natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This consensus also holds that if global average temperature increases by 2 °C compared to the temperature in pre-industrial times, there is a much higher risk that dangerous and possibly catastrophic changes in the global environment will occur. 
To uključuje i stajalište da bi porast prosječne globalne temperature za 2°C u odnosu na temperaturu zabilježenu u predindustrijsko doba donio mnogo veći rizik od opasnih, pa čak i kobnih promjena u globalnom okolišu.
Therefore, the international community recommends keeping warming below 2 °C by reducing these emissions1. 
Stoga međunarodna zajednica preporučuje da se smanjenjem emisije stakleničkih plinova spriječi da razina zatopljenja prijeđe 2°C1.
The European Union has shown international leadership in its actions to deal with climate change. 
Europska unija istaknula se kao svjetski predvodnik u poduzimanju mjera protiv klimatskih promjena.
It has committed itself to reduce GHG emissions under the 1997 Kyoto Protocol (see Box) to the 1992 UNFCCC that sets an overall framework for intergovernmental efforts to tackle the challenge posed by climate change. 
U okviru Kyotskog protokola iz 1997. godine (vidjeti okvir) obvezala se na smanjenje emisije stakleničkih plinova u skladu s Okvirnom konvencijom Ujedinjenih naroda o promjeni klime iz 1992., kojom se utvrđuje opći okvir za međudržavne napore u suočavanju s izazovima klimatskih promjena.
Box — The Kyoto Protocol The Kyoto Protocol was adopted in Kyoto, Japan, on 11 December 1997 and entered into force on 16 February 2005. 
Okvir – Kyotski protokol Kyotski protokol donesen je u Kyotu, u Japanu, 11. prosinca 1997., a na snagu je stupio 16. veljače 2005.
188 countries and one regional economic integration organisation (the European Union) have signed up to the protocol. 
Protokol je potpisalo 188 zemalja i jedna organizacija za regionalnu gospodarsku integraciju (Europska unija).
Of the UNFCCC signatories only the United States has not ratified the protocol. 
Od potpisnica Okvirne konvencije UN-a o promjeni klime samo Sjedinjene Američke Države nisu ratificirale Protokol.
The protocol set an objective for the 37 industrialised countries and the European Union: a binding reduction target of GHG emissions by an average of 5 % compared to 1990 levels over the 5-year period 2008 to 2012. 
Protokolom je za 37 industrijskih zemalja i Europsku uniju zacrtan cilj obveznog smanjenja emisije stakleničkih plinova tijekom petogodišnjeg razdoblja od 2008. do 2012. godine za, u prosjeku, 5 % u odnosu na razinu iz 1990. godine.
The Kyoto Protocol introduced three market-based mechanisms to help meet these targets: emissions trading, the Clean Development Mechanism and Joint Implementation. 
Njime su uvedena tri tržišna mehanizma koja bi trebala doprinijeti postizanju tog cilja: trgovanje emisijama, mehanizam čistog razvoja i zajednička provedba.
The Commission’s long-term roadmap for GHG emissions aims at a reduction of 80 % by 20502. 
Dugoročan je plan Komisije smanjiti emisiju stakleničkih plinova za 80 % do 2050. godine2.
On 23 October 2014, the Council agreed on the 2030 climate and energy policy framework and endorsed a binding EU target of at least 40 % domestic reduction in greenhouse gases by 2030 compared to 19903. 
Vijeće je 23. listopada 2014. utvrdilo okvir za klimatsku i energetsku politiku do 2030. godine te je podržalo cilj EU-a za obvezno domaće smanjenje emisije stakleničkih plinova do 2030. za najmanje 40 % u odnosu na 1990.3.
The EU ETS will continue to play a central role in achieving these objectives. 
Sustav EU ETS i dalje će imati središnju ulogu na putu prema postizanju tih ciljeva.
1 See Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), established by the United Nations Environment Programme and the World Meteorological Organisation in 1988 (www.ipcc.ch). 
1 Vidjeti Međuvladino tijelo za klimatske promjene, koje su osnovali Program Ujedinjenih naroda za okoliš i Svjetska meteorološka organizacija 1988. godine, www.ipcc.ch.
2 COM(2011) 112 final of 8.3.2011, ‘A Roadmap for moving to a competitive low carbon economy in 2050’. 
2 COM(2011) 112 final, 8.3.2011., „A Roadmap for moving to a competitive low carbon economy in 2050” (hrv.
3 European Council (23 and 24 October 2014), Conclusions on 2030 Climate and Energy Policy Framework, SN 79/14. 
3 Europsko vijeće (23. i 24. listopada 2014.), „Conclusions on 2030 Climate and Energy Policy Framework” (hrv.
Annex Annex 53 PART II — Supply and demand in the EU ETS during phase II (2008–12) 4. 
Prilog Prilog 53 DIO II. – Ponuda i potražnja tijekom 2. faze sustava EU ETS (2008. – 2012.)
The economic crisis, which started around 2008, strongly reduced industrial activity and emissions4. 
4.
The demand for allowances in phase II was therefore lower than expected creating a surplus of allowances on the market (see Figure) and impacting on the carbon price, which fell from approximately 22 euros to 5 euros between the start of phase II in 2008 by the end of phase II in 2012. 
Zato je potražnja za emisijskim jedinicama u 2. fazi bila niža nego što se očekivalo te je uzrokovala višak emisijskih jedinica na tržištu (vidjeti sliku) i utjecala na cijenu ugljika, koja je s približno 22 eura na početku 2. faze 2008. godine pala na pet eura na završetku te faze 2012. godine.
Figure — Supply, demand and surplus for phase II of the EU ETS (2008–12) 1 047 945 442 283 Resulting surplus Demand Phase II Verified Emissions Phase II Surplus 1 779 687 9 999 310 9 709 851 Supply Phase II Freely allocated allowances Phase II Auctioned allowances Phase II Surrendered Kyoto Units Source: ECA’s analysis based on EEA ETS Dataviewer (June 2014) for stationary installations. 
Slika – Ponuda, potražnja i višak tijekom 2. faze sustava EU ETS (2008. – 2012.) 1 047 945 442 283 Nastali višak Potražnja Potvrđene emisije u 2. fazi Višak emisijskih jedinica u 2. fazi 1 779 687 9 999 310 9 709 851 Ponuda Emisijske jedinice besplatno dodjeljivane u 2. fazi Emisijske jedinice stavljene na dražbu u 2. fazi Predane Kyotske jedinice u 2. fazi Izvor: analiza Suda na temelju baze podataka EGP ETS (lipanj 2014.) za stacionarna postrojenja.
4 The link between the economic crisis and the fall in emissions has been identified by the Commission (‘The state of the European carbon market in 2012’, COM(2012) 652 final) and by extensive other sources (for example, the World Bank in its report ‘Mapping Carbon Pricing Initiatives’ of 2013). 
4 Komisija je istaknula povezanost gospodarske krize i smanjenja emisije stakleničkih plinova („The state of the European carbon market in 2012” – hrv. Stanje na europskom tržištu ugljika u 2012. godini, COM(2012) 652 final), kao i niz drugih izvora (primjerice, Svjetska banka to je navela u svojem izvješću o planiranju inicijativa za utvrđivanje cijena ugljika „Mapping Carbon Pricing Initiatives” iz 2013.).
1 000 emission unit - kt C02-eq Annex 
1 000 emisijskih jedinica – kt CO2e Prilog
Annex 54 PART III — Debates on reform to mitigate surplus allowances and future perspectives 5. 
Prilog 54 DIO III. – Rasprave o reformi za smanjenje viška emisijskih jedinica i budućim perspektivama 5.
Debates on further changes to the EU ETS and structural reform from 2020 onwards are still ongoing. 
Još uvijek traju rasprave o daljnjim izmjenama u sustavu EU ETS i strukturnoj reformi koja bi započela 2020. godine.
In phase II, there was little flexibility in the system to respond to the changing economic situation, the reduced demand for allowances and the growing surplus. 
U 2. fazi sustav se nije mogao dobro prilagoditi promjenama gospodarske situacije, smanjenoj potražnji za emisijskim jedinicama i sve većem višku emisijskih jedinica.
The Commission also considers that a higher market price would create a greater incentive to invest in low carbon technologies5. 
Ona također smatra da bi veća tržišna cijena ugljika bila snažniji poticaj za ulaganje u tehnologije s niskom razinom emisije ugljika5.
In an attempt to mitigate the effects of the surplus of EU ETS allowances (identified by the Commission at almost 2 billion allowances at the start of phase III6) (see also Figure) and to strengthen the price signal on carbon emissions, the Commission issued in 2012 a proposal for the ‘back-loading’ of auctions for phase III. 
Da bi se ublažile posljedice nastanka viška emisijskih jedinica u sustavu EU ETS, koji je prema procjeni Komisije iznosio gotovo 2 milijarde emisijskih jedinica na početku 3. faze6 (također vidjeti sliku), i pružio bolji cjenovni signal za emisije ugljika, Komisija je 2012. godine donijela prijedlog o odgodi dražbi u 3. fazi.
The auctioning of 900 million allowances would be postponed until 2019–20. 
Time bi se prodaja 900 milijuna emisijskih jedinica na dražbi odgodila za 2019. i 2020.
Back-loading would not reduce the overall level of allowances available, but would modify their distribution over the period. 
Takvom se odgodom ne bi smanjila ukupna količina dostupnih emisijskih jedinica, već bi se samo izmijenila njihova raspodjela tijekom predmetnog razdoblja.
This legislative proposal was accepted by the Parliament and the Council during 2013. 
Parlament i Vijeće su 2013. godine prihvatili taj zakonodavni prijedlog.
In order to tackle the issue of the surplus and to strengthen the environmental impact of the scheme, the Commission considered that a sustainable solution to the imbalance between supply and demand was required. 
Kako bi se riješio problem viška emisijskih jedinica i pojačao učinak sustava na zaštitu okoliša, Komisija je smatrala da treba pronaći način za uspostavljanje održive ravnoteže između ponude i potražnje.
In January 2014, the Commission therefore proposed — together with the proposal for the 2030 climate and energy package7 — structural reform measures for the EU ETS, with the introduction of a market stability reserve from 2021 to address the surplus of allowances already built up and to improve the system’s resilience to major shocks by automatically adjusting the supply of allowances to be auctioned. 
Stoga je u siječnju 2014., zajedno s prijedlogom o paketu mjera za klimu i energiju do 2030. godine7, predložila mjere strukturne reforme sustava EU ETS, uz uvođenje pričuve za tržišnu stabilnost 2021. godine ne bi li se pronašlo rješenje za postojeći višak emisijskih jedinica i poboljšala stabilnost sustava pri velikim gospodarskim kretanjima automatskom prilagodbom količine emisijskih jedinica za prodaju na dražbi.
The legislative proposal is under consideration by the Council and the European Parliament. 
Vijeće i Europski parlament razmatraju taj zakonodavni prijedlog.
5 European Commission Climate Action, 'The EU Emissions Trading System (EU ETS)' factsheet, available at http://ec.europa.eu/clima/publications/ docs/factsheet_ets_en.pdf 6 European Commission, DG Climate Action (http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/reform/index_en.htm). 
Sustav EU‐a za trgovanje emisijama (sustav EU ETS)), dostupan na http://ec.europa.eu/clima/publications/docs/factsheet_ets_en.pdf 6 Europska komisija, Glavna uprava za klimatsku politiku (http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/reform/index_en.htm).
7 COM(2014) 15 final of 22.1.2014, ‘A policy framework for climate and energy in the period from 2020 to 2030’. Annex 
7 COM(2014) 15 final, 22.1.2014., „A policy framework for climate and energy in the period from 2020 to 2030” (hrv.
Reply of the 55 Commission Executive summary II The EU ETS is the cornerstone of EU climate policy. 
Odgovori 55 Komisije Sažetak II Sustav Europske unije za trgovanje emisijama (sustav EU ETS) temelj je klimatske politike EU-a.
The system has put a price on carbon and emissions from installations in the system are falling as intended: by 2012 they were down 19 % compared to 1990 levels. 
Tim je sustavom određena cijena ugljika, a emisije iz postrojenja u sustavu smanjuju se kako je predviđeno: do 2012. smanjile su se za 19 % u usporedbi s razinama iz 1990.
The EU ETS delivers the necessary emission reductions at low cost. 
Sustavom EU ETS ostvaruju se nužna smanjenja emisija uz nizak trošak.
No other policy measure, be it taxation or regulation, guarantees this like emissions trading does. 
To se ne može zajamčiti nijednom drugom mjerom politike u istoj mjeri kao trgovanjem emisijama, uključivala ona oporezivanje ili regulaciju.
The success of the EU ETS has inspired others worldwide and the Commission will continue to promote ETS as a policy measure. 
Uspjeh sustava EU ETS poslužio je kao nadahnuće u cijelom svijetu i Komisija će nastaviti promicati ETS kao mjeru politike.
III While the Court focused the audit on phase II of the EU ETS (2008–12), many improvements are already in place for phase III (2013–20) and specifically address the observations noted by the Court. 
III Iako se Sud usredotočio na reviziju 2. faze sustava EU ETS (2008. – 2012.), već su uvedena mnoga poboljšanja za 3. fazu (2013. – 2020.) kojima su posebno obuhvaćena opažanja Suda.
Such observations are thus appreciated as further support for the related developments already put in place for phase III and further food for thought in other cases. 
Takva su opažanja stoga dobrodošla kao dodatna potpora povezanim promjenama koje su već uvedene za 3. fazu i potaknula su na razmišljanje u drugim slučajevima.
IV The Commission takes note of the Court’s conclusion. 
IV Komisija prima na znanje zaključak Suda.
The Commission stresses that in phase II the management of the EU ETS was hindered by some issues relating to the robustness of the framework for protecting its integrity. 
Komisija ističe da su u 2. fazi upravljanje sustavom EU ETS-a otežala pitanja koja se odnose na pouzdanost okvira za zaštitu njegove cjelovitosti.
The fact that there were weaknesses in the implementation of the EU ETS in phase II is one of the important reasons for the careful considerations given to the new developments and improvements now being implemented in phase III. 
Nedostaci u primjeni sustava EU ETS u 2. fazi važan su razlog za pažljivo razmatranje novih promjena i poboljšanja koja se sada primjenjuju u 3. fazi.
V Any significant remaining issues in emission market regulation and oversight should be addressed where necessary in order to improve market integrity. 
V Trebalo bi prema potrebi riješiti preostala značajna pitanja u području regulacije i nadzora tržišta emisija u cilju poboljšanja cjelovitosti tržišta.
To ensure that EU action is required and effective, the Commission assesses the impact of its policies and proposals at every stage, from proposal to implementation to review. 
Kako bi osigurala prikladno i učinkovito djelovanje EU-a, Komisija ocjenjuje učinak svojih politika i prijedloga u svakoj fazi, od prijedloga preko provedbe do revizije.
An evaluation of the recently adopted rules on emission market regulation and oversight, which are currently subject to ongoing implementation, may take place in the context of the reports to be submitted by the Commission to the European Parliament and the Council in 2019 under Article 90 of MiFID II1 and Article 38 of MAR2. 
Evaluacija nedavno donesenih pravila o regulaciji i nadzoru tržišta emisija koja se stalno primjenjuju može se vršiti u kontekstu izvješća koja će Komisija podnijeti Europskom parlamentu i Vijeću 2019. u skladu s člankom 90. MiFID-a II1 i člankom 38. MAR-a2.
V (a) The Commission and the co-legislators thoroughly analysed potential risks regarding the regulation and oversight of the emission market related to compliance traders, bilateral over-the-counter (OTC) spot trading and smaller market participants during the adoption process for MiFID II (hereinafter referred to as ‘MiFID’), which contains therefore a well balanced regime for exemptions. 
V (a) Komisija i suzakonodavci detaljno su analizirali moguće rizike u području regulacije i nadzora tržišta emisija povezane s kupcima obveznih dozvola za emisiju, bilateralnim izvanburzovnim (OTC) trgovanjem na promptnom tržištu i manjim sudionicima na tržištu u postupku donošenja MiFID-a II (dalje u tekstu: „MiFID”), koji stoga sadržava dobro uravnotežen sustav izuzeća.
The exemptions mentioned in Articles 2(1)(e), 2(1)(j) and Article 3(1)(e) of MiFID are subject to conditions and regulatory oversight and are not necessarily specific to emission allowances but apply equally to commodity derivatives. 
Izuzeća iz članka 2. stavka 1. točaka (e) i (j) i članka 3. stavka 1. točke (e) MiFID-a podliježu uvjetima i regulatornom nadzoru i nisu nužno specifična za emisijske jedinice, već se jednako primjenjuju i na robne izvedenice.
The reasons for the exemptions result from an assessment of the purpose of requiring a MiFID authorisation (principally to protect clients of investment firms in cross-border transactions) as well as their proportionality with regards to the costs of obtaining such authorisation versus its benefits for the exempted persons. 
Razlozi izuzećâ proizlaze iz ocjene svrhe zahtijevanja ovlaštenja na temelju MiFID-a (u prvom redu za zaštitu klijenata investicijskih društava u prekograničnim transakcijama) te njihove razmjernosti u pogledu troškova stjecanja takvog odobrenja u odnosu na njegove koristi za izuzete osobe.
1 Directive 2014/65/EU of the European Parliament and of the Council of 15 May 2014 on markets in financial instruments and amending Directive 2002/92/EC and Directive 2011/61/EU. 
1 Direktiva 2014/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o tržištu financijskih instrumenata i izmjeni Direktive 2002/92/EZ i Direktive 2011/61/EU.
2 Regulation (EU) No 596/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on market abuse (market abuse regulation) and repealing Directive 2003/6/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Directives 2003/124/EC, 2003/125/EC and 2004/72/EC. 
596/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. o zlouporabi tržišta (Uredba o zlouporabi tržišta) te stavljanju izvan snage Direktive 2003/6/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i direktiva Komisije 2003/124/EZ, 2003/125/EZ i 2004/72/EZ.
Reply of the Commission 56 V (b) The supervisory framework established by EU financial markets legislation, which is also used for all commodity derivatives traded in the EU (e.g. MiFID position reporting, MAR sets out far-reaching cooperation mechanisms) applies to the emissions market. 
Odgovori Komisije 56 V (b) Na tržište emisija primjenjuje se nadzorni okvir uspostavljen zakonodavstvom EU-a o financijskim tržištima, koji se također upotrebljava za sve robne izvedenice kojima se trguje u EU-u (npr. izvješćivanje o pozicijama iz MiFID-a, dalekosežni mehanizmi suradnje iz MAR-a).
The regulatory cooperation mechanisms will come into full force and effect as of 2017. 
Mehanizmi regulatorne suradnje u cijelosti će stupiti na snagu i početi proizvoditi učinke od 2017.
V (c) Analysis of the EU carbon market generally shows that the market has grown and matured, despite the facts that the legal status of allowances is not defined at EU level and that the creation and protection of security interests in allowances is not expressly provided for. 
V (c) Na temelju analize tržišta ugljika u EU-u može se općenito zaključiti da je tržište naraslo i sazrelo, unatoč tomu što pravni status emisijskih jedinica nije definiran na razini EU-a i unatoč tomu što nije izričito predviđeno stvaranje i zaštita sigurnosnih interesa u emisijskim jedinicama.
V (d) Building on the progress made in phase II, the Commission will ensure continual improvements as required to maintain the security of the Union Registry to the highest standard. 
V (d) Nastavljajući se na napredak ostvaren u 2. fazi, Komisija će osigurati trajna poboljšanja potrebna za održavanje najvišeg standarda sigurnosti registra Unije.
The legislation does not provide for the Commission to monitor transactions in the Union Registry. 
U zakonodavstvu nije predviđeno da Komisija nadzire transakcije u registru Unije.
The EU-level supervision of the European carbon market can be improved to detect abuse and fraudulent activities, but this issue is wider than the Registry which only records information about the physical transfers of carbon units and not the financial leg. 
Nadzor europskog tržišta ugljika na razini EU-a može se poboljšati u svrhu otkrivanja zlouporabe i prijevarnih aktivnosti, ali to pitanje nadilazi pitanje registra, u koji se bilježe samo podatci o fizičkim prijenosima jedinica ugljika, a ne financijski elementi.
VI (a) Commission regulations have been adopted to improve even more the effectiveness, efficiency and harmonisation of EU ETS monitoring and reporting and verification and accreditation in phase III. 
VI (a) Uredbe Komisije donesene su radi povećanja djelotvornosti, učinkovitosti i usklađenosti nadzora i izvješćivanja te verifikacije i akreditacije u sustavu EU ETS u 3. fazi.
VI (b) Commission Implementing Decision 2014/166/ EU and an associated explanatory note have relaunched the system requiring Member States to submit annual ‘Article 21’ reports to the Commission on their implementation of the EU ETS directive. 
VI (b) Provedbenom odlukom Komisije 2014/166/EU i povezanim obrazloženjem ponovno je pokrenut sustav u skladu s kojim države članice moraju Komisiji svake godine dostavljati tzv. „izvješća iz članka 21.” o provedbi Direktive o sustavu EU ETS.
These reports are publicly available via the European Environment Agency’s ReportNet system. 
Ta su izvješća javno dostupna u sustavu ReportNet Europske agencije za okoliš.
VI (c) The Commission recognises that there was some incompleteness in the submission of Article 21 reports during phase II. 
VI (c) Komisija uočava da je u 2. fazi bilo nepotpunih podnošenja izvješća iz članka 21.
Requirements are now being more rigorously implemented for phase III based on Commission Implementing Decision 2014/166/EU. 
Sada se za 3. fazu zahtjevi strože provode na temelju Provedbene odluke Komisije 2014/166/EU.
VI (d) The Commission continues to coordinate frequent exchanges with and between Member States in the form of well-attended meetings with published proceedings and consultations. 
VI (d) Komisija i dalje koordinira česte razmjene s državama članicama i među njima u obliku dobro posjećenih sastanaka čiji se zapisnici objavljuju te savjetovanja.
VI (e) The Commission considers that it continues to play a major role in driving harmonisation of key controls in the implementation of EU ETS through the regulatory framework and supporting guidance and templates as well as through appropriate conferences, meetings and consultations. 
VI (e) Komisija smatra da i dalje ima važnu ulogu u poticanju usklađenosti ključnih kontrola u provedbi sustava EU ETS putem regulatornog okvira i pratećih smjernica i predložaka te putem prikladnih konferencija, sastanaka i savjetovanja.
VI (f) Overviews of the EU ETS sanctioning systems within Member States are being acquired as part of the Commission’s Member State EU ETS compliance review studies and Commission Implementing Decision 2014/166/EU updating the system requiring Member States to submit annual ‘Article 21’ reports to the Commission on their implementation of the EU ETS directive. 
VI (f) Prikupljaju se pregledi sustava sankcioniranja u okviru sustava EU ETS u državama članicama kao dio Komisijinih studija o pregledu usklađenosti država članica sa sustavom EU ETS i Provedbene odluke Komisije 2014/166/EU kojom se ažurira sustav u okviru kojeg države članice moraju dostavljati Komisiji izvješća iz članka 21. o provedbi Direktive o sustavu EU ETS-a.
In phase III, each operator can use international project credits up to a certain limit, determined on the basis of the rules defined in Commission Regulation (EU) 1123/2013. 
U 3. fazi svaki operater može upotrebljavati međunarodne projektne jedinice do određene granice koja je utvrđena na temelju pravila utvrđenih u Uredbi Komisije (EU) 1123/2013.
The Commission partly accepts the recommendations and agrees that any significant remaining issues in emission market regulation and oversight should be addressed in order to improve market integrity where necessary. 
Komisija djelomično prihvaća preporuke i slaže se da bi trebalo riješiti preostala značajna pitanja u području regulacije i nadzora tržišta emisija u cilju poboljšanja cjelovitosti tržišta gdje je to potrebno.