natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The new authority took over the regulation of public bus passenger services for the whole country.
2009. december 1-jén a Nemzeti Közlekedési Hatóság aláírt kettő, 5 évre szóló közszolgáltatási szerződést az 1370/2007/EK rendelet alapján, a közszolgáltatási kötelezettségek ellentételezésére vonatkozóan.
Section 48(1)(b) of the Dublin Transport Authority Act 2008 states that ‘Where the [National Transport] Authority proposes to secure the provision of public passenger transport services […] it shall […] do so in accordance with a public transport services contract.’.
Az egyik szerződést a Dublin Bus társasággal kötötték a Nagy-Dublin térségben nyújtandó szolgáltatásokra vonatkozóan, míg a másikat a Bus Éireann társasággal az ország többi részén nyújtandó szolgáltatásokkal kapcsolatban.
On 1 December 2009, the National Transport Authority signed two public service contracts pursuant to Regulation (EC) No 1370/2007, concerning compensation for public service obligations (‘PSO’s), for a period of five years.
Ezzel egy időben megszüntették a fent említett egyetértési megállapodásokat (lásd a 3.2. szakaszt).
One contract was with Dublin Bus relating to services in the Greater Dublin Area, and the other with Bus Éireann relating to services in the rest of the country.
Mivel az eljárás megindításáról szóló határozat nem vonatkozik ezekre a közszolgáltatási szerződésekre, az Írország által a Dublin Bus és Bus Éireann társaságoknak a városi, külvárosi és regionális autóbusz-szolgáltatásokra nyújtott éves működési ellentételezésének vizsgálata e határozatban a 2009. december 1-je előtti időszakra korlátozódik, mivel ezen a napon váltak ezek a szerződések irányadóvá a szolgáltatásokra.
Simultaneously, the aforementioned Memoranda of Understanding (see Section 3.2) were discontinued.
Az ír hatóságok a Bizottságnak szóló 2012. november 23-i levelükben megállapították, hogy „a […] Dublin Bus és Bus Éireann társaságnak fizetett tőketámogatásokra, ideértve az új buszokra adott támogatásokat, […] a dublini közlekedési hatóságról szóló 2008. évi törvény rendelkezései alapján került sor.
Since the Opening Decision does not cover those public service contracts, the examination of the annual operating compensation granted by Ireland to Dublin Bus and Bus Éireann for urban, suburban and regional bus services in this Decision is limited to period before 1 December 2009, the date on which those contracts began to govern those services.
Ezek a kifizetések a törvény 45. szakasza alapján merülnek fel, amely lehetővé teszi a Nemzeti Közlekedési Hatóság számára a tömegközlekedési infrastruktúra finanszírozását, és/vagy a 49. szakasz alapján, amely rendelkezik a közlekedési közszolgáltatási szerződések finanszírozásáról”.
The Irish authorities, in a letter to the Commission of 23 November 2012, stipulated that ‘[…] Capital Grants paid to Dublin Bus and Bus Éireann including grants for new buses […] have been made under the provisions of the Dublin Transport Authority Act 2008.
A dublini közlekedési hatóságról szóló 2008. évi törvény 45. szakaszának (1) bekezdése szerint „A [Nemzeti Közlekedési] Hatóság az általa megfelelőnek tartott feltételek szerint támogatást nyújthat tömegközlekedési hatóságoknak vagy harmadik feleknek az Oireachtas [Ír Nemzeti Parlament] által biztosított pénzekből, az ezen hatóságokra vagy harmadik felekre bízott tömegközlekedési infrastruktúra biztosítása tekintetében […]”.
These payments would arise under Section 45 of that Act which allows the NTA to fund public transport infrastructure and/or under Section 49 which provides for funding of public transport services contracts’.
A dublini közlekedési hatóságról szóló 2008. évi törvény 49. szakaszának (1) bekezdése szerint „Amennyiben a [Nemzeti Közlekedési] Hatóság közlekedési közszolgáltatási szerződést köt a 48. szakasz alapján, az általa megfelelőnek tartott feltételek szerint fizetéseket eszközölhet az érintett tömegközlekedési üzemeltető számára az Oireachtas által vagy más módon biztosított pénzekből, az adott szerződésben hivatkozott személyszállítási közszolgáltatás nyújtása tekintetében”.
According to Section 45(1) of the Dublin Transport Authority Act 2008 ‘The [National Transport] Authority may, subject to such conditions as it sees fit, make grants to public transport authorities or third parties out of moneys provided by the Oireachtas [Irish National Parliament], in respect of the securing of public transport infrastructure assigned to such authorities or third parties […]’.
A (31)–(33) preambulumbekezdésekre figyelemmel, és mivel az eljárás megindításáról szóló határozat nem vonatkozik a dublini közlekedési hatóságról szóló 2008. évi törvény alapján nyújtott támogatásokra, az Írország által új buszokra és infrastruktúrára juttatott finanszírozás e határozatban történő vizsgálata szempontjából releváns időszak a 2009. december 1-je előtti időszakra korlátozódik, mivel ezen a napon lépett hatályba a törvénynek az a része, amely tartalmazza a törvény (31)-(33) preambulumbekezdésben említett szakaszait [11].
According to Section 49(1) of the Dublin Transport Authority Act 2008 ‘Where the [National Transport] Authority enters into a public transport services contract under Section 48, it may, subject to such conditions as it sees fit, make payments to the public transport operator concerned out of moneys provided by the Oireachtas or otherwise, in respect of the provision of public passenger transport services referred to in that contract.’.
Az iskolai szállítási programmal kapcsolatos megállapodások
In the light of recitals 31 to 33, and since the Opening Decision does not cover grants made under the Dublin Transport Authority Act 2008, the relevant period for the examination of the funding for new buses and for infrastructure by Ireland to these two companies in this Decision is limited to the period before 1 December 2009, the date on which the part of that Act which contains the sections of that Act mentioned in recitals 31 to 33, came into force [11].
A Bus Éireann társaság az Oktatási Minisztérium nevében üzemelteti az iskolai szállítási programot.
Agreements concerning the School Transport Scheme
A programot 1967 óta a CIÉ működteti, az 1986. évi közlekedési (CIÉ-újraszervezési) jogszabály [12] bevezetése óta pedig a Bus Éireann társaság.
Bus Éireann operates the School Transport Scheme on behalf of the Department of Education and Skills.
A programhoz kapcsolódó eredeti pénzügyi rendelkezéseket egy 1968-as számviteli megállapodásban [13] rögzítették, amelyben meghatározták a visszatéríthető költségeket a program kezdetén.
The scheme has been operated by CIÉ since 1967, and since the Transport (Re-organisation of CIÉ) Act, 1986 [12], by Bus Éireann.
Az ír hatóságok azonban megerősítették, hogy a jelenlegi számviteli rendelkezések egy 1975-ös aktualizált megállapodáson [14] alapulnak.
The original financial arrangements for the scheme were set out in an accounting agreement from 1968 [13], which describes the costs eligible for reimbursement at the inception of the scheme.
Jelenleg az iskolai szállítási program szolgáltatásainak többségét a Bus Éireann társaság alvállalkozásba adja a magánszektorban működő autóbusz-üzemeltetőknek.
However, the Irish authorities confirmed that the current accounting arrangements are based on an updated agreement from 1975 [14].
A Bus Éireann társaságra vonatkozó éves egyetértési megállapodások nem térnek ki az iskolai szállítási programra, amelyet az ír hatóságok nem tekintenek közszolgáltatási kötelezettségnek, és amely a Bus Éireann társaság könyvelésében kereskedelmi szolgáltatásnak minősül (lásd a 4.4. szakaszt).
The majority of the School Transport Scheme services are currently subcontracted by Bus Éireann to private sector bus operators.
AZ INTÉZKEDÉSEK ISMERTETÉSE
The annual Memoranda of Understanding for Bus Éireann do not refer to the School Transport Scheme, which the Irish Authorities do not regard as a PSO and which is classified as a commercial service in Bus Éireann's accounts (see Section 4.4).
A városi, külvárosi és regionális autóbusz-szolgáltatásokra nyújtott éves működési ellentételezés
DESCRIPTION OF THE MEASURES
Az ír hatóságok éves ellentételezési kifizetések formájában támogatják a Bus Éireann és a Dublin Bus társaságokat a közszolgáltatási kötelezettségnek minősülő autóbuszos személyszállítási közszolgáltatások működtetésében.
Annual operating compensation for urban, suburban and regional bus services
A Bus Éireann közszolgáltatásai mind városi, külvárosi és regionális szolgáltatások (állami szállítási és városi szolgáltatások).
The Irish authorities support Bus Éireann and Dublin Bus through annual compensation payments for the operation of public bus transport services that fall under a PSO.
A Bus Éireann egyéb szolgáltatásai, mint például a távolsági interregionális „Expressway”, a bérbeadás, az egynapos szervezett kirándulások, az Eurolines nemzetközi buszjáratok, valamint az iskolai szállítási program Írország szerint nem tartoznak a közszolgáltatási kötelezettségek közé, a vállalat kereskedelmi szolgáltatásokként könyveli el őket.
Bus Éireann's PSO services are all urban, suburban and regional services (Stage Carriage and City Services).
A Dublin Bus közszolgáltatásai a Nagy-Dublin térségben működtetett városi szolgáltatások.
Other Bus Éireann services, such as long distance interregional ‘Expressway’, private hire, day tours, Eurolines international coach services, and the School Transport Scheme, do not fall under a PSO and, according to Ireland, the company accounts for them as commercial services.
A Dublin Bus egyéb szolgáltatásai, mint például a városnéző túrák, az Airlink Airport Express (repülőtéri járatok), valamint a buszbérlés/különleges események nem tartoznak a közszolgáltatási kötelezettségek közé, és a vállalat kereskedelmi szolgáltatásokként könyveli el őket.
Dublin Bus's PSO services are the urban city services that they operate in the Greater Dublin area.
A 2003–2009-es időszakban az ír hatóságok az 1. táblázatban bemutatott éves ellentételezési kifizetéseket közszolgáltatások működtetése céljából biztosították a CIÉ, illetve a Bus Éireann és a Dublin Bus részére.
Other Dublin Bus services, namely sightseeing tours, Airlink Airport Express and bus hire/special events, do not fall under a PSO and the company accounts for them as commercial services.
táblázat
For the period 2003 to 2009, the Irish authorities provided the annual compensation payments set out in Table 1 to CIÉ for Bus Éireann and Dublin Bus for the purpose of running PSO services.
Közszolgáltatásokra nyújtott működési ellentételezés, millió EUR-ban
Operating Compensation for PSO Services, EUR (millions)
Összesen (együtt)
Year
Az ír hatóságok az állítják, hogy ezeket az ellentételezési kifizetéseket kizárólag közszolgáltatások működtetésére használják, és semmiképpen sem a busztársaságok kereskedelmi szolgáltatásainak támogatására.
Total
Továbbá a társaságok kereskedelmi tevékenységei eredményeképp termelt nyereséget a veszteséges közszolgáltatások keresztfinanszírozására használják fel és különösen a Bus Éireann a nyereséges kereskedelmi szolgáltatásaiból támogatja közszolgáltatásait.
Total (Combined)
2003 és 2009 között az éves ellentételezési összegeket előre meghatározták az egyetértési megállapodásokban, amelyeket mindkét busztársaság minden évben aláírt a Közlekedési Minisztériummal.
The Irish authorities state that these compensation payments are used solely for the purpose of running the PSO services and in no way subsidise the bus companies' commercial services.
Ezek a megállapodások a nyújtandó autóbusz-szolgáltatásokat is meghatározták.
Furthermore, any profits generated by the commercial services of either company are used to cross-subsidise loss-making PSO services, and Bus Éireann in particular has supported its PSO services from its profitable commercial services.
Új buszok finanszírozása
From 2003 to 2009, the annual compensation amounts were specified in advance in the Memoranda of Understanding which both bus companies signed with the Department of Transport each year.
Az ír hatóságok a nemzeti fejlesztési tervek keretében új buszok finanszírozására nyújtott támogatásokkal is segítik a Bus Éireann és a Dublin Bus társaságokat.
Those Memoranda also described the bus services to be provided.
2000 és 2008 között a támogatásokat a CIÉ kapta buszüzemeltetői számára, közszolgáltatások működtetésére, a 2. táblázatban részletezettek szerint.
Financing of new buses
Az e határozatban vizsgált új buszokra nyújtott támogatások 2000-ben indultak, mert ez volt a 2000–2006-os nemzeti fejlesztési terv első éve [15], és 2009-ben fejeződtek be [16].
The Irish authorities also support Bus Éireann and Dublin Bus with grants for the funding of new buses under the National Development Plans.
táblázat
From 2000-08, grants were made to CIÉ for its bus operators for the purpose of running PSO services, as set out in Table 2.
A flotta cseréjére nyújtott tőketámogatások, millió EUR-ban
The grants for new buses examined by this Decision begin in 2000, because this is the first year of the National Development Plan 2000-06 [15], and end in 2009 [16].
Az ír hatóságok azt állították, hogy a támogatásokat részleges ellentételezés formájában nyújtják a Bus Éireann és a Dublin Bus számára, olyan járművek megvásárlására, amelyeket csak közszolgáltatások működtetésére használnak, és hogy a támogatásoknak az éves közszolgáltatási kötelezettség ellentételezési kifizetéseket csökkentő hatása van.
Table 2
A 2. táblázatban részletezett finanszírozás azonban csak a közszolgáltatásokra szolgáló járművásárlás költségvetésének egy részét teszi ki, mivel néhány jármű teljes egészében vagy részben a Bus Éireann és a Dublin Bus saját forrásaiból került megvételre.
Capital Grants for Fleet Replacement, EUR (millions)
Amennyiben ez az eset áll fenn, a flotta egyaránt használható kereskedelmi szolgáltatások és közszolgáltatások végzésére.
The Irish authorities stated that the grants are paid as partial compensation to Bus Éireann and Dublin Bus in respect of the purchase of vehicles that are only used for running PSO services and that the grants have the effect of lowering annual PSO compensation payments.
A közszolgáltatási kötelezettség eredménykimutatása az ilyen járművek közszolgáltatásban történő használata tekintetében értékcsökkenési költséget tartalmaz.
However, the funding set out in Table 2 only accounts for part of the budget for the purchase of vehicles for PSO services, since some vehicles are purchased wholly or partially from Bus Éireann and Dublin Bus's own resources.
Olyan jármű esetében, amelynek vásárlását csak részben finanszírozták támogatásból, a közszolgáltatási kötelezettség eredménykimutatása az ilyen jármű közszolgáltatásban történő használata tekintetében csak a busztársaság hozzájárulásával arányos mértékű értékcsökkenési költséget tartalmaz.
Where this is the case, the fleet may be used on both commercial and PSO services.
A kizárólag kereskedelmi szolgáltatásokra használt buszok megvásárlása teljes egészében a busztársaságok költségére történik.
A depreciation charge is included with the PSO profit and loss account in respect of the use of such vehicles on PSO services.
A fenntartott infrastruktúra finanszírozása
In the case of a vehicle whose purchase was only partially grant funded, only a depreciation charge proportionate to the contribution of the bus company is included with the PSO profit and loss account in respect of the use of such a vehicle on PSO services.
Az ír hatóságok a nemzeti fejlesztési tervek keretében is nyújtottak támogatást a CIÉ számára a buszszolgáltatásokhoz kapcsolódó infrastrukturális beruházásokra, különösen a buszállomások korszerűsítésére, valamint Dublinban egy új autóbuszgarázs építésére.
The purchase of buses used for commercial services only is entirely at the expense of the bus companies.
Ezen támogatások összegeit 2000 és 2008 között a 3. táblázat tartalmazza.
Financing of dedicated infrastructure
Az e határozatban vizsgált fenntartott infrastruktúrára nyújtott támogatások 2000-ben indultak, mert ez volt a 2000–2006-os nemzeti fejlesztési terv első éve [18], és 2009-ben fejeződtek be [19].
The Irish authorities have also made grants under the National Development Plans to CIÉ for the purpose of investment in infrastructure for bus services, in particular the upgrading of bus stations and the construction of a new bus garage in Dublin.
táblázat
The amounts of these grants from 2000 to 2008 are listed in Table 3.
Infrastruktúrára nyújtott tőketámogatások, millió EUR-ban
The grants for dedicated infrastructure examined by this Decision begin in 2000, because this is the first year of the National Development Plan 2000-06 [18], and end in 2009 [19].
Az ír hatóságok azt állították, hogy az új infrastruktúra és üzemi létesítmények finanszírozását csak a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítése miatt biztosították, valamint hogy az infrastruktúra korszerűsítésére azért volt szükség, hogy teljesüljenek a közszolgáltatási kötelezettségekben meghatározott minőségi és hozzáférési követelmények.
Table 3
A szóban forgó infrastruktúra a CIÉ tulajdona, és az ír hatóságok szerint az évek során nem került korszerűsítésre, hogy megfeleljen az üzemeltetési, biztonsági követelményeknek és az ügyfelek igényeinek.
Capital Grants for Infrastructure, EUR (millions)
A támogatások, valamint a saját forrásból biztosított finanszírozás lehetővé tette a vállalatok számára, hogy ezeket a létesítményeket felfejlesszék a kellő színvonalra, különösen a mozgáskorlátozottak utazásának megkönnyítése tekintetében.
The Irish authorities stated that the financing of new infrastructure and operational facilities was provided solely to meet PSOs, and also that the upgrading of the infrastructure was necessary to meet quality and accessibility requirements imposed by those PSOs.
A Dublin Bus és a Bus Éireann is részesült olyan finanszírozásban, amely a buszgarázsok és a karbantartási létesítmények költségeihez járult hozzá, valamint a buszállomásokban és buszmegállókban végzett akadálymentesítési munkákat fedezte.
The infrastructure in question is owned by CIÉ and, according to the Irish authorities, had not been upgraded over the years to meet operating, safety and customer requirements.
A Bus Éireann esetében az infrastrukturális/üzemi létesítményekre nyújtott finanszírozás túlnyomó része a vállalat által országszerte használt buszállomások korszerűsítésére vonatkozott.
The grants, along with funds generated from their own resources, enabled the companies to bring those facilities up to the required standards, in particular facilitating the travel of mobility-impaired people.
Ezek a korszerűsítések az akadálymentesítés fejlesztése, a homorú járdaszegélyek (Kassel-szegély) kialakítása, valamint egy sor más vonatkozó intézkedés érdekében történtek.
Both Dublin Bus and Bus Éireann received funding that went towards the cost of bus garages and maintenance facilities, and towards meeting the cost of accessibility works necessary at bus stations and bus stops.
A Bus Éireann finanszírozása magában foglalja az Európai Regionális Fejlesztési Alapból az Interreg program keretében nyújtott hozzájárulásokat.
For Bus Éireann, the bulk of the funding for infrastructure/operational facilities provided related to the upgrading of the bus stations it uses across the country.
Dublinban a közszolgáltatásokhoz szükséges buszok számának emelkedése nagyobb garázskapacitást követelt meg.
Those upgrades were for improving accessibility, the provision of dished (Kassel) kerbing, and a range of other related measures.
Ennek eredményeképp épült meg a Harristown Garage 2004-ben.
The Bus Éireann funding includes contributions from the European Regional Development Fund under its Interreg programme.
Ez a projekt 22 millió EUR-t tesz ki a Dublin Bus számára infrastrukturális/üzemi létesítményekre nyújtott támogatásokból.
In Dublin, an increase in the number of buses required for PSO services led to the requirement for more garage capacity.
A Harristown Garage teljes költsége 42,1 millió EUR volt, amelyből 22 millió EUR támogatás volt, 20,1 millió EUR pedig a CIÉ/Dublin Bus saját hozzájárulása volt.
As a result, the Harristown Garage was built in 2004.
A Harristown garázsban tartott buszok csak közszolgáltatás keretében üzemelnek.
That project accounts for EUR 22 million of the grants paid to Dublin Bus for infrastructure/operational facilities.
A 3. táblázatban foglalt támogatásokból finanszírozott valamennyi infrastrukturális létesítményhez csak a Bus Éireann és a Dublin Bus járműveinek van fizikai hozzáférése.
The overall cost of the Harristown Garage was EUR 42,1 million, made up of EUR 22 million grant funding and a CIÉ/Dublin Bus own contribution of EUR 20,1 million.
Iskolai szállítási program
The buses garaged at Harristown operate only on PSO services.
A támogatási program leírása
The physical access to all the infrastructure facilities aided by the grants set out in Table 3 is limited to Bus Éireann and Dublin Bus vehicles.
A programot 1967-től a CIÉ üzemeltette, az 1986. évi közlekedési (CIÉ-újraszervezési) jogszabály [20] bevezetése óta pedig a Bus Éireann üzemelteti.
School Transport Scheme
A program főképp a vidéki területeken élő gyermekekre irányul, akik számára lakóhelyük elhelyezkedése miatt nehézséget jelenthet a rendszeres iskolába járás.
Description of the scheme
Ahhoz, hogy jogosultak legyenek a programra, a tanulóknak a legközelebbi iskolától bizonyos távolságon kívül kell lakniuk, de bizonyos sajátos igényű tanulók számára általában háztól házig történő szállítást biztosítanak.
The scheme was operated from 1967 onwards by CIÉ, and since the Transport (Re-organisation of CIÉ) Act, 1986 [20], it has been operated by Bus Éireann.
A programnak köszönhetően naponta 135000 gyermeket szállítanak iskolai szállítás keretében általános iskolákba és felsőbb iskolákba, köztük kb. 8000 sajátos nevelési igényű gyermeket, és 9000 olyan gyermeket, akik menetrend szerinti busz- és vasúti járatokon utaznak, ideértve az engedéllyel rendelkező magánüzemeltetők járatait is.
The scheme is aimed mainly at children in rural areas who, because of where they reside, might otherwise have difficulty in attending school regularly.
A Bus Éireann társaság 700 iskolabuszból álló flottát üzemeltet a program részeként.
To be eligible for the scheme, pupils must live beyond a certain distance from their nearest school, although for certain pupils with special needs a door-to-door transport between home and school is normally provided.
A Bus Éireann társasággal szerződésben álló magánüzemeltetők további 3000 járművet működtetnek.
Via the scheme, 135000 children are carried each day on school transport to primary and post-primary schools, including about 8000 children with special educational needs and 9000 children who travel on scheduled bus and rail services, including those of licensed private operators.
Az ír hatóságok azt állítják, hogy jelenleg a szolgáltatások 86 %-át a magánszektorban tevékenykedő vállalkozók nyújtják, és hogy ez az arány fokozatosan emelkedett az utóbbi években.
Bus Éireann operates a fleet of 700 school buses as part of the scheme.
A programot a Bus Éireann 11 regionális irodáján keresztül irányítják, az irodák feladatait a Bus Éireann dublini székhelye koordinálja.
Private operators on contract to Bus Éireann run a further 3000 vehicles.
A saját fenntartású iskolabuszflotta üzemeltetésén felül a Bus Éireann társaságnak a programban betöltött igazgatási szerepe a következőket foglalja magában:
The Irish authorities state that 86 % of services are currently provided by private sector contractors, and that this percentage has gradually increased in recent years.
szerződéskötés magánüzemeltetőkkel, a vállalkozói számlák kifizetése,
The scheme is administered through Bus Éireann's 11 regional offices, the functions of which are coordinated by Bus Éireann's headquarters in Dublin.
a vállalkozók tevékenységének folyamatos felügyelete,
In addition to running its own dedicated school bus fleet, the administrative role of Bus Éireann in the scheme includes:
új szolgáltatások nyújtásának megtervezése, ideértve az útvonalakat és a menterendet,
contracting private operators and payment of contractor accounts,
valamennyi útvonal évenkénti felülvizsgálata a tanulóforgalomban bekövetkezett változások felmérése érdekében,