natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order to allow for the prompt application of the measures provided for in this Regulation, this Regulation should enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union,
A jogbiztonság, valamint a tagállamok egyenlő bánásmódban részesítése érdekében a pénzügyi korrekciók alkalmazásakor, az arányosság elvének megfelelően, meg kell határozni az irányítási és kontrollrendszerek eredményes működését érintő súlyos hiányosságok fennállásának megítélésére vonatkozó kritériumokat, ezen hiányosságok főbb típusait, továbbá az alkalmazandó pénzügyi korrekció mértékét meghatározó kritériumokat, valamint az átalányösszegek vagy extrapolált pénzügyi korrekció alkalmazásának kritériumait.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Az e rendeletben foglalt intézkedések mielőbbi alkalmazásának lehetővé tétele érdekében a rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon hatályba kell lépnie,
CHAPTER I
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
This Regulation lays down the following provisions supplementing Regulation (EU) No 1303/2013:
Tárgy
provisions supplementing Part Two of that Regulation applicable to the ERDF, the ESF, the Cohesion Fund, the EAFRD and the EMFF (hereinafter referred to as the ‘ESI Funds’) as regards the following:
Ez a rendelet az 1303/2013/EU rendeletet kiegészítő rendelkezéseket állapít meg az alábbiak tekintetében:
criteria for determining the level of financial correction to be applied under the performance framework;
az említett rendeletnek az ERFA-ra, az ESZA-ra, a Kohéziós Alapra, az EMVA-ra és az ETHA-ra (a továbbiakban: ESB-alapok) alkalmazandó második részét az alábbiak tekintetében kiegészítő rendelkezések:
rules in relation to financial instruments as regards the following:
i. az eredményességmérési keret alapján alkalmazandó pénzügyi korrekció mértékét meghatározó kritériumok;
additional specific rules on the purchase of land and on combining technical support with financial instruments,
a pénzügyi eszközökkel kapcsolatos szabályok az alábbiak tekintetében:
additional specific rules on the role, liabilities and responsibility of bodies implementing financial instruments, related selection criteria and products that may be delivered through financial instruments,
további egyedi szabályok a földvásárlásra, valamint a technikai támogatás pénzügyi eszközökkel való ötvözésére vonatkozóan;
rules concerning the management and control of certain financial instruments, including controls to be performed by managing and audit authorities, arrangements for keeping supporting documents, elements to be evidenced by supporting documents, and management and control and audit arrangements,
további egyedi szabályok a pénzügyi eszközöket végrehajtó szervezetek szerepére, felelősségére és feladataira, valamint kapcsolódó kiválasztási kritériumokra és a pénzügyi eszközökön keresztül nyújtható termékekre vonatkozóan;
rules for withdrawal of payments made to financial instruments and consequent adjustments in respect of applications for payment,
bizonyos pénzügyi eszközök irányítására és kontrolljára vonatkozó szabályok, ideértve az irányító és audithatóságok által végrehajtandó ellenőrzéseket, az igazoló dokumentumok megtartására irányuló rendelkezéseket, az igazoló dokumentumokkal bizonyítandó elemeket, az irányításra és a kontrollra, valamint az auditra vonatkozó rendelkezéseket;
specific rules concerning the establishment of a system of capitalisation of annual instalments for interest rate subsidies and guarantee fee subsidies,
a pénzügyi eszközök számára történő kifizetések visszavonására és a kifizetési kérelmeket érintően ebből következő kiigazításokra vonatkozó szabályok;
specific rules setting out the criteria for determining management costs and fees on the basis of performance and the applicable thresholds, as well as rules for the reimbursement of capitalised management costs and fees for equity-based instruments and micro-credit;
a kamattámogatásokkal és garanciadíj-támogatásokkal összefüggésben az éves részletek tőkésítési rendszerének létrehozására vonatkozó egyedi szabályok;
the method for calculating the discounted net revenue of operations generating net revenue after completion;
a teljesítményen alapuló irányítási költségek és díjak, illetve az alkalmazandó küszöbértékek meghatározásának kritériumaira vonatkozó egyedi szabályok, illetve a tőkerészesedés alapú eszközök és mikrohitelek esetében a tőkésített irányítási költségek és díjak megtérítésére vonatkozó szabályok;
the flat rate for indirect costs and the related methods applicable in other Union policies;
a befejezést követően nettó bevételt termelő műveletek diszkontált nettó bevételének kiszámítási módszere;
provisions supplementing Part Three of that Regulation applicable to the ERDF and the Cohesion Fund as regards the methodology to be used in carrying out the quality review of major projects;
a más uniós politikák keretében a közvetett költségek elszámolására alkalmazott átalányok és azok módszerei;
provisions supplementing Part Four of that Regulation applicable to the ERDF, the ESF, the Cohesion Fund and the EMFF as regards the following:
a nagyprojektek minőségvizsgálatának elvégzésekor követendő módszertan tekintetében az említett rendeletnek az ERFA-ra és a Kohéziós Alapra alkalmazandó harmadik részét kiegészítő rendelkezések;
rules specifying the information in relation to the data to be recorded and stored in computerised form within the monitoring system established by the managing authority;
az említett rendeletnek az ERFA-ra, az ESZA-ra, a Kohéziós Alapra és az ETHA-ra alkalmazandó negyedik részét az alábbiak tekintetében kiegészítő rendelkezések:
detailed minimum requirements for the audit trail in respect of the accounting records to be maintained and the supporting documents to be held at the level of the certifying authority, managing authority, intermediate bodies and beneficiaries;
i. az irányító hatóság által kialakított monitoring rendszerben számítógépes formában rögzítendő és tárolandó adatokkal összefüggő információkat meghatározó szabályok;
the scope and content of audits of operations and audits of the accounts and the methodology for the selection of the sample of operations;
az auditnyomvonalra vonatkozó részletes minimumkövetelmények a vezetendő számviteli nyilvántartások, valamint az igazoló hatóság, az irányító hatóság, a közreműködő szervezetek és a kedvezményezettek szintjén megőrizendő igazoló dokumentumok tekintetében;
detailed rules on the use of data collected during audits carried out by Commission officials or authorised Commission representatives;
a műveletek auditjának és az elszámolások auditjának hatóköre és tartalma, valamint a műveletek mintájának kiválasztási módszertana;
detailed rules concerning the criteria for determining serious deficiencies in the effective functioning of management and control systems, including the main types of such deficiencies, the criteria for establishing the level of financial correction to be applied and the criteria for applying flat rates or extrapolated financial corrections.
a Bizottság tisztviselői vagy a Bizottság arra jogosult képviselői által elvégzett auditok során gyűjtött adatok felhasználására vonatkozó részletes szabályok;
CHAPTER II
v. az irányítási és kontrollrendszerek eredményes működését érintő súlyos hiányosságok meghatározására szolgáló kritériumok, ideértve a súlyos hiányosságok főbb típusait, továbbá az alkalmazandó pénzügyi korrekció mértékének megállapítását szolgáló kritériumok és az átalányok vagy extrapolált pénzügyi korrekciók alkalmazásának kritériumai.
PROVISIONS SUPPLEMENTING PART TWO OF REGULATION (EU) No 1303/2013 APPLICABLE TO THE ESI FUNDS
II.
SECTION I
FEJEZET
Criteria for determining the level of financial correction to be applied under the performance framework
AZ 1303/2013/EU RENDELETNEK AZ ESB-ALAPOKRA ALKALMAZANDÓ MÁSODIK RÉSZÉT KIEGÉSZÍTŐ RENDELKEZÉSEK
(Fourth subparagraph of Article 22(7) of Regulation (EU) No 1303/2013)
I. SZAKASZ
Article 2
Az eredményességmérési keret alapján alkalmazandó pénzügyi korrekció mértékét meghatározó kritériumok
Determination of the level of financial correction
(Az 1303/2013/EU rendelet 22. cikke (7) bekezdésének negyedik albekezdése)
The level of financial correction to be applied by the Commission pursuant to Article 22(7) of Regulation (EU) No 1303/2013 shall be a flat rate determined on the basis of the ratio between the average of the final achievement rates for all output indicators and key implementation steps under a performance framework and the final achievement rate of the financial indicator under that performance framework (the ‘achievement/absorption coefficient’).
2. cikk
The achievement/absorption coefficient shall be calculated in the following way:
A pénzügyi korrekció mértékének meghatározása
the final value achieved for each output indicator and key implementation step selected for the performance framework under a given priority shall be divided by the respective target values in order to obtain their final achievement rate expressed as a percentage of the target;
Az 1303/2013/EU rendelet 22. cikkének (7) bekezdése alapján a Bizottság által alkalmazandó, átalányalapú pénzügyi korrekció mértékét az adott eredményességmérési keret alá tartozó összes kimeneti mutató és kulcsfontosságú végrehajtási lépés teljesítési aránya záróértékének átlaga és az adott eredményességmérési keret alá tartozó pénzügyi mutató teljesítési arányának záróértéke közötti arány („a teljesítési/abszorpciós együttható”) alapján kell meghatározni.
the average of the final achievement rates for all the output indicators and key implementation steps selected for the performance framework under a given priority shall be determined.
A teljesítési/abszorpciós együtthatót a következő módon kell kiszámítani:
For that purpose, where a final achievement rate is calculated to be in excess of 100 %, it shall count as 100 %;
a célérték százalékaként kifejezett záró teljesítési érték megismeréséhez az adott prioritáshoz tartozó eredményességmérési kerethez kiválasztott összes kimeneti mutató és kulcsfontosságú végrehajtási lépés záróértékét el kell osztani a megfelelő célértékekkel;
the final value achieved for the financial indicator selected for the performance framework under a given priority shall be divided by the respective target value in order to obtain its final achievement rate expressed as a percentage of the target.
meg kell határozni az adott prioritáshoz tartozó eredményességmérési kerethez kiválasztott összes kimeneti mutató és kulcsfontosságú végrehajtási lépés teljesítési aránya záróértékének átlagát.
the average of the final achievement rates for all the output indicators and key implementation steps selected for the performance framework under a given priority shall be divided by the final achievement rate for the financial indicator selected for the performance framework under a given priority.
A számításkor a teljesítési arány 100 %-ot meghaladó záróértékét 100 %-nak kell venni;
If a priority relates to more than one ESI Fund or category of region, the achievement/absorption coefficient shall be calculated separately for each ESI Fund and/or category of region.
a célérték százalékaként kifejezett záró teljesítési érték megismeréséhez az adott prioritáshoz tartozó eredményességmérési kerethez kiválasztott pénzügyi mutató teljesítési záróértékét el kell osztani a megfelelő célértékkel.
Article 3
az adott prioritáshoz tartozó eredményességmérési kerethez kiválasztott összes kimeneti mutató és kulcsfontosságú végrehajtási lépés teljesítési záróértékének átlagát el kell osztani az adott prioritáshoz tartozó eredményességmérési kerethez kiválasztott pénzügyi mutató záró teljesítési értékével.
Level of financial correction
Amennyiben a prioritás egynél több ESB-alaphoz vagy régiókategóriához kapcsolódik, a teljesítési/abszorpciós együtthatót ESB-alaponként és/vagy régiókategóriánként kell kiszámolni.
The level of financial correction is fixed as follows:
3. cikk
for an achievement/absorption coefficient below 65 % but not less than 60 %, a flat rate of 5 % shall be applied;
A pénzügyi korrekció mértéke
for an achievement/absorption coefficient below 60 % but not less than 50 %, a flat rate of 10 % shall be applied;
A pénzügyi korrekció mértékének meghatározása az alábbiak szerint történik:
for an achievement/absorption coefficient below 50 %, a flat rate of 25 % shall be applied.
65 % alatti, de legalább 60 %-os teljesítési/abszorpciós együttható esetén 5 %-os átalány alkalmazandó;
The flat rate shall be applied to the contribution from the ESI Fund determined on the basis of the expenditure declared by the Member State under the priority that meets the conditions referred to in the first subparagraph of Article 22(7) of Regulation (EU) No 1303/2013, after the application of any other financial corrections.
60 % alatti, de legalább 50 %-os teljesítési/abszorpciós együttható esetén 10 %-os átalány alkalmazandó;
For priorities concerning more than one ESI Fund or category of region, the flat rate shall be applied to each ESI Fund and/or category of region.
50 % alatti teljesítési/abszorpciós együttható esetén 25 %-os átalány alkalmazandó.
External factors contributing to a serious failure to achieve the targets, other than those referred to in the third subparagraph of Article 22(7) of Regulation (EU) No 1303/2013, shall be considered on a case-by-case basis.
Az átalányt az 1303/2013/EU rendelet 22. cikke (7) bekezdésének első albekezdésében említett feltételeknek megfelelő prioritásra vonatkozóan a tagállam által bejelentett kiadások alapján az ESB-alapból nyújtott hozzájárulásra kell alkalmazni, az esetleges egyéb pénzügyi korrekciók alkalmazása után.
The flat-rate correction set out in paragraph 1 may be reduced by up to 50 %, taking account of the extent to which the serious failure is attributed to these factors.
Az egynél több ESB-alapot vagy régiókategóriát érintő prioritások esetében az átalányt az ESB-alapok és/vagy régiókategóriák mindegyikére alkalmazni kell.
Where the application of the flat rate fixed in accordance with paragraph 1 would be disproportionate, the level of correction shall be reduced.
Az elérendő célok elérése tekintetében mutatkozó súlyos hiányosságok kialakulásához hozzájáruló külső tényezőket – az 1303/2013/EU rendelet 22. cikke (7) bekezdésének harmadik albekezdésében említettek kivételével – eseti alapon kell vizsgálni.
SECTION II
Az említett tényezők súlyos hiányosságokhoz való hozzájárulásának mértéke függvényében az (1) bekezdésben meghatározott átalánykorrekció legfeljebb 50 %-kal csökkenthető.
Financial instruments
Amennyiben az (1) bekezdés szerinti átalány alkalmazása aránytalan lenne, a korrekció mértékét csökkenteni kell.
Specific rules on the purchase of land
SZAKASZ
(Article 37(13) of Regulation (EU) No 1303/2013)
Pénzügyi eszközök
Financial instruments financed by the ERDF, the Cohesion Fund and the EAFRD may support investments that include the purchase of land not built on and land built on for an amount not exceeding 10 % of the programme contribution paid to the final recipient.
4. cikk
In the case of guarantees, this percentage shall apply to the amount of the underlying loan or other risk-bearing instruments.
A földvásárlásra vonatkozó egyedi szabályok
Where financial instruments provide support to final recipients in respect of infrastructure investments with the objective of supporting urban development or urban regeneration activities, the limit referred to in paragraph 1 is 20 %.
(Az 1303/2013/EU rendelet 37. cikkének (13) bekezdése)
In exceptional and duly justified cases, the managing authority may derogate from the limits in paragraphs 1 and 2 for operations concerning environmental conservation.
Az ERFA, a Kohéziós Alap és az EMVA által finanszírozott pénzügyi eszközök beépítetlen vagy beépített földterület vásárlását is tartalmazó beruházásokat is támogathatnak legfeljebb a végső kedvezményezettnek fizetett program-hozzájárulás 10 %-áig.
Article 5
Garanciák esetében ezt a százalékos értéket az alapul szolgáló kölcsön vagy más kockázatviselő eszköz összegére kell alkalmazni.
Combination of technical support with financial instruments
Amennyiben a pénzügyi eszközök városfejlesztési vagy városrehabilitációs célú infrastruktúra-beruházásokhoz nyújtanak támogatást a végső kedvezményezetteknek, az (1) bekezdésben említett határérték 20 %.
Grants for technical support may be combined with financial instruments in a single operation pursuant to Article 37(7) of Regulation (EU) No 1303/2013 only for the purpose of technical preparation of the prospective investment for the benefit of the final recipient to be supported by that operation.
A környezet megóvásával kapcsolatos műveleteket érintő kivételes és megfelelően indokolt esetekben az irányító hatóság eltérhet az (1) és (2) bekezdésben említett határértékektől.
Specific rules on the role, liabilities and responsibility of bodies implementing financial instruments
A technikai támogatás pénzügyi eszközökkel való ötvözése
(Third subparagraph of Article 38(4) of Regulation (EU) No 1303/2013)
A technikai támogatás pénzügyi eszközökkel történő, egyetlen műveleten belüli, az 1303/2013/EU 37. cikke (7) bekezdése szerinti ötvözése csak a tervezett beruházás technikai előkészítése céljából, a művelet által támogatott végső kedvezményezett javára lehetséges.
The bodies implementing financial instruments shall perform their obligations in accordance with applicable law and act with the degree of professional care, efficiency, transparency and diligence expected from a professional body experienced in implementing financial instruments.
6. cikk
They shall ensure that:
A pénzügyi eszközöket végrehajtó szervezetek szerepe, felelőssége és feladatai
final recipients receiving support from financial instruments are selected with due account taken of the nature of the financial instrument and the potential economic viability of investment projects to be financed.
(Az 1303/2013/EU rendelet 38. cikke (4) bekezdésének harmadik albekezdése)
The selection shall be transparent and justified on objective grounds and shall not give rise to a conflict of interest;
A pénzügyi eszközöket végrehajtó szervezetek feladataikat az alkalmazandó jogszabályokkal összhangban, a pénzügyi eszközök végrehajtása terén tapasztalattal rendelkező professzionális szervezetektől elvárt szakmai gondossággal, hatékonysággal, átláthatósággal és körültekintéssel látják el.
final recipients shall be informed that funding is provided under programmes co-financed by the ESI Funds, in accordance with the requirements laid down in Article 115 of Regulation (EU) No 1303/2013 for the ERDF, the ESF and the Cohesion Fund, in Article 66(1)(c)(i) of Regulation (EU) No 1305/2013 of the European Parliament and of the Council [3] for the EAFRD and in a future Union legal act establishing the conditions for the financial support for maritime and fisheries policy for the programming period 2014-2020 for the EMFF (the ‘EMFF Regulation’);
E szervezetek biztosítják, hogy:
financial instruments provide support in a way which is proportionate and has the least distortive effect on competition;
a pénzügyi eszközökből támogatásban részesülő végső kedvezményezetteket a pénzügyi eszköz jellegének és a finanszírozandó beruházási projektek potenciális gazdasági életképességének kellő figyelembevételével válasszák ki.
preferential remuneration of private investors or public investors operating under the market economy principle, as referred to in Article 37(2)(c) and Article 44(1)(b) of Regulation (EU) No 1303/2013, is proportionate to the risks taken by these investors and limited to the minimum necessary to attract such investors, which shall be ensured through terms and conditions and procedural safeguards.
A kiválasztásnak átláthatónak kell lennie, objektív indokokon kell alapulnia, és az nem eredményezhet összeférhetetlenséget.
As direct financial liability of the managing authority towards bodies implementing financial instruments or final recipients as well as its liability as regards any other debt or obligation of the financial instrument may not exceed the amount committed by the managing authority to the financial instrument under the relevant funding agreements, the bodies implementing financial instruments shall ensure that no claims can be made on the managing authority beyond the amount committed by it to the financial instrument.
Az ERFA, az ESZA és a Kohéziós Alap tekintetében az 1303/2013/EU rendelet 115. cikkében, az EMVA tekintetében az 1305/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet [3] 66. cikke (1) bekezdése c) pontjának i. alpontjában, az ETHA tekintetében pedig a tengerügyi és halászati politikának a 2014–2020 közötti programozási időszakra vonatkozó pénzügyi támogatása feltételeinek megállapításáról szóló jövőbeli uniós jogi aktusban (ETHA-rendelet) meghatározott követelményekkel összhangban a végső kedvezményezetteket tájékoztatni kell arról, hogy a finanszírozást az ESB-alapok által társfinanszírozott programok keretében kapják.
The bodies implementing financial instruments shall be liable for reimbursement of the programme contributions affected by irregularities, together with interest and any other gains generated by these contributions.
a pénzügyi eszközök arányos és a lehető legkevésbé versenytorzító módon nyújtsanak támogatást;
Nevertheless the bodies implementing financial instruments shall not be liable for reimbursement of the amounts referred to in the first subparagraph provided that they demonstrate for a given irregularity that the following cumulative conditions are fulfilled:
a magánbefektetőknek vagy piacgazdasági elven működő közszektorbeli befektetőknek az 1303/2013/EU rendelet 37. cikke (2) bekezdésének c) pontja és 44. cikke (1) bekezdésének b) pontja szerinti preferenciális díjazása arányos legyen az ezen befektetők által vállalt kockázattal, és korlátozódjon az e befektetők érdeklődéséhez szükséges minimumra, amit az üzleti feltételeken és eljárási biztosítékokon keresztül kell garantálni.
the irregularity occurred at the level of final recipients or, in the case of a fund of funds, at the level of financial intermediaries or final recipients;
Mivel az irányító hatóságnak a pénzügyi eszközöket végrehajtó szervezetekkel vagy a végső kedvezményezettekkel szembeni közvetlen pénzügyi kötelezettsége, illetve az irányító hatóságnak a pénzügyi eszköz bármely más adóssága vagy tartozása tekintetében keletkező kötelezettsége nem haladhatja meg a vonatkozó finanszírozási megállapodásban a pénzügyi eszközre lekötött összegeket, a pénzügyi eszközöket végrehajtó szervezetek biztosítják, hogy az irányító hatósággal szemben az általa a pénzügyi eszközre lekötött összegen felül egyéb követelés ne merülhessen fel.
the bodies implementing financial instruments complied with paragraph 1 of this Article in relation to the programme contributions affected by the irregularity;
A pénzügyi eszközöket végrehajtó szervezetek felelnek a szabálytalanságok által érintett program-hozzájárulások kamatokkal és az e hozzájárulásokból származó esetleges egyéb nyereségekkel növelt összegeinek visszatérítéséért.
the amounts affected by the irregularity could not be recovered notwithstanding that the bodies implementing financial instruments pursued all applicable contractual and legal measures with due diligence.
A pénzügyi eszközöket végrehajtó szervezetek ugyanakkor nem felelnek az első albekezdésben említett összegek visszatérítéséért, amennyiben az adott szabálytalanság tekintetében bizonyítják, hogy az alábbi feltételek mindegyike teljesül:
Article 7
a szabálytalanság a végső kedvezményezettek szintjén fordult elő, illetve alapok alapja esetén a pénzügyi közvetítők vagy a végső kedvezményezettek szintjén;
Criteria for the selection of bodies implementing financial instruments
a pénzügyi eszközöket végrehajtó szervezetek a szabálytalanság által érintett program-hozzájárulások tekintetében e cikk (1) bekezdésével összhangban jártak el;