natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Meetings took place on an ad-hoc basis, taking into account the needs of both sides. 
Sastanci su se odvijali ad hoc, pritom vodeći računa o potrebama obiju strana.
For justice and PACC, the dialogue was minimal. 
Dijalog o pravosuđu i PACC-u bio je minimalan.
56 The Ministry of Foreign Affairs had advised the other ministries not to communicate openly about any EU support. 
56 Ministarstvo vanjskih poslova savjetovalo je ostalim ministarstvima da se ne izjašnjavaju otvoreno o bilo kakvoj potpori EU-a.
Contacts between the ministries and the EU Delegation did not always take place at the appropriate level. 
Kontakti između ministarstava i delegacije EU-a nisu se uvijek odvijali na prikladnoj razini. 23
Poor results assessment by Commission 57 We examined whether the Commission had monitored the implementation and performance of the programmes appropriately and whether the conditions for disbursements had been met. 
Komisija je provela nezadovoljavajuću procjenu rezultata 57 Sud je ispitao je li Komisija na odgovarajući način pratila provedbu programa i njihovu uspješnost te jesu li uvjeti za isplatu sredstava bili ispunjeni.
Variable tranches often paid when conditions were neither met nor verified 58 The disbursement of the variable tranches17 was based on sources of verification stipulated in the financing agreement and agreed at design stage between the Commission and the ministries, as well as other official sources provided by the government. 
Promjenjive tranše često su se isplaćivale u slučajevima u kojima uvjeti nisu bili ispunjeni ili u kojima nije provjereno jesu li ispunjeni 58 Isplata promjenjivih tranši17 temeljila se na izvorima za provjeru propisanima sporazumom o financiranju i dogovorenima između Komisije i ministarstava u fazi izrade programa, kao i na drugim službenim izvorima koje je vlada stavila na raspolaganje.
Nevertheless, several sources18 of verification stated in the financing agreement did not exist or the ministries did not provide them. 
Unatoč tome, nekoliko izvora18 za provjeru navedenih u sporazumu o financiranju nije postojalo ili ih ministarstva nisu stavila na raspolaganje.
59 In our sample of 54 targets, the Commission considered 33 of them to have been achieved. 
59 Od 54 ciljne vrijednosti iz uzorka Suda Komisija je za njih 33 smatrala da su ostvarene.
We looked at how the Commission assessed whether indicators had been achieved before making payments and observed that19: (a) The Commission made payments based on the achievement of 10 targets without checking the reliability of the data used for verifying this. 
Sud je ispitao način na koji je Komisija procijenila jesu li pokazatelji ostvareni prije plaćanja te je utvrdio sljedeće19: (a) Komisija je izvršila plaćanja na temelju ostvarenja 10 ciljnih vrijednosti, a da nije provjerila pouzdanost podataka koji su se upotrijebili za provjeru toga jesu li te ciljne vrijednosti ostvarene.
For example, two disbursements under the PACC were made on the basis of the number of self-employed people, although the EU Delegation had not checked the accuracy of the database used. 
Na primjer, dvije isplate u okviru PACC-a izvršene su na temelju broja samozaposlenih osoba iako delegacija EU-a nije provjerila točnost upotrjebljene baze podataka.
The main criterion used was self-employed people declaring themselves as such, but this was not sufficient, since this declaration is voluntary. 
Glavni kriterij bio je da su se osobe izjasnile kao samozaposlene, no to nije bilo dovoljno s obzirom na to da su se one kao takvima izjašnjavale na dobrovoljnoj osnovi.
Ministry of Finance data showed that the number of self-declared self-employed people was roughly double the number of self-employed individuals who declared their income for taxation. (b) The Commission made payments for seven targets achieved on the basis of baselines which were not up to date. 
Podatci ministarstva financija pokazali su da je broj osoba koje su se same izjasnile kao samozaposlene približno dvostruko veći od broja samozaposlenih pojedinaca koji su prijavili svoje prihode za oporezivanje. (b) Komisija je izvršila plaćanja za sedam ciljnih vrijednosti koje su postignute na temelju polaznih vrijednosti koje nisu bile ažurirane.
For example, the baseline for an indicator relating to childbirth used for payments made in 2017 took 2012 figures as the baseline for a BS programme signed in 2015. 
Na primjer, polazna vrijednost za pokazatelj povezan s porodima, na temelju koje su izvršene isplate 2017. godine, temeljila se na podatcima iz 2012. za program proračunske potpore sklopljen 2015. godine.
However, had 2014 been used as a baseline, as childbirth was higher, it would have been clear that the situation had deteriorated, and BS payments would have been lower. (c) The Commission paid for five targets without having set an initial baseline to compare progress to. 
Međutim, da su kao polazna vrijednost upotrjebljeni podatci iz 2014. godine, kad je broj poroda bio veći, bilo bi jasno da se stanje pogoršalo te bi plaćanja proračunske potpore bila niža. 17 Vidi okvir 1.
In a further six cases, disbursements were made based on inappropriate calculations. 
U dodatnih šest slučajeva isplate su se temeljile na neprikladnim izračunima.
For example, the number of diabetic patients treated was calculated without adjusting for the situation before EU support began. (d) In 15 cases, the Commission paid for targets on which no progress had been made or when targets were not achieved. 
Na primjer, prilikom izračuna broja liječenih pacijenata koji boluju od dijabetesa nije se uzela u obzir postojeća situacija prije početka pružanja potpore EU-a. (d) U 15 slučajeva Komisija je izvršila isplate za ciljne vrijednosti bez napretka ili koje nisu bile postignute.
For example, one target was to increase the number of general practitioners in rural primary healthcare centres. 
Na primjer, jedna je ciljna vrijednost podrazumijevala povećanje broja liječnika opće medicine u ruralnim centrima primarne zdravstvene zaštite.
Although the number decreased, the Commission paid the support. 
Iako se taj broj zapravo smanjio, Komisija je isplatila potporu.
As a consequence of the CourtŐs audit, for two of these targets, the Commission has however initiated the necessary steps to recover the amount paid. 
Međutim, na temelju revizije koju je proveo Sud Komisija je za dvije od tih ciljnih vrijednosti započela s poduzimanjem potrebnih mjera za povrat isplaćenog iznosa.
60 A total of around Ű88 million was paid in relation to variable tranches for the sectors audited. 
60 U okviru promjenjivih tranša za sektore obuhvaćene revizijom isplaćen je ukupan iznos od oko 88 milijuna eura.
However, the lack of rigorous controls when assessing results had a financial impact of Ű6.79 million. 
Međutim, nedostatak strogih kontrola pri procjeni rezultata imao je financijski učinak od 6,79 milijuna eura.
Furthermore, regular payments amounted to Ű19.9 million, although the corresponding indicators were not contributing to the objectives of the BS programme. 
Nadalje, redovita plaćanja iznosila su 19,9 milijuna eura unatoč tome što se pripadajućim pokazateljima nije doprinijelo postizanju ciljeva programa proračunske potpore.
In addition, an amount of Ű15.28 million was paid out, although no sufficient checks were performed or inappropriate sources of verification were taken into account. 
Osim toga, iznos od 15,28 milijuna eura isplaćen je unatoč tome što nisu provedene dostatne provjere te su u obzir uzeti neprikladni izvori za provjeru.
Annex VI contains a detailed overview by sector. 
Prilog VI. sadržava detaljan pregled za svaki sektor.
61 In addition, Ű14.64 million was carried over although the conditions for carry-over stated in the financing agreement were not met. 
61 Osim toga, preneseno je 14,64 milijuna eura iako uvjeti za prijenos navedeni u sporazumu o financiranju nisu ispunjeni.
The Ministries of Social Development and Justice had asked to carry over to the following year the evaluation of five indicators (representing Ű10 million) and three indicators (representing Ű4.64 million), respectively. 
Ministarstva socijalnog razvoja i pravosuđa zatražila su da se u sljedeću godinu prenese evaluacija pet pokazatelja (u vrijednosti od 10 milijuna eura) te tri pokazatelja (u vrijednosti od 4,64 milijuna eura).
However, the Ministries did not provide any written justification for this, nor was the delay related to external factors. 
Međutim, ministarstva za to nisu pružila nikakvo pisano obrazloženje niti je odgoda bila povezana s vanjskim čimbenicima.
The Commission did not always monitor progress thoroughly 62 The advanced status granted to Morocco is of high political importance and constitutes an overarching framework for EU-Morocco relations. 
Komisija nije uvijek temeljito pratila napredak 62 Napredni status dodijeljen Maroku od velike je političke važnosti i određuje opći okvir za odnose između EU-a i Maroka.
Its aim is to reinforce the relationship. 
Cilj je naprednog statusa ojačati taj odnos.
However, there was no formal evaluation of the results achieved or areas covered.The Commission plans to perform a country evaluation in 2019 on the ÔEU support/assistance in MoroccoŐ. 
Međutim, nije postojala službena evaluacija ostvarenih rezultata ili obuhvaćenih područja. Komisija planira tijekom 2019. provesti evaluaciju zemlje u području „potpore/pomoći EU-a u Maroku”.
63 External experts paid by the Commission carry out field visits for each BS programme twice yearly and at the end of each BS programme. 
63 Vanjski stručnjaci koje Komisija plaća obavljaju terenske posjete za svaki program proračunske potpore dva puta godišnje te na kraju svakog programa proračunske potpore.
The follow-up of the recommendations is not systematically reflected in their reports. 
Daljnje postupanje po preporukama u njihovim se izvješćima ne odražava sustavno.
64 The EU Delegation monitored programmes mainly when making payments related to the achievement of indicators. This was often too late to allow for the necessary corrections to be made when there were delays. 
64 Delegacija EU-a uglavnom je pratila programe pri izvršenju isplata povezanih s postignućem pokazatelja, što je često bilo prekasno za uvođenje potrebnih ispravaka u slučaju kašnjenja.
However, in the justice sector, the EU Delegation did not carry out sufficient monitoring at operational level, which had an effect on the payment of the variable tranche (see Box 3). 
Međutim, u sektoru pravosuđa delegacija EU-a nije provela dostatno praćenje na operativnoj razini, što je utjecalo na isplatu promjenjive tranše (vidi okvir 3.).
28 Box 3 Weaknesses in the CommissionŐs monitoring procedures As part of our audit of the justice sector, we planned to visit three locations funded through indicator three of the BS programme, which aims at the rationalisation of the judicial map: the Court of Appeal in Guelmim, the Court of First Instance in Sidi Ifni and the Judicial Centre in Taghjijt. 
Nedostatci u postupcima praćenja koje je provela Komisija U sklopu revizije sektora pravosuđa Sud je planirao posjetiti tri lokacije koje su financirane u okviru trećeg pokazatelja programa proračunske potpore, čiji je cilj racionalizacija mreže sudova – žalbeni sudu Guelmimu, prvostupanjski sud u Sidi Ifniju te sudski centar u Taghjijtu.
The targets related to the disbursement for this indicator at the end of 2017 were the adoption of a law proposal on the rationalisation of the judicial map20 and the implementation of 60 % of this reform as regards the judicial centres21. 
Ciljne vrijednosti povezane s isplatama u okviru tog pokazatelja krajem 2017. bile su usvajanje prijedloga zakona za racionalizaciju mreže sudova20 te provedba 60 % te reforme kad je riječ o sudskim centrima21.
The objective of our on-the spot visit in January 2019 was to check the effective implementation of the law and of the decision on the judicial centres. 
Cilj terenskog posjeta revizora u siječnju 2019. bila je provjera djelotvorne provedbe zakona i odluka u vezi sa sudskim centrima.
Six weeks after we had informed the EU Delegation of our planned visit, we were informed that none of the three buildings were operational. 
Šest tjedana nakon što je Sud obavijestio delegaciju EU-a o planiranom posjetu Sud je obaviješten da nijedan od triju objekata nije pušten u rad.
This indicates that the EU Delegation had not carried out field visits and had made payments solely on the basis of a legislative proposal and a ministerial decision. 
To upućuje na to da delegacija EU-a nije provela terenske posjete te je izvršila plaćanja isključivo na temelju zakonodavnog prijedloga i odluke na razini ministarstva.
Less than half of budget support targets met 66 A majority of the targets of the BS programmes had not yet been achieved, but the BS programmes and related technical assistance contracts were still ongoing. 
Ostvareno je manje od pola ciljnih vrijednosti proračunske potpore 66 Većina ciljnih vrijednosti programa proračunske potpore još uvijek nije bila postignuta, no programi proračunske potpore i provedba povezanih ugovora o tehničkoj pomoći i dalje su bili u tijeku.
Our assessment differs from that of the EU Delegation with regard to the achievement of targets. 
Procjena Suda razlikuje se od procjene delegacije EU-a u pogledu ostvarenja ciljnih vrijednosti.
According to the EU Delegation, out of 54 targets, 62 % had been achieved by the end of December 2018, whereas we found the achievement rate to be 40 % (see Figure 7). 
Prema delegaciji EU-a od 54 ciljne vrijednosti do kraja prosinca 2018. ostvareno je njih 62 %, dok je Sud utvrdio da je stopa ostvarenja 40 % (vidi sliku 7.).
The Commission had assessed several of the unachieved targets as low risk during the design phase. 
Komisija je tijekom faze izrade programa nekoliko neostvarenih ciljnih vrijednosti procijenila niskorizičnima.
Figure 7 Đ Achievement of targets 29 BS Sector Targets Targets achieved Đ EU Delegation Targets achieved Đ European Court of Auditors Health Đ first variable tranche 11 7 5 Health Đ second variable tranche 10 5 4 Social Protection Đ first variable tranche 9 3 1 Justice Đ first variable tranche 9 6 3.5 PACC Đ first variable tranche 10 8 5 PACC Đ second variable tranche 5 4 3 Achievement rate 54 62 % 40 % Source: European Court of Auditors. 
Slika 7. – Ostvarenje ciljnih vrijednosti 27 Sektor za koji se pruža proračunska potpora Ciljne vrijednosti Postignute ciljne vrijednosti – delegacija EU-a Postignute ciljne vrijednosti – Europski revizorski sud Zdravstvo – prva promjenjiva tranša 11 7 5 Zdravstvo – druga promjenjiva tranša 10 5 4 Socijalna zaštita – prva promjenjiva tranša 9 3 1 Pravosuđe – prva promjenjiva tranša 9 6 3,5 PACC – prva promjenjiva tranša 10 8 5 PACC – druga promjenjiva tranša 5 4 3 Stopa ostvarenja 54 62 % 40 % Izvor: Europski revizorski sud.
67 Despite some improvements in the health sector (see paragraph 76), some important indicators of the BS programme had not yet been achieved: better access to health centres for the rural population, increase in the number of women giving birth in these centres, improved availability of medicines in health centres and health inspectors in every region. 
67 Unatoč određenim unaprjeđenjima u sektoru zdravstva (vidi odlomak 76.), neki važni pokazatelji programa proračunske potpore i dalje nisu bili ostvareni: bolji pristup zdravstvenim centrima za ruralno stanovništvo, povećanje broja žena koje obavljaju porod u tim centrima, veća dostupnost lijekova u zdravstvenim centrima te prisutnost zdravstvene inspekcije u svakoj regiji.
68 For the social protection sector, five out of nine were process indicators and hence affected by the legislative delays (see paragraph 50). 
68 U okviru sektora socijalne zaštite pet pokazatelja od njih devet bili su pokazatelji procesa te su u skladu s time na njih utjecala zakonodavna kašnjenja (vidi odlomak 50.).
With regard to the results indicators, the following crucial targets had not yet been achieved: three-year budget plan for the social services sector, global medical coverage for employees and medical coverage for non-salaried workers. 
Kad je riječ o pokazateljima rezultata, sljedeće ključne ciljne vrijednosti još uvijek nisu bile postignute: trogodišnji plan proračuna za sektor socijalne skrbi, opće zdravstveno osiguranje za zaposlenike i zdravstveno osiguranje za samozaposlene osobe.
69 For the justice sector, two process indicators were affected by the delay in the approval of the penal code. 
69 U okviru sektora pravosuđa na dva pokazatelja procesa utjecala su kašnjenja u odobravanju kaznenog zakona.
With regard to the results indicators, only one of the eight judicial centres to be activated was operational. 
Kad je riječ o pokazateljima rezultata, tek je jedan od osam predviđenih sudskih centara pušten u rad.
It is impossible to assess whether or not the target relating to judicial assistance had been achieved, as the source of verification used to identify the beneficiaries (RAMED cardholders) was not appropriate. 
Nemoguće je procijeniti jesu li ostvarene ciljne vrijednosti u okviru pravosudne pomoći jer izvori za provjeru identiteta korisnika (vlasnika kartice RAMED) nisu bili prikladni.
70 According to the EU Delegation, most of the PACC targets had been achieved. 
70 Prema delegaciji EU-a većina je ciljnih vrijednosti u okviru PACC-a ostvarena.
However, due to a lack of documentation or the absence of checks by the EU Delegation, there was no proof of the achievement of five indicators at the time of payment (see Annex VI). 
Međutim, zbog nedostatka dokumentacije ili izostanka provjera koje je trebala provesti delegacija EU-a za pet pokazatelja u trenutku plaćanja nisu postojali dokazi o tome da su oni ostvareni (vidi prilog VI.).
71 Despite the extensions for indicator assessment granted by the EU Delegation (see paragraph 51), target achievement was still low. 
71 Unatoč tome što je delegacija EU-a produljila rok za procjenu ostvarenja pokazatelja (vidi odlomak 51.), razina ostvarenja ciljnih vrijednosti i dalje je bila niska.
In addition, in 2018, the Commission set less ambitious targets for five indicators in the justice sector, dropped one PACC indicator and reduced the targets of two others. 
Osim toga, Komisija je 2018. postavila manje ambiciozne ciljne vrijednosti za pet pokazatelja u sektoru pravosuđa, uklonila jedan pokazatelj u okviru PACC-a i smanjila ciljne vrijednosti drugih dvaju pokazatelja.
As such, the Commission reduced the conditions for achievement. 
Komisija je stoga pojednostavila uvjete za njihovo postizanje.
Budget support had not sufficiently supported reforms 72 BS funds in Morocco are not linked to a specific budget line. 
Proračunskom potporom nije pružena dovoljna potpora reformama 72 Financijska sredstva proračunske potpore u Maroku nisu povezana s određenom proračunskom linijom.
According to the Commission22, this had generated growing discontent in some ministries due to the feeling that their efforts were not (or not always) rewarded with additional budgetary outlays. 
Prema navodima Komisije22 to je uzrokovalo sve veće nezadovoljstvo u nekim ministarstvima zbog njihova mišljenja da napori koje su uložila nisu (ili nisu uvijek) bili nagrađeni dodatnim proračunskim sredstvima.
Although the national authorities favour BS as an aid delivery method, the sectoral ministries do not notice its added value, preferring to receive technical assistance as this is more tangible. 
Iako nacionalna tijela daju prednost proračunskoj potpori kao načinu pružanja pomoći, resorna ministarstva ne primjećuju dodanu vrijednost te potpore te daju prednost primanju tehničke pomoći jer je ona opipljivija.
Furthermore, up until 2018 there had been no multiannual budgetary forecasts. 
Nadalje, do 2018. nisu se izrađivale višegodišnje proračunska prognoze.
As from 2019, there is a three-year budget plan, which could be aligned with the multiannual BS programmes. 
Od 2019. postoji trogodišnji plan proračuna, koji se može uskladiti s višegodišnjim programima proračunske potpore.
22 European Commission - Issues Paper: a review of the budget support instrument in Morocco, March 2015 and October 2018. 
22 Europska Komisija – Dokument za raspravu: pregled instrumenta proračunske potpore u Maroku, ožujak 2015. i listopad 2018. 28
30 73 Although the budgetary executions rates were satisfactory, significant amounts remained to be spent in the budgets of the ministries audited for 2014-2016, and also for 2017 in the case of the Ministry of Industry (see Figure 8). 
73 Iako su stope izvršenja proračuna bile zadovoljavajuće, u proračunima ministarstava obuhvaćenih revizijom za razdoblje 2014. – 2016. te u slučaju ministarstva industrije za 2017. preostali su znatni iznosi koji se tek trebaju potrošiti (vidi sliku 8.).
The ministriesŐ annual budgets had not substantially increased, and had even fallen in the case of the Ministry of Energy (see Figure 9). 
Godišnji proračuni ministarstava nisu se znatno povećali, a u slučaju ministarstva energetike proračun se smanjio (vidi sliku 9.).
This puts the added value of BS into question. 
Time se dovodi u pitanje dodana vrijednost proračunske potpore.
Figure 8 Đ Yearly unspent budget 31 1 000 800 600 400 200 0 -200 2014 2015 2016 Ministry of Energy 2017 Ministry of Industry -400 Ministry of Health Ministry of Social Development Ministry of Justice Source: EU Delegation. yearly unspent budget (million dirham) 
Ministarstvo socijalnog razvoja Ministarstvo industrije 2016. 2017. Ministarstvo pravosuđa Ministarstvo zdravstva Ministarstvo energetike Izvor: delegacija EU-a Neiskorištena sredstva iz godišnjeg proračuna (u milijunima dirhama)
Figure 9 Đ Ministerial budgets 2014-2018 Source: European Court of Auditors. 
Slika 9. – Proračun na razini ministarstava za razdoblje 2014. –2018. Izvor: Europski revizorski sud.
74 Moreover, EU BS only represents a fraction of the countryŐs gross domestic product, thereby limiting its overall leverage (see Figure 10). 
74 Osim toga, proračunska potpora koju pruža EU čini tek mali dio bruto domaćeg proizvoda Maroka, čime se njezin utjecaj ograničava (vidi sliku 10.).
Figure 10 Đ Budget support as % of Moroccan GDP and budgetary expenditure 32 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2014 Ministry of Health 2015 Ministry of Social Development 2016 Ministry of Justice 2017 Ministry of Energy 2018 Ministry of Industry Period MoroccoŐs nominal GDP (million euro) MoroccoŐs general budgetary expenditure (million euro) EU BS (million euro) % EU BS/ MoroccoŐs GDP % EU BS/ MoroccoŐs budgetary expenditure 2014 82 800 33 970 65.0 0.08 0.19 2015 91 200 35 400 115.98 0.13 0.32 2016 93 300 35 980 163.9 0.18 0.46 2017 97 300 36 800 164.2 0.17 0.47 2018 100 500 37 680 153.3 0.15 0.41 Source: EU Delegation. 
93 300 35 980 163,9 0,18 0,46 2017. 97 300 36 800 164,2 0,17 0,47 2018. 100 500 37 680 153,3 0,15 0,41 Izvor: delegacija EU-a Razdoblje Kretanja u proračunu (u milijunima dirhama) Nominalni BDP Maroka (u milijunima eura) Opći proračunski rashodi Maroka (u milijunima eura) Proračunska potpora EU-a (u milijunima eura) % proračunske potpore EU-a u BDP-u Maroka % proračunske potpore EU-a u proračunskim rashodima Maroka
75 For the PACC programme, only little statistical data for Morocco is publicly available. 
75 Za PACC javno je dostupna tek mala količina statističkih podataka.
The reports provided by the national authorities do not allow sectoral progress to be monitored appropriately. 
Na temelju izvješća koja izrađuju nacionalna tijela nije moguće na odgovarajući način pratiti sektorski napredak.
For instance, the EU Delegation lacked annual statistics for a number of key figures to monitor the industrial acceleration plan. 
Na primjer, delegaciji EU-a nedostaju godišnji statistički podatci u vezi s nizom ključnih brojčanih podataka za praćenje plana o ubrzanju industrije.
Consequently, it is difficult to determine the added value of the programme. 
Slijedom toga, teško je utvrditi dodanu vrijednost PACC-a.
Health 76 Limited progress had been made towards the objectives of the health programme. 
Zdravstvo 76 Postignut je umjeren napredak u ostvarivanju ciljeva zdravstvenog programa.