natgillin/translations-raw huggingface dataset:
welcomes the significant and positive role of pre-accession assistance in preparing Croatian authorities for the management of cohesion and rural policies in the post-accession period;
üdvözli, hogy az előcsatlakozási támogatások jelentős és pozitív szerepet játszanak abban, hogy felkészítik a horvát hatóságokat a csatlakozás utáni időszak kohéziós és vidékfejlesztési politikájának kezelésére;
Regrets that the Court of Auditors’ report does not include sufficient information on levels of error or fraud and on the follow up, including judicial where necessary, as well as on the performance evaluation;
sajnálatát fejezi ki azzal kapcsolatban, hogy a Számvevőszék jelentése nem tartalmaz elegendő információt a csalási és hibaarányokra, illetve a – szükség esetén igazságügyi jellegű – nyomon követésre, valamint a teljesítményértékelésre nézve;
Stresses, however, that the Court of Auditors concludes that ‘the assistance has only been partially successful so far in achieving its objectives and further progress in capacity building has to be supported in a number of key areas both before and after accession’;
ugyanakkor hangsúlyozza, hogy a Számvevőszék megállapítása szerint „mindeddig azonban a támogatás csak részsikereket könyvelhetett el a kitűzött célok megvalósítása tekintetében, ezért ahhoz, hogy tovább lehessen lépni a kapacitásépítésben, számos fontos területen még mind a csatlakozás előtt, mind azután további támogatásra van szükség”;
notes the Court of Auditors’ finding that ‘in most areas of pre-accession assistance, the Commission has not yet assessed Croatia’s capacity to be sufficient for it to authorise Croatia to implement the assistance without the Commission’s ex ante checks’ and that ‘despite recent progress made, procurement capacity and anti-corruption are two areas where there is a particular need to reinforce support to the Croatian authorities’;
tudomásul veszi a Számvevőszék azon megállapítását, hogy „az előcsatlakozási támogatások által érintett legtöbb területen a Bizottság még nem értékelte elégségesnek Horvátország kapacitását ahhoz, hogy fel lehessen hatalmazni a támogatások előzetes bizottsági ellenőrzés nélküli végrehajtására”, valamint azt, hogy „az elért haladás dacára a horvát hatóságoknak különösen két területen – a közbeszerzési kapacitás és a korrupció elleni küzdelem területén – még erősebb támogatásra van szükségük”;
Is concerned, in view of some instances of lack of preparedness of administrations and institutions, and transition from accession to structural fund financing in previous accessions to the Union, how similar risks for Croatia could be avoided;
aggódik amiatt, hogy az irányítás és az intézmények felkészületlenségének egyes példái, valamint a korábbi EU-csatlakozások során a csatlakozási alapokból történő finanszírozás strukturális alapokból történő finanszírozásra való átváltásának fényében miképpen lehetne elkerülni Horvátország esetében a hasonló kockázatokat;
Is concerned that, in addition to the Court of Auditors' significant focus on aligning legislation, continuous monitoring will be needed and measures need to be put in place to address:
aggódik amiatt, hogy a Számvevőszék által a jogszabályok összehangolására helyezett nagy hangsúly mellett szükség lesz folyamatos ellenőrzésre, és a következő területeket célzó intézkedésekre is:
inadequate absorption levels on a number of recent programmes,
számos jelenlegi program nem megfelelő befogadóképessége,
adequacy of external audit and internal control capacity,
a külső és belső ellenőrzőképesség megfelelősége,
stability of the procedures in programmes for funding,
a finanszírozási programok eljárásainak stabilitása,
transparency issues and the need to improve the awareness of stakeholders and the general public,
átláthatósági problémák, és annak szükségessége, hogy javítsák az érdekeltek, illetve a nyilvánosság tájékozottságát,
questions of efficiency, effectiveness and economy in use of funds, through performance evaluations;
az alapok felhasználásának eredményességével, hatékonyságával és gazdaságosságával kapcsolatos kérdések (a teljesítményértékelés révén);
Endorses the Court of Auditors’ recommendations, and in particular invites the Commission and the Croatian authorities to work closely together so as to increase the priority given to building up procurement capacity by implementing plans for on- and off-the-job training, to take greater steps to meet capacity-building needs at regional and local level, and to develop further the assessment of project effectiveness, as well as to build up a portfolio of mature projects to be able to fully absorb the increased post-accession funding available, and also to take action in relation to rural development programmes, and to strengthen anti-corruption measures;
egyetért a Számvevőszék ajánlásaival, valamint felszólítja különösen a Bizottságot és a horvát hatóságokat az egymással való szoros együttműködésre annak érdekében, hogy a munkahelyi és munkahelyen kívüli képzések indításával nagyobb hangsúlyt lehessen fektetni a közbeszerzési kapacitás fejlesztésére, jobban oda lehessen figyelni a regionális és helyi szintű kapacitásépítési igényekre, a projekteredményesség értékelését tovább lehessen fejleszteni, portfoliót lehessen létrehozni a kiérlelt projektekből, hogy a csatlakozás utáni megnövekedett támogatási összegeket teljes mértékben fel lehessen használni, valamint intézkedéseket lehessen tenni a vidékfejlesztési programokra vonatkozóan és erősíteni lehessen a korrupcióellenes intézkedéseket;
Endorses the Court of Auditors’ recommendation to the Commission to take into account the lessons learned from its pre-accession assistance to Croatia in its pre-accession assistance to other countries wherever applicable;
támogatja a Számvevőszék Bizottsághoz intézett azon ajánlását, hogy más országoknak nyújtandó előcsatlakozási támogatásait illetően a lehetőségek szerint építsen a Horvátországnak nyújtott előcsatlakozási támogatás tanulságaira;
Notes that a number of outstanding issues still remain to be addressed in several of the acquis chapters;
megállapítja, hogy a vívmányok fejezetein belül számos fontos kérdés megoldása továbbra is várat magára;
in particular, attention is to be paid to legislative alignment in secondary legislation concerning public procurement, especially in the field of defence procurement, and also to the proper implementation of the newly adopted legislation, especially at local level, also with a view to the future management of the Structural Funds;
különösen a közbeszerzés tekintetében kell figyelmet fordítani a másodlagos jog összehangolására, elsősorban a védelmi beszerzés terén, valamint az újonnan elfogadott jogszabályok megfelelő – különösen helyi szinten való – végrehajtására, a strukturális alapok jövőbeli kezelésének érdekében is;
Notes also that continued efforts are needed in the field of financial control in order to improve the overall functioning of the public internal financial control and external audit at central and local level, as well as in the field of financial and budgetary provisions, where it is necessary to continue building up capacity to coordinate the overall system of own resources efficiently after accession, and to step up modernisation of the customs control strategy focusing more on post-clearance controls;
megállapítja, hogy a pénzügyi ellenőrzés területén folyamatos erőfeszítések kellenek annak érdekében, hogy központi és helyi szinten egyaránt javuljon az államháztartás belső és külső ellenőrzésének általános működése, illetve a pénzügyi és költségvetési rendelkezések terén is, mivel a koordinációs osztálynak tovább kell bővítenie kapacitását annak érdekében, hogy a csatlakozás után koordinálni tudja a saját források teljes rendszerét, valamint gyorsítani kell az inkább az utólagos ellenőrzésekre összpontosító vámfelügyeleti stratégia modernizációját;
Emphasises that increased efforts are needed in some areas, in particular, agriculture and rural development, where attention must be given to further legislative alignment and strengthening of administrative capacity in the areas of direct payments and rural development;
hangsúlyozza, hogy néhány területen, elsősorban a mezőgazdaság és vidékfejlesztés terén fokozott erőfeszítésekre van szükség, és figyelmet kell fordítani a jogszabályok további összehangolására, valamint a közigazgatási kapacitások megerősítésére a közvetlen kifizetések és a vidékfejlesztés terén;
Is concerned of the low absorption of Sapard and IPARD funding — some sectors were particularly under-represented in the implementation of Measure 1 (Investment in agricultural holdings), notably the milk sector, greenhouses sector and fruits and vegetable sector;
aggódik a SAPARD és az IPARD keretében nyújtott támogatások alacsony felhasználási aránya miatt – egyes ágazatok, nevezetesen a tejágazat, az üvegházágazat és a gyümölcs- és zöldségágazat különösen alulreprezentáltak voltak az 1. intézkedés (Beruházások mezőgazdasági üzemekbe) végrehajtása során;
considers that this points to serious weaknesses in the capacity and preparedness of these sectors to absorb future Union funds;
véleménye szerint ez komoly hiányosságokra mutat ezen ágazatoknak a jövőbeli uniós támogatások felhasználására való képessége és felkészültsége terén;
Notes the delays in the implementation of pre-accession assistance;
tudomásul veszi, hogy az előcsatlakozási támogatás végrehajtása késedelmet szenved;
welcomes the progress achieved in addressing the issue and urges the Commission and Croatia’s authorities to continue improving the speed of implementing assistance, especially by strengthening capacity-building;
örömmel látja az e probléma megoldása tekintetében elért előrehaladást, és sürgeti a Bizottságot és a horvát hatóságokat, hogy – elsősorban a kapacitásépítés erősítésre révén – továbbra is fokozzák a támogatás végrehajtásának ütemét;
stresses that capacity-building in the framework of pre-accession assistance should target central institutions as well as regional and local structures;
hangsúlyozza, hogy az előcsatlakozási támogatás keretében végzett kapacitásbővítésnek mind a központi intézményekre, mind pedig a regionális és helyi szervezetekre ki kell terjednie;
is concerned that, in the case of Croatia, insufficient attention to the latter may result in them lacking adequate administrative capacity and experience to implement Union assistance;
aggodalmát fejezi ki, hogy amennyiben Horvátország nem szentel elég figyelmet az utóbbiaknak, nem fog rendelkezni az uniós támogatások felhasználásához szükséges megfelelő közigazgatási kapacitással és tapasztalattal;
Reiterates that the purpose of pre-accession assistance is, inter alia, to bolster the candidate states’ capacity to absorb future Union funding in an efficient and transparent manner;
megerősíti, hogy az előcsatlakozási támogatás célja többek között a tagjelölt államok kapacitásának megerősítése annak érdekében, hogy a jövőbeli uniós támogatásokat hatékony és átlátható módon tudják felhasználni;
welcomes, therefore, the new approaches used by the Commission in planning pre-accession assistance to Croatia, such as linking specific capacity-building projects to accession negotiations, allowing for multiannual operational programmes;
ezért üdvözli, hogy a Bizottság a Horvátországnak nyújtott előcsatlakozási támogatás megtervezésében újfajta megközelítést alkalmaz, például összekapcsolja a meghatározott kapacitásbővítési projekteket a csatlakozási tárgyalásokkal, ami lehetővé teszi az operatív programok több évre való tervezését;
Calls on the Commission to maximise the potential for institutional learning and capacity-building in candidate and potential candidate states, notably by further aligning the procedures of pre-accession assistance with those used under the Structural Fund, the European Social Fund, and the European Agricultural Fund for Rural Development;
felszólítja a Bizottságot, hogy teljes mértékben aknázza ki a tagjelölt és a potenciális tagjelölt országok intézményi tanulásában és kapacitásbővítésében rejlő lehetőségeket, nevezetesen az előcsatlakozási támogatási eljárásoknak a strukturális alapok, az Európai Szociális Alap és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap által nyújtott támogatásokkal való további összehangolása révén;
Also notes that with regard to regional policy and coordination of structural instruments, further sustained efforts need to focus on effectively implementing the plans to increase administrative capacity for future cohesion policy implementation and to develop a mature project pipeline;
megállapítja, hogy a regionális politika és a strukturális eszközök koordinálása tekintetében további kitartó erőfeszítéseket kell összpontosítani arra, hogy a kohéziós politika jövőbeli végrehajtásához szükséges közigazgatási kapacitás növelésére irányuló terv megvalósuljon, és kiforrott projekttervezés alakuljon ki;
Invites the Croatian authorities to take measures addressing the abovementioned concerns, and calls on the Commission to report on Croatia’s progress in tackling these and other outstanding issues;
felkéri a horvát hatóságokat, hogy a fenti aggodalmakra való válaszként hozzanak intézkedéseket, és felhívja a Bizottságot, hogy készítsen jelentést Horvátország e kérdés és egyéb lezáratlan ügyek kezelése terén elért előrehaladásáról;
Commends the progress made by Croatia in reinforcing its institutional and administrative capacity and consolidating the management of pre-accession assistance;
elismeréssel nyilatkozik Horvátországnak az intézményi és közigazgatási kapacitása megerősítésében és az előcsatlakozási támogatás kezelésének összefogásában tapasztalható előrelépéséről;
Welcomes the establishment of the Croatian Ministry of Regional Development and EU Funds in December 2011 and the fact that the Minister of Regional Development and EU Funds has also been appointed to serve as a Deputy Prime Minister, which shows the commitment of the new government to the issues of regional development and utilisation of the Union funds;
üdvözli, hogy 2011 decemberében létrejött a horvát Regionális Fejlesztések és Uniós Támogatások Minisztériuma, valamint azt, hogy a regionális fejlesztésekért és az uniós támogatásokért felelős minisztert egyben miniszterelnök-helyettesnek is kinevezték, ami az új kormány regionális fejlesztési kérdések és uniós támogatások felhasználása iránti elkötelezettségére utal;
Notes that Croatia has put considerable effort into the establishment of a sound financial management and control system, which should result in the expected waiver of ex ante controls in the second half of 2012;
megállapítja, hogy Horvátország jelentős erőfeszítéseket tett a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás, valamint a kontrollrendszer meghonosítása terén, ami 2012 második felében várhatóan az előzetes ellenőrzések megszüntetéséhez fog vezetni;
stresses, however, that further sustained action is needed, given that, in most areas, the Commission has not yet authorised Croatia to implement pre-accession assistance without ex ante checks;
ugyanakkor hangsúlyozza, hogy további következetes fellépés szükséges, mivel a Bizottság a legtöbb területen még nem engedélyezte Horvátországnak az előcsatlakozási támogatás előzetes ellenőrzés nélküli felhasználását;
Welcomes the fact that as of January 2012, the new Act on Public Procurement has entered into force, ensuring increased transparency, and that 2011 saw the realisation of the IPA 2008 Twinning Light facility project ‘Strengthening Capacities to Remedy Irregularities in Public Procurement Procedures’, which included, inter alia, efforts with regard to awareness-raising;
üdvözli, hogy 2012 januárjában hatályba lépett a fokozott átláthatóságot biztosító új közbeszerzési törvény, valamint azt, hogy 2011 során megvalósult az IPA 2008 keretében „A közbeszerzési eljárások során tapasztalható szabálytalanságok orvoslását szolgáló képességek erősítése” című egyszerűsített ikerintézményi együttműködési projekt, amely többek között figyelemfelkeltéssel kapcsolatos erőfeszítéseket foglalt magában;
Urges the Commission and the Croatian authorities to prioritise the build-up of robust public procurement capacities;
sürgeti a Bizottságot és a horvát hatóságokat, hogy helyezzék előtérbe a szilárd közbeszerzési rendszer létrehozását;
emphasises, in this context, that the fight against corruption plays a central role in the entire accession process, and failure to implement preventive anti-corruption measures will impede the future absorption of Union assistance;
ezzel összefüggésben hangsúlyozza, hogy a korrupció elleni küzdelem központi szerepet játszik a teljes csatlakozási folyamat során, és hogy a korrupcióellenes megelőző intézkedések bevezetésének elmulasztása gátat szab a további uniós támogatások befogadásának;
Special Report No 16/2011 of the Court of Auditors entitled ‘EU Financial assistance for the decommissioning of nuclear plants in Bulgaria, Lithuania and Slovakia: Achievements and Future Challenges’
A Számvevőszék 16/2011. sz. különjelentése: „Az atomerőművek leszereléséhez Bulgáriának, Litvániának és Szlovákiának nyújtott uniós pénzügyi támogatás: eredmények és a jövő kihívásai”
Stresses that decommissioning will be an increasingly important issue in the coming years because one third of the 133 nuclear reactors operating in 14 Member States are to be shut down by 2025 [14];
hangsúlyozza, hogy a leszerelés az elkövetkezendő években egyre fontosabb kérdéssé fog válni, mivel a 14 tagállamban működő 133 atomreaktor egyharmadát 2025-ig le kell állítani [14];
Calls on its Committee on Budgets and on the Committee on Industry, Research and Energy to take into consideration the findings of the Committee on Budgetary Control for the negotiations of the new Multiannual Financial Framework (2014-2020);
felszólítja Költségvetési Bizottságát és Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottságát, hogy a 2014 és 2020 közötti időszakra vonatkozó, új többéves pénzügyi keret megtárgyalása során vegyék figyelembe a Költségvetési Ellenőrző Bizottság megállapításait;
The findings of the Court of Auditors
A Számvevőszék megállapításai
Considers that the Court of Auditors’ findings can be summarised as follows:
úgy véli, hogy a Számvevőszék megállapításai az alábbiak szerint összegezhetők:
As a result of a relatively loose policy framework, the programmes do not benefit from a comprehensive needs assessment, prioritisation, the setting of specific objectives and results to be achieved.
A viszonylag laza szakpolitikai keretek következtében a programokat nem előzte meg a tényleges szükségletek átfogó felmérése, nem határozták meg a prioritásokat, a konkrét célokat és az elérendő eredményeket.
Responsibilities are diffused, in particular with regard to monitoring and the achievement of programme objectives a whole.
A felelősségi körök meghatározása nem megfelelő, különösen a monitoringra és a programok általános célkitűzéseinek elérésére vonatkozóan.
The Commission’s supervision focuses on the budgetary execution and project implementation.
A bizottsági felügyelet a költségvetés végrehajtására és az egyes projektek megvalósítására összpontosít.
There is no comprehensive assessment concerning the progress of the decommissioning and mitigation process.
Nem készült átfogó értékelés a leszerelés és a leszerelés hatásainak mérséklését célzó folyamat előrehaladásáról.
Delays and cost overruns were noted for key infrastructure projects.
Az alapvető fontosságú infrastrukturális projekteket késedelmek és költségtúllépések jellemzik.
Al though the reactors were shut down between 2002 and 2009, the programmes have not yet triggered the required organisational changes to allow the operators to turn into effective decommissioning organisations.
Bár a reaktorokat 2002 és 2009 között bezárták, a programok keretében még nem valósították meg azokat a szervezeti változásokat, amelyek lehetővé tennék, hogy egy működő atomerőmű ténylegesen egy leszerelési szervezetté alakulhasson.
Currently available financial resources (including an EU contribution until 2013 worth 2,85 billion euro) will be insufficient and the funding shortfall is significant (around 2,5 billion euro).’
A rendelkezésre álló pénzügyi források (a 2013-ig nyújtott 2,85 milliárd EUR összegű uniós hozzájárulást is beleértve) nem lesznek elegendőek, és jelentős a finanszírozási hiány (mintegy 2,5 milliárd EUR).
Notes, furthermore, that the funding scheme put forward by the Commission was not the subject of a comprehensive ex-ante evaluation;
megállapítja továbbá, hogy nem végezték el a Bizottság által előterjesztett finanszírozási program átfogó előzetes értékelését;
Parliament’s conclusions
A Parlament következtetései
Acknowledges that the situation described in the Court of Auditors’ report refers to the period until the end of 2010 and that subsequently, the Commission has taken a number of initiatives;
elismeri, hogy a Számvevőszék jelentésében bemutatott helyzet a 2010 végéig tartó időszakra vonatkozik, és hogy azt követően a Bizottság számos kezdeményezést tett;
Notes that the Union’s overall objective in the nuclear field is to maximise nuclear safety;
megjegyzi, hogy nukleáris téren az Unió legfőbb célja a nukleáris biztonság maximalizálása;
Notes the Commission’s opinion that it has put in place a procedural framework that sets specific objectives, defines roles and responsibilities and clearly defines the reporting and supervision requirements [16];
nyugtázza a Bizottság véleményét, mely szerint a Bizottság eljárási keretrendszert hozott létre, amely megállapítja a konkrét célkitűzéseket, meghatározza a szerepeket és felelősségeket, valamint egyértelműen rögzíti a jelentéstételi és felügyeleti követelményeket [16];
Notes the Commission’s reply explaining that the needs assessment was part of the impact assessment (SEC(2011) 1387) conducted in 2011;
nyugtázza a Bizottság válaszát, mely szerint a szükségletfelmérés a 2011-ben elvégzett hatásvizsgálat részét képezte (SEC(2011) 1387);
notes that the impact assessment covered progress achieved so far, remaining challenges and an overview of the funding situation;
nyugtázza, hogy a hatásvizsgálat az addig elért előrehaladással, a fennmaradó kihívásokkal és a támogatás áttekintésével foglalkozott;
Recalls that the Accession Treaties of Bulgaria and Slovakia establish the limits for providing Union financial assistance to 2009 and 2006 respectively;
emlékeztet arra, hogy Bulgária és Szlovákia csatlakozási szerződése értelmében az Unió ezen országok részére 2009-ig, illetve 2006-ig nyújthat pénzügyi támogatást;
Welcomes the proposal for a Council Regulation on Union support for the nuclear decommissioning assistance programme in Bulgaria, Lithuania and Slovakia (COM(2011) 783) that draws on extensive consultation with stakeholders, the Member States concerned — Bulgaria, Lithuania and Slovakia — and expert groups in decommissioning;
örömmel látja, hogy a bulgáriai, litvániai és szlovákiai atomerőművek leszerelését segítő támogatási programokhoz nyújtott uniós támogatásról szóló tanácsi rendeletre irányuló bizottsági javaslat (COM(2011) 783) az érdekelt felekkel, az érintett tagállamokkal – Bulgáriával, Litvániával és Szlovákiával –, valamint a leszereléssel foglalkozó szakértői csoportokkal folytatott széles körű konzultációra épít;
welcomes the fact that the findings of Parliament’s Resolution of 5 April 2011 [17] and the conclusion and recommendations from the Court of Auditors’ decommissioning performance audit of 2011 were used as input;
örömmel látja, hogy figyelembe vették a Parlament 2011. április 5-i állásfoglalásában [17] foglalt megállapításokat, valamint a Számvevőszék leszelésre vonatkozó 2011-es teljesítmény-ellenőrzésében megfogalmazott következtetéseket és ajánlásokat;
Observes that experts called for a solid and complete detailed decommissioning plan as the basis for the implementation of further Union support, including full costing estimates up to the completion date for decommissioning;
megállapítja, hogy a szakértők megalapozott, teljes és részletes – többek között a leszerelés lezárásáig terjedő teljes költségbecslést tartalmazó – leszerelési terv megalkotását sürgették, amely a további uniós támogatás végrehajtásának alapjául szolgálna;