natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The reason for that could be found in the uncertainty linked to the targets for mandatory biodiesel production under the Renewable Fuel Standard Programme (1,28 billion gallons, corresponding to 4238000 tonnes in 2014, unchanged compared to 2013) and the possibility for imported biodiesel to participate in the Renewable Fuel Standard Programme and to claim the US biodiesel tax credit when it is in effect.
A vizsgálati időszakban a hasonló terméket mintegy 200 uniós gyártó gyártotta.
During the RIP the total imports amounted to 1072000 tonnes, and the total exports to 567000 tonnes.
Ezek a vállalatok alkotják az alaprendelet 4. cikkének (1) bekezdése értelmében vett „uniós gazdasági ágazatot”.
However, if the available production capacity was not used to satisfy the domestic demand during the period considered it is unlikely that such available production capacity would be used in the future for the same purpose.
A vizsgálati időszakban az uniós össztermelés közel 11600000 tonna volt.
It has been established that in the RIP the US production capacity (7128000 tonnes) was significantly higher than the domestic consumption.
Ezt a számot a Bizottság az uniós gazdasági ágazatról rendelkezésre álló összes információ alapján állította össze, ideértve többek között a hatályvesztés felülvizsgálatára vonatkozó kérelemben közölt adatokat és a vizsgálat során az uniós gyártóktól begyűjtött adatokat.
This means that if export market opportunities open up, the US producers will have an incentive and are likely to use their spare capacity.
A fenti (12)–(13) preambulumbekezdésben említettek szerint hét uniós gyártót vettek fel a mintába, amelyek a hasonló termék uniós össztermelésének közel 30 %-át képviselték.
If they could have used the spare capacity to satisfy the domestic consumption, they would have already done so.
Uniós felhasználás
In this context, it should be noted that the Union market is very attractive as it is the biggest in the world and there are significant Union and national incentives for biodiesel consumption.
A Bizottság az uniós felhasználást az uniós össztermelés volumene alapján határozta meg, levonva abból az exportált mennyiséget, és hozzáadva a harmadik országokból származó behozatalt.
Thus, it would be convenient for US producers to utilise their spare capacity to the full extent and also to divert some of their export sales to other less profitable third countries into the Union market.
Import- és exportvolumenek az Eurostat adatai alapján.
Following final disclosure, the NBB argued that the fact that during the RIP US consumption of biodiesel was higher than production shows that the US producers do not have spare capacity which could be used to penetrate the Union market, should measures be allowed to lapse.
Az uniós felhasználás a következőképpen alakult:
The Commission considered that the established spare capacity in the USA, which could be used to satisfy the entire US consumption but at the moment it is not used for that purpose, would in all likelihood be used to satisfy other markets where demand exists and in particular the Union market where US exporting producers are currently not present.
táblázat
The Commission stressed that the production capacity is significantly higher than consumption in the USA and, accordingly, unused capacity is available for exports to the Union if the measures in force were allowed to lapse.
Forrás: az uniós gazdasági ágazat által közölt adatok, az Eurostat adatai.
Conclusion on the likelihood of a recurrence of dumping
Felülvizsgálati időszak
In light of the significant spare capacity of the US industry, combined with the attractiveness of the Union market in terms of size and sales price, in particular with regard to the price level of US exports to third countries, and the records of past circumvention practices, the Commission concluded that dumped imports from the USA are likely to recur if the measures in force were allowed to lapse.
Teljes uniós
INJURY
felhasználás (tonna)
Definition of the Union industry and Union production
(index)
The like product was manufactured by around 200 producers in the Union during the review investigation period.
A fentiek alapján a biodízel uniós felhasználása 11 %-kal nőtt a figyelembe vett időszakban.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
A felülvizsgálat tárgyát képező termék Unióba történő behozatala az érintett országból
The total Union production during the review investigation period was established at almost 11600000 tonnes.
Az érintett országból származó behozatal mennyisége és piaci részesedése
The Commission established the figure on the basis of all the available information concerning the Union industry, such as information provided in the complaint and data collected from Union producers during the investigation.
A fentiekben említettek szerint ((40) preambulumbekezdés) az Eurostat adatai alapján az Egyesült Államokból származó biodízelnek az Unióba irányuló behozatala az intézkedések 2009-ben történt bevezetése óta szinte nullára esett vissza.
As indicated in recitals (12)-(13) above, seven Union producers were selected in the sample representing almost 30 % of the total Union production of the like product.
Az érintett országból az Unióba irányuló behozatal volumene, illetve piaci részesedése a következőképpen alakult:
The Commission established the Union consumption on the basis of the volume of the total Union production minus exports, plus imports from third countries.
Az USA-ból származó behozatal volumene és piaci részesedése
Import and export volumes were extracted from Eurostat data.
Forrás: Eurostat.
Union consumption developed as follows:
Egyesült Államok (tonna)
Table 2
Piaci részesedés
Source: Data from Union industry, Eurostat
Árak és áralákínálás
RIP
A felülvizsgálati időszak során Egyesült Államokból az Unióba importált biodízel mennyisége elhanyagolható volt, és ez nem képezhette érdemi alapját az áralákínálás kiszámításának.
Total Union consumption
Ezért az uniós gazdasági ágazat által az Unióban előállított és értékesített biodízel átlagárát és az Egyesült Államokból származó, harmadik országokba exportált biodízel átlagárát hasonlították össze – az Egyesült Államok Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság statisztikai adatai alapján – a felülvizsgálati időszak tekintetében.
(metric tonnes)
A fentiekben említettek szerint ((63) preambulumbekezdés) az összes országba irányuló átlagos exportár FAS (költségmentesen a hajó oldalához) 753 EUR/tonna volt.
Index
Ehhez az átlagos exportárhoz hozzá kellene adni a szállítási és biztosítási költségeket, valamint egy 6,5 %-os vámtételt és a behozatal utáni költségeket az Unióba irányuló export valószínű és ésszerű árának kiszámítása érdekében, amely becslések szerint körülbelül 100 EUR/tonna (lásd a (45) preambulumbekezdést).
Based on the above, the Union consumption of biodiesel increased by 11 % over the period considered.
Ebből az következik, hogy az Unióba irányuló export becsült ára alákínálna az uniós árnak, amely a felülvizsgálati időszakban 905 EUR volt.
Imports of the product under review from the country concerned
Az NBB érvelése szerint a Bizottság nem adott magyarázatot arra, hogy az Unióba irányuló export valószínű árának meghatározásakor miért a harmadik országokba irányuló amerikai export átlagárát vette alapul a Kanadába irányuló magasabb exportár helyett.
Volume and market share of the imports from the country concerned
Az NBB azzal sem ért egyet, hogy a Bizottság nem indokolta meg az Unióba irányuló export árára alkalmazott 100 EUR összegű kiigazítást, és nem vette figyelembe a behozatal utáni költségeket, valamint az eltérő alapanyagokból adódó állítólagos árkülönbségeket.
As mentioned above (recital (40)) imports of biodiesel from the USA to the Union have, according to Eurostat data, dropped to almost zero since the imposition of measures in 2009.
Következésképpen az áralákínálás elemzése valószínűleg hibás.
Imports into the Union from the country concerned and market share have developed as follows:
A vizsgálat bebizonyította, hogy az Egyesült Államok exportárai célországtól függően jelentősen eltérnek, amint azt a fenti (57) preambulumbekezdés leírja.
Table 3
Az egyesült államokbeli gyártók együttműködésének hiányában ezért, és az Unióba irányuló export valószínű és ésszerű árának meghatározása céljával a Bizottság az említett árat az összes exportcélpiac átlaga alapján határozta meg.
Import volume and market share of the USA
A legmagasabb exportár alkalmazása – miként azt az NBB szorgalmazta – nem lett volna megfelelő módszer, mint ahogy a legalacsonyabb exportár alkalmazása sem lett volna megfelelő megoldás.
Source: Eurostat
Ami a 100 EUR kiigazítás összetevőit és forrását, ideértve a behozatal utáni költségeket és az alapanyag miatt árkülönbséget illeti, az NBB lényegében ugyanazokat az érveket sorakoztatta fel, mint a dömping kiszámítása vonatkozásában.
USA (metric tonnes)
A fenti (51)–(53) preambulumbekezdésben említett okokból a Bizottság ezeket és az áralákínálás elemzésére vonatkozó állításokat is elutasítja.
Market share
Más harmadik országokból származó behozatal
Prices and price undercutting
Az egyéb harmadik országokból származó behozatal volumene a következőképpen alakult a figyelembe vett időszak alatt:
During the review investigation period the imports of biodiesel to the Union from the USA were negligible and could not provide a meaningful basis for calculating undercutting.
táblázat
An analysis was therefore made between the average price of biodiesel produced and sold in the Union by the Union industry and the average export price of biodiesel to third countries from the USA in the review investigation period based on statistical data from the United States International Trade Commission.
Harmadik országokból származó behozatal
As mentioned above (recital (63)), the average export price to all countries was around EUR 753 per metric tonne FAS (free alongside ship).
Malajzia (tonna)
In order to calculate a likely and reasonable Union export price it would be necessary to add costs for transport and insurance as well a customs duty of 6,5 % and post-importation costs to this average export price, which are estimated to around EUR 100 per metric tonne (see recital (45)) above.
Indonézia (tonna)
It follows that an estimated export price to the Union would be undercutting the Union prices, which were EUR 905 during the review investigation period.
Argentína (tonna)
The NBB claimed that the Commission failed to explain why it used the average US export prices to third countries when establishing a likely Union export price rather than using the higher export price to Canada.
Más országok (tonna)
It also contends that the Commission failed to explain the basis for the EUR 100 adjustment to the estimated export price to the Union and did not take into account post-importation costs as well as alleged price differences due to different feedstock.
Összesen (tonna)
As a result the undercutting analysis would be flawed.
Átlagár
The investigation demonstrated, as described in recital (57) above, that US export prices vary significantly depending on destination.
(EUR/tonna)
Therefore, in the absence of cooperation from US producers, in order to establish a reasonable and likely export price to the Union, the Commission established that price on the basis of an average to all export destinations.
Az Egyesült Államokon kívüli harmadik országokból behozott biodízel mennyisége jelentősen csökkent a figyelembe vett időszakban, ami a piaci részesedés hasonló mértékű csökkenésében is tükröződik.
To simply use the highest export price, as claimed by NBB, would not have been an appropriate method in the same way as using the lowest export price would have been inappropriate.
Az importmennyiség 2013-tól kezdődő visszaesése egybeesik az Indonéziából és Argentínából származó biodízel behozatalára vonatkozó dömpingellenes intézkedések elrendelésével.
With regard to the components and source of the EUR 100 adjustment, including post-importation costs and price differences due to feedstock, the NBB put forward essentially identical claims with regard to the calculations relevant for dumping.
Ugyanezen időszak alatt az átlagár is csökkent 15 %-kal.
For the reasons mentioned above in recitals (51) and (53) these claims are rejected also with respect to the undercutting analysis.
Az árak alakulása hasonló tendenciát követ, mint az uniós gazdasági ágazat uniós piacra vonatkozó árai (lenti 8. táblázat), és ez főként az alapanyagok árának csökkenésével magyarázható.
Imports from other third countries
Bár az árak körülbelül 13 %-kal alacsonyabbak, mint az uniós átlagár, a szóban forgó import piaci részesedése alacsony, és nem gyakorol jelentős hatást az uniós gazdasági ágazatra.
The volume of imports from other third countries developed over the period considered as follows:
Az uniós gazdasági ágazat gazdasági helyzete
Table 4
Általános megjegyzések
Imports from third countries
Az alaprendelet 3. cikkének (5) bekezdésével összhangban a Bizottság megvizsgálta az összes releváns gazdasági mutatót, amely hatást gyakorol az uniós gazdasági ágazat helyzetére a figyelembe vett időszak alatt.
Malaysia (metric tonnes)
A kár meghatározásához a Bizottság elkülönítette a makrogazdasági és mikrogazdasági kármutatókat.
Indonesia (metric tonnes)
A makrogazdasági mutatókat a Bizottság az összes uniós gyártóra vonatkozó adatok alapján, míg a mikrogazdasági mutatókat a mintába felvett uniós gyártóktól származó, ellenőrzött adatok alapján értékelte.
Argentina (metric tonnes)
Mindkét adatsorról megállapítást nyert, hogy azok reprezentatívak az uniós gazdasági ágazat gazdasági helyzete tekintetében.
Others (metric tonnes)
A makrogazdasági mutatók a következők: termelés, termelési kapacitás, kapacitáskihasználás, az értékesítés volumene, piaci részesedés, növekedés, foglalkoztatás, termelékenység, a dömpingkülönbözet nagysága, felépülés a korábbi dömping hatásaiból.
Total (metric tonnes)
A mikrogazdasági mutatók a következők: átlagos egységár, egységköltség, munkaerőköltség, készletek, jövedelmezőség, cash flow, beruházások, beruházások megtérülése és tőkebevonási képesség.
Average price
Makrogazdasági mutatók
EUR/tonne)
Termelés, termelési kapacitás és kapacitáskihasználás
The volume of imports of biodiesel from third countries other than the USA has decreased significantly over the period considered which is reflected in a similar decrease in market share.
A figyelembe vett időszak során a teljes uniós termelés, termelési kapacitás és kapacitáskihasználás a következőképpen alakult:
The decrease in import volumes from 2013 coincides with the imposition of anti-dumping measures on imports of biodiesel from Indonesia and Argentina.
táblázat
The average price has also decreased by 15 % during the same period.
Forrás: az EBB (a kérelmező) által szolgáltatott adatok.
The price trend is similar to the trend for the Union industry prices on the Union market (Table 8 below) and can mainly be attributed to a decrease in feed stock prices.
Termelési volumen (tonna)
Albeit the price levels are approximately 13 % below the average Union price, the market share of these imports is low and does not have any significant impact on the Union industry.
Termelési kapacitás (tonna)
Economic situation of the Union industry
Kapacitáskihasználás
General remarks
Miközben a termelési kapacitás a figyelembe vett időszakban viszonylag stabil maradt (+ 4 %), a termelési mennyiségek 2012-től a felülvizsgálati időszak végéig jelentősen nőttek.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, an examination of all relevant economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered was carried out.
A termelési mennyiség ezen növekedése részben magyarázható az uniós felhasználás ugyanezen időszakra eső növekedésével, ugyanakkor egybeesik az Argentínából és Indonéziából származó biodízel behozatalára vonatkozó dömpingellenes intézkedések elrendelésével is, ami egyértelmű pozitív hatást gyakorolt az uniós gazdasági ágazat termelési volumenére.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
A stabil termelési kapacitás és a megnövekedett termelési mennyiségek eredményeként a figyelembe vett időszak alatt 30 %-kal nőtt a kapacitáskihasználás és a felülvizsgálati időszak végére elérte a 69 %-ot.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data related to all Union producers and the microeconomic indicators on the basis of verified data from the sampled Union producers.
Az NBB azt állítja, hogy a mintába felvett néhány vállalkozás által a nem bizalmas jellegű kérdőívre adott válaszok magas, 78 %-tól legalább 93 %-ig terjedő kapacitáskihasználási rátákat mutatnak.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Az NBB ezért azt állítja, hogy az ágazat egészére vonatkozó alacsonyabb átlagos kapacitáskihasználási ráta vélhetően inkább strukturális tényezőknek, nem pedig a behozatalnak tudható be.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the dumping margin, and recovery from past dumping.
Mindezekre tekintettel a kapacitáskihasználást nem lenne szabad arra utaló mutatóként értelmezni, hogy az uniós gazdasági ágazat még nem épült fel a múltbeli dömping hatásaiból.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Ez az állítás nem fogadható el.
Macroeconomic indicators
A kapacitáskihasználás csak egyike a számos makrogazdasági mutatónak, amelyet a Bizottság figyelembe vesz az uniós gazdasági ágazat általános helyzetének vizsgálatakor.
Production, production capacity and capacity utilisation
Az a tény, hogy a mintában szereplő vállalatok közül néhány magasabb kapacitáskihasználási rátával rendelkezik, normálisnak tekinthető, mivel a makrogazdasági mutatók az uniós gazdasági ágazat egészére vonatkozó súlyozott átlagokon alapulnak.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Az a tény pedig, hogy az uniós biodízelgyártók egy része a többiekhez képest gyorsabban vagy fokozottabb mértékben felépült, nem teszi ezt a mutatót feleslegessé az uniós gazdasági ágazat helyzetének átfogó értékelése szempontjából, különösen egy rendkívül tagolt iparág esetében.
Table 5
Értékesítési volumen és piaci részesedés
Source: Data provided by EBB (the applicant)
A figyelembe vett időszak alatt az uniós gazdasági ágazat értékesítési volumene és piaci részesedése a következőképpen alakult:
Production volume (metric tonnes)
táblázat
Production capacity (metric tonnes)
Értékesítési volumen az uniós piacon (tonna)
Capacity utilisation
Az uniós gazdasági ágazat értékesítési volumene a figyelembe vett időszak alatt jelentősen és a megnövekedett termeléssel összhangban nőtt.
Whilst the production capacity remained relatively stable during the period considered (+ 4 %), the production volumes increased significantly as from 2012 until the end of the review investigation period.
Ennek eredményeként az uniós piaci részesedése is nőtt: a figyelembe vett időszak elején mért 76 %-ról a felülvizsgálati időszak végére 89 %-ra.
This increase in production volumes is partly explained by the increase in Union consumption for the same period but also coincides with the imposition of anti-dumping measures on imports of biodiesel from Indonesia and Argentina, which clearly had a positive effect on the Union industry production volumes.
Az értékesítési volumen és piaci részesedés pozitív alakulása azt mutatja, hogy a hatályos dömpingellenes és szubvencióellenes intézkedések kedvező hatást gyakoroltak az uniós gazdasági ágazatra.
As a result of the stable production capacity and increased production volumes, the capacity utilisation increased over the period considered by 30 % and was at 69 % by the end of the review investigation period.
Növekedés
NBB claims that the non-confidential questionnaire responses from some of the sampled companies show high capacity utilisation rates ranging from 78 % to at least 93 %.
Az uniós felhasználás 11 %-kal nőtt a figyelembe vett időszakban, míg a termelési volumen és az értékesítés egyaránt 30 %-kal emelkedett.
It is claimed therefore that the lower average capacity utilisation rate of the whole industry is due to structural factors rather than imports.
Emellett a kapacitáskihasználás is mintegy 30 %-kal nőtt, míg a kapacitás nagyjából változatlan maradt és csak kis mértékben növekedett.
In these circumstances, the capacity utilisation should allegedly not be taken into account as an indicator showing that the Union biodiesel industry is still in a process of recovering from past dumping.
Ezzel egyidejűleg nőtt a foglalkoztatás (lásd a lenti 7. táblázatot) miközben a beruházások csökkentek (11. táblázat) a figyelembe vett időszak alatt.
This claim cannot be accepted.
Összességében megállapítható, hogy az uniós gazdasági ágazat növekedési szakaszban van.
Capacity utilisation is only one of many macroindicators that the Commission considers when analysing the overall situation of the Union industry.
Foglalkoztatás és termelékenység
The fact that some companies in the sample may have higher utilisation rates is normal since macroindicators are based on the weighted average of the entire Union industry.
A figyelembe vett időszak alatt a foglalkoztatás és a termelékenység a következőképpen alakult:
That some biodiesel producers in the Union have recovered faster, or to a higher degree, than others, particularly in a highly fragmented industry, does not render this indicator superfluous for the overall assessment of the situation of the Union industry.
táblázat
Sales volume and market share
A munkavállalók létszáma
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Termelékenység (tonna/munkavállaló)
Table 6
Az uniós biodízelágazatban a figyelembe vett időszak elején stabil maradt a foglalkoztatottak száma, de azt követően – 2012-től a felülvizsgálati időszak végéig – 10 %-kal növekedett.
Sales volume on the Union market (metric tonnes)
Ez a tendencia teljes mértékben összhangban van a más kármutatók – például a termelési volumen és az értékesítés – tendenciájával, és azt jelzi, hogy az uniós gazdasági ágazat jelenleg felépülőben van a korábbi dömpinget és támogatást követően.
Union industry sales volumes have increased significantly and in line with its increased production during the period considered.
Mivel a foglalkoztatás növekedése arányosan kisebb, mint a biodízeltermelés növekedése, a munkavállalók számára vetített termelékenység ennek megfelelően – a figyelembe vett időszak során majdnem 25 %-kal – javult, ami azt jelzi, hogy az uniós gazdasági ágazat egyre hatékonyabbá válik.
As a result also its market share on the Union market has increased from 76 % at the start of the period considered to 89 % at the end of the review investigation period.
A dömpingkülönbözet nagysága és felépülés a korábbi dömping hatása alól
The positive evolution of sales volumes and market share shows that current anti-dumping and anti-subsidy measures have had a positive effect for the Union industry.
A fenti (40) preambulumbekezdésben említettek szerint az Egyesült Államokból származó biodízel behozatala az intézkedések 2009-ben történő bevezetése óta gyakorlatilag megszűnt, és a felülvizsgálati időszak alatt nem volt dömping.
Growth
A dömping nagyságát ezért nem lehet vizsgálni.
Union consumption increased by 11 % over the period considered whilst both production volumes and sales increased by around 30 %.
Ugyanakkor a kármutatók elemzéséből kitűnik, hogy az Egyesült Államokkal szemben hatályban lévő intézkedések, majd azt követően az Argentínából és Indonéziából származó behozatallal szemben elrendelt intézkedések kedvező hatást gyakoroltak az uniós gazdasági ágazatra, amely felépülni látszik a korábbi dömping hatásából.
Also capacity utilisation increased by some 30 % while the capacity remained relatively stable with only a small increase.
Mikrogazdasági mutatók