natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the eligible costs comprise: the planning and implementation of the restructuring plan; the modernisation, extension and reorganisation of production as regards plant, equipment and immovable property under programmes for the recovery and rehabilitation of firms on the basis of greater efficiency and competitiveness; the funding of any property losses deriving from the cessation of activities and from fixed assets not depreciated in full or the funding of depreciation charges of material and non-material assets which are no longer used in the production process; the organisation of training courses; charges relating to the incorporation and starting up of companies, incurred in order to promote the acquisition by the employees of activities or branches of the firm excluded from the restructuring process; payments in respect of severance and early retirement, facilitation of voluntary redundancies; financial and capital rebalancing owing to write-offs of debts deriving from losses accumulated in the years prior to the adoption of the restructuring plan.
a támogatható kiadások az alábbiak: a szerkezetátalakítási terv elkészítése és végrehajtása, a berendezések, felszerelések és az ingatlanok modernizálása, bővítése és termelési átállítása a nagyobb hatékonyság és a jobb versenyképesség érdekében a gazdaságok élénkítését és korszerűsítését célzó programok keretében, a tevékenység befejezéséből és a nem teljes mértékben leírt befektetett eszközökből származó veszteségek fedezése, vagy azon immateriális javak és tárgyi eszközök amortizációs költségeinek fedezése, amelyeket a továbbiakban nem használnak a termeléshez, képzések szervezése, a társaságalapításhoz és beindításhoz kapcsolódó kiadások, amelyek a szerkezetátalakításból kizárt tevékenységek vagy üzletágak alkalmazottak által történő megszerzésének elősegítése érdekében merülnek fel, végkielégítések és előnyugdíjazások, önkéntes kilépések ösztönzése, a szerkezetátalakítási terv elfogadása előtti években felhalmozott veszteségekből származó tartozások átütemezésének köszönhető pénzügyi és vagyoni egyensúly helyreállítása.
By letter of 3 May 2005, Italy clarified that such aid is intended for firms in the form of cooperatives which correspond to the definition of small and medium-sized enterprises for the purposes of Community law and that that aid is limited to the period necessary for the restructuring and may be granted to the same firm only once.
2005. március 3-i levelében Olaszország pontosította, hogy az állami támogatásokat olyan szövetkezet formájában működő gazdaságoknak szánják, amelyek a közösségi jog szerint kis- és középvállalkozásoknak minősülnek, továbbá a támogatások kizárólag a szerkezetátalakításhoz szükséges időszakra korlátozódnak, és egy gazdaság csak egy alkalommal kaphat ilyen támogatást.
According to Italy, the duration of that aid scheme is not limited.
Olaszország szerint e támogatási programnak nincs lejárati ideje.
There are no limits either in the Decree of 10 February 1998 or in the Decree of 18 May 2001.
Sem az 1998. február 10-i rendelet, sem a 2001. május 18-i rendelet nem tartalmaz semmilyen korlátozást.
Further, the letter from Italy of 12 July 2005 expressly states that the provisions of that decree remain in force and may be put into effect in subsequent years.
Továbbá Olaszország 2005. július 12-i levelében kifejezetten leírja, hogy a rendelet előírásai hatályban maradnak, és azok a következő években végrehajthatók.
The Commission has not has any information on the amount of the aid actually granted.
A Bizottság nem kapott semmiféle információt a ténylegesen kifizetett állami támogatások összegére vonatkozóan.
The Commission found that that State aid scheme was an unlawful aid scheme within the meaning of Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999, that is to say, new aid put into effect in contravention of the obligation to notify the Commission in advance.
A Bizottság a fenti állami támogatást a 659/1999/EK rendelet 1. cikkének f) pontja értelmében jogellenes állami támogatásnak, azaz olyan új támogatásnak minősítette, amelyet a Bizottság előzetes értesítésére vonatkozó kötelezettség megsértésével vezettek be.
In the exchange of letters prior to the preliminary analysis carried out by the Commission, Italy maintained that that aid scheme was not a new scheme but a scheme extending the aid scheme examined under number NN 24/98 considered by the Commission to be compatible with the common market (letter SG (99) D/1851 of 11 March 1999).
A Bizottság előzetes vizsgálatát megelőző levélváltásokban Olaszország azt állította, hogy ez az állami támogatás nem új állami támogatás, hanem az NN 24/98. szám alatt megvizsgált állami támogatás folytatása, amelyet a Bizottság a közös piaccal összeegyeztethetőnek tartott (1999. március 11-i SG (99) D/1851 levél).
On those grounds the Commission found that the Decree of 18 May 2001 constituted a new implementation or refinancing of the aid measure in question through the funds of the Fondo centrale per il credito peschereccio.
Ezért a Bizottság véleménye szerint a 2001. május 18-i rendelet a szóban forgó állami támogatásnak a központi halászati hitelalapból történő új folyósításának vagy refinanszírozásának minősül.
On the other hand, by letter of 12 March 2003, Italy informed the Commission that the Regions rather than the Ministry now had powers for the implementation of that measure and that the funds from the Fondo centrale per il credito peschereccio had therefore been transferred to them.
Másrészről Olaszország 2003. március 12-i levelében bejelentette, hogy a támogatás folyósítása már nem a miniszter, hanem a tartományok hatáskörébe tartozik, amelyekhez a központi halászati hitelalapból átutalták a vonatkozó összegeket.
Italy also attached to the letter of 1 July 2004 two letters from the Regions of Sicily and Apulia concerning the aid measures implemented under the scheme at issue: in respect of Sicily a letter of 19 June 2004 which stated that that measure had been put into effect by decree of the regional minister for fisheries No 158 of 3 December 2003 and, in respect of Apulia, a letter of 19 May 2004 stating that the measure had been implemented by a dossier which had been submitted to the Region in 2001; Apulia’s letter also stated that the financial resources for 2003 had been received only at the end of the same year.
A 2004. július 1-jei levélhez Olaszország mellékelte a Szicília és Puglia tartományoktól származó, a szóban forgó állami támogatás keretében folyósított támogatásokra vonatkozó értesítéseket: Szicília esetében ez egy 2004. június 19-i levél, amelyben közlik, hogy a tartományi halászati tanácsos 2003. december 3-i, 158. számú rendeletével végrehajtotta az állami támogatást, míg Puglia esetében egy 2004. május 19-i levél, amelyben pontosítják, hogy a támogatást a tartományhoz 2001-ben benyújtott akta keretében hajtották végre. Puglia levele tájékoztat továbbá arról, hogy a 2003. évi pénzügyi források csak a 2003. év végén érkeztek meg.
Italy did not, however, provide any information on the amount of the funds used under that scheme.
Olaszország azonban nem nyújtott semmiféle tájékoztatást a szóban forgó állami támogatás keretében felhasznált alapok összegéről.
In any event, those letters confirmed that some of those funds were made available by the Regions, in accordance with Article 8 of the Decree of 18 May 2001, which means that that aid scheme had in fact been put into effect.
Mindenesetre a fenti levelek megerősítették, hogy bizonyos alapokat a 2001. május 18-i rendelet 8. cikkének megfelelően a tartományok rendelkezésére bocsátottak, ami azt jelenti, hogy az állami támogatást valóban végrehajtották.
In addition, the Commission found that if, as maintained by Italy, an existing aid scheme were at issue and the Decree of 18 May 2001 did not alter that scheme, the aid scheme notified became a new aid scheme on 1 July 2001.
A Bizottság véleménye szerint, ha Olaszország állításának megfelelően egy korábbi állami támogatásról volt szó, és a 2001. május 18-i rendelet nem minősült e támogatás módosításának, akkor a bejelentett támogatás 2001. július 1-jétől új állami támogatás lett volna.
In fact, that aid scheme had been approved in the light of the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture [3], adopted by the Commission in 1997 (the 1997 Fisheries Guidelines).
Valójában a szóban forgó állami támogatást a halászati és halgazdálkodási ágazatban nyújtott nemzeti támogatások vizsgálatára vonatkozó, 1997. évi bizottsági iránymutatás [3] alapján hagyták jóvá (a továbbiakban: az 1997. évi halászati iránymutatás).
On 1 January 2001 those Fisheries Guidelines were replaced by the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture [4] (the 2001 Fisheries Guidelines).
2001. január 1-jén a fenti halászati iránymutatást felváltotta a halászati és halgazdálkodási ágazatban nyújtott nemzeti támogatások vizsgálatára vonatkozó iránymutatás [4] (a továbbiakban: a 2001. évi halászati iránymutatás).
It was specified that in the event that a Member State failed to reply, under the third paragraph of point 3.2 the Commission would assume that the Member State concerned had accepted the proposal.
A javaslat szerint válasz hiányában a 3.2. pont harmadik bekezdésének megfelelően a Bizottság feltételezi, hogy az érintett tagállam elfogadta a javaslatot.
On the other hand, point 3.4 of the 2001 Fisheries Guidelines states that an unlawful aid is to be appraised in accordance with the guidelines prevailing at the time of the entry into force of the administrative measure setting up the aid.
Másrészről a 2001. évi halászati iránymutatás 3.4. pontja kimondja, hogy minden jogellenes állami támogatást az állami támogatást végrehajtó közigazgatási határozat hatálybalépésekor alkalmazandó iránymutatás szerint kell megvizsgálni.
The Commission therefore took the view that Italy had accepted that proposal and that the existing aid schemes would be amended by 1 July 2001 at the latest.
A Bizottság tehát úgy vélte, hogy Olaszország elfogadta a javaslatot, és a korábbi állami támogatásokat 2001. július 1-jéig módosították.
According to the case-law of the Court of Justice of the European Communities, where new guidelines are set out and accepted by the Member States, the acceptance of appropriate measures has the effect of converting existing aid into new aid.
Az Európai Közösségek Bíróságának joggyakorlata szerint a tagállamok által elfogadott új iránymutatás bevezetése esetén a szükséges intézkedések elfogadása olyan következményekkel jár, mint a korábbi támogatások új támogatássá alakítása.
The existing aid must be adapted in accordance with the appropriate measures or converted into new aid schemes and subjected to the obligation of prior notification to the Commission [5].
A korábbi támogatásokat a szükséges intézkedéseknek megfelelően kell módosítani, vagy új támogatássá kell alakítani, betartva a Bizottságnak történő előzetes bejelentésre vonatkozó kötelezettséget [5].
The provisions in the 2001 Fisheries Guidelines accepted by Italy therefore had the effect of withdrawing the authorisation previously granted to the aid not adapted to those Guidelines and of classifying it as new aid.
Az Olaszország által elfogadott 2001. évi halászati iránymutatás rendelkezéseinek következményeként tehát hatályon kívül helyezték az olyan támogatásokhoz adott korábbi jóváhagyásokat, amelyeket nem igazítottak az iránymutatáshoz, továbbá az ilyen támogatások új támogatásnak minősültek.
This was the case with the aid for the restructuring of cooperatives.
Ez vonatkozott a szövetkezetek szerkezetátalakításához nyújtott támogatásra is.
The 1997 Fisheries Guidelines did not lay down any specific provision on aid for the restructuring of firms in the fisheries sector; they contained, in the last indent of the last paragraph of point 1.3, only a provision stating that operating aid would be examined on a case-by-case basis if it was directly linked to a restructuring plan.
Valójában az 1997. évi halászati iránymutatás nem tartalmazott egyetlen, kifejezetten a halászati ágazatban működő szövetkezetek szerkezetátalakítására vonatkozó rendelkezést sem. Kizárólag az iránymutatás 1.3. pontja utolsó bekezdésének utolsó szakasza tartalmazott olyan rendelkezést, amely szerint a működési támogatásoknál esetenként kell megvizsgálni, hogy azok közvetlenül kapcsolódnak-e szerkezetátalakítási tervekhez.
On the other hand, the 2001 Fisheries Guidelines contain a specific provision, in point 2.2.4, on aid for rescuing and restructuring firms in difficulty which provided for the application of the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [6] (the 1999 Restructuring Guidelines) in force on that date.
A 2001. évi halászati iránymutatás 2.2.4. pontja azonban kifejezetten a nehéz helyzetben lévő gazdaságok megmentését és szerkezetátalakítását célzó támogatásokra vonatkozó rendelkezést tartalmazott, amely előírta a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentését és szerkezetátalakítását célzó állami támogatásokra vonatkozó, akkor hatályos iránymutatás [6] alkalmazását (a továbbiakban: az 1999. évi szerkezetátalakítási iránymutatás).
Consequently, since, according to the wording of Italy’s first letter, the aid measure provided for by the Decree of 18 May 2001 was put into effect on 17 October 2002, it became an unlawful aid measure in respect of the period after 1 July 2001, the date fixed for the amendment of existing State aid schemes.
Következésképpen attól kezdve, hogy Olaszország első, 2002. október 17-i levele szerint a 2001. május 18-i rendelet szerinti állami támogatást végrehajtották, ez a támogatás a korábbi állami támogatások módosítására kitűzött határidő, azaz 2001. július 1. utáni időszakra vonatkozóan új, jogellenes támogatásnak minősült.
Both the 2001 Fisheries Guidelines (point 2.2.4) and the 2004 Fisheries Guidelines (point 4.1.2) lay down that State aid aimed at rescuing and restructuring firms in difficulty is to be assessed in accordance with the Restructuring Guidelines.
Mind a 2001. évi halászati iránymutatás (2.2.4. pont), mind a 2004. évi halászati iránymutatás (4.1.2. pont) kimondja, hogy a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentését és szerkezetátalakítását célzó támogatásokat a szerkezetátalakítási iránymutatásnak megfelelően kell értékelni.
In respect of aid granted up to 9 October 2004 the 1999 Restructuring Guidelines are to apply and in respect of aid granted from 10 October 2004 the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [8] of 2004 (the 2004 Restructuring Guidelines) are to apply.
A 2004. október 9. előtt nyújtott támogatásokra az 1999. évi szerkezetátalakítási iránymutatást, míg a 2004. október 10. után nyújtott támogatásokra a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentését és szerkezetátalakítását célzó állami támogatásokra vonatkozó 2004. évi közösségi iránymutatást [8] kell alkalmazni (a továbbiakban: a 2004. évi szerkezetátalakítási iránymutatás).
In specific cases of firms whose principal activity is fishing at sea, both the 2001 and the 2004 Fisheries Guidelines add that that aid may be granted only when a plan designed to reduce fleet capacity has been submitted to the Commission.
Azon gazdaságokra vonatkozóan, amelyek fő tevékenysége a tengeri halászat, a 2001. évi és a 2004. évi halászati iránymutatás egyaránt hozzáfűzi, hogy a támogatás kizárólag akkor nyújtható, ha a Bizottsághoz a flottakapacitás csökkentésére irányuló tervet nyújtottak be.
Those Fisheries Guidelines provide that only firms in difficulty are eligible for restructuring aid.
A fenti halászati iránymutatás előírja, hogy kizárólag a nehéz helyzetben lévő gazdaságok számára nyújtható szerkezetátalakítási támogatás.
Even firms which did not fulfil the criteria referred to in those Guidelines could therefore benefit from the aid granted by Italy.
Tehát az Olaszország által nyújtott támogatásokból olyan gazdaságok is részesülhettek, amelyek nem feleltek meg a fenti irányelvekben meghatározott kritériumoknak.
Further, the Commission observed that it did not have information on fulfilment of some of the criteria for implementing restructuring plans referred to in the aforesaid Guidelines: criteria on the restoration of long-term viability of beneficiary cooperatives (points 31 to 34 of the 1999 Restructuring Guidelines and points 34 to 37 of the 2004 Restructuring Guidelines), adoption of compensatory measures when medium-sized firms benefit under that aid scheme (point 82(b) of the 2004 Restructuring Guidelines) or contribution of beneficiaries to the financial restructuring of the firm (point 40 of the 1999 Restructuring Guidelines and point 43 of the 2004 Restructuring Guidelines).
A Bizottság megállapította továbbá, hogy nem állt rendelkezésére semmiféle, a fenti iránymutatásokban a szerkezetátalakítási tervek végrehajtására vonatkozó kritériumok betartására vonatkozó információ: a kedvezményezett szövetkezetek hosszú távú jövedelmezőségének helyreállítására vonatkozó kritériumok (az 1999. évi szerkezetátalakítási iránymutatás 31–34. pontja és a 2004. évi szerkezetátalakítási iránymutatás 34–37. pontja), kompenzációs intézkedések abban az esetben, ha a támogatás kedvezményezettje közepes vállalkozás (a 2004. évi szerkezetátalakítási iránymutatás 82b. pontja) vagy a kedvezményezettek hozzájárulása a gazdaság pénzügyi szerkezetátalakításához (az 1999. évi szerkezetátalakítási iránymutatás 40. pontja és a 2004. évi szerkezetátalakítási iránymutatás 43. pontja).
The Commission also observed that, for firms whose principal activity is fishing at sea, Italy had not submitted a plan designed to reduce fleet capacity.
A Bizottság megállapította továbbá, hogy azon gazdaságokra vonatkozóan, amelyek fő tevékenysége a halászat, Olaszország nem nyújtott be a flottakapacitás csökkentésére irányuló tervet.
For all of those reasons the Commission decided to initiate the formal investigation procedure.
A fenti okok alapján a Bizottság úgy határozott, hogy megindítja a hivatalos vizsgálati eljárást.
ITALY’S COMMENTS
OLASZORSZÁG ÉSZREVÉTELEI
Italy states, first of all, that it put the aid at issue into effect entirely in good faith.
Olaszország mindenekelőtt hangsúlyozza, hogy a szóban forgó támogatást teljesen jóhiszeműen nyújtotta.
For Italy, the Decree of 18 May 2001 was merely a renewal of measure NN 24/98 already approved at Community level.
Olaszország a 2001. május 18-i rendeletet egyszerűen a közösségi szinten már jóváhagyott NN 24/98 támogatásra vezette vissza.
It did not consider it to be an unlawful aid scheme.
Nem vélte úgy, hogy jogellenes állami támogatásról lenne szó.
In contradictory fashion, Italy also observes that the Directorate-General of Maritime Fisheries and Aquaculture, like the Regions, to which powers were transferred in 2000, in no case made provision to implement interventions on the basis of that Decree.
Ezzel ellentmondásban Olaszország megállapítja továbbá, hogy a Direzione generale della pesca marittima e dell’acquacoltura (Tengeri Halászati és Halgazdálkodási Főigazgatóság) és azok a tartományok, amelyekre 2000-ben a hatáskört átruházták, egyetlen alkalommal sem hajtottak végre intézkedéseket a szóban forgó rendelet alapján.
Italy states that strict criteria were laid down for the implementation of that aid scheme.
Olaszország közölte, hogy a szóban forgó támogatás folyósítására szigorú követelményeket határoztak meg.
In particular, a significant contribution was required from the beneficiary, to ensure that the aid was limited to the minimum needed to restore the viability of the firm, keeping distortions of competition to the minimum.
Például a kedvezményezettnek jelentős hozzájárulást kellett nyújtania annak biztosítására, hogy a támogatás a gazdaság jövedelmezőségének helyreállításához elengedhetetlenül szükséges legkisebb összegre korlátozódjon, a verseny torzulását a lehető legkisebb mértékre csökkentve.
Italy adds that a large part of the aid concerns training and technological innovation programmes; moreover, more than half of the funds paid were not non-repayable but were subject to a repayment obligation since they were long-term loans subject to a special guarantee scheme.
Olaszország hozzáfűzi, hogy a támogatás nagy része képzési programokra és technológiai innovációra vonatkozott, továbbá a folyósított támogatásnak több mint felét nem vissza nem térítendő támogatás formájában, hanem különleges garanciarendszer alá tartozó, hosszú lejáratú, visszafizetési kötelezettséggel járó hitelek formájában nyújtották.
In addition, a calculation of the aid intensity showed that the latter was well below the de minimis aid threshold.
A támogatás intenzitásának kiszámítása bizonyította volna, hogy az intenzitás jóval a de minimis támogatások küszöbértéke alatt marad.
Moreover, the principle of one-off payment was strictly observed.
Ezenkívül szigorúan betartották az „egyszeri támogatás” elvét.
The purpose of that aid, in accordance with the requirements of the Restructuring Guidelines, is to enable beneficiaries to cover their own costs after restoration of long-term economic capacity.
A szóban forgó támogatás célja a szerkezetátalakítási iránymutatások előírásainak megfelelően az volt, hogy a kedvezményezettek számára lehetővé tegye saját költségeik fedezését a hosszú távú gazdasági kapacitás helyreállítását követően.
In Italy’s opinion, that restructuring aid scheme serves to contribute to the development of economic activities without adversely affecting trade to an extent contrary to the Community interest by meeting the conditions set out in those Guidelines: restructuring of firms within a reasonable period of time, avoidance of distortions of competition, proportionality of the aid, the spreading of payments on the basis of the implementation of the restructuring plan of the firm concerned, monitoring of the implementation of that plan.
Olaszország szerint a szóban forgó szerkezetátalakítási támogatás lehetővé teszi a gazdasági tevékenység fejlesztéséhez történő hozzájárulást a kereskedelem közös érdekkel ellentétes befolyásolása nélkül, a fenti irányelvekben rögzített feltételeknek megfelelően: a gazdaságok ésszerű határidőn belül történő konszolidációja, a verseny torzulásának megelőzése, a támogatás arányossága, a fizetések ütemezése az érintett gazdaságra vonatkozó szerkezetátalakítási terv menetének megfelelően, a terv végrehajtásának ellenőrzése.
Italy concludes its observations by referring to the Communication from the Commission on improving the economic situation in the fishing industry of 9 March 2006 (the Communication of 9 March 2006) [9] and observes that the unfavourable economic situation in the fisheries sector has been aggravated by a rapid rise in fuel costs.
Olaszország észrevételeit a Bizottság 2006. március 9-i, a halászati ipar gazdasági helyzetének javítására vonatkozó közleményére [9] (a továbbiakban: a 2006. március 6-i közlemény) hivatkozva zárja és megállapítja, hogy a halászati ágazat gazdasági visszaesését súlyosbította az üzemanyagok árának hirtelen emelkedése.
In addition, price trends in respect of various fish species has not followed production cost trends.
Ezenkívül számos halászott halfaj árának alakulása nem követte az előállítási költségek emelkedését.
For those reasons, according to Italy it is necessary to retain that type of measure and interventions which have the sole purpose of supporting an economic sector in difficulty.
Ezért Olaszország szerint fent kell tartani az ilyen jellegű támogatásokat és intézkedéseket, amelyek egyetlen célja egy nehéz helyzetben lévő gazdasági ágazat támogatása.
Existence of unlawful State aid
Jogellenes állami támogatás megléte
The Commission observes that that aid scheme, which is designed to grant funding for the restructuring of a particular category of firm which carries on its activities in a specific sector, has the effect of giving a financial advantage to those firms.
A Bizottság megállapítja, hogy a szóban forgó támogatás, amelynek tárgya szerkezetátalakításhoz nyújtott finanszírozás egy adott ágazatban tevékenységet folytató gazdaságok bizonyos csoportja számára, az érintett gazdaságokat pénzügyileg előnyösebb helyzetbe hozza.