natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The measures are in breach of Articles 107, 108 and 109 of the Treaty, but also in breach of various other provisions of Union law (including Articles 102 and 106 of the Treaty).
A közszolgáltatási kötelezettségekre 2003 óta történt kifizetések új támogatást valósítanak meg a 659/1999/EK rendelet értelmében.
The illegal State aid is damaging to both competition and the consumer interest.
Verseny csak korlátozott mértékben jött létre.
The aid in question is paid by Ireland to companies which are wholly-owned and controlled by the Irish Government, but which are clearly competing with private operators on actual and potential routes.
A Bus Éireann, a Dublin Bus és szervezeteik szembe mentek minden liberalizációs intézkedéssel.
The infrastructure which has been funded by State aid should be open on a non-discriminatory basis to everyone.
A liberalizációs folyamatot tovább korlátozta az a tény, hogy míg a magánüzemeltetők kötelesek engedélyeket beszerezni a szolgáltatások működtetéséhez, a CIÉ vállalatok kivételt képeznek az engedélyezési rendszer alól, és csupán be kell jelenteniük a Közlekedési Minisztériumnak a javasolt új szolgáltatásokat vagy a meglévő szolgáltatásokban javasolt változtatásokat.
Exclusivity cannot be justified where stations, bus stops and bus shelters are situated on routes where private operators also compete or want to compete.
Az iskolai szállítási szolgáltatások működtetésére vonatkozó szerződést mindig pályáztatás nélkül ítélték oda.
Ireland has argued that because the fares charged by CIÉ are regulated then this somehow demonstrates a social element in the provision of services.
Továbbá a Bus Éireann nem tudja teljesíteni a szerződést, mivel alvállalkozásba kell adnia a munkát a magánszektorba.
Regulation of fares does not determine the issue of whether an undertaking is entrusted with the operation of a PSO.
Végezetül, a Bizottság 2010. március 30-án kelt levelére válaszolva, amely azzal foglalkozik, hogy a támogatás összeegyeztethető-e az 1370/2007/EK rendelet alapján, a panaszos olyan észrevételeket nyújtott be, amelyek nem azzal a konkrét kérdéssel foglalkoztak, hogy a korábban érvényben lévő intézkedések összeegyeztethetőek-e a rendelettel.
According to the complainant, the funding of the fleet of both Dublin Bus and Bus Éireann constitutes unlawful State aid because:
2008. július 22-én a panaszos további észrevételeket nyújtott be egyik tagvállalata, a Mortons vonatkozásában.
not all the routes classified as PSOs should properly be designated as such, and
Ezeket az észrevételek nem kerültek figyelembevételre, mivel az eljárás megindításáról szóló határozatban megállapított 2007. október 15-i határidőn túl érkeztek meg.
even where new buses operate on legitimate PSO routes, this frees up other buses (the purchase of which has been subsidised) which are then moved onto routes where private operators compete to the detriment of competition because they are now competing, with this unfair advantage, against private operators.
A Bus Éireann, a Dublin Bus és a CIÉ
The lack of specificity in relation to the calculation of the public compensation paid to both Dublin Bus and Bus Éireann means that the Altmark conditions are not met and there is overcompensation.
A szóban forgó támogatási intézkedések állítólagos kedvezményezettjei, a Bus Éireann és a Dublin Bus közösen nyújtották be észrevételeiket, hogy kiegészítsék az Írország észrevételeiben tárgyalt jogi kérdéseket (lásd a 6. szakaszt).
The payments for the PSOs since 2003 constitute new aid within the meaning of Regulation (EC) No 659/1999.
A Bus Éireann és a Dublin Bus észrevételei a 2008. április 21-én kelt levélben érkeztek meg, ezért nem is kerültek figyelembevételre, mivel a 2007. október 15-i határidőn túl érkeztek meg.
Competition has only been introduced to a limited extent.
2010. április 19-én a CIÉ válaszolt a Bizottság 2010. március 30-án kelt levelére, amely azzal foglalkozik, hogy a támogatás összeegyeztethető-e az 1370/2007/EK rendelet alapján, és azt állította, hogy valamennyi intézkedés teljes mértékben összeegyeztethető volt a rendelettel, sem túlkompenzálás, sem pedig összeegyeztethetetlen támogatás nyújtására nem került sor, és a közszolgáltatás ellentételezése nem korlátozódott olyan összegre, amely szigorúan a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítése során felmerült költségek fedezéséhez volt szükséges.
All liberalisation measures have been opposed by Bus Éireann and Dublin Bus and their unions.
Egyéb vállalatok
The liberalisation process has been further limited by the fact that while private operators are obliged to apply for licences to operate services, CIÉ companies are exempt from the licensing system and are merely required to notify the Department of Transport of proposed new services or proposed changes to existing services.
Az Aircoach szerint az ír hatóságok által a Bus Éireann és a Dublin Bus felé a nemzeti fejlesztési terv alapján nyújtott támogatás és éves működési támogatás formájában teljesített kifizetéseket úgy kell tekintetni, hogy állami támogatást valósítanak meg, és alkalmazni kell rájuk az 1191/69/EGK rendeletben megállapított feltételeket.
The contract to operate school transport services has always been awarded without any tender process.
Az Aircoach az alábbi területeken érintett az állítólagos illegális állami támogatás vonatkozásában:
Moreover, Bus Éireann is unable to fulfil the contract as it has to subcontract the work to the private sector.
támogatott ingatlanfejlesztés;
Finally, in response to the Commission's letter of 30 March 2010 concerning the compatibility of the aid on the basis of Regulation (EC) No 1370/2007 the complainant supplied comments which did not address the specific issue of the compatibility of the measures previously in place with that regulation.
támogatott flottafelújítás;
On 22 July 2008, the complainant supplied further comments with regard to Mortons, one of its member companies.
támogatott személyzeti képzés nyújtása;
Those comments were not taken into account since they were received after the deadline of 15 October 2007 laid down by the Opening Decision.
kompenzációs kifizetések.
Bus Éireann, Dublin Bus and CIÉ
Az Aircoach azt állítja, hogy az előző preambulumbekezdésben említett állami finanszírozásnak piactorzító hatása van az autóbusz-szolgáltatások nyújtása tekintetében Írországban azáltal, hogy tisztességtelen kereskedelmi előnyhöz juttatja a Bus Éireann-t és a Dublin Bus-t.
The alleged beneficiaries of the aid measures in question, Bus Éireann and Dublin Bus, jointly submitted comments to compliment the legal issues that were dealt with by the comments of Ireland (see Section 6).
Az ír autóbuszpiac nagy részének zárt jellegével kombinálva ez olyan hatást eredményezett, amely súlyosan korlátozta más autóbusz-üzemeltetők lehetőségeit arra, hogy alternatív szolgáltatásokat ajánljanak a közönségnek, ezáltal pedig megfosztotta a közönséget a választás szabadságától.
The comments of Bus Éireann and Dublin Bus were received by letter dated 21 April 2008 and as such were not taken into account, since they were received after the deadline of 15 October 2007.
Az Aircoach úgy véli, hogy a Bus Éireann és a Dublin Bus számára nyújtott állami finanszírozás előnyösebb lehetne, ha az ilyen finanszírozást minden autóbusz-szolgáltatást üzemeltető fél számára elérhetővé tennék Írországban, valamint ha a középületekhez és létesítményekhez (buszállomások, csomópontok, megállók) való hozzáférést kiterjesztenék egy még általánosabb piacnyitás előzményeként.
On 19 April 2010, CIÉ replied to the Commission's letter of 30 March 2010 concerning the compatibility of the aid on the basis of Regulation (EC) No 1370/2007 and claimed that all measures were fully compatible with that regulation, that neither overcompensation nor incompatible aid had been awarded, and that all public service compensation was limited to what was strictly necessary to cover costs incurred in meeting PSOs.
2010. április 23-án az Aircoach válaszolt a Bizottság 2010. március 30-án kelt levelére, amely azzal foglalkozik, hogy a támogatás összeegyeztethető-e az 1370/2007/EK rendelet alapján, azonban nem foglalkozott konkrétan azzal a kérdéssel hogy az intézkedések összeegyeztethetőek-e a rendelet alapján.
Other bus companies
A Citylink szerint problémák vannak a versenyképes kereskedelmi útvonalakkal Írországban.
According to Aircoach, the payments made by the Irish authorities to Bus Éireann and Dublin Bus in the form of grants under the National Development Plan and annual operating grants should be considered to constitute State aid and should be subject to the conditions laid down by Regulation (EEC) No 1191/69.
A Citylink azt állítja, hogy amikor a Bus Éireann belép a kereskedelmi versenypiacra, a kapott támogatást arra használja fel, hogy a viteldíjakat kiegészíti egy olyan szintre, amelyen a nem támogatott magánüzemeltetők már nem tudnak versenyezni.
Aircoach is concerned with respect to the alleged illegal State aid, in the areas of:
A Citylink a következő javaslatokat teszi annak érdekében, hogy Írországban valamennyi autóbusszal közlekedő utas számára tisztességes, megfelelő, megbízható, biztonságos és megengedhető díjakat biztosítsanak:
assisted development of property;
valamennyi kereskedelmi/versenyképes útvonalon olyan viteldíjakat kell megajánlani, amelyek minden üzemeltető számára befektetéseik korrekt megtérülését eredményezik;
assisted fleet renewal;
az új útvonalak elosztását és a már meglévő útvonalak újraelosztását meg kell nyitni minden üzemeltető számára;
provision of subsidised staff training;
a szolgáltatások időzítésében meg kell állapodni;
compensation payments.
az autóbusz-terminálokat meg kell osztani;
Aircoach states that the State funding mentioned in the previous recital has the effect of distorting the market for the provision of bus and coach services in Ireland by conferring upon Bus Éireann and Dublin Bus an unfair commercial advantage.
valamennyi üzemeltető és azok személyzete számára biztosítani kell egy napot az ügyfélszolgálat udvariasságának és előzékenységének felülvizsgálatára és javítására.
In combination with the closed nature of most of the Irish bus and coach market, this has had the effect of severely restricting the ability of other bus and coach operators to offer the public alternative services, thereby depriving the public of freedom of choice.
Szakszervezetek
Aircoach considers the State funding granted to Bus Éireann and Dublin Bus could be more beneficial if such funding was made available to all operators of bus and coach services in Ireland and if access to public facilities (bus stations, interchanges and stops) was opened up as a precursor to a more general opening up of the market.
National Bus and Rail Union (Nemzeti Busz és Vasúti Szakszervezet)
On 23 April 2010, Aircoach replied to the Commission's letter of 30 March 2010 concerning the compatibility of the aid on the basis of Regulation (EC) No 1370/2007, but did not specifically address the issue of the compatibility of the measures on the basis of that regulation.
A National Bus and Rail Union, a Bus Éireann, a Dublin Bus és az Irish Rail közlekedési dolgozóit képviselő szakszervezet azon a véleményen van, hogy a panaszos által felvetett kérdések elterelő taktika céljára szolgálnak előnyszerzés érdekében, és nem sok közük van a nagyközönség számára történő jobb minőségű autóbusz-szolgáltatások nyújtásához.
According to Citylink, there are problems with the competitive commercial routes in Ireland.
Egy felaprózott, privatizált tömegközlekedési rendszer drágább lesz és kevésbé hatékony.
Citylink states that when Bus Éireann enters the competitive commercial market, the subsidy it receives is used to supplement fares to a level where non-subsidised private operators are unable to compete.
A nyereséges útvonalakon való piaci részesedésért folyó, a részvényesek javát szolgáló verseny nem mindig szolgálja a fogyasztók érdekeit.
Citylink make the following suggestions to ensure courteous, suitable, dependable, safe and affordable rates for all bus passengers in Ireland:
Az autóbuszközlekedés-üzemeltetők engedélyezése során a közérdek kell, hogy legyen a fő kritérium.
all commercial/competitive routes should offer fares which would give all operators a fair return on their investments;
A magánüzemeltetők nem érdekeltek a veszteséges útvonalakban vagy a nyereséges útvonalakból történő kereszttámogatásban.
allocation of new routes or reallocation of existing routes should be open to all operators;
SIPTU (Services Industrial Professional and Technical Union – Szolgáltatási, Ipari, Szakmai és Műszaki Szakszervezet)
timing of all services should be agreed;
A SIPTU szerint az iskolai szállítási program nem valósít meg állami támogatást a Bus Éireann számára, és nem tekinthető a közszolgáltatás kiszervezésének sem, mivel a Bus Éireann-nek nem származik pénzügyi előnye ebből a folyamatból.
coach terminals should be shared;
Az egyetértési megállapodások jogilag nem kötelező érvényűek, és így nem tekinthetők szerződéseknek.
all operators and their staff should be given a day of revision and update on the courtesy and affability of customer care.
A SIPTU véleménye szerint a megállapodások teljesítik az 1191/69/EGK rendelet feltételeit, és nem adnak alapot arra a feltételezésre, hogy a közszolgáltatási kötelezettség helyére a megállapodások kerültek, amint az az írországi versenyhivatal jelentéstervezetében helytelenül megállapításra került.
Trade Unions
TSSA (Transport Salaried Staffs' Association – Fizetett Közlekedési Alkalmazottak Egyesülete)
National Bus and Rail Union
A TSSA szerint alaptalan az az állítás, hogy a Dublin Bus és a Bus Éireann jogellenes állami támogatásban részesült, ha figyelembe vesszük, hogy ezeket a vállalatok évtizedeken át meg voltak fosztva a beruházástól és a megfelelő pénzeszközöktől, mivel a társadalom számára szükséges, de súlyosan veszteséges autóbusz-szolgáltatásokat üzemeltettek.
The National Bus and Rail Union, a trade union representing the interests of transport workers of Bus Éireann, Dublin Bus and Irish Rail, is of the opinion that the issues raised by the complainant are being used as a diversionary tactic to gain an advantage and have little to do with providing better bus services to the general public.
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a CIÉ megalakulása idején Írország fiatal köztársaság volt, és így a magánkézben lévő közlekedési vállalatok nem tudtak szervezett szolgáltatási hálózatot biztosítani ahhoz, hogy kielégítsék a népesség igényeit.
Competition for market share on profitable routes for the benefit of shareholders is not always in the customers' interest.
A CIÉ-től azt várták, hogy kereskedelmi szerv és egyben társadalompolitikai eszköz legyen, ami egy lehetetlen dilemma.
Public interest must be the main criteria when licensing bus transport operators.
A Dublin Bus és a Bus Éireann továbbra is teljesítik közszolgáltatási kötelezettségeiket azzal, hogy integrált szolgáltatási hálózataikon keresztül mennyiségi és minőségi fejlesztéseket hajtanak végre az utazó közönségnek felkínált szolgáltatások terjedelmében és minőségében, és ezek a fejlesztések összhangban állnak a kormányzati célkitűzésekkel.
Private operators will not be interested in loss-making routes or in cross-subsidising them from profitable ones.
Tudományos körök
SIPTU (Services Industrial Professional and Technical Union)
Austin Smyth professzor, University of Westminster (Westminster Egyetem)
According to SIPTU, the School Transport Scheme does not constitute State aid to Bus Éireann nor does it constitute a contracting out of a public service owing to the absence of financial gain by Bus Éireann from this process.
Smyth professzor szerint a Bizottság bármely elhatározása, amely kizárólag jogi rendelkezéseken alapul, nem kívánt és kedvezőtlen következményekhez vezet az ír fogyasztók és/vagy adófizetők szempontjából.
CIÉ is governed by the terms of Transport Act, 1958.
Smyth professzor úgy látja, hogy Írországban az a probléma a buszközlekedési rendszerrel, hogy az engedélyezési rendszert nem alkalmazzák következetesen, a CIÉ számára meghatározott célkitűzéseket támogató módon.
CIÉ fulfils the three functions of the PSO listed in the Transport Act, 1958.
A jelenlegi engedélyezési rendelkezések eredményeképp Írország most megtapasztalja a társadalom szempontjából szükséges szolgáltatások kivonását, valamint az ország tömegközlekedési hálózatának fokozatos összeomlását.
The Memoranda of Understanding are not legally binding and thus cannot be said to form contracts.
Smyth professzor leírja több modell előnyeit a buszszektor számára, és egy sor javaslatot tesz a meglévő modell fejlesztésére Írországban, úgy mint:
The Memoranda comply, in SIPTU's opinion, with the terms of Regulation (EEC) No 1191/69 and should not form the basis of an assumption that the PSO has been replaced by the Memoranda, as was incorrectly stated in the draft report by the Competition Authority of Ireland.
nagyobb átláthatóság az elosztásban és a támogatások felhasználásában;
TSSA (Transport Salaried Staffs' Association)
az ír Közlekedési Minisztérium erősítése a közlekedésgazdaság terén;
According to the TSSA, the claim that Dublin Bus and Bus Éireann received unlawful State aid is without basis when you consider that those companies have been deprived of investment and adequate funds for decades for operating socially necessary but heavily loss-making bus services.
az átláthatóság növelése a költségek, bevételek és más nettó haszon elosztásában a kereskedelmi és szociális szempontból szükséges útvonalak között;
It should be borne in mind that at the time that CIÉ was formed, Ireland was a new republic and thus private transport companies could not provide an organised network of services to meet the needs of the population.
a magánszektorban tevékenykedő vállalatok további részvételének ösztönzése;
CIÉ was set up to operate safe reliable, viable, social network services which included loss-making social services, and it continues to operate such services.
közszolgáltatási kötelezettségre vonatkozó kísérleti projektek lebonyolítása a költségek és előnyök hivatalosabb megközelítésű értékeléséhez.
CIÉ has been expected to be a commercial body and an instrument of social policy, which is an impossible dilemma.
Dr. Sean Barret, Trinity College, Dublin
Dublin Bus and Bus Éireann continue to meet their PSOs by delivering quantitative and qualitative improvements to the range and quality of service on offer to the travelling public through their integrated networks of services which are delivered in line with government objectives.
Dr. Barret hangsúlyozza, hogy Írországban a gazdasági szakemberek már régóta aggodalommal figyelik az ír buszközlekedési szektor nem megfelelő szabályozását.
Academics
Nem megfelelő a buszközlekedési politika, és nincsenek kísérletek az optimális hatékonyság elérésére sem a buszközlekedés kereskedelmi aspektusai, sem pedig a közszolgáltatási aspektusok vonatkozásában.
Professor Austin Smyth, University of Westminster
Dr. Barret szerint a buszpiacot a Közlekedési Minisztérium és a CIÉ közötti szoros kapcsolat jellemzi, és ezzel összefüggésben azt állítja, hogy az 1950-es évek óta megfigyelhető a működési támogatások folyamatos növekedése, amelyeket mind a CIÉ részére utaltak ki.
According to Prof. Smyth, any determination by the Commission based solely on legal provisions will lead to unintended and adverse consequences for the Irish consumer and/or taxpayer.
Dr. Barret hozzáteszi, hogy a nemzeti fejlesztési terv támogatásait kizárólag a CIÉ kapta, minden más üzemeltető kizárásával.
Prof. Smyth believes that the problem with the bus system in Ireland is that the licensing system has not been applied on a consistent basis or in a manner that serves to underpin the objectives which CIÉ has been set.
Dr. Barret szerint az egyetértési megállapodások a bennfentes-kívülálló modellre mutatnak példát a működésben, és nem jelentenek hatékony módszert sem a kereskedelmi, sem a közszolgáltatási buszközlekedés biztosítására.
Under the current licensing arrangements Ireland is experiencing withdrawal of socially necessary services and the progressive collapse of the country's public transport network.
Dr. Barret azt állítja, hogy a CIÉ részére a tényleges veszteségeit meghaladóan juttatott állami kompenzáció, a Közlekedési Minisztériumtól kapott engedély arra, hogy más viteldíjakat számítson fel a vitatott és nem vitatott útvonalakon, valamint az átlátható eljárások hiánya a közszolgáltatási és beruházási támogatások elosztásában, együtt tulajdonképpen egy masszív pénzügyi alapot eredményeznek a CIÉ számára, amelyből finanszírozza az alacsonyabb viteldíjakat azokon az útvonalakon, ahol versenyben van a hatékonyabb független busztársaságokkal.
Prof. Smyth describes the benefits of various models for the bus sector and makes a number of suggestions for improving the existing model in Ireland, including:
Frank W.
greater transparency in the allocation and use of grant aid;
Roche professzor, Michael Smurfit Graduate Business School, University College of Dublin
strengthening the Irish Department of Transport in terms of transport economics;
Roche professzor szerint a szóban forgó állami kompenzáció csak a veszteséges szolgáltatásokra, a városi, ingázó és vidéki szolgáltatásokra vonatkozik.
enhancing transparency in the attribution of costs, revenues and other net benefits between the commercial and socially necessary routes;
Írországban a távolsági buszok piaca már nyitva áll minden üzemeltető számára.
encouraging further participation by private sector companies;
Roche professzor hangsúlyozza azt a fontos szerepet, amelyet a Bus Éireann tölt be Írországban a kis- és közepes méretű buszvállalkozások vonatkozásában.
undertaking a number of PSO pilot projects to assess the cost and benefits of a more formal approach.
Az alvállalkozásba adás révén a Bus Éireann megkönnyíti a piacra jutást a kkv-k számára, amelyek többsége nem rendelkezne a túléléshez szükséges mérettel és képességekkel, ha közvetlenül a nagyobb belföldi vagy multinacionális üzemeltetőkkel kellene versenyezniük.
Doctor Sean Barret, Trinity College, Dublin
Peter Mackie professzor: University of Leeds (Leeds-i Egyetem)
Dr Barret emphasises that economists in Ireland have been concerned for many years about the unsatisfactory regulation of the Irish bus sector.
Mackie professzor azt állítja, hogy a valódi probléma nem a verseny és a monopólium szembenállása, hanem a domináns cégek birtoklásának, szervezésének és irányításának mikéntje.
The bus policy is unsatisfactory and there is no attempt to achieve optimum efficiency in relation to both the commercial aspects of bus transport and the public service aspects.
Mackie professzor leírja azt a módszert, amelyet a buszszektor szabályozására javasol.
Dr Barret contends that the bus market is characterised by the close relationship between the Department of Transport and CIÉ, and in this regard he states that there has been a steady growth of operating subsidies since the 1950s, all of which have been allocated to CIÉ.
Mackie professzor szerint a piac megnyitása esetén valamennyi üzemeltető, állami és magánüzemeltető, számára kötelezővé kellene tenni az auditált forgalmi és bevételi bevallás beadását.
Dr Barret adds that National Development Plan funds have been allocated exclusively to CIÉ to the exclusion of all other operators.
A távolsági szolgáltatások elkülönített könyvelése lehetővé tenné az olyan üzemeltetők számára mint a Bus Éireann, hogy nyilvánosan bemutassák azt, hogy nem tisztességtelenül versenyeznek a kereszttámogatás keretében.
According to Dr Barret, the Memoranda of Understanding are an example of the insider-outsider model in operation and do not constitute an efficient method of ensuring the provision of either commercial or public service bus transport.
Egyéb érdekelt felek