natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Germany further presented the uniform take-off charge introduced with NEO depending on the number of passengers carried by the airline.
Az 1991-es nyereség- és veszteségátruházási megállapodást a repülőtér építésének és üzemeltetésének a közvetlen támogatásnál adózási szempontból hatékonyabb finanszírozási alternatívájaként kötötték.
In this regard, Germany argued that a higher number of passengers would lead to higher aviation and especially non-aviation revenues, and that this justified the higher discounts.
A repülőtér bővítésének célja az volt, hogy kiegészítse a régió szén- és acéliparról egy modern, szolgáltatásalapú gazdaságra történő átállását.
Germany asserted that all charges were based on NEO, even if FD concluded individual agreements with airlines.
A DSW21 azt állította, hogy támogatta a repülőtérnek a NERES bevezetésére irányuló döntését.
Therefore, Germany is of the opinion that NEO is transparent.
A DSW21 szerint a NERES volt a repülőtér jövedelmezőségének és növekedésének javítását szolgáló legjobb alternatíva.
Germany clarified moreover that benchmarking of the charges paid a FD with charges paid at other airports in its proximity is not appropriate.
Az egyéb stratégiák – mint például a bezárás vagy az eltérő piaci pozicionálás – gazdasági szempontból kevésbé voltak előnyösek.
Germany is of the opinion that the Commission did not verify how the charges at these airports were determined.
A DSW21 szerint a NERES sikere látható volt az útvonalak megnövekedett számából, a légitársaságok számából és a repülőtér gazdasági helyzetéből, ami jobb lett, mint a NERES nélkül lett volna.
Moreover, according to Germany, the charges need to take into account the different business models pursued by the airports (such as point-to-point versus hub-and-spoke or low-cost traffic), as well as regional differences.
DORTMUND VÁROSA
Germany states further that the charges for ground handling services were negotiated individually in order to take account of the level of services required by the various airlines.
Dortmund városa azt állította, hogy sem közvetve, sem közvetlenül nem vett részt a NERES bevezetését eredményező döntéshozatali folyamatban.
According to Germany, the ground handling charges in any case covers the underlying costs (see Table 11).
Dortmund városa azt is kifejtette, hogy az 1991-es nyereség- és veszteségátruházási megállapodás aláírása óta az FD-t a DSW21-be integrálták, amelynek irányító testületei és felügyelőbizottsága Dortmund városának képviselőiből áll [25], akiket kötnek a városi tanács döntése és utasításai.
OBSERVATIONS FROM THIRD PARTIES
A város képviselőinek továbbá a város érdekeit szem előtt tartva kell eljárniuk [26].
ON THE 2007 OPENING DECISION
Dortmund városa azt állítja, hogy a repülőtér általános gazdasági érdekű feladatot lát el.
FD emphasised the importance of Dortmund airport for the mobility of the population, for the economy in the eastern part of the Land North Rhine-Westphalia, and for the regions surrounding Dortmund.
A Münsteri és az Osnabrücki Egyetem által 2006-ban készített tanulmány szerint az FD és körülbelül 70 másik társaság 1550 embert alkalmazott a repülőtéren.
Consequently, according to FD, Dortmund airport is a substantial contribution to the economic development of the region which had stagnated due to the structural change initiated by the end of the 1980s.
Az e társaságok beruházásai által teremtett közvetett foglalkoztatás 2100 főt érintett, az e társaságok fogyasztásából eredő munkahelyek száma pedig 630 volt.
FD also pointed out the relevance of the airport referring to the enlargements to the east of the Union.
Dortmund városa továbbá azt állította, hogy a repülőtér a régió idegenforgalmának, valamint a régió versenyképességének szempontjából is fontos szerepet játszik, különösen ami a modern, európai szintű szolgáltatókat illeti.
Furthermore, FD provided an analysis of Airport Council International which stated that airports on average provide 950 jobs per one million transported passengers.
Az EasyJet szerint a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás nem alkalmazható, mivel a NERES-t már 2004-ben, még az iránymutatás elfogadása és kihirdetése előtt bevezették.
FD indicated that in the case of regional airports the amount of jobs offered is even higher.
Az EasyJet véleménye szerint ezért a Bizottságnak a korábbi határozatai alapján kell döntenie, mint például a Ryanair/Charleroi-ügyben.
The analysis showed moreover that in addition to those jobs, airports also lead to an increase in regional and local employment levels.
Az EasyJet azt is megjegyezte, hogy a NERES megfelel a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjában foglalt követelményeknek, ezért a közös piaccal összeegyeztethető.
According to FD the forecasts for FD's development were positive.
Az EasyJet továbbá azt is állította, hogy nem részesült az alacsonyabb díjak előnyeiből, mivel még a jövedelmezőség elérése előtt elhagyta a repülőteret.
FD stated that forecasts made in 1992 for 2000 had been accurate and that forecasts for the following years had not realised due to the events of 11 September 2001, which could not have been predicted.
Az EasyJet rámutatott arra, hogy üzleti modellje nem a kedvező megállapodások kiaknázásán alapult, hanem ehelyett hajlandó volt elkötelezni magát, és a repülőtérrel közösen viselni a kockázatokat, amit az a tény is alátámaszt, hogy az EasyJetnek 1995 óta egyetlen bázisát sem kellett bezárnia.
This meant that the amount of passengers was only increasing slowly and especially in the low–cost market segment.
Az EasyJet véleménye szerint a NERES-t egy piacgazdasági szereplő is kidolgozta és bevezette volna.
Therefore, FD used NERES to attract EasyJet and other airlines.
A légitársaság szerint ha egy meglévő beruházás csak később térül meg, a befektető hajlamosabb elfogadni az átmenetileg alacsonyabb megtérülést, ahogyan Dortmund esete is mutatja.
In this context, it emphasised once again the effect of the incentive brought with low airport charges and marketing contributions.
Az EasyJet olyan repülőtereket említett példaként, mint például Liverpool, Glasgow Prestwick vagy London Stansted, ahol magántőkét és nem állami forrásokat vontak be, és az ösztönzőket az utasszám növelésére és a jövedelmezőség javítására használták.
FD stated that with the low charges under NERES it succeeded in creating new routes and therefore an increase of passenger volume in order to better use the infrastructure and to return to profitability at operating level.
2014. május 6-i beadványában az EasyJet hangsúlyozta, hogy a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás pontosította, hogy a piacgazdasági szereplő elvének vizsgálatakor csak a különbözeti költségeket kell figyelembe venni.
According to FD the benefit was not provided from public resources, and therefore, could not be considered as unlawful State aid.
Az EasyJet azt állította, hogy ehhez megbízható középtávú előrejelzéseken alapuló előzetes nyereségesség-elemzésre volt szükség, amelyet az FD a jövőbeli fejlesztésre vonatkozó két forgatókönyvvel – azaz a NERES bevezetésével és a NERES nélküli, korábbi díjszabás megtartásával – kapcsolatos két piaci tanulmányban el is végzett.
FD indicated that it took the decisions without any consultation with the supervisory board of the airport, which could object to NERES, but could not impose an alternative.
E forgatókönyvek szerint a nem légi forgalommal kapcsolatos bevételek a NERES bevezetése esetén magasabbak lettek volna.
Therefore, NERES could not be imputed to public authorities, according to FD.
Az EasyJet szerint az FD a NERES-re vonatkozó eredeti üzleti tervében a különbözeti költségeken túl egyéb költségeket is figyelembe vett.
It also claimed that a private investor would have introduced NERES as well.
Az EasyJet rámutatott, hogy a repülőtéri díjak a légi forgalommal nem összefüggő tevékenységből származó bevételekkel kiegészülve fedezni tudták a légitársaságok és a repülőtér közötti megállapodásokból származó összes költséget, megbízható középtávú kilátásokon alapuló ésszerű haszonkulccsal.
FD pointed out that it had taken up negotiations with Virgin Express and Ryanair, which failed because both requested even lower charges than NERES allowed.
Az EasyJet szerint ezért a NERES valószínűleg jelentős utasszám-növekedést, és így a légi forgalommal nem összefüggő tevékenységből származó bevételek növekedését is eredményezte volna.
Moreover, FD noted that it had also negotiated with Germanwings and that in the end Germanwings signed contracts with Cologne/Bonn airport.
Az EasyJet arra is rámutatott, hogy a 2014-re előrejelzett utasszám-növekedés realisztikus volt, mivel a tapasztalat azt mutatta, hogy 2004 és 2007 között a repülőtér utasszáma a NERES bevezetése következtében jelentősen megnövekedett.
So according to FD, Cologne/Bonn probably offered charges comparable to or lower than the Dortmund charges.
táblázat
Referring to its ex ante business plan prepared for the introduction of NERES, FD is convinced that a private investor would have done the same since only the introduction of NERES and the favourable treatment of low-cost airlines could have led to the return to profitability at the operating level.
Az utasszám emelkedése a NERES bevezetése óta (az EasyJet beadványa)
FD furthermore stated that the charges pursuant to NERES were transparent and every airline could have applied for them, so NERES was not selective.
Utasszám összesen
Furthermore, FD claimed that the measure was limited to five years and that it did not qualify as State aid for the purposes of Article 107(1) of the Treaty, taking into account how the criteria were applied in the Commission decisions Manchester and Charleroi.
Az EasyJet utasainak száma
DSW21 declared that its task was to manage and operate the infrastructure of the city of Dortmund, therefore the operation of the airport is part of its tasks.
Mintegy 1050000 fő
The aim of the expansion of the airport was to accompany the structural transition of the region from the coal and steel industry to a modern, service based economy.
A 2008 óta bekövetkezett körülmények láncolatát – mint például az olajárak emelkedése, a pénzügyi válság és a helyi hatóságok által betiltott éjszakai repülések – nem lehetett előre látni.
DSW21 stated that it supported the decision of the airport to introduce NERES.
Az EasyJet azt állította, hogy ezek voltak az okok, amelyek miatt a kezdeti optimizmus ellenére csökkenteni kényszerült műveletei számát.
According to DSW21, NERES was the best alternative to improve the profitability and growth of the airport.
Az EasyJet azonban azzal érvelt, hogy ezeket a körülményeket nem lehetett előre látni, és ezért egy, a 2004-es ismeretekkel rendelkező piacgazdasági szereplőnek sem lett volna oka kevesebb optimizmusra az utasforgalom-növekedési kilátások tekintetében, mint a repülőtérnek.
Other strategies, such as closure or a different positioning on the market were economically less advantageous.
A diszkont légitársaságok utasainak a parkolási díjak emelésére való érzékenységét tekintve az EasyJet nem osztotta a Bizottság kételyeit.
DSW21 stated that the success of NERES could be seen from the increased number of routes, the number of airlines and a better economic situation at the airport than it would have been without NERES.
Az EasyJet szerint nincs ok azt feltételezni, hogy egy, a repülőjegy árából megtakarító utas annyira érzékeny lenne a parkolási díjak enyhe emelésére, hogy automatikusan csak tömegközlekedéssel kezdene el utazni.
THE CITY OF DORTMUND
Végül az EasyJet úgy nyilatkozott, hogy a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás ismeretében inkább arra kellene összpontosítani, hogy a repülőtéri díjak és a NERES eredményeként keletkezett, nem a légi forgalommal összefüggő tevékenységéből származó további bevételek elegendőek voltak-e ahhoz, hogy ésszerű haszonkulccsal fedezzék a különbözeti költségeket.
The city of Dortmund stated that it was not involved directly or indirectly in the decision-making process that led to the introduction of NERES.
Ezért a közfeladatok ellátásával kapcsolatos költségeket ki kell zárni, és a számításokhoz használt releváns időtartam 10 év.
The city of Dortmund explained also that since the signature of the 1991 PLTA, FD was integrated into the DSW21, whose management organs and supervisory board consist of representatives of the city of Dortmund [25], which are bound by the decision and instructions of the city council.
Az EasyJet megállapítja, hogy a NERES ösztönzői megfelelnének a piacgazdasági szereplő elvének.
Moreover, representatives of the city have to act in the interests of the city [26].
PADERBORN JÁRÁS
The city of Dortmund claimed that the airport is pursuing a task of general economic interest.
Paderborn járás Soesttel együtt – amely most a lippstadti járásnak felel meg – alapította meg a Paderborn/Lippstadt repülőteret.
According to a study prepared by the University of Münster/Osnabrück in 2006, 1550 persons were employed at the airport by FD and by about 70 other companies.
Észrevételében Paderborn járás elsősorban arra a tényre összpontosított, hogy a dortmundi repülőtér torzította a versenyt, mivel csupán 95 km-re található a Paderborn/Lippstadt repülőtértől.
The indirect employment created by the investments of these companies amounted to 2100 employees and the induced employment created by the consumption of these companies amounted to 630 employees.
Az állítások szerint a Paderborn/Lippstadt repülőtér az egyetlen pozitív mérleggel rendelkező, nyereséges regionális repülőtér Németországban, de hátrányosan érinti, hogy a dortmundi és a Kassel–Calden repülőteret főként állami támogatásból finanszírozzák.
Moreover, the city of Dortmund stated that the airport is important for the tourism industry of the region as well as for the region's competitiveness, in particular for modern Europe-wide service providers.
Paderborn járás azt is állította, hogy a felszállási repülőtéri díjak és a földi kiszolgálási díjak az FD költségeinek csupán […] %-át fedezik.
EasyJet stated that the 2005 Aviation Guidelines were not applicable because NERES had been already set up in 2004 when the guidelines were not yet adopted and published.
Az Air France azzal érvelt, hogy a NERES diszkriminatív volt, a diszkont légitársaságokat részesítette előnyben, és hogy az intézkedések nem voltak korlátozottak.
Therefore, in EasyJet's opinion, the Commission has to take a decision on the basis of its previous decisions, such as in the case Ryanair/Charleroi.
Az Air France állítása szerint, mivel a NERES olyan útvonalakra nyújt kedvezményt, amelyek a szomszédos düsseldorfi repülőtér útvonalaihoz hasonlóak és azokkal versenyeznek (mint például Alicante, Barcelona, Budapest, London, Málaga, Nizza, Palma de Mallorca, Prága, Róma, Szaloniki), az új útvonalak kialakításához nyújtott indulási célú támogatásként nem tekinthető a belső piaccal összeegyeztethetőnek.
EasyJet also noted that NERES met the requirements of Article 107(3)(c) of the Treaty and was therefore compatible with the common market.
AZ EURÓPAI LÉGITÁRSASÁGOK SZÖVETSÉGE
Furthermore, EasyJet stated that it did not benefit from the lower charges, since it left the airport before reaching profitability.
Az Európai Légitársaságok Szövetsége szerint úgy tűnt, a NERES adott légitársaságokat és diszkont üzleti modelleket részesített előnyben, és hogy a program nem teljesítette az indulási célú támogatás nyújtásának feltételeit.
EasyJet pointed out that its business model did not rely on exploiting favourable deals, but that instead, it was willing to commit and share risks with the airport, which is supported by the fact that EasyJet never closed a base since 1995.
INDUSTRIE- UND HANDELSKAMMER ZU DORTMUND (IHK)
In EasyJet's opinion, NERES would also have been conceived and applied by a MEO.
Az IHK hangsúlyozta a diszkont légitársaságok dortmundi repülőtéren történő bevezetésének szükségességét, mivel a régiónak az acéliparról a szolgáltatóiparra történő átállás következtében a légi közlekedésre kellett összpontosítania.
EasyJet stated that with NERES the number of flights increased again between 2002 and 2004.
Az IHK szerint csak akkor kezdődtek a nehézségek, amikor a Lufthansa az Eurowings AG részvényese lett, és megváltoztatta a dortmundi repülőtérről induló útvonalakat, ami miatt a repülőtér elveszítette fő ügyfelét.
EasyJet pointed out that a MEO does not have to choose the most profitable investment in the short term, nor does he have to achieve profits in the short term.
Az IHK szerint a dortmundi repülőtér a Dortmund város körüli régióban az egyetlen diszkont légitársaságokra szakosodott repülőtér volt, és hogy ebben a szegmensben nem voltak szokatlanul alacsonyak a díjai.
According to the airline, if an existing investment would pay off later, the investor would be more tempted to accept temporary lower returns, as was the case in Dortmund.
Az IHK szerint tehát a régióban a NERES nem volt hatással a versenyre.
EasyJet pointed out examples of airports, such as Liverpool, Glasgow Prestwick or London Stansted, where private capital and not State resources were involved, and incentives were used to increase the numbers of passengers and improve the profitability.
Az IHK azzal is érvelt, hogy az FD és a DSW21 között létrejött 1991-es nyereség- és veszteségátruházási megállapodás jogszerű volt, mivel a régió strukturális változásai során a repülőtér fejlesztése jó hatással volt a gazdaságra és a lakosságra.
In its submission of 6 May 2014, EasyJet emphasised that the 2014 Aviation Guidelines clarified that only incremental costs have to be considered for the purpose of the MEO test.
Ennélfogva az 1991-es nyereség- és veszteségátruházási megállapodás a régió általános gazdasági érdekét szolgálta.
EasyJet claimed that this demanded an ex ante profitability analysis on the basis of sound medium-term prospects, which FD had carried out in the market studies concerning the two scenarios for future development, that is to say introducing NERES and keeping the pre-existing schedule of charges without NERES.
(VVW)
According to these scenarios, non-aviation revenues would have been higher, if NERES were applied.
A VVW szerint egy piacgazdasági szereplő is a dortmundi repülőtéren történő beruházások mellett döntött volna, mivel a kezdeti veszteségek időszaka várható és a repülőtéri infrastruktúra irányításának összefüggésében elfogadható volt.
According to EasyJet, FD took into account costs which go beyond the incremental costs in its initial business plan for NERES.
A VVW továbbá azzal érvelt, hogy mivel a beruházási döntés idején általánosan elfogadott volt, hogy a repülőtéri infrastruktúra finanszírozása nem minősül állami támogatásnak, az esetleges támogatás nem tekinthető jogellenesnek.
EasyJet pointed out that the airport charges together with the non-aeronautical revenues were capable of covering all costs stemming from the arrangements between airlines and the airport, with a reasonable profit margin on the basis of sound medium-term prospects.
A VVW továbbá azt is kimondta, hogy az FD nem versenyzett a következő környékbeli repülőterekkel: Düsseldorf (amelynek nem is lett volna kapacitása az EasyJet fogadására), Münster/Osnabrück és Paderborn/Lippstadt (egyikük sem szolgál ki diszkont légitársaságokat).
Therefore, according to EasyJet, NERES was likely to cause a substantial increase in passenger numbers, and hence, also in non-aviation revenues.
A VVW szerint tehát a NERES nem érinti a belső piacot.
EasyJet pointed out furthermore that the predicted increase of passengers by 2014 was realistic because experience showed that in the years between 2004 and 2007 the airport's passenger numbers increased significantly due to the introduction of NERES.
MAGÁNSZEMÉLYEK ÉSZREVÉTELEI
Table 21
Magánszemélyek szintén nyújtottak be észrevételt a dortmundi repülőtérrel és a NERES-rendszerrel kapcsolatos állami támogatási eljárás keretében.
Increase of passengers since the introduction of NERES (provided by EasyJet)
Azt állították, hogy egyetlen piacgazdasági szereplő sem fogadta volna el a dortmundi repülőtéren meghozott intézkedéseket, mivel a gazdasági helyzet valójában nem javult.
Total passenger numbers
Azt is állították, hogy a piacgazdasági szereplő benyújtott tesztje hiányos, mivel a dortmundi repülőteret tévesen nemzetközi repülőtérnek tekintette, és a repülőtér nem található a várostól olyan távolságra, mint azt a tesztben állították.
EasyJet's passenger numbers
E magánszemélyek azt is feltételezték, hogy a finanszírozás nem csupán a közfeladatok ellátásával – mint például a tűzvédelmi és mentési szolgáltatások – kapcsolatos költségeket fedezte.
Approx.
E magánszemélyek továbbá azzal érveltek, hogy az állami támogatást Dortmund városon keresztül nyújtották, amely állami kezességet vállalt a hitelekre.
1050000
A magánszemélyek ezenkívül elutasították azt az érvet, amely szerint az igazgatótanács nem vett részt a NERES kidolgozásában.
EasyJet argued that in 2004 the operator would have had no reason to be pessimistic regarding the potential of passenger number growth since the airport had an important catchment area, which is the Ruhr region with over 10 million inhabitants and EasyJet was determined to open a base at the airport.
Ennek ellenkezőjét bizonyítandó, benyújtották egy olyan ülés jegyzőkönyvét, amelyen a vezetőség a NERES-t beterjesztette a felügyelőbizottság elé.
The series of circumstances that occurred since 2008, namely the raise of oil prices, the financial crisis and the local authorities refusing night flights, could not have been foreseen.
AZ ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁRÓL SZÓLÓ 2012. ÉVI HATÁROZAT
EasyJet stated that these were the reasons why it had to reduce its operations despite the initial optimism.
A DSW21 ÉS AZ FD
However, EasyJet argued that these circumstances could not have been predicted, and therefore, a MEO with the knowledge of 2004 would have had no reason to be less optimistic than the airport had been regarding the passenger traffic growth perspectives.
A DSW21 és az FD észrevételei teljes mértékben összhangban állnak Németország észrevételeivel.
Considering the sensitivity of low-cost passengers to an increase of parking charges, EasyJet disagreed with the Commission's doubts.
A DSW21 és az FD azt állította ezenkívül, hogy egy piacgazdasági szereplő is megkötötte volna az 1991-es nyereség- és veszteségátruházási megállapodást, figyelembe véve különösen a repülőtér bezárásának költségeit.
According to EasyJet there would be no reason to consider that a passenger who saves on the price of a plane ticket is so sensitive about moderate increases in parking charges that he will automatically start travelling only by public transportation means.
Az EasyJet azt állította, hogy a NEO a piacgazdasági szereplő elvével összhangban áll, és ezért nem minősül állami támogatásnak.
Finally, EasyJet stated that in light of the 2014 Aviation Guidelines, the focus should be on whether the airport charges and the related additional non-aviation revenues generated due to the application of NERES were sufficient to cover the incremental costs with a reasonable profit margin.
Az EasyJet véleménye szerint gazdasági szempontból a NEO volt a leginkább megvalósítható út a dortmundi repülőtér üzemeltetője számára.
Therefore, costs falling within the public policy remit should be excluded and the relevant time frame for the calculation should be 10 years.
Az EasyJet azt is állította, hogy a jelen ügyhöz hasonló, az utasforgalom növekedésén alapuló ösztönző rendszerek segítik a repülőtereket a méretgazdaságosság elérésében.
EasyJet concludes that the NERES incentives would satisfy the conditions of the MEO principle.
Az EasyJet szerint hasonló ösztönző rendszereket vezettek be Svédországban is, például a Stockholm-Arlanda, a Stockholm-Bromma és a Göteborg Landvetter repülőtereken.
DISTRICT OF PADERBORN
Az EasyJet hangsúlyozta, hogy a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás szerint a NEO-val kapcsolatos vizsgálatnak kizárólag arra a kérdésre kellene vonatkoznia, hogy egy nyereségorientált repülőtér-üzembentartó ugyanezeket a feltételeket ajánlotta volna.