natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The borrower is not in financial difficulty […], (b) The extent of the guarantee can be properly measured when it is granted. […] (c) the guarantee does not cover more than 80 % of the outstanding loan or other financial obligation […], (d) A market-oriented price is paid for the guarantee […]’.
A 2009. június 26-i felügyelőbizottsági ülés jegyzőkönyve továbbá azt sugallja, hogy a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány által képviselt állam közvetlenül részt vett a légitársaságokkal való tárgyalásokban.
In this case the Land Rhineland-Palatinate provided a 100 % guarantee to collateralise a loan granted in favour of FGAZ/FZG, thus the guarantee exceeds the threshold of 80 % of the outstanding loan.
A jegyzőkönyv tartalmazza a vezetőség jelentését a felügyelőbizottságnak, amely egy megbeszélést említ a vezetőség, a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány Gazdasági Minisztériuma és a Ryanair között Londonban.
Also, as explained below, the market price of the guarantee is not paid.
A megbeszélésen a Ryanair és a zweibrückeni repülőtér közötti kapcsolatot vitatták meg.
Therefore the guarantee clearly involves an advantage.
A minisztérium aktív részvétele vonható le egy képviselőnek az említett üzleti megbeszéléseken való puszta jelenléte mellett abból is, hogy a minisztérium képviselője emlékeztette a Ryanairt, hogy a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány kormánya saarbrückeni repülőtér kiszolgálását „kellemetlennek” tartaná.
According to point 4.2 second subparagraph of the Guarantee Notice, the advantage can be calculated as the difference between the specific market interest rate FGAZ/FZG would have borne without the guarantee and the interest rate obtained by means of the State guarantee after any premium paid has been taken into account.
A felügyelőbizottság ezután a Ryanair Zweibrückenben való jövőbeni kötelezettségvállalását vitatta meg, és úgy vélte, hogy a Ryanair menetrendjének határozott javulása és figyelembe véve a Ryanair által követelt pénzbeli hozzájárulást [93], támogatta a vezetőség javaslatát, hogy szüntessék meg a kapcsolatot.
With respect to the guarantee issued by the Land, the Commission recalls that FGAZ/FZG obtained this 100 % guarantee free of charge and without providing collateral.
Figyelembe véve a Ryanair által követelt pénzbeli hozzájárulást, amely kötelezővé tette volna egy új szerződés jóváhagyását a felügyelőbizottság által, és az állami hatóságok korai részvételét a megbeszéléseken, egyértelmű, hogy a felügyelőbizottság messzemenő ellenőrzést gyakorolt a vezetőség üzleti döntései felett.
It is clear that under normal market conditions, FGAZ/FZG would have had to pay a premium in order to obtain a guarantee on its loans from a third party.
Ezt egy újabb jelnek lehet tekinteni, hogy a vezetőségnek figyelembe kellett vennie az állami hatóságok követelményeit a döntéshozatala során, illetve ez megmutatja, hogy a felügyelőbizottság mekkora ellenőrzést és befolyást gyakorolt az FGAZ/FZG üzleti döntéseire.
As FGAZ/FZG did not have to pay a premium, it obtained an economic advantage not otherwise available on the market.
E megfontolások alapján a Bizottság úgy véli, hogy elegendő indok áll rendelkezésre annak megállapításához, hogy az FGAZ/FZG és a légitársaságok közötti repülőtéri szolgáltatási szerződések megkötése az államnak tudható be.
The amount of that advantage is equivalent to the premium that FGAZ/FZG would have had to pay under normal market conditions.
Annak értékelése érdekében, hogy egy állami tulajdonban lévő repülőtér és egy légitársaság között létrejövő megállapodás gazdasági előnyhöz juttatja-e a légitársaságot, elemezni kell, hogy a megállapodás megfelel-e a piacgazdasági szereplő elvének.
With respect to the participation of FGAZ/FZG in the cash-pool, Germany has explained that the cash-pool functions as follows:
A piacgazdasági szereplő tesztet egy repülőtér és egy légitársaság közötti megállapodásra alkalmazva azt kell vizsgálni, hogy a megállapodás megkötésének idején egy körültekintő piacgazdasági szereplő várhatta volna-e e megállapodástól, hogy magasabb hasznot hoz, mint amit más eszközökkel elérhetne.
the FGAZ requests funds from the pool to ensure its liquidity, and the Land provides those funds from the cash-pool.
E magasabb hasznot a szerződés által várhatóan generált különbözeti bevételek (azaz a szerződés megkötése esetén keletkező bevételek és a szerződéskötés elmaradása esetén elért bevételek közötti különbség) és a szerződésből várhatóan származó különbözeti költségek (azaz a szerződéskötés esetén keletkező költségek és a szerződéskötés hiányában felmerülő költségek különbsége) közötti különbségben kell mérni, és az eredményként adódó cash flow-t a megfelelő leszámítolási kamatlábbal diszkontálni kell.
The interest rates charged are market-based call money rates, at the level available to the Land itself.
Ebben az elemzésben a szerződéssel összefüggő minden különbözeti bevételt és költséget figyelembe kell venni.
Where the deposits of participating undertakings are insufficient to cover the request, the Land replenishes the cash-pool by taking up loans in its own name.
A különböző elemeket (repülőtéri díjakra vonatkozó engedményeket, marketingtámogatásokat, más pénzügyi ösztönzőket) nem szabad külön értékelni.
Germany further explains that the Land essentially passes on the conditions it obtains on the capital market to the participants in the cash-pool, thereby allowing the participants — the Land's subsidiary undertakings — to refinance themselves under the same conditions as the Land itself, without any considerations of their creditworthiness.
Amint ugyanis a Charleroi ügyben hozott ítélet kimondja:
Moreover, the Commission observes that this financing is available to the undertakings for an unlimited period of time.
„A magánbefektető kritériumának alkalmazása keretében a kereskedelmi ügyletet egészében kell figyelembe venni annak megvizsgálásakor, hogy a közjogi jogalany és az általa ellenőrzött jogalany együtt racionális piacgazdasági szereplőként jártak-e el.
In the light of this mechanism, an advantage is granted to FGAZ where the conditions on which the Land grants loans from the cash-pool are more favourable than those otherwise available to FGAZ on the market.
A Bizottság a vitatott intézkedések értékelése során ugyanis köteles valamennyi releváns elemet és azok összefüggéseit figyelembe venni […]” [94]
The conditions for taking up loans from the cash-pool are the same as those available to the Land to refinance itself.
A várható különbözeti bevételeknek tartalmazniuk kell különösen a repülőtéri díjakból származó bevételeket, figyelemmel az engedményekre és a megállapodás által várhatóan generált forgalomra, emellett a további forgalom által várhatóan termelt, nem repüléssel kapcsolatos bevételeket.
Considering that the Land, as a public authority, is able to take up loans at very favourable rates (as there is virtually no risk of default), the Commission considers that the rate at which FGAZ can obtain a loan from the cash-pool is more favourable than that otherwise available to it.
A várható különbözeti költségeknek tartalmazniuk kell különösen minden működési és beruházási különbözeti költséget, amelyek a megállapodás hiányában nem merültek volna fel, valamint a marketingtámogatások és egyéb pénzügyi ösztönzők költségét.
In addition, FGAZ does not have to provide collateral for those loans and its financial situation/creditworthiness is not taken into account.
A Bizottság ezzel összefüggésben azt is megjegyzi, hogy a különböző árak alkalmazása (ideértve a marketingtámogatást és az egyéb ösztönzőket) állandó üzleti gyakorlat.
Thus, by allowing the FGAZ to participate in the cash-pool, the Land granted the undertaking FGAZ/FZG an economic advantage [88].
Az ilyen különbségtételen alapuló árképzési politikát azonban üzleti szempontból indokolni kell [95].
As the 100 % guarantee and the right to participate in the cash-pool was granted only to FGAZ/FZG (and, in the case of the cash-pool, other undertakings in which the Land holds a majority of shares), both measures have to be qualified as being selective in nature.
A piacgazdasági szereplő elvének alkalmazása a szóban forgó, különösen a Ryanairrel kötött megállapodásra
For the same reasons as outlined in recitals 233 et seq., the Commission considers that any selective economic advantage granted to FGAZ/FZG is liable to distort competition and affect trade between Member States.
Ezen elv alkalmazása érdekében – figyelembe véve ennek az ügynek a tényállását – a Bizottság úgy véli, hogy először a következő kérdésekre kell választ kapni:
In conclusion, the Commission finds that by granting FGAZ/FZG a 100 % guarantee on a bank loan free of charge and allowing FGAZ to participate in the Land's cash-pool, the Land granted State aid to FGAZ/FZG.
A marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződést és a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződést – amelyeket két hét különbséggel írtak alá – együtt vagy külön vizsgálják?
In addition, the Commission concludes that the loan by Sparkasse Südwestpfalz itself did not constitute State aid.
A marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződésből milyen előnyökre számíthatott az FGAZ/FZG/szövetségi tartomány helyett eljáró feltételezett piacgazdasági szereplő?
The Commission considers that the compatibility considerations presented in recitals 248 et seq. and 283 et seq. with respect to State aid in the form of direct investment grants and annual capital injections are equally applicable to the State aid in the form of a guarantee and participation in the cash-pool.
A piacgazdasági szereplő elvének alkalmazása értelmében mi a relevanciája a hivatalos vizsgálati eljárásban említett repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés feltételeinek a más repülőtereken felszámolt repülőtéri díjakkal való összehasonlításának?
Accordingly, the Commission finds that the State aid granted by way of providing FGAZ/FZG a 100 % guarantee free of charge and allowing it to participate in the Land's cash-pool is incompatible with the internal market.
E kérdések megválaszolása után a Bizottság a következő lépésben alkalmazza a piacgazdasági szereplő elvét a vizsgált intézkedésekre.
DISCOUNTS ON AIRPORT CHARGES AND MARKETING SERVICES AGREEMENT WITH RYANAIR
A marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés és a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés együttes vizsgálatáról
By providing air transportation services, airlines are performing an economic activity and therefore constitute undertakings for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
A Bizottság úgy véli, hogy az ebben az ügyben a hivatalos vizsgálati eljárás tárgyát képező kétféle intézkedést, azaz a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződést és a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződéseket egyetlen intézkedésként, együtt kell vizsgálni.
It must accordingly be analysed whether the agreements between the airlines and the airport in question, if imputable to the State and effecting a transfer of State resources, granted the former an economic advantage.
Ez a megközelítés egyrészt a Ryanair és az FZG között létrejött repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződésre, másrészt az FZG és a Ryanair, valamint az AMS és a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány között létrejött marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződésre vonatkozik.
The measure must be imputable to the State and be granted from State resources.
A Ryanair nem vitatja, hogy a közvetlenül a Ryanair és az FZG között kötött marketingszerződést a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szerződéssel együtt kell vizsgálni.
The Court of Justice held in the Stardust Marine [89] judgment that the resources of an undertaking incorporated under private law, whose shares are in majority publicly owned, constitute State resources.
A Bizottság véleménye szerint ugyanez vonatkozik az AMS-szel kötött marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződésre is.
In this respect, it is consistent Commission practice to consider that irrespective of whether a public undertaking is loss-making or profit-making, all its resources are to be considered as State resources [90].
Több jel utal arra, hogy ezeket a szerződéseket egyetlen intézkedésként kell értékelni, mivel azokat egyetlen ügylet keretében kötötték meg.
Concerning imputability, in its Stardust Marine judgment the Court of Justice furthermore held that the fact that the State or a State entity is the sole or majority shareholder of an undertaking is not sufficient to find that a transfer of resources by that undertaking is imputable to its public shareholders [91].
Először is, a szerződéseket tulajdonképpen ugyanazok a felek kötötték körülbelül ugyanabban az időpontban:
According to the Court of Justice, even if the State was in a position to control a public undertaking and to exercise a dominant influence over its operations, actual exercise of that control in a particular case could not be automatically presumed, since a public undertaking may also act with more or less independence, according to the degree of autonomy left to it by the State.
az AMS a Ryanair 100 %-os tulajdonú leányvállalata.
According to the Court of Justice, indicators from which imputability might be inferred, are [92]:
A marketingszerződést az AMS nevében Edward Wilson írta alá, aki abban az időben az AMS-nél és a Ryanairnél is igazgató volt [96].
the fact that the undertaking in question could not take the contested decision without taking account of the requirements of the public authorities;
Az állami támogatási szabályok alkalmazásában az AMS és a Ryanair egyetlen vállalkozásnak tekintendő, abban az értelemben, hogy az AMS a Ryanair közvetítőjeként, annak érdekében és a Ryanair irányítása alatt jár el.
the fact that the undertaking had to take account of directives issued by public authorities;
Ebben az esetben a szerződésekre ugyanez a következtés levonható abból, hogy a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés preambuluma kijelenti, hogy „az AMS kizárólagos joga a marketingszolgáltatásokat ajánlása a www.ryanair.com utazási weboldalon, a Ryanair ír diszkont légitársaság weboldalán.”
the integration of the public undertaking into the structures of the public administration;
Ezenkívül a (326) és az azt követő preambulumbekezdésekben megállapítják, hogy az FGAZ/FZG azon döntései, hogy repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződést köt a légitársaságokkal, például a Ryanairrel, az államnak tudhatók be.
the nature of the public undertaking's activities and the exercise of those activities on the market in normal conditions of competition with private operators;
Az ellenőrző befolyást az FGAZ/FZG felett e tekintetben a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány és a ZEF gyakorolta.
the legal status of the undertaking;
Figyelembe véve azonban, hogy mindig a szövetségi tartomány nevezte ki az FGAZ/FZG felügyelőbizottságának elnökét, és hogy gyakorlatilag a szövetségi tartomány finanszírozta az FGAZ/FZG veszteségeinek 80–95 %-át (és így jelentős befolyást gyakorolt a ZEF-re és nagyobb pénzügyi érdekkel rendelkezett a vállalkozásban), nagy biztonsággal meg lehet állapítani, hogy a szövetségi tartomány tényleges ellenőrzést gyakorolt az FGAZ/FZG felett.
the intensity of the supervision exercised by the public authorities over the management of the undertaking;
Egyrészt a Ryanair és az FGAZ/FZG, másrészt a Ryanair és a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány közötti üzleti kapcsolatot illetően a Bizottság megállapítja, hogy az FGAZ-nek/FZG-nek és a szövetségi tartománynak a vonatkozó szerződések megkötésére irányuló érdeke nagy mértékben egyeztek:
any other indicator showing, in the particular case, an involvement by the public authorities in the adoption of a measure or the unlikelihood of their not being involved, having regard also to the compass of the measure, its content or the conditions which it contains.
mindketten érdekeltek voltak a forgalom növekedésében a repülőtéren, és a szövetségi tartomány számára nem volt lényeges, hogy az FGAZ/FZG kötötte-e a szerződést (melynek költségeit vissza kell térítenie az eredményátadási megállapodáson keresztül), vagy ő maga kötötte azt meg.
State resources
Ennek fényében az, hogy az egyik marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződést közvetlenül a szövetségi tartománnyal kötötték meg, míg a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződést a függő leányvállalatával, nem szólhat a szerződések egy ügyletként való vizsgálata ellen.
The Commission notes that FGAZ/FZG are owned 100 % by the State, namely 50 % by the Land Rhineland-Palatinate and 50 % by the ZEF.
A szerződéseket szinte azonos időpontban kötötték, mivel a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződést (2008. szeptember 22.) pontosan két héttel az AMS-szel létrejött marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés (2008. október 6.) előtt kötötték.
FGAZ/FZG must thus be considered to constitute public undertakings within the meaning of Article 2(b) of Directive 2006/111/EC.
Másodszor, az AMS-szel kötött marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés „A szerződés célja” című első szakaszában kijelenti, hogy a szerződés „a Ryanair arra irányuló kötelezettségvállalásából ered, hogy Zweibrücken és London között útvonalat működtessen”.
The State, as the sole shareholder of FGAZ/FZG and by appointing the (identical) supervisory boards of FGAZ/FZG (which in turn appoint the management), can be presumed to have a dominant influence over FGAZ/FZG, and can control its resources.
E megfogalmazásból egyértelmű közvetlen kapcsolat állapítható meg a szolgáltatási szerződés és a marketingszerződés között, abban az értelemben, hogy az egyiket a másik nélkül nem kötötték volna meg.
Thus, any advantage granted from FGAZ/FZG's resources would signify a loss of State resources, thus constituting a transfer of State resources.
A marketingszerződés a repülőtéri szolgáltatási szerződés megkötésén és a Ryanair által nyújtott szolgáltatásokon alapul.
Imputability
A marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés preambuluma kimondja, hogy a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány igyekszik megcélozni a Ryanair utasait, hogy a regionális turizmust és üzleti lehetőségeket és különösen a zweibrückeni repülőteret mint úti célt népszerűsítse a körükben.
While Germany submitted that the conclusion of contracts between airlines and FZG is not imputable to the State, it acknowledged that the State — represented by the Land Rhineland-Palatinate and the ZEF — is indirectly involved, namely via its representatives on the supervisory board of FZG's mother company, FGAZ.
Harmadszor, a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés preambuluma kimondja, hogy a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány úgy döntött, hogy „aktívan népszerűsíti a zweibrückeni repülőteret a nemzetközi légi utasok körében mint nyaralási célállomást, illetve mint vonzó üzleti közp ontot.”
According to the statutes of FGAZ and FZG, the supervisory boards of both entities are entirely constituted by representatives appointed by public authorities, namely the Land and the ZEF.
Ez annak a jele, hogy a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés megkötésének elsődleges és konkrét célja, hogy különösen a zweibrückeni repülőteret (és a környező régiót) népszerűsítse.
A representative appointed by the Land is automatically the chairman of both supervisory boards.
Negyedszer, a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés kifejezetten előírja, hogy a Ryanair.com weboldalon a zweibrückeni úti cél lapjának jobboldali sávján két hivatkozást, valamint az öt legnépszerűbb látnivaló szekciójában öt hasábot kell elhelyezni.
The supervisory boards appoint FGAZ's and FZG's management.
Ezekből a rendelkezésekből kikövetkeztethető, hogy a szerződés célja, hogy kifejezetten a zweibrückeni repülőteret támogassa, és nem általában a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartományt.
For both entities the supervisory boards have to approve all transactions amounting to more than EUR […], which gives them broad control over the economic activities of FGAZ/FZG.
Ötödször, a szerződést a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány azonnali hatállyal felmondhatja, amennyiben a Ryanair megszünteti a Zweibrücken és Londoni közötti útvonalát.
Secondly, the minutes of the supervisory board of FGAZ demonstrate that the supervisory board was informed of and consulted on the negotiation and conclusion of contracts with airlines.
Ez szintén azt bizonyítja, hogy a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés és a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés egymástól elválaszthatatlan.
What is more, the minutes also demonstrate that, in concluding the contracts, the FGAZ/FZG management had to take the requirements of the public authorities into account.
Összegezve a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány és az AMS által megkötött marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés tehát elválaszthatatlan a Ryanair és az FZG által megkötött repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződéstől.
For instance, the minutes of the board meeting of 13 July 2006 show that after the management reported on the successful conclusion of the contract with Germanwings, the chairman of the supervisory board indicated that the Land was very pleased with the development, noting that it could lead to the creation of jobs and help to economically justify the airport.
A fenti megfontolások bizonyítják, hogy a repülőtéri szolgáltatási szerződés nélkül a marketingszerződést nem kötötték volna meg.
Most notably, the chairman also suggested that these positive effects — the creation of jobs and economic justification of the airport — could lead to an extension of the P&L Agreement between FGAZ and FZG.
A marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés kifejezetten kimondja, hogy a Ryanair Zweibrücken–London útvonalán alapul, és lényegében az említett útvonal népszerűsítését célzó marketingszolgáltatásokat irányoz elő.
Considering that FZG was vitally dependent on the P&L Agreement to cover its operating losses, and that the Land and ZEF had the power not to extend the profit and loss transfer agreement or to discontinue the capital injections that made its operation possible, it is clear that the FGAZ/FZG management had to take the requirements of the public authorities into account if it wanted to ensure its own economic survival.
Úgy tűnik ugyanakkor, hogy a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés megkötése is függött a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződéstől:
The supervisory board minutes of 13 July 2006 also indicate that a military exercise which had taken place at Zweibrücken Airport had led to complaints from the population about the noise.
habár a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződést hamarabb kötötték meg, az nem kötelezte a Ryanairt arra, hogy szolgáltatásokat indítson Zweibrückenen.
The management pointed out that the military exercise by the Dutch air force had created significant revenue.
Ehelyett kifejezetten kikötötte, hogy „ha a szolgáltatás 2008. október 28-ig nem indul meg, ez a szerződés a felekre vonatkozó bármilyen kötelezettség nélkül megszűnik”.
The chairman nevertheless suggested that the management should, in the future, carefully consider whether military exercises should be carried out and should inform the population in time.
A Ryanair valójában csak azután kezdte meg működését Zweibrückenen, miután megkötötték az AMS-szerződést.
All of the above shows that the public authorities were involved in the day-to-day management decisions of FGAZ/FZG and agreed to them.
Ezen indokok alapján a Bizottság a 2008. szeptember 22-i repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés és a 2008. október 6-i marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés együttes megvizsgálását tartja szükségesnek annak megállapítása érdekében, hogy azok állami támogatásnak minősülnek-e.
The minutes of the supervisory board meeting of 26 June 2009 furthermore suggest that the State, represented by the Land Rhineland-Palatinate, was directly involved in negotiations with airlines.
Előnyök, amelyeket egy piacgazdasági szereplő a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződéstől várhatott, illetve az az ár, amelyet ezekért a szolgáltatásokért kész lett volna kifizetni