natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These results are calculated for a baseline scenario based on standard analysis practice (Table 6.1), with three less plausible sensitivity analyses which loosen the assumptions of the baseline scenario and thus simulate a higher rate of return for the shareholder than the reference scenario (Tables 6.2, 6.3 and 6.4).
Így amennyiben az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdésében foglalt négy feltétel teljesül, a FEH felújítására adómentesen képzett céltartalékok egy része utáni társasági adó EDF általi megfizetésének mellőzése állami támogatásnak minősül.
Table 6
A továbbiakban e támogatásnak a belső piaccal való összeegyeztethetőségét kell megvizsgálni.
Estimate of the return (NPV) on an investment of FRF 5,88 billion using the MDD model based on the projected income statement of EDF 1997-2000 (Table 1) (billion FRF)
A TÁMOGATÁS BELSŐ PIACCAL VALÓ ÖSSZEEGYEZTETHETŐSÉGÉNEK ÉRTÉKELÉSE
Baseline scenario (Growth of dividends foreseen for end of period 1999-2000)
Az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a benne foglalt feltételeknek megfelelő támogatások elvileg összeegyeztethetetlenek a belső piaccal.
The table reads as follows:
Az állandó ítélkezési gyakorlat szerint a tagállamnak kell előterjesztenie minden olyan indokot és információt, amelyek miatt valamely támogatás összeegyeztethető a belső piaccal [44].
For financial flows between 1.1.1997 and 31.12.2000, the NPV with a discount rate of 12 % is FRF – 3,43 billion (…) and the IRR is – 3 %
Jelen esetben a Francia Köztársaság nem terjesztett elő erre vonatkozó indokot és információt sem.
Investment
Jelen esetben az EUMSZ 107. cikkének (2) bekezdésében foglalt kivételek a támogatás jellege miatt nem alkalmazhatók, mivel a támogatás nem az említett bekezdésben felsorolt célkitűzéseket követi.
DDM value
A támogatást nem rendelték beruházásokhoz, illetve munkahelyteremtéshez sem, ahogyan azt a regionális állami támogatásokról szóló iránymutatás [45] előirányozta.
NPV at 12 %
Az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja kivételről rendelkezik egyes tevékenységek fejlődését előmozdító támogatás esetében is, amennyiben az ilyen támogatás nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben.
IRR
Kizárólagos célja ugyanis az, hogy egy vállalkozás működési költségeinek csökkentése révén támogassa a vállalkozást.
Sensitivity 1 (ɗ dividends = 4,51 % annual rate 1997/2000)
Ami az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) és d) pontjában előírt kivételeket illeti, az érintett támogatási intézkedés nem valamely közös érdeket szolgáló projekt megvalósításának előmozdítására, nem a francia gazdaságban bekövetkezett komoly zavar megszüntetésére, és nem is a kultúra és a kulturális örökség megőrzésének előmozdítására szolgál.
Sensitivity 2 (Base scenario + additional 11 % quasi-equity capital)
Így az EUMSZ 107. cikkének (2) és (3) bekezdésében foglalt összeegyeztethetőségi feltételek nem teljesülnek.
Sensitivity 3 (Sensitivity 1 + additional 11 % quasi-equity capital)
Továbbá ami a közszolgáltatási költségek kompenzációját illeti, a francia hatóságok az adókedvezmény tekintetében nem hivatkoztak az EUMSZ 106. cikkének (2) bekezdésére, de hangsúlyozták, hogy az EDF közfeladatokat lát el.
The estimates from Table 6 show that, if the amount of FRF 5,88 billion allegedly invested had conferred entitlement to a proportional percentage of the dividends and the value of EDF, the operation would have produced a large negative net present value (FRF – 3,43 billion).
A francia hatóságok azonban nem nyújtottak be az EDF e feladatok ellátása miatt felmerülő költségeire vonatkozó értékelést.
In order for the investment to be financially advantageous for a private market economy investor, on the most widely used assumption (Table 6.1), it would have been necessary for the prudent private investor to be satisfied by a rate of return well below an opportunity cost of capital of 12 % for an investment in liquid EDF shares, and indeed also below the rate paid on French Government bonds with maturities of 30 years (6,35 %) and 10 years (5,58 %) in 1997.
A Bizottság következésképp nem tudja megállapítani, hogy a szóban forgó adókedvezmény kompenzálja-e az EDF számára előírt közfeladatokhoz kapcsolódó esetleges többletköltséget.
Clearly, a prudent private investor would not have made the investment in those circumstances.
Mindenesetre, amennyiben az adó megfizetésének mellőzése egy általános gazdasági érdekű szolgáltatás nyújtásáért járó kompenzációnak tekintendő, nem nyer megállapítást, hogy ezt a kompenzációt előzetesen, átlátható és objektív kritériumok alapján határozták volna meg, és azt egy hatékony vállalkozás költségeihez viszonyítva számították volna ki.
These conclusions do not change qualitatively if, as sensitivity test, other assumptions are used which, although less plausible, value the alleged investment more (Tables 6.2 to 6.4) [40].
Az Altmark-ítéletben [46] megfogalmazott, az EUMSZ 107. cikke (1) bekezdése alkalmazásának mellőzését lehetővé tevő feltételek betartásának vizsgálata, valamint az EUMSZ 106. cikke (2) bekezdése alkalmazási feltételeinek vizsgálata, amelyre a francia hatóságok egyébként nem hivatkoznak, jelen esetben tehát nem lehetséges.
In any event, the rate of return provided is below 12 %, and indeed also even lower than the return on French Government 30-year and 10-year bonds in 1997.
A fenti megfontolások alapján úgy tűnik, hogy a vizsgált támogatás működési támogatásnak minősül, amelynek hatására az EDF-nek a versenytársaival szembeni versenypozíciója megerősödött.
Finally, examination of other variables available in EDF's projected operating results, such as the revenue estimates, core business income or the net income (recitals 166 to 168) would not have allowed the prudent private investor to expect a complete trend reversal leading to a better return or the creation of value for the state as shareholder down the line.
E feltételek mellett a támogatás összeegyeztethetetlen a belső piaccal.
These developments, which were foreseeable and foreseen in 1997, further corroborate the conclusions and their extension to the period after 2000, as foreseeable by a prudent private investor in 1997 on the basis of the information supplied by the French authorities.
A Bizottság ezenkívül úgy ítéli meg, hogy a francia hatóságok állításával ellentétben az elévülési szabály jelen esetben nem alkalmazandó.
Even supposing that the prudent private investor would have expected a capital gain in addition to a regular return from EDF, which nothing in the information and data sent by the French authorities indicates, and which moreover would be too risky to expect having regard to the status of EDF in 1997, it can be ruled out that it would have made the alleged investment.
KÖVETKEZTETÉSEK
Accordingly, the application of the test of the prudent private investor in a market economy shows that, even if the tax exemption of FRF 5,88 billion was in fact an investment decision on the part of the state as shareholder, the operation would not have been carried out by a prudent private investor in possession of the information put forward by the French authorities.
A Bizottság megállapítja, hogy Franciaország jogellenesen, az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdését megsértve hajtotta végre a szóban forgó támogatást.
In this connection, the comments by EDF reproduced in recital 71, according to which the tax exemption had no detrimental effect on competition and did not provide an advantage since EDF could in any event have found equivalent financing on the capital markets, are contradicted by the facts.
A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a főellátási hálózat már megvalósított, 14119065335 FRF összegű felújítási műveleteinek megfelelő céltartalékoknak a 97-1026. számú törvényben előírt, tőkeinjekcióvá átminősítéséhez kapcsolódó 5882849762 FRF összegű társaságiadó-mentesség jogellenes és a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatásnak minősül.
It is common ground that EDF could not have issued shares on the markets to obtain this amount.
Az EUMSZ 108. cikkének (2) bekezdése értelmében, amint a Bizottság megállapítja, hogy egy támogatás nem egyeztethető össze a belső piaccal, a Bizottság hatáskörrel rendelkezik arra, hogy az érintett tagállamot az említett támogatás megszüntetésére vagy módosítására kötelezze.
Even if EDF would probably have been able to find a lender, the corresponding loan or bond issue would have had to be remunerated, in all likelihood, at a higher rate than the rate that the French state anticipated for capital contributions to EDF for the period 1997-2000 and higher than the refinancing cost equivalent to the government bonds in 1997.
A 659/1999/EK rendelet 14. cikke értelmében „Amennyiben a jogellenes támogatások esetén elutasító határozat születik, a Bizottság dönt arról, hogy az érintett tagállam hozza meg a szükséges intézkedéseket a támogatásnak a kedvezményezettől történő visszavételére (a továbbiakban: »visszatérítési határozat«).
If EDF could have had an equivalent amount in principal, the financing costs would have been greater than that of the alleged investment.
A Bizottság nem követeli meg a támogatás visszatérítését, amennyiben az ellentétes a közösségi jog valamelyik általános elvével.”
Even then, without taking into account a repayment of principal, which EDF was not required to make, in the amount of the tax exemption or the equivalent amount in capital contributions in 1997, the measure would have provided an economic advantage to EDF by reducing its financing costs.
A Bizottságnak – azáltal, hogy az érintett tagállam számára előírta a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatások visszafizettetését – az a célja, hogy visszaállítsa a korábbi helyzetet [47].
Even if the principle of the prudent private investor in a market economy were applicable, in the light of the documents provided by the French authorities shedding light, according to them, on the profit expectations and risks attached to the alleged investment in the form of a tax exemption, application of the test of the private investor in a market economy leads to the conclusion that a prudent private investor would not have invested an amount equal to the tax due in the EDF capital increase in 1997.
A Bíróság e tekintetben úgy ítéli meg, hogy a célkitűzés akkor valósul meg, ha a kedvezményezettek visszafizették a jogellenes támogatás jogcímén nyújtott összegeket, elveszítve így azt az előnyt, amelyet a versenytársaikkal szemben élveztek.
The non-payment by EDF of FRF 5,88 billion in corporation tax does not appear to be a productive investment by the state as shareholder in application of the principle of the prudent private investor in a market economy.
Ily módon visszaáll a támogatás folyósítása előtti helyzet [48].
It appears rather to be an ad hoc derogating tax exemption that provided an economic advantage to EDF equal to the amount of tax not paid.
Jelen esetben úgy tűnik, hogy az így megállapított jogellenes támogatások visszafizettetése az uniós jog egyetlen általános elvével sem ütközik.
Such an advantage necessarily strengthens the position of EDF vis-à-vis its competitors, since the amount of equity capital determines, among other factors, the external financing capacity and conditions of an undertaking while, moreover, the resources saved in this way could be used for other purposes such as, for example, investment in France or in other Member States where competitors conducted their business in 1997.
Különös tekintettel arra, hogy sem Franciaország, sem az érdekelt harmadik személyek nem hoztak fel ilyen értelmű érveket.
The economic advantage therefore distorts competition within the meaning of Article 107(1) of the TFEU.
Franciaországnak következésképp minden szükséges intézkedést meg kell tennie annak érdekében, hogy az EDF-fel visszafizettesse a társaságiadó-mentesség formájában nyújtott – a tartalékok egy részének 14119065335 FRF összegű tőkévé átminősítéséhez kapcsolódó – 5882849762 FRF összegű jogellenes támogatást.
The advantage is selective, since the non-payment of corporation tax on some of the accounting provisions constitutes an exception to the tax treatment normally applicable to such an operation and, in the present case, this exception was applied only to EDF.
A visszafizettetés érdekében a francia hatóságok ezenkívül – a támogatás tényleges visszafizetéséig [49], a 794/2004/EK bizottsági rendelet [50] V. fejezetének megfelelően – a támogatás összegéhez kötelesek felszámítani a jogellenes támogatásnak a vállalkozás rendelkezésére bocsátása napjától, azaz az 1997-es adóévre vonatkozó társaságiadó-fizetési kötelezettség keletkezése napjától esedékes visszafizettetési kamatokat.
STATE RESOURCES
A Franciaország által az EDF-nek esetlegesen fizetett kamatokat mindazonáltal figyelembe kell venni.
The concept of aid embraces not only positive benefits, such as subsidies, but also interventions by the public authorities which mitigate the charges that are normally included in the budget of an undertaking and which have the same effect as subsidies [41].
A francia hatóságoknak a fent említett összeget az e határozatról szóló értesítés napjától számított négy hónapon belül vissza kell fizettetniük.
The EU Courts have consistently held [42] that the non-collection by the state of a tax which should normally have been collected is equivalent to the consumption of state resources.
Az állandó ítélkezési gyakorlatnak megfelelően, amennyiben egy tagállam előre nem látható nehézségekkel vagy a Bizottság által figyelmen kívül hagyott körülményekkel szembesül, ezeket a problémákat – a megfelelő módosításokra vonatkozó javaslatokkal együtt – a Bizottság tudomására hozhatja, amely azokat értékeli.
The non-collection of the full amount of corporation tax due in respect of the 1997 financial year derived directly from a measure adopted by the state, namely Act No 97-1026 of 10 November 1997.
Ebben az esetben a Bizottság és a tagállam – az EUMSZ rendelkezéseinek teljes körű betartása mellett – jóhiszeműen együttműködik a nehézségek megoldása érdekében [51].
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE BETWEEN MEMBER STATES
A Bizottság tehát azt kéri Franciaországtól, hogy haladéktalanul tájékoztassa bármely olyan problémáról, amellyel e határozat végrehajtása során szembesülhet,
From its creation in 1946 to the entry into force of Directive 96/92/EC, EDF enjoyed a monopoly position in the French market with exclusive rights for the transmission, distribution, and import and export of electricity.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
However, EDF competed with other producers in other Member States already ahead of the entry into force of Directive 96/92/EC.
1. cikk
Moreover, free competition existed in related markets not subject to exclusive rights where EDF had already diversified its activities beyond its exclusive rights in both geographic and sectoral terms.
Az Electricité de France javára biztosított, a főellátási hálózat koncesszióba adott természetbeni javai ellenértékének megfelelő tartalékok tőkévé átminősítéséhez kapcsolódó, 5882849762 francia frank összegű társaságiadó-mentesség az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vett állami támogatásnak minősül.
Effects on competition did therefore exist well before the liberalisation provided for by Directive 96/92/EC.
(2) Az (1) bekezdésben említett, a Francia Köztársaság által jogellenesen végrehajtott támogatás összeegyeztethetetlen a belső piaccal.
Electricity was the subject of significant, growing trade between Member States in which EDF was actively engaged.
A Francia Köztársaság az 1. cikkben említett támogatás euróban számított ellenértékét köteles visszafizettetni a kedvezményezettel.
These exchanges, reinforced by the adoption of Council Directive 90/547/EEC [43], were taking place on the basis of commercial agreements between the various operators of the high-voltage electricity networks in the Member States.
A visszafizettetendő összegek után a kedvezményezett rendelkezésére bocsátásuk napjától a tényleges visszafizettetésükig kamatot kell fizetni.
In the European OECD member countries, electricity imports grew at an average annual rate of over 7 % between 1980 and 1990.
A kamatokat a 794/2004/EK rendelet V. fejezetével összhangban kamatos kamatként kell kiszámítani.
Between 1981 and 1989, EDF multiplied the surplus on its balance of trade in electricity nine fold, achieving net exports of 42 TWh, representing 10 % of its total production.
3. cikk
In 1985, EDF already exported 19 TWh to other Member States.
Az 1. cikkben említett támogatás visszafizettetése azonnali és tényleges.
Even before Directive 96/92/EC entered into force in February 1999, some Member States acted unilaterally to open up their electricity market.
A Francia Köztársaság biztosítja, hogy e határozatot az arról szóló értesítéstől számított négy hónapon belül végrehajtja.
In particular, the United Kingdom opened up its market completely for large industrial customers in 1990.
4. cikk
Sweden opened up its market completely in 1996, Finland began the process in 1995 and reached 100 % market opening in 1997, Germany completely opened up its market in 1998 and the Netherlands opened up its market completely for industrial customers in 1998.
E határozat közlésétől számított két hónapon belül a Francia Köztársaság a Bizottság rendelkezésére bocsátja az alábbi információkat:
In those circumstances, even before the deadline set by the Directive for opening up the market to competition, State aid granted to enterprises enjoying a monopoly in a Member State that took an active part in intra-Union trade, as in the case of EDF, was likely to affect trade between Member States within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
a kedvezményezettel visszafizettetendő teljes összeg (tőke és kamatok);
The report also stressed that in 1997 EDF had ‘increased the number and size of its investments in Europe by extending its presence to Austria and Poland’ and had ‘exported over 70 TWh in Europe’.
az azt igazoló dokumentumok, hogy a kedvezményezettet felszólították a támogatás visszafizetésére.
These exports were delivered in competition with alternative suppliers in the markets concerned.
A Francia Köztársaság az 1. cikkben említett támogatás teljes visszafizetéséig folyamatosan tájékoztatja a Bizottságot az e határozat végrehajtása érdekében hozott nemzeti intézkedésekről.
The 1997-2000 management contract, signed on 8 April 1997 between the French state and EDF, stipulated that EDF was to allocate some FRF 12-13 billion to its international investments, assigning priority to regions in Europe.
A Francia Köztársaság a Bizottság egyszerű kérésére azonnal benyújtja az információkat azokra a tervezett és már elfogadott intézkedésekre vonatkozóan, amelyek az e határozatnak való megfeleléséhez szükségesek.
Between 2000 and 2002, EDF acquired one third of the capital of the German company EnBW, increased the production and distribution capacities of its United Kingdom subsidiary London Electricity, took direct control of the Italian enterprise Fenice and set up a partnership with Fiat for the purchase of Montedison (now Edison).
Részletes információkkal szolgál továbbá a kedvezményezettel már visszafizettetett támogatási összegekre és kamatokra vonatkozóan.
In 1997, SDS, a wholly owned subsidiary of EDF, brought together its activities associated with the provision of services to individual customers, businesses and local authorities.
5. cikk
SDS was active in waste treatment, street lighting and other energy-related services and generated turnover equivalent of EUR 685 million in 1998 as against EUR 650 million in 1997.
Ennek a határozatnak a Francia Köztársaság a címzettje.
In 2000, EDF established a partnership with Veolia Environnement via the company Dalkia, the European leader in energy services to businesses and local authorities.
Kelt Brüsszelben, n.
Dalkia offers energy engineering and maintenance services, manages heating plants and technical services to do with the operation of buildings and operates district heating networks, combined heat and power schemes, and energy production and industrial fluid systems.
2015.7.22.
EDF has also developed its activities in the market for renewable energy sources.
a Bizottság részéről
In 1997, the holding company Chart, a wholly owned EDF subsidiary, brought together its activities in the renewables sector, e.g. geothermal energy and wind power.
a Bizottság tagja
Its contribution to consolidated turnover that year was EUR 70 million.
Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkét 2009. december 1-jei hatállyal az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) 107., illetve 108. cikke váltotta fel.
Lastly, as an electricity producer and distributor, EDF was and still is in competition with suppliers of other substitute energy sources such as coal, oil and gas, both in its domestic market and in international markets.
A két rendelkezés lényegét tekintve azonos.
It has thus increased its market share in comparison with its competitors who supply substitute energy sources such as oil or gas.
Az EUMSZ bevezetett bizonyos, szóhasználatra vonatkozó változtatásokat is, mint például a „Közösség” kifejezés „Unió”-val, a „közös piac” kifejezés „belső piac”-cal, az „Elsőfokú Bíróság” kifejezés pedig „Törvényszék”-kel történő felváltása.
In the steel industry, electric furnaces are in competition with gas and oil-fired furnaces.
Ez a határozat az EUMSZ szóhasználatát követi.
It follows that a measure such as the one at issue is liable to distort competition with alternative suppliers, such as Gaz de France.
HL C 280., 2002.11.16., 8. o.
EDF thus occupied a prominent position in electricity trading between the Member States in 1997, whereas now the French electricity market is fully open and many European suppliers are present.
HL L 49., 2005.2.22., 9. o.
It is therefore clear that, in 1997, EDF was already well established in certain markets in other Member States and that the aid resulting from the non-payment by EDF of corporation tax on some of the accounting provisions created free of tax for the renewal of the RAG inevitably affected competition between Member States.
A Törvényszék 2009. december 15-i ítélete, EDF kontra Bizottság, T-156/04 (EBHT 2009., II-04503. o.).
The above considerations were detailed in the extension decision.
Bizottság kontra EDF ítélet, C-124/10P (EU:C:2012:318).
Neither France nor EDF disputed in their comments that the aid was likely to affect trade between Member States.
HL C 186., 2013.6.28., 73. o.
Thus, since the four criteria set out in Article 107(1) TFEU are fulfilled, the non-payment by EDF of corporation tax on some of the accounting provisions created free of tax for the renewal of the high-voltage transmission network constitutes State aid.
A francia hatóságok 2013. december 23-i válaszának 71. és 72. pontja.
Article 107(1) of the TFEU provides that aid fulfilling the criteria laid down therein is in principle incompatible with the internal market.
A Tanács 1999. március 22-i 659/1999/EK rendelete az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 83., 1999.3.27., 1. o.).
According to settled case-law, it is for the Member State to cite the reasons and evidence of any kind for which State aid is compatible with the internal market [44].
Bizottság kontra EDF ítélet, C-124/10P (EU:C:2012:318), 84. pont.
In the present case, the French Republic has cited no reason nor provided any information in this regard.
„Does the 1997 recapitalisation of EDF by the French State meet the private investor test?”
The exceptions laid down in Article 107(2) of the TFEU are not applicable in the case in point because of the nature of the aid since it does not pursue the objectives listed in that paragraph.
[Az EDF francia állam általi, 1997. évi feltőkésítése megfelel-e a magánbefektető kritériumának?].
Nor does the aid in question fulfil the conditions laid down for exceptions in Article 107(3)(a) and (c) of the TFEU in respect of aid intended to promote the economic development of certain regions, particularly since it corresponds to operating aid.
2013. október 15-i végleges jelentés.
It is not conditional on investments or on job creation as envisaged in the Guidelines on regional State aid [45].
Az állam és az EDF 1997–2000 közötti időszakra vonatkozó, 1997. április 8-án aláírt vállalkozási szerződése.