natgillin/translations-raw huggingface dataset:
An agreement in this respect, albeit for a reduced amount, therefore improved BSCA's profitability.
Az elévülési határidő attól a naptól számítódik, amelyen a jogellenes támogatást a kedvezményezettnek ítélték
The Commission also notes that a reduction to [10-30] euro cents per departing passenger represented a loss of revenue for BSCA of approximately EUR [100000-300000] [217].
Belgium szerint a BSCA egyes, repülőtéri tevékenységhez kötődő szolgáltatásokért a Régió által a BSCA-nak fizetett támogatásra az eljárási szabályzat 15. cikkében megállapított elévülési határidő érvényes.
Added to the reduction of [10-50] euro cents per departing passenger in the ground handling fee, BSCA's total loss of revenue amounted to approximately EUR [0,6-2,3] million, i.e. well below the increase in the EBIT [218] of EUR [3-7] million that could be expected from the four additional aircraft according to BSCA's calculations [219].
Ezt a támogatást ugyanis Belgium szerint 1991. július 9-én, a Régió és a BSCA közötti Megállapodás és az ahhoz csatolt műszaki előírások megkötésének ítélték oda.
With regard to the condition stipulated by point 66 of the aviation guidelines, according to which the agreement must form part of an overall strategy expected to lead the airport to profitability, the 2010 amendment appears to be a relatively limited adjustment to the 2005 agreement — and not a reworking of that agreement — that was itself based on a development strategy through which BSCA, due to the traffic provided by Ryanair, expected to increase its aviation and non-aviation revenue, while reducing its costs per passenger, thus ensuring a sufficient profit margin in the more or less long term.
Belgium szerint e dátum óta – az e költségek régió általi kötelező ellentételezésének elvére hatással nem lévő egyéb rendelkezések elfogadására tekintet nélkül – e támogatás fizetése a Régió feladata.
If it were to be considered that the 2010 amendment was granted through State resources and that the decision to grant the 2010 amendment was imputable to the State, then it should be concluded that the Region-SOWAER-BSCA acted as market economy operators in concluding the 2010 amendment and that the latter does not constitute State aid.
Szerinte az elévülés kizárólag néhány, a 2008. január 15-i, 6. sz. módosító záradékban foglalt, nem gazdasági jellegű szolgáltatásra nem vonatkozik.
Conclusion on the existence of State aid granted to Ryanair
A Bizottság mindenekelőtt megerősíti, hogy úgy véli, hogy, amint a (415) preambulumbekezdés is megállapítja, a támogatással kapcsolatban egyes repülőtéri tevékenységhez kapcsolódó szolgáltatásokat a koncesszió szerkezetének egyéb elemeivel (az infrastruktúra rendelkezésre bocsátása és a koncessziós díj) együtt kell vizsgálnia.
The Commission concludes that:
Még ha feltételezzük is, hogy a Régió által egyes, repülőtéri tevékenységhez kötődő szolgáltatásokért fizetett támogatás a SOWAER és a BSCA közötti Megállapodástól függetlenül vizsgálható, a Bizottság cáfolja, hogy az e támogatást odaítélő intézkedés semmilyen lényeges módosításon ne esett volna át.
the 2010 amendment was not granted through State resources and that the decision to grant the 2010 amendment was not imputable to the State,
Éppen ellenkezőleg, a Bizottság úgy véli, hogy az alábbi három módosítás jelentősen megváltoztatta az intézkedést:
the 2001 agreements, (ii) the Ministerial Order of 11 June 2004 and the BSCA letter of 24 June 2004, (iii) the 2005 amendment and (iv) the sale by BSCA of its shares in Promocy satisfy the market economy operator test.
A 2002. március 29-i, 3. sz. módosító záradék
The measures granted to Ryanair do not therefore constitute State aid.
A Bizottság rámutat, hogy a Régió és a BSCA közötti 1991. július 9-i Megállapodáshoz csatolt műszaki előírások 25. cikke alapján a Régió csak átmenetileg vállalta át a tűzoltási és karbantartási szolgáltatások költségeit.
Compatibility with the internal market of the aid granted to BSCA
Ez az átmeneti időszak a megállapodáshoz csatolt műszaki előírások 2. sz. módosító záradéka alapján 2000. január 1-jéig meghosszabbításra került.
As concluded in recital 487, the 2002 agreements and the 2003 investment decision constitute State aid granted to BSCA.
A vallon régió a 2000. és 2001. évre támogatást fizetett a BSCA-nak a „tűzoltási és karbantartási” költségekre, a Régió és a BSCA közötti Megállapodástól [233] különálló jogalapok alapján, mivel a szóban forgó okiratok a Régió számára a BSCA-val szemben a 2000. és 2001. év után már nem írnak elő kötelezettséget.
This aid stems from the fact that the 2002 agreements and the 2003 investment decision provide for a concession fee that it is too low with regard to the infrastructure placed at BSCA's disposal by the Region-SOWAER, the services provided and the subsidies granted.
Belgium szerint a költségek átvállalásának fenntartása megerősítésre került a BSCA által a vallon közlekedési és berendezési hatóságokhoz intézett 2001. július 5-i levélben, mely a BSCA e szolgáltatásokhoz kötődő 2002. évi költségvetésének főbb vonalait részletezi, egy olyan telefonos megbeszélést követően, melyben Belgium szerint a Régió megerősítette, hogy e szolgáltatások költségeit 2002-re is átvállalja.
This situation will apply until the expiry of the property sub-concession granted to BSCA, i.e. 2040.
Amint a (71) és (72) preambulumbekezdés hangsúlyozza, a Régió és a BSCA közötti Megállapodás 2002. március 29-i, 3. sz. módosító záradéka módosítja a Régió és a BSCA közötti Megállapodás 3.2. cikkét, és előírja, hogy a vallon régió megtéríti a tűzvédelmi és karbantartási szolgáltatásokkal járó kiadásokat (kiadásokat és beruházásokat).
This aid therefore enables BSCA to reduce its operating costs, in this case the concession fee.
A 3. sz. módosító záradék módosítja a műszaki előírások 25. cikkét is, és úgy rendelkezik, hogy a koncesszió birtokosa a ajánlatkérőnek benyújtja a tűzoltási és karbantartási rovatra vonatkozó költségvetést, és különálló üzemeltetési számlát vezet, melyet a koncesszió birtokosa bármikor megvizsgálhat és ellenőrizhet.
It consequently constitutes operating aid, which has been received since 2002 and will continue to be received until 2040 unless corrective measures are adopted to alter the methods for calculating the concession fee.
A Bizottság úgy véli, hogy a Régió és a BSCA közötti Megállapodás 2002. március 29-i, 3. sz. módosító záradéka alapvetően befolyásolja az intézkedést.
It should also be noted, in order to rule out the argument that this aid may constitute investment aid, that it is SOWAER, and not BSCA, that is responsible for implementing and financing the investment programme annexed to the SOWAER/BSCA agreement and that SOWAER owns the buildings and infrastructure in which these investments are made.
A 3. sz. módosító záradék ugyanis bevezeti a Régió írásos kötelezettségvállalását, hogy a tűzoltási és karbantartási szolgáltatásokhoz kötődő költségeket átvállalja, miközben 2002. január 1 óta már nem létezett a Régió részéről írásos kötelezettségvállalás a BSCA költségeire vonatkozóan.
The aid identified by the Commission does not therefore lessen the investment costs that BSCA should normally incur and does not therefore constitute investment aid, but rather operating aid.
Ezen kívül a 3. sz. módosító záradék módosítja a Régió és a BSCA közötti Megállapodás 3.2. cikkét, és úgy rendelkezik, hogy a Régiónak meg kell térítenie a tűzoltási és karbantartási szolgáltatásokkal járó kiadásokat (költségeket és beruházásokat).
The aim of this section is to determine whether this operating aid granted to BSCA may be compatible with the internal market.
Módosítja továbbá a műszaki előírások 25. cikkét is, és úgy rendelkezik, hogy a koncesszió birtokosának át kell adnia az ajánlatkérőnek a tűzoltási és karbantartási rovatokra vonatkozó költségvetést, és hogy különálló üzemeltetési számlát kell vezetnie, melyet az ajánlatkérő bármikor megvizsgálhat és ellenőrizhet.
Furthermore, as concluded in recital 487, the Commission cannot rule out that BSCA's capital increase subscribed by SOWAER in 2002 may also constitute State aid granted to BSCA.
Ezzel összefüggésben a Bizottság rámutat, hogy a 3. sz. módosító záradék ebbe az üzemeltetési számlába beleveszi a beruházások költségeit és/vagy a beruházások értékcsökkenési leírását, pedig ez korábban nem volt így.
As this involves a capital increase, if this measure does constitute aid, it is also operating aid.
E tényezők alapján a Bizottság úgy véli, hogy a Régió által bizonyos, a BSCA által a repülőtéri tevékenységhez kapcsolódóan nyújtott szolgáltatásokért a BSCA-nak fizetett támogatást a Régió és a BSCA közötti Megállapodás 2002. március 29-i, 3. sz. módosító záradéka vezette be, vagy legalábbis lényegesen módosította.
The Commission will therefore include this capital increase in its compatibility analysis, based on the assumption that it does constitute aid.
A Régió és a BSCA közötti, 2006. március 10-i Megállapodáshoz fűzött, 5. sz. módosító záradéka
Compatibility on the basis of Article 106(2) TFEU.
A következő rendelkezésekkel a Régió és a BSCA közötti, 2006. március 10-i Megállapodáshoz fűzött, 5. sz. módosító záradék alapvetően megváltoztatta a 3. sz. módosító záradékot:
According to Belgium (see Section 5.1.2.2), the subsidy paid by the Region for certain services associated with the airport activities, assuming that the Commission considers that this constitutes aid, is in any event compatible with the internal market on the basis of Article 106(2) TFEU.
a Régió és a BSCA közötti, 5. sz. módosító záradékkal módosított Megállapodás 3.2.2. cikke alapján a Régió ellentételezést fizet a BSCA számára „a tűzvédelemhez, a biztonsághoz és a földi és repülőtéri közlekedésbiztonsághoz kötődő szolgáltatások” kapcsán felmerült kiadások után, míg korábban a Régió a BSCA számára felmerült kiadásokat a „karbantartási és tűzoltási” szolgáltatások esetén ellentételezte.
In recital 410, the Commission set out the reasons why it considers that the economic services for which the Region pays a subsidy cannot be qualified as services of general economic interest.
Belgium szerint ez az új megfogalmazás arra irányult, hogy pontosabban meghatározzák a vallon régió által átvállalt költségeket, de nem befolyásolta lényegesen az átvállalt szolgáltatások körét.
Moreover, the Commission considers that the compatibility of the measure resulting from the 2002 agreements should be examined as a whole (namely, the concession fee below market price, given the subsidies paid by the Region to BSCA), and not just the compatibility of the Region's subsidy.
A Bizottság rámutat azonban, hogy még ha nem vesszük is figyelembe azon szolgáltatások körének megfogalmazásában történt változást, amelyekre vonatkozólag a BSCA ellentételezésben részesül, az 5. sz. módosító záradékkal módosított műszaki előírások 25. cikke alapján átvállalt kiadások részletes kimutatása eltér annyiban, hogy tartalmaz olyan kiadásokat, melyeket korábban nem említettek meg, úgy mint „a földi és repülőtéri közlekedés biztonságához kapcsolódó szolgáltatások a repülőtér folyamatos karbantartását, (…), a kisebb aszfaltozási munkákat, a kifutópálya és a hozzáférési pontok folyamatos karbantartását és javítását, a kifutó világításának és jelzéseinek javító és állagmegőrző karbantartását, a fűnyírást, a kifutópálya felfestéseinek eltávolítását és felfestését, a hóeltakarítást, és bármely más, a földi és repülőtéri forgalom és az infrastruktúra biztonságát biztosító szolgáltatás nyújtását tartalmazzák a kereskedelmi terek kivételével a repülőtér egész területén”,
The Commission concludes that the measures granted to BSCA cannot be regarded as compatible with the internal market on the basis of Article 106(2) TFEU or on the basis of the decisions and frameworks based on Article 106(2) TFEU.
a támogatás rögzített felső határhoz kötött, miközben korábban nem volt ahhoz kötve; a felső határ az 5. sz. módosító záradék hatálybalépésének napjától érvényes, és így hatással van a Régió és a BSCA által az első évtől fizetett támogatás összegére,
Compatibility on the basis of Article 107(3) TFEU.
a támogatás összegét 2009. július 1-ig felül kell vizsgálni [234].
Under point 172 of the aviation guidelines, which came into force on 4 April 2014, the Commission ‘will apply the principles set out in these guidelines to all cases concerning operating aid (pending notifications and unlawful non-notified aid) to airports even if the aid was granted before 4 April 2014 and the beginning of the transitional period’.
A Régió és a BSCA közötti, 2008. január 15-i Megállapodás 6. sz. módosító záradéka lényegesen megváltoztatta az 5. sz. módosító záradékot, azzal, hogy jelentősen kiterjesztette azoknak a szolgáltatásoknak a körét, amelyekre a Régió támogatást fizet a BSCA-nak, mivel ezután ezek a szolgáltatások a légi járatokhoz kapcsolódó nyomon követési és check-in szolgáltatásokat, az előzetes járattervezést, a repülőgépek földi beállítását és egyéb biztonsági szolgáltatásokat is tartalmaztak.
In this respect, the Commission stresses that the Court of Justice observed, in its Vizcaya judgment [220]:
A Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a Régió által egyes, a repülőtéri tevékenységekhez kapcsolódó szolgáltatásokért a BSCA-nak fizetett támogatás nem tekinthető folyamatosan hatályban lévő intézkedésnek, mely 1991 óta semmilyen lényegi változáson nem ment át.
that the application of new rules to aid that was implemented without having been notified does not count as application to a previous situation but to a current situation,
E támogatás kifizetése több új, egymást követően alkalmazandó intézkedésen alapul.
that the effective application of Union rules means that the Commission must be able, at any time, to adapt its assessment to the needs of this policy, and
A jelen határozatban vizsgált ilyen intézkedések a következők: (a) a Régió és a BSCA közötti, 2002. március 29-i Megállapodás 3. sz. módosító záradéka (b) a Régió és a BSCA közötti, 2006. március 10-i Megállapodás 5. sz. módosító záradéka, és (c) Régió és a BSCA közötti, 2008. január 15-i Megállapodás 6. sz. módosító záradéka.
that a Member State not having notified an aid scheme to the Commission cannot reasonably expect this scheme to be assessed according to the rules applicable at the time of its adoption.
Az (a)-(c) intézkedésekre nem érvényes a tízéves elévülési határidő, mivel azok odaítélése és 2011. április 20 (az a nap, amikor a Bizottság a BSCA számára nyújtott támogatásokra vonatkozó első információkérését átadta Belgiumnak) között tíz évnél rövidebb időszak telt el.
The Court therefore concludes that, in the case in question, the Commission did not breach the principle of non-retroactivity or the principle of legal certainty by applying new rules when assessing the compatibility of aid implemented without having been notified.
Márpedig, ahogy az eljárási szabályzat 15. cikke rámutat, minden, a Bizottság vagy a Bizottság kérésére egy tagállam által valamely jogellenes támogatással kapcsolatban hozott intézkedés megszakítja az elévülési határidőt.
The Commission observes that, as in the Vizcaya case, the aid granted to BSCA was implemented without having been notified.
A Bizottság arra a következtetésre jut, hogy az eljárási szabályzat 15. cikke által megállapított elévülés a jelen határozatban vizsgált, a BSCA számára nyújtott támogatásokra nem alkalmazandó.
It takes the view that the application of point 172 of the aviation guidelines to the measures in question is not contrary to the general principles of law.
A bizalomvédelem elvének alkalmazhatósága a Régió által egyes repülőtéri tevékenységhez kapcsolódó szolgáltatásokra fizetett támogatásra
Under point 137 of the aviation guidelines, ‘Operating aid granted before the beginning of the transitional period (including aid paid before 4 April 2014) may be declared compatible to the full extent of uncovered operating costs provided that the conditions in section 5.1.2 are met, with the exception of points 115, 119, 121, 122, 123, 126 to 130, 132, 133 and 134.
Az eljárási szabályzat 14. cikkének (1) bekezdése értelmében „A Bizottságnak nem szabad a támogatás visszafizettetését megkövetelnie, ha ez ellentétes lenne a közösségi jog egyik általános elvével.”
In particular, when assessing the compatibility of operating aid granted before 4 April 2014, the Commission will take account of the distortions of competition’.
A Bizottság nem követelheti meg olyan támogatások visszafizetését, még ha az eljárási szabályzat 15. cikkének (1) bekezdésében megállapított 10 éves időszakon belül nyújtották is azokat, ha azokra a Bizottság által a múltban kiállított okiratokból vagy hozott állásfoglalásokból eredő jogos elvárás létezik azok kedvezményezettje részéről.
In order to encourage the aviation sector to develop, the aviation guidelines therefore distinguish between aid granted before the beginning of the transitional period (including aid paid before 4 April 2014) and aid granted subsequently.
Ahogyan a jelen határozat 5.4 szakasza kifejti, Belgium állítása szerint a Régió által egyes, repülőtéri tevékenységhez kötődő szolgáltatásokért kifizetett támogatások visszafizettetése ellentétes lenne a bizalomvédelem elvével.
The conditions set out in Section 5.1.2 of the aviation guidelines are as follows:
A Bíróság azonban megállapította, hogy egy jogellenes támogatás kedvezményezettje általában nem hivatkozhat a bizalomvédelem elvére [235].
contribution to a well-defined objective of common interest,
A kedvezményezettnek ugyanis ellenőriznie kellett volna, hogy a neki nyújtott támogatásról tájékoztatták-e a Bizottságot, és az jóváhagyta-e azt.
need for State intervention,
Ezzel összefüggésben a Bizottság emlékeztet arra, hogy a Bizottságot nem tájékoztatták a BSCA számára nyújtott támogatásokról.
appropriateness of State aid as a policy instrument,
A pontos ígéretek hiánya
existence of incentive effect,
Továbbá, amint a Bíróság kimondta [236], senki nem hivatkozhat a bizalomvédelem elvének megsértésére, „akinek a közigazgatás nem adott pontos ígéreteket (…)”
proportionality of the aid amount (aid limited to the minimum necessary),
Belgium állítása szerint figyelembe véve, hogy 2004. évi határozatában a Bizottság nem emelt kifogást, a BSCA pontos ígérettel rendelkezett arra nézve, hogy a támogatás nem minősülhet állami támogatásnak.
avoidance of undue negative effects on competition and trade.
Belgium a 2004. évi határozat 214. preambulumbekezdésére hivatkozik, amelyben a Bizottság kijelentette, hogy „nem vitatja a vallon közigazgatás jogszerű lehetőségét a karbantartási és tűzoltási költségek további finanszírozására”.
The Commission will therefore examine whether the aid granted to BSCA, namely the 2002 agreements, the investment decision and the BSCA capital increase subscribed by SOWAER (on the basis hereinafter that the latter measure constitutes State aid), meet each of these conditions.
Belgium kijelenti, hogy megerősítette ezt a jogos elvárást a Bizottságnak az a döntéshozatali gyakorlata, hogy különbséget tesz a gazdasági jellegű és nem gazdasági jellegű tevékenységek között, amint ezt a lipcse-halle-i repülőtérről szóló bizottsági határozatban is megismételte.
Contribution to a well-defined objective of common interest
A Bizottság úgy véli, hogy az a tény, hogy 2004. évi határozatában nem kifogásolta a BSCA-nak nyújtott támogatásokat, nem minősülhet „pontos ígéretnek”.
Point 113 of the aviation guidelines cites the following objectives of common interest:
A Bizottság emlékeztet arra, hogy sem a 2002. évi eljárást megindító határozat, sem a 2004. évi végső határozat nem szól a BSCA javára hozott intézkedésekről.
increases the mobility of Union citizens and the connectivity of the regions by establishing access points for intra-Union flights; or
A 2004. évi határozat 214. preambulumbekezdését illetőleg a Bizottság rámutat, hogy a preambulumbekezdést szövegösszefüggésében kell értelmezni.
combats air traffic congestion at major Union hub airports; or
A fenti szövegösszefüggésből kiderül, hogy a szóban forgó preambulumbekezdés nem értelmezhető az intézkedés állami támogatásokra vonatkozó szabályok szempontjából történő jóváhagyásának, csak azon okfejtés magyarázatának, mely szerint a Bizottság nem az intézkedés állami támogatásokra vonatkozó szabályoknak való megfelelőségét vizsgálja, hanem a piacgazdasági befektető kritériumának a 2001. évi szerződésekre való alkalmazása szempontjából egyes, a BSCA üzleti tervében szereplő szolgáltatások költségei finanszírozásának régió általi átvállalásával kapcsolatban felmerülő bizonytalanságát.
In the present case, the aid was granted to facilitate regional development.
A magatartás megváltozásának előreláthatósága
The reports supplied in support of the Walloon Government's decisions justify the need for these investments aimed at developing the airport through the positive impact of the airport's development on the economy and employment situation in Charleroi and its region [221].
Ahogyan azt az Európai Közösségek Bírósága kimondta [237], „ha a gazdaság egy körültekintő és megfontolt szereplőjének módjában áll egy, az érdekeit érintő közösségi intézkedés elrendelését előre látni, úgy annak elrendelése esetén erre az alapelvre nem hivatkozhat [238]”.
Faced with the problem of restructuring the former industrial basin of the Charleroi region, the airport site is identified in those reports as a new centre for development encompassing research and development, cutting-edge sectors and opening up of the European economy.
Belgium szerint a BSCA semmilyen tényező alapján nem gondolhatta, hogy a Bizottság 2012-ben újravizsgál egy olyan intézkedést, amelyre vonatkozólag 2004-ben semmilyen fenntartásának nem adott hangot, és amelyet 2008-ban a Törvényszék sem vont kétségbe.
The note from the minister to the government states: ‘In its regional policy declaration approved on 15 July 1999, the Walloon Parliament recognised that the regional airports constitute important centres of economic development and job creation for the Walloon Region, which should be taken into account as much in economic and environmental terms as in terms of transport.
A Bizottság azt is cáfolja, hogy a jelen határozat változást jelentene a gazdasági jellegű és nem gazdasági jellegű tevékenységek közötti különbségtételre vonatkozó döntéshozatali gyakorlatában.
The main objectives are to:
A Belgium által a Bizottság állítólagos magatartásváltozásának bizonyítására felhozott, lipcse-hallei repülőtérre vonatkozó határozattal kapcsolatban a Bizottság cáfolja, hogy e határozatból arra lehetne következtetni, hogy a Bizottság a múltban úgy vélte, hogy a karbantartáshoz/forgalombiztonsághoz hasonló feladatok a közhatalom gyakorlásának körébe tartoznak (ld. a (397)–(399) preambulumbekezdéseket).
provide specific support to the development of economic activities that preferably dovetail with the airport activities … so that the public mission of infrastructure building is taken over by employment-generating private initiative,
Következésképp a Bizottság úgy véli, hogy a BSCA-nak nyújtott, jogellenes és összeegyeztethetetlen támogatás visszatéríttetése nem ellentétes a bizalomvédelem elvével.
work towards the strategic integration of airport activities with other passenger and goods transport systems,
KÖVETKEZTETÉS ÉS A BSCA-VAL VISSZAFIZETTETENDŐ TÁMOGATÁSOK ÖSSZEGÉNEK SZÁMSZERŰSÍTÉSE
step up environmental protection and the fight against noise pollution.
A BSCA javára jogellenesen végrehajtott támogatások
It is therefore vital, in order to allow the airport to play its role as a regional economic lever, to equip it with a complete infrastructure in the context of a comprehensive development plan’.
A Bizottság megállapítja, hogy a 2002. évi megállapodások és a 2003. évi beruházási határozat elfogadásakor Belgium az EUMSZ 108. cikke (3) bekezdésének megszegésével, jogellenesen nyújtott támogatásokat a BSCA-nak.
The aforementioned note also summarises the results of several studies carried out in order to guide the Walloon airport development policy.
E támogatások összege egy piacgazdasági befektető által fizetendő díj és a BSCA által a Régió-SOWAER-nek ténylegesen fizetett díj között fennálló díjkülönbségnek felelt meg.