natgillin/translations-raw huggingface dataset:
clarifying the scope of the definitive anti-dumping duties imposed by Regulation (EC) No 261/2008 on imports of certain compressors originating in the People’s Republic of China
a Kínai Népköztársaságból származó egyes kompresszorok behozatalára a 261/2008/EK rendelettel kivetett végleges dömpingellenes vám alkalmazási körének tisztázásáról
Having regard to Council Regulation (EC) No 1225/2009 of 30 November 2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community [1] (‘the basic Regulation’) and in particular Article 9 and Article 14, paragraph 3 thereof,
tekintettel az Európai Közösségben tagsággal nem rendelkező országokból érkező dömpingelt behozatallal szembeni védelemről szóló, 2009. november 30-i 1225/2009/EK tanácsi rendeletre [1] (a továbbiakban: alaprendelet) és különösen annak 9. cikkére és 14. cikkének (3) bekezdésére,
Original investigation and anti-dumping duty
A korábbi vizsgálat és a dömpingellenes intézkedések
On 21 December 2006, the Commission announced, by a notice published in the Official Journal of the European Union [2], the initiation of an anti-dumping proceeding with regard to imports of certain compressors originating in the People’s Republic of China (‘the original investigation’).
2006. december 21-én a Bizottság az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett értesítéssel [2] bejelentette, hogy dömpingellenes eljárást kezdeményez a Kínai Népköztársaságból származó egyes kompresszorok behozatalára vonatkozóan (a továbbiakban: az eredeti vizsgálat).
The Council, by Regulation (EC) No 261/2008 [3], imposed a definitive anti-dumping duty on imports of certain compressors originating in the People’s Republic of China (‘measure concerned’ and or ‘definitive Regulation’).
A Tanács a 261/2005/EK rendelettel [3] végleges dömpingellenes vámot vetett ki a Kínai Népköztársaságból származó egyes kompresszorok behozatalára (a továbbiakban: az érintett intézkedés és/vagy a végleges rendelet).
The measure concerned expired on 21 March 2010 [4].
Az érintett rendelkezés hatálya 2010. március 21-én lejárt [4].
Reopening of the original investigation
Az eredeti vizsgálat újraindítása
The original investigation was reopened on the Commission’s own initiative after some importers of compressors originating in the People’s Republic of China (‘the PRC’) have raised concerns on the anti-dumping duties applicable to imports of so-called mini-compressors, i.e. compressors without a tank, capable of operating on a 12 V power supply (‘mini-compressors’).
Az eredeti vizsgálatot a Bizottság saját kezdeményezésére annak nyomán indította újra, hogy a Kínai Népköztársaságból (a továbbiakban: Kína) származó kompresszorok egyes importőrei aggályaiknak adtak hangot az úgynevezett minikompresszorokra, azaz a tartállyal nem rendelkező, 12 V-os energiaforrásról működtethető kompresszorokra (a továbbiakban: a minikompresszorok) alkalmazandó dömpingellenes vámokkal kapcsolatban.
Although mini-compressors fall within the literal definition of the product concerned as specified by Article 1 of the definitive Regulation, the information at the Commission’s disposal indicated that mini-compressors appear to be distinct from the other compressors subject to the measure concerned (‘other compressors subject to the measure concerned’).
Noha a minikompresszorok szó szerinti értelemben az érintett termékre a végleges rendelet 1. cikkében adott meghatározás körébe tartoznának, a Bizottság rendelkezésére álló információk szerint különböznek az érintett intézkedés hatálya alá eső többi kompresszortól (a továbbiakban: az érintett intézkedés hatálya alá eső többi kompresszor).
Therefore, it was considered appropriate to partially reopen the investigation as far as a clarification of the scope of the product is concerned, with the conclusion thereon possibly having retroactive effect as of the date of the imposition of the measure concerned.
Emiatt a Bizottság helyénvalónak ítélte a vizsgálat részleges újraindítását a termékkör tisztázása céljából, és lehetségesnek tartotta, hogy e vizsgálat következtetései visszamenőleges hatállyal, az érintett intézkedések elrendelésének napjától lesznek érvényesek.
After consulting the Advisory Committee, the Commission announced by a notice published in the Official Journal of the European Union [5] the partial reopening of the anti-dumping investigation concerning imports of certain compressors originating in the PRC initiated pursuant to Article 5 of the basic Regulation.
A tanácsadó bizottsággal folytatott konzultációt követően a Bizottság az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett értesítéssel [5] bejelentette, hogy az alaprendelet 5. cikke értelmében kezdeményezi a Kínából származó egyes kompresszorok behozatalára vonatkozó dömpingellenes vizsgálat részleges újraindítását.
The Commission officially advised all the parties that cooperated in the original investigation as well as the authorities of the PRC of the initiation of the proceeding.
A Bizottság az eljárás megindításáról hivatalosan tájékoztatta az eredeti vizsgálatban együttműködő összes érdekelt felet, valamint a Kínai Népköztársaásg hatóságait.
Interested parties were given an opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set in the notice of initiation.
Az érdekelt feleknek lehetőséget biztosított arra, hogy álláspontjukat írásban ismertessék, és meghallgatást kérjenek az eljárás megindításáról szóló értesítésben megállapított határidőn belül.
Submissions were received from 15 interested parties, including 11 importers of mini-compressors, one EU producer and one Chinese exporter of mini-compressors, one EU producer of compressors (one of the complainants in the original investigation) and its related exporter of compressors from the PRC.
Tizenöt érdekelt féltől érkezett beadvány, köztük minikompresszort importáló tizenegy vállalkozástól, egy uniós minikompresszor-gyártótól, egy kínai minikompresszor-exportőrtől, egy uniós kompresszor-gyártótól (az eredeti vizsgálat egyik panaszosától), valamint a vele kapcsolatban álló kínai kompresszor-exportőrtől.
Given that the present reopening of the investigation is limited to the clarification of the product scope definitive Regulation, no investigation period was set for the purpose of this partial reopening.
Mivel a vizsgálat újraindítása a végleges rendeletben szereplő termékkör tisztázására korlátozódik, a Bizottság nem jelölt ki vizsgálati időszakot e részleges újraindítás céljára.
In accordance with Article 20(5) of the basic Regulation, parties were granted a period within which they can make representations subsequent to the disclosure.
Az alaprendelet 20. cikkének (5) bekezdésével összhangban a nyilvánosságra hozatalt követően a felek számára biztosítottak egy olyan időszakot, amely során ismertethették észrevételeiket.
The oral and written comments submitted by the parties were considered and, where appropriate, the findings have been modified accordingly.
A felek által benyújtott szóbeli és írásbeli észrevételeket figyelembe vették, és a megállapításokat adott esetben azoknak megfelelően módosították.
PRODUCT UNDER INVESTIGATION
A VIZSGÁLT TERMÉK
The product under investigation is the same as defined in Article 1 of the definitive Regulation, i.e. reciprocating compressors (excluding reciprocating compressor pumps), giving a flow not exceeding 2 cubic metres per minute.
A vizsgált termék ugyanaz, mint amely a végleges rendelet 1. cikkében szerepel, azaz a percenként 2 köbmétert nem meghaladó térfogatárammal működő dugattyús kompresszor (a dugattyús kompresszorpumpát kivéve).
The product is currently falling within CN codes ex84144010, ex84148022, ex84148028 and ex84148051.
Ezt a terméket jelenleg az ex84144010, ex84148022, ex84148028 és ex84148051 KN-kódok alá sorolják be.
The present reopening of the investigation was intended to determine whether so-called mini-compressors, i.e. compressors without a tank and capable of operating on a 12 V power supply, are covered by the product definition of Article 1 of the definitive Regulation.
A vizsgálat újraindításának célja annak meghatározása, hogy az úgynevezett minikompresszorok – azaz a tartállyal nem rendelkező, 12 V-os energiaforrásról működtethető kompresszorok – a végleges rendelet 1. cikkében szereplő termékmeghatározás körébe tartoznak-e.
In order to assess whether mini-compressors are covered by the product definition of Article 1 of the definitive Regulation, it was examined whether mini-compressors and other compressors subject to the measure concerned shared the same basic physical and technical characteristics and end-uses.
Ahhoz, hogy eldönthessék, hogy a minikompresszorok a végleges rendelet 1. cikkében említett termékmeghatározás körébe tartoznak-e, megvizsgálták, hogy a minikompresszorok és az érintett intézkedés alá eső egyéb kompresszorok alapvető fizikai és műszaki jellemzői, valamint végfelhasználási területei megegyeznek-e.
The present reopened investigation established that mini-compressors consist of an electric motor that drives a pump which continuously pushes air out through the connected air hose with varying air pressure.
Az újraindított vizsgálat megállapította, hogy a minikompresszorok felépítése a következő: villamos motor, amely egy szivattyút hajt, a szivattyú pedig folyamatosan levegőt szállít a hozzá csatlakozó levegőtömlőn keresztül, változó nyomással.
Mini-compressors have a maximum operating time (normally up to 20 minutes) and give an airflow normally not exceeding 50 l/min.
A minikompresszorok üzemideje limitált (általában 20 percig terjed), és az általuk szállított levegő térfogatárama általában nem haladja meg az 50 l/percet
On the other hand, the definitive Regulation, further to the definition in its Article 1 and repeated in recital 12 above, contains detailed information about other compressors subject to the measure concerned.
A végleges rendelet az 1. cikkében szereplő meghatározásán túl – amelyet a fenti (12) preambulumbekezdés megismétel – további részletes információkat is tartalmaz az érintett intézkedés hatálya alá eső egyéb kompresszorokról.
Normally, such compressors are relatively big and their weight would be of at least 25 kg and often more.
Ezek a kompresszorok általában viszonylag nagyok, súlyuk legalább 25 kg, sőt gyakran ennél több.
They are designed to work with alternating current of 120 V and above, they have no limited working time and give airflow of up to 2000 l/min.
Minimum 120 V váltóárammal való működésre tervezik őket, nincs behatárolt üzemidejük és az általuk szállított levegő térfogatárama elérheti a 2000 l/percet.
Consequently, it is concluded that mini-compressors and other compressors subject to the measure concerned do not share the same basic physical and technical characteristics.
Levonható tehát a következtetés, hogy az intézkedés hatálya alá tartozó minikompresszorok és egyéb kompresszorok alapvető fizikai és műszaki jellegzetességei nem egyeznek meg egymással.
The present reopened investigation established that mini-compressors are predominantly used in automotive sector and are designed to inflate tyres and are often sold as part of a tyre-repair-kit together with a sealant that can be pumped into a punctured tyre.
A jelenlegi újraindított vizsgálat megállapította, hogy a minikompresszorokat leginkább a gépjármű-ágazatban, a gumiabroncsok felfújására használják; gyakran gumiabroncs-javító készletek részeként árulják olyan tömítőanyaggal együtt, amelyet a kilyukadt kerékabroncsba lehet pumpálni.
Some mini-compressors are also used as a household application inflating toys, balls, air mattresses or other inflatable objects.
Egyes minikompresszorokat házilag használnak játékok, labdák, gumimatracok vagy egyéb felfújható tárgyak felpumpálására.
On the other hand the definitive Regulation specified in recital 19 that ‘The product concerned is used for driving air-powered tools or for spraying, cleaning, or inflating tyres and other objects’.
A végleges rendelet (19) preambulumbekezdése másfelől megállapítja, hogy „Az érintett terméket levegővel hajtott szerszámok működtetéséhez, valamint permetezéshez, tisztításhoz vagy kerekek, illetve egyéb tárgyak felfújásához használják”.
Such compressors can be used for some semi-professional activities or in the ‘do-it-yourself’ segment for driving air-powered tools or for spraying or painting or cleaning.
E kompresszorokat egyes nem munkahelyi tevékenységek vagy barkácsolás során is használják levegővel hajtott szerszámok működtetéséhez, permetezéshez, festéshez vagy tisztításhoz.
Those applications are possible due to a steady flow of air that can be regulated.
Ezeket az alkalmazásokat az állandó, szabályozható térfogatáram teszi lehetővé.
Such a feature is not provided for in mini-compressors.
A minikompresszorok ilyen lehetőséget nem nyújtanak.
The information gathered showed that mini-compressors are normally priced at a level significantly lower than that for other compressors.
Az összegyűjtött információk alapján bebizonyosodott, hogy a minikompresszorok ára jelentősen alacsonyabb, mint a többi kompresszoré.
Mini-compressors are intended for different customers and are distributed via different channels than other compressors subject to the measure concerned.
A minikompresszorokat más vásárlórétegnek szánják, és más csatornákon át forgalmazzák, mint az érintett intézkedés hatálya alá eső többi kompresszort.
Moreover, while mini-compressors are normally sold as part of a tyre repair kit (replacing a spare tyre) either together with a car or in specialist automotive shops or in supermarkets (for alternative uses like inflating toys), other compressors subject to the measure concerned are normally to be found only in specialist ‘do-it-yourself’ shops.
Emellett a minikompresszorokat általában gumiabroncs-javító készlet részeként árulják (pótkerék helyett), vagy az autóval együtt, vagy speciális gépjármű-üzletekben, illetve szupermarketekben (olyan felhasználásra, mint például a játékok felfújása), míg az érintett intézkedés hatálya alá eső egyéb kompresszorokat általában kizárólag barkácsboltokban lehet megtalálni.
Given the above, it is concluded that mini-compressors and other compressors subject to the measure concerned have different end-uses, target different markets and are in principle not interchangeable.
A fentiek alapján arra a megállapításra juthatunk, hogy az intézkedés hatálya alá tartozó minikompresszorok és a többi kompresszor végfelhasználása eltérő, célpiacuk más, és elvben nem cserélhetők fel egymással.
Product investigated in the original investigation
Az eredeti vizsgálatban vizsgált termék
None of the parties that cooperated in the original investigation (three EU producers, 14 exporting producers in the PRC and one unrelated importer in the EU) was involved in manufacturing and/or trading mini-compressors.
Az eredeti vizsgálatban együttműködő érdekelt felek (három uniós gyártó, tizennégy kínai exportáló gyártó és egy független uniós importőr) közül egyik sem érintett a minikompresszorok gyártásában és/vagy kereskedelmében.
It is apparent from the original investigation that the relevant information was at that time not collected with regard to mini-compressors.
Az eredeti vizsgálatból kiderül, hogy a minikompresszorokról akkor nem gyűjtöttek be információt.
Thus, it seems that although mini-compressors were not explicitly excluded, the investigation at that time did not intend to include mini-compressors.
Ezért úgy tűnik, hogy bár a minikompresszorokat kifejezetten nem zárták ki a vizsgálatból, az akkori vizsgálatot nem szándékozták azokra is kiterjeszteni.
This is also confirmed by the statement of one of the complainants in the original investigation.
Ezt az eredeti vizsgálat során az egyik panaszos kijelentése is bizonyította.
Following a request from the Commission, it clearly stated that in its view mini-compressors were not meant to be covered by the complaint and the resulting anti-dumping proceeding.
A Bizottság kérésére a panaszos egyértelműen kijelentette, hogy véleménye szerint a panasznak és a belőle következő dömpingellenes eljárásnak nem volt célja, hogy a minikompresszorokra is kiterjedjen.
Given the above, it is concluded that mini-compressors were not investigated in the framework of the original investigation.
A fentiek értelmében levonható a következtetés, hogy az eredeti vizsgálatban a minikompresszorokat nem vizsgálták.
The above findings show that mini-compressors and other compressors subject to the measure concerned do not share the same basic physical and technical characteristics and end-uses.
A fentiek alapján megállapítható, hogy az intézkedés hatálya alá tartozó minikompresszorok és egyéb kompresszorok alapvető fizikai és műszaki jellegzetességei, valamint végfelhasználási területei nem egyeznek meg egymással.
They have different end-uses, target different markets and are in principle not interchangeable.
Végfelhasználásuk eltérő, különböző piacokat céloznak meg és elvben nem cserélhetők fel egymással.
In addition, mini-compressors were not investigated in the framework of the original investigation.
Emellett az eredeti vizsgálat keretében a minikompresszorokat nem is vizsgálták.
On this basis, it is concluded that mini-compressors and other compressors are two different products.
Ennek alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy a minikompresszorok és az egyéb kompresszorok két külön terméket alkotnak.
Almost all parties that came forward in the present reopened investigation requested that mini-compressors should be excluded from the product scope of the original measure.
Az újraindított vizsgálat során jelentkező csaknem minden érdekelt azt kérte, hogy a minikompresszorokat zárják ki az eredeti intézkedés termékköréből.
On the other hand, the cooperating EU producer of mini-compressors argued that the original measure encompassed its products and that it rightfully protected its interests.
Másfelől az együttműködő uniós minikompresszor-gyártó azzal érvelt, hogy az eredeti intézkedés az ő gyártmányára is kiterjedt, és jogosan védte az érdekeit.
Consequently, it claimed that anti-dumping duty should be collected on mini-compressors retroactively and in the future, as the injurious dumping of mini-compressors continues to take place.
Ezért azt állította, hogy a dömpingellenes vámot a minikompresszorokra visszamenőleg is és a jövőben is be kellene szedni, mivel a minikompresszorok kárt okozó dömpingje tovább folytatódik.
In this regard, it is noted that neither this producer nor any other producer of mini-compressors cooperated in the original investigation.
E tekintetben megjegyzendő, hogy az eredeti vizsgálatban sem az említett, sem más minikompresszor-gyártó nem működött együtt.
Further, as concluded above in recital 26, mini-compressors were not investigated at the time of the original investigation.
Az eredeti vizsgálat idején továbbá – mint a fenti (26) preambulumbekezdés említi – a minikompresszorokat nem vizsgálták.
It is also noted that as established by the present reopened investigation significant differences exist between mini-compressors and compressors investigated in the original investigation.
Megjegyzendő az is, hogy – amint ezt a jelenlegi újraindított vizsgálat megállapította – jelentős különbségek vannak a minikompresszorok és az eredeti vizsgálatban vizsgált kompresszorok között.
Consequently, the position of the said EU producer of mini-compressors cannot alter the findings in the present reopened investigation.
Az említett uniós minikompresszor-gyártó véleménye következésképpen nem változtathatja meg az újraindított vizsgálat következtetéseit.
With regard to the claim about continued injurious dumping of mini-compressors and possible imposition of anti-dumping measures, it should be noted that, as explained in recitals 23 to 26 above, mini-compressors were not investigated in the original investigation and that a determination whether injurious dumping took or is taking place cannot be addressed by the present reopened investigation, which is limited to the clarification of the product scope of the original measure.
A minikompresszorok tovább folytatódó káros dömpingjével és a dömpingellenes intézkedések esetleges kiszabásával kapcsolatban megjegyzendő, hogy – amint a fenti (23)–(26) preambulumbekezdésben áll – a minikompresszorokat az eredeti vizsgálatban nem vizsgálták, valamint hogy azt a kérdést, hogy van-e, illetve volt-e káros dömping, a jelenlegi újraindított vizsgálat nem tárgyalhatja, mert csupán az eredeti intézkedés alá tartozó termékkör tisztázására korlátozódik.
Following disclosure, the EU producer of mini-compressors repeated his position and suggested that the retroactive exclusion of mini-compressors from the measures would result in retroactive fortification of their competitors in the PRC and would distort the competition.
A nyilvánosságra hozatalt követően az uniós minikompresszor-gyártó megismételte véleményét és kifejtette, hogy a minikompresszorok visszamenőleges kizárása az intézkedések hatályából ahhoz fog vezetni, hogy kínai konkurrensei megerősödnek, és torzítani fogják a versenyt.
In this regard, it is reiterated that the reopened investigation did not analyse the market situation for mini-compressors and did not envisage doing so.
E tekintetben meg kell ismételni, hogy az újraindított vizsgálat nem elemezte a minikompresszorok piaci helyzetét, és nem is készült ezt megtenni.
It simply aimed at clarifying if mini-compressors are different from the compressors investigated in the original investigation.
Kizárólag az volt a célja, hogy tisztázza a minikompresszorok és az eredeti vizsgálatban tárgyalt kompresszorok különbözőségét.
The outcome is also not supposed to distort any market situation but to provide clarity with regard to applicable duties.
Az eredményének sem az a célja, hogy eltorzítson bármely piaci helyzetet, hanem hogy tisztázza, milyen vámokat kell alkalmazni.
Following disclosure, one cooperating importer was suggesting that mini-compressors are in fact only pumps and any duty on compressors is per definition not applicable to pumps that were explicitly excluded from the product scope of the original measure.
A nyilvánosságra hozatalt követően az egyik együttműködő importőr azt állította, hogy a minikompresszorok tulajdonképpen csak pumpák, és hogy a kompresszorokra kirótt vámok nem érvényesek a pumpákra, amelyeket kifejezetten kizártak az eredeti intézkedés hatályából.
In this respect, it should be noted that the present reopened investigation does not support such an interpretation and that mini-compressors are clearly — from a technical point of view — compressors as they move the air from one place to another (as pumps do) but also compress the air in the object that they are connected to.
E tekintetben megjegyzendő, hogy az újraindított vizsgálat ezt az értelmezést nem támogatja, és hogy a minikompresszorok műszaki szempontból egyértelműen kompresszoroknak tekintendők, mivel nemcsak levegőt szállítanak egyik helyről a másikra (ahogyan a pumpák), de össze is nyomják a levegőt abban a tárgyban, amelyhez kapcsolják őket.
Given the above, it is concluded that mini-compressors (i.e. compressors without a tank and capable of operating on a 12 V power supply) are distinct from compressors investigated in the original investigation.
A fentiekre tekintettel le kell vonni a következtetést, hogy a minikompresszorok (azaz a tartály nélküli, 12 V-os energiaforrásról működtethető kompresszorok) kölönböznek az eredeti vizsgálat során vizsgált kompresszoroktól.
Since mini-compressors did not fall within the scope of the original investigation the anti-dumping duty should not have been applied to imports of mini-compressors.
Mivel a minikompresszorokra az eredeti vizsgálat hatálya nem terjedt ki, a dömpingellenes vámot nem kellett volna alkalmazni a minikompresszorok behozatalára.
Consequently, the scope of application of the measure concerned should be clarified retroactively by an amendment to the definitive Regulation.
Ezért az érintett intézkedés hatályát a végleges rendelet módosításával visszamenőlegesen pontosítani kell.