natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The aid in question can be assessed on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty, which stipulates that: ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’, may be considered to be compatible with the internal market.
Ezért Németország szerint különösen a nonstop működési engedélyének meglétében a Frankfurt Hahn repülőtér fontos szerepet játszott további kapacitás nyújtásában, így csökkentve a Frankfurt am Main-i repülőtéren a torlódást.
In this regard, the 2014 Aviation Guidelines provide a framework for assessing whether aid to airports may be declared compatible pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
g a Fraport volt az FFHG többségi részvényese, a Frankfurt Hahn repülőtér üzemben tartója (2,7 millió utas 2013-ban, körülbelül 4 millió utas 2007-ben, a csúcspontján), illetve a Frankfurt am Main-i repülőtér üzemben tartója (58 millió utas és 2,1 millió teheráru), így diverzifikációs stratégiát folytatott ebben a minőségében.
According to the 2014 Aviation Guidelines, the Commission considers that the ‘Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid’ [77] applies to unlawful investment aid to airports.
A saarbrückeni repülőtér körülbelül 128 km-re található a Frankfurt Hahn repülőtértől, ami 2 órát meghaladó utazási időt jelent gépkocsival.
In this respect, if the unlawful investment aid was granted before 4 April 2014, the Commission will apply the compatibility rules in force at the time when the unlawful investment aid was granted.
Ezenkívül a Frankfurt Hahn repülőteret főleg fapados légitársaságok (Ryanair) szolgálják ki, és a légi árufuvarozás igen fontos eleme a repülőtér üzleti modelljének, míg a saarbrückeni repülőtér főleg menetrend szerinti járatokat kínál belföldi célállomásokra, és csak korlátozott légi árufuvarozást bonyolít le.
Conversely, the Commission stated in the 2014 Aviation Guidelines that the ‘Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid’ should not apply to pending cases of illegal operating aid to airports granted prior to 4 April 2014.
Németország továbbá azt állította, hogy a 2005 és 2012 közötti légiutas- és légiáruforgalmi adatokat nézve semmilyen repülőterek közötti helyettesítésre vonatkozó következtetés nem vonható le belőlük.
Instead, the Commission will apply the principles set out in the 2014 Aviation Guidelines to all cases concerning operating aid (pending notifications and unlawful non-notified aid) to airports even if the aid was granted before 4 April 2014 and the beginning of the transitional period [79].
A Bizottság megállapítja, hogy bizonyos átfedés alakult ki a Frankfurt Hahn és a zweibrückeni repülőtér tevékenysége között, mivel a zweibrückeni repülőtér szintén részt vesz a légi árufuvarozásban, és a zweibrückeni repülőtér által kiszolgált célállomások főleg charterforgalmat bonyolítanak le.
The Commission has already concluded in recital 173 that the measures under assessment constitute unlawful State aid granted before 4 April 2014.
A Bizottság e tekintetben megjegyzi, hogy a teherszállítás általában mozgathatóbb, mint a személyszállítás [84].
Distinction between investment and operating aid
A teherszállító repülőterek vonzáskörzetét általánosságban legalább 200 km-es sugarú körben és 2 óra utazási időben szokták meghatározni.
In view of the provisions of the 2014 Aviation Guidelines referred to in recitals 184 and 185, the Commission has to determine whether the measures in question constitute unlawful investment or operating aid.
Az iparág észrevételei azt sugallják, hogy a fél napos közúti szállítási idő (vagyis akár 12 óra kamionon való szállítás) általánosan elfogadhatónak tűnik a fuvarozók körében az árufuvarozásra [85].
According to point 25(r) of the 2014 Aviation Guidelines, investment aid is defined as ‘aid to finance fixed capital assets; specifically, to cover the “capital costs funding gap”’.
Ezenfelül a charterforgalom általánosságban kevésbé időérzékeny, és esetleg elfogad akár 2 órányi utazási időt is gépkocsival.
Moreover, according to point 25(r) of the guidelines, investment aid can relate both to an upfront payment (that is to say cover upfront investment costs) and to aid paid out in the form of periodic instalments (to cover capital costs, in terms of annual depreciation and costs of financing).
Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy mielőtt a zweibrückeni repülőtér 2006-ban belépett volna a piacra, a Frankfurt Hahn repülőtér már egy jól bevezetett repülőtér volt több mint 3 milliós utasforgalommal és 123000 tonna teheráru kezelésével.
Operating aid, on the other hand, means aid covering all or part of the operating costs of an airport, defined as ‘the underlying costs of the provision of airport services, including categories such as costs of personnel, contracted services, communications, waste, energy, maintenance, rent, administration, etc., but excluding the capital costs, marketing support or any other incentives granted to airlines by the airport, and costs falling within a public policy remit’ [80].
A két repülőtér történeti fejlődésére, a földrajzi elhelyezkedésükre és a Frankfurt Hahn repülőtéren a zweibrückeni repülőtér 2006-os kereskedelmi légi közlekedési piacra való belépése időpontjában elérhető szabad kapacitásra tekintettel a Bizottság arra a következtetésre jut, hogy inkább a zweibrückeni repülőtér megnyitása minősül az infrastruktúra felesleges megkettőzésének.
In the light of these definitions, the Commission considers that the 100 % state guarantee for the ISB loans provided at privileged terms and the ISB loans numbers 2 and 5 constitute investment aid in favour of FFHG.
A Bizottság ezért azt a következtetést vonja le, hogy a Frankfurt Hahn repülőtéren a beruházás nem minősül a létező, nem nyereséges infrastruktúra megkettőzésének.
These funds were all linked to the refinancing of loans which in turn financed a particular infrastructure investment project (see Table 9).
Éppen ellenkezőleg, a Frankfurt Hahn repülőtér fontos szerepet játszott a Frankfurt am Main-i repülőtér tehermentesítésében anélkül, hogy korlátozta volna ez utóbbi bővülési terveit.
Moreover, the amounts of the ISB loans are equal to or lower than the respective investments carried out.
A Frankfurt Hahn repülőtér beruházásai nélkül valóban fennállt volna annak a kockázata, hogy a régió közlekedési igényeit nem látják el kellő mértékben.
Table 9
A (199)–(210) preambulumbekezdésekben foglalt megfontolásokra figyelemmel a Bizottság ezért azt a következtetést tudja levonni, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér infrastruktúrájának kiépítésére és működtetésére szánt beruházási támogatás megfelel egy világosan meghatározott, közös érdekű célkitűzésnek, vagyis a regionális gazdasági fejlesztésnek, új munkahelyek teremtésének és a régió megközelíthetősége javításának.
Comparative overview of the amount of the ISB loans and their purpose [81]
Németország szerint a beruházásokat a szükségleteknek megfelelően vállalták (tehát arányosak voltak), és a megépített infrastruktúra szükséges volt a repülőtér számára ahhoz, hogy garantálni tudja az összeköttetést, fejlessze a régiót és tehermentesítse a Frankfurt am Main-i repülőteret.
ISB loan no
A Németország által benyújtott információ alapján a Bizottság egyetért abban, hogy a finanszírozott beruházások szükségesek voltak a kitűzött célhoz és arányosak voltak azzal (lásd a (68). és azt követő preambulumbekezdéseket).
Purpose of the loan
Ezek nélkül a beruházások nélkül nem lehetett volna véghezvinni a korábbi amerikai légi bázis átalakítását egy teljes körűen működő polgári légi közlekedési repülőtérré.
[…] infrastructure investments amounting to […]
Teher és személyszállító létesítményeket, illetve forgalmi előtereket kellett építeni és a gurulóutakat korszerűsíteni kellett ahhoz, hogy továbbfejlesszék a polgári repülést.
Therefore, the Commission takes the view that the 100 % state guarantee for the ISB loans and ISB loans numbers 2 and 5 constitute unlawful investment aid granted before 4 April 2014, the compatibility of which has to be assessed under the 2005 Aviation Guidelines.
Ezért a repülőtérnek szüksége volt a megépített infrastruktúrára, hogy biztosítsa a régió összeköttetését és fejlődését.
With regard to the funds provided at privileged terms by the cash-pool, Germany considers that those funds were also used to finance infrastructure investments in 2009 to 2012.
Bár fontos annak elkerülése, hogy egy beruházás egy meglévő veszteséges infrastruktúrát megkettőzzön, ebben az esetben nem ez történt.
The amount of those investments is approximately equal to the funds drawn from the cash-pool during the same period.
A legközelebbi repülőtér a Frankfurt am Main-i repülőtér, amelynek éppen a tehermentesítése a Frankfurt Hahn repülőtér célja.
Moreover, during the period 2009 to 2012 the operating results [82] (including extraordinary revenues, that is to say revenues other than the airport's aeronautical and non-aeronautical revenues and revenues from the sale of land or of property) were positive (see Table 4).
A fenti megfontolásokra figyelemmel a Bizottság úgy véli, hogy ez az összeegyeztethetőségi feltétel teljesül.
This suggests that the airport was in a position to cover its day-to-day operating costs and the funds provided by the cash-pool were used to finance the investments into airport infrastructure.
Németország azt állította, hogy mielőtt meghozták volna a repülőtéri infrastruktúra kibővítésére vonatkozó döntést, külső szakértők forgalmi előrejelzési tanulmányokat készítettek, hogy azonosítsák a Frankfurt Hahn repülőtér forgalmi potenciálját.
Hence, the funds provided by the cash-pool constitute unlawful investment aid granted before 4 April 2014, the compatibility of which has to be assessed under the 2005 Aviation Guidelines.
Ezek az előrejelzések azonban csak akkor válhattak valóra, ha a beruházások a tervezett ütemben megvalósulnak.
In this regard, the considerations set out in Section 6.5.3 also apply.
A fenti megfontolásokra figyelemmel azt a következtetést lehet levonni, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér már most is kihasználja a kapacitása nagy részét, és a kapacitása kihasználtságának középtávú kilátásai kielégítőek.
In particular, as the amount of the funds drawn is smaller than the total investments, the aid can be considered to be proportional and necessary.
Az infrastruktúrához való hozzáférés minden lehetséges felhasználó számára egyenlő feltételek mellett és megkülönböztetésmentesen biztosított.
However, it should be noted that the funds drawn from the cash-pool were not dedicated for a specific purpose.
A Frankfurt Hahn repülőtéren alkalmazandó repülőtéri díjszabás nyilvánosan elérhető és a repülőtér minden jelenlegi és lehetséges felhasználója számára egyenlő feltételek mellett és megkülönböztetésmentesen biztosított.
This could indicate that the revenues from the airport's ordinary activity were not sufficient to cover its operating costs.
A Bizottság ezért úgy véli, hogy ez a feltétel teljesül.
Moreover, Germany has failed to demonstrate the mechanism by which it was ensured that the cash-pool funds would not be used for financing the airport's daily operations.
A 2005. évi légi közlekedési iránymutatás (39) bekezdése szerint a repülőtér kategóriája jelezheti, hogy a repülőterek milyen mértékben állnak egymással versenyben, tehát egy repülőtérnek ítélt közfinanszírozásnak versenytorzító hatása lehet.
Given these circumstances, it cannot be excluded that the cash-pool funds were used to prevent the FFHG from running short of liquidity, which could have caused the airport operator to cut its investments or turn it into an undertaking in difficulty.
A Frankfurt Hahn repülőtér rendes vonzáskörzetén belül (1 óra utazási idő gépkocsival vagy 100 km-es távolság) nem található másik gazdaságilag hasznosított repülőtér.
Compatibility of the investment aid pursuant to the 2005 Aviation Guidelines
Valójában a Fraport – mielőtt belefolyt volna a Frankfurt Hahn repülőtér tevékenységébe – már a Frankfurt am Main-i repülőtér üzemben tartója volt, de ennek ellenére beruházott a Frankfurt Hahn repülőtérbe azzal a céllal, hogy tehermentesítse a Frankfurt am Main-i repülőteret, mivel a csomópontban a jövőben kapacitási túlterhelés volt várható.
According to point 61 of the 2005 Aviation Guidelines, the Commission must examine whether the following cumulative conditions are met:
A Frankfurt am Main-i repülőtéren az éjszakai járatok tilalma volt az egyik fő tényező, amelyet figyelembe kellett venni, mivel a Frankfurt Hahn repülőtér nonstop működési engedéllyel rendelkezett.
the construction and operation of the infrastructure meets a clearly defined objective of common interest (regional development, accessibility, etc.);
Habár a Frankfurt Hahn repülőtér jelentős növekedést könyvelhetett el 2000 és 2007 között, az 1. ábra azt mutatja, hogy a Frankfurt am Main-i repülőtérhez képest a forgalomból igen korlátozott mértékben részesült.
the infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set;
A többi repülőteret illetően a Bizottság már kifejtette, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér beruházásai nem voltak jelentős hatással a tagállamok közötti versenyre és kereskedelemre [87].
the infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure;
Ez ugyanúgy vonatkozik a zweibrückeni repülőtérre is, mivel inkább ez utóbbi okozza az infrastruktúra szükségtelen megkettőzését (és ezért felelős minden esetleges versenytorzító hatásért).
all potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner; and
Ezen túlmenően a Frankfurt am Main-i és a luxemburgi repülőtérrel ellentétben a Frankfurt Hahn repülőtérnek nincs vasúti csatlakozása.
the development of trade is not affected to an extent contrary to the Union interest.
Összességében nem várható helyettesítő hatás a vasúti közlekedésben.
In addition, State aid to airports — as any other State aid measure — must have an incentive effect and be necessary and proportional in relation to the aimed legitimate objective in order to be compatible.
A (223)–(228) preambulumbekezdésben foglalt megfontolásokra figyelemmel a Bizottság úgy véli, hogy a tagállamok közötti versenyre és kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások a minimumra korlátozódnak.
Germany submitted that the investment aid in favour of FFHG complies with all the compatibility criteria contained in the 2005 Aviation Guidelines.
A Bizottságnak meg kell határoznia, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér javára nyújtott állami támogatás oly módon változtatta-e meg a kedvezményezett magatartását, hogy az közérdekű célkitűzés megvalósítását elősegítő tevékenységbe kezdett, amelyet i. támogatás nélkül nem, vagy ii. csak korlátozott mértékben vagy másképpen végezne.
The aid contributes to a clearly defined objective of common interest
Ezenkívül a támogatás akkor tekinthető arányosnak, ha kevesebb támogatás mellett és kisebb torzító hatással nem lehetne azonos eredményt elérni.
The investment aid in favour of FFHG aimed at financing the further conversion of the former US military base into a civilian airport and substantially developing the infrastructure of the airport.
Ez azt jelenti, hogy a támogatás nagyságát és intenzitását a támogatott tevékenység végzéséhez minimálisan szükséges szintre kell korlátozni.
Those measures provided a significant contribution to the regional development and connectivity of the Hunsrück region and the creation of new jobs in an area economically hit by the closure of the US military base, as well as the decongestion of Frankfurt Main airport.
A Németország által benyújtott információ alapján a beruházást a támogatás nélkül nem tudták volna megvalósítani.
The Hunsrück region, as pointed out by Germany, is surrounded by a number of areas (such as Landkreis Birkenfeld), which were marked as regions in need of support in the framework of the ‘Gemeinschaftsaufgabe Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur’.
Németország hozzátette, hogy a támogatásra szükség volt, mivel kizárólag a finanszírozás költségeit kompenzálta, és az alacsonyabb támogatás alacsonyabb beruházási szintet eredményezett volna.
Indeed, in the period under consideration, Landkreis Birkenfeld was at least partly considered to be a region with a gross domestic product (GDP) below the Union average [83].
A 3. és a 4. táblázatban összefoglalt pénzügyi eredmények alapján a repülőtér még mindig veszteséges, és nem képes finanszírozni a beruházási költségeit.
The Commission considers that the development of Frankfurt Hahn airport also contributed significantly to the creation of new jobs in the Hunsrück region.
Ezért megállapítható, hogy a támogatás szükséges volt a repülőtéri infrastruktúra tehermentesítésére irányuló beruházások megvalósításához, valamint a modern repülőtéri infrastruktúra aktuális követelményeinek való megfeleléshez.
As shown by Germany, taking into account all parts of the airport activities, Frankfurt Hahn airport created 3063 jobs in the Hunsrück region in 2012 out of which 74 % were full-time positions and 90 % of those employees also live in this region.
A támogatás nélkül a Frankfurt Hahn repülőtér nem elégítette volna ki a légitársaságok, az utasok és a fuvarozók várható igényeit, és a repülőtér gazdasági tevékenységének szintje csökkent volna.
Moreover, the development of Frankfurt Hahn airport had also positive indirect, induced and catalysing effects on the creation of jobs in the region as well as regional development in general through an increasing number of economic and touristic activities.
Fontos hozzátenni, hogy az állami segítségnyújtást olyan időszakban nyújtották, amikor az FFHG igen jelentős (2001 és 2012 között több mint 220 millió EUR értékű) infrastrukturális beruházásokat valósított meg.
According to the information provided by Germany, Frankfurt Hahn airport contributes significantly to the development of incoming (~ 33 % of passengers corresponding to approximately 1 million passengers in 2005) and outgoing tourism (~ 67 % of passengers) in the Land Rhineland-Palatinate.
Ebből az összegből 46 millió EUR-t a vizsgált időszakban használt fel (2009 és 2012 között).
As pointed out by Germany, 88 % of the incoming passengers stay at least one night in the region and generated approximately 5,7 million overnight stays in 2005.
Ebből az következik, hogy a beruházási támogatás csak a teljes beruházási költségek töredékét fedezte, és a forrásokért fizetett kamatláb és aközött a piaci kamatláb közötti különbözetre korlátozódott, amelyért az FFHG a piacon hozzájutott volna ezekhez a forrásokhoz.
Since 88 % of incoming tourists from Frankfurt Hahn stay at least one night and more than 80 % of those even stay two to 10 days, they generate a total turnover of about EUR 133,7 million per year.
Ezenfelül a vizsgált beruházási támogatást 100 %-os állami kezességvállalás és kedvezményes feltételekkel biztosított források formájában nyújtották, és nem közvetlen támogatás formájában.
The aided investments at issue also helped to improve the accessibility of the area.
A fentiek alapján a Bizottság arra a következtetésre jut, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér számára nyújtott beruházási támogatás a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a belső piaccal, mert megfelel a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás (61) pontjában megállapított összeegyeztethetőségi feltételeknek.
Nevertheless, the duplication of unprofitable airports (or the creation of additional unused capacity) does not contribute to an objective of common interest.
A működési támogatás összeegyeztethetősége a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás értelmében
In this case, the Commission takes the view that the investment aid does not lead to such a duplication which would diminish the medium-term prospects for the use of existing infrastructure at other, neighbouring airports.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.1. szakasza állapítja meg azokat a kritériumokat, amelyeket a Bizottság a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében a működési támogatás belső piaccal való összeegyeztethetőségének vizsgálata során alkalmazni fog.
Indeed, there are no other airports within 100 kilometres or 60 minutes travelling time from Frankfurt Hahn airport.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 172. pontja értelmében a Bizottság e kritériumokat fogja alkalmazni a működési támogatásokkal kapcsolatos valamennyi ügyben, ideértve a folyamatban lévő bejelentéseket és a jogellenes, be nem jelentett támogatásokat.
The closest airports to Frankfurt Hahn are Frankfurt Main airport, which is located at 115 kilometres distance or 1 hour 15 minutes travelling time by car, and Luxembourg airport, which is located 1 hour and 30 minutes travelling time (111 kilometres) away.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 137. pontja értelmében a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás közzététele előtt nyújtott jogellenes működési támogatás – ideértve a számla-összevezetésből nyújtott forrásokat, amennyiben azok működési támogatásnak tekinthetők (lásd a (185) és (186) preambulumbekezdést) – összeegyeztethetőnek lehet nyilvánítani a belső piaccal a fedezetlen működési költségek teljes összegének mértékében a következő feltételek együttes teljesülése esetén:
However, during that period growth has been affected by congestion problems and capacity constraints.
az ösztönző hatás megléte: e feltétel akkor teljesül, ha valószínű, hogy a működési támogatás hiányában, valamint a beruházási támogatás lehetséges jelenlétét és a forgalom szintjét figyelembe véve az érintett repülőtér gazdasági tevékenysége valószínűleg jelentős mértékben csökkenne [90];
Therefore, according to Germany, especially in the light of its 24-hour operating licence, Frankfurt Hahn airport played an important role in providing additional capacity in order to relieve the congestion at Frankfurt Main airport.
a versenyre és a kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások elkerülése [92].
In fact, until 2009 Fraport was the majority shareholder of FFHG, the operator of Frankfurt Hahn airport (2,7 million passengers in 2013, around 4 million passengers in 2007 at its peak) and the operator of Frankfurt-Main airport (58 million passengers and 2,1 million freight), and was as such pursuing a diversification strategy.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.1.2. szakaszának a) pontjában leírtak szerint annak érdekében, hogy a repülőterek időt kapjanak az új piaci realitásokhoz való alkalmazkodáshoz és elkerülhetővé váljanak a légiközlekedés és a régiók összeköttetésének zavarai, a repülőtereknek nyújtott működési támogatás akkor minősül közös érdeket szolgáló célkitűzéshez való hozzájárulásnak, ha: i. fokozza az uniós polgárok mobilitását és javítja a régiók összeköttetését az Unión belüli járatok hozzáférési pontjainak létrehozása által; ii. enyhíti az Unió legfontosabb légi csomópontjain kialakuló légi forgalmi torlódásokat; vagy iii. elősegíti a regionális fejlődést.
Luxembourg airport, which is the nearest airport to Frankfurt Hahn but still around 111 kilometres or 1 hour 30 minutes travelling time by car away, had around 1,7 million passengers in 2008 and experienced a rapid growth to 2,2 million in 2013.
A (199)–(204) preambulumbekezdésben foglalt megfontolásokra figyelemmel a Bizottság úgy véli, hogy a Frankfurt Hahn repülőtér folyamatos működése fokozta az uniós polgárok mobilitását és javította a régiók összeköttetését az Unión belüli járatok számára Hunsrück régióban létrehozott hozzáférési pont által.
Even though Luxembourg airport is slightly smaller than Frankfurt Hahn airport in terms of passenger traffic, its freight activity is substantially larger, with 674000 tonnes in 2013.
Ezen túlmenően a repülőtér folyamatos működése elősegítette Hunsrück régió fejlődését és új munkahelyek teremtését.
It offers a variety of scheduled flights to European capitals and charter flights to leisure destinations.
Ezenfelül a Frankfurt Hahn repülőtér működtetése és fejlesztése a Frankfurt Hahn repülőtér tehermentesítését is szolgálta.