natgillin/translations-raw huggingface dataset:
New rules have been introduced with the aim of using performance indicators more consistently and comprehensively to measure progress towards long-term results. 
Uvedena su nova pravila s namjerom dosljednije i sveobuhvatnije uporabe pokazatelja uspješnosti za mjerenje napretka u pogledu dugoročnih rezultata.
For each priority axis, the OPs (except for technical assistance axes and OPs dedicated to the SME initiative) must specify a performance framework constituted by a subset of indicators laid down in the OPs56, most of them being already pre-defined in the related regulation. 
Za svaku prioritetnu os (osim za osi koje se odnose na tehničku pomoć i OP-ove namijenjene za provedbu Inicijative za MSP-ove) mora se odrediti okvir uspješnosti koji se sastoji od podskupa pokazatelja utvrđenih u OP-ovima56, pri čemu ih je većina prethodno definirana u povezanoj uredbi. ... ali i dalje postoje propusti 88.
Article 71 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
Uredbe (EU) br. 1303/2013.
Special Report No 2/2017: ‘The Commission’s negotiation of 2014-2020 Partnership Agreements and programmes in Cohesion’. 
2/2017.: „Pregovori Komisije o sporazumima o partnerstvu i programima u području kohezije za razdoblje 2014. – 2020.”.
These are conditions, based on pre-defined criteria established in the CPR, which are necessary prerequisites for the effective and efficient use of EU funding for all ESI funds. 
Ti uvjeti temelje se na prethodno određenim kriterijima utvrđenima u Uredbi o zajedničkim odredbama i nužni su preduvjeti za djelotvornu i učinkovitu uporabu financijskih sredstava EU-a za sve europske strukturne i investicijske fondove.
When preparing the OPs for the 2014-2020 period, the Member States had to assess whether these conditions were fulfilled. 
Pri izradi OP-ova za programsko razdoblje 2014. – 2020. države članice morale su procijeniti jesu li ti uvjeti bili ispunjeni.
In order to fulfil the requirements related to ex-ante conditionality 3, which deals with enhancing the competitiveness of SMEs, the national authorities had to undertake specific action to promote entrepreneurship, including under the Small Business Act for Europe58, prior to being allocated ESI funds to support businesses. 
Kako bi ispunila zahtjeve povezane s 3. ex ante uvjetom, koji se odnosi na poboljšanje konkurentnosti MSP-ova, nacionalna tijela morala su poduzeti posebne mjere za promicanje poduzetništva, uključujući u skladu sa Zakonom o malom poduzetništvu za Europu58, prije nego što bi im se dodijelila sredstva ESIF-a za potporu poduzećima.
Some of these activities are meant to have a positive effect on the organisation of entrepreneurship and, subsequently, on the life expectancy of businesses and their long-term results. 
Neke od tih aktivnosti trebale su imati pozitivan učinak na organizaciju poduzetništva, a time i na očekivani životni vijek poduzeća i njihove dugoročne rezultate.
However, given that, at the time of the audit, only three years had passed since the beginning of the programme period, their direct impact on the durability of results could not yet be demonstrated59. 90. 
Međutim, s obzirom na to da su u trenutku revizije bile prošle samo tri godine od početka programskog razdoblja, još se nije mogao dokazati njihov izravan učinak na trajnost rezultata.59 90.
However, a proposal by the Commission for an additional ex-ante condition on the implementation of the late payment directive60, which could have had an important impact on the survival rates of SMEs, was not accepted by the legislative authorities. 
Međutim, prijedlog Komisije o dodavanju još jednog ex ante uvjeta o provedbi Direktive o kašnjenju u plaćanju60, koji je mogao imati važan učinak na stope preživljavanja MSP-ova, zakonodavna tijela nisu prihvatila.
The OPs for the 2014-2020 period are structured in a way which has resulted in a significant increase in the number of performance indicators for outputs and results that See Article 17 and annex XI of Regulation No 1303/2013 as well as Special Report No 2/2017. 
OP-ovi za razdoblje 2014. – 2020. strukturirani su na način koji je doveo do znatnog povećanja broja pokazatelja uspješnosti za ostvarenja i rezultate koje je potrebno pratiti. U tematskom izvješću br. 2/201761 preporučujemo usklađivanje definicija terminologije uspješnosti koja se odnosi na „ostvarenja” i „rezultate”.
Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - “Think Small First” - A “Small Business Act” for Europe {SEC(2008) 2101} {SEC(2008) 2102} /* COM/2008/0394 final */ of 25 June 2008. 
Komunikacija Komisije Vijeću, Europskom parlamentu, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija: „Počnimo od malih – „Akt o malom poduzetništvu za Europu” {SEC(2008) 2101} {SEC(2008) 2102} /* COM/2008/0394 final */ od 25. lipnja 2008.
See also Commission Staff Working Document SWD (2017) 127 final of 31.3.2017, ‘The Value added of Ex-ante conditionalities in the European Structural and Investment Funds’. 
Vidi i radni dokument službi Komisije SWD (2017) 127 final od 31. ožujka 2017., „The Value added of Ex-ante conditionalities in the European Structural and Investment Funds” (Dodana vrijednost ex ante uvjeta u okviru europskih strukturnih i investicijskih fondova).
43 57 58 59 60 Directive 2011/7/EU. need to be monitored. 
Direktiva 2011/7/EU. Vidi fusnote 48. i 55. 44 57 58 59 60 61
In addition, another ECA report62 states that “the vast majority of indicators constitutes the basis for allocating the performance reserve related to output (57 %), financial indicators (33 %) and key implementation steps (9 %)”. 
Osim toga, u drugom izvješću Suda62 navodi se da „velika većina pokazatelja čini temelj za dodjelu pričuva za uspješnost povezanih s ostvarenjem (57 %), financijskim pokazateljima (33 %) i ključnim koracima u provedbi (9 %)”.
Accordingly, the 2014-2020 performance framework remains essentially focused on spending and project outputs, but not on achieving results. 
U skladu s time okvir uspješnosti za razdoblje 2014. – 2020. u osnovi je i dalje usredotočen na potrošnju sredstava i ostvarenja projekata, a ne na postizanje rezultata.
When drafting the new regulatory framework, the Commission was unable to use the results from the 2007-2013 ex-post evaluations of ERDF support to businesses (both large and SMEs) as the reports were published only in early 2016. 
Pri izradi novog regulatornog okvira Komisija nije mogla upotrebljavati rezultate ex post evaluacija potpore EFRR-a poduzećima (velikim poduzećima i MSP-ovima) u razdoblju 2007. – 2013. jer su izvješća objavljena tek početkom 2016.
Except for a study by the European Parliament63, which largely focused on legal aspects, we have not been aware of other significant sources (for instance studies or other assessments by the national authorities) that deal with ERDF support for productive investment and were used for the design of the new ESIF regulations. 
Osim sa studijom Europskog parlamenta63, koja je uvelike usmjerena na pravne aspekte, Sud nije upoznat s drugim važnim izvorima (na primjer studijama ili drugim procjenama nacionalnih tijela) koji se bave potporom EFRR-a za produktivna ulaganja i koji su se upotrebljavali za izradu novih uredbi o ESIF-u.
Overall, therefore the regulations for the 2014-2020 programming period were cast without sufficient information derived from evaluation studies. 
Stoga su uredbe za programsko razdoblje 2014. – 2020. općenito oblikovane bez dostatnih informacija iz evaluacijskih studija.
The Commission has not introduced any other specific measures to promote durability in ESIF productive investment projects in the regions. 
Komisija nije uvela nikakve druge posebne mjere za promicanje trajnosti u projektima produktivnih ulaganja iz ESIF-a koji se provode u regijama.
The new legal framework still does not include provisions requiring the MAs to establish monitoring procedures which specifically allow the collection of robust data on durability. 
Novim zakonskim okvirom i dalje nisu obuhvaćene odredbe kojima bi se od upravljačkih tijela zahtijevalo da uspostave postupke za praćenje kojima se osobito omogućuje prikupljanje pouzdanih podataka o trajnosti.
Moreover, it has not given MAs or beneficiaries any relevant guidance in this respect for the new programme period. 
Osim toga, njime se upravljačkim tijelima ni korisnicima nisu pružile nikakve relevantne smjernice u tom pogledu za novo programsko razdoblje.
See footnotes 48 and 55. Special report No 15/2017 “Ex-ante conditionalities and performance reserve in Cohesion: innovative but not yet effective instruments”. 
Tematsko izvješće br. 15/2017 „Ex ante uvjeti i pričuva za uspješnost u području kohezije: inovativni, ali još uvijek ne i djelotvorni instrumenti”.
Study ‘Aspect of durability in the assessment of effectiveness of support for businesses under Structural and Cohesion Funds’, 2013. 
Studija „Aspect of durability in the assessment of effectiveness of support for businesses under Structural and Cohesion Funds” (Aspekt trajnosti u procjeni djelotvornosti potpore za poduzeća u okviru strukturnih i kohezijskih fondova), 2013.
44 61 62 63 
45 62 63
We found shortcomings in the programming of the OPs and at the selection, monitoring and evaluation stages of the projects audited. 
Sud je utvrdio nedostatke u izradi OP-ova, kao i u fazama odabira, praćenja i evaluacije projekata obuhvaćenih revizijom.
The EU legal durability requirements, in particular the beneficiaries’ obligation to maintain purchased assets in their original locations until the end of fixed durability periods of five/three years, were met for all the projects audited. 
Zakonske obveze u pogledu trajnosti koje je propisao EU, osobito obveza korisnika da kupljenu imovinu zadrži na izvornoj lokaciji do isteka utvrđenog razdoblja trajnosti od pet godina ili tri godine, ispunjene su u svim projektima obuhvaćenima revizijom.
The beneficiary companies had not undergone any substantial modifications or changes in the nature of their ownership, or ceased or relocated their economic activity. 
U poduzećima korisnicima nije došlo do bitnih prilagodbi ili promjena u prirodi vlasništva, niti je došlo do prekida ili premještaja njihove gospodarske djelatnosti.
The outputs were mostly used until the end of the durability period (see paragraphs 20 to 23). 
Ostvarenja su se uglavnom upotrebljavala do isteka razdoblja trajnosti (vidi odlomke 20. – 23.).
Direct results for the projects audited mostly related to job creation, improved access to finance and loans, increased production and productivity. 
Izravni rezultati projekata obuhvaćenih revizijom uglavnom su se odnosili na otvaranje radnih mjesta, poboljšanje pristupa financiranju i zajmovima te povećanje proizvodnje i produktivnosti.
At the time of our audit, most of the projects audited were still generating the expected direct results. 
U vrijeme obavljanja revizije većinom projekata obuhvaćenih revizijom i dalje su se ostvarivali očekivani izravni rezultati.
However, for nearly half of the projects audited, we noted that a comprehensive assessment of durability at the end of the durability period was not feasible. 
Međutim, Sud je utvrdio da provedba sveobuhvatne procjene trajnosti na kraju razdoblja trajnosti nije bila izvediva za gotovo polovicu projekata obuhvaćenih revizijom.
As most MAs focused solely on job creation, and the results were not monitored and reported adequately after project completion, relevant information on the extent to which they had been achieved and on their durability was scarce (see paragraphs 26 to 31). 
S obzirom na to da se većina upravljačkih tijela usredotočila samo na otvaranje radnih mjesta i da nakon završetka projekata nije bilo odgovarajućeg praćenja rezultata i izvješćivanja o njima, relevantne informacije o trajnosti tih rezultata i o tome u kojoj su se mjeri oni ostvarili bile su nedostatne (vidi odlomke 26. – 31.).
For one fifth of the projects, the results achieved at the time they were completed did not last until the end of the durability period, or lasted until only soon thereafter (see paragraphs 32 to 38). 
Rezultati jedne petine projekata koji su bili ostvareni do njihova završetka nisu potrajali do isteka razdoblja trajnosti ili su trajali samo kratko nakon toga (vidi odlomke 32. – 38.).
Indirect results, such as building up knowledge bases, networking with higher education institutions, increasing local tax revenues and benefiting the regions, were rarely prioritised (see paragraphs 40 to 43). 
Rijetko se davala prednost neizravnim rezultatima kao što su izgradnja baza znanja, umrežavanje s institucijama visokog obrazovanja, povećanje lokalnih prihoda od poreza i donošenje koristi za regije (vidi odlomke 40. – 43.).
While in a few cases, the reasons were clearly beyond the beneficiaries’ control (due to 45 exogenous factors such as the economic crisis) or due to management weaknesses, in other cases it was due to insufficient focus on durability at different levels of the management of EU funds. 
Iako je u nekoliko slučajeva bilo jasno da su ti razlozi izvan kontrole korisnika (zbog vanjskih čimbenika kao što je gospodarska kriza) ili je razlog bio određeni nedostatak u upravljanju, u drugim je slučajevima razlog bilo nedovoljno stavljanje naglaska na trajnost na različitim razinama upravljanja sredstvima EU-a.
At programme level, the achievement of long-lasting results from productive investments was not promoted effectively in the underlying OPs or in other relevant regional strategic documents. 
Na razini programa, ostvarenje dugoročnih rezultata produktivnim ulaganjima nije se djelotvorno promicalo u OP-ovima na kojima su se ta ulaganja temeljila ili u drugim relevantnim regionalnim strateškim dokumentima.
The achievement of long-lasting results was not a priority. 
Postizanje dugoročnih rezultata nije bio jedan od prioriteta.
The specific needs of the businesses in different sectors and of differing sizes (market failures) were not properly identified. 
Posebne potrebe poduzeća u različitim sektorima i potrebe poduzeća različitih veličina (u slučaju nefunkcioniranja tržišta) nisu se utvrđivale na ispravan način.
This resulted in risks of deadweight loss in the programmes. 
Time se pojavio rizik od postizanja učinka mrtvog tereta u programima.
The EU’s involvement generally did not ensure better durability of results (see paragraphs 46 to 59). 
Uključenost EU-a uglavnom nije jamčila bolju trajnost rezultata (vidi odlomke 46. – 59.).
46 Recommendation 1 - Promoting durability of the results (a) The Member States should promote the achievement of durable results from ERDF-financed productive investments at the OP programming level, in particular through: • more focus on identifying and mitigating risks to the achievement of durable results, • better analysis of the needs of different types of businesses, including the need for public funding, in order to avoid deadweight loss. 
47 1. preporuka – Promicati trajnost rezultata (a) Države članice trebale bi promicati ostvarivanje trajnih rezultata produktivnih ulaganja koji se financiraju iz EFRR-a na razini izrade operativnih programa, i to na sljedeće načine: • većim stavljanjem naglaska na utvrđivanje i ublažavanje rizika za ostvarenje trajnih rezultata • boljom analizom potreba različitih vrsta poduzeća, uključujući potrebu za javnim financiranjem, kako bi se izbjegao učinak mrtvog tereta.
Target implementation date: when preparing the OPs for the post-2020 period. (b) During the approval process of OPs, the Commission should pay particular attention to how Member States address durability of outputs and results. 
Ciljni rok provedbe: tijekom pripreme OP-ova za razdoblje nakon 2020. (b) Tijekom procesa odobrenja OP-ova Komisija bi trebala posvetiti posebnu pozornost načinu na koji države članice rješavaju pitanje trajnosti ostvarenja i rezultata.
Target implementation date: during the approval process of individual OPs for the period post-2020. 
Ciljni rok provedbe: tijekom procesa odobrenja pojedinačnih OP-ova za razdoblje nakon 2020.
As regards project selection, the selection criteria did not adequately reflect the need for ERDF-financed projects to achieve long-lasting results, introduce innovative industrial processes or to maximise their financial leverage effects. 
Kada je riječ o odabiru projekata, kriteriji za odabir nisu odgovarajuće odražavali potrebu za time da se projektima koji se financiraju sredstvima EFRR-a ostvare dugoročni rezultati, uvedu inovativni industrijski procesi ili maksimalno povećaju učinci financijske poluge.
The risk that companies may benefit from EU funding even though they could have carried out their project without such additional funding, or with less funding, was not sufficiently mitigated (see paragraphs 61 to 67). 
Nije dovoljno ublažen rizik od toga da će poduzeća primiti sredstava EU-a iako bi sama mogla provesti svoj projekt bez dodatnih sredstava ili s manje sredstava (vidi 61. – 67.).
The MAs did not pay sufficient attention to measuring durability of results. 
Upravljačka tijela nisu pridavala dovoljno pozornosti mjerenju trajnosti rezultata.
Not all MAs set appropriate indicators for measuring the performance of the EU co-financed interventions and their results in the longer term. 
Neka upravljačka tijela nisu uspostavila odgovarajuće pokazatelje za dugoročno mjerenje uspješnosti intervencija koje se sufinanciraju sredstvima EU-a i njihovih rezultata.
Where relevant indicators were defined, they mostly measured only one aspect of the benefits generated by the projects, it was not mandatory to achieve the targets set, or they were not used in a uniform manner to measure performance. 
Ako su ti relevantni pokazatelji bili definirani, njima se uglavnom mjerio samo jedan aspekt koristi ostvarenih projektima, nije bilo obvezno ostvariti postavljene ciljne vrijednosti, ili pak ti pokazatelji nisu korišteni na ujednačen način za mjerenje uspješnosti.
This prevented the authorities from obtaining valuable information on durability of results from the projects and from the programmes as a whole (see paragraphs 69 to 71). 
Time je tijelima onemogućeno dobivanje dragocjenih informacija o trajnosti rezultata projekata i programa u cjelini (vidi odlomke 69. – 71.).
While the MAs’ monitoring of project implementation, based on the outputs, was generally appropriate, their monitoring and reporting of results at project completion and over the course of the durability period were mostly poor. 
Iako su upravljačka tijela uglavnom na prikladan način pratila provedbu projekata na temelju ostvarenja, njihovo praćenje i izvješćivanje o rezultatima nakon završetka projekta i tijekom razdoblja trajnosti uglavnom je bilo na nezadovoljavajućoj razini.
This was partly due to weak use of performance indicators, and partly due to the lack of monitoring and reporting procedures or their inconsistent application. 
To se djelomično može pripisati nedostatnoj uporabi pokazatelja uspješnosti, a djelomično nedostatku postupaka praćenja i izvješćivanja ili njihovoj nedosljednoj primjeni.
No specific ex-post evaluations were commissioned under the OPs covered by our audit. 
U okviru OP-ova obuhvaćenih revizijom nisu naručene posebne ex post evaluacije.
Also the Commission did not carry out specific audits/studies on the durability of the EU-financed investments (see paragraphs 72 to 78). 
Osim toga, Komisija nije provela posebne revizije ili studije u pogledu trajnosti ulaganja financiranih sredstvima EU-a (vidi odlomke 72. – 78.).
Recommendation 3 - Emphasising durability in monitoring and reporting The Member States should conduct appropriate and consistent monitoring and reporting: • using pre-defined and relevant indicators for both outputs and results, as well as for measuring long-lasting results at OP level, while keeping the number of indicators manageable; 104. 
3. preporuka– U praćenju i izvješćivanju staviti naglasak na trajnost Države članice trebale bi obavljati prikladno i redovito praćenje i izvješćivanje: • uporabom prethodno definiranih i relevantnih pokazatelja ostvarenja rezultata, kao i pokazatelja za mjerenje dugoročnih rezultata na razini OP-ova, uz istodobno održavanje prihvatljivog broja pokazatelja 48 2. preporuka – Voditi računa o aspektu trajnosti u postupcima odabira Države članice trebale bi poboljšati svoje postupke odabira i svoje kriterije kako bi se vodilo računa o riziku od učinka mrtvog tereta i kako bi se potpora pružala samo onim projektima produktivnih ulaganja koji imaju potencijal za postizanje odgovarajućih dugoročnih rezultata.
48 • establishing monitoring and reporting procedures to be used at project completion and throughout the durability period, which should be described in the grant agreements; • improving the collection and use of relevant data. 
• uspostavom postupaka praćenja i izvješćivanja koji bi se primjenjivali nakon završetka projekta i tijekom čitavog razdoblja trajnosti i koji bi trebali biti opisani u sporazumima o bespovratnim sredstvima • poboljšanjem prikupljanja i uporabe relevantnih podataka.
Target implementation date: for ongoing projects – as soon as possible; for subsequent projects – when preparing the selection procedures. 
Ciljni rok provedbe: za projekte u tijeku – što prije; za naknadne projekte – tijekom pripreme postupaka odabira.
Recommendation 4 - Taking durability into account in evaluations The Commission and the Member States should make sure that ex-post evaluations at OP or EU level look into the different aspects of the durability of results achieved at the end of the durability period and beyond in a more systematic manner. 
49 4. preporuka – U evaluacijama voditi računa o aspektu trajnosti Komisija i države članice trebale bi voditi računa o tome da se u okviru ex post evaluacija na razini OP-a ili na razini EU-a različiti aspekti trajnosti ostvarenih rezultata na kraju razdoblja trajnosti i nakon njega ocjenjuju na sustavniji način.
The evaluation results should be used when designing future EU business support schemes. 
Rezultati evaluacije trebali bi se iskoristiti za izradu budućih programa potpore EU-a poduzećima.
Recommendation 5 - Consistently applying clear corrective measures (a) The Commission should ensure that Member States apply clear corrective measures including recovery arrangements consistently where projects fail to comply with EU legal durability requirements. 
5. preporuka – Dosljedno primjenjivati jasne korektivne mjere (a) Komisija bi trebala zajamčiti da države članice dosljedno primjenjuju jasne korektivne mjere, uključujući mehanizme povrata, u onim slučajevima u kojima projekti nisu u skladu sa zakonskim obvezama u pogledu trajnosti koje je propisao EU.
Target implementation date: immediately. (b) Where Member States have set binding targets at project level, they should establish clear corrective measures and apply them consistently. 
Ciljni rok provedbe: odmah. (b) U slučajevima u kojima su države članice postavile obvezujuće ciljne vrijednosti na razini projekta, trebale bi uspostaviti jasne korektivne mjere i dosljedno ih primjenjivati.
Target implementation date: as soon as possible, and before the end of 2019. 
Ciljni rok provedbe: što je prije moguće, najkasnije do kraja 2019.
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mrs Iliana IVANOVA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 7 February 2018. 
Ovo je izvješće usvojilo II. revizijsko vijeće, kojim predsjeda članica Revizorskog suda Iliana Ivanova, na sastanku održanom u Luxembourgu 7. veljače 2018.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 49 
Za Revizorski sud Klaus-Heiner Lehne predsjednik 50
Countries marked in green are those which were covered by the audit. 
Zelenom su označene one zemlje koje su obuhvaćene ovom revizijom.
TC/CB stands for Territorial or Cross-border cooperation programmes. 
TS/PS označava teritorijalne i prekogranične programe suradnje.
2000-2006: Infoview 2007-2013: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/pdf/expost2013/wp13_2_db_nut s3_ae.xlsx 2014-2020: https://cohesiondata.ec.europa.eu/dataset/ESIF-2014-2020-categorisation-ERDF-ESF-CF/9fpg-67a4 
2000. – 2006. Infoview. 2007. – 2013.: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/pdf/expost2013/wp13_2_db_nut s3_ae.xlsx.