natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Competitor No 2 considers that the investment project will increase Petrogal’s diesel production capacity by some 2,5 million tonnes, transforming Portugal from a small importer into a major exporter of diesel.
A 2. számú versenytárs úgy véli, hogy a beruházási projekt mintegy 2,5 millió tonnával növeli a Petrogal dízeltermelési kapacitását, aminek köszönhetően a vállalat kis dízelimportőrből nagy dízelexportőrré válik.
Contribution of the aid to regional development and incentive effect of the aid
A támogatás hozzájárulása a regionális fejlődéshez és a támogatás ösztönző hatása
Competitor No 2 expresses doubts as to the necessity of the aid, as Petrogal belongs to a major company, held and controlled by ENI.
A 2. számú versenytárs kétségeinek ad hangot a támogatás szükségességét illetően, mivel a Petrogal az ENI tulajdonában és irányítása alatt álló nagyvállalathoz tartozik.
Petrogal is a profitable company, which has conducted substantial investments both upstream to refining in Brazil and Angola and downstream to enlarge its distribution network in Spain.
A Petrogal nyereséges vállalat, amely egyaránt végzett jelentős beruházásokat az ellátási lánc felsőbb szintjein brazil és angolai finomítókban, illetve az alacsonyabb szinteken a spanyolországi ellátóhálózat bővítése céljából.
It enjoys a privileged position in Portugal, being the owner of the only two refineries.
Az ország két egyedüli kőolaj-finomítójának tulajdonosaként Portugáliában kiváltságos helyzetben van.
Petrogal is vertically integrated and the largest company marketing petroleum products in Portugal and the third largest competitor in the Iberian Peninsula.
A Petrogal vertikálisan integrált és Portugáliában a legnagyobb kőolajtermékeket forgalmazó vállalat, míg az Ibériai-félszigeten a harmadik legnagyobb versenytárs.
Competitor No 2 considers that the State aid does not meet the formal requirements of the incentive effect of aid as set out in paragraph 38 of the RAG.
A 2. számú versenytárs úgy véli, hogy az állami támogatás nem felel meg a támogatás ösztönző hatására vonatkozóan az RTI 38. bekezdésben előírt formális követelményeknek.
The investment project is a profitable transaction in itself that satisfies the medium long-term strategic goals of Petrogal, which will thus be carried through in any event.
A beruházási projekt önmagában is jövedelmező ügylet, amely összhangban áll a Petrogal közép- és hosszú távú stratégiai céljaival, és amelyet ezért mindenképpen végre fognak hajtani.
According to Competitor No 2, the investment project will contribute to satisfying the increasing internal demand for diesel, will allow Petrogal to become a net exporter to other markets (France and Spain for example), and will increase Petrogal’s refining margin.
A 2. számú versenytárs szerint a beruházási projekt hozzájárul majd a dízel iránti egyre növekvő belföldi kereslet kielégítéséhez, és ennek köszönhetően a Petrogal más piacokra (például Franciaország és Spanyolország) irányuló kivitel terén nettó exportőrré válhat, ami növelni fogja a Petrogal által alkalmazott finomítói árrést.
Competitor No 2 considers that the necessity of the aid has to be assessed on the basis of the provisions of Section 2.3 of the In-Depth Assessment Communication.
A 2. számú versenytárs úgy véli, hogy a támogatás szükségességét a részletes vizsgálatról szóló közlemény 2.3. pontjának rendelkezései alapján kell vizsgálni.
Competitor No 2 refers to the PFC Energy report mentioned in footnote 31, in which it is mentioned that Petrogal’s investment project was already a reality in 2006.
A 2. számú versenytárs a PFC Energy 31. lábjegyzetben említett jelentését idézi, amelyben a szerző kijelenti, hogy a Petrogal beruházási projektje már 2006-ban is létezett.
The investment project could only be carried out in Matosinhos and Sines regions (not because these are assisted areas, but because the refineries are located there).
A beruházási projekt kivitelezésére csak a Matosinhos és Sines régiókban kerülhetett sor (nem azért, mert ezek támogatott területek, hanem mert itt találhatók a kőolaj-finomítók).
Finally, Competitor No 2 considers that there could not be, by definition, another location to invest into the reconfiguration of the existing refineries.
Végül, a 2. számú versenytárs szerint a helyzet természetéből adódóan nincs más olyan helyszín, ahol a meglévő kőolaj-finomítók átalakítására irányuló beruházást lehetne végezni.
Products concerned and relevant market
Az érintett termékek és az érintett piac
Competitor No 2 only submitted comments regarding diesel fuel.
A 2. számú versenytárs csak a dízelüzemanyagra vonatkozó észrevételeket nyújtott be.
Ex-refinery level
Közvetlen finomítói (gyártelepi) szint
Competitor No 2 explains that, although there are no legal barriers to imports, these are highly conditioned (if not limited) by a range of physical factors (lack of import storage locations, their location and ownership, the limitations of the secondary logistical network) and market structure factors (ability to set the ex-refinery prices).
A 2. számú versenytárs kifejti, hogy noha a behozatalnak jogi korlátai nincsenek, azt számos fizikai tényező (a behozott termékek tárolására szolgáló létesítmények hiánya, azok elhelyezkedése és tulajdonviszonyai, a másodlagos logisztikai hálózat korlátozottsága) és piaci szerkezeti tényező (a közvetlen finomítói árak meghatározásának képessége) nagymértékben szabályozza (vagy akár korlátozza).
Non-retail level
Nagykereskedelmi szint
The other Portuguese market players import 90 % of the total diesel imported, on which they face substantial difficulties, as mentioned in the Portuguese Competition Authority report entitled ‘Relatório final sobre os sectores dos combustíveis líquidos e do gás engarrafado em Portugal’ [31] (the ‘Authority report’).
A többi portugál piaci szereplő az összes dízelimport 90 %-át hozza be, és ezzel összefüggésben jelentős nehézségekkel szembesül, amint az a Portugál Versenyhatóság „Relatório final sobre os sectores dos combustíveis líquidos e do gás engarrafado em Portugal” [31] című jelentésében (a továbbiakban: a hatósági jelentés) szerepel.
Competitor No 2 considers that all these factors make the Portuguese market more closed than comparable markets in other countries.
A 2. számú versenytárs úgy véli, hogy a felsorolt tényezők miatt a portugál piac más országok hasonló piacainál zártabb.
Competitor No 2 considers that the assessment of the relevant market should not be limited to the ex-refinery level, but should also cover distribution and sales channels (retail and non-retail).
A 2. számú versenytárs úgy véli, hogy az érintett piac értékelésekor nemcsak a közvetlen finomítói szintet, hanem az elosztási és értékesítési csatornákat is figyelembe kell venni (kis- és nagykereskedelmi szinten egyaránt).
The investment project will increase the production by 2,5 million tonnes per annum, transforming Portugal into a country with an annul surplus of 1,6 million tonnes of diesel, plus annual 0,5 million tonnes of bio-diesel from the Sines refinery.
A beruházási projekt évi 2,5 millió tonnával növeli a termelést, aminek köszönhetően Portugália évi 1,6 millió tonna dízeltöbblettel, valamint a sinesi kőolaj-finomítóból származó évi 0,5 millió tonna biodízeltöbblettel fog rendelkezni.
Non-retail and retail sales
Kis- és nagykereskedelmi értékesítés
According to the Authority report, this level of sales is considered as a second level in the diesel distribution structure.
A hatósági jelentés szerint ez az értékesítési szint a dízelforgalmazás struktúrájában másodlagos szintnek minősül.
The diesel price will depend on the purchase price at the refinery or on import, to which transport and storage costs are added, and the sales margin.
A dízel ára a finomítói vagy behozatali beszerzési ártól függ, amelyhez hozzáadják a szállítási és tárolási költségeket, valamint a kereskedelmi árrést.
Competitor No 2 considers that Petrogal competes also at distribution level, with a clear competitive advantage: any aid granted to reduce Petrogal’s cost in the production of diesel would strengthen its current dominant position in the Portuguese market (51 % in the non-retail market and 37 % in the retail market).
A 2. számú versenytárs úgy véli, hogy a Petrogal a forgalmazás szintjén is részt vesz a versenyben, ahol nyilvánvaló versenyelőnyt élvez: a Petrogalnak a dízelüzemanyag-termelés költségeinek csökkentésére nyújtott támogatás megerősíti a vállalat jelenlegi erőfölényét a portugál piacon (a nagykereskedelmi piac 51 %-a és a kiskereskedelmi piac 37 %-a).
Competitor No 2 considers that the relevant geographic market should be, at most, the Iberian market.
A 2. számú versenytárs úgy véli, hogy az érintett földrajzi piac legfeljebb az ibériai piac lehet.
The relevant geographic market could only be at EEA level if diesel imports effectively compete with diesel refined in Portugal (namely assuming there are no legal or economic barriers to entry).
Az érintett földrajzi piac csak akkor lehet az EGT-szintű piac, ha az importált dízel ténylegesen versenyben van a Portugáliában finomított dízellel (azaz ha feltételezzük, hogy a belépésnek nincsenek jogi vagy gazdasági akadályai).
Aid to the investment will affect Petrogal’s competitors on the Iberian market, as refineries located in Spain made similar investments (with very similar strategic goals) without aid.
A beruházási támogatás érinti a Petrogal ibériai-félszigeti versenytársait, mivel a spanyolországi kőolaj-finomítók támogatás nélkül végeznek (igen hasonló stratégiai célokkal bíró) hasonló beruházásokat.
Should non-retail and retail sales be deemed part of the relevant product market, Petrogal’s market share in the national and local markets is well above the 25 % threshold set out in paragraph 68 of the RAG, and aid should not be granted.
Amennyiben a kis- és nagykereskedelmi értékesítést az érintett termékpiac részének tekintjük, a Petrogal részesedése a nemzeti és helyi piacokon jóval meghaladja az RTI 68. bekezdésében megállapított 25 %-os küszöböt, és ezért nem illeti meg a támogatás.
Competitor No 2 considers that, on the supply side, the non-retail gasoline and diesel markets are highly concentrated (the top four market players enjoy over 95 % market share), as indicated by the Portuguese Competition Authority in its report.
A 2. számú versenytárs véleménye szerint a kínálati oldalon a nagykereskedelmi benzin- és dízelüzemanyag-piacot nagyfokú koncentráció jellemzi (a négy legnagyobb piaci szereplő együttes piaci részesedése meghaladja a 95 %-ot), amint azt jelentésében a Portugál Versenyhatóság is megjegyzi.
Petrogal has an estimated share of the non-retail diesel market in Portugal in volume terms between 35 % and 45 %.
A portugál nagykereskedelmi dízelpiacon a Petrogal becsült részesedése a piaci volumen tekintetében 35 % és 45 % között van.
Competitor No 2 considers that the investment project will result in an additional production capacity 2,5 Mtonnes and taking this project in conjunction with this others that Petrogal has undertaken, Petrogal will be in position to meet the internal demand in the Portuguese diesel market but also to export close to 2 Mtonnes of diesel to neighbouring countries (Spain and France).
A 2. számú versenytárs úgy véli, hogy a beruházási projekt további 2,5 millió tonnával növeli majd a termelési kapacitást, és a Petrogal által végzett egyéb beruházásokkal együtt olyan pozícióba juttatja a vállalatot, amelyben az a teljes portugál dízelpiaci keresletet el tudja látni, és ezzel egyidejűleg közel 2 millió tonna dízelt tud exportálni a szomszédos országokba (Spanyolországba és Franciaországba).
Comments submitted by letter dated 10 September 2010, in reply to the Commission’s request for information dated 4 August 2010.
A 2010. szeptember 10-én kelt levél útján, a Bizottság 2010. augusztus 4-i információkérésére válaszul benyújtott észrevételek
Similar investment projects carried out and rate of return
Hasonló beruházási projektek és a megtérülés mértéke
Competitor No 2 indicates that there is no rate of return benchmark established at sectoral level, since companies have their own target rate and target rates could differ depending on the characteristics of each investment project.
A 2. számú versenytárs jelzi, hogy ágazati szinten nem határoztak meg a megtérülés mértékére vonatkozó referenciaszintet, mivel a vállalatok saját megtérülési szintet alkalmaznak, és ezek az egyes beruházási projektek sajátosságaitól függően eltérhetnek. A 2. számú versenytárs felsorolja azt az öt kőolaj-finomítót, amelyek összesen több mint 6 milliárd EUR értékben, állami támogatás nélkül bonyolítottak le hasonló beruházási projekteket. A dízelüzemanyag behozatalának akadályai (közvetlen finomítói szinten)
As regards storage facilities, Competitor No 2 indicates that the installations are normally used by the owner (such as Petrogal), for its own purposes.
Ami a tárolólétesítményeket illeti, a 2. számú versenytárs megjegyzi, hogy a létesítményeket általában a tulajdonos (például a Petrogal) saját céljaira használja.
In cases of storage facilities belonging to third parties, little storage is available due to existing long term contracts already signed with other operators.
A harmadik félhez tartozó tárolólétesítmények esetében a többi piaci szereplővel kötött, már meglévő hosszú távú szerződések miatt kevés tárolóhely áll rendelkezésre.
Competitor No 2 considers Petrogal has an advantage in its diesel sale price towards its competitors estimated around 3 to 5 USD/tonne due to its dominant position in the storage facilities.
A 2. számú versenytárs úgy véli, hogy a dízel eladási árát tekintve a Petrogal a tárolólétesítmények területén elfoglalt domináns pozíciójából adódóan tonnánként kb. 3–5 USD becsült előnyt élvez versenytársaival szemben.
Portugal adds that the EIB will provide funding and that the aid, in the form of a tax credit, will be granted as from 2011.
Portugália hozzáteszi, hogy az EBB támogatást fog nyújtani, amely 2011-től kezdve adójóváírás formájában fog megvalósulni.
Portugal also considers that assessing the investment project as an ad hoc aid should not lead to a tightening of the assessment rules.
Portugália továbbá úgy véli, hogy a beruházási projekt ad hoc támogatásként való értékelése nem vonhatja maga után az értékelési szabályok szigorítását.
Indeed, the investment project contract and the aid contract concluded between Portugal and the beneficiary are conditional on the Commission’s positive decision.
A Portugália és a kedvezményezett között létrejött, a beruházási projektről szóló szerződést és a támogatási szerződést a Bizottságnak határozatban jóvá kell hagynia.
Since the investment project and aid contracts were already submitted to the Commission during the notification phase, Portugal suggests submitting an administrative letter — with the investment project and aid contracts referred to in page 8 of the opening decision in annex to this administrative letter — indicating the entry into force of these contracts.
Mivel a beruházási projektről szóló és a támogatási szerződést már a bejelentési szakaszban benyújtották a Bizottsághoz, Portugália javasolja, hogy nyújtsanak be adminisztratív levelet – mellékletben csatolva hozzá az eljárást megindító határozat 8. oldalán említett, a beruházási projektről szóló és a támogatási szerződést –, amelyben megjelölik az említett szerződések hatálybalépésének napját.
Comments regarding the investment project
A beruházási projekttel kapcsolatos észrevételek
The investment project as an initial investment
A beruházási projekt mint induló beruházás
Portugal considers that the investment project constitutes an initial investment falling into the following categories: extension of an existing establishment or fundamental change of the production process.
Portugália véleménye szerint a beruházási projekt a következő kategóriákba sorolható induló beruházásnak minősül: meglévő létesítmény bővítése vagy termelési folyamatok alapvető megváltoztatása.
Fundamental change in the overall production process
A teljes termelési folyamat alapvető megváltoztatása
According to Portugal, the new vacuum distillation unit and the new hydrocracker unit will allow the production of higher quantities of diesel and thus to adjust the diesel production to market needs.
Portugália szerint az új vákuumdesztillációs egység és az új hidrokrakkoló egység nagyobb mennyiségű dízel előállítását teszi lehetővé, és ezáltal biztosítja a dízelgyártás piaci igényekhez való igazítását.
Such adjustment is not possible with the existing configuration of the refining system that offers very little flexibility to shift production from gasoline to diesel.
Ez a kiigazítás a kőolaj-finomító rendszer jelenlegi szerkezetében nem megvalósítható, mivel annak rugalmassága rendkívül alacsony, és nem teszi lehetővé a benzintermelésről a dízel előállítására történő átállást.
Extension of the existing establishment
A meglévő létesítmény bővítése
The new vacuum distillation unit and visbreaker in Matosinhos, the new hydrocracker unit in Sines and the original pre-existing refining units will function simultaneously.
Az új matosinhosi vákuumdesztillációs egység és viszkozitástörő, az új sinesi hidrokrakkoló egység és a meglévő eredeti kőolaj-finomító egységek párhuzamosan fognak működni.
Therefore, Portugal considers the investment project to be an extension of the production system with a fundamental change of the production process.
Portugália ennélfogva úgy véli, hogy a beruházási projekt a termelő rendszernek a termelési folyamat alapvető megváltoztatásával történő bővítésének tekinthető.
The project as a SIP
A projekt mint egyetlen beruházási projekt
The Portuguese authorities explain that the new process configuration will reinforce the operational and functional complementary links between the two refineries: vacuum gas oil [ ] will be transported from Matosinhos to Sines and, heavy naphtha [ ] will be transported from Sines to Matosinhos.
A portugál hatóságok kifejtik, hogy az új folyamatkonfiguráció megerősíti a két kőolaj-finomító egység közötti működési és funkcionális komplementaritási kapcsolatokat: a vákuumgázolajat [] Matosinhosból Sinesbe, míg a nehéznaftát [] Sinesből Matosinhosba szállítják.
The investment project is taking place in an integrated refining system: Sines and Matosinhos refineries are inseparable, in particular to optimise diesel production.
A beruházási projektre egy integrált kőolaj-finomító rendszerben kerül sor: a sinesi és a matosinhosi kőolaj-finomítók elválaszthatatlanok, különösen a dízeltermelés optimalizálása szempontjából.
Only the geographic criterion (‘immediate geographic proximity’) is not respected.
Csak a földrajzi kritérium („közvetlen földrajzi közelség”) nem teljesül.
However, splitting the investment project into two parts would be artificial since it is technically, functionally and strategically indivisible [32].
Ugyanakkor mesterséges megoldás volna a beruházási projektet két részre bontani, mivel az technikai, funkcionális és stratégiai értelemben véve oszthatatlan [32].
Comments regarding the characterisation of the market and the relevant products
A piac és az érintett termékek leírásával kapcsolatos észrevételek
Relevant products
Az érintett termékek
Portugal considers that the relevant products are diesel and heavy naphtha, with diesel being the economic driver for the investment and heavy naphtha being a technically inevitable by-product of the production in Sines.
Portugália úgy véli, hogy az érintett termékek a dízel és a nafta, ahol a dízel a beruházás fő gazdasági mozgatórugója, a nafta pedig a Sinesben folyó termelés technikailag elkerülhetetlen mellékterméke.
As regards the heavy naphtha produced by the reconfigured refineries, it will be used domestically, in Petrogal’s aromatics production in Matosinhos, and it will substitute imports (92 % of which are originated from outside the EU).
Ami az átalakított kőolaj-finomítókban előállított nehéznaftát illeti, azt a vállalaton belül, az aromás termékeinek matosinhosi előállítása során fogják felhasználni, és az a behozatal helyettesítésére szolgál majd (utóbbi 92 %-a az Unión kívülről érkezik).
The investment project will increase only the production of heavy naphtha in Sines (by [200-250] Ktonnes yearly) [33].
A beruházási projekt csak a Sinesben folyó nehéznaftagyártást fogja növelni (évi [200–250] ezer tonnával) [33].
The increased production of heavy naphtha in Sines will replace the quantities currently imported in Matosinhos and will not be sold to third parties.
A Sinesben előállított nagyobb mennyiségű nehéznafta a jelenleg importált mennyiségek helyettesítésére szolgál majd Matosinhosban, és azt harmadik felek részére nem értékesítik.
Portugal clarified that no investment in the Matosinhos refinery relates to the specific units processing heavy naphtha into reformer, an intermediate product for the aromatics (namely naphtha derivatives) production, and subsequently processing reformer in Petrogal’s Matosinhos based aromatics plant into naphtha derivatives (which are sold on the market at market prices to the second generation petrochemical industry).
Portugália tisztázta, hogy a matosinhosi kőolaj-finomítóra irányuló beruházás nem kapcsolódik azokhoz a célzott egységekhez, amelyek a nehéznaftát reformbenzinné, az aromás termékek (azaz a nafta származékos termékei) előállításának közbenső termékévé, majd a reformbenzint a Petrogal aromás termékeket előállító matosinhosi üzemében naftaszármazékokká alakítják át (amelyeket ezt követően a piacon, piaci áron értékesítenek a második generációs petrolkémiai ágazat számára).
The price of reformer charged to the aromatic plant will remain unchanged as it is indexed to [10-20] % of the import parity of naphtha and [80-90] % of the gasoline export parity.
Az aromás termékeket előállító üzem által a reformbenzinért fizetendő ár nem változik, mivel azt a nafta importparitásának [10–20] %-ához és a benzin exportparitásának [80–90] %-ához indexálják.
In relation to diesel
A dízel esetében
Portugal considers its relevant national market to be open and competitive without barriers to trade.
Portugália úgy véli, hogy az érintett nemzeti piac nyitott és versenyképes, valamint kereskedelmi korlátoktól mentes.
Diesel prices are based on the price for crude oil and refining costs.
A dízel árát a nyersolaj ára és a finomítási költségek határozzák meg.
Refiners have to compete with imports.
A kőolaj-finomítóknak versenyezniük kell az importtermékekkel.
Portugal considers the relevant geographic market to be Northwest Europe.
Portugália úgy véli, hogy az érintett földrajzi piac Északnyugat-Európa.
In relation to naphtha
A nafta esetében
Previous Commission decisions state that naphtha is an internationally traded product and the relevant product market is at least Western Europe.
A Bizottság korábbi határozataiban kimondja, hogy a nafta nemzetközi kereskedelemben részt vevő termék, és az érintett termékpiac legalább Nyugat-Európa.
Beneficiary’s market share
A kedvezményezett piaci részesedése
At group level (not including ENI figures since it does not have refining or retailing activities in the Iberian market and the Herfindahl-Hirschman Index (HHI) shows low concentration level at European level), the market share is below 25 % at regional level.
A vállalatcsoport szintjén (az ENI adatainak kivételével, mivel az az Ibériai-félszigeten nem végez finomítási vagy kiskereskedelmi tevékenységet, és a Herfindahl–Hirschman index (HHI) európai szinten alacsony koncentrációra utal), a regionális piaci részesedés nem éri el a 25 %-ot.
Comments regarding the project within a European, national and regional strategy
A projekthez mint egy európai, nemzeti vagy regionális stratégia alkotóeleméhez kapcsolódó észrevételek
Portugal underlines that the investment project is in line with strategic objectives taken at national or European level.
Portugália hangsúlyozza, hogy a beruházási projekt összhangban van a nemzeti és európai szinten vállalt stratégiai célkitűzésekkel.