natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Instead the general loans provided by the Housing Financing Fund were paid out in cash.
Helyette a Lakásfinanszírozási Alap által biztosított általános hiteleket kézpénzben fizették ki. A változások fő célját a következőképpen indokolták a törvényjavaslatban:
The main objective of the changes was described in the following terms in the bill:
„A most benyújtásra kerülő törvényjavaslat azzal a céllal jött létre, hogy az izlandi lakosok számára kedvezőbb lakáshiteleket lehessen biztosítani a Lakásfinanszírozási Alapon keresztül, az általános hitelpiacon történő olcsóbb finanszírozással.
‘The bill, which is here submitted, has the purpose of ensuring Icelanders more favourable housing loans through the Housing Financing Fund by cheaper financing in the general loan market.
Ezt a célt a Lakásfinanszírozási Alap kötvénykibocsátásának átszervezésével kell elérni, amely fokozni fogja a finanszírozás hatékonyságát, és a jelenlegi kibocsátás főbb hiányosságait is megszűnteti majd. […].”
This objective shall be achieved by the reorganisation of the bond issuing of the Housing Financing Fund, which will enhance the efficiency of the financing and will cut away the main shortcomings with the current issuance […].After the amendments Article 19 of the Housing Act stated:
A módosításokat követően a lakásügyi törvény 19. cikke megállapította: „A Lakásfinanszírozási Alap által nyújtott hitelek kifizetése készpénzben történik.
‘Loans extended by the Housing Financing Fund shall be paid out in cash. Before a loan is paid out, the borrower shall issue a borrower’s mortgage instrument and have it officially recorded.
A hitel kifizetését megelőzően a hitelfelvevő egy hitelfelvevői jelzálogpapírt állít ki, és azt hivatalosan bejegyezteti.
Each borrower’s mortgage shall be price-indexed by the consumer price index (cf. the Consumer Price Index Act), and shall bear interest as provided for in Article 21.’
Minden hitelfelvevői jelzálog ár-indexálás alá kerül a fogyasztói árindex alapján, (vö. a fogyasztói árindex törvénnyel) és a 21. cikk rendelkezése szerint kamatozik.”
Sub-paragraphs 2 and 3 of Article 10 of the Act, concerning the financing of the Fund were amended to correspond to the abolition of the housing bond system:
A törvény 10. cikkének az Alap finanszírozására vonatkozó (2) és (3) albekezdését módosították, hogy azok megfeleljenek a lakáskötvény-kereskedelem megszűntetése által előállt helyzetnek:
‘The Housing Financing Fund shall finance the tasks committed to by this Act in the following manner:
„A Lakásfinanszírozási Alap a következőképpen finanszírozza e törvény által megszabott feladatait:
By returns on the Fund’s own capital, i.e. instalments, interest and price indexation payments on extended loans.
Az Alap saját tőkéjének megtérülésével, azaz a nyújtott hitelek törlesztő részleteivel, kamataival, és árindex alapú visszafizetésével.
By the issue and sale of HFF bonds, and by borrowing as may be provided for the Budget Act at any particular time.
HFF kötvények kibocsátásával és értékesítésével, valamint kölcsönökkel, amelyekről a költségvetési törvény bármikor rendelkezhet.
By service charges as provided for in Article 49.’
Szolgáltatási díjakkal a 49. cikkben előírtak szerint.”
Even though the service charges were not previously listed in Article 10 as a means of financing, the referred Article 49 was a part of the Act from its entry into force and had not been changed.
Bár a szolgáltatási díjak korábban nem szerepeltek a 10. cikkben felsorolt listán a finanszírozás lehetséges eszközeiként, a hivatkozott 49. cikk a hatálybalépésétől kezdve, változatlan formában a törvény részét képezte.
By Article 5 of the Act No 57/2004, two new paragraphs were added to Article 11 of the Housing Act on management of assets and liabilities:
Az 57/2004. sz. törvény 5. cikke két új bekezdéssel egészítette ki a lakásügyi törvény 11. cikkét az eszközök és kötelezettségek kezelésére vonatkozóan:
‘The Housing Financing Fund shall keep its revenues and expenses in balance, and shall make advance plans in this regard.
„A Lakásfinanszírozási Alap köteles a bevételeit és kiadásait egyensúlyban tartani, és erre vonatkozóan előzetes terveket készíteni.
The Fund shall establish a risk management system for this purpose.
Erre a célra az Alapnak kockázatkezelő rendszert kell felállítania.
The Housing Financing Fund may conduct trade in its own financing bonds and other securities.
A Lakásfinanszírozási Alap a saját finanszírozására folytathat kötvény- és egyéb értékpapír-kereskedelmi tevékenységet.
Having obtained the opinion of the board of the Fund and the Financial Supervisory Authority, the Minister shall, by Regulation, issue provisions on the Fund’s risk criteria, risk management, internal control and its trade in securities.’
Az Alap tanácsa és a Pénzügyi Felügyeleti Hatóság véleményének a birtokában, a miniszter rendeletileg szabályozza az Alap kockázati kritériumait, a kockázatkezelését, a belső ellenőrzését, valamint az értékpapír kereskedelmét.”
Several other amendments were made by Act No 57/2004.
Az 57/2004. sz. törvény számos egyéb módosítást hajtott végre.
They were mostly related to issues, which can be termed as technical changes connected with the abolition of the bond swap system (cf. Articles 9 to 20 of the amending Act).
Ezek többsége a kötvény swap rendszer megszűnéséhez kapcsolódó ún. technikai változtatásokra vonatkozott, vö. a módosító törvény 9. és 20 cikkével.
This Act did not change anything regarding the substance of the general loans or who was eligible to receive them.
E törvény semmit nem változtatott meg az általános hitelek lényegét, vagy az azokra jogosultak körét illetően.
Act No 120/2004
A 120/2004. sz. törvény
By Act No 120/2004, which entered into force on 3 December 2004, the limit of the Housing Financing Fund’s general loans was raised to 90 % of the appraised value of property from the former maximum value of 70 %, and the Minister of Social Affairs was given the power to change that amount by way of administrative regulation (cf. Article 19 of the Housing Act).
A 120/2004. sz. törvény, amely 2004. december 3-án lépett hatályba, a Lakásfinanszírozási Alap által nyújtott általános hitelek felső határát a korábbi 70 %-os maximumról megemelte a becsült ingatlanérték 90 %-ára, és a szociális minisztert hatalmazta fel ennek az összegnek közigazgatási rendelettel történő megváltoztatására, vö. a lakásügyi törvény 19. cikkével.
Furthermore, as a consequence of the raising of the limit for general loans, Chapter VII of the Act, on additional loans, was abolished.
Továbbá az általános hitelek felső határának emeléséből következően törölték a törvénynek a kiegészítő hitelekről szóló VII. fejezetét.
In the comments to Article 4 of the bill, which abolished Chapter VII of the Housing Act on additional loans, inter alia, the following explanations were provided:
A lakásügyi törvénynek a kiegészítő hitelekről szóló VII. fejezete hatályon kívül helyezésére vonatkozó törvényjavaslat 4. cikkéhez fűzött magyarázatban, többek között, a következő indokolást adták:
‘If the bill should become law, all property buyers will have the possibility of 90 % loans and the need for additional loans will therefore no longer exist.
„A törvényjavaslat elfogadása esetén, minden ingatlanvásárlónak lehetősége lesz a 90 %-os hitelfelvételre, és a kiegészítő hitel ennélfogva feleslegessé válik.
This change has resulted in substantially better terms for buyers with few assets and low income.
E változás eredményeképpen lényegesen jobb feltételek álltak a csekély vagyonú, és alacsony jövedelmű rétegek rendelkezésére.
Therefore, under the current circumstance there is no reason to provide for a separate loan category for that group.’
Ezért, a jelenlegi körülmények között, semmi sem indokolja egy külön hitelfajta biztosítását az adott csoport részére.”
The Minister of Social Affairs has made use of his competence granted by the above Act.
A szociális miniszter élt a fenti törvény által ráruházott hatáskörével.
The maximum limit has been lowered to 80 % and raised again to 90 % but then lowered again to 80 % which is the current limit [24].
A felső határ 80 %-ra csökkentette, majd ismét 90 %-ra emelte, de aztán újra 80 %-ra mérsékelte, amely a jelenleg is érvényes határ [24].
LEGAL BASIS UNDER ICELANDIC LAW FOR POSSIBLE STATE AID ELEMENTS
AZ ESETLEGES ÁLLAMI TÁMOGATÁS ELEMEINEK AZ IZLANDI JOG SZERINTI JOGALAPJA
In its decision to initiate a formal investigation procedure, the Authority identified the following five possible state aid measures:
A hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló határozatában, a Hatóság az állami támogatásnak a következő öt lehetséges típusát említi:
the state guarantee,
az állami kezességvállalást,
exemption from income and property tax,
a jövedelemadó- és ingatlanadó-mentességet,
interest support,
a kamattámogatást,
no dividend payments,
az osztalékfizetési mentességet,
the HFF not being subject to capital adequacy requirements and minimum solvency ratio rules.
a HFF mentességét a tőkemegfelelési követelmények és a minimális szolvenciamutatóra vonatkozó szabályok alól.
STATE GUARANTEE
ÁLLAMI KEZESSÉGVÁLLALÁS
The Housing Financing Fund is a State institution governed by public law (cf. Article 4 of the Housing Act No 44/1998 and compare Article 2 of the previous Act No 97/1993).
A Lakásfinanszírozási Alap a közjog hatálya alá tartozó állami intézmény, vö. a 44/1998. sz. lakásügyi törvény 4. cikkével, és az előző 97/1993. sz. törvény 2. cikkével.
As such, under the general unwritten rules of Icelandic public law applicable to all State institutions, it enjoys a State guarantee on all its obligations.
Mint ilyen, az összes tartozására állami kezességvállalást élvez a valamennyi állami intézményre alkalmazandó izlandi közjog általános, íratlan szabályai szerint.
The said unwritten principle of Icelandic law predates the entry into force of the EEA Agreement.
Az izlandi jog említett íratlan szabálya már az EGT-megállapodás hatálybalépésének időpontját megelőzően kialakult.
Hence, it also applied to the former State Housing Agency and the three other bodies performing house financing activities before the entry into force of the Housing Act.
Ez vonatkozott tehát a korábbi Állami Lakásügynökségre is, csakúgy, mint a lakásügyi törvény hatálybalépését megelőzően lakásfinanszírozási tevékenységet végző másik három testületre.
EXEMPTION FROM INCOME AND PROPERTY TAX
JÖVEDELEMADÓ- ÉS INGATLANADÓ-MENTESSÉG
In the opening decision, the Authority identified as a second potential State aid measure the exemption that HFF enjoys from income and property tax.
Az eljárást megindító határozatában a Hatóság a lehetséges állami támogatások között a második helyen említette a HFF által élvezett jövedelemadó- és ingatlanadó-mentességet.
The State Treasury, all State institutions and all State undertakings for which the State carries unlimited liability have, long before the entry into force of the EEA Agreement, been exempted from income and property taxes (cf. now paragraph 1 of Article 4 of the Income Tax Act No 90/2003).
Az Államkincstár, valamennyi állami intézmény és minden állami vállalkozás, amelyekre az állam teljes kezességet vállal, mentesek voltak a jövedelem- és az ingatlanadó alól már jóval az EGT-megállapodás hatálybalépését megelőzően is, vö. a jelenlegi 90/2003. sz. jövedelemadó törvény 4. cikke (1) bekezdésével.
This general tax exemption applies to the Housing Financing Fund by virtue of it being a State institution.
Ez az általános adómentesség a Lakásfinanszírozási Alapnak állami mivoltából eredően jár.
The legal basis for the tax exemption was at the time of entry into force of the EEA Agreement laid down in paragraph 1 of Article 4 of Act No 75/1981 on Income and Property Tax.
Az EGT-megállapodás hatálybalépésekor az adómentesség a jövedelem- és ingatlanadóról szóló 75/1981. sz. törvény 4. cikkének (1) bekezdése alapján járt.
The present Act on Income Tax is a consolidated version of Act No 75/1981 on Income and Property Tax.
A jelenlegi jövedelemadó törvény a jövedelem- és ingatlanadóról szóló 75/1981. sz. törvény egységes szerkezetbe foglalt változata.
Hence, the predecessors of the Housing Financing Fund, also fell under this tax exemption.
Ezért a Lakásfinanszírozási Alap jogelődei is mentesültek ezen adónem alól.
INTEREST SUPPORT
KAMATTÁMOGATÁS
In the opening decision, the Authority identified as a third potential State aid measure, interest support, which in fact corresponds to direct budgetary contributions to HFF to cover obligations resulting from lending below market rates for the building of social rental housing.
Az eljárást megindító határozatában a Hatóság a lehetséges állami támogatások között a harmadik helyen említette a kamattámogatást, amely valójában a HFF-nek nyújtott olyan közvetlen költségvetési támogatásnak felel meg, amely a szociális bérlakások építéséhez, piaci kamatláb alatt nyújtott hitelekből eredő kötelezettségeinek fedezésére szolgál.
One of the loan categories of the Workers’ Housing Fund was loans for rented social housing (cf. Article 50 of Act No 97/1993, quoted above).
A Munkavállalók Lakásalapja által nyújtható egyik hitelfajta a szociális bérlakásokhoz nyújtott hitel volt, vö. a fent említett 97/1993. sz. törvény 50. cikkével.
Chapter VIII of the Housing Act provides for the current rules on loans for social rental apartments, and as referred to above, they are for the greater part the same as previously applicable.
A lakásügyi törvény VIII. fejezete rendelkezik a szociális bérlakásokhoz nyújtható hitelekre vonatkozó jelenlegi szabályokról, és amint már utaltunk rá, ezek többsége megegyezik a korábban alkalmazottakkal.
Therefore, both the State Housing Agency, through the Workers’ Housing Fund, and the HFF respectively were given the task of providing this category of loans.
Így az Állami Lakásügynökségtől, a Munkavállalók Lakásalapján át egészen a HFF-ig mindhárom intézményt megbízták e hitelfajta nyújtásával.
As stated above, one of the means of financing for the Workers’ Housing Fund were direct budgetary contributions (cf. Article 48 of Act No 97/1993).
Az előzőekben említetteknek megfelelően, a Munkavállalók Lakásalapjának egyik finanszírozási módja a közvetlen költségvetési támogatás volt, vö. a 97/1993. sz. törvény 48. cikkével.
Those contributions were to cover partially the operating costs of the Fund, including those related to social rental apartments.
Részben e támogatásokból fedezték az Alap működési költségeit, beleértve a szociális bérlakásokkal kapcsolatos költségeket is.
The interest rate for this loan category was decided upon annually by the Government (cf. Article 52 of the Act).
E támogatási kategória esetében a kamatláb mértékéről a kormány évente hozott döntést, vö. a törvény 52. cikkével.
As regards the situation after the entry into force of the Housing Act, provisional Article IX of the Housing Act, as adopted in 1998, provided that, until the end of the year 2000, loans for social rental apartments would continue to be granted at the same rates as were applicable at the time.
A lakásügyi törvény hatálybalépését követő helyzetre vonatkozóan a lakásügyi törvény 1998-ban elfogadott ideiglenes IX. cikke úgy rendelkezett, hogy a szociális bérlakásokra adható hiteleket 2000. év végéig továbbra is az addig érvényes kamatlábakkal lehet nyújtani.
On 21 August 2001, the Minister of Social Affairs and the Minister of Finance entered into a special agreement providing for a subsidised interest rate for this loan category as regards up to 400 rental apartments every year [26].
2001. augusztus 21-én a szociális miniszter és a pénzügyminiszter különleges megállapodást kötöttek, amely szerint e hitelfajta kamattámogatásban részesül évente legfeljebb 400 bérlakás erejéig [26].
On 26 September 2005, the Ministers entered into a new agreement, adjusting the contribution to the HFF in view of the lowering of interest rates and the increase of the maximum contribution for each apartment.
2005. szeptember 26-án a miniszterek új megállapodást kötöttek, amelyben kiigazították a HFF számára nyújtandó támogatást tekintettel a csökkenő kamatlábakra, és a lakásonként adható maximális támogatás növekedésére.
According to those agreements HFF would receive a budgetary contribution for the losses it incurred related to this loan category to the extent provided for in the agreements.
A megállapodások szerint e hitelfajtából eredő veszteségeiért a HFF költségvetési támogatásban részesül, amelynek mértékét a megállapodásokban rögzítették.
NO DIVIDEND PAYMENTS
OSZTALÉKFIZETÉSI MENTESSÉG
In the opening decision, the Authority identified as a fourth potential State aid measure that HFF is not required to pay any dividends to the State.
Az eljárást megindító határozatában a Hatóság a lehetséges állami támogatásra vonatkozó intézkedések között a negyedik helyen említette, hogy a HFF nem köteles az államnak osztalékot fizetni.
This results from the general principles of Icelandic public law, which do not require State institutions, organised such as HFF, to pay dividends [27].
Ez az izlandi közjog általános alapelveiből adódik, amelyek nem írják elő a HFF-hez hasonló állami intézmények számára az osztalékfizetést [27].
As such, this principle predates the entry into force of the EEA Agreement and the legal situation for the predecessors to HFF was therefore the same.
Mint ilyen, ezen alapelv korábbi az EGT-megállapodás hatálybalépésének időpontjánál, ezért a HFF jogelődeire is ugyanez a jogi helyzet vonatkozik.
This general principle is, inter alia, a reflection of the fact that the objective of these institutions is not to make a profit but to provide services that Parliament has decided should be undertaken by the State.
Ezen általános alapelv többek között azt tükrözi, hogy ezek az intézmények nem nyereségorientáltak, hanem az a rendeltetésük, hogy a parlament által állami feladatként meghatározott szolgáltatásokat biztosítsák.
Under Icelandic public law, a State institution requires a legal basis to charge for its services and the charge may not exceed the cost of providing them [28].
Az izlandi közjog szerint egy állami intézmény csak megfelelő jogalapra támaszkodva számíthat fel díjat a szolgáltatásaiért, és e díj nem haladhatja meg a szolgáltatás nyújtásának költségét [28].
Where a State institution is permitted by law to charge more than costs or, as for example in the case of HFF, earn a return on funds it keeps (cf. Article 11 of the Housing Act), a separate legal basis is required for the institution to pay dividends to the Icelandic StateThis understanding of Icelandic law is confirmed in the Icelandic Government’s letter of 15 April 2008 where the following is stated: In accordance with the Government Financial Reporting Act No 88/1997, the general practice is that public entities are only required to generate profit if they are obliged to do so by law.
Ha valamely állami intézmény számára jogszabályilag engedélyezik, hogy a költségeit meghaladó mértékű díjat számítson fel, vagy mint pl. a HFF esetében is, hogy az általa kezelt pénzeszközökkel hozamot érjen el, vö. a lakásügyi törvény 11. cikkével, olyankor az intézménynek külön jogalapra van szüksége az izlandi államnak történő osztalékfizetéshez.Az izlandi jog effajta értelmezését alátámasztja az izlandi kormány 2008. április 15-i levele, amelyben a következő megállapítást teszik: „A kormányzati pénzügyi elszámolásról szóló 88/1997. sz. törvénynek megfelelően, az a bevett gyakorlat, hogy a közintézményeknek csak abban az esetben kell nyereséget termelniük, ha erre törvény kötelezi őket.
Furthermore, a legal basis is required if a public entity is required to pay dividends.
Továbbá jogalap szükséges ahhoz, hogy közintézménytől osztalékfizetést várjanak el.
If a public entity generates profits it shall turn in a normal share of the profits as dividends to the Treasury, as laid down in Article 42 of Act No 88/1997.
Amennyiben egy közintézmény nyereséget termel, a nyereségének meghatározott részét a 88/1997. sz. törvény 42. cikkében előírtak szerint szolgáltatja be osztalékként a Kincstárnak.
Public entities which pay dividends, such as Landsvirkjun, for example, have a special legal obligation to do so.
A Landsvirkjunhoz hasonló, osztalékot fizető közintézményeket külön jogi szabályozás kötelezi erre.
Reference can be made to Article 4 of Act No 42/1983 on Landsvirkjun.
A Landsvirkjunról szóló 42/1983. sz. törvény 4. cikke hivatkozható ezzel kapcsolatosan.
Therefore there is no general legal provision requesting public entities to pay dividends.
Tehát semmilyen általános jogi rendelkezés nem írja elő a közintézménynek az osztalékfizetést.”
Neither the Housing Act nor Act No 97/1993 contained any legal provision requiring the HFF or its predecessors to pay dividends.
Sem a lakásügyi törvény, sem a 97/1993. sz. törvény nem tartalmaz olyan jogi rendelkezést, amely alapján a HFF-nek vagy a jogutódainak osztalékot kellene fizetnie.
Hence, HFF has in this respect always been governed by the said general principle of Icelandic public law.
Ennélfogva a HFF-re mindig is az izlandi közjog említett általános alapelve vonatkozott e tekintetben.
HFF IS NOT COVERED BY CAPITAL ADEQUACY REQUIREMENTS AND MINIMUM SOLVENCY RATIO RULES
A HFF-RE NEM VONATKOZNAK A TŐKEMEGFELELÉSI KÖVETELMÉNYEK ÉS A MINIMÁLIS SZOLVENCIAMUTATÓRA VONATKOZÓ SZABÁLYOK
The Act referred to at point 14 of Chapter II of Annex IX to the EEA Agreement (Directive 2000/12/EC of the European Parliament and of the Council of 20 March 2000 relating to the taking up and pursuit of the business of credit institutions, as amended, hereafter referred to as the ‘Banking Directive’) [29], sets out the requirements for capital adequacy and the rules for a minimum solvency ratio applicable to credit institutions throughout the EU and EFTA Member States.
Az EGT-megállapodás IX. melléklete II. fejezetének 14. pontja által hivatkozott jogi aktus (a hitelintézeti tevékenység megkezdéséről és folytatásáról szóló, 2000. március 20-i 2000/12/EK módosított európai parlamenti és tanácsi irányelv, a továbbiakban: „banki irányelv”) [29] határozza meg az EU és EFTA tagállamok hitelintézeteiben alkalmazandó tőkemegfelelési követelményeket, és a minimális szolvenciamutatóra vonatkozó szabályokat.
Article 2(3) of the directive contains a catalogue of institutions exempted from the application of the provisions of the Banking Directive.
Az irányelv 2. cikkének (3) bekezdése felsorolja azokat az intézményeket, amelyek mentesülnek a banki irányelv rendelkezéseinek alkalmazása alól.
In the decision of the EEA Joint Committee this list was expanded, inter alia, by adding the ‘Byggingarsjóðir ríkisins’ in Iceland (literally translated ‘the State’s Building Funds’ [30].
Az EGT Vegyes Bizottság határozatában e listát kibővítették, többek között az izlandi „Byggingarsjóðir ríkisins” (szószerinti fordításban: „Állami Építési Alapok” [30] felvételével.
This term covered the State Building Fund and the Workers’ Housing Fund, which, as described above, were merged and taken over by the HFF (cf. Article 53 of the Housing Act).
E kifejezés az Állami Építési Alapot és a Munkavállalók Lakásalapját foglalja magában, amelyek a fent leírtak szerint egyesültek és helyüket a HFF vette át, vö. a lakásügyi törvény 53. cikkével.
Accordingly, Article 116 of Act No 161/2002, on Financial Institutions (lög um fjármálafyrirtæki) exempts the HFF from the application of the Act, which is among the measures implementing the directive into Icelandic law.
Ennek megfelelően a pénzügyi intézményekről szóló 161/2002. sz. törvény (lög um fjármálafyrirtæki) 116. cikke mentesíti a HFF-et a törvény alkalmazása alól, amely az irányelvnek az izlandi nemzeti jogba való átültetésének az egyik eszköze.
In its letters of 20 November 2006 and 15 April 2008, the Icelandic Government maintained that the HFF system was to be regarded as existing aid.
2006. november 20-i és 2008. április 15-i levelében az izlandi kormány kitartott amellett, hogy a HFF rendszert létező támogatásnak kell tekinteni.
First, the principal features of the system pre-dated the entry into force of the EEA Agreement and were not changed by the adoption of the Housing Act.
Először is a rendszer alapvető sajátosságai már az EGT-megállapodás hatálybalépésének időpontját megelőzően kialakultak, és a lakásügyi törvény elfogadásával sem változtak meg.