natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, it is still today, as a subsidiary of Dexia, benefiting from aid still being paid to Dexia (ELA and refinancing guarantee), and this will continue until it is sold, on 31 January 2013 at the latest.
A DMA ezenkívül – a Dexia leányvállalataként – jelenleg is részesül azokban a támogatásokban, amelyeket még a Dexiának folyósítottak (rendkívüli likviditási segítségnyújtás és refinanszírozási garancia), és ez az elidegenítéséig, legkésőbb 2013. január 31-ig fennáll.
As the Commission stated earlier, DMA belongs to an undertaking receiving new aid in connection with its sale operation and the setting-up of a development bank to finance French local authorities and French public health establishments.
Ahogyan a Bizottság a fentiekben megállapította, a DMA olyan vállalkozás része, amely az elidegenítésére irányuló – a francia helyi önkormányzatok és a francia egészségügyi közintézmények finanszírozását célzó fejlesztési bank létrehozásával kísért – művelet keretében új támogatásokban részesül.
DMA has a portfolio of ‘sensitive loans’ with a nominal value of EUR [5-15] billion on 30 June 2012, and although it belongs to an undertaking operating in a market in which there is a shortfall, it is still a market in which competition can be distorted.
Márpedig a DMA rendelkezik egy „érzékeny hitelekből” álló portfólióval, amelynek névértéke [5–15] milliárd EUR volt 2012. június 30-án, és ha egy nem megfelelően működő piacon tevékenykedő vállalkozáshoz tartozik, mégis olyan piacról van szó, amelyen torzulhat a verseny.
The Commission will therefore base its assessment of the compatibility of the aid to DMA on the Bank Restructuring Communication, point 17 of which states:
A Bizottság a DMA-nak nyújtott támogatás összeegyeztethetőségére vonatkozó értékelését tehát a banki szerkezetátalakításokról szóló közleményre és különösen annak 17. pontjára alapozza, amely a következőket mondja ki:
‘The sale of an ailing bank to another financial institution can contribute to the restoration of long-term viability, if the purchaser is viable and capable of absorbing the transfer of the ailing bank, and may help to restore market confidence. It may also contribute to the consolidation of the financial sector. To this end, the purchaser should demonstrate that the integrated entity will be viable. In the case of a sale, the requirements of viability, own contribution and limitations of distortions of competition also need to be respected.’
„Nehézségekkel küzdő bank másik pénzintézetnek történő eladása segíthet a hosszú távú életképesség és a piaci bizalom helyreállításában, ha a vásárló életképes, és fedezni tudja a nehéz helyzetben lévő bank átvételét. Ez a lépés hozzájárulhat a pénzügyi szektor konszolidálásához is. Ebből a célból a vásárlónak bizonyítania kell, hogy az integrált entitás életképes lesz. Eladás esetén szintén be kell tartani az életképességre, a saját hozzájárulásra és a versenytorzulás korlátozására vonatkozó követelményeket.”
However, the Commission takes a positive view of the fact that the French authorities wish to set up a development bank based on the DMA entity, whose activity will be strictly limited to providing simple funding (vanilla loans) to French local authorities and French public health establishments, for which the financing market is in shortfall.
A Bizottság mindazonáltal kedvezőnek tartja, hogy a francia hatóságok a DMA jogalanyra támaszkodva egy olyan fejlesztési bankot kívánnak létrehozni, amelynek tevékenysége szigorúan a francia területi önkormányzatoknak és a francia egészségügyi közintézményeknek szánt egyszerű finanszírozás („vanilla” hitelek) biztosítására fog korlátozódni, amelyek tekintetében a finanszírozási piac nem működik megfelelően.
The Commission will therefore also initially assess the compatibility with the internal market of the State aid which the development bank is set to receive, in the light of the merits of setting up such a development bank, of which DMA is to form part (Section 6.5.2 below).
A Bizottság tehát először azt is értékelni fogja, hogy a fejlesztési banknak nyújtandó állami támogatások összeegyeztethetőek-e a belső piaccal egy ilyen (a DMA-t magában foglaló) fejlesztési bank létrehozásának megalapozottsága tekintetében (a következő 6.5.2. szakasz).
The financing provided by DMA likely to contain aid (level II) will be assessed separately.
A DMA által biztosított, esetlegesen támogatást tartalmazó finanszírozások (II. szint) külön értékelés tárgyát képezik.
When it comes to the classification of hospitals, the Commission takes the view that these, whether public or private, must be regarded as undertakings [180].
Ami a kórházak besorolását illeti, a Bizottság véleménye szerint azok vállalkozásnak tekintendők, akár magán-, akár közkórházakról van szó [180].
In its 2002 decision on Irish hospitals [181], the Commission expressly deemed them to be undertakings on the basis of the judgment in Höffner.
Az írországi kórházakra vonatkozó 2002-es határozatában [181] a Bizottság – a Höffner-ítéletre alapozva – kifejezetten úgy ítélte meg, hogy azok vállalkozások.
It is thus clear that support for hospitals may contain State aid.
Egyértelmű tehát, hogy a kórházaknak nyújtott támogatás állami támogatást tartalmazhat.
This Decision will confine itself to assessing the aid provided at level I (aid to the development bank).
Ez a határozat az I. szinten nyújtott támogatás (a fejlesztési banknak nyújtott támogatás) értékelésére korlátozódik.
This is without prejudice to the Commission’s position on the existence of level II aid and its compatibility with the internal market.
Semmilyen módon nem befolyásolja a II. szinten nyújtott támogatások meglétével és belső piaccal való összeegyeztethetőségével kapcsolatos bizottsági álláspontot.
Assessment of DMA as a development bank
A DMA-ra mint fejlesztési bankra vonatkozó értékelés
The Commission must establish whether the aid for the development bank is compatible with the internal market.
A Bizottságnak meg kell állapítania, hogy a fejlesztési bank javára nyújtott támogatás összeegyeztethető-e a belső piaccal.
Article 107(3) TFEU lays down certain exceptions from the general principle of incompatibility set out in Article 107(1) TFEU.
Az EUMSZ 107. cikkének (3) bekezdése bizonyos kivételeket állapít meg az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdésében foglalt általános összeegyeztethetetlenségi elv alól.
In particular, Article 107(3)(c) TFEU states that ‘The following may be considered to be compatible with the internal market: … aid to facilitate the development of certain … activities … where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’.
Az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja kimondja különösen azt, hogy „A belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető: […] az egyes gazdasági tevékenységek […] fejlődését előmozdító támogatás, amennyiben az ilyen támogatás nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben”.
The setting-up of a development bank does not come under any specific Commission communication setting out in detail for that purpose the rules laid down in Article 107(3) TFEU.
A fejlesztési bank létrehozása nem szerepel külön bizottsági közleményben, amely e célból pontosítaná az EUMSZ 107. cikkének (3) bekezdésében foglalt szabályokat.
The Commission must therefore assess the compatibility of the measure directly on the basis of Article 107(3) TFEU.
A Bizottságnak így közvetlenül az EUMSZ 107. cikkének (3) bekezdése alapján kell értékelnie az intézkedés összeegyeztethetőségét.
As none of the other objectives referred to in that provision is relevant, nor was any relied on by France, the Commission will examine the measure in the light of Article 107(3)(c) TFEU.
Mivel az e rendelkezésben foglalt többi célkitűzés közül egyik sem releváns, és azokra Franciaország sem hivatkozott, a Bizottság az intézkedést az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja alapján értékeli.
In order to examine the compatibility of the measure on that basis, it must be assessed whether the measure is appropriate for achieving the intended aim.
Az intézkedés összeegyeztethetőségének ezen az alapon történő vizsgálatához értékelni kell, hogy az megfelelő-e a kitűzött cél eléréséhez.
To that end, it must be examined whether the measure 1) aims to achieve an objective of common interest, 2) makes an appropriate contribution to responding to the market shortfall, 3) is likely to have a knock-on effect, and 4) remains proportionate by minimising unwanted effects on trade and competition.
Ehhez indokolt megvizsgálni, hogy az intézkedés 1. közös érdekű cél elérését szolgálja-e, 2. megfelelően hozzájárul-e a piac nem megfelelő működésének a kezeléséhez, 3. gyakorolhat-e tovagyűrűző hatást, és 4. arányos marad-e a kereskedelemre és a versenyre kifejtett nem kívánt hatások minimálisra korlátozásával.
Implementation of a clearly defined objective of common interest
Jól meghatározott közös érdekű cél végrehajtása
The Commission must determine whether the creation and capitalisation of DMA are designed to meet an objective of common interest, which is one of the essential conditions laid down in Article 107(3)(c) TFEU.
A Bizottságnak meg kell határoznia, hogy a DMA létrehozása és feltőkésítése közös érdekű célt szolgál-e, ami a 107. cikk (3) bekezdésének c) pontjában elengedhetetlen feltételként szerepel.
In addition, the Commission must determine whether the measure notified is appropriate for that objective.
A Bizottságnak ezenfelül meg kell határoznia, hogy a bejelentett intézkedés megfelelő-e ehhez a célhoz.
The Commission notes that DMA is to operate in clearly defined sectors where France has shown that there is a market shortfall: the provision of financing for French local authorities and French public health establishments.
A Bizottság megjegyzi, hogy a DMA egyértelműen meghatározott ágazatokban avatkozik be, amelyek esetében Franciaország bebizonyította a piac nem megfelelő működését: a francia területi önkormányzatoknak és a francia egészségügyi közintézményeknek juttatott finanszírozás.
The Commission recognises that the financing market in these two sectors is not currently operating satisfactorily because of a market shortfall (‘credit crunch’).
A Bizottság elismeri, hogy e két ágazat finanszírozásának piaca jelenleg nem működik kielégítő módon a piac nem megfelelő működése (finanszírozási kínálat hiánya, illetve hitelszűke) miatt.
The Commission considers that it has been shown that the existing private players (private banks) are not in a position to be able to make up this funding shortfall, in particular 1) because of the new regulatory constraints (introduction of the ‘Basel 3’ rules) which will penalise the provision of long-term liquidities unless backed up by deposits, but also 2) because of the financial crisis, which is encouraging banks to reduce their balance sheet and their supply of financing.
A Bizottság megítélése szerint bizonyítást nyert, hogy a meglévő magánszereplők (a magánbankok) nincsenek olyan helyzetben, hogy be tudnák tölteni ezt a finanszírozási hiányt, különösen 1. az új szabályozási korlátozások (az ún. „Bázel III.” szabályok bevezetése) miatt, amelyek szankcionálják a hosszú távú likviditás biztosítását, ha annak nincs betétfedezete, de 2. a pénzügyi válság miatt is, amely a bankokat a mérlegfőösszegük és finanszírozási kínálatuk csökkentésére sarkallja.
The Commission therefore notes that the dominant market share [182] in financing for these sectors which the Dexia Group used to hold before it went into orderly resolution (new production of which will not, in principle, be authorised) is unlikely to be entirely taken up by other banking institutions.
A Bizottság következésképp megjegyzi, hogy a Dexia csoport által a rendezett szanálás előtt a szóban forgó ágazatok finanszírozásában birtokolt jelentős piaci részesedést [182] (amely csoport számára új termékek elvileg nem engedélyezettek) a többi bank várhatóan nem veszi át teljes egészében.
It has also been shown that the medium- and long-term financing needs of local authorities and public health establishments in France may amount to EUR 18-20 billion and EUR 2-4 billion per year respectively.
Az is bizonyítást nyert, hogy a francia területi önkormányzatok közép és hosszú távú finanszírozási szükségletének becsült összege évi 18–20 milliárd EUR-t, a francia egészségügyi közintézményeké pedig 2–4 milliárd EUR-t tehet ki.
The banking institutions are likely to keep their supply at around EUR 10 billion (2013).
A bankok kínálata várhatóan 10 milliárd EUR körüli szintre korlátozódik (2013-ban).
The shortfall in local public sector financing in France thus stands at around EUR 10 billion, since the exceptional envelope provided by the CDC is unlikely to be renewed.
A francia helyi közszféra finanszírozási hiánya tehát hozzávetőleg 10 milliárd EUR-ra becsülhető, mivel a CDC rendkívüli hitelkerete már nem újítható meg.
The creation of DMA is designed to meet 20-25 % of the total demand, i.e. annual financing of around EUR 5 billion.
A DMA létrehozása a teljes kereslet 20–25 %-ának kielégítését célozza, azaz mintegy 5 milliárd EUR éves finanszírozási összegről van szó.
It should also be noted that the beneficiaries’ financing needs are generally long-term, which will hit the banking institutions’ new liquidity ratios even harder.
Megjegyzendő az is, hogy a kedvezményezettek finanszírozási igényei általában hosszú távúak, ami még kedvezőtlenebb a bankok új likviditási mutatói szempontjából.
The Commission notes that this factor is likely to place significant structural constraints on the banks’ appetite for this type of financing.
A Bizottság megjegyzi, hogy ez strukturális téren jelentősen korlátozhatja a bankok e finanszírozástípusra való hajlandóságát.
Appropriateness of the measure
Az intézkedés megfelelősége
The Commission must make sure that the creation of DMA is an appropriate response to the existing market shortfall (financing deficit).
A Bizottságnak meg kell győződnie arról, hogy a DMA létrehozása megfelelő válaszlépés a piac jelenlegi nem megfelelő működésére (finanszírozási hiányra).
The Commission notes that the sector in which DMA will be operating is precisely defined and restricted to two classes of beneficiaries which have been shown to face a market shortfall.
A Bizottság megjegyzi, hogy a DMA beavatkozási ágazata pontosan meghatározott, és a kedvezményezettek két olyan kategóriájára korlátozódik, amelyek esetében bizonyítást nyert a piac nem megfelelő működése.
Financing will be supplied to local authorities and public health establishments in France at market conditions not more attractive than those offered by other commercial banks.
A francia területi önkormányzatoknak és egészségügyi közintézményeknek olyan piaci feltételek mellett kínálják a finanszírozást, amelyek nem vonzóbbak más kereskedelmi bankok kínálta finanszírozásnál.
The Commission notes that the commitment to impose a price leadership ban is designed to place strict limits on DMA’s operation on the financing market for French local authorities and public hospitals without restricting other competitors’ access to the market.
A Bizottság megjegyzi, hogy az árvezető szerep gyakorlásának tilalmára vonatkozó kötelezettségvállalásnak az a célja, hogy a DMA beavatkozását szigorúan behatárolja a francia helyi önkormányzatok és egészségügyi közintézmények finanszírozásának piacán, anélkül, hogy korlátozná a többi versenytárs piacra jutását.
This commitment is not time-limited.
Ez a kötelezettségvállalás időben nem korlátozott.
Knock-on effect
Tovagyűrűző hatás fennállása
The Commission must examine whether the creation of DMA is likely to have a knock-on effect, by making French local public sector financing more attractive so that the private sector will gradually take over from DMA.
A Bizottságnak meg kell vizsgálnia, hogy a DMA létrehozása kifejt-e tovagyűrűző hatást, azaz vonzóbbá teszi-e a francia helyi közszektor finanszírozását, miközben a magánszektor fokozatosan a DMA helyébe lép.
The Commission notes that DMA will provide simple vanilla products.
A Bizottság megjegyzi, hogy a DMA egyszerű és „vanilla” termékeket kínál.
The commercial banks will be able to provide both similar and different products which could meet the demand from local authorities and public hospitals in France.
A kereskedelmi bankoknak ezáltal lehetőségük nyílik arra, hogy hasonló termékeket és más termékeket is kínáljanak, amelyek kielégíthetik a francia helyi önkormányzatok és közkórházak keresletét.
The Commission must determine whether the aid provided by the measure is proportionate to the aim pursued (in other words, whether the aim could be achieved with fewer resources) and limited to the minimum necessary.
A Bizottságnak meg kell határoznia, hogy az intézkedéssel biztosított támogatás arányos-e a kitűzött célhoz képest (azaz a cél elérhető-e kevesebb befektetett forrással) és a szükséges minimumra korlátozódik-e.
The Commission notes first of all that the level of capitalisation of DMA (EUR [0-5] billion) is small in comparison with the financing shortfall identified (EUR [5-10] billion).
A Bizottság először is megjegyzi, hogy a DMA tőkeszintje ([0–5] milliárd EUR a feltárt finanszírozási hiányhoz ([5–10] milliárd EUR) képest korlátozott.
The Commission then notes that, as a matter of principle, DMA will not, on average, be supplying financing at preferential rates compared to its competitors.
A Bizottság megjegyzi továbbá, hogy a DMA elvileg és általában véve nem kínál a versenytársakénál kedvezőbb kamatlábak mellett finanszírozást.
This will mean that the existing competition is not penalised.
Ez lehetővé teszi, hogy ne kerüljön veszélybe a meglévő verseny.
Assessment of DMA as a development bank receiving restructuring aid
A DMA mint szerkezetátalakítási támogatásban részesülő fejlesztési bank
The degree of restructuring required depends on how serious the problems encountered by each bank are and how much aid they have received.
A szerkezetátalakítás előírt mértéke az egyes bankok felmerült problémáinak súlyosságától és a kapott támogatások nagyságrendjétől függ.
In that respect, the aid to be taken into account here stems from the recapitalisation measures and measures to treat impaired assets, as well as the guarantees obtained in the past by the Dexia Group, from which DMA also benefited.
Ebben a tekintetben a figyelembe veendő támogatás a feltőkésítésre és az értékvesztett eszközök kezelésére vonatkozó intézkedésekből, valamint a Dexia csoport által korábban megszerzett és a DMA javára is biztosított garanciákból fakad.
The compatibility of the restructuring plan must be assessed in the light of the conditions set out in the Bank Restructuring Communication.
A szerkezetátalakítási terv összeegyeztethetőségét a szerkezetátalakítási közleményben kifejtett feltételek szempontjából kell értékelni.
These are as follows:
E feltételek a következők:
the restructuring plan must ensure that the costs of restructuring are shared fairly between States and the bank;
a szerkezetátalakítási tervnek biztosítania kell a szerkezetátalakítási költségeknek az államok és a bank közötti méltányos megosztását;
Returning the institution to long-term viability
Az intézmény hosszú távú életképességének helyreállítása
The Commission notes that DMA will retain until maturity a substantial portfolio of ‘legacy’ assets which could have an impact on its financial results.
A Bizottság megjegyzi, hogy a DMA a lejáratig megőriz egy jelentős, „örökölt” (legacy) eszközportfóliót, amely a pénzügyi eredmény veszélyeztetésével fenyeget.
The portfolio is likely to be amortised by [25-75] % by 2020.
Ez a portfólió 2020-ra várhatóan [25–75] %-ra amortizálódik.
The Commission notes that the size of the existing assets portfolio is very large in the light of the new production envisaged.
A Bizottság megjegyzi, hogy a meglévő eszközportfólió mérete igen jelentős a tervezett új termékekhez képest.
The very poor yield on the existing portfolio will thus have a significant negative impact on the structure’s profitability (return on own funds).
A meglévő portfólió igen alacsony hozama tehát erőteljesen befolyásolni fogja a struktúra jövedelmezőségét (sajáttőke-megtérülését).
The projections forwarded by the French authorities show that it is primarily the (slow) rate of amortisation of the existing portfolio, rather than any increase in profitability of the activities envisaged, that will lead to an eventual improvement in the return on own funds.
A francia hatóságok által közölt előrejelzések szerint mindenekelőtt a meglévő portfólió értékcsökkenési leírásának (lassú) ritmusa, nem pedig a tervezett tevékenység jövedelmezősége teszi lehetővé, hogy idővel javuljon a saját tőke megtérülése.
The indications of prices and margins to be applied are seen as realistic even though they are at the high end.
Az alkalmazott árakra és árrésekre vonatkozó közlések reálisnak minősülnek, bár magas tartományban helyezkednek el.
As far as prices and margins are concerned, the Commission notes that DMA is likely to calibrate the first year’s financing offered at Euribor + [200-300] basis points.
Ami az árakat és az árréseket illeti, a Bizottság megjegyzi, hogy a DMA-nak a finanszírozási kínálata első évét az Euribort [200–300] bázisponttal meghaladó szinten kell meghatároznia.
This level is seen as realistic and comparable to what competitors are offering [183].
Ez megítélése szerint reális és összehasonlítható a versenytársak kínálatával [183].
The Commission notes that the creation of the JV linking the development bank to La Banque Postale should allow DMA to benefit from a geographical and commercial network that will be a major asset for providing financing for a large number of local authorities scattered throughout France.
A Bizottság megjegyzi, hogy a fejlesztési banknak a La Banque Postale-lal való egyesülését lehetővé tevő közös vállalat létrehozásának köszönhetően a DMA olyan területi és kereskedelmi hálózattal rendelkezhet, amely fontos eszköz a Franciaország egész területén földrajzilag elszórtan elhelyezkedő, igen jelentős számú helyi önkormányzat finanszírozásának biztosításához.
The Commission notes that the levels of return on own funds communicated would not be enough to satisfy a private investor.
A Bizottság megjegyzi, hogy a közölt sajáttőke-megtérülési szint nem felel meg a magánbefektető által megkövetelt szintnek.
The return on own funds is expected to reach just [2-6] % in 2017.
A sajáttőke-megtérülés szintje a tervek szerint 2017-ben csak [2–6] %-os szintet ér el.
The Commission recognises, however, that DMA is a structure which has a capital surplus over the regulatory requirements [184], impacting on its profitability.
A Bizottság mindazonáltal elismeri, hogy a DMA olyan struktúra, amely a jogszabályi követelményekhez képest tőketöbblettel rendelkezik [184], ami veszélyezteti a jövedelmezőségét.
The Commission notes that this level of profitability is what might be expected of a development bank whose aim is to remedy a market shortfall.
A Bizottság megjegyzi, hogy ez a jövedelmezőségi szint megfelel egy olyan fejlesztési banktól elvárható szintnek, amelynek a célja a piac nem megfelelő működésének a kiküszöbölése.
Consequently, DMA’s business model is considered to be in line with the Commission’s requirements in terms of expected profitability.
A DMA vállalati modellje a várt jövedelmezőség tekintetében a Bizottság követelményeivel összhangban lévőnek minősül.
The Commission notes that the financial projections for DMA show a cost of risk of just a few basis points.
A Bizottság megjegyzi, hogy a DMA pénzügyi előrejelzéseiben mindössze néhány bázispontnyi kockázati költség szerepel.
France regarded this level as reasonable and stressed that the historical cost of the risk of the portfolio was less than [0-5] basis points.
Ezt a szintet Franciaország ésszerűnek tekintette, és hangsúlyozta, hogy a portfólió korábbi kockázati költsége nem érte el a(z) [0–5] bázispontot.
Furthermore, the projections do not include any specific provisions for the risk of litigation on the sensitive loans held.
Ezenkívül az előrejelzésekben nem szerepel az érzékeny hiteleit érintő jogvitákkal kapcsolatos kockázatra elkülönített céltartalék.