natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The State aid which the Netherlands are planning to implement for the development of a broadband network in Appingedam is incompatible with the Common market.
Az az állami támogatás, amelyet Hollandia az appingedami szélessávú hálózat fejlesztésére szándékozik nyújtani, összeegyeztethetetlen a közös piaccal.
The measure may accordingly not be implemented.
Ezért ebből az okból kifolyólag a támogatási intézkedést nem szabad végrehajtani.
The Netherlands shall inform the Commission, within two months of the notification of this Decision, of the measures taken to comply with it.
Hollandia a határozat kézhezvételétől számított két hónapon belül tájékoztatja a Bizottságot az e határozat végrehajtása érdekében hozott intézkedésekről.
OJ C 321, 16.12.2005, p. 7.
HL C 321, 2005.12.16., 7. o.
Case referred to as LJ-N AQ8920 which can be found at www.rechtspraak.nl.
Az említett AQ8920 LJ számú ügy megtalálható a www.rechtspraak.nl oldalon.
Broadband services defined as ‘always-on’ communications services allowing transmission of large volumes of data can be delivered using various combinations of communications network technologies ( ‘platforms’).
A szélessávú szolgáltatások olyan „állandó kapcsolatot biztosító” kommunikációs szolgáltatások, amelyek nagy mennyiségű adat továbbítását teszik lehetővé, és a kommunikációs hálózati technológiák ( „platformok”) különféle kombinációjának hasznosításával nyújthatóak.
Technologies can feature either fixed or radio based transmission infrastructure, and they can substitute or complement each other according to the individual situation.
A technológiák alapulhatnak vezetékes vagy rádióhullám alapú átviteli infrastruktúrán, és helyettesíthetik vagy kiegészíthetik egymást az adott helyzetnek megfelelően.
Current mass-market broadband services have generally download speeds starting from 512Kbit/s/ - 1Mbit/s.
A jelenlegi lakossági piacon elérhető szélessávú szolgáltatások általában 512 Kbit/s – 1 Mbit/s letöltési sebességet biztosítanak.
For business users, much higher speeds are needed.
Üzleti felhasználóknál ennél sokkal nagyobb letöltési sebességre van szükség.
According to information from Essent received by the Commission.
Bizalmas információk
At present, a market for wholesale access to ducts or dark (unlit) fibre is not listed in the Commission Recommendation on relevant markets for electronic communications services.
Az Essen által a Bizottságnak szolgáltatott adatok alapján.
KPN has significant market power in the markets for wholesale unbundled access and specific wholesale leased lines. Therefore, KPN is subject to access regulation concerning important inputs for the provision of broadband services, such as local loops or wholesale leased lines. Moreover, KPN provides voluntarily bitstream access, a wholesale access product.
Lásd a 2. lábjegyzetet.
Centraal Planbureau (Netherlands Bureau for Economic Policy Analysis) is a research institute which delivers independent economic analyses.
A KPN jelentős piaci erővel rendelkezik az előfizetői hurok átengedésének nagykereskedelmi piacán és egyes bérelt vonalak nagykereskedelmi piacán. Ennélfogva a KPN-nek be kell tartania a szélessávú szolgáltatások fontos bemeneteit – úgymint a helyi hurkot és a bérelt vonalak nagykereskedelmét – érintő hozzáférési szabályokat.
The CPB is independent with respect to content, but at the same time is formally part of the central government.
Ezenfelül a KPN önként biztosít bitfolyam hozzáférést, amely nagykereskedelmi hozzáférési termék.
Do market failures hamper the perspectives of broadband?, Centraal Planbureau, December 2005.
A Centraal Planbureau független gazdasági elemzéseket készítő kutatóintézet. A CPB összetételét tekintve független, de formálisan a központi kormányzathoz tartozik.
Internet-protocol based Virtual Private Network services.
Gátolja a piaci működésképtelenség a szélessáv kilátásait?
As expressed by the Commission previously in the area of access to broadband services, for instance in paragraph 46 ff. of the decision concerning a broadband project in the French region of Pyrénées-Atlantiques, Commission decision of 16 November 2004 in case N381/04, ‘Pyrénées-Atlantiques’ (France), Official Journal C162/5 of 2 July 2005.
Centraal Planbureau, 2005. december [12] Internet-protokoll alapú virtuális magánhálózat szolgáltatások.
See footnote 11.
Ahogy a Bizottság azt korábban kifejtette a szélessávú szolgáltatások hozzáférése kapcsán, például a francia „Pyrénées-Atlantiques” régió szélessávú projektjével kapcsolatos határozat 46. bekezdésében, az N381/04 sz. „Pyrénées-Atlantiques” (Franciaország) ügyben 2004. november 16-án hozott bizottsági határozat, Hivatalos Lap C 162, 2005. július 2., 5. o.
Judgement of 24 July 2003, Case C-280/00, Altmark Trans und Regierungspräsidium Magdeburg, Rec.2003, p.I-7747.
Lásd a 11. lábjegyzetet.
Cf. Commission decision of 9 September 2004 in case N 213/2003 — United Kingdom Project ATLAS; broadband infrastructure scheme for business parks (Corrigendum).
A C-280/00 sz. Altmark Trans és Regierungspräsidium Magdeburg ügyben 2003. július 24-én hozott ítélet, EBHT 2003., I-7747 o.
OJ L 10 from 13.01.2001, p. 30.
Lásd az N 213/2003 sz. egyesült királyságbeli ATLAS-projekt ügyben 2004. szeptember 9-én hozott bizottsági határozatot; szélessávú infrastruktúra-rendszer üzleti parkok számára.
In paragraph 10.
HL L 10, 2001.1.13, 30. o.
Guidelines on national regional aid, OJ C 74, 10.03.1998.
Hollandia 2000–2006-os regionális támogatás térképe (N 228/2000 állami támogatás, 2000.8.8., hiv. SG (2000) D/106075).
Cf. Guidelines, Chapter 2, scope, p. 10.
Iránymutatás a regionális állami támogatási intézkedésekről, HL C 74., 1998.3.10.
This approach was also followed by the Commission in other cases, see for instance: State aid decisions for the UK: N126/04 ‘Broadband for SMEs in Lincolnshire’ of 14.12.2004, N199/04 ‘Broadband business fund’ of 16.11.2004, N307/04 ‘Broadband in Scotland — remote and rural areas’ of 16.11.2004(See: http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/).
Lásd iránymutatás, 2. fejezet, alkalmazási kör, 10. o.
European Commission (2006), European Electronic Communications Regulation and Markets 2005 (11th Report) COM (2006)68 of 20.02.2006.. According to the data of October 2005, the fixed incumbent's market share of fixed broadband retail lines is approx. 44 %, and its market share of DSL retail lines is approx. 72 %. Moreover, the incumbent's market share of DSL retail lines is decreasing further; The OECD broadband statistics of December 2005 also show that the Netherlands are one of the leading countries in broadband: www.oecd.org/sti/ict/broadband.
A Bizottság más ügyekben is ezt az eljárást alkalmazta, lásd például az Egyesült Királyság állami támogatásaira vonatkozó határozatokat: 2004.12.14-én kelt N126/04 sz. „Szélessáv a KKV-k számára Linconshire-ben”, 2004.11.16-án kelt N199/04 sz. „Szélessáv üzleti alapok”, 2004.11.16-án kelt N307/04 sz. „Szélessáv Skóciában – távoli és vidéki területek” határozat (Lásd: http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/state_aids/).
According to information in the possession of the Commission, Essent is testing a symmetrical Ethernet-to-the-Home solution providing 100Mbit/s, UPC plans to introduce a 50 Mbit/s product in the Netherlands in 2006 and KPN is rolling-out VDSL with a speed of >50 Mbit/s.
Európai elektronikus hírközlési szabályozás és piacok 2005 (11. jelentés), COM (2006)68., 2006. 02.20. A 2005. októberi adatok alapján a vezetékes inkumbens szolgáltató piaci részesedése a szélessávú kiskereskedelmi vonalak piacán körülbelül 44 %, a DSL vonalak kiskereskedelmi részesedése körülbelül 72 %. Ezenkívül az inkumbens szolgáltatók száma a DSL kiskereskedelmi vonalak esetében tovább csökken; az OECD 2005. decemberi szélessávú statisztikája is mutatja, hogy szélessáv területén Hollandia az élen járó országok között található: www.oecd.org/sti/ict/broadband.
See for instance OPTA: KPN's Next Generation Network: All-IP, Issue Paper, 22 May 2006.
A Bizottság birtokában lévő információk alapján az Essent 100 Mbit/s-t biztosító szimmetrikus „Ethernet az otthonba” ( „Ethernet to the Home”) megoldást tesztel, a UPC 2006 folyamán tervezi 50 Mbit/s-et biztosító szolgáltatásának hollandiai bevezetését, a KPN pedig az 50 Mbit/s-nél nagyobb sebességet biztosító VDSL szolgáltatás elindítására készül.
Cf. http://145.7.218.175/covcheck/main.asp andhttp://umtscoveragetool.vodafone.nl/UMTSdekking.html#.
Lásd például OPTA: KPN’s Next Generation Network: All-IP, Vitairat, 2006. május 22.
The website of KPN mentions that UMTS is available to 9 million people in 130 cities in the Netherlands:http://www.kpn.com/kpn/show/id=716554.
Vö. http://145.7.218.175/covcheck/main.asp és http://umtscoveragetool.vodafone.nl/UMTSdekking.html#.
There is still a small percentage of the Dutch population which does not have access to broadband, for instance because they live too far from a local exchange to be able to use Digital subscriber line (DSL) services and/or have no access to a cable TV network.
A KPN weboldala megemlíti, hogy az UMTS Hollandia 130 városában 9 millió ember számára elérhető: http://www.kpn.com/kpn/show/id=716554 .
CPB report, p. 103.
A Holland lakosság egy kis részének még mindig nincs szélessávú hozzáférése, pl. mert túl messze laknak a helyi telefonközponttól ahhoz, hogy digitális előfizetői vonal (DSL) szolgáltatást igénybe tudjanak venni, és/vagy nincs hozzáférésük kábeltelevíziós hálózathoz.
KPN has significant market power in the markets for wholesale unbundled access and specific wholesale leased lines. Therefore, KPN is subject to access regulation concerning important inputs for the provision of broadband services, such as local loops or wholesale leased lines. Moreover, KPN provides voluntarily access to certain wholesale broadband services.
CPB jelentés, 103. o.
For example, Essent is providing WBA to the ISP Introweb (although limited to business customers), the cable operators Stichting CAI Harderwijk and Kabel Noord are providing WBA to the ISP Chello and the cable operator Cogas is providing WBA to the ISP @Home; cf. case NL/2005/0281 Wholesale Broadband Access in the Netherlands — Comments pursuant to Article 7(3) of Directive 2002/21/EC of 2 December 2005.
A KPN jelentős piaci erővel rendelkezik az előfizetői hurok átengedésének nagykereskedelmi piacán és a bérelt vonalak egyedi nagykereskedelmi piacán. Ennélfogva a KPN-nek be kell tartania a szélessávú szolgáltatások fontos bemeneteit – úgymint a helyi hurkot és a bérelt vonalak nagykereskedelmét – érintő hozzáférési szabályokat. Ezen felül a KPN önkéntesen biztosít hozzáférést bizonyos szélessáv szolgáltatóknak.
In the recent Irish case N284/05 ‘Regional Broadband Programme — Metropolitan Area Networks (MANs), phases 2 and 3’, Commission decision of 8 March 2006, the Commission accepted State support for the roll-out of open wholesale infrastructure, including geographic areas where the historic operator already provided basic broadband services, in view of the serious ‘broadband gap’ and the peculiarities of the Irish market (lack of alternative infrastructures, population distribution patterns, very late introduction of broadband by the incumbent, etc.).
A „fehér területeken” nincsen semmilyen szélessávú szolgáltatás, a „szürke területek” egyfajta természetes monopóliumhoz hasonlítanak, ahol a hálózat fölött egyetlen üzemeltető rendelkezik, amely nem engedélyezi az alap infrastruktúrához való hozzáférést. Appingedamot ezzel szemben „fekete területnek” lehet tekintetni, ahol a piaci helyzetet a különféle szélessávú szolgáltatások elérhetősége jellemzi, legalább két – egymással versengő – infrastruktúrán keresztül (mint a telefon és kábeltelevíziós hálózatok). A csak „fekete területet” lefedő projektek esetén nagy a veszélye, hogy az állami beavatkozás kiszorítja a jelenlegi és jövőbeli magánbefektetéseket.
See, for instance, UK Broadband Stakeholder Group, Predicting UK Future Residential Bandwidth Requirements, May 2006; IDATE, Etude sur le développement du très haut débit en France, March 2006.
A Bizottság a legutóbbi N284/05 sz. „Regionális Szélessávú Program – Metropolitan Area Network (MAN) program II. és III. fázisa” ír ügyben hozott 2006. március 8-i bizottsági határozatában a súlyos „szélessávú elmaradottságot” és az ír piac sajátosságait (alternatív infrastruktúra hiánya, lakosságeloszlási minták, a szélessáv inkumbens szolgáltató általi nagyon késői bevezetése, stb.) figyelembe véve elfogadta a nyitott nagykereskedelmi szélessávú infrastruktúra elindításához biztosított állami támogatást olyan területeket is, ahol az inkumbens üzemeltető már biztosította az alapvető szélessávú szolgáltatásokat.
Page 14 of mentioned CPB report.
Lásd például: UK Broadband Stakeholder Group, Predicting UK Future Residential Bandwidth Requirements, 2006. május; IDATE, Etude sur le développement du très haut débit en France, 2006 március. [35] Az említett CPB-jelentés 14. o.
The CPB investigated the possible presence of market failure in the broadband market in the Netherlands and found that there are no significant market failures present in the Dutch broadband market.
A CPB megvizsgálta a piaci működésképtelenség lehetséges jelenlétét a hollandiai szélessávú piacon, és úgy találta, hogy a holland szélessávú piacon nem tapasztalható a piac működésképtelensége.
Policy measures can, according to the report, hardly be based on the argument of market failure.
A jelentés szerint a szakpolitikai intézkedések nem alapozhatóak a piaci működésképtelenségre.
Whereas residential users are not subject to State aid rules, businesses in the targeted geography may benefit from service coverage beyond and prices below what would be provided purely on a commercial basis like currently offered leased line offers or satellite connections.
A háztartásokra nem vonatkoznak az állami támogatásról szóló szabályok, de az adott térség vállalkozásai hasznát láthatják a szélesebb körű szolgáltatásoknak és azoknak az áraknak, amelyek alacsonyabbak, mint amit a tisztán kereskedelmi feltételek mellett, például bérelt vonalas vagy műholdkapcsolatos szolgáltatásokért jelenleg kérnek.
In addition, they may enjoy an advantage in comparison to businesses located in other regions of the Netherlands.
Ezenkívül ezek a vállalkozások előnyt élvezhetnek a Hollandia más területein működő vállalkozásokhoz képest is.
The Dutch authorities have in addition brought forward that the end-users are all small to medium sized enterprises (SME) but they have not motivated why aid to this group would be justified.
A holland hatóságok hozzátették azonban, hogy a végfelhasználók valamennyien kis- és középvállalkozások (KKV-k), de nem adtak magyarázatot rá, hogy ezt a csoportot miért kellene állami támogatásban részesíteni.
In addition, the aid measure is not only limited to the end-users.
Ezenfelül a támogatás egyértelműen nem korlátozódik a végfelhasználókra.
The Commission acknowledges that the advantage for each of the business end users could be below de minimis aid thresholds.
A Bizottság elismeri, hogy az egyes üzleti végfelhasználók számára nyújtott előny a de minimis támogatási küszöb alatt lenne.
However, it cannot be excluded that the aid exceeds the limits set out in that Regulation or violates the non-cumulation requirements.
Ugyanakkor nem kizárható, hogy a támogatás meghaladja az említett rendeletben megállapított mértéket, vagy sérti az állami támogatás halmozhatóságának szabályait.
The envisaged intervention by the State alters the existing market conditions in Appingedam by enabling subsidised entry into the wholesale market for fast broadband services (the operator) as well as allowing service providers to enter in the downstream markets of, inter alia, retail broadband and retail telecommunications services.
A tervezett állami beavatkozás megváltoztatja a jelenlegi appingedami piaci feltételeket a nagy sebességű szélessávú szolgáltatások (az üzemeltető) nagykereskedelmi piacára történő támogatott belépés lehetővé tételével, valamint azáltal, hogy lehetővé teszi a szolgáltatók megjelenését – többek között – a kiskereskedelmi szélessávú- és távközlési szolgáltatások szomszédos piacain.
In making their decisions regarding network investment and maintenance, the existing providers Essent and KPN have based their calculations on the assumption that other providers of electronic communications services would have had to bear the full costs of a new network or pay a market price for access to wholesale services, which appears to be no longer the case after the envisaged State intervention.
Amikor a jelenlegi szolgáltatók – az Essent és a KPN – úgy döntöttek, hogy beruháznak a hálózatba, illetve azt fenntartják, számításaikat arra a feltételezésre alapozták, hogy más elektronikus hírközlési szolgáltatóknak az új hálózat kiépítésének teljes költségét viselniük kellene, vagy piaci árat kellene fizetniük a nagykereskedelmi szolgáltatásokhoz történő hozzáférésért, amely helyzet a tervezett állami beavatkozás után már valószínűleg nem állna fenn.
Moreover, third-generation mobile operators are currently rolling out mobile broadband services in the Netherlands, and around 70 % of the Dutch territory is, according to the information available to the Commission already covered by these services. These market-driven roll-out plans show that public intervention risks crowding-out private initiative.
A Bizottság rendelkezésére álló információk szerint ezek a szolgáltatások Hollandia területének már mintegy 70 %-án elérhetőek.
‘White areas’ have no broadband provision at all, ‘grey areas’ are similar to a natural monopoly where the network is controlled by a single operator not granting access to its basic infrastructure.
Például az Essent WBA-t nyújt az Introweb internetszolgáltatónak (habár kizárólag üzleti felhasználók részére), a Stichting CAI Harderwijk és a Kabel Noord kábelüzemeltető WBA-t nyújt a Chello internetszolgáltatónak és a Cogas kábelüzemeltető WBA-t nyújt az @Home internetszolgáltatónak; lásd.
Appingedam, however, can be considered a ‘black area’ in which the market situation is characterized by the availability of different broadband services over at least 2 competing infrastructures (such as telephone and cable TV networks). For projects covering ‘black areas’ only, there is a high risk that state intervention crowds out existing and future private investments.
NL/2005/0281 sz. nagykereskedelmi szélessávú hozzáférés Hollandiában ügyet – észrevételek a 2005. december 2-i 2002/21/EK irányelv 7. cikkének (3) bekezdésének megfelelően.
The costs of the active layer (telecommunications equipment, network management, etc.) are estimated at € 1 to 1,3 million.
Az aktív réteg (telekommunikációs eszközök, hálózatirányítás stb.) becsült költsége 1 és 1,3 millió EUR között van.
The active components have, according to the Dutch authorities, an estimated lifecycle of 5 to 8 years.
Az aktív alkotóelemek becsült gazdasági élettartama 5 és 8 év között van.
The Commission has further laid down other guidelines and frameworks defining rules for aid that may fall under the exemption foreseen in Article 87(3)(c). None of these guidelines applies to the present case.
A Bizottság további iránymutatásokat és keretszabályokat állapított meg azon állami támogatásokra vonatkozóan, amelyek esetlegesen az EK-Szerződés 87. cikkének (3) bekezdésének c) pontjában megfogalmazott kivételek alá eshetnek.
As regards the wholesale markets, the intervention by the municipality of Appingedam is aimed at the provision, through the operator, of a wholesale glass fibre access network and wholesale high-bandwidth broadband services over fibre. As regards the wholesale markets identified in the Commission Recommendation on relevant markets, two specific markets seem to be — directly or indirectly — concerned by the proposed measure.
A nagykereskedelmi piacok tekintetében Appingedam város beavatkozásának az a célja, hogy az üzemeltetőn keresztül elérhetővé tegyen egy nagykereskedelmi üvegszálas hálózatot, és a nagykereskedelmi szélessávú szolgáltatásokat nagy sávszélességű üvegszálas csatlakozáson keresztül biztosítsa.
There is therefore, at least currently, no explicit provision in the European regulatory framework for electronic communications to offer third party access to duct or fibre infrastructure, Commission Recommendation 2003/311/EC of 11 February 2003 on relevant product and service markets within the electronic communications sector susceptible to ex ante regulation in accordance with Directive 2002/21/EC., OJ L 114 of 8 May 2003, p. 45 ff..
Jelenleg a vezetékekhez és a sötét (megvilágítatlan) üvegszálakhoz történő nagykereskedelmi hozzáférés piaca nem szerepel a Bizottság elektronikus távközlési szolgáltatások érintett piacaira vonatkozó ajánlásában.
See footnote 6.
Ezért legalábbis jelenleg nem létezik az elektronikus hírközlésre vonatkozó európai keretszabályozásban kifejezett rendelkezés arról, hogy harmadik fél részére biztosítani kell-e a hozzáférést a vezeték- illetve üvegszál-infrastruktúrához, az elektronikus hírközlési ágazaton belüli, a 2002/21/EK irányelvvel összhangban az előzetes szabályozásra alkalmas, érintett termék- és szolgáltatáspiacokról szóló, 2003. február 11-i 2003/311/EK bizottsági ajánlás alapján (HL L 114., 2003.május 8., 45. o.).
National regional state aid map for the Netherlands 2000-2006 (State aid N 228/2000, ref. SG (2000) D/106075 of 8.8.2000).
Ahogy az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a felelősségvállalások és kezességek formájában adott állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló bizottsági közlemény (HL C 71, 2000.3.11. 14. o.) 2.1.2. pontja előírja, az EK-Szerződés 87. cikke (1) bekezdése értelmében állami támogatásról akkor is lehet szó, ha a felelősségvállalás értelmében nem történt az állam részéről kifizetés. Ezenfelül, jóllehet nem történt közvetlen és egyértelmű állami forrás-átengedés, mégis állami források bevonására kerül sor, lásd a C-200/97 Ecotrade kontra AFS ügyben 1998. december 1-jén hozott ítélet (EBHT I-7907 o.) 43. pontját, a T-204/97 és T-270/97 EPAC egyesített ügyekben 2000. június 13-án hozott ítélet (EBHT II-2267 o.) 80. és 81. pontját.
As stated in the Guidelines, ‘an individual ad hoc aid confined to one area or activity may have a major impact on competition in the relevant market (in this case: impact on the third party operators) and its effects on regional development are likely to be too limited. The Commission considers therefore that such aid does not fulfil the requirements set out in the Guidelines.’
Az iránymutatás szerint azonban: „egyedi ad hoc támogatás folyósítása, vagy egyetlen tevékenységi területre korlátozott támogatás […] befolyásolhatja az érintett piacon zajló versenyt (ebben az esetben: a többi üzemeltetőt), a regionális fejlesztésre gyakorolt hatása pedig valószínűleg túl korlátozott.[…] A Bizottság úgy gondolja, hogy […]az ilyen támogatás nem teljesíti a(z) [irányelvben meghatározott] követelményeket”.
As set out in point 2.1.2. of the Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees, OJ C 71 of 11.3.2000, p. 14, there may be State aid under Article 87(1) of the EC Treaty even if no payments are made by the State under a guarantee. Moreover, even though there has not been a direct and clear transfer of State resources, State resources are involved, cf. case C-200/97, Ecotrade v. AFS [1998] ECR-I-7907, par. 43, Joined cases T-204/97 and T-270/97, EPAC [2000] ECR-II-2267, par. 80 and 81.
10. bekezdés
establishing a list of standards and/or specifications for electronic communications networks, services and associated facilities and services and replacing all previous versions
az elektronikus hírközlő hálózatokra, az elektronikus hírközlési szolgáltatásokra és a kapcsolódó eszközökre és szolgáltatásokra vonatkozó szabványoknak és/vagy előírásoknak minden korábbi változat helyébe lépő jegyzékéről
(notified under document number C(2006) 6364)
(az értesítés a C(2006) 6364. számú dokumentummal történt)