natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed, in a context where the exporters' current financial state has been established in a distorted market of bank loans and there is no reliable information from the Chinese banks on the measurement of risk and the establishment of credit ratings, it is considered necessary not to take the creditworthiness of the Chinese exporters at face value, but to apply a mark-up to reflect the potential impact of the Chinese distorted market on their financial situation.
A nyilvánosságra hozatalt követően a kínai kormány azt állította, hogy a Bizottságnak nem kellett volna semmilyen referencia-mutatóra hivatkoznia a gazdasági előny kiszámításánál, mivel állítása szerint a hiteleket piaci feltételek mellett nyújtották, és így nem állt fenn gazdasági előny.
The same situation applies for the loans denominated in foreign currencies.
A (127)–(130) preambulumbekezdés szerint a kínai bankhitelpiac torzult, és ezért a Bizottság úgy véli, hogy a referencia-kamatláb használata teljes mértékben indokolt.
The BB rated corporate bonds with relevant denominations issued during the IP were used as a benchmark.
Ezenfelül a kínai kormány állítása szerint a Bizottság nem indokolta kellően, hogy miért erre a referenciára esett a választása.
As explained above, both the government of the PRC and the cooperating exporting producers were requested to provide information on the lending policies of the Chinese banks and the way loans were attributed to the exporting producers.
Az RMB-ben kifejezett hitelek megfelelő referenciájának kiszámításánál a Bizottság ésszerűnek tekinti a kínai kamatlábak alkalmazását, oly módon kiigazítva, hogy azok a szokásos piaci kockázatot tükrözzék.
Such information was however not provided.
Abban a helyzetben, ahol az exportőrök aktuális pénzügyi helyzetét torz piaci körülmények között állapították meg és a kínai bankok a kockázatelemzésükkel és a hitelminősítésükkel kapcsolatban nem bocsátottak rendelkezésre megbízható információkat, a Bizottság szerint olyan felár alkalmazása szükséges, ami az eltorzult kínai piacnak az exportőrök pénzügyi helyzetére gyakorolt lehetséges hatását tükrözi.
Accordingly in view of this lack of cooperation, given the totality of facts available, and in line with the provisions of Article 28(6) of the basic anti-subsidy Regulation, it is deemed appropriate to consider that all firms in China would be accorded the highest grade of ‘Non-investment grade’ bonds only (BB at Bloomberg) and apply the appropriate premium expected on bonds issued by firms with this rating to the standard lending rate of the People's Bank of China.
Következtetés
Therefore to calculate the benchmark interest rate for loans to the sampled companies during the IP, a risk premium was calculated by using the difference between interest rates on bonds issued by companies with BB ratings and bonds issued by companies with AAA ratings (which is the credit rating on bonds issued by the PRC), as recorded by Bloomberg.
A vizsgálat megállapításai alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a KNK-ban az üvegszálból készült termékek ágazata a vizsgálati időszakban mind az állami, mind a magántulajdonban lévő bankok részéről kedvezményes hitelekben részesült.
This risk premium was then added to the published lending rates of the PBOC for BB rated bonds taking into account the duration of the loans.
Az üvegszálból készült termékek ágazatának nyújtott finanszírozás a szubvencióellenes alaprendelet értelmében támogatásnak minősül, mivel:
The benefit to the exporting producers was then calculated as the difference between the interest actually paid in the IP by the companies and the interest that would have been paid if the benchmark interest rate would have applied to the loans.
az alaprendelet 3. cikke (1) bekezdése a) pontjának i. alpontja értelmében vett pénzügyi támogatás kormányzat általi nyújtása történik;
This benefit was then expressed as a percentage of the total turnover of each cooperating exporting producer.
ezáltal az alaprendelet 3. cikkének (2) bekezdése szerint gazdasági előny átruházása valósul meg.
Following disclosure the government of the PRC claimed that the Commission should not have referred to any benchmark for the calculation of the benefit as it claimed that loans were granted on market terms and therefore no benefit was conferred.
Az exportáló gyártók számára biztosított pénzügyi támogatásra és gazdasági előnyre, illetve az egyedi jellegre tekintettel ez a támogatás kiegyenlíthetőnek minősül.
As explained in recitals 127-130, the market for bank loans in the PRC is distorted and therefore the Commission considers that resorting to a benchmark is fully justified.
A támogatás összegének kiszámítása
Moreover the government of the PRC claimed that the Commission's choice of this particular benchmark was not sufficiently reasoned.
A szubvencióellenes alaprendelet 6. cikkének b) pontja értelmében a kedvezményes kölcsönökkel járó gazdasági előnyt a hitelt felvevő cég által fizetett kamatok és a cég által a piacon ténylegesen megszerezhető összehasonlítható kereskedelmi hitel esetében fizetendő összeg közötti különbözetként kell meghatározni.
The Commission considers that when constructing an appropriate benchmark for loans, it is considered reasonable to apply Chinese interest rates, adjusted to reflect normal market risk.
Miként az fentebb is szerepel, megalapozott kockázatértékelés hiányában a Bizottság az üzleti alapon nyújtott hasonló hitelekre érvényes piaci referencia-kamatlábat határozott meg.
Indeed, in a context where the exporters' current financial state has been established in a distorted market and there is no reliable information from the Chinese banks on the measurement of risk and the establishment of credit ratings, it is considered necessary to apply a mark-up to reflect the potential impact of the Chinese distorted market on their financial situation.
A vizsgálati időszakra vonatkozó gazdasági előnyt a vizsgálati időszak alatt ténylegesen fizetett kamat és azon kamat közötti különbözetként határozták meg, amelyet a referencia-kamatláb alkalmazása esetén kellett volna fizetni.
On the basis of the findings of the investigation, the Commission concludes that the filament glass fibre industry in the PRC benefited from preferential loans during the IP, both from State-owned banks and from private banks.
A kifogást jogosnak találták és a Bizottság felülvizsgálta a számítást.
The financing of the filament glass fibre industry constitutes a subsidy within the meaning of the basic anti-subsidy Regulation as there is
A számítás felülvizsgálata azonban nem volt hatással a számítással kapott támogatáskülönbözetre.
a financial contribution by government as set out in Article 3(1)(a)(i);
A mintába felvett exportáló gyártókra vonatkozó, a fenti módszertan szerint kiszámított támogatáskülönbözetek az alábbiak:
entrustment and direction by government as set out in Article 3(1)(a)(iv); and
Vállalat neve
a benefit is thereby conferred as required by Article 3(2).
Támogatáskülönbözet
In view of the existence of a financial contribution, a benefit to the exporting producers and specificity, this subsidy is countervailable.
Jiangsu Changhai Composite Materials Holding Co., Ltd [26]
Calculation of the subsidy amount
Egyéb kedvezményes hitelezési programok
Article 6(b) of the basic anti-subsidy Regulation provides that the benefit on preferential loans should be calculated as the difference between the amount of interest paid and the amount that would be paid for a comparable commercial loan which the firm could obtain on the market.
A vizsgálati időszak alatt a mintába felvett exportáló gyártók nem részesültek pénzügyi támogatásban a fenti C.3. szakaszban említett fennmaradó kedvezményes hitelezési programok alapján.
As stated, in the absence of any meaningful risk assessment, the Commission established a market benchmark for comparable commercial loans.
Támogatási programok
The benefit was calculated for the IP as the difference between the interest actually paid during the IP, and the interest that would have been paid using the benchmark.
A vizsgálati időszak alatt a mintába felvett vállalatok nem kaptak pénzügyi támogatást a következő programokból sem: az „Ismert Márkák” (Famous Brands), a „Világszínvonalú Kínai Márkák” (China World Top Brands) vagy az „Iparágak külföldi terjeszkedéséhez nyújtott források Kuangtung tartományban”, (Funds for Outward Expansion of Industries in Guangdong Province) elnevezésű programok támogatásai.
One of the exporting producers claimed that the Commission had used the wrong interest rate actually paid by the company for one loan when calculating the benefit.
Egyedi támogatási programok és támogatások
This claim was accepted and the Commission revised the calculation.
A mintába felvett vállalatok a kormányzati hatóságoktól egyszeri támogatásokat kaptak, aminek eredményeként a vizsgálati időszakban előnyhöz jutottak.
The revised calculation had however no effect on the subsidy margin found.
A panaszban megfogalmazott vélelem szerint ezek a támogatások a támogatási programokba tartoznak és az üvegszálból készült termékeket gyártók ezeket az egyszeri támogatásokat tartományi és helyi szintű kormányzati szervektől kapták, továbbá ezek előnyt juttattak az érintetteknek, mivel a pénzeket kellő körültekintés nélkül nyújtották.
The subsidy margins calculated for the sampled exporting producers based on this methodology are as follows:
A Bizottság konzultációkat javasolt a kínai kormánnyal ezen egyedi támogatások ügyében.
Company Name
A kínai kormány ellenezte ezeket a konzultációkat, azt állítva, hogy ez nem állna összhangban a támogatásokról és kiegyenlítő intézkedésekről szóló megállapodással, mivel az ilyen konzultációkat a vizsgálat megindítása előtt kellene lefolytatni, és aránytalan terhet róna a kínai hatóságokra az információk ellenőrzése minden egyes támogatásra vonatkozóan.
Subsidy margin
A támogatások nagy része elhanyagolható összegeket érintett.
Jiangsu Changhai Composite Materials Holding Co., Ltd [26]
A Bizottság ezért ezeket nem vizsgálta tovább.
Other preferential lending schemes
A Bizottság azonban megvizsgált egy olyan konkrét, viszonylag nagy összegű támogatást, amelyet egy vállalat alkalmazottai szálláshelyének építése céljából nyújtottak a mintába felvett egyik vállalat számára, és úgy tekinthető, hogy összefügg a panaszban említett állítólagos támogatási programmal.
During the IP, no financial contribution was received by the sampled exporting producers under the remaining preferential lending schemes mentioned in section C.3 above.
A fent említett támogatás ad hoc jellege egyértelműen mutatta, hogy az nem állt rendelkezésre más vállalatok számára, és ezért egyedinek minősült a szubvencióellenes alaprendelet 4. cikke (2) bekezdésének a) pontjában meghatározottak szerint.
Grant programmes
Az ezen támogatásokra vonatkozóan összegyűjtött bizonyítékok alapján és egyéb információk hiányában a Bizottság úgy ítéli meg, hogy ezen támogatások az alaprendelet 3. cikke (1) bekezdése a) pontjának i. alpontja és 3. cikkének (2) bekezdése szerinti támogatásnak minősülnek, és az érintett exportáló gyártó számára gazdasági előnyt biztosítottak.
No financial contribution was received by the sampled companies from ‘Famous Brands’, ‘China World Top Brands’ or ‘Funds for Outward Expansion of Industries in Guangdong Province’ programmes during the IP.
A nyilvánosságra hozatalt követően a támogatásban részesült vállalat azt állította, hogy a támogatást a vállalat állóeszközök felújítására kapta, amelyek 50 év alatt amortizálódnak.
Specific grant programmes and grants
A támogatást ezért egy 50 éves időszakra kell elosztani és csak az 1/50 arányt – amely megfelel a vizsgálati időszak alatt kapott gazdasági előnynek– kellene figyelembe venni a támogatáskülönbözet kiszámításakor.
The sampled companies received one-off grants from various government authorities at different levels resulting in the receipt of a benefit during the IP.
A vállalat nem szolgáltatott bizonyítékot az állóeszköz-beruházásra vonatkozó 50 éves amortizációs időszak alátámasztására, mely beruházás tárgya adott esetben az alkalmazottak szálláshelyének használt épület volt.
These grants are considered as falling under the grant programmes allegations in the complaint as the complaint alleged that producers of filament glass fibre received one-off grants from provincial and local government bodies and that these conferred a benefit as the monies were received without adequate consideration.
A vállalat állóeszközeinek tényleges amortizációs időszaka rendszerint sokkal rövidebb, és egy 10 és 20 év közötti időszaknak felel meg.
The Commission offered consultations with the government of the PRC regarding these specific grants.
Ennek alapján a támogatásból eredő gazdasági előny elhanyagolható, és azt ennélfogva nem kell kiegyenlíteni.
The government of the PRC opposed the consultations claiming that this would not be in line with the Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (‘ASCM’) as such consultations should take place prior to the initiation of the investigation and that it would be putting a disproportionate burden on the Chinese authorities to verify the information concerning every single scheme.
Közvetlen adókkal kapcsolatos mentességi és adócsökkentési programok
Most of the grants concerned negligible amounts.
A „két évig adómentesség, három évig fele adó” program a külföldi tőkével működő vállalatok számára
Therefore, the Commission did not investigate these any further.
A „két évig adómentesség, három évig fele adó” program alapján a külföldi tőkével működő vállalatoknak az első két évben nem kell, a következő három évben pedig 25 %-os helyett csak 12,5 %-os társasági adót kell fizetniük.
However, the Commission investigated one particular, relatively large grant for the purpose of building dormitories to the company employees that had been provided to one of the sampled companies and is considered linked to the grant programmes allegations in the complaint.
E program jogalapja a Kínai Népköztársaság a külföldi tőkével működő vállalatok és külföldi vállalatok társasági adójáról szóló törvényének 8. cikke és a Kínai Népköztársaság a külföldi tőkével működő vállalatok és a külföldi vállalatok társasági adójáról szóló törvénye végrehajtási szabályainak 72. cikke.
The ad hoc character of the grant mentioned above clearly demonstrated that it was not available to other companies and was therefore specific as defined in Article 4(2)(a) of the basic anti-subsidy Regulation On the basis of the evidence collected with regard to the receipt of this grant and in the absence of any other information, the Commission consider this grant to be a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and (2) of the basic anti-subsidy Regulation and a benefit was thereby conferred to the exporting producer concerned.
A kínai kormány álláspontja szerint a szóban forgó program a vállalatok társasági adójáról szóló 2008. évi törvény 57. cikke alapján – 2012-ig tartó átmeneti időszakkal – megszűnt.
Following disclosure, the company that received the grant claimed that the grant was given to the company for renovation of fixed assets, which are amortised in 50 years.
A törvény ily módon egyértelművé teszi, hogy e támogatási program a 2012-es adóévben előnyt biztosít.
Therefore, this subsidy should be allocated over a period of 50 years and only the proportion of 1/50 which corresponds to the benefit received during the IP should be taken into account in the calculation of the subsidy margin.
A „két évig adómentesség, három évig fele adó” program előnyhöz juttatta a vállalatokat a 2012-es pénzügyi év folyamán, amelyet követően – a kínai kormány szerint – a támogatási programot visszavonták.
The company did not provide any evidence justifying a depreciation period of 50 years for investment in fixed assets, in this case a building used as a dormitory for staff.
Mindazonáltal a mintába felvett vállalatok egyike sem külföldi tulajdonban lévő vállalkozás, amely a vizsgálati időszak alatt jogosult lehetne ennek az adózási programnak az igénybevételére.
The actual period of depreciation of a company's fixed assets is normally much shorter and corresponds to a period of 10 to 20 years.
A vizsgálati időszak alatt a mintába felvett vállalatok nem részesültek e program alapján pénzügyi támogatásban.
On this basis the benefit incurred by this grant is negligible and should therefore not be countervailed.
A vizsgálat továbbá megállapította, hogy a kínai kormány valóban visszavonta a támogatási programot.
Direct tax exemption and reduction programmes
Új és csúcstechnológiát alkalmazó vállalkozások
The ‘two free, three half’ programme for foreign invested enterprises
Ez a program lehetővé teszi azon vállalatok számára, amelyek igazolni tudják, hogy megfelelnek bizonyos kritériumoknak, amelyek alapján „Új és csúcstechnológiát alkalmazó vállalkozásnak” minősülnek, hogy 15 %-os társasági adót fizessenek, a rendes 25 %-os adómérték helyett.
The ‘two free, three half’ programme entitles foreign invested enterprises (‘FIEs’) to pay no corporate income tax for the first two years, and to pay only 12,5 % rather than 25 % for the next three years.
A program jogalapját a társasági adóról szóló 2008. évi törvény 28. cikkének (2) bekezdése mellett a „csúcstechnológiát és új technológiát alkalmazó vállalkozások meghatározására vonatkozó közigazgatási intézkedések” (Guo Ke Fa Huo [2008] 172. sz.), továbbá a vállalatok társasági adójáról szóló törvény végrehajtási szabályairól szóló rendelet 93. cikke és a Központi Adóigazgatóság új és csúcstechnológiát alkalmazó vállalkozások társaságiadó-fizetésével kapcsolatos kérdésekre vonatkozó közleménye (Guo Shui Han, 2008. évi 985. sz.) képezik.
The legal basis of this programme is Article 8 of the Income Tax Law of the People's Republic of China for Enterprises with Foreign Investment and Foreign Enterprises (the ‘FIE Tax Law’) and Article 72 of the Rules for the Implementation of the Income Tax Law of the People's Republic of China on Enterprises with Foreign Investment and Foreign Enterprises According to the government of the PRC this programme was terminated under Article 57 of the Enterprise Income Tax Law (‘EIT Law’) of 2008 with a transition period until the end of 2012.
Ez a program a kínai kormány által elismerten új és csúcstechnológiát alkalmazó vállalkozásnak minősülő vállalatokra alkalmazandó.
The law therefore makes clear that there would be a benefit under this scheme in the tax year 2012.
Ahhoz, hogy jogosultak legyenek a program keretében nyújtott támogatásra, a vállalkozásoknak alapvető független szellemitulajdon-jogokkal kell rendelkezniük, és eleget kell tenniük a következő – a jogalapban meghatározott és az alábbiakban összefoglalt – követelményeknek:
This ‘two free, three half’ scheme conferred benefits on companies during the financial year 2012, after which, according to the government of the PRC, the scheme has been withdrawn.
termelésük az alapvető állami támogatásban részesülő csúcstechnológiai ágazatok termékeinek előállításához tartozik;
In any case, none of the sampled companies is a foreign owned enterprise which could be eligible for this tax scheme during the IP.
a kutatásra és fejlesztésre fordított összes kiadásuk megfelel a teljes értékesítési bevétel 3–6 %-ának;
No financial contribution was received by the sampled companies under this programme during the IP.
az új és csúcstechnológiával készült termékekből származó bevételük a teljes értékesítési bevételük legalább 60 %-át teszi ki;
The investigation furthermore established that the scheme has indeed been withdrawn by the government of the PRC.
a kutatásban és fejlesztésben részt vevő személyzetük az alkalmazottak összlétszámának legalább 10 %-át teszi ki;
High and New Technology Enterprises
teljesülnek az új és csúcstechnológiát alkalmazó vállalkozásokra vonatkozó, 2008. évi közigazgatási intézkedésekben meghatározott egyéb követelmények.
This programme allows companies that can show that they meet a certain set of criteria to be recognised as a ‘High and New Technology Enterprise’ to receive a reduction to 15 % on their corporate income tax, as compared to the standard rate of 25 %.
A mintában szereplő exportáló gyártók egy részéről megállapítást nyert, hogy a program kínálta lehetőséget igénybe véve 25 %-os társasági adó helyett csak 15 %-os adót fizettek.
The legal bases of this programme are Article 28(2) of the Enterprise Income Tax Law of 2008 (‘the EIT law’), along with the ‘Administrative Measures for the Determination of High and New Technology Enterprises’ (Guo Ke Fa Huo [2008] No 172); and Article 93 of the Regulations on the Implementation of Enterprise Income Tax Law, along with the Notice of the State Administration of Taxation on the issues concerning the Payment of Enterprise Income Tax by High and New Technology Enterprises (Guo Shui Han [2008] No 985).
Ezek a vállalatok jelentkeztek az új és csúcstechnológiát alkalmazó vállalkozásokat megkülönböztető minősítésért, és hivatalos értesítést kaptak arról, hogy megfelelnek a program követelményeinek, így társaságiadó-bevallásukat jogosultak ennek megfelelően kitölteni.
This scheme applies to High and New Technology Enterprises recognised as such by the government of the PRC.
A Bizottság meglátása szerint ez a program a szubvencióellenes alaprendelet 3. cikke (1) bekezdése a) pontjának ii. alpontja és 3. cikkének (2) bekezdése értelmében támogatásnak minősül, mivel bevétel elengedése formájában a kínai kormány pénzügyi hozzájárulást nyújt, amelynek révén az érintett vállalat gazdasági előnyhöz jut.
To be eligible for this scheme enterprises shall have core independent intellectual property rights and must meet the following requirements which are set out in the legal basis and summarised as follows:
A támogatásban részesülő vállalatok részére nyújtott előny mértéke az adókedvezmény összegének felel meg.
their production is included in the scope of the products in the ‘High-Tech Fields with Key State Support’;
Objektív kritériumokat sem jogszabály útján, sem a támogatást nyújtó hatóság által nem állapítottak meg.
their total expenses for R & D shall account for 3-6 % of total sales income;
A nyilvánosságra hozatalt követően a kínai kormány kifogással élt a Bizottság következtetéseivel kapcsolatban, fenntartva azon álláspontját, miszerint a jogosultsági kritériumok objektívek és a Kínában található összes vállalatra egységesen alkalmazandók.
their income from high and new technology products shall account for over 60 % of the total sales income;
Ennélfogva nem felelnek meg az egyediségi kritériumoknak.
the personnel engaged in R & D shall account for 10 % of the total staff;
A Bizottság nem fogadja el ezt az állítást.
the other requirements set by the ‘2008 Administrative Measures for High and New Tech Enterprises’ are met.
A támogatás csak egyedi jellemzőkkel bíró vállalatok (új és csúcstechnológiát alkalmazó vállalkozások), és nem minden iparág és ágazat számára áll rendelkezésre.
These companies had applied to be New and High Technology Enterprises and received official notification that they had met the criteria of the scheme and would therefore be entitled to complete their corporate tax returns accordingly.
Ennélfogva a támogatási program egyedi jellegűnek minősül.
The Commission considers that this scheme is a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic anti-subsidy Regulation because there is a financial contribution in the form of revenue foregone by the government of the PRC that confers a benefit to the companies concerned.
Következésképp a Bizottság ezt a támogatást kiegyenlíthetőnek tartja.
The benefit for the recipients is equal to the tax saving.
A Bizottság a kiegyenlíthető támogatás összegét a rendes körülmények között az érintett vállalatok által a vizsgálati időszakban fizetendő adó és a vizsgálati időszakban ténylegesen fizetett adó különbözeteként határozta meg.
This subsidy is specific as defined in Article 4(2)(a) of the basic anti-subsidy Regulation since it is limited to the enterprises receiving the certification of High and New Tech Enterprises and complying with all the requirements of the 2008 administrative measures.
Jiangsu Changhai Composite Materials Holding Co., Ltd [27]