natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Risk Management Plan of the Deployment Programme repeatedly identifies these risks. 
U planu upravljanja rizicima u okviru programa uvođenja ti su rizici istaknuti u više navrata.
This is partly the consequence of the lack of maturity of the necessary technology and concepts described in paragraph 28 and can impact negatively on the achievement of the PCP deadlines. 33 
To je djelomice posljedica nedovoljne razvijenosti potrebnih tehnologija i koncepata opisanih u odlomku 28. i može nepovoljno utjecati na pridržavanje rokova utvrđenih za zajednički pilot-projekt. 36
64 Some of the projects already launched are facing delays in their implementation. 
64 U nekim od projekata koje se počelo provoditi već se bilježe kašnjenja u provedbi.
Our sample showed that 3 out of the 6 completed projects experienced delays of up to 12 months beyond the original end date38. The Deployment ManagerŐs request to INEA 37 An implementation gap is the smallest unit of implementation activities of the PCP. 
U 3 od 6 dovršenih projekata iz uzorka Suda zabilježena su kašnjenja u trajanju i do 37 Provedbeni blok najmanja je jedinica provedbenih aktivnosti u okviru zajedničkog pilot-projekta.
It is defined by the combination of a technical/operational element (e.g. a family of the Deployment Programme) and a geographical element (e.g. an airport or a country). 
Definiran je kombinacijom tehničkog/operativnog elementa (npr. skup elemenata iz programa uvođenja) i geografskog elementa (npr. određena zračna luka ili zemlja).
When necessary, the second element is replaced by a stakeholder (e.g. the Network Manager) or a group of stakeholders (e.g. airspace users). 
U relevantnim slučajevima drugi element može se zamijeniti određenim dionikom (npr. upraviteljem mreže) ili skupinom dionika (npr. korisnicima zračnog prostora).
Due to the complexity of providing an accurate percentage or aircraft fleet equipage levels, airborne gaps are not measured for all concerned DP families and are reported separately from the monitoring of the ground gaps. 
Zbog složenosti utvrđivanja točnog postotka razine opremljenosti zrakoplovnih flota, provedbeni blokovi na razini zrakoplova ne mjere se za sve relevantne skupove iz programa uvođenja te je izvješćivanje o njima odvojeno od izvješćivanja o praćenju provedbenih blokova na zemaljskoj razini.
34 Box 7 Pilot Common Project implementation The Deployment Manager monitors the implementation of the PCP. 
37 Okvir 7. Provedba zajedničkog pilot-projekta Upravitelj uvođenja prati provedbu zajedničkog pilot-projekta.
For this purpose, it collects and publishes information about implementation gaps. 
U tu svrhu prikuplja i objavljuje informacije o provedbenim blokovima.
By July 2018 the progress of the deployment of the PCP measured in what is technically known as implementation gaps37 was as follows: Not planned: 145 13% Completed: 271 23% gaps In progress: 544 47% Planned: 194 17 % 1154 ground Source: ECA on the basis of data from the SESAR Deployment Manager, Monitoring View 2018. 
U nastavku se prikazuje napredak ostvaren do 2018. godine u uvođenju zajedničkog pilot-projekta, koji se mjeri s pomoću jedinica koje su tehnički poznate kao provedbeni blokovi37: Nije planirano: 145 13% Dovršeno: 271 23% U tijeku: 544 47% Planirano: 194 17 % 1154 provedbenih blokova na zemaljskoj razini Izvor: Sud, na temelju podataka upravitelja uvođenja, Monitoring View 2018 (Pregled praćenja za 2018.).
35 for a 12-month extension to the completion date of 18 projects confirms the wider scale of this situation39. 
Zahtjev za odgodu roka za dovršetak za 12 mjeseci koji je upravitelj uvođenja dostavio INEA-i za 18 projekata potvrđuje da ta situacija ima širi razmjer39.
65 Under the PCP, a total of 299 implementation projects were launched as a result of the 2014, 2015 and 2016 calls. 
65 Na temelju poziva na podnošenje prijedloga iz 2014., 2015. i 2016. godine u okviru zajedničkog pilot-projekta započelo se s provedbom 299 provedbenih projekata.
In its June 2018 monitoring report40, the Deployment Manager announced that 72 of those 299 had been completed. 
Upravitelj uvođenja naveo je u izvješću o praćenju iz lipnja 2018.40 da su od toga dovršena 72 projekta.
We note however, that 24 of the 72 do not represent an operational solution already deployed but instead studies, enablers or safety-related projects. 
Međutim, Sud je utvrdio da u 24 od tih 72 projekta nije riječ o već uvedenom operativnom rješenju, nego o studijama, elementima koji će tek omogućiti uvođenje novih rješenja ili projektima povezanima sa sigurnošću.
Effective monitoring of deployment faces some challenges 66 The Commission, assisted by the Deployment Manager, should monitor the deployment of SESAR in respect of impact on ATM performance. 
Postoje određeni izazovi u pogledu djelotvornog praćenja uvođenja 66 Komisija bi, uz pomoć upravitelja uvođenja, trebala pratiti uvođenje SESAR-a u pogledu njegova učinka na performanse ATM-a.
There should be evidence that the finalised implementation projects contributed to an improvement of ATM performance, against the expectations set in the ATM Master Plan, the PCP CBA, the Deployment Programme and the project application. 
Trebali bi postojati dokazi koji potvrđuju da su dovršeni provedbeni projekti doprinijeli poboljšanju performansi ATM-a s obzirom na očekivanja utvrđena u glavnom planu ATM-a, analizu troškova i koristi za zajednički pilot-projekt, program uvođenja i relevantnu projektnu prijavu.
67 INEA is in charge of monitoring the progress of all projects co-financed through the CEF. 
67 INEA je zadužena za praćenje napretka svih projekata koji se sufinanciraju iz CEF-a.
However, without a clear mandate to monitor performance, INEA focuses on the outputs of projects, rather than results. 
Međutim, budući da zadaća INEA-e u pogledu praćenja performansi nije jasno utvrđena, INEA je usredotočena na ostvarenja projekata, a ne na njihove rezultate.
In addition, only recipients of EU grants are contractually In November 2018, the Deployment Manager requested INEA to amend the Specific Grant Agreement of one of the clusters of the call 2015 to provide a 12-month extension in the duration of 18 out of 51 IPs (35 %) of that cluster, until the end of 2019. 
39 Upravitelj uvođenja zatražio je od INEA-e u studenome 2018. izmjenu posebnog ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za jedan skup elemenata iz poziva na podnošenje prijedloga iz 2015. kako bi se od 51 provedbenog projekta iz tog skupa rok za uvođenje za njih 18 (35 %) odgodio za 12 mjeseci, odnosno za kraj 2019. godine.
SESAR Deployment Manager, DP Execution Progress Report, June 2018. 
40 Upravitelj uvođenja SESAR-a, DP Execution Progress Report (Izvješće upravitelja uvođenja o napretku u provedbi), lipanj 2018.
The number of launched and completed projects is dynamic. 
Broj projekata koje se počelo provoditi i koji su dovršeni redovito se mijenja.
As of February 2019, the Deployment Manager presented 105 completed projects out of 348 launched. 39 40 
U veljači 2019. upravitelj uvođenja naveo je da je od 348 započetih projekata dovršeno njih 105. 38
36 bound to provide such information, making the full monitoring of the PCP dependent on the voluntary reporting of others41. (b) Measurement of the progress of implementation of the PCP provides a quantitative view (see Box 7), which is, again, focused on outputs deployed. 
Povrh toga, jedini koji su na temelju ugovora dužni pružati takve informacije primatelji su bespovratnih sredstava EU-a, zbog čega cjelovitost praćenja provedbe zajedničkog pilot-projekta ovisi o dobrovoljnom izvješćivanju drugih subjekata41. (b) Mjerenjem napretka u provedbi zajedničkog pilot-projekta pruža se uvid u kvantitativno stanje (vidi okvir 7.), čime se naglasak također stavlja na ostvarenja.
As such, it does not refer to the delivery of ATM performance benefits for operational stakeholders or for the network as a whole. 
Takvim mjerenjem ne pružaju se informacije o koristima u pogledu performansi ATM-a koje su ostvarene za operativne dionike ili mrežu u cjelini.
Within our sample of completed projects, we found a lack of measurement of actual performance results42. (c) A sound methodology for the measurement of actual results of projects is still under development by the Deployment Manager, as is their comparison with the original expectations (PCP CBA) and their contribution to the achievement of targets in performance plans43. 
Sud je utvrdio da se u slučaju dovršenih projekata iz uzorka nisu mjerili stvarni rezultati koji su ostvareni u pogledu performansi42. (c) Upravitelj uvođenja i dalje radi na izradi pouzdane metodologije za mjerenje stvarnih rezultata projekata, a u tijeku je i izrada njihove usporedbe s početnim očekivanjima (analiza troškova i koristi za zajednički pilot-projekt) i utvrđivanje njihova doprinosa postizanju ciljeva iz planova performansi43.
In the absence of these tools, there is no assurance that the expected benefits are materialising, in particular, for airspace users. 
Bez tih alata nema jamstva da su ostvarene očekivane koristi, posebice za korisnike zračnog prostora.
69 As a result of the above, there is still insufficient evidence to demonstrate the contribution of the PCP and of EU-funded implementation projects to ATM performance in an actual operational environment. 
69 Slijedom navedenoga, i dalje ne postoji dovoljno dokaza koji bi potvrdili da su zajednički pilot-projekt i provedbeni projekti sufinancirani sredstvima EU-a doprinijeli performansama ATM-a u stvarnom operativnom okruženju.
41 The Risk Management Plan of the Deployment Programme 2018 identifies as a high-level risk the PCP implementation outside the framework of the SESAR deployment Framework Partnership Agreement. 
39 41 U planu upravljanja rizicima u sklopu programa uvođenja iz 2018. godine utvrđeno je da provedba zajedničkog pilot-projekta izvan okvira predviđenog okvirnim sporazumom o partnerstvu za uvođenje SESAR sa sobom donosi visoki rizik.
42 We noted one exception among six sampled projects where an actual improvement has been measured, although not monetised. 
42 Sud je utvrdio jednu iznimku u šest projekata iz uzorka u kojoj se mjerilo stvarno poboljšanje, ali nije navedena njegova financijska vrijednost.
43 Performance plans mandatory under the Performance scheme Regulation for air navigation services (Commission Implementing Regulation (EU) No 390/2013). 
43 Planovi performansi koji su obvezni u skladu s Uredbom o planu performansi za usluge u zračnoj plovidbi (Provedbena uredba Komisije (EU) br. 390/2013).
Conclusions and recommendations 70 The fragmented provision of air navigation services and the need to ensure interoperability between airports, ANSPs, airspace users and the Network Manager led the EU to support the deployment of new ATM technologies and operational procedures. 
Zaključci i preporuke 70 Fragmentirano pružanje usluga u zračnoj plovidbi i potreba za jamčenjem interoperabilnosti među zračnim lukama, pružateljima usluga u zračnoj plovidbi, korisnicima zračnog prostora i upraviteljima mreže potaknuli su EU da pruži potporu uvođenju novih tehnologija i operativnih postupaka ATM-a.
Since 2014, the EU has been using two key instruments to address those concerns: a regulation mandating certain coordinated investments (common projects); and funding from the EU budget to support them. 
Od 2014. godine EU se služi dvama ključnim instrumentima za rješavanje tih pitanja: regulativom kojom se propisuju određena koordinirana ulaganja (zajednički projekti) te financijskim sredstvima iz proračuna EU-a kojima se pruža potpora tim ulaganjima.
In this audit, we examined whether these instruments were justified, well implemented and have improved the performance of European ATM. 
Sud je u okviru ove revizije ispitao je li uporaba tih instrumenata bila opravdana, jesu li oni primijenjeni na odgovarajući način te jesu li zahvaljujući njima poboljšane performanse europskog ATM-a.
71 We concluded that the EUŐs regulatory intervention in the form of common projects has added value, although the first application of that concept Đ the Pilot Common Project Đ lacked adequate enforcement provisions and included functionalities which did not fulfil the necessary criteria for selection. 
71 Sud je zaključio da je regulatornom intervencijom EU-a u obliku zajedničkih projekata ostvarena dodana vrijednost, no u okviru zajedničkog pilot–projekta, prvog projekta kojim se taj koncept provodi u djelo, nisu utvrđene odgovarajuće odredbe kojima bi se zajamčila primjena regulative te su u njega uključene funkcije koje nisu bile u skladu s relevantnim kriterijima za odabir.
We also found that EU funding in support of ATM modernisation was largely unnecessary, and that the management of the funding is affected by shortcomings. 
Sud je također utvrdio da je uporaba financijskih sredstava EU-a za potporu modernizaciji ATM-a velikim dijelom bila nepotrebna te da postoje određeni nedostatci u upravljanju tim financijskim sredstvima.
72 The concept of common projects promotes coordinated investments. 
72 Konceptom zajedničkih projekata promiču se koordinirana ulaganja.
However, its first application Đ the Pilot Common Project Đ wrongly included some functionalities that are not mature and/or do not require a synchronised multi-stakeholder deployment to deliver the intended benefits. 
Međutim, u zajednički pilot-projekt, prvi projekt kojim se taj koncept provodi u djelo, pogrešno su uključene određene funkcije koje nisu dovoljno razvijene i/ili za koje nije potrebno usklađeno uvođenje na razini više dionika kako bi se ostvarile predviđene koristi.
In addition, the absence of penalties in the case of non-compliance partly undermines its effectiveness (see paragraphs 18 to 33). 
Osim toga, nepostojanje sankcija u slučajevima neprimjenjivanja regulative djelomično narušava djelotvornost tog projekta (vidi odlomke 18. – 33.).
Recommendation 1 Đ Improve the focus of common projects The Commission should improve the focus of common projects by specifying more accurate criteria of synchronisation and by strictly applying the criteria for maturity, when selecting functionalities whose coordinated deployment is to be mandated. The PCP should be reviewed accordingly. 
1. preporuka – Potrebno je konkretnije utvrditi na što su usmjereni zajednički projekti Komisija bi trebala konkretnije utvrditi na što su usmjereni zajednički projekti na način da odredi preciznije kriterije usklađivanja i strogo primjenjuje kriterije dovoljne razvijenosti pri odabiru funkcija za koje će se zatražiti koordinirano uvođenje.
Timeframe: end of 2021 37 
Preporučeni rok provedbe: kraj 2021. 40
Recommendation 2 Đ Reinforce the effectiveness of Common Projects The Commission should make proposals to reinforce the effectiveness of Common projects by strengthening their enforcement mechanisms. 
2. preporuka – Potrebno je povećati djelotvornost zajedničkih projekata Komisija bi trebala iznijeti prijedloge za povećanje djelotvornosti zajedničkih projekata jačanjem povezanih mehanizama za jamčenje primjene regulative.
This could include, for example, a making mandatory the system of modulation of charges, applicable to both ground and airborne stakeholders, which is currently voluntary in the charging scheme regulation. 
To bi primjerice moglo uključivati obveznu uporabu sustava prilagodbe naknada koji bi se primjenjivao i na zemaljske i na zrakoplovne dionike, čija je primjena u skladu s Uredbom o sustavu utvrđivanja naknada trenutačno dobrovoljna.
Such modulation should notably include more favourable navigation charges for early movers in the deployment of common projects. 
Takva prilagodba mogla bi posebice obuhvaćati povoljnije naknade za usluge u zračnoj plovidbi za one koji među prvima uvedu funkcije iz zajedničkih projekata.
Timeframe: end of 2020 73 The need for grants for deployment from the CEF has not been adequately demonstrated and this has resulted in the funding of projects that would have taken place even without EU support. 
73 Potreba za uporabom bespovratnih sredstava iz CEF-a za uvođenje relevantnih funkcija nije dokazana na odgovarajući način, što je dovelo do toga da su financirani i oni projekti koji bi se proveli i bez potpore EU-a.
The original thinking was that EU support would be needed to counteract financial losses from deployment and difficulties in accessing capital from financial markets; however these factors have had limited impact. 
Prvotno se smatralo da će potpora EU-a biti potrebna za nadoknadu financijskih gubitaka koji nastanu zbog uvođenja i pružanje odgovora na poteškoće u pristupu kapitalu na financijskim tržištima, no ti su čimbenici imali ograničen učinak.
EU funding was primarily channelled to ground stakeholders who had already decided to make such investments and who are passing on the charges for them to airspace users in the context of their regular business. 
Financijska sredstva EU-a u prvom su redu usmjerena na zemaljske dionike koji su već bili odlučili izvršiti takva ulaganja i koji troškove za ta ulaganja naplaćuju od korisnika zračnog prostora u kontekstu uobičajenog poslovanja.
This has resulted in investors receiving grants for assets and also recouping the cost of the investments through charging users (see paragraphs 34 to 48). 
To je dovelo do toga da ulagači primaju bespovratna sredstva za imovinu i povrh toga nadoknađuju troškove ulaganja naplaćivanjem naknada korisnicima (vidi odlomke 34. – 48.).
Recommendation 3 Đ Review the EUŐs financial support for ATM modernisation The Commission should better target the EUŐs financial support for modernising ATM: (a) In the current framework (2014-2020), support in the form of grants should be limited to: o maintaining and monitoring the deployment programme, including technical coordination activities; o compensating stakeholders for negative business cases in deploying projects that implement mature and essential functionalities and require synchronised multi-stakeholder involvement. 
3. preporuka – Potrebno je preispitati financijsku potporu EU-a za modernizaciju ATM-a Komisija bi trebala ciljanije usmjeriti financijsku potporu EU-a za modernizaciju ATM-a: (a) U trenutačnom okviru (2014. – 2020.) potpora u obliku bespovratnih sredstava trebala bi biti ograničena na sljedeće: o održavanje programa uvođenja i praćenje njegove provedbe, uključujući aktivnosti tehničke koordinacije 41
Timeframe: applicable to calls for proposals as from 2019 38 (b) In the longer term, if the EU budget continues funding such deployment beyond the current financial framework, the Commission should adequately set out the objectives the funding is intended to achieve as well as the time frame for their achievement. 
Preporučeni rok provedbe: primjenjuje se na pozive na podnošenje prijedloga od 2019. godine nadalje (b) Dugoročno gledajući, ako se takvo uvođenje nastavi financirati iz proračuna EU-a i nakon tekućeg financijskog okvira, Komisija bi trebala na odgovarajući način utvrditi ciljeve koji se trebaju postići uporabom financijskih sredstava, kao i vremenski okvir u kojem ih je potrebno postići.
Timeframe: end of 2021 74 Additional shortcomings in the actual implementation of the funding scheme further reduced its effectiveness (see paragraphs 49 to 60): (a) A substantial amount of funds was awarded in the calls of 2014 and 2015 without setting and applying clear priorities. (b) Despite the overarching objective of ensuring coordinated investments, EU-funded projects were grouped according to administrative criteria aimed at facilitating the management of grants, rather than technical considerations. (c) Notwithstanding the ultimate role of the Commission in selecting projects, the current funding mechanism requires some beneficiaries, acting as the Deployment Manager, to be involved in the screening of their own applications and allows them to influence the allocation of funding among eligible projects. 
Preporučeni rok provedbe: kraj 2021. 74 Djelotvornost programa financiranja dodatno je umanjena time što su i u njegovoj praktičnoj provedbi postojali nedostatci (vidi odlomke 49. – 60.): (a) u okviru poziva na podnošenje prijedloga iz 2014. i 2015. godine dodijeljen je znatan iznos financijskih sredstava bez utvrđivanja i primjenjivanja jasnih prioriteta (b) unatoč općem cilju da se zajamče koordinirana ulaganja, projekti financirani sredstvima EU-a razvrstani su u skupine na temelju administrativnih kriterija s ciljem olakšavanja upravljanja bespovratnim sredstvima, a ne na temelju tehničkih aspekata (c) ne dovodeći u pitanje konačnu ulogu Komisije u odabiru projekata, u okviru trenutačnog mehanizma financiranja neki korisnici u ulozi upravitelja uvođenja sudjeluju u pregledavanju vlastitih prijava, što im omogućuje da utječu na raspodjelu financijskih sredstava među prihvatljivim projektima.
Recommendation 4 Đ Review and formalise the preparation and submission of applications for funding The Commission should: (a) clarify, streamline and formalise the roles and responsibilities of the SESAR Deployment Manager in the preparation and submission of applications for funding, so as to also mitigate the potential conflict of interest; Timeframe: end of 2019 (b) ensure that future calls for proposals require that submitted applications reflect and support the technical dimension of coordination, which is the ultimate goal of common projects. 
4. preporuka – Potrebno je preispitati i formalizirati pripremu i podnošenje prijava za financiranje Komisija bi trebala: (a) pojasniti, pojednostaviti i formalizirati uloge i odgovornosti upravitelja uvođenja SESAR-a u pripremi i podnošenju prijava za financiranje i na taj način također ublažiti potencijalne sukobe interesa. Preporučeni rok provedbe: kraj 2019. 42
In addition, actual ATM performance benefits in an operational environment have still to be demonstrated (see paragraphs 61 to 69). 
Osim toga, i dalje je potrebno dokazati stvarne koristi koje su ostvarene u pogledu performansi ATM-a u operativnom okruženju (vidi odlomke 61. – 69.).
Recommendation 5 Đ Ensure appropriate monitoring of performance benefits delivered by ATM modernisation The Commission should: (a) ensure that ATM modernisation is appropriately monitored. 
5. preporuka – Potrebno je zajamčiti odgovarajuće praćenje koristi u pogledu performansi koje su ostvarene zahvaljujući modernizaciji ATM-a Komisija bi trebala: (a) zajamčiti odgovarajuće praćenje modernizacije ATM-a.
Performance benefits should be measured and compared with the initial expectations (PCP CBA); (b) where applicable in the performance scheme, ensure that targets being proposed take into account all performance gains being realised Đ thereby assuring their delivery to airspace users. 
Potrebno je mjeriti ostvarene koristi u pogledu performansi i uspoređivati ih s izvornim očekivanjima (iz analize troškova i koristi za zajednički pilot-projekt) (b) u relevantnim slučajevima u planu performansi zajamčiti da se predloženim ciljevima uzimaju u obzir sve koristi koje se ostvaruju i time zajamčiti da su one dostupne za korisnike zračnog prostora.
Timeframe: as soon as possible and at the latest for the next target setting exercise (reporting period 4 of the performance scheme) This Report was adopted by Chamber II, headed by Mrs Iliana Ivanova, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 5 June 2019. 
Preporučeni rok provedbe: u što kraćem roku, a najkasnije u sljedećem postupku utvrđivanja ciljeva (4. izvještajno razdoblje iz plana performansi) 43 Ovo je izvješće usvojilo II. revizijsko vijeće, kojim predsjeda članica Revizorskog suda Iliana Ivanova, na sastanku održanom u Luxembourgu 5. lipnja 2017.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 40 
Za Revizorski sud Klaus-Heiner Lehne predsjednik 44
Annexes Annex I Ń The Deployment Programme What is the Deployment Programme? 
Prilozi Prilog I. Program uvođenja Što je program uvođenja?
The Deployment Programme (DP) is a document aimed at detailing the technical features and guidelines necessary for the implementation of the common projects, thereby promoting the buy-in of the operational stakeholders. 
Program uvođenja dokument je čiji je cilj detaljno opisati tehničke značajke i smjernice potrebne za provedbu zajedničkih projekata, pritom promičući uključivanje operativnih dionika.