natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The recent net salary decrease, a result of the continuous decreasing of the correction coefficient for Latvia, increased the risk factor. 
Nedavno smanjenje neto plaće, kao rezultat stalnog smanjenja koeficijenta ispravka za Latviju, povećalo je taj rizik.
Any action taken or planned by the BEREC Office to improve the situation can only mitigate the risk and in order to properly tackle the issue of the retention of staff, an external intervention, especially on the current system of correction coefficients, should be implemented. 
Bilo koja radnja koju poduzme ili planira Ured BEREC-a radi poboljšanja situacije može samo ublažiti rizik. Međutim, kako bi se uspješno riješilo pitanje zadržavanja osoblja, potrebna je vanjska intervencija, naročito u području postojećeg sustava koeficijenata ispravka.
The BEREC Office has cooperated with the Commission for the preparation of the evaluation report envisaged in Article 25 of its founding regulation and is ready to cooperate with the Commission for future evaluations. 
Ured BEREC-a surađuje s Komisijom na izradi evaluacijskog izvješća predviđenog u članku 25. njegove osnivačke uredbe te je spreman surađivati s Komisijom na budućim evaluacijama.
The BEREC Office will comply with any requirements in that area which could be introduced by the legislator. 
Ured BEREC-a postupat će u skladu sa svim zahtjevima u tom području koje eventualno uvede zakonodavac.
The BEREC regulation is currently under review and the Commission proposal includes a specific provision on recurring evaluation every five years. 
Trenutno je u tijeku revizija uredbe o BEREC-u, a u prijedlogu Komisije predviđa se posebna odredba o periodičnoj evaluaciji svakih pet godina.
(1) COM(2005) 5304 EN 
(1) COM(2005) 5304 HR
2018 Future of the CAP Briefing Paper March 2018 
HR 2018 Budućnost zajedničke poljoprivredne politike Informativni dokument ožujak 2018.
CONTENTS Paragraph Executive summary I-V Introduction 1-6 Topic and purpose 1-4 Approach and presentation 5-6 Key data and trends relevant to the farming sector and rural areas 7-18 CAP spending over the last decade has been stable and focused on income support 7-8 Fewer but larger farms (and a smaller workforce) produce a constant value of outputs, leading to increased incomes per full-time person 9-10 EU food prices have converged with world prices and the EU has become a net exporter of food 11 The average age of farm managers has increased, and the land data are inconsistent 12-13 Insufficient progress on environmental care and climate action 14-16 Economic differences between rural and other areas have become less significant 17-18 Our review 19-49 CAP needs 20-26 Insufficient information to identify needs 20-23 Lack of clarity on EU value added 24 Responding to long-term trends 25 The CAP’s impact on fairness and the single market 26 CAP Objectives 27-30 Insufficient clarity and specificity of objectives 28 Need for consistency with other EU objectives 29-30 2 
28. 29. – 30. Tema i svrha informativnog dokumenta Pristup i način iznošenja informacija Ključni podatci i trendovi relevantni za sektor poljoprivrede i ruralna područja Rashodi u okviru ZPP-a u posljednjem su desetljeću stabilni i usmjereni na potporu dohotku Manji broj većih poljoprivrednih gospodarstava (s manje zaposlenika) ostvaruje proizvodnju postojane vrijednosti, što dovodi do većeg dohotka po zaposleniku na puno radno vrijeme Cijene hrane u EU-u približile su se cijenama u svijetu, a EU je postao neto izvoznik hrane Prosječna se dob upravitelja poljoprivrednih gospodarstava povećala, a podatci o zemljištu nisu dosljedni Nedovoljan napredak u pogledu brige za okoliš i mjera u području klime Gospodarske razlike između ruralnih i ostalih područja postale su manje izražene Pregled koji je obavio Sud Potrebe u vezi sa ZPP-om Ne postoji dovoljno informacija za utvrđivanje potreba Pojam dodane vrijednost EU-a nije dovoljno jasan Pružanje odgovora na dugoročne trendove Utjecaj ZPP-a na pravednost i jedinstveno tržište Ciljevi ZPP-a Ciljevi nisu dovoljno jasni ni određeni Potreba za usklađenošću s drugim ciljevima EU-a SADRŽAJ 2
CAP Inputs The allocation of funds is not sufficiently based on needs or expected EU value added CAP Processes Better and quicker information needed to design cost-effective CAP instruments Achieving consistency between the CAP and other EU policies and between different CAP instruments Simplification needed, but not at the cost of effectiveness Sufficient time must be allowed to roll out the next CAP reform CAP outputs, outcomes and external factors Need for an effective performance system linking outputs, results, impacts and objectives Link between money paid and achievement of agreed performance targets Policy should be monitored and – when necessary – adjusted Accountability for the CAP Criteria and implications for assessing future policy Annex I – List of ECA publications supporting this briefing paper Annex II – Treaty CAP objectives 31-34 31-34 35-42 35-37 38-40 41 42 43-48 43-46 47 48 49 50-66 3 
Uloženi resursi u okviru ZPP-a Dodjela sredstava ne temelji u dovoljnoj mjeri na potrebama ili očekivanoj dodanoj vrijednosti EU-a Procesi u okviru ZPP-a Potrebne su kvalitetnije i brže informacije kako bi se u izradili isplativi instrumenti ZPP-a Postizanje usklađenosti između ZPP-a i drugih politika EU-a kao i među različitim instrumentima ZPP-a Potrebno je pojednostavnjenje, ali ne nauštrb djelotvornosti Potrebno je predvidjeti dovoljno vremena za provedbu sljedeće reforme ZPP-a Ostvarenja i ishodi ZPP-a te vanjski čimbenici Potreban je djelotvoran sustav uspješnosti kojim bi se povezali ostvarenja, rezultati, učinci i ciljevi Poveznica između isplaćenih sredstava i postizanja dogovorenih ciljnih vrijednosti u pogledu uspješnosti Politiku je potrebno pratiti, a po potrebi i prilagođavati Odgovornost za ZPP Kriteriji za procjenu budućih politika i mogući izazovi Prilog I. – Popis publikacija Europskog revizorskog suda koje su poslužile kao osnova za ovaj informativni dokument Prilog II. – Ciljevi ZPP-a predviđeni Ugovorom 31. – 34.
EXECUTIVE SUMMARY I. The EU Common Agricultural Policy (CAP) is up for review, as the current seven-year planning period for EU finances and policy implementation ends in 2020. 
SAŽETAK I. Razdoblje provedbe politike obuhvaćeno tekućim sedmogodišnjim financijskim planom EU-a završava 2020. godine te je stoga potrebno preispitati zajedničku poljoprivrednu politiku (ZPP).
In November 2017 the Commission published a Communication on the future of food and farming, which presents its thinking on the post-2020 CAP. 
Komisija je u studenome 2017. objavila komunikaciju o budućnosti hrane i poljoprivrede u kojoj iznosi svoja stajališta o ZPP-u nakon 2020. godine.
In this document we analyse key trends and data relevant to agriculture and rural areas, present our views on the current CAP, and discuss criteria and key challenges for the new CAP. 
U ovom dokumentu donosi se analiza ključnih trendova i podataka relevantnih za poljoprivredu i ruralna područja, iznose stajališta Suda o trenutačnom ZPP-u te raspravlja o kriterijima i ključnim izazovima za novi ZPP.
The Communication takes into account a number of recommendations the ECA has made over several years. It sets out an ambition to deliver a new performance-based framework. 
Komisija je u svojoj komunikaciji uzela u obzir niz preporuka koje je Sud iznio tijekom nekoliko godina i izrazila namjeru da uspostavi novi okvir koji bi se temeljio na uspješnosti.
However we note that some of the statistics underlying the Communication do not meet the criteria we have set out in previous reports, and that the measures supported are, on the basis of the Communication, likely to be similar to those supported in the past. IV. 
Međutim, Sud napominje da dio statističkih podataka na kojima se komunikacija temelji ne ispunjava kriterije koje je Sud naveo u prethodnim izvješćima, kao i da je izgledno da će, na temelju onoga što je izneseno u komunikaciji, mjere kojima se dodjeljuje potpora biti slične mjerama kojima se potpora dodjeljivala u prošlosti.
A key element of the Communication is advocacy of a “new delivery model” – based on increased flexibility and subsidiarity and giving Member States more responsibility for performance. 
IV. „Novi model ostvarivanja ciljeva” jedan je od ključnih elemenata pristupa koji se zagovara u komunikaciji i koji se temelji na većoj fleksibilnosti i supsidijarnosti i kojim se državama članicama daje veća odgovornosti za uspješnost.
In our view, the success of the new delivery model requires: • Measures designed on the basis of solid scientific and statistical evidence demonstrating that they will deliver desired results; • The new “CAP strategic plans” setting relevant, ambitious and verifiable targets that are aligned with EU objectives; • A robust performance monitoring and evaluation framework; and • A solid accountability and audit chain providing assurance on both compliance and performance. 
Prema mišljenju Suda za uspješnost novog modela ostvarivanja ciljeva potrebno je: • pokrenuti mjere osmišljene na temelju čvrstih znanstvenih i statističkih dokaza koji pokazuju da će se tim mjerama ostvariti željeni rezultati • izraditi nove „strateške planove za ZPP” u kojima će se postaviti relevantne, ambiciozne i provjerljive ciljne vrijednosti koje su u skladu s ciljevima EU-a • uspostaviti pouzdan okvir za praćenje i evaluaciju uspješnosti • uspostaviti čvrst lanac odgovornosti i revizije kojim će se davati jamstvo i u pogledu usklađenosti i u pogledu uspješnosti.
V. The Commission’s Communication does not represent a proposal. 
V. Komunikacija koju je Komisija objavila nije zamišljena kao prijedlog.
The criteria set out in this briefing paper will inform our future review of the Commission’s proposal when that is published. 
Sud će preispitati prijedlog nakon što ga Komisija objavi, pri čemu će se osloniti na kriterije navedene u ovom informativnom dokumentu.
We envisage that the review will then lead to an opinion on the final proposal. 4 
Predviđeno je da će se na temelju tog preispitivanja donijeti mišljenje o konačnom prijedlogu. 5
INTRODUCTION Topic and purpose 1. 
UVOD Tema i svrha informativnog dokumenta 1.
The EU Common Agricultural Policy (CAP) is up for review, as the current seven-year planning period for EU finances and policy implementation ends in 2020. 
Razdoblje provedbe politike obuhvaćeno tekućim sedmogodišnjim financijskim planom EU-a završava 2020. godine te je stoga potrebno preispitati zajedničku poljoprivrednu politiku (ZPP).
The Commission intends to present its legislative proposal for the next CAP together with an impact assessment in May 2018. 
Komisija namjerava predstaviti svoj zakonodavni prijedlog za sljedeći ZPP zajedno s procjenom učinka u svibnju 2018.
A key step in preparing the CAP reform for the period after 2020 came in November 2017, when the Commission published a Communication on the future of food and farming1. 
Jedan od ključnih koraka u pripremi reforme ZPP-a za razdoblje nakon 2020. napravljen je u studenome 2017. kada je Komisija objavila svoju komunikaciju o budućnosti hrane i poljoprivrede1.
When the Commission announced its intention to issue the communication, we planned a high priority task to react to it in our 2018 Work Programme. 
Kada je Komisija najavila da namjerava objaviti navedenu komunikaciju, Sud je u svoj godišnji program rada za 2018. godinu kao važan prioritet uvrstio zadatak pružanja odgovora na komunikaciju.
On 6 December 2017, we also received a request for such a reaction from the Commissioner responsible, Mr Hogan. 
Sud je 6. prosinca 2017. zaprimio i zahtjev za pružanje takvog odgovora koji mu je uputio nadležni povjerenik Phil Hogan.
The Communication focuses on: • continuation of direct support to farmers, but with greater use of risk management tools and initiatives to increase farmers’ market rewards; • contributing more to EU environmental and climate objectives; • attention to the “socio-economic fabric” of rural areas; • greater focus on sustainable agricultural production, health, nutrition, food waste and animal welfare; • better use of research, innovation and technology, and financial instruments; and • a new delivery model based on greater flexibility and subsidiarity – giving Member States more responsibility for performance. 
U komunikaciji se naglasak stavlja na sljedeća područja: • nastavak pružanja izravne potpore poljoprivrednicima, ali uz veću primjenu alata za upravljanje rizicima i inicijativa za poboljšanje tržišnog nagrađivanja poljoprivrednika • davanje većeg doprinosa ostvarivanju ciljeva EU-a u području okoliša i klime • pridavanje veće pozornosti socioekonomskoj strukturi ruralnih područja • stavljanje većeg naglaska na održivu poljoprivrednu proizvodnju, zdravlje, prehranu, nepotrebno bacanje hrane i dobrobit životinja • bolju primjenu istraživanja, inovacija i tehnologija, kao i financijskih instrumenata te • novi model ostvarivanja ciljeva, koji se temelji na većoj fleksibilnosti i supsidijarnosti i kojim se državama članicama daje veća odgovornost za uspješnost.
It is not our role, as the external auditor of the European Union (EU), to design the future policy. 
Izrada buduće politike nije jedna od zadaća Suda kao vanjskog revizora Europske unije (EU).
5 1 on how to improve accountability and the overall effectiveness and efficiency of the CAP. 
Međutim, Sud na temelju svojeg revizijskog iskustva može dati savjet donositeljima politika EU-a o tome kako povećati odgovornost te ukupnu djelotvornost i učinkovitost ZPP-a.
This is the purpose of this paper, which is our response to the Commission’s Communication on the future of food and farming. 
Upravo je to svrha ovog informativnog dokumenta u kojem Sud iznosi svoj odgovor na komunikaciju Komisije o budućnosti hrane i poljoprivrede.
This is not an audit report. It is a review based on publicly available information. 
Ovaj informativni dokument nije revizijsko izvješće, već je riječ o pregledu koji se temelji na javno dostupnim informacijama.
Approach and presentation 5. 
Pristup i način iznošenja informacija 5.
Our views expressed in this briefing paper2 are based on: • our previous work; • reviews of external reports and consultation with external experts; • discussions with the relevant Directorates-General of the Commission3. 
Stajališta iznesena u ovom informativnom dokumentu2 temelje se na: • prethodno obavljenim aktivnostima Suda • pregledima vanjskih izvješća i savjetovanju s vanjskim stručnjacima • raspravama s relevantnim glavnim upravama Komisije3.
In this briefing paper, we present: • key data and trends relevant to the farming sector and rural areas; • our views on the current CAP; • conclusions, including a set of criteria for assessing the CAP legislative proposal and the resulting future policy, and key challenges for the post-2020 CAP. 
U ovom informativnom dokumentu Sud iznosi: • ključne podatke i trendove relevantne za sektor poljoprivrede i ruralna područja • svoja stajališta o trenutačnom ZPP-u • zaključke, uključujući niz kriterija za procjenu zakonodavnog prijedloga u vezi sa ZPP-om i buduće politike koja će se donijeti na temelju njega, kao i ključne izazove za ZPP nakon 2020.
A briefing paper is a review product, not an audit product. 
Informativni dokument objavljuje se nakon obavljenog pregleda, a ne revizije.
As such, it does not involve new audit work, but is based on published audit findings, conclusions and recommendations, and other publicly available information. 
Kao takav, ne podrazumijeva obavljanje novih revizijskih aktivnosti, već se temelji na već objavljenim revizijskim nalazima, zaključcima i preporukama, kao i drugim javno dostupnim informacijama.
Annex I provides a full list of our publications referred to in this paper. 
U prilogu I. iznosi se cjeloviti popis publikacija na koje se upućuje u ovom dokumentu.
Directorate-General for Agriculture and Rural Development, Directorate-General for Climate Action, Directorate-General for Environment, Eurostat, Directorate-General for Regional and Urban Policy, Directorate-General for Health and Food Safety. 
Glavna uprava za poljoprivredu i ruralni razvoj, Glavna uprava za klimatsku politiku, Glavna uprava za okoliš, Eurostat, Glavna uprava za regionalnu i urbanu politiku, Glavna uprava za zdravlje i sigurnost hrane.
Figure 1 – The CAP budget has been stable over several years Source: ECA, based on EU budgets. 
Od 2006. godine rashodi u okviru ZPP-a predviđeni proračunom EU-a iznosili su otprilike 54 milijarde eura po godini.
Around 72 % of the CAP budget is spent on direct payments to farmers, and so supports their incomes. 
Otprilike 72 % proračuna za ZPP troši se na izravna plaćanja poljoprivrednicima te se tako pruža potpora njihovu dohotku.
These payments are generally paid per hectare of agricultural land, for the most part without a link to production, and with little decrease in support paid per hectare as farm size increases. 
Ta se plaćanja obično izvršavaju po hektaru poljoprivrednog zemljišta i uglavnom je riječ o proizvodno nevezanoj potpori, uz blago smanjenje plaćanja potpore po hektaru što je poljoprivredno gospodarstvo veće.
Around 22 % is spent on rural development measures, half of which are also paid to farmers on a per hectare basis. 
Otprilike 22 % troši se na mjere ruralnog razvoja, od čega se polovica također isplaćuje poljoprivrednicima ovisno o broju hektara.
The remainder (6 %) funds market measures. 
Ostatak sredstava (6 %) izdvaja se za financiranje tržišnih mjera.
Fewer but larger farms (and a smaller workforce) produce a constant value of outputs, leading to increased incomes per full-time person 9. 
Manji broj većih poljoprivrednih gospodarstava (s manje zaposlenika) ostvaruje proizvodnju postojane vrijednosti, što dovodi do većeg dohotka po zaposleniku na puno radno vrijeme 9.
According to Eurostat’s Farm Structure Survey, in 2013 there were 10.8 million farms in the EU, a 22 % decrease compared to the 13.8 million farms registered in 2007. 
Prema istraživanju Eurostata o strukturi poljoprivrednih gospodarstava 2013. godine u EU-u je djelovalo 10,8 milijuna poljoprivrednih gospodarstava, što je 22 % manje nego 2007., kada ih je bilo registrirano 13,8 milijuna.
Their average size increased by 28 % from 12.6 ha to 16.1 ha. 
Prosječna veličina gospodarstava povećala se za 28 %, s 12,6 ha na 16,1 ha.
There was a parallel decrease (by 25 %) in the agricultural workforce from 12.8 million full-time job equivalents in 2005 to 9.5 million in 2017, principally concerning non-salaried work by farm managers4 and their families. 
Istodobno je došlo do pada (od 25 %) broja zaposlenika na poljoprivrednim gospodarstvima, s 12,8 milijuna ekvivalenata zaposlenika na puno radno vrijeme 2005. na 9,5 milijuna 2017. godine, koji je najvećim dijelom povezan s neplaćenim radom upravitelja poljoprivrednih gospodarstava4 i njihovih članova obitelji.
Thus an average farm provides work for less than one full-time person (two-thirds of the CAP beneficiaries for the smallest farms spend less than a quarter of their working Farm manager is defined by the Eurostat as “the natural person responsible for the normal daily financial and production routines of running an agricultural holding. 
Slijedom toga, na prosječnom poljoprivrednom gospodarstvu radi manje od jedne osobe zaposlene na puno radno vrijeme (dvije trećine korisnika potpore u okviru ZPP-a na najmanjim poljoprivrednim gospodarstvima provodi manje od četvrtine radnog vremena na svojem zemljištu – vidi i okvir 1.).
The value of agricultural production fluctuated but remained broadly at the same level in real terms. 
Vrijednost poljoprivredne proizvodnje varirala je, ali je općenito ostala na istoj razini u stvarnim vrijednostima.
While the performance of different sectors varies widely, overall this resulted in a significant increase in income from farming per full-time person (see Figure 2). 
Iako se uspješnost različitih sektora uvelike razlikuje, to je općenito dovelo do znatnog porasta dohotka od poljoprivrednih djelatnosti po zaposleniku na puno radno vrijeme (vidi sliku 2.).
Figure 2 – As the value of agricultural outputs was stable and the agricultural workforce decreased, the average income per full-time person increased 8 123.5 119.8 100.6 100.9 92.0 79.5 Real income of factors in agriculture per annual work unit (Indicator A), Index 2010=100 Agricultural goods output, production value at basic prices, real prices Index, 2010=100 Total labour force input Index 2010=100 130 120 110 100 90 80 70 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Source: ECA, based on European Commission data (2017 data based on estimates). 
Slika 2. – Zbog stabilne vrijednosti poljoprivredne proizvodnje i smanjenja broja zaposlenika došlo je do povećanja prosječnog dohotka po zaposleniku na puno radno vrijeme 10 130 Stvarni faktorski prihod u poljoprivredi 120 po jedinici godišnjeg rada (pokazatelj A), indeks 2010 = 100 123,5 119,8 100,6 100,9 92,0 79,5 110 100 90 indeks 2010 = 100 80 70 Poljoprivredna proizvodnja, vrijednost proizvodnje po osnovnim cijenama, stvarne cijene indeks 2010 = 100 Ukupni uloženi rad 2005.
EU food prices have converged with world prices and the EU has become a net exporter of food 11. 
Cijene hrane u EU-u približile su se cijenama u svijetu, a EU je postao neto izvoznik hrane 11.
The EU produces more food than it consumes, and has become a net food exporter (see Figure 3). 
EU proizvodi više hrane nego što je troši te je postao neto izvoznik hrane (vidi sliku 3.).
At the same time, EU prices have converged significantly with world food prices. 
Istodobno su se cijene EU-a znatno približile cijenama hrane u svijetu.
This trade surplus results principally from the EU’s strong position in processed food and beverages. 
Taj trgovinski suficit najvećim dijelom proizlazi upravo iz snažnog položaja EU-a na tržištu prerađene hrane i pića.
However, the EU remains a net importer of unprocessed farm products (labelled as “commodities” and “other primary” in Figure 3). 
Međutim, EU je i dalje neto uvoznik neprerađenih poljoprivrednih proizvoda (koji su na slici 3. označeni kao „poljoprivredne sirovine” i „ostali primarni proizvodi”).
Figure 3 – EU has become a net exporter of food Source: Comext – facts and figures. 
Slika 3. – EU je postao neto izvoznik hrane Izvor: Comext – činjenice i brojčani podatci.
The average age of farm managers has increased, and the land data are inconsistent 12. 
Prosječna se dob upravitelja poljoprivrednih gospodarstava povećala, a podatci o zemljištu nisu dosljedni 12.
In 2010, for every 100 farm managers above 55, there were 14 farm managers below 35. 
2010. godine na svakih 100 upravitelja poljoprivrednih gospodarstava u dobi iznad 55 godina bilo je 14 upravitelja mlađih od 35 godina.
In 2013 this value decreased to 10.8 farm managers below 35. 
Ta se vrijednost 2013. smanjila na 10,8 upravitelja u dobi do 35 godina.
The average age of EU 9 million euros 150 000 100 000 50 000 0 -7 538 2007 Commodities EU 28: Structure of Agri-food trade 2007-2017 with extra EU 28 20 527 50 000 100 000 150 000 2008 2009 Other primary 2010 2011 Processed 2012 Food preparations 2013 2014 2015 Beverages Non-edible 2016 2017 Balance Imports Exports 
Prosječna dob poljoprivrednika u EU-u u razdoblju 11 u milijunima eura 150 000 100 000 50 000 0 50 000 100 000 150 000 EU 28: Struktura trgovanja u području poljoprivrede i hrane u razdoblju 2007. – 2017. s državama izvan skupine EU 28 20 527 -7538 2007. Poljoprivredne sirovine 2008.
farmers increased from 49.2 to 51.4 years over the period 2004 to 20136. 
2013. 2
This is in line with wider demographic trends. 
Takvo je kretanje u skladu sa širim demografskim trendovima.
We note that the smallest farms are most often those of older farmers7. 
Sud ističe da najmanjim poljoprivrednim gospodarstvima najčešće raspolažu stariji poljoprivrednici7.
Data is inconsistent as regards the total area of land used for agriculture. 
Podatci o ukupnoj površini zemljišta koje se upotrebljava za poljoprivredu nisu dosljedni.