natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They claimed that those imports must have influenced the situation of the Union industry and since there are substantial imports from other third countries, not subject to the Commission's investigation, imports from the PRC and Taiwan should not be found responsible for any injury caused by imports from other countries.
Az energia azonban a rozsdamentes acélból készült, hidegen síkhengerelt termékek gyártásában csak egy kisebb költségtényező, amely nem teszi ki a teljes költségek 10 %-át sem.
As described above, in the investigation period, among other countries being sources of SSCR imports to the Union, Taiwan and the PRC have the highest market shares (5,1 % and 4,3 %, respectively).
Eltekintve attól, hogy vajon a KNK-beli energiaköltségek a piaci értékeket tükrözik-e, az energiaárak között fennálló különbség nem lehetett az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár okozója.
No other country's imports exceeded a 3 % market share during the period considered.
Az érdekelt felek állítása szerint, a panaszban szolgáltatott információkkal ellentétben, az uniós gazdasági ágazat jelentős kapacitásfeleslegtől szenvedett.
Also, while the market share from the countries concerned increased by 3,7 percentage points during the period considered, altogether the market share of imports from third countries other than the countries concerned remained stable increasing by only 0,2 percentage points during the period considered.
A Bizottság megállapította, hogy az uniós gazdasági ágazat kapacitáskihasználása a 2010. évi 77 %-ról 70 %-ra esett vissza a figyelembe vett időszakban.
Due to the stable trend in import volumes, the Commission thus provisionally concluded that imports from other third countries did not contribute to the injury suffered by the Union industry to any significant degree.
Az uniós piacon jelentkező fogyasztás és az uniós gazdasági ágazat termelési kapacitásának alakulása azonban párhuzamos volt, mindkettő 4 %-kal emelkedett a figyelembe vett időszak során.
Export performance of the Union industry
A kapacitáskihasználás csökkenését az okozta, hogy az uniós gazdasági ágazat nem volt képes kihasználni a növekvő piac adta lehetőségeket, mivel a növekedést felszívta az érintett országokból származó dömpingelt behozatal.
The volume of exports of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Az ebből eredő állítólagos kapacitásfelesleg ezért inkább a dömpingelt behozatal eredménye, mint az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár okozója.
Table 16
A Bizottság megállapította, hogy sem az uniós gazdasági ágazat energiaköltsége, sem az állítólagos kapacitásfelesleg nem okozhatta az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kárt.
Export performance of the sampled Union producers
A versennyel kapcsolatos kérdések
Export volume (tonnes)
Az érdekelt felek azt állították, hogy a rozsdamentes acélból készült, hidegen síkhengerelt termékek KNK-ból származó behozatala azért emelkedett, mert az uniós kapacitások néhány szállítónál koncentrálódtak, és így az uniós felhasználókra korlátozott számú uniós gyártó jutott.
The export volumes of the sampled Union producers are decreasing after single increase in 2011 in both volumes and sales prices.
Azonban az elmúlt 10 évben mindig négy közepes méretű és számos kisebb szállító tevékenykedett az uniós piacon.
Overall the export volumes of the sampled producers represented around 12 % of their combined production.
Habár néhány ilyen vállalat tulajdonost váltott ezen időszak alatt, a szállítók száma állandó maradt.
Although the decreased exports may have contributed to the drop in production, given the low level of exports in relation to sales in the Union, any contribution of exports to the injury suffered by the Union industry would be very limited.
Ennek következtében az uniós szállítók számának csökkenése nem vezethetett a megnövekedett dömpingelt kínai behozatalhoz.
Energy cost, overcapacity
Az érdekelt felek azt állították, hogy az uniós piac erősen koncentrált volt és az érintett országokból származó behozatal nem okozhatta az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett károkat.
Interested parties claimed that the injury suffered by the Union industry was due to high energy costs, which are said to be 20 % higher than in the PRC.
Állításuk szerint az ázsiai import mennyisége nem volt elegendő a verseny korlátozásához és nem tudta az uniós gazdasági ágazatot az árak emelésében megakadályozni.
However, energy is only a minor cost factor for the production of SSCR, typically accounting for less that 10 % of total costs.
Ebben a vonatkozásban ugyanezen felek a Bizottság azon összefonódási határozatára hivatkoztak, amelyben az 2012. novemberében (bizonyos kötelezettségvállalások teljesítése függvényében) jóváhagyta az Outokumpu és az Inoxum [10] összefonódását (az „Outokumpu összefonódási határozat”).
Leaving aside the issue whether energy costs in the PRC reflect market values or not, the price difference for energy cannot have caused the injury suffered by the Union industry.
Az összefonódási eljárásban alkalmazott elemzés és egy dömpingellenes vizsgálat azonban eltérő jogi keretekre vonatkoznak, amelyeknek különböző céljaik lehetnek.
Interested parties claimed that contrary to the information provided in the complaint, the Union industry suffered from significant overcapacity.
Míg az összefonódási eljárás azt elemzi, hogy a tervezett összefonódás felvetne-e versenyjogi aggályokat, addig a dömpingellenes vizsgálat azt elemzi, hogy az uniós gazdasági ágazat ki van-e téve kárt okozó dömpingnek.
The Commission observed capacity utilisation of the Union Industry decreasing from 77 % in 2010 to 70 % in the period considered.
Mindenesetre az Outokumpu összefonódási határozat keretében azt vizsgálták, hogy az Inoxum Outokumpu általi felvásárlása erőfölénnyel rendelkező szereplőt hozna-e létre az uniós piacon.
However, the production capacity of the Union industry and the consumption on the Union market developed in parallel, both increasing by 4 % during the period considered.
Az Outokumpu és Inoxum egyesített vállalkozásként 50 %-ot meghaladó együttes piaci részesedéssel rendelkezett volna, valamint négyről háromra csökkentette volna a legfontosabb gyártók számát.
The loss in capacity utilisation is therefore caused by the inability of the Union industry to take advantage of the growing market, as this growth was absorbed by dumped imports from the countries concerned.
Ezen összefonódási határozat az Inoxum egy részének átruházására kötelezte az Outokumpu vállalatot, ideértve az Acciai Speciali Terni (a továbbiakban: AST) gyártót.
The resulting alleged overcapacity is therefore more a result of the dumped imports than a cause of the injury suffered by the Union industry.
Az átruházásnak pontosan az volt a célja, hogy a rozsdamentes acélból készült, hidegen síkhengerelt termékek uniós piacán fenntartsa a versenyt, és a tervezett, 50 %-ot meghaladó uniós piaci részesedéssel rendelkező egyesült jogalany (az Outokumpu és az Inoxum minden vagyontárgya, ideértve az AST-t is) sosem jött létre.
The Commission concluded that both the Union industry's energy cost and the alleged overcapacity could not have caused the injury it suffered.
Ehelyett továbbra is négy közepes méretű és számos kisebb, egymással versenyző szereplő létezik, amelyek közül egyik sem rendelkezik akkora piaci erővel, amekkorával az összefonódási ügyben elemzett tervezett egyesült jogalany rendelkezett volna.
Competition concerns
Az érdekelt felek továbbá az Outokumpu összefonódási határozat vitájában azon tényre hivatkoztak, amely szerint az ázsiai import nem korlátozta az uniós gyártókat azon időszakok alatt, amikor a nikkelárak és a valutaárfolyamok ingadozása, valamint a Londoni Fémtőzsde alacsony nikkelárai miatt az ázsiai import veszített versenyképességéből.
Interested parties claimed that imports of SSCR from the PRC have risen in response to the concentration of capacities in the Union down to a small number of suppliers, where the users in the Union were left with a limited number of Union producers.
Az „Outokumpo összefonódási határozatban” megjegyezték, hogy „még ha a behozatal által okozott kényszer jelenleg nem is erős, de a jövőben nagyobb lehet” [11], amely a lehetséges piaci fejlemények értékeléséhez vezetett.
However, in the last 10 years there have always been four medium-sized and a number of smaller suppliers on the Union market.
Ezen túlmenően az, hogy az uniós piacon tapasztalható kereslet még jelentős áringadozások esetén is viszonylag stabil maradt, nem jelenti azt, hogy a vevők nem árérzékenyek.
While the ownership of some of these companies has changed during that period, the number of suppliers has remained stable.
Habár az exportőrök által kínált alacsonyabb árak miatt nem nő meg a felhasználás az uniós piacon, a vizsgálat egyértelműen megállapította, hogy a vevők hajlandók nagyobb mennyiségben alacsony árú importterméket venni.
Therefore, the increase in dumped Chinese imports cannot have been caused by a reduction in the number of suppliers in the Union.
Mivel ezen alacsony árú importtermékek nem teremtenek további keresletet, az értékesítések a többi piaci szereplő értékesítéseinek – főként az uniós gazdasági ágazat – kárára történnek.
Interested parties claimed that the Union market was highly concentrated and imports from the countries concerned could not have caused any injury suffered by the Union industry.
A vizsgálat megerősítette, hogy az uniós gazdasági ágazat az együttműködő exportáló gyártókénál szélesebb termékválasztékot értékesít.
They claimed that the volume of imports from Asia was insufficient to constrain competition and could not prevent Union industry from increasing its prices.
Azonban a vizsgálati időszak során az uniós gazdasági ágazat értékesítéseinek mintegy 75 %-át a négy leggyakoribb acélfajta (304, 304L, 316L és 430) tette ki.
In this regard, the same parties made reference to the Commission's merger decision to approve the merger (subject to commitments) between Outokumpu and Inoxum [10] in November 2012 (the ‘Outokumpu Merger Decision’).
Az érintett országok exportőrei valamennyi ilyen acélfajtát nagyon sokféle szélességben, vastagságban és felületkidolgozásban értékesítenek.
However, the analysis in a merger procedure and an anti-dumping investigation concern different legal frameworks which have different objectives.
Az ezen hagyományos acélfajtákon kívüli termékek is közvetlen versenyben állnak, mivel az érintett országok exportőrei ilyen termékeket is értékesítenek.
While a merger procedure analyses whether a proposed merger would raise competition concerns, an anti-dumping investigation analyses whether the Union industry is exposed to injurious dumping.
Az érdekelt felek egyike sem vetett fel a termékek minőségével kapcsolatban kérdéseket ebben a vizsgálatban.
In any event, in the framework of the Outokumpu Merger Decision, it was examined whether the acquisition of Inoxum by Outokumpu would lead to a dominant player on the Union market.
Az Outokumpu összefonódási határozat megállapította, hogy míg a nem-európai gyártók termékeinek átlagos minősége hasonlónak tekinthető az európai gyártókéval [12], az egyedi követelményekkel rendelkező vevők nem tudják ezen termékeket Ázsiából beszerezni [13].
The combined entity of Outokumpu and Inoxum would have held a combined market share of over 50 % and reduced the number of main producers from four to three.
A fentiekben leírtak alapján azonban az uniós gazdasági ágazat értékesítéseinek túlnyomó többsége alapanyag, amelynek a minősége összehasonlítható egymással.
This merger decision obliged Outokumpu to divest part of Inoxum including the production company Acciai Speciali Terni (‘AST’).
Az érintett országokból való hosszú szállítás következtében fennálló hosszabb átfutási idők és az érintett országok gyártói által kínált kedvezőtlenebb fizetési feltételek tartoznak még azon kérdések közé, amelyek egyes vevőket megakadályoznak abban, hogy importált rozsdamentes acélból készült, hidegen síkhengerelt termékeket vegyenek.
The aim of this divestiture was precisely to maintain competition on the SSCR market in the Union, and the planned merged entity (Outokumpu and all assets of Inoxum including AST) holding a market share of above 50 % on the Union market never materialised.
Ezek a kérdések azonban főként azon vevők lényegesek, amelyek közvetlenül az acélműtől vásárolnak; ez csupán az uniós piac mintegy egyharmadát teszi ki.
Instead, there are still four medium-sized players and a number of smaller players competing with each other without any of these parties holding the level of market power that the proposed merged entity analysed in the merger case would have held.
Az értékesítések többségét ugyanakkor acélipari szolgáltató központokon keresztül bonyolították; ez az uniós piac mintegy kétharmadát teszi ki.
Interested parties also referred to the discussion in the Outokumpu Merger Decision of the fact that Union producers were not restricted by Asian imports during those periods of time when fluctuations in nickel prices, currency exchange rate and low LME nickel prices made Asian imports less competitive.
Valóban csaknem minden értékesítés független szolgáltató központokon keresztül zajlik, amelyek az uniós gazdasági ágazattól is vásárolnak.
The current investigation has shown the following: dumped imports from the countries concerned reached in the investigation period a market share of 9,5 % and increased by 70 % compared to 2010.
Mivel ezen értékesítéseket jellemzően a forgalmazó készletéből bonyolítják, a releváns átfutási idő ugyanaz, mint a termék forgalmazótól a felhasználóhoz történő szállításához szükséges idő.
It was also established that these dumped imports undercut the Union industry prices by 9,6 % — 11,3 %.
Ezért az értékesítések többségét ezen kérdések nem érintik.
In addition, the fact that the demand on the Union market is comparably stable even in case of significant price fluctuations does not mean that buyers are not price sensitive.
Ennek következtében az uniós gazdasági ágazat értékesítéseinek többségét az érintett országokból származó dömpingelt behozatal közvetlenül érinti.
While lower prices offered by exporters do not lead to increased consumption on the Union market, the investigation has clearly shown that buyers are willing to purchase increasing quantities of low-priced imports.
A Bizottság ezért arra a következtetésre jutott, hogy az uniós versenyfeltételek nem tudták volna megakadályozni, hogy az érintett országokból származó dömpingelt behozatal kárt okozzon az uniós gazdasági ágazatnak.
As these low-priced imports do not generate any additional demand, these sales are at the expense of the sales of other market players, mainly at the expense of the Union industry.
A nyersanyagárak hatása
The investigation has confirmed that the Union industry sells a wider product range than the cooperating exporting producers.
Az érdekelt felek állítása szerint a nyersanyagárak, különösen a nikkel ára befolyásolja az azzal kapcsolatos döntést, hogy az érintett országokból származó érintett terméket vagy az uniós gazdasági ágazat által előállított terméket vásároljanak-e.
However, during the investigation period around 75 % of the Union industry's sales related to the four most common steel grades (304, 304L, 316L and 430).
Ennek oka, hogy az exportőrök egységes árat számítanak fel, míg az uniós gazdasági ágazat ötvözeti felárral megemelt alapárat számít fel.
All these grades are sold by the exporters from the countries concerned in a large variety of widths, thicknesses and finishes.
Ezért az importőrök számára állítólag előnyösebb lenne, ha a nyersanyagárak emelkedése esetén az érintett országokból vásárolnának (mivel az uniós gazdasági ágazat árai felfelé korrigálnák, míg az exportőrök árai változatlanok maradnának).
Also products beyond these commodity grades are in direct competition as they were also sold by the exporters from the countries concerned.
Másrészt, amennyiben a nyersanyagárak csökkennek, az importőrök számára állítólag kevésbé lenne előnyös az érintett országokból vásárolni (mivel az uniós gazdasági ágazat árai csökkennének, míg az exportőrök árai változatlanok maradnának).
None of the interested parties has raised any issues concerning product quality in the present investigation.
Az Outokumpu összefonódási határozatban a nikkelár várható alakulásának importőrök vásárlói döntéseire gyakorolt hatását elemezték [14].
The Outokumpu Merger Decision has established that while on average the quality produced by the non-European producers can be considered comparable with that of European producers [12], it also has identified that customers with specific requirements cannot purchase in Asia [13].
Ebben a vizsgálatban azt elemezték, hogy a behozatal alakulása valóban követte-e a tényleges nikkelárak alakulását és a fent leírt mintát.
However, as described above, the vast majority of the Union industry's sales are commodity products where quality is comparable.
A nikkelárak [15] 31 %-kal, a 2010. évi 16453 EUR/tonnáról 11327 EUR/tonnára csökkent a vizsgálati időszak alatt.
Other issues preventing some customers from buying imported SSCR are the longer lead times due to the long transport from the countries concerned and the less favourable payment terms offered by producers in the countries concerned.
Az érdekelt felek által megfogalmazott, a fenti (196) preambulumbekezdésben leírt állítás szerint a nikkelárak csökkenésének az érintett országokból származó import csökkenését kellett volna eredményeznie.
However, these issues are mainly relevant for the customers buying directly from the mill, which accounts only for around one third of the Union market.
A vizsgálat azonban megállapította, hogy a nikkelárak jelentős mértékű csökkenése ellenére az érintett országokból származó import 70 %-kal nőtt, amint azt a fenti (104) preambulumbekezdés leírja.
At the same time, the majority of sales were made via steel service centres, which account for around two thirds of the Union market.
Habár a nyersanyagárak alakulása befolyásolhatta a behozatali mennyiségek alakulását, más tényezők, például az exportáló gyártók alacsony árszínvonala, ennél egyértelműen nagyobb hatást gyakoroltak.
Indeed, almost all sales from the countries concerned are made via independent service centres, which also buy from the Union industry.
Ezért nem tekinthető úgy, hogy a nikkelárak alakulása tartós hatást gyakorolt volna az érintett országokból származó dömpingelt behozatal figyelembe vett időszak alatti összességében emelkedő tendenciájára.
In this case, the payment term offered by the distributor is relevant for the user.
A felhasználás szerkezetében bekövetkező változások
As these sales are typically made from the stock of the distributor, the relevant lead time is also the time needed to ship the goods from the distributor to the user.
Az Outokumpu összefonódási határozatban megállapították, hogy a nikkelár abszolút szintje és a nikkelárak volatilitása feltehetően csökkenti a rozsdamentes acél anyagként való vonzerejét és ösztönzi a nikkelt nem tartalmazó rozsdamentes acél keresletét [16].
Therefore, the majority of the sales is not affected by these issues.
A rozsdamentes acél anyagként való vonzerejét illetően azzal is érveltek, hogy számos tendencia feltehetően befolyásolja a rozsdamentes acél helyettesíthetőségét, ideértve a könnyebb anyagok használata iránti igényt például a személygépkocsikban (kedvezőtlen hatással van a rozsdamentes acél iránti keresletre; acél helyett kompozit anyagok felhasználása), a fogyasztási cikkek rövidebb termék-életciklusát (kedvezőtlen hatással van a rozsdamentes acél iránti keresletre; olcsóbb anyagok felhasználása), a vízkezelés és környezetbarát energia termelése iránt megnövekedett igényt (kedvező hatással van a rozsdamentes acél iránti keresletre; számos alkalmazásban nehéz az acélt helyettesíteni) és az esetleges versenytárs anyagok árainak alakulását (vasérc, alumínium, réz) [17].
Therefore, the majority of sales of the Union industry are directly affected by the dumped imports from the countries concerned.
A vizsgálat e tekintetben megerősítette az Outokumpu összefonódási határozat [18] arra vonatkozó megállapítását, hogy általában a rozsdamentes acél, és főként a rozsdamentes acélból készült, hidegen síkhengerelt termékek iránti kereslet rugalmatlan.
The Commission therefore concluded that the competition conditions in the Union could not have prevented the dumped imports for the countries concerned to cause injury to the Union industry.
A felhasználás nagyrészt 2010 és 2011 között növekedett, amikor az árak emelkedtek.
Effect of raw material prices
2011 és a vizsgálati időszak között – amikor az árak csökkentek – a fogyasztás stabil maradt és csak 1 %-kal nőtt.
Interested parties claimed that the decision whether to buy the product concerned originating in the countries concerned or the like product produced by the Union industry is driven by the development of raw material prices, in particular nickel.
Ennek következtében a rozsdamentes acél helyettesíthetősége, ideértve a fent említett tényezőket, nem gyakorolt mérhető hatást a rozsdamentes acélból készült, hidegen síkhengerelt termékek összfelhasználására.
This is because the exporters charge a single price and the Union industry charges a base price plus alloy surcharge.
A nikkelt nem tartalmazó rozsdamentes acél – amely szintén hasonló termék – iránti kereslet növekedését illetően a mintába felvett uniós gyártók által bejelentett értékesítési ügyletek részletes elemzése megerősíti az Outokumpu összefonódási határozat megállapításait.
Therefore, it would allegedly more beneficial for importers to buy from the countries concerned when raw material prices increase (as the Union industry's prices will be revised upwards while the exporters' prices will remain stable).
Ugyanakkor, amint azt a fenti (138) preambulumbekezdés leírja, az uniós gazdasági ágazat által felszámított árak közvetlenül kapcsolódnak az acélfajtához és a megfelelő nyersanyagköltségekhez.
On the other hand, if raw material prices decrease, it would allegedly be less beneficial for importers to buy from the countries concerned (as the Union industry's prices will decrease while the exporters' prices will remain stable).
Ezért az egyik acélfajta iránti kereslet csökkenése egy másik acélfajta iránti kereslet párhuzamosan történő növekedésével semleges hatással van az uniós gazdasági ágazat teljesítményére.
In the Outokumpu Merger Decision, the impact of the expected development of the nickel price on the purchasing decisions of importers was analysed [14].
A jelenlegi szakaszban tehát megállapítást nyert, hogy a felhasználás szerkezetében bekövetkező változások nem voltak kedvezőtlen hatással az uniós gazdasági ágazat teljesítményére.
In the present investigation, it was analysed whether the development of imports did indeed follow the development of actual nickel prices and follow the pattern described above.
Az okozati összefüggésre vonatkozó következtetés
Nickel prices [15] dropped by 31 % from 16453 EUR/tonne 2010 to 11327 EUR/tonne during the investigation period.
Az érintett országokból származó alacsony árú dömpingelt behozatal abszolút értékben és az uniós felhasználáshoz képest is megnövekedett akkor, amikor az uniós gazdasági ágazat legtöbb kártényezője (termelés, kapacitáskihasználás, piaci részesedés, foglalkoztatottság, értékesítési árak, munkaerőköltségek, jövedelmezőség, beruházások, beruházások megtérülése) romlott.
According to the claim put forward by interested parties described in recital 196 above, this decrease in nickel prices should have led to a decrease of imports from the countries concerned.
Az érintett országokból származó dömpingelt behozatal 9,6–11,3 %-kal alákínáltak az uniós gazdasági ágazat árainak a vizsgálati időszak alatt.
The investigation has however shown that despite the significant decrease in nickel prices, exports from the countries concerned have increased by 70 % during the same period, as described in recital 104 above.
Más tényezők, például az energiaköltségek, kapacitás és az uniós piacon uralkodó versenyfeltételek nem járultak hozzá az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kárhoz.