natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For regional aid cases that require an in-depth assessment, a more detailed verification of this general principle of proportionality contained in the Regional Aid Guidelines is necessary.
A részletes vizsgálatot igénylő regionális támogatási esetekben részletesebben kell ellenőrizni, hogy a regionális támogatásokról szóló iránymutatásban foglalt általános arányossági elv teljesül-e.
In scenario 1, for an investment incentive, the aid will generally be considered proportionate if, because of the aid, the return on investment is in line with the normal rate of return applied by the company in other investment projects, with the cost of capital of the company as a whole or with returns commonly observed in the industry concerned.
Az 1. forgatókönyv, a beruházási ösztönző esetén általában akkor tekintjük arányosnak a támogatást, ha a támogatás következtében a beruházás megtérülése összhangban áll a vállalkozás által más beruházási projekteknél kalkulált normál megtérülési rátával, a vállalkozás tőkeköltségeinek teljességével vagy az érintett ágazatban általában tapasztalt megtérüléssel.
In scenario 2, for a location incentive, the aid will generally be considered proportionate if it equals the difference between the net costs for the beneficiary company to invest in the assisted region and the net costs to invest in the alternative region(s).
A 2. forgatókönyv, a helyszíni ösztönző esetén általában akkor tekintjük arányosnak a támogatást, ha az egyenlő a kedvezményezett vállalkozásnak a támogatott régióban történő befektetéshez kapcsolódó nettó költségei és az egyéb régió(k)ban történő befektetés nettó költségei közötti különbséggel.
All such costs and benefits need to be taken into account, including for example administrative costs, transport costs, training costs not covered by training aid and also wage differences.
Minden ilyen költséget és hasznot számításba kell venni, ideértve például az igazgatási, a szállítási és a képzési támogatásban nem részesülő képzési költségeket, valamint a bérezési különbségeket.
Ultimately, these net costs which are considered to be related to the regional handicaps result in a lower profitability of the investment.
Végezetül, a regionális hiányosságokhoz kapcsolódó nettó költségek eredményeként a beruházás jövedelmezősége alacsonyabb.
For that reason, calculations used for the analysis of the incentive effect, can also be used to evaluate whether the aid is proportionate.
Ebből az okból kifolyólag az ösztönző hatás elemzésénél alkalmazott számítások felhasználhatók annak megállapításánál is, hogy a támogatás arányos-e.
The EFTA State needs to demonstrate the proportionality on the basis of appropriate documentation such as that mentioned in paragraph 26.
Az EFTA-államnak megfelelő (például a 26. bekezdésben említett) dokumentumokkal kell bizonyítania az arányosságot.
In no case can the aid intensity be higher than the regional aid ceilings corrected by the scaling-down mechanism, as indicated in the Regional Aid Guidelines.
A támogatási intenzitás egy esetben sem haladhatja meg a regionális támogatásra vonatkozó, a regionális támogatásokról szóló iránymutatásban szereplő módon csökkentett felső határokat.
To assess market shares and potential overcapacity in a market in structural decline, the Authority needs to define the relevant product market and geographic market.
A szűkülő piacon fennálló piaci részesedések és esetleges felesleges kapacitás értékeléséhez a Hatóságnak meg kell határoznia az érintett termékpiacot és földrajzi piacot.
Thus, usually [14], the relevant markets will already have been defined for regional aid measures subject to an in-depth assessment.
Általában [14] tehát a részletes vizsgálat tárgyát képező regionális támogatási intézkedések esetében már meghatározták az érintett piacokat.
Two main indicators of potential negative effects arising from the aid are already identified in paragraph 57 of the Regional Aid Guidelines, namely high market shares and potential overcapacity in a market in structural decline.
A támogatás esetleges negatív hatásaira utaló két fő mutatót tartalmazza a regionális támogatásokról szóló iránymutatás 57. pontja: a magas piaci részesedés és a szűkülő piacon mutatkozó esetleges felesleges kapacitás.
They are linked to two theories of harm in a competition context, respectively the creation of market power and the creation or maintenance of inefficient market structures.
Ezek a versenyt akadályozó tényezőkkel kapcsolatos két elmélethez kapcsolódnak: a piaci befolyás megteremtése, valamint a nem hatékony piaci struktúrák létrehozása vagy fenntartása.
A prima facie measurement of these two indicators will already have taken place before the opening of the investigation procedure.
E két mutatót már a hivatalos eljárás megindítása előtt előzetesen értékelni fogják.
In order to provide all the elements for the final balancing exercise, the assessment of the two indicators will be refined in the in-depth assessment.
A végső mérlegeléshez szükséges valamennyi elem összegyűjtéséhez a részletes vizsgálat során finomítani kell e két mutató értékelését.
A third indicator of potential negative effects arising from the aid that will be assessed in depth is the influence of the aid on trade.
A támogatásból következő lehetséges negatív hatások harmadik, részletes vizsgálat alá veendő mutatója a támogatás kereskedelemre gyakorolt hatása.
Although these three indicators are considered as the main negative effects potentially arising from regional aid to a large investment project, the Authority does not exclude that other indicators might also be relevant in specific cases.
Bár e három mutatót tekintjük a nagyberuházási projekthez nyújtott regionális támogatásból következő fő negatív hatásoknak, a Hatóság nem zárja ki, hogy egyes esetekben más mutatók is relevánsak lehetnek.
The Authority will place particular emphasis on the negative effects linked with the notion of market power and overcapacity in cases where the aid gives an incentive to change the investment decision, so that without the aid no investment would take place (scenario 1 of the incentive effect).
A Hatóság különös hangsúlyt helyez majd a piaci befolyás és a felesleges kapacitás fogalmához kapcsolódó negatív hatásokra azokban az esetekben, ahol a támogatás a beruházási döntés megváltoztatására ösztönöz, azaz ha a támogatás nélkül a beruházás nem valósulna meg (ösztönző hatás, 1. forgatókönyv).
If, however, the counterfactual analysis suggests that without the aid the investment would have gone ahead in any case, albeit possibly in another location (scenario 2), and if the aid is proportional, possible indications of distortions such as a high market share and an increase in capacity in an underperforming market would in principle be the same regardless of the aid.
Ha azonban a tényeket összevető elemzés arra enged következtetni, hogy a beruházás a támogatás nélkül is mindenképpen megvalósulna, még ha esetleg más helyszínen is (2. forgatókönyv), és a támogatás arányos, akkor az olyan torzulásra utaló jelek, mint a magas piaci részesedés és a szűkülő piacon mutatkozó kapacitásnövekedés elvileg a támogatás nélkül is ugyanazok lennének.
Crowding-out of private investment
A magánbefektetések kiszorítása
Market power
Piaci befolyás
When establishing its optimum investment level, in markets with a limited number of market players (a situation typical for large investment projects) each firm takes into account the investment carried out by its competitors.
Kevés szereplős piac esetében (ami a nagyberuházási projekteknél tipikusan jellemző) az optimális beruházási szint meghatározásakor minden cég figyelembe veszi versenytársai befektetéseit.
If aid induces a particular company to invest more, competitors may react by reducing their own expenditure in that area.
Ha a támogatás az egyik vállalatot többletberuházásra ösztönzi, versenytársai esetleg a területen való saját beruházás csökkentésével reagálhatnak.
In that case aid leads to a crowding-out of private investment.
Ilyen esetben a támogatás a magánberuházás kiszorítását eredményezi.
If, as a result, such competitors are weakened or even have to exit, the aid distorts competition.
Ha ebből következően ezek a versenytársak meggyengülnek, vagy el kell hagyniuk a piacot, akkor a támogatás torzítja a versenyt.
In this regard, as discussed in paragraph 38, the Regional Aid Guidelines distinguishes between cases where the aid beneficiary has market power and cases where the aid leads to a significant capacity expansion in a declining market.
A 38. bekezdésben írtak szerint a regionális támogatásokról szóló iránymutatás e tekintetben különbséget tesz azon esetek között, amikor a támogatás kedvezményezettje piaci befolyással rendelkezik, illetve amikor a támogatás szűkülő piacon vezet jelentős kapacitásbővüléshez.
In general, any aid to one beneficiary in a concentrated market is more likely to distort competition, since the decision of each firm is likely to affect its competitors more directly.
Általánosságban nagyobb valószínűséggel torzul a verseny akkor, ha koncentrált piacon tevékenykedő kedvezményezettnek nyújtanak támogatást, mivel mindegyik cég döntése közvetlenebbül érinti versenytársait.
This is especially the case if a dominant market player is subsidised.
Ez különösen akkor van így, ha erőfölényben levő piaci szereplő kapja a támogatást.
As a result, if, due to the aid, the beneficiary can maintain or increase its market power [15], regional aid for large investment projects may have a deterrent effect on competitors’ investment decisions and thereby generate distortions of competition.
Ha tehát a támogatásnak köszönhetően a kedvezményezett fenntartja vagy növeli piaci befolyását [15], akkor a nagyberuházási projekthez nyújtott regionális támogatás következtében csökkenhet a versenytársak beruházásainak száma, ezáltal pedig torzulhat a verseny.
This would be to the detriment of consumers.
Ez hátrányosan érintené a fogyasztókat.
Therefore, the Authority wants to limit State aid to companies with market power.
Ezért a Hatóság korlátozni kívánja a piaci befolyással rendelkező vállalkozásoknak nyújtott állami támogatást.
For all regional aid cases that trigger the notification threshold (paragraph 53 of the Regional Aid Guidelines), the Authority needs to assess (paragraph 57(a) of the Regional Aid Guidelines) the share of the aid beneficiary (or the group to which it belongs) of the sales of the product or products concerned on the relevant product market(s) and geographic market(s).
A bejelentési küszöbértéket (a regionális támogatásokról szóló iránymutatás 53. bekezdése) elérő valamennyi regionális támogatási ügyben a Hatóságnak értékelnie kell (a regionális támogatásokról szóló iránymutatás 57. bekezdésének a) alpontja) a támogatás kedvezményezettjének (vagy a csoportnak, amelyhez tartozik) az érintett termékpiac(ok)on és földrajzi piac(ok)on való, a szóban forgó termék vagy termékek értékesítéséből származó piaci részesedését.
However, market shares can only give a preliminary indication of possible problems.
A piaci részesedés azonban csak előzetesen utalás lehet a lehetséges problémákra.
Therefore, in an in-depth assessment, the Authority will also take account of other factors, where relevant, including for example the market structure by looking at the concentration in the market [16], possible barriers to entry [17], buyer power [18] and barriers to exit.
Ezért a részletes vizsgálat során a Hatóság szükség esetén más tényezőket is figyelembe fog venni, például a piaci koncentrációt vizsgálva a piaci struktúrát [16], a belépés útjában álló esetleges akadályokat [17], a vásárlóerőt [18] és a piacról való kivonulás korlátait.
The Authority will take account of the market shares and other related factors before and after the investment (normally the year before the investment starts and the year after full production is reached).
A Hatóság figyelembe veszi a beruházás előtti és utáni (általában a beruházás kezdete előtti év és a teljes termelési kapacitás elérése utáni év) piaci részesedést és egyéb tényezőket.
When assessing negative effects in detail, the Authority will take into account that, while some investment projects are carried out over a relatively short time-scale of one or two years, most large investment projects have a much longer duration.
A negatív hatások részletes elemzésekor a Hatóság figyelembe veszi, hogy a legtöbb nagyberuházási projekt megvalósítása hosszú időt vesz igénybe, bár néhány projektet viszonylag rövid idő – egy-két év – alatt befejeznek.
Therefore, in most cases, long-term analyses of the evolution of markets are necessary.
Ezért a legtöbb esetben a piacok alakulásának hosszú távú elemzésére van szükség.
However, the Authority will acknowledge the fact that those long-term analyses are more speculative, particularly in the case of volatile markets or markets undergoing rapid technological change.
A Hatóság azonban figyelemmel lesz arra a tényre, hogy – különösen ingadozó vagy gyors technológiai változásoknak kitett piacok esetén – a hosszú távú elemzés erősebben spekulatív jellegű.
Therefore, the more long-term and thus the more speculative the analysis is, the less weight will be attached to the possible negative effect of market power or the possibility of exclusionary behaviour.
Ezért minél hosszabb távú és minél spekulatívabb az elemzés, annál kisebb jelentőséget tulajdonítanak a piaci befolyás általi negatív hatásnak és a kizáró magatartás megvalósulásának.
Creating or maintaining inefficient market structures
Nem hatékony piaci struktúrák létrehozása vagy fenntartása
It is a sign of effective competition if inefficient firms are forced to exit a market.
A hatékony verseny jele, ha a nem hatékony cégek a piacról való kivonulásra kényszerülnek.
In the long term, this process fosters technological progress and an efficient use of scarce resources in the economy.
Hosszú távon ez a folyamat a technológiai fejlődést és a gazdaság szűkös erőforrásainak hatékony felhasználását erősíti.
However, a substantial capacity expansion induced by State aid in an underperforming market might unduly distort competition as the overcapacity could lead to a squeeze on profit margins and a reduction of competitors’ capacity or even their exit from the market.
A szűkülő piacon az állami támogatás kiváltotta jelentős kapacitásbővülés azonban szükségtelenül torzíthatja a versenyt, mivel a felesleges kapacitás eredményeként csökkenhet a haszonkulcs és a versenytársak kapacitása, amelyek akár el is hagyhatják a piacot.
This might lead to a situation where competitors that would otherwise be able to stay on are forced out of the market as a consequence of State aid.
Így olyan helyzet alakulhat ki, amelyben az egyébként a piacon maradni képes versenytársak az állami támogatás következtében kiszorulnak a piacról.
It may also prevent low cost firms from entering and it may weaken incentives for competitors to innovate.
Ez megakadályozhatja azt is, hogy alacsony költségű cégek lépjenek be a piacra, és gyengítheti a versenytársakat innovációra ösztönző tényezők hatását.
This results in inefficient market structures which are also harmful to consumers in the long run.
Így nem hatékony piaci struktúra alakul ki, ami hosszú távon káros a fogyasztókra nézve.
In order to evaluate whether the aid may serve to create or maintain inefficient market structures, as pointed out above, the Authority will take into account the additional production capacity created by the project and whether the market is underperforming [19].
Annak értékelése során, hogy a támogatás eredményeképpen a fent említett módon létrejöhetnek vagy fennmaradhatnak-e nem hatékony piaci struktúrák, a Hatóság figyelembe fogja venni a projekt során létrehozott további termelő kapacitást, valamint azt, hogy a piac szűkül-e [19].
According to the Regional Aid Guidelines, additional capacity will only be considered problematic if it is created in an underperforming market and if the additional capacity is more than five per cent of the market concerned.
A regionális támogatásokról szóló iránymutatás alapján csak akkor tekintjük problémásnak a kiegészítő kapacitást, ha szűkülő piacon jön létre, és ha meghaladja az érintett piac öt százalékát.
Since capacity created in a market in absolute decline will normally be more distortive than capacity created in a market in relative decline, the Authority will distinguish between cases for which, from a long-term perspective, the relevant market is structurally in decline (i.e. shows a negative growth rate), and cases for which the relevant market is in relative decline (i.e. shows a positive growth rate, but does not exceed a benchmark growth rate (see paragraph 48)).
Mivel az abszolút szűkülő piacon létrehozott kapacitás erősebben torzítja a piacot, mint a relatív hanyatló piacon létrehozott kapacitás, a Hatóság különbséget tesz majd a hosszú távon strukturálisan hanyatló (azaz negatív növekedési arányt mutató) piacon, illetve a relatív mértében hanyatló (azaz pozitív a növekedési arány, de nem haladja meg a viszonyításképpen alkalmazott növekedési értéket – lásd a 48. bekezdést) piacon zajló ügyek között.
Where the capacity created by the project takes place in a market which is structurally in absolute decline, the Authority will consider it to be a negative element in the balancing test that is unlikely to be compensated by any positive elements.
Amennyiben a projekt által létrehozott kapacitás strukturálisan abszolút mértékben hanyatló piacon keletkezik, akkor a Hatóság a mérlegelés során ezt kedvezőtlen elemként veszi számításba, amelyet a kedvező elemek valószínűleg nem ellensúlyoznak.
The long-term benefit for the region concerned is also more doubtful in such a case.
Ilyen esetben erősebben kétséges a hosszú távú haszon is az érintett régió számára.
Underperformance of the market will normally be measured compared to the EEA GDP over the last five years before the start of the project (benchmark rate).
A piaci alulteljesítés mértékét általában a projektkezdést megelőző öt év EGT GDP-jéhez (viszonyítási érték) hasonlítva vizsgálják.
Data on past performance are more readily available and less speculative then future projections.
A múltbeli teljesítményre vonatkozó adatok azonnal rendelkezésre állnak és kevésbé spekulatívak, mint a jövőbeli előrejelzések.
Nevertheless, in the in-depth assessment, the Authority may also take into account expected future trends since the increase in capacity will exert its effect in the years following the investment.
A részletes vizsgálat során azonban a Hatóság a jövőben várható tendenciákat is figyelembe veheti, mivel a kapacitásnövekedés a beruházást követő években fejti ki hatását.
Indicators could be the foreseeable future growth of the market concerned and the resulting expected capacity utilisation rates, as well as the likely impact of the capacity increase on competitors through its effects on prices and profit margins.
A lehetséges mutatók közé tartozik az érintett piacon várható jövőbeli növekedés és az ebből következően várható kapacitáskihasználási arány, valamint a kapacitásnövekedésnek az árakon és a haszonkulcson keresztül a versenytársakra gyakorolt valószínű hatása.
Experience also shows that, in some cases, considering the growth of the product concerned in the EEA may not be the appropriate benchmark to assess the effects of aid, in particular if the market is considered to be worldwide and there is only limited production or consumption of the products concerned within the EEA.
A tapasztalat azt is mutatja, hogy néhány esetben az érintett termék növekedésének EGT-n belüli vizsgálata nem a megfelelő viszonyítási alap a támogatás hatásainak értékeléséhez, különösen akkor, ha a piac világméretű, és a termékeket az EGT-n belül csak korlátozott mértékben termelik vagy fogyasztják.
In such cases, the Authority will take a broader view of the effect of the aid on market structures, having regard, in particular, to its potential to crowd out EEA producers.
Ilyen esetben a Hatóság szélesebb körben vizsgálja a támogatás piaci struktúrákra gyakorolt hatását, különös tekintettel arra, hogy az kiszoríthatja-e az EGT-beli termelőket.
As explained in paragraph 2 of the Regional Aid Guidelines, the geographical specificity of regional aid distinguishes it from other forms of horizontal aid.
A regionális támogatásokról szóló iránymutatás 2. pontjában említett módon a regionális támogatást a földrajzi vonatkozás különbözteti meg a horizontális támogatások egyéb formáitól.
It is a particular characteristic of regional aid that it is intended to influence the choice made by investors about where to locate investment projects.
A regionális támogatás különleges jellemzője, hogy a beruházóknak a beruházási projekt helyszínével kapcsolatos döntését kívánja befolyásolni.
When regional aid is off-setting the additional costs stemming from the regional handicaps and supports additional investment in assisted areas, it is contributing not only to the development of the region, but also to cohesion and ultimately benefits the whole EEA [20].
Ha a regionális támogatás ellensúlyozza a regionális hiányosságokból adódó többletköltségeket, és további beruházásokra ösztönöz a támogatott területeken, akkor a régió fejlődésén túl a kohéziót is elősegíti, így az egész EGT számára előnyökkel jár [20].
With regard to the potential negative location effects of regional aid, these are already recognised and restricted to a degree by Regional Aid Guidelines and the regional aid maps, which define exhaustively the areas eligible to grant regional aid, taking account of the equity and cohesion policy objectives, and the eligible aid intensities.
A regionális támogatásokról szóló iránymutatás és a regionális támogatásra jogosult területeket meghatározó regionális támogatási térképek bizonyos mértékig felismerik és korlátozzák a regionális támogatás helyspecifikus lehetséges negatív hatásait, figyelembe véve a kiegyenlítő és kohéziós politika célkitűzéseit, valamint a megengedhető támogatási intenzitást.
Aid may not be granted to attract investments outside of these areas.
E területeken kívül nem nyújtható támogatás beruházásvonzási célzattal.
When appraising large investment projects subject to this guidance, the Authority should have all necessary information to consider whether State aid would result in a substantial loss of jobs in existing locations within the EEA.
Az ezen útmutatás tárgyát képező nagyberuházási projektek értékelésekor a Hatóságnak minden információra szüksége van annak megítéléséhez, hogy az állami támogatás jelentős munkahelyvesztéshez vezet-e az EGT-n belüli meglevő helyszíneken.
More concretely, when investments adding production capacity in a market are made possible because of State aid, there is a risk that production or investment in other regions of the EEA may be negatively affected.
Konkrétabban, ha állami támogatás eredményeként a termelési kapacitást növelő beruházásra kerül sor egy piacon, akkor fennáll a veszélye, hogy ez kedvezőtlen hatást gyakorol az EGT más régióiban fennálló termelésre vagy befektetésekre.
This is particularly likely if the capacity increase exceeds market growth, which will generally be the case for large investment projects meeting the second criteria of paragraph 57 of the Regional Aid Guidelines.
Különösen valószínű ez abban az esetben, ha a kapacitás növekedése meghaladja a piaci növekedést, ami általában jellemző a regionális támogatásokról szóló iránymutatás 57. pontjában szereplő második kritériumnak eleget tevő nagyberuházási projektek esetében.
The negative effects on trade, corresponding to the lost economic activity in the regions affected by the aid, may be felt through lost jobs in the market concerned, at the level of subcontractors [21] and as a result of lost positive externalities (e.g. clustering effect, knowledge spillovers, education and training, etc.).
A kereskedelemre gyakorolt negatív, a támogatás által érintett régiókban mutatkozó gazdasági tevékenység-vesztéshez kapcsolódó hatások az érintett piacokon található munkahelyek elvesztésében, az alvállalkozókat érő hátrányként [21] és a pozitív externáliák csökkenésében mutatkoznak meg (például klaszterképző hatás, tudás gyűrűzés, oktatás és képzés stb.).
Balancing the effects of the aid
A támogatás hatásainak mérlegelése