natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Having regard to the Act of Accession of the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia [1], and in particular Article 42 thereto,
tekintettel a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia csatlakozási okmányára [1] és különösen annak 42. cikkére,
Hungary has been granted transitional periods for certain milk establishments listed in the Annex to Commission Decision 2004/459/EC of 29 April 2004 adopting a transitional measure in favour of certain establishments in the milk sector in Hungary [2].
Magyarország számára átmeneti időszakot biztosítottak az egyes magyarországi tejágazati létesítmények javára átmeneti intézkedések megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 2004/459/EK bizottsági határozat [2].
According to an official declaration from the Hungarian competent authority certain establishments have completed their upgrading process and are now in full compliance with Community legislation.
Az illetékes magyar hatóság hivatalos nyilatkozata szerint egyes létesítmények befejezték a fejlesztési folyamatot, és jelenleg teljes mértékben megfelelnek a közösségi jogszabályoknak.
Furthermore, certain establishments have ceased their activities.
Továbbá egyes létesítmények beszüntették tevékenységüket.
A limited number of establishments have made considerable efforts to comply with structural requirements laid down by Community legislation.
Bizonyos létesítények jelentős erőfeszítéseket tettek a közösségi jogban meghatározott strukturális követelményeknek való megfelelés érdekében.
However these establishments are not in a position to finish their upgrading process by the prescribed deadline due to exceptional technical constraints.
Mindazonáltal kivételes technikai akadályok miatt ezek a létesítmények nincsenek abban a helyzetben, hogy az előírt határidőig befejezzék a fejlesztési folyamatot.
The Annex to Decision 2004/459/EC should therefore be amended accordingly.
Következésképpen a 2004/459/EK határozat mellékletét ennek megfelelően módosítani kell.
The Annex to Decision 2004/459/EC is replaced by the Annex to this Decision.
A 2004/459/EK határozat melléklete helyébe e határozat melléklete lép.
Article2
cikk2
OJ L 156, 30.4.2004, p. 68, corrected version in OJ L 202, 7.6.2004, p. 55.
HL L 156., 2004.4.30., 68. o. Helyesbítve: HL L 202., 2004.6.7., 55. o.
Milk establishments in transition
Átalakulóban lévő tejipari létesítmények
Veterinary approval number
Állatorvosiengedély-szám
Sector milk
Ágazat: tejipar
concerning the acquisition of land belonging to Aircraft Services Lemwerder by the municipality of Lemwerder
Lemwerder községnek az Aircraft Services Lemwerdertől történő földterület-vásárlásáról
(notified under document number C(2004) 4748)
(az értesítés a C(2004) 4748. számú dokumentummal történt)
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those provisions [1] and having regard to their comments,
az érdekelt felek észrevételeik említett cikkek [1] alapján történő benyújtására való felkérését követően és ezen észrevételek figyelembevételével,
The Commission has received a complaint concerning a land transaction between the municipality of Lemwerder and Aircraft Services Lemwerder (hereinafter ASL). According to the complaint, the acquisition contained an aid element in favour of ASL.
Panasz került a Bizottság elé a Lemwerder község és az Aircraft Services Lemwerder (a továbbiakban: „ASL”) közötti ingatlanüzletre vonatkozóan, amely szerint ezen tulajdonszerzés támogatási elemet tartalmazott az ASL javára.
The Commission requested information from Germany by letter of 30 January 2003.
A Bizottság 2003. január 30-án kelt levelében információkat kért Németországtól.
Germany replied by letter of 18 March 2003.
Németország a 2003. március 18-án kelt levelében válaszolt.
By decision of 17 September 2003, the Commission initiated the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty in respect of the notified measure.
A Bizottság a bejelentett intézkedés vonatkozásában 2003. szeptember 17-i határozatával eljárást indított az EK-Szerződés 88. cikke (2) bekezdése értelmében.
The case was registered under number C 56/2003.
Az ügyet C 56/2003. számmal iktatták be.
The decision was communicated to Germany by letter of 18 September 2003 and was published in the Official Journal of the European Union [2].
Németországot a 2003. szeptember 18-án kelt levélben értesítették a határozatról, amit kihirdettek az Európai Unió Hivatalos Lapjában [2].
The Commission did not receive any comments from third parties.
A Bizottsághoz nem érkeztek be észrevételek az érdekelt felektől.
The German authorities commented on the Commission decision by letters of 14 and 18 November 2003.
A német hatóságok a Bizottság határozatával kapcsolatban 2003. november 14-én és 2003. november 18-án kelt levelükben foglaltak állást.
The Commission requested further information by letters of 13 January and 10 May 2004.
A Bizottság 2004. január 13-án és 2004. május 10-én kelt levelében kiegészítő információkat kért Németországtól.
Germany replied by letters of 13 February and 31 August 2004.
Németország erre 2004. február 13-án és 2004. augusztus 31-én kelt levelében válaszolt.
A meeting between representatives of the Commission and of Germany and the person who made a property valuation that had been submitted took place on 13 October 2004.
2004. október 13-án megbeszélésre került sor a Bizottság és Németország képviselői, illetve az ingatlanra vonatkozó szakvélemény szerzője között.
Following the meeting, Germany sent additional information by letter of 23 November 2004.
A megbeszélést követően Németország 2004. november 23-án kelt levelében kiegészítő információkat szolgáltatott a Bizottságnak.
MEASURE
AZ INTÉZKEDÉS
Recipient
A kedvezményezett
ASL (in Lemwerder, Lower Saxony, near Bremen) provides services, such as aircraft maintenance.
Az ASL (amely az alsó-szászországi Lemwerderben, Bréma közelében működik) szolgáltatásokat nyújt, mint pl. légi járművek karbantartása.
When DASA wanted to close it down, the Land of Lower Saxony took measures to secure ASL’s survival.
Amikor a DASA be akarta zárni az üzemet, Alsó-Szászország tartomány intézkedéseket hozott az ASL megmentésére.
These measures were approved by the Commission by Decision 97/753/EC of 12 March 1997 concerning State aid for Aircraft Services Lemwerder (ASL) [3].
A Bizottság 1997. március 12-i 97/753/EK határozatával beleegyezett ezen intézkedésekbe az Aircraft Services Lemwerdernek (ASL) nyújtott állami támogatást [3] illetően.
On 1 January 2004 EADS acquired a majority holding of 51 % in the company.
2004. január 1-jén az EADS 51 %-os többségi részesedést szerzett a vállalatban.
In future, repair and maintenance work on military aircraft components (Transall C-160, Tornado) and the assembly of military components (Eurofighter, A400M) will be carried out there.
A jövőben harci repülőgépek (Transall C-160, Tornado) alkatrészeinek javítását és karbantartását, valamint katonai repülőgépek alkatrészeinek összeszerelését fogják ott végezni.
The workforce in 2006 is planned to total 210 employees [4].
A tervek szerint 2006-ra az alkalmazottak száma 210 lesz [4].
Description of the measure
Az intézkedés részletei
The municipality bought land that ASL Lemwerder did not need.
Lemwerder község megvásárolta azokat a földtulajdonokat, amelyek az ASL számára feleslegesek.
According to Germany, the price included a volume discount.
Németország szerint a vételár mennyiség utáni engedményt tartalmazott.
Date
Időpont
Land
Földtulajdon
Surface area (m2)
Terület (m2)
Price/m2
Ár/m2
Total price
Teljes ár
West and central sites
West und Mitte
South site
Süd
The municipality assumed that, after putting in place the necessary infrastructure, it would be able to sell the ‘west’ and ‘central’ sites for DEM […]/m2 (EUR […]/m2).
A község abból indult ki, hogy a szükséges infrastruktúra kiépítését követően […] DEM/m2 ([…] EUR/m2) összegért fogja értékesíteni a „West” és a „Mitte” földtulajdonokat.
This is a relatively high value, reflecting the quality of the sites: next to ASL's landing strip, direct link to the rail network and access to ASL's port facilities on the Weser.
A viszonylag magas ár a hely minőségéből adódik, hiszen az ASL-repülőtér közvetlen közelében található, közvetlenül csatlakozik a vasúthálózathoz és fennáll az ASL Weser-folyó melletti kikötő-berendezéseinek használati lehetősége.
In 1999 and 2002 land was sold for the same price in the neighbouring area of Edenbüttel, although access by rail, air and river was more difficult.
1999-ben és 2002-ben a szomszédos Edenbüttelben ugyanezen az áron értékesítettek földtulajdonokat, melyek esetében azonban nehezebb a vasúti, a légi és a Weser-folyón történő hozzáférés.
Germany provided two further valuations for land to the north of ASL that was reckoned to have a comparable value.
Németország további két, az ASL-től északra elhelyezkedő, hasonló értékű földtulajdon értékesítését helyezte kilátásba.
The municipality and the Lower Saxony Development Agency (NILEG) are looking primarily to the aerospace industry but have not imposed any restriction as regards potential buyers.
A község és a NILEG alsó-szászországi fejlesztési társaság elsősorban a repülőgépipart célozza meg, viszont nem helyeztek kilátásba korlátozást a potenciális vásárlóra nézve.
In 2000 the property market collapsed.
2000-ben összeomlott az ingatlanpiac.
Since the second half of 2002 demand for this type of land has picked up but, so far, no land has been sold.
A 2002. év második fele óta felélénkült az ilyen jellegű földtulajdonok iránti kereslet, eddig azonban nem értékesítettek földterületet.
REASONS FOR INITIATING THE PROCEDURE
AZ ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁNAK OKAI
In its decision to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty, the Commission doubted whether the price paid by the municipality corresponded to the market price.
A Bizottság az EK-Szerződés 88. cikkének (2) bekezdése értelmében való eljárás bevezetéséről szóló határozatában kétségbe vonta, hogy a község által fizetett ár megfelelt a piaci értéknek.
The land was sold as bare land, and ASL or any private or public buyer would have to invest a substantial amount in order to be able to sell it as developed land.
A földtulajdont feltáratlan földterületként adták el, és az ASL-nek vagy az állami, illetve magánvásárlónak jelentős összeget kellene befektetnie annak érdekében, hogy a földtulajdont közművesítve adhassa el.
In the absence of a valuation of the bare land, the Commission made an estimate by subtracting the cost of development from the value of the developed land, taking into account the expected delay in selling the land in plots, the financial cost of the project and the land required for infrastructure.
Mivel nem állt rendelkezésre a feltáratlan földterület értékelése, a Bizottság becslés során levonta a közművesített földtulajdon értékéből a közművesítésből származó költségeket. Ennek során figyelembe vette a földtulajdon parcellákban történő eladásából adódó előrelátható késést, a projekt pénzügyi költségeit és azt a tényt, hogy e földterületek szükségesek az infrastruktúrához.
This estimate suggests that the value of the undeveloped land is significantly below the price paid by the municipality.
Ezen értékelésből az következik, hogy a feltáratlan földterület értéke lényegesen a község által fizetett ár alatt van.
In addition, the Commission doubted whether a private investor would have started developing the land at all, taking into account also the overall market situation in the direct vicinity of ASL.
Ezen túlmenően a Bizottság kétségbe vonja, hogy egy magánbefektető – tekintettel az ASL közvetlen közelében uralkodó általános piaci helyzetre – egyáltalán végrehajtotta-e volna a földtulajdon közművesítését.
Furthermore, it was doubted whether a private investor would have received similar aid to that received by the municipality.
A Bizottság kétségbe vonja továbbá, hogy egy magánbefektető hozzájuthatott-e volna a községéhez hasonló támogatásokhoz.
As Germany has not provided any justification for the acquisition of the ‘south’ site, this transaction could constitute a further aid element.
Mivel Németország nem indokolta meg a „Süd” földtulajdon megszerzését, a vásárlás feltehetőleg további támogatási elemet tartalmaz.
The Commission doubted whether possible aid in the land transactions would be compatible with the common market.
A Bizottság megkérdőjelezte a földszerzési ügyletek esetleges támogatási elemeinek a közös piaccal való összeegyeztethetőségét.
There are, for example, no investment or restructuring conditions attached to the land sale and, according to Germany, the company was not in difficulties.
A földterület eladásához nem kapcsolódnak például befektetési vagy átalakítási kiadások, és a német adatok szerint a vállalatnak nincsenek pénzügyi nehézségei.
Decision 97/753/EC had approved the aid on condition that the authorities did not grant ad hoc aid for a period of five years.
A 97/753/EK határozat azzal a feltétellel engedélyezte a támogatásokat, hogy Németország ötéves időszakra nem nyújt ad hoc támogatásokat.
Any aid for the land transactions would, however, have been granted during this five year period.
A földtulajdon-ügylethez kapcsolódó esetleges támogatásokat viszont ezen az ötéves időszakon belül nyújtották volna.
COMMENTS FROM GERMANY
NÉMETORSZÁG ÁLLÁSPONTJA
For Germany, the appropriate starting point for the market value of the bare land would be the value of comparable plots of bare land that took account of the locational and infrastructure links.
Németország úgy véli, hogy a feltáratlan földtulajdonok piaci értékének meghatározására a legmegfelelőbb kiindulópontként a feltáratlan földterületen lévő hasonló parcellák értéke szolgál, ami figyelembe veszi a helyet és az infrastrukturális szolgáltatásokhoz való csatlakozást.
A new land valuation of the bare land was submitted.
Németország újabb értékelést nyújtott be a feltáratlan földtulajdonok vonatkozásában.
It was based on a direct comparison with other plots of bare land within a radius of 80 km and took account of the differing quality of the plots.
Ezen értékelés egyéb, 80 km-es körzetben elhelyezkedő feltáratlan földtulajdonokkal való közvetlen összehasonlításon alapul és figyelembe veszi a minőségbeli különbségeket.
The expert visited the land in question and the other plots, taking particular account of the infrastructure links that could be developed.
A szakértő megtekintette a szóban forgó, illetve egyéb földtulajdonokat. Különösen figyelembe vette a kivitelezhető infrastrukturális csatlakozásokat.
He arrived at a value of EUR […] per m2. Since this is higher than the price paid by the municipality, there could be no aid.
A szakértő által felmért érték […] EUR/m2 és mivel ezen érték magasabb a község által fizetett árnál, nem lehetett szó támogatásról.
In Germany’s view, there is no need to take into account any delays in reselling the plots of land, the costs of development and aid.
Németország szerint nem szükséges figyelembe venni a parcellákban történő újraértékesítésből adódó esetleges késést, a közművesítésből származó költségeket és a támogatásokat.
The public authorities, furthermore, have long term considerations when it comes to developing industrial land, such as tax revenue from companies setting up there.
Ezenkívül a hatóságokat az ipari területek közművesítése során hosszú távra szóló megfontolások vezérlik, mint például a közművesített területen letelepedő vállalatoktól származó adóbevételek.
The State aid rules would make it impossible for municipalities to achieve such objectives if they had to sell at a specific price.
Az állami támogatásokra vonatkozó szabályok lehetetlenné tennék a községek számára céljaik elérését, amennyiben meghatározott áron kellene végrehajtaniuk az értékesítéseket.
In addition, municipalities could, it is true, organise a bidding procedure when they wish to sell land but not when they wish to acquire a plot of land that fits into their development plan.
A községek ezen túlmenően végrehajthatnának versenytárgyalási eljárásokat, amennyiben földtulajdonokat kívánnak eladni, nem tehetik ezt azonban, amikor a közművesítési projektjükbe beilleszkedő parcellákat kívánnak megvásárolni.
The seller could here find itself in a very favourable negotiating position.
Az eladó ilyen esetben ugyanis nagyon kedvező tárgyalási pozícióba kerülhet.
A transaction under such conditions would not depend on aid being granted to the seller.
Az ilyen feltételek mellett végrehajtott üzlet nem jár támogatással az eladó számára.
It was also claimed that the estimate by the Commission was flawed.
Ezen túlmenően a Bizottság értékelése Németország szerint hibás.
A private investor, for example, is not subject to the same rules as a municipality.
A magánbefektetőkre például nem ugyanazok az előírások vonatkoznak mint egy községre.
Under Section 127 et seq. of the Federal Building Code (Baugesetzbuch), municipalities have to bear at least 10 % of eligible development costs.
Az építési törvénykönyv 127. és azt követő szakaszai értelmében a községek viselik a támogatható közművesítési költségek legalább 10 %-át.
In addition, the costs of ordnance disposal were unforeseen.
A lőszermentesítésből adódóan váratlan költségek is keletkeztek.
Consequently, at the time of the purchase, such costs could not influence the price.
Emiatt a vásárláskor ezek a költségek nem lehettek befolyással az árra.
Moreover, the Commission communication on State aid elements in sales of land and buildings by public authorities [6] (the communication) does not require additional infrastructure costs to be included in the valuation.
Ezenkívül a hatóságok által történő épület- és telekértékesítésnél felmerülő állami támogatási elemekről szóló bizottsági közlemény [6] (a továbbiakban: „közlemény”) értelmében nem szükséges további infrastrukturális költségek bevonása az értékelésbe.
In addition, it allows a higher price (e.g. with a 5 % tolerance rule) if certain conditions are met.
E közlemény szerint bizonyos feltételek mellet magasabb ár is engedélyezett (ennek megfelelően pl. 5 %-os különbözet van érvényben).
Whether a private investor would have developed the land is irrelevant here.
Lényegtelen, hogy adott esetben egy magánbefektető közművesítette-e volna a földtulajdont.
The development of land is a public task and ranks as a service of general economic interest.
A földterületek közművesítése közfeladat és az általános gazdasági érdekű szolgáltatások területébe sorolandó.
A municipality develops land only if, as in the present case, it expects sufficient demand.
A községek csak az esetben közművesítenek földterületeket, amennyiben – mint ebben az esetben – elegendő kereslet mutatkozik.
The Lower Saxony Economic Research Institute had predicted bottlenecks in the supply of land.
Az alsó-szászországi gazdaságkutató intézet (Niedersächsische Institut für Wirtschaftforschung) az ipari területek szűk kínálatát jelezte előre.
The innovative restructuring of the entire area, from the link with the new Weser tunnel and the planned coastal motorway to the envisaged deep water port in Wilhelmshaven, has boosted the demand for business sites.
A Weser-folyó alatti alagúttal való összeköttetés és a wilhelmshaveni koncipált mélytengeri kikötőig vezető tervezett part menti autópálya által a teljes terület innovatív átstrukturálása valósulna meg, ami megnövelte az ipari terület iránti keresletet.
The Lower Saxony Investment and Promotion Agency also explained that the sites in question were, therefore, particularly valuable and that the municipality would be missing out on a ‘unique selling point’ if it did not buy the land.
Az alsó-szászországi Investment and Promotion Agency kifejtette továbbá, hogy ennélfogva ezek a területek különösen értékesek, és a község egy úgynevezett „unique selling point“ lehetőségét hagyná ki, amennyiben nem vásárolná meg a területet.
And so it recommended that the municipality buy the land, especially as this would enable it to exploit the entire area between the Bahnhof Altenesch industrial estate and the ASL site.
Ezért ajánlotta a községnek a terület megvásárlását, annál is inkább, hogy ezáltal megnyílna a „Bahnhof Altenesch” ipari terület és az ASL területe között fekvő teljes terület hasznosításának lehetősége.
As regards acquisition of the ‘south’ site, Germany notes that this plot is a necessary component of the overall plan as it will serve as the replacement and exchange area for the infrastructure to develop the ‘central’ site.
A „Süd” földtulajdon megvásárlását illetően Németország utal arra, hogy ez a parcella az átfogó projektre nézve nélkülözhetetlen, mivel helyettesítő-, illetve csereterület szerepét tölti be a „Mitte” földtulajdon közművesítéséhez szükséges infrastruktúrák tekintetében.
Existence of State aid
Állami támogatás megléte
Article 87(1) of the EC Treaty provides that ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods, shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market’.
Az EK-Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése értelmében „a közös piaccal összeegyeztethetetlen a tagállamok által vagy állami forrásból bármilyen formában nyújtott olyan támogatás, amely bizonyos vállalkozásoknak vagy bizonyos áruk termelésének előnyben részesítése által torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget, amennyiben ez érinti a tagállamok közötti kereskedelmet”.
In this case, it has to be ascertained whether the land transaction has favoured ASL in a selective manner.
Ezen esetben azt kell meghatározni, hogy a földtulajdon-ügylet kapcsán szelektív módon előnyben részesítették-e az ASL-t.
This would be the case if the municipality had paid a price above the market value.
Mindez akkor állna fenn, ha a község piaci ár feletti összeget fizetett volna.
The Commission agrees with Germany that the relevant market price is the price for the bare land.
A Bizottság osztja Németország véleményét abban, hogy a feltáratlan földterület árát kell a piaci ár alapjául venni.
The method of calculating the value of the bare land by deducting the development costs from the value of the developed land is a standby method should a more direct valuation not be available.
Amennyiben nem áll rendelkezésre közvetlenebb módon való értékelés, kiegészítő módszerként használható az a módszer, amely a feltáratlan földterület értékét úgy számítja ki, hogy a közművesített földtulajdon értékéből levonják a közművesítés költségeit.
Consequently, the Commission has assessed carefully the new valuation of the bare land submitted by Germany.
A Bizottság emiatt alaposan megvizsgálta a feltáratlan földterületre vonatkozó, Németország által benyújtott újbóli értékelést.
If public authorities wish to buy a specific plot of land, they must deal with the owner.
Amennyiben a hatóságok egy bizonyos földtulajdont kívánnak megvásárolni, tárgyalniuk kell annak tulajdonosával.
Organising an unconditional bidding procedure is not a solution.
Feltételhez nem kötött pályázati eljárás szervezése nem jelent megoldást. Ezen eljárástípus csak bizonyos fokig alkalmazható.
Although the principles in Section II.1 of the communication regarding sale through an unconditional bidding procedure are not applicable in the present case, those in Section II.2 can be applied to a certain extent.
A feltételhez nem kötött pályázati eljárás útján történő eladásról szóló közlemény II. szakaszának 1. pontjában leírt elvek jelen esetben azonban nem érvényesek. A közlemény II. szakaszának 2. pontjában előírt elvek viszont bizonyos fokig alkalmazhatóak.
The report was drafted by an independent expert in conformity with point II.2(a) of the communication.
A jelentést független szakértő készítette a közlemény II. szakaszának 2a. pontja értelmében.
No orders were given to the expert and his independence was guaranteed by his public appointment and swearing in.
A szakértő nem kapott utasításokat, függetlenségét a hatóságok által történő kinevezése és eskütétele biztosítja.