natgillin/translations-raw huggingface dataset:
49 In this context, it is appropriate to note on the one hand - as has already been pointed out at paragraph 25 of this judgment - that it is in view of the establishment of citizenship of the Union and the interpretation in the case-law of the right to equal treatment enjoyed by citizens of the Union, that the Court considered that it was no longer possible to exclude from the scope of Article 39(2) EC a benefit of a financial nature, the purpose of which is to facilitate access to employment in the labour market of a Member State. 
49 U tom kontekstu valja podsjetiti da je s jedne strane, i kako je prethodno istaknuto u točki 25. ove presude, u pogledu utvrđivanja građanstva Unije i tumačenja sudske prakse o pravu jednakog postupanja, koje uživaju građani Unije, Sud presudio da iz područja primjene članka 39. stavka 2. UEZ-a više nije moguće isključiti novčanu naknadu namijenjenu lakšem pristupu zapošljavanju na tržištu rada države članice.
50 In addition, matters which can be inferred from the family circumstances of a claimant for tideover allowance are capable of demonstrating the existence of a real link between the applicant and the host Member State (see, to this effect, Case C-503/09 Stewart [2011] ECR I-6497. 
50 S druge strane, elementi koji proizlaze iz obiteljskih okolnosti podnositeljice zahtjeva za novčanu naknadu za čekanje na prvo zaposlenje, također ukazuju na postojanje stvarne veze između podnositeljice zahtjeva i države članice domaćina (vidjeti u tom smislu presudu od 21. srpnja 2011., Stewart, C-503/09, Zb., I-6497., t. 100.).
The existence of close ties, in particular of a personal nature, with the host Member State where the claimant has, following her marriage with a national of that Member state, settled and now habitually resides are such as to contribute to the appearance of a lasting connection between the claimant and the Member State in which she has newly established herself, including with the labour market of the latter (see, to this effect, Case 236/87 Bergemann [1988] ECR 5125. 
Pri tome postojanje bliskih veza posebno osobne prirode s državom članicom domaćinom kamo se podnositeljica zahtjeva preselila nakon sklapanja braka s državljaninom te države članice u kojoj sada uobičajeno boravi doprinosi uspostavljanju trajne veze između podnositeljice zahtjeva i njezine nove države članice boravka, uključujući tržište rada te države članice (u tom smislu vidjeti presudu od 22. rujna 1988., Bergemann, 236/87, Zb., str. 5125, t. 20. do 22.).
51 It follows that the circumstances of the case before the referring court are a specific illustration of the fact that, inasmuch as it prevents other factors which are potentially representative of the real degree of connection of the claimant with the relevant geographic labour market being taken into account, a condition such as that at point 2(j) of the first subparagraph of Article 36(1) of the Royal Decree goes beyond what is necessary to achieve its aim. 
51 Iz navedenoga proizlazi da okolnosti predmeta u glavnom postupku konkretno pokazuju da uvjet kao što je onaj iz članka 36. stavka 1. podstavka 1. točke 2 (j) Kraljevskog dekreta, u mjeri u kojoj sprečava uzimanje u obzir drugih potencijalno reprezentativnih elemenata stvarnog stupnja povezanosti između podnositeljice zahtjeva za novčanu naknadu za čekanje na prvo zaposlenje i dotičnog tržišta rada u zemljopisnom smislu, prelazi ono što je potrebno za ostvarenje njezinog cilja.
52 Having regard to all the foregoing considerations, the answer to the questions referred is that Article 39 EC precludes a national provision such as that at issue in the main proceedings, which makes the right to a tideover allowance for the benefit of young people looking for their first job subject to the condition that the person concerned has completed at least six years' studies in an educational establishment of the host Member State, insofar as that condition prevents other representative factors liable to establish the existence of a real link between the person claiming the allowance and the geographic labour market concerned being taken into account and accordingly goes beyond what is necessary to attain the aim pursued by that provision which is to ensure that such a link exists. 
52 Uzimajući u obzir sva navedena razmatranja, na prethodna pitanja valja odgovoriti da je članku 39. UEZ-a protivan nacionalni propis kao što je onaj u glavnom postupku, kojim je pravo mladih osoba koje traže prvi posao na novčanu naknadu za čekanje na prvo zaposlenje uvjetovano njihovim šestogodišnjim školovanjem u obrazovnoj ustanovi države članice domaćina, u mjeri u kojoj takav uvjet isključuje uzimanje u obzir drugih reprezentativnih elemenata koji bi mogli utvrditi postojanje stvarne veze između osobe koja traži naknadu i dotičnog tržišta rada u zemljopisnom smislu te na taj način prelazi ono što je potrebno za ostvarenje cilja te odredbe,,kojim se osigurava postojanje takve veze.
Article 39 EC precludes a national provision such as that at issue in the main proceedings, which makes the right to a tideover allowance for the benefit of young people looking for their first job subject to the condition that the person concerned has completed at least six years' studies in an educational establishment of the host Member State, insofar as that condition prevents other representative factors liable to establish the existence of a real link between the person claiming the allowance and the geographic labour market concerned being taken into account and accordingly goes beyond what is necessary to attain the aim pursued by that provision which is to ensure that such a link exists. 
Članku 39. UEZ-a protivan je nacionalni propis kao što je onaj u glavnom postupku, kojim je pravo mladih osoba koje traže prvi posao na novčanu naknadu za čekanje na prvo zaposlenje uvjetovano njihovim šestogodišnjim školovanjem u obrazovnoj ustanovi države članice domaćina, u mjeri u kojoj takav uvjet isključuje uzimanje u obzir drugih reprezentativnih elemenata koji bi mogli utvrditi postojanje stvarne veze između osobe koja traži naknadu i dotičnog tržišta rada u zemljopisnom smislu te na taj način prelazi ono što je potrebno za ostvarenje cilja te odredbe, kojim se osigurava postojanje takve veze.
‛Environment -- Directive 85/337/EEC -- Assessment of the effects of certain public and private projects on the environment -- Consent for such a project without an appropriate assessment -- Objectives of that assessment -- Conditions to which the existence of a right to compensation are subject -- Whether protection of individuals against pecuniary damage is included' 
„Okoliš - Direktiva 85/337/EEZ - Procjena utjecaja određenih javnih i privatnih projekata na okoliš - Suglasnost za takav projekt bez odgovarajuće procjene - Ciljevi te procjene - Uvjeti kojima podliježe pravo na naknadu - Je li uključena zaštita pojedinaca od imovinske štete"
REQUEST for a preliminary ruling under Article 267 TFEU from the Oberster Gerichtshof (Austria), made by decision of 21 July 2011, received at the Court on 10 August 2011, in the proceedings 
povodom zahtjeva za prethodnu odluku na temelju članka 267. UFEU-a, koji je uputio Oberster Gerichtshof (Vrhovni sud, Austrija) odlukom od 21. srpnja 2011., koju je Sud zaprimio 10. kolovoza 2011., u postupku
Jutta Leth 
Jutta Leth
v Republik Österreich, 
protiv Republik Österreich,
Land Niederösterreich, 
Land Niederösterreich,
composed of L. Bay Larsen, (Rapporteur), President of the Chamber, J. Malenovský, U. Lõhmus, M. Safjan and A. Prechal, Judges, 
u sastavu: L. Bay Larsen (izvjestitelj), predsjednik vijeća, J. Malenovský, U. Lõhmus, M. Safjan i A. Prechal, suci,
Registrar: V. Tourrès, Administrator, 
tajnik: V. Tourrès, administrator,
Ms Leth, by W. Proksch, Rechtsanwalt, 
za J. Leth, W. Proksch, Rechtsanwalt,
Republik Österreich, by C. Pesendorfer and P. Cede, acting as Agents, 
za Republik Österreich, C. Pesendorfer i P. Cede, u svojstvu agenata,
Land Niederösterreich, by C. Lind, Rechtsanwalt, 
za Land Niederösterreich, C. Lind, Rechtsanwalt,
the Czech Government, by D. Hadroušek and M. Smolek, acting as Agents, 
za češku vladu, D. Hadroušek i M. Smolek, u svojstvu agenata,
Ireland, by D. O'Hagan, acting as Agent, assisted by E. Fitzsimons, SC, 
za Irsku, D. O'Hagan, u svojstvu agenta, uz asistenciju E. Fitzsimonsa, SC,
the Greek Government, by G. Karipsiades, acting as Agent, 
za grčku vladu, G. Karipsiades, u svojstvu agenta,
the Italian Government, by G. Palmieri, acting as Agent, assisted by S. Varone, avvocato dello Stato, 
za talijansku vladu, G. Palmieri, u svojstvu agenta, uz asistenciju S. Varone, avvocato dello Stato,
the Latvian Government, by I. Kalniņš and A. Nikolajeva, acting as Agents, 
latvijsku vladu, I. Kalniņš i A. Nikolajeva, u svojstvu agenata,
the United Kingdom Government, by J. Beeko and L. Seeboruth, acting as Agents, assisted by E. Dixon, Barrister, 
za vladu Ujedinjene Kraljevine, J. Beeko i L. Seeboruth, u svojstvu agenata, uz asistenciju E. Dixon, barrister,
the European Commission, by P. Oliver and G. Wilms, acting as Agents, 
za Europsku komisiju, P. Oliver i G. Wilms, u svojstvu agenata,
after hearing the Opinion of the Advocate General at the sitting on 8 November 2012, 
saslušavši mišljenje nezavisne odvjetnice na raspravi održanoj 8. studenoga 2012.,
1 This request for a preliminary ruling concerns the interpretation of Article 3 of Council Directive 85/337/EEC of 27 June 1985 on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment (OJ 1985 L 175, p. 40), as amended by Council Directive 97/11/EC of 3 March 1997 (OJ 1997 L 73, p. 5) and by Directive 2003/35/EC of the European Parliament and of the Council of 26 May 2003 (OJ 2003 L 156, p. 17) (`Directive 85/337'). 
1 Zahtjev za prethodnu odluku odnosi se na tumačenje članka 3. Direktive Vijeća 85/337/EEZ od 27. lipnja 1985. o procjeni učinaka određenih javnih i privatnih projekata na okoliš (SL L 175, str. 40.), kako je izmijenjena Direktivom 97/11/EZ od 3. ožujka 1997. (SL L 73., str. 5.) i Direktivom 2003/35/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 26. svibnja 2003. (SL L 156, str. 17.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 26., str. 48.) (dalje u tekstu: Direktiva 85/337).
2 The request has been made in the course of proceedings between Ms Leth, on the one hand, and Republik Österreich (Republic of Austria) and Land Niederösterreich (State of Lower Austria), on the other, regarding her application for (i) compensation for the pecuniary damage which she claims to have sustained as a result of the decrease in the value of her home following the extension of Vienna-Schwechat airport (Austria) and (ii) a declaration that the defendants in the main proceedings will be liable for any future damage. 
2 Zahtjev je upućen u okviru spora između J. Leth, s jedne strane, i Republik Österreich (Republike Austrije) i Land Niederösterreich (pokrajine Donje Austrije), s druge strane, u vezi s njezinim zahtjevom za (i) naknadu imovinske štete koju je navodno pretrpjela zbog smanjenja vrijednosti njezine kuće uzrokovanog proširenjem zračne luke Vienna-Schwechat (Austrija) i (ii) da se utvrdi da će tuženici u glavnom postupku biti odgovorni za svaku buduću štetu.
3 The first, third, sixth and eleventh recitals in the preamble to Directive 85/337 are worded as follows: 
3 Prva, treća, šesta i jedanaesta uvodna izjava Direktive 85/337 glase kako slijedi:
`... the ... action programmes of the European Communities on the environment ... stress that the best environmental policy consists in preventing the creation of pollution or nuisances at source, rather than subsequently trying to counteract their effects; ... they affirm the need to take effects on the environment into account at the earliest possible stage in all the technical-planning and decision-making processes; ... to that end, they provide for the implementation of procedures to evaluate such effects; 
„ [...] u akcijskim programima Europskih zajednica u području okoliša [...] naglašava se da je najbolja politika okoliša sprečavati pojavu onečišćenja ili štetnih djelovanja na izvoru, a ne naknadno pokušavati suzbiti njihove utjecaje; [...] potvrđuje se potreba da se u najranijoj fazi svih postupaka tehničkog planiranja i odlučivanja uzmu u obzir utjecaji na okoliš; [...] u tu svrhu oni osiguravaju provedbu postupaka za procjenu tih utjecaja;
... ... in addition, it is necessary to achieve one of the Community's objectives in the sphere of the protection of the environment and the quality of life; 
[...] [...] osim toga, treba postići jedan od ciljeva Zajednice u području zaštite okoliša i kvalitete života;
... ... general principles for the assessment of environmental effects should be introduced with a view to supplementing and coordinating development consent procedures governing public and private projects likely to have a major effect on the environment; 
[...] [...] za procjenu utjecaja na okoliš trebalo bi uvesti opća načela radi dopunjavanja i koordiniranja postupaka za davanje suglasnosti kojima se reguliraju javni i privatni projekti koji bi mogli imati znatan utjecaj na okoliš;
... development consent for public and private projects which are likely to have significant effects on the environment should be granted only after prior assessment of the likely significant environmental effects of these projects has been carried out; ... this assessment must be conducted on the basis of the appropriate information supplied by the developer, which may be supplemented by the authorities and by the people who may be concerned by the project in question; 
[...] suglasnost za javne i privatne projekte koji bi mogli imati značajan utjecaj na okoliš trebalo bi dati tek po provođenju prethodne procjene vjerojatnih značajnih utjecaja tih projekata na okoliš; [...] ta se procjena mora provesti na temelju odgovarajućih informacija koje dostavi investitor, koje mogu dopuniti nadležna tijela i javnost kojih se predmetni projekt može ticati;
... ... the effects of a project on the environment must be assessed in order to take account of concerns to protect human health, to contribute by means of a better environment to the quality of life, to ensure maintenance of the diversity of species and to maintain the reproductive capacity of the ecosystem as a basic resource for life'. 
[...] [...] treba procijeniti utjecaje projekta na okoliš s ciljem da se vodi računa o pitanju zaštite zdravlja ljudi, da se kroz bolji okoliš poboljša kvaliteta života, da se osigura održavanje raznolikosti vrsta i održi sposobnost obnavljanja ekosustava kao osnovnog resursa za život". [neslužbeni prijevod]
`1. This Directive shall apply to the assessment of the environmental effects of those public and private projects which are likely to have significant effects on the environment. 
„1. Ova se Direktiva primjenjuje na procjenu utjecaja na okoliš javnih i privatnih projekata koji bi mogli imati značajne učinke na okoliš.
2. For the purposes of this Directive: 
2. Za potrebe ove Direktive:
"project" means: -- 
„projekt" znači:
the execution of construction works or of other installations or schemes, 
izvođenje građevinskih radova ili ostalih instalacija ili sustava,,
-- other interventions in the natural surroundings and landscape including those involving the extraction of mineral resources; 
ostali zahvati u prirodnom okruženju i krajobrazu, uključujući i one koje obuhvaćaju vađenje mineralnih resursa;
5 Article 2(1) of Directive 85/337 provides: 
5 Članak 2. stavak 1. Direktive 85/337 propisuje:
`Member States shall adopt all measures necessary to ensure that, before consent is given, projects likely to have significant effects on the environment by virtue, inter alia, of their nature, size or location are made subject to a requirement for development consent and an assessment with regard to their effects. 
„Države članice usvajaju sve potrebne mjere kako bi se prije davanja odobrenja osiguralo da se projekti koji bi mogli imati značajne učinke na okoliš, između ostalog na temelju njihove prirode, veličine ili lokacije, podvrgnu obvezi ishođenja odobrenja za provedbu projekta i procjeni u pogledu njihovih učinaka.
These projects are defined in Article 4.' 
Ti su projekti utvrđeni u članku 4." [neslužbeni prijevod]
`The environmental impact assessment shall identify, describe and assess in an appropriate manner, in the light of each individual case and in accordance with Articles 4 to 11, the direct and indirect effects of a project on the following factors: -- 
„U procjeni utjecaja na okoliš na odgovarajući se način utvrđuju, opisuju i procjenjuju, u svjetlu svakog pojedinačnog slučaja i u skladu s člancima od 4. do 11., izravni i neizravni utjecaji predmetnog projekta na sljedeće čimbenike:
human beings, fauna and flora; 
ljudska bića, faunu i floru;
-- soil, water, air, climate and the landscape; -- 
tlo, vodu, zrak, klimu i krajobraz;
material assets and the cultural heritage; 
materijalna dobra i kulturno nasljeđe;
-- the interaction between the factors mentioned in the first, second and third indents.' 
interakciju između čimbenika navedenih u prvoj, drugoj i trećoj alineji." [neslužbeni prijevod]
7 Under Article 4, paragraphs 1 to 3, of Directive 85/337: 
7 Na temelju članka 4. stavaka od 1. do 3. Direktive 85/337:
`1. Subject to Article 2(3), projects listed in Annex I shall be made subject to an assessment in accordance with Articles 5 to 10. 
„1. U skladu s člankom 2. stavkom 3., projekti koji su navedeni u Prilogu I. podliježu procjeni u skladu s člancima od 5. do 10.
2. Subject to Article 2(3), for projects listed in Annex II, the Member States shall determine through: 
2. U skladu s člankom 2. stavkom 3., za projekte koji su navedeni u Prilogu II. države članice određuju na temelju:
(a) a case-by-case examination, 
(a) pregleda svakog pojedinačnog slučaja
(b) thresholds or criteria set by the Member State, 
(b) graničnih vrijednosti ili kriterija koje utvrđuje država članica,
whether the project shall be made subject to an assessment in accordance with Articles 5 to 10. 
podliježe li projekt procjeni u skladu s člancima od 5. do 10.
Member States may decide to apply both procedures referred to in (a) and (b). 
Države članice mogu se odlučiti za primjenu oba postupka iz točaka (a) i (b).
3. When a case-by-case examination is carried out or thresholds or criteria are set for the purpose of paragraph 2, the relevant selection criteria set out in Annex III shall be taken into account.' 
3. Kada se provodi pregled pojedinačnih slučajeva ili se utvrđuju granične vrijednosti ili kriteriji u smislu stavka 2., uzimaju se u obzir relevantni kriteriji za odabir navedeni u Prilogu III." [neslužbeni prijevod]
8 Article 5(1) and (3) of the Directive provides: 
8 Članak 5. stavci 1. i 3. te direktive propisuju:
`1. In the case of projects which, pursuant to Article 4, must be subjected to an environmental impact assessment in accordance with Articles 5 to 10, Member States shall adopt the necessary measures to ensure that the developer supplies in an appropriate form the information specified in Annex IV ... 
„1. U slučaju projekata koji na temelju članka 4. podliježu procjeni utjecaja na okoliš u skladu s člancima od 5. do 10., države članice donose potrebne mjere kako bi osigurale da nositelj projekta dostavi u odgovarajućem obliku informacije navedene u Prilogu IV. [...]
3. The information to be provided by the developer in accordance with paragraph 1 shall include at least: 
3. Informacije koje nositelj projekta dostavlja u skladu sa stavkom 1. obuhvaćaju najmanje:
the data required to identify and assess the main effects which the project is likely to have on the environment, 
podatke potrebne za utvrđivanje i procjenu glavnih utjecaja koje bi projekt mogao imati na okoliš,
9 Among the projects referred to in Article 4(1) of Directive 85/337 are, according to Annex I, paragraphs 7(a) and 22, the `[c]onstruction of lines for long-distance railway traffic and of airports with a basic runway length of 2100 m or more' and `[a]ny change to or extension of projects listed in this Annex where such a change or extension in itself meets the thresholds, if any, set out in this Annex.' 
9 Među projektima iz članka 4. stavka 1. Direktive 85/337 nalaze se, u skladu s Prilogom I., stavkom 7. točkom (a) i stavkom 22., „[g] radnja željezničkih pruga za međugradski promet i zračnih luka s osnovnom uzletno sletnom stazom dužine 2 100 m ili više" i [s]vaka izmjena ili proširenje projekata navedenih u tom Prilogu ako ta promjena ili proširenje samo po sebi ispunjava eventualne zahtjeve u pogledu graničnih vrijednosti navedenih u tom Prilogu". [neslužbeni prijevod]
10 The first indent of paragraph 13 of Annex II to Directive 85/337 includes, among the projects referred to in Article 4(2) of that directive, `[a]ny change or extension of projects listed in Annex I ..., already authorised, executed or in the process of being executed, which may have significant adverse effects on the environment (change or extension not included in Annex I)'. 
10 Prva alineja stavka 13. Priloga II. Direktivi 85/337 obuhvaća, među projektima iz članka 4. stavka 2. te direktive „[s]vaku izmjenu ili proširenje projekata navedenih u Prilogu I. [...], koji su već odobreni, izvršeni ili se izvršavaju i mogli bi značajno utjecati na okoliš (izmjena ili proširenje koji nisu uvršteni u Prilog I.)". [neslužbeni prijevod]
11 Annex IV to the directive, entitled `Information referred to in Article 5(1)' states, in paragraphs 3 to 5: 
11 Prilog IV. toj direktivi, pod naslovom „Informacije iz članka 5. stavka 1." u stavcima od 3. do 5. navodi:
`3. A description of the aspects of the environment likely to be significantly affected by the proposed project, including, in particular, population, fauna, flora, soil, water, air, climatic factors, material assets, including the architectural and archaeological heritage, landscape and the inter-relationship between the above factors. 
„3. Opis aspekata okoliša na koje bi predloženi projekt mogao značajno utjecati, posebno uključujući populaciju, faunu, floru, tlo, vodu, zrak, klimatske faktore, materijalna dobra, uključujući arhitektonsko i arheološko nasljeđe, krajobraz i međusobne odnose navedenih faktora.
4. A description ... of the likely significant effects of the proposed project on the environment resulting from: 
4. Opis [...] mogućih značajnih utjecaja predloženog projekta na okoliš, koji proizlaze iz:
-- the existence of the project, -- 
činjenice postojanja projekta kao cjeline,
the use of natural resources, 
uporabe prirodnih resursa,
-- the emission of pollutants, the creation of nuisances and the elimination of waste, 
emisije onečišćujućih tvari, pojave štetnog djelovanja i uklanjanja otpada,
and the description by the developer of the forecasting methods used to assess the effects on the environment. 
i informacija nositelja projekta o metodama predviđanja koje su primijenjene za procjenu utjecaja na okoliš.
5. A description of the measures envisaged to prevent, reduce and, where possible, offset any significant adverse effects on the environment.' 
5. Opis mjera predviđenih za sprečavanje, smanjivanje, i ako je moguće, otklanjanje svih značajnih štetnih utjecaja na okoliš." [neslužbeni prijevod]
Austrian law 
Austrijsko pravo
12 Directive 85/337 was transposed into Austrian law by the Law of 1993 on the environmental impact assessment (Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz 1993; `UVP-G 1993'), which was in force from 1 July 1994 until the entry into force, on 11 August 2000, of the Law of 2000 on the environmental impact assessment (Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz 2000), which was designed to transpose Directive 97/11. 
12 Direktiva 85/337 prenesena je u austrijsko pravo Zakonom o procjeni utjecaja na okoliš iz 1993. (Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz 1993; dalje u tekstu: UVP-G 1993) koji je bio na snazi od 1. srpnja 1994. do 11. kolovoza 2000., kada je stupio na snagu Zakon o procjeni utjecaja na okoliš iz 2000. (Umweltverträglichkeitsprüfungsgesetz 2000), kojim je prenesena Direktiva 97/11.