natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Then, on 18 October 2007 the Commission services informed Poland about its preliminary assessment of the case and, after further exchanges between the Polish authorities and the Commission, on 16 November 2007 the Polish authorities indicated that the company intended to repay the aid, ‘without prejudice to the legal situation’.
Ezután, 2007. október 18-án a Bizottság szervei tájékoztatták Lengyelországot arról, hogy előzetesen hogyan értékelik ők a kérdést, és a lengyel kormányszervek és a Bizottság között történt véleménycsere után, 2007. november 16-án, a lengyel hatóságok értesítést küldtek arról, hogy a társaság „tekintet nélkül a jogi helyzetre” vissza kívánja fizetni a támogatást.
On the date of its adoption the Ministry will receive the amount plus interest accrued as of 20 November 2007.
Ezen a napon a Minisztérium megkapja a zárolt összeget a 2007. november 20-tól felszámított kamatokkal együtt.
If the decision is not issued by the end of February 2008, the money will revert to AHW.
Ha a határozat nem születik meg 2008. február végéig, a zárolt összeg ismét az AHW rendelkezésére fog állni.
DETAILED DESCRIPTION OF THE AID
A TÁMOGATÁS RÉSZLETES BEMUTATÁSA
AHW is a Polish steel producer which produces liquid steel and long products, especially quality and special steels (light and heavy section profiles).
Az AHW egy lengyel acélgyártó, amely folyékony acélt és hosszú acéltermékeket, különösen minőségi és speciális acélokat (könnyű és nehéz idomokat) gyárt.
In 1991 the majority of shares in HLW were taken over by the Italian steel producer Lucchini and sold in 2005 to Arcelor, which merged with Mittal Steel in 2006 [9].
1991-ben a HLW részvényeinek többségét megszerezte a Lucchini olasz acélgyártó konszern, majd 2005-ben eladta az Arcelor cégnek, amely 2006-ban egyesült a Mittal Steelel [9].
The restructuring programme of the 2003 IBP
Az IBP 2003-ban meghatározott szerkezetátalakítási program
The Commission understands that HLW was facing serious financial constraints at the time of the adoption of the business plan.
A Bizottság érti, hogy az üzleti terv elfogadásakor a HLW nehéz pénzügyi helyzetben volt.
It was not getting any additional moneys from its mother company Lucchini, which was, according to Poland, in a profound financial crisis, and it was unable to sell its own valuable assets due to regulatory problems.
Nem kapott semmilyen további pénzeszközt az anyavállalatától, a Lucchinitől amely – Lengyelország véleménye szerint – súlyos pénzügyi válságon ment keresztül, és jogszabályi problémák miatt nem volt képes eladni a saját értékes aktíváit.
Therefore, between 1997 and 2003 the company was very short of cash, which was reflected in the restructuring plan [10].
Emiatt, 1997-től 2003-ig a társaságnak jelentős pénzeszközhiánya volt, ami tükröződött a szerkezetátalakítási programban is [10].
In order to restore viability, HLW’s 2003 IBP therefore set several core restructuring tasks (in point 3.2) among which the most important were:
Ezzel összefüggésben, a jövedelmezőség helyreállítása érdekében, az IBP 2003 előirányzott néhány alapvető szerkezetátalakítási feladatot (3.2. pont) a HLW számára, amelyek között a legfontosabbak tartalmazták: „a)
Asset restructuring and financial restructuring in order to obtain funds for the implementation of this programme, ensure financial liquidity and reduce financial costs.
a vagyoni és pénzügyi szerkezetátalakítást, hogy forráshoz jussanak a jelen program megvalósításához, a pénzügyi likviditás biztosítása és a pénzügyi költségek csökkentése érdekében;
Implementation of investments in order to further improve the quality and mix of the manufactured products and increase competitiveness of the enterprise, cost reduction […].
beruházások megvalósítása a gyártott termékek minőségének és választékának javítása, valamint az üzem versenyképességének további növelése céljából; költségcsökkentés […];
Further improvement of environmental protection standards.
a szabványok további javítása a környezetvédelem területén”.
The 2003 IBP (point 3.3) stated its industrial strategy to be ‘to focus on the gradual improvement of its product mix through a significant reduction of the production of merchant bars and billets and the development of production with a focus on speciality and engineering steels’.
Az IBP 2003 (3.3. pont) megállapítja, hogy az ipari stratégia a „közönséges acélból készült rudak és bugák gyártásának jelentős csökkentésén keresztüli fokozatos választékjavításon, valamint a speciális és minőségi acélok gyártására koncentráló fejlesztésen alapszik”.
To this end, HLW expected ‘ … to pursue a programme of gradual investments in the following areas of the plant: medium rolling mill, forging shop, drawing mill, ingot-casting bay’, while the narrow strip mill was to be closed.
Ehhez a HLW „a soron következő beruházások fokozatos megvalósítását irányozta elő, amely kiterjed a vállalat következő területeire: közepes-apró hengermű, kovácsműhely, húzómű, öntecsek öntőcsarnoka”, míg a hidegszalag hengerművet be kell zárni.
In order to pursue the above strategy, the company planned an investment programme of [between PLN 150 million and PLN 220 million] [11], which was indicated in the 2003 IBP as follows:
A fenti stratégia megvalósítása érdekében a társaság előirányzott egy [150 és 220 millió PLN közötti] [11] beruházási programot, amely az IBP 2003-nak megfelelően a következőképpen alakult:
Planned steel production investments (= table 21 of the 2003 IBP)
Tervezett beruházások az acélgyártás területén (=az IBP 2003 21. táblázatával)
In PLN 1000
ezer PLN
Steel-shop
Acélmű
Drawing mill
Húzómű
[PLN 150-220 million]
[150 és 220 mill. PLN között]
As indicated in point 4.4 of the 2003 IBP, the investments focused on modernisation of the hot rolling mills (see Table 22 of 2003 IBP).
Mint az az IBP 2003 4.4. pontjában bemutatásra került, a beruházás a meleghengermű modernizálására koncentrált (lásd a 22. táblázatot az IBP 2003-ban). Tartalmazta a közepes hengermű modernizációját, valamint a blokksor, valamint a nagy hengermű fűtőkemencéinek cseréjét.
This comprised the modernisation of the medium section mill, as well as the replacement of the reheating furnaces of the blooming mill and the heavy section mill. The timing for implementation of the investments was indicated in Table 23 of the 2003 IBP, which indicated that investments were almost all to be commenced in 2002.
A beruházás megvalósításának határidejét az IBP 2003 23. táblázata tartalmazza, amelynek megfelelően majdnem mindegyik beruházásnak 2002-ben meg kellet kezdődnie.
Employment restructuring
A foglalkoztatás szerkezetátalakítása
Under the 2003 IBP (point 4.11), the company planned to reduce the number of its employees from 1249 to 850.
Az IBP 2003-nak (4.11. pont) megfelelően a társaság a foglalkoztatottak létszámát 1249 főről 850-re tervezte csökkenteni.
The 2005 IBP now states that the workforce will be reduced to 700 employees.
Az IBP 2005 jelenleg a dolgozók létszámát 700 főre tervezi csökkenteni.
The 2003 IBP allocated PLN 4,03 million for the employment restructuring, of which PLN 1,5 million was to be supported by specially earmarked State aid, PLN 1,17 million by the PHARE programme and PLN 1,34 million by the company [12].
Az IBP 2003-ban a foglalkoztatás átszervezésére 4,03 millió PLN összeg volt előirányozva, amiből 1,5 millió PLN összegnek a speciális állami támogatásból kellett származnia, 1,17 millió PLN összegnek a PHARE programból és 1,34 millió PLN-t a társaságnak kellet fedeznie [12].
The 2003 IBP also provided for financial restructuring and asset restructuring, which, according to the plan (point 3.2), concerned ‘repayment of short-term loans and the sale of unnecessary assets not connected with production.’
Ezenfelül az IBP 2003 pénzügyi és tulajdoni átszervezést is előirányzott, amelye a terv szerint (3.2. pont) magában foglalta a rövid lejáratú hitelek törlesztését és a felesleges, nem termelő vagyon eladását.
The 2003 IBP (point 4.7) provided for the restructuring of debt of PLN 513369 million (according to the balance sheet this was the total of long-term and short-term liabilities).
Az IBP 2003 a 4.7. pont szerint előirányozta az 513,369 millió PLN összegű adósság szerkezetátalakítását (a mérlegnek megfelelően ez az összeg tartalmazta a hosszú és rövid lejáratú hiteleket is).
It was intended to finance this from future profits and asset restructuring.
Az adósságot a tervek szerint a későbbi nyereségből és a vagyon szerkezetátalakításából kellett fedezni.
Proceeds of PLN 363 million were expected from the latter in 2004 and 2005, PLN 60 million of which was to cover new debts.
A vagyon szerkezetátalakításából 2004-ben és 2005-ben várt bevétel 363 millió PLN összegű volt, amiből 60 millió PLN-t az új kötelezettségek fedezésére kellett fordítani.
In detail, the Commission understands that the 2003 IBP specified the following measures for financial restructuring: firstly, public debt had been waived resulting in aid of PLN 21,5 million (see 4.12.2); secondly, HLW had, since 2000, been conducting some ongoing asset restructuring by selling non-productive assets, and this was supposed to generate funds to finance the investment programme.
A Bizottság érti, hogy az IBP 2003 a pénzügyi szerkezetátalakítás keretében elsősorban a következőket irányozta elő: először is eltörölték a köztartozásokat, ami 21,5 millió PLN összegű támogatást jelentett az állam részéről (lásd 4.12.2. pont). Másodszor, 2000-től a HLW folyamatos vagyoni szerkezetátalakítást hajtott végre, amely magában foglalta a nem termelő vagyon értékesítését, és amelynek a beruházási program finanszírozásához kellett biztosítani a forrásokat.
The asset restructuring must be seen against the background that HLW’s assets had already been the subject of a financial transaction described by HLW as a ‘sale and leaseback transaction’.
A vagyon szerkezetátalakítását annak a ténynek a figyelembevételével kell értékelni, hogy a HLW vagyona már egy, a HLW által „visszlízing ügyletnek” nevezett pénzügyi tranzakció tárgya volt.
In 2000 the company had obtained a PLN 250 million loan basically collateralised by a pledge on land and buildings belonging to the company.
2000-ben a társaság 250 millió PLN összegű kölcsönre tett szert, amelynek biztosítéka mindenek előtt a társaság telkeire és épületeire bejegyzett jelzálog volt.
This concerned productive and non-productive assets.
Ez egyaránt érintette a termelő és nem termelő vagyon is.
Repayment was to take place in two payments a year until 2010.
A visszafizetésnek évi két részletben kellett történnie 2010-ig.
The transaction was necessary because HLW was in need of cash but could not sell off its non-productive assets immediately.
A tranzakció szükséges volt, mivel a HLW-nek szüksége volt pénzforrásokra, de nem tudta közvetlenül értékesíteni a nem termelő vagyonát.
This was to be done in the course of the coming years and would result in cash generation and the reduction of financial costs.
Ennek az értékesítésnek a következő években kellett megtörténnie, és pénzforrást kellett biztosítania a pénzügyi terhek csökkentéséhez.
According to the 2003 IBP, the asset restructuring was to concern the non-productive assets (points 4.7 and 4.8).
Az IBP 2003-nak megfelelően a vagyoni átszervezésnek a nem termelő vagyonra kellett vonatkoznia (4.7. és 4.8. pontok).
Apparently at the end of 2001 a first part (53 hectares) of the 100 hectares was sold.
2001 végéig minden valószínűség szerint eladták a 100 hektár 53 hektárt magában foglaló első részét.
However the sale of other non-productive assets was delayed because AKR (Agencja Kapitałowo Rozliczeniowa S.A. — a company whose shareholders are the Industry Development Agency and the State Treasury) had difficulties in regulating the legal status of the part of the land not connected with production.
A maradék nem termelő vagyon értékesítése azonban késett, tekintettel az AKR-rel (Agencją Kapitałowo Rozliczeniową S.A., Tőke és Elszámoló Ügynökség – mely társaság részvényesei az Ipari Fejlesztési Ügynökség (Agencja Rozwoju Przemysłu) és az Államkincstár (Skarb Państwa)) támadt nehézségekre, amelyek a termelő tevékenységhez nem használt telkek egy része jogi helyzetének szabályozására vonatkoztak.
As funds were not available from the sale of land, a bridging loan guaranteed by the State for PLN 300 million was envisaged.
Tekintettel arra, hogy a földeladásból nem lehetett forrásokra szert tenni, 300 millió PLN összegű, az állam által garantált, áthidaló kölcsön felvételét irányozták elő.
The loan was supposed to be used for investments and to cover short-term liabilities (PLN 219 million in total).
Ezt a kölcsönt beruházásra és a rövid lejáratú kötelezettségek (összesen 219 millió PLN) fedezésére kellett felhasználni.
In addition, PLN 53 million was allocated to bringing forward investments originally planned for after 2006 (this 219 + 53 million add up, together with 10 % financing costs (i.e. 27 million), to 299 million).
Ezenkívül 53 millió PLN-t azokra a beruházásokra kellett kiadni, amelyeket a terv eredeti változatában 2006 után kellett megvalósítani (ez a 219 millió + 53 millió, valamint a 10 % finanszírozási költség, azaz 27 millió, összesen 299 millió összeget tesz ki).
Consequently, of the total funds of [PLN 150-220 million] planned for investments, at least PLN […] million (i.e. PLN […] million — PLN 53 million) should be included in the PLN 219 million.
Emiatt a 219 millió PLN összegnek tartalmaznia kell legalább […] millió PLN-t (azaz […] millió PLN – 53 millió PLN-t) az összesen [150 és 220] millió PLN összegű, beruházásra szánt eszközökből.
The remaining amount of PLN […] million (PLN 219 million — PLN […] million) must therefore have been the costs of short-term financial restructuring.
A maradék […] millió PLN összeget (219 millió PLN – […] millió PLN) a rövid lejáratú pénzügyi szerkezetátalakítás költségeinek kell kitenniük.
Environmental restructuring
Szerkezetátalakítás a természeti környezetre gyakorolt hatás területén
The 2003 IBP (point 4.9) also included a separate environment-related investment programme which consisted of implementation of an environmental management system in accordance with ISO 14001 (PLN 0,5 million), a number of investments under the umbrella of a land reclamation project with costs of PLN 50 million and modernisation of the power engineering department (for which no funds were allocated).
Az IBP 2003 (4.9. pont) külön, a természeti környezet védelmére vonatkozó beruházási programot is tartalmazott, amely az ISO 14001 szabvány szerinti környezetgazdálkodási rendszert irányzott elő (0,5 millió PLN értékben), és különböző, 50 millió PLN költséggel járó beruházásokat a területek revitalizálásának keretében, valamint az energetikai főosztály modernizálását (amelyre nem különítettek el semmilyen forrást).
The measures were to be commenced in 2002.
Ezeknek a beruházásoknak 2000-ben kellett indulniuk.
The investigation indicated that some but not all of the measures indicated in the 2003 IBP were implemented according to the time schedule.
Az eljárás kimutatta, hogy az IBP 2003-ban megadott eszközök némelyike, de nem mindegyike, az ütemtervnek megfelelően lett felhasználva.
In particular, the construction of a scrap-processing plant was postponed to 2007-08, and was not underway until summer 2007.
Elsősorban a fémhulladékot feldolgozó üzem építését halasztották a 2007–2008. évekre, ez 2007 nyarán még csak fejlesztési fázisban volt.
Moreover the construction of a discard-processing plant was abandoned as the discard processing is run by a subcontractor [13], which is a more cost-efficient solution.
Ezen túl lemondtak a hulladékfeldolgozó üzem felépítéséről, mivel a hulladék feldolgozásával alvállalkozó [13] foglalkozik, ami gazdaságosabb megoldás.
However, the investigation also confirmed Poland’s claim that the costs for the environmental restructuring were not to be paid under the restructuring plan, but were to be covered from own funds, such as proceeds from the asset restructuring.
Az eljárás igazolta Lengyelországnak azt az állítását is, hogy a környezetre gyakorolt hatás területén a szerkezetátalakítás költségeit nem a szerkezetátalakítási program megvalósításának keretében fizették volna, hanem olyan saját forrásokból, mint pl. az aktívák szerkezetátalakításából származó bevételek.
Financing the restructuring
A szerkezetátalakítás finanszírozása
The 2003 IBP (4.12) identifies a financing gap of PLN 300 million (see also the cash flow statement, point 5.1).
Az IBP 2003 4.12. pontjában kimutatták, hogy a szükséges pénzügyi eszközök 300 millió PLN összeget tesznek ki (lásd a pénzügyi bevételek kimutatását is, 5.1. pont).
As no indication is given to the contrary, it can be assumed that this was the only financing required.
Mivel sehol nem szerepel más állítás, el lehet fogadni, hogy ez volt a teljes pénzügyi igény.
Point 4.12 indicates that the restructuring required financing of PLN 113,6 million in 2002 and PLN 105,3 million in 2003, as well as the PLN 21,9 million financing cost of borrowing these funds.
A 4.12. pont a szerkezetátalakítási célok finanszírozási igényét 2002. évben 113,6 millió összegben, 2003. évben pedig 105,3 millió összegben, míg a fenti eszközök hitelekből történő biztosításának pénzügyi költségeit 21,9 millió PLN összegben határozza meg.
Moreover, an additional PLN 53 million was allocated to bringing forward investments.
Ezenkívül előirányoztak további 53 millió PLN-t a költségek fedezésére.
However, there is no indication of what exactly the financing was needed for.
Azt azonban nem határozták meg, hogy pontosan mi lenne az, ami finanszírozást igényel.
After 2003 no more financing seemed to be necessary.
utáni időszakra nem irányoztak elő további finanszírozási igényt.
Indeed in its 2005 IBP AHW, when describing the 2003 IBP confirms ‘The […] Restructuring Programme assumed that series of actions of strategic and operational character would be taken, as a result of which significant improvement in the profitability of the activities was expected, and as a result, financial liquidity.
Ténylegesen, az AHW az IBP 2005-ben, az IBP 2003-at ismertetve, megerősíti, hogy „[…] a Szerkezetátalakítási Program egy sereg stratégiai és operatív tevékenységet irányzott elő, amelyek eredményeként jelentősen javulna a működés jövedelmezősége, és ennek folyományaként a pénzügyi likviditás.
The Restructuring Programme accepted that financial liquidity factors would gradually improve, starting from the year 2003.’
Az elfogadott Szerkezetátalakítási Program előirányozta a pénzügyi likviditási mutatók fokozatos javulását 2003. évtől kezdve”.
Conclusion as to the restructuring efforts under the 2003 IBP
Az IBP 2003 keretében megvalósított szerkezetátalakítási tevékenységekre vonatkozó következtetések
The restructuring provided for in the IBP for which extraordinary support was required includes investment (PLN [150-220] million, including the PLN 53 million of investments brought forward), employment restructuring (PLN 4,03 million), some write off of public debt (PLN 21,5 million), some financial restructuring (PLN 81,5 million) and some financing costs for the loan (PLN 27,1 million), all totalling PLN 324,63 million.
Az IBP-ben leírt átszervezés, amelyhez a rendkívüli támogatás szükséges volt, tartalmaz beruházást ([150 és 220] millió PLN közötti összegben, ebben 53 millió PLN-t gyorsított beruházásra), a foglalkoztatás átszervezését (4,03 millió PLN), némelyik köztartozás befagyasztását (21,5 millió PLN), bizonyos pénzügyi szerkezetátalakítást (81,5 millió PLN) és a kölcsönök finanszírozásának költségeit (27,1 millió PLN), összesen 324,63 millió PLN összegben.
The restructuring was to be financed mainly from a State-guaranteed loan, which was intended to close a financing gap resulting from the delay of part of the asset restructuring.
A szerkezetátalakítás finanszírozásának főként az állam által garantált kölcsönökből kellett történnie, amelynek a vagyoni szerkezet átalakításának késlekedéséből következő pénzügyi eszközigényt kellett fedeznie.
Therefore, in order to enable the company to carry out financial restructuring and investments in 2002/03 and possibly also 2004, the company was granted the bridging loan guaranteed by the State Treasury.
Ezért, hogy lehetővé tegyék a társaság pénzügyi szerkezetátalakítását és a 2002/2003. évi, valamint potencionálisan a 2004. évi beruházások megvalósítását, a társaság áthidaló kölcsönt kapott, amit az Államkincstár garantált.
The restructuring project was therefore clearly connected with a time schedule.
Emiatt a szerkezetátalakítás egyértelműen össze volt kötve egy időbeli ütemtervvel.
However, the asset restructuring was not indicated in the 2003 IBP as leading to restructuring costs.
Az IBP 2003-ban azonban a vagyoni szerkezetátalakítás tekintetében nem jelezték, hogy az szerkezetátalakítási költségeket von magával.
It was, rather, an ongoing exercise, independent of the State aid-supported restructuring plan and clearly requiring no additional State funding.
Ez inkább egy folyamatban lévő vállalkozás volt, független az államilag támogatott szerkezetátalakítási programtól, amelyhez láthatóan nem volt szükség további pénzeszközök biztosítására az állam részéről.
Also some measures not directly linked to restoring viability, such as the environmental measures, were financed through the asset restructuring and were, as is reiterated by Poland, thus pursued outside of the restructuring.
A jövedelmezőség helyreállításával nem közvetlenül összefüggő bizonyos tevékenységeket, mint pl. a környezetvédelmi tevékenységeket is, a vagyoni szerkezet átrendezésén keresztül finanszíroztak, ezért – hangsúlyozza Lengyelország – azok túlmentek a szerkezetátalakításon.
Indeed, the only reason why the asset restructuring is mentioned is because it was to generate financing through the sale of the non-productive assets.
Ténylegesen az egyetlen ok, amiért a vagyoni átrendezést megemlítették, az, hogy pénzeszközöket kellett biztosítania a nem termelő vagyon eladásával.
However, the repayment of the sale and leaseback transaction is not mentioned.
Azonban nem említették az értékesítési és visszlízing tranzakciók elszámolását.
Out of the PLN 322 million aid (calculated as net grant equivalent) originally accepted in the NRP, AHW obtained the aid shown in the attached table submitted by Poland:
Az eredetileg az Országos Szerkezetátalakítási Program [KPR] keretében jóváhagyott (a nettó dotáció egyenértékeként kiszámolt) 322 millió PLN segítségével az AHW Lengyelországtól az alábbi táblázatban bemutatott támogatást kapta:
State aid approved and received in 2002 and 2003 [14]
Jóváhagyott és megkapott állami támogatás 2002. és 2003. években [14]
NRP
KPR
(in PLN 000)
(ezer PLN)
State aid obtained
Kapott állami támogatás
Total 2002-03
Összesen 2002–2003
The aid was granted for three different purposes:
A támogatást három célra ítélték meg:
PLN 0,33 million for employment restructuring (1,5 million had originally been planned),
0,33 millió PLN-t a foglalkoztatás átszervezésére (jóváhagytak 1,5 milliót);
PLN 20,56 million for debt write-offs (21,5 million had originally been planned), which was used for general improvement of the company’s financial situation.
20,56 millió PLN-t a kötelezettségek leírására (jóváhagytak 21,5 milliót), amit a társaság általános pénzügyi helyzetének javítására használtak fel;
guarantee of a loan of PLN 183,2 million (EUR 46,3 million; PLN 299 million had originally been planned, and approved by the Commission).
a 183,2 PLN kölcsön garantálására (46,3 millió EUR, jóváhagytak 299 millió PLN-t).
The State guarantee-supported loan was given to HLW by Bank Pekao S.A. on the basis of an agreement between HLW and the bank of 10 December 2003.
HLW államilag garantált kölcsönt kapott a Bank Pekao S.A.-tól, a HLW és a bank között 2003. december 10-én kötött szerződés alapján.
The loan agreement indicates that the loan has to be repaid five years after the signing of the agreement, i.e. by 10 December 2008.
A kölcsönszerződés szerint a kölcsönt a szerződés aláírásától számított öt év elteltével, azaz 2008. december 10-ig kell visszafizetni.
AHW had applied for the guarantee in August 2003.
Az AHW 2003 augusztusában folyamodott garanciáért.
In detail:
Részletezve: