natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Operating aid, on the other hand, relates to covering all or part of the operating costs of an airport, defined as ‘the underlying costs of the provision of airport services, including categories such as costs of personnel, contracted services, communications, waste, energy, maintenance, rent, administration, etc., but excluding the capital costs, marketing support or any other incentives granted to airlines by the airport, and costs falling within a public policy remit’.
A Bizottság ezért úgy véli, hogy a szóban forgó támogatási intézkedés ösztönző hatással bír, és a támogatás nagysága a támogatott tevékenység végzéséhez minimálisan szükséges szintre korlátozódik, így arányos.
In the light of these definitions, it can be considered that the part of the annual capital injections that was used to cover annual operating losses of FSBesitzG/FSG net of the costs included in the EBITDA that fall within a public policy remit as established in recitals 186 to 197 constitute operating aid to FSBesitzG/FSG.
Következtetés
The Commission notes that FSBesitzG/FSG received a total of up to around […] to cover its losses in the years 2000–2012.
Ezek alapján a Bizottság arra a következtetésre jut, hogy a saarbrückeni repülőtér számára nyújtott beruházási támogatás összeegyeztethető a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjával, mert megfelel a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás (61) pontjában megállapított összeegyeztethetőségi feltételeknek.
In this time period, total cumulated EBITDA of FSBesitzG (FSBG)/FSG amounted to approximately — […].
A Bizottság továbbá úgy véli, hogy mivel az FSBesitzG/FSG számára nyújtott állami támogatást a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 4.1. szakasza alapján összeegyeztethetőnek találta, nem kell tovább vizsgálnia a Németország által a lehetséges összeegyeztethetőség mellett felhozott további érveket.
From this amount the costs falling within the public policy remit would have to be deducted.
Működési támogatás
Against this background, the Commission considers that the maximum amount of operating aid granted in implementation of the P&L agreement to FSBesitzG/FSG in the years 2000–2012 is up to around […].
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.1.2 szakasza állapítja meg azokat a kritériumokat, amelyeket a Bizottság a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében a működési támogatás belső piaccal való összeegyeztethetőségének vizsgálata során alkalmazni fog.
Finally, the part of the annual capital injections that covers losses of FSBesitzG/FSG that are not already included in the EBITDA (that is to say the annual depreciation of assets, costs of financing, and others.), minus costs falling within a public policy remit as established in recitals 186 to 197 constitute investment aid in favour of FSBesitzG/FSG.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás (172) bekezdése értelmében a Bizottság a repülőtereknek nyújtott működési támogatásokkal kapcsolatos valamennyi ügyben alkalmazni fogja ezeket kritériumokat, ideértve a folyamatban lévő bejelentéseket és a jogellenes, be nem jelentett támogatási ügyeket.
In view of the considerations in recitals 247 to–248, it can be concluded that the maximum amount of investment aid is approximately […].
A 2014. évi légiközlekedési iránymutatás hatálybalépése előtt nyújtott jogellenes működési támogatást összeegyeztethetőnek lehet nyilvánítani a fedezetlen működési költségek teljes összegének mértékében, ha a következő feltételek teljesülnek:
Investment aid
Az összeegyeztethetőségi feltételek, amelyek arra a működési támogatásra vonatkoznak, amely a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás közzétételétől számított 10 évig átmenetileg nyújtható, a következők:
According to point 61 of the 2005 Aviation Guidelines the Commission has to examine whether the cumulative conditions set out in points (a) to (e) are met:
Jól meghatározott közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulás: ez a feltétel többek között akkor teljesül, ha a támogatás növeli az Unió polgárainak mobilitását és javítja a régiók összeköttetését, vagy ösztönzi a regionális fejlődést;
the construction and operation of the infrastructure meets a clearly defined objective of common interest (regional development, accessibility, etc.);
Az állami beavatkozás szükségessége: az állami támogatásnak azokra a helyzetekre kell irányulnia, amikor a támogatás olyan lényegi fejlődést eredményez, amelyet a piac önmagában nem tud megvalósítani;
the infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set;
Az ösztönző hatás megléte: e feltétel akkor teljesül, ha valószínű, hogy a működési támogatás hiányában, valamint a beruházási támogatás lehetséges jelenlétét és a forgalom szintjét figyelembe véve az érintett repülőtér gazdasági tevékenysége valószínűleg jelentős mértékben csökkenne;
the infrastructure has satisfactory medium–term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure;
A támogatási összeg arányossága (minimumra korlátozott támogatás): az arányosság érdekében a repülőtereknek nyújtott működési támogatást a támogatott tevékenység elvégzéséhez szükséges minimális szintre kell korlátozni;
all potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non–discriminatory manner; and
a versenyre és a kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások elkerülése.
the development of trade is not affected to an extent contrary to the Union interest.
A működési támogatás hozzájárul egy világosan meghatározott általános érdekű célkitűzéshez
In addition State aid to airports, as any other State aid measure, must have an incentive effect and should be necessary and proportional to the pursued legitimate objective in order to be compatible.
A vizsgált működési támogatásnak, amely az FSBesitzG/FSG 3. táblázat szerinti, 2000 óta felhalmozott veszteségeiből és a vh Saar által nyújtott, a Saar–vidéktől kapott tőkeinjekciókból finanszírozott vonatkozó tőkeinjekciókból áll, az volt a célja, hogy fenntartsa a saarbrückeni repülőtér megfelelő szintű működését.
The construction and operation of the infrastructure meets a clearly defined objective of common interest (regional development, accessibility, etc.)
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás (113) bekezdése szerint a repülőtereknek nyújtott működési támogatás akkor minősül közös érdekű célkitűzéshez való hozzájárulásnak, ha fokozza az uniós polgárok mobilitását és javítja a régió összeköttetését, enyhíti az Unió legfontosabb légi csomópontjain kialakuló légi forgalmi torlódásokat, vagy elősegíti a regionális fejlődést.
The investment aid measures under assessment aimed at financing the construction of a new terminal with a capacity of 700 000 passengers because the old terminal (capacity of 390 000 passengers) was congested already a few years before the construction works started.
Ahogy azt a (235) bekezdés is ismerteti, a saarbrückeni repülőtérnek nyújtott működési támogatás hozzájárult a régió összeköttetésének és fejlődésének elősegítéséhez a régió bányászatról és acéliparról technológia– és szolgáltatásorientált régióra való folyamatban lévő strukturális váltása, valamint regionális kutatási és egyetemi központtá alakulása tekintetében.
In addition the investment aid was used to finance a number of measures that helped adapting the airport to the current requirements for modern airport infrastructure with a view to keeping it fully operational.
A saarbrückeni repülőtér fejlődése megbízható utasszám–előrejelzésekre is épült, mivel a repülőtér kibővített kapacitásának a nagyobb részét már most is teljes egészében kihasználják.
Saarbrücken Airport is crucial for the development of the region in view of the ongoing structural transition of the region and its switch from the mining and steel producing industry to a technology and service–oriented region, for which a good connection to the main German business centres is indispensable.
Ezért a megkettőzésre vonatkozó érv inkább a zweibrückeni repülőtérnek nyújtott állami támogatásra vonatkozik.
Saarbrücken Airport further satisfies connectivity needs of the region in particular in view of its developing research and academic facilities.
A Bizottság ezért úgy véli, hogy a saarbrückeni repülőtérnek nyújtott működési támogatás a régió közlekedési igényeinek kielégítése érdekében működtetett biztonságos légiközlekedési infrastruktúra révén hozzájárult a Saar–vidék régió összeköttetésének javítása és a regionális fejlődése közérdekű céljának eléréséhez.
The business profile of Saarbrücken Airport corresponds to these needs of the region, offering a well–developed and comfortable infrastructure for a number of scheduled flights to the main business centres in Germany (Berlin, Hamburg and in the past also Munich).
Az állami beavatkozás szükségessége
The Commission notes that in view of the close proximity between Saarbrücken and Zweibrücken, a possible duplication of airport infrastructure could militate against finding that the construction and operation of infrastructure in Saarbrücken meets a clearly defined objective of common interest.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás (116) és azt követő preambulumbekezdései szerint a repülőtereknek nyújtott működési támogatást akkor tekintik szükségesnek, ha a támogatás olyan lényegi fejlődést eredményez, amelyet a piac önmagában nem tud megvalósítani.
However, the Commission notes that until 2006, Zweibrücken did not offer commercial aviation airport services, rendering Saarbrücken the only airport providing aviation connectivity in the region.
Az iránymutatás továbbá elismeri, hogy a működési költségek finanszírozásához szükséges állami támogatásra való igény rendszerint arányosan nagyobb a kisebb repülőterek esetében a magas rögzített költségek miatt, és a 200 000 és 700 000 fő közötti éves utasforgalommal rendelkező repülőterek esetleg nem tudják fedezni működési költségeik nagy részét.
After 2006, when Zweibrücken airport entered the commercial aviation market, it essentially duplicated the infrastructure in Saarbrücken; at the same time, it cannot be concluded that due to the market entry of Zweibrücken airport the ongoing public financing of the pre–existing Saarbrücken Airport suddenly turned into duplication financing.
Az új terminál megépítése után a saarbrückeni repülőtér éves utasforgalma körülbelül 500 000 fő körül stabilizálódott, ami jóval kevesebb 700 000 utasnál, vagyis a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás által a regionális repülőterek e kategóriájára meghatározott felső értékhatárnál.
The Commission therefore concludes that the construction and operation of the infrastructure at Saarbrücken Airport meets a clearly defined objective of common interest.
Habár a repülőtér kapacitását legalább [...] során teljes mértékben kihasználták, a repülőtér nem képes a működési költségei fedezéséhez elég bevételt termelni, ami viszont a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás szerint az ilyen méretű repülőterekre jellemző.
The infrastructure is necessary and proportional to the set objective.
Ezért a Bizottság úgy véli, hogy a saarbrückeni repülőtérnek nyújtott működési támogatás szükséges támogatás.
The investment aid for the Saarbrücken Airport has to be necessary and proportionate to the pursued objective.
Az állami támogatás megfelelő politikai eszköz
One important aspect in this context is whether the investment does not constitute a duplication of an existing unprofitable infrastructure.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás (120) bekezdése szerint a működési támogatásnak megfelelő szakpolitikai eszköznek kell lennie a kitűzött cél elérése vagy a támogatással orvosolni kívánt problémák megoldása szempontjából.
Firstly the Commission notes that the new terminal increasing the annual capacity of the airport from 390 000 passengers to 700 000 passengers was constructed in 2000.
Mivel a saarbrückeni repülőtér működési szinten veszteséges, az egyetlen megfelelő eszköz a működési támogatás, amely lehetővé teszik a repülőtér számára, hogy folytassa működését, így biztosítva a Saar–vidék összeköttetését.
The annual capacity of the old terminal was for the first time exceeded in 1996 and passenger numbers continued growing until 2000 when they reached 484 566 passengers.
Más eszközök, például a beruházási támogatás vagy a szabályozó intézkedések nem tűnnek megfelelőnek a saarbrückeni repülőtér pénzügyi problémáinak működési szinten történő orvoslására.
During the period 1996 and 2000 the old terminal was frequently congested in particular during the summer periods, causing long waiting times, crowded passenger areas or passengers waiting outside the terminal.
Ezért a Bizottság úgy véli, hogy a saarbrückeni repülőtérnek nyújtott működési támogatás megfelelő eszköz.
In addition, the old terminal did not comply anymore with the security requirements.
Az ösztönző hatás megléte és a támogatási összeg arányossága (minimumra korlátozott támogatás)
Furthermore, in 2009–2010 additional security measures in the runway and security area were implemented, in particular the location of the runway lights was adjusted to give better signals to the pilots, the runway guard lights were installed and the superstructure of the runway curve was adjusted to the needs of modern aircrafts.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás (124) bekezdése szerint a működési támogatás akkor fejt ki ösztönző hatást, ha a működési támogatás hiányában, valamint a beruházási támogatás lehetséges jelenlétét és a légi forgalom szintjét figyelembe véve a repülőtér gazdasági tevékenysége valószínűleg jelentős mértékben csökkenne.
Finally, the runway was maintained to avoid damage to the aircrafts operating at the airport.
A saarbrückeni repülőtér beruházási támogatásban részesült, hogy új terminált építsen és megfeleljen a modern repülőtéri infrastruktúra aktuális követelményeinek.
The Commission therefore considers that the investments into the infrastructure were necessary to adapt to increasing passenger numbers as well as to meet the current requirements for modern airport infrastructure.
Ezáltal a repülőtér ki tudta elégíteni a Saar–vidék összeköttetési és közlekedési igényeit, ami abban is megmutatkozott, hogy az éves utasforgalom az utóbbi években 500 000 fő körül stabilizálódott.
The airport could serve the connectivity and the development of the region only with the constructed infrastructure.
Az állandónak látszó utasforgalom ellenére a repülőtér nem képes fedezni a saját működési költségeit.
Secondly, the new investment did not constitute a duplication of existing non–profitable infrastructure since three of the closest airports Luxembourg (121 km from Saarbrücken), Metz–Nancy–Lorraine (96 km from Saarbrücken) and Frankfurt–Hahn (128 km from Saarbrücken) are not located in the same catchment area and pursue business models that are significantly different from that of Saarbrücken Airport.
A működési támogatás nélkül a repülőtér nem tudná fenntartani a jelenlegi forgalmi szintet, és gazdasági tevékenysége csökkenne.
Saarbrücken offers mainly scheduled flights connecting Saarbrücken with main German business centres (Berlin, Hamburg and in the past also Munich) and a number of holiday destinations.
Ugyanakkor a támogatás nem haladta meg a működési veszteségek fedezéséhez szükséges mértéket, ezért a támogatás összege a minimálisan szükséges szintre van korlátozva.
Luxembourg offers mainly scheduled flights to European capitals, Metz–Nancy–Lorraine is focused on scheduled flights to French cities and destinations in North Africa and the business model of Frankfurt–Hahn is based on low–cost carriers offering flights to a number of holiday destinations, but none to other German towns, and air freight transport.
Ezért a Bizottság úgy véli, hogy a saarbrückeni repülőtérnek nyújtott működési támogatásnak van ösztönző hatása és arányos.
The only duplication of infrastructure that can be observed is between Saarbrücken and Zweibrücken (39 km from Saarbrücken).
A versenyre és a kereskedelemre gyakorolt indokolatlan negatív hatások elkerülése
However, it must be said that Saarbrücken is a well–established airport that decided to conduct an investment into a new terminal to decongest the existing old one when its passenger numbers were steadily growing and Zweibrücken Airport did not yet offer airport services far commercial aviation.
A 2014. évi légi közlekedési iránymutatás (131) bekezdése szerint a működési támogatás összeegyeztethetőségének értékelésekor a Bizottság a verseny torzulását és a kereskedelemre gyakorolt hatást fogja figyelembe venni.
The investment decision of Saarbrücken Airport was economically justified and necessary to ensure the connectivity of the region.
A verseny lehetséges torzulásának vagy a kereskedelemre gyakorolt hatásnak egyik jele lehet, hogy a repülőtér ugyanabban a vonzáskörzetben található, mint egy másik, kihasználatlan kapacitású repülőtér.
It was therefore Zweibrücken Airport that duplicated available infrastructure when the decision about its conversion from a military into a commercial airport was taken.
Amint a (237) és azt követő preambulumbekezdések bemutatják, figyelembe véve a körülbelül 100 km széles vonzáskörzetet és a 60 perces utazási időt, feltételezhető, hogy a Saarbrückenhez legközelebb fekvő repülőterek közül három (Luxemburg: 121 km Saarbrückentől, Metz–Nancy–Lorraine: 96 km Saarbrückentől és Frankfurt Hahn: 128 km Saarbrückentől) nem ugyanabban a vonzáskörzetben található, és olyan üzleti modelleket követ, amelyek jelentősen eltérnek a saarbrückeni repülőtérétől.
The necessity and proportionality of the investment aid to Saarbrücken Airport therefore follows from the congestion as well as the need to meet the current requirements for modern airport infrastructure.
Luxemburg főleg az európai fővárosokba kínál menetrend szerinti járatokat, Metz–Nancy–Lorraine inkább a francia városokba és észak–afrikai célállomásokra repülő menetrend szerinti járatokra összpontosít, Frankfurt Hahn üzleti modellje pedig fapados légitársaságokra és légi fuvarozásra alapul.
The constructed infrastructure was necessary for the airport in order to serve the connectivity and the development of the region.
A repülőtéri infrastruktúra lehetséges megsokszorozódásának problémája ugyanabban a vonzáskörzetben csak a zweibrückeni repülőtérrel kapcsolatban merül fel.
The Commission therefore concludes that the infrastructure in question is necessary and proportional to the pursued objectives.
Ugyanakkor a (252) preambulumbekezdés szerint, és figyelembe véve a saarbrückeni repülőtér bővítésével és a zweibrückeni repülőtér katonai repülőtérből polgári légi közlekedési repülőtérré válásával kapcsolatos eseménysorozatot, amely kihasználatlan kapacitást hozott létre a Saar–vidéken, megállapítható, hogy a zweibrückeni repülőtér az, amely a versenyre torzító hatást gyakorolva, feleslegesen megkettőzte az infrastruktúrát.
The infrastructure has satisfactory medium–term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure
A fentiek alapján a Bizottság arra a következtetésre jut, hogy a saarbrückeni repülőtér számára nyújtott működési támogatás a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás 5.1.2. szakaszában megállapított összeegyeztethetőségi feltételekre figyelemmel összeegyeztethető a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontjával.
Following a period of significant growth, air traffic in Germany and Europe in recent years has been negatively affected by the economic and financial crisis in 2009, which resulted in a 4,6 % decrease in passenger air transport in Germany in 2009, and, hence, one of the worst years for flight traffic.
A Bizottság továbbá úgy véli, hogy mivel az FSBesitzG/FSG számára nyújtott működési támogatást a 2014. évi légi közlekedési iránymutatás alapján összeegyeztethetőnek találta, nem kell figyelembe vennie a Németország által a lehetséges összeegyeztethetőség mellett felhozott további érveket.
However, the general trend of growth in air transport has not been stopped, but only delayed.
A (179)–(182) preambulumbekezdésben megállapított okok miatt az FSBesitzG–t 2000–től kezdődően vállalkozásnak kell tekinteni.
Since June 2010 the monthly growth rates in passenger air traffic in Germany have been increasing and were 7 % higher than the monthly growth rates of the previous year.
Ezért ami az eljárás megindításáról szóló határozatban említett földterület–átruházásokat illeti, e határozat alkalmazásában csak a 2000 után történt átruházások relevánsak.
It also has to be taken into account that, according to forecasts, since 2009 Germany has enjoyed a strong economic growth of around 3 % per annum.
A 2000 előtt történt átruházásokból vállalkozás nem tett szert előnyre, ezért azok nem tekinthetők állami támogatásnak.
The growth of the air traffic market is normally higher than general economic growth.
A 2000 után történt átruházásokat illetően Németország azzal érvel, hogy azok biztonsági okokból szükségesek voltak, és ezért állami hatáskörbe tartoznak, illetve mentesülnek az állami támogatás vizsgálata alól.
The satisfactory mid–term use of the new terminal at the Saarbrücken Airport is confirmed by the fact that annual passenger numbers remain well above the upper limit (that is to say 390 000 pax) of the capacity of the old terminal.
Németország álláspontja szerint az átruházások a Luftsicherheitsgesetz 8. cikkének hatálya alá tartoznak.
The only sharp decrease of passenger numbers occurred in 2007, which coincided with a sharp increase of the passenger numbers at Zweibrücken Airport.
A (186)–(194) preambulumbekezdésben már említett okokból a Bizottság úgy véli, hogy a Luftsicherheitsgesetz 8. cikke szerinti intézkedések elvben állami hatáskörbe tartozó tevékenységnek tekinthetők.
This can be explained by the fact that in 2007 the airline Hapag Lloyd/TUIFly left Saarbrücken Airport and started operating from Zweibrücken Airport.
Amennyiben azonban a földterület–átruházások olyan költségektől mentesítették az FSBesitzG–t és az FSG–t, amelyeket a Luftsicherheitsgesetz 8. cikkének (3) bekezdése értelmében maguknak kellett viselniük, az átruházások nem mentesülnek az uniós állami támogatási szabályok szerinti vizsgálat alól.
The situation changed significantly in 2008 when with 518 288 passengers Saarbrücken noted an absolute peak in its passenger numbers.
Három földterület–átruházás történt 2000 után, ezekből kettő [...] (2002 és 2003) és egy kifizetés után (2004).
Due to the financial crisis in Germany, this level could not be maintained in the following years, according to Germany.
A földterületeket Saar–vidék tartomány ruházta át.
The total monthly capacity of Saarbrücken Airport amounts to […] passengers.
Ennek megfelelően a Bizottság megállapíthatja, hogy az FSBesitzG nyújtott földterület–átruházások az állami költségvetésből származó közvetlen támogatás formájában folyósított állami forrásokat tartalmaznak, ezért azok az államnak tudhatók be.
Since 2005 at the latest this capacity is fully used or even exceeded in the summer months (July to September).
A két ingyenesen végrehajtott földterület–átruházást úgy kell tekinteni, hogy azok olyan előnyt biztosítottak az FSBesitzG számára, amelyet a piacon más módon nem kaphatott volna meg.
It can therefore be concluded that Saarbrücken Airport is already now to a large extent using the new capacity and that the mid–term prospects for the use of the capacity are satisfactory.
Németország megküldte a két földterület értékbecslését, amely szerint azok összevont piaci értéke körülbelül [...] lenne.
According to the information submitted by Germany the infrastructure has always been open to all potential users without any commercially unjustified discrimination.
A harmadik földterületet [...] összegért értékesítették.
The development of trade is not affected to an extent contrary to the Union interest
E tekintetben a Bizottság első körben megjegyzi, hogy a Németország által említett értékbecslést nem független szakértő készítette, hanem házon belül oldották meg a Saar–vidék pénzügyi minisztérium földterület–értékesítésért felelős osztálya által.