natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the absence of any other comment in this regard, the conclusions set out in recitals 133 to 136 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően az orosz hatóságok megismételték azon állításukat, miszerint az uniós piacot terhelő árnyomást a háztartási alumíniumfólia orosz importja helyett a Londoni Fémtőzsdén jegyzett alumíniumárak okozták, de nem szolgáltak újabb bizonyítékokkal e tekintetben.
Cumulated effects of other factors
Erre vonatkozó további észrevételek hiányában az ideiglenes rendelet (133)–(136) preambulumbekezdésében foglalt következtetések megerősítést nyernek.
After provisional disclosure, one interested party claimed that the Commission failed to provide an assessment of the cumulated effects of all other factors without, however, specifying the legal basis for its claim or explaining how, under the facts of this case, this could have resulted in the attribution of injury resulting from other factors to the Russian dumped imports.
Egyéb tényezők kumulált hatása
Firstly, the basic Regulation does not require the Commission to conduct an assessment of the cumulated effects of other factors when analysing the impact of these factors.
Az ideiglenes nyilvánosságra hozatalt követően egy érdekelt fél azt állította, hogy a Bizottság nem értékelte az összes többi tényező kumulált hatását, de nem fejtette ki állításának jogalapját, illetve nem adott arra magyarázatot, hogy a jelen esethez kapcsolódó tények tükrében ez miként eredményezhette volna, hogy az egyéb tényezőkből eredő kárt a dömpingelt orosz behozatalnak tulajdonítják.
Secondly, in the present case, the Commission was able to properly distinguish and separate the effects of all other known factors individually on the situation of the Union industry from the injurious effects of the Russian dumped imports.
Először is az alaprendelet nem írja elő a Bizottság számára, hogy az említett tényezők hatásának elemzése során értékelést készítsen az egyéb tényezők kumulált hatásairól is.
Therefore, the Commission was able to conclude that the injury it ascribed to Russian dumped imports is actually caused by those imports, rather than by the other factors.
Másodszor a Bizottság a jelen esetben megfelelően meg tudta különböztetni és el tudta különíteni az összes egyéb ismert tényezőnek az uniós gazdasági ágazat helyzetére kifejtett hatását az Oroszországból származó dömpingelt behozatal káros hatásaitól.
The Commission therefore fulfilled its obligation not to attribute to Russian dumped imports the injury caused by other causal factors.
A Bizottság ezért azt a következtetést tudta levonni, hogy az általa az orosz dömpingelt behozatalnak tulajdonított kárt valójában nem az egyéb tényezők, hanem az említett behozatalok okozták.
Therefore, no collective analysis of all the known factors is necessary.
A Bizottság ezért eleget tett azon kötelezettségének, hogy nem az orosz dömpingelt behozataloknak tulajdonította az egyéb okozati tényezők által okozott kárt.
In any event, this interested party did not adduce any evidence on why the Commission in this case has improperly attributed to Russian dumped imports the injury caused by other factors.
Ennélfogva nincs szükség valamennyi ismert tényező kollektív elemzésére.
Alleged circumvention of the anti-dumping measures on imports of AHF from the PRC
Mindenesetre az említett érdekelt fél nem szolgáltatott arra vonatkozó bizonyítékot, hogy a Bizottság ebben az esetben miért tulajdonította helytelenül az orosz dömpingelt behozataloknak az egyéb tényezők által okozott kárt.
Following final disclosure, the Russian exporting producer and several rewinders claimed for the first time that the anti-dumping measures in force on imports of AHF from the PRC are being circumvented via a slightly modified form which allows them to be registered in Eurostat as ACF using the CN code 76071119.
A Kínából származó háztartási alumíniumfólia behozatalára vonatkozó dömpingellenes intézkedések állítólagos kijátszása
In addition, the parties claimed that the aluminium foil with a thickness from 0,007 mm to 0,2 mm showed in the Chinese statistics database are circumvented AHF under the two codes 76071190 and 76071120.
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően az orosz exportáló gyártó és számos áttekercselő először azt állította, hogy a Kínából származó háztartási alumíniumfólia behozatalára elrendelt hatályos dömpingellenes intézkedéseket kijátszották egy kis mértékben módosított formán keresztül, ami lehetővé teszi az Eurostatnál a 76071119 KN-kód felhasználásával továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfóliaként történő nyilvántartásba vételét.
The volume of the alleged circumvented imports was therefore estimated to around 30000 tonnes per year and it was claimed that it was causing injury to the Union industry.
Ezenfelül a felek azt állították, hogy a kínai statisztikai adatbázisban szereplő 0,007 mm–0,2 mm vastagságú alumíniumfólia megegyezik a 76071190 és 76071120 kódok alá besorolt, kijátszott háztartási alumíniumfóliával.
It is recalled that in 2012 the Commission initiated an investigation concerning the possible circumvention of anti-dumping measures imposed on imports of certain aluminium foil originating in the PRC by imports of certain aluminium foil in rolls which are not annealed and of a width exceeding 650 mm originating in the PRC [3] by Council Regulation (EC) No 925/2009 [4].
Az állítólagosan kijátszott behozatal mennyiségét ezért évente közel 30000 tonnára becsülik, továbbá azt állították, hogy az kárt okoz az uniós gazdasági ágazatnak.
However, on 2 July 2013 the Commission terminated the investigation [5] without extending the anti-dumping measures on imports of certain aluminium foil originating in the PRC to imports of certain aluminium foil in rolls which are not annealed and of a width exceeding 650 mm originating in the PRC following a withdrawal of the request from the applicants.
Emlékeztetni kell arra, hogy 2012-ben a Bizottság vizsgálatot kezdeményezett a Kínai Népköztársaságból származó egyes alumíniumfóliák behozatalára a 925/2009/EK tanácsi rendelettel [3] elrendelt dömpingellenes intézkedéseknek a Kínai Népköztársaságból származó egyes, nem lágyított, 650 mm-nél szélesebb tekercsekben kiszerelt alumíniumfóliák behozatala által megvalósuló esetleges kijátszására vonatkozóan [4].
The current proceeding did not cover alleged circumvention practises.
2013. július 2-án, a kérelmezők visszavonási kérelmét követően azonban a Bizottság lezárta a vizsgálatot [5] a Kínai Népköztársaságból származó egyes alumíniumfóliák behozatalára elrendelt dömpingellenes intézkedéseknek a Kínai Népköztársaságból származó egyes, nem lágyított, 650 mm-nél szélesebb tekercsekben kiszerelt alumíniumfóliák behozatalára történő kiterjesztése nélkül.
In any event, the Commission made an analysis of the imports of AHF and ACF from the PRC based on the Chinese database statistics supplied by Goodwill China Business Information Ltd and the Eurostat statistics.
A jelen eljárás nem terjedt ki az állítólagos kijátszási gyakorlatokra.
The Chinese exports of aluminium foil via the two codes mentioned by the interested parties in the Chinese statistics are showed in the table below:
A Bizottság mindenesetre a Goodwill China Business Information Ltd és az Eurostat statisztikája által benyújtott kínai adatbázis statisztikája alapján elemzést készített a Kínai Népköztársaságból származó háztartási alumíniumfólia és továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia behozataláról.
Table 2
Az alumíniumfóliának a kínai statisztikában az érdekelt felek által említett két kód alatt lebonyolított kínai exportját a lenti táblázat mutatja:
Exports of AHF and ACF from the PRC to the Union
táblázat
Source: Goodwill China Business Information Ltd.
A háztartási alumíniumfólia és a továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia Kínából az Unióba történő kivitele
tonnes
Forrás: Goodwill China Business Information Ltd.
CN code
tonna
Total
KN kód
It should be noted that the Chinese codes in the table above are not specifically for the AHF and ACF is also covered by these codes.
Összesen
The interested parties simply assumed that the total volume exported via these two codes is circumvented AHF, ignoring the fact that the export of genuine ACF is also reported in these codes.
Meg kell jegyezni, hogy a fenti táblázatban szereplő kínai kódok nem kifejezetten vonatkoznak a háztartási alumíniumfóliára, és a továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfóliára is kiterjednek e kódok.
Moreover it is noted that the CN code 76071119 in Eurostat is further broke down into two different codes, one for AHF (7607111910) and one for ACF (7607111990).
Az érdekelt felek egyszerűen azt feltételezték, hogy az e két kód alatt exportált teljes mennyiség kijátszott háztartási alumíniumfólia, figyelmen kívül hagyva azt a tényt, hogy a valódi továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia kivitelét is e két kódban jelentették.
The total imports of ACF from the PRC during the period considered are showed in the table below:
Ezenfelül azt is meg kell jegyezni, hogy az Eurostatban szereplő 76071119 KN-kód két különböző kódra került lebontásra: az egyik a háztartási alumíniumfólia (7607111910), a másik pedig a továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia (7607111990).
Table 3
A Kínából származó továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfóliának a figyelembe vett időszak során megvalósult teljes behozatala az alábbi táblázatban olvasható:
Imports of ACF from the PRC
táblázat
Source:Eurostat.
A Kínából származó továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia behozatala
On the basis of the above, while it is not excluded that some of the imported volumes declared as ACF are indeed circumvented AHF, the interested parties were clearly overstating the volume of the alleged circumvented AHF, as, during the period considered, the total volume of imports of ACF from the PRC was below the alleged circumvented volume of AHF (i.e. 30000 tonnes), with the exception of the investigation period.
Forrás: Eurostat.
Neither the information submitted by the parties nor the information collected by the Commission permit a separation of the allegedly circumvented AHF from the genuine ACF in these codes and, therefore, the Commission is not in a position to assess the volume of circumvented AHF, if any.
A fentiek alapján bár nem zárható ki, hogy a továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfóliaként bejelentett egyes behozatali mennyiségek valóban kijátszott háztartási alumíniumfólia mennyiségek, az érdekelt felek egyértelműen túlbecsülik az állítólagosan kijátszott háztartási alumíniumfólia behozatali mennyiségét, mivel a figyelembe vett időszak során a Kínából származó továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia teljes behozatali mennyisége az állítólagosan kijátszott háztartási alumíniumfólia behozatali mennyisége alatt volt (vagyis 30000 tonna), a vizsgálati időszak kivételével.
Since the parties did not submit any other evidence in support of their claim, it was concluded that the alleged circumventing volumes, if any, were not as such as to break the causal link between the dumped Russian imports and the material injury suffered by the Union industry.
A felek által benyújtott információk és a Bizottság által gyűjtött információk sem teszik lehetővé a háztartási alumíniumfólia állítólagosan kijátszott behozatalának elkülönítését a valódi továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfóliától e kódokban, és ezért a Bizottság nincs abban a helyzetben, hogy értékelje a kijátszott háztartási alumíniumfólia mennyiségét, ha egyáltalán az létezik.
Other arguments
Mivel a felek nem nyújtottak be egyéb bizonyítékot állításuk alátámasztására, a Bizottság arra következtetett, hogy az állítólagosan kijátszott behozatal mennyisége – már ha volt ilyen – nem volt olyan mértékű, hogy az megszüntette volna az Oroszországból származó dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazatot ért jelentős kár közötti ok-okozati összefüggést.
The Russian authorities claimed that the Commission has not taken into account the general trend of the declining world market prices of AHF.
Egyéb érvek
As explained in recitals 67, 91, 118 to 120 of the provisional Regulation, the Union prices as well as the import prices from Russia, Turkey, the PRC and other third countries decreased during the period considered.
Az orosz hatóságok azt állították, hogy a Bizottság nem vette figyelembe a háztartási alumíniumfólia csökkenő világpiaci árainak általános tendenciáját.
However, the prices of the Russian imports were continuously lower than the Union industry sales prices and undercutting them by [3 %-7 %] at significant volumes.
Az ideiglenes rendelet (67), (91) és (118)–(120) preambulumbekezdésében foglaltaknak megfelelően az uniós árak, valamint Oroszország, Törökország, Kína és egyéb harmadik országok importárai egyaránt csökkentek a figyelembe vett időszakban.
Therefore, the claim was rejected.
Az orosz importárak azonban folyamatosan az uniós gazdasági ágazat eladási árai alatt maradtak, és a jelentős mennyiségek esetében [3–7 %-kal] azok alá kínáltak.
Another interested party claimed that the profitability of the Union industry did not increase because of their expansion of production capacities and the increase in investments.
Emiatt a Bizottság ezt az állítást elutasította.
The production of AHF is machinery intensive.
Egy másik érdekelt fél azt állította, hogy az uniós gazdasági ágazat jövedelmezősége nem növekedett a gyártási kapacitások bővítése és a beruházások növekedése miatt.
Therefore, in order for the Union industry to increase production capacity, investment in machinery is needed.
A háztartási alumíniumfólia gyártása gépekhez kötött.
However, from accounting point of view the impact of the depreciation of the machinery in the total manufacturing cost is limited, between 3 % and 5 %, and, consequently it cannot have a significant impact on the profitability of the Union industry.
Ezért az uniós gazdasági ágazat gyártási kapacitásának növelése érdekében a gépekbe történő beruházásokra van szükség.
Following final disclosure, the Russian authorities claimed without supporting evidence that the statistical data from Russia reflect only the average quality of AHF which is a lower-priced product, while the statistics of the Union and the other major third countries reflect a mix of AHF with more expensive foils.
Számviteli szempontból azonban korlátozott a gépek értékcsökkenésének a gyártási összköltségben megnyilvánuló hatása, 3 % és 5 % közötti, következésképp nem fejthetett ki jelentős hatást az uniós gazdasági ágazat jövedelmezőségére.
The investigation has not revealed any such difference in quality between the AHF manufactured by the Union producers and the one imported from Russia.
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően az orosz hatóságok bizonyítékok szolgáltatása nélkül azt állították, hogy az Oroszországból származó statisztikai adatok csak az olcsóbb termék, a háztartási alumíniumfólia átlagos minőségét tükrözik, míg az Unió és a többi fontos harmadik ország statisztikája a háztartási alumíniumfólia drágább fóliával való keverékét tartalmazza.
The rewinders that are buying AHF from Union producers, from Russia and other third countries producers, especially Turkey, have not raised any claims about a quality difference between the different sourced AHF during the investigation.
A vizsgálat nem mutatott ki ilyen minőségkülönbséget az uniós gyártók által előállított háztartási alumíniumfólia és az Oroszországból behozott termék között.
Following final disclosure, one interested party also claimed that, in the framework of the current proceeding, the Commission disregarded the fact that four out of the six sampled Union producers alleged injurious dumping on ACF from the PRC.
Az uniós gyártóktól, Oroszországtól és a többi harmadik országbeli (különösen törökországi) gyártóktól háztartási alumíniumfóliát vásárló áttekercselők nem vetettek fel semmit a vizsgálat során a különböző forrású háztartási alumíniumfóliák közötti minőségkülönbségre vonatkozóan.
It is correct that on 12 December 2014 the Commission initiated an anti-dumping proceeding concerning imports of certain aluminium foil originating in the People's Republic of China [6] which is ACF.
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően egy érdekelt fél azt állította, hogy a jelen eljárás keretében a Bizottság figyelmen kívül hagyta azt a tényt, hogy a mintába felvett hat uniós gyártó közül négy feltételezte a Kínából érkező továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia kárt okozó dömpingjét.
As explained in recital 30 above, AHF and ACF are two different products, sold in two different markets.
Helyénvaló, hogy a Bizottság 2014. december 12-én dömpingellenes eljárást indított a Kínai Népköztársaságból származó egyes alumíniumfóliák behozatalára vonatkozóan [6], ami a továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia.
The injury suffered by the Union industry from the production and sales of ACF, if any, is not reflected in the situation of the AHF industry.
A fenti (30) preambulumbekezdésben foglaltaknak megfelelően a háztartási alumíniumfólia és a továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia két különböző termék, amelyet két különböző piacon értékesítenek.
In addition, the investigation on imports of ACF from the PRC was terminated by the Commission without imposition of measures [7].
Az uniós gazdasági ágazatot a továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia gyártása és értékesítése terén ért kár – amennyiben bekövetkezett – nem tükröződik a háztartási alumíniumfólia ágazatának helyzetében.
Specifically, the closed investigation did not lead to any findings by the Commission on whether or not the Union industry is injured by imports of ACF from the PRC.
Ezenfelül a Bizottság intézkedések elrendelése nélkül lezárta a Kínából származó továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia behozatalára vonatkozó vizsgálatot [7].
Following final disclosure, five rewinders claimed that the Russian AHF competes only marginally with the AHF manufactured by the sampled Union producers.
A lezárt vizsgálat nem eredményezett olyan bizottsági megállapításokat, melyek szerint a Kínából származó továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia behozatala kárt okozna-e az uniós gazdasági ágazatnak.
It was further claimed that the Russian AHF competes with the AHF imported from Turkey and the PRC.
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően öt áttekercselő azt állította, hogy az orosz háztartási alumíniumfólia csak marginálisan száll versenybe a mintába felvett uniós gyártók által előállított háztartási alumíniumfóliával.
This claim was not substantiated by evidence and was therefore rejected.
Továbbá azt állították, hogy az orosz háztartási alumíniumfólia versenyben áll a Törökországból és Kínából behozott háztartási alumíniumfóliával.
The rewinders also argued that, in general, the majority of the sampled Union producers do not sell the AHF to rewinders because it is not AHF for the production of consumer rolls, but ACF sold at a premium with prices close to EUR 3000 per tonne.
Ezt az állítást nem támasztották alá bizonyítékokkal, ennélfogva el kellett utasítani.
This claim is factually incorrect.
Az áttekercselők továbbá azzal érveltek, hogy általánosságban a mintába felvett uniós gyártók többsége nem értékesíti a háztartási alumíniumfóliát az áttekercselőknek, mert nem az szükséges a fogyasztói tekercsek előállításához, hanem a feláron, közel 3000 EUR/tonna áron értékesített továbbfeldolgozásra szánt alumíniumfólia.
First, it should be noted that as stated in table 7 of the provisional Regulation the average selling price of the Union industry was EUR 2597 per tonne during the investigation period and not EUR 3000 as claimed.
Ez az állítás tényszerűen nem helytálló.
Moreover, the investigation confirmed that all sampled Union producers were selling AHF to rewinders.
Először is meg kell jegyezni, hogy mint az ideiglenes rendelet 7. táblázatában is olvasható, az uniós gazdasági ágazat értékesítési átlagára 2597 EUR/tonna volt a vizsgálati időszakban, nem pedig 3000 EUR, mint ahogyan azt állították.
The four rewinders that cooperated in the investigation and submitted a questionnaire reply were buying AHF from the Union producers.
A vizsgálat továbbá megerősítette, hogy valamennyi mintába felvett uniós gyártó értékesített háztartási alumíniumfóliát az áttekercselőknek.
The five rewinders also argued that the sampled Union producer that only produced AHF has in fact caused material injury to the other sampled Union producers as its selling prices undercut those of the other sampled Union producers.
A vizsgálatban együttműködő és a kérdőívre választ küldő négy áttekercselő vásárolt háztartási alumíniumfóliát uniós gyártóktól.
In addition, it was also claimed that as the profitability of the Union industry is calculated based on the sampled Union producers, i.e. not covering the whole Union industry, the Commission should also limit the market share analysis to the sampled companies only instead of the whole Union industry.
Az öt áttekercselő is azt állította, hogy a mintába felvett, kizárólag háztartási alumíniumfóliát előállító uniós gyártó valójában jelentős kárt okozott a mintába felvett többi uniós gyártónak, mivel eladási árai alákínáltak a mintába felvett többi uniós gyártó árainak.
During the period considered the selling prices of the sampled Union producer which produces only AHF were in line with the average prices of the Union industry and were, in certain years, even higher.
Ezenfelül azt is állították, hogy mivel az uniós gazdasági ágazat jövedelmezőségét a mintába felvett uniós gyártók alapján számítják ki, vagyis nem fedik le a teljes uniós gazdasági ágazatot, a Bizottságnak a teljes uniós gazdasági ágazat helyett csak a mintába felvett vállalatokra kellene korlátoznia a piaci részesedésre vonatkozó elemzését.
Therefore, it is factually wrong to claim that prices of this Union producer undercut those of the other sampled Union producers.
A figyelembe vett időszak során a mintába felvett, kizárólag háztartási alumíniumfóliát előállító uniós gyártó eladási árai összhangban voltak az uniós gazdasági ágazat átlagáraival és egyes években még meg is haladták azokat.
Regarding the second part of the claim, the Commission recalls that the injury analysis is carried out at the level of the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation as defined in recital 53 of the provisional Regulation.
Ezért tényszerű tévedés azt állítani, hogy ennek az uniós gyártónak az árai alákínáltak volna a mintába felvett többi uniós gyártó árainak.
Moreover, as explained in recital 9 of the provisional Regulation, due to a large number of Union producers, sampling was applied in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
Az állítás második részét illetően a Bizottság arra hívja fel a figyelmet, hogy az alaprendelet 4. cikkének (1) bekezdése értelmében a kárelemzést az uniós gazdasági ágazat szintjén hajtják végre az ideiglenes rendelet (53) preambulumbekezdésében megállapítottak szerint.
Six companies were sampled representing more than 70 % of total Union production.
Ezenkívül az ideiglenes rendelet (9) preambulumbekezdésében kifejtettek szerint az uniós gyártók nagy száma miatt a mintavételt az alaprendelet 17. cikkének megfelelően alkalmazták.
No comments concerning the selection of the sample were received within the deadline and, therefore, the sample was considered representative of the Union industry.
A mintába hat vállalat került be, amelyek a teljes uniós gyártás több mint 70 %-át képviselik.
In addition, due to the application of sampling, as explained in recital 73 of the provisional Regulation, the Commission distinguished between macroindicators and microindicators.
További észrevételek nem érkeztek a határidőn belül a minta kiválasztására vonatkozóan, ezért a Bizottság az uniós gazdasági ágazat szempontjából reprezentatívnak tekintette a mintát.
The list of these indicators is showed in recitals 74 and 75 of the provisional Regulation.
Ezenfelül a mintavétel alkalmazása miatt az ideiglenes rendelet (73) preambulumbekezdésében megállapítottak szerint a Bizottság különbséget tett a makro- és mikrogazdasági mutatók között.