natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Any violation of the obligation to operate the airport would result in fines of up to EUR 50 000 pursuant to § 108 Luftverkehrszulassungsordnung in connection with § 58(1)(10)(2) Luftverkehrsgesetz.
Végezetül az eljárás megindításáról szóló határozat javaslatait illetően, melyek szerint hiányzott a hivatalos megbízási aktus, a repülőtér alaptevékenységeire való korlátozás és az ellentételezés paramétereinek átlátható rögzítése, Németország visszautal az Altmark–kritériumoknak való megfeleléssel kapcsolatos állításaira, vagyis szerinte az ott bemutatott érvelés ugyanígy alkalmazható a jelenlegi kontextusban is.
Germany finally submits that, in addition, the Land ensures the proper operation by means of its comprehensive control over the operator.
Az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokról szóló, 2012. évi határozat
Commenting on the opening decision’s observation that no formal entrustment act appeared to be in place, Germany asserts that the combination of the factors mentioned in recital 103, and in particular the comprehensive and strict control over the airport exercised by the Saarland, ensure that the purposes of entrustment are realised in at least the same way as it would be the case if a formal entrustment act were in place.
A 2005. évi légi közlekedési iránymutatás
In supporting its claim that the operation of the airport constitutes an SGEI, Germany asserts that the airport forms an essential part of the traffic infrastructure in the Saarland, which is necessary in particular to connect the region with the rest of the country and major aviation hubs.
Németország először azt állítja, hogy az általános finanszírozási intézkedések a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 4.2. szakaszához (repülőtéri infrastruktúrák üzemeltetéséhez nyújtott támogatások) kapcsolódóan a Szerződés 106. cikkének (2) bekezdése értelmében összeegyeztethetők a belső piaccal.
The particular importance of this connection is said to stem from the Saarland’s geographical position on the margin of Germany, far away from the country’s major metropolitan centres.
Ennek az állításnak az alátámasztására egyszerűen az Altmark–kritériumoknak és az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokról szóló, 2005. évi határozatnak való megfeleléssel kapcsolatban bemutatott érvekre utal vissza.
The airport is, first, claimed to serve the region’s population by catering to their touristic and private traffic needs.
A 2005. évi légi közlekedési iránymutatás 4.1. szakasza (repülőtéri infrastruktúrák finanszírozása) szerinti összeegyeztethetőséggel kapcsolatban Németország azt állítja, hogy az abban megállapított valamennyi feltétel teljesül.
The Saarland is said to increasingly develop as a destination for tourism.
Az infrastruktúra építése és üzemeltetése megfelel egy világosan meghatározott általános érdekű célkitűzésnek (regionális fejlesztés, hozzáférhetőség stb.)
Germany secondly asserts that it is vital for the connection of the Saarland’s scientific, cultural, and social institutions, which are predominantly located in the City of Saarbrücken.
Németország ezeknek az általános gazdasági érdekű szolgáltatás meglétére vonatkozó állításaira utal annak igazolása céljából, hogy a saarbrückeni repülőtér közérdekű célkitűzést valósít meg.
Thirdly, the significance of the airport for the local economy and regional development is emphasised, especially in light of the ongoing structural transition away from an economy based on coal–mining and towards an international and innovative economy.
Megismétli, hogy a repülőtér a helyi lakosság légi közlekedési igényeit elégíti ki, hogy a régió elérhetőségét a szomszédos repülőterek nem tudják biztosítani, és hogy a repülőtér a régió gazdasági fejlődése szempontjából létfontosságú.
Germany points out that companies base their decision to move to the Saarland often on the fact that there is an airport.
Az infrastruktúra szükséges a kitűzött célhoz és arányos azzal
It further refers to a study of 2009 according to which the demand for the provision of air passenger transport is supposed to increase in the future.
Németország szerint az infrastruktúra – különösen a 2000 óta használt terminál épület és a korszerűsített futópálya – feltétlenül szükséges a célkitűzés eléréséhez, és az aránytalanul nem nagy vagy bonyolult.
Germany underpins its foregoing submission by asserting that the steady increase of passengers at Saarbrücken over the last decades, the results of a study showing further growth potential, and the fact that other airports in the region cannot satisfy the local demand, all demonstrate the importance of the airport for the local population and economy.
Az infrastrukturális beruházások az elhasznált infrastruktúra karbantartása vagy kicserélése és a növekvő utasforgalomhoz való alkalmazkodás, az egyre magasabb kényelmi elvárások, valamint a szigorúbb védelmi és biztonsági követelmények miatt voltak szükségesek.
Germany invokes the 2005 Aviation Guidelines, which state that ‘it is not impossible to consider the overall management of an airport, in exceptional cases, to be considered a service of general economic interest’, for example where an airport is located in an ‘isolated region’, and assert that Saarbrücken is such an exceptional case because of its geographical position and the on–going structural changes of the local economy.
A beruházások nélkül a repülőtér nem lenne működőképes.
It finally submits that the financing does not fund activities going beyond the ‘basic activities’ in point 53(iv) of the 2005 Aviation Guidelines.
Németország arra is emlékeztet, hogy a meglévő infrastruktúra az új terminál (1999–ben kezdődött) építése előtt gyakran túlterhelt volt [...].
Germany next asserts that the existence of an SGEI cannot be undermined by the allegedly missing necessity of the airport.
Végezetül azt állítja, hogy a szükséges beruházásokat az üzemben tartó társaság saját tőkéjéből nem tudták volna finanszírozni.
It argues that other airports in the region cannot satisfy the needs that Saarbrücken Airport caters to.
Az infrastruktúra kielégítő középtávú kilátásokkal rendelkezik a kihasználtságra vonatkozóan
In particular, it is submitted that the other airports in the region are either too distant from Saarbrücken Airport’s core catchment area (such as the airports in Luxembourg, Netz–Nancy–Lorraine, and Frankfurt–Hahn) or not comparable to Saarbrücken because of their smaller size and limited services offered (Zweibrücken, above all).
A már fennálló kihasználtsági fok és az utasforgalom várható további növekedése alapján Németország fenntartja, hogy az infrastruktúra több mint kielégítő kilátásokkal rendelkezik a kihasználtságra vonatkozóan.
Second Altmark criterion: compensation parameters
A légi közlekedés fejlődésének előrejelzését említi a régióban annak bizonyítására, hogy a kereslet nőni fog.
Germany argues that the purpose of the second Altmark criterion is to avoid overcompensation and to ensure efficient utilisation of public funding.
Németország azt állítja, hogy amikor 1999–ben elkezdődött az új terminál épületének építése, még nem lehetett előre látni, hogy az Egyesült Államokban 2001. szeptember 11–én történt események, a 2010. évi izlandi vulkánkitörést követő hamufelhő és a 2008–2011 közötti gazdasági világválság negatívan fogja befolyásolni az utasforgalmat Saarbrückenben.
It asserts that based on the strict control exercised by the local authorities over the airport, ensuring responsible economic behaviour, and the fact that the latter’s activities are limited to providing a SGEI, the purpose of the second criterion is fulfilled.
Ezek az események elvileg az egész európai légi közlekedési ágazatot érintették, késleltetve ezzel a növekedés egyébként pozitív alakulását.
It is finally asserted that, in any event, the financing modalities are designed in such a way as to exclude any possibility of abusive reliance on SGEI compensation.
Mindenesetre a már 1999–ben látható pozitív tendencia Németország szerint még mindig érezhető, ami miatt számítani lehet arra, hogy a saarbrückeni repülőtér kapacitása középtávon teljesen ki lesz használva (figyelembe véve a zweibrückeni repülőtérrel előirányzott együttműködést is).
Third Altmark criterion: avoidance of overcompensation
A pénzügyi kilátásokat illetően Németország hangsúlyozza, hogy 2020–ra pozitív EBITDA adatokat várnak, és ez elegendő a kihasználtságra vonatkozóan kielégítő középtávú kilátásokra vonatkozó követelmény teljesítéséhez.
Germany maintains that the public financing never went beyond the amount necessary to facilitate the provision of the SGEI, taking into account all the relevant revenues.
Emlékeztet arra, hogy maga a Bizottság is elismerte, hogy a regionális repülőterek általában nem termelnek nyereséget, amelyet vissza lehetne forgatni az infrastruktúrába, és ez a 2005. évi légi közlekedési iránymutatás értelmében nem zárhatja ki a támogatási intézkedések összeegyeztethetőségét.
The activities of the airport, it is stressed, are limited to providing the SGEI in question, with the consequence that no other costs that could have been cross–subsidised arose.
Az infrastruktúrához való hozzáférés minden lehetséges felhasználó számára egyenlő feltételek mellett és megkülönböztetésmentesen biztosított
It is further submitted that the infrastructure and the airport operations are necessary and appropriate to satisfy the air traffic needs in Saarbrücken Airport’s catchment area.
Mivel minden légitársaság megkülönböztetéstől mentesen hozzáfér a repülőtérhez, és az általánosan alkalmazható díjszabás vonatkozik rájuk, ideértve az abban foglalt árengedményeket is, Németország véleménye szerint ez a kritérium teljesül.
FSBesitzG and FSG did not and do not generate profits, and FSBG only achieved marginal profits.
Hangsúlyozza, hogy különösen az árengedményeket nem úgy határozzák meg, hogy azok de facto szelektív előnyt nyújtsanak bizonyos légitársaságok számára.
Germany asserts that the local authorities closely monitored the utilisation of public funds and would have intervened if inefficiencies had existed.
Végül azt állítja, hogy a Cirrus és Air Berlin légitársaságokkal kötött egyedi szerződések nem relevánsak ebben a kontextusban, és az összes légitársaságnak volt lehetősége ilyen szerződést kötni.
Fourth Altmark criterion: public tender or benchmarking
A kereskedelem fejlődése nem sérül a közösségi érdekkel ellentétes mértékben
As the airport has been in existence for a long time well before the provision of airport services came to be considered as an economic activity, Germany submits that it chose not to tender the SGEI, but rather to continue relying on the existing airport.
Németország számára nem egyértelmű, hogy a saarbrückeni repülőtér infrastruktúrának „szerény” bővítése hogyan lehetett, vagy hogyan volt hatással a kereskedelemre.
It is nevertheless submitted that the fourth criterion is fulfilled, as Germany considers that the local authorities have closely monitored the activities of the airport, thereby ensuring that only efficient costs were reimbursed.
Emlékeztet arra, hogy a Bizottság elfogadta azt az állítást, hogy a kis regionális repülőtereknek nyújtott támogatás általában nem jár ilyen hatással.
While the Saarland does not have precise data on other regional airports, it assumes that Saarbrücken Airport’s efficiency is average, and that the local authorities would have recognised and eliminated any inefficiency.
A zweibrückeni repülőtérre gyakorolt esetleges hatást illetően Németország megismétli, hogy a két repülőtér nem áll versenyben egymással, hanem egymás kiegészítő repülőtereinek kell őket tekinteni.
Germany finally submits that due to the various differences existing between regional airports in Germany, a simple comparison is not meaningful.
Azt is állítja, hogy az infrastrukturális intézkedések nem gyakoroltak olyan hatást a metz–nancy–lorraine–i és a luxemburgi repülőterekre, amely ellentétes lenne a közösségi érdekkel.
In this situation, the Commission should be content with the fact that there is no indication that Saarbrücken is inefficient.
A Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja
Intermediary conclusion on Altmark/SGEI
Németország azt állítja, hogy a repülőtér számára nyújtott pénzügyi támogatás a Szerződés 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében legalább a 2000 és 2005 közötti időszakban összeegyeztethetőnek tekinthető a belső piaccal.
As Germany is of the opinion that all four Altmark criteria are fulfilled, it submits that the financing of the airport from State resources does not constitute an advantage, but merely a compensation for the provision of a SGEI.
Annak igazolása érdekében, hogy a saarbrückeni repülőtér mennyire fontos a regionális gazdasági fejlődés és a régió elérhetősége szempontjából, Németország az általános gazdasági érdekű szolgáltatás meglétével kapcsolatos állításaira utal vissza.
Market economy operator principle
Pénzügyi támogatásban szinte kizárólag az infrastrukturális projektek részesültek, amelyek összhangban voltak a regionális fejlesztési célokkal.
Germany explains that because of Saarbrücken Airport’s great structural and economic significance for the region, the Saarland considers the operation as an SGEI, not as a for–profit business activity.
Példának okáért Németország kiterjedt magyarázatokat nyújt be a három legnagyobb különálló infrastrukturális beruházás szükségességének alátámasztására.
Accordingly, a closure of the airport is no option and no analyses of the costs and benefits of a closure exist.
Az ösztönző hatást illetően Németország ismerteti, hogy a repülőtér fontos ösztönzést jelent a régión kívüli társaságok számára a Saar–vidéken való beruházásra.
Distortion of competition and effect on trade
Hasonlóképpen a már jelen lévő társaságokat is ösztönzi a terjeszkedésre és a további beruházásra.
Saarbrücken Airport falls within this category of cases, and according to Germany there are no reasons to depart from the general presumption: Saarbrücken Airport is a typical regional airport catering to the needs of the population in the region and the majority of passengers are in fact from the region.
Németország véleménye szerint a földterület–átruházás biztonsági célokat szolgált, és állami hatáskörbe tartozott, ezért nem tartozik a Szerződés 107. cikke (1) bekezdésének hatálya alá.
With a view to other airports in the region, especially those located in other Member States, it is argued that the catchment area of Saarbrücken Airport covers Saarbrücken and the surrounding areas, but hardly extends to other Member States.
Pontosabban azt állítja, hogy miután átalakították a futópályát, szükség volt az átruházott földterületre, hogy kiterjedt védelmi és biztonsági területekkel vehessék körbe a futópálya végét és átalakíthassák a meglévő biztonsági kerítést.
Indeed, it is said that only [less than 14 %] of passengers stem from either France […] or Luxembourg […].
Németország szerint a repülőtér területének biztosítása közérdek, és állami feladatnak minősül, nem gazdasági tevékenységnek.
Germany considers that the only foreign airports in potential competition with Saarbrücken are Metz–Nancy–Lorraine Airport and Luxembourg Airport.
Az említett biztonsági intézkedések hátterét az Egyesült Államokban 2001. szeptember 11–én történt események után hozott jogszabályi változások biztosítják.
These two airports are, however, over an hour’s drive away from Saarbrücken, so that — assuming an airport’s catchment area covers all locations from which that airport can be reached within 60 minutes — their catchment areas only marginally overlap.
Ezen túlmenően Németország azt állítja, hogy a 2000 után véghezvitt, összesen [...] értékű földterület–átruházás az általános finanszírozási intézkedésekkel kapcsolatban már említett okok miatt egyáltalán nem torzította a versenyt vagy befolyásolta a kereskedelmet.
What is more, the locations in which they do overlap are sparsely populated and said to generate few passengers, while Saarbrücken Airport’s core catchment area does not fall within the catchment area of the mentioned foreign airports.
Az alacsony értéke miatt a földterület–átruházás a de minimis rendelet hatálya alá tartozna.
In addition, it is argued that the profiles of the two mentioned foreign airports and of Saarbrücken Airport are very different: Luxembourg is significantly larger (approximately 1,5 million passengers per annum) and offers more diverse routes, while Metz–Nancy–Lorraine is significantly smaller and offers exclusively scheduled flights within France and charter flights to North Africa Germany maintains that, as regards Luxembourg Airport in particular, no competition exists as the two airports complement rather than substitute each other.
Ezért azt állítja, hogy egyik garancia sem tekinthető állami támogatási intézkedésnek.
As regards the neighbouring airports in Germany, Germany submits that Saarbrücken Airport is not in competition with either Frankfurt–Hahn or Zweibrücken.
Amennyiben a Bizottság ennek ellenére azt állapítja meg, hogy ezek a garanciák állami támogatásnak minősülnek, Németország azt állítja, hogy akkor ezeket létező támogatásként kell vizsgálni azzal a következménnyel, hogy a bizottsági határozatoknak csak ex nunc hatásai lehetnek.
As far as the former is concerned, it is asserted that the catchment areas overlap only insignificantly due to the distance between the two airports, that Frankfurt–Hahn is much larger (approximately 3,5 million passengers per annum), and offers almost exclusively international routes by low–cost carriers, while these carriers do not serve Saarbrücken.
A megerősítő levelek tekintetében Németország a repülőtér javára nyújtott általános finanszírozási intézkedésekkel kapcsolatos érvelésére utal ((93)–(121) preambulumbekezdés), azt állítva, hogy az a levelekre is egyaránt érvényes.
Additionally, air freight is important in Frankfurt–Hahn, but plays no role in Saarbrücken.
ÖSSZEEGYEZTETHETŐSÉG
With respect to Zweibrücken, Germany emphasises that while Zweibrücken Airport is, due to its close proximity with Saarbrücken, most likely to be in competition with that airport, the relationship between the two airports is in fact complementary and not competitive.
Németország különbséget tesz az 1997–ben kötött, 2006. július 1–ig hatályos bérleti szerződés és a 2006. július 1–től az FSBesitzG és az FSBG összeolvadásáig hatályos bérleti szerződés között.
While Zweibrücken does not offer any scheduled flights, but is exclusively used for charter flights, Saarbrücken specialises in scheduled flights for business travellers.
Az 1997. évi bérleti szerződést illetően azt állítja, hogy ha azt állami támogatásnak tekintenék, akkor létező támogatásnak minősülne.
These different profiles are reflected in the respective infrastructure, with Saarbrücken’s higher–quality facilities being typical for airports focusing on scheduled flights.
Ha a Bizottság ezt a szerződést nem összeegyeztethető állami támogatásnak minősítené, ez a döntése csak a jövőre, és nem a múltra nézve fog következményekkel járni.
In addition, air freight plays a role in Zweibrücken, while the same is not true in Saarbrücken due to the latter’s short runway and ban on night flights.
A 2006. évi bérleti szerződést illetően Németország azt állítja, hogy ez a szerződés pusztán a létező támogatás módosítását foglalta magában, és nem tekinthető új támogatásnak.
Building on the perceived complementarity between Zweibrücken and Saarbrücken airports, Germany declares that a closer cooperation between the two airports is envisaged.
Hangsúlyozza, hogy az a törvény, amelynek alapján ilyen bérleti szerződést lehet kötni, nem változott.
The respective regional governments have already decided to cooperate more closely in the future, envisaging the creation of a joint airport (‘Saar–Palatinate–Airport’) with two locations (Saarbrücken and Zweibrücken).
Azt állítja, hogy a jogalap megváltozására lenne szükség ahhoz, hogy ez új támogatásnak minősüljön.
The cooperation should lead to synergies and safe funds.
Ezen túlmenően Németország azt állítja, hogy a 2006. évi bérleti szerződés összhangban állt az akkori piaci körülményekkel.
Finally, Germany emphasises the demand for aviation services in the region (both airports taken together already have 750 000 pax), maintaining that only Saarbrücken and Zweibrücken together can properly satisfy this demand, in particular because the other neighbouring airports cannot serve as substitutes.
Hozzáteszi, hogy nem volt ritka a változó összegű bérleti díj, és semmilyen jel nem utal arra, hogy a ténylegesen felszámított összeg szokatlanul alacsony lenne.
Germany stresses that even if the airports in Saarbrücken, Zweibrücken, and Frankfurt–Hahn were found to be in competition with each other, any public support measures would not affect trade between Member States.
Ezenkívül azt is állítja, hogy a változó összegű bérleti díj azt is lehetővé tette, hogy jelentősen magasabb bérleti díjakat szedjenek be, mint az előző szerződés alatt.
All three airports are located in Germany, the operating companies are German and the shareholders are German territorial entities.
Hozzáteszi, hogy a 2006. évi bérleti szerződés javította az FSBG cselekvőképességét.
Finally, it is asserted that any distortion of competition or effect on trade would be so marginal that a ‘de minimis rationale’ should be applied in the case at hand, leading to the conclusion that any such effect is not appreciable.
Végül Németország azt állítja, hogy az FSBesitzG–nek érdekében állt, hogy a Fraportot részvényesként megtartsa, mivel a Fraport részvétele hozzáférést biztosított a know–howhoz, és szinergiákat hozott létre.
EXISTING AID AND COMPATIBILITY
Mindenesetre Németország fenntartja, hogy annak ellenére, hogy a bérleti díjak kiszámításának módjáról nem áll rendelkezésre dokumentum, a bérleti díj tényleges mértéke nem volt fontos, mivel az FSBesitzG és az FSBG közötti szoros kapcsolat miatt a gazdasági összhatás semleges volt.
In the alternative and if the Commission should not follow the argument of Germany that the financing measures do not constitute State aid, Germany submits that the measures constitute existing aid, are in any event compatible as well as exempted from notification under the 2005 SGEI Decision, comply with the compatibility criteria set out in Sections 4.1 and 4.2 of the 2005 Aviation Guidelines, and can be justified as compatible pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
A magasabb bérleti díj azt jelentette volna, hogy az FSBesitzG kevesebb pénzt kap a vh Saartól, míg az alacsonyabb díjat a vh Saartól érkező magasabb átutalások ellentételezték volna.
Existing aid
A versenytorzulást és a kereskedelemre gyakorolt hatást illetően Németország az általános finanszírozási intézkedések tekintetében felhozott érveire utal, azt állítva, hogy azok itt is egyaránt érvényesek.
Germany points out that if the P&L agreement between vh Saar and FSBesitzG/FSG were to be found to constitute State aid, it would qualify as existing aid.
Németország azt állítja, hogy a repülőtéri illetékekben 2007–ben bevezetett árengedmények gazdaságilag ésszerűek voltak, nem nyújtottak szelektív előnyt, és nem torzították a versenyt/nem befolyásolták a kereskedelmet.
The relevant agreement, legal basis of the annual deficit cover, was concluded on 7 May 1996 and has, according to Germany, not been changed since.
A piacgazdasági szereplő tesztje
If the Commission were to find that the P&L agreement constitutes incompatible State aid, this finding would only have an effect for the future.
A Hapag Lloyd/TUIFly 2006–os távozását követően a saarbrückeni repülőtér utasforgalma 30 %–kal csökkent.
2005 SGEI Decision
Ebben a helyzetben Németország szerint lépéseket kellett tenni annak biztosítására, hogy a létező kapacitást közép– és hosszú távon megfelelően használják ki, és fenntartsák a repülőtér versenyképességét és vonzerejét.
Germany argues that the financing falls under the 2005 SGEI Decision, as the applicability criteria for aid to airports (less than 1 million pax or less than EUR 100 million turnover in the two years prior to entrustment; less than EUR 30 million in compensation per year) are fulfilled.
Az előző díjszabás a versenyben hátrányosnak bizonyult, mert Németország összes repülőtere közül ezen a repülőtéren voltak a legmagasabbak az illetékek.