natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Portuguese authorities did not notify the Commission, as required by Article 108(3) of the TFEU, of the mechanisms establishing the abovementioned parafiscal charge or of the funding of measures in favour of the wine sector.
A portugál hatóságok nem értesítették a Bizottságot az EUMSz. 108. cikkének (3) bekezdése által előírt módon a fent említett adó jellegű díjat létrehozó mechanizmusokról, illetve a borászati ágazatot előnyben részesítő intézkedések finanszírozásáról.
Examination of the compatibility of the aid for promotion and advertising
A promóciós és reklámtevékenységekhez nyújtott támogatás összeegyeztethetőségének a vizsgálata
There are, however, exceptions to the principle of incompatibility set out in Article 107(1) of the TFEU.
Az EUMSz. 107. cikkének (1) bekezdése kivételeket állapít meg az összeegyeztethetetlenség elve alól.
In particular, Article 107(3)(c) of the TFEU provides that aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, be considered to be compatible with the common market.
Különösen az EUMSz. 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja kimondja, hogy az egyes gazdasági tevékenységek vagy egyes gazdasági területek fejlődését előmozdító támogatás a belső piaccal összeegyeztethetőnek tekinthető, amennyiben az ilyen támogatás nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben.
According to the Commission’s communication on the determination of the rules applicable to the assessment of illegal State aid, any illegal aid within the meaning of Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999 must be evaluated in accordance with the rules in force at the time the aid was granted.
Az állami támogatás jogszerűségének vizsgálatához alkalmazandó szabályok meghatározásáról szóló bizottsági közlemény értelmében minden, a 659/1999/EK rendelet 1. cikkének f) pontja értelmében jogellenes támogatást a támogatásnyújtás idején hatályos szabályokkal összhangban kell értékelni.
Hence the compatibility of aid granted before 1 January 2002 must be checked in light of the framework for domestic aid for advertising agricultural products and certain products not covered by Annex II to the EEC Treaty [21] and, in the case of aid granted after that date, in light of the Guidelines applicable to State aid to advertising, cited above, without prejudice to particular temporal implementation rules laid down in those Guidelines.
Ennek megfelelően a 2002. január 1-jét megelőzően nyújtott támogatás összeegyeztethetőségét a bizonyos mezőgazdasági termékek és az EK-Szerződés II. melléklete által nem szabályozott termékek reklámozására vonatkozó nemzeti támogatás keretének fényében kell ellenőrizni [21], az ezt követően nyújtott támogatásokat pedig a fent idézett, a reklámozáshoz nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás fényében kell vizsgálni, függetlenül az ebben az iránymutatásban foglalt bizonyos ideiglenes végrehajtási szabályoktól.
The 1987 framework and the Guidelines do, however, essentially share the same principles.
Az 1987. évi keret és az iránymutatás azonban lényegében azonos elveket tartalmaz.
They provide for negative and positive criteria which must be complied with by all national aid systems.
Negatív és pozitív kritériumokat határoznak meg, amelyeknek minden nemzeti támogatási programnak meg kell felelnie.
Thus the measures in question must not be advertising measures contrary to Article 28 of the Treaty (now Article 34 of the TFEU) or to secondary Community law and must not be geared to certain undertakings.
A kérdéses intézkedések ezért nem lehetnek a Szerződés 28. cikkének (jelenleg az EUMSz. 34. cikke) vagy a másodlagos közösségi jognak ellentmondó, reklámtevékenységgel kapcsolatos intézkedések, és nem irányulhatnak bizonyos vállalkozásokra.
Generic promotion campaigns in Portugal
Általános promóciós kampányok Portugáliában
According to the information sent by the Portuguese authorities, it may be concluded that these measures have objectives which fall within the scope of a number of the positive criteria adopted in the above instruments, since they are part of the development objective of small and medium-sized undertakings, of certain areas or even of the objective of development of high-quality products and healthy food.
A portugál hatóságok által benyújtott információk alapján azt a következtetést lehet levonni, hogy ezeknek az intézkedéseknek vannak olyan célkitűzéseik, amelyek több, a fenti eszközökben foglalt pozitív kritériumra épülnek, mivel a kis- és középvállalkozások, bizonyos területek, vagy akár a minőségi termékek és egészséges élelmiszerek fejlesztésével kapcsolatos célkitűzés részét képezik.
The Portuguese authorities have, furthermore, explained that the messages conveyed by the promotion and advertising measures are of a general nature and consist mainly of putting on exhibitions, participating in fairs and publishing catalogues and other media and are not intended to discourage consumers from buying products from other Member States or disparage those products, and they do not benefit a trademark of a particular undertaking or individual producer.
A portugál hatóságok elmagyarázták továbbá, hogy a promóciós és reklámtevékenységekkel kapcsolatos intézkedések által közvetített üzenetek általános jellegűek, és elsősorban kiállítások szervezéséből, vásárokon való részvételből, katalógusok kiadásából és egyéb médiatevékenységből állnak, és nem céljuk, hogy lebeszéljék a fogyasztókat más tagállamokból származó termékek vásárlásáról, vagy hogy rossz hírbe hozzák a fent említett termékeket, valamint nem szolgálják egy védjegy, egy bizonyos vállalkozás vagy egy egyéni termelő érdekeit.
In the decision initiating the formal examination procedure (point 108), the Commission took the view that the public aid paid to finance promotion measures in the present case up to 1 January 2002 complied with the criteria laid down in the relevant Community provisions.
A hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló határozatban ((108) preambulumbekezdés) a Bizottság úgy ítélte meg, hogy a promóciós intézkedések finanszírozására nyújtott állami támogatás a jelen esetben 2002. január 1-jéig összhangban volt a vonatkozó közösségi rendelkezésekben foglalt kritériumokkal.
From 1 January 2002, point 8 of the Community guidelines for State aid for advertising of products listed in Annex I to the EC Treaty and of certain non-Annex I products provides that promotion measures, such as the dissemination to the general public of scientific knowledge, the organisation of trade fairs or exhibitions, participation in these and similar public relations exercises, including surveys and market research, are not regarded as advertising.
2002. január 1-jétől az EK-Szerződés I. mellékletébe tartozó, és egyes, az I. mellékletbe nem tartozó termékek reklámozásához nyújtott állami támogatásról szóló közösségi iránymutatás 8. pontja kimondja, hogy az olyan promóciós intézkedések, mint amilyen például a tudományos ismeretek terjesztése a nyilvánosság számára, a kereskedelmi vásárok és kiállítások szervezése, illetve az ezeken és más hasonló PR-gyakorlatokon – ideértve a felméréseket és a piackutatásokat – történő részvétel, nem minősülnek reklámozásnak.
State aid for such promotion in the broad sense is subject to points 13 and 14 of the Community guidelines for State aid in the agriculture sector.
A szélesebb értelemben vett ilyen promócióra adott állami támogatás a mezőgazdasági ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás 13. és 14. pontjának a hatálya alá tartozik.
Point 13.2 of the Community guidelines concerning State aid in the agricultural sector provides that aid can be granted for recourse to consultancy and similar services, including technical studies, feasibility and design studies and market research, to be given for activities related to the development of quality agricultural products.
A mezőgazdasági ágazatban nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás 13.2. pontja kimondja, hogy szaktanácsadói szolgáltatások igénybevételére és hasonló szolgáltatásokra – ideértve a műszaki tanulmányokat, a megvalósíthatósági tervezési tanulmányokat és a piackutatást – lehet támogatást nyújtani, mivel ezek a tevékenységek a minőségi mezőgazdasági termékek kifejlesztésével kapcsolatosak.
Moreover, point 14 allows the granting of aid relating to technical assistance in the agricultural sector.
A 14. pont továbbá lehetővé teszi, hogy támogatást nyújtsanak technikai segítségnyújtáshoz a mezőgazdasági ágazatban.
In particular, aid intended to disseminate new techniques is authorised.
Különösen az új technikák terjesztésének támogatása engedélyezett.
The aid described above can fall within one or other of these categories, given that they ultimately relate to providing technical support to the production in question by means of support for the marketing of quality agricultural products and the generic creation of public awareness of their characteristics.
A fent tárgyalt támogatás beletartozhat ezen kategóriák valamelyikébe, mivel ezek végső soron a kérdéses termék előállításának támogatásával kapcsolatosak, ugyanis a minőségi mezőgazdasági termékek értékesítését és a lakosság figyelmének a termékek jellemzőivel kapcsolatos felkeltését támogatják.
Aid covering up to 100 % of the costs is therefore permitted in those cases.
Ezekben az esetekben tehát megengedhető a költségek akár 100 %-ának fedezése.
In order to prevent the possibility of large amounts of aid being granted to large companies, the total amount of aid which may be granted under this section should not exceed EUR 100000 per beneficiary over any three-year period, or, in the case of aid granted to undertakings falling within the scope of the Commission definition of SMEs, 50 % of the eligible costs, whichever is greater.
Annak elkerülése érdekében, hogy nagy összegű támogatást nyújtsanak a nagyvállalatoknak, az e pont alapján nyújtható támogatás teljes összege nem haladhatja meg kedvezményezettenként a bármely három költségvetési évben nyújtott 100000 EUR-t, illetve az olyan vállalkozásoknak nyújtott támogatások esetében, amelyekre a kkv-kről alkotott bizottsági meghatározás vonatkozik, az elszámolható költségek 50 %-át, attól függően, hogy melyik a nagyobb.
For the purpose of calculating the amount of aid, the beneficiary is considered to be the recipient of the services.
A támogatás összegének a kiszámításához kedvezményezettnek a szolgáltatások címzettje tekintendő.
The Portuguese authorities have explained that, since the measures in question are generic and general in scope and their actual benefit is totally dispersed among all the players in the wine sector, the level of aid per beneficiary therefore remains below the threshold of EUR 100000 in 3 years.
A portugál hatóságok elmagyarázták, hogy mivel a kérdéses intézkedések általános jellegűek, valamint az ezek által jelentett tényleges haszon teljes mértékben eloszlik a borászati ágazat valamennyi szereplője között, az egy kedvezményezettre jutó támogatás összege a 100000 EUR-s küszöb alatt marad bármely három évben.
In the initiation decision for the formal investigation procedure (point 114), the Commission considered that State aid paid to fund the promotion measures in question after 1 January 2002 seem to have complied with the criteria laid down in the relevant Community provisions.
A hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló határozatban ((114) preambulumbekezdés) a Bizottság úgy ítélte meg, hogy a kérdéses promóciós intézkedések finanszírozására nyújtott állami támogatás 2002. január 1-jét követően összhangban volt a vonatkozó közösségi rendelkezésekben foglalt kritériumokkal.
In view of the information provided by the Portuguese authorities throughout the preliminary examination of this dossier and in the absence of any comments to the contrary by third parties following the initiation of the formal investigation procedure, the Commission confirms the position expressed on the initiation of the procedure [22], concerning the compatibility with the applicable Community provisions of the generic promotion campaigns for wine conducted by Viniportugal in Portugal.
A portugál hatóságoknak a dokumentáció előzetes vizsgálata során benyújtott információi fényében, valamint a hivatalos vizsgálati eljárás megindítását követően harmadik felektől származó, ezekkel ellentétes megjegyzések hiányában a Bizottság megerősíti az eljárás megkezdéskor kifejtett álláspontját [22] a Portugáliában a Viniportugal által a bor értékesítésösztönzésének céljával folytatott általános kampányoknak az alkalmazandó közösségi rendelkezéseknek való megfelelőségét illetően.
In this regard, the Commission takes particular note of the assurances provided by the Portuguese authorities regarding the objectives of the measure: the development of small and medium-sized undertakings, development of certain regions and the development of products of high-quality products and healthy food (point 32 of the Guidelines for State aid for advertising);
Ebben a tekintetben a Bizottság különösen figyelembe veszi a portugál hatóságok által az intézkedés célkitűzéseivel – a kis- és középvállalkozások fejlesztése, egyes régiók fejlesztése, valamint a minőségi termékek és az egészséges élelmiszerek fejlesztése – kapcsolatban nyújtott bizonyítékokat (a reklámozáshoz nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás 32. pontja).
the nature of the campaigns: the messages conveyed by the promotion and advertising measures are of a general nature, consisting mainly of the holding of exhibitions, participation in fairs, the publication of catalogues and other media and are not intended to discourage consumers from buying the products of other Member States or to disparage those products, nor do they benefit a trademark of a particular undertaking or individual producer (point 20 of the Guidelines applicable to State aid for advertising);
A kampányok jellege: a promóciós és reklámtevékenységek által közvetített üzenetek általános jellegűek; főleg kiállítások szervezéséből, vásárokon való részvételből, katalógusok kiadásából és egyéb médiatevékenységből állnak, és nem céljuk, hogy lebeszéljék a fogyasztókat más tagállamokból származó termékek vásárlásáról, hogy rossz hírbe hozzák a fent említett termékeket, és nem szolgálják egy védjegy, egy bizonyos vállalkozás vagy egy egyéni termelő érdekeit (a reklámozáshoz nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás 20. pontja).
the limits of the support: the measures are entirely funded by parafiscal charges and the financial efforts of traders in these campaigns reach, by definition, 50 % of their cost.
A támogatás kerete: az intézkedéseket teljes mértékben adó jellegű díjakból finanszírozzák, és a kereskedők ezekhez kampányokhoz nyújtott pénzügyi hozzájárulása elvileg eléri a költségeik 50 %-át.
Moreover, since generic measures are involved which are general in scope and whose real benefit is totally dispersed among all the players in the wine sector, the level of aid per beneficiary will remain below the threshold of EUR 100000 in 3 years.
Továbbá mivel általános intézkedésekről van szó, amelyek tényleges haszna teljes mértékben eloszlik a borászati ágazat összes szereplője között, az egy kedvezményezettre jutó támogatás összege a 100000 EUR-s küszöb alatt marad bármely három évben.
Campaigns for the promotion and advertising of Portuguese wine in markets of other Member States and third countries
A portugál borok értékesítésösztönzése és reklámozása más tagállamok és harmadik országok piacán
As regards the campaigns for the promotion and advertising of Portuguese wine in markets of other Member States and third countries conducted by Viniportugal, in particular after 1 January 2002, the Commission raised doubts as to the compatibility of these campaigns with the provisions of the Guidelines for State aid for advertising.
A portugál boroknak a más tagállamok és harmadik országok piacán való értékesítésösztönzésével és reklámozásával kapcsolatban a Viniportugal által különösen 2002. január 1-jét követően folytatott kampányokat illetően a Bizottság kétségét fejezte ki az ezeknek a kampányoknak a reklámozásához nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatás intézkedéseivel való összeegyeztethetőségével kapcsolatban.
According to point 4.1 of those Guidelines, advertising campaigns undertaken directly or indirectly by a Member State in the market of other Member States with a view to familiarising consumers with agricultural products of a particular Member State or area, or even with an entire category of the products of a Member State, are acceptable.
A fenti iránymutatás 4.1. pontja értelmében elfogadhatóak egy tagállamnak egy másik tagállam területén közvetlenül vagy közvetve abból a célból folytatott reklámtevékenységei, hogy megismertesse egy tagállam fogyasztóit egy bizonyos tagállam vagy terület mezőgazdasági termékeivel vagy egy tagállam teljes termékcsoportjával.
Nevertheless, these campaigns need to convey information on the objective characteristics of the products concerned and must not contain subjective claims about the quality of the products based solely on their origin.
Ezeknek a kampányoknak azonban az érintett termékek objektív jellemzőiről kell információkat közölniük, és nem tartalmazhatnak a termékek minőségére vonatkozó szubjektív állításokat pusztán azok eredete alapján.
However, when it initiated the procedure, the Commission did not have sufficient information to conclude that these campaigns, although mentioning the origin of the wines, only conveyed information on the objective characteristics of the products concerned and did not contain subjective claims as to the quality of the products based solely on their origin.
Amikor a Bizottság az eljárás megindítását kezdeményezte, még nem rendelkezett elégséges információval arra vonatkozólag, hogy megállapítsa, hogy ezek a kampányok – annak ellenére, hogy megemlítik a borok eredetét – csak az érintett termék objektív jellemzőiről szolgálnak információval, és nem tartalmaznak a termékek minőségére vonatkozó szubjektív állításokat pusztán azok eredete alapján.
The Portuguese authorities had thus been invited to show that any reference to the origin of the products did indeed comply with those conditions.
A portugál hatóságokat ezért felkérték annak igazolására, hogy a termékek eredetére vonatkozó minden utalás valóban megfelel ezeknek a követelményeknek.
The Commission takes note of the assurances provided by the Portuguese authorities as regards (i) the general nature of Viniportugal’s promotion campaigns (see recital 37 above); (ii) the fact that Viniportugal’s promotion and advertising activities in Portugal and in the territory of the other Member States and third countries did not relate to specific trademarks, nor were they aimed at promoting certain undertakings or individual producers (see recital 37); (iii) the fact that the campaigns did not seek to disparage the wine products of other Member States or to discourage consumers from buying them, and they conformed to the applicable Community legislation (namely labelling, presentation and food advertising legislation) (see recital 38 above); (iv) the fact that the activities in question were aimed at familiarising the consumers of other Member States with Portuguese wines, thereby facilitating the conduct of activities in the Portuguese wine sector, within the meaning of Article 107(3)(c) of the TFEU (see recital 39); and finally (v) the fact that Viniportugal’s campaigns outside Portugal were intended to publicise the basic characteristics of Portuguese wine, inviting consumers in other Member States and third countries to taste these products, with which they are unfamiliar, and also the fact that they did not include any subjective declaration regarding the quality of the products based solely on their origin (see recital 40).
A Bizottság figyelembe veszi a portugál hatóságok által szolgáltatott bizonyítékokat azzal kapcsolatban, hogy i. a Viniportugal promóciós kampányai általános jellegűek (lásd a fenti (37) preambulumbekezdést); ii. a Viniportugal Portugáliában és más tagállamok, valamint harmadik országok területén folytatott promóciós és reklámtevékenységei nem kapcsolatosak egyes védjegyekkel, és nem szolgálják bizonyos vállalkozások vagy termelők érdekeit (lásd a (37) preambulumbekezdést); iii. a kampányoknak nem céljuk, hogy rossz hírbe hozzák a más tagállamokból származó termékeket, vagy hogy lebeszéljék a fogyasztókat a fent említett termékek vásárlásáról, valamint összhangban vannak az alkalmazandó közösségi jogszabályokkal (nevezetesen az élelmiszerek címkézésére, kiszerelésére és reklámozására vonatkozó szabályozással) (lásd a fenti (38) preambulumbekezdést); iv. a kérdéses tevékenységek célja, hogy megismertesse más tagállamok fogyasztóit a portugál borokkal, ezáltal segítve a portugál borászati ágazat tevékenységeinek fejlesztését az EUMSz. 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében (lásd a (39) preambulumbekezdést); és végezetül v. a Viniportugal Portugálián kívül folytatott kampányainak célja az, hogy a portugál borok alapvető tulajdonságait reklámozza, ösztönözve ezzel más tagállamok és harmadik országok fogyasztóit, hogy kóstolják meg ezeket az ismeretlen termékeket, valamint hogy ezek a kampányok nem tartalmaznak a termékek minőségére vonatkozó szubjektív állításokat pusztán azok eredete alapján (lásd a (40) preambulumbekezdést).
On the basis of the additional information supplied by the Portuguese authorities and in the absence of any comments to the contrary by third parties following the initiation of the formal investigation procedure, the Commission is thus able to conclude that the doubts it expressed, on the initiation of the procedure, regarding the objective nature of the promotion and advertising campaigns conducted in the markets of Member States and third countries, are dispelled.
A portugál hatóságok által benyújtott kiegészítő információk alapján, valamint a hivatalos vizsgálati eljárás megindítását követően harmadik felektől származó, ezekkel ellentétes megjegyzések hiányában a Bizottság megállapította, hogy az eljárás megindításakor a tagállamok és harmadik országok piacán folytatott promóciós és reklámtevékenységek objektív jellegével kapcsolatban megfogalmazott kételyei eloszlottak.
In light of the foregoing, the Commission considers that the aid for the generic promotion of wine in Portugal, and also the aid for the promotion and advertising of Portuguese wine in the markets of other Member States and third countries, is compatible with the positive and negative criteria laid down in the Guidelines applicable to State aid to advertising.
Az előbbiek fényében a Bizottság úgy véli, hogy a bor Portugáliában történő általános értékesítésösztönzésének támogatása, valamint a portugál boroknak a más tagállamok és harmadik országok piacán való értékesítésösztönzésének és reklámozásának támogatása összeegyeztethető a reklámozáshoz nyújtott állami támogatásról szóló iránymutatásban foglalt pozitív és negatív kritériumokkal.
Funding of the aid
A támogatás finanszírozása
Since at issue is State aid funded by means of a parafiscal charge, the measures funded by the aid, and also the funding of the aid itself, must be examined by the Commission.
Mivel adó jellegű díjból finanszírozott állami támogatásról van szó, a Bizottságnak meg kell vizsgálnia a támogatás által finanszírozott intézkedéseket, valamint magának a támogatásnak a finanszírozását.
In fact, any incompatibility of the funding of a State aid with the common market would make the aid incompatible, even where the granting of the aid has complied with the applicable rules on competition.
Valójában egy állami támogatás finanszírozásának a közös piaccal való bármilyen összeegyeztethetetlensége összeférhetetlenné tenné a támogatást, még akkor is, ha a támogatás odaítélése összhangban van az alkalmazandó versenyszabályokkal.