natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the additional compensation awarded to Buonotourist by the Consiglio di Stato, the Commission observes that, while no reference was made to Regulation (EEC) No 1191/69 in the operative part of the Consiglio di Stato’s judgment, that judgment refers to Buonotourist’s right to receive amounts by way of compensation pursuant to Articles 6, 10 and 11 of Regulation (EEC) No 1191/69, which must be determined by the administration on the basis of reliable data.
Ezt a következtetést a 16/1983. sz. regionális törvény 2. cikke is megerősíti, amely arról rendelkezik, hogy az állami hozzájárulásokkal nem fedezett veszteséget vagy hiányt a szolgáltatóknak kell fedezniük.
This would suggest that Buonotourist’s right to additional compensation flows, according to the Consiglio di Stato, not from a general rule of compensation for damages as a result of a wrongful act or other conduct of the national authorities, but from rights allegedly derived from Regulation (EEC) No 1191/69.
Ennek megfelelően a Bizottság megítélése szerint a Consiglio di Stato ítélete nem a Buonotourist által a nemzeti hatóságok jogellenes cselekménye vagy egyéb magatartása miatt elszenvedett kárért járó kompenzációt, hanem – a Szerződés 107. cikkének (1) bekezdése szerint tiltott – jogellenes és összeegyeztethetetlen állami támogatást ítél meg.
In any event, the Commission considers that an award of damages in favour of Buonotourist for the alleged illegal unilateral imposition of PSOs by the Italian authorities, calculated on the basis of the common compensation procedure laid down by Regulation (EEC) No 1191/69, would be in breach of Articles 107 and 108 of the Treaty.
A fentiek fényében a Bizottság megállapítja, hogy a be nem jelentett intézkedés a Szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében a belső piaccal összeegyeztethetetlen állami támogatást képvisel.
The availability of such an award would thus effectively enable the circumvention of the State aid rules and of the conditions laid down by the Union legislator under which competent authorities, when imposing or contracting for PSOs, compensate public service operators for costs incurred in return for the discharge of PSOs.
A Szerződés és a Bíróság állandó ítélkezési gyakorlata szerint a Bizottság hatáskörébe tartozik annak eldöntése, hogy az érintett államnak meg kell szüntetnie vagy módosítania kell azt a támogatást, amely a Bizottság álláspontja szerint nem egyeztethető össze a belső piaccal.
Indeed, an award of damages equal to the sum of the amounts of aid that were planned to be granted would constitute an indirect grant of State aid found to be unlawful and incompatible with the internal market.
Az állandó ítélkezési gyakorlatból következik az is, hogy a Bizottság által a belső piaccal összeegyeztethetetlennek tekintett támogatások esetében az államra a támogatás megszüntetését illetően kirótt kötelezettség célja a korábbi állapot visszaállítása.
Following that line, the General Court has considered indemnification clauses for the recovery of State aid to constitute State aid.
A Bíróság e tekintetben kimondta, hogy ez a célkitűzés akkor valósul meg, ha a kedvezményezett visszafizette a jogellenes támogatásként kapott összegeket, elveszítve így azt az előnyt, amelyet versenytársaival szemben élvezett a piacon, és visszaállt a támogatás juttatása előtti állapot.
In any event, the sample concession contract from 1972 under which Buonotourist supposedly provided the transport services in question did not provide for the payment of any financial compensation.
Az említett ítélkezési gyakorlattal összhangban a 659/1999/EK tanácsi rendelet 14. cikke kimondta, hogy „[a]mennyiben a jogellenes támogatások esetén elutasító határozat születik, a Bizottság dönt arról, hogy az érintett tagállam hozza meg a szükséges intézkedéseket a támogatásnak a kedvezményezettől történő visszavételére”.
Buonotourist agreed to run the services under the conditions established in the concession at its own risk.
Ezért az e határozatban meghatározott állami támogatást Olaszországnak vissza kell fizettetnie, amennyiben azt már kifizette a Buonotouristnak.
This conclusion is also confirmed by Article 2 of Regional Law No 16/1983, which provided that any loss or deficit not covered by public contributions was to be borne by the service providers.
Olaszországnak a támogatási összegre visszafizettetési kamatot kell felszámítania, amely a 794/2004/EK bizottsági rendelet V. fejezete értelmében a jogellenes támogatásnak a Buonotourist rendelkezésére bocsátása időpontjától (azaz 2012. december 21-től) a visszafizettetése napjáig számítandó.
Accordingly, the Commission does not consider the judgment of the Consiglio di Stato to constitute an award of compensation for damages suffered by Buonotourist as a result of the wrongful act or other conduct of the national authorities, but as the grand of unlawful and incompatible State aid, which is prohibited under Article 107(1) of the Treaty.
Ennek megfelelően a Bizottság,
In the light of the foregoing, the Commission concludes that the non-notified measure constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty which is incompatible with the internal market.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
RECOVERY OF THE AID
1. cikk
In accordance with the Treaty and the CJEU’s established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
Az Olasz Köztársaság által a Buonotourist javára jogellenesen, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikke (3) bekezdésének megsértésével nyújtott, 1 111 572 EUR összegű állami támogatás nem egyeztethető össze a belső piaccal.
The Court has also consistently held that the obligation on a State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
2. cikk
In this context, the CJEU has established that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
Az Olasz Köztársaság visszafizetteti a kedvezményezettel az 1. cikkben említett támogatást.
In line with that case-law, Article 14 of Council Regulation (EC) No 659/1999 laid down that ‘where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary’.
A visszafizettetendő összegekre 2012. december 21-től a tényleges visszafizettetésükig kamatot kell felszámítani.
Therefore the State aid identified in this Decision must be recovered by Italy, insofar as it has already been paid out to Buonotourist.
A kamatokat a 794/2004/EK rendelet V. fejezetével és a 794/2004/EK rendeletet módosító 271/2008/EK bizottsági rendelettel összhangban kamatos kamattal kell kiszámítani.
Italy must add recovery interest to that aid amount, calculated from the date on which the unlawful aid was put at the disposal of Buonotourist (i.e. from 21 December 2012) until the date of its recovery, pursuant to Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004.
Az Olasz Köztársaság e határozat elfogadásának napjától megszünteti az 1. cikkben említett támogatás valamennyi függőben lévő kifizetését.
Accordingly, the Commission,
3. cikk
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Az 1. cikkben említett támogatást haladéktalanul és ténylegesen vissza kell fizettetni.
Article 1
Az Olasz Köztársaság biztosítja, hogy e határozatot a közlésétől számított négy hónapon belül végrehajtja.
The State aid amounting to EUR 1 111 572 in favour of Buonotourist unlawfully granted by the Italian Republic, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, is incompatible with the internal market.
4. cikk
Article 2
Az e határozatról szóló értesítéstől számított két hónapon belül az Olasz Köztársaság benyújtja a Bizottságnak a következő információkat:
The Italian Republic shall recover the aid referred to in Article 1 from the beneficiary.
a kedvezményezett által visszafizetendő teljes összeg (tőke és kamat);
The sums to be recovered shall bear interest from 21 December 2012 until their actual recovery.
az e határozat teljesítése érdekében elfogadott és tervezett intézkedések részletes leírása;
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Regulation (EC) No 794/2004 and Commission Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004.
olyan dokumentumok, amelyek igazolják, hogy elrendelték a támogatásnak a kedvezményezett általi visszafizetését.
The Italian Republic shall cancel all outstanding payments of the aid referred to in Article 1 with effect from the date of this Decision.
Amíg az 1. cikkben említett támogatást teljes egészében vissza nem fizetik, az Olasz Köztársaság folyamatosan tájékoztatja a Bizottságot az e határozat végrehajtásának érdekében meghozott nemzeti intézkedések előrehaladásáról.
Article 3
A Bizottság kérésére az Olasz Köztársaság haladéktalanul tájékoztatást ad az e határozatnak való megfelelés érdekében már meghozott és tervezett intézkedésekről.
Recovery of the aid referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Az Olasz Köztársaság ezenkívül részletes adatokat szolgáltat a kedvezményezett által már visszafizetett támogatási összegekről és visszafizettetési kamatokról.
The Italian Republic shall ensure that this Decision is implemented within 4 months following the date of its notification.
5. cikk
Article 4
Ennek a határozatnak az Olasz Köztársaság a címzettje.
Within 2 months following notification of this Decision, the Italian Republic shall submit the following information to the Commission:
Kelt Brüsszelben, 2015. január 19-én.
the total amount (principal and interest) to be recovered from the beneficiary;
a Bizottság részéről
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
a Bizottság tagja
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
A Bizottság 2014. február 20-i határozata az SA.35843 (ex 2012/NN) számú állami támogatásról – Olaszország – A Buonotourist számára közszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért nyújtott kompenzáció (HL C 156., 2014.5.23., 51. o.).
The Italian Republic shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until the aid referred to in Article 1 has been fully recovered.
A Bizottság emlékeztet arra, hogy az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1999. március 22-i 659/1999/EK tanácsi rendelet (HL L 83., 1999.3.27., 1. o.) 15. cikke értelmében a Bizottság támogatás-visszatéríttetésre vonatkozó hatásköre tízéves jogvesztő határidőn belül érvényesíthető, amely azon a napon kezdődik, amikor a jogellenes támogatást a kedvezményezettnek egyedi támogatás formájában vagy támogatási program részét képező támogatás formájában nyújtják.
At the Commission’s request, it shall immediately submit information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
A Bizottság vagy a Bizottság kérésére eljáró tagállam jogellenes támogatással kapcsolatos intézkedései megszakítják a jogvesztő határidőt.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary
A Tanács 1969. június 26-i 1191/69/EGK rendelete a vasúti, közúti és belvízi közlekedési közszolgáltatás fogalmában benne rejlő kötelezettségek terén a tagállamok tevékenységéről (HL L 156., 1969.6.28., 1. o.).
Article 5
Az 1191/69/EGK rendelet 4. cikkének (1) bekezdése a következőképpen rendelkezik: „A fuvarozási vállalkozások feladata, hogy a tagállamok illetékes hatóságainál valamely közszolgáltatási kötelezettség teljes mértékben vagy részben történő eltörlését kérelmezzék, amennyiben az ilyen kötelezettség gazdasági hátránnyal jár számukra.”
This Decision is addressed to the Italian Republic.
A 6. cikk (3) bekezdése a következőképpen rendelkezik: „A tagállamok illetékes hatóságai a kérelem benyújtásától számított egy éven belül döntenek a működtetési vagy szállítási, hat hónapon belül pedig a díjszabási kötelezettségekről.
Done at Brussels, 19 January 2015.
Az ellentételezéshez való jog az illetékes hatóság határozathozatalának napján keletkezik […].”
For the Commission
Így ez az összeg lépett a Buonotourist kompenzációra irányuló eredeti kérelmében szereplő 5 567 582,87 EUR helyébe.
Member of the Commission
Legge Regionale 25 gennaio 1983, n.
Commission Decision of 20 February 2014 on State aid SA.35843 (2012/NN) — Italy — PSO compensation for Buonotourist (OJ C 156, 23.5.2014, p. 51).
16 Interventi regionali in materia di servizi di trasporto pubblico locale per viaggiatori (1983. január 25-i 16. sz. regionális törvény a helyi személyszállítási szolgáltatásokra vonatkozó regionális intézkedésekről), hozzáférhető a következő internetcímen: http://jtest.ittig.cnr.it:8080/cocoon/regioneCampania/xhtml?css=4&doc=/db/nir/RegioneCampania/1983/urn_nir_regione.campania_legge_1983-01-25n16&datafine=19830205
The Commission recalls that, pursuant to Article 15 of the Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1), the powers of the Commission to recover aid are subject to a limitation period of 10 years, beginning on the day on which the unlawful aid is awarded to the beneficiary either as individual aid or as aid under an aid scheme.
A következők különbözete helyett: egyrészt a közlekedési mértékegység várható számának és annak a legkedvezőbb fennálló díjnak a szorzata, amelyet a használók igénybe vehetnének, ha a kérdéses kötelezettség nem létezne, vagy másrészt, amennyiben ilyen díj nem létezik, a közlekedési mértékegység várható számának és annak a díjnak a szorzata, amelyet a vállalkozás alkalmazott volna, ha üzleti alapon működne, és figyelembe venné mind a kérdéses művelet költségeit, mind a piac helyzetét.
Any action taken by the Commission or by a Member State, acting at the request of the Commission, with regard to the unlawful aid interrupts the limitation period.
A fennálló legkedvezőbb díj, illetve a vállalkozás által üzleti alapon meghatározható díj alkalmazásával járó költségek helyett.
Council Regulation (EEC) No 1191/69 of 26 June 1969 on action by Member States concerning the obligations inherent in the concept of a public service in transport by rail, road and inland waterway (OJ L 156, 28.6.1969, p. 1).
A kötelező díj alkalmazásával ténylegesen felmerült költségek helyett.
Article 4(1) of Regulation (EEC) No 1191/69 states that: ‘It shall be for transport undertakings to apply to the competent authorities of the Member States for the termination in whole or in part of any public service obligation where such obligation entails economic disadvantages for them’.
A fennálló legkedvezőbb díj, illetve a vállalkozás által üzleti alapon meghatározható díj alkalmazásával járó költségek helyett.
Article 6(3) reads: ‘The competent authorities of the Member States shall take decisions within one year of the date on which the application is lodged as regards obligations to operate or to carry, and within six months as regards tariff obligations.
A C-280/00. sz., Altmark Trans és Regierungspräsidium Magdeburg ügyben hozott ítélet (EU:C:2003:415).
The right to compensation shall arise on the date of the decision by the competent authorities…’.
Az Európai Parlament és a Tanács 2007. október 23-i 1370/2007/EK rendelete a vasúti és közúti személyszállítási közszolgáltatásról, valamint az 1191/69/EGK és az 1107/70/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 315., 2007.12.3., 1. o.).
That sum therefore replaced the original claim for compensation by Buonotourist of EUR 5 567 582,57.
Modelli E, azaz a társaság számviteli nyilvántartásán alapuló, az állami hozzájárulás éves kiszámításához szükséges információkat tartalmazó dokumentumok.
Legge Regionale 25 gennaio 1983, n.
A C-527/12. sz., Bizottság kontra Németország ügyben hozott ítélet (EU:C:2014:2193) 56. pontja és a hivatkozott ítélkezési gyakorlat.
16 Interventi regionali in materia di servizi di trasporto pubblico locale per viaggiatori (Regional measures for local passenger transport services) available at: http://jtest.ittig.cnr.it:8080/cocoon/regioneCampania/xhtml?css=4&doc=/db/nir/RegioneCampania/1983/urn_nir_regione.campania_legge_1983-01-25n16&datafine=19830205
Lásd még a C-119/05. sz.
Instead of the difference between, on the one hand, the product of the anticipated number of units of measure of transport and — either the most favourable existing rate which might be claimed by users if the obligation in question did not exist or — where there is no such rate, the rate which the undertaking, operating on a commercial basis and taking into account both the costs of the operation in question and the state of the market, would have applied.
Lucchini-ügyben hozott ítéletnek (EU:C:2007:434) az alábbi (94) preambulumbekezdésben ismertetett 59. pontját.
Instead of the product of the actual number of units of measure of transport and the rate imposed for the period under consideration.
A C-280/00. sz., Altmark Trans és Regierungspräsidium Magdeburg ügyben hozott ítélet (EU:C:2003:415) 87. és 88. pontja.
Instead of the costs which would be incurred applying either the most favourable existing rate or the rate which the undertaking would have applied if operating on a commercial basis.
A C-172/03. sz.
Instead of the costs actually incurred under the obligatory rate.
Heiser-ügyben hozott ítélet (EU:C:2005:130) 55. pontja.
Case C-280/00 Altmark Trans and Regierungspräsidium Magdeburg, [2003] EU:C:2003:415.
A T-157/01. sz.
Regulation (EC) No 1370/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on public passenger transport services by rail and by road and repealing Council Regulations (EEC) Nos 1191/69 and 1107/70 (OJ L 315, 3.12.2007, p. 1).
Danske Busvognmænd-ügyben hozott ítélet (EU:T:2004:76) 77–79. pontja.
Modelli E, namely the documents based on the accounts of the company containing the information necessary for the annual calculation of the public contribution.
A C-504/07. sz., Associação Nacional de Transportadores Rodoviários de Pesados de Passageiros (Antrop) és társai kontra Conselho de Ministros, Companhia Carris de Ferro de Lisboa SA (Carris) e Sociedade de Transportes Colectivos do Porto SA (STCP) ügyben hozott ítélet (EU:C:2009:290).
Case C-527/12 Commission v Germany, EU:C:2014/2193, paragraph 56 and the case-law cited.
A C-156/77. sz., Bizottság kontra Belgium ügyben hozott ítélet (EU:C:1978:180) 10. pontja.
Case C-280/00 Altmark Trans and Regierungspräsidium Magdeburg, [2003] EU:C:2003:415, paragraphs 87 and 88.
A C-334/07 P. sz., Bizottság kontra Freistaat Sachsen ügyben hozott ítélet (EU:C:2008:709) 50–53. pontja; a T-3/09. sz., Olaszország kontra Bizottság ügyben hozott ítélet (EU:T:2011:27) 60. pontja.
Case C-172/03 Heiser EU:C:2005:130, paragraph 55.
A 106/87–120/87. sz., Asteris AE és társai kontra Görögország és EGK egyesített ügyekben hozott ítélet (EU:C:1988:457).
Case T-157/01 Danske Busvognmænd, [2004] EU:T:2004:76, paragraphs 77 to 79.
Például szerződésen kívüli károkozás vagy jogalap nélküli gazdagodás.
Case C-504/07 Associação Nacional de Transportadores Rodoviários de Pesados de Passageiros (Antrop) and Others v Conselho de Ministros, Companhia Carris de Ferro de Lisboa SA (Carris) and Sociedade de Transportes Colectivos do Porto SA (STCP), [2009] EU:C:2009:290.
Lásd az Akzo-Nobel javára a klórszállítás minimalizálására nyújtott holland támogatás (N 304/2003. sz. ügy) tárgyában 2004. június 16-án hozott bizottsági határozatot, összefoglaló közlemény: HL C 81., 2005.4.2., 4. o.; lásd még a Steenbergen autóbontó társaság áttelepítéséhez nyújtott holland támogatás (N 575/2005. sz. ügy) tárgyában 2006. december 20-án hozott bizottsági határozatot, összefoglaló közlemény: HL C 80., 2007.4.13., 1. o.
Case 156/77 Commission v Belgium, [1978] EU:C:1978:180, paragraph 10.
A C-119/05. sz.
Regulation (EEC) No 1107/70 of the Council of 4 June 1970 on the granting of aids for transport by rail, road and inland waterway (OJ L 130, 15.6.1970, p. 1).
Lucchini-ügyben hozott ítélet (EU:C:2007:434) 59. pontja.
The Commission refers in this respect to the reasoning developed in recitals 307 to 313 of its Decision 2011/3/EU of 24 February 2010 concerning public transport service contracts between the Danish Ministry of Transport and Danske Statsbaner (Case C 41/08 (ex NN 35/08)) (OJ L 7, 11.1.2011, p. 1).
Uo., 61. pont.
That Decision was annulled by the General Court in Case T-92/11 Jørgen Andersen v European Commission, [2013] EU:T:2013:143, and an appeal against that judgment is currently pending before the Court of Justice in Case C-303/13 P. The outcome of that appeal is not relevant for the outcome of the present case, since the General Court confirmed in the judgment under appeal that it is the date on which the effects of the disbursed aid occurred which determines which set of rules applies.
A C-346/03. és C-529/03. sz., Atzeni egyesített ügyekre vonatkozó, 2005. április 28-i indítvány (EU:C:2005:256) 198. pontja.
In this case the aid was paid on 21 December 2012, so the rules, principles and criteria for assessing the compatibility of state aid which are in force on the date on which the Commission takes its Decision should be applied (see paragraph 39 of that judgment).
A T-384/08. sz., Elliniki Nafpigokataskevastiki AE Chartofylakeiou kontra Bizottság ügyben (EU:T:2011:650) hozott ítélet, valamint a T-565/08. sz., Corsica Ferries kontra Bizottság ügyben hozott ítélet (EU:T:2012:415) 23., 114. és 120–131. pontja.
Case C-334/07 P Commission v Freistaat Sachsen, [2008] EU:C:2008:709, paragraphs 50 to 53; Case T-3/09 Italy v Commission, [2011] EU:T:2011:27, paragraph 60.
Lásd még hasonlóképpen a C-111/10. sz., Bizottság kontra Tanács ügyben hozott ítélet (EU:C:2013:785) 44. pontját.
For example, tort or unjust enrichment.
A C-70/72. sz., Bizottság kontra Németország ügyben hozott ítélet (EBHT 1973., 813. o.) 13. pontja
Joined Cases 106 to 120/87, Asteris and others v Greece and EEC, [1988] EU:C:1988:457.
A C-278/92., C-279/92. és C-280/92. sz., Spanyolország kontra Bizottság egyesített ügyekben hozott ítélet (EBHT 1994., I-4103. o.) 75. pontja.
See Commission Decision of 16 June 2004 on Dutch aid in favour of Akzo Nobel in order to minimise chlorine transports (Case N 304/2003), summary notice in OJ C 81, 2.4.2005, p. 4; See also Commission Decision of 20 December 2006 on Dutch aid for relocation of car dismantling company Steenbergen (Case N 575/2005), summary notice in OJ C 80, 13.4.2007, p. 1.
A C-75/97. sz., Belgium kontra Bizottság ügyben hozott ítélet (EBHT 1999., I-3671. o.) 64. és 65. pontja.
Case C-119/05 Lucchini, EU:C:2007:434, paragraph 59.
A Tanács 1999. március 22-i 659/1999/EK rendelete az Európai Unióról szóló szerződés 108. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 83., 1999.3.27., 1. o.).
Ibid, paragraph 61.
A Bizottság 2004. április 21-i 794/2004/EK rendelete az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 659/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról (HL L 140., 2004.4.20., 1. o.).
Opinion of 28 April in Joined Cases C-346/03 and C-529/03 Atzori, EU:C:2005:256, paragraph 198.
Lásd a 659/1999/EK rendelet 14. cikkének (2) bekezdését.
See also, by analogy, Case C-111/10 Commission v Council, EU:C:2013:785, paragraph 44.
A Consiglio di Stato ennek megfelelően hozta meg 2012. november 7-i 5650/2012. sz. ítéletét, amely a régió által a Buonotourist számára fizetendő kiegészítő kompenzáció összegét 1 111 572 EUR-ban állapította meg és elrendelte, hogy ezen összeg kifizetésére 2012. december 7-ig kerüljön sor.
Case C-70/72 Commission v Germany, [1973] ECR 813, paragraph 13.
A régió ezt az összeget 2012. december 21-én fizette ki a Buonotouristnak.