natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The comments of 22 May 2012 did not contain the summary table in Annex I to the 2012 extension decision.
A Bizottság 2012. július 2-án és október 29-én, 2013. május 3-án, 2014. január 22-én és február 24-én nyújtotta be észrevételeit Belgiumnak, lehetőséget adva Belgiumnak arra, hogy megjegyzéseket fűzzön hozzájuk.
This was submitted on 5 June 2012.
A Bizottság Belgium megjegyzéseit a 2012. július 17-én, 2012. december 14-én és 2013. június 5-én kelt levelekben kapta meg.
On 9 August 2012 the Commission requested further information on, inter alia, the costs incurred by the Société Wallonne des Aéroports (hereinafter ‘SOWAER’) due to its investments in Charleroi airport and its work for BSCA.
2014. január 14-én a Bizottság további információkat kért Belgiumtól, a piacgazdasági befektető kritériumának a BSCA javára végrehajtott intézkedésekre történő alkalmazása céljából.
On 3 September 2012 the Belgian authorities submitted SOWAER's annual accounts for the years 2001 to 2004.
2014. március 24-én Belgium további információkkal szolgált.
They provided further information on 9 October and 18 October 2012.
2014. február 7-én a Bizottság kiegészítő információkat kért Belgiumtól a Ryanair javára végrehajtott intézkedésekkel kapcsolatban.
On 26 October 2012, following a meeting, the Commission requested further information.
2014. március 18-án és 24-én Belgium benyújtotta a feltett kérdésekre adott válaszok egy részét.
Belgium provided this information on 9 November 2012.
2014. február 7-én a charleroi-i repülőtéren ülést tartottak egyfelől a vallon régió, a SOWAER és a BSCA képviselői, másfelől a Bizottság szolgálatai.
The Commission received comments from the following interested parties:
2014. február 25-én és március 11-én a Bizottság Belgiumtól kiegészítő információkat, és pontosítást kért a Belgium által a Régió és a SOWAER által a BSCA javára végrehajtott intézkedésekkel kapcsolatban 2014. február 7-én és 24-én közölt adatokról.
comments were received from Interested Party C on 14 September 2012,
Belgium 2014. március 25-i és április 4-i leveleiben (és az április 9-én átadott mellékletekben) válaszolt.
comments were received from the Board of Airline Representatives on 17 September 2012, as also comments from Air France, the Association of European Airlines and the Brussels Airport Company,
A Bizottság 2014. március 17-én és 19-én, a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás (a továbbiakban: légi közlekedési iránymutatás) [8] elfogadását követően felkérte Belgiumot és az érdekelt feleket, hogy nyújtsák be észrevételeiket a légi közlekedési iránymutatás jelen ügyre történő alkalmazásával kapcsolatban.
comments were received from BSCA on 4 October 2012,
A Bizottság megkapta a Brussels Airport Company, a Brussels Airlines, a Board of Airlines Representatives, az Air France, a „Fuvarozás és környezetvédelem” társulás észrevételeit.
Ryanair submitted its comments on 3 October 2012, making reference to the comments provided on 30 September 2011, 13 April 2012 and 4 July 2012.
2014. április 11-én a Bizottság szolgálatai valamint Belgium, a BSCA és a SOWAER között újabb ülésre került sor.
Ryanair submitted further comments on 10 April 2013, 20 December 2013, and 17 and 31 January 2014.
Az ülést követően Belgium dokumentumokat, valamint egy 2014. május 5-i keltű feljegyzést nyújtott be a BSCA-ra ruházott közszolgálati feladatokról.
The Commission forwarded these comments to Belgium on 2 July and 29 October 2012, 3 May 2013, 22 January and 24 February 2014.
2014. május 5-én a Bizottság új adatszolgáltatásra irányuló kérést küldött Belgiumnak, melyre utóbbi 2014. május 13-án válaszolt.
Belgium was given the opportunity to respond to them.
Tekintettel arra, hogy a Bizottság szolgálatai kötelezettséget vállaltak rá, hogy amilyen gyorsan csak lehet, átadják Belgiumnak a határozat hollandra fordított szövegét, 2014. május 7-i levelében Belgium elfogadta, hogy a Bizottság a jelen ügyben kivételesen a határozatról szóló értesítést az EUMSZ 297. cikke értelmében francia nyelven kézbesíthesse számára.
The Commission received Belgium's observations by letters dated 17 July 2012, 14 December 2012 and 5 June 2013.
Belgium elfogadta, hogy csak a határozat francia nyelvű változata legyen irányadó, és hogy a határozat a francia nyelven történő kézbesítésekor lépjen hatályba.
On 14 January 2014 the Commission requested further information from Belgium, particularly with regard to applying the market economy operator test to the measures granted to BSCA.
2014. július 2-án a Brussels Airlines megküldte 2013. szeptember 25-én, a repülőterekre és légitársaságokról szóló iránymutatás-tervezet közzétételét követően elküldött észrevételeinek frissített változatát.
Belgium responded in letters sent on 7 and 24 February 2014.
Az észrevételeket 2014. július 4-én nyújtotta be Belgiumnak, mely 2014. július 18-án tette meg észrevételeit.
However, as these responses were incomplete, the Commission sent a reminder to Belgium on 10 March 2014, indicating the missing responses and asking Belgium to answer accordingly.
A VIZSGÁLT INTÉZKEDÉSEKKEL KAPCSOLATOS TÉNYEZŐK
On 7 February 2014 the Commission requested further information from Belgium, particularly with regard to the measures granted to Ryanair.
Az 1980-as intézményi reform
On 18 and 24 March 2014 Belgium provided some answers to the questions asked.
Az 1980. augusztus 8-i intézményi reformot követően a belga régiók megkapták a területükön található, állami tulajdonban lévő repülőterek felszereléséhez és üzemeltetéséhez szükséges hatáskört, a Bruxelles-National repülőtér kivételével, melyre vonatkozólag a belga szövetségi állam megtartotta a szóban forgó hatáskört.
Also on 7 February 2014, a meeting was held at Charleroi airport between representatives of the Walloon Region, SOWAER and BSCA, on the one hand, and the Commission services on the other.
Belgium szerint [9] a vallon kormány úgy döntött, hogy kihasználja az ilyen szállítási infrastruktúra által nyújtott gazdasági lehetőségeket, és fokozatosan végzi el a megkívánt beruházásokat.
On 25 February and 11 March 2014, the Commission asked Belgium for further information, including clarifications on the information provided by Belgium on 7 and 24 February 2014 concerning the measures granted by the Region and SOWAER to BSCA.
1989. május 2-án a vallon kormány jóváhagyta a közlekedési miniszter feljegyzését, mely szerint: „tehát a vallon végrehajtó szervek legfontosabb célja, hogy mindent megtegyenek azért, hogy a vallon repülőterek gyorsan elérjék a nyereségességi küszöböt.
Belgium responded in letters sent on 25 March and 4 April 2014 (annexes sent on 9 April 2014).
E cél elérése érdekében, különösen az infrastruktúra területén, több együttes intézkedést kell hozni.”
On 17 and 19 March 2014, following the adoption of the Guidelines on State aid to airports and airlines (hereinafter ‘aviation guidelines’ [8]), the Commission called on Belgium and the interested parties to submit their comments on the application of the aviation guidelines to this case.
A BSCA létrehozása és a Régió és a BSCA között létrejött, 1991-es megállapodás
In addition, on 15 April 2014 a notice was published inviting Member States and interested parties to submit their comments, including in this case, on the entry into force of the EU Guidelines on State aid to airports and airlines.
1991-ben a Régió létrehozta a BSCA-t, a Charleroi Bruxelles Sud (a továbbiakban: a charleroi-i repülőtér) repülőtér üzemeltetésére.
The Commission received comments from the Brussels Airport Company, Brussels Airlines, the Board of Airline Representatives, Air France, and the Association for Transport and Environment.
Az 1991. július 9-én kelt megállapodásban (a továbbiakban: a Régió és a BSCA közötti megállapodás) a Régió a BSCA-nak 50 éves időtartamra:
It forwarded these comments to Belgium on 26 May 2014.
szolgáltatási koncessziót nyújtott a charleroi-i repülőtér közterületnek minősülő részén az üzletvitel biztosítására,
The latter submitted its comments on 26 June 2014.
a köztulajdonban álló területen a repülőtér területének állandó és kizárólagos használatára vonatkozó koncessziót nyújtott.
A further meeting was held on 11 April 2014 between the Commission services on the one hand and Belgium, BSCA and SOWAER on the other hand.
A Régió és a BSCA közötti - a Megállapodáshoz csatolt műszaki előírásokat (a továbbiakban: a műszaki előírások) is tartalmazó - megállapodás meghatározza a költségeknek a vallon régió és a BSCA közötti megoszlását:
Following this meeting, Belgium submitted documents together with a note dated 5 May 2014 on the public service tasks entrusted to BSCA.
Ami a szolgáltatási konvenciót illeti, a Régió és a BSCA közötti megállapodás [10] előírja, hogy a BSCA „a saját költségére teljesíti” a repülőtér műszaki üzemeltetéséhez és üzletviteléhez kapcsolódó kötelezettségeket.
On 5 May 2014 the Commission sent a further request for information to Belgium, to which the latter responded on 13 May 2014.
Mindazonáltal a műszaki előírások 25. cikke alapján 1997. január 1-ig a Régió viseli a „tűzoltási [11] és karbantartási költségeket [12]”.
In a letter of 7 May 2014, Belgium accepted that, in this case and given the undertaking made by the Commission services to provide it as soon as possible with a Dutch translation of the decision, the Commission could exceptionally notify the decision in French under Article 297 TFEU.
Ami a köztulajdonban álló területre vonatkozó koncessziót illeti, a Megállapodás előírja, hogy a Régió feladata a koncesszióba adott terület helyreállítása, illetve az ott végzendő berendezési és telepítési munkák elvégzése [13], míg a BSCA továbbra is a koncesszióba adott terület takarításáért és karbantartásáért lesz felelős (…) [14].
Belgium accepted that only the French version of the decision would be authentic and that the decision would take effect on its notification in French.
A műszaki előírások [15] tartalmazzák továbbá a BSCA által javasolt és a Régióval történő egyeztetés alapján elfogadott, egyéves vagy többéves berendezési programot, melynek finanszírozása az ajánlatkérő feladata lesz.
On 2 July 2014 Brussels Airlines submitted an updated version of the comments that it had submitted on 25 September 2013 following the publication of the draft guidelines on State aid to airports and airlines.
Az illetékekre vonatkozólag a Megállapodás [16] előírja, hogy:
These comments were forwarded to Belgium on 4 July 2014 and the latter submitted its comments on 18 July 2014.
a BSCA jogosult a repülőtéri forgalomhoz illetve az általa esetlegesen nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó illetékek beszedésére,
BACKGROUND TO THE MEASURES INVESTIGATED
a koncesszió fejében a BSCA minden évben be kell, hogy fizesse a Régiónak a BSCA által az előző évben beszedett légiforgalmi díjak 35 %-ának megfelelő illetéket.
Creation of BSCA and SOWAER — Background to the commitments made by the Walloon Region and SOWAER concerning Brussels South Charleroi Airport
Ez az illeték felhasználható a repülőtér üzemeltetése kapcsán keletkezett környezetvédelmi problémák pénzügyi rendezésére.
Institutional reform of 1980
A Régió által a „tűzoltásra-karbantartásra” vonatkozó támogatás BSCA-nak történő kifizetésére vonatkozó intézkedések 1997 és 2002 között
Following the institutional reform law of 8 August 1980, the Belgian regions were given the necessary powers to equip and operate public airports and aerodromes situated within their territory, except for Brussels National Airport, over which the Belgian Federal State retained such powers.
A műszaki előírások 2. sz. módosító záradéka alapján a tűzoltási és karbantartási szolgáltatások költségei Régió általi finanszírozásának időtartama 2000. január 1-jéig meghosszabbításra került.
According to Belgium [9], the Walloon Government therefore decided to take advantage of the economic potential offered by such transport infrastructure and gradually make the necessary investments.
A Régió vállalta a tűzoltási és karbantartási szolgáltatások költségeinek finanszírozását 2000. évre [17] és 2001. évre [18] vonatkozóan is.
On 2 May 1989 the Walloon Government ratified a Ministry of Transport note according to which ‘The main aim of the Executive is therefore to do everything to ensure that Walloon airports and aerodromes reach their breakeven point quickly.
Ami a 2002. évet illeti, Belgium azt állítja, hogy bár a Régió mindig is azt tervezte, hogy továbbra is ellentételezést nyújt ezekre a költségekre, a SOWAER létrehozása és az új jogi keretek bevezetése késedelmet okozott ezen ellentételezés meghosszabbításának hivatalossá tételében.
To achieve this goal, several actions have to be carried out together, especially in relation to infrastructure.’
Belgium szerint a finanszírozás fenntartását megerősítette a BSCA által a vallon közlekedési és felszerelési közigazgatási szervnek címzett, és a BSCA-nak az e szolgáltatásokhoz kapcsolódó költségekre fordítható 2002. évi költségvetését nagy vonalakban bemutató, és az e szolgáltatások 2002. évi költségeinek finanszírozásának vállalását megerősítő telefonbeszélgetés kapcsán keletkezett, 2001. július 5-i levél.
Creation of BSCA and Region/BSCA agreement of 1991
A charleroi-i repülőtér 1999-2000. évi beruházási tervének alapjai
In 1991 the Region set up BSCA to manage Brussels South Charleroi Airport (hereinafter ‘Charleroi airport’).
Az 1990-es évek végén külső tanácsadók számos, a charleroi-i repülőtér fejlesztési lehetőségeire vonatkozó tanulmányt készítettek.
Under an agreement dated 9 July 1991 (hereinafter ‘Region/BSCA agreement’), the Region granted BSCA for a period of 50 years:
Végül a Régióval a BSCA-nál végzendő tőkebefektetésről a 2001 eleje óta folytatott tárgyalások keretében a Grands Travaux de Marseille megrendelt egy tanulmányt a repülőtér lehetséges fejlesztéséről [21].
a service concession for the commercial management of the public property of Charleroi airport,
Belgium szerint a meglévő infrastruktúrához kapcsolódó műszaki követelmények miatt [22] már a tanulmányok elkészülését megelőzőleg is biztos volt, hogy egy új terminált kell építeni a repülőtér északi területén.
a property concession covering the permanent and exclusive use of the airport zone.
Egyes földterületeket már korábban kisajátított az ipari park létrehozásával megbízott Intercommunale Igretec.
The Region/BSCA agreement — including the schedule of conditions annexed to the agreement (hereinafter ‘schedule of conditions’) — determines how the costs are shared between the Region and BSCA:
A 90-es években a Régió maga végzett kisajátításokat, 1999-ben pedig az Intercommunale átengedte neki az általa kisajátított földterületeket.
With regard to the service concession, the Region/BSCA agreement [10] provides that BSCA ‘shall be responsible for the cost’ arising from the obligations associated with the technical and commercial management of the airport zone.
Ezeken a földterületeken épült meg a most is működő, új utasterminál.
However, under Article 25 of the schedule of conditions, the Region will cover ‘the cost of fire [11] and maintenance [12] services ’ until 1 January 1997.
A 2000. július 20-i ülésen a vallon régió jóváhagyta a charleroi-i repülőtérre vonatkozó többéves beruházási programról szóló keretszerződés által tartalmazott iránymutatásokat, amelyekben szerepel „egy új utasterminál koncepciója” is, 113,74 millió EUR összköltségvetéssel.
With regard to the property concession, the agreement provides that the Region is responsible for preparing the concession area, as well as for any development, installation and equipment work in this area [13], whilst BSCA is responsible for cleaning and maintaining the concession area … [14].
táblázat
The schedule of conditions [15] also provides for an annual or multiannual equipment programme, proposed by BSCA and decided in agreement with the Region, that will be financed by the concession authority.
A 2000. július 20-i keretmegállapodás által tartalmazott infrastrukturális beruházások
BSCA is authorised to collect air traffic fees as well as fees corresponding to any services provided,
Összesen BEF
as consideration for the concession, BSCA pays the Region an annual fee of 35 % of the airport charges collected by BSCA in the previous year.
Összesen EUR
This fee is allocated to a fund for the financial resolution of any environmental problems caused by the airport's operation.
Földterület
Measures relating to payment of the ‘fire-maintenance’ subsidy by the Region to BSCA from 1997 to 2002
Infrastruktúra
Under Amendment No 2 to the schedule of conditions, payment of the ‘fire and maintenance services cost’ by the Region was extended until 1 January 2000.
A feljegyzés meghatározza az új terminál kapcsán felmerült költségek jelenlegi összegét: „ha a repülőtér valós igényei szükségessé teszik (…), az új terminál és az azt kiszolgáló infrastruktúra kialakítása 1514 MBEF nagyságrendű”, (azaz körülbelül 37,5 millió EUR nagyságrendű) „beruházással járhat”, de nem adja meg az összeg kifizetésének esedékességi dátumait (lásd a 9. táblázatot).
The Region also paid the fire and maintenance services cost for the years 2000 [17] and 2001 [18].
Ekkor a charleroi-i repülőtér beruházási programjának finanszírozási módjait még nem határozták meg [23].
As regards the year 2002, Belgium states that, although the Region had always planned to continue granting compensation for these costs, the creation of SOWAER and the introduction of a new legal framework led to a delay in formalising the extension of this compensation.
táblázat
According to Belgium, the continuation of this payment was confirmed in a letter of 5 July 2001 sent by BSCA to the Walloon transport and facilities administration, detailing the main lines of BSCA's 2002 budget covering the costs of these services, following a telephone conversation during which the payment of these services by the Region for 2002 had apparently been confirmed.
A 2000. november 8-i határozathoz csatolt feljegyzésben szereplő infrastrukturális beruházások
Formulation of the investment plan for Charleroi airport in 1999-2000
2004 után
At the end of the 1990s, a number of studies on the options for developing Charleroi airport were carried out by external consultants.
A összesen
Thus the Region asked Tractebel to conduct a strategic development study on Charleroi airport.
B összesen
This study was completed in April 2000 [19].
Terminál
At the same time, a study carried out by Roland Berger International Management Consultant in July 2000 examined the development of an airport strategy for Wallonia [20].
Összesen
According to Belgium, even before these studies and due to technical constraints associated with the existing infrastructure [22], it was clear that a new terminal needed to be built in the northern part of the site.
2001. július 1-jén a Régió létrehozott egy kizárólag az ő ellenőrzése alá tartozó vállalatot, a Société Wallonne des Aéroports-ot (a továbbiakban: SOWAER) a Régió repülőtéri infrastruktúrájának fejlesztésére, az infrastruktúrának a repülőterek üzemeltetői rendelkezésére bocsátására, üzemképes állapotban tartására, és a nagy karbantartási és javítási költségek finanszírozására.
Land had already been compulsorily purchased by the intercommunal body Igretec, which was responsible for creating the ‘Aéropôle’ airport business park.
Ezt megelőzőleg a „pénzügyi mechanizmus bevezetése és egy specializált társaság létrehozása” tárgyában hozott, 2001. május 23-i határozatban a Régió jóváhagyta a SOWAER alapszabályát és 2001-2004-es időszakra [24] vonatkozó pénzügyi tervét, és a charleroi-i repülőtérre vonatkozóan egy 3753 MBEF, azaz körülbelül 93 millió EUR, ezen belül az új terminálra egy 28 millió EUR beruházási összeget (lásd a 3. táblázatot).
The Region itself compulsorily purchased further land during the 1990s, and in 1999 Igretec transferred to the Region the land that it had purchased.
táblázat
It was on this land that the new passenger terminal, which is now operational, was built.
A SOWAER - Régió által 2001. május 23-án jóváhagyott - pénzügyi tervében előírt infrastrukturális beruházások
Table 1
Ez a pénzügyi terv a rá átruházott feladatok alapján a SOWAER bevételei közé sorolta a környezeti alap fennmaradó összegét.
Infrastructure investment planned by the framework agreement of 20 July 2000
A SOWAER és a BSCA közötti, 2002. április 15-i megállapodás és a Régió és a BSCA közötti, 2002. március 29-i megállapodás 3. sz. módosító záradéka
(million)
2002. április 15-én a SOWAER, mely 2002. március 29-én átvette az 1991-ben a BSCA-nak nyújtott, köztulajdonban álló területre vonatkozó koncessziót, a BSCA-val köztulajdonban álló területre vonatkozó alkoncessziós megállapodást kötött (a továbbiakban a SOWAER és a BSCA közötti 2002. évi megállapodás), melynek értelmében:
Total BEF
a BSCA 2040-ig kizárólagos joggal használhatja üzemeltetési célra a repülőtér területét.
Total EUR
A repülőtér területének rendelkezésre bocsátása, a beruházási program megvalósítása és a nagy volumenű karbantartási munkák kivitelezése fejében a BSCA-nak koncessziós díjat kell fizetnie, mely az alábbiakból áll:
Land
a légiforgalmi díjak 35 %-ának megfelelő, és az - idővel változtatható - rögzített felső határú, változó összegű éves díjrész (a továbbiakban: a rögzített felső határú változó díj),
Infrastructure
egy - időben szintén változtatható - éves átalánydíj (a továbbiakban: átalánydíj).
On 8 November 2000 the Region adopted a decision implementing its decision of 20 July 2000, amending the assumptions of the multiannual investment programme and increasing the total investment cost to EUR 121 million.
Ezzel szinte egyidejűleg, 2002. március 29-én a Régió és a BSCA módosító záradékot fogadott el, mely módosítja a Régió és a BSCA közötti megállapodást.
However, according to the note attached to this decision, ‘investments in the new terminal and its associated infrastructure will only be made as and when specific needs arise.
E módosító záradék – a Régió és a BSCA [26] közötti megállapodást módosító 3. megállapodás – szerint:
The funding of these investments must be examined as the work is carried out’.
egy támogatást, mely lehetővé teszi számára a földterületek, építmények és repülőtéri infrastruktúra SOWAER általi rendelkezésre bocsátásáért fizetendő költségek viselését.
The arrangements for financing the Charleroi airport investment programme were also not detailed at this stage [23].
a BSCA „karbantartási és tűzoltási” szolgáltatásokra vonatkozó kiadásait (kiadások és beruházások) fedező támogatás.
Table 2
A 3. sz. módosító záradék módosítja továbbá a műszaki előírások 25. cikkét, előírva, hogy a tűzoltási és karbantartási szolgáltatások költségére vonatkozó pénzügyi mérlegnek tartalmaznia kell a beruházási költségeket és/vagy a beruházások értékcsökkenési leírását is.
Infrastructure investment planned by the note attached to the decision of 8 November 2000
A 2003. április 3-i beruházási program felülvizsgálata
A: Direct financing by the Region; B: Investment grants. (million)
2003. április 3-án a vallon kormány tudomásul vette, hogy a beruházási program felülvizsgálatra kerül.
Post-2004
Ez a felülvizsgálat módosítani tervezte az új terminál kapacitását a beruházási program eredeti változatában elhatározott szinthez képest.
Terminal
A SOWAER és a BSCA közötti, 2006. április 4-i megállapodás és a SOWAER és a BSCA közötti, 2006. március 10-i megállapodás 5. sz. módosító záradék
Total
2006. április 4-én a SOWAER és a BSCA közötti 2002. évi megállapodás helyébe egy új Megállapodás lépett (a továbbiakban: a SOWAER és a BSCA közötti 2006. évi megállapodás).
Creation of SOWAER on 1 July 2001
a Régió ellentételezi a BSCA tűzvédelmi és földi és repülőtéri közlekedésbiztonsági szolgáltatásokkal kapcsolatban felmerült költségeit,
On 1 July 2001 the Region formed a company under its exclusive control, the Société Wallonne des Aéroports (hereinafter ‘SOWAER’), to develop the Region's airport infrastructure, place this infrastructure at the disposal of the airport management companies in question, and keep it operational by covering the costs of major repairs and maintenance.
ez egy rögzített felső határú ellentételezés.