natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 6 March 2002 the Commission decided to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty.
A Bizottság 2002. március 6-án határozott a Szerződés 88. cikkének (2) bekezdésében meghatározott hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról.
It expressed concern that the aid allowed by the 1994 and 1998 Decisions might have been misused, that the company’s restructuring plan might not have been implemented, and that new illegal State aid might have been granted.
Aggodalmát fejezte ki az 1994-es és 1998-as bizottsági határozatokban engedélyezett támogatás nem megfelelő felhasználását, a társaság szerkezetátalakítási terve végrehajtásának elmaradását, valamint a jogellenes új állami támogatást illetően.
On 9 August 2002 the Commission sent the Greek authorities a further injunction requiring them to provide the information previously requested. In particular, it sought accounts and figures relating to the payment of operating costs by the State. The replies provided by Greece were insufficient.
A Bizottság 2002. augusztus 9-én a korábban kért információk rendelkezésre bocsátására vonatkozó újabb rendelkezést küldött a görög hatóságok részére; ebben különösen az állam által kifizetett működési költségekkel kapcsolatos elszámolásokat és adatokat kért a Bizottság; a Görög Köztársaság által megküldött válaszok nem voltak kielégítőek.
On 11 December 2002 the Commission adopted a final negative decision concerning aid granted by Greece to Olympic Airways (Decision 2003/372/EC [6], ‘the 2002 Decision’).
A Bizottság 2002. december 11-én fogadta el a 2003/372/EK [6] végleges elítélő határozatot (a továbbiakban: a „2002-es határozat”) a Görög Köztársaság által az Olympic Airways részére nyújtott támogatást illetően.
The Commission there found that aid previously granted by the State and authorised by the Commission was incompatible with the Treaty on account of the failure to comply with the relevant conditions, notably the failure correctly to implement the restructuring plan.
A Bizottság határozata értelmében az állam által a korábbiakban nyújtott és a Bizottság által engedélyezett támogatás a Szerződéssel összeegyeztethetetlen, mivel nem tartották be az azzal kapcsolatos feltételeket, nevezetesen nem megfelelően hajtották végre a szerkezetátalakítási tervet.
In addition, the Commission found that Olympic Airways had received new aid that was illegal and incompatible with the common market, in that the Greek State had tolerated the non-payment or deferment of the payment dates of certain social security payments, value added tax on fuel and spare parts, rents payable to airports, airport charges, and a tax imposed on passengers departing from Greek airports known as spatosimo.
A Bizottság úgy ítélte meg továbbá, hogy az Olympic olyan új támogatásban részesült, amely jogellenes és a közös piaccal összeegyeztethetetlen, mivel a görög állam eltűrte, hogy bizonyos társadalombiztosítási járulékokat, az üzemanyagokat és alkatrészeket terhelő forgalmi adót, repülőtéri bérleti és egyéb díjakat, továbbá a görög repülőtereket elhagyó utasok által fizetendő ún. „szpatoszímó” illetéket nem fizették be, illetve azok befizetési határidejét meghosszabbították.
The Decision required Greece to take the necessary measures to recover from the beneficiary the aid of GRD 14 billion (EUR 41 million) referred to in Article 1 of the Decision, and the new aid referred in Article 2; recovery was to be effected without delay and in accordance with the procedures of national law provided they allowed the immediate and effective execution of the Decision.
Görögországnak a szóban forgó határozat értelmében az alkalmazandó nemzeti jogszabályoknak megfelelően haladéktalanul meg kellett tennie az összes ahhoz szükséges intézkedést – feltéve, hogy a nemzeti jogszabályok lehetővé teszik a határozat azonnali és hatékony végrehajtását –, hogy a kedvezményezett visszafizesse a határozat 1. cikkében említett 14 milliárd GRD (41 millió EUR) összegű állami támogatást, valamint a határozat 2. cikkében említett új támogatást.
The aid to be recovered was to include interest from the date on which it was at the disposal of the beneficiary until the date of its recovery.
A visszafizetendő támogatásnak (a kamatokat is beleértve) a visszafizetés napjáig tartalmaznia kell a felgyűlt kamatokat attól a naptól kezdve, hogy a támogatás összege a kedvezményezett rendelkezésére állt.
Greece was to inform the Commission within a period of two months from the date of notification of the Decision of the measures it was taking to comply with it.
Görögországot utasították továbbá, hogy a határozatról való értesítést követő két hónapon belül tájékoztassa a Bizottságot az ahhoz szükséges intézkedéseiről, hogy a határozatnak érvényt szerezzen.
The Decision was notified to the Greek authorities by letter dated 13 December 2002 (SG(02) D/233148), and was published in the Official Journal of the European Union on 28 May 2003.
A Bizottság 2002. december 13-i levelében (SG(02) D/233148) értesítette a határozatról a Görög Köztársaságot; a határozatot 2003. május 28-án hirdették ki az Európai Unió Hivatalos Lapjában.
On 11 February 2003, following on from the 2002 Decision, the Greek Government informed the Commission that it had received independent advice that Olympic Airways had not received preferential treatment, and that therefore the Government would not implement the requirements of the Decision regarding the recovery of the sums that the Commission had judged incompatible.
A görög kormány a 2002-es határozatnak megfelelően 2003. február 11-én tájékoztatta a Bizottságot, hogy az általa megkérdezett független szakértők szerint az Olympic Airways elbírálása nem minősíthető kedvezményesnek, és ezért a kormány nem hajtja végre a határozat a Bizottság által összeegyeztethetetlennek minősített összegek visszafizettetésére szolgáló előírásait.
Follow-up to the 2002 Decision
A 2002-es határozatot követő események
On 24 February 2003 Olympic Airways brought an action challenging the Decision before the Court of First Instance (Case T-68/03).
Az Olympic Airways 2003. február 24-én fellebbezést nyújtott be a bizottsági határozat ellen az Elsőfokú Bírósághoz (T-68/03 sz. ügy).
Greece did not ask to join the action, and did not bring a separate action challenging the Decision before the Court.
A Görög Köztársaság ehhez a fellebbezéshez nem csatlakozott, és a görög hatóságok nem fellebbeztek a bizottsági határozat ellen az Európai Bírósághoz.
It also assured the Commission that it intended to carry out the recovery.
Biztosította a Bizottságot, hogy szándékában áll a támogatás visszafizettetését végrehajtani.
It did not carry out the recovery, nor did it provide the Commission with a timetable for doing so.
Erre azonban nem került sor, sőt a visszafizettetés tervezett ütemtervét sem juttatta el a Bizottsághoz.
The Commission was accordingly obliged to bring an action before the Court of Justice for failure to comply with the Decision, which it did on 3 October 2003 (Case C-415/03).
A Bizottság ennek megfelelően a végrehajtás elmulasztása miatt kénytelen volt keresetet indítani az Európai Bíróságnál 2003. október 3-án (C-415/03 sz. ügy).
The Court of Justice ruled in the case on 12 May 2005: it found in favour of the Commission [7].
Az Európai Bíróság 2005. május 12-én hozta meg az ítéletet az ügyben [7], amelyben a Bizottság javára döntött.
The Court (Second Chamber) declared that by failing to take within the prescribed period all the measures necessary for repayment of the aid found to be unlawful and incompatible with the common market — except that relating to the contributions to the national social security institution — Greece had failed to fulfil its obligations.
A Bíróság (második tanács) határozata szerint azzal, hogy – a társadalombiztosítási járulékokkal kapcsolatos összegek kivételével – az előírt határidőig nem tette meg a törvénytelennek és a közös piaccal összeegyeztethetetlennek minősített támogatás visszafizettetését szolgáló valamennyi szükséges intézkedést, a Görög Köztársaság nem tett eleget kötelezettségeinek.
On 23 May 2005 the Commission wrote to the Greek authorities regarding the measures to be taken by Greece to ensure compliance with the judgment of the Court of Justice.
Az Európai Bizottság 2005. május 23-án levelet küldött a görög hatóságoknak azzal kapcsolatban, hogy milyen intézkedéseket kellene megtennie a Görög Köztársaságnak, hogy érvényt szerezzen az Európai Bíróság az ügyben hozott határozatának.
The Greek authorities replied by letter dated 2 June 2005, reiterating their willingness to cooperate fully with the Commission in the matter.
A Görög Köztársaság 2005. június 2-i válaszában ismételten kifejezte, hogy az ügyben teljes mértékben együtt kíván működni a Bizottsággal.
That reply will be summarised below in so far as it relates to the matters raised when the procedure was initiated.
A válasz az eljárás megindításának indoklásában felsorolt kérdésekkel kapcsolatos részét az alábbiakban összefoglaljuk.
The aid found to be incompatible in the 2002 Decision has not yet been recovered.
A Bizottság 2002-es határozatában összeegyeztethetetlennek minősített támogatás visszafizettetésére mindeddig nem került sor.
The Commission may bring an action under Article 228 of the EC Treaty for failure to comply with the judgment.
Az EK-Szerződés 228. cikke értelmében a Bizottság keresetet indíthat az ítélet végrehajtásának elmulasztása miatt.
The present Decision, however, concerns only the decisions or measures taken by the Greek authorities for the benefit of Olympic Airways and its successors after the 2002 Decision was adopted.
A jelen határozat mindazonáltal kizárólag azokkal a határozatokkal és intézkedésekkel foglalkozik, amelyeket a görög hatóságok a 2002-es határozat elfogadását követően hoztak meg, illetve vezettek be az Olympic Airways és jogutódai javára.
THE INITIATION OF THE PROCEDURE
AZ ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSA
The Commission decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) on a number of grounds:
A Bizottság a 88. cikk (2) bekezdésében megjelölt eljárás megindítására irányuló határozatát több tény indokolta.
THE COMPANY’S CONTINUED FAILURE TO PAY TAX AND SOCIAL SECURITY CONTRIBUTIONS
A TÁRSASÁG TOVÁBBRA SEM FIZETI BE ADÓ ÉS TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI KÖTELEZETTSÉGEIT.
Olympic Airways has been loss-making since 2002. Its profitability continues to be negative. Its core business, rather than generating income, is reducing the overall value of the company year on year. It is difficult if not impossible to believe, therefore, that it has been able to continue in business only because it has not been paying its debts to the State. In the 2002 Decision this failure to collect debts was found to constitute illegal State aid.
Az Olympic Airways (a továbbiakban: „OA”) eredménye 2002 óta folyamatosan negatív; a társaság nyereségességi mutatója évről évre negatív; a társaság alaptevékenysége jövedelemtermelés helyett folyamatosan csökkenti a vállalat értékét, és ebben a helyzetben nehéz, sőt lehetetlen elhinni, hogy tevékenységét nem kizárólag úgy tudja folytatni, hogy nem tesz eleget az állammal szemben fennálló fizetési kötelezettségeinek, amelyről a 2002-es határozat megállapította, hogy az jogellenes állami támogatásnak felel meg.
The Commission took the view, therefore, that the State was de facto if not de jure Olympic Airways’ principal creditor, and that if it were not for continued State intervention the company would long since have ceased operations.
Mindebből az a következtetés vonható le, hogy de facto – ha de jure nem is – az OA legnagyobb hitelezője az állam, és a folyamatos állami beavatkozás hiányában a társaság már rég megszüntette volna tevékenységét.
THE STRUCTURAL REORGANISATION OF THE COMPANY
A TÁRSASÁG ÁTSZERVEZÉSE
When it initiated the procedure the Commission was aware of the existence of Law 3185/2003, which provided that the flight divisions of the various companies within the old Olympic Airways group, namely Olympic Aviation and Macedonian Airlines (‘Macedonian’), were to be hived off and regrouped into a single entity, the former Macedonian, now renamed ‘Olympic Airlines’. The non-flight divisions were to stay within Olympic Airways, now renamed ‘Olympic Air Services’.
A Bizottság az eljárás megindításakor tudomással bírt a 3185/2003 sz. törvényről, amely az Olympic Airways Group-on (a továbbiakban: „OAG”) belül működő különböző vállalatok, azaz az OA, Olympic Aviation (a továbbiakban: „OAv”) és a Macedonian Airlines (a továbbiakban: „MA”) repülési üzletágainak leválasztásáról és azok egyetlen vállalatba (a korábbi MA-ba) történő átcsoportosításáról rendelkezett; a korábbi MA új neve Olympic Airlines (a továbbiakban: „NOA”) lett.
Law 3185/2003 provided that an identical procedure could be undertaken in respect of the ground handling and maintenance and engineering divisions, although to date this has not been done.
A nem repüléssel foglalkozó üzletágak továbbra is az OA-n belül maradtak, amelynek új neve Olympic Air Services SA (a továbbiakban: „OAS”); annak ellenére, hogy a 3185/2003 sz. törvény úgy rendelkezett, hogy ugyanilyen eljárást lehet lefolytatni a földi kiszolgáló, karbantartó és műszaki üzletágakon belül is, minderre az eddigiekben még nem került sor.
When it initiated the procedure the Commission took the view that Greece, having failed to privatise the Olympic Airways group as a whole, had decided to divide it into separate units that would be more attractive to potential investors, and to dissociate the units from Olympic Airways’ liabilities.
A Bizottság az eljárás megindításakor arra a következtetésre jutott, hogy a Görög Köztársaság az OAG egészben történő privatizációja helyett úgy döntött, hogy kisebb egységekre osztja fel a csoportot annak érdekében, hogy ezeket az egységeket vonzóbbá tegye a lehetséges befektetők számára, és hogy leválassza azokat az OA kötelezettségeiről.
And indeed what appears to have happened after the restructuring of the Olympic Airways group is that since December 2003 all flight activities have been concentrated in the new Olympic Airlines, and all other activities, principally ground handling and maintenance and engineering, remain with the old company, now called Olympic Air Services.
Az OAG szerkezetátalakítását követő helyzetben a 2003 decembere óta valamennyi repülési tevékenységet gyakorlatilag a NOA végzi, míg az összes többi tevékenység – elsősorban a földi kiszolgálás, karbantartás és műszaki tevékenységek – az OAS nevet viselő maradék vállalatnál maradtak.
Olympic Air Services also retains a number of majority shareholdings in other aviation-related companies in Greece providing such things as catering, information technology and fuel services.
Az OAS többségi tulajdonos maradt több más légi közlekedéssel kapcsolatos tevékenységet – pl. étel- és italszállítást, informatikai és üzemanyaggal kapcsolatos szolgáltatásokat nyújtó – görögországi vállalatban is.
The Privatisation Law specifies that the transfer of assets and liabilities and any other entitlements to the new company is exempt from any tax, levy or fee payable to the State, to any legal person governed by public law or to any other public body. Such transfers are also exempt from any charge, debt or claim on the part of third parties, whether natural or legal persons, with the exception of the obligations that are expressly mentioned in the conversion balance sheet.
A privatizációs törvény előírja, hogy az eszközök, az egyéb átruházott jogok és kötelezettségek az új társaság részére történő átruházása mentes mindenfajta adó, illeték és jog alól az állammal, közjogi intézményekkel és szervezetekkel szemben, továbbá az a szerkezetátalakításról szóló értékelésben kifejezetten említett kötelezettségek kivételével mentes harmadik fél természetes vagy jogi személyek felé fennálló mindenfajta költség, kötelezettség és követelés alól.
Additionally, Article 27 of Law 3185/2003 stipulates that in respect of debts that Olympic Airways contracted before the hive-off of the flight division the new company is exempted from the application of Articles 479 and 939 of the Civil Code [8] and Articles 537 and following of the Commercial Code.
A 3185/2003 sz. törvény 27. cikke előírja továbbá, hogy a létrejövő új társaság mentesül a Polgári Törvénykönyv 479. és 939. [8], valamint a Kereskedelmi Törvénykönyv 537. és azt követő cikkeinek alkalmazása alól az OA repülési üzletágának „leválasztását” megelőzően keletkezett tartozásai vonatkozásában.
Following this measure, therefore, creditors will be able to bring claims only in respect of debts that are transferred to Olympic Airlines, and will not be able to bring claims against the new company in respect of debts remaining with Olympic Airways.
A fentiekből következően a hitelezők az intézkedést követően kizárólag az NOA részére átruházott tartozásokat illetően indíthatnak keresetet, és nem támadhatják meg az új társaságot az OA-nál maradt kintlévőségeiket illetően.
Subsequently, on 15 October 2004, the Greek authorities enacted Law 3259/2004, which gave Olympic Airways temporary immunity against enforcement proceedings brought by creditors.
A görög állam ezt követően (2004. október 15-én) iktatta törvénybe a 3259/2004 sz. törvényt, amely átmeneti mentességet biztosított az OA részére a hitelezők által indított végrehajtási eljárással szemben.
In application of Law 3185/2003, the Greek State engaged consultants Deloitte & Touche to determine the value of the flight divisions of the Olympic Airways group.
A görög állam a 3185/2003 sz. törvényt alkalmazva tanácsadót (Deloitte & Touche) bízott meg az OAG „repülési” üzletágai értékének meghatározására.
The consultants were also asked to prepare a restructuring plan and to draw up a report on the state of Olympic Airways and Olympic Aviation with a view to determining the number and type of employees to be transferred to Olympic Airlines.
A tanácsadó céget megbízták továbbá, hogy készítse el az átszervezési tervet és állítson össze jelentést az OA és az OAv állapotáról abból a célból, hogy meghatározzák az NOA-hoz áthelyezésre kerülő alkalmazottak létszámát és kategóriáját.
Deloitte & Touche indicated that they had not carried out an audit and that they were working solely on the basis of information provided by Olympic Airways and Olympic Aviation management.
A Deloitte & Touche jelezte, hogy nem végeztek könyvvizsgálatot, és hogy kizárólag az OA és az OAv vezetősége által rendelkezésre bocsátott információk alapján dolgoztak.
Additionally, Deloitte & Touche did not include in their evaluation the aircraft owned by Olympic Airways and Olympic Aviation; the value of the aircraft was calculated by another external consultant, Airclaims Ltd, at a market price of EUR 120 million.
A Deloitte & Touche értékelése nem tartalmazta továbbá az OA és az OAv tulajdonában lévő repülőgépeket, amelyek értéke egy másik külső tanácsadó (Airclaims Ltd.) számítása szerint piaci áron elérte a 120 millió EUR-t.
Public service obligations were transferred from Olympic Aviation to Olympic Airlines without a public tender.
A közszolgálati kötelezettségeket nyílt pályázat kizárásával ruházták át az OAv-ről az NOA-ra.
It appears that Olympic Aviation had secured the sum of EUR 10 million in debt to AIA airport on the earnings from these public service obligations, and that that loan remained with Olympic Aviation, notwithstanding the fact that the public service obligations were now to be performed by Olympic Airlines.
A jelek szerint továbbá az OAv az AIA repülőtér felé fennálló kötelezettségeit 10 millió EUR összegben a szóban forgó közszolgálati kötelezettségekből származó bevételeiből fedezte, és ez a hitel az OAv-nál maradt annak ellenére, hogy ezeket a közszolgálati kötelezettségeket az NOA-nak kellett ellátnia.
Presidential Decree 178/2002, which transposes Council Directive 98/50/EC [9] into Greek law, stipulates that in the case of a transfer of an activity from one undertaking to another, by whatever method, employees connected with that activity are to be transferred to the new undertaking on the same terms and with the same rights as before.
A 98/50/EK tanácsi irányelvnek [9] a görög jogba történő átültetését szolgáló 178/2002. sz. elnöki rendelet arról rendelkezik, hogy átruházás esetén, függetlenül attól, hogy a társaság a másik társasághoz képest milyen tevékenységet végez, a szóban forgó tevékenységgel összefüggésben dolgozó alkalmazottakat a korábbival megegyező státuszban és jogokkal helyezik át az új társasághoz.
It was the intention of the Greek authorities, however, to change the status of the employees.
Ebben az esetben mindazonáltal módosítani kívánták az alkalmazottak státuszát.
For this to happen, Presidential Decree 178/2002 required that negotiations take place.
Ennek megvalósításához azonban a 178/2002 sz. elnöki rendeletben megjelölt tárgyalásra volt szükség.
At the time of the hive-off there were almost 300 specific laws, collective agreements or other provisions applying to Olympic Airways staff as a whole.
A leváláskor csaknem 300 jogszabály, kollektív szerződés, illetve egyéb rendelkezés vonatkozott az OA állományának egészére.
The Greek authorities therefore considered it important to modify the legislative framework and to renegotiate the collective agreements, especially as the group employed 6171 persons in June 2003 (approximately 1850 staff moved to Olympic Airlines), and personnel costs represented 38 % of total revenue, when the average for the industry was around 22–26 %.
A görög hatóságok ezért fontosnak tartották a jogi keretek módosítását és a kollektív szerződések újratárgyalását, különösen, mivel 2003 júniusában 6171 személy állt a csoport alkalmazásában (körülbelül 1850 alkalmazottat helyeztek át az NOA-hoz), és a személyi költségek a teljes bevétel 38 %-át tették ki, szemben a 22–26 %-os ágazati átlaggal.
Consequently, Article 27 of Law 3185/2003 envisaged a number of changes.
A 3185/2003 sz. törvény 27. cikke ezért több módosítást is tartalmazott.
Law 2190/1994, which concerns the administrative recruitment procedure for companies in the public sector, would not apply to Olympic Airlines.
Az állami szektorban működő vállalatok közigazgatási felvételi eljárásáról szóló 2190/1994 sz. törvény az NOA-ra nem lesz alkalmazandó.
Employees who were entitled to retire in 2003 or 2004 under the applicable collective agreements would have their rights respected.
Azoknak az alkalmazottaknak a jogait, akik a vonatkozó kollektív szerződések értelmében 2003 vagy 2004 folyamán mehetnek nyugdíjba, mindazonáltal tiszteletben tartják.
In contrast to Olympic Airways, which had financed its operations exclusively from debt, it was intended that Olympic Airlines would use its own funds.
Az OA-val ellentétben, amely társaság kizárólag adósságból finanszírozta tevékenységét, úgy tervezték, hogy az NOA a működését saját tőkéjéből finanszírozza.
Olympic Airlines began operations with little or no debt, and this was due in no small part to the choice of the items transferred to the new entity.
Az NOA csekély vagy nulla adóssággal kezdte működését, ami nem kis részben az új társaság részére történő átruházásnak volt tulajdonítható.
As regards liabilities, when it began operations the new company inherited no financial debt from the parent company, which was indebted at that stage to the tune of EUR 207 million.
Az NOA működésének megkezdésekor fennálló kötelezettségeit illetően az új társaság nem örökölt pénzügyi tartozást az anyavállalattól, amelynek adóssága ebben a szakaszban elérte a 207 millió EUR-t.
Under the relevant provisions of Greek bankruptcy law (Law 2190/1920), when a division, sector or department is hived off and absorbed by an operational company, the shares in the operational company remain with the original company.
A görög csődtörvény (2190/1920 sz. törvény) alkalmazandó rendelkezései értelmében amikor egy üzletágat, szektort vagy részleget leválasztanak és egy működő vállalatba olvasztanak, ennek a működő vállalatnak a tulajdonrészei az eredeti vállalat tulajdonában maradnak.
What this means in this case is that the shares in Olympic Airlines ought to have remained in the ownership of Olympic Airways.
Ez ebben az esetben azt jelenti, hogy az NOA tulajdonrészeinek az OA tulajdonában kell maradniuk.