natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, in relation to the sale of an office building, Slovenia confirmed that Cimos was the owner of the building, which was sold to the company Berny Commerce d.o.o. in 2001, which duly registered itself in the land register as owner in 2002, and that no associated claim against Cimos exists.
A jelentés azonban nem határozza meg azt, hogy egyedül az állam számára mennyi lenne a visszatérülés, amennyiben az alternatív forgatókönyvet választja.
ASSESSMENT OF THE AID
Nem zárható ki, hogy miközben a hitelezők összességében jobban járnának a kötelező elszámolás elfogadásával, az állam többet visszaszerezhetett volna egyedi követeléseiből, ha az alternatív forgatókönyvet választotta volna.
EXISTENCE OF STATE AID
Mindenesetre az összes hitelező szintjén elvégzett elemzés nem lenne elegendő egy magánhitelező számára ahhoz, hogy döntést hozzon az eljárásról, mivel különbségek adódhatnak a meglévő biztosíték, a követelések rangsorolása, stb. vonatkozásában.
Article 107(1) of the Treaty stipulates that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.
A Bizottság ezért úgy véli, hogy a szóban forgó intézkedés szelektív előnyt eredményezett a Cimos számára.
It follows that, for a measure to be qualified as State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, the following cumulative criteria must be met:
Az 1. számú intézkedés versenyre és kereskedelemre gyakorolt hatásának a (101) preambulumbekezdés szerinti értékelése érvényes a 2. számú intézkedésre is.
use of State resources imputable to the State, selective advantage to the beneficiary, and distorting effects (or threat thereof) on competition and trade between Member States.
A (103)–(108) preambulumbekezdésekben foglalt értékelés alapján a Bizottság úgy véli, hogy az 2. számú intézkedés állami támogatást valósít meg.
The measure is to be granted by the Ministry of Finance, therefore it clearly involves State resources and is imputable to the State.
A Bizottság megjegyzi, hogy a Gorenjska Banka zártkörűen működő gazdálkodó egység, míg az IFC a World Bank Group tagja, ezért e két gazdálkodó egység intézkedései nem tudhatók be az államnak.
The measure is to be provided to one specific undertaking only, namely Cimos.
A 3. számú intézkedésben részt vevő többi bank, az NLB, az Abanka, a Banka Celje és az NKBM, az állam többségi tulajdonában állnak, az állam birtokolja a szavazatok többségét az igazgatóságban és a felügyelőbizottságokban.
The measure consists of a debt-for-equity conversion for the amount of EUR 21,7 million and a rescheduling for the amount of EUR 14,5 million of the State's claim against Cimos resulting from the rescue aid guarantee [22].
Ez a betudhatóságra vonatkozó bizonyíték.
In the opening decision the Commission concluded that the debt-for-equity conversion of the State's claim constitutes State aid.
Ugyanakkor azonban a Bizottság nem talált bizonyítékot sem az alapszabályban, sem az irányítási struktúrában,sem pedig bármely más forrásban arra vonatkozóan, hogy az állam befolyásolta volna a szóban forgó intézkedés elfogadásában érdekelt bankok döntéseit s Stardust Marine ügy szerinti értelemben [25].
This conclusion remains valid and is not contested by Slovenia.
Ellenkezőleg, Szlovénia olyan belső dokumentumokat nyújtott be, amelyek azt bizonyítják, hogy a bankok mindegyike értékelte a javasolt szerkezetátalakítási feltételeket gazdasági megfontolások alapján, saját szabványos belső döntéshozatali eljárásaikkal összhangban.
Slovenia argues that the rescheduling of the State's claim does not constitute aid because it is to be performed in line with the debt owed by Cimos to the other CS creditors.
Ezenfelül az Adria Airways ügyben az NLB adósság-részvény cseréjét sem tartották az államnak betudhatónak [26].
The Commission considers that the rescue aid guarantee and the rescheduling of the State's claim resulting therefrom are part of a single operation even if they involve different financial instruments.
Mindezek okán a Bizottság úgy véli, hogy az NLB, az Abanka, a Banka Celje és az NKBM által a 3. számú intézkedésben való részvételről hozott döntések nem tudhatók be az államnak.
In this sense the rescheduling merely prolongs the advantage conferred on Cimos by the rescue aid.
A DUTB egy állami tulajdonú társaság, amelyet 2013-ban hoztak létre súlyos likviditási és fizetőképességi problémákkal szembesülő bankok szerkezetátalakításának elősegítése céljából.
This is also confirmed by the fact that, on 3 November 2013, when Slovenia notified a conversion of its total claim resulting from the rescue aid to equity, the other current CS creditors did not agree to restructure Cimos's debt.
Ismételten, az állami tulajdon a betudhatóságra utaló jel, önmagában azonban nem elegendő annak megállapításához, hogy az intézkedés az államnak tudható be.
In view of that, the Commission considers that the rescheduling of the State's claim provides Cimos with a selective advantage.
A Bizottság bizonyítékot talált arra, hogy a DUTB önállóan hozta meg a Cimosszal kapcsolatos döntését.
In addition, without prejudice to the conclusion reached in the previous recital, the Commission notes that neither the conversion nor the rescheduling of the State's claim would comply with the market economy operator principle, as explained in recitals 104-107 below.
Először is, a DUBT alapító jogi aktusa szerint az olyan döntésekhez, mint a Cimosról hozott döntés, nincs szükség kormányzati engedélyezésre.
Finally, the measure is apt to improve the competitive position of Cimos on the automotive market that is open for competition from other Member States.
Másodszor, a DUTB irányítási struktúrája egy bank működési szervezetét utánozza abban, hogy a döntéseket egy hitelbizottság hozza.
Therefore, it distorts or threatens to distort competition and affects trade between Member States.
A Cimosra vonatkozó konkrét döntést a legmagasabb rangú hitelbizottság hozta meg.
In view of the assessment in recitals 97-101, the Commission considers that Measure 1 constitutes State aid.
A tanács hét tagja közül három nem szlovén, és egyikük sem a pénzügyi szektorból érkezett.
The measure is to be granted by the Republic of Slovenia, therefore it clearly involves State resources and is imputable to the State.
A közigazgatást képviselő egyetlen tanácstag (a pénzügyminisztérium korábbi államtitkára) a Cimos szerkezetátalakítása ellen szavazott, a több tanácstag azonban leszavazta őt.
According to case law, economic transactions carried out by a public body or a public undertaking do not confer an advantage on its counterpart, and therefore do not constitute aid, if they are carried out in line with normal market conditions [23] (the market economy operator principle, or ‘MEOP’).
Végezetül, Szlovénia belső dokumentumokat nyújtott be annak igazolására, hogy a DUTB is értékelte a javasolt szerkezetátalakítási feltételeket gazdasági megfontolások alapján.
This principle has been developed with regard to different economic transactions.
A Bizottság ezért úgy véli, hogy a DUTB által a 3. számú intézkedésben való részvételről hozott döntés nem tudható be az államnak.
In particular, to identify the presence of State aid in cases of transactions related to debt claims, it is necessary to compare the behaviour of public creditors to that of hypothetical private creditors that find themselves in a similar situation (‘MEOP test’).
Ebben az összefüggésben meg kell jegyezni azt is, hogy a (110) és a (112) preambulumbekezdésben levont következtetések sérelme nélkül a (111) preambulumbekezdésben említett valamennyi hitelező, valamint a DUTB előzetes elemzéseket végeztek, amelyekben összehasonlították az eljárásokat, és megállapították, hogy a Cimos szerkezetátalakítása nagyobb visszatérülést eredményezne számukra, mint a felszámolása.
Any prudent market economy creditor would normally carry out its own ex-ante analysis of the financial outcome of a debt restructuring, for example by comparing the expected recovery amount in the scenario of debt restructuring with the expected recovery amount in the alternative scenario, in the present case, the bankruptcy of Cimos.
Ennélfogva az is összeegyeztethetőnek tekinthető a piacgazdasági szereplő elvével, hogy ezek a hitelezők elfogadták az adósság-részvény cserét, így az nem jelent gazdasági előnyt a Cimos számára.
Therefore, if a Member State argues that the economic transaction is in line with the MEOP test, it must provide evidence showing that the decision to carry out the transaction was taken on the basis of an assessment that a rational private creditor would have carried out to determine the transaction's profitability.
A SID felügyelőbizottságának – amely jóváhagyta a Cimosról szóló döntést – valamennyi tagját a kormány nevezte ki, ráadásul a hét tag közül három állami foglalkoztatásban áll.
In the present case Slovenia has not provided evidence to demonstrate that by accepting the debt restructuring terms the State acted as a rational market creditor.
A Szlovén Export és Fejlesztési Bankról szóló törvény 8. cikke értelmében a SID valamennyi döntését Szlovénia fejlődésének szem előtt tartásával kell meghozni.
Slovenia refers to the report of an independent appraiser of the PFR, who found that all creditors in aggregate would recover more from the CS than from the bankruptcy of Cimos [24].
Szlovénia maga is elismeri, hogy a SID mint fejlesztési bank missziója különbözik a kereskedelmi bankok célkitűzéseitől (pl. a nyereség maximalizálása).
The report does not, however, indicate how much the State alone would recover if it chose the alternative scenario.
A kötelező elszámolásban részt vevő valamennyi hitelező közül a SID fogadta el a legkedvezőtlenebb adósságátütemezési feltételeket, amikor hozzájárult egy 58 %-os adósságleíráshoz, miközben a kötelező elszámolásban részt vevő többi hitelező közül egyik sem járult hozzá semmilyen adósságleíráshoz sem, hanem inkább az adósság-részvény cserét választotta, ami jövőbeni tőkenyereségek lehetőségét kínálja a Cimosban megszerzett részesedésből.
It cannot be excluded that, while the creditors as a whole might be better off by accepting the CS, the State could have recovered more from its individual claims if it had chosen the alternative scenario.
Szlovénia nem indokolta meg, hogy a SID miért fogadott el a kötelező elszámolásban részt vevő többi hitelezőnél kedvezőtlenebb feltételeket.
In any case the analysis performed at the level of all creditors would not be sufficient for an individual private creditor to decide on the course of action as there could be differences in relation to the collateral held, the ranking of the claims, etc.
Korábbi határozatában a Bizottság már megállapította, hogy a SID által nyújtott garanciák állami forrásokat jelentettek és támogatásnak minősültek [27].
Therefore, the Commission considers that the measure at hand conferred a selective economic advantage on Cimos.
Ennek alapján a Bizottság úgy véli, hogy a SID által a 3. számú intézkedésben való részvételről hozott döntés az államnak tudható be.
The assessment of the impact of Measure 1 on competition and trade, described in recital 101, is also valid for Measure 2.
Szlovénia nem nyújtott megbízható bizonyítékot annak igazolására, hogy a SID által a 3. számú intézkedésben való részvételről hozott döntés piaci megfontolásokon alapult.
In view of the assessment in recitals 103-108, the Commission considers that Measure 2 constitutes State aid.
Szlovénia erre vonatkozóan a kötelező elszámolásban részt vevő többi hitelező által készített elemzéseket nyújtott be.
The Commission observes that Gorenjska Banka is a private entity, while IFC belongs to the World Bank Group, therefore the actions of these two entities are not imputable to the State.
Ezenfelül a visszatérítési összegek kétségeket vetnek fel.
The other banks participating in Measure 3, NLB, Abanka, Banka Celje and NKBM, are majority-owned by the State, which holds the majority of votes in the management and supervisory boards.
Bármely ésszerűen gondolkodó piaci hitelező pénzügyi elemzést végezne, mielőtt dönt az eljárásról.
On the contrary, Slovenia submitted internal documents demonstrating that each of the banks assessed the proposed restructuring terms based on economic considerations and in line with their standard internal decision-making processes.
Az 1. számú intézkedés versenyre és kereskedelemre gyakorolt hatásának a (101) preambulumbekezdés szerinti értékelése érvényes a SID által nyújtott intézkedésre is.
In addition, NLB's debt-to-equity conversion in the case Adria Airways was also not considered as imputable to the State [26].
A (110)–(116) preambulumbekezdésekben foglalt értékelés alapján a Bizottság megállapítja egyrészt azt, hogy a 3. számú intézkedés állami támogatást valósít meg, amennyiben azt a SID nyújtotta.
For these reasons the Commission considers that the decisions of NLB, Abanka, Banka Celje and NKBM to participate in Measure 3 are not imputable to the State.
Másrészt pedig megállapítja, hogy a 3. számú intézkedés keretében a Gorenjska Banka, IFC, NLB, Abanka, Banka Celje, NKBM és a DUTB által elvégzett adósságátütemezés nem foglal magában állami támogatást.
DUTB is a State-owned company established in 2013 to facilitate the restructuring of banks that are facing severe liquidity and solvency problems.
intézkedés
Again, the State-ownership is an indication of imputability, however it is not per se sufficient to consider the measure imputable to the State.
Az új pénzeszközhöz hozzájáruló vevők egyike sem áll állami ellenőrzés alatt, ezért döntéseik nem tudhatók be az államnak.
The Commission has found evidence indicating that DUTB was independent in its decision-making in respect of Cimos.
Ami az új pénzeszköz bankok hozzájárulását illeti, a fenti (110) és (112) preambulumbekezdésekben megállapításra került, hogy a Cimosról hozott döntéseik nem tudhatók be az államnak, a SID kivételével.
First, according to the founding legal act of DUTB, decisions such as the one on Cimos, do not require government authorisation.
Továbbá az állami tulajdonú bankok ugyanazon feltételek alapján vettek részt az új pénzeszközben, mint a Gorenjska Banka magánbank és az IFC.
Three out of seven board members are non-Slovenian and all but one come from the financial sector.
Ugyanakkor az új pénzeszköz bankok hozzájárulása szuper-szenior biztosítékkal fedezett, és 6 hónapos EURIBOR + 5 % éves kamat van rajta, ami magasabb, mint a Bizottság referencia-kamatlábra vonatkozó közleményében [28] a pénzügyi nehézségekkel küzdő vállalatok számára magas biztosítékkal meghatározott kamatláb, ami megközelíti a piaci rátát.
The only one member of board representing the public administration (an ex-State secretary in the Ministry of Finance) voted against the restructuring of Cimos, but was outvoted by the other board members.
Az új pénzeszköz nyújtása alapvető fontosságú ahhoz, hogy a társaság visszanyerje életképességét.
In this context it is also noted that, without prejudice to the conclusions reached in recitals 110 and 112 above, all the creditors mentioned in recital 111 as well as DUTB performed ex-ante analyses comparing different courses of action and finding that they would recover more from Cimos's restructuring than from its liquidation.
A SID tekintetében azonban a Bizottság megállapítja, hogy azonfelül, hogy a többi bankkal megegyező feltételek mellett hozzájárul az új pénzeszközhöz, még állami támogatást is nyújt (lásd a fenti 3. számú intézkedést).
Therefore, the agreement of these creditors to the debt-to-equity conversion can also be considered in line with MEOP and thus no to involve economic advantage to Cimos.
Állami fejlesztési bank jogállásánál fogva pedig valamennyi intézkedése az államnak tudható be.
SID Banka is a 100 % State-owned Slovenian export and development bank.
A 3. és a 4. intézkedést ugyanabban az időben nyújtják és ugyanarra a célra, a Cimos szerkezetátalakítására.
All members of SID's Supervisory Board, which authorised the decision on Cimos, were appointed by the government and, moreover, three out of seven of them are employed by the State.
Az ítélkezési gyakorlat alapján az intézkedések MEOP-teszttel való összeegyeztethetőségét együtt kell értékelni [29].
According to Article 8 of the Slovene Export and Development Bank Act, all decisions by SID have to be taken with the vision of the development of Slovenia in mind.
Anélkül, hogy szükség lenne részletes számítások elvégzésére, egyértelműen megállapítható, hogy a SID számára meghatározott általános feltételek nem egyenrangúak.
Slovenia itself acknowledges that the mission of SID as a development bank differs from the goals of commercial banks (e.g. maximizing profits).
Következésképpen a SID új pénzeszközhöz való hozzájárulását állami támogatásnak kell tekinteni.
SID agreed on the least favourable conditions of the debt restructuring among all CS creditors, in that it approved a 58 % haircut of debt, while none of the remaining CS creditors approved any haircut but rather opted for a debt-to-equity conversion offering a possibility of future capital gains from the acquired shareholding in Cimos.
A (118)–(120) preambulumbekezdésben foglalt értékelés alapján a Bizottság megállapítja, hogy a 4. számú intézkedés, a SID hozzájárulásának kivételével, nem valósít meg állami támogatást.
Slovenia has not substantiated why SID accepted more unfavourable terms than other CS creditors.
intézkedés
The Commission has already held in previous decision that the guarantees provided by SID amounted to State resources and constituted aid [27].
A Cimos tekintetében önkéntes adósságátütemezésben részt vevő szállítók egyike sem áll állami tulajdonban vagy állami ellenőrzés alatt, ezért az 5. intézkedésben való részvételről hozott döntéseik nem tudhatók be az államnak, így az 5. intézkedés nem valósít meg állami támogatást.
In view of this, the Commission considers that SID's decision to participate in Measure 3 is imputable to the State.
intézkedés
Slovenia has not provided any reliable evidence to demonstrate that the decision of SID to participate in Measure 3 was taken on the basis of market considerations.
A lízingbe adó, a Hypo Leasing d.o.o., az osztrák állam tulajdonában álló Hypo Group Alpe Adria („HGAA csoport”) tagja.
Slovenia claims that SID would recover EUR 9,9 million from the CS and would have to pay an extra EUR 6,7 million in case of Cimos's liquidation, that is to say that the difference between the two scenarios is EUR 16,6 million.
A Bizottság nem talált arra vonatkozó bizonyítékot, hogy a lízingbe adó a kereskedelmi érdekektől eltérő bármely érdeket érvényesített volna, vagy hogy Ausztria befolyásolta volna a Cimos lízingkötelmeinek átütemezésére vonatkozó döntését.
This claim is not, however, supported by any analysis showing how these amounts were determined.
Nem tűnik valószínűnek, hogy Ausztria nyomást fejtene ki a HGAA csoportra annak érdekében, hogy állami támogatást nyújtson egy másik tagállamban letelepedett, nehéz helyzetben lévő vállalatnak.
Slovenia has submitted such analyses made by the other CS creditors.
A Bizottság megállapítja továbbá, hogy a HGAA csoportot korlátozzák a Bizottság állami támogatásról szóló határozatában foglalt kötelezettségvállalások azon feltételek tekintetében, amelyek mellett üzleti tevékenységet folytathat [30].
In addition, the recovery amounts raise doubts.
Ebben a határozatban Ausztria azt is vállalta, hogy nem nyújt további támogatást a HGAA csoporthoz tartozó vállalatoknak.
It is not clear why SID would incur additional losses in case of liquidation, given that the market value of SID's collateral amounts to EUR 4,5 million.
Ennélfogva a Bizottság megállapítja, hogy a lízingbe adó döntése, miszerint átütemezi a Cimos felé fennálló kitettségét, nem tudható be az államnak, és így a 6. számú intézkedés nem valósít meg állami támogatást.
On the other hand, the recovery amount in case of restructuring does not seem to take into account the loss of EUR 27,5 million due to the haircut.
intézkedés
Any rational market creditor would perform financial analysis before deciding on the course of action.
Az önkéntes adósságátütemezésben részt vevő bankok nem állnak állami ellenőrzés alatt, és ezért a Cimos szerkezetátalakításában való részvételről hozott döntésük nem tudható be az államnak.
On the basis of the available evidence the Commission considers that SID did not perform such analysis before agreeing on the haircut, that is to say that it did not behave as a rational market creditor.
Következésképpen a 7. számú intézkedés nem foglal magában állami támogatást.
Consequently, the measure granted by SID conferred a selective economic advantage upon Cimos.
intézkedés
The assessment of the impact of Measure 1 on competition and trade, described in recital 101, is also valid for the measure granted by SID.
A tőkekiadások tekintetében finanszírozást nyújtó vevők egyike sem áll állami ellenőrzés alatt, ezért viselkedésük nem tudható be az államnak.
In view of the assessment in recitals 110-116, the Commission considers, on the one hand, that Measure 3 constitutes State aid to the extent that it was granted by SID.
Tehát a 8. számú intézkedés nem minősül állami támogatásnak.
On the other hand, debt restructuring under Measure 3 by Gorenjska Banka, IFC, NLB, Abanka, Banka Celje, NKBM and DUTB does not involve State aid.
Következtetés az állami támogatás meglétéről
Measure 4
A Bizottság megállapítja, hogy az 1., 2. és részben a 3. és 4. számú intézkedés (amennyiben azokat a SID nyújtotta) állami támogatásnak minősül.
None of the customers contributing to the New Money Facility is State-controlled, therefore their decisions are not imputable to the State.
Az állami támogatás összege 80,3 millió EUR az állam általi adósság-részvény cserének megfelelően, valamint a SID általi adósság-részvény cserének, adósságleírásnak és az új pénzeszközhöz való hozzájárulásnak megfelelően [31].
As regards the contribution of the New Money Banks, their decisions on Cimos have been assessed as not imputable to the State in recitals 110 and 112 above, with the exception of SID.
Az állami támogatás tartalmaz továbbá 16,6 millió EUR összeget az adósságátütemezés részeként.
In addition, the publicly-owned banks participated in the New Money Facility on the same terms as the private bank Gorenjska Banka and IFC.
Az adósságátütemezésbe ágyazott támogatási elem az állami követelések névértéke és a SID által a kötelező elszámolás dátumától kezdve nyújtott hitelek, valamint ezen követelések és hitelek nettó jelenértéke közötti különbségként került meghatározásra, amit a kötelező elszámolásban részt vevő hitelezők által jóváhagyott visszafizetési ütemterv alapján számoltak ki, vagyis 10 éves visszafizetési időszakot és 2 éves türelmi időt, valamint megfelelő diszkontrátán diszkontált EURIBOR + 2,5 %-os kamatlábat feltételezve [32].
Moreover, the participation of the banks is matched by the private customers who have agreed to provide funding to Cimos for the same amount but at significantly less favourable terms.
Az adósságátütemezésbe ágyazott támogatás pontos összege nem állapítható meg, mivel például a jövőbeni EURIBOR kamatláb nem ismert.
The customers' contribution is unsecured and does not bear interest.
AZ ÁLLAMI TÁMOGATÁS JOGSZERŰSÉGE
The contribution by the New Money Banks, on the other hand, is secured by super senior collateral and bears an interest of 6-month EURIBOR + 5 % p.a., that is to say higher than a rate envisaged for the companies in financial difficulties with high collateral in the Commission's reference rate communication [28], which seeks to approximate the market rate.
A 659/1999/EK tanácsi rendelet 3. cikke értelmében [33] a támogatások nem léptethetők hatályba a Bizottság támogatást engedélyező határozata előtt vagy a határozatának vélelmezett meghozatala előtt („felfüggesztési kötelezettség”).
The provision of the New Money Facility is crucial for the Company's return to viability.
Úgy tűnik tehát, hogy Szlovénia eddig teljesítette a felfüggesztési kötelezettséget.
Without it, Cimos would not be able to pay its suppliers in the short term and thereby to continue operations.
AZ ÁLLAMI TÁMOGATÁS ÖSSZEEGYEZTETHETŐSÉGE