natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this respect, the Commission notes that, when the 1999 agreements were signed, EU airports were regarded by many as forming part of a public administration pursuing social and regional objectives and were therefore funded by public authorities, whatever their profitability.
Haszonkulcs a marketingintézkedéseket megelőzően
In fact, a majority of EU airports is still currently benefiting from public funding to cover investment and operating costs.
marketingintézkedések
Therefore, the Commission considers that these airports' charges tend not to be determined with regard to market considerations, and in particular sound ex ante profitability prospects, but essentially with regard to social or regional considerations.
Haszonkulcs a marketingintézkedéseket követően
The Commission further notes that, even though some airports are privately owned or operated without social or regional considerations, their charges may be heavily influenced by the charges applied by the majority of publicly subsidised airport operators, as these latter charges are taken into account by airlines during their negotiations with the privately owned or operated airports.
EU FORGALOM
In the present case, the airports used as benchmarks received public funding before their privatisation, and even afterwards.
táblázat
Liverpool Airport has benefited in particular from co-financing under the EU Structural Funds, and the loss-making Prestwick Airport was recently renationalised for the symbolic sum of GBP 1.
Utasok 75 % (75 utas)
Moreover, it is not clear whether the cost of the existing infrastructure was taken into account when these reference airports were privatised.
táblázat
Lastly, the comparability of the figures in the Oxera study is limited by the fact that the charges paid at Marseille Provence Airport do not take account of the marketing agreement with AMS, whereas the charges indicated for all the other airports are net of any contribution by the airport to Ryanair's marketing activities.
A jövedelmezőség elemzése (ezer EUR, folyó árakon)
Under those circumstances, the Commission is unable to identify an appropriate benchmark for establishing a genuine market price for the services provided by the airport operator.
Forrás: Aktualizált 2005. szeptember 15-i üzleti terv (FT – fapados terminál).
Profitability analysis
2005-2021 ÖSSZESEN
In the absence of a clearly defined benchmark, the Commission considers that the ex ante incremental profitability analysis is the relevant criterion for assessing the agreements proposed or concluded by airport operators with individual airlines.
Belső megtérülési ráta
In this context, the measures under investigation form part of the airport's overall strategy leading to profitability, at least in the long term.
Cash-flow összesen 2021. végi nettó könyv szerinti értékkel, FT nélkül
The Commission considers that setting different charges is a normal commercial practice.
Cash-flow összesen 2021. végi nettó könyv szerinti értékkel, FT -vel
However, this practice must be justified by commercial considerations in order to satisfy the market economy operator test [81].
CASH-FLOW KÜLÖNBSÉG
France argues that Marseille Provence Airport acted rationally, and supports its statement with the airport's ex ante calculations.
Cash-flow összesen 2021. végi aktualizált nettó könyv szerinti értékkel, FT nélkül
In order to assess this criterion, the Commission will take account of both the aeronautical revenue (airport charges) and the revenue from the airport's non-aeronautical activity (shops, car parks, etc.).
CASH-FLOW ÖSSZESEN 2021. végi aktualizált nettó könyv szerinti értékkel, FT-vel
Reductions in the charges for creating new routes
ÖSSZESÍTETT CASH-FLOW KÜLÖNBSÉG
The CCIMP introduced two different schemes of reduced charges to encourage the creation of new air routes.
Az egyszerűsített terminálprojekt jövedelmezőségének és a megfelelő díjmértéknek a megállapítása érdekében a körültekintő gazdasági szereplő figyelembe vesz valamennyi repüléssel összefüggő és repülésen kívül bevételt, tekintettel a forgalom iránti kereslet rugalmasságára a tervezett repülőtéri díj mértékéhez viszonyítva.
On 6 December 2004 the Cocoéco voted to create a reduction of 90 % in the first year and 50 % in the second year on the landing, lighting and parking charges for passenger flights.
Az utasforgalmi díj és az utasforgalmi funkció költségének szintje közötti eltérés, amelyet a repülésen kívüli bevételek fedeznek, tehát nem jelent a légitársaságok részére biztosított előnyt, hanem az az üzemeltető mögöttes optimalizációjának következménye, amely éppen ellenkezőleg, a projekt jövedelmezővé tételére irányul.
The assumptions made in the original study seemed realistic at that time.
Eredeti
Given that the airport had a positive margin and as this measure did not require any initial investment, the Commission concludes that it satisfies the market economy operator test.
Visszamenőleges
As regards the reduction applicable from 15 February 2005 to 31 July 2009, France has produced the Cocoéco meeting records of 14 September 2009 according to which, on the one hand, 83,1 % of the reductions benefited routes that continued after the end of the reductions and, on the other hand, the modulation did not involve any capacity investment.
2009-ben a díjmértékeket kiigazították, miután a Conseil d'État megsemmisítette a díjmértékeket.
Lastly, the economic impact study on the modulation proposed during that Cocoéco meeting concluded that, for every passenger taking a flight benefiting from the modulated charges, the average margin over the three years that the measure applied was positive:
A 2009. február 18-i Cocoéco döntése részletesen ismerteti az e díjmértékek rögzítését eredményező, az egyes terminálokhoz kapcsolódó, a Mazars-iroda 2008-ban készített tanulmányában ismertetett, a következő hat évet érintő költségeken és bevételeken alapuló számítási módszereket.
for mp1: EUR […]* – EUR […]* = EUR […]*
E tanulmány keretében, és az azt alátámasztó előrejelzések alapján a figyelembe vett költségek az egyes terminálokhoz kapcsolódó épületekre vonatkozó költségeket, a karbantartási és fenntartási költségeket, továbbá az utasforgalmi funkcióhoz való kapcsolódásuk és az egyes terminálok céljaira való felhasználásuk arányában az üzemeltetési költségeket érintik.
for mp2: EUR […]* – EUR […]* = EUR […]*
A figyelembe vett bevételek kiterjednek a repülőtéri díjak bevételeire (utasforgalmi díjak és check-in pultok), illetve repülőtéren keletkezett, és az egyes terminálokhoz kapcsolódó kereskedelmi bevételekre (üzletek és parkolás).
This result showed that the initial ex ante calculations were in fact very conservative.
Úgy tűnik, hogy az utasforgalmi díj mértékeit oly módon állapították meg, hogy a repüléssel összefüggő bevételek az utasforgalmi funkció vonatkozásában ugyanolyan haszonkulcsot fedezzenek az mp1 terminálon és az mp2 terminálon [50 % és 80 % között a 2007.
In particular, well over 20 % of the new routes continued after the end of the initial reductions.
2008., 2009. és 2010. években]*.
Consequently, when the business plans were updated and subsequent studies were carried out, the assumptions were updated to take account of the initial experience gained with this measure.
A 2009. február 18-i határozatban ismertetett pénzügyi adatokból kitűnik, hogy ha egyszerre vesszük figyelembe a repülőtéri díjak bevételét és az utasforgalmi funkcióhoz kapcsolódó kereskedelmi bevételeket, azok az mp2 terminál e funkciójának költségeit [100 % és 140 % közötti mértékben fedezik a 2007., 2008., 2009. és 2010. évek vonatkozásában]*, figyelemmel az utasforgalmi díj 2009. május 25-i határozatban rögzített mértékére.
Based on this experience, a second incentive scheme for new routes was adopted on 18 September 2009 and came into force on 1 February 2010.
Az mp2 terminálon az utasforgalmi díjmértékeket egy előzetes pénzügyi tanulmány alapján rögzítették.
This scheme granted a reduction of 60 % in the first year of operation of a new route, 45 % in the second year and 20 % in the third year.
Az utóbbi minden alkalmazandó csökkentést figyelembe vett.
It also aimed to generate a profit margin.
A pénzügyi tanulmány szerint az egyes terminálok díjainak fedezniük kell a vonatkozó költségeket.
Based on the above calculations, the profitability of this second scheme was also plausible.
A tanulmány arra a megállapításra jutott, hogy a nettó jelenérték pozitív.
This scheme was gradually withdrawn and finally ended on 31 October 2011.
Míg az új díjmértékeket úgy számítják ki, hogy a repülőtér összes költségét fedezzék, az egyes közös terhek terminálok közötti elosztását szolgáló korrekciót követően, az eredeti díjmértékek már fedezték a légitársaságok és valamennyi további utas érkezéséhez közvetlenül kapcsolódó határköltségeket is.
The Commission therefore concludes that this measure also satisfies the market economy operator test, as it was expected to make additional profits.
Ebből következően mindenkor arra számítottak, hogy a légitársaságok tekintetében alkalmazott díjmértékek legalább a repülőtér légitársaság által igénybevételével kapcsolatos határköltségeket fedezik.
Free overnight parking
Egyébként az mp2 terminál megépítéséhez vezető eredeti üzleti tervben a repülőtér pozitív nettó jelenérték elérésére számított.
From 1 March 2005 to date, parking between 22.00 and 06.00 has been free for passenger aircraft, for five weekly frequencies to the same destination during a minimum IATA season and for aircraft parking for at least six consecutive hours between 22.00 and 06.00.
A díjmértékek bármilyen új módosítását megelőzően a repülőtér ésszerű becsléseket készített, amelyek szerint az intézkedések pozitívan járulnak hozzá a repülőtér jövedelmezőségéhez.
This measure applies in a non-discriminatory manner to both terminals and to all airlines.
Ennélfogva a Bizottság úgy véli, hogy az mp2 terminál díjmértékeit rögzítő határozat megfelel a körültekintő piacgazdasági szereplő elvének.
According to France, overnight parking at the airport allows airlines to board passengers for the first slot in the morning and to land right at the end of the day, which, for medium-haul flights, means that four rotations a day can be accommodated instead of three.
Ugyanez áll az ezen díjmértékeket a 2006–2008. évekre, illetve 2009. augusztus 1-jétől megállapító 2009. május 25-i határozatra.
France maintains that a study conducted as part of the 2004 accounts proves the ex ante profitability of this measure for the airport operator.
Az AMS-szel kötött marketingszerződés
This study was based on the assumption that, for Terminal mp1, only national medium-haul flights were likely to generate additional rotations due to the overnight parking charge being waived.
A Ryanair és az AMS számára nyújtott gazdasági előny közös vizsgálata
For Terminal mp2, each of the aircraft of its low-cost airline customers not operating single daily return flights from their overnight base was regarded as likely to generate an additional daily rotation.
A Bizottságnak először azt kell megvizsgálnia, hogy az általuk esetlegesen élvezett gazdasági előny azonosítása céljából a Ryanairt és az AMS-t külön-külön vagy együttesen kell-e vizsgálni.
A weighting factor of 50 % was applied to these additional rotation assumptions.
A Bizottság mindenekelőtt megállapítja, hogy az AMS a Ryanair 100 %-os leányvállalata, valamint, hogy egyik igazgatója a Ryanair felsővezetője [82].
The study used the assumption that the additional costs generated by the overnight parking were limited to labour, maintenance, repair and consumable costs, estimated at EUR […]* per night and per aircraft.
A Bizottság egyebekben megállapítja, hogy e társaságot valójában kizárólag abból a célból hozták létre, hogy marketingszolgáltatásokat nyújtson a Ryanair honlapján, és hogy nem végez más tevékenységet.
The assumptions made in the original study seemed realistic at that time.
Ezenfelül a CCIMP repülőtéri tanácsa 2005. november 15-i ülésének előkészítő irataiból kitűnik, hogy a Ryanair honlapján a reklámszolgáltatások vásárlása, illetve a az új útvonalak indításával kapcsolatos támogatási mechanizmus létrehozása egyaránt olyan költségfeltételek kialakítását célozta a Marseille Provence repülőtéren, amelyek lehetővé teszik a Ryanair jövedelmezőségi kritériumainak kielégítését, többek között egy repülőgép-bázis kialakítása tekintetében.
However, it is apparent from a study conducted in 2008 that the costs were underestimated, but this study relied on the fact that the additional rotations generated by this measure would still result in a net profit from 2010.
A Franciaország által válaszában előterjesztett érvekből az is kitűnik, hogy az AMS-szel kötött szerződés pénzügyi részletszabályait a Ryanair által működtetett egyes járatok kapcsán megállapított pénzügyi haszonkulcsok függvényében rögzítették.
It appears from all this information that the CCIMP acted as a market economy operator in taking the decision to grant free overnight parking at Marseille Provence Airport.
Franciaország arra is rámutatott, hogy az AMS-szel kötött szerződés különböző kötelezettségvállalásokat tartalmazott a Ryanair részéről a repülőtéren bázissal rendelkező repülőgépek számát, a napi gyakoriságok számát és az éves utasszámot illetően.
Financing of marketing activities
Végül Franciaország válaszában rámutat, hogy a CCIMP magatartását „az új útvonalak kialakítását célzó módosítások, és a kizárólag a Ryanair-járatokat érintő AMS-szerződés együttes hatása” alapján kell értékelni, és hangsúlyozza, hogy „a különböző intézkedésekre együttesen vonatkozó ezen tanulmány valóban különösen releváns a jelen ügyben” [83].
An initial scheme for financing marketing activities was introduced at Marseille Provence Airport by a CCIMP decision of 21 November 2005.
Végül a Bizottság emlékeztet arra, hogy e megközelítést követte a pau-i repülőtéren hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló, 2007. november 29-i határozatában, az ugyanezen a repülőtéren az eljárás kiterjesztéséről szóló, 2012. január 25-i határozatában, valamint a La Rochelle-i és angoulême-it repülőtereken az eljárás megindításáról szóló, 2012. február 8-i és március 23-i határozatában.
However, this scheme was withdrawn before it entered into force.
Ezen okok összessége miatt együttesen kell értékelni a Ryanair és az AMS javára hozott intézkedéseket annak eldöntése céljából, hogy fennállt-e a gazdasági előny, mivel a Ryanair és az AMS ténylegesen a szóban forgó intézkedések egyetlen kedvezményezettjét alkotják [84].
According to France, it resulted in a single payment [of less than EUR 300000]* to the airline bmibaby.
A Bizottság egyebekben megjegyzi, hogy a repülőtér üzemetetői részéről az AMS által a Ryanair honlapján nyújtott marketingszolgáltatásokból eredő egyetlen potenciális előny abból ered, hogy nőtt a Ryanairt igénybe vevő utasok száma.
France has argued that this sum, in so far as it may constitute State aid, is covered by Regulation (EC) No 1998/2006.
Márpedig a forgalomra és a telítettségre vonatkozó becslések lényeges összetevői a Ryanairrel kapcsolatba lépés jövedelmezőségére vonatkozó elemzésnek [85].
In 2012 bmibaby ceased trading.
A Bizottság ebből következően úgy ítéli meg, hogy a körültekintő piacgazdasági szereplő kritériumának alkalmazása szempontjából a Ryanairrel való üzleti kapcsolatra lépés célszerűségének értékelése [86] során nem lehet figyelmen kívül hagyni a marketingszerződések párhuzamos megkötését és különösen azok költségeit.
The Commission concludes that this aid does indeed constitute de minimis aid.
A körültekintő piacgazdasági szereplő kritériuma
Setting of the passenger charge for Terminal mp2
2006. május 19-én a CCIMP ötéves időtartamra ajánlati felhívás és előzetes közzététel nélkül egy alkalommal ugyanilyen időtartamra meghosszabbítható reklámhelyvásárlási szerződést kötött az AMS társasággal, a Ryanair légitársaság 100 %-os leányvállalatával.
The financial plan in the November 2004 business plan, which was produced prior to the decision being taken to construct Terminal mp2, showed that this was a solution that could solve the congestion problems while offering better prospects for profitability.
A Cocoéco 2009. február 18-i határozatában a 2009. május 25-i határozat tárgyát képező díjmértékek rögzítése kapcsán kiemelték, hogy az AMS-szerződés költsége a szerződés időtartamára, vagyis 2006. október és 2011. október között […]* EUR, vagyis évi […]* EUR.
Taking into account the subsidy received for the construction of Terminal mp2, the 15-year business plan produced when the decision was taken to construct the terminal indicated that this project would be profitable for the airport.
Franciaország elsődlegesen előadja, hogy az e szerződés alapján teljesített kifizetések megfelelnek az online marketingszolgáltatások piaci árának, és ebből arra a következtetésre jut, hogy a CCIMP körültekintő piacgazdasági szereplőként járt el, amikor szerződést kötött az AMS-szel.
The business plan was updated twice, in 2005 and 2006, before Terminal mp2 came into operation.
Ugyanakkor, ahogy az a 7.2.2.5. szakaszban kifejtésre került, a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az AMS társaságnak és a Ryanair társaságnak nyújtott esetleges előnyöket együttesen kell elemezni, a légitársaság és leányvállalata által nyújtott szolgáltatások elválaszthatatlan jellegére figyelemmel.
Each of these business plans confirmed that the construction of Terminal mp2 was the best solution to ensure the best prospects for profitability.
A Bizottság ugyanis úgy véli, hogy az AMS által biztosított marketingszolgáltatások potenciális értéke a Ryanair forgalmának növelésén alapul.
The 2006 update of the business plan, which was produced before the passenger charges were set for Terminal mp2, takes into account not only the reduced charges for new routes and parking, but also the marketing measures.
Franciaország válaszából úgy tűnik, hogy egyetért ezzel az elemzéssel.
It also proves the profitability of Terminal mp2 for the airport, while taking account of the reduced charges.
Franciaország ugyanis előadja, hogy egy körültekintő gazdasági szereplő egy Ryanair által üzemeltetett járat jövedelmezőségének megállapítása céljából együttesen elemezte volna a Ryanairre alkalmazandó díjkeretet és az AMS-től vásárolt marketingszolgáltatások költségét, valamint, hogy a CCIMP is ezt az okfejtést követte a szerződés megkötéséről szóló 2006. május 19-i határozatában.
Calculation of the financial margin per flight after applying the reduced charges and marketing measures (full-cost method):
Mivel az AMS által nyújtott marketingszolgáltatások elválaszthatatlanok a Marseille Provence repülőtér és a Ryanair légitársaság közötti kapcsolatok keretétől, ezért a két vállalat részére nyújtott előnyöket együttesen kell tanulmányozni.
Table 10
Ennélfogva a CCIMP részéről az AMS-szel 2006. május 19-én kötött szerződés megkötésének időpontjában tanúsított magatartást nem lehet az egyéb, hasonló szolgáltatást nem kínáló internetes hirdetők ajánlataival összehasonlítva értékelni.
B737 67-tonne aircraft — GA:5 — capacity: 189 pax
Franciaország másodlagosan előadja, hogy a CCIMP által az AMS-szel kötött szerződés jövedelmező beszerzést jelent a Marseille Provence repülőtér számára, különösen az mp2 terminál tevékenysége szempontjából.
1st year
Emlékeztetni kell arra, hogy az mp2 terminál építésébe irányuló beruházás jövedelmezőségére vonatkozó tanulmány (a 2006. májusban aktualizált 2005. szeptemberi üzleti terv) nem az AMS-szel kötött szerződés költségeit veszi figyelembe, hanem a marketingköltségekből való részesedés előző mechanizmusával kapcsolatos költségeket.
2nd year
E mechanizmust végül nem alkalmazták, ahogy az kifejtésre került a 7.2.2.3. szakaszban.
3rd year
Franciaország előterjeszt egy, a Ryanair járatokhoz kapcsolódó pénzügyi haszonkulcsok 2007–2021 közötti időszakot érintő jövedelmezőségével kapcsolatos, 2005. szeptemberben készült és 2006. májusban az AMS-szel kötött szerződés megkötését megelőzően aktualizált tanulmányt, amelyre a CCIMP a szerződés megkötéséről szóló, 2006. május 19-i határozat meghozatala céljából támaszkodott.
4th year
E tanulmány az alábbi adatokon alapul (a 2007. év vonatkozásában):
INCOME
a járatonkénti pénzügyi haszonkulcs, az AMS-szerződés költségének figyelembevétele nélkül, az mp2 terminálon egy B737 repülőgép esetében […]* EUR,
EXPENSES
a Ryanair forgalma képviseli a „low cost” forgalomra vonatkozó feltételezések 85 %-át,
NATIONAL TRAFFIC
a Ryanair forgalma 2694 járatot jelentett (egy 75 %-os telítettségű, 189 hellyel rendelkező repülőgépnek megfelelően).
Landing
E tanulmány rámutat, hogy a Ryanair társaság jelenléte a Marseille Provence repülőtéren a számára nyújtott díjfeltételek – többek között az új útvonalak és az éjszakai parkolás után nyújtott csökkentések – mellett, figyelemmel a leányvállalatától vásárolt marketingszolgáltatásokra is, azt eredményezi, hogy a repülőtér az első három évben veszteségeket szenved el, és csak a működés 4 évétől jelent pozitív haszonkulcsot a repülőtér számára.
Lighting
[87]
Parking < 1 hour
Az üzleti tervekből kitűnik, hogy 15 évre (2007–2021) a valamennyi járatra vonatkozó átlagos haszonkulcs kellően magas ahhoz, hogy kielégítse a körültekintő piacgazdasági szereplő jövedelmezőségi elvárásait.
Passengers 75 % (142 pax)
A 2006. május 19-i szerződést a repülőtér forgalmának középtávú fejlesztése érdekében kötötték meg.
Check-in desks
Az AMS szerződés az mp2 terminál építési projektje eredeti üzleti tervében eredetileg előírt marketingintézkedések helyébe lépett.
Aeronautical subtotal
Az AMS-szel kötött szerződés Ryanair-utasonkénti átlagos költségei tehát lehetővé tették az mp2 terminál teljes építési projekt jövedelmezőségének megalapozását.
Shops
táblázat
Car parks
Az AMS-szerződés jövedelmezőségének szimulációja a Ryanair forgalmához képest (a díjmérték-módosítások hatásait is tartalmazza)
TOTAL per flight
A teljes forgalomra vonatkozó feltevés
Margin before marketing measures
Ryanair induló utasok ([…]* %)
Marketing measures
Ryanair induló járatok száma
Margin after marketing measures
AMS reklámhely-vásárlások (EUR)
EU TRAFFIC
A szerződés éves ára
Table 11
Az AMS-szel kapcsolatos forgalom haszonkulcsa
FOCKER 100 45-tonne aircraft — GA:5 — capacity: 100 pax
Az AMS-szerződés utasonkénti állagos ára 5 évre számítva
Passengers 75 % (75 pax)
Az AMS-szerződés utasonkénti állagos ára 10 évre számítva
Table 12
Bevételek (EUR)
Profitability analysis (EUR '000 at current prices)
Költségek (EUR)
Source: Updated Business Plan of 15 September 2005 (NBV — net book value; LCT — low-cost terminal).
Haszonkulcs (EUR)
TOTAL 2005-2021
Nettó haszonkulcs (EUR)
Internal Rate of Return
Nettó jelenérték […]* % (EUR)
TOTAL CASH FLOW with NBV end 2021 without LCT
Ebből következően a légitársaságok tekintetében alkalmazott díjmértékek az ismertetett különböző csökkentéseket és az AMS-szel kötött szerződés költségeit figyelembe véve mindenkor fedezik legalább a repülőtér légitársaság általi igénybevételéhez kapcsolódó többletköltségeket.
TOTAL CASH FLOW with NBV end 2021 with LCT
A díjmértékek bármilyen új módosítását és az AMS-szel kötött marketingszerződés aláírását megelőzően a repülőtér ésszerű becsléseket készített, amelyek szerint az intézkedések pozitívan járulnak hozzá a repülőtér jövedelmezőségéhez.
DIFFERENTIAL CASH FLOW
Az eredeti üzleti tervben és új változataiban elképzelt feltevések és egyéb forgatókönyvek, illetve a későbbi intézkedésekhez kapcsolódó pénzügyi számítások realisztikusnak tűntek megfogalmazásuk időpontjában.
Updated TOTAL CASH FLOW with NBV end 2021 without LCT
A későbbi fejlemények azt mutatták, hogy valójában inkább óvatosak voltak.
Updated TOTAL CASH FLOW with NBV end 2021 with LCT
Ezenfelül ezeket rendszeresen naprakésszé tették és felülvizsgálták, a díjmértékeket rendszeresen kiigazították, annak érdekében, hogy biztosítsák a repülőtér hosszú távú és a díjmérték-módosítások rövid távú jövedelmezőségét.
TOTAL DIFFERENTIAL CASH FLOW
A TÁMOGATÁS FENNÁLLÁSÁRA VONATKOZÓ KÖVETKEZTETÉS