natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Conclusions and recommendations 29 Recommendation 4 For the 2014–20 programming period, the Commission should carry out a comparative analysis of the imple‐ mentation costs of ESF grants, ESF financial instruments and EaSI financial instruments with a view to establish‐ ing their actual levels. 
Zaključci i preporuke 29 4. preporuka Komisija bi za programsko razdoblje 2014.–2020. trebala provesti kompa‐ rativnu analizu troškova provedbe za bespovratna sredstava ESF‐a, finan‐ cijske instrumente ESF‐a i financijske instrumente u okviru Programa EU‐a za zapošljavanje i socijalne inovacije (EaSI) kako bi utvrdila njihove stvarne razine.
This assessment should allow the identification of ‘good practices’ on how small amount grants, loans and guarantees can be disbursed at a reasonable cost. 
Ta bi procjena trebala omogu‐ ćiti utvrđivanje „dobrih praksi” u vezi s načinom na koji se bespovratna sred‐ stva, zajmovi i jamstva malih iznosa mogu isplatiti uz razumne troškove.
Reply of the 30 Commission Executive summary VI(a) The Commission accepts the recommendation. 
Odgovori 30 Komisije Sažetak VI (a) Komisija prihvaća preporuku.
For the 2014–20 programming period, the regu‐ latory framework will ensure that each financial instrument is ‘based on an ex ante assessment’ which has identified market failures or suboptimal investment situations, and investment needs. 
Za programsko razdoblje 2014.–2020. regulatornim okvirom osigurat će se da svaki financijski instru‐ ment bude „temeljen na ex ante procjeni” kojom su ustanovljeni tržišni nedostatci ili neoptimalne investicije te potrebe za investicijama.
The ex ante assessment requirements are also foreseen for the continuation of financial instruments set up in the previous programming period. 
Zahtjevi za ex ante procjenu predviđeni su i za nastavak finan‐ cijskih instrumenata uspostavljenih u prethodnom programskom razdoblju.
When approving the operational programmes, the Commission has ensured alignment with strategic priorities, identification/fulfilment of ex ante con‐ ditionalities and evaluation of the rationale for the form of support proposed. 
Pri odobravanju operativnih programa Komisija je osigurala usklađenost sa strateškim prioritetima, utvrđivanje/ispunjavanje ex ante uvjeta i ocjenu utemeljenosti oblika predložene potpore.
The Commission also commits to give advice on the ex ante assessment and provide guidance on the implementation of financial instruments. 
Komisija se također obvezuje pružiti savjete o ex ante procjeni i smjernice u pogledu provedbe finan‐ cijskih instrumenata.
It has already provided guidance and practical methodology on the preparation of the compul‐ sory ex ante assessment for the new programming period. 
Već je osigurala smjernice i praktičnu metodologiju za pripremu obvezne ex ante procjene za novo pro‐ gramsko razdoblje.
VI(b) The Commission accepts this recommendation which is already addressed in the new ESF regula‐ tory framework that requires ex ante assessments for financial instruments. 
VI (b) Komisija prihvaća tu preporuku koja je već raz‐ matrana u novom regulatornom okviru ESF‐a kojim se zahtijeva ex ante procjena za financijske instrumente.
VI(c) The Commission accepts this recommendation. 
VI (c) Komisija prihvaća preporuku.
The new regulatory framework will allow the identification of the most relevant target groups of microfinance instrument for each considered mar‐ ket. 
Novim regulatornim okvirom omogućit će se utvrđivanje najvažnijih ciljnih skupina instrumenta mikrofinanciranja za svako razmatrano tržište.
This should be achieved through the ex ante assessments. 
To će se postići ex ante procjenom.
VI(d) The Commission does not accept this recommendation. 
VI (d) Komisija ne prihvaća preporuku.
On the one hand, the Commission considers that the analysis would require isolating the managing costs for a grant or a financial instrument borne by the managing authority. 
S jedne strane, Komisija smatra da bi u analizi tre‐ balo izolirati upravne troškove za bespovratna sred‐ stva ili financijski instrument koje snosi upravljačko tijelo.
Moreover, the comparison of costs and fees between ESF grants and financial instruments and between ESF and EPMF financial instruments would be difficult (e.g. the costs for ESF financial instruments include the banks’ fees but not the costs for the Managing Authorities and the Intermediate Bodies); also the cost structure of the EPMF financial instruments is different from the one of the ESF since the Managing Authorities do not intervene). 
Nadalje, bilo bi teško provesti usporedbu troškova i naknada između bespovratnih sredstava i financijskih instrumenata ESF‐a te između finan‐ cijskih instrumenata ESF‐a i EPMF‐a (npr. troškovi za financijske instrumente ESF‐a uključuju bankovne naknade, ali ne i troškove za upravljačka i posred‐ nička tijela); osim toga, struktura troškova financij‐ skih instrumenata EPMF‐a različita je od ESF‐ovih s obzirom na to da upravljačka tijela ne interveni‐ raju u tom području.
On the other hand, the analysis may not achieve the purpose of drawing good practices for the new pro‐ gramming period since the regulatory framework provides new rules on management costs and fees that are performance‐based and include thresholds (see delegated regulation 480/2014). 
S druge strane, analizom se možda neće postići cilj stvaranja dobre prakse za novo programsko raz‐ doblje jer se regulatornim okvirom određuju nova pravila o troškovima i naknadama za upravljanje koja se temelje na uspješnosti i uključuju pragove (vidjeti Delegiranu uredbu Komisije (EU) br. 480/2014).
Introduction 09 During the programming period 2007–13, report‐ ing by the Managing Authorities to the Commission at project level on the micro‐entrepreneurs target group was not obligatory. 
Uvod 09 Tijekom programskog razdoblja 2007.–2013. izvje‐ šćivanje upravljačkih tijela Komisiji na razini pro‐ jekata o ciljnoj skupini mikropoduzetnika nije bilo obvezno.
Reply of the Commission 31 Observations Common reply to paragraphs 21 and 22 For financial instruments in shared management, the Common Provision Regulation 1303/2013 (CPR) in the 2014–20 programming period introduces a compulsory ex ante assessment that should cover inter alia the rationale for the form of support proposed. 
Odgovori Komisije 31 Promatranja Zajednički odgovor na odlomke 21. i 22. Za financijske instrumente u dijeljenom upravlja‐ nju Uredbom o zajedničkim odredbama 1303/2013 u programskom razdoblju 2014.–2020. uvodi se obvezna ex ante procjena koja bi trebala obuhva‐ ćati, među ostalim, utemeljenost oblika predložene potpore.
Common reply to paragraphs 24 and 25 Under shared management and in line with the sub‐ sidiarity principle, it is the responsibility of national authorities to ensure that individual operations are implemented in accordance with the applicable legal provisions. 
Zajednički odgovor na odlomke 24. i 25. U okviru dijeljenog upravljanja i u skladu s načelom supsidijarnosti odgovornost je nacionalnih tijela da osiguraju provedbu pojedinačnih operacija u skladu s primjenjivim pravnim odredbama.
The Commission acknowledges the fact that the investment strategy was not developed for the set‐ up of three out of six financial instruments. 
Komisija uvažava činjenicu da nije izrađena strate‐ gija ulaganja za uspostavu triju od šest financijskih instrumenata.
This issue arising from the 2007–13 programming period was probably due to the lack of certainty of the General Regulation 1828/2006 which was modified several times in 2010 and 2011 for what concerns financial instruments. 
Pitanje koje proizlazi iz programskog razdoblja 2007.–2013. vjerojatno se može pripisati nesigur‐ nosti Opće uredbe 1828/2006 koja je izmijenjena nekoliko puta u 2010. i 2011. u pogledu financijskih instrumenata.
26 During the 2007–13 programming period this requirement derived from the mentioned COCOF note. 
26 Tijekom programskog razdoblja 2007.–2013. taj zahtjev proizašao je iz navedene napomene COCOF‐a.
It goes beyond the competence of the Man‐ aging Authorities and lies with the fund manager in line with the sound financial management principles. 
Nadilazi okvire nadležnosti upravljačkih tijela i ovisi o upravitelju fonda u skladu s načelima dobrog financijskog upravljanja.
For the 2014–20 programming period these require‐ ments are clearly provided for in Article 37(2) of the CPR prescribing the obligation of performing the ex ante assessment. 
Za programsko razdoblje 2014.–2020. ti zahtjevi jasno su predviđeni člankom 37. stavkom 2. Uredbe o zajedničkim odredbama koja propisuje obvezu provođenja ex ante procjene.
27 See common reply to paragraphs 21 and 22 . 
27 Vidjeti zajednički odgovor na odlomke 21. i 22.
Under the 2014–20 programming period, conduct‐ ing an ex ante assessment is a pre‐requirement and the payment rules foresee phased certification of payment. 
U okviru programskog razdoblja 2014.–2020. pre‐ duvjet je provođenje ex ante procjene, a pravilima plaćanja predviđa se postupno certificiranje plaća‐ nja.
This will contribute to optimising the size of financial instruments. 
To će pridonijeti optimizaciji razine sredstava financijskih instrumenata.
Box 3 Concerning Campania, as identified by the Court, the oversizing was due to the oversubscription of one axis objective to the detriment of the others that remained unsubscribed. 
Okvir 3. U vezi s Kampanijom, kako je utvrdio Sud, raspola‐ ganje prekomjernim sredstvima može se pripisati prekomjernom unosu za cilj jedne osi na štetu drugih, koji nisu uneseni.
The subsequent call for proposal was modified in order to address this issue. 
Naknadni poziv na podno‐ šenje prijedloga izmijenjen je kako bi se riješilo to pitanje.
At the end of May 2015, the disbursement to micro‐entrepreneurs had reached 37.4 % of the total endowment of the fund. 
Krajem svibnja 2015. isplata mikropoduzet‐ nicima dosegla je 37,4 % ukupnih sredstava fonda.
33 The Commission considers that it is still too early to assess the portfolio‐at‐risk since the EPMF portfolio is recent and the first cycle of reimbursements has not been achieved yet. 
33 Komisija smatra da je još uvijek prerano za analizu rizičnog portfelja s obzirom na to da je portfelj EPMF‐a nov, a prvi ciklus naknada sredstava još nije završen.
Common reply to paragraphs 35 and 36 Leverage was not a legal requirement for the 2007–13 programming period. 
Zajednički odgovor na odlomke 35. i 36.
However it has been included in the legal framework of the 2014–20 period1. However, even without leveraging additional pri‐ vate funds, ESF‐funded financial instruments may carry a multiplicative effect thanks to their revolv‐ ing nature. 
Međutim, uključen je u pravni okvir za razdoblje 2014.–2020.1 Međutim, čak i bez privlačenja dodatnih privatnih sredstava, financijski instrumenti koje financira ESF mogu imati multiplikacijski učinak zahvaljujući svojoj obnovljivosti.
1 Recital 34 and Article 37(2)(c) and Article 46(2)(h) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
1 Uvodna izjava 34. i članak 37. stavak 2. točka (c) i članak 46. stavak 2. točka (h) Uredbe (EU) br.
37 Regarding the target leverage, the Commission wishes to emphasise that the fact that some of the transactions do not reach the expected leverage is not an issue of performance but an acceptable busi‐ ness reality for the immature microfinance market and for the facility which tries to reach not only the best performing intermediaries but also those that are newly established as well as those targeting vulnerable groups. 
Odgovori Komisije 32 37 U vezi s ciljanim učinkom financijske poluge, Komi‐ sija želi naglasiti da činjenica da neke transakcije ne dosežu očekivan učinak poluge nije pitanje uspješnosti, nego prihvatljiva poslovna stvarnost za nezrelo mikrofinancijsko tržište i za instrument kojim se nastoje obuhvatiti ne samo posrednici s najboljim rezultatima, već i oni koji su nedavno uspostavljeni te oni koji su usmjereni na ugrožene skupine.
In order to maximise the use of the available EU budget, in the guarantee agree‐ ments that do not reach the target leverage the EIF adjusts accordingly the respective cap amounts and reuses the released cap amounts for new transac‐ tions. 
Kako bi se što više iskoristio raspoloživi proračun EU‐a, EIF u ugovorima o jamstvu kojima se ne postiže ciljani učinak financijske poluge prila‐ gođuje odgovarajuće najviše iznose i oslobođene najviše iznose ponovno upotrebljava za nove tran‐ sakcije.
In addition, the intermediaries are obliged to pay commitment fees for failing to meet the agreed portfolio volumes. 
Nadalje, posrednici su dužni plaćati naknade za obvezu ako ne ostvare dogovorene opsege portfelja.
Common reply to paragraphs 41 to 44 The monitoring of ESF is as such done at prior‐ ity axis level and not at project level. 
Zajednički odgovor na odlomke 41.–44. Praćenje ESF‐a provodi se na razini prioritetne osi, a ne na razini projekata.
Output and result indicators were formulated at the level of the priority axis in line with its objectives. 
Pokazatelji ostvare‐ nja i rezultata utvrđeni su na razini prioritetne osi u skladu s ciljevima.
Improve‐ ment will be brought by the 2014–20 programming period since output and result indicators are set at the level of the investment priority, reflecting the specific objectives of that investment priority. 
Poboljšanje će nastupiti do programskog razdoblja 2014.–2020. s obzirom na to da su pokazatelji ostvarenja i rezultata utvrđeni na razini prioriteta ulaganja, a odražavaju specifične ciljeve tog prioriteta ulaganja.
As regards the reporting on survival rate, since it is not a requirement of the regulation, it cannot be expected. 
Što se tiče izvješćivanja o stopi preživljavanja, s obzirom na to da ne predstavlja zahtjev iz Uredbe, ne može se očekivati.
Furthermore, the Commission does not consider the survival rate in itself to be a relevant criterion to assess the success of a microfinance instrument. 
Nadalje, Komisija ne smatra da je sama stopa pre‐ življavanja relevantno mjerilo za procjenu uspjeha instrumenta mikrofinanciranja.
For example, if an unemployed person tried to set up his or her own business and subsequently failed, he/ she would have still acquired a professional experi‐ ence and management skills, thanks to which the person could find a job at a later stage. 
Na primjer, kad bi nezaposlena osoba pokušala pokrenuti vlastito poduzeće i potom doživjela neuspjeh, ipak bi stekla profesionalno iskustvo i vještine upravljanja zahva‐ ljujući kojima bi mogla pronaći zaposlenje u kasnijoj fazi.
The result of the intervention should therefore be considered as positive. 
Stoga bi se rezultati intervencije trebali sma‐ trati pozitivnima.
The survival rate of supported micro‐entrepreneurs could for example be completed by measurement of the labour market situation of the end recipient sometime after the completion of the action. 
Stopa preživljavanja mikropoduzetnika koji su primili potporu mogla bi se, na primjer, nadopuniti mjerenjem stanja na tržištu rada krajnjeg primatelja u razdoblju nakon završetka mjere.
Conclusions and recommendations Common reply to paragraphs 64 and 65 The Commission considers that it would be dispro‐ portionately burdensome to collect this informa‐ tion. 
Odgovori Komisije 33 Zaključci i preporuke Zajednički odgovor na odlomke 64. i 65.
Moreover, the comparison of costs and fees between ESF grants and financial instruments and between Member States would be difficult. 
Nadalje, bilo bi teško provesti usporedbu troškova i naknada između bespovratnih sredstava i financijskih instrumenata ESF‐a.
Moreover, the administrative cost as such should not be the main driver to choose the most suitable funding mechanism. 
Štoviše, administrativni troškovi ne bi trebali biti glavni pokretač u odabiru najprikladnijeg meha‐ nizma financiranja.
67 See Commission replies to paragraphs 21, 22 and 27. 
67 Vidjeti odgovore Komisije na odlomke 21., 22. i 27.
68 EPMF runs as a pilot initiative since 2010. 
68 EPMF djeluje kao pilot‐inicijativa od 2010.
Further budgetary resources have been allocated to its suc‐ cessor programme under EaSI. 
Daljnja proračunska sredstva dodijeljena su programu nasljedniku u okviru programa EaSI.
For the 2014–20 programming period the regula‐ tory framework will ensure that each financial instrument is ‘based on an ex ante assessment’ which has identified market failures or suboptimal investment situations, and investment needs. 
Za programsko razdoblje 2014.–2020. regulatornim okvirom osigurat će se da svaki financijski instru‐ ment bude „temeljen na ex ante procjeni” kojom su ustanovljeni tržišni nedostatci ili neoptimalne investicije te potrebe za investicijama.
Reply of the Commission 34 The Commission also commits to give advice on the ex ante assessment and provide guidance on the implementation of financial instruments. 
1303/2013. Odgovori Komisije 34 Komisija se također obvezuje pružiti savjete o ex ante procjeni i smjernice u pogledu provedbe finan‐ cijskih instrumenata.
Recommendation 2 The Commission accepts this recommendation which is already addressed in the new ESF regula‐ tory framework that requires ex ante assessments for financial instruments. 
2. preporuka Komisija prihvaća preporuku, koja je već razmatrana u novom regulatornom okviru ESF‐a, koji zahtijeva ex ante procjenu za financijske instrumente.
69 The EPMF does not appear to suffer from insuf‐ ficient and unreliable monitoring information on performance. 
69 Čini se da EPMF nije suočen s nedostatnim i nepo‐ uzdanim praćenjem informacija o uspješnosti.
For the 2014–20 programming period, the Com‐ mission notes that apart from the survival rate ESF specific indicators such as the number of micro‐enterprises supported and the employment status of participants upon entry and leaving also help to measure the effectiveness of ESF support to micro‐entrepreneurs. 
Komisija napominje da, osim stope preživljavanja, posebni pokazatelji ESF‐a, kao što je broj mikropodu‐ zeća koji su primili potporu te poslovni status sudionika prilikom dolaska i odlaska, također omogućuju mjerenje učinkovitosti potpore ESF‐a mikropoduzetnicima.
Recommendation 3 The Commission accepts this recommendation. 
3. preporuka Komisija prihvaća preporuku.
Common reply to paragraphs 71 and 72 Concerning ESF financial instruments, since 2011 there is an obligation for the Member States to provide data in the annual implementation report about the management costs and fees related to the implementation of financial instruments. 
Zajednički odgovor na odlomke 71. i 72. U vezi s financijskim instrumentima ESF‐a, od 2011. države članice imaju obvezu dostavljanja podataka o troškovima i naknadama za upravljanje u pogledu provedbe financijskih instrumenata u godišnjem izvješću o provedbi.
For the programming period 2014–20, the Com‐ mission laid down in the Delegated Regulation No 480/2014 the criteria for determining financial instruments costs and fees on the basis of the per‐ formance and set the thresholds for management costs and fees based on the market good practices. 
480/2014 postavila kriterije za utvrđivanje troškova i naknada za finan‐ cijske instrumente na temelju uspješnosti i odredila pragove za troškove i naknade za upravljanje koji se temelje na dobrim tržišnim praksama.
Recommendation 4 The Commission does not accept this recommendation. 
4. preporuka Komisija ne prihvaća preporuku.
On the other hand, the analysis may not achieve the purpose of drawing good practices for the new pro‐ gramming period since the regulatory framework provides new rules on management costs and fees that are performance‐based and include thresholds (see Delegated Regulation 480/2014). 
S druge strane, analizom se možda neće postići cilj stvaranja dobre prakse za novo programsko raz‐ doblje jer se regulatornim okvirom određuju nova pravila o troškovima i naknadama za upravljanje koja se temelje na uspješnosti i uključuju pragove (vidjeti Delegiranu uredbu (EU) br. 480/2014).
Micro-entrepreneurs across the EU are experiencing difficulties in accessing the conventional credit market. 
Mikropoduzetnici na razini cijelog EU-a suočavaju se s poteškoćama u vezi s pristupom konvencionalnom kreditnom tržištu.
With a view to improving this situation the EU provides financial support through grants and financial instruments. 
S ciljem poboljšanja tog stanja EU pruža financijsku potporu u obliku bespovratnih sredstava i financijskih instrumenata.
With this report, the Court assessed whether the programming and design of the EU financial support was addressing the actual needs of micro-entrepreneurs and whether robust performance reporting systems were in place. 
Sud je u ovom izvješću procijenio jesu li financijska potpora EU-a i s njome povezani programi osmišljeni tako da se njima pruže rješenja za stvarne potrebe mikropoduzetnika te jesu li postojali pouzdani sustavi izvješćivanja o uspješnosti.
In addition, the Court examined whether sufficient information is available on the implementation costs of the different EU funding mechanisms supporting micro-entrepreneurs. 
Sud je usto ispitao jesu li raspoložive dostatne informacije o troškovima provedbe različitih mehanizama EU-a za financiranje kojima se pruža potpora mikropoduzetnicima.
EN 2015 Special Report NO 09 EU support for the fight against torture and the abolition of the death penalty EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
09 Potpora Europske unije borbi protiv mučenja i ukidanju smrtne kazne EUROPSKI REVIZORSKI SUD
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Email: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu). 
EUROPSKI REVIZORSKI SUD 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUKSEMBURG Tel. +352 4398-1 E-pošta: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA Više informacija o Europskoj uniji dostupno je na internetu (http://europa.eu).
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 Print ISBN 978-92-872-2647-1 PDF ISBN 978-92-872-2636-5 EPUB ISBN 978-92-872-2659-4 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/448120 doi:10.2865/38781 doi:10.2865/160111 QJ-AB-15-009-EN-C QJ-AB-15-009-EN-N QJ-AB-15-009-EN-E © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Ured za publikacije Europske unije, 2015. Print ISBN 978-92-872-2625-9 ISSN 2315-0548 PDF ISBN 978-92-872-2650-1 ISSN 2315-2230 EPUB ISBN 978-92-872-2671-6 ISSN 2315-2230 © Europska unija, 2015.
EN 2015 Special Report NO 09 EU support for the fight against torture and the abolition of the death penalty (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
09 Potpora Europske unije borbi protiv mučenja i ukidanju smrtne kazne (u skladu s člankom 287. stavkom 4. drugim podstavkom UFEU‐a)
The audit was led by ECA Member Klaus-Heiner Lehne; supported by Thomas Arntz, attaché in Mr Lehne’s private office; Sabine Hiernaux-Fritsch, head of unit; Werner Vlasselaer, team leader; Kim Hublé, auditor and Athanasios Tsamis, auditor. 
Reviziju je predvodio član Suda Klaus‐Heiner Lehne, a na njoj su radili i ataše u uredu gospodina Lehnea Thomas Arntz, voditeljica odjela Sabine Hiernaux‐Fritsch, voditelj tima Werner Vlasse‐ laer i revizori Kim Hublé i Athanasios Tsamis.
From left to right: S. Hiernaux-Fritsch, T. Arntz, K.-H. Lehne, A. Tsamis, K. Hublé, W. Vlasselaer. 
Slijeva nadesno: S. Hiernaux‐Fritsch, T. Arntz, K.‐H. Lehne, A. Tsamis, K. Hublé, W. Vlasselaer.
Contents 04 54–56 Conclusions and recommendations Annex I — Annex II — Annex III — Annex IV — Annex V — Annex VI — Annex VII — Reply of the Commission and the EEAS The death penalty in Africa The death penalty in Asia The death penalty in Latin America The death penalty in the United States Global calls for proposals 2007‐2013 Projects for which the Court’s auditors reviewed the Commission’s assessment of concept notes and full proposals Grants examined 
Sadržaj 04 54.–56. Zaključci i preporuke Prilog I. — Prilog II. — Prilog III. — Prilog IV. — Prilog V. — Prilog VI. — Smrtna kazna u Africi Smrtna kazna u Aziji Smrtna kazna u Latinskoj Americi Smrtna kazna u Sjedinjenim Američkim Državama Globalni pozivi na podnošenje prijedloga 2007. – 2013.