natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The ranking list of applications submitted is then drawn up and the authorities must notify those applicants whose applications have been rejected because they fail to fulfil the requirements laid down.
Ezt követően kerül összeállításra a benyújtott kérelmek rangsora, az előírt feltételeknek nem megfelelő és ezért elutasított kérelmekről az érintetteknek szóló tájékoztatási kötelezettséggel.
If this was the way the mechanism was intended to operate, it could be concluded that drawing up a six-monthly ranking list would have enabled the regional authorities accurately to calculate on a regular basis the resources still available, which would have allowed them to refrain from publishing new calls for applications and receiving new applications that could not be accepted because insufficient resources were available.
A mechanizmus ennek megfelelő értelmezése szerint azt a következtetést lehetne levonni, hogy a rangsor félévenkénti összeállítása lehetővé tehette volna a tartományi hatóságoknak a még rendelkezésre álló források pontos kiszámítását és rendszeres kiigazítását, ami által elkerülhető lett volna az újabb felhívások közzététele és újabb, nem teljesíthető kérelmek elfogadása, tekintettel a rendelkezésre álló források elégtelenségére.
Further aspects that, in the opinion of the Commission, raised doubts about the existence of an incentive element are the budget provided for in Article 35 of the Law concerned and the intensity and exact amount of the aid.
További szempontok, amelyek a Bizottság megítélése szerint kétségeket támasztottak az ösztönző elem meglétére vonatkozóan, a vizsgált törvény 35. cikkében előírt pénzügyi juttatás, a támogatások intenzitása és összege.
The fact that the Italian authorities consider such a low rate of aid as adequate to provide an incentive while a much higher rate of aid was considered necessary for the same type of project in the Regional Operational Programme for 1994-99 is a further indication of the lack of any incentive to carry out the sort of projects for which aid was being provided.
Az a tény, hogy az olasz hatóságok számára egy ilyen szerény mértékű támogatás elegendőnek bizonyul az ösztönző hatás biztosításához, miközben az 1994–1999 tartományi operatív program keretében az azonos típusú projektekhez határozottan nagyobb mértékű támogatást tartottak szükségesnek, további jelét adja annak, hogy a támogatni szándékozott projektek híján voltak az ösztönző hatásnak.
In addition, the most recent information received (registered as received on 30 January 2001) contradicted that sent previously:
A legutóbbi kiegészítő információk (2001. január 30-án iktatva) továbbá olyan adatokat tartalmaztak, amelyek nem voltak összhangban az előzőkben közöltekkel:
in particular, the ranking list contained 134 projects considered to be eligible rather than 150; the Italian authorities said that financing was still to be provided for 36 of those projects;
mindenekelőtt az általános rangsorban 134 nem pedig 150 pénzügyileg támogathatónak ítélt projekt szerepel; így 36 ilyen projekt maradna finanszírozásra;
in addition, there were discrepancies concerning the exact amount of investments carried out by the beneficiaries: the most recent figure given is ITL 120081 million rather than the ITL 70000 million notified previously.
ellentmondások vannak továbbá a kedvezményezettek által megvalósított beruházások pontos összegét tekintve. a legutóbbi számadatok szerint 120081 millió olasz líráról lenne szó, nem pedig 70000 millióról, amint azt előzőleg közölték.
This is in contradiction with other statements made by those authorities regarding the possibility of granting further financing for the same projects.
Valójában a kezdeti bejelentésben kijelentették, hogy „amennyiben a kérelmek pótlólagos vizsgálatát követően további alapokra lenne szükség, ezek szigorúan az előző, 1994–1999-es program időszakában befagyasztott kérelmek teljesítésének keretei között maradnának”.
The initial notification stated that ‘if, when additional verifications have been carried out on the applications, further financing is required, this must be no more than is strictly necessary to cover applications carried over from the previous, 1994-99 programming period’.
Ebből a célból, ugyanezen tartományi hatóságok igyekeztek, hogy bejelentsék azokat az eseteket, amelyek nem tartoznak a Bizottság 1994. február 22-i, 54/94/D24823 sz. közleménye 20 %-os előírásának alkalmazási körébe.
Finally, the Italian authorities stated that projects for which aid applications had been submitted and accepted during the 1994-99 programming period but on which work had not already started would be financed under the new Rural Development Plan for the Veneto Region for 2000-06, after their compliance had been checked in the light of the new Community rules in the agricultural sector.
Végül az olasz hatóságok megerősítettk, hogy azok a projektek, amelyekre támogatási kérelmet nyújtottak be és fogadtak el az 1994–1999. közötti programozási időszak során, de amelyek esetében a munkálatok még nem kezdődtek el, a Veneto tartomány 2000–2006 időszakra szóló új vidékfejlesztési tervének címén kerülnének finanszírozásra a támogathatóság előzetes vizsgálatát követően a mezőgazdasági ágazatra vonatkozó új közösségi szabályozás tükrében.
This is, however, difficult to reconcile with the data provided on the final general ranking list (i.e. on the applications accepted for financing), submitted with the most recent additional information (registered as received on 30 January 2001).
Egy ilyen kijelentés mindenesetre nehezen egyeztethető össze a végleges általános rangsorra vonatkozó, a legutolsó kiegészítő információkkal benyújtott (2001. január 30-án iktatva) adatokkal (tehát amelyek a támogatásra elfogadott kérelmekre vonatkoznak).
Of the total of 134 projects accepted, 20 had been financed using agrimonetary aid, 10 using aid originating from overbooking, 54 under Regional Law No 88/80, 4 under Decree Law No 173/98 and 10 had been cancelled.
A mindösszesen 134 elfogadott porjekt közül 20 került finanszírozásra az agrármonetáris alapokból, 10 túlkönyvelés címén, 54 a 88/80. sz. tartományi törvény értelmében, 4 a 173/98. sz. törvényhatározat értelmében, 10 projektet pedig töröltek.
On that basis, only 36 projects remain to be financed: even if financing could be granted under the new Rural Development Plan for 2000-06, it is not clear to which ‘applications carried over from the previous […] programming period’ the Italian authorities are referring to.
Ennek alapján mindössze 36 projekt vár még finanszírozásra: mindenesetre még ha a 2000–2006 közötti új vidékfejlesztési program címén előírható is lenne a finanszírozás, akkor sem egyértelmű, hogy mely „az előző, 1994–1999 program időszakában befagyasztott kérelmekre” hivatkoznak az olasz hatóságok.
The Commission reserved the right to examine the question of the use of agrimonetary aid and aid originating from overbooking: the use of such sources of financing could be construed as misuse of decisions to authorise aid or might even not have been notified to the Commission.
A Bizottság fenntartotta magának, hogy megvizsgálja az agrármonetáris alapokból és a túlkönyvelésből származó támogatások felhasználásának kérdését.. Az ilyen pénzügyi források felhasználása úgy tűnhet fel, mint a támogatások engedélyezésére vonatkozó határozatok felhasználásával való visszaélés, vagy egyenesen a Bizottságnak való bejelentés elmulasztása.
COMMENTS SUBMITTED BY ITALY AND OTHER INTERESTED PARTIES
OLASZORSZÁG ÉS A HARMADIK FELEK ÉSZREVÉTELEI
By letter dated 22 June 2001, Italy sent the Commission its comments on the aid scheme in response to the Decision to initiate the procedure provided for in Article 88(2) of the Treaty.
A Szerződés 88. cikke (2) bekezdése szerinti eljárás megindításáról szóló határozatot követően, 2001. június 22-i levelében Olaszország közölte a Bizottság szolgálataival a szóban forgó támogatási programmal kapcsolatos saját észrevételeit.
In their reply, the Italian authorities first of all detailed the administrative procedure for granting aid during the 1994-99 programming period, in order to demonstrate that that procedure created a legal obligation towards potential beneficiaries that might have given rise to (or justified the existence of) a legitimate expectation on their part and therefore constitute a sufficient incentive for starting the work before receiving the aid.
Válaszukban az olasz hatóságok mindenekelőtt ismertették a támogatások folyósítására az 1994–1999 programozási időszak során alkalmazott hatósági eljárást, azt bizonyítandó, hogy ez az eljárás olyan jogi kötelezettséget támasztott a támogatások lehetséges kedvezményezettjeivel szemben, amely meghatározhatott (és igazolhatott) egy jogos elvárást ez utóbbiak részéről, tehát elégséges ösztönzést jelentett a munkálatok megkezdésére mielőtt elnyerték volna a támogatást.
In the description of the scheme submitted before the procedure was initiated, the Italian authorities stated that once they had been placed on the single ranking list of undertakings eligible for aid for the agrifood sector, undertakings remained on that list until financing from the Region was available.
Az eljárás megindítása előtti szakaszban benyújtott leírás tekintetében az olasz hatóságok pontosították, hogy ha egyszer a támogatható alanyok már felvételre kerültek az agrárélelmiszeri ágazatban történő intézkedésekre vonatkozó egyetlen ragsorba, a vállalkozások továbra is ott maradtak, a tartomány finanszírozási lehetőségeire várva.
As the necessary resources became available (either from the regional budget, under Article 29 of Regional Law No 88/1980, or under the Veneto ROP under Council Regulation (EC) No 866/90 on improving the processing and marketing conditions for agricultural products and Regulation (EC) No 951/97 or from the national budget (overbooking and agrimonetary aid)), the regional authorities took an ad hoc administrative decision selecting the undertakings to receive financing from the single ranking list, according to criterion of preference and priority, and in particular those undertakings whose applications would ensure that the resources available would be fully used.
Fokozatosan, ahogyan a szükséges források (amelyek az 1990. március 29-i, a mezõgazdasági termékek feldolgozási és forgalomba hozatali feltételeinek javításáról szóló 866/90/EGK tanácsi rendelet és a 951/97 rendelet vagy az állami mérleg túlkönyveléséből és az agrárélelmiszeripari alapokból származtak) rendelkezésre álltak, a tartomány egy elsőbbségi és preferenciális feltételt alkalmazó ad hoc közigazgatási jogszabállyal összeállította a támogatásra kiválasztott vállalkozások rangsorát, és ezek közül is főként azokat a vállalkozásokat, amelyek kérelme a rendelkezésre álló források teljes egészben történő kiaknázásához járult hozzá.
The Region therefore had a pool of projects that could be quickly implemented at the appropriate time when financing became available.
A tartomány ezáltal olyan projektállomány felett rendelkezett, amely azonnal és sürgősen megvalósítható volt, amint a források rendelkezésre álltak.
The regional authorities consider that drawing up a ranking list of eligible projects, even though financing is not immediately available, providing for actual financing at a future date, does not infringe any Community rule.
A tartományi hatóságok fenntartják, hogy a támogatható projektek rangsorának előzetes rendelkezésre állása, a közvetlenül elérhető források hiánya és a konkrét finanszírozás későbbre halasztása ellenére sincs összeütközésben semmilyen közösségi előírással.
According to the regional authorities, Article 35 of RL No 5/2000 will be applied to the 36 projects/undertakings remaining on the ranking list.
Az 5/2000. tartományi törvény 35. cikkét az illetékes hatóságok szerint a rangsorban fennmaradt 36 projektre/vállalkozásra alkalmaznák.
These remaining projects/undertakings have been re-examined and the procedure has been opened to file two of them that do not comply with the guidelines.
Ezeket a gyanús projekteket/vállalkozásokat újból megvizsgálták, és ezek közül kettő esetében megkezdték az archiválási eljárást, mivel nem felelnek meg az iránymutatásoknak.
The competent authorities also say that 15 undertakings have submitted applications under the Rural Development Plan for the Region of Veneto for 2000-06 (Measure 7 — Improving processing and marketing conditions for agricultural products) and therefore, with the prospect of financing being granted for the new 2000-06 programming period, have withdrawn their previous applications.
Az illetékes hatóságok megerősítik, hogy további 15 vállalkozás nyújtott be kérelmet Veneto tartomány 2000–2006-os regionális fejlesztési terve – 7. intézkedés (a mezőgazdasági termékek feldolgozási és forgalmazási feltételeinek javítása) – értelmében, visszavonva a korábbi kérelmet a 2000–2006-os új programozási időszakban történő finanszírozás engedélyezése esetén.
The regional authorities do not rule out other undertakings withdrawing their projects because, for various reasons, they are no longer interested in carrying them out.
A tartomány nem zárja ki, hogy más vállalkozások is lemondanak a projektről, amennyiben különböző okok miatt érdeklődésük megszűnik a kezdeti projekt iránt.
The number of potential beneficiaries of the aid has therefore been drastically reduced compared with the initial list.
Ezért a vizsgált támogatás lehetséges kedvezményezettjeinek száma a kezdeti listához képest a felére csökkenne.
The Italian authorities take the view that the opinion expressed by the Commission in its letter initiating the procedure provided for in Article 88(2) of the Treaty has no legal basis and contradicts the Commission's usual practice.
Az olasz hatóságok fenntartják, hogy a Bizottságnak a Szerződés 88. cikkének (2) bekezdése szerinti eljárás megindításáról szóló levelében kifejezett véleménye jogilag nem megalapozott és ellentmondásban van magának a Bizottságnak a gyakorlatával.
The Commission initiated the procedure regarding the aid because it could be granted to undertakings remaining on the list that had begun to make or had already made the investments concerned after submitting their aid application for the 1994-99 programming period.
A Bizottság megindította az eljárást a szóban forgó támogatások tekintetében, amennyiben azok folyósításra kerülhetnének azoknak a vállalkozásoknak is, amelyek még a rangsorban szerepelnek, és amelyek az 1994–1999-es programozási időszakra szóló támogatási kérelmek benyújtása után elkezdték vagy megvalósították a beruházásokat.
The Commission considers that, in the absence of a legal obligation on the part of the regional authorities towards potential beneficiaries, aid granted retrospectively does not provide the necessary incentive element and therefore constitutes operating aid that is incompatible with the common market.
A Bizottság valójában úgy ítéli meg, hogy a kedvezményezett jelöltek számára kötelező érvényű jogi kötelezettség hiányában a tartomány részéről, a visszamenőleg engedélyezett támogatások nem rendelkeznek a nélkülözhetetlen ösztönző hatással és ezért olybá tűnhetnének, mint a közös piaccal összeegyeztethetetlen, működési támogatások.
The Italian authorities take the view that both point 3.6 of the guidelines and the way the Commission has applied it created in the mind of applicants, from the time they submitted their application to the competent authorities, a legitimate expectation that they would receive financing.
Az olasz hatóságok fenntartják, hogy mind az iránymutatások 3.6. pontja, mind annak Bizottság általi alkalmazása a kérelmezőkben már a vontakozó kérelem olasz hatóságokhoz történő benyújtásának pillanatától kezdve jogos elvárást keltett a finanszírozás elnyerésének tekintetében.
Regional Government Decision No 4202/93 laying down the procedure for submitting applications and for drawing up ranking lists and confirming the provisions of Regional Law 1/1991 assured potential beneficiaries of the eligibility for public financing of investments commenced after an application had been submitted but before a decision had been taken to grant aid.
A tényeket tekintve a tartományi közgyűlésnek ugyanaz a 4202/93. sz. határozata volt az, amelyik a kérelmek benyújtásának és a rangsor kialakításának feltételeit az 1/1991. tartományi törvény előírásai alapján megállapítva biztosította a lehetséges kedvezményezetteket az állami támogatáshoz való jogosultságukról a kérelem benyújtását követően, de a támogatások engedélyezésére vonatkozó intézkedés foganatosítása előtt.
In addition, the legitimate expectation that arose when the application was submitted was reinforced when the applicant was entered on the list of undertakings eligible for financing.
A kérelem benyújtásakor keletkezett jogos elvárást megerősítette továbbá a kérelmező felvétele a pénzügyileg támogatható vállalkozások rangsorába.
Furthermore, the potential beneficiaries of aid, knowing that they had submitted their applications correctly and that they fulfilled the legal requirements, could reasonably expect their applications to be accepted, which was then confirmed with their entry on the ranking list, although they had still to await the decision granting aid.
A támogatás lehetséges kedvezményezettjei továbbá – annak tudatában, hogy szabályos kérelmet nyújtottak be és eleget tesznek a törvény által előírt feltételeknek – indokoltan várhatták el kérelmük elfogadását, vagyis amit később a rangsorba való felvételük is igazolt, jóllehet még várniuk kellett volna az engedélyezés foganatosításáig.
The Italian authorities also point out that it is Commission practice to accept the extension of aid schemes that have already been approved in order to permit them to achieve their objectives, which is basically what the Italian authorities are requesting for the aid scheme to be implemented under Article 35 of RL No 5/2000.
Az olasz hatóságok egyébként rámutatnak, hogy a Bizottság gyakorlata szerint hozzájárul a már jóváhagyott támogatási programok meghosszabbításához, annak érdekében, hogy lehetővé tegye az azokban kitűzött célok megvalósítását, amint azt a szóban forgó tartományi törvény 35. cikke értelmében létesítendő támogatási program bejelentésével alapvetően maguk a nemzeti hatóságok is kérik.
In other words, according to the Italian authorities, the aid would be compatible with the Treaty if it had been granted not later than 1999, i.e. during the period of application of the scheme or schemes for which the applications for financing had been submitted.
Más szóval, az olasz hatóságok szerint ezek a támogatások összeegyeztethetőek lettek volna a Szerződéssel, amennyiben 1999 előtt kerültek volna folyosításra, vagy a program hatályos időszakán belül vagy azon programok hatályának lejárata előtti időszakban, amelyekre a pénzügyi támogatási kérelmeket benyújtották.
The Italian authorities explain that, under Italian administrative law, it is possible to contest in an administrative court acts of the public authorities which infringe either individual rights or legitimate interests.
Az olasz közigazgatási jogot illetően, az olasz hatóságok kifejtik, hogy közigazgatási bíró előtt megtámadható, ha a közigazgatási intézkedések nem csak az alanyi jogokat sértik, hanem a legitim érdekeket is.
Legitimate interests are defined as the interest of private individuals in the correct use of power by the public authorities, as regards both expectations concerning the extension of their legal sphere (interessi pretensivi — interests involving a claim on the authorities) and the correct application of the procedural obligations imposed on them (interessi procedimentali — procedural interests), in particular under the law on the publication of official acts.
A legitim érdek a magánszemélyeknek a közigazgatás részéről a hatalom gyakorlásához való érdekeként került meghatározásra, mind a magánszemélyek igazságügyi szférájának kiterjesztésére vonatkozó elvárások (elvárható érdekek), mind a velük szemben támasztott eljárási kötelmek helyes alkalmazása (eljárásjogi érdekek) tekintetében, különösen a köziratok nyilvános hozzáféréséről szóló törvény előírásának megfelelően.
In accordance with the case law of the Italian Court of Cassation, private individuals may take action under administrative law not only to obtain the annulment of an act by a public authority that infringes their legitimate interests or their subjective rights, but also to obtain the adoption of an expected act and compensation for losses caused by the adoption or by the failure to adopt an act.
Az Olasz Legfelsőbb Bíróság joggyakorlatának megfelelően magánszemély nem csak azért fordulhat közigazgatási bírósághoz, hogy elérje egy legitim érdekét vagy alanyi jogát sértő közigazgatási rendelkezés megsemmisítését, hanem azért is, hogy elérje egy megígért intézkedés jóváhagyását, és az intézkedés elfogadása, vagy annak elmulasztása miatt őt ért kár kár megtérítését.
In the case in question, the legitimate interest of the applicants (for public financing) remaining on the list is an interest involving a claim on the authorities, since the applicants legitimately expected their rights to be extended by the decision granting aid.
A szóban forgó esetben a rangsorban fennmaradt kérelmezők jogos érdeke (a közfinanszírozáshoz) elvárás jellegű lenne, amennyiben jogi szférájuk kibővítésének elvárásán alapul a támogatást engedélyező rendelkezés értelmében.
On the basis of that case law of the Court of Cassation, the Italian authorities do not rule out that, if an action were brought, an administrative court might decide to order the regional authorities to pay compensation.
A Legfelsőbb Bíróság említett joggyakorlata alapján az olasz hatóságok nem zárják ki, hogy panasz esetén a közigazgatási bíró nem ítéli kártérítés fizetésére a tartományi közigazgatást.
The Italian authorities state that none of the undertakings eligible for financing remaining on the list has brought an administrative action in the reasonable expectation of being granted aid.
Az olasz hatóságok fenntartják, hogy a finanszírozásra elfogadott, még a rangsorban szereplő egyik vállalkozás sem fordult panasszal közigazgatási bíróhoz a támogatás engedélyezésének indokolt elvárása miatt.
To bring action against the Region of Veneto, the undertakings concerned would have to demonstrate an interest in so doing because of an act that causes them an actual loss.
A Veneto tartomány elleni fellépéshez az említett vállalkozásoknak bizonyítaniuk kellene fellebbezéshez való jogukat, ami egy a tényleges kárukat előidéző intézkedésből ered.
The Italian authorities define that act as a failure to grant financing and the cancellation of the ranking list: an action could legitimately be brought only against a decision to cancel the aid or to repeal Decision 4102/99, since this would damage their legitimate and actual aspiration to obtain the aid concerned.
Az ilyen intézkedés az olasz hatóságok részéről a támogatás elmaradt kifizetésének felel meg a rangsor semmissé nyilvánításával: csak a hozzájárulást visszavonó rendelkezés vagy a 4102/99 határozat semmissé nyilvánítása lehetne jogosan megtámadható, amennyiben sérti jogos és tényleges elvárásukat, a megítélt támogatások elnyerése tekintetében.
As regards the Commission's reservations concerning the use of agrimonetary aid and aid originating from overbooking referred to in point 31 of the letter initiating the procedure, the Italian authorities state that:
Ami a Bizottság fenntartásait illeti az agromonetáris támogatások és a túlkönyvelés felhasználásával kapcsolatban az eljárást megindító levél 31. pontja szerint, az olasz hatóságok megállaptják, hogy:
the aid scheme relating to initiatives in the agrifood sector, which is covered by Regulation (EC) No 951/97 and which used funding resulting from the revaluation of the Italian lira in accordance with Council Regulation (EC) No 724/97, falls within the programme of measures for Italy approved by the Commission by note No 5372 of 2 July 1998;
a 951/97/EK rendelet szerinti támogatási program agrárélelmiszeripari ágazatban megvalósuló intézkedésekre, ami az olasz lírának az ex 724/97/EK tanácsi rendelet általi átértékeléséből származó alapokat használja fel, a Bizottság által az 1998. július 2-i 5732. értesítésével Olaszország tekintetében jóváhagyott cselekvési program részét alkotja.