natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Consequently, the Commission must revoke the 2000 Decision in accordance with Article 9 of the Procedural Regulation, which states that ‘the Commission may revoke a decision …, after having given the Member State concerned the opportunity to submit its comments, where the decision was based on incorrect information provided during the procedure which was a determining factor for the decision.
Ennek megfelelően a Bizottságnak vissza kell vonnia a 2000. évi határozatot az eljárási szabályzat 9. cikkének értelmében, mely szerint „A Bizottság, miután lehetőséget biztosított az érintett tagállam számára észrevételeinek benyújtására, a (..) határozatát visszavonhatja, amennyiben a határozat az eljárás során szolgáltatott olyan helytelen információn alapult, amely döntő fontosságú volt a határozat meghozatalában.
Before revoking a decision and taking a new decision, the Commission shall open the formal investigation procedure pursuant to Article 4(4)’.
A határozat visszavonása és egy új határozat meghozatala előtt a Bizottság megindítja a 4. cikk (4) bekezdése szerinti hivatalos vizsgálati eljárást.”.
In their e-mail of 16 March 2006, the French authorities argued that the elements to be taken into account from both an industrial and an aid standpoint did not entail any substantial overturning of the broad logic of the 2000 Decision and that a new decision on the matter would have a limited impact on how it turned out.
A francia hatóságok 2006. március 16-i levelükben úgy vélik, hogy az ipar és a támogatás szempontjából figyelembe veendő tényezők nem eredményeznek lényeges változást a 2000. évi határozat érdemét illetően, illetve, hogy az ügyben hozott újabb határozat korlátozott hatást gyakorolna az ügy alakulására.
In the same e-mail, they stated that they accepted the procedure as set out in Article 9 of the Procedural Regulation, which requires the Commission, after opening the formal investigation procedure provided for in Article 88(2) of the EC Treaty, to first revoke the 2000 Decision and then take a new decision replacing it in the light of the corrected information provided.
Ugyanezen levélben a francia hatóságok kijelentik, hogy elfogadják az eljárási szabályzat 9. cikkében meghatározott eljárást, melynek értelmében a Bizottság köteles visszavonni az eredeti határozatot, majd a részére eljutatott helyesbített információk alapján a 2000. évi határozat helyébe lépő új határozatot hozni az EK-Szerződés 88. cikke (2) bekezdésében meghatározott hivatalos eljárás megindítását követően.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
AZ ÉRINTETTEK VÉLEMÉNYE
The Commission did not receive any comments from interested parties.
A Bizottsághoz nem érkezett az érintettektől vélemény e tárgyban.
COMMENTS FROM FRANCE
FRANCIAORSZÁG VÉLEMÉNYE
E-mail of 2 June 2006
A 2006. június 2-án kelt e-mail
France submitted comments on the decision to open the procedure by e-mail dated 2 June 2006.
Franciaország 2006. június 2-án küldött elektronikus levelet az eljárás megindításáról szóló határozat tárgyában.
It explained that the Commission had been informed of changes to the industrial project in the light of altered market conditions, and also of changes in the original aid estimate.
Franciaország kifejti, hogy a Bizottság tájékoztatást kapott a piaci viszonyok alakulása miatt végrehajtott módosításokról az ipari projektben és a támogatás eredeti becslésében.
When the 2000 Decision monitoring reports were being drawn up, the French authorities had taken the opportunity to review all the information on which the decision was based.
A 2000. évi határozatot nyomon követő jelentések a francia hatóságokat a határozat alapjául szolgáló összes információ ellenőrzésére ösztönözték.
During that review, the French authorities had discovered that two elements in relation to the aid affected the information originally transmitted to the Commission, namely:
Az ellenőrzés során a francia hatóságok azt tapasztalták, hogy két olyan támogatással kapcsolatos tényező van, amely módosítja a Bizottságnak eredetileg benyújtott információkat:
the estimate of the business tax exemption needed to be revised,
az iparűzési adómentesség becslését felül kell vizsgálni,
the method of calculating the net grant equivalent also needed revising to take account of the actual investment allocation (land, buildings and equipment) and of the impact of taxation on all the aid — something which had not been done when the aid was notified.
a nettó támogatástartalom kiszámítására alkalmazott módszert ugyancsak felül kell vizsgálni, hogy figyelembe vegyék a beruházások (terület, épület és berendezések) valós megoszlását, illetve az adózás hatását a támogatások egészére. Ezt a bejelentés alkalmával nem tették meg.
There was no particular connection between the two changes.
A két módosítás nem áll összefüggésben egymással.
Taken together, though, they altered both the nominal amount of the aid and its net grant equivalent.
Együttes figyelembevételük mégis módosítja a támogatás névleges összegét és nettó támogatástartalmát is.
In 2000, when the project support file was being compiled, the business tax exemption scheme applied to a basis consisting of the rental value of any tangible fixed assets (land, buildings, fixtures and fittings, physical equipment, furniture, etc.) and a portion of the amount of any wages and fees paid.
2000-ben, a projektet alátámasztó dokumentáció összeállítása során, az iparűzési adómentességi rendszert a tárgyi eszközök (telek, építkezés, területfejlesztés, berendezések, anyagok, bútor stb.) bérleti értékéből és a kifizetett bérek és juttatások egy részéből álló adóalapra állapították meg.
As from 2003, a reform of the business tax arrangements meant that wages were no longer included in the tax basis.
Azonban 2003-tól az iparűzési adó reformja következtében a béreket már nem veszik figyelembe ennél az adóalapnál.
Since then, the business tax has been based solely on fixed assets.
Így ettől az időponttól kezdve, az iparűzési adó kizárólag a tárgyi eszközökön alapul.
France explained that the business tax exemption had originally been the subject of a clerical error following the calculation of the various hypotheses as to the timetable for implementing the industrial project.
Franciaország kifejti, hogy az ipari projekt kivitelezési ütemtervére vonatkozó eltérő feltételezésekre épülő számításokból kifolyólag érdemi hiba történt az iparűzési adómentesség megállapításakor.
The original estimate had not been corrected until 2005 owing, firstly, to the fact that various departments were involved in compiling and administering the file and, secondly, to the time delay in the effect of the exemption.
Az eredeti becslést 2005. előtt nem helyesbítették, tekintve hogy egyrészt különféle szervezetek vettek részt a kivitelezésben, valamint a vállalkozás kísérő dokumentációjának kezelésében, valamint, másrészt az adómentesség hatása időben eltolódva jelentkezett.
The checks carried out had induced the French authorities to inform the Commission of the re-evaluation of the original estimate in 2005.
A végrehajtott ellenőrzések arra késztették a francia hatóságokat, hogy tájékoztatást nyújtsanak a Bizottság részére a 2005-ös eredeti becslés felülvizsgálatáról.
Subsequent information
További információk
By letter dated 12 September 2007, the Commission requested additional information in order to clarify the details of the project and of the calculation of the aid granted.
A Bizottság 2007. szeptember 12-i levelében kiegészítő információkat kért, hogy feltárja a projekt és a jóváhagyott támogatás kiszámításának részleteit.
The aid linked to job creation had been recalculated from 2006 to allow for fewer jobs being created than planned.
A munkahelyteremtéssel kapcsolatos támogatást 2006 óta újra kiszámolták, hogy figyelembe vegyék a létesített munkahelyek tervezettnél alacsonyabb számát.
The total amount of aid granted is EUR 17106280 (EUR 12985610 at net present value), corresponding to an aid intensity of 8,65 % NGE.
A nyújtott támogatás teljes összege 17106280 EUR (nettó értékben 12985610 EUR a módosítás után), mely 8,65 %-os nettó támogatástartalmú támogatásintenzitásnak felel meg.
France thus acknowledges having anticipated payment of the final instalment of 25 % of the aid, but this was due to errors in calculating the business tax exemption.
Ez a helyzet azonban az iparűzési adómentesség számításának hibájából következik.
The French authorities assert that at no time have they sought to usurp the Commission’s prerogatives.
A francia hatóságok azt állítják, hogy soha nem kísérelték meg kijátszani a Bizottság jogosultságait.
In view of the changes (fewer jobs created than planned), some of the planned aid has had to be revised downwards.
Tekintettel a módosításokra (a tervezettnél kevesebb létesített munkahely), a tervezett támogatások egy részét csökkentették.
Pilkington even had to repay in September 2007 an overpayment under the PAT of EUR 146430.
A Pilkingtonnak 2007 szeptemberében vissza is kellett térítenie 146430 EUR-t a PAT keretében kifizetett összegből.
The revised aid granted under the three measures at issue now comes to: EUR 993968 under the PAT (of which EUR 34561 still has to be paid), EUR 1532765 under the FIL [16] (aid linked to the PAT, of which EUR 399851 still has to be paid) and EUR 694426 under the FIBM [17] (part of the aid for real estate development, of which EUR 64304 still has to be paid).
A korrekció után a három intézkedésre jóváhagyott támogatások a következőképp alakulnak: 993968 EUR a PAT-ra (melyből 34561 EUR nem került még kifizetésre), 1532765 EUR a FIL-re [16] (PAT-hoz kapcsolódó támogatás, melyből 399851 EUR-t kell még kifizetni) és 694426 EUR az FIBM-re [17] (ingatlanfejlesztésre nyújtott támogatás, amelyből 64304 EUR marad kifizetésre).
To the total of EUR 498716 still to be paid, there must be added EUR 228673 of aid from the Conseil Général, which brings to EUR 727389 the amount to be taken into account pending the Commission’s Decision authorising payment of the final instalment.
A még ki nem fizetett 498716 EUR-hoz hozzáadódik a Conseil Général által nyújtott 228673 EUR-nyi támogatás, amely 727389 EUR-ra növeli azt a visszatartott összeget, amely a támogatás utolsó részleteként a Bizottság jóváhagyásával fizethető ki.
France explains that only PGF enjoyed business tax exemption in respect of its Seingbouse establishment during the period 2001-05 (IGCF did not enjoy such exemption during that period).
Franciaország kifejti, hogy a 2001-től 2005-ig terjedő időszak alatt kizárólag a PGF kapott iparűzési adómentességet Seingbouse-ba telepített létesítmény jogcímén (Az IGCF nem kapott mentességet az említett időszak során).
The aid which PGF received by way of the exemption provided for in Article 1465 of the General Tax Code is equal to the difference between the tax actually paid by the company and the tax it would have paid had there been no exemption, the amounts taken into account being the net amounts after application, where appropriate, of the value-added ceiling [18].
A támogatás, amelyben a PGF részesült adómentesség címén az általános adótörvénykönyv 1465. cikkének értelmében, megegyezik a vállalkozás által ténylegesen kifizetett adó összegének, illetve annak az összegnek a különbözetével, amit a vállalkozás adómentesség nélkül fizetett volna. Az említett összegeket nettó értékben veszik figyelembe azt követően, hogy – adott esetben – alkalmaznák a hozzáadott érték [18] függvényében megállapított felső küszöbértéket.
The amount in question comes to EUR 986170 (business tax exemption granted to PGF’s Seingbouse establishment for the years 2001 to 2005).
E különbözet összege 986170 EUR-nak felel meg (a PGF társaság seingbouse-i létesítményének a 2001 és 2005 között fizetett adó tekintetében megítélt iparűzési adómentesség).
The French authorities state that they cannot explain the error made in 2005 in respect of the amount then overestimated otherwise than by the existence of a misunderstanding between two government departments over the nature of the information to be produced within the framework of the annual report and, it would appear, of confusion between the relief stemming from the ceiling (general measure) and the exemption (aid measure).
A francia hatóságok kifejtik, hogy a 2005-ben az összeg alábecsülését eredményező hibára nem tudnak más magyarázattal szolgálni, minthogy félreértés történt két állami szerv között az éves jelentéshez benyújtandó információ jellege kapcsán, valamint, úgy tűnik hogy a felső küszöbértékből eredő kedvezmény (általános intézkedés), illetve a mentesség (támogatási intézkedés) összemosódott.
France has recalculated the net grant equivalent for the aid elements taken both together and separately, using the current discount rate of 5,70 %.
Franciaország újraszámolta a nettó támogatástartalmat a támogatás egészére és külön minden egyes elemére is, az érvényben lévő módosítási arányt, 5,70 %-ot alapul véve.
Each of the aid elements (apart from the aid for the land, which is not subject to tax) has been apportioned between buildings (19,24 %) and equipment (78,82 %).
A támogatás minden egyes elemét (kivéve a telekre nyújtott támogatást, mely nem adóztatható) megosztotta az építmény (19,24 %), illetve a berendezés (78,82 %) között.
This apportionment is based once more on the reality of the investment on the ground, whereas at the time of the notification the calculation was made using a standard distribution of the aid basis (5 % land, 50 % buildings, 45 % equipment).
Ez a megosztás ismét a tényleges beruházáson alapul, míg a bejelentéskor még a támogatás alapja szerinti megosztás szerint számoltak (5 % telek, 50 % építmény, 45 % berendezés).
Next, the annual integrated share of the aid is calculated, for each of the aid elements, on the basis of the depreciation period (20 years for the building and seven years for the equipment).
Ezt követően a támogatás minden egyes elemére kiszámolták az éves támogatás integrált részét az értékcsökkenés időtartama szerint (20 év az építményre és 7 év a berendezésre).
The results of these calculations are set out in the table below:
A számításokat az alábbi táblázat tartalmazza:
Aid measure
Támogatási intézkedés
(in EUR, nominal value)
(névértékben, EUR-ban megadva)
(in EUR, NGE)
(EUR-ban, nettó egyenérték)
PAT (and FIL)
PAT (és FIL)
Aid for land purchase
Támogatás a telek vásárlásához
Real estate development
Ingatlan-rendezés
of which Conseil régional
a Conseil régional által
of which Conseil général
a Conseil général által
of which District
a közigazgatási terület által
of which State (FIBM)
az állam által (FIBM)
Business tax exemption
Iparűzési adómentesség
The 2000 Decision contains a full assessment of the notification.
A 2000. évi határozat a bejelentés teljes értékelését tartalmazza.
The assessment in the 2000 Decision is reproduced in the present Decision with the exception of the elements that must be corrected in the light of the information submitted by France on 13 January 2005, which formed the subject matter of the opening decision of 26 April 2006, and of the information subsequently submitted to the Commission.
A jelen határozat tartalmazza a 2000. évi határozat szerinti értékelést – kihagyva azon részeket, amelyeket a Franciaország által 2005. január 13-án benyújtott információk alapján módosítani kell, és amelyek a 2006. április 26-án megindított eljárást eredményezték –, illetve a Bizottságnak a későbbiek során átadott információkat.
Applicable guidelines
Alkalmazható iránymutatás
Consequently, the Commission considers that the present project falls within the scope of the 1998 MSF and must be examined in the light of that framework.
Ennek megfelelően a Bizottság úgy véli, hogy a kérdéses projekt az 1998. évi keretszabály hatáskörébe tartozik, ezért azt a keretszabály alapján kell megvizsgálni.
Relevant facts
Lényeges tények
The present assessment reflects the facts and situations as they existed at the time of notification, i.e. 22 May 2000.
A mostani értékelés a 2000. május 22-én érkezett bejelentés időpontjában fennálló tényeket és helyzetet veszi alapul.
The Commission must adopt a decision on the basis of ex-ante estimates of future prospects and market shares.
A Bizottságnak a jövőbeni fejlődésre és várható piaci részesedésre vonatkozó előzetes becslések alapján kell határozatot elfogadnia.
Aid intensities are not adjusted subsequently if several years later — ex post — the figures show that the market, for example, has evolved differently from what was originally expected.
Később a támogatás-intenzitást akkor sem igazítják ki, ha néhány év elteltével – utólag – a számok azt mutatják, hogy a piac a kezdetben tervezettől eltérően alakult.
Although in the present case the Commission is having to take a decision eight years after the original notification, it must nevertheless base its assessment on the facts and situations as they existed at the time of notification.
Noha az adott esetben a Bizottságnak az eredeti bejelentés időpontjától számított nyolc év után kell határozatot hoznia, értékelését mégis a bejelentés időpontjában fennálló tényekre és helyzetre kell alapoznia.
In calculating the maximum aid intensity, the Commission will take account, however, of the new information submitted by France.
Ezzel szemben a támogatás maximális intenzitásának kiszámítása során a Bizottság figyelembe veszi a Franciaország által benyújtott új információkat.
France has reduced the aid granted to take account of the actual number of jobs created by the investment (revised downwards compared with the data contained in the notification) and to rectify an error in the calculation of the amount of the business tax exemption as notified in 2000.
Franciaország csökkentette a megítélt támogatás mértékét, hogy a beruházás által ténylegesen létesített munkahelyek száma érvényesüljön (alacsonyabb a bejelentésben jelzettekhez képest), illetve, hogy korrigálja a 2000. évi bejelentésben jelzett iparűzési adómentesség összegének számítási hibáját.
The formation of joint ventures considered in the light of Article 81(3) of the EC Treaty
A közös vállalkozások létesítésének vizsgálata az EK-Szerződés 81. cikkének (3) bekezdése alapján
First of all it should be observed that, whilst the procedure laid down in Articles 87 and 88 leaves a wide discretion to the Commission and, in certain conditions, to the Council to come to a decision regarding the compatibility of a system of aids granted by States with the requirements of the common market, it is clear from the general plan of the Treaty that that procedure must never produce a result which is contrary to the specific provisions of the Treaty [20].
Elsőként fontos megemlíteni, hogy bár a 87. és 88. cikkben meghatározott eljárás a Bizottságnak, és bizonyos feltételek mellett, a Tanácsnak is széles mérlegelési jogkört biztosít egy állami támogatási programnak a közös piaci követelményekkel való összeegyeztethetőségének megítélésében, a Szerződés általános logikájából adódik, hogy ez az eljárás soha nem hozhat olyan eredményt, amely ellentétes lenne a Szerződés különös rendelkezéseivel [20].
The Court of Justice has also held that those aspects of aid which contravene specific provisions of the Treaty other than Articles 87 and 88 may be so indissolubly linked to the object of the aid that it is impossible to evaluate them separately [21].
A Bíróság továbbá úgy ítélte meg, hogy azon támogatási feltételek, melyek sértik a Szerződés 87. és 88. cikkétől eltérő, egyéb különös rendelkezéseit, ebben a szakaszban már annyira szorosan kapcsolódnak a támogatás tárgyához, hogy nem lehet külön értékelni azokat [21].
Nevertheless, the procedure under Articles 81 et seq. and that under Articles 87 et seq. of the Treaty are independent procedures governed by specific rules.
Mindazonáltal a Szerződés 81. és azt követő, illetve 87. és azt követő cikkeiben meghatározott eljárások külön szabályok szerint meghatározott, független eljárásoknak minősülnek.
Consequently, when taking a decision on the compatibility of State aid with the common market, the Commission is not obliged to await the outcome of a parallel procedure initiated under Regulation No 17, once, in the exercise of its discretion, it has reached the conclusion, based on an economic analysis of the situation, that the recipient of the aid is not in breach of Articles 81 and 82 of the Treaty.
Következésképpen a Bizottságnak ahhoz, hogy határozatot fogadjon el valamely állami támogatásnak a közös piaccal való összeegyeztethetőségéről, nem kötelessége megvárni az említett 17. számú szabályzat szerint párhuzamosan folyó eljárás eredményét, hanem elegendő, ha saját értékelési jogkörén belül bizonyosságot szerez a helyzet gazdasági elemzése alapján arról, hogy a támogatás kedvezményezettje nincs olyan helyzetben, amely ellentmondana a Szerződés 81. és 82. cikkének.
In the light of the facts described in point 3.1.2 above, and having regard to the abovementioned case law of the Court of Justice, the Commission considers that there is no obstacle to authorising the aid planned for PGF/IGCF.
A fenti 3.1.2. pontban ismertetettek alapján, és tekintettel a Bíróság fent hivatkozott ítélkezési gyakorlatára, a Bizottság szerint nincs akadálya a PGF/IGCF részére tervezett támogatás jóváhagyásának.
Existence of aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty
A támogatás fennállása az EK-Szerződés 87. cikke (1) bekezdésének értelmében
The aid at issue has been granted by a Member State through State resources within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty (see point 2.3 of this Decision).
A kérdéses támogatást az egyik tagállam nyújtotta állami források felhasználásával az EK-Szerződés 87. cikke (1) bekezdésének értelmében (lásd e határozat 2.3. pontját).
Consequently, the financial advantages conferred on the companies may distort competition and affect trade between Member States.
Ezért az e vállalkozásoknak nyújtott pénzügyi előny torzíthatja a versenyt, és érintheti a tagállamok közti kereskedelmet.
In its assessment, the Commission therefore considers that the notified measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Következésképpen a Bizottság értékelésében úgy véli, hogy a bejelentett intézkedés az EK-Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak minősül.
Since the three cumulative conditions laid down in point 2.1(i) of the 1998 MSF are met, the aid proposal must be notified and the maximum allowable aid intensity must be determined in accordance with the 1998 MSF.
Tekintve, hogy az 1998. évi keretszabály 2.1. szakaszának i. pontja szerinti mindhárom együttes feltétel teljesül, a támogatási projekt bejelentésköteles, és az engedélyezett maximális támogatási intenzitást az 1998. évi keretszabálynak megfelelően kell megállapítani.
Ad hoc aid must, moreover, be notified to the Commission under Article 88(3) of the EC Treaty.
Ezen kívül – az EK-Szerződés 88. cikk (3) bekezdésének értelmében – az eseti támogatásokat is be kell jelenteni a Bizottságnak.
Legal basis of certain aid measures
Bizonyos támogatási intézkedések jogalapja
Part of the aid is being granted on the basis of regional investment aid schemes approved by the Commission and in force at the time the aid was notified (see point 2.3 of this Decision), while another part is being granted as ad hoc aid.
A támogatás egy részét a Bizottság által jóváhagyott és a bejelentés időpontjában érvényes regionális beruházási támogatási program alapján folyósítják (lásd e határozat 2.3. pontját), míg a támogatás egy másik részét eseti jelleggel nyújtják.
As regards aid granted under the ERDF, Article 25 of Council Regulation (EC) No 1260/1999 of 21 June 1999 laying down general provisions on the Structural Funds [22] provides that those Funds may finance expenditure in respect of major economic projects the cost of which exceeds EUR 50 million.
Az ERFA jogcímén nyújtott támogatást illetően: a strukturális alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló, 1999. június 21-i 1260/1999/EK tanácsi rendelet [22] 25. cikke előírja, hogy a strukturális alapokkal finanszírozhatók az 50 millió EUR-t meghaladó nagy gazdasági projektek költségei.