natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finally, according to Article 4(2)(c) of the Regional Aid Block Exemption Regulation, where the aid is calculated on the basis of material or immaterial investment costs, the beneficiary must provide a financial contribution of at least 25 %.
Összefoglalásképpen: a Bizottság felkérte a feleket, hogy nyújtsanak tájékoztatást arra vonatkozóan, hogy i. a ValDealnek nyújtott támogatás értékelhető-e a regionális csoportmentességi rendelet alapján, és kiváltképpen, hogy ii. e támogatás intenzitása megfelel-e az alkalmazandó támogatási intenzitásoknak, figyelembe véve az említett rendelet [2] A Bizottság 2004. szeptember 20-i, C(2004) 3568/2 határozata, „Az EK-Szerződés 88. cikke (1) bekezdése értelmében létező támogatásnak tekintett intézkedések – Magyar Köztársaság” értelmében releváns elszámolható költségeket.
ValDeal contributed 52,97 % of the total project costs.
A 70/2001/EK bizottsági rendelettel (a továbbiakban: kkv-csoportmentességi rendelet) való összeegyeztethetőség
Therefore, this specific condition appears to have been fulfilled.
A kkv-csoportmentességi rendelet 4. cikke szerint a tárgyi vagy immateriális eszközökbe történő beruházás összeegyeztethető a közös piaccal, és mentesül a bejelentési kötelezettség alól, ha megfelel annak a feltételnek, hogy a beruházás a támogatás nyújtásának időpontjában regionális támogatásra jogosult területen történik, a támogatási intenzitás legfeljebb 15 százalékponttal haladja meg a regionális beruházási támogatásnak a Bizottság által az egyes tagállamokra nézve jóváhagyott térképen meghatározott legfelső határát az EK-Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének a) pontja által érintett területeken, feltéve, hogy az összes nettó támogatás intenzitása nem haladja meg a 75 %-ot.
In conclusion, the Commission invited interested parties to provide information regarding (i) whether the aid to ValDeal could be assessed under the Regional Aid Block Exemption Regulation and, in particular, (ii) whether the intensity of such aid complied with the applicable aid intensities taking into account the eligible costs which are relevant under the above-mentioned Regulation.
A regionális támogatás magasabb felső határértéke csak akkor alkalmazandó, ha a támogatást azzal a feltétellel nyújtják, hogy a beruházást a támogatott térségben legalább öt éven keresztül fenntartják, és a kedvezményezett legalább 25 %-os arányban maga is hozzájárul a finanszírozáshoz.
Compatibility with Regulation (EC) No 70/2001 (hereinafter ‘SME Block Exemption Regulation’).
A fentiekben említettek szerint Magyarország egész területe regionális támogatásra jogosult támogatott terület volt és jelenleg is az.
According to Article 4 of the SME Block Exemption Regulation, aid for investment in tangible and intangible assets is compatible with the internal market and exempted from the notification requirement subject to the condition that the investment takes place in an area that qualifies for regional aid at the moment the aid is granted and the aid intensity does not exceed the ceiling of regional investment aid determined in the approved regional aid map by more than 15 percentage points in areas covered by Article 107(3)(a) TEC, provided that the total net aid intensity does not exceed 75 %.
Pest megye, ahol a ValDeal székhelye található, 2006. december 31-ig a 107. cikk(3) bekezdésének a) pontja) szerinti terület volt, 40 %-os támogatási felső határral.
The higher regional aid ceilings only apply if the aid is granted under the condition that the investment is maintained in the recipient region for at least 5 years and the beneficiary's contribution to its financing is at least 25 %.
2006 decemberében tehát a kkv-csoportmentességi rendelet maximum 40 % + 15 % = 55 %-os támogatási intenzitást tett lehetővé Pest megyében, amennyiben a beruházást a támogatott térségben legalább öt éven keresztül fenntartották.
As mentioned above, the whole territory of Hungary is and was an assisted area eligible for regional aid.
Következésképpen a Bizottság felkérte az érdekelt feleket, hogy szolgáltassanak információkat arra vonatkozóan, hogy i. a ValDealnek nyújtott állami támogatás a kkv-csoportmentességi rendelet alapján összeegyeztethetőnek minősül-e, továbbá hogy ii. a ValDealnek nyújtott támogatás intenzitása nem haladja-e meg a szóban forgó, lehetséges induló beruházási támogatás felső határát, különös tekintettel a vonatkozó elszámolható költségek kiszámítására.
Pest County, where the principal place of business of ValDeal is situated, was an Article 107(3)(a) area until 31 December 2006, with an aid ceiling of 40 %.
A Bizottság azt is megállapította, hogy a ValDeal nem élt vissza az általa kapott támogatással, mivel az ajánlattételi dokumentációban leírtnak megfelelő tevékenységeket hajtott végre.
Therefore, in December 2006, the SME Block Exemption Regulation allowed for a maximum of 40 % + 15 % = 55 % aid intensity in Pest County provided that the investment was maintained in the recipient region for at least 5 years.
A MAGYAR HATÓSÁGOK ÁLLÁSPONTJA [31]
In conclusion, the Commission invited interested parties to provide information on whether (i) State aid to ValDeal could be deemed compatible under the SME Block Exemption Regulation; and (ii) the intensity of aid granted to ValDeal did not exceed the aid ceilings for the possible initial investment aid in question, with special regard to the calculation of the relevant eligible costs.
A K+F+I keretszabállyal való összeegyezethetőség
The Commission also stated that ValDeal did not misuse the aid it received as it carried out the same activities as those described in its tender documents.
Az eljárás megindításáról szóló határozatra adott válaszukban a magyar hatóságok továbbra is azt hangsúlyozták, hogy a ValDeal tevékenysége megfelel a K+F projektként való minősítés feltételeinek, nevezetesen a kísérleti fejlesztés kategóriájába tartozik, valamint a támogatás jogszerű, mivel a következő állítólagos K+F feladatok ellátásához nyújtották:
POSITION OF THE HUNGARIAN AUTHORITIES [31]
az európai gyakorlatokkal kapcsolatos elemzések készítése,
Compatibility with R & D&I Framework
humán kutatási tényezőként annak vizsgálata, hogy a projektgazda hogyan motiválható az együttműködés érdekében,
In their response to the opening decision, the Hungarian authorities maintained that ValDeal's activities qualified as an R & D project, because they fell into the experimental development category, and that the aid was lawful as it involved the following alleged R & D tasks:
oktatási és kutatási feladatként azzal kapcsolatos módszertani kutatás, hogy miként lehet kiképezni megfelelően felkészült vállalkozókat,
preparation of analyses about European practice,
a projektek gyűjtésére, értékelésére és átvilágítására szolgáló olyan módszerek és eszközök kidolgozása, amelyek még nem állnak rendelkezésre a magyarországi innovációs szolgáltatások eszköztárában,
as a human research component, an assessment of how the project host can be motivated to cooperate,
az innovációmenedzsmenthez szükséges szolgáltatások azonosítása, a legjobb gyakorlatok tanulmányozása, valamint szolgáltatások kidolgozása a magyarországi szolgáltatási modell kialakítása céljából.
as an educational and research task, methodological research about how to develop well-prepared entrepreneurs,
A magyar hatóságok azzal érveltek, hogy a ValDeal kötelezettséget vállalt (1) a kidolgozott módszerek tesztelésére, (2) az integrált innovációmenedzsment modell kísérleti fejlesztésére (vagyis a projektek kísérleti szintű gyűjtésére, értékelésére és szűrésére a megszerzett know-how alapján), valamint (3) annak megerősítésére, hogy az egyes kiválasztott projektek kísérleti alkalmazásában szereplő új szolgáltatások életképesek vagy sem.
developing a number of methods of and tools for collecting, evaluating and screening projects, not yet available in the toolkit of innovation services in Hungary,
A magyar hatóságok azt állították továbbá, hogy projekt K+F jellegét az is alátámasztja, hogy a projekt maradéktalanul teljesíti a Frascati Kézikönyv 149. szakaszában szereplő kritériumokat [32].
identifying the services needed for innovation management, studying best practices and developing services for the Hungarian model of services.
Végezetül a magyar hatóságok azt állították, hogy a ValDeal a projekt folyamán innovációs szolgáltatásokat nyújtott kis- és középvállalkozások, valamint magánszemélyek részére.
The Hungarian authorities argued that ValDeal made a commitment (1) to test the developed methodology; (2) to carry out the experimental development of the integrated innovation management model (i.e. test-level collection, evaluation and screening of projects on the basis of the acquired know-how); and (3) to confirm the viability of the new services in the test application of selected projects.
A program követelményei szerint térítésmentesen nyújtják ezeket a szolgáltatásokat.
The Hungarian authorities also argued that the R & D nature of the project would be confirmed by the fact that the project fully complied with the criteria in Section 149 of the Frascati Manual [32].
A ValDeal által készített kimutatás alapján a szóban forgó szolgáltatások értéke az akkoriban érvényes piaci árakon összesen 323797000 HUF-t tett ki [33].
Finally, the Hungarian authorities argued that ValDeal provided innovation services for small and medium-sized companies and private individuals in the course of the project.
A magyar hatóságok véleménye szerint a térítésmentesen nyújtott szolgáltatások formájában átruházott előny nem jelent gazdasági előnyt a ValDeal számára.
In accordance with the requirements of the Programme, these services were provided free of charge.
Ez a teljes kormányzati hozzájárulás, valamint az ügyfelek számára nyújtott támogatás közötti különbségnek megfelelően csökkentené a ValDealnek biztosított 148711090 HUF összegű állami támogatást.
Based on the statement prepared by ValDeal, the value of these services at the prevailing market prices totalled HUF 323797000 [33].
Az 1628/2006/EK rendelettel (regionális csoportmentességi rendelet) való összeegyeztethetőség
In the opinion of the Hungarian authorities, the advantage transferred in the form of services provided free of charge does not mean an economic advantage for ValDeal.
Alternatív megoldásként a magyar hatóságok egyetértettek az eljárás megindításáról szóló határozat azon megállapításával, miszerint a támogatás az 1628/2006/EK regionális csoportmentességi rendelet alapján összeegyeztethető beruházási támogatásnak minősülhetett volna.
This would reduce the amount of the State aid granted to ValDeal to HUF 148711090, i.e. the difference between the total government participation and the aid that benefited its customers.
A regionális csoportmentességi rendelet értelmében a támogatási intenzitásokat vagy a beruházás elszámolható tárgyi és immateriális költségeinek hányadaként, vagy – közvetlenül a beruházási projekttel létrehozott munkahelyek esetén – az alkalmazott személy két évre becsült bérköltségeinek hányadaként, vagy e fenti két módszer kombinált alkalmazásával kell kiszámítani, feltéve, hogy a támogatás nem lépi túl a kétfajta számítás alkalmazásából eredő kedvezőbb értéket.
Compatibility with Regulation (EC) No 1628/2006 (Regional Aid Block Exemption)
A magyar hatóságok állítása szerint a projekt összköltsége 842027000 HUF volt, a ValDealnek nyújtott támogatás pedig 148711090 HUF-t tett ki, ami 17,66 %-os [34] támogatási intenzitásnak felel meg (a fent említett rendeletben előírt 60 %-os küszöbérték alatt).
In the alternative, the Hungarian authorities agreed with the conclusion of the opening decision that the aid could have been compatible investment aid under the Regional Aid Block Exemption Regulation (EC) No 1628/2006.
Ugyanakkor a magyar hatóságok 2013. október 7-i levelükben arról tájékoztatták a Bizottságot, hogy a projekt költségei 823320683 HUF-t tettek ki (842028250 HUF helyett) [35].
Under the Regional Aid Block Exemption Regulation, the aid intensities are calculated either as a ratio of the eligible tangible and intangible costs or, if the investment project creates jobs directly, as a ratio of the wage costs of the person employed assessed for 2 years, or via a combined application of the above two methods provided that the amount of the grant does not exceed the most favourable value obtained on the basis of these two methods.
A Bizottság ezért az utóbbi információra alapozza majd a döntését.
The Hungarian authorities claimed that the total costs of the project were HUF 842027000 and that the aid to ValDeal was HUF 148711090, corresponding to an aid intensity of 17,66 % [34] (below the ceiling of 60 % provided for in the above mentioned regulation).
A magyar hatóságok állítása szerint a regionális csoportmentességi rendelet 4. cikkébe foglalt általános és különös feltételek is teljesülnek.
However, in the letter of 7 October 2013, the Hungarian authorities informed the Commission that the costs of the project amounted to HUF 823320683 (instead of HUF 842028250) [35].
A 70/2001/EK rendelettel (kkv-csoportmentességi rendelet) való összeegyeztethetőség
Therefore, the Commission will base its decision on the latter information.
A magyar hatóságok nem adtak egyértelmű magyarázatot arra, hogy a 70/2001/EK rendeletet hogyan lehetne alkalmazni ebben az ügyben.
The Hungarian authorities argued that both the general and the specific conditions set out in Article 4 of the Regional Aid Block Exemption Regulation were fulfilled.
A Bizottság tisztában van azzal, hogy – mivel a maximális támogatási intenzitások alacsonyabbak az 1628/2006/EK rendeletben megengedettnél – a magyar hatóságok nem érezték szükségesnek, hogy kiegészítő bizonyítékokat szolgáltassanak.
Compatibility with Regulation (EC) No 70/2001 (SME Block Exemption)
A Szerződéssel való összeegyeztethetőség
The Hungarian authorities did not formulate any clear explanation as to how Regulation (EC) No 70/2001 could be applied in this case.
A magyar hatóságok azt állították továbbá, hogy a nyújtott támogatás összeegyeztethető lehet a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjával, és azzal érveltek, hogy a ValDeal projekt célja egy nyilvánvaló piaci hiányosság megszüntetése volt, de piaci árfolyamon biztosított pénzeszközökkel nem lehetett volna végrehajtani.
The Commission understands that, as the maximum aid intensities are lower than those allowed for in the Regulation (EC) No 1628/2006, the Hungarian authorities did not consider it necessary to provide supplementary evidence.
Erre tekintettel a támogatás a cél megvalósítására korlátozódott, és nem lépte túl az ahhoz szükséges mértéket.
Compatibility under the Treaty
A 2006. november 22-én elfogadott és 2007. január 1-én hatályba lépett 2006. évi K+F+I keretszabály a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjával összhangban álló innovációs tanácsadó szolgáltatások és az innovációs támogató szolgáltatások új kategóriáit tartalmazta.
The Hungarian authorities also claimed that the aid granted may be compatible with Article 107(3)(c) of the Treaty, arguing that ValDeal's project was aimed at closing an obvious market gap, but could not be carried out with funds provided at market rates.
Mivel a támogató 2006. december 19-én tett kötelezettségvállalást, továbbá az új keretszabálynak az volt a célja, hogy elismerje az innovációs tanácsadó szolgáltatások elszámolhatóságát, a magyar hatóságok szerint a támogatások összeegyeztethetőségét közvetlenül a Szerződés alapján lehetne értékelni.
In this view, the amount of the aid was limited to, and did not exceed the level needed for, the realisation of the goal.
Ezzel kapcsolatban a magyar hatóságok megjegyezték, hogy a magyar és uniós szabályozásnak és a kelet-közép európai társadalmi és kulturális környezetnek megfelelő innovációmenedzsment-modell fejlesztése megkövetelte olyan célszerű üzleti modell és gyakorlat fejlesztését, amelyben a piaci kereslet és az ügyfelekkel való kapcsolatok vezérlik az innovációt.
The R & D&I Framework of 2006, which was adopted on 22 November 2006 and entered into force on 1 January 2007, contained a new aid category for innovation advisory services and innovation support services in line with Article 107(3)(c) of the Treaty.
A ValDeal projekt több módszert és eszközt dolgozott ki a projektek összegyűjtésére, értékelésére és szűrésére annak érdekében, hogy következetesen alkalmazzák azokat a jövőben.
Since the grantor's commitment was made on 19 December 2006 and the new framework was intended to recognise the eligibility of innovation advisory services, the compatibility of aid could be assessed, according to the Hungarian authorities, directly under the Treaty.
Az említett szolgáltatások a támogatások nyújtásakor még nem álltak rendelkezésre Magyarország eszköztárában.
In this respect, the Hungarian authorities observed that the development of an innovation management model in accordance with the Hungarian and EU regulations and the sociocultural context of East-Central Europe required the development of an appropriate business model and practice where innovation is driven by market demand and relationships with customers.
AZ ÉRDEKELTEK ÁLLÁSPONTJA
ValDeal's project has developed a number of methods of and tools for collecting, evaluating and screening projects, in order for them to be used consistently in the future.
A ValDeal álláspontja
POSITION OF INTERESTED PARTIES
A ValDeal kísérleti alapon magyar projektek széles körét gyűjtötte, értékelte és szűrte, életképességük ellenőrzése céljából.
Position of ValDeal
Ezért a ValDeal azt állítja, hogy a vállalat a magyar piacon egyedülálló tevékenységet végez.
ValDeal maintained its opinion that the Project involved genuine R & D activities, eligible under the 1996 R & D&I Framework.
A ValDeal, valamint annak versenytársai által nyújtott szolgáltatások között az volt a legfontosabb különbség, hogy az utóbbiak kizárólag a ValDeal működésének egy-egy szegmensében tevékenykednek.
ValDeal argued that the activity qualified as experimental development indicating that, while the individual tasks carried out under the project would not qualify as R & D projects in isolation, they could, if taken together, contribute to an R & D purpose.
A ValDeal azt állította, hogy a megvásárolt know-how alapján új innovációmenedzsment modellt és módszertant dolgozott ki, amely következetesen alkalmazható olyan módon, hogy megfeleljen a magyarországi jogi környezetnek és a társadalmi-kulturális feltételeknek.
In particular, ValDeal underlined that it applied an existing methodology to local undertakings and projects and carried out experimental development on a new integrated innovation management model.
Először is a projektgyűjtés módszereit hozzá kellett igazítani a magyarországi viszonyokhoz, mivel – az amerikai piac eltérő jellemzői miatt – a magyarországi induló projektek kevésbé voltak alkalmasak a kiválasztásra.
On a test basis, ValDeal collected, evaluated and screened a wide range of Hungarian projects, checking for their viability.
Ezenfelül tovább kellett javítani a projektszűrési módszereket, mivel az amerikai modellnek az értékesíthetőség (piaci felhasználhatóság) állt a középpontjában, míg a kelet-közép-európai partner – az eltérő szociokulturális háttérből kifolyólag – nagyobb jelentőséget tulajdonított a vállalkozói szellemnek és a projektgazdák személyiségének.
Therefore ValDeal claims that the company performed a unique activity within the Hungarian market.
A társadalmi-kulturális különbségek és a gazdasági körülmények szintén a képzés és a modell oktatási ütemterv alapos kiigazításához vezetett.
The main difference between ValDeal's services and those provided by its competitors was that the latter were active in only one of the segments of ValDeal's operations.
Ami a versenyre gyakorolt hatást illeti, a ValDeal azt hangsúlyozta, hogy a projekt célja egyes általános menedzsmentszolgáltatások támogatása volt; nem pedig az, hogy valami valóban teljesen egyedit – vagyis az integrált innovációmenedzsment magyar modelljét és az ahhoz kapcsolódó innovációs konzultációs szolgáltatásokat – hozzanak létre.
Based on the know-how acquired, ValDeal claimed that it had developed a new innovation management model and methodology that could be consistently applied in a manner that matched the Hungarian legal environment and sociocultural conditions.
A ValDeal állítása szerint az ilyen szolgáltatásoknak a támogatásnyújtáskor nem volt piaca.
In particular, the methodology of project collection had to be adapted to the Hungarian realities as, due to the different characteristics of the US market, start-up projects in Hungary were less suitable for selection.
Ezenfelül 2013 elején még mindig nem létezett hasonló modell Magyarországon; vagyis a kis- és középvállalkozások üzleti inkubációjával kapcsolatos innovációra irányuló szolgáltatások.
Moreover, the project screening methodologies needed to be further improved, as the American model had marketability (market utilisation) in its focus, while its East Central European counterpart, due to the different sociocultural context, gave higher importance to the entrepreneurial spirit and personality of project hosts.
A ValDeal emellett azzal érvelt, hogy a támogatást nyújtó hatósággal kötött szerződés alapján jogilag nem volt kötelező szabadalmi oltalmat igényelni.
Sociocultural differences and economic context had also led to an in-depth adaptation of the training and model educational agenda.
Ezenfelül a vállalat nem tudná fedezni a szabadalmi bejelentés díját, és nem is engedélyeznék számára, hogy ilyen célra fordítsa a támogatást.
As regards the impact on competition, ValDeal emphasised that the project was not aimed at supplying general management services; rather, it strove to create something truly unique, i.e. an integrated Hungarian model of innovation management along with the related innovation consultancy services.
Az Európai Üzleti és Innovációs Központok Hálózatának (EBN) álláspontja
ValDeal claims that there was no market for such services at the time of the grant.
Az EBN az üzleti és innovációs központok, valamint hasonló szervezetek, például inkubátorok európai hálózata.
In addition, by early 2013, a similar model, i.e. services aimed at the innovation-related business incubation of small and medium-sized enterprises, still did not exist in Hungary.
A ValDeal az EBN tagja.
ValDeal argued also that under the contract with the granting authority there was no legal obligation to file for patent protection.
Az EBN azt állította [36], hogy a ValDeal egy olyan – az Egyesült Államokban kidolgozott – modell kísérleti alkalmazását végezte, ami eredeti know-how-n alapuló projektek gyűjtését, értékelését és szűrését jelenti.
Furthermore, the company could not afford the fee of a patent report, nor was it allowed to spend aid for such purposes.
Ezenfelül az EBN szerint a ValDeal módszeresen elemezte az európai innovációmenedzsment-gyakorlatot, ideértve annak alapos vizsgálatát, hogy hogyan motiválható a projektgazdák együttműködése.
Position of the European Business & Innovation Centre Network (EBN)
Emellett kutatási és oktatási feladatokat is végzett, valamint hatékony és innovatív módszereket és eszközöket dolgozott ki a projektek gyűjtésére, értékelésére és kiválasztására.
EBN is a European network of business and innovation centres (BICs) and similar organisations such as incubators.
Ez az innovációmenedzsment-eszköz hiányzott a Magyarországon rendelkezésre álló innovációs eszközök választékából.
ValDeal is a member of EBN.
ÉRTÉKELÉS
In addition, according to EBN, ValDeal carried out a methodical analysis of European innovation management practices, including an in-depth examination of how project owners could be motivated to cooperate.
Ahhoz, hogy egy intézkedés az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése alapján állami támogatásnak minősüljön, az alábbi négy feltételnek kell együttesen teljesülnie:
It also performed research and education tasks and developed efficient and innovative methods and tools for project collection, evaluation and selection.
az intézkedést állami forrásból nyújtják;
Such an innovation management tool was still missing from the range of innovation services available in Hungary.
az intézkedés torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget;