natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Example 2 — keeping the topics of mentoring and advising in line with the mission’s objectives The audit confirmed the difficulties that EUPOL mentors faced in keeping sessions on track with the MIP objectives. 
2. primjer – usklađivanje tema mentoriranja i savjetovanja s ciljevima misije Revizija je potvrdila da su mentori EUPOL‐a nailazili na poteškoće u nastojanju da poduka prati ciljeve iz provedbenog plana misije.
While the objectives were properly stated in the individual mentoring plans, mentoring sessions frequently strayed off topic owing to the mentee’s workload, personal issues, requests for services or favours, complaints about different issues or just lack of interest or time. 
Iako su ciljevi jasno navedeni u pojedinačnim planovima provedbe, mentorska je poduka često odstupala od njih zbog radnog opterećenja, osobnih problema, zahtjeva za posebne usluge, pritužbi u pogledu raznih pitanja ili samo zbog manjka interesa ili vremena mentoriranog člana osoblja.
Observations 27 55 The detailed logging of mentoring sessions is one of the main tools for ensuring accountability and measur‐ ing the effectiveness of monitoring, mentoring and advising activities. 
Opažanja 27 55 Detaljno bilježenje mentorske poduke jedan je od temeljnih alata kojim se jamči pouzdanost i mjeri djelotvornost praćenja, mentoriranja i savjetovanja.
The audit found that logbooks had been systematically kept by EUPOL mentors, but not in a consistent way. 
Revizijom se utvrdilo da su svi mentori vodili dnevnike, ali ne na dosljedan način.
56 In this context, EUPOL’s Mentoring Handbook, introduced in April 2013, contains provisions which may lead to increased transparency, accountability and consistency if applied correctly. 
56 U vezi s tim, priručnik EUPOL‐a o men‐ toriranju, koji se počeo koristiti u trav‐ nju 2013., sadržava odredbe zahva‐ ljujući kojima bi se, ako se pravilno primjenjuju, mogla poboljšati transpa‐ rentnost, pouzdanost i dosljednost.
At the time of the audit however, it was too early to see any real progress on needs assessments and mentee selec‐ tion, progress reporting, monitoring, handovers or evaluation. 
U trenutku revizije nije se, međutim, još mogao uočiti stvaran napredak u procjeni potreba i odabiru članova osoblja koji će se mentorirati, u izvje‐ štavanju o napretku, praćenju, raspore‐ đivanju i evaluaciji.
The Court found that while most of the projects examined were broadly aligned with and in principal beneficial to the mission mandate, it was common practice for individual EUPOL mentors to propose projects in a particular field of interest without applying an approach based on a systematic needs assessment. 
Sud je utvrdio da iako su analizirani projekti bili dobro usklađeni s mandatom misije i u osnovi od koristi za ispunja‐ vanje mandata, mentori EUPOL‐a često su pojedinačno predlagali projekte u određenim područjima interesa a da nisu vodili računa o sustavnoj procjeni potreba.
58 However, individual projects contrib‐ uted in only a small way to the mission objectives. 
58 Međutim, pojedinačno pokrenuti projekti tek su u maloj mjeri doprinijeli ciljevima misije.
When designing projects, EUPOL paid insufficient attention to the need for a comprehensive ap‐ proach under which projects would contribute to the delivery of the mission objectives via a strong link to individual MIP milestones. 
U osmišljavanju pro‐ jekata EUPOL nije posvetio dovoljno pozornosti potrebi da se uvede sveo‐ buhvatan pristup u okviru kojeg bi se pri tome uvelike vodilo računa o poje‐ dinačnim ključnim točkama provedbe‐ nih planova te bi tako projekti dopri‐ nijeli postizanju ciljeva misije.
Further‐ more, EUPOL did not develop projects based on the logical framework which makes it easy to identify goals, objec‐ tives, activities, outputs, outcomes and impacts (see Box 5). 
Nadalje, EUPOL nije pripremao projekte na temelju logičkog okvira, što bi olakšalo određivanje zadaća, ciljeva, aktivnosti, proizvoda, rezultata i učinaka (vidjeti okvir 5.).
Examples of project activities Example 1 To address the problem of frequent violations of children’s rights and maltreatment by the national police, EUPOL initiated the production of a training package on children’s rights and policing, consisting of a booklet and an educational video. 
Primjeri aktivnosti u okviru projekata 1. primjer Kako bi pokušao spriječiti česta kršenja dječjih prava i loše postupanje u radu Afganistanske nacionalne policije, EUPOL je pokrenuo izradu obrazovnog paketa o dječjim pravima i policijskom radu, koji se sastoji od brošure i obrazovnog videozapisa.
The aim of the package was to embed the basic principles of human rights with practical examples on how to respect and protect children, in the training of national police staff throughout the country. 
Cilj je paketa bio da se u obuku osoblja Afganistanske nacionalne policije u cijeloj državi ugrade temeljna načela ljudskih prava, donoseći primjere iz prakse o poštovanju i zaštiti djece.
The booklet was published in Dari‐Pashto (90 000 copies) and in English‐Dari (10 000 copies). 
Brošura je objavljena na jeziku dari i paštunskom jeziku (90 000 primjeraka) te na engleskom jeziku i jeziku dari (10 000 primjeraka).
The 1‐hour video was based around four stories in Afghanistan. 
U jednosatnom videozapisu opisuju se četiri priče iz Afganistana.
The overall cost was 100 000 euro. 
Za to je izdvojeno ukupno 100 000 eura.
Example 2 In January 2014, EUPOL organised a conference and workshops on intelligence‐led policing. 
2. primjer U siječnju 2014. EUPOL je organizirao konferenciju i radionice o policijskom radu vođenom obavještajnim informacijama.
The activity tar‐ geted management staff at district police offices in Kabul city. 
One su održane za članove uprave u policijskim uredima u Kabulu.
The budget for this activity was 12 000 euro. 
Proračun za tu aktivnost iznosio je 12 000 eura.
Observations 28 59 The implementation of projects has suffered owing to internal factors, in particular fragmentation, cumbersome procurement procedures, a lack of pro‐ ject management expertise, inaccurate technical specifications and the rapid rotation of EUPOL personnel. 
Opažanja 28 59 Provedbu projekata otežavali su unutarnji čimbenici, posebno fra‐ gmentacija, složeni postupci javne nabave, manjak stručnjaka u projek‐ tnom menadžmentu, netočne tehničke specifikacije i česta rotacija osoblja EUPOL‐a.
External factors, such as the unreliability of contractors, unstable market condi‐ tions and a volatile local context and security situation, have also detracted considerably from the effectiveness of projects. 
Vanjski čimbenici, kao što su nepouzdanost izvođača, nestabil‐ ni tržišni uvjeti, nepostojano stanje u državi i manjak sigurnosti također su znatno umanjili djelotvornost projeka‐ ta.
As a result, over the period 2011 to 2014, budget implementa‐ tion rates were low (around 43 %) and many tenders were cancelled because of inaccurate technical specifications. 
Zbog toga je u razdoblju od 2011. do 2014. stopa izvršenja proračuna bila niska (otprilike 43 %) i mnogi su javni natječaji otkazani zbog netočnih teh‐ ničkih specifikacija.
EUPOL has implemented an average of 45 projects each year at a budget of around 40 000 euro each. 
EUPOL je provodio u prosjeku 45 projekata godišnje, od kojih je svaki imao proračun od oko 40 000 eura.
Recently, the CPCC and EUPOL have examined a number of projects and identified lessons to be learned, which has led to methodological improvements29. 
Nedavno su Služba za planiranje i vođenje civilnih operacija i EUPOL ispitali niz projekata te utvrdili kakvo su iskustvo stekli u tim projek‐ tima, na temelju čega je poboljšana metodologija29.
60 In order to simplify procurement, the FPI authorised the use of flex‐ ible procedures from 29 January 2013 onwards. 
60 Kako bi se pojednostavnila javna nabava, Služba za instrumente vanjske politike odobrila je uporabu fleksi‐ bilnih postupaka od 29. siječnja 2013.
This allows a negotiated procedure with one tender only to be used as standard30. 
Time se kao standardni postupak mogao upotrebljavati pregovarački postupak sa samo jednom ponudom30.
The change led to a marked increase in the percentage of procedures brought to contract finalisation, which rose from 61 % in 2012 to 74 % in 2013. 
Ta je promjena dovela do vidljiva pove‐ ćanja u postotnom udjelu postupaka kojima je sklopljen ugovor sa 61 % 2012. na 74 % 2013. godine.
Nevertheless, an analysis of the procurement statistics shows that the percentage of can‐ celled procedures remained stable at 24 %, mainly because of cases where no tenders were received, the amounts bid exceeded the budget or tenders were not technically compliant. 
Bez obzira na to, analiza statistike o javnoj nabavi pokazala je da se postotak otkazanih postupaka zadržao na jednakoj razini, odnosno 24 %, u prvom redu zbog slu‐ čajeva u kojima nije podnesena nijed‐ na ponuda, u kojima je iznos ponude bio veći od proračuna ili ponude nisu bile usklađene s tehničkim zahtjevima.
The prerequisites for sustaining achievements to date are not yet in place 61 The national police had made visible progress in the period covered by the audit. 
Još nisu ostvareni preduvjeti za održivost rezultata 61 Afganistanska nacionalna policija ostvarila je vidan napredak tijekom razdoblja obuhvaćenog revizijom.
Undoubtedly, part of this progress can be credited to EUPOL as a major international contributor on the ground. 
Za taj napredak nedvojbeno je zaslužan i EUPOL, pruživši velik međunarodni doprinos na terenu.
However, according to the EEAS’s own strategic review31, the police and justice sectors continue to suffer from systemic weaknesses, including inadequate institutional development, a partially ineffective legal framework and the limited ca‐ pacity of individual members of staff. 
Međutim, prema strateškom preispitivanju ESVD‐a31, u policijskom i pravosudnom sektoru još uvijek ima sustavnih nedostataka, između ostaloga nedovoljna razina institucijskog razvoja, u određenoj mjeri nedjelotvoran pravni okvir i ograničene mogućnosti pojedinač‐ nih članova osoblja.
Political influence, corruption and the inevitable focus on counter‐insurgency policing to address the bad overall security situation, continue to hinder further institutional development of the criminal justice sector as a whole. 
Politički utjecaj, korupcija i neminovni naglasak na protupobunjeničkoj strategiji policije radi poboljšanja općeg stanja sigurno‐ sti i dalje otežavaju institucijski razvoj kaznenopravnog sektora u cjelini.
This can affect the sustainability of the progress achieved so far. 
To može utjecati na održivost napretka koji je do sada ostvaren.
62 Afghanistan’s 2014 budget was about 7.6 billion USD, with donor grants expected to provide about 4.8 bil‐ lion USD — around 60 % of the total. 
62 Proračun Afganistana za 2014. iznosio je oko 7,6 milijardi USD, od kojih se oko 4,8 milijardi USD očekivalo od dona‐ cija, odnosno 60 % ukupnog iznosa.
The authorised size of the Afghan army and police is 352 000 staff. 
Dopušteni broj osoblja afganistanske vojske i policije iznosi 352 000.
To reduce the cost of sustaining this force, NATO plans to cut numbers to 228 500 by 2017, if security conditions permit. 
Kako bi smanjio troškove održavanja tih snaga, NATO planira do 2017. smanjiti taj broj na 228 500, ako to budu dopuštali sigurnosni uvjeti.
However, analysts32 believe that ‘in the likely 2015–18 security envi‐ ronment, the Afghan Army and Police will require a total security force of about 373 000 personnel’’. 
Međutim, analitičari32 smatraju da će „prema vjerojatnim si‐ gurnosnim uvjetima od 2015. do 2018. u afganistanskoj vojsci i policiji biti potrebno oko 373 000 članova sigur‐ nosnih snaga”.
29 As the methodological changes were introduced relatively recently, the Court is not yet able to assess their effectiveness. 
29 S obzirom na to da su metodološke promjene uvedene prilično nedavno, Sud još ne može procijeniti njihovu djelotvornost.
30 In its Special Report No 18/2012 ‘EU assistance to Kosovo related to the rule of law’, the Court recommended that the EEAS and the Commission review procurement procedures to ensure that they were responsive to the CSDP mission’s operational needs (http://eca.europa.eu). 
30 U svojem tematskom izvješću br. 18/2012 „EU assistance to Kosovo related to the rule of law” (Pomoć Europske unije Kosovu za uspostavu vladavine prava) Sud je ESVD‐u i Komisiji preporučio da preispitaju postupke javne nabave kako bi zajamčili da oni odgovaraju potrebama rada misije u okviru ZSOP‐a (http://eca.europa.eu).
31 EEAS, Strategic review of EUPOL Afghanistan, 13 December 2013. 
31 ESVD, „Strategic review of EUPOL Afghanistan” (Strateško preispitivanje misije EUPOL u Afganistanu), 13. prosinca 2013.
32 Centre of Naval Analyses, Independent Assessment of the Afghan National Security Forces, Washington, January 2014. 
32 Centar za pomorske analize, „Independent Assessment of the Afghan National Security Forces” (Neovisna procjena nacionalnih sigurnosnih snaga Afganistana), Washington, siječanj 2014.
Observations 29 63 According to the EEAS33, 86 % of the budget of the Ministry of the Interior and the national police is provided by international donors, which makes the sustainability of the whole policing sector heavily dependent on support from the international community. 
Opažanja 29 63 Prema ESVD‐u33 86 % proračuna Mini‐ starstva unutarnjih poslova i Afgani‐ stanske nacionalne policije čine među‐ narodne donacije, zbog čega održivost cijelog policijskog sektora uvelike ovisi o potpori međunarodne zajednice.
64 Training activities can be expected to be sustainable in the medium term, provided that local conditions do not substantially worsen. 
64 Za aktivnosti obuke može se očekivati srednjoročna održivost, pod uvjetom da se lokalni uvjeti bitno ne pogor‐ šaju.
EUPOL has made a serious effort to involve the Afghan leadership progressively in develop‐ ing training courses and managing the police colleges. 
EUPOL je uložio znatne napore kako bi vodstvo Afganistana postu‐ pno uključio u razvoj tečajeva obuke i upravljanje policijskim akademijama.
As a result, although EUPOL is still involved in monitoring the training provided in the colleges, the Afghan authorities have largely taken over the planning, conduct and follow‐up of training activities. 
Slijedom toga, iako EUPOL još uvijek prati provedbu obuke na akademija‐ ma, afganistanska tijela vlasti u velikoj su mjeri preuzela planiranje, izvođenje i daljnji razvoj aktivnosti obuke.
Never‐ theless, the sustainability of training mostly depends on further develop‐ ing genuine ownership on the part of the Afghan authorities. 
Me‐ đutim, održivost obuke ponajviše ovisi o nastavku razvoja stvarne kontrole afganistanskih tijela vlasti.
The audit found that, unless the administrative capacity and financial autonomy of the police colleges are reinforced, the long‐term sustainability of college activities will be jeopardised. 
Revizijom je utvrđeno da će dugoročna održivost aktivnosti na policijskim akademijama biti ugrožena ako se ne poveća njihov administrativni kapacitet i financijska neovisnost.
Despite signing a Memorandum of Under‐ standing in which it agreed to bear the operational costs for running the two colleges34, the Ministry of the Interior is reluctant to allocate sufficient finan‐ cial resources, leading to difficulties in handling the required logistics and running costs. 
Unatoč tomu što je pot‐ pisalo memorandum o razumijevanju u kojem je pristalo na to da će snositi troškove rada dviju akademija34, Mini‐ starstvo unutarnjih poslova ne dodje‐ ljuje akademijama dovoljna financijska sredstva, zbog čega se one teško nose s potrebnom logistikom i tekućim troškovima.
65 The sustainability of the outcomes of EUPOL’s mentoring activities and projects is also heavily dependent on Afghan ownership, the development of synergies among the various activi‐ ties, and finally follow‐up and evalua‐ tion efforts. 
65 Održivost rezultata mentorskih ak‐ tivnosti i projekata EUPOL‐a također uvelike ovisi o afganistanskoj kontroli, razvoju sinergije među raznim aktiv‐ nostima i, naposljetku, o naporima za njihov daljnji razvoj i evaluaciju.
The audit found that these issues were not sufficiently accounted for in mentoring plans or addressed systematically in the early stages of activity planning. 
Revizijom je utvrđeno da ta pitanja nisu dovoljno zastupljena u planovi‐ ma o mentoriranju niti im je sustavno posvećivana pozornost u ranim fazama planiranja aktivnosti.
66 The Court examined whether the EEAS and the Commission have adequately prepared the phasing out of EUPOL ac‐ cording to a comprehensive plan that firstly, takes into account the overall strategy of the EU and of other actors/ donors and secondly, addresses issues relating to the liquidation of assets. 
Stanje nakon ukidanja EUPOL-a i daljnji rad 66 Sud je ispitao jesu li ESVD i Komisija na odgovarajući način pripremili postu‐ pno ukidanje EUPOL‐a, u skladu sa sve‐ obuhvatnim planom kojim se u prvom redu vodi računa o općoj strategiji EU‐a i drugih sudionika/donatora, a za‐ tim i o pitanjima likvidacije imovine.
33 EEAS, Revised Concept of Operations for EUPOL Afghanistan, June 2014. 
33 ESVD, „Revised Concept of Operations for EUPOL Afghanistan” (Revidirani koncept operacije za misiju EUPOL u Afganistanu), lipanj 2014.
Observations 30 Exit strategy planning is well advanced, but further work is needed 67 In June 2013, the EEAS and the Com‐ mission produced a joint staff working document35 in which they presented the EU’s activities and the remaining related challenges, as well as a num‐ ber of options to be considered for EU support post‐2014. 
Opažanja 30 Planiranje izlazne strategije dobro napreduje, no zahtijeva još rada 67 U lipnju 2013. ESVD i Komisija sasta‐ vili su zajednički radni dokument35 u kojem su predstavili aktivnosti EU‐a i preostale izazove u vezi s njima, kao i niz mogućnosti za potporu EU‐a nakon 2014. koje se trebaju razmotriti.
In December 2013, the EEAS issued a strategic review36, which was essentially a synthesis of the self‐assessment carried out by EU‐ POL in November 201337. 
ESVD je objavio stra‐ teško preispitivanje36, koje je u suštini činilo sažetak procjene iz studeno‐ ga 2013. koju je EUPOL proveo nad vla‐ stitom misijom37.
The mission assessed that, by the end of 2014, the average implementation rate for ob‐ jectively verifiable indicators could be expected to be 60 %38. 
Procijenio je da se do kraja 2014. za pokazatelje koji se mogu objektivno mjeriti može očekivati prosječna stopa izvršenja od 60 %38.
Regarding the progress made by the national police, the assessment concluded that some of the tasks carried out under EUPOL’s three lines of operation could be transferred to the Afghan authorities, in particular training‐related activities, but most should be taken over or built upon by EU bodies or other actors. 
Kad je riječ o napretku Afganistanske nacionalne policije, procjena je poka‐ zala da bi se neke od zadaća u okviru operacija EUPOL‐a u trima područjima mogle prenijeti na afganistanska tijela vlasti, posebno aktivnosti povezane s obukom, ali većinu njih trebala bi preuzeti ili nastaviti tijela EU‐a ili drugi sudionici.
68 In June 2014, the Council undertook39 to extend the EUPOL mandate until the end of 2016. 
68 U lipnju 2014. Vijeće je poduzelo mje‐ re39 za produženje mandata EUPOL‐a do kraja 2016.
It also reiterated the EU’s commitment to a comprehensive approach, including an implementa‐ tion plan to be followed by both the EU institutions and the Member States. 
Također je ponovilo da se EU obvezao na sveobuhvatni pristup, uključujući i provedbeni plan koji moraju slijediti i institucije EU‐a i države članice.
69 In this context, on 23 June 2014, the Head of the EU delegation in Kabul (also EU Special Representative in Afghanistan) and the Head of EUPOL produced a joint paper40 on reinforc‐ ing the office of the EU Special Repre‐ sentative with a view to building upon EUPOL’s achievements in the sectors of justice and rule of law. 
69 U vezi s tim, 23. lipnja 2014. voditelj de‐ legacije EU‐a u Kabulu (ujedno posebni predstavnik EU‐a u Afganistanu) i vo‐ ditelj EUPOL‐a sastavili su zajednički dokument40 o jačanju Ureda posebnog predstavnika EU‐a u cilju unaprjeđiva‐ nja rezultata EUPOL‐a u pravosudnom sektoru i provedbi načela vladavine prava.
The paper identified areas in which the office of the EU Special Representative could be involved after the end of EUPOL’s man‐ date. 
U dokumentu su utvrđena po‐ dručja u kojima bi se Ured posebnog predstavnika EU‐a mogao angažirati po završetku mandata EUPOL‐a.
The main proposal concerned the appointment to the office of a number of international and national experts with duties limited to the level of strategic/political dialogue. 
Glavni se prijedlog odnosio na dodjeljiva‐ nje niza međunarodnih i nacionalnih stručnjaka tom Uredu, čije bi dužnosti bile ograničene na razinu strateškog/ političkog dijaloga.
70 In parallel, in the Multiannual Indica‐ tive Programme for 2014–20, the EEAS and the Commission proposed polic‐ ing and rule of law as one of four focal sectors. 
70 Usporedno su ESVD i Komisija u vi‐ šegodišnjem okvirnom programu za razdoblje 2014.‐2020. rad policije i vladavinu prava predložili kao jedan od četiriju ključnih sektora.
The audit highlighted two key concerns in relation to this plan‐ ning document. 
U reviziji su istaknuta dva ključna pitanja u vezi s tim planskim dokumentom.
Firstly, although the Multiannual Indicative Programme rightly states that ‘... the EU can build on groundwork established by the CSDP Mission (EUPOL) in the sector...’, the proposed result indicators are not related to EUPOL’s civilian policing outcomes, but instead are mostly influ‐ enced by external factors (such as the security situation and military conflict). 
Prvo, iako se u višegodišnjem okvirnom programu navodi upravo da „...EU može nastaviti s radom na temeljima koje je postavila misija u okviru ZSOP‐a (EUPOL) u sektoru...”, predloženi poka‐ zatelji rezultata nisu povezani s rezul‐ tatima EUPOL‐a u radu civilne policije, nego na njih uglavnom utječu vanjski čimbenici, kao što je stanje sigurnosti i vojni sukob.
For example, the indicator ‘number of deaths in armed conflict — civil‐ ian casualties’ is a very generic means of measuring the expected result of reinforcing the ‘capacity of the Afghan police to sustain and maintain security in Afghanistan’. 
Primjerice, pokazatelj „broj umrlih u oružanom sukobu – ci‐ vilne žrtve” vrlo je opći način mjerenja očekivanog rezultata u jačanju „kapaci‐ teta Afganistanske nacionalne policije radi podupiranja i održanja sigurnosti u Afganistanu”.
It could be argued that deaths in armed conflict also result every day from mainly military opera‐ tions which may continue to exist in Afghanistan in the future and do not constitute an accurate indicator of the national police’s civilian policing capacity. 
Može se tvrditi i da su svakodnevne žrtve u oružanom sukobu rezultat u prvom redu vojnih operacija koje se u budućnosti mogu nastaviti u Afganistanu te stoga nisu točan pokazatelj kapaciteta civilnog rada Afganistanske nacionalne policije.
35 EEAS, EU action to support efforts in strengthening civilian policing and rule of law post 2014, 14 June 2013. 
35 ESVD, „EU action to support efforts in strengthening civilian policing and rule of law post 2014” (Akcija EU‐a za potporu inicijativama u jačanju civilne policije i vladavine prava u razdoblju nakon 2014.), 14. lipnja 2013.
36 EEAS, Strategic review of EUPOL Afghanistan, 13 December 2013. 
36 ESVD, „Strategic review of EUPOL Afghanistan” (Strateško preispitivanje misije EUPOL u Afganistanu), 13. prosinca 2013.
37 EUPOL, CMPD tasking paper, 11 November 2013. 
37 EUPOL, Uprava za upravljanje kriznim situacijama i planiranje djelovanja – plan zadataka, 11. studenoga 2013.
38 According to the document, at the end of 2014 the implementation rate for objectives and tasks is expected to be on average 60%andtorangefrom31% to85%. 
38 Prema tom dokumentu očekuje se da će stopa izvršenja za ciljeve i zadaće krajem 2014. iznositi u prosjeku 60 %, krećući se urasponuod31do85%.
39 Council of the European Union, Council conclusions on Afghanistan, 23 June 2014. 
39 Vijeće Europske unije, Zaključci Vijeća o Afganistanu, 23. lipnja 2014.