natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the second part of the capacity increase test, the Commission noted in the opening decision (points 95 and 96) that, as regards desktops (considered as a separate product market), the annual growth rate in sales for 2001-2006 was negative in value terms and thus significantly below GDP growth in value terms [21] (cf. table below).
A kapacitás növekedésének meghatározására vonatkozó vizsgálat második részét illetően a Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 95. és 96. pontban) megjegyezte, hogy az asztali számítógépek tekintetében (amelynek piaca külön termékpiacnak tekintendő), az értékesítések éves növekedési rátája a 2001 és 2006 közötti időszakban érték szerint negatív volt, és így érték szerint jelentősen elmaradt a GDP növekedésétől [21] (lásd az alábbi táblázatot).
Annual growth rate in sales (2001-2006, EEA)
Az értékesítések éves növekedési rátája (2001–2006, EGT)
Value (factory revenue)
Érték (gyártói bevétel)
Low-end servers
Alsó kategóriás szerver
The Commission pointed out in the opening decision (point (94) that if desktops and notebooks are considered to form a single product market, the aid measure does not exceed the two thresholds set out in point 68(b) of the RAG.
A Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 94. pontban) megállapította, hogy ha az asztali és hordozható számítógépeket egységes termékpiachoz tartozó termékeknek tekintjük, a támogatási intézkedés nem haladja meg az RTI 68. pontjának b) alpontjában meghatározott két küszöbértéket.
The Commission therefore expressed doubts in the opening decision (points 62 and 105) as to whether desktops and notebooks could be considered to form a single relevant market for the purpose of this Decision.
A Bizottság, ahogy az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 62. és 105. pontban) megjegyezte, nincs meggyőződve arról, hogy e határozat alkalmazásában az asztali és hordozható számítógépek egységes termékpiacot alkotó termékeknek tekinthetőek-e.
Production capacity created by the project
A projekt által létrehozott termelési kapacitás
In the opening decision (points 98 and 99) and subsequently as part of the formal investigation, the Commission considered the options of limiting the production capacity created by the project to 5 % of the EEA market in the case of desktops or of taking the view that this limitation is achieved by taking account of the beneficiary’s overall capacity in the EEA and not only the effect of the capacity created by the project, i.e. balancing the capacity created by the project with concomitant reductions in capacity in other Member States.
Az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 98. és 99. pontban), és azt követően a hivatalos vizsgálat során is, a Bizottság két lehetőséget vizsgált: az egyik a projekt által létrehozott termelési kapacitásnak az EGT-piac 5 %-ára történő korlátozása az asztali számítógépek esetében, míg a másik, hogy az említett korlátozásnál a kedvezményezett EGT-n belüli teljes kapacitását figyelembe kell venni, és nem csak a projekt által létrehozott kapacitás hatását, azaz, hogy a projekt által létrehozott kapacitást a többi tagállamban ezzel párhuzamos csökkenő kapacitással együtt kell mérlegelni.
The Commission expressed doubts in the opening decision (points 99 and 105) as to whether it was appropriate to consider the effect the capacity created by the project had on Dell’s capacity as a whole in the EEA instead of considering the capacity increase by Dell Poland alone.
A Bizottság, ahogy azt az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 99. és 105. pontban) is kifejtette, bizonytalan a tekintetben, hogy helyénvaló volt-e a projekt által létrehozott kapacitásnak a Dell teljes kapacitására gyakorolt hatását vizsgálni az EGT-n belül ahelyett, hogy csak a Dell Poland kapacitásnövekedését vették volna figyelembe.
Use of volume figures for calculating growth rates
Mennyiségi adatok használata a növekedési ráta meghatározásában
The Commission pointed out in the opening decision (point (97) that, in general, value figures are better adapted for signalling potentially declining sectors, but that growth rates calculated on the basis of value figures may not adequately reflect the relative dynamism of high-tech sectors, where significant unit price reductions occur principally due to strong competition and to technological change.
A Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 97. pontban) megállapította, hogy az érték szerinti adatok hatékonyabban alkalmazhatók potenciálisan hanyatló ágazatok jelzésére, de az érték szerinti adatok alapján kiszámított növekedési ütem nem tükrözi megfelelő módon a csúcstechnológiai szektor viszonylagos dinamizmusát, ahol elsősorban az erős verseny, illetve a gyakori technológiai változások miatt jelentős árcsökkenések fordulnak elő.
The Commission also noted in the opening decision (point (100) that the decline in average selling prices of desktops, as expressed by value figures, is an indication of the strength of a market which is subject to continuous quality improvements and where new products are being introduced.
A Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 100. pontban) emellett megjegyezte, hogy az asztali számítógépek átlagos értékesítési árának csökkenése, ahogy azt az érték szerinti adatok mutatják, a piac erejét jelzi, amely a minőség folyamatos javítását követeli meg, és amelyen folyamatosan új termékek jelennek meg.
The Commission expressed doubts in the opening decision (points 100 and 105) as to whether it could base its assessment solely on volume figures for the purpose of calculating the growth rates of the product concerned by the investment project established in point 68(b) of the RAG.
A Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 100. és 105. pontban) kétségeit fejezte ki azzal kapcsolatban, hogy értékelése során a beruházási projekt által érintett termék növekedési ütemének kiszámításához kizárólag az RTI 68. pontjának b) alpontjában meghatározott mennyiségi adatokat használja-e.
Relevant product market delineation for servers
A szerverek érintett termékpiacának felosztása
As regards the market definition for servers, the Commission proposed in the opening decision (points 65-67), in line with previous merger decisions [22], to use segmentation based on product class and price range which distinguishes between: (i) the volume (low-end) server market, consisting of all systems with an average selling price (ASP) below USD 25000; (ii) the mid-range server market, consisting of all systems with an ASP between USD 25000 and USD 499999; (iii) the high-end server market, consisting of all systems with an ASP of USD 500000 and above.
A szerverek piacának meghatározásával kapcsolatban a Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 65–67. pontban), korábbi egyesülésre vonatkozó határozataival összhangban [22], termékkategória és ártartomány alapján meghatározott piaci szegmentáció alkalmazására tett javaslatot, amely különbséget tesz a következők között: i. alsókategóriás szerverek piaca, amelyhez a 25000 USD-nál alacsonyabb átlag értékesítési ársávba tartozó rendszerek tartoznak; ii. középkategóriás szerverek piaca, amelyhez a 25000 USD és 499999 USD közötti átlagos értékesítési ársávba tartozó rendszerek tartoznak; iii. csúcskategóriás szerverek piaca, amelyhez az 500000 USD vagy azt meghaladó átlagos értékesítési ársávba tartozó rendszerek tartoznak.
However, the Commission also noted in the opening decision (point (69) that in previous merger decisions [23] it had acknowledged that servers could be differentiated according to x86 and non-x86 instruction set architecture (processor type).
Mindazonáltal a Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 69. pontban) megjegyezte, ahogy azt már korábbi, egyesülésre vonatkozó határozataiban [23] elismerte, a szervereket aszerint is meg lehet különböztetni, hogy x86 vagy nem x86 architektúrájú utasításkészletet (processzortípust) használnak.
Nevertheless, the Commission noted in the opening decision (point (70) that, although segmentation according to product class and price range could not capture all competitive interactions in the server market, alternative market definitions captured market dynamics to a much lesser degree.
A Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 70. pontban) megjegyezte továbbá, hogy bár a termékkategória és ártartomány szerinti szegmentáció nem képes a szerverpiacon érvényesülő valamennyi versenypiaci kölcsönhatás tükrözésére, alternatív piaci meghatározások még kevésbé tudták lekövetni a piac dinamikus jellegét.
Given that Dell is only present in the low-end segment, the Commission noted in the opening decision (point (68) that this segment alone should be taken into account.
Tekintettel arra, hogy a Dell csak az alacsony-kategóriás piaci szegmensben van jelen, a Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 68. pontban) megjegyezte, hogy csak ezt az egy piaci szegmenst kell figyelembe venni.
As regards the market share test, the Commission pointed out in the opening decision (point (83) that Dell’s share in the PC market before and after the investment in any of the possible relevant product markets and relevant geographic markets, both in volume and value terms, was below 25 % (cf. table below).
A piaci részesedésre vonatkozó vizsgálat tekintetében a Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 83. pontban) megállapította, hogy a Dell piaci részesedése a személyi számítógépek piacán, a beruházás előtt és után, bármelyik lehetséges érintett termékpiacon és érintett földrajzi piacon, sem mennyiség, sem érték szerint nem haladja meg a 25 %-ot (lásd az alábbi táblázatot).
Dell’s market share for PCs
A Dell piaci részesedése a személyi számítógépek piacán
Notes: EEA figures exclude Cyprus, Estonia, Iceland, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta.
Megjegyzés: Az EGT adatokban nem szerepel Ciprus, Észtország, Izland, Lettország, Liechtenstein, Litvánia, Luxembourg, Málta.
Source: IDC data, Dell forecasts.
Forrás: IDC adatok, Dell előrejelzések
PCs — EEA:
Személyi számítógépek – EGT:
Desktops — EEA
Asztali számítógépek – EGT
Notebooks — EEA
Hordozható számítógépek – EGT
PCs — worldwide:
Személyi számítógépek – világviszonylatban:
Desktops — worldwide
Asztali számítógépek – világpiac
Notebooks — worldwide
Hordozható számítógépek – világpiac
However, as regards servers, in the event of the x86/non-x86 delineation being used, the Commission pointed out in the opening decision (points 71 and 86) that Dell’s share of the server market exceeded 25 % [24] of sales of the product on the market concerned, before or after the investment, only when considering its share at worldwide level of the market segment for x86 servers (cf. table below).
A Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 71. és 86. pontban) azonban rámutatott arra, hogy ha a szerverek esetében az x86 vagy nem x86 architektúra használatán alapuló piaci felosztást alkalmazzuk, a Dell szerverpiaci részesedése a beruházás előtt és után csak akkor haladja meg az érintett piacon értékesített termékek 25 %-át [24], ha az x86-os szerverek piaci szegmensében globális szinten mért piaci részesedését vesszük figyelembe.
Dell’s market share for x86 servers
A Dell piaci részesedése az x86-os szerverek piacán
Value (customer revenue)
Érték (fogyasztói bevétel)
EEA
EGT
The Commission therefore expressed doubts in the opening decision (points 72 and 105) as to whether the segmentation of servers according to product class/price range constituted the appropriate market delineation.
A Bizottság ezért, ahogy azt az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 72. és 105. pontban) kifejtette, nincs meggyőződve arról, hogy a szerverek termékkategória és ártartomány szerinti piaci szegmentációja a megfelelő módszer a piaci felosztásra.
Relevant geographic market for servers
A szerverek érintett földrajzi piaca
According to point 68 of the RAG, the relevant geographic market should normally be the EEA [25].
Az RTI 68. pontja értelmében az érintett földrajzi piacnak általában az EGT-t kell tekinteni [25].
However, as noted in recital 37, if the x86/non-x86 delineation is used and if the worldwide level is considered as the relevant geographic market for servers, then Dell’s share exceeds 25 % of the market segment for x86 servers (cf. opening decision, points 71 and 79-81).
Figyelemmel azonban a (37) preambulumbekezdésben említettekre is, az x86/nem x86 alapú piaci felosztás alkalmazása esetén és a szerverek érintett földrajzi piacát világpiaci szintűnek tekintve, a Dell piaci részesedése az x86-os szerverek piaci szegmensében meghaladja a 25 %-ot (lásd az eljárás megindításáról szóló határozat 71. és 79–81. pontját).
The Commission therefore expressed doubts in the opening decision (points 78-81 and 105) as to whether the relevant geographic market for servers should be considered to be the EEA or the worldwide level.
A Bizottság ezért, ahogy azt az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 78–81. és a 105. pontban) kifejtette, nincs meggyőződve arról, hogy a szerverek érintett földrajzi piacának meghatározásaként az EGT-szintű vagy a világpiaci megközelítést helyénvaló használni.
The Commission pointed out in the opening decision (point (108) that should the information provided in the course of the formal investigation not lead to the conclusion that the aid measure fulfilled the conditions set out in point 68 of the RAG, it would have to conduct an in-depth assessment of the aid measure.
A Bizottság az eljárás megindításáról szóló határozatában (a 108. pontban) hangsúlyozta, hogy amennyiben a hivatalos vizsgálati eljárás során rendelkezésre bocsátott információk alapján nem lehet végleges következtetést levonni arra vonatkozóan, hogy az intézkedés megfelel-e az RTI 68. pontjában meghatározott feltételeknek, a Bizottságnak részletesen meg kell vizsgálnia a támogatási intézkedést.
The Commission therefore called on Poland to submit its comments and to provide any information for the purpose of assessing the aid measure, and invited interested parties to submit their comments (cf. opening decision, points 107-109).
A Bizottság ezért felkérte Lengyelországot, hogy küldje el észrevételeit, és bocsásson rendelkezésre minden információt a támogatási intézkedés értékeléséhez, valamint felkérte az érdekelt feleket, hogy küldjék el észrevételeiket (lásd az eljárás megindításáról szóló határozat 107–109. pontját).
In addition to comments concerning the doubts expressed as to whether the measure complied with point 68 of the RAG, in order to conduct its in-depth assessment the Commission sought information on the objective of the aid, the appropriateness of the aid instrument, the incentive effect, the proportionality of the aid, the crowding-out of private investment, and the effect on trade (cf. opening decision, point (108).
A Bizottság azon kételyeivel kapcsolatban benyújtott észrevételek mellett, hogy az intézkedés megfelel-e az RTI 68. pontjának, a részletes értékelés elkészítéséhez a Bizottság tájékoztatást kért a támogatás céljáról, a támogatás eszközének megfelelőségéről, ösztönző hatásáról, a támogatás arányosságáról, a piaci befektetők kiszorításáról és a kereskedelmet érintő hatásáról (lásd az eljárás megindításáról szóló határozat 108. pontját).
Comments from Ms Kathy Sinnott
Kathy Sinnot észrevételei
Ms Sinnott expressed concerns about the alleged relocation of manufacturing operations from Ireland to Poland.
Sinnot asszony aggodalmát fejezte ki azzal kapcsolatban, hogy állítólag a gyártás Írországból Lengyelországba költözik.
She also complained that the Polish authorities were able to award aid to Dell whereas it was not possible to award such aid in Ireland.
Panaszt tett azzal kapcsolatban is, hogy a lengyel hatóságok támogatást adhattak a Dellnek, míg Írország nem adhatott ilyen támogatást.
Comments from HP
A HP észrevételei
The comments received from HP only concern the definition of the relevant markets for desktops/notebooks and servers.
A HP-től kapott észrevételek csak az asztali, illetve hordozható számítógépek, valamint a szerverek érintett piacainak meghatározásával foglalkozik.
Comments regarding the relevant product market for desktops/notebooks
Az asztali és notebook számítógépek érintett termékpiacára vonatkozó észrevételek
HP considers that the relevant product market for PCs includes desktops, notebooks (including netbooks and mini-notebooks), workstations and thin clients.
A HP úgy ítéli meg, hogy a személyi számítógépek termékpiaca magában foglalja az asztali és hordozható számítógépeket (a netbook és mini-notebook számítógépekkel együtt), a munkaállomásokat és a vékony klienseket.
HP notes that these products are based on the same or equivalent technology, have similar or equivalent components and similar capabilities, run on the same or equivalent operating systems and software applications and can be used for the same or similar purposes.
A HP megjegyzi, hogy ezek a termékek azonos vagy egyenértékű technológián alapulnak, alkotórészeik és felszereltségük hasonló vagy egyenértékű, azonos vagy egyenértékű operációs rendszerek és szoftveres alkalmazások futnak rajtuk, és alkalmazási területük is azonos vagy hasonló.
HP considers that there is demand-side substitutability between: desktops and notebooks; high-end desktops or notebooks and workstations (mobile and fixed workstations); desktops or notebooks and thin clients (mobile and fixed thin clients).
A HP véleménye szerint keresleti oldalról helyettesíthetőség áll fenn: az asztali és a hordozható számítógépek között; a csúcstechnológiás asztali vagy hordozható számítógépek és a munkaállomások (mobil és rögzített munkaállomások) között; az asztali vagy hordozható számítógépek és a vékony kliensek (mobil és rögzített vékony kliensek) között.
HP notes that the degree of substitutability is not complete in each case, but it is substantial and sufficient for market definition purposes.
A HP hozzáteszi, hogy a helyettesíthetőség foka, ha nem minden esetben is teljes, de a piaci meghatározás céljából lényeges és kielégítő.
HP considers furthermore that any attempt to raise prices for notebooks or netbooks relative to desktops, or vice versa, would cause marginal customers to switch demand to such an extent that reduced demand would outweigh increased revenue from higher prices.
A HP úgy gondolja továbbá, hogy a notebook vagy netbook számítógépek árának az asztali számítógépek árához képesti bármilyen növelése, vagy ennek fordítottja, oly módon befolyásolná a piaci szegmens marginális fogyasztóinak keresleti igényét, hogy a kereslet csökkenése nagyobb mértékű lenne a megemelt árakból származó bevétel növekedésénél.
HP takes the view that there is also supply-side substitutability, because a significant proportion of PC manufacturers are active in all four segments and are easily able to switch production and component procurement to meet changing conditions in any particular product segment.
A HP álláspontja szerint kínálati oldalról is fennáll a helyettesíthetőség, mivel a személyi számítógépek gyártóinak jelentős hányada mind a négy szegmensben érdekelt, és a gyártás és az alkatrészek beszerzése szempontjából könnyen alkalmazkodhatnak a megváltozott körülményekhez, bármelyik termékszegmensről legyen is szó.
HP believes that, different average prices for desktops, notebooks, thin clients and workstations notwithstanding, a single market exists.
A HP úgy gondolja, hogy az asztali számítógépek, notebookok, vékony kliensek és munkaállomások átlagárának különbözősége ellenére, e termékek tekintetében a piac egységes.
It takes the view that the prices of all PC products are constrained by other categories of PC due to chains of substitution.
Álláspontja szerint minden személyi számítógép termék árának mozgását korlátozzák a más kategóriába tartozó személyi számítógépek a helyettesítési lánc következtében.
Comments regarding the relevant product market delineation for servers
A szerverek érintett termékpiacának felosztására vonatkozó észrevételek
HP does not take a firm position on the market definition of servers but suggests reconsidering the relevance of the market segmentations used in previous merger decisions and whether there is a unified market for servers.
A HP nem foglal határozottan állást a szerverek piaci meghatározása tekintetében, de javaslata szerint felül kellene vizsgálni az egyesülésre vonatkozó korábbi határozatokban alkalmazott piaci szegmentáció megfelelőségét, és meg kéne vizsgálni, hogy a szerverek esetében lehet-e beszélni egyesített piacról.
According to HP, the delineation by product class/price range is based on the availability and segmentation of the data provided by the consultancy firm IDC rather than on sound market analysis considerations.
A HP szerint a termékkategória vagy ártartomány szerinti piaci felosztás inkább az IDC tanácsadó cég által rendelkezésre bocsátott adatok használatát és az abban alkalmazott szegmentációt tükrözi, és nem tisztán piaci elemzésekre építő meggondolásokon alapul.
HP considers that this market delineation is not relevant because: (i) prices are still falling, and customers compare not just the initial purchase price, but the total cost of ownership; (ii) with the emergence of distributed data-processing and scalable servers, customers can replace a higher-end server by clusters or networks of lower-end servers or scale up existing servers; (iii) customers can and do migrate within and between segments; (iv) specific processing tasks can be performed by various types of server; (v) security is available across all ranges of server, and reliability of mid-range or high-end servers can be met e.g. through redundancy in the design of server clusters and networks; (vi) there is supply-side substitutability between servers belonging to different price bands considering that most major manufacturers produce servers across all price bands; (vii) there are cases of new entry by manufacturers in the server market, which does not appear to be limited to a given price band; (viii) the presence of chains of substitution does not suggest a redefinition of the server market; (ix) any cut-off in the continuum of server characteristics and capabilities is arbitrary, as specific price bands appear not to reflect verifiable technical or commercial considerations.
A HP úgy ítéli meg, hogy ez a piaci felosztás már nem állja meg a helyét a következők miatt: i. az árak továbbra is csökkennek, és a fogyasztók döntésük során nem csak a termékek fogyasztói árát hasonlítják össze, hanem a termékek teljes tulajdonlási költségeit is; ii. az osztott adatfeldolgozási módszert alkalmazó és méretezhető szerverek megjelenésével a fogyasztók a csúcskategóriás szerverek helyett csoportba vagy hálózatba kötött alacsony-kategóriás szervereket alkalmazhatnak, vagy a meglévő szerverek méretét növelhetik; iii. a fogyasztók a szegmenseken belül és között mozoghatnak és mozognak is; iv. egy meghatározott feldolgozási feladatot különböző típusú szerverekkel is el lehet végezni; v. a biztonsági megoldások valamennyi szerver esetében elérhetők, és a közepes vagy csúcskategóriás szerverek megbízhatósági szintje elérhető például a szervercsoportok és hálózatok kialakításánál alkalmazott redundanciákkal; vi. a különböző ársávba tartozó szerverek között kínálati oldali helyettesíthetőség áll fenn, tekintettel arra, hogy a legtöbb nagy gyártó valamennyi ársávban gyárt szervereket; vii. van példa, hogy egy olyan új gyártó jelenik meg a szerverpiacon, amelynek tevékenysége nem egy ársávra korlátozódik; viii. a helyettesítési láncok megléte nem azt jelenti, hogy felül kell vizsgálni a szerverpiac meghatározását; ix. a szerverek tulajdonságainak vagy felszereltségének hirtelen megváltoztatása arbitrázs, mivel az egyes ársávok nem alkalmasak az igazolható technikai és kereskedelmi meggondolások követésére.
Comments regarding the relevant geographic market for servers
A szerverek érintett földrajzi piacára vonatkozó észrevételek
HP considers that the relevant geographic market for servers is at least EEA-wide and possibly at the level of the whole Europe, Middle East and Africa (EMEA) region.
A HP úgy ítéli meg, hogy a szerverek érintett földrajzi piaca legalább EGT-szintű, és kiterjedhet az egész Európát, Közép-Keletet és Afrikát magában foglaló térségre (EMEA).