natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Having regard to Council Regulation (EC) No 384/96 of 22 December 1995 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community (the basic regulation) [1], and in particular Articles 9 and 13 thereof,
tekintettel a Tanács 1995. december 22-i 384/96/EK rendeletére az olyan országokból származó dömpingelt importtal szembeni védelemről, amelyek nem tagjai az Európai Közösségnek [1], és különösen annak 9. cikkére és 13. cikkére,
Having regard to the proposal submitted by the Commission after consulting the Advisory Committee,
tekintettel a Bizottság által a Tanácsadó Bizottsággal folytatott konzultáció által benyújtott javaslatra,
Existing measures
Meglévő intézkedések
Pursuant to Regulation (EC) No 119/97 [2], (the original Regulation), the Council imposed definitive anti-dumping duties ranging from 32,5 % to 39,4 % on imports of certain ring-binder mechanisms (RBMs) originating in the People's Republic of China.
A Tanács 119/1997/EK rendelete [2] (az „eredeti Rendelet”) végleges dömpingellenes vámokat érvényesített, 32,5 % és 39,4 % közötti mértékben a Kínai Népköztársaságból származó bizonyos gyűrűsfűzős irattartók („GYI”) importjára.
Following an investigation pursuant to Article 12 of Regulation (EC) No 384/96, the Council amended and increased the above duties through Regulation (EC) No 2100/2000 (the anti-absorption investigation).
Az Európai Közösségen kívüli tagországokból származó dömpingelt import elleni védelemről szóló, 1995. december 22-i 384/96/EK rendelet [3] (az „alaprendelet”) 12. cikke értelmében lefolytatott vizsgálatot követően a Tanács módosította és megemelte a fenti vámokat, a 2100/2000/EK rendelet [4] révén (az „abszorpció-ellenes vizsgálat”).
The amended definitive anti-dumping duties ranged from 51,2 % to 78,8 %.
A módosított végleges dömpingellenes vámok 51,2 % és 78,8 % között voltak.
In January 2002, pursuant to Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission initiated a review of the above anti-dumping measures [3] (the expiry review).
2002 januárjában, az alaprendelet 11. (2) cikkének alapján a Bizottság a fenti dömpingellenes intézkedések [5] felülvizsgálatát kezdeményezte (a „lejárati felülvizsgálat”).
This review is still ongoing.
A felülvizsgálat még folyamatban van.
On 18 August 2003, the Commission received a request pursuant to Article 13(3) of the basic Regulation to investigate the alleged circumvention of the anti-dumping measures imposed on imports of certain RBMs originating in the People's Republic of China.
2003. augusztus 18-án a Bizottsághoz az alaprendelet 13(3) cikke alapján kérelmet nyújtottak be a Kínai Népköztársaságból származó bizonyos GYI importjára érvényesített dömpingellenes intézkedések állítólagos kijátszásának kivizsgálására.
The request was submitted by SX Bürowaren and Ringbuchtechnik Handelsgesellschaft GmbH on behalf of producers representing a major proportion of the Community production of certain RBMs (the applicants).
A kérelmet az SX Bürowaren und Ringbuchtechnik Handelsgesellschaft GmbH nyújtotta be azoknak a gyártóknak a nevében, akik bizonyos GYI közösségi gyártásában jelentős részarányt képviselnek (a „kérelmezők”).
The request alleged that the anti-dumping measures in force on imports of certain RBMs originating in the People's Republic of China were being circumvented by means of transhipment via Vietnam.
A kérelem azt állította, hogy bizonyos GYI a Kínai Népköztársaságból származó importjára vonatkozó érvényben lévő dömpingellenes intézkedéseket Vietnamon keresztül történő átrakás révén kerülik meg.
The request further alleged that there was insufficient due cause or justification other than the imposition of anti-dumping measures for such change in the pattern of trade and that the remedial effects of the existing anti-dumping measures on imports of certain RBMs originating in the People's Republic of China were being undermined both in terms of quantity and price.
A kérelem azt állította továbbá, hogy a dömpingellenes intézkedések érvényesítésén kívül nincs ésszerű ok vagy indok a kereskedelem szerkezetének ilyen megváltozására, és a Kínai Népköztársaságból származó bizonyos GYI-k importjára vonatkozóan meglévő dömpingellenes intézkedések ellensúlyozó hatásait mind mennyiségben, mind árban aláássák.
Significant volumes of imports of certain RBMs from Vietnam appeared to have replaced imports of certain RBMs from the People's Republic of China.
Bizonyos GYI Vietnamból történő importjának jelentős volumenei a jelek szerint bizonyos GYI Kínai Népköztársaságból történő importjának a helyébe léptek.
In addition, there was sufficient evidence that this increase in imports was made at prices below the non-injurious price established in the investigation that led to the existing measures.
Emellett kellő bizonyíték volt arra, hogy az importnak ez a megnövekedése olyan árakon történt, amelyek alacsonyabbak annál a nem-ártalmas árnál, amelyet a meglévő intézkedésekhez vezető vizsgálat állapított meg.
Finally, the applicants alleged that the prices of certain RBMs consigned from Vietnam were dumped in relation to the normal value previously established for the product concerned.
Végül, a kérelmezők azt állították, hogy a Vietnamból szállított bizonyos GYI árai dömpingeltek, az érintett termékre korábban megállapított normál értékhez képest.
Initiation
Kezdeményezés
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Article 13 of the basic Regulation, the Commission initiated an investigation according to Regulation (EC) No 1733/2003 [4] (the initiating Regulation).
Miután a Tanácsadó Bizottsággal való konzultáció nyomán megállapítást nyert, hogy kellő bizonyíték van az alaprendelet 13. cikke szerinti vizsgálat kezdeményezésére, a Bizottság vizsgálatot kezdeményezett az 1733/2003/EK rendelet [7] (a „kezdeményező rendelet”) szerint.
Pursuant to Articles 13(3), 14(3) and 14(5) of the basic Regulation, the Commission, by the initiating Regulation, also directed the customs authorities to register imports of certain RBMs consigned from Vietnam, whether declared as originating in Vietnam or not, as from 2 October 2003.
Az alaprendelet 13(3), 14(3) és 14(5) cikke alapján a Bizottság, a kezdeményező rendelet révén utasította a vámhatóságokat is, hogy jegyezzék fel bizonyos, Vietnamból szállított GYI importját, akár Vietnamból származóként van feltüntetve, akár nem, 2003. október 2-től.
Investigation
Vizsgálat
The Commission officially advised the authorities of the People's Republic of China and Vietnam, the producers/exporters, the importers in the Community known to be concerned and the applicant Community industry of the initiation of the investigation.
A Bizottság a vizsgálat kezdeményezéséről hivatalosan tájékoztatta a Kínai Népköztársaság és Vietnam hatóságait, a gyártókat/ exportőröket, azokat az importőröket a Közösségben, akikről tudott volt, hogy érintettek, valamint a kérelmező közösségi iparágat.
Questionnaires were sent to the producers/exporters in the People's Republic of China and Vietnam as well as to the importers in the Community named in the request or known to the Commission from the original investigation.
Kérdőíveket küldtek a gyártóknak/ exportőröknek a Kínai Népköztársaságban és Vietnamban, valamint a kérelemben megnevezett vagy a Bizottság által az eredeti vizsgálatból ismert közösségi importőröknek.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set in the initiating Regulation.
Az érdekelt felek lehetőséget kaptak arra, hogy véleményüket írásban tudassák, és meghallgatást kérjenek a kezdeményező rendeletben megadott időtartamon belül.
One producer/exporter in Vietnam, related to a Chinese exporting producer, submitted a reply to the questionnaire whilst no reply was received from Chinese producers/exporters.
Egy vietnami gyártó/ exportőr, amely kapcsolatban áll egy kínai exportáló termelővel, küldött választ a kérdőívre, miközben nem jött válasz a kínai gyártóktól/ exportőröktől.
Replies to the questionnaire were also submitted by five unrelated importers in the Community.
A kérdőívekre öt független közösségi importőr is választ adott.
The following companies cooperated in the investigation and submitted replies to the questionnaires:
A következő társaságok voltak együttműködők a vizsgálatban és adtak választ a kérdőívekre:
Unrelated importers
Független importőrök:
Industria Meccanica Lombarda Srl, Italy
Industria Meccanica Lombarda Srl, Olaszország;
KWH Plast Danmark A/S, Denmark
KWH Plast Danmark A/S, Dánia;
OY KWH Plast AB, Finland
OY KWH Plast AB, Finnország;
KWH Plast Sverige AB, Sweden
KWH Plast Sverige AB, Svédország;
KWH Plast (UK) Ltd, United Kingdom
KWH Plast (UK) Ltd, Egyesült Királyság;
Vietnamese producers/exporters
Vietnami gyártók/ exportőr:
Office Xpress Manufacturing Company Limited, Vietnam; and its related company
Office Xpress Manufacturing Company Limited, Vietnam; és kapcsolt vállalkozása,
Verification visits were carried out at the premises of the following companies:
Ellenőrző látogatásokra a következő társaságok helyiségeiben került sor:
Investigation period
Vizsgálati időszak
The investigation period covered the period from 1 July 2002 to 30 June 2003 (the IP).
A vizsgálati időszak a 2002. július 1. és 2003. június 30. közötti időszakra (a „VI”) terjedt ki.
Data was collected from 1999 up to the IP to investigate the change in the pattern of trade.
Adatokat 1999-től a VI-ig bezárólag gyűjtöttek a kereskedelem szerkezetének megvizsgálására.
Determination of the import volume
Az import volumenének meghatározása
The export sales volume of RBMs to the Community during the IP reported by the sole cooperating Vietnamese producer/exporter, Office Xpress Manufacturing Company Limited (Office Xpress Manufacturing), substantially exceeded (i.e. by around 50 %) the total import volume of RBMs from Vietnam as recorded in Eurostat during the same period.
A GYI exportértékesítési volumene a Közösség felé a VI időszak során, amelyről az egyetlen együttműködő vietnami gyártó/ exportőr, az Office Xpress Manufacturing Company Limited („Office Xpress Manufacturing”) beszámolt, lényegesen (azaz körülbelül 50 %-kal) meghaladta a GYI teljes, az Eurostat által ugyanerre az időszakra feljegyzett, Vietnamból származó importját.
This was due to the fact that the reported weight did not correspond to the shipment's actual weight but rather to a theoretical, i.e. estimated, weight of the parts.
Ennek az volt az oka, hogy a bejelentett súly nem a szállítmány tényleges súlyának felelt meg, hanem inkább az alkatrészek egyfajta elméleti, vagyis becsült súlyának.
The investigation revealed also that there was only one exporter of RBMs in Vietnam, i.e. Office Xpress Manufacturing.
A vizsgálat azt is feltárta, hogy csak egy exportőre volt a GYI-nek Vietnamban, vagyis az Office Xpress Manufacturing.
On this basis, it was concluded that the data recorded in Eurostat as imports from Vietnam relate very likely exclusively to exports of Office Xpress Manufacturing.
Ennek alapján arra a következtetésre jutott, hogy az Eurostatnál Vietnamból származó importként nyilvántartott adatok nagy valószínűséggel kizárólag az Office Xpress Manufacturing exportjára vonatkoznak.
Under these circumstances it was considered that Eurostat data was more reliable than the data reported by Office Xpress Manufacturing.
Ilyen körülmények között arra a következtetésre jutottak, hogy az Eurostat adatai megbízhatóbbak, mint az Office Xpress Manufacturing által közölt adatok.
It should also be noted that Article 13(3) of the basic Regulation does not require that a request to initiate an anti-circumvention investigation has to be submitted by Community producers representing a major proportion of the Community production of the like product.
Az is megjegyzendő, hogy az alaprendelet 13(3) cikke nem követeli meg, hogy egy kijátszás-ellenes vizsgálat kezdeményezésére a kérelmet olyan közösségi gyártóknak kell benyújtaniuk, akik annak a terméknek a közösségi gyártásában jelentős részt képviselnek.
Consequently, the fact that a Community producer opposing such investigation would allegedly represent a higher proportion than the party which requested it is not in itself a reason to terminate the proceeding.
Következésképpen az a tény, hogy az ilyen vizsgálatot ellenző egyik közösségi gyártó állítólag nagyobb arányt képvisel, mint az a fél, aki azt kezdeményezte, önmagában nem ok az eljárás megszüntetésére.
In any event, and even if this importer would indeed have to be considered as part of the Community industry, the investigation revealed that, even with the closure of one production facility after the IP, the applicants still produced significant quantities and still represented a major proportion of the Community production of the like product.
Mindenesetre, és még akkor is, ha ez az importőr valóban a közösségi iparág részének lenne is tekintendő, a vizsgálat feltárta, hogy még az egyik gyártási létesítménynek a VI után történt lezárásával együtt is, a kérelmezők még nagy mennyiségeket gyártottak és még mindig jelentős részt képviseltek a hasonló termék közösségi gyártásában.
Consequently, the claim to terminate the ongoing proceeding had to be rejected.
Következésképpen a folyamatban lévő eljárás megszüntetésére irányuló kérelmet el kellett utasítani.
Product concerned and like product
Az érintett termék és a hasonló termék
The product concerned is, as defined in the original Regulation, certain RBMs currently classifiable within CN code ex83051000.
Az érintett termék, ahogyan azt az alaprendelet meghatározza, egy bizonyos GYI, amelynek jelenlegi KN-kódja ex83051000.
These RBMs consist of two rectangular steel sheets or wires with at least four half-rings made of steel wire fixed on it and which are kept together by a steel cover.
Ezek a GYI-k két téglalap-alakú acéllemezből vagy sodronyból állnak, legalább négy, acélból készült félgyűrűvel, amelyek rá vannak erősítve és egy acél fedőlap tartja ezeket össze.
They can be opened either by pulling the half rings or by using a small steel-made trigger mechanism fixed to the product concerned.
Kinyitásuk vagy úgy történik, hogy a félgyűrűket széthúzzuk, vagy egy kis fémből készült kioldó-szerkezetet használunk, amely a termékhez hozzá van erősítve.
Generally, RBMs are composed of such as ring, blade, cover, eyelet and, where applicable, trigger.
Általában a GYI alkotórészei a gyűrű, a lap, a fedőlap, a fűzőlyuk és – értelemszerűen – a kioldó.
The investigation showed that the RBMs exported to the Community from the People's Republic of China and those consigned from Vietnam to the Community have the same basic physical characteristics and have the same uses.
A vizsgálat megmutatta, hogy a Kínai Népköztársaságból a Közösségbe exportált, illetve a Vietnamból a Közösségbe szállított GYI-k ugyanazokkal az alapvető fizikai tulajdonságokkal rendelkeznek és azonos a felhasználásuk.
They are therefore to be considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Ezért hasonló termékeknek tekintendők az alaprendelet 1(4) cikkének értelmében.
Nature of the circumvention practice
A kijátszás gyakorlatának jellege
Change in the pattern of trade
A kereskedelem szerkezetének megváltozása
The investigation revealed that after the imposition of definitive measures on imports of RBMs from the People's Republic of China, and in particular after the substantial increase in these measures in 2000 further to the anti-absorption investigation mentioned in recital 2, imports from the People's Republic of China decreased significantly, i.e. from 1684,3 tonnes in 1999 to 301,9 tonnes in 2002 and to 357,1 tonnes in the IP.
A vizsgálat feltárta, hogy a GYI-nek a Kínai Népköztársaságból való importjára vonatkozó végleges intézkedések érvényesítése után, és különösen ezeknek az intézkedéseknek 2000-ben, a (2) beszámolóban említett abszorpció-ellenes vizsgálat nyomán történt lényeges megnövelése után a Kínai Népköztársaságból az import jelentősen, vagyis az 1999. évi 1684,3 tonnáról 2002-re 301,9 tonnára, a VI-ben pedig 357,1 tonnára csökkent.
During the same period, imports of RBMs from Vietnam increased significantly, i.e. from 0 tonnes between 1999 and 2001 to 1105 tonnes in 2002.
Ugyanebben az időszakban a GYI importja Vietnamból jelentősen nőtt, vagyis az 1999 és 2001 közötti 0 tonnáról 2002-ben 1105 tonnára nőtt.
During the IP, imports from Vietnam increased further to 1589,2 tonnes.
A VI során az import Vietnamból tovább nőtt, 1589,2 tonnára.
In this context it should be noted that the cooperating Vietnamese producer/exporter's related company, Hong Kong Stationery, has production facilities in China and set up a production/assembly facility in Indonesia in about 1998.
Ilyen szempontból meg kell jegyezni, hogy az együttműködő vietnami gyártó/ exportőr kapcsolt vállalkozása, a Hong Kong Stationery, gyártókapacitásokkal rendelkezik Kínában és gyártó-összeszerelő létesítményt hozott létre Indonéziában, 1998 körül.
The Indonesian facility was shut down in 2002 and there were no imports of RBM from Indonesia during the IP of the current investigation.
Az indonéz létesítményt 2002-ben bezárták és nem volt GYI-import Indonéziából a jelen vizsgálat VI idején.
The setting up of the Indonesian facility and the subsequent EU imports from Indonesia led to the Community industry requesting the initiation of the investigation which resulted in the imposition of anti-dumping and countervailing measures on imports of the product concerned from Indonesia in 2002.
Az indonéz létesítmény létrehozása és a későbbi EU-import Indonéziából ahhoz vezetett, hogy a közösségi iparág vizsgálat kezdeményezését kérte, amely aztán dömpingellenes és ellensúlyozó intézkedések érvényesítését eredményezte az érintett termék Indonéziából történő importjára 2002-ben.
In March 2002, Office Xpress Manufacturing started assembly operations in Vietnam (see below) and imports increased from 0 to 1105 tonnes reaching import levels similar to those from the People's Republic of China in 1999 before the significant increase of the duties in 2000 (see recitals 1 and 2).
2002 márciusában az Office Xpress Manufacturing összeszerelő tevékenységbe kezdett Vietnamban (lásd lentebb) és az import szintje 0-ról 1105 tonnára nőtt, hasonlóan az 1999-ben a Kínai Népköztársaság esetében tapasztalt szinthez, a vámok 2000-ben történt jelentős megemelése előtt (a beszámolókat lásd: (1) és (2) fentebb).
It was therefore concluded that there had been a change in the pattern of trade between the Community on the one hand and the People's Republic of China and Vietnam on the other hand and that imports of RBMs originating in the People's Republic of China were substituted by imports of the same product from Vietnam.
A vietnami exportőr arra hivatkozott, hogy mivel a Bizottság nem kért külön tájékoztatást a Vietnamban végzett összeszerelési tevékenység gyártási költségét illetően, nem vonhatók le következtetések az alaprendelet 13(2)(b) cikkében foglalt kritériumokat illetően.
The Vietnamese exporter claimed that since the Commission did not specifically request information regarding the cost of production for the assembly operation in Vietnam no conclusions should be drawn regarding the criteria specified under Article 13(2)(b) of the basic Regulation.
Ennek következtében az alaprendelet 13(2)(b) cikkére vonatkozóan levont következtetések kizárólag az érintett társaság által ténylegesen átadott információk alapján történt, beleértve a gyártási költségre vonatkozókat is, a jelenlegi kijátszás-ellenes vizsgálat keretein belül. A fenti érvet ezért el kellett utasítani. 2.3.2 Gyakorlat, folyamat vagy munka
The Vietnamese production/assembly facility of Office Xpress Manufacturing, the sole cooperating exporter, was registered in January 2002 and started actual operations in March 2002.
Megállapítást nyert, hogy a Vietnamban használt gépeket és berendezéseket olyan, GYI-vel foglalkozó kapcsolt vállalkozásoktól irányították át, amelyek a Kínai Népköztársaság területén vannak vagy korábban Indonéziában voltak. A berendezések átirányítása Indonéziából és a Kínai Népköztársaságból Vietnamba 2002 februárjában kezdődött, közvetlenül az Indonéziából származó GYI importjára vonatkozó végleges intézkedések érvényesítését megelőzően és az érintett termék Kínából történő importjára vonatkozó végleges dömpingellenes intézkedések érvényesítését követően. (26) A vizsgálat azt is feltárta, hogy a VI alatta vietnami exportőrnek a GYI-összetevők iránti igényeit teljes egészében a Kínai Népköztársaságban, az intézkedések által érintett országban lévő kapcsolt vállalkozások állították elő. Egyes esetekben az összetevőket félig összeszerelt formában importálták, amilyen például a félgyűrű összeszerelve a lappal.
It was found that both machinery and equipment used in Vietnam have been transferred from related companies dealing with RBMs which are located in People's Republic of China or were previously located in Indonesia.
A Bizottság megvizsgálta a Kínából importált alkatrészek arányát az összeszerelt termék alkatrészeinek összértékén belül, ahogyan azt az alaprendelet 13(2)(b) cikke meghatározza.
The transfer of equipment from Indonesia and the People's Republic of China to Vietnam began in February 2002, immediately prior to the imposition of definitive measures on imports of RBMs originating in Indonesia and subsequent to the imposition of definitive anti-dumping measures on imports of the product concerned from China.
Ilyen szempontból az alkatrészek értékét, mind az importáltak, mind a teljes összeszerelt termék esetében az összes gyűrűsfűzős irattartó-összetevő – úgymint a gyűrű, a lap, a fedőlap, a fűzőlyuk és a kioldó – beszerzési értékére vonatkoztatva állapították meg.
The investigation also revealed that, during the IP, the entirety of the Vietnamese exporter's needs for RBM components were manufactured by the related companies located in the People's Republic of China, the country subject to measures.
Ennek alapján az adódott, hogy az Office Xpress Manufacturing által a Kínai Népköztársaságból importált alkatrészek értéke 60 %-nál lényegesen többet tesz ki az összeszerelt termék alkatrészeinek összértékéhez képest.
In some cases, components were imported in semi-assembled form, such as half-rings assembled with the blade.
Valójában az összeszerelt termék alkatrészeinek összességét a VI során az Office Xpress Kínában lévő kapcsolt vállalkozásaitól vásárolta meg.
The Commission examined the proportion of the parts imported from China in the total value of the parts of the assembled product, as laid down in Article 13(2)(b) of the basic Regulation.
A Bizottság megvizsgálta az Office Xpress Manufacturing által hozzáadott értéket is az összeszerelési tevékenységben a VI folyamán.
In this regard, the value of the parts, both imported and of the total assembled product, has been established in respect of the purchase value of all ring-binder components such as ring, blade, cover, eyelet and trigger.
Ez oly módon történt, hogy a nettó árbevételből – a hulladékok értékesítéséből származó bevétel nélkül – levonták a közbenső felhasználás ráfordításait, vagyis a beszállítóknak kifizetett ráfordításokat, illetve azokat, amelyek a vállalat működtetéséhez és az érintett termék előállításához szükségesek (mint például az áruk és szolgáltatások beszerzése).
In this respect the value added by Office Xpress to the parts brought in during the IP was found to be significantly less than 25 % of the company's manufacturing cost.
Elégtelen az ésszerű ok vagy gazdasági indok, a dömpingellenes vám érvényesítésén kívül