natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to point 120 of the 2014 Aviation Guidelines operating aid should be an appropriate policy instrument to achieve the intended objective or resolve the problem to be addressed.
Ezek a többletköltségek magukba foglalhatják a költségek vagy beruházások minden kategóriáját, így a személyzettel és a felszereléssel kapcsolatos többletköltséget, amelyeket a légitársaság repülőtéren való jelenléte idéz elő.
Since Saarbrücken Airport is loss–making at operating level the only appropriate instrument is operating aid that enables the airport to continue operations ensuring connectivity of the Saarland region.
Például abban az esetben, ha elsősorban egy konkrét légitársaság igényeinek kielégítése érdekében a repülőteret ki kell bővíteni, vagy új terminált illetve egyéb létesítményt kell építeni, a többletköltségek számításakor az ilyen költségeket figyelembe kell venni.
Other instruments such as investment aid or regulatory measures do not seem appropriate to address the financial problems of Saarbrücken Airport at the operating level.
Ezzel ellentétben, azokat a költségeket, amelyek a repülőtérnél a légitársasággal kötött megállapodástól függetlenül merültek volna fel, nem kell figyelembe venni a piacgazdasági szereplő teszt során.
Therefore the Commission considers that the operating aid granted to Saarbrücken Airport is an appropriate instrument.
Ezenkívül annak megakadályozása érdekében, hogy a repülőtér–üzembentartónak nyújtott összeegyeztethető támogatásból származó előnyt egy konkrét légitársaságnak továbbítsák, a repülőtéri infrastruktúrának nyitva kell állnia minden légitársaság előtt, és nem kötelezheti el magát egy konkrét légitársaság mellett.
Existence of incentive effect and proportionality of the aid amount (aid limited to the minimum necessary)
Mindezek alapján a Bizottság meg fogja vizsgálni a saarbrückeni repülőtéren alkalmazott repülőtéri illetékek teljes rendszerét, valamint a légitársaságok és a saarbrückeni repülőtér közötti egyéni szerződéseket, amelyek eltérnek a repülőtéri díjszabástól, vagy nem tartoznak annak hatálya alá.
According to point 124 of the 2014 Aviation Guidelines the operating aid has an incentive effect if it is likely that in the absence of the operating aid and taking into account the possible presence of investment aid and the level of air traffic, the level of the economic activity of the airport would be significantly reduced.
A légitársaságok javára nyújtott árengedmények
Saarbrücken Airport received investment aid to construct a new terminal and to implement the current requirements for modern airport infrastructure.
2007. április 1–jén új díjszabást vezettek be a saarbrückeni repülőtéren (2007. évi díjszabás).
This enabled the airport to satisfy the connectivity and transport needs of the Saarland region, which expressed in passenger numbers have stabilised over the last years at the level of 500 000 passengers per annum.
A díjszabás a bizonyos feltételeknek megfelelő légitársaságok számára árengedményeket irányzott elő.
Despite rather stable passenger numbers the airport is however not able to cover its operating costs.
A 2007. évi díjszabás árengedményt kínált különösen az új légitársaságok és az új célállomások számára, illetve megnövekedett utasforgalom esetén.
Without the operating aid the airport could not maintain the current level of traffic and its economic activity would have to be reduced.
A díjszabások ezt megelőzően semmilyen árengedményt nem tartalmaztak.
At the same time the aid did not exceed the amount required to cover operating losses, and therefore the aid amount is limited to the minimum necessary.
A piacgazdasági szereplő tesztjének a szóban forgó intézkedésre való alkalmazása során a Bizottságnak először azt kell meghatároznia, hogy a felszámított ár megegyezik–e a piaci árral.
Therefore the Commission considers that the operating aid to Saarbrücken Airport has an incentive effect and is proportionate.
A Bizottság oldalán aggályok merültek fel azzal kapcsolatban, hogy jelenleg megállapítható–e megfelelő referenciaérték a repülőterek által nyújtott szolgáltatások valódi piaci árának meghatározására.
Avoidance of undue negative effects on competition and trade
Azonosítható piaci referenciaérték hiányában a Bizottságnak kell megvizsgálnia a 2007. évi díjszabás előzetes inkrementális jövedelmezőségét.
According to point 131 of the 2014 Aviation Guidelines when assessing the compatibility of operating aid to the airport, the Commission will take into account the distortions of competition and the effects on trade.
A 2007. évi díjszabást azért vezették be, hogy javítsa a saarbrückeni repülőtér versenyképességét.
An indication of potential competition distortions or effect on trade may be the fact that the airport is located in the same catchment area as another airport with spare capacity.
Mindezek a tényezők együttesen vezettek ahhoz, hogy a saarbrückeni repülőtér újragondolja az árazási politikáját, és bevezesse az átdolgozott díjszabást, amely a jövőbeni életképesség és jövedelmezőség biztosítása érdekében ösztönzőket kínál árengedmények formájában.
As demonstrated in recitals 237 et seq., taking into account the concept of a catchment area of around 100 km and travelling time of 60 minutes, it can be assumed that three of the airports located closest to Saarbrücken, that is to say the Luxembourg Airport (121 km from Saarbrücken), Metz–Nancy–Lorraine Airport (96 km from Saarbrücken) and Frankfurt–Hahn Airport (128 km from Saarbrücken) are not located in the same catchment area and pursue business models that are significantly different from that of Saarbrücken Airport.
Bár az elérhető információk alapján a 2007. évi díjszabás vonatkozásában nem készült előzetes jövedelmezőségi tanulmány, Németország azt állította, hogy a saarbrückeni repülőtér azt remélte, hogy gyakorlatilag további beruházásra nem lesz szükség ahhoz, hogy kiegészítő repülőtéri szolgáltatásokat nyújthasson a légitársaságok számára, és nem fog felmerülni egyéb működési többletköltség sem.
Luxembourg offers mainly scheduled flights to European capitals, Metz–Nancy–Lorraine is focused on scheduled flights to French cities and destinations in Northern Africa and the business model of Frankfurt–Hahn is based on low–cost carriers and air freight transport.
Ezért Németország szerint nem volt szükség előzetes jövedelmezőségi tanulmányra.
The problem of duplication of the airport infrastructure in the same catchment area arises only regarding Zweibrücken Airport.
Ezért a többletköltségeket csak a felkínált ösztönzők összegére korlátozódtak.
However, as explained in recital 252 and taking into account the sequence of events regarding the extension of the infrastructure at Saarbrücken Airport and the transformation of Zweibrücken Airport from a military into a civil aviation airport, which created the spare capacity in the Saarland area, it can be concluded that it is Zweibrücken Airport which unnecessarily duplicated infrastructure with distortive effect on competition.
A Bizottság ezzel összefüggésben megállapítja, hogy a 2007. évi díjszabás valóban csak az új légitársaságok és új célállomások, illetve megnövekedett utasforgalom esetén nyújtott árengedményeket, amiből az következett, hogy nem befolyásolta negatívan a repülőtéren fennálló status quót.
On the basis of the above, the Commission concludes that the operating aid granted to Saarbrücken Airport is compatible with Article 107(3)(c) of the Treaty in the light of the compatibility conditions laid down in Section 5.1.2 of the 2014 Aviation Guidelines.
A Bizottság megállapítja, hogy a 2007. évi díjszabás bevezetése előtt a saarbrückeni repülőtér kapacitását csak 50 %–ban használták ki.
The Commission further considers that since it found the operating aid to FSBesitzG/FSG to be compatible under the 2014 Aviation Guidelines, it does not have to consider any other grounds of potential compatibility put forward by Germany.
Az utasforgalom a 2005–ben mért 487 000 utasról 350 000–re csökkent 2007–ben, miközben a repülőtér potenciális éves kapacitása 700 000 utas volt.
For the reasons set out in recitals 179 to 182, FSBesitzG has to be considered an undertaking from the year 2000 onwards.
A Bizottság megállapítja, hogy a TUIFly távozása után a saarbrückeni repülőtéren kihasználatlan kapacitások merültek fel, aminek következtében a többletforgalmat anélkül is kezelni tudták volna, hogy fejlesztik az infrastruktúrát, kiegészítő berendezéseket szereznek be, vagy új munkatársakat alkalmaznak.
Therefore, as far as the various transfers of land that were mentioned in the opening decision are concerned, only those that took place after the year 2000 are relevant for the purposes of the present Decision.
Németország megerősítette, hogy az új légitársaságok vagy csatlakozások kiszolgálásához valóban nem volt szükség új munkatársak felvételére vagy a létező infrastruktúra vagy más berendezés bővítésére (például a meglévő csomagszállító szalag és személyzet elegendő volt).
Transfers that took place before 2000 did not benefit an undertaking and therefore could not amount to State aid.
Új légitársaságok vagy csatlakozások által repüléstechnikai és nem repüléstechnikai bevételek is keletkeznek.
In relation to the transfers that took place after 2000, Germany brings forward that they were necessary for safety reasons and would hence fall within the public policy remit and be exempted from State aid scrutiny.
Ha a költségeket stabilnak tekintjük, akkor Németország szerint bármelyik új légitársaság vagy csatlakozás pozitívan járulna hozzá a repülőtér jövedelmezőségéhez.
In Germany’s view, the transfers fall under § 8 Luftsicherheitsgesetz.
Az, hogy a saarbrückeni repülőtér valóban sikeresen vonzott oda néhány új légitársaságot (például az Air Berlint, amely 2007 vége felé kezdte meg működését a saarbrückeni repülőtéren), és új csatlakozásokat hozott létre a 2007. évi díjszabás bevezetése után, szintén azt mutatja, hogy az árengedményekre alapuló stratégia sikeresen fejlesztette az üzletet.
By the same token as in recitals 186 to 194, the Commission is of the view that measures pursuant to § 8 Luftsicherheitsgesetz can, in principle, be considered to constitute activities falling within the public policy remit.
A rendelkezésre álló adatok végül azt mutatják, hogy a 2007. évi díjszabás a repülőtér bevételeinek fokozatos növekedését idézte elő (a 2007–es [...] összegről 2010–re [...] összegre változott a bevétel).
To the extent, however, that the transfer of plots relieved FSBesitzG or FSG of costs they had to bear pursuant to § 8(3) Luftsicherheitsgesetz, the transfers are not exempted from scrutiny under Union State aid rules.
A Bizottság továbbá megállapítja, hogy a repülőtér/légitársaságok megállapodásainak vizsgálata során azt is meg kell vizsgálnia, hogy a megállapodások milyen mértékig tekinthetők a repülőtér azon átfogó stratégiája végrehajtása részének, amely legalább hosszú távon a repülőtér jövedelmezőségét célozza meg.
After 2000, three transfers of land took place, two of them […] (2002 and 2003) and one against payment (2004).
A Bizottságnak e tekintetben figyelembe kell vennie a rendelkezésre álló ténybeli bizonyítékokat, illetve a 2007. évi díjszabás létrehozásakor ésszerűen várható előrelépéseket, így különösen az uralkodó piaci körülményeket, nevezetesen a légi közlekedési piac liberalizációja által okozott változásokat a piacon, a fapados légitársaságok és más, két pont között tevékenykedő fuvarozók piacra való belépést és fejlődését, a repülőtéri ágazat szervezeti és gazdasági struktúrájának változásait, valamint a repülőterek által ellátott feladatok diverzifikációjának és összetettségének mértékét, a légitársaságok és repülőterek közötti verseny fokozódását, az uralkodó piaci körülményekben történt változások okozta bizonytalan gazdasági környezetet vagy a gazdasági környezetben fennálló bármilyen bizonytalanságot.
The plots of land were transferred by the Land Saarland.
A Bizottság megállapítja, hogy amint a (335) preambulumbekezdés is ismerteti, számos ok (például új versenytárs megjelenése a zweibrückeni repülőtér formájában 2006–ban és a TUIFly távozása 2006 végétől) vezetett ahhoz, hogy a saarbrückeni repülőtér átgondolja a díjszabását, amelyben az árengedmények szükségszerűek a jövőbeni életképesség és jövedelmezőség biztosításához.
Accordingly, the Commission can conclude that the land transfers to FSBesitzG involve State resources in the form of direct grants from the State budget and are therefore imputable to the State.
Végezetül a Bizottság megállapítja, hogy a repülőtéri infrastruktúra nyitva áll minden légitársaság előtt, és nem kötelezte el magát egy konkrét légitársaság mellett.
The two transfers that took place free of charge must be considered to have granted FSBesitzG an advantage that it could not have otherwise obtained on the market.
E megfontolások alapján és elfogadva, hogy a tevékenység fokozása gyakorlatilag semmilyen többletköltséget nem eredményezett, ám várhatóan többletnyereséget fog termelni, a Bizottság elfogadja, hogy a 2007. évi díjszabás és a benne foglalt árengedmények elfogadásakor a saarbrückeni repülőtér piacgazdasági szereplőként viselkedett.
Germany provided an internal evaluation of the value of these two plots of land, according to which the combined market value would amount to approximately […].
Ezért az intézkedés nem nyújtott az érintett légitársaságok számára gazdasági előnyt.
The third plot of land was sold for a price of […].
Az Air Berlin légitársasággal kötött marketingmegállapodás
Germany has provided an evaluation of the plots of land that were transferred in 2002.
Németország benyújtott egy, a szerződésnek a szerződés megkötésének idejében várható jövedelmezőségéről szóló, az FSG által készített elemzést.
According to this evaluation, the transferred plots outside the original fence had a value of […]; the plots of land on the premises of the airport had a value of […].
Az szerepelt benne, hogy a közvetlen üzletszerzési költségeken kívül a megnövelt járatsűrűség nem okoz többletköltségeket a repülőtér számára, amely – Németország szerint – a meglévő infrastruktúrával és személyzettel el tudja látni a többletforgalmat.
It claims that this evaluation can be used to also determine the value of the plot sold in 2004.
Az elemzés az alábbi elvárásokra épített:
On that basis, Germany estimated that the value of the plot sold in 2004 amounted to […] at the time of the transaction, which equals the sales price that FSBesitzG paid.
táblázat
In this regard, the Commission first notes that the evaluation referred to by Germany has not been done by an independent expert, but in house, by the unit in the Saarland’s Ministry of finance responsible for sale of land.
Az Air Berlinnel kötött marketingmegállapodás előzetes jövedelmezőségi elemzése (adatok EUR–ban)
Moreover, Germany has not provided any explanation on how it arrived at its conclusion.
Többletbevételek
In particular, it remained unclear which plots of land were located on the premises and which ones outside the premises of the airport.
Többletköltségek
The Commission can therefore not exclude that the price paid was below market value and thus conferred an advantage to FSBesitzG.
Eredmény
As only FSBesitzG benefited from the three transfers, it must also be considered that they were selective in nature.
Bár az FSG által készített és Németország által benyújtott előzetes elemzés nem vonta le a szerződés megkötésének napjáig esedékes jövőbeli kifizetéseket, az egyértelmű, hogy azt várták, hogy a szerződés nyereséges lesz.
Finally, by the same token as in recitals 218 to 225, the transfers are liable to distort competition and have an effect on trade.
Németország megerősítette, hogy addig a napig a marketingmegállapodásban előirányzott megnövekedett járatsűrűség nem tett szükségessé újabb munkatársak felvételét vagy konkrét beruházások végrehajtását.
Accordingly, the transfer of three plots of land amounted to State aid.
Összességében a repülőtér elvárásai nagyrészt teljesültek, és a szerződés nyereséges volt.
The Commission furthermore considers that since the aid related to the free transfer of fixed capital assets, the aid must be qualified as investment aid.
Németország ezzel összefüggésben benyújtott egy előrejelzést a szerződés teljes időtartamára vonatkozóan, a szerződés időtartamának első 8 hónapjában (2011 áprilisa és 2012 januárja között) termelt nyereség alapján, amely szerint a szerződés nyereségesnek tűnik.
The investment aid was used to allow for the extension of runway end safety areas (RESA).
A szerződés és az FSG a szerződés megkötésekor fennálló elvárásainak elemzése után a Bizottság meggyőződött arról, hogy a szerződés hozzájárult a saarbrückeni repülőtér jövedelmezőségéhez, mivel a várható többletbevételek magasabbak voltak, mint a várható többletköltségek.
As set out in Section 5.1.5.3, this investment was done with a view to keeping the airport fully operational, thereby enhancing regional development.
Mivel a szerződés így megfelelt a piacgazdasági szereplő elvének, ezért nem nyújtott az Air Berlin számára előnyt.
The Commission considers that the investment aid in the form of a transfer of land also fulfils all the other conditions for establishing compatibility pursuant to point 61 of the 2005 Aviation Guidelines, since the reasons set out in Section 5.1.5.3 equally apply.
Miután megállapították, hogy a 2007. évi díjszabás és az abban foglalt árengedmények, valamint az Air Berlin és a saarbrückeni repülőtér között létrejött 2011. évi marketingmegállapodás nem nyújtott a vonatkozó légitársaságok számára előnyt, a támogatás meglétére vonatkozó többi kritériumot nem kell megvizsgálni.
It is therefore concluded that the investment aid in the form of the transfer of land is compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
Megállapítható, hogy a szóban forgó légitársaságok nem részesültek állami támogatásban.
The Commission notes that the Land Saarland guaranteed loans to FSBesitzG on three occasions without receiving any remuneration.
Mivel a fizetésképtelenségi eljárás kimenetele még nem egyértelmű, a Bizottság jelenleg nincs abban a pozícióban, hogy eldöntse, hogy a Cirrus Airlines légitársaságnak nyújtott kifizetésekre irányuló vizsgálat okafogyottá vált–e.
However, it also notes that the guarantees were all granted before the year 2000.
A Cirrus Airlines légitársaságnak nyújtott kifizetések tehát nem képezik e határozat tárgyát.
As FSBesitzG could only be considered to constitute an undertaking for the purposes of Article 107(1) of the Treaty from the year 2000 onwards, the Commission finds that the guarantees did not grant an advantage to an undertaking and therefore do not amount to State aid.
A Bizottság ezért arra a következtetésre jut, hogy az FSBesitzG/FSG számára a 2000–2012 között felhalmozott veszteségei fedezése érdekében tőkeinjekciók formájában juttatott finanszírozás állami támogatásnak minősül, amennyiben az az állami hatáskörbe tartozó tevékenységeken kívüli tevékenységekhez kapcsolódott.
As regards the comfort letters provided to vh Saar, the Commission recalls its previous conclusion in recital 203 that vh Saar uses the funding it received to fulfil its financing obligations toward Saarbrücken Airport.
A támogatás 2007. június 1–től kezdődően új támogatásnak minősül.
The loans taken out by vh Saar following the comfort letters were also passed on to Saarbrücken Airport.
A 2002, 2003 és 2004 során ellentételezés nélkül vagy a piaci árnál alacsonyabb áron végrehajtott földterület–átruházások állami támogatásnak minősülnek, amennyiben azok állami hatáskörbe tartozó tevékenységeken kívüli tevékenységekhez kapcsolódtak.
It can therefore be concluded that the advantage contained in these letters did not benefit vh Saar, but that the advantage therein, if any, was passed on to the Airport.
A támogatás a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás értelmében összeegyeztethető beruházási támogatás.
As to the advantage to the airport, the loans secured by the comfort letters were passed on to finance investments in infrastructure.
A hitelgaranciákat mind 2000 előtt nyújtották, ezért azok nem minősülnek állami támogatásnak.
If the comfort letters involved aid, it would thus be compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty for the reasons set out in Section 5.1.5.3.
A megerősítő levelekben foglalt esetleges előnyt a vh Saar az FSBesitzG/FSG felé továbbította.
The Commission already determined, in recital 181, that FSBG was an undertaking for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
A 2006. évi bérleti szerződés az FSBG számára nyújtott állami támogatást tartalmazott, amely a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás értelmében összeegyeztethető működési támogatásnak minősül.
It therefore only needs to be assessed whether the lease contracts granted an advantage to FSBG, whether such an advantage was granted from State resources, and whether it distorted competition and affected trade between Member States.
A 2007. évi díjszabás és az Air Berlinnel kötött marketingmegállapodás útján nem nyújtottak állami támogatást a légitársaságoknak.
Distinction between existing and new aid
A Cirrus Airlines légitársaságnak nyújtott indulási célú támogatás nem képezi e határozat tárgyát.
The Commission first observes that a distinction needs to be drawn between the lease contract that was concluded on 7 July 1997 and effective until 1 July 2006 (‘the 1997 contract’), and the contract that was effective as from 1 July 2006 onwards (‘the 2006 contract’).
Végül a Bizottság megállapítja, hogy 2014. június 17–én Németország arról értesítette a Bizottságot, hogy kivételesen hozzájárul a határozat angol nyelven történő elfogadásához,
As was stressed above, the construction and operation of an airport was not considered to constitute an economic activity until the year 2000, with the consequence that any aid scheme put into place before that date would, if considered to amount to State aid, constitute existing aid after that date (see Section 5.1.2).
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Hence, it is not necessary to investigate further whether the 1997 contract (which foresaw fixed annual lease payments) did in fact amount to aid, given it would in any event have to be qualified as existing aid.
1. cikk
On the other hand, the conclusion of a new lease contract by FSBG in 2006 with changed conditions for determining the annual lease to be paid (in particular, the introduction of a new price element, namely the transfer of a certain percentage of the annual profit of FSBG) cannot be considered as merely a ‘modification of a purely formal or administrative nature which cannot affect the evaluation of the compatibility of the aid measure with the common market’.
A Németország által a saarbrückeni repülőtér számára nyújtott állami támogatás az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethető a belső piaccal.
The 2006 contract can therefore not, if amounting to State aid, be considered as existing aid, but would rather constitute new aid.
A Németország által a légitársaságok számára nyújtott intézkedések (a 2007. évi díjszabás, az Air Berlinnel kötött marketingmegállapodás) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében nem minősülnek állami támogatásnak.
The 2006 contract was concluded between FSBesitzG and FSBG.
2. cikk
FSBesitzG was (indirectly) 100 % owned by the State, which was hence in a position to exercise control over the company.
Ennek a határozatnak a Németországi Szövetségi Köztársaság a címzettje.
As to the imputability, the Commission notes that according to the statute of FSBesitzG the members of the supervisory board of FSBesitzG are appointed by the government of Saarland and that the president is appointed by the Ministry responsible for aviation.
a Bizottság részéről
The conclusion of the 2006 contract needed the consent of the supervisory board, which represents the government of the Saarland.
alelnök
The Commission can therefore conclude that the measure is imputable to the State.
Az EK–Szerződés 87. és 88. cikke 2009. december 1–jei hatállyal az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 107. és 108. cikkévé vált.
Economic Advantage
A két–két cikk lényegét tekintve azonos.