natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, according to the BAA, in this instance, it is clear that competitors of the producers which benefit from the exemption are in fact subject to taxation and are unable to sell their products due to the disadvantages caused by the AGL exemptions.
Az Egyesült Királyság hatóságai szerint a vizsgált mentességek mindegyike a környezetvédelem javításához vezet, legalább az alábbi két mód egyike által:
The BAA claims that the exemption for shale is not necessary and proportionate (paragraphs 155 to 159).
i. elősegíti a kereslet további sóderkitermelésről történő terelését;
The BAA alleges that the exemptions for slate, clay and shale are not based on objective criteria and that operators producing the same products are treated very differently, based on the geology of their area.
és/vagy ii. elősegíti a hulladék felhalmozódásának csökkentését.
Moreover, none of the criteria for proportionality are met and the exemptions go beyond a period of 10 years.
Az Egyesült Királyság hatóságai azt állítják, hogy mivel nincs tudomásuk arról, hogy az agyagpalát kifejezetten sóderként történő kereskedelmi hasznosításra termelnék ki, az agyagpala csak elkerülhetetlen melléktermékként kerül kinyerésre.
The BAA have provided to the Commission a separate letter from a quarry regarding the effects of the AGL on their sales of low value products (secondary aggregates), i.e. sub-bases, scalpings, crusher-run, quarry fines which have fallen by two thirds.
Az agyagpala használata következtében csökken az újonnan kitermelt sóder iránti kereslet, így az AGL alóli mentessége csökkenti a sóderkitermeléshez társuló környezeti károkat.
The BAA has provided to the Commission a study of the effects on aggregates production since the introduction of the AGL in 2002 drafted by BDS Marketing Research Ltd in February 2014 for the BAA.
A díj alóli mentesség továbbá elősegíti a felhalmozott hulladékanyag mennyiségének csökkenését, és csökkenti a kapcsolódó vizuális károkat.
The findings of the study are as follows:
Továbbá ami az agyagpala-kitermelés meddőkőzetét illeti az Egyesült Királyság hatóságai azt állítják, hogy a véletlenül és elkerülhetetlen módon keletkező meddőkőzet használatának ösztönzésével a mentesség eltereli a keresletet a kitermelt sóderről, és így csökkenti az ezáltal okozott környezeti károkat.
An aggregates levy of GBP 2 per tonne can represent a half or a third of the total cost of lower value aggregates to the customer.
Az Egyesült Királyság hatóságai azzal érvelnek, hogy még ha a Bizottság talál is arra bizonyítékot, hogy az adómentes anyagok bármelyikét szándékosan, sóderként történő felhasználásra termelik ki, az ezen anyagokhoz nyújtott mentesség még így is közvetlenül hozzájárul az AGL környezetvédelmi céljának megvalósításához.
The conclusion of the study is that the main effect of the AGL has been an increase in the use of exempted aggregates (primary and by-product) at the expense of taxed by-products of taxed high value materials.
Azt állítják, hogy ha van is bizonyíték arra, hogy az adómentes anyagokat valóban szándékosan, sóderként történő felhasználásra termelik ki, erre legfeljebb nagyon kis mértékben, korlátozott számú kőbányában kerülhet sor.
Quarrying companies have found it difficult — often impossible — to find markets for these remaining lower value materials.
Az Egyesült Királyság hatóságai szerint ha előfordulna, hogy az adómentes anyagok rendkívül korlátozott mennyiségben szándékosan, sóderként történő felhasználás céljából kerülnek kitermelésre, ez nem befolyásolná azt a tényt, hogy az érintett anyagok adómentessége objektív módon indokolt.
As a result, quarrying companies have had to landfill these materials.
Az indoklás pedig a következő: (a) az anyagokat általában nem sóderként történő felhasználás céljából termelik ki;
The net change has therefore been a wider use of untaxed aggregates (primary and by-product) at the expense of taxed by-product aggregates which previously were sold, but are now a waste material.
és (b) ezen anyagok kitermelése nagy mennyiségű elkerülhetetlen melléktermékkel és hulladékkal jár, amelyet sóderként lehet hasznosítani, ha van rá megfelelő kereskedelmi ösztönző.
On occasions, this has involved sterilising good quality reserves.
Az Egyesült Királyság hatóságainak ezzel kapcsolatos érvelése a bányameddő-pala esetére vonatkozott.
The report mentions that since 2001 sales of primary (high value) aggregates fell by 24,9 %, due to the recession.
A Bizottság már megállapította, hogy az AGL környezetvédelmi célú adónem.
Sales of taxed by-product aggregates have fallen by 60 %, i.e. 31,5 million tonnes, since introduction of the AGL in 2002.
Az agyagpalára vonatkozó általános mentesség azonban sértheti az AGL környezetvédelmi célkitűzését, mivel ösztönözheti az agyagpala és az agyagpala meddőkőzetének kitermelését, ahogyan azt a Törvényszék is megállapította [90].
Sales of taxed by-products amounted in 2001 to 52190 and in 2011 to 20648 and sales of taxed primary (high value) aggregates fell from 188843 in 2001 to 141754 in 2011.
Az agyagpala olyan anyag, amely sóderként is felhasználható, ám csak korlátozott esetekben, gyengébb minőségű sóderként, amelyet ténylegesen felhasználnak sóderként, és kifejezetten sóderként történő felhasználás céljából is kitermelnek, ahogyan arra az érdekelt felek beadványai és a Bizottsághoz érkezett bizonyítékok is rámutattak.
The sales decrease is also presented in a graph:
A kifejezetten sóderként történő felhasználásra kitermelt agyagpala valóban újonnan kitermelt anyag, és a mentessége csak ösztönzi a további kitermelést.
Proportion of sales of taxed by-products since 2001 — Total
Ezért tekintettel arra, hogy a Bizottság talált olyan eseteket, amikor az agyagpalát szándékosan, sóderként történő hasznosításra termelik ki, az agyagpalára vonatkozó általános mentesség csak versenyképesebbé teszi kitermelését, és ösztönzi a további kitermelést.
Three detailed graphs are included as regards the evolution of sales of taxed by products in the following categories:
Ezen túlmenően az agyagpala jelenleg akkor részesül mentességben, ha azt egy adóköteles anyag (mint például a durvahomokkő, homokkő és mészkő) melléktermékeként termelik ki.
hardstone, sandstone, limestone and sand and gravel.
A Bizottság a (365) preambulumbekezdésben megállapította, hogy a mentesség valóban megkülönbözteti egymástól az agyagpalát és az egyéb adóköteles anyagokat, mint például a durvahomokkő, homokkő és mészkő célzott kitermeléséből származó egyéb melléktermékek.
While for sand and gravel the sales appear to have maintained at a constant level with a recent slight increase, the sales of the former three materials appear to have declined.
A Bizottság azt is figyelembe vette, hogy ezt az adójogi megkülönböztetést meg lehet-e indokolni az AGL célja alapján.
Volumes of exempt aggregates sold appear to have increased from less than 5 million tonnes to nearly 30 million tonnes since the introduction of the AGL.
A Bizottság azonban nem kapott semmilyen bizonyítékot az Egyesült Királyság hatóságaitól vagy az érdekelt felektől arra vonatkozóan, hogy e mentesség hozzájárul-e az AGL céljának eléréséhez, ami az anyagok sóderként való felhasználás céljából újonnan történő kitermelésének csökkentése.
These figures exclude quarries that produce only exempt aggregates as these sites are not required to produce returns.
Továbbá a mentesség általában nem segíti elő a hulladék felhalmozódásának csökkentését, mivel az agyagpala meddőhányóinak felhalmozódását egyszerűen az adóköteles, gyengébb minőségű, nem eladható sóder meddőhányóinak felhalmozódásával váltja fel.
Thus, according to the study, the total increase in exempt volumes would be even higher than the six fold increase suggested by the figures.
Az Egyesült Királyság hatóságai azt állítják, hogy az agyagpala mentessége lehetővé tette, hogy más vállalkozások esetében magasabb adókat alkalmazzanak;
The study shows that there has been a steady increase in volumes of sales of exempt aggregates every year.
azonban nem támasztották alá érvekkel ezt az állítást, így a Bizottság ezt az indokolást az értékelésében nem tudja figyelembe venni.
It concludes that an increasing number of quarries are gaining full or partial exemptions, i.e. taxable sales are being converted into exempt sales.
Az Egyesült Királyság hatóságai által e tekintetben benyújtott egyetlen érvelés a bányameddőre vonatkozik, amelynek mentességéről a Bizottság úgy ítélte meg, hogy az nem minősül állami támogatásnak.
Demand for recycled aggregates has increased only slightly since the introduction of the AGL in 2002.
Az Egyesült Királyság hatóságai azt állítják, hogy ha a Bizottság talál is bizonyítékot arra, hogy az agyagpalát sóderként történő kereskedelmi hasznosításra termelik ki, a szándékos kitermelés korlátozott mennyisége miatt a mentesség még ekkor is környezetvédelmi célt valósítana meg.
It was the introduction of the landfill tax in 1996 that resulted in an increase in demand for recycled aggregates.
A Bizottság azonban megállapította, hogy az AGL alóli mentesség csak i. olyan anyag esetében, amely teljes egészében vagy főként agyagpalát tartalmaz és amelyet szándékosan, sóderként történő kereskedelmi hasznosításra termeltek ki, az egyéb adóköteles anyagok újonnan történő kitermeléséből származó melléktermékként keletkező agyagpalát is beleértve;
According to BDS, the place of the low value taxed aggregates has been taken by the low value aggregates benefiting from the exemption as illustrated in the table below:
valamint ii. a szándékosan, sóderként történő kereskedelmi hasznosításra kitermelt agyagpala meddőkőzete esetében minősül állami támogatásnak, az agyagpalára és az agyagpala kitermeléséből származó meddőkőzetre vonatkozó általános mentesség nem minősül annak.
BDS estimates of the low-value aggregates market, by type of aggregate
A Bizottság értékelése ezért már megkülönbözteti az agyagpalát a szándékos, sóderként való kereskedelmi hasznosításra történő kitermelése tekintetében, és nem veszi figyelembe a nagy mennyiségű agyagpalát és az agyagpala elkerülhetetlen meddőkőzetét, ha azt nem szándékosan, sóderként való kereskedelmi hasznosításra termelik ki.
Change (%)
Tehát az Egyesült Királyság hatóságainak a sóderként történő korlátozott kitermelésre alapuló indoklása nem szolgálhat alapul az összes agyagpala és az összes agyagpala-meddőkőzet közös értékeléséhez.
Quarries
A Törvényszék megállapításaival összhangban [91] ha vannak olyan kőbányák, amelyek szándékosan, sóderként történő kereskedelmi hasznosításra termelik ki az agyagpalát, nincs arra semmilyen garancia arra, hogy a mentesség eredményeként nem fognak még többet kitermelni az adómentes anyagból.
(taxed low value materials only)
A Bizottság tehát megállapítja, hogy az agyagpalára és az agyagpala meddőkőzetére vonatkozó általános mentesség ellentétes az AGL által elérni kívánt általános környezetvédelmi céllal, mivel ösztönözheti az ezen anyagok újonnan történő kitermelését.
Recycled aggregates
ARÁNYOSSÁG
Exempt aggregates
A sóder adóztatását nem harmonizálták uniós szinten, ezért a Bizottság a javasolt intézkedés arányosságát a 2008-as EAG 159. pontjára való tekintettel vizsgálta.
Total
Az arányosságot illetően a 2008. évi EAG 159. pontjával összhangban az adócsökkentés vagy – mentesség kedvezményezettjének teljesítenie kell az alábbi feltételek valamelyikét:
The United Kingdom claims that if the exemptions were considered to give rise to State aid they would be compatible with the 2008 EAG because they:
A nemzeti adószint olyan arányos részét fizeti, amely nagyjából megfelel az egyes egyedi kedvezményezettek környezetvédelmi teljesítményének, összehasonlítva az EGT-ben legjobb teljesítményt nyújtó technikával.
contribute, at least indirectly, to an improvement in the level of environmental protection;
A kedvezményezettek legfeljebb olyan mértékű adókedvezményben részesülhetnek, amely a legjobb teljesítményt nyújtó technika alkalmazása mellett megfelel a termelési költségek adóból származó növekményének, és amely nem hárítható át a vevőkre.
enabled the United Kingdom to introduce the AGL as the exemptions made it feasible to adopt higher environmental taxes for other undertakings engaged in the production of aggregate, which further incentivises the achievement of the AGL's environmental objective and results in an overall improvement of cost internalisation.
A nemzeti adó legalább 20 %-át megfizeti, hacsak nem indokolt alacsonyabb adókulcs alkalmazása.
The UK authorities maintain that through the exemptions, the AGL aims to encourage the use of recycled or by-product material (which arises during a process not intended to produce aggregate), so as to reduce the demand for virgin aggregate and thereby reduce the environmental damage associated with aggregates quarrying.
Megállapodásokat köthet a tagállammal, amelyek keretében olyan környezetvédelmi célok megvalósítását vállalja, amelyeknek hatása azonos azzal, mintha a jelen pont a) vagy b) bekezdése vagy a közösségi minimum-adószint kerülne alkalmazásra.
The UK authorities submit that each exemption under investigation leads to an improvement in environmental protection in at least one of the following ways:
Az Egyesült Királyság hatóságai azt állítják, hogy miközben e mentességek nem garantálják, hogy a kedvezményezett a nemzeti adónak legalább 20 %-át megfizesse, a teljes mentesség a verseny torzulásának korlátozott jellegével indokolható.
helps to shift demand away from further aggregate quarrying;
Az Egyesült Királyság hatóságai szerint a vizsgált adómentes anyagok még kombinálva is csupán nagyon kis hányadát teszik ki az Egyesült Királyság sóderpiacának.
and/or (ii) helps to reduce the build-up of waste.
A Nemzeti Statisztikai Hivatal, a Helyi Közösségek és Önkormányzatok Minisztériuma és az Üzleti, Innovációs és Szakképzési Minisztérium által szolgáltatott adatok alapján az Egyesült Királyság hatóságai azt állítják, hogy a Nagy-Britanniában évente értékesített összesen 205 millió tonna sóderből csupán 6 millió származik a Bizottság vizsgálatának tárgyát képező anyagokból, amiből 3 millió kaolin- és fazekasagyag-hulladékból származik.
The exemption for shale meets criteria laid down in Chapter 4 of the 2008 EAG.
A Mineral Products Association, az Egyesült Királyság sódergyártóinak legnagyobb szakmai szervezete szerint a vizsgált mentességek az Egyesült Királyság sóderpiacának csupán mintegy 3 %-át érintik.
Shale is suitable for use as aggregate in some instances, but its physical composition and the slabby shapes which it forms render it unsuitable for more-high end applications.
Az Egyesült Királyság hatóságai azt állítják, hogy az adómentes anyagok versenyre gyakorolt hatását a sóder szállítási költségei korlátozzák.
The UK authorities claim that since shale is not known to be extracted for the specific purposes of commercial exploitation as aggregate, it is only obtained as an unavoidable by-product.
Fenntartják azt az állításukat, hogy a szállítási költségek tonnánként 8,55 penny-t tesznek ki.
The use of shale reduces the demand for freshly extracted aggregate, and thus, its exemption from the AGL reduces the environmental damage that is associated with aggregate extraction.
Átlagosan tehát a tonnánként 2 GBP díj alóli mentesség az adómentes anyag termelőjének csupán 23 mérföld sugarú körön belül nyújtana versenyelőnyt.
Its exemption from the levy also helps to reduce the build-up of waste heaps of material and reduces the visual damage associated with that.
Az Egyesült Királyság hatóságai szerint az adómentes anyagot oda-visszaút esetén is csak további 11,6 mérföldre lehet elszállítani.
Moreover, as regards spoil of shale extraction, the UK authorities claim that through incentivising the use of spoil which arises unintentionally and unavoidably, the exemption shifts demand away from quarried aggregate, thereby reducing the environmental damage caused by it.
Sőt, az Egyesült Királyság hatóságai azt is állítják, hogy a szállított mennyiségek általában nagyon kicsik, mivel az adómentes anyagok csak gyenge minőségű sódernek alkalmasak.
The UK authorities argue that even if the Commission were to find that there is evidence that any of the exempted materials are deliberately extracted for use as aggregate, the exemptions afforded to these materials would still directly contribute to the achievement of the AGL's environmental objective.
Ha egy adott projekthez hagyományosabb sóderre van szükség, nem következik be versenytorzulás.
They claim that, if there is any evidence that any exempted materials are in fact being deliberately extracted for use as aggregate, this would at most be on a very small scale at a strictly limited number of quarries.
A Bizottsághoz beérkezett információk rámutattak, hogy az agyagpala mentessége jelentősen torzítja a versenyt.
According to the UK authorities, if it were the case that a very limited amount of deliberate quarrying of the exempted materials for use as aggregate took place, that would not alter the fact that there is an objective justification for exempting the relevant materials.
Számos érdekelt fél állította, hogy az agyagpalát sóderként is használják, és jelentős hatással van a helyi piacokra, különösen Észak-Írországban.
The justification would be that (a) the materials are not normally extracted for use as aggregate;
Állítólag Észak-Írországban több százezer tonna agyagpalát importáltak az írországi Donegalból.
and (b) the quarrying of these materials generates a large amount of unavoidable by-product and waste which can be used as aggregate when the right commercial incentives are present.
Az Írországgal közös határ mentén zajló építési projektek az Írországból származó, agyagpalaként besorolt adómentes sódert használják.
The UK authorities contend that even if a small number of quarries were to be deliberately extracting exempt material for use as aggregate, the exemptions remain justified if they make it feasible to adopt higher taxes for other undertakings, thus resulting in an overall improvement of cost internalisation and providing further incentives to achieve the AGL's environmental objective.
Az érdekelt felek is rámutattak egy konkrét problémára azon agyagpala-lelőhelyek vonatkozásában, amelyeket nagy építési területeken, főként a Glasgow-Edinburgh folyosó mentén használnak.
The UK authorities provided argumentation in this regard for colliery spoil shale.
Ez pedig kihatással volt a különböző kőbányák közötti versenyre, és megakadályozta, hogy más kőbányák értékesítsék a kevésbé értékes melléktermékeiket.
The Commission has already established that the AGL is a tax pursuing an environmental objective.
A Bizottság továbbá azt is megjegyzi, hogy az agyagpala-sóder piac meglehetősen helyi jellegű, és hogy az Egyesült Királyság nemzeti sóderpiaca nem nyújt jó értékelést alapot.
However, a general exemption for shale appears to undermine the environmental objective of the AGL as it has the potential to encourage the extraction of shale and shale spoil, as also found by the General Court [90].
Ahogyan erre az Egyesült Királyság hatóságai is felhívták a figyelmet, az agyagpala-sóder alacsony ára és magas szállítási költségei miatt csak korlátozott távolságra szállítható, egyéb esetben nem tudna versenyezni a gyengébb minőségű sóderek egyéb termelőivel.
Shale is a material which can be used as aggregate, albeit in somewhat limited occasions as low-grade aggregate, and which is being used as aggregate and extracted specifically for use as aggregate, as the interested parties submissions and evidence received by the Commission show.
E sódertípus helyi szinten történő értékelése ezért relevánsabb volna.
Shale extracted specifically for use as aggregate is, in fact, a freshly extracted material and an exemption simply incentivises further extraction.
A Bizottsághoz az érdekelt felektől érkező információ arra mutat rá, hogy az agyagpala mentessége kiszorítja a gyengébb minőségű, adóköteles sóder eladását, amellyel az agyagpala helyi szinten versenyez.
Therefore, given that the Commission has found cases where shale is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, a general exemption for shale only makes its extraction more competitive and encourages further extraction.
A Bizottság ezért megállapítja, hogy az agyagpalára és az agyagpala meddőkőzetére vonatkozó általános mentesség a helyi sóderpiacokon torzítja a versenyt.
In addition, shale is currently exempted when it is extracted as a by-product of material which is taxed (such as gritstone, sandstone and limestone).
Az Egyesült Királyság hatóságainak az agyagpalára vonatkozó mentesség korlátozott mértékű versenytorzító hatását illető érvelése ezért nem fogadható el.
The Commission noted above in recital 365 that the exemption does differentiate between shale and other taxed materials, such as other by-products of the main extraction of gritstone, sandstone and limestone.
Következésképpen ez az indoklás nem eredményezheti az AGL 20 %-ának megfizetésére vonatkozó kizárást.
The Commission also considered whether such tax differentiation could be justified by the objective of the AGL.
Az intézkedés tehát a 2008-as EAG 159. pontjában előírt arányosságnak nem felel meg.
However, the Commission has not received any evidence from the UK authorities or from interested parties showing that this exemption contributes to the achievement of the AGL's objective which is to reduce the fresh quarrying of material for aggregates purposes.
A Bizottság az intézkedés szükségességének értékelését nem tartja fontosnak vizsgálni, és így megállapítja, hogy az AGL alóli mentesség i. olyan anyag esetében, amely teljes egészében vagy főként agyagpalát tartalmaz és amelyet szándékosan, sóderként történő kereskedelmi hasznosításra termeltek ki, az egyéb adóköteles anyagok újonnan történő kitermeléséből származó melléktermékként keletkező agyagpalát is beleértve;
Moreover, the exemption does not help reduce the build-up of waste in general as it simply replaces the build-up of heaps of shale with the build-up of heaps of taxed low quality aggregates which can no longer find a buyer.
valamint ii. a szándékosan, sóderként történő kereskedelmi hasznosításra kitermelt agyagpala meddőkőzete esetében a 2008. évi EAG alapján nem egyeztethető össze a belső piaccal.
The UK authorities claim that the exemption for shale made it feasible to adopt higher taxes for other undertakings;
AZ EUMSZ 107.
however they did not provide arguments for such claim as to allow the Commission to consider this justification in its assessment.
CIKKE (3) BEKEZDÉSÉNEK (b) PONTJA ALAPJÁN TÖRTÉNŐ ALTERNATÍV ÉRTÉKELÉS – KÖZÖS EURÓPAI ÉRDEKET SZOLGÁLÓ FONTOS PROJEKT MEGVALÓSÍTÁSÁNAK ELŐMOZDÍTÁSÁRA NYÚJTOTT TÁMOGATÁS
The only argumentation provided by the UK authorities in this regard relates to colliery spoil, the exemption for which was already considered by the Commission not to constitute State aid.
A fentiekben említettek szerint az Egyesült Királyság hatóságai azt állítják, hogy a teljes egészében vagy főként agyagpalából és az agyagpala meddőkőzetéből álló termékek mentessége az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének (b) pontja alapján a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető, mivel a környezetvédelem mint közös európai érdeket szolgáló projekt előmozdítására irányul.
The UK authorities claim that even if the Commission found evidence that shale is extracted for commercial exploitation as aggregate, the exemption would still serve an environmental purpose due to the limited amount of deliberate quarrying.
Az Egyesült Királyság hatóságai semmilyen érvet nem nyújtottak be annak alátámasztására, hogy az intézkedések összeegyeztethetőségét ezen az alapon is lehessen értékelni.
However, the Commission has found that only the exemptions from the AGL granted for: (i) material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials;
A Bizottság az 2008-as EAG 147. pontjában felsorolta azokat a feltételeket, amelyek alapján kész megállapítani, hogy a támogatás az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének (b) pontja értelmében a közös piaccal összeegyeztethető.