natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Including an R&D dimension in a restructuring plan is acceptable provided that the planned activities are genuinely necessary for restoring the firm's viability and that all the elements of the restructuring plan (including the R&D effort) satisfy the conditions laid down in the Rescue and Restructuring Guidelines.
Annak megítélése tekintetében, hogy az 50CO2Cars projekt jelentette K+F a nehéz helyzetben lévő vállalkozás életképességének helyreállítását célzó belső intézkedés-e (vagy sem), amelyet adott esetben a szerkezetátalakítási terv részévé lehet tenni („A megmentési célú és szerkezetátalakítási támogatásokról szóló iránymutatás”, 35. pont) a Bizottságnak az eljárás megindítására vonatkozó határozat 186–217. preambulumbekezdésében foglalt érvelése összhangban van „A megmentési célú és szerkezetátalakítási támogatásokról szóló iránymutatás” 36. pontjával, amely egyértelműen megállapítja, hogy „a vállalkozást nehéz helyzetbe hozó körülmények” alapján kell megítélni, hogy megfelelőek-e a javasolt intézkedések.
The Commission notes that the choice of legal basis has not been criticised by any of the interested parties.
a 168–192. preambulumbekezdésben: valószínűsíthető-e, hogy az 50CO2Cars projekttel „ledolgozható” a PSA csoport lemaradása a K+F területen, amelyet a francia hatóságok a csoport egyik strukturális problémájaként említettek meg a 16. preambulumbekezdésben.
ELIGIBILITY OF THE ENTERPRISE FOR RESTRUCTURING AID
a 193. és a 194. preambulumbekezdésben: valószínűsíthető-e, hogy az 50CO2Cars projekt segítségével a PSA csoport ésszerűsíteni tudja ipari bázisát és költségszerkezetét, különösképpen a munkaerő árát, mivel ezeket ismertették a PSA csoport további szerkezeti hátrányaiként a 15. preambulumbekezdésben;
In order to be eligible for restructuring aid, it must first be possible to consider the firm to be a firm in difficulty as defined in section 2.1 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
a 208–217. preambulumbekezdésben: valószínűsíthető-e, hogy az 50CO2Cars projekttel érintett új lágy hibridizációs technológiák megoldják a PSA nehézségeit nemcsak rövid távon (az európai piacnak az eljárás megindítására vonatkozó határozat 11. preambulumbekezdésben említett zsugorodása), hanem hosszú távon is (az eljárás megindítására vonatkozó határozat 14. preambulumbekezdésben említett „ollóhatás”);
In recital 150 of the opening decision, the Commission observed that the PSA Group was in difficulty within the meaning of point 11 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
Az eljárás megindítására vonatkozó határozat alapjául tehát a francia hatóságok által említett tényezők mint a vállalkozás nehézségeit okozó körülmények szolgáltak az előzetes vizsgálat szakaszában.
The normal signs of a firm in difficulty were evident in the case in question, in particular: growing losses, falling turnover, excess capacity, reduction of the gross self-financing margin and drop in market shares.
A Bizottság semmiképpen sem katalógusszerűen sorolta fel a halmozott, illetve egymást kölcsönösen kizáró okokat, amivel lehetővé tette, hogy igazolni lehessen, „alkalmas”-e (vagy sem) az 50CO2Cars projekt a csoport szerkezetátalakítására.
Moreover, the fact that BPF was unable to finalise its financing plan for 2013-16 without the State guarantee is sufficient to show the Group's inability to recover using its own resources or funds obtained from its proprietors/shareholders or market sources.
Tény azonban, hogy az előzetes vizsgálati szakaszban a francia hatóságok nem a PSA csoport életképessége helyreállításának egyik akadályaként említették azt a piaci irányt, miszerint a dízelüzemű járműveket benzinüzeműekkel cserélik fel (az eljárás megindítására vonatkozó határozat 210. preambulumbekezdésében megemlítve, majd a fenti, 147. preambulumbekezdésben ismételten megemlítve), hanem pusztán háttérmagyarázatként hozták fel, noha az eljárás megindítására vonatkozó határozat 214. preambulumbekezdése alapján, „a PSA által végzett piackutatás szerint […] megnyílik a piac a gazdaságos (takarékos) dízel hibrid rendszerek előtt”.
In recital 151 of the opening decision, the Commission therefore concluded that the PSA Group, and indirectly and consequently, BPF, were firms in difficulty within the meaning of section 2.1 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
A formális eljárás célja az volt, hogy lehetővé tegye a tagállam részére mindazoknak a bizonyítékoknak a felsorolását, amelyeket szükségesnek lát a vizsgált támogatás indokoltságának igazolásához.
In recital 152 of that decision, the Commission also noted that neither the PSA Group nor BPF were newly created firms and that as the beneficiary was a group, it could not be considered that the firm's difficulties were the result of an arbitrary allocation of costs within the group.
A francia hatóságok így is cselekedtek ebben az ügyben.
As pointed out by the French authorities, the Group's difficulties were essentially due to reasons specific to the Group and the downturn in the automotive market in Europe.
Annak vizsgálata, hozzájárul-e az 50CO2Cars projekt a PSA csoport szerkezetátalakításához
The Commission therefore considers that it does not need to review its assessment in the opening decision in relation to the eligibility of the firm on the basis of points 11 and 13 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
A francia hatóságok (fenti, 147–151. preambulumbekezdésben összefoglalt) észrevételei szerint az 50CO2Cars projekt célja, hogy olyan technológiával foglalkozzék, amelyik „vállalható” költséggel csökkenti a dízelüzemű motorok fogyasztását és CO2-kibocsátását.
The Commission notes that none of the interested parties has disputed this point.
A PSA csoport strukturális nehézségei megoldásához való hozzájárulás
In conclusion, the Commission considers that the conditions laid down in section 2.1 of the Rescue and Restructuring Guidelines are met.
A dízelüzemű motorok értékesítésében tapasztalt, lefelé irányuló trend visszafordítása: Az eljárás megindítására vonatkozó határozatban a Bizottság arra kérdezett rá a 211. preambulumbekezdésben, hogy a dízel hibrid technológiába történő K+F beruházás összhangban áll-e a szerkezetátalakítási tervvel, tekintve, hogy a legújabb piaci trend (amely várhatóan folytatódik) szerint a dízelüzemű motorok helyett a benzinüzeműek értékesítése figyelhető meg.
RESTORING LONG-TERM VIABILITY
Ezzel a kérdéssel kapcsolatban, a Franciaország részéről a fenti, 148. preambulumbekezdésben ismertetett indoklásból az derül ki, hogy – figyelembe véve a PSA gyártóbázisának jelenlegi szerkezetét (amely főként a 2012. évi európai értékesítések [60-80]* %-át kitevő dízelüzemű járművekre összpontosít) – a dízelüzemű gépjárművek benzinüzeműekkel való cseréjének piaci trendjére való reagálás stratégiája rövid és középtávon kevésbé releváns a csoport életképességének helyreállítása szempontjából, mint egy „proaktív” stratégia.
As its situation was continuing to deteriorate, the PSA Group took measures from 2012 to help to restore the Group's long-term viability under the ‘Rebond 2015’ [Rebound 2015] plan.
A Bizottság ebben a vonatkozásban megjegyzi, hogy a fenti, 203. preambulumbekezdésben tett észrevételeiben a Toyota megjegyzi, hogy lehet piaca a dízel hibrid járműveknek, azonban kisebb lesz, mint a benzin hibrideké a dízeltechnológia járulékos költségei miatt.
These in particular include the measures to reduce the Group's excess capacity in segment B and the planned savings measures.
Ebben a vonatkozásban a „vállalható” költségű dízel hibrid megoldás, amely az 50CO2Cars projekt célja, a projekt sikeressége esetén segíthet ellensúlyozni a dízelüzemű gépjárművek értékesítésében a PSA csoport részéről jelenleg tapasztalt csökkenést.
Under Rebond 2015 it is planned to:
Hosszabb távon, ha az eddig látott mögöttes trendek folytatódnak (azzal az eredménnyel, hogy a benzinüzemű hibridek értékesített darabszáma meghaladja a dízelüzemű hibridekét), ahogyan az a Toyota előrejelzésében szerepel, az 50CO2Cars projektben szereplő alkatrészek elemeit benzinüzeműre kell átállítani.
reorganise the industrial base in France and reduce structural costs with an estimated impact of EUR 600 million, as announced on 12 July 2012.
Ezért a Bizottság egyetért a francia hatóságokkal abban, hogy a PSA stratégiája egy olyan technológia kifejlesztésére, amelyik helyre tudja állítani a dízelüzemű motorok környezeti imázsát és a fogyasztók szemében gazdasági szempontból vonzóvá tudja tenni őket– főként Európában –, javíthatná a PSA csoport ipari bázisának rövid és középtávú jövedelmezőségét, így helyreállítani annak életképességét a szerkezetátalakítási terv megvalósítása során.
It is planned to cease production at Aulnay in 2014, to adapt the industrial base at the Rennes plant, to take regeneration measures at the Aulnay and Rennes plants and to modify the Group's structures;
A K+F terén tapasztalható lemaradás ledolgozása Noha a francia hatóságok nem tekintik relevánsnak ezt a kritériumot, a fenti, 152. c) preambulumbekezdésből az derül ki, hogy az 50CO2Cars projekt segítségével ledolgozható lenne a csoportnak a K+F terén tapasztalható lemaradása, különösen a vállalt technológiai innovációs tevékenységek termelékenységének (az ADEME által támogatott kutatási konzorcium forrásainak összevont kezelése), bizonyos gépjárműalkatrészek (különösen a hajtómű) szabványosítása, a dízelüzemű motorok üzemanyag-fogyasztásának és kibocsátásának csökkenése és a duplakuplungos sebességváltó szempontjából.
reduce CAPEX by EUR 550 million starting from 2013, after the increases in investment in capacity in Russia, Latin America and China have come to an end;
Ezeknek az erőfeszítéseknek az a céljuk, hogy a hibrid technológiát „vállalhatóbbá” tegye a fogyasztók szemében, mivel – gyártási költségek és energiafelhasználás tekintetében – a hibrid hajtómű architektúrája nagyrészt szabványosítva és optimalizálva lesz.
optimise production costs by EUR 350 million, in particular through the alliance with GM, half of these gains coming from the initial synergies provided by the alliance's purchasing system and the other half from action plans in respect of unit design and production costs.
A fenti, 184. preambulumbekezdésben a GM kiemeli, hogy a gyártók között széles körben folyik a gázkibocsátást csökkentő technológiai projektek megvalósítása és a fenti, 189. preambulumbekezdésben a Fiat megerősítette, hogy az európai szabályozásban előírt CO2-kibocsátási szabványok minden gyártónak kihívást jelentenek, amelyre válaszolniuk kell.
In its opening decision, the Commission had doubts of two kinds about the return to viability.
A Toyota, a maga részéről, azon a véleményen van, hogy a környezeti technológiák fejlődése kulcsfontosságú tényező lesz a gyártók értékesítési volumenének meghatározó tényezője lesz (lásd a fenti, 203. preambulumbekezdést).
First, the Commission considered that the assumptions about market growth could prove to be overly optimistic.
Egy, az üzemanyagfogyasztás/CO2-kibocsátás terén tapasztalható „technológiai burjánzás”-sal jellemezhető környezetben és szem előtt tartva, mennyire nehéz a jelenleg folyó kutatás jövőbeli csatornáira előrejelzést adni, a Bizottság mindazonáltal úgy véli, hogy valamely szerkezetátalakítás terv sikerének egyik mércéje valószínűleg abban rejlik, hogy a nehéz helyzetben gépjárműipari gyártók megőriznek-e bizonyos fokú technológiai ambíciót.
Second, the Commission wished to verify to what extent the 50CO2Cars project could help to restore viability.
A K+F területén tapasztalható lemaradás teherként nehezedik rá az értékesítések rövid/középtávú fellendülésének kilátásaira és így az életképesség helyreállításának esélyeire is.
On the assumptions of market growth
A fenti észrevételek tükrében a Bizottság azt a következtetést vonja le, hogy az 50CO2Cars projekt valószínűleg segít megoldani a PSA csoport strukturális hátrányait.
The interested third parties agree in their comments that it is relevant to use the market trend projections of IHS Global Insight.
Az ipari bázis igazítása a lágy hibrid technológia jelentette kérdésekhez
Fiat's comments in particular confirm that it is the main source of financial projections for automotive manufacturers.
Az eljárás megindítására vonatkozó határozatban a Bizottság azt a kérdést tette fel, hogy a lágy hibrid technológia kialakítására lekülönített források összhangban állnak-e a szerkezetátalakítási tervben szerepelő kapacitásracionalizálásnak.
The Commission observes, however, that these projections are more optimistic than those of other market sources, such as Standard & Poor's' projections [51].
A fenti, 154. preambulum szerint, az 50CO2Cars projekthez szükséges ipari beruházás és különösen a termelési kapacitásnak az új dízelüzemű motorokhoz és a hibrid rendszerhez történő hozzáigazítása a szerkezetátalakítási terv időszaka alatt tervezett teljes beruházásnak csak egy része.
The Commission considers that the turnover projections have been updated from the opening decision partly because of its doubts about the credibility of the forecasts presented by France during the preliminary investigation phase.
Pénzügyi hatása is szerepel a francia hatóságok által szolgáltatott adatok között.
Even though turnover is smaller, expenditure on capital investment has not been reduced in the updated projections, and that will not therefore have an adverse impact on future sales.
Végül pedig a sebességváltók tekintetében a Bizottság egyetért a francia hatóságokkal abban, hogy – amennyiben az 50CO2Cars projekt sikeresnek bizonyul – a jelenleg a japán beszállítóknak kiszervezett termelés visszaszervezése segít majd helyreállítani a PSA életképességét marzsának helyreállításával, továbbá azzal, hogy megszabadul a logisztikai költségektől és az árfolyamkockázattól is.
The possible differences in the median projections have to be analysed in terms of the consequences they could have on PSA's ability to pursue its activity in an unfavourable scenario.
E tényezők alapján a Bizottság azt a következtetést vonja le, hogy a PSA ipari bázisának igazítása a lágy hibridizáció jelentette kérdésekhez szerves része a csoport szerkezetátalakítási módszerének és életképessége helyreállításának.
The Group's difficulties, which led to the State intervention, can be attributed to BPF's ability to refinance itself adequately on the markets in order to be able to finance the Group's vehicle sales.
A vállalkozás irányváltása új és életképes tevékenységek irányába
Even after recording a depreciation of the global value of the automotive division's assets, shown as EUR 3888 million in the accounts as at 31 December 2012, France did not inform the Commission that the Group's equity was inadequate.
A Fiat (fenti, 189. preambulumbekezdésben összegzett) észrevételeiben lényegében véve azt jegyzi meg, hogy az 50CO2Cars projekttel megcélzott motor technikailag „megvalósítható”, de fennáll annak a kockázata, hogy megemeli azoknak a járműveknek a fajlagos költségét, amelyekbe azt beépítik, aminek következtében a kifejlesztett technológia tömeges forgalmazása (értékesítése) gazdaságilag kivitelezhetetlen.
The Commission considers that the level of the Group's net industrial debt in the unfavourable scenarios should be the focus of its examination.
Ezzel kapcsolatban a Bizottság megjegyzi, hogy a teljes hibrid technológiák jelenlegi magas árában rejlik annak magyarázata, miért csak a luxuskategóriás járművek piacán vezetik be őket („prémiumkategóriás gépjárművek”).
The Commission's doubts as to the Group's viability have been resolved in the light of France's commitment, described in section 7.1 above, to require PSA to set in place adequate measures to offset any cash flow shortfall resulting from an unfavourable sales trend which might run the risk of deflecting PSA's Net Debt from its path.
A PSA stratégiájának és az ahhoz kapcsolódó K+F lépéseknek éppen az céljuk, hogy olyan hibrid technológiát találjanak, amelyek jobb költség-/teljesítménykompromisszumra képesek, mint a jelenleg elérhető megoldások: a CO2-kibocsátást, az egyenértékű nem hibrid járművekével összehasonlítva [10-20]* %-kal csökkenti a HY425-énél [70-80]* %-kal alacsonyabb költségen.
The debt level […]* will then be brought below EUR […]* billion, which is in line with the analysts' current projections.
Az eljárás megindítására vonatkozó határozat 216. preambulumbekezdésében a Bizottság ugyanakkor kifogásolta, hogy a PSA csoport értékesítési és jövedelmezőségi adatai alapján nem tudja értékelni az új lágy hibrid technológiák hatását, s kijelentette, hogy szeretné megkapni azokat a szokásos pénzügyi mutatószámokat, amelyekkel az ilyen típusú K+F beruházás helytállóságát (megfelelő volát) elemzik, továbbá a projekt jövedelmezőségét befolyásolni képes kockázatok elemzését.
This commitment leaves it to the Group to choose the most appropriate way of stabilising its Net Debt, for instance by reducing capacity or selling holdings.
A fenti, 150. preambulumbekezdésben foglaltak szerint, a szerkezetátalakítási terv összefüggésében, az 50CO2Cars projekthez nyújtott egyedi (speciális) állami támogatás hiánya arra kényszerítené a PSA-t, hogy „kontrafaktuális” projekt hajtson végre, ami abból állna, hogy a K+F beruházásokat a CO2-kibocsátásról szóló szabályozásban bekövetkezett változásoknak való megfeleléshez szükséges minimumra csökkentené.
The Commission also notes that France has undertaken to re-notify the plan if the corrective measures fail or a Net Debt target is exceeded in two consecutive years.
A francia hatóságok által a fenti, 155(b) preambulumbekezdés 15. táblázatában bemutatott pénzügyi mutatószám „differenciális” nettó jelenérték, amely, ellentétben a „szokásos” nettó jelenértékkel (amely megegyezik a beruházás által generált negatív és pozitív cash flow-k jelenértékével), nem teszi lehetővé a beruházás belső (jellegéből fakadó) jövedelmezőségének megítélését.
On the basis of these considerations, the Commission concludes that its doubts about a return to viability in the opening decision are resolved.
Segítségével inkább két beruházás, jelen esetben az (állami támogatású vagy támogatás nélküli) 50CO2Cars projekt (és a kontrafaktuális projekt, jövedelmezősége közötti eltérés becsülhető meg.
On the role played by the 50CO2Cars project in restoring the PSA Group's viability
Annak tükrében, hogy az alkalmazott diszkontrátától ([10-13]* %, illetve [13-15]* %) függetlenül a kontrafaktuális projekt nettó jelenértéke mindig magasabb, mint az állami támogatásban nem részesülő 50CO2Cars projekt ([60-100]* millió euró az elektromos duplakuplungos sebességváltó esetében és [20-70]* millió a segédberendezés-burkolat esetében), a francia hatóságok azt a következtetést vonják le, hogy támogatás nélkül a vállalkozást természetesen inkább az alternatív, nem pedig az 50CO2Cars projekt megvalósítására „bátorítanák”.
In recital 167 of the opening decision, the Commission questioned what role the 50CO2Cars project would play in the PSA Group's restructuring and return to viability.
A Bizottságot azonban nem győzte meg ez az érvelés, s rámutat arra, hogy logikusan az adódnék, hogy a francia hatóságok részéről a vállalkozások finanszírozási feltételei jelenlegi bázisainak a lehető legmegfelelőbb figyelembe vételét követően megállapított [13-15]* % diszkontrátán, noha a [10-13]* % tűnik az általánosan alkalmazott rátának, amellyel beruházásának jövedelmezőségét méri, a PSA is nagyobb valószínűséggel választaná a kontrafaktuális, mint az 50CO2Cars projektet, mivel komponensei közül kettőnek a relatív jövedelmezősége nagyobb lenne.
Preliminary comment on the analysis method proposed in the opening decision and challenged by France
[50-60]* millió euró az elektromos duplakuplungos sebességváltó és [20-30]* millió euró a segédberendezés-burkolat esetében.
It emerges from recital 152 above that the French authorities challenge the method proposed by the Commission in the opening decision to verify whether, and where appropriate to what extent, the 50CO2Cars project has a role to play in restoring PSA's viability.
Röviden, a Bizottság úgy látja, hogy
In France's view, following its preliminary investigation, the Commission's doubts were based on the premise that the 50CO2Cars project ‘could be necessary to restore the PSA Group's viability only in so far as it could enable it to make up for its backwardness in R&D in comparison with its competitors’.
először: a javasolt „differenciális” mutatóból levonható következtetések túlságosan is ad hoc feltételezések függvényei a „differenciális” nettó jelenérték számítására alkalmazott diszkontrátával összefüggésben.
The method used by the Commission is also based on a ‘legally new’ criterion, the need for which is challenged by the French authorities, as the other arguments adduced appear to them to be sufficient to prove that the 50CO2Cars project will play a positive role in restoring the Group's viability.
másodszor: a mutatószám szerkezete nem teszi lehetővé, hogy gazdaságilag értékelni lehessen az 50CO2Cars projektnek a csoport értékesítéseire és pénzügyi kilátásaira gyakorolt összhatását.
The Commission disputes that the method that it proposed in the opening decision can be summarised in such a way and wishes to make the following comments.
Mindössze az 50CO2Cars projekt megvalósításával realizált nyereséget (és felmerült költségeket) lehet összehasonlítani – fokozatos jelleggel – azzal, amit, egyedül két komponensre vonatkoztatva, a kontrafaktuális projekttel lehetne elérni.
Point 17 of the Rescue and Restructuring Guidelines states that ‘Restructuring … will be based on a feasible, coherent and far-reaching plan to restore a firm's long-term viability’.
Ezért tehát azokkal a pénzügyi mutatókkal, amelyeket Franciaország bemutatott, nem lehet értékelni az 50CO2Cars projekttel érintett lágy hibrid rendszer hatásait.
Achieving this objective of ‘reorganisation and rationalisation of the firm's activities on to a more efficient basis’ may involve measures of several types:
A Bizottság észrevételezi, hogy, a kontrafaktuális projekttel ellentétben, az 50CO2Cars projekt segítségével a PSA meg tudja oldani jó pár jelenlegi strukturális hátrányát: segít az alkatrész-szabványosításban és segít „ledolgozni” a csoport K+F területen fennálló hátrányát.
‘withdrawal from loss-making activities’,
A kontrafaktuális projekt korlátosabb terjedelme nem képes erre.
‘restructuring of those existing activities that can be made competitive again’,
Ezenkívül a kizárólag a CO2-kibocsátásra vonatkozó szabályozásoknak megfelelni kívánó kontrafaktuális projektben előre jelzett, fokozatosan kialakuló fejlemények, minden valószínűség szerint, nem tudnak kellő eredményességgel felvenni a harcot a dízelüzemű járművek értékesítésében a csoport által jelenleg tapasztalt csökkenéssel.
‘diversification in the direction of new and viable activities’.
Végezetül pedig annak érdekében, hogy az egyes projektekhez szükséges források és a szerkezetátalakítási terv többi részének koherenciáját értékelni lehessen, a Bizottság összehasonlította az 50CO2Cars projekt teljes költségét (azaz a fenti, 41. preambulumbekezdés 4. táblázata szerinti [300-400]* millió) azzal a többletköltséggel és szektorkockázatokkal, amelyekkel a kontrafaktuális járna következményként.
The Commission is of the view that this third pillar of ‘diversification’ is best able to justify the inclusion of R&D activities in a restructuring plan.
Az ebből a fejlesztésből eredő marzsvesztés nem elhanyagolható, becsült nagysága, a fenti, 148. preambulumbekezdés szerint [500-700]* millió euró.
The justification lies in the need to help the firm in difficulty to find new and viable outlets by using innovation to refocus its production.
Röviden, tehát, a Bizottság úgy látja, hogy – a kontrafaktuális projektben előre vetített fokozatos javulással ellentétben – az 50CO2Car projektben ismertetett technológiai haladás, amennyiben a projekt sikeresnek bizonyul, növekedési tartalékot biztosíthat a PSA részére most és 2020-ban, mivel segítségével a PSA csoport „diverzifikálni tud új és életképes tevékenységek felé”.