natgillin/translations-raw huggingface dataset:
At the outset, the Commission recalls that when assessing the compatibility of a measure with the internal market under Articles 107(2) and 107(3) of the Treaty, the burden of proof is the principal responsibility of the Member State [85].
Romániának vissza kell követelnie ezen összegeket, valamint az ítélet végrehajtása érdekében a felpereseknek kifizetett vagy a későbbiekben kifizetendő bármely további összeget.
In this context, the Commission also recalls that a State aid measure cannot be declared compatible with the internal market, if it entails a non-severable violation of other specific provisions of the Treaty [86].
Ennek megfelelően a Bizottság:
At present, Romania has presented no arguments that could justify the measure under Articles 107(2) and 107(3) of the Treaty.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Nevertheless, for the sake of completeness, the Commission considers it appropriate to undertake a compatibility assessment of its own motion.
1. cikk
The claimants contend that the measure constitutes compatible regional aid.
A Beruházási Viták Rendezésének Nemzetközi Központja (a továbbiakban: ICSID) védnöksége alatt létrejött választottbíróság (a továbbiakban: a választottbíróság) által az ARB/05/20. sz., Micula a. o. kontra Románia [101] ügyben 2013. december 11-én hozott ítéletben a Viorel Micula és Ioan Micula testvérekből, illetve az S.C.
On the basis of Article 107(3)(a) and 107(3)(c) of the Treaty, the Commission may consider compatible with the internal market State aid to promote the economic development of certain disadvantaged areas within the Union.
Multipack, a European Drinks S.A., a Rieni Drinks S.A., a Scandic Distilleries S.A., a Transilvania General Import-Export S.R.L. és a West Leasing S.R.L vállalatokból álló egyetlen gazdasági egységnek megítélt kártérítés a Szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében állami támogatásnak minősül, amely nem egyeztethető össze a belső piaccal.
The conditions under which aid to promote regional development can be considered compatible with the internal market are set out in the Guidelines on regional State aid for 2014–2020 (‘RAG 2014’).
2. cikk
Recital 188 of those Guidelines explains that they apply for assessing the compatibility of all regional aid intended to be awarded after 30 June 2014.
Románia nem fizethet ki az 1. cikkben említett semmiféle összeegyeztethetetlen támogatást, és vissza kell követelnie az 1. cikkben említett bármely olyan összeegyeztethetetlen támogatást, amelyet már az egyetlen gazdasági egységet alkotó, az említett támogatásban a 2013. december 11-i választottbírósági ítéletben foglaltak részleges teljesítése, illetve az ítélet részleges végrehajtása révén részesülő szervezetek egyike számára kifizettek, valamint bármely olyan támogatást, amelyet az egyetlen gazdasági egységet alkotó, az említett támogatásban a 2013. december 11-i választottbírósági ítéletben foglaltak további, a Bizottság tudomására nem hozott teljesítése révén részesülő szervezetek egyike számára kifizettek, vagy amelyet a határozat időpontját követően fizettek ki.
This means that regional aid awarded unlawfully or regional aid intended to be awarded before 1 July 2014 are to be assessed in accordance with the Guidelines on national regional aid for 2007-2013 [87] (‘RAG 2007’).
Multipack, a European Drinks S.A., a Rieni Drinks S.A., a Scandic Distilleries S.A., a Transilvania General Import-Export S.R.L. és a West Leasing S.R.L vállalatok közösen felelnek a bármelyikük által kapott állami támogatás visszafizetéséért.
As explained in recital 134, an unconditional right to the aid was granted to the claimants when the Award was issued on 11 December 2013, in conjunction with Romanian domestic law giving legal effect in Romania’s domestic legal order to the Award, that is, before the entry into force of the RAG 2014.
A visszafizetendő összegek a 2013. december 11-i ítéletben foglaltak teljesítéséből, illetve az ítélet végrehajtásából erednek (főösszeg és kamat).
Therefore, the payment of the compensation awarded by the Tribunal to the claimants should be assessed under the RAG 2007.
A visszafizettetendő összegeknek tartalmazniuk kell a támogatásnak a kedvezményezettek rendelkezésére bocsátásától a tényleges visszatérítés időpontjáig esedékes kamatokat.
In those guidelines, the Commission sets out that regional aid aimed at reducing the current expenses of an undertaking constitutes operating aid and will not be regarded as compatible with the internal market, unless it is awarded in exceptional circumstances to tackle specific handicaps faced by undertakings in disadvantaged regions falling within the scope of Article 107(3)(a) of the of the Treaty [88].
Romániának meg kell adnia a pontos időpontokat, amikor az állam által biztosított támogatásokat az érintett kedvezményezettek rendelkezésére bocsátotta.
In effect, the implementation of the award re-establishes the situation in which the claimants would have, in all likelihood, found themselves if EGO 24 had never been repealed by Romania.
Románia biztosítja, hogy e határozat elfogadásának időpontjától kezdve az 1. cikkben említett támogatások kifizetését nem teljesíti.
As explained in recitals 92 et seq., payment of the compensation awarded to the claimants by the Tribunal in reality retroactively reduces the operating expenses incurred by them pursuing their economic activity under normal market conditions.
Románia biztosítja e határozatnak az arról szóló értesítéstől számított négy hónapon belüli végrehajtását.
According to points 76, 77 and 79 of the RAG 2007, operating aid is normally prohibited, and can be granted only exceptionally in Article 107(3)(a) regions provided that:
4. cikk
it is justified in terms of its contribution to regional development (targeted),
A határozat kihirdetésének időpontjától számított két hónapon belül Románia benyújtja az alábbi információkat:
its nature and its level is proportional to the handicaps it seeks to alleviate,
a jelen határozat 1. cikkében említett szervezetek által kapott támogatások teljes összege;
it is temporary and reduced over time, and should be phased out when the regions concerned achieve real convergence with the wealthier areas of the EU,
az e határozatnak való megfelelés érdekében már meghozott, illetve tervezett intézkedések részletes ismertetése;
in principle it is granted in respect of a predefined set of eligible expenditures or costs and limited to a certain proportion of those costs,
az azt bizonyító dokumentumok, hogy a kedvezményezetteket felszólították a támogatás visszafizetésére.
the Member State has committed itself to respect detailed reporting rules, as laid down in point 83 of the RAG 2007.
Amíg az 1. cikkben említett támogatást teljes egészében vissza nem fizetik, Románia folyamatosan tájékoztatja a Bizottságot az e határozat végrehajtásának érdekében meghozott nemzeti intézkedések előrehaladásáról.
The economic activities benefitting from the implementation of the Award are located in an area falling within the scope of Article 107(3)(a) of the of the Treaty, as established by the Commission in the decision of the regional aid map for Romania for 2007-2013 [89] and for 2014-2020 [90].
Románia a Bizottság egyszerű kérésére azonnali tájékoztatást ad az e határozat végrehajtása érdekében már meghozott és tervezett intézkedésekről.
However, the Commission fails to see how the payment of the compensation awarded to the claimants is justified in terms of its contribution to the regional development of the areas concerned.
Románia továbbá részletes adatokat szolgáltat azokról a támogatási összegekről és kamatokról, amelyeket a kedvezményezett már visszafizetett.
The operating aid resulting from that payment is not aimed at contributing to the common equity objective as required under Article 107(3)(a) of the Treaty, but merely at compensating the beneficiary for the losses incurred from the revocation of EGO 24 before its envisaged expiry date.
5. cikk
This results in free money for the claimants without any positive impact on the development of the region.
Ennek a határozatnak Románia a címzettje.
It is not sufficient that the economic activity is located in ‘an area’ to assume that the measure is proportional to the handicaps it seeks to alleviate, since it must first be demonstrated what these handicaps are and, second, how they create an obstacle to the development of the region concerned.
Kelt Brüsszelben, 2015. március 30-án.
In the absence of any proof, the Commission could not identify the specific handicaps the aid measures would seek to alleviate.
a Bizottság részéről
The payment of the compensation awarded to the claimants by the Tribunal is temporary in nature, as it has no effects after the implementation or execution of the Award is completed.
a Bizottság tagja
In view of the above, the Commission considers that the payment of the compensation awarded to the claimants by the Tribunal does not comply with the RAG 2007 and can therefore not be declared compatible with the internal market.
A két-két cikk lényegét tekintve azonos.
As no other basis of compatibility is otherwise applicable, the Commission considers that the compatibility of the aid measure has not been established.
E határozat alkalmazásában a Szerződés 107. és 108. cikkére való hivatkozást – adott esetben – az EK-Szerződés 87. és 88. cikkére való hivatkozásként kell érteni.
Conclusion on the assessment of the aid measure
A Szerződés terminológiai változtatásokat is tartalmaz, például az „a Közösség” és a „Közösség” kifejezések, továbbá azok toldalékolt alakjai helyébe az „az Unió”, illetve az „Unió” kifejezés és annak megfelelően toldalékolt alakjai, a „közös piac” kifejezés és annak toldalékolt alakjai helyébe pedig a „belső piac” kifejezés, illetve annak megfelelően toldalékolt alakjai léptek.
The foregoing analysis indicates that the payment of the compensation awarded by the Tribunal to the claimants amounts to the granting of incompatible new aid which is incompatible with the Treaty.
E határozat a Szerződés szóhasználatát követi.
The Commission regrets that Romania has already partially paid out that compensation by offsetting tax debts owed by one of the claimants, S.C.
HL C 393., 2014.11.7., 27. o.
European Food SA, to the Romanian state against part of that compensation, as well as by the action taken by the court-appointed executor.
Az ARB/05/20 sz., Ioan Micula, Viorel Micula, SC European Food SA, SC Starmill SRI, SC Multipack SRL kontra Románia ICSID-ügy, 2013. december 11-i jogerős ítélet.
RECOVERY
Az Európai Központi Bank 2013. december 11-i referencia-árfolyama: 1 EUR= 4,45 RON.
In accordance with the Treaty and the CJEU’s established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market [91].
A BIT 2003. április 1-jén lépett hatályba.
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation [92].
Lásd a 4. lábjegyzetet.
In this context, the Court has stated that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [93].
Az Európai Központi Bank 2014. január 15-i referencia-árfolyama: 1 EUR= 4,52 RON.
Following that case-law, Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/1999 provides that ‘where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […].’
A Tanács 1999. március 22-i 659/1999/EK rendelete az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 83., 1999.3.27., 1. o.).
The claimants contend that they had a legitimate expectation that the incentives granted under EGO 24 were lawful and that they could benefit from those incentives until their scheduled expiry on 1 April 2009.
Lásd a (3) preambulumbekezdést.
The Commission observes, in that regard, that Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/1999 further specifies that ‘[t]he Commission shall not require recovery of the aid if this would be contrary to a general principle of [Union] law.’
Lásd a 2. lábjegyzetet.
The principle of the protection of legitimate expectations has been recognised by the CJEU to constitute such a general principle of Union law.
További 6028608 RON-t utaltak át a zárolt számlára a végrehajtási költségek ellentételezéseként.
The Commission does not consider, however, that the claimants can claim such a legitimate expectation.
HL L 357., 1994.12.31., 2. o.
According to the case-law of the CJEU, save in exceptional circumstances, undertakings to which an aid has been granted may not, in principle, entertain a legitimate expectation that the aid is lawful unless it has been granted in compliance with the procedure laid down in Article 108(3) of the Treaty.
Lásd továbbá az egyrészről az Európai Közösségek és azok tagállamai, másrészről a Románia közötti társulás létesítéséről szóló Európa-megállapodás 64. cikkének (3) bekezdése szerinti, az Európa-megállapodás 64. cikke (1) bekezdésének iii. pontjában és (2) bekezdésében és az Európa-megállapodáshoz csatolt, az Európai Szén- és Acélközösség (ESZAK) termékeiről szóló 2. jegyzőkönyv 9. cikke (1) bekezdésének iii. pontjában említett állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések alkalmazásához szükséges végrehajtó szabályok elfogadásáról szóló, 2001. április 10-i 4/2000 EU–Románia társulási tanácsi határozat végrehajtási szabályainak 2. cikkét (HL L 138., 2001.5.22., 16. o.).
The CJEU, in its more recent case-law, has declared that in the absence of sufficiently precise assurances arising from a positive action taken by the Commission, which has the exclusive competence to authorise the grant of State aid by the Member States of the Union, that lead the beneficiary to believe that the measure does not constitute State aid, no exceptional circumstances can warrant the application of the principle of the protection of legitimate expectations to prevent recovery if that aid measure was not notified to the Commission [94].
Monitorul Oficial, 1993. április 12-i 73. sz., 1. rész.
Indeed, it is long-standing case-law that the principle of the protection of legitimate expectations cannot be relied upon against a precise provision of Union law and that the conduct of a national authority responsible for applying Union law, which acts in breach of that law, cannot give rise to legitimate expectations on the part of an economic operator that he will benefit from treatment which is contrary to that law [95].
A Versenytanács a versenyjog és állami támogatási jog területén szabályozási és nyomozati jogkörrel tevékenykedő autonóm közigazgatási hatóság volt és jelenleg is az, hasonlóan az Európai Bizottsághoz a verseny- és állami támogatási jog területén.
A diligent economic operator must be assumed to be able to determine whether that procedure has been followed [96].
A Versenyhivatal a kormánynak alárendelt szakosodott hatóság volt.
The Commission notes that, as regards the compensation awarded by the Tribunal to the claimants, it should have been clear without any doubt to the claimants even before that aid was granted to them through the adoption of the Award, in conjunction with Romanian domestic law giving legal effect in Romania’s domestic legal order to the Award, that the Commission considered payment of that compensation to give rise to unlawful and incompatible State aid.
A Hivatal fő feladatai a következők voltak: i. vizsgálatok elvégzése és a Versenytanács határozatai és jogi rendelkezései hatékony végrehajtásának felmérése; ii. az állami szervezetek és az állami vállalkozások árképzésének felügyelete; és iii. az állami támogatások átláthatóságának biztosítása, és az állami támogatási kiadások nyomon követése és jelentése.
That position was expressly communicated to the Tribunal on 20 July 2009 and communicated to the claimants.
Az EU–Románia Társulási Tanács 4/2000 határozata végrehajtási szabályainak 1. cikke a Versenytanácsot és a Versenyhivatalt jelölte ki az állami támogatások 1995. évi Európa-megállapodással való összeegyeztethetőségének felméréséért és értékeléséért felelős román szervezetekként.
As regards the claimants’ claim that they had a legitimate expectation that the EGO 24 were lawful and would remain in place until 1 April 2009, the Commission recalls, as a preliminary matter, that it is the payment of compensation awarded to the claimants by the Tribunal and not EGO 24 that form the basis for this Decision.
sz. polgári jogi határozat; lásd az ítélet 219. pontját.
Nevertheless, the Commission adds, for the sake of completeness, that the claimants cannot justifiably claim a legitimate expectation as to the validity and continued existence of that scheme until 1 April 2009.
Lásd az ítélet 224. pontját.
As regards that scheme, it was not the Commission, but the Romanian Competition Council, which, by virtue of Decision No 4/2000 of the EU-Romania Association Council and Romanian Law No 143/1999 on State aid, was responsible for the monitoring and authorisation of the grant of State aid prior to Romania’s accession to the Union.
Az EGO 94/2004-et kísérő indokoló jelentés, 2004. augusztus 26., 12-13. o.
The Commission notes in that regard that EGO 24 was notified to the Romanian Competition Council in light of the modifications envisaged by EGO 75 and that the Romanian Competition Council, by its Decision No 244/2000 of 15 May 2000, found those incentives to constitute incompatible State aid.
A BIT 9. cikkének (1) bekezdése.
It was after the adoption of that decision, on 1 June 2000, that S.C.
Az ítélet 725. pontja.
European Food SA obtained its PIC, which made it eligible to obtain State aid under the scheme set up by EGO 24 as explained in recital 133.
Az ítélet 827. pontja.
However, that does not mean the aid was granted on that date, as explained in recital 134.
Lásd a 24. lábjegyzetet.
It follows from that at the time S.C.
Az ítélet 872. pontja.
European Food SA was granted the unlawful State aid provided by EGO 24, which is in any event after 1 June 2000, it must have been fully aware of the Romanian Competition Council’s decision of 15 May 2000 declaring the EGO 24 incentives to be incompatible State aid.
Az ítélet 875. és azt követő pontjai.
Moreover, it must also have been aware of the Europe Agreement, which entered into force on 1 January 1995, and Romanian Law No 143/1999 on State aid, which entered into force on 1 January 2000, both of which prohibited Romania from granting State aid and conferred the power on the Romanian Competition Council to authorise the grant of new State aid.
Ezt az összeget a 2005. február 22. és 2009. március 31. közötti behozatal alapján számítják ki.
Absent such an authorisation from the Competition Council and in line with the case-law of the CJEU, which applied by virtue of the Article 64 of the 1995 Europe Agreement, Article 1 of the Implementing Rules to Decision No 4/2000 of the EU-Romanian Association Council and the acquis communautaire, S.C.
Lásd a 28. lábjegyzetet.
European Food SA could never have entertained a legitimate expectation that the incentives granted under EGO 24 constituted compatible State aid, regardless of the subsequent actions of the Romanian Government after Decision No 244/2000 was adopted.
A felperesek a PET esetében megemelkedett költségek miatt kártérítést kértek.
The same reasoning obviously applies to Multipack and Starmill, which only obtained their PICs on 17 May 2002, two years after Decision No 244/2000 was adopted.
A választottbíróság azonban ezt a kérelmet azon az alapon elutasította, hogy a felperesek a PET-behozatal tekintetében sosem részesültek előnyben a nyersanyagokra létrehozott eszközből.
Thus, the claimants cannot even validly claim a legitimate expectation that the EGO 24 scheme constituted lawful State aid, which the Commission considers irrelevant for the purposes of the present Decision.
Ezen összeget az importált cukor után kivetett azon behozatali vám alapján számítják ki, amely elkerülhető lett volna, hogyha a felperesnek az EGO tervezett lejárata (azaz 2009. április 1.) előtt lehetősége lett volna cukor felhalmozására.
Therefore, any payment of the compensation awarded to the claimants by the Tribunal must be recovered by Romania since that payment constitutes unlawful and incompatible State aid.
A referenciaérték a 2004/2005. évi készleteken alapul.
As the five claimants, together with the other relevant EFDG companies constitute a single economic unit (see recital 91), the five claimants and the other relevant EFDG companies shall be jointly liable to repay the State aid received by any one of them to the Romanian state.
Az elmaradt hasznot az üdítőitalok és cukortartalmú egyéb termékek piaci részesedésének elvesztése alapján a 2004–2008 közötti időszakra számítják ki.
According to Article 14(2) of Regulation (EC) No 659/1999 the aid to be recovered pursuant to a recovery decision shall include interest at an appropriate rate fixed by the Commission.
A felperesek azt állítják, hogy az EGO szerinti ösztönzők visszavonása következtében megemelkedett költségek magasabb árakhoz és ezáltal alacsonyabb piaci részesedésekhez vezettek.
Interest shall be payable from the date on which the unlawful aid was at the disposal of the beneficiary until the date of its recovery.
A Bukaresti Törvényszék 3456/3/2014. számú ügye.
Article 14(3) of Regulation (EC) No 659/1999 provides that recovery shall be effected without delay and in accordance with the procedures under the national law of the Member State concerned, provided that they allow the immediate and effective execution of the Commission’s decision.
A Bukaresti Törvényszék által a 9261/3/2014. számú ügyben kibocsátott végzés, IV. polgári kollégium.
To this effect and in the event of a procedure before national courts, the Member States concerned shall take all necessary steps which are available in their respective legal systems, including provisional measures, without prejudice to Union law.
A Bukaresti Törvényszék 15755/3/2014. számú ügye, III. polgári kollégium.
The Commission observes in this respect that Romania has already offset the amount of RON 337492864 (ca.
A Bukaresti Törvényszék 15755/3/2014/a1. számú ügye, IV. polgári kollégium.
EUR 76 million [97]) against tax debts owed by one of the claimants, S.C. European Food SA.
Lásd a 36. lábjegyzetet.
The Commission further observes that on 5 January 2015 the court-appointed executor seized RON 36484232 (ca.
Az Európai Központi Bank 2015. január 5-i referencia-árfolyama: 1 EUR= 4,49 RON.
EUR 8,1 million [98]) from Romania’s Ministry of Finance and subsequently transferred RON 34004232 (ca.
Lásd a 38. lábjegyzetet.
EUR 7,56 million) in equal parts to three of the five claimants, and kept the remainder as compensation for execution costs.
Az Európai Központi Bank 2015. március 9-i referencia-árfolyama: 1 EUR= 4,44 RON.
Between 5 February and 25 February 2015, the court-appointed executor seized a further RON 9197482 (ca.
Az Amerikai Egyesült Államok Columbia Szövetségi Kerületi Körzeti Bíróságának 1-14-cv-600. számú, Viorel Micula kontra Románia kormánya ügye – az ICSID által meghozott ítélet megerősítése és ítélet meghozatala iránti kérelem.
EUR 2 million) [99] from the bank accounts of the Ministry of Finance.
Lásd a 7. lábjegyzetet.
In addition, the Commission takes note of the fact that the Romanian authorities have voluntarily transferred RON 472788675 (ca.
Lásd a 40. lábjegyzetet.
EUR 106,5 million [100]) (including the costs of court appointed executor of RON 6028608) into a blocked account in the name of the five claimants.
Lásd az eljárás megindításáról szóló határozat (39) preambulumbekezdését.
Those sums, as well as any further payments to the claimants in fulfilment of the Award which have taken or will take place, must be recovered by Romania.
A 61/79. sz., Amministrazione delle finanze dello Stato kontra Denkavit italiana ügyben hozott ítélet (EU:C:1980:100).