natgillin/translations-raw huggingface dataset:
That estimate is based on the difference between (a) the price per kilometre agreed upon in the contract and (b) the revenues of the operator for the relevant services.
Ennek megfelelően a regionális autóbusz-szolgáltatásokat nyújtóknak juttatott bármely támogatást úgy kell tekinteni, hogy az alkalmas az autóbuszos személyszállítási szolgáltatások tekintetében a verseny torzítására.
The price per kilometre included (i) the costs of the operations and (ii) a reasonable profit.
Emellett a verseny előtt nyitva álló piacon működő vállalkozásnak nyújtott előnyről rendszerint feltételezni kell, hogy befolyásolja a tagállamok közötti kereskedelmet.
As regards the differences in price per kilometre for each of the operators, the Czech authorities explained that they reflect the different situation of each operator (e.g. the costs per kilometre are naturally different in rural and suburban areas).
Ugyanis, „ha egy, az állam által nyújtott pénzügyi támogatás megerősíti egy vállalkozás helyzetét más, a Közösségen belüli kereskedelemben versenytárs vállalkozásokkal szemben, e kereskedelmet a támogatás által érintettnek kell tekinteni” [32].
In any event, all the parameters for calculating the prices for each of the operators were clearly laid down in advance in the individual contracts.
A (96) preambulumbekezdés a) és c) pontjában említett intézkedéseket ezért úgy kell tekinteni, hogy alkalmasak a tagállamok közötti kereskedelem befolyásolására annyiban, hogy kedvezőtlen hatást gyakorolnak a más tagállamokban letelepedett fuvarozó vállalkozások arra vonatkozó képességére, hogy szolgáltatásaikat a Cseh Köztársaságban kínálhassák, és erősítik a közszolgáltatási kompenzáció címzettjeinek piaci helyzetét.
The regional authorities also had the power to check that the data used for such estimates were correct and corresponded to the situation of that particular operator.
A DP Ústí javára vállalt garanciák (a (96) preambulumbekezdés d) pontjában említett intézkedés)
The Commission therefore considers that the parameters for calculating the compensation for each operator were established in advance in an objective and transparent manner.
Ahhoz, hogy e garanciák állami támogatást valósítsanak meg, azoknak illetéktelen előnyt kell a címzettnek juttatniuk.
As regards the third Altmark condition, the Commission notes that the final settlement and payment of compensation takes place only once the specific operator has provided documentary proof of actual losses incurred in the performance of the service.
Az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kezességvállalás formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló közlemény előírja, hogy bizonyos együttesen fennálló körülmények esetében az állam által vállalt garanciákat nem lehet állami támogatásnak tekinteni.
At the same time, the maximum amount of the compensation is limited in advance by an objective estimate of the provable loss, which is included in the contract.
Először is a kölcsönfelvevő nem lehet pénzügyileg nehéz helyzetben.
Pursuant to section 19b(3) of the Road Transport Act, the objective estimate of the provable loss constitutes a pre-established ceiling above which the competent authority cannot compensate actual losses [27].
A Bizottság elemezte a DP Ústí beszámolóit és megállapította, hogy a vállalat 2004-ben és 2005-ben – azaz amikor a garanciákat kapta – nem volt nehéz helyzetben.
Thus, if an operator claims a higher loss compensation after the performance of the contract, the public authorities cannot cover those losses.
Másodszor, a garanciavállalás terjedelmét a vállalás idején megfelelően meg kell határozni.
If, by contrast, the actual losses are lower than the expected estimated losses, only the actual losses are compensated.
Ez azt jelenti, hogy a garanciának egy adott pénzügyi tranzakcióhoz kell kapcsolódnia, meghatározott felső összegben és időben korlátozottnak kell lennie.
This is evidenced by the fact that the actual compensation paid to the operators, as indicated in Table 2, Table 4, Table 7 and Table 9, is in many instances lower than the forecasted losses specified in the contract, as indicated under the heading ‘overall provable loss’ in Table 1, Table 3, Table 6 and Table 8.
A Bizottság megjegyzi, hogy ebben az esetben a garancia valóban teljes körűen mérhető volt, mivel az közvetlenül a 35 millió és 5 millió CZK összegű két bankkölcsönhöz kapcsolódott.
An increase of those caps is only possible if there are unforeseeable costs, which was, however, not the case for any of the regional transport contracts examined under this Decision.
Emellett e kölcsönöket szigorúan a tömegközlekedési infrastruktúra – Ústí nad Labem területén egy további trolibuszvonal – kiépítésének finanszírozására adták.
As regards the notion of ‘unforeseeable costs’, in connection with which the Commission expressed doubts in its Opening Decision, that notion concerns costs which are independent of the companies' management decisions, such as those relating to natural disasters, price interventions by the State, changes in excise duties, VAT, etc.
A garanciák időben korlátozottak voltak, mivel azokat a kölcsön visszafizetésének időtartamára (azaz a 35 millió CZK összegű kölcsön tekintetében 2009. június 30-ig, az 5 millió CZK összegű kölcsön tekintetében 2010. március 31-ig) adták.
To claim compensation, the operators must prove that those costs were genuinely incurred in the discharge of the public service obligations.
Harmadszor, a garancia nem fedezhet a hátralékos kölcsön 80 %-ánál nagyobb összeget.
As regards the determination of the reasonable profit, which forms a part of the calculation of costs and in connection with which the Commission also expressed doubts in the Opening Decision, the Czech authorities demonstrated that the average profit in 2005 amounted to CZK 1,53 per kilometre.
A Bizottság megjegyzi, hogy a DP Ústí, amely teljes egészében Ústí nad Labem önkormányzatának tulajdonában álló leányvállalat, bevételeinek több mint 95 %-át az önkormányzati autóbusz- és villamosközlekedés tekintetében közszolgáltatások nyújtásából szerzi.
With an average price per kilometre in 2005 amounting to CZK 30,60 per kilometre, the average profit margin amounted to around 5 %, which the Commission considers to be reasonable.
Ezeket a közszolgáltatásokat Ústí nad Labem önkormányzata közszolgáltatási szerződéssel bízta a DP Ústí-ra.
In 2007, the average profit amounted to CZK 0,97 per kilometre and the average price per kilometre was CZK 30,24 per kilometre.
Emellett a garanciákkal fedezett két kölcsön kizárólag a DP Ústí közszolgáltatási kötelezettségei keretében üzemeltetendő trolibuszvonal kiépítésére volt fenntartva.
The average profit margin thus amounted to around 3,2 %.
Ezért a fedezett kölcsönök kizárólag a DP Ústí közszolgáltatási kötelezettségeire voltak fenntartva.
The Czech authorities did not provide the average profit figures for the year 2006.
Emellett a DP Ústí olyan vállalat, amelynek tevékenységét csaknem kizárólag a megfelelően rábízott közszolgáltatási kötelezettség képezi.
However, the average profit margin for 2006 is likely to be in the same range as those for 2005 and 2007 since the other relevant figures (such as the average price per kilometre amounting in 2007 to CZK 31,72, average provable loss per kilometre amounting to CZK 17,49) remained in the same range and the methodology for calculation of the reasonable profit was the same (see footnote 9).
Emiatt a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a 100 %-os garanciafedezet megfelel az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kezességvállalás formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló közlemény 3.4. pontjának.
Therefore, the Commission concludes that the third Altmark condition has been complied with as regards measures listed in recital 96 under (a), (b) and (c).
Negyedszer, a garanciáért piaci árat kell fizetni.
Finally, the fourth Altmark condition requires that the provider of the public services is selected in a public procurement procedure or that the costs for providing that service are limited to the costs of a typical well-run undertaking through benchmarking.
A kockázatviselést rendszerint a garantált összegre számított megfelelő felárral kell honorálni.
According to the information provided by the Czech authorities regarding measures listed in recital 96 under (a) and (c), the contractual relationships between the Ústí Region and the operators for 2005 and 2006 were established by simply extending the existing contracts, while the contracts for the period from 9 September 2006 to 31 December 2006 were concluded following negotiated proceedings.
Amennyiben a garanciáért fizetett ár eléri legalább a megfelelő pénzpiaci referencia-garanciafelárat, a garancia nem tartalmaz állami támogatást.
In both procedures, other operators were prevented from submitting their bids to provide transport services for the period in question and neither constitutes a public procurement procedure which would allow selecting bids reflecting market conditions as required by the first branch of the fourth Altmark condition [28].
Ebben az esetben a garancia díja 2,3 % volt.
Consequently, the Commission must examine whether the second branch of the alternative stipulated in the fourth Altmark condition is fulfilled as regards the contracts in question.
Tekintve, hogy a támogatás kedvezményezettje egy kisméretű regionális autóbuszos fuvarozó, nem lehet megfelelő referenciafelárat találni.
According to that alternative, the level of compensation must be determined on the basis of an analysis of the costs of a typical, well-run and adequately equipped undertaking (benchmarking).
A cseh hatóságok azonban bizonyítékot csatoltak be arra vonatkozóan, hogy a garancia díját független szakértői vélemény alapján határozták meg és az a szokványos piaci feltételeket tükrözte.
The Czech authorities claim that the level of compensation for operators in 2005 and 2006 correspond to the costs of a typical, well-run and adequately equipped undertaking.
Végezetül a hitelfelvevőnek elviekben képesnek kell lennie piaci feltételek mellett a pénzpiacokon hitelt felvennie az állam bárminemű beavatkozása nélkül.
They argue that this is proven by comparing the prices in 2005 and 2006 with the prices resulting from the open and transparent tendering procedures for services as from 2007.
E tekintetben a cseh hatóságok becsatolták ugyanazon bank másik, 2008. augusztusi kölcsönajánlatát, amelyben a bank 40 millió CZK összegű kölcsönt kínált a DP Ústí számára két lehetséges fedezet mellett:
While in 2005, the average price corresponded to CZK 30,60 per kilometre (with average costs of CZK 29,06 per kilometre), the average price resulting from the 2007 tenders amounted to CZK 30,24 per kilometre (average costs of CZK 29,22 per kilometre).
Ústí nad Labem önkormányzatának garanciavállalása vagy a DP Ústí eszközállományán alapított zálogjog.
In addition, while the range of prices for different operators was between CZK 21,50 and CZK 37,16 per kilometre in 2005, it ranged between CZK 25,48 and CZK 45,79 per kilometre in 2007.
A kölcsön feltételei mindkét változatban azonosak voltak, amit a bank levele kifejezetten meg is erősített.
The Czech authorities argue that since the average level of the price per kilometre and the range of individual prices did not differ materially between 2005 and 2007, the prices in 2005 should be considered as corresponding to the costs of a typical undertaking, well-run and adequately provided with means of transport.
Ez igazolja, hogy a DP Ústí a garancia nélkül is képes volt azonos feltételekkel kölcsön felvételére.
In addition, the Czech authorities submitted an expert opinion testifying that, with the exception of exceptionally high costs of the complainant, all other operators' costs corresponded to the costs of a typical undertaking, well-run and adequately provided with means of transport.
Noha ez a hitel későbbi, mint az ebben az ügyben értékelt garanciákkal fedezett kölcsönök, semmi nem utal arra, hogy a DP Ústí pénzügyi helyzete a két időszakban lényegesen eltérő lett volna.
The Commission notes that the use of statistical data described in the preceding recital aims at establishing that the price was determined with reference to the costs of a typical undertaking.
A DP Ústí 2004. december 31-i mérlege szerint a DP Ústí saját tőkéje 668 millió CZK volt, míg összes tartozása mindössze 122 millió CZK-t tett ki (a 35 millió CZK összegű garantált kölcsönnel együtt).
However, as already noted in the Opening Decision, the use of statistical historical costs does not lead to a conclusion that the operators who accepted to provide the services at the level of costs of 2005 should be considered well-managed operators.
Ezért a DP Ústí pénzügyi helyzetére figyelemmel még 2004/2005-ben is képes lett volna megfelelő biztosítékot nyújtani.
Indeed, fixing the level of costs in the past does not provide an incentive for efficiency in the cost management of transport operators.
A Bizottság a fentiekre figyelemmel úgy ítéli meg, hogy noha a garancia a kölcsönöket 100 %-ban lefedte, a cseh hatóságok elegendő bizonyítékot nyújtottak be arra vonatkozóan, hogy a garancia a DP Ústínak gazdasági előnyt nem nyújtott.
On the other hand, if any important cost parameters change (such as the price of fuel) the historical cost data become immediately obsolete.
Ezért a Bizottság megállapítja, hogy a DP Ústí javára vállalt garanciák nem minősülnek a Szerződés 107. cikke (1) bekezdésének értelmében vett állami támogatásnak.
In addition, when identifying the benchmark undertakings the Czech authorities have not applied any objective criteria that are economically recognised as being representative of satisfactory management and did not base their analysis on any analytical ratios representative of productivity or relating to the quality of supply [29].
A DP Ústí törzstőkéjének megemelése (a (96) preambulumbekezdés e) pontjában említett intézkedés)
As regards the measure referred to in recital 96 under (c), the Czech authorities have not provided the Commission with any information indicating that the level of compensation for the contracts in the period from 9 September 2006 to 31 December 2006 was determined on the basis of an analysis of the costs of a typical, well-run and adequately equipped undertaking.
A DP Ústí törzstőkeemelését Ústí nad Labem önkormányzata hajtotta végre.
Accordingly, as not all of the requirements of the second alternative of the fourth Altmark condition have been fulfilled, the Commission cannot conclude that the amount of compensation resulting from measures referred to in recital 96 under (a) and (c) was established at a level which guarantees that no advantage was conferred to certain operators.
Ezért a művelet állami forrásokból valósult meg.
The Commission therefore considers that the public service compensations granted as a result of measures referred to in recital 96 under (a) and (c) have conferred an economic advantage upon the regional public transport operators referred to in that same recital.
A törzstőkeemelést illetően a cseh hatóságok azzal érvelnek, hogy annak célja a trolibuszhálózat 1984 óta tartó kiépítésének utolsó szakaszához finanszírozás nyújtása volt.
As regards the measure referred to in recital 96 under (b), the public service contracts concluded for the period between 9 September 2006 and 2 June 2007 were concluded following a tender procedure.
A cseh hatóságok szerint az Ústí nad Labem önkormányzati közlekedési hálózata villamosításába történő további beruházás javítani fogja az önkormányzat környezeti viszonyait.
That tender procedure divided the Ústí Region into 15 areas on which operators could bid separately.
Arra vonatkozó bizonyítékok hiányában, hogy a DP Ústí más forrásokból hasonló finanszírozást kaphatott volna, vagy hogy egy elméleti magánbefektető e törzstőkeemelést végrehajtotta volna, a törzstőkeemelést úgy kell tekinteni, hogy az a DP Ústínak előnyt biztosított.
The tender announcement was published on a website, on the public announcements board of the Ústí Region and in two daily newspapers covering the whole of the Czech Republic.
A törzstőkeemelés szelektív annyiban, hogy azt csak egyetlen vállalat, a DP Ústí kapta.
Twenty-three interested parties collected the tender documentation.
Az állam által nyújtott intézkedés akkor tekinthető úgy, hogy torzítja a versenyt vagy azzal fenyeget, ha feltehetően javítja a kedvezményezett más versenytárs vállalkozásokkal szembeni versenypozícióját.
The allocation criteria were made known in advance:
Gyakorlati szempontból ezért minden olyan esetben feltételezni kell a Szerződés 107. cikkének (1) bekezdése szerinti versenytorzulás fennállását, amikor az állam pénzügyi előnyt biztosít egy olyan liberalizált ágazat valamely vállalkozásának, amelyben verseny zajlik vagy verseny alakulhatna ki.
the selection was to be made solely on price, no qualitative parameters were evaluated and the winner of the tender was the operator which offered the lowest price per kilometre.
Még a kizárólag helyi vagy regionális szolgáltatásokat nyújtó és a származási országon kívül tevékenységet nem végző vállalkozásnak közpénzből nyújtott támogatás is érintheti a tagállamok közötti kereskedelmet, ha más tagállamokban letelepedett vállalkozások is nyújthatnának ilyen szolgáltatásokat.
The tender procedure was thus sufficiently well-publicised, open and transparent.
Ezért amikor egy hatóság közpénzből törzstőkeemelést hajt végre egy szállítási szolgáltatásokat nyújtó vállalkozásnál, az ilyen szolgáltatások a törzstőkeemelésnek köszönhetően fenntarthatók vagy növelhetők, ami azt eredményezi, hogy másik államban letelepedett vállalkozásoknak kevesebb esélyük van arra, hogy ezen állam piacán szállítási szolgáltatást nyújtsanak [34].
According to the Czech authorities, the offered price was in the range of CZK 27,57/km and CZK 43,73/km.
Ezért a Bizottság megállapítja, hogy a DP Ústí javára történő törzstőkeemelés alkalmas a verseny torzítására és a tagállamok közötti kereskedelem befolyásolására.
Eliminating the bid made by DPÚK, the offered price range would be between CZK 27,57/km and CZK 33,5 CZK/km.
Következtetések
The prices per km were offered by operators for the areas in which they decided to bid.
A fentiekre figyelemmel a Bizottság megállapítja, hogy a DP Ústí törzstőkéjének az Ústí nad Labem önkormányzata általi megemelése a Szerződés 107. cikke (1) bekezdésének értelmében vett állami támogatás.
ČSAD Česká Lípa won in all 15 tender procedures.
A DP Ústí és a DP Teplice számára 2005–2006-ban nyújtott további kompenzáció/más intézkedések
Since that operator could not ultimately provide the service, the Ústí Region concluded public service contracts with the bidders who came second in those cases where this was possible (that was the case in nine areas).
Amint az a (26), (27) és (31) preambulumbekezdésben kifejtésre került, az Ústí nad Labem önkormányzata által a DP Ústí számára nyújtott további kompenzáció és a Teplice önkormányzata által a DP Teplice számára adott három trolibusz kizárólag az említett önkormányzatok területén belüli, önkormányzati tömegközlekedéshez kapcsolódik, így ezeknek az intézkedéseknek nincs közük az Ústí régió által a regionális autóbuszos személyszállításra nyújtott, az eljárást megindító határozatban és ebben a határozatban vizsgált közszolgáltatási kompenzációhoz és attól egyértelműen elkülönülnek.
Accordingly, the Commission finds that the public service compensation granted by the Ústí Region as a result of the measure referred to in recital 96 under (b) does not confer an advantage upon the operators listed in that recital and therefore does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Noha a Bizottság az eljárást megindító határozatban kifejezetten megállapította, hogy a parkolóórák DP Děčín általi üzemeltetésével kapcsolatos potenciális előnyök nem tudják a versenyt torzítani és nem tudják befolyásolni a tagállamok közötti kereskedelmet, mivel az említett intézkedés megfelel a 69/2001/EK rendelet szerinti de minimis támogatás feltételeinek, a DPÚK ezt a megállapítást vitatta azzal érvelve, hogy a tömegközlekedési ágazatban a de minimis határérték nem érvényesül.
Since a finding of State aid under that provision only follows if all four conditions listed in recital 95 are present, there is no need to continue to examine the measure listed in recital 96 under (b) in the absence of an advantage.
A Bizottság erre az állításra válaszolva megjegyzi, hogy a parkolóórák üzemeltetése nem minősül szállítási tevékenységnek.
Selectivity
Noha a DP Děčín az autóbuszos utasszállító fuvarozó és a személyszállítási ágazatban tevékenykedik, az a tény, hogy másodlagos tevékenységként parkolóórákat üzemeltetett, nem jelenti azt, hogy a parkolóórák üzemeltetése olyan szállítási tevékenységnek minősülne, amelyre a de minimis határérték nem vonatkozik.
The advantage granted as a result of measures listed in recital 96 under (a) and (c) is selective as only certain undertakings benefit from those compensations.
A Bizottság ezért fenntartja azon megállapítását, hogy a DP Děčín által a parkolóórák üzemeltetéséért kapott kifizetések a 69/2001/EK rendelet hatálya alá tartoznak.
Distortion of competition and effect on trade between Member States
A TÁMOGATÁS ÖSSZEEGYEZTETHETŐSÉGE
A measure granted by the State is considered to distort or threaten to distort competition when it is liable to improve the competitive position of the recipient compared to other undertakings with which it competes [30].
A Szerződés 93. cikke előírja, hogy „a Szerződésekkel összeegyeztethetők azok a támogatások, amelyek megfelelnek a közlekedés összehangolására irányuló igényeknek, vagy amelyek a közszolgáltatás fogalmában benne rejlő bizonyos kötelezettségek terheinek megtérítését szolgálják”.
For all practical purposes, a distortion of competition within the meaning of Article 107 of the Treaty is thus assumed as soon as the State grants a financial advantage to an undertaking in a liberalised sector where there is, or could be, competition [31].
Ez a cikk a Szerződés 106. és 107. cikkéhez képest különös szabálynak minősül.
Aid granted to operators in a market or a sector which has not yet undergone a process of liberalisation through the opening of that market to outside competition is deemed not to constitute State aid within the meaning of Article 107(1) since it does not affect trade between Member States.
A Bíróság ítélkezési gyakorlata szerint [35] a szárazföldi közlekedésnek nyújtott támogatás a Szerződés 93. cikke alapján csak olyan jól körülhatárolt esetekben nyilvánítható összeegyeztethetőnek, amelyek nem veszélyeztetik az Unió általános érdekeit.
As noted in the Altmark judgment, with effect from 1995 several Member States started to open certain transport markets to competition from undertakings established in other Member States, so that a number of undertakings are already offering their urban, suburban or regional transport services in Member States other than their State of origin.
A Bizottság megállapította, hogy a (96) preambulumbekezdés a), c) és e) pontjában felsorolt intézkedések a Szerződés 107. cikke (1) bekezdésének értelmében vett állami támogatást valósítanak meg.
As explained in recital 14, under Czech Legislation in force since 2004, regional bus services provided under a public service contract can be ensured by any operator who has a licence for a particular line, has obtained a general authorisation (‘koncese’) under the Trades Licensing Act (‘živnostenský zákon’) for public bus transport activities and respects an agreed timetable.
Ezen intézkedések belső piaccal való összeegyeztethetőségét illetően a Bizottság együtt fogja vizsgálni a (96) preambulumbekezdés a) és c) pontjában felsorolt intézkedéseket, mivel mindkettő a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséért Ústí régió által adott kompenzációra, míg az e) pont alatti intézkedés a DP Ústí törzstőkéjének Ústí nad Labem önkormányzata általi megemelésére vonatkozik.