natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In these cases, it should be provided in consultation with the Commission. 
U tim bi se slučajevima pomoć trebala pružati u dogovoru s Komisijom.
Target implementation date: by mid-2018. 
Ciljni rok provedbe: sredina 2018.
The impact of JASPERS on administrative capacity of Member States had not yet resulted in greater independence from JASPERS assistance 131. 
Utjecaj JASPERS-a na administrativne kapacitete država članica još nije doveo do veće neovisnosti o pomoći JASPERS-a 131.
In general, national authorities and project beneficiaries both stated that JASPERS had a positive impact on their administrative capacity, although some of them stated that they remained strongly reliant on JASPERS assistance. 
Općenito gledajući, nacionalna tijela i korisnici projekata izjavili su da je JASPERS imao pozitivan utjecaj na njihove administrativne kapacitete, iako su neki od njih naveli da su i dalje uvelike ovisni o pomoći JASPERS-a.
The Polish and the Croatian SAIs made similar findings during the coordinated audit. 
Poljski i hrvatski VRI-jevi utvrdili su slične nalaze tijekom koordiniranih revizija.
We found no evidence to confirm whether this improvement in administrative capacity had actually materialised. 
Sud nije pronašao dokaze kojima bi se potvrdilo da je uistinu došlo do takva poboljšanja administrativnih kapaciteta.
For around two thirds (67 %) of the horizontal assignments we audited, we observed no such impact. 
Za otprilike dvije trećine (67 %) horizontalnih radnih zadataka obuhvaćenih revizijom Sud nije utvrdio da je ostvaren takav utjecaj.
We also observed that, in the 2014-2020 programme period, the Commission had taken a more proactive and coordinated approach to measures aimed at building the Member States’ administrative capacity. 
Utvrđeno je i da je tijekom programskog razdoblja 2014. – 2020.
We found that the use of JASPERS assistance for assignments with a potential strategic impact had increased. 
Utvrđeno je da se pomoć JASPERS-a počela u većoj mjeri upotrebljavati za radne zadatke s potencijalnim strateškim utjecajem.
We found that JASPERS had a significant (33 %) or limited (22 %) impact on more than half of the horizontal assignments with strategic potential that we audited. 
JASPERS je imao znatan (33 %) ili ograničen (22 %) utjecaj na više od polovice horizontalnih radnih zadataka sa strateškim potencijalom koji su bili obuhvaćeni revizijom.
61 Recommendation 4 (a) The Commission should integrate JASPERS activities into its own technical assistance strategy, with the aim of improving coordination with JASPERS on carrying out ongoing (as opposed to ad hoc) activities for developing Member States’ administrative capacity. 
4. preporuka (a) Komisija bi trebala integrirati aktivnosti JASPERS-a u svoju strategiju za tehničku pomoć kako bi se poboljšala koordinacija s JASPERS-om u pogledu obavljanja tekućih (za razliku od ad hoc) aktivnosti za razvoj administrativnih kapaciteta država članica.
JASPERS’s activities in this respect should complement those of the Commission, focusing on sectors, areas and Member States where administrative capacity is insufficient. (b) The Commission should adjust the role, nature and intensity of JASPERS’s capacity-building activities in Member States over time, to provide incentives for them to reach a sufficient and sustainable level of administrative capacity. 
63 (b) Komisija bi trebala s vremenom prilagoditi ulogu, narav i intenzitet aktivnosti jačanja kapaciteta koje JASPERS provodi u državama članicama kako bi se one potaknule na postizanje dostatne i održive razine administrativnih kapaciteta.
Target implementation date: by the end of 2018. 
Ciljni rok provedbe: do kraja 2018.
Significant shortcomings in the planning, monitoring and evaluation of JASPERS activities put the successful operation of the initiative at risk 134. 
Ozbiljni nedostatci u planiranju, praćenju i evaluaciji aktivnosti JASPERS-a ugrozili su uspješno djelovanje inicijative 134.
We identified significant shortcomings in the planning and monitoring of JASPERS activities. 
Utvrđeni su ozbiljni nedostatci u planiranju i praćenju aktivnosti JASPERS-a.
We found that JASPERS and the Commission had focused their monitoring on outputs. 
Sud je utvrdio da su JASPERS i Komisija usmjeravali svoje praćenje na ostvarenja.
Where target values had been set for this monitoring, they were either not clearly defined or inconsistently applied. 
U slučajevima u kojima su za takvo praćenje bile postavljene ciljne vrijednosti, one ili nisu bile jasno definirane ili su se nedosljedno primjenjivale.
The results that had been regularly monitored and reported on were only the results of JASPERS advisory to major projects in terms of the speed with which the Commission adopted approval decisions. 
Redovito su se pratili i prijavljivali samo rezultati savjetodavnih usluga JASPERS-a koje su pružene velikim projektima, i to u pogledu brzine kojom je Komisija donosila odluke o odobrenju.
As we explained in paragraph 130, this was largely irrelevant as an indicator of absorption from 2009 onwards. 
Kako je pojašnjeno u odlomku 130., to uglavnom nije bio relevantan pokazatelj iskorištenosti sredstava od 2009. nadalje.
We found no evidence that JASPERS or the Commission had monitored the impact of JASPERS activities on Member States’ administrative capacity. 
Nisu pronađeni dokazi da su JASPERS ili Komisija pratili utjecaj aktivnosti JASPERS-a na administrativne kapacitete država članica.
Nor did we find evidence of any well-defined procedures relating to the monitoring and evaluation of the results and overall impact of JASPERS assistance in any of the four Member States we audited. 
Nisu pronađeni ni dokazi o postojanju dobro definiranih postupaka za praćenje i evaluaciju rezultata ukupnog utjecaja pomoći JASPERS-a ni u jednoj od četiriju država članica obuhvaćenih revizijom.
Two evaluations of JASPERS had been carried out, one of them by the EIB and another on behalf of the Commission. 
Obavljene su dvije evaluacije JASPERS-a, jednu je obavio EIB, a druga je obavljena u ime Komisije.
These evaluations did not cover JASPERS’s performance with regard to individual non-major project assignments. 
Tim evaluacijama nije se obuhvatila uspješnost JASPERS-a u vezi s pojedinačnim radnim zadatcima koji se odnose na male projekte.
Furthermore, significant shortcomings were reported on in these evaluations; as we concluded in paragraph 122, these had been addressed only to some extent. 
Nadalje, tijekom tih evaluacija zabilježeni su znatni nedostatci koji su, kako je istaknuto u odlomku 122., u određenoj mjeri uklonjeni.
We noted that there had only been a limited follow-up of how JASPERS’s advice was actually used. 
Sud je utvrdio da se stvarna primjena savjeta JASPERS-a pratila tek u ograničenoj mjeri.
We observed that JASPERS had only rarely followed up on whether its conclusions and recommendations had been applied during the major project approval process. 
Utvrđeno je da je JASPERS tek u rijetkim slučajevima pratio jesu li njegovi zaključci i preporuke uzimani u obzir tijekom procesa odobrenja velikih projekata.
We also observed that JASPERS’s monitoring system contained no information about the actual implementation of assisted projects, including implementation delays, cost overruns and procurement issues. 
Sud je uočio i da sustavi praćenja koje JASPERS primjenjuje nisu sadržavali informacije o stvarnoj provedbi projekata kojima je pružena pomoć, što uključuje i informacije o kašnjenjima u provedbi, 64
We concluded that there were shortcomings in the monitoring of JASPERS’s efficiency and effectiveness. 
Zaključeno je da su u praćenju učinkovitosti i djelotvornosti JASPERS-a postojali određeni nedostatci.
The data about inputs recorded in JASPERS’s systems was insufficiently reliable to allow it to be used for a meaningful input analysis. 
Podatci o uloženim resursima zabilježeni u sustavima JASPERS-a nisu bili dovoljno pouzdani da bi se mogli iskoristiti za korisnu analizu uloženih resursa.
While output indicators were systematically used, the results indicators were not. 
Sustavno su upotrebljavani pokazatelji ostvarenja, no ne i pokazatelji rezultata.
Furthermore, there were some shortcomings for both output and result indicators. 
Nadalje, postojali su određeni nedostatci i u pokazateljima ostvarenja i u pokazateljima rezultata.
The two evaluations of JASPERS, carried out in 2010 and 2012, suggested continuing the initiative and indicated shortcomings to be addressed. 
Dvije evaluacije JASPERS-a, obavljene 2010. i 2012., uputile su na potrebu da se nastavi s tom inicijativom, ali i na određene nedostatke koje je potrebno otkloniti.
The Commission had begun to apply harmonised standard costs, which reduced total cost of JASPERS. 
Komisija je započela s primjenom usklađenih standardnih troškova, čime je smanjen ukupan trošak JASPERS-a.
We found no evidence that JASPERS’s standard costs for staff provided by the EIB before harmonisation reasonably corresponded to the actually incurred staff cost. 
Sud nije pronašao dokaze da su standardni troškovi za osoblje iz EIB-a prije usklađenja u opravdanoj mjeri odgovarali stvarno nastalim troškovima za osoblje.
questions on the plausibility of the standard costs used up to 2014 for staff members provided by the EIB. 63 Recommendation 5 (a) The Commission should introduce a comprehensive system for monitoring the extent to which JASPERS’s long-and short-term objectives have been met, for all the services JASPERS provides. (b) The Commission should ensure that future evaluations of JASPERS are sufficiently comprehensive, and draw conclusions as to whether JASPERS has achieved its main objectives. (c) The Commission should take action to optimise JASPERS’s efficiency and effectiveness, in particular by ensuring that the actual cost of JASPERS assistance for each assignment is monitored reliably and compared against JASPERS’s outputs and results. (d) The Commission should ensure that JASPERS’s costs are reasonable, and that they reflect actual costs incurred. 
EIB nije bio voljan Sudu dostaviti informacije o stvarnim (stvarno nastalim) troškovima JASPERS-a, a Komisija je pružila tek djelomičan odgovor na pitanja Suda o opravdanosti standardnih troškova JASPERS-a korištenih do 2014. za članove osoblja iz EIB-a. 5. preporuka (c) Komisija bi trebala uvesti sveobuhvatan sustav za praćenje mjere u kojoj su postignuti dugoročni i kratkoročni ciljevi JASPERS-a, i to za sve usluge koje JASPERS pruža. (d) Trebala bi zajamčiti da su buduće evaluacije JASPERS-a dovoljno sveobuhvatne i da se na temelju njih može zaključiti je li JASPERS postigao svoje glavne ciljeve. (e) Komisija bi trebala poduzeti određene mjere za optimiziranje učinkovitosti i djelotvornosti JASPERS-a, posebice na način da zajamči pouzdano praćenje stvarnih troškova pomoći JASPERS-a za svaki radni zadatak te usporedbu tih troškova s ostvarenjima i rezultatima koje je JASPERS postigao.
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mrs Iliana IVANOVA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 29 November 2017. 
Ovo je izvješće usvojilo II. revizijsko vijeće, kojim predsjeda članica Revizorskog suda Iliana Ivanova, na sastanku održanom u Luxembourgu 29. studenoga 2017.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 
Za Revizorski sud Klaus-Heiner Lehne Predsjednik 66
All 3 non-major projects as well as all 9 horizontal assignments were also examined on the spot. 
Na terenu su ispitana i sva 3 mala projekta, kao i svih 9 horizontalnih radnih zadataka.
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS "JOINT ASSISTANCE TO SUPPORT PROJECTS IN EUROPEAN REGIONS (JASPERS) – TIME FOR BETTER TARGETING" EXECUTIVE SUMMARY I. JASPERS was formally set-up as a joint partnership between the Commission (DG REGIO), EIB and EBRD (including Kreditanstalt für Wiederaufbau for part of the period audited). 
ODGOVORI KOMISIJE NA POSEBNO IZVJEŠĆE EUROPSKOG REVIZORSKOG SUDA „ZAJEDNIČKA POMOĆ ZA POTPORU PROJEKTIMA U EUROPSKIM REGIJAMA (JASPERS) – VRIJEME JE ZA BOLJE USMJERAVANJE” SAŽETAK I. JASPERS je formalno uspostavljen kao zajedničko partnerstvo između Komisije (GU REGIO), Europske investicijske banke (EIB) i Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD) (uključujući Kreditanstalt für Wiederaufbau za dio razdoblja obuhvaćenog revizijom).
JASPERS is linked to the financial programming periods, JASPERS' primary role was to assist EU-12 Member States (MS) in preparation of major projects. 
JASPERS je povezan s financijskim programskim razdobljima, a njegova glavna uloga bila je pomoći državama članicama EU-12 u izradi velikih projekata.
Following the mid-term evaluation of JASPERS completed in 2012 and the interest expressed by MS, it was decided to expand its function also towards policy areas and capacity-building measures. 
Nakon evaluacije JASPERS-a u sredini programskog razdoblja koja je provedena 2012. i na temelju interesa koje su izrazile države članice, odlučeno je da će se njegovo djelovanje proširiti i na područja politike i mjere jačanja kapaciteta.
In 2014 and 2015 new operational programmes were negotiated, with increased focus on a strategic angle. 
Tijekom 2014. i 2015. pregovaralo se o novim operativnim programima koji su bili više usmjereni na stratešku perspektivu.
The assistance to non-major projects corresponded to a real need expressed by the MS. JASPERS ' involvement in such cases was justified by the high priority and the difficult nature attached to a specific project. 
Pomoć projektima koji se ne ubrajaju u velike projekte bila je u skladu sa stvarnim potrebama koje su izrazile države članice. Uključivanje JASPERS-a u takve slučajeve opravdavalo se prednošću i težinom određenog projekta.
Considering that JASPERS' involvement in non-major projects did, indeed, represent an extension of the original scope, these assignments were subject to the verification of their added value/replicability to other similar projects. 
Budući da je uključivanje JASPERS-a u projekte koji se ne ubrajaju u velike zaista činilo proširenje izvornog područja primjene, ti zadaci ovisili su o provjeri njihove dodane vrijednosti/primjenjivosti na druge slične projekte.
V. The Commission considered relevant risks at the time of setting up the IQR. 
V. Komisija je uzela u obzir relevantne rizike u trenutku uspostave neovisne provjere kvalitete.
The solution applied was considered proportionate bearing in mind the status of the EIB as an EU institution. 
Primijenjeno rješenje smatralo se razmjernim s obzirom na položaj EIB-a kao institucije EU-a.
IQR and advisory reports are prepared by different teams in JASPERS with the final documents having an additional signature at Director’s level. 
Izvješća o neovisnim provjerama kvalitete i izvješća o savjetovanju izrađuju različiti timovi u JASPERS-u, a konačni dokumenti dodatno se potpisuju na razini ravnatelja.
JASPERS Steering Committee will formally adopt a new IQR Manual of procedures in December 2017. 
Upravni odbor JASPERS-a formalno će donijeti novi Priručnik za provedbu neovisne provjere kvalitete u prosincu 2017.
It will describe how the IQR function is performed independently of any advisory functions. 
U njemu će opisati kako se funkcija neovisne provjere kvalitete obavlja neovisno o savjetodavnim funkcijama.
In some cases JASPERS' efforts have sparked real progress in the Member State's ability to handle project preparation and the projects have been of good quality as confirmed by their fast approval by the Commission (and in PSA reports) in the 2014-2020 period. 
U nekim slučajevima naporima u okviru JASPERS-a uistinu je potaknut stvarni napredak u pogledu sposobnosti države članice za izradu projekta i projekti su bili dobre kvalitete, što potvrđuje i činjenica da ih je Komisija brzo odobrila (i izvješća o ocjenjivanju nakon podnošenja prijave) u razdoblju 2014.–2020.
ECA has been provided with the audited annual financial statements of JASPERS since 2006. 
Revidirani godišnji financijski izvještaji JASPERS-a dostavljaju se Europskom revizorskom sudu od 2006.
As per the methodology agreed in the annual Contribution Agreements and later on in an overarching agreement (Financial and Administrative Framework Agreement - FAFA) signed between the Commission and the EIB covering all joint initiatives, the staff costs of JASPERS are established on the basis of a standard price that the Commission agreed to pay for services provided by the EIB. 
U skladu s metodologijom dogovorenom u godišnjim sporazumima o doprinosima i kasnije u općem sporazumu (Financijski i administrativni okvirni sporazum) potpisanom između Komisije i EIB-a kojim su obuhvaćene sve zajedničke inicijative, troškovi za osoblje JASPERS-a utvrđuju se na temelju standardne cijene koju je Komisija pristala platiti za usluge koje pruža EIB.
Overall, FAFA rates have contributed to a greater harmonisation, and simplification of contractual arrangements for specific TA initiatives between the Commission and the EIB. 
U načelu se stopama iz Financijskog i administrativnog okvirnog sporazuma pridonijelo boljoj usklađenosti i pojednostavnjenju ugovornih rješenja za određene inicijative tehničke pomoći između Komisije i EIB-a.
The Commission considers that the FAFA complies with the Financial Regulation. 
Komisija smatra da je Financijski i administrativni okvirni sporazum u skladu s Financijskom uredbom.
Article 124 of the Financial Regulation permits the use of flat rates and lump sums and is applicable to the FAFA agreement. 
Člankom 124. Financijske uredbe dopuštena je uporaba jednokratnih i paušalnih iznosa i on se primjenjuje na Financijski i administrativni okvirni sporazum.
1 (c) The Commission partially accepts the recommendation as JASPERS should continue to be offered also for projects after national approval and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. (d) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. (e) The Commission accepts the recommendation and highlights that the EIB, being the other partner in JASPERS, needs to be involved for its successful implementation. 
1 (a) Komisija prihvaća preporuku. (b) Komisija prihvaća preporuku i ističe da EIB, kao drugi partner u JASPERS-u, mora aktivno sudjelovati da bi se JASPERS mogao uspješno provoditi. (c) Komisija djelomično prihvaća preporuku jer bi JASPERS i dalje trebao biti na raspolaganju i za projekte nakon nacionalnog odobrenja i ističe da EIB, kao drugi partner u JASPERS-u, mora aktivno sudjelovati da bi se JASPERS mogao uspješno provoditi. (d) Komisija prihvaća preporuku i ističe da EIB, kao drugi partner u JASPERS-u, mora aktivno sudjelovati da bi se JASPERS mogao uspješno provoditi. (e) Komisija prihvaća preporuku i ističe da EIB, kao drugi partner u JASPERS-u, mora aktivno sudjelovati da bi se JASPERS mogao uspješno provoditi.
The Commission recalls at the same time that JASPERS ‘costs’ are determined through the FAFA. 
Komisija istodobno podsjeća da se „troškovi” JASPERS-a utvrđuju na temelju FAFA-a.
The original priorities for 2007-13 were indeed set in the 2006 Memorandum of Understanding (MoU). 
Izvorni prioriteti za razdoblje 2007.–2013. zaista su utvrđeni u Memorandumu o razumijevanju iz 2006.
However, the priorities evolved over time to reflect experiences and strategic decisions of the Steering Committee. 
Međutim, prioriteti su se s vremenom razvijali u skladu s iskustvima i strateškim odlukama Upravnog odbora.
These objectives were reflected in the annual Specific Grant Agreements between the Commission and the EIB. 
Ti ciljevi odražavali su se u godišnjim posebnim sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava između Komisije i EIB-a.
The priorities for 2014-20 are defined in the Framework Partnership Agreement (FPA). 
Prioriteti za razdoblje 2014.–2020. definirani su u Okvirnom sporazumu o partnerstvu.
Non-major projects could be supported in the smaller Member States (MSs) which had few major projects. 
U manjim državama članicama koje imaju manji broj velikih projekata mogli bi se podupirati projekti koji se ne ubrajaju u velike projekte.
This was explained in the concept paper of 2005 and all subsequent policy and legal documents. 
To je objašnjeno u konceptnom dokumentu iz 2005. i svim naknadnim dokumentima o politici i pravnim dokumentima.
OBSERVATIONS 23. 
NAPOMENE 23.
The strategic direction of JASPERS has evolved over time to adapt to changes in its environment. 
Strateško usmjerenje programa JASPERS s vremenom se mijenjalo kako bi se prilagodilo promjenama u njegovu okruženju.
JASPERS began operations in late 2006 (three assignments completed that year) so mid-2007 was much too early to assess results. 
JASPERS je započeo s djelovanjem krajem 2006. (te su godine dovršena tri radna zadatka) pa se sredinom 2007. još nisu mogli ocjenjivati rezultati.
JASPERS responded with flexibility and pragmatism to changing circumstances. 
JASPERS je na promijenjene okolnosti odgovorio fleksibilno i pragmatično.
The biggest challenge for JASPERS was to ensure that Member States prepare sufficient number of quality major projects that could be approved and implemented. 
Najveći izazov za JASPERS bio je osigurati da države članice izrade dostatan broj kvalitetnih velikih projekata koji se mogu odobriti i provoditi.
For this reason, other interesting aspects of JASPERS work were kept on hold, and initiated at later stage, when the MS have improved their technical capacities of preparing major projects, and the issue of how to ensure stability and spill-over effects was given more prominence. 
Iz tog razloga određeni zanimljivi aspekti JASPERS-ova djelovanja nisu se odmah provodili već su pokrenuti kasnije kada su se poboljšale tehničke sposobnosti država članica za izradu velikih projekata te se veća važnost pripisivala osiguranju stabilnosti i učincima prelijevanja.
JASPERS began to improve technical capacity in the Member States from the start through the impact of learning-by-doing, with national authorities working alongside JASPERS as assignments progressed. 
JASPERS je od početka počeo poboljšavati tehničku sposobnost u državama članicama s pomoću učinka iskustvenog učenja, a nacionalna tijela surađivala su s JASPERS-om u provedbi njegovih radnih zadataka.
The Commission and the EIB would like to note that the action plans are a de facto needs assessment in which the Member States have the opportunity to state their needs for technical assistance. 
Komisija i EIB željeli bi napomenuti da su akcijski planovi zapravo procjena potreba u kojima države članice mogu navesti svoje potrebe za tehničkom pomoći.
The major project submission dates are included in the operational programmes 2014-2020 based on the MS proposals. 
Datumi podnošenja velikih projekata uključeni su u operativne programe za razdoblje 2014.–2020. na temelju prijedloga država članica.
It is the Member States' prerogative and responsibility to propose major projects and to verify the state of preparation of each project. 
Države članice imaju pravo i odgovornost predložiti velike projekte i provjeravati stanje izrade svakog projekta.
The needs assessment for 2014-2020 was based on information provided by the Member States, which is valid in terms of number of projects but ambitious in terms of their submission timeline. 
Procjena potreba za razdoblje 2014.–2020. temeljila se na informacijama koje su države članice dostavile i koje su valjane u pogledu broja projekata, ali optimistične u pogledu njihova rasporeda podnošenja.
25. 
2
Absorption of EU funds is not an objective in itself. 
Apsorpcija sredstava EU-a nije sama po sebi cilj.
If timely and high quality projects are developed then a high rate of absorption of funds is more likely to be achieved. 
Ako se razvijaju pravodobni i visokokvalitetni projekti, vjerojatnije je da će se postići visoka stopa apsorpcije sredstava.
The objectives which the Commission set for JASPERS were clear even if sometimes challenging. 
Ciljevi koje je Komisija odredila za JASPERS bili su jasni, iako ponekad zahtjevni.