natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 14 July 2006 Italy notified its intention to grant restructuring aid to NGP SpA (NGP).
2006. július 14-én Olaszország bejelentette azon szándékát, hogy az NGP S.p.A. (a továbbiakban: NGP) szerkezetátalakításához állami támogatást nyújt.
Missing annexes were submitted by letter dated 28 July 2006.
A hiányzó mellékleteket a 2006. július 28-án kelt levélben küldték meg.
The Commission had previously received three complaints claiming that Italy intended to grant aid to NGP which would affect the synthetic fibre market.
A Bizottság előzőleg három bejelentést kapott, melyek szerint az Olaszország által az NGP-nek nyújtani szándékozott támogatás hatással lesz a műszálpiacra.
By letter dated 22 August 2006, the Commission requested additional information which Italy submitted by letter dated 14 December 2006.
A Bizottság 2006. augusztus 22-én kiegészítő tájékoztatást kért, melyet Olaszország 2006. december 14-én kelt levelében küldött meg.
On 12 February 2007 it requested further information which Italy submitted by letter dated 7 March 2007, registered as received on 8 March.
A Bizottság 2007. február 12-én további adatokat kért, amelyeket Olaszország 2007. március 7-én kelt és 2007. március 8-án iktatott levelében juttatott el.
By letter dated 10 May 2007, the Commission informed Italy that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty in respect of the aid.
A Bizottság 2007. május 10-én kelt levelében tájékoztatta Olaszországot azon határozatáról, hogy a szóban forgó támogatással kapcsolatban megindítja az EK-Szerződés 88. cikkének (2) bekezdése szerinti eljárást.
By letter dated 16 July 2007, Italy presented its comments in the context of the above mentioned procedure.
2007. július 16-án kelt levelében Olaszország benyújtotta megjegyzéseit a fent említett eljárásra vonatkozóan.
The Commission requested further information by letter dated 25 October 2007, to which Italy replied by letter of 23 November 2007.
A Bizottság 2007. október 25-én kiegészítő tájékoztatást kért, amelyre Olaszország 2007. november 23-án kelt levelében válaszolt.
A meeting between the Italian authorities and the Commission departments took place on 13 December 2007.
Az olasz hatóságok és a Bizottság szervezeti egységei 2007. december 13-án értekezletet tartottak.
The Commission requested additional clarification by letter dated 8 February 2008, to which Italy replied by letter dated 25 February 2008.
A Bizottság 2008. február 8-án kelt levelében további részletek tisztázását kérte, amelyre Olaszország 2008. február 25-én kelt levelében válaszolt.
Italy submitted additional final comments by e-mail of 22 May 2008.
Olaszország ezután további végső megjegyzéseket szolgáltatott 2008. május 22-i elektronikus üzenetében.
The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [2].
A Bizottság eljárás megindításáról szóló határozatát közzétették az Európai Unió Hivatalos Lapjában [2].
The Commission received comments from interested parties.
A Bizottsághoz érkeztek észrevételek az érdekelt felek részéről.
It forwarded them to Italy, which was given the opportunity to react; its comments were received by letter dated 21 September 2007.
Ezeket továbbította Olaszországnak, és felkínálta a válaszadás lehetőségét; a Bizottság 2007. szeptember 21-én kapta meg Olaszország észrevételeit.
According to the notification, the beneficiary of the aid is NGP, a firm located in Acerra, Campania (Italy).
A bejelentés szerint a támogatás kedvezményezettje az NGP, a campaniai Acerrában (Olaszország) található vállalkozás.
NGP was created in February 2003 through the divestment of the production of polyester polymer (polymerisation) from Montefibre, a producer of polyester fibre also located in Acerra.
Az NGP-t 2003 februárjában hozták létre egy szintén Acerrában található poliészterszál-gyártó vállalkozás, a Montefibre poliészter polimer (polimerizáció) gyártására irányuló tevékenységének leválasztásával.
Polyester polymer is an intermediate product used, among other things, in the production of polyester fibre.
A poliészter polimer köztes termék, többek között a poliészterszál gyártásában használatos.
The assets of NGP comprised two production plants as well as a thermoelectric power station, some ancillary facilities and a research centre.
Az NGP eszközei között szerepel két termelőüzem és egy hőerőmű, valamint néhány másodlagos berendezést és egy kutatóközpont.
The first production plant produced the intermediate product dimethylterephthalate (DMT).
Az első üzem dimetil-tereftalát (DMT) köztes anyagot gyártott.
DMT was the raw material for the second production plant, the polymerisation plant. The second plant produced polymer either in molten state to supply the production plant of Montefibre or in the solid state in the form of chips for the external market.
A DMT a második, polimerizációs termelőüzem alapanyaga volt, amely a Montefibre termelőüzemének ellátása céljából olvadt állapotú polimert, a külpiaci értékesítésre pedig szilárd, granulátum (chips) formájú polimert gyártott.
The polymerisation plant operated with three production lines, (CP1, CP2 and CP3). Of these, CP3 had been created in 2003.
A polimerizációs üzem három gyártósort működtetett: CP1, CP2 és CP3, ez utóbbit 2003-ban alakították ki.
Italy had granted regional aid of EUR 13,7 million for the investments in CP3.
Olaszország 13,7 millió EUR összegű regionális támogatást nyújtott a CP3-ba történő beruházásokhoz. A támogatást a Bizottság által elfogadott regionális támogatási program alapján nyújtották.
The financial difficulties of NGP
Az NGP pénzügyi nehézségei
NGP quickly ran into difficulties after its creation for several reasons.
Az NGP megalapításától kezdve különféle okokból nehézségekkel küzdött.
In 2003 a breakdown of the cooling system halted production.
2003-ban a hűtőrendszer hibája miatt a termelést fel kellett függeszteni.
Although the broken equipment was provisionally replaced, the production plant did not return to full operation.
Noha a sérült berendezést egy ideiglenessel pótolták, a termelőüzem nem nyerte vissza teljes működési kapacitását.
The situation was aggravated by strong pressure on prices due to the weakening of the US dollar exchange rate, which made producers outside the euro area more competitive.
Az NGP helyzetét súlyosbította a dollárárfolyam gyengülése miatti erős árnyomás, amely versenyképesebbé tette az euroövezeten kívüli gyártókat.
Moreover, the costs of production of DMT were to a large extent fixed costs, which are independent of the volumes produced.
Ezen felül a DMT gyártási költségei túlnyomórészt fix, a termelt volumentől független költségek voltak.
The reduced volume of chips and molten polymer sold led to reduced production of DMT, which, however, resulted in only a small decrease in total production costs because of the large share of fixed costs.
A chip és az olvadt állapotú polimer csökkent értékesítési volumene a DMT-gyártás csökkenését vonta maga után, amely viszont – a fix költségek nagy részaránya miatt – az összes termelési költség csupán csekély mértékű csökkenésében tükröződött.
In turn, unit production costs of DMT therefore increased considerably.
A DMT-termelés egységköltsége viszont jelentős mértékben növekedett.
NGP recorded losses of EUR 29,68 million in 2003, its last year of full production, and losses of EUR 17,87 million in 2004.
Az NGP 2003-ban, azaz az utolsó teljes termelő évben 29,68 millió EUR, 2004-ben pedig 17,87 millió EUR veszteséget könyvelt el.
In 2005 it nevertheless recorded profits of EUR 5,27 million, which were largely due to extraordinary revenues.
2005-ben azonban a vállalkozás 5,27 millió EUR nyereséget szerzett, többségében rendkívüli bevételeknek köszönhetően.
In January 2004 the board of the firm took the decision to suspend production and to draw up a project to convert the existing industrial facilities.
2004 januárjában a vállalkozás igazgatótanácsa döntést hozott a termelő tevékenység felfüggesztséről, és a meglévő ipari létesítmények átalakítására vonatkozóan terv kidolgozásáról.
The objective was to change the raw material used for the polymerisation plant, replacing own-production DMT with another raw material, purified terephthalic acid (PTA), in order to create a more flexible cost structure.
A cél az volt, hogy a polimerizációs üzem által használt alapanyag, azaz a saját gyártású DMT helyett más alapanyagot, tiszta tereftálsavat (PTA) használjanak, rugalmasabbá téve ezáltal a költségszerkezetet.
In May 2004 a protocol of understanding (protocollo di intesa) was concluded between several public authorities, Montefibre, NGP and other companies in which all parties agreed to the need to safeguard the investments already carried out for CP3 and to finalise them.
2004 májusában a több közigazgatási hatóság, a Montefibre, az NGP és más vállalkozások egyetértési megállapodást (protocollo di intesa) írtak alá, melyben valamennyi fél kifejezte egyetértését afelől, hogy meg kell menteni és be kell fejezni a CP3-ba már végrehajtott beruházásokat.
In July 2005 an agreement (accordo di programma) was signed by national and regional authorities, NGP, Montefibre and Edison (another firm located in Acerra) concerning the NGP site as well as other activities at the Acerra site.
2005 júliusában a nemzeti és regionális hatóságok, az NGP, a Montefibre és az Edison (egy Acerrában található másik vállalkozás) megállapodást (accordo di programma) kötött az NGP telephelyével és az acerrai telephely más tevékenységeivel kapcsolatosan.
The main elements of this agreement concerning NGP were as follows:
Az NGP-t illetően a megállapodás lényegi elemei a következők voltak:
creation of a new firm, SIMPE SpA, in July 2005, with NGP as the majority shareholder and with Montefibre (19,1 % of the share capital) and a public development agency, Sviluppo Italia (9,8 % of the share capital) as minority shareholders.
Új vállalkozás, a SIMPE S.p.A. létrehozása 2005 júliusában, melyben az NGP többségi részesedést szerez, míg kisebbségi tulajdonosként a Montefibre (az alaptőke 19,1 %-a mértékében) és a Sviluppo Italia állami fejlesztési ügynökség (az alaptőke 9,8 %-ában) van jelen.
SIMPE would take over the polymerisation activities of NGP (i.e. production assets plus related liabilities) and part of the workforce.
A SIMPE átveszi az NGP polimerizációs tevékenységét (vagyis a termelési eszközöket és kapcsolódó passzívákat), valamint a személyi állomány egy részét. Az NGP tevékenysége csupán a közművek (utilities) szolgáltatására szorítkozik.
closure of the DMT production plant and realisation by the new firm, SIMPE, of the planned investments in line CP3 with a view to replacing the original own-production DMT with a new raw material, purified terephthalic acid (PTA), to be acquired from outside sources [5];
A DMT termelőüzemet lezárják, és a CP3 gyártósorra vonatkozó tervezett beruházásokat – melyeknek célja, hogy az eddigi saját gyártású DMT-t új alapanyaggal, a kívülről beszerzett tiszta tereftálsavval (PTA) helyettesítsék – a SIMPE hajtja végre. [5]
granting by Italy of financial support measures totalling EUR 20,87 million to support the investments in the raw material changeover.
Olaszország 20,87 millió EUR összegben pénzügyi támogatást nyújt az új alapanyagra történő átálláshoz.
These measures are described below.
A támogatás leírása az alábbiakban következik.
Financial support
A pénzügyi támogatás
The first measure consists of a grant of EUR 10,75 million, of which EUR 5 million to be provided by the Region of Campania and the remainder by the Ministry of Industry.
Az első intézkedés 10,75 millió EUR összegű támogatásból áll, amelyből 5 milliót Campania tartomány, a fennmaradó részt pedig az Iparminisztérium (Ministero delle Attività Produttive) nyújtja.
The measure was granted on 18 May 2006.
A támogatást 2006. május 18-án ítélték oda.
The second measure consists of a soft loan of EUR 6,523 million provided by the Ministry of Industry at a reduced interest rate (36 % of the reference rate).
A második intézkedés 6,523 millió EUR összegű kedvezményes kamatozású hitelből áll, melyet a Ministero delle Attività Produttive nyújt, csökkentett, a referenciaráta 36 %-ának megfelelő kamattal.
The loan was granted on 18 May 2006.
A hitelt 2006. május 18-án ítélték oda.
The third measure consists of a temporary participation of EUR 3,6 million in the risk capital of SIMPE by Sviluppo Italia (9,8 % of the company capital).
A harmadik intézkedést a Sviluppo Italia ügynökségnek a SIMPE kockázati tőkéjében való átmeneti részesedése testesíti meg 3,6 millió EUR erejéig (ez a vállalkozás alaptőkéjének 9,8 %-a).
The injection was made on 5 May 2006.
A részesedést 2006. május 5-én biztosították.
The two other shareholders in SIMPE, NGP and Montefibre, were required to buy the shares from Sviluppo Italia within a period of three to five years at a price equal to the nominal value plus annual interest on the basis of the official reference rate for medium- to long-term operations plus two percentage points.
A Simpe másik két részvényese, az NGP és a Montefibre kötelezettséget vállalt, hogy a Sviluppo Italiától három-öt éven belül megvásárolja annak részesedését olyan áron, amely a névérték plusz a közép- és hosszú lejáratú hitelek hivatalos referenciarátájánál legalább két ponttal növelt kamatából áll össze.
All three measures were granted to SIMPE.
Mindhárom intézkedést a SIMPE-nek nyújtották.
New developments
Új fejlemények
In February 2007 the Spanish multinational chemical company, La Seda de Barcelona, acquired the Montefibre shares in SIMPE and invested additional capital of EUR 20,7 million in the firm, thus becoming its major shareholder with 50,1 % of shares.
2007. februárjában a La Seda di Barcelona, spanyol multinacionális vegyipari vállalat megvásárolta a Montefibre SIMPE-részesedését, és további 20,7 millió EUR-nyi tőkét fektetett a vállalatba, így 50,1 %-os többségi tulajdont szerzett.
The other shareholders were NGP with 43,6 % and Sviluppo Italia with 6,3 %.
A SIMPE többi részvényese az NGP 43,6 %-kal és a Sviluppo Italia 6,3 %-kal.
Italy notified the aid on the basis of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (hereafter the Community guidelines) [6].
Olaszország a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás alapján bejelentette a támogatásokat [6].
The Commission, in its decision to initiate the formal investigation procedure under Article 88(2) of the Treaty, stated that it had doubts as to whether the conditions of the Community guidelines were fulfilled.
A Bizottság a Szerződés 88. cikkének 2. bekezdése szerinti hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló határozatában kételyét fejezte ki afelől, hogy teljesültek az iránymutatás feltételei.
The Commission expressed doubts as to the actual beneficiary of the aid and its eligibility.
A Bizottság kételyeit fejezte ki a támogatás tényleges kedvezményezettje és jogosultsága felől.
Italy had notified NGP as the beneficiary of the aid.
Olaszország az NGP-t jelölte meg a támogatás kedvezményezettjeként.
However, all three measures were granted to the new firm SIMPE, which, as a newly created firm, was not eligible for restructuring aid (point 12 of the Community guidelines).
Azonban mindhárom intézkedést az új vállalat, a SIMPE számára nyújtották, amely újonnan alapított vállalkozásként nem volt jogosult szerkezetátalakítási támogatásra (a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás 12. pontja szerint).
The Commission, therefore, questioned whether NGP and SIMPE, as a group, could qualify for the aid: SIMPE had been created by NGP in the context of the restructuring of the polymerisation assets, for which the aid measures in question were granted.
A Bizottság ezért megkérdőjelezte, hogy az NGP és a SIMPE, mint vállalatcsoport, jogosult lehet-e a támogatásra. A SIMPÉ-t az NGP hozta létre polimerizációs eszközeinek szerkezetátalakítása keretében, amire a kérdéses támogatási intézkedéseket nyújtották.
On the other hand, NGP was not a newly created firm within the meaning of the Community guidelines and, what is more, appeared to be a firm in difficulty and therefore eligible for restructuring aid
Másrészt a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás értelmében az NGP nem újonnan alapított vállalkozás, sőt, nehéz helyzetben lévő vállalkozásként is jogosult lehetett szerkezetátalakítási támogatásra.
However, even if NGP and SIMPE could be considered to form a single group eligible for aid, the Commission had doubts concerning the remaining criteria laid down in the Community guidelines.
Mindamellett a Bizottság így is kétségbe vonta – még abban az esetben is, ha az NGP és a SIMPE egy csoportnak és így támogatásra jogosultnak lenne tekinthető – hogy a közösségi iránymutatásban foglalt többi feltétel teljesült.
In particular, Italy had not submitted restructuring plans complying with all the requirements of Section 3.2.2 of the Community guidelines for either SIMPE or NGP.
Mindenekelőtt Olaszország sem a SIMPE, sem az NGP vonatkozásában nem nyújtott be olyan szerkezetátalakítási tervet, amely teljesíti az említett iránymutatás 3.2.2. cikkében foglalt feltételeket.
As regards SIMPE, the business plan submitted by Italy did not contain a detailed market survey or an analysis of the firm’s specific weaknesses and strengths.
A SIMPÉ-t illetően az Olaszország által benyújtott vállalkozási terv sem részletes piaci tanulmányt, sem a vállalkozás erősségeinek és sajátos gyenge pontjainak elemzését nem tartalmazta.
Nevertheless, the Commission noted that SIMPE had in the meantime been sold to another firm, the consequences of which the Commission could not assess at that stage.
A Bizottság azonban megjegyezte, hogy a SIMPÉ-t időközben egy másik vállalatnak adták el, és ebben a stádiumban nem lehet értékelni egy ilyen művelet következményeit.
Regarding NGP, Italy had not provided any indication of the costs of the restructuring measures to be implemented and their precise financing.
Az NGP vonatkozásában Olaszország semmiféle információt nem szolgáltatott a végrehajtandó szerkezetátalakítás költségeiről és azok pontos finanszírozásáról.
On the basis of the information available, the Commission doubted whether the conditions relating to the restoration of viability were fulfilled.
A rendelkezésre álló információk alapján a Bizottság kétségbe vonta az életképesség helyreállítására vonatkozó feltételek teljesülését.
Italy had also not indicated any compensatory measures with respect to SIMPE or NGP. The Commission therefore doubted whether the condition of avoidance of undue distortions of competition was respected.
Olaszország nem jelzett kompenzációs intézkedéseket, sem a SIMPE sem az NGP esetében, ezért a Bizottság kétségbe vonta, hogy a verseny jelentős torzulásának megakadályozására vonatkozó feltétel teljesült.
Similarly, it had no information concerning total restructuring costs or the beneficiary’s contribution, and this would be necessary to determine whether the aid was limited to the minimum in compliance with the Community guidelines.
A Bizottság a szerkezetátalakítás összes költségéről és a kedvezményezett hozzájárulásáról sem rendelkezett semmiféle információkkal, amely annak meghatározásához szükséges, hogy a támogatás a közösségi iránymutatásnak megfelelően – a minimálisra korlátozódik-e.
Finally, Italy had at the outset notified the capital contribution by Sviluppo Italia as aid but later claimed that it was granted on market terms and was not aid.
Végezetül Olaszország a Sviluppo Italia tőkehozzájárulását először támogatásként jelentette be, de később azt nyilatkozta, hogy piaci feltételek szerint nyújtották és nem képez támogatást.
However, the Commission had doubts about this argument.
A Bizottságnak azonban kételyei maradtak ezzel kapcsolatban.
Guidelines on national regional aid
Iránymutatás a nemzeti regionális támogatásokról
The Commission also assessed whether the aid could be considered compatible on the basis of the guidelines on national regional aid [7].
A Bizottság megvizsgálta a támogatás összeegyeztethetőségét a regionális célú állami támogatásokról szóló iránymutatással [7].
SIMPE is located in an area eligible for regional aid pursuant to Article 87(3)(a) of the Treaty, where the regional aid ceiling is 35 % nge (net grant equivalent) of the eligible investments.
A SIMPE a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének a) pontja értelmében olyan regionális támogatásra jogosult térségben helyezkedi k el, amelyben a regionális támogatási felső határ nettó támogatástartalomban (NGE) kifejezve a támogatható beruházások 35 %-a.
The measures were intended to enable SIMPE to carry out the investment projects on line CP3.
A kérdéses intézkedések célja az volt, hogy lehetővé tegyék a SIMPE számára a CP3 gyártósorra vonatkozó beruházások végrehajtását.
However, the Commission had no information that would allow it to assess whether the costs concerning the investments in line CP3 could be considered eligible for regional investment aid or whether the regional aid ceiling of 35 % had been respected.
A Bizottság azonban nem rendelkezett olyan információkkal, amelyekkel megvizsgálhatta volna, hogy a CP3 gyártósorra vonatkozó beruházásokkal kapcsolatos költségek jogosultak-e regionális beruházási támogatásra, illetve hogy a regionális támogatásra vonatkozó 35 %-os felső határt betartották-e.
COMMENTS FROM ITALY
OLASZORSZÁG MEGJEGYZÉSEI
Regarding the aid measures, Italy again stated that the temporary participation by Sviluppo Italia in the capital of SIMPE does not qualify as State aid because it is in line with the market economy investor principle.
A támogatási intézkedésekkel kapcsolatban Olaszország megerősítette, hogy a Sviluppo Italia átmeneti részesedése a SIMPE tőkéjében nem képez állami támogatást, mivel megfelel a magánbefektető elvének.
It maintained that the other two shareholders in SIMPE (NGP and La Seda de Barcelona) are required to buy the shares of Sviluppo Italia within a period of three to five years at a price equal to the nominal value plus annual interest on the basis of the official reference rate for medium- to long-term operations plus two percentage points.
Olaszország fenntartotta, hogy a SIMPE másik két részvényese (az NGP és La Seda del Barcelona) köteles 3-5 éven belül megvásárolni a Sviluppo Italia részesedését, a névérték plusz a közép- és hosszú lejáratú hitelek hivatalos referenciarátájánál legalább két ponttal növelt kamatából összeállt áron.
In addition, this commitment is backed by guarantees provided by NGP in respect of its assets.
E kötelezettségre fedezetet biztosít továbbá az NGP saját ingatlanvagyona által nyújtott garancia.
According to Italy, any private investor would have invested with such guarantees of a return on capital.
Olaszország szerint ilyen garanciákkal és tőkemegtérüléssel bármilyen magánvállalkozás végrehajtott volna ilyen befektetést.
Italy also stated that the other two measures were granted to SIMPE under a national scheme — Italian Law 181/89 — approved by the Commission (N 214/2003) [8] and that both the eligible costs and the aid intensity complied with the conditions of that scheme, i.e. maximum regional aid intensity of 35 % nge.
Olaszország továbbá úgy nyilatkozott, hogy a másik két intézkedést a Bizottság által engedélyezett (N 214/2003) [8], a nemzeti 1989. évi 181. sz. olasz törvényben szereplő támogatási program alapján nyújtotta, és hogy mind az elszámolható költségek, mind a támogatásintenzitás betartotta e program feltételeinek, azaz a regionális támogatás nettó támogatástartalomban (NGE) kifejezett 35 %-os felső határt.
Italy argued that, even if it had notified the aid as restructuring aid to NGP, the aid could therefore, in its view, be considered as regional aid to SIMPE under this scheme.
Olaszország érvelése szerint annak ellenére, hogy a támogatást az NGP szerkezetátalakítási támogatásaként jelentette be, úgy tartja, hogy a támogatás e támogatási program keretében a SIMPÉ-nek nyújtott regionális támogatásnak tekinthető.
The new restructuring plan
Az új szerkezetátalakítási terv