natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Its main focus is on reducing and eventually eradicating poverty. EFI: European forest institute ENPI: European Neighbourhood and Partnership Instrument EU FLEGT: European Union — forest law enforcement, governance and trade EUTR: European Union timber regulation FAO: Food and agriculture organisation of the United Nations GIZ: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH (German international cooperation agency) NGOs: Non‐governmental organisations 
EU-FLEGT: Europska unija – provedba zakonodavstva, upravljanje i trgovina u području šumarstva FAO: Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu GU za međunarodnu suradnju i razvoj: Glavna uprava za međunarodnu suradnju i razvoj GU za međunarodnu suradnju i razvoj upravlja širokim rasponom instrumenata vanjske pomoći Komisije koji se financiraju sredstvima ERF-ova i općeg proračuna.
‘REDD+’ goes beyond deforestation and forest degradation, and includes the role of conservation, sustainable management of forests and enhancement of forest carbon stocks. ROM: results‐oriented monitoring The ROM system was established by DG International Cooperation and Development in 2000 to strengthen the monitoring, evaluation and transparency of development aid. 
Pojmovnik i kratice 06 Instrument ENPI: Europski instrument za susjedstvo i partnerstvo Instrument za razvojnu suradnju MSP-i: mala i srednja poduzeća NVO-i: nevladine organizacije Praćenje usmjereno na rezultate: GU za međunarodnu suradnju i razvoj uspostavio je 2000. godine sustav za praćenje usmjereno na rezultate kako bi se povećala razina praćenja, evaluacije i transparentnosti razvojne pomoći.
It is based on brief, focused, on‐site assessments by external experts. 
Temelji se na kratkim, usmjerenim, terenskim procjenama vanjskih stručnjaka.
Executive 07 summary I IV Illegal logging and the trade in illegally logged timber are persistent problems, despite the international efforts that have been underway since the late 1990s to combat them. 
Sažetak 07 I IV Nezakonita sječa i trgovina nezakonito posječenom drvnom sirovinom problemi su koji su prisutni već duže vrijeme, unatoč međunarodnim nastojanjima da ih se suzbije od kraja 90-ih godina prošloga stoljeća.
They cause environmental damage and a loss of biodiversity, have a negative impact on the livelihoods of forest‐dependent people, distort markets, fuel corruption, and undermine the rule of law and good governance. 
Te su pojave štetne za okoliš i uzrokuju gubitak biološke raznolikosti, negativno utječu na živote ljudi koji ovise o šumama, narušavaju tržišta, potiču korupciju te ugrožavaju vladavinu prava i dobro upravljanje.
II In 2003, the Commission issued a proposal for an EU action plan on forest law enforcement, governance and trade (FLEGT) to tackle the problem of illegal logging and related trade. 
II Komisija je 2003. godine objavila prijedlog Akcijskog plana EU-a za provedbu zakonodavstva, upravljanje i trgovinu u području šumarstva (Akcijski plan za FLEGT, engl. Forest Law Enforcement, Governance and Trade) radi rješavanja problema nezakonite sječe i povezane trgovine.
The FLEGT initiative aims to reduce illegal logging globally by supporting for‐ est governance in timber‐producing countries and by reducing the consumption of illegally harvested timber in the EU. 
Cilj je inicijative za FLEGT smanjiti nezakonitu sječu na svjetskoj razini, i to potporom za gospodarenje šumama u zemljama proizvođačima drvne sirovine i smanjenjem potrošnje nezakonito dobivene drvne sirovine u EU-u.
The cornerstone of the action plan is a bilateral agreement between the EU and a wood exporting country — the FLEGT voluntary partner‐ ship agreement (VPA) — committing this country to trading only legally harvested timber products. 
Akcijski plan temelji se na bilateralnim sporazumima između EU-a i pojedinačnih zemalja izvoznica drva, odnosno dobrovoljnim sporazumima o partnerstvu za FLEGT, kojima se te zemlje obvezuju na trgovanje proizvodima od drvne sirovine koja je dobivena isključivo na zakonit način.
Under these agreements, exporting countries develop systems to verify the legality of their timber and are allowed to award FLEGT licences when the required conditions are met. 
Na temelju tih sporazuma zemlje izvoznice uspostavljaju sustave za provjeru zakonitosti podrijetla svoje drvne sirovine te im se, kada se zadovolje potrebni uvjeti, dopušta izdavanje „dozvola FLEGT“.
III The Court examined whether the Commission man‐ aged well the support provided under the EU FLEGT action plan to timber‐producing countries to address illegal logging. 
III Sud je ispitao je li Komisija dobro upravljala potporom koja se na temelju Akcijskog plana EU-a za FLEGT pruža zemljama proizvođačima drvne sirovine kako bi se našlo rješenje za nezakonitu sječu.
The Court concludes that the support was not sufficiently well managed by the Commission. 
Sud je zaključio da Komisija nije dovoljno dobro upravljala tom potporom.
FLEGT support was not sufficiently well designed and targeted. 
Potpora za FLEGT nije bila dovoljno dobro osmišljena i usmjerena.
The Commission conceived the FLEGT action plan in an innovative way and identified the possible measures to be taken. 
Komisija je osmislila Akcijski plan za FLEGT na inovativan način i utvrdila je moguće mjere koje treba poduzeti.
However, it did not devise an appropriate work plan with clear objectives, mile‐ stones and a dedicated budget. 
Međutim, nije razradila odgovarajući plan rada s jasnim ciljevima, ključnim etapama i zasebnim proračunom.
While these would have been difficult to prepare at the very start of the initiative, they should have been established in its early years. 
Iako je navedene elemente bilo teško pripremiti na samom početku inicijative, trebalo ih je utvrditi u prvih nekoliko godina.
When assistance was granted this was not done in accordance with clear criteria, and the impact of the aid was diluted because of the many countries involved. 
Kada je pomoć odobrena, to nije učinjeno u skladu s jasnim kriterijima te je učinak potpore umanjen zbog velikog broja obuhvaćenih zemalja.
The regulation prohibiting the imports of illegally produced timber into the EU (EUTR), which was mentioned in the action plan back in 2003 as one of the possible measures, is still not fully implemented. 
Uredba o zabrani uvoza nezakonito proizvedene drvne sirovine u EU (EUTR), koje je već u Akcijskom planu iz 2003. godine bila navedena kao jedna od mogućih mjera, još nije u potpunosti provedena.
V The EU support to timber‐producing countries was not sufficiently effective. 
V Potpora EU-a zemljama proizvođačima drvne sirovine nije bila dovoljno djelotvorna.
The main projects exam‐ ined, which were meant to increase the capacity of the public administrations were not successful. 
Glavni ispitani projekti, kojima se trebao povećati kapacitet javnih uprava, nisu bili uspješni.
While many of the projects undertaken increased awareness of the illegal logging issue and bolstered civil society organisations, they were frequently beset by prob‐ lems. 
Velik broj provedenih projekata doprinio je većoj svijesti o pitanju nezakonite sječe i radu organizacija civilnog društva, ali često su ih pratili problemi.
It has now been 12 years since the action plan was presented and, although interest in the VPAs has been extensive, no FLEGT licensing system is yet in operation and successive target dates for their intro‐ duction have been missed. 
Prošlo je već 12 godina od predstavljanja Akcijskog plana i, unatoč velikom zanimanju za dobrovoljne sporazume o partnerstvu, nijedan sustav izdavanja „dozvola FLEGT“ još nije u uporabi i propušteno je nekoliko uzastopnih rokova za njihovo uvođenje.
Monitoring of progress has been inadequate, particularly due to the lack of an accountability framework, and reporting on progress was also unsatisfactory. 
Praćenje napretka bilo je nedovoljno, posebice zbog nedostatka okvira odgovornosti, a nezadovoljavajuće je bilo i izvješćivanje o napretku.
VI The report goes on to make a number of recommen‐ dations in order to improve the future management of the initiative. 
VI U izvješću se iznosi niz preporuka radi poboljšanja budućeg upravljanja inicijativom.
Introduction 08 Illegal logging is a global problem FLEGT is the EU response 04 In response to global concerns2 about the negative impact of illegal logging and the related timber trade, in 2003 the Commission issued a proposal for an EU action plan on forest law enforcement, governance and trade (FLEGT)3. 
Akcijski plan za FLEGT odgovor je EU-a 04 Kao odgovor na zabrinutost u svijetu2 zbog negativnog učinka nezakonite sječe i povezane trgovine drvnom sirovinom, Komisija je 2003. godine objavila prijedlog Akcijskog plana EU-a za provedbu zakonodavstva, upravljanje i trgovinu u području šumarstva (Akcijski plan za FLEGT)3.
FLEGT aims to reduce illegal logging globally by supporting forest governance in timber‐producing coun‐ tries and by curbing imports of illegal timber to the EU. 
Cilj je plana za FLEGT smanjiti nezakonitu sječu na globalnoj razini, i to potporom za gospodarenje šumama u zemljama proizvođačima drvne sirovine i smanjenjem uvoza nezakonite drvne sirovine u EU.
It is a package of measures designed to tackle the issue of illegal logging and trade both from a supply‐ and demand‐side perspec‐ tive (see Box 1). 
Riječ je o paketu mjera osmišljenih za rješavanje pitanja nezakonite sječe i trgovine kako iz perspektive ponude tako i iz perspektive potražnje (vidjeti okvir 1.).
The Council welcomed the action plan as a first step towards tackling the urgent issue of illegal logging and associated trade in a col‐ laborative and coordinated way with consumer and producer countries, the private sector and other stakehold‐ ers4. 
Vijeće je pozdravilo taj Akcijski plan kao prvi korak prema rješavanju hitnog pitanja nezakonite sječe i povezane trgovine u suradnji i koordinaciji sa zemljama potrošačima i proizvođačima, privatnim sektorom i drugim dionicima4.
In 2005, it adopted a regulation establishing a FLEGT licensing scheme for the import of certain timber prod‐ ucts from countries which enter into a Voluntary Partnership Agreement with the EU5. 
Vijeće je 2005. donijelo Uredbu o uspostavljanju FLEGT sustava za izdavanje dozvola za uvoz određenih proizvoda od drvne sirovine iz zemalja koje sklope dobrovoljni sporazum o partnerstvu s EU-om5.
1 UNEP, Interpol, Green carbon, black trade: illegal logging, tax fraud and laundering in the world’s tropical forests. 
1 UNEP, Interpol, „Green Carbon, Black Trade: Illegal Logging, Tax Fraud and Laundering in the World’s Tropical Forests“ (hrv.
2 International action against illegal logging was catalysed by the G8 action programme on forests, launched in May 1998. 
2 Međunarodno djelovanje protiv nezakonite sječe ubrzao je Akcijski program za šume skupine zemalja G8, pokrenut u svibnju 1998. godine.
The G8 discussions prompted a series of forest law enforcement and governance (FLEG) conferences, coordinated by the World Bank, in East Asia (Bali, 2001), Africa (Yaoundé, 2003) and Europe (St Petersburg, 2005). 
Rasprave skupine zemalja G8 potaknule su niz konferencija o provedbi zakonodavstva i upravljanju u području šumarstva (FLEG) koje je koordinirala Svjetska banka, i to u istočnoj Aziji (Bali, 2001.), Africi (Yaoundé, 2003.) i Europi (Sankt-Peterburg, 2005.).
They brought together governments, industry representatives, NGOs and researchers, with the aim of establishing cooperation frameworks between producer and consumer countries. 
Na njima su se okupili predstavnici vlada, industrije, nevladinih organizacija i istraživača s ciljem uspostavljanja okvira za suradnju između zemalja proizvođača i potrošača.
3 COM(2003) 251 final of 21 May 2013 ‘Forest law enforcement, governance and trade (FLEGT) — Proposal for an EU action plan’. 
3 COM(2003) 251 završna verzija od 21. svibnja 2013. „Provedba zakonodavstva, upravljanje i trgovina u području šumarstva (FLEGT) – prijedlog akcijskog plana EU-a“.
4 Council conclusions 2003/C 268/01 (OJ C 268, 7.11.2003, p.1). 
4 Zaključci Vijeća 2003/C 268/01 (SL C 268, 7.11.2003., str. 1.).
5 Council Regulation (EC) No 2173/2005 on the establishment of a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community (OJ L 347, 30.12.2005, p. 
2173/2005 o uspostavljanju FLEGT sustava za izdavanje dozvola za uvoz drvne sirovine u Europsku zajednicu (OJ L 347, 30.12.2005., str.
Introduction 09 The composition of the EU FLEGT action plan ‘The following measures in the FLEGT action plan aim to increase consumer demand for verified legally pro‐ duced timber: (a) encouraging the private sector in the EU to adopt purchasing policies to ensure that only legal timber enters their supply chains [...]; (b) encouraging countries in the EU to adopt public procurement policies that require all timber supplied to be verified as legal [...]; (c) preventing illegal timber from enter‐ ing the EU market through the enforcement of the EU timber regulation [...]; (d) creating measures to avoid investment in activities that encourage illegal logging. [...] 
Uvod 09 Sadržaj Akcijskog plana EU-a za FLEGT „Sljedećim je mjerama iz Akcijskog plana za FLEGT cilj povećati potražnju potrošača za provjerenom zakonito proizvedenom drvnom sirovinom: (a) poticanje privatnog sektora u EU-u na donošenje politika nabave kojima bi se zajamčilo da u njihov opskrbni lanac ulazi samo zakonita drvna sirovina (...); (b) poticanje država EU-a na donošenje politika javne nabave kojima se propisuje da sva drvna sirovina koja se isporučuje mora biti provjereno zakonita (...); (c) sprječavanje ulaska nezakonite drvne sirovine na tržište EU-a provedbom Uredbe EU-a o drvnoj sirovini (...); (d) izrada mjera kojima bi se izbjeglo ulaganje u aktivnosti kojima se potiče nezakonita sječa. (...)
The action plan contains the following measures designed to support developing countries in building capac‐ ity to supply legally produced timber: (a) providing technical and financial support from the EU for improved governance and capacity building of government and non‐government actors; (b) supporting efforts by timber‐producing countries to combat illegal logging by preventing illegal timber from entering the EU mar‐ ket through bilateral trade agreements called voluntary partnership agreements.’ 
U Akcijskom planu sadržane su sljedeće mjere kojima je cilj pružiti zemljama u razvoju potporu pri jačanju kapaciteta za opskrbu zakonito proizvedenom drvnom sirovinom: (a) pružanje tehničke i financijske potpore EU-a boljem upravljanju te jačanju kapaciteta vlada i nevladinih aktera; (b) pružanje potpore zemljama proizvođačima drvne sirovine u borbi protiv nezakonite sječe sprječavanjem ulaska nezakonite drvne sirovine na tržište EU-a sklapanjem bilateralnih trgovinskih sporazuma koji se nazivaju dobrovoljnim sporazumima o partnerstvu.“ Izvor: http://www.euflegt.efi.int/documents/10180/118682/Introduction%20to%20FLEGT 05 Akcijski plan temelji se na bilateralnim sporazumima između EU-a i pojedinačnih zemalja izvoznica drva, odnosno dobrovoljnim sporazumima o partnerstvu za FLEGT, kojima se obje strane obvezuju na trgovanje proizvodima od drvne sirovine koja je dobivena isključivo na zakonit način.
Under these agree‐ ments, exporting countries develop systems to verify the legality of their timber. 
Na temelju tih sporazuma zemlje izvoznice obvezuju se izraditi sustave za provjeru zakonitosti svoje drvne sirovine.
When the Commission is satis‐ fied that the requirements have been met the countries will qualify for FLEGT licensing. 
Kada Komisija utvrdi da su obveze ispunjene, zemlje udovoljavaju uvjetima za izdavanje dozvola FLEGT.
An example of the proce‐ dures required to acquire the licences and subsequent export permits is given in the action plan (see Box 2). 
Primjer postupaka potrebnih za dobivanje tih dozvola i povezanih dozvola za izvoz opisan je u Akcijskom planu (vidjeti okvir 2.).
In practice, most of the partner countries decided to apply their future licensing schemes not only to timber exported to the EU but also to timber export‐ ed to other markets and for internal consumption. 
U praksi, većina partnerskih zemalja odlučila je primjenjivati svoje buduće programe za izdavanje dozvola ne samo na drvnu sirovinu koja se izvozi u EU nego i na drvnu sirovinu koja se izvozi na druga tržišta i koja je namijenjena za unutarnju potrošnju.
Introduction 10 Example of the procedures required for timber legality certification provided for a VPA ‘Step 1: The FLEGT partner country designates an accreditation body, which is empowered to appoint bodies to certify the legality of wood products. 
Uvod 10 Primjer postupaka potrebnih za certifikaciju drvne sirovine predviđenih dobrovoljnim sporazumom o partnerstvu „1. korak: partnerska zemlja obuhvaćena planom za FLEGT određuje tijelo za akreditaciju, koje je ovlašteno imenovati tijela za certifikaciju zakonitosti podrijetla proizvoda od drva.
Step 2: The FLEGT partner country designates an independent monitor and sets out a transparent dispute set‐ tlement mechanism. 
2. korak: partnerska zemlja obuhvaćena planom za FLEGT određuje neovisno tijelo za praćenje i uspostavlja transparentan mehanizam za rješavanje sporova.
Step 3: The European Commission confirms that the proposed system constitutes a credible system to verify that timber has been legally harvested. 
3. korak: Europska komisija potvrđuje da je predloženi sustav vjerodostojan sustav kojim se može provjeriti je li drvna sirovina dobivena na zakonit način.
Step 4: Certificates are issued for legally harvested timber, allowing customs authorities to clear legal ship‐ ments for export. [...] 
4. korak: za drvnu sirovinu dobivenu na zakonit način izdaju se certifikati kojima se carinskim tijelima omogućuje davanje odobrenja za izvoz zakonitih pošiljki. (...)
Step 5: The export permit denoting legal harvesting is produced at the European Union port where timber is declared for free circulation in the EU, and checked by Member State customs authorities against the descrip‐ tion of the consignment provided under pre‐shipment notification. [...] 
5. korak: dozvola za izvoz s oznakom zakonitosti podrijetla drvne sirovine izdaje se u luci Zajednice u kojoj se drvna sirovina prijavljuje za slobodni promet u EU-u, a carinska tijela države članice obavljaju provjeru njezinom usporedbom s opisom pošiljke predanim uz prethodnu obavijest o otpremi. (...)
Step 6: Customs only accept declarations for release for free circulation into the EU when timber is accompa‐ nied by the necessary export permit.’ Source: COM(2003) 251 final, p. 
6. korak: carina prihvaća prijave za puštanje u slobodni promet u EU-u samo ako je uz drvnu sirovinu priložena potrebna dozvola za izvoz.“ Izvor: COM(2003) 251 završna verzija, str.
The FLEGT component ‘Support to timber‐producing coun‐ tries’ consists of the following. (a) Supporting processes of policy reform, creation of effective laws and simplification of procedures while protecting forest‐dependent communities and integrating them into forest‐protection schemes. (b) Assistance for developing reliable monitoring and tracking systems, which would distinguish legal from illegal production and track timber from the point of harvest, through processing mills and ports to final markets, and encourage greater transparency of information within the forest sector. (c) Supporting broad governance reforms through capacity building, in particular in the judiciary, police or military sectors, to better tackle corruption, to gather evidence of environmental crime and to build legal cases. 
06 (b) Komisija, zajedno s državama članicama EU-a, pruža financijsku i tehničku potporu partnerskim zemljama s ciljem poboljšanja gospodarenja šumama pomoć pri razvoju pouzdanih sustava praćenja i sljedivosti, kojima bi se omogućilo razlikovanje zakonite proizvodnje od nezakonite i praćenje drvne sirovine od trenutka sječe, preko pilana i luka pa do krajnjih tržišta, te kojima bi se poticala veća transparentnost informacija u sektoru šumarstva; i uspostave ili poboljšanja sustava za provjeru sukladnosti s njihovim pravnim obvezama. Komponenta „potpora zemljama proizvođačima drvne sirovi-ne“ u okviru plana za FLEGT obuhvaća: (a) pružanje potpore pri reformiranju politike, izradi učinkovitih zakona i pojednostavnjenju postupaka uz istodobnu zaštitu zajednica koje ovise o šumama i njihovo uključivanje u programe zaštite šuma; (c) pružanje potpore pri opsežnim reformama upravljanja u obliku jačanja kapaciteta, osobito u područjima pravosuđa, policije i vojske, radi boljeg suzbijanja korupcije, prikupljanja dokaza o kaznenim djelima protiv okoliša i pripreme pravnih predmeta.
Introduction 11 07 To this end, the EU provides funding through the EDF and the general budget. 
Uvod 11 07 EU u tu svrhu osigurava financiranje iz ERF-a i općeg proračuna.
In total, an estimated 300 mil‐ lion euro have been allocated to 35 countries for FLEGT‐related support over the period 2003‐20136 (see Annex I). 
Procjenjuje se da je tijekom razdoblja 2003.–2013. za 35 zemalja izdvojena potpora za FLEGT u visini od 300 milijuna eura6 (vidjeti Prilog I.).
08 In the Commission, activities related to the FLEGT action plan are led by DG International Cooperation and Devel‐ opment and the Directorate‐General for the Environment (DG Environment). 
08 Na razini Komisije, aktivnostima povezanima s Akcijskim planom za FLEGT upravljaju Glavna uprava za međunarodnu suradnju i razvoj te Glavna uprava za okoliš.
DG International Cooperation and Development is responsible for man‐ aging FLEGT‐related funding to third producer countries. 
GU za međunarodnu suradnju i razvoj zadužen je za upravljanje financijskim sredstvima za FLEGT namijenjenima zemljama proizvođačima drvne sirovine koje nisu u EU-u (tzv. trećim zemljama).
It implements de‐ velopment cooperation programmes and negotiates the VPAs with ACP countries as well as with Guyana and Honduras. 
Ta uprava provodi programe razvojne suradnje i pregovara o dobrovoljnim sporazumima o partnerstvu sa zemljama AKP-a, Gvajanom i Hondurasom.
DG Environment negotiates VPAs with Asian countries, is responsi‐ ble for the EUTR, for political dialogue on environmental matters with both timber‐producing and consumer countries (such as China, Brazil, Russia, United States, Japan) and for multilat‐ eral dialogue. 
GU za okoliš pregovara o dobrovoljnim sporazumima o partnerstvu s azijskim zemljama i zadužen je za uredbu EUTR, politički dijalog o pitanjima u vezi sa zaštitom okoliša sa zemljama proizvođačima i potrošačima drvne sirovine (poput Kine, Brazila,Rusije, SAD-a i Japana) te multilateralni dijalog.
Both DGs share responsi‐ bilities for Latin American countries. 
Oba GU-a zadužena su za latinoameričke zemlje.
09 The Commission entrusted the Eu‐ ropean Forest Institute (EFI) and the Food and agriculture organisation of the United Nations (FAO) with some specific activities to support partner countries’ efforts under the FLEGT action plan. 
09 Komisija je povjerila Europskom šumarskom institutu (EFI) i Organizaciji Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu (FAO) provedbu određenog dijela posebnih aktivnosti kojima se pruža potpora nastojanjima partnerskih zemalja u okviru Akcijskog plana za FLEGT.
The EFI hosts and man‐ ages the EU FLEGT Facility, which is a multi‐donor trust fund established in 2007. 
EFI je domaćin i upravitelj zaklade „EU FLEGT Facility“, koja ima više donatora i koja je uspostavljena 2007.
It provides country support (mainly through technical assistance to governments and other stakeholders), performs studies and disseminates information on FLEGT. 
Ta zaklada pruža potporu ciljanim zemljama (uglavnom u obliku tehničke pomoći vladama i drugim dionicima), provodi studije i djeluje kao izvor informacija za FLEGT.
The FAO imple‐ ments the ACP FLEGT support pro‐ gramme, of which the main aim was initially to promote the FLEGT process in ACP countries. 
FAO provodi program „ACP FLEGT Support Programme“ (program potpore za FLEGT namijenjene zemljama AKP-a), čiji je glavni cilj prvotno bio promicati proces za FLEGT u zemljama AKP-a.