natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The completeness and reliability of this information is now also subject to verifications by the Member State’s audit authorities42. 
Cjelovitost i pouzdanost tih informacija sada podliježe i provjerama revizijskih tijela država članica42.
On the basis of these documents the Commission is required to perform an annual examination of the operational programme, in the course of which it determines the amount of expenditure eligible for the given year. 
Na temelju tih dokumenata Komisija treba provesti godišnje ispitivanje operativnog programa, tijekom kojega utvrđuje iznos prihvatljivih rashoda za danu godinu.
Member States will be required to correct all irregularities before the annual clearance procedure (i.e. withdraw or recover irregular expenditure with the possibility of replacing it with new expenditure). 
Od država članica tražit će se da isprave sve nepravilnosti prije godišnjeg postupka poravnanja računa (tj. povlačenje ili povrat nepravilnih rashoda uz mogućnost njihove zamjene novim rashodima).
If this is not done the Commission can launch a financial correction procedure. 
Ako se to ne učini, Komisija može pokrenuti postupak financijskog ispravka.
Legal provisions introduced for the 2014‐2020 period give more power to the Commission to protect the EU budget 10 % retention from all interim payments during the 2014‐2020 period 127. 
Zakonske odredbe uvedene za razdoblje 2014. – 2020. daju veće ovlasti Komisiji da zaštiti proračun EU-a Zadržavanje 10 % svih međuplaćanja tijekom razdoblja 2014. – 2020. 127.
The 2014‐2020 legislative framework established the instrument of 10 % retention from interim payments43. 
Zakonodavnim okvirom za razdoblje 2014. – 2020. uspostavljen je instrument zadržavanja 10 % međuplaćanja43.
This means that during the accounting year the Commission pays only 90 % of the declared interim expenditure. 
To znači da tijekom računovodstvene godine Komisija isplaćuje međuplaćanja u visini od samo 90 % prijavljenih rashoda.
The remaining 10 % is cleared after the submission and acceptance of the assurance package. 
Preostalih 10 % iznosa poravnava se nakon podnošenja i prihvaćanja dokumentacije o jamstvu.
This 10 % retention by the Commission can be compared to a general conditional precautionary measure, which can be paid to the Member State if everything is found to be in order at the annual clearance. 
To što Komisija zadržava 10 % iznosa može se protumačiti kao opća uvjetna mjera predostrožnosti te se taj iznos može isplatiti državi članici ako se pri godišnjem poravnanju računa utvrdi da je sve u redu.
Given the error levels observed during the 2007‐2013 period, we consider that this has the potential to ensure better protection of the EU budget since this creates an adequate buffer for the Commission to take corrective action even in a situation where the Member State fails to implement any financial corrections at all. 
S obzirom na razine pogrešaka koje su zabilježene tijekom razdoblja 2007. – 2013. smatramo da se na taj način može zajamčiti bolja zaštita proračuna EU-a jer se time stvara odgovarajuća financijska zaliha za korektivne mjere Komisije, čak i u situaciji kad država članica uopće ne provodi financijske ispravke.
42 43 63 Articles 127 and 137 of Regulation (EC) No 1303/2013. 
42 43 62 Članci 127. i 137. Uredbe (EZ) br.
Article 130 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
1303/2013. Članak 130. Uredbe (EU) br.
Net financial corrections possible each year if serious weaknesses are detected that were not identified by the Member State 129. 
Neto financijski ispravci mogući su za svaku godinu ako se otkriju ozbiljni nedostatci koje država članica nije utvrdila 129.
For the 2007‐2013 programme period, the criteria for applying a net financial correction depended on whether the Member State accepted the observation (i.e. the error) and confirmed the related impact (i.e. applied the amount of financial correction) or not44. 
Za programsko razdoblje 2007. – 2013. kriteriji za primjenu neto financijskog ispravka ovisili su o tome je li država članica prihvatila opažanje (tj. pogrešku) i potvrdila povezan učinak (tj. primijenila iznos financijskog ispravka) ili to nije učinila44.
If this was not the case, the Commission needed to adopt a financial correction decision. 
Ako to nije bio slučaj, Komisija je morala donijeti odluku o financijskom ispravku.
Only the Commission decision had a direct net effect (see paragraph 19). 
Samo je odluka Komisije imala izravan neto učinak (vidi odlomak 19.).
This arrangement has been replaced by a self‐correcting system, where the Member State needs to apply the financial correction up front. During the 2014‐2020 programme period, if serious system deficiencies are found that have not been detected by the Member State in the context of its verifications or audits before the annual acceptance of accounts (either by the Commission or through our audits), the Commission will apply a net financial correction leading to loss of funding for the Member State45. 
Taj je mehanizam zamijenjen sustavom samostalnog ispravljanja, prema kojemu država članica mora unaprijed primijeniti financijske ispravke. Ako se tijekom programskog razdoblja 2014. – 2020. ustanove ozbiljni nedostatci u sustavu koje država članica nije otkrila u okviru svojih provjera ili revizija prije godišnjeg prihvaćanja računovodstvene dokumentacije (bilo da ih ustanovi Komisija ili se otkriju u okviru naših revizija), Komisija će primijeniti neto financijski ispravak koji će imati za posljedicu gubitak sredstava za tu državu članicu.45 131.
This system aims to further incentivise Member States, and in particular their audit authorities, to ensure that EU funds are spent in a legal and regular manner and that all necessary financial corrections have been applied at national level to protect the EU budget from irregular expenditure. 
Navedenim sustavom nastoji se dodatno potaknuti države članice, osobito njihova revizijska tijela, da zajamče da se sredstva EU-a troše na zakonit i pravilan način te da se svi potrebni financijski ispravci provedu na nacionalnoj razini kako bi se proračun EU-a zaštitio od nepravilnih rashoda.
The audit authorities will, however, act as a last line of defence to avoid part of the national envelopes already being lost during programme implementation. 
Međutim, kako bi se izbjegao gubitak dijela nacionalne financijske omotnice još tijekom provedbe programa, revizijska tijela bit će posljednja linija obrane.
Moreover, the financial corrections will be applied on an annual basis and be clearly linked to the release of the subsequent interim payment. 
Nadalje, financijski ispravci primjenjivat će se jedanput godišnje i bit će jasno povezani s provedbom sljedećeg međuplaćanja.
A comparison between the arrangements for the 2007‐2013 and 2014‐2020 period is provided in Annex V. 132. 
Usporedba mehanizama koji su bili na snazi tijekom razdoblja 2007. – 2013. i 2014. – 2020. prikazana je u prilogu V. 132.
We also observed that procedures resulting in financial corrections during the 2007‐ 2013 period took a long time to resolve (see paragraph 87). 
Također smo primijetili da je rješavanje postupaka koji su za rezultat imali financijske ispravke tijekom razdoblja 2007. – 2013. bilo dugotrajno (vidi odlomak 87.).
Similar issues were identified for the 2000‐2006 programme period in one of the Court’s previous special reports46. 44 45 46 64 Article 100.4 of Regulation (EC) No 1083/2006. 
U jednom od 44 45 63 Članak 100. stavak 4. Uredbe (EZ) br. 1083/2006.
Article 145.7 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
Uredbe (EU) br.
We consider that the duration of these procedures will be significantly shortened by the requirement to close the accounts and submit the assurance package by a set deadline (15 February of the following year). 
Smatramo da će se trajanje tih postupaka znatno skratiti obvezom da se do utvrđenog roka (15. veljače sljedeće godine) zaključi računovodstvena dokumentacija i podnese dokumentacija o jamstvu.
This will incentivise the Member States to remedy problems faster in order to be able to include related expenditure in the accounts, and is likely to contribute to a significant speeding‐up of the process compared to the 2007‐2013 period. 
To će potaknuti države članice na brže rješavanje problema kako bi mogle uključiti povezane rashode u računovodstvenu dokumentaciju te je vjerojatno da će pridonijeti znatnom ubrzavanju postupka u odnosu na razdoblje 2007. – 2013.
Payment suspensions and financial corrections at closure are also possible for non‐ achievement of performance targets 134. 
Također su moguće obustave plaćanja i financijski ispravci pri zaključenju u slučaju neostvarivanja ciljne razine uspješnosti 134.
During the 2014‐2020 programme period it will also be possible to initiate suspension procedures and impose financial corrections if the performance indicators set are not achieved. 
Tijekom programskog razdoblja 2014. – 2020. pokretanje postupaka obustave i nalaganje financijskih ispravke bit će moguće i u slučaju neostvarivanja pokazatelja uspješnosti.
This under‐performance must, however, be due to clearly identified implementation weaknesses and the Commission is required to communicate these weaknesses to the Member State47. If the Member State has failed to take corrective action to address these weaknesses, the Commission may suspend payments to the Member State. 
Međutim, takva nezadovoljavajuća razina uspješnosti mora biti prouzročena jasno utvrđenim nedostatcima u provedbi, koje je Komisija obvezna priopćiti državi članici.47 Ako država članica ne poduzme korektivne mjere za rješavanje tih nedostataka, Komisija može obustaviti plaćanja državi članici.
At the end of the programme period, if the Member State has still failed to take corrective action to address the weaknesses, the Commission may apply financial corrections. 
Ako država članica i dalje ne poduzme korektivne mjere za rješavanje nedostataka do kraja programskog razdoblja, Komisija može primijeniti financijske ispravke.
We consider that this is a first step towards addressing our long‐standing criticism that there were no adequate legal provisions to impose financial corrections for under‐ performance during the 2007‐2013 programme period (see paragraph 25). However there are still no real financial incentives or sanctions in the 2014‐2020 framework relating to the results achieved with EU funding48. 
Smatramo da je to prvi korak u rješavanju kritike koju smo odavno iznijeli, a ta je da ne postoje odgovarajuće zakonske odredbe za nalaganje financijskih ispravaka u slučajevima nezadovoljavajuće razine uspješnosti tijekom programskog razdoblja 2007. – 2013. (vidi 46 47 Tematsko izvješće br. 3/2012. Članak 22.
Article 22 of Regulation (EU) No 1303/2013 and Articles 2 and 3 of Commission Delegated Regulation (EU) No 480/2014 of 3 March 2014 supplementing Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund (OJ L 138, 13.5.2014, p. 
Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo (SL L 138, 13.5.2014., str. 2 4 2 3 4
Moreover, in 2014‐2020 programme period, the Commission can also apply suspensions for issues related to wider sound economic governance issues49. 
Komisija također može primijeniti obustave u slučaju problema povezanih sa širim rasponom pitanja dobrog ekonomskog upravljanja49.
In particular, the Commission may propose that the Council suspend payments or commitments if the Member State has not taken appropriate action to amend its Partnership Agreement50 or if the Member State has not taken effective action to correct its excessive deficit. 
Naime, Komisija može predložiti da Vijeće obustavi plaćanja ili obveza ako država članica nije poduzela potrebne mjere za izmjenu svog Sporazuma o partnerstvu50 ili nije poduzela djelotvorne mjere za smanjenje prekomjernog deficita.
However, in situations linked to economic governance, the decision to suspend payments does not lie entirely with the Commission. 
Međutim, u situacijama koje su povezane s ekonomskim upravljanjem odluka o obustavi plaćanja nije u isključivoj nadležnosti Komisije.
The Commission must keep the European Parliament (EP) informed whenever such a situation arises and must enter into a structured dialogue with the EP if asked to do so. 
Komisija mora obavještavati Europski parlament o nastanku takvih situacija i ako se to od nje zatraži, povesti strukturirani dijalog s Europskim parlamentom.
Following this, the Commission needs to make a proposal to the Council to suspend the payment, and the Council then takes its decision in an implementing act. 
Nakon toga Komisija mora podnijeti prijedlog za obustavu plaćanja Vijeću, koje zatim donosi odluku provedbenim aktom.
For suspensions linked to economic governance, the maximum levels of suspension as a percentage of payments or commitments is also set in the regulation. 
Za obustave povezane s ekonomskim upravljanjem najviša razina obustave u obliku postotka plaćanja ili obveza također je utvrđena uredbom.
The Commission envisaged proposing payment suspensions linked to economic governance (and in particular the excessive deficit) issues for the first time in the case of Spain and Portugal in 201651. In November 2016, the Commission decided not to propose a suspension in the above cases, in view of the challenging economic and fiscal situation. 
Komisija je 2016. godine prvi put predvidjela prijedlog obustave plaćanja povezane s pitanjima ekonomskog upravljanja (osobito prekomjernog deficita) u slučaju Španjolske i Portugala.51 U studenome 2016. godine Komisija je donijela odluku da u navedenim 48 49 50 51 Godišnje izvješće za financijsku godinu 2013., odlomak 10.16.
49 50 51 66 Article 23 of Regulation (EU) No 1303/2013. See Special Report No 2/2017 “The Commission's negotiation of 2014‐2020 Partnership Agreements and programmes in Cohesion: spending more targeted on Europe 2020 priorities, but increasingly complex arrangements to measure performance” (http://eca.europa.eu). 
1303/2013. Vidi tematsko izvješće br. 2/2017 „Pregovori Komisije o sporazumima o partnerstvu i programima u području kohezije za razdoblje od 2014. do 2020. godine: potrošnja je usmjerenija na prioritete strategije Europa 2020., ali potrebni su sve složeniji mehanizmi za mjerenje uspješnosti” (http://eca.europa.eu).
Based on the Council’s decision of 12 July 2016 under Article 126(8) of the Treaty on the Functioning of the European Union establishing that Spain and Portugal did not take effective action under the Excessive Deficit Procedure. 
Na temelju odluke Vijeća od 12. srpnja 2016., u skladu s člankom 126. stavkom 8.
Increased legal certainty due to setting rules as regulations rather than guidance 139. 
Veća pravna sigurnost jer su pravila utvrđena propisima, a ne smjernicama 139.
During the 2014‐2020 period, the rules applicable for financial corrections have a different legal form (and, as a result, corresponding stricter legal value). 
Tijekom razdoblja 2014. – 2020. pravila koja se primjenjuju na financijske ispravke imaju različite pravne oblike (i, slijedom toga, veću pripadajuću pravnu snagu).
For example, (a) the method of determining financial corrections and the indicative rates of corrections to be applied for public procurement errors have, since the 2000‐2006 programme period, been set out in Commission guidelines52. These guidelines describe the method used by the Commission in the relevant cases and their use was recommended to Member States. 
Na primjer, (a) metoda utvrđivanja financijskih ispravaka i okvirnih stopa ispravaka koje se primjenjuju na pogreške u javnoj nabavi određena je od programskog razdoblja 2000. – 2006. naovamo u smjernicama Komisije52 U tim je smjernicama opisana metoda koju je u odgovarajućim slučajevima upotrebljavala Komisija te se preporučuje državama članicama.
The 2013 update of these rules to be used by the Commission was issued as a Commission Decision53; (b) The Commission’s methodology for applying flat rate corrections for the 2007‐2013 programme period was set in a 2011 Commission Decision54. Similar rules for the 2014‐ 2020 programme period were included in a Commission Delegated Regulation55. 140. 
Ažuriranje pravila prema kojima Komisija postupa objavljeno je 2013. godine u obliku Odluke Komisije;53 (b) Metodologija Komisije za primjenu paušalnih ispravaka za programsko razdoblje 2007. – 2013. utvrđena je odlukom Komisije iz 2011. godine.54 Slična pravila za programsko razdoblje 2014. – 2020. uvrštena su u Delegiranu uredbu Komisije.55 140.
This puts the Commission into a stronger position to enforce those provisions and to ensure a more consistent approach across Member States during the 2014‐2020 period. 
Time je ojačan položaj Komisije u pogledu primjene tih odredbi i jamčenja dosljednijeg pristupa država članica tijekom razdoblja 2014. – 2020.
Setting out the applicable rules as a Regulation or Commission Decision rather than guidance also leaves less discretion to the Commission when deciding on the level of correction and thus increases legal certainty for Member States. 
Utvrđivanje važećih pravila uredbom ili odlukom Komisije umjesto smjernicama također daje manju slobodu Komisiji pri odlučivanju o razini ispravaka i time povećava pravnu sigurnost država članica.
52 53 54 55 COCOF 07/0037/03 Guidelines for determining financial corrections to be made to expenditure co‐financed by the Structural Funds or the Cohesion Fund for non‐compliance with the rules on public procurement. 
52 53 54 55 COCOF 07/0037/03 Smjernice za utvrđivanje financijskih ispravaka rashoda sufinanciranih iz strukturnih fondova ili kohezijskog fonda u slučaju neusklađenosti s pravilima javne nabave.
Commission Decision C(2013)9527 of 19.12.2013 on the setting out and approval of the guidelines for determining financial corrections to be made by the Commission to expenditure financed by the Union under shared management, for non‐compliance with the rules on public procurement. 
Odluka Komisije C(2013) 9527 od 19.12.2013. o određivanju i odobrenju smjernica za utvrđivanje financijskih ispravaka koje u slučaju nepoštovanja pravila o javnoj nabavi Komisija primjenjuje na izdatke koje u okviru podijeljenog upravljanja financira Unija.
Commission Decision C(2011)7321. 
Odluka Komisije C(2011)7321.
Article 31 of Regulation (EU) No 480/2014. 
Članak 31. Uredbe (EU) br. 480/2014.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 141. 
ZAKLJUČCI I PREPORUKE 141.
Overall, until end 2015 (i.e. before the closure of the 2007-2013 programme period) the Commission has made effective use of the measures at its disposal for the 2007-2013 programming period to protect the EU budget from irregular expenditure. 
Općenito govoreći, Komisija je do kraja 2015. (tj. prije zaključenja programskog razdoblja 2007. – 2013.) djelotvorno upotrebljavala mjere koje su joj bile na raspolaganju za programsko razdoblje 2007. – 2013. kako bi zaštitila proračun EU-a od nepravilnih rashoda.
Our audit showed that financial corrections for the 2000-2006 period amounted to 8.616 million euro or 3.8 % of the total ERDF, CF and ESF budget. 
Naša je revizija pokazala da su financijski ispravci za razdoblje 2000. – 2006. iznosili 8616 milijuna eura, odnosno 3,8 % ukupnog proračuna EFRR-a, KF-a i ESF-a.
At closure there were net financial corrections for a number of ERDF and ESF programmes and CF projects in 17 Member States for the ERDF, 16 Member States for the ESF and eleven Member States for CF. 
Pri zaključenju razdoblja neto financijski ispravci postojali su za čitav niz programa EFRR-a i ESF-a te projekata KF-a, i to u 17 država članica za EFRR, u 16 država članica za ESF i u 11 država članica za KF.
The overall amount of these net corrections was 2 423 million euro (or 1.1 % of the total budget). 
Sveukupan iznos tih neto ispravaka bio je 2423 milijuna eura (odnosno 1,1 % ukupnog proračuna).
We also found that the Commission’s assessment of weaknesses and financial corrections was in substance confirmed by the European Court of Justice. 
Također smo utvrdili da je Sud Europske unije u osnovi potvrdio procjenu nedostataka i financijske ispravke Komisije.
While we expect the situation to be similar for the 2007-2013 period, the final impact of financial corrections can be determined only at closure. 
Iako očekujemo da će situacija biti slična kao i u razdoblju 2007. – 2013., konačni učinak financijskih ispravaka može se utvrditi tek pri zaključenju razdoblja.
Based on our examination of the 2000-2006 closure payments, we also consider that the Commission needs to remain vigilant when checking the closure declaration submitted by the Member States. 
Na temelju ispitivanja završnih plaćanja za razdoblje 2000. – 2006. također smatramo da Komisija mora i dalje biti oprezna pri provjeri izjava o zaključenju koje podnose države članice.
For the 2007-2013 period the Commission used payment suspension more extensively than in the past and the newly introduced payment interruptions were a helpful additional tool. 
Komisija je tijekom programskog razdoblja 2007. – 2013. obustave plaćanja upotrebljavala u većem opsegu nego ranije, a novouvedeni prekidi plaćanja bili su koristan dodatni alat.
Preventive measures were also applied earlier than in the previous period. 
Preventivne mjere također su se ranije primjenjivale nego u prethodnom razdoblju.
In relative terms, we expect that more financial corrections will be implemented for the 2007-2013 period than in the previous period. 
U relativnom smislu, očekujemo provedbu većeg broja financijskih ispravaka za razdoblje 2007. – 2013. nego u prethodnom razdoblju.
We also found that the Commission imposed its preventive measures and financial corrections in a proportionate manner. 
Također smo utvrdili da je Komisija naložila razmjerne preventivne mjere i financijske ispravke.
The Commission’s internal procedures for the 2007-2013 period aimed at ensuring harmonised treatment of cases between programmes and Member States. 
Cilj unutarnjih postupaka Komisije za razdoblje 2007. – 2013. bio je zajamčiti usklađeno postupanje prema slučajevima u različitim programima i državama članicama.
Our analysis also confirmed that the Commission’s measures for 2007-2013 period focussed on those Member States with the riskiest programmes. 
Naša analiza također je potvrdila da su mjere Komisije za razdoblje 2007. – 2013. bile usmjerene na države članice s najrizičnijim programima.
The Commission’s corrective measures put pressure on Member States to address weaknesses in their management and control systems. 
Korektivne mjere Komisije stavile su pritisak na države članice kako bi riješile nedostatke u svojim sustavima upravljanja i kontrole.
financial risk for Member States. For the 2007-2013 period the Commission therefore aimed to gradually lift measures to ensure that the reimbursement of expenditure could be resumed as soon as possible for the part of the programme not affected by the shortcomings which initially led to the interruption or suspension. 
Stoga je Komisija za razdoblje 2007. – 2013. nastojala postupno ukidati mjere kako bi se zajamčio što brži nastavak nadoknade rashoda za onaj dio programa na koji nisu nepovoljno utjecali nedostatci koji su izvorno doveli do prekida ili obustave plaćanja.
We also found, however, that the Commission faces difficulties in monitoring the implementation of financial corrections. 
Međutim, također smo utvrdili da Komisija ima poteškoća u praćenju provedbe financijskih ispravaka.