natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By letter of 2 June 2003, the Bugsier company (Bugsier Rederei- und Bergungs-Gesellsschaft mbH) transmitted to the Commission its comments as an interested party, asking that all its letters sent to the Commission between 2000 and 2003 be taken into account.
2003. június 2-i levelében a Bugsier Rederei- und Bergungs- Gesellsschaft mbH vállalat – érdekelt félként – eljuttatta a Bizottsághoz észrevételeit azt kérvén, hogy a Bizottsághoz 2000 és 2003 között eljuttatott egész levelezését vegyék figyelembe.
In particular, it considers that the conditions laid down in the programme act in respect of towage, in particular the criteria ‘at sea with a clearance certificate’, are insufficient to prevent unfair competition within the Community in the port towage sector, asking the Commission to extend the formal investigation procedure also to this aspect of the programme act.
A vállalat úgy gondolja, hogy a törvényprogram vontatással foglalkozó kikötései – nevezetesen a „tengeren hajólevéllel” kritérium – a kikötői vontatás ágazatban nem tudja megakadályozni a Közösségen belüli tisztességtelen versenyt, és azt kéri a Bizottságtól, hogy terjessze ki a formális vizsgálati eljárást a törvényprogram ezen aspektusára is.
COMMENTS FROM BELGIUM
BELGIUM KOMMENTÁRJA
Pursuant to Article 6(2) of Regulation (EC) No 659/1999, the Commission has sent the following documents to the Belgian authorities for its comments:
A Bizottság – a 659/1999/EK rendelet 6. cikke (2) bekezdésének megfelelően – véleményezésre megküldte az alábbi dokumentumokat a belga hatóságoknak:
the comments from the Zentralverband der Deutschen Seehafenbetriebe by letter of 7 August 2003,
a Zentralverband der Deutschen Seehafenbetriebe2003. augusztus 7-i levelében közölt észrevételei;
the comments from the Handelskammer Hamburg by letter of 7 August 2003;
a Handelskammer Hamburg2003. augusztus 7-i levelében közölt észrevételei;
the comments from Bugsier Rederei- und Bergungs-Gesellschaft mbH by letter of 7 August 2003,
a Bugsier Rederei- und Bergungs- Gesellschaft mbH vállalat 2003. augusztus 7-i levelében közölt észrevételei;
the comments from the Union Royale des Armateurs Belges by letter of 17 September 2003.
a Belga Hajótulajdonosok Királyi Egyesülete2003. szeptember 17-i levelében közölt észrevételei.
The Commission has not received any observations from the Belgian authorities on the comments transmitted.
A Bizottság a belga hatóságoktól nem kapott választ a hozzájuk eljuttatott észrevételekre.
By letter of 7 May 2003, the Belgian authorities transmitted to the Commission their observations on the Commission's decision of 19 March 2003 to initiate the formal investigation procedure with regard to certain aspects of the planned fiscal measures for maritime transport.
2003. május 7-i levelükben a belga hatóságok eljuttatták kommentárjaikat a Bizottsághoz a Bizottságnak a tengeri szállítást támogató adóügyi intézkedések néhány aspektusára vonatkozó formális vizsgálati eljárást megindító 2003. március 19-i határozatáról.
Low rate beyond 40000 tonnes for the flat-taxation scheme [23]
A 40000 tonna feletti kis átalányadótétel [23]
In its decision of 19 March 2003, the Commission considered whether the introduction of a EUR 0,05 rate per tranche of 100 tonnes above 40000 tonnes could, even though not prohibited by the Community guidelines on aid to maritime transport [24], lead to a distortion of intra-Community competition.
2003. március 19-i határozatában a Bizottság felvetette, hogy még ha a tengeri szállítást támogató közösségi iránymutatások [24] elvileg nem is tiltják meg a 40000 tonna feletti 100 tonnánkénti 0,05 eurós adótétel bevezetését, akkor is valószínű, hogy ez utóbbi a közösségen belüli verseny torzulásához vezetne.
None of the flat-rate taxation schemes previously approved by the Commission have laid down measures that are equally favourable for ships over 40000 tonnes.
Tulajdonképpen a Bizottság által korábban jóváhagyott egyik átalányadó-rendszer sem tartalmazott a 40000 tonnánál nagyobb hajókra nézve ilyen kedvező intézkedéseket.
Moreover, the Commission has endeavoured to keep the tax rates of the schemes previously approved within a relatively narrow range, as shown in Table 1, to ensure a high degree of convergence among the various taxation schemes throughout the Community.
Egyébként a Bizottság a korábban jóváhagyott különböző rendszereknél arra törekedett, hogy az adótételeket aránylag szűk sávban tartsa – mint ahogy ez az 1. táblázatban is látható – annak érdekében, hogy magas konvergenciaszinten tartsa a Közösségben érvényben lévő különböző adórendszereket.
Belgium emphasises that this rate is as such not contrary to the Community guidelines.
Belgium hangsúlyozza, hogy ez az adótétel önmagában nem ellentétes a közösségi iránymutatásokkal.
The Belgian authorities also note that the purpose of this measure is not to distort intra-Community competition but to promote the return under the Belgian flag of ships over 40000 tonnes.
Egyébként a belga hatóságok szerint ennek az intézkedésnek nem az a célja, hogy a közösségen belüli versenyt torzítsa, hanem hogy a belga irányítás alatt lévő, 40000 tonna feletti hajókat belga lobogó alá vonja.
The Belgian authorities recall that ships of more than 40000 tonnes represent only 4,5 % of the world fleet, namely 1257 units.
A belga hatóságok emlékeztetnek arra, hogy a 40000 tonnát meghaladó hajók a világflottának csak 4,5 %-a, azaz 1257 hajóegység.
Only 143 of them are registered in the Community, or 11,38 %.
Ezen hajók közül csak 143 hajóegység, azaz 11,38 % van a Közösségben bejegyezve.
Most of these (108 ships or 75,52 % of the ‘European’ fleet over 40000 tonnes) are registered in Greece.
Ez utóbbiak többsége (a 40000 tonnát meghaladó hajók közül 108 hajóegység, azaz az „európai” flotta 75,52 %-a) pedig Görögországban.
Taking account of the small number of ships involved, the Belgian authorities assume that the other Member States have hitherto not introduced specific measures for this type of ship.
Figyelembe véve az érintett hajók csekély számát, a belga hatóságok feltételezése szerint a többi tagállam eddig nem vezetett be speciális intézkedéseket ebben a hajóosztályban.
Nevertheless, Belgium has wished to attract large-capacity ships to its flag by granting a rate that is, among other things, adapted to their specific features.
Mindamellett Belgiumnak úgy állt szándékában lobogója alá vonni a nagy kapacitású hajókat, hogy – többek között – sajátosságaiknak megfelelő adótételt határozott meg számukra.
The Belgian authorities point out that even after the introduction of the flat-rate taxation scheme as planned by Belgium, the tax burden would still be tantamount to 2 or even 2,5 times the amount of tax levied in third countries with flags of convenience or in countries such as Malta and Cyprus.
A belga hatóságok felhívják a figyelmet arra, hogy az adóteher – még a Belgium által elképzelt átalányadó-rendszer bevezetése után is – még mindig kétszer, sőt két és félszer nagyobb, mint az olcsó lobogójú harmadik országokban vagy például Máltán és Cipruson.
As regards these two countries, the Belgian authorities maintain that it is much more their accession to the European Union that will bring about a distortion of competition rather than the introduction in Belgium of a specific rate for high-tonnage ships.
Ez utóbbiakat illetően a belga hatóságok azt állítják, hogy a versenyt sokkal inkább torzítja ezen országoknak az Európai Unióhoz való csatlakozása, mint az, ha Belgiumban a nagy súlyosztályú hajókra speciális adótételt vezetnek be.
According to the Belgian authorities, the fact that other Member States have not shown a specific interest in high-capacity ships, probably because of the small number or total absence of such ships in these Member States, should not prevent Belgium from pursuing a different policy in this respect.
A belga hatóságok szerint az a tény, hogy a többi tagállam – valószínűleg ezen tagállamokban alig vannak vagy nincsenek is ilyen hajók – nem mutatott különösebb érdeklődést a nagy kapacitású hajók tárgyában, nem jelentheti azt, hogy Belgium ne alakíthatna ki tőlük eltérő álláspontot ebben a kérdésben.
Finally, the Belgian authorities refer to the Community guidelines which provide in the second paragraph of section 3.1 that ‘the creation of conditions allowing fairer competition with flags of convenience seems the best way forward’.
Végül a belga hatóságok a közösségi iránymutatásokra hivatkoznak, ahol is a 2. albekezdés 3.1. pontjában pontosan ez olvasható: „a legjobb megoldás olyan feltételek megteremtése lenne, ami a hajótulajdonosoknak lehetővé tenné az olcsó lobogókkal való hatékony versenyzést”.
Application of the flat-rate taxation scheme to profits from particular activities without a direct link with transport activities
A szállítási tevékenységgel közvetlen kapcsolatban nem lévő bizonyos tevékenységek jövedelmeinek átalányadózása.
In compiling the list of eligible activities included in the reply which it sent to the Commission on 5 December 2002, Belgium referred to the following:
A 2002. december 5-én a Bizottságnak küldött válaszban szereplő támogatható tevékenységek összeállításánál Belgium az alábbiakat vette alapul:
the OECD commentary on the model convention with respect to taxes on income and on capital, and in particular the comments concerning Article 8 on shipping and air transport,
az OECD jövedelemre és vagyonra vonatkozó adóügyi egyezményről szóló kommentárja: ezen belül is különösen a 8. cikkről „tengeri és légi közlekedés” szóló magyarázat,
the tonnage tax schemes established by the Netherlands and the United Kingdom, approved by the Commission by decisions of 20 March 1996 and 2 August 2000.
Hollandia és az Egyesült Királyság által bevezetett, és a Bizottság által 1996. március 20-án és 2000. augusztus 2-án jóváhagyott, súlyosztályon alapuló adórendszerek.
As the list of eligible activities is based on certain existing schemes, the Belgian authorities consider that the Commission ought to treat them in the same way as it has done for the other Member States.
Tekintve, hogy a támogatható tevékenységek listája bizonyos meglévő rendszerek alapján került összeállításra, a belga hatóságok úgy gondolják, hogy a Bizottságnak ugyanolyan módon kellene ezeket elbírálni, mint ahogyan a Bizottság a többi tagállamot elbírálta.
Specifically, the Belgian authorities note that for the connected and temporary activities which a company pursues in order to make full use of the personnel and assets assigned to the company's principal activity, if these activities are minimal compared with that principal activity, the text has been modelled on the tonnage-based flat-rate taxation scheme of the United Kingdom [25].
Pontosabban – a belga hatóságok szerint – a szöveg az Egyesült Királyság súlyalapú átalányadó-rendszerét veszi alapul [25] azon mellékes és ideiglenes tevékenységek vonatkozásában, amiket a társaság az alkalmazottak minél jobb foglalkoztatása és a társaság fő tevékenységéhez rendelt aktívumok minél jobb kihasználása érdekében folytat, bármennyire is elhanyagolhatóak legyenek ezek a tevékenységek a fő tevékenységhez képest.
With regard to the sale of products not intended for consumption on board such as luxury articles and the provision of services not directly linked with maritime transport such as gambling, gaming tables and casinos and excursions for passengers, the Belgian authorities argue that the description of the measure has likewise been modelled on the tonnage-based flat-rate taxation scheme of the United Kingdom.
Ami az olyan – nem fedélzeti fogyasztásra szánt termékek – értékesítését, mint a luxuscikkek, és a tengeri szállítással közvetlen kapcsolatban nem lévő olyan szolgáltatásokat, mint a fogadások, szerencsejátékok és kaszinók, valamint az utasok részére szervezett kirándulásokat illeti, a belga hatóságok szerint ennek az intézkedésnek a megfogalmazása is az Egyesült Királyság súlyalapú átalányadó-rendszeréből származik.
With regard to advertising and marketing, the Belgian authorities emphasise that points 7 and 8 of the commentary on the OECD model tax convention includes advertising and commercial propaganda among the additional activities connected with the direct operation of ships [26].
A reklám- és marketingtevékenységet illetően a belga hatóságok hangsúlyozzák, hogy az OCDE adóügyi egyezményéről szóló kommentár 7. és 8. pontja a kereskedelmi reklámot és propagandát a közvetlen hajóüzemeltetéshez kapcsolódó kiegészítő tevékenységek közé sorolja [26].
With regard to revenue from short-term investment of operating capital, ship brokerage [27] for the company ' s own ships and the disposal of operating assets such as immovable property for management purposes and operating facilities for loading and unloading ships, the Belgian authorities have based their arguments on the explanatory memorandum [28] pertaining to the Dutch tonnage-based flat-rate taxation scheme [29].
Ami az üzleti vagyon rövid távú beruházását, a saját hajó részére folytatott „shipbrokerage-t” [27] és az olyan üzemeltetési aktívumok, mint például az üzemeltetést szolgáló ingatlanok, valamint az üzemeltetett hajók ki- és berakodására szolgáló eszközök elidegenítését illeti, a belga hatóságok a súlyalapú holland átalányadó-rendszer [28] indoklására [29] támaszkodtak.
Provisions allowing losses of other divisions that could not be deducted from the profits of any other division of the company to be deducted from the tonnage-based flat-rate tax
Rendelkezések, amik lehetővé teszik, hogy a súlyalapú átalányadóból levonhatók legyenek más ágazatok olyan veszteségei, amiket a társaság valamely más ágazatának nyereségével szemben nem lehetett elszámolni
Belgian fiscal law on corporation tax provides that companies are taxable on their total profits.
A belga társasági adótörvény előírja, hogy a társaságok az összjövedelem alapján adózzanak.
This means that profits and losses in a particular tax year can be offset among all the divisions and/or branches of the company.
Ez annyit jelent, hogy a társaság minden ágazata és/vagy vállalata egy adóév alatt realizált nyereségét és veszteségét kell egymással szemben elszámolni.
The Belgian authorities recall that the flat-rate scheme does not determine the tonnage-based flat-rate tax but the taxable profits accruing from maritime shipping.
A belga hatóságok emlékeztetnek arra, hogy az átalányadó-rendszer nem a súlyosztályon alapuló átalányadót határozza meg, hanem a tengeri közlekedésből származó adóköteles jövedelmet.
Moreover, the Belgian authorities take the view that the position adopted by the Commission would lead to discrimination between Belgian companies as companies which do not have a maritime division may offset the year's losses incurred in some divisions against profits from other divisions whereas such losses cannot be deducted from profits determined on the basis of tonnage.
Egyébként a belga hatóságok úgy gondolják, hogy a Bizottság által képviselt vélemény a belga társaságok közötti diszkriminációhoz vezetne, mivel a tengeri ágazattal nem rendelkező társaságok az év során az egyik ágazatban elszenvedett veszteségeiket ellensúlyozhatják a másik ágazatokban realizált nyereséggel, ugyanakkor ezeket a veszteségeket nem lehetne leírni a súly alapján meghatározott jövedelemből.
50 % tax deduction for ships less than five years old and 25 % for ships between five and ten years old
50 %-os kedvezmény az 5 évnél fiatalabb hajókra, és 25 %-os az 5 és 10 év közöttiekre
The Belgian authorities stress that the Community guidelines do not lay down any rule on the applicable rates which Member States may introduce in flat-rate taxation schemes nor on the possibility of introducing incentives for new ships.
A belga hatóságok hangsúlyozzák, hogy a közösségi iránymutatások semmilyen szabályt nem tartalmaznak arra vonatkozóan, hogy a tagállamoknak milyen adótételeket szabad alkalmazniuk az átalányadó-rendszerekben, sem pedig arra, hogy lehet-e ösztönzőket alkalmazni a fiatal hajók esetében.
In the opinion of the Belgian authorities, the fact that the other schemes recently approved do not provide for such a deduction cannot prevent Belgium from introducing such an incentive.
Az a tény, hogy a korábban jóváhagyott többi rendszerben nincs ilyen kedvezmény, a belga hatóságok szerint nem elegendő indok arra, hogy Belgium se vezethessen be ilyen ösztönzőket.
In its decision of 19 March 2003, the Commission states that it knows from experience that there is a greater tendency to register older ships under flags of convenience.
A Bizottság 2003. március 19-i határozatában jelzi, hogy gyakorlatilag tudatában van annak, hogy a korosabb hajókat hajlamosak olcsó lobogó alá bejegyeztetni. A belga hatóságok kiemelik, hogy ez az érvelés ellentmond a valóságnak, és minden alapot nélkülöz.
The Belgian authorities maintain that these arguments are contrary to reality and are without foundation and they refer to an extract from the Review of Maritime Transport of 2002 [30] which they enclosed with their letter of 7 May 2003.
Ezzel kapcsolatban a „Review of Maritime Transport” egyik 2002-es jelentésének kivonatára [30] hivatkoznak, amit mellékletben csatoltak is 2003. május 7-i levelükhöz.
Tax measures outside the flat-rate taxation scheme for shipowners
A hajótulajdonosokat támogató, átalányadó-rendszeren kívüli adóügyi intézkedések
Scheme for accelerated depreciation
Gyorsított amortizációs rendszer
According to the Belgian authorities, the accelerated depreciation scheme was set up in 1951 and has already undergone several amendments, most recently in 1996.
A belga hatóságok szerint a gyorsított amortizációs rendszert 1951-ben vezették be. Ezt azóta többször módosították, legutoljára 1996-ban.
The scheme therefore dates back to before the signing of the Treaty.
Ez a rendszer tehát még a szerződés aláírását megelőző időszakból való.
The scheme was transposed into legislation through the programme act of 2 August 2002 to enhance its legal certainty.
Ezt a 2002. augusztus 2-i törvényprogram révén emelték be egy törvényszövegbe a nagyobb jogbiztonság érdekében.
The Belgian authorities have provided the Commission with documentary proof showing that the scheme existed before the entry into force of the Treaty of 1 January 1958.
A belga hatóságok bizonyítéktöredékeket juttattak el a Bizottsághoz arra vonatkozóan, hogy a rendszer a szerződés 1958. január 1-i hatálybalépése előtt már létezett.
The Belgian authorities enclosed with their letter of 7 May 2003 an internal instruction from the Ministry of Finance dated 24 August 1951 laying down the procedure for implementing the specific depreciation scheme for ships and a letter from the Ministry of Finance to the general shipowners' association dated 13 January 1967 indicating that the said scheme was still applicable.
A belga hatóságok 2003. május 7-i levelének melléklete tulajdonképpen a Pénzügyminisztériumnak a hajók speciális amortizációs rendszerével foglalkozó részletes szabályok 1951. augusztus 24-i belső utasítása, valamint a Pénzügyminisztériumnak a hajótulajdonosok szakszervezetének 1967. január 13-án írott egyik levele, melyben jelzik, hogy a nevezett rendszer továbbra is érvényben van.
Reduction of registration duties on mortgages on ships not intended for maritime transport
Nem tengeri szállítással foglalkozó hajókra vonatkozó jelzálogbejegyzési illetékek csökkentése
In general, tax incentives may be accepted provided that they are confined to maritime transport activities.
Az adóügyi ösztönzők általában elfogadhatók, feltéve hogy a tengeri szállításra korlátozódnak.
The Belgian authorities take the view that the reduction of the registration duty for ships used in maritime transport is compatible with section 3.1 of the Community guidelines if it should appear that the measure constitutes aid within the meaning of the Treaty.
A belga hatóságok azon a véleményen vannak, hogy a tengeri szállítással foglalkozó hajókra vonatkozó bejegyzési illeték csökkentése összeegyeztethető a közösségi iránymutatások 3.1. szakaszával, ha ugyan a nevezett intézkedés a szerződés értelmében vett támogatásnak minősülne.
The Belgian authorities have indicated that the main reason for introducing this measure was the absence of similar taxes for registering mortgages on ships in the Netherlands and the Grand Duchy of Luxembourg.
A belga hatóságok jelezték, hogy ennek az intézkedésnek a bevezetését elsősorban az indokolta, hogy Hollandiában és a Luxemburgi Nagyhercegségben nincs hasonló, a hajójelzálog bejegyzését sújtó adótétel.
According to the Belgian authorities, the absence of such a tax in two of Belgium's neighbouring countries places the Belgian fleet in an unfavourable competitive position.
Mivel a Belgiummal határos két országban nincs ilyen adótétel, szerintük ez a belga flottát versenyhátrányba hozza.
Scheme applicable to managers acting on behalf of third parties [31]
Harmadik fél részére hajókat üzemeltetőkre vonatkozó adórendszer [31]
In response to the observations made by the Commission in the decision of 19 March 2003, the Belgian authorities indicate, referring to the explanatory memorandum to the draft for the programme act, that the flat-rate taxation scheme was established in order to make the technical management of ships more competitive and to make it possible to make crews available on the basis of a management contract.
A Bizottság 2003. március 19-i határozatában szereplő észrevételekre adott válaszukban a belga hatóságok – a törvényprogramot kísérő indoklásra hivatkozva – megjegyzik, hogy az átalányadó-rendszer bevezetésének célja a hajók technikai üzemeltetésének versenyképesebbé tétele és az üzemeltetési szerződésben lévő hajók számára rendelkezésre álló kezelőszemélyzet biztosítása.
According to the Belgian authorities, there is a huge market for such activities in which Belgium has so far played only a very small part.
Szerintük ezen tevékenységi ágak piacán Belgium eddig csak nagyon visszafogottan volt jelen.
According to the Belgian authorities, the Community guidelines explicitly mention the relocation of ancillary activities (such as management of ships) to third countries (section 1.2, fifth paragraph), involving even higher losses of jobs, at sea and on shore.
A belga hatóságok szerint a közösségi iránymutatások kifejezetten foglalkoznak a mellékes tevékenységek (mint például a hajóüzemeltetés) harmadik országokba való áthelyeződésével (ötödik albekezdés, 1.2. pont), ami sok munkahely elvesztésével járt mind a tengeren, mind a szárazföldön.
The programme act provides that at least 75 % of ships managed must be registered in the Belgian register of ships.
A törvényprogram szerint az üzemeltetett hajóknak legalább 75 %-át a belga hajójegyzékbe kell bejegyezni.
The Belgian authorities point out that such a condition does not exist under the flat-rate taxation scheme for maritime transport companies.
A belga hatóságok felhívják a figyelmet arra, hogy nincs ilyen feltétel a tengeri szállítási vállalatokat támogató átalányadó-rendszerben.
In order to benefit under the scheme, managers may not pursue activities other than ship management.
Az üzemeltetők csak akkor tartozhatnak ezen rendszer alá, ha kizárólag hajóüzemeltetéssel foglalkoznak.
Moreover, the Belgian authorities recognise that for the determination of the flat-rate tax the same ship may be taken into account twice, once for the shipowner and once for the manager.
Egyébként a belga hatóságok elismerik, hogy ugyanazt a hajót kétszer is számításba vehetik az átalányadó meghatározásánál: egyszer a hajótulajdonos és egyszer az üzemeltető jogán.
As these are two different legal personalities who pursue different activities, the Belgian authorities deem it normal that in this case income is determined and taxed separately.
Mivel különböző, és eltérő tevékenységet folytató jogi személyekről van szó, a belga hatóságok azt gondolják, hogy természetes, hogy ebben az esetben a különálló jövedelmek így legyenek meghatározva és adóztatva.
According to the Belgian authorities, the fact that different rates are applied is justified because different activities give entitlement to different remuneration.
A belga hatóságok szerint ez a megállapítás indokolja, hogy különböző adórátákat alkalmaznak: különböző tevékenységek különböző jövedelmeket eredményeznek.
EVALUATION OF THE AID
A TÁMOGATÁS ÉRTÉKELÉSE