natgillin/translations-raw huggingface dataset:
SDVO is of the opinion that the finding of new shellfish stocks falls within the scope of its articles of association; as such activity is to be considered as control and conservation measures as defined by category (c) of its articles of association.
Az SDVO felhívta a figyelmet, hogy a promóciós kampányt felülvizsgálták, és a földrajzi eredet eredeti változat szerinti megemlítésétől eltekintettek.
Additionally, the project is part of a conversion of the fishing fleet necessitated, among others, by the loss of fishing grounds as a result of the installation of offshore windmill parks.
ÉRTÉKELÉS
Dagverse Vis promotion campaign
A kagylóprojekt: kereskedelmi név kidolgozása és reklámtevékenység
SDVO pointed out that promotion campaign had been revised and the reference to geographical origin initially used had been taken out.
Ahogy arról fentebb már szó esett, az SDVO széles körű reklámkampányt indított az általa tenyésztett kagylókkal kapcsolatban.
ASSESSMENT
A kagylók általános népszerűsítése helyett a reklámanyagok egy adott kereskedelmi márkára (Flanders Queen Mussel) épülnek, egy adott vállalkozásra (SDVO) irányulnak, és számos utalást tartalmaznak a termékek földrajzi eredetére (Flandria).
The mussel project: development of a commercial name and publicity
Ebből adódóan az SDVO alapszabályával (és ezáltal a program előírásaival) ellentétesen járt el, mivel az kifejezetten úgy fogalmaz, hogy az SDVO anélkül kívánja javítani a tengeri halászat presztízsét, hogy eközben bármely konkrét vállalatra vagy a termékek földrajzi eredetére irányítaná a figyelmet, továbbá tiltja az adott kereskedelmi márka köré szerveződő és/vagy a termékek földrajzi eredetére utaló promóciós intézkedéseket.
As described above, SDVO launched an extensive publicity campaign for its mussels.
Ezenkívül az SDVO az N 274/03 határozatot megszegve járt el, amely szintén kifejezetten tiltja a földrajzi eredetre való hivatkozást.
Instead of organising the promotion of mussels in general, the publicity material is based around a particular commercial brand (Flanders Queen Mussel), targeting a particular undertaking (SDVO) and containing several references to the geographic origin of the products (i.e. Flanders).
A Bizottság ugyanakkor úgy látja, hogy a kereskedelmi márkanév a kísérleti projekt befejezése után is használatban maradt.
In consequence thereof, SDVO has acted in contradiction with its articles of association (and thus the scheme) as these articles explicitly indicate that SDVO will reinforce the image of the sea fishery, but without targeting any particular firm and without referring to the geographical origin of the products and prohibit promotion measures based around commercial brand and/or referring to the geographic origin of the products.
Sőt, a kagylóprojekt VSVC-nek való átadása után a kagylók Flanders Queen Mussel név alatt történő értékesítése is folytatódott.
The Belgian authorities have claimed that the commercial brand was developed only for the pilot project.
A Bizottság azt is megjegyzi, hogy az SDVO 2007-ben, 2008-ban és 2009-ben számos promóciós és reklámeseményt szervezett a Flanders Queen Mussel népszerűsítésére.
It would only be used once and thereafter be phased out and disappear at the completion of the project.
Ráadásul a reklámtevékenységek egy része (2008-ban és 2009-ben) akkor zajlott, amikorra a kísérleti projekt keretében megrendelt tanulmányokat már elkészítették.
The Commission, however, observes that the commercial brand has remained in use also after the end of the pilot project.
A kagylóprojekt gazdasági megvalósíthatóságáról szóló végleges jelentést 2007. november 22-én adták be, a marketingterv végrehajtásának értékelési eredményeit pedig 2008. február 21-én mutatták be.
As a matter of fact, upon the transfer of the mussel project to the VSVC, the sale of the mussels continued under the name of Flanders Queen Mussel.
A Bizottság mindenesetre megjegyzi, hogy a konkrét márkák reklámozására és a termékek földrajzi eredetének reklámtevékenységek során történő említésére vonatkozó tilalom minden tevékenységre vonatkozik.
The Commission also notes that SDVO organised a number of promotional and publicity events for the Flanders Queen Mussel during 2007, 2008 and 2009.
A program és az N 274/03 határozat egyetlen kivételt sem engedélyez e szabály alól, és ezt nem is tehetné meg, hiszen az ellentétes lenne a 2001. évi halászati iránymutatással.
The fact that these activities have taken place repeatedly during a number of years indicates that this was not a campaign that w as small or temporary, and consequently cannot be considered as a limited promotion in time and scope.
Ezenkívül a Bizottság valószínűtlennek tartja, hogy egy ilyen széles körű reklámkampányt a közös érdeket szolgáló fellépésnek lehetne tekinteni, hiszen nem általános szempontokra, hanem egy adott kereskedelmi márkára irányul.
Moreover, part of the publicity activities (2008 and 2009) were in fact done after the studies commissioned in the framework of the pilot project had already been delivered.
Ez annál is inkább így van, mert volt a piacon egy versenytárs vállalat is, amely saját márkájának felépítésén munkálkodott.
Indeed, the final report concerning the economic feasibility of the mussel project was delivered on 22 November 2007 and the results of the evaluation of the implementation of the marketing plan were presented on 21 February 2008.
Végül egy, a piacon értékesíteni kívánt termék kereskedelmi nevének kidolgozása és egy reklámkampány szervezése olyan kiadásokkal jár, amelyek a rendes előállítási eljárás során merülnek fel, és ezért a programban nem megengedettek.
In any event, the Commission notes that the prohibition to promote particular brands and make reference in publicity operations to the geographical origin of the products applies to all operations.
A fenti okokból a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a kereskedelmi név kidolgozásával és a Flanders Queen Mussel márkát népszerűsítő reklám- és promóciós kampány elindításával az SDVO saját alapszabályát és az N 274/03 határozatot túllépve járt el.
Thus, even short-term projects (financed through public funds) are not allowed to aim at promoting particular brands or make references to geographical areas.
A fentiek miatt a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az SDVO visszaélt a program keretében jóváhagyott támogatással a kereskedelmi név kidolgozása és a reklámtevékenység tekintetében.
The scheme and Decision N 274/03 do not foresee any exception to this rule and could not have foreseen such an exception, as it would have been contrary to the 2001 Fisheries Guidelines.
A kagylóprojekt: 87 további ketrec hasznosítása
In addition, the Commission finds it unlikely that such an extensive publicity campaign can reasonably be considered as an action of collective interest in particular as it not to general but targeted on a specific commercial brand.
A Bizottság véleménye szerint a 87 további kagylóketrec beszerzésével és hasznosításával az SDVO alapszabályával és az N 274/03 határozattal ellentétesen járt el.
This is even more so since there was a competing undertaking developing its own brand.
A belga hatóságok véleménye szerint a további 87 ketrec hasznosítása rövid távú, közös érdeket szolgáló tevékenység volt.
Finally, the development of a commercial name for a product that will be sold on the market and the launching of a publicity campaign correspond to expenditures which occur in the normal production process and were thus not allowed under the scheme.
Továbbá úgy érvelnek, hogy a ketrecek számának növelése nagyobb léptékű művelet, mint amire egy magánvállalkozás általában képes lenne, mivel egy magánvállalkozás egyszerűen nem hajtana végre ekkora beruházást annak tudta nélkül, hogy az nagyobb léptékű termelés esetén nyereséges lehet-e.
For these reasons, the Commission considers that by developing the commercial name and launching the publicity and promotion campaign for the Flanders Queen Mussel, SDVO was acting outside the scope of its articles of association and Decision N 274/03.
A Bizottság ugyanakkor kétségbe vonja, hogy a 87 további ketrec beszerzése és hasznosítása rövid távú fellépésnek tekinthető-e.
The Commission is aware of the fact that the mussel project consists of different parts.
Az SDVO beruházásként kezelte a ketrecek beszerzését, és kereste annak a módját, hogy miként térülhetne meg számára a beruházás.
As such, the first part of the project is not called into question whereas its concerns relate to the investments made after the completion of the pilot project.
Valójában már 2008-ban voltak olyan tervei, hogy üzleti tevékenységét egy újonnan megalapítandó leányvállalaton keresztül folytatja.
The Commission is of the opinion that by acquiring and exploiting the 87 additional mussel cages, SDVO did not act in conformity with its articles of association and Decision N 274/03.
Továbbá amikor az SDVO 2009-ben hivatalosan felhagyott a Flanders Queen Mussel értékesítésével, akkor is folytatta a 87 új ketrec hasznosítását.
The Belgian authorities are of the opinion that the exploitation of the additional 87 cages was a short-term operation with a focus on collective interest.
Egészen pontosan infrastruktúráját és betakarítási szolgáltatásait egy másik vállalatnak lízingbe és bérbe adta, ily módon kereskedelmi tevékenységet folytatott.
Furthermore they argue that expanding the number of cages had a broader scope than operations normally undertaken by private businesses would have as a private business simply would not invest on such a large scale without knowing that the operation can be profitable on a large scale.
Az, hogy az SDVO a kagylóprojekt kiaknázására kereskedelmi leányvállalatot alapított, megerősíteni látszik azt a vélekedést, hogy az SDVO-nak nem állt szándékában az ágazat egésze számára hasznos eredmények elérése.
However, the Commission doubts that the acquisition and exploitation of 87 additional cages can be viewed as a short-term action.
Ebben az összefüggésben a Bizottság megjegyzi, hogy a 2009-ben az SDVO és a VSVC között született megállapodások a VSVC kereskedelmi érdekeit védő rendelkezéseket (pl. garanciára vonatkozó feltételeket, a VSVC és más gyártók közötti érdekellentét megelőzésére szolgáló rendelkezéseket) tartalmaztak.
First, the Commission find that the acquisition of 87 additional cages corresponds to a long-term investment that is hard to reconcile with the concept of short-term action.
Az ilyen jellegű feltételek és rendelkezések megerősíteni látszanak azt a feltételezést, hogy a további ketrecek hasznosítása nem közös érdeket szolgált, hanem kereskedelmi tevékenység volt.
Second, the Commission observes that SDVO does not seem to have conceived the acquisition of the 87 additional cages as a short-term action that would exclusively serve the purpose of making the study possible.
A Bizottság véleménye szerint a 87 további ketrec a rendes előállítási eljárás körébe tartozó kiadásnak tekintendő.
SDVO has treated the acquisition of the cages as an investment and has looked for ways to have a return on the investment.
A Bizottság azon a véleményen van, hogy egy termék gazdasági és biológiai megvalósíthatóságának vizsgálata és igazolása után a termelőeszközök beszerzése és bővítése az adott vállalat rendes termelési és üzleti fejlesztési folyamatához tartozik.
Indeed, already in 2008 it had plans to continue the business through a newly established subsidiary.
A Bizottság nem ért egyet a belga hatóságok azon érvével, hogy egyetlen vállalat sem ruházna be további termelőeszközökbe anélkül, hogy előzőleg garanciákkal rendelkezne a nagyobb léptékű termelés nye reségességére vonatkozóan.
Also in 2009, when SDVO officially stopped selling the Flanders Queen Mussel, it actually continued, nonetheless, to exploit the 87 additional cages.
A vállalatok valójában igenis beruháznak a nagyobb léptékű termelésbe, olyan esetekben is, amikor még egyetlen másik vállalat sem próbálkozott hasonló léptékű termeléssel.
As a matter of fact, it leased and rented its infrastructure and harvesting services to another company and thus carried out a commercial activity.
Ilyenkor a kisebb léptékű termelésben szerzett korábbi tapasztalataikra és a jövőbeli előrejelzésekre hagyatkoznak.
The fact that a commercial subsidiary was established to exploit the mussels project seems to confirm that indeed there was no genuine intention on behalf of SDVO to simply deliver the results for the benefit of the sector.
Általános közgazdasági alapelv, hogy ha valami kis léptékben nyereséges, az a méretgazdaságosságból adódóan nagyobb léptékben is lehetséges és nyereséges, hiszen az állandó költségek nagyobb mennyiségű terméken oszlanak szét.
In this context the Commission notes that the agreements concluded in 2009 between SDVO and VSVC contained provisions designed at protecting the commercial interests of VSVC (e.g. guarantee arrangement, provisions for the prevention of any conflict of interests between VSVC and other producers).
Végezetül, a Bizottság nem ért egyet azzal, hogy termelőeszközei bővítésével az SDVO az ágazat érdekeit szolgáló intézkedést hozott volna.
Such types of arrangements and provisions would seem to confirm that the exploitation of the additional cages was a commercial activity and was not in the collective interest.
Mivel az ágazatban már régebb óta működött olyan gazdasági szereplő, amely életképes méretű vállalkozást épített ki, a 87 további ketrec beszerzése és hasznosítása közvetlen hatást fejtett ki a piacra és a versenytársakra.
In the Commission's opinion, the 87 additional cages correspond to expenditures belonging to normal production.
Ezt igazolja az is, hogy az SDVO inkább versenytársként lépett fel, semmint kísérletet folytató vállalkozásként.
Indeed, the Commission believes that once the economic and biological feasibility of a product has been tested and confirmed, it belongs to the normal production and business development process of a firm to acquire and expand its production means.
A fentiek miatt a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az SDVO visszaélt a program keretében jóváhagyott támogatással a 87 további ketrec hasznosítása tekintetében.
The Commission does not agree with the Belgian authorities' argument, according to which no firm would invest in additional production means without having beforehand guarantees that the production on a larger scale will be profitable.
Dagverse vis promóciós kampány
In fact, firms do invest in production on a larger scale also in situations when no other firm has already tried to produce at the same scale.
A Bizottság megjegyzi, hogy a termékek belga eredetének kiemelésével (belga parti flotta által fogott halak), illetve a külföldi hajók által fogott halakkal való szembeállítással az SDVO lényegében a termékek földrajzi eredetére utalt, és így megszegte az alapszabályt és az N 274/03 határozatot.
They rely on their past experience with producing at a smaller scale and on future forecasts.
Mindazonáltal a Bizottság megjegyzi, hogy a Dagverse vis kampányt időközben módosították, és az már nem utal a termékek földrajzi eredetére.
It is a principle of general economics that due to economies of scale, what is possible and profitable at a small scale is also possible and even more profitable at a larger scale since fixed costs will be spread over a larger quantity of products.
A fentiek miatt a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az SDVO visszaélt a program keretében jóváhagyott támogatással a földrajzi eredetre utaló promóciós kampány tekintetében.
Finally, the Commission does not consider that, by expanding its production means, SDVO has undertaken an action in the interest of the sector.
Új kagylóállományok keresése
As there was already another operator established in this sector that had been developing a business on a real scale, the acquisition and exploitation of 87 additional cages indeed had a direct impact on the market and on competition.
A Bizottság azt az észrevételt teszi, hogy az új kagylóállományok keresése nem szerepel az SDVO alapszabályában felvázolt küldetések között.
This is further demonstrated by the fact that the SDVO appeared as a competitor rather than an entity undertaking an experiment.
Különösen nem felel meg a c) részben felsorolt küldetéseknek: az élő vízi erőforrások kezelésének és a halászat ellenőrzésének javítása.
For the above reasons, the Commission considers that SVDO has been misusing the aid authorised under the Scheme as far as the exploitation of 87 additional cages is concerned.
Következésképpen a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az ilyen intézkedések nem tartoznak a Bizottság által az N 274/03 határozatban jóváhagyott intézkedéstípusok közé.
Dagverse vis promotion campaign
Ez sem nem ellenőrző, sem nem állományvédelmi intézkedés.
The Commission notes that by praising the Belgian origin of the products (fish caught by the Belgian coastal fleet) in contrast to fish caught by foreign vessels, SDVO has effectively made reference to the geographic origin of the products and has as such acted in contravention to its articles of association and to Decision N 274/03.
Éppen ellenkezőleg: az intézkedés a fellelhető állományok kereskedelmi hasznosítására törekszik, és összességében a halászati erőkifejtés növekedését eredményezi.
The Commission however takes note of the fact that the Dagverse vis campaign has been adapted and stopped making reference to the geographical origin of the products.
A Bizottság továbbá megjegyzi, hogy a kereskedelmi célra hasznosítható új kagylóállományok keresése nem tartozhat a Bizottság által az N 274/03 határozatban jóváhagyott intézkedések közé, mivel a 2001. évi halászati iránymutatás által hivatkozott 2792/1999/EK rendelet 17. cikke szerint a kísérleti jellegű halászathoz akkor nyújtható HOPE-támogatás [6], ha annak célja a halászati erőforrások megóvása.
For the above reasons, the Commission considers that SVDO has been misusing the aid authorised under the Scheme as far as the promotion campaign making reference to the geographic origin is concerned.
Ahogy arról már szó esett, a kereskedelmileg hasznosítható kagylóállományok Belgium kontinentális talapzatán való azonosítása nem igazán ezen állományok védelmét, sokkal inkább azok hasznosítását célozza.
Finding new stocks of shellfish
Sőt, az új, hasznosítható állományok keresése olyan tevékenység, amelyet szokásosan magánvállalkozások végeznek, és az azzal járó kiadások rendes előállítási költségnek tekintendők, így a támogatási programból nem finanszírozhatók.
The Commission observes that finding new stocks of shellfish is not listed amongst SDVO's missions in its articles of association.
A fentiek miatt a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az SDVO visszaélt a program keretében jóváhagyott támogatással az új kagylóállományok keresésére irányuló kezdeményezés tekintetében.
In particular, it does not seem to correspond to the missions described under the heading (c) ‘Improving the management of the living aquatic resources and the control on fisheries’.
KÖVETKEZTETÉS
Consequently, the Commission considers that such measures do not belong to the type of measures approved by the Commission in its Decision N 274/03.
Ebben az összefüggésben a Bizottság hangsúlyozni kívánja, hogy a 107. cikkel összhangban régóta alkalmazott gyakorlat a visszaéléssel érintett támogatás kedvezményezettel való visszafizettetése.
This is neither a control nor a conservation measure.
Ezt a gyakorlatot az eljárási rendelet 14. cikke is megerősíti.
On the contrary, the measure aims at the commercial exploitation of the stocks to be found and eventually will result in an increased fishing effort.
Emiatt Belgiumnak meg kell hoznia minden szükséges intézkedést ahhoz, hogy a kedvezményezettől visszavegye a visszaéléssel érintett támogatást.
The Commission notes, further, that the finding of new commercially exploitable stocks of shellfish could not have belonged to the measures approved by the Commission in its Decision N 274/03 because, according to Article 17 of Regulation (EC) No 2792/1999 to which the 2001 Fisheries Guidelines refer, experimental fishing can be supported by the FIFG [6] only when it aims at the conservation of fishery resources.
Belgiumnak vissza kell fizettetnie a 6.1–6.4. pontban említett projektek kidolgozására elköltött teljes összeget.
As already mentioned, identifying the presence of commercially exploitable shellfish stocks on the Belgian continental shelf does not seem to aim at the conservation of those stocks but rather at their exploitation.
Ebből a célból Belgiumnak elő kell írnia a kedvezményezett számára, hogy a határozatról szóló értesítéstől számítva négy hónapon belül térítse vissza a támogatást.
Moreover, searching for new exploitable stocks corresponds to an operation normally undertaken by private businesses and expenditures relating to such an operation correspond to normal production costs and can thus not be financed under the scheme.
Az eljárási rendelet 14. cikke (2) bekezdésének értelmében a visszatérítési határozat szerint visszatérítésre kerülő támogatás magában foglalja a Bizottság által megfelelő kamatlábbal meghatározott kamatot.
CONCLUSION
A kamatot a 794/2004/EK bizottsági rendelet [7] V. fejezete szerint kell kiszámítani.
The Commission finds that by engaging in projects mentioned under paragraphs 6.1 to 6.4, SDVO did not act in conformity with the articles of association notified to and approved by the Commission in its Decision of 16 December 2003.
A Bizottság kéri Belgiumot, írja elő a kedvezményezett számára, hogy a támogatást a kamatokkal együtt e határozat alább megjelölt keltétől számítva négy hónapon belül fizesse vissza.
The Commission therefore considers that SDVO has misused part of the aid granted under the scheme.
A Bizottság kéri Belgiumot, hogy az e határozat I. mellékletében csatolt kérdőív kitöltésével adja meg a szükséges információkat, és világosan nevezze meg a visszaéléssel érintett állami támogatások azonnali és tényleges visszatérítésére tervezett, illetve már meghozott intézkedéseket.
In this context the Commissions wants to emphasise that it is long-established practice, in accordance with Article 107, to require recovery from the recipient of aid that has been misused.
A Bizottság kéri Belgiumot, hogy a határozat keltétől számított két hónapon belül nyújtsa be a visszaéléssel érintett támogatások kedvezményezettjeivel szemben elindított visszatérítési eljárás minden bizonyító okmányát (körlevelek, beszedési megbízások stb.)
This practice is confirmed by Article 14 of the Procedural Regulation.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Belgium must therefore take all necessary measures to recover the misused aid from the beneficiary.
1. cikk
Belgium should recover the entire amounts spent on the development of the projects mentioned in paragraphs 6.1 to 6.4.
Az SDVO azzal, hogy kereskedelmi név kidolgozására és reklámtevékenységre, 87 további ketrec hasznosítására, a Dagverse vis promóciós kampányra és új kagylóállományok keresésére irányuló projekteket indított el, az N 274/03 állami támogatásról szóló, 2003. december 16-i bizottsági határozattal ellentétesen járt el.
To that end, Belgium must require the beneficiary to repay the aid within four months from the date of notification of the Decision.
A kedvezményezett által ily módon jogellenesen felhasznált támogatás nem összeegyeztethető a belső piaccal.
Article 14(2) of the Procedural Regulation states that the aid to be recovered pursuant to a recovery decision shall include interest at an appropriate rate fixed by the Commission.
2. cikk
Interest shall be payable from the date on which the misused aid was at the disposal of the beneficiary until the date of its recovery.
Belgium visszafizetteti az SDVO-val a kereskedelmi név kidolgozására és reklámtevékenységre, 87 további ketrec hasznosítására, a Dagverse vis promóciós kampányra és új kagylóállományok keresésére irányuló projektek kapcsán visszaéléssel érintett támogatásokat.
The interest is to be calculated in conformity with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [7].
A visszafizettetendő összegeknek magukban kell foglalniuk a támogatásnak a kedvezményezettek számára történő kifizetés napjától a tényleges visszafizetésig felszámított kamatait.