natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VIII The Court makes a number of recommendations for the Commission to improve the effectiveness of the regional investment facilities. 
Sud iznosi određeni broj preporuka o tome kako bi Komisija mogla povećati djelotvornost instrumenata za regionalno ulaganje.
The recommenda‐ tions concern project selection and grant approval, disbursement of funds, monitoring of the implemen‐ tation of EU grants, and enhancing the visibility of EU aid. 
Preporuke se odnose na odabir projekata i odobrenje bespovratnih sredstava, isplatu sredstava, praćenje korištenja bespovratnih sredstava EU‐a i povećanje vidljivosti pomoći EU‐a.
Introduction 08 The potential benefits of blending external cooperation grants with loans 01 Blending mechanisms combine loans2 from financial institutions with grants. 
Uvod 08 Potencijalne koristi od spajanja bespovratnih sredstava za vanjsku suradnju sa zajmovima 01 Mehanizmi za spajanje kombiniraju zajmove2 financijskih institucija s bes‐ povratnim sredstvima.
The grants may take various forms but, in the case of EU cooperation with de‐ veloping countries, the most common types of grants are direct‐investment grants, interest‐rate subsidies, tech‐ nical assistance and loan‐guarantee schemes. 
Bespovratna sredstva mogu biti u različitom obliku, no u slučaju suradnje EU‐a sa zemljama u razvoju, najčešće su vrste bespovrat‐ nih sredstava bespovratna sredstva za izravno ulaganje, subvencije za kamate, tehnička pomoć i mehanizmi za pružanje jamstva zajmovima.
02 The main aim of blending mechanisms is to leverage external cooperation funds by mobilising loans from finan‐ cial institutions. 
02 Glavni je cilj mehanizama za spajanje povećati sredstva za vanjsku suradnju korištenjem zajmova financijskih insti‐ tucija.
Blending aims, in par‐ ticular, to address sub‐optimal invest‐ ment situations in the case of activities or infrastructure that could be viable but do not attract sufficient funding from market sources. 
Spajanje je posebice osmišljeno kako bi se riješilo pitanje neoptimal‐ nog ulaganja u slučajevima u kojima bi aktivnosti ili infrastruktura mogle biti održive, ali nisu privukle dovoljno sredstava tržišnih izvora.
The following are the main reasons why projects cannot attract financiers at normal market rates: (a) they are insufficiently profitable but present high economic, envi‐ ronmental and/or social benefits; (b) they have excessive risk profiles; (c) they are located in heavily indebt‐ ed countries that are subject to International Monetary fund (IMF) requirements for loans (see Box 1). 
Glavni razlozi zašto projekti ne mogu privući finan‐ cijere po normalnim tržišnim cijenama su sljedeći: (a) projekti nisu dovoljno profitabilni, ali predstavljaju velike gospodar‐ ske, ekološke i/ili socijalne koristi; (b) projekti nose visoku razinu rizika; (c) projekti su smješteni u visokozadu‐ ženim zemljama koje su obvezne poštovati uvjete MMF‐a za dobiva‐ nje zajmova (vidjeti okvir 1.).
03 In addition to mobilising loans from financial institutions, blending offers the grant donor the possibility of be‐ ing involved in the formulation of poli‐ cies or of having an impact on the way projects are set up and managed. 
03 Osim korištenja zajmova financijskih institucija, spajanje omogućava dona‐ torima bespovratnih sredstava moguć‐ nost sudjelovanja u oblikovanju politi‐ ka ili utjecanja na uspostavu projekata i način na koji se njima upravlja.
This may, for instance, be by mitigating the negative externalities of projects, such as detrimental environmental or social effects, or by providing additional funding for specific objectives related to the project, such as administrative or technical capacity development. 
To se, na primjer, može postići ublažavanjem negativnih vanjskih utjecaja projekata, kao što su nepovoljni ekološki ili soci‐ jalni učinci, ili osiguravanjem dodatnih financijskih sredstava za posebne ciljeve povezane s projektom, kao što je razvoj administrativnih ili tehničkih kapaciteta.
2 In addition to loans, to a lesser extent there are also other forms of non‐grant financing. 
2 Osim zajmova, u manjoj mjeri postoje i drugi oblici financiranja koji ne pripadaju kategoriji bespovratnih sredstava.
IMF requirements for loans in heavily indebted countries The IMF requires that heavily indebted countries only contract loans with terms that are substantially more fa‐ vourable than loans at market conditions. 
Uvjeti MMF‐a za zajmove u visokozaduženim zemljama MMF zahtijeva da visokozadužene zemlje ugovaraju zajmove isključivo po uvjetima koji su znatno povoljniji od zajmova po tržišnim uvjetima.
Such loans are referred to as concessional loans. 
Takvi se zajmovi nazivaju povlaštenim zajmovima.
In heavily indebted countries, the IMF requires the concessionality level to be at least 35 %. 
U visokozaduženim zem‐ ljama, MMF zahtijeva da razina povlastica iznosi barem 35 %.
Introduction 09 04 There are also other, more general, potential benefits associated with the use of blending: (a) It promotes cooperation between stakeholders in the sphere of de‐ velopment aid. 
Uvod 09 04 Postoje i druge, općenitije, moguće ko‐ risti povezane s korištenjem spajanja: (a) promiče se suradnja među dioni‐ cima u području razvojne pomoći.
Blending mecha‐ nisms are set up in partnership with European financial institu‐ tions in particular, and thus benefit from their specific expertise and knowledge. 
Mehanizmi za spajanje uspostav‐ ljaju se u partnerstvu s europskim financijskim institucijama te stoga i imaju koristi od njihova specifič‐ nog iskustva i znanja.
Increased cooperation may also result in greater trans‐ parency, economies of scale and reduced transaction costs for the partner country. 
Povećana suradnja može također dovesti do veće transparentnosti, ekonomi‐ je razmjera i smanjenja troškova transakcija za partnerske zemlje.
It also enables the implementation of projects that are too large to be financed by a single donor or financial institution. (b) It enhances the awareness by ben‐ eficiaries and the general public that investments were financed with the support of donors. 
Ona isto tako omogućava proved‐ bu projekata koji su preveliki da ih financira jedan donator ili financij‐ ska institucija; (b) podiže se svijest korisnika i opće javnosti o tome da su ulaganja financirana uz potporu donato‐ ra.
Com‐ bining interventions by various donors and financial institutions is a means of achieving the critical mass required to create the visibil‐ ity of aid. 
Kombiniranjem intervencija različitih donatora i financijskih institucija postiže se kritična masa potrebna za osiguravanje vidljivos‐ ti pomoći.
EU blending mechanisms 05 The Commission has been granting interest rate subsidies for a long time. 
Mehanizmi EU‐a za spajanje 05 Komisija već duže vrijeme dodjeljuje subvencije za kamate.
More recently, however, the Commis‐ sion and Member States have set up dedicated mechanisms that acceler‐ ate the use of blending. 
No, nedavno su Komisija i države članice uspostavile namjenske mehanizme koji ubrzavaju korištenje spajanja.
Since 2007, the Commission has created eight regional investment facilities that cover the Commission’s entire sphere of external cooperation (see Annex I). 
Od 2007. Komisija je osnovala osam instrumenata za regi‐ onalno ulaganje kojima je obuhvaćeno cijelo područje vanjskog djelovanja Komisije (vidjeti prilog I.).
They combine grants funded by the European Development Funds (EDFs) and the EU general budget with loans, mainly from European development‐ finance institutions. 
Tim se ins‐ trumentima kombiniraju bespovratna sredstva financirana europskim razvoj‐ nim fondovima (ERF) i općim prora‐ čunom EU‐a sa zajmovima, uglavnom iz europskih institucija za financiranje razvoja.
In some cases, direct contributions are also made by EU Member States. 
U nekim slučajevima izravne doprinose daju i države članice EU‐a.
06 The regional investment facilities have a three‐tiered structure of governance3: (a) A strategic body4 that has the task of setting the overall strategy of the financing facility; (b) An executive body5, consisting of the Commission, Member States and other donors, which is re‐ sponsible for approving individual grants; (c) A technical body6, consisting of financial institutions and the Com‐ mission, which establishes a com‐ mon project pipeline and selects the projects to be presented to the executive body. 
06 Instrumenti za regionalno ulaganje imaju troslojnu strukturu upravljanja3: (a) strateško tijelo4 čiji je zadatak uspostaviti cjelokupnu strategiju financijskog instrumenta; (b) izvršno tijelo5 koje se sastoji od Komisije, država članica i drugih donatora i koje je odgovorno za odobravanje pojedinačnih bespov‐ ratnih sredstava; (c) tehničko tijelo6 koje se sastoji od financijskih institucija i Komisije te koje utvrđuje zajedničke projek‐ tne aktivnosti i odabire projekte koji će se predstaviti izvršnom tijelu.
3 The Western Balkans Investment Framework (WBIF) constitutes an exception in that it is governed by a steering committee and a project financiers’ group. 
3 Iznimku čini Okvirni sporazum o ulaganju za zapadni Balkan (WBIF), s obzirom na to da njime upravlja upravljački odbor i skupina financijera projekta.
4 Referred to as ‘strategic board’ or ‘steering committee’. 
4 Naziva se „strateškim odborom” ili „upravljačkim odborom”.
5 Referred to as ‘operational board’ or ‘executive committee’. 
5 Naziva se „operativnim odborom” ili „izvršnim odborom”.
6 Referred to as ‘Project Financiers’ Group’ or ‘Financial Institutions Group’. 
6 Naziva se „Skupinom financijera projekta” ili „Skupinom financijskih institucija”.
Introduction 10 07 Following consultations with the respective partner country or coun‐ tries, the financial institutions propose projects7. 
Uvod 10 07 Nakon savjetovanja s partnerskom zemljom ili zemljama, financijske insti‐ tucije predlažu projekte7.
Development of the project pipeline is led by the financial institu‐ tions. 
Izradu faza projekta predvode financijske instituci‐ je.
They identify and select projects on the basis of their own financial as‐ sessment criteria and apply for a grant, specifying the type and amount. 
One određuju i odabiru projekte na temelju vlastitih kriterija za financijsku procjenu i prijavljuju se za bespovratna sredstva, navodeći vrstu i iznos.
The process of project development involves collaboration with the Com‐ mission, notably within the technical bodies and at EU delegation level. 
Proces razvoja projekta uključuje suradnju s Komisijom, posebice u okviru teh‐ ničkih tijela i na razini delegacije EU‐a.
The lead financial institution of a project monitors the implementation of the project and reports on its progress. 
Vodeća financijska institucija projekta prati provedbu projekta i izvješćuje o njegovu tijeku.
The lead financial institution is entitled to a fee for managing the implementa‐ tion of projects. 
Vodeća financijska institucija ima pravo na naknadu za upravljanje i provedbu projekta.
08 The EU–Africa Infrastructure Trust Fund (ITF) is the only regional invest‐ ment facility that operates as a fund. 
08 Infrastrukturni uzajamni fond EU‐a i Afrike jedini je instrument za regio‐ nalno ulaganje koji djeluje kao fond.
The European Investment Bank (EIB) acts as treasurer for this fund. 
Europska investicijska banka (EIB) dje‐ luje kao rizničar ovog fonda.
In the case of the other regional investment facilities, the Commission in most cases channels the grants to the final beneficiaries via the lead financial institution. 
U slučaju drugih instrumenata za regionalno ulaganje, Komisija u većini slučaje‐ va usmjerava bespovratna sredstva korisnicima putem glavnih financijskih institucija.
The beneficiaries them‐ selves award and manage the underly‐ ing contracts. 
Sami korisnici dodjeljuju i upravljaju povezanim ugovorima.
However, the financial institutions implement the technical assistance and monitor the implemen‐ tation of the blended projects. 
No, financijske institucije provode tehnič‐ ku pomoć i prate provedbu projekata u kojima su upotrijebljena kombinirana („spojena”) sredstva.
Each of the regional investment facilities has a secretariat to support the executive bodies. 
Svaki od instru‐ menata za regionalno ulaganje ima tajništvo za podršku izvršnim tijelima.
The secretariats are hosted by the Commission8, except in the case of the ITF, whose secretariat is run by the EIB. 
Tajništva su smještena u Komisiji8, osim u slučaju infrastrukturnog uzajamnog fonda EU‐a i Afrike čijim tajništvom upravlja EIB.
09 There are also other EU blending mechanisms. 
09 Postoje i drugi mehanizmi EU‐a za spajanje.
The main example is the Investment Facility created in 2003 by the Cotonou Agreement for a period of 20 years. 
Glavni je primjer Ulagački instrument osnovan 2003. godine Sporazumom iz Cotonoua na razdoblje od 20 godina.
Other examples of blend‐ ing outside the scope of the regional investment facilities are the Facility for Euro–Mediterranean Investment Part‐ nership (FEMIP) and the Global Energy Efficiency and Renewable Energy Fund (GEEREF). 
Ostali primjeri spajanja izvan opsega instrumenata za regi‐ onalno ulaganje jesu: Instrument za euro‐mediteransko partnerstvo u ula‐ ganjima (FEMIP) i Fond za globalnu energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju (GEEREF).
10 The amount allocated by the EU to the regional investment facilities for the 2007–13 period was 2 106 million euro (see Annex II). 
10 EU je instrumentima za regionalno ulaganje za razdoblje od 2007. do 2013. godine dodijelio 2 106 milijuna eura (vidjeti prilog II.).
By the end of 2013, the Commission had already disbursed 1 205 million euro. 
Do kraja 2013. Komisija je već bila isplatila 1 205 mili‐ juna eura.
The executive bod‐ ies of the regional investment facilities had approved 387 projects (see Annex III), the grants for which totalled 2 346 million euro (see Annex IV). 
Izvršna tijela instrumenata za regionalno ulaganje odobrila su 387 projekata (vidjeti prilog III.), za koje su ukupna bespovratna sredstva iznosila 2 346 milijuna eura (vidjeti prilog IV.).
These were accompanied by loans totalling 22 152 million euro. 
Uz njih su odobreni i zaj‐ movi u iznosu od 22 152 milijuna eura.
So far, the loans have a zero default rate. 
Dosad su zajmovi imali nultu stopu neplaćanja.
11 The projects supported are mainly public investment projects. 
11 Podržani projekti uglavnom su projekti javnih ulaganja.
The sec‐ tors covered vary from one facility to another, but the transport and energy sectors receive most funding9. 
Obuhvaćeni se sektori razlikuju od instrumenta do instrumen‐ ta, no prometni i energetski sektori dobivaju najveću količinu sredstava9.
The pro‐ jects range from fairly small, starting at 0,3 million euro, to ones accounting for more than 1 000 million euro. 
Projekti se kreću od relativno malih čija je vrijednost 0,3 milijuna eura, do onih čija je vrijednost veća od 1 000 miliju‐ na eura.
In the majority of cases, more than one fi‐ nancial institution is involved. 
U većini slučajeva uključeno je više od jedne financijske institucije.
In some cases, the regional investment facili‐ ties do not allocate funding to a single investment project, but to a different facility or fund. 
U nekim slučajevima instrumenti za regionalno ulaganje ne dodjeljuju financijska sredstva pojedinim ula‐ gačkim projektima, nego drugom instrumentu ili fondu.
In the case of such sub‐facilities, the financial institutions select and finance sub‐actions, which involve local financier partners. 
U slučaju takvih podinstrumenata, financijske instituci‐ je odabiru i financiraju podaktivnosti u koje su uključeni i lokalni partneri za financiranje.
7 Applications for WBIF grants are mainly made by partner countries. 
7 Zahtjeve za bespovratna sredstva Okvirnog sporazuma o ulaganju za zapadni Balkan uglavnom predaju partnerske zemlje.
8 Directorate‐General for Development and Cooperation (EuropeAid), with the exception of the WBIF, whose secretariat is provided by the Directorate‐General for Enlargement. 
8 Glavna uprava za razvoj i suradnju (EuropeAid), osim Okvirnog sporazuma o ulaganju za zapadni Balkan, čije se tajništvo nalazi u Glavnoj upravi za proširenje.
9 About 55 %. 
9 Otprilike 55 %.
Introduction 11 12 The four main financial institutions10 involved in the regional investment fa‐ cilities from the outset are the EIB, the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD), the Agence Fran‐ çaise de Développement (AFD) and the Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW). 
Uvod 11 12 Četiri glavne financijske institucije10 koje se bave instrumentima za regio‐ nalno ulaganje od samog početka jesu EIB, Europska banka za obnovu i razvoj (EBRD), Agence Française de Déve‐ loppement (AFD) i Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW).
Annex V provides an overview of the loan amounts they approved over the 2007–13 period for the 387 projects that received support under these facilities. 
Prilog V. pruža pregled iznosa zajmova koje su ove institucije odobrile tijekom razdoblja od 2007. do 2013. za 387 projekata koji su primili potporu u okviru ovih instrumenata.
13 In December 2012, the Commission launched the EU Platform for Blending in External Cooperation in order to ex‐ amine how to improve the quality and efficiency of regional investment facili‐ ties. 
13 U prosincu 2012. Komisija je pokrenula platformu EU‐a za spajanje vanjske suradnje kako bi razmotrila kako po‐ boljšati kvalitetu i učinkovitost instru‐ menata za regionalno ulaganje.
The process is ongoing and the expected output is a set of recommen‐ dations and guidelines on the use of blending in external cooperation and on how to mobilise additional public and private resources to increase the impact of EU external cooperation and development policy. 
Proces je u tijeku te se očekuje da će dovesti do sastavljanja niza preporuka i smjer‐ nica o korištenju spajanja u vanjskoj suradnji te o osiguravanju dodatnih javnih i privatnih sredstava za poveća‐ nje učinka vanjske suradnje i razvojne politike EU‐a.
10 The other eligible financial institutions are: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), African Development Bank (AfDB), Belgian Investment Company for Developing Countries (BIO), Caribbean Development Bank (CDB), Council of Europe Development Bank (CEB), Companía Española de Financiación al Desarrollo (COFIDES), Finnish Fund for Industrial Cooperation Ltd. 
10 Druge prihvatljive financijske institucije jesu: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), Afrička banka za razvoj (AfDB), Belgijsko investicijsko poduzeće za zemlje u razvoju (BIO), Karipska razvojna banka (CDB), Razvojna banka Vijeća Europe (CEB), Companía Española de Financiación al Desarrollo (COFIDES), Finnish Fund for Industrial Cooperation Ltd.
(FINNFUND), Inter‐American Development Bank (IADB, observer in LAIF), Luxembourg Development Agency (Lux‐Dev), Nordic Investment Bank (NIB), Private Infrastructure Development Group (PIDG), Österreichische Entwicklungsbank AG (OeEB), Società Italiana per le Imprese all’Estero (SIMEST), Sociedade para o Financiamento do Desenvolvimento (SOFID). 
(FINNFUND), Međuamerička banka za razvoj (IADB, promatrač u Latinoameričkom instrumentu za ulaganje), Luksemburška agencija za razvoj (Lux‐Dev), Nordijska investicijska banka (NIB), Private Infrastructure Development Group (PIDG), Österreichische Entwicklungsbank AG (OeEB), Società Italiana per le Imprese all’Estero (SIMEST), Sociedade para o Financiamento do Desenvolvimento (SOFID).
Audit scope 12 and approach 14 The Court assessed the effectiveness of blending the regional investment facility grants with loans from financial institutions to support EU external policies by focusing on the following two questions: (a) Have the regional investment facilities been set up and managed well? (b) Did the use of blending yield the intended benefits? 
Revizijski opseg 12 i pristup 14 Sud je procijenio djelotvornost spaja‐ nja bespovratnih sredstava instrumen‐ ta za regionalno ulaganje sa zajmovi‐ ma financijskih institucija za potporu vanjskih politika EU‐a usmjeravanjem na sljedeća dva pitanja: (a) Jesu li instrumenti za regionalno ulaganje dobro uspostavljeni te je li se njima upravljalo dobro? (b) Je li korištenje spajanja dovelo do očekivanih koristi?
15 This audit, which was the first by the Court in this particular area, was car‐ ried out between May and December 2013 and looked at how the regional investment facilities had performed since their creation. 
15 Ova je revizija, prva koju je Sud obavio u ovom području, provedena od svib‐ nja do prosinca 2013. godine te se njo‐ me ispitivala uspješnost instrumenata za regionalno ulaganje nakon njihove uspostave.
The Court focused its audit on the EU financial allocations and the role of the Commission. 
Sud je reviziju usmjerio na dodjelu financijskih sredstava EU‐a i ulogu Komisije.
The audit work consisted of an analytical review, interviews with Commission staff, a survey of 40 EU delegations11, visits to the four main financial insti‐ tutions and a detailed examination of a sample of projects. 
Revizijski se rad sasto‐ jao od analitičkog pregleda, razgovora s osobljem Komisije, ankete upućene 40 delegacija EU‐a11, posjeta četirima glavnima financijskim institucijama i detaljnog ispitivanja uzorka projeka‐ ta.
The sample12 consisted of 15 projects that received grants from the ITF (see Annex VI) and 15 projects that had received grants under the Neighbourhood Investment Facility (NIF) (see Annex VII). 
Uzorak se sastojao12 od 15 projekata koji su primili bespovratna sredstva od infrastrukturnog uzajamnog fonda EU‐a i Afrike (vidjeti prilog VI.) i 15 pro‐ jekata koji su primili bespovratna sred‐ stva u okviru Fonda za poticanje ula‐ ganja u susjedstvu (vidjeti prilog VII.).
These two regional investment facilities cover both the EDF and the EU gen‐ eral budget, and represent more than 70 % of the grants approved by the regional investment facilities by the end of 2013. 
Ova dva instrumenta za regionalno ulaganje obuhvaćaju i ERF i opći prora‐ čun EU‐a te čine više od 70 % bespo‐ vratnih sredstava odobrenih u okviru instrumenata za regionalno ulaganje do kraja 2013.
They are also the oldest investment facilities and thus have the most advanced projects. 
To su ujedno i najstariji ulagački instrumenti te stoga imaju najnaprednije projekte.
Because of their particular characteristics, the audit also included an examination of eight projects relating to the creation of sub‐facilities (see paragraph 11) for financing actions with the involve‐ ment of local financial institutions (see Annex VIII). 
Zbog njihovih posebnih značajki, revizija je također obuhvatila i osam projekata povezanih s osnivanjem podinstrumenata (vidjeti odlomak 11.) za financiranje aktivnosti u koje su bile uključene i lokalne finan‐ cijske institucije (vidjeti prilog VIII.).
11 22 EU delegations responded to the survey. 
11 Na pitanja iz ankete odgovorile su 22 delegacije EU‐a.
12 The Court selected the projects randomly by monetary unit sampling. 
12 Sud je odabrao projekte nasumičnim odabirom koristeći metodu uzorkovanja po novčanoj jedinici.
Observations 13 The regional investment facilities have been set up in an appropriate manner, but the Commission’s management is still affected by shortcomings 16 The Court examined whether the over‐ all set‐up of the regional investment facilities and the procedural frame‐ work were appropriate. 
15 Praktične smjernice koje su pomogle partnerskim zemljama da razumiju uvjete povezane s projektima Okvirnog sporazuma o ulaganju za zapadni Balkan i podnošenju zahtjeva postoje od 2012. godine. i dalje postoje određeni nedostatci 16 Sud je ispitao je li ukupna uspostava instrumenta za regionalno ulaganje i proceduralnog okvira bila prikladna.
The audit also focused on the procedure for assessing grant applications, the justification for the projects selected and the appro‐ priateness of the type and amount of the grants. 
Revizija je također bila usmjerena na postupak procjene zahtjeva za bespo‐ vratna sredstva za odabrane projekte, kao i na prikladnost vrste i iznosa bespovratnih sredstava.
Finally, the implementation of the grants and monitoring of the projects were also examined as part of the audit. 
Revizijom je ispitano i korištenje bespovratnih sred‐ stava i praćenje projekata.