natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It should be clarified that, although the 2007 capital injection was based on a so-called strategic development plan under which Elan had originally asked for investments of EUR 20,2 million, the 2008 capital injection of EUR 10 million cannot be considered a second investment tranche pursuant to the original strategic development plan.
Annak érdekében, hogy a Szlovénia által felhozott érveket teljes körűen értékelje, a Bizottság mindazonáltal megvizsgálta, hogy milyen mértékben érvelhetett Szlovénia azzal, hogy megfelelő kompenzációs intézkedésekre került sor a tengerijármű-ágazatban.
The 2008 capital injection was necessary to avoid insolvency by covering Elan's liquidity shortfall and losses incurred, the capital was not devoted to the purposes set out in the strategic development plan (see recital (23)).
A szerkezetátalakítás előtt az Elan maximális gyártókapacitása [280–330] vitorlás és [45–55] motorcsónak volt.
Finally, the Commission notes that all shareholders at the time of granting the measure were state owned, i.e. that no private shareholder took part in the capital increase.
Szlovénia konkrétan nem határozza meg a tengeri járművek azon termék- vagy földrajzi piacát vagy piacait, ahol a relatív piaci jelentősége mérhető lenne.
In light of the above, the Commission concludes that Measure 2 was not granted in conformity with the private market economy investor principle and conferred an advantage to Elan.
Észrevételeiben az Elan „kedvtelési célú és sporthajók piacán” való jelenlétének csökkenését, továbbá a „motorcsónakok piaci szegmenséről” való kivonulást említi.
The Commission notes that the beneficiary is active on markets that are open to competition.
A rendelkezésre álló dokumentumok, többek között az Elan saját készítésű, a társaság tengerijármű-üzletágának versenyhelyzetével foglalkozó stratégiai dokumentumainak elemzése azonban további bepillantást enged abba, hogy a társaság milyen relatív jelentőséggel bírt a tengeri járművek piacán.
Contrary to Slovenia's view it is not relevant in this context whether Elan's competitors had a bigger market share than Elan or whether those competitors also received funds from their shareholders.
Az Elan a piacot „rendkívül széttagoltnak” tartja, vitorlásgyártásának uniós piaci részesedését megközelítőleg [0–5] %-ra, motorcsónakgyártásáét pedig jóval 1 % alá teszi.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared to other undertakings competing in intra-Union trade, the latter must be regarded as affected by that aid [34].
A fejlesztési terv ugyanakkor különböző piaci szegmensek létezésére mutatott rá, amelyeket eltérő versenyfeltételek, többek között belépési korlátok jellemeznek.
Indeed, there is trade between Member States in skiing equipment and marine oriented crafts, which are the goods that the beneficiary manufactures and markets.
Az Elan által 2008 júniusában készített, A Skimar csoport 2008 és 2012 közötti időszakra vonatkozó hosszú távú terve szerint a csónakok piaca a csónakok mérete szerint szegmentált, a legkiélezettebb verseny pedig a (9 méteres) kishajók szegmensében tapasztalható, az Elan viszont közepes méretű, 9–15 méteres termékeket gyárt és értékesít, és új modelleket kíván fejleszteni […].
In light of the above, the Commission concludes that Measure 2 might distort competition and might have an effect on trade.
Az Elan jelenlegi többségi tulajdonosa, a PDP prezentációja írja le a legpontosabban, hogy az Elan mekkora piaci részesedéssel rendelkezett abban a szegmensben, amelyben saját meglátása szerint versenyzett: „2010-ben az Elan a 10–18 méteres vitorlások szegmensében (amely a tengerihajó-piac 20 %-át teszi ki) 122 járművet értékesített, ezzel 5,2 %-os piaci részesedést ért el.”
Conclusion on the existence of State aid
Valószínűnek tűnik, hogy a piac szegmentálása kiindulási alapként olyan kritériumokon alapul, mint például a meghajtás (vitorla, motor) és a méret.
On account of the arguments above, the Commission concludes that Measure 2 involves state aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU to Elan.
Ezzel ellentétes álláspont hiányában és e határozat alkalmazásában a Bizottság elfogadja a PDP azon értékelését, hogy az Elan több mint 5 %-os részesedéssel bírt a vitorlások piacán.
Slovenia did not respect the stand-still obligation under Article 108(3) of the TFEU.
A fentiek fényében megállapítható, hogy még ha az Elan által a tengerijármű-üzletágban végrehajtott elidegenítéseket figyelembe is lehetne venni az összeegyeztethetőség bizottsági értékelése céljából, a tengerijármű-ágazatban bármilyen kompenzációs intézkedést a vitorlások gyártása terén kellett volna végrehajtani, amely nyilvánvalóan az Elan tengerijármű-üzletágának fő tevékenysége volt, és ahol a társaság a fentieknek megfelelően nem elhanyagolható részesedéssel rendelkezett az Elan szerint „rendkívül széttagolt piacon”.
Articles 107(2) and 107(3) of the TFEU provide for exemptions to the general rule that state aid is incompatible with the internal market as stated in Article 107(1) of the TFEU.
Az Elan jachtértékesítését legnagyobb mértékben előmozdító bérbeadási tevékenységek, valamint a motorcsónakgyártás – amely ágazatból az Elan az Elan Brod d.o.o. eladásával kivonult – elidegenítése ezért nincs összhangban a megmentési és szerkezetátalakítási iránymutatás 40. pontjával.
In this context, it must be noted that the burden of proof of the compatibility of aid with the Internal Market, by way of derogation from Article 107(1) TFEU is borne principally by the Member State concerned, which must show that the conditions for that derogation are satisfied [35].
Ami a motorcsónakokat illeti, az Elan csak 2002-ben kezdte meg ilyen járművek gyártását, és a vitorláságazatban szerzett hírnevét kívánta felhasználni a motorcsónakok gyártása terén.
The Commission assesses the compatibility of Measure 2 under those exceptions.
Az értékesítés azonban 2006-ban és 2007-ben elérte a csúcspontját 50 motorcsónakkal, majd csökkenni kezdett, és 2008-ban már csak [25–29] csónakot, 2009-ben pedig mindössze [7–9] csónakot adtak el.
Given that the measure in question was granted to a company in difficulty (see above point 5.1), the Commission first assesses the compatibility of the measure under the Rescue and Restructuring Guidelines.
Szlovénia észrevételei továbbá rávilágítanak arra, hogy az Elan tulajdonosai és a bankok nem tekintették fő tevékenységnek az elidegenített tevékenységeket [40].
Second, it is considered whether the measure could be considered compatible on any other basis.
Ugyancsak megjegyzendő, hogy az Elan leányvállalatainak értékesítésével nem a versenytorzulásokat kívánták ellensúlyozni.
Rescue and Restructuring Guidelines
Mindhárom leányvállalat veszteséges volt az értékesítés időpontjában, valamint az azt megelőző években.
According to Point 33 of the Rescue and Restructuring Guidelines, only companies in difficulty are eligible for rescue and restructuring aid.
Az eladott három tengerijármű-gyártó leányvállalat jelentős veszteségei, és az Elan Brod d.o.o. folyamatosan, súlyosan romló teljesítménye azonban rámutatnak arra, hogy az elidegenítések valójában mindenképpen szükségesek voltak az életképesség helyreállításához, és emiatt nem minősülhetnek kompenzációs intézkedésnek.
Elan is eligible, as it can be considered to have been a company in difficulty at the time of the second capital injection (see recital (74)).
A Bizottságág ezért arra a következtetésre jutott, hogy az Elan által végrehajtott elidegenítések, valamint alkalmazotti létszám- és marketingkiadás-csökkentés nem minősülhet kompenzációs intézkedésnek.
According to the Rescue and Restructuring Guidelines, a rescue aid has to meet certain requirements, which are not all fulfilled by the measure at stake:
Mivel nem került sor megfelelő kompenzációs intézkedésekre, a Bizottságnak még a megmentési és szerkezetátalakítási iránymutatás 56. pontja (amely szerint a támogatás engedélyezésekor a támogatott térségekben kevésbé szigorú feltételek alkalmazhatók a kompenzációs intézkedések végrehajtását illetően) figyelembevételével is meg kell állapítania, hogy a megmentési és szerkezetátalakítási iránymutatás követelményei a megfelelő kompenzációs intézkedések végrehajtásának szükségessége tekintetében nem teljesülnek.
Thirdly, Slovenia did not communicate within six months after the first implementation of the measure a restructuring plan or liquidation plan or proof that the guarantee had been terminated (Point 25(c) Rescue and Restructuring Guidelines).
A fentiekre figyelemmel megállapítást nyert, hogy a 2. intézkedés a megmentési és szerkezetátalakítási iránymutatás szerint nem tekinthető összeegyeztethetőnek.
Hence, the capital injections in question cannot be considered as rescue aid.
Összeegyeztethetőség más alapon
The measure does not meet all the requirements for restructuring aid set out in the Rescue and Restructuring Guidelines either, as no compensatory measures were provided that could have offset the adverse effect of the aid on trading conditions.
Az EUMSZ 107. cikkének (2) bekezdésében felsorolt kivételek nem vonatkoznak erre az esetre, mivel ez az intézkedés nem szociális jellegű, nem magánszemély fogyasztóknak nyújtották, nem természeti csapások vagy más rendkívüli események által okozott károk helyreállítására szolgál, és nem a Németországi Szövetségi Köztársaság Németország felosztása által érintett egyes területei gazdaságának nyújtották.
According to Points 38 to 42 of the Rescue and Restructuring Guidelines, restructuring must be accompanied by compensatory measures in proportion to the distortive effects of the aid and, in particular, to the size and the relative importance of the beneficiary firm on its market.
Az EUMSZ 107. cikkének (3) bekezdése további kivételeket határoz meg.
Point 40 of the Guidelines stipulates that compensatory measures should in particular take place in the market(s) where the firm will have a significant market position after restructuring.
Az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének a) pontja úgy rendelkezik, hogy a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető „az olyan térségek gazdasági fejlődésének előmozdítására nyújtott támogatás, ahol rendkívül alacsony az életszínvonal vagy jelentős az alulfoglalkoztatottság”.
Slovenia claims that certain divestments carried out by Elan in 2009 and 2010 had a compensatory effect.
Az Elan székhelye olyan régióban található, amely az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének a) pontja szerint támogatásra jogosult [41].
With regard to Elan's winter sport division, Slovenia describes Elan as ‘one of last stand-alone winter sports hardgood brands’ and refers to it as ‘only a week [sic] competitor to much larger players in the market [36]’.
A támogatott területeknek nyújtott állami támogatás összeegyeztethetőségét a regionális támogatásokról szóló iránymutatás [42] szabályozza.
The latter characterisation is, however, not in line with the description that Elan's current majority shareholder gives of the firm.
A regionális támogatásokról szóló iránymutatás értelmében állami támogatás elvben csak olyan vállalkozásoknak nyújtható, amelyek nincsenek nehéz helyzetben.
PDP points out that in 2010 Elan sold 448000 pairs of skis and 217000 snowboards, that Elan represented 13 % of global ski production and that it was the 7th global ski brand with the market share of its brand accounting for approximately 8 % of the global market.
Az Elan azonban az intézkedések nyújtásakor nehézségekkel küzdött (lásd a (74) preambulumbekezdést).
Slovenia does not propose any specific definition of the product or geographical market(s), in which Elan's winter sport division is active.
Ennélfogva a 2. intézkedés nem tekinthető összeegyeztethető regionális támogatásnak.
As detailed below, taking into account the information provided by Slovenia and keeping in mind considerations with respect to market definition from past merger practice [37], it has to be concluded that Elan did indeed hold considerable market shares at least in some of the relevant markets concerned.
A fentiek alapján a Bizottság megállapítja, hogy a támogatásra nem vonatkozik nem felel meg az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott mentesség.
To assess the firm's relative importance in the markets in which it is active, the Commission has examined available evidence, including strategic documents drawn up by Elanitself.
Az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontja kimondja, hogy „valamely közös európai érdeket szolgáló fontos projekt megvalósításának előmozdítására vagy egy tagállam gazdaságában bekövetkezett komoly zavar megszüntetésére nyújtott támogatás” a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető.
Besides accessories, Elan manufactures in particular alpine skis and snowboards.
A Bizottság megjegyzi, hogy a vizsgált támogatás nem közös európai érdeket szolgáló fontos projekt megvalósításának előmozdítására irányul, és a Bizottság nem talált arra vonatkozó bizonyítékokat sem, hogy az a szlovén gazdaságban bekövetkezett komoly zavar megszüntetésére irányulna.
On the one hand these are sold as Elan branded products to retailers (hereinafter referred to as ‘the retail market’); on the other hand Elan acts as a so-called original equipment manufacturer and supplies skis and snowboards to other (rival) manufacturers (hereinafter referred to as ‘the OEM market’).
A fentiek alapján a Bizottság megállapítja, hogy a támogatásra nem vonatkozik az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontjában meghatározott mentesség feltételeinek.
It should be noted that in case No COMP/M.3765 — AMER SALOMON the Commission considered in December 2005 for the purposes of that decision, inter alia, separate product markets for different types of winter sports hard goods, incl. separate relevant product markets for alpine skis, for snowboards and for the OEM market for alpine skis.
Az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének d) pontja kimondja, hogy összeegyeztethetőnek tekinthető a kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatás, ha az Unión belüli kereskedelmi és versenyfeltételeket nem befolyásolja a közös érdekkel ellentétes mértékben.
The retail markets for winter sports hard goods were considered national, whereas the OEM markets were considered at least EEA wide in scope [38].
Ez a rendelkezés nyilvánvalóan nem alkalmazható a jelen ügyre.
In its Development Plan Elan Ski OEM 2006-2010 the firm indicates its global market share of the 2005 OEM production of skis as 21 % and explains ‘[…]’ The firm's Development Plan Elan Sportartikel 2006-2010 indicates that Elan considered itself the worldwide leading producer of snowboards with a production output of 268000 in 2005, equalling a share of 16 %.
Az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja engedélyezi az egyes gazdasági tevékenységek vagy gazdasági területek fejlődését előmozdító állami támogatást, amennyiben az nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben.
The vast majority of this output concerns the OEM business, while 30000 snowboards were sold in 2005 under the Elan brand.
A Bizottság számos iránymutatást és közleményt dolgozott ki az említett cikkben foglalt mentességek alkalmazására vonatkozóan.
With regard to Elan brand skis the Development Plan Market and brand focused penetration strategy Elan Brand 2006-2010 indicates a worldwide market share of 7,5 %, ranking Elan No 7 in terms of market share.
Mivel a vizsgált intézkedéseket nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak nyújtották, a Bizottság csak az intézkedés megmentési és szerkezetátalakítási iránymutatás szerinti összeegyeztethetőségét vizsgálta.
However, the document highlights that the firm believed it could reach a position under the top 5 brands in the mid-term, explaining that […].
Más iránymutatás és közlemény nem alkalmazható a vizsgált intézkedésre.
As the winter sport division accounts for the by far biggest part of Elan's revenue and given Elan's strong position detailed above, at least in certain sectors of the winter sports business, compensatory measures should in particular have taken place in this area.
A vizsgált támogatás ezért összeegyeztethetetlen állami támogatásnak minősül.
Examining the elements indicated by Slovenia as compensatory measures taken in the winter sport division, the only divestment was the sale of a [17,5 %-20 %] share of the capital that Elan held in its distribution Joint Venture partner Dal Bello Sports (hereinafter referred to as ‘Dal Bello’) in the US.
VISSZAFIZETTETÉS
Elan's divestment was the consequence of the termination of the marketing and distribution Joint Venture with Dal Bello in North America.
Az EUMSZ és a Bíróság állandó ítélkezési gyakorlata szerint a Bizottság hatáskörébe tartozik annak eldöntése, hogy az érintett államnak meg kell-e szüntetnie vagy módosítania kell-e azt a támogatást [43], amely a Bizottság álláspontja szerint nem egyeztethető össze a belső piaccal.
Elan argues that the termination of the cooperation led to a decrease of Elan's sales in Canada and in the US and sees in this a ‘compensatory effect’.
Az állandó ítélkezési gyakorlatból következik továbbá, hogy a Bizottság által a belső piaccal összeegyeztethetetlennek tekintett támogatások esetében az államra a támogatás megszüntetését illetően kirótt kötelezettség célja a korábbi állapot visszaállítása [44].
It should first be noted that neither the long-term plan 2008-2012 nor the Rehabilitation Plan mention the sale of the Dal Bello shares, and the sale can therefore not be seen as ‘an integral part of the restructuring’, as foreseen in Point 40 of the Rescue and Restructuring Guidelines.
A Bíróság e tekintetben kimondta, hogy ez a célkitűzés akkor valósul meg, ha a kedvezményezett visszafizette a jogellenes támogatásként kapott összegeket, elveszítve így azt az előnyt, amelyet versenytársaival szemben élvezett a piacon, és visszaállt a támogatás juttatása előtti állapot [45].
Indeed, closer examination of the transaction reveals that the marketing and distribution cooperation was terminated at Dal Bello's initiative.
Az említett ítélkezési gyakorlatot követve az eljárási rendelet 14. cikke megállapítja, hogy „amennyiben a jogellenes támogatások esetén elutasító határozat születik, a Bizottság dönt arról, hogy az érintett tagállam hozza meg a szükséges intézkedéseket a támogatásnak a kedvezményezettől történő visszavételére.”
Slovenia conceded that ‘Elan's problems in 2008 and Dal Bello's search for a more reliable partner in a long term led to discussion on termination of otherwise successful cooperation.
Így, tekintettel arra, hogy a vizsgált intézkedés jogellenes és a belső piaccal összeegyeztethetetlen támogatásnak minősül, a támogatást vissza kell fizettetni annak érdekében, hogy a piacon a támogatás nyújtását megelőző állapot visszaálljon.
Such discussions resulted in 14 December 2009 Joint Venture Termination Agreement …’ In the light of the above Elan's divestment can already for these reasons not be qualified as a compensatory measure.
A visszafizettetést attól az időponttól kezdve kell alkalmazni, amikortól a kedvezményezett előnyben részesült, azaz amikortól a támogatást a kedvezményezett rendelkezésére bocsátották, és a tényleges visszafizetésig tartó időszakra visszafizetési kamatot kell kiszabni.
Moreover, while the reduction of sales, leading to a decrease in the beneficiary's market share, may in other circumstances constitute a compensatory measure, the Commission notes that in the case at hand, the transaction concerned the retail market, which was previously considered national by the Commission [39], and that Elan's sales of skis were in any case only reduced in the North American market, but not in the European market(s) and therefore cannot compensate the distortions created in the EEA.
A 2008. évi tőkeinjekció összegét teljes egészében vissza kell fizettetni, mivel az ügyletben részt vevő öt társaság döntései az államnak tulajdoníthatók.
Besides, the Joint Venture was active in the marketing and distribution of skis, and not their manufacturing.
A tőkeinjekció teljes összege 10 millió EUR volt, amelyből 5,924 millió EUR-t az Elan Winter sport társaságnak, 4,076 millió EUR-t pedig az Elan Marine társaságnak juttattak.
Elan's core activity is, however, the manufacturing of skis and snowboards.
Ez a két társaság azonban 2010 júniusában egyesült anyavállalatával, az Elannal.
Only divestitures in a beneficiary's main market can be considered as appropriate compensatory measures.
A dátum, amikortól a visszafizetési kamatot kell számítani, az az időpont, amikor a tőkét ténylegesen a kedvezményezett rendelkezésére bocsátották, vagyis 2008. szeptember 8.
Slovenia has also argued that the reduction of employees active in the production of skis and the decrease of its marketing investments could be considered as compensatory measures.
KÖVETKEZTETÉS
However, as also evidenced by Elan's Long Term Plan and by its Rehabilitation Plan, these measures have to be seen as simple rationalisation measures aimed at cutting costs and increasing efficiency in order to regain financial viability.
A 2007. januári döntés értelmében az Elan javára nyújtott tőkeinjekció (1. intézkedés) nem tartalmaz állami támogatást, mivel a tulajdonosok határozata összhangban van a piacgazdasági befektető elvével.
The measures were not taken in order to reduce Elan's market presence or to offset any distortions of competition resulting from the aid received by Elan.
A 2008. augusztusi döntés értelmében az Elan javára nyújtott tőkeinjekció (2. intézkedés) állami támogatást tartalmaz.
In the marine sector, Slovenia argues that the following divestments had a compensatory effect: In 2009 Elan sold two companies involved in yacht chartering, Elan Yachting d.o.o. and Elan Marine Charter d.o.o.
Az állami támogatás a belső piaccal összeegyeztethetetlen.
The Commission recalls that, according to Point 40 of the Rescue and Restructuring Guidelines, the compensatory measures should take place in particular in the market(s) where the firm will have a significant market position after restructuring.
A 10 millió EUR összegű tőkeinjekciót ezért a visszafizetési kamatokkal együtt vissza kell fizettetni az Elannal,
Write-offs and closure of loss-making activities which would at any rate be necessary to restore viability are not considered reduction of capacity for the purpose of the assessment of the compensatory measures.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
It needs to be kept in mind that the marine business does not constitute Elan's main activity.
1. cikk
The company generates a considerably higher share of its turnover in the winter sport division.
A 2007. januári tőkeinjekció nem minősül az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében vett támogatásnak.
According to the financial forecast for 2011, the total revenue of the marine division was expected to reach only EUR [20-24] million, compared to EUR [58-68] million in the winter sport division.
2. cikk
Moreover, the winter sport division also received the bigger part (EUR 5,924 million) of the EUR 10 million capital injection into Elan.
Szlovénia a 2008. évi 10 millió EUR összegű tőkeemelés formájában az Elan javára nyújtott állami támogatási intézkedést jogellenesen – az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikke (3) bekezdésének megsértésével – vezette be, és az összeegyeztethetetlen a belső piaccal.
In the light of Point 40 of the Rescue and Restructuring Guidelines it appears doubtful, if divestments in the marine division could at all be considered appropriate compensatory measures since, as also further detailed below, the marine business is not the market where the firm has the most significant market position after restructuring.
3. cikk
In order to fully appreciate the arguments presented by Slovenia the Commission has nevertheless examined to which extent Slovenia could argue that appropriate compensatory measures were taken in the marine business.
Szlovéniának vissza kell fizettetnie a kedvezményezettel, az Elannal a 2. cikkben említett támogatást.
Before the restructuring Elan's maximum production capacity amounted to [280-330] sailing boats and [45-55] motor boats.
A visszafizetendő összegre kamatokat kell felszámítani attól az időponttól kezdődően, amikor az összeget a kedvezményezett rendelkezésére bocsátották (2008. szeptember 8.), egészen a tényleges visszafizetésig.