natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 17 July 2012 Slovakia electronically notified the measure to the Commission in accordance with Article 108(3) TFEU.
2013. január 23-án kelt levelében a Bizottság arról a döntéséről értesítette Szlovákiát, hogy megindítja az EUMSZ 108. cikkének (2) bekezdésében foglalt eljárást.
As part of that notification, Slovakia submitted letters of support from DHL Express (Slovakia), s.r.o.
Az eljárás megindításáról szóló határozattal kapcsolatos szlovák észrevételek 2013. február 12-én érkeztek meg a Bizottsághoz.
(‘DHL’), GEFCO Slovakia, s.r.o., Bohemiakombi, s.r.o. and Kombiverkehr.
Az eljárás megindítására vonatkozó határozatot 2013. február 18-án elküldte mindazon jogalanyok részére, amelyek az előzetes vizsgálat során érdeklődésüket fejezték ki, nevezetesen a Bohemiakombi, s.r.o., a DHL Express (Slovakia), s.r.o., a GEFCO SLOVAKIA, s.r.o., a Kombiverkehr, a Metrans és jogi tanácsadója, a SCHWARZ advokáti s.r.o., illetve a Green Integrated Logistics (Slovakia) s.r.o. részére, valamint egyéb, a Bizottság által potenciálisan érdekelt félnek tekintett jogalanyok, úgymint a Zsolnai Egyetem Vasúti Közlekedési Tanszéke és a ZCHFP SR – ChemLog (a Szlovák Köztársaság Vegyipari és Gyógyszeripari Szövetsége) számára.
Slovakia submitted further information by e-mails of 3 September, 18, 22, 24, 26 and 29 October, 6, 9, 13 and 14 November and 6 December 2012.
A Bizottsághoz az eljárás megindításáról szóló határozattal kapcsolatban az alábbi érdekelt felektől az alábbi időpontokban érkeztek észrevételek:
By letter dated 23 January 2013 the Commission informed Slovakia of its decision to initiate the procedure provided for in Article 108(2) TFEU.
a Szlovák Köztársaság Vegyipari és Gyógyszeripari Szövetségétől 2013. február 22-én;
The opening decision was published in the Official Journal of the European Union [2] on 16 February 2013.
a Kombiverkehrtől 2013. március 6-án;
The Commission invited interested parties to submit their comments on the measures in question within one month of the publication date.
a DHL-től 2013. március 8-án,
The Commission sent the decision to initiate the procedure to the entities that had expressed their interest during the preliminary examination, namely Bohemiakombi, s.r.o.; DHL Express (Slovakia), s.r.o.; GEFCO Slovakia, s.r.o.; Kombiverkehr, Metrans and its legal adviser Schwarz advokáti s.r.o.; and Green Integrated Logistics (Slovakia) s.r.o. as well as to other potentially interested parties identified by the Commission, namely the University of Žilina — Chair of railway transport and ZCHFP SR — ChemLog (Association of Chemical and Pharmaceutical Industry of the Slovak Republic) on 18 February 2013.
a Metrans nevében a SCHWARZ advokáti ügyvédi irodától 2013. március 11-én;
The Commission received comments on the opening decision from the following interested parties on the following dates:
a WienCont Container Terminal Gesellschaft m.b.H.
Association of Chemical and Pharmaceutical Industry of the Slovak Republic on 22 February 2013;
(a továbbiakban: WienCont) 2013. március 6-án kérte az észrevételei benyújtására vonatkozó határidő meghosszabbítását.
Bohemiakombi on 4 March 2013;
A Bizottság 2013. március 19-i és 20-i leveleiben elküldte Szlovákiának az érdekelt felektől érkezett észrevételeket.
Kombiverkehr on 6 March 2013;
Szlovákia az észrevételekre 2013. április 5-én válaszolt.
DHL on 8 March 2013,
A 2013. április 29-i elektronikus levélben a Bizottság további kérdéseket intézett a Metranshoz.
Schwarz advokáti on behalf of Metrans on 11 March 2013;
A 2013. május 6-i elektronikus levélben a Metrans elküldte a válaszait, többek között egy nyilvános változatot is.
(‘WienCont’) requested an extension of the deadline for submitting its comments.
Szlovákia 2013. május 16-án továbbította észrevételeit.
On 7 March 2013 the Commission granted WienCont an extension until 18 March 2013.
A 2013. május 8-i és 17-i elektronikus leveleiben a Bizottság további kérdéseket intézett Szlovákiához, amelyekre Szlovákia a 2013. május 17-i és 29-i elektronikus leveleivel válaszolt.
The Commission received the comments on the opening decision from WienCont on 18 March 2013.
A 2013. május 21-i elektronikus levélben a Bizottság további kérdéseket intézett a WienConthoz, amelyekre a WienCont a 2013. június 7-i elektronikus levelével válaszolt.
By letters dated 19 and 20 March 2013 the Commission sent Slovakia the comments it had received from the interested parties.
Június 6-án a Bizottság Brüsszelben megbeszélést folytatott Szlovákiával.
Slovakia sent its reply to the comments on 5 April 2013.
A 2013. június 10-i elektronikus leveleiben továbbította Szlovákiának a Metranstól és a WienConttól kapott nyilvános információkat.
By e-mail of 29 April 2013 the Commission asked Metrans further questions.
2013. június 10-i levelében Szlovákia egyetlen zsolnai terminálra korlátozta a bejelentését.
By e-mail of 6 May 2013 Metrans transmitted its answers including a non-confidential version.
A Metrans és a WienCont által küldött információkra vonatkozó észrevételeit 2013. június 14-én küldte el.
By e-mail dated 8 May 2013 the Commission sent Slovakia the non-confidential information it had received from Metrans.
A Bizottság a 2013. június 18-i elektronikus levelében további információkat kért, amelyeket a 2013. június 19-i elektronikus levélben kapott meg.
Slovakia transmitted its comments on 16 May 2013.
AZ INTÉZKEDÉS ISMERTETÉSE ÉS A VIZSGÁLATI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁT MEGELŐZŐEN ÉRKEZETT ÉSZREVÉTELEK
By e-mails of 8 and 17 May 2013 the Commission asked Slovakia further questions, to which Slovakia replied by e-mail on 17 and 29 May 2013.
AZ INTERMODÁLIS SZÁLLÍTÁSI TERMINÁLOK
The Commission asked WienCont further questions by e-mail of 21 May 2013, to which WienCont replied by e-mail of 7 June 2013.
Az eredeti bejelentésben szereplő intézkedés kombinált szárazföldi áruszállítás számára alkalmas, állami tulajdonban lévő intermodális szállítási terminálok hálózatának kiépítésére és üzemeltetésére irányult.
On 6 June 2013 the Commission and Slovakia held a meeting in Brussels.
Szlovákia eredetileg négy közforgalmú intermodális szállítási terminál létesítését tervezte.
The Commission transmitted the non-confidential information received from Metrans and WienCont to Slovakia by e-mails dated 10 June 2013.
Ezek a következők: Pozsony–Pálenisko, Lipótvár–Galgóc, Zsolna–Vágtapolca és Kassa–Bocsárd.
By letter dated 10 June 2013 Slovakia limited the notification to one terminal in Žilina.
Szlovákia az eredetileg tervezett terminálok számáról és helyéről egy belgiumi székhelyű, kombinált szállítással és logisztikai koordinációval kapcsolatos tanácsadással foglalkozó vállalat, az Intraco Consulting által 2007-ben elkészített piaci tanulmány alapján döntött.
Slovakia transmitted its comments on the information from Metrans and WienCont on 14 June 2013.
A terminálok számát és helyét az alábbi tényezők figyelembevételével határozták meg:
By e-mail of 18 June 2013 the Commission requested further information, which it received by e-mail of 19 June 2013.
a termináloknak Szlovákiában a lehető legnagyobb területet kell kiszolgálniuk,
DESCRIPTION OF THE MEASURE AND COMMENTS RECEIVED PRIOR TO INITIATION OF THE INVESTIGATION PROCEDURE
lehetővé kell tenni a terminálok kapacitásának teljes kihasználását,
THE INTERMODAL TRANSFER TERMINALS
a termináloknak a transzeurópai közlekedési hálózat (TEN-T) részét képező páneurópai közlekedési folyosókkal összeköttetésben lévő fő vasútvonalakon és a fontos kombinált nemzetközi szállítási vonalakról és ezek létesítményeiről szóló európai megállapodásban (a továbbiakban: AGTC-megállapodás) szereplő vasúti csomópontokon kell elhelyezkedniük,
In the original notification the measure provided for the construction and operation of a network of public intermodal transfer terminals suitable for continental combined transport of goods.
a tervezett szlovák ipari parkok összekapcsolása.
Slovakia originally planned to finance the construction of four publicly accessible intermodal transfer terminals in Bratislava-Pálenisko, Leopoldov-Hlohovec, Žilina-Teplička and Košice-Bočiar.
Mivel a bejelentésben szereplő intézkedés – az eljárás megindításáról szóló határozatban foglaltak szerint – a verseny torzulását eredményezheti, Szlovákia úgy döntött, hogy az intézkedést egyetlen, kombinált szárazföldi áruszállítás számára alkalmas, állami tulajdonban lévő intermodális szállítási terminál, a Zsolna–Vágtapolca terminál megépítésének és üzemeltetésének a támogatására korlátozza.
Slovakia decided on the original number of terminals and their location on the basis of a market study prepared in 2007 by Intraco Consulting, a Belgium-based consultancy firm for combined transport and logistics coordination.
Ez a terminál egy kísérleti projekt lesz, amelynek mintájára Szlovákia területén a jövőben kiépíthetik az állami tulajdonban lévő intermodális szállítási terminálok hálózatát.
The number and location of the terminals was determined taking account of the following factors:
A terminál egy olyan közforgalmú intermodális szállítási terminál lesz, amely megfelel az AGTC-megállapodásnak, valamint a Nemzetközi Vasútegylet (UIC) szabályainak.
the terminals should serve the largest possible territory in Slovakia,
A kísérleti projekt helyszínét úgy választott ák ki, hogy az a jelenlegi modern és nagy termináloktól a legtávolabb legyen, ugyanakkor megfeleljen a (21) preambulumbekezdésben foglalt előírásoknak.
the potential to fully utilise the capacity of the terminals,
Az egyes terminálok vágányainak hasznos hossza a szárazföldi szállításban használt csereszekrények és félpótkocsik, valamint az intermodális tengeri (ISO) konténerek kiszolgálására alkalmas megfogószerkezettel felszerelt két portáldaru alatti területen 750 méter lesz.
the location on the main railway lines, corresponding to the pan-European transport corridors as a part of the Trans-European Transport Network (TEN-T) and the location on the railway connections included in the European Agreement on Important International Combined Transport Lines and Related Installations (‘AGTC Agreement’),
A daruk alatt a félpótkocsik optimális kiszolgálása érdekében ferde felállású parkolóhelyek kerülnek kialakításra, valamint egy tárolóterület az egymásra nem rakható csereszekrények ideiglenes raktározására.
the connectivity of the planned industrial parks in Slovakia.
Az új terminál éves kapacitása bruttó 450000 tonna lesz.
Since the measure as notified could lead to distortion of competition as stated in the opening decision, Slovakia decided to limit it to financing the construction and operation of a single public intermodal transfer terminal in Žilina-Teplička suitable for the continental combined transport of goods.
A terminál megépítését 2015-ben kell befejezni.
This terminal is to be a pilot project for the possible future construction of a network of public intermodal transfer terminals across Slovakia.
A terminál állami tulajdonban marad.
It will be a publicly accessible intermodal transfer terminal complying with the AGTC Agreement and the International Union of Railways (UIC) rules.
Az állam nevében a tulajdonosi jogokat a nemzeti vasúti pályahálózat működtetője, a Železnice Slovenskej republiky (a továbbiakban: ŽSR) gyakorolja.
The location of the pilot project was chosen as being the furthest from the current modern and large terminals, while still fulfilling the requirements in paragraph 21.
A ŽSR legfontosabb feladata a koncessziós díjak begyűjtése a terminál üzemeltetőjétől.
The useful length of each of the terminals will be 750 metres of track under two gantry cranes equipped with piggyback hangers able to handle the swap bodies and semi-trailers used for continental transport, as well as intermodal (ISO) sea containers.
A terminál üzemeltetésére harminc éves időtartamra kötnek szerződést olyan üzemeltetővel, amelyet megkülönböztetéstől mentes és átlátható pályázati eljárás alapján választanak ki.
There will also be angular parking slots under the cranes for the optimal handling of semi-trailers and a short-term storage space under the cranes for non-pileable swap bodies.
A terminálhoz való, megkülönböztetéstől mentes hozzáférés biztosítása, valamint a kiválasztott terminálüzemeltető és a fuvarozási vállalkozások közötti összeférhetetlenség elkerülése érdekében a terminál üzemeltetője nem lehet a terminált használó fuvarozási vállalkozás, mert így nem kerül versenyhelyzetbe a terminálokat használó fuvarozási, illetve kombinált szállítással foglalkozó vállalkozásokkal.
The new terminal will have an annual capacity of 450000 gross tonnes.
Amennyiben a kiválasztott üzemeltető nem teljesíti a koncessziós megállapodás alapján előírt feltételeket, az állam visszavonhatja a koncessziót, és arra új pályázatot írhat ki.
The construction of the terminal should be completed during 2015.
A terminálhoz való nyilvános hozzáférést oly módon kívánják biztosítani, hogy a kiválasztott üzemeltetővel kötendő koncessziós megállapodásba olyan rendelkezést foglalnak, miszerint a szolgáltatást megkülönböztetéstől mentes módon és nyílt piaci díjszabás mellett kell nyújtani.
The terminal will remain in the ownership of the State.
A támogatásról szóló határozat emellett tartalmaz majd egy olyan kikötést, amely biztosítja az infrastruktúrához való, megkülönböztetéstől mentes nyilvános hozzáférést.
The national railway infrastructure manager, Železnice Slovenskej republiky (‘ŽSR’) will execute the ownership rights for the State.
AZ INTÉZKEDÉS JOGALAPJA
In particular, ŽSR will be tasked with collecting the concession fees from the operator of the terminal.
Az intézkedés finanszírozása az állami támogatásokról szóló, mindenkor hatályos 231/1999. számú törvény 4. szakasza (2) bekezdésének m) pontja, valamint a közigazgatás költségvetési szabályairól szóló, egyes törvényeket módosító 523/2004. számú törvény alapján történik.
The operation of the terminal will be contracted out for a period of 30 years to an operator selected on the basis of a non-discriminatory and transparent tendering procedure.
KÖLTSÉGVETÉS
So as to ensure non-discriminatory access to the terminal and to prevent a conflict of interests arising between the selected terminal operator and the transport undertakings, the operator of the terminal may not be a transport undertaking using the terminal, so as not to compete with the transport undertakings and combined transport operators which will be making use of the terminal.
Szlovákia az állam által létesítendő és az állam tulajdonában maradó terminál építésére 25,04 millió EUR összegű induló beruházást tervez.
If the selected operator fails to fulfil the conditions agreed to under the concession agreement, the State may withdraw the concession and put it out to tender again.
Az induló beruházás összes költségét (85 %-ban) a Kohéziós Alapból és (15 %-ban) állami forrásokból kívánják finanszírozni.
Public access to the terminal will be guaranteed by inserting a provision in the concession agreement concluded with the selected operator of the terminals stipulating that services will be offered on a non-discriminatory basis and at open market rates.
A terminál üzemeltetőjét ugyanakkor 15 évig – a beruházási költségek legalább 15 %-ának megfelelő – koncessziós díj fizetésére kötelezik.
The grant decision itself will also contain a clause ensuring non-discriminatory public access to the infrastructure.
AZ INTÉZKEDÉS KEDVEZMÉNYEZETTJE
LEGAL BASIS FOR THE MEASURE
Az intézkedés kedvezményezettje a terminál üzemeltetője, mivel az infrastruktúra hasznait az üzemeltető szedi, ugyanakkor az általa fizetendő koncessziós díj a terminál teljes építési költségeinek mindössze csekély hányadát teszi ki.
Funding for the measure will be granted on the basis of Section 4(2)(m) of State Aid Act No 231/1999, as amended, and Act No 523/2004 on the budgetary rules of public administration, amending certain acts.
A ŽSR nem tekinthető az intézkedés kedvezményezettjének, mivel csak a tulajdonosi jogokat gyakorolja az állam nevében.
BUDGET
A ŽSR által az állam nevében beszedendő koncessziós díj ugyanakkor csökkenti az államtól a nemzeti vasúti pályahálózat működtetőjeként a közfeladatának ellátásáért járó kompenzációt.
Slovakia plans an initial investment of EUR 25,04 million for the construction of the terminal, which will be built and owned by the State.
A TÁMOGATÁSOK HALMOZÁSA ÉS FELFÜGGESZTÉSI KÖTELEZETTSÉG
This amount, which will be financed from the Cohesion Fund (85 %) and the State's own resources (15 %), will cover 100 % of the initial investment costs.
Az intézkedéshez ugyanazon elszámolható költségekre más forrásból nem nyújtható támogatás.
However, the operator of the terminal will be required to pay concession fees of at least 15 % of the investment costs over a 15-year period.
A támogatás biztosítására a Bizottság hozzájárulását követően kerül sor.
BENEFICIARY OF THE MEASURE
AZ ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁNAK INDOKAI
The beneficiary of the measure is the operator of the terminal, since it will benefit from an infrastructure for which it will pay concession fees that cover only a minor part of the total construction costs of the terminal.
Az eredeti bejelentéssel kapcsolatosan az EUMSZ 108. cikkének (2) bekezdésében foglalt eljárás megindításakor a Bizottság az alábbi szempontokat mérlegelte:
ŽSR is not considered a beneficiary of the measure, since it will only administer the ownership rights on behalf of the State.
a közútról a vasútra és a belvízi hajózásra történő modális átcsoportosítás ösztönzése érdekében szükség van-e intermodális szállítási terminálok építésére és a szárazföldi kombinált szállítás fejlesztésére Szlovákiában;
The concession fees ŽSR is to collect on behalf of the State will in turn lower the compensation it receives from the State for performing its public task as the national railway infrastructure manager.
az intézkedésből eredő bármilyen versenytorzulás a közös érdekkel ellentétes-e.
CUMULATION AND STANDSTILL OBLIGATION
A VIZSGÁLATI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁRA VONATKOZÓ SZLOVÁK ÉSZREVÉTELEK
The measure may not receive aid from other sources for the same eligible costs.
A támogatás szükségességét illetően Szlovákia ismételten kifejezte a Bizottsághoz benyújtott tanulmányokon és elemzésen, valamint a terminálok jövőbeli felhasználóinak véleményén alapuló álláspontját, miszerint az állami tulajdonban lévő, szállítósemleges terminálok megépítése nélkül a forgalom a jövőben nem tevődne át jelentős mértékben a közútról a vasútra és a belvízi hajózásra.
The aid will be granted after the agreement of the Commission is obtained.
Szlovákia a Kombiverkehr megállapítását idézi, miszerint az említett vállalkozás jelentős keresletnövekedést tapasztalt a kombinált szállítás tekintetében, különösen a kelet- és dél-európai tengelyen.
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
Ezt a keresletet ugyanakkor csak akkor lehet kielégíteni, ha – a terminálok építésére vonatkozó német programban foglaltak szerint – olyan, megfelelő helyen kialakított, jól működő és elegendő kapacitással rendelkező terminálok érhetők el, amelyek teljes mértékben szállítósemleges szolgáltatást biztosítanak.
In initiating the procedure provided for in Article 108(2) TFEU in respect of the original notification, the Commission considered:
A Bizottság azon kétségeit illetően, hogy a verseny torzulása a közös érdekkel ellentétes lenne, Szlovákia először is kijelentette, hogy a projekt célja a szárazföldi intermodális szállítás fejlesztése, amelyet – az intermodális szállítás teljesen új szegmense lévén – jelenleg még egyáltalán nem vagy csak igen csekély mértékben használnak.
whether there was a need for the construction of the intermodal transfer terminals and the development of continental combined transport in Slovakia in order to encourage a modal shift from road to rail and inland-waterway transport;
Másodsorban a külső költségek tekintetében várható megtakarítás tizenháromszorosa a beruházási költségeknek, és a megtakarítások többsége Szlovákia területén kívül az Európai Unióban realizálódik majd.
whether the consequent distortion of competition resulting from the measure would be contrary to the common interest.
Végül a verseny torzulását minimálisra csökkenti az a kitétel, miszerint az új terminálok üzemeltetőjének koncessziós díj formájában a teljes beruházási költség 15 %-át kell megfizetnie, a szolgáltatási díjait ugyanakkor szabályozzák és felügyelik.
COMMENTS FROM SLOVAKIA ON THE DECISION TO INITIATE THE INVESTIGATION PROCEDURE
A vizsgálati eljárást megindító határozatban foglalt aggályokkal kapcsolatban Szlovákia kijelentette, hogy az új terminálok – az alábbi táblázatban foglaltaknak megfelelően – az intermodális szállítási egységek átrakási kapacitásában kifejezve a szlovák intermodális terminálok teljes elméleti kapacitásának mintegy 16 %-át képviselik.
Concerning the need for the aid, Slovakia reiterated its opinion, based on the studies and analysis submitted to the Commission and on the views of future users of the terminals, that without the construction of public neutral terminals there would be no significant shift in the future from road transport to rail and inland-waterway transport.
Forrás:
Slovakia cites Kombiverkehr, which found considerable growth in demand for combined transport in Slovakia, especially on the east and south European axis.
a Szlovák Köztársaság Közlekedési, Építésügyi és Regionális Fejlesztési Minisztériuma, a terminálok tulajdonosai és üzemeltetői által szolgáltatott információk alapján.
However, this demand could be met only if there were access to well-placed and functioning terminals with adequate capacity providing completely neutral services, as contained in the German programme for construction of the terminals.
A szlovák intermodális terminálok kapacitása
Concerning the Commission's doubts about the distortion of competition being contrary to the common interest, Slovakia states, first, that the objective of the project is to develop continental intermodal transport, which, as an entirely new segment in intermodal transport, is currently not used at all or only to a very limited extent.
Intermodális szállítási terminálok
Secondly, the expected savings in terms of external costs are 13 times higher than the investment costs and most of these savings will take place in the EU outside Slovakia.
Intermodális szállítási egységek átrakási kapacitásban kifejezve
Finally, the distortion of competition is minimalised by the condition that the operator of the new terminals will have to pay 15 % of the total investment costs in the form of concession fees, while the prices for its services will be regulated and controlled.
elméleti kapacitás
In response to the concerns raised in the decision initiating the investigation procedure, Slovakia states that the new terminals will represent about 16 % of the total theoretical capacity of the intermodal terminals in Slovakia expressed in transhipping capacity in intermodal transport units (ITU), as set out in the table below.
% arány
Source:
Meglévő - összesen
Ministry of Transport, Construction and Regional Development of the Slovak Republic, based on information provided by owners and operators of terminals.
Új - összesen
Capacity of intermodal transport terminals in Slovakia
Minden terminál - összesen
Intermodal transport terminals
Szlovákia ezenkívül a Szlovákiában lebonyolított nemzetközi közúti árufuvarozás fejlesztésére vonatkozóan a következő számadatokat szolgáltatta.
Transshipment capacity in ITUs
a Szlovák Köztársaság Statisztikai Hivatala.
Theoretical
Nemzetközi közúti szállításe
% share
(ezer tonna)
Existing - total
Évenkénti növekedés
New - total
Összes növekedés
Furthermore, Slovakia provided the following numbers concerning the development of international road freight transport in Slovakia.
A SZLOVÁK KÖZTÁRSASÁG VEGYIPARI ÉS GYÓGYSZERIPARI SZÖVETSÉGE
Statistical Office of the Slovak Republic.
A Szlovák Köztársaság Vegyipari és Gyógyszeripari Szövetségének (a továbbiakban: ZCHFP SR) érdekében áll, hogy biztonságos és környezetbarát szállítási módok álljanak a vegyipar rendelkezésére.
Year
A ZCHFP SR ezért részt vett a ChemLog projektben, amelynek célja az volt, hogy feltérképezze, elemezze és támogassa a kombinált szállítást és az állami tulajdonban lévő intermodális terminálokat Szlovákiában.