natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission proposed to exempt from posting rules on minimum wage and minimum leave international transport operations involving a period of posting of up to 3 days per calendar month, while cabotage operations were proposed to remain fully subject to posting rules.
Komisija je predložila da se iz pravila o upućivanju radnika koja se odnose na minimalnu plaću i minimalni dopust izuzmu međunarodni prijevozi koji uključuju razdoblje upućivanja u trajanju do tri dana u kalendarskom mjesecu, dok je za kabotažu predložen nastavak primjene pravila o upućivanju u cijelosti.
The Council position upholds the objective of the Commission proposal, while limiting this possibility to drivers engaged in international freight transport, and subject to certain conditions, i.e. the two consecutive reduced rest periods must be taken outside of the Member Sate of establishment, the consecutive reduced rest periods must be compensated before the following regular rest period and the driver must return "to home" every 3 weeks.
Vijeće u svojem stajalištu podupire cilj prijedloga Komisije, ograničavajući pritom tu mogućnost na vozače u međunarodnom prijevozu robe, uz određene uvjete, odnosno da se dva uzastopna skraćena tjedna odmora moraju koristiti izvan države članice poslovnog nastana, da se uzastopna skraćena razdoblja odmora moraju nadoknaditi prije sljedećeg redovitog razdoblja odmora i da se vozač mora vratiti „kući" svaka tri tjedna.
The Commission can accept the idea of a cooling-off period, to deal with the issue of "systematic cabotage", i.e. operators repeating several consecutive periods of cabotage in the same Member State, by leaving and re-entering that Member State, in violation of the limits imposed by Regulation (EU) No 1072/2009, maintained in the amending text.
Komisija može prihvatiti zamisao da se u tekstu izmjene zadrži razdoblje mirovanja radi rješavanja pitanja „sustavne kabotaže", tj. prijevoznika koji izlaskom i ponovnim ulaskom u državu članicu u njoj uzastopce ponavljaju razdoblja kabotaže i tako krše ograničenja uvedena Uredbom (EZ) br. 1072/2009.
(3) A proposal to amend Directive 2006/22/EC on minimum requirements for controlling compliance with the driving and resting time rules and to establish sector specific rules for posting of drivers (lex specialis to posted workers Directive 96/71/EC and to its enforcement Directive 2014/67/EU).
(3) prijedlog izmjene Direktive 2006/22/EZ o minimalnim zahtjevima za kontrolu usklađenosti s pravilima o vremenima vožnje i razdobljima odmora te utvrđivanju posebnih sektorskih pravila za upućivanje vozača (lex specialis u odnosu na Direktivu 96/71/EZ o upućivanju radnika i na Direktivu 2014/67/EU o provedbi te direktive).
The Commission proposed to adapt the weekly rest requirements to actual practice in the sector, by allowing further flexibility in the organisation of the weekly rest periods, so that drivers can take two consecutive reduced weekly rests within a period of four weeks.
Komisija je predložila da se zahtjevi u pogledu tjednih razdoblja odmora prilagode stvarnoj praksi u sektoru tako da se omogući dodatna fleksibilnost prilikom organizacije tih razdoblja odmora kako bi vozači mogli koristiti dva uzastopna skraćena tjedna odmora tijekom razdoblja od četiri tjedna.
For passenger transport, in the context of bilateral operations, the driver may pick up passengers once and/or set down passengers once in Member States or third countries that the driver crosses, provided that the driver does not offer passenger transport services between two locations within the Member State crossed.
U putničkom prijevozu, u kontekstu bilateralnih prijevoza, vozač može ukrcati putnike jednom i/ili ih jednom iskrcati u državama članicama ili trećim zemljama kroz koje prolazi pod uvjetom da ne nudi usluge prijevoza putnika između dvije lokacije u državi članici kroz koju prolazi.
The Council position meets the objective of the Commission proposal to introduce a minimum level of professionalization of operators using light commercial vehicles and setting a level playing field between these and operators using heavy goods vehicles.
Stajalište Vijeća ispunjava cilj Komisijina prijedloga o uvođenju minimalne razine profesionalizacije prijevoznika koji upotrebljavaju laka gospodarska vozila i uspostavi jednakih uvjeta za te prijevoznike i za prijevoznike koji upotrebljavaju teška teretna vozila.
In order to introduce a minimum level of professionalization of operators using light commercial vehicles and thus to approximate competitive conditions between operators, the Commission proposed to extend some of the rules on access to the occupation of road haulage operator to undertakings using light commercial vehicles.
Kako bi se uvela minimalna razina profesionalizacije prijevoznika koji upotrebljavaju laka gospodarska vozila i time ujednačili uvjeti tržišnog natjecanja za prijevoznike, Komisija je predložila proširivanje nekih pravila o pristupu djelatnosti prijevoznika u cestovnom prijevozu tereta na poduzeća koja upotrebljavaju laka gospodarska vozila.
However, only operators involved in international transport for hire and reward and using vehicles with permissible laden mass above 2.5 tons are subject to these rules.
Međutim, ta se pravila primjenjuju samo na prijevoznike koji sudjeluju u međunarodnom prijevozu uz naknadu i upotrebljavaju vozila čija dopuštena ukupna masa prelazi 2,5 tona.
The position at first reading adopted by the Council on 7 April 2020 supports the main objectives of the Commission proposals to improve working and social conditions for road transport workers, while ensuring more equitable conditions of competition between operators.
U stajalištu Vijeća koje je doneseno u prvom čitanju 7. travnja 2020. podupiru se glavni ciljevi prijedloga Komisije da se poboljšaju radni i socijalni uvjeti za radnike u cestovnom prometu te uspostave ravnopravniji uvjeti tržišnog natjecanja među prijevoznicima.
The Council position includes a new establishment criterion requiring that the operators have, on an ongoing basis, at their regular disposal drivers normally based at an operational center in the Member State of establishment, proportionate to the volume of transport operations.
Stajalište Vijeća uključuje novi kriterij poslovnog nastana kojim se zahtijeva da prijevoznici redovito i stalno imaju na raspolaganju vozače čija je uobičajena baza operativno središte u državi članici poslovnog nastana, proporcionalno opsegu prijevoza.
Date of the position of the European Parliament, first reading: 04/04/2019
Datum stajališta Europskog parlamenta, prvo čitanje: 4. travnja 2019.
Additionally, the Council position extends the rules on driving and rest times and tachographs to these operators.
Uz to, u stajalištu Vijeća na te se prijevoznike proširuju pravila o razdobljima vožnje i odmora te o tahografima.
The Council position upholds the inclusion of operators using light commercial vehicles in the scope of the rules on access to the occupation of road transport operator, while applying all of the rules to such operators.
U stajalištu Vijeća podupire se uključivanje prijevoznika koji upotrebljavaju laka gospodarska vozila u područje primjene pravila o pristupu djelatnosti prijevoznika u cestovnom prijevozu tereta uz primjenu svih pravila na te prijevoznike.
Bilateral operations involving the Member State of establishment of the operators are fully exempted from the application of posting rules, while cross-trade and cabotage operations, which do not involve the Member State of establishment of the operators, are fully subject to the application of posting rules.
Bilateralni prijevozi koji uključuju državu članicu u kojoj prijevoznik ima poslovni nastan u potpunosti su izuzeti od primjenjivanja pravila o upućivanju radnika, dok se za prekogranične prijevoze i kabotažu koji ne uključuju državu članicu u kojoj prijevoznik ima poslovni nastan ta pravila primjenjuju u cijelosti.
The general objectives of the Commission proposals are to improve working and social conditions for road transport workers, while ensuring more equitable conditions of competition between operators.
Opći su ciljevi prijedloga Komisije poboljšati radne i socijalne uvjete za radnike u cestovnom prometu te uspostaviti ravnopravnije uvjete tržišnog natjecanja za prijevoznike.
Notably, the further development of the Internal Market Information System for the application of the posting rules, the new training and examination requirements for operators using light commercial vehicles and the technical developments required for the new tachograph technologies require sufficient implementation time.
Trebat će se omogućiti dovoljno vremena za daljnji razvoj Informacijskog sustava unutarnjeg tržišta, što je nužno radi primjene pravila o upućivanju radnika, za nove zahtjeve u pogledu osposobljavanja i ispitivanja prijevoznika koji upotrebljavaju laka gospodarska vozila te za tehnički napredak potreban za uvođenje novih tehnologija tahografa.
The new rules will require significant time for adaptation by Member States, operators and the Commission.
Državama članicama, prijevoznicima i Komisiji trebat će dosta vremena da se prilagode novim pravilima.
The Council position is intended to contribute to a sufficient staffing of what is supposed to be a stable and effective establishment.
Namjera je stajališta Vijeća da se doprinese tome da pretpostavljeni stabilni i stvarni poslovni nastan raspolaže dovoljnim brojem osoblja.
Date of adoption of the position of the Council: 07/04/2020
Datum donošenja stajališta Vijeća: 7. travnja 2020.
The Council position upholds the Commission proposal, by banning regular weekly rests in the vehicle.
Vijeće je u svojem stajalištu zabranilo redovne tjedne odmore u vozilu i time poduprlo prijedlog Komisije.
They cannot be compared with each other.
Međusobno se ne mogu uspoređivati.
What legislative and non-legislative policy options have been considered?
Koje su zakonodavne i nezakonodavne opcije politika razmotrene?
Significant additional administrative and regulatory costs are not expected.
Ne očekuju se znatni dodatni upravni i regulatorni troškovi.
All national administrations will eventually benefit from time savings in administration and public services.
Sve će nacionalne uprave u konačnici imati koristi od uštede vremena u upravi i javnim službama.
A. Need for action
Potreba za djelovanjem
In addition to regular monitoring, it is proposed that the Commission will submit an implementation report to the European Parliament and the Council 3 years after the entry into application of the legislative measures.
Predlaže se da Komisija, osim redovitog praćenja, Europskom parlamentu i Vijeću podnese izvješće o provedbi tri godine nakon početka primjene zakonodavnih mjera.
The preferred options will bring direct benefits in many areas, though these are not easily quantifiable.
Od opcija kojima se daje prednost bit će izravnih koristi u mnogim područjima, iako ih nije lako izmjeriti.
If national measures are not coordinated, they could create further problems (and consequently significant costs) for European citizens, national authorities or businesses/private sector.
Ako mjere donesene na nacionalnoj razini ne budu koordinirane, mogli bi nastati dodatni problemi (a time i znatni troškovi) za europske građane, nacionalna tijela ili poslovni/privatni sektor.
What is the added value of action at EU level (subsidiarity) Maximum 7 lines
Koja je dodana vrijednost djelovanja na razini EUa? (supsidijarnost) najviše 7 redaka
Costs will be minimised as the replacements are expected to mostly be synchronised with the natural replacement cycle.
Troškovi će biti minimalni jer se očekuje da će zamjene uglavnom biti sinkronizirane s prirodnim ciklusom zamjena.
The preferred option will allow businesses, including SMEs and micro-enterprises, to have more trust in the identification documents presented by potential clients from other Member States and therefore broaden their business opportunities.
Opcija kojoj se daje prednost omogućit će poduzećima, uključujući MSP-ove i mikropoduzeća, da imaju više povjerenja u osobne isprave koje im pokazuju potencijalni klijenti iz drugih država članica te će im se stoga proširiti poslovne mogućnosti.
The same approach will be followed as for the EU legislation on biometric passports and residence permits.
Pristup će biti isti kao za zakonodavstvo EU-a o biometrijskim putovnicama i boravišnim dozvolama.
Free movement of persons will also be facilitated, because improved documents will permit quicker, easier and more secure use of documents.
Zahvaljujući poboljšanim ispravama olakšat će se slobodno kretanje osoba jer će se isprave moći upotrebljavati brže, lakše i sigurnije.
Council Conclusions stress the importance of the security of ID cards and residence documents.
Zaključcima Vijeća naglašena je važnost sigurnosti osobnih iskaznica i boravišnih isprava.
Specific sensitivities regarding the collection of biometric data of minors will be taken into account.
Vodit će se računa o posebno osjetljivim pitanjima kao što je prikupljanje biometrijskih podataka maloljetnika.
The options are grouped: (a) ID cards, (b) residence documents and (c) process, to reflect the specific measures needed to address the problems of each group.
Opcije su podijeljene u sljedeće skupine: (a) osobne iskaznice, (b) boravišne isprave i (c) postupak, kako bi se iz njih vidjelo koje je konkretne mjere potrebno provesti za rješavanje problema u svakoj skupini.
The general objective of the proposal is twofold: • to improve security within the EU and at its borders; • to facilitate EU citizens' right to move and reside freely in the EU.
Opći je cilj ovog prijedloga dvojak: • poboljšati sigurnost unutar EU-a i na njegovim granicama, • olakšati građanima EU-a da ostvaruju pravo slobodno se kretati i boraviti u EU-u.
The preferred option will impact on fundamental rights, and in particular in relation to Article 7 of the Charter on respect for private life and Art 8 on the right to the protection of personal data.
Učinak opcije kojoj se daje prednost osjetit će se na temeljnim pravima utvrđenima u Povelji, a posebno u pogledu njezina članka 7. o poštovanju privatnog života i članka 8. o pravu na zaštitu osobnih podataka.
This is of particular interest to smaller enterprises that do not have the financial and personal means to develop processes, expertise and staff training to handle identification documents correctly.
To je posebno zanimljivo malim poduzećima koja nemaju financijska i kadrovska sredstva za razvijanje postupaka ni stručna znanja i osposobljenost osoblja za pravilno rukovanje osobnim ispravama.
Consistent and appropriate measures are needed to address the problems identified.
Za otklanjanje utvrđenih problema potrebne su dosljedne i primjerene mjere.
When will the policy be reviewed?
Kada će se politika preispitati? najviše 4 retka
All this leads to considerable burden and cost for (a) EU citizens and their family members when travelling or exercising their right to free movement; (b) public authorities, such as border guards; and (c) public and private sector entities, such as social security services, banks and airlines.
Sve to dovodi do znatnog opterećenja i znatnih troškova za: (a) građane EU-a i članove njihovih obitelji kad putuju ili ostvaruju svoje pravo na slobodno kretanje, (b) javna tijela, kao što su službenici graničnog nadzora i (c) subjekte u javnom i privatnom sektoru, kao što su službe socijalne sigurnosti, banke i zračni prijevoznici.
C. Impacts of the preferred option
Učinci opcije kojoj se daje prednost
EU action is needed to promote the free movement of persons and increase the level of security within the EU, as both issues have a cross-border dimension and cannot be dealt with by individual Member States alone.
Za promicanje slobodnog kretanja osoba i povećanje razine sigurnosti unutar EU-a potrebno je djelovanje na razini EU-a jer se tu radi o dvjema temama s prekograničnom dimenzijom koje se ne mogu riješiti na razini pojedinačnih država članica.
How will businesses, SMEs and micro-enterprises be affected?
Kako će to utjecati na poduzeća, MSP-ove i mikropoduzeća? najviše 8 redaka
The financial impacts will vary from Member State to Member State, depending on the extent of the changes needed (compliance cost for phasing-in) and how quickly these improvements are implemented (compliance cost for phasing-out).
Financijski učinak razlikovat će se među državama članicama ovisno o opsegu potrebnih promjena (troškovi usklađivanja radi postupnog uvođenja) i brzini provedbe tih poboljšanja (troškovi usklađivanja radi postupnog ukidanja).
A majority of EU citizens consulted support the wider EU harmonisation of national ID cards (ID 2), and are in favour of overall harmonised residence documents (RES 3).
Većina građana EU-a uključenih u savjetovanje podupire šire usklađivanje nacionalnih osobnih iskaznica u EU-u (ID 2) i zalaže se za opće usklađivanje boravišnih isprava (RES 3).
Maximum 14 lines
Zašto? najviše 14 redaka
The improvement in consistency with regard to the various types of documents will also offer some opportunities for card producers.
Poboljšanjem dosljednosti s obzirom na razne vrste isprava otvorit će se dodatne mogućnosti i za proizvođače iskaznica.
To make quicker gains on security, the phasing out of weaker ID cards will create some cost in a number of Member States.
Radi što bržeg ostvarenja rezultata u pogledu sigurnosti postupno ukidanje osobnih iskaznica sa slabijim sigurnosnim obilježjima prouzročit će određene troškove u nekoliko država članica.
Whether compliance costs for new documents will be transferred to citizens will depend on the Member State administrations.
O tome hoće li se troškovi usklađivanja novih isprava prenijeti na građane odlučuju države članice.
The indirect benefits of the preferred options will include a reduction in document fraud and identity theft and a generally improved level of security (reduction of crime, fraud and terrorism) within the EU and at its borders.
Neizravne koristi od opcija kojima se daje prednost bit će, među ostalim, manje krivotvorenih isprava i krađa identiteta te općenito poboljšana razina sigurnosti (manje kriminala, prijevara i terorizma) unutar EU-a i na njegovim granicama.
Several national authorities (CY, DK, EE, FR, EL and LU) favour at least harmonising residence cards for non-EU family members on the basis of the uniform format for residence permits (RES 2).
Nekoliko nacionalnih tijela (CY, DK, EE, FR, EL i LU) daje prednost barem usklađivanju boravišnih iskaznica za članove obitelji koji su državljani trećih zemalja na osnovi jedinstvenog obrasca za boravišne dozvole (RES 2).
Will there be significant impacts on national budgets and administrations?
Hoće li to znatno utjecati na nacionalne proračune i uprave? najviše 4 retka
These costs will be in proportion to the speed of the phasing out.
Ti će troškovi biti razmjerni brzini postupnog ukidanja.
These problems make it more complicated to reliably identify the document holder and authenticate the documents and increase the risk of these being misused or wrongly rejected (e.g. at border crossings, in administrative registration, when accessing services).
Zbog tih je problema još kompliciranije pouzdano identificirati imatelja isprave i provjeriti autentičnost isprava, što dovodi do povećanja rizika od zlouporabe ili neopravdanog odbijanja isprava (npr. na graničnim prijelazima, pri registraciji kod upravnih tijela ili tijekom pristupanja uslugama).
Impact assessment on a proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on strengthening the security of identity cards of Union citizens and of residence documents issued to Union citizens and their family members exercising their right of free movement
Procjena učinka prijedloga Uredbe o jačanju sigurnosti osobnih iskaznica građana Unije i boravišnih isprava koje se izdaju građanima Unije i članovima njihovih obitelji koji ostvaruju pravo na slobodno kretanje
EN EN
A.
Will there be other significant impacts?
Očekuju li se drugi bitni učinci? najviše 6 redaka
The evidence available shows that improved acceptance of documents and enhanced document security will yield direct and recurrent cost savings and a reduced administrative burden for citizens and their family members, public administrations (e.g. border guards checking documents) and public and private service operators (e.g. airlines, health, banks and insurance and social security providers).
Prema dostupnim dokazima vidljivo je da će se zbog poboljšane prihvaćenosti isprava i pojačanih sigurnosnih obilježja ostvariti izravne i periodične uštede troškova i smanjiti administrativno opterećenje za građane i članove njihovih obitelji, javnu upravu (npr. službenike graničnog nadzora koji provjeravaju isprave) te javne i privatne pružatelje usluga (npr. zračne prijevoznike, pružatelje usluga u zdravstvu, banke i pružatelje usluga osiguranja i socijalne sigurnosti).
In most cases, costs will be minimised by aligning the phasing in with the natural replacement cycle of documents.
U većini slučajeva troškovi će se smanjiti na najmanju moguću mjeru tako što će se postupno uvođenje uskladiti s prirodnim ciklusom zamjene isprava.
For national ID cards and residence cards for non-EU family members, Member States can build on the existing infrastructure (card readers, document scanners, equipment to take and verify biometric data) and production processes for passports and residence permits.
Države članice mogu za potrebe nacionalnih osobnih iskaznica i boravišnih iskaznica za članove obitelji koji su državljani trećih zemalja iskoristiti postojeću infrastrukturu (čitače iskaznica, skenere isprava, opremu za uzimanje i provjeru biometrijskih podataka) te postupke izrade putovnica i boravišnih dozvola.
The main problems addressed by the initiative, affecting free movement and internal security, are: insufficient security of national ID cards and residence documents issued to non-EU family members; insufficient acceptance by public and private entities of ID cards and residence documents; complexity in issuing, handling and administering these documents.
Inicijativom se rješavaju sljedeći glavni problemi koji utječu na slobodno kretanje i unutarnju sigurnost: nedovoljna sigurnost nacionalnih osobnih iskaznica i boravišnih isprava koje se izdaju članovima obitelji koji su državljani trećih zemalja, nedovoljna prihvaćenost osobnih iskaznica i boravišnih isprava među subjektima javnog i privatnog sektora, složenost postupka izdavanja tih isprava te rukovanja i upravljanja njima.
The specific objectives of the proposal are: • to improve acceptance and authentication of ID cards and residence documents and reduce document fraud; • to improve identification of people based upon ID documents; • to raise awareness about these documents and the rights linked to them, including through training; • to simplify daily life for citizens, cut red tape and lower costs for all stakeholders.
Posebni su ciljevi prijedloga: • poboljšati prihvaćenost i dokazivanje vjerodostojnosti osobnih iskaznica i boravišnih isprava te smanjiti broj slučajeva krivotvorenja isprava, • poboljšati identifikaciju osoba na temelju osobnih isprava, • povećati svijest o tim ispravama i o pravima koja su s njima povezana, među ostalim i osposobljavanjem, • građanima pojednostavniti svakodnevni život, a svim dionicima smanjiti administrativne formalnosti i troškove.
Many national authorities and NGOs support soft law measures for all types of documents (all SOFT options).Some national authorities dealing with the issue of free movement (AT, CZ, HR, DK, NL, MT and PL) do not see the need for legislation, while the introduction of minimum features for ID cards (ID 1) is favoured by others (BG, CY, DE, EE, EL, FI, IE, PT, RO, SI and SK).
Neka nacionalna tijela koja se bave pitanjima povezanima sa slobodnim kretanjem (AT, CZ, HR, DK, NL, MT i PL) ne smatraju da su potrebne zakonodavne mjere, dok druga daju prednost uvođenju minimalnih obilježja za osobne iskaznice (ID 1) (BG, CY, DE, EE, EL, FI, IE, PT, RO, SI i SK).
The preferred option will have no significant cost impact on businesses.
Poduzeća neće imati znatne troškove zbog opcije kojoj se daje prednost.
B. Solutions
Rješenja