natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 18 May 2012, the joint venture Trentino NGN was set up and the initial contributions of each of the parties were made as follows: the Province paid up only part of the planned cash contribution, i.e. EUR 14,845 million instead of EUR 50 million; similarly, Finanziaria Trentino contributed only EUR 1,25 million of EUR 5 million, and McLink contributed only EUR 0,375 million of EUR 1,5 million.
MC-Link
Telecom Italia contributed the indefeasible rights of use of its passive infrastructure, estimated finally at EUR 39,448 million.
Összesen
This resulted in the following shareholding structure: Province 52,16 %; Telecom Italia 41,07 %; McLink 1,56 %; Finanziaria Trentino 5,21 %.
A részvényesek közötti megállapodás értelmében azt irányozták elő, hogy az első tőkeinjekciótól számított 3. év elteltével vagy az új kapcsolódási pontok legalább 16 %-ának üzembe helyezését követően a Telecom Italia és a tartomány határozhat a Telecom Italia második hozzájárulásának nyújtásáról, vagyis az alábbiaknak a Trentino NGN-re történő átruházásáról: 1. a Trentino NGN által megjelölt közepes jövedelmezőségű térségek meglévő passzív infrastruktúrájának tulajdonjoga (a már ráruházott IRU tekintetében), valamint 2. annak a rézvezetékes hálózatnak a tulajdonjoga, amelyet fel kellett volna számolni ahhoz, hogy valamennyi ügyfél áttérjen az új üvegszálas hálózatra.
The resulting situation of Trentino NGN's shareholders and their respective shareholdings was as follows (during the 18 May 2012-28 February 2014 period).
Eredetileg aktív rézkábelenként 520 EUR-ra becsülték a hozzájárulás értékét, ami a Telecom Italia kiskereskedelmi hálózatát, valamint a helyi hurok jövőbeni hálózatüzemeltetők számára történő átengedését foglalja magába.
Shareholder
Ezt az értéket 2 millió EUR-val növelték, a kábelcsatornákkal és tartóoszlopokkal kapcsolatos IRU tulajdonjogának (vagyis az első hozzájárulásnak) az átszállása alapján.
Capital held %
Ebben a második szakaszban a Telecom Italia a második tőkeinjekció révén megszerezte volna a Trentino NGN többségi részesedését és a vállalkozás irányítását, szükség esetén egy későbbi tőkejuttatás segítségével.
Subscribed capital (EUR)
Végezetül a részvényesek közötti megállapodás alapján 3 évvel azt követően, hogy elérték a hálózat 43 %-ának üzembe helyezésére és összekapcsolására vonatkozó célkitűzést, a Telecom Italia jogosulttá vált volna vételi jog gyakorlására a tartománnyal és a MC-Linkkel szemben, hogy megszerezze azoknak a Trentino NGN-en belüli részesedését.
Paid-up capital (EUR)
E jognak a Telecom Italia számára történő átengedése fejében, és amennyiben élt volna az említett jogosultsággal, a Telecom Italiának két részletben – az első és a második évet követően – 6,5 millió EUR-t kellett volna fizetnie a tartomány számára.
Province
A részesedésszerzés értéke megfelelt volna a tőkejuttatás évi 7,75 %-kal, a kifizetett osztalékok nettó értékéig növelt összegével [6].
McLink
A két további részvényes, a MC-Link és a Finanziaria Trentina eladási opciót gyakorolhatott volna, vagyis döntésük szerint a tőkejuttatás évi 5,5 %-kal, illetve 7 %-kal növelt összegének megfelelő áron értékesíthették volna a Telecom Italia számára a Trentino NGN-en belüli részesedésüket.
Total
Ezenfelül a részvényesek közötti különleges megállapodások alapján a részvényesek a Telecom Italiára ruházták a Trentino NGN hálózata kiépítésének, irányításának és üzemeltetésének feladatát.
The shareholders' agreement provided that at the end of the third year from the initial contribution, or upon the activation of at least 16 % of the new fibre connections, Telecom Italia and the Province could decide to initiate the ‘second contribution’ by Telecom Italia, i.e. the transfer to Trentino NGN (1) of the ownership (as opposed to the indefeasible rights of use already conferred) of the passive infrastructure existing in the medium-profitability areas identified by Trentino NGN; and (2) the ownership of the copper network, with a view to switching it off and migrating all customers onto the new fibre network.
A kiválasztott architektúra ugyanakkor megakadályozta három GPON-rendszerrel rendelkező hálózat [7] kiépítését, amelyek közül kettőt az esetleges koncesszióbirtokosok vagy egyéb piaci szereplők rendelkezésére lehetett volna bocsátani.
The preliminary estimate of the value of the contribution was EUR 520 per active copper line, including both Telecom Italia's retail lines and lines operated on behalf of the operators who had unbundled access to the local loop.
A HIVATALOS VIZSGÁLATI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSA
Finally, the shareholders' agreement also provided that after three more years, or after reaching the objective of 43 % active and connected lines, Telecom Italia would have the right to exercise a call option vis-à-vis the Province and McLink to acquire their shares of Trentino NGN.
A TARTOMÁNYNAK A PROJEKTBŐL TÖRTÉNŐ VISSZAVONULÁSRA VONATKOZÓ DÖNTÉSE
In return for the concession of this right to Telecom Italia, and if it was eventually exercised, Telecom Italia would pay EUR 6,5 million to the Province, half of it within 1 year and the other half within 2 years.
Az olasz hatóságok 2014. január 31-én arról tájékoztatták a Bizottságot, hogy a tartomány úgy döntött, hogy visszavonul a Trentino NGN projektből, továbbá az összes többi féllel, vagyis a Telecom Italiával, a MC-Linkkel és a Finanziaria Trentinával – kötött megállapodás alapján nem folytatja azt.
The purchase price for the shares would be equal to the value of the contribution increased by an annual 7,75 % net of the distributed dividends [6].
Az olasz hatóságok 2014. március 14-én arról tájékoztatták a Bizottságot, hogy a tartomány átengedte a Telecom Italiának a Trentino NGN-en belüli részesedését 15852435 EUR ellenérték fejében – ami megfelelt a tartomány Trentino NGN számára nyújtott – mintegy 14,845 millió EUR-s – részleges pénzügyi hozzájárulása 3,75 %-os kamatos kamattal növelt összegének.
The chosen architecture provided only for the rollout of three parallel GPON networks [7], two of which would be available for concession to other operators.
A Trentino NGN sohasem kezdte meg a tervezett FTTH-hálózat (sem más típusú hálózat) kiépítését.
It was doubtful whether a private investor would be prepared to accept a significant equity participation in a joint venture in return for access to a regulated asset which could be obtained by contractual means at regulated prices.
A fentiek alapján a Bizottság úgy határozott, hogy lezárja a Szerződés 108. cikkének (2) bekezdése szerinti eljárást, mivel ezen eljárás okafogyottá vált azt követően, hogy az olasz hatóság (a tartomány) kivonult a Trentino NGN projektből,
It was not clear that a market economy investor would accept that a lease of infrastructure, to be acquired outright at a later date, was adequate participation in the equity.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
The Commission doubted whether a market economy investor would acquire infrastructure that was not necessary, since the indefeasible rights of use would apply to Telecom Italia's ducts and poles throughout the Province and not just in the areas in which Trentino NGN was to deploy its network.
1. cikk
Telecom Italia's second contribution [9].
Az olasz hatóságnak a Trentino NGN projektből való kivonulását követően jelen eljárás okafogyottá vált.
There were doubts regarding the future valuation of Telecom Italia's second contribution, which at the time was based on a negotiated methodology, without an expert opinion.
A Bizottság úgy határozott, hogy a Szerződés 108. cikkének (2) bekezdése szerinti eljárást megszünteti.
It was not clear that the preliminary valuation of the conversion to ownership of the indefeasible rights of use was in line with market terms, and in particular that there was no overlap between the valuation of the initial contribution (a lease) and the second one (ownership), given that, for the most part, the rights conferred covered the same infrastructure.
2. cikk
The Commission had doubts about the appropriateness of the methodology for the evaluation of the transfer of ownership of all the components of the copper network [10], given its high maintenance costs, given that the main objective was to switch it off once the fibre network had become operational, and given the potential alternatives to the methodology proposed.
Ennek a határozatnak Olaszország a címzettje.
The business plan and the parties' levels of risk.
Kelt Brüsszelben, 2014. május 26-án.
There were significant differences between the risk profiles of the public authority and the private investors, given the different nature and timing of their contributions, the different rights and obligations of the parties — prima facie low risks for Telecom Italia, low opportunity costs for Telecom Italia, low risks to existing business as Telecom Italia would retain control over the copper network even after contributing it to the joint venture by simultaneously acquiring control of the joint venture, and acquisition of full control and internalisation of profits through exercise of the call option if the joint venture were to prove profitable; whereas the Province seemed to be acting as a financial investor in an infrastructure upgrade project, expecting at most a return of 7,75 % and EUR 6,5 million if the call option was exercised [11].
a Bizottság részéről
The calculations in the business plan might not have been entirely accurate, owing to optimistic assumptions regarding actual demand by end-users and revenues from alternative operators activating all the GPON lines available [12].
alelnök
There were other similar risks: Telecom Italia might decide to postpone the switch-off of the legacy copper network, in the absence of any contractual provision obliging it to do so, and this might delay the breakeven point for Trentino NGN.
HL C 323., 2012.10.24., 6. o.
There was incertitude regarding the total financial resources necessary to complete the network rollout, quantified at EUR 150 million.
A Bizottság közleménye – Közösségi iránymutatás az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a szélessávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról (HL C 235., 2009.9.30., 7. o.), amelyet 2013-ban a következő dokumentumban felülvizsgáltak: Uniós iránymutatás az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a széles sávú hálózatok mielőbbi kiépítésére való alkalmazásáról (HL C 25., 2013.1.26., 1. o.).
Other concerns.
Lásd az 1. lábjegyzetet.
The choice of Telecom Italia without public tender, and its remuneration as a provider of services to Trentino NGN; Telecom Italia's dual position as shareholder and supplier.
E fellépés azon települések területére terjedt ki, ahol a fibre-to-home (FTTH) infrastruktúra telepítésének költségei családonként körülbelül 1000 eurót tennének ki, ami 42 településen élő 150000 családnak, vagyis a tartományi lakosság 60 %-ának felel meg.
THE PROVINCE'S DECISION TO WITHDRAW FROM THE PROJECT
Az eljárást megindító határozatban az szerepelt, hogy a McLink 1,6 %-os részesedésnek megfelelő 1 millió EUR tőkejuttatást nyújtott, azonban a vizsgálati eljárás folyamán az olasz hatóságok egyértelművé tették, hogy a helyes összeg 1,5 millió EUR, amely mintegy 1,56 %-os részesedésnek felel meg.
On 31 January 2014 the Italian authorities informed the Commission that the Province had decided to withdraw from the Trentino NGN project and not to pursue it, in agreement with all the other parties: Telecom Italia, McLink and Finanziaria Trentina.
Olyan technológia típus, amely lehetővé teszi pont-multipont internet-szolgáltatások nyújtását.
According to the Italian authorities, Trentino NGN was now controlled by Telecom Italia, while Finanziaria Trentina and McLink remained as minority shareholders.
Az első hozzájárulást az IRU átruházása alkotja.
The Italian authorities explained that, although Trentino NGN was set up and partial contributions to its capital were made on 18 May 2012, on 20 August 2012 (after the opening decision) the Province and other parties to Trentino NGN modified the shareholders' agreement, and all the activities of NGN were suspended pending the conclusion of the Commission's ongoing formal investigation.
A második hozzájárulást az alábbi két rész alkotja: 1. az IRU (az első hozzájárulásának) tulajdonjoggá alakítása, ami a Telecom Italiának – kizárólag a tartomány közepes jövedelmezőségű térségeiben (vagyis a Trentino NGN tevékenységi területén) található – kábelcsatornáinak kapacitását illeti, valamint 2. a rézvezetékes hálózat egyes elemeire vonatkozó tulajdonjog átruházása, előrevetítve, hogy ez a hálózat felszámolásra kerül azt követően, hogy valamennyi ügyfél áttért az üvegszálas hálózatra.
Thus, the full payment of the contributions was suspended (only partial payments were made) for all the parties concerned.
Az említett érték meghatározására abban az időben alkalmazott módszer a hálózat átlagos elméleti helyettesítési értékén alapult, ami a nemzeti hatóság (AGCOM) által alkalmazott „alulról építkező, hosszú távú növekményes költségek” (BU-LRIC) elnevezésű költségszámítási módszerből származott, amely a helyi hurok átengedésére vonatkozó szabályok meghatározása szolgált, aminek az értékét az ország egész területére vonatkozó átlagértékként állapították meg, és nem számították ki külön a tartomány területére.
All the other subsequent steps called for in the shareholders' agreement were also suspended.
A tartomány kezdeti számításai szerint a nettó tőke maximális hozamát 10,5 %-ban határozták meg.
Trentino NGN never started to roll out its planned fibre-to-the-home network (or any other network).
A terv 3 párhuzamos GPON-rendszer megvalósítását irányozta elő, amelyből kettő a Trentino NGN szükségleteit fedezné, és elméletileg arra szolgálna, hogy alternatív piaci szereplők bérbe vegyék.
The activities of Trentino NGN were restricted exclusively to providing access to third parties to the indefeasible rights of use of infrastructure in order to comply with regulatory obligations.
2011. november 4-én – a bizalmas információk eltávolítását követően – az olasz hatóságok válaszát továbbították a panaszosoknak, amelyek 2011. november 29-én, valamint december 7-én és 16-án további észrevételeket és dokumentumokat nyújtottak be.
In relation to this last aspect, the Italian authorities explained that because Telecom Italia remained subject to regulatory access obligations towards other licensed operators, after Telecom Italia transferred the rights of use of the passive infrastructure to Trentino NGN, in May 2012, some operators requested access to that passive infrastructure and access was granted.
Az olasz hatóságok 2012 januárja és májusa között számos részletes információt továbbítottak.
Consequently, Telecom Italia made several payments to Trentino NGN as remuneration for purchasing access to the passive infrastructure from Trentino NGN in order to meet the other licensed operators' access requests.
2012 februárja és májusa között a panaszosok is további információkat szolgáltattak.
These payments amounted to less than EUR 15000, and constituted the entire revenue generated by Trentino NGN after its incorporation.
Az említett időszak folyamán különféle megbeszéléseket és telekonferenciákat szerveztek az érintett felek részvételével.
The Italian authorities also indicated that the Province had not and would not pay any penalty for withdrawing from Trentino NGN.
A Bizottság a 2012. november 22-i és 23-i levélben megkapta Olaszországnak az eljárást megindító határozatra vonatkozó észrevételeit.
The shareholders' agreement of 16 December 2011 and subsequent amendments contained provisions concerning termination which enable the Province to leave Trentino NGN without any penalty, even in the event that the project had not been implemented even in part.
A Bizottság ezenfelül az érdekelt felektől is kapott észrevételeket: a Telecom Italia képviselőitől 2012 december 3-án, a Wind, a Fastweb és a Vodafone képviselőitől pedig 2012. december 7-én.
ASSESSMENT
A Bizottság 2013. január 29-i levelében – a bizalmas információk eltávolítását követően – megküldte az említett észrevételeket az olasz hatóságoknak, amelyek 2013. március 5-én továbbították a harmadik felek észrevételeire vonatkozó megjegyzéseiket.
Although some preparatory steps were taken by Italy to implement the Trentino NGN project, notably through the various agreements and acts leading to the setting up of the joint venture, and the above-mentioned partial payment of the contribution in cash by the Province (along with the partial contributions in cash by other parties and the contribution in kind by Telecom Italia), the project did not progress beyond that stage.
2013 márciusa és decembere között hosszadalmas és intenzív megbeszélések zajlottak, valamint hasznos információcserére került sor valamennyi érdekelt féllel (az olasz hatóságok, a Telecom Italia, a Wind, a Fastweb és a Vodafone), valamint különféle megbeszéléseket és konferenciákat szerveztek a részvételükkel.
In relation to the partial payment made by the Province into the capital of Trentino NGN, the Italian authorities have explained that Trentino NGN deposited all the amounts received as cash contributions from its shareholders (i.e. the financial contributions from the Province, McLink and Finanziaria Trentina, minus costs and taxes) in a bank account on which it received interest at a rate of 2,71 % in 2012, 1,509 % until 1 February 2013 and 1,524 % after 1 February 2013.
A tartomány 2010 decemberében stratégiát dolgozott ki annak a céljának a megvalósítására, hogy 2018-ig a teljes területén szélessávú internetkapcsolatot biztosítsanak egy üvegszálas hálózat segítségével.
The partial payments (including the Province's) have remained inactive in Trentino NGN's bank account.
A stratégia két intézkedéstípust irányzott elő; egyet a közepes [4] és egy másikat az alacsony jövedelmezőségű térségek számára, a magas jövedelmezőségű térségeket pedig kizárták az intézkedésből.
According to the Italian authorities, on 28 February 2014 the Province recovered its partial cash contribution plus 3,75 % compound interest.
Úgynevezett pont-multipont hálózat kiépítését tervezték, és sem a helyi hurok átengedését, sem hozzáférési kötelezettség biztosítását nem irányozták elő.
The Italian authorities have explained that the 3,75 % compound interest was the result of a negotiated settlement between the parties and represents approximately double the rate for 2- to 3-year Italian government bonds, and is similar to the rate for 10-year bonds.
a projekt ütemterve (kétség az iránt, hogy a tartomány kezdettől fogva piacgazdaságban működő befektetőként járt el, amelyet nem közpolitikai célok, hanem a jövedelmezőséggel kapcsolatos gazdasági megfontolások vezérelnek; a Bizottságnak az a benyomása alakult ki, hogy a tartomány kezdettől fogva közérdekű indokokból hozta létre a projektet, továbbá hogy ezután kidolgozta a Telecom Italia, vagyis a meglévő szolgáltató részvételével létrejövő közös vállalkozás projektjét, és csak utólag kísérelte meg összhangba hozni azt a piaci magánbefektető elvével, azáltal, hogy többek között a Bizottsággal folytatott megbeszéléseket követően módosításokat vezetett be, ugyanakkor azonban változatlanul fenntartotta a kezdeményezés szerkezetét),
The partial payment of the cash contribution by the Province to Trentino NGN involved a transfer of State resources.
a befektetők közreműködése (a tartomány azonnali szerepvállalása, a Telecom Italia időben késleltetett, és meghatározott eseményektől/döntéshozatali eljárásoktól függő részvétele),
However, on the basis of the information available, since the deployment of the Trentino NGN project was suspended on 20 August 2012 and the Province effectively withdrew from the project and recovered its initial payment in full, plus reasonable interest, on 28 February 2014, the Commission is willing to accept that this partial payment did not give rise to an economic advantage for Trentino NGN or its shareholders.
a feltételek egyenértékűsége (kétség abban a tekintetben, hogy azok a feltételek, amelyek mellett a tartomány beruházott a közös vállalkozásba, azonosak volnának a magánpartnerek, pontosabban a Telecom Italia részvételének feltételeivel; a Bizottság számos eltérést tapasztalt az alábbiak tekintetében: a Telecom Italia hozzájárulásainak időbeli ütemezése és feltételei, a Telecom Italia lehetősége, hogy vételi opció segítségével megvásárolja a tartomány részvényeit és teljes irányítást szerezzen a Trentino NGN felett),
As for the minimal activity engaged in by Trentino NGN, i.e. the transactions concerning the sale of rights of use (see recital 19), these activities were performed in order to comply with regulatory obligations which remain incumbent upon Telecom Italia and do not appear to have caused an economic advantage for Trentino NGN or its shareholders, including Telecom Italia.
a Telecom Italia első hozzájárulásával kapcsolatos kétségek [8] (kétségek a Telecom Italia első tőkejuttatásának értékével kapcsolatosan, amelyet a felek által előterjesztett – és külső szakértői ellenőrzésnek alá nem vetett – jelentések, feltételezések, előrejelzések és pénzügyi elemzések alapján számítottak ki; kétségek az iránt, hogy egy magánbefektető elfogadta volna-e, hogy a vagyontárgy igénybevétele szabályozás alá tartozik, továbbá hogy szabályozott díjszabást megállapító szerződés útján szerezhet jogot a közös vállalkozás nettó vagyonában való jelentős részesedésre; kétségek az iránt, hogy egy piacgazdasági befektető elfogadta volna-e a nettó vagyonban való részesedésként egy olyan infrastruktúra bérbeadását, amely felett később adásvétel útján tulajdont szereznek; kétségek az iránt, hogy egy piacgazdasági befektető megszerzett volna-e egy szükségtelen infrastruktúrát, tekintve, hogy az IRU tárgyát a Telecom Italia kábelcsatornái és tartóoszlopai képezték, amelyek a tartomány egész területén, és nem csupán azokban a térségekben voltak találhatók, ahol a Trentino NGN kiépítette volna a saját hálózatát),
Under these circumstances, the transactions concerned do not call into question the assessment made above.
Ami a tartomány által a Trentino NGN tőkéjéhez való hozzájárulásként eszközölt részleges folyósításokat illeti, az olasz hatóságok világossá tették, hogy a Trentino NGN letétbe helyezte a részvényeseitől pénzbeli hozzájárulásként kapott összegeket (vagyis a tartomány, a MC-Link és a Finanziaria Trentina költségektől, adóktól és díjaktól megtisztított, nettó pénzügyi hozzájárulását) egy bankszámlán 2012-ben 2,71 %-os kamatra, 2013. február 1-jéig 1,509 %-os kamatra, 2013. február 1-jétől pedig 1,524 %-os kamatra.
The Commission accordingly accepts that the Trentino NGN project was never implemented, so that following the Province's withdrawal from the project the present investigation no longer serves any purpose.
A részlegesen folyósított összegek (többek között a tartomány kifizetése) érintetlenül maradtak a Trentino NGN bankszámláján.
CONCLUSION
E számadatok a részvényesi megállapodás harmadik, 2012. május 11-én kelt módosításából származnak.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Az eljárást megindító határozatban a Bizottság aggodalmának adott hangot abban a tekintetben, hogy a tartomány Trentino NGN projekttel kapcsolatos eljárásainak különböző vonatkozásai kétségeket támasztanak a piacgazdasági befektető elve, valamint a tartomány és a magánpartnerek eljárásai közötti egyenértékűség (pari passu) tekintetében.
Article 1
E kétségek többek között az alábbiakra terjednek ki:
Following the withdrawal of the Italian authorities from the Trentino NGN project, the present proceedings no longer serve any purpose.
A tartomány létrehozta a Trentino NGN társaságot 100000 EUR-nál alacsonyabb összegű tőkejuttatással.
The Commission has therefore decided to close the proceedings initiated under Article 108(2) of the Treaty.
A társaságnak a magánrészvényesekkel történő megállapodások megkötését követően kellett volna elérnie a saját tőke végleges átlagos összegét.
Council Implementing Decision (EU) 2016/1988
A Tanács (EU) 2016/1988 végrehajtási határozata