natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The comments received stressed confidence in the success of the restructuring of HSW (public and private creditors, HSW’s suppliers) and emphasised the company’s importance for the entire region (the beneficiary and the local granting authorities).
A kapott észrevételek hangsúlyozták a HSW szerkezetátalakításának sikerébe vetett bizalmat (köz- és magánhitelezők, a HSW szállítói), továbbá hangsúlyozták, mennyire fontos a vállalat az egész régió számára (a kedvezményezett és a támogatást nyújtó helyi hatóságok).
Comments on the decision of 23 November 2005
A 2005. november 23-i határozatra vonatkozó észrevételek
First, the Polish authorities commented on the Commission’s assessment of which measures had been granted before accession and which constituted unlawful or new aid.
Először is a lengyel hatóságok észrevételt tettek arra vonatkozóan, hogy a Bizottság értékelése szerint mely intézkedéseket engedélyeztek a csatlakozást megelőzően, és melyek jelentettek jogellenes vagy új támogatást.
The Polish authorities maintained that aid granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market (see Table 3 below) had not been granted before accession, contesting the view taken by the Commission in the decision initiating the formal investigation procedure.
A lengyel hatóságok fenntartották, hogy a munkaerőpiac szempontjából különös jelentőséggel bíró vállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokról szóló, 2002. október 30-i módosított törvény (lásd alább a 3. táblázatot) alapján nyújtott támogatást nem a csatlakozást megelőzően nyújtották, szemben a Bizottságnak a hivatalos vizsgálati eljárást megindító határozatában foglalt álláspontjával.
The Polish authorities repeated their earlier submission that the decisive moment for granting State aid under this Act occurs when the beneficiary’s public creditors give their consent (the ‘administrative commitments’), not when the President of the ARP takes a restructuring decision.
A lengyel hatóságok megismételték korábbi érvelésüket, amely szerint e törvény értelmében állami támogatás nyújtása tekintetében a meghatározó pillanat az, amikor a kedvezményezett közhitelezői megadják hozzájárulásukat („igazgatási kötelezettségvállalás”), és nem az, amikor az ARP elnöke dönt a szerkezetátalakításról.
Since the public creditors of HSW whose receivables were restructured had given their consent vis-à-vis HSW prior to accession, the Polish authorities argue that this aid was granted before accession and the Commission is not therefore competent to assess its compatibility with the common market.
Mivel a HSW közhitelezői, amelyek követeléseire a szerkezetátalakítás vonatkozott, a HSW-re nézve a csatlakozást megelőzően adták beleegyezésüket, a lengyel hatóságok azzal érvelnek, hogy ezt a támogatást a csatlakozást megelőzően nyújtották, ennélfogva a Bizottságnak nincs hatásköre annak a közös piaccal való összeegyeztethetőségét értékelni.
The second modification was factual in nature, namely specifying the amounts of aid under three measures granted to HSW before accession.
A második módosítás tényszerű volt, nevezetesen a HSW javára a csatlakozást megelőzően három részletben nyújtott támogatás összegeinek meghatározása.
Tables 2 to 5 list all the measures granted and to be granted to HSW over the restructuring period, as corrected in the light of the Polish authorities’ clarifications.
A 2–5. táblázatok felsorolják az összes olyan intézkedést, amelyet a HSW javára a szerkezetátalakítási időszak alatt nyújtottak vagy nyújtani fognak, azokat a lengyel hatóságok által tisztázottaknak megfelelően kiigazítva.
The Polish authorities also claimed that the planned deferral and payment in instalments of public-law liabilities of PLN 22,1 million (EUR 5,2 million) (item 28 in Table 4) should be treated as a de minimis measure.
A lengyel hatóságok azt is állították, hogy a 22,1 millió PLN (5,2 millió EUR) közjogi kötelezettség (4. táblázat, 28. számú tétel) tervezett késleltetését és részletfizetését de minimis támogatásként kell kezelni.
The methodology used by the Polish authority to calculate the aid amount compares the interest rate applied to the deferral with the Commission reference rate.
A lengyel hatóság által alkalmazott módszer a támogatási összeg kiszámítására összeveti a halasztott fizetéskor alkalmazott kamatlábat a bizottsági referencia-kamatlábbal.
The Polish authorities concluded that a measure is free of aid whenever the applied interest rate is higher than the reference rate.
A lengyel hatóságok arra a következtetésre jutottak, hogy egy intézkedés minden olyan esetben támogatásmentes, amikor az érvényes kamatláb nagyobb, mint a referencia-kamatláb.
This, according to the Polish authorities, is the case of the deferral of liabilities to the Social Insurance Fund, which amount to PLN 16,4 million (item 29 in Table 4).
Ez a lengyel hatóságok szerint a Társadalombiztosítási Alap felé fennálló, 16,4 millió PLN (4. táblázat, 29. számú tétel) összeget kitevő kötelezettségek késleltetésének esete.
Third, regarding the viability of the company, the Polish authorities claimed that the organisational restructuring had proved successful, as HSW had regained control of Dressta and would therefore be able to expand on the profitable North American market.
Harmadszor, a vállalat életképességét tekintve a lengyel hatóságok állítása szerint a szervezeti szerkezetátalakítás sikeresnek bizonyult, mivel a HSW visszaszerezte az ellenőrzést a Dressta felett, és így képessé válik a jövedelmező észak-amerikai piacon való terjeszkedésre.
With regard to the requirement to limit distortions of competition, the Polish authorities maintained that the reduction in capacity from 1500 to 1200 machines was a valid compensatory measure.
Tekintettel a verseny torzulása korlátozásának követelményére, a lengyel hatóságok fenntartották, hogy a kapacitás 1500 gépről 1200 gépre történő csökkentése valóban kompenzációs intézkedés volt.
Moreover, they also considered the sale of HSW’s subsidiaries to be a compensatory measure.
Mi több, a HSW leányvállalatainak értékesítését is kompenzációs intézkedésnek ítélték.
As regards the limitation of the aid to the minimum necessary, the Polish authorities provided a series of details on the amounts they considered to be an own contribution.
A támogatás szükséges minimumra történő korlátozását illetően a lengyel hatóságok számos részletet szolgáltattak az általuk saját hozzájárulásnak tekintett összegekre vonatkozóan.
To conclude, the Polish authorities claim in their observations that no State aid has been granted after accession or is planned.
Végezetül a lengyel hatóságok észrevételeikben azon az állásponton vannak, hogy nem került sor állami támogatás nyújtásra a csatlakozást követően, és ez nincs is tervbe véve.
In the event that the Commission were to conclude otherwise, they provide additional elements to support the conclusion that the State aid is compatible with the common market.
Amennyiben a Bizottság más következtetésre jutna, további részletekkel szolgálnak, hogy alátámasszák azon következtetésüket, amely szerint az állami támogatás összeegyeztethető a közös piaccal.
With regard to the Commission’s doubts concerning separation between the military and civil production of HSW, the Polish authorities assured the Commission that the current system of cost accounting allowed for a clear separation of the costs of these two activities.
Ami a Bizottságnak a HSW katonai és polgári célú termelése szétválasztására vonatkozó kételyeit illeti, a lengyel hatóságok biztosították a Bizottságot arról, hogy a jelenlegi költségelszámolási rendszer lehetővé teszi e két tevékenység költségeinek világos elkülönítését.
Comments on the decision of 10 October 2007
A 2007. október 10-i határozatra vonatkozó észrevételek
The Polish authorities began by re-explaining why the changes in the restructuring plan had been notified so late, putting the blame on lengthy internal procedures.
A lengyel hatóságok először is ismételten magyarázatát adtak arra, hogy a szerkezetátalakítási tervet érintő változtatásokat miért jelentették be ilyen későn, és a hosszadalmas belső eljárásokat okolták.
Third, Poland argued that the debt-to-equity swap did not increase the overall aid amount approved.
Harmadszor Lengyelország azzal érvelt, hogy az adósság–részvény swapügylet nem növelte a teljes jóváhagyott támogatási összeget.
Fourth, the Polish authorities claimed that the aid equivalent of the ARP loans which had been approved by the Commission in its decision of 20 December 2006 was too high, having been equated to the nominal value of those loans (even though Poland admitted that that it had not previously questioned this approach).
Negyedszer a lengyel hatóságok állítása szerint az ARP-kölcsönökkel egyenértékű támogatás, amelyet a Bizottság 2006. december 20-i határozatában jóváhagyott, túl nagy volt, mivel az említett kölcsönök névértékéhez igazították (noha Lengyelország beismerte, hogy korábban nem kérdőjelezte meg ezt a megközelítést).
Hence, even if the Commission were to decide that the debt-to-equity swap would increase the aid by the amount of the ARP loans, the aid amount should not exceed the nominal value of the loans already approved in the decision of 20 December 2006.
Ennélfogva, még ha a Bizottság úgy is határozna, hogy az adósság–részvény swapügylet növelné a támogatást az ARP-kölcsönök összegével, a támogatási összeg nem haladná meg a 2006. december 20-i határozatban már jóváhagyott kölcsönök névértékét.
The Polish authorities explained that the company had paid PLN 22,9 million in interest on the ARP loans prior to the swap.
A lengyel hatóságok kifejtették, hogy a vállalat 22,9 millió PLN kamatot fizetett az ARP-kölcsönök után a swapügyletet megelőzően.
The remaining interest that HSW would have to pay if there were no debt-to-equity swap would therefore amount to PLN 21,2 million.
Ezért a fennmaradó kamatösszeg, amelyet a HSW-nek fizetnie kellene az adósság–részvény swapügylet hiányában, összesen 21,2 millió PLN.
Furthermore, Poland claimed that the debt-to-equity swap met the market-economy creditor test and did not constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Lengyelország azt állítja továbbá, hogy az adósság–részvény swapügylet megfelelt a piacgazdasági hitelezői tesztnek, és az EK-Szerződés 87. cikke (1) bekezdésének értelmében nem képez állami támogatást.
Poland claimed that the ARP had taken into account the fact that HSW was becoming profitable and had assumed that the value of the acquired shares would increase in time.
Lengyelország állítása szerint az ARP figyelembe vette azt a tényt, hogy a HSW kezdett nyereségessé válni, és feltételezte, hogy a megszerzett részvények értéke idővel emelkedni fog.
In the remaining part of their submission, the Polish authorities argued that even if the Commission were to conclude that the restructuring plan had been modified significantly, the overall new restructuring package should be deemed compatible with the 2004 Guidelines and the modification should be approved pursuant to point 52 thereof.
A lengyel hatóságok beadványuk további részében amellett érveltek, hogy még ha a Bizottság arra a következtetésre is jutna, hogy a szerkezetátalakítási terven jelentős módosítást hajtottak végre, az átfogó új szerkezetátalakítási csomagot a 2004. évi iránymutatással összeegyeztethetőnek kell tartani, és a módosítást annak 52. pontja szerint jóvá kell hagyni.
Poland emphasised that the restructuring was, save for a few minor changes, being implemented in accordance with the February plan and that the criteria of viability, own contribution and avoidance of undue distortions of competition were respected.
Lengyelország hangsúlyozta, hogy a szerkezetátalakítás végrehajtása néhány apróbb változástól eltekintve a februári tervnek megfelelően haladt, és az életképességre, a saját hozzájárulásra, valamint a verseny indokolatlan torzulásának megakadályozására vonatkozó feltételeket tiszteletben tartották.
First, regarding the restoration of long-term viability, the Polish authorities stressed that the company had increased its production and focused on the more profitable sale of heavy machinery (in particular large bulldozers and pipelayers).
Először is a hosszú távú életképesség helyreállítása tekintetében a lengyel hatóságok hangsúlyozták, hogy a vállalat megnövelte termelését, és a nehézgépek (főként nagyobb buldózerek, csőfektető gépek) jövedelmezőbb értékesítésére összpontosít.
The company had doubled efficiency in terms of revenue per employee (from PLN 111000 per employee in 2002 to PLN 222000 per employee in 2007).
A vállalat az egy munkavállalóra eső bevétel szempontjából megkétszerezte hatékonyságát (a 2002-ben egy munkavállalóra eső 111000 PLN a 2007. évre munkavállalónként 222000 PLN-ra növekedett).
Moreover, despite its exposure to exchange-rate risks HSW had achieved higher profitability indicators than envisaged in the February plan.
A HSW emellett az átváltási árfolyamkockázatnak való kitettsége ellenére a februári tervben célként kitűzötteknél magasabb jövedelmezőségi mutatókat ért el.
Moreover, all liquidity and solvency indicators were higher than originally forecast.
Ezenfelül minden likviditási és fizetőképességi mutató magasabb volt az előre jelzettnél.
Poland also emphasised that the company was now taking advantage of private financing, proving that the market believed in the viability and solvency of the company.
Lengyelország azt is hangsúlyozta, hogy a vállalat jelenleg magánfinanszírozással él, ami a piacnak a vállalat élet- és fizetőképességébe vetett bizalmát mutatja.
Lastly, Poland stressed the fact that HSW had become more efficient in reducing exposure to exchange-rate risks, as it now sought to purchase materials in the same currency as that in which its sales were recorded in the accounts.
Végezetül Lengyelország azt a tényt hangsúlyozta, hogy a HSW hatékonyabbá vált az árfolyamkockázatnak való kitettségének csökkentése terén, mivel a HSW anyagbeszerzését ugyanabban a pénznemben szándékozik bonyolítani, mint amelyben értékesítéseit számolja el.
Own contribution to the restructuring
A szerkezetátalakításhoz való saját hozzájárulás
Second, Poland claimed that the restructuring costs had risen to PLN 469,1 million [11], mainly owing to delays in organisational restructuring.
Másodszor Lengyelország kijelentette, hogy a szerkezetátalakítás költségei 469,1 millió PLN összegre nőttek [11], főként a szervezeti szerkezetátalakításban bekövetkezett késedelmeknek felróhatóan.
However, as the company had managed to sell additional assets since the decision of 20 December 2006 was taken, its own contribution to the restructuring remained above 50 % (at 53,9 %).
Ugyanakkor, mivel a vállalatnak további eszközöket sikerült eladnia a 2006. december 20-i határozat óta, saját hozzájárulása a szerkezetátalakításhoz 50 % felett (53,9 %-on) maradt.
According to the Polish authorities, the own contribution consisted of revenue from the sale of fixed assets amounting to PLN 61,4 million, revenue from the sale of subsidiaries amounting to PLN 126,4 million, debt purchases on the market amounting to PLN 61,6 million and cancellation of civil-law liabilities amounting to PLN 3,5 million.
A lengyel hatóságok szerint a saját hozzájárulás az állóeszközök értékesítéséből származó 61,4 millió PLN összeget kitevő bevételből, a leányvállalatok értékesítéséből származó 126,4 millió PLN összeget kitevő bevételből, a hitelek piacon történő, 61,6 millió PLN összegű visszaváltásából, valamint a 3,5 millió PLN összegű polgári jogi kötelezettségek eltörléséből tevődött össze.
Avoidance of undue distortion of competition
A verseny indokolatlan torzulásának megakadályozása
According to the Polish authorities, the company cannot even achieve a leading position on the domestic market, occupying […] and […] place depending on the product sold [12].
A lengyel hatóságok szerint a vállalat a hazai piacon sem képes vezető pozícióba kerülni – az értékesített terméktől függően a […] és […] helyen áll [12].
According to Poland, the company’s share of the world market does not exceed [0-5] %.
Lengyelország szerint a vállalat világpiaci részesedése nem haladja meg a [0–5] %-ot.
In addition, Poland stressed the importance of the company for the entire region.
Lengyelország továbbá hangsúlyozta a vállalat fontosságát az egész régióra nézve.
The Polish government gave the Commission assurances concerning the planned privatisation, giving the end of 2009 as the target date for completion of the privatisation procedure.
A lengyel kormány biztosítékot adott a Bizottság számára a tervezett privatizációval kapcsolatban, és 2009 végét határozta meg céldátumként a privatizációs eljárás befejezésére nézve.
THE AID MEASURES
A TÁMOGATÁSI INTÉZKEDÉSEK
The granting authorities are the Treasury, the Ministry of Science and Information Technology, the tax authorities, local authorities, the Social Insurance Fund (ZUS), the State Fund for the Rehabilitation of the Disabled (PFRON), Treasury offices and the Industrial Development Agency (the ARP).
A támogatást nyújtó hatóságok az Államkincstár, a Tudományos és Informatikai Minisztérium, az adóhatóságok, a helyi hatóságok, a Társadalombiztosítási Alap (ZUS), a Csökkent Munkaképességű Személyek Állami Rehabilitációs Alapja (PFRON), a kincstári hivatalok és az Iparfejlesztési Ügynökség (ARP).
Poland claims that some of the measures granted for HSW were connected with the protection of essential interests of national security.
Lengyelország azt állítja, hogy több, a HSW javára engedélyezett intézkedés alapvető nemzetbiztonsági érdekek védelmével állt összefüggésben.
These measures totalled approximately PLN 19 million (EUR 4,5 million), granted before and after Poland’s accession to the European Union.
Ezek a támogatások összesen megközelítőleg 19 millió PLN (4,5 millió EUR) értékűek voltak, és azokat Lengyelország Európai Unióhoz történő csatlakozását megelőzően és azt követően nyújtották.
Invoking Article 296 of the EC Treaty, Poland claims that the provisions of the EC Treaty do not preclude Member States from taking measures they consider necessary to protect the essential interests of their security.
Az EK-Szerződés 296. cikkére hivatkozással Lengyelország azt állítja, hogy az EK-Szerződés rendelkezései nem zárják ki a tagállamok számára annak lehetőségét, hogy általuk szükségesnek ítélt intézkedéseket tegyenek alapvető biztonsági érdekeik védelme érdekében.
The most significant measures granted before accession to the non-military part of HSW were two loans by the ARP, which together amounted to PLN 75 million (EUR 17,8 million).
A csatlakozást megelőzően a HSW nem katonai részlege javára nyújtott legjelentősebb támogatás az ARP által nyújtott két kölcsön volt, amelyek együttes összege 75 millió PLN (17,8 millió EUR) volt.
Another important measure is the capital injection by the State Treasury of PLN 40 million (EUR 9,5 million) for the subsidiary HSW — Trading Sp. z o.o.
További fontos intézkedés volt az Államkincstár által a HSW–Trading Sp. z o.o. leányvállalatnak juttatott 40 millió PLN (9,5 millió EUR) értékű tőkeinjekció.
PLN 27,9 million (EUR 6,6 million) in the form of a debt write-off was granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market (see Table 3 below).
Adósságleírás formájában nyújtottak 27,9 millió PLN (6,6 millió EUR) támogatást a munkaerőpiac szempontjából különös jelentőséggel bíró vállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokról szóló, 2002. október 30-i módosított törvény alapján (lásd alább a 3. táblázatot).
Restructuring under this legislation was supervised by the President of the ARP and based on a restructuring decision within the meaning of Articles 10(1)(4) and 19 of this Act (hereafter ‘the restructuring decision’).
Az e jogszabály szerinti szerkezetátalakítást az ARP elnöke felügyelte, és az említett törvény 10. cikke (1) és (4) bekezdésének, valamint 19. cikkének értelmében vett szerkezetátalakítási határozaton (a továbbiakban: a szerkezetátalakítási határozat) alapult.
Such a restructuring decision, approving a restructuring plan of HSW in the form it took at that time and allowing restructuring of public-law liabilities, was issued on 29 April 2005 and amended on 17 June 2005.
Egy ilyen, a HSW szerkezetátalakítási tervét annak akkori formájában jóváhagyó és a közjogi kötelezettségek szerkezetátalakítását engedő szerkezetátalakítási határozatot bocsátottak ki 2005. április 29-én és módosítottak 2005. június 17-én.
The principal change in the November plan consisted of allowing the debt-to-equity swap: rather than HSW reimbursing two loans granted to it before accession in 2003 and 2004 by the ARP (see Table 2, items 8 and 15) and the interest on these loans, the ARP decided to swap the nominal value of the debt for equity (items 30 and 31 in Table 4).
A novemberi tervben a legfőbb különbség az adósság–részvény swapügylet engedélyezése volt: az ARP úgy határozott, hogy ahelyett, hogy a HSW visszafizetné a csatlakozást megelőzően, 2003-ban és 2004-ben számára az ARP által nyújtott két kölcsönt (lásd a 2. táblázat 8. és 15. számú tételét) és az azokhoz köthető kamatokat, egy swapügylet keretében az idegen tőkét névértéken részvényre cseréli (a 4. táblázat 30. és 31. számú tétele).
As a result HSW, rather than having to reimburse PLN 97,1 million (the original two loans totalling PLN 75 million plus PLN 22,1 million in non-reimbursed interest), issued shares worth PLN 75 million which were acquired by the ARP (according to Poland the swap was implemented on 2 July 2007).
Ennek eredményeképpen a HSW, ahelyett, hogy 97,1 millió PLN összeget (az eredeti két, összesen 75 millió PLN értékű kölcsön és 22,1 millió PLN vissza nem térített kamat) vissza kellene fizetnie, 75 millió PLN értékben részvényeket bocsátott ki, amelyeket az ARP vásárolt fel (Lengyelország szerint a swapügylet lebonyolítására 2007. július 2-án került sor).
The different State aid measures for HSW notified to the Commission and corrected in the light of additional information provided by Poland are presented in the following Tables.
A Bizottságnak bejelentett, a HSW számára nyújtott különböző állami támogatásokat, amelyeket a Lengyelországtól kapott kiegészítő információk figyelembevételével kiigazítottak, az alábbi táblázatok foglalják össze.
Aid granted before 30 April 2004
2004. április 30-át megelőzően nyújtott támogatások
Stated date of agreement or decision
A megállapodás vagy határozat dátuma
Nominal amount
Az összeg névértékben
Treasury Office in Stalowa Wola
Stalowa Wola Államkincstári Hivatala
Write-off of VAT for September 2002
2002 szeptemberi héa-tartozás elengedése
Arrangement of instalment payments of VAT for December 2002
Megállapodás a 2002. decemberi héa részletekben történő fizetéséről
Arrangement of instalment payments of VAT for March 2003
Megállapodás a 2003. márciusi héa részletekben történő fizetéséről
Arrangement of instalment payments of VAT for May 2003
Megállapodás a 2003. májusi héa részletekben történő fizetéséről
Arrangement of instalment payments of PIT for March 2003
Megállapodás a 2003. márciusi szja részletekben történő fizetéséről
Arrangement of instalment payments of PIT for May 2003
Megállapodás a 2003. májusi szja részletekben történő fizetéséről
Arrangement of instalment payments of contributions for June - October 2002
Megállapodás a 2002. júniusi–októberi járulékok részletekben történő fizetéséről
Industrial Development Agency (ARP)
Iparfejlesztési Ügynökség (ARP)
Arrangement of instalment payments of VAT for June 2002
Megállapodás a 2002. júniusi héa részletekben történő fizetéséről
Deferral of payment date of PIT instalment for July 2002
júliusi szja-részlet fizetési határidejének elhalasztása
Change of payment dates of PIT instalments for August 2002
augusztusi szja-részletek fizetési határidejének megváltoztatása
Arrangement of instalment payments of VAT for August 2002
Megállapodás a 2002. augusztusi héa részletekben történő fizetéséről
District Office in Nisko
Nisko Járási Hivatala
Instalment scheme of payments for perpetual usufruct
Az örökös haszonélvezetre vonatkozó részletfizetési terv
Ministry of the Treasury
Pénzügyminisztérium
Increase of initial capital
Az indulótőke emelése