natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As a result, the contribution of Nîmes airport to local economic development, which is the main factor highlighted by France in support of its theory regarding the existence of a genuine SGEI, is not in itself a relevant factor as it must be considered separately from the contribution of that airport to the region’s accessibility.
Ezenkívül számos dokumentumot kell a jóváhagyandó költségvetés-tervezethez csatolni (a nyújtott szolgáltatások ütemterve, a részlegek közötti hozzájárulások, illetve a munkavállalók beosztása és bértáblája stb.).
It is not disputed that, by improving a region’s accessibility, particularly when it breaks its isolation, an airport can have positive effects on local economic development.
Ezen eljárás célja különösen annak garantálása, hogy a költségvetés túlkompenzáció nélkül egyensúlyban legyen.
However, the simple fact that the presence and activity of an airport generate direct and indirect jobs and stimulate the activity of local undertakings cannot be regarded as a relevant criterion for establishing the existence of a genuine SGEI.
Ebből következően a visszatérítendő előlegek összege nem haladta meg a CCI-repülőtér üzemeltetési deficitjének finanszírozása érdekében szükséges mértéket, figyelemmel az eseti üzemeltetési támogatásokra.
As regards the contribution of Nîmes airport to the region’s accessibility, France has recognised in particular that Montpellier airport is situated just 63 km from Nîmes airport, which represents a journey time of only 49 minutes by road.
Ekképpen a CCI-repülőtér által kapott különböző működési támogatások ösztönző hatással bírtak, és a minimumra korlátozódtak.
It has also recognised that Nîmes has been served by a high-speed rail service (TGV) since 2001.
A VTAN részére nyújtott, jelentős összeget kitevő különböző működési támogatások szintén szükségesek voltak az üzemeltetés pénzügyi egyensúlyának biztosításához.
This town is therefore connected, for example, to Paris and Lyon by regular train services with journey times of around 3 hours and 1 hour 30 minutes respectively.
E támogatások nélkül az üzemeltetés jelentősen veszteséges lett volna, és jelentősen csökkenteni kellett volna a repülőtér tevékenységét, sőt teljesen le kellett volna állítani.
France has omitted to take account of this rail service in its arguments on the existence of an SGEI.
Az eredetileg előírt átalány-hozzájárulást a Veolia Transport által készített előzetes költségvetés alapján határozták meg.
As regards Montpellier airport, France has indicated as follows: ‘although the above information tends to place it in the same catchment area as Nîmes airport due to the journey time of less than 60 minutes and the cost of the return journey not exceeding EUR 20, it should, however, be stressed that the Ryanair routes from Montpellier airport, which currently number four, meet a tourist demand that is situated more to the west than to the east of the airport (the route to Hahn is an example of this, even though Ryanair has withdrawn its routes to Germany from Marseille) and that Nîmes airport covers a different catchment area from part of Montpellier airport’s catchment area (in particular the Cévennes, Uzège and the northeast of Gard/south of the Ardèche in the Rhône valley).
E forgatókönyv szerint a VTAN a közszolgáltatási megbízás teljes tartama alatt [átlagosan 0-5 %-os] nettó haszonkulcsot irányzott elő.
It therefore has a particular catchment area.
E körülményekre figyelemmel a Veolia Transport által várt nettó haszonkulcsok ésszerűnek tűnnek, és a visszaesési forgatókönyvet annak érdekében dolgozták ki, hogy e kulcsok ne nőjenek túlzott mértékben a tevékenység csökkenése esetén.
It should also be noted that 51 % of low-cost passengers travel less than 50 km from their airport’.
Az átalány-hozzájárulást tehát eredetileg úgy alakították ki, hogy a VTAN számára az üzemeltetés pénzügyi egyensúlyának és egy ésszerű haszonnak a biztosításához szükséges minimumra korlátozódjon.
France has therefore recognised that there are factors suggesting that Nîmes airport is situated within the same catchment area as Montpellier airport.
Későbbi módosításai követték ezt a logikát.
Under these circumstances, it cannot be argued that the presence of Nîmes airport may prevent an isolation that could prejudice the social and economic development of part of the area served by that airport, particularly as Nîmes airport is served by the TGV, as indicated above.
Ekképpen, az átalány-hozzájárulás 1. módosítás általi növelése megfelelt egy olyan bevétel előre nem látható elvesztésének, amelyet a Veolia Transport előzetes becsléseiben eredetileg figyelembe vett, míg a 3. módosításból következő növelés a VTAN által vállalt, a kiinduláskor elő nem irányzott további marketingkiadásoknak felelt meg.
France has also not provided any information allowing the extent of such a hypothetical prejudice to be assessed.
Ezenfelül, a VTAN utólagosan rögzített eredmény-elszámolásai azt mutatják, hogy az átalány-hozzájárulás nem haladta meg a szükséges minimumot, mivel nem eredményezett túlzott hasznot a VTAN-nál.
The fact that the catchment areas of Nîmes and Montpellier airports are not exactly the same is not a sufficient argument.
Az eljárás megindításáról szóló határozat 6. táblázata szerint ugyanis a VTAN nettó haszonkulcsa még negatív is volt a teljes 2007–2010 időszak folyamán.
In fact, the catchment areas of two separate airports, however close they may be, never exactly coincide.
A KMM 4. módosítása által kialakított sajátos állami támogatást egy olyan előzetes költségvetés alapján számították ki, amely tükrözi a VTAN új, a BAN bezárása után előállt üzemeltetési terheit, emellett előírták, hogy ennek összegét utólag ki kell igazítani az üzemeltetési elszámolás alapján, oly módon, hogy elkerüljék a túlzott kifizetéseket.
Lastly, the fact that 51 % of low-cost passengers travel less than 50 km from their airport does not prove that, without Nîmes airport, travellers wanting to travel to or from the catchment area of that airport would not be prepared, to a large extent, to use flights that start or end at Montpellier airport.
Ekképpen a VTAN által kapott különböző működési támogatások ösztönző hatással bírtak, és a minimumra korlátozódtak.
France has also argued that the development of the air traffic task entrusted to VTAN through the CDSP ‘can be regarded as a public service obligation within the meaning of the Altmark case-law’.
A verseny torzulása és a kereskedelemre gyakorolt hatás értékelése
According to France, this task concerns the ‘economic and tourism development of the area’, which requires, in its opinion, ‘(i) an increase in passenger flows, generating income and jobs for the regional economy …; and (ii) the development of the enterprise zone situated adjacent to the airport’.
Az új iránymutatás szerint a 2014. április 4. előtt nyújtott támogatások összeegyeztethetőségének értékelése céljából a Bizottság figyelembe veszi a verseny torzulását és a kereskedelemre gyakorolt hatást.
As regards this enterprise zone, France refers to several undertakings established there and indicates that ‘Within this industrial hub, VTAN has the task of developing aviation-related activities and building the industrial or commercial activity that can generate jobs for the area’.
Az egyik uniós repülőtér részére nyújtott állami támogatások potenciálisan negatív hatást gyakorolhatnak az összes többi uniós repülőtérre.
This argument cannot be accepted given that, as recalled above, the simple contribution of an activity to local economic development is not in itself sufficient to justify that activity being defined as an SGEI.
Az Unión belüli belső légiközlekedési piacon ugyanis valamennyi uniós repülőtér versenyben áll egymással a légitársaságokra gyakorolt vonzerő terén.
Moreover, the commercial development of an airport by introducing new air routes or expanding non-aeronautical activities cannot as such satisfy the general interest criterion for definition as an SGEI.
Amennyiben olyan működési támogatásokról van szó, amelyek lehetővé teszik a repülőtér számára, hogy gazdaságilag életképes maradjon, ennek a többi repülőtérre gyakorolt általános hatásnak az intenzitása a támogatott repülőtér tevékenységének méretétől függ, ami különösen az utasok, az útvonalak és a gyakoriságok számában fejeződhet ki.
In particular, the Commission takes the view that the compensation by public authorities of the net costs incurred in the provision of an SGEI should not affect the economic incentive for an airport operator to enter into commercial relations with airlines.
Ebben a vonatkozásban meg kell jegyezni, hogy a vizsgált időszak (2002–2011) során a nîmes-i repülőtér végig kisebb repülőtér volt.
As a result, in the light of all the above and the arguments submitted by France, and particularly given the proximity of Montpellier airport and the TGV service from which Nîmes benefits, the Commission takes the view that France has committed a manifest error of assessment in claiming that the overall management of Nîmes airport was an SGEI.
Forgalma 2001-ben volt a legmagasabb 320000 utassal, a többi évben pedig évi 130000 és 300000 utas közé esett.
In particular, the activity of the Nîmes airport operator consisting of handling commercial passenger transport flights at that airport cannot be regarded as a genuine SGEI.
Ugyanezen időszak során az e repülőtérről induló, rendszeresen kínált szolgáltatások az Air Littoral csak 2003-ig üzemeltetett párizsi járatára, illetve a Ryanair által üzemeltetett néhány (egyszerre legfeljebb négy) járatra korlátozódtak, amelyek napi egyszeri vagy a napinál ritkább gyakorisággal közlekedtek, a nyár esetleges kivételével, amikor az évtől függően egyes útvonalakon napi két járat gyakoriságot is kínálhattak.
It therefore follows that, in so far as the various financial support measures covered by this assessment were intended to finance the operation of the airport’s activity as a whole, they cannot be regarded as financial compensation granted with a view to the management of a genuine SGEI.
A nîmes-i repülőtér tevékenysége tehát csekély maradt.
As a result, they do not satisfy the cumulative conditions of the Altmark judgment.
Az e repülőtér részére nyújtott támogatások által az összes többi repülőtérre gyakorolt általános hatás tehát viszonylag korlátozott maradt.
Furthermore, even if all or part of the management of Nîmes airport could validly be defined as an SGEI, the measures in question would still not satisfy the cumulative conditions of the Altmark judgment.
Ugyanakkor az egy adott repülőtér részére nyújtott működési támogatás által valamely másik repülőtérre gyakorolt hatás erősebb, ha a két repülőtér közel van egymáshoz.
In fact, they do not satisfy the first, second and fourth conditions of that judgment, as will be proven further on in the light of the Communication on the application of the State aid rules to compensation granted for the provision of an SGEI (‘the SGEI communication’).
Különösen akkor vannak rendkívül erős versenyben az adott régiót kiszolgálni kívánó légitársaságokra gyakorolt vonzerőt illetően, ha az egyik a másik vonzáskörzetében található.
The Commission considers that, in the case of Nîmes airport, these conditions of the Altmark judgment should be assessed by distinguishing between the entities that effectively carried on this economic activity during the 2000-2012 period.
Ezenfelül, amennyiben vannak a két repülőtérről azonos célváros felé tartó járatok, a két repülőtér versenyben van az azon utasokra gyakorolt vonzerő területén is, akik e célvárosba kívánnak utazni, és akiknek ezen út vonatkozásában megvan a választási lehetőségük a két repülőtér között.
Clearly defined public service obligations discharged by the undertaking (first condition)
Az avignoni repülőtér 68 kilométerre található a nîmes-i repülőtértől, de a kifutópálya korlátai miatt csak magángépek és üzleti gépek fogadására alkalmas.
As France has committed a manifest error of assessment by defining the overall management of the airport as an SGEI and as the measures covered by the present assessment were used to finance the airport’s operation as a whole, the first Altmark condition is not satisfied.
Nem állt tehát versenyben a nîmes-i repülőtérrel a rendszeres járatok fogadása terén.
In addition, according to the SGEI communication, in order for the first Altmark condition to be satisfied, the public service task must be assigned by way of one or more acts that, depending on the legislation in Member States, may take the form of legislative or regulatory instruments or contracts.
A marseille-i repülőtér 115 kilométerre van, ami 1 óra 15 perces utat jelent.
Moreover, the act or series of acts must at least specify the content and duration of the public service obligations, the undertaking and, where applicable, the territory concerned, the nature of any exclusive or special rights assigned to the undertaking by the authority in question, the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation, and the arrangements for avoiding and recovering any overcompensation.
Túl messze van tehát ahhoz, hogy a szóban forgó támogatások túlzott hatást gyakoroljanak rá.
The only acts produced by France that could possibly fulfil this function are the 1965 Order, the Concession Agreement, the CDSP and their subsequent amendments, in so far as they impose various obligations on the CCI in terms of operation (including on points such as opening times or equal treatment of users), servicing, maintenance and development, for a specified period.
Ahogy korábban kiemeltük, a montpellier-i repülőtér csak 63 km-re fekszik a nîmes-i repülőtértől, ami közúton 49 perc utazási időt jelent.
However, aside from the CDSP and its amendments, which apply only to VTAN, none of these acts lays down arrangements for calculating and reviewing any financial compensation mechanism.
Mivel a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a 100 km alatti távolság, és az egy óra alatti utazási idő azok a kritériumok, amelyek alapján első megközelítésben meg lehet határozni egy repülőtér vonzáskörzetét, a montpellier-i repülőtér eleve a nîmes-i repülőtér vonzáskörzetében fekszik.
As a result, the acts having assigned obligations to the CCI-Airport do not meet the requirements of the first Altmark condition, even regardless of the fact that the obligations imposed on the CCI-Airport do not form a genuine SGEI.
Ezenfelül egyes Montpellier-ből induló járatok célállomása ugyanabban az agglomerációban található, mint egyes, a nîmes-i repülőtérről induló járatoké.
Compensation parameters established in advance in an objective and transparent manner (second condition)
Többek között ez a helyzet a mindkét repülőtéren kínált brüsszeli és londoni járattal.
CCI-Airport operating period (2000-2006)
E tekintetben Franciaország úgy ítéli meg, hogy egy repülőtér vonatkozáskörzete két szempont alapján határozható meg, ezek pedig: i. az utazás időtartama; illetve ii. azokon a repülőtereken, ahol a nîmes-ihez hasonlóan uralkodó a fapados forgalom, az utazás költsége.
The exceptional subsidies and repayable advances received by the CCI-Airport were all exceptional measures granted on an ad hoc basis to finance the airport’s operating deficit.
Ekképpen Franciaország úgy véli, hogy egy regionális repülőtér vonzáskörzete azon repülőterekre korlátozódik, amelyek autóval legfeljebb 60 perc alatt elérhetők.
They did not therefore stem from calculation parameters that were established in advance.
E körülmények ugyanis alkalmasak arra, hogy enyhítsék a nîmes-i repülőtér által kapott működési támogatások hatását a montpellier-i repülőtérre.
It should be noted that the CCI-Airport’s tasks for the period from 2000 to February 2006 were specified in the 1965 Order and its annexed schedule of conditions and in the 1986 AOT.
Ehhez hozzájön az, hogy a montpellier-i repülőtér forgalma a teljes időszak során egyértelműen nagyobb volt, mint a nîmes-i repülőtér forgalma.
However, these acts did not provide for any financial compensation mechanism for the CCI, based on parameters established in advance in an objective and transparent manner.
E repülőtéren ugyanis a forgalom évi 1,2 millió és 1,6 millió utas között ingadozott.
Likewise, the Concession Agreement, which defined the CCI-Airport’s obligations for the period from February to December 2006, also did not provide for any financial compensation mechanism for the operator.
A körülbelül hatod akkora nîmes-i repülőtér által kapott támogatás legfeljebb csak korlátozott hatást gyakorolhatott a montpellier-i repülőtérre.
As a result, the financial support measures granted to the CCI-Airport do not satisfy the second Altmark condition.
Végül, a két repülőtér közötti út tartama, amely rövidebb, mint egy óra, de körülbelül 50 percnek felel meg, szintén olyan tényező, amely alkalmas arra, hogy enyhítse a szóban forgó támogatások hatását a montpellier-i repülőtérre.
VTAN operating period (2007-2012)
Ekképpen, a szóban forgó működési támogatások korlátozott hatást gyakoroltak a nîmes-i repülőtérrel szomszédos repülőterekre.
The compensation paid to VTAN by the SMAN was granted under the CDSP and its annexes, which stipulated the obligations of both parties within the airport operation task and which defined the arrangements for calculating the flat-rate contribution paid to VTAN by the SMAN.
A szóban forgó támogatások valamennyi pozitív és negatív hatásának átfogó figyelembevételével a Bizottság úgy véli, hogy e támogatások nem befolyásolták a kereskedelmet a közös érdekkel ellentétes mértékben.
However, the arrangements for calculating this contribution were subsequently altered by four amendments.
A fenti, a szóban forgó támogatások által a versenyre és a kereskedelemre gyakorolt hatással összefüggő körülményekre figyelemmel, valamint tekintettel az e támogatások által azon terület gazdasági fejlődéséhez biztosított jelentős hozzájárulásra, amelyen a nîmes-i repülőtér található, többek között a helyi idegenforgalomra és a repülőtér területén meglevő tevékenységi zónára gyakorolt pozitív hatás miatt a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a szóban forgó támogatások nem befolyásolták a versenyt és a kereskedelmet a közös érdekkel ellentétes mértékben.
In particular, amendment No 3 to the CDSP provided for the SMAN to grant VTAN a subsidy of EUR [100000-300000] for 2009 and specifically altered the wording of Clause 27-4 of the CDSP, which from that date stipulated that ‘the flat-rate contribution may be increased by the amount of subsidies received by the Delegating Authority from other authorities’.
A CCI-repülőtér és a VTAN számára nyújtott támogatások összeegyeztethetőségével kapcsolatos következtetés
Amendment No 3 therefore introduced new calculation parameters, which were not objective because they were unconnected with VTAN’s costs and revenues.
A fentiekre figyelemmel az eseti beruházási támogatások, a visszatérítendő előlegek, a KMM eredeti változata által bevezetett és az 1. és 3. módosítások által megnövelt átalány-hozzájárulás, valamint a sajátos állami támogatás az EUMSZ 107. cikk (3) bekezdésének c) pontja értelmében vett, a belső piaccal összeegyeztetető támogatásnak minősülnek.
As a result, the flat-rate contribution does not satisfy the second Altmark condition.
VISSZATÉRÍTÉS
The specific public contribution and equipment subsidies referred to in recital 565 also do not satisfy this condition because they involved exceptional financial support that was not established at the start.
A Bizottság megállapította, hogy a Ryanair/AMS jogellenes és a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatásokban részesült.
Arrangements for selecting the service provider (fourth condition)
A Bíróság állandó ítélkezési gyakorlata szerint, amennyiben a Bizottság úgy találja, hogy a támogatás nem egyeztethető össze a belső piaccal, jogosult annak eldöntésére, hogy az érintett tagállamnak meg kell-e szüntetnie vagy módosítania kell-e a támogatást.
As a result, the financial support measures granted to the CCI-Airport do not satisfy the fourth Altmark condition.
A Bizottság nem követeli meg a támogatás visszatérítését, amennyiben az ellentétes a közösségi jog valamelyik általános elvével.”
Veolia Transport was selected following a negotiated procedure, which was preceded by a notice of a competitive public tender published in the Official Journal of the European Union.
A Bíróság állandó ítélkezési gyakorlata alapján, a Bizottság által a belső piaccal nem összeegyeztethetőnek tekintett támogatások esetében az államra a támogatás eltörlése vonatkozásában kirótt kötelezettség célja a korábbi helyzet visszaállítása.
Under EU law, the French authorities therefore had recourse to a negotiated procedure with prior publication of a contract notice.
Ezzel összefüggésben a Bíróság szerint ezt a célkitűzést teljesítettnek kell tekinteni, ha a kedvezményezettek visszafizették a jogellenes támogatással nyújtott összegeket, ezáltal elveszítve azt az előnyt, amelyet a versenytársaikkal szemben élveztek.
The Commission generally takes the view that a negotiated procedure with prior publication can be deemed to satisfy the fourth Altmark condition only in exceptional cases.
Ezáltal helyreáll a támogatás nyújtása előtti helyzet.
It notes, in this respect, that, once the two tenderers having responded to the invitation to tender had submitted their tenders, the SMAN initiated negotiations with each one.
Ebben az esetben úgy tűnik, hogy egyetlen általános uniós jogelv sem akadályozza meg a határozatban azonosított jogellenes támogatás visszatéríttetését.
Contacts were made in particular between Veolia Transport and the SMAN in order to clarify, and even amend, certain important aspects of Veolia Transport’s tender.
Sem Franciaország, sem az érdekelt harmadik felek nem mutattak fel ezzel kapcsolatos érveket.
France has indicated, for example, that on 20 September 2006 Veolia Transport made further proposals over and above its initial tender, in the light of information contained in the SMAN’s letter of 6 September 2006.
Franciaországnak ezért minden szükséges intézkedést meg kell tennie, hogy a szóban forgó szerződések által nyújtott jogellenes támogatást visszatéríttesse a Ryanair/AMS-szel.
Moreover, on 4 October 2006 Veolia Transport submitted a series of clarifications amending essential elements of its tender, such as (i) introducing a ‘downturn scenario’ leading to a change in the flat-rate contribution if the airport’s activity were to be reduced; (ii) changing the formulas stipulated for updating the general balance of the delegation; or even (iii) amending the undertakings made with regard to staff costs.
A CCI-vel kötött szerződésekből eredő támogatási összegeket a CCI-nek kell visszatéríteni.
Moreover, in the decision awarding the contract at the end of the procedure, the SMAN stated that Veolia Transport’s tender was the most advantageous with regard to the criteria laid down by the consultation rules, in particular: (i) commercial development policy; (ii) financial control; (iii) security; and (iv) quality undertaking.
A VTAN-nal kötött szerződésekből eredő támogatási összegeket a SMAN-nak kell visszatéríteni, mivel ahogy fent bizonyítást nyert, a szóban forgó szerződésekből eredő előnyök finanszírozását szolgáló állami források a VTAN részére nyújtott működési támogatások révén a SMAN-tól eredtek.
However, the criteria in question left the SMAN with plenty of room for manoeuvre in the choice of service provider, as these criteria were worded very generally and went beyond the quality of the service provided and the cost to the community.
A visszatérítendő támogatási összegeket minden szerződés vonatkozásában az alábbiak szerint kell meghatározni.
This was particularly the case with the criterion entitled ‘commercial development policy’, which cannot be likened in any way to a quality criterion for an SGEI.
Minden vizsgált ügyletet (amely adott esetben egy repülőtéri szolgáltatásokról és egy marketingszolgáltatásokról szóló szerződésből áll) úgy kell tekinteni, hogy az az ügyletet jelentő szerződések alkalmazásának minden évére, vagy minden olyan időszakra kiszámított támogatási összegekhez vezetett, amely vonatkozásában a várt többlet pénzforgalmat kiszámították.