natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission's assessment of the measure's compatibility with the common market must therefore entail verification that the points about which it had doubts at the opening of the formal investigation are in conformity with the common market under Regulation (EC) No 68/2001 and Article 87(3)(c) of the Treaty.
Amikor tehát a Bizottság azt vizsgálja, vajon a szóban forgó intézkedés összeegyeztethető-e a közös piaccal, ellenőriznie kell, hogy az összes olyan pont, amellyel kapcsolatban a hivatalos vizsgálati eljárás megnyitásakor kételyeinek adott hangot, megfelel-e a közös piacnak a 68/2001/EK rendelet és Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja tekintetében.
Eligible costs
Ami az elszámolható költségeket illeti
The Commission notes that Article 4(7) of Regulation (EC) No 68/2001 lays down that the following costs are eligible for a training aid project:
A Bizottság megjegyzi, hogy a 68/2001/EK rendelet 4. cikkének (7) bekezdésében előirányzottak szerint egy képzési támogatási projekt elszámolható költségei a következők:
trainers' personnel costs,
az oktatók személyi költségei;
trainers' and trainees' travel expenses,
az oktatók és a képzésben résztvevők utazási költségei;
other recurrent expenditure such as materials and supplies,
egyéb folyó kiadások (mint az anyagokkal és a beszerzésekkel kapcsolatos kiadások);
depreciation of tools and equipment as long as they are used exclusively for the training project,
az eszközök és berendezések értékcsökkenési leírása, a szóban forgó képzési projektre való kizárólagos felhasználásuk arányában;
cost of guidance and counselling services for the training project,
a képzési támogatásra vonatkozó tanácsadási szolgáltatások költségei;
staff costs of trainees taking part in the project up to the total of the other eligible costs referred to in (a) to (e).
a képzési projekt résztvevőinek személyi költségei, az a)–e) pontokban szereplő egyéb költségek összegének mértékéig.
Belgium has provided a training cost overview to enable the Commission to identify the proposed eligible costs.
Belgium átadta a képzési költségekre vonatkozó kimutatást, ami a Bizottság számára lehetővé teszi a javasolt elszámolható költségek beazonosítását.
According to the information provided by Belgium, the personnel costs of participation in the training do not exceed the total of the other eligible costs.
A Belgium által átadott tájékoztatások szerint a képzési projekt résztvevőinek személyi költségei az egyéb elszámolható költségek összegét nem haladják meg.
‘Training enablers’ (EUR 1,5 million)
„Oktatási helyiségek” (1,5 millió euro)
Article 4(7)(d) of Regulation (EC) No 68/2001 provides that the depreciation of tools and equipment are potentially eligible costs as long as they are used exclusively for the training project.
A 68/2001/EK rendelet 4. cikke (7) bekezdésének d) pontja úgy rendelkezik, hogy az eszközök és berendezések értékcsökkenési leírását – a szóban forgó képzési projektre való kizárólagos felhasználásuk arányában – potenciálisan elszámolható költségekként kell elfogadni.
Buildings are not mentioned as potential eligible costs.
Épületekről a potenciálisan elszámolható költségek között nem tesz semmiféle említést.
In this case, the ‘training enablers’ consist of different facilities set up in rooms enclosed by glass panels.
Jelen esetben az „oktatási helyiségek” különböző berendezésekből állnak, amelyeket üvegfalakkal elválasztott termekben helyeztek el.
These rooms are used for training activities.
Ezek a termek a képzési tevékenységeket szolgálják.
As they are located within the plant, they do not constitute buildings and can be considered as falling within the category of ‘tools and equipment’ laid down in Regulation (EC) No 68/2001.
Mivel ezek a gyár csarnokaiban találhatók, nem képeznek különálló épületeket, és a 68/2001/EK rendeletben meghatározott „eszközök és berendezések” kategóriájába tartozóknak tekinthetők.
In view of this, the Commission considers that they constitute eligible costs.
Ilyen körülmények között a Bizottság úgy véli, hogy ezek a helyiségek elszámolható költségeket jelentenek.
Personnel costs of training department (EUR 1 million)
A Képzési osztály személyi költségei (1 millió euro)
The Commission notes that large companies are more likely to have their own training department and therefore less prone to require the assistance of external counselling services.
A Bizottság megjegyzi, hogy a nagyvállalatoknak elviekben több lehetőségük van arra, hogy saját Képzési Osztállyal rendelkezzenek, és így kevésbé hajlanak arra, hogy külső tanácsadási segítséget vegyenek igénybe.
Furthermore, in order to be compatible with Article 87(3)(c) of the Treaty, the aid measure must be proportionate to the objective, and must not distort competition to an extent contrary to the common interest.
Ahhoz, hogy a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontjával összeegyeztethető legyen, a támogatásnak a célkitűzéssel is arányban kell állnia, és nem torzíthatja a versenyt a közös érdekkel ellentétes mértékben.
In view of this, the Commission considers that excluding the costs arising from internal training departments from the scope of Article 4(7)(e) of Regulation (EC) No 68/2001 would discriminate against the category of large enterprises.
Ilyen körülmények között a Bizottság úgy véli, hogy a nagyvállalati kategóriával szemben diszkriminatív lenne, ha a 68/2001/EK rendelet 4. cikke (7) bekezdése e) pontjának alkalmazását a belső képzési szolgáltatásokból eredő költségekre megtagadnák.
The Commission therefore accepts them as eligible expenditure.
A Bizottság tehát elfogadja ezeknek a költségeknek elszámolható költségekként történő besorolását.
The Commission will apply the same criteria used in this decision to any similar case notified to it.
A Bizottság a jelen határozatban foglalt kritériumokat fogja alkalmazni minden neki bejelentett hasonló esetre.
However, the Commission has to reject the Belgian authorities' argument that all the costs in question can be regarded as general training.
A Bizottság visszautasítja viszont a belga hatóságoknak azt az érvelését, amely szerint a szóban forgó költségek összességét az általános képzés vonalába tartozónak kell tekinteni.
The Commission considers that guidance and counselling services are of the same nature (general/specific) as the training activities they refer to.
Valójában úgy véli, hogy a tanácsadási szolgáltatások ugyanolyan irányultságúak (általános/ szakosított), mint azok a képzési programok, amelyekre irányulnak.
Consequently, in order to avoid overcompensation of such guidance and counselling costs, the expenditure of the training department on training classified as ‘specific’ or ‘general’ must be subject to the same maximum aid intensity as the corresponding training activity.
Az ilyen tanácsadási szolgáltatások költségeinek túlzott mértékű ellentételezését elkerülendő, a Képzési Osztály „általános” vagy „szakosított” képzésével kapcsolatos kiadásainál következésképpen legfeljebb ugyanakkora támogatási intenzitás érvényesülhet, mint a vonatkozó képzési programra.
The costs of the training department will therefore be classified as ‘general’ or ‘specific’ in the same proportion as the ‘general’ and ‘specific’ training elements of the overall training project.
Az általános képzési projekt keretében a Képzési Osztály költségei tehát a projektben foglalt „általános” és „szakosított” képzési programok arányában „általános” és „szakosított” költségekre lesznek felosztva.
In this case, taking the training activities for which the Commission authorises aid, this will result in 57,8 % for general training and 42,2 % for specific training.
Ebben a konkrét esetben, azokat a képzési programokat véve alapul, amelyekre a Bizottság a támogatást engedélyezi, az általános képzésre 57,8 %, míg a szakosított képzésre 42,2 % adódik.
Higher aid intensities would cause a disproportionate distortion of competition.
Ennél magasabb támogatási intenzitások a verseny aránytalan torzulását eredményeznék.
In particular, the Commission takes the view that requiring an enterprise to finance a reasonable proportion of the cost contributes to the efficiency and feasibility of the measure.
A Bizottság ugyanis úgy véli, hogy az intézkedés hatékonyságát és megvalósíthatóságát növeli, ha a költségek ésszerű részét a vállalatok kötelesek viselni.
It thus concludes that a higher aid intensity would adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Ezért úgy gondolja, hogy egy nagyobb támogatási intenzitás a közös érdekkel ellentétes mértékben változtatná meg a csere feltételeit.
This part of the measure may not, therefore, be regarded as compatible with the common market under Article 87(3)(c) of the Treaty.
Az intézkedésnek ez a része tehát a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontja szerint nem tekinthető a közös piaccal összeegyeztethetőnek.
Restructuring costs (EUR 4,4 million)
Szerkezetátalakítási költségek (4,4 millió euro)
When deciding to undertake restructuring, a company compares the present value of the expected reduction in costs in future periods with the costs of the restructuring.
Mielőtt szerkezetátalakítási intézkedésekről döntene, a vállalat a jövőben várható költségcsökkenés jelenértékét mindig összehasonlítja a szerkezetátalakítás költségeivel.
The expenditure for training employees who will occupy a new function following the restructuring are a normal and indispensable part of the restructuring costs.
A szerkezetátalakítás után új beosztásba kerülő alkalmazottak képzési ráfordításai a szerkezetátalakítás szokásos és nélkülözhetetlen költségeinek részét képezik.
Indeed, once the company has decided to lay off a significant part of its staff, temporary training for the employees referred to above is indispensable for ensuring the continuity of production and quality.
Valójában amint a vállalat úgy döntött, hogy alkalmazottainak jó részét elbocsátja, a fent említett alkalmazottak átmeneti képzése nélkülözhetetlen a gyártás folyamatosságának és a minőség biztosításához.
The company has no choice but to incur such training expenditure for the remaining workforce in order to replace the expertise that will be laid off. Consequently, the aid in question would simply subsidise the companys' normal and indispensable restructuring costs, which would been incurred anyway, even without aid.
A vállalatnak nincs más választása, mint az, hogy viselje a helyben maradó munkaerő képzésének költségeit, az elbocsátott alkalmazottak szakértelmének behelyettesítése érdekében. A szóban forgó támogatás következésképpen egyszerűen azzal a hatással járna, hogy a vállalat szerkezetátalakításának szokásos és nélkülözhetetlen költségeit szubvencionálja, holott azokat mindenképpen viselnie kellene, támogatás hiányában is.
So this aid does not seem necessary and, in any event, it will not result in additional training.
Így tehát a támogatás nem tűnik szükségesnek, és semmiképpen nem vezet kiegészítő képzéshez.
Recital 10 of Regulation (EC) No 68/2001 describes the rationale for state aid in support of training, considering that training usually has positive external effects for society as a whole, since it increases the pool of skilled workers from which other firms may draw and improves the competitiveness of Community industry.
Ezen túlmenően a 68/2001/EK rendelet (10) preambulumbekezdése magyarázatot nyújt a képzéshez nyújtott állami támogatások logikájával kapcsolatban: a képzés általában a társadalom egésze számára pozitív külső hatásokkal jár, mivel megnöveli a szakképzett munkások állományát, amelyből más vállalatok meríthetnek, illetve javítja a közösségi iparág versenyképességét.
In this case, however, the restructuring in question will lead to a reduction in the pool of skilled workers available and therefore seems contrary to the explicit objective of Regulation (EC) No 68/2001.
Ebben a konkrét esetben viszont a szóban forgó szerkezetátalakítás a szakképzett dolgozók állományának csökkenéséhez vezet; ellentétesnek tűnik tehát a 68/2001/EK rendeletben kifejtett célkitűzéssel.
Furthermore, in order to be compatible with Article 87(3)(c) of the Treaty, the aid measure must be proportionate to the objective and must not distort competition to an extent contrary to the common interest.
Ahhoz, hogy a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontjával összeegyeztethető legyen, a támogatásnak a célkitűzéssel is arányban kell állnia, és nem torzíthatja a versenyt a közös érdekkel ellentétes mértékben.
Since Ford Europe is one of the major players in the Community market for car manufacturing, it appears that market forces alone should suffice to undertake the training entailed by the restructuring in question.
Márpedig mivel a Ford Europe az autógyártás közösségi piacának egyik legfontosabb szereplője, a piaci erőknek önmagukban elegendőnek kell bizonyulniuk a szóban forgó szerkezetátalakításból eredő képzés biztosítására.
Any state aid in support of this training would therefore, with reference to recital 11 of Regulation (EC) No 68/2001, be in excess of the minimum necessary to obtain the Community objective which market forces alone would not make possible, and would therefore result in an undue distortion of competition.
Minden, ehhez a képzéshez nyújtott állami támogatás tehát, a 68/2001/EK rendelet (11) preambulumbekezdése értelmében, meghaladná a – pusztán piaci erők által teljesíthetetlen – közösségi cél eléréséhez szükséges minimumot, és következésképpen indokolatlan versenytorzuláshoz vezetne.
In this respect, the Commission observes in particular that, despite the doubts it voiced in the opening decision, Belgium has not explained why the company would not have undertaken the training activities in question without aid.
Ezzel kapcsolatban a Bizottság különösen azt észrevételezi, hogy az eljárás megindításáról szóló határozatban kifejtett kételyek ellenére Belgium nem adott magyarázatot arra, miért nem vállalhatta volna fel a vállalat a képzési tevékenységeket támogatás nélkül.
The Commission therefore considers that these restructuring costs are not eligible for training aid.
A Bizottság úgy véli tehát, hogy ezek a szerkezetátalakítási költségek nem részesülhetnek képzési támogatásban.
Launch costs (EUR 7,5 m)
Beindítási költségek (7,5 millió euro)
Over the last year the Commission has amassed evidence that some car manufacturers are putting their production plants in different Member States in competition with each other for the production of new models.
Egy éven át a Bizottság bizonyítékokat halmozott fel arról, hogy bizonyos autógyártók új modelljeik gyártásakor a különböző tagállamokban található gyártóüzemeiket versenyeztetik egymással.
Car makers compare several plants with a view to production of a new product, then decide where to locate the production on the basis of total operating costs, which means all types of costs, including government support of any kind, training aid as well.
Több telephelyet hasonlítanak össze egy-egy új termék gyártásának szempontjából, majd a telephely meghatározásáról szóló döntésüket a termelési költségek összességére, vagyis az összes költségfajtára alapozzák, valamint mindenféle kormányzati támogatásokra is, különösen a képzési támogatásokra.
In view of this economic reality, and in view of the resulting risk that certain training aid measures do not contribute to the objective of common interest laid down in recital 10 of Regulation (EC) No 68/2001 but simply constitute distortive operating aid, the Commission has to scrutinise more carefully the need for aid ‘in order to ensure that State aid is limited to the minimum necessary to obtain the Community objective which market forces alone would not make possible’ (recital 11 of the Regulation).
Szembesülve ezzel a gazdasági helyzettel, és figyelembe véve az abból adódó kockázatot, hogy a képzéshez nyújtott egyes támogatások nem járulnak hozzá a 68/2001/EK rendelet (110) preambulumbekezdésében rögzített közösségi érdeket szolgáló célkitűzéshez, hanem egyszerűen a versenyt torzító hatással járó támogatást jelentenek, a Bizottságnak gondosabban meg kell vizsgálnia a támogatás szükségességét, „annak biztosítása végett, hogy az állami támogatás a – pusztán piaci erők által teljesíthetetlen – közösségi cél eléréséhez szükséges minimumra korlátozódjék” (a jelzett rendelet (11) preambulumbekezdése).
Such assessment is even more justified in view of the current market situation in the motor vehicle sector, characterised by significant over-capacity.
Ez az értékelés annál is inkább indokolt, mert jelenleg az autóipari ágazatot jelentős kapacitásfeleslegek jellemzik.
In earlier cases, the Commission did not analyse in detail the need for specific training aid for launch costs.
Korábbi ügyekben a Bizottság nem vizsgálta részletesen a beindítási költségekhez nyújtandó konkrét képzési támogatás szükségességét.
This, however, does not stop it from doing so once it notices that the economic conditions on the markets concerned have evolved.
Erre azonban sort keríthet olyan esetben, amikor megállapítja, hogy a szóban forgó piacokon változtak a gazdasági feltételek.
The Commission observes that in the car industry the production of a new model is necessary to maintain competitiveness.
A Bizottság megjegyzi, hogy az autóiparban új modellek gyártása szükséges a versenyképesség fenntartásához.
The launch of a new model is therefore a normal and regular feature of the car industry.
Egy új modell beindítása tehát az autóiparban szokásos és rendszeres tényező.
In order to produce new models, car manufacturers need to train their workforce in the new techniques that will be adopted.
Az új modellek gyártásához az autóipari gyártóknak be kell tanítaniuk a munkaerőt az alkalmazandó új technikákra.
The related training costs necessary for launching the new model are therefore normally incurred by car makers on the sole basis of market incentive.
Az új modell beindításával kapcsolatos és ahhoz szükséges képzési költségeket tehát az autógyártók általában egyedül az üzleti indíttatás alapján viselik.
Consequently, the training activities in question would have been undertaken by the company in any event, even without aid.
Következésképpen a kérdéses képzési tevékenységeket a vállalatnak mindenképpen meg kellett volna szerveznie, akár támogatás hiányában is.
Training aid is not necessary in these circumstances.
A képzési támogatás tehát ilyen szempontból nem szükséges.
It does not motivate the company to undertake ‘additional’ training activities beyond those already carried out just on the basis of market forces.
Nem ösztönzi a vállalatot arra, hogy „kiegészítő” képzési tevékenységeket vállaljon, ráadásul olyanokat, amelyeket csupán piaci erők alapján már meg is valósított.
The aid would cover an operational cost normally borne by the company, and would therefore constitute distortive operating aid.
Az ilyen támogatás az egyébként a vállalat által viselt működési ráfordításokat fedezné, és ebből adódóan a versenyt torzító működési támogatást képezne.
In addition, the introduction of a single platform in the Genk plant is likely to lead to more efficient production of the new models.
Az egységes gyártókapacitás kialakítása ráadásul a genti gyárban minden bizonnyal lehetővé fogja tenni az új modellek hatékonyabb gyártását.
The company will therefore benefit directly from the single platform.
A vállalat tehát közvetlenül hasznot fog húzni az egységes gyártókapacitásból.
Market forces alone are thus sufficient to push the company to undertake this restructuring of production and to bear the cost of the correlated training activities.
A piaci erők tehát önmagukban elegendőek ahhoz, hogy a társaságot a gyártási folyamat ilyen ésszerűsítésének felvállalására és a vonatkozó képzési költségek viselésére ösztönözzék.
In view of this, the aid is not necessary, as it would cover normal reorganisation costs of the company.
Ilyen körülmények között a támogatás nem szükséges, mivel a vállalat átszervezésének szokásos költségeit fedezné.
Furthermore, the arguments set out in recital 31 concerning the proportionality of the aid and the avoidance of undue distortion of competition as conditions for compatibility under Article 87(3)(c) of the Treaty also apply to the training associated with the launching of new models.
Ezen túlmenően ugyanazok az érvek, amelyeket a (31) preambulumbekezdés a támogatás arányos jellegével és az indokolatlan versenytorzítás tilalmával, mint a Szerződés 87. cikke (3) bekezdésének c) pontjában foglalt rendelkezések összeegyeztethetőségét biztosító feltételekkel kapcsolatban ismertet, érvényesek az új modellek beindításához kapcsolódó képzésre is.
Any state aid in support of this training would go beyond the minimum necessary to obtain the Community objective which market forces alone would not make possible, and would therefore result in a distortion of competition to an extent contrary to the common interest.
Minden, ehhez a képzéshez nyújtott állami támogatás meghaladná tehát a – pusztán piaci erők által teljesíthetetlen – közösségi cél eléréséhez szükséges minimumot és azzal a hatással járna, hogy a versenyt a közös érdekkel ellentétes mértékben torzítaná.
The launch costs may not therefore benefit from training aid.
A beindítási költségek tehát nem részesülhetnek képzési támogatásban.
2004 expenditure
2004-re vonatkozó költségek
In their reply to the decision to open a formal investigation, the Belgian authorities provided firm and detailed assurances that the formal request for aid preceded the start of the training programme.
A hivatalos vizsgálati eljárás megindításáról szóló határozatra adott válaszukban a belga hatóságok megingathatatlan és részletes biztosítékokat adtak arra vonatkozóan, hogy a támogatás hivatalos kérelmezése megelőzte a képzési program kezdetét.
The Commission believes that these assurances are sufficient to dispel the doubts it voiced in its decision.
A Bizottság úgy véli, hogy ezek a biztosítékok elegendők arra, hogy a megindításról szóló határozatban kifejtett kételyeit eloszlassák.
Adjustments in the amount of eligible costs
Az elszámolható költségek összegének kiigazításai
The Commission notes that Article 4(7)(f) of Regulation (EC) No 68/2001 provides that such costs are eligible up to the amount of the total of the other eligible costs.
A Bizottság megjegyzi, hogy a 68/2001/EK rendelet 4. cikke (7) bekezdésének f) pontja értelmében ezek a költségek az egyéb elszámolható költségek összegének mértékéig elszámolhatóak.
In view of this, a further adjustment is required in this case to bring trainees' personnel costs down to a level equivalent to the sum of other costs.
Ez alapján kiegészítő kiigazításra van szükség ebben a konkrét esetben, hogy az említett költségeket az egyéb költségek összegével egyező szintre lehessen hozni.
Such an adjustment results in total eligible costs of EUR 14,04 million.
Ez a kiigazítás végül is 14,04 millió euro összeget eredményez, mint összes elszámolható költséget.
Nature of the training
A képzés jellegéről
Article 4 of Regulation (EC) No 68/2001 makes a distinction between specific training and general training.
A 68/2001/EK rendelet 4. cikke különbséget tesz a szakosított képzési programok és az általános képzési programok között.
Specific training is defined in Article 2(d) of Regulation (EC) No 68/2001 as training involving tuition directly and principally applicable to the employees' present or future position in the assisted firm, and providing qualifications which are not, or only to a limited extent, transferable to other firms or fields of work.
A 68/2001/EK rendelet 2. cikkének d) pontja a szakosított képzést olyan, oktatást tartalmazó képzésként határozza meg, amely közvetlenül és főképpen a munkavállalónak a támogatott vállalkozásnál jelenleg betöltött vagy későbbiekben betöltendő pozíciójára irányul, és olyan képesítést ad, amely nem vagy csak korlátozott mértékben hasznosítható más vállalatoknál vagy más munkaterületeken.