natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pursuant to paragraphs 66 and 67 of the European Union Guidelines for State aid in the agricultural and forestry sectors and in rural areas 2014 to 2020 [17], aid measures must contain some incentive element.
A Bizottság ezért úgy véli, hogy – tekintettel a Kofinoszi Központi Vágóhíd gyenge általános pénzügyi helyzetére (még az eredeti üzleti terv legjobb forgatókönyve esetén is negatív sajáttőkealap a tervezési időszak végén, lásd fent (127) preambulumbekezdés) és a vállalat kedvezőtlen piaci feltételekkel kombinált szűkös pénzforgalmi helyzetére – az előirányzott szerkezetátalakítási terv nem fogja biztosítani a vállalat hosszú távú életképességének a visszaszerzését.
An incentive effect is present when the aid changes the behaviour of an undertaking in such a way that it engages in additional activity contributing to the development of the sector which it would not have engaged in without the aid or in which it would only have engaged in a restricted or different manner.
Az Iránymutatás 38. pontja értelmében kompenzációs intézkedéseket kell tenni annak érdekében, hogy a lehető legkisebbre lehessen csökkenteni a kereskedelmi feltételekre gyakorolt kedvezőtlen hatásokat, és hogy a pozitív hatások túlszárnyalják a kedvezőtleneket.
Unilateral State aid measures which are simply intended to improve the financial situation of an undertaking but which in no way contribute to the development of the sector are considered to constitute operating aids which are incompatible with the internal market.
Az Iránymutatás 39. pontja szerint ezen intézkedések magukban foglalhatják az eszközök elidegenítését, a kapacitás vagy a piaci jelenlét csökkentését és az érintett piacokra való belépés akadályainak csökkentését.
The continuous tolerance for delays in the payment of amounts due by CSK was neither linked to investment, training, job creation or any counterpart required from the beneficiary.
Ezek az intézkedések nem eredményezhetik a piaci szerkezet leromlásához, például azáltal, hogy közvetett módon monopólium, illetve kifejezetten oligopolisztikus helyzet kialakulásához vezetnek.
The Commission therefore considers that this aid constitutes operating aid, which is incompatible with the internal market.
Megjegyzendő, hogy az Iránymutatás 56. pontja szerint egy támogatott térségben lévő vállalat esetén kevésbé szigorúak lehetnek a szerkezetátalakítási támogatás feltételei a kompenzációs intézkedések végrehajtását illetően.
In the case at hand it also has to be examined whether this measure could qualify as existing aid.
A fent említetteknek megfelelően a Kofinoszi Központi Vágóhíd valóban egy EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja szerinti támogatott térségben található.
Pursuant to Annex IV.4 point 4 of the Cypriot Accession Treaty, aid schemes and individual aid granted to activities linked to the production, processing and marketing of agricultural products, put into effect in a new Member State before the date of accession and still applicable after that date, shall be regarded as existing aid within the meaning of Article 88(1) of the EC Treaty (now Article 108(1) TFEU) if the aid measure is communicated to the Commission within four months of the date of accession.
A szerkezetátalakítási tervben javasolt kompenzációs intézkedések (a határozat (46) preambulumbekezdése) pusztán magatartásbeli jellegűek és nem tartalmazzák az eszközök elidegenítését, illetve a kapacitás vagy a piaci jelenlét csökkentését.
The measure at hand can therefore not be regarded as existing aid within the meaning of Annex IV.4 point 4 of the Accession Treaty.
A szerkezetátalakítási terv szerint a Kofinoszi Központi Vágóhíd európai piaci részesedése minimális, a ciprusi piaci részesedése pedig az elmúlt években folyamatosan zsugorodott.
The restructuring plan however foresees, amongst others, the transformation of CSK into a company under private law.
Ezt a többi piaci szereplő, közülük is leginkább a Cypra miatti erős verseny okozta.
This transformation will end the current legal status of CSK which will, in the future, also be subject of normal bankruptcy proceedings.
A Kofinoszi Központi Vágóhíd alacsony európai piaci részesedésére vonatkozó érvnek nincs jelentőséget.
The Cypriot authorities moreover have confirmed that outstanding liabilities towards the Veterinary Service will be paid off gradually after the restructuring.
Emellett a Bizottság azon az állásponton van, hogy a Kofinoszi Központi Vágóhíd részesedése a ciprusi vágóhídi piacon annak ellenére még mindig jelentős, hogy 68 %-ról (2005) előbb 31 %-ra (2010), majd 26,5 %-ra (2012) esett vissza (lásd (30)–(33) preambulumbekezdést).
They argue that their decision to grant the restructuring aid to CSK constitutes a proof of the government's intention to implement an arrangement with regard to CSK's debts to government departments.
Az eredeti terv érvelése szerint a Kofinoszi Központi Vágóhíd működésének leállása ezért súlyos piaci zavarokat és versenyproblémákat idézett volna elő.
V.3.2.
Ezenkívül – mivel a marhavágási piacon egyedül a Kofinoszi Központi Vágóhíd volt aktív – semmilyen más vállalkozás nem tudná ezt a szolgáltatást nyújtani.
Loan of EUR 512850
Azzal is érveltek, hogy a Cypra a sertésvágás terén csaknem monopol helyzetbe kerülne, a juh- és kecskevágás terén pedig nagyon magas piaci részesedéhez jutna.
As was shown in recital 96 above it cannot be excluded that there has been an additional aid element in connection with the loan of EUR 512850 by the Municipalities Union which has not yet been paid back by CSK.
Végül – még ha voltak is jelei a piaci megjelenés tervezésének – a ciprusi hatóságok arra hivatkoztak, hogy a szerkezetátalakítás bejelentésének idején más vállalat nem volt aktív a marhavágási piacon.
Such additional aid would have neither been linked to investment, training, job creation or any counterpart required from the beneficiary.
A frissebb adatokból azonban kiderült, hogy 2012 végére a Cypra tényleg megjelent a marhavágási piacon, ami 104 állat/nap további vágási kapacitást eredményezett a Kofinoszi Központi Vágóhídnál meglevő 200 állat/nap vágási kapacitáshoz képest (lásd (32) preambulumbekezdés).
The aid would have been simply intended to strengthen the financial position of the beneficiary.
A Bizottság ezért nem tudja elfogadni a ciprusi hatóságok érvelését.
Such aid would therefore constitute operating aid, which is incompatible with the internal market.
Lehetséges, hogy a támogatás hiányában a Kofinoszi Központi Vágóhíd fizetésképtelen lenne és hogy egy másik vállalat szerezné meg az eszközeit és folytatná a tevékenységet.
Such additional aid element would still need to be paid back to the Municipalities Union and would increase the outstanding liabilities of CSK, the settlement of which will be dealt with under the debt to be settled as part of the restructuring (cf. recital 109 above).
A piac teljes kapacitása nem csökkenne és a Cypra nem kerülne csaknem monopol helyzetbe akkor sem, ha ez bekövetkezne.
V.3.3.
Ha a Kofinoszi Központi Vágóhíd eszközeit meg is szerezné a Cypra, úgy tűnik, hogy a sertésvágási és a marhavágási szegmensben egyaránt meglévő komoly vásárlóerő lehetetlenné, vagy legalábbis nagyon valószínűtlenné tenné egy szűk oligopolisztikus piac kialakulását és az árak emelkedését.
Aid to personnel
A Ciprusi Sertéstartók Szövetsége például megjegyezte, hogy az általuk nemrégiben létrehozott vállalat az országos termelés 60 %-át ellenőrzi.
The Commission has constantly held that compensation for so-called stranded costs (i.e. costs arising from commitments entered into prior to the beginning of market opening which can no longer be honoured under the same conditions in a competitive market environment) can, under certain circumstances, be considered compatible with the internal market.
A Szövetség azt is elismeri, hogy a jövőben ez a vállalat életképességi szempontok alapján fogja kiválasztani a vágóhidat.
In this context it has recognised that the gradual transition from a situation of largely restricted competition to one of genuine competition at Union level must take place under acceptable economic conditions.
Ugyanez vonatkozik a marhatenyésztőkre is.
Therefore, it has accepted in a number of decisions that Member States grant State aid to relief the historic operator of a part of its ‘legacy’ liabilities.
Az ő szövetségük az országos termelés 75 %-át képviseli, így nehéz elképzelni, hogy a vágóhidak miként tudnának extra versenyképes árakat elérni.
The Commission has considered in its decisional practice that the relief has to be limited to what is necessary to equalise the rate of social liabilities that the historic operator bears as a cost with the rate of social liabilities born by its competitors [19].
Emellett az is világos, hogy többletkapacitástól szenved a piac.
In the instant case it is considered that CSK, due to its nature as a public service organisation, is placed at a structural disadvantage as compared to its competitors since it has to bear high labour costs stemming from the pre-liberalisation period of the Cypriot slaughterhouse market prior to Cyprus' accession to the EU in 2004 (cf. recitals 35 and 36).
Beadványaikban ezt a ciprusi hatóságok is elismerik.
In their reply of 30 March 2012 the Cypriot authorities argue that under the Termination of Employment Law (N.24/1976) the minimum cost for privately owned slaughterhouses to lay off employees is a compulsory notice period of eight weeks (cf. recital 86 above).
A Kofinoszi Központi Vágóhíd piacról való kilépése nem okozna semmilyen hiányt a különböző vágóhídi szegmensekben.
According to the Cypriot authorities, a private slaughterhouse is not obliged to pay in addition any compensation for the laying-off of workers, unless there are specific collective agreements with Trade Unions which, according to the same authorities, is not the case for the main competitor of CSK.
A javasolt kompenzációs intézkedések kapcsán a terv úgy érvel, hogy a Kofinoszi Központi Vágóhíd esetében egyszerűen nem lehetséges a termelési kapacitás elidegenítése vagy a piaci jelenlét csökkentése.
The Commission therefore considers that the EUR 3,4 million salary difference for employees who are being transferred to municipalities could be considered compatible with the internal market but, given that CSK is a firm in difficulty, it should have been included by Cyprus in the respective restructuring costs.
A Kofinoszi Központi Vágóhíd egy kicsi vállalat, amelynek az állatvágáson kívül semmilyen más tevékenysége nincs.
The compatibility assessment will therefore be dealt with directly under the assessment of compatibility of the restructuring aid.
Gyártósora állatfajonként csak nagyon kis eltérést mutat.
According to point 136 of those new Guidelines, notifications registered by the Commission prior to 1 August 2014 will be examined in the light of the criteria in force at the time of notification.
A szükséges kompenzációs intézkedések pontos mértéke a piac szerkezetétől és a támogatás versenyre gyakorolt hatásától függ.
At the time of notification of the restructuring aid in favour of CSK (3 November 2010), the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (‘Guidelines’) were in force.
A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a ciprusi hatóságok nem nyújtottak be bizonyítékot a verseny indokolatlan torzulásának elkerülését illetően.
The aid at hand has therefore to be examined against the provisions contained in those Guidelines.
A Bizottság ezért elégtelennek tartja a Ciprus által javasolt kompenzációs intézkedéseket.
V.3.4.1.
Az Iránymutatás (43. pontja) szerint a szerkezetátalakítási támogatás összegét és intenzitását szigorúan a vállalat, a részvényesek vagy a vállalatot magában foglaló üzleti csoport meglévő pénzügyi erőforrásainak ismeretében a szerkezetátalakítás lehetővé tételéhez feltétlenül szükséges minimumra kell korlátozni.
Eligibility of the beneficiary
Az Iránymutatás 44. pontja értelmében a Bizottság általában legalább 50 %-os szerkezetátalakítási hozzájárulást tart megfelelőnek a nagyobb vállalatok (mint például a Kofinoszi Központi Vágóhíd) esetében.
As a starting point, it has to be examined whether the beneficiary is a firm in difficulty within the meaning of points 10 and 11 of the Guidelines.
Az Iránymutatás 55. és 56. pontja szerint azonban egy támogatott térségben lévő vállalat esetén kevésbé szigorúak lehetnek a támogatás engedélyezési feltételei a kedvezményezett általi hozzájárulás nagyságát illetően.
The Cypriot authorities have already demonstrated in the framework of Case N 60/10 that CSK was a firm in difficulty since the usual signs of a firm in difficulty were present (such as increasing losses, diminishing turnover, increasing excess capacity, declining cash flow, increasing debt and decreasing net asset value) and that it could not recover through its own resources or with funds it could obtain from its owners/shareholders or from market resources (cf. recital 21).The negative trend in the economic development of CSK has continued since (cf. recitals 22 and 23).
Az eredeti szerkezetátalakítási terv szerint a Kofinoszi Központi Vágóhíd szerkezetátalakításának teljes költsége kb. 27 millió EUR-t tett ki, amiből az állam 15 millió EUR-t adott volna szerkezetátalakítási támogatásként, a fennmaradó 12 millió EUR pedig a Kofinoszi Központi Vágóhíd saját hozzájárulása finanszírozta volna (ingatlaneladás 7 millió EUR értékben és új hitel felvétele 5 millió EUR összegben).
CSK can therefore be regarded as a firm in difficulty within the meaning of point 11 of the Guidelines.
Az eredeti szerkezetátalakítási terv szerint a vállalat önrésze a teljes szerkezetátalakítási költség 44,4 %-át tette volna ki (lásd (25) és (26) preambulumbekezdés).
The condition of point 12 of the Guidelines is also fulfilled since CSK is not a newly created company, having been created in 1981.
A ciprusi hatóságok megerősítették, hogy a támogatás összege kizárólag a Kofinoszi Központi Vágóhíd kötelezettségeinek a kifizetésére szolgál majd.
Chapter 5 of the Guidelines contains specific provisions applicable to aid for restructuring in the agricultural sector.
2013. május 14-i beadványukban a ciprusi hatóságok jelezték, hogy időközben 29,8 millió EUR-ra emelkedtek a szerkezetátalakítási költségek.
Aid measures in favour of enterprises processing and marketing agricultural products are, however, not covered by that Chapter.
Ezenkívül – amint az a fenti (115) preambulumbekezdésből kiderült – az önkormányzatokhoz áthelyezendő munkavállalók 3,4 millió EUR összegű bérkülönbözetét szintén bele kell számítani a szerkezetátalakítási költségekbe, így azok végösszege 33,2 millió EUR lesz.
Since CSK is active in the processing and marketing of agricultural products, the specific provisions of the Guidelines applicable to aid for restructuring in the agricultural sector do not apply.
A Kofinoszi Központi Vágóhíd hozzájárulása változatlan marad és így a megnövelt teljes szerkezetátalakítási költségek 36 %-át tenné ki.
V.3.4.2.
A fent említett beadványukban a ciprusi hatóságok azt is elismerték, hogy az adott gazdasági környezetben kétségesnek tűnik a tervezett hitel felvétele.
Restoration of long-term viability
Csak az ingatlaneladásból származó 7 millió EUR bevételt figyelembe véve a Kofinoszi Központi Vágóhíd saját hozzájárulásának mértéke csupán 21 % lenne, amit a Bizottság túlzottan alacsonynak tart még azon tény szem előtt tartásával is, hogy a kedvezményezett egy támogatott térségben található.
According to point 34 of the Guidelines, the grant of restructuring aid must be conditional on the implementation of a restructuring plan which must be endorsed by the Commission in all cases of individual aid.
[21]
According to point 35 of the Guidelines, the restructuring plan must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale.
A szerkezetátalakítási támogatás nyújtásának feltétele a szerkezetátalakítási terv végrehajtása.
In the present case, Cyprus has indeed approved a restructuring plan and it also communicated it to the Commission in the context of the notification submitted on 3 November 2010.
A ciprusi hatóságok tulajdonképpen megerősítették azt, hogy a szerkezetátalakítási terv előírt határidőn belüli végrehajtásának (részleges vagy teljes) elmaradása a támogatás nyújtásának törlését és a már folyósított összegek visszafizetési kötelezettségét eredményezné.
As required by the Guidelines, the plan is comprehensive and includes a detailed market survey of the Cypriot slaughterhouse market.
A ciprusi hatóságok vállalták, hogy évente jelentést küldenek az Iránymutatás 51. pontjában kért információk feltüntetésével.
On request by the Commission the Cypriot authorities submitted an update to the business plan as regards financial projections and market data on 26 November 2012.
Az Iránymutatás szerint szerkezetátalakítási támogatás tíz évente csak egyszer nyújtható.
The original plan describes in detail the problems that CSK faced and that have affected its viability.
A megmentési támogatásról szóló határozat kapcsán a ciprusi hatóságok megerősítették, hogy a Kofinoszi Központi Vágóhíd korábban még nem kapott megmentési vagy szerkezetátalakítási támogatást.
The main reasons were the lack of flexibility of CSK as a public undertaking, the heavy debts as well as the personnel costs.
A megmentési támogatásról szóló határozat 28. pontja értelmében a ciprusi hatóságok vállalták, hogy – a megmentési célú intézkedés engedélyezésétől számított hat hónapon belül – a Bizottság elé kell terjesztenek egy szerkezetátalakítási vagy felszámolási tervet, illetve annak bizonyítékát, hogy megtörtént a kölcsön teljes visszafizetése és/vagy megszűnt a kezességvállalás [22].
The restructuring measures as described above in recitals 43 to 45 (change of legal status, reduction of the company's liabilities, and reduction of personnel) could contribute to the company's return to viability.
A Bizottság eddig nem kapott ilyen előterjesztést a ciprusi hatóságoktól.
The original restructuring plan is based on the actual results of the year 2009 and the first eight months of 2010 and an assumed market growth of 2 % p.a.
KÖVETKEZTETÉS
The Cypriot authorities argue that this percentage was the average annual increase of slaughters in Cyprus during the period 1998-2008 and this has also been the prediction made by CSK's management for the 5-year projection period in the original restructuring plan (cf. recital 63).
A (132), (142) és (146) preambulumbekezdésben foglalt szempontok alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a Ciprus által 2010. november 3-án bejelentett szerkezetátalakítási támogatás a belső piaccal nem összeegyeztethető.
Data and projections for the company's development are presented until 2017.
A Bizottság azt kéri Ciprustól, hogy a 2010. május 6-i bizottsági határozattal a Kofinoszi Központi Vágóhíd részére jóváhagyott 1,6 millió EUR összegű megmentési támogatást illetően nyújtsa be a támogatás visszafizetésének bizonyítékát vagy a Kofinoszi Központi Vágóhíd felszámolási tervét, az Iránymutatás 27. pontja szerint.
The financial results foreseen in the original plan for all three scenarios (expected, best-case and worst-case) and highlighted by the Cypriot authorities are presented in the tables below (figures in thousand euros).
A Bizottság utasítja Ciprust, hogy hajtson be minden olyan támogatást, amelyet a Kofinoszi Központi Vágóhíd eddig kapott az esedékes összegek fizetési késedelménél tanúsított állami tolerancia kapcsán az önkormányzatokhoz áthelyezett személyzettel összefüggésben, továbbá az Önkormányzati Szövetségnek az 512850 EUR összegű kölcsön kapcsán esetlegesen még nem visszafizetett támogatást,
Expected Scenario
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Production Costs
1. cikk
Administration Costs
A Ciprus által a Kofinoszi Központi Vágóhíd szerkezetátalakításához nyújtani tervezett állami támogatás nem összeegyeztethető a belső piaccal.
Operational Income
Ennek megfelelően ez a támogatás nem valósítható meg.
Non-Operational Sums
2. cikk
Surplus
Ciprus az e határozatról szóló értesítést követő két hónapon belül tájékoztatja a Bizottságot az 1. cikknek való megfelelés érdekében meghozott intézkedésekről.
Best-case Scenario
3. cikk
Worst-case Scenario
A 2010. május 6-i bizottsági határozattal a Kofinoszi Központi Vágóhíd részére jóváhagyott 1,6 millió EUR összegű megmentési támogatás, valamint az önkormányzatokhoz áthelyezett személyzethez és az 512850 EUR összegű kölcsönhöz kapcsolódó esedékes összegek fizetési késedelménél tanúsított állami toleranciával összefüggő támogatás a belső piaccal nem összeegyeztethető állami támogatásnak minősül.
All three scenarios show a clear reduction of production and administrative costs (which still amounted to some EUR 4,5 million and EUR 1,5 million respectively in 2009) which would allow CSK to produce a net profit as of 2011 onwards (except for a net loss of some EUR 80000 in 2012 in the worst-case scenario).
4. cikk
However, those results have to be seen against the background of the overall financial position of CSK and in connection with the expected cash flows.
Ciprus behajtja a kedvezményezett Kofinoszi Központi Vágóhídtól a 3. cikkben említett támogatást.
Accumulated losses had led to a negative equity of CSK of some 28,6 million by the end of 2009.
A behajtandó támogatási összeg tartalmazza a támogatás rendelkezésre bocsátásától a tényleges behajtás időpontjáig esedékes kamatokat.
Even under the best-case scenario of the original business plan CSK would not have gotten back to a positive equity base (negative equity of some 3 million still projected for the end of the forecast period in 2017).
A kamatokat a 794/2004/EK bizottsági rendelet [23] V. fejezetének és a 794/2004/EK rendelet módosítására vonatkozó 271/2008/EK bizottsági rendeletnek [24] megfelelően, kamatos kamattal kell kiszámítani.
Furthermore, the expected scenario still projects negative net cash flows for the period 2012-2016.
Ciprus e határozat elfogadásának időpontjától kezdve megszünteti az 3. cikkben említett támogatás valamennyi függőben lévő kifizetését.
In this context it also has to be noted that no capital expenditure is budgeted until and including 2012 and then is only taken into account at EUR 200000 for the years 2013 and 2014 and at EUR 100000 for the period 2015-2017.
5. cikk
Given a projected level of depreciation ranging between EUR 595000 in 2011 and EUR 346000 in 2017 in all three scenarios this would seem imprudent.
A 3. cikkben említett támogatás behajtása azonnal és ténylegesen megtörténik.
In November 2012, on request by the Commission the Cypriot authorities submitted updated financial projections for the expected and worst-case scenarios covering the period 2013-2020.
Ciprus biztosítja e határozatnak az arról szóló értesítéstől számított négy hónapon belüli végrehajtását.
Both scenarios use the financial position, personnel numbers and remuneration, market size and market share of CSK as of 31 August 2012 as a starting point.
6. cikk
According to the Cypriot authorities it is assumed that CSK will return to the market shares as used in the original restructuring plan (in the respective scenario).
E határozat közlésétől számított két hónapon belül Ciprus benyújtja a Bizottságnak a következő információkat:
Their main argument to underline this assumption is that many clients have stopped working with CSK even though they have stated that they wish to work with CSK, due to the fact that its continued operation is uncertain and they wish to secure a service provider for the slaughtering of their animals.
a kedvezményezett által visszatérítendő teljes összeg (tőketartozás és kamatok);
The updated business plan shows the following projections:
az e határozatnak való megfelelés érdekében már meghozott és tervezett intézkedések részletes bemutatása;
Updated Expected Scenario
olyan dokumentumok, amelyek igazolják, hogy elrendelték a támogatásnak a kedvezményezett általi visszafizetését.
Updated Worst-case Scenario
Amíg a 3. cikkben említett támogatást teljes egészében vissza nem fizetik, Ciprus folyamatosan tájékoztatja a Bizottságot az e határozat végrehajtásának érdekében meghozott nemzeti intézkedések előrehaladásáról.