natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As the investigation did not reveal the existence of a functioning market for the sale of land use rights in the PRC the use of an external benchmark (see section (e) below) demonstrates that the amount paid for land use rights by the sampled exporters is below the market rate.
Kínai Tajpej és Kína közös demográfiai, nyelvi és kulturális jellemzői.
The subsidy is specific under Article 4(2)(a) and 4(2)(c) of the basic anti-subsidy Regulation because Decision No 40 of the State Council requires that public authorities ensure that land is provided to encouraged industries, of which filament glass fibre is one as explained in details in recitals 67 to 82.
A nyilvánosságra hozatalt követően a kínai kormány kifogást emelt Kínai Tajpej viszonyítási alapként történő alkalmazása ellen, mivel azt állította, hogy Kínai Tajpej népsűrűsége jóval nagyobb, mint a KNK-é, így a föld helyzetét és az árakat nem lehet összehasonlítani a két országban.
Article 18 of Decision No 40 makes clear that industries that are ‘restricted’ will not have access to land use rights.
A Bizottság azonban úgy véli, hogy az előző preambulumbekezdésben kifejtett okokból a viszonyítási alap kiválasztása ésszerű alapon történt.
Calculation of the subsidy margin
Ezenkívül a nyilvánosságra hozatalt követően a mintába felvett exportáló gyártók közül egy másik kijelentette, hogy Kínai Tajpej nem felel meg a vállalat elhelyezkedése szerinti tartomány gazdasági feltételeinek; alternatívát azonban nem javasolt.
The benefit is the difference between the price paid for the land use right, and an appropriate external benchmark.
Azt állította továbbá, hogy a KNK és Tajpej közötti földrajzi közelséget nem kellene érvényes kritériumnak tekinteni e különös viszonyítási alap kiválasztásához, ezt az állítását azonban nem támasztotta alá.
The Commission considers Chinese Taipei as a suitable external benchmark for the following reasons:
Minthogy nem érkezett javaslat alternatív viszonyítási alapra, megerősítést nyer Kínai Tajpej alkalmazása.
the comparable level of economic development, GDP and economic structure in Chinese Taipei and a majority of the provinces and cities in the PRC where the sampled exporting producers are based;
Mindezeket számításba véve a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy amennyiben piaci feltételek érvényesülnének, akkor a mintába felvett exportáló gyártók a kínai tajpeji árakhoz igen hasonló árat fizetnének a földhasználati jogokért Kínában.
the physical proximity of the PRC and Chinese Taipei;
A kínai tajpeji átlagos földárak 2012. évi adatai a gazdasági minisztérium ipari hivatalától származnak, és visszamenőlegesen kiigazításra kerültek az infláció, illetve a GDP-növekedés tekintetében, hogy minden egyes naptári évre meghatározzák a viszonyítási alapként használandó földárat.
the high degree of industrial infrastructure in both Chinese Taipei and many provinces of the PRC;
Minthogy a földhasználati jogok 50 évre szólnak, és ez szolgál az értékcsökkenés alapjául, a vizsgálati időszak során szerzett gazdasági előny a viszonyítási alapként használt ár és a ténylegesen fizetett ár közötti különbség ötvened részének felel meg.
the strong economic ties and cross border trade between Chinese Taipei and the PRC;
A földterületnek a megfelelő nagyságú díjazásnál alacsonyabb összeg megfizetése ellenében történt biztosításához kapcsolódóan megállapított támogatási mértékek a következők:
the high density of population in many of the provinces of the PRC and in Chinese Taipei;
Földterület megfelelő nagyságú díjazásnál alacsonyabb összeg megfizetése ellenében történt biztosítása
the similarity between the type of land and transactions used for constructing the relevant benchmark in Chinese Taipei with those in the PRC;
A támogatásra vonatkozó következtetés
and
A Bizottság a szubvencióellenes alaprendelet rendelkezéseivel összhangban kiszámította, hogy a vizsgálatba bevont vállalatok kiegyenlíthető támogatásai mekkora összeget tesznek ki támogatási programonként, majd ezeket összeadta, hogy így az egyes exportáló gyártókra vonatkozóan meghatározza a vizsgálati időszak alatti támogatás teljes összegét.
the common demographic, linguistic and cultural characteristics between Chinese Taipei and the PRC.
Az alábbiakban feltüntetett összesített támogatáskülönbözetek kiszámításához a Bizottság először a támogatási százalékot, vagyis a támogatási összegnek a vállalat összforgalmára jutó részét számolta ki.
Following disclosure the Government of the PRC disputed the use of Chinese Taipei as a benchmark claiming that the population density in Chinese Taipei is many times higher than in the PRC which makes the land situation and prices in the two countries not comparable.
Az így kapott százalékértékkel számolva meghatározta az érintett termék Unióba irányuló, vizsgálati időszak alatti kiviteleihez tartozó támogatást.
The Commission considers however that for the many reasons spelled out in the previous recital the benchmark has been selected on a reasonable basis.
A Bizottság ezt követően kiszámította a vizsgálati időszak alatt Unióba exportált érintett termék egy tonnájára jutó támogatási összeget, majd ugyanezen exportok egy tonnára vonatkozó költség, biztosítás és fuvardíj (CIF) értékének százalékában kifejezte az alábbiakban feltüntetett különbözeteket.
Moreover following disclosure one of the sampled exporting producers suggested that the use of Chinese Taipei was not suited to the economic conditions in the particular province in which they were located, but did not suggest an alternative.
A szubvencióellenes alaprendelet 15. cikkének (3) bekezdésével összhangban a mintába fel nem vett együttműködő vállalatok teljes támogatáskülönbözetét a mintába felvett együttműködő exportáló gyártókra megállapított támogatáskülönbözet súlyozott átlaga alapján számolják ki, annak a csoportnak a kizárásával, amelyhez a 28. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozó exportáló gyártó tartozik.
It also claimed that physical proximity between the PRC and Taipei should not be considered as a valid criterion for the selection of this particular benchmark but failed to substantiate its claim.
Egyéb együttműködő vállalatok
Given the lack of alternative benchmark suggestions, the use of Chinese Taipei is confirmed.
D. A KÁR
Taking all these factors into account, the Commission concluded that land use right prices in the PRC, if market conditions prevailed, for the sampled exporting producers, would be very similar to land prices in Chinese Taipei.
Az uniós gyártás és az uniós gazdasági ágazat
Average land prices in Chinese Taipei for 2012 were taken from the Industrial Bureau of the Ministry of Economic Affairs and adjusted backwards for inflation and GDP growth to fix a benchmark price for land in each calendar year.
A hasonló terméket nyolc uniós gyártó állította elő a vizsgálati időszak alatt.
As land use rights are valid for 50 years and depreciated on this basis, the benefit in the IP will be 1/50 of the difference between the benchmark price and the actual price paid.
Ezek a gyártók alkotják az uniós gazdasági ágazatot a dömpingellenes alaprendelet 4. cikkének (1) bekezdése és a szubvencióellenes alaprendelet 9. cikkének (1) bekezdése alapján.
The subsidy rate established for provision of land at less than adequate remuneration is as follows:
A vizsgálati időszakban előállított teljes uniós termelést mintegy 530000 és 580000 tonna között állapították meg.
Provision of land at LTAR
A Bizottság ezt a számadatot az APFE uniós gazdasági ágazatra vonatkozóan megadott valamennyi rendelkezésre álló információja alapján határozta meg.
Conclusion on subsidisation
A (17) preambulumbekezdésben említettek szerint három uniós gyártó üzemét vették fel a mintába, amelyek a hasonló termék uniós össztermelésének 52 %-át képviselték.
The Commission calculated the amount of countervailable subsidies in accordance with the provisions of the basic anti-subsidy Regulation for the investigated companies scheme by scheme, and added these figures together to calculate a total subsidy amount for each exporting producer for the IP.
A panaszban/felülvizsgálati kérelemben foglalt információk alapján, amelyben a panaszos/kérelmező tényleges makrogazdasági mutatóit nyilvánosságra hozták, valamint azon tényre tekintettel, hogy csak nagyon kis számú uniós gyártó nem tartozott a panaszosok/kérelmezők közé, helyénvalónak tűnik eltekintetni a valamennyi uniós gyártóval kapcsolatos tényleges összesített makrogazdasági mutatók nyilvánosságra hozatalától, mivel ezáltal lehetővé válna bármelyik érdekelt fél számára a panaszban/kérelemben részt nem vevők hiányzó vállalatspecifikus számadatainak felismerése.
To calculate the overall subsidy margins below, the Commission first calculated the percentage subsidisation, being the subsidy amount over total company's turnover.
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően a kínai kormány kifogást emelt a bizalmas kezelés, valamint a teljes uniós felhasználás határértékeinek és egyéb makrogazdasági kármutatók adatainak szolgáltatása ellen.
This percentage was then used to calculate the subsidy allocated to exports of the product concerned to the Union during the IP.
Az erre irányuló – kellően megindokolt – kérelmet követően a Bizottság köteles volt tiszteletben tartani a panaszosok közé nem tartozó gyártók bizalmas adatait.
The subsidy amount per tonne of product concerned exported to the Union during the IP was then calculated, and the margins below calculated as a percentage of the Costs, Insurance and Freight (‘CIF’) value of the same exports per tonne.
A pontos makrogazdasági mutatók nyilvánosságra hozatala lehetővé tenni az ilyen gyártók bizalmas adatainak azonosítását, és sértené az érdekeiket.
In accordance with Article 15(3) of the basic anti-subsidy Regulation, the total subsidy margin for the cooperating companies not included in the sample is calculated on the basis of the total weighted average subsidy margin established for the cooperating exporting producers in the sample with the exclusion of the Group to which the exporting producer subject to the provisions of Article 28(1) belongs.
Ennélfogva az állítást elutasították.
Other cooperating companies
Uniós felhasználás
D. INJURY
A Bizottság az uniós felhasználást i. az uniós gazdasági ágazat uniós piacon realizált – az APFE által szolgáltatott adatokon alapuló – értékesítési volumene alapján, valamint ii. a harmadik országokból származó behozataloknak az Eurostat (COMEXT) adatbázisban szereplő adatai alapján állapította meg.
Union production and Union industry
Az uniós felhasználás a következőképpen alakult: 1.
The like product was manufactured by eight producers in the Union during the investigation period.
táblázat
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic anti-dumping Regulation and Article 9(1) of the basic anti-subsidy Regulation.
Uniós felhasználás (tonna)
The total Union production during the investigation period was established between 530000 and 580000 tonnes.
Forrás:
The Commission established the figure on the basis of all the available information concerning the Union industry as provided by APFE.
APFE;
As indicated in recital 17, manufacturing plants of three Union producers were selected in the sample representing 52 % of the total Union production of the like product.
Eurostat (COMEXT)
On the basis of the information included in the complaint/request for review where the actual macroeconomic indicators of the complainants/applicants were disclosed, and the fact that only a very limited number of Union producers did not form part of the complainants/applicants, it appears appropriate not to disclose the actual aggregated macroeconomic indicators related to all of the Union producers since it would be feasible for any interested party to discern the missing company-specific figures of the non-complainants/applicants.
Teljes uniós felhasználás
Following the definitive disclosure, the government of the PRC objected to the confidential treatment and the provision of ranges for the total Union consumption and the other macroeconomic injury indicator data.
2010 és a vizsgálati időszak között az uniós felhasználás 3 %-kal nőtt.
Following the request to do so and when a good cause was given, the Commission has the obligation to respect the confidential data of the producers which were not the complainants.
A Bizottság szerint azonban ez a növekedés nem minősül jelentősnek, azt ugyanakkor megjegyezte, hogy nőtt a fogyasztás a figyelembe vett időszak folyamán.
The disclosure of the precise macroeconomic indicators would allow identifying confidential data of such producers and would harm their interests.
Az érintett országból származó behozatal
The claim is therefore rejected.
A dömpingelt és támogatott behozatal volumene és piaci részesedése
Union consumption
Az alábbi elemzés felöleli mind a dömpingelt, mind a támogatott behozatalt a mintában szereplő azonos kínai gyártókra és azonos vizsgálati időszakra vonatkozóan.
The Commission established the Union consumption on the basis of (i) the volume of sales of the Union industry on the Union market based on data provided by APFE and (ii) imports from third countries based on data extracted from Eurostat (Comext).
Az érintett termék KNK-ból származó behozatalának volumene az alábbiak szerint alakult:
Total Union consumption
15 %–20 %
680000 – 730000
2010 azonban nem megfelelő referenciaév, és a behozatal alakulását alaposabban meg lehetne vizsgálni, amennyiben az előző 2009-es évet is figyelembe vennék, amint a fenti táblázat is mutatja.
710000 – 760000
A KNK-ból származó behozatal mennyisége kb. 99000 tonnát tett ki 2009-ben, míg 2010-ben 152000 tonna felett volt, majd 2011-ben kb. 109000 tonnára esett vissza.
720000 – 770000
Több érdekelt fél megismételte azon állítását, miszerint a KNK-ból származó import és annak piaci részesedése 2010 és a vizsgálati időszak vége között csökkent, és ezért nem lehetett jelentősebb emelkedést kimutatni a behozatal terén a WTO dömpingellenes megállapodása 3. cikkének (2) bekezdése és a támogatásokról és kiegyenlítő intézkedésekről szóló megállapodása 15. cikkének (2) bekezdése szerint.
Index (2010 = 100)
Ezen túlmenően azt állították, hogy 2009 nem megfelelő referenciaév a következő okokból:
Between 2010 and the IP, the Union consumption increased by 3 %.
i. nincs jogalap a dömpingellenes és a szubvencióellenes alaprendeletekben, és a Mexico-Steel Pipes and Tubes Panel álláspontja szerint „egy vizsgálatot folytató hatóságnak meg kell tiltani, hogy valamely időszak időbeli részhalmazát használja fel”, ii. nincs arra az állításra vonatkozó bizonyíték, hogy a behozatal 2010-ben készletezésből származott, valamint iii. a 2009-es adatokat nem vették figyelembe a kárfelmérés egyetlen más szempontjából sem, ezért a felmérés nem objektív.
Following the definitive disclosure, one user claimed that the union consumption dropped almost 30 % in 2009.
Ami az első és a harmadik állítást illeti, a dömpingellenes alaprendelet és a szubvencióellenes alaprendelet – amelyek az alkalmazandó jogszabályok – nem részletezi, hogy melyik szakaszt kellene figyelembe venni a tendenciák elemzése céljából.
In that perspective, they claim that a 3 % increase from 2010 is not significant.
Ezért semmi sem indokolja, hogy a 2009-es évet ne vegyék figyelembe a KNK-ból származó behozatal alakulásának elemezése céljára.
However, the Commission did not qualify this increase as significant but noted that consumption increased over the period considered.
Az elemzés emiatt nem lesz elfogult, hanem ellenkezőleg, az további kiegészítést ad az uniós gazdasági ágazat helyzetére vonatkozó elemezéshez.
Volume and market share of dumped and subsidised imports
Ami a többi kármutatót illeti, nem volt objektív indoka arra, hogy miért nem a figyelembe vett időszak minden évét vették teljes mértékben figyelembe.
The below analysis encompasses both the dumped and the subsidised imports following the identical sampled producers in the PRC and the identical IP period.
A második állítást illetően, a készletezési hatás egyértelműen megmutatkozott a dömpingellenes alaprendelet 14. cikkének (6) bekezdésével összhangban felállított adatbázisból megkapott havi importadatokban (lásd az alábbi 1. ábrát) [34].
The volume of the imports from the PRC of the product concerned developed as follows:
Az ideiglenes intézkedések bevezetését megelőzően, 2010 második és harmadik negyedévében határozottan emelkedett az érintett termék behozatala a KNK-ból (a 2010 vége/2011 eleje előtti felhasználásra vonatkozóan, a korlátozott eltarthatóság miatt).
Table 2
Ez nem felelt meg a fogyasztásban bekövetkezett hasonló növekedésnek, amely azt jelzi, hogy ezek a behozatalok azzal a céllal történtek, hogy a bevezetendő intézkedések előtt készleteket halmozzanak fel.
Import volume (metric tonnes), market share
Az intézkedéseknek a végső szakaszban történő csökkentésekor (2011 márciusában) a havi behozatal ismét stabil szintre emelkedett.
Volume of imports (tonnes)
ábra –
Market share
A 14. cikk (6) bekezdése szerinti adatbázis
19 % - 24 %
A kínai importárak alakulása (a hatályos dömpingellenes vámok nélkül):
15 % - 20 %
táblázat
The volume of imports from the PRC decreased by 14 % over the period considered and their market share by 17 %.
Importárak
However, 2010 is not a suitable reference year and import trends would be more accurately analysed when also looking at the preceding year 2009, as shown in the table above.
Átlagos CIF-ár (EUR/tonna)
2010 was characterised by significant Union importers' stockpiling of Chinese filament glass fibre products prior to the imposition of the provisional duties in September 2010.
A kínai CIF-importárak (a hatályos dömpingellenes vámok nélkül) 911 EUR/tonnáról 834 EUR/tonnára csökkentek a figyelembe vett időszak alatt.
Indeed the investigation revealed that during the first nine months of 2010 much larger quantities than usual were imported from the PRC.
Ez 8 %-os csökkenést jelent a figyelembe vett időszak folyamán.
Imports from the PRC amounted to around 99000 tonnes in 2009, whereas in 2010 they were above 152000 tonnes and then dropped in 2011 to around 109000 tonnes.
A kínai kormány és egy felhasználó azt állította, hogy az átlagos importárak összehasonlítása a termékösszetételről szóló elemzés hiányában félrevezető volt.
The trend shows a clear increase in imports from 2009 onwards.
A kínai kormány továbbá azt is állította, hogy a KNK-ból származó behozatal nagy része a legolcsóbb terméktípusból – azaz az előfonatból – állt.
As from 2011 Chinese imports increased by 20 % in volume terms which resulted in regained market share of 2 percentage points.
Az állítással ellentétben a termékösszetételt teljes mértékben figyelembe vették az elemzés során, mivel a Bizottság terméktípusonként összehasonlította a kínai exportáló gyártók értékesítési árait a mintába felvett uniós gyártók áraival.
Several parties reiterated their claims that imports from the PRC and its market share decreased between 2010 and the end of the IP, and that therefore no significant increase in imports has been demonstrated as required by Article 3(2) of the ADA and Article 15(2) of the ASCM.
Az eredeti vizsgálatban is ugyanezt a megközelítést alkalmazták.
Furthermore, they claim that 2009 is not an appropriate reference year for the following reasons:
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően a kínai kormány a 3. táblázatban szereplő terméktípusonkénti kínai importárakat kérelmezte, mivel ezt a terméktípusonkénti adatot használták az áralákínálási és kárkülönbözet kiszámításához.
As to the first and the third claim, the basic anti-dumping Regulation and basic anti-subsidy Regulation, being the applicable law, do not detail which period should be considered in order to analyse trends.
A tendenciák bemutatása céljából az átlagárak használata helyénvaló.
Therefore there is no reason why the year 2009 could not be considered in order to analyse the trends of the imports from the PRC.
Az áralákínálási és kárkülönbözet kiszámításához a terméktípusonkénti adatokat használták.
This does not make the analysis un-objective, on the contrary, it further completes the analysis made with regards to the situation of the Union industry.
A vizsgálati időszakra jellemző áralákínálás mértékének megállapítása céljából a mintába felvett uniós gyártók által az Unió piacán független vevők számára történő értékesítés során alkalmazott, terméktípusonkénti eladási ár gyártelepi szintre igazított súlyozott átlagát összehasonlították a mintába felvett kínai gyártók által az Unió piacán az első független vevőnek értékesített behozatal azon terméktípusonkénti, megfelelő súlyozott átlagárával, amelyet a fennálló vámok, dömpingellenes vámok és a behozatalt követő költségek miatt megfelelően kiigazított CIF-paritás alapján állapítottak meg.
Only with regard to the specific injury indicators related to the Chinese imports, the year 2009 was taken into consideration in addition to the period considered as explained above in 219.
Az árakat típusonként hasonlították össze, a kereskedelem azonos szintjén történő ügyleteket vizsgálva.
For the other injury indicators, there was no objective reason why not all years of the period considered could be fully taken into account.
Az összehasonlítás eredményét a mintába felvett uniós gyártók vizsgálati időszak alatt súlyozott gyártelepi átlagárának százalékában fejezték ki.
As to the second claim, the stockpiling effect is shown very clearly in the monthly import data obtained from the database as set up in line with Article 14.6 of the basic anti-dumping Regulation (see graph 1 below) [34].
Ez az Unióba beszállító egyik fő kínai exportőr esetében a jelenlegi dömpingellenes intézkedések (és vámok) ellenére 2 %-os áralákínálási különbözetet mutatott, amelyet hozzáadtak az importárhoz.
Prior to the imposition of provisional measures, imports of the product concerned from the PRC strongly increased in the second and third quarter of 2010 (for consumption before the end of 2010/beginning of 2011 due to the limited shelf life).
A többi behozatal nagy része az uniós árakkal összehasonlítható árszinten történt.
This did not correspond to a similar increase in consumption, which indicates that these imports were made with the purpose of stockpiling in anticipation of the measures to be imposed.
A végleges nyilvánosságra hozatalt követően egy exportáló gyártó azt állította, hogy bizonyos pontatlanság merült fel három termékkód CIF-értéke esetében.
The government of the PRC did not provide another explanation for this increase and therefore the Commission can reasonably consider that stockpiling took place prior to the imposition of provisional measures at the end of 2010.
Az állítás helyénvalónak bizonyult, és a Bizottság kiigazította az érintett CIF-értékeket, amely némi változáshoz vezetett ezen exportáló gyártó esetében az áralákínálás és az alákínálási különbözet számításában (lásd (440) preambulumbekezdés).
This is further demonstrated by the fact that the level of monthly imports of the PRC in the period between the provisional and definitive measures (fourth quarter of 2010 and first trimester of 2011) was very low.
Több érdekelt fél azt állította, hogy nem történt jelentős áralákínálás a vizsgálati időszak alatt.
When the measures were lowered at the definitive stage (in March 2011), the monthly import levels increased again to a stable level.
Kifejtették, hogy a 2 %-os áralákínálási különbözet egyetlen exportőrre vonatkozóan szinte minimális mértékű, és nem tekinthető jelentősnek.
Graph 1
Ezenfelül a Bizottság gyakorlatára hivatkoznak, miszerint a korlátozott áralákínálást vagy a 6 %-os áralákínálást úgy tekintik, hogy annak nincs hatása az általános árszintre az Unióban az export korlátozott volumene miatt.
Imports of the product concerned from the PRC (Monthly quantity)
A jelenlegi dömpingellenes vámok ellenére továbbra is fennáll az áralákínálás.
Article 14(6) database
A Bizottság gyakorlatára történő hivatkozás félrevezető.
Prices of dumped and subsidised imports
A sűrű nátrium-karbonát esetében [35] a 6 %-os áralákínálásról úgy tekintették, hogy az gyakorlatilag nincs hatással az általános árszintekre, tekintettel az import korlátozott volumenére és az exportáló ország mindössze 1,4 %-os piaci részesedésére együttesen.