natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It included an informal body consisting of a limited number (eight) of Member States experts designated as the ‘Global Programme Management Board’ which was established to enhance cooperation and to provide direct Member States support to the central SIS II project. 
Taj je pristup uključivao neslužbeno tijelo koje se sastojalo od ograničenog broja (osam) stručnjaka iz država članica imenovanih u „Odbor za upravljanje globalnim projektom” koji je uspostavljen radi poboljšanja suradnje i pružanja izravne potpore država članica središnjem projektu za SIS II.
The global approach was welcomed by the Council conclusions on SIS II of 26–27 February 2009. 
Taj globalni pristup pozdravljen je u zaključcima Vijeća o sustavu SIS II od 26. do 27. veljače 2009.
Reply of the Commission 50 25 (b) The increased staffing which the Commission allocated to the project after 2007 enabled it to improve the management of the project and its communication. 
Odgovori Komisije 50 25 (b) Zahvaljujući povećanom broju osoblja koje je Komisija osigurala za projekt nakon 2007., mogla je poboljšati svoje upravljanje projektom i komunikaciju.
26 The Commission fully supports the Centre for European Policy Studies (CEPS) findings concerning the complex governance structure for the SIS II. 
26 Komisija u potpunosti podupire nalaze Centra za europske političke studije (CEPS) u pogledu složene strukture upravljanja za sustav SIS II.
Indeed CEPS states that ‘.....Even after endowing the European Commission with the competence to manage the SIS II project, and following the expansion of the co-decision procedure which further strengthened the legislative roles of the Commission and European Parliament, (certain) Member States were not ready to relinquish control of a tool so central to security and migration management. 
CEPS zaista navodi da „...čak i nakon što se Europskoj komisiji omogućila stručnost za upravljanje projektom SIS II i nakon proširenja postupka suodlučivanja čime je dodatno ojačana zakonodavna uloga Komisije i Europskog parlamenta, (određene) države članice nisu bile spremne prepustiti kontrolu nad alatom koji je toliko bitan za upravljanje sigurnošću i migracijom.
Strategies to retain ownership of the project emerged, including the proliferation of expert groups, and the SIS1+RE proposal for an “intergovernmental” alternative to SIS II.’ 
Pojavile su se strategije za zadržavanje vlasništva nad projektom, uključujući širenje stručnih skupina i prijedlog za SIS 1 + RE kao „međuvladinu” alternativu sustavu SIS II.”
28 The Commission can only regret that a large share of respondents to the survey were ignorant of the decision-making structure which the Member States had agreed. 
28 Komisija može samo izraziti žaljenje što velik dio ispitanika nije bio upoznat sa strukturom za donošenje odluka s kojom su se složile države članice.
29 The Commission considers that the fact that system requirements were constantly evolving (mostly following Member States requests) was the primary cause of the delays and the increase in costs. 
29 Komisija smatra da je to što su se zahtjevi sustava stalno razvijali (najčešće nakon što bi to zatražile države članice) bilo glavni uzrok kašnjenja i povećanja troškova.
It also had a major impact on contract management aspects of the project, since this implied several revisions of the contract, which in turn did not facilitate the relationship with the contractor who was constantly faced with changing requirements. 
To je utjecalo i na aspekte projekta povezane s upravljanjem ugovorima s obzirom na to da je zbog toga bilo potrebno nekoliko puta revidirati ugovor, čime nije olakšan odnos s izvođačem koji se morao neprestano suočavati s promjenama zahtjeva.
It also increased the workload for the Commission in managing the contracts. 30 The Commission agrees that subsequent changes to the system requirements necessitated amendments to the development contract, which contributed to delays. 
30 Komisija se slaže da je zbog naknadnih promjena zahtjeva sustava postalo potrebno izmijeniti ugovor o razvoju, čime se pridonijelo kašnjenju.
The time taken to agree on the system requirements and to adopt the corresponding legal instruments was outside its control. 
Komisija nije mogla kontrolirati koliko će vremena biti potrebno za postizanje dogovora o zahtjevima sustava i donošenje odgovarajućih pravnih instrumenata.
32 The resizing of the system’s capacity was not due to the delays but, on the contrary, it actually contributed to them. 
32 Promjena kapaciteta sustava nije posljedica kašnjenja, dapače, ona je pridonijela kašnjenju.
It arose mainly because of the higher number of transactions submitted by Member States than initially forecast by them (thereby indirectly demonstrating the added value of the SIS). 
Do nje je došlo najvećim dijelom zbog toga što su države članice podnijele veći broj transakcija nego što su na početku bile predvidjele (čime se neizravno pokazuje dodana vrijednost sustava SIS).
This seven-fold capacity increase (i.e. the current system’s capacity can be expanded to 100 million records) necessarily also had an impact on the deadline and the costs. 
To sed-merostruko povećanje kapaciteta (tj. trenutačni se kapacitet sustava može proširiti na sto milijuna zapisa) moralo je imati utjecaj na rok i troškove.
Again, it demonstrates that the instability of the system requirements was the primary cause of the delays and increased costs. 
S druge strane, iz toga je vidljivo da je nestabilnost zahtjeva sustava bila glavni uzrok kašnjenja i povećanja troškova.
34 The Commission considers that the cost evolution should be placed in context. 
34 Komisija smatra da je razvoj troškova potrebno staviti u kontekst.
Each estimate was based on a changed set of requirements: The requirements and size of SIS II significantly changed in the course of the project, mostly following Member States/end users’ requests : • SIS II was originally assumed to go live with a maximum of 15 million records and was extended to have a capacity of 70 (with a further possibility of extension to 100 million records, as needed); • The test approach was revisited and included a compliance test for each Member State system; 
Svaka se procjena temeljila na promijenjenom skupu zahtjeva: Zahtjevi i veličina sustava SIS II znatno su se promijenili tijekom projekta, najčešće nakon što bi to zatražile države članice ili krajnji korisnici: • za sustav SIS II na početku se pretpostavljalo da će raditi s najvećim kapacitetom od 15 milijuna zapisa, što je prošireno na 70 milijuna (uz daljnju mogućnost proširenja na 100 milijuna zapisa prema potrebi); • testni je pristup revidiran te je u njega uključen test usklađenosti za sustave svih država članica;
Reply of the Commission 51 • The additional ‘Milestone 1’ and ‘Milestone 2’ tests imposed by the Council had to be added to the existing test plan, leading to a longer duration and additional tasks resulting in more expenses; • The new migration approach after 2010 requested by the Council included a fallback solution that required a converter able to, not only to convert SIS 1 data to SIS II, but also do so in the reverse direction — again leading to additional costs. 
Odgovori Komisije 51 • dodatni testovi u ključnim točkama 1. i 2. koje je uvelo Vijeće morali su se dodati u postojeći plan testiranja, što je dovelo do produženog trajanja i dodatnih zadataka zbog čega su nastali dodatni troškovi; • Novi pristup migraciji nakon 2010. koji je zahtijevalo Vijeće uključivao je rezervno rješenje za koje je bio potreban pretvarač s pomoću kojeg bi se mogla provesti ne samo pretvorba podataka za SIS 1 u podatke za SIS II već i pretvorba u suprotnom smjeru, što je opet dovelo do dodatnih troškova.
36 The Commission always sought to present a clear picture of the costs on the basis of the information available. 
36 Komisija je stalno nastojala prikazati jasnu sliku troškova na temelju raspoloživih podataka.
This was notably done in the context of the Annual Budgetary Procedure as well as in each SIS II progress report. 
To je posebno učinjeno u kontekstu Godišnjeg proračunskog postupka te u svakom izvješću o napretku u pogledu sustava SIS II.
The Court gives the example of the network: moving, at the request of Member States, to a dedicated network infrastructure based on a virtual private network (VPN) on s-TESTA rather than using the already existing infrastructure on s-TESTA (euro domain) as initially envisaged indeed had a very significant impact on the budget. 
Sud daje primjer mreže: prijelaz, na zahtjev država članica, na namjensku mrežnu infrastrukturu koja se temelji na virtualnoj privatnoj mreži (VPN) na mreži s-TESTA umjesto upotrebe već postojeće infrastrukture na mreži s-TESTA (europska domena) kako je početno bilo predviđeno zaista je znatno utjecao na proračun.
Using the euro domain as initially foreseen by the Commission and as it is done for Eurodac would have cost much less. 
Da je Komisija upotrijebila europsku domenu kako je početno bilo predviđeno i kako čini za bazu podataka Eurodac, troškovi bi bili puno manji.
It was only in 2005, once the final design of the network was known that the Commission was in a position to revaluate the network costs, which it duly did in COM(2005)236. 
Komisija je tek 2005., kad je bio poznat završni dizajn mreže, mogla ponovno procijeniti troškove mreže, što je i učinila u Komunikaciji COM(2005)236.
Nevertheless, the network costs were disclosed every year in the draft budget proposed to the budgetary authority. 
Ipak, troškovi mreže objavljivani su svake godine u nacrtu proračuna koji je predložen proračunskom tijelu.
40 The amount of liquidated damages imposed on the contractor was calculated following a thorough evaluation of the contractual situation by both the legal service of the Commission and an external law firm: At that point in time, this amount was the maximum legally possible. 
40 Iznos ugovorne kazne nametnute izvođaču izračunan je nakon temeljitog vrednovanja ugovornog stanja koje su proveli i pravna služba Komisije i vanjsko odvjetničko društvo: U tom je trenutku to bio najveći mogući iznos u skladu sa zakonom.
41 Before 2009, the programme and project management structure from the main development contractor had, on several occasions, failed to meet contractual commitments. 
41 Prije 2009. program i struktura za upravljanje projektom glavnog izvođača nekoliko puta nisu uspjeli ispuniti ugovorne obveze.
The Commission did not hesitate to request several changes to the main contractor’s project management composition. 
Komisija nije oklijevala zatražiti nekoliko promjena sastava upravljačkog tima glavnog izvođača.
42 The Commission agrees that changes to the system requirements resulted in increased costs. It also resulted in delays. 
42 Komisija se slaže da su promjene zahtjeva sustava uzrokovale povećanje troškova.
43 The Court’s example illustrates the impact of the instability of the system requirements. 
43 U primjeru Suda prikazan je utjecaj nestabilnosti zahtjeva sustava.
44 The bulk of the cost increases entailed by these (amendments 12, 13, 15) corresponded to the major changes in the project’s requirements, namely: the size and capacity of the SIS II, performance, migration approach, testing approach and supporting services to Member States during testing, or the support to be given for the operational management of the system. 
44 Obujam tako nastalih povećanja troškova (izmjene 12., 13., 15.) odgovarao je glavnim promjenama zahtjeva projekta, odnosno: veličini i kapacitetu sustava SIS II, uspješnosti, pristupu migraciji, pristupu testiranju i službama za potporu državama članicama tijekom testiranja, ili potpori koju je trebalo dati za operativno upravljanje sustavom.
The Commission considers that the work package approach proposed can only work when all requirements are known from the beginning. 
Komisija smatra da predloženi pristup radnih paketa može biti uspješan jedino kad su svi zahtjevi poznati od početka.
Because of the instability of the system requirements, this was not the case here. 
U ovom slučaju nije bilo tako zbog nestabilnosti zahtjeva sustava.
A work package approach would not have prevented an increase of the costs linked to a different network design or to new capacity requirements. 
Pristupom radnih paketa ne bi se spriječilo povećanje troškova povezano s različitim dizajnom mreže ili novim zahtjevima u pogledu kapaciteta.
Reply of the Commission 52 Common reply to paragraphs 45 and 46 Already at the time of the first contract amendment the Commission had identified the technical reasons (i.e. a technical lock-in situation with the winner of the initial contract) as a ground for the amendment of the contract by means of a negotiated procedure. 
Odgovori Komisije 52 Zajednički odgovor na odlomke 45 i 46 Već u vrijeme prve izmjene ugovora Komisija je utvrdila tehničke razloge (tj. situaciju u kojoj se tehnički mora ekskluzivno poslovati s pobjednikom početnog ugovora) kao temelj za izmjenu ugovora pregovaračkim postupkom.
However, for the first amendment, the two options provided for in the Financial Regulation, (the ‘additional services max 50% option’ and the ‘technical lock-in option’) were equally justified and relevant. 
Međutim, za prvu su izmjenu dvije opcije predviđene u Financijskoj uredbi (tj. opcija ”najviše 50 % dodatnih usluga” i opcija „tehničke ekskluzivnosti”) bile su jednako opravdane i odgovarajuće.
In that context, the Commission chose to apply the first option for the first amendments. 
U tom je kontekstu Komisija odlučila za prve izmjene primijeniti prvu opciju.
It is only when the second option remained the only one possible that the Commission opted for it. 
Za drugu se opciju odlučila tek kada je preostala kao jedina moguća opcija.
47 The Commission considers that while a ‘building blocks’ approach is preferable where it can be applied and notably where the system requirements are stable, this was not the case for SIS II. 
47 Komisija smatra da, iako se modularnom pristupu daje prednost kad ga je moguće primijeniti i posebno kad su zahtjevi sustava stabilni, to nije bio slučaj sa sustavom SIS II.
In addition, SIS II is a highly complex, bespoke system that includes the migration of a legacy system. 
Osim toga, sustav SIS II vrlo je složen, posebno prilagođen sustav koji uključuje migraciju prethodnog sustava.
A ‘building block’ approach would have led to significant problems for handovers and ultimately a liability problem when a contractor for one building block could have avoided liability by blaming technical problems on the presumed shortcomings of other building blocks. 
Modularni pristup doveo bi do znatnih problema za prelazak i u konačnici problem odgovornosti jer bi izvođač za jedan modul mogao izbjeći odgovornost okriv-ljujući pretpostavljene nedostatke drugih modula za tehničke probleme.
The choice was therefore deliberately made (and in full transparency since the call for tender was also reviewed by Member State experts) to not use a building block approach. 
Odluka o odabiru stoga je donesena namjerno (i potpuno transparentno s obzirom na to da su poziv za ponudu revidirali stručnjaci iz država članica) kako se ne bi upotrijebio modularni pristup.
In addition, one must note that at the time the project started the RUP methodology was not in place at the Commission. 
Usto, potrebno je napomenuti da u vrijeme pokretanja projekta metodologija RUP nije bila na snazi u Komisiji.
48 The contractor underperformed for certain phases of the contract, for which it paid penalties according to the contract. 
48 Izvođač u određenim fazama ugovora nije bio dovoljno uspješan, za što je platio kazne u skladu s ugovorom.
49 The Commission considers that the negotiations of amendment 15 were conducted in line with best practice for negotiated procedures. 
49 Komisija smatra da su pregovori o izmjeni 15. provedeni u skladu s najboljom praksom za pregovaračke postupke.
Whether prices initially proposed by the contractor were twice as high or not, is not relevant. 
Nije bitno jesu li cijene koje je izvođač bio predložio na početku bile dvostruko više ili ne.
What is relevant is the final price level obtained after negotiations, and the legal guarantee of best customer prices in case any divergences would have appeared during implementation/delivery. 
Bitna je konačna razina cijena postignuta nakon pregovora i pravno jamstvo najboljih cijena za kupce u slučaju bilo kakvih odstupanja pri provedbi/isporuci.
The fact that the Commission verified the prices of a sample of items against those used by DG Informatics in their framework contracts is a further guarantee that the best possible price was obtained in the procedure. 
To što je Komisija provjerila cijene uzorka stavki u usporedbi s onima koje upotrebljava Glavna uprava za informatiku u svojim okvirnim ugovorima daljnje je jamstvo da je u postupku dobivena najbolja moguća cijena.
The Commission reiterates that it believes that the solution used was indeed financially sound. 
Komisija ponavlja da smatra da je primijenjeno rješenje zaista bilo financijski realno.
53 As the Court notes, given that SIS II was an IT project developed for the Member States and not for the Commission, it did not fall within the remit of the Commission IT governance scheme put in place after 2004. 
53 Kako napominje Sud, s obzirom na to da je sustav SIS II bio projekt informacijske tehnologije razvijen za države članice, a ne za Komisiju, nije spadao u opseg Komisijina programa za upravljanja informacijskom tehnologijom koji je pušten u rad 2004.
Notwithstanding this, DG Informatics participated systematically in the monthly meetings of the Project Management Board (PMB) until the end of 2008 with only one interruption between May and October 2008. 
Ne dovodeći to u pitanje, Glavna uprava za informatiku sustavno je sudjelovala u mjesečnim sastancima Odbora za upravljanje projektom do kraja 2008. uz samo jedan prekid između svibnja i listopada 2008.
Furthermore, information was provided annually to DG Informatics about the development of SIS II in the framework of the ‘Schema Directeur’ exercise. 
Nadalje, Glavnoj upravi za informatiku svake su godine dostavljane informacije o razvoju sustava SIS II u okviru vježbe „Schema Directeur”.
54 After being made responsible for the project, the Commission had to start the development of SIS II on the basis of a business case prepared by the Council, which did not include a thorough assessment of all costs, expected benefits and alternatives. 
54 Nakon što je postala odgovorna za projekt, Komisija je morala započeti s razvojem sustava SIS II na temelju poslovne argumentacije koju je pripremilo Vijeće, a koja nije uključivala temeljitu procjenu svih troškova, očekivanih koristi i alternativa.
Reply of the Commission 53 54 (a) The SIS II legal instruments state that the Member States are responsible for the development of the national systems. 
Odgovori Komisije 53 54 (a) U pravnim instrumentima sustava SIS II navodi se da su države članice odgovorne za razvoj nacionalnih sustava.
Two groups were created by the Council in the course of the project in order to monitor and report on national developments (which also include costs): the SIS II Task Force and Friends of SIS II. 
Vijeće je tijekom projekta stvorilo dvije skupine kako bi pratilo nacionalni razvoj (što uključuje troškove): projektnu skupinu za SIS II i prijatelje projekta SIS II.
The Commission was a member of these two groups and consistently sought to obtain information about national projects, but without success. 
Komisija je bila članica tih dviju skupina te je neprestano nastojala prikupiti informacije o nacionalnim projektima, ali joj to nije uspijevalo.
The 2003 communication spelled out the basis for the distribution of costs for developing the SIS II were distributed between the Union and the Member States. 
U Komunikaciji iz 2003. opisan je temelj za raspodjelu troškova za razvoj sustava SIS II koji su raspodijeljeni između Unije i država članica.
It also spelled out the budget for developing the central systems but did not estimate the costs of developing national systems since such developments were outside its mandate. 
U njoj je opisan i proračun za razvoj središnjih sustava, ali ne i procjena troškova razvoja nacionalnih sustava s obzirom na to da taj razvoj nije bio u okviru područja primjene te Komunikacije.
The Commission had no control over, or information about these costs (except where they were co-financed from the External Borders Fund). 
Komisija nije imala kontrolu nad tim troškovima ni informacije o njima (osim kad su sufinancirani iz Fonda za vanjske granice).
54 (b) The Commission does not agree that it should have presented new analysis of the benefits of the project once the Council had taken its decision. 
54 (b) Komisija se ne slaže da je trebala predstaviti novu analizu koristi od projekta nakon što je Vijeće donijelo odluku.
At the time, the Council, had exclusive competence in the adoption of the initial legal basis for SIS II. 
U to je vrijeme Vijeće imalo isključivu nadležnost za donošenje početne pravne osnove za sustav SIS II.
54 (c) The Council itself had ruled out the possibility of an extension of SIS 1 in its decision of 6 December 2001 on the development of the second generation Schengen Information System (SIS II) (2001/886/JHA). 
54 (c) Vijeće je samo isključilo mogućnost proširenja sustava SIS 1 u svojoj odluci od 6. prosinca 2001. o razvoju druge generacije Schengenskog informacijskog sustava (SIS II) (2001/886/PUP).
The Commission had no formal role in this legislative process. 
Komisija nije imala službenu ulogu u tom zakonodavnom postupku.
56 As regards the funding of national developments, the Commission made significant efforts in 2011 to mitigate the risk of delay due to lack of financial resources for Member States by inviting national authorities to give higher priority to SIS II under their existing External Borders Fund (EBF) national allocations and via the organisation of a call for proposals for emergency actions under the Community actions of the EBF under which an extra €7.5 million is being provided to the eight Member States most in need of additional resources (countries with very low EBF allocations and/or whose EBF resources were absorbed by other key priorities in the area of external borders). 
56 U pogledu financiranja nacionalnih razvoja, Komisija je 2011. poduzela znatne napore kako bi smanjila rizik od kašnjenja zbog nedostatka financijskih sredstava za države članice pozivanjem nacionalnih nadležnih tijela da daju veću važnost sustavu SIS II u okviru svojih postojećih nacionalnih dodjela sredstava iz Fonda za vanjske granice i organiziranjem poziva za podnošenje prijedloga za hitne mjere u okviru mjera Zajednice u okviru Fonda za vanjske granice iz kojeg se s dodatnih 7,5 milijuna EUR financira osam država članica kojima su dodatni resursi najpotrebniji (zemlje kojima su dodijeljene vrlo male potpore iz Fonda za vanjske granice i/ili za koje su sredstva iz Fonda raspodijeljena na druge ključne prioritete u području vanjskih granica).
These projects started at the end of 2011. 
Ti su projekti pokrenuti krajem 2011.
57 Member States reported that SIS II has brought significant benefits in terms of performance and capacity. 
57 Države članice izvijestile su da je sustav SIS II donio znatne koristi u smislu uspješnosti i kapaciteta.
The Commission confirms that the risk of reputational damage in case of a failure of the development became more important towards the end of the project, as indicated by the reservations issued in DG Home Affairs Annual Activity Reports from 2008 to 2012. 
Komisija potvrđuje da je rizik od povrede ugleda u slučaju neuspjeha u razvoju postao važniji pri kraju projekta kako je vidljivo iz zadrški izraženih u godišnjim izvješćima o radu Glavne uprave za unutarnje poslove od 2008. do 2012.
This reflects sound financial management considerations (not wasting investments already made). 
To odražava realno razmatranje o financijskom upravljanju (da se već izvršena ulaganja ne troše uzalud).