natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Prior to the sale, BB operated under a full banking licence in the Province of Burgenland and in western Hungary, where it had a wholly owned subsidiary, Sopron Bank RT. Founded as a regional mortgage bank, BB’s task had been to promote monetary and credit transactions in the Province of Burgenland.
Az eladás előtt a BB korlátlan bankkoncesszióval tevékenykedett Burgenland tartományban, valamint Nyugat-Magyarországon, ahol száz százalékban birtokolt egy leányvállalatot, a Sopron Bank Rt.-t. Mivel a BB-t tartományi jelzálogbankként alapították, az volt a feladata, hogy Burgenland tartományban a pénz- és hitelforgalmat támogassa.
Historically, its main business had been to grant mortgage loans and issue mortgage bonds and municipal bonds.
Eredetileg a BB fő profilja abban állt, hogy jelzálogkölcsönöket nyújtson, valamint jelzálogleveleket és kommunális kötvényeket adjon ki.
At the time of the sale, it acted as a universal bank and offered all other banking and financial services.
Az eladás időpontjában a BB egy univerzális bank volt, amely teljes körű banki és pénzügyi szolgáltatást nyújtott.
Until its privatisation, BB still benefited from so-called Ausfallhaftung [10].
A BB a privatizációig az ún. „Ausfallhaftung”-ot [10] élvezte.
Following an agreement between the Commission and Austria leading to Commission Decision C(2003) 1329 final [11], Ausfallhaftung had to be abolished by 1 April 2007.
A Bizottság és Ausztria közötti azon megegyezésnek megfelelően, amely alapján a C(2003) 1329 végleges határozatot [11] kibocsátották, az Ausfallhaftungot 2007. április 1-jéig el kellett törölni.
As a general rule, all liabilities existing on 2 April 2003 continue to be covered by Ausfallhaftung until their maturity expires.
Valamennyi olyan kötelezettség vonatkozásában, amelyek 2003. április 2-án fennálltak, az Ausfallhaftung alapvetően az esedékességükig volt érvényben.
After that, Ausfallhaftung can be maintained between 2 April 2003 and 1 April 2007 for newly created liabilities provided their maturity does not go beyond 30 September 2017.
2003. április 2-tól2007. április 1-jéig az Ausfallhaftungot új kötelezettségekre is fenn lehetett tartani, amennyiben azok 2017. szeptember 30-ig esedékessé válnak.
However, the privatisation of BB had the effect that this transitional period ended prematurely, on the day of closing of the deal with GRAWE, i.e. on 12 May 2006 [12].
A BB privatizációja alapján ez az átmeneti időszak mindenesetre korábban véget ért a GRAWE-nek történő eladás befejezésének napján, azaz 2006. május 12-én [12].
New liabilities incurred after that date are no longer covered by Ausfallhaftung.
Ettől a naptól kezdve nem áll fenn az Ausfallhaftung az új kötelezettségek vonatkozásában.
On 31 December 2005, liabilities covered by Ausfallhaftung amounted to approximately EUR 3,1 billion, not including the issue of the additional bonds described in paragraph 44.
2005. december 31-én az Ausfallhaftung által biztosított kötelezettségek majd 3,1 milliárd EUR-ra rúgtak (a 44. pontban leírt kiegészítő kölcsönök kiadása nélkül).
It depends on the company’s specific structure to what extent this can be done.
Annak mértéke, amelyen belül ez lehetséges, a vállalati struktúrától függ.
The restructuring of BB
A BB szerkezetátalakítása
By Decision of 7 May 2004 [13] (hereinafter called ‘the restructuring decision’), the Commission approved restructuring aid for BB totalling EUR 360 million consisting of two measures: a guarantee agreement dated 20 June 2000 between the Province of Burgenland and BB (EUR 171 million plus 5 % interest [14] and a framework agreement dated 23 October 2000, which consists of a claims waiver on the part of Bank Austria for BB totalling EUR 189 million, a better-fortune agreement between these two contracting parties [15] and a guarantee agreement on the part of the Province of Burgenland for BB amounting to EUR 189 million [16].
A Bizottság a 2004. május 7-i határozatával (a továbbiakban: szerkezetátalakítási határozat) [13] engedélyezett a BB részére egy összesen 360 millió EUR értékű szerkezetátalakítási támogatást, amely két intézkedést foglalt magában: elsősorban a Burgenland tartomány által 2000. június 20-án a BB javára vállalt garanciamegállapodást (171 millió EUR plusz 5 % kamat [14], és másodsorban a 2000. október 23-i keretmegállapodást, amelyben a Bank Austria lemondott a BB-vel szembeni követelésekről összesen 189 millió EUR értékben, valamint tartalmazott egy utófizetési megállapodást e két szerződő fél között [15] és egy garanciamegállapodást Burgenland tartomány részéről a BB javára 189 millió EUR értékben [16].
The restructuring Decision included the following retrospective amendments to the guarantee agreement of 20 June 2000 and the framework agreement.
A szerkezetátalakítási határozat a garanciamegállapodásban 2000. június 20-tól és a keretmegállapodásban az alábbi utólagos módosításokat irányozta elő.
The guarantee agreement of 20 June 2000 was modified so that BB’s annual operating profits will no longer be used to reduce the amount covered by the guarantee provided by the Province of Burgenland and BB will be able to call on the guarantee at the earliest when the annual accounts for the financial year 2025 are closed.
A garanciamegállapodást 2000. június 20-tól annyiban módosították, hogy a BB éves nyeresége nem használható fel a Burgenland tartomány által garantált összeg csökkentésére. A BB ezenkívül a Burgenland tartomány által nyújtott garanciát legkorábban a 2025-ös üzleti év éves beszámolójának megállapításával veheti igénybe.
The Province of Burgenland will have the right to make the open guarantee payment to BB in full or only in part as from the moment when the annual accounts for the financial year 2010 are closed.
Burgenland tartomány azonban jogosult a 2010-es üzleti év éves beszámolójának megállapításától a nyitott garanciafizetést teljes egészében vagy akár csak részben a BB részére teljesíteni.
The framework agreement of 23 October 2000 was amended as follows: BB’s annual profits will no longer be used to meet the better-fortune obligation towards Bank Austria AG.
A keretmegállapodást 2000. október 23-tól annyiban módosították, hogy a BB éves nyeresége nem használható fel a Bank Austria AG-vel szembeni utófizetési kötelezettség igénybevételére.
The Province of Burgenland will meet the better-fortune obligation towards Bank Austria and will pay the amounts still outstanding under the guarantee agreement immediately prior to the privatisation of BB with a one-off payment.
Burgenland tartomány teljesíti az utófizetési kötelezettséget a Bank Austria AG-val szemben, és egyszeri fizetéssel megfizeti a garanciamegállapodásból még fennálló összeget közvetlenül a BB privatizációja előtt.
The amendments regarding the use of annual profits to reduce the amounts guaranteed would not have taken effect if BB had not been privatised.
Az éves nyereségnek a garanciaösszegek csökkentése céljából történő felhasználására vonatkozó módosítások a BB sikertelen privatizációja esetén nem léptek volna életbe.
As long as the Province of Burgenland remained the owner of BB, the two guarantees would have remained unchanged, the amounts guaranteed would have been further reduced by BB’s annual profits and BB’s better-fortune obligation would have remained unchanged.
Amennyiben Burgenland tartomány a BB tulajdonosa maradt volna, a két garancia változatlan maradt volna, a garanciaösszegeket továbbra is a BB éves nyereségével csökkentették volna, és a BB utófizetési kötelezettsége változatlan maradt volna.
BB’s privatisation was an essential component of the restructuring plan approved by the Commission.
A BB privatizációja a Bizottság által engedélyezett szerkezetátalakítási terv lényeges részét képezte.
The Province of Burgenland regarded BB’s privatisation as the best possible guarantee of the bank’s long-term viability.
Burgenland tartomány véleménye szerint a BB privatizációja a legjobb mód arra, hogy a bank hosszú távú életképességéről gondoskodjanak.
Following the Commission Decision and starting in 2003, the Province of Burgenland made two attempts to sell and privatise BB, both of which failed.
A bizottsági határozat meghozatalát követően Burgenland tartomány 2003 óta kétszer próbálta a BB-t eladni és privatizálni, természetesen eredmény nélkül.
The third attempt — the aid measure described below — started with an announcement in the media on 18 October 2005.
A harmadik próbálkozás, amelynél az alábbiakban leírt intézkedésről van szó, egy 2005. október 18-i, a sajtóban tett felhívással vette kezdetét.
The privatisation of BB
A BB privatizációja
The Commission notes that the parties which were involved in the sale of BB differ in their description of the sales process. However, the Commission considers that the following elements of the sale of BB, as set out in the opening decision and as supplemented by the comments of Austria and the comments of GRAWE, are uncontroversial.
A Bizottság tudomásul veszi, hogy a BB eladásában érintett felek az eladási eljárást különbözőképpen írják le, ugyanakkor a Bizottság véleménye szerint a BB eladásának alábbiakban vázolt elemeit vitathatatlannak kell tekinteni, úgy, ahogyan azokat az eljárás megindításáról szóló határozatban ismertették és annak megfelelően, ahogy Ausztria és a GRAWE azokat észrevételeivel kiegészítette.
In 2005 the Province of Burgenland launched a third tender procedure to privatise BB.
2005-ben Burgenland tartomány egy harmadik pályázati eljárást írt ki a BB privatizációjára.
The international investment bank HSBC Trinkaus & Burkhardt KGaA, Düsseldorf, jointly with HSBC plc, London (together hereinafter called ‘HSBC’), which were commissioned to carry out the privatisation process, publicly announced the intention to sell BB in the Official Journal of Vienna (Amtsblatt zur Wiener Zeitung) on 18 October 2005 at a national level and in the English-language edition of Financial Times Europe on 19 October 2005 at an international level and asked parties interested in acquiring shares in BB to come forward.
A düsseldorfi HSBC Trinkaus & Burkhardt KGaA nemzetközi befektetési bank, amelyet a HSBC plc, Londonnal együtt (a továbbiakban együttesen: HSBC) a privatizáció lefolytatásával megbíztak, a BB tervezett eladását Ausztriában 2005. október 18-án a Wiener Zeitung hivatalos lapjában és nemzetközi szinten 2005. október 19-én a Financial Times Europe angol nyelvű kiadásában tette közzé, és felhívta a BB-részvények megszerzésében érdekelt feleket érdeklődésük kinyilvánítására.
While 24 potential bidders both within and outside the European Union reacted to the announcement, only 14 officially signalled their interest in tendering and were therefore provided with a ‘process letter’ in order to enter the next phase of the tender process.
Bár 24 potenciális ajánlattevő reagált az Európai Unión belül és kívül a felhívásra, csak 14 ajánlattevő nyilvánította ki hivatalosan az érdeklődését egy ajánlat benyújtására, és kapott erre egy kísérőlevelet (a továbbiakban: Process Letter – eljárási levél) a pályázat következő lépcsőfokához.
In the process letter, the potential bidders were asked for an indicative, non-binding offer to buy the bank before 6 December 2005.
Ebben az eljárási levélben felhívták a potenciális ajánlattevőket, hogy 2005. december 6-ig nyújtsanak be a bank megszerzésére egy indikatív, nem kötelező kötelezettségvállalást.
Only three of the 14 potential bidders came forward with indicative offers on time, which were pitched at EUR 65 million, EUR 100 million and EUR 140 million respectively [17], and entered the second phase aimed at leading to a binding offer for which the deadline was set at 6 February 2006.
A 14 potenciális ajánlattevőből csak három nyújtott be határidőben indikatív ajánlatot 65 millió EUR, 100 millió EUR, illetve 140 millió EUR összeggel [17], ők vettek részt a pályázat második szakaszában, amelyben 2006. február 6-ig kellett kötelező ajánlatot benyújtani.
This second phase included, in particular, a due diligence phase to be carried out in an Internet data room from 7 January to 30 January 2006, supplemented by a number of presentations and meetings.
E második szakasz keretén belül különösen egy internet-adatterem aktiválásán keresztül 2006. január 7-tőljanuár 30-ig egy ún. due diligence vizsgálat vált lehetővé kiegészítő bemutatkozókkal és meghallgatásokkal.
The bidders also had the opportunity to ask questions during and after the due diligence process.
Ezen túlmenően az ajánlattevők a due diligence fázisban kérdéseket tehettek fel.
On 6 February 2006 two bidders submitted a binding offer, GRAWE on the one hand, and the Consortium on the other.
2006. február 6-án két ajánlattevő, a GRAWE és a konzorcium kötelező ajánlatot nyújtottak be.
With these two bidders the binding offers were individually negotiated further.
Ezzel a két ajánlattevővel egyénileg tárgyaltak tovább a kötelező ajánlatokról.
These negotiations ended on 4 March 2006.
Ezek a tárgyalások 2006. március 4-én fejeződtek be.
On 5 March 2006 the Province of Burgenland awarded the contract to GRAWE despite the purchase price offered by GRAWE (EUR 100,3 million) being significantly lower than the price offered by the Consortium (EUR 155 million).
2006. március 5-én Burgenland tartomány a GRAWE-nak ítélte a pályázatot, habár a GRAWE által ajánlott vételár (100,3 millió EUR) a konzorcium által ajánlott vételárnál (155 millió EUR) lényegesen alacsonyabb volt.
The decision was based on a written recommendation by HSBC (hereinafter called ‘the recommendation’) dated 4 March 2006, supplemented by oral explanations to the members of the Government of the Province of Burgenland on the day of the decision.
Ez a határozat a HSBC 2006. március 4-i írásbeli ajánlásán (a továbbiakban: ajánlás) alapult, amelyet a burgenlandi tartományi kormányzat tagjai részére a határozathozatal napján tett szóbeli tájékoztatások egészítettek ki.
The Government of the Province of Burgenland formally agreed to the sale on 7 March 2006.
A burgenlandi tartományi kormányzat 2006. március 7-én hivatalosan hozzájárult az eladáshoz.
The closing of the deal took place on 12 May 2006.
Az eladás 2006. május 12-én fejeződött be.
Capital Bank, a subsidiary of GRAWE, subscribed to EUR 350 million of the total EUR 700 million bonds.
A 700 millió EUR összértékű kölcsönökből a Capital Bank, a GRAWE egyik leányvállalata 350 millió EUR értékű kölcsönt jegyzett.
The selection criteria in the process letter
Az eljárási levében foglalt kiválasztási kritériumok
The following criteria for evaluating the offers were based on a decision of the Government of the Province of Burgenland of 6 September 2005 and were enumerated in the process letter:
Az alábbi, az eljárási levélben felsorolt, az ajánlatok értékelésére vonatkozó kritériumokat a burgenlandi tartományi kormányzat határozta meg a 2005. szeptember 6-i döntésében:
the purchase price and reliability of the purchase price payment;
a vételár nagysága és a vételár biztos megfizetése;
maintenance of the autonomy of BB;
a BB önállóságának megőrzése;
continued operation of BB and, at the same time, avoidance of use of Ausfallhaftung;
a BB további irányítása a tartományi Ausfallhaftung igénybevételének mellőzésével;
willingness to conduct any necessary capital increases;
az adott esetben szükséges tőkeemelések elvégzése;
transaction security;
az ügylet biztonságossága;
considerations of time in carrying out the transaction.
időbeli követelmények az ügylet végrehajtása során.
The process letter further stated that the shareholder of BB would, on the basis of the recommendation, make a discretionary choice as to which bidders could enter the second phase of the sales process.
Az eljárási levélben utaltak továbbá arra, hogy az ajánlás alapján a BB-részvényes saját megítélése szerint dönt arról, hogy melyik ajánlattevő vehessen részt az eladási folyamat második szakaszában.
The warranty clause in the contract with GRAWE
A GRAWE-val kötött szerződés szavatossági záradéka
The contract with GRAWE contains a warranty by the Province of Burgenland that the State aid rules are infringed neither in the context of the guarantee agreements which are the subject matter of the restructuring decision, nor in the context of the sales contract itself.
A GRAWE-val kötött szerződés tartalmaz egy olyan záradékot, amely szerint Burgenland tartomány biztosítja, hogy a támogatási szabályokat sem a szerkezetátalakítási határozat tárgyát képező garanciamegállapodásokkal, sem az adásvételi szerződéssel kapcsolatban nem sértik meg.
This warranty is supplemented by a clause which entitles the buyer GRAWE to be compensated by the Province of Burgenland in respect of any recovery ordered by the Commission in a negative decision.
Ezt a szavatossági záradékot egy olyan záradék egészíti ki, amely szerint a vevő (GRAWE) igényt támaszthat arra, hogy Burgenland tartomány minden olyan összeget megtérítsen, amelynek a visszafizettetését a Bizottság egy elutasító határozatában rendeli el.
If the State aid rules were to prohibit such an adjustment of the sales price, the buyer could, according to this clause, rescind the contract.
Amennyiben a támogatási előírások alapján a vételár ilyen kiigazítása nem lehetséges, ezen záradék következtében a vevő elállhat a szerződéstől.
The recommendation by HSBC
A HSBC ajánlása
The recommendation compares the two offers by GRAWE and the Consortium on the basis of the selection criteria mentioned above. It points out that the purchase price would lead to a decision in favour of the Consortium.
Az ajánlásban a GRAWE ajánlatát az említett kiválasztási kritériumok alapján összehasonlították a konzorciuméval, és megállapították, hogy a vételárból kiindulva a konzorcium javára kellene dönteni.
However, in view of the other criteria — reliability of the purchase price payment, continued operation of the bank and avoidance of use of Ausfallhaftung, capital increases and transaction security — HSBC recommends a sale to GRAWE (see paragraphs 27 to 29 of the opening decision for further details).
Az egyéb kritériumok (a vételár biztos megfizetése, a BB további irányítása a tartományi Ausfallhaftung igénybevételének mellőzésével, tőkeemelések és az ügylet biztonságossága) figyelembevételével azonban a HSBC azt javasolta, hogy a BB-t a GRAWE részére adják el (lásd az eljárás megindításáról szóló határozat 27–29. pontját).
DECISION TO INITIATE THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE UNDER ARTICLE 88(2) OF THE EC TREATY
AZ EK-SZERZŐDÉS 88. CIKKÉNEK (2) BEKEZDÉSE SZERINTI HIVATALOS VIZSGÁLATI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁRÓL SZÓLÓ HATÁROZAT
The Commission decided to open the formal investigation procedure under Article 88(2) of the EC Treaty for the following main reasons.
Az EK-Szerződés 88. cikkének (2) bekezdése szerinti hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló bizottsági határozat különösen az alábbi okokon alapult.
Applying the principles set out in the XXIIIrd Report on Competition Policy [18], the Commission could not establish that the sale had taken place free of aid, especially as it was obvious that the Consortium, while submitting a substantially higher offer, was not chosen as the buyer of BB by the Province of Burgenland.
A versenypolitikáról szóló 23. jelentésben [18] meghatározott alapelvek szerint a Bizottság nem tudta megállapítani, hogy az eladás nem tartalmaz támogatást, különösen mivel Burgenland tartomány nem a lényegesen magasabb vételárat kínáló konzorciumnak ítélte a BB eladását.
In addition, there were a number of discrepancies in the way the bidding procedure was described by the complainant on the one hand and Austria on the other.
Ezenkívül bizonyos eltérések mutatkoztak a panaszos és Ausztria között a pályázati eljárás leírásában.
Doubts related to the tender procedure
A pályázati eljárásra vonatkozó kétségek
As to the tender procedure, the Commission expressed doubts as to whether it could be regarded as transparent, unconditional and non-discriminatory.
A Bizottság kétségbe vonta, hogy a pályázati eljárás ténylegesen átláthatónak, feltételekhez nem kötöttnek és nem diszkriminatívnak tekinthető.
The Commission especially doubted whether the bidders had been treated in the same way during the tender procedure and also whether a private vendor would have imposed some of the conditions attached to the sale as set out in HSBC’s process letter.
A Bizottság különösen azt vonta kétségbe, hogy a pályázat során biztosították-e az ajánlattevők egyenlő elbánását, és hogy egy piaci alapon működő eladó meghatározott-e volna olyan feltételeket, amilyeneket az eljárási levélben a HSBC az eladáshoz kapcsolódóan felsorolt.
The Commission expressed further doubts on the transparency of the final selection, given that there was no indication as to how the criteria would be weighted; moreover, the further criterion of ‘refinancing of BB after the sale’, which was stressed during the negotiations, was not included in the list (see paragraphs 65 to 69 of the opening decision for further details).
Ezen túlmenően a Bizottság kétségbe vonta a végleges választás átláthatóságát, mivel egyetlen utalást sem talált az egyes kritériumok értékelése vonatkozásában. Ezenkívül az a további kritérium, amely szerint Burgenland tartomány a BB-t az adásvételt követően refinanszírozza, és amelyre a tárgyalás során nagy hangsúlyt fektettek, egyáltalán nem szerepelt a kritériumok jegyzékében (lásd ehhez az eljárás megindításáról szóló határozat 65–69. pontját).
Other considerations
Egyéb szempontok
Furthermore, the Commission could not rule out the possibility that an economic advantage had been conferred on GRAWE, for the following reasons.
A továbbiakban a Bizottság az alábbi okok miatt nem zárhatta ki, hogy a GRAWE-t gazdasági előnyben részesítették:
the price difference, indicating that the market price had not been paid in selling BB to GRAWE;
A két árajánlat közötti különbség arra utalt, hogy a BB-t nem piaci áron adták el a GRAWE-nak.
the issue of further bonds worth EUR 380 million covered by Ausfallhaftung, which was not an element of the business plan of BB which had been given to the potential buyers and which apparently had not been offered to the Consortium;
A további, az Ausfallhaftung által biztosított 380 millió EUR értékű kölcsön kiadása nem szerepelt a potenciális vevők részére bemutatott üzleti tervben, és azt nyilvánvalóan a konzorciumnak sem ajánlották fel.
the uncertainty whether higher bids might have been offered or whether other competitors might have participated in the sale, had the conditions referred to above not been imposed.
Nem volt biztos, hogy magasabb ajánlatok nem érkeztek volna be vagy más versenyzők nem vettek volna részt az eladási eljárásban, ha az említett feltételeket nem határozták volna meg.
The Commission also mentioned the potential effect of the tax loss carry-over on the economic value of the respective offers.
A továbbiakban a Bizottság utalt arra, hogy az adóköteles veszteségről szóló jelentés az ajánlatok gazdasági értékére hatást gyakorolhatott volna.
The warranty clause contained in the contract with GRAWE was a further matter for concern.
Kétségeit fejezte ki a Bizottság a GRAWE-val kötött szerződésben szereplő szavatossági záradékkal kapcsolatban is.
On the stipulation in the contract concerning compensation for early discharge (Vorfälligkeitsentschädigung) of the guarantee agreement of 20 June 2000, the Commission wondered whether the restructuring decision had been fully complied with by Austria.
Ami a szerződésben előirányzott, a 2000. június 20-i garanciamegállapodással kapcsolatos előtörlesztési díjat érinti, a Bizottságnak kétsége volt afelől, hogy Ausztria a szerkezetátalakítási határozatot teljes mértékben betartotta-e.
The Commission received comments from the beneficiary GRAWE and from a Hungarian third party [19].
A Bizottság a GRAWE-től és egy magyar érintett féltől kapott észrevételt [19].
The comments from GRAWE support and supplement Austria’s arguments and these are dealt with together below.
A GRAWE észrevétele megerősíti és kiegészíti Ausztria indokait, ezeket együtt kezelték.