natgillin/translations-raw huggingface dataset:
CISA, an interested party, claimed that imposing measures for the entire Union would be unnecessary since imports from China are directed only to UK and Ireland.
Közvetetten azonban előnye származhat a dömpingelt behozatal nélküli növekvő piac adta előnyökből, ahol az árak kialakítása egészséges piaci viszonyok mellett történne.
The Commission notes that even though the consumption is limited to UK and Ireland, the Union industry is located in several Member States and therefore the Union interest must be assessed concerning the entire Union.
Ennek megfelelően a Bizottság arra az ideiglenes következtetésre jutott, hogy a Kínából származó behozatalra alkalmazandó dömpingellenes intézkedések bevezetése az uniós gazdasági ágazat érdekét szolgálná.
As there are intra-Union trade flows of the product concerned between UK, Ireland and the other Member States, measures must be imposed for the entire Union in order for them to be efficient.
A felhasználók érdeke
Interest of the Union industry
11 uniós felhasználó számára küldtek ki kérdőívet.
The Union industry is composed of 11 known producers representing all of the Union production of the like product.
Kilenc felhasználó kitöltötte a kérdőívet, de közülük három ezt követően visszalépett az együttműködéstől.
The producers are located in different Member States of the Union, employing directly 209 people in relation to the like product during the IP.
A javasolt intézkedések valószínű hatását a többi felhasználótól kapott kitöltött kérdőívek, valamint az érintett és a hasonló termék teljes uniós piaca alapján értékelték.
It has been established that the Union industry suffered material injury caused by the dumped imports from China.
Az együttműködő felhasználók közül négy ugyanazzal az uniós gyártóval állt kapcsolatban.
It is recalled that the Union industry could not fully benefit from the growing consumption and the financial situation of the Union industry remained fragile.
Ezek a felhasználók kizárólag anyavállalatuktól vásárolták meg az érintett terméket.
It is expected that the imposition of anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market, allowing the Union industry to align its prices of the like product to the costs of production.
Az intézkedések bevezetése így nem lenne közvetlen hatással beszerzéseikre.
It can also be expected that the imposition of measures will enable the Union industry to regain at least part of the market share lost during the period considered, with a positive impact on its profitability and overall financial situation.
Közvetve javulhat a helyzetük az értékesítési piacon, mivel versenytársaik már nem tudnának az alacsony árú dömpingelt kínai behozatalból vásárolni.
The imposition of measures would enable the industry to maintain and further develop its efforts to be cost efficient.
A két együttműködő független felhasználó az érintett termék Kínából érkező teljes behozatalának mintegy 33 %-át képviselte a vizsgálati időszak alatt.
Should measures not be imposed, further losses in market share could be expected and the Union industry's profitability would deteriorate.
A Kínából való beszerzések átlagosan körülbelül 88 %-át tették ki az általuk vásárolt összes érintett terméknek.
One Union producer made its sales predominantly in a captive market which is not directly affected by the imports from China.
Az érintett termék költsége jellemzően az érintett terméket magában foglaló értékesítések 75 %-át képviselte.
Indirectly, however, it may benefit from the growing market in the absence of dumped imports where the prices would be set according to sound market conditions.
A vizsgálati időszak alatt az érintett terméket magában foglaló forgalom százalékban kifejezve az összforgalmuk 76 %-át tette ki.
It is, therefore, provisionally concluded that the imposition of anti-dumping measures on imports originating in China would be in the interest of the Union industry.
A vizsgálat kimutatta, hogy a vizsgálati időszak alatt az együttműködő független felhasználók az érintett terméket magában foglaló értékesítéssel 1 %-os átlagos jövedelmezőséget értek el a forgalomra vetítve.
Interest of users
A független vevőkre vonatkozó legrosszabb forgatókönyvet feltételezve, azaz amennyiben az áremelést nem lehet az értékesítési láncra hárítani, és a vevők a korábbi mennyiségben folytatják beszerzéseiket Kínából, a vámnak a felhasználók jövedelmezőségére gyakorolt hatása a felhasználók veszteségessége lenne, figyelemmel szerény nyereségükre, a kínai behozatalban való nagy részesedésükre és az érintett termék teljes költségekben foglalt nagy arányára.
Questionnaires were sent to 11 users in the Union.
Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy mivel az érintett termék szabványos, a felhasználók a termék minősége szempontjából könnyen változtathatnak beszállítói forrásaikon.
Nine users replied to the questionnaires, but three of them subsequently withdrew their cooperation.
Az intézkedések bevezetése nem zárhatja ki annak a lehetőségét, hogy az érintett terméket más országból, vagy akár Kínából importálják, amint a dömping kereskedelmet torzító hatásait megszüntetik.
The likely effect of the proposed measures was assessed on the basis of questionnaire replies received from the other users and the total Union market for the product concerned and the like product.
A független vevők azt állították, hogy a Kínából érkező behozatal jelenlegi magas volumenét nem lehetne nehézség nélkül más forrásokból pótolni, és ezért ellátási hiány keletkezne.
Four of the cooperating users were related to one Union producer.
Ez azzal járna, hogy a kapcsolatban álló felhasználók javára veszítenének piaci részesedésükből.
They only purchased the product concerned from their parent company.
Ugyanakkor a vámok alacsony szintjéből kifolyólag nem valószínű, hogy teljesen ki tudnák küszöbölni a Kínából érkező behozatalt, amely a továbbiakban méltányos árakon érkezne az uniós piacra.
The imposition of the measures would therefore have no direct impact on their purchases.
A vizsgálat rámutatott, hogy elegendő szabad kapacitás áll rendelkezésre az uniós gazdasági ágazatban ahhoz, hogy a független felhasználók pótolni tudják a kínai behozatal bárminemű csökkenését.
Indirectly, their position in the downstream market might improve given that their competitors would no longer be able to purchase low-priced dumped imports from China.
Egyes importőrök és felhasználók azzal érveltek, hogy az intézkedések bevezetése az Egyesült Királyságban található egyik uniós gyártó és a vele kapcsolatban álló felhasználók monopolhelyzetét eredményezné azáltal, hogy kizárná a versenytárs független felhasználókat, akik ezután már nem jutnának versenyképes árakon nyersanyaghoz.
The two cooperating unrelated users represented around 33 % of total imports from China of the product concerned during the IP.
A Bizottság megjegyzi, hogy egyfelől a továbbfelhasználók beszerzéseit mind az egyesült királysági, mind az ír versenyhatóságok jóváhagyták.
On average, purchases from China constituted around 88 % of their total purchases of the product concerned.
A hatóságok így felmérték a lehetséges monopolhelyzeti viselkedést.
Cost of the product concerned represented typically 75 % of the sales incorporating the product concerned.
Másfelől, miként azt a (130) preambulumbekezdés is kifejti, a független felhasználók számára alternatív beszállítói források is rendelkezésre állnak, amelyek biztosítani fogják, hogy a független felhasználók továbbra is részt vegyenek az egyesült királysági piacon folyó versenyben.
During the IP, the average percentage of the turnover incorporating the product concerned represented 76 % of their total turnover.
Figyelemmel a fentiekre a Bizottság a jelen helyzetben azon az állásponton van, hogy – még akkor is, ha egyes felhasználókat másokhoz képest vélhetően kedvezőtlenebbül érintenek a kínai behozatalra vonatkozó intézkedések – a felhasználókra gyakorolt általános hatás korlátozott, ahogy a versenyre gyakorolt lehetséges hatás is.
The investigation showed that, during the IP, the average profitability of the cooperating unrelated users on the sales incorporating the product concerned was 1 % on turnover.
Az importőrök érdeke
Assuming the worst case scenario for the unrelated users, i.e. that no price increase could be passed on to the distribution chain and that they would continue purchasing from China in previous volumes, the impact of the duty on the users' profitability, considering their narrow profits, high share of Chinese imports, and high share of the product concerned in their overall costs, would mean that the users would become loss-making.
A független importőrök korlátozott mértékben működtek együtt.
However, it should be pointed out that since the product concerned is standardised, users could easily change their sources of supply as far as the product quality is concerned.
Három importőr szolgáltatott a mintavétellel kapcsolatos információt, de csak kettő működött együtt.
The imposition of measures should not preclude the possibility for importing the product concerned from other countries and even from China once trade distorting effects due to dumping have been removed.
Ezek az importőrök a vizsgálati időszak alatt a Kínából érkező teljes behozatal mintegy 37 %-át tették ki.
The unrelated users claimed that the current high volumes of imports from China could not be easily replaced by other sources, and that they would therefore face a situation of shortage of supply.
Az importőrök ellenzik az intézkedések bevezetését, mivel számukra Kína az érintett termék messze legfontosabb beszállítója.
This would make them lose market shares to the related users.
Ugyanakkor az importőrök helyzete megengedi azt, hogy az intézkedések bevezetése miatti áremelés legalább egy részét áthárítsák vevőikre.
However, given the moderate level of the duties, they are unlikely to completely eliminate imports from China, which could continue to enter the Union market at fair prices.
Az importőrök emellett más beszállítói forrásokra is áttérhetnek.
The investigation has shown that there is sufficient spare capacity in the Union industry for the independent users to replace any decrease in the Chinese imports.
Ennek alapján tehát ideiglenesen megállapítható, hogy a dömpingellenes intézkedések bevezetése nem gyakorol jelentős kedvezőtlen hatást az importőrök érdekeire.
Certain importers and users claimed that the imposition of measures would lead to one Union producer located in the UK and its related users reaching a monopolistic situation by eliminating the competing independent users who would no longer have access to raw materials at competitive prices.
Az uniós érdekre vonatkozó következtetés
The Commission notes, firstly, that the acquisitions of the downstream users has been approved by both the UK and the Irish competition authorities.
A fentiekre tekintettel a Bizottság ideiglenesen arra a következtetésre jutott, hogy – az uniós érdeket illetően rendelkezésre álló adatok szerint – általánosságban nem állnak fenn olyan kényszerítő okok, amelyek az érintett termék Kínából érkező behozatalára vonatkozó intézkedések bevezetése ellen szólnának.
They have in that context assessed potential monopolistic behaviour.
A független felhasználókra gyakorolt bárminemű hatást mérsékli az alternatív beszállítói források rendelkezésre állása.
Secondly, as explained in recital (130) above, there are alternative sources of supply available to the independent users, which will ensure that independent users can continue to compete on the UK market.
Ezenfelül, a dömpingellenes intézkedések uniós piacra gyakorolt általános hatásának mérlegelése alapján úgy tűnik, hogy különösen az uniós gazdasági ágazatra gyakorolt pozitív hatások meghaladják a többi érdekcsoportra gyakorolt lehetséges negatív hatásokat.
Taken the above into consideration, even if certain users are likely to be impacted more negatively than others by the measures on Chinese imports, the Commission takes at this point in time the view that overall impact on users is limited, as well as possible restrictive effects on competition.
JAVASLAT ÁTMENETI DÖMPINGELLENES INTÉZKEDÉSEKRE
Interest of importers
A dömpinggel, a kárral, az okozati összefüggéssel és az uniós érdekkel kapcsolatban levont következtetéseket figyelembe véve átmeneti dömpingellenes intézkedéseket kell bevezetni annak megakadályozása érdekében, hogy a dömpingelt behozatal további kárt okozzon az uniós gazdasági ágazatnak.
Limited cooperation was obtained from unrelated importers.
A kár megszüntetéséhez szükséges mérték
Three importers provided sampling information, but only two cooperated.
Ezen intézkedések szintjének meghatározása céljából figyelembe vették a megállapított dömpingkülönbözeteket, valamint az uniós gazdasági ágazat által elszenvedett kár megszüntetéséhez szükséges vám összegét.
They accounted for around 37 % of total imports from China during the IP.
A kárt okozó dömping hatásának megszüntetéséhez szükséges vám összegének kiszámításakor figyelembe vették, hogy az intézkedéseknek lehetővé kell tenniük az uniós gazdasági ágazat számára, hogy termelési költségeit fedezni tudja, továbbá hogy olyan adózás előtti nyereségre tegyen szert, amelyet egy ilyen fajta iparág ebben az ágazatban rendes versenyfeltételek mellett, vagyis dömpingelt behozatal nélkül, a hasonló terméknek az Unióban történő értékesítéséből ésszerűen elérhetne.
The importers oppose the imposition of measures since China is by far their most important supplier of the product concerned.
Az előirányzott nyereség meghatározása céljából a Bizottság figyelembe vette a kár megszüntetéséhez szükséges mérték megállapításához használt, független felek közötti értékesítések során elért nyereséget.
However, the importers should be in a position to pass on at least part of any price increases due to the imposition of measures to their customers.
Ezzel szemben a 2011-es év nem alkalmas arra, hogy referenciaéveként szolgáljon a rendes versenyfeltételeket illetően: amint azt a (107) preambulumbekezdés is kifejti, az uniós gazdasági ágazat ekkor még a gazdasági válság hatásaiból próbált felépülni és veszteséges volt.
The importers could also shift to other sources of supply.
A panaszosok rámutattak, hogy az egyesült királysági 2011-es acélkeresletre vonatkozó becslés kivételesen alacsony szintű (25 %-kal kevesebb, mint 2007-ben).
On this basis, it is provisionally concluded that the imposition of anti-dumping measures will not have substantially negative effects on the interest of importers.
Emellett a termelési költségek nagyon magasak voltak a törmelék árának 2011-es tetőzése miatt (lásd (81) preambulumbekezdés).
Conclusion on Union interest
Ezek alapján a kár megszüntetéséhez szükséges mértéket – a (62) preambulumbekezdésben az áralákínálás kiszámításához meghatározottak szerinti – a dömpingelt behozatal súlyozott átlagárának az uniós gazdasági ágazatnak a hasonló termékre vonatkozó, kárt nem okozó árával való összehasonlítása alapján határozták meg.
In view of the above, it is provisionally concluded that overall, based on the information concerning the Union interest, there are no compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned from China.
Az ebből az összehasonlításból származó különbözetet ezután az átlagos teljes CIF-importár százalékában fejezték ki.
Moreover, when considering the overall impact of the anti-dumping measures on the Union market, the positive effects, in particular on the Union industry, appear to outweigh the potential negative impacts on the other interest groups.
Átmeneti intézkedések
PROPOSAL FOR PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Az előbb említettek fényében, az alaprendelet 7. cikkének (2) bekezdésével összhangban, a Bizottság úgy véli, hogy a dömping- és a kárkülönbözet közül az alacsonyabb szintjén, az alacsonyabb vám szabályának megfelelően, átmeneti dömpingellenes vámokat szükséges kivetni a Kínából származó kiváló fáradási tulajdonsággal rendelkező betonacél rudak behozatalára.
Injury elimination level
A fenti ténymegállapításokra tekintettel meg kell szüntetni a behozatalnak az alaprendelet 14. cikkének (5) bekezdése szerinti nyilvántartásba vételét.
For the purpose of determining the level of these measures, account was taken of the dumping margins found and the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Az eljárás jelenlegi szakaszában a dömpingellenes intézkedések esetleges visszamenőleges hatályú alkalmazásáról semmilyen döntést nem lehet hozni.
When calculating the amount of duty necessary to remove the effects of the injurious dumping, it was considered that any measure should allow the Union industry to cover its costs of production and obtain a profit before tax that could be reasonably achieved by an industry of this type in the sector under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports, on sales of the like product in the Union.
A fentiek alapján a kárkülönbözetek és a dömpingkülönbözetek összehasonlításával megállapításra kerültek az átmeneti dömpingellenes vámtételek.
In order to determine the target profit, the Commission considered the profits made in the unrelated sales which are used for the purpose of determining the injury elimination level.
Ennélfogva a javasolt dömpingellenes vámok a következőképpen alakulnak:
The target profit margin was provisionally set at 1,65 %, in line with the 2012 profits from the unrelated sales.
Kárkülönbözet
As the dumped imports started in 2013, it is considered that the 2012 level of profits reflects what could be reasonably achieved under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumped imports.
Dömpingkülönbözet
By contrast, the year 2011 was not considered to be a suitable reference year for normal conditions of competition: as explained in recital (107), the Union industry was still recovering from the impact of the economic crisis and was loss-making.
Átmeneti dömpingellenes vámtétel
The complainants have shown that the demand for steel in the UK was estimated at an exceptionally low level in 2011 (25 % lower than in 2007) Also the production costs were very high due to a peak in the price of scrap in 2011, as shown in recital (81).
Az ebben a rendeletben meghatározott, egyes vállalatokra alkalmazandó egyedi dömpingellenes vámtételeket a jelenlegi vizsgálat ténymegállapításai alapján állapították meg.
Finally, the complainants alleged that the rebars market in the UK was temporary disrupted by the sell-off of the stock of one UK producer, Thamesteel, before its liquidation in January 2012, which led to a temporary surge of supply volumes and discounted prices in 2011.
Így ezek az értékek a vizsgálat során e vállalatokkal kapcsolatban feltárt helyzetet tükrözik.
For these reasons, the year 2011 could not be considered to be a period under normal market conditions and did not affect the setting of the target profit.
Emiatt e vámtételek (ellentétben a „minden más vállalatra” alkalmazandó országos szintű vámmal) kizárólag a Kínából származó és a vállalatok – vagyis az említett konkrét jogalanyok – által gyártott érintett termékek behozatalára alkalmazandók.
On this basis, the injury elimination level was calculated as a comparison of the weighted average price of the dumped imports, as established for the price undercutting calculations in recital (62) above, and the non-injurious price of the Union industry for the like product.
Semmilyen más, a rendelet rendelkező részében névvel és címmel kifejezetten meg nem említett vállalat – köztük a konkrétan említett vállalatokkal kapcsolatban álló szervezetek – által gyártott importált érintett termék nem részesülhet e vámtételek előnyeiből; azokra a „minden más vállalatra” érvényes vámot kell kivetni.
Any difference resulting from this comparison was then expressed as a percentage of the average total CIF import price.
Az e vállalatspecifikus dömpingellenes vámtételek alkalmazására irányuló bármely kérelmet (például a jogalany nevében bekövetkezett változást követően, illetve új gyártási vagy értékesítési egységek létrehozását követően) a Bizottsághoz [7] kell intézni haladéktalanul, mellékelve minden releváns információt, különös tekintettel a vállalatnak a gyártáshoz, belföldi és exportértékesítésekhez kapcsolódó olyan tevékenységeiben bekövetkezett változásokra, amelyek például névváltozással vagy a gyártási és értékesítési egységekben bekövetkezett változással függenek össze.
A single injury margin was therefore established for the exporting producers of the two groups by expressing the sum of their individual underselling values as a percentage of the sum of their constructed CIF values on the Union frontier.
Adott esetben a rendeletet ennek megfelelően módosítják az egyedi vámtételekben részesülő vállalatok listájának aktualizálásával.
Provisional measures
A vámtételek közötti különbségből adódó, az intézkedések megkerülésére vonatkozó kockázat lehető legkisebbre csökkentése érdekében az egyedi dömpingellenes vámok alkalmazásának biztosításához különleges intézkedésekre van szükség.
In the light of the foregoing, it is considered that, in accordance with Article 7(2) of the basic Regulation, provisional anti-dumping duties should be imposed in respect of imports of HFP rebars originating in PRC at the level of the lower of the dumping and the injury margins, in accordance with the lesser duty rule.
A vállalatoknak, amelyekre egyedi dömpingellenes vámok vonatkoznak, a tagállamok vámhatóságai felé érvényes kereskedelmi számlát kell bemutatniuk.
As mentioned in recital (3) above the Commission made imports of the product concerned originating in the PRC subject to registration by Regulation (EU) 2015/2386 in view of the possible retroactive application of any anti-dumping measures under Article 10(4) of the basic Regulation.
A számlának meg kell felelnie az e rendelet 1. cikkének (3) bekezdésében meghatározott követelményeknek.
In view of the above findings, the registration of imports in accordance with Article 14(5) of the basic Regulation should be discontinued.
Amennyiben a behozatalt nem kíséri ilyen számla, akkor a „minden más vállalatra” megállapított dömpingellenes vám alkalmazandó.
No decision on a possible retroactive application of anti-dumping measures can be taken at this stage of the proceeding.
A dömpingellenes vám megfelelő érvényesítésének biztosítása érdekében a maradékvámszintet az együtt nem működő exportáló gyártók mellett azokra a gyártókra is alkalmazni kell, akik a vizsgálati időszak alatt egyáltalán nem exportáltak az Unióba.
On the basis of the above, the provisional anti-dumping duty rates have been established by comparing the injury margins and the dumping margins.
ZÁRÓ RENDELKEZÉS
Consequently, the proposed anti-dumping duties are as follows:
A felelősségteljes ügyvitel érdekében a Bizottság fel fogja kérni az érdekelt feleket, hogy a megadott határidőn belül nyújtsák be írásbeli észrevételeiket, és/vagy kérjék a Bizottság és/vagy a kereskedelmi ügyekben eljáró meghallgató tisztviselő előtti meghallgatásukat.
Injury margin
Az átmeneti vámok kivetésével kapcsolatban tett ténymegállapítások ideiglenesek, és lehetséges, hogy ezeket a vizsgálat végleges szakaszában módosítják,
Dumping margin
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
Provisional anti-dumping duty rate
1. cikk