natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Such waste was delivered directly to the RDFs, not to AVR IW’s site, as this would not be worth the additional logistical costs.
A hulladékot közvetlenül a kemencébe szállították – nem az AVR IW telephelyére – mivel ez a további logisztikai költségeket tekintetbe véve nem érné meg.
The aid to compensate for the costs of acquiring waste is appropriate.
A hulladék beszerzési költségeinek kompenzációja jogos.
Active acquisition of RDF waste would be necessary as the possibility of diluting such waste or adjusting the packaging, after which the waste would not longer qualify as RDF waste, has been used increasingly.
Szükség van a kemencehulladék aktív beszerzésére, mert egyre gyakrabban élnek az efféle hulladék felhígításának vagy a csomagolás megváltoztatásának lehetőségével, és ezek után ez a hulladék nem számít kemencehulladéknak.
Without acquisition of such waste, AVR Nuts would see its market share reduced, losing it to alternative treatment options, particularly abroad.
Ilyen beszerzés nélkül az AVR Nuts piaci részesedése csökkenne, és a társaság főleg külföldön elvesztené piaci részesedését a hulladékfeldolgozás alternatív lehetőségeinek javára.
This would reduce capacity utilisation and increase losses.
Ezért csökkenne a kapacitás kihasználtsága, és a veszteségek nőnének.
The compensation granted to AVR IW for the costs of acquiring high-calorific hazardous waste was explained by the need to have sufficient quantities of such waste available as fuel.
Az AVR IW javára, a magas fűtőértékű veszélyes hulladék beszerzési költségeire nyújtott kompenzációt azzal magyarázzák, hogy elegendő ilyen fajta hulladékkal és tüzelőanyaggal kell rendelkezniük.
The allocation of acquisition costs between AVR Nuts and AVR IW is based on this.
Ezen a tényen alapul a beszerzési költségeknek az AVR Nuts és az AVR IW közötti megosztása.
With the closure of the RDFs, the seven jobs that correspond to the costs charged will be lost.
A kemence leállításával hét munkahely elvesztésére kerül sor, amelyek megfelelnek a kiszámított költségeknek.
This would prove that these seven jobs constitute additional acquisition costs incurred only in the interests of AVR Nuts.
Ez a tény alátámasztja, hogy ez a hét munkahely azoknak a további beszerzési költségeknek felel meg, amelyek kizárólag az AVR Nuts érdekeire vonatkoznak.
The Dutch authorities submitted a study on the future development of alternatives for the disposal and recovery of the waste concerned in the Netherlands and in neighbouring countries (see point 13 above).
A holland szervek benyújtották a Hollandiában és környező országokban a termelt hulladék alternatív ártalmatlanításának és hasznosítására vonatkozó jövőbeli fejlődés tanulmányát; erre a tanulmányra hivatkozik a 13. pont.
The study shows that sufficient alternatives are planned in the future to guarantee safe and appropriate disposal and recovery of such waste.
Ebből a tanulmányból kiderül, hogy a jövőben elegendő olyan lehetőség áll rendelkezésre az ilyen fajta hulladék biztonságos és megfelelő ártalmatlanításának és hasznosításának biztosítására.
The Netherlands also submitted an economic analysis of the concession agreement and potential overcompensation that had been carried out by a consultancy at AVR’s request.
Hollandia benyújtotta a koncessziós megállapodás és a lehetséges túlkompenzáció gazdasági elemzését is, amelyet az AVR felkérésére tanácsadó dolgozott ki.
The analysis noted firstly that AVR’s main competitors all had the possibility of benefiting from higher staggered rebates but apparently preferred to supply part of the waste they acquired to alternative disposal or recovery facilities abroad.
A tanulmányban többek között szerepel, hogy az AVR minden jelentős versenytársának lehetősége volt kihasználni a magasabb mennyiségi kedvezményeket, viszont valószínűleg azt a lehetőséget választották, hogy az összegyűjtött hulladék egy részét alternatív külföldi berendezésekbe szállították ártalmatlanításra, illetve hasznosításra.
The Netherlands provided the detailed calculation of the budget deficit for 2004.
Hollandia részletes elszámolást nyújtott be a 2004. évi költségvetési hiányról.
It was higher than in previous years despite the closure of one RDF since the market conditions had worsened and, in particular, the fees received for high-calorific hazardous waste had decreased.
Ez az egyik kemence leállítása ellenére magasabb, mint az előző években volt, főleg azért, mert romlottak a piaci körülmények főként annak következtében, hogy csökkentek a magas fűtőértékű hulladék díjai.
The payment for dismantling and follow-up in the event of the liquidation of AVR Chemie will have to be discussed between the State and AVR as the State owns 30 % of AVR Chemie.
Mivel az államnak 30 % részesedése van az AVR Chemie társaságban, az államnak az AVR Chemie felszámolása esetén tárgyalnia kell az AVR-rel a leállítási és az ezt követő költségekről.
The possibility of a negative decision by the Commission on the notified aid will, of course, also have to be discussed, and solutions will be sought, but not without taking into account the Commission's views.
Természetesen olyan tárgyalások is sorra kerülnek, amelyek a bejelentett támogatásra vonatkozóan a Bizottság esetleges hátrányos döntését tárgyalják, és megoldásokat fognak keresni, viszont nem a Bizottság kijelentésének figyelembe vétele nélkül.
ASSESSMENT
6 ÉRTÉKELÉS
Existence of state aid
Állami támogatásnak minősülnek-e ezen intézkedések?
Article 87(1) of the Treaty provides that ‘any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market’.
A Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerint „a közös piaccal összeegyeztethetetlen a tagállamok által vagy állami forrásból bármilyen formában nyújtott olyan támogatás, amely bizonyos vállalkozásoknak vagy bizonyos díjuk termelésének előnyben részesítése által torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget, amennyiben ez érinti a tagállamok közötti kereskedelmet”.
The operating aid and the compensation for the costs of closing down the RDFs for AVR Nuts that are described in points 17-27 are granted by the State and financed directly from state resources.
Az állam az AVR Nuts javára a 17–27. pontban foglaltaknak megfelelően közvetlen állami eszközökből működési támogatást nyújt, és kompenzálja a kemence leállítási költségeit.
They are selective in nature as they affect in the first place AVR, AVR Nuts and AVR IW.
Ezek az intézkedések szelektívek, mert elsősorban az AVR társaságot, az AVR Nuts társaságot és az AVR IW társaságot érintik.
These are undertakings offering their services on the markets in waste for disposal and waste for recovery.
E társaságok az ártalmatlanításra és hasznosításra szánt hulladék piacán nyújtják szolgáltatásaikat.
The same applies to any payment by the State of the removal and follow-up costs, for which the State has given a guarantee of up to 30 %.
Ugyanez érvényes a bontási és utómunkálatok költségeire vonatkozó állami juttatásokra, amelyekre az állam 30 %-os garanciát nyújt.
The measures must be regarded as affecting trade between Member States.
Úgy kell tekinteni, hogy az intézkedések hátrányosan befolyásolják a tagállamok közötti kereskedelmet.
The markets in waste for disposal and waste for recovery are inextricably linked and, despite the regulatory framework for and strict controls on waste for disposal, trade between Member States is common on both markets.
A ártalmatlanításra és a hasznosításra szánt hulladék piaca elválaszthatatlanul összekapcsolódik, és a törvények és a feldolgozásra szánt hulladék szigorú ellenőrzése ellenére a tagállamok közötti kereskedelem általános gyakorlattá vált mindkét piacon.
By way of illustration, following the announcement of the closure of the RDFs, the number of applications for permits to export waste to other Member States increased significantly.
Például a kemencék leállításának bejelentését követően jelentősen megnőtt a hulladék más tagállamokba való kivitelére benyújtott engedélykérelmek száma.
The Commission deduces from this that the aid towards the continued operation of the RDFs has had a restrictive effect on trade between Member States.
Ezért a Bizottság úgy tekinti, hogy a kemence további üzemeltetésére nyújtott támogatás korlátozóan hatott a tagállamok közötti kereskedelemre.
The measures do not favour the suppliers of hazardous waste.
Az intézkedések nem hozzák előnyös helyzetbe a veszélyes hulladék szállítóit.
The gate fees for high-calorific waste used as fuel were set at market levels compared with the fees practiced in the Netherlands and neighbouring countries.
A tüzelőanyagként használt magas fűtőértékű hulladék átvételi díjai a Hollandiában és a szomszédos országokban számlázott díjakhoz képest a piaci szinten voltak meghatározva.
The gate fees for C2 and RDF waste were set, for policy reasons, at socially acceptable levels that were, however, higher than those practiced in neighbouring countries.
A C2-hulladék és a kemencehulladék átvételi díjait politikai szempontból szociálisan elfogadható szinten határozták meg, viszont magasabbak voltak, mint a szomszédos országok díjai.
This was possible given the export restrictions on waste for disposal.
Ez a ártalmatlanításra szánt hulladék kiviteli korlátozása miatt volt lehetséges.
Raising the fees was not a feasible and realistic option under normal market conditions since more waste would be exported, mixed into other waste streams or disposed of legally or illegally, and this would not therefore increase AVR Nuts’ revenues.
A díjak emelése rendes piaci feltételek mellett nem számítana megfelelő és reális választásnak, mivel több hulladék kerülne kivitelre, más hulladékáramokba lenne belekeverve vagy legálisan, illetve illegálisan lerakókban tárolnák, ami tehát nem jelentené az AVR Nuts bevételeinek növekedését.
As a matter of fact, with the closure of the RDFs, it became easier for suppliers to benefit from the lower gate fees in Belgium and Germany.
A kemence leállítása ugyanis megkönnyítette a szállítók számára az alacsonyabb belga és német átvételi díjak kihasználását.
Without the aid, the RDFs would have been closed earlier and the possibilities of exporting waste for disposal in conformity with Regulation (EC) No 259/93 would have improved earlier.
A támogatás nélkül a kemencét korábban leállították volna, és hamarabb merültek volna fel a ártalmatlanításra szánt hulladék kivitelének szélesebb lehetőségei a 259/93/EGT rendeletnek megfelelően.
This is confirmed by the price and volume movements following the closure of the second RDF.
Ezt megerősíti a második kemence leállítása utáni díjak és mennyiségek alakulása.
For these reasons, the Commission considers that the measure has not spared the suppliers of hazardous waste the costs that would normally be included in their budget.
Ezért a Bizottság véleménye szerint az intézkedés nem mentesítette a veszélyes hulladék beszállítóit azon költségek alól, amelyeket rendes körülmények között terhelnék költségvetésüket.
Without prejudice to the assessment of the measure on the basis of Article 86(2) of the Treaty, the Commission finds that the fourth criterion resulting from the Altmark judgment is not met.
Az intézkedésnek a Szerződés 86. cikkének (2) bekezdése szerinti vizsgálatának sérelme nélkül a Bizottság azt az álláspontot tartja, hogy az Altmark-ügy ítéletének negyedik kritériuma nem teljesül.
Firstly, AVR Nuts was not selected following a public tender procedure, and publication of the concession decision in the Staatscourant, after which interested parties could raise objections for a period of six weeks, cannot be the substitute for an open and transparent tender procedure.
Először is az AVR Nuts kiválasztása nem nyilvános pályázati eljárással történt, és a koncesszió megítéléséről szóló, az állami közlönyben bejelentett határozat – amelyet követően az érintett felek hat hétig kifogást emelhettek – nem pótolhatja a nyilvános és átlátható pályázati eljárást.
Secondly, the level of compensation was not determined on the basis of the costs which an average, well-managed undertaking adequately provided with waste treatment capacity would have incurred.
Másodszor a kompenzációt nem azon költségek alapján határozták meg, amelyeket egy olyan átlagos és jól vezetett társaság adna ki, amely megfelelő kapacitással rendelkezik a hulladék feldolgozására.
As a matter of fact, given the unique position of the C2 depot and the RDFs in the country, such an average undertaking does not seem to exist in the Netherlands.
Úgy tűnik ugyanis, hogy a C2-lerakó és a kemencék az országban lévő kivételes pozíciójára tekintettel ilyen átlagos társaság Hollandiában nem létezik.
The predetermined budget deficit reflects, if anything, the particular conditions under which AVR Nuts operates these installations and the costs of similar installations abroad have not been taken into account.
A tervezett költségvetési hiány inkább abból fakad, ahogyan az AVR Nuts üzemelteti ezen társaság berendezéseit, és hogy a külföldön található hasonló berendezések költségeit nem vették figyelembe.
It is clear that AVR's treatment capacity was not appropriate: overcapacity led to underutilisation of the RDFs and ultimately to closure.
Az AVR egyértelműen nem a megfelelő kapacitással rendelkezett a hulladék feldolgozásához – a kapacitásfelesleg a kemence elégtelen kihasználásához vezetett, és végül leállítását jelentette.
This is reflected in the aid measures, in particular the deficit for 2004 and the compensation for closure.
Ez tükröződött a támogatási intézkedésekben is, főleg a 2004. évi hiány és a leállítási kompenzáció.
Under the circumstances, the measures must be regarded as conferring a selective advantage on AVR Nuts and not simply as providing compensation that other companies in a similar situation could have received under similar conditions if they had been entrusted with the performance of this service obligation.
E körülmények között az intézkedéseket olyan intézkedéseknek kell tekinteni, amelyek az AVR Nuts számára szelektív előnyt jelentenek, és nem csak olyan kompenzációnak, amelyet más társaságok kapnának hasonló körülmények között, ha megbízást kapnának a szolgáltatásnyújtási kötelezettség teljesítésére.
A selective benefit flows not only from the operating deficits and the compensation for the costs of closure, but also from the state guarantee for 30 % of the removal and follow-up costs incurred.
A szelektív előny nemcsak az üzemi veszteségből és a leállítási költségek kompenzációjából adódik, hanem a bontási és utómunkálatok költségeinek 30 %-ára vonatkozó állami garanciából is.
The fact that these costs correspond to the State’s shareholding in AVR Chemie do not alter the state aid character of the measure since, as a silent partner in AVR Chemie, the State would be responsible only to the extent of its shareholding, and not for additional claims that may exceed that amount.
Bár e költségek megfelelnek az AVR Chemie társaságban lévő állami részesedésének, ez nem változtat azon a megállapításon, hogy állami támogatásról van szó, mivel az állam az AVR Chemie társaságban csendestársként csak a részesedése erejéig volt felelős, az azt meghaladó további követelésekért nem.
The guarantee seems rather to result from the State’s policy objective of avoiding a situation in which, after the liquidation of AVR Nuts and AVR Chemie, no other company could be held liable for the appropriate removal and follow-up.
Úgy tűnik, hogy a garancia inkább az állam politikai célját szolgálja, amelynek lényege, hogy meg kívánja előzni azt a szituációt, amelyben az AVR Nuts és az AVR Chemie felszámolását követően a bontási és utómunkálatokat nem lehet más vállalkozás felelősségére bízni.
The guarantee may have conferred benefits for the entire duration of the concession agreement since, without the guarantee, a company would (have to) build up the necessary reserves during the operational lifetime of the installations in order to be able to cope with the removal and follow-up costs without aid.
A garancia valószínűleg a koncessziós megállapodás érvényességének teljes ideje alatt előnyökkel jár, mivel e megállapodás hiányában elő kellene teremtenie a szükséges tartalékokat a berendezések üzemeltetési élettartama alatt, hogy ezennel támogatás nélkül fedezhesse a bontási és utómunkálatokkal kapcsolatos költségeit.
Consequently, the notified measures constitute state aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Következésképpen a bejelentett intézkedések a Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése értelmében állami támogatásnak minősülnek.
The Commission regrets that the Netherlands has implemented a significant part of the aid in question in breach of Article 88(3) of the Treaty.
A Bizottság sajnálja, hogy Hollandia az adott támogatási intézkedést nagyrészt a Szerződés 88. cikkének (3) bekezdésével ellentétben hajtotta végre.
Assessment on the basis of Article 86(2) of the Treaty
Összehasonlítás a Szerződés 86. cikkének (2) bekezdésével
Classification as an SGEI
Általános gazdasági érdekű szolgáltatásként való minősítés
Member States are free to define what they regard as services of general economic interest on the basis of the specific features of the activities. This definition can only be subject to control for manifest error [17].
A tagállamok szabadságot élveznek az általános gazdasági érdekű szolgáltatások meghatározásában e tevékenységek specifikus jelei alapján, és ezt a definíciót csak nyilvánvaló hibák esetén lehet felülvizsgálni [17].
In its 2003 Green Paper and its 2004 White Paper on services of general interest [18], the Commission outlines the guiding principles of its approach.
A Bizottság az általános gazdasági szolgáltatásokról szóló zöld könyvben (2003) és fehér könyvben [18] kifejti e kérdés megközelítésének alapvető elveit.
For the following reasons, the Commission agrees with the Netherlands that the service as defined in the concession decision and the concession agreement constitutes an SGEI.
A Bizottság egyetért Hollandiával abban, hogy a koncessziós határozatban és a koncessziós megállapodásban leírt szolgáltatás általános gazdasági érdekű szolgáltatásnak számít.
First, there is an obvious public interest in appropriate treatment when hazardous waste is disposed of.
Először is nyilvánvaló, hogy az ártalmatlanításra szánt veszélyes hulladék megfelelő kezelése közérdek.
There is as well a public and Community interest in ensuring the availability of sufficient domestic capacity for such disposal.
Szintén közérdekű és közösségi érdek is annak biztosítása, hogy ezen ártalmatlanításhoz elégséges hazai kapacitás álljon rendelkezésre.
In accordance with the objective laid down in Article 5(1) of Directive 75/442/EC, Member States should strive to become self-sufficient in the disposal of waste.
A hulladékgazdálkodás terén a tagállamok kötelesek a 75/422/EK rendelet 5. cikkének (1) bekezdésében feltüntetett céllal megegyezően önellátásra törekedni.
Second, public intervention was necessary to safeguard this public interest.
Másodszor szükségesnek bizonyult az állami intézkedés e közérdek biztosításában.
Since the RDFs were operated at a loss, without the aid AVR would have closed the RDFs and the C2 depot at the end of 2001.
Mivel a kemencék veszteségesen üzemeltek, az AVR a támogatás nélkül már 2001 végén leállította volna a kemencéket és a C2-lerakót.
Third, the public interest was real.
Harmadszor e közérdek reális volt.
Between 2002 and 2004 significant quantities of RDF and C2 waste produced in the Netherlands were disposed of, although they were significantly below expectations on account, among other things, of the consequences of the ruling by the Court which clarified the definitions of ‘waste for disposal’ and ‘waste for recovery’.
2002 és 2004 között ártalmatlanításra került a Hollandiában kitermelt C2-hulladék és a kemencehulladék jelentős része, még ha ez a mennyiség a várhatónál sokkal kevesebb is volt, többek között a Bíróság azon ítélete következményeként, amely közelebbről meghatározta az „ártalmatlanításra szánt hulladék” és a „hasznosításra szánt hulladék” fogalmát.
The Netherlands responded to market developments by adapting the capacity to the new perceived needs and ultimately by abandoning its policy and closing down the only remaining RDF.
A piaci fejlődésre Hollandia úgy reagált, hogy kapacitását az újonnan felmért feltételezett szükségletre igazította, véglegesen feladta politikáját, és leállította az egyetlen megmaradt kemencét.
This, however, is not incompatible with the public interest as regards the actual quantities of RDF and C2 waste disposed of.
E tények viszont nem férnek össze a közérdekkel, ami a ténylegesen ártalmatlanított C2-hulladék és kemencehulladék mennyiségét illeti.
The quantities of waste for disposal might have been smaller if the Netherlands had applied the correct definitions from the outset, but it is unlikely that all RDF and C2 waste would have been used for recovery purposes.
Lehet, hogy a ártalmatlanításra szánt hulladék mennyisége kevesebb lenne, ha Hollandia az elejétől fogva megfelelő definíciókat használt volna, de nem valószínű, hogy az összes C2-hulladék és kemencehulladék hasznosításra került volna.
This is confirmed by the quantities of RDF and C2 waste offered to AVR Nuts in 2004 and by the quantities of RDF waste exported for disposal in RDFs abroad.
Ezt alátámasztja az AVR Nuts társaságnak 2004-ben felkínált C2-hulladék és a kemencehulladék mennyisége, valamint a kemencében történő ártalmatlanítás céljából külföldre szállított kemencehulladék mennyisége.
The interested parties may have been right in maintaining that all hazardous waste produced in the Netherlands during that period could have been disposed of or recovered within the country or abroad even without AVR’s RDFs.
Lehet, hogy az érintett feleknek igazuk van, amikor azt állítják, hogy a Hollandiában ebben az időszakban termelt összes veszélyes hulladék ártalmatlanításra, illetve hasznosításra kerülhetett volna itthon vagy külföldön az AVR kemencéi nélkül is.
They failed, however, to demonstrate that without AVR’s RDFs no exports of waste for disposal abroad would have been necessary at all because of the absence of sufficient capacity.
Nem bizonyosodott viszont be, hogy az AVR kemencéi nélkül nem lett volna szükséges külföldre szállítani bármilyen ártalmatlanításra szánt hulladékot az elégtelen kapacitás miatt.
It is precisely in this connection that the Netherlands could legitimately base its policy on the desire to defend the public interest, in line with the objective of Article 5(1) of Directive 75/442/EC.
Ebben a pontban Hollandia jogosan érvelhet a közérdek védelmére törekvő eljárása mellett, ami a 75/442/EK irányelv 5. cikkének (1) bekezdésében feltüntetett cél érdekében történt.
Fourth, the measures do not infringe the ‘polluter pays’ principle.
Negyedszer az intézkedések egyáltalán nem sértik a „szennyező fizet” elvet.
As concluded in point 72, the suppliers of waste are not spared the costs that should normally be included in their budget.
Mint az a 72. pontban is megállapításra került, a hulladékszállítók nem mentesülnek azon költségeik terhe alól, amelyek rendes körülmények között terhelnék költségvetésüket.
Fifth, classification as an SGEI does not circumvent the rules that normally apply.
Ötödször a szolgáltatás általános gazdasági érdekű szolgáltatásként való jelölésével nem kerülhetők meg a rendes körülmények között érvényes előírások.
The measure seeks to protect the environment since it ensured appropriate treatment of hazardous waste at a location near its source.
Az intézkedés a környezetvédelemre irányul, mivel általa biztosítható, hogy a veszélyes hulladék megfelelő módon, forrásához közeli helyen kerüljön feldolgozásra.
The environmental aid guidelines contain rules on operating aid to promote waste management (Section E.3.1).
A környezetvédelmi támogatási keretszabály tartalmaz előírásokat a hulladékgazdálkodás céljára nyújtott működési támogatásra vonatkozó (E.3.1 pont).