natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ministry of Science and Information Technologies
Tudományos és Informatikai Minisztérium
District Office in Stalowa Wola
Stalowa Wola Járási Hivatala
Refund of expenditure
Költség-visszatérítés
Podkarpackie Treasury Office
Kárpátaljai Államkincstári Hivatal
Write-off of VAT debt
Héa-tartozás elengedése
Stalowa Wola City Council
Stalowa Wola Városi Tanácsa
Write-off of real-estate tax debt
Ingatlanadó-tartozás elengedése
Write-off of unpaid contributions and interest
Ki nem fizetett járulékok és kamatok elengedése
Total I
I. összesen
Aid granted after 30 April 2004 on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market
A munkaerőpiac szempontjából különös jelentőséggel bíró vállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokról szóló, 2002. október 30-i módosított törvény alapján 2004. április 30-át követően nyújtott támogatás
Date of transfer of assets and liabilities to the Operator
Eszközök és kötelezettségek kezelőnek történő átadásának dátuma
Type of restructured claims
Az átalakított követelések fajtája
Restructuring of VAT and PIT claims
Héa- és szja-követelések szerkezetátalakítása
Aid amount not specified by the Polish authorities
A lengyel hatóságok által nem megadott támogatási összeg
Restructuring of claims in respect of environmental charges and interest
Környezetvédelmi illetékekkel és kamatokkal kapcsolatos követelések szerkezetátalakítása
Restructuring of claims in respect of social insurance (ZUS) contributions. including interest and extension charges
Társadalombiztosítási (ZUS) járulékokkal – ideértve a kamatokat és a meghosszabbítás költségeit – kapcsolatos követelések szerkezetátalakítása
Rescheduling of claims in respect of contributions to the State Fund for the Rehabilitation of the Disabled. (PFRON) and interest
A Csökkent Munkaképességű Személyek Állami Rehabilitációs Alapjának (PFRON) járulékaival és a kamattal kapcsolatos követelések átszervezése
Restructuring of claims in respect of real-estate tax due to the Stalowa Wola City Council for September 2002 to June 2003
A Stalowa Wola Városi Tanácsát 2002. szeptember és 2003. június között megillető ingatlanadóval kapcsolatos követelések szerkezetátalakítása
Sum 2
végösszeg
Aid granted after 30 April 2004
A 2004. április 30-át követően nyújtott támogatás
Alleged date of disbursement of aid
A támogatás kifizetésének állítólagos dátuma
Different authorities
Különböző hatóságok
Deferral of public-law liabilities
Közjogi kötelezettségek elhalasztása
Debt-to-equity swap (see measure 8 in table 2)
Adósság–részvény swapügylet (lásd a 8. intézkedést a 2. táblázatban)
Debt-to-equity swap (see measure 15 in Table 2)
Adósság–részvény swapügylet (lásd a 15. intézkedést a 2. táblázatban)
Total 3
összesen
Measures granted and planned
Engedélyezett és tervezett intézkedések
Category of measure
Támogatási intézkedés kategóriája
Restructuring aid granted prior to 30 April 2004
2004. április 30-át megelőzően nyújtott szerkezetátalakítási támogatás
Restructuring aid granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market
A munkaerőpiac szempontjából különös jelentőséggel bíró vállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokról szóló, 2002. október 30-i módosított törvény alapján nyújtott szerkezetátalakítási támogatás
Deferral of public-law liabilities — Measures claimed as de minimis by Poland [16]
Közjogi kötelezettségek elhalasztása – Lengyelország által de minimis támogatásként igényelt támogatások [16]
Deferral of public-law liabilities by the Social Insurance Institution (ZUS) [17]
Közjogi kötelezettségek elhalasztása a Társadalombiztosítási Alap (ZUS) által [17]
Debt-to-equity swap — granted on 2 July 2007 by the ARP
Az ARP által 2007. július 2-án végrehajtott adósság–részvény swapügylet
As some of the events relevant for the present case took place before Poland’s accession to the European Union on 1 May 2004, the Commission must first determine whether it is competent to act with regard to the measures in question.
Mivel néhány, ezzel az üggyel összefüggő esemény Lengyelország Európai Unióhoz történő 2004. május 1-jei csatlakozását megelőzően történt, a Bizottságnak elsőként azt kell megállapítania, hogy a szóban forgó intézkedésekre vonatkozóan hatáskörrel rendelkezik-e.
Measures that were put into effect before accession and are not applicable after accession cannot be examined by the Commission either under the interim mechanism procedure, governed by Annex IV, paragraph 3 of the Treaty of Accession of the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia to the European Union, or under the procedures laid down in Article 88 of the EC Treaty.
A csatlakozást megelőzően hatályba léptetett és a csatlakozást követően nem alkalmazandó intézkedéseket a Bizottság nem vizsgálhatja sem a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló szerződés IV. mellékletének 3. fejezete által szabályozott átmeneti mechanizmus, sem az EK-Szerződés 88. cikkében meghatározott eljárások értelmében.
Neither the Accession Treaty nor the EC Treaty requires or empowers the Commission to review these measures.
Sem a csatlakozási szerződés, sem az EK-Szerződés nem írja elő a Bizottság számára ezen intézkedések felülvizsgálatát, és ezekre nem is hatalmazza fel.
However, measures put into effect after accession constitute new aid and fall within the competence of the Commission under the procedure laid down in Article 88 of the EC Treaty.
Ugyanakkor a csatlakozást követően megvalósított intézkedések új támogatást képeznek, és az EK-Szerződés 88. cikkében meghatározott eljárás értelmében a Bizottság hatáskörébe tartoznak.
The criterion determining the moment at which a certain measure was put into effect is the legally binding act by which the competent national authorities undertake to grant aid [18].
Egy bizonyos intézkedés végrehajtásának időpontját meghatározó ismérv az a jogilag kötelező erejű aktus, amellyel az illetékes nemzeti hatóságok a támogatásnyújtást vállalják [18].
Individual aid granted prior to accession is considered inapplicable after accession if the exact amount of the State’s financial exposure through that aid measure was known when the aid was granted.
A csatlakozást megelőzően nyújtott egyedi támogatás nem alkalmazhatónak minősül a csatlakozást követően, amennyiben az állam e támogatási intézkedésben megnyilvánuló pénzügyi kockázatvállalásának pontos összege a támogatás nyújtásakor ismert volt.
On the basis of the information provided by the Polish authorities, the Commission has been able to determine that the measures listed in Table 2 above were granted before accession and are not applicable thereafter.
A Bizottság a lengyel hatóságok által rendelkezésre bocsátott információ alapján megállapíthatta, hogy a fent, a 2. táblázatban felsorolt intézkedéseket a csatlakozást megelőzően nyújtották, és így ezek azután nem alkalmazhatók.
The Commission is not therefore competent to assess their compatibility with the common market.
A Bizottságnak ennélfogva nincs hatásköre ezeknek a közös piaccal való összeegyeztethetőségét vizsgálni.
However, they have to be taken into account for determining the compatibility of aid measures granted or to be granted after accession.
Azonban figyelembe vették ezen intézkedéseket a csatlakozást követően nyújtott vagy nyújtani tervezett támogatási intézkedések összeegyeztethetőségének meghatározásához.
They amount to PLN 147 million (EUR 35 million) [19].
Ezek összességükben 147 millió PLN (35 millió EUR) [19] értékűek.
With regard to the measures granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market, which are listed in Table 3, the Commission’s doubts as to the point in time at which they were granted have not been allayed.
A Bizottságnak a 3. táblázatban felsorolt, a munkaerőpiac szempontjából különös jelentőséggel bíró vállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokról szóló, 2002. október 30-i módosított törvény alapján nyújtott támogatásokkal kapcsolatban a nyújtás időpontjára vonatkozó kételyei megmaradtak.
The Polish authorities have not provided new arguments in this respect in their comments on the decision to initiate the formal investigation procedure.
A lengyel hatóságok ezekre nézve nem hoztak fel új érveket a hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló határozatra vonatkozó észrevételeikben.
The consent of the individual granting authorities to restructure their claims under this legislation is necessary but not sufficient for such restructuring to take place.
Az egyes támogatást nyújtó hatóságok hozzájárulása követeléseik e jogszabály értelmében történő szerkezetátalakításához szükséges ugyan, de nem elegendő ahhoz, hogy egy ilyen szerkezetátalakítás megtörténjen.
The decisive element of the procedure under this Act is the restructuring decision.
E törvény értelmében az eljárás meghatározó eleme a szerkezetátalakítási határozat.
The President of the ARP issued the restructuring decision on 29 April 2005 and the Commission therefore considers that these measures were granted after accession.
Az ARP elnöke 2005. április 29-én bocsátotta ki a szerkezetátalakítási határozatot, és ezért a Bizottság úgy ítéli meg, hogy ezeket a támogatásokat a csatlakozást követően nyújtották.
The Commission is therefore competent to assess their compatibility with the common market.
A Bizottság ennélfogva hatáskörrel bír ezeknek a közös piaccal való összeegyeztethetőségének értékelésére.
As these measures were granted in contravention of the standstill clause in Article 88(3) of the EC Treaty, they constitute unlawful aid amounting to PLN 27,897 million (EUR 6,61 million).
Mivel ezeket a támogatásokat az EK-Szerződés 88. cikke (3) bekezdése felfüggesztési záradékának megsértésével nyújtották, ezek 27,897 millió PLN (6,61 millió EUR) jogellenes támogatást képeznek.
Lastly, if the measures listed in Table 4 constitute State aid, the Commission is competent to assess their compatibility with the common market, as they were clearly granted after accession.
Végezetül amennyiben a 4. táblázatban felsorolt intézkedések állami támogatást képeznek, a Bizottság jogosult értékelni ezeknek a közös piaccal való összeegyeztethetőségét, mivel ezeket nyilvánvalóan a csatlakozást követően nyújtották.
Justification of the revocation
A visszavonás indoklása
Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999 provides that ‘the Commission may revoke a decision […] after having given the Member State concerned the opportunity to submit its comments, where the decision was based on incorrect information provided during the procedure which was a determining factor for the decision.
A 659/1999/EK rendelet 9. cikke arról rendelkezik, hogy „a Bizottság, miután lehetőséget biztosított az érintett tagállam számára észrevételeinek benyújtására […] határozatát visszavonhatja, amennyiben a határozat az eljárás során szolgáltatott olyan helytelen információn alapult, amely döntő fontosságú volt a határozat meghozatalában.
Before revoking a decision and taking a new decision, the Commission shall open the formal investigation procedure pursuant to Article 4(4).’
A határozat visszavonása és egy új határozat meghozatala előtt a Bizottság megindítja a 4. cikk (4) bekezdése szerinti hivatalos vizsgálati eljárást.”
As already mentioned, the decision of 20 December 2006 was based on incorrect information, namely the restructuring plan of February 2006, which was no longer valid at the time when the Commission took that decision.
Mint az már említésre került, a 2006. december 20-i határozat helytelen információn, nevezetesen a 2006. évi szerkezetátalakítási terven alapult, amely már nem volt érvényben, amikor a Bizottság meghozta az említett határozatot.
The Polish authorities did not submit the updated version of the restructuring plan while the investigation procedure initiated in November 2005 was still under way, even though the plan had already been approved by the relevant bodies of HSW.
A lengyel hatóságok nem nyújtották be a szerkezetátalakítási terv frissített változatát, amíg a 2005 novemberében kezdeményezett vizsgálati eljárás még folyt, jóllehet a tervet a HSW illetékes szerve már jóváhagyta.
The restructuring plan is the most important source of information for the Commission to assess the compatibility of restructuring aid.
A szerkezetátalakítási terv a legfontosabb információforrás a Bizottság számára a szerkezetátalakítási támogatás összeegyeztethetőségének értékelésében.
Hence, though the February plan had not been a false source of information, it became one after the November plan was adopted.
Ennélfogva, noha a februári terv nem volt helytelen információforrás, a novemberi terv elfogadása után azzá vált.
The February plan, on which the Commission based the decision of 20 December 2006, was therefore an incorrect source of information at the time the Commission adopted that decision.
Ezért a februári terv, amelyre a Bizottság 2006. december 20-i határozatát alapozta, helytelen információforrás volt, amikor a Bizottság elfogadta a határozatot.
The Commission therefore considers that the decision of 20 December 2006 was based on incorrect information such that its reasoning has to be modified and that decision should thus be revoked pursuant to Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999.
A Bizottság ezért úgy tekinti, hogy a 2006. december 20-i határozat olyan helytelen információn alapult, amely miatt érvelését módosítania kell, és a határozatot a 659/1999/EK rendelet 9. cikkének megfelelően vissza kell vonnia.
Article 87(1) of the EC Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the common market.
Az EK-Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a közös piaccal összeegyeztethetetlen a tagállamok által vagy állami forrásból bármilyen formában nyújtott olyan támogatás, amely bizonyos vállalkozásoknak vagy bizonyos áruk termelésének előnyben részesítése által torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget, amennyiben ez érinti a tagállamok közötti kereskedelmet.
The Polish authorities have not contested that the measures listed in Tables 2 and 3 constitute State aid.
A lengyel hatóságok nem vitatták, hogy a 2. és 3. táblázatban felsorolt intézkedések állami támogatást képeznek.
The Polish authorities submit that the aid in the form of the deferral of the payment of HSW’s tax and social security liabilities (measures 28 and 29 in Table 4) does not constitute State aid, as it is de minimis or the aid element is equal to zero.
A lengyel hatóságok úgy vélik, hogy a HSW adó- és társadalombiztosítási kötelezettségei megfizetésének elhalasztása formájában megnyilvánuló támogatás (a 4. táblázat 28. és 29. számú intézkedései) nem képez állami támogatást, mivel de minimis támogatás, vagy támogatási eleme nullával egyenlő.
The Polish authorities base this argument on the calculation of the aid element of the measures.
A lengyel hatóságok ezt az érvelést az intézkedések támogatási elemének kiszámítására alapozzák.
The Commission cannot subscribe to the method of calculation used by the Polish authorities.
A Bizottság nem tudja jóváhagyni a lengyel hatóságok által használt számítási módszert.
These measures are extended to a company in financial difficulties.
Ezeket a támogatásokat egy nehéz pénzügyi helyzetben lévő vállalat számára nyújtották.
The risk of debt rescheduling in favour of HSW is higher than for healthy companies, which should be reflected in the interest charged.
A követelések HSW javára történő átütemezésének kockázata magasabb, mint a jól működő vállalatok esetében, és ennek tükröződnie kellene a követeléseket terhelő kamatokban.
The reference rate cannot therefore be applied as the benchmark.
A referencia-kamatláb ezért nem alkalmazható referenciaértékként.
The calculation method whereby the actual interest rate charged is compared with the reference rate is not appropriate in the present case, so the Commission cannot accept Poland’s argument.
A számítási módszer, amellyel az aktuális kamatláb felszámítását a referencia-kamatlábbal összevetik, ebben az esetben nem megfelelő, ezért a Bizottság nem tudja elfogadni Lengyelország érvelését.
It is established Commission practice [20] that the aid element in the case of firms in difficulty may not exceed the nominal amount.
Bevett bizottsági gyakorlat [20], hogy a nehéz helyzetben lévő társaságok esetében a támogatási elem nem haladhatja meg a névértéket.
The aid measures in the form of deferrals listed in Table 4 total PLN 38,480 million (EUR 9,12 million).
A 4. táblázatban felsorolt, elhalasztásban megnyilvánuló támogatási intézkedések összesen 38,480 millió PLN (9,12 millió EUR) összegűek.
The Commission concludes that the measures listed in Table 3 and the deferrals listed in Table 4 as measures 28 and 29 are financed from State resources.
A Bizottság arra következtet, hogy a 3. táblázatban felsorolt intézkedéseket és a 4. táblázatban 28. és 29. számú intézkedésként felsorolt elhalasztásokat állami forrásokból finanszírozzák.
They favour an individual undertaking by conferring on it an advantage not available to it on the market.
Egyes vállalkozásokat az azok számára a piacon nem elérhető előnyben részesítenek.
HSW is active in the production of construction machinery, which is sold within the EC under conditions of intensive competition between operators from different Member States.
A HSW építőipari gépek gyártásával foglalkozik, amelyeket az EK területén a különböző tagállamok gazdasági szereplői közötti intenzív versenyfeltételek érvényesülése mellett értékesít.
These measures therefore constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Ezért ezek az intézkedések az EK-Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatást képeznek.
In the decision of 20 December 2006, the two loans [21] whose conversion to equity is investigated here were considered to be State aid granted before accession.
A 2006. december 20-i határozatban a két kölcsönt [21], amelynek részvényre történő cseréje e vizsgálat tárgyát képezi, a csatlakozást megelőzően nyújtott állami támogatásnak minősítették.
The aid amount was calculated at 100 % of the nominal value of the loans.
A támogatási összeg a kölcsönök névértékének 100 %-án került kiszámításra.
The Polish authorities did not question that approach until the Commission decision of 10 October 2007.
A lengyel hatóságok a Bizottság 2007. október 10-i határozatáig nem kérdőjelezték meg ezt a megközelítést.
It confers an advantage on the company because, as a company in difficulties, HSW would not have obtained that financing on those conditions on the market.
Előnyben részesíti a vállalatot, hiszen a HSW mint nehéz helyzetben lévő vállalat ilyen feltételek mellett nem jutott volna hozzá a finanszírozáshoz a piacon.
As mentioned above, the Polish authorities admit that the beneficiary is better off thanks to the swap.
A korábban említetteknek megfelelően a lengyel hatóságok beismerik, hogy a kedvezményezett jobb helyzetbe került a swapügyletnek köszönhetően.
As regards the Polish authorities’ suggestion that the debt-to-equity swap met the market-economy creditor test, the Commission notes that HSW was at that time in the process of restructuring and its improved situation at the time of the debt-to-equity swap resulted from earlier State aid.
A lengyel hatóságoknak az adósság–részvény swapügylet piacgazdasági hitelezői teszten történő megfelelése melletti érvelésére vonatkozóan a Bizottság megállapítja, hogy a HSW abban az időben szerkezetátalakítási folyamat alatt állt, és az adósság–részvény swapügylet idején fennálló jobb helyzete korábbi állami támogatás eredménye volt.
The Commission therefore concludes, on the basis of established practice and case law [22], that the swap does not pass the market-economy creditor test.
A Bizottság ezért arra következtet a kialakult gyakorlat és joggyakorlat [22] alapján, hogy a swapügylet nem felel meg a piacgazdasági hitelezői tesztnek.
The debt-to-equity swap, which was granted after accession, therefore constitutes State aid, which has not been contested by the Polish authorities.
Az adósság–részvény swapügylet, amelyre a támogatást követően került sor, ezért állami támogatásnak minősül, amit a lengyel hatóságok nem vitattak.
All the remaining measures presented in the decisions initiating the formal procedure constitute State aid, which has not been contested by the Polish authorities.
A hivatalos eljárást megindító határozatokban leírt valamennyi fennmaradó intézkedés állami támogatást képez, amit a lengyel hatóságok nem vitattak.
Compatibility of the aid: derogation under Article 87(3) of the EC Treaty
A támogatás összeegyeztethetősége: az EK-Szerződés 87. cikkének (3) bekezdése szerinti eltérés
The exemptions in Article 87(2) of the EC Treaty do not apply to the present case.
Az EK-Szerződés 87. cikkének (2) bekezdésében szereplő kivételek erre az esetre nem érvényesek.
As for the exemptions under Article 87(3) of the EC Treaty, since the primary objective of the aid concerns the restoration of the long-term viability of an undertaking in difficulty, only the exemption of Article 87(3)(c) of the EC Treaty, which allows the Commission to authorise State aid granted to promote the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, can be applied.
Ami az EK-Szerződés 87. cikkének (3) bekezdése szerinti kivételeket illeti, mivel a támogatás legfőbb célja egy nehéz helyzetben lévő vállalkozás hosszú távú életképességének helyreállítása, csak az EK-Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja szerinti kivétel alkalmazható, amely lehetővé teszi, hogy a Bizottság engedélyezze az egyes gazdasági tevékenységek vagy gazdasági területek fejlődését előmozdító állami támogatás nyújtását, amennyiben az ilyen támogatás nem befolyásolja hátrányosan a kereskedelmi feltételeket a közös érdekkel ellentétes mértékben.
Applicable legal basis
Az alkalmazandó jogalap
As the Commission is revoking the decision of 20 December 2006 pursuant to Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999 and replacing it with this decision, the compatibility of the whole restructuring process has to be verified again.
Mivel a Bizottság a 2006. december 20-i határozatot a 659/1999/EK rendelet 9. cikkének megfelelően visszavonja, és ezzel a határozattal váltja fel, a teljes szerkezetátalakítási folyamat összeegyeztethetőségét újra meg kell vizsgálni.
The Commission will assess the measures constituting new aid and the full restructuring plan (including the February 2006 and November 2006 plans) in accordance with the applicable rescue and restructuring guidelines.
A Bizottság értékelni fogja az új támogatást képező intézkedéseket és a teljes szerkezetátalakítási tervet (a 2006. februári és a 2006. novemberi terveket is ideértve) az alkalmazandó megmentési és szerkezetátalakítási iránymutatással összhangban.
According to point 104 of the 2004 Guidelines, the Commission will examine the compatibility with the common market of any rescue and restructuring aid granted without its authorisation and therefore in breach of Article 88(3) of the Treaty on the basis of those Guidelines if some or all of the aid is granted after 1 October 2004, the date of their publication in the Official Journal.
A 2004. évi iránymutatás 104. pontja szerint a Bizottság megvizsgálja minden olyan megmentési célú és/vagy szerkezetátalakítási támogatásnak a közös piaccal való összeegyeztethetőségét, amelyet a Szerződés 88. cikke (3) bekezdésének megsértésével a Bizottság engedélye nélkül nyújtottak, amennyiben a támogatás egy részét, illetve egészét 2004. október 1-jét, az iránymutatás Hivatalos Lapban történő közzétételének dátumát követően nyújtották.