natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission observes incidentally that this provision was interpreted broadly, and that the sum in question was used to pay for general Olympic Airways operating costs: over EUR 51 million of the sum advanced was used to pay for aircraft leases.
A Bizottság közbevetőleg megállapítja, hogy ezt a rendelkezést kiterjesztően értelmezték, illetve, hogy a szóban forgó összeget az OA általános működési költségeinek fedezésére használták (a megelőlegezett összegből több mint 51 millió EUR-t repülőgép-bérlésre fordították).
The Commission also concludes that the measure distorts or threatens to distort competition and affects trade between Member States, as it involves a company which is in competition with other Community companies, especially since the entry into force of Council Directive 96/67/EC of 15 October 1996 on access to the ground handling market at Community airports, where ground handling is declared open to competition in airports with an annual threshold of 2 million passengers or 50000 tonnes of freight [25].
A Bizottság úgy ítéli meg továbbá, hogy versenytorzító hatású, vagy legalábbis a verseny torzulásának veszélyét rejti magában, illetve hatással van az államközi kereskedelemre, mivel olyan vállalkozást érint, amely különösen a közösségi repülőterek földi kiszolgálási piacára való bejutásról szóló 1996. október 15-i 96/67/EK tanácsi irányelv [25], hatályba lépése óta versenyben áll más közösségi vállalkozásokkal; az érintett repülőtereken a földi kiszolgálási szolgáltatásokért nyílt verseny folyik a repülőtereken egy évi kétmillió utas, illetve 50000 tonna rakomány kezelését végző piacon.
The Commission must therefore conclude that the amount by which the assets transferred to Olympic Airlines were overvalued and which has been paid to Olympic Airways amounts to a grant of State aid to Olympic Airways within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
A Bizottságnak meg kell állapítania tehát, hogy az OA-nak kifizetett összegből az a rész, amellyel az NOA-ra átruházott eszközöket felülértékelték, a Szerződés 87. cikke (1) bekezdésének értelmében az OA-nak nyújtott állami támogatásnak minősül.
Has Olympic Airways (Olympic Airways Services) received State aid since December 2002?
Részesült-e az OA (OAS) 2002 decembere óta állami támogatásban?
The experts have shown that since the date of the last Commission Decision concerning Olympic Airways (12 December 2002), and since the split from Olympic Airlines, Olympic Airways has received cash advances from the State, and its tax and social security liabilities to the State have increased.
Amint azt a szakértő bizonyította, az OA-ra vonatkozó legutóbbi bizottsági határozat (2002. december 12), illetve az NOA leválasztása óta az OA készpénz-előlegeket kapott az államtól, miközben nőttek kifizetetlen adó- és járulékfizetési kötelezettségei.
It is clear that the repayments of EUR 36945357 on the ABN Amro loan, the A340 finance lease payments of EUR 11774684 and the direct cash funding of EUR 8,2 million to Olympic Airways involved direct transfers of State resources to Olympic Airways.
A 36945357 EUR összegű ABN Amro hitel törlesztő részleteit, az A340 repülőgépekkel kapcsolatos 11774684 EUR összegű finanszírozási lízingtörlesztést, valamint az OA-nak adott 8,2 millió EUR közvetlen készpénz-finanszírozást illetően egyértelmű, hogy ezekben az esetekben állami források közvetlen átruházására kerül sor az államról az OA-ra.
For the reasons explained in paragraph 7, these measures are new illegal and incompatible aid measures, in so far as they are not a mere execution of guarantees that the Greek State had given previously.
A jelen határozat 7. pontjában kifejtett okok miatt a szóban forgó intézkedések új támogatásra vonatkozó törvénytelen és össze nem egyeztethető intézkedések, amennyiben nem csupán a görög állam által adott korábbi garanciák végrehajtását jelentik.
As has already been explained in the examination of the ‘advance’ paid to Olympic Airways, even though the State has registered these amounts with the tax authorities as a claim against Olympic Airways, and even though they are recorded in Olympic Airways’ books as tax liabilities, the State stands little or no realistic chance of ever securing their repayment, and thus cannot be said to have been acting in a rational or commercial manner when the payments were made.
Korábban, az OA-nak kifizetett „előleg” vizsgálata kapcsán már kifejtettük, hogy még akkor is, ha az állam az adóhatóság révén nyilvántartásba veszi ezeket az összegeket az OA-val szemben, és így azok az OA számviteli nyilvántartásában adófizetési kötelezettségként jelennek meg, az államnak kicsi vagy semmilyen reális esélye sincs arra, hogy az érintett összegek visszafizetését biztosítsa, ami alapján tehát nem mondhatjuk, hogy az összegek kifizetésekor racionális vagy kereskedelmi befektető módjára járt volna el.
Olympic Airways’ (Olympic Airways Services’) difficult and deteriorating tax and social security situation has already been described.
Az OA (OAS) az adók és járulékok befizetése terén nehéz és egyre romló helyzetét a korábbiakban már bemutattuk.
At the end of 2002 its tax and social security liability was already large, at EUR 273 million.
Az OA adó- és járuléktartozása már 2002 végén is jelentős összeget, 273 millió EUR-t tett ki.
The liability has continued to grow significantly over the period since then.
Ez az összeg azóta is folyamatosan nőtt.
At the end of 2004 the estimated liability was EUR 627 million, so that in the period covered by the present Decision Olympic Airways’ liability to the State has increased by EUR 354 million.
Az OA tartozása 2004 végén a becslések szerint 627 millió EUR, vagyis a jelenlegi határozattal érintett időszakban az OA az állam felé fennálló kötelezettsége 354 millió EUR-val nőtt.
With regard to Olympic Airways’ mounting tax liabilities, it is the State itself, through the tax administration, which tolerates the constant deferral and non-payment of various taxes and charges owed by Olympic Airways.
Az OA halmozódó adótartozását illetően az adóhatóságon keresztül maga az állam tűri el azt a helyzetet, hogy az OA folyamatosan késlelteti, illetve elmulasztja befizetni különféle adó- és járuléktartozásait.
Social security contributions are collected by IKA, a public body established by Greek law [26] which has been made responsible, under State supervision, for managing the social security system and collecting mandatory social security contributions.
A társadalombiztosítási járulékok beszedésével megbízott szervezet (IKA) a görög jog alapján [26], létrehozott testület, amely állami felügyelet alatt felelős a társadalombiztosítási rendszer irányításáért és a kötelező társadalombiztosítási járulékok beszedéséért.
It has the right to conclude settlement agreements for late payments of debts [27], but is not required to do so.
Jogosult [27] de nem köteles arra, hogy tartozások késedelmes fizetése esetén fizetési megállapodásokat kössön.
The ever-increasing tax liability of Olympic Airways to the State is therefore, clearly imputable to the State.
Az OA az állammal szembeni egyre növekvő adófizetési kötelezettsége ezért egyértelműen az államnak tudható be.
The Commission must now consider whether this forbearance involves a transfer of State resources.
A Bizottságnak azt kell megvizsgálnia, hogy ez a felmentés állami források átruházást jelenti-e.
The concept of State aid encompasses not only positive benefits but also measures that reduce normal charges; so that the State’s failure to act to enforce its claims clearly does involve such a transfer.
Mivel az állami támogatásba nem csak a kifejezett segélyek, hanem az egyéb esetben fizetendő költségeket csökkentő intézkedések is beletartoznak, a kintlévőségek beszedésének elmulasztása Görögország részéről ilyen átruházást jelent.
Having established that a transfer of resources imputable to the State has taken place, the Commission must determine whether this aid distorts competition.
Miután megállapította, hogy a források átruházása az államnak tudható be, a Bizottságnak el kell döntenie, hogy a támogatás versenytorzító hatású-e.
The Commission takes the view that both the grants of direct aid and the State’s failure to act to collect outstanding debts give Olympic Airways a significant commercial advantage over its competitors.
A Bizottság megállapítja, hogy a közvetlen támogatás és a kintlévő követelések beszedésének elmulasztása az állam részéről egyaránt jelentős versenyelőnyt biztosít az OA-nak a versenytársakkal szemben.
In its dealings with Olympic Airways the State has not been acting in a rational and commercial manner.
Az állam nem racionális és kereskedelmi megfontolások alapján jár el az OA-val szemben.
As explained in paragraph 209, there is accordingly a distortion of competition within a liberalised sector of the internal market.
Emiatt a 209. bekezdésben foglaltaknak megfelelően torzul a verseny a belső piac egy liberalizált szektorában.
The Commission must therefore conclude that both the forbearance of the State concerning Olympic Airways’ unpaid and mounting tax and social security liabilities and the payments made by the State in Olympic Airways’ place constitute State aid to Olympic Airways within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
A Bizottságnak meg kell állapítania tehát, hogy a Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése értelmében mind az, hogy az állam felmentette az OA-t a kifizetetlen és egyre halmozódó adó- és járulékfizetési kötelezettségei alól, mind az állam által az OA helyett kifizetett összegek az OA-nak nyújtott állami támogatásnak minősül.
Compatibility of aid granted to Olympic Airlines
i. Az NOA-nak nyújtott támogatás összeegyeztethetősége
Having reached the conclusion that Olympic Airlines has received State aid since it was established, the Commission must now examine the measures in favour of Olympic Airlines in the light of Article 87(2) and (3) of the Treaty, which provide for exemptions to the general incompatibility declared in Article 87(1).
Miután megállapította, hogy az NOA létrejötte óta állami támogatásban részesül, a Bizottságnak meg kell vizsgálnia az NOA javára hozott intézkedéseket a Szerződés 87. cikke (2) és (3) bekezdésének vonatkozásában, amelyek az összeegyeztethetetlenség a 87. cikk (1) bekezdésében megfogalmazott általános szabálya alóli mentességekről rendelkeznek.
The exemptions in Article 87(2) of the Treaty cannot apply in the present case: the aid does not have a social character and is not granted to individual consumers, nor does it make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences, nor is it granted to the economy of certain areas of the Federal Republic of Germany affected by the division of Germany.
A Szerződés 87. cikkének (2) bekezdésében felsorolt mentességek a vizsgált esetre nem alkalmazhatók, mivel a támogató intézkedés nem szociális jellegű, azt nem egyéni fogyasztóknak nyújtják, nem természeti katasztrófa vagy rendkívüli események okozta károk jóvátételét szolgálja, és nem a Német Szövetségi Köztársaság az ország megosztásával érintett bizonyos területein nyújtják a gazdaság számára.
Further exemptions to the general prohibition on State aid are set out in Article 87(3).
A 87. cikk (3) bekezdése az állami támogatásra vonatkozó általános tiltás alóli további mentességeket sorol fel.
The exemptions in Articles 87(3)(b) and 87(3)(d) do not apply in this case: the aid does not promote the execution of an important project of common European interest or remedy a serious disturbance in the economy of a Member State, nor does it promote culture and heritage conservation.
A 87. cikk (3) bekezdésének b) és d) pontja erre az esetre nem alkalmazható, mivel az intézkedés nem európai érdekű fontos projekt megvalósulását szolgálja, nem valamelyik tagállam gazdaságának súlyos zavarát állítja helyre, és nem is kulturális és természeti értékek megőrzését szolgálja.
Article 87(3)(a) and (c) of the Treaty provide for the exemption of aid intended to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment.
Az EK-Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének a) és c) pontja eltérést tartalmaz az olyan térségek gazdasági fejlődésének előmozdítására szánt támogatás tekintetében, ahol rendkívül alacsony az életszínvonal vagy jelentős az alulfoglalkoztatottság.
Greece is a region falling in its entirety within the scope of Article 87(3)(a).
Görögország olyan térség, amely teljes mértékben a 87. cikk (3) bekezdése a) pontjának hatálya alá tartozik.
With regard to aviation services the Commission considers that the objectives of regional aid are as a rule achieved more easily through the imposition of public service obligations.
A repülési szolgáltatásokkal kapcsolatos regionális támogatási célkitűzéseket illetően a Bizottság úgy ítéli meg, hogy azok a közszolgáltatási kötelezettségek előírása révén többnyire könnyebben megvalósíthatók.
Public service obligations are imposed by the Greek State on companies offering services between islands and between the mainland and the islands, and on some ‘thin’ routes services are contracted out by the State to an airline that receives compensation for providing them.
Görögország esetében az állam a görög szárazföld és a szigetek közötti, illetve szigetek közötti szolgáltatásokat kínáló társaságok számára ír elő közszolgáltatási kötelezettségeket, és azokat az állam bizonyos esetekben úgy is előírhatja, hogy az azokat ellátó szolgáltató a szolgáltatásokért térítést kap.
In general the Commission considers that compensation for public service obligations is necessary, targeted support, and that provided that the operator is chosen by a transparent and non-discriminatory procedure and does not receive overcompensation such State support does not as a rule give rise to issues of incompatible State aid.
A Bizottság álláspontja szerint a közszolgálati kötelezettségekért járó térítés általában szükséges célzott támogatásnak minősül, és abban az esetben, ha a szolgáltatót átlátható és megkülönböztetéstől mentes eljárással választják ki, és nem részesül túlzott mértékű térítésben, az állami támogatásnak ennél a formájánál általában nem merül fel az összeférhetetlen állami támogatás kérdése.
This was the case with the contracts operated by Olympic Aviation.
Ez volt a helyzet az OAv által üzemeltetett szerződéses járatok esetében.
Under the terms of the restructuring, these routes are now operated by Olympic Airlines as the ‘successor’ company.
A szerkezetátalakítás feltételeinek megfelelően ezeket a járatokat jelenleg az NOA, mint „jogutód” társaság üzemelteti.
Having regard to the limited information at its disposal, the Commission cannot rule out the possibility that the manner in which the public service contracts were transferred from Olympic Aviation to Olympic Airlines failed to comply with the procedures laid down for public service obligations by Council Regulation (EEC) No 2408/92 of 23 July 1992 on access for Community air carriers to intra-Community air routes [28].
Tekintettel a rendelkezésre álló információk korlátozott voltára, a Bizottság azzal kapcsolatban, ahogyan a közszolgálati szerződéseket az OAv-ről az NOA-ra ruházták, nem zárhatja ki annak lehetőségét, hogy nem tartották be a közösségi légi fuvarozók Közösségen belüli légi útvonalakhoz jutásáról szóló, 1992. július 23-i 2408/92/EGK tanácsi rendeletben [28] a közszolgáltatási kötelezettségekkel kapcsolatban előírt eljárásokat.
But in any event Greece cannot invoke the exemption in Article 87(3)(a) in respect of the sums granted to Olympic Airlines since its establishment.
Mindenesetre a megalapítása óta az NOA-nak nyújtott összegekkel kapcsolatban Görögország nem hivatkozhat a 87. cikk (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott eltérésre.
Article 87(3)(c) of the Treaty provides for the exemption of aid to facilitate the development of certain economic activities, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, and the Commission must now consider whether this provision can apply to the present case.
A Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontjában foglalt, az egyes gazdasági tevékenységek vagy gazdasági területek fejlődését előmozdító támogatás tekintetében, amennyiben az ilyen támogatás nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben, a Bizottságnak meg kell vizsgálnia, hogy ez a rendelkezés alkalmazható-e a jelenlegi helyzetre.
In carrying out this examination the Commission has to have regard to the applicable guidelines on State aid in the aviation sector [29] and State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [30].
A Bizottságnak a vizsgálat lefolytatásakor figyelembe kell vennie a légi közlekedést érintő állami támogatásra vonatkozó iránymutatást [29], valamint a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásra vonatkozó közösségi iránymutatást [30].
With regard to the aid granted to Olympic Airlines by means of the reduced cost of aircraft leases, the Commission will refer once again to the guidelines on State aid to the aviation sector.
A kedvezményes lízingdíjak mellett kötött repülőgép lízing-szerződések révén az NOA-nak nyújtott támogatást illetően a Bizottság ismételten a repülési ágazatban nyújtott állami támogatásokra vonatkozó iránymutatásra hivatkozik.
Paragraph 14 of the guidelines states that ‘Direct aids aimed at covering operating losses are, in general, not compatible with the common market and may not benefit from an exemption’ from the general prohibition of State aid.
Az iránymutatás (14) bekezdése kimondja, hogy az üzemi veszteségek fedezését szolgáló közvetlen támogatás általánosságban összeegyeztethetetlen a közös piaccal és nem élvezhet mentességet az állami támogatás általános tilalma alól.
The guidelines go on to specify that direct operational subsidisation of air routes can only be accepted in the case of public service obligations and of aid having a social character granted to individual consumers.
Az iránymutatás a továbbiakban megállapítja, hogy a légi útvonalak üzemeltetését szolgáló közvetlen támogatás kizárólag a közszolgáltatások esetében, illetve az egyéni fogyasztók részére nyújtott szociális jellegű támogatás formájában lehet elfogadható.
In the present case the aid granted to Olympic Airlines, either directly by the Greek State through its leases or indirectly via Olympic Airways, cannot fall within either of the acceptable categories of operational subsidisation of air routes.
Az általunk tárgyalt esetben a görög állam által az NOA-nak a lízingszerződések révén közvetlenül, illetve az OA-n keresztül közvetve nyújtott támogatás nem tartozhat a légi útvonalak üzemeltetéséhez nyújtott elfogadható támogatások egyik kategóriájába sem.
It is also settled law that new aid cannot be compatible with the common market as long as aid which has previously held to be unlawful has not been repaid, since the cumulative effect of the aid measures would be to distort competition in the common market to a significant extent [31].
Az állami támogatással kapcsolatban a Bíróság ítélkezési gyakorlatához [31] hozzátartozik továbbá, hogy az új támogatás nem lehet összeegyeztethető a közös piaccal, amennyiben nem fizették vissza a korábban törvénytelennek minősített támogatást, mivel az összes támogatás összesített hatása ilyen módon lényegesen torzítaná a közös piacon folyó versenyt.
For the reasons set out above, Olympic Airlines is the successor to Olympic Airways’ flight division, and therefore its successor for the purposes of recovery, so that new aid to Olympic Airlines cannot be compatible as long as the earlier aid remains unrecovered.
Mivel a fent ismertetett okok miatt az NOA az OA repülési üzletága jogutódjának, tehát a visszafizettetés szempontjából jogutódnak minősül, az NOA-nak nyújtott új támogatás nem lehet összeegyeztethető mindaddig, amíg ezt a támogatást vissza nem fizettetik.
Additionally, the grant of aid is an infringement of previous commitments given by Greece not to grant any further aid to Olympic Airways, and by extension to successor companies (Article 1(e) of the 1994 Decision).
A támogatás nyújtásával továbbá a Görögország megszegi az általa adott korábbi kötelezettségvállalásokat arra vonatkozóan, hogy nem fog további támogatásokat nyújtani az OA-nak, illetve tágabb értelemben az OA jogutódainak (az 1994-es határozat 1. cikkének e) pontja).
Thus the aid granted to Olympic Airlines since its establishment does not satisfy the tests for exemption under Article 87(3)(c).
Ennek megfelelően az NOA részére az alapítása óta nyújtott támogatás nem felel meg a 87. cikk (3) bekezdésének c) pontjában meghatározott eltérés feltételeinek.
The Commission finds that Greece has unlawfully granted non-notified new aid to Olympic Airlines by means of the discounted subleases concluded with Olympic Airlines.
A Bizottság megállapítja, hogy Görögország törvénytelenül nyújtott az NOA-val kapcsolatos be nem jelentett új állami támogatást az NOA-val kötött kedvezményes lízingdíjú allízing-szerződések formájában.
Compatibility of aid granted to Olympic Airways
Az OA-nak nyújtott támogatás összeegyeztethetősége
Having concluded that the amount by which the assets transferred to Olympic Airlines were overvalued, and which was subsequently paid by the Greek State to Olympic Airways, amounts to a grant of State aid to Olympic Airways, the Commission must examine the measure in the light of Article 87(2) and (3) of the Treaty, which provide for exemptions to the general incompatibility declared in Article 87(1).
Miután a Bizottság megállapította, hogy az az összeg, amellyel az NOA eszközeit felülértékelték, és amelyet a görög állam az OA-nak kifizetett, állami támogatásnak minősül, a Bizottságnak meg kell vizsgálnia az intézkedést a Szerződés 87. cikke (2) és (3) bekezdése alapján, amelyek a 87. cikk (1) bekezdésében megfogalmazott általános összeegyeztethetetlenségi szabály alóli mentességekről rendelkeznek.
Although Greece is a region that falls in its entirety within the scope of Article 87(3)(a), this provision cannot apply, for the reasons set out in paragraph 211.
Annak ellenére, hogy Görögország olyan térség, amely teljes mértékben a 87. cikk (3) bekezdése a) pontjának hatálya alá tartozik, ez a rendelkezés a 211. bekezdésben kifejtett okok miatt nem alkalmazható.
Article 87(3)(c) of the Treaty provides for the exemption of ‘aid to facilitate the development of certain economic activities, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’, and the Greek authorities have requested the Commission, in the event that it should conclude that the advance is not the action of a market economy investor and therefore has to be seen as State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty, to consider whether the measure can be considered to constitute rescue aid.
A Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontjában foglalt, az egyes gazdasági tevékenységek vagy gazdasági területek fejlődését előmozdító támogatás tekintetében, amennyiben az ilyen támogatás nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben, a görög hatóságok arra kérték a Bizottságot, hogy ha úgy határoz, hogy az előre történő fizetés nem piacgazdasági befektetőhöz illő intézkedés, és ennek megfelelően a Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése értelmében állami támogatásnak minősül, vizsgálja meg, hogy nem minősíthető-e az intézkedés megmentési célú támogatásnak.
Possible rescue aid
A megmentési célú támogatás lehetősége
Application of the 1999 rescue and restructuring guidelines
Az 1999-es megmentési és szerkezetátalakítási iránymutatás alkalmazhatósága