natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aid for an undertaking that operates in a market where there is intra-Union trade is liable to affect trade between Member States [38], even if the undertaking receiving it does not itself participate at all in intra-Community trade [39].
A 659/1999/EK rendelet 1. cikkének f) pontja alapján az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdésének megsértésével bevezetett új támogatás jogellenes.
There was substantial intra-Union trade in agricultural products in the period 2001-2012.
A német hatóságok a tejről és zsírról szóló törvény kivételével (amely csak egy keretjogszabály és felhatalmazó rendelkezés, viszont nem a szóban forgó intézkedések jogalapja) nem nyújtottak be olyan információkat, amelyek bizonyították volna, hogy létezik a vizsgálat időszakában még eredeti tartalommal hatályban lévő, 1958 előtt elfogadott jogalap.
For example, intra-Community imports to and exports from Germany of products falling within heading 0401 of the Combined Nomenclature (milk and cream, not concentrated nor containing added sugar or other sweetening matter) [40] were worth EUR 1,2 billion and EUR 957 million respectively in 2011 [41].
Ez már az illetékek kivetéséről szóló rendeletekre is érvényes, amelyek a szóban forgó támogatások finanszírozási alapját szabályozzák (így például a Baden-Württembergben és Bajorországban alkalmazandó szabályozásokat 2004-ben (Baden-Württemberg) és 2007-ben (Bajorország) fogadták el, lásd a (21)–(22) preambulumbekezdést), ezen túlmenően azonban a szövetségi tartományok költségvetési rendeleteire is, amelyek az illeték felhasználásának jogalapját képezik, és amelyeknek a felhasználási cél tekintetében kizárólag a tejről és zsírról szóló törvény 22.
The measures being assessed in this Decision are designed to support activities in the agricultural sector, in particular the activities of dairies.
§-a (2) bekezdésében meghatározott keretnek kell megfelelniük.
The Commission therefore takes the view that the measures at issue are such as to affect trade between the Member States.
A szóban forgó intézkedések ezért új támogatásnak minősülnek, amelyekre vonatkozik az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdése szerinti bejelentési kötelezettség.
In view of the substantial level of trade in dairy products, it can therefore be assumed that the sub-measures in question distort or threaten to distort competition and affect trade between Member States.
Mivel azonban Németország a szóban forgó támogatási programot egyáltalán nem jelentette be, az jogellenes (a 659/1999/EK rendelet 1. cikkének f) pontja).
Existing aid/new aid
Az összeegyeztethetőség értékelése
According to Article 108(1) TFEU, the Commission must, in cooperation with Member States, keep under constant review all existing systems of aid.
Alkalmazandó előírások
To that end, the Commission can obtain from Member States all information necessary for the review of existing aid schemes and, if necessary, propose appropriate measures.
Az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja szerint a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető az egyes gazdasági tevékenységek vagy gazdasági területek fejlődését előmozdító támogatás, amennyiben az ilyen támogatás nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben.
However, according to Article 1(c) of Regulation (EC) No 659/1999, any alteration to existing aid makes it ‘new aid’.
Az agrárágazatra vonatkozó különleges iránymutatások 2000. január 1-jétől vannak érvényben.
Article 4 of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [42] defines an alteration to existing aid as ‘any change, other than modifications of a purely formal or administrative nature which cannot affect the evaluation of the compatibility of the aid measure with the common market’.
A 2001. november 28. és 2006. december 31. között (a továbbiakban: a 2001 és 2006 közötti időszak) nyújtott támogatások vizsgálata a 2000 és 2006 közötti időszakra vonatkozó keretszabály szerint történik.
According to case-law [43], the original scheme is transformed into a new aid scheme only if the change affects the essence of the provision;
A 2007. január 1-je után (a továbbiakban: a 2007-től kezdődő időszak) nyújtott támogatások vizsgálata a 2007 és 2013 közötti időszakra vonatkozó iránymutatások alapján történik.
there can be no question of such a substantive alteration where the new element is clearly severable from the initial scheme.
Első alintézkedés (a 2001 és 2006 közötti időszak):
According to Article 108(3) TFEU, all new aid has to be notified to the European Commission and it cannot be put into effect before it has been approved by the Commission (standstill obligation).
„Tanácsadói szerep állami szervekkel szemben”, valamint „Szabványosítás”
According to Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999, new aid put into effect in contravention of Article 108(3) TFEU is unlawful.
Az állami szervekkel szembeni tanácsadói tevékenységre (lásd az (51) és (52) preambulumbekezdést) és a VDM szabványosítás keretében végzett tevékenységére (lásd az (53)–(58) preambulumbekezdést) nyújtott támogatások belső piaccal való lehetséges összeegyeztethetőségét illetően a VDM a technikai segítségnyújtás rendelkezésre bocsátásáról szóló rendelkezésekre hivatkozott (a (67) és (68) preambulumbekezdés).
With the exception of the MFG itself (which is only a framework law and an enabling act, but is not the legal basis for the measures at issue), the German authorities have not presented any information demonstrating that a legal basis issued before 1958 was still applicable in its original version during the period of investigation.
A tejfeldolgozók a mezőgazdasági termékeket feldolgozó és értékesítő ágazat vállalkozásai.
This applies both to the levy regulations which form the basis for funding the aid in question (those applicable in Baden-Württemberg and Bavaria, for example, date from 2004 and 2007 respectively (see recitals 21-22)) and to the Land budgetary ordinances which form the legal basis for use of the levy and whose intended use is bound merely by Section 22(2) MFG.
Az ennek az ágazatnak nyújtott támogatások többek között a 2000 és 2006 közötti időszakra vonatkozó keretszabály alkalmazási körébe tartoznak (a 2000 és 2006 közötti időszakra vonatkozó iránymutatások 2.1. pontja).
On this basis, the Land authorities authorise the use of resources in the financial year in question by means of an appropriation notice.
A 14.1. pont harmadik francia bekezdésének értelme és célja az, hogy a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítsa azokat a támogatásokat, amelyek közvetlenül arra irányulnak, hogy az ahhoz szükséges ismeretek közvetítésén keresztül javítsák a mezőgazdasági termékek feldolgozását.
The measures in question therefore constitute new aid that should have been notified pursuant to Article 108(3) TFEU.
A VDM által végzett tanácsadási szolgáltatások azonban állami szerveknek szóltak.
Because Germany has not at any time notified the aid scheme at issue, it is unlawful (Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999).
Ezzel szemben a VDM tagjai – amelyek közé a tejilletéket kivető szövetségi tartományokban működő tejfeldolgozók is tartoznak – haszonélvezői és így közvetett kedvezményezettjei voltak a támogatásoknak.
Compatibility assessment
A Bizottság megállapítja, hogy a szóban forgó támogatások a 2000 és 2006 közötti időszakra vonatkozó keretszabály 14. szakasza szerint nem nyilváníthatók összeegyeztethetőnek a belső piaccal.
Applicable rules
Ugyanilyen módon a VDM szabványosítás keretében végzett tevékenységei is az állami (illetve államilag elismert) szerveknek nyújtott tanácsadásra irányulnak, aminek célja végső soron a VDM-tagok érdekeinek képviselete.
Under Article 107(3)(c) TFEU, aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered compatible with the internal market, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the Union interest.
A szabványosítás végeredményben az állami szervek feladatkörébe tartozik, amelyek rendszerint jogalkotási és adminisztratív eszközökkel hajtják végre az – elsősorban nemzetközi szinten – kidolgozott normákat és szabványokat.
Specific guidelines have applied for the agriculture sector since 1 January 2000.
Emiatt ki kell zárni azt a lehetőséget, hogy a támogatás a 2000 és 2006 közötti időszakra vonatkozó keretszabály 14. szakasza alapján összeegyeztethető a belső piaccal.
Aid granted during the period between 28 November 2001 and 31 December 2006 (hereinafter: ‘the period 2001-2006’) is to be assessed in the light of the 2000-2006 Guidelines.
Az érdekeltek által említett előírások mellett más szabályok alapján sem lehet megállapítani a belső piaccal való összeegyeztethetőséget (és Németország sem hivatkozott az összeegyeztethetőséget megalapozó további rendelkezésekre).
Aid granted since 1 January 2007 (hereinafter: ‘the period from 2007’) will be assessed in the light of the 2007-2013 Guidelines.
Így a Bizottság azt a következtetést vonja le, hogy a feldolgozó és értékesítési ágazatban működő üzemeknek a 2001 és 2006 közötti időszakban nyújtott támogatások nem egyeztethetők össze a belső piaccal.
First sub-measure (period 2001-2006):
Első alintézkedés (a 2007-től kezdődő időszak):
‘Role of advisor to state bodies’ and ‘standardisation and harmonisation activities’
A 2007-től kezdődő időszakra vonatkozóan módosultak a technikai segítségnyújtás rendelkezésre bocsátásának belső piaccal való összeegyeztethetőségét szabályozó rendelkezések.
For the purposes of examining whether aid promoting the provision of advice to state bodies (see recitals 51 and 52) and VDM's standardisation and harmonisation activities (see recitals 53 to 58) is compatible with the internal market, VDM referred to the provisions concerning technical support (recitals 67 and 68).
A tejfeldolgozók a mezőgazdasági termékeket feldolgozó és a értékesítő ágazat vállalkozásai (lásd a (175) preambulumbekezdést).
The provision of technical support is regulated by paragraph 14 of the 2000-2006 Guidelines.
Az értékesítő és feldolgozó üzemek javát szolgáló támogatások belső piaccal való összeegyeztethetőségét a 2007 és 2013 közötti időszakra vonatkozó iránymutatások 105. pontja alapozza meg a 70/2001/EK bizottsági rendelet [45] 5. cikkével összefüggésben.
According to the third indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines, consultant's fees are fully compatible with the internal market.
A 800/2008/EK bizottsági rendelet [46] hatálybalépésétől kezdődő időszak vonatkozásában a 105. pont a rendelet 26. és 27. cikkére való hivatkozásként értelmezendő.
Dairies are undertakings for the processing and marketing of agricultural products.
Mind a 70/2001/EK rendelet 5. cikke, mind pedig a 800/2008/EK rendelet 26. és 27. cikke a tanácsadás formájában nyújtott szolgáltatásokra vonatkozik.
Aid to that sector falls, inter alia, within the scope of the 2000-2006 Guidelines (point 2.1 of the Guidelines).
Ebben az esetben azonban a tejfeldolgozók szemszögéből nem tanácsadásról van szó, hanem – a (175)–(177) preambulumbekezdésben már kifejtettek szerint – érdekképviseletről.
The purpose of the provision of the third indent of point 14.1 is to declare that support whose direct purpose is to improve the processing of agricultural products by disseminating the requisite knowledge is compatible with the internal market.
Egyébként az érdekeltek által említett előírásoktól eltérő más szabályok alapján sem lehet megállapítani a belső piaccal való összeegyeztethetőséget (és Németország sem hivatkozott az összeegyeztethetőséget megalapozó további rendelkezésekre).
VDM's advisory services were, however, aimed at state bodies.
Következésképpen az „állami szervekkel szembeni tanácsadói szerep” és a „szabványosítás” terén a VDM által a 2007 és 2013 közötti időszakban végzett tevékenységek nem egyeztethetők össze a belső piaccal.
VDM's members, which include the dairies in the Länder that collect the milk levy, were, by contrast, beneficiaries only indirectly.
Így a Bizottság azt a következtetést vonja le, hogy a feldolgozó és értékesítési ágazatban működő üzemeknek a 2007-től kezdődő időszakban nyújtott támogatások nem egyeztethetők össze a belső piaccal.
The Commission finds that the aid in question cannot be declared compatible with the internal market under Section 14 of the 2000-2006 Guidelines.
Második alintézkedés (a 2001 és 2006 közötti időszak):
Similarly, VDM's standardisation and harmonisation activities relate to advice provided to state (or state-recognised) bodies serving ultimately to represent the interests of VDM's members.
Általános információközvetítés
An association such as the VDM can bring its influence to bear on the relevant procedures (negotiations in international bodies, legislation) only in an advisory capacity.
A fenti (175) preambulumbekezdésben kifejtettek szerint a technikai segítségnyújtás rendelkezésre bocsátását a 2000 és 2006 közötti időszakra vonatkozó keretszabály 14. szakasza szabályozza.
Compatibility with the internal market under Section 14 of the 2000-2006 Guidelines is therefore excluded.
A 14. szakasz többek között a mezőgazdasági termékek feldolgozására és értékesítésére vonatkozó tevékenységekkel összefüggésben nyújtott támogatásokra alkalmazandó (lásd a (175) preambulumbekezdést).
Compatibility with the internal market also cannot be achieved under provisions other than those referred to by the parties (nor has Germany invoked any other compatibility rules).
A Bizottság abból indul ki, hogy az intézkedés hosszú távon hozzájárult az ágazat túlélőképességéhez, miközben a versenyfeltételekre csak nagyon csekély mértékben gyakorolt hatást (a 2000 és 2006 közötti időszakra vonatkozó keretszabály 14.1. pontjának második mondata).
The Commission therefore concludes that the aid granted to businesses operating in the processing and marketing sector in the 2001-2006 period is incompatible with the internal market.
A támogatást az általános információk terjesztésével kapcsolatos költségek fedezésére nyújtották.
First sub-measure (period from 2007):
Az ötödik francia bekezdés megfogalmazása az „új módszerek terjesztése” fogalom tekintetében tág értelmezési keretet hagy.
For the period from 2007, the provisions on the compatibility of technical support with the internal market were amended.
A „mint például kísérleti vagy demonstrációs projektek egy megfelelő, kisebb körben” kiegészítés nem korlátozásként, hanem a megfogalmazásnak megfelelően („mint például”) csupán példaként értelmezendő.
The provision of technical support is regulated by Section IV.K of the 2007-2013 Guidelines.
Ennyiben az általános információk közvetítése, különösen a tejjel kapcsolatos tudományos eredmények és általános szakmai információk általánosan érthető formában történő közzététele új módszerek terjesztéséhez hasonló tevékenységnek tekinthető.
The aid benefited dairies in the Länder that collect the milk levy.
A 14.1. pont összeegyeztethetőségre vonatkozó szabálya lényegében azt célozta, hogy olyan intézkedések támogatását engedélyezze, amelyek – mint a szóban forgó intézkedések is – tájékoztatják a kedvezményezetteket a mezőgazdaság szempontjából jelentőséggel bíró különböző területeken kifejlesztett új technológiákról, mint amilyen a helyes mezőgazdasági gyakorlatok vagy az állatvédelem a tejelő állomány tartása során (vö. az (59) preambulumbekezdéssel).
Dairies are undertakings for the processing and marketing of agricultural products (see also recital 175).
A Bizottság abból indul ki, hogy ezek a támogatások objektíven meghatározott kritériumok alapján az érintett területen alapvetően minden támogatható természetes és jogi személy rendelkezésére álltak (a 2000 és 2006 közötti időszakra vonatkozó keretszabály 14.2. pontjának 1. mondata), azaz ezek a szereplők korlátozás nélkül élvezhették az információközvetítés előnyeit.
With regard to the aid granted to marketing and processing businesses, paragraph 105 of the 2007-2013 Guidelines in conjunction with Article 5 of Commission Regulation (EC) No 70/2001 [45] could be considered to constitute a provision establishing compatibility with the internal market.
Németország biztosította, hogy a 2001 és 2006 közötti időszakban nyújtott teljes támogatási összeg nem haladta meg a kedvezményezettenként három éven át folyósítható 100000 EUR-t.
For the period from the date of entry into force of Commission Regulation (EC) No 800/2008 [46], paragraph 105 must be read as referring to Articles 26 and 27 of that Regulation.
Amennyiben a kis- és középvállalkozások Bizottság által meghatározott fogalmának [47] alkalmazási körébe tartozó vállalkozások számára 100000 EUR-t meghaladó összeget folyósítottak, a legnagyobb megengedett támogatási mérték nem haladta meg a támogatható költségek 50 %-át.
From the perspective of the dairies, however, the case at issue is not about consultancy but rather, as stated in recitals 175 to 177, about the representation of interests.
A Bizottság azt a következtetést vonja le, hogy az ebben a szakaszban vizsgált támogatások eleget tettek a 2000 és 2006 közötti időszakra vonatkozó keretszabály idevágó feltételeinek, így a 2001 és 2006 közötti időszakban összeegyeztethetők voltak a belső piaccal.
Moreover, compatibility with the internal market also cannot be achieved under provisions other than those referred to by the parties (nor has Germany invoked any other compatibility requirements).
Második alintézkedés (a 2007-től kezdődő időszak):
VDM's activities in the areas of ‘role of advisor to state bodies’ and ‘standardisation and harmonisation activities’ in the 2007-2013 period are therefore not compatible with the internal market.
Ahogy a korábbi időszakban is, az általános információközvetítésre nyújtott támogatások esetében a technikai segítségnyújtás rendelkezésre bocsátásáról szóló rendelkezések alkalmazandók.
The Commission accordingly concludes that the aid granted to businesses operating in the processing and marketing sector in the period from 2007 is incompatible with the internal market.
A 2007 és 2013 közötti időszakra vonatkozó iránymutatások úgy rendelkeznek, hogy a nagyvállalkozások részére nyújtott állami támogatást a Bizottság semmiképpen sem engedélyezi (a 2007 és 2013 közötti időszakra vonatkozó iránymutatások 106. pontja), így a nagyvállalkozások esetében az összeegyeztethetőség kizárt.
Second sub-measure (period 2001-2006):
Most már csak azt kell vizsgálni, hogy a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott támogatások összeegyeztethetők-e a belső piaccal.
Provision of general information
A továbbiakban a belső piaccal való összeegyeztethetőség vizsgálata a kis- és középvállalkozásokra szorítkozik.
The aid granted in respect of the provision of general information (recitals 59 and 60) could be considered to be compatible with the internal market under the provisions concerning technical support.
A tejfeldolgozók, azaz a feldolgozó és értékesítő ágazat vállalkozásai számára nyújtott támogatások esetében a 2007 és 2013 közötti időszakra vonatkozó iránymutatások 105. pontja a 70/2001/EK rendelet 5. cikkének idevágó rendelkezéseire hivatkozik.
As stated above in recital 175, the provision of technical support is regulated in Section 14 of the 2000-2006 Guidelines.
A 800/2008/EK rendelet hatálybalépésétől kezdődő időszak vonatkozásában ez a rendelkezés az említett rendelet 26. és 27. cikkére való hivatkozásként értelmezendő.
Section 14 of the Guidelines covers aid granted in connection with activities relating to the processing and marketing of agricultural products (see recital 175).
A 70/2001/EK és 800/2008/EK rendelet egyik hivatkozott előírása sem rendelkezik az általános információk terjesztéséről.
The Commission is of the view that this measure has contributed to the long-term viability of the sector while its effects on competition are likely to have been very limited (second sentence of paragraph 14.1 of the 2000-2006 Guidelines).
A Bizottság az uniós jog egyéb rendelkezései között sem lát olyan szabályt, amely adott esetben a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekintené az ilyen, a feldolgozó és értékesítő ágazat üzemeinek nyújtott támogatásokat (és Németország sem hivatkozott az összeegyeztethetőséget megalapozó egyéb rendelkezésekre).
The aid was granted to cover the costs of disseminating general information.
Így a Bizottság azt a következtetést vonja le, hogy a feldolgozó és értékesítési ágazatban működő üzemeknek, azaz a tejfeldolgozóknak a 2007-től kezdődő időszakban nyújtott támogatások nem egyeztethetők össze a belső piaccal.
The eligible costs relating to the provision of technical support are exhaustively listed in the five indents of paragraph 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
Adójellegű díjak
The provision of the information in question may be regarded as measure for the dissemination of knowledge relating to new techniques pursuant to the fifth indent.
Mivel az állami támogatásokat egy adójellegű díjon keresztül finanszírozták (lásd a (13)–(17) preambulumbekezdést), a Bizottságnak mind a támogatott intézkedéseket, azaz a támogatásokat, mind pedig a finanszírozási módot meg kell vizsgálnia.
The wording of the fifth indent allows a broad interpretation of the term ‘dissemination of knowledge relating to new techniques’.
Amennyiben a támogatások finanszírozási módja – elsősorban a kötelező hozzájárulásokon keresztül – a támogatási intézkedés szerves részét képezi, a Bizottságnak a támogatási intézkedés vizsgálatakor figyelembe kell vennie a támogatás finanszírozási módját is [48].
The addition ‘such as reasonable small-scale pilot projects or demonstration projects’ should not be understood restrictively but rather, as the words ‘such as’ make clear, merely as an example.
Ahhoz, hogy valamely adót vagy annak egy részét valamely támogatási intézkedés szerves részének lehessen tekinteni, az adó és a támogatás között a vonatkozó nemzeti szabályozás alapján kötelező hozzárendeltségi viszonynak kell fennállnia abban az értelemben, hogy az adó bevétele kötelező módon a támogatás finanszírozásához van rendelve [49], és az adó mértékének közvetlen hatást kell gyakorolnia a támogatás mértékére [50].
The provision of general information, in particular the publication of scientific findings and generic factual information about milk in a readily understandable form, may therefore be considered to be comparable with the dissemination of knowledge relating to new techniques.
Mindkét kritérium a teljes vizsgálati időszakban alkalmazandó volt.
The purpose of the provision on compatibility in paragraph 14.1 was indeed to allow the promotion of measures which, like those at issue here, inform beneficiaries of new techniques in various areas relevant to agriculture such as good agricultural practice or animal welfare in dairy farming (see recital 59).
Úgy tűnik, az első kritérium teljesül, mivel a tejről és zsírról szóló törvény 22. §-ának (1) bekezdése szerint a szövetségi tartományoknak lehetőségük van a szóban forgó adójellegű díj kivetésére.
The Commission believes that this aid was in principle available to all ‘eligible’ natural and legal persons in the area concerned based on objectively defined conditions (first sentence of paragraph 14.2 of the 2000-2006 Guidelines), i.e. that such persons were able to benefit without restriction from the information provided.
Ugyanakkor a tejről és zsírról szóló törvény 22. §-ának (2) és (2a) bekezdése részletesen rögzíti, hogy mely intézkedések finanszírozhatók az említett díjakból.
Germany has provided an assurance that the total amount of aid granted in the period 2001-2006 did not exceed EUR 100000 per beneficiary over a period of three years.
A Bizottság ezért megállapítja, hogy az ezekből származó bevételek célhoz kötöttek, és csak a törvényben konkrétan meghatározott célokra használhatók fel.
To the extent that undertakings falling within the scope of the Commission's definition of small and medium-sized enterprises [47] were granted an amount of more than EUR 100000, the maximum permitted aid intensity did not exceed 50 % of eligible costs.
A pozitív határozat és e határozat fényében a Bizottság abból indul ki, hogy az ebben a keretben végrehajtott támogatási intézkedések túlnyomó része támogatásnak minősül.