natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net loss of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Ezenkívül míg 2011-ben az uniós gyártók közel nullszaldós eredményt értek el, 2012-ben és 2013-ban már olyan mértékben súlyosbodott a veszteség, hogy az uniós gazdasági ágazatnak a költségek optimalizálására tett kísérletei – többek között a bejelentett munkaerő-csökkentések és az átmeneti munkarend – ellenére mintegy – 22 %-ot ért el a vizsgálati időszak alatt.
As shown in the table under recital 164, the unit sales price to unrelated customers in the Union decreased by 26,5 %, due to the heavy price pressure exerted by the dumped imports.
A nettó pénzforgalom az uniós gyártók önfinanszírozó képességét jelzi.
Moreover, whereas the Union producers were close to break-even in 2011, losses worsened significantly in 2012 and 2013 to reach a level of losses up to about – 22 % during the IP despite the attempt of the Union industry to optimise its costs, including announced workforce reductions and temporary working arrangements.
A nettó pénzforgalom a jövedelmezőséghez hasonló csökkenő tendenciát mutatott, és negatívvá és fenntarthatatlanná vált.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
A figyelembe vett időszakban elszenvedett veszteségek ellenére a beruházások összege a figyelembe vett időszak minden évében 23 millió EUR felett maradt.
The trend in net cash flow followed a similar downward trend as the profitability and became negative, not to say unsustainable.
Ezek a beruházások elsősorban a gépek és berendezések továbbfejlesztésére irányultak az érintett termék nagy permeabilitású típusainak előállításához.
Despite the losses incurred during the period considered, investments remained above EUR 23 million in all years of the period considered.
A beruházások megtérülése elvben a beruházások nettó könyv szerinti értékének százalékos arányában kifejezett nyereség.
These investments were mostly related to upgrade the machinery to produce high permeability types of the product concerned.
Az elszenvedett veszteségek miatt a befektetések megtérülése negatív volt a figyelembe vett időszak alatt.
The return on investments is in principle the profit in percentage of the net book value of investments.
Valójában ugyanazt a csökkenő tendenciát követte, mint a jövedelmezőség.
Due to the incurred losses, the return on investments has been negative during the period considered.
A figyelembe vett időszak alatt felmerült veszteségek a tőkebevonási képességet is érintették.
In fact, it followed the same downward trend as the profitability.
Például az egyik uniós gyártó 2015-re halasztott egy, a GOES-termékek nagy permeabilitású típusainak kifejlesztésére irányuló jelentős beruházást.
The ability to raise capital has been affected by the losses incurred during the period considered.
A kárra vonatkozó következtetés
For example, a major investment to develop high permeability types of GOES has been postponed until 2015 by a Union producer.
Annak ellenére, hogy az uniós gazdasági ágazat a figyelembe vett időszak alatt konkrét intézkedéseket vezetett be annak érdekében, hogy a költségek csökkentésével és a gyártási költségek szigorú kézbentartásával, többek között a bejelentett munkaerő-csökkentések és az átmeneti munkarend révén javítsa a hatékonyságot, a figyelembe vett időszak során jelentősen romlott az uniós gazdasági ágazat gazdasági helyzete: a veszteség a 2011. évi – 0,8 %-ról – 22,3 %-ra nőtt a vizsgálati időszak alatt.
Conclusion on injury
Ezenfelül a nyereség 2010-hez viszonyított csökkenése még ennél is drámaibb volt, hiszen az uniós gazdasági ágazat a 2010. évben még 14 %-os nyereséget tudott elérni.
Despite the concrete actions by the Union Industry during the period considered to improve the efficiency by cutting costs and keeping a tight grip on costs of manufacturing, including by announced workforce reductions and temporary working arrangements, the economic situation of the Union Industry deteriorated significantly during the period considered: Losses went from – 0,8 % in 2011 to – 22,3 % during the IP.
Ezenfelül az uniós piaci értékesítési volumene 11,4 %-kal, az eladási egységárak 26,5 %-kal, a termelés 17,2 %-kal, a termelési kapacitáskihasználás pedig 15 %-kal csökkent.
In addition, compared to 2010, the fall in profits is even more dramatic since the Union industry was still able to achieve profits amounting to 14 % during the year 2010.
Továbbá a foglalkoztatottság 9 %-kal esett vissza.
Moreover, sales volumes on the Union market decreased by 11,4 %, sales unit prices dropped by 26,5 %, production decreased by 17,2 %, and the production capacity utilisation went down by 15 %.
Ennek következtében a veszteség olyan mértékű vált, amely többé nem tartható fenn.
Furthermore, employment was reduced by 9 %.
A jelen ügy konkrét körülményei között, amikoris az exportáló termelők általában nem kínáltak az uniós gazdasági ágazat árai alá, a kár megállapítása szempontjából sokkal inkább az bír döntő jelentőséggel, hogy az uniós gyártók arra kényszerültek, hogy a költségek alatti árakon értékesítsenek, mivel az exportáló gyártók jelentős része nemcsak hogy dömpingelt árakon, de ráadásul a költségek alatti árakon értékesítettek, és ezáltal jelentős nyomást gyakoroltak az uniós gazdasági ágazat eladási áraira.
As a consequence, losses reached a level which is no longer sustainable.
A figyelembe vett időszak alatt a fent említett tényezők következtében elszenvedett veszteségek miatt az olyan egyéb mutatók, mint például a pénzforgalom vagy a beruházások megtérülése ugyanazt a csökkenő tendenciát követték, mint a jövedelmezőség.
In the particular circumstances of this case, where exporting producers were in general not undercutting the Union industry, the crucial factor for the determination of injury is that the Union producers were forced to sell below costs because a significant part of the exporting producers not only sold at dumped prices but even below costs, thus exerting significant pressure on sales prices of the Union industry.
A fentiek alapján a Bizottság a vizsgálat ezen szakaszában arra a következtetésre jutott, hogy az uniós gazdasági ágazatot jelentős kár érte az alaprendelet 3. cikkének (5) bekezdése értelmében vett fő kármutatók szerint.
Due to the losses incurred during the period considered as a result of the factors described above, the other indicators such as cash flow, return on investment followed the same downward trend as the profitability indicator.
OKOZATI ÖSSZEFÜGGÉS
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage of the investigation that the Union industry suffered material injury, showed by all main injury indicators within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Az alaprendelet 3. cikke (6) bekezdésének megfelelően a Bizottság megvizsgálta, hogy az érintett országokból származó dömpingelt behozatal jelentős kárt okozott-e az uniós gazdasági ágazatnak.
CAUSATION
A Bizottság emellett az alaprendelet 3. cikke (7) bekezdésének megfelelően azt is megvizsgálta, hogy más ismert tényezők ezzel egy időben okozhattak-e kárt az uniós gazdasági ágazatnak.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the countries concerned caused material injury to the Union industry.
A Bizottság gondoskodott arról, hogy az érintett országokból származó dömpingelt behozatalon kívüli egyéb tényezők által esetlegesen előidézett károkat ne a dömpingelt behozatalnak tulajdonítsák.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Ezen tényezők az alábbiak: a gazdasági válság és a kereslet csökkenése, az uniós termelők nem kellő versenyképessége, a harmadik országokból történő behozatal, az uniós gyártók exportteljesítménye, valamint az európai acélipar „állítólagos kapacitásfeleslege”.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the countries concerned was not attributed to the dumped imports.
A dömpingelt behozatal hatása
These factors are: the economic crisis and decrease of demand, Union producers not being sufficiently competitive, imports from third countries, the export sales performance of the Union producers, and the ‘alleged overcapacity’ of the European steel industry.
Az exportáló gyártók átlagos eladási ára a 2011. évi 1813 EUR/tonnáról 1263 EUR/tonnára csökkent a vizsgálati időszak alatt.
Effects of the dumped imports
A figyelembe vett időszak alatt folyamatosan csökkentve eladási egységáraikat az érintett országokból származó gyártók növelni tudták piaci részesedésüket (a 2011. évi 40,2 %–46,9 %-ról 41,8 %–48,3 %-ra a vizsgálati időszakban).
Sales prices of the exporting producers decreased on average from 1813 EUR/t in 2011 to 1263 EUR/t during the IP.
Az árcsökkenés következtében intenzív árverseny kezdődött az uniós gyártók és az exportáló gyártók között a figyelembe vett időszak alatt.
By continuously lowering their unit sales price during the period considered, the producers from the countries concerned were able to increase their market share (40,2 %-46,9 % in 2011 to 41,8 %-48,3 % during the IP).
Az érintett országok exportáló gyártói árainak a figyelembe vett időszak során tapasztalt jelentős – igen gyakran a költségek alatti szintre való –csökkenése kárt okozott az uniós gazdasági ágazatnak.
As a result of this drop in prices, intense price competition between the Union and exporting producers started during the period considered.
Az uniós gyártóknak nem volt más választásuk, mint hogy elkezdjék csökkenteni az áraikat és veszteséggel értékesíteni annak érdekében, hogy fenntartsanak egy bizonyos szintű értékesítési volument és piaci részesedést.
The sharp decrease of prices of exporting producers from the countries concerned during the period considered, quite often below costs, caused injury to the Union industry: The Union producers had no choice but to start decreasing their prices, selling at a loss in order to maintain a certain level of sales volume and market share.
Ennek azonban hátrányos hatása volt az ágazat jövedelmezőségére, amely negatívvá vált, és a vizsgálati időszak alatt elérte a fenntarthatatlan – 22,3 %-os szintet.
This had however a negative impact on the industry's profitability which became negative and reached the unsustainable level of – 22,3 % during the IP.
Egyértelmű, hogy ha az uniós gazdasági ágazat nem csökkentette volna az árakat a termelési költség alá, akkor nagyon hamar veszített volna piaci részesedéséből, és arra kényszerült volna, hogy csökkentse termelését és gyártó létesítményeket állítson le.
It is clear that if the Union industry had not decreased its prices below cost of production, it would have very quickly lost market share and be forced to decrease its production and to shut down production facilities.
Tekintettel az egyértelműen megállapított időbeli egybeesésre egyfelől a dömpingelt behozatalnak a folyamatosan csökkenő árak melletti folytatódása, másfelől az uniós gazdasági ágazat veszteséges helyzetbe torkolló, az értékesítési volumen csökkenése és az árerózió között, a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a dömpingelt behozatal okolható az uniós gazdasági ágazat kárának létrejöttéért.
In view of the clearly established coincidence in time between, on the one hand, the level of dumped imports at continuously decreasing prices and, on the other hand, the Union industry's loss of sales volume and price depression resulting in a loss-making situation, it is concluded that the dumped imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Még ha nincs is folyamatos áralákínálás, olyan agresszív árképzés folyik elsősorban az uniós piacon, amelyet hosszú távon csak az exportáló gyártók tudnak fenntartani.
Even in the absence of continuous price undercutting, there is an aggressive price setting ongoing mainly on the Union market, which can in a long-term perspective only be sustained by the exporting producers.
Ez azért van így, mert az uniós gyártókkal ellentétben elvben nagyon jó nyereséget érnek el a belföldi piacon, ahol nagyon nagy piaci részesedéssel rendelkeznek.
This is so because, unlike the Union producers, they achieve in principle very good profits on their domestic markets where they have very high market shares.
Az egyéb tényezők hatásai
Effects of other factors
A gazdasági válság
The economic crisis
A gazdasági válság hatására a figyelembe vett időszak során az EU-ban csökkent a kereslet, amit az értékesítési árak csökkenése követett.
The economic crisis caused a contraction of demand in the EU during the period considered, followed by declining sales prices.
Míg azonban a válság világszinten érintette a GOES-termékek piacát, figyelemre méltó, hogy az exportáló gyártók nem szenvedtek hasonló kárt a belföldi piacokon.
However, while the crisis affected the GOES markets world-wide, it is notable that similar injury to exporting producers could not be observed on their domestic markets.
Ennek alátámasztására az USTR [5] megállapította (4491. sz. kiadvány, 2014. szeptember, VII. rész: Konklúzió, 36. oldal), hogy az amerikai gazdasági ágazat jelenleg nem szenved jelentős kár miatt.
To illustrate this, the USTR [5] found (Publication 4491 of September 2014, Part VII Conclusion, page 36) that the USA industry is not suffering material injury at the moment.
Ezenkívül a japán, orosz és koreai gyártók néha jelentős nyereséggel értékesítettek a hazai piacaikon.
Furthermore, Japanese, Russian and Korean producers sold at a sometimes considerable profit on their respective home markets.
Ideiglenesen megállapítható, hogy nem a gazdasági válság az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár kiváltó oka, és a válság nem érvényteleníti az ok-okozati összefüggést a dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár között.
It can be provisionally concluded that the economic crisis is not the root cause of the EU industry's injury and does not break the causal link between the dumped imports and the injury of the Union industry.
Az uniós gyártók nem elég versenyképesek
Union producers are not sufficiently competitive
Néhány érdekelt fél azt állította, hogy az uniós gyártók nem elég versenyképesek a viszonylag magasabb nyersanyag-, energia- (elsősorban villamosenergia-) és munkaerőköltségek miatt.
Some interested parties alleged that the Union producers were not sufficiently competitive due to comparatively higher raw material costs, energy (mainly electricity) and labour costs.
Lehetséges, hogy az uniós gyártók komparatív hátrányban lennének, ha a nyersanyag- és villamosenergia-költségeiket összehasonlítanák például egyes orosz vagy amerikai exportáló gyártók költségeivel.
There may be a comparative disadvantage for Union producers if their cost of raw materials and electricity would be compared to certain exporting producers, such as in Russia and USA.
Ezek az érvek azonban nem adnak kielégítő magyarázatot arra, hogy az uniós gazdasági ágazat a figyelembe vett időszakot megelőző években miért volt képes nyereséget elérni, lévén, hogy ez a költség tekintetében fennálló komparatív hátrány nagy valószínűséggel a korábbi időszakban is létezett.
However, these arguments do not provide a sufficient explanation why the Union industry was still able to achieve profits in the years preceding the period considered, given that this possible comparative disadvantage in cost terms also most likely existed during that earlier period.
Emellett az uniós gazdasági ágazat 2011-től költségmegtakarítást ért el, ami a munkaerőköltség és a termelési egységköltség csökkenéséhez vezetett.
In addition, the Union Industry made cost savings from 2011 onwards, leading to a decrease of labour cost and of the unit cost of production.
Ezt az állítást ezért a Bizottság ideiglenesen elutasítja.
Therefore, this claim is provisionally rejected.
Harmadik országokból származó behozatal
Imports from third countries
Az egyéb harmadik országokból származó behozatal volumene a következőképpen alakult a figyelembe vett időszak alatt:
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Forrás: Eurostat.
Source: Eurostat.
Egyéb harmadik országok
Other third countries
Volumen (egység)
Volume (measuring unit)
Az Unió összes importjának túlnyomó többségét az érintett országokból érkező behozatal alkotja.
Imports from the countries concerned constitute the vast majority of all imports in the Union.
A figyelembe vett időszak alatt az egyéb behozatal 63,8 %-kal csökkent.
Other imports decreased by 63,8 % during the period considered.
Figyelembe véve a behozatal volumenének (1891 tonna) és a piaci részesedésnek (0,6 %) a vizsgálati időszak végére kialakult alacsony szintjét, semmi nem enged arra következtetni, hogy az egyéb behozatal okoz kárt az uniós gazdasági ágazatnak.
Given the low volumes of imports (1891 tonnes) and the low market share (0,6 %) at the end of the IP, there is clearly no indication to suggest that other imports were causing injury to the Union industry.
Az uniós gazdasági ágazat exportteljesítménye
Export sales performance of the Union industry
Az uniós gyártók exportvolumene a következőképpen alakult a figyelembe vett időszak alatt:
The volume of exports of the Union producers developed over the period considered as follows:
Forrás: a kérdőívre adott, ellenőrzött válaszok.
Source: Verified questionnaire replies.
A mintába felvett uniós gyártók exportteljesítménye
Export performance of the sampled Union producers
Exportvolumen (tonna)
Export volume (metric tonnes)
Átlagár (EUR/tonna)
Average price (EUR per metric tonne)
Az uniós gyártók független vevőknek történő exportértékesítése (volumenben) a figyelembe vett időszakban 22,7 %-kal csökkent.
Export sales (in volume) of the Union producers to unrelated customers decreased by 22,7 % over the period considered.
Az uniós gyártók arra kényszerültek, hogy csökkentsék exportáraikat ahhoz, hogy továbbra is versenyezni tudjanak a többi gyártóval a harmadik országok piacain.
In order to be able to continue to compete with the other producers on third country markets, the EU producers were forced to lower their export price.
Azonban az exportvolumen a vizsgálati időszak végén a teljes termelés 45,6 %-át tette ki, míg 2011-ben ez az arány még 48,9 % volt, ami egy viszonylag rövid idő alatt bekövetkezett 3,3 százalékpontos csökkenésnek felel meg.
However, the export volume amounted to 45,6 % of the total production at the end of the IP, compared to 48,9 % in 2011, which entails a loss of 3,3 percentage points over a relative short time period.
Eszerint az uniós gyártók exportteljesítménye is hozzájárult a kárhoz, de nem olyan mértékben, hogy megszüntette volna az ok-okozati összefüggést a dömpingelt behozatal és az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár között, mégpedig a következő okok miatt.
Accordingly, the export performance of the Union producers also contributed to the injury, but not to the extent that it broke the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry due to the following reasons.
Egyrészt az uniós gyártók által az uniós piacon felszámított eladási egységárhoz (1235 EUR/tonna) képest az exportpiacokon felszámított alacsonyabb eladási egységárat (1139 EUR/tonna) annak tudatában kell értékelni, hogy nagy arányban foglalja magában az uniós gyártók másodosztályú GOES-termékeit, amelyeket elsősorban exportálnak, mégpedig az első osztályú GOES-termékeknél alacsonyabb áron.
Firstly, the lower unit sales price (EUR 1139 per tonne on the export markets) charged by the Union producers compared to the one on the EU market (EUR 1235 per tonne) should be seen in the light of the fact that that it includes a large proportion of the second quality GOES from the EU producers which is mainly exported and which is sold at a discount compared to their prime quality GOES.
Másrészt az exportvolumenhez (155239 tonna) képest az EU-n belül értékesítés volumene (172410 tonna) képviselte az uniós gyártók eladásainak nagyobb részét.
Secondly, the volume of sales within the EU (172410 tonnes) compared to the export volume (155239 tonnes) accounts for the majority of sales of the Union producers.
Harmadrészt a exportteljesítmény romlása azzal is összefügg, hogy az Unió jelentős kereskedelmi partnereinek számító érintett országok piacai meglehetősen zárt piacok, amelyekre nehéz bejutni.
Thirdly, the deteriorating export performance is linked to the fact that markets in the countries concerned, which are major trade partners of the Union, are rather closed and difficult to penetrate.
Ezzel kapcsolatban megállapítást nyert, hogy az uniós gazdasági ágazat exportteljesítményének magas szintjét sikerült megóvni.
In this context, it is concluded that the export performance of the Union industry has been maintained at a high level.
Ami azt illeti, ha az exportértékesítéseket nem sikerült volna ilyen magas szinten tartani, akkor a dömpingelt behozatal által kifejtett erőteljes árnyomás mellett a méretgazdaságossági veszteség, illetve az uniós gazdasági ágazat termelési egységköltségére kifejtett hatás még nagyobb mértéket ért volna el.
Indeed, in a situation characterised by a strong price pressure exerted by dumped imports, often below cost, had the export sales not been maintained at such a level, the loss of economies of scale and the impact on the unit cost of the Union industry's production would have been even higher.
Az európai acélipar kapacitásfeleslege
The overcapacity of the European steel industry
Néhány érdekelt fél azt állította, hogy nem az érintett országokból származó behozatal, hanem az uniós acélipar olyan szerkezeti problémái, mint például a kapacitásfelesleg okozott kárt a vertikálisan integrált acélgyártókból álló uniós gazdasági ágazatnak.
Some interested parties claimed that not the imports from the countries concerned but rather the structural problems of the Union steel industry such as overcapacity have been the cause of injury to the Union Industry which consists of vertically integrated steel producers.
Azonban e tényező negatív hatása nem tulajdonítható az uniós GOES-gyártóknak.
However, the negative effect of this factor cannot be attributed to EU producers of GOES.
Miként a kárelemzés is mutatta, az uniós gyártók konkrét lépéseket tettek a hatékonyság javítása érdekében: például a termelési volument 70482 tonnával csökkentették (– 17,2 %), a munkavállalók száma 251 teljes munkaidős egyenértékkel zsugorodott (– 9 %), és az egységköltség is 11 %-kal mérséklődött.
As shown in the injury analysis, the Union producers took concrete steps to improve efficiency; for example, the production volume was reduced by 70482 tonnes (– 17,2 %), the number of employees went down by 251 FTE (– 9 %) and the unit cost also went down by 11 %.
Továbbá az érintett termék hagyományos típusai tekintetében nincs jelentős kapacitásfelesleg az uniós piacon.
Moreover, there is no significant overcapacity for conventional types of the product concerned in the Union market.
Ezenkívül mivel az uniós gyártók kisebb vasveszteségű termékösszetételre fognak átállni, az érintett termék hagyományos típusainak előállítására használt kapacitás tovább fog csökkenni.
In addition, as the Union producers will shift to a lower core loss product mix, the capacity used to produce conventional types of the product concerned will continue to decline.
A vizsgálat eddig nem tárt fel olyan strukturális problémákat az Unión belül, amelyeket a kár okának lehetne tekinteni.
The investigation has so far not revealed any structural problems in the Union that could be considered as a cause of the injury.
Az uniós gazdasági ágazat számára inkább az jelenti a problémát, hogy a Japánból, Koreából, az USA-ból és Kínából származó dömpingelt behozatal miatt az uniós termelők a folyamatosan csökkenő árak mellett nem képesek többet előállítani (és értékesíteni) az érintett termék nagy permeabilitású típusaiból.