natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Exemption forms were sent to these exporting producers in Malaysia.
A Bizottság elküldte a mentesség iránti kérelem nyomtatványait ezen, Malajziában működő exportáló gyártóknak.
Questionnaires were also sent to the known exporting producers in the PRC and unrelated importers in the Union.
A Bizottság kérdőíveket küldött a Kínai Népköztársaságban működő általa ismert exportáló gyártóknak és a független uniós importőröknek is.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer within the time limit set in the initiating Regulation.
Az érdekelt felek lehetőséget kaptak arra, hogy írásban ismertessék álláspontjukat és a vizsgálatot megindító rendeletben megállapított határidőn belül meghallgatást kérjenek a Bizottsággal és/vagy a meghallgató tisztviselővel.
All parties were informed that non-cooperation might lead to the application of Article 18 of the basic Regulation and to findings being based on the facts available.
Minden felet tájékoztattak arról, hogy az együttműködés hiánya az alaprendelet 18. cikkének alkalmazását vonhatja maga után, valamint azt, hogy a vizsgálat megállapításait a rendelkezésre álló tényekre alapozzák.
One Malaysian company came forward claiming that it was not a producer but merely a user of citric acid and therefore it did not request an exemption.
Egy malajziai vállalat jelentkezett, azt állítva, hogy nem gyártó, hanem a citromsavat csupán felhasználja, ezért nem kér mentességet.
This company was informed that, should it have any related producing companies in Malaysia, they were also invited to reply to the exemption form.
A Bizottság tájékoztatta ezt a vállalatot arról, hogy a vele esetleg kapcsolatban álló Malajziában működő gyártó vállalatokat is felkérik a mentesség iránti kérelem nyomtatványának megválaszolására.
The Commission did not receive any reply to the exemption form from any Malaysian exporting producer.
A Bizottságnak egyetlen malajziai exportáló gyártó sem küldte vissza a mentesség iránti kérelem kitöltött nyomtatványát.
Six exporting producers in the PRC and four unrelated importers in the Union submitted replies to the questionnaire.
Hat Kínai Népköztársaságban működő exportáló gyártó és négy uniós független importőr nyújtott be válaszokat a kérdőívre.
The investigation period covered the period from 1 January 2011 to 31 March 2015.
Részletesebb adatokat gyűjtöttek a 2014. január 1-jétől 2015. március 31-ig tartó referencia-időszakra vonatkozóan annak érdekében, hogy megállapítsák, a behozatal aláássa-e a hatályban lévő intézkedések javító hatását az árak és/vagy mennyiségek tekintetében, valamint hogy fennáll-e dömping.
Data were collected for the investigation period to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade.
A VIZSGÁLAT EREDMÉNYEI
More detailed data were collected for the reporting period from 1 January 2014 to 31 March 2015 in order to examine the possible undermining of the remedial effect of the measures in force in terms of prices and/or quantities and existence of dumping.
Általános észrevételek
RESULTS OF THE INVESTIGATION
Az alaprendelet 13. cikkének (1) bekezdése alapján az intézkedések kijátszásának megállapítása érdekében egymást követően megvizsgálták, hogy megváltozott-e a Kína, illetve Malajzia és az Unió közötti kereskedelem szerkezete;
General considerations
ez a változás olyan gyakorlat, eljárás vagy munka eredményeként állt-e elő, amelynek a vám kivetésén kívül semmilyen más megfelelő magyarázata vagy gazdasági indoka nem volt;
In accordance with Article 13(1) of the basic Regulation, the assessment of the existence of circumvention was made by analysing successively whether there was a change in the pattern of trade between the PRC, Malaysia and the Union;
van-e bizonyíték a kárra vagy arra, hogy a vám javító hatását a vizsgált termék árai és/vagy mennyiségei aláássák;
if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty;
továbbá, hogy volt-e bizonyíték a dömpingre az eredeti vizsgálat során előzőleg megállapított rendes értékekhez viszonyítva, szükség esetén az alaprendelet 2. cikkének rendelkezései értelmében.
if there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of prices and/or quantities of the product under investigation;
Az együttműködés mértéke és a kereskedelmi volumen meghatározása
and whether there was evidence of dumping in relation to the normal values previously established in the original investigation, if necessary in accordance with the provisions of Article 2 of the basic Regulation.
Malajzia
Degree of cooperation and determination of the trade volumes
A Malajziában található exportőrök közül egy sem működött együtt ebben a vizsgálatban.
Malaysia
Együttműködés hiányában a Malajziából származó citromsav Unióba irányuló exportjára vonatkozó megállapítások a rendelkezésre álló tények alapján születtek az alaprendelet 18. cikke (1) bekezdésének megfelelően.
None of the exporters located in Malaysia cooperated in the present investigation.
Ebben az esetben a Malajziából az Unióba történő behozatal összesített mennyiségének meghatározásához a Comext adatait használták fel.
Given the lack of cooperation, findings concerning exports of citric acid from Malaysia to the Union were made on the basis of facts available in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation.
Kínai Népköztársaság
In this case, Comext data was used to determine overall import volumes from Malaysia to the Union.
Hat, a Kínai Népköztársaságban működő, kötelezettségvállalás hatálya alá tartozó gyártó/exportőr válaszolt a kérdőívre.
PRC
Az együttműködő vállalatok kivitele a Kínából az Unióba irányuló kivitelnek megközelítőleg 54 %-át, míg a Kínából Malajziába irányuló exportnak körülbelül 69 %-át tette ki a referencia-időszak alatt.
Six producers/exporters in the PRC, which were also subject to undertakings, submitted a questionnaire reply.
Mivel a malajziai vállalatok nem működtek együtt, a Kínai Népköztársaságban található vállalatok pedig csupán részleges együttműködést tanúsítottak, a Kínai Népköztársaságból az Unióba irányuló összesített exportmennyiség meghatározása Comext-adatok felhasználásával történt.
The exports of the cooperating companies covered around 54 % of the total Chinese exports to the Union and around 69 % of the Chinese exports to Malaysia during the reporting period.
A Bizottság összevetette ezeket az adatokat a kínai nemzeti statisztikákkal.
Due to lack of cooperation from Malaysia and only partial cooperation from the PRC, Comext data was used to determine total export volumes from the PRC to the Union.
A Kínai Népköztársaságból Malajziába irányuló összes kivitel mennyiségének meghatározásához a kínai nemzeti statisztikákat is felhasználták.
They were crosschecked with Chinese national statistics.
Ezeket a statisztikai adatokat összevetették a hat együttműködő exportáló gyártó által szolgáltatott adatokkal.
Chinese national statistics were also used for the determination of the total export volumes from the PRC to Malaysia.
Az együttműködő vállalatok által benyújtott adatok hasonló tendenciákat mutattak, mint amelyek egyrészt a Comext-adatokból, másrészt a kínai nemzeti statisztikákból kirajzolódtak.
The statistical data were counter-checked with the data submitted by the six cooperating exporting producers.
A kereskedelem szerkezetének megváltozása
The data submitted by the cooperating companies showed similar trends than the trends established in Comext on the one hand and in the Chinese national statistics on the other hand.
A citromsav behozatala az Unióba
Imports of citric acid into the Union
Ezt a Malajziából érkező behozatal ugyanezen időszakban tapasztalt relatív növekedésével összefüggésben kell vizsgálni, vagyis azzal, hogy az említett behozatal 2011 és a referencia-időszak között 792 tonnáról 6837 tonnára – azaz több mint nyolcszorosára – emelkedett.
During the investigation period, imports of the product concerned from the PRC to the Union first increased from 2011 to 2012 by 14 %.
A Malajziából érkező behozatalok mennyisége összesen 6000 tonnával növekedett 2011 és a referencia-időszak vége között.
Subsequently in 2013, they dropped below the level of 2011 and then increased again in 2014 till the end of the reporting period.
Az 1. táblázatban a Kínai Népköztársaságból és Malajziából az Unióba irányuló, 2011. január 1-je és a referencia-időszak [7] vége között regisztrált behozatalok mennyisége szerepel.
Overall, there was an increase of 5 % during the investigation period, from 201345 tonnes in 2011, to 210516 tonnes during the reporting period.
táblázat
This has to be seen in relation to the relative increase of imports from Malaysia during the same period, i.e. from 792 tonnes in 2011 to 6837 tonnes during the reporting period, by more than eight times.
A Kínai Népköztársaságból és Malajziából az Unióba irányuló behozatalok mennyisége
The total increase in volume of imports from Malaysia between 2011 and the end of the reporting period corresponded to more than 6000 tonnes.
Forrás:
Table 1 shows the import quantities of citric acid from the PRC [7] and Malaysia into the Union from 1 January 2011 to the end of the reporting period.
Comext-statisztika.
Table 1
Referencia-időszak [8]
Import volumes from the PRC and Malaysia to the Union
Kína (tonnában)
Source:
(index)
Comext statistics.
Malajzia (tonnában)
RP [8]
A Kínából Malajziába irányuló kivitelek
China (tonnes)
Amint az a 2. táblázatban látható, a vizsgálati időszak folyamán, azaz 2011-től a referencia-időszakban a Kínai Népköztársaságból Malajziába irányuló citromsav-kivitel is hasonlóképpen jelentős relatív növekedést mutatott: több mint 70 %-kal, 7990 tonnáról 13763 tonnára emelkedett.
Index
Ez a növekedést megközelítőleg 6000 tonnát tett ki, így szinte pontosan megegyezett a Malajziából az Unióba érkező behozatalok mennyiségének az 1. táblázatban jelzett növekedésével.
Malaysia (tonnes)
Ez a növekvő tendencia a hat együttműködő kínai exportáló gyártó vonatkozásában is megfigyelhető volt.
Exports from the PRC to Malaysia
táblázat
Likewise, as shown in table 2 below, there was a substantial relative increase of exports of citric acid from the PRC to Malaysia during the investigation period, i.e. from of 7990 tonnes in 2011 to 13763 tonnes in the reporting period, which is an increase of more than 70 %.
A Kínai Népköztársaságból Malajziába irányuló kivitelek mennyisége
This increase corresponded to roughly 6000 tons and thus corresponded almost exactly to the increase of import volumes from Malaysia to the Union as shown in table 1.
Goodwill China Business Information Ltd., a kérdőívekre adott válaszok.
This increasing trend was also observed with regard to the six cooperating Chinese exporting producers.
A Malajziába irányuló összes export mennyisége (tonnában)
Table 2
A Malajziába irányuló összes export aránya
Export volumes from the PRC to Malaysia
Az együttműködő kínai exportáló gyártók Malajziába irányuló kivitele
Goodwill China Business Information Ltd, questionnaire replies.
A kereskedelem szerkezetének változására vonatkozó következtetés
Total exports to Malaysia in quantity (tonnes)
A mennyiségi növekedés a Malajziából az Unióba és a Kínai Népköztársaságból Malajziába irányuló kivitelek esetében is az eredeti intézkedések kivetése után jelentkezett.
Total exports to Malaysia
Ez egyrészt a Kínai Népköztársaság és Malajzia közötti, másrészt Malajzia és az Unió közötti kereskedelem szerkezetében bekövetkezett változásnak minősül.
Exports to Malaysia by cooperating Chinese exporting producers
Habár megjegyzendő, hogy a Malajziából az Unióba érkező behozatal mennyisége abszolút értelemben még mindig viszonylag csekély volt a vizsgálati időszakban, ugyanakkor erősen emelkedő tendenciát mutatott.
Conclusion on the change in the pattern of trade
Az intézkedések kijátszásának jellege
The increase in volumes, of both exports from Malaysia to the Union and of exports from the PRC to Malaysia has taken place after imposition of the original measures.
Az alaprendelet 13. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy a kereskedelem szerkezetének megváltozása olyan gyakorlat, eljárás vagy munka következménye legyen, melynek a vám kivetésén kívül semmilyen más elfogadható oka vagy gazdasági indoka nincs.
This constitutes a change in the pattern of trade between the PRC and Malaysia on the one hand, and Malaysia and the Union, on the other hand.
A gyakorlat, eljárás vagy munka többek között az intézkedések által érintett termék harmadik országokon keresztül való szállítása is lehet.
While it is noted that in absolute terms the volume of imports from Malaysia to the Union was still relatively low during the IP, the trend is sharply increasing.
Gyártási mennyiség Malajziában
Nature of the circumvention practise
Mivel a Malajziában található vállalatok nem működtek együtt, nem lehetett információt szerezni a vizsgált termék tényleges gyártásának lehetséges szintjeiről Malajziára vonatkozóan.
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stem from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Átrakodás
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to measures via third countries.
A vizsgálat megindításakor a Bizottság bizonyítékkal rendelkezett arra vonatkozóan, hogy bizonyos kínai exportáló termelők üzleti kapcsolatban álltak uniós importőrökkel, ami a vámok átrakodás révén való kikerülésének lehetőségére utalt.
Production volume in Malaysia
Továbbá – amint azt a fenti (29) preambulumbekezdés is említi – nem volt bizonyíték arra, hogy Malajziában valóban folyik tényleges termelés, és egyetlen Malajziában található vállalat sem működött együtt.
As there was no cooperation from any company in Malaysia, no information could be obtained on the possible levels of the genuine production of the product under investigation in Malaysia.
Ezenfelül – a fenti (22)–(26) preambulumbekezdésben említetteknek megfelelően – a kereskedelem szerkezete egyértelműen megváltozott, ami a Kínai Népköztársaságból Malajziába irányuló kivitel, és a Malajziából az Unióba irányuló behozatal egyidejű és közel azonos mértékű ugrásszerű növekedésében nyilvánult meg.
Transhipment
Ezért a Bizottság következtetése szerint megvalósul az Unióba szállított kínai eredetű citromsav Malajziában történő átrakodása.
At the initiation of this investigation the Commission had evidence that some Chinese exporting producers had business contacts with importers in the Union suggesting the possibility for avoidance of duties through transhipment.
A dömpingellenes vám kivetésén kívüli megfelelő magyarázat vagy gazdasági indok hiánya
In addition, as mentioned in recital 29 above, there was no evidence of the existence of any genuine production in Malaysia and none of the companies in Malaysia cooperated.
A vizsgálat az átrakodásra semmi más elfogadható okot vagy gazdasági indokot nem talált, mint az érintett termékre vonatkozó hatályos rendelkezések megkerülésének szándékát.
Moreover, as established in recitals 22 to 26 above, there was a clear change in the pattern of trade, manifested by a simultaneous surge in exports from the PRC to Malaysia and imports from Malaysia to the Union, in almost identical quantities.
A vámon kívül nem volt kimutatható semmilyen más olyan intézkedés, amelyet az átrakodási költségek kompenzálásának lehetne tekinteni, különösen a Kínából származó citromsav szállítására és Malajziában történő átrakodására vonatkozóan.
It is therefore concluded that there is transhipment of Chinese-origin citric acid to the Union via Malaysia.
A dömpingellenes vám javító hatásának aláásása
Insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping duty
Annak megállapítására, hogy a citromsav behozatala mennyiség és ár tekintetében aláásta-e a hatályos intézkedések javító hatásait, a Comext adatait használták fel, mivel ezek voltak a rendelkezésre álló legmegbízhatóbb adatok a Malajziából érkező behozatal mennyiségére és árára vonatkozóan.
The investigation did not bring to light any due cause or economic justification for the transhipment other than the avoidance of the measures in force on the product concerned.
Az így megállapított árakat összehasonlították a korábbi vizsgálatokban az uniós gyártók tekintetében megállapított kármegszüntetési szinttel.
No elements were found, other than the duty, which could be considered as a compensation for the costs of transhipment, in particular regarding transport and reloading, of citric acid originating in the PRC via Malaysia.
[9]
Undermining the remedial effect of the anti-dumping duty
Habár megjegyzendő, hogy a Malajziából az Unióba érkező behozatal mennyisége abszolút értelemben még mindig viszonylag csekély volt a vizsgálati időszakban, ugyanakkor erősen emelkedő tendenciát mutatott.
To assess whether the imported citric acid had, in terms of quantities and prices, undermined the remedial effects of the measures in force, Comext data was used as the best data available concerning quantities and prices of imports from Malaysia.
A Malajziából az Unióba irányuló behozatalok relatív mennyiségének ugrásszerű – 2011 és a referencia-időszak között 792 tonnáról 6837 tonnára történő – növekedése szintén jelentősnek tekinthető.
The prices so determined were compared to the injury elimination level established for Union producers in the previous investigations [9].
A kár megszüntetéséhez szükséges, korábbi vizsgálatokban megállapított különbözetet hasonlították össze a Malajziára vonatkozó átlagos exportárral, amelyet e vizsgálat keretében a Comext adatai alapján határoztak meg és a behozatal utáni költségek tekintetében kiigazítottak.
While it is noted that in absolute terms the volume of imports from Malaysia to the Union was still relatively low during the IP, their trend is sharply increasing.
Elegendő együttműködés hiányában a behozatal utáni költségeket szintén korábbi vizsgálati adatok alapján határozták meg.
Therefore, the upsurge of imports from Malaysia to the Union from 792 tonnes in 2011 to 6837 tonnes in the RP was considered to be significant in terms of relative volume.
Az összehasonlítás Malajzia esetében jelentős, 30–40 %-os alákínálást mutatott.
The comparison was made between the injury elimination level as established in the previous investigations and the average export price determined on the basis of Comext data in this investigation for Malaysia and adjusted for post-importation costs.
Ezért a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a hatályban lévő intézkedések javító hatása a mennyiség és ár tekintetében egyaránt csorbul.
Given the lack of sufficient cooperation the post-importation costs were also established on the basis of the data in the previous investigations.
A dömping bizonyítéka
The comparison showed significant underselling for Malaysia of 30-40 %.
Végül az alaprendelet 13. cikke (1) bekezdésének megfelelően megvizsgálták, hogy van-e bizonyíték a dömpingre a korábbi vizsgálatok során megállapított rendes érték vonatkozásában.
It was therefore concluded that the remedial effects of the measures in force are being undermined in terms of both quantities and prices.
A korábbi vizsgálatokban a Kínai Népköztársaságra vonatkozó rendes értéket a Kanadában jellemző árak alapján állapították meg, amely országot az említett vizsgálatok során megfelelő, piacgazdasággal rendelkező analóg országnak minősítettek.
Evidence of dumping
A Malajziából az Unióba irányuló kivitelekre alkalmazott árakat a rendelkezésre álló tények alapján határozták meg oly módon, hogy a citromsavnak a referencia-időszakban jellemző, Comext-jelentés szerinti átlagos exportárát az alábbiakban ismertetett módon kiigazították.
Finally, in accordance with Article 13(1) of the basic Regulation it was examined whether there was evidence of dumping in relation to the normal value established in the previous investigations.
A rendes érték és az exportár tisztességes összehasonlítása érdekében az alaprendelet 2. cikkének (10) bekezdése értelmében kiigazítások formájában megfelelő módon figyelembe vették az árakat és az azok összehasonlíthatóságát befolyásoló különbségeket.
In the previous investigations, the normal value for the PRC was established on the basis of prices in Canada, which in those investigations was found to be an appropriate market economy analogue country.
Ennek megfelelően a szállítási és biztosítási költségekből eredő különbségek kiegyenlítése érdekében kiigazításokra került sor.
The export prices from Malaysia to the Union were based on facts available, i.e. on the average export price of citric acid during the reporting period as reported in Comext and adjusted as described below.
Mivel a Malajziában működő gyártók nem működtek együtt, a kiigazítást a rendelkezésre álló tények alapján kellett meghatározni, azaz egy globális szállítási árajánlatokat nyújtó független szolgáltatótól [10] a referencia-időszak során kapott árajánlat alapján, amely egy adott malajziai kikötő és egy konkrét uniós kikötő közötti szállításra és biztosításra vonatkozott CIF-paritás mellett, és amelynek eszerinti becsült értéke 65–75 EUR/tonna volt.
For the purpose of a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance, in the form of adjustments, was made for differences which affect prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Az alaprendelet 2. cikke (11) és (12) bekezdésének megfelelően a dömpingkülönbözetet a korábbi vizsgálatok során megállapított rendes érték súlyozott átlagának és a referencia-időszakban alkalmazott és a fenti (38) és (39) preambulumbekezdésben foglalt, Malajziából az Unióba irányuló megfelelő exportárak súlyozott átlagának összehasonlítása alapján számították ki, az uniós határparitáson számított, vámfizetés nélküli CIF-ár százalékában kifejezve.
Accordingly, adjustments were made for differences in transport and insurance cost.
Az összehasonlítás 50–60 %-os dömpingkülönbözetet mutatott.
Given that there was no cooperation from the producers in Malaysia, the adjustments had to be established on the basis of facts available, i.e. on price quotation issued by an independent provider of world freight quotations [10] during the reporting period, for transport and insurance between a given port in Malaysia and a given port in the Union with CIF delivery terms estimated to 65-75 EUR/mt.
INTÉZKEDÉSEK
In accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, a dumping margin was calculated by comparing the weighted average normal value as established in the previous investigations and the corresponding weighted average export prices from Malaysia to the Union as established in recitals 38 and 39 above during the reporting period, expressed as a percentage of the CIF price at the Union frontier duty unpaid.
A fentiek figyelembevételével a Bizottság azt a következtetést vonta le, hogy az alaprendelet 13. cikkének (1) bekezdése értelmében a Kínai Népköztársaságból származó citromsav Unióba irányuló behozatalára kivetett végleges dömpingellenes vámot Malajziában történő átrakodás útján kijátszották.
The comparison showed dumping amounting to 50-60 %.
Az alaprendelet 13. cikke (1) bekezdése első mondatának megfelelően az érintett termék behozatalára vonatkozó hatályos intézkedéseket ezért ki kell terjeszteni a vizsgált termék behozatalára, azaz ugyanezen terméknek a Malajziában feladott behozatalára, függetlenül attól, hogy az árut Malajziából származóként jelentették-e be vagy sem.
MEASURES
A kiterjesztendő intézkedések az (EU) 2015/82 bizottsági végrehajtási rendeletben 1. cikkének (2) bekezdésében „minden más vállalatra” megállapított intézkedések, melyek jelenleg az uniós határparitáson számított, vámot még nem tartalmazó nettó árra alkalmazandó 42,7 %-os végleges dömpingellenes vám alkalmazását jelentik.