natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It also does not appear that the municipality had specific plans for that land at the moment of the transaction.
Értékelés a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja alapján
The transaction was clearly a part of the restructuring measures decided by the municipality and had the apparent principal objective to provide FC Den Bosch with liquidity.
A Bizottságnak meg kell vizsgálnia, hogy összeegyeztethetőnek minősül-e a belső piaccal az FC Den Bosch javára végrehajtott támogatási intézkedés.
It is unlikely that the municipality would have entered into this exercise at that point in time without that objective.
A Szerződés 107. cikkének (2) bekezdésében hivatkozott eltérések egyike sem vonatkozik a szóban forgó támogatási intézkedésre.
It could also be argued that with the disappearance of the football club in case of bankruptcy the sport complex would have been liberated without any indemnity.
A Szerződés 107. cikkének (3) bekezdésében rögzített eltérésekkel kapcsolatban a Bizottság megjegyzi, hogy egyetlen holland régió sem tartozik a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott eltérés hatálya alá.
Therefore it has to be doubted that another market operator could have convinced the municipality to disburse EUR 1,4 million to liberate a property for which this operator did not even have a long leasehold.
A szóban forgó támogatási intézkedés nem mozdít elő közös európai érdeket szolgáló fontos projektet és a holland gazdaságban bekövetkezett komoly zavar megszüntetésére sem szolgál a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének b) pontja értelmében.
In any case the amount would have been much lower.
A támogatási intézkedésről az sem mondható, hogy a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének d) pontja értelmében a kultúrát és a kulturális örökség megőrzését mozdítaná elő.
Conclusion on the existence of a selective advantage
A vonatkozó iránymutatások
The measures therefore confer a selective advantage on FC Den Bosch within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Ami a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjában foglalt, az egyes gazdasági tevékenységek fejlődését előmozdító támogatásokkal kapcsolatos eltérést illeti, az ilyen támogatás abban az esetben lehet összeegyeztethető, amennyiben az nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben.
Effect on trade and competition
A Bizottság 2014 júliusában közzétette a nehéz helyzetben lévő, nem pénzügyi vállalkozásoknak nyújtott megmentési és szerkezetátalakítási állami támogatásról szóló új iránymutatást [19].
The Netherlands has questioned the impact of possible aid on the internal market for clubs not playing football at European level.
Ez az iránymutatás azonban nem vonatkozik erre a 2011-ben nyújtott, be nem jelentett támogatásra.
However, professional football clubs are considered to be undertakings and are subject to State aid control.
Az új iránymutatás 137. pontja szerint ez bármely előzetes engedély nélkül nyújtott megmentési vagy szerkezetátalakítási támogatás esetében kizárólag abban az esetben lenne igaz, amennyiben a támogatás egy részét, illetve egészét az iránymutatásnak az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzététele után nyújtották.
Professional football offers gainful employment and provides services for remuneration; it has developed a high level of professionalism and thereby increased its economic impact [16].
Az új iránymutatás 138. pontja szerint a Bizottság minden egyéb esetben a támogatás nyújtásának időpontjában alkalmazandó iránymutatás, következésképpen a jelen ügyben a 2014 előtt alkalmazandó iránymutatás alapján folytatja le a vizsgálatot.
Although FC Den Bosch does not participate in football competitions which have an international dimension, as a professional football club it deploys economic activities in several other markets, such as the transfer market for professional players, publicity, sponsorship, merchandising or media coverage.
Az FC Den Bosch mint nehéz helyzetben lévő vállalkozás
Aid to a professional football club strengthens its position on each of those markets, most of which cover several Member States.
Az iránymutatás 11. pontja szerint a vállalkozás nehézségben lévőnek tekinthető, ha a nehéz helyzetére utaló szokásos jelek mutatkoznak, mint pl. a növekvő veszteségek, a csökkenő forgalom, a felhalmozódó leltári készletek, a fölös kapacitás, a lanyhuló pénzforgalom vagy a növekvő adósságok.
Assessment under Article 107(3)(c) of the Treaty
Következésképpen az FC Den Bosch nehéz helyzetben lévő vállalkozás és az állami támogatás összeegyeztethetőségét az iránymutatás alapján kell megítélni.
The Commission must assess whether the aid measure in favour of FC Den Bosch can be considered to be compatible with the internal market.
A hosszú távú életképesség helyreállítása
None of the derogations mentioned in Article 107(2) of the Treaty applies to the aid measure in question.
Az iránymutatás 3.2. szakasza előírja, hogy a támogatás nyújtását szerkezetátalakítási terv végrehajtásától kell függővé tenni.
As regards the derogations provided for in Article 107(3) of the Treaty, the Commission notes that none of the Dutch regions falls under the derogation in Article 107(3)(a) of the Treaty.
A (7) preambulumbekezdésben foglaltaknak megfelelően az FC Den Bosch kisvállalkozásnak minősül.
The aid measure in question does not promote an important project of common European interest, nor does it serve to remedy any serious disturbance in the Dutch economy within the meaning of Article 107(3)(b) of the Treaty.
Az iránymutatás 59. pontjával összhangban a Bizottság megjegyzi, hogy Hollandia olyan szerkezetátalakítási tervet jelentett be, amely az iránymutatás 34–37. pontjában rögzített feltételekkel foglalkozik.
The aid measure can also not be said to promote culture or heritage conservation within the meaning of Article 107(3)(d) of the Treaty.
E tekintetben a Bizottság megjegyzi, hogy az önkormányzatnak az FC Den Bosch részére nyújtott kölcsön elengedésére és a sportkomplexum felszabadításáért történő kifizetésre vonatkozó döntése az FC Den Bosch nehézségei jellegének és okainak elemzését követte.
Applicable guidelines
A támogatást számos olyan feltételtől tették függővé, amelyek célja a cég hosszú távú életképességének egy ésszerű hároméves időkereten belüli helyreállítása és a KNVB által támasztott követelmények teljesítése az FC Den Bosch hivatásos versenyekre vonatkozó engedélyének fenntartása érdekében.
As regards the derogation in Article 107(3)(c) of the Treaty in favour of aid to facilitate the development of certain economic activities, such aid could be compatible where it does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
A szerkezetátalakítási terv új vezetést, a dolgozók és a játékosok létszámának csökkentését vonta maga után.
For its assessment of aid measures under Article 107(3)(c) of the Treaty, the Commission has issued a number of Regulations, Frameworks, Guidelines and Communications concerning aid forms and horizontal or sector purposes for which aid is awarded.
A terv kiterjed egy nagy edzőkomplexum elhagyására is.
Given that FC Den Bosch faced financial difficulties at the time the measures were taken and that the aid was awarded by the municipality to address those difficulties, it is appropriate to assess whether the criteria laid down in the Guidelines [18] apply and are fulfilled.
Következésképpen az FC Den Bosch a főtevékenységével kapcsolatos megtakarításokat irányoz elő.
In July 2014, the Commission published new Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [19].
A szerkezetátalakítási terv nem alapul olyan külső tényezőkön, amelyeket az FC Den Bosch követhet, de teljes mértékben nem irányíthat, beleértve az új támogatók keresését és a nézők számának növelését.
They are, however, not applicable to this non-notified aid granted in 2011.
Az az egyesület pénzügyi helyzetének folyamatos javulását és hivatásos labdarúgó-egyesületként való további működését is előirányozza.
According to point 137 of the new guidelines, this would only be the case for any rescue or restructuring aid granted without prior authorisation if some or all of the aid is granted after the publication the publication of those guidelines in the Official Journal of the European Union.
A (35) preambulumbekezdésben ismertetett fejlődés azt mutatja, hogy a terv ténylegesen reális volt.
According to point 138 of the new guidelines, in all other cases the Commission will conduct the examination on the basis of the guidelines which applied at the time the aid was granted, and therefore, in the present case, those applicable before 2014.
Kompenzációs intézkedések
FC Den Bosch as company in difficulty
Az iránymutatás 38–42. pontja előírja, hogy a kedvezményezettnek kompenzációs intézkedéseket kell tennie a támogatás torzító hatásának és a kereskedelmi feltételekre gyakorolt hátrányos hatásának minimálisra csökkentése érdekében.
According to point 11 of the Guidelines, a company may be considered to be in difficulty where the usual signs of a firm being in difficulty are present, such as increasing losses, diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, declining cash flow, or mounting debt.
Ez a feltétel ugyanakkor nem vonatkozik kisvállalkozásokra.
As set out in recital 8, several of these signs are present for FC Den Bosch.
A (7) preambulumbekezdésben foglaltaknak megfelelően az FC Den Bosch kisvállalkozás.
Therefore it was a company in difficulty and the compatibility of the State aid will be assessed under the Guidelines.
Minimumra korlátozott támogatás
Restoration of long term viability
A Bizottság azt is megjegyzi, hogy a szerkezetátalakítási tervet a belső megtakarításokon felül jelentős mértékben külső magánvállalkozások finanszírozzák az iránymutatás 43. és 44. pontjával összhangban.
In section 3.2, the Guidelines require that the grant of the aid must be conditional on the implementation of a restructuring plan.
Számos magánvállalkozás is vállalta, hogy elengedi követelését.
As pointed out in recital 7, FC Den Bosch qualifies as small enterprise.
A hitelezők és az önkormányzat teljes hozzájárulása az FC Den Bosch refinanszírozásához 6,737 millió EUR-nak felelt meg (5,337 millió EUR elengedett adósság plusz 1,4 millió EUR az edzőkomplexumért, amennyiben az edzőkomplexumért kapott teljes összeg támogatásnak minősülne).
According to point 59 of the Guidelines, the Commission notes that the Netherlands has communicated a restructuring plan which addresses the conditions set out in points 34 to 37 of the Guidelines.
A kisvállalkozások számára előírt 25 %-os önrész legfeljebb 1,685 millió EUR lenne.
In this regard, the Commission notes that the decision of the municipality to waive its loan to FC Den Bosch and pay it for liberating its sport complex followed an analysis on the nature and the causes of the difficulties of FC Den Bosch.
Az államon kívül más szervezetek 3,687 millió EUR-t bocsátottak rendelkezésre adósságelengedés formájában (5,337 millió EUR mínusz az önkormányzat 1,65 millió EUR-s kölcsöne), köztük egy kereskedelmi vállalkozás 1,865 millió EUR-t adott, amely meghaladja az előírt 25 %-ot.
The grant was subordinated to a number of conditions which aim at restoring the long-term viability of the firm within a reasonable time-scale of 3 years and at meeting the requirements of the KNVB to continue licensing FC Den Bosch for professional competitions.
A támogatás összege szükséges volt.
The restructuring plan entailed a new management, cuts in staff and in the group of players.
A szerkezetátalakítási terv szerint a 2011/2012-es és a 2012/213-as szezonban ez kisebb veszteségeket, majd ezt követően mérsékelten pozitív eredményt fog eredményezni.
It covers the abandonment of a large training complex.
Ez nem tette volna lehetővé az FC Den Bosch számára, hogy új játékosokat vásároljon vagy magasabb fizetéssel elcsábítsa őket.
Thus FC Den Bosch envisages savings on its core activity.
Ellenőrzési és éves jelentés
The restructuring plan does not rely on external factors which FC Den Bosch can pursue but not entirely control, such as finding new sponsors and an increase in the number of spectators.
Az iránymutatás 49. pontja előírja, hogy a tagállamnak rendszeresen megküldött részletes beszámolók révén be kell jelentenie a szerkezetátalakítási terv megfelelő végrehajtását.
The continued improvement of the financial situation of the club is envisaged as well as its continued operation as a professional football club.
Az 51. pont kevésbé szigorú feltételeket határoz meg a KKV-k részére, amelyek esetében általában elég, ha évente megküldik a mérleget és az eredménykimutatást.
The development as set out in recital 35 shows that the plan was indeed realistic.
Hollandia kötelezettséget vállalt e jelentések előterjesztésére.
Compensatory measures
Először és utoljára
Points 38 to 42 of the Guidelines require that compensatory measures be taken by the beneficiary in order to minimise the distortive effect of the aid and its adverse effects on trading conditions.
Hollandia az iránymutatás 72–77. pontjával összhangban leszögezte, hogy az FC Den Bosch a jelenlegi támogatás nyújtását megelőző tíz éven belül nem kapott megmentési célú vagy szerkezetátalakítási támogatást.
However, this condition does not apply to small enterprises.
Azt is vállalta, hogy nem ítél oda új megmentési célú vagy szerkezetátalakítási támogatást az FC Den Bosch javára tízéves időszakon belül.
As set out in recital 7, FC Den Bosch is a small enterprise.
Következtetés
Aid limited to a minimum
Ezért a Bizottság arra a következtetésre jut, hogy az FC Den Bosch-t érintő adósságátütemezési intézkedések a Szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vett állami támogatásnak minősülnek.
The Commission also notes that the restructuring plan is to a considerable extent financed by external private entities in addition to the internal savings made, in accordance with points 43 and 44 of the Guidelines.
Az önkormányzat által az FC Den Bosch javára nyújtott átütemezési támogatás ugyanakkor megfelel az iránymutatásban rögzített feltételeknek, ezért nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben.
Several private entities had agreed to waive their debts as well.
Következésképpen a támogatás összeegyeztethető a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjával.
The overall contribution of the creditors and the municipality to the refinancing of FC Den Bosch was EUR 6,737 million (EUR 5,337 million of waived debts plus EUR 1,4 million for the training complex, if the entire amount for the training complex would be counted as aid).
KÖVETKEZTETÉS
The 25 % of own contribution required for small enterprises would be EUR 1,685 maximum.
A Bizottság megállapítja, hogy Hollandia jogellenesen nyújtott támogatást az FC Den Bosch javára, amellyel megsértette a Szerződés 108. cikkének (3) bekezdését.
Other entities than the State contributed EUR 3,687 million in the form of waiving their debts (EUR 5,337 million minus the municipality's loan of EUR 1,65 million), among them one commercial undertaking an amount of EUR 1,865 million, which is more than the required 25 %.
Az FC Den Bosch javára 2011-ben nyújtott, adósságelengedés formájában 1,6 millió eurónak és az edzőkomplexum elhagyásáért fizetett 1,4 millió eurónak megfelelő állami támogatás ugyanakkor megfelel az iránymutatásban meghatározott szerkezetátalakítási támogatási feltételeknek, és a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjával összhangban a belső piaccal összeegyeztethető támogatásnak tekinthető,
The amount of the aid was necessary.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
According to the restructuring plan it should lead to smaller losses in the 2011/2012 and 2012/2013 seasons and moderate positive result later.
1. cikk
This would not have allowed FC Den Bosch to buy new players or attract them with higher salaries.
A Hollandia által a 's-hertogenboschi FC Den Bosch labdarúgó-egyesület javára nyújtott 3,05 millió EUR összegű állami támogatás összeegyeztethető a belső piaccal az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében.
Monitoring and annual report
2. cikk
Point 49 of the Guidelines requires that the Member State communicates on the proper implementation of the restructuring plan through regular detailed reports.
Ennek a határozatnak a Holland Királyság a címzettje.
Point 51 sets out less stringent conditions for SMEs, where the transmission of yearly copies of the balance sheet and profit-and-loss accounts is normally considered sufficient.
Kelt Brüsszelben, 2016. július 4-én.
The Netherlands has committed to submit these reports.
a Bizottság részéről
One time, last time
a Bizottság tagja
In accordance with points 72 to 77 of the Guidelines, the Netherlands specified that FC Den Bosch did not receive rescue or restructuring aid in the 10 years before the grant of the present aid.
A Bizottság határozata az SA.33584.
It also committed not to award any new rescue or restructuring aid to FC Den Bosch during a period of 10 years.
(2013/C) (korábbi 2011/NN) – számú állami támogatás – Hollandia – 2008–2011 között bizonyos holland hivatásos labdarúgó-egyesületeknek nyújtott támogatás ügyben – Felhívás észrevételek benyújtására az EUMSZ 108. cikkének (2) bekezdése értelmében (HL C 116., 2013.4.23., 19. o.).
Conclusion
Lásd az 1. lábjegyzetet
The Commission therefore concludes that the debt restructuring measures regarding FC Den Bosch constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
A mikro-, kis- és középvállalkozások meghatározásáról szóló, 2003. május 6-i 2003/361/EK bizottsági ajánlás (HL L 124., 2003.5.20., 36. o.) 2. cikkének (2) bekezdése (kisvállalkozás olyan vállalkozás, amely 50 főnél kevesebb személyt foglalkoztat, éves forgalma pedig nem haladja meg a 10 millió EUR-t).
However, the restructuring aid granted by the municipality to FC Den Bosch fulfils the conditions of the Guidelines and does therefore not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
A 's-hertogenbosch-i Jan Sluyterstraaton található.
Therefore, the aid is compatible with Article 107(3)(c) of the Treaty.
A Bizottság közleménye – a Közösség iránymutatása a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról (HL C 244., 2004.10.1., 2. o.); ezen iránymutatás alkalmazását a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló, 2004. október 1-jei közösségi iránymutatás alkalmazásának meghosszabbításáról szóló bizottsági közlemény (HL C 296., 2012.10.2., 3. o.) hosszabbította meg.
CONCLUSION
SA.35131.
The Commission finds that the Netherlands has unlawfully implemented the aid to FC Den Bosch in breach of Article 108(3) of the Treaty.
(2013/N) számú ügy.
However, the State aid awarded to FC Den Bosch in 2011 amounting to EUR 1,65 million in form of a debt waiver and of EUR 1,4 million paid in consideration for leaving its training complex meets the conditions for restructuring aid in the Guidelines and can be considered compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(c) of the Treaty,
A Bizottság közleménye a hatóságok általi földterület-értékesítés állami támogatási elemeiről (HL C 209., 1997.7.10., 3. o.).
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Bizalmas információ.
Article 1
A holland polgári törvénykönyv 5:85. cikke szerint az erfpacht (hosszú távú haszonbérlet) korlátozott dologi jog, amely jogosultját, a „haszonbérlőt” feljogosítja arra, hogy más ingatlanját birtokolja és használja.
The State aid which the Netherlands has implemented in favour of the football club FC Den Bosch in 's-Hertogenbosch, amounting to EUR 3,05 million, is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
A T-11/95. sz.
Article 2
BP Chemicals kontra Bizottság ügyben hozott ítélet (EU:T:1998:199) 170. és azt követő pontjai; a C-399/10.
This Decision is addressed to the Kingdom of the Netherlands.
P. és C-401/10.
Done at Brussels, 4 July 2016.
P. sz.
For the Commission
Bouygues és Bouygues Télécom kontra Bizottság és társai egyesített ügyekben hozott ítélet (EU:C:2013:175) 103–104. pontja; valamint a T-1/12. sz.
Member of the Commission
Franciaország kontra Bizottság ügyben hozott ítélet (EU:T:2015:17) 37. pontja.
Commission Decision in Case SA.33584 (2013/C) (ex 2011/NN) – Netherlands aid to certain professional Dutch football clubs in 2008-2011 – Invitation to submit comments pursuant to Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 116, 23.4.2013, p.
A C-39/94. sz.
19).
SFEI és társai ügyben hozott ítélet (ECLI:EU:C:1996:285) 60. pontja; a C-342/96. sz.
Cf. footnote 1.
Spanyolország kontra Bizottság ügyben hozott ítélet (ECLI:EU:C:1999:210) 41. pontja.
Article 2(2) of the Annex to the Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises, (OJ L 124, 20.5.2003, p.
E tekintetben lásd a T-296/97. sz.
36) (a small enterprise is defined as an enterprise which employs fewer than 50 persons and whose annual turnover does not exceed EUR 10 million).
Alitalia kontra Bizottság ügyben hozott ítélet (ECLI:EU:T:2000:289) 81. pontját.
Located at Jan Sluyterstraat in 's-Hertogenbosch.
Például a Citynet Amsterdam ügyben a Bizottság úgy ítélte meg, hogy egy társaságban a teljes részvénybefektetés egyharmadát képviselő két vállalkozás (figyelembe véve a teljes tulajdonosi szerkezetet, és hogy részvényeik elégségesek ahhoz, hogy a társaság bármely stratégiai jelentőségű döntésének meghozatala során blokkoló kisebbséget képezzenek) gazdaságilag jelentősnek minősíthető (lásd a Bizottság 2007. december 11-i 2008/729/EK határozatát a Glasvezelnet Amsterdam részére, Amszterdam város üvegszálas (optikai) hozzáférési hálózatának létrehozására irányuló beruházáshoz nyújtott C 53/06 (ex N 262/05, ex CP 127/04) számú állami támogatásról (HL L 247., 2008.9.16., 27. o.), (96)–(100) preambulumbekezdés).
Communication from the Commission - Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ C 244, 1.10.2004, p.
Következésképpen az önkormányzat általi adósságelengedés nem összehasonlítható az SA.35131.
2); the application of those guidelines was prolonged by the Commission Communication concerning the prolongation of the application of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty of 1 October 2004 (OJ C 296, 2.10.2012, p.
(2013/N) számú ügyben a belga Sonaca társaságot illetően hozott bizottsági határozattal.
3).
E teszt szerint nincs szó állami támogatásról, amennyiben hasonló körülmények között egy piacgazdaságban rendes piaci feltételek között működő magánbefektetőt a szóban forgó intézkedések kedvezményezett részére való biztosítására lehetett volna kérni.
Case SA.35131 (2013/N).
A C-325/08. sz.
Commission Communication concerning aid elements in land sales by public authorities (OJ C 209, 10.7.1997, p.
Olympique Lyonnais ügyben hozott ítélet (ECLI:EU:C:2010:143) 27. és 28. pontja; a C519/04.
Under Article 5:85 of the Dutch Civil Code, erfpacht (long leasehold) is a limited property right which gives its proprietor, the ‘leaseholder’, the right to hold and use an immovable thing of someone else.
Bosman ügyben hozott ítélet (ECLI:EU:C:1995:463) 73. pontja.
Case T-11/95 BP Chemicals v Commission EU:T:1998:199, paragraphs 170 ff; Case C-399/10 P and C-401/10 P Bouygues and Bouygues Télécom v Commission and Others EU:C:2013:175, paragraphs 103-104; and Case T-1/12 France v Commission EU:T:2015:17, paragraph 37.
A Bizottság Németországot érintő 2013. március 20-i határozatai a Multifunktionsarena der Stadt Erfurtról (SA.35135.
Case C-39/94 SFEI and Others, ECLI:EU:C:1996:285, point 60; Case C-342/96 Spain v Commission, ECLI:EU:C:1999:210, point 41.
(2012/N) számú ügy), 12. pont, és a Multifunktionsarena der Stadt Jenáról (SA.35440.