natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Instead, the Commission will apply the principles set out in the 2014 Aviation Guidelines to all cases concerning operating aid (pending notifications and unlawful non-notified aid) to airports, even if the aid was granted before 4 April 2014 [73].
A Bizottság ezért úgy véli, hogy a Gdynia és Kosakowo által a Gdynia-Kosakowo repülőtér Zrt. javára juttatott működési támogatás nem összeegyeztethető a belső piaccal, és egy olyan repülőtér működésének biztosítására irányul, amely csupán összeegyeztethetetlen beruházási támogatásnak köszönhetően létezik, és (a beruházási támogatáshoz hasonlóan) egyszerűen a repülőtéri infrastruktúra megkettőzéséhez vezet.
The capital injections constitute unlawful State aid to Gdynia-Kosakowo Airport Ltd granted before 4 April 2014 (see recital 191).
Az összeegyeztethetőségre vonatkozó következtetés
Distinction between investment and operating aid
A Bizottság következésképpen megállapítja, hogy a Gdynia-Kosakowo repülőtér Zrt. számára nyújtott állami támogatás összeegyeztethetetlen a belső piaccal.
In view of the provisions of the 2014 Aviation Guidelines referred to in recitals 196 - 197, the Commission has to determine whether the measure in question constitutes unlawful investment or operating aid.
A Bizottság nem állapított meg más rendelkezést a belső piaccal való összeegyeztethetőség vonatkozásában, amely alapul szolgálhatna annak megállapításához, hogy a szóban forgó támogatás összeegyeztethető a Szerződéssel.
According to point 25(18) of the 2014 Aviation Guidelines, investment aid is defined as ‘aid to finance fixed capital assets, specifically, to cover the capital costs funding gap’.
Ugyanakkor Lengyelország sem hivatkozott a belső piaccal való összeegyeztethetőségre vonatkozó rendelkezésekre, és nem adott elő olyan alapos érveket, amelyek alapján a Bizottság a támogatást összeegyeztethetőnek tekinthetné.
Operating aid, on the other hand, means aid covering the shortfall between airport revenues and its operating costs, the latter being defined as ‘the underlying costs (…) of the provision of airport services, including categories such as costs of personnel, contracted services, communications, waste, energy, maintenance, rent and administration, but excluding the capital costs, marketing support or any other incentives granted to airlines by the airport, and costs falling within a public policy remit’ [74].
A beruházási és működési támogatás, amelyet Lengyelország nyújtott vagy szándékozik nyújtani a Gdynia-Kosakowo repülőtér Zrt. részére, nem összeegyeztethető a belső piaccal.
In the light of those definitions, the State aid in favour of Gdynia-Kosakowo Airport Ltd must be considered as investment aid in so far as it was destined to finance fixed capital assets.
Lengyelország jogszerűtlenül, az EUMSZ 108. cikke (3) bekezdésének megsértésével valósította meg a támogatást.
The part of the annual capital injections that covers losses of the airport operator that are not already included in the EBITDA (that is to say, the annual depreciation of assets, costs of financing, etc.), minus costs falling within a public policy remit as established in recitals 102 to 107, also constitutes investment aid.
VISSZATÉRÍTÉS
In contrast, the part of the annual capital injections that was used to cover annual operating losses [75] of Gdynia-Kosakowo Airport Ltd, net of costs included in the EBITDA that are considered to fall within a public policy remit as established in recitals 102 - 107, constitutes operating aid in favour of the airport operator.
Ha a Bizottság megállapítja, hogy valamely támogatás a belső piaccal nem összeegyeztethető, akkor az EUMSZ és a Bíróság állandó ítélkezési gyakorlata szerint, a Bizottság jogosult dönteni arról, hogy az érintett tagállamnak meg kell-e szüntetnie a támogatást vagy módosítania kell azt [76].
State aid for financing airport infrastructure is compatible with Article 107(3)(c) TFEU if it complies with the conditions laid down in paragraph 61 of the 2005 Aviation Guidelines:
Az állandó ítélkezési gyakorlatból következik továbbá, hogy a Bizottság által a belső piaccal összeegyeztethetetlennek tekintett támogatások esetében az államra a támogatás megszüntetését illetően kirótt kötelezettség célja a korábbi állapot visszaállítása [77].
construction and operation of the infrastructure meets a clearly defined objective of common interest (regional development, accessibility, etc.)
Ezzel összefüggésben a Bíróság megállapította, hogy ezt a célkitűzést teljesítettnek kell tekinteni, ha a kedvezményezett visszafizette a jogellenes támogatással nyújtott összegeket, ezáltal elveszítve azt az előnyt, amelyet a piacon versenytársaival szemben élvezett, és a támogatás nyújtása előtti helyzet helyreáll [78].
the infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set;
Az ítélkezési gyakorlattal összhangban, a 659/1999/EK tanácsi rendelet [79] 14. cikke megállapította, hogy amennyiben a jogellenes támogatások esetén elutasító határozat születik, a Bizottság dönt arról, hogy az érintett tagállam hozza meg a szükséges intézkedéseket a támogatásnak a kedvezményezettől történő visszavételére.
the infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure
Ezért a fent említett állami támogatást vissza kell téríteni a lengyel hatóságoknak, amennyiben az már kifizetésre került.
all potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner;
A Bizottság emlékeztet arra, hogy az állandó ítélkezési gyakorlat szerint az a tény, hogy egy vállalkozás nehéz helyzetben van vagy csődbe megy, nem érinti a tagállamnak a támogatás visszatérítettetésére irányuló kötelezettségét [80].
the development of trade is not affected to an extent contrary to the Union interest.
Ilyen esetben a korábbi helyzet visszaállítása és a jogellenesen kifizetett támogatásból eredő versenytorzítás megszüntetése elvileg elérhető az ilyen támogatás visszafizetésére vonatkozó kötelezettségnek a kötelezettségek ütemtervébe való bejegyzés révén [81].
In addition, to be compatible with the internal market, State aid to airports, like any other State aid measure, should have an incentive effect and be necessary and proportional to the legitimate objective pursued.
Amennyiben az állami hatóságok nem képesek visszatéríttetni a támogatás teljes összegét, a kötelezettség bejegyzése révén csak akkor teljesül a visszatéríttetési kötelezettség, ha a fizetésképtelenségi eljárás az érintett vállalkozás felszámolásához, vagyis tevékenységei végleges megszüntetéséhez vezet [82],
Poland is of the opinion that the public financing of the conversion project at Gdynia airfield complies with all the criteria for investment aid in the 2005 Aviation Guidelines.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Construction and operation of the infrastructure meets a clearly defined objective of common interest (regional development, accessibility, etc.)
1. cikk
The Commission notes that Pomerania is already efficiently served by Gdańsk airport, which is only about 25 km away from the planned new airport.
A 201/883/EU határozat visszavonásra kerül.
Gdańsk airport is located next to the Tricity ring road, which is part of the S6 express road that bypasses Gdynia, Sopot and Gdańsk and provides the large majority of Pomerania's inhabitants with easy access to the airport.
2. cikk
Even for Gdynia's inhabitants, the construction of a new airport would not in itself lead to a substantial improvement in connectivity, since both Gdynia and Gdańsk airports are about 20-25 minutes by car from the centre of Gdynia.
A Gdynia-Kosakowo repülőtér Zrt. javára 2007. augusztus 28. és 2013. június 17. között végrehajtott tőkeinjekciók Lengyelország által jogtalanul, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikke (3) bekezdésének megsértésével megvalósított és a belső piaccal összeegyeztethetetlen állami támogatásnak minősülnek, kivéve, amennyiben ezeket a tőkeinjekciókat olyan beruházásokra költötték, amelyek szükségesek a C(2013) 2045 final határozat értelmében közérdekű feladatnak tekintendő tevékenységek elvégzéséhez.
The Commission also observes that the Tricity Metropolitan Rail link currently being built with co-financing from the Union's structural funds will enable residents of both Gdańsk and Gdynia to travel directly from the centre of their town to Gdańsk airport in about 25 minutes.
Azok a tőkeinjekciók, amelyeket Lengyelország 2013. június 17-ét követően tervez megvalósítani a Gdynia--Kosakowo repülőtér javára a Gdynia--Kosakowo katonai repülőtér polgári repülőtérré való átalakítása érdekében, a belső piaccal összeegyeztethetetlen állami támogatásnak minősülnek.
The Tricity Metropolitan Rail will also provide people in other areas of Pomerania with direct or indirect rail links to Gdańsk airport.
Következésképpen az állami támogatás nem valósítható meg.
The Commission also observes that Gdańsk airport currently has a capacity of 5 million passengers a year, whereas actual passenger traffic in 2010 to 2013 was as follows: 2010 — 2,2 million, 2011 — 2,5 million, 2012 — 2,9 million, 2013 — 2,8 million.
3. cikk
The Commission also notes that Gdańsk airport is currently being expanded to handle 7 million passengers a year.
Lengyelország visszafizetteti a kedvezményezettel az 2. cikk (1) bekezdésében említett támogatást.
This investment is to be completed in 2015.
A visszafizettetendő támogatási összeg tartalmazza a támogatás rendelkezésre bocsátásától a tényleges visszafizetés időpontjáig esedékes kamatokat.
In addition, according to the traffic forecast provided by Poland for Pomerania and used to prepare the 2012 MEIP study, total demand in the region will be […] million passengers a year […].
A kamatokat a 794/2004/EK bizottsági rendelet [83] V. fejezetével összhangban kamatos kamattal kell kiszámítani.
Table 9
E határozat kihirdetésének időpontjától Lengyelország beszüntet minden, az 2. cikk (2) bekezdésében említett folyamatban lévő támogatáskifizetést.
Traffic projections for Pomerania (in millions)
4. cikk
The Commission also observes that, according to the information provided by Poland, the masterplan for Gdańsk airport provides for further expansion of the airport to handle more than 10 million passengers a year.
Az 2. cikk (1) bekezdésében említett támogatás, valamint a 3. cikk (2) bekezdésében említett kamat visszafizettetése azonnali és tényleges.
Depending on the development of traffic, a decision to expand the capacity of the Gdańsk airport above 7 million may therefore be taken in the future.
Lengyelország biztosítja e határozatnak az arról szóló értesítéstől számított négy hónapon belüli végrehajtását.
According to Poland, the updated forecast (prepared in March 2013) shows that demand in the catchment area is expected to be higher than the traffic projections in 2012.
5. cikk
According to the modified projections, demand in the catchment area will be about 9 million passengers in 2030.
E határozat közlésétől számított két hónapon belül Lengyelország benyújtja a következő információkat a Bizottságnak:
However, even this forecast shows that Gdańsk airport alone would be sufficient, without further investment, to meet demand in the region until at least 2025 (on the basis of the adjusted traffic forecasts described in recital 63).
a kedvezményezett által visszafizetendő teljes összeg (a támogatás összege és a kamatok);
Furthermore, according to the information provided by Poland, current runway capacity at Gdańsk airport is 40-44 operations an hour, while use is currently averaging 4,7 operations an hour.
az e határozatnak való megfelelés érdekében már meghozott és tervezett intézkedések részletes bemutatása;
On the basis of information provided by Poland (see recitals 209 to 213 above) the Commission observes that Gdańsk airport will be used at only about 50–60 % of its capacity in the coming years.
olyan dokumentumok, amelyek igazolják, hogy elrendelték a támogatásnak a kedvezményezett általi visszafizetését.
As a result, even with fast growth in passenger numbers in Pomerania, Gdańsk airport will be able to meet demand from airlines and passengers for a long time.
Lengyelország folyamatosan tájékoztatja a Bizottságot az e határozat végrehajtása érdekében hozott nemzeti intézkedések eredményeiről, mindaddig, amíg az 2. cikk (1) bekezdésében említett támogatás, valamint a 3. cikk (2) bekezdésében említett kamat visszafizetése be nem fejeződött.
The Commission further observes that Gdańsk airport offers more than 40 national and international destinations (both point-to-point connections and connections to hub such as Frankfurt, Munich, Warsaw and Copenhagen).
A Bizottság egyszerű kérésére haladéktalanul benyújtja az e határozat teljesítésére vonatkozó, már meghozott és tervezett intézkedésekre vonatkozó információkat.
As mentioned in recital 78, Poland argues, on the one hand, that the scope for expanding capacity at Gdańsk airport is limited for planning and environmental reasons.
Belgium továbbá részletes adatokat szolgáltat a kedvezményezettől már visszavett támogatási és kamatösszegekről.
On the other hand, it also argues that there are no limits on the scope for expanding capacity at Gdańsk airport.
6. cikk
As the arguments regarding the capacity expansion restrictions are contradictory and are not substantiated anyway, the Commission considers that it cannot base its assessment on them.
Ennek a határozatnak a Lengyel Köztársaság a címzettje.
The Commission also notes that the business model for Gdynia airport suggests that it would compete for passengers with Gdańsk airport in the LCC, charter and general aviation markets.
a Bizottság tagja
Moreover, the creation of a new airport to serve as a back-up, emergency airport cannot justify the scale of investment at Gdynia airport.
HL C 243., 2013.8.23., 25. o.
As mentioned in recital 77, Poland refers to the ‘Regional transport development strategy in Pomorskie province for 2007 - 2020’ that according to Poland recognised a need to build a hub of closely collaborating airports serving Pomerania.
Az EK-Szerződés 87. és 88. cikke 2009. december 1-jei hatállyal az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 107., illetve 108. cikkévé vált.
The Commission notes however that the ‘Regional transport development strategy in Pomorskie province for 2007-2020’ presents only the possible strategic directions in which the transport in the region can or should be developed.
Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkei és az EUMSZ 107. és 108. cikkei lényegében azonosak.
The conclusions on Gdynia airport are of a very general nature.
E határozat alkalmazásában az EUMSZ 107. és 108. cikkére való hivatkozást – adott esetben – az EK-Szerződés 87. és 88. cikkére való hivatkozásként kell érteni.
Moreover, the document does not set out any implementing steps ensuring the use of Gdynia airport for civil aviation.
Az EUMSZ bizonyos, szóhasználatra vonatkozó változtatásokat is bevezetett, mint például a „Közösség” kifejezés „Unió”-val, valamint a „közös piac” kifejezés „belső piac”-cal történő felváltása.
Nor does it impose any obligations concerning this objective.
E határozat az EUMSZ szóhasználatát követi.
On the contrary, the document underlines that ‘Plans for the development of commercial activities at airports Gdynia Kosakowo or Slupsk Redzikowo should primarily be directed at capacity that is economically viable and satisfies existing demand and the possibility of handling freight where it is profitable.’
A Lengyelországnak a C(2013) 4045 final ügyszámon bejelentett határozatot egy összefoglalóval együtt az Európai Unió Hivatalos Lapjában tették közzé (HL C 243., 2013.8.23., 25. o.)
Similarly, the letter of intent signed on 29 April 2005 by the Ministry of National Defence, the Ministry of Transport, Gdańsk airport and various regional authorities (mentioned in recital 21 of this Decision) is of a very general character, expressing only the intention to introduce civil aviation to the military airfield in Kosakowo.
2014. február 11-i 2014/883/EU bizottsági határozat az SA.35388 (13/C) (korábbi 13/NN és korábbi 12/N) számú, Lengyelország által hozott intézkedésről – A Gdynia-Kosakowo repülőtér létrehozása (HL L 357., 2014.12.12., 51. o.).
The Commission also notes that following the adoption of Decision 2014/883/EU, the governor of Pomorskie province together with the mayors of Gdańsk and Sopot (two out of three biggest cities in the region and shareholders in Gdańsk airport) made a written statement.
Ezek a kérelmek T-215/14. számú, illetve T-217/14. számú ügyként kerültek bejegyzésre.
In this statement, they declared that they had not signed the letter of 29 April 2005 with the intention of starting the construction of a new airport in Gdynia.
A Törvényszék elnökének a T-215/14. sz., R Gmina Miasto Gdynia és Port Lotniczy Gdynia Kosakowo kontra Bizottság ügyben hozott végzése (EU:T:2014:733); a Törvényszék elnökének a T-217/14. sz., R Gmina Kosakowo kontra Bizottság ügyben hozott végzése (még nem került közzétételre).
According to the statement, the letter of intent was signed only to safeguard the infrastructure of the existing military airfield for the future cooperation of this military airfield with Gdańsk airport.
A Verseny- és Fogyasztóvédelmi Hivatal elnökének 2014. június 30-i és 2015. január 8-i keltezésű levelei.
In this context, Gdynia airport could serve GA traffic only.
A választott útvonaltól függően a gdyniai és gdański repülőtér közötti távolság autóúton 26–29 km; forrás: Google térképek, Bing térképek.
The local authorities also underlined that the decision to set up Gdynia airport was an independent decision of Gdynia and Kosakowo, which were repeatedly informed that this investment had no economic justification.
A gdański repülőtér tulajdonosa és üzemeltetője a Gdańsk Lech Wałęsa repülőtér Zrt., amely egy közjogi szervezetek által alapított vállalat.
In a letter dated 6 August 2013 Poland announced that the shareholders in Gdańsk airport (including Gdynia) had decided on 30 July 2013 (i.e. after the opening of formal investigation procedure) to set up a working group to analyse the possible scenarios for cooperation of Gdynia and Gdańsk airports.
A vállalat részvénytőkéje a következők szerint oszlik meg: Gdańsk város (32 %), Pomorskie tartomány (32 %), „Lengyel Repülőterek” Állami Vállalat (31 %), Sopot város (3 %) és Gdynia város (2 %).
In a letter of 30 October 2013 (provided to the Commission on 4 November 2013), the Mayor of Gdynia reported that the working group had recommended to Gdańsk airport's shareholders that the two Pomeranian airports be merged (by Gdańsk airport taking over Gdynia airport).
A Gdańsk Lech Wałęsa repülőtér (a továbbiakban: gdański repülőtér) Lengyelország harmadik legnagyobb repülőtere.
The Mayor also reported that the details of such a merger were still being analysed.
2012-ben 2,9 millió utast szolgált ki (2,7 millió utast menetrend szerinti légi járatokon, és 0,2 millió utast charterjáratokon).
In the Commission's view, the setting-up of the working group was dictated solely by the opening of the formal investigation procedure and cannot be seen as proof of the implementation of a regional transport strategy.
Az alábbi nyolc légitársaság indít menetrend szerinti légi járatokat a gdański repülőtérről (2014. január): Wizzair (22 célállomás), Ryanair (7 célállomás), Eurolot (4 célállomás), LOT (2 célállomás), Lufthansa (2 célállomás), SAS (2 célállomás), Air Berlin (1 célállomás), Norwegian (1 célállomás).
It should also be underlined that the Commission was not informed about any earlier or later actions concerning cooperation between the two Pomeranian airports.
Amióta 2012 májusában megnyílt az új terminál, a gdański repülőtér évente 5 millió utas kiszolgálására képes.
The Commission also notes that cooperation between Gdynia airport with Gdańsk airport in the framework of a hub would not eliminate a duplication of infrastructure with no basis in actual transport needs.
A Lengyelország által nyújtott tájékoztatás szerint a terminál kibővítésének köszönhetően (melyet 2013-2015-re terveznek) a repülőtér kapacitása évi 7 millió utasra fog nőni.
In the light of the above, the Commission considers that the investment in Gdynia airport will lead simply to the duplication of infrastructure in the region, which does not meet a clearly defined objective of common interest.
A gdański repülőtéren végrehajtott befektetést többek között állami támogatásból finanszírozták (lásd a Bizottság 2008-ban hozott határozatát az N 153/08 számú állami támogatás ügyében – 1,7 millió EUR (HL C 46., 2009.2.25., 7. o.); a Bizottság 2009-ben hozott határozatát az N 472/08 számú állami támogatás ügyében, amelynek eredményeképp Lengyelország 33 millió EUR összeget juttatott a gdański repülőtérnek [HL C 79., 2009.4.2., 2. o.]).
The infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set
A már létező Gdynia-Oksywie katonai repülőtér a Gdynia város és Kosakowo önkormányzat között húzódó határon helyezkedik el.
As stated in recitals 206 to 226, the Commission considers that the catchment area of Gdynia airport is and will continue to be efficiently served by Gdańsk airport.
A nyilatkozatot a pomerániai tartomány hatóságai, Gdańsk, Gdynia és Sopot város, Kosakowo önkormányzata, a lengyel kormány képviselői (a pomerániai tartomány kormányzója, a honvédelmi minisztérium és a közlekedési minisztérium), valamint a gdański repülőtér írták alá.
In addition, both airports would pursue a similar business model and focus mainly on LCCs and charter flights.
2008. évi Jogi Közlöny, 144. szám, 901. pont (Dz.
In the absence of a clearly defined objective of common interest the Commission considers that the infrastructure cannot be considered to be necessary and proportional to an objective of common interest (see also recital 226).
U. Nr 144, poz.
The infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure
901).
As stated in point (i), Gdynia airport is only about 25 km away from the existing Gdańsk airport, and the two airports have the same catchment area and a similar business model.
Ez a záradék a módosított 1996. május 30-i törvény 4h cikkének (2) bekezdését hajtja végre.
Gdańsk airport is currently used at less than 60 % of its capacity.
A működtetési megállapodás kimondja, hogy a működési költségek megosztására külön megállapodás vonatkozik (5(5) bekezdés), míg a beruházási és felújítási költségek megosztása mindkét fél által bármely új beruházást vagy felújítási munkát megelőzően aláírandó külön megállapodások tárgyát képezi (9(7) bekezdés).
Taking into account the investments currently being carried out, Gdańsk airport is sufficient to handle demand in the region until at least 2025-2028, depending on the forecasts used, and its further expansion is feasible.
A jelen részben bemutatott beruházási költségek Lengyelország 2012. szeptember 7-i bejelentésében és a bejelentéssel együtt benyújtott 2012-es MEIP elemzésben bemutatott beruházási projektet tükrözik.
The Commission also notes that the business plan for Gdynia airport indicates that the airport would generate about [80-90] % of its revenue from serving low-cost and charter carriers.
Lengyelország azon a véleményen van, hogy a közérdekű feladatok ellátásához kapcsolódó beruházás magában foglalja a tűzoltók, a vámtisztviselők, a repülőtéri biztonsági szolgálat, valamint a rendőrség és határőrség céljaira szolgáló épületeket és berendezéseket, a repülőteret körülvevő, videomegfigyelő rendszerrel felszerelt kerítést stb.
This means that it would be focussing on the markets that represent Gdańsk airport's core business.
Névértéken.
In this context, the Commission also observes that Poland has provided no proof of possible cooperation between both airports (see also recitals 224 and 225).
A nettó jelenérték azt mutatja, hogy egy adott projekt megtérülése meghaladja-e a(z) (alternatív) tőkeköltségeket.
The plans to generate revenues from other aviation and non–aviation activities (production and services) would not be sufficient in themselves to cover the high operating costs related to running Gdynia airport either.
A projekt akkor tekinthető gazdaságilag életképes beruházásnak, ha pozitív nettó jelenértéket eredményez.