natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Welcomes the fact that the Agencies set out, in a table annexed to the Court of Auditors’ 2010 specific annual reports, a comparison of the operations that were carried out during 2009 and 2010, enabling the discharge authority to assess more effectively their performance from one year to the next; notes that this has been required by the discharge authority since the 2008 Agencies’ discharge procedure;
üdvözli, hogy az ügynökségek a Számvevőszék 2010. évi éves jelentéseihez csatolt táblázat alapján megkezdték 2009. és 2010. évi tevékenységeik összehasonlítását, lehetővé téve a mentesítésért felelős hatóság számára, hogy hatékonyabban értékelje teljesítményüket egyik évről a másikra; megjegyzi, hogy ezt a mentesítésért felelős hatóság írta elő az ügynökségek 2008. évi mentesítő eljárása óta;
Role of coordinator of the network of Agencies
Az ügynökségek hálózatának összehangolása
Commends the ECHA on its effective work as coordinator of the network of Agencies during the 2010 discharge procedure; considers this be a practice that should also be followed by the growing Joint Undertakings;
elismerését fejezi ki az ECHA-nak, amiért a 2010-es mentesítési eljárás során hatékonyan hangolta össze az ügynökségek hálózatát; úgy véli, hogy ezt a gyakorlatot a növekvő közös vállalkozásoknak is követniük kellene;
COMMON CHALLENGES ON TRANSPARENCY
AZ ÁTLÁTHATÓSÁGGAL KAPCSOLATOS KÖZÖS KIHÍVÁSOK
Agencies’ website
Az ügynökségek weboldala
Urges the Agencies to provide, via their websites, information necessary to ensure transparency, especially financial transparency; urges in particular the Agencies to make available on their website the list of all contracts awarded over the last three years and the list of the Members of their Management Boards with their Declaration of Interests and a list of all enterprises which are involved in PPP contracts or which are in other commercial connections with Agencies; calls on the Commission to continue its efforts to make this information fully accessible and integrate it into its financial transparency system;
sürgeti az ügynökségeket, hogy weboldalaikon keresztül adják meg a szükséges tájékoztatást az átláthatóság és különösen a pénzügyi átláthatóság biztosítására; arra biztatja különösen az ügynökségeket, hogy weboldalaikon tegyék elérhetővé az utóbbi három évben odaítélt szerződések listáját és igazgatótanácsaik tagjainak listáját a tagok érdekeltségi nyilatkozataival együtt, továbbá a közszféra és magánszféra közötti partnerségek keretében kötött szerződésekben részt vevő vagy az ügynökségekkel más kereskedelmi kapcsolatban álló valamennyi vállalkozás listáját; felszólítja a Bizottságot, hogy folytassa ezen információk elérhetőségének biztosítására irányuló erőfeszítéseit és integrálja ezeket pénzügyi átláthatósági rendszerébe;
Relations with stakeholders
Kapcsolatok az érdekelt felekkel
Calls on the Agencies to ensure that they exercise their functions in coordination with the different stakeholders;
felszólítja az ügynökségeket annak biztosítására, hogy tevékenységeiket a különböző érdekelt felekkel összehangoltan gyakorolják;
Urges the Agencies to strengthen the involvement of the European institutions, in particular Parliament, in their annual planning;
sürgeti az ügynökségeket, hogy éves tervezésükbe fokozottabban vonják be az európai intézményeket és különösen a Parlamentet;
Calls on the Agencies to adopt effective processes that duly address allegations of conflict of interests within the Agencies and/or the Management Board, in particular in EASA, EEA and EFSA;
sürgeti az ügynökségeket, hogy fogadjanak el hatékony eljárásokat, amelyek megfelelő módon kezelik az ügynökségeknél (különösen az EASA-nál, az EKÜ-nél és az EFSA-nál) és/vagy az igazgatótanácson belül állítólagosan fennálló összeférhetetlenségeket;
Welcomes the initiative of some Agencies, as for instance the Community Fisheries Control Agency whose Internal Audit Capability developed an internal training course and has provided the necessary training related to Ethics and Integrity at the Agency; it particularly welcomes that the training is obligatory to all staff to ensure awareness of ethical and organisational values, in particular ethical conduct, avoidance of conflicts of interest, fraud prevention and reporting of irregularities;
üdvözli néhány ügynökség, például a Közösségi Halászati Ágazat Ellenőrzését Végző Ügynökség kezdeményezését, amelynek belső ellenőrzési egysége belső tanfolyamot dolgozott ki és az ügynökségnél elvégezte a szükséges képzést az etika és feddhetetlenség témakörében; külön üdvözli, hogy a képzés valamennyi alkalmazott számára kötelező az etikai és szervezeti értékek tudatosítása céljából, különös tekintettel az etikus magatartásra, az összeférhetetlenségek elkerülésére, a csalások megelőzésére és a szabálytalanságok jelentésére;
Calls on the Agencies to carefully file and assess their control systems in order to prevent conflict of interests between their staff and experts working in their Agency; calls, in addition, on the Management Board of the Agencies to adopt and apply the strictest rules and verification mechanisms towards their Members to ensure their full independence from private interests; recalls once more that an Agency’s reputation will be damaged in cases where it is challenged on the ground of conflict of interests, with negative impact to the Union’s reputation;
felhívja az ügynökségeket, hogy alaposan dolgozzák ki és értékeljék ellenőrzési rendszereiket az alkalmazottaik és az ügynökségeken dolgozó szakértők közti összeférhetetlenségek elkerülése érdekében; felhívja továbbá az ügynökségek igazgatótanácsát, hogy a legszigorúbb szabályokat és ellenőrzési mechanizmusokat alkalmazzák tagjaikra azok magánérdekektől való teljes függetlenségének biztosítása érdekében; ismételten emlékeztet rá, hogy egy adott ügynökség hírnevének ártanak az olyan esetek, amikor az ügynökséget összeférhetetlenség alapján éri támadás, és ez az Unió hírnevére is negatív hatással van;
Recalls that the European Ombudsman criticised EFSA for the way it assesses potential conflicts of interest and ‘revolving door’ cases; calls on other Agencies to employ efficient procedures to detect and prevent any conflict of interest situations; takes the view that the ‘cooling-off’ period of anyone who has served as director of an agency or has discharged major responsibilities within an agency needs to be clarified;
emlékeztet rá, hogy az európai ombudsman kritikával illette az EFSA-t a potenciális összeférhetetlenségek és a „forgóajtó-effektus” típusú ügyek az ügynökség által végrehajtott értékelésének módja miatt; felszólítja az egyéb ügynökségeket, hogy alkalmazzanak hatékony eljárásokat az összeférhetetlenségi helyzetek észlelésére és megakadályozására; úgy véli, hogy egyértelművé kell tenni a „várakozási időre” vonatkozó szabályozást az olyan személyek esetében, akik egy ügynökség igazgatójaként dolgoztak, vagy jelentős feladatokat láttak el egy ügynökségnél;
Invites the Agencies, therefore, to provide their responsible committees and the Budgetary Control Committee in Parliament with a detailed overview of the procedures, criteria and verification mechanisms applied to avoid ‘revolving door’ cases and any situations of conflicts of interest; where this role is ensured together with the national counterparts, urges the Agencies to clarify this sharing role to avoid responsibility-related loopholes in cases of conflicts of interest;
ezért kéri az ügynökségeket, hogy bocsássák illetékes bizottságaik és a Költségvetési Ellenőrző Bizottság rendelkezésére a „forgóajtó-effektus” típusú ügyek és bármely összeférhetetlenségi helyzet elkerülése céljából alkalmazott eljárásaik, kritériumaik és ellenőrzési mechanizmusaik részletes áttekintését; sürgeti az ügynökségeket, hogy amennyiben ezt a szerepkört a nekik megfelelő nemzeti intézménnyel együtt látják el, tegyék egyértelművé ezt a közös szerepvállalást, hogy az összeférhetetlenségi ügyek esetében elkerülhetőek legyenek a felelősségi körökkel kapcsolatos joghézagok;
Reiterates, moreover, its call to the Commission to provide information on the existence and application of regulations and rules on the cooling-off periods and among comparable cases in all the Agencies before the end of 2012;
ezenkívül ismételten kéri a Bizottságot, hogy 2012 végéig nyújtson tájékoztatást a „várakozási időre” vonatkozó szabályozásról és szabályokról, illetve azok alkalmazásáról, valamint a valamennyi ügynökségnél előforduló hasonló esetekről;
Is pleased by the intention of the Court of Auditors to make a comprehensive analysis of the Agencies’ policies approach and concrete practice for the management of the situations of the conflicts of interest, in order to prevent conflicts of interest taking into account the OECD definition of conflict of interest and its related rules;
örömmel veszi tudomásul, hogy a Számvevőszék az összeférhetetlenségi helyzetek megelőzése érdekében el szándékozik végezni az ügynökségek által az összeférhetetlenségi helyzetek kezelésével kapcsolatban alkalmazott politikákban megjelenő megközelítések és konkrét gyakorlatok átfogó elemzését, figyelembe véve az OECD összeférhetetlenségre vonatkozó meghatározását és szabályait;
Recalls that in its abovementioned resolution of 15 September 2011 on the EU’s efforts to combat corruption, the Parliament called, inter alia, upon the Commission and the Union’s Agencies to ensure more transparency by drawing up codes of conduct or improving those existing codes, with as a minimum clear rules on conflicts of interest;
emlékeztet rá, hogy a Parlament a korrupció elleni küzdelemre irányuló uniós erőfeszítésekről szóló 2011. szeptember 15-i, fent említett állásfoglalásában többek közt felszólította a Bizottságot és az uniós ügynökségeket, hogy magatartási kódexek kidolgozása és a meglévő kódexek tökéletesítése révén biztosítson nagyobb átláthatóságot, legalább az összeférhetetlenséggel kapcsolatos egyértelmű szabályok megállapításával;
Recalls that conflicts of interest are a cause of corruption, fraud, mismanagement of funds and human resources, favouritism and have a negative impact on the impartiality of the decisions and quality of work and undermines Union citizens’ trust in the Union institutions, including the Agencies;
emlékeztet rá, hogy az összeférhetetlenség a korrupció, a csalás, az alapokkal és a humánerőforrásokkal való rossz gazdálkodás és a favoritizmus melegágya, továbbá negatív hatással van a döntések pártatlanságára és a munka minőségére, valamint aláássa a polgárok uniós intézményekbe, így az ügynökségekbe vetett bizalmát;
Recruitment of Agencies’ Directors
Az ügynökségek igazgatóinak felvétele
Calls on the Interinstitutional Working Group (IWG) to address the modalities for appointing Agencies’ Directors in order to have an open, transparent and trusty recruitment procedure; in this respect calls on the IWG to ensure that its Joint Statement mentions that the candidates selected for the post of Agencies’ Directors undergo a public interview by Parliament’s committees;
felhívja az intézményközi munkacsoportot, hogy foglalkozzon az ügynökségek igazgatói kinevezésének módozataival egy nyílt, átlátható és megbízható felvételi eljárás létrehozása érdekében; ezzel kapcsolatban felhívja az intézményközi munkacsoportot, hogy együttes nyilatkozatában szerepeljen az, hogy az ügynökségek igazgatói posztjára kiválasztott pályázók parlamenti bizottságok által szervezett nyilvános meghallgatáson vesznek részt;
Notes that, for the European Securities and Markets Authority, the European Banking Authority and the European Insurance and Occupational Pensions Authority (Agencies which were established in 2010 and began operating in 2011), the Executive Director is appointed by the Board of Supervisors but only after confirmation by the Parliament as discharge authority; stresses that this procedure should be the rule for the appointment of all Agencies’ Executive Directors;
megjegyzi, hogy az Európai Értékpapírpiaci Hatóság, az Európai Bankhatóság és az Európai Biztosítás- és Foglalkoztatóinyugdíj-hatóság (2010-ben létrehozott és működésüket 2011-ben megkezdő ügynökségek) esetében az ügyvezető igazgatót a felügyelőbizottság nevezi ki, de csak azt követően, hogy a Parlament, mint mentesítésért felelős hatóság ezt megerősítette; hangsúlyozza, hogy valamennyi ügynökség ügyvezető igazgatójának kinevezésekor ezt az eljárást kellene szabályként alkalmazni;
Fraud prevention
Csalás megelőzése
Calls on the Agencies to be more active in the area of fraud identification and prevention, and properly and regularly to communicate on these activities; stresses that the role of the European Anti-Fraud Office (OLAF) vis-à-vis Agencies should be formalised, enhanced and made more visible;
felhívja az ügynökségeket, hogy lépjenek fel aktívabban a csalások azonosítása és megelőzése terén, és ezekről a tevékenységekről nyújtsanak megfelelő és rendszeres tájékoztatást; hangsúlyozza, hogy az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) ügynökségekkel kapcsolatos szerepét hivatalossá, erősebbé és láthatóbbá kell tenni;
Considers that where the Commission has serious reasons for concern that an Agency is about to take decisions or engage in activities which may not comply with the mandate of the Agency, may violate Union law or be in manifest contradiction to the Union policy objective, it has the duty to immediately inform Parliament and Council to enable them to take appropriate action;
úgy véli, hogy amennyiben a Bizottságnak komoly oka van azt feltételezni, hogy egy ügynökség olyan döntéseket készül hozni vagy olyan tevékenységeket tervez, amelyek esetleg nem állnak összhangban az adott ügynökség mandátumával, megsértik az uniós jogszabályokat vagy nyilvánvalóan ellentétesek az Unió politikai céljaival, kötelessége erről haladéktalanul tájékoztatni a Parlamentet és a Tanácsot, hogy azok a helyzetnek megfelelő intézkedéseket hozhassanak;
COMMON CHALLENGES ON HUMAN RESOURCES
A HUMÁNERŐFORRÁSOKKAL KAPCSOLATOS KÖZÖS KIHÍVÁSOK
Urges the Agencies to take the necessary measures to increase the legality, transparency and objectivity of their recruitment processes; notes in fact that once more in several Agencies there are deficiencies in staff selection procedures which put at risk the transparency of these procedures and/or infringe the principle of equal treatment in the application of the eligibility criteria; acknowledges, in particular, that the Court of Auditors repeatedly reports the following deficiencies:
felhívja az ügynökségeket, hogy hozzák meg a szükséges intézkedéseket az általuk alkalmazott munkaerő-felvételi eljárások jogszerűségének, átláthatóságának és objektivitásának fokozása érdekében; megjegyzi, hogy ismét több ügynökség esetében hiányosságok állapíthatók meg a személyzet kiválasztásával kapcsolatos eljárások terén, amelyek veszélyeztetik ezen eljárások átláthatóságát és/vagy sértik az egyenlő bánásmód elvét az alkalmassági kritériumok alkalmazása során; elismeri különösen, hogy a Számvevőszék újra meg újra beszámol az alábbi hiányosságokról:
no evidence exists whether the selection criteria and the thresholds that candidates have to meet to be invited to written tests/interviews are established before the evaluation process begins,
nincs bizonyíték arra, hogy az értékelési folyamat megkezdése előtt meghatározzák-e a kiválasztási kritériumokat és azokat a küszöbértékeket, amelyeket a pályázóknak el kell érniük ahhoz, hogy meghívást kapjanak az írásbeli vizsgákra/interjúkra,
insufficient documentation of recruitment procedures,
a munkaerő-felvételi eljárások dokumentálása nem kielégítő,
unequal treatment in the recruitment procedure for internal/external candidates,
munkaerő-felvételi eljárás során a belső/külső pályázókkal szembeni bánásmód egyenlőtlen,
limited competition,
korlátozott a verseny,
considers that these deficiencies reduce the ability of the Agencies to: respond to possible allegations of arbitrary decisions on staff recruitment; and take the appropriate redressing decisions;
úgy véli, hogy ezek a hiányosságok csökkentik az ügynökségek arra való képességét, hogy válaszoljanak a munkaerő-felvétellel kapcsolatos önkényes döntésekre vonatkozó lehetséges vádakra, és meghozzák a helyzet orvoslását célzó megfelelő döntéseket;
Welcomes Cedefop’s initiative of an online tool for recruitment RECON — Recruitment Online in 2010 which will help the Centre to increase the speed, efficiency and transparency of its recruitment process; calls on all Agencies to follow this procedure;
üdvözli a Cedefop 2010-es kezdeményezését egy olyan Recon (Recruitment Online) elnevezésű online munkaerő-felvételi eszköz létrehozására, amelynek révén a Központ felgyorsíthatja, hatékonyabbá és átláthatóbbá teheti felvételi eljárását; felhívja az ügynökségeket a szóban forgó eljárás követésére;
Believes that every year there are employees, including directors, who rotate between the Agencies; calls on the Commission to provide Parliament with a table of all staff members, in particular directors and persons in management positions who changed working places from one Agency to another Agency or to another Union institution, at least since 2008;
úgy véli, hogy minden évben vannak olyan alkalmazottak, köztük igazgatók is, akik cserélődnek az ügynökségek között; felhívja a Bizottságot, hogy bocsásson a Parlament rendelkezésére egy tájékoztató táblázatot legalább 2008-ig visszamenőleg azokról az alkalmazottakról – különösen tekintettel az igazgatókra és a vezető pozíciókban lévő személyekre –, akik egyik ügynökségtől egy másikhoz, vagy az egyik uniós intézménytől egy másik uniós intézményhez kerültek;
Calls on the Commission to provide Parliament with a detailed table of the criteria applied in order to ensure the independence, impartiality, and proper qualification of the staff recruited, including those criteria aimed at stopping or preventing conflicts of interest, and to apply dissuasive sanctions for any irregularity found;
felhívja a Bizottságot, hogy bocsásson a Parlament rendelkezésére részletes táblázatot a felvett alkalmazottak függetlenségének, pártatlanságának és megfelelő képesítésének biztosítását célzó kritériumokról, beleértve az összeférhetetlenség megszüntetését vagy megelőzését célzó kritériumokat is, valamint hogy bármely szabálytalanság észlelése esetén alkalmazzon visszatartó erejű szankciókat;
Regrets that some Agencies still had a high vacancy rate in 2010; calls on those Agencies to take all necessary steps to avoid this situation from occurring again;
sajnálja, hogy néhány ügynökségnél még 2010-ben is magas volt a betöltetlen álláshelyek aránya; felhívja az ügynökségeket, hogy tegyenek meg minden szükséges lépést annak elkerülése érdekében, hogy ismét ilyen helyzet alakuljon ki;
Sensitive tasks assigned to interim staff
Az ideiglenes alkalmazottak bizalmi feladatokkal való megbízása
Calls once more on the Agencies to ensure that sensitive tasks are not assigned to interim staff; deplores the fact that in some cases Agencies hired such staff to perform sensitive tasks or have access to sensitive information; stresses the risks of potential security breaches linked to interim staff’s access to sensitive information, and unawareness by them of the procedure to follow or indeed conflicts of interest;
ismételten felhívja az ügynökségeket annak biztosítására, hogy az ideiglenes személyzet ne kapjon bizalmi feladatokat; sajnálja, hogy egyes esetekben az ügynökségek bizalmi feladatok elvégzésére vagy bizalmi információkhoz való hozzáférésre vettek fel ilyen személyzetet; hangsúlyozni kívánja a biztonsági szabályok esetleges megsértésének az ideiglenes személyzet bizalmi információkhoz való hozzáférésével vagy azzal összefüggő kockázatait, hogy az ideiglenes alkalmazottak nem ismerik a követendő eljárásokat, illetve az összeférhetetlenségekből eredő lehetséges biztonsági kockázatokat;
Flexible working hours — leave
Rugalmas munkaidő – szabadság
Calls on all Agencies to inform the relevant discharge authority of the number of days of leave authorised to each grade under the flexitime and compensatory leave schemes in 2010;
felszólítja az ügynökségeket, hogy tájékoztassák az illetékes mentesítésért felelős hatóságot arról, hogy az egyes besorolási fokozatokban dolgozók hány nap szabadságot vehettek ki a rugalmas munkaidő rendszerének és a kompenzációs szabadság rendszerének keretében 2010-ben;
V. CHALLENGES ON INTERNAL CONTROL SYSTEM
V. A BELSŐ ELLENŐRZÉSI RENDSZERREL KAPCSOLATOS KIHÍVÁSOK
Encourages the Agencies to further improve their internal control systems to underpin their Director’s annual declaration of assurance; stresses, in addition, the importance for an Agency to effectively establish a risk management function for registering risks and creating plans for mitigating actions;
ösztönzi az ügynökségeket, hogy igazgatóik éves megbízhatósági nyilatkozatainak megerősítésére javítsák tovább belső ellenőrzési rendszereiket; hangsúlyozza annak fontosságát is, hogy az ügynökségek ténylegesen kockázatkezelési feladatkört alakítsanak ki a kockázatok nyilvántartása és a kockázatcsökkentő lépések terveinek elkészítése céljából;
Internal Audit Service (IAS)
Belső Ellenőrzési Szolgálat
Notes that under the legislation in force the Agencies are not obliged to make the IAS reports available to the Budgetary Control Committee per se; considers it a flaw in the legislation; takes the view that the Internal Auditor’s reports should be made available to members of the Committee on Budgetary Control, possibly on a restricted-access basis; urges the co-legislators to amend the Financial Regulations during the current negotiations to require the Internal Auditor to forward his reports to the discharge authority via the secretariat of the Committee on Budgetary Control;
megjegyzi, hogy a hatályos rendelkezések szerint az ügynökségek nem kötelesek a Költségvetési Ellenőrző Bizottság számára hozzáférhetővé tenni a Belső Ellenőrzési Szolgálat jelentéseit; ezt a szabályozás hiányosságának tekinti; véleménye szerint a belső ellenőr jelentéseit – lehetőség szerint korlátozott hozzáféréssel – a Költségvetési Ellenőrző Bizottság tagjainak rendelkezésére kellene bocsátani; sürgeti a társjogalkotókat, hogy a folyamatban lévő tárgyalások során módosítsák a költségvetési rendeletet, és írják elő, hogy a belső ellenőrnek a Költségvetési Ellenőrző Bizottság titkárságán keresztül kelljen továbbítania a jelentéseit a mentesítésért felelős hatóság számára;
Considers that the role of the IAS as internal auditor of the decentralised Agencies is crucial; stresses, in particular, that the IAS issues independent opinions on the quality of management and control systems and delivers recommendations for improving the conditions of implementation of operations and for promoting sound financial management of the Agencies;
döntő fontosságúnak tekinti a Belső Ellenőrzési Szolgálatnak a decentralizált ügynökségek belső ellenőreként betöltött szerepét; hangsúlyozza, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat az ügynökségek számára független véleményeket biztosít az igazgatási és ellenőrzési rendszerek minőségéről, és ajánlásokat tesz számukra a műveletek végrehajtási feltételeinek javítására és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás előmozdítására;
Calls, accordingly, on the Agencies’ Management Boards to duly take into account the recommendations made by the IAS, with a view to rapidly remedying the identified failings and to justify to the discharge authority rejections and delays in the implementation of the IAS recommendations;
ennek megfelelően felhívja az ügynökségek igazgatótanácsait, hogy kellően vegyék figyelembe a Belső Ellenőrzési Szolgálat által tett ajánlásokat, annak érdekében, hogy gyorsan orvosolhassák az azonosított hibákat, és megindokolhassák a mentesítésért felelős hatóság számára a Belső Ellenőrzési Szolgálat által tett ajánlások elutasítását vagy késedelmes végrehajtását;
CHALLENGES ON EXTERNAL CONTROL SYSTEM
A KÜLSŐ ELLENŐRZÉSI RENDSZERREL KAPCSOLATOS KIHÍVÁSOK
The Court of Auditors’ audits on the Agencies
A Számvevőszék ügynökségekkel kapcsolatban végrehajtott ellenőrzései