natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Expectedly, the additional, yearly indexation to GDP was not even contemplated and, in July 2005, indexation based on the ‘Croatian formula' was put back into place (OG 92/05). 
Kako se moglo očekivati, dodatno godišnje usklađivanje u odnosu prema porastu BDP-a još nije bilo ni završeno, i u srpnju 2005. ponovno je vraćena indeksacija utemeljena na hrvatskoj formuli (Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju, NN 92/05).
The HSU was very disappointed, however, it did not terminate collaboration with HZD. 
Iako je HSU bio vrlo razočaran, nije prekinuo suradnju s HZD-om.
The fund was to be managed by HPB Invest. 
Predviđeno je da fondom upravlja HPB Invest.
Interpretations of the causes, however, differ, or better, are complementary. 
Tumačenja tih uzroka su različita ili, bolje reći, komplementarna.
The World Bank argues that supplements make for much of the difference, while the ‘grey lobby' claims that the increasingly stringent formula (longer calculation period etc.) is fully responsible. 
Svjetska banka smatra da je najveći dio razlike posljedica zaštitnog dodatka, dok sivi lobi tvrdi da je razlike prouzročila stroga formula izračuna u kojoj se širi razdoblje koje se uzima u obzir.
Total number of insured 
Ukupan broj osiguranika
min base < X ≤ average wage 
između najmanje osnovice i prosječne plaće
The min pension base is 35% of the average wage and the max base is 600% of the average wage. 
Najmanja osnovica je 35% prosječne plaće, a najviša 600% prosječne plaće.
The total number of insured is lower than that reported by pension funds, because here only those insured who effectively paid in contributions during reference periods are counted. 
Ukupan je broj osiguranika manji od onoga koji navode mirovinski fondovi jer su uračunani samo oni koji su tijekom referalnog razdoblja stvarno uplatili mirovinski doprinos.
It is interesting to note that Piersonian obfuscation and division tactics may virtually exclude an interest group from a deliberative arena, just to render it stronger in the following one, as Orenstein would have it. 
Zanimljivo je napomenuti da piersonijansko zamućivanje i taktika podjele mogu stvarno isključiti pojedinu interesnu skupinu s političke scene, ali joj, osnaženoj, mogu omogućiti, kako to navodi Orenstein, povratak u idućem izbornom ciklusu.
In this case, previously divided and uninterested trade unions united forces in the pursuance of ‘new' pensioner interests. 
U tom će slučaju dotad podijeljeni i nezainteresirani sindikati ujediniti snage radi ostvarenja interesa novih umirovljenika.
The salience of perceived inequality between the two cohorts gained in prominence 
Važnost uočene nejednakosti dviju skupina umirovljenika dobivala je na značenju
as the electoral year 2007 approached. 
kako se približavala izborna 2007. godina.
In May 2006, HSS had already sent to parliament an amendment to the Pension Insurance Act rectifying the situation. 
HSS je već u svibnju 2006. uputio Saboru zahtjev za izmjenu i dopunu Zakona o mirovinskom osiguranja kako bi se ispravilo to stanje.
Theatrically, PM Sanader's government fully endorsed the issue only months later, and by October 2006 a new working group was established. 
Teatralno, Sanaderova je Vlada posve podržala prijedlog samo mjesec dana kasnije i u listopadu 2006. godine ustanovljena je nova radna skupina.
The SDP followed suit in November, when it presented its own proposal. 
Slijedio je SDP, koji je u studenome predstavio svoj prijedlog.
The details of a renewed pension reform, which would hinge on the use of increased budget revenues (estimated to be rising at an incredible 12% per annum) to bridge the gap between ‘new' and ‘old' pensions - by for example setting up an investment fund - were not spelled out; however, social partners and pensioner associations were invited to join a public debate (Lipovac and Oruč Ivoš, 2006). 
Pojedinosti obnovljene mirovinske reforme, koje bi ovisile o upotrebi povećanih proračunskih sredstava (procijenjenih da su ostvarili nevjerojatan godišnji rast od 12%) kako bi se premostio jaz između novih i starih umirovljenika - npr. ustanovljenjem investicijskog fonda - pritom nisu iznesene, ali su pozvani socijalni partneri i umirovljeničke udruge da se pridruže javnoj raspravi (Lipovac i Oruč Ivoš, 2006).
As Anušić put it, if such a reform passed, and it will, the chances of increasing contributions to the second pillar will probably disappear. 
Kako navodi Anušić, ako bi takva reforma prošla, a proći će, mogućnosti da se povećaju doprinosi za drugi stup najvjerojatnije bi nestale.
A less debated, but equally worrisome corollary to this populist surge is the not yet 
Manje razmatrano, ali jednako zabrinjavajuće popratno pitanje takvog populističkog
quantified multiplication of Homeland War combatants granted disability status, often as a result of Post-Traumatic Stress Disorder (PTSD). 
ponašanja jest i zasad nepoznato povećanje broja veterana iz Domovinskog rata koji su dobili status invalida, što je često posljedica posttraumatskih stresnih poremećaja (PTSP).
Despite its fairly smooth organisation, mandatory pension funds did not engage in 
Usprkos svojoj razmjerno dobroj organizaciji, obvezni mirovinski fondovi ni u je
any major lobbying campaign involving its two main targets: the regulator Hanfa and the Ministry of Economy, Labour and Entrepreneurship for new legislation. 
dnoj značajnijoj kampanji lobiranja za nova zakonska rješenja nisu istaknuli svoja dva najvažnija cilja: regulatora Hanfu i Ministarstvo gospodarstva.
One of the main reasons may be the institutionalisation of its role, as mandatory pension fund representatives are present in most working groups dealing with the issue. 
Jedan od najvažnijih razloga možda je institucionalizacija njihove uloge jer su predstavnici obveznih mirovinskih fondova zastupljeni u većini radnih grupa koje se bave tim pitanjima.
The final result is, however, that their most pressing demands are not being fully considered, because their demands were politically too sensitive. 
Konačni je učinak toga činjenica da većina zahtjeva obveznih mirovinskih fondova nije bila u potpunosti razmotrena jer su njihovi zahtjevi politički bili previše osjetljivi.
The attention of the media is focused on investment limits and the fee structure, how 
Pozornost medija usmjerena je na ulagačka ograničenja i strukturu naknada, što su ipak
ever, these are probably minor problems burdening the Croatian second pillar and they are being slowly addressed. 
manji problemi koji opterećuju hrvatski drugi stup kapitaliziranog osiguranja, a polako se i rješavaju.
er political will to be successfully solved: a) low contribution rate; b) short accumulation period, especially for women; c) high downside risk. 
više političke volje: a) niske stope doprinosa; b) kratko razdoblje akumulacije, posebice za žene; c) velika opasnost od smanjenja fonda.
As can be readily seen, all three stem directly from past policy compromises, which take some time to generate negative side effects, but which are then extremely difficult to reverse. 
Sva tri problema potječu iz prošlih političkih kompromisa, potrebno je više vremena da stvore negativne popratne učinke, ali ih je onda izuzetno teško ukloniti.
As of April 2007, average monthly contributions to Croatian mandatory pension funds 
U travnju 2007. prosječni doprinos hrvatskih obveznih mirovinskih fondova iznosio
amounted to €31.2, which is a very low figure not capable of granting a reasonable compensation for falling net replacement rates in the public pillar. 
je 31,2 eura, što je vrlo mali iznos, nedovoljan za odgovarajuće kompenzacije za padajuće neto stope zamjene u javnome mirovinskom osiguranju.
All pension fund managing companies are aware of the problem, a solution to which is still out of sight. 
Sva društva za upravljanje mirovinskim fondovima svjesna su tog problema, ali zasad se ne vidi način njegova rješavanja.
to successful opposition during the legislative phase, an equalisation of retirement ages at 65 was prevented. 
ljujući uspješnom protivljenju tijekom razdoblja usvajanja Zakona, spriječile izjednačavanje zakonske dobi umirovljenja s muškarcima 65 godina.
The problem is of course more complex, since Croatia faces a demographic catastrophe shared only by a dozen or so countries in the world, thus the idea of increasing the minimum pensionable age to 67 or 68 is being considered. 
Problem je, naravno, mnogo složeniji jer je Hrvatska izložena demografskoj katastrofi koju bilježi samo desetak zemalja u svijetu, pa je stoga razmatrana mogućnost povećanja minimalne zakonske dobi umirovljenja na 67 ili 68 godina.
An a priori opposition has already been voiced by most trade unions (Matković, 2006c). 
Većina sindikata već je najavila svoje protivljenje tome (Matković, 2006a).
With respect, instead, to the downside risk of these funds, the problem mainly lies 
Kad je riječ o opasnosti od smanjivanja tih fondova, najveći je problem u visokoj ko
in the high correlation of asset classes within their portfolios (Kotlikoff, 1999:19). 
relaciji vrste imovine unutar njihova portfelja (Kotlikoff, 1999:19).
Thus investment limits relaxation, allowing for greater risk diversification, is a move into the right direction. 
Stoga je ublažavanje ulagačkih ograničenja i dopuštanje veće disperzije rizika korak u pravom smjeru.
The three institutions concerned - Regos, Hagena, HZMO - all underwent major re 
Nakon razdoblja provedbe reforme javnog sustava mirovinskog osiguranja sve tri po
structuring since the implementation of the public pillar. 
vezane ustanove - Regos, Hagena i HZMO - prošle su veliko restrukturiranje.
However, only Regos, the most efficient and innovative, fell prey to bureaucratic capture by other, annexed agencies, such as HZZO, Fina and the Tax Administration. 
Ipak, samo je Regos, najučinkovitija i najinovativnija ustanova, postao žrtvom jer su ga nadvladali birokrati iz drugih pridruženih službi kao što su HZZO, Fina i Porezna uprava.
Hagena was established as an independent agency rather instrumentally, in order to 
Hagena je više instrumentalno osnovana kao neovisna agencija za praćenje tržišta mi
monitor the nascent pension fund market. 
rovinskih fondova koje je bilo u nastajanju.
Once the system started operating smoothly, the necessity for an integrated approach emerged, especially due to the overlap of supervision and regulation regarding investment and pension funds. 
Jednom kada je sustav počeo djelovati bez teškoća, pojavila se potreba za integriranim pristupom, posebice zbog preklapanja nadzora i regulacije ulaganja i mirovinskih fondova.
Three agencies (Hagena, the Directorate for the Supervision of Insurance Companies and the Croatian Commission for Securities) had been merged by the beginning of 2006 into Hanfa, the Croatian Financial Services Supervisory Agency (OG, 140/05), which developed a functional internal separation of duties: risk assessment, licensing etc. 
Tri agencije (Hagena, Direkcija za nadzor društava za osiguranje i Komisija za vrijednosne papire) spojene su početkom 2006. godine u Hrvatsku agenciju za nadzor financijskih usluga (Hanfa) (NN 140/05), koja je razvila funkcionalnu internu podjelu dužnosti: procjenu rizika, licenciranje i dr.
With respect to Regos, instead, agency capture can be plainly invoked. 
Regos je, očito, postao žrtvom birokratskih pritisaka.
This ambitious plan was, however, foiled by 2005 and Regos's existence is now threatened. 
Taj je ambiciozni plan osujećen do 2005. godine i Regosov je daljnji opstanak sada upitan.
The two events are uncorrelated. 
Ta dva događaja nisu povezana.
The official explanation is the incompatibility between their datasets and those used by the Tax Administration (Bejaković, interview); however, a more plausible cause may be agency capture by the Tax Administration, HZMO and Fina which pressured the government - a relatively easy task with the HDZ - to maintain their own data collection functions, which, if lost, would have threatened hundreds of inefficient workplaces (Matković, interview). 
Službeno je objašnjenje neusklađenost baza podataka Regosa i Porezne uprave (Bejaković, intervju), ali vjerojatniji bi uzrok mogao biti pritisak službi Porezne uprave, HZMO-a i Fine na Vladu, što bi bila razmjerno lagana zadaća s HDZom kako bi se očuvali njihovi poslovi prikupljanja i obrade podataka, koji bi, kad bi bili ukinuti, prouzročili zatvaranje stotina nedjelotvornih radnih mjesta (Matković, intervju).
This loss of influence by Regos had a temporary negative effect on contribution collection, which slumped in 2005. 
Taj gubitak Regosova utjecaja imao je privremeni negativni učinak na prikupljanje doprinosa, koje se pogoršalo u 2005.
However, preliminary data for 2006 showed a resumption of the positive trend towards increased compliance, which may indicate that individualisation rather than administrative efficiency chiefly underpins normative legitimation of the new pension system (Anušić, interview). 
Ipak, privremeni podaci za 2006. godinu pokazuju oporavak pozitivnog trenda prema boljem plaćanju doprinosa, što može značiti da je više pojedinačna, a ne administrativna djelotvornost najvažnije uporište normativne legislative novoga mirovinskog sustava (Anušić, intervju).
With respect to future plans for Regos, the issue is still being debated. 
Još se uvijek raspravlja o budućim planovima za Regos.
atively expensive, costing HRK 100-120M per annum (although most of this money is paid for outsourced services performed by Fina), and it is financed through the general budget. 
i stoji 100-120 milijuna kuna u godini (iako se najveći dio sredstava izdvaja za poslove koji su podugovoreni s Finom), a financira se iz proračuna središnje države.
It is imperative that part of these costs be borne by the insured who are ultimately benefiting from its services. 
Nužno je da dio toga troška snose sami osiguranici, koji će u konačnici imati koristi od tih usluga.
However, there is no consensus on the practicalities and the options are either to merge Regos with Fina, privatise it or finance it entirely with pension contributions (Matković, 2006a). 
Ipak, ne postoji suglasje o praktičnim pitanjima, a opcije su ili spojiti Regos s Finom, privatizirati ga ili ga potpuno financirati iz mirovinskih doprinosa (Matković, 2006a).
3. Actors and institutions 
3. Sudionici i institucije
Not unexpectedly, the weaknesses of the Croatian party system are reflected in the 
Uopće ne iznenađuje što se slabosti hrvatskoga stranačkog sustava reflektiraju u pro
involution that its pension schemes are undergoing since independence. 
blemima kroz koje je prolazio mirovinski sustav nakon proglašenja samostalnosti zemlje.
As in other postcommunist countries, the élitisation of Croatian politics widened, instead of bridging, the gap between civil society and political expression. 
Kao i u drugim tranzicijskim zemljama, i u Hrvatskoj je politička elitizacija pojačala, umjesto da je smanjila jaz između civilnog društva i političkog izražavanja.
Within this context, the electoral defeat of the SKH-SDP at the Croatian founding elections marked the emergence of HDZ's autocratic and populist style, which mixed clientelism and servility with extreme brutality. 
Unutar tog konteksta, izborni je poraz SKH-SDP-a na prvim hrvatskim demokratskim izborima označio nastanak HDZ-ova autokratskog i populističkog stila, koji je s izuzetnom okrutnošću spojio klijentelizam i poniznost.
As ialready mentioned, a delegitimated single-party system was replaced by a sin 
Kako je već spomenuto, jednostranački je sustav izgubio legitimitet, ali je zamijenjen
gle-party nation-state, which drifted during the 1990s towards authoritarianism based on clientelistic favours and the almost perfect identification of the party with the state apparatus. 
jednostranačkom nacionalnom državom, koja je tijekom 1990-ih plovila između autoritarizma utemeljenoga na klijentilističkim ustupcima i vezama te gotovo savršenog poistovjećenja stranke s državnim aparatom.
Since HDZ, however, was not a communist successor party, the persistence of previous networks, which characterises countries where a ‘ruptura pactada' was negotiated, was in Croatia hardly automatic. 
Kako HDZ ipak nije bio nasljednik komunističke stranke, očuvanje prijašnje mreže, što obilježava zemlje u kojima je dogovorena ruptura pactada, u Hrvatskoj nije bilo automatski provedivo.
Former elites were given the option to be co-opted or, alternatively, destroyed. 
Prijašnje političke elite mogle su se uključiti u nove strukture ili nestati s političke scene.
Unsurprisingly, the corporatist arena - the specific way of organising industrial relations that includes all those actors (social partners) involved in social dialogue (employers, government, trade unions); as opposed to the political/electoral arena - was promptly wiped out. 
Ne iznenađuje da je korporatistička arena - specifičan način organiziranja industrijskih odnosa koji obuhvaća sve sudionike (socijalne partnere) uključene u socijalni dijalog (poslodavce, vladu, sindikate) - ubrzo bila ispražnjena.
Hence, the HDZ found itself in an ambiguous situation. 
stor za jednostrano nametanje nepopularnih mjera građanima, npr. Valentićevih odluka.
On the other hand, it had continually to legitimise itself by granting favours to special interest groups, which managed to seize huge economic benefits, albeit in a very unstable environment. 
Istodobno, stalno je gubio legitimitet odobravajući ustupke posebnim interesnim skupinama koje su time ostvarile golemu ekonomsku korist iako u vrlo nestabilnom okruženju.
As Bićanić and Franičević (2003) correctly emphasise, the delegitimation of HDZ was at the end of the 1990s dual: Tuđman's party betrayed public expectations and it did not provide adequate guarantees to its cronies. 
Bićanić i Franičević (2003) točno ističu da je gubitak legitimnosti HDZ-a krajem 1990-ih bio dvostruk: Tuđmanova je stranka izdala očekivanja javnosti, a nije pružila ni odgovarajuća jamstva svojim ortacima.
Radical moves, such as the creation of a German pointbased public pillar, the obfuscation of the Actual Pension Value and the introduction of ‘Croatian indexation' were accompanied with limitations to second pillar expansion, preservation of privileges and widespread exceptions. 
Radikalne korake kao što su stvaranje sustava mirovinskih bodova u javnom osiguranju utemeljenome na njemačkom modelu, zamućivanje aktualne vrijednosti mirovine i uvođenje hrvatske indeksacije, pratila su ograničenja vezana za širenje drugog stupa osiguranja, očuvanje povlaštenih uvjeta umirovljenja i brojni izuzeci.
The major achievement of the SDP era was a substantial improvement of relations with IFIs and the launch of Croatia's bid to join the EU. 
Najveće dostignuće iz razdoblja SDP-a bilo je znatno poboljšanje odnosa s međunarodnim financijskim ustanovama i početak pregovora o pridruživanju Hrvatske EU.
Domestically, performance was underwhelming and it chiefly hints at the systemic and endemic nature of Croatian clientelism, which prevents sound policies being implemented whenever a strong hands-tying arrangement is missing. 
U djelovanju u zemlji, učinci su bili manji od mogućih i uglavnom su upućivali na sustavsku i endemsku prirodu hrvatskog klijentelizma, čime se sprečavala provedba odgovarajućih poteza kad god to nije bilo uvjetovano snažnim pritiscima izvana.
With respect to pension reforms, the emergence of the pensioners' party the HSU as a 
S obzirom na mirovinsku reformu, pojava stranke umirovljenika, HSU, kao besra
shameless single-issue formation contaminated the new reform concepts with old practice. 
mne tvorevine okupljene samo oko jednog pitanja, zarazilo je novi reformski koncept starom praksom.
Their dubious support for any coalition struggling for power (SDP in 2000 and HDZ in 2004), turned reform implementation into a farce and transformed the Croatian pension system into a cashbox from which to distribute political favours. 
Njihova sumnjiva potpora u svakoj koalicijskoj borbi za vlast (SDP-a u 2000. i HDZ-a u 2004) pretvorila je provedbu reforme u farsu i preoblikovala je hrvatski mirovinski sustav u kasu iz koje se plaćalo političkim miljenicima.
Whereas supplements and increases characterised the SDP interlude, PM Sanader's government not only settled the pensioner debt issue, but is now, entirely for electoral purposes, trying to invert its own pension reform by solving the ‘new' pensioners problem. 
Dok dodaci i povećanja mirovina obilježavaju vlast SDP-a, Vlada premijera Sanadera ne samo da nije riješila pitanje mirovinskog duga, nego sada, isključivo s ciljem dobivanja izbora, nastoji preusmjeriti mirovinsku reformu rješavanjem problema novih umirovljenika.
The World Bank played in Croatia a pivotal role in pushing for multipillar pension 
Svjetska banka imala je u Hrvatskoj središnju ulogu pri odlučivanju o višestupnoj mi
The influence of Croatian émigrés to Chile, the secondment of a Croatian World Bank official (Zoran Anušić) to the Plenipotentiary for pension reform and the absence of competing agencies, such as the EU (absent due to Croatia's negative political record), meant that the road for pension privatisation was paved. 
Utjecaj hrvatske dijaspore iz Čilea, imenovanje predstavnika Svjetske banke Zorana Anušića u Povjerenstvo za mirovinsku reformu i nepostojanje nekih kompetentnih sudionika, poput EU (zbog hrvatskih negativnih političkih učinaka), značilo je popločen put za privatizaciju mirovinskog sustava.
The Bank rated the overall outcome of its assistance program as unsatisfactory until at least 2001. 
Banka je sav učinak svog programa pomoći, sve do kraja 2001, ocijenila nezadovoljavajućim.
Therefore, it is hardly plausible to talk of strong social conditionality on the Bank's 
Stoga se teško može govoriti o snažnom utjecaju Svjetske banke.
In the Croatian case, an overwhelming information asymmetry probably played a greater role, since neither social partners nor academia managed to voice a consistent opposition to the government's plan. 
mjeru vjerojatno veću ulogu imala neinformiranost jer ni socijalni partneri ni akademska zajednica nisu uspjeli izreći konzistentno protivljenje Vladinu planu.
The absence of any alternative reform proposals and the failure to involve young generations in the pension reform debate are good proxies for this lack of knowledge and interest, as well as indicators of the still underdeveloped Croatian civil society. 
Nepostojanje bilo kakvih alternativnih reformskih prijedloga i neuspjeh uključivanja mladih naraštaja u rasprave o mirovinskoj reformi dobra su potvrda nedostatka znanja i zanimanja, kao i pokazatelj još uvijek nedovoljne razvijenosti civilnog društva u Hrvatskoj.
Among the factors accounting for the decline of the Croatian corporatist arena the con 
Među čimbenicima koji su pridonijeli slabljenju hrvatske korporativne scene čini se
frontational stance of HDZ during the 1990s emerges as key. 
da je ključan nepomirljivi stav HDZ-a tijekom 1990-ih.
However, structural features are also to blame. 
Ipak, za to je moguće okriviti i strukturalna obilježja.
High unemployment, the informalisation of the economy, flexible work arrangements, as well as a very precarious financial situation are all responsible for the understaffing, atomisation and low bargaining power of the Croatian labour movement. 
Visoka nezaposlenost, velik udio neslužbenoga gospodarstva, fleksibilni oblici rada i vrlo nezavidna financijska situacija razlog su nedovoljne ekipiranosti, razbijenosti i slabe pregovaračke snage hrvatskoga radničkog pokreta.
Croatian trade union confederations, headed by SSSH, were unprepared for pension 
Hrvatske sindikalne središnjice, na čelu sa SSSH-om, bile su nespremne za mirovin
They were at the same time busy with the implementation of the new Labour Code and they did not view pension reforms as something directly concerning their declining membership base. 
One su istodobno bile zaokupljene provedbom novog Zakona o radu i u mirovinskoj reformi nisu vidjele nešto što izravno utječe na njihovo sve malobrojnije članstvo.