natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(50) See special report No 16/2013, paragraph 11. 
(50) Vidjeti tematsko izvješće br.
EN 13.10.2016 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS 6.68. The number of OPs subject to reservation decreased in 2015 from 77 to 67 for ERDF/CF OPs and from 36 to 23 OPs for ESF. 
Broj operativnih programa za koje je izražena zadrška 2015. godine smanjio se sa 77 na 67 za operativne programe EFRR-a/KF-a, te s 36 na 23 za operativne programe ESF-a.
Meanwhile, the estimated financial impact of these reservations decreased from 234 million euro in 2014 to 231 million euro in 2015 for ERDF/CF(51) and from 169,4 million euro in 2014 to 50,3 million euro in 2015 for ESF. 
Procijenjeni financijski učinak tih zadrški za EFRR/KF(51) u međuvremenu se smanjio s 234 milijuna eura tijekom 2014. na 231 milijuna eura tijekom 2015. godine, a za ESF se povećao sa 169,4 milijuna eura tijekom 2014. na 50,3 milijuna eura tijekom 2015. godine.
We found that the reservations made by the Commission in the 2015 annual activity reports were in line with the Commission’s instructions and the information made available to the two directorates-general. 
Utvrdili smo da su zadrške koje je Komisija izrazila u godišnjim izvješćima o radu za 2015. bile u skladu s uputama Komisije i informacijama kojima su raspolagale obje glavne uprave.
The Commission estimates the ‘cumulative residual risk’ to be 1 % of the payments for all ERDF/CF OPs and 0,9 % for all ESF OPs. 
Komisija procjenjuje da „kumulativni preostali rizik” iznosi 1 % plaćanja za sve operativne programe EFRR-a/KF-a te 0,9 % za sve operativne programe ESF-a.
These figures are based on the reported error rates by audit authorities and validated by the Commission and take also into account the financial corrections reported by certifying authorities to the Commission (52). 
Ti se brojčani podatci temelje na stopama pogreške koje su prijavila revizijska tijela i koje je potvrdila Komisija, a njihov iznos uključuje i financijske ispravke koje su tijela za ovjeravanje prijavila Komisiji (52).
Looking forward: 2014-2020 programming period 6.71. 
Pogled u budućnost: programsko razdoblje 2014. – 2020. 6.71.
In our 2014 annual report (53) we signalled delays in the start of the 2014-2020 programming period. 
U našem godišnjem izvješću o radu za 2014.(53) upozorili smo na kašnjenja u vezi s programskim razdobljem 2014. – 2020.
We note that at the end of 2015, fewer than 20 % of the national authorities responsible for ESI funds have been designated. 
Uočili smo da je na kraju 2015. imenovano manje od 20% nacionalnih tijela odgovornih za europske strukturne i investicijske fondove.
While Member State authorities may for example launch calls and select projects, they cannot submit statements of expenditure to the Commission until their designation. 
Vlasti država članica mogu, primjerice, pokrenuti poziv na podnošenje ponuda i odabrati projekte, ali sve do imenovanja ne mogu podnijeti izvještaj o rashodima Komisiji.
As a consequence, there is a risk that delays in the budgetary execution for the 2014-2020 programming period will be greater than those for the 2007-2013 period. of the European Union C 375/193 THE COMMISSION’S REPLIES 6.68. 
Posljedično, postoji rizik da kašnjenja u izvršenju proračuna za programsko razdoblje 2014. – 2020. budu čak i veća nego ona u programskom razdoblju 2007. – 2013. ODGOVORI KOMISIJE 6.68.
The Court’s observation demonstrates the maturity of the methodology used for reservations in the respective AARs and the strict implementation of this methodology by DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs, and Inclusion. 
Očitovanje Suda upućuje na zrelost metodologije koja se upotrebljava za zadrške u odgovarajućim godišnjim izvješćima o radu i na strogu provedbu ove metodologije u Glavnoj upravi za regionalnu i urbanu politiku i Glavnoj upravi za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje.
The Commission notes that designation is a Member States’ responsibility. 
Komisija napominje da je imenovanje odgovornost država članica.
The Commission has encouraged Member States on several occasions (in meetings and written communication) to speed up this process — while ensuring full respect of the designation criteria defined in the regulation — and provided clarifications and assistance where necessary. 
Komisija je u nekoliko navrata potaknula države članice (na sastancima i u pisanoj komunikaciji) da ubrza ovaj proces – istovremeno osiguravajući potpuno poštovanje kriterija imenovanja utvrđenih u uredbi – i, prema potrebi, pružila je pojašnjenja i pomoć.
The Commission further notes that implementation on the ground can start well before the designation process is finalised at the level of the Member States and notified to the Commission. 
Komisija dalje napominje da provedba na terenu može početi puno prije nego što je postupak imenovanja dovršen na razini država članica i prijavljen Komisiji.
On average already around 10% of the allocations have been committed to selected operations, with variations between Member States. 
U prosjeku je već oko 10 % dodijeljenih sredstava izdvojeno za odabrane operacije, uz varijacije između država članica.
Overall audit evidence indicates that spending on ‘Economic, social and territorial cohesion’ is affected by a material level of error. 
Ukupni revizijski dokazi pokazuju da u rashodima za područje „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” postoji značajna stopa pogreške.
The Commission notes that the estimated level of error presented by the Court remains stable and is also consistent with the error rates reported in the respective AARs, subject to the differences set out in paragraph 6.66. 
Komisija napominje da je procijenjena stopa pogreške koju je Sud predstavio stabilna te da je u skladu sa stopama pogrešaka prijavljenima u odnosu na odgovarajuća godišnja izvješća o radu, podložno razlikama navedenima u točki 6.66.
The Commission will continue to focus its audits and actions on the most risky programmes/Member States and implement corrective measures when needed through a strict policy of interruptions and suspensions of payments up to closure, and to apply strict procedures at closure to exclude any remaining material risk of irregular expenditure. 
Komisija će nastaviti usmjeravati svoje revizije i aktivnosti na najrizičnije programe/države članice i provoditi korektivne mjere, kada je potrebno, putem stroge politike prekida i obustava plaćanja do zaključivanja programa i primjenjivati stroge postupke u trenutku zaključivanja programa kako bi isključila mogućnost preostalog znatnog rizika od nepravilnih rashoda.
The Commission further notes that given the multiannual character of the management and control systems under Cohesion policy, errors made in 2015 may also be corrected in subsequent years and before closure as illustrated in section 2.4.3. of the respective 2015 AARs of DG Regional and Urban policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion. 
Komisija dalje napominje da se, s obzirom na višegodišnje obilježje sustava upravljanja i kontrole u okviru kohezijske politike, pogreške iz 2015. mogu također ispraviti narednih godina i prije zaključenja kako je prikazano u odjeljku 2.4.3. odgovarajućih Godišnjih izvješća o radu za 2015. Glavne uprave za regionalnu i urbanu politiku i Glavne uprave za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje.
For the 2014-2020 period, reinforced requirements on legality and regularity include the introduction of annual accounts, reinforced management verifications and accountability as well as audit opinions based on residual levels of errors each year, as well as a retention of 10% on all Commission interim payment until all controls are performed at Member State level and annual accounts submitted. 
Za razdoblje 2014. – 2020. pojačani zahtjevi u pogledu zakonitosti i pravilnosti uključuju uvođenje godišnjih financijskih izvještaja, pojačane provjere upravljanja i odgovornosti te revizijska mišljenja utemeljena na preostalim razinama pogreške svake godine, kao i zadržavanje u iznosu od 10 % na sva privremena plaćanja Komisije dok se na razini država članica ne provedu sve kontrole i ne predaju svi godišnji financijski izvještaji.
Residual level of errors will be calculated for each accounting year covering the accounts. 
Preostala razina pogreške obračunat će se za svaku računovodstvenu godinu kojom su obuhvaćeni izvještaji.
The Commission’s corrective capacity is further strengthened by the possibility to apply net financial corrections for serious deficiencies under certain conditions, thereby reducing the possibility for Member States to reuse funds. 
Komisijine korektivne sposobnosti dodatno su pojačane mogućnošću primjene neto financijskih ispravaka na ozbiljne nedostatke uz određene uvjete, čime se smanjuje mogućnost da će države članice ponovno iskoristiti sredstva.
This will be an important incentive for Member States to detect, to report and to correct serious deficiencies before certifying annual accounts to the Commission. 
To će biti važan poticaj državama članicama da otkrivaju, prijavljuju i ispravljaju nedostatke prije potvrđivanja godišnjih financijski izvještaja Komisiji.
See also Commission reply to paragraph 6.11. 
Vidjeti također odgovor Komisije na točku 6.11.
For this MFF heading area, testing of transactions indicates that the estimated level of error present in the population is 5,2 % (see Annex 6.1). 
Za područje obuhvaćeno ovim naslovom VFO-a ispitivanje transakcija pokazuje da procijenjena stopa pogreške u skupini podataka iznosi 5,2 % (vidjeti prilog 6.1.). 6.72-6.73.
Our audits since 2009 have shown that the level of error for the 2007-2013 programming period is significantly lower than for the 2000-2006 programming period. 
Našim revizijama od 2009. nadalje utvrđeno je da je stopa pogreške za programsko razdoblje 2007. – 2013. bila znatno manja nego stopa pogreške za programsko razdoblje 2000. – 2006.
It remains, however, persistently above the materiality threshold. 
Međutim, procijenjena stopa pogreške i dalje je iznad praga značajnosti.
We also note that expenditure in this area is reimbursed based on declarations of actual costs incurred by beneficiaries. 
Također smo utvrdili da se nadoknada rashoda u ovom području temelji na prijavi stvarnih troškova korisnika.
Several attempts at simplification have been made in previous years, but had only a limited impact on the regularity of transactions. 
Prethodnih je godina bilo nekoliko pokušaja pojednostavnjenja, no oni su imali tek ograničen učinak na pravilnost transakcija.
At the same time, increased levels of control have caused a significant administrative burden on national administrations and beneficiaries. 
Istodobno su povećane razine kontrole dovele do znatnog administrativnog opterećenja nacionalnim upravama i korisnicima.
In 2015, the Commission set up a high level group of simplification in view of preparing for the post-2020 programming period (see paragraph 6.8). of the European Union C 375/195 THE COMMISSION’S REPLIES 6.74. 
U srpnju 2015. Komisija je osnovala skupinu stručnjaka na visokoj razini za postupak pojednostavnjenja u svrhu pripreme za programsko razdoblje nakon 2020. (vidjeti odlomak 6.8.).
The level of error for the 2007-2013 programming period remains stable and significantly below the rates for the 2000-2006 period. 
Stopa pogreške za programsko razdoblje 2007. – 2013. stabilna je i znatno ispod stopa prijavljenih za razdoblje 2000. – 2006.
Moreover, a study commissioned by the Commission in 2010 on the administrative costs of the implementation and management of the funds shows that their share of the total eligible ERDF/CF expenditure is not excessive as it was estimated to 3,2% for the entire period (approximately EUR 12,5 billion). 
Nadalje, studija o administrativnim troškovima provedbe i upravljanju sredstvima koju je Komisija naručila u 2010. pokazuje da njezin udio u ukupnim prihvatljivim rashodima EFRR-a/KF-a nije prekomjeran, budući da je procijenjen na 3,2 % za cijelo razdoblje (otprilike 12,5 milijardi EUR).
A further study in 2012 which was used as the basis for the impact assessment for the 2014-2020 period estimated that Commission proposals would lead to a reduction of almost 20 % in administrative burden for beneficiaries. 
Dodatna studija u 2012. koja je upotrijebljena kao osnova za procjenu učinka za razdoblje 2014. – 2020. procijenila je da bi prijedlozi Komisije doveli do smanjenja od gotovo 20% administrativnog opterećenja korisnika.
The Commission has also been actively working with the Member States on the promotion of the simplified cost options, which are focused on results and based on calculated costs as opposed to reimbursement of actual expenditure incurred in order to progressively extend their use and considers that these efforts have already led to positive results (see also Commission replies to paragraph 6.15). 
Komisija također aktivno radi s državama članicama u cilju promicanja pojednostavnjenih mogućnosti financiranja, koje su usmjerene na rezultate i koje se temelje na izračunatim troškovima za razliku od nadoknade stvarno nastalih troškova kako bi se postupno proširila njihova uporaba i smatra da su ti napori već donijeli pozitivne rezultate (vidjeti također odgovore Komisije na točku 6.15.).
In order to better understand the barriers to use of simplification measures, the Commission is undertaking a study which should enable it to assess the uptake of simplified cost options on Member State level and the potential for their increased use. 
Kako bi bolje shvatile prepreke za uporabu mjera pojednostavnjenja, Komisija provodi studiju koje bi joj trebala omogućiti da procijeni iskorištenost pojednostavnjenih mogućnosti financiranja na razini država članica i mogućnost za njihovu povećanu uporabu.
The Commission has set up the High-level Group on simplification in order to make recommendations to maximise the possibilities for reducing administrative burden under the 2014-2020 regulatory framework. 
Komisija je osnovala Skupinu na visokoj razini za pojednostavnjenje kako bi dala preporuke za što bolje iskorištavanje mogućnosti smanjenja administrativnog opterećenja u regulatornom okviru za 2014. – 2020.
The Commission notes that it had not accepted the recommendation reported under this paragraph as not implemented. 
Komisija napominje da nije prihvatila preporuku koja je prijavljena u ovoj točki kao neprovedenu.
For further details, see Commission reply to Annex 6.2. 
Za dodatne informacije vidjeti Odgovor Komisije na Prilog 6.2.
While the Commission is not in a position at this stage to make any specific commitment in relation to legislative proposals for the post-2020 period, it will consider all viable options taking into account the suggestions of the High-Level Group as well as results of studies and evidence from 2014-2020 programme implementation and other relevant information. 
Iako u ovoj fazi Komisija nije u mogućnosti preuzeti nikakvu posebnu obvezu u odnosu na zakonske prijedloge za razdoblje nakon 2020., razmotrit će sve održive opcije uzimajući u obzir prijedloge Skupine na visokoj razini, kao i rezultate studija i dokaze iz provedbe programa 2014. – 2020. te ostale relevantne informacije.
Recommendations 6.75. 
Preporuke 6.75.
Annex 6.2 shows the result of our review of progress in addressing recommendations made in previous annual reports. 
U prilogu 6.2. prikazuje se rezultat pregleda koji smo obavili nad napretkom u provođenju preporuka iznesenih u prijašnjim godišnjim izvješćima.
In the 2012 and 2013 annual reports, we presented 16 recommendations. 
U godišnjim izvješćima za 2012. i 2013. godinu iznijeli smo 16 preporuka.
Of these recommendations, the Commission fully implemented nine recommendations, four were implemented in most respects, two were implemented in some respects, and one was not implemented. 
Komisija je u potpunosti provela njih devet od tih preporuka, njih četiri provedene su u većoj mjeri, dvije su provedene u određenoj mjeri, dok jedna nije uopće provedena.
Following this review and the findings and conclusions for 2015, we recommend that the Commission: — Recommendation 1: should fundamentally reconsider the design and delivery mechanism for the ESI funds when making its legislative proposal for the next programming period taking also into account the suggestions of the high level simplification group (target implementation date: final results before the Commission presents its proposal for the post-2020 period); 
Na temelju ove provjere te nalaza i zaključaka za 2015. godinu, preporučujemo sljedeće: — 1. preporuka: Komisija bi trebala temeljito ponovno razmotriti mehanizam osmišljavanja i uporabe sredstava europskih strukturnih i investicijskih fondova pri izradi zakonodavnih prijedloga Komisije za sljedeće programsko razdoblje te bi trebala uzeti u obzir prijedloge skupine stručnjaka na visokoj razini za postupak pojednostavnjenja (ciljni datum provedbe: konačni rezultati prije nego što Komisija predstavi svoj prijedlog za razdoblje nakon 2020.).
EN C 375/196 Official Journal THE COURT’S OBSERVATIONS — Recommendation 2: should make use of the experience acquired in the 2007-2013 programming period and report on a focused analysis of the national eligibility rules for the 2014-2020 programming period. 
ODGOVORI KOMISIJE HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA — 2. preporuka: Komisija bi trebala iskoristiti iskustvo stečeno u programskom razdoblju 2007. – 2013. te izvijestiti o ciljanoj analizi nacionalnih pravila o prihvatljivosti za programsko razdoblje 2014. – 2020.
Based on the above, it should provide guidance to Member States on how to simplify and avoid unnecessarily complex and/or burdensome rules that do not add value with respect to the results to be achieved by the policy (‘gold-plating’), in particular when they result in significant and/or recurring errors (target implementation date: end of 2018); — Recommendation 3: should submit a legislative proposal to amend, through a legislative act of equal legal value, Regulation (EC) No 1083/2006 with respect to the extension of the eligibility period for financial instruments under shared management to the Council and the Parliament. 
Na temelju navedenoga Komisija bi trebala pružiti smjernice državama članicama kako bi se pojednostavila i izbjegla nepotrebno složena i/ili zahtjevna pravila kojima se ne ostvaruje dodana vrijednost u odnosu na rezultate koji se žele postići određenom politikom (tzv. gold-plating, tj. prerevno donošenje propisa), posebice kada ti rezultati dovode do pogrešaka koje se ponavljaju i/ili znatnih pogrešaka (ciljni datum provedbe: kraj 2018.). — 3. preporuka: Komisija bi trebala podnijeti zakonodavni prijedlog Vijeću i Parlamentu za izmjenu, zakonodavnim aktom jednake pravne vrijednosti, Uredbe (EZ) br. 1083/ 2006 u pogledu produljenja razdoblja prihvatljivosti za financijske instrumente pod podijeljenim upravljanjem.
A change of the regulation is required to provide legal certainty to the Member States (target implementation date: immediately); — Recommendation 4: for the 2014-2020 programming period, the Commission should clarify to Member States the notion of recoverable VAT, in particular for public beneficiaries, to avoid different interpretation of the term ‘non-recoverable’ VAT and avoid a sub-optimal use of EU funds (target implementation date: mid 2017); — Recommendation 5: should ensure that all the expenditure related to ERDF and ESF financial instruments for the 2007-2013 programming period are included sufficiently early in the closure declarations to enable audit authorities to carry out their checks. 
Izmjena uredbe nužna je kako bi se državama članicama pružila pravna sigurnost (ciljni datum provedbe: odmah). — 4. preporuka: Komisija bi za programsko razdoblje 2014. – 2020. državama članicama, a posebice javnim korisnicima, trebala pojasniti pojam PDV-a za koji se može dobiti povrat kako bi se izbjegla različita tumačenja pojma PDV „za koji se ne može dobiti povrat” te kako bi se izbjegla uporaba sredstava EU-a koja je ispod najbolje moguće razine (ciljni datum provedbe: sredina 2017.). — 5. preporuka: Komisija bi trebala zajamčiti da se svi rashodi povezani s financijskim instrumentima EFRR-a i ESF-a za programsko razdoblje 2007. – 2013. uključe u izjave o zaključenju dovoljno unaprijed kako bi revizijska tijela mogla provesti svoje provjere.
In addition, the Commission should encourage all Member States that implemented financial instruments to carry out specific audits on the implementation of these instruments in view of the closure (target implementation date: immediately). of the European Union 13.10.2016 THE COMMISSION’S REPLIES The Commission accepts this recommendation. 
Osim toga, Komisija bi trebala poticati sve države članice koje su primijenile financijske instrumente da izvrše posebne revizije o primjeni tih instrumenata s ciljem zaključenja programa (ciljni datum provedbe: odmah). Komisija prihvaća ovu preporuku.
It will pay specific attention to national eligibility rules in its monitoring and audit of national management and control systems, in particular in Member States with persistently high error rates On this basis, it will help the Member States concerned to simplify and avoid unnecessarily complex and burdensome rules, facilitate the exchange of good practices and will report on the experience acquired in 2018. 
U svojem praćenju i reviziji nacionalnih sustava upravljanja i kontrole, posebnu će pozornost usmjeriti na nacionalna pravila o prihvatljivosti, posebice u državama članicama sa stalno visokim stopama pogreške. Na temelju toga, pomoći će predmetnim državama članicama da pojednostave i izbjegnu nepotrebno složena i opterećujuća pravila, olakšati razmjenu dobrih praksi i izvijestit će o iskustvu stečenom u 2018.
The Commission continues to heavily invest on the use of simplified cost options during the 2014-2020 programming period. 
Komisija nastavlja s intenzivnim ulaganjem u iskorištavanje pojednostavnjenih mogućnosti financiranja u programskom razdoblju 2014. – 2020.
The Commission recalls that, under shared management, it is primarily the responsibility of the Member States to review and simplify their national eligibility rules. 
Komisija podsjeća da je, u okviru podijeljenog upravljanja, primarna odgovornost država članica da pregledaju i pojednostave svoja nacionalna pravila o prihvatljivosti.
The Commission does not accept the recommendation. 
Komisija ne prihvaća preporuku.
As it has stated in its reply to the same recommendation in the 2014 Annual report of the Court of Auditors, it considers that, within the mandate given by the European Council in December 2014, the modifications introduced in its closure guidelines were within the scope of Article 78(6) of Regulation (EC) No 1083/2006, as amended, and therefore did not require an amendment of the legislative act (see also Commission common reply to paragraph 6.59 to 6.62 above and to Recommendation 5 of the Court’s 2014 annual report). 
Kako je navela u svojem odgovoru na istu preporuku u godišnjem izvješću Revizorskog suda za 2014., smatra da su, u okviru mandata koji joj je Europsko vijeće dodijelilo u prosincu 2014., izmjene uvedene u njezine smjernice o zaključivanju bile unutar područja primjene članka 78. stavka 6. Uredbe (EZ) br. 1083/2006, kako je izmijenjena, te stoga nisu bile potrebne izmjene zakonodavnog akta (vidjeti također zajednički odgovor Komisije na prethodne točke 6.59. do 6.62. i na 5. preporuku godišnjeg izvješća Suda za 2014.).
The Commission notes that the Council and the European Parliament took note of, but did not support, the recommendation made by the Court in the context of the 2014 discharge. The Commission accepts this recommendation. 
Komisija napominje da su Vijeće i Europski parlament uzeli u obzir, ali nisu podržali, preporuku Suda u kontekstu razrješnice za 2014. Komisija prihvaća ovu preporuku.