natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The study carried out by Tractebel provides an assessment of the economic benefits and new jobs resulting from targets of 1 million and 2 million passengers.
A piaci árnak megfelelő díj az az illeték, amit a BSCA-nak kellett volna fizetnie, hogy e két intézkedés (a 2002. évi megállapodások és a 2003. évi beruházási határozat) mindegyikének nettó jelenértéke nulla legyen a Régió-SOWAER számára.
This reveals that 1 million passengers would generate 6364 jobs and that 2 million passengers would generate 8090 jobs.
A Bizottság a piaci árnak megfelelő illeték összegét a 6.1.2.2. szakaszban előadott okfejtéssel összhangban állapította meg, ami alapján megállapítható volt, hogy a 2002. évi megállapodások és a 2003. évi beruházási határozat alapján alacsonyabb összegű koncessziós díjat szabtak meg, mint amit egy nyereségességi szempontok által vezérelt piacgazdasági befektető megkövetelt volna.
Assuming that the capital increase subscribed by SOWAER does constitute aid, this capital increase was intended to enable BSCA to avoid possible bankruptcy, so that it could continue operating and thus achieve the objective of common interest described in the previous recital.
Egy megfontolt szereplő elfogadta volna ugyanis, hogy a díj csak akkor emelkedik, ha az üzemeltető üzemeltetni tudja az új beruházásokat.
Based on the information currently available, the Commission finds that the aid effectively facilitated the development of the Charleroi region, by enabling a modest airport to transform into a major regional airport with nearly 7 million passengers per year, thus creating significant economic activity both within and around the airport.
Máskülönben az üzemeltetőnek likviditási nehézségei adódhatnak azokban az években, amikor az új infrastruktúra révén még nem képes működési bevételekre szert tenni.
In terms of jobs, according to a study by the Banque nationale de Belgique based on 2009 figures, Charleroi airport has enabled the direct creation of 1323 full-time equivalent jobs and the indirect creation of 1525 full-time equivalent jobs.
A Bizottság megállapítja egyébként, hogy a SOWAER és a BSCA közötti 2002. évi alkoncessziós megállapodás tartalmazta a koncessziós díj 2007. évben, azaz az új terminál akkor tervezett üzembe helyezésének évében történő növelését.
The Commission considers that the aid has contributed to a well-defined objective of common interest, namely the economic development of Charleroi and its region.
Ennek eredményeképpen a Bizottság úgy véli, hogy egy megfontolt szereplő elfogadta volna, hogy a BSCA az új terminál üzembe helyezésének évét követő két évig (azaz 2007-ig) még a SOWAER és a BSCA közötti 2002. évi megállapodásban meghatározott díjat fizesse, de ettől a dátumtól kezdve megkövetelte volna a BSCA-tól a piaci árnak megfelelő díj fizetését, mely lehetővé tette volna a Régió-SOWAER számára, hogy az időszak egészére nulla nettó jelenértéket érjen el.
However, it must be verified, in accordance with point 114 of the aviation guidelines, that the aid has not encouraged the duplication of unprofitable airports.
A 31. táblázat a következőket mutatja:
In this case, the Commission considers that the prospects for use of the airport, as established by the studies carried out in 2000-2001 [222], i.e. just before the measures were adopted, were sufficient to justify these investments.
a 2002. évi intézkedés odaítélésekor hatályban lévő rendelkezések alapján a BSCA-tól várható változó koncessziós díjakat [239];
It is in fact clear from these studies that demand existed for Charleroi airport, particularly in the low-cost segment, in which Brussels airport was not active at the time.
a további koncessziós díjat, mely az inflációt tükröző 2 %-os kamatlábbal [240] kiigazításra kerülő rögzített éves összeg, melyet a BSCA-nak 2007-től fizetnie kellett volna ahhoz, hogy a BSCA által a koncessziós díjak megfeleljenek a 2002. évi megállapodás fejében fizetendő, piaci árnak megfelelő koncessziós díjnak [241];
The development of Charleroi airport and the profitability of its manager BSCA confirm a posteriori the existence of these development prospects.
a további koncessziós díj, mely az inflációt tükröző 2 %-os kamatlábbal kiigazításra kerülő rögzített éves összeg, melyet a BSCA-nak 2008-tól fizetnie kellett volna ahhoz, hogy a BSCA által a koncessziós díjak megfeleljenek a 2003. évi beruházási határozat fejében fizetendő, piaci árnak megfelelő koncessziós díjnak [242].Az (a + b + c) a piaci árnak megfelelő, várható koncessziós díjakat jelenti: azok értéke annyi, hogy a 2002. évi megállapodások és a 2003. évi beruházási határozat nettó jelenértéke nulla legyen.
Accordingly, at the end of 2013 BSCA had a pre-tax operating profit of EUR 14,86 million, i.e. more than the amount of State aid that it received in that year (the aid amounts are indicated in Table 34).
táblázat
Undoubtedly, as indicated in recital 484 and developed in recital 626, the catchment area of Charleroi airport substantially overlaps with the catchment area of Brussels airport.
A piaci árnak megfelelő, előzetes koncessziós díjak
As proven in recitals 627 to 641, the aid significantly distorted competition by affecting the growth in the number of passengers at Brussels airport in the short- and medium-haul point-to-point segment.
a BSCA-tól a 2002. évi intézkedés odaítélésekor várt koncessziós díjak
Brussels airport therefore has spare capacity (according to Brussels Airport Company, manager of Brussels airport, this airport has a capacity of 28 million passengers).
további koncessziós díjak, melyeket azért kell hozzáadni, hogy a 2002. évi intézkedés NJÉ-e 0 legyen
However, despite the aid granted to BSCA in 2002 and 2003, traffic at Brussels airport has always remained in excess of 14 million passengers, i.e. half of its theoretical capacity.
további koncessziós díjak, melyeket azért kell hozzáadni, hogy a 2003. évi beruházási határozat NJÉ-e 0 legyen
Since 2002 [223], this traffic has been growing (except in 2009), even though this growth has been modest compared with that of Charleroi airport.
(a + b + c) Piaci árnak megfelelő koncessziós díjak
Table 27
Ennélfogva a Bizottság úgy ítélte meg, hogy a BSCA-nak 2009 csak végétől kellett a piaci árnak megfelelő koncessziós díjat megfizetnie, anélkül, hogy ezt a koncessziós díjat megemelték volna ahhoz képest, ha azt 2007 végén a SOWAER-BSCA 2002. évi Megállapodásában foglaltaknak megfelelően ki kellett volna fizetnie.
Development in the number of passengers at Brussels and Charleroi airports
A BSCA által ténylegesen fizetendő változó díjakat (melyekhez hozzá kell adni a 31. táblázatban szereplő (b) és (c) díjakat is) kell figyelembe venni annak a piaci árnak megfelelő koncessziós díjnak a megállapításához, amelyet a BSCA-nak kellett volna fizetnie, és a jövőben fizetnie is kell majd.
Sources: brusselsairport.be and charleroi-airport.com
Bár a forgalom a 2002-ben tervezettnél jóval magasabbnak bizonyult, a változó koncessziós díj felső határának 2002-től történő bevezetése miatt a ténylegesen kifizetendő (és a 32. táblázat (a) oszlopában szereplő) illetékek megfelelnek a várható (a 31. táblázat (a) oszlopában szereplő) változó koncessziós díjaknak.
Brussels
A 32. táblázat a piaci árnak megfelelő koncessziós díj alkotóelemeit mutatja be:
The EBIT [224] of BAC has been positive at least since 2006 […].
táblázat
The Commission therefore finds that, although the aid granted to BSCA has affected growth in passenger traffic at Brussels airport and, due to the existence of economies of scale, has reduced BAC's profitability, it has not, however, led to a duplication of unprofitable airports.
A piaci árnak megfelelő koncessziós díjak, a munkálatok késésének figyelembe vételével [243]
This is particularly explained by the high population density [225] and high demand for air services [226] in the catchment areas of Charleroi and Brussels airports, which enable both airports to be profitable.
Általánosabban fogalmazva 2013 után, például a (2013 + n) évben a piaci árnak megfelelő koncessziós díj összege: (a) + (9348451 + 2640013) × (1,02)n, azaz (a) + 11988464 × (1,02)n, ahol (a) a BSCA által a (2013 + n) után fizetendő koncessziós díj változó részének felel meg.
As stipulated in points 116 and 118 of the aviation guidelines, ‘State aid should be targeted towards situations where such aid can bring about a material improvement that the market itself cannot deliver … Under current market conditions, the need for public funding to finance operating costs will, due to high fixed costs, vary according to the size of an airport and will normally be proportionately greater for smaller airports.’
Amint a (685) preambulumbekezdés végén szerepel, a 2014. és a 2015. évre vonatkozólag az (a) rész valószínűleg rögzített felső határhoz kötött lesz.
The Commission considers that airports with between 1 and 3 million passengers per year ‘should, on average, be able to cover the majority of their operating costs’ and that airports with more than 3 million passengers per year ‘are usually profitable at operating level and should be able to cover their operating costs’.
A 2002. és 2003. évi intézkedések piaci árának megfelelő nettó jelenérték- és koncessziós díj-számításokban a Bizottság azzal a feltételezéssel élt, hogy 2015 után nem lesz rögzített felső határ.
However, the Commission notes that point 119 of the aviation guidelines, according to which ‘Therefore, the Commission considers that in order to be eligible for operating aid, the annual traffic of the airport must not exceed 3 million passengers [227]’, does not apply to aid granted before 4 April 2014.
Tehát 2016-tól a megfelelő díj (a) része a légiforgalmi bevételek 35 %-át fogja kitenni.
At the time when the measures were decided in 2002 and 2003, traffic at Charleroi airport was between 1 and 2 million passengers.
A fent leírt feltételezések és módszerek alapján, és azzal a feltétellel, hogy a BSCA által fizetett koncessziós díj változatlan marad, a Bizottság megállapítja, hogy a 2002. évi megállapodások és a 2003. évi beruházási határozat következtében a BSCA a 32. táblázat (b) és (c) oszlopában szereplő összegnek megfelelő (kamatok nélküli) támogatási összegeket kapott és fog még kapni 2015. december 31-ig.
BSCA's 2002 business plan forecast that traffic would exceed 3 million passengers in 2011.
Ezeket a támogatási összegeket az alábbi táblázat mutatja be:
BSCA's 2002 business plan forecast that, even with the aid, BSCA would not become profitable until 2005 (BSCA in fact became profitable in 2004).
táblázat
Accordingly, if the concession fee had been set at market price, the Region and SOWAER could have expected BSCA to accumulate operating losses, at least during the initial years, and to find itself in financial difficulty, which would have threatened the operation and development of Charleroi airport, and therefore the achievement of the economic development objective of the aid.
A BSCA által 2015. december 31-ig kapott támogatási összegek - kamatok nélkül-, amennyiben a BSCA koncessziós díja 2015. december 31-ig változatlanul marad
Likewise, in the absence of the 2002 capital increase, BSCA would have faced financial difficulties likely to compromise the operation and development of Charleroi airport.
A 2002. évi intézkedéshez kapcsolódó támogatás (kamatok nélkül)
Moreover, in the absence of aid, BSCA would have had to demand much higher airport charges from Ryanair and other airlines, in order to ensure its own financial balance.
A 2003. évi intézkedéshez kapcsolódó támogatás (kamatok nélkül)
In this scenario, it is possible that Ryanair, BSCA's main customer, would have decided to transfer its base from Charleroi to another airport, or to significantly reduce its activities at Charleroi, which would also have compromised the airport's development and the benefits expected by the Region in terms of economic development.
A támogatás teljes összege (kamatok nélkül)
Based on the 2002 business plan, the Commission takes the view that the 2002 and 2003 aid was necessary.
A jelen határozat meghozatalának dátumán, 2014. október 1-jén a BSCA a 2002. évi megállapodások és a 2003. évi beruházási határozat következtében az alábbi támogatási összegeket kapta [244] (kamatok nélkül):
Appropriateness of State aid as a policy instrument
táblázat
Point 120 of the aviation guidelines states that ‘The Member States must demonstrate that the aid is appropriate to achieve the intended objective or resolve the problems intended to be addressed by the aid.
A BSCA által 2014. szeptember 30-ig kapott támogatási összegek, kamatok nélkül
An aid measure will not be considered compatible with the internal market if other less distortive policy instruments or aid instruments allow the same objective to be reached’.
A 2014. szept. 30-val a 2002. évi intézkedéshez kapcsolódóan kapott támogatás (kamatok nélkül)
In the spirit of points 121 to 123 of the aviation guidelines — and although those points do not formally apply to the present case — we can examine whether there would be a policy instrument allowing the same objective to be achieved, which would better encourage efficient management of the airport.
A 2014. szept. 30-val a 2003. évi intézkedéshez kapcsolódóan kapott támogatás (kamatok nélkül)
Instruments that establish ex ante the aid amount covering the expected funding gap are examples of instruments encouraging efficient management of an airport.
A 2014. szept. 30-val kapott támogatás teljes összege (kamatok nélkül)
The concession fee paid by BSCA is established ex ante and therefore encourages BSCA to manage the airport efficiently.
A visszafizettetendő támogatások
While it is true, however, that the subsidy paid by the Region for services depends on the costs incurred and is not a fixed sum established ex ante, the part of this subsidy for economic services is relatively small.
A 6.3.2. szakasznak a BSCA-nak nyújtott támogatások összeegyeztethetőségére vonatkozó következtetéseinek figyelembe vételével kizárólag a – (680)–(683) preambulumbekezdésekben leírt módszerekkel kiszámított – piaci árnak megfelelő díj és a BSCA által 2014. április 4 óta fizetett díj közötti különbség minősül visszafizetendő támogatásnak.
Likewise, the 2002 capital increase is a one-off intervention, which is not therefore a fixed sum established ex ante.
Mivel a 2014. április 4-től október 1-jéig tartó időszak 180 napot tartalmaz, a 2014. október 1-jén érvényes, visszafizetendő támogatás (kamatok nélkül) összege (180/365) × 12228234 EUR, azaz 6030362 EUR.
However, it does involve a relatively limited amount compared to the aid amounts resulting from the 2002 agreements and the 2003 investment decision.
Továbbá, amíg a BSCA által fizetendő koncessziós díjat nem emelik a piaci árnak megfelelő díjszintre, a BSCA jogellenes és összeegyeztethetetlen támogatást fog kapni, melynek összegét vissza kell térítenie.
The Commission therefore concludes that the aid granted to BSCA encourages the latter to manage the airport efficiently and constitutes an appropriate policy instrument.
Amennyiben 2014-ben a BSCA által fizetett koncessziós díjat a 32. táblázatban megjelölt piaci árnak megfelelő koncessziós díj szintjére emelik, a visszafizetendő támogatás (kamatok nélküli) összegét a következő képlet alapján kell kiszámítani:
Existence of incentive effect
Ahol N a 2014. április 4. és a BSCA által fizetett koncessziós díjnak a piaci árral összhangban levő koncessziós szintre emelése között eltelt napok száma,
Point 124 of the aviation guidelines states that ‘Operating aid has an incentive effect if it is likely that, in the absence of the operating aid, and taking into account the possible presence of investment aid and the level of traffic, the level of economic activity of the airport concerned would be significantly reduced’.
A visszafizetendő támogatási összeg (kamatok nélkül) = (N/365) × a támogatás 2014. évi összege
The aid granted to BSCA has enabled Charleroi airport to be modernised and its capacity to be increased, while maintaining BSCA's operating costs at a level allowing it to offer and maintain conditions attractive to the airlines using the airport, particularly Ryanair, without experiencing any major financial difficulties.
= (N/365) × 12228234 EUR
As indicated in recital 611, in the absence of aid, BSCA would have had to demand much higher airport charges from Ryanair and other airlines.
Amennyiben 2015-ben a BSCA által fizetett koncessziós díjat a 32. táblázatban megjelölt piaci árnak megfelelő koncessziós díj szintjére emelik, a visszafizetendő támogatás (kamatok nélküli) összegét a következő képlet alapján kell kiszámítani:
In this scenario, it is possible that Ryanair, BSCA's main customer, would have decided to transfer its base from Charleroi to another airport, or to significantly reduce its activities at Charleroi.
Ahol N a 2015. január 1. és a BSCA által fizetett koncessziós díjnak a piaci árral összhangban levő koncessziós szintre emelése között eltelt napok száma;
The Commission therefore concludes that, in the absence of aid, the level of economic activity of Charleroi airport would probably have been significantly reduced.
A visszafizetendő támogatási összeg (kamatok nélkül)
The Commission therefore takes the view that the aid has had an incentive effect.
= a 2014-re visszafizetendő támogatási összeg (kamatok nélkül) + a 2015-re visszafizetendő támogatási összeg (kamatok nélkül)
Proportionality of the aid amount (aid limited to the minimum necessary)
= ((a 2014. április 4. és december 31. között eltelt napok száma)/365) × a 2014. évi támogatási összeg + (N′/365) × a 2015. évi támogatási összeg
Point 125 of the aviation guidelines states that ‘In order to be proportionate, operating aid to airports must be limited to the minimum necessary for the aided activity to take place’.
= 9112547 + N′ × 34172 EUR
In order to determine whether the aid is proportionate, it must be examined whether BSCA's business plan (incorporating the aid) allowed BSCA to expect a profit not exceeding a reasonable profit.
A belga hatóságoknak a (692) és (693) preambulumbekezdésben említett képletekkel kiszámított összeget a jelen határozatról való értesítést követő naptól számított 4 hónapos határidőn belül kell beszedniük.
BSCA's 2002 business plan forecast a return on equity over the period 2002-2015 of 8,3 % and a return on capital employed of 9,6 %.
A belga hatóságoknak a 794/2004/EK [245] bizottsági rendelet V. fejezetének megfelelően visszatérítési kamatot is fel kell számítaniuk a visszatérítendő összegre, amely attól a naptól esedékes, amikor a szóban forgó támogatást a vállalkozások rendelkezésére bocsátották – azaz a támogatás tényleges odaítélésének napjától –, addig a napig, amíg ténylegesen megtörténik [246] a visszafizetés.
Given that, in order to apply the market economy operator test, the Commission estimated that a rate of return on equity of 9 % could have been expected in 2002 [228], it concludes that the profit expected ex ante did not exceed a reasonable level.
A Bizottság úgy ítéli meg, hogy a támogatás rendelkezésre bocsátásának napja alatt a szóban forgó fizetés napján a SOWAER és a BSCA között hatályos megállapodásokban meghatározottak szerinti, piaci ár alatti díjak befizetésének dátumait kell érteni.
Insofar as the aid was intended to allow BSCA to cover these costs and achieve a profit not exceeding a reasonable level, the 2002 and 2003 aid may be regarded as proportionate.
E határozat nem érinti a BSCA-nak nyújtott, a jelen határozatban nem tárgyalt, esetleges egyéb támogatások visszatéríttetését.
Avoidance of undue negative effects on competition and trade
Belgium elfogadta, hogy a határozatnak kizárólag a francia nyelvű változata legyen irányadó, és hogy a határozat a francia nyelven történő értesítéssel lépjen hatályba.
Point 137 of the aviation guidelines underlines the importance of assessing the effects of the aid in terms of distortions of competition for aid granted before 4 April 2014.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
It states that ‘In particular, when assessing the compatibility of operating aid granted before 4 April 2014, the Commission will take account of the distortions of competition’.
1. cikk
Furthermore, point 131 of the aviation guidelines states that ‘When assessing the compatibility of operating aid the Commission will take account of the distortions of competition and the effects on trade.
A Ryanair Ltd (a továbbiakban: Ryanair) javára hozott intézkedések, azaz a vallon kormánynak a Ryanair felé tett 2001. november 6-i kötelezettségvállalása, a BSCA és a Ryanair közötti 2001. december 2-i szerződés, a Promocy 2001. december 12-i megállapodása, a Promocy és a Leading Verge közötti 2002. január 31-i szerződés, a 2004. június 11-i miniszteri rendelet, a BSCA Ryanairhez írt.
Where an airport is located in the same catchment area as another airport with spare capacity, the business plan, based on sound passenger and freight traffic forecasts, must identify the likely effect on the traffic of the other airports located in that catchment area.’
2004. június 24-i levele, a BSCA és a Ryanair 2005. december 9-i kereskedelmi egyezmény, a BSCA és a Ryanair közötti szerződés 2010. december 6-i módosító záradéka valamint a BSCA Promocy-ban birtokolt részesedéseinek 2010. március 31-i átruházása az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében nem minősülnek a Ryanair Ltd-nek nyújtott állami támogatásnak.
Identification of the catchment area and competing airports
A Société wallonne des aéroports (a továbbiakban: SOWAER) és a BSCA közötti, 2006. április 4-i megállapodás, a vallon régió és a BSCA közötti, 2006. március 10-i megállapodás 5. sz. módosító záradéka, valamint a vallon régió és a BSCA közötti megállapodás 2008. január 15-i, 6. sz. módosító záradéka által létrehozott, a Brussels South Charleroi Airport (a továbbiakban: BSCA) javára hozott intézkedések az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében nem minősülnek állami támogatásnak.
According to Belgium, the catchment area of Charleroi airport is two hours by road from the airport and contains 15 million people who could be customers of low-cost airlines.
2. cikk
This area includes Belgium, northern France, southern Netherlands, northern Luxembourg and the far west of Germany.
A BSCA számára Belgium által az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikke (3) bekezdésének megsértésével, a SOWAER és a BSCA között kötött, 2002. április 15-i alkoncessziós megállapodás, a vallon régió és a BSCA közötti megállapodás 2002. március 29-i, 3. sz. módosító záradéka, valamint a vallon régió 2003. április 3-i beruházási határozata alapján, jogellenesen végrehajtott intézkedések 2014. április 3-ig az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja alapján a belső piaccal összeegyeztethető állami támogatásoknak minősülnek.
There are several airports close to Charleroi with catchment areas that overlap with Charleroi's: Liege (49 minutes by road and 78 km away, although it should be noted that Liège airport focuses on cargo), Lille (1 hour 12 minutes, 121 km) and particularly Brussels (46 minutes, 69 km [229]) [230].
Amennyiben a BSCA-ban a SOWAER által 2002. december 3-án jegyzett tőkeemelés az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében állami támogatásnak minősül, akkor az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja alapján a belső piaccal összeegyeztethető állami támogatásoknak minősül.
The catchment area of Charleroi airport substantially overlaps with the catchment area of Brussels airport.
3. cikk
The area of overlap notably includes the Brussels-Capital Region, which is the most densely populated area within the area of overlap, with 1.2 million inhabitants.
A Belgium által a BSCA javára az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikke (3) bekezdésének megszegésével, a SOWAER és a BSCA közötti 2002. április 15-i alkoncessziós megállapodás, a vallon régió és a BSCA közötti megállapodás 2002. március 29-i, 3. sz. módosító záradéka, valamint a vallon régió 2003. április 3-i beruházási határozata alapján, jogellenesen végrehajtott intézkedések 2014. április 4-től kezdve a fenti szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében a belső piaccal összeegyeztethetetlen állami támogatásnak minősülnek.