natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Having analysed Oxera's profitability assessment of the 2002 Ryanair agreement and the expectations of FFHG at the time of the conclusion of that agreement, the Commission is satisfied that the agreement could reasonably be considered as contributing to the profitability of Frankfurt Hahn airport (taking into account the prevailing market conditions at that time), in that the expected incremental revenues were higher than the expected incremental costs.
A legközelebbi repülőtér a Frankfurt am Main-i repülőtér, amelynek éppen a tehermentesítése a Frankfurt Hahn repülőtér célja.
As the 2002 Ryanair agreement thus complied with the MEO principle, it did not confer an advantage to Ryanair.
A fenti megfontolásokra figyelemmel a Bizottság úgy véli, hogy ez az összeegyeztethetőségi feltétel teljesül.
As one of the cumulative criteria pursuant to Article 107(1) of the Treaty is not fulfilled, the Commission considers that the 2002 Ryanair agreement does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Németország azt állította, hogy mielőtt meghozták volna a repülőtéri infrastruktúra kibővítésére vonatkozó döntést, külső szakértők forgalmi előrejelzési tanulmányokat készítettek, hogy azonosítsák a Frankfurt Hahn repülőtér forgalmi potenciálját.
On 4 November 2005, an amendment to the 2002 Ryanair agreement was agreed, the ‘Agreement Ryanair/Flughafen Frankfurt-Hahn GmbH Delivery of aircraft 6 to 18 — year 2005 to year 2012’.
A benyújtott információk azt mutatják, hogy akkoriban a külső szakértők a 2000-ben tapasztalt 0,3 millió fős utasszám jelentős, akár 3,8 millió utasra való növekedését irányozták elő 2010-re (lásd a 2., 3. és 4. ábrát).
Germany also submitted that the 2005 Ryanair agreement is in line with the MEO principle.
A teheráru-forgalmi fejlődést illetően a szakértők a 2001-ben mért 151000 tonnáról 2010-re akár 386000 tonnára való növekedést is valószínűnek tartottak (lásd az 5. ábrát), és a teherszállítás növekedését 2006 és 2010 között a teherszállító repülőgépeknek a Frankfurt am Main-i repülőtérről a repülési korlátozások miatti átirányításában látták.
To support that, Germany provided a MEOT conducted by PWC.
Ezek az előrejelzések azonban csak akkor válhattak valóra, ha a beruházások a tervezett ütemben megvalósulnak.
The MEOT of PWC compares two scenarios in order to determine the incremental impact of the 2005 Ryanair agreement: (i) an ex ante business plan of FFHG with Ryanair's engagement and (ii) an alternative scenario with an ex ante business plan of FFHG without Ryanair's engagement.
A Bizottság tudomásul veszi, hogy a forgalmi előrejelzéseket (lásd az (531) preambulumbekezdést) alátámasztotta a Frankfurt Hahn repülőtér forgalmának tényleges növekedése (lásd az 1. és 2. táblázatot).
The incremental cash flow is calculated as the difference between the two scenarios (as summarised in Table 29).
2007-ben a Frankfurt Hahn repülőtér körülbelül 4 millió utast szolgált ki.
Table 29
A Frankfurt Hahn repülőtér jelenleg körülbelül 2,7 millió utast szolgál ki évente.
MEOT of the 2005 Ryanair agreement
A fenti megfontolásokra figyelemmel azt a következtetést lehet levonni, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér már most is kihasználja a kapacitása nagy részét, és a kapacitása kihasználtságának középtávú kilátásai kielégítőek.
PWC Report 2006, page 88 and 89.
Az infrastruktúrához való hozzáférés minden lehetséges felhasználó számára egyenlő feltételek mellett és megkülönböztetésmentesen biztosított.
The Commission considers that the incremental cash flow identified as the difference between the two scenarios takes into account all incremental costs and revenues induced by the presence of Ryanair at the airport.
A Frankfurt Hahn repülőtéren alkalmazandó repülőtéri díjszabás nyilvánosan elérhető és a repülőtér minden jelenlegi és lehetséges felhasználója számára egyenlő feltételek mellett és megkülönböztetésmentesen biztosított.
In addition, that profitability calculation takes into account also the investments induced by the presence of Ryanair at the airport.
Az infrastruktúra használatáért ténylegesen kifizetett repülőtéri díjak közötti eltérések üzletileg indokolt megkülönböztetésen alapultak [132].
According to the supplementary MEOT conducted by PWC following the 2008 opening decision, a total amount of EUR […] million of investments can be attributed to Ryanair, whereas the remaining EUR […] million concern the development of the airport's freight infrastructure (namely.
A Bizottság ezért úgy véli, hogy ez a feltétel teljesül.
EUR […] million in total).
A 2005. évi légi közlekedési iránymutatás (39) bekezdése szerint a repülőtér kategóriája jelezheti, hogy a repülőterek milyen mértékben állnak egymással versenyben, tehát egy repülőtérnek ítélt közfinanszírozásnak versenytorzító hatása lehet.
In that context, the Commission notes that taking into account the prevailing market conditions and the significant growth of low cost carriers since 2000, the assumptions underpinning the ex ante business plan appear to be realistic.
Még ha ki is terjesztik a vonzáskörzetet, a Bizottság úgy véli, hogy a támogatás nem gyakorol indokolatlan negatív hatást a tagállamok közötti versenyre és kereskedelemre.
At the same time, given the long planning horizon of the actual passenger development at Frankfurt Hahn airport the NPV calculated on the basis a […] % discount rate might not appropriately take into account the risks potentially affecting the underlying assumptions.
A Frankfurt am Main-i repülőteret illetően (mely 115 km távolságra és 1 óra 15 perc utazási időre található, tehát a legközelebbi repülőtér) a Frankfurt Hahn repülőtér beruházásai nem okoztak negatív helyettesítő hatásokat.
Hence, the Commission has conducted a sensitivity assessment of the discount rate (see Table 30).
Valójában a Fraport – mielőtt belefolyt volna a Frankfurt Hahn repülőtér tevékenységébe – már a Frankfurt am Main-i repülőtér üzemben tartója volt, de ennek ellenére beruházott a Frankfurt Hahn repülőtérbe azzal a céllal, hogy tehermentesítse a Frankfurt am Main-i repülőteret, mivel a csomópontban a jövőben kapacitási túlterhelés volt várható.
When applying a […] % discount rate the NPV still amounts to EUR […] million.
A Frankfurt am Main-i repülőtéren az éjszakai járatok tilalma volt az egyik fő tényező, amelyet figyelembe kellett venni, mivel a Frankfurt Hahn repülőtér nonstop működési engedéllyel rendelkezett.
Moreover, even if one were to consider that a […] % discount rate would still not allow to remedy any uncertainty regarding long-term passenger forecasts, it needs to be taken into account that the agreement was expected to generate positive contribution to the profitability of FFHG as from the first year onwards and that there appeared to be no compelling reason, given the overall market development, for FFHG to expect a decrease in subsequent years.
Habár a Frankfurt Hahn repülőtér jelentős növekedést könyvelhetett el 2000 és 2007 között, az 1. és a 2. táblázat azt mutatja, hogy a Frankfurt am Main-i repülőtérhez képest a forgalomból igen korlátozott mértékben részesült.
Table 30
A teherszállítási tevékenységeket illetően a Frankfurt am Main-i repülőtér 2013-ban 1,6 millió tonnáról 2,2 millió tonnára való stabil növekedést könyvelhetett el.
MEOT of the 2005 Ryanair agreement — Sensitivity assessment of the discount rate
A többi repülőteret illetően a Bizottság már kifejtette, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér beruházásai nem voltak jelentős hatással a tagállamok közötti versenyre és kereskedelemre [133].
Thus, the Commission concludes that FFHG's decision to enter into the 2005 Ryanair agreement did not confer any economic advantage to the airline that it would not have obtained under normal market conditions.
Ezen túlmenően a Frankfurt am Main-i és a luxembourgi repülőtérrel ellentétben a Frankfurt Hahn repülőtérnek nincs vasúti csatlakozása.
As one of the cumulative criteria pursuant to Article 107(1) of the Treaty is not fulfilled, the Commission considers that the 2005 Ryanair agreement between Frankfurt Hahn airport and Ryanair does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty [122].
Összességében nem várható helyettesítő hatás a vasúti közlekedésben.
The 2006 schedule of airport charges entered into force on 1 June 2006 and replaced the 2001 schedule of airport charges.
Az (536)–(541) preambulumbekezdésben foglalt megfontolásokra figyelemmel a Bizottság úgy véli, hogy a tagállamok közötti versenyre és kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások a minimumra korlátozódnak.
Germany argued that no advantage was conferred on Ryanair through the 2006 schedule of airport charges.
Ez azt jelenti, hogy a támogatás nagyságát és intenzitását a támogatott tevékenység végzéséhez minimálisan szükséges szintre kell korlátozni.
Firstly, Germany justified the different passenger charges, on the ground that those were created in order to give an incentive to other low cost carriers while covering the operational costs of the airport.
A Németország által benyújtott információ alapján a beruházást a támogatás nélkül nem tudták volna megvalósítani.
A reduction of charges according to the volume of passengers, Germany argued, is a common behaviour at national and international airports.
Németország hozzátette, hogy a támogatásra szükség volt, mivel kizárólag a finanszírozás költségeit kompenzálta, és az alacsonyabb támogatás alacsonyabb beruházási szintet eredményezett volna.
Since the threshold for acquiring rebates was very low, namely 100000 passengers per year, those rebates were also open to smaller airlines.
A 3. és a 4. táblázatban összefoglalt pénzügyi eredmények alapján a repülőtér még mindig veszteséges, és nem képes finanszírozni a beruházási költségeit.
To support that, Germany submitted an ex ante profitability assessment comparing a scenario with the introduction of the 2006 schedule of airport charges with a scenario without the introduction of that schedule, as summarised in Table 31.
Ezért megállapítható, hogy a támogatás szükséges volt a repülőtéri infrastruktúra tehermentesítésére irányuló beruházások megvalósításához, valamint a modern repülőtéri infrastruktúra aktuális követelményeinek való megfeleléshez.
The Commission considers, that taking into account the prevailing market conditions and the actual operating results of FFHG at the time, the profitability calculation was based on realistic assumptions.
A támogatás nélkül a Frankfurt Hahn repülőtér nem elégítette volna ki a légitársaságok, az utasok és a fuvarozók várható igényeit, és a repülőtér gazdasági tevékenységének szintje csökkent volna.
Table 31
Fontos hozzátenni, hogy az állami segítségnyújtást olyan időszakban nyújtották, amikor az FFHG igen jelentős (2001 és 2012 között több mint 220 millió EUR értékű) infrastrukturális beruházásokat valósított meg.
Profitability assessment of the 2006 schedule of airport charges
Ebből az következik, hogy a beruházási támogatás csak a teljes beruházási költségek egy kis részét fedezi.
Source: PWC Report, 2006, page 57.
A Bizottság ezért úgy véli, hogy a szóban forgó támogatási intézkedés ösztönző hatással bírt, és a támogatás nagysága a támogatott tevékenység végzéséhez minimálisan szükséges szintre korlátozódott, így arányos volt.
EBITDA with the 2006 schedule of airport charges
A fentiek alapján a Bizottság arra a következtetésre jut, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér számára nyújtott beruházási támogatás a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a belső piaccal, mert megfelel a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás (61) pontjában megállapított összeegyeztethetőségi feltételeknek.
EBITDA without the 2006 schedule of airport charges
A MŰKÖDÉSI TÁMOGATÁS ÖSSZEEGYEZTETHETŐSÉGE A 2014.
Incremental impact of the 2006 schedule of airport charges
ÉVI LÉGI KÖZLEKEDÉSI IRÁNYMUTATÁS ÉRTELMÉBEN
As stated in Section 8.2.1, arrangements concluded between airlines and an airport can be deemed to satisfy the MEOT when they incrementally contribute, from an ex ante point of view, to the profitability of the airport.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.1. szakasza állapítja meg azokat a kritériumokat, amelyeket a Bizottság a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében a működési támogatás belső piaccal való összeegyeztethetőségének vizsgálata során alkalmazni fog.
The airport should demonstrate that, when setting up an arrangement with an airline (for example, an individual contract or an overall scheme of airport charges), it is capable of covering all costs stemming from the arrangement, over the duration of the arrangement, with a reasonable profit margin on the basis of sound medium-term prospects.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 172. pontja értelmében a Bizottság e kritériumokat fogja alkalmazni a működési támogatásokkal kapcsolatos valamennyi ügyben, ideértve a folyamatban lévő bejelentéseket és a jogellenes, be nem jelentett támogatásokat.
Moreover, in order to assess whether an arrangement concluded by an airport with an airline satisfies the MEOT, expected non-aeronautical revenues stemming from the airline's activity must be taken into consideration together with airport charges, net of any rebates, marketing support or incentive scheme).
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 137. pontja értelmében a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás közzététele előtt nyújtott jogellenes működési támogatás összeegyeztethetőnek lehet nyilvánítani a belső piaccal a fedezetlen működési költségek teljes összegének mértékében a következő feltételek együttes teljesülése esetén:
By contrast, costs which the airport would have to incur anyway independently from the arrangement with the airline should not be taken into account in the MEOT.
jól meghatározott közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás: ez a feltétel többek között akkor teljesül, ha a támogatás növeli az Unió polgárainak mobilitását és javítja a régiók összeköttetését, vagy ösztönzi a regionális fejlődést [134];
As regards the profitability assessment carried out by FFHG prior the introduction of the 2006 schedule of airport charges, the Commission considers that all incremental costs and revenues induced by the introduction of this schedule were taken into consideration and were based on reasonable assumptions taking into account the prevailing market conditions and the actual results of FFHG.
az állami beavatkozás szükségessége: az állami támogatásnak azokra a helyzetekre kell irányulnia, amikor a támogatás olyan lényegi fejlődést eredményez, amelyet a piac önmagában nem tud megvalósítani [135];
The 2006 schedule of airport charges was not limited in time, hence it was sufficient for the airport operator to calculate the overall profitability of the 2006 schedule of airport charges for several consecutive years.
az ösztönző hatás megléte: e feltétel akkor teljesül, ha valószínű, hogy a működési támogatás hiányában, valamint a beruházási támogatás lehetséges jelenlétét és a forgalom szintjét figyelembe véve az érintett repülőtér gazdasági tevékenysége valószínűleg jelentős mértékben csökkenne [136];
Moreover, FFHG could any time modify the schedule of airport charges, in the even it was proven that the revenue generated was insufficient to cover the incremental costs induced by the airlines using that schedule.
a támogatási összeg arányossága (minimumra korlátozott támogatás): az arányosság érdekében a repülőtereknek nyújtott működési támogatást a támogatott tevékenység elvégzéséhez szükséges minimális szintre kell korlátozni [137];
Hence, the incremental costs of the 2006 schedule of airport charges were very limited and the FFHG expected to be able to better use its resources.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.1.2. szakaszának a) pontjában leírtak szerint annak érdekében, hogy a repülőterek időt kapjanak az új piaci realitásokhoz való alkalmazkodáshoz és elkerülhetővé váljanak a légiközlekedés és a régiók összeköttetésének zavarai, a repülőtereknek nyújtott működési támogatás akkor minősül közös érdeket szolgáló célkitűzéshez való hozzájárulásnak, ha: i. fokozza az uniós polgárok mobilitását és javítja a régiók összeköttetését az Unión belüli járatok hozzáférési pontjainak létrehozása által; ii. enyhíti az Unió legfontosabb légi csomópontjain kialakuló légi forgalmi torlódásokat; vagy iii. elősegíti a regionális fejlődést.
While the ex ante-analysis undertaken by FFHG and submitted by Germany did not discount the future payments to the date on which the 2006 schedule of airport charges was put into effect, it is clear that the schedule was expected to be profitable from the first year onwards.
A (512)–(519) preambulumbekezdésben foglalt megfontolásokra figyelemmel a Bizottság úgy véli, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér folyamatos működése fokozta az uniós polgárok mobilitását és javította a régiók összeköttetését az Unión belüli járatok számára Hunsrück régióban létrehozott hozzáférési pont által.
Moreover, given the high fixed costs and very limited incremental costs relating to the provision of services under the 2006 schedule of airport charges, those forecasts were not sensitive to the assumptions regarding the overall traffic development.
Ezen túlmenően a repülőtér folyamatos működése elősegítette Hunsrück régió fejlődését és új munkahelyek teremtését.
In view of the conducted incremental profitability calculation, the Commission concludes that the introduction of 2006 schedule of airport charges was in line with the MEO principle, as it incrementally contributed, from an ex ante point of view, to the profitability of the airport.
Ezenfelül a Frankfurt Hahn repülőtér működtetése és fejlesztése a Frankfurt Hahn repülőtér tehermentesítését is szolgálta.
In particular, all costs of the airport stemming from the introduction of the 2006 schedule of airport charges were covered by the revenues (both aeronautical and non-aeronautical activities) stemming from the introduction of that schedule, with a reasonable profit margin.
A Bizottság ezért arra a következtetésre jut, hogy a szóban forgó intézkedés megfelel egy világosan meghatározott általános érdekű célkitűzésnek.
Moreover, the costs directly attributable to individual agreements with specific airlines were reasonably expected to be exceeded by the revenues attributable to the presence of those airlines (see Section 8.2.5).
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.1.2. szakaszának b) pontja értelmében annak elemzése érdekében, hogy az állami támogatás eredményesen valósítja-e meg a közös érdekű célkitűzést, először is azonosítani kell a támogatás által célzott problémát.
Hence, the 2006 schedule of airport charges could reasonably be expected (taking into account the prevailing market conditions at the time of its introduction) to contribute to the overall profitability of the airport in the long term.
A repülőtérnek nyújtott állami támogatásnak ebben a tekintetben olyan esetekre kell irányulnia, amikor a támogatás olyan lényegi fejlődést eredményez, amelyet a piac önmagában nem tud megvalósítani.
Thus, the Commission concludes that the 2006 schedule of airport charges does not confer an economic advantage on the airlines that they would not have obtained under normal market conditions.
A Bizottság tudomásul veszi, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér egy évente körülbelül 2,7 millió utast kiszolgáló regionális repülőtér, amely a vizsgált időszakban jelentős növekedést tapasztalt az utasszámában (lásd az 1. táblázatot).
Moreover, it was open to all potential users of the airport on transparent and non-discriminatory terms.
A repülőtér magas rögzített működési költségekkel rendelkezik, és a jelenlegi piaci körülmények között nem képes fedezni a saját működési költségeit.
Therefore, the 2006 schedule of airport charges does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Ezért szükség van az állami beavatkozásra (lásd a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 89. pontját).
Pursuant to Article 108(3) of the Treaty, Member States must notify any plans to grant or alter aid, and must not put the proposed measures into effect until the notification procedure has resulted in a final decision.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.1.2. szakaszának c) pontja értelmében egy repülőtérnek nyújtott támogatási intézkedésnek megfelelő szakpolitikai eszköznek kell lennie a közös érdekű célkitűzés kezeléséhez.
LEGAL ASSESSMENT — COMPATIBILITY OF AID
Németország szerint a szóban forgó támogatási intézkedések megfelelően kezelik a tervezett közös érdekű célkitűzést, amelyet más, kevésbé torzító szakpolitikai eszközökkel nem lehetett volna elérni.
THE APPLICABILITY OF THE 2014 AND 2005 AVIATION GUIDELINES
Ebben az esetben a támogatás összege a ténylegesen felmerülő fedezetlen működési veszteségeknek felelt meg (lásd a 4. táblázatot), és a szükséges minimális szintre korlátozódott, mivel azt valóban csak a ténylegesen felmerülő működési veszteségek mértékéig ítélték oda.
Article 107(3) of the Treaty provides for certain exemptions to the general rule set out in Article 107(1) of the Treaty that State aid is not compatible with the internal market.
Egyetlen másik szakpolitikai intézkedés sem tenné lehetővé a repülőtér működésének folytatását.
In particular, Article 107(3)(c) of the Treaty stipulates that: ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’, may be considered to be compatible with the internal market.
A veszteségek kompenzációja így a minimumra szorítkozott, és nem hozott hasznot.
In that regard, the 2014 Aviation Guidelines provide a framework for assessing whether aid to airports may be declared compatible pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
A (557) és (558) preambulumbekezdésre figyelemmel a Bizottság úgy véli, hogy a szóban forgó intézkedések a kívánt közös érdekű célkitűzés megvalósításával arányosak voltak.
According to the 2014 Aviation Guidelines, the Commission considers that the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [124] applies to unlawful investment aid to airports.
Az ösztönző hatás megléte
In that respect, if the unlawful investment aid was granted before 4 April 2014, the Commission will apply the compatibility rules in force at the time when the unlawful investment aid was granted.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.1.2. szakaszának d) pontja értelmében a működési támogatás akkor fejt ki ösztönző hatást, ha a működési támogatás hiányában az érintett repülőtér gazdasági tevékenysége valószínűleg jelentős mértékben csökkenne.
Accordingly, the Commission will apply the principles set out in the 2005 Aviation Guidelines in the case of unlawful investment aid to airports granted before 4 April 2014 [125].
A vizsgálat során figyelembe kell venni a beruházási támogatás meglétét és a repülőtéri forgalom mértékét is.
According to the 2014 Aviation Guidelines, the Commission also considers that the provisions of the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid should not apply to cases of illegal operating aid to airports granted prior to 4 April 2014.
A támogatás nélkül a Frankfurt Hahn repülőtér műveleteinek aránya súlyosan sérülne és csökkenne, ami végül a fedezetlen működési veszteségek miatt a repülőtér piacról való kivonulásához vezetne.
Instead, the Commission will apply the principles set out in the 2014 Aviation Guidelines to all cases concerning operating aid to airports (pending notifications and unlawful non-notified aid) even if the aid was granted before 4 April 2014 and the beginning of the transitional period [126].
A fentiekre figyelemmel a Bizottság úgy tekinti, hogy a szóban forgó támogatási intézkedések ösztönző hatással bírtak.
The Commission has already concluded in recital 496 that the measures under assessment constitute unlawful State aid granted before 4 April 2014.
A támogatási összeg arányossága (minimumra korlátozott támogatás)
DISTINCTION BETWEEN INVESTMENT AND OPERATING AID
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.1.2. szakaszának e) pontja értelmében az arányosság érdekében a repülőtereknek nyújtott működési támogatást a támogatott tevékenység elvégzéséhez szükséges minimális szintre kell korlátozni.