natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ValDeal also mentions that the innovation culture in Hungary is different.
Például „a projektgazdák nem rendelkeznek megfelelő információval az érintett piacról és a versenytársakról”, „a projektgazdák az esetek jelentős részében nem alkalmasak a (…) vállalkozás menedzselésére, gyakran nem képesek elfogadni azt, hogy a projekt tudományos menedzselését el kell választani a cég szakmai és üzleti vezetésétől.”, a szellemi tulajdonjog kezelése nem megfelelő, vagy bizonyos esetekben „az üzleti etika szinte teljes hiánya” [18] tapasztalható.
For instance, ‘project owners do not have appropriate information about the relevant market and competitors’; ‘project owners, in most cases, are not suitable for managing the company […], they often do not accept that the scientific management of the project should be separated from general and business management’; IPR management is not appropriate; or in certain cases, there is an ‘almost total lack of business ethics’ [18].
A ValDeal által kért szellemitulajdonjog-védelem
IPR protection sought by ValDeal
A ValDeal a projekt K+F tartalmának bizonyítására azt az érvet hozza fel, hogy szellemitulajdonjog-védelmet kért kutatási eredményeire [19].
An argument that ValDeal put forward in order to demonstrate the R & D content of the Project is that it has sought intellectual property rights (hereinafter: ‘IPR’) protection for its research results [19].
Ebben a vonatkozásban a ValDeal említése szerint kétfajta szellemitulajdonjog-védelmet kapott:
In this regard, ValDeal mentioned two types of IPR protection that it had received:
A ValDeal először is azt említi, hogy két védjegyet regisztráltatott a Magyar Szabadalmi Hivatalnál: az egyik egy grafikai megjelölés (lajstromszám: 191345), a másik pedig egy több szóból álló összetétel: „ValDeal Integrált Innováció-menedzsment Modell” (lajstromszám: 206941).
Firstly, ValDeal mentioned that it had registered two trademarks with the Hungarian Patent Office (hereinafter: ‘HPO’): one for its graphic sign (registration No 191345) and another for the composition of words ‘ValDeal Integrated Innovation Management Model’ (ValDeal Integrált Innováció-menedzsment Modell) (registration No 206941).
Másodszor a ValDeal integrált innovációmenedzsment-modelljének önkéntes regisztrációját [20] végezte el a Magyar Szabadalmi Hivatalnál.
Secondly, ValDeal made a voluntary registration [20] of its Integrated Innovation Management Model with the HPO.
A Magyar Szabadalmi Hivatal honlapja szerint az önkéntes műnyilvántartás nem keletkeztet olyan védelmet, mint a szerzői jog vagy más szellemi tulajdonjog.
According to the HPO website, the voluntary registration of works does not create legal protection equivalent to copyright or any other intellectual property right.
A műnyilvántartás csupán bizonyítékul szolgál annak igazolására, hogy a Magyar Szabadalmi Hivatal által nyilvántartásba vett időpontban, a kérelmező által a magáénak állított mű vagy kapcsolódó jogi teljesítmény a nyilvántartásba vett tartalommal létezett [21].
It merely serves as evidence to prove that on the date of the registration by HPO, the work or related legal achievement which the applicant claimed to be its own existed with the registered content [21].
Az EU által támogatott hasonló projektek
Similar EU-funded projects
A projekt K+F tartalmának további alátámasztása érdekében, a ValDeal néhány, az EU által támogatott projekt példáját hozta fel (lásd alább) és azzal érvelt, hogy valamennyi hasonló, az ötödik keretprogram vagy a hatodik keretprogram [22] által támogatott K+F projekt volt, ezért a ValDeal projektjét is K+F projektnek kell tekinteni.
In further evidence of the R & D content of the Project, ValDeal submitted some examples of EU-funded projects (see below) and argued that they were all similar R & D projects funded by the Fifth Framework Programme (hereinafter ‘FP5’) or the Sixth Framework Programme (hereinafter ‘FP6’) [22], and therefore ValDeal's project should be considered an R & D project.
A ValDeal az alábbi projektekre hivatkozott példaként:
ValDeal referred to the following projects as examples:
„Creative trainer” – E program arra irányul, hogy kreativitás és innovációmenedzsment tanfolyamot dolgozzon ki a Bizottság egész életen át tartó tanulás programja támogatásával.
‘Creative trainer’ — This project aimed to develop a creativity and innovation management course with the support of the Commission's Lifelong Learning Programme.
E program célja a tanulási tapasztalatok ösztönzése, valamint az oktatási és képzési ágazat fejlesztése egész Európában [23].
The objective of this programme was to stimulate learning experiences and develop the education and training sector across Europe [23].
Ezen információ alapján a „Creative trainer” nem tűnik K+F projektnek.
In light of that information, ‘Creative trainer’ does not appear to be an R & D project.
„WOMENTOR” – A projekt célja a női vállalkozók európai kutatási projektekben történő részvételének támogatása volt és szintén az egész életen át tartó tanulás programjából finanszírozták.
‘WOMENTOR’ — The project aimed to support women entrepreneurs' participation in European research projects and was also financed from the Lifelong Learning Programme.
Ez sem tűnik tehát K+F projektnek.
Therefore, it does not appear to be an R & D project either.
„ImMediaTe” – A projekt célja egy ágazati platform felállítása volt a digitális médiában és a kreatív ágazatokban működő kkv-k részére, a digitális üzleti tevékenység kialakításának módjára, valamint a digitális üzlet finanszírozására vonatkozó tanácsadás és oktatás nyújtása céljából.
‘ImMediaTe’ — The project aimed to set up a sectoral platform for SMEs in the digital media and creative sectors in order to provide them with coaching and training on how to develop a digital business and on digital business financing.
A projekt finanszírozására az EU versenyképességi és innovációs keretprogramja [24] keretén belül került sor, amely általában az európai vállalkozások versenyképességének ösztönzésére törekszik, ezen belül az információs és kommunikációs technológiák fokozottabb átvételére és használatára, előmozdítja a megújuló energiák fokozott használatát és az energiahatékonyságot, támogatja az innovációs tevékenységeket, jobb hozzáférést biztosít a finanszírozáshoz és vállalkozástámogató szolgáltatásokat nyújt.
The project was funded under the EU Competitiveness and Innovation Framework Programme [24], which aims to encourage the competitiveness of European enterprises in general, including the promotion of better take-up and use of ICT, the promotion of the increased use of renewable energies and energy efficiency, supporting innovation activities, providing better access to finance and providing business support services.
Az információk alapján az ImMediaTe project is főleg képzési projektnek tűnik.
In light of the information, the ImMediaTe project also appears to be mainly a training project.
„NIMCUBE” – A projekt célja fejlett IT megoldások kifejlesztése a vállalatok által újra felhasznált tudás és innováció mérésére, menedzselésére és optimalizálására.
‘NIMCUBE’ — The project aimed to develop sophisticated IT solutions for measuring, managing and optimising the re-use of knowledge and innovation by companies.
A projektet valóban az ötödik keretprogram keretében finanszírozták.
The project was indeed financed under FP5.
A ValDeal projektjétől eltérően azonban a NIMCUBE projekt új technikai megoldások, pl. szoftver kifejlesztésére törekedett.
However, unlike ValDeal's project, the NIMCUBE project aimed at the development of new technical solutions, i.e. software.
A HIVATALOS VIZSGÁLATI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁRÓL SZÓLÓ HATÁROZAT
DECISION TO OPEN THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
A Bizottság 2012. december 19-én határozott a hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról.
The Commission decided on 19 December 2012 to initiate the formal investigation procedure.
A Bizottság arra az előzetes következtetésre jutott, hogy az intézkedés az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak minősül a következő okok miatt:
On a preliminary basis, the Commission concluded that the measure constituted aid within the meaning of Article 107(1) TFEU for the following reasons:
Először is, a ValDeal a HU 21/2004. állami támogatási program 2006. évi költségvetéséből kapott vissza nem térítendő támogatást; ezért állami forrásokból származónak tekintették az intézkedést.
Firstly, ValDeal received a grant from the 2006 budget of the State aid scheme HU 21/2004; hence, the measure was considered to be financed from State resources.
Másrészt a ValDeal olyan tevékenység végzésére kapott állami támogatást, amelynek költségeit a többi piaci résztvevőnek önmagának kellett viselnie.
Secondly, ValDeal received State aid in order to carry out activities whose costs other market participants had to fully bear on their own.
Ezen a tényen az sem változtat, hogy az intézkedés keretében a ValDeal a szolgáltatásait ingyen nyújtotta.
This is notwithstanding the fact that in the framework of the measure, ValDeal provided its services for free.
Az intézkedés ezért a verseny torzításával fenyeget amiatt, hogy szelektív előnyhöz juttatja a ValDealt.
Therefore, the measure threatens to distort competition by conferring a selective advantage on ValDeal.
Harmadrészt az intézkedés egyértelműen hatással van a tagállamok közötti kereskedelemre.
Thirdly, the measure clearly affects trade between Member States.
A ValDeal innovációmendezsment know-how-t vásárolt az USA-beli Texasi Egyetemtől és a német INNO AG-tól; tehát az intézkedés alkalmas volt arra, hogy hátrányosan befolyásolja a tagállamok közötti kereskedelmet.
ValDeal bought innovation management know-how from the US University of Texas and the German INNO AG; hence the measure was liable to affect trade between Member States.
A ValDeal emellett szolgáltatásokat szándékozott nyújtani a közép-kelet európai országokban letelepedett vállalatok részére is.
In addition, ValDeal also intended to provide the services to companies established in other Central and Eastern European countries.
A Bizottságnak kételyei voltak azzal kapcsolatban, hogy a támogatás összeegyeztethető-e a belső piaccal.
The Commission had doubts about the compatibility of the aid with the internal market.
Elsősorban abban kételkedett, hogy a ValDeal számára nyújtott támogatás összeegyeztethetőnek tekinthető-e a belső piaccal az 1996. évi K+F+I keretszabály, vagy pedig egyéb jogi aktusok alapján.
In particular, it doubted whether the aid to ValDeal could be considered compatible with the internal market under the R & D&I Framework of 1996, or alternatively, under other instruments.
Összeegyeztethetőség a K+F+I keretszabály alapján
Compatibility under the R & D&I framework
K+F tartalom
R & D content
A Bizottság megállapította, hogy a ValDeal által nyújtott, említett szolgáltatások egyike sem tekinthető újításnak, mivel IT-szolgáltatók, ügyvédek, szabadalmi ügyvivők, tanácsadó cégek, „üzleti angyalok” stb. korábban is kínáltak ilyen szolgáltatásokat, és azok különböző formákban már elérhetőek voltak a piacon.
The Commission concluded that none of the above-mentioned services provided by ValDeal could be considered innovations because there were already offered by IT service providers, lawyers, patent agents, consultants, ‘business angels’ etc. and were available in different forms on the market.
Valójában úgy tűnik, a projekt abból állt, hogy megvizsgálták a harmadik felek által szolgáltatott innovációmendezsment know-how/modell hatékonyságát, és egyszerűen hozzáigazították azt a magyar üzleti környezethez (ebbe a magyar nyelvre történő fordítás is beletartozik).
In fact, it appears that the Project consisted of testing the effectiveness of an innovation management know-how/model supplied by third parties and simply adjusting it to the Hungarian business environment (including translation into Hungarian).
A ValDeal emellett azt állítja, hogy a megvásárolt innovációmenedzsment-know-how, illetve innovációmenedzsment-modell adaptációja abból állt, hogy nagyobb fontosságot tulajdonítottak olyan menedzsment-szolgáltatásoknak, mint a feltalálók személyre szóló felkészítése, amelyre más, fejlettebb üzleti kultúrával rendelkező országokban kisebb hangsúlyt fektetnek.
In addition, ValDeal claims that the adaptation of the purchased innovation management know-how/model consisted in giving more importance to certain management services, like personal coaching of inventors, on which there is less emphasis where the business culture is more developed.
A Bizottság azonban úgy vélte, hogy a ValDeal lényegében pontosan ugyanazokat a szolgáltatásokat nyújtotta, mint amelyeket a megvásárolt innovációmenedzsment-modell tartalmazott.
However, the Commission considered that essentially ValDeal provided the very same services as those comprised within the purchased innovation management model.
A valódi, tényleges K+F végzése helyett a ValDeal tevékenysége főként más szervezetek – azaz a ValDeal ügyfelei – K+F tevékenységének és innovációjának ösztönzésére irányult.
Rather than carrying out actual, genuine R & D, ValDeal's activities mainly aimed at stimulating R & D and innovation by other entities, i.e. ValDeal's customers.
A ValDeal maga is azt írja, hogy „60-80 K+F-intenzív munkahely teremtésére került sor” [25] azoknál a vállalkozásoknál, ahol a szolgáltatásait nyújtotta.
ValDeal itself submits that ‘60-80 R & D intensive jobs have been created’ [25] in the companies to which it provided its services.
A szellemi tulajdonjog nyilvántartása
IPR registration
A közösségi védjegyről szóló rendelet szerint: „Közösségi védjegyoltalom tárgya lehet minden grafikailag ábrázolható megjelölés, így különösen szó – beleértve a személyneveket –, ábra, kép, alakzat, betű, szám, az áru vagy a csomagolás formája, ha e megjelölés alkalmas arra, hogy valamely vállalkozás áruit vagy szolgáltatásait megkülönböztesse más vállalkozások áruitól vagy szolgáltatásaitól.”
According to the Community Trade Mark Regulation, ‘A Community trade mark may consist of any signs capable of being represented graphically, particularly words, including personal names, designs, letters, numerals, the shape of goods or of their packaging, provided that such signs are capable of distinguishing the goods or services of one undertaking from those of other undertakings’ [26].
Más szóval a védjegy fő célja nem egy vállalkozás K+F eredményeinek védelme, hanem a más szervezetektől való megkülönböztetés.
In other words, the main purpose of a trade mark is not to protect the R & D results of a company but to distinguish it from other entities.
Ezért a védjegy önmagában nem szolgál bizonyítékul, hogy a vállalkozás, amelynek ez a birtokában van, az 1996. évi K+F+I keretszabály szerinti K+F tevékenységet végzett.
Therefore, a trade mark by itself cannot serve as proof that the company owning it has carried out R & D activity within the meaning of the R & D&I Framework of 1996.
A Bizottság kimondta továbbá, hogy a tény, miszerint a ValDeal védjegyen kívül nem vetetett nyilvántartásba vagy nem tudott nyilvántartásba vetetni semmilyen szellemitulajdon-jogot a tevékenységére vonatkozóan, különösen nem szabadalmat, komoly jelzést jelent arra nézve, hogy a projekt nem ért el olyan kutatási eredményeket, amelyek megfelelnének a szabadalmi védelem kritériumainak.
The Commission stated also that the fact that ValDeal has not or could not register any patents or other intellectual property rights other than a trademark for its work results is a strong indication that the project did not achieve research results that would meet the criteria for patent protection.
Bár igaz, hogy egy vállalat döntése szerint know-how-ként vagy üzleti titokként is védelmezheti szabadalmaztatható tudását vagy találmányát, ahelyett, hogy hivatalosan nyilvántartásba vetetné az arra vonatkozó szabadalmat, a ValDeal azon általános állítása, miszerint a projekt végrehajtása révén fejleszti saját know-how-ját, nem elegendő annak igazolására, hogy e projekt a K+F+I keretszabály értelmében vett valódi K+F tevékenységet tartalmaz.
While it is true that a company may decide to protect its patentable knowledge or invention as know-how or a business secret instead of formally registering a patent for it, ValDeal's generic claim that it would develop its own know-how through the implementation of the project is not sufficient to prove that such project involved genuine R & D within the meaning of the R & D&I Framework.
Hasonló uniós projektek
Similar EU projects
A Bizottság először is megvizsgálta ezeket a projekteket, és megállapította, hogy egy kivételével egyiküket sem az ötödik vagy a hatodik kutatási keretprogram alapján finanszírozták, hanem olyan szélesebb körű képzési, oktatási és versenyképességi programok alapján, amelyek a magyar hatóságok szerint bizonyos hasonlóságot mutatnak a ValDeal projekttel.
Firstly, the Commission examined the projects in question and found that, except for one, none of them was financed under FP5 or FP6: they were financed under wider programmes for training, education and competitiveness which, according to the Hungarian authorities, presented certain analogies with ValDeal's project.
Másészt a NIMCUBE projekt, amely K+F bevonásával járhatott, új IT megoldások kidolgozására irányult, tehát nem hasonlított a ValDeal által végzett projekthez.
Secondly, the NIMCUBE project, which might have involved R & D, aimed to develop new IT solutions, and therefore was not similar to the project carried out by ValDeal.
A Bizottság ezért úgy ítélte meg, hogy a fenti projektek, valamint a ValDeal projekt közötti esetleges hasonlóság nem bizonyítja, hogy a ValDeal tevékenységét K+F projektnek lehetne minősíteni, a K+F+I keretszabály értelmében.
Therefore, the Commission considered that any similarity between the above-mentioned projects and that of ValDeal did not prove that ValDeal's activities would qualify as R & D projects within the meaning of the R & D&I Framework.
Összeegyeztethetőség más jogi aktusok alapján
Compatibility under other instruments
Az eljárás megindításáról szóló határozatában a Bizottság észrevételeket kért az esetleges alternatív összeegyeztethetőségi indokok tekintetében.
In the opening decision, the Commission invited comments on possible alternative grounds for compatibility.
Az 1628/2006/EK bizottsági rendelettel [27] (a továbbiakban: regionális csoportmentességi rendelet) való összeegyeztethetőség
Compatibility with Commission Regulation (EC) No 1628/2006 [27] (hereinafter ‘Regional Aid Block Exemption Regulation’)
Az eljárás megindításáról szóló határozatában a Bizottság emlékeztetett arra, hogy a regionális csoportmentességi rendelet 4. cikke szerint az induló beruházásokhoz nyújtott támogatás mentesül a bejelentési kötelezettség alól, amennyiben teljesíti az alábbi általános és különös feltételeket:
In the opening decision, the Commission recalled that, according to Article 4 of the Regional Aid Block Exemption Regulation, aid for initial investment is exempt from the notification requirement if it fulfils the following general and specific conditions
Az első általános feltétel, hogy a támogatást regionális támogatásra jogosult régiókban nyújtják.
The first general condition is that aid is granted in a region eligible for regional aid.
Magyarország egész területe regionális támogatásra jogosult támogatott terület volt és jelenleg is az.
The whole territory of Hungary was and is an assisted region eligible for regional aid.
A ValDeal székhelye Budaörsön van, amely a közép-magyarországi régióban található Pest megyében helyezkedik el.
ValDeal's principal place of business is in Budaörs, a city situated in Pest County, which is in the region of Central Hungary (Közép-Magyarország).
2006. december 31-ig Pest megye az EK-Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének a) pontja [28] szerinti támogatott terület volt.
Until 31 December 2006, Pest County was an assisted area under Article 87(3)(a) TEC [28].
Ezért az első általános feltétel láthatóan teljesült.
Therefore, the first general condition appears to have been fulfilled.
A második általános feltétel, hogy a támogatási intenzitás nem haladja meg a regionális támogatásnak a támogatás odaítélése idején hatályos felső határát.
The second general condition is that the aid intensity does not exceed the regional aid ceiling in force at the time when aid is granted.
A ValDeal azt állította, hogy 47,03 %-os támogatási intenzitásban részesült.
ValDeal claimed having received an aid intensity of 47,03 %.
A Pest megyére vonatkozó támogatás felső határa 40 % volt, amelyet 20 százalékponttal ki lehetett egészíteni a kisvállalkozásoknak minősülő kedvezményezetteknek nyújtott támogatás esetén [29], ami 60 %-os maximális támogatási intenzitást eredményezett.
The aid ceiling for Pest County in 2006 was 40 %, to which a bonus of 20 % could be added for beneficiaries qualifying as small enterprises [29], resulting in a maximum aid intensity of 60 %.
A magyar hatóságok szerint ValDeal a megalakulása évében, 2006-ban mikrovállalkozás volt, 2007-ben pedig kisvállalkozássá vált [30].
According to the Hungarian authorities, ValDeal was a micro-enterprise in 2006, i.e. the year when it was established, and a small enterprise in 2007 [30].
E feltétel értékelése szükségessé teszi, hogy az alább említésre kerülő különös feltételek alapján újraszámítsuk az elszámolható költségeket.
The assessment of this condition requires a recalculation of the eligible costs in the light of the specific conditions referred to below.
Az induló beruházásnak nyújtott támogatás összeegyeztethetőségére vonatkozó konkrét feltételeket illetően, a regionális csoportmentességi rendelet 4. cikke (2) bekezdésének b) pontja szerint ahhoz, hogy az elszámolható költségek kiszámításához az immateriális eszközöket figyelembe vegyék: az immateriális eszközök i. kizárólag a regionális támogatásban részesülő létesítményben használhatóak fel; ii. leírható eszközöknek kell őket tekinteni; iii. piaci feltételek mellett, harmadik féltől kell őket megvásárolni; iv. a vállalat eszközei közé kell sorolni őket, és legalább öt évig, vagy kis- és középvállalkozások esetén (így a ValDeal esetében is) három évig a regionális támogatásban részesülő létesítményben kell maradniuk.
As regards the specific compatibility conditions of aid for initial investment, Article 4(2)(b) of the Regional Aid Block Exemption Regulation provides that, if immaterial assets are taken into account for the calculation of the eligible costs, they (i) should be used exclusively in the establishment receiving the regional aid; (ii) be regarded as amortisable assets; (iii) be purchased from third parties on market terms; and (iv) be included in the assets of the firm and remain in the establishment receiving the regional aid for at least 5 years, or 3 years in the case of SMEs, such as ValDeal.
Jóllehet bizonyítást nyert, hogy a ValDeal piaci feltételek mellett vásárolta meg a know-how-t, a Bizottság nem rendelkezett információkkal arról, hogy teljesültek-e az i., iii. és az iv. alpont szerinti feltételek, és ezért felkérte az érdekelt feleket, hogy nyújtsanak tájékoztatást ezzel kapcsolatosan.
Moreover, Article 4(2)(a) of the Regional Aid Block Exemption Regulation provides that the investment must be maintained in the recipient region for at least 5 years (3 in the case of SMEs) after the whole investment is completed.
Végezetül, a regionális csoportmentességi rendelet 4. cikke (2) bekezdésének c) pontja szerint, amennyiben a támogatást tárgyi vagy immateriális beruházási költségek alapján számítják ki, a kedvezményezettnek az elszámolható költségek legalább 25 %-áról gondoskodnia kell.
The Project was completed on 30 November 2010 and ValDeal continued to carry out its activities in the Central Hungary region until 30 November 2013.
A ValDeal a projekt összköltségeinek az 52,97 %-át biztosította.
Therefore, this specific condition appears to have been fulfilled.
Ezért az első különös feltétel láthatóan teljesült.