natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since the completion of the reform of the electricity sector in 2009, distributors no longer supply electricity at integral regulated tariffs.
2005-ben a rendszer szabályozott költségei közé tartoztak többek között az integrált tarifákon történő energia ellátás költségei, a különleges támogatási rendszerekből (megújuló energiaforrások, kapcsolt energiatermelés, stb.) vásárolt energia költségei, szállítási és elosztási költségek, keresletoldali szabályozási intézkedések, a spanyol szigeteken a villamosenergia-termelés többletköltségei, szén támogatás, előző évek hiánya, stb.
Integral regulated tariffs and regulated network access charges were decided ex ante for the whole year, normally before N – 1 year-end, but could be adjusted in the course of the year [3].
Nem voltak szabályok egyes bevétel csoportok, vagy azok egy részének valamely konkrét költség csoporthoz vagy azok egy részéhez történő rendelésére.
However, annual tariff increases were subject to a maximum cap [4].
Ennek eredményeképpen például a hálózati hozzáférési díjakból származó bevételt nem rendelték sem részben, sem egészében például a megújuló energiaforrásokból származó villamos energia támogatásának vagy a spanyol szigeteken a villamosenergia-termelés költségének a finanszírozására.
In principle, tariffs and charges were set, on the basis of forecasts, to ensure that the regulated revenues resulting from their application would suffice to cover the electricity system's total regulated costs.
A fogyasztás mértékétől, a fogyasztás profiljától, a célzott fogyasztótól és a hálózati kapcsolódási feszültségtől függően 2005-ben nem kevesebb mint 25 végfelhasználói szabályozott tarifa volt.
These regulated costs of the system included, in 2005, the costs of energy supply at integral tariffs, the costs of purchasing energy from special schemes (renewable sources, cogeneration, etc.), transport and distribution costs, demand management measures, additional electricity generation costs in the Spanish islands, support for coal, previous years' deficits, etc.
Ugyanakkor a szabad piaci végfelhasználókra kilenc másik szabályozott hálózati hozzáférési díj vonatkozott, amelyek szintén a kapcsolási feszültségen és más tulajdonságokon alapultak.
There were no rules earmarking a particular category of revenues, or a proportion thereof, for a particular category of costs or proportion thereof.
2004. december 30-án a spanyol hatóságok a 2005. évben alkalmazandó tarifákat [5] az alábbi felhasználói csoportoknak megfelelően határozták meg:
As a result, revenues from network access charges, for example, were not earmarked in whole or in part to finance, for example, subsidies for electricity from renewable sources or electricity produced in the Spanish islands.
INTEGRÁLT TARIFÁK
In 2005 there were no fewer than 25 regulated tariffs for end-users, depending on the consumption level, the consumption profile, the intended consumer and the network connection voltage.
Kisfeszültség
At the same time, nine other regulated network access charges were applied to end-users in the free market, also based on connection voltage and other characteristics.
Teljesítmény 770 kW-ig
On 30 December 2004, the Spanish authorities set the electricity tariffs applicable in 2005 [5], corresponding to the following user categories:
Általános, 15 kW-ot meg nem haladó teljesítmény
INTEGRAL TARIFFS
Általános
Low voltage
Általános, hosszú élettartamú
Power up to 770 kW
B.0 Közvilágítás
General, power not above 15 kW
R.0 Mezőgazdasági öntözés
General
Nagyfeszültség
General, long use
Általános tarifák
B.0 Public lighting
Rövid élettartamú
R.0 Agricultural irrigation
Általános, 36 kV-ot meg nem haladó
High voltage
Általános, 36 és 72,5 kV között
General tariffs
Általános, 72,5 és 145 kV között
Short use
Általános, 145 kV felett
General, not above 36 kV
Közepes élettartamú
General, between 36 and 72,5 kV
36 kV-ot meg nem haladó
General, between 72,5 and 145 kV
36 és 72,5 kV között
General, above 145 kV
72,5 és 145 kV között
Medium use
145 kV felett
Not above 36 kV
Hosszú élettartamú
Between 36 and 72,5 kV
Vontatási tarifák (Tarifas de tracción)
Between 72,5 and 145 kV
T.1 36 kV-ot meg nem haladó
Above 145 kV
T.2 36 és 72,5 kV között
Long use
T.3 72,5 kV és 145 kV között
Traction tariffs (Tarifas de tracción)
Mezőgazdasági öntözés
T.1 Not above 36 kV
R.1 36 kV-ot meg nem haladó
T.2 Between 36 and 72,5 kV
R.2 36 és 72,5 kV között
T.3 Between 72,5 kV and 145 kV
R.3 72,5 és 145 kV között
Agricultural irrigation
G. Nagyfogyasztói tarifa (G4)
R.1 Not above 36 kV
Elosztóknak történő értékesítések tarifái
R.2 Between 36 and 72,5 kV
D.1 36 kV-ot meg nem haladó
R.3 Between 72,5 and 145 kV
D.2 36 és 72,5 kV között
G. Tariff for large consumers (G4)
D.3 72,5 és 145 kV között
Tariffs for sales to distributors
D.4 145 kV felett
D.1 Not above 36 kV
HOZZÁFÉRÉSI TARIFÁK
D.2 Between 36 and 72,5 kV
2,0 A Rendes kisfeszültségű hozzáférési tarifa
D.3 Between 72,5 and 145 kV
2,0 NA Egyszerű, nappali/éjszakai megosztású kisfeszültségű hozzáférési tarifák
D.4 Above 145 kV
3,0 A Általános kisfeszültségű tarifa
ACCESS TARIFFS
A Hozzáférési tarifa 36 kV-ot meg nem haladó feszültség esetén (450 kW-ot meg nem haladó teljesítmény)
2,0 A Ordinary low-voltage access tariff
Hozzáférési tarifa 36 kV-ot meg nem haladó feszültség esetén (450 kW-ot meghaladó teljesítmény)
2,0 NA Simple low-voltage access tariffs with day/night discrimination
Hozzáférési tarifa 36 kV-ot meghaladó, de 72,5 kV-ot meg nem haladó feszültség esetén (450 kW-ot meghaladó teljesítmény)
3,0 A General low-voltage access tariff
Hozzáférési tarifa 72 kV-ot meghaladó, de 145 kV-ot meg nem haladó feszültség esetén (450 kW-ot meghaladó teljesítmény)
A Access tariff for voltages not above 36 kV (power not above 450 kW)
Hozzáférési tarifa 145 kV-ot meghaladó feszültség esetén (450 kW-ot meghaladó teljesítmény)
Access tariff for voltages not above 36 kV (power above 450 kW)
Nemzetközi kereskedelemben használt hozzáférési tarifák
Access tariff for voltages above 36 kV and not above 72,5 kV (power above 450 kW)
A szabályozott integrált tarifát fel lehet bontani a szállítás, elosztás és általános rendszerköltségek fedezetére szánt elemre (hálózati hozzáférési díj), valamint a villamos energia nagykereskedelmi piacon történő beszerzésének költségeit tükröző elemre (energia elem).
Access tariff for voltages above 72 kV and not above 145 kV (power above 450 kW)
Továbbá a keresletoldali szabályozási szolgáltatások esetében (például az áramellátás értesítést követő, elfogadott megszakításai vagy a fogyasztás völgyidőszakokra való koncentrálása) az integrált tarifákra engedmény rendszert alkalmaztak.
Access tariff for voltages above 145 kV (power above 450 kW)
Spanyolország 2005. óta változtatásokat vezetett be a szabályozott tarifarendszerben.
Access tariff for international exchanges
Ezek közül a legutóbbi változás 2013-ban történt, amikor Spanyolország több intézkedés között a kiskereskedelmi piaci árak szabályozásának reformját is tartalmazó, a villamosenergia-ágazatra vonatkozó új jogi keretet (24/13. sz. törvény) fogadott el.
Integral regulated tariffs could be split into a component designed to cover transport, distribution and general system costs (network access charge) and a component reflecting the cost of procuring electricity in the wholesale market (energy component).
táblázat
Additionally, a system of discounts on integral tariffs was applied to demand management services (e.g. accepted interruptions in power supply upon notice or consumption concentrated in off-peak periods).
2005. évi szabályozott integrált tarifák alap összegei
From 2005 Spain introduced changes in the system of regulated tariffs.
Forrás:
Spain announced that this new law and its implementing provisions would be drawn up in 2014.
A/Teljesítmény elem
Below are some of the basic integral tariffs for the lowest tariff level of the categories referred to above (i.e. not above 145 kV) applicable from 1 January 2005:
B/Energia elem
Table 1
Integrált tarifa (A+B)
Basic amount integral regulated tariffs 2005
havi EUR/kW
Source:
Teljesítmény < 770 W
Annex I to Royal Decree 2392/2004, Commission's calculations.
Rövid élettartamú, általános > 145 kV
A/Power component
Közepes élettartamú, általános > 145 kV
B/Energy component
Hosszú élettartamú, általános > 145 kV
Integral tariff (A + B)
G. Nagyfogyasztók G4
EUR/kW month
A Spanyol Nemzeti Energia Bizottság (Comisión Nacional de Energía – a továbbkiakban: CNE), azaz a spanyol szabályozó hatóság megállapította, hogy 2005-ben az integrált tarifák átlagban nem tükrözték az ellátás valamennyi költségét, különösen az energia nagykereskedelmi piacon történő beszerzésének a költségét.
Power < 770 W
Nevezetesen, amint azt az alábbi diagram is mutatja, mindössze öt hónap során, 2005 januárja és februárja között, majd ismét 2005 áprilisa és júniusa között voltak az átlagos szabályozott integrált tarifákban foglalt árak az átlagos nagykereskedelmi villamosenergia-piaci árak alatt.
Short use, general > 145 kV
diagram
Medium use, general > 145 kV
Precio de la energía implícito en tarifa integral Forrás:
Long use, general > 145 kV
CNE – Jelentés a gáz- és a villamosenergia-piacokon a verseny alakulásáról 2005-2007 közötti időszak, 84. o.
G. Large consumers G4
A 2005.
In particular, as shown in the graph below, only in the five months between January and February 2005 and then again between April and June 2005 were the prices implicit in the average integral regulated tariffs below average prices in the wholesale electricity market.
A villamosenergia-rendszer elszámolásait a tényleges szabályozott bevételek és költségek alapján évente egyszer rendezték.
Graph 1
A CNE által az év végén lefolytatott 2005. évi végleges elszámolási eljárás során 3811 millió EUR hiányt állapítottak meg.
Weighted average wholesale price vs energy price implicit in integral tariff
Nem ez volt az első alkalom, hogy az elszámolási eljárás hiányt mutatott ki, de a 2005. évi hiány mértéke példa nélküli volt.
CNE — Report on development of competition in gas and electricity markets.
en, 2001-ben és 2002-ben alacsonyabb hiányt könyveltek.
Period 2005/2007, p. 84.
A kormány különösen a villamos energia beszerzésének tényleges költségeit becsülte alul.
THE 2005 TARIFF DEFICIT
Miközben a végfelhasználók villamosenergia-fogyasztása mind a szabályozott, mind a szabad piacon nagyjából úgy alakult 2005-ben, ahogy azt 2004 decemberében előre jelezték, az év során az előre nem látott áremelkedések sora a nagykereskedelmi árat 2005-ben 62,4 EUR/MWh-ra állította be, szemben a 2004. évi 35,61 EUR/MWh-val, ami az átlagos nagykereskedelmi árat 2005-ben 59,47 EUR/MWh-ra emelte.
The accounts of the electricity system, based on actual regulated revenues and costs, were settled once a year.
Ennek az emelkedésnek többek között egy, a vízierőművi termelést 55 %-kal csökkentő, szokatlanul száraz év, az olajárak emelkedése, a kibocsátáskereskedelmi rendszer alapján ingyen kapott CO2 kibocsátási egységek piaci árának hatása, valamint a GDP növekedésénél nagyobb mértékű energia kereslet növekedés volt az oka.
In 2005, the level at which the regulated tariffs and the network access charges were set did not generate sufficient revenues to enable the system to recover all the regulated costs documented ex post for the entire year.
A rendszer általános költségeinek növeléséhez hozzájáruló másik fontos tényező volt a megújuló energia termelés támogatásának magas szintje.
The final settlement process for 2005, carried out by the CNE at year-end, established a deficit of EUR 3811 million.
A megújuló energia termelők nevezetesen választhatták a nagykereskedelmi villamosenergia-piacon, vagyis a „pool”-ban való közvetlen részvételt.
It was not the first time that the settlement process had given rise to a deficit, although the size of the 2005 deficit was unprecedented.
2005-ben ez a választási lehetőség különösen vonzó volt, és ennek következtében a vártnál több megújuló energia termelő vett részt a pool-ban, ami a rendszer magasabb költségeihez vezetett.
In 2000, 2001 and 2002 lower deficits were recorded.
Ezenfelül a különleges rendszerből (megújuló energiaforrások, kapcsolt energiatermelés) származó villamos energia energiaköltségeinek közvetlen támogatása, amit szabályozott költségként könyveltek el, 2005-ben 2701 millió EUR volt.
In particular, the government underestimated the actual costs of electricity procurement.
Példaképpen a rendszer szállítási és elosztási költsége 2005-ben 4410 millió EUR volt.
Whereas electricity consumption by end-users in both the regulated and the free market developed in 2005 roughly as predicted in December 2004, a series of unforeseen price increases during the year set wholesale prices at EUR 62,4/MWh in 2005 compared with EUR 35,61/MWh in 2004, bringing the average wholesale price in 2005 to EUR 59,47/MWh.
A hiány előfinanszírozása céljából elfogadott mechanizmus
The causes of this increase include an unusually dry year, which reduced hydroelectric power production by 55 %, a rise in oil prices, the impact of the market price of CO2 emission allowances received free of charge under the Emissions Trading System and an increase in the demand for energy higher than GDP growth.
A hiány kialakulása nem maradt észrevétlen.
Another important factor which contributed to increasing the general costs of the system was the high level of aid for the production of renewable energy.
Már 2005 márciusában, amikor egyértelművé vált, hogy tarifa hiány van kialakulóban, a spanyol hatóságok az 5/2005 sz. királyi törvényerejű rendelet 24. cikkében [6] rendelkeztek arról, hogy a villamosenergia-rendszer költségei és bevételei közötti rés áthidalásához szükséges pénzeszközöket Spanyolország azon öt legnagyobb „feljogosított villamos energia közműve” fogja szolgáltatni, amelyek jogosultak voltak az átállási költségek [7] vonatkozásában térítésben részesülni, az alábbi százalékos megoszlás szerint:
In particular, renewable producers could opt for direct participation in the wholesale electricity market or ‘pool’.
Az 5/2005. sz. törvényerejű rendelet arról rendelkezett, hogy a jövőbeli hiány negatív egyenlegként a fenti öt vállalatnál kerüljön beszámításra egy olyan meglévő betéti számlán, amit a CNE az átállási költségeknek az e vállalatok számára történő kifizetésére használ.
In 2005 this option was particularly attractive and as a result, more renewable producers than expected participated in the pool, leading to higher costs for the system.
A gyakorlatban ez azt jelentette, hogy a közműveknek meg kellett előlegezniük a pénzösszegeket.
In addition, direct aid to the energy costs of electricity under the special scheme (renewables, cogeneration), which were entered in the accounts as a regulated cost, amounted to EUR 2701 million in 2005.
Az átállási költség számla negatív egyenlege beszedési jogokat hozott létre, ami a közművek azon jogából állt, hogy a villamosenergia-fogyasztóktól a jövőben bevételt szedjenek be.
By way of illustration, the system's transport and distribution costs amounted to EUR 4410 million in 2005.
A közművek e jogokat értékpapírosíthatták és a piacon eladhatták.
Mechanism adopted to pre-finance the deficit
Az e közművekre ruházott beszedési jogok minimális kamatlábon kamatoztak (3 hónapos Euribor, az előző évi novemberi átlagos Euribor kamatlábon számítva, felár nélkül).
The development of the deficit did not go unnoticed.
A hiány végfelhasználók általi visszafizettetése céljából elfogadott mechanizmus
Already in March 2005, when it became clear that a tariff deficit was developing, by Article 24 of Royal Decree-Law 5/2005 [6] the Spanish authorities stipulated that the funds required to bridge the gap between the costs and revenues of the electricity system would be provided by Spain's five biggest ‘entitled electricity utilities’, which were those entitled to receive compensation for stranded costs [7], on the basis of the following percentages:
2006 júniusában a spanyol hatóságok határozatot hoztak a 2005. évi hiánynak a villamosenergia-fogyasztóktól a szabályozott tarifákon keresztül történő visszafizettetésére irányuló intézkedésekről.
Decree-Law 5/2005 laid down that the future deficit be imputed to the above five companies as a negative balance in an existing deposit account used by the CNE to pay stranded costs to these companies.
A spanyol hatóságok a 809/2006. sz. királyi rendeletben [8] előírták, hogy a 2005. évi hiányt (vagy pontosabban az öt kiválasztott közműre ruházott beszedési jogot) a fogyasztók fogják visszafizetni tizennégy és fél év alatt egy külön pótdíjban, amelyet mind az integrált, mind a hozzáférési tarifákban alkalmazni fognak.
This meant in practice that the utilities were required to advance the funds.
Ezt a pótdíjat „kifejezetten meghatározott rendeltetésű hozzájárulás”-nak (cuota con destino específico) tekintették.
The negative balance in the stranded costs account would give rise to collection rights, consisting in the right of the utilities to collect revenue from electricity consumers in the future.
A spanyol hatóságok meghatározták, hogy a 2005. évi hiányt finanszírozó hozzájárulásból származó bevételek a CNE által kezelt letéti számlán halmozódnak fel.
These rights could be securitised and sold on the market by the utilities.
A CNE ezt követően a pénzeszközöket a beszedési jogok tulajdonosainak, azaz a hiányt finanszírozó termelőknek vagy a beszedési jogokat tőlük később megvásároló jogi személyeknek utalja át, a hiány finanszírozásából való egyenkénti részesedésüknek megfelelően.
The collection rights assigned to these utilities yielded a minimum interest rate (3-month Euribor, calculated as the average Euribor rates for November of the previous year, without any spread).
A tarifa hiány hatása a spanyol piacra
Mechanism adopted to recover the deficit from end-users
2005-ben azonban jelentős részük szintén a szabad piacot választotta.
By Royal Decree 809/2006 [8], the Spanish authorities laid down that the 2005 deficit (or, more precisely, the collection rights attributed to the utilities) would be repaid by consumers over fourteen and a half years by means of a special surcharge applied to both integral and access tariffs.
A szabályozott tarifák által 2005-ben átlagosan nyújtott árelőnyt azonban a fogyasztók szabályozott piacra való visszatérésével párhuzamban kell vizsgálni, jóllehet egy bizonyos időeltolódással.
The surcharge, calculated as the yearly amount required to recover linearly the net present value of the 2005 deficit over 14,5 years, was set at 1,378 % of the integral tariff, and at 3,975 % of the access tariff for 2006.
Márc.
The applicable interest rate was the 3-month Euribor.
Jún.
This surcharge was regarded as a ‘specifically earmarked contribution’ (cuota con destino específico).
Szept.
In 2005, 37,49 % of electricity demand in Spain was procured on the free market.
Bár a szolgáltatók által elszenvedett veszteségek hatása 2005 közepétől, a nagykereskedelmi árak jelentős emelkedésének kezdetétől érzékelhető volt, az ellátási szerződéseket nem lehetett azonnal megszüntetni.
This quantity corresponds to a relatively small number of consumers;
Ennek következményeként a szabad piaci szolgáltatók és különösen azok, amelyek nem rendelkeztek termelési kapacitással hanem a nagykereskedelmi piacon kellett beszerezniük a villamos energiát, arra kényszerültek, hogy vagy szabad piaci feltételek mellett – veszteségek elszenvedésének lehetősége ellenére – a szabályozott tarifával vetekedő árajánlatokat tegyenek, vagy a piaci részesedésük csökkenését eredményező, tényleges beszerzési költségeket tükröző magasabb árakat szabjanak ki.
only 8,5 % of consumers purchased energy on the free market, whereas 91,5 % remained on regulated tariffs (down from 97 % in 2004).
AZ EUMSZ 108.
The vast majority of households and small low-voltage consumers, which could opt for the free market from 2003 [9], were still on regulated tariffs;
A piaci ár becsléseket a villamos energia nagykereskedelmi piaci ára, a hálózati hozzáférési díjak és 10 EUR/MWh átlagos becsült haszonkulcs alapján, a Centrica előterjesztése szerint számították.
however, in 2005 a significant proportion of them also opted for the free market.
táblázat
On 31 December 2005, over 2 million consumers were in the free market (compared with 1,3 million in 2004).
Fogyasztói csoportonkénti ár összehasonlítás
However, the price advantage afforded on average by the regulated tariffs in 2005 should be considered in parallel with the return of consumers to the regulated market, albeit with a certain time lag.
Centrica
As shown in Table 2 below, the number of consumers supplied in the free market increased throughout 2005 but declined in 2006, bringing the percentage (8,15 %) to that reached in the first half of 2005.
Fogyasztói csoport
Likewise, the decline in the amount of energy supplied to end-users in the free market that was apparent in December 2004 continued in the first quarter of 2005.
Szabályozott tarifa
Although it halted significantly between June and September 2005, it continued in December 2005 and throughout 2006.
Becsült piaci ár (csak a nagykereskedelmi ár és a hozzáférési tarifa)
Table 2
Becsült piaci ár (+ 10 EUR haszonkulcs)
Share of supply sites and energy in the free market (as a percentage of the total market) 2004-2006 Source: CNE Report ‘Nota Informativa sobre los suministros de electricidad y gas natural en los mercados liberalizados, actualización 31 de diciembre de 2006’.
Magas feszültségű hálózathoz kapcsolt nagy ipari fogyasztók (G4 tarifa)
Electricity
Megszakítható ellátásban részesülő nagy ipari fogyasztók
Mar
73,87 -76,47
Jun
83,87 -86,47
Sep
Nagyfeszültségű hálózathoz kapcsolt fogyasztók
Dec
Háztartások
As a % of supply sites
Kisfeszültségű hálózathoz kapcsolt kis ipari fogyasztók vagy szolgáltató társaságok
As a % of energy
Ez a táblázat az első két csoport (nagy ipari fogyasztók) számára jelentős előnyt mutatott ki.
Although the impact of the losses borne by suppliers began to be felt by mid-2005, when wholesale prices started to increase considerably, supply contracts could not be terminated immediately.
A végfelhasználók többi csoportja esetében az összehasonlítás kevésbé meggyőző, de kis mértékű előny még így is megfigyelhető.
As a result, suppliers in the free market, particularly those which did not have generation capacity but had to procure electricity in the wholesale market, were forced to make offers under free-market conditions which matched the regulated tariff despite the possibility of incurring losses, or to charge higher prices reflecting actual procurement costs, thereby losing market share.
A határozat megállapította, hogy ezt az előnyt szelektíven nyújtották, mivel a mesterségesen alacsony szabályozott árak energiaforrásként inkább a vállalkozások villamos energia használatának, mint például gáz használatának kedveztek.
DECISION TO INITIATE PROCEEDINGS UNDER ARTICLE 108(2) OF THE TFEU
Továbbá tényleges és jogi szelektivitást is megfigyeltek, ugyanis az előny aránytalanul nagyobb volt a nagy ipari végfelhasználók esetében, amelyek egyes esetekben olyan minden költséget magukban foglaló árakból húztak hasznot, amelyek a becsült szabad piaci árak energia elemének kevesebb mint felét tették ki.
The Commission decision to initiate the formal investigation compared the regulated tariffs paid by various categories of end-user with the estimated prices they would have had to pay in the free market in the absence of these tariffs.
Az eljárást megindító határozatban jelezték, hogy azáltal, hogy a végfelhasználókat a szabályozott piacra való visszatérésre ösztönözték, a rendszer az elosztók előnyét is szolgálhatta, amelyekről úgy tűnik, hogy a szabályozott tevékenységük után garantált haszonkulcsot élveztek.
The market price estimates were calculated on the basis of the price of electricity in the wholesale market, the network access charges and an average marketing margin estimated at EUR 10/MWh, as submitted by Céntrica.
A határozatban ezenfelül úgy vélték, hogy a rendszerben állami forrásokat mozgatnak, mivel a hiány visszafizetésére használt pótdíj adójellegű járuléknak minősül, és az abból származó bevételek a CNE-n, a spanyol szabályozó hatóságon (mint közjogi szerven) áramlanak át mielőtt a végső kedvezményezettekhez jutnának.