natgillin/translations-raw huggingface dataset:
operating rail transport services on the national railway network in accordance with public service principles and
vasúti közlekedési szolgáltatások végzése a francia vasúthálózaton a közcélú szolgáltatás elveinek megfelelően, és
discharging infrastructure management tasks in accordance with the same principles through a mandate assigned to it by RFF on the basis of a formal agreement.
ugyanazon elvek alapján a REF által megállapodásos formában ráruházott infrastruktúrakezelési feladatok megbízásos ellátása.
Information taken over from SNCF's Internet site: http://www.sncf.com
Az információ forrása az SNCF internetes oldala: http://www.sncf.com.
Moreover, as regards the development of groupage and express mail carried by rail (TBE concept), the French authorities note that ‘Sernam does not have a monopoly of TBE as any operator may ask Fret SNCF for an equivalent service.
Emellett a gyűjtőfuvarozás és a vasúti expressz kézbesítés fejlesztése (a TBE fejlesztési koncepció) tekintetében a francia hatóságok megállapították, hogy „a SERNAM nincs monopolhelyzetben a TBE terén, mivel minden szereplő egyenértékű szolgáltatást tud rendelni a Fret SNCF-től.
To date, however, none of Sernam’s competitors has explicitly asked Fret SNCF for such a service.
Jelenleg azonban a SERNAM egyetlen konkurense sem fordult ilyen igénnyel a Fret SNCF-hez.
Fret SNCF confirms that it is prepared to supply an equivalent service, on the same conditions, to any operator asking for it.
A Fret SNCF egyébként megerősíti, hogy kész azonos feltételek mellett egyenértékű szolgáltatást nyújtani minden olyan szereplőnek, aki azt tőle kéri.
Sernam has responded positively to requests for technical cooperation on TBE made by an operator who wished to evaluate its relevance and efficiency.’
A maga részéről a SERNAM kedvezően reagált arra, hogy az egyik szereplő műszaki együttműködéssel kereste meg, mert le szerette volna mérni a TBE megfelelőségét és hatékonyságát.”
Commission Decision of 23 May 2001‘Sernam 1’ - Background
A 2001. május 23-i bizottsági „Sernam 1” határozat – emlékeztető
By letter of 23 May 2001 (No D/288742, dossier No NN 122/00 (ex N 140/00) – France), the Commission informed France of its decision that the logistical cooperation since 1 February 2000 (lease of sites and wagons) between SNCF and SCS Sernam does not constitute State aid whereas the measures for commercial assistance to and turnaround of SCS Sernam, taken by SNCF and to be implemented between the beginning of 2001 and the end of 2004, constitute State aid compatible with the EC Treaty.
A 2001. május 23-án kelt (D/288743 sz., ikt. szám: NN 122/00 (ex 140/00) – France) levelében a Bizottság tájékoztatta Franciaországot arról a határozatáról, hogy az SNCF és az SCS Sernam között 2000. február 1-je óta megvalósuló logisztikai együttműködés nem számít állami támogatásnak addig, amíg az SCS Sernam kereskedelmi és helyreállítási segítségnyújtási intézkedései, amelyeket az SNCF vezetett be, és amelyeket 2001 eleje és 2004 vége között kell végrehajtani, az EK-szerződéssel összeegyeztethető állami támogatásnak számítanak.
The Commission has authorised a total amount of aid of €503 million, [19] of which €448 million restructuring aid and €55 million for baggage, press and supplies contracts between SNCF and Sernam.
A Bizottság összesen 504 m€ támogatási összeget engedélyezett [19], amelyből 448 m€ az átszervezési támogatás és 55 m€ az SNCF és a Sernam között a csomagokkal, sajtótermékekkel és bútorokkal kapcsolatos szerződések formájában valósul meg.
This authorisation was based on a number of basic conditions which formed part of the dossier examined.
Ez az engedély meghatározott számú alapfeltételen nyugodott, amelyek a vizsgálati anyag részét képezték.
This aid was authorised on the basic condition that Sernam would be privatised.
A támogatást különösen azzal az alapfeltétellel engedélyezték, hogy a Sernam privatizálásra kerül.
60% of Sernam's capital was to be taken over by Geodis, [20] a transport and logistics company under general law quoted on the second market of the Paris Stock Exchange.
Valójában a Párizsi Értéktőzsdén másodikként jegyzett, Geodis nevű polgári jogi szállítási és logisztikai társaságnak [20] kellett felvásárolnia a Sernam tőkéjének körülbelül 60 %-át.
56.6% of its capital belongs to private investors (the two major shareholders are the Société Générale, through the Salvépar group, which holds 26.6% of its capital and 29.7% of voting rights, and AGF-VIE with 8.4% of the capital and 9.5% of voting rights).
A tőkéjének 56,6 %-a származik magánbefektetésből (a két legjelentősebb részvényes a Société Générale a Salvépar csoporton keresztül, amely a tőke 26,6 %-át és a szavazati jogok 29,7 %-át, a másik pedig az AGF-VIE, amely a tőke 8,4 %-át és a szavazati jogok 9,5 %-át birtokolja).
43.3% of the capital and 48.6% of voting rights belong to SNCF.
A tőke 43,3 %-a és a szavazati jogok 48,6 %-a az SNCF birtokában van.
Initiation of the procedure - Background
Az eljárás megnyitása – emlékeztető
Following the first annual report and following the abovementioned complaint, the Commission noted that part of the aid had been paid even though particular basic elements of the Sernam 1 decision had not been complied with.
Az első éves beszámolót és a fent említett panaszt követően a Bizottság megállapította, hogy a támogatás egy részét valóban folyósították, jóllehet nem tartották be a Sernam 1 határozat meghatározott alapelemeit.
In this regard, the Commission found that there had been misuse of aid and expressed doubt especially on the following points:
E tekintetben a Bizottság megállapította a támogatással való visszaélést, és kétségeit fejezte ki, különösen az alábbiakkal kapcsolatban:
the change in the status of SCS Sernam into a public limited company (société anonyme), thus reducing Geodis' liability for Sernam's debts to its own capital contribution;
az SCS Sernam cégformájának SA-ra történő átalakítása annak érdekében, hogy korlátozzák a Geodis felelősségét a Sernam tartozásaiért,
the reduction of Geodis’s shareholding to 15% of Sernam's shares which, although itself in difficulties, was initially due to take over 60% of the shares;
a Sernam (az önmagában is nehézségekkel küzdő és eredetileg az üzletrész 60 %-ával rendelkező) Geodis tulajdonában lévő üzletrészének 15 %-ra való csökkentése,
the additional takeover of 15% of Sernam's shares by another company, Compagnie générale d’investissement et de participation (COGIP).
a Sernam részvényei további 15 %-ának átvétele egy másik társaság, a „Compagnie générale d’investissement et de participation” (COGIP) által.
COGIP is 34% owned by Geodiset and 66% by Sofivir; [22]
A COGIP a Geodis 34 %-os és a Sofvir 21 %-os tulajdonában van [22].
the extension by one year of the period of restructuring;
az átszervezés idejének egy évvel való meghosszabbítása,
the increase of public capital injection by €41 million, corresponding to a net increase in financial requirements for restructuring Sernam due to the delay of the initial plan; [23]
az állami tőkeinjekció 41 m€ összeggel való megemelése, ami megfelel a Sernam átszervezésével kapcsolatos nettó finanszírozási igény olyan mértékű nettó megemelésének, amely az eredeti terv szerint később volt esedékes [23],
the presumed absence of the €67 million private capital injection planned by Geodis which was intended to reduce the intensity of the aid proportionally;
a Geodis által tervezett 67 m€ körüli magántőke-injekció feltételezett hiánya, amely magánforrású hozzájárulást a támogatás növekedésével arányosan csökkenteni kellett,
the lack of adequate counter-measures to offset the modification of the initial restructuring plan;
az eredeti átszervezési terv módosításával járó megfelelő ellentételezés hiánya,
the return of Sernam to viability within a reasonable period;
a SERNAM életképességének visszatérése ésszerű határidőn belül,
the prevention of undue distortion of competition;
a verseny indokolatlan eltorzulásának megelőzése,
compliance with the ‘one time, last time’ principle;
az egyedi támogatás elvének tiszteletben tartása és
aid limited to the minimum necessary;
a támogatásnak szigorúan a minimumra csökkentése,
implementation of the restructuring aid in conformity with the Sernam 1 decision;
az átszervezési támogatásnak a Sernam 1 határozattal összhangban lévő alkalmazása,
compatibility with the Treaty of all aid qualified or requalified as new aid and/or misuse of aid.
az összes minősített és újnak átminősített, illetve a visszaélő módon folyósított támogatásnak Szerződéssel való összeegyeztethetősége,
Because of these doubts, it is necessary to undertake a new analysis of Sernam's restructuring plan.
E kétségek szükségessé tették a Sernam átszervezési tervének felülvizsgálatát.
When initiating procedure C 32/03, the Commission emphasised that it was necessary to ascertain that the elements which in the decision to initiate the procedure had been found to be compliant with the Sernam 1 decision would be finalised correctly (in particular to ensure efficient competition on the relevant markets on 31 January 2003 [24] – this concerns the contracts concluded between SNCF and SCS Sernam for the transport of customer baggage, the transport of newspapers and the transport of SNCF supplies). The Commission also stressed that these doubts made it necessary to carry out a new analysis of the dossier on the basis of an updated comprehensive restructuring plan that took account of the new circumstances.
A Bizottság a C 32/03 eljárás megindításában emlékeztetett rá, hogy szükség volt annak ellenőrzésére, hogy az eljárás megindításáról szóló határozatban figyelembe vett elemek megfelelnek-e a Sernam 1 rendeletnek, hogy azokat megfelelően véglegesíteni kell (különösen az érintett piacok 2003. január 31-ig történő hatékony versenyalapúvá tételét [24], értve ezalatt az SNCF és az SCS Sernam között az utaspoggyász, a sajtótermékek és az SNCF felszereléseinek szállításáról szóló szerződést), és emlékeztetett arra is, hogy e kétségek szükségessé tették az iratanyag újbóli elemzését az aktualizált és az új körülményeket tükröző, teljes átszervezési terv alapján.
Subsequent developments
Későbbi fejlemények
Following the Commission's initiation of the procedure and in accordance with the clauses on the lapsing of validity laid down in the agreement between SNCF and Geodis on the one hand and COGIP on the other in the event that the Commission initiates the procedure or that the case is brought before the Court of Justice of the European Communities, [25] SNCF has had to take back the 15% of Sernam's shares acquired by Geodis and COGIP respectively.
Az eljárás Bizottság általi megindítását követően, és összhangban az egyrészről az SNCF és a Geodis, másrészről a COGIP között létrejött megállapodásban foglalt semmisségi rendelkezésekkel, amennyiben a Bizottság eljárást indít, vagy amennyiben az Európai Közösségek Bíróságához fordulnak [25], az SNCF köteles visszavásárolni a Sernam részvényeinek azt a 15 %-át, amely a Geodis és a COGIP tulajdonába került.
This total sum corresponds to the €448 million restructuring aid of the plan approved by the Commission in May 2001, increased by €41 million to take account of the new circumstances that have occurred since the Commission's decision (in return for additional efforts, in particular in terms of site closures).
Ez megfelel a Bizottság által 2001 májusában jóváhagyott átszervezési tervben szereplő 448 m€ összegnek, amelyet 41 m€-val megemeltek, tekintettel a bizottsági határozat után felmerült új körülményeket (a további, különösen a telephelyek bezárásával kapcsolatos erőfeszítések ellentételezéseként).
The other developments announced by France, mainly when it submitted its comments on the initiation of the procedure, such as the updating of Sernam's restructuring plan, are summed up below in the section on the comments from France.
A Franciaország által alapvetően az eljárás megindításával kapcsolatos észrevételeinek benyújtásakor bejelentett egyéb fejleményeket, mint például a Sernam átszervezési tervének aktualizálását, alább a Franciaország észrevételeivel kapcsolatos részben foglaljuk össze.
Moreover, […] the French authorities served […] notice of their decision to put Sernam up for sale.
Ezen felül […] találkozón a francia hatóságok […] tudatták az arról szóló határozatukat, hogy privatizációs eljárásnak vetik alá a Sernamot.
The conditions of this sale are as follows:
A privatizáció feltételei:
a transparent and non-discriminatory process
átlátható és nem diszkriminatív eljárás,
search for a European buyer
európai vásárló keresése, és
sale at market price.
piaci áron történő értékesítés.
To this end, the French authorities instructed a bank to look for potential buyers at European level.
Ennek érdekében egy bankhoz fordultak, amelyet megbíztak azzal, hogy európai szinten azonosítsa a potenciális vásárlókat.
According to the indications of the French authorities, the deadline for this sale is […].
A francia hatóságok jelzései szerint az értékesítés előírt határideje […].
Accordingly, the Commission takes cognizance of the intention of the French authorities to sell the Sernam company in its entirety (including assets and liabilities).
A Bizottság ezért figyelembe veszi a francia hatóságoknak a Sernam társaság egészének – aktívákkal és passzívákkal együtt történő – privatizációjára irányuló szándékát.
OBSERVATIONS FROM INTERESTED PARTIES
AZ ÉRDEKELT FELEK ÉSZREVÉTELEI
The joint observations from various third parties, which wish to remain anonymous, are summed up below.
Az alábbiakban összefoglaljuk több olyan harmadik fél közös észrevételeit, akik névtelenek kívánnak maradni.
In light of the circumstances of the case and in particular the conclusions outlined by the Commission when it initiated the procedure, these third parties have submitted the following observations.
Az ügy körülményeinek, és különösen a Bizottság által az eljárás megindításakor kifejtett következtetéseinek áttekintése után ezek a harmadik felek az alábbi észrevételeket nyújtották be:
Authorisation for the restructuring plan depended on the sale of most of the shares which SNCF held in Sernam’s capital to a private investor who would make a commitment to make his ‘own’ 20% contribution to Sernam’s restructuring costs.
Az átszervezési terv engedélyezése az SNCF által a Sernamban birtokolt üzletrész többségének egy olyan magánbefektető részére való értékesítésétől függött, aki vállalta, hogy „megfelelő” összeggel, körülbelül 20 %-os mértékben hozzájárul a Sernam átszervezési költségeihez;
Sernam should have provided a sufficient quid pro quo for this restructuring aid in the form of a reduction of its turnover (by at least 18%) and market shares to preclude all unwarranted distortion of competition.
A Sernamnak kellő ellentételezést kellett volna biztosítania ehhez az átszervezési támogatáshoz az árbevételének (legalább 18 %-os) és a paici részesedésének csökkentése formájában annak érdekében, hogy elkerülje a verseny indokolatlan eltorzulását.
In this regard, the complainants note that the Commission has stated in the fourth paragraph of point 75 of its summary that ‘While France has proposed the closure of […] [27] additional sites of Sernam, it is not clear, on the one hand, if this countermeasure would be sufficient and, on the other hand, if it would be acceptable, given the new context of the dossier as described above’.
E tekintetben a panaszosok megjegyzik, hogy a Bizottság az összefoglalója 75. pontjának negyedik albekezdésében megjegyzi: „Jóllehet Franciaország javasolta a Sernam további […] [27] telephelyének bezárását, egyrészről nem egyértelmű, hogy ez az ellentételezés elegendő lenne-e, és másrészről elfogadható lesz-e, figyelembe véve a fent ismertetett iratanyag új kontextusát.”
The complainants take the view that the closure of additional sites is in no way a sufficient countermeasure, given the significant increase (by at least €108 million (€67 + 41 million)) of the amount of restructuring aid sought for Sernam and the extension of the restructuring period by at least one year.
A panaszosok becslése szerint a további telephelyek bezárása egyetlen esetben sem jelent kellő ellentételezést, tekintve a Sernam által kapott átszervezési támogatás jelentős (legalább 108 (67 + 41) millió euróval való) növelését és az átszervezési időszak legalább egy évvel való meghosszabbítását.
The amount of aid authorised in 2001 should not have exceeded the minimum necessary to restore Sernam to viability.
A 2001-ben engedélyezett támogatási összeg nem haladhatta volna meg a Sernam életképességének visszaállításához szükséges minimumot.
In particular, the Commission should ensure that henceforth Sernam will not have at its disposal liquid assets enabling it to continue, as is currently the case, to charge prices below market level and ‘poaching’ experienced personnel from its competitors (see paragraph 96 of the Commission’s summary).
A Bizottság célkitűzésének különösen annak kellene lennie, hogy a Sernam a jövőben ne kerüljön olyan, jelenleg is fennálló likviditási helyzetbe, amely lehetővé teszi számára, hogy árait a piaci szint alatt tartsa, és „elcsábítsa” a képzett személyzetet a versenytársaitól (lásd a bizottsági összefoglalójának 96. bekezdését);
The complainants are of the opinion that Sernam should not be authorised to restart its restructuring and continue to have access to aid and distort competition solely because it (and SNCF) does not comply with the conditions laid down in the decision of 23 May 2001.
A panaszosok becslése szerint nem lett volna szabad engedélyezni, hogy a Sernam újrakezdje az átszervezését, továbbra is támogatásokat kapjon, és eltorzítsa a versenyt azzal, hogy (ugyanúgy, mint az SNCF) nem tartja be a 2001. május 23-i határozatban megállapított feltételeket;
The Commission ought to reject any new investment and development plan submitted by Sernam/SNCF and France as Sernam/SNCF and Geodis deliberately contravene the provisions of the restructuring plan authorised by the Commission's decision and because they have agreed not to participate in any Commission investigation of this initial restructuring plan in the light of the suspensory clauses of the memorandum of understanding signed by SNCF and Geodis.
A Bizottságnak el kellett volna utasítania a Sernam/SNCF és Franciaország által benyújtott összes új befektetési és fejlesztési tervet, tekintve, hogy a Sernam/SNCF és a Geodis önkényesen megszegi a bizottsági határozattal engedélyezett átszervezési tervet, és hogy ezek a szereplők megállapodtak abban, hogy a Bizottság által az eredeti átszervezési tervvel kapcsolatban lefolytatott egyetlen vizsgálatban sem vesznek részt, ami az SNCF és a Geodis által aláírt együttműködési megállapodás felfüggesztő rendelkezéséből derül ki.
On the basis of the ‘one time, last time’ principle for the grant of aid, the Commission should ensure that Sernam is not authorised to receive additional aid.
A Bizottságnak az egyedi támogatás elve alapján ügyelnie kell rá, hogy a Sernam ne kapjon engedélyt további támogatásokra.
Given that the measures taken by SNCF to privatise Sernam and implement the approved restructuring plan have proved insufficient to restore Sernam to viability within the prescribed period, the Commission should take the measures necessary to ensure that Sernam is put into liquidation and no longer has access to new State aid.
Tekintve, hogy a Sernem privatizálása és a jóváhagyott átszervezési terv végrehajtása érdekében az SNCF által hozott intézkedések nem voltak elegendőek a Sernam életképességének visszaállítására az előírt határidőkön belül, a Bizottságnak meg kellene tennie a szükséges intézkedéseket a Sernam felszámolása és annak érdekében, hogy ne kapjon több állami támogatást.
By letter of 19 May 2004, registered on 24 May 2004, these third parties submitted additional information showing that the number of shutdowns in the transport sector in France rose by 21.37% in the twelve months preceding March 2004 (source: INSEE).
A 2004. május 19-én kelt és 2004. május 24-én iktatott levélben ezek a harmadik felek további információkat nyújtottak be, amelyek szerint a 2004 márciusát megelőző tizenkét hónapban 21,37 %-kal növekedett a cégek bezárása a francia közlekedési ágazatban (forrás: Insee).
According to the third parties, the serious financial difficulties in the French road transport sector are due ‘to the economic slump but also to structural causes.
A harmadik felek szerint a franciaországi közúti közlekedési ágazat súlyos pénzügyi nehézségeinek az oka „a kedvezőtlen konjunktúra, valamint strukturális okok is.
Transport companies have no room for manoeuvre for lack of capital resources and company cash.
A közlekedési vállalatok nem rendelkeznek semmilyen manőverezési lehetőséggel a megfelelő pénzeszközök hiánya miatt.
Consequently, they are unable to cope when they lose a contract or when one of their customers goes bankrupt.
Így amint elveszítenek egy szerződést, vagy a vevőik egyike csődbe jut, nem tudnak szembenézni a helyzettel.
As they often have insufficient guarantees, transport companies have more difficulty gaining confidence among bankers, shippers and also their suppliers’.
Mivel a garanciáik gyakran elégtelenek, a közlekedési vállalatok nehezen tudják megszerezni a bankok, a megbízók és a szállítók bizalmát.”
Moreover, the third parties give various examples of customers of company ‘X’ [28] to whom Sernam reportedly still only recently offered prices 10% to 30 % below those offered by company ‘X’:
A harmadik felek emellett több példát is felhoztak „X” vállalat [28] ügyfelei közül, akiknek a Sernam az utóbbi időben 10–30 %-kal alacsonyabb árat ajánlott, mint „X” vállalat.
Customers of ‘X’
„X” vevői
Reduction of price proposed by Sernam compared with that of ‘X’
A Sernam által ajánlott ár mértéke „X” áraihoz képest
Customer 1
vevő
Customer 2
vevő
Customer 3
vevő
Customer 4
vevő
Customer 5
vevő
Customer 6
vevő
Moreover, these third parties indicate that Sernam has systematically attracted personnel from company ‘X’, [29] offering 30% bonuses on the wages paid by company ‘X’.
A harmadik felek ezen felül megjegyzik, hogy a Sernam módszeresen megkereste „X” vállalat személyzetét, és 30 %-kal magasabb fizetést ajánlott nekik, mint „X” vállalat [29].
The third parties conclude that Sernam is trying to use the aid it receives in order to gain a competitive advantage on the market at the expense of its competitors.
A harmadik felek ebből azt a következtetést vonták le, hogy a Sernam arra próbálja meg felhasználni az általa kapott támogatást, hogy versenyelőnyt szerezzen a piacon a konkurencia kárára.
They ask for a negative decision and immediate recovery of the aid already granted to Sernam.
Negatív döntést kérnek, és azt, hogy azonnal szedjék be a Sernam számára már megítélt támogatást.
They also ask that the possible sale of Sernam should take place under the same conditions as those imposed on Geodis in 2001 and that it should take the form of an appropriate call for tenders.
Emellett kérik, hogy a Sernam esetleges értékesítése ugyanolyan feltételek mellett történjen, mint amelyeket a Geodis esetében is előírtak 2001-ben, és hogy az megfelelő ajánlati felhívás útján történjen.
By letters of 19 June 2003, 26 November 2003 and 14 April 2004, France submitted comments in response to the Commission’s initiation of the procedure and to the comments made by the third parties and following working meetings that had taken place.
A 2003. június 19-én, 2003. november 26-án és 2004. április 14-én kelt levélben Franciaország észrevételeket nyújtott be a bizottsági eljárás megindításával kapcsolatban, válaszolva a harmadik felek észrevételeire, majd a megtartott munkaértekezleteket követően.
SUMMARY OF COMMENTS FROM FRANCE
FRANCIAORSZÁG ÉSZREVÉTELEINEK ÖSSZEFOGLALÁSA
SNCF will not act in lieu of Geodis to cover Sernam’s working capital requirement.
megfelelő módon megtörtént a Sernam árbevételének jelentős csökkentése;
This capital need, estimated as €67 million in 2001, is now only €7.8 million and will be financed from current bank credit lines;
az SNCF nem fog a Geodis helyébe lépni a Sernam működéséhez szükséges pénzeszköztök fedezésében.