natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that both the IAS and the Court of Auditors give recommendations to the Agencies to address their shortcomings; welcomes the effort of both audit institutions to supply Agencies with useful advice so that they can correct their shortcomings; firmly reminds the Agencies to take the recommendations seriously and undertake the necessary measures to correct their shortcomings; demands that the IAS inform the budgetary authority about shortcomings in the reports compiled by Agencies’ directors corresponding to Article 72(5) of Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 and to openly publish the recommendations given to the Agencies in order to guarantee the public interest and thus the effectiveness of their auditing tasks;
megjegyzi, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat és a Számvevőszék egyaránt ajánlásokat tesz az ügynökségeknek hiányosságaik orvoslására; üdvözli a két ellenőrző intézmény által tett arra irányuló erőfeszítéseket, hogy hasznos tanácsokkal lássák el az ügynökségeket annak érdekében, hogy azok ki tudják javítani a hiányosságaikat; határozottan emlékezteti az ügynökségeket, hogy az ajánlásokat vegyék komolyan, és tegyék meg a szükséges intézkedéseket a hiányosságaik kijavítására; kéri, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat tájékoztassa a költségvetési hatóságot az ügynökségek igazgatói által írt jelentésekben feltárt, a 2343/2002/EK, Euratom rendelet 72. cikke (5) bekezdését érintő hiányosságokról, és tegye közzé az ügynökségeknek tett ajánlásokat, az ellenőrzési tevékenységeik nyilvános jellegének és ezáltal hatékonyságának biztosítása érdekében;
Notes that the Court of Auditors has issued 32 public documents on the Agencies in 2010 that were all published in the Official Journal of the European Union and are available on the websites of both the Court of Auditors and the Budgetary Control Committee; encourages the Court of Auditors, therefore, to continue exercising its auditing functions on the Agencies in a thorough and impartial manner and reflect all its findings and recommendations through its public annual or special reports to enable the budgetary authority to fulfil its discharging function fully and ensure that Union citizens are kept informed;
megállapítja, hogy a Számvevőszék 2010-ben 32 nyilvános dokumentumot adott ki az uniós ügynökségekről, és hogy ezeket mind közzétették az Európai Unió Hivatalos Lapjában, és elérhetők mind a Számvevőszék, mind pedig a Költségvetési Ellenőrző Bizottság honlapján; ezért arra ösztönzi a Számvevőszéket, hogy továbbra is részrehajlástól mentesen lássa el az ügynökségekkel szembeni auditálási szerepét, és pártatlan megállapításait és ajánlásait foglalja nyilvános éves jelentéseibe vagy különjelentéseibe, hogy a költségvetési hatóság teljes mértékben betölthesse mentesítési szerepét és biztosíthassa az uniós polgárok megfelelő tájékoztatását;
Notes that the Court of Auditors covers procurement procedures as part of its annual audits of the Agencies; supports the Court of Auditors in its role as external auditor, with a view to ensuring that it does its utmost to obtain the fullest possible information on procurement procedures to establish that the Agencies’ calls for preparation, publication, evaluation and contract management phases respect in full the principle of maximum and open competition and the principle of value-for-money and that the Court of Auditors can verify the real turnover of the companies contracted by each Agency in order to ensure that the turnover is not related to changes occurring in the contractors’ official name;
megállapítja, hogy a Számvevőszék az ügynökségek éves ellenőrzése keretében vizsgálja a közbeszerzési eljárásokat is; támogatja a Számvevőszéket külső ellenőri szerepének ellátásában, annak biztosítása érdekében, hogy mindent megtegyen azért, hogy a lehető legteljesebb információk birtokába jusson a közbeszerzési eljárások tekintetében azért, hogy az ügynökségek a felhívások előkészítése, közzététele, az értékelés, valamint a szerződések kezelése során maradéktalanul tiszteletben tartsák a maximális és nyílt verseny és az optimális pénzfelhasználás elvét, továbbá hogy a Számvevőszék ellenőrizze az egyes ügynökségek által megbízott vállalatok valódi árbevételét annak biztosítása érdekében, hogy az árbevétel nem a vállalkozó hivatalos elnevezésében bekövetkező változásokkal kapcsolatos;
Asks the Court of Auditors, as the relevant data accrue in the process of auditing, to provide a public database including, inter alia, the following in an easily accessible format (e.g. Excel files and/or CSV files):
mivel a vonatkozó adatok az ellenőrzés során gyűlnek össze, kéri a Számvevőszéket, hogy hozzon létre egy nyilvános adatbázist, amely könnyen hozzáférhető formában (pl. Excel- és/vagy CSV-fájlok) többek között az alábbiakat tartalmazza:
budget commitments made in the last three months of the year,
az év utolsó három hónapjában történő költségvetési lekötések,
appropriations carried-over in relation to the Agencies’ budget,
átvitt előirányzatok az ügynökségek költségvetésének arányában,
discrepancy between the Agencies’ estimated (ex-ante) and actual (ex-post) appropriations carried over,
az ügynökségek becsült (előzetes) és tényleges (utólagos) előirányzat-átvitele közötti különbség,
average cash-holding per month,
havi átlagos készpénzállomány,
cancelled appropriations in relation to average cash holdings over the year,
az év során törölt előirányzatok az átlagos készpénzállomány viszonylatában,
interest earnings relative to Agencies’ average cash holdings,
az ügynökségek átlagos készpénzállományához kötődő kamatbevételek,
average cash holdings in relation to average expenses per day,
átlagos készpénzállomány a napi átlagkiadások viszonyában,
unique users on Agencies’ website and publications/press releases made by the Agencies in relation to resources allocated to public relations,
az ügynökségi honlapok és az ügynökségek által készített kiadványok/sajtóközlemények egyéni felhasználói a nyilvánossággal való kapcsolatokra rendelkezésre álló forrásokhoz viszonyítva,
urges, therefore, the Agencies to provide the Court of Auditors with the necessary data and estimates in a timely manner;
ezért sürgeti az ügynökségeket, hogy időben bocsássák a Számvevőszék rendelkezésére a szükséges adatokat és becsléseket;
Asks the Court of Auditors to compose an openly accessible and transparent ranking procedure for Agencies by using important indicators in the fields of good financial and budgetary management, low governance costs as well as efficient operational effectiveness and provide the underlying data in an easily accessible format (e.g. Excel-files and/or CSV files);
kéri, hogy a Számvevőszék a jó pénz- és költségvetési gazdálkodásra, az alacsony irányítási költségekre és az eredményes működésre vonatkozó fontos mutatók felhasználásával hozzon létre nyilvános és átlátható osztályozási eljárást, és a lényeges adatokat könnyen hozzáférhető formában (pl. Excel- és/vagy CVS-fájlok) bocsássa rendelkezésre;
Reports on the Annual Account by the Court of Auditors
A Számvevőszék éves beszámolóról szóló jelentései
Recalls that in the previous discharges of the Agencies, the discharge authority called on the Court of Auditors to provide further information on:
emlékeztet rá, hogy az ügynökségekre vonatkozó korábbi mentesítésekben a mentesítésért felelős hatóság további tájékoztatást kért a Számvevőszéktől az alábbiakkal kapcsolatban:
the efficiency of the internal control systems of each Agency,
az egyes ügynökségek belső ellenőrzési rendszerének hatékonysága,
the potential conflicts of interest in the Agencies,
az ügynökségeken belüli potenciális összeférhetetlenségek,
an evaluation of the AAR of each Agency,
az egyes ügynökséges éves tevékenységi jelentéseinek értékelése,
the Agencies’ performance;
az ügynökségek teljesítménye;
Welcomes that the Court of Auditors provided in its evaluation of Agencies’ AARs a specific annexed table containing a comparison of 2009 versus 2010 operations thus providing information to the public in relation to these activities;
örömmel látja, hogy a Számvevőszék az ügynökségek éves tevékenységi jelentéseinek értékeléséhez külön táblázatot mellékelt, amelyben összehasonlítja a 2009-es és a 2010-es működést, így tájékoztatva a közvéleményt az adott tevékenységekről;
Recalls that the Court of Auditors acts as an external independent controlling authority to satisfy the European citizens’ right to know how their money is spent and how the Agencies are managed; recalls, in this context, that the Agencies serve the public interest and should be accountable to the citizens whose interest must be served; calls on the Court of Auditors to provide the discharge authority with the fullest possible details of the action taken on earlier audits and of the irregularities that the Court does not consider sufficiently major to warrant a mention, in order to assist the discharge authority in its task of exercising oversight over the Agencies;
emlékeztet arra, hogy a Számvevőszék nem független külső ellenőrző hatóságként járt el, hogy eleget tegyen az európai polgárok azon jogának, hogy megismerhessék, hogyan gazdálkodnak a pénzükkel és hogyan irányítják az ügynökségeket; ezzel kapcsolatban emlékeztet rá, hogy az ügynökségek közérdeket szolgálnak és elszámoltathatóknak kell lenniük azon polgárok felé, akiknek az érdekeit szolgálniuk kell; felhívja a Számvevőszéket, hogy a lehető legrészletesebben tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a korábbi ellenőrzések nyomán tett lépésekről, valamint azokról a szabálytalanságokról, amelyeket jelentőségük miatt nem tart említésre méltónak, annak érdekében, hogy ezáltal is támogassa a mentesítésért felelős hatóságot az ügynökségek feletti felügyelet ellátásában;
Two Special Reports of the Court of Auditors: one planned, but not performed, the second to come during 2012
A Számvevőszék különjelentései: az egyik tervbe véve, de nem készült el, a másik 2012 folyamán esedékes
Is concerned that, despite the Court of Auditors’ information provided in its 2011 AWP and the persistent requests from Parliament, the Special Report on cost-benchmarking of the Agencies has not been delivered; acknowledges the Court of Auditors’ efforts to provide Parliament with information dealing with cost-benchmarking of the Agencies; is however surprised that on 15 February 2012 the President of the Court of Auditors sent a letter with an annex to the President of Parliament stating basically that the annex (i) is not the Special Report on cost benchmarking of the Agencies, (ii) is of a non-public nature and (iii) that it could be used for the 2011 discharge, although the data in the annex cover 2008-2010; regrets that the Court of Auditors does not intend to issue the Special Report on the cost-benchmarking of the Agencies as stated in the Court’s letter to the discharge authority on 18 April 2012;
komolyan aggódik amiatt, hogy a Számvevőszék által a 2011. évi éves munkaprogramjában közölt információkkal szemben és annak ellenére, hogy a Parlament kitartóan kérte, nem készült el az ügynökségek költségmutatókon alapuló elemzéséről szóló különjelentés; elismeri a Számvevőszék arra irányuló erőfeszítéseit, hogy információkkal lássa el a Parlamentet az ügynökségek költségmutatókon alapuló elemzéséről; meglepődve értesült azonban arról, hogy 2012. február 15-én az Európai Számvevőszék elnöke melléklettel ellátott levelet küldött a Parlament elnökének, amelyben lényegében kijelentette, hogy a melléklet i. nem az uniós ügynökségek költségmutatókon alapuló elemzéséről szóló különjelentés; ii. nem nyilvános; és iii. felhasználható a 2011. évi mentesítéshez, bár a mellékletbeli adatok a 2008 és 2010 közötti időszakot fedik le; sajnálja, hogy a Számvevőszék nem szándékozik kiadni az ügynökségek költségmutatókon alapuló elemzéséről szóló különjelentést, amiről a mentesítésért felelős hatóságot 2012. április 18-i levelében értesítette;
Notes that the Court of Auditors will publish a Special Report on conflicts of interest management in the Agencies by the end of June 2012; being concerned that several Agencies are repeatedly challenged over cases involving conflicts of interest, welcomes this decision and urges the Court of Auditors to enhance its efforts to issue this Special Report within the planed timeframe);
nyugtázza, hogy a Számvevőszék 2012. június végéig különjelentést ad ki arról, hogy az ügynökségeknél hogyan kezelik az összeférhetetlenségi helyzeteket; aggódik amiatt, hogy több ügynökségen is gyakran kérnek számon összeférhetetlenségi helyzeteket, ezért üdvözli ezt a döntést, és sürgeti a Számvevőszéket, hogy fokozza arra irányuló erőfeszítéseit, hogy a tervezett időben adja ki ezt a különjelentést;
Externalisation of the Court of Auditors’ audits on the Agencies
A Számvevőszék ügynökségekkel kapcsolatban végrehajtott ellenőrzéseinek kiszervezése
Considers that, if private sector auditors have to be involved in the external audit of Agencies’ accounts, the selection and appointment of the private auditors should be done in conformity with the applicable rules, including those on transparent public procurement, and appropriate control mechanisms should be put in place, in order to ensure that work on the legality and regularity of revenue and expenditure and the reliability of Agencies’ accounts is carried out in accordance with the required standards; considers also that aspects of such outsourced external audits, including the reported audit findings, have to remain the full responsibility of the Court of Auditors, which will have to manage all administrative and procurement procedures required and finance these from its own budget without asking for a supplementary budget, as this task is under the Court of Auditors competence; moreover, the current crisis does not allow for additional budgets to perform tasks which are under one Union institution, in this case the Court of Auditors;
úgy véli, hogy amennyiben magánszektorban tevékenykedő auditorokat kell bevonni az ügynökségek elszámolásainak külső ellenőrzésébe, az ilyen auditorokat az alkalmazandó szabályokkal összhangban kell kiválasztani és kinevezni, ideértve az átlátható közbeszerzéssel foglalkozó auditorokat is, és megfelelő ellenőrzési mechanizmusokat kell létrehozni annak biztosítása érdekében, hogy az ügynökségek bevételei és kiadásai jogszerűségével és szabályszerűségével, illetve az ügynökségi elszámolások megbízhatóságával kapcsolatos munkát az előírt szabályokkal összhangban végezzék el; úgy véli, hogy az ilyen kiszervezett külső ellenőrzések bizonyos elemeiért, így az ellenőrzés jelentésben szereplő megállapításaiért továbbra is teljes mértékben a Számvevőszéknek kell felelnie, amely valamennyi előírt adminisztratív és közbeszerzési eljárást kezel, és saját költségvetéséből finanszíroz anélkül, hogy ehhez kiegészítő költségvetést kérne, mivel ez a feladat a Számvevőszék hatásköre; ezenkívül a jelenlegi válság nem teszi lehetővé a költségvetés bővítését olyan feladatok elvégzésére, amelyek egyetlen intézmény – ez esetben a Számvevőszék – hatáskörébe tartoznak;
Urges the Court of Auditors to prevent any conflicts of interest when contracting an independent audit for the Agencies;
sürgeti a Számvevőszéket, hogy amikor az ügynökségek független ellenőrzésére megbízást ad, előzzön meg minden összeférhetetlenséget;
Considers also that if such outsourcing is to be used, the report of the independent auditors must be made public immediately by both the independent auditors and the Court of Auditors; to this end, the Parliament requires the Court of Auditors to abstain from imposing confidential clauses on the contract with the eventual independent contractor with regard to the publication of the reports in the form they are done by the independent contractor; at the same time, the Court of Auditors must take the responsibility of this independent audit and act accordingly;
úgy véli továbbá, hogy amennyiben ilyen kiszervezést kell igénybe venni, a független auditorok által készített jelentést mind a független auditoroknak, mind a Számvevőszéknek haladéktalanul nyilvánosságra kell hozniuk; e célból a Parlament előírja a Számvevőszék számára, hogy tartózkodjon attól, hogy a független vállalkozóval kötendő szerződést olyan titkos záradékokkal lássa el, amelyek a jelentések olyan formában történő közzétételére vonatkoznak, ahogyan azokat a független vállalkozó elkészítette; ugyanakkor a Számvevőszéknek felelősséget kell vállalnia a független ellenőrzésért és annak megfelelően kell eljárnia;
AGENCIES’ GOVERNANCE
AZ ÜGYNÖKSÉGEK IRÁNYÍTÁSA
Notes that the large size of certain Agencies’ governing boards and the nature and high turnover of their members can lead to an ineffective decision-making body; calls, accordingly, on the IWG on Agencies to address this issue together with a re-evaluation of the nature of their members status, scope of competences and conflict of interest related matters; suggests in addition that consideration be given to the possibility of merging governing boards for Agencies working in related fields to reduce meeting costs;
megjegyzi, hogy egyes ügynökségek irányító testületeinek nagy mérete és tagjaik státusa és nagyarányú fluktuációja miatt elveszhet a döntéshozó szerv hatékonysága; felhívja tehát az ügynökségekkel foglalkozó intézményközi munkacsoportot, hogy foglalkozzon e kérdéssel, továbbá vizsgálja felül a tagok státusát, hatáskörét és az összeférhetetlenséggel kapcsolatos kérdéseket; az értekezletekre fordított összegek csökkentése érdekében javasolja továbbá annak a lehetőségnek a megfontolását, hogy összevonásra kerüljenek az egymáshoz kapcsolódó területeken működő ügynökségek irányító testületei;
Notes the responsibility that the Management Boards have for the management and supervision of the Agencies; takes the view that some Management Board’s decisions, such as to reject one or more of the Internal Auditor’s recommendations without good reason, can have an adverse effect on the way in which an Agency is run; calls for the Commission’s position within the Agencies’ Management Boards to be reviewed so that it may be given a right to vote and to constitute a ‘blocking minority’ on decisions relating to budgetary, financial and administrative management; calls, furthermore, on the Commission to notify the discharge authority of any decisions taken by Management Boards that are at odds with the principle of sound budgetary and financial management of Agencies or with the Financial Regulation;
nyugtázza az igazgatótanácsok ügynökségek irányításában és felügyeletében betöltött szerepét; úgy véli, hogy egyes igazgatótanácsi döntések – például arról, hogy megfelelő indok nélkül elutasítják a Számvevőszék egy vagy több ajánlását – káros hatással lehetnek az ügynökségek irányítására; kéri, hogy vizsgálják felül a Bizottság ügynökségi igazgatótanácsokban betöltött szerepét, annak érdekében, hogy a Bizottság szavazati joggal rendelkezhessen, és „blokkoló kisebbséget” alkothasson a költségvetési és pénzgazdálkodással, valamint az igazgatással kapcsolatos kérdésekben; felhívja továbbá a Bizottságot, hogy értesítse a mentesítésért felelős hatóságot minden olyan igazgatótanácsi döntésről, amely ellentétes a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvével vagy a költségvetési rendelettel;
Welcomes the fact that steps have been taken to respond to the suggestions made by the Court of Auditors concerning the introduction of closer monitoring and control of transfers of appropriations, and expects, in addition, that in the future the Agencies’ budgets will continue to be subject to close scrutiny; takes the view that problems related to activity-based budgeting occur due to practical difficulties to separate staff, administrative and operating expenditure where the activity areas cover information, consultancy services and confidence-building measures;
örömmel látja, hogy lépéseket tettek az előirányzat-átcsoportosítások szigorúbb nyomon követésére és ellenőrzésére vonatkozóan tett számvevőszéki javaslatok teljesítése érdekében, továbbá elvárja, hogy az ügynökségek költségvetését a jövőben is szigorúan ellenőrizzék; úgy gondolja, hogy a tevékenységalapú költségvetés-tervezés nehézségei abban állnak, hogy a gyakorlatban nehéz elkülöníteni a személyzeti, az igazgatási és az operatív költségeket azokban az esetekben, amikor a tevékenységi területek a tájékoztatást, a tanácsadást és a bizalomépítést fedik le;
Calls on the Agencies to indicate staff numbers, including contract staff, in a more transparent manner in their activity reports; awaits the agreement of the IWG on Agencies as this will give considerable input into the Agencies’ budgeting and operating;
felszólítja az ügynökségeket, hogy tevékenységi jelentéseikben átláthatóbb kimutatást készítsenek személyzetük létszámáról, beleértve a szerződéses alkalmazottakat is; várakozással tekint az ügynökségekkel foglalkozó intézményközi munkacsoport által elérendő megállapodás elé, mivel az jelentős segítséget nyújt majd az ügynökségek költségvetés-tervezéséhez és működéséhez;
Notes with concern that for eight Agencies, i.e. CEPOL, ECHA, EFSA, EMCDDA, EMSA, ETF, FRA and Frontex, in 2010 the Management Board cost on average per meeting and per member between EUR 1017 and EUR 6175; is of the opinion that these costs are excessive and need to be reduced drastically;
aggodalommal állapítja meg, hogy 2010-ben az igazgatótanácsi ülések átlagköltsége nyolc ügynökség (CEPOL, ECHA, EFSA, EMCDDA, EMSA, ETF, FRA és Frontex) esetében ülésenként és fejenként 1017 és 6175 EUR között mozgott; véleménye szerint ezek túl magas költségek, amelyeket drasztikusan csökkenteni kell;
Administrative support
Igazgatási támogatás
Calls, in addition, on the Agencies to envisage the following options when considering the possibility of administrative support to operate in the most efficient manner:
felhívja továbbá az ügynökségeket, hogy vegyék fontolóra az alábbi lehetőségeket, amikor az igazgatási támogatás leghatékonyabb működésének lehetőségeit keresik;
merging smaller Agencies in order to achieve savings and stop and/or avoid overlapping objectives, and prevent further spending of the Union budget,
a kisebb ügynökségek összevonása megtakarítások és az egymást átfedő célkitűzések megszüntetése és/vagy elkerülése céljából, valamint az uniós költségvetésből való további kiadások megelőzése érdekében,
sharing services between Agencies, either by proximity of locations or by policy area; praises in this respect the EMSA-CFCA initiative of sharing the Internal Audit function; however, considers this as a start to be continued by restructuring and merging which will include the Agencies;
a szolgáltatások ügynökségek közti megosztása, akár földrajzi közelség akár szakpolitikai terület alapján; e tekintetben dicsérettel illeti az EMSA–CFCA a belső ellenőrzési feladatok közös ellátására irányuló kezdeményezését; ugyanakkor ezt majd ügynökségekre is vonatkozó átszervezés és összevonások révén folytatandó kiindulási alapnak tekinti;
Calls on the Commission and/or the Court of Auditors to carry out an evaluation on all the Agencies to detect and analyse:
felszólítja a Bizottságot és/vagy a Számvevőszéket, hogy valamennyi ügynökséget megvizsgálva azonosítsa és elemezze az alábbiakat:
the potential synergies and occurrences of unnecessary or overlapping activities of Agencies,
az ügynökségek szükségtelen vagy egymást átfedő tevékenységeinek előfordulása és az esetleges szinergiák,
unnecessary high levels of overhead due to seat location,
szükségtelenül magas általános költségek a székhely elhelyezkedéséből adódóan,
and to prepare a comprehensive costs and benefits and impact assessment analysing the merger or closure of some of the Agencies if the added-value or effectiveness of the single agency is not sufficient, and to inform Parliament about this issue in due time for the 2011 discharge;
továbbá készítsen átfogó költség-haszon elemzést és hatásvizsgálatot, elemezve egyes ügynökségek összevonását vagy bezárását, amennyiben egy önálló ügynökség által teremtett hozzáadott érték, illetve az ügynökség hatékonysága nem megfelelő, és erről a 2011. évi mentesítéshez kellő időben tájékoztassa a Parlamentet;