natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission observes that the assets taken over by Capricorn represent all of the assets of the insolvent NG, MSR and CMHN, and they relate to the main activities of these companies.
A fentiek alapján a Bizottság úgy véli, hogy az eladók viselkedése megfelel egy piacgazdasági eladó magatartásának.
However, the Commission notes that, in the context of the tender process, the assets of NG, MSR and CMHN were split in 11 individual asset clusters and all bidders were allowed to bid for individual assets, as well as for one, several or all asset clusters (see point 2.5).
A harmadik panaszos ajánlatának értékelése így tehát megfelel a piaci feltételeknek.
Those clusters were formed with a view on the expected economic use of the assets, the expected investors' interest as well as the costs of separating the assets.
A 2014. március 10-én kelt kötelezettségvállalást 2014. március 11-én küldték el az eladóknak, aznap, amikor a hitelezői bizottság ülést tartott, amely ülésen döntést kívántak hozni a Nürburgring eszközeinek odaítéléséről.
Furthermore, the insolvency administrators did not establish any conditions as regards the future use of the assets.
A Capricorn által tett kötelezettségvállalás magasabb volt a(z) [2. ajánlattevő] [32–39] millió EUR-s ajánlatánál.
The Commission notes that the decision that all the assets were sold to one single company was made by the market, i.e. the economic operators bidding for the assets, not by the insolvency administrators or Germany.
A Bizottság azt is megállapítja, hogy a Capricorn összes eszközre vonatkozó ajánlata 77 millió EUR volt, azaz magasabb a(z) [2. ajánlattevő] [47–52] millió EUR-s ajánlatánál.
Indeed, all the bidders had the possibility to bid for one of the 11 individual clusters of assets, their totality, or specific assets.
A(z) [2. ajánlattevő] ajánlatából [30–33] millió EUR kifizetését 2014-ben irányozták elő, az ajánlati árból azonban [22–27] millió EUR 2015 márciusáig zárolt számlán marad, a fennmaradó [16,5–18] millió EUR kifizetését pedig 2016-ra, 2017-re és 2018-ra tervezik.
For market driven reasons, the value of the bids for individual assets or clusters of assets did not reach the value of the highest bid for the totality of assets.
Ezenfelül azzal a feltétellel kapcsolatban, miszerint az eladók és a Capricorn közötti értékesítési szerződés alapján a Nürburgring eszközeinek értékesítése csak akkor lesz végleges, ha egy megtámadhatatlan bizottsági határozat kimondja, hogy a támogatást nem fogják visszafizettetni az eszközök vevőjével, a Bizottság megállapítja, hogy a harmadik panaszosnak a felszámolók és Németország által benyújtott, javított szerződései idevágó részeinek rendelkezései szerint a vevő és/vagy eladó jogosult elállni a szerződéstől, ha a Bizottság nem hoz megengedő határozatot (a 2014. január 14-i szerződéstervezetben meghatározottak szerint) 2014. július 15-ig vagy (a 2014. február 14-i, javított szerződéstervezetben meghatározottak szerint) 2014. december 31-ig.
This seems to be the consequence of the economic interdependence of the various clusters of assets:
A Bizottság azt is megállapítja, hogy nem határoztak meg határidőt az elállási jog gyakorlására.
without the race track, the hotels would not be viable; without the hotels, a profitable exploitation of the race track with professional races, rock concerts and other activities with a large catchment area would be more difficult.
A harmadik panaszos további felvetéseit tekintve a Bizottság a következőket állapítja meg:
As regards the employees, the tender specifications or the sales contract do not include any specific obligation, e.g. an employment guarantee, to transfer employment contracts to the new owner, apart from what is required by relevant national legislation.
A Bizottság úgy véli, hogy a harmadik panaszostól nem várták el az NBG meglévő szerződéseinek vagy kötelezettségeinek átvételét (kivéve azokat a szerződéseket – például bizonyos munka- vagy bérleti szerződéseket –, amelyek a jog rendelkezései szerint automatikusan átkerülnek hozzá).
Under German law, the employees are automatically transferred to the buyer of the assets.
Sőt, a Bizottság semmilyen bizonyítékot nem talált arra nézve, hogy az ügyleti koncepciót módosították volna az ajánlattételi eljárás során, illetve – a harmadik panaszos kivételével – bármelyik ajánlattevő panasszal élt volna az ügyleti struktúra állítólagos módosításával kapcsolatosan.
However, under German labour courts jurisprudence [176], in an insolvency context the buyer can request from the insolvency administrator to terminate employment contracts.
Arra, hogy a többi ajánlattevő nem emelt panaszt, a KPMG 2013. december 11-én kelt levelében tájékoztatták a harmadik panaszost.
Hence in principle the buyer could take a fresh decision on which personnel it wished to offer new employment.
Az ajánlattételi eljárás nem volt indokolatlanul hosszú.
In the case at hand, in order to achieve an economically viable operation of the acquired assets, Capricorn assessed its needs, in order to achieve viability of its operations, and chose not to receive the entirety of the employees of the sellers but 85 % of them, i.e. 253 of the total 297 employees, on 1 January 2015 (date when Capricorn will start operating the acquired assets).
A 2013. december 17-én kelt levélben az eladók tájékoztatták a harmadik panaszost a megerősítő ajánlat benyújtásának 2014. február 17-i határidejéről.
It is maintained however, that since Capricorn could take an independent decision to engage or not existing personnel, the confirmed hiring of existing personnel does not lead to continuity of operations.
Arról is tájékoztatták, hogy az eladók akár röviddel a meghosszabbított határidő után kiválaszthatják azokat a feleket, akik az ajánlattételi eljárás további szakaszába léphetnek.
In addition, the management structure and staff is planned to be completely reorganised in 2014.
A kiválasztott ajánlattevőket semmi nem akadályozta abban, hogy módosítsák megerősítő ajánlataikat vagy akár a határidőt követően nyújtsák be a finanszírozási igazolást, mindaddig, amíg a végleges eszközvásárlási megállapodás aláírására sor nem került [180].
Furthermore, the Commission notes that the vast majority of the contracts on the organisation of events significant for the operational business will be terminated after the season 2014.
Semmi nem igazolja, hogy a Capricorn az eszközvásárlási megállapodás aláírását megelőzően tárgyalt volna egy sörbeszállítóval vagy a „Rock am Ring” fesztivál szervezőivel.
New contracts for the period as from 1 January 2015 will be negotiated and concluded with the customers and suppliers by the operational company established by the buyer.
A felszámolók szerint az NBG folytatta le az összes ide tartozó tárgyalást.
In this respect, also new contractual partners will be approached.
Az, hogy az eszközvásárlási megállapodást a két legjobb ajánlattevő (a Capricorn és a(z) [2. ajánlattevő]) a hitelezői bizottság 2014. március 11-i ülése előtt közjegyzővel hitelesítette, nem utal arra, hogy sérül az átláthatóság és az egyenlő bánásmód elve.
Capricorn itself plans to organise a number of events instead of renting out the race ring to external organisers.
Semmi nem igazolja, hogy a Capricorn tudomást szerzett az ajánlattételi eljárás eredményéről a hitelezői bizottság 2014. március 11-i ülése előtt.
Finally, the Commission notes that the scope of activities to be carried out by Capricorn will be to a considerable extent different in comparison with the activities of the Nürburgring group, as demonstrated below (see in particular point 6.1.5).
Az ajánlattevők közül egyik sem nyújtott finanszírozási garanciát a teljes vételárra vonatkozóan.
The sale price
Az eladók ezért nem sértették meg az egyenlő bánásmód elvét azáltal, hogy ténylegesen enyhítették a garantált finanszírozásra irányuló követelményt az ajánlattételi eljárás során.
In order to avoid economic continuity, the assets under the tender process have to be sold at their market price.
Az eszközvásárlási megállapodás javítására vonatkozó rendelkezés a kereskedelmi tárgyalás része volt, az állami támogatás szempontjából nem bír jelentőséggel.
The market price is the price, which could be set by a private investor acting under market conditions [177].
Az eladók azért vizsgálták meg a harmadik panaszos ajánlatát környezeti szempontok szerint, mert a panaszos nem nyújtott be finanszírozási igazolást az ajánlatához.
Germany has sold the assets through an open, transparent, non-discriminatory and non-conditional tender process to the bidder submitting the highest bid with secured financing.
nem volt hozzáférésük a többi érdekelt beruházó ajánlatainak tartalmához;
Firstly, the invitation to submit an expression of interest for the Nürburgring assets did not present any limitation as to the parties that could submit offers, therefore any entity could submit an offer in the tender process.
Azzal az ügyvéddel kapcsolatban, akire a harmadik panaszos panaszában utalt, Németország a következő magyarázatot adta:
Secondly, as regards the principle of transparency, the sellers provided all bidders with enough time and all the necessary and detailed information, in order to allow them to carry out a proper valuation of the assets.
a szóban forgó ügyvéd 2012 májusa és 2013 áprilisa között állt a tartomány alkalmazásában, vagyis az ajánlattételi eljárás 2013. júniusi indítása előtt;
According to the letter of KPMG titled ‘Project RING — procedures for the submission of a final offer’, sent to the interested investors on 17 October 2013, the tenderers providing proof of secured financing for the price included in their indicative offers would be granted full access to an electronic data room, they could participate in a meeting with the management of NBG, and they would receive the opportunity to participate in a structured question and answers process.
semmilyen kapcsolatban nem állt a tartománnyal vagy a Németországi Szövetségi Köztársasággal az ajánlattételi eljárás során;
On the other hand, tenderers who would not submit the above assurance and proof of necessary financing would only be granted limited access to the electronic data room and to the financial fact book of the sellers, and would be able to meet with the members of the team that prepared the financial fact book, take part in a site visit and meet for the pre-discussion of the draft purchase agreement for the assets.
soha nem adott tanácsot a tartománynak vagy az eladóknak az ajánlattételi eljárás során;
Furthermore, there was constant communication throughout the tender process between the sellers (KPMG) and all bidders who qualified for the respective step of the tender process, for the purpose of providing those bidders with all relevant information and clarifications, with letters and e-mails exchanged in the period July 2013-April 2014.
a 2013. június 20-i tartományi parlamenti meghallgatáson független képviselőként vett részt a Nürburgring versenypálya nagyközönség általi használatára vonatkozó jogszabályokkal kapcsolatban.
In this context, those bidders were provided with the answers to their questions or allegations, and with all information regarding the tender's further steps.
Németország továbbá elmondta, hogy az ajánlattétel állami támogatási vonatkozásairól, vagyis hogy az ajánlattételi eljárást nyilvános, átlátható, megkülönböztetés és feltételmentes módon kellett lefolytatni, hogy a vevőnek ne kelljen visszafizetnie a Nürburgring-eszközök eladóinak nyújtott összeegyeztethetetlen állami támogatást, minden ajánlattevőt tájékoztattak:
For example, in the above context, the following letters and e-mails were sent by KPMG to the bidders:
azokban a bizottsági határozatokban, amelyek 2012. március 21-én megindították, majd 2012. augusztus 7-én kiterjesztették a hivatalos vizsgálati eljárást;
letter of 19 July 2013 informing the bidders of the procedures for the submission of an indicative offer;
az eladók segítségével, az ajánlattételi adatszobában közzétett releváns dokumentumok révén, a Bizottság és Németország közötti, a témával kapcsolatos levélváltásokat is ideértve;
letter of 12 September 2013 informing the bidders of the extension of the deadline for the submission of indicative offers;
és c) a Bizottság kialakult határozathozatali gyakorlata révén.
e-mail of 19 September 2013 providing one of the bidders (ADAC) with an update on the financial performance of the Nürburgring;
A Bizottság ezért megalapozatlannak találja és elutasítja a harmadik panaszos panaszait, mivel a kérdéses eszközöket nyilvános, átlátható, megkülönböztetés- és feltételmentes ajánlattételi eljárás részeként a legmagasabb, finanszírozási igazolást tartalmazó árajánlatot benyújtó ajánlattevőnek értékesítették.
letter of 17 October 2013 informing one of the bidders ([Bidder 3]) of the procedures for the submission of a final offer;
A negyedik panaszos panasza
e-mail of 28 October 2013 informing one of the bidders ([Bidder 2]) of the preliminary timings for the meetings with stakeholders;
A 10. táblázatban feltüntetett összehasonlítás szerint a Capricorn ajánlata magasabb értékesítési árbevételt eredményez, mint a(z) [2. ajánlattevő] ajánlata.
letter of 3 December 2013 informing one of the bidders ([…]) that its Indicative Offer was no longer considered due to the fact that parties who supported that offer had withdrawn and there had been no presentation of alternative financing partners, therefore the offer's financing was considered as not secured and its closing probability was evaluated as insufficient;
A negyedik panaszos felvetéseit tekintve a Bizottság a következőket állapítja meg:
letter of 11 December 2013 providing one of the bidders ([Bidder 3]) with comprehensive and clear explanations to the concerns and allegations that that bidder had raised in a letter of 9 December 2013 (two days earlier);
A Bizottság tudomásul veszi a felszámolók nyilatkozatát, amelyben kijelentik, hogy az eladók kellően biztosítottnak találták a(z) [2. ajánlattevő] és a Capricorn által benyújtott ajánlatok finanszírozását, bár egyik ajánlat sem érte el a legmagasabb biztosítottsági szintet.
letter of 18 December 2013 providing one of the bidders ([Bidder 3]) with comprehensive and clear explanations to concerns and allegations that that bidder had raised in a letter of 11 December 2013 (seven days earlier);
A 2014. február 24-én kelt levelében a(z) [2. ajánlattevő] tájékoztatta az eladókat a csoport pénzügyi alkalmasságáról, jelezve, hogy mintegy [930–1030] millió EUR érhető el a beruházáshoz.
e-mail of 18 February 2014 requesting one of the bidders ([Bidder 3]) for specific clarifications and confirmations regarding the latter's final offer as provided with an e-mail of 17 February 2014 (one day earlier), in particular requesting that bidder, among other things, to submit proof and evidence of its binding financing commitment e.g. in the form of a binding financing commitment letter, to provide more detail on the specific timing envisaged by that bidder for obtaining the outstanding financing commitments, and to submit an estimation on the time required to finalise the submitted offer with regard to its commercial terms;
A Bizottság azt is megállapítja, hogy a 2014. március 10-én kelt finanszírozási kötelezettségvállalás olyan hiteleszközt hozott létre([…]), amely összesen legfeljebb [41–49] millió EUR adósságfinanszírozást biztosított a Capricorn javára.
and j) e-mail of 9 April 2014 informing one of the bidders ([Bidder 3]) that KPMG had not yet received details on that bidder's envisaged financing structure or written confirmation from third party financing sources to support that bidder's offer, as an answer to that bidder's e-mail of 2 April 2014 (seven days earlier).
Az előzetes fizetéseket tekintve, ha a Bizottság megtámadhatatlan határozata 2014-ben megszületik, az eladók a(z) [2. ajánlattevő] esetében [30–33] millió EUR-hoz, a Capricorn esetében [58–63] millió EUR-hoz (valamint az NBG 6 millió EUR pénzforgalmához) fértek volna hozzá.
Thirdly, the evidence submitted by Germany shows that there was no discrimination between the tenderers at any stage of the tender process.
A negyedik panaszos és a felszámolók észrevételeit egyaránt figyelembe véve összességében nem egyértelmű, hogy a Capricorn ajánlatának megvalósulási kockázata magasabb volt-e a(z) [2. ajánlattevőjénél].
Indeed, as is also obvious from the above in recital 235, all bidders received information and clarifications on the tender's selection criteria, rules and procedures, on the deadlines for the submission of indicative and final offers, on the extension of such deadlines, on the financial situation of the Nürburgring, on elements missing from the bidders' indicative or final offers, and on possible queries of the bidders.
A (48) preambulumbekezdésben említett kiválasztási feltételeket tekintve elmondható, hogy az ajánlattevők teljesítőképessége nem szerepelt a kiválasztási feltételek között.
At the same time, bidders who fulfilled the tender's selection criteria, in particular the submission of confirmation of the financing of their offers from third party financial partners, were not excluded from the negotiations.
A (48) preambulumbekezdésben említett kiválasztási feltételeket tekintve elmondható, hogy az értékesítést követő beruházás mértéke nem szerepelt a feltételek között.
The Commission also notes that no bidders were offered exclusivity in the negotiations, but the latter were kept, to the reasonable extent in time, also with bidders who had not submitted the above financial confirmation in their final offers, in view of future submission of such financial confirmation.
Az eladók megfelelő színvonalon kommunikáltak a(z) [2. ajánlattevővel] az ajánlattételi eljárás során.
Furthermore, as described in recital 54 above, the sales contract includes a clause according to which its parties are obliged to implement it only if:
A(z) [2. ajánlattevőt] nem akadályozták abban, hogy a hitelezői bizottság 2014. március 11-i üléséig növelje az ajánlati árat vagy módosítsa ajánlatát.
the Commission takes a non-challengeable decision implying that neither the buyer nor its operational company are beneficiaries of the aid under assessment subject to recovery; and (2a) either the delays to bring a legal challenge against the Commission decision have expired without an appeal; or (2b) in case of an appeal, a not further challengeable court judgment has been rendered confirming the Commission decision.
A Bizottság ezért nem találta megalapozottnak, hogy a(z) [2. ajánlattevőt] megkülönböztetés érte volna az ajánlattételi eljárás során.
In addition, Germany has stated that a Commission decision on the State aid to the Nürburgring was a condition in the asset purchase agreements mark ups provided by Capricorn, [Bidder 2] and [Bidder 3].
Meg kell jegyezni, hogy a(z) [2. ajánlattevő] megerősítő ajánlatot nyújtott be, részt vett a szerződéses feltételekkel kapcsolatos tárgyaláson, és mint a második legjobb, garantált finanszírozású ajánlatot benyújtó ajánlattevő, aláírhatta a szerződéstervezet végleges változatát.
Fourthly, apart from limitations stemming from the legal framework, no conditions were set upon the tenderers, as clearly demonstrated in the tender's invitation to submit an expression of interest and the various letters sent to the bidders by KPMG.
A Bizottság végrehajtható határozataira vonatkozó feltételt figyelembe véve – [7,1–7,6] millió EUR kivételével – a(z) [2. ajánlattevő] által kifizetett összeget zárolt számlán tartották volna, és vagy egy megtámadhatatlan bizottsági határozat megléte esetén, vagy abban az esetben utalták volna tovább az eladóknak, ha a vevő annak ellenére nem áll el a szerződéstől, hogy 2015. március 31-ig nem születik ilyen végrehajtható bizottsági határozat (az elállási joghoz adott határidő meghosszabbíthatóságát nem zárták ki).
It results that this selection process as such is sufficient for safeguarding that the price of the assets sold to the buyer corresponds to the market price.
A Bizottság ezért megalapozatlannak találja és elutasítja a negyedik panaszos panaszait, mivel a kérdéses eszközöket nyilvános, átlátható, megkülönböztetésmentes és feltételek nélküli ajánlattételi eljárás részeként a legmagasabb, finanszírozási igazolást tartalmazó árajánlatot benyújtó ajánlattevőnek értékesítették.
Thus, the Commission concludes that the sale of the assets through an open, transparent, non-discriminatory and non-conditional tender process to the bidder submitting the highest bid including a guaranteed financing leads to the market price.
Következtetés
The identity of the buyer
A fentiek miatt és a rendelkezésre álló információk alapján a Bizottság sem az NG, az MSR és a CMHN eszközeinek értékesítésére kiírt nyilvános, átlátható, megkülönböztetés- és feltételmentes ajánlattételi eljárás elveinek megsértését, sem a Capricorn árajánlatánál magasabb, garantált finanszírozású árajánlatok meglétét nem találta megalapozottnak.
The Commission has to establish that the new owner of the assets will not have any link with NG, MSR and CMHN, in order to avoid that the new owner will be liable for any recovery of incompatible State aid.
KÖVETKEZTETÉS
Capricorn is not an entity having a corporate law or personal direct or indirect link with NG, MSR, CMHN or their shareholders, or the previous lessees of the Nürburgring.
A Bizottság megállapítja, hogy a 2. intézkedés egy része (az FSZ-nek nyújtott kölcsön), valamint a 8., 11. és 15. intézkedés nem minősül állami támogatásnak az EUMSZ 107. cikke (1) bekezdésének értelmében.
There is therefore no link between the Nürburgring group and its shareholders on the one hand and the new owner and its shareholders on the other hand.
A Bizottság megállapítja, hogy Németország jogszerűtlenül, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikkének (3) bekezdését megsértve hajtotta végre az 1. intézkedést, a 2. intézkedés egy részét (az NG által az EWN, az MAN, a TTI, a Camp4Fun, a BWN1, a BWNB és a BWN2 számára nyújtott kölcsönöket), valamint a 3–7., 9–10., 12–14. és 16–19. intézkedést.
Thus, the Commission concludes that the buyer is an independent entity from NG, MSR and CMHN.
A Bizottság arra a következtetésre jut, hogy az 1. intézkedés, a 2. intézkedés egy része (az NG által az EWN, az MAN, a TTI, a Camp4Fun, a BWN1, a BWNB és a BWN2 számára nyújtott kölcsönök), valamint a 3–7., 9–10., 12–14. és 16–19. intézkedés, amelyeket a Nürburgring GmbH, a Motorsport Resort Nürburgring GmbH, a Congress- und Motorsport Hotel Nürburgring GmbH, a Cash Settlement and Ticketing GmbH, a Nürburgring Automotive GmbH, az Erlebnispark Nürburgring GmbH & Co.
The moment of the sale
KG, a Motorsport Akademie Nürburgring GmbH & Co.
The Commission needs to assess whether the moment of the tender process may lead to a circumvention of a decision by the Commission to recover incompatible State aid.
KG, a Test & Training International GmbH, a Bike World Nürburgring GmbH, a BikeWorld Nürburgring Besitz GmbH, a BikeWorld Nürburgring GmbH, a Camp 4 Fun GmbH & Co.
In this case, the Commission observes that following the extension of the main investigation to the measures notified to the Commission as rescue aid, the insolvency procedure was launched and the insolvency administrators were appointed by the competent local court in 2012.
KG, az IPC Gesellschaft für internationale Projektcoordination mbH, illetve az MI-Beteiligungs- und Verwaltungs GmbH javára hoztak, a 107. cikk (1) bekezdésének értelmében állami támogatásnak minősült, és összeegyeztethetetlen a belső piaccal, mivel nem teljesülnek a megmentési és szerkezetátalakítási iránymutatás idevágó feltételei, és semmilyen más összeegyeztethetőségi jogalapot nem határoztak meg.
As the buyer insists on its transfer being made only once a final Commission decision cannot be challenged in court, the sales contract will enter into effect and the insolvency procedure will be closed only after the adoption of the present decision ordering recovery.
a Nürburgring GmbH, a Motorsport Resort Nürburgring GmbH és a Congress- und Motorsport Hotel Nürburgring GmbH eszközeinek értékesítése nem minősül állami támogatásnak,