natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This does not apply: 1) for projects subject to the rules on State aids in the meaning of Article 107 of the Treaty (see point G1), pursuant to Article 61(8) of Regulation (EU) No 1303/2013; 2) if flat rate (Article 61(3)(a) of Regulation (EU) No 1303/2013) or decreased co financing rate (Article 61(5) of Regulation (EU) No 1303/2013) is used; and 3) if the sum of the present values of operating and replacement costs are higher than the present value of revenues the project is not considered as revenue generating, in which case items 7 and 8 can be ignored and pro-rata application of discounted net revenue should be set at 100 %.
A költség-haszon elemzéshez meg kell határozni a vonatkozó társadalmi hátteret és perspektívát (helyi, regionális, országos, határokon átnyúló, globális);
FRR(C) stands for the financial profitability of an investment.
A költség-haszon elemzéshez közös (általában monetáris) mértékegységre van szükség;
FRR(K) stands for the financial profitability of national capital.
A költség-haszon elemzéshez össze kell hasonlítani az új beruházás eredményeképpen létrejövő helyzetet az új beruházás nélküli helyzettel (inkrementális elemzés [1]);
FRR(Kp) stands for the financial profitability of project promoter's capital.
A költség-haszon elemzéshez meg kell határozni a projektre vonatkozó referencia-időszakot;
Including increased costs over economic lifetime of the project due to climate change impacts and other natural disasters (where relevant).
A költség-haszon elemzéshez meg kell határozni a beruházás maradványértékeit;
The sum of discounted amounts of costs and benefits presented in the table should add up to the ENPV value.
A költség-haszon elemzéshez kockázatelemzésre is szükség van a bizonytalanságok kezelése érdekében.
In case of permanent jobs, instead of duration in months, type ‘permanent’.
A nagyprojektekre vonatkozó költség-haszon elemzés tartalmazza az alábbi elemeket:
In case of a PPP project it should include the risk matrix as allocated under the PPP arrangements (if the operation has already been tendered) or the intended risk allocation under the PPP arrangements (if the operation has not yet been tendered).
A nagyprojekt hátterének bemutatása;
Directive 2001/42/EC of the European Parliament and of the Council of 27 June 2001 on the assessment of the effects of certain plans and programmes on the environment (OJ L 197, 21.7.2001, p.
A célok meghatározása;
30).
A projekt meghatározása;
Prepared pursuant to Article 5 and Annex I to Directive 2001/42/EC.
A megvalósíthatósági tanulmányok eredményei a szükségletek és alternatívák elemzésével;
Directive 2011/92/EU of the European Parliament and of the Council of 13 December 2011 on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment (OJ L 26, 28.1.2012, p.
Pénzügyi elemzés;
1).
Gazdasági elemzés;
If a project consists of several works/activities/services that are classified into different groups, the information should be completed separately for each investment tasks.
Kockázatelemzés.
The additional information should focus on selected elements of the EIA procedure important for the project (e.g. data analysis, studies and assessments, additional consultations with the competent authorities and the public, determination of additional compensation/mitigation measures, additional ‘screening’ decision etc., when changes in the project are likely to be identified) that needs to be carried out, in particular as part of multi-stage development consent processes.
A KÖLTSÉG-HASZON ELEMZÉS ELEMEI
Prepared pursuant to Article 5 and Annex IV to Directive 2011/92/EU.
A projekt hátterének bemutatása, a célok meghatározása, a projekt meghatározása, megvalósíthatósági tanulmányok a szükségletek és alternatívák elemzésével
In the cases where the EIA procedure has been completed with a legally binding decision, pending the issuing of development consent in accordance with Articles 8 and 9 of Directive 2011/92/EU, the availability of a written commitment by the Member States for timely action to ensure that the development consent would be issued at latest before the start of works.
A háttér bemutatása
Projects in construction phase (‘Yes’ answer to question F.3.5.1.) and without development consent/construction permit for at least one works contract at the time of their submission to the European Commission are not admissible by the Commission
Az értékeléséhez meg kell határozni a társadalmi, gazdasági, politikai és intézményi hátteret.
Council Directive 92/43/EEC of 21 May 1992 on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora (OJ L 206, 22.7.1992, p.
A leírásban szereplő legfontosabb jellemzők az alábbiakkal függnek össze:
7).
az országra/régióra jellemző, a projekt szempontjából lényeges társadalmi-gazdasági feltételek;
Revised version adopted by the Habitats Committee on 26.4.2012. http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/guidance_en.htm#art6
szakpolitikai és intézményi szempontok, beleértve a jelenlegi gazdaságpolitikákat és fejlesztési terveket, valamint azok szakpolitikai céljait;
Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy (OJ L 327, 22.12.2000, p.
a jelenlegi infrastrukturális adottságok és szolgáltatások;
1).
a tervezett szolgáltatás megítélése és az ezzel kapcsolatos lakossági elvárások.
Council Directive 91/271/EEC of 21 May 1991 concerning urban waste-water treatment (OJ L 135, 30.5.1991, p.
A projekt céljainak meghatározása
40).
Világos célokat kell meghatározni a projekttel kapcsolatban annak igazolására, hogy a beruházás létező szükségleteket elégít ki, valamint a projekt eredményeinek és hatásának értékelése érdekében.
Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on waste and repealing certain Directives (OJ L 312, 22.11.2008, p.
A célokat lehetőség szerint a kiinduló és célértékek alapján kapott mutatók segítségével számszerűsíteni kell.
3).
A célok meghatározását lehetőség szerint fel kell használni a projekt hasznainak meghatározásához a projekt a társadalom jólétéhez történő hozzájárulásának és az operatív program(ok) prioritási tengelyeihez tartozó konkrét célkitűzések megvalósításának értékelése érdekében.
Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) (OJ L 334, 17.12.2010, p.
A projekt meghatározása
17).
A nagyprojektek meghatározása során figyelembe kell venni a nagyprojekt az 1303/2013/EU rendelet 100. cikkében található meghatározását és az alábbi elveket:
For additional guidance on climate adaptation/resilience please refer to DG CLIMA project managers guidelines: http://ec.europa.eu/clima/policies/adaptation/what/docs/non_paper_guidelines_project_managers_en.pdf and the and the EIA/SEA guidance documents: http://ec.europa.eu/environment/eia/home.htm
a projektet egyértelműen önálló elemzési egységként kell meghatározni, azaz az önmagukban operatívnak nem minősülő műszaki részeket és adminisztratív vagy pénzügyi szakaszokat a költség-haszon elemzésben a nagyprojektet alkotó többi szakasszal együttesen kell elemezni.
The Union support should correspond to the amount specified in the agreement mentioned in Article 125 paragraph 3 c).
figyelembe kell venni a projekt hatásával érintett területet, a végső kedvezményezetteket [2] és azokat a lényeges szereplőket, akiknek a jóléte beleszámít a projekt nettó hasznainak összesítésébe.
In the meaning of Article 62 of Regulation (EU) No 1303/2013.
azonosítani kell a végrehajtásért felelős testületet, és elemezni kell annak technikai, pénzügyi és intézményi kapacitásait.
In the meaning of Article 37 of Regulation (EU) No 1303/2013.
A projekt megvalósíthatósága a szükségletek és alternatívák elemzésével
As required in Article 101(1)(h) of Regulation (EU) No 1303/2013.
A megvalósíthatósági tanulmányokat – amelyek általában az alábbi szempontokra terjednek ki: a szükségletek elemzése; alternatívák elemzése; a rendelkezésre álló technológia; termelési terv (beleértve az infrastruktúra kihasználtsági arányát); személyzeti igények; a projekt nagyságrendje, helyszíne, fizikai bemenő tényezői, időzítése és végrehajtása, bővítésének és pénzügyi tervezésének szakaszai; környezetvédelmi szempontjai, az éghajlatváltozás mérséklésével kapcsolatos szempontjai (üvegházhatású gázok kibocsátása), erőforrás-hatékonysága és az éghajlatváltozás hatásaival és a természeti katasztrófákkal szembeni ellenálló képessége – (megfelelő esetben) figyelembe kell venni a költség-haszon elemzés során.
If already complete — please give exact date, if only planned — please give at least month and year.
Figyelembe kell venni, hogy:
Under Article 71(2) of Regulation (EU) No 1303/2013.
A megvalósíthatósági elemzés meghatározza a műszaki, gazdasági, környezetvédelmi és az éghajlatváltozás mérséklésével és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással kapcsolatos, szabályozói és intézményi szempontokkal összefüggő lehetséges korlátokat és megoldásokat.
ANNEX III
Egy projekt akkor minősül megvalósíthatónak, ha tervezése megfelel az ország, régió vagy konkrét helyszín szempontjából meghatározó műszaki, jogi, pénzügyi és más feltételeknek.
GENERAL PRINCIPLES
A projekttel kapcsolatos többféle alternatíva is megvalósíthatónak minősülhet.
The objective of a cost benefit analysis (hereinafter referred to as ‘CBA’) in the context of Cohesion Policy is to support the major project assessment in order to:
A költség-haszon elemzésnek tartalmaznia kell a megvalósíthatósági tanulmányok eredményeinek összefoglalását.
assess whether the major project is worth co-financing (from an economic point of view);
A költség-haszon elemzésnek összhangban kell állnia a megvalósíthatósági tanulmányokban bemutatott információkkal.
assess whether the major project needs co-financing (from a financial point of view).
Az szükségletek elemzése során határozzák meg és számszerűsítik a beruházás iránti társadalmi szükségletet; a szükségletek elemzésének ki kell terjednie legalább a következőkre:
A CBA shall be:
a meglévő szükségletek, a modellek és tényleges adatok alkalmazásával;
carried out as soon as possible in the project preparation phase, usually at the end of the preliminary design stage of the project;
várható szükségletek a makrogazdasági és ágazati előrejelzések és a szükségletekkel kapcsolatos rugalmassági becslések a vonatkozó árak, jövedelmek és egyéb meghatározó tényezők tekintetében;
viewed as an element of a major project application to be taken into consideration in conjunction with other documents prepared for major projects including those containing other information referred to in Article 101 (1) of Regulation (EU) No 1303/2013.
Az alternatívák elemzésének célja az általánosságban megvalósíthatónak ítélt különböző lehetséges alternatívák értékelése és összevetése a projekt iránt meglévő jelenlegi és jövőbeni szükségletek kielégítése és a lehető legjobb megoldás megvalósítása érdekében.
A CBA shall comply with the following principles:
Az alternatívákat különböző szempontok, többek között műszaki, intézményi, gazdasági, környezetvédelmi és az éghajlatváltozással kapcsolatos kritériumok alapján kell összehasonlítani.
CBA must be performed against predetermined policy objectives;
Az alternatívák elemzését két lépésben kell elvégezni; első lépésben az alapvető stratégiai alternatívákat (vagyis a projekt infrastruktúrájának és helyszínének típusát) vizsgálják meg, majd a második lépésben a konkrét megoldásokat műszaki szempontból értékelik.
CBA requires to define the relevant social context and perspective (local, regional, national, transboundary, global);
Ha a projektet a köz- és magánszféra közötti partnerség formájában valósítják meg, az elemzésnek ebben a második lépésében a teljesítmény-jellemzőket kell megvizsgálni, abból a szempontból, hogy megfelelnek-e a köz- és magánszféra közötti partnerség keretében megvalósított projekt teljesítmény-jellemzőinek.
CBA requires a common measurement unit (usually monetary);
Az első lépés általában több (főleg minőségi) szemponton alapuló elemzés, míg a második lépés többnyire elsősorban kvantitatív módszereket alkalmaz.
CBA requires a comparison of a scenario of the new investment with a scenario without the new investment (incremental analysis [1]);
A legjobb alternatíva kiválasztásának alapvető szempontjai:
CBA requires to state a reference period relevant for the project;
ha több alternatíva ugyanazt az egyedi célt szolgálja és ugyanazok vagy nagyon hasonló külső gazdasági hatások jellemzik őket, javasoljuk, hogy a megoldást az egy teljesítményegységre jutó legalacsonyabb költség elve alapján válasszák ki az egyes alternatívákhoz kapcsolódó hosszú távú üzemeltetési és karbantartási költségek figyelembevételével;
CBA requires consideration of residual values of investment;
ha az egyes alternatívák teljesítménye és külső gazdasági hatásai eltérők (feltételezve, hogy az alternatívák célja azonos), a tagállamok lehetőség szerint végezzék el az egyszerűsített költség-haszon elemzést az összes fő alternatíva vonatkozásában annak megállapításával, hogy társadalmi-gazdasági szempontból melyik a kedvezőbb alternatíva; a kiválasztásnak a projekt gazdasági paraméterein, többek között gazdasági nettó jelenértékén kell alapulnia.
CBA requires a risk assessment to deal with uncertainty.
Az egyszerűsített költség-haszon elemzést a legfontosabb pénzügyi és gazdasági adatokra – többek között a szükségletekre, a beruházási és üzemeltetési költségekre, bevételekre, közvetlen hasznokra, illetve külső gazdasági hatásokra – vonatkozó közelítő becslések alapján kell elvégezni.
A CBA for a major project shall include the elements set out below:
Az 1303/2013/EU rendelet 101. cikke (1) bekezdésének e) pontjában foglaltaknak megfelelően a költség-haszon elemzésnek pénzügyi elemzést is tartalmaznia kell.
Presentation of the context;
A pénzügyi elemzés a következőket tartalmazza:
Definition of objectives;
a beruházás pénzügyi nyereségessége és a nemzeti finanszírozás értékelése;
Identification of the project;
az alapokból származó hozzájárulás megfelelő (maximális) összegének meghatározása;
Results of feasibility studies with demand and option analysis;
a projekt pénzügyi életképességének (fenntarthatóságának) ellenőrzése.
Financial analysis;
A pénzügyi elemzést lehetőség szerint a projekt fejlesztője és/vagy üzemeltetője szempontjából kell elvégezni; ez lehetővé teszi a pénzáramok igazolását és garantálja a pozitív készpénz-egyenleget a pénzügyi fenntarthatóság igazolása, valamint a diszkontált pénzáramok alapján a beruházás és a felhasznált tőke megtérülésére vonatkozó mutatók számítása érdekében.
Economic analysis;
Ha a fejlesztő és az üzemeltető nem ugyanaz a szervezet, a fejlesztő és az üzemeltető közötti pénzforgalmat nem tartalmazó összevont pénzügyi elemzést kell elkészíteni.
Risk assessment.
A pénzügyi elemzést lehetőség szerint állandó árakon (a bázisévhez tartozó rögzített árakon) kell elkészíteni, de az egymáshoz viszonyított árak várható változásait a kockázatelemzés során figyelembe kell venni.
ELEMENTS OF THE COST BENEFIT ANALYSIS
Diszkontált pénzáramok módszere, különbözeti módszer és a pénzügyi elemzés egyéb elvei
Presentation of the context
A pénzügyi elemzéshez az alábbi adatokra van szükség:
This assessment requires the definition of the social, economic, political and institutional context.
beruházási költségek, beleértve az állandó beruházási költségeket, a nem állandó beruházási költségeket, köztük az üzembe helyezési költségeket, illetve megfelelő esetben a működő tőke alakulását;
The key features to be described relate to:
pótlási költségek a 480/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 17. cikkének a) pontjában szereplő meghatározás szerint;
the socio-economic conditions of the country/region that are relevant for the project;
működési költségek a 480/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 17. cikkének b) és c) pontjában szereplő meghatározás szerint;
the policy and institutional aspects, including existing economic policies and development plans with their policy objectives;
bevételek a 480/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 16. cikkében szereplő meghatározás szerint;
the current infrastructure endowment and service provision;
a finanszírozás forrása, beleértve (az állami vagy magán-) befektető saját tőkéjét, a hitelekből származó tőkét (ebben az esetben a hitel és a kamatok törlesztése a fenntarthatósági elemzésben a projekt kimenő pénzáramai közé tartoznak), valamint minden más kiegészítő pénzügyi forrást, pl. a vissza nem térítendő támogatásokat.
the perception and expectations of the population with relation to the service to be provided.
Azokban az ágazatokban, ahol ez lényeges (beleértve a környezetvédelmi ágazatot) a tarifákat a „szennyező fizet” elvvel – a 480/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet III. szakaszában (A nettó bevételt termelő műveletek diszkontált nettó bevétele kiszámításának módszere) foglalt rendelkezésnek megfelelően a megfizethetőség szempontja figyelembevételével – és a teljes körű térítés elvével összhangban állapítják meg [3].
Definition of project's objectives
A teljes körű térítés elvével való összhanghoz hozzátartoznak a következők:
Clear objectives shall be defined for the project in order to verify that the investment responds to an existing need and to assess the results and the impact of the project.
a tarifáknak lehetőség szerint a tőkeköltség, a működési és karbantartási költségek visszatérítését kell célozniuk, beleértve a környezetvédelmi és erőforrás-költségeket;
As far as possible the objectives should be quantified through indicators with baselines and target values.
a tarifák szerkezete maximalizálja a projekt a közpénzből történő támogatást megelőző bevételeit, figyelembe véve a megfizethetőségi szempontokat is.
The definition of the objectives shall be used to identify, where possible and appropriate, the project benefits in order to assess contribution of the project to welfare and to achieving the specific objectives of the priority axes of the operational programme(s).
A szennyező fizet és a teljes körű térítés elve a felhasználói költségekben és díjakban történő érvényesítésének korlátai:
Identification of the project
nem veszélyeztethetik a projekt pénzügyi fenntarthatóságát;
The identification of the major project shall take place taking into account the definition of a major project set out in Article 100 of Regulation (EU) No 1303/2013 and as well as the following principles:
általános szabályként átmeneti korlátozásnak tekintendők és kizárólag addig alkalmazandók, amíg a megfizethetőségi szempontok ezt szükségessé teszik.
the project needs to be clearly identified as a self-sufficient unit of analysis, that is, technical lots, administrative or financial phases that cannot be regarded as being operational in themselves, shall be analysed within the CBA together with other phases comprising a major project.
A pénzügyi elemzés eredményei
the impact area, final beneficiaries [2] and relevant stakeholders whose welfare counts in the aggregation of net benefits shall be taken into account.
A beruházás pénzügyi nyereségessége és a nemzeti finanszírozás értékelése
the body responsible for implementation is identified and its technical, financial and institutional capacities analysed.
A pénzügyi nettó jelenérték (FNPV) az az összeg, ami akkor keletkezik, ha a projekt (diszkontált) várható beruházási, illetve üzemeltetési és pótlási költségeit levonják a várható bevételek diszkontált értékéből.
Feasibility of the project with demand and option analysis
A pénzügyi megtérülési ráta (FRR) az a diszkontráta, amely mellett a pénzügyi nettó jelenérték nulla.
Feasibility studies, which normally cover the following aspects: demand analysis; option analysis; available technology; the production plan (including the utilisation rate of the infrastructure); personnel requirements; the scale of the project, location, physical inputs, timing and implementation, phases of expansion and financial planning; environmental aspects, climate change mitigation aspects (GHG emissions), resource efficiency and resilience to climate change impacts and natural disasters, shall be considered in the cost benefit analysis (where applicable).
Az egyes beruházások pénzügyi nyereségességének vizsgálata során a beruházás pénzügyi nettó jelenértékét és pénzügyi megtérülési rátáját (FNPV(C) és FRR(C)) becsülik meg.
It shall be taken into account that:
Ezek a mutatók a beruházási költségeket a nettó bevételekhez viszonyítják és azt mérik, hogy a projekt nettó bev étele mennyire tudja visszatermelni finanszírozási forrástól függetlenül a befektetett összeget.
Feasibility analysis identifies the potential constraints and related solutions with respect to technical, economic, environmental and climate change mitigation and adaptation, regulatory and institutional aspects.
Bizonyos esetekben (az állami támogatásokkal és a magánszférához tartozó szereplőkkel kapcsolatban) szükség van az FRR(Kp) kiszámítására.
A project is feasible when its design satisfies the technical, legal, financial and other constraints relevant to the nation, region or specific site.
Az FNPV(C) számítása során a fizetett kamatokat nem veszik figyelembe.
Several project options may be feasible.
Ahhoz, hogy egy projekthez az alapokból támogatást lehessen igényelni:
A summary of results of feasibility studies must be presented in the CBA.
A beruházás az EU támogatást megelőző pénzügyi nyereségességének negatívnak, pénzügyi nettó jelenértékének pedig az elemzés során alkalmazott diszkontrátánál alacsonyabbnak kell lennie (kivéve az állami támogatásra vonatkozó szabályozás hatálya alá tartozó egyes projekteket, amelyek esetén ez a szabály nem releváns).
CBA must be consistent with the information presented in feasibility studies.
Ha egy nagyprojekt pénzügyi nyereségessége magas (vagyis az FRR(C) mutató a pénzügyi diszkontrátánál lényegesen magasabb), a projektet általános szabályként úgy kezelik, mint amely uniós hozzájárulás nélkül is megvalósítható.
Demand analysis identifies and quantifies the social need for an investment and considers as a minimum:
Az uniós támogatás kizárólag abban az esetben indokolt, ha igazolják, hogy a beruházás önállóan nem térülne meg, figyelembe véve, hogy előfordulhat, hogy a befektető által a projekt – pl. nagyon innovatív projektek – megvalósítása során vállalt kockázat túl magas ahhoz, hogy a beruházás közpénzből nyújtott vissza nem térítendő támogatás nélkül megvalósítható legyen.
the current demand, by the use of models and actual data;
A nemzeti tőke pénzügyi nyereségességének vizsgálata során a tőke pénzügyi nettó jelenértékét és pénzügyi megtérülési rátáját (FNPV(K) és FRR(K)) becsülik meg.
the forecast demand, from macroeconomic and sector forecasts and elasticity estimates of demand to relevant prices, income, and other core determinants;
Ezek a mutatók azt mérik, hogy a projekt nettó bevétele mennyire tudja visszatermelni a nemzeti finanszírozásból (magán- és közfinanszírozás) nyújtott pénzügyi forrásokat.
Option analysis is performed to assess and compare different alternative options which are found generally feasible to meet the existing and future demand for the project and to find the best solution.
Az FNPV(K) és FRR(K) számításához arra van szükség, hogy:
Options should be compared against different criteria, including for example technical, institutional, economic, environmental and climate change aspects.
a projektbe befektetett (uniós támogatás nélkül számított) pénzügyi forrásokat a beruházási költségeket figyelmen kívül hagyva kimenő pénzáramként kezeljék;
The option analysis should be carried out in two steps; the first step looks at basic strategic options (i.e. type of infrastructure and location for the project) and the second step at specific solutions at the technological level.
a tőkehozzájárulásokat akkor vegyék figyelembe, amikor azokat a projekttel kapcsolatban ténylegesen kifizetik, illetve (kölcsön esetén) visszatérítik;