natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Otherwise, the aid will be regarded as “contrary to the common interest” and therefore incompatible with the common market’.
Ellenkező esetben a támogatást a közös érdekkel ellentétesnek, és ezért a közös piaccal összeegyeztethetetlennek kell tekinteni.”
It is further specified (point 39) that ‘these measures may comprise divestment of assets, reductions in capacity or market presence and reduction of entry barriers on the markets concerned.
A 39. pont továbbá kimondja: „Ezen intézkedések magukban foglalhatják az eszközöktől való megfosztást, a kapacitás csökkentését vagy az érintett piacokra való belépés akadályainak csökkentését.
When assessing whether the compensatory measures are appropriate the Commission will take account of the market structure and the conditions of competition to ensure that any such measure does not lead to a deterioration in the structure of the market […]’.
A kompenzációs intézkedések megfelelőségének elbírálásakor a Bizottság figyelembe veszi a piac szerkezetét és a versenyfeltételeket annak biztosítása érdekében, hogy ezen intézkedések egyike se rontsa a piac szerkezetét (…)”
As regards the requirement for suitable compensatory measures within the meaning of the 2004 Guidelines and the 1994 Aviation Guidelines, both Austria and Lufthansa have argued that the basis for assessing the measures taken to prevent a distortion of competition is point 38(3) of the 1994 Aviation Guidelines, in accordance with which a restructuring programme must include the reduction of capacity if the restoration of financial viability and/or the market situation so require.
A 2004. évi iránymutatások és az 1994. évi légiközlekedési iránymutatások értelmében a kompenzációs intézkedések követelményeit illetően mind Ausztria, mind a Lufthansa úgy érveltek, hogy a verseny torzításának elkerülése érdekében hozott intézkedések értékelésének alapja az 1994. évi légiközlekedési iránymutatások 38. pont (3) bekezdése lenne, amely szerint a szerkezetátalakítási programnak tartalmaznia kell a kapacitások csökkentését, ha a pénzügyi életképesség helyreállítása és/vagy a piaci helyzet ezt megköveteli.
The Austrian authorities and Lufthansa have argued that, as the 1994 Aviation Guidelines are a lex specialis with respect to the 2004 Guidelines, they take precedence over them.
Az osztrák hatóságok és a Lufthansa úgy érveltek, hogy mivel az 1994. évi légiközlekedési iránymutatások a 2004. évi iránymutatásokkal szemben lex specialis szabályozások, ezért előnyben részesítendők.
This, they argue, is based on point 18 of the 2004 Guidelines, according to which the sectoral regulations for firms in difficulties remain unaffected by the 2004 Guidelines.
Ez a 2004. évi iránymutatások 18. pontjából következne, miszerint a 2004 évi iránymutatások a nehéz helyzetben lévő vállalkozásokra vonatkozó ágazati szabályozások sérelme nélkül alkalmazandóak.
They further argue that neither the restoration of financial viability nor the market situation require compensatory measures that go beyond the steps already planned within the scope of the restructuring.
Sem a pénzügyi életképesség helyreállítása, sem a piaci helyzet nem tesz szükségessé a szerkezetátalakítás során már tervezett lépéseken túlmutató kompenzációs intézkedéseket.
With respect to this argument, the Commission is of the opinion that, in the present case, the market situation does in fact require an additional capacity reduction.
Erre az érvelésre vonatkozóan a Bizottságnak az a véleménye, hogy a piaci helyzet a jelen esetben ténylegesen a kapacitások további csökkentését kívánja meg.
The Commission does not agree with the assertion that the only indicators of overcapacity that it should take into account are insufficient load factors and/or the frequent withdrawal of market participants and a lack of incentives for new market entries.
A Bizottság nem ért egyet azzal az állítással, mely szerint a többletkapacitás általuk figyelembe veendő kizárólagos indikátorai a szállítási kapacitás nem kielégítő kihasználtsága és/vagy piaci résztvevők gyakori visszavonulása és az új piaci belépők ösztönzésének hiánya lennének.
In this connection, the Commission observes that since 2006 Austrian Airlines has undertaken cost-reduction and restructuring measures in the context of the ‘Go4Profit’ programme and that this programme has not restored the company to profitability.
Ebben az összefüggésben a Bizottság megjegyzi, hogy az Austrian Airlines 2006 óta a „Go4Profit” program keretében már hozott intézkedéseket a költségek csökkentésére és a szerkezetátalakításra, és ez a program a vállalkozás életképességét nem állította helyre.
Austrian Airlines has made losses in the past, is currently loss-making and will continue to be so in the medium term, so it should lower its cost base and exit or reduce capacity in unprofitable segments of the markets in which it operates.
Az Austrian Airlines a múltban veszteséges volt, jelenleg veszteséges és középtávon is veszteséges lesz, így alapköltségeit csökkentenie kell és az általa kiszolgált piacok nem jövedelmező szegmenseiben működő kapacitásait fel kell számolnia vagy vissza kell fognia.
Point 40 of the 2004 Guidelines provides that ‘the degree of reduction must be established on a case-by-case basis.
A 2004. évi iránymutatás 40. pontja meghatározza: „a csökkentés mértékét és a piaci jelenlét korlátozását esetről esetre külön-külön kell megállapítani.
The Commission will determine the extent of the measures necessary on the basis of the market survey attached to the restructuring plan and, where appropriate on the basis of any other information at the disposal of the Commission including that supplied by interested parties’.
A Bizottság a szerkezetátalakítási tervhez csatolt piackutatási felmérés, és adott esetben a Bizottság rendelkezésére álló egyéb információk, az érintett felek által rendelkezésére bocsátott információkat is beleértve, alapján határozza meg a szükséges intézkedés terjedelmét.”
The Austrian authorities have indicated that Austrian Airlines introduced the ‘Go4Profit’ restructuring programme from 2006, by which it reduced its fleet and discontinued a number of long-haul routes.
Az osztrák hatóságok közölték, hogy az Austrian Airlines 2006 évben elindította a „Go4Profit” programot, amellyel csökkentette flottája méretét és egy sor nagy távolságú járatot megszűntetett.
Long-haul capacity was reduced by some […].
A nagy távolságú kapacitásokat kb. […] csökkentették.
The workforce was reduced by […] posts or some […], while the fleet size fell from […] aircraft.
A személyi állományt […] munkahellyel vagy kb. […] csökkentették, és a flotta […] repülőgéppel lett kisebb.
Accordingly, and for the reasons set out in paragraph 293, the Commission will take only capacity reductions implemented since 2008 into consideration as compensatory measures.
Ebből következően a (293) preambulumbekezdésben előadott okokból a Bizottság csak azokat a kapacitáscsökkentéseket veszi figyelembe kompenzációs intézkedésként, melyeket 2008 óta hajtottak végre.
During 2008, scheduled capacity was cut by some […], while charter flights were reduced by […], which corresponds to an overall capacity reduction in terms of ASK of […] compared with the previous year.
A 2008. év folyamán a menetrend szerinti közlekedési kapacitásokat kb. […] és a charterjáratokat […] csökkentették, ami az előző évhez képest a kínált férőhely-kilométer (ASK) összesen […] kapacitás leépítésének felel meg.
In the restructuring plan notified in December 2008, Lufthansa envisaged […].
A Lufthansa 2008 decemberében bejelentett szerkezetátalakítási terve előirányozza, […]
Furthermore, further restructuring measures were taken in early 2009, resulting in further capacity reductions of […] on scheduled routes (both by cutting routes and by thinning out flight connections) and […] on charter routes.
Ezen túlmenően 2009 elején további szerkezetátalakítási intézkedéseket hoztak, amelyek a menetrend szerinti járatok […] és a charterjáratok […] további csökkenéséhez vezettek (mind járatok megszüntetésével, mind a járatok ritkításával).
As a compensatory measure, the Austrian authorities have offered a 15 % reduction in the total available seat kilometres (using the total available seat kilometres in the 2007 financial year as the basis for comparison) by Austrian Airlines (including its subsidiaries) from the beginning of 2008 until 31 December 2010.
Az osztrák hatóságok kompenzációs intézkedésként felajánlották, hogy az Austrian Airlines (beleértve leányvállalatait is) a kínált összes férőhely-kilométert 2008. év elejétől kezdődően 2010. december 31-ig 15 %-kal csökkentse (összehasonlítási alap a 2007. üzleti évi összes férőhely-kilométere).
This includes a considerable reduction in its charter operation, with the available seat kilometres being reduced by […] by the end of […] when compared with […].
Ez tartalmazza a charterüzem jelentős leépítését, amely szerint a kínált férőhely-kilométert a […] év végéig a […] évvel összehasonlítva […] csökkentenék.
Furthermore — in line with the Commission’s requirements — the increase in available seat kilometres after 2010 will be limited to the average growth rate observed for airlines belonging to the Association of European Airlines. This limitation will remain in force, either until the end of 2015 or until such time as Austrian Airlines achieves EBIT break-even, if this occurs before the end of 2015.
Ezen túlmenően – és a Bizottság követelményeivel összhangban – a kínált férőhely-kilométerek növekedése 2010 után az Európai Légitársaságok Szövetségének légiközlekedési tagvállalkozásaira megállapított átlagos növekedési rátára korlátozódik; ez a korlátozás vagy 2015. év végéig, vagy – amennyiben ez 2015 előtt következik be – addig az időpontig marad érvényben, amíg az Austrian Airlines kiegyensúlyozott kamat- és adófizetés előtti eredményt nem ér el.
To allow the Commission to monitor compliance with this cap on growth, annual reports are to be submitted to the Commission no later than the end of March of the year following that covered by the report.
Annak érdekében, hogy a Bizottság ellenőrizni tudja a kapacitásbővítések felső határának betartását, a Bizottságnak évente, legkésőbb a tárgyévet követő év márciusáig jelentést kell benyújtani.
The Commission notes that, although the aviation market experienced a sharp downturn at the beginning of 2009, the capacity reductions and cap on growth must be assessed over the entire period for which they apply, taking into account the potential for market recovery from 2010, resulting in a further decrease in the airline’s market share.
A Bizottság megjegyzi, hogy a légiközlekedési piac a 2009. év elején jelentős visszaesést élt át, a kapacitások csökkentését és a növekedés felső határát azonban az érvényesség teljes időtartama alatt vizsgálni kell, miközben a piac a 2010. évtől kezdődő élénkülési potenciálját is figyelembe kell venni, ami a légiközlekedési vállalkozás piaci részesedésének további csökkenésében nyilvánulna meg.
Furthermore, the Commission is of the opinion that, given the close link between the State aid linked to the Austrian State’s sale of its stake in the Austrian Airlines Group and the merger of Lufthansa and Austrian Airlines, the compensatory measures envisaged in connection with the State aid must be assessed in the light of the compensatory measures proposed as part of the ongoing merger control procedure [47].
Ezen túlmenően a Bizottságnak az a véleménye, hogy, tekintettel az Austrian Airlines vállalkozáscsoportban lévő részesedés osztrák állam általi értékesítéshez kapcsolódó állami támogatás és a Lufthansa és az Austrian Airlines összefonódása közötti szoros kapcsolatra, az állami támogatással összefüggésben fontolóra vett kompenzációs intézkedéseket értékelni kell a fúziós ellenőrzési eljárás [47] keretében a kompenzációs intézkedések fényében.
Lufthansa and Austrian Airlines have put forward certain compensatory measures in the context of the merger decision being taken in parallel, such as a further release of slots at various capacity-constrained airports to allow one or more new market players to operate a new or additional competing connection.
A Lufthansa és az Austrian Airlines felkínáltak bizonyos kompenzációs intézkedéseket a párhuzamos fúziós vizsgálati határozat keretében, mint pl. résidők további felszabadítása különböző, kimerített kapacitású repülőterek részére annak érdekében, hogy egy vagy több új piaci résztvevőnek engedélyezzék új vagy további konkurens légi összeköttetés üzemeltetését.
Accordingly, Lufthansa, Austrian Airlines and their respective subsidiaries undertake to make time slots [48] available under a special procedure at Vienna, Stuttgart, Cologne, Munich, Frankfurt and Brussels airports for routes for which the Commission has identified competition concerns [49] (hereinafter the identified routes).
Ennek megfelelően a Lufthansa, az Austrian Airlines, valamint azok megfelelő leányvállalatai vállalják, hogy a bécsi, stuttgarti, kölni, müncheni, frankfurti és brüsszeli repülőtereken egy speciális eljárás szerint résidőket [48] bocsátanak rendelkezésre azokon a vonalakon, ahol a Bizottság versenyjogi aggályokat [49] állapított meg (a továbbiakban: azonosított városi összeköttetések).
The number of slots to be made available should enable a new airline [50] to operate the identified routes at the following frequencies:
A rendelkezésre bocsátandó résidők számának lehetővé kell tennie egy új légiközlekedési vállalkozás [50] részére, hogy az azonosított városi összeköttetéseken a következő gyakorisággal repülhessenek:
Vienna-Stuttgart: up to three (3) connections a day,
Bécs–Stuttgart: legfeljebb három (3) járat naponta,
Vienna-Cologne/Bonn: up to three (3) connections a day, but not more than 18 connections a week,
Bécs–Köln/Bonn: legfeljebb három (3) járat naponta, azonban 18-nál nem több járat hetente,
Vienna-Munich: up to four (4) connections a day,
Bécs–München: legfeljebb négy (4) járat naponta,
Vienna-Frankfurt: up to five (5) connections a day,
Bécs–Frankfurt: legfeljebb öt (5) járat naponta,
Vienna-Brussels: up to four (4) connections a day, but not more than 24 connections a week.
Bécs–Brüsszel: legfeljebb négy (4) járat naponta, azonban 24-nél nem több járat hetente.
These compensatory measures will allow the probable, timely entry or expansion of competitors on the routes concerned and will therefore restrict the market position of the merged company.
Ezek a kompenzációs intézkedések lehetővé fogják tenni, hogy a versengő vállalkozások az érintett vonalakon idejében és valószínűsíthetően megjelenjenek, vagy bővítsék jelenlétüket, és ezáltal korlátoznák az egyesült vállalkozás piaci pozícióját.
Given the above, it is the Commission’s view that, in the particular circumstances of the present case, the compensatory measures proposed as part of the merger control decision, namely the proposed capacity reduction and the cap on growth after 2010, together constitute sufficient compensatory measures to counteract the market distortions accompanying the restructuring.
Tekintettel a fenti felsorolásra, a Bizottság úgy látja, hogy a jelen eset különleges körülményei között a fúziós vizsgálati határozat keretében javasolt kompenzációs intézkedések, vagyis a kapacitások javasolt csökkentését a növekedés 2010 utáni korlátozásával, összességükben vizsgálva elegendő kompenzációs intézkedések a szerkezetátalakítást kísérő piactorzulás ellen.
Additional conditions and commitments
Különleges feltételek és vállalások
In accordance with point 46 of the 2004 Guidelines and point 40 (second sentence) of the 1994 Aviation Guidelines, the Commission may impose conditions and obligations in addition to the compensatory measures in order to ensure that the aid does not distort competition to an extent contrary to the common interest.
A 2004. évi iránymutatások 46. pontja és az 1994. évi légiközlekedési iránymutatások 40. pontja (második mondat) szerint a Bizottság olyan feltételeket és kötelezettségeket szabhat, amelyeket szükségesnek ítél annak biztosításához, hogy a támogatás ne torzítsa a versenyt a közös érdekkel ellentétes mértékben.
As previously noted, the Commission has observed that the Republic of Austria retains a number of bilateral air transport agreements with certain third countries which do not recognise the Community designation.
A feljebb leírtaknak megfelelően a Bizottság megjegyzi, hogy Ausztria számos olyan, harmadik állammal kötött kétoldalú légiközlekedési egyezményt tart érvényben, amelyekben a közösségi záradékot nem ismerik el.
The vast majority of bilateral air transport agreements with third countries already contain the Community designation clause, either through bilateral negotiations or by means of a horizontal agreement.
A harmadik államokkal kötött kétoldalú légiközlekedési egyezmények túlnyomó többsége már tartalmazza a közösségi záradék elismerését vagy kétoldalú tárgyalások, vagy horizontális megállapodás alapján.
In this regard, the Austrian authorities, aware of their obligations under Community law, have undertaken to terminate the agreements or renegotiate them in accordance with the provisions of Regulation (EC) No 847/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the negotiation and implementation of air service agreements between Member States and third countries [51].
Ezzel kapcsolatban az osztrák hatóságok figyelemmel közösségi jogi kötelezettségeikre vállalták, hogy az egyezményeket felmondják, vagy a tagállamok és harmadik országok közötti légiközlekedési szolgáltatásokra vonatkozó megállapodások tárgyalásáról és végrehajtásáról [51] szóló, 2004. április 29-i 847/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletének megfelelően azokat újratárgyalják.
During the course of the investigative procedure, the Commission was made aware of the fact that Austrian Airlines owns 51 % of the shares in Schedule Coordination Austria GmbH (SCA).
A vizsgálati eljárás során felhívták a Bizottság figyelmét arra, hogy az Austrian Airlines 51 %-os tulajdonosa a Schedule Coordination Austria GmbH (SCA) társaságnak.
In the opinion of the Commission, this relationship could be problematic, as Regulation (EC) No 793/2004 [52] (the ‘EU Slot Regulation’) provides as follows (Article 4): ‘The Member State responsible for a schedules facilitated or coordinated airport shall ensure: (a) that at a schedules facilitated airport, the schedules facilitator acts under this Regulation in an independent, neutral, non-discriminatory and transparent manner; (b) the independence of the coordinator at a coordinated airport by separating the coordinator functionally from any single interested party.
A Bizottság véleménye szerint ez a viszony nehézségeket okozhat, mivel a 793/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet [52] a 4. cikk módosításakor a következőket írja elő: „Egy menetrend-egyeztetett vagy koordinált repülőtérért felelős tagállam biztosítja, hogy a) a menetrend-egyeztetett repülőtéren a menetrend-egyeztető az e rendeletben meghatározott feladatait független, semleges, megkülönböztetésmentes és átlátható módon végezze; b) a koordinált repülőtéren a koordinátor független legyen, oly módon, hogy a koordinátort funkcionálisan elkülöníti valamennyi érdekelt féltől.
The system of financing the coordinator’s activities shall be such as to guarantee the coordinator’s independent status; (c) that the coordinator acts according to this Regulation in a neutral, non-discriminatory and transparent way’.
A koordinátorok tevékenységét finanszírozó rendszernek biztosítania kell a koordinátorok független jogállását; c) a koordinátor e rendeletnek megfelelően semlegesen, megkülönböztetésmentesen és átláthatóan tevékenykedjen.”
The Commission is of the opinion that functional separation means, among other things, that the coordinator should act autonomously from, not be instructed by and not have a duty to report back to the airport managing body, a service provider or any air carrier operating from the airport concerned.
A Bizottságnak az a véleménye, hogy a funkcionális elkülönítés többek között azt jelenti, hogy a koordinátor tevékenysége során autonómiával rendelkezik a repülőtér igazgatósági tanácsával, egy szolgáltatóval, vagy egy, a repülőtéren működő légiközlekedési vállalkozással szemben, ezektől nem kaphat utasítást, és ezekkel szemben nem terhelheti elszámolási kötelezettség.
The Commission further considers that the system of financing the coordinator’s activities should be set up in such a way that the coordinator is financially autonomous from any single party directly affected by or having an interest in its activities.
A Bizottságnak továbbá az a véleménye, hogy a koordinátor tevékenységét finanszírozó rendszert úgy kell kialakítani, hogy a koordinátor valamennyi olyan féllel szemben pénzügyi autonómiával rendelkezzen, akiket a koordinátor tevékenysége közvetlenül érint, vagy akiknek tevékenységéhez érdeke fűződik.
The coordinator should therefore keep separate accounts and budgets and not rely only on the airport managing body, a service provider or a single air carrier to finance its activities.
A koordinátornak ezért külön elszámolással és egy külön költségvetéssel kell rendelkeznie, és tevékenységének finanszírozásához ne kelljen kizárólag a repülőtér igazgatói testületére, egy szolgáltatóra vagy egy külön légiközlekedési vállalkozásra támaszkodnia.
In this regard, the Commission notes that the Austrian authorities have agreed that Austrian Airlines will initiate a process to reduce its shareholding in SCA to 25 % and that Flughafen Wien AG, which currently holds 40 % of the shares in SCA, will not have a majority stake in SCA after this restructuring process.
Ezzel kapcsolatban a Bizottság megállapítja, hogy az osztrák hatóságok vállalták, hogy az Austrian Airlines eljárást fog indítani annak érdekében, hogy az SCA társaságban lévő tulajdonrészét 25 %-ra csökkentse és hogy a Flughafen Wien AG – amely jelenleg az SCA 40 %-os üzletrészét birtokolja – ezen szerkezetátalakítási folyamatot követően ne legyen az SCA többségi tulajdonosa.
Austrian Airlines’ reduced shareholding in SCA will not qualify as a substantial blocking minority under Austrian corporate law.
Az Austrian Airlines társaságnak az SCA-ban lévő lecsökkent részesedése az osztrák társasági jog szerint nem jelent lényegi blokkoló kisebbséget.
One time, last time
Az egyszeri támogatás alapelve
In opening the proceedings, the Commission noted that Austrian Airlines had received rescue aid authorised by the Commission.
Az eljárás megindításakor a Bizottság megállapította, hogy az Austrian Airlines a Bizottság által engedélyezett megmentési célú támogatásban részesült.
It also noted that neither Austrian Airlines nor any other company within the Group had received restructuring aid in the past.
A Bizottság továbbá azt is megállapította, hogy korábban sem az Austrian Airlines, sem a vállalatcsoporton belüli másik vállalat nem részesült szerkezetátalakítási támogatásban.
The Commission recalls that, pursuant to the rescue aid decision of 19 January 2009, the rescue aid (granted in the form of a 100 % guarantee for a loan of EUR 200 million) will be brought to an end when the Commission reaches a definitive position (by adopting this Decision) on the sales process/restructuring plan notified by the Austrian authorities [53].
A Bizottság emlékeztet arra, hogy a megmentési célú támogatásról szóló, 2009. január 19-i határozatnak megfelelően a megmentési célú támogatás (amelyet egy 200 millió EUR feletti kölcsönre vonatkozó 100 %-os állami kezességvállalás formájában nyújtottak) megszűnik, ha a Bizottság végleges álláspontra jut (ezen határozat elfogadásával) az osztrák hatóságok által bejelentett értékesítési eljárást/szerkezetátalakítási tervet illetően [53].
Furthermore, the Republic of Austria has undertaken not to grant Austrian Airlines or any part of the Austrian Airlines Group any additional rescue or restructuring aid within ten years of the date on which the rescue aid was granted or the end of the restructuring period,
Ezenkívül Ausztria vállalta, hogy az Austrian Airlines vagy az Austrian Airlines csoporthoz tartozó vállalkozás részére a megmentési célú támogatás nyújtásának vagy a szerkezetátalakítási időszak befejeződésének időpontjától számított tíz éven belül nem nyújt további megmentési célú vagy szerkezetátalakítási támogatást,