natgillin/translations-raw huggingface dataset:
67 It argues that the report of the Institut für Energie- und Umweltforschung Heidelberg of 30 November 2007 (‘the IFEU report’) shows that a permanent speed limit of 100 km/h could bring about a reduction by 2010 of nitrogen dioxide emissions by approximately 7.5%. With respect more particularly to the effect of such a limit as opposed to that of the variable speed limit, according to the calculations submitted by the Austrian authorities, the application of the variable limit makes it possible to reduce nitrogen dioxide emissions in the zone in question by approximately 3.6% to 3.8% annually. The Republic of Austria accepted, in its reply to the reasoned opinion, that the effect of the variable speed limit was equivalent to 67% of the effect of a permanent speed limit of 100 km/h. It follows that replacing the variable speed limit by such a measure would make it possible to attain an additional reduction of those emissions by 1.8%, which is greater than the effect of the sectoral traffic prohibition, namely an annual reduction of those atmospheric pollutants by 1.5%. 
67 Ona tvrdi da je u izvješću Instituta für Energie- und Umweltforschung Heidelberg od 30. studenog 2007. (u daljnjem tekstu: izvješće IFEU-a) dokazano da bi se trajnim ograničenjem brzine na 100 km/h emisije dušikovog dioksida smanjile otprilike 7,5 % do 2010. S obzirom na učinak takvog ograničenja spram učinka promjenjivog ograničenja brzine, za ovaj pojedinačni slučaj austrijske su vlasti dostavile izračune prema kojima bi primjena promjenjivog ograničenja omogućila smanjenje emisija dušikovog dioksida na predmetnom području otprilike 3,6 do 3,8 % godišnje. U svojem odgovoru na obrazloženo mišljenje Republika Austrija je priznala da je učinak promjenjivog ograničenja brzine ekvivalentan 67 %-tnom učinku trajnog ograničenja brzine na 100 km/h. Iz toga slijedi da bi se zamjenom promjenjivog ograničenja brzine gore spomenutom mjerom te emisije mogle dodatno smanjiti 1,8 %, što premašuje učinak zabrane prometa na dionici autoceste, odnosno godišnje smanjenje atmosferskog onečišćenja od 1,5 %.
68 As regards the analysis by Ökoscience of the effect on air quality of the application of the variable speed limit from November 2007 to October 2008 (‘the Ökoscience report’), relied on by the Republic of Austria to show that such a replacement would allow an additional annual reduction of only 1.1% of nitrogen dioxide emissions, that report was published in March 2009 and contains information that could only have been obtained after the expiry of the period prescribed in the reasoned opinion on 8 March 2008. 
68 Što se tiče analize Ökosciencea u vezi s učinkom primjene promjenjivog ograničenja brzine na kvalitetu zraka u razdoblju od studenog 2007. do listopada 2008. (u daljnjem tekstu: izvješće Ökosciencea), na koju se Republika Austrija poziva kao na dokaz da bi takva zamjena ograničenja omogućila dodatno godišnje smanjenje emisija dušikovog dioksida od samo 1,1 %, to je izvješće objavljeno u ožujku 2009. i sadržava podatke koje je bilo moguće prikupiti isključivo nakon isteka roka propisanog u obrazloženom mišljenju, tj. 8. ožujka 2008.
69 It would also have been possible to consider extending the traffic ban on lorries in certain Euro classes to those in other more advanced classes. The Republic of Austria opposed that suggestion in its reply to the reasoned opinion, asserting that lorries corresponding to standard Euro IV often emit more nitrogen dioxide than those corresponding to standard Euro III. Even if that were correct, the fact remains that a traffic prohibition for lorries in class Euro III would encourage many undertakings to make an early switch to class Euro V. 
69 Osim toga, moglo se razmotriti proširenje zabrane prometa za teretna vozila u određenim razredima Euro na ostala teretna vozila iz naprednijih razreda. U svojem odgovoru na obrazloženo mišljenje Republika Austrija se usprotivila tom prijedlogu navodeći da teretna vozila usklađena s normom Euro IV često ispuštaju više dušikovog dioksida od onih iz norme Euro III. Čak i kad bi to bilo točno, i dalje vrijedi da bi zabrana prometa teretnih vozila iz razreda Euro III potaknula mnoga poduzeća na brzi prijelaz na razred Euro V.
70 The Commission also mentions the possibility of introducing traffic control measures such as the drop-counter system, establishing systems of tolls based on the quantity of pollutants emitted by vehicles, or adjusting the tax on mineral oils or consumption tax in order to encourage the purchase of motor vehicles equipped with petrol engines. 
70 Komisija također spominje mogućnost uvođenja mjera za nadzor prometa, kao što je sustav brojenja kapi, te uspostave sustava plaćanja cestarina na temelju količine emisija onečišćujućih tvari iz vozila ili prilagođavanja poreza na mineralna ulja ili poreza na potrošnju kako bi se poticala kupovina motornih vozila s benzinskim motorom.
71 The Commission submits that, before deciding to implement the sectoral traffic prohibition, the Austrian authorities failed to make sure that there was sufficient and appropriate rail capacity for road transport of the goods concerned to be transferred to rail. The existence of such capacity has not been shown either for the section to the west of Innsbruck or for the section to the east of Innsbruck as regards the implementation of the second stage of the prohibition. 
71 Komisija tvrdi da prije donošenja odluke o uvođenju zabrane prometa na dionici autoceste austrijske vlasti nisu provjerile jesu li kapaciteti željeznica dostatni i primjereni za prelazak s cestovnog prijevoza predmetne robe na željeznički. Postojanje takvih kapaciteta nije bilo dokazano ni za dionicu zapadno od Innsbrucka ni za dionicu istočno od Innsbrucka u pogledu provođenja druge faze zabrane.
72 As regards the possibility of making use of the highway on rails (‘Rollende Landstrasse’), that is, a method of transport in which lorries are loaded onto rail wagons for only part of the journey, that alternative exists only for the section east of Innsbruck. For that section, it was possible to ensure only part of the transport of the goods concerned by the implementation on 1 January 2009 of the second stage of the sectoral traffic prohibition, as originally provided for. While the highway on rails had sufficient capacity on 1 January 2009, that was simply because of changes made by the Republic of Austria after the expiry of the period prescribed in the reasoned opinion. 
72 Što se tiče mogućnosti korištenja uprtnim vlakovima („Rollende Landstrasse”), tj. prijevoza u kojem se teretna vozila utovare na vagone samo za jedan dio putovanja, ta alternativa postoji isključivo za dionicu istočno od Innsbrucka. Za tu je dionicu bilo moguće osigurati samo djelomični prijevoz robe na koju se odnosi provedba druge faze zabrane prometa na dionici autoceste, tj. od 1. siječnja 2009. kako je prvobitno predviđeno. Ako je 1. siječnja 2009. kapacitet uprtnih vlakova bio dostatan, to je bilo samo zbog izmjena koje je Republika Austrija uvela nakon isteka roka propisanog u obrazloženom mišljenju.
73 As regards the alternative of unaccompanied combined transport, that was of interest from an economic and logistical point of view only over long distances. 
73 S ekonomskog i logističkog stajališta mogućnost kombiniranog prijevoza bez pratnje bio je isplativ isključivo na duge udaljenosti.
74 With respect to the possibility of using alternative routes, it appears that the local alternative routes are either closed to transit traffic or unsuitable for heavy vehicles. Transit traffic by the foreign lorries concerned would thus have to be diverted either via Switzerland or via the Tauern route in Austria, which would involve a considerably longer journey. Furthermore, the additional costs caused by the Swiss customs formalities would also have to be taken into account. 
74 U pogledu upotrebe alternativnih pravaca, proizlazi da su lokalni alternativni pravci zatvoreni za tranzitni promet ili neprikladni za teretna vozila. Stoga bi tranzitni promet stranih teretnih vozila trebalo preusmjeriti preko Švicarske ili pravca Tauern u Austriji, što podrazumijeva znatno duže putovanje. Osim toga, treba uzeti u obzir i dodatne troškove zbog carinskih postupaka u Švicarskoj.
75 Finally, in the absence of realistic alternative solutions for the transport of the goods referred to in the contested regulation, the periods laid down for the implementation of the sectoral traffic prohibition are insufficient for reasonably enabling the operators concerned by the measure to adjust to the new circumstances. 
75 Konačno, u nedostatku konkretnih alternativnih rješenja za prijevoz robe koja je navedena u spornoj uredbi, rokovi za provođenje zabrane prometa na dionici autoceste nisu dostatni da bi se gospodarskim subjektima koji su pogođeni tom mjerom omogućilo da se prilagode novim okolnostima.
76 For the sector to the west of Innsbruck (Zirl-Innsbruck), the sectoral traffic prohibition has not been shown to be necessary, in the absence of adequate assessments showing how that section is affected. There is also no specific impact analysis capable of demonstrating that such a measure is appropriate and necessary. 
76 Za sektor zapadno od Innsbrucka (Zirl-Innsbruck) nije dokazana nužnost uvođenja zabrane prometa na dionici autoceste budući da ne postoje odgovarajuće procjene o tome koliko je ta dionica pogođena. Ne postoji, također, nikakva posebna analiza učinka kojom bi se dokazalo da je takva mjera primjerena i potrebna.
77 In any event, the fact that the contested regulation was amended on several occasions after the expiry of the period prescribed in the reasoned opinion shows that the Republic of Austria did not correctly analyse the proportionality of the sectoral traffic prohibition. 
77 U svakom slučaju činjenica da je sporna uredba bila izmijenjena u nekoliko navrata nakon isteka roka propisanog u obrazloženom mišljenju ukazuje na to da Republika Austrija nije ispravno analizirala proporcionalnost zabrane prometa na dionici autoceste.
78 The Kingdom of the Netherlands submits in its statement in intervention that the contested regulation constitutes indirect discrimination. It affects transit traffic conducted by foreign undertakings to a greater extent than traffic operated by Austrian undertakings because, first, it relates not to all lorry traffic but only to lorries of over 7.5 t, by which transit traffic is generally operated, and, secondly, it concerns a road axis that is of great importance for traffic of that kind. 
78 Kraljevina Nizozemska u svojem intervencijskom podnesku navodi da sporna uredba znači neizravnu diskriminaciju. Ta uredba u većoj mjeri ugrožava tranzitni promet stranih poduzeća nego promet domaćih poduzeća, prije svega zato što se ne odnosi na cjelokupan promet teretnih vozila, nego samo na teretna vozila preko 7,5 t koja se obično koriste za tranzitni promet, a zatim i zato što se odnosi na cestovnu dionicu od velike važnosti za tu vrstu prometa.
79 The Italian Republic for its part proposes, as an alternative to the sectoral traffic prohibition, the introduction of a traffic ban for passenger and commercial motor vehicles of less than 7.5 t, depending on the Euro class to which they belong. As regards the Commission’s suggested alternative of extending the traffic bans imposed on older lorries to those in other, more advanced Euro classes, more particularly those in class Euro III, that could have substantial economic repercussions for the economy of the Italian Republic because of the composition of its lorry fleet. 
79 Kao alternativu zabrani prometa na dionici autoceste Talijanska Republika sa svoje strane predlaže uvođenje zabrane prometa za osobna i gospodarska vozila manja od 7,5 t ovisno o njihovom razredu Euro. Što se tiče prijedloga Komisije da se zabrana prometa za starija teretna vozila proširi na vozila iz naprednijih razreda Euro, tj. na teretna vozila iz razreda Euro III, to bi zbog strukture voznog parka teretnih vozila moglo imati ozbiljnije gospodarske posljedice za gospodarstvo Talijanske Republike.
80 In addition, the intervening States state that there are problems deriving from the implementation of the sectoral traffic prohibition. The alternatives of rail transport and the use of alternative routes do not meet the needs of the operators concerned. The Italian Republic points out in particular the additional administrative and financial burden produced by the transport of goods through Switzerland. 
80 Osim toga države intervenijenti ukazuju na probleme koji proizlaze iz provođenja zabrane prometa na dionici autoceste. Željeznički prijevoz i uporaba alternativnih dionica ne zadovoljavaju potrebe gospodarskih subjekata. Talijanska Republika posebno ističe dodatne administrativne i financijske troškove zbog prijevoza robe preko Švicarske.
81 The Republic of Austria disputes the existence of a restriction of the free movement of goods within the meaning of Articles 28 EC and 29 EC. 
81 Republika Austrija osporava postojanje ograničenja slobode kretanja robe u smislu članaka 28. UEZ-a i 29. UEZ-a.
82 As regards the factual context, the Republic of Austria submits that, despite the measures intended to improve ambient air quality in the Province of Tyrol, the nitrogen dioxide concentration on the A 12 motorway clearly exceeds the annual limit values fixed in Section I of Annex II to Directive 1999/30 plus the margin of tolerance. The situation is becoming more serious because of the degressive progression of that margin. About 60% of nitrogen dioxide emissions on that motorway are attributable to lorries. The transport of goods by road is thus the principal source of emissions of that atmospheric pollutant in the zone in question. 
82 U pogledu činjeničnog okvira Republika Austrija navodi da unatoč mjerama za poboljšanje kvalitete zraka u pokrajini Tirol, koncentracija dušikovog dioksida na autocesti A 12 vidljivo premašuje godišnje granične vrijednosti određene u odjeljku I. Priloga II. Direktivi 1999/30, uvećane za dopušteno odstupanje. Stanje postaje sve ozbiljnijim zbog postupnog smanjivanja toga dopuštenog odstupanja. Oko 60 % emisija dušikovog dioksida na toj autocesti može se pripisati teretnim vozilima. Cestovni prijevoz robe stoga je na predmetnom području glavni izvor emisija te onečišćujuće tvari u atmosferi.
83 The Republic of Austria emphasises that Directive 96/62 in conjunction with Directive 1999/30 imposes an obligation on the Member State concerned to act, if the annual limit value for nitrogen dioxide is exceeded. Moreover, the Austrian authorities are obliged to ensure respect for the private and family life of citizens, enshrined in Article 7 of the Charter of Fundamental Right of the European Union (‘the Charter’) and Article 8(2) of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, signed in Rome on 4 November 1950, including the right to be protected against harm to health and the quality of life. In the present case, a fair balance was struck between the interests involved, in accordance with the line of case-law starting with Case C-112/00 Schmidberger [2003] ECR I-5659. 
83 Republika Austrija naglašava da se Direktivom 96/62 u vezi s Direktivom 1999/30 dotičnim državama članicama nameće obveza djelovanja u slučaju prekoračenja godišnje granične vrijednosti za dušikov dioksid. Osim toga, austrijske su vlasti dužne osigurati poštovanje privatnog i obiteljskog života građana, koje je zaštićeno člankom 7. Povelje o temeljnim pravima Europske unije (u daljnjem tekstu: Povelja) i člankom 8. stavkom 2. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, potpisane u Rimu 4. studenog 1950., uključujući pravo na zaštitu od štete za zdravlje i kvalitetu života. U ovome je slučaju uspostavljena pravedna ravnoteža interesa, u skladu sa sudskom praksom uvedenom presudom Suda od 12. lipnja 2003., Schmidberger (C-112/00, Zb., str. I-5659.).
84 The Republic of Austria submits that the compatibility with European Union law of the contested regulation must be assessed not in isolation but in the light of the package of measures of which it forms part. To achieve as substantial and effective a reduction as possible of the emissions caused by road traffic, an overall plan combining several measures was necessary. Those measures relate not only to the specific emissions of motor vehicles but also to the density of road traffic. Implementation of that plan makes it possible substantially to reduce the pollution caused by nitrogen dioxide in the zone concerned and to achieve in 2010 a mean annual concentration of approximately 55 µg/m3 of that atmospheric pollutant in that zone. Despite the adoption of that plan, however, the concentration of nitrogen dioxide in the air considerably exceeds the limit value of 40 µg/m3 fixed in Section I of Annex II to Directive 1999/30 for that year. 
84 Republika Austrija navodi da se usklađenost sporne uredbe s pravom Unije ne smije ocjenjivati odvojeno, nego u svjetlu paketa mjera kojem pripada. Da bi smanjenje emisija uzrokovanih cestovnim prometom bilo što značajnije i što učinkovitije, trebalo je pripremiti opći plan u kojem bi se kombiniralo nekoliko mjera. Te se mjere ne odnose samo na specifične emisije iz motornih vozila, nego i na gustoću cestovnog prometa. Provedbom tog plana omogućava se značajno smanjenje onečišćenja dušikovim dioksidom na dotičnom području i postizanje u 2010. prosječne godišnje koncentracije te onečišćujuće tvari u atmosferi od otprilike 55 µg/m3. Međutim, unatoč donošenju tog plana, koncentracija dušikovog dioksida u zraku značajno premašuje graničnu vrijednost od 40 µg/m3 koja je u odjeljku I. Priloga I. Direktivi 1999/30 utvrđena za tu godinu.
85 The sectoral traffic prohibition, in its final version following the decision not to include the transport of cereals in the scope of the prohibition, concerns approximately 194 000 lorry journeys a year, representing 6.6% of total journeys by lorries on the A 12 motorway. It is not such as to obstruct trade in goods between Member States, but merely prevents the use of one method of transport in a transalpine transit corridor. The journeys in question can be carried out partly by transferring road transport of the goods affected by the contested regulation to rail and partly by using alternative routes. 
85 Zabrana prometa na dijelu autoceste u konačnoj verziji, nakon odluke da se u opseg zabrane ne uključi prijevoz žitarica, utjecala je na otprilike 194 000 vožnja teretnih vozila godišnje, što čini 6,6 % ukupnih vožnja teretnih vozila na autocesti A 12. Tom se zabranom ne sprečava trgovina robom između država članica nego uporaba jedne vrste prijevoza u prekoalpskom tranzitnom koridoru. Dotične je prijevoze moguće obaviti dijelom tako da se cestovni prijevoz robe koji je pogođen spornom uredbom preusmjeri na željeznicu, a dijelom tako da se koriste alternativni pravci.
86 According to the Republic of Austria, the prohibition has not had significant economic consequences. Its effects are too uncertain and indirect to be regarded as being capable of hindering trade between Member States. In practice, no hindrance of trade in goods has been established since the implementation of the first stage of the prohibition on 2 May 2008. 
86 Prema mišljenju Republike Austrije zabrana nije imala značajnije gospodarske posljedice. Njezine su posljedice previše neizvjesne i neizravne da bi se moglo smatrati da može ometati trgovinu između država članica. U praksi, od uvođenja prve faze zabrane tj. od 2. svibnja 2008., nije utvrđena nikakva prepreka robnoj razmjeni.
87 As regards the allegedly discriminatory nature of the contested regulation, the goods covered by it were chosen in accordance with objective and non-discriminatory criteria. 
87 U pogledu navodne diskriminirajuće prirode sporne uredbe, izbor robe koja je obuhvaćena tom zabranom temelji se na objektivnim i nediskriminirajućim kriterijima.
88 As regards the exception for regional and local road transport, that is explained by the fact that transferring traffic of that kind to rail, by definition within the zone itself, would involve additional journeys to the rail terminals, which would have an effect contrary to the objective pursued by the contested regulation. Moreover, the ‘extended zone’ defined by the regulation includes local authority areas outside Austrian territory, which supports the non-discriminatory character of the system in question. 
88 Izuzeće za regionalni i lokalni cestovni prijevoz objašnjava se činjenicom da bi preusmjeravanje te vrste prometa na željeznički, po samoj definiciji unutar istog područja, podrazumijevalo dodatne vožnje prema željezničkim terminalima, što bi dovelo do učinka koji je u suprotnosti s ciljem sporne uredbe. Osim toga, „prošireno područje” prema definiciji iz uredbe uključuje upravna područja izvan austrijskog državnog područja, čime se podupire nediskriminirajući značaj dotičnog režima.
89 As regards the fear that transport undertakings benefiting from the derogations may offer long-distance road transport services, the Austrian authorities have taken steps to combat possible evasion or abuse. 
89 Što se tiče bojazni da bi prijevozna poduzeća s pravom na izuzeće mogla nuditi usluge cestovnog prijevoza na duge relacije, austrijske su vlasti poduzele mjere za suzbijanje mogućih zaobilaženja propisa ili zlouporaba.
90 In addition, the Republic of Austria observes that, for certain transport operations, derogations from the sectoral traffic prohibition may be granted, on a case-by-case basis, where a request is made to that effect. The derogation provisions make it possible to arrange road transport of goods where it is established that they cannot be transferred to rail because of special circumstances. Those provisions are applied flexibly by the competent authorities. 
90 Osim toga, Republika Austrija navodi da se u pojedinačnim slučajevima za određene prijevoze, mogu dopustiti izuzeća od zabrane prometa na temelju podnesenog zahtjeva. Odredbama o izuzeću predviđa se mogućnost organiziranja cestovnog prijevoza robe ako se utvrdi da se zbog posebnih okolnosti ne može preusmjeriti na željeznicu. Nadležna tijela primjenjuju te uredbe fleksibilno.
91 In the alternative, the Republic of Austria submits that the sectoral traffic prohibition is justified on grounds of protection of health and the environment and is proportionate to the objectives pursued. 
91 Podredno, Republika Austrija navodi da je zabrana prometa na dionici autoceste opravdana iz razloga zaštite zdravlja i okoliša te da je proporcionalna postavljenim ciljevima.
92 The Republic of Austria argues that the Commission is wrong to criticise it for deciding to target the transport of goods by road. Such a measure is consistent with the objectives recognised in the context of the common transport policy, in particularly in the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament, ‘Keep Europe moving – Sustainable mobility for our continent – Mid-term review of the European Commission’s 2001 Transport White Paper’ (COM(2006) 314 final of 22 June 2006). 
92 Republika Austrija tvrdi da Komisija nije u pravu kada joj prigovara da donesenom odlukom cilja na cestovni prijevoz robe. Takva mjera je u skladu s ciljevima priznatim u kontekstu zajedničke prometne politike, a posebno iz komunikacije Komisije Vijeću i Europskom parlamentu, „Neka se Europa kreće – održiva mobilnost za naš kontinent – revizija Bijele knjige Europske komisije o prometu objavljene 2001. na polovici višegodišnjeg razdoblja” [COM(2006) 314 final od 22. lipnja 2006.].
93 Moreover, scientific research shows clearly that the approach taken by the Republic of Austria is justified. The Commission relies on studies that adopt incorrect hypotheses, leading to an overestimation by the Commission of the effects of measures relating to passenger vehicles. 
93 Povrh toga, znanstvena istraživanja jasno pokazuju da je pristup Republike Austrije opravdan. Komisija se poziva na studije koje se temelje na neispravnim postavkama, zbog čega Komisija precjenjuje učinke mjera na osobna vozila.