natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Unlike for the assessment of annual accounts, the Common Provisions Regulation does not define the role of each actor in this process or the work that has to be done to reassess and, if necessary, adjust the impact of possible ineligible costs on the residual rates for the years in question. 
Za razliku od procjene godišnje računovodstvene dokumentacije, Uredbom o zajedničkim odredbama nije definirana uloga svakog aktera u tom procesu ili aktivnosti koje je potrebno provesti kako bi se ponovno procijenio i, u relevantnim slučajevima, prilagodio učinak mogućih neprihvatljivih troškova na stope preostale pogreške za relevantne godine.
These aspects need to be clarified in due time so that Member States understand what the Commission expects them to do for the closure of 2014-2020 programmes. 
Te je aspekte potrebno pojasniti u odgovarajućem roku kako bi države članice razumjele što Komisija od njih očekuje u pogledu zaključenja programa iz razdoblja 2014. – 2020.
Any uncertainty in this regard may also affect Member States’ capacity to carry out the necessary checks to ensure that the final eligible expenditure at closure for each OP has a residual error rate below 2 %, given that the retention period for making documents available may have expired if some tasks are left until the very end of the programme (end of 2025). 
Svaka nesigurnost u tom pogledu također može utjecati na mogućnost država članica da provedu potrebne provjere kojima će zajamčiti da stopa preostale pogreške za konačne prihvatljive rashode pri zaključenju ne prelazi prag od 2 % ni za jedan OP s obzirom na to da razdoblje čuvanja u okviru kojeg je dokumente moguće staviti na raspolaganje može isteći ako se obavljanje određenih zadataka ostavi za sam kraj programa (kraj 2025. godine).
(28) See Commission’s reply to paragraph 6.67 of the 2017 annual report. 
(28) VidjetiodgovorKomisijenaodlomak6.67.godišnjegizvješćaSudaza2017.
(29) ExceptCroatia. C 340/150 Official Journal of the European Union 8.10.2019 EN Conclusion and recommendations Conclusion 6.71. 
(29) Uz iznimku Hrvatske. C 340/150 Službeni list Europske unije 8.10.2019.
The overall audit evidence we obtained and have presented in this chapter indicates that the level of error in spending on ‘Economic, social and territorial cohesion’ was material (see paragraphs 6.14 to 6.40). 
Ukupni revizijski dokazi koje je Sud prikupio i iznio u ovom poglavlju upućuju na to da je stopa pogreške u rashodima u području „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” bila značajna (vidjeti odlomke 6.14. – 6.40.).
For this MFF sub-heading, our testing of transactions produced an estimated overall level of error of 5,0 % (see Annex 6.1). 
Za područje obuhvaćeno ovim podnaslovom VFO-a ispitivanje transakcija koje je proveo Sud pokazuje da ukupna procijenjena stopa pogreške iznosi 5,0 % (vidjeti prilog 6.1).
The weaknesses found in the work of several audit authorities covered by our sample (see paragraphs 6.41 to 6.50) currently limits the reliance that can be placed on that work. 
Nedostatci koji su utvrđeni u aktivnostima niza revizijskih tijela iz uzorka koji je sastavio Sud (vidjeti odlomke 6.41. – 6.50.) pokazuje da se na te aktivnosti trenutačno može osloniti u ograničenoj mjeri.
Because of this and issues we identified in the Commission’s own work (see paragraphs 6.51 to 6.70), the residual error rates presented for the 2016/2017 accounting year in the Commission’s AARs (KPI) are underestimated, and we cannot currently rely on them. 
Zbog tih nedostataka i problema koje je Sud utvrdio u aktivnostima Komisije (vidjeti odlomke 6.51. – 6.70.) stope preostale pogreške za obračunsku godinu 2016./2017. iznesene u godišnjim izvješćima o radu Komisije (ključni pokazatelji uspješnosti) procijenjene su manjima od stvarnih te se Sud na njih trenutačno ne može osloniti.
Due to the additional errors detected, the recalculated rate was above the 2 % materiality threshold for eight out of 15 assurance packages for the 2014-2020 period and one out of nine closure packages for 2007-2013. 
Zbog dodatnih pogrešaka koje su otkrivene ponovno izračunana stopa preostale pogreške prelazila je prag značajnosti od 2 % za osam jamstvenih paketa od njih 15 za razdoblje 2014.– 2020. i za jedan paket za zaključenje od njih devet za razdoblje 2007. – 2013.
In the AMPR the Commission presents an estimated risk at payment for ‘Economic, social and territorial cohesion’. 
Komisija u godišnjem izvješću o upravljanju proračunom EU-a i o njegovoj uspješnosti iznosi procijenjeni rizik u trenutku plaćanja za područje „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija”.
However, this rate relates to expenditure which has not yet gone through the full control cycle (i.e. the Commission has not yet received assurance from the audit authorities and through its own audit work) and which is not the same as the expenditure we audited. 
Međutim, ta se stopa odnosi na rashode koji još nisu prošli kroz cjelokupni ciklus kontrole (tj. Komisija još nije dobila jamstvo na temelju aktivnosti revizijskih tijela i vlastitih revizijskih tijela) i koji nisu istovjetni rashodima nad kojima je Sud proveo reviziju.
Therefore we cannot rely on this rate. 
Sud se stoga ne može osloniti na tu stopu.
The new control and assurance framework was designed to ensure that annual residual error rates are below 2 %. 
Novi okvir kontrole i jamstva osmišljen je s ciljem da se zajamči da su godišnje stope preostale pogreške manje od 2 %.
However, our audit showed that further improvements are necessary, in particular in terms of the framework’s implementation by managing authorities, audit authorities and the Commission. 
Međutim, revizija koju je proveo Sud pokazala je da su potrebna dodatna poboljšanja, posebice u pogledu načina na koji upravljačka i revizijska tijela te Komisija primjenjuju taj okvir.
Recommendations 6.76. 
Preporuke 6.76.
Annex 6.3 shows the findings of our follow-up review of the five recommendations we made in our 2015 annual report and those four recommendations in the 2017 annual report which required immediate action. 
U prilogu 6.3 prikazani su nalazi praćenja provedbe pet preporuka koje je Sud iznio u svojem godišnjem izvješću za 2015. i četiriju preporuka koje je iznio u svojem godišnjem izvješću za 2017. godinu u pogledu kojih je bilo potrebno poduzeti mjere bez odgode.
The Commission had implemented two recommendations in full, while four had been implemented in most respects, one in some respects and two had not been acted upon at all. We consider that last year’s recommendations 1, 2, 4(ii) and 6, which concern issues that we found again this year, are still valid. 
Komisija je u potpunosti provela dvije preporuke, četiri preporuke provedene su u većoj mjeri, jedna preporuka u određenoj mjeri, a u pogledu dviju preporuka nisu poduzete nikakve mjere. Sud smatra da su 1. i 2. preporuka, točka ii. 4. preporuke te 6. preporuka iz prošlogodišnjeg izvješća, koje se odnose na probleme koje je Sud utvrdio i ove godine, i dalje valjane.
Based on this review and our findings and conclusions for 2018, we recommend that the Commission: Recommendation 6.1 — Audit arrangements for SME Initiative programmes Ensure that: (a) regular checks, based on a representative sample of disbursements to final recipients, are carried out at the level of financial intermediaries either by the audit authority or by an auditor selected by the EIB Group; (b) where such checks were insufficient, develop and implement appropriate control measures to prevent the possibility of material irregular expenditure at closure. 
Na temelju ovog pregleda te nalaza i zaključka za 2018. godinu Sud preporučuje Komisiji sljedeće: Preporuka 6.1. – Revizijski mehanizmi za programe u okviru inicijative za MSP-ove Potrebno je zajamčiti sljedeće: (a) revizijsko tijelo ili revizor kojeg odabere Grupa EIB-a trebali bi obavljati redovite provjere na razini financijskih posrednika koje bi se temeljile na reprezentativnom uzorku isplata krajnjim primateljima (b) u slučajevima u kojima su takve provjere nedostatne potrebno je osmisliti i provesti odgovarajuće mjere kontrole kako bi se spriječila mogućnost značajno nepravilnih rashoda pri zaključenju.
Target implementation date: immediate Recommendation 6.2 – Irregular withholding of payments Take the necessary steps to ensure that the checklists used by managing and audit authorities include verifications of compliance with Article 132 of the Common Provisions Regulation, which states that beneficiaries must receive the total amount of eligible expenditure due no later than 90 days from the date of submission of the related payment claim. 
Ciljni rok provedbe: odmah Preporuka 6.2. – Nepravilno neisplaćivanje dijela sredstava Potrebno je poduzeti odgovarajuće korake kako bi se zajamčilo da kontrolni popisi kojima se služe upravljačka i revizijska tijela uključuju provjere usklađenosti s člankom 132. Uredbe o zajedničkim odredbama, u kojem je navedeno da korisnik mora primiti odgovarajući ukupni iznos prihvatljivih rashoda najkasnije 90 dana od dana podnošenja povezanog zahtjeva za plaćanje.
Where relevant, make appropriate recommendations to programme authorities and encourage them to follow correct practice in the future. Target implementation date: immediate 
U relevantnim slučajevima potrebno je iznijeti odgovarajuće preporuke programskim tijelima i poticati ih na primjenu pravilne praske u budućnosti.
8.10.2019 Official Journal of the European Union C 340/151 EN Recommendation 6.3 – 2014-2020 closure arrangements Address weaknesses and ensure that no programme can be closed with a material level of irregular expenditure. 
Službeni list Europske unije C 340/151 HR Preporuka 6.3. – Mehanizmi za zaključenje za razdoblje 2014. – 2020. Potrebno je otkloniti nedostatke i zajamčiti da nije moguće zaključiti nijedan program u kojem postoji značajna stopa nepravilnih rashoda.
The Commission should: (a) identify the main risks that may affect the regular closure of programmes; (b) where appropriate, develop targeted guidance on the arrangements for closure which includes adequate and timely corrective measures. 
Komisija bi trebala: (a) utvrditi glavne rizike koji bi mogli utjecati na pravilno zaključenje programa (b) u relevantnim slučajevima izraditi ciljane smjernice o mehanizmima za zaključenje koje uključuju primjerene i pravodobne korektivne mjere.
Target implementation date: (a) May 2020 and (b) December 2022 Part 2 — Assessment of project performance 6.78. 
Ciljni rok provedbe: (a) svibanj 2020. i (b) prosinac 2022. Dio 2. – Procjena uspješnosti projekata 6.78.
For 208 transactions we examined this year (excluding financial instruments and operations under FEAD OP), we assessed elements of the performance system (in particular whether OPs had output and result indicators that were relevant to their objectives, and whether the output and result objectives specified in project documents (30) corresponded to the OP objectives for each priority axis). 
Sud je za 208 transakcija koje je ispitao ove godine (ne uključujući financijske instrumente i operacije iz OP-ova u okviru FEAD-a) procijenio elemente sustava uspješnosti (posebno jesu li OP-ovi sadržavali pokazatelje ostvarenja i rezultata koji su relevantni za njihove ciljeve te jesu li ciljevi ostvarenja i rezultata navedeni u projektnoj dokumentaciji (30) odgovarali ciljevima OP-ova za svaku prioritetnu os).
We also verified whether Member States had set up a database with information on performance at project level and to what extent audit authorities checked the reliability of that information. 
Sud je također provjerio jesu li države članice uspostavile baze podataka s informacijama o uspješnosti na razini projekata i mjeru u kojoj su revizijska tijela provjeravala pouzdanost tih informacija.
We re-performed audits of 26 operations that were physically completed at the time of our audit. 
Sud je ponovno obavio revizije za 26 operacija koje su bile fizički dovršene u vrijeme kad je provodio reviziju.
We assessed the performance of those operations, i.e. whether the authorities reported having met the targets set for each indicator and achieved their objectives. 
Procijenjena je uspješnost tih operacija, tj. jesu li relevantna tijela prijavila da su ciljne vrijednosti postavljene za svaki pokazatelj dostignute i da su ciljevi ostvareni.
Result indicators are not always an integral part of the design of performance systems at project level 6.80. 
Način na koji su osmišljeni sustavi uspješnosti na razini projekata nije uvijek uključivao pokazatelje rezultata 6.80.
The EU regulations relevant to this spending area require beneficiaries to define and report on outputs. 
U skladu s propisima EU-a koji su relevantni za ovo rashodovno područje korisnici su dužni definirati ostvarenja i izvješćivati o njima.
Member States also have the option of setting result indicators that link project results to the corresponding indicators for the OP priority axis. 
Države članice također imaju mogućnost utvrđivanja pokazatelja rezultata kojima se rezultati projekata povezuju s odgovarajućim pokazateljima za prioritetnu os operativnog programa.
Our findings in this regard are similar to those of previous years. 
Nalazi Suda u tom pogledu slični su onima iz prijašnjih godina.
We detected a number of weaknesses in the way Member State authorities had set performance indicators at both OP and project level. 
Sud je utvrdio niz nedostataka u načinu na koji su tijela država članica utvrdila pokazatelje uspješnosti, kako na razini OP-ova tako i na razini projekata.
(30) Project applications, grant agreements, contracts and/or co-financing decisions. 
(30) Projektne prijave, sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava, ugovori i/ili odluke o sufinanciranju.
C 340/152 Official Journal of the European Union 8.10.2019 EN 6.82. 
C 340/152 Službeni list Europske unije 8.10.2019.
In 110 cases the authorities had not set result or output indicators at project level, and in three they had no indicators or targets at all with which to measure project performance. 
U 110 slučajeva relevantna tijela nisu utvrdila pokazatelje rezultata ili ostvarenja na razini projekata, a u trima slučajevima uopće nisu utvrdila ni pokazatelje ni ciljne vrijednosti za mjerenje uspješnosti projekata.
In the circumstances, it is not possible to determine whether these projects contributed to the overall programme objectives. 
U tim okolnostima nije moguće odrediti jesu li ti projekti doprinijeli ostvarenju općih ciljeva programa.
Of these cases, 41 relate to the 2007-2013 period. 
Od toga se 41 slučaj odnosi na razdoblje 2007. – 2013.
Our findings are summarised in Box 6.9. 
Nalazi Suda sažeto su prikazani u okviru 6.9.
In 5 of 205 projects where Member States had defined either an output or a result indicator, or both, there was no link between them and the OP objectives. 
U 5 od 205 projekata u kojima su države članice definirale pokazatelje ostvarenja ili rezultata ili oboje nije postojala poveznica između tih pokazatelja i ciljeva relevantnog OP-a.
Member States have set up monitoring systems to record information on performance 6.84. 
Države članice uspostavile su sustave praćenja u svrhu bilježenja informacija o uspješnosti 6.84.
Monitoring systems were in place in all 14 Member States we examined for 2018. 
Sustavi praćenja uspostavljeni su u svih 14 država članica obuhvaćenih ispitivanjem koje je Sud proveo za 2018. godinu.
They were also operational in all but one Member State (Slovenia), where the system did not become fully operational until 2019. 
Osim toga, ti su sustavi bili u uporabi u svim državama članicama osim jedne (Slovenija), u kojoj se taj sustav nije u cijelosti upotrebljavao sve do 2019.
In the 2014-2020 period, audit authorities are required to examine the reliability of performance data. 
U razdoblju 2014. – 2020. revizijska tijela dužna su preispitivati pouzdanost podataka o uspješnosti.
In Poland and Portugal, however, we concluded that the audit authority had limited its verifications to output objectives. 
Međutim, Sud je utvrdio da su revizijska tijela u Poljskoj i Portugalu svoje provjere ograničila na ciljeve ostvarenja.
In 2018, the Commission carried out audits to obtain assurance that Member States are reporting reliable data on indicators. 
Komisija je 2018. obavila revizije kako bi dobila jamstvo da države članice dostavljaju pouzdane podatke o pokazateljima.
It concluded that, despite the existence of IT systems to monitor performance data, there are still material shortcomings which put data reliability at risk. 
Zaključila je da su i dalje postojali značajni nedostatci koji su ugrožavali pouzdanost podataka unatoč tome što su uspostavljeni IT sustavi za praćenje podataka o uspješnosti.
Box 6.9 Assessment of elements of performance systems Source: ECA. 
Okvir 6.9. Procjena elemenata sustava uspješnosti Izvor: Sud.
8.10.2019 Official Journal of the European Union C 340/153 Completed projects have not always fully achieved their performance objectives 6.87. 
Službeni list Europske unije C 340/153 HR Dovršenim projektima nisu uvijek u cijelosti postignuti njihovi ciljevi u pogledu uspješnosti 6.87.
Of the 26 completed projects for which we examined the achievement of objectives, we found that 17 had both result and output indicators. 
Od 26 dovršenih projekata za koje je Sud ispitao postizanje ciljeva, Sud je utvrdio da je njih 17 imalo i pokazatelje rezultata i pokazatelje ostvarenja.
These had been reported fully achieved in six projects (23 %) and partially achieved in eleven (42 %). 
Prema izvješćima ti su pokazatelji u cijelosti dostignuti u šest projekata (23 %), a u njih 11 djelomično (42 %).
Of the remaining nine projects where only either an output or a result indicator had been set, we found that these had been reported fully achieved in four (16 %). 
U preostalih devet projekata u kojima su utvrđeni samo pokazatelji ostvarenja ili samo pokazatelji rezultata Sud je utvrdio da je u izvješćima navedeno da su oni dostignuti u četirima slučajevima (16 %).
We were unable to assess the achievement of performance objectives in the remaining five projects (19 %) due to lack of relevant information. EN 
Za preostalih pet projekata (19 %) Sud nije mogao procijeniti mjeru u kojoj su ostvareni ciljevi u pogledu uspješnosti zbog nedostatka relevantnih informacija.
C 340/154 Official Journal of the European Union 8.10.2019 EN ANNEX 6.1 RESULTS OF TRANSACTION TESTING 2018 2017 SIZE AND STRUCTURE OF THE SAMPLE Total transactions Estimated level of error Upper Error Limit (UEL) Lower Error Limit (LEL) 220 217 ESTIMATED IMPACT OF QUANTIFIABLE ERRORS 5,0 % 3,0 % 7,5 % 2,5 % 
REZULTATI ISPITIVANJA TRANSAKCIJA 2018. 2017. VELIČINA I SASTAV UZORKA Ukupan broj transakcija Procijenjena stopa pogreške Gornja granica pogreške Donja granica pogreške 220 217 PROCIJENJENI UČINAK MJERLJIVIH POGREŠAKA 5,0 % 3,0 % 7,5 % 2,5 %
8.10.2019 EN Official Journal of the European Union C 340/155 
HR Službeni list Europske unije C 340/155
ANNEX 6.3 FOLLOW-UP OF PREVIOUS RECOMMENDATIONS E = DG Employment, Social Affairs and Inclusion; R = DG Regional and Urban Policy; X = Common assessment for both DGs Year ECA recommendation ECA's analysis of the progress made Being implemented Fully implemented Insuff icient evidence Recommendation 1: the Commission should fundamentally reconsider the design and delivery mechanism for the ESI funds when making its legislative proposal for the next programming period taking also into account the suggestions of the high level simplification group. (target implementation date: final results before the Commission presents its proposal for the post-2020 period) Recommendation 2: the Commission should make use of the experience acquired in the 2007-2013 programming period and report on a focused analysis of the national eligibility rules for the 2014-2020 programming period. 
PRILOG 6.3. PRAĆENJE PROVEDBE PRIJAŠNJIH PREPORUKA Z = GU za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje, R = GU za regionalnu i urbanu politiku, X = zajednička procjena za obje glavne uprave Godina Preporuka Suda Analiza ostvarenog napretka koju je proveo Sud U provedbi Nije provedeno Nije primjenjivo u trenutačnom okviru Provedeno u potpunosti Nedostatni dokazi U većoj mjeri U određenoj mjeri 1. preporuka: Komisija bi pri izradi zakonodavnih prijedloga za sljedeće programsko razdoblje trebala temeljito preispitati mehanizam osmišljavanja i uporabe europskih strukturnih i investicijskih fondova te bi trebala uzeti u obzir prijedloge skupine stručnjaka na visokoj razini za postupak pojednostavnjenja.
Based on the above, it should provide guidance to Member States on how to simplify and avoid unnecessarily complex and/or burdensome rules that do not add value with respect to the results to be achieved by the policy (‘gold-plating’), in particular when they result in significant and/or recurring errors. (target implementation date: end of 2018) Recommendation 3: the Commission should submit a legislative proposal to amend, through a legislative act of equal legal value, Regulation (EC) No 1083/2006 with respect to the extension of the eligibility period for financial instruments under shared management to the Council and the Parliament. 
2. preporuka: Komisija bi trebala iskoristiti iskustvo stečeno u programskom razdoblju 2007. – 2013. te izvijestiti o ciljanoj analizi nacionalnih pravila o prihvatljivosti za programsko razdoblje 2014. – 2020. Na temelju navedenoga Komisija bi trebala pružiti smjernice državama članicama kako bi se pojednostavila i izbjegla nepotrebno složena i/ili zahtjevna pravila kojima se ne ostvaruje dodana vrijednost u odnosu na rezultate koji se žele postići određenom politikom (tzv. gold plating, tj. prerevno donošenje propisa), posebice kada ti rezultati dovode do pogrešaka koje se ponavljaju i/ili znatnih pogrešaka.
A change of the regulation is required to provide legal certainty to the Member States. (target implementation date: immediately) Recommendation 4: for the 2014-2020 programming period, the Commission should clarify to Member States the notion of recoverable VAT, in particular for public beneficiaries, to avoid different interpretation of the term ‘non-recoverable’ VAT and avoid a sub-optimal use of EU funds. (target implementation date: mid 2017) Recommendation 5: the Commission should ensure that all the expenditure related to ERDF and ESF financial instruments for the 2007-2013 programming period are included sufficiently early in the closure declarations to enable audit authorities to carry out their checks. 
1083/2006 u pogledu produljenja razdoblja prihvatljivosti za financijske instrumente pod podijeljenim upravljanjem. Izmjena uredbe nužna je kako bi se državama članicama pružila pravna sigurnost. (Ciljni rok provedbe: odmah) X (3) 4. preporuka: Komisija bi za programsko razdoblje 2014. – 2020. državama članicama, a posebice javnim korisnicima, trebala pojasniti pojam PDV-a za koji se može dobiti povrat kako bi se izbjegla različita tumačenja pojma PDV „za koji se ne može dobiti povrat” te kako bi se izbjegla uporaba sredstava EU-a koja je ispod najbolje moguće razine.
Year ECA recommendation ECA's analysis of the progress made Fully implemented Being implemented Not implemented N/A under the current framework Insuff icient evidence In some respects Recommendation 6: the Commission should carry out sufficient regularity checks to conclude on the effectiveness of audit authorities’ work and obtain reasonable assurance on the regularity of expenditure at the latest in the AARs it publishes following the year of accepting the accounts. 
Godina Preporuka Suda Analiza ostvarenog napretka koju je proveo Sud Provedeno u potpunosti U provedbi Nije provedeno Nije primjenjivo u trenutačnom okviru Nedostatni dokazi 1. preporuka: Komisija bi trebala zajamčiti da se na razini financijskih posrednika primjenjuju odgovarajući mehanizmi revizije financijskih instrumenata kojima upravlja EIF.