natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By letter dated 6 March 2006 (D/57979), the Commission, in accordance with Article 9 of the Procedural Regulation, invited the French authorities to submit their comments on its intention to revoke the 2000 Decision.
A Bizottság – az eljárási szabályzat 9. cikkének megfelelően – 2006. március 6-i D/57979 számú levelében felkérte a francia hatóságokat, hogy nyújtsák be észrevételeiket a 2000. évi határozatának visszavonására irányuló szándékáról.
The French authorities submitted their comments by e-mail dated 16 March 2006, registered as received on 17 March 2006 (A/32057).
A francia hatóságok véleményüket a 2006. március 16-án kelt elektronikus levélben küldték meg, melyet 2006. március 17-én, A/32057 számon iktattak.
By letter dated 26 April 2006, the Commission informed France of its decision to open the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty in respect of the aid at issue with a view to revoking its Decision of 17 August 2000 and adopting a new Decision.
A Bizottság 2006. április 26-án kelt levelében tájékoztatta Franciaországot határozatáról, melynek értelmében a kérdéses támogatás tárgyában megindítja az EK-Szerződés 88. cikkének (2) bekezdése szerinti eljárást a 2000. augusztus 17-i határozat visszavonásának, valamint új határozat meghozatalának céljából.
The Commission’s Decision to open the procedure was published in the Official Journal of the European Union [5].
Az eljárás megindításáról szóló bizottsági határozatot közzétették az Európai Unió Hivatalos Lapjában [5].
The Commission called on interested parties to submit their comments on the aid.
A Bizottság felkérte az érintett feleket, hogy tegyék meg a szóban forgó támogatásra vonatkozó észrevételeiket.
France submitted its comments by e-mail dated 2 June 2006.
Franciaország észrevételeit 2006. június 2-i elektronikus levelében küldte meg.
The Commission received no comments on the matter from interested parties.
A Bizottság nem kapott a tárgyban hozzászólást az érintettektől.
By letter dated 12 September 2007 (D/53668), the Commission requested additional information.
A Bizottság 2007. szeptember 12-i, D/53668 számon iktatott levelében további tájékoztatást kért.
France submitted a partial answer by letter dated 21 December 2007 (A/40607) and supplemented that answer by e-mail dated 30 May 2008 (A/10204).
Franciaország részleges választ adott a 2007. december 21-én kelt, és A/40607 számon iktatott levelében, mely választ a 2008. május 30-i A/10204 iktatószámú elektronikus levelében egészítette ki.
By e-mails dated 16 September and 19 September 2008 (A/19328 and A/19263), France submitted new information, which was supplemented by e-mail dated 24 October 2008 (A/22746).
Franciaország a 2008. szeptember 16-i és szeptember 19-i A/19328 és A/19263 iktatószámú elektronikus leveleiben újabb információkat bocsátott rendelkezésre, melyekhez további kiegészítő információkat küldött a 2008. október 24-i A/22746 iktatószámú elektronikus levelében.
The aid recipients
A támogatás kedvezményezettjei
The following description of the recipients reflects the situation as it existed in 2000.
A kedvezményezettek alábbi leírása a 2000. évi helyzetet tükrözi.
The companies concerned
Az érintett vállalkozások
In its 2000 notification, France informed the Commission of its intention to grant regional investment aid to two French public limited companies (incorporated in the form of sociétés par actions simplifiées) jointly owned by two glassmaking groups, Interpane and Pilkington, and named Pilkington Glass France SAS and Interpane Glass Coating France SAS (PGF/IGCF).
Franciaország 2000. évi bejelentésében tájékoztatta a Bizottságot az Interpane és a Pilkington üvegipari csoport közös tulajdonába tartozó Pilkington France SAS és Interpane Glass Coating France SAS („PGF/IGCF”) két francia jog szerinti (egyszerűsített) részvénytársaság javára tervezett regionális beruházási támogatásnyújtásról.
Ownership of the joint ventures is shared unequally between the parent companies as follows (see also figure 1):
A közös vállalakozások tulajdona nem egyenlő arányban oszlik meg az anyavállalatok között. (lásd 1. ábra):
PGF is owned 51 % by Pilkington and 49 % by Interpane,
PGF 51 %-ban Pilkington és 49 %-ban Interpane tulajdonban áll,
IGCF is owned 51 % by Interpane and 49 % by Pilkington.
IGCF 51 %-ban Interpane és 49 %-ban Pilkington tulajdonban áll.
Legal structure of the companies
A vállalkozások jogi szerkezete
Their sole object will be to supply the parent companies with first-stage-processed raw flat float glass either for their own use or for on-selling.
Tevékenységükkel kizárólag az anyavállalatokat látják el az alapfeldolgozásból nyert nyers úsztatott síküveggel, melyet azok vagy saját felhasználásra vagy későbbi piaci értékesítésre hasznosítanak.
The formation of the joint ventures
A közös vállalakozások létrehozatala
The formation of the joint ventures was notified, by letter dated 7 April 2000, under Article 81 of the EC Treaty [6] with a view to obtaining individual exemption under Article 81(3) of the Treaty.
A 2000. április 7-én kelt levélben – az EK-Szerződés 81. cikke [6] értelmében – bejelentették a közös vállalkozások létrehozatalát abból a célból, hogy az EK-Szerződés 81. cikkének (3) bekezdése szerinti egyedi mentesítést szerezzenek.
The notifying parties agreed to the notification being dealt with by comfort letter.
A bejelentést tevő felek kifejezték beleegyezésüket a bejelentés ügylezáró megerősítő levél (lettre administrative de classement) útján történő feldolgozásához.
On 29 June 2000, two comfort letters were sent by the Commission to each of the notifying parties, informing them that:
2000. június 29-én a Bizottság egy-egy megerősítő levelet küldött el a bejelentő felek számára, melyben értesítette őket, hogy:
the agreements contained restrictions of competition caught by the prohibition in Article 81(1) of the EC Treaty,
a megegyezések az EK-Szerződés 81. cikke (1) bekezdésének tilalma alá eső versenykorlátozó rendelkezéseket tartalmaznak,
the Directorate-General for Competition considered that the notifying parties had furnished sufficient justification for its concluding that the criteria of Article 81(3) of the EC Treaty were met,
a Versenypolitikai Főigazgatóság megítélése szerint a bejelentő felek elegendő igazolást nyújtottak annak megállapításához, hogy teljesülnek az EK-Szerződés 81. cikke (3) bekezdésének alkalmazási feltételei,
consequently, the Directorate-General for Competition considered that it was unnecessary to close the procedure by proposing that the Commission adopt an exemption decision under Article 81(3) of the EC Treaty in accordance with the procedure laid down by the old Regulation No 17 [7].
következésképp a Versenypolitikai Főigazgatóság megítélése szerint szükségtelen az eljárást a Bizottság elé terjeszteni, hogy az EK-Szerződés 81. cikke (3) bekezdésének értelmében járó mentesség megítéléséről szóló határozatot a korábbi 17. számú rendelet [7] által meghatározott eljárás útján meghozza.
The comfort letters were sent following an economic analysis of the situation, which can be summed up as follows:
Az ügylezáró megerősítő levelek kiküldését egy helyzetfeltáró gazdasági elemzés előzte meg, mely az alábbiak szerint foglalható össze:
the notified operation consisted in the formation of two cooperative joint ventures,
a bejelentésben szereplő ügylet két kooperatív közös vállalkozás létesítéséből áll,
the notified agreements concerned:
a bejelentésben szereplő megegyezések az alábbiakat érintik:
the production by the joint ventures of unprocessed or intermediate products intended for further processing into finished products by the founders or for sale by their own distribution networks;
a közös vállalkozások általi elő-, illetve köztes termékek gyártása, melyeket az alapító cégek végtermékké alakítanak, vagy a saját forgalmazási csatornájukon keresztül értékesítenek;
the exclusive supplying of the founders by the joint ventures; this agreement was ancillary to the formation of the joint ventures in so far as it could not be dissociated from the joint ventures without calling their existence into question;
a közös vállalkozásoknak az alapító cégek részére történő kizárólagos szállítása, mely megállapodás a közös vállalakozások létesítésének járulékos eleme, mivel azok veszélyeztetése nélkül nem választható el a közös vállalkozásoktól,
there was a strong presumption that the joint ventures were caught by Article 81(1) of the EC Treaty inasmuch as:
alapos vélelem áll fenn, hogy a közös vállalkozások az EK-Szerződés 81. cikke (1) bekezdésének hatálya alá tartoznak, mivel:
there was a likelihood of sensitive information being exchanged between them;
a közös vállalkozásokon belül valószínűleg sor kerül érzékeny információk cseréjére;
the cooperation between two major competitors could lead to coordination of the parties’ conduct in the highly concentrated market for coated glass;
a két jelentős versenytárs közötti együttműködés a felek magatartásának egyeztetéséhez vezethet az erősen koncentrált bevonatos üveg piacon.
the Directorate-General for Competition analysed the agreements in the light of Article 81(3) of the EC Treaty and, following confirmation by the parties that clause 2 of the exclusive supply agreement had been deleted, concluded that the criteria of Article 81(3) were satisfied.
a Versenypolitikai Főigazgatóság az EK-Szerződés 81. cikkének (3) bekezdése alapján elemezte a megállapodásokat, és megállapította, hogy a 81. cikk (3) bekezdésének alkalmazási feltételei teljesültnek tekinthetők, miután a felek megerősítették a kizárólagos szállítási megállapodás 2. záradékának törlését.
Clause 2, the ancillary nature of which was open to question, provided that Pilkington and Interpane could at any time obtain supplies according to their requirements from different plants of the two joint ventures.
A záradék, melynek járulékos jellege vitatott volt, lehetővé tette, hogy a Pilkington és Interpane szükségletei szerint bármikor beszállításhoz jusson a két közös vállalkozás különböző gyáraitól.
The partners
A partnerek
The recipient companies are co-owned by the two international glassmaking groups Interpane and Pilkington.
A támogatás kedvezményezett vállalkozásai két nemzetközi üvegipari cégcsoport, az Interpane és Pilkington tulajdonában állnak.
Interpane was set up in 1971 by Mr Georg Hesselbach, the current majority owner and chairman of the management board of the Interpane group.
Az Interpane vállalatot 1971-ben Georg Hesselbach alapította, aki jelenleg a vállalat többségi tulajdonosa és az Interpane cégcsoport igazgatótanácsának elnöke.
The group is presently active worldwide in the sector of glass for the building industry and in related fields (manufacture of windows in Germany and the United States, manufacture of equipment for the glass industry in Germany).
A cégcsoport ma az egész világon jelen van az épületüveg-iparban, illetve a kapcsolódó szakterületeken (ablakgyártás Németországban és az Egyesült Államokban, üvegipari berendezések gyártása Németországban).
In Europe, the activities of the group (15 companies in 1999) are centred on the treatment and processing of glass for the building industry.
A csoport tevékenységei Európában (1999-ben 15 vállalattal) az épületüvegek feldolgozását, megmunkálását és hasznosítását foglalják magukba.
Interpane has been present in France since 1998 following its acquisition of two glass processors (at Hoerdt in Alsace and Mitry-Mory in the Paris area).
1998 óta az Interpane Franciaországban is jelen van, miután felvásárolt két üvegfeldolgozó vállalatot (egyet az elzászi Hoerdt-ben, a másikat a párizsi régióban található Mitry-Mory-ban).
The European subsidiaries are headed by the holding company Interpane Glas Industrie AG, the registered office of which is in Lauenförde, Germany.
Az európai leányvállalatokat a németországi (Lauenförde) székhelyű Interpane Glas Industrie AG holdingtársaság irányítja.
This holding company is owned 88 % by the Hesselbach family and 12 % by the German publicly owned bank Nord/LB.
Ez a holdingtársaság 88 %-ban a Hesselbach család és 12 %-ban a német állami tulajdonú bank, a Nord/LB tulajdonában áll.
The holding company holds, in partnership with the Dutch holding company Interpane NV, via the holding company Interpane Glass Manufacturing BV, the Interpane group’s shares in the joint ventures receiving the aid.
E holdingtársaság, valamint az Interpane NV holland holdingtársaság – az Interpane Glass Manufacturing BV holdingtársaság közbeiktatásával – birtokolja az Interpane társaságcsoport részesedését a támogatás kezdeményezettjeként szereplő közös vállalkozásokban.
The Pilkington group is a world leader in the glass sector.
A Pilkington cégcsoport az üvegipar egyik világszintű piacvezetője.
The group has 24 manufacturing subsidiaries worldwide (Europe, North and South America, Asia/Pacific).
A cégcsoport székhelye Nagy-Britanniában található, és világszerte 24 leányvállalattal (Európa, Észak- és Dél-Amerika, Ázsia/Óceánia) rendelkezik.
The group’s shareholdings in the joint ventures situated in Freyming-Merlebach are held by the Dutch holding company Pilkington BV.
A cégcsoport részesedése a Freyming-Merlebach-ban lévő közös vállalkozásokban a holland Pilkington BV birtokában van. 1. táblázat Árbevétel
The figures for Pilkington are based on an exchange rate of FF 10,60 to one GBP (January 2000 rate).
A Pilkington vonatkozású értékek 1 £ =10,60 FF alapján számolva (2000/01 árfolyam).
Interpane group
Interpane cégcsoport
World/Europe [8]
Világ/Európa [8]
France [9]
Franciaország [9]
group
cégcsoport
The groups’ workforces
A cégcsoportok által foglalkoztatottak száma
Europe [10]
Európa [10]
France [11]
Franciaország [11]
Pilkington group
Pilkington cégcsoport
The investment project
A beruházási projekt
The joint ventures are situated in the Freyming-Merlebach employment area, which was an assisted area within the meaning of Article 87(3)(c) of the EC Treaty for the period 2000-2006 [12] in which the intensity of public investment aid may be as high as 15 % NGE.
A közös vállalkozások a freyming-merlebach-i foglalkoztatási térségben találhatóak. Ez a térség az EK-Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja értelmében a 2000–2006-os időszakra [12] támogatott térségnek minősül, ahol a beruházásokra nyújtott állami támogatások intenzitása 15 %-os nettó támogatástartalmat is elérhet.
According to the information furnished by France, the investment project is being carried out by two separate joint ventures owing to the dual ownership of the production facilities.
A Franciaország által nyújtott tájékoztatás szerint a beruházási projektet két különálló, de – a gyártási berendezés kettős tulajdona miatt – közös vállalkozás képviseli.
The investment project is nevertheless fully integrated and self-contained: the float glass production unit was designed from the outset to part supply a joint glass-treatment unit, and the latter unit is present on the site only because its float glass supplier is adjacent to it.
Mindazonáltal, a beruházási projekt teljes mértékben integrált, és egységet alkot: a síküveggyártó egységet kezdetektől fogva egy kapcsolódó üvegfeldolgozó egység részellátására tervezték, mely második egység kizárólag azért található a telephely területén, mert az úsztatott üveg beszállítója mellette van.
According to the same information, the integrated nature of the project is attested by the siting of the float, laminating and coating lines in the same building.
Ugyanazon tájékoztatás alapján, a projekt integrált jellege az úsztató, rétegelő és bevonó sorok egy épületben való elhelyezkedése révén valósul meg.
France accordingly considers the joint investment project on the site in Lorraine to be an ‘initial investment in fixed assets in the creation of a new establishment’ within the meaning of point 7.2 of the 1998 MSF.
Franciaország ennek megfelelően úgy tekinti, hogy a kapcsolt beruházási projekt – az 1998. évi keretszabály 7.2. pontja értelmében – „új létesítmény megvalósítását célzó tárgyi eszköz beruházás” a lotaringiai telepen.
There are two aid recipients, but a single investment project is being aided.
A támogatásnak két kedvezményezettje van, azonban az állami támogatás egyetlen beruházási projektre vonatkozik.
The purpose of the project is to construct an integrated float glass production unit for the building, comprising the activities of raw float glass manufacture, cutting, treatment (coating) and processing by laminating.
A beruházás célja egy integrált síküveg termelő egység létrehozása abban az épületben, melyben a (float) nyersüveggyártási, vágási, megmunkálási (bevonattal nemesítés) és rétegeléssel történő üveg-feldolgozási folyamatok folynak.
The planned glass manufacturing cycle is as follows:
A tervezett üveggyártási ciklus a következő:
By letter dated 13 January 2005, the French authorities informed the Commission that the project had been amended.
A francia hatóságok a 2005. január 13-án kelt levelükben értesítették a Bizottságot, hogy projekt-módosítás történt.
Eligible expenditure now came to EUR 158,5 million in nominal terms.
A támogatható költségek névleges értéke 158,5 millió EUR-ra változott.
The number of direct jobs created was 176 and the number of indirect jobs created was 150 (see also point 5.2).
A létesített közvetlen munkahelyek száma 176, míg a létesített közvetett munkahelyek száma 150 (lásd még az 5.2. pontot).
The planned State aid consists of several measures which either come under various authorised aid schemes or are individual ad hoc aid measures:
A tervezett állami támogatások mértéke több intézkedésből áll, melyek vagy a különböző engedélyezett támogatási programoktól függnek, vagy az alábbi egyéni eseti támogatások:
regional planning grant (prime à l’aménagement du territoire — PAT) for industrial projects,
területfejlesztési támogatás ipari projektekhez (a továbbiakban: PAT),
European Regional Development Fund (ERDF),
Európai Regionális Fejlesztési Alap (a továbbiakban: ERFA),
ad hoc aid for purchasing the land (discount on the selling price),
eseti támogatás a telek megvásárlásához (kedvezmény nyújtása a vételárra),
ad hoc aid for real estate development,
eseti támogatás ingatlanrendezésre,
exemption from business tax,
iparűzési adómentesség,
soft loan from the Société Financière pour favoriser l’industrialisation des Régions Minières (Sofirem).
a Société Financière által nyújtott kedvezményes kamatozású kölcsön a bányászvidékek iparosításának elősegítésére (a továbbiakban: SOFIREM).
The PAT scheme was approved by Commission Decision of 28 June 2000 (N 782/1999).
A PAT konstrukciót a Bizottság 2000. június 28-án hozott N 782/1999 számú határozata hagyta jóvá.
The Sofirem loans scheme was approved by Commission Decision of 15 June 1989 (NN 2/89), as amended following the taking of appropriate measures to bring the scheme into line with the 1998 Guidelines on national regional aid [13].
A SOFIREM-hiteleket tartalmazó konstrukciót a Bizottság 1989. június 15-én hozott határozatával (NN 2/89 számú határozat, amely tartalmazza a régióknak nyújtott állami támogatásokra vonatkozó 1998-as iránymutatáshoz [13] történő hozzáigazításhoz szükséges intézkedések miatti módosításokat) fogadta el.
The five-year exemption from business tax is based on Articles 1464 B and 1465 of the General Tax Code (Code Général des Impôts — CGI), the Order of 16 December 1993, the Order of 24 November 1980 and Decrees 86/225, 80/921 and 80/922.
Az öt évre szóló iparűzési adómentesség az általános adótörvénykönyv 1464B. és 1465. cikkéből, illetve az 1993. december 16-i és 1980. november 24-i határozatból, valamint a 86/225., a 80/921. és a 80/922. sz. rendeletből következik.
The current aid total is EUR 17106280 in nominal terms (see also point 5.2).
A támogatás jelenlegi összegének névértéke 17106280 EUR (lásd még az 5.2. pontot).
The new information communicated by the French authorities
A francia hatóságok által közölt újabb információk
By letter dated 13 January 2005, the French authorities informed the Commission firstly that the project had been amended and secondly that the amount of aid linked to the business tax exemption had been underestimated by France.
A francia hatóságok 2005. január 13-án kelt levelükben tájékoztatták a Bizottságot egyrészt arról, hogy a projektet módosították, másrészt arról, hogy alábecsülték az iparűzési adómentességre vonatkozó támogatás összegét.
Total eligible expenditure now came to EUR 158,5 million in nominal terms (EUR 164,7 million in the 2000 Decision).
A támogatható költségek névértéke immár 158,5 millió EUR-t tesz ki (a 2000. évi határozatban 164,7 millió EUR szerepel).
In March 2005, the number of direct jobs created was 176 and the number of indirect jobs created was 150 (245 and 260 respectively in the 2000 Decision).
2005 márciusában a létesített közvetlen munkahelyek száma 176, míg a létesített közvetett munkahelyek száma 150 (a 2000. évi határozatban 245, illetve 260 szerepelt).
This sum corresponded to the amount of aid before tax and was therefore expressed as gross grant equivalent (GGE).
Ez adózás előtti támogatás-nagyságnak megfelelő összeg, tehát bruttó támogatástartalomról van szó.
The outstanding EUR 4,14 million business tax exemption forms part of the EUR 5,19 million still remaining to be paid to the project by the French State, this being the last instalment for which prior Commission authorisation is needed in accordance with point 6.2 of the 1998 MSF and the 2000 Decision, which provide that the final significant payment of the aid (e.g. 25 %) may be made only when the French authorities are satisfied that execution of the investment project by the companies is in compliance with the Commission Decision.
Az iparűzési adómentességből fennmaradó összeg 4,14 millió EUR, amely részét képezi a francia állam által a projekt részére még kifizetendő 5,19 millió EUR-nak. Ez az összeg a támogatás azon utolsó részlete, melynek kifizetéséhez a Bizottság előzetes jóváhagyása szükséges az 1998. évi keretszabály 6.2. pontja szerint, illetve a 2000. évi határozat értelmében, melyek előírják, hogy a támogatás utolsó nagy összegű részletét (pl. 25 %) csak akkor fizetik ki, miután a francia hatóságok ellenőrizték, hogy a beruházási projektet a vállalkozások a bizottsági határozatnak megfelelően hajtották végre.
France has explained that the difference compared with the aid amount notified in 2000 is due to an upward adjustment to the original estimate of the business tax exemption.
Franciaország kifejti, hogy a 2000-ben jelzett támogatási összeghez képesti eltérés az iparűzési adómentesség eredeti becsült összegének felfelé történő módosításából fakad.
The aid total is now said to come to EUR 23,09 million in nominal terms (EUR 14,65 million at net present value).
Végső soron tehát a teljes támogatás névértéke 23,09 millió EUR (nettó értéke pedig a módosítás után 14,65 millió EUR).
The intensity of the aid to the Pilkington/Interpane project is therefore said to be 14,65/149,97 = 9,77 % net grant equivalent (NGE).
A Pilkington/Interpane projektre nyújtott támogatások intenzitása így 14,65/149,97 = 9,77 % (nettó támogatástartalom).
According to France, this aid intensity is lower than the maximum allowable intensity recalculated to take account of the changes in the project’s parameters (9,82 % on the basis of the 1998 MSF).
Franciaország szerint a támogatás intenzitása nem haladja meg a megengedhető maximális intenzitást (9,82 % az 1998. évi keretszabály értelmében), melynek értékét újból kiszámolták, hogy a projekt paramétereinek változásait figyelembe vegyék.
Grounds for opening the procedure
Az eljárás megindításához vezető okok
The new information furnished by the French authorities gives rise to a new maximum allowable aid intensity [14].
A francia hatóságok által adott új információk eltérő engedélyezhető maximális támogatási intenzitást [14] eredményeznek.