natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Due to the later entry into profitability the equity situation of CSK is even worse in the updated business plan, showing in the updated expected scenario still a negative equity of some EUR 10,4 million at the end of the projection period (2020) and no positive net cash flow for the period 2015-2020.
A Bizottság egyszerű kérésére haladéktalanul benyújtja az e határozat teljesítésére vonatkozó, már meghozott és tervezett intézkedésekre vonatkozó információkat.
However, according to the information provided by the Cypriot authorities on 26 November 2012 the Cypriot market for animal slaughter showed a general downward trend with stagnation in 2010, a contraction of 2 % in 2011 and a further contraction of 3,8 % in 2012 (cf. recital 31).
7. cikk
Furthermore, Cypra had meanwhile entered the cattle-slaughter segment and overcapacity had in general increased in the market.
Ennek a határozatnak a Ciprusi Köztársaság a címzettje.
Against this background, it is surprising that the Cypriot authorities assume in relation to the updated business plan (submitted in November 2012) that CSK would return to the market shares as used in the original restructuring plan (cf. recital 128 above).
Kelt Brüsszelben, 2015. január 16-án.
The Commission therefore considers that in view of CSK's general weak financial position (negative equity at the end of the projection period even in the best-case scenario of the original business plan, cf. recital 127 above) and the tight cash flow situation of the company combined with the unfavourable market conditions, the envisaged restructuring plan will not allow the company to regain long term viability.
a Bizottság részéről
V.3.4.3.
a Bizottság tagja
Avoidance of undue distortions of competition
HL C 165., 2011.6.7., 12. o.
Pursuant to point 38 of the Guidelines, compensatory measures must be taken, in order to ensure that the adverse effects on trading conditions are minimised as much as possible, so that the positive effects pursued outweigh the adverse ones.
A Bizottság 2010. május 6-i határozata a 60/10 sz. állami támogatás ügyében (HL C 233., 2010.8.28., 2. o.)
According to point 39 of the Guidelines, such measures may include divestment of assets, reductions in capacity or market presence and reductions of entry barriers on the markets concerned.
Lásd az 1. lábjegyzetet.
Such measures must not lead to a deterioration in the structure of the market, for example by having the indirect effect of creating a monopoly or a tight oligopoly situation.
Hivatalos Közlöny I(I). melléklet, 3679. szám, 2003. január 31.
According to point 40 of the Guidelines, the measures must be in proportion to the distortive effects of the aid and in particular to the size and the relative importance of the firm on its market or markets.
A friss hús előállításának és forgalomba hozatalának egészségügyi feltételeiről szóló, 1964. június 26-i 64/433/EGK tanácsi irányelv (HL 121., 1964.7.29., 1977/64. o.) 4(A). cikke szerinti számosállat-egységben számítva.
It should be noted that pursuant to point 56 of the Guidelines, the conditions for authorising restructuring aid may be less stringent as regards the implementation of compensatory measures for a company located in an assisted area.
HL L 124., 2003.5.20., 36. o.
As mentioned above, CSK is indeed located in an assisted area within the meaning of Article 107(3)(c) of the TFEU.
A 64/433/EGK irányelv 4(A). cikke szerinti számosállat-egységben számolva.
The arguments raised by the Cypriot authorities in this respect are the following:
A Bíróság 1980. szeptember 17-i ítélete a Philip Morris Holland BV kontra Európai Közösségek Bizottsága 730/79. sz. ügyben [1980] EBHT 2671, 11. pont.
The restructuring plan argues that CSK's market share in the European market is minimal, and that its market share in Cyprus has steadily dropped during the last years.
Lásd például: CFI 152/99 sz.
The argument concerning the low market share of CSK at a European scale seems not to be relevant.
HL C 273., 1997.9.9., 3. o.
Furthermore, the Commission is of the opinion that, although CSKs share in the Cypriot slaughter market has seen a considerable drop from 68 % back in 2005 to some 31 % in 2010 and 26,5 % in 2012 (cf. recitals 30 to 33), its market share is still important.
HL C 244., 2004.10.1., 2. o.
The initial plan argued further that if CSK stopped operating, this would cause serious market disruptions as well as competition problems.
HL C 155., 2008.6.20., 10. o.
Further, since CSK was the only undertaking active in cattle slaughtering, no other undertaking would be able to provide relevant services.
P., C-73/09.
Also, it was argued that Cypra would have a quasi-monopoly in the market for pig slaughtering and a very high share in the ovine/caprine-slaughter market.
P. és C-76/09.
Finally, even if there were indications that market entry was being envisaged, the Cypriot authorities invoked that there was no other company active in the cattle-slaughter market at the time of the restructuring notification.
P. sz. egyesített ügyek, Comitato Venezia vuole vivere kontra Bizottság [2011] EBHT I-0000, 90–96. pont.
More recent data however showed that by the end of 2012 Cypra had actually entered the cattle-slaughter market, with an additional daily slaughter capacity of 104 animals as compared to the existing capacity of CSK of 200 animals (cf. recital 32).
A nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló 2004. évi iránymutatás a (117)–(118) preambulumbekezdésben foglaltak szerint alkalmazható.
The Commission therefore cannot accept the arguments put forward by the Cypriot authorities.
HL C 204., 2014.7.1., 1. o.
It is possible that in the absence of the aid CSK would be insolvent, and that another company might acquire its assets, therefore continuing to operate.
A Bizottság közleménye – Állami támogatás – Az új tagállamokban a mezőgazdasági ágazatban tett létező állami támogatási intézkedések közzététele (HL C 147., 2005.6.17., 2. o.).
If this was to happen, overall market capacity would not be reduced, and Cypra would not reach a situation of quasi-monopoly.
A Bizottság 2007. október 10-i 2008/204/EK határozata a Franciaország által a La Poste (Posta) által foglalkoztatott állami alkalmazottak nyugdíjának finanszírozási módjára vonatkozó reform tekintetében nyújtott Állami Támogatásokról (HL L 63., 2008.3.7., 16. o.).
Even if Cypra was to acquire CSK's assets, it appears that there is a high degree of buying power in both segments of pig slaughtering and cattle slaughtering that would make the creation of a tight oligopolistic market and rise of prices if not impossible, at least highly improbable.
HL C 249., 2014.7.31., 1. o.
For instance, the Cyprus Pig Farmers Association noted that they have recently created a company controlling 60 % of the country's production.
Ha az Önkormányzati Szövetség által nyújtott kölcsön kapcsán további támogatási elem is felmerült volna (lásd (112) preambulumbekezdés), amit hozzá kellett volna adni a szerkezetátalakítási költségekhez, akkor a Kofinoszi Központi Vágóhíd saját hozzájárulása még kisebb lenne.
They recognise further that in the future that company could base its choice of slaughterhouse on viability considerations.
Vö. az 1. lábjegyzettel.
The same happens with cattle breeders.
A Bizottság 2004. április 21-i 794/2004/EK rendelete az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 659/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról, (HL L 140., 2004.4.30., 1. o.).
Their association collectively represents 75 % of the country's production, and it is hard to imagine how the slaughterhouses could impose extra-competitive prices.
A Bizottság 2008. január 30-i 271/2008/EK rendelete az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 659/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról szóló 794/2004/EK rendelet módosításáról (HL L 82., 2008.3.25., 1. o.).
Further, it is clear that the market is suffering from overcapacity.
A Bizottság 2010. december 7-én kelt levelében további információkat kért a ciprusi hatóságoktól, melyeket azok 2011. január 10-én rendelkezésre bocsátottak.
The Cypriot authorities recognise this in their submissions.
A Bizottsághoz 2011. január 20-án panasz érkezett a Cypra Ltd („Cypra”) cégtől, a Kofinoszi Központi Vágóhíd egyik versenytársától.
CSK's exit from the market would not create any shortages in the different slaughtering segments.
A vonatkozó szabályozási rendszert 2003-ban liberalizálták a 2003. évi 26(I) sz. törvény [4] elfogadásával.
Concerning the proposed compensatory measures, the plan argues that the divestment of production capacity or reduction in market presence is simply not possible in the case of CSK.
Ez a törvény szabályozza a kofinoszihoz hasonló központi vágóhidak kialakítását, szervezetét és funkcióit.
CSK is a small company that does not have any other activity apart from animal slaughtering.
Ezt a megállapítást igazolják a vállalat 2006–2009. évi beszámolói is.
Its production line differs only to a very small degree according to animal type.
A beszámolók szerint a vállalati bevételek főleg a magas bérköltségek miatt nem tudták fedezni a folyó kiadásokat.
Every type of slaughter is performed by the same personnel, whereas a number of services (e.g. charging) are common for all production lines.
A ciprusi hatóságok benyújtották a Kofinoszi Központi Vágóhíd ingatlanvagyonának 2013. áprilisi értékelését, amely szerint a vágóhídi ingatlanok (telek, épületek és haszonbérlet) becsült értéke 8,2 millió EUR.
For these reasons, the plan argues that a reduction in capacity would simply make CSK not viable.
Az új hitel felvételét illetően azonban a ciprusi hatóságok azt jelezték 2013. május 14-i beadványukban, hogy az adott gazdasági környezetben kétségesnek tűnik egy ilyen hitel felvétele.
It is true that since CSK is active in an assisted area, the Commission may be able to accept limited compensatory measures.
A szerkezetátalakítási tervet 2010 októberében készítették el és a 2010. november 3-án benyújtott bejelentés részeként küldték meg a Bizottsághoz.
However, they still would have to comply with the rescue and restructuring guidelines, and include divestment of assets, reductions in capacity or market presence and reductions of entry barriers on the markets concerned, and result in a reduction of the market presence of CSK compared to the situation prior to the restructuring.
A 2012. november 26-án kelt ciprusi válasz aktualizálta a vonatkozó pénzügyi előrejelzéseket és piaci adatokat.
The precise extent of the necessary compensatory measures depends on the market structure and the impact of the aid on competition.
A terv szerint 2010-ben a kedvezményezett piaci részesedése 31 % körül alakult.
The Commission concludes that the Cypriot authorities have not provided evidence that undue distortions of competition will be avoided.
Húskategóriák szerinti bontásban a piaci részesedés a következő volt 2009-re és 2010 első nyolc hónapjára nézve:
Therefore, the Commission finds the compensatory measures proposed by Cyprus insufficient.
A ciprusi hatóságok által 2012. november 26-án benyújtott tájékoztatásból az derül ki, hogy a Kofinoszi Központi Vágóhíd piaci részesedése 2011-ben 29,3 %-ra és 2012-ben 26,5 %-ra csökkent.
V.3.4.4.
A Cypra piaci megjelenését követően marhavágási monopóliumát is elvesztette, bár ebben a szegmensben továbbra is 92 % feletti részesedése volt.
Aid limited to the minimum: real contribution, free of aid
Ez az érték viszont 2008-ban már csak 41 %, 2012-ben pedig mindössze 26,5 % volt.
The Guidelines (point 43) provide that the amount and intensity of the aid must be limited to the strict minimum of the restructuring costs necessary to enable restructuring to be undertaken in the light of the existing financial resources of the company, its shareholders or the business group to which it belongs.
Ennek oka főként a 2003. évi piaci liberalizációban és a magánvállalkozások azt követő megjelenésében keresendő.
Point 44 of the Guidelines stipulates that the Commission will normally consider a contribution to the restructuring in the case of a large enterprise (as CSK in the present case) of at least 50 % to be appropriate.
A fent jelzettek szerint a vállalat versenyhelyzete a 2003. évi piaci liberalizációt követően kezdett romlani.
However, according to points 55 and 56 of the Guidelines, the conditions for authorising the aid may be less stringent as regards the size of the beneficiary's contribution, if the beneficiary is located in an assisted area.
A ciprusi hatóságok szerint ennek a helyzetnek a kialakulásához az alábbi főbb tényezők járultak hozzá:
According to the initial restructuring plan the total cost for the restructuring of CSK amounted to approximately EUR 27 million, out of which EUR 15 million were to be granted by the state as restructuring aid and the remaining EUR 12 would have been financed by CSK's own contribution (sale of immovable property worth EUR 7 million and contraction of a new loan of EUR 5 million).
A számítások szerint az intézkedés teljes költsége körülbelül 23,1 millió EUR.
According to this initial restructuring plan the company's participation would have represented 44,4 % of the total restructuring costs (cf. recitals 25 and 26).
Emellett a ciprusi hatóságok 2013. május 14-i beadványukban megerősítették, hogy a szerkezetátalakítást követően fokozatosan történik majd a fennálló állat-egészségügyi kötelezettségek törlesztése.
The Cypriot authorities have confirmed that the amount of the aid will be solely used for CSK to pay off its liabilities.
a Kofinoszi Központi Vágóhíd kötelezi magát, hogy három évig semmilyen agresszív tevékenységet nem végez azért, hogy piaci részesedését a 2009. évi szintre emelje.
Therefore, it will only be used for the implementation of the restructuring plan and it will not provide the company with surplus cash that could be used for activities not linked to the restructuring process.
Agresszív tevékenység alatt a ciprusi hatóságok a következőket értik: i. aktív hirdetési kampányok, ii. agresszív árcsökkentések, iii. a minőség javítását célzó technológiai fejlesztések, és iv. versenytársak átvétele.
In their submission of 14 May 2013, the Cypriot authorities indicated that the restructuring costs had meanwhile increased to some EUR 29,8 million.
A magántulajdonú Cypra társaság 2006-ban kezdte meg működését a ciprusi vágóhídi piacon.
Moreover, as was shown in recital 115 above, the EUR 3,4 million salary difference for employees who are being transferred to municipalities have also to be included in the restructuring costs, raising their total level to some EUR 33,2 million.
A panasz benyújtásának idején a Cypra cégnek volt legnagyobb részesedése (71 %) a sertésvágási piacon, valamint a teljes ciprusi vágóhídi piacon (57 %).
CSK's contribution stays the same and would thus represent just some 36 % taking into account the total increased restructuring costs.
Állítása alátámasztására a panaszos benyújtotta a ciprusi állami támogatások biztosa által 2007. július 9-én kiadott, indokolással ellátott véleményt, ami 2007. július 20-án jelent meg a Ciprusi Köztársaság Hivatalos Közlönyében.
Furthermore, the Cypriot authorities acknowledged in the same submission that under the current economic environment, obtaining the envisaged loan must be considered doubtful.
A vélemény elismeri, hogy a ciprusi hatóságok – mivel elmulasztottak minden szükséges lépést megtenni a Kofinoszi Központi Vágóhíd tartozásainak behajtására – tulajdonképpen állami támogatást nyújtanak;
Taking only the proceeds from the sale of land worth some EUR 7 million into account, CSK's own contribution would only amount to some 21 % which the Commission considers as far too low, even taking into account the fact that the beneficiary is located in an assisted area [21].
A ciprusi hatóságok 2011. június 24-én kelt levelükben nyújtották be észrevételeiket a 2011. április 20-i bizottsági határozattal kapcsolatban.
V.3.4.5.
A ciprusi hatóságok érveit az alábbi pontok mutatják be.
Full implementation of the plan
A Kofinoszi Központi Vágóhíd 15 munkavállalója esetén ennek becsült összege körülbelül 3,4 millió EUR.
The grant of restructuring aid is conditional on the implementation of the restructuring plan.
A ciprusi hatóságok szerint ez az összeg nem a Kofinoszi Központi Vágóhíd által viselendő kiadás, ezért az nem szerepel a szerkezetátalakítási költségek között.
In fact, the Cypriot authorities have confirmed that a lack of implementation (fully or partly) of the restructuring plan by the beneficiary, within the specified time frame would lead to the cancellation of the grant of the aid, as well as the obligation for the repayment of the amounts already granted.
A szerkezetátalakítási terv előrejelzését illetően – miszerint a vágóhídi piacnak mindhárom (legjobb, legrosszabb és középutas) forgatókönyv esetén 2 %-os növekedése lesz – a ciprusi hatóságok megjegyzik, hogy ekkora arányú volt 1998 és 2008 között a ciprusi vágóhídi piac átlagos éves növekedése.
V.3.4.6.
A Kofinoszi Központi Vágóhíd vezetése ugyanilyen előrejelzést adott a következő 5 éves időszakra.
Monitoring and annual report
HARMADIK FELEK ÉSZREVÉTELEI
The Cypriot authorities have committed to supply on an annual basis a report containing the information required by point 51 of the Guidelines.
A panaszos 2011. július 4-én kelt levelében nyújtotta be észrevételeit a 2011. április 20-i bizottsági határozattal kapcsolatban.
V.3.4.7.
Levelében a Cypra megismétli, hogy a Marhatenyésztők Pánciprusi Szervezete vágóhidat szándékozik létrehozni.
‘One time, last time’
Kérésre a ciprusi hatóságok 2012. március 30-i és 2012. november 26-i levelükben további pontosításokat és aktualizált információkat nyújtottak be.
According to the Guidelines, restructuring aid should be granted only once every 10 years.
2013. május 14-én további elemekkel egészítették ki ezeket.
The Cypriot authorities confirmed in the context of the rescue aid decision that CSK had not received any rescue or restructuring aid before.
A Kofinoszi Központi Vágóhíd fennálló kötelezettségeinek bontását Ciprus 2012. március 30-i levelében adta meg, majd 2012. november 26-i levelében tovább pontosította e kötelezettségek jellegét és lejárati dátumát.
V.3.5.
A ciprusi hatóságok felhívták továbbá a Bizottság figyelmét arra tényre, hogy a 2003. évi 26(I) sz. törvény – amely szabályozza a Kofinoszi Központi Vágóhídhoz hasonló központi vágóhidak struktúráját, szervezetét és működést, továbbá amelynek értelmében egy ellenük indított pert követően az állami vágóhidak ingó és ingatlan vagyona nem képezheti normál végrehajtási vagy lefoglalási, illetve semmilyen egyéb eljárás tárgyát – pusztán felváltotta a vágóhidakról szóló 1981. évi 69. törvényt, amelynek 22. cikke ugyanezt a rendelkezést tartalmazta.
Rescue aid
Az Önkormányzati Szövetség által nyújtott 512850 EUR összegű hitel kapcsán a ciprusi hatóságok jelezték, hogy az összeg folyósítása 2007 decemberében történt.
The authorities of Cyprus undertook in paragraph 28 of the rescue aid Decision to communicate to the Commission no later than six months after the rescue aid measure had been authorised, of a restructuring plan or a liquidation plan or proof that the loan had been reimbursed in full and/or that the guarantee had been terminated [22].
A Kofinoszi Központi Vágóhíd által az Önkormányzati Szövetségnek fizetett 6,12 %-os éves kamat átlagosan meghaladta a 2007. december és 2010. január közötti időszakra vonatkozó referencia-kamatlábat.
To date, the Commission has received no such communication from the authorities of Cyprus.
A Bizottság tehát az Önkormányzati Szövetség által a Kofinoszi Központi Vágóhídnak nyújtott 512850 EUR összegű hitel tekintetében elvileg elfogadhatja azt, hogy minden esetleges állami támogatás visszafizetésre került az Önkormányzati Szövetség részére.
CONCLUSION
Ez volt a ciprusi hatóságok további érve, mielőtt megtörtént a fenti határozat elfogadása, amit a vállalat 2006–2009. évi beszámolói is alátámasztanak.
The Commission finds that, in the light of the considerations in recitals 132, 142 and 146, the restructuring aid notified by Cyprus on 3 November 2010 is incompatible with the internal market.
Ezt a megállapítást erősíti az a tény is, hogy a vállalat mulasztást követett el a kötvényei terén 2007 júliusában, ezért a ciprusi állam, mint kezes kénytelen volt közbelépni (lásd (60) preambulumbekezdés).
The Commission asks Cyprus to submit with regard to the rescue aid of EUR 1,6 million for CSK approved by Commission Decision of 6 May 2010 either evidence that the aid has been paid back or a liquidation plan of CSK, pursuant to point 27 of the Guidelines.
1985-ben a Kofinoszi Központi Vágóhíd állami kezességvállalású kötvényeket bocsátott ki, majd azokat 1992-ben és 1999-ben újból kibocsátotta.
The Commission orders Cyprus to recover any aid already granted to CSK in relation to the state's tolerance for delays in the payment of amounts due, in connection with the transfer of personnel to municipalities and any possible aid not yet paid back to the Municipalities Union in relation to the loan of EUR 512850,
Ciprus törvényt fogadott el erre vonatkozóan.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Az Iránymutatás 12. pontjának feltétele szintén teljesül, mivel a Kofinoszi Központi Vágóhíd nem újonnan létrejött vállalat, hiszen 1981-ben alapították.
Article 1
Végül a ciprusi hatóságok az N 60/10 sz. ügy keretén belül megerősítették, hogy a Kofinoszi Központi Vágóhíd nem tartozik egy nagyobb üzleti csoporthoz.
The State aid which Cyprus is planning to grant for the restructuring of the Central Slaughterhouse of Kofinos (‘CSK’) is incompatible with the internal market.
Jelen esetben Ciprus jóváhagyott egy szerkezetátalakítási tervet és arról a Bizottságot is értesítette a 2010. november 3-án benyújtott bejelentés részeként.
Article 2
2009 végére a halmozott veszteségek miatt a Kofinoszi Központi Vágóhídnak 28,6 milliós negatív sajáttőkéje keletkezett.
Cyprus shall inform the Commission, within two months of notification of this Decision, of the measures taken to comply with Article 1.
A Kofinoszi Központi Vágóhídnál még az eredeti üzleti terv legjobb forgatókönyve esetén sem jött volna vissza a pozitív sajáttőkealap (2017-ben, az előrejelzési időszak végén még mindig 3 milliós negatív sajáttőke van jelezve).
Article 4
Az értékcsökkenés tervezett szintje alapján – ami mindhárom forgatókönyvnél 595000 EUR (2011) és 346000 EUR (2017) között mozog – ez elővigyázatlanságnak tűnik.
Cyprus shall recover the aid referred to in Article 3 from the beneficiary, CSK.
2012 novemberében a Bizottság kérésére a ciprusi hatóságok frissített pénzügyi előrejelzéseket nyújtottak be a várható és a legrosszabb forgatókönyvhöz a 2013–2020 közötti időszakra.
Article 5
A ciprusi hatóságok elismerik, hogy 2007 decemberében az Önkormányzati Szövetség 512850 EUR összegű hitelt adott a Kofinoszi Központi Vágóhídnak.
Recovery of the aid referred to in Article 3 shall be immediate and effective.
Egy panasz benyújtását követően a ciprusi állami támogatások biztosa úgy döntött, hogy az összeg folyósítása illegális működési támogatásnak tekintendő, ami az Európai Bizottságnak való előzetes bejelentés nélkül került folyósításra.
Cyprus shall ensure that this decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
AZ ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK ALKALMAZHATÓSÁGA
Article 6
TÁMOGATÁS MEGLÉTE
Within two months following notification of this Decision, Cyprus shall submit the following information to the Commission:
Az 512850 EUR összegű hitel
a detailed description of the measures already taken or planned to comply with this Decision;
A személyzet áthelyezéséhez kapcsolódó támogatás
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
A TÁMOGATÁS ÖSSZEEGYEZTETHETŐSÉGE
Cyprus shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 3 has been completed.
A személyzetnek nyújtott támogatás
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Szerkezetátalakítási támogatás