natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, this Decision refers to the annual compensation payments to the extent necessary to clarify the Commission’s reasoning on the ad hoc measures.
E határozat ezért a Bizottság eseti támogatásokra vonatkozó érvelésének világossá tétele érdekében a szükséges mértékben hivatkozik az éves kompenzációs kifizetésekre.
A. MEASURES IN FAVOUR OF RTP
A. AZ RTP-NEK NYÚJTOTT TÁMOGATÁSOK
DESCRIPTION OF THE RECIPIENT RTP
A KEDVEZMÉNYEZETT RTP BEMUTATÁSA
RTP (at the time Rádio e Televisão Portuguesa SARL) was set up as a public limited company by deed of 15 December 1955, following the decision of Portugal to establish a broadcasting company that would be entrusted with the concession for the provision of the public service of television broadcasting [10].
Az RTP-t (korábban Rádio e Televisão Portuguesa, S.A.R.L) 1955. december 15-én alapították részvénytársaságként az állam azon döntése folytán, hogy olyan közüzemi vállalatot hoz létre, amelynek televíziós közszolgálati koncessziót biztosít [10].
The public service concession contract was signed on 16 January 1956.
A közszolgálati koncessziós szerződést 1956. január 16-án írták alá.
By Decree-Law No 674-D/75 of 2 December 1975, RTP was nationalised.
Az 1975. december 2-i 674-D/75. sz. törvényerejű rendelet államosította az RTP-t.
That Decree-Law converted RTP into a public undertaking with the name ‘Radiotelevisão Portuguesa EP’, to which all the legal rights and obligations of its predecessor were transferred under the Decree-Law.
Ez a törvényerejű rendelet az RTP-t „Radiotelevisão Portuguesa, E.P.” névvel közvállalkozássá nyilvánította, amelyre elődje a törvényerejű rendelet értelmében valamennyi jogát és kötelezettségét átruházta.
RTP had a monopoly position on the national broadcasting market until the 1980s.
Az 1980-as évekig az RTP monopolhelyzetben volt a nemzeti műsorszolgáltatói piacon.
It operated two television channels, RTP1 and RTP2.
Két televíziós csatornát üzemeltetett, az RTP 1-et és az RTP 2-t.
In the 1990s, it started facing competition from commercial broadcasters after Portugal granted licences in February 1992 to SIC and the commercial broadcaster TVI to broadcast on a third and fourth channel respectively [11].
Az 1990-es években kezdett szembesülni a kereskedelmi műsorszolgáltatók által támasztott versennyel, miután Portugália 1992 februárjában működési engedélyt adott az SIC-nek és a TVI kereskedelmi műsorszolgáltatónak egy harmadik, illetve negyedik csatornán történő sugárzásra [11].
Law No 21/92 of 14 August 1992 converted RTP, EP into a public limited company with the name ‘Radiotelevisão Portuguesa SA’ and approved its new statutes.
Az 1992. augusztus 14-i 21/92. sz. törvény az RTP, EP-t „Radiotelevisão Portuguesa, S. A.” névvel részvénytársasággá alakította, és jóváhagyta annak új alapszabályát.
RTP performs both public service broadcasting activities and commercial activities.
Az RTP egyidejűleg folytat kereskedelmi és televíziós közszolgálati tevékenységeket.
RTP is legally allowed to pursue commercial or industrial activities related to the activity of television [12].
A társaság jog szerint végezhet bármely más, a televíziós tevékenységgel kapcsolatos kereskedelmi vagy ipari tevékenységet [12].
RTP’s commercial activities have been conducted through financial participation in companies, which are legally distinct from RTP and have their own structure and accounting system.
Az RTP kereskedelmi tevékenységeit más olyan cégekben való pénzügyi részesedés révén gyakorolja, amelyek az RTP-től jogilag eltérőek és saját struktúrával és számviteli rendszerrel rendelkeznek.
MEASURES [13]
TÁMOGATÁSOK [13]
Annual compensation payments
Éves kompenzációs kifizetések
The annual compensation payments to RTP constitute the main mechanism for compensating RTP for its public service obligations.
Az RTP közszolgálati kötelezettségei ellentételezésének legfontosabb eszközét az éves kompenzációs kifizetések képezik.
In the period from 1992 to 1998, RTP received annual compensation payments totalling PTE 66495 million (around EUR 332 million) [14] to cover the costs of its public service obligations.
Az 1992 és 1998 közötti időszakban az RTP 66495 millió PTE-t (kb. 332 millió EUR-t) [14] kapott a közszolgálati kötelezettségéből fakadó kiadásai fedezésére.
The legal basis for the annual compensation payments is Article 5 of Law No 21/92 [15].
A hivatkozott éves kompenzáció jogalapját a 21/92. sz. törvény 5. cikke képezi. [15].
Table 1 gives a breakdown of the annual compensation payments granted to RTP in the period from 1992 to 1998, covered by this Decision.
Az 1. táblázat tartalmazza az e határozat hatálya alá tartozó, az 1992 és 1998 közötti időszakban az RTP-nek odaítélt éves kompenzációs kifizetések megoszlását.
Amount of annual compensation payments 1992-98
Az éves kompenzációs kifizetések összege 1992 és 1998 között
Source: Council of Ministers Resolution.
Forrás: minisztertanácsi rendelet.
(PTE and EUR million)
(millió PTE/EUR)
Exemption from notarial deed charges, registration charges and publication costs
A közjegyzői díjak, cégbejegyzési illetékek és közzétételi díjak alóli mentesség
At the time when RTP was transformed into a public limited company, the Portuguese law on company registration can be described as follows.
Az RTP részvénytársassággá alakításának időpontjában a cégbejegyzésről szóló portugál törvényt a következők jellemezték.
Article 7(1) of the Portuguese company code (Código das Sociedades Comerciais), in its version in force at the time of the transformation of RTP provided that the articles of association (contrato de sociedade) of a trading company had to be formalised by a notarial deed.
Az RTP átalakításának időpontjában hatályos portugál Társasági Törvénykönyv (Código das Sociedades Comerciais) 7. cikkének (1) bekezdése előírta, hogy a kereskedelmi társaság létesítő okiratát (contrato de sociedade) közjegyzői okiratba kell foglalni.
Article 18(5) of the company code provided that the act setting up a public limited company, after the company had been established in due legal form, had to be recorded in the commercial registry.
A Társasági Törvénykönyv 18. cikkének (5) bekezdése úgy rendelkezett, hogy a részvénytársaság alapítását a társaság megfelelő jogi formában történő létrehozását követően a cégjegyzékben nyilvántartásba kell venni.
Registration was compulsory pursuant to article 15(1) and 3(a) of the Commercial Registry Code (Código do Registo Comercial) and Article 166.o of the company code.
A Cégnyilvántartási Törvénykönyv (Código do Registo Comercial) 15. cikkének (1) bekezdése és 3. cikkének a) pontja, valamint a társasági törvénykönyv 166. cikke értelmében a nyilvántartásba vétel kötelező volt.
In accordance with Article 70(1)(a) of the Commercial Registry Code, in its version in force at the relevant time, the act setting up a public limited company had to be published in the Diário da República (see Article 70(2) [17]) The publication must be carried out ex officio by the registrar, at the expense of the interested party (see Article 71(1) of the Commercial Registry Code)
Az érintett időpontban hatályos Cégnyilvántartási Törvénykönyv 70. cikke (1) bekezdése a) pontja előírta, hogy a részvénytársaság alapítását ki kell hirdetni a Köztársasági Közlönyben (Diário da República) (lásd a 70. cikk (2) bekezdését [17]). A közzétételt az érintett fél költségének terhére hivatalból a nyilvántartást vezető végzi el (lásd a Cégnyilvántartási Törvénykönyv 71. cikkének (1) bekezdését.
Upon its transformation into a public limited company in 1992, RTP was exempted from the payment of the notarial and registration charges related to the registration of the legal transformation of RTP from a public company into a public limited company.
Amikor az RTP-t 1992-ben részvénytársasággá alakították, akkor az felmentést kapott a jogállásának közvállalkozásról részvénytársaságra történő megváltoztatásához kapcsolódó közjegyzői díjak és cégbejegyzési illetékek megfizetése alól.
The value of the exemptions was PTE 33 million (approximately EUR 164000).
A mentességek értéke 33 millió PTE (hozzávetőleg 164000 EUR) volt.
Normally, under Portuguese law, all legal persons have to pay the charges levied on the setting up of a company and the amendment of the company’s statutes or any other relevant modifications of the company.
A portugál joggal összhangban általában a társaság alapítása és a társaság alapító okiratának módosítása vagy a társaság bármely más vonatkozó megváltoztatása minden jogi személy számára díj- és illetékköteles.
The legal basis for the exemption from registration charges is Article 11(1) of Law No 21/92, which provides that:
A cégbejegyzési illetékek alóli mentesség jogalapját a 21/92. sz. törvény 11. cikkének (1) bekezdése képezi, amely a következőket állapítja meg:
‘the statutes of RTP SA (…) are hereby approved; they do not need to be transformed into a deed, but shall be automatically registered, free of duties and expenses, on the basis of the Journal of the Republic (Diário da República) in which they are published.’.
„Az RTP SA alapszabálya elfogadásra került (…) amelyet nem kell közokiratba foglalni, hanem annak bejegyzését hivatalból, díjak és illetékek felszámítása nélkül kell elvégezni a Köztársasági Közlöny alapján, amelyben kihirdetésre kerül.”
Article 11(1) of Law No 21/92 is derived from the application of Law 84/88 of 20 July 1988 on the transformation of public undertakings into public limited companies.
A 21/92. sz. törvény 11. cikkének (1) bekezdése a közvállalkozások részvénytársasággá alakulásáról szóló 1988. július 20-i 84/88. sz. törvény alkalmazásával kapcsolatos.
Article 1 of Law No 84/88 provides that public undertakings, even if nationalised, could be converted by decree-law into public limited companies.
A 84/88. sz. törvény 1. cikke kimondja, hogy a közvállalkozások, még ha állami tulajdont is képeznek, kormányrendelet alapján részvénytársasággá alakíthatók.
It reads:
Ez a cikk a következőképpen szól:
‘Public undertakings … may be transformed by decree-law into public limited companies owned entirely or in majority by public entities, in accordance with the Constitution and with this law.’.
„A közvállalkozások… kormányrendelet alapján állami létesítmények kizárólagos vagy többségi tulajdonában álló részvénytársasággá alakíthatók, az Alkotmánnyal és e törvénnyel összhangban.”
Article 3(2) of Law No 84/88 on the transformation of public undertakings into public limited companies, also provides that such a decree-law must approve the statutes of the public limited company.
A közvállalkozások részvénytársasággá alakulásáról szóló 84/88. sz. törvény 3. cikkének (2) bekezdése továbbá kimondja, hogy az ilyen kormányrendeletnek jóvá kell hagynia a részvénytársaság alapszabályát.
Pursuant to Article 3(3) of Law No 84/88, that decree-law constitutes a sufficient document for the registration requirements to be carried out [18].
A 84/88. sz. törvény 3. cikkének (3) bekezdése értelmében a kormányrendelet megfelelő jogcímet szolgáltat a szükséges bejegyzési eljárások lefolytatásához [18].
Under Article 11(2) of Law No 21/92, RTP was exempted from paying other registration fees directly linked to the modification of the legal nature of the company.
A 21/92. sz. törvény 11. cikkének (2) bekezdése értelmében a társaság jogállásának átalakításához közvetlenül kapcsolódó minden jogi cselekmény mentesül a bejegyzési díj és illeték fizetése alól.
Article 11(2) reads as follows:
A 11. cikk (2) bekezdése a következőképpen szól:
‘All acts of inscription, registration and annotation before all registration departments, all authorities and all public bodies, in particular the national register of legal persons, the register of mortgages and the vehicle registration department shall be carried out on the basis of a simple request signed by two members of the undertaking’s Board of Administration and shall be free of any charges and fees.’.
„Minden nyilvántartási hivatalnál, hatóságnál és állami szervnél, különösen az országos cégbíróságon, a zálogjogi nyilvántartónál és a gépjármű-nyilvántartási hivatalnál folytatott minden bejegyzési, nyilvántartásba vételi és változásbejegyzési eljárást a vállalkozás igazgatótanácsának két tagja által aláírt egyszerű kérelem alapján, díj- és illetékmentesen hajtják végre.”
According to Portugal, the provision of Article 11(2) was derived from the application of Decree-Law No 404/90 [19] and confirms the applicability to RTP of a provision of general application.
Portugália szerint a 11. cikk (2) bekezdésében foglalt rendelkezés a 404/90. sz. törvényerejű rendelet [19] előírásaiból származtatható, és megerősíti, hogy az általános alkalmazásra vonatkozó rendelkezés az RTP-re is alkalmazandó.
On the basis of article 1 of this law, undertakings which, up to 31 December 1993, performed acts of cooperation or concentration could be granted exemption from transfer tax on fixed assets, which were necessary for the concentration or cooperation.
E törvény 1. cikke értelmében azon vállalkozások, amelyek 1993. december 31-ig együttműködési vagy összevonási eljárás alá estek, mentesülhetnek az összevonáshoz, illetve az együttműködéshez szükséges befektetett eszközökre kivetett átruházási illeték alól.
Article 1 of that law also provided for an exemption from the emoluments and other legal charges which could be due for the performance of such acts.
Az említett törvény 1. cikke ezenfelül az ilyen eljárások során esedékes más, egyébként törvényben előírt, ezzel összefüggő fizetési kötelezettségek alól is mentességet biztosított.
Portugal stated that RTP has, on several occasions in the past, paid notarial and registration charges related to certain capital increases and other operations after its transformation into a public limited company [20].
Portugália kijelentette, hogy az RTP korábban a részvénytársasággá történt átalakulás után számos alkalommal fizetett közjegyzői és cégbejegyzési illetéket egyes tőkeemelések és más műveletek kapcsán [20].
Rescheduling of debt due to the social security scheme and waiver of interest for late payment
A társadalombiztosítással szemben fennálló tartozás átütemezése és a késedelmi kamatok megfizetésének elengedése
In the period from 1983 to 1989, RTP ‘built up’ a debt to the social security scheme of PTE 2189 million arising from its failure to pay social security contributions.
Az RTP az 1983–1989 közötti időszakban 2189 millió PTE összegű tartozást halmozott fel a szociális biztonsági rendszerrel szemben, amely tartozás a társadalombiztosítási járulékok fizetésének elmulasztásából keletkezett.
The background to that debt was a dispute between RTP and Social Security administration on the interpretation of the social security deductions for overtime and artists fees.
A tartozás abból ered, hogy az RTP és a társadalombiztosítás között vita van a túlmunkára és a művészek díjazására vonatkozó társadalombiztosítási járulékok értelmezésében.
Following the settlement of the legal dispute, the Implementing Decree was never revoked.
A jogvita rendezését követően a végrehajtási rendeletet nem érvénytelenítették.
On 6 May 1993, a joint decree of the Ministry of Finance and the Ministry of Social Security formally authorised the rescheduling of the debt in 120 monthly instalments and waived the fines and interest due for the amount of PTE 1206 million (EUR 6 million).
1993. május 6-án a Pénzügyminisztérium és a Szociális Biztonsági Minisztérium közös rendelete formálisan engedélyezte a tartozás átütemezését 120 darab havi részletfizetéssel, és elengedte a bírságokat és kamatokat 1206 millió PTE (6 millió EUR) összegben.
The conditions for authorising the exceptional arrangements for settling RTP’s debts owed to the Social Security Scheme are laid down in Decree-Law No 411/91.
Az RTP társadalombiztosítással szemben fennálló tartozásainak kivételes körülmények esetén történő megfizetésére vonatkozó engedélyezési szabályokat a 411/91. sz. törvényerejű rendelet tartalmazza.
Article 2(1) of that Decree-Law provides that the authorisation for must be indispensable in order to guarantee the viability of the debtor and the arrangements for may be applied, inter alia, on the ground that, as provided for in Article 2 (d) of the Decree-Law, the indebted undertaking ‘has been the subject of occupation, worker self-management or state intervention’.
E törvényerejű rendelet 2. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy az engedélyezésnek az adós életképességének biztosításához elengedhetetlennek kell lennie, valamint az említett kivételes körülmények többek között annak alapján alkalmazhatók, hogy amint azt a törvényerejű rendelet 2. cikkének d) pontja meghatározza, az adós vállalkozás „birtokba vétel, önigazgatás vagy állami beavatkozás tárgyát képezte”.
In the period from 1994 to 1997, Portugal increased the capital of RTP each year.
1994 és 1997 között Portugália évente megnövelte az RTP tőkéjét.
The following table gives an overview of the different capital increases, which amounted to PTE 46800 million (EUR 233 million).
A következő táblázat átfogó képet ad a különböző tőkeemelésekről, amelyek elérik a 46800 millió PTE-t (233 millió EUR).
Increases in RTP’s share capital 1994 to 1997
Részvénytőke-emelések az RTP-nél 1994 és 1997 között
Source: Balance sheets of RTP.
Forrás: az RTP mérlegei.
(PTE million)
(millió PTE)
Increase in share capital
Részvénytőke-emelés
Share capital as at 31 December
Részvénytőke december 31-én
The public service contracts that the Portugal concluded with RTP provide for state participation in investments made by RTP, preferably in the form of capital increases [21].
A Portugália és az RTP között létrejött közszolgáltatási szerződések előírják az állam részesedését az RTP beruházásaiban, elsősorban tőkeemelések formájában [21].
In December 1998, a contract was concluded between the Public Debt Stabilisation Fund and RTP for a subordinated loan between from the Public Debt Stabilisation Fund (Fundo de Regularização da Dívida Pública) to RTP and laying down the conditions of a loan of PTE 20000 million (EUR 99,8 million) to increase RTP’s capital.
1998 decemberében alárendelt kölcsönszerződés született a Köztartozás-rendezési Alap (Fundo de Regularização da Dívida Pública) és az RTP között. A szerződés meghatározta az alap által az RTP-nek nyújtott, 20000 millió PTE (99,8 millió EUR) összegű és a cég tőkeemelésére fordítandó kölcsön feltételeit.
The Public Debt Stabilisation Fund is managed by the Public Debt Management Institute (Instituto de Gestão de Crédito Público), which is responsible for managing the debt of the Portuguese State and for implementing the central borrowing programme, in accordance with the Public Debt Law [22] and the guidelines laid down by the Portuguese Government.
A Köztartozás-rendezési Alapot az Állami Hiteligazgatási Intézet (Instituto de Gestão do Crédito Público) igazgatja. Az Állami Hiteligazgatási Intézet felelős a portugál állam tartozásának igazgatásáért és a központi kölcsönprogram végrehajtásáért, az állam köztartozási rendszerét szabályozó törvénynek [22] és a portugál kormány által megszabott iránymutatásoknak megfelelően.
That Institute is subject to the authority and supervision of the Portuguese Ministry of Finance [23].
Az Állami Hiteligazgatási Intézetet a portugál Pénzügyminisztérium felügyeli [23].
From the date on which the sums were available to RTP, the loan was subject to annual interest payments at the 12-month Lisbor rate, calculated on the first date of each period, plus 20 basis points [24].
Attól az időponttól, amikor az összeget rendelkezésre bocsátották, az RTP-nek nyújtott kölcsön után 12 hónapos Libor kamatlábon számított, 20 bázisponttal növelt éves kamatokat kell fizetnie, amelyeket az egyes időszakok első napján számítanak ki [24].
According to the contract, the loan was to be reimbursed on 31 December 2003 but could be extended for a further period of one or two years by mutual agreement.
A szerződés szerint a kölcsönt 2003. december 31-ig kell visszafizetni, amely határidő közös megegyezéssel egy vagy két évvel meghosszabbítható.
RTP did not pay interest on the loan, as the contract stipulates that the interest payable on the first four annual payments should be capitalised [25].
Az RTP nem fizetett kamatot a kölcsön után, mivel a szerződés meghatározza, hogy az első négy, éves részletfizetés után járó kamatokat tőkésíteni kell [25].
The contract concluded in December 1998 between the Public Debt Stabilisation Fund and RTP was drawn up in accordance with the guidelines set out in a joint resolution of the State Secretaries for the Media, for the Treasury and for Finance on 17 December 1998.
A Köztartozás-rendezési Alap és az RTP között kötött 1998. évi szerződést a társadalmi kommunikációs, a kincstári és a pénzügyi államtitkárok 1998. december 17-i közös rendeletében rögzített iránymutatásoknak megfelelően dolgozták ki.
B. FINANCIAL POSITION OF RTP
B. AZ RTP PÉNZÜGYI HELYZETE
As the following table shows, RTP made losses during the period that is subject to the Commission’s investigation In 1996, RTP’s financial situation deteriorated to the extent that its net equity became negative.
Ahogyan az a következő táblázatból megállapítható, az RTP a vizsgált időszakban veszteségeket könyvelt el. 1996-ban pénzügyi helyzete olyannyira romlott, hogy a nettó saját tőke összege negatív lett.
RTP economic and financial data 1993 to 1998
Az RTP gazdasági és pénzügyi adatai 1993 és 1998 között
Source: RTP’s financial accounts.
Forrás: az RTP pénzügyi számlái.
Net profits (losses)
Nettó nyereség (veszteség)
Net equity
Nettó saját tőke
C. RTP’S PUBLIC SERVICE OBLIGATIONS IN 1992 TO 1998
C. AZ RTP KÖZSZOLGÁLATI KÖTELEZETTSÉGEI AZ 1992–1998 KÖZÖTTI IDŐSZAKBAN
RTP is obliged to provide public service television.
Az RTP biztosítani köteles a televíziós közszolgálatot.
Different laws lay down the definition, assignment and financing of that service.
E szolgáltatás meghatározását, jogosultságát és finanszírozását több törvény szabályozza.
Law No 58/90, which governs the activity of television broadcasting, laid down the conditions for private broadcasters and the obligation on the State to guarantee public service television broadcasting [27].
A televíziós műsorszolgáltatásra vonatkozó 58/90. sz. törvény határozta meg a magán-műsorszolgáltatókra alkalmazandó szabályokat, valamint az állam közszolgálati televíziós műsorszolgáltatás biztosítására vonatkozó kötelezettségét [27].
As regards the statutes of RTP, Law No 21/92 defines the main public service obligations and the financing of that service.
A 21/92. sz. törvény az RTP alapszabályára vonatkozóan meghatározza a fő közszolgálati kötelezettségeket és azok finanszírozását.
Two public service contracts signed between RTP and the Portuguese State in 1993 and in 1996 described the public service and the financing thereof in greater detail, (hereafter either ‘old public service contract’ or ‘new public service contract’ or ‘public service contracts’, when both contracts are referred to) [28].
A közszolgáltatást és annak finanszírozását az RTP és a portugál állam között 1993-ban és 1996-ban aláírt két közszolgáltatási szerződés határozza meg részletesen (a továbbiakban: a korábbi közszolgáltatási szerződés, illetve az új közszolgáltatási szerződés, valamint a két szerződés együttes említésekor a közszolgáltatási szerződések) [28].
Article 4 of Law No 21/92 provides that a concession contract is to be concluded between Portugal and RTP and specifies the main public service obligations that must be performed under that contract.
A 21/92. sz. törvény 4. cikke előírja, hogy Portugália és az RTP között koncessziós szerződést kell kötni, és meghatározza az említett szerződés keretében teljesítendő fő közszolgálati kötelezettségeket.
Article 4(2) of that Law establishes the general principles that RTP has to observe when performing its activity as concessionaire [29], while Article 4(3) thereof outlines the obligations of the public television broadcasting service [30].
Az említett törvény 4. cikkének (2) bekezdése meghatározza azokat az általános alapelveket, amelyeket az RTP köteles betartani koncessziós társaságként végzett tevékenysége gyakorlása során [29], 4. cikkének (3) bekezdése pedig részletesen felsorolja a televíziós közszolgálati kötelezettségeket [30].