natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By letter of 11 December 2008, the Commission asked the French authorities to provide additional information, not only on the tax arrangements notified but also on the transfer by the major sea ports of specific port-handling equipment and facilities.
2008. december 11-i levelében a Bizottság felkérte a francia hatóságokat, hogy a bejelentett adóügyi rendelkezésre, valamint a nagy tengeri kikötők speciális üzemeltetési eszközeinek, berendezéseinek és felszereléseinek átruházási eljárására vonatkozóan is nyújtsanak be kiegészítő információkat.
The deadline for replying was extended to 9 February 2009 at the request of the French authorities.
A válaszadási határidőt a francia hatóságok kérésére 2009. február 9-ig meghosszabbították.
A meeting between the French authorities and Commission representatives took place on 28 January 2009.
2009. január 28-án találkozóra került sor a francia hatóságok és a Bizottság szolgálatai között.
By letter of 10 February 2009, the French authorities sent the Commission the information requested.
A francia hatóságok 2009. február 10-i levelükben kiegészítő információkat nyújtottak be a Bizottságnak.
By letter of 9 April 2009 (D/2165) the Commission notified the French authorities of its decision of 8 April 2009 to initiate the formal investigation procedure pursuant to Article 108(2) of the TFEU.
2009. április 9-i (D/2165) levelében a Bizottság értesítette a francia hatóságokat az EUMSZ 108. cikkének (2) bekezdése értelmében hivatalos vizsgálati eljárást elrendelő 2009. április 8-i határozatáról.
The decision was published in the Official Journal of the European Union [5].
Ezt a határozatot kihirdették az Európai Unió Hivatalos Lapjában [5].
The Commission’s decision concerns the tax arrangements notified and also the transfer by the major seaports of specific port-handling equipment and facilities.
A határozat egyrészt a bejelentett adóügyi rendelkezésre, másrészt a speciális kikötőüzemeltetési eszközök, berendezések és felszerelések átruházási eljárására vonatkozott.
In it, the Commission invited France and interested parties to submit their comments within a certain time limit.
E határozatban a Bizottság felkérte Franciaországot és a többi érdekelt felet észrevételeik előírt határidőn belüli ismertetésére.
The Commission received the French authorities’ comments on 11 May 2009 (A/18191).
A francia hatóságok észrevételei 2009. május 11-én (A/18191) érkeztek meg a Bizottsághoz.
It also received comments within the time limit from one interested party, the European Sea Ports Organisation (ESPO).
A megadott határidőn belül egy érdekelt fél – a Európai Tengeri Kikötők Szervezete (a továbbiakban: ESPO) – tett észrevételeket.
ESPO’s comments were forwarded to the French authorities by letter of 16 July 2009 (D/60307). The latter’s comments were received by letter dated 27 August 2009 (A/28446).
Az ESPO észrevételeit a Bizottság 2009. július 16-án (D/60307) továbbította a francia hatóságoknak, akik erre vonatkozóan 2009. augusztus 27-én (A/28446) éltek megjegyzésekkel.
A meeting between the French authorities and Commission representatives took place on 30 November 2009.
2009. november 30-án újabb megbeszélésre került sor a francia hatóságok és a Bizottság szolgálatai között.
By letters of 25 January 2010 (A/3263) and of 24 March 2010 (A/5136), the French authorities sent the Commission additional information.
A francia hatóságok 2010. január 25-i (A/3263) és 2010. március 24-i (A/5136) levelükben kiegészítő információkat nyújtottak be a Bizottságnak.
By letter of 9 June 2010 (D/7519) and in the context of the reform of business tax in France, the Commission asked the French authorities to provide additional information.
A Franciaországban végrehajtott iparűzésiadó-reformmal összefüggésben a Bizottság 2010. június 9-én kelt (D/7519) levelében kiegészítő információkat kért a francia hatóságoktól.
The purpose of this letter from the Commission was to obtain clarification on the impact on the notified arrangements of the abolition of business tax and the procedural consequences of this.
Ezen információkéréssel a Bizottság az iparűzési adó eltörlésének a bejelentett rendelkezésre és az eljárásra való hatását kívánta tisztázni.
By letter dated 2 July 2010, the French authorities requested an extension of the deadline for replying.
2010. július 2-i levelükben a francia hatóságok a számukra előírt válaszadási határidő meghosszabbítását kérték.
The Commission received the reply from the French authorities by letter of 4 August 2010 (A/11533).
A francia hatóságok válasza 2010. augusztus 4-én (A/11533) érkezett meg a Bizottsághoz.
In this letter, the French authorities informed the Commission that they were withdrawing their notification of the tax measure as regards the possibility for the local authorities managing sea ports to exempt handling companies from business tax for a period of not more than 6 years.
E levélben a francia hatóságok arról tájékoztatták a Bizottságot, hogy visszavonják bejelentésük arra vonatkozó részét, amely keretében a tengeri kikötőket irányító helyi önkormányzatok hatéves időtartamra mentesíthetnék az üzemeltető vállalkozásokat az iparűzési adó fizetése alól.
Under this measure, it was possible, under certain conditions, from 2010 to 2015, to exclude the rental value of specific port-handling equipment and facilities from the calculation of business tax.
E visszavont intézkedés annak lehetőségét irányozta elő, hogy az iparűzési adó kiszámításánál bizonyos feltételek mellett 2010–2015 között ne vegyék figyelembe a speciális kikötőüzemeltetési eszközök, berendezések és felszerelések bérleti díját.
This possibility had now become irrelevant given the abolition of business tax and had in fact been repealed in the 2010 budget.
Az iparűzési adó eltörlése miatt tárgytalanná vált fenti lehetőséget a 2010. évi költségvetési törvény a későbbiekben hatályon kívül helyezte.
As regards the part of the notification referring to the diminishing reduction, limited in time, of the rental value used to establish local taxes to be paid by private operators taking over large sea port equipment and facilities, the French authorities stated in their letter of 2 July 2010 that this reduction also applied to the land tax paid by companies under the regional business tax [6] which replaces business tax.
A nagy tengeri kikötők üzemeltetési eszközeit, berendezéseit és felszereléseit átvevő magánszolgáltatók helyiadó-alapjaként figyelembe vett bérleti díj 5 éven át történő fokozatos csökkentéséből álló bejelentett adóügyi rendelkezés tekintetében a francia hatóságok 2010. július 2-án kelt levelükben közölték, hogy a szóban forgó csökkentés vonatkozik az – iparűzési adót felváltó – regionális iparűzési adó [6] fizetésére kötelezett vállalkozások által fizetett ingatlanadóra.
The French authorities passed on to the Commission the names of four companies [7] benefiting under this measure and the amount of the resulting tax benefit for each one.
A francia hatóságok közölték a Bizottsággal az intézkedés négy kedvezményezett vállalkozásának nevét [7], illetve a rájuk vonatkozó adókedvezmény összegét.
The updated figures for the tax benefits received showed that, for three of the companies concerned, the tax relief was lower than the threshold of two hundred thousand euro over a consecutive period of three fiscal years set out in Commission Regulation (EC) No 1998/2006 of 15 December 2006 on the application of Articles 87 and 88 of the Treaty to de minimis aid [8].
A biztosított adókedvezmények aktualizált számadatai azt mutatják, hogy a fenti vállalkozások közül három esetében az adómentesség alacsonyabb a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendeletben [8] előírt, három év viszonylatában 200000 EUR összegű küszöbnél.
However, the same did not apply to the fourth company.
A negyedik vállalkozásra ez nem vonatkozott.
In this context, and following various contacts with the Commission, the French authorities decided to limit the tax benefit for companies under the measure set out in recital 11 to the threshold of the Commission Regulation (EC) No 1998/2006, subject to the conditions laid down therein.
Ennek alapján és a Bizottsággal folytatott többszöri egyeztetést követően a francia hatóságok úgy döntöttek, hogy a (11) preambulumbekezdésben említett intézkedés vonatkozásában az 1998/2006/EK rendeletben meghatározott feltételeket mellett és az abban megszabott küszöbértékre csökkentik a vállalkozások számára engedélyezett kedvezményt.
Thus by letter of 20 January 2011, the French authorities informed the Commission of the adoption of Article 36 of Law No 2010-1658 of 29 December 2010 on the supplementary budget for 2010 [9], which makes the diminishing tax reduction set out in the port reform subject to compliance with Regulation (EC) No 1998/2006.
A francia hatóságok 2011. január 20-án kelt levelükben a 2010. évi módosított költségvetési törvényről szóló, 2010. december 29-i 2010-1658. számú törvény [9] 36. cikkének elfogadásáról tájékoztatták a Bizottságot, mely törvény az 1998/2006/EK rendelet betartásához köti a kikötőreform által előírt fokozatos adócsökkentést.
The French authorities also informed the Commission of the withdrawal of their notification concerning this tax aspect of the port reform.
A francia hatóságok arról is beszámoltak a Bizottságnak, hogy a kikötőreform ezen adóügyi részére vonatkozó bejelentésüket is visszavonják.
The Commission takes note of the withdrawal by the French authorities of the notification of all the tax arrangements notified.
A Bizottság tudomásul veszi a teljes bejelentett adóügyi rendelkezés francia hatóságok általi visszavonását.
DESCRIPTION OF THE MEASURE INVESTIGATED
A MEGVIZSGÁLT INTÉZKEDÉS LEÍRÁSA
The measure at issue is part of the reform introduced by the port reform law [10].
A szóban forgó intézkedés az e tárgyban alkotott törvényben elrendelt kikötői reform [10] részét képezi.
The purpose of the reform is to improve the performance and competitiveness of French sea ports (Dunkirk, Le Havre, Nantes Saint Nazaire, La Rochelle, Bordeaux and Marseilles).
A reform célja a francia tengeri kikötők (Dunkerque, Le Havre, Nantes Saint Nazaire, La Rochelle, Bordeaux és Marseille) teljesítményének és versenyképességének javítása.
In this context, the law on port reform is aimed at:
Ezzel összefüggésben a reformról szóló törvény az alábbiakra irányul:
redefining the missions of the autonomous ports which, in mainland France, will become the ‘major sea ports’ [11];modernising governance of the major sea ports,
a Franciaország kontinentális területén ezentúl „nagy tengeri kikötőknek” minősülő autonóm kikötők feladatainak újbóli meghatározása [11], a nagy tengeri kikötők irányításának modernizálása,
organising coordination between ports with the same hinterland or on the same inland waterway axis,
az azonos hátországi vagy azonos belvízi hajózási tengellyel rendelkező kikötők koordinációjának megszervezése,
simplifying and rationalising port-handling in line with the main European ports, with the introduction of integrated terminal operators responsible for all handling operations,
a kikötő-üzemeltetés egyszerűsítése és ésszerűsítése a főbb európai kikötők mintájára, valamint olyan integrált terminálüzemeltetői rendszer bevezetése, amelynek keretében a üzemeltetők a kikötő-üzemeltetés egészéért felelősek.
The missions of the major sea ports will be redirected to management activities (security, safety and port police) and to tasks relating to renovation of the port area.
A reformot követően a nagy tengeri kikötők feladatai az állami tevékenységek (biztonság, védelem és kikötői rendőrség) és a kikötőfejlesztési tevékenységek köré csoportosulnak.
However, integrated terminal operators will be responsible for all handling operations in order to enhance the efficiency of these activities.
Az integrált terminálüzemeltetők viszont a hatékonyság növelése érdekében az üzemeltetési műveletek teljes egészéért felelnek.
The French authorities explained that the transfer to private operators of the port-handling activities still carried out by the major sea ports under a procedure for the sale of equipment in the major maritime ports formed part of this drive to simplify and streamline port-handling operations.
A francia hatóságok kifejtették, hogy a nagy tengeri kikötők által végzett kikötőüzemeltetési tevékenységeknek az eszközátruházási eljárás keretében magánszolgáltatókra történő átruházása részét képezi a kikötő-üzemeltetés egyszerűsítésére és ésszerűsítésére való törekvésnek.
They also said that the reform would bring the French system closer to the European model where the functions of the port authority and port operator were clearly distinguished and where the latter was in most cases a private company.
Arra is rámutattak, hogy a francia rendszer a reformmal közelebb kerül az európai mintához, ahol is világosan elkülönülnek a kikötői hatóság és a kikötő-üzemeltető feladatai, és ahol a kikötő-üzemeltető a legtöbb esetben magánvállalkozás.
The procedure for transferring equipment
Az eszköz-átruházási eljárás
The major sea ports will stop operating specific port-handling equipment and facilities (‘handling equipment’), which they will transfer to private companies under a sales procedure set out in Article 9 of the law on port reform.
A nagy tengeri kikötők felhagynak a speciális kikötőüzemeltetési eszközök, berendezések és felszerelések (a továbbiakban: kikötőüzemeltetési eszközök) használatával, és azokat a kikötőreformról szóló törvény 9. cikkében előírt értékesítési eljárás keretében magánvállalkozásokra ruházzák át.
Under this measure [12], the procedure for selling the handling equipment and transferring the property rights attached to it consists of several stages:
E rendelkezések [12] értelmében a kikötőüzemeltetési eszközök értékesítésére és az azokhoz kapcsolódó dologi jogok átruházására irányuló eljárás több szakaszból áll:
Initially, the major sea port must negotiate the arrangements for transferring the handling equipment with the operators that regularly use the port services or have made significant investments in the terminal,
a nagy tengeri kikötőnek először is tárgyalást kell folytatnia a kikötőüzemeltetési eszközök átruházásáról rendszerint a kikötői szolgáltatásokat igénybe vevő vagy a terminálon jelentős beruházásokat eszközölt üzemeltetővel,
If there are no operators or if the negotiations are not successfully concluded within 3 months, the major sea port must publish an invitation to tender following a transparent, non-discriminatory procedure,
amennyiben nincs ilyen üzemeltető vagy amennyiben a tárgyalás 3 hónapon belül nem vezet eredményre, a nagy tengeri kikötőnek átlátható és hátrányos megkülönböztetés nélküli eljárás keretében ajánlati felhívást kell kiírnia.
If the tendering procedure proves fruitless and if the port’s strategic plan provides for this, the port can set up a subsidiary to which it can entrust the activity in question.
amennyiben az ajánlati felhívás eredménytelennek bizonyul, és amennyiben a nagy tengeri kikötő stratégiai terve úgy rendelkezik, a kikötő alapíthat egy leányvállalatot, amelyre átruházza az érintett tevékenységet.
A new tendering procedure must be organised at the end of a five-year period.
Öt év elteltével újból ajánlati felhívást kell kiírni.
Terminal contracts must be concluded with the successful candidates after the tendering procedure.
Az ajánlati felhívást követően a nyertes üzemeltetővel terminálszerződést írnak alá.
Under Article 9 of the port reform law, a national independent committee, the National Committee for the Assessment of Port Equipment Transfers (CNECOP), is tasked with ensuring the smooth functioning and transparency of the equipment transfer procedure [13].
A kikötőreformról szóló törvény 9. cikke alapján egy független nemzeti bizottságot – azaz a commission nationale d’évaluation des cessions d’outillages portuaires, a kikötői eszközök átruházását értékelő nemzeti bizottságot, a továbbiakban: CNECOP-ot – bíznak meg az eszköz-átruházási eljárás zavartalan lebonyolításának és átláthatóságának biztosításával [13].
Its role is to issue an opinion on the assessment of the equipment before it is transferred.
E bizottság feladata abból áll, hogy véleményezze az eszközök átruházás előtti felértékelését.
In this context, it must take account of economic balance and the prospects for developing the business.
A bizottságnak ennek során számításba kell vennie a gazdasági egyensúlyt és a gazdasági tevékenység fejlődésének kilátásait.
For the purposes of this evaluation, the CNECOP can also call in an expert to estimate the value of the equipment.
A CNECOP az eszközök felértékeléséhez külső szakértőt is bevonhat.
The CNECOP’s opinions are based on the draft sales deeds which must be included in the file communicated by the chairmen of the boards of major sea ports pursuant to Article 9 of the port reform law.
A CNECOP véleményét az átruházási okirat tervezetei alapján készíti el, melyeknek a kikötőreformról szóló törvény 9. cikke alkalmazásában kötelezően szerepelniük kell a nagy tengeri kikötők igazgatótanácsának elnökei által benyújtott aktában.
These drafts contain a description of the equipment to be sold, their price and the financing conditions.
E tervezetek tartalmazzák az átruházandó eszközök leírását, azok eladási árát és a finanszírozás feltételeit.
The members of the CNECOP include one judge from the Court of Auditors, one representative of local authorities and one person with professional experience of ports.
A CNECOP tagjai közé egy számvevőszéki bíró, a helyi önkormányzat egy képviselője és egy, a kikötői ágazatban szerzett szakmai tapasztalata alapján kiválasztott további személy tartozik.
The duties of a CNECOP member are incompatible with those inherent in another position of responsibility in the management or supervision of major sea ports or handling companies purchasing public equipment, for the entire contract period and for a period of 5 years after its cessation.
A CNECOP-tagság a megbízatás teljes időtartama alatt és az azt követő öt évben összeférhetetlen egyéb, nagy tengeri kikötők vezetésében, illetve felügyelőbizottságaiban vagy az állami eszközöket megvásárló üzemeltető vállalkozásokban betöltött felelős beosztással.
In its decision of 8 April 2009, the Commission considered that it could not rule out that transferring port-handling equipment through a direct agreement procedure could be considered a form of state aid.
2009. április 8-i határozatában a Bizottság úgy vélte, nem zárható ki annak lehetősége, hogy az üzemeltetési eszközök szabad megegyezésen alapuló átruházása állami támogatási elemeket tartalmaz.
The Commission noted, in this respect, that the CNECOP opinion was not binding.
A Bizottság e tekintetben megállapította, hogy a CNECOP véleménye nem kötelező erejű.
Given this, the Commission expressed doubts as to whether the equipment would be sold at the market price.
Emiatt azonban a Bizottság megkérdőjelezte, hogy az eszközöket piacon áron értékesítették-e.
It also questioned the independence of the CNECOP members.
A Bizottság emellett aggályainak adott hangot a CNECOP tagjainak függetlenségét illetően is.
When checking this handling equipment transfer procedure for compatibility with the internal market, the Commission considered that none of the derogations set out in Article 107(2) and (3) TFEU seemed applicable in this case.
Annak vizsgálatakor, hogy az üzemeltetési eszközök átruházási eljárása összeegyeztethető-e a belső piaccal, a Bizottság úgy vélte, hogy a szóban forgó ügyben látszólag az EUMSZ 107. cikkének (2) és (3) bekezdésében előírt eltérések egyike sem alkalmazható.
Accordingly, the Commission decided to initiate the formal investigation procedure in order to allay its doubts both as to whether the handling equipment transfer procedure constituted state aid and as to its compatibility with the internal market.
A Bizottság következésképpen a hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról határozott abból a célból, hogy eloszlassa aggályait mind az üzemeltetési eszközök átruházási eljárásának állami támogatási jellege, mind pedig az intézkedés belső piaccal való összeegyeztethetősége tekintetében.
As regards the nature of the opinion issued by the CNECOP, the French authorities pointed out that this committee consists of four independent members, including the chairman, appointed from among the judges in the Court of Auditors by its First President, and that it issues an opinion on cases of public equipment transfers submitted to it by the chairmen of the boards of the major sea ports.
A CNECOP véleményének jellegét illetően a francia hatóságok emlékeztettek arra, hogy a négy független tagból álló CNECOP elnöke a Számvevőszék első elnöke által kinevezett számvevőszéki bíró, továbbá arra is, hogy a CNECOP az állami eszközök átruházására vonatkozó azon aktákat véleményezi, amelyeket a nagy tengeri kikötők igazgatótanácsának elnökei eljuttattak hozzá.
These cases comprise a description of the direct agreement procedure, a list of the properties transferred, the draft sales deed stating in particular the envisaged price and the conditions for operating the terminal.
Az akták magukban foglalják a szabad megegyezésen alapuló átruházás leírását, az átruházott eszközök listáját, valamint a kitűzött eladási árat és a terminál tervezett üzemeltetési feltételeit tartalmazó átruházási okirat tervezetét.
The French authorities also pointed out that the CNECOP is, in particular, tasked with ensuring, in line with Article L. 3211-18 of the General Code on Public Authority Property, that public equipment will not be transferred ‘free of charge or at a lower price than the market price’, thus complying with the requirement of transfer of public property at the market price.
A francia hatóságok arra is kitértek, hogy az állami tulajdonról szóló általános törvénykönyv (code général de la propriété des personnes publiques) L. 3211-18. cikke értelmében a CNECOP feladata különösen annak biztosítása, hogy az állami eszközök átruházása „ne ingyenesen és ne a piaci érték alatti áron” történjen, eleget téve ezzel az állami eszközök piaci értéken történő átruházására vonatkozó követelménynek.
This committee issues a simple opinion which is published to prevent transfers at a price lower than the market price. The authorities undertake to ensure that the opinion is published on the website and in the official gazette of the Ministry of Ecology, Energy, Sustainable Development and Regional Development, and at local level, by means of notices posted in each major sea port.
Emellett a francia hatóságok említést tettek arról is, hogy a piaci ár alatti átruházás elkerülése érdekében a CNECOP véleményét közzéteszik, és e tekintetben kötelezettséget vállalnak a szóban forgó véleménynek a környezetvédelemért, az energiaügyért, a fenntartható fejlődésért és a területgazdálkodásért felelős minisztérium hivatalos lapjában és internetes oldalán, illetve helyi szinten az összes nagy tengeri kikötő hirdetőtábláján való közzétételére.
The French authorities stated that they would also send a letter to each chairman of the board of a major sea port (the director of which is responsible for protecting the interests of the port), reminding them of the CNECOP’s rules of procedure and the rules for transferring public property, with which they must comply.
A francia hatóságok kijelentették, hogy a nagy tengeri kikötők összes igazgatótanácsi elnökét – aki felelős a kikötő érdekeinek védelméért – levélben emlékeztetik a CNECOP működési szabályzatára, továbbá a köztulajdon átruházásának szabályaira, amelyeket kötelezően be kell majd tartaniuk.