natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, in many cases the highest UTNP rates imposed by rural councils differ greatly from those imposed by urban ones. 
Osim toga, vrlo se često najviše stope JPFO-a što ih utvrđuju ruralna vijeća znatno razlikuju od onih koje utvrđuju gradska vijeća.
However, the highest rates imposed by urban councils do not deviate so much from those imposed by rural ones. 
Međutim, najviše stope koje utvrđuju gradska vijeća ne odstupaju bitnije od onih koje primjenjuju ruralna vijeća.
According to the Budget Code of Ukraine, this tax is included in the basket of revenues used for calculating the amounts of equalization grants. 
Prema Zakonu o proračunu Ukrajine, taj je porez uključen u košaricu prihoda za izračunavanje iznosa potpore izravnanja.
The revenues mentioned above are supposed to fund the expenditures delegated by the state to local governments. 
Spomenutim prihodima trebali bi se financirati rashodi koje država prenosi na lokalne uprave.
This implies the following: (i) UT proceeds are not supposed to affect expenditures on the local government own functions, (ii) a bigger amount of UT could negatively affect the size of the equalization grant of the respective local government in the next budget year; (iii) the basic structure of the tax (namely some degree of freedom in setting tax rates) contradicts its purpose, namely the funding of functions delegated by the state which must be performed nationwide in accordance with the relevant standards, irrespective of location. 
To podrazumijeva sljedeće: (a) prihodi od JP-a ne bi trebali utjecati na rashode za vlastite funkcije lokalnih uprava; (b) veći iznos JP-a mogao bi negativno utjecati na visinu potpore za izravnanje odgovarajuće lokalne uprave u idućoj proračunskoj godini; (c) osnovna struktura poreza (tj. određena sloboda u utvrđivanju poreznih stopa) u suprotnosti je s njihovom namjenom, a to je financiranje funkcija prenesenih sa središnje države koje se moraju obavljati na razini cijele države, u skladu s odgovarajućim standardima, bez obzira na mjesto.
5 Tax competition evidence 5.1 Methodology 
5. Dokazi o poreznoj konkurenciji 5.1.
A negative correlation between an effective UTNP rate (otherwise defined as “average tax-burden per tax-payer”) and the number of taxpayers observed suggests the presence of tax competition. 
Negativna korelacija između efektivne stope JPFO-a (definirane kao prosječno porezno opterećenje po poreznom obvezniku) i broja promatranih poreznih obveznika upućuje na postojanje porezne konkurencije.
The effective UTNP rate was calculated by dividing the actual UTNP proceeds by the number of registered taxpayers. 
Efektivna stopa JPFO-a izračunana je dijeljenjem stvarnih prihoda od JPFO-a brojem registriranih poreznih obveznika.
This procedure eliminates the structural differences in the areas of business activity throughout the regions which have some relevance as discussed in Section 3, but it gives a vision of aggregate fiscal behavior of local authorities towards small business units. 
Tim se postupkom eliminiraju strukturne razlike između područja poslovnih djelatnosti u svim regijama koje imaju određenu relevantnost, u skladu s raspravom u odjeljku 3, ali to daje sliku cjelokupnoga fiskalnog ponašanja lokalnih vlasti prema malim poslovnim subjektima.
We suppose that this measure truly reflects the trade-offs between fiscal and other motives in local government behavior. 
Pretpostavljamo da to mjerilo stvarno odražava kompromise između fiskalnih i drugih motiva u ponašanju lokalnih uprava.
Table 2 contains data on some characteristics of the two samples. 
Tablica 2. sadržava podatke o nekim obilježjima spomenutih uzoraka.
Ivano-Frankivsk Vinnitsa 
Ivano-frankivska Vinnitsa
Number of cities of regional significance 
Broj gradova značajnih za regiju
Number of rural districts 
Broj ruralnih područja
Average effective UTNP rate per business Minimum effective tax rate 
Minimalna efektivna porezna stopa Maksimalna efektivna porezna stopa
Maximum effective tax rate Tax rate variation coefficient 
Koeficijent varijacije porezne stope
Generally speaking, both samples demonstrate a very uneven territorial distribution 
Općenito, oba uzorka pokazuju vrlo neravnomjernu teritorijalnu raspodjelu stanov
of population, UTNP payers, and UTNP proceeds. 
ništva, obveznika JPFO-a i prihoda od JPFO-a.
The values demonstrate a high concentration of economic activity in the regions' capitals - the cities of Ivano-Frankivsk and Vinnitsa. 
Vrijednosti upućuju na visoku koncentraciju gospodarskih djelatnosti u regionalnim metropolama - gradovima Ivano-frankivske i Vinnitse.
In terms of the theory summarized above, we must conclude that, given the wide variations among jurisdictions, there must be some room for tax rate variance. 
Stopa koncentracija viša je u regiji Vinnitsa, gdje su gradovi zbog veće poljoprivredne specijalizacije regionalnoga gospodarstva manji nego u regiji Ivano-frankivska.
The above data suggests that the average effective UTNP base is far from the maxi 
Navedeni podaci pokazuju da je prosječna efektivna osnovica JPFO-a daleko od mak
The latter assumption could be supported by a very significant difference between minimal and maximal effective rate values. 
Osim toga, možemo također pretpostaviti da snižavanjem poreznih stopa žele privući više poreznih obveznika u tu regiju.
In order to get a more reliable correlation, the samples of both regions were merged, 
Da bi se dobila pouzdanija korelacija, spojeni su uzorci za obje regije.
because in each jurisdiction local governments set the UTNP rates autonomously within the margin determined by law, so the mere fact that a governmental unit belongs to a specific region does not influence the distribution of effective tax rates among jurisdictions. 
Lokalne uprave u svakoj jurisdikciji samostalno utvrđuju stope JPFO-a unutar zakonom određenih granica, tako da sama činjenica da neka upravna jedinica pripada određenoj regiji ne utječe na raspodjelu efektivnih poreznih stopa među jurisdikcijama.
We could suggest that, in order to have ceteris paribus larger UTNP proceeds (which could be a natural priority of any local government) and, consequently, to have a bigger share in this revenue source, a hypothetic local government could pursue two alternative strategies: either raising the rates (and possibly losing a certain number of taxpayers), or reducing the rates (and possibly attracting an additional number of taxpayers to its territory of jurisdiction). 
Mogli bismo pretpostaviti da, radi postizanja većih prihoda od JPFO-a ceteris paribus (što je normalan prioritet svake lokalne uprave), i, kao posljedica toga, većeg udjela u tom izvoru prihoda, hipotetička lokalna uprava može provoditi dvije alternativne strategije: povećavati stope (i time možda izgubiti određeni broj poreznih obveznika) ili smanjivati stope (i tako možda privući dodatni broj poreznih obveznika na područje pod svojom nadležnošću).
Having in mind the low mobility of small businesses, we can assume that local governments would opt for the for 
Imajući na umu slabu pokretljivost malih poduzeća, možemo pretpostaviti da bi se lokalne uprave odlučivale za prvu strategiju.
S. Slukhai: Inter-Location Small Business Tax Rate Variation in Ukraine: What Is Behind It? 
Zato pretpostavljamo da je korelacija između stope JPFO-a i udjela u prihodima od tog poreza pozitivna.
That is why we assume that the correlation between the UTNP rate and the UTNP share is positive. 
Među ekonomistima u Ukrajini postoji opći konsenzus o destimulirajućem učinku postojećeg sustava izravnanja na prikupljanje poreznih prihoda.
These assumptions were tested on the multiple regression models presented below. 
Navedene pretpostavke ispitane su na modelima višestruke regresije prikazane u nastavku.
In the merged sample, the dependent variable (“number of small business units per 10,000 of population”) was regressed with regard to the following factors (independent variables): “number of inhabitants”, “type of territorial unit” (dummy variable), “UTNP share in local revenues”, “equalization grant share in local revenues”, and “effective UTNP rate”. 
U spojenom uzorku zavisna je varijabla (“broj malih poslovnih subjekata na svakih 10.000 stanovnika”) regresirana s obzirom na sljedeće čimbenike (nezavisne varijable): “broj stanovnika”, “vrsta teritorijalne jedinice” (zamjenska varijabla), “udio JPFO-a u lokalnim prihodima”, “udio potpora izravnanja u lokalnim prihodima” i “efektivnu stopu JPFO-a”.
The OLS multiple regression results are presented in Table 3 below (Model 1).11 
Rezultati višestruke regresije običnom metodom najmanjih kvadrata (OLS) prikazani su u tablici 3. (model 1).11
S. Slukhai: Inter-Location Small Business Tax Rate Variation in Ukraine: What Is Behind It? 
Tome pridonosi i znatan utjecaj vrsta administrativnih jedinica na broj poduzeća.
2 The UTNP share is positively correlated with the number of UTNP payers. 
2. Udio JPFO-a pozitivno korelira s brojem obveznika toga poreza.
observation should not be very surprising because the higher the number of tax 
ti jer što je veći broj poreznih obveznika u režimu jednostopnog poreza koji se pri
payers under the employed flat rate approach, the higher the proceeds from the re 
mjenjuje, to je veći prihod iz toga izvora i njegov udio.
Such conclusion goes in line with observations carried out by Egger, Koe 
Taj je zaključak u skladu s opažanjima Eggera, Koetenbuergera i
tenbuerger and Smart (2007) who conducted a study on how equalization grants af 
Smarta (2007), koji su istraživali kako potpore izravnanja utječu na stope poslov
fect local business tax rates in Lower Saxony, Germany. 
nih poreza u njemačkoj pokrajini Donjoj Saskoj.
They found out that incre 
Ustanovili su da se s povećanjem
ases in local business tax rates would reduce the respective tax base, which in turn 
stopa lokalnih poslovnih poreza smanjuju njihove osnovice, čime se pak povećava
tax burden with a view to obtaining larger funds from the higher-level government. 
no smanjivati osnovice lokalnih poreza povećavajući porezno opterećenje, s ciljem
on approach employed in Ukraine: according to the Budget Code and Methodolo 
ako uzmemo u obzir pristup izravnanju koji se primjenjuje u Ukrajini: prema Za
gy on Calculating the Equalization Donation Amount (Kabinet Ministriv Ukrayiny, 
konu o proračunu i Metodologiji izračunavanja iznosa dotacije za izravnanje (Ka
2003), the UTPP proceeds are included in the revenue basket used for calculating 
binet Ministriv Ukrayiny, 2003), prihodi od JPFO-a ulaze u košaricu prihoda za
the equalization grant amount. 
izračunavanje iznosa potpore izravnanja.
So, if the amount of UTNP is larger due to lower 
Prema tome, ako je iznos JPFO-a zbog
rates, the amount of equalization grant for the next year must be lower. 
nižih stopa veći, iznos potpore izravnanja za sljedeću godinu mora biti niži.
account the fact that equalization grants account for a significant share of revenues 
zirom na činjenicu da potpore izravnanja čine znatan dio prihoda u objema regija
in both regions, the local governments try to minimize the risk of lowering transfers 
ma, lokalne uprave nastoje minimizirati rizik od smanjenja transfera te radije odu
and prefer not to pursue an aggressive fiscal policy by enlarging the number of tax 
staju od agresivne fiskalne politike povećavanja broja poreznih obveznika jer će
payers because it will make them fiscally worse-off. 
to pogoršati njihov fiskalni položaj.
This issue of disincentive ef 
Taj problem destimulirajućeg utjecaja politike
fects of the transfer policy was emphasized by many Ukrainian researchers. 
transfera istaknut je u velikom broju istraživanja provedenih u Ukrajini.
4 Increasing the effective UTNP rate reduces the number of taxpayers. 
4. S povećanjem efektivne stope JPFO-a smanjuje se broj poreznih obveznika.
terpreted in the following way: local governments can, through their tax rate deci 
To bi se moglo i dodatno tumačiti na sljedeći način: lokalne uprave
sions, attract bigger or smaller numbers of small businesses. 
mo gu na osnovi odlučivanja o poreznim stopama privlačiti veći ili manji broj malih
cerns UTNP, there seems to be some room for horizontal tax competition among 
Ipak, u vezi s JPFO-om, postoji određeni prostor za horizontalnu pore
The last statement should also be weighed against the realities of the Ukrainian transi 
Posljednja bi se tvrdnja trebala također razmotriti u realnom kontekstu ukrajinskoga
The fact is that many small entrepreneurs are doing business illegally, without registration and paying taxes, even though the UTNP rates are relatively low compared with the world-wide experience. 
Činjenica je da mnogi mali poduzetnici, unatoč relativno niskim stopama JPFO-a u usporedbi s ostalim zemljama, posluju ilegalno, da nisu registrirani i da ne plaćaju poreze.
Pursuing seasonal activities, many private entrepreneurs are not willing to pay a fixed amount of tax all year long. 
Baveći se sezonskim djelatnostima, mnogi privatni poduzetnici ne žele plaćati određeni fiksni iznos poreza tijekom cijele godine.
concerning the legalization of small business units. 
Stoga možemo ustvrditi sljedeće: lokalna fiskalna politika
That is why we had reasons to test a regression for the more homogenous sample of urban localities. 
To je bio razlog za ispitivanje regresije za homogeniji uzorak urbanih područja.
UTNP share in local revenues 
Udio JPFO-a u lokalnim prihodima
Equalization grant share in local revenues 
Udio potpora izravnanja u lokalnim prihodima
Source: authors' calculation 
Izvor: autorov izračun
So we can present the results in the following way: for urban localities, a negative re 
Rezultate možemo predočiti na sljedeći način: za urbana je područja uočena nega
action of the number of registered small businesses to an increase in UTNP rates is observed. 
tivna reakcija broja registriranih malih poduzeća na povećanje stopâ JPFO-a.
With a low number of observations in a sample, we can make a cautious guess: local decision-making on small business taxation could have an impact on the number of registered taxpayers in urban areas. 
S obzirom na mali broj opažanja u uzorku možemo oprezno pogađati: odlučivanje o oporezivanju malih poduzeća na lokalnoj razini može utjecati na broj registriranih poreznih obveznika na urbanim područjima.
At least we could think that the evidence of horizontal fiscal competition is much stronger here as compared to the merged sample; or, in other 
U najmanju ruku možemo smatrati da su dokazi o postojanju horizontalne fiskalne konkurencije mnogo jači nego u spojenom uzorku.
S. Slukhai: Inter-Location Small Business Tax Rate Variation in Ukraine: What Is Behind It? 
Ili, drugim riječima, urbana su područja motiviranija da se koriste promjenama poreznih stopa kao instrumentom za mobilizaciju vlastitih prihoda.
words, urban localities have stronger incentives to use tax rate variation as an instrument of own revenue mobilization. 
i nezavisnih varijabla, poglavito varijablâ “efektivna stopa JPFO” i “udio potpore izravnanja u lokalnim prihodima”.
The other regression coefficients also showed a stronger interdependence between de 
Valja istaknuti da su obje varijable pokazale mnogo veći utjecaj u urbanim područjima u usporedbi s cijelim uzorkom.
As concerns the “equalization grant share” variable, the reason for such a difference 
nosti koeficijenta u regresiji i onoga koji smo prikazali u prethodnome modelu (tabl.
This fact suggests that vertical fiscal competition interacts with the horizontal one and could be used as a means of attracting new taxpayers. 
Ta činjenica upućuje na interakciju između vertikalne i horizontalne fiskalne konkurencije te se može upotrijebiti kao sredstvo za privlačenje novih poreznih obveznika.
The fact of small businesses' reaction to the UTNP rate variation leaves open the que 
Reakcija malih poduzeća na promjene stopa JPFO-a ostavlja otvorenim pitanje koriste
stion on whether the local governments actually use the tax instrument in question in order to attract more taxpayers. 
li se lokalne uprave doista dotičnim poreznim instrumentom za privlačenje poreznih obveznika.
This question could be answered after a more detailed analysis with more comprehensive data sets involved. 
Odgovor na to pitanje moguć je tek nakon detaljnije analize opsežnijih skupova podataka.
The time series analysis would give some useful insights into this matter. 
Analiza vremenskih serija mogla bi dati koristan uvid u tu problematiku.
The low value of R2 in the case of a merged set of observations could signal that there 
Mala vrijednost R2 u slučaju spojenih skupova opažanja mogla bi biti znak pogrešno
We can guess that economic rationale for such behavior could be the fact that UT proceeds are allocated to the revenue basket intended for funding delegated functions. 
Možemo pretpostaviti da bi ekonomsko opravdanje za takvo ponašanje moglo biti uključivanje prihoda od JP-a u košaricu prihoda za financiranje delegiranih funkcija.
Another fact contributing to such behavior is the sharing of tax proceeds. 
Drugi je uzrok takvom ponašanju zajedničko korištenje poreznim prihodima.
To sum up, the local governments feel that there is no need to care much about the UTNP administration, because there are much more attractive and cost-effective options. 
Ukratko, lokalne uprave smatraju da ne moraju mnogo brinuti o administraciji JPFO-a jer postoje druge, privlačnije i ekonomičnije mogućnosti.
The statement could be supported by an estimation of UTNP revenue potential. 
U prilog toj tvrdnji govori procjena potencijalnih prihoda od JPFO-a.
E.g. in the Ivano-Frankivsk region, according to the local property census 2007, there are about 6,000 tractors and 9,000 horses in the private possession. 
Na primjer, prema popisu imovine iz 2007, u regiji Ivano-frankivska bilo je oko 6.000 traktora i 9.000 konja u privatnom vlasništvu.
Should the local authorities manage to have all the tractor and horse owners registered and pay UTNP at the minimum rate (UAH 240 a year), which would really not be not burdensome for micro entrepreneurs, this would produce about UAH 3 million of additional income for local governments in rural areas which accounts for about 25 per cent of the current UT proceeds of rural councils. 
Kada bi lokalne vlasti uspjele postići da svi vlasnici traktora i konjâ budu registrirani i da plaćaju JPFO po najmanjoj stopi (240 UAH godišnje), što stvarno ne bi bio teret za mikropoduzeća, prikupilo bi se oko 3 milijuna UAH dodatnih prihoda za lokalne uprave u ruralnim područjima, što čini oko 25% tekućih prihoda od JP-a ruralnih vijeća.
And this is just a small example of a missed opportunity to generate revenues from UTNP. 
To je samo mali primjer propuštanja prilike za ostvarivanje prihoda od JPFO-a.
S. Slukhai: Inter-Location Small Business Tax Rate Variation in Ukraine: What Is Behind It? 
Općenito, obje regresije pokazuju vrlo malu signifikantnost nekih koeficijenata i slabu
Generally speaking, both regressions show quite a low significance of some coeffici 
Stoga se predviđanja u oba modela moraju uzeti s velikim oprezom te im se ne smije pridati prevelika važnost.
ents and low reliability of predictions, especially in the case of the second one, due to the low number of observations. 
Na osnovi njih ne možemo tvrditi da ukrajinski sustav financiranja na lokalnoj razini stvarno dovodi do porezne konkurencije.
That is why the predictions of both models must be taken with high caution and not overstated. 
Možemo samo reći da u sadašnjim uvjetima postoje određene pretpostavke za nastanak porezne konkurencije.
Based on them, we cannot state that the Ukrainian local finance system really gives rise to tax competition; we can only say that, under the current conditions, there are some prerequisites for the emergence of tax competition. 
U tom slučaju bilo bi vrlo korisno procijeniti čimbenike koji kontroliraju varijablu porezne konkurencije kako bi se ustanovilo povećava li porezna konkurencija učinkovitost javnog sektora ili je smanjuje.
In this case, an estimation of the factors which control the tax competition variable could be very useful to establish whether horizontal tax competition would encourage or reduce the public sector efficiency. 
Gledano iz naše perspektive, u tom bi slučaju institucionalne promjene imale najveći učinak, ali ih je teško obuhvatiti ekonometrijskom analizom.
taken into account for calculating the amount of equalization grant could change the fiscal behavior of local governments. 
uzimaju u obzir za izračun iznosa potpore izravnanja moglo promijeniti fiskalno ponašanje lokalnih uprava.
It could make them more aggressive in maintaining the taxpayers' discipline and increase propensity to use tax rates for attracting taxpayers and hence expanding their own tax base because in this case it will not affect the amount of equalization grant received. 
Ono bi ih moglo učiniti agresivnijima u održavanju discipline poreznih obveznika i povećati sklonost korištenju poreznih stopa za privlačenje poreznih obveznika, a time i za širenje vlastite porezne osnovice, jer u tom slučaju ona neće utjecati na iznos primljene potpore izravnanja.
The same could be true especially for the Ukrainian local governments which seem to be set to gain more autonomy in the nearest future, as suggested by the recent developments in the Ukrainian public sector: the central government, being unable to prevent a decline in local revenues and deterioration of locally operated public service infrastructure as a result of global recession which sharply hit the Ukrainian economy in 2008, seems now to be more eager to unleash local fiscal initiatives through granting greater fiscal autonomy to territorial communities. 
To bi moglo vrijediti ponajprije za ukrajinske lokalne vlasti koje su, čini se, u najskorijoj budućnosti odlučile postići veću autonomiju, što pokazuju novija kretanja u javnom sektoru Ukrajine: u nemogućnosti da spriječi pad lokalnih prihoda i pogoršanje infrastrukture javnih usluga na lokalnoj razini zbog globalne recesije koja je snažno pogodila ukrajinsko gospodarstvo u 2008, središnja država nastoji pokrenuti lokalne fiskalne inicijative davanjem veće fiskalne autonomije teritorijalnim zajednicama.
The Ukrainian local revenue system does not give much room for horizontal fis 
Ukrajinski sustav lokalnih prihoda ne nudi velike mogućnosti za horizontalnu fiskalnu
Nowadays, as the local property tax is still not implemented, the best possible area for tax competition is the UTNP, which is structured in a way that allows local governments to use this revenue instrument for attracting a greater number of taxpayers and, consequently, generate more revenue for funding the expenditures on local delivery of public goods. 
Danas, kada se još uvijek ne primjenjuje lokalni porez na imovinu, najbolje područje za poreznu konkurenciju jest JPFO, čija struktura omogućuje lokalnim upravama da se koriste tim prihodima kao instrumentom za povećanje broja poreznih obveznika i, u skladu s time, za povećanje prihoda za financiranje javnih dobara na lokalnoj razini.
This conclusion stems from the fact that local governments are granted some discretion in setting tax rates. 
Taj zaključak proizlazi iz činjenice da lokalne uprave imaju određeno diskrecijsko pravo na određivanje poreznih stopa.
On the other hand, this possibility is weakened by a low sharing rate applied to this revenue source (which contradicts the right of taking decisions on the rates) and high local government dependence on state equalization grants. 
Međutim, ta je mogućnost ograničena niskim udjelom u korištenju tim izvorom prihoda (što je u suprotnosti s pravom na odlučivanje o stopama) i velikom ovisnošću lokalnih uprava o državnim potporama izravnanja.
petition in Ukraine is heavily limited by the central government which neglects the issue of voluntary tax coordination at the local level. 
Zato su njezine fiskalne eksternalije malog opsega i neutraliziraju se potporama izravnanja koje služe kao glavni izvor financiranja lokalnih zajednica, osobito u ruralnim područjima.