natgillin/translations-raw huggingface dataset:
More specifically, there is a risk that the indicators and criteria for measuring farmers’ incomes may not be properly defined or that appropriate data may not be available or not be of sufficient quality. 
Preciznije, postoji rizik da pokazatelji i kriteriji za mjerenje dohodaka poljoprivrednika nisu utvrđeni na odgovarajući način te da nisu dostupni odgovarajući podatci ili da ti podatci nisu kvalitetni.
19 The aim of this audit was to examine the Commission’s tools for measuring farmers’ incomes and its use of income-related data for assessing the performance of CAP measures aimed at viable food production and supporting the income of farmers. 
19 Cilj ove revizije bio je ispitati alate kojima se komisija služi za mjerenje dohodaka poljoprivrednika i načina na koji Komisija upotrebljava podatke u vezi s dohotkom radi ocjenjivanja uspješnosti mjera ZPP-a usmjerenih na održivu proizvodnju hrane i potporu dohotku poljoprivrednika.
In this context the Court also reviewed the common performance indicators which the Commission recently defined for direct payments and other measures financed by the EAGF in relation to specific CAP objectives23. 
U tom kontekstu Sud je također obavio pregled i zajedničkih pokazatelja uspješnosti koje je Komisija nedavno utvrdila za izravna plaćanja i ostale mjere koje se financiraju iz EFJP-a u vezi s posebnim ciljevima ZPP-a23.
It was not the purpose of this audit to evaluate the CMEF as such or to express an overall opinion on the functioning of the Member States’ statistical systems. 
Cilj ove revizije nije bio ocijeniti ZOPE kao takav niti izraziti ukupno mišljenje o funkcioniranju statističkih sustava država članica.
20 The overall audit question was: ‘Is the Commission’s system for measuring the performance of the CAP in relation to farmers’ incomes well designed and based on sound data?’ 
20 Opće revizijsko pitanje bilo je: „Je li sustav kojim se Komisija služi za mjerenje uspješnosti ZPP-a u vezi s dohodcima poljoprivrednika dobro osmišljen i temelji li se na pouzdanim podatcima?”
More specifically, the audit aimed to answer the following questions. ο Has the Commission clearly established what statistical data are needed for the effective performance assessment of CAP measures in support of farmers’ incomes? ο Did the Commission and Member States ensure that the data used for the measurement of farmers’ incomes are of appropriate quality? ο Did the Commission define relevant indicators allowing for the effective performance assessment of CAP measures in support of farmers’ incomes? 
Konkretnije, revizijom se nastojalo odgovoriti na sljedeća pitanja: ο Je li Komisija jasno utvrdila koji su statistički podatci potrebni za djelotvornu procjenu uspješnosti mjera ZPP-a kojima se pruža potpora dohodcima poljoprivrednika? ο Jesu li Komisija i države članice vodile računa o tome da su podatci za mjerenje dohodaka poljoprivrednika odgovarajuće kvalitete? ο Je li Komisija utvrdila relevantne pokazatelje koji omogućuju djelotvornu procjenu uspješnosti mjera ZPP-a kojima se pruža potpora dohodcima poljoprivrednika?
23 For the performance measurement of the measures financed from the EAFRD see Special Report No 12/2013, ‘Can the Commission and Member States show that the EU budget allocated to the rural development policy is well spent?’ (http://eca.europa.eu) 
23 Za mjerenje uspješnosti mjera koje se financiraju iz EPFRR-a vidjeti tematsko izvješće br. 12/2013 „Mogu li Komisija i države članice dokazati da su proračunska sredstva EU-a koja su izdvojena za politiku ruralnog razvoja dobro iskorištena?” (http://eca.europa.eu)
Audit scope and approach 17 21 The Court established its audit criteria on the basis of the provisions in the treaty24 and the regulations in force25. 
Opseg revizije i revizijski pristup 17 21 Sud je svoje revizijske kriterije utvrdio na temelju odredbi Ugovora24 i važećih propisa25.
22 Audit visits were carried out at the Commission and in six Member States26. 
22 Revizijski posjeti obavljeni su u Komisiji i u šest država članica26.
Together, these Member States account for more than 50 % of the gross value added of European agriculture and farmers in these Member States receive more than 50 % of the EU budget for agriculture, primarily in the form of direct payments. 
Na te države članice zajedno otpada više od 50 % bruto dodane vrijednosti europske poljoprivrede, a poljoprivrednici u tim državama članicama primaju više od 50 % proračuna EU-a za poljoprivredu, ponajprije u obliku izravnih plaćanja.
23 At the level of the Commission, the Court audited whether procedures ensured that the compilation of the EAAs and the management of the FADN were in line with the quality requirements of the framework for the development, production and dissemination of European statistics laid down in the Eurostat code of practice27. 
23 Na razini Komisije Sud je obavio reviziju ispitavši je li se postupcima vodilo računa o tome da je sastavljanje ERP-ova i upravljanje FADN-om u skladu s kriterijima kvalitete okvira za razvoj, proizvodnju i širenje europskih statističkih podataka koji su propisani Kodeksom prakse Eurostata27.
In the Member States visited, the Court reviewed the procedures in place for data collection and quality assurance in respect of both the EAAs and the FADN. 
U posjećenim državama članicama Sud je obavio reviziju nad postojećim postupcima za prikupljanje podataka i osiguravanje kvalitete u pogledu ERP-ova i FADN-a.
The purpose of the visits to Member States was also to identify good practice in terms of measurement of farmers’ incomes. 
Svrha posjeta državama članicama bila je i utvrditi primjere dobre prakse u pogledu mjerenja dohodaka poljoprivrednika.
Audit evidence was collected and examined against the audit criteria by means of interviews and the analysis of documents and data. 
Prikupljeni su revizijski dokazi koji su ispitani prema revizijskim kriterijima, i to razgovorima te analizom dokumenata i podataka.
In addition, the Court conducted a survey in all 28 Member States regarding the implementation of the EAAs and the FADN. 
Osim toga, Sud je u vezi s provedbom ERP-ova i FADN-a proveo istraživanje u svih 28 država članica.
24 The Court also carried out a desk review and analysis of the Commission’s performance management framework with regard to the objectives and performance indicators in relation to farmers’ incomes. 
24 Sud je također pregledao dokumentaciju i analizirao okvir Komisije za upravljanje uspješnošću u vezi s ciljevima i pokazateljima uspješnosti povezanima s dohodcima poljoprivrednika.
In this analysis as well as in the audit of the FADN system the Court was assisted by two external experts. 
U toj analizi, kao i u reviziji obavljenoj nad mrežom FADN, Sud je imao pomoć dvaju vanjskih stručnjaka.
24 Article 39 TFEU. 
24 Članak 39.
25 Regulation (EC) No 138/2004 of the European Parliament and of the Council of 5 December 2003 on the economic accounts for agriculture in the Community (OJ L 33, 5.2.2004, p. 
138/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. prosinca 2003. o ekonomskim računima u poljoprivredi na području Zajednice (SL L 33, 5.2.2004., str.
1) and Council Regulation (EC) No 1217/2009 of 30 November 2009 setting up a network for the collection of accountancy data on the incomes and business operation of agricultural holdings in the European Community (OJ L 328, 15.12.2009, p. 
1217/2009 od 30. studenoga 2009. o uspostavi sustava za prikupljanje knjigovodstvenih podataka o prihodima i poslovnim aktivnostima poljoprivrednih gospodarstava u Europskoj zajednici (SL L 328, 15.12.2009., str.
164) and Regulation (EU) No 1306/2013. 
164.) i Uredba (EU) br. 1306/2013.
26 Germany, Spain, France, the Netherlands, Poland and Romania. 
26 Njemačka, Španjolska, Francuska, Nizozemska, Poljska i Rumunjska.
27 See Annex V. 
27 Vidjeti prilog V.
Observations 18 The Commission has not yet established a comprehensive set of data for assessing the performance of CAP measures in relation to farmers’ incomes 25 To address the issue of whether the Commission has clearly established the statistical data needed, the Court considered whether information on all relevant aspects of farmers’ incomes is obtained, whether the EAAs capture sufficient macroeconomic data on farmers’ incomes and whether the FADN includes sufficient income data at the level of individual farmers. 
Opažanja 18 Komisija još nije utvrdila sveobuhvatan skup podataka za procjenu uspješnosti mjera ZPP-a u vezi s dohodcima poljoprivrednika 25 Kako bi se odgovorilo na pitanje je li Komisija jasno utvrdila koji su statistički podatci potrebni, Sud je razmotrio jesu li prikupljene informacije o svim važnim aspektima dohodaka poljoprivrednika, obuhvaćaju li ERP-ovi dovoljno makroekonomskih podataka o dohodcima poljoprivrednika te sadržava li FADN dovoljno podataka o dohodcima na razini pojedinačnih poljoprivrednika.
The Commission still lacks information on farmers’ incomes at EU level There is no representative data on the disposable incomes of farm households 26 Disposable income of farm households includes receipts from sales of agricultural products, subsidies, other receipts (farm-related income)28 and other income29. 
Komisija i dalje ne raspolaže informacijama o dohodcima poljoprivrednika na razini EU-a Ne postoje reprezentativni podatci o raspoloživim dohodcima kućanstava na poljoprivrednim gospodarstvima 26 Raspoloživi dohodak kućanstva na poljoprivrednom gospodarstvu uključuje primitke od prodaje poljoprivrednih proizvoda, subvencije, druge primitke (doho-dak povezan s poljoprivrednim gospodarstvom)28 i druge dohotke29.
Disposable income is a key element for assessing the standard of living of farmers, one of the main objectives of the treaty. 
Raspoloživi dohodak ključan je element procjene životnog standarda poljoprivrednika, što je jedan od glavnih ciljeva Ugovora.
27 A statistical framework to provide information on the disposable income of farmers and their households has not been developed at EU level. 
27 Statistički okvir za pružanje informacija o raspoloživom dohotku poljoprivrednika i njihovih kućanstava dosad nije izrađen na razini EU-a.
This is despite the fact that available information points to the growing significance of incomes that are not related to agricultural activity. 
Tomu je tako unatoč činjenici da raspoložive informacije upućuju na sve veću važnost dohodaka koji nisu povezani s poljoprivrednom djelatnošću.
The Commission conducted two feasibility studies on the collection of such data30, the evaluation of which was part of the Commission’s statistical programme 2008-201231. 
Komisija je provela dvije studije izvedivosti o prikupljanju takvih podataka30 čija je evaluacija bila dijelom statističkog programa Komisije za razdoblje 2008.–2012.31.
However, the Commission has so far neither carried out such evaluation, nor taken any other action to improve its knowledge of disposable farm household income. 
Međutim, Komisija dosad nije obavila tu evaluaciju niti je poduzela neke druge mjere kako bi poboljšala svoje znanje o raspoloživom dohotku kućanstava na poljoprivrednim gospodarstvima.
28 Data on the disposable income and living conditions of households in general, including farm households, are available through the EU statistics on income and living conditions (EU-SILC)32. 
28 Podatci o raspoloživom dohotku i životnim uvjetima kućanstava općenito, uključujući kućanstva na poljoprivrednim gospodarstvima, dostupni su u okviru statistike EU-a o dohotku i životnim uvjetima (EU-SILC)32.
The number of farm households included in this survey is, however, generally too small to draw valid conclusions on the incomes and living conditions of the farmers. 
Međutim, broj kućanstava na poljoprivrednim gospodarstvima obuhvaćenih ovim istraživanjem općenito je premali da bi se donijeli valjani zaključci o dohodcima i životnim uvjetima poljoprivrednika.
28 Income from other gainful activities carried out using farm resources. 
28 Dohodak od ostalih dohodovnih djelatnosti koje se obavljaju uporabom resursa poljoprivrednog gospodarstva.
29 Income from outside sources, such as wages or salaries from other activities of the farmer or family members. 
29 Dohodak iz vanjskih izvora, kao što su nadnice ili plaće ostvarene na temelju drugih djelatnosti koje obavlja poljoprivrednik ili članovi obitelji.
30 Statistics Sweden, Feasibility study on collection of off-farm income data and data on other income, 2006; AgraCeas, Feasibility study on the implementation of income of agricultural households sector (IAHS) statistics, 2007. 
30 Feasibility study on collection of off-farm income data and data on other income (Studija izvedivosti o prikupljanju podataka o dohotku koji nije izravno povezan s poljoprivrednim gospodarstvom i podataka o ostalim vrstama dohotka), Švedski zavod za statistiku, 2006., Feasibility study on the implementation of income of agricultural households sector (IAHS) statistics (Studija izvedivosti o provedbi statistike o dohotku sektora poljoprivrednih kućanstava), AgraCeas,2007.
31 Decision No 1578/2007/EC of the European Parliament and of the Council of 11 December 2007 on the Community statistical programme 2008 to 2012 (OJ L 344, 28.12.2007, p. 
31 Odluka br. 1578/2007/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2007. o Statističkom programu Zajednice za razdoblje 2008.–2012.
32 Regulation (EC) No 1177/2003 of the European Parliament and of the Council of 16 June 2003 concerning Community statistics on income and living conditions (EU-SILC) (OJ L 165, 3.7.2003, p. 
1177/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. lipnja 2003. o statistici Zajednice o dohotku i životnim uvjetima (EU-SILC) (SL L 165, 3.7.2003., str.
1). Observations 19 29 Furthermore, farm household income data are only specifically collected in 10 Member States. 
1.). Opažanja 19 29 Nadalje, podatci o dohotku kućanstava na poljoprivrednim gospodarstvima posebno se prikupljaju tek u 10 država članica.
In addition, the approaches to collecting such information and the level of detail obtained vary significantly across these Member States (see Box 1). 
Osim toga, pristupi prikupljanju takvih informacija i razina prikupljenih detalja znatno se razlikuju među tim državama članicama (vidjeti okvir 1.).
This variability of approaches limits the conclusions that can be drawn on the incomes and standard of living of farmers. 
Takvom raznolikošću pristupa ograničavaju se zaključci koji se mogu donijeti u pogledu dohotka i životnog standarda poljoprivrednika.
Farm household income statistics prepared by individual Member States Data on the income of farm households are currently collected in Bulgaria, Denmark, Spain, France, the Netherlands, Austria, Poland, Finland, Sweden and the United Kingdom (England). 
Statistički podatci o dohotku kućanstava na poljoprivrednim gospodarstvima koje su pripremile pojedinačne države članice Podatci o dohotku kućanstava na poljoprivrednim gospodarstvima trenutačno se prikupljaju u Bugarskoj, Danskoj, Španjolskoj, Francuskoj, Nizozemskoj, Austriji, Poljskoj, Finskoj, Švedskoj i Ujedinjenoj Kraljevini (Engleskoj).
However, there is no common definition of ‘farm households’ and methodologies applied vary. 
Međutim, ne postoji zajednička definicija „kućanstva na poljoprivrednom gospodarstvu”, a metodologije koje se primjenjuju razlikuju se.
In the Netherlands, information on household income is available for more than half of the farms in the FADN sample (2013). 
U Nizozemskoj su informacije o dohotku kućanstava dostupne za više od polovice poljoprivrednih gospodarstava u uzorku FADN-a (2013.).
In France, the authorities use the FADN data together with information from tax registers to calculate the income of farm households. 
U Francuskoj nadležna tijela upotrebljavaju podatke iz FADN-a zajedno s informacijama iz poreznih registara kako bi izračunala dohodak kućanstva na poljoprivrednom gospodarstvu.
In Poland, the EU-SILC survey is used and FADN respondents are asked to provide additional information about the income of their households on a voluntary basis. 
U Poljskoj se upotrebljavaju podatci iz istraživanja u svrhu prikupljanja podataka za statistiku EU-a o dohotku i životnim uvjetima, a od ispitanika obuhvaćenih FADN-om traži se pružanje dodatnih informacija o dohotku njihovih kućanstava na dobrovoljnoj osnovi.
Bulgaria, Spain and Finland use only the EU-SILC survey, which contains a comparatively small number of farm households. 
Bugarska, Španjolska i Finska upotrebljavaju samo istraživanje u svrhu prikupljanja podataka za statistiku EU-a o dohotku i životnim uvjetima kojim je obuhvaćen razmjerno mali broj poljoprivrednih kućanstava.
There is no adequate reference system for comparing farmers’ incomes to those in other sectors of the economy 30 It is important to compare farmers’ incomes to incomes in other sectors of the economy or with the income of specific socioeconomic groups that are comparable to farmers in order to determine to what extent they may be disadvantaged and why EU income support is needed or important for the viability of the holdings. 
Ne postoji primjeren referentni sustav za uspoređivanje dohodaka poljoprivrednika s dohodcima u ostalim sektorima gospodarstva 30 Važno je usporediti dohotke poljoprivrednika s dohodcima u ostalim sektorima gospodarstva ili s dohotkom posebnih socijalno-ekonomskih skupina koje su usporedive s poljoprivrednicima kako bi se odredilo u kojoj bi mjeri mogli biti u nepovoljnijem položaju te zašto je potrebna potpora EU-a dohotku, odnosno zašto je važna za održivost gospodarstava.
31 According to the Commission, available statistics indicate that farmers’ incomes are still significantly below the average income in the total economy33. 
31 Prema Komisiji, dostupni statistički podatci upućuju na to da su dohodci poljoprivrednika i dalje znatno niži od prosječnog dohotka u ukupnom gospodarstvu33.
However, this conclusion is based on comparing incomes which are computed on different bases and are therefore difficult to compare34. 
Međutim, taj se zaključak temelji na usporedbi dohodaka koji se izračunavaju na drugačijim osnovama te stoga nisu usporedivi34.
Such comparison requires careful interpretation to avoid the risk of inaccurate conclusions as to whether and, if so, the extent to which farmers’ incomes are lower than those in other sectors of the economy. 
Takve usporedbe potrebno je pažljivo protumačiti kako bi se izbjegao rizik od donošenja netočnih zaključaka o tome jesu li dohodci poljoprivrednika niži od dohodaka u ostalim sektorima gospodarstva i, ako jesu, u kojoj mjeri.
33 SEC(2011) 1153 final/2 of 20 October 2011, ‘Commission impact assessment — Common agricultural policy towards 2020’, p. 
33 SEC(2011) 1153 final/2 od 20. listopada 2011. „Commission Impact Assessment, the Common Agricultural Policy towards 2020” (Procjena učinka koju je obavila Komisija, Zajednička poljoprivredna politika ususret 2020.), str.
According to the Commission, the level of income in the agricultural sector remains below 50 % of the average salary in the total economy. 
Prema podatcima Komisije, razina dohotka u poljoprivrednom sektoru i dalje je niža od 50 % prosječne plaće u ukupnom gospodarstvu.
34 In its annual activity reports the Commission compares the agricultural factor income per agricultural working unit with the EU gross domestic product per capita. 
34 U svojim godišnjim izvješćima o radu Komisija uspoređuje poljoprivredni faktorski prihod po poljoprivrednoj radnoj jedinici s bruto domaćim proizvodom EU-a po glavi stanovnika.
Another comparison used by the Commission is between agricultural entrepreneurial income per unpaid worker and gross wages and salaries per full-time equivalent in the rest of the economy. 
Komisija obavlja još jednu usporedbu, a to je usporedba između poljoprivrednoga poduzetničkog prihoda po neplaćenom radniku i bruto nadnice i plaće po ekvivalentu punog radnog vremena u ostatku gospodarstva.
Observations 20 32 Farm sizes and the income levels of the farming population vary significantly, as does the diversity of holdings. 
Opažanja 20 32 Veličine poljoprivrednih gospodarstava i razine dohotka poljoprivrednog stanovništva znatno se razlikuju, a razlikuju se i vrste gospodarstava.
The averages used by the Commission to compare incomes per farm size, farm type and region in the FADN do not always demonstrate the extent to which certain groups of farmers are disadvantaged compared to others. 
Prosječnim vrijednostima koje Komisija koristi za usporedbu dohodaka po veličini poljoprivrednog gospodarstva, vrsti poljoprivrednog gospodarstva i regiji u FADN-u ne mogu se uvijek prikazati u kojoj je mjeri određena skupina poljoprivrednika u nepovoljnijem položaju u odnosu na ostale.
As a result, these averages cannot be used to help determine whether the CAP measures to support farmers’ incomes help to reduce income disparities. 
Stoga se ti prosjeci ne mogu upotrijebiti kao pomoć pri utvrđivanju pomažu li mjere ZPP-a za potporu dohodcima poljoprivrednika smanjenju razlike u dohodcima.
The EAAs are an important tool for monitoring the economic situation of agriculture but they have inherent limitations for assessing CAP measures The Commission has not further developed the EAAs in order to better use their potential 33 The Commission has to date not adapted the EAAs to the new standards for national accounts35 and has not used the full potential of the EAAs by developing them further to provide information on the role of imports, developments in demand for agricultural products (domestic or foreign), supply to the food industry, final consumption by households, special treatment of agriculture in the tax systems or use for non-food purposes such as production of bioenergy. 
Ekonomski računi u poljoprivredi važan su alat za praćenje gospodarskog stanja poljoprivrede, ali je njihova korisnost pri procjeni mjera ZPP-a ograničena Komisija nije dodatno razrađivala ERP-ove kako bi bolje iskoristila njihov potencijal 33 Komisija do danas nije prilagodila ERP-ove novim standardima za nacionalne račune35 te nije iskoristila puni potencijal ERP-ova njihovim daljnjim razrađiva-njem kako bi se njima pružale informacije o ulozi uvoza, razvojnim promjenama u potražnji za poljoprivrednim proizvodima (domaćima ili stranima), opskrbi prehrambene industrije, krajnjoj potrošnji u kućanstvima, posebnoj obradi poljoprivrede u poreznim sustavima ili uporabi u svrhe koje nisu prehrambene, kao što je proizvodnja bioenergije.
All these elements are, however, important factors that impact farmers’ incomes. 
Svi su ti elementi, međutim, važni čimbenici koji utječu na dohotke poljoprivrednika.
34 The EAAs are not designed to help analyse the dependency of specific sectors on subsidies and their importance for viable farming in the regions, for specific types of production or for specific socioeconomic groups of farmers. 
34 ERP-ovi nisu osmišljeni kako bi pomogli pri analiziranju ovisnosti posebnih sektora o subvencijama i njihovoj važnosti za održivu poljoprivredu u regijama, posebne vrste proizvodnje ili posebne društveno-gospodarske skupine poljoprivrednika.
The role of subsidies is only shown as an aggregate which includes both EU and national support granted to farmers. 
Uloga subvencija prikazana je samo kao agregat koji uključuje potporu EU-a i državnu potporu koja se odobrava poljoprivrednicima.
This limits the EAAs’ usefulness in providing a basis for the analysis of the effectiveness and the efficiency of CAP measures in relation to farmers’ incomes. 
Time se ograničava korisnost ERP-ova u pružanju osnove za analizu djelotvornosti i učinkovitosti mjera ZPP-a u vezi s dohodcima poljoprivrednika.
35 Regulation (EU) No 549/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on the European system of national and regional accounts in the European Union (ESA 2010) (OJ L 174, 26.6.2013, p. 
35 Uredba (EU) br. 549/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o Europskom sustavu nacionalnih i regionalnih računa u Europskoj uniji (ESA 2010) (SL L 174, 26.6.2013., str.