natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, it has to be taken into account that already in 2004, Karjaportti's losses were not covered by the contingency fund anymore (see Table I). (127) According to Karjaportti's financial statements, the share capital of Karjaportti almost disappeared in 2004, as it dramatically fell to less than a tenth of its value compared to the year 2003.
A Karjaportti pénzügyi kimutatásai szerint a Karjaportti részvénytőkéje 2004-ben szinte teljesen elfogyott, mivel drámai módon a 2003. évi értékéhez képest kevesebb mint egy tizedére esett vissza.
The valuation, dated 29 March 2005, valued the shares in the real estate company between EUR 1 million and EUR 1,1 million.
A 2005. március 29-án elvégzett értékelés szerint az ingatlan vállalat részvényeinek az értéke 1 millió EUR és 1,1 millió EUR között volt.
The valuation was based on the value of the property owned by the company.
Az értékelés alapja a vállalat birtokában levő ingatlan értéke volt.
Whereas it is true that […] and […] both granted loans to Karjaportti in 2004, the Commission has no indication that those banks also granted guarantees. In addition, the loans granted by the two private creditors were only granted in summer 2004, that is to say a couple of months after Finnvera had granted measure 13, and it can hence not be considered that Finnvera acted "together" with them.
Ezenkívül a két magánhitelező csak 2004 nyarán nyújtott kölcsönt, azaz egy pár hónappal azután, hogy a Finnvera meghozta a 13. intézkedést, és ezért nem tekinthető úgy, hogy a Finnvera velük „együtt” cselekedett.
The City of Mikkeli estimates the market value of the land at the time of the assignment at EUR 300000.
Mikkeli városának becslése szerint a földterület piaci értéke az átruházás idején 300000 EUR volt.
According to Finland the costs of levelling the site amounted to FIM 2 million (EUR 336376).
Finnország szerint a terület planírozási költsége 2 millió FIM (336376 EUR) volt.
Taken together, the aid element involved in those two measures exceeds EUR 100000.
Együttesen a fenti két intézkedésben levő támogatási elem meghaladja a 100000 EUR összeget.
The Commission therefore concludes that measure 13 does not fall under the de minimis Regulation 2001.
A Bizottság ezért megállapítja, hogy a 13. intézkedés nem esik a 2001. évi de minimis rendelet hatálya alá.
Concerning the measure in question, overall the guaranteed loan amounted to EUR 1,8 million.
A kérdéses intézkedés esetében a teljes kezességgel nyújtott kölcsön összege 1,8 millió EUR volt.
Finnvera counter-guaranteed […] for only 16,7 % of this sum (EUR 300000).
A Finnvera […] csak ennek az összegnek a 16,7 %-ára (300000 EUR) vállalt viszontkezességet.
As regards the compatibility of the measures, the Commission at the time of the opening only had limited knowledge of the restructuring measures taken by Karjaportti since 2004. It was considered that the continuous restructuring had not been successful as the tax authorities filed for bankruptcy proceedings concerning Karjaportti in December 2008.
Az intézkedés összeférhetőségét illetően a Bizottságnak az eljárás megindításakor csak korlátozott ismeretei voltak a Karjaportti által 2004 óta hozott szerkezetátalakítási intézkedésekről Úgy vélték, hogy a folyamatos szerkezetátalakítás nem volt sikeres, mivel az adóhatóságok csődeljárást kezdeményeztek a Karjaportti ellen 2008. decemberben.
on the State aid no SA.33114 (2012/C) (ex. 2011/NN) — Poland Alleged aid to Crist Shipyard
az SA.33114 (korábbi 2011/NN) számú, Lengyelország által nyújtott állami támogatásról a Crist Hajógyárnak nyújtott állítólagos támogatás
(notified under document C(2012) 5057)
(az értesítés a C(2012) 5057. számú dokumentummal történt)
(Only the Polish version is authentic)
(Csak a lengyel nyelvű változat hiteles)
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular the first subparagraph of Article 108(2) thereof,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, különösen annak 108. cikke (2) bekezdésének első albekezdésére,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provisions cited above [1],
miután a fent hivatkozott rendelkezéseknek megfelelően felkérte az érdekelt feleket észrevételeik megtételére [1],
On 6 November 2008, the Commission adopted two recovery decisions [2] concerning unlawful State aid to the shipyards in Gdynia and Szczecin (hereinafter the “Gdynia Shipyard” and the “Szczecin Shipyard”) allowing a special sales procedure.
A Bizottság 2008. november 6-án két visszafizettetési határozatot [2] fogadott el a gdyniai és szczecini hajógyáraknak (a továbbiakban: Gdynia Hajógyár és Szczecin Hajógyár) jogellenesen nyújtott állami támogatással kapcsolatban, amely különleges értékesítési eljárást tett lehetővé.
The Polish authorities were given the opportunity to sell the yards' assets in bundles in open, transparent, unconditional and non-discriminatory tenders.
A lengyel hatóságok lehetőséget kaptak a hajógyár eszközeinek nagy tételben történő értékesítésére nyílt, átlátható, feltétel nélküli és megkülönböztetésmentes pályázati felhívások keretében.
The Commission, while following up the recovery process, requested clarifications about the tender procedures mentioned above.
A Bizottság a visszafizettetési folyamat nyomon követése során felvilágosítást kért a fent említett pályázati eljárásokról.
Following press reports that the State-owned Industrial Development Agency (hereinafter "IDA") may have granted in September 2010 a loan (hereinafter "the measure", to Crist S.A. (hereinafter "Crist" or "the company") for the purchase of certain assets of the Gdynia Shipyard, the Commission requested clarifications on this issue at a meeting with the Polish authorities on 22 October 2010. The Polish authorities explained their position and undertook to submit all necessary information and corroborating documents regarding the transaction. The information was submitted on 25 November 2010 and on 5 December 2011.
Az arról szóló sajtóbeszámolókat követően, hogy az állami tulajdonban lévő Ipari Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: IDA) 2010 szeptemberében hitelt nyújthatott (a továbbiakban: az intézkedés) a Crist S.A. (a továbbiakban: Crist vagy a társaság) számára a Gdynia Hajógyár bizonyos eszközeinek a megvásárlására, a Bizottság a kérdés tisztázását kérte a lengyel hatóságokkal folytatott 2010. október 22-i megbeszélésen. A lengyel hatóságok kifejtették álláspontjukat, és vállalták a szükséges információk, valamint az ügyletet alátámasztó iratok benyújtását. Az információk benyújtására 2010. november 25-én és 2011. december 5-én került sor.
The Commission met with the Polish authorities on 6 December 2011.
A Bizottság 2011. december 6-án megbeszélést tartott a lengyel hatóságokkal.
A series of exchanges took place between Vice-President Almunia and the Polish Minister of Treasury, Mr Grad, culminating in a letter from Mr Grad dated 25 October 2011 and informing the Commission that the end of the liquidation procedure was planned for the end of 2011 for both the Gdynia Shipyard and the Szczecin Shipyard.
Az Almunia alelnök és a lengyel kincstárügyi miniszter közötti megbeszélés-sorozat lezárásaként Grad miniszter úr 2011. október 25-i levelében tájékoztatta a Bizottságot, hogy a tervek szerint 2011 végén mind a Gdynia mind a Szczecin Hajógyár felszámolása be fog fejeződni.
By letter dated 25 January 2012, the Commission informed Poland that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter "TFEU") in respect of the measure at stake (hereinafter “the opening decision”).
2012. január 25-i levelében a Bizottság értesítette Lengyelországot arról, hogy a szóban forgó intézkedéssel kapcsolatosan az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) 108. cikkének (2) bekezdése szerinti eljárás megindításáról határozott (a továbbiakban: az eljárás megindításáról szóló határozat).
The opening decision was published in the Official Journal of the European Union [3].
Az eljárás megindításáról szóló határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétették [3].
The Commission invited interested parties to submit their comments on the measure.
A Bizottság felkérte az érdekelteket, hogy az intézkedéssel kapcsolatban tegyék meg észrevételeiket.
Further information was provided by Poland on 4 and 5 June 2012.
Lengyelország még további tájékoztatást adott 2012. június 4-én és 5-én.
BACKGROUND TO THE CASE
AZ ÜGY HÁTTERE
Description of the beneficiary
A kedvezményezett bemutatása
According to the Polish authorities, Crist, a private company located in Gdańsk, was established in 1990 by its two current shareholders.
A lengyel hatóságoktól kapott információk szerint a Crist egy gdański magánvállalkozás, amelyet 1990-ben alapított két jelenlegi tulajdonosa.
It has about 150 employees and about 500 self-employed contractors providing services to the company.
Mintegy 150 alkalmazottat foglalkoztat, és körülbelül 500 önálló vállalkozó nyújt szolgáltatásokat a társaságnak.
The main fields of Crist's activities are shipbuilding, ship repair and hydro-technical installations.
A Crist fő tevékenységi területei a hajógyártás, hajójavítás és a hidrotechnikai létesítmények.
In the period between 2004 and 2008, the company worked yearly on about 20 ships and other constructions.
A 2004 és 2008 közötti időszakban a társaság éves szinten mintegy 20 hajón és egyéb szerkezeten dolgozott.
The company's customers are mainly ship owners from Europe (Germany, the Netherlands, Scandinavia and Poland).
Ügyfelei főként európai (német, holland, skandináv és lengyel) hajótulajdonosok.
According to the Polish authorities, the company is active mainly in the three following market segments:
A lengyel hatóságok tájékoztatása szerint a társaság elsősorban a következő három piaci szegmensben tevékenykedik:
hydro-engineering construction market: steel constructions used as locks, barrages, caissons and other steel constructions for the construction of marine wharves and harbour jetties,
vízépítési piac: zsilipek, gátak, keszonok acélszerkezetei, valamint tengeri kikötőhidak és kikötőgátak építéséhez használt egyéb acélszerkezetek,
renewable energy market: arrangements and/or elements used in the construction of marine wind power farms,
megújuló energetikai piac: tengeri szélerőműparkok építéséhez használt konstrukciók és/vagy elemek,
offshore market: survey, exploration and processing installations operating off shore used to support drilling platforms and construction modules of the steel drilling platforms.
tengeri piac: fúróplatformokat támogató tengeri kutató-, kitermelő- és feldolgozó létesítmények és acél fúróplatformok szerkezeti moduljai.
The structure of Crist’s revenues broken down by market segment is illustrated in table 1 below.
A Crist bevételeinek piaci szegmensek szerinti megoszlását az alábbi 1. táblázat szemlélteti.
The Polish authorities informed the Commission that this revenue structure results from the implementation of the business plan according to which the focus of activities is to shift from traditional shipbuilding to the marine sector of renewable energy and hydro-engineering.
A lengyel hatóságok tájékoztatták a Bizottságot, hogy ez a bevételszerkezet a tevékenységek súlypontját a hagyományos hajóépítésről a megújuló energia tengeri szektorára és a vízépítésre áthelyezni kívánó üzleti terv megvalósításának az eredménye. 1.
Crist revenue structure by segment
A Crist bevételszerkezete szegmensek szerint
Revenue category
Bevétel-kategória
hydro-engineering
vízépítés
renewable energy
megújuló energia
offshore
tengeri
other (shipbuilding)
egyéb (hajóépítés)
According to the Polish authorities, Crist increased its revenues by a multiple of 10 over the period 2002-2009, reaching PLN 383 million in 2009 (EUR 95,75 million [6]. The revenue decreased in 2010 to PLN 236 million (EUR 59 million) but reached PLN 630 million (EUR 157,5 million) in 2011. The main financial results of Crist covering the period 2007-2009, that is prior the granting of the loan by IDA, and the period 2010-2011, that is after the granting of the loan, are summarised in table 2.
A lengyel hatóságoktól kapott adatok szerint a Crist árbevétele a tízszeresére nőtt a 2002-2009 időszakban, és 2009-re elérte a 383 millió PLN-t (95,75 millió EUR [6]). 2010- ben visszaesett az árbevétel 236 millió PLN-re (59 millió EUR), de 2011-ben már elérte a 630 millió PLN-t (157,5 millió EUR).
Table 2
A Crist 2007-2009, vagyis az IDA által nyújtott hitelt megelőző, és a 2010-2011, azaz a hitelnyújtást követő időszakra vonatkozó főbb pénzügyi eredményeit a 2. táblázat foglalja össze. 2. táblázat
Main financial results of Crist 2007-2011 (in million PLN)
A Crist főbb pénzügyi eredményei, 2007-2011 (millió PLN)
Sales revenue
Értékesítés árbevétele
Sales profit
Értékesítés eredménye
Operating profit
Üzemi eredmény
Financial surplus
Pénzügyi eredmény
According to the Polish authorities, in 2011, the company had credits and exposure limits of about PLN […]* million (EUR […]million), including the IDA loan (see Section 3 "Description of the measure") and financial support in various forms granted by four private banks.
A lengyel hatóságok szerint 2011-ben a társaság teljes hitel- és kockázatvállalási limitje mintegy […]* millió PLN ([…] EUR) volt (lásd a „3. Az intézkedés leírása” szakaszt), ami magában foglalta az IDA által nyújtott hitelt és négy magánbank által különböző formákban biztosított pénzügyi támogatásait.
The company is currently engaged in the execution of 10 contracts with an aggregate value of about PLN […] million (EUR […]million) and is negotiating further contracts worth in total approximately PLN […] million (EUR […] million).
A társaság jelenleg teljesítés alatt álló 10 szerződésének együttes értéke körülbelül […] millió PLN-t ([…] millió EUR) tesz ki, és összesen mintegy […] millió PLN ([…] millió EUR) értékű további szerződés még tárgyalás alatt van.
Description of the Programme
A program ismertetése
On 27 May 2010, Crist applied for the IDA loan (see Section 3 "Description of the measure") under the "Programme of support by IDA of initiatives for the stimulation of the Polish economy" (hereinafter "the Programme") in the programme subcategory of "Support for undertakings in the most vulnerable regions affected by the economic crisis".
2010. május 27-én a Crist IDA-hitelt igényelt (lásd a „3. Az intézkedés leírása” szakaszt) az IDA lengyel gazdaságösztönző kezdeményezéseket támogató programjának (a továbbiakban: a Program) keretében, a „gazdasági válság sújtotta legkiszolgáltatottabb régiókban tevékenykedő vállalkozások” alkategóriában.
The companies eligible for the Programme are medium and large enterprises implementing projects which aim at stimulating demand in the Polish economy and are active in the most vulnerable districts affected by the economic crisis or by severe floods.
A Programban való részvételre olyan közép- és nagyvállalkozások jogosultak, amelyek a lengyel gazdaság keresletösztönzéssel való élénkítését célzó projekteket hajtanak végre és a gazdasági válság vagy súlyos árvíz sújtotta legkiszolgáltatottabb térségekben tevékenykednek.
Such districts are clearly defined by the Programme.
A Program egyértelműen meghatározza ezeket a térségeket.
The district of Gdańsk is one of the vulnerable districts as defined by the Programme, while the district of Gdynia is not.
Míg Gdańsk térsége a Programban meghatározott legkiszolgáltatottabb térségek egyike, addig Gdynia térsége nem tartozik ezek közé.
According to the Programme, IDA will participate in projects and ventures to stimulate economic demand and economic development.
A Program keretében az IDA a gazdasági keresletet és a gazdasági fejlődést ösztönző projektekben és vállalkozásokban vesz részt.
IDA should benefit from a reasonable return, i.e. participation should be on market terms.
A részvételnek piaci feltételek mellett kell történnie ahhoz, hogy ésszerű hasznot hozhasson az IDA számára.
The maximum intensity of the financing provided by IDA cannot exceed 80 % of the net value of the planned investment.
Az IDA által nyújtott finanszírozás maximális intenzitása nem lépheti túl a tervezett beruházás nettó értékének 80 %-át.
According to the Polish authorities, IDA should not support projects that could contain elements of State aid, with the exception of projects related to national security and defence in line with Article 346 TFEU [7].
A lengyel hatóságok szerint az IDA nem támogathat olyan projekteket, amelyek állami támogatási elemeket tartalmazhatnak, kivéve az EUMSZ 346. cikke [7] szerinti nemzetbiztonsági és védelmi projekteket.
The Programme constitutes a part of IDA’s commercial activity aimed at profit making, and applies, according to the Polish authorities, standards relevant on the market for commercial financing services for enterprises.
A Program az IDA nyereségorientált és – a lengyel hatóságok szerint – az üzleti alapon nyújtott vállalkozásfinanszírozási szolgáltatások piacára vonatkozó standardokat alkalmazó üzleti tevékenységének a részét képezi.
As explained by Poland, such activity is separate from the granting of State aid by IDA to large enterprises in difficulty.
A Lengyelországtól kapott magyarázat szerint ez a tevékenység elkülönül az IDA azon tevékenységétől, amelynek keretében állami támogatást nyújt nehéz helyzetben lévő nagy vállalkozásoknak.
The measure under investigation is a loan of PLN 150 million (EUR 33,4 million) granted by IDA to Crist on 14 September 2010 (hereinafter "the IDA loan") for the purchase of an asset bundle including a dry dock, so called Crist Shipyard Area 2.
A vizsgálat tárgyát képező intézkedés az IDA által a Crist részére 2010. szeptember 14-én nyújtott, 150 millió PLN (33,4 millió EUR) összegű hitel (a továbbiakban: IDA-hitel) a szárazdokkot tartalmazó eszközállomány, az úgynevezett 2-es Crist hajógyári terület megvásárlására.
According to the Polish authorities, at the time of granting, the loan represented less than […] % of the total amount of the company's credits and exposure limits.
A lengyel hatóságok szerint a hitelnyújtás időpontjában a hitel nem érte el a társaság teljes hitel- és kockázatvállalási limitjének […]%-t.
Pursuant to the Programme, the interest rate for the IDA loan should amount to the applicable base rate, increased by a net interest margin of 0,9 - 4 % per annum (hereinafter "the interest margin") according to the risk of the financing and the quality of the collateral provided by the beneficiary, as presented in table 3.
A Program szerint az IDA-hitel kamatlába a finanszírozási kockázattól és a kedvezményezett által felajánlott biztosíték minősítésétől függően évi 0,9-4 % nettó kamatkülönbözettel (a továbbiakban: kamatkülönbözet) növelt érvényes alapkamatláb a 3. táblázatban bemutatottak szerint. 3.
Interest margin applicable to the measure according to the Programme
Az intézkedésre alkalmazandó kamatkülönbözet a Program szerint
financial risk
pénzügyi kockázat
strong collateral
kiváló biztosíték
moderate collateral
közepes biztosíték
weak collateral
gyenge biztosíték
moderate
közepes
The interest margin for the IDA loan to Crist was set at 1,8 %.
A Crist részére nyújtott IDA-hitel esetében 1,8 %-os kamatkülönbözetet állapítottak meg.
The overall interest rate of the loan received by Crist was 6,81 % [8].
A Crist összességében 6,81 %-os [8] kamatláb mellett kapott hitelt.
The interest rate was set at the level of the base rate defined as the 3-month WIBOR [9] (equal to 3,81 % when the loan was granted) plus 1,2 % to which an interest margin of 1,8 % was added.
A kamatláb meghatározásához használt alapkamatláb a 3 havi WIBOR [9] (a hitelnyújtás időpontjában 3,81 %) plusz 1,2 % volt, ehhez adódott hozzá az 1,8 %-os kamatkülönbözet.
The interest margin was set by IDA at 1,8 % as both the financial risk of this transaction and the collateral were estimated as moderate, which, as shown in table 3, should result in a margin of between 1,5 % and 1,8 %.
Az IDA azért 1,8 %-os kamatkülönbözetet alkalmazott, mert a tranzakció pénzügyi kockázatát és a biztosítékot egyaránt közepes mértékűnek értékelte, amelynek a 3. táblázatban látható módon 1,5 % és 1,8 % közötti kamatkülönbözet felel meg.
The maturity of the IDA loan is on 31 December 2015, i.e. a duration of approximately 5 years and 3 months since the measure was granted on 14 September 2010.
Az IDA-hitel lejárata 2015. december 31, azaz futamideje körülbelül 5 év és 3 hónap, mivel az intézkedést 2010. szeptember 14-én fogadták el.
The collateral for the IDA loan consists of:
Az IDA-hitel biztosítéka a következőkből áll:
a registered pledge over 100 % of Crist shares,
a Crist üzletrészeinek 100 %-ára bejegyzett zálogjog,
mortgage on real estate (part of Shipyard Area 2),
ingatlanra (2-es hajógyári terület részére) terhelt jelzálog,
a registered pledge on a number of movables forming part of Shipyard Area 2,
a 2-es hajógyári terület részét képező ingóságokra bejegyzett zálogjog,
a blank bill signed by Crist,
a Crist által aláírt üres váltó,
a statement by Crist on its voluntary submission to execution and
a Crist nyilatkozata arról, hogy önkéntesen aláveti magát a végrehajtási intézkedéseknek és
statements of each shareholder of Crist on their voluntary submission to execution,
a Crist minden egyes tulajdonosának a nyilatkozata arról, hogy önkéntesen aláveti magát a végrehajtási intézkedéseknek.
According to the Programme, the collateral must correspond to at least 150 % of the funding provided by IDA.
A Program szerint a biztosítéknak az IDA által nyújtott támogatás legalább 150 %-ának kell megfelelnie.
The third tendering round for the sale of the Gdynia Shipyard's assets took place on 15 September 2010.
A Gdynia Hajógyár eszközeinek értékesítésére kiírt harmadik pályázati fordulóra 2010. szeptember 15-én került sor.
According to the press, Crist was, as a result of the financing received from IDA, able to outbid another competitor, Patia (a company registered in Cyprus, connected with the Ukrainian company ISD – the owner of the Gdańsk Shipyard).
A sajtó szerint a Crist az IDA-tól származó finanszírozásnak köszönhetően jobb ajánlatot tudott tenni, mint versenytársa, a Patia (egy Cipruson bejegyzett társaság, amely a Gdańsk Hajógyár tulajdonosának, az ukrán ISD-nek a kapcsolt vállalkozása).
Crist bid PLN 175 million (EUR 43,75 million) to purchase the asset bundle on offer (hereinafter referred to as the "dry dock").
A Crist 175 millió PLN-t (43,75 millió EUR) ajánlott a kínált eszközállomány (a továbbiakban: a szárazdokk) megvásárlására.
The floor price of the dry dock had been set at PLN 96,7 million (EUR 24,17 million).
A szárazdokk legalacsonyabb árát 96,7 millió PLN-ként (24,17 millió EUR) határozták meg.
In the opening decision, the Commission expressed its doubts as to whether Crist would have been able to obtain the necessary financing on similar terms on the market on the basis of the information available to IDA at the moment of the decision granting the loan.
Az eljárás megindításáról szóló határozatban a Bizottság kételyeit fejezte ki azzal kapcsolatban, hogy a Crist a hitelnyújtásról szóló döntés meghozatalának időpontjában az IDA rendelkezésére álló információk alapján vajon képes lett volna a piacon hasonló feltételekkel hozzájutni a szükséges finanszírozáshoz.
According to the preliminary analysis of the measure on the basis of the information available to the Commission the IDA loan might have conferred an advantage on Crist through state resources.
Az intézkedés Bizottság rendelkezésére álló információk alapján elvégzett előzetes elemzése szerint az IDA-hitelnek köszönhetően állami forrásból származó előnyhöz juthatott a Crist.
The Commission expressed its concerns as to: (i) the rate at which the credit was granted, (ii) the collateral that IDA accepted, (iii) the benchmark used by IDA, (iv) the business plan submitted by Crist and (v) a possible preferential treatment of Crist by IDA.
A Bizottság aggodalmát fejezte ki (i) a hitel kamatlábával, (ii) az IDA által elfogadott biztosítékkal, (iii) az IDA által használt benchmarkkal, (iv) a Crist által benyújtott üzleti tervvel és (v) az IDA által a Crist részére biztosított preferenciális elbánás lehetőségével kapcsolatban.