natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The audit focused on two questions: (a) Is EU support for governance relevant to needs and achieving its planned results? (b) Does the Commission take sufficient account of the DRC’s fragile context in the design of EU programmes? 
Revizija se usredotočila na dva pitanja: (a) Je li potpora EU-a za upravljanje relevantna za potrebe te je li se njome postižu planirani rezultati? (b) Je li Komisija dovoljno uzela u obzir nestabilnost DR Konga prilikom oblikovanja programa EU-a?
The audit covered EU support for the electoral process, security sector reform (justice and police), public finance management (PFM) reform and decentralisation over the period 2003–11. 
Revizija je obuhvatila potporu EU-a za izborni proces, reformu sigurnosnog sektora (pravosuđe i policija), reformu upravljanja javnim financijama i decentralizaciju tijekom razdoblja od 2003. do 2011. godine.
The audit was carried out between March and December 2012 and included: (a) a review of key policy documents in the abovementioned areas, review of the CSPs and NIPs for the 9th and 10th EDFs, and interviews with European Commission and EEAS staff in Brussels; (b) a review of 16 EU-funded programmes. 
Revizija je provedena između ožujka i prosinca 2012. godine i uključivala je: (a) pregled ključnih dokumenata o politikama vezanima uz prethodno navedena područja, pregled strateških državnih dokumenata i nacionalnih indikativnih programa za 9. i 10. ERF te razgovore s osobljem Europske komisije i ESVD-a u Bruxellesu; (b) pregled 16 programa koje je financirala EU.
This review aimed to assess the effectiveness of individual interventions, which were scored using the Commission’s results-oriented monitoring (ROM) methodology (see Annexes I and II); (c) a visit to the DRC from 28 May to 14 June 2012, during which the Court’s auditors interviewed EU Delegation staff, the Congolese authorities, other main development partners and civil society representatives. 
Cilj pregleda bio je procijeniti djelotvornost pojedinačnih intervencija koje su ocjenjivane uz pomoć Komisijine metodologije praćenja usmjerenog na rezultate (ROM) (vidi priloge I. i II.); (c) posjet DR Kongu od 28. ožujka do 14. lipnja 2012. godine, tijekom kojega su revizori Suda razgovarali s osobljem delegacije EU-a, kongoanskim vlastima, drugim glavnim razvojnim partnerima i predstavnicima civilnog društva.
Visits were made to programmes in Kinshasa, Bas-Congo, South Kivu and North Kivu; (d) at the audit design and report drafting stages, consultation of a Congo expert specialised in governance and the politics of state– society relations. Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 
Posjećeni su programi u Kinshasi, pokrajinama Središnjem Kongu, Južnom Kivu i Sjevernom Kivu; (d) u fazi izrade nacrta i oblikovanja izvješća revizije obavljeni su razgovori s kongoanskim stručnjacima specijaliziranima za upravljanje i politiku odnosa između države i društva. Tematsko izvješće br. 9/2013 – Potpora EU-a upravljanju u Demokratskoj Republici Kongu
17 OBSERVATIONS EU SUPPORT FOR GOVERNANCE IN THE DRC IS RELEVANT TO NEEDS BUT HAS ACHIEVED LIMITED OVERALL RESULTS 28. 
17 OPAŽANJA POTPORA EU-a UPRAVLJANJU U DR KONGU RELEVANTNA JE ZA POTREBE, NO POSTIGLA JE OGRANIČENE UKUPNE REZULTATE 28.
The Court examined whether EU support for governance in the DRC: (a) is set within a sound cooperation strategy which addresses the country’s main needs and is in line with EU policy as regards its response to situations of fragility; (b) has achieved or is likely to achieve expected results. 
Sud je ispitivao je li potpora EU-a upravljanju u DR Kongu: (a) uspostavljena unutar dobre strategije suradnje usmjerene na glavne potrebe države te je li sukladna politikama EU-a koje se odnose na reagiranje u nestabilnim situacijama; (b) postigla ili će izgledno postići očekivane rezultate.
The EU’s cooperation strategy is based on an appropriate assessment of the political, economic, social and security situation in the DRC. 
Strategija suradnje EU-a temelji se na odgovarajućoj procjeni političke, ekonomske, društvene i sigurnosne situacije u DR Kongu.
Under the 9th EDF, the Commission progressively set out a cooperation strategy which was relevant to the evolving post-conflict situation and the absence of a national poverty reduction strategy prior to 2006. 
ERF-a Komisija je postupno uspostavila strategiju suradnje koja je uzela u obzir razvoj situacije poslije sukoba, kao i to da ne postoji nacionalna strategija smanjenja siromaštva prije 2006. godine.
Support for the electoral process was crucial for institution building and the transition to democracy. 
Potpora izbornom procesu bila je ključna za osnivanje institucija i tranziciju prema demokraciji.
The rehabilitation of infrastructure, notably in the health sector, was badly needed to improve the living conditions of the population. 
Za poboljšanje životnih uvjeta stanovništva bilo je nepohodno obnoviti infrastrukturu, posebice u zdravstvenom sektoru.
Macroeconomic support under the heavily indebted poor countries (HIPC) initiative was instrumental in restoring macroeconomic stability and paving the way for PFM reform and development19. 
Makroekonomska potpora u okviru inicijative za siromašne zemlje s visokom stopom zaduženosti (HIPC) pridonijela je vraćanju makroekonomske stabilnosti i utiranju puta za reforme i razvoj sustava upravljanja javnim financijama 19.
The 10th EDF strategy correctly builds on the same principles. 
ERF-a ispravno se vodi istim načelima.
It aims to address the challenges of both political and infrastructure reconstruction through support for governance, health, and transport and water infrastructure. 
Cilj joj je odgovoriti na izazove koje predstavlja politička i infrastrukturna obnova kroz potpore za upravljanje, zdravstvo te prometnu i vodoopskrbnu infrastrukturu.
These objectives are aligned with the priorities set in the national poverty reduction and growth strategy document20 and the government’s priority action programme21. 
Ovi su ciljevi usklađeni s prioritetima postavljenima u nacionalnom strateškom dokumentu za smanjenje siromaštva i rast 20 te vladinom akcijskom programu za prioritetno djelovanje 21.
A weakness is that support for the 2011 electoral cycle, although consistent with the priority given to governance, was absent from the strategy set out in the CSP and the financial allocation in the NIP. 
Potpora za izborni ciklus za 2011. godinu doprinijela je rješavanju prioritetnog pitanja upravljanja, no nije bila sastavnim dijelom strategije pojašnjene u nacionalnom strateškom dokumentu, te za nju u nacionalnom indikativnom programu nisu dodijeljena financijska sredstva.
This reduced the Commission’s capacity to react appropriately to the major problems which affected the preparation of those elections (see paragraphs 11, 40, 41, 87 and 90). 
To je umanjilo sposobnost Komisije da na odgovarajući način odgovori na glavne probleme koji su utjecali na pripremu tih izbora (vidi odlomke 11., 40., 41., 87. i 90.).
19 In July 2010, the DRC reached the HIPC completion point; 12,3 billion US dollars of the country’s 13,1 billion US dollar debt was forgiven. 
19 U srpnju 2010. godine DR Kongo dosegao je posljednju fazu inicijative za siromašne države s visokom stopom zaduženosti; oprošteno je 12,3 milijardi američkih dolara od ukupnog državnog duga od 13,1 milijardi američkih dolara.
21 Programme d’Actions Prioritaires (PAP). Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 
21 Programme d’Actions Prioritaires (PAP). Tematsko izvješće br. 9/2013 – Potpora EU-a upravljanju u Demokratskoj Republici Kongu
Support for governance is central to the 9th and 10th EDF cooperation strategies because good governance is crucial for peace, stability and development. 
Potpora upravljanju ključna je za strategije suradnje 9. i 10. ERF-a jer je dobro upravljanje ključno za mir, stabilnost i razvoj.
This support covers a range of key areas in which it aims to contribute to long-term reforms and thus strengthen the state’s capacity to assume its basic functions as regards the rule of law, security and the management of public resources. 
Ova potpora pokriva niz ključnih područja kojima se nastoji pridonijeti dugoročnim reformama i time ojačati sposobnost države da preuzme svoje osnovne funkcije u pogledu vladavine prava, sigurnosti i upravljanja javnim resursima.
In line with EU policy for responding to situations of fragility, development cooperation is combined with humanitarian assistance funded by DG Humanitarian Aid and Civil Protection (ECHO) and with political and security cooperation, mainly in the eastern DRC, where the government does not exercise sovereign control over the territory. 
U skladu s politikom EU-a o reagiranju u nestabilnim situacijama, razvojna suradnja kombinira se s humanitarnom pomoći koju financira Glavna uprava za humanitarnu pomoć i civilnu zaštitu (ECHO) te s političkom i sigurnosnom suradnjom, uglavnom u istočnom DR Kongu, gdje vlada nema suveren nadzor nad teritorijem.
The cooperation strategy therefore follows a comprehensive approach, involving security, political, economic and development aid and humanitarian assistance, in accordance with the Organisation for Economic Cooperation and Development/Development Assistance Committee (OECD/DAC) Principles for Good Engagement in Fragile States and the EU policy framework. 
Strategija suradnje stoga slijedi sveobuhvatan pristup koji uključuje sigurnosnu, političku, gospodarsku i razvojnu pomoć te humanitarnu potporu u skladu s načelima dobrog djelovanja u nestabilnim državama i političkim okvirom EU-a Organizacije za gospodarsku suradnju i razvoj/ Odbora za razvojnu pomoć (OECD/DAC).
The EU’s cooperation strategy focuses on support for the central government and for the eastern DRC. 
Strategija suradnje EU-a usmjerena je na potporu središnjoj vlasti i istočnom DR Kongu.
This reflects the priority given to strengthening the state’s capacity as well as the need to address the huge humanitarian crisis in the region. 
Time je naglašena prednost koja je dana jačanju državnih kapaciteta, kao i potreba rješavanja velike humanitarne krize u regiji.
However, the 10th EDF CSP pays little attention to geographical complementarity between the EU’s cooperation strategy and the programmes of EU Member States and other development partners. 
ERF-a posvećuje malo pozornosti zemljopisnoj komplementarnosti strategija suradnje EU-a i programa država članica EU-a te drugih razvojnih partnera.
It appears that other partners also devote a significant part of their aid to the East, as well as to the two most prosperous provinces (Bas-Congo and Katanga). 
Čini se da drugi partneri također odvajaju veći dio svoje pomoći za ositok zemlje, kao i za dvije najnaprednije provincije (Središnji Kongo i Katanga).
There is therefore a risk of imbalance in the distribution of development aid, to the detriment of the poorer provinces22 . 
Dakle, postoji rizik uspostave neravnoteže u raspodjeli razvojne pomoći na štetu siroma-šnijih pokrajina 22.
EU SUPPORT FOR GOVERNANCE IS RELEVANT TO THE NEEDS IN ALL AREAS BUT PROGRESS IS UNEVEN AND OVERALL LIMITED 35. 
POTPORA EU-a UPRAVLJANJU RELEVANTNA JE ZA POTREBE U SVIM PODRUČJIMA, NO NAPREDAK JE NEUJEDNAČEN I SVEUKUPNO OGRANIČEN 35.
The Court found that fewer than half of the programmes examined have delivered, or are likely to deliver, the planned results and that sustainability is an unrealistic prospect in most cases (see the scores in columns ‘Results’ and ‘Sustainability’ in Annex I). 
Sud je utvrdio da je manje od polovice ispitanih programa postiglo ili će izgledno postići planirane rezultate te da je u većini slučajeva održivost nerealna (vidi rezultate u stupcima „Rezultati“ i „Održivost“ Priloga I.).
22 The two poorest provinces receiving the least in development aid are Equateur and Maniema. 
22 Dvije najsiromašnije pokrajine koje primaju najmanja sredstva razvojne pomoći su Equateur i Maniema.
The two Kasais are also poor and receive little development aid. 18 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 
Pokrajine Kasaisa također su siromašne i primaju malo razvojne pomoći. 18 Tematsko izvješće br. 9/2013 – Potpora EU-a upravljanju u Demokratskoj Republici Kongu
19 SUPPORT FOR THE ELECTORAL PROCESS 36. 
19 POTPORA IZBORNOM PROCESU 36.
The immediate priority after the end of the civil war was to steer the country away from the path of war and towards reconciliation, unity and peace. 
Nakon završetka građanskog rata bilo je nepohodno odvratiti državu od rata i navesti je na put prema pomirenju, jedinstvu i miru.
Following the Pretoria Agreement, the transition process started on 30 June 2003 with the setting-up of a transitional government whose main mandate was to usher in democracy through fair, competitive, transparent and democratic elections. 
Nakon Sporazuma iz Pretorije 30. lipnja 2003. godine započeo je proces tranzicije, i to formiranjem prijelazne vlade čiji je glavni zadatak bio uvesti demokraciju kroz poštene, konkurentne, transparentne i demokratske izbore.
This objective was complicated by the transitional government’s awkward power-sharing arrangement and the differing views among prominent political leaders on the nature of transition and reconstruction. 
Postizanje ovog cilja otežano je problemitičnim dogovorom prijelazne vlade oko raspodjele ovasti, kao i različita stajališta istaknutih političkih vođa o tome kako se prijelaz i obnova trebaju provesti.
The holding of a constitutional referendum in 2005 and the elections in 2006 marked the end of the transition period23. 
Održavanje ustavnog referenduma 2005. godine i izbori 2006. godine označili su kraj prijelaznog razdoblja 23.
The second electoral cycle started in November 2011. 
Drugi izborni ciklus započeo je u studenom 2011. godine.
The main EU objective in the period following the resumption of structural cooperation with the DRC (see paragraph 13) was to accompany the process of political transition and reconstruction of democracy. 
Glavni je cilj EU-a u razdoblju nakon nastavka strukturne suradnje s DR Kongom (vidi odlomak 13.) bio pratiti proces političke tranzicije i obnove demokracije.
For the first electoral cycles (2005 and 2006), the Commission funded the following two programmes as its contribution to a multi-donor trust fund managed by the United Nations Development Programme (UNDP): (a) the ‘Programme d’Appui au Processus Électoral’ (PAPE)24 adopted in November 2004 provided a contribution of 105 million euro from the additional envelope allocated by the Council in July 2003 (see paragraph 16); (b) the second PAPE contribution, adopted in November 2005, was a 60 million euro extension to the previous programme that was funded from the programmable aid for non-focal sectors of the 9th EDF. 
Komisija je tijekom prvog izbornog ciklusa (2005. i 2006.), u obliku doprinosa višedonatorskoj zakladi kojom je upravljao Program Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP), financirala sljedeća dva programa: (a) Programme d’Appui au Processus Électoral (PAPE) 24, usvojen u studenom 2004., osigurao je doprinos od 105 milijuna eura iz dodatne financijske omotnice koju je Vijeće dodijelilo u srpnju 2003. (vidi odlomak 16.); (b) drugi doprinos PAPE-a, usvojen u studenom 2005. godine, bio je dodatak od 60 milijuna eura prethodnom programu financiranom iz programske pomoći za sektore 9. ERF-a koji nisu ključni.
To support the preparation and organisation of the second electoral cycle, the Commission also contributed to a trust fund managed by the UNDP, which had initiated the ‘Programme d’Appui au Cycle Électoral (PACE I)’25 in 2007 to maintain and strengthen the existing institutional infrastructure with a view to preparing the second electoral cycle. 
Za potporu pripremi i organizaciji drugog izbornog kruga Komisija je također doprinijela zakladi kojom upravlja UNDP, a koju je 2007. godine pokrenuo program Programme d’Appui au Cycle Électoral (PACE I) 25, za održavanje i jačanje postojeće institucionalne infrastrukture s ciljem pripremanja drugog izbornog kruga.
The EDF has funded two programmes: (a) the 9th EDF provided 3 million euro for ‘Appui à la CENI’ , which was launched in November 2007; (b) the 10th EDF provided 47,5 million euro for the ‘Programme d’Appui au Cycle Électoral 2011–13’ (PACE II)26, launched in May 2011. 
ERF osigurao je 3 milijuna eura za program Appui à la Ceni, koji je pokrenut u studenom 2007. godine; (b) 10. ERF osigurao je 47,5 milijuna eura za Programme d’Appui au Cycle Électoral 2011-2013 (PACE II) 26, koji je pokrenut u svibnju 2011. godine.
23 The constitutional referendum was held on 18 December 2005. 
23 Ustavni je referendum održan 18. prosinca 2005. godine.
The combined presidential and national/provincial elections took place on 30 July and 29 October 2006 across the whole country. 
Kombinirani predsjednički i nacionalni/regionalni izbori održani su 30. srpnja i 29. listopada 2006. godine u cijeloj državi.
24 EU support programme for the 2005–06 electoral process. 
24 Program potpore EU-a za izborni proces 2005.–2006. godine.
25 Support programme for the 2011-2013 electoral process initiated by the UNDP. 
25 Program potpore izbornom procesu 2011.– 2013. godine pokrenuo je UNDP.
26 EU support programme for the 2011–13 electoral process. Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 
26 Program potpore EU-a izbornom procesu 2011.–2013. godine. Tematsko izvješće br. 9/2013 – Potpora EU-a upravljanju u Demokratskoj Republici Kongu
The two EU programmes supporting the 2005–06 electoral process have achieved most of their objectives by contributing at the appropriate time to the preparatory work that was necessary for the elections to take place in a generally satisfactory manner, as confirmed by the EU Electoral Observation Mission27. 
Dva programa EU-a koja su podržavala izborni proces 2005.–2006. godine postigla su većinu svojih ciljeva pravodobno pridonoseći pripremama koje su bile potrebne za održavanje izbora na općenito zadovoljavajući način, kao što je potvrdila izborna promatračka misija EU-a 27.
The process is considered by the DRC’s foreign partners to have been successful in terms of the organisation of logistics when faced with the huge and unique challenge of the situation in the country. 
Međunarodni partneri DR Konga smatraju proces uspješnim u pogledu organizacije logistike s obzirom na teško i jedinstveno stanje u državi.
The EU and other foreign partners succeeded in having elections held at the presidential and legislative levels. 
EU i drugi međunarodni partneri uspjeli su u naporima da se izbori provedu na predsjedničkoj i parlamentarnoj razini.
A major drawback, however, was the lack of support for local elections, which were also scheduled but never took place. 
Glavni je nedostatak, međutim, bio izostanak potpore za lokalne izbore koji su bili zakazani, ali nikada nisu održani.
The objectives of EU support for the 2011 presidential elections were not achieved. 
Ciljevi potpore EU-a za predsjedničke izbore 2011. godine nisu postignuti.
As intended, the preparation and organisation of the 2011 presidential and legislative elections were led by the Congolese authorities; however, the process was poorly managed and significant delays occurred in launching the preparation process. 
Kao što je bilo planirano, pripremu i organizaciju predsjedničkih i parlamentarnih izbora 2011. godine vodile su kongoanske vlasti, ali se postupkom loše upravljalo i došlo je do znatnih kašnjenja u pokretanju pripremnih postupaka.
When the international community did react, it was too late for the elections to take place in a satisfactory manner. 
Kada je međunarodna zajednica konačno reagirala, bilo je prekasno da se izbori održe na zadovoljavajući način.
There were also delays in setting up the CENI28. 
Došlo je i dokašnjenja u uspostavi neovisnog nacionalnog izbornog povjerenstva 28.
Those in power carefully selected the members of the CENI and excluded potentially pro-opposition civil society representatives. 
Vladajući su pozorno odabrali članove CENI-ja te su isključili predstavnike civilnog društva koji su potencijalno bili za oporbu.
In January 2011, the Constitution was amended: the presidential voting procedure was reduced to a single round, leaving the opposition little chance of emerging victorious. 
U siječnju 2011. godine izmijenjen je Ustav: postupak glasovanja za predsjednika smanjen je na jedan krug, ostavljajući opoziciji male izglede za pobjedu.
The international community was slow to react, arguing that this was an issue of national sovereignty. 
Međunarodna zajednica sporo je reagirala, tvrdeći da je to pitanje nacionalnog suvereniteta.
As far as the Commission and the EU Member States are concerned, this is not a valid reason: the Cotonou Agreement does provide them with the possibility to engage in political dialogue and a consultation procedure if they consider that the partner country fails to fulfil an obligation stemming from respect for human rights, democratic principles and the rule of law29. 
Komisija i države članice EU-a smatraju da to nije valjan razlog: Sporazum iz Cotonoua ne pruža im mogućnost uključivanja u dijalog o politici i postupak savjetovanja ako smatraju da zemlja partner ne ispunjava obvezu koja proizlazi iz poštovanja ljudskih prava, demokratskih načela i vladavine prava 29.
The credibility gap that characterised the 2011 electoral process and the lack of democratic legitimacy of the electoral results are acknowledged by a very large part of the Congolese people and the international com-munity30. 
Veliki dio Kongoanaca i međunarodne zajednice potvrđuje manjak vjerodostojnosti koji je okarakterizirao izborni proces 2011. godine i nedostatak demokratskoga legitimiteta izbornih rezultata 30.
The support provided by the international community, including the Commission, risks being perceived as contributing to regime entrenchment to the detriment of the population. 
Postoji rizik da će potpora koju pruža međunarodna zajednica, uključujući i Komisiju, biti shvaćena kao potpora uspostavi režima na štetu stanovništva.
27 Final report from the EU Electoral Observation Mission to the DRC covering the 2006 presidential, legislative and provincial elections. 
27 Završno izvješće izborne promatračke misije EU-a u DR Kongu koje obuhvaća predsjedničke, parlamentarne i regionalne izbore 2006. godine.
28 The presidential term that was officially supposed to end on 6 December 2011 was not extended to accommodate the serious delays in setting up the CENI (March 2011) and promulgating the electoral law (August 2011). 
28 Predsjednički mandat koji je službeno trebao završiti 6. prosinca 2011. godine nije produžen radi prilagodbe ozbiljnim kašnjenjima u imenovanju CENI-ja (ožujak 2011.) i proglašenju izbornog zakona (kolovoz 2011.).
29 Articles 8, 9 and 96. 
29 Članci 8., 9. i 96.
30 Final report from the EU Electoral Observation Mission to the DRC covering the 2011 presidential and legislative elections. 20 Special Report No 9/2013 – EU support for governance in the Democratic Republic of the Congo 
30 Završno izvješće izborne promatračke misije EU-a u DR Kongu obuhvaća predsjedničke i parlamentarne izbore 2011. godine. 20 Tematsko izvješće br. 9/2013 – Potpora EU-a upravljanju u Demokratskoj Republici Kongu
21 SUPPORT FOR THE JUDICIARY 43. 
21 POTPORA PRAVOSUĐU 43.
The establishment of the rule of law is a fundamental part of stabilising and rebuilding the DRC. 
Uspostavljanje vladavine prava temeljni je dio stabilizacije i obnove DR Konga.
The country’s history of fragility and conflict has led to the breakdown of state institutions, which, if these are not rebuilt with new strong structures promoting the rule of law, could lead to further political problems and violence. 
Nestabilnosti i sukobi u prošlosti doveli su do kraha državnih institucija koje se moraju obnoviti tako da sadržavaju snažne strukture koje promiču vladavinu prava kako ne bi došlo do daljnjih političkih problema i nasilja.