natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The cost of appropriate and proportional audits as referred to in Article 1 shall be financed from the administrative budget of the EEA Financial Mechanism.
Az 1. cikkben említett megfelelő és arányos ellenőrzés költségeit az EGT pénzügyi mechanizmus igazgatási költségvetéséből fedezik.
Based on an according budget proposal from the Board of Auditors and a recommendation from the Financial Mechanism Committee, the Standing Committee shall agree on the amount to be granted for this purpose.
A Könyvvizsgálói Testület megfelelő költségvetési javaslata és a pénzügyi mechanizmus bizottságának ajánlása alapján az Állandó Bizottság jóváhagyja az e célra fordítandó összeget.
The external experts must fulfil the same requirements of independence and comply with the same duty of cooperation provided for in Article 6 as the members of the Board of Auditors.
A külső szakértőknek a Könyvvizsgáló Testület tagjaira vonatkozó követelményeknek kell megfelelniük a függetlenség vonatkozásában, valamint teljesíteniük kell az 5. cikkben meghatározott együttműködési kötelezettséget is.
The Board of Auditors shall report to the Standing Committee of the EFTA States regarding the audit referred to in Article 1.
A Könyvvizsgálói Testület az 1. cikkben említett módon jelentést tesz az EFTA-államok Állandó Bizottságának az ellenőrzésről.
It may submit proposals for action.
Intézkedési javaslatokat is tehet.
The Board of Auditors shall propose its own terms of references concerning the audit referred to in Article 1 and submit them to the Standing Committee of the EFTA States for adoption.
A Könyvvizsgálói Testület javaslatot tesz az 1. cikkben említett ellenőrzéssel kapcsolatos feladatának meghatározására, és e javaslatát továbbítja elfogadásra az EFTA-államok Állandó Bizottságának.
Done at Brussels, 27 April 2006.
Brüsszel, 2006. április 27-én.
OJ L 130, 29.4.2004, p. 11 and EEA Supplement No 23, 29.4.2004, p. 1.
HL L 130., 2004.4.29., 11. o. és az EGT-kiegészítés 23., 2004.4.29., 1. o.
OJ L 130, 29.4.2004, p. 81 and EEA Supplement No 23, 29.4.2004, p. 58.
HL L 130., 2004.4.29., 81. o. és az EGT-kiegészítés 23., 2004.4.29., 58. o.
No 14/07/COL
14/07/COL
amending for the sixty-second time, the procedural and substantive rules in the field of State aid by replacing the old Chapter 14 with a new Chapter 14 — State aid for research and development and innovation
az állami támogatások anyagi jogi és eljárásjogi szabályainak a régi 14. fejezetnek – A kutatás, a fejlesztés és az innováció állami támogatása című – új 14. fejezettel való felváltásával, hatvankettedik alkalommal történő módosításáról
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY [1], HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area [2], in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof, HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [3], in particular to Article 24 and Article 5(2)(b) thereof, HAVING REGARD to Article 1 in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁG [1], TEKINTETTEL az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásra [2] és különösen annak 61. és 63. cikkére, valamint 26. jegyzőkönyvére, TEKINTETTEL az EFTA-államok közötti, a Felügyeleti Hatóság és a Bíróság létrehozásáról szóló megállapodásra [3] és különösen annak 24. cikkére és 5. cikke (2) bekezdésének b) pontjára, TEKINTETTEL a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 3. jegyzőkönyve I. részének 1. cikkére,
WHEREAS under Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement the Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the Authority considers it necessary,
MIVEL a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 5. cikkének (2) bekezdése b) pontja alapján a Hatóság köteles közleményeket vagy iránymutatásokat kiadni az EGT-megállapodás által szabályozott ügyekben, amennyiben e megállapodás, vagy a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás kifejezetten így rendelkezik, vagy amennyiben a Hatóság ezt szükségesnek ítéli,
RECALLING the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid adopted on 19 January 1994 by the Authority [4], WHEREAS, on 22 November 2006, the Commission of the European Communities (hereinafter the Commission) adopted a Community Framework for State Aid for Research and Development and Innovation [5],WHEREAS these guidelines are also of relevance for the European Economic Area,
EMLÉKEZTETVE a Hatóság által 1994. január 19-én elfogadott [4], állami támogatással kapcsolatos eljárási és anyagi szabályokra,MIVEL az Európai Közösségek Bizottsága (a továbbiakban: a Bizottság) 2006. november 22-én elfogadta a kutatás-fejlesztéshez és innovációhoz nyújtott állami támogatások közösségi keretrendszerét [5],MIVEL ezek az iránymutatások érintik az Európai Gazdasági Térséget is,
WHEREAS uniform application of the EEA State aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area,
MIVEL az EGT állami támogatásokra vonatkozó szabályainak egységes alkalmazását az egész Európai Gazdasági Térségben biztosítani kell,
WHEREAS, according to point II under the heading ‘GENERAL’ at the end of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the Commission, is to adopt acts corresponding to those adopted by the Commission,
MIVEL az EGT-megállapodás XV. melléklete végén lévő „ÁLTALÁNOS” címszó alatti II. pont szerint a Hatóságnak a Bizottsággal folytatott konzultációt követően a Bizottság által elfogadottakkal összhangban lévő jogi aktusokat kell elfogadnia,
HAVING consulted the Commission,
a Bizottsággal folytatott konzultációt követően,
RECALLING that the Authority has consulted the EFTA States in letters to Iceland, Norway and Liechtenstein dated 10 January 2007 on the subject,
EMLÉKEZTETVE ARRA, hogy a Hatóság konzultált a tárgykörről EFTA-államokkal, a 2007. január 10-i keltezésű, Izlandnak, Norvégiának és Liechtensteinnek küldött levélben,
The State Aid Guidelines shall be amended by replacing the old Chapter 14 with a new Chapter 14, State aid for research and development and innovation.
Az állami támogatásokról szóló iránymutatások módosításra kerülnek a régi 14. fejezetnek a kutatás, a fejlesztés és az innováció állami támogatása című, új 14. fejezettel való felváltása révén.
The old Chapter 14, Aid for research and development, shall be deleted.
A régi, kutatás-fejlesztés állami támogatása című 14. fejezetet el kell hagyni.
The EFTA States shall be informed by means of a letter, including a copy of this Decision and including the new Chapter 14.
Az EFTA-államokat levélben kell tájékoztatni, amely tartalmazza e határozat másolatát és az új 14. fejezetet.
The European Commission shall be informed, in accordance with point (d) of Protocol 27 of the EEA Agreement, by means of a copy of this Decision, including the new Chapter 14.
Az Európai Bizottságot – az EGT-megállapodás 27. jegyzőkönyve d) pontjának megfelelően – e határozat másolatának és az új 14. fejezetnek a megküldésével tájékoztatni kell.
The Decision, including the attached new Chapter 14, shall be published in the EEA Section of and in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union.
Ezt a határozatot és a csatolt új 14. fejezetet az Európai Unió Hivatalos Lapjának EGT-re vonatkozó részében és EGT-kiegészítésében kell kihirdetni.
Hereinafter referred to as ‘the Authority’.
A továbbiakban: Hatóság.
Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and Article 1 of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, adopted and issued by the EFTA Surveillance Authority on 19 January 1994 (OJ L 231, 3.9.1994, p. 1, and EEA Supplements 3.9.1994, No 32).
Az EFTA Felügyeleti Hatóság által 1994. január 19-én elfogadott és kiadott iránymutatásai az EGT-megállapodás 61. és 62. cikkének, valamint a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 3. jegyzőkönyve 1. cikkének alkalmazásáról és értelmezéséről (HL L 231., 1994.9.3., 1. o. és 32. EGT-kiegészítés, 1994.9.3.).
The Guidelines were last amended on 13 December 2006.
Az iránymutatást legutóbb 2006. december 13-án módosították.
Hereinafter referred to as ‘the State Aid Guidelines’.
A továbbiakban: az állami támogatásokról szóló iránymutatások.
STATE AID FOR RESEARCH AND DEVELOPMENT AND INNOVATION
A KUTATÁSHOZ, A FEJLESZTÉSHEZ ÉS AZ INNOVÁCIÓHOZ NYÚJTOTT ÁLLAMI TÁMOGATÁSOK
Objectives of State aid for research and development and innovation
A kutatáshoz, a fejlesztéshez és az innovációhoz nyújtott állami támogatás célkitűzései
Promoting research and development and innovation (hereinafter: R&D&I) is an important objective of common interest within the European Economic Area [1].
A kutatás, a fejlesztés és az innováció (a továbbiakban: K+F+I) előmozdítása fontos, közös érdekű célkitűzés az Európai Gazdasági Társégen belül [1].
Article 163 of the EC Treaty stipulates that “[t]he Community shall have the objective of strengthening the scientific and technological bases of Community industry and encouraging it to become more competitive at international level, while promoting all the research activities deemed necessary (…)”.
Az EK-Szerződés 163. cikke kimondja, hogy „a Közösség célkitűzése, hogy erősítse a közösségi ipar tudományos és technológiai alapjait, ösztönözze nemzetközi versenyképességének fejlődését, ugyanakkor támogassa a […] szükségesnek ítélt kutatási tevékenységeket…”.
Articles 164 to 173 of the EC Treaty determine the activities to be carried out in this respect and the scope and implementation of the multi-annual framework programme.
Az EK-Szerződés 164–173. cikke meghatározza az e tekintetben folytatandó tevékenységeket, valamint a többéves keretprogram alkalmazási körét és végrehajtását.
Article 78 of the EEA Agreement provides that the Contracting Parties shall strengthen and broaden cooperation in the framework of the Community’s activities in the fields of research and technological development.
Az EGT-megállapodás 78. cikke előírja, hogy a Szerződő Felek megteszik a szükséges lépéseket annak érdekében, hogy létrehozzák vagy bővítsék az együttműködést a kutatás és a technológiai fejlesztés területén folyó közösségi tevékenységek keretében.
Article 80 of the EEA Agreement further specifies that the cooperation provided for in Article 78 of the EEA Agreement shall namely take the form of participation by EFTA States in EC Framework programmes, specific programmes, projects or other actions.
Az EGT-megállapodás 80. cikke továbbrészletezi, hogy az EGT-megállapodás 78. cikkében előírt együttműködés különösen az EFTA-államoknak az EK valamely keretprogramjában, egyedi programjában, projektjében vagy egyéb intézkedésében történő részvételének formáját ölti.
Finally, Protocol 31 to the EEA Agreement on cooperation in specific fields outside the four freedoms provides for the participation and cooperation of the EFTA States in the field of research and technological development.
Végül az EGT-megállapodásnak a négy szabadságon kívüli sajátos területeken történő együttműködésről szóló 31. jegyzőkönyve előírja az EFTA-államok kutatás és technológiai fejlesztés területén való részvételét és együttműködését.
When meeting in Barcelona in March 2002, the European Council adopted a clear goal for the future development of research spending.
Az Európai Tanács 2002. márciusi barcelonai ülésén világos célt fogadott el a kutatási ráfordítások jövőbeni növelésére.
It agreed that overall spending on research and development (hereinafter: R&D) and innovation in the Community should be increased with the aim of approaching 3 % of gross domestic product by 2010.
Megállapodás született arról, hogy a kutatásra és a fejlesztésre (a továbbiakban: K+F) és az innovációra fordított kiadásokat a Közösségben növelni kell, célként 2010-re a bruttó hazai termék 3 %-ának megközelítését tekintve.
It further clarified that two-thirds of this new investment should come from the private sector.
A továbbiakban pontosították, hogy ezen új befektetések kétharmad részének a magánszektorból kell származnia.
To reach this objective, research investment should grow at an average of 8 % every year, shared between a 6 % growth rate for public expenditure [2] and a 9 % yearly growth rate for private investment [3].
E célkitűzés eléréséhez a kutatási beruházásoknak évente átlagosan 8 %-kal kell növekedniük, ami az állami kiadások 6 %-os növekedési rátája [2] és a magánbefektetések évi 9 %-os növekedési rátája [3] között oszlik meg.
The objective is through State aid to enhance economic efficiency [4] and thereby, contribute to sustainable growth and jobs.
Az állami támogatáson keresztül megvalósítandó célkitűzés a gazdasági hatékonyság növelése [4] és ezáltal a fenntartható növekedéshez és munkahelyteremtéshez való hozzájárulás.
Therefore, State aid for R & D & I shall be compatible if the aid can be expected to lead to additional R & D & I and if the distortion of competition is not considered to be contrary to the common interest, which the Authority equates for the purposes of this chapter with economic efficiency.
Ennélfogva a kutatáshoz, a fejlesztéshez és innovációhoz nyújtott állami támogatás piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető, ha a támogatás várhatóan további K+F+I-t eredményez, és ha a verseny torzulása nem minősül a közös érdekkel ellentétesnek, amit a Hatóság e fejezet alkalmazásában a gazdasági hatékonyságnak feleltet meg.
The aim of this chapter is to ensure this objective and in particular, to make it easier for EFTA States to better target the aid to the relevant market failures [5].
E fejezet célja e célkitűzés biztosítása és különösen annak elősegítése, hogy az EFTA-államok a támogatást sikeresebben összpontosítsák a piac nyilvánvaló hiányosságaira [5].
Article 61(1) of the EEA Agreement lays down the principle that State aid is prohibited.
Az EGT-megállapodás 61. cikkének (1) bekezdése lefekteti az állami támogatás tilalmának alapelvét.
In certain cases, however, such aid may be compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Article 61(2) and (3).
Bizonyos esetekben azonban az ilyen támogatás a 61. cikk (2) és (3) bekezdésének értelmében összeegyeztethetőnek tekinthető az EGT-megállapodásban foglaltak érvényesülésével.
Aid for R&D&I will primarily be justified on the basis of its Article 61(3)(b) and 61(3)(c).
A K+F+I-hez nyújtott támogatás elsősorban az EGT-megállapodás 61. cikke (3) bekezdésének b) pontja és a 61. cikke (3) bekezdésének c) pontja alapján igazolható.
In this chapter the Authority lays down rules which it will apply in the assessment of aid notified to it, thereby exercising its discretion and increasing legal certainty and transparency of its decision-making.
E fejezetben a Hatóság megállapítja a bejelentett támogatások vizsgálatára vonatkozó szabályokat, ezáltal gyakorolva mérlegelési jogkörét, növelve a jogbiztonságot és átláthatóbbá téve döntéshozatalát.
State aid policy and R&D&I
Állami támogatási politika és K+F+I
In the context of the Lisbon strategy, the level of R&D&I is considered not to be optimal for the economy in the Community, implying that an increase in the level of R&D&I would lead to higher growth in the Community.
A lisszaboni stratégiával összefüggésben a K+F+I szintjét nem tekintik optimálisnak a közösségi gazdaság szempontjából, ami maga után vonja, hogy a K+F+I szintjének emelkedése a Közösségben nagyobb növekedést eredményezne.
The Authority, in line with the developments in the Community, considers that the existing rules for State aid to R&D have to be modernised and enhanced to meet this challenge.
A Hatóság a közösségi fejleményekre figyelemmel úgy véli, hogy a K+F-hez nyújtott állami támogatásra vonatkozó jelenlegi szabályokat e kihívásra válaszul korszerűsíteni kell, és tovább kell fejleszteni.
Firstly, the Authority, in this chapter, expands the existing possibilities of aid to R&D to new activities supporting innovation.
Először is, a Hatóság e fejezetben a K+F-hez nyújtott támogatás létező lehetőségeit új, az innovációt támogató tevékenységekre terjeszti ki.
Innovation is related to a process connecting knowledge and technology with the exploitation of market opportunities for new or improved products, services and business processes compared to those already available on the common market, and encompassing a certain degree of risk.
Az innováció olyan folyamathoz kapcsolódik, amely a tudást és a technológiát a közös piacon elérhetőkhöz képest új vagy jobb termékek, szolgáltatások és üzleti folyamatok piaci lehetőségeinek kiaknázása érdekében kapcsolja össze, és bizonyos fokú kockázatot rejt magában.
For the purpose of State aid rules, the Authority considers however that State aid for innovation should be authorised not on the basis of an abstract definition of innovation but only to the extent that it relates to precise activities, which clearly address the market failures that are hampering innovation and for which the benefits of State aid are likely to outweigh any possible harm to competition and trade.
Az állami támogatásra vonatkozó szabályok alkalmazásában a Hatóság ugyanakkor úgy véli, hogy az innovációhoz nyújtott állami támogatást nem az innováció egy elvont definíciója alapján kell engedélyezni, hanem olyan mértékben, amennyiben az olyan konkrét tevékenységekhez kapcsolódik, amelyek egyértelműen az innováció útjában álló piaci hiányosságok orvoslására törekednek, és amelyek állami támogatásának előnyei valószínűleg ellensúlyozzák a versenyre és a kereskedelemre gyakorolt esetleges kedvezőtlen hatást.
Secondly, the Authority aims at supporting a better administration of State aid to R&D&I.
Másodszor, a Hatóság további célja a K+F+I-hez nyújtott állami támogatás jobb kezelésének előmozdítása.
Plans are impending to extend the scope of the block-exemption for R&D, which is currently limited to aid to small and medium-sized enterprises (hereafter: SMEs) [6].
Tervbe vették a K+F-re vonatkozó csoportmentesség hatályának kiterjesztését, amely jelenleg a kis- és középvállalkozásokra (a továbbiakban: kkv-kra) [6] korlátozódik.
A future general block exemption regulation (hereafter: BER) will cover the less problematic aid measures in the area of R&D&I.
Egy jövőbeni általános csoportmentességi rendelet (a továbbiakban: CSMR) a K+F+I területén a legkevésbé problematikus támogatási intézkedéseket szabályozza majd.
This chapter will continue to apply for all measures notified to the Authority whether because the measure is not covered by the BER incorporated into the EEA Agreement, because of an obligation in the BER to notify aid individually, or because the EFTA State decides to notify a measure which could in principle have been exempted under the BER, as well as for the assessment of all non-notified aid.Thirdly, in order to better focus the Authority’s scrutiny, this chapter provides, for the assessment of measures falling within its scope, not only rules on the compatibility of certain aid measure (Section 5 below) but also, due to the increased risk of certain aid measures distorting competition and trade, additional elements concerning the analysis of the incentive effect and necessity of aid (Section 6 below) and an additional methodology to be applied in case of detailed assessment (Section 7 below).
E fejezetet továbbra is alkalmazni kell a Hatósághoz bejelentett valamennyi intézkedésre – akár azért jelentették be, mert az intézkedést az EGT-megállapodásba beépített CSMR nem szabályozza, akár a CSMR-ben szereplő, a támogatás külön bejelentésére vonatkozó kötelezettség miatt, akár azért, mert az EFTA-állam úgy határoz, hogy bejelent egy elvileg a CSMR szerinti mentesség alá tartozó intézkedést –, ahogy valamennyi nem bejelentett támogatás vizsgálatára is.Harmadszor, a Hatóság általi hatékonyabb ellenőrzés érdekében e fejezet a hatálya alá tartozó intézkedések vizsgálatára nem csak bizonyos támogatási intézkedések összeegyeztethetőségére vonatkozó szabályokat állapít meg (lásd az 5. szakaszt alább), hanem – tekintettel az egyes támogatási intézkedésekben rejlő fokozott kockázatra a verseny és a kereskedelem torzulására nézve – a támadás ösztönző hatásának és szükségességének elemzését érintő további elemeket (lásd a 6. szakaszt alább) és egy, a részletes vizsgálatnál alkalmazandó módszertant is (lásd a 7. szakaszt alább).
In this context the Authority underlines that competitive markets should in principle, on their own, lead to the most efficient outcome in terms of R&D&I.
Ezzel összefüggésben a Hatóság hangsúlyozza, hogy a versenyképes piacoknak elvileg maguktól is a leghatékonyabb eredményhez kellene vezetniük a K+F+I tekintetében.
However, this may not always be the case in the field of R&D&I and government intervention might then improve the outcome.
Ez azonban nem minden esetben történik így a K+F+I terén, és a kormányzat beavatkozása ilyenkor javíthat az eredményen.
Undertakings will invest more in research only to the extent that they can draw concrete commercial benefits from the results and are aware of the possibilities to do so.
A vállalkozások csak annyiban fordítanak többet kutatásra, amennyiben az eredményekből konkrét gazdasági előnyre tehetnek szert, és e lehetőségnek tudatában is vannak.
There are many reasons for low levels of R&D&I, which are partly due to structural barriers, and partly to the presence of market failures.
A K+F+I alacsony szintje számos okkal magyarázható, amelyek részben strukturális akadályoknak tudhatók be, részben pedig a piaci hiányosságok meglétének.
Structural barriers should preferably be handled by structural measures [7], whereas State aid may play a role in counter-weighing inefficiencies due to market failures.
A strukturális akadályokat lehetőség szerint strukturális intézkedésekkel [7] kell kezelni, mivel az állami támogatás inkább a piaci hiányosságokból adódó eredménytelenségeket ellensúlyozó szerepet tölthet be.
Furthermore, empirical evidence indicates that for State aid to be efficient it must be accompanied by favourable framework conditions, such as adequate intellectual property right systems, a competitive environment with research and innovation-friendly regulations and supportive financial markets.
Ráadásul az empirikus tények azt mutatják, hogy az állami támogatás hatékonyságához azt olyan kedvező keretfeltételeknek kell kísérniük, mint a megfelelő szellemi tulajdonjogi rendszerek, a kutatás- és innovációbarát szabályozás jellemezte versenykörnyezet és a támogató pénzügyi piacok.
However, State aid also distorts competition, and strong competition is at the same time a crucial factor for the market-driven stimulation of investment in R&D&I.
Ugyanakkor az állami támogatás torzítja is a versenyt, az erőteljes verseny pedig meghatározó tényező a K+F+I területén eszközölt beruházások piacvezérelt ösztönzése szempontjából.
Therefore, State aid measures must be carefully designed in order to limit the distortions.
Következésképpen az állami támogatási intézkedéseket körültekintően kell megtervezni a torzulások korlátozása érdekében.
Otherwise, State aid can become counter-productive and reduce the overall level of R&D&I and economic growth.
Ellenkező esetben az állami támogatás kontraproduktívvá válhat, és visszavetheti a K+F+I általános szintjét, ahogy a gazdasági növekedést is.
The main concern related to R&D&I aid to undertakings is that rival undertakings dynamic incentives to invest are distorted and possibly reduced.
A vállalkozásoknak nyújtott kutatási, fejlesztési és innovációs támogatással kapcsolatos legfőbb aggodalom abban áll, hogy torzítja és esetlegesen csökkenti a konkurens vállalkozások dinamikus beruházási ösztönzőit.
When an undertaking receives aid, this generally strengthens its position on the market and reduces the return on investment for other undertakings.
Ha egy vállalkozás támogatásban részesül, az általában erősíti pozícióját a piacon, és visszaveti más vállalkozások befektetéseinek megtérülését.
When the reduction is significant enough, it is possible that rivals will cut back on their R&D&I activity.
Amennyiben e csökkenés eléggé jelentős mértékű, lehetséges, hogy a versenytársak visszafogják K+F+I tevékenységeiket.