natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission rejects the argument of the German authorities that proportionality should not be decided exclusively on the basis of documents reflecting the situation at the time of the relevant location/investment decision for the following reasons.
Amennyiben a támogatás erre az összegre korlátozódik, nem gyakorol negatív hatást a versenyre.
However, the wording of paragraph 35 cannot be interpreted as allowing the incentive effect and proportionality of the aid to be proven on the basis of documents containing wholly different figures regarding the net handicaps and costs linked to locating the investment in the assisted region.
A regionális támogatás hatást gyakorol a tagállamok közötti versenyre, mivel arra ösztönzi a vállalkozásokat, hogy beruházásaikat inkább bizonyos tagállamok támogatott területein helyezzék el, mint más tagállamok lehetséges helyszínein.
In particular, it does not allow the use of documents detailing costs that emerged several years after the relevant investment/location decision was taken.
A lipcsei beruházási projekt azonban nem vont el beruházást egy másik tagországban lévő eltérő támogatott területtől, sem pedig egy Németországon belüli, hasonlóképpen hátrányos helyzetű térségtől.
It is also true that there is no explicit provision in the IDAC specifying the point in time which should be considered for the assessment of proportionality.
A […]-i helyszínt egy korábbi tervezési szakaszban kizárták a lehetséges helyszínek közül minőségi és stratégiai megfontolások alapján.
Similarly, there is no such explicit provision relating to the precise point in time that must be taken into account for the assessment of incentive effect.
Ennélfogva a támogatás nem ellentétes az EUMSZ-ben foglalt kohéziós célkitűzésekkel.
However, it is obvious that the relevant figures for determining the incentive effect of the aid over the investment/location decision must be available and relied upon before that decision is made.
Ezenfelül, mivel a beruházás nem foglalja magában egy már létező üzem Lipcsébe való áthelyezését, a nagyberuházási projektekhez nyújtott regionális támogatások részletes vizsgálatának kritériumairól szóló közlemény 54. bekezdése nem vonatkozik a bejelentett támogatásra.
This is why paragraph 26 of the IDAC, which describes the types of documents suitable for proving incentive effect, refers to ‘documents (…) submitted to an investment committee [emphasis added] (…) that elaborate on various investment scenarios (…)’.
A támogatás pozitív és negatív hatásai közötti egyensúly
It is exactly this type of documents, which were submitted to the board of the beneficiary and contained the various investment scenarios and the relevant figures for each of them that the Commission examined in this case.
Miután megállapításra került, hogy a támogatás ösztönzi a beruházás megvalósítását az érintett térségben, és arányos ezen célkitűzés eléréséhez, amennyiben 17 millió EUR összegre korlátozódik, egyensúlyt kell teremteni a támogatás pozitív és negatív hatásai között.
Those documents demonstrate that the disadvantages linked to the location of the investment in Leipzig were estimated at EUR 17 million before the decision to select that location was made.
Az értékelés megerősítette, hogy a 17 millió EUR összegű támogatási intézkedés odavonzott egy beruházási projektet egy hátrányos helyzetű térségbe, amely az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének értelmében regionális támogatásra jogosult.
Further, the inherent logic of a scenario 2 analysis is that from an ex ante perspective, i.e. before the decision about the investment location is made, the extra costs that would be incurred by investing at the target location where, in the absence of the aid, the investment would not take place, have to be compensated by State aid.
A beruházás, 800 közvetlen munkahely teremtése révén, fontos hozzájárulást jelent a térségi fejlődéshez.
The principle of proportionality, however, also implies that aid in excess of what is necessary to trigger the decision to locate the investment in the assisted area must be considered superfluous, because it constitutes free money to the beneficiary which serves no purpose that would be compatible with the State aid rules.
Mivel a beruházás Lipcsében történő elhelyezéséről szóló döntés nem érint ugyanolyan vagy magasabb támogatási intenzitási felső határértékkel rendelkező térséget, a támogatási intézkedés nem ellentétes a kohéziós célkitűzésekkel.
Paragraph 33 of the IDAC provides explicitly that for the aid to be proportionate, it must equal the difference between the net costs at the alternative locations.
A Bizottság megállapítja, hogy az Unión belüli kohézió szempontjából előnyösebb beruházást vonzani egy szegényebb régióba, mintha ugyanazt a beruházást egy fejlettebb régióban végeznék el.
Therefore, the Commission is of the view that the aid can only be considered proportionate if it does not exceed the amount that was necessary to trigger the decision by the aid beneficiary to carry out an investment at a particular location.
A fentiekre való tekintettel a Bizottság megállapítja, hogy a 17 millió EUR összegű támogatás pozitív hatásai meghaladják a tagállamok közötti kereskedelemre gyakorolt negatív hatásokat, illetve a másik lehetséges helyszínen – ami egy fejlettebb és előrehaladottabb régió – jelentkező bármely negatív szociális és gazdasági hatást.
Contrary to what was argued by Germany, the Commission services consultation paper of 2007 on the Common principles for an economic assessment of the compatibility of State aid under Article 87.3, published some years ago by DG Competition, does not mandate a different solution.
Az RTI 68. bekezdése értelmében, valamint a nagyberuházási projektekhez nyújtott regionális támogatások részletes vizsgálatának kritériumairól szóló közlemény alapján elvégzett részletes értékelés alapján a Bizottság megállapítja, hogy Németország sikeresen bebizonyította a 17 millió EUR összegű támogatás jótékony hozzájárulását a térségi fejlődéshez.
Paragraph 41 of the consultation paper, which in any event is not binding on the Commission, rather supports an approach which focuses on avoiding that aid in excess of the necessary amount is granted for an investment project.
A Bizottság megállapítja, hogy a 17 millió EUR összegre korlátozott támogatásra szükség van a lipcsei beruházást ösztönző hatás eléréséhez, és hogy a támogatási intézkedés előnyei meghaladják az abból eredő versenytorzulást és a tagállamok közötti kereskedelemre gyakorolt hatást.
It clearly states that in cases that fall under the detailed assessment of existing guidelines, it has to be verified whether the aid intensity is too high and the same result could not be obtained with less aid.
Az általános csoportmentességi rendeletben meghatározott bejelentési küszöbértékig nyújtott támogatás lehetősége
If it is proven, like in the current case, that there was only a difference of EUR 17 million between the investment costs in Leipzig and in Munich when the decision to invest in Leipzig was made, (i.e. when the investment was triggered) then aid in excess of that amount is superfluous also under the consultation paper invoked by Germany.
A Bizottság elutasítja Németország érvelését, miszerint a Bizottságnak a nagyberuházási projektekhez nyújtott regionális támogatások részletes vizsgálatának kritériumairól szóló közleményben biztosított hatásköre a szóban forgó támogatási intézkedés összeegyeztethetőségének vizsgálatára vonatkozóan a kért támogatási összeg azon részére korlátozódik, amely az általános csoportmentességi rendelet 6. cikkének (2) bekezdésében meghatározott bejelentési küszöbérték felett van.
Nor does the Freistaat Sachsen v Commission judgment compel the Commission to take its decision on the basis of documents that the Member State considers to be ‘appropriate’ within the meaning of paragraph 35 of the IDAC but which could not have determined the decision of the aid beneficiary to carry out the investment in a particular location.
A Bizottság emlékeztet arra a kötelezettségére, hogy a nagyberuházási projektekhez nyújtott regionális támogatások részletes vizsgálatának kritériumairól szóló közlemény értelmében elvégzett részletesebb értékelés alapján ellenőriznie kell azoknak a támogatási intézkedéseknek az ösztönző hatását és arányosságát, amelyekkel kapcsolatban az adott részletes értékelés alkalmazandó, vagyis az olyan nagyberuházási projekteknek nyújtott, bejelentési kötelezettség alá eső regionális támogatások esetében, amelyek teljesítik az RTI-ben meghatározott vonatkozó feltételeket.
Regarding the additional costs which arose in connection with the extension of the investment that took place after the initial investment decision was taken in December 2009, the Commission would like to express the following concerns regarding the new pieces of information which were submitted by Germany in September 2012, in the context of the formal investigation.
Azzal a lehetőséggel kapcsolatban, hogy Németország támogatást nyújtson a BMW AG részére az általános csoportmentességi rendelet 6. cikkének (2) bekezdésében meghatározott bejelentési küszöbérték szintjéig, ami jelen esetben 22,5 millió EUR lenne, fontos megjegyezni, hogy a nagyberuházási projektekhez nyújtott regionális támogatások részletes vizsgálatának kritériumairól szóló közlemény 56. bekezdéséhez fűzött lábjegyzet csupán úgy fogalmaz, hogy a tagállam fenntartja ezt a lehetőséget.
Additional costs relating to the production capability for the i8 model were not within the scope of the investment decided in 2009, as the decision to produce the i8 was made only in early 2011.
A Németország által hivatkozott lábjegyzetből nem következik az, hogy maga a Bizottság köteles engedélyezni a regionális támogatás odaítélését azon összegig, amely mentesül a bejelentési kötelezettség alól egy csoportmentesség alá tartozó program keretében.
The relevant decision of the board is a separate decision from the location/investment decision concerning the production of the i3 model.
Következésképpen a Bizottságnak jogában áll értékelni a Németország által bejelentett támogatás teljes összegének ösztönző hatását és arányosságát, és megállapítani, hogy a támogatás csak abban az esetben összeegyeztethető a belső piaccal, ha 17 millió EUR összegre korlátozódik.
Also, the decision to produce the i8 model did not require a choice to invest in Leipzig or in an alternative location (scenario 2), but only a decision whether to produce the i8 model or not (scenario 1).
KÖVETKEZTETÉS
In fact, in view of the small number of cars to be produced, the investment decision made economic sense only when the production relied on the production facilities being erected in Leipzig.
A Bizottság megállapítja, hogy a regionális beruházási támogatás, amit Németország tervez megvalósítani a BMW AG javára, legfeljebb 17 millió EUR összegig összeegyeztethető a belső piaccal az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének a) pontja értelmében.
Indeed, Germany stated in a response to an information request that the originally planned investment volume will not be affected and the Commission has no knowledge of additional aid having been requested for any additional investment cost relating to the production of the i8 model.
Nincs arra utaló jel, hogy az EUMSZ 107. bekezdésében megfogalmazott, az állami támogatások tilalmától való bármely egyéb eltérés alkalmazandó lenne, és a német hatóságok sem hivatkoztak ilyen eltérésre.
The Commission takes the view that no incentive effect or proportionality can be proven regarding the portion of the aid that covers investment costs which had not been included in the notification.
Ennélfogva a Németország által a BMW AG részére nyújtani tervezett bejelentett támogatás 28257273 EUR összegű része nem összeegyeztethető a belső piaccal.
The Commission is thus unable to confirm the proportionality of regional investment aid in the amount of EUR 45257273 (in discounted value).
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
It concludes that the portion of the notified aid amount in excess of the EUR 17 million, (i.e. EUR 28257273) constitutes resources put at the disposal of the beneficiary which does not serve the achievement of any of the objectives enumerated in Article 107(3) of the Treaty.
1. cikk
Moreover, it considers that the grant of this additional aid amount of EUR 28257273 would have negative, i.e. highly distortive effects on competition, as it might, in particular, discourage competitors to invest in similar products, thus contributing to the crowding out of private investment in the relevant market.
Az a 45257273 EUR összegű állami támogatás, amelyet Németország tervez nyújtani a BMW AG lipcsei beruházásához, csak akkor összeegyeztethető a belső piaccal, ha az 17 millió EUR összegre korlátozódik (2009. évi árakon); az ezt meghaladó összeg (28257273 EUR) nem összeegyeztethető a belső piaccal.
Under the IDAC, the Member State needs to substantiate the contribution of the aided investment project to the development of the region, and the Commission can only approve the aid if, in addition to providing incentive for the investment and being proportional, its positive effects outweigh its negative effects.
Következésképpen a támogatás csak 17 millió EUR összegig megvalósítható.
The Commission considers that Germany has successfully demonstrated that aid in the amount of EUR 17 million will have a positive contribution to regional development.
2. cikk
Negative effects of the aid on competition
Németország köteles benyújtani a Bizottság részére a támogatás nyújtását követő két hónapon belül a támogatási intézkedésre vonatkozó jogi aktusok másolatát; valamint a támogatás utolsó részletének a bejelentett ütemterv szerinti kifizetését követő hat hónapon belül egy részletes záróbeszámolót.
According to paragraph 40 of the IDAC, in a scenario 2 analysis, where the investment would have gone ahead even without the aid, and the aid is proportionate, the aid has no effect on competition, as the pre-existing factors, such as the high market share of the beneficiary, remain the same.
3. cikk
The Commission was able to confirm the incentive effect of the aid and the proportionality of the aid in the amount of EUR 17 million.
E határozat címzettje a Németországi Szövetségi Köztársaság.
If the aid is limited to this amount, it has no negative effects on competition.
Kelt Brüsszelben, 2014. július 9-én.
Negative effects of the aid on trade
a Bizottság részéről
Regional aid has an effect on trade between Member States, since it encourages undertakings to locate investment in assisted areas of certain Member States rather than in alternative locations in other Member States.
alelnök
However, the investment project in Leipzig did not distract investment from another assisted area in a different Member State, nor from an equally disadvantaged area within Germany.
HL C 363., 2011.12.13., 20. o.
The site in […] was excluded as an alternative location due to qualitative and strategic considerations at an earlier planning stage.
HL C 54., 2006.3.4., 13. o.
Therefore, the aid does not run counter to the cohesion objectives enshrined in the Treaty.
A hivatalos vizsgálat során a Bizottság tudomására jutott, hogy a támogatás kedvezményezettje ugyanabban az időszakban és ugyanazon a helyszínen egy második nagyon nagy beruházási projekt megvalósításába is belefogott.
Besides, since the investment does not involve the relocation of an existing plant into Leipzig, paragraph 54 of the IDAC does not apply to the notified aid.
Később Németország előzetes bejelentést tett (SA.
Balancing of positive and negative effects of the aid
37291 (13/PN) az ezzel a második projekttel kapcsolatos egyedi bejelentési kötelezettség alá eső támogatásról; a bejelentést azonban hivatalosan még nem nyújtották be a Bizottság részére.
Having established that the aid provides an incentive for carrying out the investment in the region concerned and is proportionate to pursue that objective if limited to the amount of EUR 17 million, it is necessary to balance the positive effects of the aid with its negative effects.
Amennyiben bejelentésre kerül az ezzel a második projekttel kapcsolatos támogatás, a Bizottság annak vizsgálatával összefüggésében megállapítja, hogy az elektromos jármű projekt, ami a jelen hivatalos vizsgálat tárgyát képezi, és a másik beruházási projekt egy beruházási projektet képeznek-e az RTI 60. bekezdése értelmében.
The assessment confirmed that the aid measure amounting to EUR 17 million has attracted an investment project to a disadvantaged region which is eligible for regional aid pursuant to Article 107(3)(c) TFEU.
Vö. 1. lábjegyzet.
The investment offers an important contribution to regional development by creating 800 direct jobs.
A további beruházási elem műanyag lökhárítók gyártására vonatkozott az alsó középkategóriába tartozó belső égésű motorral rendelkező autók számára (GBP-osztály, nevezetesen a BMW 1er és a BMW X1 modellek).
Since the decision to locate the investment in Leipzig does not affect a region with the same or a higher aid intensity ceiling, the aid measure does not run counter to cohesion objectives.
A bizottsági szolgálatok 2012. február 3-i levelükben és az ugyanazon a napon írt elektronikus leveleikben további tájékoztatást kértek erről a módosításról, amelyet Németország 2012. január 25-i és 2012. február 24-i leveleiben nyújtott be.
The Commission considers that attracting an investment to a poorer region is more beneficial for cohesion within the Union than if the same investment would have been carried out in a more developed region.
2013. december 17-én a német hatóságok tisztázták, hogy ez a beruházás nem képez egy beruházási projektet az eredetileg bejelentett projekttel (az i3 és i8 gyártására vonatkozóan), viszont részét képezi a második projektnek (lásd a 3. lábjegyzetet), amelyre vonatkozóan támogatásról tettek előzetes bejelentést (SA.
In view of the above, the Commission finds that the positive effects of the aid in the amount of EUR 17 million outweigh the negative effects on trade between Member States and any negative social and economic effects in the alternative location, which is a more developed and advantaged region.
37291 (13/PN).
In accordance with paragraph 68 of the RAG, and in light of the in-depth assessment conducted on the basis of the IDAC, the Commission considers that Germany successfully demonstrated the positive contribution of the aid in the amount of EUR 17 million to regional development.
Ezért Németország visszavonta a műanyag lökhárítókra vonatkozó beruházási projekthez nyújtott támogatást a jelen bejelentés tárgyköréből.
The Commission concludes that the aid limited to the amount of EUR 17 million is necessary to provide an incentive effect for the investment in Leipzig and that the benefits of the aid measure outweigh the resulting distortion of competition and effect on trade between Member States.
A 2014. január 23-án kelt levélben a Bizottság további tájékoztatást kért Németországtól.
Possibility to grant aid up to the notification threshold laid down in the GBER
Németország 2014. február 11-i levelében válaszolt erre a kérésre.
The Commission rejects the argument put forward by Germany, according to which the Commission’s authority to examine the compatibility of the aid measure in question under the IDAC is limited to the portion of the requested aid amount which is above the notification threshold laid down in Article 6(2) of the GBER.
A lökhárítókra vonatkozó beruházásnak nem lesz hatása az elszámolható költségekre, illetve az i3/i8 projekthez nyújtott támogatásra, és az ezen beruházásra nyújtandó támogatás más összefüggésben kerül majd értékelésre.
The Commission must recall its obligation to verify, on the basis of a more detailed assessment carried out pursuant to the IDAC, the incentive effect and proportionality of aid measures to which that in-depth assessment is applicable, i.e. notifiable regional aid granted to large investment projects that meet the relevant conditions laid down in the RAG.
Az eredeti bejelentés napján, vagyis 2010. november 30-án érvényes érték.
As regards the possibility for Germany to grant aid to BMW AG up to the level of the notification threshold laid down in Article 6(2) of the GBER, which in this case would be EUR 22,5 million, it is important to note that the wording of the footnote to paragraph 56 of the IDAC merely states that the Member State retains that possibility.
A Bizottság 2006. november 8-i, N 459/06. számú támogatási ügyben hozott határozata – Németország 2007-2013-as regionális állami támogatási térképe (HL C 295., 2006.12.5., 6. o.).
It does not follow from the footnote invoked by Germany that the Commission itself is obliged to authorise the grant of regional aid up to the amount which is exempted from notification under a block exempted scheme.
X 167/2008 – Németország – Investitionszulagengesetz (IZ) 2010.
The Commission is therefore entitled to assess the incentive effect and the proportionality of the entire amount of the aid notified by Germany, and to find that the aid is compatible with the internal market only if it is limited to EUR 17 million.
(HL C 280., 2009.11.20., 7. o.)
CONCLUSION
Üzleti titok
The Commission concludes that the regional investment aid amount that Germany envisages to implement in favour of BMW AG is compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(a) TFEU up to the maximum amount of EUR 17 million.
„Az elektromos járművek nem rendelkeznek kettős mechanikus és elektromos erőátvitellel.
There is no indication that any of the other derogations from the prohibition of State aid contained in Article 107 TFEU is applicable, nor was any such derogation been invoked by the German authorities.
Meghajtásuk 100 %-ban elektromos motorral történik, amit akkumulátorokban tárolt villamos energia táplál.”
The EUR 28257273 portion of the notified aid that Germany envisages to grant to BMW AG is therefore incompatible with the internal market,
(Forrás: Deutsche Bank: Electric Cars: Plugged In.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Batteries must be included (Elektromos gépkocsik: Hálózatról töltve.
Article 1
Az akkumulátorok kötelező tartozékok) 2008. június 9., 10. o.).
The State aid which Germany is planning to implement in favour of BMW AG’s investment in Leipzig, amounting to EUR 45257273 is compatible with the internal market only if it is limited to an amount of EUR 17 million (in prices of 2009); the exceeding amount (EUR 28257273) is incompatible with the internal market.
A hálózatról tölthető hibridek hagyományos belső égésű motorral és elektromos motorral is rendelkeznek.
The aid may accordingly only be implemented up to the amount of EUR 17 million.
Konnektorból tölthetők, és meghatározott távolságot képesek megtenni a belső égésű motortól függetlenül (Forrás: Impacts of Electric Vehicles-Deliverable 1 – An overview of Electric Vehicles on the market and in development (A szállítandó elektromos járművek hatásai 1 – A piacon lévő, valamint a fejlesztés alatt lévő elektromos járművek áttekintése) Delft-jelentés, 2011. április, 30. o. http://www.cedelft.eu/publicatie/impact az elektromos járművekről/1153.
Article 2
Az RTI egyedileg bejelentett támogatásokra vonatkozó rendelkezéseivel összhangban a névértéket a bejelentés évére (2010) diszkontálták.
Germany shall submit to the Commission:
Minden érték erre az évre kerül diszkontálásra.
within 2 months of granting the aid, a copy of the relevant acts concerning this aid measure, within 6 months after payment of the last tranche of the aid, based on the notified payment schedule, a detailed final report.
Az alkalmazandó jogszabályok értelmében a diszkont kamatláb 2,24 % – a támogatásnyújtás időpontjában (2010. január 1.) alkalmazandó 1,24 %-os alapkamatláb plusz 100 bázispont.
Article 3
Vö.: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/legislation/reference_rates.html
This Decision is addressed to the Federal Republic of Germany.
Ennek a hitelnek csak egy része fedezi az MCV beruházáshoz kapcsolódó kiadásokat.
Done at Brussels, 9 July 2014.
Az RTI 65. lábjegyzete szerint, ha a tagállam bizonyítja, hogy a támogatás kedvezményezettje új termékpiacot teremt, nem szükséges elvégezni az RTI 68. bekezdésének (a) és (b) pontjában foglalt vizsgálatokat, és a támogatás a 67. bekezdésben foglalt lépték szerint kerül engedélyezésre.