natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observations 14 The Commission stresses that by working through national systems, budget support strengthens ownership and reduces transaction costs for the beneficiary country. 
Opažanja 14 Komisija naglašava da se radom preko nacionalnih sustava proračunskom potporom povećava odgovornost zemlje korisnice i smanjuju njezini troškovi transakcija.
Sector Budget Support other than targeted Budget Support is designed to reward results rather than to finance activities. 
Sektorska proračunska potpora, osim ciljane proračunske potpore, osmišljena je na način da nagrađuje rezultate, a ne da financira aktivnosti.
Therefore it is clear that controls and audits in general cannot go beyond the stage where funds are transferred following the achievement of agreed conditions. 
Stoga je jasno da se kontrole i revizije uglavnom odnose samo na fazu prijenosa sred‐ stava nakon ostvarenja dogovorenih uvjeta.
Budget support operates in a development context where core government systems such as public financial management can have major weaknesses. 
Proračunska potpora odvija se u kontekstu razvoja u okviru kojeg sustavi središnje vlade, kao što je upravljanje jav‐ nim financijama, mogu imati velike nedostatke.
However, the observation fails to highlight that Sector Budget Supports strengthens country systems for sustainable development, supports the role of the national institutions, favours transparency and fosters domestic accountability and strengthens the policy dialogue. 
Međutim, u opažanju se nije naglasilo da se sektorskom proračun‐ skom potporom jačaju sustavi održivog razvoja zemalja, podupire uloga nacionalnih institucija, pospješuje transpa‐ rentnost i potiče domaća odgovornost te osnažuje dijalog o politikama.
Eligibility conditions are rigorous. 
Uvjeti prihvatljivosti vrlo su strogi.
A partner country is eligible for budget support only when the government has a relevant and credible strategy in place to address these weaknesses. 
Partnerska je zemlja prihvatljiva za proračunsku potporu samo ako je vlada uspostavila relevantnu i vjerodostojnu strategiju za uklanjanje tih nedostataka.
The Commission can also require specific short-term measures to mitigate the risks. 
Komisija isto tako može zahtijevati određene kratkoročne mjere za ublažavanje rizika.
New budget support guidelines (which were revised in 2012 following the Commission proposals and Council Conclusions of 14 May 2012 for a new approach to budget support) now include a number of new provisions to further clarify the rules. 
Nove smjernice za proračunsku potporu (koje su revidirane 2012. nakon Komisijinih prijedloga i zaključaka Vijeća od 14. svibnja 2012. o novom pristupu proračunskoj potpori) sada obuhvaćaju niz novih odredaba kojima se dodatno pojašnjuju pravila.
This includes new eligibility rules on transparency and oversight, a formal risk assessment process and a senior management governance framework. 
One uključuju nova pravila prihvatljivosti u pogledu transparentnosti i nadzora, službeni postupak procjene rizika i okvir upravljanja višeg rukovodstva.
Public Finance Management (PFM) criteria are indeed one of general conditions embedded in all new SBS programs and it is reviewed on the occasion of each payment decision. 
Kriteriji upravljanja javnim financijama zaista su jedan od općih uvjeta uključenih u sve nove programe sektorske proračunske potpore te se pregledavaju prilikom svake odluke o plaćanju.
Whereas the Court cites the use of country PFM systems as a risk, it falls short of mentioning that for good economic governance and sustainable development, a well-functioning PFM system and a solid domestic revenue base are necessary. 
Premda Sud upotrebu sustava upravljanja javnim financijama zemalja navodi kao rizik, propustio je napomenuti da su za dobro gospodarsko upravljanje i odr‐ živi razvoj nužni sustav upravljanja javnim financijama koji dobro funkcionira i stabilna osnova domaćeg prihoda.
This aid delivery mechanism represents one of the ways in which the Commission has responded to calls by the international development community and EU stakeholders for more effective interventions which focus on results and ownership and are less administratively complex, thereby reducing transaction costs for partner countries. 
Taj mehanizam pružanja pomoći predstavlja jedan od načina na koje je Komisija odgovorila na pozive međunarodne zajednice za razvoj i dionika EU‐a na djelotvornije intervencije koje su usredotočene na rezultate i odgovornost države te su manje administrativno složene, čime se smanjuju troškovi transakcija za partnerske zemlje.
It is an answer to the limitations met by the traditional project modality in supporting key reforms. 
To je odgo‐ vor na ograničenja koja postoje u tradicionalnom načinu provedbe projekata pri podupiranju ključnih reformi.
Replies of the Commission and the EEAS 42 16 The Commission points out that budget support and decentralised management are two different aid implementation modalities that do not rely equally on country systems. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 42 16 Komisija ističe da su proračunska potpora i decentralizirano upravljanje dva različita modaliteta provedbe pomoći koja se ne oslanjaju na sustave zemalja u jednakoj mjeri.
As explained above Budget support operates in a development context where core government systems as public financial management can have major weaknesses; nevertheless eligibility conditions are rigorous. 
Kako je prethodno objašnjeno, proračunska potpora odvija se u kontekstu razvoja u okviru kojeg sustavi središnje vlade, kao što je upravljanje javnim financijama, mogu imati velike nedostatke.
New budget support guidelines (which were revised in 2012 following the Commission proposals and Council Conclusions of 14 May 2012 for a new approach to budget support) now include a number of new provisions to further clarify the rules. 
Nove smjernice za proračunsku potporu (koje su revidirane 2012. nakon Komisijinih pri‐ jedloga i zaključaka Vijeća od 14. svibnja 2012. o novom pristupu proračunskoj potpori) sada obuhvaćaju niz novih odredaba kojima se dodatno pojašnjuju pravila.
This includes new eligibility rules on transparency and oversight, a formal risk assessment process and a senior management governance framework. 
One uključuju nova pravila prihvatljivosti u pogledu transparentno‐ sti i nadzora, službeni postupak procjene rizika i okvir upravljanja višeg rukovodstva.
Thirdly, the Commission points out that the ratio of aid delivered through Budget Support put forward by the Court includes in reality all additional support such as Twinning or Technical assistance, which is granted through the same financing agreements and paid directly to the aid providers, and is not transferred to the country's treasury. 
Treće, Komisija ističe da omjer pomoći dodijeljene proračunskom potporom koji je Sud naveo u stvarnosti obuhvaća svu dodatnu potporu kao što su twinning projekti ili tehnička pomoć koja se dodjeljuje s pomoću istih sporazuma o financiranju te se isplaćuje izravno pružateljima pomoći, a ne prenosi riznici zemlje.
17 The Commission points out that corruption hinders aid effectiveness in general and its impact is not confined to general budget support programmes. 
17 Komisija ističe da korupcija općenito otežava djelotvornost pomoći te njezin učinak nije ograničen na opće pro‐ grame proračunske potpore.
What is clear is that the improvement in financial control and public procurement in the context of budget support programmes can effectively reduce the scope for corruption. 
Jasno je da se poboljšanjem financijske kontrole i sustava javne nabave u okviru pro‐ grama proračunske potpore može djelotvorno smanjiti opseg korupcije.
18 The Commission emphasises the description of the actual unfolding of events and internal decisions below. 
18 Komisija u nastavku navodi opis stvarnog razvoja događaja i unutarnjih odluka.
Indeed, as soon as the banking scandal broke out in November 2014, the Commission’s Budget Support Steering Committee decided in December 2014 to review aid modalities in the context of the 2015 programming and to introduce further risk mitigation. 
Zaista, odmah nakon izbijanja bankovnog skandala u studenome 2014., Komisijin upravljački odbor za proračunsku potporu u prosincu 2014. odlučio je pregledati modalitete pomoći u okviru programa za 2015. te uvesti dodatno ublažavanje rizika.
This included: systematically taking up the issue at high level with the Moldovan authorities; a decision in the Financial Assistance Steering Committee of February to increase the risk rating of Moldova leading to enhanced scrutiny on any Budget Support transaction; instructions to the EU Delegation to enhance monitoring of risks. 
To je obuhvaćalo: sustavno rješavanje problema na visokoj razini s moldovskim nadležnim tije‐ lima; odluku upravljačkog odbora za financijsku pomoć iz veljače o povećanju ocjene rizika Moldove, što je dovelo do pojačanog nadzora svih transakcija proračunske potpore; upute delegaciji EU‐a radi pojačanja praćenja rizika.
Furthermore this led to a significantly reduced share of budget support programmed in 2015, compared to the previous years. 
To je usto dovelo do znatno smanjenog udjela proračunske potpore predviđene programima za 2015. u odnosu na prethodne godine.
From June 2015 after three major banks had been put under state controlled administration, no major progress had been observed in criminal investigations in the banking frauds, no recovery strategy had been prepared, and an IMF mission planned for mid-June had to be cancelled due to the Prime Minister’s resignation. 
Od lipnja 2015., nakon što su tri velike banke stavljene pod državnu upravu, u kaznenim istragama bankovnih prije‐ vara nije zamijećen veći napredak, nije pripremljena strategija povrata te je misija MMF‐a planirana za sredinu lipnja morala biti odgođena zbog ostavke premijera.
This triggered the Commission’s now public response of July 2015 underlining that Budget Support disbursement was on hold pending an agreement between the International Monetary Fund (IMF) and Moldova. 
To je dovelo do sada javnog Komisijinog odgovora iz srpnja 2015. u kojemu je navedeno da je isplata proračunske potpore obustavljena do postizanja sporazuma između Međuna‐ rodnog monetarnog fonda (MMF) i Moldove.
Moreover it should be clear that the billion USD lost in the three Moldovan banks consists of depositor money - mainly Moldovan - and not, as far as the Commission is aware of, EU taxpayers' money. 
Nadalje, potrebno je razjasniti da se 1 milijarda USD nestala iz triju moldovskih banaka sastoji od sredstava, uglav‐ nom moldovskih, deponenata, a ne, barem prema saznanjima Komisije, novca poreznih obveznika iz EU‐a.
Replies of the Commission and the EEAS 43 Box 1 ‐ Background information to Moldova’s banking crisis The Commission has urged the Moldovan authorities on all possible occasions and in all relevant institutional settings to investigate the lost funds and take the necessary steps to recovery. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 43 Okvir 1. – Pozadina bankovne krize u Moldovi Komisija je moldovska nadležna tijela u svim mogućim prilikama i u svim relevantnim institucionalnim okvirima poticala na istragu nestalih sredstava i poduzimanje nužnih koraka za povrat.
The EU position was confirmed in the February 2016 Council Conclusions, namely that efforts should continue to recover the funds which therefore cannot be deemed as definitively lost. 
Stajalište EU‐a da bi trebalo nastaviti napore u pogledu povrata sredstava koja se stoga ne mogu smatrati defini‐ tivno nestalima potvrđeno je u zaključcima Vijeća iz veljače 2016.
At the time of the audit - and with the support of international partners - the Government of Moldova is putting in place a recovery mechanism for recuperating the maximum value of all misused assets. 
U vrijeme revizije te uz potporu međunarodnih partnera vlada Moldove uspostavlja mehanizam za povrat sredstava kako bi se povratila najveća moguća vrijednost svih zloupotrijebljenih sredstava.
20 The Commisson points out that it made disbursements in December 2014 following discussion at a meeting of its Budget Support Steering Committee that discussed the political and macroeconomic risks inherent to the country situation; on balance, its overall conclusion was to approve the pending disbursements, with the understanding that aid modalities would be reviewed and risk mitigation measures would be taken, which indeed took place in the following weeks and months as described above. 
20 Komisija ističe da je izvršila isplate u prosincu 2014. nakon rasprave na sastanku svojeg upravljačkog odbora za proračunsku potporu koji je raspravljao o političkim i makroekonomskim rizicima karakterističnima za situaciju u zemlji. Uzevši u obzir sve podatke, njezin je konačni zaključak bio odobriti neizvršene isplate, imajući u vidu da će modaliteti pomoći biti pregledani te da će se poduzeti mjere ublažavanja rizika, što se uistinu i dogodilo u narednim tjednima kako je prethodno opisano.
22 The Commission emphasises that both the Justice and public finance support were each anchored into national strategies while going beyond these in well defined cases explained below. 
22 Komisija naglašava da je potpora pravosuđu i javnim financijama bila temeljena na nacionalnim strategijama te ih je nadilazila u precizno definiranim slučajevima objašnjenima u nastavku.
This ambitious approach is also coherent with the Commission’s expectation to see maximum leverage being achieved through conditionality to advance reforms (see Commission replies to paragraphs 29-34). 
Taj ambiciozan pristup u skladu je s Komisijinim očekivanjem da će s pomoću uvjetovanja ostvariti najveću moguću sposobnost ubrzanja reformi (vidjeti Komisijine odgovore na odlomke 29.–34.).
Box 2 ‐ Specific conditions were not sufficiently aligned with a national strategy: the SBS for public finance policy reforms The Commission emphasises that the SBS on public finance goes beyond the narrower PFM strategy and supports the national development strategy Moldova 2020 as well as the public finance management reform objectives. 
Okvir 2. – Posebni uvjeti nisu dostatno bili usklađeni s nacionalnom strategijom: sektorska proračunska potpora za reforme politike javnih financija Komisija naglašava da sektorska proračunska potpora za javne financije nadilazi užu strategiju upravljanja jav‐ nim financijama te podupire nacionalnu razvojnu strategiju Moldove za 2020. i ciljeve reforme upravljanja javnim financijama.
The SBS for public finance policy reforms relies not only on a national strategy for Public Finance Management aspects, but more strategically on developing accountable public finance policies aimed to a transparent and reliable implementation of Moldova’s national development strategy. 
Sektorska proračunska potpora za reforme politike javnih financija ne oslanja se samo na nacionalnu strategiju za aspekte upravljanja javnim financijama, već se i strateški više oslanja na razvoj odgovornih politika javnih financija čiji je cilj transparentna i pouzdana provedba nacionalne razvojne strategije Moldove.
This was documented during the quality review process leading to the final adoption of the PFPR BS programme. 
To je zabilje‐ ženo tijekom postupka pregleda kvalitete koji je doveo do konačnog donošenja programa sektorske proračunske potpore u području reformi politike javnih financija.
As explained above the SBS is anchored in a broader strategic document and in well defined cases explained below further strategic goals enshrined elsewhere would be used. 
Kako je prethodno objašnjeno, sektorska proračunska potpora temelji se na opširnijem strateškom dokumentu te bi se u precizno definiranim slučajevima navedenima u nastavku upotrijebili daljnji strateški ciljevi istaknuti drugdje.
The Commission’s expectation is to see maximum leverage being achieved through conditionality to advance reforms (see Commission replies to paragraphs 29-34). 
Komisija očekuje da će s pomoću uvjetovanja ostvariti najveću moguću sposobnost ubrzanja reformi (vidjeti Komisi‐ jine odgovore na odlomke 29.–34.).
The creation of a Fiscal Council is based on Article 47 of the EU-Moldova Association Agreement and on common practice in several EU Member States, as well as the Single Support Framework. 
Uspostava fiskalnog vijeća temelji se na članku 47. sporazuma o pridruživanju između EU‐a i Moldove i zajedničkoj praksi u nekoliko država članica EU‐a, kao i na okviru za jedinstvenu potporu.
In addition, the expectations mentioned here reflect good international practice in public financial management. 
Usto, ovdje navedena očekivanja odra‐ žavaju dobru međunarodnu praksu u upravljanju javnim financijama.
Moldova, given its level of development, has to move forward in terms of fiscal discipline, medium-term budgeting and more transparency. 
Moldova, s obzirom na svoj stupanj razvoja, mora napredovati u pogledu fiskalne discipline, srednjoročnog proračuna i veće transparentnosti.
Replies of the Commission and the EEAS 44 23 The Commission considers that, beyond the formal correspondence, in substance the Policy Matrix of the SBS Justice is aligned with the country Justice Sector Reform Strategy 2011-2016. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 44 23 Komisija smatra da je, uz službenu korespondenciju, politička matrica sektorske proračunske potpore u području pravosuđa u načelu usklađena sa strategijom za reformu sektora pravosuđa za razdoblje 2011.–2016.
A significant exception is one major condition regarding the drafting, submission and adoption of the law on ratification of protocol 12 to the European Convention of Human Rights. 
Znatna je iznimka jedan važan uvjet u pogledu nacrta, podnošenja i donošenja zakona o ratifikaciji protokola 12. Europske konvencije o ljudskim pravima.
This was to address an important concern and also align with the new Budget Support Guidelines. 
On se odnosi na rješavanje važnog problema te usklađivanje s novim smjernicama za proračunsku potporu.
The Commission’s expectation is to see maximum leverage being achieved through conditionality to advance reforms (see Commission replies to paragraphs 29-34). 
Komisija očekuje da će s pomoću uvjetovanja ostvariti najveću moguću sposobnost ubrza‐ nja reformi (vidjeti Komisijine odgovore na odlomke 29.–34.).
24 The Commission notes that costing sector strategies is unfortunately not very common yet in many countries. 
24 Komisija napominje da procjena troškova sektorskih strategija nažalost nije još uvriježena u mnogim zemljama.
This is not a requirement for eligibility by itself. 
To samo po sebi nije zahtjev za prihvatljivost.
In the referred annex, the new BS 2012 guidelines which entered into force in January 2013 (in any event after the Health SBS would be set up) set out a framework for analysis, but decision on eligibility is based on the presence of a credible and relevant sector strategy. 
U prilogu na koji se upućuje, novim se smjernicama za proračunsku potporu za 2012. koje su stupile na snagu u siječnju 2013. (u svakom slučaju nakon uspostave sektorske proračun‐ ske potpore u području zdravstva) uspostavlja okvir za analizu, ali se odluke o prihvatljivosti temelje na postojanju vjerodostojne i relevantne strategije sektora.
This is assessed using many criteria and involves a judgement. 
To se procjenjuje s pomoću brojnih kriterija i uključuje prosudbu.
In the present case, the SBS programme to improve the delivery of public health was based on the Healthcare System Development Strategy which is a sector specific strategy which addresses issues like financing of the health sector or delivery of health services. 
U ovom se slučaju program sektorske proračunske potpore za poboljšanje pružanja javnih zdravstvenih usluga temeljio na razvojnoj strategiji za zdravstveni sustav koja predstavlja strategiju za određeni sektor usmjerenu na pitanja kao što su financiranje sektora zdravstva ili pružanje zdravstvenih usluga.
The SBS programme to improve the delivery of water services was however not based on a clearly formulated Moldovan reform strategy.The water SBS was designed to support the national 2007 water strategy. 
Međutim, program sektorske pro‐ računske potpore za poboljšanje pružanja vodnih usluga nije se temeljio na jasno oblikovanoj reformskoj strategiji Moldove. Sektorska proračunska potpora za sektor vode izrađena je za pružanje potpore nacionalnoj strategiji za vodu iz 2007.
However, the latter turned out to be overambitious during programme implementation, since it targeted a large number of objectives without providing a time-bound action plan or a clear institutional set-up for implementation. 
Međutim, tijekom provedbe programa ispostavilo se da je ta strategija bila preambiciozna jer je bila usmjerena na velik broj ciljeva, ali nije obuhvaćala akcijski plan s rokovima ili jasnu institucijsku strukturu za pro‐ vedbu.
Mitigation measures were taken such as a TA to address the institutional issues.’ 
Poduzete su mjere ublažavanja kao što je tehnička pomoć kako bi se riješila institucionalna pitanja.
26 The Commission points out that the action document contains the rationale for determining the amount of support as follows: — On the criterion ‘Financing needs of the partner country’, a Needs Assessment was done at formulation stage of the PFPR programme, assessing technical and financial resources required to implement the PFM Reform Strategy 2013-2020. 
26 Komisija ističe da akcijski dokument sadržava obrazloženje za utvrđivanje iznosa potpore kako slijedi: – u pogledu kriterija „potrebe partnerske zemlje za financiranjem” obavljena je procjena potreba u fazi oblikovanja programa reformi politike javnih financija u kojoj su procijenjeni tehnički i financijski resursi potrebni za proved‐ bu strategije reforme upravljanja javnim financijama za razdoblje 2013.–2020.
The main findings are summarized in the final Action document. 
Glavni su nalazi sažeti u konač‐ nom akcijskom dokumentu.
This Action document for PFPR also provides a brief analysis of the criterion on ‘commitment of the partner country to allocate national budget resources in line with development strategy and objectives’. — On the Criterion on ‘Result orientation in the partner country’s development strategy including a monitoring system’ a supplementary document to the Action Document on public policy assesses the monitoring system for the implementation of the National Development strategy put in place by the state Chancellery. — Concerning the criterion on a ‘Track record and absorption capacity of past disbursements and how effectively agreed objectives were achieved with budget support operations’, specific information is constantly reported in the disbursement file of each budget support programme (e.g. ESRA and energy BS). 
Akcijski dokument za program reformi politike javnih financija pruža i kratku analizu kriterija „predanosti partnerske zemlje dodjeli nacionalnih proračunskih sredstava u skladu s razvojnom strategijom i ciljevima”, – u pogledu kriterija „usmjerenosti na rezultate razvojne strategije partnerske zemlje koja uključuje sustav praćenja” dokument koji nadopunjuje akcijski dokument o javnoj politici sadržava procjenu sustava praćenja za provedbu nacionalne razvojne strategije koju je uspostavilo Glavno tajništvo vlade, – u pogledu kriterija „povijesti isplata i sposobnosti njihova iskorištavanja te koliko su djelotvorno dogovoreni ciljevi postignuti s pomoću operacija proračunske potpore” o određenim se informacijama neprekidno izvješćuje u okvi‐ ru dokumenta o isplatama svakog programa proračunske potpore (npr. ESRA i proračunska potpora u području energije).
Replies of the Commission and the EEAS 45 28 The Commission recalls that in the case of the justice SBS, the budget variation stemmed in part from the decision to add a Human Rights protection component. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 45 28 Komisija podsjeća da je u slučaju sektorske proračunske potpore u području pravosuđa odstupanje od planiranog proračuna djelomično proizašlo iz odluke da se doda komponenta zaštite ljudskih prava.