natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The consequences of underperformance to Member States are currently limited27. 
Posljedice koje države članice snose u slučaju nedovoljne uspješnosti zasad su ograničene27.
The performance reserve provides little incentive for a better result orientation since its evaluation is mostly based on spending and outputs. 
Pričuvom za uspješnost ne pruža se veliki poticaj za veću usmjerenost na rezultate jer se povezana evaluacija uglavnom temelji na potrošnji sredstava i ostvarenjima.
However, we noted that appropriate conditionality and a longer monitoring period increase the likelihood of projects being useful. 
Međutim, Sud je primijetio da se primjerenim uvjetovanjem i dužim razdobljem praćenja povećava vjerojatnost da će projekti biti korisni.
Policy should be monitored and – when necessary – adjusted 48. 
Politiku je potrebno pratiti, a po potrebi i prilagođavati 48.
For the 2014-2020 period we recommended that the Commission and the Member States should collect timely, relevant and reliable data that provide useful information on the achievements of the projects and measures financed. 
Za razdoblje 2014. – 2020. Sud je preporučio da Komisija i države članice prikupljaju pravodobne, relevantne i pouzdane podatke na temelju kojih bi se mogle pružiti korisne informacije o postignućima financiranih projekata i mjera.
This information should allow conclusions to be drawn on the efficiency and effectiveness of the funds spent, identify the measures and types of projects delivering the greatest contribution to the EU objectives and provide a sound basis for improving the management of the measures. 
Tim bi se informacijama trebalo omogućiti izvođenje zaključaka o učinkovitosti i djelotvornosti potrošenih sredstava, utvrditi mjere i vrste projekata kojima se ostvaruje najveći doprinos ciljevima EU-a i pružiti čvrsta osnova za poboljšanje upravljanja mjerama.
24 26 27 COM(2017) 497 final – IAS 2016 Annual Report. OECD: Budgeting and performance in the European Union: A review by the OECD in the context of EU budget focused on results. 
Sud je u svojem panoramskom pregledu o mehanizmima odgovornosti i javne revizije EU-a naveo šest ključnih elemenata za postizanje čvrstog lanca odgovornosti, transparentnosti i revizije: OECD: „Budgeting and performance in the European Union: A review by the OECD in the context of EU budget focused on results” (Izrada proračuna i uspješnost u Europskoj uniji: preispitivanje koje je OECD obavio u kontekstu proračuna EU-a usmjerenog na rezultate).
Accountability for the CAP 25 What the Commission’s Communication says on accountability: The assurance process would need to be adapted to the requirements of a results-driven policy design including the development and application of solid and measurable indicators and of credible performance monitoring and reporting. 
27 Što stoji u komunikaciji Komisije u pogledu odgovornosti: Proces davanja jamstva trebao bi biti prilagođen zahtjevima u vezi s izradom politike usmjerene na rezultate, što uključuje izradu i primjenu čvrstih i mjerljivih pokazatelja te pouzdanih postupaka praćenja uspješnosti i izvješćivanja o njoj.
Our Landscape Review on EU accountability and public audit arrangements identified six key elements for a strong accountability, transparency and audit chain: • clear definition of roles and responsibilities; • management assurance about the achievement of policy objectives and the use of funds; • full democratic oversight; • feedback loops to allow for corrective action/improvements; • a strong mandate for independent external audit to verify accounts, compliance and performance; • implementation and follow-up of audit recommendations. 
27 • jasna definicija uloga i odgovornosti • jamstvo uprave o postizanju ciljeva politike i upotrebi financijskih sredstava • cjelovit demokratski nadzor • postojanje sustava povratnih informacija kojima se omogućuju korektivne mjere/poboljšanja • snažan mandat neovisnog vanjskog revizora radi provjere računovodstvene dokumentacije, usklađenosti i uspješnosti • provedba i praćenje provedbe revizijskih preporuka.
CRITERIA AND IMPLICATIONS FOR ASSESSING FUTURE POLICY 50. 
KRITERIJI ZA PROCJENU BUDUĆIH POLITIKA I MOGUĆI IZAZOVI 50.
We welcome the Commission’s ambition to move towards a performance based delivery model. 
Sud pozdravlja namjeru Komisije da prijeđe na model ostvarivanja ciljeva koji bi se temeljio na uspješnosti.
If well implemented, such a model may improve the CAP’s efficiency and effectiveness. 
Dobrom primjenom tog modela mogla bi se poboljšati djelotvornost i učinkovitost ZPP-a.
On the basis of our review, we formulate a set of criteria for assessing the future CAP (per stage of the programme logic model) and highlight some of the key challenges ahead. 
Na temelju obavljenog pregleda Sud iznosi niz kriterija za procjenu budućeg ZPP-a (po fazama modela logike programa) i ističe neke od ključnih budućih izazova.
Assessing CAP needs 26 CRITERIA: 1.1. 
Procjena potreba u vezi sa ZPP-om 28 KRITERIJI: 1.1.
Needs are identified on the basis of solid evidence. 
Potrebe su utvrđene na temelju pouzdanih dokaza.
Value added in addressing these needs at EU level is demonstrated. 
Dokazano je da se rješavanjem tih potreba na razini EU-a ostvaruje dodana vrijednost.
CAP proposals are clear about their distributional impacts. 
Prijedlozi u vezi sa ZPP-om jasni su u pogledu distribucijskih učinaka.
To ensure the success of the next CAP, a key challenge will be to identify the needs to be addressed using relevant and reliable data. 
Jedan od ključnih izazova za jamčenje uspjeha sljedećeg ZPP-a bit će utvrđivanje potreba, koje se trebaju utvrditi na temelju relevantnih i pouzdanih podataka.
The decision on which needs to address should be based on an assessment of potential EU value added. 
Odluka o tome koje će se potrebe rješavati trebala bi se temeljiti na procjeni moguće dodane vrijednosti EU-a.
Since some CAP payments will continue until 12 years after the policy proposals have been presented, these proposals will need to take account of long-term trends. 
S obzirom na to će se plaćanja u okviru ZPP-a nastaviti do 12 godina nakon predstavljanja prijedloga politike, tim će se prijedlozima morati voditi računa o dugoročnim trendovima.
Lastly, a functioning agricultural single market is an important achievement of the CAP. 
Konačno, funkcionalno jedinstveno poljoprivredno tržište važno je postignuće ZPP-a.
Therefore, and for the sake of equity, CAP proposals should spell out their distributional effects. 
U skladu s time, kao i u svrhu pravednosti, u prijedlozima u vezi sa ZPP-om trebali bi biti navedeni njihovi distribucijski učinci.
Assessing CAP objectives CRITERIA 2.1. 
29 KRITERIJI 2.1.
EU CAP objectives are clearly defined and reflect the needs identified and the long-term vision for the CAP. 
Ciljevi EU za ZPP jasno su definirani i odražavaju utvrđene potrebe i dugoročnu viziju za ZPP.
EU CAP objectives are translated into quantified targets at the level of impacts and results. 
Ciljevi EU-a za ZPP preneseni su u kvantificirane ciljne vrijednosti na razini učinaka i rezultata.
EU CAP objectives are consistent with other general and sectoral EU policy objectives and international commitments28. 53. 
Ciljevi EU-a za ZPP u skladu su s drugim općim i sektorskim ciljevima politika EU-a i međunarodnim obvezama28.
A key challenge is to couple a performance-based delivery model with performance budgeting, with funding reflecting identified needs and expected results. 
28 sredstvima trebale odražavati utvrđene potrebe i očekivani rezultati.
There should be a clear requirement to apply these principles in delivering the CAP strategic plans. 
Trebao bi se propisati jasan zahtjev da se ta načela moraju primjenjivati pri izradi strateških planova za ZPP.
The Communication does not address co-financing. 
U komunikaciji se ne spominje sufinanciranje.
At present co-financing exists for pillar 2. The new delivery model would combine the two pillars under one strategic plan. 
Novim modelom ostvarivanja ciljeva dva bi se stupa ZPP-a kombinirala u okviru jednog strateškog plana.
The existence or not of co-financing has a strong influence on the balance of incentives operating in the implementation of the CAP. 
Pitanje primjenjuje li se sufinanciranje ili ne uvelike utječe na ravnotežu poticaja koji se upotrebljavaju u okviru ZPP-a.
The new delivery model cannot be assessed without clarity on the mechanisms for co-financing. 
Novi model ostvarivanja ciljeva ne može se procijeniti ako se ne razjasne mehanizmi za sufinanciranje.
EU co-financing rates should reflect the EU value added of the different types and areas of intervention. 
Stope sufinanciranja EU-a trebale bi odražavati dodanu vrijednost EU-a koja se ostvaruje različitim vrstama i u različitim područjima intervencija.
CRITERIA: 4.1. Policy is implemented by means of cost-effective instruments based on solid evidence. 
Politika se provodi s pomoću isplativih instrumenata na temelju pouzdanih dokaza.
There is consistency between the CAP and other EU policies and between different CAP instruments. 4.3. 
Postignuta je usklađenost između ZPP-a i drugih politika EU-a kao i među različitim instrumentima ZPP-a 4.3.
Implementation rules are simple and do not compromise cost-effectiveness. 
Provedbena pravila su jednostavna i ne ugrožavaju isplativost.
Adequate arrangements are proposed for the transition to the new delivery model. 
Predložena su prikladna rješenja za prijelaz na novi model ostvarivanja ciljeva.
The Communication advocates continuing direct payments to farmers and many of the objectives it mentions are already addressed by existing measures. 
U komunikaciji se zagovara nastavak izravnih plaćanja poljoprivrednicima, a mnogi od ciljeva koji se pritom navode već se nastoje postići postojećim mjerama.
It is therefore likely that the measures that Member States will roll out after 2020 will be similar to current measures. 
Stoga je vjerojatno da će mjere koje će države članice pokrenuti nakon 2020. biti slične onima koje se trenutačno provode.
The clarity and wider quality of CAP strategic plans will be the key to the success of the post-2020 CAP. 
Jasnoća i cjelokupna kvaliteta strateških planova za ZPP bit će ključne za uspjeh ZPP-a nakon 2020.
The cost-effectiveness of instruments that Member States will select and/or design will need to be demonstrated in these plans, on the basis of solid evidence, including scientific sources and stock taking of existing measures. 
U tim će se planovima morati dokazati isplativost instrumenata koje će države članice odabrati i/ili osmisliti, na temelju pouzdanih dokaza koji uključuju znanstvene izvore i pregled postojećih mjera.
CAP strategic plans will have to set out how different CAP instruments will complement each other and how they will be coordinated with other policies affecting rural areas. 
U strateškim planovima za ZPP morat će se pojasniti kako će se različiti instrumenti ZPP-a međusobno nadopunjavati i kako će biti koordinirani s drugim politikama koje se provode u području ruralnog razvoja.
The Commission and Member States should aim to simplify rules, focussing on what is essential for performance. 
Komisija i države članice trebale bi nastojati pojednostavniti pravila, pri čemu se valja usredotočiti na ono što je ključno za uspješnost.
There will be a continued need for some basic rules at EU level. 
Postojat će kontinuirana potreba za određenim osnovnim pravilima na razini EU-a.
If direct payments are retained, basic requirements will need to be defined in EU law. 
Ako se nastave dodjeljivati izravna plaćanja, osnovna pravila morat će se propisati zakonodavstvom EU-a.
EU rules should ensure fairness and a level-playing field (including rules on state aid and WTO requirements). 
Pravilima EU-a trebala bi se zajamčiti pravednost i jednaki uvjeti za sve (uključujući pravila o državnoj potpori i zahtjeve Svjetske trgovinske organizacije).
It is also crucial to allow sufficient time and to put adequate arrangements in place for the transition to the new delivery model. 
Isto tako, ključno je predvidjeti dovoljno vremena i uvesti prikladna rješenja za prijelaz na novi model ostvarivanja ciljeva.
Assessing CAP outputs, outcomes and external factors 28 CRITERIA: 5.1. 
Procjena ostvarenja i ishoda ZPP-a te vanjskih čimbenika 31 KRITERIJI: 5.1.
An effective performance system links the objectives of the policy and its outputs, results and impacts. 
Djelotvoran sustav uspješnosti povezuje ciljeve politike s njezinim ostvarenjima, rezultatima i učincima.
There is a clear link between money paid from the EU budget and the achievement of agreed performance targets. 
Postoji jasna poveznica između sredstava isplaćenih iz proračuna EU-a i postizanja dogovorenih ciljnih vrijednosti u pogledu uspješnosti.
Policy performance and relevant external factors are monitored and the policy is adjusted when necessary. 
Prate se uspješnost politike i relevantni vanjski čimbenici, a politika se po potrebi prilagođava.
A key challenge for the performance-based delivery mechanism for the post-2020 CAP is ensuring that the EU pays for outputs which are relevant to EU objectives and have been delivered. The link between Member State performance targets to EU objectives should be demonstrated in CAP strategic plans. Assurance about the actual achievement of outputs and results should stem from two sources: 
Jedan je od ključnih izazova za mehanizam ostvarivanja ciljeva koji se temelji na uspješnosti i koji će se primjenjivati u okviru ZPP-a nakon 2020. zajamčiti da EU izdvaja sredstva za ostvarenja koja su relevantna u odnosu na ciljeve EU-a i koja su uistinu i postignuta. U strateškim planovima za ZPP trebale bi biti vidljive poveznice između ciljnih vrijednosti u pogledu uspješnosti koje su postavile države članice i ciljeva EU-a.
• solid management and control systems underlying management performance reporting, which makes greater use of modern technologies for real-time checks. • independent external audit. 
Jamstvo o stvarnom postignuću ostvarenja i rezultata trebalo bi proizlaziti iz dva izvora: • pouzdanih sustava upravljanja i kontrole koji se upotrebljavaju za izvješćivanje o uspješnosti koje se u većoj mjeri oslanja na moderne tehnologije za obavljanje provjera u stvarnom vremenu • neovisnim vanjskim revizijama.
If the post-2020 CAP is to be a performance-based policy, there should be a clear link between the results achieved and the financial support received. 
Kako bi ZPP nakon 2020. bio politika koja se temelji na uspješnosti, trebala bi postojati jasna poveznica između ostvarenih rezultata i primljene financijske potpore.
Such arrangements could be applied both to the relation between the Commission and Member States and, where feasible, to the relation between Member States and individual farms or projects. 
Takvi bi se mehanizmi trebali primjenjivati i u odnosu između Komisije i država članica i, kada je to moguće, u odnosu između država članica i pojedinačnih poljoprivrednih gospodarstava ili projekata.
In order to ensure sound financial management, the Commission and Member States need timely information as to whether measures achieve policy objectives in an efficient way. 
Kako bi se zajamčilo dobro financijsko upravljanje, Komisija i države članice trebaju raspolagati pravodobnim informacijama o tome postižu li se pokrenutim mjerama ciljevi politike na učinkovit način.
This information should be used to adjust policy and spending when necessary. 
Takve bi se informacije po potrebi trebale iskoristiti za prilagodbu politike i potrošnje sredstava.
Ensuring accountability 64. 
Jamčenje odgovornosti 64.
The nature of the change in role of Member States and the Commission is not made clear in the Communication and will need to be clarified in the legislative proposal. 
U komunikaciji nije jasno naznačeno na koji se način mijenja uloga država članica i Komisije te je to pitanje potrebno dodatno pojasniti u zakonodavnom prijedlogu.
While the document talks of a larger role for Member States, it gives the Commission a key role in approval of Member States’ CAP strategic plans “with a view to maximising the contribution of the CAP towards the EU priorities and objectives, and the achievement of Member States’ climate and energy targets”. 
Iako se u dokumentu navodi da će države članice u budućnosti imati veću ulogu, Komisiji se povjerava ključna uloga u odobravanju strateških planova država članica „u cilju najvećeg mogućeg doprinosa ZPP-a ostvarenju prioriteta i ciljeva EU-a te ciljnih vrijednosti država članica u području klime i energije”.
The introduction of a new delivery model should build on the stronger elements of the current governance structures, including control systems (such as the LPIS). 
Uvođenje novog modela ostvarivanja ciljeva trebalo bi se temeljiti na čvršćim elementima trenutačnih upravljačkih struktura, uključujući sustave kontrole (kao što je LPIS).
In order to ensure sound financial management, assurance will be needed not only on the effectiveness, but also on the efficiency and economy of EU spending. 
Kako bi se zajamčilo dobro financijsko upravljanje, jamstvo će biti potrebno ne samo u pogledu djelotvornosti nego i u pogledu učinkovitosti i ekonomičnosti potrošnje sredstava EU-a.
At the same time, the legality and regularity of EU spending should be ensured. 
Istodobno je potrebno zajamčiti zakonitost i pravilnost potrošnje sredstava EU-a.
29 CRITERIA: 6.1. 
32 KRITERIJI: 6.1.
There is a strong accountability and audit chain. 
Postoji čvrst lanac odgovornosti i revizije.
2 No 23/2014: Errors in rural development spending: what are the causes, and how are they being addressed? 
br. 2 br. 3
No 4/2014: Integration of EU water policy objectives with the CAP: a partial success No 12/2013: Can the Commission and Member States show that the EU budget allocated to the rural development policy is well spent? 
br. 2 br. 3
No 10/2013: Common Agricultural Policy: Is the specific support provided under Article 68 of Council Regulation (EC) No 73/2009 well designed and implemented? 
2 3
No 8/2013: Support for the Improvement of the economic value of forests from the European Agricultural Fund for Rural Development No 6/2013: Have the Member States and the Commission achieved value for money with the measures for diversifying the rural economy? 
br. 2 br. 3
No 1/2013: Has the EU support to the food-processing industry been effective and efficient in adding value to agricultural products? 
br. 2 3
No 8/2012: Targeting of aid for the modernisation of agricultural holdings No 7/2011: Is agri-environment support well designed and managed? 
br. 2 7/2011: Je li agrookolišna potpora dobro osmišljena i je li se njome dobro upravljalo?
Other documents Briefing Paper: Future of EU finances: reforming how the EU budget operates (2018) Landscape Review: EU action on energy and climate action (2017) Briefing Paper: EU Budget: time to reform? 
2 Informativni dokument Proračun EU-a: vrijeme je za reformu?
A briefing paper on the mid-term review of the Multiannual Financial Framework 2014-2020 (2016) Landscape review: Making the best use of EU money: a landscape review of the risks to the financial management of the EU budget (2014) Landscape review: Gaps, overlaps and challenges: a landscape review of EU accountability and public audit arrangements (2014) 3 
3 Panoramski pregled: Uporaba sredstava EU-a na najbolji mogući način: panoramski pregled rizika za financijsko upravljanje EU-om Panoramski pregled: Nedostatci, preklapanja i izazovi: panoramski pregled mehanizama odgovornosti i javne revizije EU-a 4
ANNEX II – TREATY CAP OBJECTIVES 4 CAP Treaty objectives (Art. 39 TFEU): • to increase agricultural productivity by promoting technical progress and by ensuring the rational development of agricultural production and the optimum utilisation of the factors of production, in particular labour; • thus to ensure a fair standard of living for the agricultural community, in particular by increasing the individual earnings of persons engaged in agriculture; • to stabilise markets; • to assure the availability of supplies; • to ensure that supplies reach consumers at reasonable prices Relevant horizontal objectives of the Treaty: • promoting a high level of employment (Article 9), • environmental protection to promote sustainable development (Article 11), • consumer protection (Article 12) and animal welfare requirements (Article 13), • public health (Article 168(1)), and • economic, social and territorial cohesion (Articles 174 to 178). 
PRILOG II. – CILJEVI ZPP-A PREDVIĐENI UGOVOROM Ciljevi ZPP-a predviđeni Ugovorom (čl. 39 UFEU-a) • povećati poljoprivrednu produktivnost promicanjem tehničkog napretka i osiguranjem racionalnog razvoja poljoprivredne proizvodnje te optimalnog korištenja čimbenika proizvodnje, osobito radne snage • na taj način osigurati primjeren životni standard poljoprivrednog stanovništva, osobito povećanjem osobne zarade osoba koje se bave poljoprivredom • stabilizirati tržišta • osigurati dostupnost opskrbe • pobrinuti se da roba dođe do potrošača po razumnim cijenama.
CAP objectives for 2014-2020 (Art. 110 (2) of R1306/2013): • viable food production, with a focus on agricultural income, agricultural productivity and price stability; • sustainable management of natural resources and climate action, with a focus on greenhouse gas emissions, biodiversity, soil and water; and • balanced territorial development, with a focus on rural employment, growth and poverty in rural areas CAP objectives for the post-2020 reform (from the Commission’s communication on the future of food and farming): • to foster a smart and resilient agricultural sector; • to bolster environmental care and climate action and to contribute to the environmental and climate objectives of the EU; • to strengthening the socio-economic fabric of rural areas. 
1306/2013): • održiva proizvodnja hrane s naglaskom na dohodak od poljoprivrede, poljoprivrednu produktivnost i stabilnost cijena • održivo upravljanje prirodnim resursima i klimatska aktivnost, s naglaskom na emisije stakleničkih plinova, bioraznolikost, tlo i vodu • uravnoteženi teritorijalni razvoj s naglaskom na ruralno zapošljavanje, rast i siromaštvo u ruralnim područjima. Ciljevi ZPP-a za reformu nakon 2020. (iz komunikacije Komisije o budućnosti hrane i poljoprivrede) • poticati pametan i otporan poljoprivredni sektor • poticati zaštitu okoliša i mjere u području klime te doprinositi postizanju ciljeva EU-a u području okoliša i klime • jačati socioekonomske strukture ruralnih područja. • • • • • promicanje visoke razine zapošljavanja (članak 9.) zaštita okoliša s ciljem promicanja održivog razvoja (članak 11.) zaštita potrošača (članak 12.) i zahtjevi za dobrobit životinja (članak 13.) javno zdravlje (članak 168. stavak 1.) ekonomska, socijalna i teritorijalna kohezija (članci 174. – 178.).
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 
EUROPSKI REVIZORSKI SUD 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUKSEMBURG Tel.: +352 4398-1 Upiti: eca.europa.eu/hr/Pages/ContactForm.aspx Internetske stranice: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © Europska unija, 2018.
2018 A contribution to simplification of EU research programme beyond Horizon 2020 Briefing Paper March 2018 
HR 2018 Doprinos pojednostavnjenju programa EU a za istraživanja koji će naslijediti program Obzor 2020. Informativni dokument ožujak 2018.
Participation and excellence Application rate, success rate and participation rate Geographical discrepancies Discrepancies among beneficiary groups Widening actions and seal of excellence A contribution to simplification for research beyond horizon 2020 Where can we identify simplification? 
2 20.