natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, Germany argued that the guarantee by Land Rhineland-Palatinate meets the requirements of the guarantee notice [29].
Németország szerint a munkavállalók 90 %-a régióban is lakik.
Thus, in Germany's opinion, FFHG did not receive any economic advantage.
Németország ezzel kapcsolatban a régióra gyakorolt pozitív másodlagos hatásokra utal, vagyis az alacsonyabb munkanélküliségre és több adófizetőre, így a helyi gazdaság támogatása céljából több pénz folyik be régió önkormányzataihoz.
In addition to that, Germany submitted that FFHG could have offered other collaterals (such as land property, buildings and other fixed assets), which were not necessary because the Land held the vast majority of the shares of FFHG.
A repülőtér összesen körülbelül 11000 munkahelyet hozott létre a teljes Rajna-vidék–Pfalz régió bejövő turizmusa által.
Therefore, Germany asserted that the conditions of the loan would not necessarily have altered if the Land had not granted a guarantee.
Németország azt állította, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér infrastruktúrájának finanszírozása szintén segített megvalósítani azt a jól meghatározott közös érdekű célt, hogy kezeljék az unió főbb csomópontjaiban felmerülő légi közlekedési torlódást.
Furthermore, Germany pointed out that FFHG pays a market fee for the guarantee.
Németország e tekintetben rámutatott arra, hogy állandóan átlépik a Frankfurt am Main-i repülőtér kapacitásának felső határát.
To support this, Germany referred to the Deutsche Bank study, as mentioned in recital 56.
Németország azt állította, hogy különösen a nonstop működési engedélyének meglétében a Frankfurt Hahn repülőtér további kapacitást nyújtott, hogy csökkentse a Frankfurt am Main-i repülőtéren felmerülő torlódást.
In this context, Germany clarified that Deutsche Bank determined that the guarantee fee would be between [0,5 % and 1,5 %] [30].
Németország hozzátette, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér támogatása az európai polgárok mobilitásának fokozására vonatkozó közös érdekű célt is szolgálja.
Germany stated that because FFHG was developing well when the guarantee was issued, the fee was set at [0,5 % to 1,5 %].
Ezzel kapcsolatban Németország kiemelte, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér az egyetlen német repülőtér, amely közvetlen járatokat kínál az alábbi városokba: Kaunas (Lettország), Kerry (Írország), Kos (Görögország), Montpellier (Franciaország), Nador (Marokkó), Plovdiv (Bulgária), Pula (Horvátország), Rodosz (Görögország), Santiago de Compostela (Spanyolország) és Volos (Görögország).
Against this background, Germany pointed out that, as this guarantee fee is within the margin determined by the Deutsche Bank expertise, it must be considered as being in line with the market.
Németország szerint továbbá a Frankfurt Hahn repülőtér hozzájárul a fiatalok foglalkoztatási mobilitásához, akik olcsón el tudják érni Hunsrück és Rajna-vidék–Pfalz régióját.
In conclusion, Germany emphasised that FFHG did not receive an economic advantage within the meaning of Article 107(1) of the Treaty either through the cash-pool or through the ISB loans or through the underlying guarantee.
Németország hasonlóképpen kiemelte, hogy a magas színvonalú egyetemek és felsőoktatási intézmények Koblenzben, Mainzban, Kaiserslauternben, Trierben, Wiesbadenben, Mannheimben, Bonnban stb., ahol a legtöbbször nem kell költségtérítést fizetni, mostantól könnyen megközelíthetőek az Unió egész területéről.
Compatibility of the measures with the internal market
Németország ugyanakkor hozzátette, hogy az is közös érdekű cél, hogy Hunsrück régió és a Rajna-vidék–Pfalz környéki régiók más periférikus régiókkal összeköttetésben legyenek, például Limerickkel, ami városok közötti partnerségek képében már meg is mutatkozott.
Assessment of compatibility of the investment aid
Németország a világ negyedik legnagyobb nemzetgazdaságaként kijelentette, hogy nemcsak a nagyobb európai csomópontok összeköttetésére, hanem a régiók egymással való összekapcsolására is összpontosít.
Germany submitted that, even if the financing provided to FFHG constitutes aid, that aid would be compatible with the internal market under the Article 107(3)(c) of the Treaty.
Németország szerint az olyan nagy csomópontoktól való nagyobb függetlenség elérése, mint Heathrow, Charles de Gaulle, Schiphol vagy Frankfurt am Main, fontos az Unió számára, hiszen ez nemcsak több közvetlen kapcsolatot, hanem nagyobb megbízhatóságot is eredményez különösen a teherszállítás számára, mivel a regionális repülőterek kevésbé vannak kitéve az időjárás, sztrájk, terrorcselekmény miatt járattörléseknek vagy a járattörlési jogok miatti járattörléseknek.
In particular with regard to the ISB loans and the underlying guarantee, Germany asserted that the ISB loans refinanced existing loan agreements which were concluded with the aim of financing infrastructure measures at Frankfurt Hahn airport.
Végül Németország általánosságban hangsúlyozta, hogy a zweibrückeni repülőtér közelsége a Frankfurt Hahn repülőtér és a zweibrückeni repülőtér közötti 127 km-es távolság miatt nem jelenti az ugyanabban a vonzáskörzetben lévő repülőterek megkettőződését.
In this regard, Germany submitted that the ISB loan No 1 refinanced a loan that was intended to finance the 2007 and 2008 investments into the equipment of Frankfurt Hahn airport, whereas the ISB loan No 2 was intended to refinance a loan financing investments conducted at the airport in 2002.
Németország szerint ez a távolság 1 óra 27 perc utazási időt jelent gépkocsival, és 4 óra utazási időt vonattal.
According to Germany, the ISB loan No 3 also refinanced investments in the transformation of a cargo hangar into a passenger terminal and other infrastructure extension measures.
Ezért Németország azt állította, hogy egyetlen észszerű munkás, fuvarozó vagy turista – akinek a kiindulási pontja a Hunsrück régióban található – sem utazna a zweibrückeni repülőtérre a Frankfurt Hahn repülőtér helyett ahhoz, hogy onnan érje el a végső úti célját.
Germany further submitted that the ISB loans Nos 4 and 5 also refinanced loans financing investments in 2004 to 2006.
Németország továbbá azt állította, hogy a 2005 és 2012 közötti légiutas- és légiáru-forgalmi adatokat nézve semmilyen repülőterek közötti helyettesítésre vonatkozó következtetés nem vonható le belőlük.
Thus, Germany argued that the loans do not constitute operating aid, but investment aid that complies with the compatibility conditions set out in the 2005 Aviation Guidelines.
Németország szerint a Frankfurt Hahn repülőtér fő piaci részesedése a Hunsrück-Mosel-Nahe régióból jön (lásd az 5. ábrát).
The following recitals contain the analysis of compliance with each of those conditions.
ábra
Contribution to a well-defined objective of common interest
A Frankfurt Hahn repülőtér légiutas-közlekedésből való piaci részesedése 2013-ban [33]
As regards the condition that the measure must contribute to a well-defined objective of common interest, Germany submitted that the objective of the financing of airport infrastructure at Frankfurt Hahn airport was always to improve the economic structure of the economically underdeveloped and scarcely populated Hunsrück region.
≽2 % - 5 %
In this regard, Germany stated that, firstly, the objective of supporting FFHG was to help overcome the weak structural economy of the Hunsrück region.
≽5 % - 10 %
Germany asserted that Frankfurt Hahn airport is surrounded by a number of areas considered as regions in need of support within the framework of Gemeinschaftsaufgabe ‘Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur’ [31], a task shared by the federal and local governments.
≽10 - 20 %
In this regard, Germany submitted that the four regions around the airport, namely Landkreis Bernkastel-Wittlich, Birkenfeld, Cochem-Zell and Rhein-Hunsrück-Kreis, are on average only half as densely populated as the rest of Land Rhineland-Palatinate.
Repülőtér
Germany pointed out that for those districts whose economy is shaped by small and medium-sized enterprises, employment is the main anchor against a further decrease of the regional economy and Frankfurt Hahn airport plays an important role as an employer and client.
Frankfurt-Hahn repülőtér
Secondly, Germany argued that Frankfurt Hahn airport plays an important role in the strategic development of incoming (~ 33 % of passengers corresponding to approximately 1 million passengers in 2005) and outgoing tourism (~ 67 % of passengers) for the Land Rhineland-Palatinate.
2013. évi piaci részesedés
Germany stated that 88 % of the incoming passengers are staying several nights in the region.
Az infrastruktúra szükséges a kitűzött célhoz és arányos azzal
Germany submitted that the Frankfurt Hahn airport's incoming tourists generated approximately 5,7 million overnight stays in 2005 [32].
Németország úgy véli, hogy a finanszírozott beruházások szükségesek a kitűzött célhoz és arányosak azzal (lásd a (68). és azt követő preambulumbekezdéseket).
According to Germany the number of overnight stays further increased, Land Rhineland-Palatinate welcomed 8,2 million guests in 2011, which generated 21,5 million overnight stays.
Németország szerint a beruházásokat a szükségleteknek megfelelően vállalták, és a megépített infrastruktúra szükséges volt a repülőtér számára ahhoz, hogy garantálni tudja az összeköttetést, fejlessze a régiót és tehermentesítse a Frankfurt am Main-i repülőteret.
Germany pointed out that the number of guests from eastern and southern European countries, in particular, has increased and that a large number of flights are operated from those countries to Frankfurt Hahn.
Németország kiemelte, hogy az infrastruktúra nem volt aránytalan vagy túlságosan elnagyolt a repülőtér használóinak szükségleteihez képest.
This has resulted in about 198000 jobs being generated by tourism in Rhineland-Palatinate, according to Germany.
Ezért Németország úgy vélte, hogy ez az összeegyeztethetőségi feltétel teljesült.
The catalysed income and employment effects stem especially from incoming tourism, in which Frankfurt Hahn airport plays a central role as the gateway for tourists into the Hunsrück region, but also into Rhineland-Palatinate more generally, as Germany explained.
Az infrastruktúra kielégítő középtávú kilátásokkal rendelkezik a kihasználtságra vonatkozóan
Germany stated that between 1990 and 2001 the number of tourists has increased by 70 % for the Hunsrück region and by 35 % for Rhineland-Palatinate.
Németország biztosította ezek a tanulmányokat, melyeket légi közlekedési szakértők készítettek a Fraport nevében.
According to Germany, during the same period, the number of tourists coming from abroad has increased by 163 % in the Hunsrück region.
A 6. és a 8. ábra. összegzi az egyik tanulmány megállapításait a várható utas- és teheráru-forgalom alakulásáról a Frankfurt Hahn repülőtéren 2000 és 2011 között.
Since 88 % of incoming tourists from Frankfurt Hahn stay at least one night and more than 80 % of those even stay two to 10 days, they generate a total benefit of about EUR 133,7 million per year.
ábra Lehetséges utasszám a Frankfurt Hahn repülőtéren 2000–2010 között összesen
Furthermore, Germany argued that outgoing tourism (67 %) also generates income for Frankfurt Hahn airport through non-aeronautical revenues.
Utasok (millió)
Thirdly, Germany stated that, taking into account all parts of the airport activities, Frankfurt Hahn airport created 3063 jobs in the Hunsrück region in 2012 out of which 74 % were full-time positions.
Fapados
According to Germany, 90 % of those employees also live in the region.
Forrás: SH&E
Germany argued that Frankfurt Hahn airport helps to prevent the movement of young, qualified employees towards other regions as well as an economic and social decline of the regional communities and their infrastructure.
Lehetséges utasszám a Frankfurt Hahn repülőtéren
Furthermore, Germany pointed out that the presence of Frankfurt Hahn airport not only produces the aforementioned direct effects for the labour market, but also has enormous indirect, induced and catalysing effects through an increasing number of economic and touristic activities.
ábra
In this respect, Germany referred to positive secondary effects for the region, namely less unemployment and more tax payers, thereby providing more money for the municipalities in the regions to support the local economy.
Lehetséges fapados utasforgalom (azon feltételezés alapján, hogy a Ryanair bázist alapít, ami azt jelenti, hogy a repülőgép éjjeli bázisát/állomását a repülőtéren alakítja ki) a Frankfurt Hahn repülőtéren 2001–2011 között
In total, the airport generated around 11000 jobs through incoming tourism for the whole Rhineland-Palatinate.
Lehetséges fapados utasforgalom
Germany argued that the financing of infrastructure at Frankfurt Hahn airport has also helped to achieve the well-defined objective of common interest to combat air traffic congestion at major Union hubs.
forgatókönyv: a Ryanair bázist alapít Forrás: SH&E
In this regard Germany pointed to the fact that the capacity limits of Frankfurt Main airport have been constantly exceeded.
Millió utas
Germany submitted that especially in the light of its 24-hour operating licence, Frankfurt Hahn airport was therefore serving to provide additional capacity in order to relieve the congestion at Frankfurt Main airport.
ábra
Furthermore, Germany submitted that supporting Frankfurt Hahn airport also serves the objective of common interest of increasing the mobility of Union citizens.
Lehetséges teheráru-forgalom a Frankfurt Hahn repülőtéren 2001–2010 között összesen
In this regard, Germany pointed out that Frankfurt Hahn airport is the only German airport offering direct flights to Kaunas (Latvia), Kerry (Ireland), Kos (Greece), Montpellier (France), Nador (Morocco), Plovdiv (Bulgaria), Pula (Croatia), Rhodos (Greece), Santiago de Compostela (Spain) and Volos (Greece).
Nehézgépjármű-rakomány
Also, according to Germany, Frankfurt Hahn airport contributes to the job mobility of young people, who can reach the region Hunsrück and Rhineland-Palatinate region at low prices.
0(ezer) tonna
Similarly, Germany pointed out that the high-quality universities and institutions of higher education in Koblenz, Mainz, Kaiserslautern, Trier, Wiesbaden, Mannheim, Bonn, etc., where for the most part no tuition fees apply, are now easily accessible to students from all over the Union.
Lehetséges teheráru-forgalom Légiáru
Germany argued, moreover, that it is also of common interest that the Hunsrück region and the surrounding regions of Rhineland-Palatinate are connected to other peripheral regions, for example Limerick, which has already manifested itself through city partnerships.
Az infrastruktúrához való hozzáférés egyenlő feltételek mellett és megkülönböztetésmentesen biztosított
As the fourth biggest national economy in the world, Germany stated that it is focussing not only on connecting to the major European hubs, but also on connecting the regions with each other.
A Németország által benyújtott információk szerint az infrastruktúra minden potenciális használója egyenlő feltételek mellett és megkülönböztetésmentesen fér hozzá a repülőtérhez.
According to Germany, becoming more independent from the major hubs such as Heathrow, Charles de Gaulle, Schiphol or Frankfurt/Main, is important for the Union since it will mean not only more direct connections, but also more reliability especially for the freight business as regional airports are less prone to cancellations due to weather, strikes, terrorism or cancellation due to cancellation risks.
Németország azt állította, hogy az infrastruktúra használatáért fizetendő repülőtéri illetékeket üzletileg indokolt megkülönböztetésre alapozták, és a repülőtéri illetékek díjszabása minden potenciális használó számára átlátható és megkülönböztetéstől mentes módon elérhető.
Lastly, Germany generally emphasised that the proximity Zweibrücken airport does not lead to a duplication of airports for the same catchment area, due to the distance of 127 km between Frankfurt Hahn airport and Zweibrücken airport.
A kereskedelem fejlődése a közös érdekkel ellentétes mértékben nem sérül
Furthermore, Germany submitted that, looking at passenger and air freight traffic between 2005 and 2012, no relationship of substitution between the airports can be deduced.
Németország szerint ez épp ellenkezőleg történik: a diszkont légitársaságokkal való utazáshoz az utasok inkább a légi csomópontokat használják (például a köln–bonni repülőteret vagy a Frankfurt am Main-i repülőteret), mint a regionális repülőtereket (például a Frankfurt Hahn repülőteret).
According to Germany, the main market shares of Frankfurt Hahn airport comes from the Hunsrück-Mosel-Nahe region (see Figure 5).
Németország azt állította, hogy az elmúlt években a diszkont légitársaságoknak egyre több járatot kellett indítaniuk a nagyobb csomópontokba, hiszen a hagyományos légitársaságok csökkentették az áraikat, és elkezdtek betörni a diszkont járatok piacára.
Figure 5
Németország ezzel kapcsolatban megjegyezte, hogy a regionális repülőterek, úgymint Frankfurt Hahn most nagyobb nyomás alatt vannak a légi csomópontokban a szabadidő céljából utazókért folyó versenyben.
Market shares in passenger air transport of Frankfurt Hahn airport in 2013 [33]
Ezért Németország megállapította, hogy a támogatás nem gyakorol indokolatlan negatív hatást a versenyre, hanem épp ellenkezőleg, kellően elősegítette, hogy a repülőtér a jövőben egy stabil üzleti modellre álljon át.
≽5 % bis 10 %
Ehelyett a Fraport azt a lehetőséget finanszírozta, hogy tehermentesíti a Frankfurt am Main-i repülőteret, és kihasználja a Frankfurt Hahn repülőtér kiegészítő funkcióját, mivel a Frankfurt am Main-i csomópontban a jövőben kapacitási túlterhelés volt várható.
≽10 % bis 20 %
Németország szerint ennek az indoklásnak a Frankfurt am Main-i repülőtéren az éjszakai járatok tilalma volt az egyik meghatározó eleme, mivel a Frankfurt Hahn repülőtér nonstop működési engedéllyel rendelkezik.
Airport
Összegezve Németország azt állította, hogy az FFHG javára nyújtott finanszírozás hatásai a Hunsrück régió egészére vonatokozó pozitív regionális hatásokra korlátozódtak, és a finanszírozás semmilyen indokolatlan negatív hatást nem keltett más repülőterek vonatkozásában, mivel a Frankfurt Hahn repülőteret a Frankfurt am Main-i repülőtér tehermentesítésére használják.
Flughafen Frankfurt-Hahn
Németország továbbá azt állította, hogy a luxemburgi repülőtéren kívül, amely 1 óra 30 percre található (111 km) a Frankfurt Hahn repülőtértől, nincs másik külföldi repülőtér, amellyel ugyanabban a vonzáskörzetben versenyezne.
Market Shares 2013
A nyújtott támogatásnak még a luxemburgi repülőtér vonatkozásában sincs semmilyen negatív versenytorzító hatása Németország szerint.
The infrastructure is necessary and proportionate to the objective
Ösztönző hatás, szükségesség és arányosság
Germany considers that the financed investments are necessary and proportionate to the objective of common interest (see recital 68 and following).
Németország azt állította, hogy a beruházási támogatás hiányában a repülőtér gazdasági tevékenységének szintje jelentősen alacsonyabb lenne.
According to Germany, the investments were undertaken according to the needs and the constructed infrastructure was necessary for the airport in order to guarantee connectivity, to allow for the development of the region and to decongest Frankfurt Main airport.
Németország hozzátette, hogy a támogatásra szükség volt, mivel kizárólag a finanszírozás költségeit kompenzálta, és az alacsonyabb támogatás alacsonyabb beruházási szintet eredményezne.
Germany pointed out that the infrastructure was not disproportionate or too opulent for the needs of users of the airport.
A működési támogatás összeférhetőségének értékelése
Hence, Germany considered that this compatibility condition was met.
Azt a követelményt illetően, hogy a támogatásnak egy jól meghatározott közös érdekű cél eléréséhez kell hozzájárulnia, Németország azt állította, hogy az FFHG működési költségei fedezésének célja mindig az volt, hogy javítsa a gazdaságilag fejletlen és ritkán lakott Hunsrück régió gazdasági szerkezetét.
The infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use
Németország ezzel kapcsolatban ugyanazt az érvelést nyújtotta be, mint a repülőtéri infrastruktúra finanszírozásához használt beruházási támogatás összeegyeztethetőségének értékelésénél (lásd a 4.4.1. szakaszt).
Figure 6 and Figure 8 summarise the results of one of those studies regarding the expected passenger and freight traffic development at Frankfurt Hahn airport between 2000 and 2011.
Németország azt állította, hogy az igen nagyra törő célkitűzés egy olyan repülőtér számára, mint az 1–3 milliós utasforgalommal rendelkező Frankfurt Hahn, hogy nyereséges legyen, és fedezni tudja a működési költségeit.
Figure 6
Németország szerint a Frankfurt Hahn repülőtér kezdeti éveiben (vagyis a repülőtéren a kereskedelmi utasforgalom kezdetétől a mostanáig tartó időszakban) nem lehetett elérni ezt az ambiciózus célkitűzést, mivel a repülőteret igen magas költségű infrastrukturális beruházások terhelték, amelyeket saját maga finanszírozott a tőkepiacról, és amelyekért magas kamatot kellett fizetnie.
Total potential passengers at Frankfurt Hahn airport in 2000-2010
Németország továbbá hozzátette, hogy a világgazdasági és pénzügyi válság óta stagnál az utasforgalom és különösen a teheráru-forgalom.
Passengers (millions)
Németország azt állította, hogy ilyen körülmények mellett szükséges volt a működési veszteségeket fedező állami beavatkozásra, mivel az FFHG egyébként fizetésképtelenné vált volna.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Charter
Németország szerint ez a nonstop működési engedély visszavonását is jelentette volna, vagyis az FFHG-nek abba kellett volna hagynia az összes járat üzemeltetését, ami viszont az ügyfelek – úgymint légitársaságok és légi fuvarozók – elvesztéséhez vezetett volna.
Low cost
Németország kiemelte, hogy ebben az esetben új repülőtér-üzembentartót is igen nehezen lehetett volna találni.
Source: SH&E
A támogatási intézkedés mint politikai eszköz megfelelősége
Total potential Passengers for Hahn Airport
Németország azt állította, hogy a működési költségek fedezése a tervezett célkitűzés eléréséhez megfelelő intézkedés volt.
Figure 7
Németország ezzel kapcsolatban hozzátette, hogy ha a Frankfurt Hahn repülőtér megszüntette volna a működését, és eltűnt volna a releváns piacokról, a Hunsrück régió fejlesztésével és az átalakítási beruházásokkal kapcsolatos közös érdekű célokat nem érték volna el.
Potential low-cost passenger traffic (under the assumption that Ryanair sets a base that means that it would base/station its aircraft at the airport overnight) at Frankfurt Hahn airport in 2001-2011 Based aircraft
Németország e tekintetben hangsúlyozta, hogy egy magánbefektetővel ellentétben egy állami befektetőnek figyelembe kell vennie ezeket a célkitűzéseket a repülőtér bezárása alternatívájának megfontolása közben.
Potential Low Cost Traffic
Az ösztönző hatás megléte
Scenario 2: Ryanair sets a base at HHN
Németország azt állította, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér működésének fenntartásához szükség volt a működési költségek fedezésére, mivel az FFHG egyébként fizetésképtelenné vált volna.
Million Passengers
Németország azt állította, hogy a működési költségek fedezése ugyanakkor a (84). és az azt követő preambulumbekezdésekben említettek szerint a közös érdekű célok megvalósításának alapjául is szolgált.
Figure 8
Ezenkívül Németország azt állította, hogy a működési támogatás nélkül a repülőtér az üzemben tartó által most jelzett módon való pénzügyi konszolidációja teljesen lehetetlen lett volna, mivel a repülőtér ahelyett, hogy kilábalt volna az adósságaiból, egyre több adósságot halmozott volna fel.
Total potential freight traffic at Frankfurt Hahn airport in 2001-2010
Németország szerint az intézkedések ösztönző hatását már bizonyítja, hogy az FFHG folyamatosan a nyereségesség felé halad.
Diverted by Curfew
A támogatási összeg arányossága (minimumra korlátozott támogatás)
Air Freight
Németország azt állította, hogy a kölcsönben lévő támogatási elemeket a működési veszteségek szintjére korlátozták, és a feltétlenül szükséges minimális mértéket tartották annak érdekében, hogy fenntartsák a Frankfurt Hahn repülőtér működését, és megelőzzék a fizetésképtelenné válását.