natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the third question, the Commission expressed doubts as to whether the conditions for compatibility as set out in the Communication from the Commission on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports (hereinafter the ‘2005 Guidelines’) [13] had been satisfied in the present case and whether the State aid measure could be declared compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) TFEU.
A harmadik kérdést illetően a Bizottság kétségét fejezte ki azzal kapcsolatban, hogy jelen esetben teljesültek-e a repülőterek finanszírozására és a regionális repülőterekről közlekedő légitársaságoknak nyújtott indulási célú állami támogatásokra vonatkozó közösségi iránymutatásokról szóló bizottsági közlemény (a továbbiakban: 2005. évi iránymutatás) [13] feltételei, és hogy az állami támogatási intézkedés az EUMSZ. 107. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében összeegyeztethetőnek tekinthető-e a belső piaccal.
The information injunction, issued according to Article 10(3) of the Procedural Regulation, requested the Slovak Republic to submit all documents, information and data needed for the assessment of the measure and in particular:
Az eljárási rendelet 10. cikke (3) bekezdésével összhangban kibocsátott információnyújtási rendelkezés felszólította a Szlovák Köztársaságot, hogy nyújtsa be az intézkedés értékeléséhez szükséges összes dokumentumot, információt és adatot, különösen a következőket:
the terms of the Agreement,
a megállapodás feltételei,
studies, internal documents or any other papers on the basis of which the Agreement was negotiated,
a megállapodásról folyó tárgyalások alapját képező tanulmányok, belső dokumentumok és bármely más irat,
the business plan of the Airport and any other strategic document in relation to the business strategy towards Ryanair,
a repülőtér üzleti terve és a Ryanairrel szembeni üzleti stratégiát érintő bármely más stratégiai dokumentum,
the rules/circumstances under which charges were negotiated with other airlines and the policy under which charges are applied to other companies operating to/from Bratislava (Air Slovakia, ČSA, Lufthansa, SkyEurope),
azok a szabályok/körülmények, amelyek alapján a díjakról tárgyaltak más légitársaságokkal és az a szabályzat, amely alapján a díjakat a Pozsony viszonylatában közlekedő más légitársaságok (Air Slovakia, ČSA, Lufthansa, SkyEurope) esetében alkalmazzák,
any existing shareholder agreement between the National Property Fund and the Slovak state regarding BTS, and
a Nemzeti Vagyonkezelő Alap és a szlovák állam között a BTS-szel kapcsolatban kötött bármely meglévő részvényesi megállapodás, és
the information requested in paragraph 70 of the opening decision.
az eljárás megindításáról szóló határozat (70) bekezdésében kért információk.
COMMENTS FROM SLOVAKIA
SZLOVÁKIA MEGJEGYZÉSEI
The Slovak authorities began their observations by providing background information on the destinations served by Ryanair (11 destinations) and other air carriers (Sky Europe: nine scheduled destinations and nine summer destinations; ČSA: one destination; Air Slovakia: four destinations; Lufthansa: one destination and Aeroflot: one destination) from the Airport in 2008.
A szlovák hatóságok azzal kezdték észrevételeiket, hogy háttér-információt nyújtottak a különböző légitársaságok által a repülőtéren 2008-ban kiszolgált célállomásokról (a Ryanair esetében tizenegy, valamint a SkyEurope esetében kilenc menetrend szerinti és kilenc nyári, a ČSA esetében egy, az Air Slovakia esetében négy, a Lufthansa esetében egy és az Aeroflot esetében egy célállomás).
In their observations, the Slovak authorities further explained that AIP refers to the Airport’s standard charges.
Továbbá a szlovák hatóságok észrevételeikben kifejtették, hogy az AIP a repülőtér normál díjait tartalmazza.
However, in order to improve its profitability and to make better use of its capacities, the Airport can agree discounts from these standard charges on the basis of individual agreements.
A repülőtér azonban a jövedelmezőségének javítása és a kapacitásának jobb kihasználása érdekében egyedi megállapodással kedvezményeket nyújthat ezen szabványos díjakból.
Such discounts are based on different criteria, such as the number of passengers carried, the frequency of the routes operated and/or the introduction of new routes.
Az ilyen kedvezmények alapját olyan különböző kritériumok képezik, mint a szállított utasok száma, a működtetett járatok gyakorisága és/vagy új járatok bevezetése.
If the air carrier does not comply with the criteria agreed in an individual agreement, it loses the right to apply for discounts.
Amennyiben a légitársaság nem felel meg az egyedi megállapodásokban egyeztetett kritériumoknak, elveszíti a jogát arra, hogy kedvezményben részesüljön.
The Slovak authorities further explained that, as a commercial undertaking, BTS is itself responsible for its pricing strategy and the profitability of the agreements it concludes with different air carriers.
A szlovák hatóságok kifejtették továbbá, hogy a BTS mint kereskedelmi vállalkozás önmaga felelős a saját árstratégiájáért és a különböző légi fuvarozókkal kötött megállapodások jövedelmezőségéért.
BTS presents to the advisory board only its overall annual strategy with regard to the number of passengers at the Airport, its overall revenue and costs, its investments and the means of financing those investments.
A BTS csak az átfogó éves stratégiáját mutatja be a tanácsadó testületnek a repülőteret igénybe vevő utasok számával, az átfogó árbevételével és költségeivel, valamint a befektetéseivel és azok finanszírozási forrásaival kapcsolatban.
This annual strategy presentation does not take account of individual air carriers or of individual agreements.
Az éves stratégia e bemutatása nem veszi figyelembe sem az egyes légi fuvarozókat, sem az egyes megállapodásokat.
The Slovak authorities explained further that, because of the independence of BTS, they are not in a position to provide the Commission with information concerning the profitability of the relevant routes, nor are they able to provide any documentation concerning the negotiation process in relation to the Ryanair agreement.
A szlovák hatóságok kifejtették továbbá, hogy a BTS függetlensége miatt nincsenek abban a helyzetben, hogy tájékoztatást nyújtsanak a Bizottságnak az érintett útvonalak jövedelmezőségéről, és nem tudnak semmilyen dokumentumot sem benyújtani a Ryanairrel kötött megállapodással kapcsolatos egyeztetési folyamatról.
According to the Slovak authorities, the Agreement between BTS and Ryanair is based on commercial terms and does not involve State aid.
A szlovák hatóságok szerint a BTS és a Ryanair közötti megállapodás kereskedelmi feltételeken alapul és nem tartalmaz állami támogatást.
Ryanair agreement of 5 December 2005
A Ryanairrel 2005. december 5-én kötött megállapodás
The Slovak authorities have also provided a copy of the ‘Airport Services Agreement’, dated 5 December 2005 and concluded between BTS and Ryanair.
A fentiek mellett a szlovák hatóságok benyújtották a BTS és a Ryanair között 2005. december 5-én létrejött repülőtéri szolgáltatási megállapodást is.
The Agreement sets out the operational and financial conditions under which Ryanair establishes and operates commercial flights to and from the Airport.
A megállapodás részletezi azokat a működési és pénzügyi feltételeket, amelyek alapján a Ryanair létrehozza és működteti a kereskedelmi járatait a repülőtér viszonylatában.
The Agreement commenced on the date of signature of the contract (i.e. 5 December 2005) and ends on 30 June 2016.
A megállapodás az aláírása napján (azaz 2005. december 5-én) lépett hatályba és 2016. június 30-án jár le.
The Agreement was concluded on a non-exclusive basis, meaning that the parties agreed that the conditions granted to Ryanair according to the Agreement may also be available on a transparent and non-discriminatory basis to any other airline that would commit itself to an equivalent volume of activity at the Airport.
A megállapodást nem kizárólagos alapon kötötték, ami azt jelenti, hogy a felek abban állapodtak meg, hogy a Ryanairnek a megállapodás alapján biztosított feltételek átlátható és megkülönböztetéstől mentes módon más olyan légitársaságoknak is biztosíthatók, amelyek kötelezettséget vállalnak arra, hogy azonos mértékű tevékenységet folytatnak a repülőtéren.
The Ryanair service charge
A Ryanair szolgáltatási díja
Ryanair will pay for services provided by the airport a single charge per aircraft (departure and arrival), the so-called ‘service charge’, amounting to […] per aircraft type B737-800 following signature of the contract.
A megállapodás aláírásának időpontjától kezdve a Ryanair repülőgépenként (leszállás és felszállás) egységes díjat, úgynevezett „szolgáltatási díjat” fizet a repülőtér által nyújtott szolgáltatásokért, amelynek összege […] B737-800 típusú repülőgépenként.
This charge will increase by […] from 1 January each year against the previous year, except when the destination is a ‘new destination’ (see below).
Ez a díj minden év január 1-jén […] összeggel emelkedik az előző évhez képest kivéve, ha a célállomás „új célállomás” (lásd lentebb).
It includes the landing charge, airport departure charge and handling charges, including security and safety charges [14].
Tartalmazza a leszállási díjat, a felszállási díjat és a kiszolgálási díjakat, beleértve a biztonsági díjakat is [14].
It does not include either the approach charge collected by the Aviation Traffic Control or the parking fees for aircraft, as Ryanair aircraft are not based at the airport.
Nem tartalmazza sem a légiforgalmi irányítás által beszedett közlekedési díjat, sem a repülőgép-parkolási díjat, mivel a Ryanair repülőgépeinek nem a repülőtér a bázisa.
According to the Agreement, if the Airport introduces security taxes or charges other than those already contained in the ‘service charge’ the Airport will have to collect those charges directly from passengers.
A megállapodás értelmében, ha a repülőtér a „szolgáltatási díjnak” jelenleg részét nem képező biztonsági illetékeket vagy díjakat vezetne be, a repülőtérnek közvetlenül az utasoktól kell beszednie azokat.
The charge for new destinations
Az új célállomásokra vonatkozó díj
The Slovak authorities also explain that a ‘new destination’ within the meaning of the Agreement is understood to be any scheduled flight not operated by another air carrier during the validity of the timetable in the same period of the year prior to start-up.
A szlovák hatóságok azt is kifejtették, hogy a megállapodás értelmében „új célállomásnak” minősül bármely olyan menetrend szerinti járat, amelyet a megindítását megelőző egy évben nem üzemeltetett egy másik légi fuvarozó ugyanabban az időszakban a menetrend érvényességi ideje alatt.
The charge will be applicable only if the airline operates a minimum of […] flights per week.
A díjat csak akkor alkalmazzák, ha a légitársaság hetente legalább […] járatot üzemeltet.
In assigning the destination, the airport’s IATA/ICAO code is the decisive factor; in other words, the definition of a new destination relates to the airport and not the city.
A célállomás minősítésénél a repülőtér IATA/ICAO kódja a döntő tényező, azaz az új célállomás meghatározásának az alapja a repülőtér és nem a város.
The charge for new destinations covers the same items as the normal service charge.
Az új célállomások díja ugyanazokat a tételeket fedezi, mint a normál szolgáltatási díj.
Ryanair pays to the Airport the following service charges for each 12-month period following the launch date of the new destination:
A Ryanair az alábbi szolgáltatási díjakat fizeti a repülőtérnek az új célállomás bevezetését követő valamennyi 12 hónapos időszakban:
Year 1: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival),
év: […] B737-800 típusú repülőgépenként (indulás + érkezés),
Year 2: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival),
év: […] B737-800 típusú repülőgépenként (indulás + érkezés),
Year 3: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival),
év: […] B737-800 típusú repülőgépenként (indulás + érkezés),
Year 4: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival),
év: […] B737-800 típusú repülőgépenként (indulás + érkezés),
Year 5: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival),
év: […] B737-800 típusú repülőgépenként (indulás + érkezés),
Year 6: […] per aircraft type B 737-800 (departure + arrival), and
év: […] B737-800 típusú repülőgépenként (indulás + érkezés), és
after 6 years the normal Ryanair service charge (see recital 25 above) will be applied.
hat év elteltével a Ryanair normál szolgáltatási díjat fizet (lásd a fenti (25) preambulumbekezdést).
The charges for new destinations do not increase by […] each year.
Az új célállomások esetében fizetendő díjak évente […] összeggel nem emelkednek.
Other services provided to Ryanair
A Ryanairnek nyújtott egyéb szolgáltatások
As a handling agent, the Airport also provides Ryanair with a reservation and ticket agency facility.
A repülőtér mint kiszolgáló jegyfoglalási és jegyértékesítési szolgáltatásokat is nyújt a Ryanairnek.
According to the Agreement, Ryanair pays a commission to the Airport at a rate of […] of all new Ryanair bookings (excluding taxes, amendment fees, other fees and passenger service and other charges) sold by debit/credit card by the Airport.
A megállapodás értelmében a Ryanair […] mértékű megbízási jutalékot fizet a repülőtérnek a Ryanair járataira szóló összes új foglalásért (az adók, a módosítási díjak, egyéb illetékek és utaskiszolgálási és más díjak nélkül), amelyet a repülőtér bankkártyás fizetéssel értékesít.
The commission fee is set according to the following schedule:
A megbízási jutalékot a következő díjszabás szerint állapítják meg:
monthly average collection per departing passenger up to EUR […]: […] commission on the total amount,
havi átlagos bevétel induló utasonként […] EUR összegig: […] megbízási jutalék a teljes összegből,
monthly average collection per departing passenger between EUR […] and EUR […]: […] commission on the total amount, and
havi átlagos bevétel induló utasonként […] EUR és […] EUR összeg között: […] megbízási jutalék a teljes összegből, és
monthly average collection per departing passenger EUR […] or more: […] commission on the total amount.
havi átlagos bevétel induló utasonként […] EUR és összeg fölött: […] megbízási jutalék a teljes összegből.
COMMENTS FROM THIRD PARTIES
HARMADIK FELEK MEGJEGYZÉSEI
BTS comments were provided in a letter dated 8 July 2008.
A BTS megjegyzéseit a 2008. július 8-án kelt levele tartalmazza.
Imputability of the Agreement to the State
A szerződés nem tudható be az államnak
With regard to its shareholders, BTS further explained that when the Agreement was signed (5 December 2005), the Ministry of Transport, Posts and Telecommunications of the Slovak Republic was the Airport’s sole shareholder.
A részvényeseivel kapcsolatban a BTS kifejtette továbbá, hogy a megállapodás aláírásakor (2005. december 5-én) a Szlovák Köztársaság Közlekedési, Postaügyi és Távközlési Minisztériuma volt a repülőtér kizárólagos részvényese.
The National Property Fund of the Slovak Republic only obtained ownership rights to BTS’s shares later in the privatisation process.
A Szlovák Köztársaság Nemzeti Vagyonkezelő Alapja csak később, a privatizációs eljárás során szerzett tulajdonjogot a BTS-ben.
Therefore, BTS is of the opinion that further demonstration of the role and influence of the National Property Fund is irrelevant.
Ezért a BTS véleménye szerint a továbbiakban szükségtelen foglalkozni a Nemzeti Vagyonkezelő Alap szerepével és befolyásával.
BTS is of the opinion that the discounts granted to Ryanair were by no means provided from State resources since, as a private joint stock company, BTS has no state resources at its disposal.
A BTS azon a véleményen van, hogy a Ryanairnek nyújtott kedvezmények semmiképpen sem állami forrásból származnak, mivel magántulajdonú részvénytársaságként a BTS-nek nem állnak rendelkezésére állami erőforrások.
In BTS’s opinion, the mere fact that the state owns BTS’s shares does not automatically involve State resources.
A BTS véleménye szerint önmagában az a tény, hogy az állam a BTS részvényeinek a tulajdonosa, nem jelenti automatikusan állami erőforrások bevonását.
Pursuant to Article 295 of the EC Treaty, the Treaty does not discriminate between ownership by public authorities and private persons.
Az EK-Szerződés 295. cikke értelmében a Szerződés nem tesz különbséget a köz- és magántulajdonú gazdasági társaságok között.
BTS further explains that the decision to sign the agreement is not imputable to the State, although the Ministry, as the sole shareholder, appointed the members of the board of directors who negotiated and signed the Agreement in question.
A BTS közli továbbá, hogy a megállapodás aláírására irányuló döntés nem tudható be az államnak, bár egyedüli részvényesként a Minisztérium nevezte ki az Igazgatótanács azon tagjait, akik a kérdéses megállapodásról tárgyaltak és azt aláírták.
In its opinion these members were selected pursuant to BTS’s articles of association on the basis of a transparent selection procedure, and, pursuant to the Slovak Commercial Code and BTS’s articles of association, the board of directors manages the activities of the company and makes business decisions and decisions of an operational and organisational nature, except where such decisions are within the remit of other bodies.
Véleménye szerint ezeket a tagokat a BTS alapító okirata alapján választották ki átlátható kiválasztási eljárás alapján, és a szlovák kereskedelmi törvénykönyv és a BTS alapító okirata alapján az Igazgatótanács irányítja a társaság tevékenységét és hoz üzleti, működési és szervezeti döntéseket, kivéve, ha az ilyen döntések más testületek hatáskörébe tartoznak.
In addition, pursuant to the Slovak Commercial Code, the board of directors is obliged to act for the benefit of the company and is liable for damages caused, unless it is proven that its members performed their duties with professional care and in good faith in the interests of the company.
Emellett a szlovák kereskedelmi törvénykönyv alapján az Igazgatótanács köteles a társaság hasznára eljárni, és felelős az okozott kárért, amennyiben nem nyer bizonyítást, hogy a tagjai szakmai gondossággal teljesítették a kötelességüket és jóhiszeműen úgy vélték, hogy a társaság érdekében járnak el.
Members of the board of directors are liable even if their actions were approved by the supervisory board.
Az Igazgatótanács tagjai akkor is felelősséggel tartoznak, ha a cselekedeteiket jóváhagyta a felügyelő bizottság.
BTS explains that the management that negotiated and concluded the Agreement acted in its sole discretion with no intervention from the shareholder.
A BTS elmagyarázza, hogy a megállapodásról tárgyaló és azt aláíró cégvezetés kizárólagos megítélése alapján, a részvényes beavatkozása nélkül járt el.
The BTS management has never been bound to submit the company’s business strategy towards individual carriers to the shareholder or any other body for approval.
A BTS vezetése sohasem volt köteles bemutatni a társaság légi fuvarozókkal szembeni üzleti stratégiáját jóváhagyásra a részvényesnek vagy más testületnek.
AIP prices vs. the Agreement
Az AIP szerinti és a szerződés szerinti árak
With regard to passenger and landing charges according to the AIP in force, the Airport states that charges have not changed in recent years.
A hatályos AIP szerinti utasonkénti és leszállásonkénti díjakkal kapcsolatban a repülőtér kijelenti, hogy azok nem változtak az elmúlt években.
Only in 2008 were landing charges decreased by 7 % due to increased utilisation of the Airport.
Csak 2008-ban csökkentek 7 %-kal a leszállási díjak, a repülőtér megnövekedett kihasználtsága miatt.
The following table summarises developments in charges from 2003 until 2008.
A díjak 2003 és 2008 közötti alakulását az alábbi táblázat foglalja össze.
AIP price development at BTS in SKK
Az AIP szerinti árak alakulása a BTS-en SKK-ban
Charges in SKK
(Díjak SKK-ban)
Passenger charges (per passenger)
Utasdíjak (utasonként)
Landing charges (per 1 tonne of aircraft takeoff weight)
Leszállási díjak (tonnánként a repülőgép felszállási tömege alapján)
In addition, the Airport is of the opinion that the prices stated in the AIP are only recommended prices and not binding on BTS.
Emellett a repülőtér azon a véleményen van, hogy az AIP-ben megállapított árak csak ajánlások és nem kötelezőek a BTS számára.
These prices are applicable to air carriers which do not accept any other contractual obligation towards BTS concerning the number of routes operated, frequency of flights, volume of passengers or duration of their operations at the Airport.
Ezek az árak olyan légi fuvarozók esetében alkalmazandók, amelyek nem fogadnak el semmilyen más szerződéses kötelezettséget a BTS felé a működtetett útvonalak, a járatok gyakorisága, az utasok száma vagy a repülőtéren történő működésük időtartama tekintetében.
In BTS’s opinion, any contractual arrangement which goes beyond the scope of the standard rules stipulated by regulations and standards must be mutually balanced and reflected in prices.
A BTS véleménye szerint az előírások és a normák által megállapított standard szabályok hatályán túlmenően minden szerződéses megállapodást kölcsönösen ki kell egyensúlyozni, és ennek az árakban tükröződnie kell.
This gives the airport operator the possibility of differentiating the prices for services provided in connection with the obligations accepted by the air carrier, with the aim of maximising the economic benefits for the Airport.
Ez lehetővé teszi, hogy a repülőtér üzemeltetője – a repülőtér gazdasági hasznának maximalizálása érdekében – eltérő árakat állapítson meg a nyújtott szolgáltatásokért a légi fuvarozó által vállalt kötelezettségektől függően.
BTS further explains that as the Agreement contains a clause concerning a year-on-year price increase of […], the difference between Ryanair and AIP prices is gradually decreasing.
A BTS elmagyarázza továbbá, hogy a megállapodás tartalmaz egy záradékot az árak évenkénti […] mértékű emeléséről, ami fokozatosan csökkenti a Ryanair esetében alkalmazott és az AIP szerinti árak közötti különbséget.
Also, the ‘one-off’ reduction in AIP prices in 2008 was not reflected in Ryanair prices, further reducing the difference.
Emellett az AIP szerinti árak 2008. évi „egyszeri” csökkentése nem tükröződött a Ryanair felé érvényesített árakban, ami tovább csökkenti a különbséget.
With regard to other published AIP prices, BTS further explains that the charge for approach and air traffic control is not included in the price agreed between BTS and Ryanair as this service is not provided by BTS.
Egyéb közzétett AIP-árakkal kapcsolatban a BTS kifejti továbbá, hogy a BTS és a Ryanair közötti megállapodásban alkalmazott árak nem tartalmazzák a közlekedési és légi irányítási díjakat, mert ezt a szolgáltatást nem a BTS nyújtja.
BTS also explains that, according to the AIP in force during the period in question, aircraft parking is free for the first 2 hours.
A BTS azt is kifejti, hogy a szóban forgó időszakban hatályos AIP szerint a repülőgép parkolása az első két órában díjmentes.
Therefore BTS does not see how Ryanair gains any real benefit under the Agreement with regard to free parking, as firstly this condition corresponds to the AIP in force and, secondly, Ryanair’s aircraft do not stay at the Airport longer than 2 hours [15].
A BTS ezért nem érti, milyen valódi hasznot húzhatna a Ryanair a megállapodásból a díjmentes parkolás tekintetében, mivel először is, ez a feltétel megfelel a hatályos AIP-nek, másodszor a Ryanair repülőgépei nem tartózkodnak két óránál hosszabb ideig a repülőtéren [15].