natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Based on information available at the time the decisions to inject capital into the company were taken, the perspective of being awarded the ‘comprehensive’ concession was of crucial importance to So.Ge.A.AL's shareholders, to the extent it would have allowed the airport manager to fully capitalise on airport activities and therefore increase aeronautical and non-aeronautical revenues.
A Ryanair azt állítja továbbá, hogy a repülőtér-üzemeltetők és a légitársaságok között létrejött megállapodások értékelése során figyelembe kell venni a megállapodásokból fakadó hálózati externáliákat is.
Public shareholders would have had no viable alternative but to recapitalise the company and were justified in doing so given that the delay in the award of the concession was caused by external events which could not be imputed to the company.
Egy másik beadványában a Ryanair egyetértett azzal, hogy az összehasonlító és a költség-alapú elemzési módszer egyaránt standard üzleti gyakorlatnak számít [49].
So.Ge.A.AL argues that the Commission must take that into account in its MEOP assessment.
Előzetes nyereségesség
So.Ge.A.AL adds that the measures would also be justified based on the forecasted increase in passenger volumes as a result of low-cost strategy followed as of 1999.
A Ryanair lényegében azt állítja, hogy a Bizottságnak a 2012. évi határozatban foglalt teljes indoklása a MEO teszt téves alkalmazásán alapult, ami abból a pontatlan feltételezésből fakadt, hogy előzetes üzleti terv kell annak megállapításához, hogy a piacgazdasági szereplő elvét betartották-e.
The capital injections carried out in 2009 and 2010 were driven by the need to safeguard the operability of the airport manager, notably in view of the improved viability perspectives resulting from the award of the ‘comprehensive’ concession.
Az üzleti terv nem elengedhetetlen feltétel a magánbefektetők üzleti tevékenységeihez [50].
The fact that So.Ge.A.AL did not recover its profitability after the award of the concession was due to a market scenario that differed significantly from what had been forecasted, which affected considerably the development of air traffic in that period, namely the economic downturn and the consequent economic challenges faced by international airlines.
Míg az ilyen tervek kétség kívül bizonyíthatják, hogy az állami szervezet magánbefektetőként járt el, az ilyen tervek hiánya nem elegendő annak megállapításához, hogy az állami szervezet nem magánbefektetőként járt el.
In that sense So.Ge.A.AL suffered a 1,8 % drop in traffic levels.
Jelen esetben a Bizottság már a 2012. évi határozatban elismerte, hogy az algherói repülőtér alapvető előzetes elemzést nyújtott, amit elégségesnek kell tekinteni.
In addition, So.Ge.A.AL claims that traffic could not develop as it had been projected due to the delay in the execution of infrastructure works (which should have started already in 2004 but had not yet been initiated in 2009).
A Bizottság nincs abban a helyzetben, hogy értékelje azt, hogy mi számít „elfogadható” üzleti tervnek, és nem is kell ezzel próbálkoznia.
Finally, the failure by ENAC to revise the airport charges upwards, irrespective of the formal request introduced in that sense by So.Ge.A.AL, has to be taken into account.
A Ryanair megjegyzi továbbá, hogy a Bizottság kapott egy MEOP elemzést az Ecorystól, amelyben megállapításra került, hogy a Ryanair megállapodásai összeegyeztethetőek voltak a piacgazdasági szereplő elvével, és hogy a So.Ge.A.AL veszteségei az „átfogó” koncesszió állam általi odaítélésének jelentős és előre nem látható késedelméből fakadtak.
It was in that context that So.Ge.A.AL developed corrective actions in view of reaching economic balance, such as the reorganisation of its activities, the cut in operating costs and investment measures in infrastructure.
Az előre nem látható elégtelenségeket és késedelmeket semlegesnek kell tekintetni a MEOP elemzésben, mivel ezekkel magánszervezetek által működtetett repülőterek is szembesülhetnek rendes üzletvitelük során, akár az állam hibájából, akár más olyan magánvállalkozásoknak köszönhetően, amelyekre a repülőtér támaszkodik.
Those actions are assessed in detail in the 2010 reorganisation and restructuring plan.
számú Oxera feljegyzés – A piaci referenciaérték meghatározása a MEO tesztekhez készült összehasonlító elemzésben A Ryanair állami támogatási ügyei, készítette az Oxera a Ryanair számára, 2013. április 9-én
So.Ge.A.AL's public shareholders presumably undertook the measures in question on the basis of business plans developed ex ante.
A Oxera azzal érvelt, hogy a referencia-repülőterektől kapott piaci referenciaárakat nem szennyezi a környéken lévő repülőtereknek juttatott állami támogatás.
Evidence to that effect would be the documents submitted to the Commission in the course of the investigation, in particular:
Ezért lehetséges egy piaci referenciaérték határozott megbecslése a MEO tesztekhez.
So.Ge.A.AL's business plan of 15 March 1999;
Ennek a magyarázata a következő:
the minutes of So.Ge.A.AL's Board of Directors meeting of 8 April 2000;
az összehasonlító elemzéseket széles körben alkalmazzák az állami támogatás területén kívül eső MEO tesztekhez;
the business plan for the award of the forty-year concession of September 2005;
a vállalatok csak annyiban befolyásolják egymás árazási döntéseit, amennyiben termékeik helyettesítők vagy kiegészítők;
the Roland Berger Plan, as updated in 2007 and 2009;
az ugyanazon a vonzáskörzeten belül elhelyezkedő repülőterek nincsenek szükségszerűen versenyben egymással, és a benyújtott jelentésekben alkalmazott referencia-repülőterek korlátozott versennyel szembesülnek az állami tulajdonban lévő repülőterekkel szemben saját vonzáskörzetükön belül (a referencia-repülőterek vonzáskörzetébe eső kereskedelmi repülőterek kevesebb, mint egy harmada van teljesen állami tulajdonban, és a referencia-repülőterekkel egy vonzáskörzetben lévő repülőterek közül jelenleg egyikkel szemben sem merültek fel állami támogatással kapcsolatos aggodalmak (2013. áprilisában);
the reorganisation and restructuring programme 2010-2012;
még abban az esetben is, amikor a referencia-repülőterek versennyel szembesülnek az állami tulajdonban lévő repülőterekkel szemben ugyanazon vonzáskörzeten belül, okkal feltételezhető, hogy viselkedésük összeegyeztethető a piacgazdasági szereplő elvével (például amikor nagy a magántulajdonban lévő hányad, vagy amikor a repülőtér üzemeltetését magánvállalkozás végzi);
the Accuracy report.
számú Oxera feljegyzés – A MEO tesztekhez készült nyereségességi elemzések alapelvei A Ryanair állami támogatási ügyei, készítette az Oxera a Ryanair számára, 2013. április 9-én
So.Ge.A.AL further recalls that the conformity of the capital injections with the MEOP principle were already established by the Ecorys Report, the Accuracy Report and the Roland Berger Plan.
Az Oxera azt állította, hogy az Oxera által a Bizottságnak benyújtott jelentéseiben elvégzett nyereségességi elemzés olyan elveket követ, amelyeket egy ésszerűen gondolkodó magánbefektető is a magáévá tenne, és azt a hozzáállást tükrözi, ami kitűnik a Bizottság irányadó eseteiből.
The Commission would have failed to give proper consideration to the specific character of the air traffic sector in Italy in light of the applicable Italian regulations.
A nyereségességi elemzés alapelvei a következők:
In its assessment of the situation prior to and following the award of the comprehensive concession to So.Ge.A.AL, the Commission should have taken into account the fact that the recapitalisations resulted from a legal obligation, whose non-observance would have triggered the revocation of the concession.
az értékelés növekményi alapon történik;
So.Ge.A.AL's shareholders thus favoured the most cost-efficient option in deciding to recapitalise the company.
nincs feltétlenül szükség előzetes üzleti tervre;
So.Ge.A.AL considers that, in carrying out the capital injections, its public shareholders have acted in the same way a MEO would have acted in similar circumstances in that the injections guaranteed the public investors a positive return in the medium to long term.
nem túlterhelt repülőtér esetében az egykasszás megközelítés a megfelelő árazási módszer;
According to So.Ge.A.AL, the airport activities generate tax income in an amount superior to that of the public financing granted to it.
csak a működő repülőtér gazdasági tevékenységéhez kapcsolódó bevételeket kell figyelembe venni;
So.Ge.A.AL also claims that the capital injections would not confer the airport manager an economic advantage within the meaning of the Altmark jurisprudence [41].
a megállapodás teljes időtartamát kell figyelembe venni, a meghosszabbításokkal együtt;
The overall management of the airport would qualify as service of general economic interest (‘SGEI’) given the need to guarantee accessibility of the island and therefore the capital injections in question would amount to compensation for the provision of an SGEI by the airport.
a jövőbeni pénzügyi forgalmat diszkontálni kell a megállapodások nyereségességének értékelése érdekében;
So.Ge.A.AL would have been entrusted with the provision of the SGEI by the Convention.
a Ryanair-megállapodások többletnyereségességét a repülőterek számára a belső megtérülési rátára vagy a nettó jelenértékre vonatkozó becslések alapján kell értékelni.
The partial concessions awarded to So.Ge.A.AL prior to 2007 may equally be considered as entrustment acts.
Damien P. McLoughlin professzor elemzése – Brand building: why and how small brands should invest in marketing [Márkaépítés: kis márkák miért és hogyan fektessenek be marketingbe], készült a Ryanair számára, 2013. április 10-én
So.Ge.A.AL further notes that from a purely legal point of view airport managers are compelled to observe certain obligations in respect of the management of airports, which inevitably take into account the public interest.
A tanulmány célja az volt, hogy meghatározza azt a kereskedelmi logikát, amely alapján a regionális repülőterek úgy döntenek, hogy hirdetést vásárolnak a Ryanair.com oldalon az AMS-től.
Such obligations refer to the guarantee of a sufficient quality of the services, the observance of security standards, continuity and regularity of the services.
A tanulmány megállapította, hogy számos nagyon erős, jól ismert és rendszeresen használt repülőtér van.
The second and third conditions deriving from the Altmark ruling would be observed given that So.Ge.A.AL has only been compensated to the level required to offset losses, more specifically to the level required to bring capital back in line with legal requirements after such losses had been covered.
A gyengébb versenytársaknak le kell küzdeniük a fogyasztók statikus vásárlási magatartását üzletük kiterjesztése érdekében.
So.Ge.A.AL further adds that airport managers are by law required to keep separate accounting between core and non-core activities.
A kisebb regionális repülőtereknek módot kell találniuk márkaüzeneteik következetes közvetítésére a lehető legszélesebb közönség felé.
Finally, So.Ge.A.AL claims that the fourth Altmark criterion would also be complied with, without however providing any material evidence in that respect.
A marketing kommunikáció hagyományos formái forrásaikat meghaladó költekezést kívánnak meg.
On compatibility
és 4. számú Oxera feljegyzés – Hogyan kezelendők az AMS-megállapodások a piacgazdasági szereplő teszt részét képező nyereségességi elemzésben?
the Regional Aid Guidelines;
A Ryanair további jelentéseket nyújtott be, amelyeket az Oxera tanácsadó cég készített számára.
the Rescue and Restructuring Guidelines;
Ezekben a jelentésekben az Oxera olyan elveket vitat meg, amelyeket a légitársaság szerint figyelembe kell venni egyfelől a Ryanair és a repülőterek között kötött repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási megállapodások, másfelől pedig az AMS és ugyanezen repülőterek között létrejött marketing megállapodások nyereségességi elemzésében, a MEO teszt részeként [51].
Article 106(2) of the Treaty;
A Ryanair hangsúlyozta, hogy ezek a jelentések semmilyen módon nem változtatják meg korábban bemutatott álláspontját, miszerint a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási megállapodásokat és a marketing megállapodásokat külön MEO tesztekben kell elemezni.
the 2014 Aviation Guidelines.
A jelentések rámutatnak arra, hogy az AMS által termelt hasznot bevételként kell figyelembe venni a nyereségességre vonatkozó közös elemzés során, míg az AMS kiadásait be kell építeni a költségekbe.
First, So.Ge.A.AL submits that the measures in question were granted to Alghero airport to compensate for the disadvantage stemming from the insularity of the Sardinian region.
Ehhez a jelentések cash flow alapú módszer alkalmazását javasolják a közös nyereségességi elemzés során, ami azt jelenti, hogy a repülőterek AMS-hez kapcsolódó kiadásai többlet működési kiadásként kezelhetők.
On that basis the Commission should declare the aid compatible with the internal market under Article 107(3)(a) of the Treaty.
A jelentések hangsúlyozták, hogy a marketingtevékenységek hozzájárulnak a márka értékének kialakításához és támogatásához, ami hatásokat generál és hasznot hoz nemcsak a légitársasággal létrejött megállapodások időtartama során, hanem azok megszűnése után is.
Second, So.Ge.A.AL claims that all measures under assessment were granted to allow So.Ge.A.AL to undergo restructuring, in order to ensure its return to viability.
Ez történne különösen akkor, ha annak köszönhetően, hogy a Ryanair megállapodást kötött egy repülőtérrel, más légitársaságok is megjelennek a repülőtéren, ami ezáltal több boltot vonz oda, és így több, a légi forgalommal nem összefüggő tevékenységből származó bevételt eredményez a repülőtér számára.
In that sense So.Ge.A.AL submitted that, as concerns the 2009 and 2010 capital injections, So.Ge.A.AL prepared a restructuring plan, namely the 2010 reorganisation and restructuring plan, which identified the factors having had a negative impact on the company and which proposed corrective actions aiming at a reduction in costs and a revision of the business policy.
A Ryanair szerint, ha a Bizottság közös nyereségességi elemzés végzése mellett dönt, ezeket a hasznokat úgy kell figyelembe kell venni, hogy az AMS kiadásait többlet működési költségeknek kell tekintetni, az AMS kifizetések nélkül.
That plan envisaged a significant own contribution from So.Ge.A.AL to the restructuring.
Továbbá a Ryanair azon a véleményen volt, hogy egy végértéket kell beszámítani az előre jelzett többlethaszonba a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó megállapodás végén, annak érdekében, hogy figyelembe vegyék a megállapodás megszűnését követően termelt értéket.
Third, as concerns compatibility of the aid under Article 106(2) of the Treaty, So.Ge.A.AL argues that the compensation granted to it for the provision of SGEIs was constantly below the ceiling laid down by Article 2(1)(a) of the 2005 SGEI Decision [42], namely EUR 30 million per annum, and its turnover was below EUR 100 million.
A végérték beilleszthető „megújulási” nyereségesség alapján, ami azt az elvárást mutatja, hogy a hasznok kitartanak a Ryanairrel kötött megállapodás megszűnése után is, vagy ha hasonló feltételekben állapodnak meg más légitársaságokkal.
So.Ge.A.AL adds that prior to 2004 the 1 million passengers ceiling in Article 2(1)(d) of the 2005 SGEI Decision was also observed.
A Ryanair úgy vélte, hogy így ki lehetne számolni az AMS-szel kötött megállapodás és a repülőtéri szolgáltatási megállapodás által közösen termelt haszon alsó határát, ami tükrözi a repülőtéri szolgáltatási megállapodások megszűnését követő többletnyereségek bizonytalanságait.
The provisions in Articles 4, 5, 6 of the 2005 SGEI Decision would also be observed given that the compensation was granted to the company in connection with correctly defined SGEIs and entrusted to So.Ge.A.AL by one or more entrustment acts, and that such compensation did not exceed what was necessary for the provision of the SGEIs.
Ezen megközelítés alátámasztásául a jelentések bemutatták a marketingnek a márkaértékre gyakorolt hatásairól szóló tanulmányok eredményeinek szintézisét.
Fourth, So.Ge.A.AL submits that aid to the airport for infrastructure investments, equipment, fittings and works should be deemed compatible on the basis of the 2005 Aviation Guidelines.
Ezek a tanulmányok elismerik, hogy a marketing támogathatja a márkaértéket, és hozzájárulhat egy vásárlói bázis kiépítéséhez.
The infrastructure in question would be proportional to the objective pursued and would have medium term prospects for use in the meaning of the 2004 Aviation Guidelines.
A jelentések szerint egy repülőtér számára a Ryanair.com oldalon végzett marketingtevékenység különösen megnöveli a repülőtér márkájának ismertségét.
The infrastructure was also put at the disposal of airlines on non-discriminatory terms.
A jelentések azt is megállapították, hogy különösen a légi forgalmukat növelni szándékozó kisebb regionális repülőterek növelhetik márkaértéküket az AMS-szel kötött marketing megállapodások révén.
Furthermore, trade was not affected to an extent contrary to the common interest and the public financing was necessary and proportionate.
Végül pedig a jelentések rámutattak arra, hogy a cash flow alapú megközelítést kell előnyben részesíteni a tőkésítési megközelítéssel szemben, amelynek során az AMS kiadásait egy immateriális eszköz (vagyis a márkaérték) tőkekiadásának tekintik [52].
Measures in favour of the airlines operating at the airport
A tőkésítési megközelítés a marketing kiadásokat csak a repülőtér immateriális javainak tulajdonítható arányban veszi figyelembe.
The Commission would be correct in considering So.Ge.A.AL and RAS together for the purpose of the application of the MEOP principle.
A marketing kiadásokat immateriális javaknak tekinti, majd leértékeli a megállapodás időtartamára, figyelembe véve egy maradványértéket a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási megállapodás tervezett megszűnésekor.
The contributions in question have only transited through the airport manager to be eventually granted to airlines.
A cash flow módszer megfelelőbb, mint a tőkésítési megközelítés, mivel az utóbbi nem ragadja meg azokat az előnyöket, amelyek várhatóan megjelennek a repülőtér számára a Ryanairrel aláírt repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási megállapodás eredményeképp.
So.Ge.A.AL submits that any aid to airlines operating at Alghero airport in the form of lower airport charges or marketing contributions should be deemed compatible with the internal market under Article 107(3)(a) or (c) of the Treaty and the 2005 Aviation Guidelines.
v.
To support that conclusion, So.Ge.A.AL puts forward that the potential aid was granted to companies licenced to provide air transport services by a Member State, for routes linking a regional airport falling within the C or D category as defined by the 2005 Aviation Guidelines, with another Union airport.
A 2011. évi és a 2013. évi MEOP jelentések
The funding did not concern routes subject to public service obligations (‘PSOs’) within the meaning of Regulation (EC) No 1008/2008 of the European Parliament and of the Council [43] and the agreements concluded with the airlines laid down penalties to be applied in case of non-observance of their commitments by the airlines.
A Ryanair felkérte az Oxera tanácsadó céget arra, hogy végezzen el egy tesztet a piacgazdasági szereplő elve alapján, amelyet 2011 júliusában nyújtottak be a Bizottságnak a Ryanair nevében (a továbbiakban: 2011. évi MEOP jelentés) [53].
Whilst admitting that the grants in question were granted to airlines for a longer period and with a higher intensity than permitted under the 2005 Aviation Guidelines, So.Ge.A.AL underlines that the agreements with airlines did not have a duration longer than three years, and that the 2005 Aviation Guidelines allow derogations concerning intensity levels in the case of disadvantaged regions.
A 2011. évi MEOP jelentés bemutatta a So.Ge.A.AL és a Ryanair közötti 2000. évi és 2010. évi repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási megállapodások nyereségességi elemzésének eredményeit, amelyek olyan információkon alapultak, amelyek a Ryanair szerint már a So.Ge.A.AL rendelkezésére álltak a megállapodások megkötésének idején.
Applicability of the 2014 Aviation Guidelines
A 2011. évi MEOP jelentés nem tartalmazta a 2002., 2003. és 2006. évi repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási megállapodások várható nyereségességének elemzését.
In its comments on the applicability of the 2014 Aviation Guidelines, So.Ge.A.AL recalls that none of the measures under assessment in favour of the airport amounts to State aid.
A 2011. évi MEOP jelentés alapján 2013 márciusában egy aktualizált jelentést nyújtottak be a Bizottságnak (a a továbbiakban: 2013. évi MEOP jelentés) [54], amely becsléseket tartalmazott a 2011. évi MEOP jelentésben nem szereplő repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási megállapodások (nevezetesen a 2002., 2003. és 2006. évi repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási megállapodások) várható nyereségességét illetően.
However, should the Commission conclude that any of those measures constitute operating aid to So.Ge.A.AL, it submits that all compatibility conditions laid down by the 2014 Aviation Guidelines are observed.
A Ryanair szerint a 2000., 2002., 2003., 2006. és 2010. évi repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási megállapodások előzetes nyereségességi értékelése azt sugallja, hogy a megállapodások aláírásának időpontjában azt várták, hogy az összes megállapodás nyereséges lesz a repülőtér számára.
COMMENTS FROM OTHER INTERESTED PARTIES
A So.Ge.A.AL és a Ryanair között kötött megállapodások mindegyikének várt nyereségessége a várt többletköltségre és többletbevételre vonatkozó előrejelzések figyelembevételével került értékelésre, beleértve a légi forgalommal összefüggő tevékenységből és a légi forgalommal nem összefüggő tevékenységből származó bevételeket és a Ryanair által felkínált pénzügyi ösztönzők költségeit.
Ryanair submitted its comments on the 2012 Decision on 12 March 2013.
A Ryanair szerint az AMS-szel kötött megállapodásokat külön kell választani a Ryanair és a repülőtér között létrejött repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási megállapodásoktól abban a tekintetben, hogy az előbbiek repülőtereknek (és nem járatoknak/utasoknak) piaci áron nyújtott marketingszolgáltatásokra vonatkoznak, és ezért nem kell őket figyelembe venni.
Ryanair referred to its previous submissions in this case before the adoption of the 2012 Decision, as well as to several other submissions concerning a number of State aid investigations concerning potential aid to Ryanair.
A repülőtéri díjak nem szelektív jellege a Ryanair számára
Ryanair's main comments as they result from those submissions are summarised in recitals 190 to 226.
A Ryanair visszautasítja a Bizottság véleményét, miszerint az algherói repülőtér által nyújtott bármely kedvezmény állami támogatásnak tekintendő, még akkor is, ha valamennyi légitársaság részesült a kedvezményből.
On AMS
Először is, a Ryanair szerint, ha minden légitársaság kap kedvezményt, akkor a megfelelő alternatív ár az engedmény legalacsonyabb szintje lehet, nem pedig a közzétett díjak szintje.
Ryanair rejects the preliminary conclusion of the Commission that Ryanair and AMS must be considered as a single entity, and that the ASAs and the marketing services agreements as well as their financial consequences should be assessed jointly for the purpose of assessment of the economic advantage.
Másodszor, a megközelítés nem veszi figyelembe a különböző légitársaságok kiszolgálásának semmiféle kiegészítő költségét illetve hasznát.
Neither the ownership structure of AMS nor its purpose would support that approach.
A költség-tükrözési értékelés egy olyan lépés, amely szükséges annak értékeléséhez, hogy egy adott légitársaságnak nyújtott kedvezmény állami támogatás-e.