natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The rise in payments to individuals and households is primarily caused by an increase in expenditures for employees in healthcare establishments (by as much as 510.4 million kuna). 
Porast naknada građanima i kućanstvima prije svega je izazvan povećanjem rashoda za zaposlene u zdravstvenim ustanovama (čak 510,4 milijuna kuna).
But why are these expenditures (and which establishments and which employees are concerned?) placed among payments to individuals and households pursuant to insurance and other payments, and not in expenditure for employees (position 37 instead of 31)? 
Zašto se ti rashodi (o kojim ustanovama i kojim zaposlenima je riječ?) nalaze među naknadama građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i drugim naknadama, a ne u rashodima za zaposlene (pozicija 37 umjesto 31)?
If these two amounts were shown in the same place, expenditure for employees would have risen by 1.6 billion and not 1.1 billion. 
Da su ta dva iznosa prikazana na istom mjestu, rashodi za zaposlene bi porasli 1,6, a ne 1,1 milijardu kuna.
Why is a distorted picture of the real purpose of individual expenditures being created? 
Zašto se stvara iskrivljena slika o stvarnim namjenama pojedinih rashoda?
Expenditures for employees consist of gross wages, other expenditures for employees and employers' contributions. 
Rashodi za zaposlene se sastoje od bruto plaća, ostalih rashoda za zaposlene i doprinosa na plaće.
Graph: Increase in expenditures for gross wages of employees in the Revision of the Budget for 2012, in millions of kuna* 
Grafikon: Povećanje rashoda za bruto plaće zaposlenih u rebalansu proračuna za 2012., u milijunima kuna*
It is easy to conclude that over 45% of the growth in expenditures for gross wages relates to education (primary, secondary and tertiary), and almost 40% to various forms of security and protection (above all, the police). 
Iz grafikona je lako zaključiti da se preko 45% porasta rashoda za bruto plaće odnosi na obrazovanje (osnovno, visoko i srednje), a gotovo 40% na razne oblike sigurnosti i zaštite (prije svega MUP).
The remaining 15% relates primarily to the Croatian Institute for Health Insurance, the Ministry of Agriculture, the government administrative offices in the counties, the Employment Agency and the Croatian Retirement Insurance Institute, but many much smaller beneficiaries also take part (for example, the Croatian National Theatre in Zagreb increased its wage bill by 2.3 million kuna). 
Preostalih 15% se uglavnom odnosi na HZZO, Ministarstvo poljoprivrede, Urede državne uprave u županijama, HZZ i HZMO, ali u njemu participiraju i brojni, znatno manji korisnici (npr. HNK Zagreb povećava rashode za bruto plaće za 2,3 milijuna kuna).
Once again it is worth pointing out that the graph refers only to the 837.5 million kuna rise in expenditures for gross wages of employees (position 311) and excludes expenditures for health care employees, which are entered under payments to individuals and households pursuant to insurance and other payments (position 37). 
Još jednom valja napomenuti da se grafikon odnosi samo na 837,5 milijuna kuna povećanja rasta rashoda za bruto plaće zaposlenih (pozicija 311), bez rashoda za zaposlene u zdravstvenim ustanovama, koji se vode pod naknadama građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i drugim naknadama (pozicija 37).
A proper recording of all items in the budget, including these, would give a different picture; but that is not possible to read from this documents. 
Ispravno evidentiranje svih, pa i tih, stavki u proračunu pružilo bi drugačiju sliku, ali to iz ovog dokumenta nije moguće iščitati.
Since in nine months - the time that elapsed from the adoption of this year's budget to its being revised - there were no unforeseen circumstances in either the local or the world economy, why did the Government plan its revenues and expenditures so unrealistically? 
Budući da u devet mjeseci - koliko je prošlo od usvajanja proračuna za ovu godinu do njegova rebalansa - nije bilo nepredviđenih okolnosti ni u domaćem ni u svjetskom gospodarstvu, zbog čega je Vlada tako nerealno planirala prihode i rashode?
Unreal planning of revenues and expenditures led inevitably to considerable differences in the financing account. 
Nerealno planiranje prihoda i rashoda, dovelo je neminovno i do značajnih razlika na računu financiranja.
Apart from that, the government will this year not be able to realise the 2 billion kuna receipts from the sale of stocks and shares in the principal of credit and other financial institutions in the public sector. 
Osim toga, država ove godine neće, nažalost, ostvariti planiranih 2 milijarde kuna primitaka od prodaje dionica i udjela u glavnici kreditnih i ostalih financijskih institucija u javnom sektoru.
Since the Finance Ministry certainly produces them in excel, is the Government just providing them to the citizens in pdf, or is it getting them itself in this form? 
Valja i po tko zna koji put napomenuti da bi snalaženje u proračunskim dokumentima bilo znatno olakšano da se na web stranicama Vlade, umjesto u pdf-u, objavljuju u excelu.
Flexicurity as a key aspect of the Employment Guidelines and of the European Employment Strategy 
Fleksibilnost i sigurnost kao ključni aspekti Smjernica za zapošljavanje i Europske strategije za pošljavanje
European Commission through DG for Employment, Social Affairs & Inclusion organises Mutual Learning Programme whose last Peer Review in November 2014 was focused on flexicurity as a key aspect of the Employment Guidelines and of the European Employment Strategy. 
Europska komisija kroz Opću upravu za zapošljavanje, socijalne poslove i uključenost organizira Program međusobnog učenja čiji se posljednji sastanak o međusobnom ocjenjivanju u studenom 2014. bio posvećen fleksibilnosti i sigurnosti kao ključnim aspektima Smjernica za zapošljavanje i Europske strategije zapošljavanje.
It provided the opportunity for participating countries, including Croatia, to discuss adjustments in their own flexicurity approaches and what might be learned from the experience of Denmark and other countries regarding the balance between active labour market policies, employment protection legislation, lifelong learning and social security policies, to allow countries to successfully and sustainably address the impact of an economic downturn on the labour market. 
To je dalo mogućnost sudionicima iz još devet zemalja, uključujući Hrvatsku, da rasprave prilagodbe u svojim odredbama vezanim uz tržište rada vezane uz aktivnu politiku, zakonsku zaštitu zaposlenja, cjeloživotno učenje, sustav socijalne sigurnosti kako bi osigurale uspješan i održiv razvoj otporan na nepovoljne utjecaje na tržište rada.
The full text of the project is available here . 
Puni tekst projekta na engleskom jeziku dostupan je ovdje .
Project duration: October - November 2014 
Trajanje projekta: listopad - studeni 2014.
A Commentary on the Croatian Economic and Fiscal Policy Guidelines for the 2013-15 Period 
Osvrt na Smjernice ekonomske i fiskalne politike za razdoblje 2013-15.
In mid-July (with a two-month delay), the Croatian Government published its Strategy of Government Programmes for the 2013-15 Period 
Vlada je sredinom srpnja (s dva mjeseca zakašnjenja) objavila Strategiju Vladinih programa za 2013-15
1, and early in August (a month and a half behind the schedule), it published Economic and Fiscal Policy Guidelines for the 2013-15 Period 
1; početkom kolovoza (s mjesec i pol zakašnjenja) Smjernice ekonomske i fiskalne politike za 2013-15
2. Immediately after the Guidelines (i.e. with a one-month delay), the Ministry of Finance published Instructions for Drafting a National Budget Proposal for the 2013-15 Period 
2; Ministarstvo financija je odmah nakon Smjernica (s mjesec dana zakašnjenja) objavilo Upute za izradu prijedloga državnog proračuna za 2013-15
3. These documents are of utmost importance, as they decide the destiny of the country in the coming period, and it is good that they are publicly available. 
3. Riječ je o iznimno važnim dokumentima koji određuju sudbinu države u idućem razdoblju i dobro je što su svi javno dostupni.
However, they involve many problems. 
Problema, međutim, ima dosta.
As the legally prescribed deadlines have been missed, there is less opportunity to consult and take the best decisions, especially given that it is August, the usual vacation season. 
Budući da nisu poštivani zakonom propisani rokovi, smanjene su mogućnosti za konzultacije i odabir najboljih odluka, pogotovo imajući u vidu da je nastupio kolovoz i s njime neizbježni godišnji odmori.
The Government's Strategy 2013-15, regrettably, offers the same vision of the future, the same strategic goal and twelve general objectives that the Croatian Democratic Union (HDZ) offered for the 2010-12 period 
Vladina Strategija za 2013-15., nažalost, nudi istu viziju, strateški cilj i dvanaest općih ciljeva koje je HDZ-ova Vlada ponudila za razdoblje 2010-12
It is true that, as indicated in the Guidelines, "strategies should be devised for a long period of time, they should not be changed each year and that priorities could be established more easily by ranking the goals". 
Istina je - kao što piše u Smjernicama - „strategije bi trebale biti dugoročne, ne bi se trebale mijenjati iz godine u godinu i rangiranjem ciljeva se može ukazivati na prioritete“.
Nevertheless, is it reasonable to insist on strategies that produce poor results? 
No, treba li ustrajati na strategijama koje očito ne daju dobre rezultate?
As concerns the ranking of goals, compared with the HDZ's Strategy, the current one gives higher rankings to health, environmental protection, and regional development, whereas the strengthening of the law-based state and the rule of law and promotion of knowledge, excellence and culture are ranked lower on the list. 
Što se rangiranja ciljeva tiče, u odnosu na HDZ-ovu Strategiju sada su na ljestvici više rangirani zdravlje, okoliš i regionalni razvoj, a niže jačanje pravne države i vladavine prava te poticanje znanja, izvrsnosti i kulture.
Economic and Fiscal Policy Guidelines for the 2013-15 Period. 
Smjernice ekonomske i fiskalne politike za razdoblje 2013-15.,
Ministry of Finance of the RC, State Treasury. 
Ministarstvo financija RH, Državna riznica.
Instructions for Drafting a Proposal for the Republic of Croatia's National Budget, 2013-15. 
Upute za izradu prijedloga državnog proračuna Republike Hrvatske za razdoblje 2013-15.
The Government has announced its "commitment to implement fiscal consolidation and enforce the Fiscal Responsibility Act, while continuing to replace direct taxes by indirect ones and further reducing the tax burden on labour. 
Vlada najavljuje „odlučnost u provedbi fiskalne konsolidacije i poštivanju Zakona o fiskalnoj odgovornosti, pri čemu će nastaviti s prelaskom s direktnih na indirektne poreze i dalje rasterećivati porezni trošak rada“.
But now comes the main problem. 
I tu se pojavljuje najveći problem.
According to the Strategy and, consequently, the Guidelines, focus is placed on technical savings rather than on substantial changes. 
Iz ključnih odrednica Strategije, te posljedično i iz Smjernica, iščitava se uglavnom usmjerenje na tehničke uštede, a ne i na suštinske promjene.
Privatisation and private sector strengthening are not even mentioned, and emphasis is obviously placed on government intervention, even as concerns the creation of an optimal playground for competitive business development. 
Privatizacija i jača uloga privatnog sektora se ne spominju, a očita je usmjerenost na državnu intervenciju, pa čak i u stvaranju optimalnog ozračja za razvoj konkurentnoga gospodarstva.
The goals, e.g. in the health sector, are reduced to savings and supervision, without even mentioning a radical health care reform (the revision of the health system financing, sick and maternity benefits and co-payment scheme in health care, introducing competition in the health care market and, even more important, in the health insurance market). 
Ciljevi, npr. u zdravstvu, se svode na uštede i nadzor, a nema ni riječi o suštinskoj reformi zdravstva (preispitivanju načina financiranja zdravstvenog sustava, naknada za bolovanje i porodiljni, sustava participacije; uvođenju konkurencije na tržište zdravstvene skrbi i, što je još važnije, na tržište zdravstvenog osiguranja).
As long as employers must bear the health insurance burden for almost the entire population, labour cost cannot be brought down. 
Sve dok poslodavci budu snosili troškove zdravstvenog osiguranja gotovo čitavog stanovništva, teško će se moći sniziti trošak rada.
Health care is mentioned here only as an example of a poorly considered and insufficiently resolute approach, obstructing radical changes, and all this applies to other expenditure items of the budget as well. 
Zdravstvo se ovdje spominje samo kao primjer nedovoljno promišljenog i odlučnog pristupa, neophodnog za bitne promjene, a sve to isto vrijedi i za druge dijelove rashodne strane proračuna.
Creating an optimal playground for competitive business development is (correctly) a highly ranked goal, with special prominence given to the restructuring and development of particular industries (although governments have never proved to be too successful in that area), active labour market policy measures (also arguable), investment climate promotion and changes in the legislative framework (being actually the most important issue). 
Stvaranje optimalnog ozračja za razvoj konkurentnog gospodarstva je, ispravno, visoko rangiran cilj, u kojem se ističe restrukturiranje i razvoj pojedinih grana industrije (tu se države obično i ne iskazuju posebice uspješnima); aktivne mjere politike tržišta rada (također diskutabilne); te unapređenje ulagačkog okruženja i izmjene zakonodavnog okvira (što je zapravo najvažnije).
The government's bible should be the World Bank's Doing Business 
Vladina Biblija bi trebala biti publikacija Svjetske banke Doing Business
the highest-ranked countries usually have the most successful economies. 
da su zemlje u kojima je najlakše poslovati, najčešće i ekonomski najuspješnije.
Latvia and Estonia, for example, rank 21 and 24 respectively in the world on the total ease-of-doingbusiness index. 
Nije to neka „nemoguća misija“ - Latvija je primjerice po ukupnoj lakoći poslovanja u svijetu 21., a Estonija 24.
Although the Budget Act provides that the Guidelines should offer an "estimate of revenues and expenditures and receipts and outlays for all levels of the general government", this has only been done for the state budget, but not for extra-budgetary users or units of local and regional selfgovernment. 
Iako u Zakonu o proračunu piše da Smjernice moraju ponuditi „procjenu prihoda i rashoda te primitaka i izdataka svih razina općeg proračuna“, to je razrađeno samo za državni proračun, ali ne i za izvanproračunske korisnike i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.
By the way, "other expenditures" of extra-budgetary users for 2015 account for as much as 30% of total operating expenses. 
Usput, „ostali rashodi“ izvanproračunskih korisnika 2015. iznose čak 30% ukupnih rashoda poslovanja.
Total state budget expenditure, just like the general government budget expenditure, is expected to increase each year (from HRK 117bn in 2012 to 127bn in 2015). 
Ukupni rashodi državnog proračuna će, kao i rashodi proračuna opće države, iz godine u godinu rasti (sa 117 mlrd. kuna 2012. na 127 mlrd. kuna 2015.).
However, expenditure reductions, so desperately needed, require a clear vision of and a sound strategy for fundamental reforms, which can be found neither in the Strategy nor in the Guidelines. 
No, za tako nasušno neophodna smanjenja rashoda potrebna je vizija i strategija suštinskih reformi, koje nema ni u Strategiji ni u Smjernicama.
Futile attempts to make savings and to control spending are not enough, and they result in even larger expenditures. 
Nisu dovoljni tek puki pokušaji ušteda i nadzora koji na koncu rezultiraju apsolutnim povećanjem tih rashoda.
Neither the Guidelines nor the Strategy offer much hope. 
Smjernice, kao ni Strategija, ne ulijevaju puno nade.
Miracles can always happen, of course, but that would require much more ambitious goals than just improving revenue collection and, only allegedly, cutting expenditures, i.e. the carrying out of thorough structural reforms of the national budget expenditures and expenditures of extra-budgetary funds. 
Čuda su, naravno, uvijek moguća, ali za njih nije dovoljno kao cilj postaviti veće ubiranje prihoda i navodno - samo navodno - smanjivanje rashoda, bez naznaka stvarnih strukturnih reformi na strani rashoda državnog proračuna i rashoda izvanproračunskih korisnika.
These taxes are certainly one of the most polemic issues in the new budget proposal expected to stir up a lot of controversy in EU circles. 
Novi porezi biti će svakako jedan od najkontraverznijih prijedloga novog proračuna oko kojeg će zasigurno biti mnogo polemika u europskim krugovima.
Primarily involved here are two taxes - a financial transactions tax (FTT) and an EU-wide VAT resource. 
Prvenstveno se radi o dva poreza: porezu na financijske transakcije i PDV-u na razini Unije.
The introduction of an EU-wide FTT was proposed at a European leaders meeting in June. 
Uvođenje europskog poreza na financijske transakcije (Financial Transactions Tax, FTT) predloženo je na skupu europskih lidera u lipnju.
With financial transaction tax instruments already in place in about ten member states, the Commission President Barroso believes that without a single EU-wide financial transaction taxation framework there is a risk of distorting the single market of financial services. 
Budući da već desetak država članica ima mehanizme za oporezivanje financijskih transakcija, predsjednik Komisije Barroso smatra da bez jedinstvenog europskog okvira oporezivanja financijskih transakcija postoji bojazan da će doći do narušavanja jedinstvenog tržišta financijskih usluga.
Barroso further believes that, instead of waiting for the other countries to introduce this tax, it would be better to have "an own tax resource" and then try to create conditions for a global financial tax. 
Barroso nadalje smatra da Europa ne treba čekati da ostale zemlje uvedu ovaj porez, već je bolje imati svoj porez i onda pokušati stvoriti uvjete za globalni financijski porez.
The Commission also suggests introducing a direct VAT at the EU-level. 
Komisija također predlaže uvođenje izravnog PDV-a na europskoj razini.
The EU budget currently receives a levy on national VATs, bringing in EUR 14 billion annually. 
Sada europski proračun dobiva namet na nacionalne PDV koji donosi godišnje 14 milijardi eura.
The new budget proposal foresees replacing the current levy with a direct EU VAT to be collected by member states and then transferred directly to the EU budget. 
U novom proračunu se predlaže da se ovaj namet na PDV zamijeni izravnim europskim PDV-om koji bi ubirale države članice, a zatim ga izravno transferirale u europski proračun.
The burden would thus be shifted from the member states' budgets directly to taxpayers. 
Tako bi se njegov teret prebacio s proračuna država članica izravno na porezne obveznike.
Available from: [http://europa.eu/press_room/pdf/a_budget_for_europe_2020_en.pdf]. 
Dostupno na: http://europa.eu/press_room/pdf/a_budget_for_europe_2020_en.pdf.
The Commission's proposal regarding the main areas of expenditure is rather conservative in that the share of allocations for agriculture and regional policies in the budget remains unchanged. 
Komisija nudi pomalo konzervativan prijedlog glavnih rashoda, tj. da se udio rashoda za poljoprivredu i regionalnu politiku u proračunu, ne mijenja.
The largest expenditure item in the EU budget, regional policy, is to be allocated EUR 376 billion, as the Commission considers the development of EU regions to be the key to sustainable growth. 
Najveća stavka proračuna EU je regionalna politika za koju će se izdvojiti 376 milijardi eura jer Komisija smatra kako je za održiv rast ključan razvoj europskih regija.
A new category of "transition regions" will be introduced, and new conditions will be imposed on regions for receiving aid, which will provide an additional stimulus to member states to achieve the set objectives. 
Uvest će se nova kategorija „tranzicijskih regija“, te će se provoditi novi uvjeti koje će regije morati ispunjavati za dobivanje pomoći čim će se još više potaknuti države članice da ispunjavaju zadane ciljeve.
The second largest expenditure item continues to be the Common Agricultural Policy funding. 
Sljedeći najveći rashod i dalje predstavlja financiranje Zajedničke poljoprivredne politike.
EUR 371 billion is to be earmarked for agriculture, which reflects the EU's continued orientation towards safe food supply while preserving the environment and promoting rural development. 
U poljoprivredu se namjerava uložiti 371 milijarda eura čime EU potvrđuje svoju daljnju usmjerenost na proizvodnju zdrave hrane uz očuvanje okoliša, te razvoj ruralnih sredina.
While the EU administration staff will certainly be unhappy about the planned rationalisation, the sharpest controversy is likely to be over the proposed new EU taxes. 
Iako će osoblje u europskoj administraciji sigurno biti nezadovoljno uštedama koje im slijede, ipak će najkontraverzniji biti prijedlog o uvođenju novih poreza na razini EU.
Currently opposing the new taxes are the UK, Czech Republic and Sweden, so that it will be very difficult to reach a consensus among all the 27 member states on the new budget. 
Za sada se novim porezima protive Ujedinjeno kraljevstvo, Češka, Švedska, pa se očekuje da će biti vrlo teško dobiti pristanak za novi proračun od svih 27 članica.
The debate over the budget proposal will be additionally heated by the Commission's advocating a radical simplification of the so-called rebates, i.e. the money paid out of the EU budget to certain member states (the Netherlands, Sweden, Germany, Austria, and UK, the latter receiving a particularly high rebate) which consider their payments into the EU budget to be too high compared with other member states. 
Rasprave oko prijedloga proračuna svakako će još više rasplamsati zagovaranje Komisije za radikalnim preustrojem tzv. rabata u EU, tj. sustava povrata novca iz proračuna pojedinim zemljama članicama (Nizozemska, Švedska Njemačka, Austrija, a posebno visoke rabate za ima Ujedinjeno kraljevstvo) koje smatraju da u proračun uplaćuju previše sredstava u odnosu na druge zemlje.
The adoption of the budget (that is likely to be different from the current proposal) is expected by end-2012. 
a njegovo usvajanje u nekoj formi koja će zasigurno biti drugačija od ponuđenog prijedloga očekuje se do kraja 2012.
Given Croatia's planned accession to the EU in 2013, the discussions on the budget proposal should be more than interesting to this country's authorities, but also to the public. 
Budući da se 2013. planira ulazak Hrvatske u EU, rasprave o predloženom proračunu bi trebale biti itekako zanimljive hrvatskim vlastima, gospodarstvu, pa i građanima.
IVICA URBAN, PHD, Institute of Public Finance, Zagreb 
IVICA URBAN, Institut za javne financije, Zagreb
Croatia's scored 53 out of 100 points, which, regretfully, represents a deterioration from the previous, 2012 Survey results, underscoring the need for improvements in the quality and availability of national budget information. 
Za Hrvatsku Indeks iznosi 53 od mogućih 100 bodova, što nažalost predstavlja pogoršanje u odnosu na prethodno istraživanje iz 2012. i ukazuje kako je neophodno poboljšati kvalitetu i dostupnost podataka o državnom proračunu.
The Open Budget Index (OBI) is the only independent and internationally comparable indicator used for periodic measurement of the openness (transparency) of central government budget (hereinafter: budget)1. 
Indeks otvorenosti proračuna je jedini neovisan i međunarodno usporediv pokazatelj, kojim se periodično mjeri otvorenost (transparentnost) proračuna središnje države (dalje u tekstu državnog proračuna)1.
The OBI 2015 is the result of the fifth round of the IBP's Survey (the previous rounds were carried out in 2006, 2008, 2010 and 2012). 
Indeks otvorenosti proračuna 2015. rezultat je petog kruga IBP-ova istraživanja (prethodna su provedena 2006., 2008., 2010. i 2012.).