natgillin/translations-raw huggingface dataset:
II How much of the total EU budget is devoted to cohesion policy is essentially a political decision. 
II Koliki će se dio ukupnog proračuna EU-a posvetiti kohezijskoj politici u osnovi je politička odluka.
The amount allocated to each Member State is governed by a series of processes, which have been broadly similar since the 2000-2006 period. 
Iznos koji se dodjeljuje svakoj državi članici određuje se u okviru niza procesa, koji su uglavnom slični još od programskog razdoblja 2000. – 2006.
For 2021-2027, the Commission published its allocation methodology proposals as part of its much wider proposals for a ‘common provisions regulation’ (CPR), governing the whole operation of the three shared management funds referred to above, together with four other smaller funds. 
Za razdoblje 2021. – 2027. Komisija je objavila prijedloge metodologije za dodjelu sredstava u okviru mnogo širih prijedloga za „uredbu o zajedničkim odredbama”, kojima se uređuje cjelokupno funkcioniranje triju navedenih fondova pod podijeljenim upravljanjem i četiriju drugih, manjih fondova.
The processes determining the amounts available to Member States are relatively complicated. 
Procesi za određivanje iznosa koji se stavljaju na raspolaganje državama članicama relativno su složeni.
The aim of this rapid case review is therefore to set these processes out, within their context, so that stakeholders can understand the rationale behind, and operation of, these processes. 
Cilj ovog kratkog tematskog pregleda stoga je donijeti prikaz tih procesa, s obzirom na njihov kontekst, kako bi dionici mogli razumjeti osnovu na kojoj se temelje i način na koji se provode.
III Within cohesion policy, the Commission proposes to allocate a total of €326.3 billion to the ERDF/ESF+, and the remainder, €46.7 billion, to the CF. 
III U okviru kohezijske politike Komisija predlaže izdvajanje iznosa od 326,3 milijarde eura za EFRR/ESF +, a ostatak od 46,7 milijardi eura za KF.
Within the former, there are two high level goals: Investment for jobs and growth (€316.8 billion), and European territorial cooperation (€9.5 billion). 
U okviru fondova EFRR/ESF + dva su cilja na visokoj razini: „Ulaganje u radna mjesta i rast” (316,8 milijardi eura) i Europska teritorijalna suradnja (9,5 milijardi eura).
The allocation processes vary: o Within the Investment for jobs and growth goal, different processes are used for the three categories of regional wealth (less developed, transition and more developed). 
Procesi dodjele sredstava nisu uvijek isti: o U okviru cilja „Ulaganje za radna mjesta i rast” za tri različite kategorije regija prema kriteriju bogatstva (slabije razvijene, tranzicijske i razvijenije regije) primjenjuju se različiti procesi.
The main criterion determining funding is relative prosperity, but regions can also benefit from additional premiums relating to socio-economic and environmental factors: unemployment, particularly youth unemployment, educational attainment, greenhouse gas emissions and migration. 
Glavni je kriterij za određivanje iznosa sredstava relativna razvijenost, no regijama se također mogu isplatiti dodatne premije koje se odnose na društveno-gospodarske čimbenike i čimbenike povezane s okolišem: stopa nezaposlenosti, posebno nezaposlenosti mladih, razina obrazovanja, emisije stakleničkih plinova i migracije.
The last two of these factors are proposed for the first time for 2021-2027. o The European territorial cooperation goal, funding is allocated to regions primarily on the basis of the populations affected. o Funding from the CF is available to Member States whose wealth is less than 90 % of the EU average. 
Posljednja dva čimbenika prvi su put predložena za razdoblje 2021. – 2027. o Kad je riječ o cilju „Europska teritorijalna suradnja”, financijska sredstva dodjeljuju se regijama u prvom redu na temelju broja obuhvaćenih stanovnika. o Financijska sredstva iz Kohezijskog fonda dostupna su državama članicama čija je bogatstvo manje od 90 % prosjeka EU-a.
Funding is allocated on the basis of eligible Member States’ populations and areas, adjusted for relative prosperity. 
stanovnika i područja u državama članicama koje zadovoljavaju uvjete za potporu, usklađenima na temelju relativne razvijenosti.
In total, relative wealth determines just over 80 % of the allocations. 7 
Sveukupno uzevši, na temelju relativnog bogatstva utvrđuje se nešto više od 80 % dodijeljenih sredstava.
IV As in previous periods, the allocations resulting from the processes set out above are subject to further adjustments designed to mitigate significant fluctuations in the amounts received by individual Member States. 
IV Kao i u prethodnim razdobljima, na dodjelu sredstava na temelju procesa opisanih u prethodnom dijelu teksta primjenjuju se dodatna usklađivanja koja su osmišljena kako bi ublažila znatne fluktuacije u iznosima koje primaju pojedinačne države članice.
These adjustments take the form of caps limiting the maximum amount receivable, and safety nets guaranteeing a minimum level of funding. 
Ta usklađivanja primjenjuju se u obliku gornjih granica, kojima se ograničava najveći mogući iznos koji se može primiti, i zaštitnih granica, kojima se jamči najmanji iznos financiranja.
V The Commission proposes two further adjustments, after the caps and safety nets have been taken into account. 
V Komisija predlaže dva dodatna usklađivanja, nakon što se gornje i zaštitne granice uzmu u obzir.
First, the Commission has proposed to maintain the transfer of €11 billion from the CF to the directly-managed Connecting Europe Facility (CEF). 
Kao prvo, Komisija predlaže da se zadrži prijenos iznosa od 11 milijardi eura iz KF-a u Instrument za povezivanje Europe (CEF), kojim izravno upravlja Komisija.
And separately from its initial CPR proposal, the Commission proposed a methodology for allocating funds to the ESF+ with a view to distinguishing the allocations for ESF+ (€100 billion in total) and the ERDF at Member State level. 
Također, Komisija je zasebno od prvotnog prijedloga Uredbe o zajedničkim odredbama predložila metodologiju za dodjelu sredstava za ESF + s ciljem razlikovanja dodijeljenih sredstava za ESF + (ukupno 100 milijardi eura) i EFRR na razini država članica.
The main criterion is the proportion of ESF resources received by each Member State for the 2014-2020 period, adjusted by reference to two additional criteria relating to youth unemployment and social inclusion. 
Glavni je kriterij udio sredstava ESF-a koje je primila svaka država članica za razdoblje 2014. – 2020., usklađen na temelju dvaju dodatnih kriterija koji se odnose na nezaposlenost mladih i socijalno uključivanje.
VI The Commission’s proposal would mean that Member States received, in total, 10 % less cohesion policy funding in 2021-2027 than in the previous period. 
VI Prijedlog Komisije značio bi da bi države članice dobile, ukupno uzevši, 10 % manje sredstava za kohezijsku politiku u razdoblju 2021. – 2027. nego u prethodnom razdoblju.
A significant factor for changes in individual allocations is the changed prosperity level of many regions (and some Member States), leading to a reclassification of their status (for example, from less developed to transition). 
Jedan od bitnih čimbenika za promjene u visini pojedinačnih sredstava koja se dodjeljuju promjena je u razini razvijenosti mnogih regija (i nekih država članica), koja je dovela do njihova prebacivanja u drugu kategoriju (na primjer, iz slabije razvijenih regija u tranzicijske).
The effect of the caps and safety nets means that no Member State would receive an increase in cohesion policy funding of more than 8 %, or a reduction of more than 24 %. 
Učinak je gornjih i zaštitnih granica takav da se nijednoj državi članici financijska sredstva koja dobiva za kohezijsku politiku ne bi povećala za više od 8 % niti smanjila za više od 24 %.
The total share of cohesion policy funding going to less developed regions under the proposal would remain constant, at 75 % of available funding. 
Ukupni udio sredstava za kohezijsku politiku namijenjen slabije razvijenim regijama ostao bi prema prijedlogu nepromijenjen, na razini od 75 % raspoloživih sredstava.
VII The final stage of the process takes place outside the methodology proposed by the Commission, in political negotiations involving the EU and the Member States. 
VII Završna faza procesa odvija se izvan okvira metodologije koju je predložila Komisija, u političkim pregovorima između EU-a i država članica.
In previous periods, these negotiations gave rise to additional allocations to certain Member States and regions. 
U prethodnim su razdobljima pregovori doveli do dodjeljivanja dodatnih sredstava određenim državama članicama i regijama.
As at February 2019, the revised timetable – in line with European Council conclusions – is to reach a compromise on the multiannual financial framework (MFF) in the autumn of 2019 and to finalise the CPR negotiations shortly afterwards. 
Prema podatcima iz veljače 2019., izmijenjenim vremenskim planom – koji je u skladu sa zaključcima Europskog vijeća – predviđeno je da će se 8
8 Introduction 01 Cohesion policy – designed ‘to promote economic, social and territorial cohesion among Member States’ – is one of the most significant areas of European Union (EU) activity, accounting for around a third of its budget. 
Uvod 01 Kohezijska politika, koja je osmišljena za promicanje gospodarske, socijalne i teritorijalne kohezije među državama članicama, jedno je od najvažnijih područja djelovanja Europske unije (EU), na koje otpada oko trećina njezina proračuna.
Each Member State is entitled to spend a fixed sum, channelled through different funding mechanisms, pursuing Cohesion objectives. 
Svaka država članica na ostvarivanje kohezijskih ciljeva ima pravo potrošiti fiksni iznos, u okviru različitih mehanizama financiranja.
The aim of this rapid case review is to set these processes out, within their context, to help readers understand the rationale behind, and operation of, these processes. 
Cilj je ovog kratkog tematskog pregleda donijeti prikaz tih procesa, s obzirom na njihov kontekst, kako bi se čitateljima pomoglo razumjeti osnovu na kojoj se temelje i način na koji se provode.
02 Since this rapid case review is not an audit report, it contains no audit judgements, conclusions or recommendations. 
02 Budući da ovaj kratki tematski pregled nije revizijsko izvješće, u njemu se ne iznose revizijske prosudbe, zaključci ili preporuke.
Our focus is the proposed allocation of cohesion funds for the next programme period, 2021-2027, on which the EU legislators are expected to decide within the next 12 months. 
U njegovu je središtu predložena dodjela sredstava iz kohezijskih fondova za sljedeće programsko razdoblje 2021. – 2027., o kojoj se odluka zakonodavaca EU-a očekuje u roku od najviše 12 mjeseci.
We compare these proposals with previous periods where appropriate. 
Ti se prijedlozi prema potrebi uspoređuju s prethodnim razdobljima.
The review is structured as follows: o The main principles guiding the allocation process, and an overview of the allocation process o Initial allocations to Member States, comprising a number of different stages o Subsequent adjustments to the initial allocations 9 
Pregled se sastoji od sljedećih dijelova: o Glavna načela kojima se pružaju smjernice za proces dodjele sredstava i pregled samoga procesa o Početna sredstva dodijeljena državama članicama, koja obuhvaćaju niz različitih faza o Naknadna usklađivanja početnih dodijeljenih sredstava Načela dodjele sredstava i pregled procesa 10
Allocation principles and overview of process Allocation principles 03 In line with the Treaty objective1, Cohesion policy is designed with the aim of closing the gap between poor and rich European regions. 
Načela dodjele sredstava 03 U skladu s ciljem iz UFEU-a1 kohezijska politika osmišljena je kako bi se smanjile nejednakosti između siromašnih i bogatih europskih regija.
Consistent with this policy, the main principle underpinning allocation is that resources are directed towards the poorest countries and regions. 
U skladu s tom politikom glavno je načelo, na kojem se temelji dodjela sredstava, usmjeriti resurse prema najsiromašnijim zemljama i regijama.
However, as in previous periods, for the 2021-2027 multiannual financial framework (MFF) richer regions are not excluded from Cohesion funding. 
Međutim, kao ni u prethodnim razdobljima, ni višegodišnjim financijskim okvirom (VFO) za razdoblje 2021. – 2027. nije isključeno financiranje bogatijih regija u području kohezije.
According to the Commission, this is because many of the greatest challenges (such as globalisation and the transition to a low carbon economy) increasingly affect many regions across the EU, including more developed ones.2 04 A methodology for allocating funds was put in place for the 2000-2006 programme period3, and the general approach has remained relatively constant since then. 
Prema navodima Komisije, razlog je u tome što mnogi od najvećih izazova (kao što su globalizacija i prijelaz na niskougljično gospodarstvo) sve više utječu na mnoge regije na razini cijeloga EU-a, uključujući i one razvijenije2. 04 Metodologija dodjele sredstava utvrđena je za potrebe programskog razdoblja 2000. – 2006.3 te je opći pristup otada ostao relativno nepromijenjen.
The criterion having the biggest effect on how much Member States and regions receive remains relative wealth4. 
Kriterij koji ima najveći učinak na iznos koji države članice i regije primaju i dalje je relativno bogatstvo4.
Other criteria are used in the allocation process, reflecting policy priorities, but these criteria have much less weight. 
U postupku dodjele primjenjuju se i drugi kriteriji koji odražavaju prioritete relevantne politike, ali pridaje im se mnogo manja važnost.
Over previous programme periods, criteria relating to the labour market and education have been used; for the 2021-2027 period, the Commission proposes migration flows and greenhouse gas emissions as additional criteria. 
Tijekom prethodnih programskih razdoblja primjenjivali su se kriteriji povezani s tržištem rada i obrazovanjem, dok za razdoblje 2021. – 2027. Komisija kao dodatne kriterije predlaže migracijske tokove i emisije stakleničkih plinova.
Annex I provides more details on the evolution of criteria. 
U prilogu I. navedene se dodatne pojedinosti o promjenama u pogledu kriterija.
Since the reliability of data and acceptance by the Member States is key, the Commission uses data from Eurostat as the basis for its allocations. 
Budući da pouzdanost podataka i njihovo prihvaćanje na razini država imaju ključnu ulogu, Komisija se kao osnovom za dodjelu sredstava služi podatcima Eurostata.
TFEU article 174. 
UFEU, članak 174.
EU Commission, Fact Sheet, 29 May 2018 and Impact Assessment 2021-2027, SDW(2018) 283 Final. 
Europska komisija, Informativni članak, 29. svibnja 2018. i Procjena učinka za razdoblje 2021. – 2027., SWD(2018) 283 final.
It is known as the ‘Berlin method’, as it was agreed at the Berlin summit of 1999. 
Metodologija je poznata pod nazivom „berlinska metoda” jer je dogovorena 1999. na sastanku na vrhu u Berlinu.
The Commission considers, after an examination of alternative indicators, this measure to be the most neutral and reliable indicator, reflecting the needs and disparities of the regions and Member States. 
Nakon razmatranja alternativnih pokazatelja Komisija smatra da je to mjerilo najneutralniji i najpouzdaniji pokazatelj koji odražava potrebe i razlike među regijama i državama članicama.
See DG REGIO, July 2014 report on economic, social and territorial cohesion, p. 
Vidi izvješće o gospodarskoj, socijalnoj i teritorijalnoj koheziji GU-a REGIO iz srpnja 2014., str.
06 The final decisions on MFF allocations take place within a highly political context. 
06 Konačne odluke o dodjeli sredstava u okviru VFO-a donose se na visokoj političkoj razini.
As the MFF is approved by unanimity, the outcome of the allocation process has to be acceptable to the European Parliament and all Member States. 
Budući da se VFO odobrava jednoglasnom odlukom, ishod procesa dodjele sredstava mora biti prihvatljiv Europskom parlamentu i svim državama članicama.
Extensive negotiations are generally necessary: in previous periods, additional sums have been allocated to Member States outside the application of the relevant formulae. 
Uglavnom su potrebni opsežni pregovori: u prethodnim su se razdobljima državama članicama dodjeljivala i dodatna sredstva, izvan okvira primjene relevantnih formula.
The final allocation represents a political compromise. 
Konačna dodjela sredstava politički je kompromis.
Overview of process 07 For the 2021-2027 period, the Commission has included, for the first time, a description of the allocation methodology in the CPR proposal5. 
Pregled procesa 07 Za razdoblje 2021. – 2027. Komisija je prvi put uključila opis metodologije dodjele sredstava u prijedlog Uredbe o zajedničkim odredbama5.
The proposal also includes the amounts allocated to the Member States. 
U prijedlogu su također navedeni iznosi sredstava koja se dodjeljuju državama članicama.
08 Figure 1 below gives an overview of the Commission’s proposal for translating the total EU resources for the period into allocations for Cohesion policy for each Member State and for each fund. 
08 Na slici 1. u nastavku prikazan je pregled prijedloga Komisije o tome kako pretočiti ukupne resurse EU-a za predmetno razdoblje u dodijeljena sredstva za kohezijsku politiku za svaku državu članicu i svaki fond.
All figures quoted in this review are in current prices, unless otherwise indicated. 
Svi podatci u ovom pregledu navedeni su u tekućim cijenama, osim ako je drukčije navedeno.
11 5 Annex XXII of CPR proposal COM(2018) 375 final. 
12 5 Prilog XXII. prijedlogu Uredbe o zajedničkim odredbama, COM(2018) 375 final.
This proposal assumes that the UK leaves the EU at the end of March 2019. 
U prijedlogu se polazi od pretpostavke da Ujedinjena Kraljevina napušta EU krajem ožujka 2019.
As at February 2019, the arrangements governing the UK’s potential exit were uncertain. 
Prema stanju u veljači 2019., rješenja kojima se uređuje mogući izlazak Ujedinjene Kraljevine iz EU-a nisu bila sigurna.
We have therefore excluded any Brexit-related considerations from this review. 
Stoga je Sud iz ovog pregleda isključio sve aspekte povezane s Brexitom.
Figure 1 – The allocation process for Cohesion policy funds EU budget Policies Funds Goals Allocation method Adjustments Final Allocations Source: ECA. Erasmus + Cohesion Fund €46.7 bn National Heading 2: Cohesion and Values €442 bn Creative Europe ERDF / ESF + €326.3 bn Regional Others... 
Slika 1. – Proces dodjele sredstava za fondove kohezijske politike 13 Proračun EU-a Politike Fondovi Ciljevi Metoda dodjele sredstava Usklađivanja Konačna dodijeljena sredstva Izvor: Sud. Erasmus + Kreativna Europa Ostalo...
Regional /national 12 MFF 2021-2027 = €1 279 bn Note: The financial amounts presented are the Commission’s proposals for 2021-2027. 
Kohezijska politika 373 mlrd. eura Kohezijski fond 46,7 mlrd. eura Nacionalna EFRR / ESF + 326,3 mlrd. eura Regionalna Podjela Napomena: prikazani financijski iznosi prijedlozi su Komisije za razdoblje 2021. – 2027.
They include funding not directly allocated to Member States (‘transfers’): €11.3 bn transferred from the CF to the Connecting Europe Facility (CEF), €1.3 bn for Technical Assistance managed by the Commission (for all the funds), €1.2 bn for the interregional components of the European territorial cooperation goal, €0.6 bn from ERDF to the European Urban Initiative and €0.2 bn for transnational cooperation under the ESF+. 
Obuhvaćaju i financijska sredstva koja se ne dodjeljuju izravno državama članicama („prijenosi”): 11,3 milijarde eura prenesenih iz KF-a u Instrument za povezivanje Europe (CEF), 1,3 milijarde eura za tehničku pomoć kojom upravlja Komisija (za sve fondove), 1,2 milijarde eura za međuregionalne komponente cilja „Europska teritorijalna suradnja”, 0,6 milijardi eura iz EFRR-a u Europsku urbanu inicijativu i 0,2 milijarde eura za transnacionalnu suradnja u okviru ESF-a plus.
09 The first stages in the process are as follows: o The starting point is the overall EU multi-annual budget for the programme period. 
09 Prve su faze u procesu sljedeće: o Polazište je opći višegodišnji proračun EU-a za predmetno programsko razdoblje.
In May 2018, the Commission published its proposals for the next period, 2021-276. The Commission’s proposal represents an increase in the total budget of 18 % over the previous period, 2014-2020 (from €1 087 billion to €1 279 billion). 
U svibnju 2018. Komisija je objavila prijedloge za sljedeće razdoblje 2021. – 2027.6 Prijedlogom Komisije previđa se povećanje ukupnog proračuna za 18 % u odnosu na prethodno razdoblje 2014. – 2020. (s 1087 milijardi eura na 1279 milijardi eura).
This is equivalent to 5 % after adjustments7. 
Nakon što se u obzir uzmu usklađivanja, riječ je o povećanju od 5 %7.
COM(2018) 322 final and COM(2018) 321 final. 
COM(2018) 322 final i COM(2018) 321 final.
ECA Briefing paper July 2018 “The Commission’s proposal for the 2021-2027 Multiannual Financial Framework”, paragraphs 4 and 6. 
Multiannual Financial Framework” (Prijedlog Komisije za višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021. – 2027.), odlomci 4. i 6.
Adjustments include the need to take account of inflation and Brexit. 
Usklađivanjima se u obzir nužno uzimaju inflacija i Brexit.
Split CF 6 7 Cohesion Policy €373 bn Investment for jobs and growth goal €316.8 bn Funding for outermost + northern sparsely populated regions Territorial cooperation goal €9.5 bn National caps and safety nets ESF+ ERDF ETC (funded byERDF) 
Cilj „Ulaganje za radna mjesta i rast” 316,8 mlrd. eura Financijska sredstva za najudaljenije i sjeverne rijetko naseljene regije cilj „Teritorijalna suradnja” 9,5 mlrd. eura Regionalna/nacionalna Nacionalne gornje i zaštitne granice ESF + EFRR ETS (financira se iz EFRR-a) KF 6 7 VFO 2021. – 2027. = 1279 mlrd. eura Naslov 2: Kohezija i vrijednosti 442 mlrd. eura
o Within that total figure, the Commission proposes to allocate €442 billion to ‘Cohesion and values’; and within that, €373 billion to Cohesion policy (10 % less than the previous period). 
o Od tih ukupnih sredstava Komisija predlaže dodjelu iznosa od 442 milijarde eura za naslov „Kohezija i vrijednosti”, a unutar tog naslova iznos od 373 milijarde eura za kohezijsku politiku (10 % manje nego u prethodnom razdoblju).
The allocation of this latter sum is the subject of this review. 
Dodjela sredstava u okviru tog zadnjeg elementa predmet je ovog pregleda.
Three funds contribute to Cohesion policy: the European Regional Development Fund (ERDF); the European Social Fund Plus (ESF+); and the Cohesion Fund (CF). o Of the total Cohesion policy funding, the EU earmarked €46.7 billion for the CF, with the ERDF/ESF+, which are allocated together initially, accounting for the rest. o For the ERDF/ESF+ total of €326.3 billion, the EU has two goals: Investment for jobs and growth, accounting for the bulk, and European territorial cooperation. 
Doprinosi za kohezijsku politiku financiraju se iz triju fondova: Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR), Europskog socijalnog fonda plus (ESF +) i Kohezijskog fonda (KF). o Od ukupnog iznosa sredstava za kohezijsku politiku, EU je izdvojio 46,7 milijardi eura za KF, dok na EFRR/ESF +, za koji se sredstva prvotno dodjeljuju u paketu, otpada ostatak sredstava. o Sredstvima iz EFRR-a/ESF-a plus u ukupnoj vrijednosti od 326,3 milijarde eura EU želi ostvariti dva cilja: „Ulaganje u radna mjesta i rast”, na koji otpada većina sredstava, te „Europska teritorijalna suradnja”.
A small amount (€1.6 billion) within the first goal is allocated to support ‘outermost and northern sparsely populated regions’. 
Mali iznos (1,6 milijardi eura) u okviru prvog cilja dodjeljuje se za potporu „najudaljenijim i sjevernim rijetko naseljenim regijama”.
10 The next stage is the first point at which allocations to individual Member States are determined – either to the country as a whole or to regions within it. 
10 Sljedeća faza prvi je trenutak u kojem se određuju sredstva koja se dodjeljuju pojedinačnim državama članicama – bilo za zemlju u cjelini ili za njezine regije.