natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The lack of a common definition for food waste and of an agreed baseline, from which to target reductions in waste, has hampered further progress. (ii) Food waste is a problem along the entire food supply chain and therefore action should be targeted all along the chain with potential benefits for all those involved. 
Daljnji napredak otežan je i zbog nedostatka zajedničke definicije nepotrebnog bacanja hrane (koje se naziva i rasipanje hrane) te nepostojanja zajedničke polazne vrijednosti za smanjenje količine hrane koja se nepotrebno baci. ii. Nepotrebno bacanje hrane problem je koji se javlja u čitavom lancu opskrbe hranom te je mjere stoga potrebno usmjeriti na cijeli lanac uz potencijalne koristi za sve koji su u njega uključeni.
Emphasis should be put on prevention, as the benefits of avoiding waste outweigh those of dealing with it later. 
Naglasak se treba staviti na sprječavanje jer se izbjegavanjem nepotrebnog bacanja hrane mogu ostvariti veće koristi nego njezinim naknadnim 6
Whilst there are a number of EU policies with the potential to combat food waste, this potential is not exploited and the opportunities offered have yet to be taken. 
Iako postoji nekoliko politika EU-a u okviru kojih se nudi mogućnost za borbu protiv nepotrebnog bacanja hrane, te mogućnosti nisu istražene i tek se trebaju iskoristiti.
There has been a notable lack of assessment of the impact of the various EU policies on the fight against food waste. 
Postoji osjetan nedostatak procjene učinka različitih politika EU-a na borbu protiv nepotrebnog bacanja hrane.
Major policy areas, such as agriculture, fisheries and food safety, all have a role to play and could be used to better combat food waste. 
Sva glavna područja politika kao što su poljoprivreda, ribarstvo i sigurnost hrane imaju svoju ulogu u borbi protiv nepotrebnog bacanja hrane te bi se mogla iskoristiti.
It must be recognised that, over time, policy changes, including reforms to the CAP and fisheries policy, have had a positive impact. 
Valja napomenuti da su s vremenom promjene u politikama, uključujući reforme ZPP-a i ribarstvene politike, imale pozitivan učinak.
For example the move away from intervention based agriculture policy reduced overproduction. 
Primjerice, poljoprivrednom politikom koja se zasniva na intervenciji smanjena je prekomjerna proizvodnja.
The report highlights a number of good practices, but their positive impact was coincidental rather than as a result of targeted policy action. (iii) In terms of donation of food, a number of the barriers that currently exist, such as different interpretations of legal provisions, could be addressed to facilitate the donation of food that would otherwise be wasted. 
U izvješću se naglašava nekoliko primjera dobre prakse, ali njihov pozitivan učinak više je slučajan nego što je rezultat usmjerenog djelovanja politika. iii.
Executive summary 08 IV The report makes three recommendations: (i) The EU strategy to combat food waste should be strengthened and better coordinated. 
IV. U izvješću su iznesene tri preporuke: i. Strategiju EU-a za borbu protiv nepotrebnog bacanja hrane treba ojačati te bolje uskladiti.
The Commission should build upon its initial steps to develop an action plan for the years ahead. (ii) In coordinating the various policies with the potential to combat food waste, the Commission should consider food waste in its future impact assessments and better align the different EU policies which can combat food waste. (iii) To facilitate the donation of food that would otherwise be wasted, the Commission could usefully clarify the interpretation of legal provisions that can discourage donation. 
Komisija bi trebala nastaviti sa započetim radom na osmišljavanju akcijskog plana za naredne godine. ii. Pri usklađivanju različitih politika u okviru kojih se nudi mogućnost za borbu protiv nepotrebnog bacanja hrane, Komisija bi u svojim budućim procjenama učinka trebala uzeti u obzir pitanje nepotrebnog bacanja hrane te bolje uskladiti različite politike EU-a s pomoću kojih to može riješiti to pitanje. iii.
The Commission should encourage further exploitation of existing possibilities for donation and consider how to facilitate donation in other policy areas. 
Komisija bi trebala poticati daljnje ispitivanje postojećih mogućnosti za doniranje hrane te razmotriti mogućnosti pojednostavnjenja doniranja u ostalim područjima politika.
Introduction 09 01 Food waste is a recognised problem that has gained political and social importance in recent years. 
Nepotrebno bacanje hrane prepoznat je problem kojemu je posljednjih godina porasla politička i društvena važnost.
Numerous high level political statements formulated in the last decade express the need to combat food waste. 
U posljednjem desetljeću na visokoj političkoj razini nebrojeno puta izražena je potreba za borbom protiv nepotrebnog bacanja hrane.
It is generated all along the food supply chain at the stages of production, processing, retailing and consumption. 
Nepotrebno bacanje hrane događa se u čitavom lancu opskrbe hranom u fazama proizvodnje, prerade, maloprodaje i potrošnje.
Food waste can be defined in many different ways and there is no unique methodology for measuring it. 
Nepotrebno bacanje hrane može se različito definirati, a ne postoji jedinstvena metodologija njegova mjerenja.
Nevertheless, it is generally recognised that, at global level, around one third of the food produced for human consumption is wasted or lost1. 
Unatoč tomu, općenito se smatra da se, na globalnoj razini, otprilike jedna trećina hrane proizvedene za prehranu ljudi nepotrebno baca ili gubi1.
The annual related economic and environmental costs of the waste worldwide are estimated, by the United Nations, to be some 1.7 trillion USD. 
Ujedinjeni narodi procijenili su godišnji gospodarski trošak i trošak povezan s okolišem koji se odnose na nepotrebno bacanje hrane na 1,7 bilijuna američkih dolara.
The audit topic How to define food waste? 
Tema revizije Kako definirati nepotrebno bacanje hrane?
02 At present there is no agreed definition of food waste at the EU level. 
Trenutačno na razini EU-a ne postoji dogovorena definicija nepotrebnog bacanja hrane.
Different definitions are being used by Member States, just as the Food and Agriculture Organisation of the United Nations (FAO) uses its own definition2. 
Države članice koriste se različitim definicijama, baš kao što se i Organizacija Ujedinjenih naroda za prehranu i poljoprivredu (FAO) koristi svojom2. 3.
03 In July 2014 the European research project Fusions proposed another framework to define food waste3 and in March 2016 it proposed a methodology for measuring and monitoring amounts of food waste4. 
U okviru europskog istraživačkog projekta FUSIONS u srpnju 2014. predložen je drugi okvir definiranja otpada od hrane3, a u ožujku 2016. predložena je metodologija za mjerenje 1 2 3 8 Izmjereno prema težini.
FAO, 2011. Global food losses and food waste — extent, causes and prevention. 
FAO, 2011. „Global food losses and food waste—extent, causes and prevention” (Opseg, uzroci i sprječavanje globalnog gubitka hrane i nepotrebnog bacanja hrane) Rim: UN FAO.
2 Food loss is defined as ‘the decrease in quantity or quality of food’. 
Gubitak hrane definira se kao „smanjenje količine ili kvalitete hrane”.
Food waste is part of food loss and refers to discarding or alternative (non-food) use of food that is safe and nutritious for human consumption along the entire food supply chain, from primary production to end household consumer level (http://www.fao.org/ platform-food-loss-waste/ food-waste/definition/en/). 
Nepotrebno bacanje hrane dio je gubitka hrane i odnosi se na bacanje hrane koja je sigurna i hranjiva za prehranu ljudi ili njezinu alternativnu uporabu (kao neprehrambeni proizvod) u čitavom lancu opskrbe hranom, od njezine primarne proizvodnje do krajnje potrošnje u kućanstvu (http://www.fao.org/platform-food-loss-waste/food-waste/definition/en/).
3 Food waste is any food, and inedible parts of food, removed from the food supply chain to be recovered or disposed (including composed, crops ploughed in/ not harvested, anaerobic digestion, bio-energy production, co-generation, incineration, disposal to sewer, landfill or discarded to sea) (http://www.eu-fusions.org/ index.php/ about-food-waste/280-food-waste-definition). 
Otpad od hrane znači bilo koja hrana i nejestivi dijelovi hrane uklonjeni iz lanca opskrbe hranom radi oporabe ili zbrinjavanja (uključujući kompost, usjeve koji se oru / ne ubiru, anaerobnu razgradnju, proizvodnju bioenergije, kogeneraciju, spaljivanje, zbrinjavanje u kanalizaciju, na odlagališta ili bacanje u more) (http://www.eu-fusions.org/index.php/about-food-waste/280-food-waste-definition).
Introduction 10 The waste hierarchy applied to food waste 05 A waste hierarchy prioritises waste treatment actions from the most preferred to the least preferred based on environmental sustainability. 
U hijerarhiji otpada utvrđuju se prioriteti u aktivnostima obrade otpada od one kojoj se daje najveća prednost do one s najmanjom prednosti na temelju ekološke održivosti.
The EU waste framework directive6 defines the EU waste hierarchy7. 
U Okvirnoj Direktivi EU-a o otpadu6 definirana je hijerarhija otpada u EU-u7.
This hierarchy can be applied to food waste but should be slightly modified in order to take account of the particularities of food. 
Ta se hijerarhija može primijeniti na nepotrebno bacanje hrane, ali se treba neznatno promijeniti da bi se u obzir uzele specifičnosti hrane.
Several Member States have adapted the waste hierarchy for food, with the order of preference as shown in Figure 1. 
Nekoliko država članica prilagodilo je hijerarhiju otpada za potrebe hrane s redoslijedom prvenstva prikazanim na slici 1.
06 According to the definition of food waste used for this report, food waste constitutes the three bottom layers of the above hierarchy (recycling, other recovery and disposal). 
Slika 1. – Hijerarhija otpada koja se primjenjuje na nepotrebno bačenu hranu1 10 Najveća prednost Sprječavanje Doniranje Hrana za životinje Recikliranje Drugi postupci oporabe Odlaganje Aktivnosti na koje je usmjerena revizija Najmanja prednost 1 skupine prethodno prikazane hijerarhije (recikliranje, drugi postupci oporabe i odlaganje).
The top three layers (prevention, donation and animal feed) are actions that can be taken before food constitutes waste and are the most preferable (from an economic and environmental perspective). 
Gornje tri skupine (sprječavanje, doniranje i hrana za životinje) radnje su koje se mogu poduzeti prije nego što se hrana nepotrebno baci te im se daje najveća prednost (s gospodarskog stajališta i stajališta zaštite okoliša).
The focus of this audit is on prevention and donation, the two highest layers in the hierarchy. 
Ova revizija usmjerena je na sprječavanje i doniranje, dvije najviše skupine u hijerarhiji.
Introduction 11 Data on Food Waste 07 According to the European Commission, around 88 million tonnes of food are wasted annually in the EU8. 
Podatci o nepotrebnom bacanju hrane 7. Prema podatcima Europske komisije u EU-u se svake godine nepotrebno baci 88 milijuna tona hrane8.
It is estimated that total EU food waste will rise to approximately 126 million tonnes by 2020 unless additional preventive action or measures are taken9. 
na otprilike 126 milijuna tona do 2020. ako se ne poduzmu dodatne preventivne mjere ili radnje9.
Data on food waste varies significantly according to the source. 
Ovisno o izvoru, podatci o nepotrebnom bacanju hrane bitno se razlikuju.
Evidently, one of the reasons for this is the different interpretation of what constitutes food waste (i.e. the lack of an agreed definition) and the different methodologies used for measuring it. 
Tomu su očigledno uzrok različita tumačenja nepotrebnog bacanja hrane (tj. nedostatak njegove zajedničke definicije) i različite metodologije koje se koriste za njegovo mjerenje.
Different studies present divergent data for each of the sectors of the food supply chain. 
U različitim studijama dobiveni su neujednačeni podatci za svaki sektor u lancu opskrbe hranom.
Table 1 presents the results of a selection of those studies and shows that food waste occurs along the entire food chain, though care should be taken when comparing the results as the methodology and definition of food waste used are not homogeneous. 
U tablici 1. predstavljeni su rezultati niza tih studija prema kojima se vidi da se hrana nepotrebno baca u čitavom lancu opskrbe hranom, iako je pri usporedbi tih rezultata potrebno pripaziti jer korištena metodologija i definicija nepotrebnog bacanja hrane nisu homogeni.
9 European Commission, Directorate-General for Environment, ‘Preparatory study on food waste across EU 27’, 2010. Share of food waste at the different stages of the food supply chain (in %) according to different studies1 1 WRI analysis based on FAO 2011 Global food losses and waste — extent, causes and prevention. 
Tablica 1. – Udio nepotrebno bačene hrane u različitim fazama lanca opskrbe hranom (izražen u %) prema različitim studijama1 11 FAO (Europa) Foodspill (Finska) FH Münster (Njemačka) Bio Intelligence Service (EU) Fusions2 (EU) Sektor proizvodnje 23 19. – 23.
2 The study recognises that ‘there is moderately high uncertainty around this estimate’ (page 27). 
U studiji je utvrđeno da „postoji umjereno velika nesigurnost u vezi s tom procjenom” (str. 27.).
In particular for the data related to the production sector, estimates are based on data from six countries only and ‘the estimated uncertainties of ± 17 % is probably underestimated’ (page 21). 
Procjene se temelje na podatcima iz samo šest država, posebno podatci koji se odnose na sektor proizvodnje, a „procijenjena nesigurnost od ± 17 % vjerojatno je podcijenjena” (str.
Introduction 12 Food waste is generated all along the food supply chain 08 Situations which generate food waste can be very different but they occur at every stage of the food supply chain. 
Hrana se nepotrebno baca u čitavom lancu opskrbe hranom 8. Situacije u kojima dolazi do nepotrebnog bacanja hrane mogu biti vrlo različite, ali pojavljuju se u svim fazama lanca opskrbe hranom.
Several studies have analysed the different ways in which food is wasted10. 
U okviru nekoliko studija ispitani su različiti načini na koje se hrana nepotrebno baca10.
A number of situations are shown in Figure 2. 
Na slici 2. prikazano je nekoliko situacija.
12. Situations that generate food waste and food losses along the food supply chain Production (including post-harvest handling and storage) Processing Retail Consumers Source: European Court of Auditors. 
Slika 2. – Situacije u kojima dolazi do nepotrebnog bacanja hrane i gubitka hrane u lancu opskrbe hranom Proizvodnja (uključujući postupanje nakon berbe i skladištenje) Prerada Trgovci Potrošači Izvor: Europski revizorski sud.
Mortality of animals (on-farm or during transport); Fish discards; Loss of milk due to mastitis; Crops not fully harvested or green-harvested; Product damage during harvest, storage or transport; Products sorted out due to cosmetic requirements; Unpredictable changes of contract terms Process losses (peeling, washing, slicing, boiling, etc.); Wastes from plant shut-down/washings, spillage, spoilage; Product damage during storage; Suppliers having to take back products that were not sold Date expiry in depot/in-store; Products not sold despite ‘mark-downs’; Surplus stock; Product damage or quality/weight reduction during storage; Products sorted out due to cosmetic requirements Waste during storage; Surplus cooked; Food that has been ‘spoilt’; Food preparation waste; Plate scrapings Figure 2 
10 12 Smrtnost životinja (na poljoprivrednim gospodarstvima ili tijekom prijevoza); odbačena riba; gubitak mlijeka zbog mastitisa; nepotpuno obrani usjevi ili usjevi obrani u zelenoj berbi; proizvodi oštećeni u berbi; tijekom skladištenja ili prijevoza; proizvodi izdvojeni zbog zahtjeva u vezi s izgledom; nepredvidive promjene ugovornih uvjeta Gubitci tijekom prerade (guljenje, pranje, rezanje, kuhanje itd.); hrana bačena uslijed zatvaranja/pranja postrojenja, istjecanja, kvarenja; oštećenje proizvoda tijekom skladištenja; dobavljači moraju uzeti natrag neprodane proizvode Rok valjanosti u skladištu/trgovini; proizvodi koji nisu prodani usprkos smanjenju cijena; višak zaliha; Oštećen proizvod ili njegova kvaliteta / smanjenje težine uslijed skladištenja; proizvodi izdvojeni zbog zahtjeva u vezi s izgledom Hrana bačena tijekom skladištenja, viškovi kuhane hrane; „pokvarena“ hrana, hrana bačena tijekom pripreme hrane; ostatci obroka Franke, U., Einarson, E., Andrésen, N., Svanes, E., Hartikainen, H., L. Mogensen, Kartläggning av matsvinnet i primärproduktionen, Nordijsko vijeće, Kopenhagen, 2013. (www.norden.org/sv/publikationer/publikationer/2013. – 581.); Hanssen, O. J., Ekegren P., Gram-Hanssen, I., et al., Food Redistribution in the Nordic Region (Redistribucija hrane u nordijskoj regiji), Nordijsko vijeće ministara, Kopenhagen, 2014. (http://norden.diva-portal.org/smash/record.jsf?pid=diva2 %3A784 307&dswid=9068); Dom lordova Ujedinjene Kraljevine, Odbor za Europsku uniju, 10. izvješće sa sjednice 2013. – 2014. str. 12. „Counting the Cost of Food Waste: EU Food Waste Prevention” (Izračun troškova nepotrebnog bacanja hrane: sprječavanje nepotrebnog bacanja hrane u EU-u).
Introduction 13 The cost of food waste 09 The cost associated with food waste is made up of at least two different types of costs: the economic and the environmental costs. 
Trošak nepotrebnog bacanja hrane 9. Trošak povezan s nepotrebnim bacanjem hrane sastoji se od najmanje dviju različitih vrsta troškova: gospodarskog troška i troška povezanog s okolišem.
The economic cost includes not only the cost linked to the value of the products themselves, but also the costs linked to the production, transport and storage of the wasted products, as well as their treatment costs. 
Gospodarski trošak ne uključuje samo trošak povezan s vrijednošću samog proizvoda, nego i troškove povezane s proizvodnjom, prijevozom i skladištenjem nepotrebno bačenih proizvoda te troškove njihove obrade.
From an environmental point of view, food waste represents a waste of the resources throughout the products’ life cycle such as land, water, energy and other inputs, and the consequent increase in greenhouse gas emissions. 
Kad je riječ o okolišu, nepotrebnim bacanjem hrane troše se resursi tijekom životnog ciklusa proizvoda, primjerice zemljište, voda, energija i ostali uloženi resursi te se posljedično povećavaju emisije stakleničkih plinova.
10 Due to the difficulties in obtaining complete, reliable and harmonised data on the current quantities of existing food waste, any estimate of the cost of waste will suffer from a lack of reliability. 
10. Zbog otežanog dobavljanja potpunih, pouzdanih i usklađenih podataka o trenutačnim količinama nepotrebno bačene hrane nijedna procjena troška ne bi bila dovoljno pouzdana.
Nevertheless, some studies have tried to determine the cost of food waste and these figures can be used as indicators of the potential extent of the food waste issue. 
Usprkos tomu, u okviru nekih studija pokušao se odrediti trošak nepotrebnog bacanja hrane i ti se iznosi mogu iskoristiti kao pokazatelji mogućeg razmjera problema nepotrebnog bacanja hrane.
11 The FAO performed an assessment of the cost of food waste on a global scale and found that in addition to an estimated economic cost of 1 trillion USD per year (the value of the wasted products and the subsidies paid to produce them), environmental costs (such as greenhouse gas emissions, water scarcity and erosion) reach around 700 billion USD11. 
11.
Food waste and market forces 12 The reasons why food waste is generated differ according to the role of each actor in the food supply chain. 
Nepotrebno bacanje hrane i tržišne sile 12. Uzroci nepotrebnog bacanja hrane razlikuju se ovisno o ulozi svakog sudionika u lancu opskrbe hranom.
Generally, decisions taken by business operators (producers, processors and retailers) are taken with the aim of maximising profit, even though some decisions may entail generating a certain amount of food waste. 
Općenito, poslovni subjekti (proizvođači, prerađivači i trgovci) donose odluke radi povećanja dobiti, iako neke odluke sa sobom povlače nepotrebno bacanje određene količine hrane.
11 FAO, ‘Food wastage Foodprint. 
11 13 FAO, „Food wastage Foodprint.
Impacts on natural resources’, FAO Rome, 2013 (http://www. fao.org/nr/sustainability/ food-loss-%c2%adand-waste/ en/). 
Učinak na prirodne resurse), FAO Rim, 2013. (http://www.fao.org/nr/sustainability/food-loss-%c2 %adand-waste/en/).
Introduction 14 13 Consumers take decisions which could lead to food waste for altogether different reasons. 
Potrošači donose odluke koje mogu rezultirati nepotrebnim bacanjem hrane iz potpuno drugačijih razloga.
For them, it is rather a matter of obtaining satisfaction, whether in terms of meeting their nutritional needs or in other respects (e.g. quality, abundance, variety, price, etc.). 
U njihovu se slučaju radi o zadovoljavanju potreba, bilo da se radi o prehrambenim ili drugim potrebama (npr. kvaliteta, velika količina, raznolikost, cijena itd.). 14.
14 The reasons why food waste is generated are intrinsically linked with the issue of who pays for the cost associated with the food wasted. 
Razlozi nepotrebnog bacanja hrane u suštini se povezuju s pitanjem tko je odgovoran za plaćanje troškova povezanih s nepotrebno bačenom hranom.
As regards the economic cost of food waste, there are at least three different groups of actors who pay for it: consumers, specific food supply chain operators and charities. ο Operators in the food supply chain internalise the cost of food waste and include it in the final consumer price of the product. 
Kad je riječ o gospodarskom trošku nepotrebnog bacanja hrane, postoje najmanje tri različite skupine sudionika koji ga plaćaju: potrošači, određeni subjekti u lancu opskrbe hranom i dobrotvorna društva. • Subjekti u lancu opskrbe hranom internaliziraju trošak nepotrebnog bacanja hrane te ga uključuju u cijenu proizvoda za krajnje potrošače.
For example, a retailer will, very probably, set the product price high enough to take account of the cost of both sold and expected unsold products. ο Part of the cost of food waste may be shifted from one food business operator to another. 
Primjerice, trgovac će najvjerojatnije odrediti dovoljno visoku cijenu proizvoda kojom će se u obzir uzeti trošak prodanih i očekivanih neprodanih proizvoda. • Dio troška nepotrebnog bacanja hrane može se premjestiti s jednog subjekta u poslovanju s hranom na drugi.
For example when significant imbalances in bargaining powers exist between business operators, the cost of food waste may be pushed back to the weaker operator. ο Part of the cost of food waste can also be externalised to charities in the form of food donation. 
Na primjer, ako postoji bitna neravnoteža u pregovaračkoj moći poslovnih subjekata, trošak nepotrebnog bacanja hrane može se prebaciti na slabiji subjekt. • Dio troška nepotrebnog bacanja hrane može se eksternalizirati na dobrotvorna društva u obliku doniranja hrane.
Charities often bear the sorting, storage, handling and treatment costs that otherwise would be paid for by the operators donating such food. 
Dobrotvorna društva često snose troškove razvrstavanja, skladištenja, rukovanja i obrade koje bi inače snosili subjekti koji tu hranu doniraju.
The environmental cost of food waste is paid for by society as a whole mainly through the growing scarcity of natural resources (which in the long term may be translated into an increase in the price of these resources). 
Ukupan trošak nepotrebnog bacanja hrane povezan s okolišem snosi društvo u cjelini, uglavnom kroz sve veći manjak prirodnih resursa (što se dugoročno može izraziti kao porast cijene tih resursa).
Annex I shows, using two concrete examples, how market forces influence the generation of food waste. 
U prilogu I. s pomoću dvaju konkretnih primjera ilustrirano je kako tržišne sile utječu na nepotrebno bacanje hrane.
While the report does not concentrate on these market forces, we acknowledge their importance when combating food waste. 
Iako se ovo izvješće ne bavi detaljnije tim tržišnim silama, prepoznajemo njihovu važnost u borbi protiv nepotrebnog bacanja hrane.