natgillin/translations-raw huggingface dataset:
existence of a sufficient level of competition on the domestic market,
az együttműködő gyártó belföldi értékesítési kellő volumenűek.
sufficient size of the cooperating producer's domestic sales.
Valószínűsíthető dömping a felülvizsgálati időszakban
Likely dumping during the review investigation period
A rendes érték meghatározása
Determination of the normal value
Az alaprendelet 2. cikkének (7) bekezdésével összhangban az analóg ország együttműködő gyártójától kapott információk alapján meghatározták a Kínára érvényes rendes értéket.
The information received from the cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value for China, pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
A Bizottság először megvizsgálta, hogy az analóg ország együttműködő gyártója esetében a belföldi értékesítés összmennyisége reprezentatívnak tekinthető-e.
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales of the cooperating producer in the analogue country was representative.
A hasonló termék független vevők részére történő belföldi értékesítésének összmennyisége a felülvizsgálati időszakban elérte az érintett terméknek a dömpingszámításkor figyelembe vett országokba irányuló exportértékesítése összmennyiségének legalább 5 %-át.
The domestic sales of the like product to independent customers represented at least 5 % of total export sales volume of PSC wires and strands to third countries used in the dumping calculation during the review investigation period.
Ennek alapján az érintett termék együttműködő gyártója által az analóg ország belföldi piacán az érintett termék belföldi értékesítésének összmennyisége reprezentatívnak tekinthető.
On this basis, the total domestic sales of the like product of the cooperating producer of the like product on the domestic market in the analogue country were representative.
A Bizottság ezt követően azonosította azokat a belföldön értékesített azon terméktípusokat, amelyek azonosak, vagy összehasonlíthatóak a dömpingszámításkor figyelembe vett harmadik országokba irányuló export keretében értékesített terméktípusokkal.
The Commission subsequently identified the product types sold domestically that were identical or comparable with the product types sold for export to the third countries used in the dumping calculation.
A Bizottság ezt követően valamennyi terméktípus esetében meghatározta a független vevőknek történt nyereséges belföldi értékesítések felülvizsgálati időszak alatti részarányát annak megállapítására, hogy a rendes érték kiszámítását az alaprendelet 2. cikke (4) bekezdésének megfelelően a tényleges belföldi értékesítések alapján végezze-e el.
The Commission next defined the proportion of profitable sales to independent customers on the domestic market for each product type during the review investigation period in order to decide whether to use actual domestic sales for the calculation of the normal value, in accordance with Article 2(4) of the basic Regulation.
A rendes értéket – függetlenül attól, hogy az értékesítések nyereségesek voltak-e, vagy sem – az egyes terméktípusok tényleges belföldi ára alapján kell meghatározni, amennyiben:
The normal value is based on the actual domestic price per product type, irrespective of whether those sales are profitable or not, if:
a terméktípusnak a kiszámított előállítási költséggel megegyező, vagy azt meghaladó nettó áron értékesített mennyisége meghaladta e terméktípus teljes értékesítési mennyiségének 80 %-át, és ha
the weighted average sales price of that product type is equal to or higher than the unit cost of production.
Ebben az esetben a rendes érték a terméktípus felülvizsgálati időszak alatt történt összes belföldi értékesítése során alkalmazott árainak súlyozott átlaga.
In this case, the normal value is the weighted average of the prices of all domestic sales of that product type during the review investigation period.
A rendes értéket az egyes terméktípusok felülvizsgálati időszak alatti – kizárólag nyereséges – belföldi értékesítésének terméktípusonkénti tényleges belföldi ára alapján kell meghatározni, amennyiben:
The normal value is the actual domestic price per product type of only the profitable domestic sales of the product types during the review investigation period, if:
a terméktípus nyereséges értékesítése legfeljebb az adott típus teljes értékesítési mennyiségének 80 %-át tette ki; vagy
the volume of profitable sales of the product type represents 80 % or less of the total sales volume of this type; or
e terméktípus súlyozott átlagára nem érte el az egységnyi előállítási költséget.
the weighted average price of this product type is below the unit cost of production.
Egy olyan terméktípusnál, amelynek esetében az analóg ország belföldi piacán az érintett termékből nem volt belföldi értékesítés, a rendes értéket úgy határozták meg, hogy az alaprendelet 2. cikkének (3) bekezdése szerint a hasonló termék előállítási költségeinek súlyozott átlagához bizonyos összegű értékesítési, általános és igazgatási költségeket, valamint nyereséget adtak.
For one product type, where no domestic sales were found on the domestic market of the analogue country, the normal value has been constructed by adding to the weighted average of the manufacturing cost of the like product a certain amount for selling, for general and administrative costs and for profit, in accordance with Article 2(3) of the basic Regulation.
Az alaprendelet 2. cikkének (6) bekezdésével összhangban ez az összeg az analóg ország együttműködő gyártójának hasonló terméke tekintetében a szokásos kereskedelmi forgalomban zajló előállítás és értékesítés tényleges adatain alapult.
Pursuant to Article 2(6) of the basic Regulation, this amount was based on actual data pertaining to production and sales, in the ordinary course of trade, of the like product, by the cooperating producer in the analogue country.
A valószínűsíthető exportár megállapítása
Determination of the likely export price
A kínai exportáló gyártók együttműködésének hiányában az alaprendelet 18. cikkének megfelelően az exportárakat a rendelkezésre álló adatok alapján kellett megállapítani.
In the absence of cooperation of any Chinese exporting producer, the export prices had to be based on facts available, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
A Bizottság elemezte az Eurostattól származó statisztikákat.
The Commission analysed the statistics from Eurostat.
A Kínából importált termék mennyisége korlátozott volt, így azok árait nem lehetett reprezentatívnak tekinteni.
The imported quantities of the product imported from China were very limited and, thus, their prices were considered unrepresentative.
A Bizottság elemezte a kínai kereskedelmi statisztikákat.
The Commission analysed the Chinese trade statistics.
E statisztikákban az érintett termék olyan HR-kódok alá került besorolásra, amelyek egyéb, jelentősen magasabb értékű terméket, így például rozsdamentes acélból készült termékeket és acél drótköteleket is magukban foglaltak.
These statistics classified the product concerned under HS codes which included other products of significantly higher value such as stainless steel products and steel wire ropes.
A Bizottság ezért arra a következtetésre jutott, hogy a kínai kereskedelmi statisztikák alapján nem lehet megállapítani az érintett termék valószínűsíthető exportárát.
The Commission therefore considered that the Chinese trade statistics could not be used in order to establish the likely export price of the product concerned.
A Bizottság kiválasztotta azokat az országokat, amelyekbe a legnagyobb mennyiségben irányul Kínából export az említett HR-kód alá tartozó – az érintett terméket is magában foglaló – termékekből (Brazília, Japán, Malajzia, Dél-Korea, USA és Vietnam).
The Commission selected the largest country destinations of the Chinese exports made under the HS codes including the product concerned (Brazil, Japan, Malaysia, South Korea, the USA, and Vietnam).
A Bizottság ezután azt vizsgálta, hogy ezen országok importstatisztikái alapján be lehet-e azonosítani a PSC-huzalokat és -sodratokat az érintett termékként, és megállapította, hogy ilyen PSC-huzalok és -sodratok jelentős mennyiségben kerültek importálásra.
The Commission further examined whether the import statistics of these countries enabled to identify PSC wires and strands as the product concerned and showed that such PSC wires and strands had been imported in significant volumes.
Mivel e két kritériumnak csak néhány ország kereskedelmi statisztikái feleltek meg, a valószínűsíthető exportár e statisztikák kínai importra vonatkozó adatai alapján került megállapításra.
As only the trade statistics of some of these countries met these two criteria, the likely export price was established on the basis of such trade statistics on imports from China.
Összehasonlítás
Comparison
A rendes érték és a valószínűsíthető exportár összehasonlítását kínai FOB alapon végezték el.
The comparison between the normal value and the likely export price was made on an FOB China basis.
A tisztességes összehasonlítás biztosítása érdekében az alaprendelet 2. cikkének (10) bekezdésével összhangban figyelembe vették az árak összehasonlíthatóságát befolyásoló különbségeket.
In order to ensure a fair comparison account was taken of differences which affect price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Értelemszerűen kiigazításokra került sor a fuvarozási költségek, a biztosítási költségek, a vissza nem téríthető héa, az exportköltségek, az árengedmények és kedvezmények terén fennálló különbségek alapján.
Allowances for differences in transport costs, insurance costs, non-refundable VAT, export costs, rebates and discount were made where applicable.
A fentiek alapján az alaprendelet 11. cikke (2) bekezdésének megfelelően a valószínűsíthető dömpingkülönbözetet 27,2 %-ban állapították meg.
On the basis of the above, the likely dumping margin within the meaning of Article 11(2) of the basic Regulation was 27,2 %.
Az export alakulása az intézkedések hatályon kívül helyezése esetén
Development of exports should measures be repealed
Az exportáló gyártók termelési kapacitása
Production capacity of the exporting producers
A kínai exportáló gyártók együttműködésének hiányában a következő források kerültek felhasználásra:
In the absence of cooperation from any Chinese exporting producer, the following sources have been used:
a kérelmező által benyújtott információk,
information provided by the applicant,
nyilvánosan hozzáférhető kiadványok,
publicly-available publications,
az eredeti vizsgálat során gyűjtött információk.
information collected in the original investigation.
Közismert, hogy a kínai acélipar messze a legnagyobb a világon.
The Chinese steel industry is known as being by far the biggest in the world.
A kérelmező által benyújtott információk alapján a PSC-huzalok és -sodratok tekintetében 2013-ban Kína éves termelése 2,5–3 millió tonna közötti mennyiséget tett ki, becsült kapacitása pedig 4–5 millió tonna között volt.
According to information provided by the applicant, China had an annual output of between 2,5 and 3 million tonnes for PSC wires and strands in 2013 and an estimated capacity of between 4 and 5 million tonnes.
Ebből a mennyiségből 1–1,5 millió tonna közötti mennyiséget exportáltak harmadik országokba, és 1–2 millió tonnát értékesítettek a belföldi piacon.
Out of this production between 1 and 1,5 million tonnes were exported to third countries and between 1 and 2 million tonnes were sold on the domestic market.
PSC-huzalokból és -sodratokból a Kínába irányuló import elhanyagolható volt.
Imports of PSC wires and strands into China were negligible.
Kínában a kihasználatlan szabad gyártási kapacitás (ami 1,5–2 millió tonna között van) legalább háromszorosa az uniós piacénak.
Unused spare production capacity in China (that is between 1,5 and 2 million tonnes) is at least 3 times the size of the Union market.
A kérelmező becslése alapján Kínában a PSC-huzalok és -sodratok tekintetében a gyártási kapacitás messze meghaladja az évi 11 millió tonnát.
The applicant estimated itself that the production capacity of PSC wires and strands in China exceeds by far 11 million tonnes per year.
Ha tehát a belföldi és az exportértékesítés évente 6–7 millió tonna között van, akkor a teljes szabad kapacitás meghaladja a 4 millió tonnát.
With domestic and export sales between 6 and 7 million tonnes per year the total spare capacity would then exceed 4 million tonnes.
E tekintetben meg kell jegyezni, hogy az intézkedések bevezetését megelőzően a Kínából származó import 3 év alatt meghétszereződött, és csaknem elérte a 87000 tonnát (ez az eredeti vizsgálat idején 8,2 %-át, a felülvizsgálati időszak alatt azonban már 17 %-át tette ki az uniós piac felhasználásának).
In this regard, before the measures were imposed, imports from China increased seven-fold within 3 years, reaching close to 87000 tonnes (that is 8,2 % of the consumption during the original investigation but 17 % of the consumption of the Union market in the review investigation period).
Így az intézkedések hatályon kívül helyezése esetén jelentős a kockázata annak, hogy a kínai exportáló gyártók jelentős mennyiségű PSC-huzalt és -sodratot értékesítenek az uniós piacon.
Thus, should measures be repealed, there is a substantial risk that Chinese exporting producers will sell significant quantities of PSC wires and strands to the Union market.
Az uniós piac vonzereje
Attractiveness of the Union market
A kínai exportáló gyártók együttműködésének hiányában a megállapítások a rendelkezésre álló tényeken alapulnak.
In the absence of cooperation from any Chinese exporting producer, findings are based on facts available.
Azon kockázat értékelése, hogy az intézkedések hatályon kívül helyezése esetén az értékesítés az uniós piacra helyeződik át, nyilvánosan hozzáférhető forrásokon alapul.
The assessment of the risk for trade diversion to the Union market should measures be repealed is based on publicly available sources.
Az uniós piac jelentős méretű, és a felülvizsgálati időszak alatt értéke becslések szerint 365 millió EUR volt.
The Union market is substantial and was worth an estimated 365 million EURO in the review investigation period.
Továbbá az uniós gazdasági ágazat átlagos értékesítési árával összehasonlítva a Kínából a (41) preambulumbekezdésben említett releváns harmadik országokba irányuló export tekintetében az áralákínálás mértékét e felülvizsgálat során 47 %-ban állapították meg.
In addition, compared to the Union industry's average sales price, the level of undercutting by Chinese exports to the relevant third countries referred to in recital 41 was established by this investigation at 47 %.
Ezek az árkülönbségek egyértelműen jelzik az uniós piac vonzerejét és azt, hogy Kína képes arra, hogy az intézkedések hatályon kívül helyezése esetén árversenybe kezdjen.
These price differentials certainly show the attractiveness of the Union market and the ability of the Chinese to compete by price should measures be repealed.
A nyilvánosságra hozatalt követően az érdekelt felek az uniós piacon érvényesülő árakon túlmenően olyan további tényezőkről számoltak be, amelyek bizonyítják az uniós piac vonzerejét.
Following disclosure the interested parties provided elements that, in addition to the prices on the Union market, demonstrate the attractiveness of the Union market.
Ide tartoznak a következők:
These include:
átlátható és kiszámíthatóan működő pályázati eljárások,
transparent and predictable tendering procedures,
kedvező fizetési feltételek,
favourable terms of payment,
PSC-huzalokat és -sodratokat nagy mennyiségben használó nagyvállalatok,
large-scale customers consuming large quantities of PSC wires and strands,
egyes tagállamokban az építőipar fellendülése.
recovery of the construction sector in some Member States.
Mindez azt bizonyítja, hogy az ár nem az egyetlen olyan tényező, amely az Uniót vonzó piaccá teszi a kínai exportőrök számára.
These elements show that price is not the only element making the Union an attractive market for Chinese exporters.
A fentiekre tekintettel a Bizottság megállapította, hogy komoly a kockázata annak, hogy az intézkedések hatályon kívül helyezése esetén a kereskedelem a gazdaságilag kevésbé vonzó harmadik országokba irányuló értékesítésről az uniós piacra helyeződik át.
In light of the above, the Commission concluded that there is a significant risk of trade diversion from less attractive third countries to the Union market should measures be repealed.
A dömping megismétlődésének valószínűségére vonatkozó következtetés
Conclusion on the likelihood of recurrence of dumping
A Kínában rendelkezésre álló szabad kapacitás, valamint az uniós piac vonzereje alapján arra lehet következtetni, hogy a hatályos dömpingellenes intézkedések megszűnése esetén fennáll annak a kockázata, hogy jelentősen megnövekszik az érintett termék Kínából származó dömpingelt exportja.
The available spare capacity in China and the attractiveness of the Union market lead to the conclusion that there is a risk of significant increase in Chinese dumped exports of the product concerned should the measures in force be allowed to lapse.
D. AZ UNIÓS GAZDASÁGI ÁGAZAT MEGHATÁROZÁSA
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
A figyelembe vett időszakban 21 uniós gyártó állította elő a hasonló terméket.
The like product was manufactured by 21 Union producers during the period considered.
Az alaprendelet 4. cikkének (1) bekezdése értelmében ez a 21 vállalat alkotja az uniós gazdasági ágazatot.
These 21 companies constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
E. AZ UNIÓS PIAC HELYZETE
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Uniós felhasználás
Union consumption
A Bizottság az uniós felhasználást úgy határozta meg, hogy az uniós gazdasági ágazat uniós piacon való értékesítési volumenét összeadta a Kínából és más harmadik országokból származó behozatallal, az Eurostat adatbázisából származó, TARIC-kód (az Európai Unió integrált vámtarifája) szerinti lebontásban nyilvántartott adatok alapján.
The Commission established the Union consumption by adding the Union industry's sales on the Union market to the imports from China and other third countries using Eurostat data at TARIC (integrated tariff of the European Union) code level.
Ezek alapján az uniós felhasználás a következőképpen alakult:
On this basis, Union consumption developed as follows:
táblázat
Table 1
Forrás: Eurostat és a kérdőívre adott válaszok
Source: Eurostat and questionnaire replies.
Felülvizsgálati időszak
RIP
Teljes uniós felhasználás (tonna)
Index
A kereslet szűkülése elsősorban 2011–2012-ben volt jellemző, és illeszkedett az építőipari ágazatban a pénzügyi válságot követően bekövetkezett általános trendbe.
Union consumption declined by 12 % over the period considered.
Az érintett országból származó behozatal
This contraction of demand occurred mainly in 2011-2012 and reflects a general trend across the construction sector in the aftermath of the financial crisis.
Az érintett országból származó behozatal volumene és piaci részesedése
Imports from the country concerned
A Kínából származó behozatal volumenének és piaci részesedésének meghatározása Eurostat-adatok alapján történt.
Volume and market share of imports from the country concerned
Az érintett országból az Unióba irányuló behozatal volumene, illetve piaci részesedése a következőképpen alakult:
The volume and market share of imports from China were established on the basis of Eurostat data.
táblázat
The import volume into the Union from the country concerned and market share developed as follows:
A Kínából származó behozatal volumene és piaci részesedése
Table 2
Forrás: Eurostat (TARIC)
Import volume and market share of China
Ország
Source: Eurostat (TARIC).
Kína
Country
Volumen (tonna)
China
Piaci részesedés
Volume (tonnes)
A dömpingellenes intézkedések bevezetése nyomán a kínai behozatal csaknem teljesen megszűnt.
Market share
A figyelembe vett időszak során a kínai behozatal igen kis mértékű volt: a 2010-es 676 tonnáról (az uniós piac 0,1 %-a) a felülvizsgálati időszakban 99 tonnára esett vissza.
The imposition of anti-dumping measures almost stopped Chinese imports.
Az érintett országból származó behozatalokra jellemző árak
Over the period considered, imports from China were very low, decreasing from 676 tonnes in 2010 (0,1 % of the Union market) to 99 tonnes during the review investigation period.
Mivel a felülvizsgálati időszakban Kína rendkívül keveset értékesített az érintett termékből az Unióban, így ezekre az adatokra támaszkodva nem lehet érdemi következtetéseket levonni.
Prices of imports from the country concerned
Mivel az egyéb piacokra irányuló kínai exportra vonatkozó kínai kereskedelmi statisztikák felhasználása nem volt lehetséges (lásd a (40) preambulumbekezdést), a valószínűsíthető exportár a PSC-huzalok és -sodratok Kínából történő behozatalára vonatkozóan egyes harmadik országoknál rendelkezésre álló statisztikák alapján került megállapításra (lásd a (41) preambulumbekezdést).
The very few sales of the product concerned from China to the Union during the review investigation period could not be used to draw any meaningful conclusion.
Az uniós gazdasági ágazat által gyártott és értékesített hasonló termék árát összehasonlították a Kínában gyártott és egyes harmadik országok részére értékesített PSC-huzalok és -sodratok árával.
As it was not possible to use the Chinese trade statistics concerning Chinese exports to other markets (see recital 40 above), the likely export price was established on the basis of certain third countries trade statistics concerning imports of PSC wires and strands from China (see recital 41 above).
Az összehasonlítás során uniós határparitáson számított CIF-árakat használtak.
A comparison was made between the prices of the like product produced and sold by the Union industry and the prices of PSC wires and strands produced in China sold to certain third countries, adjusted to CIF at Union frontier level.
Az árak összehasonlításából kiderült, hogy a valószínűsíthető áralákínálási különbözet jelentős, 47 %-os volt.
The price comparison showed a significant likely undercutting margin of 47 %.
Más harmadik országokból származó, az intézkedések hatályán kívül eső behozatal
Imports from other third countries not subject to measures
Az egyéb harmadik országokból származó behozatal volumene, piaci részesedése és árai a következőképpen alakultak:
The volume, market share and prices of imports from other third countries developed as follows:
táblázat
Table 3
Az egyéb harmadik országokból származó behozatalok volumene és piaci részesedése
Import volume and market share of other third countries
Thaiföld
Thailand
Dél-Afrika
South Africa
Egyéb szereplők
Others
Az összes harmadik ország (Kína kivételével)
All third countries (except China)
A figyelembe vett időszakban Kínán kívül az egyéb harmadik országokból származó behozatal piaci részesedése viszonylag stabil volt: 4,6 % és 5,9 % között alakult.
Imports from other third countries except China held a relatively stable market share between 4,6 % and 5,9 % during the period considered.
A behozatal több mint fele Thaiföldről és Dél-Afrikából származott.
More than half of these imports came from Thailand and South Africa.
Az exportáló országok között volt továbbá India, Oroszország és Ukrajna.
Other exporting countries included India, Russia and Ukraine.
Az uniós gazdasági ágazat gazdasági helyzete
Economic situation of the Union industry
Az alaprendelet 3. cikkének (5) bekezdése értelmében a Bizottság megvizsgált minden olyan gazdasági tényezőt és mutatót, amely érinthette az uniós gazdasági ágazat helyzetét.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
Makrogazdasági mutatók
Macroeconomic indicators
Előállítás, gyártási kapacitás és kapacitáskihasználtság
Production, production capacity and capacity utilisation
A figyelembe vett időszak során az uniós össztermelés, gyártási kapacitás és kapacitáskihasználtság a következőképpen alakult:
Table 4
Forrás: A kérdőívre adott válaszok (az összes gyártó)
Source: Questionnaire replies (all producers).
Gyártási volumen (tonna)
Production volume (tonnes)
Gyártási kapacitás