natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The schedule of charges presented by Germany entered into force on 1 October 2005.
Hajtóműindító egység
According to that schedule, the landing charges are determined by reference to the aircraft's maximum take-off weight (‘MTOW’) and the number of passengers on board.
Földi villamosenergia-ellátó berendezés
For scheduled flights with more than 50 passengers, however, a lump sum of EUR 6 per passenger is envisaged.
Repülőgép takarítása (normál)
That lump sum covers all airport charges, including the security charge of EUR 3,58.
Repülőgép takarítása (éjszakai állomásozás)
A series of discounts are available where certain conditions are fulfilled:
Repülőgép jégtelenítése
New scheduled connections:
Jégtelenítő folyadék és víz
If the airline bases an aircraft at the airport, the 100 % discount can be extended for an additional six months.
Autókölcsönző pult
New charter connections:
Beállás a hangárba eseti műszaki karbantartás céljából
the Airport grants a 100 % discount on landing, handling and passenger charges for any airline newly operating from Zweibrücken until a threshold of 100000 passengers is reached;
Legalább évi 4 sajtókonferencia
consequently, for these first 100000 passengers, no landing, handling or passenger charges have to be paid.
A repülőtér által szervezett legalább évi két út újságírók számára
The airline has to serve the new destination daily during the summer schedule and at least three times per week during the winter schedule.
Számítógép, nyomtatók, telefon, fax és SITA-berendezések
Airlines fulfilling certain further conditions — such as increasing the frequency of their services by 50-100 % in two consecutive summer schedules and reaching a certain passenger-threshold — are granted a further 100 % discount for an additional 50000-100000 passengers.
Az eljárás megindításáról szóló határozat először megállapította, hogy mivel az FZG, amely számos légitársaságnak árengedményt adott a repülőtéri díjakból, teljes mértékben az állam tulajdonában volt és az állam irányította azt, ezekre az árengedményekre úgy kell tekinteni, hogy azokat az állami forrásokról való lemondással ítélték oda.
Charges paid by Germanwings
A határozat továbbá úgy vélte, hogy az állam nagy valószínűséggel részt vett a légitársaságokkal kötött szerződések tényleges megkötésében, és hogy a kapcsolódó állami felügyeleti hatóságnak jóvá kellett hagynia a repülőtér díjszabását; ebből kifolyólag a légitársaságok számára nyújtott, repülőtéri díjakra vonatkozó árengedmények az államnak tudhatók be.
In August/September 2006, Germanwings and FZG concluded an agreement regarding the establishment of the route Zweibrücken — Berlin-Schönefeld, starting in September 2006.
Annak megválaszolásához, hogy az árengedmények előnyhöz juttatták-e a vonatkozó légitársaságokat, az eljárás megindításáról szóló határozat emlékeztetett arra, hogy meg kell vizsgálni, hogy az FZG az árengedmények odaítélésekor piacgazdasági szereplőként járt-e el.
That contract envisaged charges of EUR […] per passenger, covering landing, parking, passenger and security charges.
A piacgazdasági szereplő tesztjén való megfeleléshez bizonyítani kell, hogy az árengedmények odaítéléséről szóló döntés szilárd gazdasági logikán alapult és javította a repülőtér jövedelmezőségét.
The charges were discounted by […] for the first year of operation.
Ezenkívül egy adott légitársasággal megkötött szerződéshez kapcsolódóan a repülőtér által termelt bevétel nem lehet alacsonyabb, mint az adott légitársaságnak nyújtott repülőtéri szolgáltatások költségei.
From 16 September 2007 onward, Germanwings paid EUR […] per passenger, while from 1 January 2008 onward that payment was reduced to EUR […] per passenger.
Az eljárás megindításáról szóló határozat megállapította, hogy semmi nem utalt arra, hogy Németország előzőleg összehasonlította volna a vonatkozó légitársaságokkal kötött szerződések időtartama alatt várhatóan felmerülő költségeket és bevételeket.
On 9 January 2011, Germanwings discontinued its service to and from Zweibrücken.
Megállapította, hogy az FZG a kereskedelmi működésének kezdetétől fogva egyre nagyobb veszteséget termelt, és hogy a szerződésekben nem volt olyan, más szerződésekben gyakori záradék, amely lehetővé tette volna az FZG számára, hogy behajtsa az árengedményeket, amennyiben a légitársaságok úgy döntenek, hogy beszüntetik működésüket Zweibrückenben.
Charges paid by TUIFly
Az eljárás megindításáról szóló határozat azt is megállapította, hogy ha a zweibrückeni repülőtér piacgazdasági szereplőként járt volna el, fontolóra kellett volna vennie, hogy a repülőtér bezárása esetleg kevésbé lenne költséges, mint a működés folytatása.
Germany provided a contract between FZG and TUIFly, according to which TUIFly had to pay a lump sum of EUR […] per passenger, covering all relevant charges.
A határozat felkérte Németországot, hogy nyújtson be információt a repülőtér bezárásával járó költségeknek és a működés folytatásával járó költségeknek az összehasonlításáról.
Nevertheless, it further submitted that TUIFly was exempted from all charges for the first […] passengers.
Végül a határozat megállapította, hogy az árengedmények látszólag magukban foglalták a biztonsági díjakat, amelyeket az FZG-nek a biztonsági szolgálatnak kellett fizetnie.
After that passenger number was reached on 1 August 2010, TUIFly paid a lump sum of […] per passenger.
Megjegyezte, hogy a légitársaságokra kivetett bármilyen díj, amelyből az FZG nem tudta ezeket a költségeket fedezni, a légitársaságnak nyújtott előnynek minősül.
Charges paid by Ryanair
Összegezve, az eljárás megindításáról szóló határozat komoly aggályokat fogalmazott meg a számos légitársaságnak nyújtott árengedményeknek a piacgazdasági szereplő elvének való megfelelése tekintetében.
Ryanair served the route Zweibrücken — London-Stansted between 28 October 2008 and 22 September 2009.
Végül figyelembe véve, hogy a légitársaságok egy versenyző piacon működtek, és a számukra nyújtott bármilyen előny lehetővé tenné a számukra, hogy megerősítsék pozíciójukat ezen a piacon, az eljárás megindításáról szóló határozat megállapította, hogy a díjak után adott árengedmény valószínűleg befolyásolta a tagállamok közötti kereskedelmet, torzította a versenyt vagy a verseny torzításával fenyegetett.
For the first year of operation, FZG and Ryanair had agreed on […].
Az eljárás megindításáról szóló határozat arra az előzetes következtetésre jutott, hogy az egyes légitársaságok (Germanwings, TUIFly és Ryanair) számára nyújtott kedvezményes díjak állami támogatásnak minősülnek.
In return, Ryanair committed to reach at least […] passengers per year.
Az eljárás megindításáról szóló határozat megállapította, hogy:
According to Germany, Ryanair paid […].
kétséges volt, hogy az árengedmények teljesítették-e a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 79. cikkének c) pontja szerinti feltételeket, mert nem volt egyértelmű, hogy az árengedmények az utasszám növekedésétől függtek-e és ha igen, hogyan;
Services received by Germanwings, TUIFly and Ryanair
kétséges volt, hogy az árengedmények teljesítették-e a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 79. cikkének d) pontja szerinti feltételeket, mert nem volt egyértelmű, hogy az árengedmények idővel csökkenők és időben korlátozottak voltak-e;
The contracts between FZG and the various airlines all contain a section on additional services and charges.
kétséges volt, hogy az árengedmények teljesítették-e a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 79. cikkének e) pontja szerinti feltételeket, mert nem volt egyértelmű, hogy mely költségeket fedezték az árengedmények;
Table 6 contains a comparison of the most important additional services and the prices charged to those airlines.
kétséges volt, hogy az árengedmények teljesítették-e a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 79. cikkének f) pontja szerinti feltételeket, mert az intézkedés nem tűnt a támogatható költségekhez kapcsolódó intézkedésnek;
Table 6
kétséges volt, hogy az árengedmények teljesítették-e a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 79. cikkének h) pontja szerinti feltételeket, mert semmi nem utalt arra, hogy az FZG közismertté akarta volna tenni az árengedmények odaítélését, és azt más légitársaságoknak is felajánlotta;
Additional Services and Charges
kétséges volt, hogy az árengedmények teljesítették-e a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 79. cikkének i) pontja szerinti feltételeket, mert a kedvezményben részesülő útvonalak jövedelmezőségéről semmilyen üzleti tervet nem bocsátottak rendelkezésre, és nem volt egyértelmű, hogy ezek az útvonalak hatást gyakoroltak-e a konkurens útvonalakra;
Service
kétséges volt, hogy az árengedmények teljesítették-e a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 79. cikkének j) pontja szerinti feltételeket, mert semmi nem utalt arra, hogy a kért jegyzéket elkészítették volna;
Price TUIFly
kétséges volt, hogy az árengedmények teljesítették-e a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 79. cikkének k) és l) pontja szerinti feltételeket;
Price Germanwings
kétséges volt, hogy az árengedmények teljesítették-e a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 80. cikke szerinti feltételeket, mert nem volt egyértelmű, hogy az árengedményeket más támogatásokkal halmozták-e.
Air Starter Unit
A RYANAIRREL ÉS AZ AMS-SZEL KÖTÖTT MARKETINGSZERZŐDÉSEK
Ground Power Unit
Kettő marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződést kötöttek a Ryanairrel és az AMS elnevezésű leányvállalatával.
Aircraft cleaning (standard)
A Ryanair és az FZG között létrejött első szerződés alapján az FZG […] EUR-t fizetett a Ryanairnek a Ryanair által elvégzett marketingtevékenységekért.
Aircraft cleaning (overnight stop)
A második szerződés 2008. október 6-án jött létre a Gazdasági, Közlekedési, Mezőgazdasági és Szőlészeti Minisztérium által képviselt Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány és az AMS között.
Aircraft De-icing
Sem az FGAZ, sem az FZG nem felek a szerződésben.
De-icing Fluid and Water
A szerződés értelmében az AMS marketingtevékenységeket nyújtott, például a szövetségi tartomány által meghatározott honlapokon hivatkozásokat helyezett el a Ryanair weboldalán, és rövid szövegeket tüntetett fel a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartományról a Ryanair weboldalán.
Empty Wall Space for Advertising
Az első év során a szövetségi tartomány összesen […] EUR-t fizetett az AMS-nek, a második évben csökkentették volna a szolgáltatást, és a szövetségi tartománynak […] EUR-t kellett volna fizetnie.
Car Rental Till
Mivel a Ryanair kevesebb mint egy év után megszüntette a Zweibrückenből induló és oda érkező szolgáltatásait, a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződést végül megszüntették a második évre, és az első év után fizetendő árat a megbeszélt ár […]-ra csökkentették.
At least 4 Press Conference per year
Úgy tűnik, hogy az AMS az összes megbeszélt tevékenységet elvégezte.
Two Journeys for Journalists per year, organised by airport
Az eljárás megindításáról szóló határozat először megállapította, hogy a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány által az AMS-nek/Ryanairnek fizetett összegek állami forrásokat tartalmaznak és az államnak tudhatók be.
PC, Printers, Phones, Fax and SITA-Equipment
Amennyiben a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány által fizetett ár meghaladta az AMS/Ryanair által nyújtott szolgáltatások gazdasági értékét, akkor ez az állami források elvesztését jelenti.
The opening decision first observed that since FZG, which granted the discounts on the airport charges to the various airlines, was entirely owned and controlled by the State, those discounts had to be considered to have been granted by foregoing State resources.
Annak meghatározásához, hogy a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződések előnyhöz juttatták-e az AMS-t/Ryanairt, a Bizottságnak ismét a piacgazdasági szereplő elvét kellett alkalmaznia.
It was further considered that the State was very likely to have been involved in the actual conclusion of the contracts with the various airlines, and that the relevant public supervisory authority had to approve the airport's schedule of charges, with the consequence that the granting of discounts on the airport charges to various airlines was imputable to the State.
Megállapította, hogy a zweibrückeni repülőtéren csak a Ryanair kapott marketingtámogatást olyan mértékben, hogy a kifizetett összegek nyilvánvalóan nem függtek a mérhető hatással rendelkező (például az utasszám növekedését okozó) marketingintézkedésektől, és hogy nem volt ismert, hogy a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány bármilyen ellenőrzést gyakorolt-e az AMS/Ryanair marketingszolgáltatásai felett.
In order to answer the question of whether the discounts provided an advantage to the respective airlines, the opening decision recalled that it had to be assessed whether FZG acted like a MEO in granting the discounts.
Összegezve a Bizottságnak kételyei voltak afelől, hogy a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány piacgazdasági szereplőként viselkedett-e, így előnyhöz juttatva az AMS-t/Ryanairt.
To comply with the MEO test, it was necessary to demonstrate that the decision to grant the discounts was based on sound economic logic and improved the airport's profitability.
Mivel a marketingtámogatást csak az AMS-nek/Ryanairnek nyújtották, egyértelmű volt, hogy az intézkedés szelektív.
In addition, the revenue generated by the Airport in connection with a contract with a particular airline could not be lower than the costs of providing airport services to that airline.
A kedvezményes repülőtéri díjak vonatkozásában már felvázolt indokok alapján az eljárás megindításáról szóló határozat azt is megállapította, hogy az intézkedés befolyásolta a tagállamok közötti kereskedelmet és torzította a versenyt, vagy a verseny torzításával fenyegetett.
The opening decision noted that there was no indication that Germany had compared expected costs and revenues over the duration of the respective airline contracts.
A Bizottság ennek megfelelően arra a következtetésre jutott, hogy a marketingtámogatás a Szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében állami támogatást jelent.
Germany had only provided a medium-term business plan covering the period 2011-2015.
Az indokok lényegében megegyeztek az ennek a határozatnak a kedvezményes díjak összeegyeztethetőségéről szóló (80) preambulumbekezdésében felsoroltakkal.
In this light, the opening decision considered it to be doubtful whether the revenues generated from the agreements with the airlines were sufficient to cover the costs related to providing them with airport services.
Ezért a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a marketingtámogatás nem tekinthető összeegyeztethető indulási célú támogatásnak.
It noted that since it commenced its commercial operations, FZG had generated increasing losses, and that the agreements did not include clause, common in other agreements, allowing FZG to recover the discounts in case the airlines decided to terminate their operations from Zweibrücken.
NÉMETORSZÁG ÁLLÁSFOGLALÁSA
The opening decision also considered that if Zweibrücken Airport had acted like a MEO, it would have had to consider whether closing the airport was less costly than continuing its operation.
A ZWEIBRÜCKENI REPÜLŐTÉR ÁLLAMI FINANSZÍROZÁSA A RAJNA-VIDÉK–PFALZ SZÖVETSÉGI TARTOMÁNY ÉS A ZEF ÁLTAL
It requested Germany to provide information regarding the costs of closure of the airport in comparison to the costs of continuing its operation.
INFRASTRUKTÚRA
Finally, the opening decision noted that the discounts seemed to include the security charges which FZG had to pay to the security service.
Gazdasági tevékenység és előny
It observed that any price charged to the airlines which did not allow FZG to recover those costs would constitute an advantage to the airlines.
A német hatóságok mindenekelőtt felhívták a figyelmet arra, hogy nem értenek egyet a Bizottság azon álláspontjával, amely szerint a repülőtéri infrastruktúra kiépítése gazdasági tevékenységnek minősül.
In conclusion, the opening decision expressed serious doubts as regards the compliance of the discounts granted to various airlines with the MEO principle.
Németország rámutatva arra, hogy a Bizottság főleg a Törvényszék lipcse-hallei repülőtérre vonatkozó ítéletére hivatkozott, és hogy az ítélet elleni fellebbezés még mindig függőben van a Bíróság előtt, megjegyezte, hogy a Bíróság döntéséig fenntartja álláspontját.
Considering, finally, that the airlines operated on a competitive market and that any advantage granted to them would allow them to strengthen their position on that market, the opening decision found that the discount granted on the charges was likely to affect trade between Member States and to distort or threaten to distort competition.
Másodszor, a német hatóságok azt állították, hogy egyik 2006 – a zweibrückeni repülőtér kereskedelmi működésének kezdete – előtti infrastrukturális beruházásra sem vonatkoznak az állami támogatási szabályok.
The opening decision reached the preliminary conclusion that the discounted charges constituted State aid to the respective airlines (Germanwings, TUIFly, and Ryanair).
A repülőtér 2006-ig csak általános és katonai légi közlekedési célokra szolgált, és a német hatóságok azt állították, hogy az ilyen célú repülőtéri szolgáltatások nyújtása nem minősül gazdasági tevékenységnek.
The opening decision assessed whether the discounted charges could be considered to constitute compatible start-up aid pursuant to Section 5 of the 2005 Aviation Guidelines.
Mindenesetre azt állították, hogy mivel a zweibrückeni repülőtéren 2006-ig nagyon kismértékű működés volt megfigyelhető (2006-ig az éves utasszám soha nem lépte át a 30000 főt), az állami finanszírozás nem torzította a versenyt, illetve nem fenyegetett versenytorzítással, és nem érintette a tagállamok közötti kereskedelmet.
In its assessment, the Commission expressed doubts as to whether the various conditions for the compatibility of start-up aid were fulfilled.
Harmadszor, a német hatóságok azt állították, hogy az állami forrásokból támogatott beruházások nagy része állami hatáskörbe tartozik.
In particular, the opening decision observed that:
Hangsúlyozták, hogy a legtöbb beruházás azért volt szükséges, hogy garantálják a repülőtér működésének biztonságát (különösen a vonatkozó biztonságfelügyeleti hatóságtól érkezett utasítás és a „Cockpit” pilótaszövetség panaszai után).
it was doubtful whether the discounted charges fulfilled the conditions of point 79(c) of the 2005 Aviation Guidelines, since it was not clear whether and how the discounts were tied to an increase in passenger numbers;
A repülőtér működésének biztonságának biztosításához kapcsolódó valamennyi intézkedést tehát állami hatáskörbe tartozónak tekintették.
it was doubtful whether the discounted charges fulfilled the conditions of point 79(d) of the 2005 Aviation Guidelines, since it was not clear whether the discounts were degressive and limited in duration;
Németország erősen tiltakozott azon elképzelés ellen, hogy az állami hatáskörbe tartozó intézkedések – még ha csak részben is – előnyhöz juttathatják a kérdéses repülőteret, ha azt a támogatást nem nyújtották megkülönböztetéstől mentesen a tagállamban található összes többi repülőtérnek is.
it was doubtful whether the discounted charges fulfilled the conditions of point 79(e) of the 2005 Aviation Guidelines, since it was not clear which costs were covered by the discounted charges;
Németország kijelentette, hogy az állami hatáskörbe tartozó intézkedések támogatása nem számít állami támogatásnak, függetlenül attól a kérdéstől, hogy egy vagy az összes repülőtérnek kell az ilyen intézkedések költségeit viselnie.
it was doubtful whether the discounted charges fulfilled the conditions of point 79(h) of the 2005 Aviation Guidelines, since there was no indication that FZG made its intention to grant the discounts public and offered them to other airlines as well;
Németország benyújtotta azoknak a beruházásoknak a listáját, amelyeket 2006 és 2009 között az állami hatáskörbe tartozáshoz kapcsolódóan végeztek el (összehasonlításképpen ebben az időszakban a beruházások értéke összesen 22476812 EUR volt).
it was doubtful whether the discounted charges fulfilled the conditions of point 79(i) of the 2005 Aviation Guidelines, since no business plans on the profitability of the benefiting routes had been made available and it was not clear whether there had been any impact on competing routes;
táblázat
it was doubtful whether the discounted charges fulfilled the conditions of point 79(j) of the 2005 Aviation Guidelines, since there was no indication that the required list had been produced;
Németország által benyújtott, az állami hatáskörbe tartozó költségek áttekintése [22] [22]
it was doubtful whether the discounted charges fulfilled the conditions of points 79(k) and 79(l) of the 2005 Aviation Guidelines;
Intézkedések
In conclusion, the Commission reached the preliminary conclusion that the discounted charges could not be considered compatible start-up aid, since they do not fulfil all the conditions listed in Section 5 of the 2005 Aviation Guidelines.
Összköltség
THE MARKETING CONTRACTS WITH RYANAIR AND AMS
Összesen
Two marketing services agreements were concluded with Ryanair and its subsidiary AMS.
19707315 EUR
Under a first contract, concluded between Ryanair and FZG, the latter paid EUR […] to Ryanair for various marketing activities carried out by Ryanair.
Németország azt állította, hogy a Luftsicherheitsgesetz (légi biztonsági törvény) 8. §-a szerinti repülőtér-biztonsági intézkedések, a Luftverkehrsgesetz (légi közlekedési törvény) 27c. § (2) bekezdése szerinti működési biztonságot biztosító intézkedések és a légiforgalmi irányítási és légi biztonsági intézkedések nyújtását, a meteorológiai szolgáltatásokat és a tűzoltósági szolgáltatásokat – beruházásként vagy működési költségként – állami hatáskörbe tartozónak tekinti.
A second contract was concluded on 6 October 2008 between the Land Rhineland-Palatinate, represented by the Ministry of Economics, Traffic, Agriculture and Viticulture, and AMS.
Németország azt állította, hogy a légiforgalmi irányítási és légi biztonsági intézkedéseket illetően az ilyen tevékenységek finanszírozását a Luftverkehrsgesetz 27c.
Neither FGAZ nor FZG are parties to that contract.
§ (2) bekezdése alapján kell vizsgálni.
Under the contract, AMS provided various marketing activities, such as placing links to websites determined by the Land on Ryanair's website and including short texts about Land Rhineland-Palatinate on Ryanair's website.
E rendelkezés különbséget tesz az olyan repülőterek között, ahol az említett biztonsági intézkedések állami szintű finanszírozását biztonsági és közlekedéspolitikai szempontból elengedhetetlennek tekintik, illetve olyan repülőterek között, ahol az ilyen intézkedések állami szempontból nem feltétlenül szükségesek.
During the first year, the Land paid AMS a total of EUR […], while for the second year the services were to be reduced and the Land would have had to pay EUR […].
Ezért tekinthető igazoltnak az, hogy a szövetségi tartomány nyilvánosan támogatja a légiforgalmi irányítási és légi biztonsági intézkedéseket a regionális repülőtereken, például Zweibrückenben, mivel egyébként a repülőtérnek kellene viselnie ezeket a költségeket.
As Ryanair discontinued its services to and from Zweibrücken after less than one year, the marketing services agreement for the second year was eventually cancelled and the price for the first year was reduced to […] of the agreed upon price.
A légiforgalmi irányítási és légi biztonsági intézkedések – akár közvetlenül az állam által szövetségi szinten történő vagy a szövetségi tartomány által történő – finanszírozása minden esetben állami hatáskörbe tartozik.
In practice, the Land Rhineland-Palatinate then paid a total of EUR 320833 to AMS for marketing services.
Ezenkívül a tűzoltóság költségeit például nem szövetségi szinten szabályozzák, hanem azok a szövetségi tartomány illetékességébe tartoznak, ezért a repülőtéri tűzoltóságot nem mindenhol az állam finanszírozza.
It appears that AMS carried out all the agreed activities.
Németország azt állította, hogy a repülőterek eltérő kezelése történelmi, valamint objektív okokra vezethető vissza.