natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the French authorities, the operating grants and the investment grants were awarded by the Ministry of Industry and the BNM in return for the LNE's public service tasks.
A francia hatóságok szerint a működési és befektetési támogatásokat az Ipari Minisztérium és a BNM ítélte oda az LNE „közfeladatainak ellentételezésére”.
Essentially, they are designed to cover the costs incurred in performing these tasks.
Ezek lényegében olyan támogatásnak minősülnek, amelyek célja az említett feladatok végrehajtása során keletkező költségek fedezése.
The legal basis of these grants is the Finance Law voted on each year by the French Parliament.
E támogatások jogalapja a francia parlament által évről évre megszavazott költségvetési törvény.
Some of the investment grants are linked to the construction of two new laboratory complexes ‘Trappes 3’ and ‘Trappes 4’ (phases 1 and 2), named after their location.
A befektetési támogatások között szerepelnek a két, a helyszín után „Trappes 3” és „Trappes 4” elnevezésű laboratóriumkomplexum megépítésével kapcsolatos támogatások (1. és 2. fázis).
These grants were awarded by the Industry and the Environment Ministries, the BNM, the Conseil Régional d'Ile-de-France and the Conseil Général des Yvelines.
E támogatásokat az Ipari és Környezetvédelmi Minisztérium, a BNM, valamint az Île-de-France régió és Yvelines Általános Tanácsa ítélte oda.
The LNE also obtains resources from its commercial activities.
Az LNE kereskedelmi tevékenységeiből származó forrásokból is részesül.
The turnover from the market sector always accounted for over 50 % of the LNE's total resources over the period examined, reaching 63 % in 2005.
A kereskedelmi terület árbevétele az LNE összbevételének még mindig több, mint 50 %-át tette ki a vizsgált időszakban, 2005-ben elérve a 63 %-ot.
The LNE operates in the testing, metrology, certification, measurement, training and R & D markets.
Az LNE a vizsgálati, mérésügyi, tanúsítási, kalibrálási, képzési, valamint kutatási és fejlesztési szolgáltatások piacán jelenik meg.
It provides the above services mainly in the following sectors: consumer products, medical/health, packaging, construction products, and industrial products.
Az LNE a fent említett szolgáltatásokat többek között a fogyasztási cikkek ágazatában, a gyógyászati és egészségügyi ágazatban, az anyagok/csomagolás/építési termékek és ipari termékek ágazatában nyújtja.
These markets are open to competition in the European Community.
E piacok nyitva állnak a verseny előtt az Európai Közösségben.
In particular, the LNE competes with other organisations on the market for the certification required by Community Directives and with thousands of conformity assessment bodies, mainly because of its authorisation to award national standards established by other Member States’ authorities (for example, the German GS mark).
Az LNE különösen az európai irányelvek által előírt tanúsítások piacán áll versenyben más szervezetekkel, csakúgy, mint számtalan megfelelőségértékelési intézménnyel, a más tagállamok hatóságai által megállapított nemzeti szabványok (mint például a német GS) odaítélésére történő felhatalmazása következtében.
Grounds for initiating the procedure
Az eljárás megindításához vezető okok
At the end of its preliminary examination, the Commission found that it was not possible at that stage to ascertain accurately whether some of the tasks assigned to the LNE were services of general interest or not and also whether these activities were commercial or not.
Előzetes vizsgálata során a Bizottság feltárta, hogy e szakaszban nem lehet pontosan értékelni az LNE-re ruházott egyes feladatok közérdekű szolgáltatási jellegét, sem pedig dönteni az érintett tevékenységek kereskedelmi vagy nem kereskedelmi jellegéről.
The Commission accordingly expressed doubts about the grounds for the amount of the operating and investment grants awarded to the LNE to compensate for the costs of its activities or investment projects of a non-economic nature or deriving from the fulfilment of a remit conferred by the State.
A Bizottság tehát kétségeit fejezte ki a nem gazdasági tevékenységeiből vagy befektetési projektjeiből vagy egy állami megbízatása végrehajtásából eredő költségek ellentételezésére az LNE számára odaítélt működési és befektetési támogatások összegének indokoltságával kapcsolatban.
In the absence of separate accounts for activities of a different nature, which, moreover, could not be precisely demarcated, the LNE could have used part of the public grants to carry out its competitive activities.
A különböző jellegű, ráadásul pontosan nem körülhatárolható tevékenységek elkülönített elszámolásának hiányában az LNE felhasználhatja az állami támogatások egy részét a versenyszférában folytatott tevékenységei igazgatásához is.
This would be tantamount to cross-subsidising commercial activities and would constitute State aid within the meaning of Article 87 of the EC Treaty.
Ez egyenértékű lenne az említett tevékenységek kereszttámogatásával, ami az EK-Szerződés 87. cikke értelmében állami támogatásnak minősülne.
According to the Commission, the advantage gained from cross-subsidising commercial activities would favour the LNE in its activities on markets open to EU-wide competition.
A Bizottság szerint a versenyző tevékenységek javára szolgáló kereszttámogatás előnyben részesítené az LNE-t az európai szintű versenyszabályoknak alávetett piacokon nyújtott szolgáltatásai tekintetében.
Intra-Community trade would therefore be affected.
Ez tehát érintené a Közösségen belüli kereskedelmet.
The aid would have to be considered unlawful aid within the meaning of Article 1(f) of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [9].
A támogatásokat az EK-Szerződés 93. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1999. március 22-i 659/1999/EK tanácsi rendelet [9] 1. cikkének f) pontja értelmében jogellenes támogatásnak kellene tekinteni.
The exceptions to incompatibility provided for in Article 87(2) and (3) of the EC Treaty would not be applicable in this case.
Jelen esetben ezen összeférhetetlenségre az EK-Szerződés 87. cikkének (2) és (3) bekezdésében megállapított kivételek nem lennének alkalmazhatóak.
Article 86(2) of the EC Treaty applies only to services of general economic interest operated on behalf of the State.
Ami az EK-Szerződés 86. cikkének (2) bekezdését illeti, az kizárólag az állam javára végrehajtott közérdekű feladatok körébe tartozó gazdasági tevékenységekre vonatkozik.
After preliminary analysis of the cases, the Commission decided, however, that it was not clear from the information it possessed at that stage that the tasks entrusted to the LNE by the State under a performance contract were of an unconditionally economic nature.
Ugyanakkor az ügy előzetes elemzését követően a Bizottság úgy ítélte meg, hogy a jelenleg rendelkezésére álló információkból nem következik, hogy az állam által a teljesítményszerződés keretében az LNE-re ruházott feladatokat feltétlenül gazdasági jellegűnek lehetne tekintetni.
Nor did it seem that the services performed by the LNE on a competitive basis were the subject of a separate task of general economic interest.
Az sem tűnik ki, hogy az LNE által a versenyszférában nyújtott szolgáltatások az közérdekű szolgáltatástól elkülönült feladatok lennének.
The Commission therefore took the view that, at that stage, Article 86(2) of the Treaty could not be involved in support of the compatibility of the measures in question.
A Bizottság ezért úgy ítélte meg, hogy e szakaszban a Szerződés 86. cikkének (2) bekezdésére nem lehet hivatkozni a szóban forgó intézkedések összeegyeztethetősége érdekében.
Three interested parties submitted comments under the procedure:
Három érdekelt nyújtott be észrevételt az eljárás folyamán:
the company Emitech, by letter dated 14 November 2005,
az Emitech társaság, 2005. november 14-én kelt levélben,
the laboratory Intertek Testing Services (France), by letter dated 21 November 2005,
az Intertek Testing Services laboratórium (Franciaország), 2005. november 21-i levélben,
the laboratories Pourquery Analyses Industrielles, by letter dated 21 November 2005.
a Laboratoires Pourquery Analyses industrielles, 2005. november 21-i levélben.
These comments, many of which are similar, are summarised and grouped together by topic under recitals 30 to 32.
E gyakran hasonló észrevételeket a (30)–(32) preambulumbekezdés foglalja össze és csoportosítja témakörönként.
Firstly, it is claimed that the public service task entrusted to the LNE was not clearly defined and that it was therefore impossible for its competitors to draw the line between possible public service obligations and commercial activities.
Először, az LNE-re bízott közfeladat nem egyértelműen meghatározott. Így lehetetlen az LNE versenytársai számára, hogy meghatározzák az esetleges közszolgáltatási kötelezettségek és a kereskedelmi tevékenységek közötti határt.
They also had no way of objectively and transparently checking whether the LNE used the grants that it received from the State solely for its public service obligations.
Ezenkívül ezek nem rendelkeznek az annak objektív és átlátható ellenőrzéséhez szükséges eszközökkel, hogy az LNE az államtól kapott támogatásokat kizárólag a közszolgáltatási kötelezettségeire fordítja.
Grants were paid by the regional authorities, e.g. for the extension of the Trappes site, where commercial activities were carried out.
Ugyanígy területi önkormányzatok is folyósítottak támogatást, például a trappes-i telephely kibővítésére, ahol kereskedelmi tevékenységeket folytatnak.
Nor did the LNE perform certain tasks, such as representing the public authorities in international bodies (Intertek, refers, for example, to taking part in AFNOR and CEN committees without any compensation from the public authorities).
Az LNE nem lát el olyan feladatokat sem, mint az állam képviselete egyes nemzetközi szervekben (az Intertek jelezte például, hogy állami ellentételezés nélkül vesz részt az AFNOR és a CEN bizottságaiban).
The aid in question was also granted to the LNE without prior notification — it was therefore illegal and as such invalid.
Ezenkívül, a szóban forgó támogatásokat előzetes bejelentés nélkül adták; azok tehát jogellenesek, és ennélfogva semmisek.
Secondly, on account of its public enterprise status, the LNE enjoyed a number of selective advantages, such as self-insurance and, more generally, non-payment of insurance, a special labour legislation scheme, in particular for retirement and unemployment insurance, the right to use documents with the French Republic’s header and logos, the use of an official image or an official laboratory image, de facto entitlement to the research tax credit, and free archiving.
Másodszor az LNE állami vállalkozás jogállásából kifolyólag számos sajátos előnnyel rendelkezik, mint az önbiztosítás és általánosabban a biztosítások meg nem fizetése, sajátos munkajogi szabályok, különösen a nyugdíjat és a munkanélküliségi biztosítási rendszert érintően, az okiratok fejlécében a köztársaság logóinak használatához fűződő jog, a hivatalos vagy a hivatalos laboratóriumhoz kapcsolódó kép használata, tényleges hozzájárulás kutatási adókedvezmény keretében és ingyenes archiválás.
The LNE was also favoured by the customs administration, which used the LNE’s services or required firms to use those services, to the exclusion of any other laboratories.
Másfelől az LNE előnyben részesül a vámigazgatási szervek révén is, amelyek az LNE szolgáltatásait veszik igénybe, vagy amelyek arra kötelezik a vállalkozásokat, hogy az LNE szolgáltatásait vegyék igénybe, kizárva ezzel más laboratóriumokat.
Thirdly, the Government grants distorted competition, especially at international level.
Harmadszor az állami támogatások torzítják a versenyt, különösen nemzetközi szinten.
The LNE also had many branches abroad.
Másrészről az LNE számos telephellyel rendelkezik külföldön.
By letters dated 4 November 2005 and 19 April 2006, France sent the Commission its comments on the decision to initiate a formal investigation procedure in respect of the aid granted to the LNE and it provided additional information about the LNE’s accounts.
A 2005. november 4-én és 2006. április 19-én kelt két levélben Franciaország közölte észrevételeit a Bizottsággal a hivatalos vizsgálati eljárásnak az LNE számára nyújtott pénzügyi támogatást érintő megindításával kapcsolatban, és átadta az LNE tevékenységeinek elszámolásával kapcsolatos kiegészítő információkat.
Separation of accounts
Elkülönített elszámolási rendszer
Firstly, France emphasis the fact that the criteria mentioned in Article 4(2)(a) and (b) of Commission Directive 80/723/EEC of 25 June 1980 on the transparency of financial relations between Member States and public undertakings [10] are met.
Franciaország először is hangsúlyozza, hogy a tagállamok és a közvállalkozások közötti pénzügyi kapcsolatok átláthatóságáról szóló, 1980. június 25-i 80/723/EGK bizottsági irányelv [10] 4. cikke (2) bekezdésének a) és b) pontjában említett kritériumok teljesülnek.
This relieves the LNE of the need to keep separate accounts.
Ez felmenti az LNE-t az elkülönített elszámolás alkalmazásával és megőrzésével kapcsolatos kötelezettség alól.
The French authorities stress, however, that the LNE has had an analytical accounting system since 1990.
A francia hatóságok hangsúlyozzák mindazonáltal, hogy az LNE 1990 óta analitikus könyveléssel rendelkezik.
The system was revised in 2005 to comply with the 2005 to 2008 performance contract between the State and the LNE.
Ez utóbbit 2005-ben felülvizsgálták, hogy megfeleljen az állam és az LNE közötti, a 2005–2008 közötti időszakra szóló keretszerződésnek.
It allows a complete separation of the accounts for commercial and non-commercial activities and shows, in particular, the profitability of the commercial services performed by the LNE, regardless of the annual grant made to it and assigned to public service tasks.
Ez lehetővé teszi az elszámolások teljes elkülönítését a kereskedelmi és az állami terület között, és igazolja különösen az LNE által nyújtott kereskedelmi szolgáltatások jövedelmezőségét, függetlenül a számára juttatott éves támogatástól, amelyet a közfeladatokra fordítanak.
The full-cost accounting method is used: the LNE is structured around analysis centres that directly or indirectly contribute to its various tasks and activities.
Az alkalmazott módszer a teljes költségelszámolás módszere: az LNE a különböző feladataiban és tevékenységeiben közvetlenül vagy közvetve közreműködő analitikai központokra tagolódik.
The amount of expenditure and revenue is allocated as precisely as possible:
A kiadások és bevételek összege a lehető legtisztábban oszlik meg:
there are 80 operational sections or main analysis centres, with a staff of some 500 people,
az operatív részlegek vagy fő analitikai központok száma 80, körülbelül 500 fős sokaságra,
there are some 40 auxiliary centres comprising the functional sections and cost centres, with a staff of some 200 people.
a funkcionális részlegek és költségközpontok a körülbelül negyven kiegészítő központ közé tartoznak, 200 fős sokaságra.
LNE staff enter their working hours via input software.
Az LNE alkalmazottai egy adatgyűjtő szoftveren keresztül számolják el munkaóráikat.
Depending on the nature of the activity, the hours are direct (operational sections) or indirect (operational and functional sections), given that the overheads are made up of the costs of the auxiliary centres (functional sections and cost centres).
A tevékenység jellegéből következően a munkaórák közvetlenek (operatív részlegek) vagy közvetettek (operatív részlegek és funkcionális részlegek), figyelembe véve, hogy az általános költségek a kiegészítő központok (funkcionális részlegek és költségközpontok) költségeiből állnak.
The costs of the auxiliary centres are then divided between the main centres according to several cost units or allocation keys (staff, payroll, number of IT posts, surface area of premises, quality of their temperature and heat regulation systems).
A kiegészítő központok költségeit ezután megosztják a fő központok között a munkaegységek vagy elosztási kulcsok függvényében (létszám, bértömeg, informatikai állomások száma, a helyiségek területe, azok hő- és klímaszabályozási rendszerének minősége).
The full costs of the main analysis centres are then charged to the activities on the basis of two cost factors:
A fő analitikai központok teljes költségét másodszor is elszámolják a tevékenységek terhére, két költségtényező alapján:
the hours of direct labour charged by each staff member,
közvetlen munkaórák, az egyes alkalmazottakra vetítve,
the rate of utilisation of equipment.
a felszerelések hasznosulásának mértéke.
This second factor is designed to allocate in an appropriate manner depreciation and infrastructure costs to the LNE’s activities (infrastructure costs are made up of the indirect costs of the maintenance, workshop and property management units).
E második tényező célja az amortizációs és infrastrukturális költségek megfelelő hozzárendelése az LNE tevékenységeihez (az infrastrukturális költségek a fenntartási, üzemi és ingatlankezelési egységek közvetett költségeiből állnak).
In a main analysis centre (average operational section of six people), a rate of utilisation is calculated for each sector by weighting the rate of utilisation by the value of the equipment.
Egy fő analitikai központ (operatív részleg, átlagosan hat személy) szintjén minden területre kiszámítják a hasznosulás mértékét, súlyozva azt az eszköz értékével.
The depreciation and infrastructure costs, directly linked to the equipment, can then be charged, pro rata to these rates, to each of the commercial and public sectors.
A közvetlenül a felszerelésekhez kapcsolódó amortizációs és infrastrukturális költségek így e mértékkel arányosan elszámolhatók mind a kereskedelmi, mind az állami terület terhére.
The analysis centre’s indirect costs and other overheads are allocated to the commercial or public activities pro rata to the direct hours charged by the section’s staff members.
A közvetlen költségeket és az analitikai központ egyéb általános költségeit a részleg alkalmazottai által elszámolt közvetlen munkaórák arányában számolják el a kereskedelmi vagy állami tevékenységek terhére.
In 2005 the effective rates of utilisation of equipment in the commercial sector and the public sector allowed an individual breakdown of infrastructure and depreciation costs for each piece of equipment pro rata to its utilisation.
2005-ben az eszközök tényleges hasznosulásának mértéke az állami és a kereskedelmi területen lehetővé tette az egyes eszközök infrastrukturális és amortizációs költségeinek a használattal arányos egyedi megosztását.
The sum of these individual breakdowns gives the total figures for 2005.
Ezen egyedi megosztások összege adja az összesített számadatot 2005 tekintetében.
For the years 1993 to 2004, such an individual breakdown was not feasible.
Az 1993–2004 közötti évek tekintetében ez az egyedi megosztás nem volt megvalósítható.
An overall indicator for the rate of utilisation was therefore used.
Ezért a hasznosulás mértékének általános mutatóját alkalmazták.
It was reached by weighting individual rates of utilisation of each piece of equipment by the value of the equipment.
Ez az általános mutató az egyes eszközök egyedi hasznosulási mértékének az eszköz értékével történő súlyozásával jött létre.
The value of this indicator for 2005 is 44 % for the commercial sector and 56 % for the public sector.
E mutató értéke 2005 tekintetében 44 % a kereskedelmi és 56 % az állami terület tekintetében.
These rates of utilisation were calculated, on a team-by-team basis, for the laboratory’s main items of equipment with a purchase value of EUR 7500 or more, i.e. almost 1200 items of equipment, representing in value 70 % of all the LNE’s apparatus and equipment.
E hasznosulási mértékekhez felszerelésről felszerelésre egy 7500 euróval egyenlő vagy annál magasabb beszerzési értéket rendeltek a Laboratoire főbb felszerelései, azaz közel 1200 eszköz tekintetében, amelyek az LNE eszközei és felszerelései összessége értékének 70 %-át teszik ki.
However, for its cost allocation calculations and thus for estimating the results of the public and commercial sectors, France uses a more cautious allocation ratio of 50:50, rather than a 56:44 ratio.
Franciaország mindazonáltal a költségmegosztási számításaiban, így tehát az állami és a kereskedelmi terület eredményeinek becslésekor körültekintőbb, 50/50 megosztási arányt alkalmaz az 56/44 arány helyett.
This corresponds to a safety margin of about 10 % (in fact, 6 points out of 56).
Ez körülbelül 10 %-os biztonsági ráhagyásnak felel meg (az 56-ból 6 pontnak).
Buildings are not included in the above sampling but the utilisation ratios in analytical accounts result in a 2/3-1/3 allocation in favour of the public sector.
A fent említett mintavételben az épületek nem szerepelnek, de az analitikus könyvelésben a hasznosulási arányok 2/3–1/3 arányú megoszlást mutatnak az állami terület javára.
The LNE’s accounts for the period 1993 to 2004 have therefore been re-done as requested by the Commission in order to allocate fixed production overheads to either the commercial or the public sector, whereas they had been entered in the accounts as ‘mixed’ costs.
Az LNE-nek az 1993–2004 közötti időszakra vonatkozó elszámolásait így újra lehet értékelni a Bizottság kérelmének megfelelően, hogy azok kiterjedjenek a termelés állandó általános költségeire akár a kereskedelmi, akár az állami területen, amikor a könyvelésben ezeket „vegyes” költségekként vették figyelembe.
The method used is based on a principle developed in the IAS 2 international accounting standard, whereby fixed production overheads must be allocated to production costs on the basis of the normal capacity of the production facilities.
Az alkalmazott módszer az IAS 2 nemzetközi számviteli szabványban megfogalmazott elven alapul, amely szerint a termelés állandó általános költségeit a termelési létesítmények szokásos kapacitása alapján a termelési költségekhez kell rendelni.
Service of general economic interest
Általános gazdasági érdekű szolgáltatás
Secondly, France recalls the activities linked to the public service tasks that were entrusted to the LNE and points out that the LNE is an EPIC subject to compliance with the principle of specification, which applies to any public establishment specifically created to operate a public service.
Franciaország másodsorban emlékeztet az LNE-re ruházott közfeladattal kapcsolatos tevékenységre, és kifejti, hogy az LNE az egyediség azon elvének alávetett EPIC, amely elvet a valamely közfeladat ellátására egyedileg létrehozott valamennyi közintézményre alkalmazni kell.
Basing itself on European Court of Justice case-law [11], it goes on to say that the LNE’s public service tasks are of general economic interest as the LNE uses resources that it would not commit if it considered only its commercial interest.
Franciaország a Bíróság ítélkezési gyakorlata alapján [11] ezt követően arra hivatkozik, hogy az LNE vállalkozás közfeladatai általános gazdasági érdekű szolgáltatások, mivel az LNE olyan eszközöket alkalmaz, amelyeket nem használna, ha kizárólag a saját kereskedelmi érdekét venné figyelembe.
The tasks identified in the 2005/2008 performance contract are therefore of a clear and specific economic nature.
A 2005–2008. évi keretszerződésben szereplő feladatok így határozott és sajátos gazdasági jelleget öltenek.