natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The profiles and assumptions of external agencies such as the IMF, the World Bank and USAID are too dominant in Croatia, and the need for an active EU engagement is necessary in the short- and medium-term. 
Profil i utjecaj agencija kao što su MMF, Svjetska banka i USAID dominantan je u Hrvatskoj te je potreba za aktivnim angažmanom EU važna u kratkoročnom i srednjoročnom razdoblju.
In addition, the Government needs to begin now to prepare for the obligations of membership in terms of the broad sphere of social protection. 
Vlada se također mora početi pripremati za obveze članstva u smislu šireg područja socijalne zaštite.
This should start with the elaboration of statistics, data bases, and indicators for social exclusion, as well as for pensions and health, based on the EU indicators. 
To mora započeti s razvojem statistike, baza podataka i pokazatelja socijalne isključenosti, kao i pokazatelja u području mirovina i zdravstva, s tim da su svi utemeljeni na pokazateljima Unije.
Beyond this, processes of consultation regarding Croatia's obligations in this sphere and the strengthening of the role of social partners including trade unions and civil society organisations need to begin now. 
Usto, proces konzultacija s obzirom na hrvatske obveze u tom području te jačanje uloge socijalnih partnera, posebno sindikata i organizacija civilnog društva, mora započeti odmah.
Greater public awareness of issues of social inclusion and of social dialogue needs to be fostered. 
Veća javna svijest o pitanjima socijalne uključenosti i socijalnog dijaloga također je važna.
The mechanisms for social dialogue need to be improved at national, regional and at sectoral and firm levels. 
Mehanizmi socijalnog dijaloga trebaju biti poboljšani na nacionalnoj razini, regionalnim razinama te na granskoj razini i razini poduzeća.
Importance should be placed not only on what is happening in the field of consultations with social partners at the national level, but also at other levels. 
Pozornost treba pridati ne samo onome što se zbiva na području konzultacija sa socijalnim partnerima na nacionalnoj razini, već i svim ostalima.
It has been confirmed that trade workers' representatives are largely marginalized at sectoral and firm levels. 
Potvrđeno je da su predstavnici sindikata i radnika u industriji i na razini poduzeća uvelike marginalizirani.
More than this, the climate for social dialogue needs to be considered. 
Više od toga, treba promovirati klimu za razvoj socijalnog dijaloga.
If social partners cannot undertake their roles inside an effective consultation process, the path towards the new governing process (inside which they are legislators who decide about implementations of certain decisions) will not be possible at all. 
Ako socijalni partneri ne mogu preuzeti svoju ulogu unutar učinkovitoga konzultacijskog procesa, put prema novom procesu dobrog upravljanja (unutar kojega su oni zakonodavci i oni koji odlučuju o primjeni određenih direktiva) neće uopće biti moguć.
This also relates to civil society organisations as the social and civil dialogues are considered parts of the same process. 
To se odnosi i na organizacije civilnog društva jer se socijalni i civilni dijalog smatraju dijelovima istog procesa.
In fulfilling many of its international obligations on questions of social policy, most recently in terms of the Millennium Development Goals, Croatia tends to be minimalist in its production of reports, which resemble internal governmental or expert documents, rarely conceived as a part of a wider process of awareness-raising and of consultation with stakeholders. 
U ispunjavanju mnogih međunarodnih obveza u vezi s pitanjima socijalne politike, što se nedavno posebno očitovalo u smislu milenijskih razvojnih ciljeva, Hrvatska se ponaša minimalistički u procesu podnošenja izvješća koja uvelike sliče internim vladinim ili stručnim dokumentima pisanima bez širokog procesa promocije javnih diskusija i javne svijesti te konzultiranja sa svim dionicima.
The lack of strategic direction in social policy, the failure to resolve key issues such as the role of the state through Centres for Social Welfare and the role of non-state actors, both in civil society and in the private sector, and the absence of decentralised, meaningful social planning mechanisms are key weaknesses in current policy. 
Najveće slabosti u sadašnjoj politici posljedica su nepostojanja strategijskog smjera u socijalnoj politici, neuspjeha u rješavanju niza problema, npr. uloge države putem rada centara za socijalnu skrb te uloge nedržavnih aktera, civilnoga društva i privatnoga sektora, kao i nedostatka decentraliziranih, sveobuhvatnih mehanizama socijalnog planiranja.
In addition, there appears to be little or no discussion of the importance of community-based provision over and above institutional care. 
Osim toga, nema gotovo nikakve rasprave o važnosti pružanja usluga u zajednici, nasuprot institucionalnom tretmanu.
There are also no short-, medium- or longer-term outcome indicators for future social protection in Croatia. 
Nema ni kratkoročnih, srednjoročnih ili dugoročnih pokazatelja učinkovitosti buduće socijalne zaštite u Hrvatskoj.
The co-ordination of different policies, including recently developed family policy, is also not well developed. 
Koordinacija različitih politika, uključujući i nedavno osmišljenu obiteljsku politiku, također nije razvijena.
In short, Croatia on the path to EU membership faces a number of so far largely hidden deficits in the field of social policy and social dialogue. 
Ukratko, na putu pridruživanja EU Hrvatska se suočava s nizom do sada skrivenih nedostataka u području socijalne politike i socijalnog dijaloga.
In the context of the EU's increasing emphasis on actual implementation and changes in practices on the ground, over and above legislative changes, these deficits could be treated as more significant by the EU in the future for new candidate countries, including Croatia. 
U kontekstu sve većeg inzistiranja EU na stvarnoj primjeni i praktičnim promjenama, a ne samo na zakonodavnim usklađivanjima, te bi nedostatke EU mogao smatrati vrlo značajnima u budućim novim zemljama kandidatkinjama, uključujući i Hrvatsku.
Unless they are remedied quickly, EU accession will simply render these deficits visible and show the distance still needing to be travelled to embrace the emerging European social model, promote high standards in social policy and social dialogue, and demonstrate a degree of strategic vision not seen in the recent past. 
Ako se stanje brzo ne promijeni, pridruživanje EU jasno će pokazati te slabosti i ocrtati put koji će tek trebati proći kako bi se usvojio europski socijalni model, promovirali visoki standardi u socijalnoj politici i socijalnom dijalogu te demonstrirao stupanj strategijske vizije koji u nedavnoj prošlosti nije bio viđen.
FREE MOVEMENT OF CAPITAL, THE REAL ESTATE MARKET AND TOURISM: A BLESSING OR A CURSE FOR CROATIA ON ITS WAY TO THE EUROPEAN UNION? 
SLOBODNO KRETANJE KAPITALA, TRŽIŠTE NEKRETNINA I TURIZAM: BLAGODAT ILI NEVOLJA ZA HRVATSKU NA PUTU U EUROPSKU UNIJU?
This paper investigates how one particular aspect of the freedom of movement of capital - the right of EU residents to acquire real estate in EU member states - might shape Croatia's EU accession negotiations and affect its real estate market, the tourism industry and the national economy. 
U radu se istražuje kako jedan poseban oblik slobode kretanja kapitala - pravo rezidenata EU da stječu nekretnine u zemljama članicama - može utjecati na oblikovanje pregovora Hrvatske s EU, te na tržište nekretnina, turističku privredu i nacionalno gospodarstvo Hrvatske.
It identifies potential benefits and risks of unrestricted foreign investment in Croatian real estate, and attendant dilemmas for economic policies. 
U radu se utvrđuju potencijalne koristi i rizici neograničenog inozemnog investiranja u hrvatske nekretnine i analiziraju s time povezane dileme ekonomske politike.
The main conclusion is that Croatia stands to benefit in the long run from foreign investment in the property sector. 
Glavni je zaključak da će Hrvatska imati dugoročne koristi od inozemnog ulaganja u nekretnine.
However, a gradual approach to the opening-up of the real estate market to non-residents can be justified on a number of grounds. 
No odmjereni pristup otvaranju tržišta nekretnina nerezidentima može se opravdati nizom razloga.
These include inadequate legislation limiting property speculation; potential spillovers of price increases from the market for secondary residences onto the local housing market (of which there is already some evidence); costs of the adjustment in the housing market and construction industry to a sudden large increase in demand for secondary residences; loss of competitiveness in the tourism industry if there should be violations of building regulations and the resulting overdevelopment of coastal areas; and macroeconomic pressures arising from large and sudden capital inflows. 
To uključuje za sada neprimjereno zakonodavstvo koje bi sprečavalo špekulacije u trgovini nekretninama, mogući utjecaj rastućih cijena kuća za odmor na lokalno stambeno tržište (o čemu već postoje neki dokazi), troškove prilagodbe stambenog tržišta i građevinske industrije iznenadnom i velikom povećanju potražnje za kućama za odmor, smanjivanje konkurentnosti turizma u slučaju kršenja pravila gradnje i pretjerane izgradnje priobalja i makroekonomske pritiske do kojih dovodi snažan i nagao dotok kapitala.
Croatian economy, European Union accession negotiations, new member states, free movement of capital, real estate market, housing prices, housing finance, secondary residences, travel and tourism, protection of public coastal domains, local government, capital inflows 
hrvatsko gospodarstvo, pregovori o pristupanju Europskoj uniji, nove zemlje članice, slobodno kretanje kapitala, tržište nekretnina, cijene stanova, stambeno financiranje, kuće za odmor, turizam, zaštita obalnog područja, lokalne vlasti, priljev kapitala
Since Croatia became an official EU candidate in June 2004, public discussions on the benefits and costs of accession have intensified in many areas. 
Otkada je Hrvatska u lipnju 2004. godine postala službena kandidatkinja za članstvo u EU, javne diskusije o koristima i troškovima pridruživanja intenzivirale su se na mnogim područjima.
This paper addresses four issues that have attracted particular attention: How quickly should EU residents get unrestricted access to Croatia's property market? 
Ovaj rad obrađuje četiri pitanja koja su privukla posebnu pozornost: Kako bi brzo rezidenti EU trebali dobiti neograničen pristup hrvatskom tržištu nekretnina?
How will this affect - or is this already affecting - the local housing market? 
Kako će to utjecati - ili već utječe - na lokalno stambeno tržište?
What will be the impact on Croatia's tourism? 
Kakav će biti utjecaj na hrvatski turizam?
And what are the likely macroeconomic effects of foreign investment inflows into Croatia's real estate? 
Koji su mogući makroekonomski učinci dotoka inozemnih ulaganja u hrvatske nekretnine?
As is often the case, serious research has yet to catch up with the enormous public interest in these issues. 
Kao što često biva, ozbiljna istraživanja tek trebaju uhvatiti korak s golemim zanimanjem javnosti za ta pitanja.
This paper is therefore a first attempt to analyse the issues in a systematic manner and provide guidance for future work in this area. 
Ovaj je rad prvi pokušaj da se na sustavan način analiziraju ta pitanja i daju smjernice budućim istraživanjima.
The main purpose is to stimulate analysis and policy thinking on these important issues ahead of the upcoming accession negotiations with the EU. 
Cilj je potaknuti analizu i promišljanje tih važnih pitanja prije skorašnjih pregovora o pridruživanju EU.
The current regime is rather restrictive, non-transparent and cumbersome in some respects, but relatively liberal in others. 
Postojeći sustav prodaje nekretnina strancima u nekim je aspektima restriktivan, netransparentan i složen, a u drugima relativno liberalan.
However, a more important issue is that this regime will eventually have to be abandoned, thus exposing the economy to potentially large-scale foreign property investments. 
No treba uočiti da će se taj sustav u konačnici morati napustiti, čime će gospodarstvo postati izloženo potencijalno velikim inozemnim ulaganjima u nekretnine.
For under EU law, EU citizens have unrestricted rights to buy as much property as they like in any EU country without any need to reside in that country. 
Prema europskom zakonodavstvu, stanovnici EU imaju neograničeno pravo kupovine nekretnina u bilo kojoj zemlji članici, bez obveze da u toj zemlji i stanuju.
Against this background, Section 2 investigates how Croatia can improve its negotiating position on this issue. 
U poglavlju se također govori o tome kako Hrvatska može poboljšati svoju poziciju u pregovorima o liberalizaciji tržišta nekretnina s EU.
Drawing on the experience of Denmark and Malta, the section highlights the importance of the expertise and negotiating skills of officials engaged in accession talks with the EU. 
Na temelju iskustava Danske i Malte, naglašava se važnost stručnosti i pregovaračkih sposobnosti državnih službenika agažiranih u pregovorima o pridruživanju EU.
It notes, however, the difficulty of articulating the view that EU residents should not be allowed to acquire property in Croatia for an extended period of time, and the importance of strengthening legislation to protect against property speculation. 
U radu se, međutim, zaključuje da će hrvatskim pregovaračima biti teško artikulirati zahtjeve da se rezidentima EU na dulje vrijeme odgodi pravo na neograničeno stjecanje nekretnina u Hrvatskoj.
Section 3 analyses potential implications of foreign investment in real estate for the local housing market. 
U trećem poglavlju analiziraju se potencijalni utjecaji inozemnih investicija u nekretnine na lokalno stambeno tržište.
It discusses the main characteristics of Croatia's real estate market and reviews recent developments in housing prices. 
Raspravlja se o glavnim obilježjima hrvatskog tržišta nekretnina, te se daje pregled novijih kretanja cijena stanova.
It finds some empirical evidence that increased demand for secondary residences by foreigners has led to an increase in prices of houses and land for construction on the Adriatic. 
Postoje određeni empirijski pokazatelji da je povećana potražnja stranaca za kućama za odmor već dovela do povećanja cijena kuća i građevnog zemljišta na Jadranu.
It also analyses factors that might determine the effects of foreign property investment on the housing market in the future. 
Također se analiziraju mogući budući utjecaji inozemnih ulaganja u nekretnine na stambeno tržište.
These effects will depend on the speed with which the property market is liberalised; capacity constraints and competition in the construction industry; the speed with which legal impediments to property sales are removed; and developments in household incomes, housing finance and other factors influencing the affordability of housing. 
Ti će utjecaji ovisiti o brzini kojom se liberalizira tržište nekretnina, o kapacitetima i stupnju konkurencije u graditeljstvu, o brzini kojom se uklanjaju zakonske zapreke prodaji nekretnina te o dinamici rasta dohotka domaćinstava i razvoju sustava stambenog financiranja.
Given the likely supply rigidities, the section argues that a gradual approach to the opening of the real estate market to non-residents would allow for a more orderly adjustment than a rapid removal of restrictions. 
S obzirom na rigidnosti ponude nekretnina u kratkom roku, tvrdi se da bi postupno otvaranje tržišta nekretnina nerezidentima dovelo do urednije prilagodbe negoli brzo uklanjanje ograničenja.
Section 4 considers how increased foreign investment in real estate could influence Croatia's tourism industry. 
U četvrtom se poglavlju razmatra kako povećana inozemna ulaganja u nekretnine mogu utjecati na turizam.
On balance, Croatian tourism stands to benefit from foreign property investment. 
Zaključuje se da će hrvatski turizam u dugom roku imati koristi od inozemnog ulaganja kapitala u nekretnine.
The key will be to avoid the risk of overdevelopment, that is, to ensure strict enforcement of existing building regulations and of the recently adopted legislation on the protection on the public coastal domain. 
Povećano inozemno vlasništvo nad kućama za odmor može povećati privlačnost jadranske obale i otoka za druge turiste i u duljem roku pridonijeti ekonomskom i demografskom oporavku mnogih sada uspavanih i napuštenih zajednica.
Greater foreign ownership of secondary residences could increase the attractiveness of the Adriatic coast and islands for other tourists and over the longer term perhaps contribute to the economic and demographic revival of many now dormant or abandoned communities. 
Ključno je da se izbjegne pretjerana izgradnja, a to znači da se osigura striktno poštovanje postojeće građevinske regulative te nedavno usvojene uredbe o zaštiti obalnog područja.
Section 5 analyses diverse macroeconomic effects that increased foreign investment in real estate would have for the Croatian economy. 
Peto poglavlje obrađuje različite makroekonomske učinke koje povećana inozemna ulaganja u nekretnine mogu imati na hrvatsko gospodarstvo.
The wealth effect has already been in evidence for some time, as the value of houses and land in areas that are attracting foreign buyers has increased considerably over the past few years. 
Kako je vrijednost kuća i građevnog zemljišta u područjima koja privlače stane kupce u posljednjih nekoliko godina značajno porasla, već je neko vrijeme zamjetan i učinak povećanja imovine na ukupnu protrošnju.
Due to potentially large capital inflows associated with non-resident real estate purchases, the section elaborates several arguments for a gradual opening-up of the market. 
Radi potencijalno velikog dotoka inozemnog kapitala u vezi s kupovinom nekretnina, i to poglavlje razrađuje nekoliko argumenata u prilog tezi o poželjnosti postupnog otvaranja tržišta nekretnina.
Section 6 summarises the main conclusions and elaborates a number of policy recommendations. 
Šesto poglavlje sažima glavne zaključke rada i razrađuje nekoliko prijedloga nositeljima ekonomske politike.
FREE MOVEMENT OF CAPITAL 
SLOBODNO KRETANJE KAPITALA
The EU internal market is based on the principle of the “four freedoms” of movement: of goods, services, capital and people. 
Zajedničko tržište Unije zasniva se na načelu četiriju sloboda kretanja: dobara, usluga, kapitala i ljudi.
As a general rule, the EU is not willing to accept candidate countries' requests to limit these freedoms because this could have a significant impact on competition and the functioning of the internal market. 
EU po pravilu ne prihvaća zahtjeve zemalja kandidatkinja za ograničavanjem tih sloboda jer bi to moglo imati znatan utjecaj na konkurenciju i na djelovanje zajedničkog tržišta.
Croatia - as all EU candidates before it - will thus have to allow basically unrestricted movement of goods, services, capital and people by the time it accedes to the EU. 
Hrvatska, kao i sve zemlje kandidatkinje prije nje, morat će od trenutka pristupanja EU dopustiti u osnovi neograničeno kretanje dobara, usluga, kapitala i ljudi.
It covers not only payments and transfers of money across borders, but also transfers of ownership of assets and liabilities (such as investments in companies and real estate or portfolio investments) and directives on prevention of money laundering. 
Ona osim plaćanja i transfera novca preko granica obuhvaća i transfere vlasništva različitih oblika imovine i financijskih obveza (kao što su ulaganja u poduzeća i nekretnine ili portfolio ulaganja), te upute o sprečavanju pranja novca.
This paper discusses only one type of capital movement - the right of EU residents to purchase real estate in Croatia. 
U ovom se radu istražuje samo jedna vrsta kretanja kapitala - pravo rezidenata EU da kupuju nekretnine u Hrvatskoj.
At the end of the fourth year after the entry into force of this Agreement, the Stabilisation and Association Council shall examine the modalities for extending these rights to the areas and matters listed in Annex VII.” 
Nakon isteka četvrte godine od stupanja na snagu ovog Sporazuma Vijeće za stabilizaciju i pridruživanje ispitat će načine za proširivanje tih prava na područja i pitanja navedena u Dodatku VII.”
By the time Croatia joins the EU, the SAA will be superseded by an Accession Treaty. 
Kad Hrvatska pristupi Uniji, SSP će biti zamijenjen Ugovorom o pristupanju.
Although the Treaty will be largely based on the SAA, it may treat a number of issues differently. 
Iako će se Ugovor uvelike zasnivati na SSP-u, moguće je da će mnoga pitanja regulirati na različit način.
The whole purpose of accession negotiations is precisely to agree under what conditions Croatia will accept, apply and administratively and legally implement different chapters of the acquis. 
Svrha pregovora o pristupanju upravo se i sastoji u tome da se utvrdi uz koje će uvjete Hrvatska prihvatiti, primjenjivati te administrativno i zakonski provoditi različita poglavlja Pravne stečevine Europskih zajednica.
Commitments under the SAA regarding non-residents' right to purchase property in Croatia thus can and, as argued in this paper, probably should be re-negotiated in the process of Croatia's accession to the EU. 
Obveze iz SSP-a koje se odnose na prava nerezidenata da kupuju nekretnine u Hrvatskoj mogu se - i kako se u ovom radu tvrdi, vjerojatno trebaju - ponovno dogovoriti tijekom procesa pristupanja Hrvatske EU.
What is the current situation regarding the acquisition of real estate in Croatia by non-residents? 
Kakvo je postojeće stanje u vezi s prodajom nekretnina strancima?
Private non-resident individuals can already become owners of real estate in Croatia (other than by inheritance) after obtaining permission from the Ministry of Foreign Affairs. 
Nerezidenti u svojstvu fizičkih osoba mogu već sada postati vlasnicima nekretnina u Hrvatskoj (osim nasljeđivanjem) nakon što pribave dozvolu Ministarstva vanjskih poslova.
In contrast, private individuals from Slovenia cannot acquire property in Croatia because Slovenia and Croatia do not have a reciprocity agreement in this area.iv 
Na primjer, američki državljani mogu dobiti dozvolu za kupovinu nekretnina u Hrvatskoj zato što hrvatski državljani mogu bez ograničenja kupovati nekretnine u SAD-u.
In addition to private non-resident individuals, non-residents who set up a Croatian company can also acquire property in Croatia. 
1).iv Manje od 40% molbi riješeno je pozitivno, 7% je odbačeno, a više od polovice nije još obrađeno.
In this case there is no need for government permission to buy the property (although there are various other legal and financial considerations) and the buyer is not restricted to one piece of property. 
v Broj molbi varira od oko 550 godišnje tijekom 1996-1999. godine, do 1.250 godišnje nakon 2000. godine.
There is no official information on the number of companies set up for this purpose. 
Osim nerezidenata u svojstvu fizičkih osoba, nekretnine u Hrvatskoj mogu stjecati i nerezidenti u svojstvu pravnih osoba ako osnuju hrvatsko poduzeće.
The existing regime for property sales to foreigners can thus be characterised as relatively restrictive, non-transparent and cumbersome in some respects, but relatively liberal in others. 
Postojeći sustav prodaje nekretnina strancima može se u nekim aspektima ocijeniti kao relativno restriktivan, netransparentan i složen, no u drugima je relativno liberalan.
Moreover, residents of virtually any country can buy property if they register a Croatian company. 
Štoviše, državljani bilo koje zemlje mogu kupiti nekretnine manje-više bez ograničenja ako registriraju hrvatsko poduzeće.
How will these arrangements change with implementation of the SAA and Croatia's accession to the EU? 
Kako će se taj sustav promijeniti s primjenom SSP-a i pristupanjem Hrvatske EU?