natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We found that inactive people, most detached from the labour market, benefited least from the support43. 3. 
Sud je utvrdio da su neaktivne osobe, koje su najudaljenije od tržišta rada, ostvarile najmanje koristi od potpore43. 3.
There should be an adequate assessment of the funding needed to achieve the objectives set 37 There should be adequate assessment of the required funding needed to achieve the objectives set. This has not always been the case. 
Potrebno je provesti odgovarajuću procjenu financijskih sredstava potrebnih za postizanje utvrđenih ciljeva 37 Potrebno je provesti odgovarajuću procjenu financijskih sredstava potrebnih za postizanje utvrđenih ciljeva, no to nije uvijek bio slučaj.
The actions should be designed to achieve objectives and results 38 A clear intervention logic also requires the identification in the programmes of the most suitable actions to achieve the objectives and results sought. 
Mjere je potrebno osmisliti na način da se njima postignu ciljevi i rezultati 38 Za jasnu logiku intervencije u programima također je potrebno utvrditi najprikladnije mjere za postizanje željenih ciljeva i rezultata.
In a number of our reports, we found that these actions were not clearly linked to the objectives and/or did not sufficiently focus on results46. 
Sud je u nizu izvješća utvrdio da relevantne mjere nisu bile jasno povezane s ciljevima i/ili nisu bile dovoljno usmjerene na rezultate46.
Cohesion policy funds should thus focus on areas of real potential and strength rather than being spread thinly over unrelated areas. 
Financijska sredstva za kohezijsku politiku stoga je potrebno usmjeriti na opravdana područja sa stvarnim potencijalnom te se ona ne bi smjela raspršiti na nepovezana područja.
The 2014-2020 period introduced two instruments designed to improve the targeting of funding: o Financial concentration – requiring all Member States to allocate a certain proportion of their funding to common priority areas supporting the implementation of the Europe 2020 strategy. 
U razdoblju 2014. – 2020. uvedena su dva instrumenta čija je svrha bila poboljšati usmjeravanje financijskih sredstava: o Financijska koncentracija – svaka država članica dužna je izdvojiti određen dio svojih financijskih sredstava za zajednička prioritetna područja kojima se pruža potpora provedbi strategije Europa 2020.
This requirement is also proposed for the 2021-2027 period48, even if it is no longer linked to an EU-wide strategy. 
Taj je zahtjev predložen i za razdoblje 2021. – 2027.48, no više nije povezan sa strategijom na razini EU-a.
We found that for the examined Member States the thematic concentration requirements set out for the 2014-2020 period were met and sometimes even exceeded49. 
Sud je utvrdio da su u ispitanim državama članicama zahtjevi u pogledu tematske koncentracije koji su utvrđeni za razdoblje 2014. – 2020. ispunjeni, a katkad su ih države članice i nadmašile49.
We also found that they had a strong impact on setting adequate 4 Funding is well targeted 2007-2013 2014-2020 2021-2027 
Sud je također utvrdio da su ti zahtjevi imali snažan učinak na utvrđivanje odgovarajućih prioriteta za financiranje50.
The European Parliament has also acknowledged the positive contribution of this measure in terms of targeting funds in line with the overarching EU strategies51. o Qualitative concentration through strategic ex ante conditionalities52. 
Europski parlament također je potvrdio pozitivan doprinos te mjere u smislu usmjeravanja financijskih sredstava u skladu sa sveobuhvatnim strategijama EU-a51. o Kvalitativna koncentracija na temelju strateških ex ante uvjeta52.
The latter further prioritise the target groups/areas of interventions (e.g. focus on long term unemployed people or focus of on areas such as smart specialisation). 
2021. – 2027. dugotrajno nezaposlene ili usmjeravanje na područja kao što je pametna specijalizacija).
In our previous audits related to the 2007-2013 programme period, we found a number of weaknesses in targeting funds on needs (see GP No 3, part 1 above)53. 
Sud je u okviru prijašnjih revizija u vezi s programskim razdobljem 2007. – 2013. utvrdio niz nedostataka u usmjeravanju financijskih sredstava na potrebe (vidi 3. vodeće načelo, 1. dio u prethodnom dijelu teksta)53.
We therefore welcome the introduction of strategic ex ante conditionalities in 2014-2020 as a way of addressing this issue54, although its impact is yet to be seen. 
Sud stoga pozdravlja uvođenje strateških ex ante uvjeta u razdoblju 2014. – 2020. kao instrumenta za rješavanje navedenog problema54, iako se njegov učinak tek treba pokazati.
Ex ante conditionalities are strengthened in the Commission’s proposal for the 2021-2027 period (where they are known as “enabling conditions”)55. 
Ex ante uvjeti dodatno su ojačani prijedlogom Komisije za razdoblje 2021. – 2027. (u kojem se nazivaju „uvjetima koji omogućuju provedbu”)55.
40 To assess whether the EU’s objectives are being met, the Commission needs relevant, reliable and timely information on outputs and results derived from a robust performance management system. 
40 Kako bi procijenila jesu li ciljevi EU-a ostvareni, Komisiji su potrebne relevantne, pouzdane i pravodobne informacije o ostvarenjima i rezultatima prikupljene s pomoću pouzdanog sustava upravljanja uspješnošću.
41 The period 2014 – 2020 brought with it an improvement concerning the framework for measuring performance in Cohesion policy through elements such as the mandatory inclusion of output and result indicators in the programmes (accompanied by baselines and targets) and common indicators, facilitating aggregation within and across Member States. 
41 U razdoblju 2014. – 2020. došlo je do poboljšanja u pogledu okvira za mjerenje uspješnosti u okviru kohezijske politike uvođenjem elemenata kao što su obvezno uključivanje pokazatelja ostvarenja i rezultata u programe (zajedno s polaznim i ciljnim vrijednostima) te zajedničkih pokazatelja, čime se olakšava objedinjavanje podataka za pojedinačne države članice i u cjelini.
For the period 2021-2027, the Commission proposes to further strengthen the performance measurement framework by introducing for the first time a consistent definition of “output” and “result” indicators as well as common output and result indicators for all funds. 
Za razdoblje 2021. – 2027. Komisija predlaže dodatno jačanje okvira za mjerenje uspješnosti uvođenjem, po prvi put, dosljedne definicije pokazatelja „ostvarenja” i „rezultata”, kao i zajedničkih pokazatelja ostvarenja i rezultata za sve fondove.
42 In practice, our audits have found a number of weaknesses in Member States’ performance measurement systems. 1. 
42 Sud je u okviru provedenih revizija utvrdio da u praksi postoji niz nedostataka u sustavima država članica za mjerenje uspješnosti. 1.
There should be a clear and consistent definition of “output” and “result” 43 A harmonised definition of outputs and results helps consistency56 – particularly important in the context of the introduction of direct performance budgeting, linking funding with results. We reported on the lack of consistent definition of “output” and “result” and its consequences. 
Trebale bi postojati jasne i dosljedne definicije „ostvarenja” i „rezultata” 43 Usklađene definicije ostvarenja i rezultata doprinose dosljednosti56, što je posebno bitno u kontekstu uvođenja proračuna koji se izravno temelji na uspješnosti, odnosno u okviru kojeg se financiranje povezuje s rezultatima.
23 5 A simple and consistent performance measurement framework is in place 2007-2013 2014-2020 2021-2027 
25 5. Uspostavljen je jednostavan i dosljedan okvir za mjerenje uspješnosti 2007. – 2013.
44 In its proposal for the 2021-2027 period, the Commission has, for the first time, introduced a definition of “output” and “result” indicators58. 
2021. – 2027. 8.
2. There should be an adequate framework for measuring performance including quantified output and result indicators with baselines, milestones and targets 45 A framework for measuring performance should include output and results indicators. 
2. Trebao bi postojati odgovarajući okvir za mjerenje uspješnosti koji uključuje kvantificirane pokazatelje ostvarenja i rezultata zajedno s polaznim vrijednostima, ključnim etapama i ciljnim vrijednostima 45 Okvir za mjerenje uspješnosti trebao bi uključivati pokazatelje ostvarenja i rezultata.
These indicators should be accompanied by quantified baselines, milestones and targets to allow measurement of the progress towards the objectives set. 
Uz te bi pokazatelje trebalo utvrditi kvantificirane polazne vrijednosti, ključne etape i ciljne vrijednosti koje će omogućiti mjerenje napretka u ostvarivanju utvrđenih ciljeva.
Milestones are also particularly important for 2014-2020 as they constitute the basis for the allocation of the mandatory performance reserve. 
Ključne etape također su posebno važne za razdoblje 2014. – 2020. jer čine temelj za dodjelu obvezne pričuve za uspješnost.
46 In a number of reports we have found problems with the way that output and/or result indicators were used. 
46 Sud je u okviru niza izvješća utvrdio probleme u vezi s načinom na koji su se upotrebljavali pokazatelji ostvarenja i/ili rezultata.
24 Special report on selection and monitoring procedures of the ERDF and the ESF in the 2014-2020 period We concluded that the concept of a “result” is interpreted differently in the fund-specific regulations (ERDF vs ESF) and we identified the risk that a meaningful aggregation of performance data (in particular regarding results) may not be feasible at EU level57. Briefing paper: The integration of migrants from outside the EU We found that most Member States do not have a complete overview of the number of migrants supported and/or of the amount spent on integration measures. 
Sud je utvrdio da se pojam „rezultat” različito tumači u uredbama za pojedine fondove (EFRR i ESF), kao i da postoji rizik od toga da smisleno objedinjavanje podataka o uspješnosti (posebice u pogledu rezultata) možda neće biti izvedivo na razini EU-a57. izvan EU-a Sud je utvrdio da većina država članica nema potpuni pregled broja migranata kojima se pruža potpora i/ili iznosa financijskih sredstava utrošenih za mjere integracije.
At EU level, a set of common core indicators (“Zaragoza”) represents a step forward in understanding integration in the EU, but not all Member States use them and, according to the Commission, there are some limitations in these indicators59. 
Na razini EU-a skup zajedničkih ključnih pokazatelja („pokazatelji iz Zaragoze”) čini korak naprijed u razumijevanju integracije u EU-u, no te pokazatelje ne upotrebljavaju sve države članice te su oni, prema navodima Komisije, u određenoj mjeri ograničeni59.
47 More generally, we reported that for the 2014-2020 period, the regulations set different requirements in terms of baselines, milestones and targets for the different funds. 
Informativni dokument: Integracija migranata koji dolaze iz zemalja 47 U širem kontekstu, Sud je u svojim izvješćima naveo da su u propisima za razdoblje 2014. – 2020. utvrđeni različiti zahtjevi u pogledu polaznih vrijednosti, ključnih etapa i ciljnih vrijednosti za različite fondove.
Baselines are not always required and milestones are required only for those indicators which form part of the “performance framework”. 
U nekim slučajevima nisu obvezne polazne vrijednosti, dok su ključne etape obvezne samo za one pokazatelje koji čine dio „okvira uspješnosti”.
Targets for results do not always have to be quantified60. 
Ciljne vrijednosti za rezultate nije uvijek potrebno kvantificirati60.
There should be common indicators that allow performance data to be aggregated 48 For the Commission to be able to aggregate performance data at EU level and measure their contribution to the overall EU objectives, it needs common indicators, including indicators on results, shared by funds where possible and used consistently by all Member States61. 
Trebali bi postojati zajednički pokazatelji koji omogućavaju objedinjavanje podataka o uspješnosti 48 Kako bi Komisija mogla objediniti podatke o uspješnosti na razini EU-a i izmjeriti njihov doprinos ostvarenju općih ciljeva EU-a, potrebni su joj zajednički pokazatelji, uključujući pokazatelje rezultata, koji se po mogućnosti odnose na više fondova i koji se dosljedno upotrebljavaju u svim državama članicama61.
We reported on the absence of common indicators in the 2007-2013 period62. 
Sud je u svojim izvješćima istaknuo da u razdoblju 2007. – 2013. nisu postojali zajednički pokazatelji62.
For the 2014-2020 period, the legislative framework introduced a set of common output indicators for all three funds forming the Cohesion policy (ERDF, CF and ESF) as well as common result indicators for ESF. 
Zakonodavnim okvirom za razdoblje 2014. – 2020. uveden je skup zajedničkih pokazatelja ostvarenja za sva tri fonda obuhvaćena kohezijskom politikom (EFRR, KF i ESF), kao i zajednički pokazatelji rezultata za ESF.
This change was an important step in the right direction but some elements in the design of the system for common indicators risk limiting their usefulness and relevance, and thus the Commission’s ability to aggregate performance information63 such as: o o Member States are not systematically required to include common indicators in their programmes. 
Ta je promjena bila važan korak u pravom smjeru, ali određeni elementi u načinu na koji je osmišljen sustav zajedničkih pokazatelja sa sobom nose rizik od ograničavanja korisnosti i relevantnosti tih zajedničkih pokazatelja te time i mogućnosti Komisije da objedini informacije o uspješnosti63, primjerice: o o Od država članica ne zahtijeva se sustavno da uključe zajedničke pokazatelje u svoje programe.
However, the Commission’s reporting on performance is based on these common indicators (for example, the Commission’s management plans and annual activity reports for the cohesion family of funds are solely based on the common indicators). 
Međutim, Komisija izvješćuje o uspješnosti na temelju tih zajedničkih pokazatelja (na primjer, planovi upravljanja Komisije i godišnja izvješća o radu za skupinu kohezijskih fondova temelje se isključivo na zajedničkim pokazateljima).
Therefore, there is a risk that the inconsistent use of common indicators will have a significant knock-on effect on the quality of reporting by the Commission64. 
Stoga postoji rizik od toga da će nedosljedna uporaba zajedničkih pokazatelja imati i mnogo šire posljedice za kvalitetu izvješća koja Komisija izrađuje64.
Each Cohesion policy fund has common output indicators. 
Svaki od fondova u okviru kohezijske politike ima zajedničke pokazatelje ostvarenja.
However, the CF and ERDF have no common result indicators. 
Međutim, KF i EFRR nemaju zajedničke pokazatelje rezultata.
It will therefore be difficult for the Commission to aggregate information on results for these funds65. 
Stoga će objedinjavanje informacija o rezultatima za te fondove za Komisiju biti otežano65.
For the 2021-2027 period, the Commission has proposed for the first time a set of common result indicators for each fund66. 
Za razdoblje 2021. – 2027. Komisija je po prvi put predložila skup zajedničkih pokazatelja rezultata za svaki fond66.
4. should be limited to what is strictly needed Performance information reported by Member States to the Commission 49 Performance information should only be generated if it is used67 i.e. to take corrective action and support the strategic planning process at EU level. 
4. strogo ograničiti na ono što je potrebno Informacije o uspješnosti koje države članice dostavljaju Komisiji trebale bi se 49 Informacije o uspješnosti trebale bi se prikupljati samo ako se upotrebljavaju67, tj. za poduzimanje korektivnih mjera i potporu procesu strateškog planiranja na razini EU-a.
For the 2014-2020 period, the Member States defined around 9 000 different indicators to measure the performance of Cohesion spending. 
Za razdoblje 2014. – 2020. države članice definirale su otprilike 9000 različitih pokazatelja za mjerenje uspješnosti rashoda za koheziju.
We pointed out that most are programme-specific and that the Commission will therefore not be able to aggregate and use these data in a meaningful manner at a higher, EU level. 
Sud je istaknuo da je u većini slučajeva bila riječ o pokazateljima za pojedine programe, zbog čega Komisija predmetne podatke neće moći objediniti i upotrijebiti na koristan način na višoj razini, tj. razini EU-a.
Furthermore, Member States need to collect all the information and report it on time. 
Nadalje, države članice dužne su prikupljati sve tražene informacije i dostavljati ih u zadanom roku.
According to the Commission, this monitoring framework is a major factor contributing to the administrative cost for authorities and burden to beneficiaries. 
Prema navodima Komisije takav je okvir praćenja glavni čimbenik koji doprinosi administrativnim troškovima za relevantna tijela i koji donosi 27
This number of indicators was excessive and resulted in a data overload68. 
Navedeni broj pokazatelja bio je prevelik i doveo je do prikupljanja prekomjerne količine podataka68.
Member States may find programme-specific indicators useful for the management of their programmes. 
Države članice mogu smatrati pokazatelje za pojedine programe korisnima za upravljanje programima koje provode.
The proposed 2021-2027 regulation offers the possibility for Member States to continue using programme-specific indicators, with the continued risk of data overload69. 25 
Predloženom uredbom za razdoblje 2021. – 2027. državama članicama nudi se mogućnost da nastave upotrebljavati takve pokazatelje, pri čemu i dalje postoji rizik od prikupljanja prekomjerne količine podataka69.
The 2014-2020 period introduced financial rewards and sanctions, designed to incentivise better performance. o Ex ante conditionalities required a Member State to meet regulatory, institutional and strategic conditions before programme implementation is launched or at the latest by the end of 2016. 
U razdoblju 2014. – 2020. uvedene su novčane nagrade i sankcije osmišljene s ciljem poticanja veće uspješnosti. o Ex ante uvjetima od država članica zahtijevalo se da, prije nego što započne provedba programa ili najkasnije do kraja 2016. godine, ispune regulatorne, institucijske i strateške uvjete.
The Commission has the possibility to suspend all or part of interim payments if Member States fail to fulfil the applicable ex ante conditionalities. 
U slučaju da države članice ne ispune primjenjive ex ante uvjete, Komisija ima mogućnost obustaviti sva međuplaćanja ili dio njih.
This mechanism is strengthened in the Commission’s proposal for the 2021-2027 period for enabling conditions. o A mandatory performance reserve, making 6 % of the allocation to a Member State conditional on meeting certain milestones, specified in the relevant programme. 
Taj je mehanizam dodatno ojačan prijedlogom Komisije za razdoblje 2021. – 2027. o uvođenju uvjeta koji omogućuju provedbu. o Uvedena je obvezna pričuva za uspješnost, koja se sastoji od 6 % sredstava dodijeljenih za određenu državu članicu i za čiju je uporabu potrebno dostići određene ključne etape koje su utvrđene u relevantnom programu.
The Commission also has the power to impose financial penalties for failure to meet milestones and targets70. 
Komisija također ima ovlasti za uvođenje financijskih sankcija u slučaju da država članica ne dostigne ključne etape i ciljne vrijednosti70.
The Commission proposes to remove the performance reserve in the 2021-2027 period. 
Komisija predlaže da se za razdoblje 2021. – 2027. pričuva za uspješnost ukine.
It intends to take account of performance - amongst other considerations - through the introduction of the mid-term review of each programme in 2025 linked to the re-programming of funds. o Direct performance budgeting linking payments against the delivery of results. 
Komisija namjerava uzimati u obzir uspješnost kao jedan od relevantnih čimbenika, i to uvođenjem preispitivanja u sredini programskog razdoblja za svaki program, koje će se obaviti 2025. i koje će biti povezano s preraspodjelom sredstava u okviru programa. o Uveden je proračun koji se izravno temelji na uspješnosti i u okviru kojeg se plaćanja povezuju s postizanjem rezultata.
For 2014-2020, the Commission introduced Joint action plans, a type of financing that is not linked to the costs of relevant operations but is based on the fulfilment of conditions relating to the progress in achieving objectives. 
Komisija je za razdoblje 2014. – 2020. uvela zajedničke akcijske planove, novu vrstu financiranja koje nije povezano s troškovima relevantnih operacija, već se temelji na ispunjavanju uvjeta povezanih s napretkom u postizanju ciljeva.
In 2018, the Financial Regulation was revised and introduced a new form of financing: financing not linked to costs (payment would be based on the fulfilment of conditions or on the achievement of results). 
U okviru izmjene Financijske uredbe iz 2018. uveden je novi oblik financiranja: financiranje koje nije povezano s troškovima (plaćanja koja se temelje na ispunjavanju uvjeta ili postizanju rezultata).
This new form of financing is also included in the Commission’s proposals for the 2021-2027 period. 
Taj je novi oblik financiranja uključen i u prijedloge Komisije za razdoblje 2021. – 2027.
51 In practice, we have found weaknesses in some aspects of both the design and the implementation of these mechanisms. 
51 Sud je utvrdio da u praksi postoje određeni nedostatci i u načinu na koji su ti mehanizmi osmišljeni i u njihovoj primjeni.
These weaknesses limit the incentivising effect of these mechanisms. 1. 
Tim se nedostatcima ograničava poticajni učinak tih mehanizama. 1.
The incentivising mechanisms should cover results 52 To incentivise performance, it is key that the incentivising mechanisms put in place cover the achievement of results. 
Mehanizmima za poticanje trebali bi biti obuhvaćeni rezultati 52 Za poticanje uspješnosti ključno je da se uspostavljenim mehanizmima za poticanje obuhvati postizanje rezultata.
The design of the method for allocating the performance reserve did not focus on results, but rather on outputs and inputs71. 
U načinu na koji je osmišljena metoda dodjele pričuve za uspješnost nije stavljen naglasak na rezultate, već na ostvarenja i uložene resurse71.
When we examined the implementation of the performance reserve, we found that nearly all indicators used for the allocation of the reserve were either output or input related and that the use of result indicators was marginal72. 
Ispitujući pričuvu za uspješnost Sud je utvrdio da su gotovo svi pokazatelji koji se upotrebljavaju za njezinu dodjelu povezani s ostvarenjima ili uloženim resursima i da su se pokazatelji rezultata upotrebljavali u vrlo maloj mjeri72.
53 In terms of the new form of financing based on results envisaged for the 2021-2027 period, the ultimate success of the proposal will largely depend on whether the Commission and the Member States can avoid the tendency to revert to payment for inputs and outputs, and to ensure that the type of conditions that need to be achieved to trigger the payment are linked to genuine performance considerations73. 
53 Kad je riječ o novom obliku financiranja na temelju rezultata koji je predviđen za razdoblje 2021. – 2027., konačni uspjeh tog prijedloga uvelike će ovisiti o tome mogu li Komisija i države članice izbjeći tendenciju pribjegavanja plaćanju za uložene resurse i ostvarenja i o tome hoće li se zajamčiti da je vrsta uvjeta koje je potrebno ispuniti za aktivaciju plaćanja povezana sa stvarnim elementima uspješnosti73.
The same consideration applies to the proposed mid-term review for 2021-202774. 2. 
Isto se razmatranje primjenjuje i na predloženo preispitivanje u sredini programskog razdoblja 2021. – 2027.74 2.