natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By letter dated 3 February 2012, the Commission services informed the German authorities of this fact.
2012. január 17-én a német hatóságok úgy módosították az eredeti bejelentést, hogy belefoglaltak egy további támogatást egy további beruházási elemre vonatkozóan, amiről a támogatás kedvezményezettje a hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló határozatot követően hozott döntést.
On 17 January 2012, the German authorities amended the initial notification to include additional aid for an additional investment element which was decided by the aid beneficiary after the decision to open the formal investigation.
2013. december 17-én a német hatóságok visszavonták ezt a módosítást.
On 17 December 2013, the German authorities withdrew that amendment.
A 2012. február 17-én kelt levélben Németországot felkérték arra, hogy nyújtsa be a támogatás részletes értékeléséhez szükséges további információkat.
In its letter of 19 July 2012, Germany requested the Commission to suspend the examination of the case for an indefinite time.
A BEJELENTETT INTÉZKEDÉS RÉSZLETES LEÍRÁSA
The Commission rejected this request by letter of 10 August 2012.
Célkitűzés
Following a communication from Germany on 26 October 2012 about two investment activities for non-electric cars (see footnote 3), clarifying information was requested from Germany by letters of 31 October 2012 and 24 January 2013 to which Germany responded on 14 December 2012 and 15 March 2013, respectively.
A német hatóságok szándékában áll előmozdítani a regionális fejlődést úgy, hogy regionális beruházási támogatást nyújtanak a BMW számára egy új gyártóüzem létesítéséhez a meglévő lipcsei BMW üzemen belül.
Additional clarifications were requested from Germany by letter of 9 July 2013, to which Germany replied on 5 August 2013.
Az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének a) pontja értelmében a bejelentés napján Lipcse támogatott terület volt, az általánosan alkalmazandó felső támogatási határérték nagyvállalkozások esetében 30 % volt bruttó támogatási egyenértékben (BTE) kifejezve, Németország 2007–2013-as regionális támogatási térképe szerint.
By letter of 5 August 2013 Germany informed the Commission of a further amendment of the aid project (reduction of the aid amount and aid intensity).
A német hatóságok jelezték, hogy a beruházási projekt kb. 800 közvetlen munkahelyet fog teremteni a támogatott területen.
Meetings between the Commission services and the German authorities took place on 8 March, 14 August and 3 October 2012.
Jogalap és a támogatást nyújtó hatóság
DETAILED DESCRIPTION OF THE NOTIFIED MEASURE
A támogatások nyújtásának nemzeti jogi alapja a befektetési támogatásokról szóló 2008. december 7-i törvény (Investitionszulagengesetz 2010), amely csoportmentesség alatt áll az X 167/2008 alapján.
Objective
A támogatást a müncheni adóhivatal nyújtja (Finanzamt München).
The German authorities intend to promote regional development by providing regional investment aid to BMW for the setting up of a new production facility within the existing BMW plant in Leipzig.
A kedvezményezett
On the date of notification, Leipzig was an assisted area pursuant to Article 107(3)(a) of the TFEU; its standard regional aid ceiling for large enterprises was 30 % gross grant equivalent (GGE) according to the German regional aid map 2007-2013.
A támogatás kedvezményezettje a BMW AG (a BMW-csoport anyavállalata), melynek székhelye München, Bajorország, Németország.
The German authorities indicated that the investment project will create some 800 new direct jobs in the assisted region.
A BMW-csoport fő tevékenysége gépkocsik és motorkerékpárok gyártása az alábbi márkanevek alatt: BMW, MINI és Rolls-Royce Motor Cars.
Legal basis and the aid granting authority
A lipcsei üzem egyike a BMW-csoport 17 gyártóüzemének; nem rendelkezik önálló jogi személyiséggel.
The national legal basis for granting the aid is the Investment Allowance Act (Investitionszulagengesetz 2010) of 7 December 2008, block exempted under X 167/2008.
Mivel a lipcsei BMW nem önálló jogi személy, külön pénzügyi adatok nyújtása nem volt lehetséges.
The aid will be granted by the Munich tax office (Finanzamt München).
2009-ben […] munkavállalója volt.
The beneficiary
A német hatóságok az alábbi információkat nyújtották a BMW-csoportról.
The beneficiary of the aid is BMW AG (the parent company of the BMW Group) with headquarters in Munich, Bavaria, Germany.
táblázat
The BMW Group focuses on the manufacturing of cars and motorbikes under the following brands: BMW, MINI and Rolls-Royce Motor Cars.
A BMW-csoport forgalma (millió EUR-ban kifejezve)
The plant in Leipzig is one of BMW Group’s 17 production facilities; it has no independent legal personality.
Világszerte
Since BMW Leipzig is not an independent legal entity, no separate financial data could be provided.
EGT
In 2009 it had […] employees.
Németország
The German authorities provided the following information about the BMW Group.
táblázat
Table 1
A BMW-csoport munkavállalóinak száma az adott év december 31-én
Turnover of the BMW Group (in million EUR)
A beruházási projekt
Worldwide
A bejelentett projekt
EEA
A beruházási projekt célja egy új gyártóüzem létesítése szénszál erősítésű műanyagból készült karosszériával rendelkező elektromos járművek gyártására.
Germany
Az alábbi két új modell gyártását tervezik: az „i3” modell, más néven Mega City Vehicle (a továbbiakban: „i3” vagy „MCV”), valamint az „i8” luxus sportautó modell.
Table 2
A kedvezményezett szerint ezek teljes mértékben innovatív termékek, amelyeket a múltban nem gyártottak, és a lipcsei üzemben végzik majd az összeszerelésüket.
Number of employees of the BMW Group by 31 December of a given year
Mind az i3, mind pedig az i8 modellek motorjait és akkumulátorait a BMW-csoport landshuti üzemében fogják gyártani, míg az i3 és az i8 modellek szénszálas karosszériájához szükséges köztes termékek gyártása ugyanazon csoport wackersdorfi üzemében folyik majd (ahonnan ezeket a köztes termékeket részben Lipcsébe, részben pedig Landshutba szállítják további feldolgozásra).
The investment project
Az MCV alapmodellje (i3) egy tisztán elektromos jármű, belső égésű motor nélkül, amit az akkumulátorban tárolt villamos energia hajt; ez az úgynevezett akkumulátoros elektromos jármű.
The notified project
Az autó karosszériája szénszál erősítésű műanyagból készül; ennek eredményeképp az autó súlya nem több, mint 1,3 t, 3,95 és 4,05 m hosszúság esetén.
The investment project aims at setting up a new production facility for the manufacturing of electric cars with a car body made of carbon fibre reinforced plastic materials.
Az autót városi használatra tervezik, 150 km-es futásteljesítménnyel az akkumulátor újratöltése nélkül, és 140 km/h maximális sebességgel.
The manufacturing of the following two new models is planned: the model ‘i3’, also called Mega City Vehicle (hereinafter ‘i3’ or ‘MCV’), and the luxury sport car model ‘i8’.
A lipcsei üzem bejelentett i3 gyártási kapacitása évi [10000–50000] jármű.
According to the beneficiary, they represent completely innovative products which have not been manufactured in the past and they will be assembled in the Leipzig plant.
Az „i8” sportautó modell egy hálózatról tölthető hibrid elektromos jármű (Plug-in Hybrid Electric Vehicle, PHEV), amely kihasználja a könnyű szénszál erősítésű műanyag karosszéria és az innovatív aerodinamikai koncepció nyújtotta előnyöket.
The engines and batteries for both the i3 and i8 will be produced in the Landshut plant of the BMW Group, whereas the intermediate products for the carbon fibre body of both the i3 and i8 models will be produced in the Wackersdorf plant of the same group (and from there on delivered partly to Leipzig and partly to Landshut where these intermediary products are to be further reworked).
Az elektromos motor mellett egy kis háromhengeres belső égésű motort is tartalmaz, ami enyhíti egy teljesen elektromos jármű hátrányait olyan helyzetekben, amikor erre szükség van: pl.: 1) amikor nagyobb a távolság, mint amit az akkumulátor újratöltés nélkül bír, valamint 2) amikor a sportautó kívánt sebessége az elektromos motor által elérhető sebesség felett van.
The car is envisaged for urban use, with a reach of up to 150 km without battery recharge and its speed is up to 140 km/h.
Elszámolható költségek, bejelentett támogatási összeg és támogatási intenzitás
The notified i3 production capacity of the Leipzig plant is [10000-50000] vehicles per year.
A beruházás bejelentett elszámolható kiadása, az eljárást megindító határozatban foglaltak szerint, névértéken 392 millió EUR (diszkontált értéken 368,32 millió EUR).
In addition to the electric engine, it will contain a small 3-cylinder combustion engine which will mitigate the handicaps of a fully electric vehicle, in situations when this is necessary: i.e. (1) when the distance is longer than a battery without recharge could cover and, (2) when the speed desired for sport cars is higher than that attained by the electric engine.
táblázat
The length of the car should be around 4,6 m for less than 1,5 t weight.
A tervezett elszámolható költségek bontása millió (EUR-ban kifejezve – névértéken)
The maximum speed of the ‘i8’ model is 250 km/h.
Összesen
The production of this model is included in the total of [10000-50000] electric cars to be produced in Leipzig.
Ingatlanok
It will be manufactured on the same production lines as the MCV ‘i3’ model (its combustion engine will be manufactured in the BMW Group plant in Hams Hall, UK).
Gépek/berendezések
At the date of the opening decision, both models were planned to be introduced on the market at the end of 2013.
A bejelentésben és az eljárást megindító határozatban foglaltak szerint Németország úgy kívánta támogatni a beruházást, hogy támogatást nyújt a 2009 és 2014 közötti időszakban tervezett elszámolható kiadásokra összesen 49,0 millió EUR összegű fiskális támogatás formájában, ami 12,5 %-os támogatási intenzitásnak felel meg.
The works on the investment for the i3 model started in December 2009 and the investment was completed in 2013.
A kedvezményezett a költségek felmerülésének évét követő évben lesz jogosult a beruházási támogatás levonására.
The works on the investment for the i8 model started in April 2011 and it will be completed later in 2014.
Ennek eredményeképpen a támogatás-levonásokra a következő ütemterv szerint kerül sor:
Eligible costs, notified aid amount and aid intensity
táblázat
The table below sets out the breakdown of the planned eligible expenditure in nominal terms over the investment implementation period.
Beruházási támogatás
Table 3
A beruházás finanszírozása
Breakdown of the planned eligible costs (in million EUR — nominal value)
A német hatóságok megerősítik, hogy a kedvezményezettnek a befektetéshez való saját hozzájárulása, ami mentes minden állami támogatástól, meghaladja az elszámolható költségek 25 %-át.
Total
Az Európai Beruházási Bank és a Kreditanstalt fuer Wiederaufbau (KfW) Bank hiteleket nyújtott a kedvezményezettnek a projekthez.
Building
Ösztönző hatás
Plant/Machinery
A nemzeti jogalap automatikus jogosultságot teremt (adott esetben, a Bizottság engedélyének függvényében) a támogatáshoz, a törvényi feltételek teljesülése esetén.
As notified, and set out in the opening decision, Germany intended to support the investment by granting aid for the eligible expenditure planned for the period between 2009 and 2014 in the form of a fiscal allowance up to a total of EUR 49,0 million, which corresponds to an aid intensity of 12,5 %.
Nincs szükség diszkrecionális támogatásnyújtási döntésre vagy a jogosultság megerősítésére ehhez az automatikus fiskális támogatáshoz.
On 5 August 2013, Germany amended the notification indicating that under the national legal basis (‘Investitionszulagengesetz 2010’) only expenditure incurred until 31 December 2013 will be eligible for aid.
A beruházás fenntartása
As a result, the allowance deductions will take place according to the following schedule:
A német hatóságok vállalták, hogy benyújtják a Bizottságnak:
Table 4
a támogatás nyújtását követő két hónapon belül a támogatási intézkedésre vonatkozó jogi aktusok másolatát,
Schedule for implementing the foreseen aid in the form of a fiscal allowance (in EUR million — nominal value)
a támogatás utolsó részletének a bejelentett ütemterv szerinti kifizetését követő 6 hónapon belül részletes záróbeszámolót.
Investment allowance
KÉTELYEK ÉS A HIVATALOS VIZSGÁLATI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁNAK OKAI
Financing of the investment
Az EUMSZ 108. cikkének (2) bekezdése szerinti hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló határozatában a Bizottság megállapította, hogy a támogatási projekt tiszteletben tartja a nemzeti regionális támogatásokról szóló iránymutatásban meghatározott összeegyeztethetőségi feltételeket, és hogy a támogatás javasolt összege és intenzitása nem haladja meg a maximálisan megengedett értéket.
The German authorities confirm that the beneficiary’s own contribution to the investment, which is free of any public support, exceeds 25 per cent of the eligible costs.
Mindamellett, az RTI 68. bekezdésének (a) pontjában foglalt rendelkezések alkalmazásakor, az előzetes vizsgálat során nem tudta megerősíteni azt, hogy a támogatás összeegyeztethető a belső piaccal.
The European Investment Bank and the Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) Bank awarded loans to the beneficiary for the project.
Az RTI 68. bekezdésének (a) pontja előírja, hogy a Bizottság abban az esetben indít hivatalos vizsgálatot és végzi el a támogatás ösztönző hatásának, arányosságának, valamint pozitív és negatív hatásainak részletes értékelését, ha a kedvezményezett piaci részesedése az adott termék- és földrajzi piac tekintetében meghaladja a 25 %-ot a beruházás előtt vagy után.
The EIB loan amounts to EUR […] million, and the KfW loan amounts to EUR […] million.
Habár Németország azzal érvelt, hogy a BMW AG által Lipcsében végzett beruházás új termékpiacot teremt az RTI 65. lábjegyzete értelmében, a Bizottság nem osztotta ezt a véleményt.
Germany assured the Commission that both loans have been provided on market terms.
A Bizottság ezért úgy határozott, hogy elvégzi az RTI 68. bekezdésének (a) és (b) pontjában foglalt vizsgálatokat.
Incentive effect
Ehhez a Bizottságnak először meg kellett állapítania a beruházás által érintett terméke(ke)t, valamint a megfelelő termék- és földrajzi piacra vonatkozó meghatározásokat.
The national legal basis creates an automatic legal entitlement (where relevant, subject to Commission approval) to the aid if the conditions of the law are complied with.
Mivel ez volt az első, elektromos személygépkocsikkal (BEV/PHEV) kapcsolatos beruházásra nyújtott bejelentett regionális támogatásra vonatkozó eset, a Bizottság komoly nehézségekkel szembesült a megfelelő termék- és földrajzi piacok meghatározása során az előzetes vizsgálati szakaszban.
No discretionary granting decision or confirmation of eligibility is required for this automatic fiscal aid.
A Bizottság nem volt abban a helyzetben, hogy határozottan állást foglaljon abban a kérdésben, hogy az elektromos járművek piaca független termékpiacnak minősül-e, vagy pedig meghajtástól függetlenül a személygépkocsik átfogó piaca egy részének.
Maintenance of the investment
A Németország által benyújtott piaci adatok azt mutatják, hogy 2015-ben az EGT területén lévő valamennyi autó 1 %-a elektromos meghajtású lesz.
The German authorities confirmed that the investment project is required to be maintained in the assisted region in question for a minimum period of 5 years from the day of its completion.
Németország ezzel az adattal adta meg az újonnan bejegyzett elektromos járművek számát a hagyományos gépjárműpiac hagyományos szegmenseiben.
General provisions
A Bizottság további nehézségekkel szembesült annak során is, hogy a személygépkocsik piacának a belső égésű motorral rendelkező gépkocsik számára a múltban kidolgozott mely konkrét szegmenseibe sorolja be az elektromos járműveket.
The German authorities undertook to submit to the Commission:
A szegmentáció során alkalmazott fő besorolási kritériumok a jármű hossza és ára.
within 2 months of granting the aid, a copy of the relevant acts concerning this aid measure,
Sok elektromos jármű a kisebb szegmensekbe tartozik a járművek hosszát tekintve, az áruk alapján azonban magasabb szegmensekbe sorolhatók.
within 6 months after payment of the last tranche of the aid, based on the notified payment schedule, a detailed final report.
Végezetül a Bizottság nem tudta megállapítani, hogy helyes-e a szóban forgó elektromos jármű modelleket a hagyományos személygépkocsi-piac bizonyos szegmenseibe besorolni, például az IHS Global Insight gépkocsi-besorolása szerinti C vagy D szegmensbe, az összevont C–D hagyományos gépkocsi szegmensbe, vagy egy összevont C–D „elektromos jármű” szegmensbe.
DOUBTS AND GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
A Bizottság továbbá az előzetes vizsgálati szakaszban nem tudta határozottan megállapítani, hogy az elektromos járművek érintett piaca globális-e, vagy legalábbis szélesebb-e, mint az EGT.
In its decision to initiate the formal investigation pursuant to Article 108(2) of the Treaty, the Commission noted that the aid project respects the standard compatibility criteria under the RAG, and that the proposed aid amount and intensity do not exceed the maximum allowable.
Mivel a Bizottság nem volt abban a helyzetben, hogy határozottan állást foglaljon az érintett termék- és földrajzi piac megállapítása során, elvégezte a piaci részesedésre vonatkozó vizsgálatot valamennyi valószínűsíthető piacon.
Nonetheless, in application of the provisions of paragraph 68(a) of the RAG, it was unable to confirm the compatibility of the aid with the internal market within the preliminary examination.
A kedvezményezett piaci részesedésre vonatkozó információi a Németország által összeállított és benyújtott adatokon alapultak, amelyeket az elektromos járműveknek a hagyományos gépkocsi szegmensekben való 1 %-os, a Deutsche Bank által készített tanulmányban előrevetített piaci részesedésének (lásd a fenti (32) preambulumbekezdést) (ez összesen 150 ezer tisztán elektromos járművet jelent az EGT területén 2015-ben) figyelembevételével határoztak meg.
Paragraph 68(a) of the RAG requires that the Commission opens a formal investigation and proceeds to an in-depth assessment of the incentive effect, the proportionality, as well as the positive and negative effects of the aid where the beneficiary’s market share in the relevant product and geographic market exceeds 25 % before or after the investment.
A Bizottság megállapította, hogy a kedvezményezett piaci részesedése 25 % felett van az EGT „elektromos jármű piacán”, amit úgy számoltak ki, hogy a Deutsche Bank által becsült 1 %-os elektromos jármű eladás/hagyományos jármű eladás arányt alkalmazták a különböző hagyományos gépjármű szegmensek tekintetében.
Although Germany argued that the investments carried out by BMW AG in Leipzig create a new product market within the meaning of footnote 65 of the RAG, the Commission could not share that opinion.
E módszer alapján a kedvezményezett piaci részesedése az EGT területén 25 % felett van a B, C, D, valamint az E+F szegmensekben 2015-ben, a D és az E+F szegmensekben pedig a világpiacon is 25 % feletti.
The Commission decided therefore to carry out the tests laid down in paragraph 68(a) and (b) of the RAG.
Így tehát a Bizottság az előzetes vizsgálati szakaszban nem tudta kizárni, hogy a kedvezményezett piaci részesedései, legalábbis az EGT területén lévő bizonyos lehetséges termékpiacokon (és a világpiac bizonyos megfelelő piaci szegmenseiben) nem haladják meg az RTI 68. bekezdésének (a) pontjában meghatározott küszöbértéket.
In order to do so, the Commission had first to establish the product(s) concerned by the investment and the appropriate product and geographic market definitions.
Ezért az EUMSZ 108. cikkének (2) bekezdése alapján hivatalos vizsgálati eljárást indított.
As this was the first case of notified regional aid for investment in electric passenger vehicles (BEV/PHEV), the Commission encountered serious difficulties in determining the relevant product and geographic markets in the preliminary examination phase.
Az eljárás megindításáról szóló határozatban foglaltak szerint, abban az esetben, ha a hivatalos vizsgálati eljárás során benyújtott észrevételek alapján a Bizottság nem tudja kétséget kizáróan megállapítani vagy azt, hogy a támogatás mentesíthető az RTI 68. bekezdésében az RTI 65. lábjegyzete alapján meghatározott vizsgálatok elvégzése alól, vagy pedig azt, hogy a 68. bekezdés (a) pontjában meghatározott küszöbértéket nem lépték túl, akkor elvégzi a beruházási projekt részletes értékelését a nagyberuházási projektekhez nyújtott regionális támogatások részletes vizsgálatának kritériumairól szóló közleménye alapján.
In particular, the Commission was not in a position to take a definite view on the question of whether the market for electric cars constitutes an independent product market, or forms part of the overall passenger car market without distinction of propulsion.
AZ ÉRDEKELT FELEK ÉSZREVÉTELEI
Market information provided by Germany indicated that 1 % of all cars in the EEA in 2015 will be electric.
A Bizottság csak Németországtól kapott észrevételeket.
Germany used this figure to indicate the number of newly registered electric cars in the traditional segments of the conventional car market.
Németország észrevételei
The Commission also faced difficulties in assigning the electric cars to individual segments of the passenger car market that were developed in the past for combustion engine cars.
Németország fenntartja érvelését, miszerint az elektromos járművek a hagyományos gépjárműpiac részét képezik.
The key assignment criteria for the segmentation are the length and the price of a car.
Ezen a piacon a BMW-csoport piaci részesedése bármely termékpiaci szegmentáció esetében a 25 %-os küszöbérték alatt van, mind globális szinten, mind pedig az EGT piacán.
Many electric vehicles appear to belong to the smaller segments in terms of length, but to higher segments if classified according to their price.
Németország ugyanakkor azzal is érvel, hogy amennyiben a Bizottság úgy tekinti, hogy az elektromos járművek a hagyományos járművektől különálló termékpiacot képeznek, akkor az RTI 65. lábjegyzetét kell alkalmazni.
Finally, the Commission was also unable to conclude that it was appropriate to assign the electric car models in question to specific segments of the conventional passenger car market, such as the C or D segments according to the HIS Global Insight car classification, the combined C&D conventional car segment, or to a combined C&D ‘electric car’ segment.
Németország szerint akkor is, ha a Bizottság nem járul hozzá az RTI 65. lábjegyzetének alkalmazásához, és úgy tekinti, hogy az elektromos járművek különálló termékpiacot képeznek, a támogatást részletes értékelés nélkül jóvá kell hagyni, mivel a kedvezményezett piaci részesedése ezen a (nem szegmentált elektromos jármű) piacon 25 % alatt van, és az eljárást megindító határozatban nem fogalmaztak meg kétségeket az RTI-ben meghatározott általános összeegyeztethetőségi feltételekkel kapcsolatban.
In addition, the Commission was not able to conclude definitely within the preliminary examination phase that the relevant market for electric cars was global or at least wider than the EEA.
Másik lehetőségként a Bizottságnak a nagyberuházási projektekhez nyújtott regionális támogatások részletes vizsgálatának kritériumairól szóló közleményt kellene rugalmasan alkalmaznia.
Since the Commission was not in a position to take a definite view on the determination of the relevant product and geographic market, it carried out the market share test on all plausible markets.
A piac meghatározása és a piaci részesedések
The beneficiary’s market share information was based on data assembled and submitted by Germany, using the 1 % share of electric cars in the conventional car market segments (see recital 32 above) (making up a total of 150 thousand purely electric cars in the EEA in 2015), as foreseen by the study of the Deutsche Bank.
Az érintett piac a globális hagyományos gépjárműpiac.