natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thus the selective advantage in favour of PCT would only refer to the past.
alacsonyabb adókulcs vagy a helyi hatóságok vagy kikötői hatóságok által kivetett összes adó alóli mentesség legfeljebb 10 évre,
Following PCT's application, protection provided for in Legislative Decree 2687/1953 for the investment of the concession contract (Article 3)
az importált tőkéhez vagy az ezzel kapcsolatos szerződések megkötéséhez kapcsolódóan a jelzálog bejegyzéséhez vagy biztosítékként nyújtott zálog létrehozásával kapcsolatos bármilyen illeték és jogdíj csökkentése vagy eltörlése,
Description of the legislative decree and the measures that it may involve
exportkorlátozások és -adók tilalma,
a.
visszamenőleges adókivetés tilalma,
Procedure
a kedvezményezett társaság eszközeinek az állam javára történő kényszerkisajátításának tilalma,
Legislative Decree 2687/1953 allows the Greek administration to grant a specific favourable regime to any company that imports foreign capital in order to make ‘productive investments’.
a védelem alatt álló vállalkozások eszközei lefoglalásának tilalma,
In order for the company to benefit from this regime, it has to apply to the Ministry of National Economy.
külföldi állampolgárok műszaki és adminisztratív alkalmazottként való toborzása és a munkabérük exportálásának engedélyezése valutában,
Following the company's application, a specific committee issues an opinion after assessing:
a hitelek vagy részvénytőke hazatelepítésének engedélyezése (az éves importált tőke legfeljebb 10 %-áig); a nyereségek halmozott exportja (az importált és hazatelepített éves tőke legfeljebb 12 %-a adó nélkül); kamatok exportálása (évente legfeljebb 10 %) [154].
whether the investment is ‘productive’, i.e. if it aims at the development of the national production or if it contributes to the economic development of the country,
A törvényerejű rendelet szerint az e rendelet szerinti külföldi tőkével létrehozott vagy jelentősen megnövelt [155] társasági eszközök mentesülnek az állam javára történő kényszerkisajátítás, valamint az eszközök lefoglalása alól [156].
whether it concerns foreign capital, including any nature of capital, i.e. foreign currency, machinery and materials, inventions, technical methods, as well as trademarks,
Végül van egy specifikus rendelkezés, amely megállapítja a visszamenőleges adókivetés tilalmának elvét a törvényerejű rendelet hatálya alá tartozó valamennyi társaság számára [157].
the ‘usefulness’ of the import of foreign capital; on this specific point the decree does not include any definition or criteria that have to be fulfilled, thus granting a discretion to the national administration.
Mivel a 2687/1953. törvényerejű rendeletben előírt védelem változhat az intézkedések fényében, amelyeket az ilyen „védelem” alá eső minden egyes vállalkozásra tekintettel egyesével hoznak meg, és az e rendelet alapján a PCT-nek adható mentességeket irányadó jelleggel határozták meg ebben a rendeletben, az általános viszonyítási rendszer tartalmazhatja azokat az adóügyi intézkedéseket, amelyekből a kedvezményezett hasznot húzhat, amint a kormány elfogadja a PCT által kérelmezendő konkrét adórendszert.
Following this opinion the responsible Minister, depending on the importance of the investment, proposes an irrevocable presidential decree or adopts a ministerial decision approving the import of foreign capital under specific conditions decided therein and granting an irrevocable favourable regime [151].
A görög hatóságok és a PCT azt állítják, hogy mivel ezt a rendeletet az alkotmány által rá ruházott erősebb érvénnyel rendelkező törvényként határozták meg, ezért nem tekinthető „különleges” intézkedésnek, amelyet össze lehet hasonlítani az „általános” jogalkotási kerettel.
b.
A rendelet elfogadásakor és köszönhetően a magasabb jogi érvényének, a Bizottság által „viszonyítási rendszerként” alkalmazott nemzeti jogalkotási keret nagy része még nem is létezett.
Privileges that may be granted
Ezért az e tekintetben figyelembe veendő „viszonyítási rendszer” a görög alkotmány és általános rendelkezésként maga a 2687/1953. törvényerejű rendelet.
The presidential decree/ministerial decision that may be adopted for a specific company grants the following fiscal ‘facilities’ [152]:
Ezenfelül a Bizottság már Görögország csatlakozása óta tudott a létezéséről.
a freeze on the tax rate applied on profits for a period not exceeding 10 years or application of a lower tax rate [153],
A görög hatóságok és a PCT azt is állítják, hogy a külföldi beruházásokra vonatkozó különleges védelmi rendszer olyan általános rendelkezés, amely minden, az alkalmazásának objektív kritériumait teljesítő külföldi beruházásra alkalmazható.
reduction or exemption from custom duties or charges on imports of machinery etc., for a period not exceeding 10 years,
Azt is hozzáteszik, hogy a rendelet megalkotásának indoka annak az igénye volt, hogy a) felismerjék, hogy a Görögországra vonatkozó körülmények között a külföldi beruházások különös kockázatokkal és kihívásokkal szembesültek, ezért különleges bánásmódot igényeltek az ilyen beruházások bevonzása érdekében, és b) megfelelő bánásmódot nyújtsanak e tekintetben.
lower tax rate or exemption from any tax imposed by local authorities or port authorities for a period not exceeding 10 years,
Ezenfelül a görög hatóságok és a PCT azt állítják, hogy Tajani biztos [158] a rendeletre vonatkozó válasza csak a vámtarifák területén bevezetett új intézkedéseket, és nem az állami támogatási intézkedéseket zárta ki.
reduction or exemption from any charges and royalties of any kind in connection with the registration of mortgages or the creation of a pledge as security for the imported capital or for the conclusion of any contract related thereto,
Szerintük egyértelmű, hogy a rendelet ez idáig történő alkalmazása nem vezetett új jogszerűtlen állami támogatás felmerüléséhez, mivel már hatályban volt, amikor Görögország csatlakozott az Unióhoz és módosítások nélkül továbbra is alkalmazta a rendeletet, és mivel a Bizottság nem tett lépéseket, hogy megkérdőjelezze a rendelet jogszerűségét az uniós jog alapján.
prohibition of export restrictions or taxes,
A Bizottság megállapítja, hogy a szóban forgó törvényerejű rendelet nem tekinthető érvényes viszonyítási rendszernek.
prohibition of the retroactive imposition of tax,
Habár igaz az, hogy a rendelet már Görögország uniós csatlakozása előtt létezett, ez nem jelenti azt, hogy a rendelet erősebb érvényű az Európai Unió működéséről szóló szerződésénél, és a Szerződésnek az állami támogatásról szóló rendelkezéseinél.
exemption from forced expropriation in favour of the State of assets of the beneficiary company,
Amikor Görögország csatlakozott az Unióhoz, igazodnia kellett az „uniós vívmányokhoz”, így különösen tiszteletben kell tartania a Szerződésnek az állami támogatásról szóló rendelkezéseit.
prohibition of the requisition of assets of the undertakings under protection,
Ezért ha Görögország egyes társaságok számára konkrét előnyök nyújtásával alkalmazza ezt a rendeletet, először be kell őket jelentenie a Bizottsághoz az állami támogatási szabályok szerinti vizsgálatuk és a Szerződés rendelkezései alapján történő lehetséges jóváhagyásuk céljából [159].
recruitment of foreign nationals as technical and administrative personnel and permission for exporting the mount of their remuneration in foreign exchange,
Ezen túlmenően ez a rendelet széles mérlegelési jogkört [160] biztosít a kormány számára a feltételek megszabásában, illetve az előnyök meghatározásában, amelyeket a rendeletet alkalmazó konkrét vállalkozások számára nyújtanak majd.
permission for the repatriation of loans or share capital (up to 10 % of the annual imported capital); a cumulative export of profits (up to 12 % without tax, of the imported and repatriated annual capital); export of interests (up to 10 % annually) [154].
Görögországban a külföldi beruházások népszerűsítésük céljából történő egyedi kezelése már szelektív elemeket sejtet.
According to the legislative decree, the assets of companies that are created or significantly increased [155] with foreign capital under this decree are exempted from any forced expropriation in favour of the state, as well as from any requisition of their assets [156].
Ugyanakkor ennek állami szakpolitikai, és nem adózási célja van.
Finally, there is a specific provision establishing the principle of no retroactive imposition of tax for all companies covered by the legislative decree [157].
A szelektivitás vizsgálatához használható érvényes viszonyítási rendszer kizárólag adózási elveken alapulhat.
As the protection provided under Legislative Decree 2687/1953 may vary depending on the measures that are decided each time in respect of each specific undertaking that falls within such ‘protection’, and the exemptions that can be granted to PCT due to this decree have been determined in this decree indicatively, the general system of reference may include the different tax measures from which the beneficiary will benefit once the administration will adopt the specific regime PCT will request.
Az állami szakpolitikai célok az ennek a határozatnak a (92)–(94) preambulumbekezdésében már említettek szerint az adórendszertől elkülönülő célok, ezért nem tekinthetők a szelektivitás vizsgálatának céljából egy viszonyítási rendszer céljainak.
The Greek authorities and PCT argue that as this decree has been set up as a law of superior validity attached to it by the Constitution, it cannot be considered as a ‘special’ measure which can be compared with the ‘general’ legislative framework.
A 3755/2009. törvény 3. cikke lehetővé teszi a PCT számára, hogy kérelmezze az ismertetett törvényerejű rendeletben előirányzott védelmi rendszert.
When this decree was adopted and given its superior legislative validity, the majority of the national legislative framework which the Commission uses as the ‘system of reference’ did not even exist.
Ez a rendelkezés azt eredményezi, hogy a kérésére a görög kormány több szelektív előnyt is nyújthat a PCT-nek.
Thus the ‘system of reference’ which needs to be taken into account in this respect is the Greek Constitution and Legislative Decree 2687/1953 itself as a general measure.
Ezek az előnyök főleg olyan adókból állnak, amelyeket a PCT-nek meg kellene fizetnie az általános jogszabályok alapján, és amelyek alól mentesülhetett a rendelkezésnek köszönhetően.
Moreover the Commission was already aware of its existence since Greece's accession.
Ezen túlmenően a más jogi megszorítások (kényszerkisajátítás, eszközök lefoglalása, külföldi személyzet toborzásának engedélyezése és munkabérük exportálása valutában, hitelek vagy részvénytőke hazatelepítésének engedélyezése) alóli mentesség a jövőben szintén a PCT-nek kedvezhet.
The Greek authorities and PCT also argue that the special protective regime for foreign investments is a general measure that applies to all foreign investments that satisfy objective criteria for its application.
Az, hogy ezeket az előnyöket a görög hatóságok szerint még nem nyújtották ténylegesen a PCT részére, nem kisebbíti a tényt, hogy a vizsgált rendelkezés feljogosítja a PCT-t, hogy kérelmezze és megszerezze a rendeletben megállapított kiváltságos keretet.
They also argue that rationale for the decree was the need to: (a) recognise that foreign investments in the circumstances applying to Greece faced particular risks and challenges and thus required particular treatment, in order to achieve the objective of attracting such investments; and (b) provide appropriate treatment in this regard.
A PCT javára nyújtott intézkedést illetően a görög hatóságok a kezdetekben benyújtott érvelésen kívül nem nyújtanak be további érveket.
Moreover the Greek authorities and PCT argue that the reply of Commissioner Tajani [158] as regards this decree only excluded the new measures in the area of customs tariffs and not State aid measures.
Így a Bizottságnak az ezen intézkedés szelektív jellegére vonatkozó következtetése sem változik [161].
According to them, it is clear that the application of this decree to date has not given rise to new unlawful State aid, since it was in force when Greece entered the EU and continued applying it without amendment and so far as the Commission has not taken any step to put into question the lawfulness of this decree under EU law.
Ahogy azt már a fentiekben is jeleztük, [162] az, hogy egy intézkedésnek gazdaságpolitikai célja lehet, nem azt jelenti, hogy nem szelektív, hanem azt, hogy a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető, ha bizonyos feltételek teljesülnek [163].
The Commission notes that the legislative decree in question cannot be considered as a valid system of reference.
Ezenfelül a törvényerejű rendelet [164] alapján nyújtott rendszer jellegétől függetlenül a rendelet egyéni alkalmazása szelektív előnnyé változhat [165], mivel a görög kormány bármelyik határozata eltérhet az általános adószabályoktól a PCT javára.
Although it is true that this decree existed before the accession of Greece in the EU, this does not mean that this decree is of a superior validity than the Treaty of the Functioning of the European Union and thus the provisions of this Treaty relevant to State aid.
Az adóügyi felhívás [166] értelmében az ilyen megállapítások az állami támogatás vélelmét vetik fel és alapos kivizsgálást igényelnek.
When Greece joined the EU it had to adhere to the acquis communautaire and in particular it should respect the rules of the Treaty on State aid.
Ezek alapján a Bizottság úgy véli, hogy a szóban forgó rendelkezés szelektív előnyt nyújt a PCT javára, amely akkor fog megvalósulni, ha a PCT az alkalmazása mellett dönt.
Thus in case Greece makes use of this decree by granting specific advantages to specific companies, it should first notify them to the Commission for assessment under State aid rules and possible approval under the rules of the Treaty [159].
A görög hatóságok azt állítják, hogy az e rendelet szerinti specifikus rendszer a külföldi tőke bevonzását és az ország második világháborút és az 1940-es években zajlott polgárháborút követő újjáépítésének előmozdítását célozta.
Moreover, this decree allows a wide margin of discretion [160] to the administration to establish the conditions, as well as the advantages that will be granted to the specific undertakings that will make use of it.
A görög gazdasági fejlődésben betöltött fontos szerepéből adódóan a görög alkotmány 107. cikke kifejezetten megállapítja, hogy elsőbbséget élvez az általános jogszabályokkal szemben.
The specific treatment of foreign investments in Greece with the purpose of promoting them entails already selective elements.
Ezt azért tették, hogy biztosítsák, hogy a külföldi tőke befektetői védve legyenek a görög adószabályok állandó módosításaival szemben, amely nem kedvez a külföldi beruházásoknak.
At the same time it aims at a public policy objective and not a taxation objective.
Ennek a védelmi rendszernek az azonos célkitűzése – vagyis a görög gazdaság fejlesztése – nem indokolhatja az intézkedés szelektív jellegét, hanem csak egy az összeegyeztethetőségi vizsgálat során figyelembe vehető aspektusok közül.
A valid system of reference for the purposes of the selectivity analysis can only be based on taxation principles.
A Bizottság azt is megállapítja, hogy mivel a PCT-nek kérés esetén biztosított védelmi rendszert csak egyedi mérlegelés alapján ítélik oda, így azt nem indokolhatja az adórendszer jellege és általános felépítése [167].
Public policy objectives are extrinsic objectives to a tax system as already indicated in recitals 92 to 94 of this Decision and thus they cannot be considered as the purposes of a system of reference for the purposes of the selectivity assessment.
Ezért a szóban forgó intézkedés szelektív előnyt nyújt a PCT javára, amely nem indokolható a rendszer jellegével vagy belső felépítésével.
Article 3 of Law 3755/2009 allows PCT to apply for the protective regime foreseen under the described legislative decree.
Meglévő támogatás
This provision has as a consequence that several selective advantages may be granted to PCT upon its request by the Greek administration.
A görög hatóságok és a PCT azt állítják, hogy ha a Bizottság úgy véli, hogy ennek a rendeletnek az alkalmazása támogatásnak minősül, akkor az meglévő támogatásnak számít.
These advantages mainly consist in taxes that PCT would have to pay under normal rules and from which it could be exempted thanks to this provision.
A Bizottság megállapítja, hogy a PCT számára előnyös rendelkezést 2009-ben, és nem Görögország uniós csatlakozása előtt fogadták el.
In addition, the exemption from other legal constraints (forced expropriation, requisition of assets, permission to recruit foreign staff and exporting their remuneration in foreign exchange, permission to repatriate loans or share capital) could in the future also favour PCT.
A rendelkezés feljogosítja a PCT-t, hogy kérelmezze és megszerezze ezt az egyedi rendszert.
The fact that these advantages have, according to the Greek authorities, not actually been granted to PCT yet, does not take away the fact that the provision under examination gives the right to PCT to request and obtain the privileged framework set out in the decree.
Amint a PCT benyújtja a kérelmét, egy köztársasági elnöki rendeletet vagy egy miniszteri határozatot kell elfogadni, amely meghatározza azokat a specifikus előnyöket, amelyekben a PCT részesülni fog.
As regards the measure in favour of PCT the Greek authorities do not provide additional argumentation than the one initially provided.
Így a rendelet konkrét alkalmazása a PCT kérelmére azt fogja eredményezni, hogy az intézkedések konkrét végrehajtása az odaítélő jogi aktus elfogadásának pillanatában fog hatályba lépni.
Thus the Commission's conclusion as regards the selective character of this measure remains the same [161].
Következésképpen a PCT javára nyújtott intézkedés új támogatásnak minősül.
As already indicated above [162] the fact that a measure may have an economic policy objective does not mean that it is not selective, but that it may be considered compatible with the internal market, if certain conditions are complied with [163].
A kényszerkisajátításra vonatkozó szabályok alóli mentesség
Moreover, independently of the nature of the regime provided under the legislative decree [164], its individual application may take the feature of a selective advantage [165], given that every decision of the Greek administration may depart from the general tax rules to the benefit of PCT.
Az üggyel kapcsolatban érkezett panaszok a PCT-nek nyújtott kényszerkisajátításra vonatkozó szabályok alóli mentességre hivatkoztak.
According to the Fiscal Notice [166], such finding leads to a presumption of State aid and must be analysed in detail.
A koncessziós szerződést megerősítő törvény nem utalt ilyen mentességre.
On this basis the Commission considers that the provision in question entails a selective advantage in favour of PCT that will be implemented in case PCT decides to make use of it.
A görög hatóságok és a PCT jelzik, hogy ilyen mentességet nem ítéltek oda és a Bizottságnak egyáltalán nincs oka azt feltételezni, hogy nem ez a helyzet.
The Greek authorities argue that the specific regime under this decree aimed at attracting foreign capital and facilitating the reconstruction of the country following the Second World War and the civil war in the 1940s.
Ezért a Bizottság úgy véli, hogy a PCT-nek nem ítéltek oda ilyen típusú előnyt.
Given its importance for Greece's economic development, Article 107 of the Greek Constitution expressly recognises that it prevails over ordinary laws.
A fent említett állami támogatási intézkedések és a nagy infrastrukturális projektek más szerződéseiben foglalt hasonló rendelkezések összehasonlítása
Indeed this was done in order to ensure that investors of foreign capital are protected against the constant modifications of Greek tax law that are not favourable for foreign investments.
A fenti adóügyi intézkedések indoklásával kapcsolatban benyújtott fő érvelés arra hivatkoznak, hogy Görögországban a nagy állami infrastrukturális projekteket végrehajtó társaságoknak nyújtott egyértelmű, rugalmas és stabil adórendszerrel szükséges támogatni az ilyen projekteket.
However the same purpose of this protective regime which is the development of the Greek economy cannot justify the selective character of the measure, but can only be taken into account within the compatibility assessment.
Az érvelés alátámasztására a görög hatóságok és a PCT számos bizottsági határozatot említenek, amelyekben azt állapították meg, hogy a hasonló adómentességeket tartalmazó nagy infrastrukturális koncessziós szerződések finanszírozásában nem volt jelen állami támogatás.
The Commission also notes that since this protective regime that could be granted to PCT upon its request, would be granted on a discretionary basis, it cannot be justified by the nature or general scheme of the tax system [167].
A Bizottság megvizsgálta a benyújtott érvelést és az alábbi következtetéseket vonta le.
Therefore the provision at stake entails a selective advantage in favour of PCT that cannot be justified by the nature or the general scheme of the system.
Először is, a megszilárdult ítélkezési gyakorlat [168] szerint az ilyen érv irreleváns a Bizottság határozata jogszerűségének vizsgálata szempontjából.
Existing aid
Minden ügyet az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése alapján kell megvizsgálni, figyelembe véve a saját érdemeit.
The Greek authorities and PCT argue that in case the Commission considers that the application of this decree constitutes aid, it would be existing aid.
Mindenesetre az ennek a határozatnak a (107) bekezdésében említettek szerint a hasonló intézkedések megléte más, nagy infrastrukturális projektekre irányuló szerződésekben csak azt jelenti, hogy ezek az intézkedések csak a társaságok egy bizonyos kategóriájára vonatkoznak, és ezért szelektívek.
The Commission notes that the provision in favour of PCT was adopted in 2009 and not before the accession of Greece to the EU.
Mindenesetre a görög hatóságok és a PCT által hivatkozott összes határozat más helyzetekre vonatkozott.
This provision gives the right to PCT to apply and obtain this specific regime.
A Bizottság továbbá úgy véli, hogy az Athéni Nemzetközi Repülőtér ügyében [169] megfogalmazott következtetések nem alkalmazhatók erre az ügyre.
Once PCT applies, a presidential decree or a ministerial decision has to be adopted that will determine the specific advantages that PCT will enjoy.
Abban az ügyben a támogatásban részesült tevékenységek vagy nem voltak gazdaságosak, vagy nem voltak liberalizálva akkoriban, ezért nem tartalmaztak állami támogatást.
Thus a specific application of the decree upon PCT's request will have as a consequence that the concrete implementation of the measures will take effect at the moment the granting act will be adopted.
Ebben az ügyben azonban épp ellenkezőleg, a görög állam maga nyitotta meg a kikötői infrastrukturális szolgáltatások nyújtását a verseny előtt azzal, hogy megpályáztatta a kikötő azon részét, amely a koncessziós szerződés tárgyát képezi.
In conclusion the measure in favour of PCT constitutes new aid.
Így a korábbi határozatnak a „liberalizáció hiányára” vonatkozó érvelése nem alkalmazható ebben az esetben.
Exemption from the general rules of forced expropriation
Az athéni körgyűrűre vonatkozó ügyet és a Rio Antirrio autópályahídra vonatkozó ügyet illetően a Bizottság megállapítja, hogy még ha tartalmazta is az említett projektekkel kapcsolatos állami intézkedések ismertetése az ezekre a koncessziókra alkalmazható adóügyi rendelkezések összefoglalását, a Bizottság nem foglalt nyilvánvalóan állást ezekről a konkrét rendelkezésekről, hanem csak azt vizsgálta, hogy a projekt állam által nyújtott támogatása a szükséges minimumtámogatás volt-e, valamint azt, hogy a lefolytatott pályázati eljárás végeredménye piaci árat eredményezett-e.