natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Greek authorities have moreover committed to open a total of 13 Asylum Regional Offices.
Görögországnak biztosítania kell – a nemzeti költségvetésből, vagy a lehetőségeken belül az e célra elkülönített uniós forrásokból származó megfelelő finanszírozás révén – a befogadási feltételek fenntarthatóságát is.
Greece still needs to complete the establishment and adequate staffing of all remaining Regional Asylum Offices, as foreseen in the 2015 Relocation Roadmap, in order to allow for effective access to the asylum procedure throughout the whole country.
Annak érdekében, hogy garantálják a hatékony jogorvoslatot a menedékkérők számára, Görögország létrehozta a fellebbviteli hatóságot – e szerv felel a menekültügyi szolgálat elsőfokú elutasító határozataival szemben benyújtott fellebbezések elbírálására hatáskörrel rendelkező fellebbviteli bizottságok működéséért.
Some increase in the reception capacity for asylum seekers in Greece took place but it is not yet sufficient.
2015 szeptemberének végén a fellebbviteli bizottságok működése megszűnt a felhatalmazásuk lejárta miatt, és ennek következtében az elsőfokú elutasító határozatokkal szemben benyújthatók ugyan fellebbezések, ám azokat nem lehet kezelni.
Greece should ensure that the reception conditions in open and closed reception accommodation, including psychosocial services and access to the necessary health care and treatment, are in compliance with the standards required under the relevant Union legislation, notably the Reception Conditions Directive 2013/33/EU of the European Parliament and of the Council [11], and that they are continuously maintained.
Így tehát jelenleg a gyakorlatban nem érhető el hatékony jogorvoslati rendszer.
Greece should also ensure sustainability of the reception conditions through appropriate funding from the national budget or, to the extent available, through allocated EU funds.
E helyzet tovább rontja az áthelyezési eljárás hatékony végrehajtásának lehetőségét azokban az esetekben, amikor a kérelmező fellebbezést nyújt be az áthelyezési vagy átadási határozattal szemben.
In order to guarantee access to an effective remedy for asylum seekers, Greece established an Appeals Authority, responsible for the operation of Appeal Committees, competent for examining the appeals submitted against the negative first instance decisions of the Asylum Service.
Sok menedékkérő számára jelenleg nem biztosított az elsőfokú menekültügyi határozatokkal szembeni fellebbezés érvényre juttatásához szükséges, az uniós szabályoknak megfelelő ingyenes jogsegély.
At the end of September 2015, the Appeal Committee ceased to operate because their mandate expired, with the result that first instance rejection decisions can be lodged but cannot be dealt with.
A 2013/32/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv [12] vonatkozó rendelkezéseinek a nemzeti jogba való átültetése, illetve végrehajtása még nem valósult meg.
Consequently, no access to a system of effective remedy is currently available in practice.
A kiszolgáltatott helyzetben lévő személyek azonosítására szolgáló görög eljárások tekintetében előrelépések történtek.
This situation also undermines the effective implementation of the Relocation procedure, in the cases where an applicant submits an appeal against a relocation or transfer decision.
A menekültügyi szolgálat – az EASO és az UNHCR közreműködésével – a kiszolgáltatott helyzetben lévő menedékkérők – pl. kísérő nélküli kiskorúak – kiszűrésére szolgáló eljárást alakított ki, hogy biztosítható legyen számukra az eljárás során a segítség.
Many asylum-seekers are currently not provided with the necessary free legal aid to enable them to pursue an appeal against a first instance asylum decision, in accordance with the EU rules.
A kísérő nélküli kiskorúak tekintetében Görögország arról számolt be, hogy az érkezési befogadási eljárás és a menekültügyi eljárás keretén belül a kísérő nélküli kiskorúakra vonatkozó azonosító és életkor-meghatározási eljárást követnek.
The relevant provisions of Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council [12] have not yet been transposed into national law or implemented.
Emellett eljárást alakítanak ki a kísérő nélküli kiskorúak esetében a görög rendőrség, az érkezési befogadási szolgálat és a menekültügyi szolgálat által követendő kezelésmódról.
There have been improvements in the procedures for identifying vulnerable persons in Greece.
A kísérő nélküli kiskorúakra vonatkozó gyámsági rendszer is további figyelmet érdemel, mivel a kiskorúak képviseletére kirendelt ügyészek gyakran nem rendelkeznek megfelelő forrásokkal a magas számban eléjük utalt ügyek kezeléséhez, és nem működik olyan intézmény vagy szerv, amelyhez az ügyészek állandó gyámok kijelölése érdekében fordulhatnának.
The Asylum Service, in cooperation with EASO and UNHCR, has put in place a screening procedure aimed at identifying vulnerable applicants, such as unaccompanied minors with a view to ensuring their support during the procedure.
Szintén konkrét lépéseket kell tenni annak biztosítására, hogy a kísérő nélküli kiskorúak mindegyikét azonnal speciális befogadóállomásokba irányítsák és szakosodott személyzet gondoskodjon róluk.
For unaccompanied minors, Greece has reported that an identification and age assessment procedure for unaccompanied minors is being followed within the first reception procedure and the asylum procedure.
Az Európai Unióban jelentős mértékben romlott a dublini rendszer működésének hatékonysága amiatt, hogy 2011 óta felfüggesztették a Görögország számára történő, Dublini Rendelet szerinti átadást.
Additionally, a procedure is being established for the treatment of unaccompanied minors by the Hellenic Police, the First Reception Service and the Asylum Service.
Az ilyen átadás lehetőségének hiánya aláássa a Görögország érdekében 2015 szeptemberében elfogadott áthelyezési intézkedések hatékonyságát is, különösen azáltal, hogy megszünteti az egyik fő ösztönzőt, amely visszatartaná a migránsokat a más tagállamokba irányuló másodlagos mozgástól.
The guardianship system for unaccompanied minors should receive further attention, as Public Prosecutors appointed to represent minors do not have the necessary resources to handle the large number of cases referred to them and there is no institution or body in place that prosecutors can refer to in order to appoint permanent guardians.
Görögország jelentős lépéseket tett menekültügyi rendszere működésének javítására, de továbbra is hiányosságok tapasztalhatók.
Concrete steps should also to be taken to ensure that all unaccompanied minors are immediately referred to special accommodation centres and assisted by specialised personnel.
Görögországnak ezért sürgősen meg kell tennie mindazokat a lépéseket, amelyek a dublini eljárás keretében történő átadás folytatásához szükségesek, hogy a Dublini Rendelet értelmében átadott személyek élvezhessék mindazon jogokat, amelyekre az Európai Unió menekültügyi vívmányai alapján jogosultak, beleértve a nemzetközi védelem iránti kérelemre vonatkozó elutasító határozattal szembeni hatékony jogorvoslathoz való hozzáférést és a megfelelő befogadási feltételeket is.
The suspension of transfers under the Dublin Regulation to Greece since 2011 has significantly undermined the effectiveness of the functioning of the Dublin system in the European Union.
Ez az ajánlás meghatározza a fennmaradó hiányosságok tekintetében Görögország által megvalósítandó fő fellépéseket.
The inability to carry out such transfers also undermines the effectiveness of the relocation measures adopted for the benefit of Greece in September 2015, in particular by removing one of the main incentives for migrants not to engage in secondary movements to other Member States.
Az ezen fellépések megvalósításáról Görögország által rendszeresen benyújtandó jelentések, valamint más releváns tényezők – ezen belül az UNCHR és más releváns szervezetek esetleges jövőbeli jelentései – alapján kerül sor annak értékelésére, hogy megfelelőek-e a feltételek ahhoz, hogy a tagállamok folytassák a Görögországba irányuló, Dublini Rendelet szerinti egyedi átadásokat, figyelembe véve azt is, hogy az átadások volumenének és az átadásra kerülő személyek kategóriáinak összhangban kell lenniük az elért konkrét eredményekkel.
Greece has taken important steps to improve the functioning of its asylum system but shortcomings remain.
A Görögországba irányuló dublini átadások esetleges folytatásakor tekintetbe kell venni azt is, hogy Görögország napi szinten továbbra is nagy számban fogad potenciális menedékkérőket, és el kell kerülni, hogy fenntarthatatlan terhek háruljanak Görögországra.
Greece should therefore as a matter of urgency undertake all the necessary steps to allow a resumption of Dublin transfers, in particular, that persons transferred under the Dublin Regulation would enjoy all of the rights to which they are entitled under the European Union's asylum acquis, including access to an effective remedy against a negative decision on an application for international protection and adequate reception conditions.
Az átadás folytatására vonatkozó döntés kizárólag a tagállami hatóságok hatásköre, bírósági felülvizsgálat mellett, mely utóbbi a Dublini Rendelet értelmezése tekintetében az Európai Bíróság előzetes megkeresésére is kiterjedhet,
This recommendation identifies the main actions that should be taken by Greece on the outstanding shortcomings.
ELFOGADTA EZT AZ AJÁNLÁST:
Regular reporting by Greece on the progress being made in implementing these actions, as well as other relevant elements including any forthcoming reports from UNHCR and other relevant organisations, should clarify the assessment of whether the conditions are such as to allow for Member States to resume individual transfers to Greece under the Dublin Regulation, bearing in mind that the volume of transfers and the categories of persons to be transferred should correspond to the specific progress made.
Görögország biztosítsa, hogy a Görögországban nemzetközi védelmet kérelmező személyek számára biztosított befogadási feltételek megfeleljenek a 2013/33/EU irányelvben meghatározott normáknak.
Any resumption of Dublin transfers to Greece should also take into account that Greece still receives a large number of potential asylum seekers on a daily basis, and it should be avoided that an unsustainable burden is placed on Greece.
Görögország tegye meg az ahhoz szükséges lépéseket, hogy a menekültügyi eljáráshoz való tényleges hozzáférést Görögország területének egészén teljes körűen biztosítsák, a 13 regionális menekültügyi iroda mindegyikének kialakításával és ezek fenntartásával.
The responsibility for deciding on such resumption of transfers lies exclusively with Member States' authorities under the control of the courts, which may make preliminary references to the European Court of Justice on the interpretation of the Dublin Regulation,
A menekültügyi szolgálat regionális irodáinak mindenekelőtt megfelelő személyzettel kell rendelkezniük ahhoz, hogy ezek az irodák teljes körűen működjenek és képesek legyenek feldolgozni az összes menedékjog iránti kérelmet.
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
A szükséges humán erőforrást a Görögországban az elmúlt év során menedékjog iránt benyújtott kérelmek számát figyelembe véve kell kiszámítani.
Greece should ensure that the reception conditions provided to applicants for international protection in Greece meet the standards required by Directive 2013/33/EU.
E célból sürgősen véglegesíteni kell a szükséges felvételi eljárásokat.
Greece should take the necessary steps to ensure effective access to the asylum procedure throughout the territory of Greece, by the establishment of all 13 Regional Asylum Offices and their maintenance.
Görögország biztosítsa a fellebbviteli bizottságok teljes körű működését és megfelelő személyzetét, hogy garantálható legyen rajtuk keresztül a nemzetközi védelem iránti kérelmekre vonatkozó újabb adminisztratív határozatokkal szembeni hatékony jogorvoslat, és hogy a lehető leghamarabb, de legkésőbb 2016 végéig eljárjanak a nemzetközi védelem iránti kérelmekről hozott adminisztratív határozatok bírósági felülvizsgálatára irányulóan folyamatban lévő összes kérelem ügyében.
The Regional Offices of the Asylum Service should in particular be sufficiently staffed to allow for these offices to be fully operational and capable of processing all asylum applications.
Görögország biztosítsa, hogy valamennyi menedékkérő számára rendelkezésre álljon a szükséges jogsegély a nemzetközi védelem iránti kérelmekre vonatkozó adminisztratív határozatok bírósági felülvizsgálatának eljárásaihoz, az európai uniós jog követelményeinek megfelelően, továbbá biztosítsa a jogsegély nyújtására vonatkozó jogi keret elfogadását és gyors végrehajtását.
The necessary human resources required should be calculated by reference to the number of asylum applications made in Greece over the last year.
Görögország biztosítsa, hogy a kiszolgáltatott helyzetben lévő kérelmezők – ezen belül a kísérő nélküli kiskorúak – azonosítását és kezelését szolgáló jelenlegi struktúrákat összhangba hozzák az uniós menekültügyi vívmányokban meghatározott és különösen a 2013/33/EU irányelv 21–25. cikkében és a 2013/32/EU irányelv 25. cikkében kifejtett normákkal.
To this end, the necessary recruitment procedures should be finalised as a matter of urgency.
Ez azt jelenti, hogy Görögországnak biztosítania kell a szükséges jogi keret meglétét és teljes körű végrehajtását annak érdekében, hogy garantálható legyen a kiszolgáltatott helyzetben lévő személyek – és ezen belül a kísérő nélküli kiskorúak – szükségleteinek megfelelő ellátása, különös tekintettel a szállásra és a gyámságra.
Greece should ensure that the Appeal Committees are fully operational and adequately staffed, so as to ensure an effective remedy before them against all newly taken administrative decisions on applications for international protection and that they clear all pending requests for judicial review of administrative decisions on applications for international protection as soon as possible and in any event by the end of 2016.
Görögország biztosítsa, hogy mielőbb teljes mértékben működőképessé váljon az az 50000 befogadási férőhely, amelynek a 2015 végéig az UNHCR közreműködésével való kialakítására Görögország kötelezettséget vállalt, és megfelelő finanszírozás álljon rendelkezésre az olyan alapvető karbantartási és egyéb szolgáltatások folyamatos garantálásához, mint az étkeztetés és a megfelelő higiénés körülmények.
Greece should ensure that all asylum-seekers are provided with the necessary legal aid in procedures for judicial review of administrative decisions on applications for international protection, in accordance with the requirements of EU law and that the legislative framework for the provision of legal aid is adopted and implemented swiftly.
Görögország biztosítsa, hogy az uniós források programozása és a nemzeti költségvetésből származó finanszírozás lehetővé tegye ezen ajánlások végrehajtását.
Greece should ensure that the current structures for the identification and treatment of vulnerable applicants, including unaccompanied minors, are brought up to the standards required by the EU asylum acquis and specified in particular in Articles 21 to 25 of Directive 2013/33/EU and Article 25 of Directive 2013/32/EU.
A megvalósított fellépésekre vonatkozó jelentéstétel
This means that Greece should ensure that the necessary legal framework is in place and that it is fully implemented so as to guarantee that the needs of vulnerable persons, including unaccompanied minors, are suitably catered for, in particular in terms of accommodation and guardianship.
Felkérjük Görögországot, hogy 2016. március 4-ig, majd ezt követően havonta tegyen jelentést a Bizottságnak az ezen ajánlásban meghatározott intézkedések végrehajtása terén elért eredményeiről.
Greece should ensure that all 50000 reception places which Greece had committed to putting in place by the end of 2015, in cooperation with the UNHCR, are fully operational as soon as possible and that adequate funding is made available so that essential maintenance and services such as catering and sanitation are continuously ensured.
Kelt Brüsszelben, 2016. február 10-én.
Greece should ensure that programming of EU funds and funding from the national budget caters for the implementation of these recommendations.
a Bizottság részéről
Reporting on Actions Taken
a Bizottság tagja
Greece is requested to report to the Commission by 4 March 2016 and then on a monthly basis on its progress in implementing the measures identified in this Recommendation.
Az Európai Parlament és a Tanács 2013. június 26-i 604/2013/EU rendelete egy harmadik országbeli állampolgár vagy egy hontalan személy által a tagállamok egyikében benyújtott nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapításáról (HL L 180., 2013.6.29., 31. o.).
Done at Brussels, 10 February 2016.
Az M.S.S. kontra Belgium és Görögország ügy (ügyszám: 30696/09) és a C-411/10. és C-493/10. sz., NS kontra Secretary of State for the Home Department ügy.
For the Commission
A Tanács 343/2003/EK rendelete (2003. február 18.) egy harmadik ország állampolgára által a tagállamok egyikében benyújtott menedékjog iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapításáról (HL L 50., 2003.2.25., 1. o.), melyet a 604/2013/EU rendelet váltott fel.
Member of the Commission
HL L 239., 2015.9.15., 146. o.
31).
HL L 248., 2015.9.24., 80. o. és HL L 239., 2015.9.15., 146. o.
M.S.S v Belgium and Greece (No 30696/09) and NS v Secretary of State for the Home Department C-411/10 & C-493/10.
Az Európa Tanács Miniszteri Bizottságának 1243. ülése (2015. december 8–9.)
Council Regulation (EC) No 343/2003 of 18 February 2003 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national (OJ L 50, 25.2.2003, p. 1), which has been replaced by Regulation (EU) No 604/2013.
COM(2015) 678 final, 2015. december 15.
COM(2015) 240 final.
Az Európai Parlament és a Tanács 2013. június 26-i 2013/33/EU irányelve a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 180., 2013.6.29., 96. o.) és HL L 348., 2008.12.24., 98. o.
OJ L 239, 15.9.2015, p. 146.
Az Európai Parlament és a Tanács 2013. június 26-i 2013/32/EU irányelve a nemzetközi védelem megadására és visszavonására vonatkozó közös eljárásokról (HL L 180., 2013.6.29., 60. o.)
OJ L 248, 24.9.2015, p. 80.
A görög menekültügyi rendszer súlyos hiányosságainak kezelése érdekében a görög hatóságok 2011-ben sürgősségi támogatást is kértek az Európai Menekültügyi Támogatási Hivataltól (EASO).
OJ L 248, 24.9.2015, p. 80 and OJ L 239, 15.9.2015, p. 146.
Az EASO 2011. április 1-jétől 2014. december 31-ig nyújtott operatív támogatást.
1243rd meeting of the Committee of Ministers of the Council of Europe (8-9 December 2015).
Ezen időszak során a menekültügyi támogató csoportok bevetése segítséget nyújtott Görögország számára három új szolgálat létrehozásához, akárcsak a kiszolgáltatott helyzetben lévő személyek befogadásához, az elbírálásra váró, nemzetközi védelem iránti kérelmek kezeléséhez, különösen másodfokon, valamint az európai uniós források abszorpciójával kapcsolatos kapacitásépítéshez.
COM(2015) 678 final, 15 December 2015.
Legutóbbi ülésére 2015. február 27-én került sor.
Directive 2013/33/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 laying down standards for the reception of applicants for international protection (OJ L 180, 29.6.2013, p. 96) and OJ L 348, 24.12.2008, p. 98.
Emellett az EASO, a Frontex, az UNHCR és a Nemzetközi Migrációs Szervezet (IOM) részvétele segíti a gyakorlati helyzetre vonatkozó, naprakész információk elérhetővé tételét.
Council Recommendation (EU) 2016/210
A Tanács (EU) 2016/210 ajánlása
concerning the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the operations of the European Development Fund (eighth EDF) for the financial year 2014
az Európai Fejlesztési Alap (nyolcadik EFA) 2014. pénzügyi évre vonatkozó műveleteinek végrehajtása tekintetében a Bizottságnak adandó mentesítésről
Having regard to the fourth ACP-EEC Convention, signed at Lomé on 15 December 1989 [1] and amended by the Agreement signed in Mauritius on 4 November 1995 [2],
tekintettel az 1995. november 4-én Mauritiuson aláírt megállapodással [1] módosított, 1989. december 15-én Loméban aláírt negyedik AKCS-EGK-egyezményre [2],
Having regard to the Internal Agreement between the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing and administration of the Community aid under the Second Financial Protocol to the fourth ACP-EC Convention [3] (the ‘Internal Agreement’) setting up, amongst others, the eighth European Development Fund (eighth EDF), and in particular Article 33(3) thereof,
tekintettel a negyedik AKCS-EGK-egyezmény második pénzügyi jegyzőkönyve szerinti közösségi támogatás finanszírozásáról és kezeléséről szóló, a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői közötti belső megállapodásra [3] (a továbbiakban: a belső megállapodás), amely létrehozta többek között a nyolcadik Európai Fejlesztési Alapot (nyolcadik EFA), és különösen annak 33. cikke (3) bekezdésére,
Having regard to the Financial Regulation of 16 June 1998 applicable to development finance cooperation under the fourth ACP-EC Convention [4], and in particular Articles 66 to 74 thereof,
tekintettel a negyedik AKCS-EGK-egyezmény szerinti fejlesztésfinanszírozási együttműködésre alkalmazandó, 1998. június 16-i pénzügyi szabályzatra [4] és különösen annak 66–74. cikkére,
Having examined the revenue and expenditure account and the balance sheet relating to the operations of the eighth EDF as at 31 December 2014 and the Annual Report of the Court of Auditors on the activities funded by the 8th, 9th, 10th and 11th European Development Funds (EDFs) concerning the financial year 2014, together with the Commission's replies contained in that Annual Report [5],
megvizsgálva a nyolcadik EFA műveleteire vonatkozó, 2014. december 31-i bevételi és kiadási kimutatást és mérleget, valamint a Számvevőszéknek a 2014-es pénzügyi évről szóló éves jelentését a 8., 9., 10. és 11.
Whereas:
Európai Fejlesztési Alap (EFA) által támogatott tevékenységekről, a Bizottságnak az említett éves jelentésben [5] található válaszaival együtt,
Pursuant to Article 33(3) of the Internal Agreement, the discharge for the financial management of the eighth EDF is to be given to the Commission by the European Parliament on the recommendation of the Council.
mivel:
The overall implementation by the Commission of the operations of the eighth EDF during the financial year 2014 has been satisfactory,
A belső megállapodás 33. cikkének (3) bekezdése szerint a nyolcadik EFA pénzgazdálkodása tekintetében az Európai Parlamentnek kell megadnia a Tanács ajánlása alapján a Bizottságnak a mentesítést.
HEREBY RECOMMENDS that the European Parliament give the Commission a discharge in respect of the implementation of the operations of the eighth EDF for the financial year 2014.
A 2014. pénzügyi év során a Bizottság a nyolcadik EFA műveleteit összességében kielégítően hajtotta végre,
Done at Brussels, 12 February 2016.
AJÁNLJA, hogy az Európai Parlament mentesítse a Bizottságot a nyolcadik EFA 2014. pénzügyi évre vonatkozó műveleteinek végrehajtása tekintetében.
OJ L 229, 17.8.1991, p.
az elnök
3.
HL L 156., 1998.5.29., 3. o.
OJ L 156, 29.5.1998, p.
HL L 229., 1991.8.17., 3. o.
OJ L 156, 29.5.1998, p.
HL L 191., 1998.7.7., 53. o.
Council Recommendation (EU) 2016/211
A Tanács (EU) 2016/211 ajánlása
concerning the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the operations of the European Development Fund (ninth EDF) for the financial year 2014
az Európai Fejlesztési Alap (kilencedik EFA) 2014. pénzügyi évre vonatkozó műveleteinek végrehajtása tekintetében a Bizottságnak adandó mentesítésről