natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the absence of reliable information, it was, thus, not possible to reliably establish the normal value for the product concerned on the basis of the data provided by the company in Cambodia.
A gyűrűs iratgyűjtő szerkezetek lehetséges gyártóit illetően a kapcsolatot ugyan felvették az említett országok hatóságaival, de a magadott határidőn belül nem érkezett megerősítő válasz arról, hogy valóban léteznének gyártók.
The company was accordingly informed of the Commission's decision not to use its information.
A Bizottságnak tehát nem állt módjában, hogy az alaprendelet 2. cikke (7) bekezdésének a) pontja szerint megfelelő analóg országot válasszon a Kína tekintetében alkalmazandó rendes érték megállapításához.
No comment was received from the company.
Rendes érték
In the course of the investigation, the Commission learned that there may be production in other third countries such as Egypt, South Korea, Taiwan, Indonesia, Turkey and Malaysia.
A Bizottság tekintettel a 2.1. szakaszban ismertetett helyzetre, továbbá az alaprendelet 2. cikke (7) bekezdésének a) pontjával összhangban a Kínán belüli rendes érték megállapítása céljából a „más ésszerű alap” használatára támaszkodott, mégpedig a hasonló termékért az Unióban ténylegesen fizetett vagy fizetendő árakra.
The Authorities of these countries were contacted concerning the possible existence of RBMs producers in their country but no positive reply was received within the defined deadline.
Az alaprendelet 2. cikkének (2) bekezdésével összhangban először megvizsgálták, hogy az uniós gazdasági ágazat együttműködő gyártói által független vevőknek, belföldön, a felülvizsgálati időszakban értékesített hasonló termékek összvolumene reprezentatív-e az Unióba irányuló kivitel összvolumenével összehasonlítva, vagyis hogy az ilyen belföldi értékesítések összvolumene eléri-e a kínai gyártók uniós exportértékesítése összvolumenének legalább 5 %-át.
Consequently, it was not possible for the Commission to select an appropriate analogue country for the purpose of establishing a normal value for the PRC pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
A Bizottság azt is megvizsgálta, hogy a hasonló termék belföldi értékesítése az alaprendelet 2. cikkének (4) bekezdése szerint szokásos kereskedelmi forgalom keretén belüli értékesítésnek tekinthető-e.
Normal value
Ezt úgy állapították meg, hogy meghatározták a felülvizsgálati időszak folyamán a hazai piacon független vevők részére történt nyereséges belföldi értékesítés arányát.
In light of the situation described in section 2.1 above, and in line with Article 2(7)(a) of the basic Regulation, the Commission relied, for the purpose of determining the normal value in the PRC, on any other reasonable basis, i.e. the prices paid or payable in the Union for the like product.
Miután megállapítást nyert, hogy az összes belföldi értékesítés elérte a szükséges mennyiséget, és szokásos kereskedelmi forgalom keretén belül valósult meg, a rendes értéket a tényleges belföldi árak alapján állapították meg, és a felülvizsgálati időszak alatti összes belföldi értékesítés árainak súlyozott átlagaként számították ki.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation it was first examined whether the total volume of domestic sales during the RIP of the like product to independent customers made by the cooperating Union industry producers was representative in comparison with the total export volume to the Union, namely whether the total volume of such domestic sales represented at least 5 % of the total volume of export sales made by Chinese producers to the Union.
Exportár
It was also examined whether the domestic sales of the like product could be regarded as being made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
A kínai exportáló gyártók együttműködésének hiányában, illetve amiatt, hogy ebből adódóan nem álltak rendelkezésre pontos információk a kínai árakról, az exportár meghatározásának alapjául az alaprendelet 18. cikkével összhangban a rendelkezésre álló tények szolgáltak, nevezetesen az ismert kínai exportáló gyártó által a hatályvesztési felülvizsgálat kezdeti szakaszában szolgáltatott mintavételi információk, az Eurostat Comext-adatbázisa és a kínai exportadabázis.
This was done by establishing the proportion of domestic sales to independent customers on the domestic market which were profitable during the RIP.
Összehasonlítás és kiigazítások
As it was found that all domestic sales were made in sufficient quantities and in the ordinary course of trade, normal value was based on the actual domestic prices and was calculated as the weighted average of the prices of all domestic sales during the review investigation period.
A rendes érték és az exportár összehasonlítása gyártelepi alapon történt.
Export price
A rendes érték és az exportár tisztességes összehasonlítása érdekében az alaprendelet 2. cikkének (10) bekezdésével összhangban elvégezték az árakat és az árak összehasonlíthatóságát befolyásoló különbségek figyelembevétele miatt szükséges kiigazításokat.
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers, and thus in the absence of specific information on Chinese prices, the export price was determined on the basis of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation i.e. the sampling information provided by the known Chinese exporting producer at the stage of the initiation of the expiry review and Eurostat Comext database and the Chinese exports database.
A hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelemben szereplő információk alapján a fuvarozási, biztosítási és a fuvarozáshoz kapcsolódó egyéb költségekből adódó különbségek tekintetében végeztek szükség esetén kiigazításokat.
Comparison and adjustments
Dömpingkülönbözet
The comparison between normal value and export price was made on ex-factory basis.
Az alaprendelet 2. cikke (11) bekezdésével összhangban a dömpingkülönbözetet a súlyozott átlaggal számított rendes érték és a súlyozott átlaggal számított exportár összehasonlítása alapján állapították meg.
For the purpose of ensuring fair comparison between normal value and export price, due adjustments were made for differences affecting prices and price comparison in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Az Eurostat Comext-adatbázisából származó, a rendelkezésre álló mintavételi űrlapokban szereplő adatokkal egybevetett átlagárnak a rendes értékkel történt összehasonlítása dömpinget mutatott.
Adjustments were made where necessary, for differences in transport, insurance and other transport related costs based on the information from the expiry review request.
Tekintettel a fentiekre, és mivel Kínára vonatkozóan semmilyen egyéb megbízható információ nem állt rendelkezésre, a súlyozott átlagok összehasonlítása alapján országos dömpingkülönbözetet számítottak, amelynek a vámfizetés előtti, uniós határparitáson számított CIF-ár százalékában kifejezett értéke 49 %.
Dumping margin
A dömpingre vonatkozó következtetés
In accordance with Article 2(11) of the basic Regulation, the dumping margin was established on the basis of a comparison of the weighted average normal value with the weighted average export price.
A vizsgálat megállapította, hogy a felülvizsgálati időszak alatt dömpinget alkalmaztak.
The average price found in the Eurostat Comext database, cross-checked with information obtained from the available sampling form, compared to the normal value shows the existence of dumping.
E következtetést i. egyfelől – a (46) preambulumbekezdésben kifejtettek szerint – az Eurostat Comext-adatbázisából származó, valamint a mintavételi űrlapok révén beszerzett adatok alapján meghatározott exportárakra, ii. másfelől – a (35)–(41) preambulumbekezdésben felsorakoztatott okokból kifolyólag – az alaprendelet 2. cikke (7) bekezdése a) pontjának rendelkezéseivel összhangban, az uniós gazdasági ágazat árai alapján meghatározott rendes értékre alapozták.
Account taken of the above and of the absence of any other reliable information for the PRC, a country-wide dumping margin, based on a weighted average-to-average comparison and expressed as a percentage of the CIF EU frontier price duty unpaid, was calculated and found to be 49 %.
A dömping folytatódásának valószínűségét alátámasztó bizonyítékok
Conclusion on dumping
A felülvizsgálati időszak alatti dömping ténymegállapításán túlmenően azt is megvizsgálták, hogy valószínűsíthető-e a dömping folytatódása.
The investigation has established the existence of dumping during the RIP.
Minthogy a kínai exportáló gyártók nem működtek együtt, a vizsgálat az alaprendelet 18. cikkének megfelelően a rendelkezésre álló tényekre támaszkodott.
This conclusion was based (i) on the one hand, on export prices as established from the Eurostat Comext database and from information collected through the sampling form as explained under recital 46 above; and (ii) on the other hand, on normal value determined on the basis of Union industry prices in line with the provisions of Article 2(7)(a) of the basic Regulation for the reasons explained under recitals 35 to 41 above.
Mivel nem állnak rendelkezésre nyilvános adatok, a Bizottság egyéb információforrásokra hagyatkozott, így például az Eurostat Comext-adatbázisára és az úgynevezett, „az alaprendelet 14. cikkének (6) bekezdése szerinti” adatbázisokra, a főbb kínai exportáló gyártók által benyújtott, rendelkezésre álló és a kínai exportértékesítésről a világ összes országa – többek között az Unió – tekintetében adatokkal szolgáló mintavételi űrlapokra, továbbá a felülvizsgálat iránti kérelemre és a kínai exportadatbázisra.
Evidence of likelihood of continuation of dumping
A (48) és (49) preambulumbekezdésben ismertetett megfontolások fényében a Bizottság tovább vizsgálta, hogy az intézkedések hatályvesztése esetén valószínű-e a dömping folytatódása.
Further to the finding of dumping during the RIP, the likelihood of the continuation of dumping was investigated.
Ez az alábbi elemek elemzését foglalta magában: i. a kínai termelési kapacitás és szabad kapacitás; ii. a kínai exportőrök magatartása más piacokon; és iii. az uniós piac vonzereje.
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers, the investigation relied on the facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
A Kínában rendelkezésre álló termelési és szabad kapacitás
Given the lack of publicly available information, the Commission used other sources of information such as Eurostat Comext and the ‘Article 14(6) of the basic Regulation’ databases, sampling forms available submitted by the main Chinese exporting producers, which provide information on Chinese exports sales to all the countries including the Union, the review request and the Chinese export database.
A hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelemben szereplő információkon alapuló becslések szerint Kínában mintegy 970 millió darabos termelési kapacitás áll rendelkezésre és a jelenlegi kínai termelés hozzávetőleg e volumen felét fedi le.
In light of the considerations set out in recitals 48 and 49 above, the Commission further analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures lapse.
Ennek alapján a Kínában rendelkezésre álló becsült kihasználatlan termelési kapacitás több mint négyszerese az uniós felhasználásnak.
When doing so, the following elements were analysed: (i) the Chinese production capacity and spare capacity, (ii) the behaviour of Chinese exporters on other markets and (iii) the attractiveness of the Union market.
A vizsgálat során beszerzett információk azt mutatják, hogy a jelenlegi tetemes kapacitásfelesleg ellenére Kínában még mindig a kapacitások bővítésén dolgoznak, hiszen jelenleg is folyamatban van több új gyártó alapítása.
Production and spare capacity in the PRC
A termelés így könnyűszerrel és rövid idő alatt növelhető annak érdekében, hogy a gyűrűs iratgyűjtő szerkezetek ismert márkáiból a már kiépített értékesítési láncokon keresztül nagyobb volumenekkel lássák el az uniós piacot.
Based on the information in the expiry review request, the production capacity in the PRC is estimated to be around 970 million pieces and the current production in the PRC is around 50 % of this volume.
A kérelmezők meglátása szerint a termelésnövelés mindenekelőtt attól függ, hogy rendelkezésre áll-e szakképzetlen munkaerő, hiszen ezen üzletágra leginkább korlátozott beruházások jellemzőek [15], és Kínában a nyersanyaghoz is aránylag könnyen hozzá lehet férni.
The estimated idle production capacity available in the PRC thus represents more than four times the Union consumption.
A gyűrűs iratgyűjtő szerkezetekkel összefüggésben folytatott korábbi vizsgálatok ténymegállapításai szintén azt mutatták, hogy a munkaerő és a „kétkezi munka” számítanak a legfontosabb olyan tényezőknek, amelyek Kínában hatást gyakorolhatnak a termelési volumenre.
In spite of this current large overcapacity, information obtained during the investigation shows that, capacity in the PRC is still expanding further, as more new producers are currently being established.
Amennyiben a gyártóknak növelniük kell termelésüket, ezt a munkaerő megfelelő mértékű növelésével érnék el.
The production can thus easily and rapidly be increased in order to ship larger volumes of RBMs with known brands through existing distribution channels to the Union market.
Ezen túlmenően nincs arra utaló bizonyíték, hogy a felhasználás szintje a kínai belföldi piacon vagy a harmadik országok piacain a közeljövőben számottevően emelkedne, és így le tudná kötni a kínai gyártók jelenleg rendelkezésre álló szabad kapacitását, vagy annak jelentős részét.
The applicants considered that the main pre-requisite to increase production is the access to unskilled labour because investments in this business are rather limited [15] and access to raw material is relatively easy in the PRC.
A vizsgálat a fentiek alapján arra a következtetésre jutott, hogy az intézkedések hatályvesztése esetén a kínai exportőrök nehézség nélkül bővíthetik a termelést, illetve exportálhatnak jelentős mennyiségeket az Unióba.
The findings in previous investigations on RBMs also showed that labour and handwork is the major element which would influence the production volume in the PRC.
A harmadik országokba irányuló kínai értékesítések
If a producer needs to increase production it would increase its workforce accordingly.
Miként azt az (59) preambulumbekezdés is megemlíti, a kínai exportőrök mindig is vonzó piacként tekintettek az uniós piacra, amellett hogy a világ többi részén is állandó piaci jelenléttel rendelkeztek.
Moreover, there is no evidence to suggest that in the near future the level of consumption on the Chinese domestic market or third country markets would significantly increase and thus would be able to absorb the currently available spare capacity of the Chinese producers, or a significant part of it.
A hozzáférhető kínai exportstatisztikák arról tanúskodnak, hogy a kínai exportőrök tevékenysége szempontjából a legfontosabb exportpiacnak az Amerikai Egyesült Államok, Mexikó, Hongkong, Törökország és Dél-Afrika számít.
Based on the above, the investigation concluded that Chinese exporters could easily expand their production and export significant quantities to the Union should measures be allowed to lapse.
Ezekben az országokban – az Amerikai Egyesült Államok kivételével [16] – a hasonló terméktípusokért az uniós piacra jellemző áraknál alacsonyabb árakat számítottak fel.
Chinese sales to third countries
E körülmények ismeretében logikus azt feltételezni, hogy amennyiben a dömpingellenes intézkedések hatályukat vesztik, a kínai exportőrök bizonyos harmadik országokat hátrahagyva visszatérnének az uniós piacra, és arra törekednének, hogy a továbbiakban jelentős mennyiségeket exportáljanak az uniós piacra.
As mentioned below in recital 59, the Union market has always been an attractive market for Chinese exporters and they have also been consistently present in the rest of the world.
Az uniós piac vonzereje
According to the Chinese export statistics available, the main export markets where Chinese exporters were active are the USA, Mexico, Hong Kong, Turkey, and South Africa.
A volumen és az árak szempontjából az uniós piac mindig is igen vonzó piacnak számított.
Except for the USA [16], the prices they charged in these countries are lower than those prevailing in the Union market for similar product types.
A jelenlegi vizsgálat megindításakor kapott információk szerint az uniós árak jóval magasabbak az egyéb harmadik országok többségében alkalmazott értékesítési áraknál.
In these circumstances, it is reasonable to expect that if the anti-dumping measures were allowed to expire, Chinese exporters would revert from certain third countries to the Union market and would then aim to export to the Union market in considerable quantities.
A kínai exportőrök az első intézkedések bevezetése – vagyis 1997. január 20. – óta folyamatosan komoly érdeklődést mutatnak az uniós piaci jelenlét iránt.
Attractiveness of the Union market
A korábbi vizsgálatok kimutatták, hogy a kínai exportőrök kijátszásra irányuló gyakorlatokkal [17] – többek között átrakodással, kismértékű módosításokkal és visszanyeréssel [18] – próbálták kikerülni az intézkedéseket.
The Union market has always been a very attractive market in terms of volumes and prices.
Az uniós piac mérete egyértelműen arra enged következtetni, hogy a kínai gyártók a jövőben megkísérelnék visszaszerezni uniós piaci részesedésüket.
The information received at the time of the initiation of the current investigation shows that the Union prices are significantly higher compared with sales prices to most other third countries.
Ami az árakat illeti: a vizsgálat szerint a harmadik országok piacain alkalmazott kínai exportárak átlaga – miként az az (57) preambulumbekezdésben is szerepel – alacsonyabb, mint az Unióban alkalmazott kínai exportárak átlaga.
Since the imposition of the measures for the first time (i.e. 20 January 1997), the Chinese exporters have continuously shown a strong interest in entering the Union market.
Egyértelmű tehát, hogy az uniós piac pénzügyi szempontból vonzó opció lenne a kínai exportőrök számára, mivel az Unióban magasabb árakon tudnának értékesíteni anélkül, hogy ezzel veszélyeztetnék a világ többi részében történő értékesítésüket, de a dömpingelt árakon történő értékesítéssel még így is alá tudnának kínálni versenytársaiknak az Unióban.
Previous investigations have shown that Chinese producers were trying to avoid the measures via circumventing practices [17], such as trans-shipping, slight modifications, and also by absorption practices [18].
Levonható tehát a következtetés, hogy az egyik legnagyobb globális piacnak számító uniós piac továbbra is vonzó a kínai gyártók számára.
The size of the Union market can be considered as a clear indication that Chinese producers would in the future attempt to regain market share in the Union.
A dömping folytatódásának valószínűségére vonatkozó következtetés
As to prices, according to the investigation, the average Chinese export price to third country markets is lower than the average Chinese export price to the Union as mentioned in recital 57 above.
A becslések szerint rendelkezésre álló jelentős kínai szabad kapacitás fényében, továbbá figyelembe véve az uniós piacnak a méretéből, valamint az értékesítési áraiból adódó – és különösen a harmadik országokba irányuló kínai kivitel árszínvonala tekintetében mutatkozó – vonzerejét, valamint a korábbiakban tapasztalt, az intézkedések kijátszására és a visszanyerésre irányuló gyakorlatokat, a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy nagy valószínűség szerint a dömpingellenes intézkedések hatályon kívül helyezése a gyűrűs iratgyűjtő szerkezetek Kínából Unióba irányuló dömpingelt behozatalának jelentős növekedését vonná maga után.
It is thus clear that the Union market would be a financially attractive option for the Chinese exporters because they could sell at higher prices in the Union without jeopardising their sales to the rest of the world and still undercut their main competitors in the Union by selling at dumped prices.
D. A KÁR FOLYTATÓDÁSÁNAK VAGY MEGISMÉTLŐDÉSÉNEK VALÓSZÍNŰSÉGE
It can therefore be concluded that the Union market, one of the largest worldwide, remains attractive to Chinese producers.
Uniós termelés és az uniós gazdasági ágazat meghatározása
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
A felülvizsgálati időszak alatt a következő gyártók állítottak elő gyűrűs iratgyűjtő szerkezeteket az Unióban:
In light of the estimated significant spare capacity in the PRC, combined with the attractiveness of the Union market in terms of size and sales price, in particular with regard to the price level of the PRC exports to third countries, and the records of past circumvention and absorption practices, the Commission concluded that there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in a significant increase of dumped imports of RBMs from the PRC to the Union.
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Bécs, Ausztria,
D. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Olaszország.
Union Production and Definition of the Union Industry
A vizsgálatban mindkét gyártó együttműködött (a felsorolásban elsőként említett maga a kérelmező).
During the RIP RBMs were manufactured in the Union by the following producers:
Az intézkedések kiterjesztésére irányuló kérelmet a második gyártó is támogatja.
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Wien, Austria
Mivel a két gyártó összesített termelése adta a gyűrűs iratgyűjtő szerkezetek felülvizsgálati időszakbeli uniós össztermelést, ők tekinthetők az alaprendelet 4. cikkének (1) bekezdése és 5. cikkének (4) bekezdése értelmében vett uniós gazdasági ágazatnak.
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Italy.
Sem a szóban forgó gyártók, sem pedig leányvállalataik nem állnak kapcsolatban a kínai exportáló gyártókkal.
Both producers (the first of them being the applicant) have cooperated in the investigation.
Uniós felhasználás
The second producer is also supporting the request for extension of the measures.
Az uniós felhasználás meghatározása a következők alapján történt:
Since both companies together represented the total Union production of RBMs in the RIP they are considered to represent the Union industry within the meaning of Articles 4(1) and 5(4) of the basic Regulation.
a hasonló terméknek az uniós gazdasági ágazat által az uniós piacra értékesített, az egyes uniós gyártók által kitöltött kérdőívekben bejelentett volumene,
Both producers and their subsidiaries are not related to the Chinese exporting producers.
a gyűrűs iratgyűjtő szerkezetek uniós piacra irányuló behozatalának Eurostatnak jelentett adatok szerinti (TARIC-szintű) volumene.
Union Consumption.
táblázat
Union consumption was established on the basis of:
Felhasználás az uniós piacon
sales volumes of the like product by the Union industry into the Union market reported in the respective questionnaire replies of the Union producers,
Forrás: Eurostat és a kitöltött kérdőív.
import volumes of RMBs (TARIC level) into the Union market reported in Eurostat.
Volumen
Table 1
Felülvizsgálati időszak
Consumption in the Union market
Uniós felhasználás – index (2011 = 100)
Source: Eurostat and questionnaire replies.
Uniós felhasználás (tartományok, 1000 darabban)
Volume
100000–120000
RIP
90000–110000
Union consumption index (2011 = 100)
A vizsgálat megállapította, hogy a gyűrűs iratgyűjtő szerkezetek piaca a figyelembe vett időszakban 15 %-kal, a 2011-es 100–120 millió darabról a felülvizsgálati időszakban 90–110 millió darabra [19] csökkent.
Union consumption (ranges in '000 pcs)
Az érintett országból származó behozatal
100000-120000
A behozatal volumene és piaci részesedése
90000-110000
táblázat
The investigation showed that the market for RBMs declined by 15 % over the period considered from around 100-120 million pieces in 2011 to 90-110 million pieces in the RIP [19].
Forrás: Eurostat és a hatályvesztési felülvizsgálat iránti kérelem.
Imports from the country concerned
A behozatal volumene
Import volumes and market share
Kína (index 2011 = 100)
Table 2
Kína (tartományok, 1000 darabban)
Source: Eurostat and expiry review request.
1600–2100
Import volume
1500–2000
PRC (index 2011 = 100)
1900–2400