natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The nature of assignments has changed as JASPERS portfolio of services expanded e.g. JASPERS advised on number of ex ante conditionalities (such as transport master plans in seven MS) where workload from JASPERS was considerably higher than to assess a single wastewater treatment plant project. 
Priroda zadataka promijenila se jer se portfelj usluga JASPERS-a proširio, na primjer JASPERS je davao savjete o nizu ex ante uvjeta (kao što su prometni planovi u sedam država članica) pri čemu je radno opterećenje JASPERS-a bilo znatno veće nego u slučaju ocjenjivanja jednog projekta postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda.
JASPERS expenditure has been substantially below the potential amounts that could have been spent for many years. 
JASPERS-ovi rashodi bili su mnogo godina znatno ispod raspoloživih iznosa.
There are now deadlines for the provision of appraisal reports which did not exist in the last programming period so the question of advance provision of capacity to meet future demand needs to be addressed. 
Sada postoje rokovi za dostavljanje izvješća o ocjeni koji u posljednjem programskom razdoblju nisu postojali pa bi trebalo razmotriti mogućnost da se unaprijed osigura kapacitet za zadovoljavanje budućih potreba.
The AECOM study findings in relation to JASPERS cost was the following: “JASPERS employs a team of highly qualified staff [...]. 
Zaključci studije AECOM-a u pogledu troškova JASPERS-a bili su sljedeći: „JASPERS zapošljava tim visokokvalificiranih stručnjaka [...].
On the basis of a comparison with other bodies and agencies, JASPERS costs appear reasonable given the nature of the tasks it performs and the staff needed to carry out this work.” 
Na temelju usporedbe s drugim tijelima i agencijama čini se da su troškovi JASPERS-a razumni s obzirom na prirodu radnih zadataka koje obavlja i osoblja koje je potrebno za obavljanje tih zadataka.”
The EIB contributions to JASPERS, was contribution, in kind in the form of staff seconded to JASPERS mostly on managerial and senior position. 
Doprinosi EIB-a JASPERS-u sastojali su se od doprinosa u naravi, odnosno doprinosa osoblja upućenog na rukovoditeljska radna mjesta i radna mjesta na vodećim položajima u JASPERS-u.
For the purposes of the grant agreements these contributions in kind were given monetary values. 
Za potrebe sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava tim doprinosima u naravi dodijeljene su novčane vrijednosti.
There was no cash transaction that corresponded to these contributions in kind. 
Nije postojala gotovinska transakcija koja bi odgovarala tim doprinosima u naravi.
The payments which the Commission made were for staff for which it had agreed to support. 
Isplate Komisije bile su namijenjene za osoblje koje je pristala podupirati.
The estimated cost of staff contributed by the EIB was irrelevant to this amount. 
Procijenjeni trošak osoblja koje je osigurao EIB nije bio važan za taj iznos.
The Commission and the EIB agreed in FAFA to establish standard unit cost for staff and mission costs for services provided by the EIB to the Commission. 
Komisija i EIB dogovorili su se u Financijskom i administrativnom okvirnom sporazumu o uspostavi standardnog jediničnog troška za osoblje i troškova službenih putovanja za usluge koje EIB pruža Komisiji.
JASPERS began to use this co-financing system based on the agreed unit costs in place of the parallel financing system used up to 2013. 
JASPERS je počeo upotrebljavati taj sustav sufinanciranja utemeljen na dogovorenim jediničnim troškovima umjesto usporednog sustava financiranja koji se upotrebljavao do 2013.
The new method and the old are based on different accounting concepts. 
Nova i stara metoda temelje se na različitim računovodstvenim konceptima.
The staff rates are calculated in a different way but as a consequence the aid rates were also adjusted to leave both parties contributing broadly the same amounts as before. 
Stope za osoblje izračunavaju se na drugačiji način, ali su zbog toga prilagođene i stope potpore kako bi obje stranke i dalje pridonosile okvirno jednakim iznosima.
Under the new system the notional rates to estimate costs were also changed taking into account an overarching agreement (FAFA) signed between the Commission and the EIB covering all joint initiatives. 
U novom sustavu promijenjene su i nazivne stope za procjenu troškova uzimajući u obzir opći sporazum (Financijski i administrativni okvirni sporazum) potpisan između Komisije i EIB-a kojim su obuhvaćene sve zajedničke inicijative.
As per the methodology agreed in the contribution agreements and in FAFA, in these statements the staff costs of JASPERS represent a standard price that the Commission agreed to pay in FAFA for services provided by the EIB. 
U skladu s metodologijom dogovorenom u sporazumima o doprinosu i Financijskom i administrativnom okvirnom sporazumu, u tim izvještajima troškovi osoblja JASPERS-a čine standardnu cijenu koju se Komisija u Financijskom i administrativnom okvirnom sporazumu suglasila platiti za usluge koje pruža EIB.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 118. 
ZAKLJUČCI I PREPORUKE 118.
There were clear objectives relating to both timing – bringing projects to the point of a positive decision to provide EU investment funds faster than would otherwise be the case - and improving quality. 
Postojali su jasni ciljevi koji su se odnosili na rokove – brže dovođenje projekata do točke donošenja pozitivne odluke o financiranju EU-a nego inače – i poboljšanje kvalitete.
Developments in JASPERS should be understood within their wider context. 
Promjene u JASPERS-u trebalo bi tumačiti u njihovu širem kontekstu.
JASPERS began operations in late 2006. The growing economic and financial crisis from autumn 2008 onward led to certain decisions which would affect JASPERS operations, including an expansion on JASPERS staff, changes to certification rules etc. 
Zbog sve dublje gospodarske i financijske krize koja je počela u jesen 2008. donesene su neke odluke koje su utjecale na djelovanje JASPERS-a, među ostalim na povećanje broja zaposlenika JASPERS-a, promjenu pravila ovjeravanja itd.
JASPERS responded with flexibility and pragmatism to changing circumstances. 
JASPERS je na promjenu okolnosti odgovorio fleksibilno i pragmatično.
Initial shortcomings were later on addressed by agreements of the Steering Committee, according to the response received by Member States and the corresponding assessment of the demand. 
Početni nedostaci kasnije su uklonjeni sporazumima Upravljačkog odbora u skladu s odgovorom država članica i odgovarajućom procjenom potražnje.
Indeed JASPERS was conceived initially as an initiative for the 2007-2013 programming period, but in light of developments during that period and based on a needs assessments, its mandate was extended for 2014-2020 programming period. 
JASPERS je izvorno zamišljen kao inicijativa za programsko razdoblje 2007.–2013., ali zbog kretanja u tom razdoblju i na temelju procjene potreba, mandat mu je proširen na programsko razdoblje 2014.–2020.
Formalised working arrangements have been established with the Member States in relation to major and non-major projects where they are the client – advisory and IQR. 
S državama članicama uspostavljeni su formalni radni procesi za velike projekte i projekte koji se ne ubrajaju u velike projekte u kojima se one smatraju klijentima – savjetodavna funkcija i neovisna provjera kvalitete.
JASPERS has comprehensive contractual arrangement with the Commission in place. 
JASPERS ima sveobuhvatni ugovorni odnos s Komisijom.
All JASPERS assignments in a country – major project, non-major project and horizontal or strategic assignments – are included in annual or rolling action plans and are agreed with the beneficiary. 
Svi JASPERS-ovi radni zadaci u nekoj državi – veliki projekt, projekt koji se ne ubraja u velike projekte i horizontalni ili strateški zadaci – uključuju se u godišnje ili fleksibilne akcijske planove i dogovaraju se s korisnikom.
In very rare circumstances, JASPERS provided support for consultancy-type work (pilot actions which could be replicated, lack of capacity of the national authorities or in JASPERS to undertake the necessary work etc.). 
U vrlo rijetkim okolnostima JASPERS je pružio potporu za savjetodavne vrste poslova (pilot aktivnosti koje bi se mogle ponoviti, manjak kapaciteta nacionalnih tijela ili u JASPERS-u za poduzimanje nužnih aktivnosti itd.).
Priorities are based on the priorities of EU cohesion policy agreed between Member States and the institutions of the EU and these are then given operational content in the agreed operational programmes. 
Prioriteti se temelje na prioritetima kohezijske politike EU-a koji su dogovoreni između država članica i institucija EU-a i dodjeljuje im se operativni sadržaj u dogovorenim operativnim programima.
JASPERS does not set priorities independently. 
JASPERS ne utvrđuje prioritete neovisno.
Phasing was a pragmatic short-term use of JASPERS resources to ensure full use of EU funds at the end of one programming period and the start of another. 
Fazna provedba označavala je pragmatičnu kratkoročnu uporabu sredstava JASPERS-a kako bi se osigurala potpuna iskorištenost sredstava EU-a na kraju jednog programskog razdoblja i na početku drugog.
Work on phasing by its nature is limited in time and enhances absorption. 
Rad na faznoj provedbi ograničene je prirode i njime se povećava apsorpcija.
JASPERS assignments for project implementation are around 2%. 
Radni zadaci JASPERS-a koji se odnose na provedbu projekta čine otprilike 2 %.
Recommendation 1 JASPERS is a partnership between the Commission and the EIB which both contribute to it and govern it through the steering committee. (a) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. (b) The Commission accepts the recommendation. (c) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. (d) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. (e) The Commission partially accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. 
Preporuka 1. JASPERS je partnerstvo između Komisije i EIB-a kojem oba tijela pridonose i njime upravljaju s pomoću Upravnog odbora. (a) Komisija prihvaća preporuku i ističe da EIB, kao drugi partner u JASPERS-u, mora aktivno sudjelovati da bi se JASPERS mogao uspješno provoditi. (b) Komisija prihvaća preporuku. (c) Komisija prihvaća preporuku i ističe da EIB, kao drugi partner u JASPERS-u, mora aktivno sudjelovati da bi se JASPERS mogao uspješno provoditi.
Appropriate working arrangements exist where needed but it is accepted that a more formalised agreement may be needed for instance in relation to PSA. 
Prikladni radni procesi postoje gdje su potrebni, ali prihvaćeno je mišljenje da bi mogao biti potreban formalniji sporazum, primjerice u odnosu na ocjenjivanje nakon podnošenja prijave.
IQR was established by the Council and the European Parliament with the purpose of providing an alternative to appraisal of major projects by the Commission. 
Neovisnu provjeru kvalitete uspostavili su Vijeće i Europski parlament kako bi osigurali alternativu za Komisijino ocjenjivanje velikih projekata.
The IQR is requested by a Member State and addressed to the Member State as required by the legislation. 
Neovisnu provjeru kvalitete traži država članica i ona je upućena državi članici u skladu sa zakonodavstvom.
A Quality Manual has been prepared in the context of an overarching quality management approach endorsed by the the European Foundation of Quality Management in November 2017, which explicitly addresses independence and consistency issues from a quality management perspective. 
U kontekstu općeg pristupa upravljanju kvalitetom izrađen je Priručnik o osiguranju kvalitete koji je potvrdila Europska zaklada za upravljanje kvalitetom u studenome 2017. U njemu se izričito razmatraju pitanja neovisnosti i usklađenosti s gledišta upravljanja kvalitetom.
JASPERS Steering Committee will adopt the new Quality manual in December 2017. 11 
Upravni odbor JASPERS-a donijet će novi Priručnik za osiguranje kvalitete u prosincu 2017.
Recommendation 2 (a) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. 
Preporuka 2. (a) Komisija prihvaća preporuku i ističe da EIB, kao drugi partner u JASPERS-u, mora aktivno sudjelovati da bi se JASPERS mogao uspješno provoditi.
For the current period, actions will be implemented in order to mitigate the risk of a lack of impartiality when JASPERS carries out IQRs to appraise projects which have received JASPERS advisory support. 
U trenutačnom razdoblju provodit će se mjere u cilju smanjenja rizika od pristranosti kada JASPERS provodi neovisne provjere kvalitete radi ocjenjivanja projekata koji su dobili savjetodavnu potporu JASPERS-a.
While the Commission cannot make any specific commitment at this stage in relation to legislative proposals for the post 2020 period, it accepts the recommendation in substance and will consider the future of the IQR function. (b) The Commission partially accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. 
Iako Komisija u ovoj fazi ne može preuzeti obveze u pogledu zakonodavnih prijedloga za razdoblje nakon 2020., ona prihvaća bit preporuke i razmotrit će budućnost funkcije neovisne provjere kvalitete. (b) Komisija djelomično prihvaća preporuku i ističe da EIB, kao drugi partner u JASPERS-u, mora aktivno sudjelovati da bi se JASPERS mogao uspješno provoditi.
The Commission will clarify the access rights to JASPERS IQR within the contractual arrangements between the Commission, the EIB and the Member States. 
Komisija će pojasniti prava pristupa neovisnoj provjeri kvalitete u okviru JASPERS-a u skladu s ugovornim obvezama između Komisije, EIB-a i država članica.
JASPERS could not have the same range and intensity of impact on all projects as this depended on the stage of the project cycle when JASPERS was invited to provide support and the existing quality of the project at the time it became involved. 
JASPERS nije mogao imati jednaki raspon i intenzitet učinka na sve projekte jer je to ovisilo o fazi projektnog ciklusa u kojoj je JASPERS pozvan da pruži potporu i o kvaliteti projekta u trenutku kada se on uključio.
Nonetheless, for projects in the ECA sample there were moderate (45%) or significant (20%) impact of JASPERS advice across at least one quality dimension. 
Ipak, savjeti JASPERS-a imali su srednji (45 %) ili znatan (20 %) učinak na projekte u uzorku Europskog revizorskog suda u barem jednoj dimenziji kvalitete.
The projects sampled in four countries present evidence of substantial cost reductions as a result of JASPERS input. 
Uzorci projekata iz četiri zemlje dokaz su znatnih smanjenja troškova kao rezultat JASPERS-ove pomoći.
Projects withdrawn following JASPERS advice should also be treated as benefits since that prevented the inefficient use of substantial resources. 
Projekti povučeni na temelju savjeta JASPERS-a trebali bi se smatrati koristima jer je time spriječena neučinkovita uporaba znatnih resursa.
For the 4 out of 20 sample major projects with significant cost savings, the total cost savings were estimated by the Commission at €175m. 
Komisija je procijenila da su za 4 od 20 uzoraka velikih projekata sa znatnim uštedama troškova ostvarene ukupne uštede od 175 milijuna EUR.
Much of the time taken in the project cycle is not attributable to JASPERS, particularly in the implementation phase; this was not the role given to JASPERS by either the Steering Committee or requested by MS (1% of assignments), and it shows that JASPERS could have a role to play during implementation. 
Većina potrošenog vremena u projektnom ciklusu ne može se pripisati JASPERS-u, posebno u fazi provedbe; tu ulogu JASPERS-u nije dao Upravni odbor, a nisu ju tražile ni države članice (1 % zadataka), što pokazuje da je JASPERS mogao sudjelovati u provedbi.
Although more could be done to follow up the impact of its advice on non-major projects, this requires the cooperation of the Member States since there is no approval process comparable to that for major projects. 
Iako bi se u pogledu praćenja učinka njegovih savjeta na projekte koji se ne ubrajaju u velike projekte moglo učiniti više, za to je potrebna suradnja država članica jer ne postoji sličan postupak odobravanja projekata kao za velike projekte.
Recommendation 3 (a) The Commission partially accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. 
Preporuka 3. (a) Komisija djelomično prihvaća preporuku i ističe da EIB, kao drugi partner u JASPERS-u, mora aktivno sudjelovati da bi se JASPERS mogao uspješno provoditi.
Targeting JASPERS assistance according to a project’s stage of development. is already a priority, but the stage at which JASPERS becomes involved depends on the timing of the request for support from the Member state. 
Ciljanje pomoći JASPERS-a prema fazi razvoja projekta već je prioritet, ali faza u kojoj će se JASPERS uključiti ovisi o tome kada će država članica podnijeti zahtjev za potporu.
The need to work as far upstream in the project cycle as possible is clear and its impact of such approach can be seen in, for example, the sectoral strategies for transport which it has developed for some Member States. 
Jasno je da treba djelovati što kasnije u projektnom ciklusu i učinak takvog pristupa vidljiv je, primjerice, u sektorskim strategijama za promet koji je on razvio za neke države članice.
However, this is not always made possible in other Member States. 
Međutim, to u drugim državama članicama nije uvijek bilo moguće.
The second part of the recommendation is not accepted. 
Drugi dio preporuke nije prihvaćen.
National Approvals can come early in the project development cycle and projects can be changed even after National Approvals. (b) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. 
Nacionalna odobrenja moguća su rano u fazi ciklusa razvoja projekta, a projekti se mogu mijenjati čak i nakon nacionalnih odobrenja. (b) Komisija prihvaća preporuku i ističe da EIB, kao drugi partner u JASPERS-u, mora aktivno sudjelovati da bi se JASPERS mogao uspješno provoditi.
There has been ongoing coordination of activities between DG REGIO and JASPERS. 
GU REGIO i JASPERS stalno koordiniraju svoje aktivnosti.
The Commission has regular informal exchanges with JASPERS/NCC on their respective activities and where there is a risk of overlap or possibilities for synergies they work together. 
Komisija obavlja redovite neformalne razmjene s JASPERS-om / nacionalnim koordinacijskim centrom o njihovim aktivnostima i oni surađuju ako postoji rizik od preklapanja i mogućnosti sinergija.
Example is the involvement of JASPERS in thematic state aid seminars organized by the Commission in 2016 in Brussels (JASPERS delivered expert speakers) and JASPERS participation in country seminars on state aid in 2015. 
Primjer je sudjelovanje JASPERS-a u tematskim seminarima o državnim potporama koje je Komisija organizirala 2016. (JASPERS je osigurao stručne govornike) kao i njegovo sudjelovanje u seminarima o državnim potporama u pojedinim zemljama 2015.
JASPERS over time has moved increasingly upstream and has assisted with strategies and the early process of project selection (to the extent that national authorities allow this). 
JASPERS se s vremenom sve više pomicao prema početnoj fazi i pomagao je sa strategijama i u ranim fazama odabira projekta (u mjeri u kojoj to dopuštaju nacionalna tijela).
It is expected that JASPERS will continue to operate in this manner. 
Očekuje se da će JASPERS nastaviti tako djelovati.
Recommendation 4 (a) The Commission accepts the recommendation and considers it as already implemented. 
Preporuka 4. (a) Komisija prihvaća preporuku i smatra da je već provedena.
More intensive monitoring of JASPERS activities would greatly improve the successful operation of the initiative, particularly in terms of its efficiency and effectiveness. 
Intenzivnijim praćenjem aktivnosti JASPERS-a znatno bi se poboljšalo uspješno djelovanje inicijative, posebno u pogledu njezine djelotvornosti i učinkovitosti.
JASPERS provides technical advice to Member States and other functions like PSA and IQR. 
JASPERS pruža tehničke savjete državama članicama i obavlja druge zadatke kao što su ocjenjivanje nakon podnošenja prijave i neovisna provjera kvalitete.
It was not established as a comprehensive monitoring system for all aspects of projects. 
On nije uspostavljen kao sveobuhvatni sustav praćenja svih aspekata projekata.
Monitoring of implementation of the operational programmes is a prerogative of the Commission services. 
Provedbu operativnih programa mogu pratiti samo službe Komisije.
The Commission and the EIB agreed to establish standard unit cost for staff and mission costs for services provided by the EIB to the Commission. 
Komisija i EIB dogovorili su se o uspostavi standardnog jediničnog troška za osoblje i troškova službenih putovanja za usluge koje EIB pruža Komisiji.
The new method and the old are based on different accounting concepts. 
Nova i stara metoda temelje se na različitim 13 računovodstvenim konceptima.
As per the methodology agreed in the contribution agreements and in FAFA, in these statements the staff costs of JASPERS are established as per the standard price that the Commission agreed to pay for services provided by the EIB. 
U skladu s metodologijom dogovorenom u sporazumima o doprinosu i Financijskom i administrativnom okvirnom sporazumu, u tim izvještajima troškovi osoblja JASPERS-a određuju se prema standardnoj cijeni koju je Komisija pristala platiti za usluge koje pruža EIB.
Overall, FAFA rates have contributed to a greater harmonisation and simplification of contractual arrangements for specific technical assistance initiatives between the Commission and the EIB. 13 
U načelu se stopama iz Financijskog i administrativnog okvirnog sporazuma pridonijelo boljoj usklađenosti i pojednostavnjenju ugovornih rješenja za određene inicijative tehničke pomoći između Komisije i EIB-a.
The Commission considers that FAFA complies with the Financial Regulation. 
Komisija smatra da je Financijski i administrativni okvirni sporazum u skladu s Financijskom uredbom.
Article 124 of Financial Regulation permits the use of flat rates and lump sums and is applicable to the FAFA agreement. 
Člankom 124. Financijske uredbe dopuštena je uporaba jednokratnih i paušalnih iznosa i on se primjenjuje na Financijski i administrativni okvirni sporazum.
Recommendation 5 (a) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. 
Preporuka 5. (a) Komisija prihvaća preporuku i ističe da EIB, kao drugi partner u JASPERS-u, mora aktivno sudjelovati da bi se JASPERS mogao uspješno provoditi.