natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The increase of exports from China to Pakistan should be seen in relation with the decrease of exports from China to Sri Lanka in 2013 and in the reporting period as compared to 2011, by 44 % and by 30 %, respectively.
Mivel az Unióba irányuló export túlnyomó részben az öt kambodzsai együttműködő vállalatnak tudható be, részletes elemzést lehetett végezni.
This coincided with the registration of the imports from Sri Lanka into the Union following the initiation of the previous anti-circumvention investigation.
A (21) preambulumbekezdésben foglaltaknak megfelelően a Hollandiába irányuló bizonyos behozatalokat nem lehetett hozzárendelni semelyik együttműködő vállalathoz sem.
Finally, exports from China to the Philippines decreased in 2012 as compared to 2011 by 27 %.
Emellett az egyik együttműködő vállalat kapcsolatban áll egy olyan tunéziai vállalattal, amelyről a kijátszás feltárására indított korábbi vizsgálat során megállapították, hogy kijátszotta az intézkedéseket.
However, the exports from China to the Philippines more than doubled in 2013 after the initiation of the previous anti-circumvention investigation.
A vizsgálat kimutatta, hogy a Kambodzsából Hollandiába irányuló behozatal 2011-hez képest 2013-ban és a referencia-időszak során jelentősen nőtt (672 %-kal, illetve 533 %-kal), miközben az importárak 2011-hez képest 2013-ban és a referencia-időszak során csökkentek (43 %-kal, illetve 21 %-kal), ahogy az a 4. táblázatban látható:
The increase of exports from China to the Philippines should be seen in relation with the decrease of exports from China to Sri Lanka in 2013 and in the reporting period as compared to 2011 (by 44 % and by 30 %, respectively).
A Kambodzsából Hollandiába irányuló behozatal
Table 2 shows export volume of bicycles from China to Cambodia, Pakistan, the Philippines, Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia during the investigation period.
Forrás: Comext-statisztikák.
Table 2
Volumen
Export volumes from China
darab
Source: Goodwill China Business Information Ltd.
Érték
Conclusion on the change in the pattern of trade
EUR/darab
The decrease of exports from China and from Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia to the Union, the parallel increase of exports from Cambodia, Pakistan and the Philippines to the Union and the increase of exports from China to Cambodia, Pakistan and the Philippines with a parallel decrease of exports from China to Malaysia, Sri Lanka and Tunisia after the extension of the anti-dumping measures following the previous anti-circumvention investigation constitutes a change in the pattern of trade between third countries and the Union within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation.
Ezen túlmenően három kambodzsai együttműködő vállalat kis mennyiségben, a megállapított átlagos árnál jóval magasabb áron exportált kerékpárokat Hollandiába a referencia-időszak első négy hónapjában.
In the case of the three countries concerned, this conclusion could be reached both (i) globally and (ii) for each of the countries under investigation.
A két másik vállalat nem exportált kerékpárokat Hollandiába.
Existence of circumvention practices
Ennek alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a nem együttműködő vállalat is importált Kambodzsából Hollandiába.
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
táblázat
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to the existing measures via third countries and the assembly of parts by an assembly operation in the Union or a third country.
Átlagos havi importárak Kambodzsából Hollandiába
The existence of assembly operations is determined in accordance with Article 13(2) of the basic Regulation.
Időszak
Production
2013. szept.
The local authorities in the countries under investigation did not submit any information concerning the production volume of the product under investigation in their respective countries.
2013. okt.
Based on the companies' exemption claim forms, it could however be established that the producers in Cambodia and the Philippines increased their production of the product under investigation between 2011 and the reporting period by 161 % and between 20 % and 55 % respectively.
2013. nov.
Concerning Pakistan, the sole Pakistani cooperating company started to export bicycles in 2013.
2013. dec.
Therefore, the conclusion that there was no genuine production in Pakistan was based on the information provided by that company and verified.
2014. jan.
As explained in recital 24, two companies cooperated from the Philippines and one of them proved not to be a genuine producer as stated in recitals 112 to 125.
2014. febr.
Table 3
2014. márc.
Production of bicycles of the producers in Cambodia and the Philippines
2014. ápr.
Source: Companies' replies to the exemption form.
2014. máj.
Index
2014. jún.
General
2014. júl.
As the five cooperating companies in Cambodia, accounted for the large majority of the exports to the EU, a detailed analysis could be carried out.
2014. aug.
As mentioned in recital 21, certain imports to the Netherlands could not be attributed to any of the cooperating companies.
Átrakodás
In addition, one of the cooperating companies is related to a Tunisian company that was found circumventing the measures in the previous anti-circumvention investigation.
A referencia-időszakban a Kambodzsából az Unióba irányuló teljes behozatal 94 %-át az együttműködő kambodzsai vállalatok exportja tette ki.
The investigation showed that the imports into the Netherlands from Cambodia increased significantly in 2013 and the reporting period as compared to 2011 (by 672 % and 533 % respectively), while import price decreased in 2013 and the reference period as compared to 2011 (by 43 % and 21 % respectively), as showed in Table 4 below:
Az öt együttműködő vállalat közül az egyik nem tudta hozzárendelni a Kínából beszerzett váz típusára vonatkozó adatokat az Unióba értékesített kerékpár típusára vonatkozó adatokhoz; a vállalat ugyanakkor nem gyártott vázakat ebben az időszakban.
Table 4
Ezért a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a kerékpárok küldése átrakodás útján történt.
Imports into the Netherlands from Cambodia
A nyilvánosságra hozatalt követően a vállalat nem értett egyet a Bizottságnak az átrakodásra vonatkozó értékelésével.
Source: Comext statistics.
A vállalat kiegészítő dokumentumokat bocsátott rendelkezésre, és azzal érvelt, hogy a Bizottság nem rendelkezik olyan, az aktában szereplő bizonyítékokkal, amelyek arról tanúskodnának, hogy a vázak Kínából származtak.
Volume
Emlékeztetni kell arra, hogy a helyszíni vizsgálat során a vállalat által benyújtott információk alapján a Bizottság nem tudta összeegyeztetni a beszerzett vázak típusát az Unióba exportált kerékpárok típusával, mivel a vállalat acélvázak beszerzését igazolta, holott különböző méretű, acélból és alumíniumból készült vázakkal felszerelt kerékpárokat exportált.
pieces
Ez azt jelenti, hogy az exportált kerékpárokat nem Kambodzsában szerelték össze.
Value
Ezenkívül a helyszíni vizsgálat során a vállalat által az említett vázak eredetének bizonyítására benyújtott egyetlen bizonyíték a vietnami hatóságok által a vietnami kereskedő nevében kiállított A formanyomtatvány/származási bizonyítvány volt.
Average import price
A nyilvánosságra hozatalt követően a vállalat azt állította, hogy az A formanyomtatvány/származási bizonyítvány hibásan jelezte, hogy valamennyi váz acélból készült, mikor azok részben alumíniumból készültek.
EUR/piece
A vállalat által a nyilvánosságra hozatalt követően vietnami és kínai nyelven benyújtott, angol fordításban csak részben hozzáférhető új dokumentumok számos következetlenséget tartalmaztak (a beszerzett vázak mennyisége nem volt összeegyeztethető az exportált kerékpárok számával, amint az a helyszíni vizsgálat során megállapítást nyert; egy dokumentumot számlaként nyújtottak be, ám az nem tartalmazott árat; nem nyújtottak be bizonyítékot a vázra vonatkozó többi gyártási lépésről, például a vágásról, a kialakításról, a stancolásról és a festésről).
A more detailed analysis based on monthly data, which is showed in Table 5 below, revealed that import prices from Cambodia to the Netherlands in the first 4 months of the reporting period were at a much lower level than prices from January 2014 onwards.
Az új dokumentumokat ezért hiányosnak és elégtelennek tekintették annak bizonyítására, hogy a szóban forgó vázakat Vietnamban állították elő.
The investigation also revealed that the non-cooperating company in Cambodia moved to Pakistan at the end of 2013.
Ezen túlmenően a vizsgálat megállapította, hogy a vállalat más kapcsolatban álló kínai vállalatoktól szerezte be a kerékpárok összeszereléséhez használatos többi alkatrész nagy részét (70 %-át), míg a fennmaradó alkatrészek (néhány mellékes kivételtől eltekintve) vietnami kereskedőktől származtak.
Furthermore, three Cambodian cooperating companies exported to the Netherlands small quantities of bicycles at prices considerably higher than the average prices found in the first 4 months of the reporting period.
A vállalat azonban nem volt képes bizonyítékkal/információval szolgálni a többi alkatrész tényleges gyártójával kapcsolatban.
The two other companies did not export bicycles to the Netherlands.
Ezenkívül a vállalat nem tudta benyújtani a szóban forgó kerékpárokra vonatkozó, a kambodzsai kereskedelmi minisztérium által kiállított A formanyomtatványt/származási bizonyítványt.
On this basis, the Commission concluded that imports into the Netherlands from Cambodia were also made by the non-cooperating company.
Emiatt, valamint egyéb rendelkezésre álló információ hiányában a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a szóban forgó alkatrészek Kínából származtak.
Table 5
Ennélfogva a fenti állításokat a Bizottság elutasította.
Average monthly imports prices into from Cambodia the Netherlands
Ezért a fent felsorolt bizonyítékok alapján megállapításra került a Kínából származó termékek Kambodzsában megvalósuló átrakodására vonatkozó gyakorlat megléte az alaprendelet 13. cikkének (1) bekezdése értelmében.
Period
Összeszerelési tevékenység
Sep-13
A Bizottság annak megállapítására, hogy a Kambodzsában végzett összeszerelési tevékenység az alaprendelet 13. cikke (2) bekezdésében foglalt feltételek alapján a hatályos intézkedések kijátszását jelenti-e, minden együttműködő vállalat tekintetében megvizsgálta a nyersanyagok (kerékpáralkatrészek) forrásait és a gyártási költségeket.
Oct-13
Az együttműködő öt vállalat közül három esetében a Kínából származó nyersanyagok (kerékpáralkatrészek) összértéküket tekintve az összeszerelt termék részeinek legfeljebb 60 %-át tették ki.
Nov-13
Ennélfogva nem volt szükséges megvizsgálni, hogy a behozott alkatrészekhez az összeszerelési tevékenység során hozzáadott érték meghaladta-e a gyártási költségek 25 %-át.
Dec-13
Mindkét vállalat azt állította, hogy foglalkozik vázak gyártásával.
Jan-14
A két vállalat a Kínából származó alkatrészeket hongkongi kapcsolatban álló vállalatoktól, illetve kapcsolatban álló kereskedőktől szerezte be.
Feb-14
A vizsgálat megállapította, hogy a vázak gyártásához kapcsolódó állandó költségek (azaz az értékcsökkenés, a bérleti díjak, valamint a közvetlen és közvetett villamosenergia-költségek) nem voltak összeegyeztethetők a kerékpárgyártás volumenével, és mesterségesen növelték az előállított vázak értékét.
Average price (EUR/piece)
Emellett a vázak gyártása során felhasznált festékmennyiséget – a valódi gyártók adataival összevetve – túlzottnak találták.
Mar-14
Ezenfelül a vázak gyártásához és a kerékpárok összeszerelési műveleteihez rendelt munkaerőköltségeket a Bizottság – a valódi gyártók által gyártott vázak és az összeszerelt kerékpárok volumenével összevetve – túl magasnak és megbízhatatlannak ítélte.
Apr-14
Ezért felülvizsgálták a vázak gyártásával kapcsolatos említett költségek leosztását, aminek során kiderült, hogy a Kínából származó nyersanyagok (kerékpáralkatrészek) összértéke a valóságban meghaladta az összeszerelt termék alkatrészei összértékének 60 %-át, míg a beszerelt alkatrészekhez az összeszerelési tevékenység során hozzáadott érték alacsonyabb volt, mint a gyártási költségek 25 %-a.
May-14
A nyilvánosságra hozatalt követően az egyik vállalat azt állította, hogy kerékpárgyártásának jelentős részét az Unión kívüli piacokra szánta.
Jun-14
E tekintetben meg kell jegyezni, hogy a referencia-időszakban a vállalat Unión kívüli értékesítései a teljes értékesítések kevesebb mint 6 %-át tették ki és csak egy ügyletet (egy számlát) érintettek.
Jul-14
Ugyanez a vállalat vitatta a Bizottság azon megállapításait, miszerint a Kínából származó alkatrészek az összeszerelt termék alkatrészei összértékének több mint 60 %-át tették ki.
Aug-14
Azt állította, hogy a Bizottság tévesen vélte úgy, hogy a nyersanyagokat minden esetben az Unióba eladott kerékpárokhoz használták fel, hiszen a vállalat az Unión kívüli piacokon is folytat értékesítési tevékenységet.
Transhipment
A vállalat emellett azzal érvelt, hogy az Unió számára értékesített kerékpárok gyártási költségei magasabbak, mint az Unión kívülre értékesített kerékpárok gyártási költségei.
The exports of the cooperating Cambodian companies covered 94 % of the total imports from Cambodia to the Union in the reporting period.
A Bizottságnak ezért a vállalat szerint ki kell igazítania megállapításait, és a számításokból ki kell vennie az Unión kívülre szánt kerékpárok gyártásához szükséges alkatrészek és anyagok költségeit.
One of the five cooperating companies could not reconcile the data on the type of frames purchased from China with the data on the type of bicycles sold to the Union, while the company did not manufacture frames in that period.
Ezen túlmenően a vállalat szerint a Bizottság tévesen ítélte úgy, hogy bizonyos nem Kínából származó anyagok (vázak és más kerékpáralkatrészek) ténylegesen Kínából származtak.
After disclosure the company disagreed with the Commission assessment of transhipment.
E tekintetben meg kell jegyezni, hogy a (77) preambulumbekezdésben foglaltak szerint az Unión kívüli értékesítés a vállalat teljes értékesítésének kevesebb mint 6 %-át tette ki, ennélfogva nem torzíthatta jelentősen a Bizottság elemzését.
The company provided additional documents and argued that the Commission does not have any evidence in the file showing that the frames came from China.
A nyilvánosságra hozatalra adott válaszában a vállalat új aktát nyújtott be arról, hogy mely alkatrészeket használtak fel az Unión kívülre exportált kerékpárok esetében.
It is recalled that, during the on-spot verification, the information provided by the company did not allow the Commission to reconcile the type of frames purchased with the type of bicycles exported to the Union, as the company showed purchases of frames of steel while it exported bicycles with frames of steel and aluminium of different sizes.
A vállalat azonban nem nyújtott be arra vonatkozó bizonyítékot, hogy ezeket az alkatrészeket ténylegesen felhasználták az Unión kívülre exportált kerékpárok összeszereléséhez, így például nem bocsátott rendelkezésre az Unión kívülre exportált kerékpárokhoz felhasznált anyagokról kiállított olyan számlákat, amelyekben szerepelt volna az ilyen kerékpárokhoz felhasznált alkatrészek típusa.
This would indicate that the exported bicycles have not been assembled in Cambodia.
Azon alkatrészek tekintetében, amelyek eredetét a Bizottság – a vállalat állítása szerint – tévesen kínainak vélte, meg kell jegyezni, hogy a vállalat tájékoztatása szerint több alkatrészt is vietnami kereskedőktől szerzett be, jóllehet a (71) preambulumbekezdésben foglaltak szerint nem nyújtott be bizonyítékot az ilyen alkatrészek gyártóinak vonatkozásában.
Furthermore, the only evidence submitted during the on-spot verification by the company to show the origin of these frames was the Form A/Certificate of origin issued by Vietnamese authorities in the name of a Vietnamese trader.
Ennélfogva, mivel nincs semmiféle bizonyíték az említett alkatrészek gyártóira nézve, valamint figyelembe véve azt a tényt, hogy a vállalat vele kapcsolatban álló vállalatokkal rendelkezik Kínában, amelyektől kerékpáralkatrészeket vásárol, a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a kérdéses alkatrészek is Kínából származnak.
Following disclosure, the company claimed that the Form A/Certificate of origin wrongly indicated that all the frames were of steel when in fact they are also of aluminium.
A két korábban említett megrendelés kapcsán a vállalat maga adta azt a tájékoztatást, hogy ezek a megrendelések a vele kapcsolatban álló kínai vállalattól beszerzett alkatrészekre vonatkoztak, és a nyilvánosságra hozatalt követően nem nyújtottak be bizonyítékot, amely igazolta volna, hogy a vállalat hibásan nyilvánította az említett alkatrészeket Kínából származónak.
The new documents submitted by the company after disclosure, in Vietnamese and Chinese with limited translation into English, contained several inconsistencies (the quantity of frames purchased could not be reconciled with the number of bicycles exported as established during the on-spot verification; one document was submitted as an invoice but it did not include any prices; no evidence was submitted for the other manufacturing steps for the frames like cutting, forming, punching, and painting).
Következésképpen ezeket az állításokat elutasították.
These new documents were, therefore, considered incomplete and insufficient in order to show that the frames in question were produced in Vietnam.
Az összeszerelési műveletekben érintett mindkét vállalat vitatta költségeik Bizottság által elvégzett felülvizsgálatát.
In addition, the investigation established that the company bought the majority (70 %) of the other parts used to assemble the bicycles from related companies in China while the remaining parts (with few immaterial exceptions) came from Vietnamese traders.
Általános megjegyzésként a Bizottság hangsúlyozta, hogy annak – az alaprendelet 13. cikkének (2) bekezdése alapján történő – kiszámítása során, hogy a behozott alkatrészekhez hozzáadott érték magasabb volt-e az előállítási költség 25 %-ánál, a hozzáadott érték kiszámításánál tekintetbe vett költségek a gyártási folyamat során felmerült olyan költségek, amelyek a késztermék értékének az eredeti költségekhez képest történő növekedését eredményezik (pl. gyártási munkaerőköltségek, általános gyári költségek, az összeszerelő létesítmények értékcsökkenése, helyben előállított részek).
The company was not however able to provide any evidence/information as to the actual producers of these other parts.
Ezért az említett költségek specifikusan a kerékpárok gyártási és befejezési folyamata során merülnek fel.
Moreover, the company was not able to provide the Form A/Certificate of origin from the Ministry of Commerce in Cambodia for the bicycles in question.
Az egyik vállalat azt állította, hogy a Bizottság nem vette figyelembe a vállalat földrajzi elhelyezkedése miatt felmerülő költségeket.
Therefore, and in the absence of any other information available, it is concluded that the parts in question originated from China.
E tekintetben meg kell jegyezni, hogy a vállalat nem nyújtott be olyan bizonyítékot, amely régiónként ismertetné a költségek közötti eltérést Kambodzsán belül.
Hence, the above claims were rejected.
Ezért a Bizottság az állítást elvetette.
Therefore, on the basis of the evidence listed above, the existence in Cambodia of transhipment practices of Chinese-origin products within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation is established.
Az értékcsökkenés költségeit illetően egy vállalat a helyszíni vizsgálat során azt állította, hogy a befektetett eszközöket a részvényesek fizették, nem pedig a vállalat.
Assembly operation
Ezért, mivel a vállalatnak nem jelentett semmiféle költséget a befektetett eszközök beszerzése, a vállalat által bejelentett értékcsökkenési költségeket nem vették figyelembe.
The sources of raw materials (bicycle parts) and the cost of production were analysed for each cooperating company to establish whether any assembly operation in Cambodia is circumventing the existing measures according to the criteria of Article 13(2) of the basic Regulation.
A nyilvánosságra hozatalt követően a vállalat ugyanakkor azt állította, hogy a részvényesek által beszerzett felszerelések valójában a tőkéhez való természetbeni hozzájárulást valósítottak meg.
For three out of the five companies that cooperated, the raw materials (bicycle parts) from China did not constitute 60 % or more of the total value of the parts of the assembled product.
Mivel erre a felvetésre a vizsgálat későbbi szakaszában került sor, a Bizottságnak nem állt módjában ellenőrizni azt, így az állítást elutasították.
It was not necessary, therefore, to examine whether or not the value added to the parts brought in, during the assembly operation, was greater than 25 % of the manufacturing cost.
Mindkét vállalat bérli az épületeket a kerékpár-összeszerelési tevékenységéhez.
The other two companies were set up in 2013 in Cambodia.
A referencia-időszakban gyártási kapacitásuk jelentős részét nem használták ki.
One of them engaged in transhipment practices, as established in recitals 69 to 74.
Azonban a költségfelosztás során mindkét vállalat a teljes bérleti költséget rendelte hozzá a vázak gyártásához és a kerékpárok összeszereléséhez.
Both companies claimed to produce frames.
A vállalkozások a felosztás során nem vették figyelembe, hogy a bérelt épületeknek csak egy részét használták a gyártási folyamatban.
The two companies bought the parts from China either from related companies or through related traders in Hong Kong.
Ezért a Bizottság a hozzáadott érték kiszámításához felülvizsgálta a bérleti kiadásoknak a vázak előállításához, valamint a kerékpárok összeszereléséhez való hozzárendelését, a tényleges gyártási volumen arányában.
The investigation established that the allocation of the fixed costs (i.e. depreciation, rent and direct and indirect electricity expenses) to the manufacturing of frames was inconsistent with the production volume of bicycles and artificially increased the value of the manufactured frames.
A vállalatoknál felmerülő fennmaradó bérleti költségeket olyan költségekként vették figyelembe, amelyek nem járulnak hozzá a hozzáadott értéknek az alaprendelet 13. cikkének (2) bekezdése által előírt létrehozásához.
In addition, the consumption of the paint used in the manufacturing of frames was found to be overstated as compared to the data of genuine producers.
A festési költségek tekintetében az egyik vállalat azt állította, hogy jóval összetettebb, 3 rétegnyi festék felhordását magában foglaló festési eljárást alkalmaz, és ezért több festéket (a referenciaérték mintegy 2,5-szeresét) használ fel, mint azok a vállalatok, amelyeket a festékfogyasztás referenciaértékének kiszámításánál alapul vettek.
Moreover, the labour costs allocated to the manufacturing of frames and assembly operations of bicycles was found to be too high and unreliable in comparison to the volume of frames manufactured and assembled bicycles, based on findings regarding the genuine producers.
E tekintetben meg kell jegyezni, hogy a referenciaérték megállapítása során tekintetbe vett vállalatok szintén 3 rétegnyi festéket használtak.
The allocation of these different costs to the manufacturing of frames was therefore revised and showed that the raw materials (bicycle parts) from China constituted in reality more than 60 % of the total value of the parts of the assembled product, while the value added to the parts brought in during the assembly operation, was lower than 25 % of the manufacturing cost.
A Bizottság megállapításain, miszerint a vállalat nem tesz eleget a 25 %-os hozzáadott értékre irányuló, az alaprendelet 13. cikke (2) bekezdésének b) pontja szerinti feltételnek, az sem változtatott volna, ha a referenciaérték felülvizsgálatát a vállalat javaslatai szerint végezték volna el.
After disclosure, one company claimed that a considerable portion of its production of bicycles was destined for outside markets outside the Union.
Ezen túlmenően a vállalat azt állította, hogy a Bizottság nem vette figyelembe a homokfúvás költségeit.