natgillin/translations-raw huggingface dataset:
on discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2011
a nyolcadik, kilencedik és tizedik Európai Fejlesztési Alap 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
having regard to the Commission’s report on the follow-up to the discharge for the 2010 financial year (COM(2012) 585) and to the Commission staff working documents accompanying that report (SWD(2012) 330 and SWD(2012) 340),
tekintettel a Bizottságnak a 2010. évi mentesítés nyomon követéséről szóló jelentésére (COM(2012) 585), és az azt kísérő bizottsági szolgálati munkadokumentumokra (SWD(2012) 330 és SWD(2012) 340),
having regard to the financial statements and revenue and expenditure accounts for the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2011 (COM(2012) 435 – C7-0223/2012),
tekintettel a nyolcadik, kilencedik és tizedik Európai Fejlesztési Alap 2011. évi pénzügyi kimutatásairól, valamint bevételi és kiadási elszámolásairól szóló jelentésre (COM(2012) 435 – C7-0223/2012),
having regard to the Commission’s Annual Report of 26 April 2012 on the financial management of the Eight, Ninth and Tenth European Development Funds in 2011,
tekintettel a Bizottságnak a nyolcadik, kilencedik és tizedik Európai Fejlesztési Alap 2011-es pénzgazdálkodásáról szóló, 2012. április 26-i éves jelentésére,
having regard to the financial information on the European Development Funds (COM(2012) 386),
tekintettel az Európai Fejlesztési Alapokkal kapcsolatos pénzügyi információkra (COM(2012) 386),
having regard to the Court of Auditors’ Annual Report on the activities funded by the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds concerning the financial year 2011, together with the Commission’s replies [1] and to the Court of Auditors’ special reports,having regard to the statement of assurance [2] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the Financial year 2011 pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to the Council’s recommendations of 4 February 2013 concerning the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the operations of the European Development Funds for the financial year 2011 (05190/2012 - C7-0083/2013, 05191/2012 - C7-0084/2013, 05192/2012 - C7-0085/2013),
tekintettel a Számvevőszéknek a nyolcadik, kilencedik és tizedik Európai Fejlesztési Alap által támogatott tevékenységekről szóló, a 2011-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésére, a Bizottság válaszaival együtt [1], valamint a Számvevőszék különjelentéseire,tekintettel a Számvevőszék 2011-es pénzügyi évre vonatkozó, az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti megbízhatósági nyilatkozatára [2],tekintettel az Európai Fejlesztési Alap 2011-es pénzügyi évre vonatkozó tevékenységeinek végrehajtására vonatkozóan a Bizottságnak adandó mentesítésről szóló, 2013. február 4-i tanácsi ajánlásokra (05190/2012 – C7-0083/2013, 05191/2012 – C7-0084/2013, 05192/2012 – C7-0085/2013),
having regard to Article 74 of the Financial Regulation of 16 June 1998 applicable to development finance cooperation under the fourth ACP-EC Convention [9],having regard to Article 119 of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the 9th European Development Fund [10],having regard to Article 142 of Council Regulation (EC) No 215/2008 of 18 February 2008 on the Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund [11],having regard to Rules 76 and 77, third indent of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
tekintettel a negyedik AKCS–EK-egyezmény szerinti fejlesztésfinanszírozási együttműködésre alkalmazandó 1998. június 16-i pénzügyi szabályzat [9] 74. cikkére,tekintettel a 9. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó 2003. március 27-i pénzügyi szabályzat [10] 119. cikkére,tekintettel a 10. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról szóló, 2008. február 18-i 215/2008/EK tanácsi rendelet [11] 142. cikkére,tekintettel eljárási szabályzata 76. cikkére és 77. cikke harmadik francia bekezdésére, valamint VI. mellékletére,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development (A7-0062/2013),
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és a Fejlesztési Bizottság véleményére (A7-0062/2013),
Grants the Commission discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2011;
mentesítést ad a Bizottság számára a nyolcadik, kilencedik és tizedik Európai Fejlesztési Alap 2011-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;
Instructs its President to forward this Decision and accompanying resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, the Court of Auditors and the European Investment Bank, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot és a mellékelt állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, az Európai Unió Bíróságának, a Számvevőszéknek és az Európai Beruházási Banknak, továbbá gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzétételükről (L sorozat).
OJ C 344, 12.11.2012, p. 243.
HL C 344., 2012.11.12., 243. o.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget for the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2011
a nyolcadik, kilencedik és tizedik Európai Fejlesztési Alap 2011-es költségvetési évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
having regard to the Commission’s Annual Report of 26 April 2012 on the financial management of the Eight, Ninth and Tenth European Development Funds (EDFs) in 2011,
tekintettel a Bizottságnak a nyolcadik, kilencedik és tizedik Európai Fejlesztési Alap (EFA) 2011-es pénzgazdálkodásáról szóló, 2012. április 26-i éves jelentésére,
having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000 [3] and revised in Luxembourg on 25 June 2005 [4],having regard to Council Decision 2001/822/EC of 27 November 2001 on the association of the overseas countries and territories with the European Community (‘Overseas Association Decision’) [5], amended by Council Decision 2007/249/EC [6],having regard to Article 33 of the Internal Agreement of 20 December 1995, between the representatives of the governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing and administration of the Community aid under the Second Financial Protocol to the fourth ACP-EC Convention [7],having regard to Article 32 of the Internal Agreement of 18 September 2000, between Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing and administration of Community aid under the Financial Protocol to the Partnership Agreement between the African, Caribbean and Pacific States and the European Community and its Member States signed in Cotonou (Benin) on 23 June 2000, and the allocation of financial assistance for the Overseas Countries and Territories to which Part Four of the EC Treaty applies [8],having regard to its Resolution of 28 September 2006 on more and better cooperation:
tekintettel az egyrészről az afrikai, karib-tengeri és csendes-óceáni államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai között, 2000. június 23-án Cotonouban aláírt [3] és 2005. június 25-én Luxembourgban felülvizsgált [4] partnerségi megállapodásra,tekintettel a 2007/249/EK tanácsi határozattal [5] módosított, az Európai Közösség és a tengerentúli országok és területek társulásáról szóló, 2001. november 27-i 2001/822/EK tanácsi határozatra („tengerentúli társulási határozat”) [6],tekintettel a negyedik AKCS–EK-egyezmény második pénzügyi jegyzőkönyve keretében nyújtott közösségi támogatás finanszírozásáról és igazgatásáról szóló, a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között létrejött 1995. december 20-i belső megállapodás [7] 33. cikkére,tekintettel a 2000. június 23-i, Cotonouban (Benin) aláírt, az afrikai, karibi és csendes-óceáni országok, valamint az Európai Közösség és tagállamai közötti partnerségi megállapodás pénzügyi jegyzőkönyve alapján nyújtandó közösségi támogatás finanszírozásáról és adminisztrációjáról, továbbá az EK-Szerződés negyedik részének hatálya alá tartozó tengerentúli országok és területek számára nyújtandó pénzügyi támogatás elosztásáról szóló, a tagállamok kormányainak a Tanács keretében ülésező képviselői között 2000. szeptember 18-án létrejött belső megállapodás [8] 32. cikkére,tekintettel „A fokozottabb és jobb együttműködésről:
the 2006 aid effectiveness package [9],having regard to Commission’s Communications of 21 April 2010 on ‘Tax and Development — Cooperating with Developing Countries on Promoting Good Governance in Tax Matters’ and of 13 October 2011 on ‘The Future Approach to EU Budget Support to Third Countries’,
a 2006. évi uniós támogatások hatékonyságára vonatkozó csomagról” című, 2006. szeptember 28-i állásfoglalására [9],tekintettel a Bizottság 2010. április 21-i„Adók és a fejlesztés – Együttműködés a fejlődő országokkal a jó adóügyi kormányzás előmozdítása terén” című, és 2011. október 13-i„A harmadik országoknak nyújtott uniós költségvetés-támogatás jövőbeni megközelítése” című közleményére,
having regard to its Resolution of 22 May 2008 on the follow-up to the Paris Declaration of 2005 on Aid Effectiveness [10],having regard to the OECD Development Assistance Committee (DAC) report on aid effectiveness, a progress report on the implementation of the June 2009 Paris Declaration,
tekintettel a támogatáshatékonyságról szóló 2005. évi párizsi nyilatkozat nyomon követéséről szóló 2008. május 22-i állásfoglalására [10],tekintettel az OECD Fejlesztési Támogatási Bizottságának (DAC) a támogatáshatékonyságról szóló jelentésére, amely a 2009. júniusi párizsi nyilatkozat végrehajtásának terén elért eredményekről szól,
having regard to the ‘Tunis Consensus: Targeting Effective Development’ of 4 and 5 November 2010, an African agenda for development effectiveness,
tekintettel a 2010. november 4–5-i, a hatékony fejlesztésre való törekvésről szóló tuniszi egyetértési nyilatkozatra, a fejlesztési hatékonyság afrikai ütemtervére,
having regard to the outcome document on the OECD high level meeting on Aid Effectiveness in Busan December 2011,
tekintettel az OECD támogatáshatékonyságról tartott, 2011. decemberi puszani magas szintű ülésén elfogadott dokumentumra,
having regard to Article 74 of the Financial Regulation of 16 June 1998 applicable to development finance cooperation under the fourth ACP-EC Convention [11],having regard to Article 119 of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the 9th European Development Fund [12],having regard to Article 142 of Council Regulation (EC) No 215/2008 of 18 February 2008 on the Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund [13],having regard to Rules 76 and 77, third indent of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
tekintettel a negyedik AKCS–EK egyezmény szerinti fejlesztésfinanszírozási együttműködésre alkalmazandó 1998. június 16-i pénzügyi szabályzat [11] 74. cikkére,tekintettel a 9. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó 2003. március 27-i pénzügyi szabályzat [12] 119. cikkére,tekintettel a 10. Európai Fejlesztési Alapra alkalmazandó pénzügyi szabályzatról szóló, 2008. február 18-i 215/2008/EK tanácsi rendelet [13] 142. cikkére,tekintettel eljárási szabályzata 76. cikkére és 77. cikke harmadik francia bekezdésére, valamint VI. mellékletére,
A. whereas the main goal of the Cotonou agreement as the framework of the Union’s relations with African, Caribbean and Pacific (ACP) countries and overseas countries and territories (OCTs) is to reduce and eventually eradicate poverty, consistent with the objectives of sustainable development and the gradual integration of the ACP countries and OCTs into the world economy and whereas the European Development Fund (EDF) is the Union’s most important financial instrument for development cooperation with the ACP countries,
A. mivel az Unió afrikai, karibi és csendes-óceáni országokkal (AKCS-országok) és tengerentúli országokkal és területekkel (TOT-ok) fenntartott kapcsolatainak kereteit biztosító Cotonoui Megállapodás fő célja a szegénység mérséklése, és végső fokon felszámolása, összhangban a fenntartható fejlődésre, valamint az AKCS-országok és a tengerentúli országok és területek világgazdaságba való fokozatos integrációjára vonatkozóan megfogalmazott célkitűzésekkel, és mivel az Európai Fejlesztési Alap (EFA) az Unió legfontosabb pénzügyi eszköze az AKCS-országokkal folytatott fejlesztési együttműködés terén;
B. whereas the Commission, as the implementing body, is accountable for the discharge of the EDF,
B. mivel végrehajtó szervként a Bizottságot lehet elszámoltatni az EFA mentesítése során;
C. whereas transparency and accountability are prerequisites for democratic control, as well as an effective development aid,
C. mivel az átláthatóság és az elszámoltathatóság a demokratikus ellenőrzés, valamint a hatékony fejlesztési segély előfeltétele;
D. whereas the development aid landscape is constantly evolving;
D. mivel a fejlesztési segélyek rendszere állandóan változik;
whereas development aid is part of a larger context, where trade, remittances and other sources of income today are more important than the Official Development Assistance (ODA) payments for most developing countries,
mivel a fejlesztési segély tágabb környezetben értelmezendő, amelyben a kereskedelem, az átutalások és egyéb bevételi források a legtöbb fejlődő ország számára manapság fontosabbak, mint a hivatalos fejlesztési támogatás (ODA);
E. whereas illicit financial flows from developing countries seriously undermine their opportunity for growth and the alleviation of poverty,
E. mivel a fejlődő országokból eredő illegális pénzmozgások súlyosan aláássák ezen országok növekedési lehetőségeit és a szegénység enyhítését;
F. whereas development aid is, in many cases, delivered in a context of weak state institutions, high occurrence of corruption and insufficient level of control systems in the recipient state and where the Union’s audit of its development cooperation is of particular importance,
F. mivel a fejlesztési segély nyújtására sok esetben a kedvezményezett országokban gyenge állami intézmények, magas szintű korrupció és az ellenőrzési rendszerek nem kielégítő állapota mellett kerül sor, és mivel különösen fontos a fejlesztési együttműködés uniós ellenőrzése;
G. whereas budget support, while being a useful tool for development, carries a considerable fiduciary risk and should be given only if it provides sufficient transparency and accountability,
G. mivel a költségvetés-támogatás, miközben hasznos fejlesztési eszköz, jelentős támogatáskezelési kockázattal jár, és csak akkor szabad nyújtani, ha megfelelő átláthatóságot és elszámoltathatóságot eredményez;
H. whereas transparency and accountability in taxation have been re-emphasised in the abovementioned Commission’s Communication on ‘Tax and Development — Cooperating with Developing Countries on Promoting Good Governance in Tax Matters’;
H. mivel az átláthatóság és az elszámoltathatóság az adózás terén újra hangsúlyozásra került a Bizottság fent említett, „Adók és a fejlesztés. Együttműködés a fejlődő országokkal a jó adóügyi kormányzás előmozdítása terén” című közleményében;
whereas budget support carries a considerable fiduciary risk, it should be given only if it provides sufficient transparency, accountability and effectiveness,
mivel a költségvetés támogatása jelentős támogatáskezelési kockázattal jár, csak akkor szabad nyújtani, amennyiben átláthatóságot, elszámoltathatóságot és hatékonyságot eredményez;
I. whereas fostering transparency and fighting corruption and fraud are key for the success of Union budget support operations as highlighted in the above-mentioned Commission’s Communication on ‘The Future Approach to EU Budget Support to Third Countries’,
I. mivel az átláthatóság ösztönzése és a korrupció és a csalás elleni küzdelem kulcsfontosságúak az uniós költségvetés-támogatási műveletek sikerében, ahogy azt a Bizottság fent említett, „Adók és a fejlesztés. Együttműködés a fejlődő országokkal a jó adóügyi kormányzás előmozdítása terén” című közleménye kiemelte;
J. whereas sustainability is crucial for the effectiveness of development aid,
J. mivel a fenntarthatóság kulcsfontosságú a fejlesztési segély hatékonysága szempontjából;
K. whereas global commitments, individual commitments and payments reached EUR 3,279 billion, EUR 2,786 billion and EUR 2,941 billion respectively for the financial year 2011 [14],
K. mivel az átfogó kötelezettségvállalások, az egyedi kötelezettségvállalások és a kifizetések összege 3279 milliárd EUR, 2786 milliárd EUR, illetve 2941 milliárd EUR volt a 2011-es pénzügyi évben [14];
L. whereas Parliament has made repeated calls for the inclusion of the EDF in the general budget,
L. mivel a Parlament többször is kérte az EFA bevonását az általános költségvetésbe;
Statement of Assurance
Megbízhatósági nyilatkozat
Reliability of the accounts
A beszámoló megbízhatósága
Welcomes the Court of Auditors’ opinion that the final annual accounts of the Eighth, Ninth and Tenth EDFs present fairly, in all material respects, the financial position of the EDFs as of 31 December 2011;
üdvözli a Számvevőszék azon véleményét, hogy a nyolcadik, kilencedik és tizedik Európai Fejlesztési Alap végleges éves beszámolója minden lényegi szempontból híven tükrözi az EFA 2011. december 31-i pénzügyi helyzetét;
Recalls the Court of Auditors’ opinion that there is still a high frequency of encoding errors, which remain a source of concern as they affect the accuracy of data used for the preparation of the annual accounts, in particular with respect to the annual cut-off exercise at year-end;
emlékeztet a Számvevőszék azon véleményére, hogy a továbbra is gyakran előforduló adatrögzítési hibák aggodalomra adnak okot, mert befolyásolják az éves beszámoló elkészítéséhez felhasznált adatok pontosságát, különösen az egyes pénzügyi évek végén történő elkülönítéskor;
is concerned that this situation has not yet been remedied by the Commission, despite the Court of Auditors’ repeated criticism and Parliament’s calls for improvements;
aggódik amiatt, hogy a Számvevőszék többszöri kritikája és a Parlament javításra irányuló felhívásai ellenére a Bizottság még nem orvosolta ezt a helyzetet;
Regularity of transactions
Az ügyletek szabályszerűsége
Notes with satisfaction that according to the Court of Auditors, the revenue and commitments are free from material error;
elégedettséggel veszi tudomásul, hogy a Számvevőszék véleménye szerint a bevételek és kötelezettségvállalások mentesek a lényeges hibáktól;
Is concerned by the Court of Auditors’ opinion on the legality and regularity of payments underlying the accounts according to which the payments were materially affected by error;
aggodalmát fejezi ki a Számvevőszéknek a beszámoló alapjául szolgáló kifizetések jogszerűségéről és szabályszerűségéről adott véleménye miatt, mely szerint a kifizetéseket lényeges hibaszint jellemezte;
is concerned that material error in EDF payments was found for the second year in row and to a significantly higher degree than in 2010 (with an estimated error rate of 5,1 % in 2011, i.e. a significant increase over 2010, when it was 3,4 %);
aggódik amiatt, hogy az EFA kifizetéseiben sorozatban második éve lényeges hiba merült fel, amely idén jelentősen meghaladta a 2010-es szintet (2011-ben a becslések szerint 5,1 % volt, ami 2010-hez képest, amikor ez az arány 3,4 % volt, jelentős növekedés);
Regrets that the most likely error rate continues to be high;
sajnálja, hogy a legvalószínűbb hibaarány továbbra is magas;
regrets, in particular, that both the most likely error rate and the frequency of errors has increased in 2011;
különösen azt sajnálja, hogy a legvalószínűbb hibaarány és a hibák gyakorisága is növekedett 2011-ben;
recognises that there may be statistical fluctuations from year to year and considers it crucial that the trend does not continue;
elismeri, hogy lehetnek statisztikai ingadozások évről évre, és alapvető fontosságúnak tartja, hogy a tendencia ne folytatódjon;
calls on the Commission to complete the comparative analysis of the errors detected by the Court of Auditors in 2010 and 2011 and to report its findings to Parliament;
felhívja a Bizottságot, hogy végezze el a Számvevőszék által 2010-ben és 2011-ben feltárt hibák összehasonlító elemzését, és megállapításairól tegyen jelentést a Parlamentnek;
Notes that the above-mentioned error rate only reflects quantifiable errors, whereas errors that may have occurred in connection with the EUR 737 million spent on budget support are not included;
megállapítja, hogy a fent említett hibaarány csak a számszerűsíthető hibákat tükrözi, és nem tartalmazza azokat a hibákat, amelyek a költségvetés-támogatásra elköltött 737 millió EUR-val kapcsolatban merülhettek fel;
Notes with concern that of the 29 transactions affected by quantifiable error, 11 were final payments already subject to the Commission’s checks;
aggodalommal állapítja meg, hogy a számszerűsíthető hibák által érintett 29 tranzakcióból 11 végső kifizetés volt, amelyet a Bizottság már ellenőrzött;
Is concerned that many of those errors had been detected neither by external audits nor by the Commission’s own checks, which points to weaknesses in the Commission’s Directorate-General for Development and Cooperation – EuropeAid’s (EuropeAid) supervisory and control systems;
aggódik amiatt, hogy a hibák közül sokat sem a külső ellenőrzések, sem a Bizottság saját ellenőrzései nem tártak fel, ami a Bizottság Fejlesztési és Együttműködési Főigazgatósága (EuropeAid) felülvizsgálati és ellenőrzési rendszereinek hiányosságait jelzi;
urges the Commission to examine the causes of those errors and to undertake remedial actions to eliminate them;
sürgeti a Bizottságot e hibák okainak kivizsgálására, és megszüntetésük érdekében javító intézkedések meghozatalára;
Welcomes the annual report from the Court of Auditors;
üdvözli a Számvevőszék éves jelentését;
specifically welcomes the fact that it clearly identifies problem areas, such as the increase in the error rate and budget support;
különösen üdvözli azt, hogy a jelentés egyértelműen azonosítja a problémás területeket, mint például a hibaarány növekedését és a költségvetés-támogatást;
notes that the Court of Auditors does not unreservedly share the Commission’s optimism that the management of the budget is steadily improving;
megállapítja, hogy a Számvevőszék nem osztja fenntartások nélkül a Bizottság azzal kapcsolatos optimizmusát, hogy a költségvetés kezelése folyamatosan javul;
Calls on the Commission to use a ‘traffic light’ system in its annual EDF report in order to show what has improved or deteriorated from one year to the next;
felhívja a Bizottságot, hogy alkalmazza a „közlekedési jelzőlámpák” rendszerét az EFA-ról szóló éves jelentésében annak bemutatása érdekében, hogy az egyik évről a másikra mi javult vagy romlott;
Effectiveness of systems
A rendszerek eredményessége
Is deeply worried by the Court of Auditors’ finding that the supervisory and control systems are only partially effective;
mélyen aggódik amiatt, hogy a Számvevőszék megállapítása szerint a felügyeleti és ellenőrzési rendszerek csak részben hatékonyak;