natgillin/translations-raw huggingface dataset:
OJ L 172, 2.7.2002, p. 1.
HL L 172., 2002.7.2., 1. o. Az 502/2004/EK rendelettel (HL L 81., 2004.3.19., 6. o.) módosított és a 170/2002 és a 80/2004 EGT-vegyesbizottsági határozattal az EGT-megállapodásba belefoglalt rendelet.
No 368/06/COL
368/06/COL
HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [3], in particular to Article 24 thereof,
TEKINTETTEL az EFTA-államok közötti, a Felügyeleti Hatóság és a Bíróság létrehozásáról szóló megállapodásra [3] és különösen annak 24. cikkére,
HAVING REGARD to Article 1(3) and (2) of Part I and Articles 4(2), 4(4), 6, 7(2) and of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
TEKINTETTEL a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 3. jegyzőkönyve I. része 1. cikkének (2) és (3) bekezdésére, valamint II. része 4. cikkének (2) és (4) bekezdésére, 6. cikkére, és 7. cikkének (2) bekezdésére,
HAVING REGARD to the Authority’s Guidelines [4] on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement,
TEKINTETTEL a Hatóságnak az EGT-megállapodás 61. és 62. cikkének alkalmazásáról és értelmezéséről szóló iránymutatásaira [4],
HAVING REGARD to the Authority’s Decision of 14 July 2004 on the implementing provisions referred to under Article 27 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
TEKINTETTEL a Hatóságnak a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 3. jegyzőkönyve II. részének 27. cikkében említett végrehajtási rendelkezésekről szóló, 2004. július 14-i határozatára,
HAVING CALLED on interested parties to submit their comments pursuant to those provisions on Decision No 421/04/COL [5] and Decision No 367/06/COL [6],
FELHÍVVA az érdekelt feleket e rendelkezéseknek megfelelően a 421/04/COL [5] és a 367/06/COL [6] határozatra vonatkozó észrevételeik megtételére,
By letter of 19 August 2003 from the Icelandic Mission to the European Union forwarding a letter from the Ministry of Finance dated 19 August 2003, both received and registered by the Authority on the same date (Doc No 03-5685 A), the Icelandic authorities notified the sale of the State’s shares in Sementsverksmiðjan hf., pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Izland Európai Unió Melletti Képviselete 2003. augusztus 19-i levelében továbbította a Pénzügyminisztérium 2003. augusztus 19-i levelét (a Hatóság mindkét levelet ugyanaznap kapta meg és vette nyilvántartásba a 03-5685 A szám alatt), amelyben az izlandi hatóságok a Felügyeleti és Bírósági Megállapodás 3. jegyzőkönyve I. részének 1. cikke (3) bekezdése szerint bejelentették, hogy értékesítik a Sementsverksmiðjan állami tulajdonban lévő részvényeit. Az Aalborg Portland Íslandi ehf.
On 17 December 2003, the company Aalborg Portland Íslandi ehf. lodged a complaint with the Authority against the terms and conditions of the sale by the Icelandic State of its shares in Sementsverksmiðjan hf.
Társaság 2003. december 17-én panaszt nyújtott be a Hatóságnál a Sementsverksmiðjan hf.-ben lévő állami tulajdonú részvények izlandi állam általi eladásának feltételeivel kapcsolatban.
The Authority received and registered this letter on 23 December 2003 (Doc No 03-9059 A).
A Hatóság a levelet 2003. december 23-án kapta meg és vette nyilvántartásba a 03-9059 A. szám alatt.
The complainant requested this complaint to be processed simultaneously to the notification of the sale made by the government.
A panaszos kérte, hogy panaszát a kormány által végrehajtott eladás bejelentésével egyidejűleg bírálják el.
The Authority’s Decision No 421/04/COL to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement thereto [8].
Az eljárás megindításáról szóló 421/04/COL. sz. hatósági határozatot közzétették az Európai Unió Hivatalos Lapjában és annak EGT-kiegészítésében [8].
The Icelandic authorities submitted comments on this Decision by letter dated 24 February 2005 (Event No 311243).
Az izlandi hatóságok 2005. február 24-i levelükben benyújtották az e határozattal kapcsolatos észrevételeiket (311243. sz. esemény).
On 20 June 2005, the Authority received comments from Íslenskt sement ehf., the purchaser of Sementsverksmiðjan hf.
2005. június 20-án a Hatóság észrevételeket kapott a Íslenskt sement ehf.-tól, a Sementsverksmiðjan hf. felvásárlójától (323552. sz. esemény).
(Event No 323552).
Az Aalborg Portland Íslandi ehf.
On 2 September 2005, Aalborg Portland Íslandi ehf. submitted further comments (Event No 333018).
2005. szeptember 2-án további észrevételeket nyújtott be (333018. sz. esemény).
The Authority requested the assistance of an independent expert, Mr Erlend Kvaal, Associate Professor at the Norwegian School of Management BI in Oslo, to determine whether the sale of the State’s shares in Sementsverksmiðjan hf. was done in accordance with the market investor principle.
A Hatóság független szakértő, Erlend Kvaal – az oslói Norwegian School of Management BI egyetemi docense – segítségét kérte annak meghatározására, hogy a Sementsverksmiðjan hf. Állami tulajdonú részvényeinek eladása a piaci befektető elvével összhangban történt-e.
Based on the independent expert’s first assessment of the information on the sale available to the Authority, an information request was sent to the Icelandic authorities on 12 July 2005 (Event No 326295).
Az eladásról a Hatóság rendelkezésére álló információk független szakértő általi első értékelése alapján kiegészítő információkat kértek be az izlandi hatóságoktól 2005. július 12-én (326295. sz. esemény).
A second information request was sent to the Icelandic authorities in the framework of the formal investigation procedure on 28 October 2005 (Event No 347691).
A hivatalos vizsgálati eljárás keretében 2005. október 28-án másodszor is kiegészítő információkat kértek be az izlandi hatóságoktól (347691. sz. esemény).
This request was followed by a meeting in Brussels on 23 November 2005 between representatives of the Authority, the Icelandic authorities, Sementsverksmiðjan hf. and one of the investors participating in the consortium which acquired the State’s shares.
Ezt 2005. november 23-án Brüsszelben egy találkozó követte a Hatóság képviselői, az izlandi hatóságok, a Sementsverksmiðjan hf. és az állami tulajdonú részvényeket megszerző konzorciumban részt vevő egyik befektető részvételével.
The independent expert engaged by the Authority attended this meeting as well.
A Hatóság által megbízott független szakértő is jelen volt a találkozón.
By letter dated 6 December 2005, received and registered by the Authority on 7 December 2005 (Event No 353483), the Icelandic Mission to the EU forwarded a letter from the Ministry of Finance dated 2 December 2005, replying to the abovementioned information request as well as to some pending issues raised during the meeting.
Izland Európai Unió Melletti Képviselete a Hatóság által 2005. december 7-én érkeztetett, 2005. december 6-i keltezésű levelében (353483. sz. esemény) továbbította a Pénzügyminisztérium 2005. december 2-i levelét, amely választ adott a kiegészítő információk bekérésére, illetve a találkozó során felvetett néhány függő kérdésre.
On 31 January 2006, the independent expert presented to the Authority his final report on whether the sale by the Icelandic State of its shares in Sementsverksmiðjan hf. had been accomplished on market terms (Event No 360438).
A független szakértő 2006. január 31-én nyújtotta be a Hatóságnak a végleges jelentését arról, hogy a Sementsverksmiđjan hf.-ben lévő állami tulajdonú részvények izlandi állam általi eladása piaci feltételek mellett történt-e (360438. sz. esemény).
On 16 February, 9 March and 4 August 2006, the Authority sent letters to the Icelandic authorities requesting further information and clarifications on still unclear points (Event Nos 363213, 365145 and 383227).
A Hatóság a 2006. február 16-i, március 9-i és augusztus 4-i levelében (363213. sz., 365145. sz. és 383227. sz. esemény) további információkat kért az izlandi hatóságoktól a még mindig nem egyértelmű kérdések tekintetében.
The Icelandic authorities replied with letters dated 20 February, 19 April and 25 September respectively (Event Nos 363608, 370425 and 390092).
Az izlandi hatóságok ezekre a február 20-i, április 19-i és szeptember 25-i levélben válaszoltak (363608. sz., 370425. sz. és 390092. sz. esemény).
On 12 October 2006 at the annual State Aid Package Meeting in Reykjavik, this case was discussed.
Az ügyet az Állami Támogatási Csomag 2006. október 12-én Reykjavíkban tartott éves ülésén vitatták meg.
As a follow-up to this discussion, the Icelandic authorities sent a letter to the Authority on 2 November 2006 (Event No 396476).
E vita nyomon követéseként az izlandi hatóságok 2006. november 2-án levelet küldtek a Hatóságnak (396476. sz. esemény).
On 29 November 2006, the Authority adopted Decision No 367/06/COL to extend the formal investigation procedure opened with the Authority’s Decision No 421/04/COL.
A Hatóság 2006. november 29-én fogadta el a 367/06/COL határozatot, a Hatóság 421/04/COL határozatával megindított hivatalos vizsgálati eljárás kiterjesztésére.
The extension relates to the taking over by the State of pension related liabilities of Sementsverksmiðjan hf. in the process of preparing the company for sale.
A kiterjesztés a társaság eladásra történő előkészítése során a Sementsverksmiðjan hf. nyugdíj-kötelezettségeinek átvállalására vonatkozik.
With the current Decision, the Authority closes the formal investigation opened on the sale of the Icelandic State’s shares in Sementsverksmiðjan hf. to the investors group Íslenskt sement ehf. for the price of ISK 68 million.
A Hatóság ezzel a határozattal lezárja az izlandi állam tulajdonában álló Sementsverksmiðjan hf.-részvények Íslenskt sement ehf. befektetői csoportnak 68 millió ISK-ért történő eladása ügyében indított hivatalos vizsgálati eljárást.
The other elements of the formal investigation procedure remain under investigation.
A hivatalos vizsgálati eljárás egyéb elemei továbbra is vizsgálat alatt maradnak.
Description of the measures assessed in the current decision
A határozatban vizsgált intézkedések bemutatása
Under these circumstances, in 2003, the State decided to sell its shares in the company [9].
Az állam ilyen körülmények között döntött 2003-ban a társaságban lévő részvényeinek eladása mellett [9].
According to the State’s announcement on the selling of the shares: ‘The Executive Committee on Privatisation and the Minister of Industry intend to sell all shares currently owned by the State in Sementsverksmiðjan hf. of the nominal amount of 450000000 kr. to an individual or group of investors.
A részvényeladásról szóló állami közlemény szerint: „A Privatizációs Végrehajtó Bizottság és az Ipari Minisztérium értékesíteni kívánja a jelenleg állami tulajdonban álló összes, 450000000 korona névértékű Sementsverksmiðjan hf.-részvényt egyedüli befektetőnek vagy befektetői csoportnak.
This regards 100 % of issued stock in the company.
Ez a társaság kibocsátott részvényeinek 100 %-ára vonatkozik.
It is expected that the purchase price will be paid with cash.
Elvárás, hogy a vételár készpénzben kerüljön kiegyenlítésre.
An investor is sought who is interested in continuing the operations of the company, strengthening it and contributing to healthy competition in the Icelandic construction market.’
Olyan befektetőt keresünk, aki érdekelt a társaság továbbműködtetésében, annak megerősítésében, valamint az izlandi építőipari piacon az egészséges versenyhez való hozzájárulásban.”
On 2 October 2003, the Ministry of Industry, on behalf of the Government of Iceland, signed a Share Purchase Agreement with the investors group Íslenskt sement ehf.
Az Ipari Minisztérium 2003. október 2-án az izlandi kormány nevében aláírt egy részvényvásárlási megállapodást a Íslenskt Sement ehf. befektetői csoporttal.
On the basis of this Agreement, the State, owner of 100 % of the shares in Sementsverksmiðjan hf., sold them to Íslenskt sement ehf. for a price of ISK 68 million.
E megállapodás alapján az állam, a Sementsverksmiðjan hf. részvényei 100 %-ának tulajdonosa, eladta azokat az Íslenskt sement ehf.-nek 68 millió ISK vételárért.
Simultaneously, a separate agreement was made between Sementsverksmiðjan hf. and the National Treasury.
Egyidejűleg külön megállapodást kötött a Sementsverksmiðjan hf. és a Nemzeti Kincstár.
According to this agreement, the Icelandic State bought certain fixed and financial assets from Sementsverksmiðjan hf., which were redundant for cement production, for the price of ISK 450 million.
E megállapodás értelmében az izlandi állam 450 millió ISK vételárért olyan meghatározott állóeszközöket és pénzügyi eszközöket vett meg a Sementsverksmiðjan hf.-tól, amelyek a cementgyártáshoz feleslegessé váltak.
Proceeds were used to pay outstanding debts of the company.
A bevételt a társaság kinnlevőségeinek kifizetésére fordították.
In addition, following Article 4 of the Share Purchase Agreement between the Government of Iceland and Íslenskt sement ehf., the Icelandic State took over pension liabilities encumbered on Sementsverksmiðjan hf. by means of an agreement between the Ministry of Finance and the Pension Fund of State Employees.
Emellett az izlandi kormány és az Íslenskt sement ehf. közötti részvényvásárlási megállapodás 4. cikke értelmében az izlandi állam átvállalta a Sementsverksmiðjan hf.-et terhelő nyugdíj-kötelezettségeket a Pénzügyminisztérium és az Állami Alkalmazottak Nyugdíjalapja közötti megállapodás útján.
In other words, the company, the shares of which Íslenskt sement ehf. bought, was accordingly stripped for these assets and liabilities.
Más szavakkal: a társaságot, amelynek részvényeit az Íslenskt sement ehf. megvásárolta, ezek szerint megtisztították ezektől az eszközöktől és kötelezettségektől.
It is this transaction, the sale of Sementsverksmiðjan hf. to Íslenskt sement ehf., which is addressed in the current decision.
E határozat ezzel a tranzakcióval, azaz a Sementsverksmiðjan hf. Íslenskt sement ehf.-nek történő eladásával foglalkozik.
The formal investigation procedure regarding the other alleged State aid measures in favour of Sementsverksmiðjan hf. initiated with Decision No 421/04/COL has been extended to cover the taking over by the State of pension-related liabilities of the company with Decision No 367/06/COL, and will be addressed in another decision.
A Sementsverksmiðjan hf. javára szóló, egyéb állítólagos állami támogatási intézkedésekre vonatkozó hivatalos vizsgálati eljárás a 421/04/COL határozattal kiterjesztette a társaság nyugdíjjal kapcsolatos kötelezettségeinek az állam általi átvételéről szóló 367/06/COL határozatot, és arról másik határozat fog dönteni.
Regarding the sale by the State of 100 % of its shares in Sementsverksmiðjan hf., in Decision No 421/04/COL to open the formal investigation procedure, the Authority questioned the applicability to the case at hand of Chapter 18B of the State Aid Guidelines on the sale by public authorities of land and buildings.
A 100 %-ban állami tulajdonban álló Sementsverksmiðjan hf.-részvények állam általi eladása tekintetében a Hatóság a hivatalos vizsgálati eljárást megindító 421/04/COL határozatban megkérdőjelezte, hogy a szóban forgó ügyre alkalmazható-e az állami támogatásokról szóló iránymutatások földterület és ingatlan hatóságok általi értékesítéséről szóló 18B fejezete.
The Authority considered that the State was not merely selling land and buildings which it owned but its shares in a 100 % owned undertaking.
A Hatóság úgy vélte, hogy az állam nem egyszerűen a tulajdonában álló földterületet vagy ingatlanokat értékesítette, hanem a 100 %-ban tulajdonában álló vállalkozásban levő részvényeit.
Furthermore, the Authority had doubts whether the sale had taken place in accordance with the market investor principle.
A Hatóságnak kétségei voltak továbbá abban a tekintetben, hogy az eladás a piaci befektető elvével összhangban történt-e.
It was uncertain to what extent the State took into account other considerations beyond the mere economic return of the transaction during the negotiation process and whether, accordingly, the price obtained in the sale corresponded to the market value of the company.
Nem volt bizonyos, hogy az állam milyen mértékben vett figyelembe a tárgyalások során a tranzakció egyszerű közgazdasági megtérülésén túlmenően egyéb megfontolásokat, illetve hogy ezért az értékesítés során kapott vételár megfelelt-e a társaság piaci értékének.
With the notification of the transaction, the Icelandic authorities had presented a valuation of Sementsverksmiðjan hf. carried out by an independent expert on the basis of the liquidation value.
Az izlandi hatóságok a tranzakció bejelentésével együtt benyújtották a Sementsverksmiðjan hf.-ről egy független szakértő által készített, a felszámolási értéken alapuló értékelést.
In the decision to open the formal investigation procedure, the Authority questioned whether the value of a company in operation could be assumed to be equivalent to its liquidation value, which is based on the supposition that operations would cease.
A Hatóság a hivatalos vizsgálati eljárást megindító határozatában megkérdőjelezte, hogy a működő vállalat értéke egyenlőnek feltételezhető-e a felszámolási értékkel, aminek alapja az a feltételezés, hogy a működést beszüntetik.
The Authority reasoned that had the market value of 100 % of the State’s shares in Sementsverksmiðjan hf. been higher than the price of ISK 68 million paid by Íslenskt sement ehf., the State would have sold the company below its market price.
A Hatóság úgy indokolt, hogy amennyiben az állam Sementsverksmiðjan hf.-ben lévő részvényei 100 %-ának piaci értéke meghaladta volna az Íslenskt sement ehf. által fizetett 68 millió ISK árat, az állam a társaságot piaci értéke alatt értékesítette volna.
State resources within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement would have been involved, in form of foregone revenue, because the State would have obtained a lower price than a private operator, acting on market terms, would have got for the same assets.
Így az elmaradt bevétel formájában az EGT-megállapodás 61. cikkének (1) bekezdése értelmében vett állami források lettek volna érintettek, mivel az állam alacsonyabb árat kapott volna, mint amit egy piacgazdasági alapon eljáró magánszereplő ugyanazokért az eszközökért kapott volna.
Comments from the Icelandic authorities
Az izlandi hatóságok észrevételei
In a letter dated 23 February 2005, the Icelandic authorities submitted their comments on the Authority’s decision to open the formal investigation procedure regarding the sale of the State’s shares in Sementsverksmiðjan hf.
Az izlandi hatóságok a 2005. február 23-i levélben nyújtották be észrevételeiket a Hatóság Sementsverksmiðjan hf. állami tulajdonú részvényeinek eladása tekintetében a hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló határozatára.
The Icelandic authorities stressed that one of the most important reasons for the existence of the condition that cement production should continue was to raise the value of Sementsverksmiðjan hf. when selling the company to a third party.
Az izlandi hatóságok hangsúlyozták, hogy a cementgyártás folytatására vonatkozó feltétel kikötésének egyik legfontosabb oka az volt, hogy emelje a Sementsverksmiðjan hf. értékét annak harmadik személy részére történő eladásakor.
The Icelandic authorities stated that: ‘If no such condition would be applicable the costs for clearing the site would be immediate for the buyer.
Az izlandi hatóságok kijelentették: „Ha nem érvényesült volna ilyen feltétel, a vevő számára azonnali költség lett volna a helyszín megtisztítása.
By imposing a condition that cement production would continue this cost remained latent.
A cementgyártás folytatásának feltétele előírásával ez a költség látens maradt.
Furthermore, it should be noted that the condition was negotiated with the buyers and incorporated in the Share Purchase Agreement as solely an intention from the buyers to continue the operation of Sementsverksmiðjan hf. as long as it is economically viable.
Emellett meg kell jegyezni, hogy a feltételt megtárgyalták a vevőkkel és a részvényvásárlási megállapodásban pusztán a vevők azon szándékaként került beépítésre, hogy mindaddig folytatják a Sementsverksmiðjan hf. üzemeltetését, ameddig az gazdaságilag életképes.
The State cannot impose the buyers to run the company if not economically viable.
Az állam nem róhat a vevőkre olyan kötelezettséget, hogy üzemeltessék a társaságot, ha az gazdaságilag nem életképes.
This cannot be seen as evidence that the State took considerations beyond the economic return into account.’
Ez nem tekinthető bizonyítéknak arra nézve, hogy az állam a közgazdasági megtérülésen túl egyéb tényezőket is figyelembe vett.”
In the opinion of the Icelandic authorities, as also stated in the authority’s guidelines, it is only where there are no objective grounds to reasonably expect that an investment gives an adequate rate of return that would be acceptable to a private investor in a comparable private enterprise operating under normal market conditions, that State aid can be involved.
Az izlandi hatóságok véleménye szerint – és a Hatóság iránymutatásai szerint is – állami támogatásról csak abban az esetben lehet szó, ha nincs indok annak tárgyilagos feltételezésére, hogy valamely befektetés egy magánbefektetőnek egy szokásos piaci feltételek mellett működő, összehasonlítható vállalkozásban megfelelő megtérülést nyújtana.
The Icelandic authorities submitted that: ‘In consideration of the above it cannot be held that there were no objective grounds for the State to believe that the sale of Sementsverksmiðjan would not give the State an adequate rate of return.
Az izlandi hatóságok kijelentették: „A fentiek megfontolásával nem állapítható meg, hogy nem volt az államnak tárgyilagos indoka annak feltételezésére, hogy a Sementsverksmiðjan eladása ne biztosítana az államnak megfelelő megtérülést.
On the contrary, the State could, after negotiations with the buyers, expect a purchase price for the company well above the market value.
Ellenkezőleg, az állam a vevőkkel folytatott tárgyalások után a társaságért a piaci árat jóval meghaladó vételárat várhatott.
Hence, it must be concluded that the State did not obtain lower revenue than a private operator, acting on market terms, would have got for the same assets.
Ennélfogva azt kell megállapítani, hogy az állam nem ért el alacsonyabb bevételt, mint amit egy piaci feltételek mellett eljáró magánbefektető ugyanazokért az eszközökért elért volna.
The State therefore acted in accordance with the market economy investor principle.
Az állam ezért a piacgazdasági befektető elvével összhangban járt el.
It is for the Authority to show that the State could not expect an adequate rate of return.
A Hatóságnak kell azt bizonyítania, hogy az állam nem várhatott el megfelelő megtérülést.
Since this has not been shown, and in the State’s opinion cannot be shown, it must be concluded that the State has acted according to the market economy principle.’
Mivel ezt nem bizonyította és az állam álláspontja szerint ezt nem is lehet bizonyítani, azt kell megállapítani, hogy az állam a piacgazdasági elvvel összhangban járt el.”
In the notification of the transaction, the Icelandic authorities argued that the value of the company corresponded to its liquidation value.
A tranzakció bejelentésekor az izlandi hatóságok azzal érveltek, hogy a társaság értéke annak felszámolási értékével egyezik meg.
The liquidation value of Sementsverksmiðjan hf. had been estimated to correspond to ISK – 46,5 million without taking into account the costs of clearing the plant in Akranes.
A Sementsverksmiðjan hf. felszámolási értéke a becslések szerint – 46,5 millió ISK lett volna az akranesi üzem megtisztításának költségei figyelembevétele nélkül.
In the decision to open the formal investigation procedure, the Authority expressed doubts as to whether the market value of a company which was sold as going concern should be determined by using the liquidation value.
A Hatóság a hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló határozatában kétségeinek adott hangot abban a tekintetben, hogy a működő egységként eladott társaság piaci értékét a felszámolási érték használatával kell-e meghatározni.