natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission received observations from the Danish authorities by letter of 24 March 2003.
A Bizottság egy 2003. március 24-i levélben kapott észrevételeket a dán hatóságoktól.
The Commission also received comments from several interested parties.
Ezenkívül több érdekelt féltől érkeztek észrevételek a Bizottsághoz.
On 19 May 2004, the Commission adopted a decision on the public funding granted to TV2 between 1995 and 2002 in the form of licence fee resources and other measures [6].
2004. május 19-én a Bizottság elfogadta a TV2 javára 1995 és 2002 között előfizetési díjak és egyéb intézkedések formájában nyújtott állami támogatásról szóló határozatot [6].
The decision concluded that the aid was compatible with the common market, with the exception of DKK 628,2 million (about EUR 84,3 million), which had to be recovered together with interest (the ‘recovery decision’).
A határozat azt állapította meg, hogy a támogatás a – kamatokkal együtt visszafizettetendő – 628,2 millió DKK (mintegy 84,3 millió EUR) kivételével összeegyeztethető a közös piaccal (a továbbiakban: a visszafizettetési határozat).
Legal actions against the Commission’s recovery decision were subsequently brought before the Court of Justice by TV2 and the Danish authorities, and by the private broadcasters Viasat and SBS/TVDanmark.
A Bizottság visszafizettetési határozata ellen a TV2, a dán hatóságok, valamint a Viasat és az SBS/TvDanmark magánszektorbeli műsorszolgáltatók ezt követően fellebbeztek.
The Danish authorities implemented the Commission’s recovery decision.
A dán hatóságok végrehajtották a Bizottság visszafizettetési határozatát.
In fact, TV2 repaid DKK 1050 million [7].
A TV2 1050 millió dán koronát gyakorlatilag visszatérített [7].
That repayment led to a financial crisis in TV2.
A tényleges visszafizettetés a TV2-nél pénzügyi válsághoz vezetett.
Consequently in 2004 Denmark notified a recapitalisation of TV2.
Dánia ezért 2004-ben bejelentette a TV2 újratőkésítését.
By decision of 6 October 2004 [8], the Commission approved the Danish government’s decision to recapitalise TV2 by increasing its capital by DKK 440 million and converting a State loan of DKK 394 million into capital (the ‘recapitalisation measures’).
A Bizottság 2004. október 6-i határozatával [8] engedélyezte a dán kormány számára, hogy a TV2 440 millió DKK értékű tőkeemelésével és a 394 millió DKK értékű államkölcsön saját tőkévé alakításával (a továbbiakban: az újratőkésítési intézkedések) újratőkésítse a TV2-t.
Both SBS and Viasat took court action against that decision.
A határozat ellen az SBS és a Viasat egy-egy keresetet indított.
On 22 October 2008 [9], while confirming the scope of TV2’s public service mission, the Court of First Instance (now the General Court) annulled the Commission’s recovery decision (the ‘judgment’).
2008. október 22-én [9] az Elsőfokú Bíróság (jelenleg: Törvényszék) ugyan megerősítette a TV2 közszolgálati feladatának hatályát, megsemmisítette a Bizottság visszafizettetési határozatát (a továbbiakban: az ítélet).
No appeal was lodged.
Ezt az ítéletet nem támadták meg.
Following the Court’s judgment, the Commission now has to adopt a new decision since it had to reopen the formal investigation procedure concerning the period 1995-2002.
Ezen ítéletet követően a Bizottságnak új határozatot kell elfogadnia, mivel az 1995–2002 közötti időszakra vonatkozó hivatalos vizsgálati eljárás újra megindult.
In addition the Court issued an order [10] (the ‘order’) in the recapitalisation case, stating that there was no need to take a decision.
Ezen túlmenően az újratőkésítési ügyben folytatott peres eljárás törvényszéki végzéshez [10] (a továbbiakban: végzés) vezetett, amely kimondta, hogy a kereset okafogyottá vált.
In paragraph 35 of the grounds, the Court found there was a close link between the recovery and the recapitalisation decisions.
A törvényszéki végzés 35. pontja szerint a visszafizettetési határozat és az újratőkésítési határozat tulajdonképpen szorosan összefügg.
The Court held that the annulment of the recovery decision rendered the recapitalisation decision devoid of any substance and meaning.
Ezért a visszafizettetési határozat megsemmisítése miatt a Törvényszék úgy ítélkezett, hogy az újratőkésítési határozatnak sem érdeme, sem értelme nincs.
It stated that ‘[a]lthough the specific circumstances of the present case prompted the Commission to adopt two decisions, it is apparent that those decisions constitute two aspects of the same legal issue relating to the classification as State aid within the meaning of Article 87(1) EC and, if so, to the determination of their compatibility with the common market, of the measures implemented by the Kingdom of Denmark for TV2 and subsequently TV2 A/S’ [11].
A következőket mondta ki: „Bár ezen ügy konkrét körülményei két határozat elfogadására ösztönözték a Bizottságot, nyilvánvaló, hogy ezek a határozatok ugyanannak – az EK-Szerződés 87. cikke (1) bekezdése értelmében vett állami támogatáskénti besorolásra vonatkozó – jogkérdésnek két vetületét jelentik, és amennyiben így van, a közös piaccal való összeegyeztethetőségük meghatározására vonatkozó, a Dán Királyság által a TV2, majd a TV2 A/S javára végrehajtott intézkedések két vetületét [11]”.
The annulment of the recovery decision therefore called for a ‘fresh examination of all the measures implemented by the Kingdom of Denmark for TV2’.
A visszafizettetési határozat megsemmisítése ezért „a Dán Királyság által a TV2 javára végrehajtott valamennyi intézkedés felülvizsgálatát” kéri.
The order was not appealed.
A végzést nem támadták meg.
In line with the Court’s order, the Commission has to take into account in its assessment in the present decision the measures implemented by the Danish authorities in 2004 as a result of the recovery ordered by the annulled recovery decision.
A Törvényszék végzésével összhangban a Bizottságnak e határozat értékelésekor figyelembe kell vennie a dán hatóságok által a megsemmisített visszafizettetési határozatban elrendelt visszafizettetés miatt 2004-ben végrehajtott intézkedéseket.
It follows from recitals 13, 14 and 15 that the present decision covers only the measures taken by the State in favour of TV2 for the years 1995-2000 but, in accordance with the Court’s order, the Commission will also take into account in its assessment in the present decision the recapitalisation measures taken in 2004, which resulted from the recovery ordered by the annulled recovery decision.
Ezért – ahogyan a fent említett (13), (14) és (15) preambulumbekezdésből következik – e határozat csak a TV2 javára az 1995–2002 közötti időszakban biztosított állami intézkedésekre vonatkozik, és a Törvényszék végzésének megfelelően a Bizottság e határozatban végzett értékeléséhez figyelembe veszi a megsemmisített visszafizettetési határozatban elrendelt visszafizettetésből eredő, 2004-es újratőkésítési intézkedéseket.
By a letter dated 20 March 2009, the Commission asked the Danish authorities to give their analysis of the implications of the judgment for the case.
A Bizottság 2009. március 20-i levelében arra kérte a dán hatóságokat, hogy nyújtsák be az ügyben hozott ítélet kihatásaira vonatkozó elemzésüket.
A number of meetings were held with the Danish authorities and/or TV2, inter alia, on 25 August 2009, 7 February 2011 and 4 March 2011.
A dán hatóságokkal, illetve a TV2-vel különböző találkozókra került sor, többek között 2009. augusztus 25-én, 2011. február 7-én és 2011. március 4-én.
The Commission also received comments from third parties, in particular from SBS/TVDanmark on 7 February 2011.
A Bizottság harmadik felektől is kapott észrevételeket, többek között 2011. február 7-én az SBS/TvDanmark társaságtól.
On 4 August 2008 the Commission adopted a decision raising no objection to the rescue aid to be granted to TV2 in the form of a credit facility for DKK 1000 million [12].
Megjegyzendő az is, hogy a Bizottság 2008. augusztus 4-én kifogást nem emelő határozatot fogadott el a TV2 javára 1000 millió DKK összegű hitelkeret formájában nyújtandó megmentési célú támogatásról [12].
An appeal against the decision was lodged by TV2’s competitor MTG/Viasat.
E határozat ellen a versenytárs, az MTG/Viasat fellebbezett.
The General Court decided to stay the proceedings until the Commission’s decision in the restructuring case [13].
A Törvényszék úgy határozott, hogy az eljárást a szerkezetátalakítási ügyben hozott bizottsági határozatig felfüggeszti [13].
On 4 February 2009 Denmark notified the Commission, pursuant to Article 108(3) TFEU, of a restructuring plan regarding TV2 Danmark A/S (hereinafter, the ‘restructuring case’).
2009. február 4-én Dánia az EUMSZ 108. cikkének (3) bekezdése értelmében bejelentette a Bizottságnak a TV2 Danmark A/S-re vonatkozó szerkezetátalakítási tervet (a továbbiakban: a szerkezetátalakítási ügy).
By letter dated 2 July 2009, the Commission informed Denmark that it had opened proceedings in respect of the restructuring case [14].
A Bizottság 2009. július 2-i levelében tájékoztatta Dániát a szerkezetátalakítási ügyre irányuló eljárás megindításáról [14].
The Commission’s investigation in the restructuring case has taken place in parallel with its assessment in the present case and its decision in the restructuring case will be adopted in parallel and simultaneously with the present decision.
A Bizottság által a szerkezetátalakítási ügyben folytatott vizsgálat az ezen ügyben végzett értékeléssel párhuzamosan zajlott, és a szerkezetátalakítási ügyben hozott bizottsági határozat elfogadására e határozattal párhuzamosan és egyidejűleg kerül sor.
NATIONAL BACKGROUND
NEMZETI HÁTTÉR
THE DANISH BROADCASTING MARKET DURING THE PERIOD 1995-2002
A DÁN MŰSOR-SZOLGÁLTATÁSI PIAC AZ 1995–2002 KÖZÖTTI IDŐSZAKBAN
In the years 1995-2002, two public service television broadcasters operated in Denmark, namely Danmarks Radio (‘DR’) and TV2.
Az 1995–2002 közötti időszakban két közszolgálati műsorszolgáltató működött Dániában, nevezetesen a Danmarks Radio (a továbbiakban: DR) és a TV2.
DR was almost entirely financed through the licence fee.
A DR-t csaknem teljes egészében előfizetési díjból finanszírozták.
was funded partly through the licence fee, but also through advertising revenue.
A TV2 finanszírozása részben előfizetési díjakból, részben reklámbevételekből történt.
was founded in 1986 [15] as an independent autonomous institution financed by government loans.
A TV2-t 1986-ban független, önállóan gazdálkodó, állami hitelből finanszírozott intézményként hozták létre [15].
At the end of 2002, TV2 Zulu changed from a public service channel into a commercial pay-TV channel.
2002 végén a TV2 Zulu közszolgálati csatorna fizetős, kereskedelmi TV-csatornává vált.
In addition, the government approved eight stations as regional TV2 stations.
A kormány ezenkívül nyolc állomást hagyott jóvá regionális TV2-állomásként.
was required to carry broadcasts from the regional TV2 stations on its national terrestrial channel.
A TV2-nek a regionális TV2-állomásokról az országos földi sugárzású csatornáján keresztül kellett adásokat sugároznia.
Between 1995 and 2002 two commercial broadcasters, TVDanmark and TV3/3+, were active on the Danish nationwide television broadcasting market, in addition to the public broadcasters.
Az 1995–2002 közötti időszakban az országos televíziós műsor-szolgáltatási piacon a közszolgálati műsorszolgáltatókon kívül két kereskedelmi műsorszolgáltató folytatott tevékenységet, nevezetesen a TvDanmark és a TV3/3+.
The commercial broadcasters competed with TV2 on the nationwide television advertising market.
A kereskedelmi műsorszolgáltatók az országos televíziós reklámpiacon a TV2 versenytársai voltak.
TVDanmark is part of SBS Broadcasting SA and broadcast two channels in Denmark.
A TvDanmark az SBS Broadcasting S.A. részét képezi, és két csatornát sugárzott Dániában.
From 1997 it broadcast TVDanmark2 through a network of 10 local commercial television stations and from 2000 onwards it broadcast a UK licensed satellite channel, TVDanmark1.
A TvDanmark2 csatornát egy 10 helyi kereskedelmi televízióállomásból álló hálózaton keresztül 1997 óta sugározta, a TvDanmark1-et, amely egy előfizetési díj ellenében fogható, egyesült királysági engedéllyel rendelkező műholdas csatorna, pedig 2000 óta sugározta.
The satellite channels TV3 and 3 + began broadcasting in 1992.
A TV3 és a 3 + elnevezésű műholdas csatornák 1992-ben kezdtek sugározni.
They are part of the Modern Times Group (MTG).
Ezek a Modern Times Group (MTG) részét képezik.
LEGAL REQUIREMENTS DURING THE PERIOD 1995-2002
AZ 1995–2002 KÖZÖTTI IDŐSZAKRA VONATKOZÓ JOGI KÖVETELMÉNYEK
The legal provisions governing the public service remit during the period of the investigation from 1995-2002 are laid down in successive versions of the Radio and Television Broadcasting Act (hereinafter ‘the Broadcasting Act’) [16].
A vizsgált 1995–2002 közötti időszakban a közszolgálati feladatot szabályozó jogi rendelkezéseket a rádiós és televíziós műsorszolgáltatásról szóló törvény (a továbbiakban: a műsorszolgáltatásról szóló törvény) [16] későbbi változatai állapítják meg.
TV2’s mission is to provide and distribute national and regional television programmes.
A TV2 feladata országos és regionális televízió-műsorok szolgáltatása és szórása.
Distribution may be by means of radio equipment, including satellite or cable systems.
A műsorszórás rádióberendezések – többek között műholdas vagy kábelrendszerek – segítségével történhet.
The Minister of Culture issues the rules governing TV2’s obligations.
A TV2 kötelezettségeire vonatkozóan a kulturális miniszter ad ki szabályokat.
has a public service obligation.
A TV2-t közszolgáltatási kötelezettségek terhelik.
Under the Broadcasting Act (1994 — the version in force during the period concerned) [17], TV2 is an independent institution whose object is to provide and distribute national and regional television programmes through independent programme activities.
A műsorszolgáltatásról szóló törvény (1994. évi alkalmazandó változata) szerint [17] a TV2 független intézmény, melynek célja országos és regionális televízió-műsorok – független műsortevékenységeken keresztüli – szolgáltatása és szórása.
The range of the programmes provided must focus principally on quality, versatility and diversity.
A szolgáltatott műsorok kínálatának döntően a minőségre, a sokoldalúságra és a sokszínűségre kell összpontosítania.
Priority must also be given to regional relevance in planning programmes for the regional TV2 stations.
A regionális TV2-állomások műsorainak tervezése során a régióval való kapcsolatot is prioritásként kell kezelni.
As noted in the Court’s judgment [18], the precise definition of TV2’s public service mission has changed over time, but all the definitions at different points during the period under investigation require ‘quality, versatility and diversity’, which are the essential qualitative requirements of the public service activity entrusted to TV2.
Ahogyan az ítélet [18] említi, a TV2 közszolgálati feladatainak pontos meghatározása idővel változott, de a TV2-t a különböző vizsgált időszakokban terhelő közszolgáltatási kötelezettségek e meghatározásai mindenesetre előírják a „minőséget, a sokoldalúságot és a sokszínűséget”, amelyek a TV2 által vállalt közszolgálati műsorszolgáltatás alapvető minőségi követelményei.
A further definition of the public service mission can be found in TV2’s Statutes.
A közszolgálati tevékenység további meghatározása a TV2 alapszabályában található.
For example, these specify TV2’s broadcasting obligations as regards art and culture, Danish film production, programmes for children, young people, and ethnic minorities.
Az alapszabály rögzíti például a TV2 művészetre és kultúrára, dán filmgyártásra, gyermek- és ifjúsági műsorokra, valamint etnikai kisebbségeknek szóló műsorokra vonatkozó műsor-szolgáltatási kötelezettségeit.
is also obliged to broadcast emergency warnings to the population.
A TV2 vészhelyzeti közleményeket is köteles közvetíteni.
TV2’s public service activities are financed through its share of television licence fees, through advertising income, and through other income.
A TV2 közszolgálati feladatának finanszírozása az előfizetési díjak TV2-re eső részéből, a TV2 által sugárzott reklámok bevételeiből, valamint egyéb bevételekből történik.
Under the terms of the Broadcasting Act in force in 1994 [19] TV2’s overall activities are financed by resources transferred from the TV2 Fund in accordance with the framework budgets established by the Minister of Culture, by income from the sale of programmes, and through other contributions, subsidies, etc. It should be noted that for the years 1995 and 1996, TV2 received its share of the licence fees and the advertising revenue from a special fund (the TV2 Fund) [20].
A műsorszolgáltatásról szóló törvény 1994-ben alkalmazandó változata [19] kimondta, hogy a TV2 közös tevékenységeit a kulturális miniszter által megállapított költségvetési keretösszegekkel összhangban a TV2 Alapból átutalt összegekből, valamint a műsor-értékesítésből befolyt bevételekből és más hozzájárulásokból, támogatásokból stb. finanszírozzák. Megjegyzendő, hogy 1995-re és 1996-ra a TV2 az előfizetési díjak rá eső részét, valamint a reklámbevételeket egy különleges alapból (a TV2 Alapból) kapta [20].
The provisions on broadcasting by commercial television stations beyond a single local area are laid down in chapter 5 of the Broadcasting Act.
A kereskedelmi televízióállomások egyetlen helyi területen túlra történő sugárzásának követelményeit a műsorszolgáltatásról szóló törvény 5. fejezete állapítja meg.
Chapter 6 deals with local radio and television services.
A 6. fejezet a helyi rádió- és televízió-szolgáltatásra vonatkozik.
The main requirement is to obtain a broadcasting licence.
E követelmények elsősorban az engedélyek megszerzésére vonatkoznak.
The programming requirements for licence holders are laid down in Executive Orders No 874 on European content and No 1349 concerning local radio and television [21].
Az engedélyek jogosultjaival szemben a műsor-összeállítással kapcsolatban támasztott követelményeket az európai tartalmakról szóló 874. sz. kormányrendelet, valamint a helyi rádió- és televízió-szolgáltatásokról szóló 1349. sz. kormányrendelet [21] állapítja meg.
Under those orders, network stations that obtain a local television broadcasting licence must transmit local programmes for at least 1 hour a day and produce a significant share of their programming in Danish or for a Danish audience.
A rendeletek értelmében a helyi televíziós engedéllyel rendelkező hálózati állomásoknak naponta legalább egy órán keresztül helyi műsorokat kell sugározniuk, és műsor-összeállításuk jelentős részét dán nyelven vagy a dán közönség számára kell készíteniük.
As TV3, 3 + and TVDanmark’s first channel are broadcast under a British licence, these rules only apply to TVDanmark2.
Mivel a TV3, a 3 + és a TvDanmark1 csatornát brit engedéllyel sugározzák, ezek a szabályok csak a TvDanmark2-re vonatkoznak.
TV2’s COMMERCIAL ACTIVITIES
A TV2 KERESKEDELMI TEVÉKENYSÉGEI
Between 1995 and 2002, TV2 engaged in a number of commercial activities, having been given a separate legal basis for this purpose as from 1 January 1997 [22] allowing it, among other things, to exploit its technical equipment, establish new companies or make capital investments in existing companies.
Az 1995–2002 közötti időszakban a TV2 számos kereskedelmi tevékenységet folytatott, mivel erre a célra 1997. január 1-jétől külön jogalapot [22] biztosítottak számára; e tevékenységek között szerepelhetett műszaki berendezések üzemeltetése, új társaságok létrehozása vagy meglévő társaságokba való tőkebefektetés.
Between 1995 and 2002, these activities included such things as advertising, the sale of programmes, letting out of masts, merchandising, Internet activities, re-sale of sports rights, etc.
Az 1995–2002 közötti időszakban ezek között olyan tevékenységek szerepeltek, mint a reklámozás, műsor-értékesítés, adóvevők kölcsönzése, eladásösztönzés, internetes tevékenységek, sportközvetítési jogok újraértékesítése stb.
From January 2001, TV2 was obliged to keep separate accounts for its public service operations and ‘any other operations’ if the latter exceeded 5 % of turnover and DKK 3 million per year.
2001 januárja óta a TV2 a közszolgálati vállalkozásról és „bármely egyéb vállalkozásról” külön elszámolásokat volt köteles vezetni abban az esetben, ha ez utóbbi éves szinten 5 %-kal meghaladta az árbevételt, illetve a 3 millió DKK-t.
Full cost accounting had to be applied, non-public services/products had to be priced according to market value, and transfers of capital between the public service and other undertakings had to take place in accordance with the market economy investor principle and could not involve licence fee resources [23].
Teljes költségelszámolást kellett alkalmaznia, a közszolgálati kategóriába nem tartozó szolgáltatások, illetve termékek árát piaci feltételekre alapozva kellett megállapítania, továbbá a közszolgálati és más vállalkozások közötti tőkeátutalásokat a piacgazdasági befektető elvével összhangban kellett végrehajtani és nem tartalmazhattak előfizetési díjakat [23].
Licence fee revenue
Előfizetési díjakból származó bevételek
Between 1995 and 2002, TV2 received licence fee revenue.
1995 és 2002 között a TV2 előfizetési díjakból származó bevételeket szerzett.
The Minister for Culture sets the amount of the licence fee payable by the owners of radio receivers and television sets, for one or more years at a time [24].
A rádió- és televíziókészülékek tulajdonosai által fizetendő előfizetési díjak mértékét egy vagy több évre vonatkozóan a kulturális miniszter határozza meg [24].
The television licence fee is collected by DR and the revenue is then distributed between DR and TV2 as determined by the Minister of Culture under a media agreement with the Danish Parliament.
A televízió-előfizetési díjat a DR szedi be, és a kulturális miniszter határozatának figyelembevételével, a dán országgyűléssel kötött médiamegállapodás értelmében az előfizetési díjakból származó bevételeket ezt követően elosztják a DR és a TV2 között.
The Minister for Culture lays down the rules on when the obligation to pay licence fees comes into effect and when it ceases, on time limits for payment and enforced collection, and on reminder fees etc. Interest is charged on late payments in accordance with the law on interest.
Az előfizetési díj fizetésére vonatkozó kötelezettség kezdetére és megszűnésére, az esedékes fizetési időpontokra és a beszedésre, a felszólítási díjakra stb. vonatkozó szabályokat a kulturális miniszter adja ki. A kamatokról szóló törvény szerint a pontos fizetés elmulasztása esetén kamat keletkezik.
Collection of unpaid fees and charges can be enforced by the Hypotekenbank (Danish Mortgage Bank).
A kifizetetlen díjakat Dánia jelzálogbankja szedheti be.
Unpaid sums can, for example, be deducted from the salary of the person concerned in accordance with the rules on collection of personal taxes as laid down in the Deduction of Taxes at Source Act.
A kifizetetlen összeg beszedhető például az adott személy béréből, a forrásadó levonásáról szóló törvényben a személyes adók beszedésére vonatkozóan megállapított szabályok szerint.
Until 1997, TV2 received its funding (advertising and licence fee revenue) through the TV2 Fund.
A TV2 a bevételeit (a reklámbevételeket és az előfizetési díjakat) 1997-ig a TV2 Alapon keresztül kapta.
Since 1997, TV2 has received its share of licence fee revenue directly from DR.
1997 óta a TV2 az előfizetési díjakból származó bevételek rá eső részét közvetlenül a DR-től kapta.
Transfers from the TV2 Fund and the Radio Fund
A TV2 Alapból és a Rádió Alapból származó átutalások
In 1995 and 1996, TV2 received advertising revenue from the TV2 Fund [25].
1995-ben és 1996-ban a TV2 reklámbevételeket kapott a TV2 Alapból [25].
also received DKK 58 million from the Radio Fund for increased commitment to Danish film production.
Ezen túlmenően a TV2 58 millió DKK-t kapott a Rádió Alapból a dán filmgyártás melletti nagyfokú elköteleződésért.