natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In fact, one of the elements that ensure that the highest price is achieved in a tender is the uncertainty as regards the prices offered by the other bidders.
Minél nagyobb az eredeti vállalkozásnak az új szervezethez átkerülő része, annál nagyobb a valószínűsége, hogy az ezen eszközökhöz kapcsolódó gazdasági tevékenység továbbra is részesül a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatásból.
If a bidder submitting a bid with commitments knows that his bid need only be the highest among the bids with commitments and that he will be able to match his bid to that of the highest bidder not undertaking the commitments, he may well put in a lower bid than if no opportunity to match is provided for in the tender conditions.
Bár Szlovákia azt állítja, hogy az eladás „eszközügylet” volt, az adásvétel feltételei gyakorlatilag azt jelzik, hogy a társaságot működő vállalatként értékesítették.
Furthermore, this condition could discourage bidders who do not wish to bid with commitments because they know that, even if their bid is the highest, it may be rejected because another buyer who is prepared to undertake the commitments can increase its bid.
A (19) preambulumbekezdésben kifejtetteknek megfelelően az összes eszközt és az átruházható kötelezettségvállalásoknak legalább egy részét eladták az új tulajdonosnak.
If this occurs, the bidder without commitments is not given the opportunity to re-bid and offer a higher purchase price.
A Fortischem által felvásárolt vállalat tevékenységi köre megegyezik az NCHZ korábbi tevékenységi körével.
In view of the above, the tender conditions seem to give preference to bidders undertaking the commitments, since if two bidders offer the same price, one with commitments and one without, the bid with the commitments is preferred over the other one.
Ezt bizonyítja az NCHZ-nak a csődeljárás kezdetekor megadott gyártási programja [29] és a Fortischem weboldala szerinti jelenlegi gyártási program [30] közötti összehasonlítás.
This would appear to be an indication that the price that would be achieved in the absence of the commitments could potentially be higher than the price offered by the winning bidder.
Mindkét esetben az NCHZ, illetve a Fortischem fő tevékenységi területeit a szervetlen (elektrolitikus) vegyi anyagok, például kalcium-karbid, a szerves vegyi anyagok, polimerek és PVC feldolgozási termékek alkotják.
It can reasonably be presumed that the obligation to fulfil the commitments has financial implications for the buyer which it takes into account when submitting its bid.
E gyártási területek mind a 14 kiemelt termékét, amely termékek 2008-ban az NCHZ bevételeinek 99 %-át tették ki [31], a Fortischem is gyártja.
In the absence of the commitments, the price offered by that buyer would thus likely be higher.
Ezért az átadott üzleti tevékenységnek mind a gyártási programja, mind pedig a bevételei megegyeznek az NCHZ-éval.
Slovakia argues that even a bidder offering to accept commitments could not be sure that there would be no other bidder offering commitments with a potentially higher bid.
Az NCHZ 1412 alkalmazottjának több mint 95 %-át is átcsoportosították a Fortischemhez.
However, this does not undermine the fact that bidders without commitments were in general treated less favourably than bidders with commitments, and that potential bidders not willing to undertake the commitments could thereby have been discouraged from participating.
Az alkalmazottak átvétele nem úgy zajlott, hogy először elbocsátották őket, majd a Fortischem felvette őket, hanem munkaszerződésük egyszerűen átkerült a Fortischemhez.
Slovakia also argues that, in view of the total volume of the commitments, which exceeded EUR 11 million, it was highly unlikely that any bidder would submit a bid undertaking these commitments.
Szlovákia azt állítja, hogy a vállalat kevesebb mint 60 %-ának átadására került sor, főként mivel az ügylet nem tartalmazta az ingatlanvagyont.
It claims that, in particular in view of the price of only EUR 2 million offered during the first tender, no rational participant in the tender would have undertaken commitments with such financial implications.
A fentiekben kifejtettek szerint (lásd a (134) preambulumbekezdést) azonban a vegyianyaggyártáshoz szükséges ingatlanokat (telek és épületek) a Fortischem bérli a Via Chem Slovakiától.
The commitments in fact include investments of at least EUR 11 million.
Az ingatlanvagyontól eltekintve az átadott üzleti tevékenységgel kapcsolatos összes egyéb eszköz, jog és kötelezettség átkerült a Fortischemhez.
However, the investment is earmarked to finance measures ensuring compliance with the applicable environmental rules necessary for the continuation of chemical production.
A Fortischem így az NCHZ üzleti tevékenységét folytatja, és ugyanazt a termékportfóliót gyártja.
Any bidder wishing to continue chemical production would need to make such an investment and this amount would thus need to be taken into account also by bidders not undertaking the commitments.
A Fortischem továbbá az NCHZ vezetőségét is megtartotta.
While the other two commitments (referred to in recital 17) did have a potential effect on price, a buyer planning to maintain or even expand NCHZ's activities would not find those commitments excessively burdensome, considering the advantage granted in the tender to bidders with commitments.
Az NCHZ-nek az üzleti tevékenység átadása előtti vezérigazgatója lett a Fortischem igazgatótanácsának elnöke.
Therefore, the possibility of a bid undertaking commitments cannot be discounted as ‘extremely improbable’ and this possibility was therefore liable to influence the price offered in the tender.
Amikor az NCHZ üzleti tevékenységét a Fortischem megvásárolta, a sajtóban azt is bejelentette, hogy nem kíván a személyzet körében vagy a gyártásban nagyobb változtatásokat eszközölni, és megtartja a meglévő vezetőséget [34].
In addition, the sale was organised as a sale of the whole business as a going concern, i.e. with all the assets bundled together and no bidder could buy any asset separately.
Az a tény, hogy az eszközök egy részét közvetlen tulajdonjog helyett bérleti szerződés alapján használják, nem változtat azon a tényen, hogy a Fortischem egyszerűen folytatja az NCHZ gazdasági tevékenységeit, az ügylet előttivel megegyező tevékenyégi körrel.
This excluded the possibility of maximising the final price through bidding for partial areas of NCHZ's activities (while at the same time avoiding or limiting potential difficulties stemming from the possible discontinuation of operations).
Ezen túlmenően az észrevételeit elküldő két érdekelt fél szintén azt állítja, hogy a Fortischem ugyanúgy viselkedik, mint az NCHZ, ugyanazt a termékkört kínálja ugyanazon a földrajzi piacon, és az egyetlen észlelhető változás a névváltoztatás.
The Commission observes that the documents submitted by the Slovak authorities indicate that there were potential bidders who were interested in acquiring only some parts of NCHZ's business (for example, bluO Epsilon Limited was interested in acquiring only the carbide production facilities).
A Fortischem tehát az NCHZ üzleti tevékenységét a kereskedelmi, személyzeti vagy termelési politika lényegesebb változtatása nélkül folytatja.
Therefore, it cannot be excluded that a sale of partial areas of NCHZ's business would not have led to a higher total sales price.
A tulajdonosok személyazonossága
The price was simply negotiated between the two private parties without any possibility for other parties to offer a higher price.
Ebben az esetben a Bizottság nem tudott olyan bizonyítékot gyűjteni, amely megerősítette volna a panaszos állítását, miszerint az NCHZ vállalat eredeti és új tulajdonosai között összefonódás van.
Therefore, the doubts as to whether the price paid by Via Chem Slovakia corresponded to a market price also relate to the price paid by Fortischem.
Amíg a közvetlen tulajdonosok nem ugyanazok, nem lehet független és megbízható forrásból ellenőrizni, hogy kik az egyes ciprusi székhelyű közvetlen vagy közvetett anyavállalatok mögött álló végső tulajdonosok.
In view of the above, it appears likely that NCHZ's assets were not sold in a manner that ensured the maximisation of revenue for the transferred business.
A szlovák hatóságok azonban eskü alatt tett nyilatkozatokat nyújtottak be az Energochemica, a Fortischem jelenlegi anyavállalat részéről, amelyekben azt állították, hogy a Fortischem tulajdonosai semmilyen kapcsolatban nem állnak az NCHZ korábbi tulajdonosaival.
In view of the above, the Commission concludes that the price paid by Via Chem Slovakia for NCHZ's business was probably not a true market price, as the conditions of the tender as well as the fact that bidders had to bid for all assets bundled together had an impact on the price.
Az ennek ellenkezőjét igazoló bizonyítékok hiányában a Bizottság azt feltételezi, hogy nincs kapcsolat az NCHZ-nak a Fortischem részére átadott üzleti tevékenységének eredeti és az új tulajdonosai között.
Scope of the transaction
Az adásvétel időzítése
In order to avoid economic continuity, the assets and other elements of the business transferred need to represent only a part of the previous company or its activities.
Az eladásra az után került sor, hogy a Bizottság a panasszal kapcsolatban megkezdte az előzetes vizsgálatot, és a panaszt észrevétel benyújtása céljából megküldte az államnak.
The larger the part of the original business that is transferred to a new entity, the higher the likelihood that the economic activity related to these assets continues to benefit from the incompatible aid.
Így legalább a szlovák állam tisztában volt azzal, hogy felmerült annak lehetősége, hogy a szóban forgó intézkedések jogtalan és összeegyeztethetetlen állami támogatásnak minősülnek, amelyet vissza kell fizetni.
Although Slovakia claims that the sale was an ‘asset deal’, the terms of the sale actually indicate that the company was sold as a going concern.
A művelet gazdasági logikája
As indicated in recital 19 above, all assets and at least part of the transferable commitments were sold to the new owner.
A gazdasági logikai kritérium célja annak ellenőrzése, hogy az eszközök felvásárlója az eladóval azonos módon használja-e azokat, vagy hogy épp ellenkezőleg, az eszközöket beépíti saját kereskedelmi stratégiájába, és így olyan szinergiákat hoz létre, amelyek az eszközök felvásárlásához fűződő érdekeit igazolják.
The sale of NCHZ to Via Chem Slovakia was approved by the Slovak Competition Authority on 19 July 2012.
A Fortischem általi felvásárlás kiterjed az NCHZ teljes vegyipari részlegére, azaz az NCHZ mint működő vállalat tevékenységének legnagyobb részére, valamint az alkalmazottak több mint 95 %-ára és a kapcsolódó jogokra és kötelezettségekre.
From this decision it is clear that the entire business of NCHZ, as a going concern, was the object of the notified merger and thus of the sale [28].
Amint az a fentiekben ismertetésre került, a Fortischem termékportfóliója és tevékenységi köre megegyezik az NCHZ-éval.
The scope of activity of the business acquired by Fortischem remains the same as the previous scope of NCHZ's activities.
A Fortischem továbbá a sajtóban is bejelentette, hogy nem tervez komolyabb változásokat bevezetni az NCHZ üzletmenetében és tevékenységi körében [35].
This is demonstrated by a comparison of the production programme of NCHZ at the very beginning of the bankruptcy proceedings [29] with the current production programme according to the website of Fortischem [30].
Jóllehet a Fortischem egy nagyobb vállalatcsoport, az Energochemica tagja, a csoport egyéb tagjaival nem érvényesül komolyabb szinergiahatás.
In both cases, the main areas of activity of NCHZ and Fortischem respectively consist of inorganic (electrolytic) chemicals, including calcium carbide, organic chemicals, polymers and PVC processing products.
Annak ellenére, hogy e vállalatok közül néhány szintén a vegyiparban tevékenykedik, a tevékenységi körük eltérő (könnyű stabilizátorok, fenolgyanták, tisztítószerek stb.), következésképpen nincs különösebb összefüggés tevékenységeik és a Fortischem tevékenységei között.
All 14 key products from these production areas, representing 99 % of NCHZ's revenue in 2008 [31], are also produced by Fortischem.
Nem változott tehát a kereskedelmi stratégia, és a Fortischem az eszközöket az eladóval megegyező módon használja.
The revenue generated by the above products sold by Fortischem totalled EUR 161,3 million in 2013 [32].
Az NCHZ és a Fortischem által felvásárolt és működtetett gazdasági tevékenység közötti gazdasági folytonosság megállapítása
This revenue is comparable to NCHZ's revenue of around EUR 150-160 million during the bankruptcy proceedings [33].
Összességében úgy tűnik, hogy az egyedüli változás a vállalat nevében, és a tulajdonos jogi személyben következett be.
Therefore, both the production programme and the revenue of the transferred business remained the same as those of NCHZ.
A pályázati feltételek 1. cikkének (2) bekezdése kimondja, hogy a cél az NCHZ teljes egészében, a tárgyi eszközökkel és immateriális javakkal, valamint a személyzettel együtt történő értékesítése.
More than 95 % of NCHZ's 1412 employees were also transferred to Fortischem.
Végül az NCHZ üzleti tevékenységéért fizetett vételár vélhetően nem felel meg a piaci árnak.
The employees were not made redundant and then rehired by Fortischem, instead their employment contracts were simply transferred to Fortischem.
A Bizottság ezért arra a következtetésre jutott, hogy az NCHZ és a Fortischem között gazdasági folytonosság áll fenn.
Slovakia argues that less than 60 % of the business was transferred, in particular because no immovable property was included.
A fentiek következtében a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a Szlovákia által az NCHZ részére nyújtott előny jogtalan és a belső piaccal összeegyeztethetetlen állami támogatásnak minősül, és hogy az NCHZ részére nyújtott összeegyeztethetetlen támogatás visszatérítését a vállalat új tulajdonosára is ki kell terjeszteni.
However, as explained above (see recital 134), Fortischem leases the immovable property (land and buildings) necessary for the chemical production from Via Chem Slovakia.
Működő vállalatként folyamatos piaci jelenlétével a Fortischem továbbra is részesül abból az állami támogatásból, amelyet az NCHZ gazdasági tevékenységei számára nyújtottak, és így torzítja a piacot.
Apart from the immovable property, all other assets, rights and obligations related to the transferred business were taken over by Fortischem.
KÖVETKEZTETÉS
Fortischem thus runs the business of NCHZ and continues with the same product portfolio.
A Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a szlovák kormánynak az a döntése, amellyel az NCHZ-t a törvény értelmében stratégiai jelentőségű vállalkozássá minősítette, és így megóvta a csődtörvény rendes alkalmazásától, a Szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében állami támogatásnak minősül.
In addition, Fortischem also kept the existing NCHZ management.
A Bizottság azt is megállapítja, hogy e támogatást jogellenesen, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikkének (3) bekezdésében előírt bejelentési és felfüggesztési kötelezettség megszegésével nyújtották.
For example, the CEO of NCHZ before the transfer of the business has become the Chairman of the Board of Directors of Fortischem.
Végül a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy az ilyen támogatás nem összeegyeztethető a belső piaccal, mivel a 2004. évi megmentési és szerkezetátalakítási iránymutatás vonatkozó feltételei nem teljesültek és a belső piaccal való összeegyeztethetőséget alátámasztó egyéb okok nem kerültek megjelölésre.
At the time of the acquisition of the NCHZ business, Fortischem also publicly announced in the press that it did not plan any major changes as regards staff or production and that it would keep the existing management [34].
A támogatást az NCHZ köteles visszatéríteni; a visszatérítési határozatot a Fortischemre is ki kell terjeszteni, amely gazdasági folytonossági kapcsolatban áll az NCHZ-vel,
Therefore, as regards the scope of the transaction, Fortischem effectively took over all the economic activities of NCHZ, together with all the associated assets, rights and obligations.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
The fact that part of the assets are used on the basis of a lease contract rather than direct ownership does not change the fact that Fortischem simply continues with the economic activities of NCHZ in the same scope as before the transaction.
1. cikk
In addition, the two interested parties that submitted comments also claim that Fortischem continues to behave in the same way as NCHZ did, offering the same portfolio of products on the same geographic markets and that the only visible change is the change of name.
Az NCHZ részére a társaságnak a stratégiai jelentőségű vállalkozásokról szóló törvény értelmében stratégiai jelentőségű vállalkozássá minősítésével – ezáltal pedig a társaságot a csődtörvény rendes alkalmazásától megvédve – nyújtott 4783424,10 EUR összegű állami támogatást Szlovákia jogtalanul, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikke (3) bekezdésének megsértésével valósította meg, amely állami támogatás összeegyeztethetetlen a belső piaccal.
Therefore, Fortischem continues the business of NCHZ without any major changes in commercial, staff or production policy.
2. cikk
Identity of the owners
Az NCHZ működésének a törvény hatályvesztése utáni folytatására irányuló döntés, amelyet a hitelezői választmány hozott meg, az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése értelmében nem minősül állami támogatásnak.
Where the owners of an acquiring company are the same as those of the selling company, this would be a strong indication of economic continuity.
3. cikk
In this case, the Commission was not able to collect any evidence that would confirm the claims of the complainant that there are links between the original and the new final owners of the NCHZ business.
Szlovákia visszafizetteti az NCHZ-vel a 1. cikkben említett összeegyeztethetetlen támogatást.
However, the Slovak authorities submitted sworn statements by Energochemica, the current parent company of Fortischem, declaring that the owners of Fortischem are not in any way related to the former owners of NCHZ.
A visszatérítendő támogatási összeg tartalmazza a támogatásnak az NCHZ rendelkezésére bocsátásától a tényleges visszafizetés időpontjáig esedékes kamatokat.
In the absence of any evidence to the contrary, the Commission presumes that there are no links between the original and the new owners of the NCHZ business transferred to Fortischem.
A kamatokat a 794/2004/EK [36] rendelet V. fejezetével és a 794/2004/EK [37] rendeletet módosító 271/2008/EK rendelettel összhangban kamatos kamattal kell kiszámítani.
Timing of the sale
4. cikk
The sale took place after the Commission had opened the preliminary investigation into the complaint and forwarded the complaint for comments to the State.
Az első cikkben említett támogatást haladéktalanul és ténylegesen vissza kell fizettetni.
Therefore, at least the Slovak State was aware that there was a possibility that the measures in question could constitute illegal and incompatible aid which would need to be recovered.
Szlovákia biztosítja e határozatnak az arról szóló értesítéstől számított négy hónapon belüli végrehajtását.
Economic logic of the operation
5. cikk
The purpose of the economic logic criterion is to verify whether the acquirer of the assets uses them in the same way as the seller or whether, on the contrary, it integrates the assets into its own commercial strategy and thus realises synergies justifying its interest in acquiring these assets.
A határozat kihirdetésének időpontjától számított két hónapon belül Szlovákia benyújtja az alábbi információkat:
The acquisition by Fortischem involved the whole chemical division of NCHZ, i.e. the main part of NCHZ's business as a going concern, together with more than 95 % of the employees and related rights and obligations.
a kedvezményezettek által visszafizetendő teljes összeg (a támogatás összege és a kamatok);
As demonstrated above, the production portfolio and the scope of activities of Fortischem are identical to those of NCHZ.
az e határozatnak való megfelelés érdekében már meghozott és tervezett intézkedések részletes bemutatása;
Fortischem also publicly announced in the press that it did not plan any major changes to the way the NCHZ business operated and to its scope of activities [35].
olyan dokumentumok, amelyek igazolják, hogy elrendelték a támogatásnak a kedvezményezett általi visszafizetését.
Even though Fortischem forms part of a larger group of companies, in the Energochemica group, there do not seem to be any major synergy effects with other members of the group.
Amíg az 1. cikkben említett támogatást teljes egészében vissza nem fizetik, Szlovákia folyamatosan tájékoztatja a Bizottságot az e határozat végrehajtásának érdekében meghozott nemzeti intézkedések előrehaladásáról.
Even though some of them are also active in the chemical industry, their area of activity is different (light stabilisers, phenolic resins, detergents etc.), and consequently there does not seem to be any major connection with the activities of Fortischem.
A Bizottság kérésére haladéktalanul benyújtja az e határozat betartása érdekében már meghozott és tervezett intézkedésekről szóló információt.
Therefore, there was no change in the commercial strategy and Fortischem simply uses the assets in the same way as the seller.
Szlovákia továbbá részletes tájékoztatást nyújt a kedvezményezettek által már visszafizetett támogatási összegekről és kamatokról.
Conclusion on economic continuity between NCHZ and the economic activities acquired and operated by Fortischem
6. cikk
Overall, it appears that the only changes concern the name of the company and the legal entity to which it belongs.
E határozat címzettje Szlovákia.
Article 1.2 of the tender conditions stipulates that NCHZ is intended to be sold in its entirety as a set of tangible and intangible assets together with its staff.
Brüsszel, 2014. október 15.
Article 3.1 of the sales agreement between Via Chem Slovakia and NCHZ dated 16 January 2012 states that ‘the going concern being transferred according to this Agreement includes all immovable assets, movable assets, other rights and property values that: (i) serve the operation of the going concern or, owing to their nature, are meant to serve such purpose, and (ii) as of the decisive date belong to the Seller’.
a Bizottság részéről
Furthermore, the acquirer continues with the production portfolio and commercial policy of NCHZ.
alelnök
Finally, the price paid for the NCHZ business probably does not constitute a market price.
A Bizottság 2013. július 2-i C(2013) 3555 végleges határozata (HL C 297., 2013.10.12., 85. o.)
Therefore, the Commission concludes that there is economic continuity between NCHZ and Fortischem.
A panaszos személyazonosságának titokban tartását kérte.
As a consequence of the above, the Commission is of the view that the advantage granted by Slovakia to NCHZ constitutes unlawful and incompatible state aid, and that the recovery of this incompatible state aid granted to NCHZ is to be extended also to the new owner of the business.
Lásd az 1. lábjegyzetet.
With its continuous operational presence in the market, Fortischem continues to benefit from the state aid that was received for NCHZ's economic activities and continues to distort the market.
A társaság a Cipruson bejegyzett, bejelentett üzleti tevékenységgel nem rendelkező Disor Holdings Limited tulajdonában állt, amelynek tényleges tulajdonosai a nyilvánosság számára nem ismertek.
CONCLUSION
A bírságot a Bizottság a 2009. július 22-i, a COMP/39.396. sz. ügyben (Az acél- és a gáziparban használt kalcium-karbid- és magnéziumalapú reagensek) hozott határozatában rendelte el (HL C 301., 2009.12.11., 18. o.).
The Commission concludes that the decision of the Slovak Government to declare NCHZ a strategic company under the Act, thereby sheltering it from the normal application of bankruptcy law, constituted state aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Az alkalmazandó szabályok szerint a hitelezői választmány tagjai a hitelezői közgyűlésen megválasztott, nem biztosított hitelezők, ahol az egyes hitelezők szavazatának súlya a követeléseik összegének felel meg.