natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore the planned overall funding of RTVE’s public service mission will not depend on the amount of the specific tax revenues but will in any case be assured by the general State budget.
Ennek következtében az RTVE közszolgálati kötelezettségének tervezett összesített finanszírozása nem függ a konkrét adóbevételtől, hanem minden esetben az általános költségvetésből származik.
The fact that the link between the taxes and the purpose for which they are introduced is mentioned in the explanatory memorandum and in the law itself does not alter this conclusion.
Az, hogy az adók és bevezetésük célja közötti kapcsolat említésre kerül az indokolásban és magában a törvényben is, nem változtat ezen a következtetésen.
The wording in the law (‘for the purpose of contributing to the financing of RTVE’) does not define the quality of the link between the taxes and the aid.
A törvény megfogalmazása („abból a célból, hogy hozzájáruljon az RTVE Társaság finanszírozásához”) nem határozza meg az adók és a támogatás közötti kapcsolat minőségét.
Accordingly, the Commission concludes that the three tax measures described in paragraph 14 are not an integral part of the aid.
A Bizottság ezért arra a következtetésre jut, hogy a (14) preambulumbekezdésben leírt három adózási intézkedés a támogatásnak nem szerves része.
Their legality has no bearing on the compatibility of the aid to RTVE.
Az RTVE-nek szánt támogatás összeegyeztethetőségének értékelése szempontjából jogszerűségük lényegtelen.
Nor are the observations made by interested parties on their legality of relevance for the State aid assessment.
Az érdekeltek által jogszerűségükre vonatkozóan tett észrevételek sem lényegesek az állami támogatás értékelése szempontjából.
Therefore the infringement proceeding currently open in relation to the tax on electronic communications for an alleged breach of Article 12 of the Authorisation Directive 2002/20/EC does not affect this decision.
Ezért az elektronikus hírközlésre kivetett adóval kapcsolatban folyó jogsértési eljárás, a 2002/20/EK irányelv (engedélyezési irányelv) 12. cikkének feltételezett megsértése miatt, nem érinti a jelen határozatot.
Proportionality of the measure
Az intézkedés arányossága
As concerns the proportionality of the compensation so that it covers no more than the net costs of discharging RTVE’s public service obligations, the new law provides that any revenue of RTVE in excess of the net costs of the public service plus an additional 10 % reserve would flow back into the general state budget.
A kompenzáció arányossága vonatkozásában, annak érdekében, hogy az csak az RTVE közszolgálati kötelezettségeinek nettó költségeit fedezze, az új törvény előírja, hogy az RTVE összes bevételét, amely meghaladja a közszolgálati kötelezettségek nettó költségeit plusz egy 10 %-os kiegészítő tartalékot, vissza kell utalni az általános költségvetésbe.
A 10 % surplus may be kept in a reserve fund, in order to cover a possible undercompensation in previous years or exceptional costs, for up to 4 years.
Legfeljebb négy évig egy 10 %-os többletet tartalékalapban lehet tartani az előző évek lehetséges elégtelen kompenzációjának vagy a járulékos költségek fedezésére.
To ensure that the aid is proportionate, Member States must also install an appropriate mechanism to ensure a regular and effective control of the use of public funding for the public service remit [30] and a guarantee that the annual State financing is limited to the net cost of the public service obligation [31].
Továbbá a támogatás arányossága érdekében a tagállamoknak egy olyan megfelelő mechanizmust kell létesíteniük, amely lehetővé teszi az állami alapoknak a közszolgálati megbízásokban történő felhasználásának rendszeres és hatékony ellenőrzését [30], és amely garantálja, hogy az állam által évente biztosított finanszírozás ne haladja meg a közszolgáltatási kötelezettség nettó költségét [31].
Spain retains in place its system of external control introduced by Law 17/2006, as described above and as approved by the Commission in decision E 8/2005, which allows the net costs of public service broadcasting to be determined.
Spanyolország hatályban tartja a 17/2006. törvény által bevezetett és az E 8/2005 bizottsági határozattal elfogadott, fent ismertetett külső ellenőrzési rendszert, amely lehetővé teszi a közszolgálati műsorszolgáltatás nettó költségeinek meghatározását.
However, given that the abolition of advertising may impact on the costs of the broadcaster by making its programming less dependent on commercial considerations, in order to rule out the possibility of overcompensation the Commission, in the opening decision, invited Spain and other interested parties to comment on the financing mechanism.
Mivel azonban a reklámok megszüntetése a műsorszolgáltató szervezet költségeit oly módon érintheti, hogy a műsorkészítés kevésbe lesz kereskedelmi megfontolások függvénye, a Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatban felkérte Spanyolországot és a többi érdekeltet, hogy a túlkompenzáció lehetőségének elvetése céljából tegyenek észrevételeket a finanszírozási mechanizmust illetően.
Interested parties expressed concerns that an overcompensation of RTVE would be likely.
Az érdekeltek aggodalmukat fejezték ki az RTVE-nek nyújtott túlkompenzáció lehetősége miatt.
The budgetary planning for RTVE of EUR 1200 million per year would not be based on a proper calculation of the net costs of the public service.
Az RTVE 1200 millió EUR összegű tervezett éves költségvetése nem a közszolgáltatás nettó költségeinek megfelelő kiszámításán alapulna.
It would not differentiate between commercial and public service activities and would not consider cost savings through abolishing advertising because programmes no longer need to attract a large audience and may be produced more cheaply.
Nem tenne különbséget a kereskedelmi tevékenységek és a közszolgálati tevékenységek között, és nem venné figyelembe a reklámok megszüntetésének köszönhető költségcsökkenést, mivel a műsoroknak már nem szükséges magas nézőszámot biztosítani és kevesebb eszközzel is előállíthatók.
Furthermore, the full compensation for the loss of advertising income would be calculated on the basis of previous years while the economic crisis would have led to lower commercial revenues in 2010 and consequently to lower overall revenues for RTVE.
Továbbá a reklámbevételek kiesése teljes kompenzációjának kiszámítása a korábbi évek alapján történik annak ellenére, hogy a gazdasági válság 2010-ben a kereskedelmi bevételek csökkenésével, következésképpen az RTVE összesített bevételeinek csökkenésével járt.
They also expressed a concern regarding budgetary control.
Aggályaiknak adtak hangot a költségvetési ellenőrzés vonatkozásában is.
However, Spain demonstrated that the budgetary planning remains in line with RTVE’s annual budgeted costs in previous years and that there is no reason to assume that any considerable cost savings could be made now or in the near future merely through the abolition of advertising.
Spanyolország azonban bizonyította, hogy a tervezett költségvetés továbbra is összhangban áll a korábbi évek tervezett éves költségeivel, és hogy nincs semmi ok annak feltételezésére, hogy most vagy a közeljövőben a reklámok egyszerű eltörlése jelentősebb költségcsökkenéssel járna.
RTVE will continue to be required to attract a large audience, and the abolition of commercials will create a need for additional productions which will have to be financed.
Az RTVE-nek továbbra is nagy nézőszámot kell megnyernie, és a reklámok megszüntetése további műsorok finanszírozását és sugárzását teszi szükségessé.
Compared to the figures of previous years (EUR 1177 million in 2007, EUR 1222 million in 2008 and EUR 1146 million in 2009) and taking into account the additional cost of the productions (EUR 104 million) needed to replace the advertising air time the remaining commercial income (estimated as only EUR 25 million), a ceiling of EUR 1200 million for the budgetary cost planning seems a cautious and reasonable amount for the annual budgeted costs of the public service compensation.
Az előző évek számadataival összevetve (1177 millió EUR 2007-ben, 1222 millió EUR 2008-ban és 1146 millió EUR 2009-ben) és figyelembe véve mind a korábban a reklámoknak fenntartott adásidő kitöltéséhez szükséges műsorok járulékos költségeit (104 millió EUR), mind a megmaradó kereskedelmi bevételeket (a számítások szerint alig 25 millió EUR), a költségvetésben tervezett költségek 1200 millió EUR összegben megállapított plafonja, amely a tervezett éves költségek azon összege, amely a közszolgálat kompenzációjára ésszerűen tervezhető, prudensnek tűnik.
Furthermore, the principle of compensating the effective net costs of a public broadcaster necessarily entails protecting it from the variations in the revenues in the advertising market.
Továbbá egy műsorszolgáltató közintézmény tényleges nettó költségei kompenzációjának elve szükségszerűen tartalmazza annak a reklámpiacon mutatkozó bevételi ingadozások elleni védelmét.
Regarding budgetary control, Spain pointed to the existing control mechanisms already established by Law 17/2006, as described in paragraph 38 above.
A költségvetési ellenőrzést illetően Spanyolország felsorolta a 17/2006. törvény értelmében már létező ellenőrzési mechanizmusokat, amelyeket a fenti (38) preambulumbekezdés részletez.
The comments received from interested parties do not give any reason to suppose that this system is not being properly applied.
Az érdekeltektől kapott észrevételek nem adnak okot arra a feltételezésre, hogy az említett rendszert ne alkalmaznák megfelelően.
The Commission considers that there is no indication that the estimated annual compensation for RTVE’s public service obligation will exceed what can reasonably be expected to be the costs of this service or that the compensation would eventually go beyond the net costs of the public service.
A Bizottság megállapítja, hogy nincsenek arra utaló jelek, hogy az RTVE közszolgálati kötelezettségének éves becsült kompenzációja meghaladja e szolgáltatás ésszerűen tervezhető költségeit, vagy hogy a kompenzáció végül magasabb lesz a közszolgálat nettó költségeinél.
Diversification of audiovisual services
Az audiovizuális szolgáltatások diverzifikációja
Moreover, in the opening decision the Commission asked Spain whether it had an adequate procedural framework for assessing ex ante whether the new audiovisual services of the public broadcaster RTVE comply with the material conditions of the Amsterdam Protocol (the so called ex ante control) [32].
Másrészt, az eljárás megindításáról szóló határozatban a Bizottság kérdést intézett a spanyol hatóságokhoz azt illetően, hogy rendelkeznek-e megfelelő előzetes eljárással annak vizsgálatára, hogy az RTVE állami műsorszolgáltató intézmény új audiovizuális szolgáltatásai teljesítik-e az Amszterdami Jegyzőkönyv tárgyi feltételeit (ún. előzetes vizsgálat) [32].
The information submitted by Spain so far did not allow the Commission to examine whether Spain already has such a mechanism.
A spanyol hatóságok által a mai napig benyújtott tájékoztatás nem tette lehetővé, hogy a Bizottság megvizsgálja, hogy Spanyolország rendelkezik-e az említett mechanizmussal.
The Commission agrees with Spain’s contention that in principle this element of the financing of RTVE was the subject of the decisions of 2005 and 2007, which concerned the entire system of financing RTVE.
A Bizottság osztja a spanyol hatóságok véleményét a tekintetben, hogy az RTVE finanszírozásának ezen aspektusa a 2005. és 2007. évi határozat tárgyát képezte, amelyek az RTVE finanszírozásának teljes rendszerére kiterjedtek.
The Commission furthermore agrees that the system has not been affected by the introduction of the new levies which gave rise to the present proceeding.
A Bizottság ugyancsak egyetért azzal is, hogy a jelen eljárás megindítását indokoló új adók bevezetése nem befolyásolta a rendszert.
Member States should establish the relevant criteria [34].
A vonatkozó követelményeket a tagállamoknak kellene megállapítaniuk [34].
But Spain indicated that it intends to sign a programme contract (contrato-programa) with RTVE by 1 November 2010 at the latest which will contain such a definition.
A spanyol hatóságok jelezték továbbá, hogy 2010. november 1-je előtt az RTVE-vel műsorszolgáltatási szerződést kívánnak kötni, amely tartalmazni fogja a jelentős új szolgáltatás meghatározását.
According to the draft of this programme contract, a significant new service will be taken to mean a new service offer clearly differentiated from the services already in place, which can be classified as the relevant product market, with the ability to have an effect on the market, in particular in terms of the impact on demand.
A műsorszolgáltatási szerződés előzetes tervezete szerint jelentős új szolgáltatatáson egy olyan új és a referenciatermékek piacát alkotó, már létező szolgáltatásoktól világosan megkülönböztetett ajánlat értendő, amely különösen a kereslet befolyásolásával érintheti a piacot.
Spain has therefore fulfilled its obligation to introduce ex ante control, and the Commission takes note that by November 2010 it also intends to introduce a binding definition of what constitutes a significant new service.
Spanyolország tehát teljesítette az előzetes vizsgálat bevezetésére vonatkozó kötelezettségét, és a Bizottság tudomásul veszi, hogy 2010. november 1-je előtt be kívánja vezetni a jelentős új szolgáltatás kötelező új meghatározását.
The Commission also notes that this mechanism had not been established before 2010.
A Bizottság egyúttal jelzi, hogy ezt a mechanizmust 2010 előtt nem hozták létre.
The Commission finds that Spain has unlawfully implemented the reform of the financing of the public broadcaster RVTE in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
A Bizottságnak figyelembe kell vennie, hogy Spanyolország, megsértve az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikkének (3) bekezdését, jogellenesen vezette be az RTVE műsorszolgáltató közintézmény finanszírozási reformját.
However, the Commission concludes that the taxes collected are not hypothecated for the financing of the aid for RTVE and do not have an impact on the compatibility of the aid with the Treaty.
A Bizottságnak azonban azt a következtetés kell levonnia, hogy a beszedett adók és az RTVE számára nyújtandó támogatás finanszírozása között nem létezik kötelező kapcsolat, és hogy az említett adók nem érintik a támogatás összeegyeztethetőségét a Szerződéssel.
Furthermore, Spain has in place safeguards to avoid an overcompensation of RTVE.
Továbbá Spanyolországban léteznek védintézkedések, amelyek megakadályozzák az RTVE túlkompenzációját.
Finally, the Commission notes that Spain has introduced a procedure for an ex ante control for the introduction of significant new services within the public service remit.
Végül a Bizottság rámutat, hogy mivel jelentős új szolgáltatások kerültek a közszolgálati megbízás keretébe, Spanyolország egy előzetes ellenőrzési eljárást hozott létre.
Therefore the aid to the public service broadcaster RTVE remains compatible with the Treaty,
Ennek következtében az RTVE műsorszolgáltató közintézmény számára nyújtandó támogatás továbbra is összeegyeztethető a Szerződéssel,
The financing of the public service broadcaster Corporación de Radio y Televisión Española (RVTE), modified by Spain by Law 8/2009 on the financing of RTVE, is compatible with the internal market within the meaning of Article 106(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
A Corporación de Radio y Televisión Española (RVTE) műsorszolgáltató közintézmény finanszírozása, amelyet Spanyolország az RTVE finanszírozásáról szóló 8/2009. törvénnyel módosított, összeegyeztethető a belső piaccal, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikkének (2) bekezdése szerint.
OJ C 115, 9.5.2008, p. 312.
HL C 115., 2008.5.9., 312. o.
OJ C 8, 14.1.2010, p. 31.
HL C 8., 2010.1.14., 31. o.
Official State Gazette [Boletín Oficial del Estado- BOE)] 210, 31.8.2009, p. 74003.
Boletín Oficial del Estado (BOE) 210., 2009.8.31., 74003. o.
Official State Gazette 134, 6.6.2006, p. 21207.
BOE 134., 2006.6.6., 21207. o.
OJ L 108, 24.4.2002, p. 21; concerning the infringement procedure see Commission press release IP/10/322.
HL L 108., 2002.4.24., 21. o.; a jogsértési eljárással kapcsolatban lásd a Bizottság sajtóközleményét (IP/10/322).
Cases E 8/2005, State aid in favour of the Spanish national broadcaster RTVE, and NN8/07, financing of workforce reduction measures of RTVE.
E 8/2005 (A spanyol nemzeti közszolgálati műsorszolgáltató – RTVE – javára nyújtott állami támogatás) és NN 8/07 (Az RTVE által hozott munkaerő-csökkentési intézkedések finanszírozása) ügyek.
Joined Cases C-261/01 and C-262/01, Belgische Staat v Eugene van Calster, Felix Cleeren and Openbaar Slachthuis, paragraphs 48 and 49; Case C-174/02 Streekgewest Westelijk Noord-Brabant, paragraph 26; Case C-333/07, Régie Networks, paragraphs 93 to 112).
C-261/01. és C-262/01. sz. Belgische Staat kontra Eugene van Calster, Felix Cleeren és Openbaar Slachthuis összevont ügyek, 48. és 49. pont; C-174/02. sz. Streekgewest Westelijk Noord-Brabant ügy, 26. pont és C-333/07. sz. Régie Networks ügy, 93–112. pont.
See paragraph 5 above.
Lásd az (5) preambulumbekezdést.
See Commission Decisions E 3/2005 of 24 April 2007, paragraphs 370 and 372; E 8/2006 of 27 February 2008, paragraph 230, and E 4/2005 of 27 February 2008, paragraph 121.
Lásd az E 3/2005 bizottsági határozat (2007. április 24.) (370) és (372) preambulumbekezdését, az E 8/2006 bizottsági határozat (2008. február 27.) (230) preambulumbekezdését és az E 4/2005 bizottsági határozat (2008. február 27.) (121) preambulumbekezdését.
This case practice was adopted on the basis of the Communication from the Commission on the application of State aid rules to public service broadcasting (OJ C 320, 15.11.2001) (the 2001 Broadcasting Communication), and further clarified and consolidated in paragraph 88 of the Communication from the Commission on the application of State aid rules to public service broadcasting (OJ C 257, 27.10.2009, p. 1).
Ennek az eseti gyakorlatnak bevezetése az állami támogatás szabályainak a közszolgálati műsorszolgáltatásra történő alkalmazásáról szóló biztossági közlemény (a 2001. évi közlemény a műsorszolgáltatásról) (HL C 320., 2001.11.15.) alapján történt, amelynek magyarázata és egységes szerkezetbe foglalása az állami támogatás szabályainak a közszolgálati műsorszolgáltatásra történő alkalmazásáról szóló bizottsági közleményben (közlemény a műsorszolgáltatásról, 2009) (HL C 257., 2009.10.27., 1. o.) található.
See paragraph 6 above.
Lásd a (6) preambulumbekezdést.
Official State Gazette 79, 1.4.2010, p. 30157.
BOE 79., 2010.4.1., 30157. o.
ECJ, judgment of 17 June 1999, Case C-75/97 Maribel bis/ter [1999] ECR I-3671, paragraph 47.
A C-75/97. sz. Maribel bis/ter ügyben 1999. június 17-én hozott ítélet (EBHT 1999, I-3671. o.), (47) pont.
ECJ, judgment of 7 March 2002, case C-310/99 Italy v Commission [2002] ECR I-2289.
A C-310/99. sz. Olasz Köztársaság kontra Bizottság ügyben 2002. március 7-én hozott ítélet (EBHT 2002, I-2289. o.).
OJ C 320, 15.11.2001, p. 5, paragraph 18; OJ C 257, 27.10.2009, p. 1, paragraph 22.
HL C 320., 2001.11.15., 5. o., 18. pont; HL C 257., 2009.10.27., 1. o., 22. pont.
ECJ, judgment of 8 October 2002 in joint cases T-185/00, T-216/00, T-299/00 and T-300/00 M6 and others v Commission [2002] ECR II-3805.
A T-185/00., T-216/00., T-299/00. és T-300/00. sz. Métropole Télévision SA (M6) és mások kontra Bizottság egyesített ügyekben 2002. október 8-án hozott ítélet (EBHT 2002, II-3805. o.).
Judgment of 24 July 2003, Case C-280/00 Altmark Trans [2003] ECR I-7747.
A C-280/00. sz. Altmark Trans ügyben 2003. július 24-én hozott ítélet (EBHT 2003, I-7747. o.).
See footnote 18, paragraph 94.
Lásd a 18. lábjegyzetet, 94. pont.
See the same conclusion in Case E 8/2005, footnote 7, paragraph 46.
Lásd ugyanezt a következtetést az E 8/2005 ügyben, 7. lábjegyzet, 46. pont.
Judgment of 30 April 2002 in joined Cases T-195/01 and T-207/01, Government of Gibraltar v Commission [2002] ECR II-2309, paragraph 109.
A T-195/01. és T-207/01. sz. Government of Gibraltar kontra Bizottság egyesített ügyekben 2002. április 30-án hozott ítélet (EBHT 2002, II-2309. o.), 109. pont.
See footnote 22, paragraph 111.
Lásd a 22. lábjegyzetet, 111. pont.
See paragraph 29 of the 2001 Broadcasting Communication.
Lásd a műsorszolgáltatásról szóló 2001. évi közlemény 29. pontját.
See paragraph 31 of the 2001 Broadcasting Communication.
Lásd a műsorszolgáltatásról szóló 2001. évi közlemény 31. pontját.
Judgment of 22 December 2008 in Case C-333/07 Regie Networks, paragraph 99.
A C-333/07 sz., Regie Networks ügyben 2008. december 22-én hozott ítélet, 99. pont.
See, for instance, paragraph 281 of Decision E 3/2005 (‘a margin of 10 %’) and paragraph 147 of Commission Decision C 2/04 of 22 June 2006 (‘10 % of the total budget’).
Lásd például az E 3/2005 határozat (281) preambulumbekezdését („10 %-os különbözet”) és a C 2/04 bizottsági határozat ( 2006. június 22.) (147) preambulumbekezdését („a teljes költségvetés 10 %-a”).
This case practice was consolidated and clarified in paragraphs 73 and 74 of the 2009 Broadcasting Communication.
Ez az eseti gyakorlat a műsorszolgáltatásról szóló 2009. évi közlemény 73. és 74. pontjában konszolidálódott és nyert magyarázatot.
The 2001 Broadcasting Communication, paragraph 41.
2001. évi közlemény a műsorszolgáltatásról, 41. pont.
See Decisions E 3/2005, paragraph 282, and E 4/2005, paragraph 112.
Lásd az E 3/2005 határozat (282) preambulumbekezdését és az E 4/2005 határozat (112) preambulumbekezdését.
See Decisions E 3/2005, paragraphs 370 and 372; E 8/2006, paragraph 230 and E 4/2005, paragraph 121.
Lásd az E 3/2005 határozat (370) és (372) preambulumbekezdését, az E 8/2006 határozat (230) preambulumbekezdését és az E 4/2005 határozat (121) preambulumbekezdését.
This case practice was adopted based on the 2001 Broadcasting Communication and further clarified and consolidated in paragraphs 84-89 of the 2009 Broadcasting Communication.
Ezt az eseti gyakorlatot a műsorszolgáltatásról szóló 2001. évi közlemény alapján fogadták el, és a műsorszolgáltatásról szóló 2009. évi közlemény 84–89. pontjában konszolidálódott és nyert magyarázatot.
See footnote 13 above.
Lásd a 13. lábjegyzetet.
Laid down in paragraph 85 of the 2009 Broadcasting Communication.
A műsorszolgáltatásról szóló 2009. évi közlemény 85. pontjában meghatározást nyertek.
The current system of financing public broadcasting in Spain by RTVE, as established by Law 17/2006, was approved by the Commission in decisions in 2005 and 2007 [7].
Spanyolországban az RTVE által végzett közszolgálati műsorszolgáltatás finanszírozásának a 17/2006. törvény által lefektetett jelenlegi rendszerét 2005-ben és 2007-ben a Bizottság egy-egy határozattal jóváhagyta [7].
Law 17/2006 entrusts the RTVE with a public service mission.
A 17/2006. törvény az RTVE közfeladatokkal történő megbízásáról szól.
It adds further elements to the public service mission which were approved by the Commission in 2005.
A Bizottság által 2005-ben jóváhagyott közfeladatokat újabb elemekkel bővíti.
In particular, it limits the acquisition of broadcasting rights for sports events of general interest or great interest for society, except for the Olympics and Paralympics, to 10 % of the total annual budget for external supplies, purchases and services (Article 9(1)(i)).
Például a beszerzések, vásárlások és külső szolgáltatások, az általánosan kedvelt és a nagy társadalmi jelentőségű sportesemények (az olimpiai és a paraolimpiai játékok kivételével) adási jog megvételének éves költségvetését 10 %-ra korlátozza (9. cikk, (1) bekezdés, i) pont).
The new law provides in particular that the use of advertising, teleshopping, sponsorship and pay-per-view services as sources of revenue will be discontinued by the end of 2009.
Az új törvény többek között arról rendelkezik, hogy 2009 végétől a reklám-, a televíziós vásárlási, az eladásösztönzési és a csak a megtekintett műsorok utáni fizetési szolgáltatások bevételi forrásként nem használhatók.