natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As explained in the Commission Decision of 6 May 2010 relating to the rescue aid to CSK (Case No N 60/10), CSK received rescue aid because it could no longer function under its current form.
Ez – tekintettel a piaci liberalizációra és az új magánvágóhidak piaci megjelenésére – a Kofinoszi Központi Vágóhíd piaci részesedésének visszaesését, majd az adósságok felhalmozódását eredményezte.
The Cypriot authorities have indicated as the main reason that led CSK to its financial situation the fact that, unlike its main competitors, CSK was a state-owned public utility company.
Az N 60/10 sz. ügyre vonatkozó határozatában a Bizottság elismerte, hogy a Kofinoszi Központi Vágóhíd egy nehéz helyzetben lévő vállalkozás.
This resulted in inflexibility (as regards decision-making and personnel relations), as well as high labour costs and lack of company culture.
Ennek következtében a vállalat nem tudta fizetni a hiteltörlesztéseket és az egyéb kötelezettségeket.
The Commission acknowledged in its Decision in Case No N 60/10 that CSK was a firm in difficulty.
2010. május 6-i határozatában a Bizottság azt is rögzítette, hogy a Kofinoszi Központi Vágóhíd saját forrásaiból nem tud talpra állni, mivel saját pénzeszközei és vagyontárgyai gyorsan fogynak, piaci forrásokból pedig nem tud pénzeszközhöz jutni.
The annual accounts of the company for the years 2006-2009 confirmed this finding.
A Kofinoszi Központi Vágóhíd gazdasági fejlődésének negatív tendenciája azóta is tart.
They showed that the company's income could not cover current expenditures, mainly due to high labour costs.
2012-ben a forgalom 3,6 millió EUR összegre zuhant, miközben a halmozott veszteség és a negatív saját tőke csaknem elérte a 40 millió EUR szintet.
As a result, the company could not pay back loan instalments and other liabilities.
2011. december 31-én a Kofinoszi Központi Vágóhíd a ciprusi hitelügyi biztos felé 11 millió EUR halmozott lejárt adóssággal, a társadalombiztosítási és adóügyi hatóságok felé 8,7 millió EUR esedékes befizetéssel és 1,3 millió EUR összegű állat-egészségügyi kiadással tartozott.
CSK showed the following signs of a firm in difficulty: increasing losses, diminishing turnover, increasing excess capacity, declining cash flow, increasing debt and decreasing net asset value.
JOGALAP
The Commission also found in its Decision of 6 May 2010 that CSK could not recover through its own resources, since its funds and assets were rapidly declining and that it could not obtain funds from market sources.
A szerkezetátalakítási támogatás jogalapját a ciprusi minisztertanács 2010. november 2-án elfogadott 71.196 sz. határozata képezi.
The negative trend in the economic development of CSK has continued since.
AZ INTÉZKEDÉS LEÍRÁSA
Turnover plummeted to some EUR 3,6 million in 2012 when accumulated losses, and at the same time negative equity, amounted to almost EUR 40 million.
A kedvezményezettnek nyújtandó szerkezetátalakítási támogatás eredetileg bejelentett összege 15 millió EUR volt.
By 31 December 2011, CSK had accumulated overdue debt towards the Cypriot Loan Commissioner of some EUR 11 million, overdue payments towards social security and tax authorities of some EUR 8,7 million and veterinary expenses of some EUR 1,3 million.
Ez a szerkezetátalakítás 26,85 millió EUR-t kitevő teljes költségének 55,6 %-a volt.
LEGAL BASIS
A fennmaradó 44,4 %-ot hozzájárulás formájában magának a Kofinoszi Központi Vágóhídnak kellett volna finanszíroznia (lásd alább: (26) preambulumbekezdés).
The legal basis of the restructuring aid is Decision No 71.196 dated 2 November 2010 adopted by the Ministerial Council of Cyprus.
2013. május 14-i beadványukban azonban a ciprusi hatóságok jelezték, hogy időközben megnövekedtek a szerkezetátalakítási költségek, és emiatt a szerkezetátalakítási támogatást 17,772 millió EUR összegre kell emelni.
DESCRIPTION OF THE MEASURE
A szerkezetátalakítási költségek ciprusi hatóságok szerinti bontása a következő:
The initially notified restructuring aid that was to be granted to the beneficiary amounted to EUR 15 million.
Szerkezetátalakítási intézkedés
This corresponded to 55,6 % of the total cost of restructuring of EUR 26,85 million.
2010. novemberi költség (millió EUR)
The remaining 44,4 % was to be financed through contributions by CSK itself (cf. recital 26 below).
2013. májusi költség (millió EUR)
However, in their submission of 14 May 2013, the Cypriot authorities indicated that the restructuring costs had meanwhile increased and that, consequently, the amount of the restructuring aid would also be increased to EUR 17,772 million.
Munkavállalói kompenzáció
The breakdown of the restructuring costs according to the Cypriot authorities is as follows:
Társadalombiztosítási adósságok rendezése
Restructuring Measure
Adóügyi tartozások rendezése
Cost as of November 2010 (EUR million)
Munkavállalói nyugdíjfizetések és más egyszeri személyzeti kifizetések
Cost as of May 2013 (EUR million)
Hiteltörlesztések
Personnel Compensation
Tanácsadási szolgáltatások
Payment of debts towards Social Security Organisms
Összesen
Payment of debts towards Section of Internal Income
A ciprusi hatóságok szerint a Kofinoszi Központi Vágóhíd a saját hozzájárulást egy 5 millió EUR összegű új hitel felvételéből és vagyonának 7 millió EUR összegű eladásából kívánta finanszírozni.
Personnel Pension Payments and other one-off payments to staff
Ily módon a kedvezményezett 12 millió EUR összegű saját hozzájárulása az aktualizált szerkezetátalakítási költségek 40,3 %-át tenné ki.
Loan Repayments
SZERKEZETÁTALAKÍTÁSI TERV
Consultancy Services
Az eredeti szerkezetátalakítási terv a következő részekből áll:
The beneficiary's own contribution of EUR 12 million would therefore correspond to 40,3 % of the total updated restructuring costs.
A magánvágóhidakat 2003-tól kezdték engedélyezni, tekintettel Ciprus közelgő uniós csatlakozására.
However, as regards the contraction of a new loan the Cypriot authorities indicated in their submission of 14 May 2013 that under the current economic environment obtaining such a loan must be considered doubtful.
A terv becsléseket ad az érintett piacok keresleti és kínálati viszonyainak jövőbeni alakulására vonatkozóan is.
RESTRUCTURING PLAN
A vágóhídi piacot illetően Cipruson 5 vállalat játszik aktív szerepet.
The restructuring plan had been prepared in October 2010 and sent to the Commission as part of the notification submitted on 3 November 2010.
Forrás: Állat-egészségügyi Főosztály, Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és a Természeti Erőforrásokért Felelős Minisztérium
The reply Cyprus provided on 26 November 2012 included an update as regards relevant financial projections and market data.
Állatfaj
The original restructuring plan includes the following sections:
Juh/kecske
Market analysis
Szarvasmarha
This section of the restructuring plan begins by explaining the functioning of slaughterhouses in Cyprus.
Sertés
The plan goes on presenting the meat production market (production per meat type — pork, beef and ovine/caprine, prices, quality, employment, imports/exports, competitors) as well as the meat consumption in Cyprus (consumption per capita, consumption of imported products, consumption per selling points — hypermarkets/butcheries/Horeca/prepared meat products industries, branding, meat quality).
Kofinoszi Központi Vágóhíd
The plan further provides estimates on the future prospects for supply and demand on the markets concerned.
Polis Chrysochous Önkormányzati Vágóhíd
Concerning the slaughter market, there are five companies active in Cyprus.
A ciprusi vágóhídi piac összességében általános visszaesést mutat – 2010-ben stagnálás, 2011-ben 2 %-os csökkenés és 2012-ben további 3,8 %-os csökkenés jellemezte.
The market share of the beneficiary according to the plan was around 31 % in 2010.
2012 végén a ciprusi piacon aktív öt vágóhíd napi vágási kapacitása a következők szerint alakult:
If the market is broken down by meat category, the market shares were as follows for 2009 and the first eight months of 2010:
Vágóhíd megnevezése
Source: Veterinary Department, Ministry of Agriculture, Natural Resources and Environment.
Napi vágási kapacitás
Sheep/goats
A bemutatott számadatokból valóban látszik, hogy az utóbbi néhány évben milyen nagyot esett a Kofinoszi Központi Vágóhíd piaci részesedése.
Cattle
2005-ben a Kofinoszi Központi Vágóhíd piaci részesedése még 68 % volt.
Total [7]
Emellett az érvek szerint egy másik vállalat (Marhatenyésztők Pánciprusi Szervezete) is be kíván lépni a piacra.
Year
Ez a szervezet ellenőrzik a ciprusi marhatenyésztési piac 75 %-át.
Kofinou Central Slaughterhouse
A Cypra 2012-ben jelent meg ebben a szegmensben, de tudomása szerint az Agioi Trimithias és a Marhatenyésztők Pánciprusi Szervezete is tervezi belépését a marhavágási piacra.
Polis Chrysochous Municipal Slaughterhouse
A kedvezményezett bemutatása
From the information submitted by the Cypriot authorities on 26 November 2012 it emerges that CSK's total market share has further dropped to 29,3 % in 2011 and to 26,5 % in 2012.
A Kofinoszi Központi Vágóhidat miniszteri rendelettel hozták létre közszolgáltatást végző vállalatként azért, hogy ellásson egyes ciprusi településeket, többek között nagyvárosokat is, amelyeknek vágóhidat kellett fenntartaniuk.
It also lost its monopoly of cattle slaughtering, following the market entry of Cypra, but still held over 92 % of market share in this segment.
Az igazgatótanácsnak 15 tagja van (6 polgármester, 5 önkormányzati tanácsos és 4 képviselő az Önkormányzati Szövetség részéről).
Overall, the Cypriot market for animal slaughter shows a general downward trend with a stagnation in 2010, a contraction of 2 % in 2011 and a further contraction of 3,8 % in 2012.
a vállalat működése és igazgatótanácsának összetétele (önkormányzati tisztségviselők, akik más prioritásokra figyelnek és ily módon nem feltétlenül foglalkoznak a vállalati problémákkal);
Name of slaughterhouse
a kihívások kezelésére vonatkozó stratégiai terv nélkül végrehajtott piaci liberalizáció;
Daily slaughter capacity
magas bérköltségek (felesleges munkavállalók, motivációhiány, alacsony termelékenység, rugalmatlanság a szerződések felmondása terén, a szolgáltatás-orientált kultúra hiánya stb.);
A + A Slaughterhouses Ltd
alacsony termelékenység.
The figures provided show indeed the considerable fall of CSK's market share in the last few years.
A vállalat vezetősége megpróbált rendezni néhányat a fenti problémák közül, és születtek is eredmények.
Back in 2005, CSK's overall market share was still as high as 68 %.
A vállalat piaci részesedésének zsugorodása miatt azonban az évek során egyre nagyobbak lettek a veszteségek.
This figure had dropped to 41 % in 2008 and to 26,5 % in 2012.
A tervben szerepel a Kofinoszi Központi Vágóhíd SWOT-elemzése (gyengeségek, erősségek, lehetőségek, veszélyek).
This development is largely due to the liberalisation of the market in 2003 and the subsequent entry of privately owned undertakings.
Az elemzés szerint az erősségek között található a jelentős termelési kapacitás, know-how és hagyomány, valamint az uniós előírásoknak való megfelelés.
Further, it is argued that another company (Pan-Cypriot Organisation of Cattle Breeders) intends to enter the market.
Emellett a vállalat nem rugalmas a működést és a foglalkoztatást illetően.
That organisation controls 75 % of the cattle production market in Cyprus.
Ha a cég magánvállalatként – magánbefektetők részvételével – működne, akkor a vonatkozó döntéseket az igazgatótanács és a közgyűlés hozná meg.
Cypra eventually entered this segment in 2012 and also acknowledges that Agioi Trimithias and the Pan-Cypriot Organisation of Cattle Breeders are also planning to enter the market for cattle slaughter.
Ráadásul a vállalat munkavállalói közalkalmazotti státuszban vannak, így elbocsátásuk rendkívül nehéz és költséges folyamat.
Presentation of the Beneficiary
A veszélyek között szerepel az új piaci szereplők megjelenése, a többi uniós tagállamból importált húsmennyiség növekedése az importált termékek alacsonyabb ára és jobb minősége miatt, ami a ciprusi vágások számának csökkenését eredményezné, a ciprusi állattenyésztés visszaesése és a termelési költségek magas szintje.
CSK was created by Ministerial Decree as a Public Service organisation, aiming at serving several municipalities, including the major cities in Cyprus that had to maintain slaughterhouse facilities.
A lehetőségek között a terv megemlíti a gyártósorok külső cégek részére történő bérbeadását, a vállalat pénzügyi helyzetének ingatlaneladással való javítását valamint a jelentős piaci szereplőkkel való együttműködést.
The Board of Directors is composed of 15 members (6 mayors, 5 municipal counsellors and 4 representatives by the Community Union).
Szerkezetátalakítási intézkedések
As explained before, the competitive position of the company has begun to deteriorate as of the liberalisation of the market in 2003.
Eredetileg mintegy 27 millió EUR volt a vállalat teljes szerkezetátalakítási költsége.
According to the Cypriot authorities, the main factors that have contributed to its situation include the following:
Az összeg 55.6 %-át az állam biztosította volna, míg a fennmaradó 44,4 %-ot (12 millió EUR) a vállalat önrésze jelentette volna.
functioning of the company and composition of its Board of Directors (municipal officials that have other priorities and therefore do not necessarily focus on the company's problems);
A fenti (25) preambulumbekezdésben foglaltak szerint azonban a ciprusi hatóságok 2013. május 14-i beadványukban jelezték, hogy időközben a szerkezetátalakítási költségek 29,8 millió EUR-ra nőttek, viszont a Kofinoszi Központi Vágóhíd hozzájárulása változatlan marad.
initial equity base;
A Kofinoszi Központi Vágóhíd saját hozzájárulását a következő tételek adják: (i) ingatlaneladás (7 millió EUR), ami a ciprusi hatóságok szerint nem tartalmaz állami támogatási elemeket, mivel az árat piaci értéken számítja ki egy független értékbecslő, és (ii) új hitel felvétele 5 millió EUR összegben.
liberalisation of the market, without a strategic plan to face relevant challenges;
A ciprusi hatóságok azonban 2013. május 14-i beadványukban azt is elismerték, hogy az adott gazdasági környezetben kétségesnek tűnik egy ilyen hitel felvétele.
heavy labour costs (superfluous personnel, lack of motivation, low productivity, lack of flexibility in terminating contracts, no service-oriented culture, etc.);
A terv az alábbi szerkezetátalakítási intézkedéseket irányozza elő:
low productivity.
Rugalmasság – A jogállás módosítása
The management of the company tried to tackle some of these problems, with some positive results.
A rugalmasság minden téren történő javítása érdekében a szerkezetátalakítási terv javasolja a Kofinoszi Központi Vágóhíd átalakítását egy magánjog hatálya alá tartozó vállalkozássá.
However, the fall of the company's market shares resulted in increasing losses over the years.
A várakozások szerint ezzel javul majd a vállalat döntéshozatali rugalmassága.
The plan provides a SWOT analysis (strengths — weaknesses — opportunities and threats) for CSK.
Ez a megoldás érdeklődést fog kiváltani a magánbefektetőkből is, akik így a vállalat részvényeseivé válhatnak.
It is argued that its strengths include a significant production capacity, know-how and tradition and compliance with EU regulations.
Emellett a munkavállalók státuszának módosulása megkönnyíti majd a dolgozók felvételét és elbocsátását is.
The weaknesses include high production costs, dependence on a single activity, lack of service-oriented culture and loss of customers' trust as regards slaughter schedules.
A vállalati kötelezettségek csökkentése
Further, the company lacks flexibility as regards its functioning, as well as employment.
A szerkezetátalakítási terv előirányozza a vállalati adósságok maradéktalan rendezését a társadalombiztosítási alap (2012 végén 6,14 millió EUR) és az adóhatóság (2012 végén 3,646 millió EUR) felé.
If the company was functioning as a private company, with a participation of private investors, then the relevant decisions would be adopted by the Board of Directors and its general assembly.
Emellett a vállalat rendezi 13,306 millió EUR összegű lejárt hiteleit is (beleértve az 1,6 millió EUR összegben már jóváhagyott megmentési kölcsönt).
Finally, the employees of the company have a civil servant status, which makes their dismissal extremely difficult and costly.
Személyi állomány
The threats include the entry of new players into the market, the expected increase in imports of meat from other EU Member States, due to lower prices and better quality of imported products, which would lead to a reduction in slaughters in Cyprus, the fall of animal-breeding activities in Cyprus and the high production costs.
A terv szerint a közalkalmazotti státuszú munkavállalók átkerülnek az önkormányzatokhoz, a többieket pedig elbocsátják.
As opportunities, the plan recognises the possibility to lease production lines to third companies, the improvement of the company's financial situation through the sale of real estate, as well as the collaboration with big players in the market.
Az új jogállású vállat azután új munkavállalókkal pótolja majd a régieket.
Restructuring measures
Az új munkavállalók alkalmazása új bérezési és nyugdíj feltételek mellet történik majd.
The total cost for the restructuring of the company amounted initially to approximately EUR 27 million.
Szükség esetén a vállalat kiszervezési szolgáltatást is igénybe vehet.
55,6 % of that amount would have been provided by the state, whereas the company's participation would have represented the remaining 44,4 % (EUR 12 million).
A terv szerint a vállalat szerkezetátalakítása után a személyi állományt 67 munkavállaló/dolgozó alkotja majd a mindössze 9 vezető mellett.
However, as explained in recital 25 above, the Cypriot authorities indicated in their submission of 14 May 2013 that the restructuring costs had meanwhile increased to some EUR 29,8 million while CSK's contribution will stay the same.
A Kofinoszi Központi Vágóhíd összes vonatkozó intézkedésének költsége 6,68 millió EUR, ami a munkavállalói kompenzáció (3,34 millió EUR) és a nyugdíjjogosultságok kifizetése (3,34 millió EUR) között oszlik meg.
CSK's own contribution will be collected from (i) the sale of immovable property (EUR 7 million), which, according to the Cypriot authorities, would be devoid of a State aid element, since the price will be calculated at the market value by an independent valuator; and (ii) the contraction of a new loan agreement (EUR 5 million).
A terv szerint a megvalósulás után a bérköltségek drasztikusan fognak csökkenni.
The Cypriot authorities however also acknowledged in their submission of 14 May 2013 that under the current economic environment obtaining such a loan must be considered doubtful.
Kompenzációs intézkedések
The plan foresees the following restructuring measures:
A terv az alábbi kompenzációs intézkedéseket irányozza elő:
It is expected that this will improve the company's flexibility as regards its decision-making.
A ciprusi hatóságok szerint a Kofinoszi Központi Vágóhíd kapacitásának csökkentése nem lehetséges.
This should also stimulate interest by private investors, who could enter into the shareholding of the company.
Ennek oka az, hogy a Kofinoszi Központi Vágóhíd minden állatfajhoz csak egy gyártósorral rendelkezik.
Finally, the change in the employees' status will make hiring and laying-off of staff easier.
A ciprusi hatóságok azt állítják, hogy a vonatkozó berendezések kapacitáscsökkentési célú elidegenítése esetén a Kofinoszi Központi Vágóhíd kikerülne az adott piaci szegmensből.
Reduction of the company's liabilities
FELFÜGGESZTÉSI KÖTELEZETTSÉG
The restructuring plan foresees the full payment of the company's debts to the Social Securities Fund (EUR 6,14 million as of end 2012) and to the Section for Internal Income (EUR 3,646 million as of end 2012).
A ciprusi hatóságok szerint a szerkezetátalakítási támogatást csak a Bizottság általi jóváhagyás esetén kaphatja meg a kedvezményezett.
Further, the company will pay off mature debts amounting to EUR 13,306 million (including the already approved rescue loan of EUR 1,6 million).
ÉVES JELENTÉSEK
The overall cost of this measure is calculated at approximately EUR 23,1 million.
A ciprusi hatóságok vállalták, hogy rendszeresen részletes jelentést küldenek a szerkezetátalakítási terv végrehajtásáról.
Furthermore, the Cypriot authorities confirmed in their submission of 14 May 2013 that outstanding liabilities towards the Veterinary Service will be paid off gradually after the restructuring.
PANASZ
Personnel
2011. január 20-án a Cypra – a Kofinoszi Központi Vágóhíd egyik versenytársa – panaszt nyújtott be.
The plan foresees the migration of all employees with civil servants status to municipalities and the laying-off of the remaining personnel.
A panasz szerint a kedvezményezett számos támogatást kapott a közelmúltban.
The company under its new status will then replace its personnel with new employees.
Konkrétan azt állította, hogy a Kofinoszi Központi Vágóhíd az alábbi támogatásokban részesült:
New employees will be engaged under new salary conditions and pension schemes.
folyamatos állami tolerancia formájában nyújtott állami támogatás a körülbelül 29 millió EUR nagyságú esedékes összegek fizetési késedelme pl. adóügyi és társadalombiztosítási kötelezettségek, hitelügyi biztosok által folyósított hitelek, vonatkozó kamatok és vágási díjak kapcsán.
It is foreseen that following the restructuring of the company, the personnel will be comprised by only 9 management posts and 67 employees/workers.
512850 EUR összegű hitel folyósítása az Önkormányzati Szövetség által 2007 decemberében;
The cost of all the relevant measures for CSK will amount to EUR 6,68 million, broken down between costs for personnel compensation (EUR 3,34 million) and payment of pension rights (EUR 3,34 million).
az Európai Bizottság által 2010 májusában jóváhagyott 1,6 millió EUR összegű megmentési támogatás, amit a panaszos szerint nem hagytak volna jóvá, ha Ciprus nem mulasztotta volna el lényeges tények, nevezetesen a korábban adott állami támogatások bejelentését.
It is foreseen that once the plan is put into effect, the salary costs will be drastically reduced.
A panasz következtetése szerint a szerkezetátalakítási támogatás nyújtása torzítja majd a versenyt, mivel a kedvezményezett az elmúlt évek során folyamatosan részesült állami támogatásokban a ciprusi állam részéről.
Compensatory measures
A Bizottság úgy vélte, hogy a Kofinoszi Központi Vágóhíd telke építési és tervezési övezeti besorolásának megváltoztatása nem járt állami erőforrások átadásával, miközben a megmentési támogatás már a Bizottság vizsgálatának tárgyát képezte.
The plan proposes the following compensatory measures:
A Bizottság ezért lehetőséget kínált a ciprusi hatóságoknak arra, hogy reagáljanak a fenti (51)(a) és (c) preambulumbekezdésben hivatkozott támogatások nyújtásával kapcsolatos állításokra.
commitment by CSK not to extend its activities to other associated markets (meat trade, creation of facilities for meat slicing) for a period of three years,
2011. március 4-i válaszukban a ciprusi hatóságok nem adtak kielégítő tájékoztatást annak bemutatásához, hogy az esedékes összegek fizetési késedelme kapcsán tanúsított folyamatos tolerancia nem minősül állami támogatásnak.
commitment by CSK not to upgrade its technology for the slaughter of pigs, with the purchase of a line for the stunning of pigs with the use of carbon dioxide, for a period of three years,
Az 512850 EUR összegű hitel kapcsán a ciprusi hatóságok jelezték, hogy a ciprusi állami támogatások biztosának kedvezőtlen véleményét követően a Kofinoszi Központi Vágóhíd földtulajdon átruházásán keresztül kamatokkal együtt visszafizette a hitelt az Önkormányzati Szövetségnek.
commitment by CSK, for a period of three years, not to have recourse to aggressive actions for increasing its market shares to the levels above the ones that it held in 2009.
A 2011.
As aggressive actions the Cypriot authorities have identified the following: (i) active advertisement campaigns; (ii) aggressive price reductions; (iii) technological upgrades in order to improve quality; and (iv) takeover of competitors.
ÁPRILIS 20-i BIZOTTSÁGI HATÁROZAT