natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Marketing support [40]
Az ebben az ügyben végzett vizsgálat értelmében az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó 2005. évi határozat szerinti összeegyeztethetőségi feltételek és a 2011. évi határozat feltételei között nincs számottevő különbség.
Net transfer [41]
Lásd e határozat 8.1.2.2. szakaszát.
The 2008 Agreements were not implemented after 2009.
Lásd különösen a C-342/96. sz., Spanyolország kontra Bizottság ügyben hozott ítélet (EBHT 1999., I-2459. o.), 41. pontját.
After having initially made the continuation of the service in 2010 conditional on the cessation of the payments provided for by the Marketing Services Agreement of EUR 225 000 for the third year and EUR 400 000 for the fourth year, then on the maintenance of the volume of services provided for in the Marketing Services Agreement but with a limit on the service to two months in summer instead of the eight months stipulated in the agreement, Ryanair gave notice that it would terminate the route.
Az Elsőfokú Bíróság T-196/04. sz., Ryanair kontra Bizottság ügyben hozott ítélete (EBHT 2008., II-3643. o.).
On 28 June 2010, SMAC submitted a claim for damages to the Poitiers Administrative Court for the loss suffered because of cessation of operations.
Az Alliance ELSA által készített, 2006. június 14-én kelt tanulmány az Angoulême Brie-Champnier és Cognac-Chanteaubernard repülőterek kilátásairól 2007. január 1-je után.
Ryanair referred the matter to the London Court of International Arbitration, whose jurisdiction SMAC has since challenged before the Council of State.
A kihasználtsági tényező vagy kihasználtsági mutató a szóban forgó légi útvonalon működő repülőgépen elfoglalt helyek arányát jelenti.
The latter proceedings are currently pending.
2014. január 31-én kelt tanulmány, 17. lábjegyzet.
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Az új iránymutatás (53) pontja.
In its decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission expressed doubts about the financial support to the airport’s operators.
Az új iránymutatás (66) pontja.
The Commission first expressed doubts about the scope of the non-economic activities likely to be paid for by the public authority.
Lásd az új iránymutatás (59) és (61) pontját.
The Commission stressed that the inclusion of all of Angoulême airport’s activities within the scope of a service of general economic interest (SGEI) was likely to be vitiated by a manifest error of assessment in the light of the first condition laid down by the Altmark judgment.
Lásd a 69. lábjegyzetben hivatkozott bizottsági határozat (88) és (89) preambulumbekezdését.
Second, the Commission had doubts about compliance with the second condition in the Altmark judgment, according to which the parameters used to determine the amount of compensation in respect of the activities carried on must be established in advance.
A Ryanair az elemzését az Oxera által 2012. június 25-én készített tanulmányára alapozza.
Fourth, the Commission had serious misgivings about the procedure for selecting the service providers (fourth condition in Altmark), including in relation to the period of operation guaranteed by SNC-Lavalin in the absence of any information on the competing bid.
Mivel az angoulême-i repülőtér által kiszabott repülőtéri illetékeket az évi több százezres utasforgalmat bonyolító repülőterek illetékeivel hasonlították össze, a végső összehasonlító elemzést olyan alapra helyezték, amely nem elég pontos ahhoz, hogy elfogadható legyen.
Furthermore, the Commission expressed doubts about the measures granted to Ryanair.
Lásd az új iránymutatás (60) pontját.
After establishing the existence of a potential link between the Airport Services Agreement and the Marketing Services Agreement, the Commission took the view that Ryanair had not paid a market price for the use of the airport services.
Lásd például az Elsőfokú Bíróság T-318/00. sz., Freistaat Thüringen kontra Bizottság ügyben hozott ítélet (EBHT 2005., II-4179. o.), 125. pontját.
COMMENTS BY FRANCE
A tanulmányt az Alliance ELSA készítette.
On the classification as aid
Lásd http://corporate.ryanair.com/investors/traffic-figures/
On the concept of economic activity
Az Elsőfokú Bíróság T-214/95. sz., Vlaams Gewest kontra Bizottság ügyben hozott ítélete (EBHT 1998., II-717. o.).
Entities operating the airport
A Tanács 1992. július 23-i 2407/92/EGK rendelete légi fuvarozók engedélyezéséről (HL L 240., 1992.8.24., 1. o.), a Tanács 1992. július 23-i 2408/92/EGK rendelete a közösségi légi fuvarozók Közösségen belüli légi útvonalakhoz jutásáról (HL L 240., 1992.8.24., 8. o.) és a Tanács 1992. július 23-i 2409/92/EGK rendelete a légi szolgáltatások vitel- és tarifadíjairól (HL L 240., 1992.8.24., 15. o.).
The French authorities point out first that SMAC has retained responsibility for investments and commercial policy.
Lásd különösen a Bíróság C-305/89. sz., Olaszország kontra Bizottság ügyben hozott bírósági ítéletét (EBHT 1991., I-1603. o.).
It is the sole signatory of the agreements with Ryanair.
A C-364/90. sz., Olaszország kontra Bizottság ügyben hozott ítélet (EBHT 1993., I-2097. o.) 20. pontja.
The French authorities take the view that this intervention in the operation of the airport is justified by the public interest tasks which are the responsibility of the public authorities.
Az új iránymutatás (174) pontja.
Legal basis for assessing the public financing of infrastructure
A 2005. évi iránymutatás (85) pontja.
The French authorities consider that the assessment of the financing of the airport infrastructure should be carried out on the basis of the 1994 Guidelines.
Lásd például a Bíróság C-70/72. sz., Bizottság kontra Németország ügyben hozott ítéletének (EBHT 1973., 813. o.) 13. pontját.
They thus take the view that point 12 thereof excludes any scrutiny of this financing under the State aid rules.
A Tanács 659/1999/EK rendelete az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 83., 1999.3.27., 1. o.).
Prerogatives of a public authority
A kamat számítását illetően a támogatás odaítélésének napja a szóban forgó év december 31-ike.
The French authorities emphasise that the Commission, in its decision on Leipzig airport, took the view that certain airport infrastructure associated with the exercise of prerogatives linked to public safety, firefighting and operating safety, could not be classified as economic activities.
A (fent említett) 659/99/EK rendelet 14. cikkének (2) bekezdése.
According to the French authorities, these security and safety measures are financed by the revenue from the airport tax.
A Bizottság 2004. április 21-i 794/2004/EK rendelete (az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 659/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról (HL L 140., 2004.4.30., 1. o.).
The tax is set every year in the light of the costs to be covered and collected for the benefit of the public or private bodies operating airports where activity exceeds 5 000 traffic units.
Lásd a C-94/87. sz., Bizottság kontra Németország ügyben hozott ítélet (EBHT 1989., 175. o.) 9. pontját és a C-348/93. sz., Bizottság kontra Olaszország ügyben hozott ítélet (EBHT 1995., 673. o.) 17. pontját.
This mechanism is justified by the specific security and safety constraints that go beyond simple operating requirements.
A Bizottság 2008. január 30-i 271/2008/EK rendelete az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 659/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról szóló 794/2004/EK rendelet módosításáról (HL L 82., 2008.3.25., 1. o.).
The French authorities indicate that some of the expenditure is covered only partially.
A francia hatóságok 2011. december 22-én a válaszadásra rendelkezésre álló határidő meghosszabbítását kérték, amit a Bizottság 2012. január 4-i levelében engedélyezett.
Furthermore, the data declared by the airport operators may be checked in relation to the current year and the previous two years.
A francia hatóságok 2012. január 20-án kelt levél útján nyújtották be észrevételeiket és válaszukat.
The French authorities state that this mechanism does not result in any overcompensation.
A Ryanair 2012. április 13-án, 2013. április 10-én, 2013. december 20-án és 2014. január 17-én és 31-én további észrevételeket nyújtott be a Bizottsághoz.
First, the airport tax is not used to reimburse expenditure until the declared data have been checked.
Ezeket az észrevételeket 2012. július 13-án, 2013. május 3-án, 2014. január 9-én és 23-án, illetve 2014. február 4-én kelt levelekkel továbbították Franciaország részére.
Second, the investments are compensated for pro rata the investment allocations.
Franciaország 2012. július 17-én, 2013. június 4-én, 2014. január 29-én, 2014. február 3-án és 2014. május 21-én kelt leveleivel értesítette a Bizottságot, hogy ebben a kérdésben nincs további észrevétele.
Next, any positive balance is carried over to the following years and carries charges payable by the operator.
A Twin Jet által Angoulême és Lyon között, közszolgáltatási kötelezettség teljesítése érdekében üzemeltetett menetrend szerinti légi járatot 2007 áprilisában megszüntették.
In this connection, the French authorities refer to a frequent financing deficit from the airport tax because of the increase in security and safety costs.
A Ryanair 2008-ban és 2009-ben áprilistól októberig heti három menettérti járatot üzemeltetett a londoni Stansted repülőtérre.
Moreover, the French authorities point out that Angoulême CCI bears other costs related to the exercise of public powers, in accordance with the agreement and the concession specifications.
A 2009. évi alvállalkozói szerződés értelmében az SMAC fedezte a CCI-repülőtér 2009 és 2011 között felhalmozott üzemeltetési veszteségeit.
In this regard, the operator provided the Air Flight Information Service (AFIS) when the state was not providing air traffic control.
A hozzájárulások lebontása az SMAC tagszervezetei között az angoulême-i repülőtérnek tulajdonítható kiadások tekintetében erre az időszakra megegyezik a 2002. évi megállapodásban előírtakkal.
Furthermore, when the state was responsible for this activity, the operator paid the state a contribution towards the costs of the service.
A 2002. évi megállapodás részes felei által fizetendő éves veszteség felső határértékét – amelyet kezdetben 350 000 EUR-ban határoztak meg – 2004-től megemelték.
In application of the subcontracting agreement signed by CCI and SMAC, it was Angoulême CCI that pursued the introduction of an AFIS service outside the hours of operation of air traffic control by the State.
Végül 2008-tól és 2009. január 1-től – amikor az SMAC kötelezettséget vállalt a 2009. évi alvállalkozói szerződésben – az SMAC ellensúlyozta a CCI-repülőtér teljes üzemeltetési veszteségét.
The French authorities consider that the costs resulting from these tasks, which were borne by Angoulême CCI, are as follows:
A francia hatóságok úgy vélik, hogy a repülőtéri infrastruktúra finanszírozásának vizsgálatát az 1994. évi iránymutatás alapján kellene elvégezni.
Air traffic control
Tehát a hatóságok úgy vélik, hogy az iránymutatás 12. pontja az állami támogatási szabályok alapján kizárja az ilyen finanszírozások vizsgálatát.
Lastly, the French authorities refer to the financing by Angoulême CCI, the regional and local authorities and SMAC of renovation work on the control tower in 2004 and 2005 costing EUR 84 800 and work on runway lighting and an uninterruptible power supply for the aprons in 2008 costing EUR 89 300.
Hozzáteszik, hogy a repülőtéri tevékenységek és infrastruktúra besorolása a 2005. évi iránymutatás hatálybalépése előtt jogilag bizonytalan volt.
Existence of a selective advantage
Az Európai Unió Bíróságának álláspontja nem volt elegendő a repülőterek vezetési és üzemeltetési tevékenységei gazdasági jellegének egyértelmű megállapításához.
With regard to the financing of infrastructure and operations outside the scope of state activities, the French authorities stress first that the public authorities which participated in the financing of Angoulême airport did not solely pursue profit.
A francia hatóságok szerint az ilyen összeegyeztethetőség közvetlenül az EUMSZ 106. cikkének (2) bekezdésén, illetve 2005/842/EK bizottsági határozatra (a továbbiakban: az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó 2005. évi határozat) alapul a 2012. január 30. előtti időszakra.
They also took account of the economic and social benefits to the region.
Ezenkívül a 2012/21/EU bizottsági határozatra (a továbbiakban: az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra vonatkozó 2011. évi határozat) is alapul.
As a result, the market economy investor test is not sufficient to justify this financing.
Azon az állásponton vannak, hogy ez a követelmény igazolta a 2009. január 22-i alszerződéssel a beruházás finanszírozásának megosztását az SMAC és az üzemeltető között.
However, the French authorities refer to SMAC’s desire to optimise the operation of the airport in order to limit the contribution that it paid.
Ez a helyzet nem összekeverendő azzal a helyzettel, amely miatt az SMAC-nek 2012-től évi 179 400 EUR összeg ellentételezést kellett fizetnie a szolgáltatásnyújtásért egy ajánlati felhívást követően.
In support of their position, the French authorities refer to the contractual ceiling on the guaranteed deficit that was introduced following the call for tenders and the rationalisation of the forecast rate of investments for the duration of the agreement.
A francia hatóságok először is azt állítják, hogy az Angoulême-i CCI 1984 és 2001 között előlegeket fizetett a repülőtérnek.
Effect on competition and trade
Úgy gondolják, hogy ezt az időszakot nem kellene a Bizottság vizsgálatába bevonni.
The French authorities maintain that the public financial support granted to Angoulême airport does not affect competition.
Azt állítja, hogy a bevételkiesés 2008-hoz képest 2009-ben elérte a […] %-ot.
Bearing in mind that Périgueux, Limoges, Niort, La Rochelle and Bordeaux airports are more than one hour’s drive from Angoulême airport, they take the view that those airports should not be included in the latter’s catchment area.
Azt is kiemeli, hogy jóhiszeműen, a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés 9. cikkének megfelelően tárgyalt az angoulême-i repülőtérrel egy életképes gazdasági megállapodás megkötéséről.
What is more, Niort airport is not suitable for commercial flights.
előzetes üzleti terv nem feltétlenül szükséges;
Such traffic is virtually non-existent there.
egy nem túlterhelt repülőtér esetében a „közös kassza” megközelítés a megfelelő árképzési módszertan;
Périgueux airport can accommodate only twin turbo-prop aircraft having a seating capacity under 60, which do not correspond to the characteristics of the European medium-haul aircraft operated by most low-cost carriers.
Ezen ítéletből következően az egyes légi közlekedési szolgáltatások szervezéséről szóló, 1998. december 18-i 98-1171. törvény és az 1998. december 30-i 98-1266. törvény (1999. évi költségvetési törvény) 136. cikke 1999. július 1-jétől bevezette a repülőtéri illetéket.
A review of the passenger traffic with London from Bordeaux, Limoges and La Rochelle does not reveal any significant variation in traffic linked to the opening and closing of the Angoulême-London Stansted route:
Ez egy elkülönített illeték, mivel a belőle származó bevételek csak bizonyos kiadások fedezésére használhatók fel, vagyis azon feladatok finanszírozására, amelyeket Franciaország a repülőtereken felmerülő szuverén feladatköröknek tekint.
Pax London
A biometrikus azonosítást használó automata határellenőrzésre való hivatkozást 2008-ban vették be a jogalkotásba.
Furthermore, the French authorities take the view that the rail connections to Angoulême do not compete with the air route to London.
Egyébként a repülőtéri illetékből való finanszírozásra jogosult feladatkörök változatlanok maradtak az illeték bevezetése óta, és megegyeznek a SCARA ítélet által lefedett feladatokkal.
These markets are distinct because of the price and time differential with the TGV and Eurostar high-speed trains.
Először is a francia hatóságok egy konkrét alapot használtak, a repülőterek és a légi közlekedés intervenciós alapját (FIATA), amelyet a repülőtéri illeték mellett szintén a fent említett 1998. december 30-i 98-1266. törvény hozott létre.
In addition, the intermodality between the TGV and Bordeaux airport is practically nil because there is no high-speed link between Tours, Angoulême and Bordeaux.
A FIATA-t az FPTA által finanszírozott feladatokkal megegyező feladatok finanszírozására használták fel, és kiterjesztették a repülőtéri illeték által lefedett feladatokkal azért, hogy a kis repülőterek esetében kiegészítsék az illetéket.
More generally, the French authorities refer to the 2005 Airline Guidelines, which state that ‘funding granted to small regional airports (category D) is unlikely to distort competition or affect trade to an extent contrary to the common interest’.
Ezenfelül a CCI által fizetett támogatások egy részét és a helyi önkormányzatok által a CCI-repülőtér részére kifizetett hozzájárulásokat a 2002. évi megállapodás alapján ítélték oda.
Notwithstanding the above considerations, the French authorities take the view that only Bordeaux, Limoges and La Rochelle airports are potentially located in the catchment area of Angoulême airport, having regard to their traffic and characteristics.
A 2002–2006 közötti időszakban a repülőtér üzemeltetésének koncesszióját a 2002. október 5-i Francia Köztársaság Hivatalos Közlönyben közzétett, 2002. szeptember 20-i miniszteri rendelettel ítélték oda az Angoulême-i CCI-nek.
In the same way, the journey time from the city of Angoulême to Bordeaux, Limoges and La Rochelle airports, which is similar to the flight time between Angoulême and London Stansted, is a dissuasive factor for the inhabitants of Angoulême.
Néhány érdekelt fél támogatja ezt az érvet, ideértve a Ryanairt is a 2014. január 17-i tanulmánya szerint.
Consequently, the French authorities consider that the criterion of effect on competition is not met and that the Commission’s objections to the public financing in favour of Angoulême airport cannot be justified because one of the essential conditions for the application of Article 107(1) TFEU is not satisfied in this case.
A 2014. január 17-i tanulmány arra az előfeltevésre alapult, hogy a repülőtér-vezető (például a CCI-repülőtér és az SMAC) által igényelt marketingszolgáltatások javítani fogják a repülőtér márkájának arculatát, és ennek következtében tartósan növelni fogják a repülőteret használó utasok számát, és nem csak a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés és a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés hatálya alá tartozó légi útvonalak utasszámát az említett szerződésekben meghatározott működtetési időtartama alatt.
Compatibility under Article 106(2) TFEU
Ennek megfelelően ezeket a hatásokat semmiképpen sem vették figyelembe a repülőtér vezetői az AMS-szel és a Ryanairrel kötött szerződések aláírásakor, még akkor sem, ha azok bizonyítottak voltak.
The French authorities consider that the financing granted to the managers of Angoulême airport could be found compatible with the internal market and exempted from notification even in the event that not all the conditions established by the Altmark judgment were fulfilled.
A Bizottság továbbá megállapítja, hogy a Ryanair által az angoulême-i repülőtér szolgáltatásaiért fizetett tényleges összeg 2008-ban és 2009-ben negatív volt.
They take the view that this airport should be regarded overall as an SGEI intended to participate in regional economic development.
Valóban, egy repülőtéri vezető által egy légitársaság számára repülőtéri illetékként kiszabott negatív díj, amely nem fedezi az igénybevett szolgáltatások költségeit, összhangban állhat a piacgazdasági szereplő ésszerű számításával.
According to the French authorities, such compatibility is directly based on Article 106(2) TFEU and on the Commission Decision 2005/842/EC (the ‘2005 SGEI Decision’) for the period before 30 January 2012.
A francia hatóságok által biztosított információk hangsúlyozzák, hogy az SMAC a 2006. június 14-én benyújtott, előremutató tanulmány készítésébe fogott.
It is further based on Commission Decision 2012/21/EU (the ‘2011 SGEI Decision’)
A tanulmány az angoulême-i repülőtér 2007. január 1-je utáni kilátásaival foglalkozik.
Period under the management of Angoulême CCI and Angoulême CCI associated with SMAC
Anélkül, hogy belemennénk a tanulmány részleteibe, ez a dokumentum bemutatja a Ryanair által Angoulême és London között működtetett útvonal megnyitásával kapcsolatos nagyobb aggregátumokat.
Existence of entrustment
Végül a tanulmányt jóval a 2008. évi szerződések előtt készítették.
The French authorities consider that the entrustment of the public-service task to Angoulême CCI flows from Article 170-1 of the Code of Commerce.
A tanulmánynak nem volt célja, hogy megállapítsa, hogy a Ryanairrel és az AMS-szel kötött szerződések – ahogy azt a megkötésük előtt már előirányozták – kellően nyereségesek-e a repülőtér vezetője számára.
Under that provision, the establishment contributes ‘to economic development, to the attractiveness and land planning of the territory and to the support of undertakings and of their associations by fulfilling … any public-service task and any task of general interest necessary to the accomplishment of those tasks’.
A Bizottság által végzett elemzés arra a többletforgalomra (vagyis a további utasok számára) alapul, amelyre az angoulême-i repülőteret az SMAC helyett vezető piacgazdasági szereplő számíthatott a 2008. évi szerződések megkötése idejében.
To that end, ‘every establishment … may carry out … a task of creating and managing installations, in particular ... airports …’.
Más szóval az a cél, hogy megbecsüljék azt az utasszámot, amire 2008-ban az angoulême-i repülőtér vezetője számíthatott a szerződés időtartama alatt a Ryanair által üzemeltetett Angoulême–London-útvonal használatához.
The French authorities add that this legal framework supplements the acts conferring on Angoulême CCI the responsibility for managing and operating the airport.
A 2008. évi szerződések határozzák meg közvetlenül a leszállási és a személyszállítási illetéket.
This has resulted in the entrustment to Angoulême CCI of the construction and management of airport infrastructure.
A repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés 7.1. cikke szerint az utasok után fizetendő illetéket az angoulême-i repülőtér által elfogadott díjszabás alapján számították ki.
The same applies to the decisions by which Angoulême CCI and the regional and local authorities involved determined their participation in the financing of the airport.
Ebben az esetben a francia hatóságok nem jelentették be az angoulême-i repülőtér vezetői számára nyújtott ellentételezést, sem a 2008. évi szerződéseket.
Amount of compensation
Ezen túlmenően a támogatást azelőtt ítélték oda, mielőtt a Bizottság meghozta volna végső határozatát a támogatásról.
The French authorities take the view that the budgetary and accounting framework applicable to Angoulême CCI was such as to avoid any overcompensation.
A Bizottság azt is megállapítja, hogy a Ryanair és az AMS által élvezett tényleges előny a 2008. évi szerződések végrehajtásának tényleges időtartamára korlátozódik.
In general, a specific budget item was allocated to airport activities.
A szerződések lejárta után a Ryanair és az AMS nem kapott semmilyen támogatást marketing célú befizetés formájában.
Moreover, the monitoring was the outcome of the vote on the airport budget, after validation by the Bureau of Angoulême CCI, by the elected members of Angoulême CCI.
Az AMS a Zénobie Conseil által 2011 májusában közzétett jelentésre alapozza a vizsgálatát.