natgillin/translations-raw huggingface dataset:
takes note of the agencies’ explanations as regards the difficulty in avoiding carryovers in operational expenditure;
elismeri ugyanakkor, hogy bizonyos körülmények között és megfelelő indokolás mellett (pl. nem volt lehetőség a kifizetések elszámolására a szerződés évében) erről átlátható módon említést kell tenni a vonatkozó számvevőszéki jelentésben;
believes, nevertheless, that in a number of cases there is room for improvement, in particular by means of a better management of commitment appropriations based on real needs, better internal planning and general revenue forecasting and more stringent budgetary discipline and regular overview of spending;
úgy véli, hogy csak így lehet ténylegesen értékelni, hogy az átvitelek túl nagyok-e vagy sem;
calls on the agencies to assess their internal administrative procedures in order to reduce their administrative burden, in particular as regards public procurement and staff recruitment procedures;
ezzel összefüggésben hangsúlyozza, hogy a normák rangsorát figyelembe kell venni, és úgy véli, hogy a hangsúlyt a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásra kell helyezni;
believes that both the Commission and the Court of Auditors should provide effective assistance to the agencies in this area;
rámutat azonban arra, hogy a jelenlegi pénzügyi szabályok nem oldják meg a díjak beszedésén alapuló finanszírozásban részesülő ügynökségek esetében felmerülő problémát, és felszólítja a Bizottságot, hogy javasoljon megoldást erre a problémára az ügynökségekre vonatkozó pénzügyi szabályok következő felülvizsgálatakor;
Points out that in some cases the internal planning needs to be improved, which calls on the agencies to enhance their procedures;
rámutat, hogy a költségvetési rendelet sem alkalmazható azokra az ügynökségekre, amelyek többletbevétellel rendelkeznek, és hangsúlyozza, hogy fontos, hogy a reform során ezekre az esetekre megoldások szülessenek, például egy korlátozott tartalékalap létrehozása révén;
acknowledges at the same time that under certain circumstances and with due justification (e.g. settlements of payments have not been possible in the contracting year) this should be mentioned in a transparent way in the report of the Court of Auditors;
azt várja, hogy a Számvevőszék mint a Parlament 2010-es mentesítési jelentése és az ügynökségek összehasonlításáról szóló jelentés nyomon követésével foglalkozó külső ellenőr tanácskozzon az ügynökségek hálózatával egy, az ügynökségek számára nyíltan hozzáférhető és átlátható összehasonlítási és rangsorolási rendszer kialakítása érdekében, amely fontos mutatókat használ a helyes pénzgazdálkodás és költségvetési gazdálkodás, az alacsony irányítási költségek, valamint az eredményes működési hatékonyság terén, és könnyen elérhető formában (például Excel- és/vagy CSV-fájlokban) bocsássa rendelkezésre az alapul szolgáló adatokat;
is of the opinion that only so a true assessment can be made whether carryovers are too high or not;
aggodalommal állapítja meg, hogy a költségvetés rugalmatlanságát egyes ügynökségek hiányosságnak tekintik, ami azt sugallja, hogy megtakarításokat lehetne eszközölni, ha elegendő rugalmasság lenne a költségvetésen belül címről címre;
Stresses, in this context, that the hierarchy of norms is to be taken into account, and believes that the focus should be put on sound financial management;
felhívja a Bizottságot, hogy vizsgálja meg közelebbről a helyzetet, és terjesszen elő javaslatokat a kérdés kezelésére;
points out, however, that the current financial rules do not resolve the problem of agencies whose funding is based on charges, and calls on the Commission to propose a solution to this issue during the next revision of the financial rules applicable to the agencies;
megállapítja, hogy az ügynökségek számos különböző vizsgálati és ellenőrzési eljáráson mennek keresztül az év folyamán, amelyek eloszlása gyakran nagyon egyenetlen, ami nehézségeket okozhat számukra;
points out that the Financial Regulation is not suited either to agencies which generate surpluses, and stresses that it is essential to consider, as part of the revision, ways of resolving this problem, e.g. by creating a limited reserve fund;
úgy véli, hogy ezzel a kérdéssel elsősorban a különböző vizsgálatok jobb összehangolása révén kellene foglalkozni [8];
Expects the Court of Auditors, in its role as an external auditor as a follow-up to Parliament’s discharge report in 2010 and its report on the benchmarking of agencies, to consult the Network to compose an openly accessible and transparent benchmarking and ranking procedure for agencies by using important indicators in the fields of sound financial and budgetary management, low governance costs and efficient operational effectiveness, and to provide the underlying data in an easily accessible format (e.g. Excel files and/or CSV files);
úgy véli, hogy meg kellene kérdezni az ügynökségeket, hogy gyakorlati megoldásokat lehessen találni erre a problémára, amelyek nem akadályozzák alapvető feladataik ellátását;
Notes with concern that the lack of flexibility within the budget has been recognised as a weakness by certain agencies, which suggests that savings could be made if there was enough flexibility within the budget from title to title;
felkéri a Számvevőszéket, a Bizottságot, az ügynökségeket és a hálózatot, hogy ennek kapcsán álljanak elő egy minden érintett fél számára megfelelő megközelítéssel;
calls on the Commission to closely examine the situation and to come forth with proposals addressing this issue;
kéri, hogy minden ügynökség és közös vállalkozás módszeresen mellékeljen egy szabványosított táblázatot végleges éves beszámolójuk közzétételével kapcsolatban, amely tartalmazza a költségvetés végrehajtásáról szóló jelentéseikben és a költségvetési és pénzgazdálkodásukról szóló jelentéseikben bemutatott adatokat;
Notes that the agencies undergo numerous different audit and control procedures in the course of the year, which are often very unevenly distributed and may create difficulties to them;
javasolja, hogy minden ügynökség és közös vállalkozás átfogó, könnyen hozzáférhető és átlátható módon nyújtsa ezt a tájékoztatást (például Excel-táblázatokban és/vagy CSV-fájlokban), hogy megkönnyítsék költségvetéseik végrehajtásának összehasonlítását, és így lehetővé tegyék a Parlament és a nyilvánosság számára, hogy átfogóan összehasonlítsák költségeiket;
believes that that problem should be addressed primarily by better coordinating those various audits [8];
kéri a hálózatot, hogy vezesse be a költségvetési jogcímek részletes, szabványosított rendszerét, hogy minden egyes költségvetési jogcím vonatkozásában címenként, fejezetenként és jogcímenként összegezni lehessen és össze lehessen hasonlítani az ügynökségek bevételeit és kiadásait, valamint az előirányzatok végrehajtását és felhasználását;
considers that the agencies should be consulted in order to find practical solutions for this issue without hampering the performance of their core tasks;
továbbá kéri a hálózatot, hogy végezze el az ezt követő összehasonlítást, valamint könnyen elérhető formában (például Excel- és/vagy CSV-fájlokban) bocsássa rendelkezésre a következtetéseket és az alapul szolgáló adatokat;
invites the Court of Auditors, the Commission, the agencies and the Network to come up with an approach of this matter suitable for all involved parties;
Emberi erőforrások és munkaerő-felvételi politika
Demands that all agencies and joint undertakings systematically annex a standardised template regarding the publication of their final annual accounts which includes the data presented in their reports on the implementation of the budget and in their reports on the budgetary and financial management;
rámutat, hogy a személyzeti szabályzat meghatározza az ügynökségek által elfogadott személyzeti politika alapjául szolgáló elveket, és hogy az ügynökségekre alkalmazandó szabályok nagyobb rugalmasságára és egyszerűsítésére van szükség jobb működésük biztosítása érdekében ebben a tekintetben;
recommends that all agencies and joint undertakings provide this information in a comprehensive, friendly accessible and transparent manner (e.g., Excel files and/or CSV files), in order to ease the comparison between their budgetary executions, and thus enabling Parliament and the public to comprehensively compare their expenses;
rámutat továbbá, hogy bár a személyzeti szabályzat 110. cikke lehetővé tesz némi rugalmasságot, de mivel a végső döntést a Bizottság hozza meg, alapvető fontosságú, hogy az ügynökségek és a Bizottság előzetes megállapodást érjenek el;
Requests the Network to introduce a detailed, standardised budget line system so that an aggregation and comparison of the agencies revenues and expenses, as well as the implementation and use of appropriations for each budget line, can be compared by title, by chapter and by line;
úgy véli, hogy véleménykülönbség esetén a Bizottságnak be kellene mutatnia az indoklással ellátott döntést az Európai Parlament illetékes bizottsága számára;
furthermore, asks the Network to make the subsequent comparison and to ensure that the conclusions as well as the underlying data are freely available in an easily accessible format (e.g. Excel files and/or CSV files);
emlékezteti az ügynökségeket arra, hogy személyzeti politikai terveikben átfogó tervezési megközelítést kell elfogadniuk az emberi erőforrásokkal kapcsolatban, amely összhangban van a rendelkezésükre álló költségvetési és igazgatási lehetőségekkel, annak érdekében, hogy a személyzeti politika következetes és igényeikre szabott legyen;
Human resources and recruitment policy
továbbá arra is emlékeztet, hogy a személyzeti terveknek figyelembe kell venniük bizonyos alapvető tényezőket, mint a nők és férfiak közötti egyenlőség és a földrajzi egyensúly;
Points out that the Staff Regulations establish the principles underlying the staff policy adopted by the agencies and that there is a need for greater flexibility and simplification of the statutory rules applicable to agencies in order to ensure that they function more effectively in this respect;
ebben a tekintetben üdvözli a Bizottság által ütemtervében előrevetített kezdeményezéseket és azt, hogy az ügynökségek sajátosságai már elismerésre kerülnek a személyzeti szabályzat folyamatban lévő felülvizsgálata folyamán;
points out furthermore that, although Article 110 of the Staff Regulations allows some flexibility, since the final decision rests with the Commission, it is vital that a previous agreement be reached between the agencies and the Commission;
aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az ügynökségek személyzeti felvételi eljárásai visszatérő problémát jelentenek gyakorlatilag az ügynökségek létrehozása óta, miközben a Számvevőszék a 2011-es pénzügyi évre vonatkozó ellenőrzésében két ügynökség kivételével mindegyiknél problémákat és hiányosságokat tárt fel ezen a területen;
considers that, in the event of disagreement, the Commission should present a reasoned decision to Parliament’s committee responsible;
meglepődéssel tapasztalta, hogy sem a közös megközelítés, sem az ütemterv nem tartalmaz intézkedéseket ezen a területen;
Reminds the agencies that their staff policy planning should adopt a global programming approach to human resources which tallies with their budgetary and administrative capacities, in order to ensure that staff policy is cohesive and suited to their needs;
úgy véli, hogy a személyzeti politikai tervek jól bevált gyakorlata értékes eszköze a hosszú távú személyzeti tervezésnek;
points out, furthermore, that staff plans should take into account certain basic considerations, such as gender and geographical balance;
egyre aggasztóbbnak találja, hogy az éves költségvetési eljárás során a Bizottság törli az elfogadott személyzeti politikai terveket, ezért felhívja a Bizottságot, hogy korlátozza magát e téren;
welcomes, in this regard, the initiatives envisaged by the Commission in the Roadmap and the fact that the specific characteristics of the agencies are being acknowledged in the ongoing revision of the Staff Regulations;
felhív minden ügynökséget, hogy tájékoztassák a mentesítésért felelős hatóságot az egyes besorolási fokozatokban a rugalmas munkaidő és a kompenzációs szabadság rendszere szerint jóváhagyott szabadságokról napokban kifejezve, évente éves tevékenységi jelentéseikhez csatolva;
Expresses its concern at the fact that the procedures for recruiting staff to the agencies have posed a regular problem ever since the agencies were created, while the Court of Auditors in its audits concerning the financial year 2011 detected problems or weaknesses in this area in all but two of the agencies;
Összeférhetetlenség és átláthatóság
is surprised that neither the Common Approach nor the Roadmap provide for any action in this area;
üdvözli a kiválasztott uniós ügynökségeknél az összeférhetetlenség kezeléséről szóló 15/2012. sz. számvevőszéki különjelentést, amely a Parlament azon kérése alapján született, hogy a Számvevőszék készítsen átfogó jelentést az ügynökségek által az olyan helyzetek kezelése során alkalmazott megközelítésről, amelyeknél esetlegesen összeférhetetlenség merül fel;
Considers that the well-established practice of Staff Policy Plans is a valuable tool for long-term staff planning;
véleménye szerint a 15/2012. számú különjelentés legfőbb hozzáadott értéke abban rejlik, hogy rendszeresen nyomon követi az ügynökségek által az összeférhetetlenség kezelésével és megelőzésével kapcsolatban tett előrelépést;
is increasingly concerned that the Commission annuls agreed Staff Policy Plans within the annual budget procedure and, therefore, calls on the Commission to restrict itself in this respect;
kéri a Számvevőszéket, hogy továbbra is kövesse nyomon ezt a kérdést, ellenőrzésének körét más ügynökségekre is kiterjesztve, és ennek kapcsán tett észrevételeiről a jövőben készítsen különjelentést;
Calls on all agencies to inform the discharge authority of the number of days of leave authorised to each grade under the flexitime and compensatory leave schemes annually annexed to their annual activity reports;
emlékeztet, hogy a Számvevőszék 15/2012. számú különjelentésében a következő négy ügynökségnél értékelte az összeférhetetlenség kezelésére irányuló szabályokat és eljárásokat:
Conflicts of interest and transparency
Európai Repülésbiztonsági Ügynökség (EASA), Európai Vegyianyag-ügynökség (ECHA), Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság (EFSA) és Európai Gyógyszerügynökség (EMA);
Welcomes the Special Report No 15/2012 of the Court of Auditors on Management of Conflict of Interest in selected EU Agencies, which stems from Parliament’s request for the Court to undertake a comprehensive analysis of the agencies’ approach to the management of situations where there are potential conflicts of interest;
tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék ellenőrzése két kérdésre kereste a választ:
Considers that the main added value of Special Report No 15/2012 of the Court of Auditors lies in the regular monitoring of the agencies’ progress as regards management and prevention of conflicts of interest;
először is arra, hogy léteznek-e megfelelő szabályok és eljárások, másodszor pedig arra, hogy ezek a szabályok és eljárások megfelelően kerülnek-e végrehajtásra;
calls on the Court to further follow-up this issue extending the scope of its audit to other agencies, and to present its findings in a future Special Report on the matter;
továbbá megjegyzi, hogy a Számvevőszék az összeférhetetlenségnek a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) iránymutatásaiban szereplő fogalommeghatározására alapozta munkáját, és hogy a minimumkövetelményekre vonatkozó hivatkozási keret szintén az OECD iránymutatásaiból származik;
Recalls that in its Special Report No 15/2012, the Court of Auditors has evaluated policies and procedures for the management of conflict of interest in four selected agencies:
hangsúlyozza azonban, hogy miközben az OECD-iránymutatások nemzetközi összehasonlítási alapot jelentenek ebben a kérdésben, alapvetően az állami köztisztviselők összeférhetetlenségi ügyeire vonatkoznak, ezért nem adhatnak megfelelő választ az ügynökségek vezető testületei és az ügynökségek munkájában szerepet kapó más testületek, például az igazgatótanácsok és szakértői testületek körében esetlegesen fennálló összeférhetetlenségek tekintetében;
European Aviation Safety Agency (EASA), European Chemicals Agency (ECHA), European Food Safety Agency (EFSA) and European Medicines Agency (EMA);
elismeri mindazonáltal az OECD eszköztárának jelentőségét, különösen az ajándékok, juttatások stb. ellenőrzése, valamint azon ajánlások tekintetében, amelyek a szankciókra, az érdekeltségi nyilatkozatok teljessége és tartalmuk ellenőrzésének szükségességére, valamint a szakértelem bevonására és a potenciális összeférhetetlenségek feltárásának szükségességére vonatkoznak;
Considers that the purpose of the Court of Auditors’ audit was to give an answer to two questions:
megállapítja, hogy az ügynökség megfelelő működését veszélyeztető nemzeti vagy intézményi érdekek miatt összeférhetetlenség merülhet fel az igazgatótanács tagjai és maga az ügynökség között is;
firstly, were adequate policies and procedures in place, and secondly, were those policies and procedures adequately implemented;
felhívja ezért a Bizottságot, hogy haladéktalanul nyújtson be javaslatot a Parlamentnek e kérdés rendezése érdekében;
notes, furthermore, that the Court based its work on the definition of conflict of interest as provided for in the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) guidelines, and that the reference framework for minimum requirements adopted by the Court was also derived from those guidelines;
reméli, hogy az átláthatóság érdekében addig is az ügynökségek igazgatótanácsa minden egyes tagjának érdekeltségi nyilatkozatát nyilvánosságra hozzák;
stresses however that, although the OECD guidelines offer an international benchmark on this matter, they basically relate to conflicts of interests in the framework of public sector employees and cannot, therefore, provide an adequate basis for an effective response in the case of potential conflicts of interests among the governing bodies and other bodies involved in the agencies’ work, such as management boards and expert panels;
sajnálja, hogy a Számvevőszék 15/2012. számú különjelentésében szereplő megállapításai szerint a helyszíni ellenőrzés lezárásakor (2011. októberben) a négy kiválasztott ügynökség egyike sem kezelte megfelelően az összeférhetetlenségi ügyeket;
nevertheless recognises the value of the OECD’s toolkit, and especially the checklist for gifts and benefits, etc., as well as the recommendations made concerning penalties, the need to check the completeness and content of statements of interests and the requirement to harness expertise and identify potential conflicts of interest;
tudomásul veszi, hogy míg az EMA és az EFSA összetettebb szabályokat dolgozott ki az összeférhetetlenségek kezelésére, az ECHA szabályai hiányosak voltak, az EASA pedig nem rendelkezett ilyenekkel;
Notes that conflicts of interest can also occur between members of the Management Board of an agency and the agency itself, due to national or institutional interests which may endanger the proper functioning of the agency;
aggodalommal állapítja meg, hogy a Számvevőszék számos hiányosságról tett jelentést, különösen a személyzettel és a fellebbezési tanáccsal kapcsolatos szabályok és eljárások végrehajtását (ECHA), az éves érdekeltségi nyilatkozatok közzétételével kapcsolatos átláthatóságot (EASA), valamint az összeférhetetlenséggel kapcsolatos képzést (ECHA és EASA) illetően;
therefore, calls on the Commission to urgently submit to Parliament a proposal to address this issue;
hangsúlyozza, hogy a Számvevőszék által ellenőrzött négy ügynökség közül csak az EMA rendelkezett az ajándékokra és meghívásokra vonatkozó szabályokkal;
expects that in the meantime the declarations of interests of each and every member of the management boards of the agencies will be made public, in the interests of transparency;
üdvözli a négy ellenőrzött ügynökség számára tett számvevőszéki ajánlásokat;
Regrets that, according to the findings of the Court of Auditors in its Special Report No 15/2012, at the time of completion of its field work (October 2011), none of the four selected agencies had adequately managed conflict of interest situations;
üdvözli, hogy a Számvevőszék ellenőrzéseit követően a kiválasztott négy ügynökség számos lépést tett saját hiányosságai orvoslására;
notes that while EMA and EFSA had developed more advanced policies for managing conflict of interest, ECHA’s policies were incomplete and EASA did not have such policies in place;
sürgeti az ügynökségeket, hogy tájékoztassák a mentesítésért felelős hatóságot a hiányosságok orvoslása érdekében hozott szabályok és eljárások végrehajtása terén tett további lépésekről, beleértve az összeférhetetlenségek kezelését is;
Notes with concern that the Court of Auditors reported a number of shortcomings, in particular as regards the implementation of policies and procedures for staff and the board of appeal (ECHA), transparency as regards the publication of annual declarations of interest (EASA) and training on conflicts of interest (ECHA and EASA);
tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék számos olyan, az alkalmazást követő ügyekkel kapcsolatos jelentős hiányosságot tárt fel, amelyek nehezítik a „forgóajtó” típusú összeférhetetlenségek megelőzését;
stresses that, out of the four agencies audited by the Court, only EMA had a policy on gifts and invitations put in place;
egyetért a Számvevőszék azon ajánlásával, amely szerint foglalkozni kell az alkalmazás megszűntét követő ügyekkel, és úgy véli, hogy az ügynökségeknél igazgatóként, vagy felelős beosztásban alkalmazott személyek visszavonulási időszakával („cooling-off period”) kapcsolatos kérdéseket tisztázni kell;
Welcomes the recommendations made by the Court of Auditors to the four agencies audited;
támogatja a Számvevőszék azon ajánlását, amelyben valamennyi uniós intézményt és decentralizált szervet felkér annak megvizsgálására, hogy a 15/2012. számú különjelentés ajánlásai vonatkoznak-e és alkalmazhatók-e rájuk;
welcomes the fact that following the Court’ audits, the four selected agencies have taken a number of steps to address their individual deficiencies;
úgy véli, hogy valamennyi ügynökségnek átfogó függetlenségi politikákat és eljárásokat kellene kidolgoznia és végrehajtania, többek között létrehozva a bizalommal való visszaélés esetén alkalmazandó eljárásokat és egyértelmű szankciókat, illetve a már meglévőket átalakítva a levont tanulságok és a Számvevőszék 15/2012. számú különjelentésében szereplő ajánlások alapján;
urges the agencies to report to the discharge authority on any further measures taken as regards the implementation of their policies and procedures to address those shortcomings, including as regards management of conflicts of interest;
kéri ezért az ügynökségeket, hogy 2013 vége előtt tájékoztassák a mentesítésért felelős hatóságot az e tekintetben elért haladásról;
Notes that the Court of Auditors identified a number of significant shortcomings related to post-employment issues which weaken the prevention of ‘revolving doors’ situations;
üdvözli az európai ombudsman azon döntését, hogy saját hatáskörében vizsgálatot indít a Bizottságnál nemrégiben feltárt számos „forgóajtó” típusú összeférhetetlenségi eset kapcsán;
supports the Court of Auditors’ recommendation stressing the need to address those post-employment issues, and takes the view that the ‘cooling-off’ period of anyone who has served as director of an agency or has discharged major responsibilities within an agency needs to be clarified;
egyetért az ombudsman által ennek kapcsán kiadott figyelmeztetéssel, amely szerint bár az összeférhetetlenségek hatékony kezelése a felelősségteljes kormányzás és az etikus magatartás alapvető eleme, nem minden, a kormányzáshoz és az etikához kapcsolódó probléma jár összeférhetetlenséggel;