natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This improvement derives from the reinforced control provisions of the 2007-2013 period and the Commission’s strict policy to interrupt/suspend payments and implement any necessary financial corrections as soon as deficiencies are identified, as reported in the 2014 AAR of DG Employment, Social Affairs and Inclusion (see pages 59-62). 
To je poboljšanje posljedica pojačanih odredbi o kontroli u razdoblju 2007.–2013. i stroge politike Komisije o prekidanju/obustavi plaćanja i provedbi nužnih financijskih ispravaka čim su utvrđeni nedostaci, kako je navedeno u godišnjem izvješću o radu za 2014. Glavne uprave za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost (vidjeti stranice 59.–62.)
The Commission will continue to focus its actions on the riskiest programmes/Member States and implement corrective measures when needed through a strict policy of interruptions and suspensions of payments and financial corrections up to closure, and to apply strict procedures at closure to exclude any remaining material risk of irregular expenditure. — for the employment and social affairs policy area, of the 170 transactions that we examined, 60 (35 %) were affected by error. 
Komisija će nastaviti usmjeravati svoje aktivnosti na najrizičnije programe/države članice, provoditi korektivne mjere, kada je potrebno, putem stroge politike prekida i obustava plaćanja i financijskih ispravaka do zaključivanja programa i primjenjivati stroge postupke u trenutku zaključivanja programa kako bi isključila mogućnost preostalog značajnog rizika od nepravilnih izdataka. — za područje politike zapošljavanja i socijalnih pitanja, od 170 ispitanih transakcija, u njih 60 (35%) postojala je pogreška.
On the basis of the 28 errors which we have quantified, the estimated level of error is 3,7 % (24). 
Na temelju 28 kvantificiranih pogrešaka procijenjena stopa pogreške iznosi 3,7 % (24).
(23) (24) The lower and upper error limits for regional and urban policy area are 3,0 % and 9,2 % respectively. 
(23) (24) Donja i gornja granica pogreške za područje regionalne i urbane politike iznose redom 3,0 % i 9,2 %.
The lower and upper error limits for the employment and social affairs policy area are 1,9 % and 5,6 % respectively. 
Donja i gornja granica pogreške za područje politike zapošljavanja i socijalnih pitanja iznose redom 1,9 % i 5,6 %.
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/175 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.25. 
Službeni list Europske unije C 373/175 OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA 6.25.
Chapter 1 contains an assessment of the accuracy and 6.25. reliability of the figures for financial corrections presented in to 1.44. Note 6 to the EU consolidated accounts (see paragraphs 1.43 to 1.44). 
Poglavlje 1. sadržava procjenu točnosti i pouzdanosti brojčanih podataka za financijske ispravke prikazane u bilješci 6. uz konsolidiranu računovodstvenu dokumentaciju EU-a (vidjeti odlomke 1.43. i 1.44.).
Chapter 1 of the 2012 annual report explained also how financial corrections are taken into account when calculating the estimated level of error (25). 
U poglavlju 1. godišnjeg izvješća za 2012. godinu pojašnjeno je i kako se pri izračunu procijenjene stope pogreške uzimaju u obzir financijski ispravci (25).
Graph 6.2 presents the extent to which the different types of errors contributed to our estimated level of error for 2014 for regional and urban policy, for employment and social affairs and for ‘Economic, social and territorial cohesion’ as a whole. 
U grafikonu 6.2. prikazuje se mjera u kojoj različite vrste pogrešaka doprinose našoj procijenjenoj stopi pogreške za 2014. godinu za regionalnu i urbanu politiku, za zapošljavanje i socijalna pitanja te za područje „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” u cjelini.
THE COMMISSION’S REPLIES The Commission refers to its replies under paragraphs 1.43 Graph 6.2 — Contribution by type of error to the estimated level of error for ‘Economic, social and territorial cohesion’ as a whole Source: European Court of Auditors. 
ODGOVORI KOMISIJE Komisija upućuje na svoje odgovore u točkama 1.43. do Grafikon 6.2. – Doprinos procijenjenoj stopi pogreške po vrstama pogrešaka za područje „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” u cjelini Izvor: Europski revizorski sud.
(25) See the 2012 annual report, paragraphs 1.19 to 1.37. 
(25) Vidjeti godišnje izvješće za 2012. godinu, odlomke od 1.19. do 1.37.
EN C 373/176 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.27. The main sources of error for ‘Economic, social and territorial cohesion’ as a whole continues to be infringements of public procurement rules, followed by the inclusion of ineligible expenditure in the beneficiaries’ cost declarations, infringements of state aid rules and, finally, the selection of wholly ineligible projects. 
C 373/176 Službeni list Europske unije 10.11.2015. HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA 6.27. Glavni izvori pogrešaka za područje „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” u cjelini i dalje su kršenja pravila o javnoj nabavi, potom uvrštenje neprihvatljivih rashoda u prijavljene troškove korisnika, kršenja pravila o državnoj potpori te, naposljetku, odabir potpuno neprihvatljivih projekata.
For employment and social affairs policy area the proportion of transactions with public procurement procedures is much lower than for regional and urban policy area. 
Udio transakcija povezanih s postupcima javne nabave mnogo je manji za područje politike zapošljavanja i socijalnih pitanja u odnosu na područje regionalne i urbane politike.
The main source of error for this policy area is ineligible costs. 
Za područje politike zapošljavanja i socijalnih pitanja glavni su izvor pogrešaka neprihvatljivi troškovi.
Over the last three years, we did not detect any quantifiable error related to the use of simplified cost options (SCOs) (26). 
Tijekom posljednje tri godine nismo utvrdili nijednu mjerljivu pogrešku u vezi s uporabom pojednostavnjenih mogućnosti financiranja(26).
In 2014, we sampled 42 transactions, relating to 16 of the 24 payments to ESF OPs, which included SCOs in their cost declarations. 
Naš uzorak za 2014. godinu sastojao se od 42 transakcije koje se odnose na 16 od 24 plaćanja za operativne programe u okviru ESF-a, a koje su u prijavama troškova obuhvaćale pojednostavnjene mogućnosti financiranja.
We detected only two non-quantifiable errors related to the specific use of SCOs. 
Utvrdili smo samo dvije nemjerljive pogreške u vezi s posebnom uporabom pojednostavnjenih mogućnosti financiranja.
This aspect is especially relevant for the 2014-2020 programming period (27). 
Taj je aspekt posebno važan za programsko razdoblje 2014.–2020.
(26) See the 2013 annual report, paragraph 6.16. 
(27) (26) Vidjeti godišnje izvješće za 2013., odlomak 6.16.
(27) Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
1304/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom socijalnom fondu (SL L 347, 20.12.2013., str.
470) includes the obligation of using SCOs for small projects under 50 000 euro and Member States can still decide to make a larger use of SCOs for the 2014-2020 programmes that are in the early phase of implementation. 
470.) sadržava obvezu uporabe pojednostavnjenih mogućnosti financiranja za male projekte vrijednosti do 50 000 eura, a države članice mogu se odlučiti i na veću uporabu pojednostavnjenih mogućnosti financiranja u programima razdoblja 2014.–2020. koji su u ranoj fazi provedbe.
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/177 THE COURT’S OBSERVATIONS Breaches of public procurement rules 6.30. 
Službeni list Europske unije C 373/177 OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA Kršenje pravila o javnoj nabavi 6.30.
Public procurement rules are a key instrument for spending public money economically and effectively and for establishing an internal market within the EU. 
Pravila o javnoj nabavi ključan su instrument za ekonomičnu i djelotvornu potrošnju javnog novca i za uspostavu unutarnjeg tržišta u EU-u.
As in previous years, public procurement procedures were particularly prone to error(28). 
Kao i prethodnih godina, postupci javne nabave bili su posebno skloni pogreškama (28).
This is the main source of errors for regional and urban policy area and for ‘Economic, social and territorial cohesion’ as a whole. 
Oni su glavni izvor pogrešaka za područje regionalne i urbane politike te za područje „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” u cjelini.
THE COMMISSION’S REPLIES 6.30. 
ODGOVORI KOMISIJE 6.30.
Common Commission reply to paragraphs 6.30 to 6.32. 
Zajednički odgovor Komisije na točke 6.30–6.32.
Public procurement rules are applicable for all public spending in the Member States and are not specific to Cohesion policy. 
Pravila javne nabave primjenjuju se na svu javnu potrošnju u državama članicama i nisu specifična za kohezijsku politiku.
Non-compliance with EU or national public procurement rules are a major source of errors in this policy area, in particular for regional and urban policy, mainly due to the types of projects co-financed. 
Nepoštovanje pravila javne nabave na razini EU-a ili na nacionalnoj razini velik je izvor pogrešaka u ovom području politike, posebno u odnosu na regionalnu i urbanu politiku, uglavnom zbog vrste projekata koji se sufinanciraju.
The Commission has therefore taken various preventive and corrective actions since the last programming periods in order to address weaknesses identified in that area. 
Stoga je Komisija nakon posljednjeg programskog razdoblja poduzela razne preventivne i korektivne mjere u cilju uklanjanja nedostataka utvrđenih u tom području.
The Commission Action Plan on public procurement set up in 2013 between DG Regional and Urban Policy, DG Employment, Social Affairs and Inclusion and DG Internal Market, Industry, entrepreneurship and SMEs aims at further improving the implementation of public procurement rules in the Member States through additional preventive measures. 
Cilj je akcijskog plana Komisije za javnu nabavu koji je uspostavljen 2013. između Glavne uprave za regionalnu i urbanu politiku, Glavne uprave za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost te Glavne uprave za unutarnje tržište, industriju, poduzetništvo i MSP-a daljnje poboljšanje provedbe pravila javne nabave u državama članicama putem dodatnih preventivnih mjera.
New actions are underway and include notably: guidance and training; identification and sharing of good practices between Member States; the establishment of a comprehensive manual for practitioners; the setting-up of a new peer-to-peer exchange platform; as well as country-specific action plans. 
U tijeku su nove mjere i one posebno uključuju sljedeće: smjernice i osposobljavanje; utvrđivanje i razmjena dobre prakse između država članica; uspostava sveobuhvatnog priručnika za one koji ih provode u praksi; uspostava nove platforme za razmjenu stručnjaka i akcijski planovi za svaku državu.
The legal framework for European Structural and Investment Funds 2014-2020 has also introduced ex ante conditionalities for the effective and efficient use of Union funds, which cover inter alia Member States’ public procurement systems. 
Pravnim okvirom za europske strukturne i investicijske fondove za razdoblje 2014.–2020. uvedeni su ex ante uvjeti za djelotvornu i učinkovitu uporabu sredstava Unije, što uključuje, između ostalog, sustave javnih nabava država članica.
In that context, 12 country actions plans have been adopted and will have to be assessed by 2016. 
U tom kontekstu, usvojeno je 12 državnih akcijskih planova i oni će morati biti ocijenjeni do 2016.
Suspensions of the interim payments may be decided in case of failure to fulfil an applicable ex ante conditionality by the end of 2016 (Article 19 of Regulation (EU) No 1303/2013). 
U slučaju neispunjenja primjenjivih ex ante uvjeta do kraja 2016. može biti donesena odluka o obustavi međuplaćanja (čl. 19.
The 2014 Directives on public procurement introduce simplifications and are to be transposed into national laws by April 2016, and will thereafter start producing their effect on the ground. 
Direktivama o javnoj nabavi iz 2014. uvedena su pojednostavljenja koja se moraju prenijeti u nacionalno zakonodavstvo do travnja 2016. i nakon toga će početi proizvoditi učinke na terenu.
The Commission notes that in its special report on public procurement errors in the area of Cohesion the Court calls on the Member States to improve their administrative capacity in this area. 
Komisija napominje da u svom posebnom izvješću o pogreškama u javnoj nabavi u području kohezije Sud poziva države članice da poboljšaju svoje administrativne sposobnosti u tom području.
The Commission expects that Member States will now seize all offered opportunities to improve the capacity of their programmes and contracting authorities to comply with public procurement rules. 
Komisija očekuje da će države članice sada iskoristiti sve ponuđene mogućnosti kako bi poboljšale sposobnosti usklađivanja svojih programa i ugovaratelja s pravilima javne nabave.
(28) See the 2010 annual report, paragraphs 4.26 to 4.27, the 2011 annual report, paragraphs 5.31 to 5.33, the 2012 annual report, paragraphs 5.30 to 5.34, and the 2013 annual report, paragraphs 5.23 to 5.26. 
(28) Vidjeti godišnje izvješće za 2010., odlomci 4.26. i 4.27., godišnje izvješće za 2011., odlomci od 5.31. do 5.33., godišnje izvješće za 2012., odlomci od 5.30. do 5.34 te godišnje izvješće za 2013., odlomci od 5.23. do 5.26.
Chapter 1 contains a section explaining the update to our approach to the quantification of serious infringements of public procurement rules. 
Poglavlje 1. sadržava odjeljak u kojem se objašnjava naš pristup kvantificiranju ozbiljnih kršenja pravila o javnoj nabavi.
This resulted in a clarification of the way in which we assess the impact of these infringements (see paragraph 1.13). 
Time smo pojasnili način na koji procjenjujemo učinak tih kršenja (vidjeti odlomak 1.13.).
We have also published a special report on the actions taken by Member States and the Commission to address the problem of public procurement errors in the area of cohesion (29). 
Objavili smo i tematsko izvješće o mjerama koje države članice i Komisija poduzimaju kako bi se otklonile pogreške u vezi s pravilima o javnoj nabavi u području kohezije (29).
In 2014, we examined 175 public procurement procedures related to contracts for works and services underlying the expenditure for the transactions tested for ‘Economic, social and territorial cohesion’. 
Tijekom 2014. ispitali smo 175 postupaka javne nabave koji se odnose na ugovore o izvođenju radova i pružanju usluga povezane s rashodima za transakcije ispitane za područje „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija”.
The estimated contract value for these public procurements amounted to approximately 3,3 billion euro(30). 
Procijenjena vrijednost ugovora za te postupke javne nabave iznosi otprilike 3,3 milijarde eura (30).
The vast majority of these contracts are for projects co-financed by ERDF and CF Ops (31). 
Najveći dio ovih ugovora odnosi se na projekte sufinancirane operativnim programima EFRR-a i KF-a (31).
We identified instances of non-compliance with EU and/or national public procurement rules for 39 of the 175 procedures examined. 
Utvrdili smo slučajeve neusklađenosti s pravilima o javnoj nabavi EU-a i/ili nacionalnim pravilima o javnoj nabavi za 39 od 175 ispitanih postupaka.
13 of these were serious failures to comply with these rules and thus classified as quantifiable errors (see Box 6.1). 
Od toga se njih 13 odnosilo na ozbiljno nepridržavanje pravila o javnoj nabavi te su stoga svrstani u mjerljive pogreške (vidjeti okvir 6.1.).
These errors account for 25 % of all quantifiable errors and make up approximately 2,7 percentage points of the estimated level of error. (a) Unjustified direct award: In a CF project in Malta related to the reconstruction and upgrade of a motorway section of a TEN-T road network (of the length of 7 km), the contracting authority negotiated directly a contract above EU-thresholds with one company without a prior call for competition. 
Na te pogreške otpada 25% svih mjerljivih pogrešaka i one čine otprilike 2,7 postotnih bodova procijenjene stope pogreške. (a) Neopravdana izravna dodjela: u projektu KF-a na Malti u vezi s obnovom i poboljšanjem dionice autoceste u okviru cestovne mreže TEN-T (u duljini od 7 km), javni naručitelj u izravnim je pregovorima, bez prethodne objave poziva na nadmetanje, zaključio ugovor s jednim poduzećem u vrijednosti iznad praga EU-a.
Thus, the declared expenditure for this contract is ineligible. 
Stoga se rashodi koji se potražuju za ovaj ugovor smatraju neprihvatljivima.
Similar cases were found in other ERDF projects in Sweden and the United Kingdom and ESF projects in Germany and Italy. of the European Union 10.11.2015 THE COMMISSION’S REPLIES 6.31. 
Slični slučajevi utvrđeni su u drugim projektima EFRR-a u Švedskoj i Ujedinjenoj Kraljevini te projektima ESF-a u Njemačkoj i Italiji. 6.31.
The Commission will follow up all errors reported by the Court in accordance with Commission Decision C(2013) 9527 final on ‘the setting out and approval of the guidelines for determining financial corrections to be made by the Commission to expenditure financed by the Union under shared management, for non-compliance with the rules on public procurement’. 
Komisija će pratiti sve pogreške koje je Sud prijavio u skladu s Odlukom Komisije C(2013) 9527 završna verzija o „uspostavi i odobrenju smjernica za utvrđivanje financijskih ispravaka koje u slučaju nepoštovanja pravila o javnoj nabavi Komisija primjenjuje na izdatke koje u okviru podijeljenog upravljanja financira Unija”.
The Commission will follow up the cases identified by the Court and propose actions as it deems necessary. Box 6.1 — Examples of serious failures to comply with public procurement rules (29) See special report No 10/2015 ‘Efforts to address problems with public procurement in EU Cohesion expenditure should be intensified’. 
Komisija će pratiti sve slučajeve koje je Sud utvrdio i predložiti mjere koje smatra potrebnima. Okvir 6.1. – Primjeri ozbiljnih nepridržavanja pravila o javnoj nabavi (29) Vidjeti tematsko izvješće br.
(30) This amount represents the total expenditure for the contracts awarded, part of which has been certified under the examined expenditure declarations. 
(30) Taj iznos čini ukupne rashode za dodijeljene ugovore, od čega je jedan dio potvrđen na temelju ispitanih prijava rashoda.
(31) For around 53 % of the 175 public procurement procedures that we examined the contract value was above the threshold which made them subject to EU public procurement rules as transposed into national law (71 of the public procurement procedures examined whose contract value was above the threshold concerned the ERDF/CF and 23 the ESF). 
(31) Za otprilike 53% od 175 postupaka javne nabave koje smo ispitali vrijednost ugovora bila je iznad praga zbog čega su se na njih primjenjivala pravila o javnoj nabavi EU-a u obliku prenesenom u nacionalno zakonodavstvo (od ispitanih postupaka javne nabave čija je vrijednost ugovora bila iznad praga, njih 71 odnosilo se na EFRR/KF, a 23 na ESF).
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/179 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) Unjustified direct award of additional works/services (absence of unforeseen circumstances): For an ERDF project in Germany related to the renovation and rehabilitation of a university building, expenditure related to a contract amendment was declared for co-financing. 
Službeni list Europske unije C 373/179 OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA (b) Neopravdana izravna dodjela dodatnih radova/usluga (izostanak nepredviđenih okolnosti): za projekt EFRR-a u Njemačkoj u vezi s obnovom i popravkom sveučilišne zgrade, za sufinanciranje je prijavljen rashod povezan s izmjenom ugovora.
In particular, the architect increased the fees arguing the high complexity of the construction, the risk of delays and cost overruns. 
Arhitekt je naime povećao svoju naknadu pozivajući se na visoku složenost građevinskih radova, rizik kašnjenja i prekoračenja troškova.
However, the reasons put forward to explain the increase in compensation are not based on unforeseeable circumstances. 
Međutim, navedeni razlozi kojima se obrazlaže povećanje naknade ne temelje se na nepredviđenim okolnostima.
Therefore, the increase of fees of this contract amendment is considered to be ineligible. 
Stoga se povećanje naknade u sklopu izmjene tog ugovora smatra neprihvatljivim.
Similar cases were found in other ERDF projects in Belgium and Italy. (c) Unlawful exclusion of bidders: In a CF project in Hungary related to the reconstruction of a railway line, the contracting authority was not consistent in assessing the compliance with the selection criteria. 
Slični slučajevi utvrđeni su u drugim projektima EFRR-a u Belgiji i Italiji. (c) Nezakonito isključenje ponuditelja: u projektu KF-a u Mađarskoj u vezi s obnovom željezničke pruge, javni naručitelj nije bio dosljedan u procjeni ispunjavanja kriterija odabira.
As a result, all bidders but one were excluded. 
Slijedom toga, svi su ponuditelji, osim jednog, bili isključeni.
If the reasons for exclusion had been applied in a coherent way, the outcome of the tender would have been different. 
Da su razlozi za isključenje bili primijenjeni dosljedno, ishod nadmetanja bio bi drugačiji.
This represents a breach of the principles of transparency and equal and non-discriminatory treatment and, thus, the declared expenditure for this contract is ineligible. 
Riječ je o kršenju načela transparentnosti i jednakog i nediskriminirajućeg postupanja te je rashod prijavljen za ovaj ugovor neprihvatljiv.
Similar cases of unlawful award criteria were found in another CF project in Hungary and an ERDF project in Sweden. (d) Conflict of interest and discriminatory selection criteria: In the case of an ESF project in Finland concerning actions to promote the business growth, multiple irregularities were found in the public procurement procedure. 
ODGOVORI KOMISIJE Slični slučajevi nezakonitih kriterija dodjele utvrđeni su u još jednom projektu KF-a u Mađarskoj te projektu EFRR-a u Švedskoj. Sukob interesa i diskriminirajući kriteriji odabira: u jednom projektu ESF-a u Finskoj u vezi s mjerama za promicanje poslovnog rasta utvrđene su mnoge nepravilnosti u postupku javne nabave.
Conflict of interest was identified as the CEO of the sole bidding company was employed by the contracting authority at the time when the tender procedure was carried out. 
Utvrđen je sukob interesa jer je direktor poduzeća koje se javilo kao jedini ponuditelj bio djelatnik javnog naručitelja tijekom provedbe natječajnog postupka.
Also, the tender specifications included discriminatory selection criteria disallowing the equal access of tenderers in the procedure. 
Osim toga, natječajne specifikacije sadržavale su diskriminirajuće kriterije odabira te je time ponuditeljima onemogućen jednak pristup postupku.
As a result, all expenditure related to the public procurement is irregular and ineligible for co-financing. 
Slijedom toga, svi su rashodi u vezi s tom javnom nabavom nepravilni i neprihvatljivi za sufinanciranje.
Other errors relating to tendering and contracting procedures occurred in a further 26 of the 175 public procurements examined. 
6.34. postupcima ugovaranja bile su prisutne u još 26 od 175 ispitanih postupaka javne nabave.
These errors include cases of non-compliance with information and publication requirements, incorrect application of the selection criteria and shortcomings in the tender specifications. 
Te pogreške uključuju slučajeve neusklađenosti s obvezama informiranja i objavljivanja, netočne primjene kriterija odabira i nedostataka u natječajnim specifikacijama.
THE COMMISSION’S REPLIES (32) Further information regarding our approach to the quantification of public procurement errors is set out in Annex 1.1, paragraphs 13 and 14. 
(32) Dodatne informacije o našem pristupu kvantificiranju pogrešaka u javnoj nabavi navedene su u odlomcima 13. i 14. priloga 1.1.