natgillin/translations-raw huggingface dataset:
With regard to the comments made by the Spanish Government, the French authorities provided figures showing that Spanish exports of fresh and frozen meat to both non-member countries and other Member States have increased since 1995, unlike French exports, which have fallen.
Ami a spanyol kormány megjegyzéseit illeti, a francia hatóságok számokkal támasztották alá, miszerint a spanyol frisshús- vagy fagyasztotthús-export, akár a tagállamok, akár külső államok irányába 1995 óta növekedett, ellentétben azzal, ahogy az a francia húsexport esetében történt.
Under these circumstances, the French authorities take the view that the Spanish authorities cannot claim that the provision free of charge of the PRS in France has unfavourably modified the pattern of trade in meat, an argument for which they provide no supporting data.
Ilyen feltételek mellett a francia hatóságok úgy tekintik, hogy a spanyol hatóságok nem hivatkozhatnak az SPE franciaországi ingyenességének a hatására olyan értelemben, hogy az kedvezőtlenül befolyásolta volna a húskereskedelmet, amely állítás indokolására semmilyen számokkal alátámasztott bizonyítékkal sem szolgáltak.
ARTICLE 87(1) OF THE TREATY
A SZERZŐDÉS 87. CIKKÉNEK (1) BEKEZDÉSE
In accordance with Article 87(1) of the Treaty, save as otherwise provided in the Treaty itself, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, in so far as it affects trade between Member States, incompatible with the common market.
A Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerint, ha a Szerződés másként nem rendelkezik, a közös piaccal összeegyeztethetetlen a tagállamok által vagy állami forrásból bármilyen formában nyújtott olyan támogatás, amely bizonyos vállalkozásoknak vagy bizonyos áruk termelésének előnyben részesítése által torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget, amennyiben ez érinti a tagállamok közötti kereskedelmet.
Articles 87, 88 and 89 of the Treaty are applicable to the pigmeat sector pursuant to Article 21 of Council Regulation (EEC) No 2759/75 on the common organisation of the market in pigmeat [29].
A sertéshús piacának közös szervezéséről szóló, 1975. október 29-i 2759/75/EGK tanácsi rendelet [29] 21. cikke szerint a Szerződés 87–89. cikkei a sertéshúságazatban alkalmazandók.
They are applicable to the beef and veal sector pursuant to Article 40 of Council Regulation (EC) No 1254/1999 on the common organisation of the market in beef and veal [30].
A marha- és borjúhús piacának közös szervezéséről szóló, 1999. május 17-i 1254/1999/EK tanácsi rendelet [30] 40. cikke szerint a marhahúságazatban is alkalmazandók.
Before the latter was adopted, they were applicable to that sector pursuant to Article 24 of Council Regulation (EEC) No 805/68 of 27 June 1968 on the common organisation of the market in beef and veal [31].
Ez utóbbi elfogadása előtt a marhahús piacának közös szervezéséről szóló, 1968. június 27-i 805/68/EGK tanácsi rendelet [31] 24. cikke szerint ugyanezek a marhahúságazatban alkalmazandók voltak.
They are applicable to the poultrymeat sector pursuant to Article 19 of Council Regulation (EEC) No 2777/75 of 29 October 1975 on the common organisation of the market in poultrymeat [32].
A baromfihús piacának közös szervezéséről szóló, 1975. október 29-i 2777/75/EGK tanácsi rendelet [32] 19. cikke szerint a baromfihús-ágazatban is alkalmazandók.
EXISTENCE OF A SELECTIVE ADVANTAGE FINANCED BY STATE RESOURCES
LÉTEZIK-E ÁLLAMI FORRÁSOKBÓL FINANSZÍROZOTT SZELEKTÍV ELŐNY
The Court of Justice has already had occasion to express its views on the French public rendering service (PRS) in connection with the GEMO case.
Az Európai Bíróság a GEMO ügyben már állást foglalt a francia tetemeltakarítási közszolgáltatás kérdésében.
As the Court said in that case, pursuant to Article 87(1) of the Treaty it must be determined whether, under a given legal system, a State measure is likely to favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’ over others.
Amint a Bíróság az említett ügyben kifejti, a Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése előírja annak meghatározását, hogy egy adott jogi rendszerben egy állami intézkedés alkalmas-e arra, hogy „bizonyos vállalkozásokat vagy bizonyos áruk termelését” előnyben részesítse.
If that is so, the measure meets the condition of selectivity that is inherent in the concept of State aid in those provisions.
Ha igen, akkor az adott intézkedés kimeríti az említett rendelkezésben foglalt állami támogatás fogalmának részét képező szelektivitás feltételét.
Furthermore, according to the Court, assistance of any form whatsoever which is likely to favour certain undertakings directly or indirectly or which must be regarded as an economic advantage which the beneficiary undertaking would not have obtained under normal market conditions must be regarded as aid [33].
Ezenkívül a Bíróság szerint támogatásnak minősülnek azok az intervenciók, amelyek, bármilyen formában, alkalmasak vállalkozásoknak közvetlen vagy közvetett előnyt biztosítani, vagy amelyeket olyan gazdasági előnynek kell tekinteni, amelyhez a vállalkozás normál piaci körülmények között nem juthatott volna hozzá [33].
In addition, according to the Court's case law, in particular measures which, in various forms, mitigate the charges which are normally included in the budget of an undertaking and which, without therefore being subsidies in the strict meaning of the word, are similar in character and have the same effect, are considered to constitute aid [34].
Ezenkívül, továbbra is a Bíróság joggyakorlata szerint, támogatásnak minősülnek azok az intervenciók, amelyek különböző formában könnyítenek a normál körülmények között a vállalkozások költségvetését terhelő kötelezettségeken, és amelyek ezért, anélkül, hogy a szó szoros értelmében szubvenciók lennének, ugyanolyan jellegűek, vagy azonos hatást fejtenek ki [34].
In the case in point, the system is financed by a parafiscal charge introduced by the authorities and the State is accordingly responsible for it, as the Court made clear, moreover, in its judgment in the GEMO case.
Az ebben az esetben tárgyalt rendszer finanszírozása egy, az állami hatóságok által bevezetett parafiskális adó révén történik, és ennélfogva, ahogy azt a Bíróság a GEMO-ítéletben egyébként megállapította, a rendszer államinak minősül.
The existence and indeed the nature of the aid must be established at the level of the potential beneficiaries of the PRS and the way it is financed.
Ami a támogatás fennállását, illetve jellegét illeti, ezt a tetemeltakarítási rendszer potenciális kedvezményezettjeinek és finanszírozásának a szintjén kell megállapítani.
When it initiated the investigation, the Commission identified the following main categories of potential beneficiaries of the PRS:
A Bizottság a vizsgálati eljárás megindításakor az SPE szolgáltatás potenciális kedvezményezettjeinek az alábbi fő kategóriáit állította össze:
rendering undertakings,
a tetemeltakarítási vállalkozások,
livestock farmers and slaughterhouses,
az állattenyésztők és a vágóhidak,
holders of meat and bone meal,
akik húsliszttel rendelkeznek,
enterprises retailing meat with an annual turnover of less than FRF 2,5 million (FRF 5 million from 2001).
azok a kiskereskedelmi húsértékesítő vállalkozások, amelyeknek az éves üzleti forgalma kevesebb, mint 2,5 millió FRF (2001 óta 5 millió FRF).
In the course of the investigation and on the basis of the information supplied to the Commission, a further category of beneficiaries was identified:
A vizsgálati eljárás során és a Bizottság részére átadott információk alapján a kedvezményezettek egy új kategóriáját lehetett megállapítani:
butchers and cutting plants holding SRM.
hentesek és húsfeldaraboló egységek, amelyek MRS-termékeket tartanak.
Aid to rendering plants
A tetemeltakarítási vállalkozásoknak nyújtott támogatás
When opening the investigation, the Commission took the view that it first had to decide whether the public money paid to rendering undertakings could be regarded as remuneration of an activity that could be considered a public service.
A Bizottság a vizsgálati eljárás megindításakor úgy tekintette, hogy először is azt kell megállapítani, hogy a tetemeltakarítási vállalkozásoknak kifizetett közpénzek közszolgáltatási feladatnak minősíthető tevékenység honorálását szolgálták-e.
Subsequently, it needed to decide whether such payments had exceeded the costs borne by those undertaking in the performance of those activities.
Ezt követően kell meghatározni, hogy e kifizetések meghaladták-e azokat a költségeket, amelyek e vállalkozásoknál e tevékenység elvégzése során felmerültek.
According to the French legislation, rendering undertakings perform a public-service mission enshrined in law involving the collection and disposal of animal carcases and meat and offal seized at slaughterhouses and recognised as unfit for human or animal consumption.
A tetemeltakarítási vállalkozások, a francia jog szerint, törvény által előírt közszolgálati feladatot teljesítenek, amennyiben összegyűjtik és megsemmisítik az állati tetemeket és az emberi és állati fogyasztásra alkalmatlan vágóhídi lefoglalt húsokat és belsőségeket.
The Court of Justice pointed out in the GEMO case that according to Article 264-1 of the Rural Code, the PRS is assigned to undertakings awarded public procurement contracts concluded with the Prefects of each department.
Az Európai Bíróság ugyanis a GEMO ügyben emlékeztetett arra, hogy a mezőgazdasági törvénykönyv 264-1. cikke szerint a tetemeltakarítási közszolgáltatással az egyes megyék prefektusaival megkötött közbeszerzési szerződések nyerteseit bízzák meg.
The fact that SRM is financed by the proceeds of a parafiscal charge levied on vendors of meat implies that the undertakings performing this service receive public funds to cover the costs of that service.
Az a tény, hogy az SPE finanszírozása egy parafiskális adó bevételeivel történik, amelyet a húsértékesítőktől szednek be, azt is jelenti, hogy az e szolgáltatásokat nyújtó vállalkozások az említett szolgáltatással kapcsolatos költségeik fedezésére közpénzekben részesülnek.
Rendering is also an economic activity.
Egyébként a tetemeltakarítási tevékenység gazdasági tevékenységnek minősül.
In France, the sector is dominated by two major undertakings, which between them account for between 80 % and 90 % of the market and have a turnover, at least in one case, of over EUR 152 million [35].
Franciaországban ebben az ágazatban két nagyvállalkozás van vezető pozícióban, amelyek együttes piaci részesedése 80 % és 90 % között van, és amelyek, legalábbis az egyik esetben, több mint 152 millió eurós üzleti forgalmat realizálnak [35].
The Court of Justice's judgment of 24 July 2003 in the Altmark case [36] shows that public subsidies intended to allow public services to operate do not fall within the scope of Article 87 of the Treaty in so far as such subsidies should be regarded as compensation for the services performed by the recipient undertakings in discharge of public service obligations.
Az Európai Bíróság Altmark ügyben hozott 2003. július 24-i ítéletéből [36] az következik, hogy a közszolgálati tevékenységet lehetővé tevő állami szubvenciók nem esnek a Szerződés 87. cikkének a hatálya alá, amennyiben a szubvenciók a kedvezményezett vállalkozások számára a közszolgáltatási kötelezettség végrehajtásával kapcsolatos szolgáltatásaik ellenértékének megfelelő kompenzációt jelentik.
Nonetheless, the Court requires the following conditions to be met:
Ugyanakkor a Bíróság előírja, hogy ehhez az alábbi feltételek megléte szükséges:
first, the recipient undertaking must actually have public service obligations to discharge, and the obligations must be clearly defined;
először, hogy a kedvezményezett vállalkozást valóban megbízták a közszolgáltatási kötelezettség végrehajtásával, és hogy ezeket a kötelezettségeket egyértelműen meghatározták;
second, the parameters on the basis of which the compensation is calculated must be established in advance in an objective and transparent manner;
másodszor, azokat a paramétereket, amelyek szerint a kompenzációt kiszámítják előzetesen, objektív és átlátható módon állapították meg;
third, the compensation cannot exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging those obligations;
harmadszor, a kompenzáció nem haladja meg azt a mértéket, amely a közszolgáltatási kötelezettség teljesítéséhez szükséges költségek egészét vagy egy részét fedezi, tekintetbe véve az azzal kapcsolatos bevételeket, valamint a kötelezettségek teljesítéséért felszámított ésszerű hasznot;
fourth, where the undertaking which is to discharge public service obligations is not chosen in a public procurement procedure, the level of compensation needed has been determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run and adequately provided with means of transport so as to be able to meet the necessary public service requirements, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations.
negyedszer, ha a közszolgálati kötelezettség végrehajtásával megbízott vállalkozást nem közbeszerzési eljárással választották ki, a szükséges kompenzáció mértékét egy olyan költségelemzéssel állapították meg, amely költségek egy átlagos, jól vezetett és megfelelően felszerelt, az igényelt közszolgáltatás követelményeinek megfelelni képes vállalkozásnál e kötelezettségek teljesítésekor felmerültek volna, tekintetbe véve az azzal kapcsolatos bevételeket, valamint a kötelezettségek teljesítéséért felszámított ésszerű hasznot.
Recitals 137 to 153 below set out the Commission's remarks regarding the conditions laid down in the Altmark judgment.
Az Altmark jogi precedens feltételeivel kapcsolatban a Bizottság a (137)–(153) preambulumbekezdésekben ismerteti megjegyzéseit.
As regards the first condition, the PRS was laid down by French Act No 96-1139 of 26 December 1996, consolidated in Articles L 226-1 to L 226-10 of the Rural Code.
Ami az első feltételt illeti, az SPE egy jogi aktussal, az 1996. december 26-i 96-1139 sz. törvénnyel jött létre, mely a mezőgazdasági törvénykönyvbe az L 226-1 – L 226-10 cikkekkel lett kodifikálva.
Article L 226-1 of the Rural Code provides that:
A mezőgazdasági törvénykönyv L 226-1 cikke előírja, hogy:
‘the collection and disposal of animal carcases, meat, offal and animal by-products seized at slaughterhouses and recognised as unfit for human or animal consumption, and of materials presenting a specific risk with respect to transmissible subacute spongiform encephalopathies, known as specified risk materials, the list of which has been laid down by the Minister responsible for agriculture, is a public-service function falling under State responsibility.’
„az állati tetemek, az emberi és állati fogyasztásra alkalmatlannak minősített vágóhídon lefoglalt húsok, belsőségek és állati melléktermékek, valamint a fertőző, lappangó szivacsos agyvelőbántalmakkal kapcsolatos sajátos kockázatot jelentő anyagok – melyek listáját a földművelésügyi miniszter állítja össze – összegyűjtése és megsemmisítése közszolgáltatási feladatnak minősül, amely állami hatáskörbe tartozik” .
On the basis of the information available to it, the Commission considers that the first condition in the Altmark judgment is fulfilled.
A rendelkezésére álló információk alapján a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az Altmark-precedens első feltétele teljesült.
As regards the second condition, the Commission considers that the parameters on the basis of which the compensation is calculated have been established beforehand in an objective and transparent manner.
Ami a második feltételt illeti, a Bizottság szerint azok a paraméterek, amelyek szerint a kompenzációt kiszámítják előzetesen, objektív és átlátható módon lettek megállapítva.
Implementing Decree No 96-1229 of 27 December 1996 provides that the PRS is to be put out to tender for public procurement contracts under specific conditions.
Így az 1996. december 27-i 96-1229 sz. végrehajtási rendelet előírja, hogy az SPE pontos feltételek mellett, a közbeszerzési eljárás előírásainak van alávetve.
According to the French authorities, Article R 226-7 of the Rural Code provides in particular that the Prefect of each department is to be charged with the performance of the PRS and is to award the requisite contracts in accordance with the procedures laid down in the Public Procurement Code.
A francia hatóságok szerint a mezőgazdasági törvénykönyv R 226-7 cikke előírja többek között, hogy minden megyében a prefektus feladata az SPE végrehajtása, és ennek érdekében a közbeszerzési törvénykönyvben meghatározott eljárások szerint megköti a közbeszerzési szerződéseket.
By way of derogation, where this is justified on technical or economic grounds, the contracts are to be awarded at national level.
Ettől eltérően, ha azt technikai vagy gazdasági megfontolások indokolják, a szerződéseket országos szinten kötik meg.
Pursuant to Article R 226-10 of the Rural Code, such contracts are in particular to include administrative terms and conditions defining the nature of the services to be provided under the contract, the remuneration arrangements for the operations to be performed by the contractor, the information on which to base an assessment of the quality/cost of the service, the arrangements concerning public information on the organisation and operation of the service and technical specifications for the collection, transport, processing and, where applicable, destruction of animal carcases and slaughterhouse waste in compliance with the required health standards.
A mezőgazdasági törvénykönyv R 226-10 cikkének alkalmazásában e szerződések tartalmaznak elsősorban egy olyan igazgatási kitételsort, amely meghatározza a szerződés tárgyát képező szolgáltatások jellegét, azoknak a feladatoknak a díjazási módját, melynek végrehajtásával a szerződés nyertese megbízást kapott, a szolgáltatás minőségének és költségének értékelését lehetővé tévő információkat, azt, hogy a szolgáltatás szervezési és működési feltételeiről miként kell tájékoztatni a lakosságot, valamint olyan technikai kitételsort, amelyek a megkövetelt egészségügyi garanciák betartása mellett meghatározzák az állati tetemek és vágóhídi hulladékok összegyűjtésének, szállításának, feldolgozásának és, adott esetben, megsemmisítésének technikai feltételeit.
The procedure for awarding public contracts, which fall within the scope of Annex IA of Directive 92/50/EEC, is therefore capable, according to the French authorities, of affording total transparency regarding the determination of the needs and nature of the services to be provided.
A közbeszerzések lefolytatására előírt eljárás, amely ebben az esetben a 92/50/EGK irányelv IA melléklete körébe tartozik, a francia hatóságok szerint, ennek következtében képes garantálni a teljes átláthatóságot az igények és az elvárt szolgáltatások meghatározásában.
Over 300 invitations to tender have been published in the Official Journal of the European Communities.
Ezenkívül, több mint 300 közbeszerzési felhívást közzétettek az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában.
Only where invitations to tender have been unsuccessful, i.e. where no bids or no suitable bids have been received, have requisition orders been made on the basis of the Code général des collectivités territoriales and in accordance with Order No 59-63 of 6 January 1959 and implementing Decree No 62-367 of 26 March 1962, which provide for remuneration in the form of compensation only covering necessary expenses actually incurred by the service provider, with no compensation for the loss of potential profit suffered by the latter through not being able to continue operating freely.
Csak akkor folyamodtak lefoglalási eljáráshoz, amikor a közbeszerzési pályáztatás eredménytelennek bizonyult, azaz egyetlen ajánlat vagy egyetlen megfelelő ajánlat sem érkezett, és ez az 1959. január 6-i 59-63 sz. rendelet és az 1962. március 26-i 62-367 végrehajtási rendelet szerint, a területi önkormányzatok általános törvénykönyve alapján történt, mely rendeletek a díjazást olyan térítés formájában írják elő, amely azt kizárólag a szolgáltató által eszközölt tényleges és szükséges kimutatott költségekre korlátozza, figyelmen kívül hagyva annak az elmaradt nyereségnek a megtérítését, amelyet a szóban forgó vállalkozás számára szakmai tevékenységének szabad folytatása biztosított volna.
The French authorities have forwarded a table to the Commission, with a breakdown by year and department, showing that rendering services have always been put out to tender or have involved requisition orders.
A francia hatóságok átadtak a Bizottságnak egy évekre és megyékre lebontott táblázatot, amely bizonyítja, hogy a tetemeltakarítási feladatok végrehajtásának megvalósítása ténylegesen mindig is vagy közbeszerzési eljárás, vagy lefoglalási eljárás tárgyát képezte.
On the basis of the information available to it, the Commission considers that the second condition in the Altmark judgment is fulfilled.
A rendelkezésére álló információk alapján a Bizottság úgy ítéli meg, hogy az Altmark-precedens második feltétele teljesült.
As regards the third condition, the French authorities claim that the level of the compensation does not exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in discharging the public service obligations.
A harmadik feltétel vonatkozásában, ami a kompenzáció szintjét illeti, a francia hatóságok azt állítják, hogy az nem haladja meg azt a szintet, ami a közszolgáltatási kötelezettségek végrehajtása miatt felmerülő költségek fedezéséhez szükséges.
Putting the contracts out to tender has meant that those bidding have been forced to compete with each other and this has encouraged the emergence of the bid most advantageous to the authorities.
A közbeszerzési eljárások alkalmazása magában foglalja a vállalkozások versenyeztetését, ami alkalmas arra, hogy a közhatóságok számára legelőnyösebb ajánlat megjelenjen.
Where invitations to tender have proved unsuccessful, as was pointed out above, requisition orders have been applied.
Amikor, a korábban jelzettek szerint, a közbeszerzési pályáztatás eredménytelennek bizonyult, a lefoglalási eljárást alkalmazták.
Because the French regulations on requisition have been applied, the compensation has also been kept as low as possible.
A kompenzáció kalkulálását is, éppen a francia lefoglalási jogszabályozás alkalmazása miatt, a legkisebb költséget jelentő módon végezték el.
The regulations in force in France provide that remuneration for requisitioned services is to be paid in the form of compensation solely covering proven direct material loss incurred by the service provider as a result of the requisition.
Ugyanis a Franciaországban érvényes szabályozási rendelkezések előírják, hogy az igényelt szolgáltatások díjazása visszatérítés formájában történjék, amely csak azokat a tényleges, közvetlen és kétségtelen veszteségeket kompenzálhatja, amelyeket a lefoglalás a szolgáltatóra hárított.
The compensation only covers all necessary expenditure actually incurred by the service provider in terms of remuneration of work, depreciation and return on capital, assessed on normal bases.
E visszatérítések kizárólag azokat a szükséges költségeket veszik figyelembe, amelyeket ténylegesen kimutatnak, és amelyek a szolgáltatónál a munkaerő költsége, az amortizáció és a tőkehozam fedezéséhez szükségesek, és amelyeket a szokásos feltételek mellett kalkulálnak ki.
No compensation is payable, however, for the loss of potential profit suffered by the service provider as a result of loss of the free disposal of the facilities requisitioned and of the freedom to continue operating.
Ezzel szemben semmiféle térítés nem jár annak a nyereségnek az elmaradásáért, amelyet a szolgáltató számára a lefoglalt javak feletti szabad rendelkezés vagy szakmai tevékenységének szabad folytatása biztosított volna.
The third condition in the Altmark judgment calls for the following remarks.
Az Altmark-precedens harmadik feltételét illetőn az alábbi megfontolások merülnek fel.