natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Expected results were increased capacity in the areas of water and wastewater management, and solid waste collection. 
Očekivani su rezultati bili povećanje kapaciteta u područjima gospodarenja vodama i otpadnim vodama te prikupljanja krutog otpada.
Two partners, the European Investment Bank (EIB) and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD), were selected to implement related actions on the ground. 
Dva partnera, Europska investicijska banka (EIB) i Europska banka za obnovu i razvoj (EBRD), odabrana su za provedbu povezanih mjera na terenu.
The EBRD wished to make its intervention contingent on the inclusion of a loan component in the support it provided; this condition was not accepted by the Turkish authorities. 
EBRD je svoju intervenciju želio uvjetovati uključivanjem zajmovne komponente u potporu koju je pružao; taj uvjet turska tijela nisu prihvatila.
Following extensive negotiations, EBRD had to be replaced by the Kreditanstalt fr Wiederaufbau (KfW). 
Nakon opsežnih pregovora EBRD se moralo zamijeniti razvojnom bankom KfW.
Ultimately, both the EIB and the KfW were forced to cancel their projects due to the lack of adequate and sufficiently mature projects put forward by the local institutions and municipalities. 
EIB i KfW bili su naposljetku primorani otkazati svoje projekte zbog toga što lokalne institucije i općine nisu predlagale primjerene i dovoljno zrele projekte.
As a result, the priority area Ômunicipal infrastructureŐ was not addressed by the Facility22. 
Kao posljedica toga, Instrumentom se nisu rješavale potrebe u prioritetnom području „komunalna infrastruktura”22.
The funds allocated to this priority area were transferred to the priority area ÔeducationŐ at the end of 2017. 
Financijska sredstva dodijeljena tom prioritetnom području preusmjerena su krajem 2017. u prioritetno područje „obrazovanje”.
19 Socio-economic support (access to the labour market, vocational training, and social inclusion) The Commission concluded contracts to a total value of Ű215 million under the priority area Ôsocio-economic supportŐ, most of it (68 %) in December 2017, at the end of the contracting period. 
Socioekonomska potpora (pristup tržištu rada, strukovno osposobljavanje i socijalno uključivanje) Komisija je za prioritetno područje „socioekonomska potpora” sklopila ugovore u ukupnoj vrijednosti od 215 milijuna eura, čiji je najveći dio (68 %) sklopila u prosincu 2017., na kraju ugovornog razdoblja.
The conclusion of contracts in this area was delayed because it was initially not a priority for the Turkish authorities and due to disagreements on credit components included in the projects. 
Sklapanje ugovora u tom području odgođeno je jer prvotno nije bilo prioritetno za turska tijela te zbog neslaganja oko zajmovnih komponenti uključenih u relevantne projekte.
However, given the increasingly protracted nature of the crisis, most stakeholders we met felt that more funding should be allocated to this area to develop the resilience of refugees, and enhance their participation in the economy and in society. 
Međutim, zbog sve dugotrajnije prirode krize većina dionika s kojima su se revizori sastali smatrala je da bi tom području trebalo dodijeliti više financijskih sredstava kako bi se razvila otpornost izbjeglica i povećala njihova gospodarska i društvena uključenost.
The Facility achieved its objective of contracting three billion euros in two years The decision to set-up a ÔFacilityŐ reflected the need to mobilise additional funds. 
Instrumentom se ostvario cilj da se u razdoblju od dvije godine sklope ugovori u vrijednosti od tri milijarde eura Odluka o uspostavi Instrumenta odražavala je potrebu za mobiliziranjem dodatnih financijskih sredstava.
A key benefit of the Facility was that the Member States agreed23 on their Ű2 billion contribution in February 2016 immediately after the establishment of the Facility. 
22 članice dogovorile23 o svojem doprinosu u visini od 2 milijarde eura u veljači 2016., odmah nakon što je Instrument uspostavljen.
This provided the basis for swift use of the funds, based on a pre-defined budgeted amount. 
To je stvorilo osnovu za brzu uporabu financijskih sredstava na temelju prethodno utvrđenog proračunskog iznosa.
The legal and administrative framework of the Facility was also put in place relatively quickly. 
Pravni i administrativni okvir Instrumenta također je uspostavljen relativno brzo.
The Commission and the EU Member States agreed the rules of procedure of the Facility during the first Steering Committee meeting on 17 February 2016. 
Komisija i države članice EU-a postigle su dogovor u vezi s Poslovnikom Instrumenta na prvom sastanku Upravljačkog odbora održanom 17. veljače 2016.
This meant that the Facility became operational less than three months after the EU-Turkey summit of 29 November 2015. 
Zahvaljujući tome, Instrument je mogao početi s radom i prije isteka tri mjeseca od sastanka na vrhu EU-a i Turske održanog 29. studenog 2015.
Annex V presents the key dates and events associated with the set-up and governance of the Facility. 
U prilogu V. predstavljeni su ključni datumi i događanja povezani s uspostavom Instrumenta i upravljanjem njime.
The FacilityŐs funds were disbursed using a mix of existing instruments (see paragraph 8) and implementing partners. 
Financijska sredstva iz Instrumenta isplaćena su primjenom kombinacije postojećih instrumenata (vidi odlomak 8.) i provedbenih partnera.
This allowed the Facility to quickly absorb the significant increase in the EU funds channelled to Turkey and to contract Ű3 billion in two years. 
Zahvaljujući tome, Instrument je brzo apsorbirao znatno povećana financijska sredstva EU-a usmjerena u Tursku te su se u dvije godine uspjeli ugovoriti iznosi u vrijednosti od 3 milijarde eura.
As shown in Figure 2, the scale-up in funding was particularly high for humanitarian assistance. 
Kao što je prikazano na slici 2., u području humanitarne pomoći došlo je do posebno velikog povećanja financijskih sredstava.
The agreement was concluded on 3 February 2016, at the start of the Facility (see http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/02/03-refugee-facility-for-turkey/). 23 
21 23 Sporazum je sklopljen 3. veljače 2016., na početku rada Instrumenta (vidi http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/02/03-refugee-facility-for-turkey/).
Figure 2 Đ Scale-up of EU humanitarian assistance in Turkey 2015-2017 (based on budgeted EU humanitarian assistance for man-made crises) Source: ECA based on Commission data. 
Slika 2. – Povećanje humanitarne pomoći EU-a u Turskoj u razdoblju 2015. – 2017. (na temelju humanitarne pomoći predviđene proračunom EU-a za krize prouzrokovane ljudskim djelovanjem) 22 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 Humanitarna pomoć EU-a u Turskoj Humanitarna pomoć EU-a u cijelome svijetu osim u Turskoj Turska 36 Turska 561 Turska 782 2015.
Aside from the rapid set-up of the Facility and effective pooling of funding, the CommissionŐs choice of delivery mechanisms, as described below, was a key factor in enabling the Facility to achieve its objective of delivering assistance swiftly. (a) The Commission made three direct grants totalling Ű660 million available to the Turkish authorities for large-scale projects under the non-humanitarian strand, without calls for proposals. 
Osim brze uspostave Instrumenta i djelotvornog udruživanja financijskih sredstava, odabir provedbenih mehanizama koji je provela Komisija, kao što je objašnjeno u nastavku, predstavljao je jedan od ključnih čimbenika zahvaljujući kojima je Instrument uspio brzo ostvariti svoj cilj pružanja pomoći. (a) Komisija je turskim tijelima triput dodijelila izravna bespovratna sredstva u ukupnoj vrijednosti od 660 milijuna eura za velike projekte u području pružanja nehumanitarne pomoći te pritom nije objavila pozive na podnošenje prijedloga.
In Turkey, EU direct grants are usually used for much smaller projects with an average amount of Ű1 million. (b) 70 % of the Ű3 billion budget was channelled to UN organisations and international financial institutions (see Annex II). 
U Turskoj se izravna bespovratna sredstva EU-a obično dodjeljuju za puno manje projekte u prosječnom iznosu od jedan milijun eura. (b) 70 % proračuna u vrijednosti od 3 milijarde eura usmjereno je u organizacije UN-a i međunarodne financijske institucije (vidi prilog II.).
This contributed to increasing the absorption capacity, since organisations of this kind normally have the means to implement large projects; for example, the multi-purpose cash-assistance project, the ESSN, which was implemented as the main vehicle to provide humanitarian assistance, with Ű998 million in funding (see Box 1). 
To je doprinijelo povećanju apsorpcijskog kapaciteta jer takve vrste organizacija obično raspolažu sredstvima za u milijunima eura provedbu velikih projekata, kao što je npr. projekt višenamjenske pomoći novčanim sredstvima, ESSN, koji je korišten kao glavni alat za pružanje humanitarne pomoći financijskim sredstvima u iznosu od 998 milijuna eura (vidi okvir 1.).
The combined features described in paragraphs 25 to 28, are not always available to other EU instruments or EU Trust Funds outside the Facility. 
Kombinacija obilježja opisana u odlomcima 25. – 28. nije uvijek dostupna drugim instrumentima ili uzajamnim fondovima EU-a izvan Instrumenta.
This explains why the IPA funds channelled under the Facility were contracted up to five times faster than traditional IPA assistance in Turkey. 
Iz tog su razloga ugovori za financijska sredstva iz IPA-e dodijeljena u okviru Instrumenta sklapani pet puta brže nego za uobičajenu pomoći koja se u Turskoj pruža iz IPA-e.
As shown in Annex VI, the contracting speed of the Facility was also faster than that of the EU Trust Funds. 
Kao što je prikazano u prilogu VI., brzina ugovaranja u okviru Instrumenta bila je također veća u odnosu na brzinu sklapanja ugovora u okviru uzajamnih fondova EU-a.
The Facility contributed to enhanced coordination but the streamlining and complementarity of the assistance was not systematically achieved We assessed whether the Facility coordinated and streamlined the assistance provided under different instruments to reduce the risk of inefficiencies (e.g. overlapping projects) and whether it enhanced the complementarity of support, with the aim of facilitating a transition from humanitarian to non-humanitarian assistance. 
Instrument je doprinio boljoj koordinaciji, no racionalizacija i komplementarnost pomoći nisu ostvarene na sustavan način Sud je procijenio je li Instrumentom ostvarena koordinacija i racionalizacija pomoći pružene u okviru različitih instrumenata kako bi se smanjio rizik od neučinkovitosti (npr. preklapanja projekata) te je li Instrumentom ostvarena veća komplementarnost potpore u cilju postizanja jednostavnijeg prijelaza s humanitarne na nehumanitarnu pomoć.
We found that the Commission coordinated the strategic direction of the Facility through a common needs assessment, governance structure (the Steering Committee) and results framework covering both humanitarian and non-humanitarian support. 
Utvrđeno je da je Komisija koordinirala strateško usmjeravanje Instrumenta zajedničkom procjenom potreba, upravljačkom strukturom (Upravljački odbor) i okvirom za rezultate kojim su obuhvaćene humanitarna i nehumanitarna pomoć.
This enabled the coordination and the exchange of information between the two main responsible Commission departments (DG NEAR and DG ECHO) and the EUTF Madad. 
To je omogućilo koordinaciju i razmjenu informacija između dviju glavnih odgovornih uprava Komisije (GU NEAR i GU ECHO) i uzajamnog fonda EU-a Madad.
However, the Commission did not set up clear demarcation lines between instruments and implementing partners. 
Međutim, Komisija nije postavila jasna razgraničenja između instrumenata i provedbenih partnera.
In some cases, we found that the funding instruments used by the Facility supported very similar activities in the health and education sectors. 
U nekim slučajevima Sud je utvrdio da su se instrumentima financiranja koje se rabilo u okviru Instrumenta podupirale vrlo slične aktivnosti u zdravstvenom i obrazovnom sektoru.
This implied the use of parallel management structures for the financing of similar activities, and required comprehensive coordination efforts from the Commission and partners to mitigate the risk of overlaps. 
To je podrazumijevalo uporabu paralelnih upravljačkih struktura za financiranje sličnih aktivnosti i iziskivalo od Komisije i partnera ulaganje sveobuhvatnih koordinacijskih napora u smanjivanje rizika od preklapanja.
This is not in line with the FacilityŐs objective of streamlining EU assistance. 
To nije u skladu s ciljem racionalizacije pomoći EU-a koji se želi ostvariti Instrumentom.
Box 3 presents examples of how the Facility funded similar activities under different instruments. 21 
U okviru 3. predstavljeni su primjeri načina na koji su Instrumentom financirane slične aktivnosti u okviru različitih instrumenata. 23
22 Box 3 Đ Examples of similar activities funded under different instruments Education In the field of education, implementing partners received funding channelled through three instruments under the Facility and also through IPA funding (outside the Facility) and EU Member StatesŐ bilateral contributions. 
24 Okvir 3. – Primjeri sličnih aktivnosti financiranih u okviru različitih instrumenata Obrazovanje U području obrazovanja provedbeni su partneri primili financijska sredstva dodijeljena trima instrumentima u okviru Instrumenta te također financiranjem putem IPA-e (izvan Instrumenta) i bilateralnim doprinosima država članica EU-a.
ECHOŐs key project in education (the Conditional Cash Transfer for Education - CCTE) focuses on formal education. 
Glavni projekt GU-a ECHO u području obrazovanja (Uvjetovana novčana pomoć za obrazovanje – CCTE) usmjeren je na područje formalnog obrazovanja.
But EUTF Madad and IPA also supported formal and non-formal education activities within and outside the Facility24. 
Međutim, uzajamnim fondom EU-a Madad i IPA-om također je pružena potpora aktivnostima u području formalnog i neformalnog obrazovanja u okviru Instrumenta i izvan njega24.
This resulted in three different project selection boards from ECHO, IPA and EUTF Madad working in parallel to approve similar projects. 
To je rezultiralo paralelnim radom triju različitih povjerenstava za odabir projekata GU-a ECHO, IPA-e i uzajamnog fonda EU-a Madad, kako bi se odobrili slični projekti.
In addition, other donors in Turkey also supported the education sector, which complicated coordination. 
Osim toga, drugi su donatori u Turskoj također pružali potporu obrazovnom sektoru, što je otežavalo koordinaciju.
Annex VII shows the complexity of the education activities that were funded through and outside the Facility. 
U prilogu VII. opisana je složenost aktivnosti u području obrazovanja koje se financiralo u okviru Instrumenta i izvan njega.
Protection - A project submitted for funding under the Humanitarian priority area in June 2016, worth Ű40 million, was put on hold and later rejected as the activities proposed were already going to be covered under a contract signed with another partner under the EUTF Madad. 
Zaštita - Projekt za koji je u lipnju 2016. u okviru prioritetnog područja humanitarne pomoći podnesena prijava za financiranje u vrijednosti od 40 milijuna eura, stavljen je na čekanje i kasnije odbačen jer se u njemu predložene aktivnosti već planiralo obuhvatiti ugovorom koji je potpisan s drugim partnerom u okviru uzajamnog fonda EU-a Madad.
On the other hand, it The Commission refers to formal education in the 2017 Humanitarian Implementation Plan for Turkey as ÔAn educational system with hierarchic structures and a chronological progression through levels or grades with a set beginning and end. 
24 Komisija u Planu za pružanje humanitarne pomoći za Tursku za 2017. na formalno obrazovanje upućuje kao na „Obrazovni sustav s hijerarhijskim strukturama i kronološkim napredovanjem po razinama ili razredima s utvrđenim početkom i krajem.
Formal education usually takes place in an institution and involves some kind of assessment leading to a certificate of qualificationŐ. 
Formalno obrazovanje obično se odvija u određenoj instituciji i uključuje određenu vrstu procjene koja vodi ka stjecanju diplome ili kvalifikacije.”
On the other hand, non-formal education relates to ÔA flexible approach to education using alternative modes of delivery outside the formal systemŐ. 24 
S druge strane, neformalno obrazovanje odnosi se na „Fleksibilan pristup obrazovanju primjenom alternativnih načina podučavanja izvan okvira formalnog sustava.”
added to the complexity of the management, implementation and supervision of the Facility as a whole. 
No to je, s druge strane, upravljanje Instrumentom u cjelini, njegovu provedbu i nadzor nad njime učinilo složenijima.
Indeed, these instruments have different mandates and legal frameworks, different delivery mechanisms, different reporting and monitoring requirements, and are managed by different departments. 
Navedeni instrumenti doista se razlikuju po svojim mandatima i pravnim okvirima, provedbenim mehanizmima i zahtjevima u pogledu izvješćivanja i praćenja te su za njihovo upravljanje zadužene različite uprave.
Furthermore, EU funds spent in Turkey outside the Facility also supported some of the same priority areas as the Facility25. 
Osim toga, financijskim sredstvima EU-a koja su se u Turskoj isplaćivala izvan Instrumenta također je pružena potpora nekima od istih prioritetnih područja na koja je usmjeren i Instrument25.
Some of the stakeholders we interviewed during our visit to Turkey confirmed that this situation was confusing, notably in terms of the role each instrument was expected to play. 
Neki od dionika s kojima su revizori obavili razgovor tijekom svojeg posjeta Turskoj potvrdili su da je ta situacija zbunjujuća, ponajprije u pogledu očekivane uloge koja je dodijeljena svakom pojedinom instrumentu.
The FacilityŐs stated objective of ensuring the complementarity of the assistance includes the link between humanitarian and non-humanitarian support. 
Navedeni cilj Instrumenta – jamčenje komplementarnosti pomoći – uključuje povezivanje humanitarne i nehumanitarne pomoći.
Although we identified some good examples in the health sector where the Commission ensured that humanitarian aid would give way to more durable development assistance, we found that this complementarity was not systematically achieved. 
Iako je Sud utvrdio neke dobre primjere u zdravstvenom sektoru, u kojemu je Komisija zajamčila prijelaz s humanitarne pomoći na pomoć za održiviji razvoj, ustanovljeno je da ta komplementarnost nije ostvarena na sustavan način.
For example, the Commission did not design joint implementation plans between DGs ECHO and NEAR and the EU Member States26 although such plans could have enhanced the overall coherence and streamlining of EU assistance. 
Komisija, primjerice, nije osmislila zajedničke provedbene planove za GU ECHO, GU NEAR i države članice EU-a26 iako se takvim planovima mogla poboljšati općenita usklađenost i racionalizacija pomoći EU-a.
The indicative deadline set by DG ECHO for the EU projects representing more than Ű200 million were implemented outside the Facility simultaneously to the support provided to the refugees in Turkey through the Facility. 
Sud zajedničke provedbene planove Projekti EU-a u vrijednosti većoj od 200 milijuna eura provedeni su izvan Instrumenta istodobno s potporom koja je izbjeglicama u Turskoj pružena u okviru Instrumenta.
Direct bilateral contribution from EU Member States, in particular Germany with more than Ű175 million for the year 2017, aimed at funding similar activities and partners as the ones under the Facility (See Annex VII in the sector of education). 
Izravnim bilateralnim doprinosima država članica EU-a, posebno Njemačke s više od 175 milijuna eura za 2017., željele su se financirati slične aktivnosti i slični partneri kao oni kojima je pružena potpora doprinosima u okviru Instrumenta (Vidi prilog VII. u obrazovnom sektoru).
23 25 26 27 
25 26
transition of humanitarian aid was the end of 201828. This deadline was later extended. 
Okvirni rok koji je GU ECHO utvrdio za prijelaz s pružanja humanitarne pomoći bio je kraj 2018.godine28.
Box 4 provides examples of good and weak transition strategies from the sample of audited projects. 
U okviru 4. pruženi su primjeri dobrih i loših strategija za prijelaz na temelju uzorka projekata obuhvaćenih revizijom.
24 Box 4 Đ Examples of good and weak project transition strategies Project 4, ÔSupporting adapted and culturally sensitive healthcare services to Syrian refugeesŐ, shows how the Commission used the Facility to foster synergies between ECHO and IPA funding to ensure a smooth transition from humanitarian to development assistance. 
27 Okvir 4. – Primjeri dobrih i loših projektnih strategija za prijelaz 4. projekt, „Podupiranje prilagođenih i kulturno osjetljivih usluga zdravstvene skrbi koje se pružaju sirijskim izbjeglicama” pokazuje kako se Komisija služila Instrumentom da bi poticala stvaranje sinergija između financiranja u okviru GU-a ECHO i IPA-e kako bi zajamčila neometan prijelaz s humanitarne pomoći na razvojnu pomoć.
Following an initial contract of the value of Ű2 million, DG ECHO provided Ű10 million to train Syrian medical personnel (doctors and nurses) so that they could work within the Turkish health system from March 2017 to March 2018. 
Nakon početnog ugovora u vrijednosti od dva milijuna eura GU ECHO usmjerio je 10 milijuna eura u aktivnosti osposobljavanja sirijskog medicinskog osoblja (liječnika i medicinskih sestara) kako bi njegovi članovi mogli raditi u turskom zdravstvenom sustavu od ožujka 2017. do ožujka 2018. godine.
After this date, the training activities continued thanks to an additional Ű11.5 million in funding channelled through EUTF Madad. 
Nakon tog datuma aktivnosti osposobljavanja nastavljene su zahvaljujući dodatnim financijskim sredstvima u iznosu od 11,5 milijuna eura, koja su usmjerena preko uzajamnog fonda EU-a Madad.
Once trained, these people were assigned to a migrant health centre. 
Osoblje je nakon dovršenog osposobljavanja upućeno na rad u jedan zdravstveni centar za migrante.
Their salaries were then paid by the Ministry of Health using funding received from the Ű300 million direct grant under the IPA special measure. 
Plaće im je potom dodjeljivalo Ministarstvo zdravstva iz financijskih sredstava zaprimljenih u vidu izravnih bespovratnih sredstava u iznosu od 300 milijuna eura, koja su se dodjeljivala u sklopu posebne mjere IPA-e.
Project 1, the Emergency Social Safety Net (ESSN, see Box 1), was designed in 2016 to build on existing national capacities with the objective of ensuring its sustainability through the integration of the refugees supported by the ESSN into the national social protection schemes. 
1. projekt, Mreža za hitnu socijalnu pomoć (ESSN, vidi okvir 1.) osmišljena je 2016. godine kao nadogradnja na postojeće nacionalne kapacitete s ciljem jamčenja svoje održivosti integriranjem izbjeglica koji primaju potporu iz ESSN-a u nacionalne programe socijalne zaštite.
The CommissionŐs guidelines on cash transfers29 state that cash assistance, especially in a protracted crisis, should be provided with the intention that Ôlonger-term development efforts or government interventions [should take] over as soon as possible.Ő At the time of the audit, there was no clear exit strategy in place to set out who would take over responsibility for the ESSN after EU funding ended; and discussions were ongoing. 
U smjernicama Komisije o novčanoj pomoći29 navodi se da novčanu pomoć, osobito u slučaju dugotrajne krize, treba pružiti s ciljem da je se „što prije zamijeni naporima usmjerenima u dugotrajniji razvoj ili intervencijama vlasti.” U trenutku provođenja revizije nije bila uspostavljena jasna strategija za izlazak kojom bi se utvrdilo tko bi preuzeo odgovornost za ESSN nakon što se financiranje sredstvima EU-a završi i rasprave su još bile u tijeku.
Although it was embedded in the national protection system, the ESSN was still totally dependent on EU funding. 
Iako je bio sastavni dio nacionalnog sustava zaštite, ESSN je i dalje u potpunosti ovisio o financijskim sredstvima EU-a.