natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As set out in point 118 of the 2014 Aviation Guidelines, the Commission considers that under current market conditions, the need for public funding to finance operating costs will, due to high fixed costs, vary according to the size of an airport and will normally be proportionately greater for smaller airports.
Emellett a bérleti szerződés úgy rendelkezik, hogy a bérleti díjat új befektetések esetén ki kell igazítani.
The Commission considers that, under current market conditions, the relative financial viability of airports can be identified in relation to the size.
Mindenesetre Svédország és a VFAB szerint a VFAB bérleti díját szabadon, tisztán üzleti megfontolások alapján határozták meg, és a Bizottság nem tudta igazolni, hogy a VFAB bérleti díjának megállapításáról szóló határozat az államnak lenne betudható.
Thus the Commission considers that airports up to 200000 passengers per annum may not be able to cover their operating costs to a large extent and that airports with annual passenger traffic between 200000 and 700000 passengers may not be able to cover their operating costs to a substantial extent.
E tekintetben a Bizottság tudomásul veszi Svédország és a VFAB érveit, amelyek szerint a repülőtéri tevékenység alacsony (vagy inkább negatív) nyereségessége Västeråsban hatással van a kiszabható bérleti díj szintjére.
As shown in recital 20 above, VFAB has been unable to cover its operating costs from at least 1999 and in the whole period under assessment.
E ponttal kapcsolatban harmadik fél nem tett észrevételt.
Appropriateness of the aid measure
Ilyen körülmények között a Bizottság azt állapítja meg, hogy semmilyen bizonyíték nem igazolja a VFAB-nál jelentkező előnyre utaló előzetes jeleket.
In the present case, the activity at Västerås Airport was jeopardised by its inability to cover its operating costs.
A Bizottság megalapozatlan állítások alapján nem jelentheti ki, hogy állami támogatást ítéltek oda.
Given the nature of this problem, the Commission consider that no other policy measure would have allowed the airport to continue its operations.
Ebből következően a Bizottság megállapítja, hogy a 2. intézkedés, azaz a VFAB által a Västerås Flygfastigheter AB számára a repülőtéri infrastruktúra használatáért fizetett bérleti díj nem minősül állami támogatásnak.
The operating aid was limited to the extent of uncovered operating losses and was limited to the minimum necessary as it only compensated losses that actually occurred.
A HELYI REPÜLŐTEREK TÁMOGATÁSI PROGRAMJÁBAN 2001 ÉS 2010 KÖZÖTT FIZETETT MŰKÖDÉSI TÁMOGATÁS
Hence the compensation of losses is limited to the minimum and does not provide for any profits.
Jóllehet a program jogalapja a szóban forgó időszakban némiképp változott, az alapvető jellemzőit ez nem érintette.
In view of the above the Commission considers that the measure was appropriate to reach the desired objective of common interest.
ől a támogatás jogalapját a nem állami tulajdonú repülőtereknek nyújtott működési támogatásról szóló (2006:1577) rendelet képezte.
Incentive effect
2005-ben a támogatás összköltségvetése 103 millió SEK volt, amelyet 22 svédországi repülőtérnek folyósítottak.
The operating aid granted in the past served to maintain the airport operational.
Abban az időszakban, amikor az állam az LFH Holdingon keresztül 40 %-os részesedéssel rendelkezett a VFAB-ban, a működési támogatást ennek megfelelően 40 %-kal csökkentették.
Without the aid, the airport would have to close down and it would not have been able to contribute to local accessibility.
A program célja az volt, hogy előmozdítsa a regionális fejlődést és a régiók közötti összeköttetést a kormány nemzeti közlekedési hálózatért, és különösen a légi közlekedési infrastruktúráért viselt általános felelőssége értelmében.
In view of this, the Commission considers that the aid measure had an incentive effect.
Ugyanakkor egy adott repülőtér támogathatósága megszűnt, amint az adott repülőtér elért egy bizonyos forgalmi szintet (amelyet évi 300000 utasban állapítottak meg), mivel ebben az esetben a nyereségességi kilátásokat jónak tekintették.
Proportionality of the aid (aid limited to the minimum)
2007. január 1-jétől a támogathatóságot tovább szigorították, amikor a program kizárta azokat a repülőtereket, amelyek Stockholmtól szárazföldi tömegközlekedéssel legfeljebb két óra utazásra helyezkedtek el.
Operating aid must be limited to the minimum necessary for the aided activity to take place.
Ami a támogatási intenzitást illeti, az adott repülőtérnek nyújtott támogatás nem haladhatta meg e repülőtér működési veszteségeit.
In the present case, the aid amount never exceeded the extent of uncovered operating losses.
Svédország emellett rámutatott arra, hogy az eredeti szándék szerint a támogatásnak a működési veszteség 75 %-át kellett fedeznie, ám a gyakorlatban ez alig haladta meg átlagosan az 50 %-ot.
Therefore the Commission consider that the operating aid was proportional and limited to the minimum necessary for the aided activity to take place.
2006 volt az utolsó év, amikor a Västerås repülőtér támogatásban részesült a programból.
Avoidance of undue negative effects on competition and trade
Svédország elismeri, hogy a program állami támogatásnak minősül.
The Commission notes that there is only one airport located within Västerås Airport's catchment area as defined in point 25(12) if the 2014 Aviation Guidelines.
Amint az eljárás megindításáról szóló határozatban is, a Bizottság megjegyzi, hogy az EUMSZ 107. cikkének kritériumai teljesülnek.
In addition, Arlanda airport is located just outside the catchment area.
A programot egyértelműen állami forrásból finanszírozzák, mivel azt főként az általános költségvetésből, és kisebb mértékben az SCAA költségvetéséből fizetik, amely jogszabály által létrehozott központi kormányzati hivatal.
However in respect of this airport — Bromma — the Commission first notes that it is located at the very extremity of Västerås Airport's catchment area (59 minutes by car) which is likely to reduce the potential for negative effects of the aid.
A támogatás emellett az államnak tudható be, mivel a program igazgatását egymást követően (1999 és 2005 között) az SCAA, (2005–2010-ig) a Polgári Repülési Hatóság, majd (2010-től) annak jogutódja, a Svéd Közlekedési Igazgatóság látta el.
Furthermore the Commission notes that the business models of Västerås Airport and Bromma have been quite different.
Ezek mind jogszabály által létrehozott és szabályozott hatóságok.
Västerås has in the period covered by the investigation clearly focussed on low-cost carriers by developing its relationship with Ryanair, gradually shedding the domestic flights.
A program egyértelmű előnyhöz juttatja a kedvezményezetteket, mivel mentesülnek azon működési veszteségek alól, amelyeket gazdasági tevékenységük során egyébként viselniük kellene.
Bromma's profile by contrast, has been on domestic flights to serve the central Stockholm area combined with some international destinations (e.g. Brussels, Helsinki) with traditional airlines, and Bromma's development (measured in number of passengers) has been very strong in the period covered by the investigation, going from 981256 passengers in 2000 to 2037382 passengers in 2010 [35].
A támogatást az állam vissza nem térítendő támogatás formájában nyújtja, finanszírozása után pedig nem vár hasznot.
In any event, in the case of Bromma, such negative effects are in addition made even less likely by the fact that Arlanda has also pursued a business model quite different from that of Västerås.
Végül az előny valószínűleg torzítja a versenyt és érinti a tagállamok közötti kereskedelmet, mivel az uniós repülőterek versenyben állnak egymással.
Indeed, Arlanda, which is the main airport of the capital area, offers a large number of domestic and international destinations served by traditional airlines.
Mivel a finanszírozást már rendelkezésre bocsátották, a Bizottság úgy véli, hogy Svédország nem tartotta tiszteletben az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdésében megfogalmazott tilalmat.
Finally, the modest scale of traffic at Västerås Airport means that the effect of the aid is very unlikely to have had a material impact on the operations of Arlanda which is Sweden's largest airport [36].
A program ezért jogszerűtlen, mivel nem jelentették be a Bizottságnak.
It is therefore very unlikely that the aid to Västerås Airport should have led to wasteful duplication or diverted business from Bromma or Arlanda.
A támogatás összeegyeztethetősége
In view if the above the Commission considers that the undue negative effects on completion and on trade between Member States are limited.
Amint azt a (137)–(141) preambulumbekezdés kifejti, a repülőtereknek 2014. április 4. előtt nyújtott jogellenes működési támogatásokkal kapcsolatos, folyamatban lévő ügyekben a 2014. évi légi közlekedési iránymutatást kell alkalmazni.
The Commission finds that the operating aid granted to VFAB through the shareholders' contributions granted between 2003 and 2010 (Measure 1) are compatible with the internal market.
A program az iránymutatás elveivel összhangban működési támogatásnak minősül, mivel a célja pontosan az volt, hogy fedezze a repülőtér működési finanszírozási hiányát, azaz a repülőtér bevételei és működési költségei közötti deficitet [39].
THE ALLEGED REDUCED RENT PAID BY VFAB TO VÄSTERÅS FLYGFASTIGHETER AB FOR USE OF THE AIRPORT INFRASTRUCTURE
Ezenfelül a hivatalos vizsgálati eljárásban érintett programot 2014. április 4. előtt vezették be.
In the opening decision [37], the Commission stated that there were indications that the rent may be below market rate.
A Bizottság következésképpen a 3. intézkedés összeegyeztethetőségét a 2014. évi légi közlekedési iránymutatásnak a működési támogatás összeegyeztethetőségére vonatkozó rendelkezéseivel összhangban értékeli, a (147)–(154) preambulumbekezdésben kifejtettek szerint.
This relied essentially on a statement to that effect in an internal document of the City of Västerås.
A program minimalizálta a párhuzamosság kockázatát azáltal, hogy a rossz összeköttetéssel rendelkező térségek kis repülőtereit vette célba.
The Commission consequently asked the Swedish authorities to comment on these indications as well as on the estimated market rent.
Emellett a program kifejezetten kizárta az ország legnagyobb repülőtereihez (Arlanda, Landvetter és Sturup) közel található repülőtereket.
On the basis of the available indications the Commission nevertheless took the preliminary view that the rent procured an advantage to VFAB.
Az ország mérete, az alacsony népsűrűség és a gyakran nehézkes közlekedési feltételek szintén csökkentik a párhuzamosság kockázatát azokban a ritka esetekben, amikor a támogatás kedvezményezett repülőterei az iránymutatás 136. pontjában nem kötelező jelleggel megjelölt távolságon belül helyezkednek el.
Sweden and VFAB have contested that the rent has been set below market levels at any time between 2003 and 2010.
A Bizottság tehát megállapítja, hogy a program jól meghatározott közös érdekű célkitűzéshez járul hozzá.
In response to the request for clarifications made in the opening decision, they have argued that the statement in a document prepared for the Västerås City council, to which the opening decision refers, suggesting that the rent would be below market levels, does not rest on any figures or concrete explanations but is an unsubstantiated statement.
Az állami beavatkozás szükségessége
Sweden and VFAB therefore have no means to comment on it in substance.
A fent kifejtettek szerint a repülőterek program szerinti támogathatósága megszűnik, ha nyereségességük elérésére ésszerű kilátások utalnak; ennek tipikus jele az évi körülbelül 300000 utas.
Instead, they argue that any assessment of the market rent should be made in light of the fact that the property, under the relevant planning regulations, can only be used for airport activities and given the very low profitability of the operations, the present rent would appear market conform.
E konzervatív megközelítés garantálja, hogy a támogatást csak akkor folyósítsák, ha az állami beavatkozás szükséges a repülőtér üzemeléséhez.
In addition, the lease provides that the rent is adjusted if new investments are made.
A Bizottság ugyanis úgy véli, hogy a jelen piaci körülmények között azon repülőterek, amelyek utasforgalma legfeljebb évi 200000 fő, előreláthatóan nem tudják fedezni a működési költségeik nagy részét, és azon repülőterek, amelyek utasforgalma évente 200000 és 700000 fő közé tehető, esetleg nem tudják fedezni működési költségeik nagy részét.
In any event, Sweden and VFAB argue that the rent is set freely by VFAB on the basis of purely commercial considerations and that the Commission has failed to demonstrate that the decision to set the rent for VFAB would be imputable to the state.
E kategóriákat alkalmazva a programban szereplő repülőterekre, a Bizottság a következőket jegyzi meg.
In this respect, the Commission notes the arguments of Sweden and VFAB that low (indeed negative) profitability of the airport activities in Västerås have an impact on the level of rent that can be charged.
A 3. intézkedés kedvezményezett repülőtereinek túlnyomó többsége nagyon kis repülőtér.
No other third party has commented on this point.
Az 1999–2007 közötti időszakban bármikor támogatott 29 repülőtérből ugyanis 24 a legjobb esetben sem érte el az évi 200000 fő utasszámot.
The formal investigation has not brought forward any information that would allow substantiating that the rent paid by VFAB would be lower than what a private landlord could have charged under similar circumstances.
21 ezek közül kevesebb mint 100000 utast számlált évente, 16 még 50000-et sem.
The statement referred to in the opening decision has therefore not been substantiated any further.
Mindössze három város (Kristianstad, Västerås és Växjö) esetében haladta meg a legnagyobb érték a 200000-et az időszakban, de a 300000 fős utasszámot ekkor sem érték el (ugyanakkor a legalacsonyabb érték 62639, 107565, illetve 154755 volt az időszakban).
In these circumstances, the Commission finds that no evidence corroborates the preliminary indications of an advantage to VFAB.
A fent bemutatottak szerint a Västerås 2006 után a 3. intézkedés alapján nem kapott támogatást.
The Commission cannot conclude that State aid has been granted on the basis of unsubstantiated allegations.
A fennmaradó két repülőtérből az adott időszakban a legnagyobb a Skavsta volt (legmagasabb utasszám: 1994512, legalacsonyabb: 240233).
Consequently, the Commission finds that Measure 2, the rent paid by VFAB to Västerås Flygfastigheter AB for use of the airport infrastructure, does not constitute State aid.
A repülőtér ugyanakkor 2004 után, azaz amikor először túllépte az 1000000 fős utasszámot, nem kapott támogatást [40].
THE OPERATING SUPPORT GRANTED UNDER THE LOCAL AIRPORT SCHEME IN THE PERIOD 2001 TO 2010
A Göteborg városi repülőteret (legmagasabb utasszám: 743892, legalacsonyabb: 2972) csak 2003-ban (304095 utas) és 2004-ben (433935 utas) támogatták [41].
The Swedish authorities have provided explanations as to the support provided by the state under the Local Airport Scheme in the period covered by the investigation; i.e. from 2001 to 2010.
A Bizottság ezek alapján úgy véli, hogy a helyi repülőterek támogatási programja szerinti támogatásokat akkor nyújtották, amikor az a közérdekű célkitűzés eléréséhez szükséges volt.
The scheme was further modified in 2011 [38].
Helyénvalóság (az iránymutatás 120. pontja)
Although the legal basis of the Scheme has varied somewhat in the relevant period, the fundamental features of the Scheme have remained unchanged.
A program hatálya alá tartozó repülőterek problémáinak – azaz a működésükhöz szükséges finanszírozás hiányának – orvoslására a működési támogatás a legalkalmasabb eszköz.
As of 2007, the legal basis for the support is Regulation (2006:1577) on operating support for non-state-owned airports.
Ösztönző hatás (az iránymutatás 124. pontja)
In 2005, the total budget of the support amounted to SEK 103000000, which was provided to 22 airports in Sweden.
A fentiek szerint – tekintettel a forgalom szintjére és a program támogathatósági feltételeire – valószínűtlen, hogy a program hatálya alá tartozó repülőterek saját maguk finanszírozni tudnák tevékenységeiket, és így fenn tudnák tartani a kívánt tevékenységi szintet a támogatás nélkül.
During the period when the state, through LFH Holding, owned 40 % of the shares in VFAB, the operating support was reduced accordingly by 40 %.
A program ezért ösztönző hatású.
The objective of the Scheme has been to promote regional development and inter-regional connectivity, based on the Government's overarching responsibility for the national transport network and air transport infrastructure in particular.
Arányosság (az iránymutatás 125. pontja)
Eligible for aid were all airports with regular air traffic, irrespective of the form of ownership (but objectives of regional development, measured as distance to the three large national airports, should be taken into account in assessing the need for aid).
A támogatás a szükséges minimumra korlátozódik, mivel egyszer sem haladta meg a működés finanszírozási hiányát (és átlagosan ritkán lépte túl annak 75 %-át).
However and airport lost its eligibility to aid as soon as it reached a traffic volume (normally set at 300000 passengers per year) at which it was considered to have good prospects of profitability.
Az indokolatlan versenytorzulás elkerülése (az iránymutatás 131. pontja)
As of 1 January 2007, the eligibility was further reduced when the Scheme excluded airports from which Stockholm could be reached in no more than two hours by public land transport.
A 3. intézkedés hatálya alá tartozó repülőterek tipikusan kis vagy nagyon kis repülőterek, az országban elszórtan helyezkednek el, és kontinentális európai mércével mérve hatalmas a vonzáskörzetük.
As regards the intensity of aid, the aid to an individual airport could not exceed that airport's operating losses.
A fent bemutatottak szerint a program elvei értelmében az ország legnagyobb repülőtereihez (a stockholmi Arlandához, a göteborgi Landvetterhez és a Malmö melletti Skuruphoz) közel elhelyezkedő repülőtereket kizárják a programból, ezáltal csökkentik az esetleges átfedéseket.
Sweden had in addition clarified that the original intention was that the aid should on average cover 75 % of the operating losses but that this in practice rarely exceeded 50 % on average.
Jóllehet néhány esetben a program hatálya alá tartozó repülőterek némelyike a 136. pontban nem kötelező jelleggel megadott távolságon belül helyezkedik el, a Bizottság emlékeztet arra, hogy ezek a repülőterek nagyon kis repülőterek, ezért a versenytorzulás valószínűleg csekély mértékű.
The last year in which aid under the Scheme was paid to Västerås Airport was 2006.
A fenti okokból a Bizottság úgy véli, hogy a 2000–2010 között a helyi repülőterek támogatási programja szerint nyújtott támogatás az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének értelmében összeegyeztethető volt a belső piaccal.
Sweden acknowledges that the Scheme constitutes State aid.
A RYANAIRNEK ÉS AZ AMS-NEK NYÚJTOTT ÁLLÍTÓLAGOS TÁMOGATÁS
As in the opening decision, the Commission notes that the criteria of Article 107 TFEU are met.
Gazdasági tevékenység és a vállalkozás fogalma
The Scheme is clearly funded by state resources as it was funded mainly through the general budget and, to a lesser extent, through the budget of the SCAA which is a central government agency established by law.
Mivel légi közlekedési szolgáltatásokat nyújtanak, a légitársaságok gazdasági tevékenységet folytatnak, ezért az EUMSZ 107. cikke (1) bekezdésének értelmében vett vállalkozásnak minősülnek.
The aid is also imputable to the state as the Scheme was administered successively by the SCAA (1999 to 2005), the Civil Aviation Authority (2005-2010) and its successor administration the Swedish Transport Administration (as from 2010).
Ennek megfelelően vizsgálni kell, hogy a légitársaságok és a szóban forgó repülőtér közötti megállapodások, amennyiben az államnak tudhatók be és állami források átruházásával járnak, gazdasági előnyhöz juttatták-e ezeket a légitársaságokat.
These are all public authorities established and governed by law.
Állami források és az államnak való betudhatóság
The Scheme clearly provides an advantage to its beneficiaries as they are relieved from operating losses that they would have otherwise have to bear in the course of the economic activity.
A Bíróság a fent említett Stardust Marine ügyben hozott ítéletben megállapította, hogy a magánjog szerint bejegyzett azon vállalkozás forrásai, amely részvényeinek többsége állami tulajdonban van, állami forrásnak minősülnek.
The aid, which is given in the form of grants, is not given by the State with the prospect of seeking a return on its funds.
Ami az államnak betudhatóságot illeti, a Stardust Marine ügyben hozott ítéletben a Bíróság azt is kimondta, hogy annak megállapításához, hogy a forrásátruházás az állami részvényeseknek tudható be, nem elegendő az, hogy az adott vállalkozás egyetlen vagy többségi részvényese az állam vagy állami szerv.
This advantage is selective as it is only given to airports which are not owned by the central government and which meet the criteria of eligibility.
A Bíróság szerint, még ha az állam irányítási pozícióval is rendelkezik a közvállalkozásban, és döntő befolyást gyakorol annak ügyleteire, ezen irányítás tényleges gyakorlását adott esetben nem lehet automatikusan vélelmezni, mivel a közvállalkozás többé-kevésbé függetlenül is eljárhat, az állam által ráruházott autonómia fokától függően.
Finally, the advantage is liable to distort competition and affect trade between Member States as there is competition between airports within the Union.
A Bíróság szerint az államnak betudhatóság jelei lehetnek a következők:
As the funds have been granted, the Commission considers that Sweden has not respected the prohibition of Article 108(3) of the TFEU.
az a tény, hogy az adott vállalkozás nem hozhatta meg a vitatott határozatot a hatóság követelményeinek figyelembevétele nélkül;
Therefore, the Scheme is unlawful as it was not notified to the Commission.
az a tény, hogy a vállalkozásnak figyelembe kell vennie a kormányzati utasításokat;
Compatibility of the aid
a közvállalkozás a közigazgatási struktúrák szerves részét képezi;
As explained in recitals 137 to 141 the provisions of the 2014 Aviation Guidelines apply to pending cases of illegal operating aid to airports granted prior to 4 April 2014.
a közvállalkozás tevékenységeinek jellege, valamint az, hogy azokat rendes piaci körülmények között, magánszereplőkkel versenyezve végzik;
The Scheme constitutes operating aid in accordance with the principles of the Guidelines as its purpose was precisely to make up for the operating funding gap of the airports, i.e. the shortfall between the airport revenues and the operating costs of the airports [39].
a vállalkozás jogállása;
The Scheme covered by this formal investigation was also put into place prior to 4 April 2014.
a hatóságok által a vállalkozás irányítása felett gyakorolt ellenőrzés mértéke;
The Commission will consequently asses the compatibility of Measure 3 in accordance with the compatibility provisions of the 2014 Aviation Guidelines for operating aid as explained in detail in recitals 147 to 154.
minden olyan további mutató, amely adott esetben a hatóságoknak az intézkedés elfogadásában való közreműködését vagy e közreműködés hiányának valószínűtlenségét jelzi, az intézkedés alkalmazási körére, tartalmára vagy a benne foglalt feltételekre is figyelemmel.
The Scheme limited the risk of duplication to a minimum by targeting small airports in areas with poor connectivity.
Állami források
In addition the Scheme explicitly excluded airports located close to the country's biggest airports (Arlanda, Landvetter and Sturup).
A VFAB az e határozat tárgyát képező időszak egészében 100 %-os állami tulajdonban állt: vagy teljes mértékben Västerås város tulajdonában, vagy Västerås város és az állami szervként működő SCAA leányvállalata, az LFV Holding közös tulajdonában.