natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is clear from the case law of the Court of Justice that the rules of competition law in the European Union apply to undertakings and that an undertaking corresponds, for the purpose of those rules, to a coherent, unified economic entity incorporating different personal, tangible and intangible elements, and pursuing the same given long-term economic objective, regardless of the legal status of that economic unit [134].
A Bíróság ítélkezési gyakorlatából kitűnik, hogy az Európai Unió versenyjogi szabályai a vállalkozásokra vonatkoznak, és hogy e szabályok értelmében a vállalkozás olyan összefüggő és osztatlan gazdasági egységnek felel meg, amely különböző személyi, tárgyi és immateriális elemeket foglal magában, tartósan ugyanazt a meghatározott gazdasági célt követi, az adott gazdasági egység jogállásától vagy jogállásaitól függetlenül [134].
Two or more separate legal entities may be regarded as forming a single economic unit for the purpose of applying the rules on State aid.
Az állami támogatási szabályok alkalmazásában két vagy több különálló jogalany ítélhető meg úgy, hogy egyetlen gazdasági egységet alkotnak.
That economic unit is then deemed to be the undertaking at issue.
Ez a gazdasági egység ekkor a szóban forgó vállalkozásnak minősül.
In order to do this, the Court of Justice looks at whether one of the entities has a controlling shareholding in the other and whether there are functional, economic and organic links between them [135].
A Bíróság ehhez azt vizsgálja, hogy az egyik jogalany rendelkezik-e irányítási jogokat biztosító részesedésekkel a másik jogalanyban, illetve hogy fennállnak-e közöttük működési, gazdasági és szervezeti kapcsolatok [135].
The Commission believes, for the reasons set out below, that DMA, the NEC and the JV constitute one and the same undertaking.
A Bizottság a következő okok miatt úgy véli, hogy a DMA, az új hitelintézet és a közös vállalat egy és ugyanazon vállalkozásnak minősül.
They are pursuing the same given long-term economic objective (remedying a market shortfall identified in the financing of French local authorities and public hospitals), even though each company plays an individual and complementary role in the pursuit of that shared objective.
E vállalkozások tartósan ugyanazt a meghatározott gazdasági célt követik (a francia helyi önkormányzatok és közkórházak finanszírozása terén a piac nem megfelelő működésének az orvoslása), még akkor is, ha az egyes gazdasági társaságok sajátos és kiegészítő szerepet játszanak ennek a közös célkitűzésnek a megvalósításában.
Under French law (Article L.515-22 of the Monetary and Financial Code), the administration and recovery of loans and similar receivables, securities and bonds held by a mortgage lending company, together with bonds or other resources which it receives, must be carried out by a separate credit institution bound to the mortgage lending company by contract.
A francia jog (a monetáris és pénzügyi törvénykönyv L. 515-22. cikke) előírja, hogy a hitelek és hasonló követelések, a jelzáloghitelező társaságok tulajdonát képező értékpapírok, valamint az általuk gyűjtött kötvények és egyéb források kezelését és behajtását a jelzáloghitelező társasággal szerződéses kapcsolatban álló különálló hitelintézetnek kell biztosítania.
The justification for making this distinction between legal persons is not economic, but essentially legal.
A jogi személyek megkülönböztetése nem gazdaságilag, hanem alapvetően jogilag indokolt.
In French law, employees are given preferred status if their company is put into administration or wound up.
A francia jog a vállalkozások szanálása, illetve felszámolása esetén első ranghelyű elsőbbséget ismer el a munkavállalók számára.
Under Article L.515-19 of the Monetary and Financial Code, bonds issued by the mortgage lending company also have preferred status.
A monetáris és pénzügyi törvénykönyv L. 515-19. cikke értelmében a jelzáloghitelező társaság által kibocsátott kötvényeket is első ranghelyű elsőbbség illeti meg.
Under the terms of that preferred status, all of the mortgage lending company’s assets must be allocated first to the payment of its mortgage bonds.
Ezen elsőbbség értelmében a jelzáloghitelező társaság összes eszközét a jelzálogkötvények kifizetésénél elsőbbség illeti meg.
There would be a conflict of privileged statuses if there were no legislation requiring a credit institution (with employees) to manage a mortgage lending company (with no staff).
Az elsőbbségek összeférhetetlenek, ha nincs azt előíró jogalkotási eszköz, hogy a (alkalmazottakkal nem rendelkező) jelzáloghitelező társaságot (munkavállalókat foglalkoztató) hitelintézetnek kell irányítania.
Thus, DMA, as a mortgage lending company, could not function without the NEC.
Így a DMA az új hitelintézet nélkül nem működhet jelzáloghitelező társaságként.
DMA does not in itself constitute an undertaking because French law does not allow it to manage itself.
A DMA önmagában nem vállalkozás, mivel a francia jog megfosztja az önirányítás eszközétől.
Furthermore, under Article L.515-13-I of the Monetary and Financial Code, the sole objective of mortgage lending companies is to grant or acquire guaranteed loans, exposures on public legal entities and securities and bonds with preferred status, and to issue mortgage bonds with preferred status under Article L.515-19 to finance those assets.
Ezenkívül a monetáris és pénzügyi törvénykönyv L. 515-13-I. cikke értelmében a jelzáloghitelező társaság kizárólagos célja fedezett hitelek nyújtása vagy felvétele, közjogi személyekkel szembeni kitettségek, valamint az első ranghelyű biztosítékkal rendelkező értékpapírok biztosítása vagy megszerzése, valamint ezen eszközök finanszírozása érdekében a fent említett L. 515-19. cikkben foglalt elsőbbséget élvező jelzálogkötvények kibocsátása.
According to the notification of the DMA sale operation by the French authorities, it is the JV which is to market the eligible loans in DMA’s cover pool, refinanced by the mortgage bonds issued by DMA.
Márpedig a francia hatóságoknak a DMA elidegenítésére irányuló műveletre vonatkozó értesítése szerint a közös vállalat hozza forgalomba a DMA fedezeti alapjára (cover pool) jogosult, az általa kibocsátott jelzálogkötvényekkel refinanszírozott hiteleket.
The JV will merely have the status of banking transaction intermediary and will not be able to enter in its balance sheet loans which it will ‘originate’ and will then be ‘charged’ to DMA’s balance sheet.
A közös vállalat a jogállását tekintve banki műveletekkel foglalkozó egyszerű közvetítő, és a mérlegében nem szerepeltetheti az általa „kezdeményezendő”, és azt követően a DMA mérlegének „terhére elszámolt” hiteleket.
The JV will thus act simply as an intermediary enabling DMA, as a mortgage lending company, to satisfy the legal definition laid down in Article L.515-13-I of the Monetary and Financial Code.
A közös vállalat ily módon csak olyan egyszerű közvetítőként jár el, amely lehetővé teszi a jelzáloghitelező társaság, a DMA számára, hogy eleget tegyen a monetáris és pénzügyi törvénykönyv L. 515-13-I. cikke szerinti jogi meghatározásnak.
Without the JV, DMA would not meet its objective of ‘granting or acquiring loans’ in line with the conditions laid down in that article.
Nélküle a DMA nem érné el az e cikkben előírt feltételeknek megfelelő, „hitelek nyújtására, illetve felvételére” irányuló célját.
The Commission would also point out that the NEC is to act as a service provider for the JV for the production of loans to the local public sector, including loans for public health establishments.
A Bizottság ezenkívül emlékeztet arra, hogy az új hitelintézet a közös vállalat mellett a helyi közszférának– többek között az egészségügyi közintézményeknek – történő hitelnyújtást támogató szolgáltatóként jár el.
These services will cover, in particular, loan marketing and management assistance, assistance with the active management of non-sensitive loans, and financial and risk services.
E szolgáltatások különösen a hitelek forgalmazását és kezelését támogató szolgáltatásokat, a nem érzékeny hitelek aktív kezeléséhez nyújtott támogatást, valamint pénzügyi és kockázatkezelési szolgáltatásokat foglalnak magukban.
Furthermore, the way in which the French authorities worded their commitments suggests that they regard the NEC and DMA as belonging to the same undertaking.
Ezenfelül az, ahogyan a francia hatóságok a kötelezettségvállalásaikat megfogalmazták, arra utal, hogy az új hitelintézetet és a DMA-t ugyanazon vállalkozás részének tekintik.
Point 16 of the commitments relating to DMA states that the level of liquidity which the shareholders (the State, the CDC and La Banque Postale) undertake to supply to the NEC is what is necessary ‘for the NEC and DMA’.
A DMA-ra vonatkozó kötelezettségvállalások 13. pontja szerint a részvényesek (az állam, a CDC és a La Banque Postale) kötelezettségvállalásának tárgyát képező likviditásnyújtási szint „az új hitelintézet és a DMA számára” szükséges szint.
DMA, the NEC and the JV have the same ultimate shareholders (the State, the CDC and La Banque Postale), albeit with different sizes of holdings.
A DMA, az új hitelintézet és a közös vállalat végső részvényesei megegyeznek (az állam, a CDC és a La Banque Postale), még részesedéseik differenciált szintje esetén is.
Furthermore, although the French authorities stated in their notification of the DMA sale operation that ‘they will use the term ‘development bank’ to refer to the various economic activities carried out by the NEC and DMA on the one hand and by the JV on the other’ [137], the Commission notes that they claim that the operation — and particularly the reduced profitability of the financing activities for French local authorities — complies with the rules on State aid because ‘DMA, the NEC and the JV … will together constitute a development bank’ [138], and they endorse their ‘classification’ as a development bank [139].
Ráadásul annak ellenére, hogy a francia hatóságok a DMA elidegenítésére irányuló műveletükről szóló értesítésükben kijelentették, hogy „egyrészt az új hitelintézet és a DMA, másrészt a közös vállalat különböző gazdasági tevékenységeire hivatkozáshoz a »fejlesztési bank« kifejezést használják” [137], a Bizottság megjegyzi, hogy a műveletnek az állami támogatási szabályokkal való összhangját – és különösen a francia helyi önkormányzatok finanszírozására irányuló tevékenységek korlátozott jövedelmezőségi szintjét – azzal indokolják, hogy „a DMA, az új hitelintézet és a közös vállalat […] együttesen egy fejlesztési bankot alkot” [138], és támogatják a fejlesztési bankká minősítést [139].
In the Commission’s view, the Member States concerned cannot try to dispute that aid is being provided for DMA’s activities and the new ‘mortgage lending structure’ (referred to as ‘development bank’ in this Decision and the notifications) by claiming that such an undertaking will not exist, while at the same time [140] using the term new mortgage lending structure or development bank, which corresponds to an undertaking, in order to persuade the Commission that the operation relating to DMA complies with the rules on State aid.
A Bizottság szerint az érintett tagállamok a DMA tevékenységére, valamint az (e határozatban és az értesítésekben „fejlesztési banknak” nevezett) új „jelzáloghitelező struktúrának” nyújtott támogatás fennállásának vitatásához nem állíthatják [140] egyszerre azt, hogy nem lesz ilyen vállalkozás, és ugyanakkor nem használhatják a vállalkozásnak megfelelő új „jelzáloghitelező struktúra” vagy „fejlesztési bank” kifejezést a Bizottság arról való meggyőzéséhez, hogy a DMA-művelet összhangban van az állami támogatási szabályokkal.
In the Commission’s view, the numerous references to the term ‘development bank’ [141] — covering DMA, the NEC and the JV — in the French authorities’ notification of the DMA sale operation show that these three legal entities represent three sides of the same economic unit or undertaking.
A Bizottság szerint az, hogy a francia hatóságok a DMA elidegenítésére irányuló műveletre vonatkozó értesítésben számtalanszor használják – a DMA-t, az új hitelintézetet és a közös vállalatot egyszerre lefedő – „fejlesztési bank” [141] kifejezést, azt bizonyítja, hogy ez a három jogalany ugyanazon gazdasági személy, ugyanazon vállalkozás három vetületét képviseli.
If that were not the case, the Member States concerned could have described and explained the reasons for the DMA sale operation without having to use an umbrella term covering three separate legal entities.
Ellenkező esetben az érintett tagállamok a DMA elidegenítésére irányuló műveletet anélkül is leírhatnák és megindokolhatnák, hogy három különálló jogalanyt lefedő közös kifejezést használnának.
Likewise, the French authorities’ notification of the DMA sale operation frequently uses the expression ‘DMA, the NEC and the JV’, which suggests involvement in a common undertaking and economic activity [142].
A francia hatóságok a DMA elidegenítésére irányuló műveletre vonatkozó értesítésben ugyanígy igen gyakran használják „a DMA, az új hitelintézet és a közös vállalat” kifejezést, ami egy vállalkozásban és közös gazdasági tevékenységben való részvételre utal [142].
The commitments linked to the DMA sale operation also refer to ‘DMA, the NEC and the JV’ [143], particularly ‘NEC, DMA and JV’s global business plan’ [144].
A DMA elidegenítésére irányuló művelettel kapcsolatos kötelezettségvállalások szintén „a DMA-t, az új hitelintézetet és a közös vállalatot” [143], mégpedig „az új hitelintézet, a DMA és a közös vállalat átfogó üzleti tervét” [144] említi.
Alternatively, even if there were no ‘development bank’ undertaking to which DMA, the NEC and the JV belonged, the Commission considers that DMA will benefit from the aid described below (commitment to provide capital) because it will gain an advantage from these measures involving State resources, in that it will not be able to operate without this aid or independently from the NEC (see recitals 470-471).
Másodlagosan, még akkor is, ha nem létezne olyan „fejlesztési bank”, amelyhez mind a DMA, mind pedig az új hitelintézet és a közös vállalat tartozna, a Bizottság úgy véli, hogy a DMA az alábbiakban említett támogatás (tőkeapportra vonatkozó kötelezettségvállalás) kedvezményezettje lenne, ugyanis előnye származna ezekből az állami forrásokkal járó intézkedésekből, amennyiben sem az intézkedés nélkül, sem az új hitelintézettől függetlenül nem működhet (lásd a (470) és (471) preambulumbekezdést).
This selective advantage would distort competition at European level for the same reasons as the development bank.
Ez a – jellegéből adódóan – szelektív előny ugyanolyan okokból kifolyólag okozna versenytorzulást európai szinten, mint a fejlesztési bank.
Commitment to provide capital for the NEC and DMA
Az új hitelintézetnek és a DMA-nak szánt tőkeapportra vonatkozó kötelezettségvállalás
The State, the CDC and La Banque Postale, as DMA’s shareholders, undertake to maintain the NEC’s and DMA’s capital at the level needed to cover any losses that take place in respect of DMA’s existing portfolio (the legacy portfolio), which includes around EUR 10 billion in ‘sensitive loans’.
Az állam, a CDC és a La Banque Postale a DMA részvényeseiként kötelezettséget vállalnak arra, hogy fenntartják az új hitelintézet és a DMA azon tőkeszintjét, amely a mintegy 10 milliárd EUR összegben „érzékeny hiteleket” tartalmazó meglévő portfólió (ún. legacy portfólió) esetlegesen bekövetkező veszteségének kezeléséhez szükséges.
In that respect, the French authorities have undertaken to notify any future DMA capital increase, which will then be assessed by the Commission on the basis of the European Union rules on State aid.
Ebben a tekintetben a francia hatóságok kötelezettséget vállaltak arra, hogy bejelentik a DMA bármely jövőbeni tőkeemelését, amelyet ilyenkor a Bizottság az állami támogatásra vonatkozó európai uniós szabályok alapján értékel.
In accordance with the case law [145], the mere fact that an economic operator is under State control is not sufficient for measures taken by that operator to be imputed to the State.
Az ítélkezési gyakorlat [145] szerint kizárólag abból a tényből kiindulva, hogy valamely gazdasági szereplő állami felügyelet alatt áll, nem lehet az általa hozott intézkedéseket az államnak tulajdonítani.
However, it also follows from the case law that, since it is very difficult for the Commission, because of the privileged relationship that exists between the CDC and La Banque Postale on the one hand and the French State on the other, to prove that in the present case the decisions to acquire DMA under the conditions notified (measure 1) and to cover the financing requirements of the new credit institution and DMA (measure 4) were indeed taken on the instructions of the public authorities, the imputability to the State of these measures may be inferred from a set of indicators arising from the circumstances in which the measures were taken.
Mindemellett a Bíróság ítélkezési gyakorlatából az is következik, hogy amennyiben – egyrészt a CDC és a La Banque Postale, másrészt a francia állam között fennálló kiváltságos kapcsolatokból adódóan – a Bizottság nagyon nehezen tudja bebizonyítani, hogy ebben az esetben a DMA bejelentett feltételek melletti felvásárlásáról (1. intézkedés), valamint az új hitelintézet és a DMA finanszírozási igényeinek fedezéséről (4. intézkedés) szóló döntéseket ténylegesen a hatóságok utasítására hozták meg, ezen intézkedések államnak tulajdonítására az említett intézkedések alkalmazásának körülményeire jellemző számos jelből lehet következtetni.
Indicators such as, in particular, ‘[the] integration [of the undertaking] into the structures of the public administration, the nature of its activities and the exercise of the latter on the market in normal conditions of competition with private operators, the legal status of the undertaking (in the sense of its being subject to public law or ordinary company law), the intensity of the supervision exercised by the public authorities over the management of the undertaking, or any other indicator showing, in the particular case, an involvement by the public authorities in the adoption of a measure or the unlikelihood of their not being involved, having regard also to the compass of the measure, its content or the conditions which it contains’ may also be relevant to concluding that an aid measure taken by a public undertaking is imputable to the State [146].
Különösen olyan jelek, mint például az, hogy „a vállalkozásnak a közigazgatási struktúrákba való beilleszkedése, tevékenységeinek jellege és e tevékenységeknek – szokásos versenyfeltételek melletti, magánjogi szereplőkkel való – folytatása, a közjog, illetve az általános társasági jog hatálya alá tartozó vállalkozás jogállása, a hatóságok által a vállalkozás irányítására gyakorolt felügyelet intenzitása, vagy bármely egyéb, arra utaló jel, hogy a konkrét esetben a hatóságok érintettek, vagy valószínűtlen, hogy nem érintettek valamely intézkedés meghozatalában, tekintettel annak nagyságrendjére, tartalmára vagy a benne foglalt feltételekre is” relevánsak lehetnek annak a következtetésnek a levonása szempontjából, hogy valamely közvállalkozás által hozott támogatási intézkedés az államnak tulajdonítható [146].
In the present case, it should be noted that the CDC is a public establishment placed by the French Finance Law of 28 April 1816 under the supervision and guarantee of the legislature, which performs tasks in the public interest (financing of public service bodies, in particular), is governed by statutory and regulatory rules, and its Director-General and other directors are appointed by the President of the French Republic and the French Government [147].
Jelen esetben indokolt megállapítani, hogy a CDC az 1816. április 28-i francia költségvetési törvény által a jogalkotó hatóság felügyelete és garanciavállalása alá helyezett, közérdekű feladatokat ellátó (különösen közszolgáltatási intézményeket finanszírozó) közintézmény, amelyre törvényi és rendeleti rendelkezések irányadóak, vezérigazgatóját és főbb vezetőit pedig a Francia Köztársaság elnöke és a francia kormány nevezi ki [147].
As for the argument of the Member States concerned that the Commission’s position, confirmed by the Court of First Instance in the Air France judgment of 1996, is no longer relevant in the light of subsequent case law (Stardust Marine) and changes to the CDC’s status, the Commission notes first of all that, according to Articles L.518-2 et seq. of the French Monetary and Financial Code as amended by the Law on the modernisation of the economy [148], the CDC still constitutes ‘a public group in the service of the country’s general interest’ which is ‘placed, in a most exceptional manner, under the supervision and guarantee of the legislative authorities’.
Ami az érintett tagállamok azon érvét illeti, hogy az Elsőfokú Bíróság Air France ügyben hozott 1996. évi ítéletével megerősített bizottsági álláspont már nem releváns a későbbi ítélkezési gyakorlat (Stardust Marine) és a CDC alapszabályának változásai tekintetében, a Bizottság először is megjegyzi, hogy a gazdaság korszerűsítéséről szóló törvénnyel [148] módosított francia monetáris és pénzügyi törvénykönyv L. 518-2. és azt követő cikkei szerint a CDC továbbra is „a legkülönlegesebb módon a jogalkotó hatóság felügyelete és garanciavállalása alá” helyezett, „általános érdeket szolgáló állami vállalatcsoport”.
The Commission also notes that, in the light of the subsequent case law cited, these factors must nevertheless be taken into account when examining whether the measures concerned are imputable to the State, and that they are, moreover, corroborated by a set of additional indicators described in recitals 490-493.
A Bizottság azt is megjegyzi, hogy a fent hivatkozott későbbi ítélkezési gyakorlatra tekintettel ezeket az információkat mégis figyelembe kell venni az érintett intézkedések államnak tulajdoníthatóságának elemzése során, és hogy azokat máskülönben a (490)–(493) preambulumbekezdésben ismertetett további jelek sorozata is megerősíti.
La Banque Postale is wholly owned by La Poste.
A La Banque Postale 100 %-ban a La Poste társaság tulajdona.
In addition to controlling La Banque Postale, La Poste acts as a service provider by providing it with staff who act ‘for and on behalf of’ La Banque Postale.
Azon túlmenően, hogy ellenőrzést gyakorol a La Banque Postale felett, a La Poste szolgáltatóként tevékenykedik, és a La Banque Postale „nevében és érdekében” eljáró személyzetet bocsát a La Banque Postale rendelkezésére.
The French State and the CDC [149] hold all the capital and voting rights for La Poste.
A La Poste összes tőkéje és szavazati joga a francia állam és a CDC [149] kezében összpontosul.
Under the law [150], the chairman of the Board of Directors of La Poste is appointed by decree from among the directors; eight members of the Board of Directors of La Poste are proposed by the State, three by the CDC, and one jointly by the State and the CDC; the Board of Directors of La Poste includes one local government representative.
A törvény [150] értelmében a La Poste igazgatótanácsának elnökét rendelet útján nevezik ki az igazgatók közül; a La Poste igazgatótanácsának nyolc tagját az állam, három tagját a CDC, egy tagját pedig az állam és a CDC közösen javasolja; a La Poste igazgatótanácsának egyik tagja területi önkormányzati képviselő.
A government commissioner and the head of the State economic and financial supervisory task-force at La Poste attend meetings of the Board of Directors.
A La Poste igazgatótanácsának ülésein részt vesz egy kormánybiztos, valamint az általános gazdaság- és pénzügyi felügyeletért felelős állami szerv La Poste-hoz kirendelt vezetője.
One of the La Poste directors appointed on a proposal from the State is also a director of Dexia SA and has taken part (since the period before the adoption of the conditional decision of 26 February 2010 up to April 2012), as a member of a department representing the French authorities [151], in […] concerning Dexia.
A La Poste állami javaslatra kinevezett egyik igazgatótanácsi tagja a Dexia SA igazgatótanácsában is tag, aki (a 2010. február 26-i feltételes határozat elfogadását megelőző időszaktól 2012 áprilisáig) a francia hatóságokat képviselő szolgálat tagjaként [151] részt vett a Dexiára vonatkozó […]-ban/-ben.