natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Is concerned that the annual accounts of the Joint Undertaking received a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and the regularity of the transactions underlying those accounts on the grounds that the error rate resulting from the ex post audits was 6,84 %;
kéri, hogy tájékoztassák a mentesítő hatóságot a közös vállalkozás által ez alapján megvalósított utólagos ellenőrzési folyamatok eredményeiről;
takes note that the Joint Undertaking completed ex post audits covering EUR 2,2 million (18,8 % of accepted Joint Undertaking’s contribution for the first call validated by the Joint Undertaking by June 2011);
ezért kéri, hogy terjesszenek az Európai Parlament elé részletes jelentést az elért előrelépésekről, a hibaarány fokozatos csökkentésére irányuló konkrét javaslatokkal;
regrets that on the basis of the Joint Undertaking’s first audits applying its own methodology, the detected error rate was 4,58 % while the residual error rate was 3,72 %;
Ajánlattételi felhívások
expects that the Court of Auditors and the Joint Undertaking agree on an audit methodology that for the same ex post audits delivers the same results;
hangsúlyozza, hogy a közös vállalkozás által kiírt 2008-as, 2009-es és 2010-es ajánlattételi felhívások eredményeként 2011 végén összesen 269000000 EUR összegben írtak alá támogatási szerződéseket, az ötödik pályázati felhívást 2012-ben tették közzé, ennek indikatív uniós költségvetése 80000000 EUR volt;
reiterates that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex ante controls, in particular for the grants management;
aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy amiatt, hogy ha a pályázati felhívások szintje a jelenlegi marad, akkor igen valószínű, hogy a rendelkezésre álló uniós költségvetés nem teljes mértékben kerül kihasználásra;
requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex post audit processes conducted by the Joint Undertaking;
kéri a közös vállalkozást, hogy a lehető leghatékonyabban használja fel az innovatív gyógyszerek kutatására irányuló közös technológiai kezdeményezés megvalósítására előirányzott forrásokat;
Calls, therefore, for a detailed progress report which makes specific proposals for a gradual reduction in the error rate;
utal az irányítótestület határozatai és a költségvetési és pénzgazdálkodásról szóló jelentés közötti következetlenségekre, nevezetesen arra, hogy a 30-C2. alcím („Kutatási ütemterv”) főösszege (117000000 EUR) kisebb mint az ugyanezen alcím részét képező B03000-C2. költségvetési sorban szereplő összeg (141000000 EUR);
Calls for proposals
megjegyzi továbbá, hogy az irányítótestület 2011. január 28-i határozata ráadásul csak 115000000 EUR összegű átvitelt engedélyez a kötelezettségvállalási előirányzatoknál, míg költségvetési és pénzgazdálkodásról szóló jelentésben 117000000 EUR átvitele szerepel;
Highlights the fact that the Joint Undertaking organised calls for proposals in 2008, 2009 and 2010 that resulted in signed grant agreements amounting to EUR 269000000 at the end of 2011 and that in 2012, the fifth call for proposals was launched with an indicative budgeted Union contribution of EUR 80000000;
annak biztosítására kéri a közös vállalkozást, hogy az ügyvezető igazgató megfelelően vegye figyelembe irányítótestületének határozatait;
is concerned that if calls for proposals remain at the current level, it is highly likely that the total available Union contribution will not be used;
Belső kontrollrendszerek
points out, furthermore, that the Governing Board’s decision of 28 January 2011 only authorises the carry-over of EUR 115000000 of commitment appropriations, while the report on budgetary and financial management discloses a carry-over of EUR 117000000;
említést tesz a Számvevőszék azon megállapításáról, hogy a természetbeni juttatások értékelésére szolgáló módszereket az irányítótestület 2011. november 11-én hagyta jóvá, valamint a természetbeni hozzájárulások validálása előzetes igazolással, majd utólagos ellenőrzéssel történik, azonban 2011-ben nem került sor sem előzetes hitelesítésre, sem utólagos ellenőrzésre;
calls on the Joint Undertaking to ensure that the decisions of its Governing Board are duly taken into account by the Executive Director;
emlékeztet arra, hogy a közös vállalkozást 2007 decemberében állították fel, és 2009 novemberében kezdte meg önálló működését;
Internal control systems
aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a természetbeni juttatások értékelésére szolgáló módszereket – amelyeket a közös vállalkozás belső szabályzatának és eljárásainak kell meghatároznia a pénzügyi szabályoknak megfelelően – az irányítótestület 2011. november 11-én hagyta jóvá;
Points out that the Court of Auditors reports significant progress regarding internal control systems during 2011;
hangsúlyozza, hogy a közös vállalkozás Európai Gyógyszergyártók Szövetségéhez (EFPIA) tartozó tagjai emiatt nem tudtak a támogatási megállapodásban foglaltaknak megfelelően jelentést tenni az első jelentéstételi időszakban felmerült költségekről;
notes, however, that further work is needed to establish and document the budget and accounting procedures and related controls and a formal assessment of the internal control system was carried out during 2011;
A belső ellenőrzési részleg és a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata
Takes note that the Accounting Officer of the Joint Undertaking reported on the validation of the accounting system on 27 September 2012 and underlined significant weaknesses which need to be addressed;
megjegyzi, hogy 2011-ben a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata és a közös vállalkozás belső ellenőrzési részlege kockázatértékelést végzett, majd az irányítótestület 2011. november 3-án jóváhagyta a 2012–2014-es időszakra vonatkozó stratégiai ellenőrzési tervet;
Evaluation of contributions in kind
megemlíti, hogy a közös vállalkozás pénzügyi szabályzatát még nem módosították a keretrendelet rendelkezésével, azonban a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálatának a feladatait ismertető szabályzatot az irányítótestület 2011. március 8-án elfogadta;
Notes the Court of Auditors’ finding that the methodology for evaluating in-kind contributions was approved by the Governing Board on 11 November 2011 and that the in-kind contributions are validated by way of an ex ante certification and ex post audits, however during 2011 no ex ante certification and no ex post audit were carried out by the Joint Undertaking;
aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a közös vállalkozás 2009 novembere óta önálló, de 2012 márciusáig sem a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata, sem a közös vállalkozás belső ellenőrzési vezetője nem végzett kifejezett belső megbízhatósági ellenőrzést, és a közös vállalkozás belső ellenőrzési vezetője közvetlenül részt vett operatív munkában (az utólagos stratégia végrehajtása, a fő teljesítménymutatók keretrendszere, a természetbeni hozzájárulások előzetes igazolásának felülvizsgálata) és más tanácsadói tevékenységekben;
Recalls that the Joint Undertaking was set up in December 2007 and started to work autonomously in November 2009;
A Számvevőszék ellenőrzési jogköre
expresses concern that the methodology for evaluating contributions in-kind to be defined in the Joint Undertaking’s internal rules and procedures in compliance with its Financial Rules has been approved by the Governing Board on 11 November 2011;
meglepetéssel értesült arról, hogy a támogatási szerződés rendelkezései az EFPIA tagsággal rendelkező cégek természetbeni hozzájárulásával kapcsolatban nem ismerik el az Európai Számvevőszék ellenőrzési jogkörét, noha e hozzájárulásokat a közös vállalkozás pénzügyi kimutatásaiban rögzítik, és azok a becslések szerint a közös vállalkozás fennállása alatt összesen kb. 1000000000 EUR-t tesznek majd ki;
emphasises the fact that the European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA) members of the Joint Undertaking were, therefore, unable to report on the costs incurred during the first reporting period as established in the grant agreements;
megjegyzi, hogy a természetbeni hozzájárulást a közös vállalkozás a 73/2008/EK rendelet 12. cikkének (4) és (5) bekezdésével összhangban ellenőrzi, és hogy a közös vállalkozás már kikérte a Bizottság véleményét a Számvevőszéknek az EFPIA vállalatok által tett természetbeli hozzájárulások ellenőrzésére vonatkozó jogaival kapcsolatosan;
Internal audit and the Commission’s Internal Audit Service
Éves tevékenységi jelentés
Takes note that in 2011, the Commission’s Internal Audit Service and the Internal Audit Capability of the Joint Undertaking carried out a risk assessment exercise and the strategic audit plan for 2012-2014 was approved by the Governing Board on 3 November 2011;
kiemeli, hogy az ügyvezető igazgató által 2012 februárjában kiadott megbízhatósági nyilatkozat nem tartalmazott fenntartást, annak ellenére sem, hogy nem volt információ az operatív kiadások legfontosabb kontrollmechanizmusát jelentő utólagos ellenőrzési stratégia eredményességéről;
Notes that the Joint Undertaking’s Financial Rules have not yet been amended to include the provision of the framework Regulation but the mission charter of the Commission’s Internal Audit Service was adopted by the Governing Board on 8 March 2011;
megjegyzi, hogy a közös vállalkozás alapszabálya és pénzügyi szabályzata szerint az ügyvezető igazgatónak éves tevékenységi jelentést kell készítenie, amely tartalmaz egy megbízhatósági nyilatkozatot is arról, hogy a jelentésben szereplő információk valós és hű képet adnak, hacsak fenntartás nem tájékoztat ettől eltérően;
Is concerned that while the Joint Undertaking obtained its autonomy in November 2009, no internal assurance audit work as such was performed until March 2012 either by the Internal Audit Service of the Commission or by the internal audit manager and the latter has been directly involved in operational activities (implementation of ex post strategy, KPI framework, review of ex ante certificate on in-kind contributions) and other consultancy engagements;
Egyéb igazgatási kérdések
Audit rights of the Court of Auditors
megjegyzi, hogy 2011-ben a közös vállalkozás előrelépést tett az informatikai biztonsági szabályok formalizálása terén;
Is surprised to learn that the provisions of the grant agreement do not recognise the right of the Court of Auditors to audit the in-kind contributions of EFPIA companies although they are recorded in the financial statements of the Joint Undertaking and are estimated at EUR 1000 million over the lifetime of the Joint Undertaking;
megjegyzi továbbá, hogy az üzletmenet-folytonossági tervet és a katasztrófa-elhárítási tervet azonban még nem véglegesítették;
notes that in-kind contributions are audited by the Joint Undertaking in line with Article 12(4) and (5) of Regulation (EC) No 73/2008 and that the advice of the Commission was sought by the Joint Undertaking on the rights of the Court of Auditors to audit in-kind contributions of EFPIA companies;
üdvözli, hogy a közös vállalkozás és a belga hatóságok a Belgium által nyújtandó irodahelyiségekről, kiváltságokról és mentességekről, valamint egyéb támogatásokról 2012. február 3-án befogadási megállapodást írtak alá;
Annual activity report
Egyéb kérdések
Emphasises the fact that the Executive Director’s declaration of assurance was issued in February 2012 without reservation, despite the lack of information on the effectiveness of the ex post audit strategy, which is the key control for operational expenditure;
ismételten felkéri a Számvevőszéket, hogy ésszerű időn belül készítsen különjelentést a Parlament számára arról, hogy milyen általános kérdések merülnek fel a közös vállalkozások jellege miatt, amelyeket a közös vállalkozásoknak a partnereikkel együtt meg kell oldaniuk a hozzáadott érték biztosítása és az uniós kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs programok hatékony végrehajtása érdekében;
notes that according to the Statutes and Financial Rules of the Joint Undertaking the Executive Director is required to draw up an annual activity report including a declaration of assurance stating that the information contained in the report presents a true and fair view except as otherwise specified in any reservation;
továbbá megjegyzi, hogy e jelentésnek értékelést kell tartalmaznia a közös vállalkozások létrehozásának és struktúrájának eredményességére vonatkozóan.
Other management matters
rámutat arra, hogy a Számvevőszék 2011-ben jelentős előrelépésekről számolt be, a belső kontrollrendszer tekintetében, rámutat azonban arra, hogy további munkára van szükség a költségvetési és a számviteli eljárások, valamint a kapcsolódó kontrollmechanizmusok kialakítása és dokumentálása terén, továbbá sor került a belső kontrollrendszer hivatalos értékelésére;
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2011
a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),
tekintettel a Tanács 2013. február 12-i ajánlására (05755/2013 – C7-0040/2013),
Grants the Director of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy discharge in respect of the implementation of the Joint Undertaking’s budget for the financial year 2011;
mentesítést ad a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER európai közös vállalkozás igazgatója számára a közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;
Instructs its President to forward this Decision and the resolution that forms an integral part of it to the Director of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER európai közös vállalkozás igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.
OJ C 6, 10.1.2013, p.
HL C 6., 2013.1.10., 36. o.
36.
HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
1.
HL L 90., 2007.3.30., 58. o.
OJ L 90, 30.3.2007, p.
a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
58.
A. mivel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER európai közös vállalkozást (a közös vállalkozást) 2007 márciusában hozták létre 35 éves időtartamra;
OJ L 357, 31.12.2002, p.
B. mivel a közös vállalkozás 2008 márciusában kezdte meg önálló működését;
72.
C. mivel a Számvevőszék megállapítja, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a közös vállalkozás 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolója megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek,
Resolution of the European Parliament
D. mivel a Számvevőszék 4/2008. számon 2008. október 9-én véleményt adott ki a közös vállalkozás pénzügyi szabályzatról;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge for the implementation of the budget of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2011
E. mivel a közös vállalkozás létrehozásakor a 2007–2014-es időszakra szükségesnek ítélt indikatív források összege 9653000000 EUR volt;
A. whereas the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (‘the Joint Undertaking’) was set up in March 2007 for a period of 35 years,
Költségvetési és pénzgazdálkodás
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on March 2008,
megjegyzi, hogy a közös vállalkozás éves beszámolója minden lényegi szempontból híven és a közös vállalkozás pénzügyi szabályzatának előírásaival összhangban tükrözi a 2011. december 31-i pénzügyi helyzetet, illetve az akkor véget ért évben lezajlott gazdasági események eredményét;
C. whereas the Court of Auditors states that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2011 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
tudomásul veszi, hogy a közös vállalkozás 2011. pénzügyi évre szóló éves beszámolója alapjául szolgáló tranzakciók minden lényegi szempontból jogszerűek és szabályszerűek;
D. whereas on 9 October 2008 the Court of Auditors delivered Opinion No 4/2008 on the Joint Undertaking’s Financial Regulation,
megjegyzi, hogy a rendelkezésre álló kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok felhasználási aránya 99,7 %, illetve 85,7 % volt;
E. whereas at the creation of the Joint Undertaking the indicative total resources deemed necessary for the period 2007 to 2014 were EUR 9653000000;
rámutat, hogy az operatív tevékenységekre rendelkezésre álló 611000000 EUR kötelezettségvállalási előirányzatból 42 %-ot használtak fel közvetlen egyedi kötelezettségvállalások révén, a maradék 58 %-ot pedig globális kötelezettségvállalások révén;
Budgetary and financial management
üdvözli az ITER-ért felelős szervezeti egység vezetőjének, valamint az igazgatási, illetve a költségvetési és pénzügyi osztály vezetőjének a 2011. évi kinevezését a pénzügyi és működési feladatok szétválasztását célzó irányításfejlesztési terv 2010-es elfogadását követően;
Notes that the annual accounts of the Joint Undertaking fairly present, in all material respects, its financial position as of 31 December 2011 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Regulation;
sajnálja, hogy a közös vállalkozás belső ellenőre aggályait fejezte ki a pénzügyi folyamatokkal és különösen a feladatok elkülönítésével kapcsolatosan;
Acknowledges that the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2011 are, in all material respects, legal and regular;
sürgeti, hogy a közös vállalkozás haladéktalanul vezesse be a pénzügyi folyamatok megfelelő rendszerezését, és válasszon szét minden, egymással összeegyeztethetetlen feladatot;
Notes that the utilisation rates for the available commitment and payment appropriations were 99,7 % and 85,7 % respectively;
elvárja, hogy a közös vállalkozás:
points out that out of EUR 611000000 of commitment appropriations available for operational activities, 42 % were implemented through direct individual commitments while the remaining 58 % were implemented through global commitments;
maradéktalanul hajtsa végre és alkalmazza a pénzügyi, költségvetési és működési információk kezelését szolgáló integrált eszközt,
Welcomes the appointment of the Head of the ITER Department, the Head of Administration and the Head of the Budget and Finance unit in 2011 following the adaptation of the management improvement plan to separate financial and operational functions in 2010;
teljes mértékben hajtsa végre a pénzügyi folyamatokra, a támogatások kezelésére és a szakértői szerződésekre vonatkozó belső ellenőrzések alapján a közös vállalkozás által elfogadott cselekvési terveket,
Regrets that the Joint Undertaking’s Internal Auditor raised concerns about the financial circuits and moreover the separation of duties;
hajtsa végre az azok alapjául szolgáló rendszereknek a számvitelért felelős tisztviselő általi validálását,
urges the Joint Undertaking to put in place without delay a proper systematisation of the financial circuits and to segregate all duties that are incompatible;
fogadja el a támogatásokra és az operatív szerződésekre vonatkozó átfogó utólagos ellenőrzési stratégiát,
Expects the Joint Undertaking to:
dolgozzon ki vállalkozási szintű kockázatkezelési eljárást;
fully implement and make use of an integrated tool to administer budget, financial and operational information;
Beszerzések és támogatások
fully implement the action plans adopted by the Joint Undertaking in response to the internal audits on the financial circuits, grant management and experts contracts;
hangsúlyozza, hogy a Számvevőszék 2010. évi jelentésében már említettek szerint a közös vállalkozásnak fokoznia kell erőfeszítéseit a verseny növelésére, mivel a 2011-ben aláírt működési közbeszerzési eljárásokra érkezett ajánlatok száma továbbra is alacsony volt, átlagban kettőre emelkedett, míg a támogatások tekintetében pályázati felhívásként átlagban csupán egy javaslat érkezett;
complete the validation of the underlying systems by the accounting officer;
elismeri, hogy a közös vállalkozás munkáját csúcstechnológiai elemekből álló beszerzések jellemzik, ezek az elemek korábban nem léteztek, és nincs kereskedelmi értékük, hanem egy kísérleti fúziós reaktor megépítéséhez tervezték őket egy rendkívül összetett piacon, ahol meghatározóak a monopóliumok vagy oligopolisztikus helyzetek;
adopt a comprehensive ex post audit strategy for grants and operational contracts;
ismételten kijelenti, hogy a közös vállalkozásnak minden lehetséges beszerzés esetén meg kell találnia a legelőnyösebb ajánlatot;
carry out a risk management exercise at corporate level;
sajnálatát fejezi ki, hogy egy esetben a nyílt eljárás törlésére és tárgyalásos eljárás alkalmazására irányuló határozatot nem indokolták kellően, míg egy másik esetben a közös vállalkozás úgy döntött, két társasággal tárgyal, amelyek ajánlatokat nyújtottak be a nyílt eljárás során (bár az egyikük technikailag nem volt megfelelő);
Procurement and grants
továbbá sajnálja, hogy egy másik helyzetben sem a tárgyalásos eljárás melletti döntést, sem pedig a szerződés szerinti mennyiségeket és árakat nem indokolták megfelelően;
Emphasises the fact that, as already pointed out in the Court of Auditors’ 2010 report, the Joint Undertaking needs to enhance its efforts to increase competition as the number of offers received for the operational procurement procedures signed in 2011 was still low and amounted to two on average while for grants the average number of proposals received was only one per call;
aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a Számvevőszék megerősítette a 2011-ben elvégzett belső ellenőrzés megállapításait a beszerzések terén, mégpedig az alábbiakat:
acknowledges that the Joint Undertaking’s nature of work is characterised by the procurement of high technological components, never built before and without any commercial value, designed for the construction of an experimental fusion reactor in an extremely complex market in which monopoly or oligopoly situations are predominant;
az előzetes tájékoztató eszközét nem arra használták, hogy nagyobb előzetes nyilvánosságot biztosítson a pályázatkiírások megjelenése előtt,
reiterates that the Joint Undertaking must find value for money in all possible acquisitions;
nincs rendszer a szerződéses előírásokban történt változások követésére és kezelésére, és így a költségeket érintő eltérések azonosítására és orvoslására sem,
Regrets that in one case, the decision to cancel an open procedure and to use a negotiated procedure was not duly justified while in another case, the Joint Undertaking decided to negotiate with two companies which submitted offers under the open procedure (although one of them was not technically compliant);
a közbeszerzési eljárás időtartama gyakran túl hosszúra nyúlik, és a pályázati dokumentumok elkészítése nem mindig hatékony,
further regrets that in another situation both the choice of the negotiated procedure and the quantities and price contracted were not duly justified;
a költségbecsléseket nem dokumentálják megfelelően;
Is concerned that the Court of Auditors’ audit has confirmed the findings of an internal audit carried out in 2011 in the area of procurement, notably:
ezzel összefüggésben kéri, hogy terjesszenek az Európai Parlament elé részletes jelentést az elért eredményekről, a felsorolt hiányosságok fokozatos megszüntetésére irányuló konkrét javaslatokkal;