natgillin/translations-raw huggingface dataset:
9 Peatlands are wetlands with a thick waterlogged organic soil layer (peat) made up of dead and decaying plant material. 
9 Tresetišta su močvarna tla s debelim preplavljenim slojem organskog tla (treseta) koje se sastoji od biljnog materijala koji je mrtav ili u raspadu.
Peatlands include moors, bogs, mires, peat swamp forests and permafrost tundra. Observations 26 10 Benchmarks obtained from the public database of the National association of construction companies (AICCOPN). 
Opažanja 26 10 Referentne vrijednosti preuzete su iz javne baze podataka nacionalnog udruženja građevinskih poduzeća (AICCOPN). – U jednom je drugom slučaju korisnik potporu najvećim dijelom iskoristio za kupnju opreme koju je koristio za obavljanje svojih gospodarskih aktivnosti povezanih s vlasništvom šume.
The fourth case regards the recovery of historic buildings in a property in which the beneficiary operates a Bed & Breakfast. 
Četvrti se slučaj odnosi na obnovu povijesnih zgrada na posjedu u okviru kojeg jedan korisnik pruža usluge smještaja s noćenjem i doručkom.
These two projects benefited from a support rate that was significantly higher to the rate they would have received as productive investments in other RD measures foreseen for similar types of projects. — In Denmark, despite the stipulation made by the national authorities that NPIs linked to a commercial operation should have support rates below 75 %, the Court found that 2 out of 6 projects visited were grazing projects that were linked to commercial operations but received a standard support rate of 75 %. 
Stopa potpore tim dvama projektima bila je znatno veća od stope koju bi primili u slučaju proizvodnih ulaganja u druge mjere ruralnog razvoja koje su predviđene za sličnu vrstu projekata. – Unatoč tomu što su nacionalna tijela u Danskoj propisala da stope potpore za neproizvodna ulaganja povezana s komercijalnim poslovanjem trebaju biti niže od 75 %, Sud je utvrdio da se u slučaju 2 od 6 projekata obuhvaćenih revizijskim posjetima radilo o projektima u vezi s ispašom koji su primili standardnu stopu potpore od 75 % iako su bili povezani s komercijalnim poslovanjem.
These projects comprised inter alia fencing and the creation/extension of grazing areas for their previously stabled cattle which consequently resulted in the increase in the number of the reared cattle or the renting out of some of the additional grazing areas. 
Ti su projekti između ostaloga uključivali postavljanje ograde ili oblikovanje/proši-rivanje područja za ispašu njihove stoke koja je do tada bila smještena u stajama, što je dovelo do rasta broja stoke koja se uzgaja ili najma dodatnih područja za ispašu.
Audited Member States funded investments with excessively high costs or with costs which were insufficiently justified 42 The Court reviewed the procedures in place in the Member States audited to ensure the reasonableness of costs of supported NPIs. 
Države članice obuhvaćene revizijom financirale su ulaganja čiji su troškovi bili pretjerano visoki ili nedostatno utemeljeni 42 Sud je provjerio postupke koje su države članice uspostavile kako bi zajamčile opravdanost troškova neproizvodnih ulaganja kojima je pružena potpora.
The auditors observed weaknesses in all the Member States visited. 
Revizori su utvrdili nedostatke u svim četirima državama članicama koje su posjetili.
43 Regarding Portugal, in the case of dry-stone walls supporting terrace farming in the Douro valley (89 % of total NPI support), the national authorities had defined a maximum eligible unit cost that was excessive when compared with independent bench-marks10 or with similar types of NPIs in other Member States (see Box 7). 
43 Kad je riječ o suhozidima koji služe kao potporanj poljoprivrednim zemljištima u udolini Duero u Portugalu (89 % potpore neproizvodnim ulaganjima), nacionalna tijela utvrdila su gornju granicu jediničnih troškova koja je bila pretjerano visoka u usporedbi s neovisnim referentnim vrijednostima10 ili sličnim oblicima neproizvodnih ulaganja u drugim državama članicama (vidi okvir 7.).
44 In addition, the Court found in Portugal that an eligibility condition for NPIs requiring public works, whereby the contractor carrying out the works must have an activity permit was not respected in three of the six projects visited on the spot. 
44 Osim toga, Sud je utvrdio da u 3 od 6 projekata obuhvaćenih terenskim posjetima u Portugalu nije bio zadovoljen jedan od uvjeta prihvatljivosti u vezi s potrebom za javnim radovima u okviru neproizvodnih ulaganja u skladu s kojim izvođač koji obavlja radove mora imati dozvolu za rad.
A further examination showed that a total of 12 out of 20 additional beneficiary files examined were affected by the same eligibility issue. 
Sud je daljnjim ispitivanjem utvrdio da se isti problem u vezi s prihvatljivošću javlja i u dokumentaciji dodatnih 12 od 20 korisnika.
A limited follow-up undertaken by the national authorities showed that the contractors used by five of those beneficiaries were involved in a total of 79 similar cases. 
Praćenjem koje su nacionalna tijela provela u ograničenoj mjeri pokazalo se da su izvođači koje je pet korisnika angažiralo bili povezani s ukupno 79 sličnih slučajeva.
Observations 27 Examples of unreasonably high costs — Portugal (Mainland) The national authorities have defined a maximum eligible unit cost of 250 euro per cubic metre in the case of the construction of dry-stone walls supporting terrace farming. 
Opažanja 27 Primjeri neopravdano visokih troškova – Portugal (kopneni dio) Nacionalna tijela utvrdila su gornju granicu prihvatljivih jediničnih troškova od 250 eura po kubnom metru za izgradnju suhozida koji služe kao potporanj poljoprivrednim zemljištima.
According to data provided by the national authorities the average cost paid to beneficiaries was 198 euro per cubic metre. 
Prema podatcima nacionalnih tijela, korisnicima je prosječno isplaćen trošak u visini od 198 eura po kubnom metru.
Independent professional benchmarks, such as reference costs from the National Association of Construction Companies, suggest that the unit cost for similar types of works activity should be 75 euro per cubic metre. 
Neovisne referentne vrijednosti stručnjaka, kao što su referentni troškovi nacionalnog udruženja građevinskih poduzeća, ukazuju na to da bi jedinični troškovi sličnih vrsta radova trebali iznositi 75 eura po kubnom metru.
In the case of dry-stone walls used solely as boundaries, which are another type of NPI, the defined maximum eligible unit cost of 150 euros per cubic metre can be compared with similar NPIs in Italy (Puglia) where the maximum eligible unit cost was 74 euros per cubic metre in the first call for applications; this was later reduced to 61 euros per cubic metre in the second call for applications. 
U slučajevima kad su suhozidi korišteni samo kao međe, što čini drugu vrstu neproizvodnih ulaganja, utvrđena gornja granica prihvatljivih jediničnih troškova u visini od 150 eura po kubnom metru može se usporediti sa sličnim neproizvodnim ulaganjima u Italiji (Apulija), gdje je gornja granica prihvatljivih jediničnih troškova u prvom pozivu na podnošenje prijava iznosila 75 eura po kubnom metru, a u drugom je pozivu smanjena na 61 euro po kubnom metru.
In the UK (England), the maximum eligible unit cost was 75 euros per linear metre. 
Gornja granica prihvatljivih jediničnih troškova u Ujedinjenoj Kraljevini (Engleska) iznosila je 75 eura po linearnom metru.
45 In Denmark, the procedures in place for checking the costs that were paid did not require all supporting documents to be verified. 
45 U okviru postupaka provjere troškova koji su uspostavljeni u Danskoj nije bilo nužno provjeriti svu popratnu dokumentaciju.
In fact, a declaration by the beneficiary’s auditor concerning compliance with environmental and legal rules, including tendering, was considered sufficient. 
Štoviše, smatralo se dovoljnim da revizor koji provodi reviziju nad korisnikom da izjavu o usklađenosti s pravilima o zaštiti okoliša i zakonskim propisima, uključujući javnu nabavu.
Similarly, until the end of 2013, the Danish authorities did not verify whether the invoices submitted had actually been paid by the beneficiary prior to the payment request. 
Slično tomu, danska tijela do kraja 2013. nisu provjeravala jesu li korisnici uistinu i podmirili dostavljene račune prije nego što su za njih podnijeli zahtjev za plaćanje.
The Court also found that the national authorities did not check whether deductible VAT, which is not eligible, was included in the payment requests by the beneficiaries. 
Sud je također utvrdio da nacionalna tijela nisu provjeravala jesu li korisnici u zahtjeve za plaćanja uključivali porez na dodanu vrijednost koji se može odbiti, koji ne zadovoljava uvjete prihvatljivosti.
As a result, in one of the six NPIs examined by the Court in Denmark, deductible VAT amounting to 20 % of the total investment costs declared was subsequently reimbursed. 
Slijedom toga, u jednom od šest neproizvodnih ulaganja koja je Sud ispitao u Danskoj došlo je do nadoknade poreza na dodanu vrijednost koji se može odbiti, čija je vrijednost iznosila 20 % ukupnih prijavljenih troškova ulaganja.
Since the end of 2013, a new procedure for checking costs has been in place, but the Court found no evidence, such as a service order or an official communication to staff, documenting the implementation of the new procedure. 
Krajem 2013. uveden je novi postupak provjere troškova, ali Sud nije pronašao nijedan dokument, kao što je radni nalog ili službena obavijest osoblju, kojim bi se dokazala provedba tog novog postupka.
46 In the UK (England), the Court reviewed, when applicable, the tendering documentation and the service agreements between beneficiaries and third parties for the management of 10 investment projects. 
46 U Ujedinjenoj Kraljevini (Engleska) Sud je, u odgovarajućim slučajevima, provjerio natječajnu dokumentaciju i ugovore o pružanju usluga između korisnika i trećih strana u vezi s provedbom 10 projekata ulaganja.
The Court found instances in which the actual costs incurred were higher than the cost of the alternative options that had been proposed. 
Sud je utvrdio primjere u kojima su konačni ostvareni troškovi bili viši nego što bi bili troškovi alternativnih mogućnosti koje su se predlagale.
In other instances, the analysis of the bids did not use comparison with benchmarks to mitigate the risk of awarding the tender to an overpriced bid (see Box 8). 
Drugi su primjeri uključivali slučajeve u kojima se pri analizi ponuda nije obavljala usporedba s referentnim vrijednostima kako bi se umanjio rizik od toga da se dodijeli ugovor za ponudu koja je precijenjena (vidi okvir 8.).
Additionally, the lack of physical visits by the national authorities constitutes a shortcoming in ensuring the reality and the value for money of the supported NPIs, especially considering the high support rates and the absence of a deterrent factor, such as significant financial participation by beneficiaries. 
Osim toga, nacionalna tijela nisu obavljala fizičke posjete, što čini nedostatak u pogledu jamčenja toga da su neproizvodna ulaganja kojima je pružena potpora uistinu i izvršena te da je njima ostvarena vrijednost za uloženi novac, posebno ako se u obzir uzmu visoke stope potpore i nedostatak odvraćajućeg čimbenika, primjerice da korisnici snose znatan udio financiranja.
Observations 28 Examples of unreasonably high costs — United Kingdom (England) In three of the 10 projects visited on the spot, the tendering documentation showed that the NPI cost was higher than necessary given that other less costly alternatives were available. 
Opažanja 28 Primjeri neopravdano visokih troškova – Ujedinjena Kraljevina (Engleska) Natječajna dokumentacija u tri od deset projekata obuhvaćenih terenskim posjetima ukazuje na to da su troškovi neproizvodnih ulaganja bili viši nego što je bilo potrebno s obzirom na to da su bile dostupne i druge, povoljnije alternative.
Examples of this include the use of airlifting services, timber removal and preparatory earthworks and restoration of an historic structure for which the selected bids exceeded the cost of their competitors by 65 %, 139 % and 31 % respectively. 
Primjeri toga uključuju usluge zračnog prijevoza za koje su troškovi odabrane ponude bila 65 % veći nego što bi bili troškovi drugog ponuditelja, usluge krčenja i pripreme tla za koji su troškovi bili veći za 139 % te obnovu povijesnog objekta s troškovima većima za 31 %.
In three other projects visited on the spot, the winning bids represented the lowest cost. 
U trima drugim projektima obuhvaćenim terenskim posjetima odabrane su ponude s najmanjim troškovima.
However, in the absence of a benchmark system for assessing the reasonableness of the costs of the bids, the risk concerning the reasonableness of costs is not mitigated, for instance, in cases where all the bids for an NPI are overpriced. 
Međutim, s obzirom na to da nije postojao referentni sustav za procjenu opravdanosti troškova, rizik od neopravdanih troškova nije ublažen u slučajevima u kojima je, na primjer, vrijednost svih ponuda za određeno neproizvodno ulaganje bila precijenjena.
47 In the case of Italy (Puglia), the audit showed that the costs of NPIs concerning dry-stone walls were systematically equal to the maximum eligible unit cost. 
47 Revizijom je utvrđeno da su troškovi neproizvodnih ulaganja za suhozide u Italiji (Apulija) redovito zadovoljavali gornju granicu prihvatljivih jediničnih troškova.
Although the Court only found indications that the maximum eligible unit costs were set at a high level, it is obvious that implementing NPI projects in different conditions, depending on their location (mountain-ous or flat land), accessibility or land conditions, requires differentiation in at least some of the costs of the investments (see Box 9). 
Iako je Sud pronašao samo naznake toga da su gornje granice prihvatljivih jediničnih troškova postavljene visoko, lako je zaključiti da je, s obzirom na to da se projekti neproizvodnih ulaganja provode u različitim uvjetima koji ovise o geografskom položaju (planinsko područje ili ravnice), pristupačnosti ili uvjetima zemljišta, potrebno razlikovati barem neke troškove ulaganja (vidi okvir 9.).
48 Furthermore, the invoices presented by the beneficiaries of four of the six NPIs visited in Italy (Puglia) did not provide enough information to ascertain the quantities of restored dry-stone walls and the location of the works. 
48 Osim toga, računi koje su dostavili korisnici četiriju od šest neproizvodnih ulaganja obuhvaćenih revizijskim posjetima u Italiji (Apulija) nisu sadržavali dovoljno informacija da bi potvrdili količinu obnovljenih suhozida i mjesto obavljanja radova.
This meant that the national authorities could not ensure the reasonableness of the costs or the reality of the supported operations. 
Stoga nacionalna tijela nisu mogla zajamčiti opravdanost troškova ili stvarnu provedbu radnji za koje je pružena potpora.
Examples of unreasonably high costs Italy (Puglia) The support conditions for dry-stone walls allowed beneficiaries to use their own farm labour to justify a part of the costs of the works. 
Primjeri neopravdano visokih troškova – Italija (Apulija) U skladu s uvjetima za potporu za suhozide, korisnici su troškove radova mogli djelomično opravdati korištenjem vlastitih radnih snaga.
The remaining costs of the works had to be performed by external contractors, and the expenditure had to be substantiated by invoices. 
Preostali troškovi morali su nastati radom vanjskih izvođača, a povezane je rashode bilo potrebno potkrijepiti računima.
An indication that the maximum eligible unit cost set for dry-stone walls was set at a high level is that in the 2011 call for applications, the maximum eligible unit cost was 23 % lower than in the 2009 call for applications. 
Jedna od naznaka da je gornja granica prihvatljivih jediničnih troškova za suhozide postavljena previsoko je to što je gornja granica prihvatljivih jediničnih troškova za poziv na podnošenje prijava za 2011. bila manja za 23 % u odnosu na granicu za poziv za 2009.
Despite this reduction, the demand for NPI support exceeded the funding that was available. 
Unatoč tom smanjenju, potražnja za potporom neproizvodnim ulaganjima bila je veća od dostupnih financijskih sredstava.
The lack of competitive tenders combined with the systematic alignment of costs with maximum eligible unit costs set at high levels entails a risk to the cost-effectiveness of the support. 
Nedostatak konkurentnosti u natječajima u spoju sa sustavnim usklađivanjem troškova s visoko postavljenom gornjom granicom prihvatljivih jediničnih troškova sa sobom nosi rizik da potpora neće biti isplativa.
Observations 29 There were problems with the reasonableness of the costs in most of the NPIs audited by the Court 49 Annex II provides detailed information on the 28 projects that were visited on the spot, as well as individual assessments of whether the projects included productive components and of whether their costs were reasonable. 
Opažanja 29 U većini neproizvodnih ulaganja obuhvaćenih revizijom koju je proveo Sud postojali su problemi u pogledu opravdanosti troškova 49 U prilogu II. navode se detaljne informacije o 28 projekata koji su obuhvaćeni terenskim posjetima, kao i pojedinačne procjene toga jesu li ti projekti uključivali proizvodna obilježja te jesu li troškovi bili opravdani.
It also includes the Court’s overall assessment of their cost-effectiveness. 
Prikazuje se i ukupna procjenu njihove isplativosti koju je obavio Sud.
50 As stated in paragraph 34, 71 % of the projects audited were effective in the sense that they contributed to the achievement of objectives linked to the sustainable use of agricultural land. 
50 Kako je navedeno u odlomku 34., 71 % projekata obuhvaćenih revizijom djelotvorno je doprinijelo ostvarenju ciljeva povezanih s održivom uporabom poljoprivrednih zemljišta.
However, the Court found indications of unreasonable costs in 75 % of these projects. 
Međutim, Sud je utvrdio da postoje naznake da su troškovi u 75 % tih projekata bili neopravdani.
The combined analysis of effectiveness and reasonableness of costs shows that overall only 5 of the 28 audited NPI (i.e. 18 %) provided a cost-effective contribution to the achievement of agri-environment objectives. 
Kombinirana analiza djelotvornosti i opravdanosti troškova ukazuje na to da je cjelokupno samo 5 od 28 neproizvodnih ulaganja obuhvaćenih revizijom (tj. 18 %) dalo isplativ doprinos ostvarenju agroekoloških ciljeva.
The problems with the reasonableness of costs of investments may not be confined to the sample of projects, since the cases identified stem from the weaknesses in the control systems of Member States described in paragraphs 41 to 48. 
Problemi u pogledu opravdanosti troškova ulaganja ne odnose se nužno samo na predmetni uzorak projekata, s obzirom na to da su navedeni slučajevi utvrđeni na temelju nedostataka u sustavima kontrole država članica koji su opisani u odlomcima 41. – 48.
Weaknesses affecting the cost-effectiveness of NPI support in the 2007-2013 period had not yet been corrected by the start of the 2014-2020 period 51 Since the entry into force of the new 2014-2020 multiannual financial framework, Member States or regions wishing to receive EAFRD funds have had to present their new RDPs to the Commission for approval. 
51 Od stupanja na snagu novog višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2014. – 2020. države članice koje žele primati sredstva EPFRR-a moraju svoje nove programe ruralnog razvoja predstaviti Komisiji te ih ona mora odobriti.
This represented a unique opportunity for the Commission and the Member States to solve weaknesses in the programming, management, monitoring and evaluation of NPI support from the previous period. 
Time se Komisiji i državama članicama pružila jedinstvena prilika da otklone dotadašnje nedostatke u vezi s upravljanjem potporom neproizvodnim ulaganjima, povezanom izradom programa te njezinim praćenjem i evaluacijom.
This is all the more important in a context where the audited Member States will maintain or extend the range of investments eligible11 for support. 
Važnost toga još je veća ako se uzme u obzir da će raspon ulaganja koja ispunjavaju uvjete za potporu u državama članicama obuhvaćenim revizijom ostati nepromijenjen ili se povećati11.
52 The Court assessed the extent to which the Commission and the visited Member States had identified and corrected the weaknesses highlighted in the two previous sections of this report, with a view to improving the cost-effectiveness of NPI in the new programming period. 
52 Sud je procijenio mjeru u kojoj su Komisija i posjećene države članice utvrdile i ispravile nedostatke koji su istaknuti u dva prethodna odjeljka ovog izvješća s ciljem povećavanja isplativosti neproizvodnih ulaganja u novom programskom razdoblju.
This assessment was based on the information contained in the four audited RDPs12, implementing rules, guidelines and management and control procedures available at the time of the audit. 
Ta se procjena temelji na informacijama u četirima programima ruralnog razvoja nad kojima je provedena revizija12, provedbenim pravilima, smjernicama te postupcima upravljanja i kontrole koji su bili dostupni u trenutku provedbe revizije.
Furthermore, the Court reviewed communications between the Commission and the four Member States resulting from the Commission’s review of draft RDPs. 
Osim toga, Sud je provjerio komunikaciju Komisije i četiriju država članica koja je uslijedila nakon što je Komisija provjerila nacrte programa ruralnog razvoja koje su izradile države članice.
Overall, the evidence obtained by the Court shows that corrective action has not yet been taken for most of the weaknesses identified by the Court (see paragraphs 60 to 71). 
Dokazi koje je Sud prikupio općenito ukazuju na to da u pogledu većine nedostataka koje je Sud utvrdio nisu još bile poduzete korektivne mjere (vidi odlomke 60. – 71.).
11 In UK (England) NPI support will maintain its integration with the new measure 10 ‘Agri-environment-climate’ that replaces the previous measure 214 ‘Agri-environment’ payments, as is the case in Portugal (Mainland). 
11 Potpora neproizvodnim ulaganjima u Ujedinjenoj Kraljevini (Engleska) nastavit će se pružati u okviru mjere 10. „poljoprivreda, okoliš i klima”, kojom je zamijenjena bivša mjera 214. „agroekološka plaćanja”, a isto vrijedi i za Portugal (kopneni dio).
In the case of Denmark the support for NPI is maintained on similar terms as in the previous programming period and in Italy (Puglia) the scope of the support is enlarged to include public bodies as potential beneficiaries and new types of NPIs like non-residential stone structures or traditional paths (Tratturi). 
U Danskoj se potpora neproizvodnim ulaganjima pruža pod sličnim uvjetima kao i u prethodnom programskom razdoblju, a u Italiji (Apulija) je prošireno područje primjene kako bi se potporom mogla obuhvatiti i javna tijela te nove vrste neproizvodnih ulaganja kao što su kamene strukture koje se ne koriste u stambene svrhe ili tradicionalni puteljci (Tratturi).
12 For Denmark, Portugal (Mainland) and UK (England) the approved RDP, for Italy (Puglia) the latest draft available. 
12 Odobreni programi ruralnog razvoja za Dansku, Portugal (kopneni dio) i Ujedinjenu Kraljevinu (Engleska) te najnoviji nacrt programa ruralnog razvoja za Italiju (Apulija).
Observations 30 53 One reason explaining the limited improvement observed so far is that the Commission and the Member States did not do enough to identify possible weaknesses in good time. 
Opažanja 30 53 Ograničena mjera poboljšanja koja je do sada zapažena može se između ostaloga objasniti time što Komisija i države članice nisu učinile dovoljno kako bi pravodobno utvrdile moguće nedostatke.
In particular, national authorities did not analyse sufficiently the causes of the irregularities found during their checks to improve the management of the scheme. 
Nacionalna tijela posebice nisu u dovoljnoj mjeri analizirala uzroke nepravilnosti koje su uočila u okviru provjera koje su provodila kako bi poboljšala upravljanje programima.