natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 8.11.2017 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 7.3.2019 Adoption of the final report after the adversarial procedure 30.4.2019 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 3.6.2019 PDF ISBN 978-92-847-1963-1 doi:10.2865/394757 QJ-AB-19-006-EN-N HTML ISBN 978-92-847-1952-5 doi:10.2865/187126 QJ-AB-19-006-EN-Q 
Događaj Datum Usvajanje memoranduma o planiranju revizije / početak revizije 8.11.2017 Službeno slanje nacrta izvješća Komisiji (ili drugom subjektu nad kojim se obavlja revizija) 7.3.2019 Usvajanje konačnog izvješća nakon raspravnog postupka 30.4.2019 Primitak službenih odgovora Komisije (ili drugog subjekta nad kojim se obavlja revizija) na svim jezicima 3.6.2019 PDF ISBN 978-92-847-1960-0 doi:10.2865/084931 QJ-AB-19-006-HR-N HTML ISBN 978-92-847-1973-0 doi:10.2865/318555 QJ-AB-19-006-HR-Q
In recent years, electricity generation from wind and solar photovoltaic power has seen impressive growth. 
Tijekom posljednjih nekoliko godina proizvodnja električne energije iz energije vjetra i solarne fotonaponske energije bilježi dojmljiv rast.
Meanwhile, the cost of producing electricity from the wind and sun has become increasingly competitive with the cost of electricity from burning fossil fuels. 
Istodobno se troškovna konkurentnost proizvodnje električne energije iz energije vjetra i solarne energije sve više povećava u odnosu na troškove proizvodnje električne energije izgaranjem fosilnih goriva.
For this report, we assessed the progress made by the EU and the Member States towards the 2020 renewables targets and examined the effectiveness of their measures to that end. 
Sud je u okviru ovog izvješća procijenio napredak koji su EU i njegove države članice ostvarili u pogledu ciljnih vrijednosti za energiju iz obnovljivih izvora do 2020. godine i ispitao djelotvornost mjera koje su poduzeli u tom cilju.
We found that significant progress, beginning in 2005, was followed by a deceleration in both sectors after 2014. 
Sud je utvrdio da je u oba sektora nakon 2014. godine došlo do usporavanja u odnosu na znatni napredak koji je započeo 2005. godine.
For half of the EU Member States, meeting the 2020 targets will be a significant challenge. 
Postizanje ciljnih vrijednosti za 2020. godinu bit će velik izazov za polovicu država članica EU-a.
We address a number of recommendations to the Commission to help Member States support further deployment — by organising auctions, promoting citizen participation and improving the conditions for deployment, including resolving grid insufficiencies. 
Sud iznosi niz preporuka Komisiji kako bi se državama članicama pomoglo da pruže potporu daljnjem uvođenju obnovljivih izvora energije, i to organiziranjem dražbi, promicanjem sudjelovanja građana i poboljšanjem uvjeta za uvođenje obnovljivih izvora energije, uključujući otklanjanje nedostataka u mrežama.
EN 2019 Special Report NO 09 EU support to Morocco - Limited results so far 1 
09 Potpora EU-a Maroku – dosad su ostvareni umjereni rezultati
Contents Executive summary Introduction An important partner A major recipient of ENI funding Bilateral relations challenged Audit scope and approach Observations Focus and design of the support were sub-optimal Budget support spread too widely to maximise results Budget support programmes not designed to maximise impact Difficulties in implementing support Delays affected implementation Poor results assessment by Commission No significant impact for budget support programmes Budget support objectives only partially achieved Limited progress on key challenges Conclusions and recommendations Paragraph I-VII 01-13 01-06 07-11 12-13 14-18 19-98 19-48 19-38 39-48 49-64 49-56 57-64 65-98 65-90 91-98 99-107 2 
91. – 98. 99. – 107. Usmjerenost potpore i način na koji je ona osmišljena nisu bili optimalni Proračunska potpora bila je usmjerena na previše područja da bi se postigli najveći mogući rezultati Programi proračunske potpore nisu osmišljeni na način da se njima postiže najveći mogući učinak Poteškoće u pružanju potpore Postojala su kašnjenja u pružanju potpore Komisija je provela nezadovoljavajuću procjenu rezultata Programima proračunske potpore nije ostvaren znatan učinak Ciljevi proračunske potpore tek su djelomično ostvareni Umjeren napredak u vezi s ključnim izazovima Zaključci i preporuke Prilozi Prilog I. – Važne faze suradnje između EU-a i Maroka Prilog II. – Odluke, ugovori i plaćanja u okviru programa proračunske potpore (2014. – 2018.)
Annexes Annex I Đ Important EU-Morocco cooperation phases Annex II Đ Budget support programme decisions, contracts and payments (2014 to 2018) Annex III Đ Funding by other EU instruments (2014-2018) Annex IV Đ Overview of contracts/projects audited Annex V Đ Budget support programme objectives Annex VI Đ Variable tranche disbursement issues Annex VII Đ Evolution of key indicators Annex VIII Đ Budget support contract ratings by sector Acronyms and abbreviations Replies of the Commission and the EEAS Audit team Timeline 3 
2 Prilog IV. – Pregled ugovora/projekata obuhvaćenih revizijom Prilog V. – Ciljevi programa proračunske potpore Prilog VI. – Problematična pitanja u vezi s isplatom promjenjivih tranši Prilog VII. – Kretanja ključnih pokazatelja Prilog VIII. – Ocjene aspekata povezanih s ugovorima o proračunskoj potpori po sektorima Pokrate i skraćeni nazivi Odgovori Komisije i ESVD-a Revizorski tim Kronologija 3
Executive summary I Morocco is a North-African country with steady growth and a stable political environment. 
Sažetak I Maroko je zemlja u sjevernoj Africi koja bilježi stalan rast i koja ima stabilno političko okruženje.
The association agreement signed in 1996 strengthened the cooperation between Morocco and the European Union (EU). 
Sporazumom o pridruživanju potpisanim 1996. ojačana je suradnja između Maroka i Europske unije (EU).
With the launch of the European Neighbourhood Policy (ENP) in 2004, Morocco gradually became a privileged partner of the EU in terms of political and economic cooperation as well as in trade, technical and development cooperation. 
Uvođenjem Europske politike susjedstva (EPS) 2004. Maroko je postupno postao povlašteni partner EU-a u područjima političke i gospodarske suradnje, kao i trgovinske, tehničke i razvojne suradnje.
II We assessed the effectiveness of EU budget support (BS) in Morocco from 2014 to 2018. 
II Sud je procijenio djelotvornost proračunske potpore koju je EU pružao Maroku od 2014. do 2018. godine.
The EU BS in Morocco totalled over that period about 0.37 % of the countryŐs total budgetary expenditure. 
Cjelokupna proračunska potpora EU-a u Maroku u tom razdoblju iznosila je oko 0,37 % ukupnih proračunskih rashoda države.
We examined the CommissionŐs management and the degree to which the EU budget support objectives had been achieved. 
Sud je ispitao upravljanje proračunskom potporom na razini Komisije te mjeru u kojoj su ostvareni ciljevi povezani s proračunskom potporom EU-a.
The sectors covered were health, social protection, justice and private sector development. 
Obuhvaćeni su sektori zdravstva, socijalne zaštite i pravosuđa te razvoj privatnog sektora.
During the period under review, contracts for all sectors covered by BS totalled Ű562 million and payments Ű206 million. 
Tijekom razdoblja obuhvaćenog revizijom ukupna vrijednost ugovora za sve sektore uključene u proračunsku potporu iznosila je 562 milijuna eura, a plaćanja 206 milijuna eura.
III Based on an appropriate risk analysis and needs assessment, the Commission considered BS to be the right choice of aid delivery instrument. 
III Komisija je provela prikladnu analizu rizika i procjenu potreba na temelju koje je zaključila da je proračunska potpora primjeren odabir instrumenta za pružanje pomoći.
However, we concluded that its added value and ability to support reforms has been limited due to a sub-optimal focus, weaknesses in design and insufficient monitoring. 
Međutim, Sud je zaključio da su njezina dodana vrijednost te mjera u kojoj se njome pruža potpora reformama ograničene zbog neoptimalne usmjerenosti, nedostataka u načinu na koji je osmišljena i nedovoljnog praćenja.
In addition, donor coordination was uneven amongst the sectors. 
Osim toga, koordinacija donatora bila je neujednačena među sektorima.
IV After the judgement of the General Court of the EU in December 2015 on Western Sahara, Morocco suspended political dialogue from December 2015 until January 2019. 
IV Od prosinca 2015., kad je donesena presuda Općeg suda EU-a o Zapadnoj Sahari, do siječnja 2019. Maroko je obustavio politički dijalog.
The Commission did not use this standstill period to develop a clear strategy for its relations with Morocco. 
Komisija nije iskoristila to razdoblje mirovanja kako bi osmislila jasnu strategiju za svoje odnose s Marokom.
Although policy dialogue took place, it was not sufficient for all sectors. 
Iako je dijalog o politikama postojao, nije bio dostatan za sve sektore.
Furthermore, the Commission had not formalised strategies for policy dialogues. 
Nadalje, Komisija nije formalizirala strategije za dijaloge o politikama.
V BS had not sufficiently supported reforms and progress on key challenges was limited. 
V Proračunskom potporom nije pružena dovoljna potpora reformama te je ostvaren umjeren napredak u pogledu ključnih izazova.
The CommissionŐs management was hampered by weaknesses in the design of the BS programmes and their indicators. 
Upravljanje na razini Komisije otežano je nedostatcima u načinu na koji su osmišljeni programi proračunske potpore i povezani pokazatelji.
We also found shortcomings in the monitoring procedures and the CommissionŐs results assessment. 
Sud je također utvrdio nedostatke u postupcima praćenja i procjeni rezultata koju obavlja Komisija.
VI EU support targeted cross-cutting issues such as gender and human rights. 
VI Potpora EU-a bila je usmjerena na međusektorska pitanja kao što su rodna pitanja i ljudska prava.
Despite this targeting, limited improvement could be observed for the period under review. 4 
Unatoč tom usmjerenju napredak vidljiv tijekom razdoblja obuhvaćenog revizijom bio je umjeren. 4
VII We made a number of recommendations for the Commission to strengthen the EU approach and the political and policy dialogue, improve the design of the indicators and the monitoring procedures, enhance the verification procedures for disbursements and increase the visibility of EU support. 5 
VII Sud je Komisiji iznio niz preporuka kako bi se ojačao pristup EU-a te politički dijalog i dijalog o politikama, unaprijedio način na koji su osmišljeni pokazatelji i postupci praćenja, unaprijedili postupci provjere za isplate sredstava te povećala vidljivost potpore koju pruža EU. 5
Introduction An important partner 01 The Kingdom of Morocco is geographically EuropeŐs closest neighbour in North Africa (see Figure 1). 
Uvod Važan partner 01 Kraljevina Maroko zemljopisno je najbliža susjedna država Europi u sjevernoj Africi (vidi sliku 1.).
Morocco was ranked 123rd out of 189 countries in the 2018 United Nations Human Development Index list and its human development is therefore considered medium. 
Prema indeksu ljudskog razvoja Ujedinjenih naroda iz 2018. Maroko zauzima 123. mjesto na ljestvici od 189 zemalja, stoga se ljudski razvoj Maroka smatra srednjim.
With an annual gross domestic product of around Ű101 billion (2018) and approximately 35 million inhabitants, Morocco is the fifth largest African economy and an important political and economic partner for the EU. 
S oko 101 milijardu eura godišnjeg bruto domaćeg proizvoda (2018.) i oko 35 milijuna stanovnika Maroko ima peto najveće gospodarstvo u Africi te je važan politički i gospodarski partner za EU.
Reciprocally, the EU is MoroccoŐs most important trading partner, representing around 65 % of its exports and 57 % of its imports1. 
Isto tako, EU je najvažniji trgovinski partner Maroku i njihova međusobna trgovina čini oko 65 % izvoza iz Maroka i 57 % uvoza u tu zemlju1.
Figure 1 Đ Morocco Source: Eurostat. 
Slika 1. – Maroko Izvor: Eurostat.
6 1 Source: Commission figures for 2017 (DG Trade). 
6 1 Izvor: podatci Komisije za 2017. (GU za trgovinu).
02 Morocco is benefiting from its prudent macroeconomic management and the structural reforms undertaken in recent years. 
02 Razborito makroekonomsko upravljanje i strukturne reforme uvedene u posljednjih nekoliko godina imaju povoljan učinak na Maroko.
Growth has continued at a relatively steady pace and inflation is low. 
Nastavlja se bilježiti razmjerno ujednačen rast, dok je inflacija niska.
The external deficit of the current account and the budget deficit have continued to decrease in recent years. 
Vanjski deficit tekućeg računa i proračunski deficit nastavljaju se smanjivati u posljednjih nekoliko godina.
03 Set against the background of the unrest in the region in the aftermath of the 2011 Arab Spring, Morocco enjoys a stable political environment. 
03 Unatoč nemirima u regiji nakon Arapskog proljeća 2011. godine Maroko se nalazi u stabilnom političkom okruženju.
With its new constitution, adopted in July 2011, Morocco took important steps towards political modernisation and an open economy. 
Novim je ustavom, donesenim u srpnju 2011., Maroko poduzeo važne korake prema modernizaciji politike i otvorenom gospodarstvu.
04 This constitutional reform emphasised the importance of fundamental rights and gender equality. 
04 Tom je reformom ustava naglašena važnost temeljnih prava i rodne ravnopravnosti.
However, the national legislation is not yet fully aligned with the United Nations conventions on human rights. 
Međutim, nacionalno zakonodavstvo i dalje nije u potpunosti usklađeno s konvencijama Ujedinjenih naroda o ljudskim pravima.
For example, the United Nations Human Rights Committee recommended abolishing the death penalty, combating violence against women, increasing gender equality, improving the protection of childrenŐs rights, ratifying the Rome statute establishing the International Criminal Court and eliminating the criminalisation of homosexuals. 
Na primjer, Odbor Ujedinjenih naroda za ljudska prava preporučio je ukidanje smrtne kazne, borbu protiv nasilja nad ženama, povećanje rodne ravnopravnosti, poboljšanje zaštite prava djece, ratificiranje Rimskog statuta kojim je uspostavljen Međunarodni kazneni sud te ukidanje kriminalizacije homoseksualaca.
Morocco rejected most recommendations linked to womenŐs rights2. 
Maroko je odbio većinu preporuka povezanih s pravima žena2.
05 The EU and Morocco have had a stable relationship since their first trade agreement was signed in 1969. 
05 EU i Maroko imaju stabilan odnos od sklapanja prvog trgovinskog sporazuma 1969. godine.
The partnership has developed and matured over the years (see Annex I), leading to the signature of a general association agreement in 19963. 
To se partnerstvo razvijalo i sazrijevalo je tijekom godina (vidi prilog I.), što je dovelo do sklapanja općeg sporazuma o pridruživanju 1996. godine3.
This association agreement, which entered into force in 2000, represents the legal basis for EU-Morocco relations. 
Taj sporazum o pridruživanju, koji je na snagu stupio 2000., pravna je osnova za odnose između EU-a i Maroka.
Since the launch of the European Neighbourhood Policy in 2004, Morocco has gradually become a privileged partner of the EU in the field of political and economic cooperation as well as in trade, technical and development cooperation. 
Od uvođenja europske politike susjedstva 2004. Maroko je postupno postao povlašteni partner EU-a u području političke i gospodarske suradnje, kao i trgovinske, tehničke i razvojne suradnje.
7 2 3 United Nations Human Rights Council Đ Universal Periodic Review Morocco May 2017. "Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Kingdom of Morocco, of the other part" Đ OJ L 70, 18.3.2000, p. 
To je pružilo okvir za Vijeće Ujedinjenih naroda za ljudska prava – Univerzalni periodički pregled za Maroko iz svibnja 2017. „Euro-mediteranski sporazum o uspostavi pridruživanja između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, te Kraljevine Maroko, s druge strane” – SL L 70, 18.3.2000., str.
This provided a framework for high-level political cooperation in order to bring Moroccan legislation further into line with EU legislation and gradually integrate the Moroccan economy into the EU internal market. 
7 2 3 4 političku suradnju na visokoj razini kako bi se zakonodavstvo Maroka dodatno uskladilo sa zakonodavstvom EU-a te kako bi se gospodarstvo Maroka postupno integriralo u unutarnje tržište EU-a.
A major recipient of ENI funding 07 Morocco receives more EU development support than any other North-African country, except Tunisia, and is one of the main beneficiaries of international development aid. 
Glavni primatelj financijskih sredstava iz ENI-ja 07 Uz iznimku Tunisa, Maroko prima više razvojne potpore EU-a nego bilo koja druga zemlja u sjevernoj Africi i jedan je od glavnih korisnika međunarodne razvojne pomoći.
The EU is its biggest donor, providing 25.2 % of official development assistance (see Figure 2). 
EU je najveći donator Maroku i pruža 25,2 % službene razvojne pomoći (vidi sliku 2.).
Figure 2 Đ Official Development Assistance (ODA) in Morocco in 2017, main donors ($ million) Source: Organisation for Economic Cooperation and Development. Document conjoint UE-Maroc sur le renforcement des relations bilatrales/ Statut Avanc (13653/08). 8 EU France United Arab Emirates Germany Kuwait Ja p an Arab Fund United States 18 141 127 52 150 36 0 200 400 600 800 ODA grants ODA loans 71 170 240 434 389 368 35 471 4 
Slika 2. – Službena razvojna pomoć u Maroku 2017., glavni donatori (u milijunima američkih dolara) 8 EU Fr a nc u ska Ujedinjeni Arapski Emirati Njemačka Kuvajt Ja p an Arapski fond Sjedinjene Američke Države 18 141 127 52 71 0 Bespovratna sredstva u okviru službene razvojne pomoći 600 800 170 150 240 36 434 389 368 35 471 200 400 Zajmovi u okviru službene razvojne pomoći Izvor: Organizacija za gospodarsku suradnju i razvoj.
08 In addition to official development assistance, other development actors are also active in Morocco. 
08 Osim službene razvojne pomoći, u Maroku djeluju i drugi akteri u području razvoja.
The official statistics of the Organisation for Economic Cooperation and Development show for example that the World Bank (WB) and the African Development Bank (ADB) are important donors in the sectors of infrastructure projects and good governance, health and social protection. 
Službeni statistički podatci Organizacije za gospodarsku suradnju i razvoj pokazuju, na primjer, da su Svjetska banka i Afrička razvojna banka važni donatori u sektorima infrastrukturnih projekata i dobrog upravljanja, zdravstva i socijalne zaštite.
09 The European Neighbourhood Instrument (ENI) is the key financial instrument supporting the CommissionŐs cooperation with Morocco. 
09 Europski instrument za susjedstvo (ENI) ključni je financijski instrument kojim se pruža potpora suradnji između Komisije i Maroka.
The Commission programmes the EUŐs bilateral support for a period of seven years. 
Komisija izrađuje programe bilateralne potpore EU-a za razdoblje od sedam godina.
The overall amount committed fell from Ű1 431 million for 2007-2013 to Ű1 399 million for 2014-2020 (see Figure 3). 
Ukupni rezervirani iznos smanjen je s 1431 milijuna eura za razdoblje 2007. – 2013. na 1399 milijuna eura za razdoblje 2014. – 2020. (vidi sliku 3.).
The main priority sectors stated in the Single Support Framework (SSF) for 2014-2017 were equitable access to basic social services, support for democratic governance, the rule of law and mobility, and jobs, sustainable, inclusive growth. 
Glavni su prioritetni sektori navedeni u jedinstvenom okviru za potporu za razdoblje 2014. – 2017. bili ravnopravan pristup osnovnoj socijalnoj skrbi, potpora za demokratsko upravljanje, vladavinu prava i mobilnost, radna mjesta te održiv i uključiv razvoj.
Figure 3 Đ Bilateral assistance commitments in North Africa 9 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Libya Algeria ENPI 2007-2013 Egypt ENI 2014-2020 EN(P)I min. commitments in Ű billion Morocco Tunisia Source: European Commission. 
Slika 3. – Obveze u pogledu bilateralne pomoći u sjevernoj Africi 9 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 Libija Alžir ENPI za ra zdoblje 2007. – 2013. Egip at Maro ko ENI za ra zdoblje 2014. – 2020. Tunis minimalne obveze u okviru EN(P)I-ja u milijardama eura Izvor: Europska komisija.
10 Morocco is one of the biggest beneficiaries of bilateral ENI programmes in North Africa. 
10 Maroko je jedan od glavnih korisnika bilateralnih programa Europskog instrumenta za susjedstvo u sjevernoj Africi.
From 2014 to 2018, the allocation for BS (see Box 1) resulted in contracts totalling Ű562 million and payments totalling almost Ű206 million (see Annex II). 
Od 2014. do 2018. s pomoću sredstava dodijeljenih za proračunsku potporu (vidi okvir 1.) omogućeno je sklapanje ugovora u ukupnoj vrijednosti od 562 milijuna eura te izvršenje plaćanja u ukupnoj vrijednosti od gotovo 206 milijuna eura (vidi prilog II.).
On average, BS constitutes 75 % of annual EU expenditure for Morocco. 
Proračunska potpora čini u prosjeku 75 % godišnjih rashoda EU-a za Maroko.
Morocco also receives additional funding under several thematic programmes and instruments (see Annex III) and EU support is also channelled via financial institutions and trust funds. 
Maroko također prima dodatna financijska sredstva u okviru nekoliko tematskih programa i instrumenata (vidi prilog III.) te se potpora EU-a usto usmjerava i preko financijskih institucija i uzajamnih fondova.
10 Box 1 The budget support modality According to the Commission, BS is an effective means of delivering aid to support reforms and sustainable development goals. 
Okvir 1. Proračunska potpora kao način pružanja pomoći Prema navodima Komisije proračunska potpora djelotvoran je način pružanja pomoći za potporu provedbi reforma i ostvarivanju ciljeva održivog razvoja.
The Commission considers it to be a vector of change for improving public financial management, macroeconomic stability, sustainable and inclusive growth and the fight against corruption and fraud, and promoting sector reforms, human rights, democratic values and gender equality. 
Komisija proračunsku potporu smatra pokretačem promjena na putu prema unaprjeđenju upravljanja javnim financijama, makroekonomskoj stabilnosti, održivom i uključivom rastu te borbi protiv korupcije i prijevara, kao i promicanju sektorskih reformi, ljudskih prava, demokratskih vrijednosti i rodne ravnopravnosti.
BS involves dialogue, financial transfers to the national treasury account of the partner country, performance assessment and capacity development, based on partnership and mutual accountability. 
Proračunska potpora uključuje dijaloge, prijenos financijskih sredstava na račun državne riznice partnerske zemlje, procjenu uspješnosti i izgradnju kapaciteta, i to na temelju partnerstva i uzajamne odgovornosti.
The funds transferred are not earmarked for a specific purpose; it is therefore not possible to follow where and how they are used. 
Prenesena financijska sredstva nisu predviđena za posebnu svrhu, zbog čega nije moguće pratiti gdje i kako se upotrebljavaju.
Once the funds have been transferred, the partner country can use them in its normal budgetary process. 
Nakon prijenosa financijskih sredstava partnerska zemlja može ih upotrebljavati u okviru svojeg uobičajenog proračunskog procesa.
BS is not provided to every country. 
10 Proračunska potpora ne pruža se svakoj zemlji.
Eligibility criteria have to be met before and during the programme and conditions need to be fulfilled before payments are made. 
Prije i tijekom programa potrebno je zadovoljiti kriterije prihvatljivosti, a prije izvršenja plaćanja potrebno je ispuniti utvrđene uvjete.