natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In response, the Commission refers to its reasoning developed in recitals 376 and 377, that it is indeed appropriate to take only the incremental costs and revenues generated over the duration of the agreement into account.
Közvetlen beruházási támogatások
The Commission also takes note of Germany's submission that the marketing services agreement could not be regarded as only producing costs, but should be also viewed as generating income.
Tőkeinjekciók
Germany did not propose any methodology to evaluate the specific incremental revenue generated by the marketing services agreement beyond increasing traffic (and thus also non-aeronautical revenues) at the airport.
100 %-os kezességvállalás
In any event, the Commission has already determined in recitals 347 et seq. that a MEO would take only the incremental revenue of the airport into account in evaluating the positive effects of the marketing services agreement.
Részvétel a számla-összevezetésben
As regards incremental operating costs in particular, the Commission must base itself on the data provided by Germany and FGAZ/FZG as long as these appear reasonable, as it is not itself in a position to independently estimate those costs.
i. egyrészt az utólagosan benyújtottak szerint a légitársaságok által a repülőtéri díjakkal (ideértve a repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés szerinti leszállási díjat, utaskiszolgálási díjat és földi kiszolgálási díjat) kapcsolatban végrehajtott tényleges kifizetések és másrészt az ezekre a 8. táblázatban feltüntetett bevételi tételekre előirányzott (előzetes) pénzforgalmak különbsége; és ii. egyrészt az utólagosan benyújtottak szerint a légitársaságnak vagy a leányvállalatainak a marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés alapján fizetett tényleges marketingösszegek és másrészt a 8. táblázatban feltüntetett, előzetesen előirányzott marketingkiadások különbsége, ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk
The same is, in principle, true for the incremental investment costs, as Germany and FGAZ/FZG are in a better position to estimate which investment can be directly traced back to a particular airport services agreement.
A Németország által a Flugplatz GmbH Aeroville Zweibrücken (a továbbiakban: FGAZ)/Flughafen Zweibrücken GmbH (a továbbiakban: FZG) javára 2000 és 2009 között közvetlen beruházási támogatások, éves tőkeinjekciók, bankkölcsönre térítésmentesen nyújtott 100 %-os kezességvállalás, illetve az FGAZ számára a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány számla-összevezetésében való részvételének engedélyezése formájában, a Szerződés 108. cikkének (3) bekezdését megszegve, jogellenesen végrehajtott állami támogatás összeegyeztethetetlen a belső piaccal.
Having analysed the information provided by Germany, the Commission accepts the general calculation of the incremental costs as reasonable.
A Németország által a Germanwings, a TUIFly, és a Ryanair/AMS javára, a 2006. szeptember 15-én (Germanwings), 2008. április 1-jén (TUIFly) és 2008. szeptember 22-én/2008. október 6-án (Ryanair/Airport Marketing Services (a továbbiakban: AMS) megkötött repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződések és marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződések formájában, a Szerződés 108. cikkének (3) bekezdését megszegve, jogellenesen végrehajtott állami támogatás összeegyeztethetetlen a belső piaccal.
Furthermore, it appears reasonable that the hiring of additional staff to handle Germanwings and initial investments in renovating the terminal can be traced back to the first agreement with Germanwings, as that agreement was the trigger to forcefully develop commercial aviation at Zweibrücken.
2. cikk
As the expected discounted result is negative for the first Germanwings agreement as well as for the TUIFly and Ryanair agreements, the Commission finds that FGAZ/FZG did not act like a MEO in concluding those agreements.
A Sparkasse Südwestpfalz által az FZG-nek nyújtott kölcsön nem minősül állami támogatásnak.
The Airport could not have expected to cover at least the incremental costs brought about by any one of those agreements.
Az FZG által 2008. június 30-án a Germanwings légitársasággal kötött repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés nem minősül állami támogatásnak.
As FGAZ/FZG thus did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreements on those terms granted Germanwings, TUIFly and Ryanair an economic advantage.
3. cikk
In contrast, the second Germanwings agreement could have been expected to lead to a positive discounted result.
Németország az 1. cikkben említett támogatást visszafizetteti a kedvezményezettekkel.
In concluding that agreement, FGAZ/FZG therefore did not grant an economic advantage to Germanwings.
Az FGAZ és az FZG közösen felelnek az általuk felvett állami támogatás visszatérítéséért.
The economic advantage identified in recitals 376 et seq. was granted on a selective basis, as only airlines operating from Zweibrücken Airport benefited from it.
A Ryanair és az AMS közösen felelnek az általuk felvett állami támogatás visszatérítéséért.
In this context, the argument advanced by Germany that the discounts on airport charges granted to airlines flying from Zweibrücken were not selective must be rejected.
A visszafizettetendő összegek az alábbiak szerint alakulnak:
Germany argued that the discounts were open to all airlines wishing to operate from Zweibrücken, which allegedly rendered them non-selective.
a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány és a ZEF által az FZG javára nyújtott közvetlen beruházási támogatások tekintetében:
In response, the Commission first observes that the individual agreements concluded with the airlines diverge from the schedule of charges and from each other (see recitals 67 to 72), thus containing individually-negotiated conditions.
20564170 EUR 2000. december 12. és 2009. december 31. között nyújtott támogatás, csökkentve a tűzoltósági szolgáltatások költségeivel és azokkal az költségekkel, amelyek vonatkozásában a repülőtér-üzembentartó a Luftsicherheitsgesetz 8. §-ának (3) bekezdése értelmében visszatérítésre jogosult, amennyiben ezeket a közvetlen beruházási támogatások fedezték;
The precise advantage granted would then appear to be selective as regards each individual airline.
a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány és a ZEF által az FGAZ javára nyújtott éves tőkeinjekciók tekintetében:
Secondly, however, the Commission observes that even if the schedule of charges had been applied in the same way to each airline wishing to operate from Zweibrücken, any advantage conferred thereunder would still have to be considered selective.
26629000 EUR 2000 és 2009 között nyújtott támogatás, csökkentve a tűzoltósági szolgáltatások költségeivel és azokkal a költségekkel, amelyek vonatkozásában a repülőtér-üzembentartó a Luftsicherheitsgesetz 8. §-ának (3) bekezdése értelmében visszatérítésre jogosult, amennyiben ezeket az éves tőkeinjekciók fedezték, és csökkentve a 2000. december 12. előtt odaítélt összegekkel;
‘in my opinion, the Commission correctly observed, such an exclusion would not appear to be in line with either the case-law of the Court according to which public interventions which affect all the traders of a particular economic sector without distinction can also be selective in nature, nor with the various precedents where selective benefits arising from the provision of goods or services by public (or private) undertakings at identical rates or on identical conditions for all operators carrying on a specific activity were regarded as selective’ [105].
az FGAZ-nek a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány számla-összevezetésében való részvétele tekintetében:
A measure granted by a State is considered to distort or to threaten to distort competition when it is liable to improve the competitive position of the recipient compared to other undertakings with which it competes [106].
az előnyös kölcsönfeltételek pénzeszköz-egyenértékese, amelyet a referencia-kamatláb és a leszámítolási kamatláb megállapítási módjának módosításáról szóló, 2007. december 12-i bizottsági közlemény alapján kell meghatározni, csökkentve a kölcsönök után kapott azon előnyökkel, amelyeket a tűzoltósági szolgáltatások költségeinek és azoknak a költségeknek a fedezésére használtak fel, amelyek vonatkozásában a repülőtér-üzembentartó a Luftsicherheitsgesetz 8. §-ának (3) bekezdése értelmében visszatérítésre jogosult;
For all practical purposes, a distortion of competition is thus assumed as soon as a State grants a financial advantage to an undertaking in a liberalised sector where there is, or could be, competition.
a Germanwings és az FZG között 2006. szeptember 15-én létrejött repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés tekintetében:
The case law of the European Courts has established that any grant of aid to an undertaking exercising its activities in the internal market can be liable to affect trade between Member States [107].
az összeegyeztethetetlen támogatás összege;
Since the entry into force of the third package on the liberalisation of air transport on 1 January 1993 [108], air carriers can freely operate flights on intra-European connections.
a TUIFly és az FZG között 2008. április 1-jén létrejött repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés tekintetében:
As the Court of Justice has observed,
a Ryanair és az FZG között 2008. szeptember 22-én, illetve az AMS és a Rajna-vidék–Pfalz szövetségi tartomány között 2008. október 6-án létrejött repülőtéri szolgáltatásokra vonatkozó szolgáltatási szerződés és marketingszolgáltatásokra vonatkozó szerződés tekintetében:
‘where an undertaking operates in a sector in which … producers from various Member States compete, any aid which it may receive from the public authorities is liable to affect trade between the Member States and impair competition, inasmuch as its continuing presence on the market prevents competitors from increasing their market share and reduces their chances of increasing exports’ [109].(394) The Commission has found that FGAZ/FZG and the Land Rhineland-Palatinate granted a selective advantage to Germanwings, TUIFly and Ryanair.
az összeegyeztethetetlen támogatás összege.
These airlines are active on a competitive, Union-wide market and the advantage they received was liable to improve their competitive position on that market.
A visszafizettetendő összegeknek tartalmazniuk kell a támogatásnak a kedvezményezettek rendelkezésére bocsátásától a tényleges visszatérítés időpontjáig esedékes kamatokat.
In this light, the Commission finds that the advantage granted to Germanwings, TUIFly and Ryanair is liable to distort competition and affect trade between Member States.
Németországnak meg kell adnia a pontos időpontokat, amikor az állam által biztosított támogatásokat az érintett kedvezményezettek rendelkezésére bocsátotta.
For the foregoing reasons, the Commission finds that Germanwings, TUIFly, and Ryanair have received State aid, amounting to approximately EUR 1054985, EUR 232781, and EUR 464879, respectively.
A kamatot kamatos kamatként kell számolni a 794/2004/EK bizottsági rendelet [119] V. fejezetének megfelelően.
The Commission notes that Germany has not advanced any arguments to show that the aid granted to TUIFly, Germanwings and Ryanair is compatible with the internal market.
Németország a jelen határozat elfogadásának időpontjától kezdve megszünteti az 1. cikkben említett támogatás valamennyi függőben lévő kifizetését.
Following the case law of the Court of Justice [110], the Commission recalls that it is Germany's responsibility to indicate the legal basis on which a State aid measure could be found compatible with the internal market and to demonstrate that all required conditions are met.
4. cikk
In the opening decision the Commission requested Germany to provide information on whether compatibility could be established pursuant to the 2005 Aviation Guidelines.
Az 1. cikkben említett támogatás behajtása azonnal és ténylegesen megtörténik.
Germany, however, did not make any submissions with a view to showing that the relevant conditions for compatible start-up aid under the 2005 Aviation Guidelines were met.
Németország biztosítja, hogy e határozatnak a közlésétől számított négy hónapon belül eleget tesz.
Nor did the interested parties who submitted comments put forward any arguments demonstrating the compatibility of the State aid measure with the internal market.
5. cikk
The Commission nevertheless finds it useful to briefly consider whether the State aid in question could be considered compatible start-up aid.
A határozat kihirdetésének időpontjától számított két hónapon belül Németország benyújtja az alábbi információkat: a) a kedvezményezettek által kapott támogatás teljes összege és különösen:
Applicable legal framework
i. a közvetlen beruházási támogatások, a tőkeinjekciók, valamint azoknak az előnyös kölcsönöknek a pénzeszköz-egyenértékese, amelyek a tűzoltósági szolgáltatások költségeit és azokat a költségeket fedezték, amelyek vonatkozásában a repülőtér-üzembentartó a LuftSiG 8.
As regards start-up aid, the 2014 Aviation Guidelines state that:
§-ának (3) bekezdése értelmében visszatérítésre jogosult;
‘the Commission will apply the principles set out in these guidelines to all notified start-up aid measure in respect of which it is called upon to take a decision from 4 April 2014, even where the measures were notified prior that date.
információ az FGAZ/FZG hitelképességéről, amikor a 100 %-os kezességvállalást kibocsátották, és amikor a számla-összevezetésből az egyes kölcsönöket folyósították, ami alapján a Bizottság meg tudja állapítani a kezességvállalás pénzeszköz-egyenértékesét és a számla-összevezetésből származó kölcsönök előnyös feltételeit az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kezességvállalás formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló bizottsági közleménynek, illetve a referencia-kamatláb és a leszámítolási kamatláb megállapítási módjának módosításáról szóló, 2007. december 12-i bizottsági közleménynek megfelelően;
In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the Commission will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted.
az egyes kedvezményezettek által visszafizetendő teljes összeg (a támogatás összege és a kamatok);
Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful start-up aid to airlines granted before 4 April 2014’ [111].
az e határozatnak való megfelelés érdekében már meghozott, illetve tervezett intézkedések részletes ismertetése;
The 2005 Aviation Guidelines, in turn, stipulate that:
az azt bizonyító dokumentumok, hogy a kedvezményezetteket felszólították a támogatás visszafizetésére.
‘the Commission will assess the compatibility of … start-up aid granted without its authorisation and which therefore infringes Article 88(3) of the Treaty [now Article 108(3) of the Treaty], on the basis of these guidelines if payment of the aid started after the guidelines were published in the Official Journal of the European Union.’
Németország folyamatosan tájékoztatja a Bizottságot a jelen határozat végrehajtása érdekében hozott intézkedésekről az 1. cikkben említett támogatás teljes visszafizettetéséig.
As the agreements with Germanwings, TUIFly, and Ryanair were concluded after the publication of the 2005 Aviation Guidelines in the Official Journal on 9 December 2005, those guidelines constitute the applicable legal basis for the assessment of their compatibility with the internal market.
Németország a Bizottság egyszerű kérésére azonnali tájékoztatást ad az e határozat végrehajtása érdekében már meghozott és tervezett intézkedésekről.
Compatibility assessment pursuant to 2005 Aviation Guidelines
Németország továbbá részletes adatokat szolgáltat azokról a támogatási összegekről és kamatokról, amelyeket a kedvezményezett már visszafizetett.
Given that the compatibility conditions for start-up aid enshrined in point 79 of the 2005 Aviation Guidelines are cumulative, the Commission considers that it is only necessary to demonstrate that one of those conditions is not fulfilled in order to find that the aid to the airlines is not compatible.
6. cikk
The Commission starts its analysis with the condition set out in point 79(d) of the 2005 Aviation Guidelines.
Ennek a határozatnak a Németországi Szövetségi Köztársaság a címzettje.
Point 79(d) of the 2005 Aviation Guidelines requires, inter alia, that the amount of aid granted in any one year does not exceed 50 % of total eligible costs for that year and total aid does not exceed an average of 30 % of eligible costs.
Kelt Brüsszelben, 2014. október 1-jén.
Eligible costs are defined as the ‘additional start-up costs incurred in launching the new route or frequency … which the air operator will not have to bear once it is up and running’ [112].
a Bizottság részéről
In the opening decision the Commission observed that the agreements with Germanwings, TUIFly and Ryanair did not provide for any connection between the aid granted and the eligible costs.
alelnök
Germany was therefore asked to provide details on the relationship between the aid and the eligible costs.
Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkét 2009. december 1-jei hatállyal az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) 107., illetve 108. cikke váltotta fel.
Neither Germany nor the third parties commenting on the opening decision provided any such information.
A két-két cikk lényegét tekintve azonos.
In this light, and considering that the agreements with the airlines in question make no reference to the costs of the airlines, let alone the eligible costs, the Commission finds that the compatibility condition enshrined in point 79(d) of the 2005 Aviation Guidelines is not fulfilled.
E határozat alkalmazásában az EUMSZ 107. és 108. cikkére történő hivatkozásokat – adott esetben – az EK-Szerződés 87., illetve 88. cikkére történő hivatkozásként kell érteni.
In conclusion, the aid to the airlines cannot be found to constitute compatible start-up aid, as at least one of the compatibility conditions is not fulfilled.
Az EUMSZ bizonyos terminológiai változásokat is bevezetett, például a „Közösség” helyett az „Unió”, a „közös piac” helyett pedig a „belső piac” kifejezések használatát.
The State aid granted to Germanwings, TUIFly and Ryanair therefore constitutes unlawful and incompatible State aid that has to be recovered.
Ez a határozat általánosan az EUMSZ terminológiáját használja.
RECOVERY
HL C 216., 2012.7.21., 56. o.
In accordance with the Treaty and the Court of Justice's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid [113] when it has found that it is incompatible with the internal market.
A zweibrückeni repülőtér Rajna-vidék–Pfalz szövetségi állam általi támogatásáról szóló, 2008. december 2-i E-6470/08. sz. írásbeli kérdés, előterjesztette: Hiltrud Breyer (Verts/ALE) a Bizottsághoz.
The Court has also consistently held that the obligation on a State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation [114].
A Bizottság közleménye – Iránymutatás a repülőtereknek és a légitársaságoknak nyújtott állami támogatásról (HL C 99., 2014.4.4., 3. o.).
In this context, the Court has stated that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [115].
Az EK-Szerződés 92. és 93. cikkének, valamint az EGT-megállapodás 61. cikkének a légi közlekedést érintő állami támogatásokra való alkalmazása (HL C 350., 1994.12.10., 5. o.).
Following that case-law, Article 14 of Council Regulation (EC) No 659/1999 [116] laid down that ‘where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary’.
A repülőterek finanszírozására és a regionális repülőterekről közlekedő légitársaságoknak nyújtott indulási célú állami támogatásokra vonatkozó közösségi iránymutatások (HL C 312., 2005.12.9., 1. o.).
Therefore, the State aid mentioned above (see recitals 282, 297, 318, 320, 395 and 405, taking into account recitals 198 to 200) must be reimbursed to Germany, insofar as it has been paid out.
HL C 113., 2014.4.15., 30. o.
Table 9 indicates the approximate recovery amounts.
A Tanács 1958. április 15-i 1. rendelete az Európai Gazdasági Közösség által használt nyelvek meghatározásáról (HL 17., 1958.10.6., 385/58. o.).
Table 9
Az 1993. december 22-i bizottsági határozat – K (93) 3964/6 – Konver I – és az 1995. december 21-i bizottsági határozat – K (95) 3208 – Konver II.
Information about the approximate amounts of aid received, to be recovered and already recovered
Rajna-vidék–Pfalz szövetségi állam esetében az átalakítási projektek közé tartozott a „Zweibrückeni katonai repülőtér” elnevezésű projekt is.
Identity of the beneficiary
Az uniós finanszírozás elérte a 9 millió EUR-t.
Total approximate amount of aid received (in EUR)
http://www.flughafen-zweibruecken.de/de/wir-ueber-uns-de/daten-und-fakten-de
Total approximate amount of aid to be recovered [117] (in EUR)
Valamennyi távolság a leggyorsabb utat alapul véve, közúti kilométerben értendő.
(Principal)
Forrás:
Total amount already reimbursed (in EUR)
maps.google.com, a 2014. június 25-i állapot szerint.
Principal
Desel Consulting und Airport Research Center GmbH, „Fluggast- und Flugbewegungsprognose für den Flughafen Zweibrücken bis zum Jahr 2025”, Gutachten im Auftrag der Flughafen Zweibrücken GmbH, 2009. szeptember, 56. o.
Recovery interest [118]
szakmai titoktartási kötelezettség alá esik
Direct Investment Grants
A T-443/08 sz. és a T-455/08. sz., Mitteldeutsche Flughafen AG és Flughafen Leipzig-Halle GmbH kontra Európai Bizottság egyesített ügyben hozott ítélet (a továbbiakban: „lipcse-hallei ítélet”) (EBHT 2011., II-1311. o.), és különösen annak 93–94. pontja;
Capital Injections
megerősítette a C-288/11 P. sz., Mitteldeutsche Flughafen and Flughafen Leipzig-Halle kontra Bizottság ügyben hozott ítélet (EBHT 2012.
100 % Guarantee
I-821. o.).
Cash-Pool Participation
A Bizottság 2005. november 28-i 2005/842/EK határozata az EK-Szerződés 86. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások működtetésével megbízott vállalkozásoknak közszolgáltatással járó ellentételezés formájában megítélt állami támogatásokra történő alkalmazásáról (HL L 312., 2005.11.29., 67. o.).
To take account of the actual advantage received by the airline and its subsidiaries under the agreements, the amounts indicated in Table 9 may be adjusted, according to the supporting evidence provided by Germany, based on (i) the difference between, on the one hand, actual payments as presented ex post, that were made by the airline with regard to the airport charges (including the landing fee, the passenger fee and ground handling services under the airport services agreement), and on the other hand the forecasted cash flows (ex ante) on these items of income and shown in Table 8, and (ii) the difference between, on the one hand, the actual marketing payments as presented ex post which were paid to the airline or its subsidiaries under marketing services agreements and, other the other hand, the marketing costs as foreseen ex ante, corresponding to the amounts indicated in Table 8,
A Bizottság 2011. december 20-i 2012/21/EU határozata az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról (HL L 7., 2012.1.11., 3. o.).
HAS ADOPTED THIS DECISION:
A közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásról szóló európai uniós keretszabályra vonatkozó bizottsági közlemény (2011) (HL C 8., 2012.1.11., 15. o.).
Article 1
A Bizottság 2007. december 12-i közleménye a referencia-kamatláb és a leszámítolási kamatláb megállapítási módjának módosításáról (HL C 14., 2008.1.19., 6. o.).