natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It has submitted that the Commission has, in the past, accepted the absence of an indication of inefficiency as sufficient for compliance with the Altmark criterion 4.
A saarbrückeni repülőtérnek nyújtott beruházási támogatásnak a kitűzött célhoz szükségesnek kell lennie, és arányosnak kell lennie azzal.
The Commission notes, however, that the decision referred to by Germany is by no means solely based on the absence of any indication of inefficiency.
Ebben a kontextusban az egyik fontos szempont annak megvizsgálása, hogy a beruházás nem egy már létező veszteséges infrastruktúra megkettőzését jelenti–e.
In that case, the Commission referred to a variety of reasons for finding that Altmark criterion 4 was fulfilled, and stressed that its reasoning was based on the ‘specific factual and legal constraints prevailing in this case’.
1996 és 2000 között a régi terminál gyakran túlterhelt volt – különösen a nyári időszakban –, ami hosszú várakozási időket és túlzsúfolt utastereket eredményezett, illetve azt, hogy néha az utasoknak a terminálon kívül kellett várakozniuk.
The Commission finds therefore that the Altmark criterion 4 is not fulfilled in the present case.
Ezenkívül a régi terminál már nem felelt meg a biztonsági követelményeknek.
Article 107(1) of the Treaty requires that a measure, in order to be defined as State aid, favours ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
Végezetül karbantartási munkálatokat végeztek a futópályán, hogy elkerüljék a repülőteret használó repülőgépek sérülését.
It is thus clearly selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
A repülőtér csak kiépített infrastruktúrával tudta biztosítani a régió összeköttetését és fejlődését.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in the internal market, the latter must be regarded as affected by that aid.
Másodszor, az új beruházás nem egy már létező veszteséges infrastruktúra megkettőzése volt, mert a legközelebbi repülőterek közül három (Luxemburg: 121 km Saarbrückentől, Metz–Nancy–Lorraine: 96 km Saarbrückentől és Frankfurt–Hahn: 128 km Saarbrückentől) nem ugyanabban a vonzáskörzetben található, és olyan üzleti modelleket követ, amelyek jelentősen eltérnek a saarbrückeni repülőtérétől.
The economic advantage granted by the measure in this case to the airport operator strengthens its economic position, as the airport operator will be able to set up its business without bearing the inherent investment and operating costs.
Saarbrücken főleg menetrend szerinti járatokat kínál, amelyek összekötik Saarbrückent a főbb német üzleti központokkal (Berlin, Hamburg és régebben München) és néhány nyaralóhellyel is.
As assessed in recitals 178 et seq., the operation of an airport is an economic activity.
Luxemburg főleg az európai fővárosokba kínál menetrend szerinti járatokat, Metz–Nancy–Lorraine inkább a francia városokba és észak–afrikai célállomásokra repülő menetrend szerinti járatokra összpontosít, Frankfurt–Hahn üzleti modellje pedig fapados légitársaságokra alapul, melyek számos nyaralóhelyre kínálnak járatokat, de egyik sem kínál járatokat más német városokba, illetve légi fuvarozást sem vállalnak.
Competition takes place, on the one hand, between airports to attract airlines and the corresponding air traffic (passengers and freight), and, on the other hand, between airport managers, which may compete between themselves to be entrusted with the management of a given airport.
Egyedül Saarbrücken és Zweibrücken között (mely 39 km–re fekszik Saarbrückentől) észlelhető az infrastruktúra megkettőzése.
Moreover, in particular with respect to low–cost carriers and charter operators also airports that are not located in the same catchment areas and even in different Member States can also be in competition with each other to attract those airlines.
Ugyanakkor meg kell említeni, hogy Saarbrücken nagy múltú repülőtér, amely egy új terminálba való beruházás mellett döntött a már meglévő régi terminál tehermentesítése érdekében, amikor az utasszám stabilan növekedett, és a zweibrückeni repülőtér még nem kínált repülőtéri szolgáltatásokat a kereskedelmi légi közlekedés számára.
As mentioned in point 40 of the 2005 Aviation Guidelines and reaffirmed in point 45 of the 2014 Aviation Guidelines, it is not possible to exclude even small airports from the scope of application of Article 107(1) of the Treaty.
A saarbrückeni repülőtér beruházási döntése gazdaságilag ésszerű volt, és szükséges a régió összeköttetésének biztosításához.
Saarbrücken Airport currently serves approximately 425 000 passengers per year, and has served as many as approximately 520 000 per year in the past.
Ezért a zweibrückeni repülőtér volt az, amely megkettőzte a meglévő infrastruktúrát, amikor eldöntötte, hogy katonai repülőtérből kereskedelmi repülőtérré alakul át.
The forecasts provided by Germany establish that passenger numbers are expected to rise to as much as […] passengers per year in 2020.
A saarbrückeni repülőtérnek nyújtott beruházási támogatás szükségessége és arányossága ezért a túlterheltségből, illetve a modern repülőtéri infrastruktúra aktuális követelményeinek való megfelelésre irányuló igényből ered.
As observed in recital 16 above, it is located in the immediate vicinity of Zweibrücken Airport (39 kilometers) and within two hours’ drive from six other airports.
A repülőtérnek szüksége volt a megépített infrastruktúrára, hogy biztosítsa a régió összeköttetését és fejlődését.
According to the data provided by Germany, approximately [less than 14 %] of passengers using Saarbrücken Airport originate from other Member States.
A Bizottság ezért megállapítja, hogy a szóban forgó infrastruktúra a kitűzött célhoz szükséges, és arányos azzal.
In light of these facts, the Commission considers that public funding to FSBesitzG/FSG distorts or threatens to distort competition and has at least a potential effect on trade between Member States.
Az infrastruktúra középtávon kielégítő kilátásokat biztosít a használat terén, nevezetesen a meglévő infrastruktúra használatának fényében
Secondly, for a substantial period of time (approximately four years) flights to Berlin were offered from both Zweibrücken (Germanwings) and Saarbrücken (Air Berlin and Luxair) in parallel, demonstrating competition both between the airports and the airlines.
2010 júniusa óta Németországban a légi utasforgalom havi növekedési aránya folyamatosan emelkedett, és 7 %–kal volt magasabb az előző év havi növekedési arányaihoz képest.
In addition to these indicators for competition between Saarbrücken and Zweibrücken Airports, there is also evidence that — despite the official submission by Germany that the two airports never considered themselves as being in direct competition — officials of the Land Rhineland–Palatinate have clearly perceived the existence of competition.
Azt is figyelembe kell venni, hogy az előrejelzések szerint 2009 óta Németország körülbelül évi 3 %–os stabil gazdasági növekedést mutat.
In two internal notes of the Rhineland–Palatinate government written in 2003, the position defended by the authors is that cooperation between Zweibrücken and Saarbrücken Airports was not possible/advisable at that time.
A légiforgalmi piac növekedése általában magasabb, mint az általános gazdasági növekedés.
Rather, one note explained that at least as long as Fraport AG was involved with Saarbrücken Airport, the relationship between the two airports would be one of competition.
A saarbrückeni repülőtér új termináljának kielégítő középtávú kihasználtságát alátámasztja, hogy az éves utasszám továbbra is jóval meghaladja a régi terminál kapacitásának felső korlátját (390 000 fő).
The notes further express that ‘from the perspective of Rhineland–Palatinate, it can be expected that Zweibrücken Airport will prevail in this competition in the long term’.
Az utasszám meredek csökkenése egyedül 2007–ben volt tapasztalható, ami egybeesett a zweibrückeni repülőtér utasszámának éles növekedésével.
These statements indicate that at the very least in 2003, the perceived relationship between the two airports was indeed one of competition.
Ez azzal magyarázható, hogy 2007–ben a Hapag Lloyd/TUIFly légitársaság távozott a saarbrückeni repülőtérről, és a zweibrückeni repülőtéren kezdte meg működését.
It also submits that competition with other airports is limited by a number of factors, such as business model, size, and distance.
A német pénzügyi válság miatt a következő években Németország szerint nem lehetett fenntartani ezt a szintet.
Any distortion of competition or effect on trade would, in any event, be minimal.
A saarbrückeni repülőtér teljes havi kapacitása [...] utas.
However, the Commission considers that the indicators described in recitals 221 to 223 demonstrate the existence of at least a potential distortion of competition and effect on trade.
Legkésőbb 2005 óta ezt a kapacitást teljes egészében kihasználják, illetve a nyári hónapokban (júliustól szeptemberig) meg is haladják.
The Commission emphasises that the definition of State aid does not require that the distortion of competition or effect on trade be significant or material, even though it considers that, given the close proximity of Saarbrücken and Zweibrücken airports and their direct competitive relationship as indicated above, this was indeed the case.
Ezért megállapítható, hogy a saarbrückeni repülőtér már most is javarészt az új kapacitásokat használja ki, és a kapacitás kihasználtságának középtávú kilátásai kielégítőek.
There are international flights from Saarbrücken airport to destinations such as Mallorca or Ankara, or other holiday destinations.
A Németország által benyújtott információ alapján az infrastruktúra mindig nyitva állt a lehetséges felhasználók előtt mindenféle kereskedelmi szempontból indokolatlan megkülönböztetéstől mentesen.
The runway at Saarbrücken is of a sufficient length (2 000 m) and allows airlines to serve medium–haul international destinations.
A kereskedelem fejlődése nem sérül a közösségi érdekkel ellentétes mértékben
Against this background, the public financing granted to FSBesitzG/FSG must be considered as being liable to distort competition and have an effect on trade.
A 2005. évi légi közlekedési iránymutatás (39) bekezdése szerint a repülőtér kategóriája jelezheti, hogy a repülőterek milyen mértékben állnak egymással versenyben, tehát egy repülőtérnek ítélt közfinanszírozásnak versenytorzító hatása lehet.
EXISTING AID AND NEW AID
Míg a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás szerint a kis regionális repülőtereknek (D kategória) ítélt támogatások kisebb mértékben torzíthatják a versenyt vagy befolyásolhatják a kereskedelmet a közérdekkel ellentétes mértékben, ez nem a fenti feltételezésre alapult, és azt sem hivatott bizonyítani, hogy kizárható a versenytorzulás és a kereskedelemre gyakorolt hatás.
The Commission recalls that an aid measure constitutes existing aid pursuant to Article 1(b)(v) of Council Regulation (EC) No 659/1999 where it can be established that at the time the aid measure was put into effect, it did not constitute State aid, and subsequently became an aid due to the evolution of the common market and without having been altered by the Member State.
A saarbrückeni repülőtér régi termináljának éves kapacitása 390 000 utas volt.
Germany submits that the P&L agreement between FSBesitzG/FSG and vh Saar, which constitutes the basis for the annual deficit coverage that was considered to constitute State aid, was put into place when the public funding of airports was not yet considered to constitute State aid and has not been altered since.
Az új terminál megépítése után a repülőtér éves kapacitása 700 000 főre emelkedett.
The Commission recalls that the gradual development of market forces in the airport sector does not allow for a precise date to be determined from which the operation of an airport should have undoubtedly been considered as an economic activity.
Ezen túlmenően a saarbrückeni repülőtér tipikusan a régióra összpontosító repülőtér, amit az is alátámaszt, hogy a repülőteret használó utasok jelentős része a Saar–vidékről érkezik.
As stated in recital 180, from the date of the judgment in ‘Aéroports de Paris’ (12 December 2000), the operation and construction of airport infrastructure must be considered as a task falling within the ambit of State aid control.
A Franciaország és Luxemburg határvidékeiről érkező utasok száma alacsony, és csak az utasok [kevesebb mint 14 %–a] érkezik Franciaországból [...] vagy Luxemburgból [...].
Conversely, due to the uncertainty that existed prior to the judgment in ‘Aéroports de Paris’, public authorities could legitimately consider that the financing of airport infrastructure did not constitute State aid.
Figyelembe véve a körülbelül 100 km széles vonzáskörzetet és a 60 perces utazási időt, feltételezhető, hogy a Saarbrückenhez legközelebb fekvő repülőterek közül három (Luxemburg: 121 km Saarbrückentől, Metz–Nancy–Lorraine: 97 km Saarbrückentől és Frankfurt Hahn: 128 km Saarbrückentől) nem ugyanabban a vonzáskörzetben található.
It follows that the Commission cannot now call into question, on the basis of State aid rules, financing measures granted before the ‘Aéroport de Paris’ judgment.
Ezenkívül ezek a repülőterek olyan üzleti modelleket követnek, amelyek jelentősen eltérnek a saarbrückeni repülőtérétől.
In consequence, State aid measures that were granted to airport operators before the date of the ‘Aéroports de Paris’ judgment did not constitute State aid at the time when they were put into place, and became existing aid by 12 December 2000.
A luxemburgi repülőteret illetően a luxemburgi és a saarbrückeni repülőtér üzleti modellje különbözik.
In the present case, the P&L agreement between FSBesitzG/FSG and vh Saar (under which individual capital injections were made) was put into place in 1996 and has, according to Germany, not been changed since.
A luxemburgi repülőtér körülbelül 1,5 millió utassal sokkal nagyobbnak számít, mint a saarbrückeni repülőtér.
It can therefore be considered that, from 2000 onwards, the annual public financing granted pursuant to this agreement constituted existing aid.
Számos menetrend szerinti és charterjáratot is kínál, ez utóbbiakat Európa fővárosaiba.
The Commission further considers, however, that the existing aid became new aid by 1 June 2007.
A célállomások választéka nagyrészt a Luxemburgban található pénzügyi és nemzetközi intézmények munkavállalóinak igényeit elégíti ki.
In point 83 of the 2005 Aviation Guidelines, and pursuant to what is now Article 108(1) of the Treaty, the Commission proposed appropriate measures to the Member States, asking them to bring all their existing schemes relating to State aid covered by those Guidelines in conformity with those Guidelines by 1 June 2007 at the latest.
Ettől eltérően a saarbrückeni repülőtér főleg menetrend szerinti járatokat kínál olyan német városokba, amelyek Németország üzleti központjainak tekinthetők (Berlin, Hamburg, München), illetve számos nyaralóhelyre is.
Member States were asked to confirm their acceptance in writing.
A metz–nancy–lorraine–i repülőteret illetően elmondható, hogy alig van átfedés az általa és a saarbrückeni repülőtér által kínált járatok között, mivel a metz–nancy–lorraine–i repülőtér főleg menetrend szerinti járatokat indít francia városokba és charterjáratokat Észak–Afrikába.
Should a Member State fail to act according to its commitment, the existing aid becomes unlawful aid after the date set in the appropriate measures and is subject to recovery.
Saarbrücken és Frankfurt Hahn között a versenytorzulás már a két repülőtér közötti távolság miatt javarészt kizárható, mivel az 2 órányi utazásnak felel meg.
Germany accepted the appropriate measures by letter of 30 May 2006.
Ezenkívül a Frankfurt Hahn–i repülőteret főleg fapados légitársaságok (Ryanair) szolgálják ki, és a légi árufuvarozás igen fontos eleme a repülőtér üzleti modelljének, míg a saarbrückeni repülőtér főleg menetrend szerinti járatokat kínál belföldi célállomásokra, és csak korlátozott légi árufuvarozást bonyolít le.
Considering that the P&L agreement established an aid scheme which provided the basis for repeated payments of aid over time, Germany had to ensure that the aid scheme conformed to the 2005 Aviation Guidelines at 1 June 2007 the latest.
Ennél relevánsabb a saarbrückeni repülőtér és a zweibrückeni repülőtér közötti versenytársi kapcsolat, amely a közelségük (39 km vagy 34 perc utazás) és a vonzáskörzetük közötti nagyfokú átfedés miatt áll fenn.
From that date onwards, the public financing of FSBesitzG/FSG no longer constituted existing aid.
Németország kiemeli, hogy a két repülőtér eltérő üzleti modell szerint működik: a saarbrückeni repülőtér nagy múltú repülőtér (több mint 80 éve nyitott meg), és kifinomultabb infrastruktúrával rendelkezik, amely több kényelmet biztosít az utasok számára (akik javarészt üzleti célból utazók).
CONCLUSION
A repülőtér főleg menetrend szerinti járatokat kínál a főbb német üzleti központokba, illetve számos nyaralóhelyre.
In view of the arguments presented in recitals 176 to 225, the Commission considers that the public funding granted in the form of annual loss coverage to FSBesitzG/FSG between 2000 and 2012 (see financial data detailed in Tables 3 and 4) constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty in so far as it was related to activities outside the public policy remit, and therefore constituted new aid from 1 June 2007 onwards.
A zweibrückeni repülőtér igen alacsony kényelmi szintű infrastruktúrával rendelkezik, és az üzleti modellje fapados légitársaságokra, nyaralókat szállító járatokra és légi árufuvarozásra épül.
LAWFULNESS OF THE AID
Igaz, hogy Saarbrücken egyébként a nagyobb városokba, például Luxemburgba, Berlinbe és Hamburgba tartó menetrend szerinti járatokra összpontosít.
Pursuant to Article 108(3) of the Treaty, Member States must notify any plans to grant or alter aid, and must not put the proposed measures into effect until the notification procedure has resulted in a final decision.
Ez azonban nem változtat azon, hogy a zweibrückeni repülőtér a jelek szerint csak korlátozott mértékben folytat olyan üzleti tevékenységet,, amelyet Saarbrückenből nem végeznek vagy nem végezhetnek.
As the financing has already been put at the disposal of FSBesitzG/FSG the Commission considers that Germany has not respected the prohibition of Article 108(3) of the Treaty.
Továbbá megállapítható, hogy a zweibrückeni repülőtéren az utasszám 2007–es jelentős emelkedése egybeesett a saarbrückeni repülőtér utasszámának ugyanabban az évben tapasztalt meredek csökkenésével.
The applicability of the 2014 and 2005 Aviation Guidelines
Tehát úgy tűnik, hogy habár a repülőterek üzleti tervei bizonyos mértékig kiegészítik egymást, versenyeznek is egymással.
Article 107(3) of the Treaty provides for certain exemptions to the general rule set out in Article 107(1) of the Treaty that State aid is not compatible with the internal market.
Ugyanakkor meg kell jegyezni, hogy Saarbrücken már több mint 80 éve jól bevezetett repülőtérként működik.
The aid in question can only be assessed on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty, which stipulates that: ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’, may be considered to be compatible with the internal market.
Az új terminál 2000. évi megépítése óta az éves kapacitása 390 000 utasról 700 000 utasra nőtt.
In this regard, the 2014 Aviation Guidelines provide a framework for assessing whether aid to airports may be declared compatible pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
Ezt a kapacitást azonban sosem tudták teljes egészében kihasználni, valószínűleg mert 2006–ban a zweibrückeni repülőtér is megkezdte a kereskedelmi célú légi közlekedési szolgáltatásainak a nyújtását, fokozatosan növekvő utasszám mellett.
According to the 2014 Aviation Guidelines, the Commission considers that the Commission Notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid applies to unlawful investment aid to airports.
A két repülőtér történeti fejlődésére (Saarbrücken több mint 80 éve megtalálható a német repülőterek térképén), a földrajzi elhelyezkedésükre (a vonzáskörzetük közötti átfedés) és a saarbrückeni repülőtéren a szabad kapacitásra – amely 2006–ban a zweibrückeni repülőtér kereskedelmi célú légi közlekedésre való belépésekor állt fenn – tekintettel a Bizottság arra a következtetésre jut, hogy a zweibrückeni repülőtér megnyitása minősül az infrastruktúra olyan felesleges megkettőzésének, amely torzító hatást gyakorol a versenyre, és nem fordítva.
In this respect, if the unlawful investment aid was granted before 4 April 2014, the Commission will apply the compatibility rules in force at the time when the unlawful investment aid was granted.
A fentiek alapján a Bizottság arra a következtetésre jut, hogy a saarbrückeni repülőtérnek nyújtott beruházási támogatás nem torzítja a versenyt és nem befolyásolja a kereskedelmet a közérdekkel ellentétes mértékben.
The Commission has already concluded in recital 238 that the annual coverage of losses by vh Saar constitutes unlawful State aid granted before 4 April 2014.
A támogatás szükséges és arányos; ösztönző hatás
Accordingly, the Commission will apply the principles set out in the 2005 Aviation guidelines in the case of unlawful investment aid to airports granted before 4 April 2014.
A Bizottságnak meg kell határoznia, hogy a saarbrückeni repülőtér javára nyújtott állami támogatás oly módon változtatta–e meg a kedvezményezett magatartását, hogy az közérdekű célkitűzés megvalósítását elősegítő tevékenységbe kezdett, amelyet i. támogatás nélkül nem, vagy ii. csak korlátozott mértékben vagy másképpen végezne.
According to the 2014 Aviation Guidelines, the Commission considers that the provisions of the notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid should not apply to pending cases of unlawful operating aid to airports granted prior to 4 April 2014.
Ezenkívül a támogatás akkor tekinthető arányosnak, ha kevesebb támogatás mellett és kisebb torzító hatással nem lehetne azonos eredményt elérni.
Instead, the Commission will apply the principles set out in the 2014 Aviation Guidelines to all cases concerning operating aid (pending notifications and unlawful non–notified aid) to airports even if the aid was granted before 4 April 2014 and the beginning of the transitional period.
Ez azt jelenti, hogy a támogatás nagyságát és intenzitását a támogatott tevékenység végzéséhez minimálisan szükséges szintre kell korlátozni.
Distinction between investment and operating aid
A Németország által benyújtott információ alapján a beruházást a támogatás nélkül nem tudták volna megvalósítani.
In view of the provisions of the 2014 Aviation Guidelines referred to in recitals 241 and 242, the Commission has to determine whether the measure in question constitutes unlawful investment or operating aid.
A 3. táblázatból úgy tűnik, hogy a repülőtér még mindig veszteséges.
According to point 25 (18) of the 2014 Aviation Guidelines investment aid is defined as ‘aid to finance fixed capital assets, specifically, to cover the capital costs funding gap’.
Ezért megállapítható, hogy a támogatás szükséges volt a repülőtéri infrastruktúra tehermentesítésére irányuló beruházások megvalósításához, valamint a modern repülőtéri infrastruktúra aktuális követelményeinek való megfeleléshez.
Moreover, according to point 25 of the 2014 Aviation Guidelines investment aid can relate both to an upfront payment (that is to say cover upfront investment costs) and to aid paid out in the form of periodic instalments (to cover capital costs, in terms of annual depreciation and costs of financing).
A támogatás nélkül a saarbrückeni repülőtér nem elégítette volna ki a vonzáskörzetében a légitársaságoktól és az utasoktól várható keresletet; a repülőtér gazdasági tevékenységének szintje csökkent volna.