natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We found that some beneficiaries questioned the additionality of Hub support with respect to other advisory sources and just over 1 % of financial operations supported by the European Fund for Strategic Investments during the period benefited from a Hub assignment. 
Sud je utvrdio da su neki korisnici doveli u pitanje dodatnost potpore Centra u odnosu na druge savjetodavne usluge, pri čemu su tijekom referentnog razdoblja radni zadatci Centra donijeli koristi za nešto više od 1 % financijskih operacija za koje je pružena potpora iz Europskog fonda za strateška ulaganja.
While most assignments were in high priority sectors and Member States, few assignments related to the priority sectors for the Member States with the highest advisory needs. 
Iako se većina radnih zadataka odnosila na sektore i države članice visokog prioriteta, malo se radnih zadataka odnosilo na prioritetne sektore u državama članicama s najvećim savjetodavnim potrebama.
Hence, a more proactive approach would have been required to better target the overall unmet advisory needs. 
Slijedom toga, trebalo je primijeniti proaktivniji pristup kako bi se radni zadatci bolje usmjerili na ukupne nezadovoljene savjetodavne potrebe.
In addition, despite the Hub’s efforts, cooperation with partners to improve geographical coverage developed slowly due to legal complexity and the national promotional banks’ varying willingness and capacity to cooperate. 
Nadalje, unatoč zalaganjima Centra, suradnja s partnerima na poboljšanju geografske pokrivenosti sporo se razvijala zbog pravne složenosti i neujednačene razine spremnosti i kapaciteta nacionalnih razvojnih banaka ili institucija za tu suradnju.
VII Finally, we found limited evidence of the Hub having made a significant contribution to the supply of projects suitable for investment by the end of 2018. 
VII Naposljetku, Sud je pronašao ograničene dokaze o tome da je Centar do kraja 2018. pružio znatan doprinos povećanju broja i kvalitete projekata prikladnih za ulaganja.
The Hub had insufficient procedures for following up the investments resulting from the Hub’s assignments during the period, which made it difficult to monitor and evaluate the Hub’s performance in this regard. 
Postupci koje je Centar primjenjivao za daljnje praćenje ulaganja proizašlih iz radnih zadataka Centra tijekom referentnog razdoblja bili su nedostatni, što je otežalo praćenje i evaluaciju uspješnosti Centra u tom pogledu.
The Hub had also completed too few assignments, by the end of 2018, to have made a significant contribution to boosting investment. 
Osim toga, broj radnih zadataka koje je Centar dovršio do kraja 2018. nije bio dovoljan za ostvarivanje znatnog doprinosa poticanju ulaganja.
In addition, as Hub support was mostly related to projects at an early stage, it may only have effects in the longer term. 
Nadalje, budući da je potpora Centra uglavnom bila povezana s projektima u ranoj fazi, njezini su učinci mogući tek u duljem roku.
VIII Based on our observations, we make recommendations for: o promoting the outreach of the Hub’s activities; o better targeting Hub support towards priorities; o improving the measurement of performance. 
VIII Sud na temelju opažanja iznosi preporuke za: o promicanje boljeg informiranja javnosti o djelovanju Centra; o bolje usmjeravanje potpore Centra u skladu s prioritetima; o poboljšanje mjerenja uspješnosti.
IX Finally, we recommend incorporating the lessons learned from the Hub in the InvestEU advisory hub under the InvestEU programme for the period 2021-27. 5 
IX Naposljetku, Sud preporučuje da se iskustvo stečeno tijekom djelovanja Centra primijeni pri uspostavi Savjetodavnog centra InvestEU u okviru programa InvestEU za razdoblje 2021. – 2027. 5
Introduction 01 In November 2014, the European Commission (Commission) and the European Investment Bank (EIB) launched the Investment Plan for Europe (IPE)1 in response to the decline in investment in Europe since the start of the financial and economic crisis in 2008. 
Uvod 01 Europska komisija (Komisija) i Europska investicijska banka (EIB) pokrenule su u studenome 2014. Plan ulaganja za Europu1 kao odgovor na pad ulaganja u Europi od početka financijske i gospodarske krize 2008.
The IPE was made up of three “pillars”: o the European Fund for Strategic Investments (EFSI)2, providing finance for investment supported by an EU budgetary guarantee; o the European Investment Advisory Hub (Hub), providing technical assistance to both private and public project promoters, and the European Investment Project Portal (EIPP) - an online platform to help EU-based project promoters find investors; o measures to remove barriers to investment across Europe and improve investment conditions in Europe. 
Plan ulaganja za Europu čine tri „stupa”: o Europski fond za strateška ulaganja (EFSU)2, iz kojeg se pružaju financijska sredstva za ulaganja koja se podupiru proračunskim jamstvom EU-a; o Europski savjetodavni centar za ulaganja (Centar), koji pruža tehničku pomoć nositeljima projekata iz privatnog i javnog sektora te Europski portal projekata ulaganja (EPPU) – internetska platforma za pomoć nositeljima projekata iz EU-a u pronalaženju ulagača; o mjere za uklanjanje prepreka ulaganjima diljem Europe i poboljšanje uvjeta za ulaganja u Europi.
02 The second pillar of the IPE was intended to ensure that investment finance reaches the real economy by promoting and developing the supply of projects suitable for investment. 
02 Svrha drugog stupa Plana ulaganja za Europu bila je zajamčiti da financijska sredstva za ulaganja dopru do realnog gospodarstva poticanjem i osmišljavanjem aktivnosti za povećanje broja i kvalitete projekata prikladnih za ulaganja.
The EU published a regulation establishing the EFSI, the Hub and the EIPP in 20153. 
EU je 2015. objavio uredbu o osnivanju EFSU-a, Centra i EPPU-a3.
This regulation described the Hub’s objective as building upon existing EIB and Commission advisory services in order “to provide advisory support for the identification, preparation and development of investment projects and act as a single technical advisory hub for project financing within the EU”. 
Prema toj uredbi cilj je Centra nadopuniti postojeće savjetodavne usluge EIB-a i Komisije kako bi „pružao savjetodavnu potporu za utvrđivanje, pripremu i razvoj projekata ulaganja i kako bi djelovao kao jedinstveni tehnički savjetodavni centar za financiranje projekata u EU-u”.
The Hub was intended to provide support for the EFSI’s policy priorities, including energy, transport infrastructure, environment and resource efficiency, and for SMEs, and to assist project promoters, where appropriate, in meeting the eligibility criteria for the use of the EU guarantee under EFSI4. 
Svrha je Centra pružati potporu ostvarenju prioriteta politika u okviru EFSU-a, uključujući energiju, prometnu infrastrukturu, okoliš i učinkovitost resursa, kao i MSP-ovima, te pomagati nositeljima projekata, u relevantnim slučajevima, u ispunjavanju kriterija prihvatljivosti za uporabu jamstva EU-a u okviru EFSU-a4.
The EFSI regulation also provided for the Hub to COM(2014) 903 FINAL, Brussels 26 November 2014. 
COM(2014) 903 final, Bruxelles, 26. studenoga 2014.
In 2019, the ECA published a Special Report “European Fund for Strategic Investments: Action needed to make EFSI a full success”. 
Sud je 2019. godine objavio tematsko izvješće „Europski fond za strateška ulaganja: za potpuni uspjeh EFSU-a potrebno je uložiti dodatne napore”.
Regulation (EU) 2015/1017 of the European Parliament and of the Council amended by Regulation (EU) 2017/2396 of the European Parliament and of the Council (OJ L 345, 27.12.2017, p. 
Uredba (EU) 2015/1017 Europskog parlamenta i Vijeća kako je izmijenjena Uredbom (EU) 2017/2396 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 345, 27.12.2017., str.
Article 6 of the EFSI regulation. 
Članak 6. Uredbe o EFSU-u.
03 Under the 2014-2020 multi-annual financial framework (MFF), the EU was already providing advisory support under a wide range of initiatives. 
03 EU je u sklopu višegodišnjeg financijskog okvira (VFO) za razdoblje 2014. – 2020. već pružao savjetodavnu potporu unutar širokog raspona inicijativa.
The existing investment advisory initiatives differed from one another in terms of policy sector, amount, provider of the assistance, and the fees for the beneficiaries. 
Postojeće savjetodavne inicijative za ulaganja međusobno su se razlikovale u pogledu sektora politike, iznosa, pružatelja pomoći i naknada koje se naplaćuju korisnicima.
Overall these initiatives were budgeted to provide around €100 million of advisory support per year (see Annex I for details) i.e. €700 million over the seven years of the 2014-2020 MFF. 
Za savjetodavnu potporu u okviru tih inicijativa osiguran je ukupan proračun od približno 100 milijuna eura godišnje (za pojedinosti vidjeti Prilog I.), tj. 700 milijuna eura tijekom sedam godina VFO-a za razdoblje 2014. – 2020.
The Hub was set up in mid-2015 to provide advisory services in addition to those already available5. 
Centar je osnovan sredinom 2015. kako bi pružao dodatne savjetodavne usluge uz one koje su već bile dostupne5.
04 The Hub operates as a partnership between the Commission and the EIB. 
04 Centar djeluje kao partnerstvo između Komisije i EIB-a.
The Hub arrangements are set out in a Framework Partnership Agreement (FPA) signed under the existing 2014 Financial and Administrative Framework Agreement between the EU and the EIB (FAFA). 
Mehanizmi Centra utvrđeni su u okvirnom sporazumu o partnerstvu koji je potpisan u sklopu postojećeg financijskog i administrativnog okvirnog sporazuma između EU-a i EIB-a (FAFA) iz 2014.
The Hub is the third largest source of EU technical assistance providing advisory services after Joint Assistance to Support Projects in European Regions (JASPERS) and European Local Energy Assistance (ELENA). 
Centar je treći najveći izvor tehničke pomoći EU-a kojom se pružaju savjetodavne usluge, a ispred njega su Zajednička pomoć za potporu projektima u europskim regijama (JASPERS) i Europski instrument za lokalnu energetsku podršku (ELENA).
The EU budget covers 75 % of the Hub’s annual budget up to €20 million with the EIB covering the remaining 25 % up to €6.6 million. 
Proračunom EU-a pokriveno je 75 % godišnjeg proračuna Centra, uz gornju granicu do 20 milijuna eura, dok EIB pokriva preostalih 25 %, odnosno do 6,6 milijuna eura.
The Hub’s budget and work programmes (AWP) are set in annual Specific Grant Agreements (SGA), which are usually implemented over a period of three to four years. 
Proračun i programi rada Centra utvrđuju se u godišnjim posebnim sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava, koji se obično provode u razdoblju od tri do četiri godine.
The Hub is steered by a four person Coordination Committee made up of two representatives of the Commission and two representatives of the EIB. 
Centrom upravlja četveročlani Koordinacijski odbor koji čine dva predstavnika Komisije i dva predstavnika EIB-a.
The Coordination Committee is responsible for reviewing strategy and policy, overseeing Hub activities, reporting to stakeholders, determining services, and approving pricing policy. 
Koordinacijski odbor odgovoran je za preispitivanje strategije i politike, nadgledanje aktivnosti Centra, izvješćivanje dionika, utvrđivanje usluga i odobravanje cjenovne politike.
A team of EIB staff carry out the day-to-day operations of the Hub. 
Tim sastavljen od osoblja EIB-a zadužen je za svakodnevno poslovanje Centra.
The EIB submits a report each year to the European Parliament, the Council and the Commission on the Hub’s activities and budget. 
EIB svake godine podnosi Europskom parlamentu, Vijeću i Komisiji izvješće o aktivnostima i proračunu Centra.
05 The Hub manages requests for advisory services (Figure 1). 
05 Centar upravlja zahtjevima za savjetodavne usluge (slika 1.).
The Hub receives requests for advice either directly via the Hub’s own website or from “expert sources”, namely the EIB services, national promotional banks or institutions (NPBIs) or the Commission. 
Zahtjeve za savjetodavne usluge Centar prima izravno na svojim internetskim stranicama ili iz „stručnih izvora”, odnosno službi EIB-a, nacionalnih razvojnih banaka ili institucija te Komisije.
The Hub support team records requests and determines the response to give (“screening”). 
Tim za potporu u okviru Centra bilježi zahtjeve i određuje prikladan odgovor na svaki pojedinačni zahtjev („provjera”).
The Hub may request additional information, refer general queries to the most relevant EU, EIB or local service provider (“signposting”), arrange for a more elaborated response to queries involving some input from EIB services (“light advice”), or allocate Hub resources and arrange for EIB services or external consultants to provide advice (“assignment”). 
Centar može zatražiti dodatne informacije ili, ako je riječ o općim upitima, zahtjev uputiti najrelevantnijem pružatelju usluga u okviru EU-a, EIB-a ili na lokalnoj razini („raspoređivanje”), pribaviti detaljniji odgovor na upite za koje je potreban doprinos službi EIB-a („osnovni savjeti”) ili dodijeliti resurse Centra i pribaviti savjete od službi EIB-a ili vanjskih konzultanata („radni zadatak”).
Assignments may relate to a specific investment 7 5 Article 14(2) of the EFSI regulation. 
Radni zadatci mogu se odnositi na određeni projekt ulaganja ili na skupinu takvih projekata („radni zadatci povezani s konkretnim projektom”) ili općenito doprinositi povećanju 7 5 Članak 14. stavak 2.
project or group of projects (“project specific”) or contribute more generally to the supply of projects suitable for investment (“non-project specific”). 
broja i kvalitete projekata prikladnih za ulaganja („radni zadatci koji nisu povezani s konkretnim projektom”).
The Hub also seeks to cooperate with NPBIs to attract requests for support and deliver advisory services locally. 
Centar također nastoji surađivati s nacionalnim razvojnim bankama ili institucijama kako bi poticao podnošenje zahtjeva za potporu i pružao savjetodavne usluge na lokalnoj razini.
In addition, the Hub provides support to the Advice for Small Businesses Programme in four Member States (Bulgaria, Croatia, Greece and Romania) managed by the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD). 
Osim toga, Centar pruža potporu Programu za pružanje savjeta malim poduzećima u četirima državama članicama (Bugarskoj, Hrvatskoj, Grčkoj i Rumunjskoj) kojim upravlja Europska banka za obnovu i razvoj (EBRD).
Figure 1 – Hub ́s handling of requests for advisory services promoters Project 8 Requests Project Requests Project promoters promoters Hub website Expert sources (EIB services, NPBIs, Commission) Requests automatically forwarded Signpost EU, EIB or local service HUB screening Light advice Assignment External consultants Source: ECA, own elaboration. 
Slika 1. – Obrada zahtjeva za savjetodavne usluge u okviru Centra 8 Zahtjevi Nositelji Zahtjevi Nositelji projekata Nositelji projekata projekata Internetske stranice Centra Stručni izvori (službe EIB-a, nacionalne razvojne banke ili institucije, Komisija) Automa ts ko prosljeđivanje zahtjeva ras poređivanje EU, EIB ili službe na lokalnoj razini Izvor: Sud, vlastita razrada.
06 Hub support is available for public and private project promoters, including NPBIs, investment platforms or funds, and regional and local public entities. 
Centar provjera os novni savjeti Radni zadatak Va n j s k i konzultanti 06 Potpora Centra dostupna je javnim i privatnim nositeljima projekata, uključujući nacionalne razvojne banke ili institucije i platforme za ulaganja ili investicijske fondove te regionalna i lokalna javna tijela.
The Hub provides services to public project promoters free of charge and fees charged to Small and Medium-sized Enterprises (SMEs) are capped at one third of the cost. 
Centar pruža usluge javnim nositeljima projekata besplatno, dok je visina naknade koja se naplaćuje malim i srednjim poduzećima (MSP-ovi) ograničena na jednu trećinu troškova.
EIB services 
Službe EIB-a
07 Following a review of the first two years of the implementation of the EFSI regulation, the EU decided to extend and expand the EFSI and amended the EFSI regulation in December 2017 (EFSI 2.0)6. 
07 Nakon preispitivanja prvih dviju godina provedbe Uredbe o EFSU-u, EU je odlučio produljiti i proširiti ovlasti EFSU-a te je u prosincu 2017. izmijenio Uredbu o EFSU-u (EFSU 2.0)6.
The EFSI 2.0 regulation introduced a number of provisions related to the Hub. 
Uredbom o EFSU-u 2.0 uveden je niz odredaba u vezi s Centrom.
The new Hub provisions emphasised the need for targeted support for project structuring, innovative financial instruments and public-private partnerships as well as investment platforms covering multiple Member States or regions. 
Novim odredbama u vezi s Centrom naglašena je potreba za ciljanom potporom strukturiranju projekata, inovativnim financijskim instrumentima i javno-privatnim partnerstvima te platformama za ulaganja kojima je obuhvaćeno više država članica ili regija.
They also called for the Hub to take a more proactive approach towards encouraging the supply of EFSI projects in Member States facing difficulties and for policy priorities such as climate action, circular economy, the digital sector, and cross-border investments. 
Njima se Centar također poziva da zauzme proaktivniji pristup poticanju povećanja broja i kvalitete projekata EFSU-a u državama članicama suočenima s poteškoćama te u skladu s prioritetima politika kao što su klima, kružno gospodarstvo, digitalni sektor i prekogranična ulaganja.
08 In June 2018, the Commission proposed an InvestEU programme as part of the package of proposals for the next MFF7. 
08 Komisija je u lipnju 2018. predložila program InvestEU u sklopu paketa prijedloga za sljedeći višegodišnji financijski okvir7.
The draft regulation provides for an InvestEU advisory hub managed and hosted by the Commission, with the EIB as the main partner, to replace the Hub and 12 other advisory initiatives under the 2014-2020 MFF. 
Nacrtom uredbe predviđa se da se postojeći Centar i 12 drugih savjetodavnih inicijativa u sklopu VFO-a za razdoblje 2014. – 2020. zamijene Savjetodavnim centrom InvestEU, u okviru Komisije i pod njezinim upravljanjem, s EIB-om kao glavnim partnerom.
The proposal aims to simplify and streamline the existing EU centrally-managed advisory initiatives supporting investment. 
Cilj je prijedloga pojednostavniti i racionalizirati postojeće savjetodavne inicijative EU-a pod središnjim upravljanjem kojima se podupiru ulaganja.
The new hub would have a budget of around €72 million per year. 
Proračun novog centra iznosio bi približno 72 milijuna eura godišnje.
Regulation EU 2017/2356. 
Uredba (EU) 2017/2356.
Proposal for a regulation of the European Parliament and the Council establishing the InvestEU Programme (COM(2018) 439 final). 
Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi programa InvestEU (COM(2018) 439 final).
9 Box 1 Example of a Hub assignment The Hub received a request for technical advice from the state authorities to redesign and replace road lighting. 
Primjer radnog zadatka Centra Centar je od državnih tijela primio zahtjev za tehničko savjetovanje u vezi s preoblikovanjem i zamjenom cestovne rasvjete.
The project was to be implemented under a public-private partnership in which potential contractors were asked to bid for the work. 
Projekt je trebao biti proveden u okviru javno-privatnog partnerstva u kojem se od potencijalnih izvođača tražilo da se natječu za dodjelu posla.
The request was for technical advice on the condition of the existing lighting network, mainly the lamps, transformers and underground infrastructure, to help all bidders estimate work required and likely costs involved. 
Zahtjevom je zatražen tehnički savjet o stanju postojeće rasvjetne mreže, ponajprije svjetiljki, transformatora i podzemne infrastrukture, kako bi se svim ponuditeljima pomoglo da procijene opseg potrebnih radova i očekivane troškove.
In this way, the assignment was designed to contribute to the success of the tender process and securing value for money. 
Radni zadatak u tom je kontekstu osmišljen kako bi se doprinijelo uspjehu natječajnog postupka i jamčenju ostvarivanja vrijednosti za uloženi novac.
Audit scope and approach 09 The objective of our audit was to assess whether the Hub has proven to be an effective tool for boosting investment. 
Opseg revizije i revizijski pristup 09 Cilj Suda pri ovoj reviziji bio je procijeniti je li se Centar pokazao djelotvornim instrumentom za poticanje ulaganja.
In particular, we examined whether the Hub: (1) was set up appropriately to meet the need for advisory services additional to those already available from other EU sources; (2) operated as intended to achieve its goals, including cooperation with partners; and (3) has contributed to increasing the supply of projects that are suitable for investment. 
Sud je posebice ispitao je li Centar: (1) uspostavljen na prikladan način kako bi se zadovoljile potrebe za dodatnim savjetodavnim uslugama uz one koje su već dostupne iz drugih izvora EU-a; (2) djelovao na predviđeni način kako bi postigao svoje ciljeve, uključujući suradnju s partnerima; (3) doprinio povećanju broja i kvalitete projekata prikladnih za ulaganja.
10 The audit focused on the Hub’s set-up and its operation to the end of 2018. 
10 Revizija je bila usmjerena na osnivanje Centra i njegovo djelovanje do kraja 2018. godine.
The support available to the Hub from the EU budget during the period 2015-2018 was nearly €70 million. 
Potpora iz proračuna EU-a koja je Centru bila dostupna u razdoblju 2015. – 2018. iznosila je gotovo 70 milijuna eura.
The audit only covered one part of the second pillar of the IPE. 
Revizijom je obuhvaćen samo jedan dio drugog stupa Plana ulaganja za Europu.
The Hub is only one of the different EU sources of technical assistance (Annex I). 
Centar je samo jedan od različitih izvora tehničke pomoći EU-a (Prilog I.).
11 Our report provides analysis, conclusions and recommendations of relevance for the InvestEU advisory hub planned for the period 2021-27. 
11 Sud u izvješću iznosi analizu, zaključke i preporuke relevantne za Savjetodavni centar InvestEU koji se planira za razdoblje 2021. – 2027.
This hub will have a wider remit and greater resources than the existing one. 
Taj će centar imati šire nadležnosti i veće resurse od postojećeg.
12 We based our findings on documentary review of key documents related to the Hub and of the pre-existing advisory initiatives, interviews with EIB staff and Commission's officials, analysis of Hub management data, a review of a sample of requests handled by the Hub, and surveys targeted at NPBIs cooperating with the Hub and at beneficiaries of Hub support that have received a substantial advisory support (see more on the methodology, Annex II). 10 
12 Nalazi Suda temelje se na pregledu ključnih dokumenata u vezi s Centrom i prethodno uspostavljenim savjetodavnim inicijativama, razgovorima s osobljem EIB-a i dužnosnicima Komisije, analizi podataka o upravljanju Centrom, pregledu uzorka zahtjeva koje je Centar obradio te anketama usmjerenima na nacionalne razvojne banke ili institucije koje surađuju s Centrom i na korisnike potpore Centra koji su dobili znatnu savjetodavnu potporu (više informacija o metodologiji dostupno je u Prilogu II.). 10
Observations The Hub was set up as a “demand driven” tool with limited prior assessment 13 To examine whether the Hub was set up appropriately to meet the need for additional advisory services, we reviewed the preparatory assessments carried out and analysed the Hub’s subsequent activity and use of resources. 
Opažanja Centar je uspostavljen kao instrument koji se „temelji na potražnji”, pri čemu je provedena ograničena prethodna procjena 13 Kako bi ispitao je li Centar uspostavljen na odgovarajući način u pogledu zadovoljenja potreba za dodatnim savjetodavnim uslugama, Sud je pregledao obavljene pripremne procjene i analizirao djelatnosti Centra nakon njegove uspostave, kao i njegovu upotrebu resursa.