natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Similarly specific rules of dividing costs into direct and indirect as well as rules for the calculation of division keys are updated on a regular basis e.g. in 2007 a Procedure for Direct Cost Control [71] has been launched with the aim to introduce more unambiguous rules for the control of simple direct cost and common direct cost recorded on service accounts [72].
Ugyancsak rendszeresen felülvizsgálják a közvetlen és közvetett költségek megkülönböztetésének, illetve a költségfelosztási kulcsok számításának szabályait; 2007-ben pl. bevezették a közvetlen költségellenőrzési eljárást [71], még egyértelműbb szabályokat állapítva meg a szolgáltatások számláin nyilvántartott egyszerű és rendszeres közvetlen költségek ellenőrzésére [72].
In addition, the fact that the allocation keys for indirect costs are determined at the central level [73] should contribute to ensure a more homogeneous application of those keys throughout the company.
Ezen felül az a tény, hogy a közvetett költségek esetében központi szinten állapítják meg a költségfelosztási kulcsokat [73] hozzájárulhat a kulcsok vállalaton belüli egységesebb alkalmazásához.
Furthermore, since 1 January 2007 Organisational Units of the Polish Post which calculate division keys have been obliged to submit keys to the Accounting Centre.
2007. január 1-je óta egyébként a Lengyel Posta azon szervezeti egységei, amelyek költségfelosztási kulcsokat számolnak, kötelesek benyújtani a kulcsokat a Könyvviteli Központnak.
In this respect the Commission acknowledges the improvements made in the control environment of PP, more particularly as regards the control procedures concerning the records of direct and indirect costs.
A Bizottság helyesli a PP ellenőrzési környezetén belül a fenti területen végrehajtott változtatásokat, különös tekintettel a közvetlen és közvetett költségek nyilvántartásának ellenőrzési eljárásaira.
Moreover, the National Regulatory Authority has been issuing recommendations to also eliminate some other weaknesses [74] found during the annual verification exercise.
Ugyanakkor a Nemzeti Szabályozó Hatóság ajánlásokat adott ki bizonyos egyéb gyenge pontok felszámolása érdekében [74], melyekre az éves ellenőrzések során derült fény.
According to the Polish authorities a number of recommendations expressed during the 2005 and 2006 exercise have already been implemented [75] or are on the way to be soon implemented.
A lengyel hatóságok szerint a 2005-ös és 2006-os üzleti év folyamán kiadott ajánlások jelentős része már végre lett hajtva [75], vagy a végrehajtása már folyamatban van.
The Commission considers important that all open recommendations are put into effect as soon as possible in order to achieve a more robust internal accounting information system.
A Bizottság fontosnak tartja, hogy valamennyi függőben lévő ajánlást a lehető leghamarabb léptessenek életbe, a megbízhatóbb belső könyvelési rendszer kialakítása érdekében.
Consequently, on the basis of the information provided by Poland about the applied cost allocation method, the Commission is of the opinion that the Polish Post uses allocation keys with a reasonable causal link between the cost ascribed to a service and the source of that cost.
A költségfelosztási módszerre vonatkozóan Lengyelország által benyújtott információk alapján a Bizottság tehát arra az álláspontra jutott, hogy a Lengyel Posta által alkalmazott költségfelosztási kulcsok ésszerű ok-okozati viszonyt teremtenek a szolgáltatásokhoz rendelt költségek és az adott költségek forrásai között.
Additionally, the Commission acknowledges the efforts made by PP (i) to strengthen the control environment related with management information and (ii) to improve the allocation cost methodology, which are the basis for the future calculation of the compensation.
A Bizottság ezen túlmenően támogatja a PP erőfeszítéseit annak érdekében, hogy i. megerősítse a gazdálkodási adatokhoz kapcsolódó ellenőrzési környezetet, illetve ii. hogy tökéletesítse a költségfelosztási módszert, mely a jövőbeli ellentételezés kiszámításának alapjául szolgál.
However, as already mentioned above in section V.2.3.3, in order to properly calculate the net result for discharging the Universal Postal Obligation as well as the result outside the UPS, it should be ensured that no cost and revenue remains unallocated and that all results [76] (revenues and costs) are adequately allocated to each of the reserved and to the non-reserved services within the Universal Postal Service and to the non-Universal Postal Service.
Ugyanakkor a fenti V.2.3.3. szakaszban leírtaknak megfelelően az általános postai szolgáltatási kötelezettség végzéséhez kapcsolódó nettó eredmény, és az ezen kívüli eredmények megfelelő számítása érdekében biztosítani kell, hogy semmilyen költség és bevétel ne maradjon ki az eredményfelosztásból, és hogy minden eredményt [76] (bevételek és költségek) megfelelően osszanak fel az egyes kizárólagos vagy nem kizárólagos általános postai szolgáltatások és nem általános postai szolgáltatások között.
Annual independent verification
Évente végzett független ellenőrzés
The ‘Public operator shall be obliged to submit to the President of UKE, not later than 31 July of each year, in respect to preceding year, the financial report examined by the auditor, in the scope consistent with the Act of Law of 29 September 1994 r. on accounting (Journal of Law of year 2002 No 76, pos. 694 and of year 2003 No 60, pos. 535) and consistent with sections 1 and 2’.
„A közszolgáltató köteles legkésőbb minden év július 31-ig benyújtani az UKE elnökének az előző évre vonatkozó, az 1994. szeptember 29-i számviteli törvényben foglalt előírások alapján könyvvizsgáló által ellenőrzött pénzügyi jelentését (Jogi Közlöny, 2002-es évfolyam, 76. szám, 694. pont; illetve 2003-as évfolyam, 60. szám, 535. pont), az 1. és 2. szakasz rendelkezéseivel összhangban”.
As stated above the Commission has received the detailed reports drafted yearly by the National Regulatory Authority in conjunction with an independent auditor on the fulfilment of the requirements to separate accounts and to allocate costs.
Mint fentebb említettük, a Bizottság kézhez kapta a Nemzeti Szabályozó Hatóság által egy független könyvvizsgálóval közösen készített éves jelentéseket az elkülönített számlák és a költségfelosztás követelményeinek való megfelelésről.
It was concluded in those reports that PP’s internal accounting was based on generally accepted accounting principles and, thus, was suitable for quantifying the extra-costs of the universal postal service entrusted to it, so complying with Article 14(3) of the postal Directive.
A szóban forgó jelentések következtetései szerint a PP belső könyvelése az általánosan elfogadott könyvviteli elveken alapult, és ezért alkalmas a vállalatra bízott általános postai szolgáltatások számszerűsítésére, vagyis megfelel a Posta Irányelv 14. cikke (3) bekezdésének.
In view of the fact that the analytical accounting is carried out within the general accounting it is as important to have the latter reviewed as well.
Figyelemmel arra a tényre, hogy az analitikus könyvelést az általános könyvelésen belül vezetik, fontos, hogy az utóbbit is ellenőrzés alá vessék.
Every year PP’s financial statements are subject to an independent audit (see section V.2.3.1 above).
A PP pénzügyi jelentéseit minden évben független ellenőrzésnek vetik alá (lásd az V.2.3.1. szakaszt).
Moreover, the auditor will also supervise the conformity of the accounting records with the detailed requirements of the Postal Law (i.e. Article 52).
A könyvvizsgáló ugyanakkor azt is felügyeli, hogy a könyvviteli adatok megfelelnek-e a postatörvény részletes rendelkezéseinek (lásd az 52. cikket).
However, the fact that the annual reports issued by UKE in conjunction with an independent audit company always stated that the scope of the independent annual verification is limited to evaluating to what extent the public operator fulfilled the requirements resulting from Article 52 of the Postal Law and the ‘Ordinance’ and this is restricted to only examining certain types of costs [77] demonstrate that the arrangements made so far for avoiding overcompensation are not sufficient if the remedies referred to in section V.2.3.3 above are not introduced.
Ugyanakkor mivel az UKE által a független könyvvizsgáló céggel közösen kiadott éves jelentések minden esetben közölték, hogy az éves független ellenőrzések hatálya arra korlátozódik, hogy „a közszolgáltató milyen mértékben tett eleget a postatörvény 52. cikkéből és a »Rendeletből« eredő kötelezettségeknek”, és mivel az utóbbiak csak bizonyos költségtípusok ellenőrzését írják elő [77], bebizonyosodott, hogy a túlzott mértékű ellentételezés elkerülésére irányuló eddigi szabályok nem elegendőek, ha a V.2.3.3. szakaszban leírt intézkedések nem kerülnek bevezetésre.
The Commission considers the scope of such verification as too limited to properly guarantee the fulfilment of the objective of the verification i.e. ensuring that no overcompensation takes place (see point 20 of the Framework and Article 52.a of the Postal Law [78]).
A Bizottság álláspontja szerint a fenti ellenőrzések hatóköre túlságosan szűk ahhoz, hogy megfelelően garantálják az ellenőrzés céljának teljesülését, nevezetesen hogy ne kerülhessen sor túlzott mértékű ellentételezésre (lásd a Keretszabály 20. pontját, és a postatörvény 52.a. cikkét [78]).
Therefore, as already stated above in section V.2.2, the Commission considers necessary to include in the scope of the annual verification ‘Other operating revenues’, ‘Other operating costs’, ‘Financial revenues’, ‘Financial costs’ and ‘Extraordinary results’ as well as ‘revenues from sales’.
Éppen ezért, az V.2.2. szakaszban foglaltaknak megfelelően a Bizottság szerint az éves ellenőrzés hatókörébe bele kell foglalni az „egyéb működési bevételeket”, az „egyéb működési költségeket”, a „pénzügyi bevételeket”, a „pénzügyi költségeket” és a „rendkívüli eredményeket”, illetve az „értékesítési bevételeket” is.
In conclusion, the Commission is of the opinion that the scope of the account’s verification should be enlarged so as to ensure that all categories of costs and revenues relevant for the calculation of the compensation amount are taken into account.
Összefoglalva a Bizottság azon az állásponton van, hogy a könyvvitel ellenőrzésének hatókörét ki kell bővíteni, biztosítva hogy minden releváns költség- és bevétel-kategóriát figyelembe vesznek az ellentételezés összegének kiszámításakor.
No overcompensation expected for 2009-2011
Nem várható túlzott ellentételezés 2009-2011-ben
According to the forecast of the company (see figures below) PP is expected also not to incur in net losses for the discharge of the public service obligation in the coming years of the scheme (see more detailed information in Annex 3).
A vállalat előrejelzései szerint (lásd az alábbi táblázatot), a PP várhatóan nem szenved el nettó veszteségeket a közszolgáltatási kötelezettség ellátásából kifolyólag a támogatási rendszer elkövetkezendő éveiben (a részletesebb adatokat lásd a 3. mellékletben).
Consequently, no compensation is foreseen by the scheme in question for the period 2009-2011.
A kérdéses támogatási program keretében tehát nem várható ellentételezés a 2009–2011-es időszakban.
Revenues of the public service obligation
A közszolgáltatási kötelezettség bevételei
Costs of the public service obligation
A közszolgáltatási kötelezettség költségei
Net surplus [79]
Nettó többlet [79]
% Margin (Net surplus/Revenues PSO)
%-os eltérés (nettó többlet/postai közszolg. bevételek)
As shown above PP's net surplus achieved by the UPS is constantly reducing year after year.
A fentiekből is kiderül, hogy a postai közszolgáltatásból nyert nettó többlet évről évre folyamatosan csökken.
Despite of this actual trend PP has forecasted a constant improvement of this financial result for the coming years of the scheme.
A fenti aktuális trend ellenére a PP a pénzügyi eredmények folyamatos javulását jelzi előre a támogatási rendszer következő éveire.
The reasons explaining the change in the trend are based on the introduction of a cost optimization program launched at the end of 2008 which should lead to cost savings and consequently to a gradual improvement of PP’s financial results.
A trendváltozás indokolását a vállalat a 2008 végén meghirdetett költségoptimalizálási program bevezetésére alapozza, amely költségmegtakarításokat eredményezhet, és ennek következtében a PP pénzügyi eredményeinek fokozatos javulásához vezethet.
This program focused not only in the SGEI-area but also in PP’s commercial area outside the SGEI e.g. some services provided under the loss-making auxiliary activity will not be offered in the future.
Ez a program nem csak az általános gazdasági érdekű szolgáltatásokra összpontosított, de a PP ezen kívül eső kereskedelmi tevékenységeire is, így pl. bizonyos veszteséges kiegészítő tevékenységeket a jövőben nem végeznek.
In addition some measures have been designed to increase revenues both inside and outside the SGEI e.g. sale of unnecessary real state property, modernization of some financial services to enhance PP’s competitiveness, etc.
A vállalat ezen felül bizonyos intézkedéseket tervez a bevételek növelése érdekében az általános gazdasági érdekű szolgáltatások körén belül és kívül, pl. a fölösleges ingatlanvagyon értékesítése révén, a PP versenyképességét javító pénzügyi szolgáltatások korszerűsítésével, stb.
The main assumptions made to calculate forecast figures lie in parameters such as expected degree of change in organisational structure, level of prices for the different postal services, variations in labour costs and other costs, number of employees or macroeconomic indicators (growth in GDP, unemployment rate, inflation rate, exchange rate EUR/PLN and USD/PLN).
Az előrejelzett adatok számításánál alapul vett főbb feltételezések olyan paraméterekhez kapcsolódnak, mint a szervezeti struktúra változása, a különböző postai szolgáltatások változó árszintje, a munkaerőköltségek és egyéb költségek változásai, az alkalmazottak száma és makrogazdasági változók (GDP növekedés, munkanélküliségi arány, inflációs ráta, EUR/PLZ és USD/PLZ átváltási árfolyam).
Furthermore, as already stated above, although PP would be allowed under the Framework to ‘enjoy a reasonable profit’ the Polish authorities have communicated to the Commission that, according to the applicable national legislation, PP will only be compensated for losses incurred in connection with the provision of universal postal services.
Ezen túlmenően, mint már korábban utaltunk rá, bár a PP a Keretszabály alapján joggal tarthatna számot „ésszerű nyereségre”, a lengyel hatóságok közlése szerint az alkalmazandó nemzeti jogszabályok alapján a PP kizárólag az általános postai szolgáltatások végzésével kapcsolatban elszenvedett veszteségek után részesülhet ellentételezésben.
Consequently, the amount of compensation will not cover a reasonable profit, which represents an additional assurance for the future that no overcompensation will take place.
Következésképpen az ellentételezés összege nem fedezhet ésszerű nyereséget, ami kiegészítő biztosítékot jelent arra, hogy nem kerülhet sor túlzott mértékű ellentételezésre a jövőben.
The Commission has no ground to put into question the assumptions made to calculate costs and revenues for the rest of the years of the scheme.
A Bizottságnak nincs alapja arra, hogy kétségbe vonja a költség- és bevételszámítás alapját képező feltételezéseket a támogatási rendszer következő éveire vonatkozóan.
Moreover, the improvements that are regularly being introduced in PP’s control environment and internal accounting system provides additional assurance of the correct allocation of results to the SGEI and outside the SGEI.
Ezen felül a PP ellenőrzési környezetében és belső könyvelési rendszerében rendszeresen bevezetett változtatások további garanciákat jelentenek a megfelelő eredményfelosztásra nézve az általános gazdasági érdekű szolgáltatások és egyéb szolgáltatások esetében.
As PP is planning to soon introduce a new costing model grounded in the Activity-based-costing (ABC), the Commission requests to be informed within 3 months from introduction of it or of any other significant change in PP’s internal accounting system.
Mivel a PP a közeljövőben új, a tevékenység alapú (ABC) költségszámításon alapuló költségmodellt kíván bevezetni, a Bizottság a bevezetéstől számított három hónapon belül tájékoztatást kér a PP belső elszámolási rendszerében esetlegesen bekövetkezett minden jelentős változásról.
TIME-FRAME OF THE AUTHORISATION
AZ ENGEDÉLYEZÉS IDŐBELI KERETE
On the basis of the above, the Commission concludes that, if a compensation for the discharge of the public service obligation would be paid in accordance with the scheme under examination in the period 2006-2011, that compensation would constitute State aid under Article 107(1) TFEU which would be compatible under Article 106(2) of the TFEU provided that the below mentioned conditions are fulfilled.
A fentiek alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy amennyiben a 2006–2011-es időszakban a támogatási rendszer keretében ellentételezés kifizetésére kerül sor a közszolgáltatási feladat ellátásának kompenzálására, a szóban forgó ellentételezés az EUMSz. 107. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak minősül, amely azonban az EUMSz. 106. cikkének (2) bekezdésével összeegyeztethetőnek tekinthető, feltéve, hogy a fent leírt feltételek teljesülnek.
It derives from the above that the scheme meets the requirements set forth in the Framework for the Commission to consider the scheme compatible provided that the following conditions are fulfilled: (1) Poland should improve the definition of the parameters for calculating controlling and reviewing the compensation so as to ensure that all results are ascribed to services following the accepted methodology, (2) Poland should improve the arrangements for avoiding and repaying overcompensation so as to ensure all results relevant for the calculation of the compensation are taken into account and that appropriate arrangements for repaying overcompensation are put in place, and (3) Poland ensure that the new costs allocation method remains compatible with the rules of Article 14 of Directive 97/67/EC and in this connection it should inform the Commission within 3 months from implementation of any significant change in PP’s internal accounting system,
A fentiek alapján a támogatási rendszer eleget tesz a Keretszabályban előírt feltételeknek, ezért a Bizottság a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinti, a következő feltételek teljesülése esetén: (1) Lengyelországnak pontosítania kell az ellentételezés kiszámítására, ellenőrzésére és felügyeletére vonatkozó feltételeket, biztosítva hogy minden eredmény a jóváhagyott módszer alapján felosztásra kerüljön a szolgáltatások között, (2) Lengyelországnak megfelelőbb szabályokat kell kidolgoznia a túlzott ellentételezés elkerülése és visszafizetése érdekében, biztosítva az ellentételezés szempontjából releváns eredmények maradéktalan figyelembevételét és a túlzott ellentételezés visszafizetésére vonatkozó szabályok kidolgozását, valamint (3) Lengyelországnak biztosítania kell, hogy az újabb költségfelosztási szabályok is összeegyeztethetők maradjanak a 97/67/EK irányelv 14. cikkének rendelkezéseivel, és három hónapon belül tájékoztatnia kell a Bizottságot a PP belső elszámolási rendszerén végrehajtott jelentősebb változásokról,
The measure which Poland has introduced to grant to Poczta Polska compensation for net costs incurred in the discharge of its universal postal service obligation for the period 2006-2011 is considered compatible with the internal market within the meaning of Article 106(2) TFEU subject to the fulfilment of the conditions set out in Article 2.
A Lengyelország által a Poczta Polska részére az általános postai szolgáltatási feladatok 2006-2011 közötti időszakban való elvégzéséért nyújtott ellentételezésre vonatkozó intézkedés az EUMSz 106. cikkének (2) bekezdése szerint a közös piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető, a 2. cikkben előírt feltételek teljesülése esetén.
Poland must introduce the necessary provisions in order to:
Lengyelországnak meg kell tennie a szükséges intézkedéseket:
improve the definition of the parameters for calculating controlling and reviewing the compensation so as to ensure that all results are ascribed to services following the accepted methodology;
az ellentételezés kiszámítására, ellenőrzésére és felügyeletére vonatkozó feltételek pontosítása érdekében, biztosítva hogy minden eredmény a jóváhagyott módszer alapján felosztásra kerüljön a szolgáltatások között;
improve the arrangements for avoiding and repaying overcompensation so as to ensure all results relevant for the calculation of the compensation are taken into account and that appropriate arrangements for repaying overcompensation are put in place;
a túlzott ellentételezés elkerülését és visszafizetését szolgáló szabályok tökéletesítése érdekében, biztosítva az ellentételezés szempontjából releváns eredmények maradéktalan figyelembevételét és a túlzott ellentételezés visszafizetésére vonatkozó szabályok kidolgozását;
ensure that the new costs allocation method remains compatible with the rules of Article 14 of Directive 97/67/EC and in this connection inform the Commission within 3 months from implementation of any significant change in PP’s internal accounting system.
annak biztosítása érdekében, hogy az újabb költségfelosztási szabályok is összeegyeztethetők maradjanak a 97/67/EK irányelv 14. cikkének rendelkezéseivel, három hónapon belül tájékoztatva a Bizottságot a PP belső elszámolási rendszerén végrehajtott jelentősebb változásokról.
Poland shall inform the Commission, within 2 months following notification of this decision, of the measures taken to comply with it.
Lengyelország az e határozatról szóló értesítést követő két hónapon belül tájékoztatja a Bizottságot a határozatnak való megfelelés érdekében hozott intézkedésekről.
With effect from 1 December 2009, Articles 87 and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the TFEU.
Az EK-Szerződés 87. és 88. cikke 2009. december 1-jei hatállyal az EUMSz 107., illetve 108. cikke lett.
The two sets of provisions are, in substance, identical.
A két rendelkezés-csomag lényegében azonos tartalmú.
For the purposes of this decision, references to Articles 107 and 108 of the TFEU should be understood as references to Articles 87 and 88, respectively, of the EC Treaty where appropriate.
A jelen határozat keretében az EUMSz 107. és 108. cikkére tett hivatkozásokat a megfelelő esetekben az EK-Szerződés 87., illetve 88. cikkére tett utalásokként kell értelmezni.
OJ C 274, 5.11.2005, p. 14.
HL C 274., 2005.11.5., 14. o.
The Article 17 of the ‘Act of 30 July 1997 on State Enterprise of public utility PP’ stating that ‘Polish Post shall receive … subsidies from the State budget … for financing the investments’ has been annulled.
Törölték „A Poczta Polska közüzemi szolgáltatást végző állami vállalatról szóló 1997. július 30-i törvény” 17. cikkét, amely szerint „a Lengyel Posta támogatást igényelhet... az állami költségvetésből… beruházásainak finanszírozására”.
The new Article 52.a in the Postal Law does not foresee the possibility to provide investment aid.
A postatörvény új 52.a cikke nem biztosít lehetőséget beruházási támogatások nyújtására.
OJ C 223, 16.9.2006, p. 11.
HL C 223., 2006.9.16., 11. o.
OJ C 33, 15.2.2007, p. 9.
HL C 33., 2007.2.15., 9. o.
This guarantee qualified as aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty and, insofar covered all the activities of PP is unlimited in time and scope and is not remunerated, is incompatible with the common market.
Ez a garancia, amely a Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése értelmében támogatásnak minősül, mindeddig a PP összes tevékenységét lefedte, időben és hatályban korlátlan, és nem jár ellentételezéssel, ezért összeegyeztethetetlen a közös piaccal.
This State aid qualifies as existing aid within the meaning of Annex IV.3 point 1 of the Accession Treaty.
Ez az állami támogatás a Csatlakozási Szerződés IV. mellékletének 3. pontja szerinti meglévő támogatásnak minősül.