natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This particular clause could be implemented in the event that the Corsican regional authorities decided to launch a consultation on the awarding of a public service delegation contract effective from 1 January 2007 if that public service delegation were not to meet the guidelines adopted by the Territorial Assembly of Corsica [39].
Ezt a záradékot többek között abban az esetben lehetett végrehajtani, ha a korzikai területi önkormányzat úgy dönt, hogy konzultációt indít egy 2007. január 1-jétől hatályos közszolgáltatási megbízási megállapodás odaítéléséről, amennyiben ez a közszolgáltatási megbízás lényegét tekintve nem tenne eleget a Korzikai Területi Közgyűlés által elfogadott iránymutatásoknak [39].
The French authorities state that the clause could also be implemented if the concession was awarded to a third party, or to SNCM in significantly less favourable economic conditions.
A francia hatóságok pontosítják, hogy az említett záradék abban az esetben is végrehajtható, ha a közszolgáltatási megbízást harmadik személynek vagy az SNCM-nek ítélik oda jelentősen megromlott gazdasági feltételek mellett.
The French authorities also note that CMN ceased to have an indirect interest in SNCM from 2 October 2009 and therefore any financial relationship between the two joint concession holders was removed.
A francia hatóságok továbbá megjegyzik, hogy az SNCM 2009. október 2. óta már nem rendelkezik közvetett részesedéssel a CMN-ben, így a két megbízott közötti tőkekapcsolat megszűnt.
They also mention that the change of the parameters of the bid by the SNCM/CMN group between February 2007 and 28 March 2007 was due to consideration of amendments to the forecast level of traffic and to operating costs.
A francia hatóságok ezenkívül megemlítik, hogy az SNCM–CMN csoport ajánlati paramétereinek 2007 februárja és 2007. március 28. közötti alakulása a forgalom várható szintjével és a működési költségek szintjével kapcsolatos módosítások figyelembevételéből adódik.
They claim that the assessment of the market value was due to the appraisal of an independent international brokerage firm, which reviewed its estimate in the interval between the two bids tendered by SNCM.
Állításuk szerint a forgalmi érték felmérését egy független nemzetközi brókeriroda végezte, amely az SNCM két ajánlata közötti időszakban felülvizsgálta a becslését.
CHARACTERISATION AS AID
A TÁMOGATÁSSÁ MINŐSÍTÉSRŐL
France submitted the following comments on the preliminary assessment made by the Commission in the opening decision of whether they fulfilled the Altmark criteria.
Franciaország az alábbi észrevételeket tette az Altmark-ügyben hozott ítélet kritériumainak teljesítésére vonatkozóan az eljárás megindításáról szóló határozatban a Bizottság által végzett előzetes értékeléssel kapcsolatban.
Concerning the possible existence of elements of State aid in the public service delegation contract, the French authorities refer primarily to the judgment of the Council of State of 13 July 2012 [40] by which it was held that the clause authorising steps to re-establish the initial financial equilibrium did not in itself constitute aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
A megállapodásban foglalt támogatási elemek esetleges meglétére vonatkozóan a francia hatóságok elsőként az Államtanács 2012. július 13-i ítéletére [40] hivatkoznak, amely megállapította, hogy az eredeti pénzügyi egyensúly helyreállítására vonatkozó intézkedések elfogadását engedélyező záradék önmagában nem minősül az EUMSZ 107. cikke értelmében vett támogatásnak.
THE SCOPE OF THE PUBLIC SERVICE REMIT AND THE FIRST ALTMARK CRITERION
A KÖZSZOLGÁLTATÁS HATÁLYÁRÓL ÉS AZ ALTMARK-ÜGYBEN HOZOTT ÍTÉLET ELSŐ KRITÉRIUMÁRÓL
The French authorities contest the Commission's distinction between the ‘basic service’ and the ‘additional service’.
A francia hatóságok vitatják az „alapszolgáltatás” és a „kiegészítő szolgáltatás” Bizottság általi megkülönböztetését.
Instead they believe that the public service delegation contract defines two programme seasons corresponding to different volumes of supply as a result of peak periods.
A francia hatóságok a Bizottsággal ellentétben úgy ítélik meg, hogy a megállapodás két szezonális programot határoz meg, amelyekhez a csúcsidőszakok miatt eltérő kínálatmennység kapcsolódik.
Taken together, these correspond to a permanent service bolstered by additional minimum capacity taking into account developments in traffic.
Ezek együttesen felelnek meg a forgalom alakulását figyelembe vevő minimális kapacitással megnövelt állandó szolgáltatásnak.
Regarding the fulfilment of the first Altmark criterion, the French authorities refer to the broad discretion of Member States in determining the scope of an SGEI.
Az Altmark-ügyben hozott ítéletben a Bíróság által megállapított első feltétel betartása kapcsán a francia hatóságok emlékeztetnek arra, hogy az általános gazdasági érdekű szolgáltatás hatályának meghatározása tekintetében a tagállamok kiterjedt mérlegelési jogkörrel rendelkeznek.
They underline that Commission control is limited to authorising the assessment of manifest error.
A francia hatóságok hangsúlyozzák, hogy a Bizottság ellenőrzése a nyilvánvaló hiba értékelését lehetővé tevő ellenőrzésre korlátozódik.
They add that the permanent service is inseparable from the additional service.
A francia hatóságok hozzáfűzik, hogy az állandó szolgáltatás nem választható el a kiegészítő szolgáltatástól.
The French authorities refer to the above-mentioned decision by the Council of State, which concluded that Regulation 3577/92 does not preclude an overall assessment of the real public service need without it being necessary to examine whether this need is justified at all times.
A francia hatóságok az Államtanács fent említett ítéletére hivatkoznak, amely megállapítja, hogy a 3577/92/EGK rendelet nem akadályozza, hogy a valós közszolgáltatási igényt általánosan lehessen értékelni, anélkül hogy ki kellene deríteni, hogy ez az igény állandóan indokolt-e.
In this connection, the French authorities stress the importance of not limiting the scope of the public service remit to unprofitable activities to ensure equalisation.
A francia hatóságok ezzel kapcsolatban kiemelik annak jelentőségét, hogy a közszolgáltatás hatálya – a kiegyenlítődés garantálása érdekében – ne korlátozódjon a nem jövedelmező tevékenységekre.
To support their position, they indicate that the specifications of the public service delegation contract do not require the use of different vessels for the basic service and the additional service.
Álláspontjuk alátámasztása érdekében kifejtik, hogy a megállapodás feladatleírása nem köti ki, hogy különböző hajókat kell használni az állandó és a kiegészítő szolgáltatáshoz.
With regard to market operators’ ability to provide the shipping service, the French authorities consider that trends in traffic on the Marseille-Corsica route compared to the Toulon-Corsica route do not in themselves establish a manifest error in the definition of the scope of the SGEI.
A piaci szereplőknek a tengeri fuvarozási szolgáltatás biztosítására való képessége tekintetében a francia hatóságok úgy vélik, hogy a Marseille–Korzika útvonal és a Toulon–Korzika útvonal forgalma alakulásának összehasonlítása önmagában nem teszi lehetővé az általános gazdasági érdekű szolgáltatások hatályának meghatározásában felmerülő nyilvánvaló hiba megállapítását.
They point out that in a decision of 11 December 2006 [41] the Competition Council concluded that the various markets for shipping services to Corsica were not interchangeable.
A francia hatóságok emlékeztetnek arra, hogy a Versenytanács a 2006. december 11-i határozatában [41] azt állapította meg, hogy Korzikára biztosított különböző közlekedési lehetőségek piacai nem helyettesíthetők egymással.
The French authorities therefore consider that the shipping routes from Marseille are a relevant market.
A francia hatóságok tehát úgy ítélik meg, hogy a Marseille-ből indított hajójáratok érintett piacnak minősülnek.
The French authorities also believe that the downward trend in traffic from Marseille in 2004 and 2005 was caused by the interruption of the service for more than one month owing to industrial action at SNCM.
A francia hatóságok továbbá úgy vélik, hogy a Marseille-ből induló forgalom 2004. és 2005. évi csökkenése annak tudható be, hogy az SNCM-nél bekövetkezett társadalmi megmozdulások miatt a szolgáltatás több mint egy hónapig szünetelt.
In contrast, they partly attribute the increase in traffic from Toulon to the effect of absorption of demand from Italian ports.
A Toulonból induló forgalom növekedése ugyanakkor részben összefügg az Olaszországból érkező járatok „közlekedőedény-hatásával”.
Finally, they argue that the Corsican regional authorities did not oversize the offer.
A francia hatóságok végezetül azt állítják, hogy a korzikai területi önkormányzat nem méretezte túl a kínálatot.
The level of capacity is considered to be due in particular to the requirement of continuity of the public service and, more generally, to the provisions of the public service delegation contract setting down conditions on fares and quality of service.
Szerintük a kapacitás szintje többek között a közszolgáltatás folyamatosságára vonatkozó követelményből, valamint általánosabban a megállapodás azon rendelkezéseiből fakad, amelyek a viteldíjra és a szolgáltatási színvonalra vonatkozó kötelezettségeket írnak elő.
THE OTHER ALTMARK CRITERIA
AZ ALTMARK-ÜGYBEN HOZOTT ÍTÉLET TÖBBI KRITÉRIUMÁRÓL
As regards compliance with the second and third Altmark criteria, cited above, the French authorities argue firstly that Article 7(1) of the public service delegation contract, authorising the parties to meet to re-establish the initial financial equilibrium, does not determine in advance how such an adaptation is formulated.
A fent hivatkozott Altmark-ügyben hozott ítélet második és harmadik kritériumának teljesítése tekintetében a francia hatóságok először is azt állítják, hogy a megállapodás 7.1. cikke (amely lehetővé teszi, hogy a felek egyeztessenek az eredeti pénzügyi egyensúly helyreállítására irányuló intézkedések meghatározása érdekében) nem kell, hogy előzetesen meghatározza ennek a kiigazításnak a formáját.
This leeway is a necessary condition for the flexibility of the service in the light of its market environment.
Ez a szabadság a szolgáltatás környezettől függő rugalmasságához szükséges feltétel.
Secondly, the French authorities stress that these changes in the public service delegation contract can lead to an increase or a reduction in financial compensation, but primarily concern the obligations for the concession holders or the prices paid by users.
A francia hatóságok másodsorban kiemelik, hogy a megállapodás módosításai a folyósított pénzbeli kompenzáció növelését és csökkentését egyaránt jelenthetik, ugyanakkor azok elsősorban a megbízottakat terhelő kötelezettségekre, illetve a használók által megfizetett árakra vonatkoznak.
As the French authorities see it, had an increase in the compensation paid by the Corsican regional authorities have been decided, then that is the measure that should have been assessed against the Altmark criteria, cited above, rather than Article 7(1) of the public service delegation contract itself.
A francia hatóságok szerint abban az esetben, ha dönteni kellett volna a korzikai területi önkormányzat által folyósított kompenzáció növeléséről, ezt az intézkedést lehetett volna értékelni a fent hivatkozott Altmark-ügyben hozott ítélet kritériumai alapján, nem pedig a megállapodás 7.1. cikkét.
As regards the fulfilment of the fourth Altmark criterion, cited above, the French authorities consider sufficient the degree of competition provided by the public procurement procedure.
A fent hivatkozott Altmark-ügyben hozott ítélet negyedik kritériumának teljesítése tekintetében a francia hatóságok a közbeszerzési eljárás által biztosított verseny mértékét kielégítőnek tartják.
They argue that this procedure led to several applications and bids; no demands or claims were made against the conditions imposed by the specifications; all bids were actively negotiated, with the President of the Corsican regional authorities choosing among several bids and the differences between them in terms of quality do not support the argument that there was no effective competition; and the succession of disputes relating to the public service delegation in question shows quite clearly that there was genuine competition.
Ennek megfelelően azt állítják, hogy az eljárás keretében számos pályázat és ajánlat érkezett be, a feladatleírásban rögzített feltételek elleni keresetet vagy keresetlevelet nem iktattak, minden ajánlatot részletesen megtárgyaltak, a korzikai területi önkormányzat elnöke több ajánlat közül választott, és az ajánlatok minőségbeli különbsége nem teszi lehetővé a hatékony verseny hiányára vonatkozó feltevés alátámasztását, továbbá abból, hogy a szóban forgó közszolgáltatási megbízáshoz kapcsolódóan peres ügyek következtek, önmagában megállapítható a valódi érdemi verseny megléte.
The French authorities also emphasise the complete lack of links between the privatisation of SNCM and the procedure for delegating the public service, as well as the Corsican regional authorities' full and sole responsibility for maritime services to Corsica.
A francia hatóságok ezenkívül kiemelik az SNCM privatizációs eljárása és a közszolgáltatási megbízási eljárás egymástól való függetlenségét, valamint a korzikai területi önkormányzat teljes és kizárólagos felelősségét a Korzikára irányuló tengeri közlekedés biztosításában.
Lastly, in response to the doubts expressed by the Commission under paragraph 51 above, the French authorities stress that, in the definition of a public service contract in the field of maritime transport, Member States can legitimately [42] impose obligations that go beyond conditions concerning (1) the ports to be served, (2) regularity, (3) continuity, (4) frequency, (5) capacity to provide the service, (6) rates charged, and (7) the ship's crew.
A Bizottság által a fenti (51) preambulumbekezdésben felvetett kétségekre válaszul a francia hatóságok végezetül azt emelik ki, hogy a tagállamok a tengeri fuvarozás területén kötött közszolgáltatási szerződés meghatározásában jogszerűen [42] előírhatnak 1) az érintendő kikötőkre, 2) a szolgáltatás rendszerességére, 3) folyamatosságára, 4) gyakoriságára, 5) a szolgáltatásnyújtási kapacitásra, 6) az alkalmazott viteldíjakra és 7) a hajó személyzetére vonatkozó feltételeken túlmutató kötelezettségeket.
COMPATIBILITY WITH THE INTERNAL MARKET
ÖSSZEEGYEZTETHETŐSÉG A BELSŐ PIACCAL
In addition, the French authorities consider that in this case all the conditions of the SGEI Framework were met: the definition of the SGEI, the accuracy of the mandate, the fact that it is not excessively long, the fact that it complies with Directive 2006/111/EC on financial transparency [43] and the absence of overcompensation.
A francia hatóságok emellett úgy ítélik meg, hogy jelen esetben az ÁGÉSZ-keretszabály valamennyi feltétele teljesül, akár az általános gazdasági érdekű szolgáltatások meghatározása, a megbízás pontosítása, annak nem túlzott mértékű időtartama, a pénzügyi átláthatóságról szóló 2006/111/EK irányelvnek [43] való megfelelés, akár a túlkompenzáció hiánya tekintetében.
COMMENTS FROM INTERESTED THIRD PARTIES
AZ ÉRDEKELT HARMADIK SZEMÉLYEK ÉSZREVÉTELEI
OBSERVATIONS FROM CORSICA FERRIES
A CORSICA FERRIES TÁRSASÁG ÉSZREVÉTELEI
First of all, Corsica Ferries points to the economic issues at stake for the operators in the shipping market to Corsica, noting in particular that the operation of the lines in question generally represents a higher share of the net income of such operators than their turnover from this activity [44].
A Corsica Ferries először is emlékeztet arra, hogy a piaci szereplők számára a Korzikára irányuló tengeri fuvarozás gazdasági kihívás, és különösen azt emeli ki, hogy a vizsgált útvonalak üzemeltetése általában a piacì szereplők nettó eredményének olyan részét teszi ki, amely meghaladja az e tevékenységből származó árbevételüket [44].
THE CHARACTERISATION OF STATE AID IN THE PUBLIC SERVICE DELEGATION CONTRACT
A MEGÁLLAPODÁS ÁLLAMI TÁMOGATÁSSÁ MINŐSÍTÉSÉRŐL
Corsica Ferries turns first to the characterisation of the measure as State aid.
A Corsica Ferries először is az intézkedés állami támogatássá minősítésére vonatkozóan tesz észrevételeket.
It considers that the criteria under Article 107(1) TFEU are met in this case and particularly considers that the assistance provided by the Corsican Transport Board constitutes a selective advantage granted to its beneficiaries which could distort competition between Member States.
A Corsica Ferries úgy ítéli meg, hogy az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdésében foglalt feltételek jelen esetben teljesülnek, és többek között úgy véli, hogy a korzikai közlekedési hivatal által folyósított támogatás a kedvezményezettek számára biztosított szelektív előnynek minősül, amely torzítja a tagállamok közötti versenyt.
It has the following to say with regard to the four Altmark criteria:
Az Altmark-ügyben hozott ítélet négy kritériuma tekintetében az alábbi észrevételeket fogalmazza meg.
The firstAltmarkcriterion
Az Altmark-ügyben hozott ítélet első kritériumáról
On the severability of the basic and additional services, Corsica Ferries considers it to be quite clear that the public service delegation contract itself, and its implementation, mean that these activities can be separated.
Az alapszolgáltatás és a kiegészítő szolgáltatás egymástól elválasztható jellege tekintetében a Corsica Ferries megítélése szerint magából a megállapodásból, valamint a végrehajtásából következik, hogy a tevékenységek elválaszthatók egymástól.
In general, it emphasises that the required public service obligations are more stringent with regard to the basic service, according to a set of detailed criteria below:
Általánosságban kiemeli, hogy az előírt közszolgáltatási kötelezettségek nagyobb kötőerővel bírnak az alapszolgáltatás esetében, az alábbiakban részletezett kritériumrendszer szerint:
Comparison of the technical requirements for the basic service and the additional service on the routes from Marseille to Ajaccio and Bastia
Az alapszolgáltatásra és a kiegészítő szolgáltatásra vonatkozó technikai követelmények összehasonlítása a Marseille, illetve Ajaccio és Bastia közötti útvonalakon
Basic Service
Alapszolgáltatás
Freight and passenger
Áru- és utasszállítás
Additional service
Kiegészítő szolgáltatás
Passengers
Utasszállítás
Every day for the duration of the public service delegation contract
A megállapodás időtartama alatt minden nap
Christmas/February
Karácsony/február
22 weeks in spring
22 hét tavasszal
11 weeks in summer
11 hét nyáron
Timetables
Menetrend
Freedom allowed to concession holders
Az engedményeseknek biztosított szabadság
365 days a year
Évi 365 nap
Vehicle capacity
Járműszállítási kapacitás
Stable during the public service delegation contract and determined per journey
Állandó a megállapodás időtartama alatt, és az útvonal határozza meg
Variable according to periods and free per journey
Időszakonként változó és útvonalanként szabad
Welcome and food services
Utasfogadás és vendéglátás
Single selling point for food
Egyetlen vendéglátó-ipari egység
A minimum of two types of food
Legalább kétféle vendéglátó-ipari egység
Journey
Útvonal
Non-stop
Útmegszakítás nélkül
Stopovers allowed
Útmegszakítás lehetséges
More specifically, Corsica Ferries argues that the additional service cannot be considered technically essential to the basic service.
A Corsica Ferries konkrétabban azt vonja kétségbe, hogy a kiegészítő szolgáltatás technikailag elengedhetetlennek tekinthető az alapszolgáltatás szempontjából.
It points out that the vessels used for the additional service (car ferries) could not be used to operate the basic service (passenger cargo vessels), that different staff are employed to operate these activities, and that the specifications entrust the operation of the additional service to SNCM alone.
Ily módon kiemeli, hogy a kiegészítő szolgáltatást biztosító hajók (autószállító kompok) nem használhatók az alapszolgáltatás (kombinált utas- és teherszállító hajók) üzemeltetéséhez, az e tevékenységek ellátásához alkalmazott személyzet eltérő, és a feladatleírás a kiegészítő szolgáltatás üzemeltetését csak az SNCM-re bízza.
It further notes that the specifications envisaged for the period after 2013 provide that the concession holder will be responsible for operating the basic service only.
A Corsica Ferries ezenkívül megjegyzi, hogy a 2013 utáni időszakra előirányzott feladatleírás szerint csak a megbízott felel az alapszolgáltatásért.
Regarding the shortage of private initiative, Corsica Ferries states that the French authorities have not established that the service offering, as it would exist under free competition, fails to meet the public service needs defined.
A magánkezdeményezés hiánya tekintetében a Corsica Ferries pontosítja, hogy a francia hatóságok nem állapították meg, hogy az a szolgáltatáskínálat, amely szabad verseny esetén létezne, nem tenne eleget a meghatározott közszolgáltatási igényeknek.
Firstly, it considers that, because of the obligations upon it, the basic service alone would respond to a real public service need.
A Corsica Ferries először is úgy ítéli meg, hogy kizárólag az alapszolgáltatás – a kísérő kötelezettségek miatt – elégít ki valós közszolgáltatási igényt.
However, the additional service would not meet such a need, since it concerns only passenger transport during certain periods of the year, and only for three of Corsica's six ports.
A kiegészítő szolgáltatás ugyanakkor elkülönül ettől, ugyanis csak az év bizonyos időszakaiban bonyolított utasszállításra vonatkozik, és a hat korzikai kikötő közül csak háromra.
In the opinion of Corsica Ferries, this assessment is confirmed by the 40 % increase in fare caps during the summer and the fact that passengers using the additional service are essentially tourists for whom the choice of departing from Marseille or Toulon to sail to Corsica would be irrelevant.
A Corsica Ferries szerint ezt az értékelést megerősíti, hogy a nyári időszakban a viteldíjak felső határa 40 %-kal emelkedik, valamint az, hogy a kiegészítő szolgáltatás utasai alapvetően turisták, akik számára közömbös, hogy Marseille vagy Toulon kikötőjéből érkeznek Korzikára.
By contrast, passengers using the basic service are essentially residents of Corsica or southern France, who are more influenced by the proximity of the port of departure to their home.
Ezzel szemben az alapszolgáltatás utasai alapvetően korzikai vagy dél-franciaországi lakosok, akik érzékenyebbek az indulási kikötő lakóhelyükhöz való közelségére.
According to Corsica Ferries, the growth in traffic between 2002 and 2005, characterised by a slight increase in traffic in the basic service [45], a sharp decline in traffic on the additional service [46], and an increase in traffic between Toulon and Corsica [47], clearly shows the direct competition between the offering of the additional service and its own offering of sailings from Toulon.
A Corsica Ferries szerint a forgalom 2002 és 2005 közötti alakulása, amelyet az alapszolgáltatás forgalmának csekély növekedése [45], a kiegészítő szolgáltatás forgalmának jelentős csökkenése [46], valamint a Toulon és Korzika közötti forgalom növekedése [47] jellemez, nyilvánvalóvá teszi a kiegészítő szolgáltatás kínálata és a Toulonból biztosított saját kínálata közötti frontális versenyt.
This competition confirms the commercial and competitive nature of the additional service, which therefore does not satisfy a real public service need.
Ez a verseny megerősíti a kiegészítő szolgáltatás piaci és versengő jellegét, ami következésképp nem valós közszolgáltatási igényt elégít ki.