natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For instance, the obligation to have an ecological focus area (EFA) on a percentage of the arable land is new. 
Na primjer, novost je obveza postojanja ekološki značajne površine (EZP) na određenom postotku obradive zemlje.
The protection of permanent grassland at national or regional level has been strengthened by limiting the margin for conversion of these pastures . 
Zaštita trajnih travnjaka na nacionalnoj ili regionalnoj razini povećana je određenjem granice za prenamjenu tih pašnjaka.
Besides, the Commission has acknowledged in its reports on greening that there was room for improvement in implementation and a number of regulatory changes have been adopted to both simplify the functioning of the scheme and to enhance its environmental performance. 
Osim toga, Komisija je u svojim izvješćima o ekologizaciji priznala da postoji prostor za napredak u području provedbe te je donesen niz 6 regulatornih izmjena kako bi se pojednostavnilo funkcioniranje programa i povećala njegova uspješnost u pogledu okoliša.
The share of direct payments involved (30% plus possible penalties up to 7.5% of the direct 6 payments) act as an effective deterrent. 
Udio predmetnih izravnih plaćanja (30 % plus moguće sankcije u iznosu do 7,5 % izravnih plaćanja) ima učinkovit odvraćajući učinak.
The Commission's understanding of deadweight does not only take into account the changes imposed by greening on farmers practices but also takes into account the preservation of existing practices and areas (e.g. fallow land, protection of hedges, buffer strips, etc.) beneficial for the environment and climate. 
Komisijino shvaćanje mrtvog tereta ne obuhvaća samo promjene koje se ekologizacijom uvode u poljoprivredne prakse, već uključuje i očuvanje postojećih praksi i područja (npr. zemljište na ugaru, zaštita živica, granični pojasevi itd.) korisnih za okoliš i klimu.
The design of greening measures in the EU legislation is a trade-off between the expected environmental results and the constraints to impose to farmers and national administrations. 
Izrada mjera ekologizacije u okviru zakonodavstva EU-a kompromis je između očekivanih rezultata u pogledu okoliša i obveza koje se nameću poljoprivrednicima i nacionalnim upravama.
In this respect crop diversification was preferred to crop rotation because of the management constraints, the ESPG designation makes a link with some Natura 2000 requirements with a biodiversity objective and EFA types include productive elements so as to avoid having a too stringent impact on production potential. 
U tom se pogledu raznolikost usjeva smatrala pogodnijom opcijom u odnosu na plodored usjeva zbog ograničenja u pogledu upravljanja; određivanje ekološki osjetljivih trajnih travnjaka povezano je s nekim zahtjevima mreže Natura 2000 čiji je cilj postizanje bioraznolikosti, dok vrste ekološki značajnih površina sadržavaju produktivne sastavnice kako bi se izbjegao presnažan učinak na proizvodni potencijal.
After the first year of implementation of greening, the Commission, based on experience gained has initiated the necessary changes to simplify and improve the environmental delivery of greening. 
Komisija je, nakon prve godine provedbe ekologizacije, na temelju stečenog iskustva pokrenula potrebne promjene kako bi pojednostavnila i poboljšala rezultate ekologizacije u pogledu okoliša.
Recommendation 1 Whilst the Commission accepts Recommendation 1 in substance, it is not in a position at this stage to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post 2020 period and for the target implementation date. 
1. preporuka Premda Komisija u biti prihvaća 1. preporuku, u ovoj fazi ne može preuzeti konkretne obveze u pogledu zakonodavnih prijedloga za razdoblje nakon 2020. i za ciljni datum provedbe.
Recommendation 2 The Commission accepts the first sentence of Recommendation 2 and is already reviewing and taking stock of the implementation of the current CAP in view of the Commission's legislative proposals for the post-2020 CAP. 
2. preporuka Komisija prihvaća prvu rečenicu 2. preporuke te već preispituje provedbu trenutačnog ZPP-a i utvrđuje njezino stanje s obzirom na Komisijine zakonodavne prijedloge u pogledu ZPP-a za 7
In this respect, the Commission has already issued two reports on the implementation of greening in 20166 and 20177. Whilst the Commission accepts the remainder of Recommendation 2 in substance, it is not in a position at this stage to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post 2020 period and for the target implementation date. 
razdoblje nakon 2020. U tom je pogledu Komisija već izdala dva izvješća o provedbi ekologizacije 2016.6 i 2017.7 Premda Komisija u biti prihvaća ostatak 2. preporuke, u ovoj fazi ne može preuzeti konkretne obveze u pogledu zakonodavnih prijedloga za razdoblje nakon 2020. i za ciljni datum provedbe.
6 7 Commission Staff Working Document on the review of greening after one year (SWD 218 final of 22/06/2016). 
6 7 Radni dokument službi Komisije o preispitivanju ekologizacije nakon jedne godine (SWD 218 final od 22.6.2016.)
Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the implementation of the ecological focus area obligation under the green direct payment scheme (SWD(2017) 121 final of 29/03/2017). 
Izvješće Komisije Europskom Parlamentu i Vijeću o provedbi obveze u pogledu ekološki značajnih površina u okviru programa zelenih izravnih plaćanja (SWD(2017) 121 final od 29.3.2017.) 8
7 
Događaj Datum Usvajanje memoranduma o planiranju revizije / početak revizije 5.10.2016 Službeno slanje nacrta izvješća Komisiji (ili drugom subjektu nad kojim se obavlja revizija) 28.9.2017 Usvajanje konačnog izvješća nakon raspravnog postupka 15.11.2017 Primitak službenih odgovora Komisije (ili drugog subjekta nad kojim se obavlja revizija) na svim jezicima 29.11.2017
Agriculture, in particular intensive farming, exerts a negative impact on the environment and climate. 
Poljoprivreda, posebice u obliku intenzivnog uzgoja, nepovoljno utječe na okoliš i klimu.
Greening - a direct payment rewarding farmers for farming practices beneficial for soil quality, carbon sequestration and biodiversity – was introduced in 2015, as a means to enhance the environmental and climate performance of the EU’s Common Agricultural Policy. 
Ekologizacija, odnosno izravno plaćanje kojim se nagrađuju poljoprivrednici koji primjenjuju poljoprivredne prakse kojima se ostvaruju koristi u pogledu kvalitete tla, skladištenja ugljika i biološke raznolikosti, uvedena je 2015. godine kao instrument za povećanje uspješnosti zajedničke poljoprivredne politike EU a u pogledu okoliša i klime.
We found that greening, as currently implemented, is unlikely to meet this objective, mainly due the low level of requirements, which largely reflect the normal farming practice. 
Sud je utvrdio da se ekologizacijom, na način na koji se trenutačno primjenjuje, vjerojatno neće postići taj cilj, ponajprije zbog nisko postavljenih zahtjeva u kojima se uvelike odražavaju uobičajene poljoprivredne prakse.
We estimate that greening has led to a change in farming practice on only around 5 % of all EU farmland. 
Sud procjenjuje da je ekologizacija dovela do promjene u poljoprivrednim praksama na tek otprilike 5 % cjelokupnog poljoprivrednog zemljišta u EU u.
We made a number of recommendations on how to design more effective environmental instruments for the Common Agricultural Policy post 2020. 
Sud iznosi niz preporuka o tome kako osmisliti djelotvornije instrumente u području okoliša u okviru zajedničke poljoprivredne politike za razdoblje nakon 2020. godine.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 1977 - 2017 © European Union, 2017 For any use or reproduction of photos or other material that is not under the European Union copyright, permission must be sought directly from the copyright holders. 
EUROPSKI REVIZORSKI SUD 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUKSEMBURG Tel.: +352 4398-1 Upiti: eca.europa.eu/hr/Pages/ContactForm.aspx Internetske stranice: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors 1977 - 2017 © Europska unija, 2017. Za svaku uporabu ili umnažanje fotografija ili druge građe koja nije obuhvaćena autorskim pravima Europske unije dopuštenje se mora zatražiti izravno od nositelja autorskih prava.
EN 2017 Special Report NO 22 Election Observation Missions – efforts made to follow up recommendations but better monitoring needed (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 1977 - 2017 
Misije za promatranje izbora – uloženi su napori u praćenje provedbe preporuka, no potrebno je bolje nadziranje (u skladu s člankom 287. stavkom 4. drugim podstavkom UFEU a) 1977 - 2017
This performance audit was produced by Chamber III – headed by ECA Member Karel Pinxten – which is responsible for the audit of the external actions’ and security and justice spending areas. 
Ovu reviziju uspješnosti provelo je III. revizijsko vijeće, kojim predsjeda član Suda Karel Pinxten i koje je zaduženo za reviziju rashodovnih područja povezanih s vanjskim djelovanjem te sigurnošću i pravosuđem.
The audit was led by ECA Member Ville Itälä, supported by Turo Hentilä, head of private office; Helka Nykänen, private office attaché; Beatrix Lesiewicz, principal manager; Kristina Maksinen, head of task. 
Reviziju je predvodio član Suda Ville Itälä, a potporu su mu pružali voditelj njegova ureda Turo Hentilä, ataše u njegovu uredu Helka Nykänen, glavna rukovoditeljica Beatrix Lesiewicz i voditeljica radnog zadatka Kristina Maksinen.
The audit team consisted of Balázs Kaszap, Jiri Lang and Erika Söveges. 
Revizorski tim činili su Balázs Kaszap, Jiri Lang i Erika Söveges.
First row: Ville Itälä, Kristina Maksinen Second row: Helka Nykänen, Turo Hentilä, Beatrix Lesiewicz, Erika Söveges, Jiri Lang, Balázs Kaszap 
Prvi red: Ville Itälä, Kristina Maksinen Drugi red: Helka Nykänen, Turo Hentilä, Beatrix Lesiewicz, Erika Söveges, Jiri Lang, Balázs Kaszap
Acronyms and abbreviations Executive summary Introduction Paragraph I - VI CONTENTS About EU Election Observation Missions The role of the EU institutions and independence of the EU EOM Legal and administrative framework for EU EOMs EU EOM financing Relationship with the OSCE EU EOM structure and the election observation cycle Election observation recommendations and follow-up Audit scope and approach Observations PART I – Recommendations have improved in recent years but more consultation is needed on the ground Recommendations are more comparable and their presentation more standardised but guidelines are not always followed EU EOMs met stakeholders extensively before Election Day but did not consult on the recommendations PART II – Political dialogue and electoral assistance were used as tools to support implementation of the recommendations, but EFMs were not deployed as often as they could have been Political dialogue took place, but certain host country bodies would like further discussion EFMs were not deployed as often as they could have been Electoral assistance supported the implementation of EU EOM recommendations 1 - 1 8 - 12 - 20 - 26 - 30 - 29 - 7 11 17 18 19 25 29 39 40 - 121 40-66 41-55 56-66 67-98 71-83 84-88 89-97 2 
71. – 83. 84. – 88. O misijama EU-a za promatranje izbora Uloga institucija EU-a i neovisnost misija EU-a za promatranje izbora Pravni i administrativni okvir za misije EU-a za promatranje izbora Financiranje misija EU-a za promatranje izbora Odnos s OESS-om Struktura misija EU-a za promatranje izbora i ciklus promatranja izbora Preporuke u vezi s promatranjem izbora i praćenje provedbe preporuka Opseg revizije i revizijski pristup Opažanja SADRŽAJ DIO I. – Iznošenje preporuka proteklih se godina poboljšalo, no potrebno je više savjetovanja na terenu Povećana je usporedivost preporuka i u većoj je mjeri standardiziran način njihova iznošenja, no u nekim se slučajevima ne postupa u skladu sa smjernicama Misije EU-a za promatranje izbora održale su brojne sastanke s dionicima prije dana izbora, ali se s njima nisu savjetovale o preporukama DIO II. – Politički dijalog i pomoć pri izborima upotrebljavali su se kao instrumenti za podupiranje provedbe preporuka, no misije za praćenje provedbe preporuka nakon izbora nisu se pokretale onoliko često koliko je to bilo moguće Vođen je politički dijalog, no tijela nekih zemalja domaćina željela bi dodatnu raspravu Misije za praćenje provedbe preporuka nakon izbora nisu se pokretale onoliko često koliko je to bilo moguće 2
PART III – There is no central overview of the recommendations and their implementation status There is no centralised depository for EU EOM recommendations There is no systematic assessment of progress in implementing recommendations Best-practice exercise carried out recently but lessons learned process does not systematically cover follow-up Conclusions and recommendations EU EOM recommendations have improved in recent years but more consultation is needed on the ground Political dialogue and electoral assistance were used as tools to support implementation of the recommendations, but EFMs were not deployed as often as they could have been There is no central overview of the recommendations and their implementation status 98 - 117 99 - 104 105 - 113 114 - 117 118 - 127 119 - 121 122 - 124 125 - 127 Annex I – Map of EU EOMs Annex II – Graphs on the assessment of recommendations Annex III – Overview of electoral assistance projects in Ghana, Jordan, Nigeria and Sri Lanka Replies of the European External Action Service and the Commission 3 
Pomoć pri izborima pružila je potporu provedbi preporuka koje su iznijele misije EU-a za promatranje izbora DIO III. – Pregled preporuka i stupnja njihove provedbe ne obavlja se na središnjoj razini Ne postoji središnja baza podataka za preporuke koje su iznijele misije EU-a za promatranje izbora Ne postoji sustavna procjena napretka u provedbi preporuka Postupak utvrđivanja najbolje prakse proveden je nedavno, no procesom utvrđivanja stečenih iskustava ne obuhvaća se na sustavan način praćenje provedbe preporuka Zaključci i preporuke Iznošenje preporuka misija EU-a za promatranje izbora proteklih se godina poboljšalo, no potrebno je više savjetovanja na terenu Politički dijalog i pomoć pri izborima upotrebljavali su se kao instrumenti za podupiranje provedbe preporuka, no misije za praćenje provedbe preporuka nakon izbora nisu se pokretale onoliko često koliko je to bilo moguće Pregled preporuka i stupnja njihove provedbe ne obavlja se na središnjoj razini Prilog I. – Prilog II. – Prilog III. – 89. – 97.
ACRONYMS AND ABBREVIATIONS 4 DG DEVCO Directorate-General for International Cooperation and Development DG NEAR Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations EAT Election Assessment Team EEAS European External Action Service EEM Election Expert Mission EFM Election Follow-up Mission EIDHR European Instrument for Democracy and Human Rights EU EOM European Union Election Observation Mission EODS Election Observation and Democracy Support ExM Exploratory Mission FPI Service for Foreign Policy Instruments HR/VP High Representative for Foreign Affairs and Security Policy/Vice-President of the European Commission MEP Member of European Parliament OAS Organization of American States ODIHR OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights OSCE Organization for Security and Co-operation in Europe UNDP United Nations Development Programme 
POKRATE I KRATICE 4 EAT Tim za ocjenjivanje provođenja izbora EEM Misija izbornih stručnjaka EFM Misija za praćenje provedbe preporuka nakon izbora EIDHR Europski instrument za demokraciju i ljudska prava ESVD Europska služba za vanjsko djelovanje EU EOM Misija Europske unije za promatranje izbora ExM Istraživačka misija FPI Služba za instrumente vanjske politike GU DEVCO Glavna uprava za međunarodnu suradnju i razvoj GU NEAR Glavna uprava za susjedsku politiku i pregovore o proširenju OAD Organizacija američkih država ODIHR Ured OESS-a za demokratske institucije i ljudska prava OESS Organizacija za europsku sigurnost i suradnju UNDP Program Ujedinjenih naroda za razvoj
EXECUTIVE SUMMARY I. Election observation is an important tool for promoting democracy, human rights and the rule of law. 
SAŽETAK I. Promatranje izbora ima važnu ulogu u promicanju demokracije, ljudskih prava i vladavine prava.
Well-managed elections can contribute to the peaceful transfer of political power. 
Dobro upravljanje izborima može doprinijeti mirnom prijenosu političke vlasti.
The European Union (EU) observes elections all over the world to these ends. 
Europska unija (EU) promatra u tu svrhu izbore diljem svijeta.
EU Election Observation Missions (EU EOMs) issue a public preliminary statement shortly after Election Day, followed two months later by a comprehensive final report containing recommendations on how to improve the framework for future elections. 
Nedugo nakon dana izbora misije EU-a za promatranje izbora (EU EOM) objavljuju javnu preliminarnu izjavu, a dva mjeseca kasnije i sveobuhvatno završno izvješće s preporukama za poboljšanje okvira za buduće izbore.
The recommendations are presented to the host country authorities, which are not formally committed to implementing them. 
Preporuke se iznose tijelima zemlje domaćina, koja se službeno ne obvezuju na njihovu provedbu.
Nevertheless, it is essential to follow up these recommendations in order to maximise the impact of election observation. 
Međutim, praćenje provedbe tih preporuka ima ključnu važnost kako bi se učinak promatranja izbora povećao u najvećoj mogućoj mjeri.
If the host country does not address electoral shortcomings, there is a risk that weaknesses will remain and even increase ahead of future elections. 
Ako zemlja domaćin ne radi na pronalaženju rješenja za izborne nedostatke, postoji rizik od toga da će nedostatci i dalje postojati te da će se njihov broj do budućih izbora čak i povećati.
The main purpose of the audit was to assess whether the European External Action Service (EEAS) and the European Commission had provided support for the implementation of the recommendations by the host countries. 
Glavni je cilj ove revizije bio procijeniti jesu li Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD) i Europska komisija pružile potporu zemljama domaćinima u provedbi preporuka.
To this end, the audit covered EU EOM follow-up in four countries: Ghana, Jordan, Nigeria and Sri Lanka, with a focus on elections observed after 2010. 
U tu je svrhu revizijom obuhvaćeno praćenje provedbe preporuka nakon misija EU-a za promatranje izbora u sljedećim četirima zemljama: Gani, Jordanu, Nigeriji i Šri Lanki, s naglaskom na izbore promatrane nakon 2010. godine.
We examined whether the recommendations had been drafted and presented in such a way as to facilitate their implementation. 
Sud je ispitao jesu li preporuke bile izrađene i iznesene na način kojim se olakšava njihova provedba.
In this context, we also assessed whether stakeholders in the host countries had been consulted on the recommendations so as to foster local ownership, and thereby increasing the likelihood of implementation. 
U tom je kontekstu Sud također procijenio je li s dionicima u zemljama domaćinima obavljeno savjetovanje o preporukama s ciljem poticanja preuzimanja odgovornosti na lokalnoj razini, a time i povećanja vjerojatnosti da će se one provesti.
Subsequently, we checked whether the EEAS and the European Commission had used the tools at their disposal to support the implementation of EU EOM recommendations. 
Slijedom toga, Sud je provjerio jesu li se ESVD i Europska komisija koristili raspoloživim instrumentima za potporu provedbi preporuka koje su iznijele misije EU-a za promatranje izbora.
The most important tools were identified as Election Follow-up Missions (EFMs), political dialogue and electoral assistance. 
Najvažniji instrumenti u tom su pogledu misije za praćenje provedbe preporuka nakon izbora, politički dijalog i pomoć pri izborima.
Finally, we assessed the efforts made to monitor the results on the ground. 
Naposljetku, Sud je procijenio napore uložene u praćenje rezultata na terenu.
V. We found that the EEAS and the Commission had made reasonable efforts to support the implementation of the EU EOM recommendations and had used the tools at their disposal to this end. 
V. Sud je utvrdio da su ESVD i Komisija uložili razumne napore kako bi poduprli provedbu preporuka koje su iznijele misije EU-a za promatranje izbora te da su se služili instrumentima koji su im u te svrhe bili na raspolaganju.
Presentation of EU EOM recommendations has improved in recent years, but more 5 consultation is needed on the ground. 
promatranje izbora posljednjih se godina poboljšao, no potrebno je više savjetovanja na terenu.
The EEAS and the Commission engaged in political dialogue and provided electoral assistance to support implementation of the recommendations, but EFMs are not deployed as often as they could be. 
ESVD i Komisija vodili su politički dijalog i pružali pomoć pri izborima kako bi se podržala provedba preporuka, no misije za praćenje provedbe preporuka nakon izbora ne pokreću se onoliko često koliko bi to bilo moguće.
Lastly, there is neither a central overview of the recommendations nor a systematic assessment of their implementation status. 
Naposljetku, pregled preporuka ne obavlja se na središnjoj razini, a ne postoji ni sustavna procjena stupnja njihove provedbe.
On the basis of the audit, we recommend, among other things, that the EEAS: • ensure, through a systematic quality control on the format before publication of the final report, that the EU EOMs follow the drafting guidelines and template; • systematically ensure that the Core Team consults stakeholders in the host country on the recommendations before the report is finalised; • make sure that the stakeholder roundtable is scheduled at least four working days after the report is released, giving participants enough time to familiarise themselves with the report and its recommendations ahead of the meeting; • when possible, deploy EFMs to countries that have hosted an EU EOM, at a suitable time between elections, provided that the political or security situation in the host country so allows; • set up a centralised depository for EU EOM recommendations; and • track progress on implementing EU EOM recommendations on a regular basis. 6 
Na temelju revizije Sud, među ostalim, preporučuje ESVD-u da: • na temelju sustavne kontrole kvalitete kojom bi se obuhvatio oblik završnog izvješća prije njegove objave zajamči da se misije EU-a za promatranje izbora pridržavaju smjernica i predloška za izradu preporuka • sustavno vodi računa o tome da se prije dovršetka izvješća uži tim savjetuje o preporukama s dionicima u zemlji domaćinu • zajamči da se okrugli stol s dionicima zakaže najmanje četiri radna dana nakon objave izvješća kako bi se sudionicima dalo dovoljno vremena da se prije sastanka upoznaju s izvješćem i preporukama koje su u njemu iznesene • po mogućnosti, u pogodno vrijeme između izbora, pokrene misije za praćenje provedbe preporuka nakon izbora u svim zemljama koje su bile domaćini misijama EU-a za promatranje izbora uz uvjet da političko i sigurnosno stanje u zemlji domaćinu to dopušta • uspostavi središnju bazu podataka za preporuke koje su iznijele misije EU-a za promatranje izbora • redovito prati napredak u provedbi preporuka koje su iznijele misije EU-a za promatranje izbora. 6
INTRODUCTION About EU Election Observation Missions 1. 
UVOD O misijama EU-a za promatranje izbora 1.
Election observation is an important tool for promoting democracy, human rights and the rule of law. 
Promatranje izbora ima važnu ulogu u promicanju demokracije, ljudskih prava i vladavine prava.
Since the EU election observation methodology was established in 2000, the EU has deployed 138 Election Observation Missions (EU EOMs)1 to 66 countries in Africa, the Middle East, Asia and Latin America. 
Otkako je 2000. godine uspostavljena metodologija EU-a za promatranje izbora, EU je pokrenuo 138 misija za promatranje izbora1 u 66 zemalja u Africi, na Bliskom istoku, u Aziji i Latinskoj Americi.