natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By letter of 9 March 2006, the Commission accepted the suspension of the procedure until after the judgement of the Court of Justice in joined cases C-75/05 P and C-80/05 P Federal Republic of Germany and Others v Kronofrance SA.
2006. március 9-én kelt levelében a Bizottság hozzájárult ahhoz, hogy az eljárást addig felfüggesszék, amíg a Bíróság meghozza ítéletét a C-75/05. P és C-80/05. P sz., Németország és társai kontra Kronofrance egyesített ügyekben.
The Court of Justice in its ruling of 11 September 2008 [8] decided to uphold the decision made by the General Court.
A Bíróság 2008. szeptember 11-i ítéletében [8] megerősítette a Törvényszék ítéletét.
Following this, the formal investigation procedure in case C 28/05 resumed.
Ennek alapján a C 28/05 ügyben újraindították a hivatalos vizsgálati eljárást.
Germany submitted additional information by letter dated 4 August 2009 and, following a request for information of the Commission, by letter dated 19 July 2010.
Németország 2009. augusztus 4-én kelt levelében, majd miután a Bizottság további tájékoztatást kért, 2010. július 19-én kelt levelében további tájékoztatást adott.
THE AID MEASURE
A TÁMOGATÁSI INTÉZKEDÉS
The Landesförderinstitut Sachsen-Anhalt decided on 29 February 2000 to grant investment aid for the establishment of a centre for wood processing in Nettgau (Saxony-Anhalt) to Glunz AG and OSB Deutschland GmbH.
A Landesförderinstitut Sachsen-Anhalt 2000. február 29-én úgy határozott, hogy a Glunz AG és az OSB Deutschland GmbH számára beruházási támogatásokat nyújt egy integrált fafeldolgozó központ létesítéséhez Nettgauban (Szász-Anhalt).
The total aid amounts to EUR 69797988.
A támogatások teljes összege 69797988 EUR.
According to the notification of 4 August 2000, the aid is given in the form of a grant for an amount of EUR 46201868 under the 28th Framework of common interest ‘Improvement of the regional economic structures’ (28. Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe ‘Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur’ [9]), approved by the Commission.
A 2000. augusztus 4-i bejelentés szerint a támogatást 46201868 EUR összegben, a Bizottság által jóváhagyott, a „regionális gazdaságszerkezet javítása” elnevezésű 28. közérdekű feladat keretterv [9] alapján nyújtják.
This grant corresponds to 23,17 % gross of the eligible cost.
Ez a támogatás a bruttó támogatható költségek 23,17 %-ának felel meg.
According to information submitted by Germany, an amount of EUR […] [11] was already paid out on the basis of the 28. Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe ‘Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur’ , while an amount of EUR […] was already paid out as Investitionszulage.
Németország tájékoztatása szerint már kifizettek […] [11] EUR összeget a „regionális gazdaságszerkezet javítása” elnevezésű 28. közérdekű feladat keretterv alapján és […] EUR összeget beruházási támogatásként.
Thus, an aid amount of totally EUR […] was already paid out by the German authorities to the beneficiaries (out of the agreed total amount of EUR 69797988).
Ezzel Németország összesen […] EUR összegű támogatást fizetett ki a kedvezményezettnek (az előirányzott 69797988 euróból).
THE BENEFICIARY
A KEDVEZMÉNYEZETTEK
There are two aid beneficiaries.
A támogatásnak két kedvezményezettje van.
One of the aid beneficiaries is Glunz AG, Hamm (North-Rhine-Westphalia) which was founded in 1932 and was then operating in the field of timber-based materials.
Az egyik kedvezményezett a Hamm (Észak-Rajna-Vesztfália) székhelyű Glunz AG (a továbbiakban: Glunz), amelyet 1932-ben alapítottak és abban az időben fakereskedelemmel foglalkozott.
Since the 1960s, the company manufactures and markets exclusively Particle boards, MDF (Mittel-dichte Faserplatte – medium density fibre board), OSB (Oriented Strand Board) and plywood.
Az 1960-as évek óta a vállalkozás forgácslapok, közepes sűrűségű farostlemezek (MDF), OSB (Oriented Strand Board) és rétegelt lemezek gyártásával és forgalmazásával foglalkozik.
At the time of the notification, TAFISA, which belongs to the Portuguese SONAE-group, held 96,03 % of the shares of Glunz AG.
A bejelentés időpontjában a portugál SONAE-csoporthoz tartozó Tableros De Fibras S.A. (a továbbiakban: TAFISA) cég tulajdonában volt a Glunz 96,03 %-os üzletrésze.
The other aid beneficiary is OSB Deutschland GmbH (hereinafter ‘OSBD’) which belongs at 100 % to TAFISA and thus is an affiliated sister company to Glunz AG as they both have the same mother company TAFIS.
A másik kedvezményezett az OSB Deutschland GmbH (a továbbiakban: OSBD), amely 100 %-ban a TAFISA tulajdonában van és ezzel a Glunz konszern-társvállalata, mivel mindketten a TAFISA leányvállalatai.
OSBD was created on 16 July 1999 and upon full completion of the investment in Nettgau, started with the manufacturing and marketing of OSB products.
Az OSBD-t 1999. július 16-án alapították, és a nettgaui beruházási projekt befejezését követően kezdte meg az OSB termékek gyártását és értékesítését.
THE PROJECT
A BERUHÁZÁSI PROJEKT
Moreover, they advanced that both OSB panels and particle board panels are further processed and refined through the same grinding line, the same lamination equipment and the same tongue and groove equipment.
Az OSB lapokat és a forgácslapokat ugyanazon csiszoló berendezésben, bevonatkészítő berendezésben, valamint horony- és csapkészítő berendezésben dolgozzák fel és nemesítik.
In addition, they put forward that particles deriving from the treatment of OSB are used in the neighbouring particle board installation.
Ezenfelül az OSB lapok feldolgozása során keletkező finom törmeléket Németország tájékoztatása szerint a szomszédos forgácslap üzem használja fel.
Furthermore, the German authorities submitted that a central administration will manage both plants including their marketing, supply and distribution activities.
Mindkét üzemet egy központi igazgatás vezeti, beleértve a marketinget, a beszerzést és az értékesítést is.
Additionally, the German authorities argue that the concept of the integrated centre for wood processing of Glunz and OSBD offers several advantages thanks to an optimised conception of the installation through a single technical infrastructure in particular as concerned the treatment of the wood panels produced.
Németország tájékoztatása szerint a Glunz és az OSBD integrált fafeldolgozó központja az üzem optimális kialakítása és a közös infrastruktúra következtében több előnyt is kínál, elsősorban a gyártott falapok megmunkálása szempontjából.
They advance that it enables an optimal use of the wood assortment including the better utilisation of raw material and internal recycling.
A fakészlet optimális kihasználását, a nyersanyagok jobb kiaknázását és belső újrahasznosítási körfolyamatot tesz lehetővé.
The notification of 7 August 2000 mentions that part of the aid will be granted in favour and the OSB plant and part of it in favour of the particle board plant.
A 2000. augusztus 7-i bejelentés szerint a támogatás egy részét az OSB üzemnek, másik részét pedig a forgácslap üzemnek nyújtják.
The aid foreseen in favour of the OSB plant amounts to EUR 28,61 million for eligible investment cost of EUR 81,8 million, corresponding to an intensity of 35 % gross.
Az OSB üzem számára nyújtott támogatás 81,8 millió EUR, támogatható beruházási költség mellett 28,61 millió eurót tesz ki, ami bruttó 35 %-os intenzitásnak felel meg.
The aid granted in favour of the particle board plant amounts to EUR 41,18 million for eligible investment cost of EUR 117,6 million, corresponding to an intensity of 35 % gross.
A forgácslap üzem számára nyújtott támogatás 117,6 millió EUR, támogatható beruházási költség mellett 41,18 millió eurót tesz ki, ami szintén bruttó 35 %-os intenzitásnak felel meg.
At the time of the notification, the German authorities estimated that the integrated centre for wood processing in Nettgau would create 355 permanent jobs. The jobs were distributed to the respective plant as follows: 234 jobs would be created in relation to the particle board plant production and 121 in relation to the OSB plant production.
A bejelentéskor Németország abból indult ki, hogy a nettgaui fafeldolgozó központ 355 állandó munkahelyet teremt, mégpedig 234-et a forgácslap üzemben és 121-et az OSB üzemben.
The German authorities indicated that 520 indirect jobs created in relevant assisted areas. Amongst them 33 are indirect safeguarded jobs.
Ezenkívül az érintett támogatási területeken további 520 közvetett munkahely is létrejön, amelyből 33 meglévő munkahelyek bebiztosítását jelentené.
The production capacity of the new OSB-plant was estimated to amount to […] m3 in 2002.
Az új OSB üzem 2002. évre tervezett termelési kapacitására […] m3-t adtak meg.
In 1999, the capacity for OSB-products of the TAFISA-group was […] m3.
1999-ben a TAFISA csoport termelési kapacitása az OSB termékek gyártásának területén […] m3-t tett ki.
In 1999, the capacity for particle board within the Glunz group amounted to […] m3.
1999-ben a Glunz csoport forgácslap termelő kapacitása […] m3 volt.
According to the German authorities, the total production capacities will reach […] m3, thus the new plant in Nettgau will create new capacities of […] m3.
Németország tájékoztatása szerint a teljes termelési kapacitás a nettgaui üzem […] m2 teljesítményével […] m3-re növekedne.
The maximum allowable aid intensity under MSF 1998 is determined on the basis of a calculation which involves the application of a number of assessment factors, and, in particular, the factor indicating the state of competition in the sector concerned (‘factor T’), for which there are four levels: 0,25, 0,5, 0,75 and 1.
A nagyberuházási projektek regionális támogatásának 1998-as multiszektorális keretprogramjában (a továbbiakban: MSF 1998) a megengedett maximális támogatási intenzitást egy számítással határozzák meg, amelyben egy sor értékelési tényezőt alkalmaznak, különösen egy, az adott gazdasági ágazat versenyhelyzetét tükröző tényezőt (T); ez a tényező a következő értékeket veheti fel: 0,25, 0,5, 0,75 vagy 1.
It can only be set at 1 if the sector (defined at the lowest NACE level) is not facing overcapacity (overcapacity test) and/or if the relevant market (defined as the product envisaged and its substitutes) is not in relative decline (declining market test).
A tényező értéke csak akkor lehet 1, ha a gazdasági ágazatban (a legalacsonyabb NACE szinten meghatározva) nincsenek többletkapacitások (többletkapacitás vizsgálat) és/vagy az érintett piac (az érintett termék és annak helyettesítő termékeiként meghatározva) nem csökkenő piac (csökkenő piac vizsgálat).
The Commission, in its decision to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the TFEU, had doubts as to definition of the relevant market to which OSB belongs and consequently could not establish whether the market is in decline or not for defining the competition factor ‘T’.
A Bizottság az EUMSZ 108. cikkének (2) bekezdése szerinti vizsgálat megindításáról szóló határozatában kétségbe vonta az OSB szempontjából érintett piac behatárolásának helyességét, és ezért nem tudta megállapítani, hogy a „T” versenytényező meghatározásának tekintetében csökkenő piacot kell-e figyelembe venni vagy sem.
The Commission received on 22 November 2005 a joint submission [12] by competitors belonging to the KronoGroup Switzerland (Kronotex GmbH & Co. KG, Kronoply GmbH & Co. KG and Kronofrance S.A.).
2005. november 22-én észrevétel [12] érkezett a Bizottsághoz a KronoGroup Switzerland csoporthoz tartozó versenytársaktól (Kronotex GmbH & Co. KG, Kronoply GmbH & Co. KG és Kronofrance S.A.).
In their submission, the KronoGroup companies argued in favour of a market definition comprising OSB and softwood plywood.
Észrevételükben a KronoGroup vállalkozásai azon az állásponton vannak, hogy a piacot az OSB és a puhafa rétegelt lemez bevonásával kell behatárolni.
Hardwood plywood is significantly more expensive and is used predominantly in areas (furniture and decorative applications) where OSB and softwood plywood are not or hardly used.
A keményfa rétegelt lemez lényegesen drágább és azt elsősorban olyan területeken (bútoripar és belsőépítés) alkalmazzák, ahol az OSB-t és a puhafa rétegelt lemezt alig vagy egyáltalán nem használják.
They referred to a study made by Jaakko Pöyry [13] and to a publication of the Finnish Forest Research Institute substantiating this claim.
E kijelentés alátámasztására az érdekelt felek egy Jaakko Pöyry-féle tanulmányra [13] és a finn Forest Research Institute egy publikációjára hivatkoztak.
KronoGroup raised some further issues which can be summarized as follows.
A KronoGroup további állításait a következőkben foglaljuk össze:
KronoGroup claims that the Commission, when calculating whether the market was in decline, should use data for the period until 1999 as such data were already available at the time of the initial approval decision (July 2001) which was later annulled by the General Court.
A KronoGroup arra hivatkozik, hogy a Bizottságnak annak megállapítására, hogy a piac csökkenő volt-e, 1999-ig meglévő adatokat kellene felhasználnia, mivel az eredeti, a Bíróság által később hatályon kívül helyezett engedélyezési határozat időpontjában (2001. július) csak ezek az adatok álltak rendelkezésre.
It also alleges that in the period 1995-99, particle board had a negative average growth rate of – 4,626 %.
Az 1995-től -1999-ig terjedő időszakban a forgácslap piac 4,626 % negatív átlagos növekedési arányt mutatott.
The submission however acknowledges that in the period 1994-99, particle board had a positive average growth rate of 0,456 % (even if below the growth of the EEA manufacturing industry as a whole).
A KronoGroup azonban azt állítja, hogy a forgácslap piaca 1994 és 1999 között 0,456 % pozitív átlagos növekedést mutatott (amely ugyan összességében elmaradt az EGT feldolgozó iparának növekedésétől).
KronoGroup also claims that the Commission, rather than calculating a common aid intensity for the whole project, should assess separately the aid to the OSB plant and the aid to the particle board plant as the two investments, the two production lines and the two product markets can clearly be separated.
A KronoGroup előadja továbbá, hogy a Bizottságnak az OSB üzemnek nyújtott támogatást és a forgácslap üzemnek nyújtott támogatást külön kellene értékelnie a teljes projekt együttes támogatási intenzitásának kiszámítása helyett, mivel a két beruházás, a két termelő berendezés és a két termék piaca egymástól világosan elhatárolható.
This would entail a separate calculation of all the assessment factors for the two plants.
Ez azt jelentené, hogy az értékelési tényezőket a két üzemre külön kellene kiszámítani.
KronoGroup further alleges that in parallel to its investment in Nettgau, Glunz closed down its particle board plant in Sassenburg (located at a distance of 30 km, although in a different Land, i.e. Lower Saxony [14]).
A KronoGroup továbbá kijelenti, hogy a Glunz nettgaui beruházása folyamán bezárta Sassenburgban (30 km távolságban, de egy másik szövetségi tartományban – Alsó-Szászországban [14]) lévő forgácslap üzemét.
It cites newspaper articles according to which the entire workforce of the plant in Sassenburg was taken over in the new plant in Nettgau.
A KronoGroup által idézett újságcikkek szerint a sassenburgi üzem teljes személyzetét átvette a Nattgauban létesülő új üzem.
This, according to KronoGroup, is contrary to the aim of the MSF 1998 to create jobs in the region concerned for those living in the region, and these jobs should not be taken into account when determining the capital/labour factor and the regional impact factor defined in the MSF 1998 (both of which build on the number of jobs created by the investment).
Ez ellentmond az MSF 1998 azon célkitűzésének, hogy a támogatási területeken az emberek számára helyben teremtsen munkahelyeket, így ezeket a munkahelyeket a befektetett tőke/munkaerő tényező és a regionális hatás tényező MSF 1998 szerinti meghatározásánál (mivel mindkettő a beruházással teremtett munkahelyek számától függ) ne vegyék figyelembe.
Finally, KronoGroup also claims that the Commission should have ordered an injunction to provisionally recover the aid pursuant to Article 11(2) of Regulation (EC) No 659/1999 (recovery injunction for unlawful aid) since Glunz and OSBD obtained substantial competition advantages through the partly disbursed aid.
Végül a KronoGroup előadja, hogy a Bizottságnak a 659/1999/EK rendelet 11. cikkének (2) bekezdése értelmében el kellett volna rendelnie a támogatás ideiglenes visszatéríttetését (jogszerűtlen támogatások visszatérítési utasítása), mivel a Glunz és az OSBD a részlegesen kifizetett támogatások következtében jelentős versenyelőnyhöz jutott.
The observations of Germany can be summarised as follows.
A Németország által megküldött észrevételeket a következőkben foglaljuk össze.
COMMENTS WITH REGARD TO THE DEFINITION OF THE RELEVANT MARKET FOR OSB
AZ OSB SZEMPONTJÁBÓL ÉRINTETT PIAC BEHATÁROLÁSÁVAL KAPCSOLATOS ÉSZREVÉTELEK
Germany considers that the relevant market regarding OSB consists of OSB and plywood in the end-use applications of packaging, hoarding, roofing, flooring and sheathing/walls.
Németország véleménye szerint az OSB szempontjából érintett piacot az OSB és a rétegelt lemez képezik a csomagolás, kerítés, tetőszerkezet, padlóburkolat valamint beltéri burkolat és falburkolat formájában történő végső felhasználás esetén.
This market is not declining.
Ez a piac nem csökkenő piac.
The end-use applications in which OSB substitutes plywood broadly correspond to the main areas of application for softwood plywood.
Azok a felhasználási területek, amelyeken az OSB lapokat a rétegelt lemez helyettesítésére fel lehet használni, messzemenően megegyeznek a puhafa rétegelt lemezek fő felhasználási területeivel.
In key areas of application of hardwood plywood (furniture industry, construction industry and fitting out of transport vehicles), however, OSB cannot be used because of its technical characteristics.
A keményfa rétegelt lemez legfontosabb felhasználási területein (bútoripar, építőipar és teherszállító járművek belső kialakítása) az OSB ezzel szemben – műszaki tulajdonságai miatt – nem alkalmazható.
Including OSB in the overall market for hardwood and softwood plywood would not therefore be in line with the actual conditions on the markets concerned.
Az OSB-nek a keményfa és puhafa rétegelt lemez teljes piacán való figyelembevétele ezért nem felel meg az érintett piacok tényleges viszonyainak.
This is confirmed in an expert opinion dated 21 October 2005 drawn up by Jaakko Pöyry.
Ezt a Jaakko Pöyry által készített 2005. október 21-i szakvélemény is igazolja.
Jaakko Pöyry estimates the following percentages for the substitution potential of OSB in the above areas of application: packaging 40-60 %; hoarding 70-80 %; roofing 70-90 %; flooring 50-80 %; sheathing/walls 70-90 %.
A Jaakko Pöyry az OSB helyettesítési potenciálját a nevezett felhasználási területeken az alábbi százalékos arányra becsüli: csomagolás 40–60 %; kerítések 70–80 %; tetőszerkezet 70–90 %; padlóburkolat 50–80 %; belső burkolatok és falburkolat 70–90 %.
In the furniture industry, OSB is not suitable for visible applications owing to its surface characteristics.
A bútoripar számára az OSB felületének szerkezete miatt látszó alkalmazásra nem használható.
The surface of OSB is not visually attractive since it is manufactured using oriented strands of wood which makes it rough and uneven.
Az OSB lap felülete a gyártási eljárásból következően irányított forgácselrendezésű fa csíkokból (oriented strands) áll, miáltal durva, egyenetlen és kinézetét tekintve nem mutatós.
OSB cannot therefore be decoratively coated.
Ezért az OSB lapot nem is lehet dekoratív bevonattal ellátni.
OSB is only suitable for non-visible furniture parts (e.g. support structure for upholstered furniture).
Az OSB lényegében csak nem látszó bútoralkatrészekhez (pl. kárpitozott bútorok alapzata) alkalmas.
In the area of non-visible furniture parts, however, OSB cannot compete in terms of price with the far cheaper types of particle board, which are generally used in this context.
A nem látszó bútoralkatrészek területén azonban az OSB nem versenyezhet a lényegesen olcsóbb forgácslapokkal, amelyeket ezen a területen elsődlegesen alkalmaznak.
In the construction industry (formwork), it is crucial that the sheathing/shuttering/framework materials used with regard to poured-in place concrete have a smooth surface.
Az építőipar (Formwork) területén, az öntött betonelemek esetében döntő jelentőségű az alkalmazott zsaluzóanyag sima felülete.
Owing to the unevenness caused by the manufacturing process, OSB has to be specially coated for fair-faced concrete in order to ensure that the fair-faced concrete has an even surface.
A gyártási eljárásból adódó egyenetlenségek miatt az OSB lemezt látszó beton esetében speciális bevonattal kellene ellátni annak érdekében, hogy a látszó beton felülete egyenletesen sima legyen.
This further processing is expensive and raises the price of the end product.
A továbbfeldolgozás nagy ráfordítással jár és drágítja a végterméket.
In comparison with plywood, OSB is only competitive if it can be re-used on several occasions as a framework.
Az OSB a rétegelt lemezhez képest csak akkor versenyképes, ha többször is felhasználják a zsaluzáshoz.
However, for practical reasons, this will not necessarily be the case.
Ez azonban gyakorlati okokból nem biztosítható egyszerűen.
Since the boards are heavily used at construction sites, their surface may become damaged.
A lapok az építkezésen erős igénybevételnek vannak kitéve, ami felületi sérüléseket okozhat.
If cracks appear, there is a danger that the OSB will become warped by water or moisture or deformed in some other way.
Ha azonban repedések keletkeznének, akkor fennáll annak veszélye, hogy az OSB lapok nedvesség vagy víz hatására megvetemednek, vagy egyéb módon deformálódnak.
Therefore, repeated use of expensive processed OSB is not necessarily possible.
Ezért a jó minőségben nemesített OSB lapok ismételt felhasználása általában nem lehetséges.
In addition, the edges of OSB may be unstable and susceptible to moisture.
Ehhez jön még hozzá az OSB instabilitása és nedvességgel szembeni érzékenysége a lap élein.
Furthermore, materials used as a framework for cement need to be very difficult to split and bend.
Ezen felül a betonzsaluzó anyagként való alkalmazás nagy szakító- és hajlítószilárdságot követel meg.
In this respect, OSB does not satisfy the demands which the construction industry makes of framework materials.
Ebből a szempontból az OSB nem teljesíti az építőiparban a zsaluzóanyagokkal szemben támasztott követelményeket.
Softwood plywood on the other hand is in view of its relatively low cost and even surface very suitable for this use, as can be seen by the volume actually used for formwork.
A puhafa rétegelt lemez ezzel szemben viszonylag alacsony ára és sima felülete miatt jól megfelel ennek az alkalmazási területnek, ami a tényleges építőipari alkalmazás volumenéből jól látható is.
In the area of transport vehicles, it is also important that the surface should be even as the boards used here often have to be coated.
A teherszállító járművekhez való alkalmazásnál szintén lényeges a sima felület, mivel az ott felhasznált lapokat gyakran bevonattal látják el.
Coating OSB is for various reasons often not easily practicable.
Az OSB bevonattal való ellátása különböző okokból nem valósítható meg egyszerűen.
Even if OSB is coated, for example with melamine paper, there is a risk that the coating will crack owing to the uneven surface of the OSB.
Akkor is, ha például egy melamin papír bevonatot visznek fel az OSB lapra, az OSB egyenetlen felületi szerkezete miatt fennáll a bevonat beszakadásának veszélye.
When a lift truck is being loaded, pressure is put on the surface at certain points.
A jármű targoncával való berakodásakor a felületre pontszerű nyomás hat.
There is a danger that in such cases in a damp or wet environment, water may seep into the board causing it to become deformed or warped.
Fennáll az a veszély, hogy ilyen esetben nedves vagy vizes környezetben víz hatol be a lapba, miáltal az deformálódhat vagy megvetemedhet.
Stable surface coating can only be guaranteed by expensive further processing.
Stabil felületkezelés csak nagy ráfordítással járó feldolgozási műveletekkel biztosítható.