natgillin/translations-raw huggingface dataset:
49 Currently, Tunisia which benefits from state building contracts mainly because it lacks an overall national development plan incorporating the sectoral strategies, also benefits from funds of sectoral budget support programmes. 
49 Tunis, koji prima sredstva na temelju ugovora za izgradnju države prije svega zbog toga što nema utvrđen opći nacionalni razvojni plan u koji su ugrađene sektorske strategije, trenutačno prima sredstva i na temelju programa sektorske proračunske potpore.
This practice departs from the best practice as indicated in the guidelines of the Commission. 
Takva praksa odstupa od najbolje prakse predviđene smjernicama Komisije.
50 There were problems with the design of the conditions. 
50 U načinu na koji su osmišljeni uvjeti postojali su određeni problemi.
The main weaknesses are illustrated in Box 3: (a) the baselines of the conditions were not known at the time of the signature of the programme; (b) certain conditions were not appropriate; (c) certain eligibility criteria were not met at the time of the signature of the financing agreement. 
Glavni nedostatci opisani su u okviru 3.: (a) u vrijeme potpisivanja programa nisu bile poznate polazne vrijednosti za uvjete (b) određeni uvjeti bili su neprikladni (c) u trenutku sklapanja sporazuma o financiranju nisu bili ispunjeni određeni kriteriji prihvatljivosti. ali nije utvrđena uvjerljiva strategija za njihovu provedbu
Observations 29 Cases of weaknesses found in the design of sectoral budget support programmes (a) In BS6 (water), the programme defined some indicators and the relevant performance criteria, without having established the baselines for these indicators. 
Opažanja 29 Primjeri nedostataka utvrđenih u načinu na koji su osmišljeni programi sektorske proračunske potpore (a) U okviru šestog programa proračunske potpore (BS6, sektor voda) utvrđeni su određeni pokazatelji i relevantni kriteriji za uspješnost, ali nisu utvrđene polazne vrijednosti za te pokazatelje.
For example, one payment condition of the variable tranche for 5 million euro was the increase of the number of volumetric counters of deep wells by 300 in the first year, by 700 in the second year and by 1 200 in the third year. 
Na primjer, jedan od uvjeta za isplatu varijabilne tranše u iznosu od 5 milijuna eura bilo je povećanje broja vodomjera postavljenih na zdencima za 300 u prvoj godini, za 700 u drugoj godini i za 1200 u trećoj godini.
Nevertheless, at the time of the agreement, it was not clear to the Commission how many wells were or were not equipped with volumetric counters and the extent of the problem addressed by the condition was therefore unknown. 
Međutim, u vrijeme sklapanja sporazuma Komisija nije raspolagala informacijama o broju zdenaca opremljenih vodomjerima te stoga nije poznata mjera u kojoj je predmetni problem riješen tim uvjetom.
Another payment condition for the variable tranche of budget support, relating to the collection of fees by the state for the pumping of ground water, has not yet been met. (b) In the case of BS6, the programme set conditions that were easy to meet. 
Jedan drugi uvjet za varijabilnu tranšu proračunske potpore, koji je povezan s naknadom koju država ubire za crpljenje podzemnih voda, i dalje nije ispunjen. (b) U slučaju šestog programa proračunske potpore utvrđeni su uvjeti koje je bilo lako ispuniti.
For example, one payment condition of the variable tranche, for funds of 2.5 million euro, was the increase of the technical staff in a relevant department by 5 persons in the first year, by 10 the second year and by 25 the third year. 
Na primjer, jedan od uvjeta za isplatu varijabilne tranše u iznosu od 2,5 milijuna eura bilo je povećanje broja tehničkog osoblja u relevantnom odjelu za 5 zaposlenika u prvoj godini, za 10 u drugoj godini i za 25 u trećoj godini.
However, the department reported an increase of the technical staff by 71 persons in the first year. 
Međutim, predmetni odjel prijavio je da je broj novih članova tehničkog osoblja u prvoj godini bio 71.
In this case the payment condition was not based on an adequate analysis of the staffing requirements. 
U tom slučaju uvjet za isplatu nije bio utemeljen na odgovarajućoj analizi potreba za osobljem.
The opposite situation also prevailed when other conditions were too difficult to meet, thus delaying the overall implementation of the programmes. (c) In the cases of BS5 and BS6, not all eligibility criteria were met at the time of the signature of the financing agreement. 
Učestalo se javljala i suprotna situacija u kojoj su utvrđeni uvjeti bili prezahtjevni, što je dovelo do kašnjenja u cjelokupnoj provedbi programa. (c) U slučaju petog i šestog programa proračunske potpore (BS5 i BS6) neki od kriterija prihvatljivosti nisu bili ispunjeni u trenutku sklapanja sporazuma o financiranju.
The financing agreement of the BS5 stipulated that only the second and third tranche were covered by the general conditions for payment (eligibility criteria). 
Sporazumom o financiranju u okviru petog programa proračunske potpore predviđeno je da se opći uvjeti za isplatu (uvjeti prihvatljivosti) primjenjuju samo na drugu i treću tranšu.
Thus eligibility criteria were not applied to the first tranche of 9 million euro, which was disbursed based on signature of the budget support contract only. 
U skladu s time, kriteriji prihvatljivosti nisu se primjenjivali na prvu tranšu od 9 milijuna eura, koja je isplaćena isključivo na temelju sklapanja ugovora o proračunskoj potpori.
As regards BS6, even though one of the eligibility conditions was only partially met, the financing agreement was still signed. 
U slučaju šestog programa proračunske potpore sporazum o financiranju sklopljen je unatoč tome što je jedan od uvjeta prihvatljivosti bio ispunjen tek djelomično.
According to the Budget Support Guidelines the use of sector budget support as a modality depends on the outcome of the assessment of the eligibility criteria. 
Prema smjernicama za proračunsku potporu mogućnost uporabe sektorske proračunske potpore kao načina pružanja pomoći ovisi o ishodu procjene kriterija prihvatljivosti.
51 The Commission determined eligibility for payment under one programme (BS7) on the basis of its assessment that ‘satisfactory progress’ had been made overall on the matrix of payment conditions. 
51 Komisija je u okviru jednog programa (sedmi program proračunske potpore, BS7) utvrdila da su kriteriji prihvatljivosti za isplatu ispunjeni na temelju toga što je procijenila da je ukupno postignut „zadovoljavajući napredak” u odnosu na matricu uvjeta za isplatu.
This practice reduces the partner’s incentive to implement all the individual measures (see paragraph 38). 
Takvom se praksom smanjuje poticaj partnera da provedu sve pojedinačne mjere (vidi odlomak 38.).
This also raises the question as to why certain conditions for payment were set if they were not going to be applied. 
Njome se isto tako otvara pitanje razloga za utvrđivanje određenih uvjeta za isplatu koji se kasnije ne primjenjuju.
Delays in the programme implementation 52 For two out of the three programmes audited there were substantial delays in the execution of the programmes. 
Kašnjenja u provedbi programa 52 U slučaju dvaju od triju programa obuhvaćenih revizijom došlo je do znatnih kašnjenja u provedbi.
In one case (BS5) the implementation period has been extended by 70 % of the originally planned schedule (from 60 months to 102 months through four consecutive amendments) and in another case (BS6) by 33 % (an additional 24 months). 
Za jedan program (BS5) razdoblje provedbe produženo je za 70 % izvorno planiranog vremena (na temelju četiriju uzastopnih izmjena vrijeme je produženo sa 60 mjeseci na 102 mjeseca), a za jedan drugi program (BS6) za 33 % (dodatna 24 mjeseca).
Delays were due either to the programme’s environment (i.e. political instability, institutional resistance to change) or to weaknesses in the design (see paragraph 50). 
Uzrok kašnjenjima ležao je ili u okolnostima u kojima su se programi provodili (politička nestabilnost, institucionalni otpor promjenama) ili u nedostatcima u načinu na koji su programi bili osmišljeni (vidi odlomak 50.).
Observations 30 53 Technical assistance projects were designed in parallel with the main sector budget support programme in order to assist the administration implement the reform programme agreed. 
Opažanja 30 53 Kako bi se tijelima uprave pomoglo u provedbi dogovorenog programa reformi, usporedno s glavnim programom sektorske proračunske potpore osmišljeni su projekti tehničke pomoći.
Nevertheless, in two cases (BS5 and BS6) there were delays in contracting the technical assistance projects and for BS7 there was no technical assistance directly related to the implementation of the programme measures. 
Međutim, u dva slučaja (programi BS5 i BS6) došlo je do kašnjenja u sklapanju ugovora za projekte tehničke pomoći, a u slučaju programa BS7 nije bilo tehničke pomoći izravno povezane s provedbom mjera u okviru programa.
54 In several cases the impact of the programmes was substantially limited due to slow progress of the required reforms. 
54 U nekoliko je slučajeva učinak programa znatno ograničen sporim napretkom u provedbi traženih reformi.
For example, with regard to BS5 (decision of 2007), one intended important result of the programme was the reform of the annual budget. 
Na primjer, u slučaju programa BS5 (odluka iz 2007. godine) kao jedan od važnih rezultata programa predviđena je reforma godišnjeg proračuna.
This reform was expected to advance considerably following the preparation of a law. 
Očekivalo se da će nakon pripreme zakona doći do znatnog napretka u provedbi te reforme.
However, its adoption by the Parliament is still pending and following the adoption of this law, five more years are needed in order to implement this reform fully. 
Međutim, parlament još uvijek nije donio taj zakon, a nakon što ga donese, bit će potrebno dodatnih pet godina kako bi se predmetna reforma provela u cijelosti.
Projects tackled relevant issues but there were design weaknesses and delays Some design weaknesses made assessment of project performance difficult 55 Half of the projects in our sample35 had one or more of the following weaknesses related to their design (see examples Box 4): (a) a lack of relevant, specific and measurable project objectives; (b) missing indicators which didn’t allow proper measurement of performance, monitoring of activities, and timely corrective actions; (c) a lack of baseline indicators which restricted the comparison of the situation before and after the action; 35 Namely, PJ 7, 8, 10, 11, 12, 13 and 14. 
Projekti su bili usmjereni na rješavanje relevantnih pitanja, ali postojali su nedostatci u načinu na koji su bili osmišljeni i dolazilo je do kašnjenja Procjena uspješnosti projekata otežana je određenim nedostatcima u načinu na koji su projekti bili osmišljeni 55 U polovici projekata iz našeg uzorka35 postojao je najmanje jedan od sljedećih nedostataka povezanih s načinom na koji su projekti bili osmišljeni (vidi primjere u okviru 4.). (a) nedostatak odgovarajućih, konkretnih i mjerljivih ciljeva projekata (b) nedostatak pokazatelja kojima bi se omogućilo odgovarajuće mjerenje uspješnosti, praćenje aktivnosti i provedba pravodobnih korektivnih mjera (c) nedostatak polaznih pokazatelja, čime je ograničena mogućnost usporedbe stanja prije i nakon provedbe mjere. 35 Projekti PJ7, 8, 10, 11, 12, 13 i 14.
Observations 31 Cases of design weaknesses in the projects reviewed (a) PJ12 was a technical assistance project aimed at reinforcing the institutional capacity of the Supreme Professional Institute of Lawyers. 
Opažanja 31 Primjeri nedostataka u načinu na koji su osmišljeni projekti obuhvaćeni provjerom (a) Projekt PJ12 bio je projekt tehničke pomoći namijenjen jačanju institucionalnih kapaciteta tuniškog vrhovnog instituta za odvjetničku struku (Institut Supérieur de la Profession d’Avocat).
As a specific objective, the achievement of which would have to be assessed at a later stage, this was a vague formulation. 
Taj cilj nije bio jasno formuliran kao konkretni cilj čije je postizanje potrebno izmjeriti u jednoj od kasnijih faza.
The contract specified indicators such as the number of violations of human rights and the average duration of the civil and penal suits. 
U ugovoru su utvrđeni pokazatelji kao što je broj kršenja ljudskih prava i prosječno trajanje građanskih i kaznenih postupaka.
Yet, these indicators were only marginally and indirectly related to the project and were not the most appropriate benchmarks to assess the achievement of the project’s objective. (b) Project PJ14 was designed to support the democratic transition in Tunisia. 
Međutim, ti su pokazatelji bili tek djelomično i neizravno povezani s projektom i nisu činili najprikladnije referentne vrijednosti za procjenu mjere u kojoj je cilj projekta postignut. (b) Projekt PJ14 bio je osmišljen radi pružanja potpore demokratskoj tranziciji u Tunisu.
It aimed at establishing good practices, strengthening the capacity of Members of the Parliament, and improving the Parliament’s administrative capacity. 
Cilj tog projekta bilo je uvođenje dobre prakse, jačanje kapaciteta zastupnika u parlamentu i poboljšanje administrativnih kapaciteta parlamenta.
Although, the contract provided a description of the principal activities, there were no indicators established to allow measurement of performance and assessment of the added value of the project. (c) The subject of PJ13 was the support for civil society in Tunisia. 
U ugovoru su opisane glavne aktivnosti, ali nisu utvrđeni pokazatelji na temelju kojih bi se moglo izmjeriti uspješnost i procijeniti dodanu vrijednost projekta. (c) Projekt PJ13 bio je usmjeren na potporu civilnom društvu u Tunisu.
The objective and the indicators were vague and translated into a number of activities rather than specific indicators. 
Cilj i pokazatelji bili su nejasni i izraženi u obliku niza aktivnosti umjesto u obliku konkretnih pokazatelja.
Furthermore, as there were no indicators presenting the situation in the civil society, before and after the action, the assessment of the added value of the project was hampered. 
Osim toga, budući da nisu postojali pokazatelji kojima bi se opisalo stanje civilnog društva prije i poslije provedbe mjera, procjena dodane vrijednosti projekta bila je otežana.
56 In four projects36 out of the fourteen examined some key elements were not included in the contracts (see Box 5) and the level of detail in budgets was not adequate to properly assess the reasonableness of costs and therefore facilitate an assessment of efficiency. 
56 U slučaju četiriju36 od četrnaest ispitanih projekata ugovori nisu sadržavali određene ključne elemente (vidi okvir 5.), a razina detaljnosti proračuna nije bila prikladna za odgovarajuću procjenu opravdanosti troškova, čime bi se omogućila procjena učinkovitosti.
36 Namely, PJ 6, 7, 8, and 10. 
36 Projekti PJ6, 7, 8, i 10.
Example of project with insufficient stipulations in the contract With regard to PJ10, the contract was signed on the basis of a very general description and preliminary estimations of the works. 
Primjer projekta s nedostatnim odredbama u ugovoru Ugovor za projekt PJ10 sklopljen je na temelju vrlo općenitog opisa i preliminarnih procjena radova.
Major works on the Court of Nabeul was one of the deliverables of the project. 
Kao jedan od rezultata projekta predviđeni su opsežni radovi na sudu u Nabeulu.
Initially, the procedures (preliminary study, design, technical study, execution dossier, specifications and tender dossier) covered the rehabilitation of the whole Court. 
Izvorno je postupcima (preliminarna studija, izrada nacrta, tehnička studija, dokumentacija o izvedbi, specifikacije i natječajna dokumentacija) bila obuhvaćena obnova cijelog suda.
Nevertheless, only one out of the three tender lots was executed by the beneficiary because the budget of the project was not enough to finance all the three lots. 
Međutim, korisnik je proveo samo jedan od triju dijelova natječaja jer proračun projekta nije bio dovoljan za pokrivanje svih triju dijelova.
The remaining two lots (about 30 % of the overall budget) are supposed to be executed, at a later stage, by the Tunisian authorities. 
Preostala dva dijela (u vrijednosti od otprilike 30 % ukupnog proračuna) trebale bi provesti tuniške vlasti u kasnijoj fazi.
In this case, the absence of detailed description of the scope in the contract didn’t allow for a proper assessment of the efficiency and effectiveness of the project. 
U slučaju tog projekta izostankom detaljnog opisa opsega projekta u ugovoru onemogućena je odgovarajuća procjena njegove učinkovitosti i djelotvornosti.
Observations 32 57 With regard to the two projects contracted with an intermediary37, the Commission committed to pay this intermediary about 1.2 million euro as administrative fees. 
Opažanja 32 57 U okviru dvaju projekata za koje su ugovori sklopljeni s pomoću posrednika37 Komisija se obvezala na to da će tom posredniku platiti administrativne troškove u iznosu od 1,2 milijuna eura.
The planning documents did not include an analysis of the added value of using an intermediary instead of contracting directly with the final beneficiary38. 
Planski dokumenti nisu sadržavali analizu dodane vrijednosti koja se dobiva angažiranjem posrednika u odnosu na izravno sklapanje ugovora s krajnjim korisnikom38.
Substantial delays in the execution of the projects 58 The implementation period of the projects was substantially extended in ten of the fourteen projects in the sample (see Table 4). 
Znatna kašnjenja u provedbi projekata 58 Razdoblje provedbe projekata znatno je produženo u slučaju deset od četrnaest projekata iz uzorka (vidi tablicu 4.).
In six cases39 the implementation period was extended by more than 50 % of the agreed implementation period. 
U šest slučajeva39 razdoblje provedbe produženo je za više od 50 % dogovorenog razdoblja.
Delays in implementation were to a large extent due to the fact that the time needed to achieve certain results had been initially underestimated. 
Kašnjenja u provedbi velikim su dijelom uzrokovana činjenicom da je vrijeme potrebno za postizanje određenih rezultata prvotno podcijenjeno.
In most of the cases, time extensions result in the increase of certain costs categories, such as staff costs, which have to be funded from the Commission’s fixed contri-bution40. 
U većini slučajeva produženje razdoblja provedbe vodi do povećanja u određenim kategorijama troškova, poput troškova za osoblje, koje Komisija zatim financira fiksnim doprinosima40.
Less funding will then be available to finance the core activities of the project. 
Time preostaje manje sredstava za financiranje temeljnih aktivnosti u okviru projekata.
As these contracts were signed after 2011, the Commission was aware of the difficult circumstances in the country, still it did not adapt the time frame and the scale of the projects accordingly. 
Uzimajući u obzir da su predmetni ugovori sklopljeni nakon 2011. godine Komisija je bila svjesna teških okolnosti u Tunisu, no, unatoč tome, nije odgovarajuće prilagodila vremenski okvir i opseg projekata.
Extensions to project implementation periods 37 The projects PJ7 and PJ8, with a cumulative budget of 41 million euro, aimed at reducing the social inequalities and regional disparities in urban and sub-urban areas through infrastructure works that improved the quality of life, creation of employment and access to micro-finance. 
Produženja razdoblja provedbe projekata 37 Riječ je o projektima PJ7 i PJ8 s ukupnim proračunom u visini od 41 milijuna eura, čiji je cilj bio smanjiti društvene i regionalne nejednakosti u gradskim i prigradskim područjima radovima na infrastrukturi u svrhu poboljšanja kvalitete života, otvaranja radnih mjesta i poboljšanja pristupa mikrofinanciranju.
38 As the EIB has done in the context of the same action. 
38 Kao što je EIB učinio u kontekstu iste mjere.
39 Namely, PJ 1, 2, 6, 8, 12 and 14. 
39 Projekti PJ1, 2, 6, 8, 12 i 14.
40 European Court of Auditors, Special Report No 3/2011 ‘The efficiency and effectiveness of EU contribution channelled through UN organisations in conflict-affected countries’ (http://eca.europa.eu). (in months) Project Contract Year Original duration Duration Extension of the duration 1st amendment 2nd amendment PJ1 2011 23 46 52.5 29.5 PJ2 2011 23 46 23 PJ3 2012 8 0 PJ4 2012 8 0 PJ5 2015 60 Original contracted period still ongoing PJ6 2012 36 56 20 PJ7 2012 48 0 PJ8 2013 42 69 27 PJ9 2013 36 48 12 PJ10 2013 43 53 10 PJ11 2011 30 34 4 PJ12 2011 18 24.5 34.5 16.5 PJ13 2013 36 42 6 PJ14 2012 32 39 51 19 Source: CRIS database. 
40 Europski revizorski sud, tematsko izvješće br. 3/2011 „Učinkovitost i djelotvornost doprinosa EU-a usmjerenih preko organizacija UN-a u zemljama pogođenima sukobom” (http://eca.europa. eu). (u mjesecima) Projekt Godina sklapanja ugovora Izvorno trajanje Trajanje Vrijeme za koje je produženo trajanje 1. izmjena 2. izmjena PJ1 2011.
Observations 33 59 For three of the projects examined41 we found that the impact and sustainability of the results achieved to date were not safeguarded by a proper exit strategy. 
Opažanja 33 59 U slučaju triju ispitanih projekta41 utvrdili smo da učinak i održivost dotad postignutih rezultata nisu zaštićeni odgovarajućom izlaznom strategijom.
In those cases, the projects created mainly temporary jobs, but further funds and policy actions are necessary to ensure their continuation. 
U tim su slučajevima provedbom projekata otvorena uglavnom privremena radna mjesta te su potrebna dodatna sredstva i mjere u okviru politika kako bi se zajamčilo da se ona održe.
As the Tunisian counterpart lacked enough funds and capacity to maintain the infrastructure delivered by the projects, sustainability will depend on the availability of further support from donors. 
Budući da tuniške vlasti nisu imale dovoljno sredstava i kapaciteta za održavanje infrastrukture izgrađene provedbom projekata, održivost će ovisiti o dostupnosti dodatne potpore donatora.
60 The impact of four projects42 was substantially impeded by the slow progress of the required reforms. 
60 Učinak četiriju projekata42 znatno je umanjen sporim napretkom u provedbi traženih reformi.
For example, in 2012, about 2.5 million euro was spent to supply to Tunisian institutions special equipment to test conformity of electronic products with EU rules. 
Na primjer, 2012. godine utrošeno je otprilike 2,5 milijuna eura na opskrbu tuniških institucija posebnom opremom za ispitivanje sukladnosti elektroničkih proizvoda s pravilima EU-a.
Nevertheless, this equipment has been of limited use because Tunisia has not yet adopted the relevant EU standards as provided by the Agreement on Conformity Assessment and Acceptance of industrial products. 
Međutim, ta je oprema bila od ograničene koristi jer Tunis još nije usvojio relevantne standarde EU-a kako su predviđeni Sporazumom o ocjenjivanju sukladnosti i prihvaćanju industrijskih proizvoda.
61 Although two factors, namely project design weaknesses and slow project implementation, hampered the assessment of the projects, overall projects addressed real country needs and contributed to some important progress in relevant areas. 
61 Unatoč tome što je procjena projekata bila otežana dvama čimbenicima, odnosno nedostatcima u načinu na koji su oni bili osmišljeni i njihovom sporom provedbom, općenito gledajući, projekti su bili usmjereni na pronalaženje rješenja za stvarne potrebe u Tunisu i doprinijeli su ostvarivanju određenog važnog napretka u relevantnim područjima.
For instance, the projects to support small and medium industries delivered useful support to 700 businesses. 
Na primjer, projektima namijenjenima potpori malih i srednjih industrija 700 poslovnih subjekata primilo je korisnu potporu.
Two other projects contributed significantly to the rehabilitation of poor urban districts and the project relating to the Parliament improved its infrastructure and reinforced its cooperation with the European Parliament. 
Dvama drugim projektima dan je znatan doprinos obnovi siromašnih gradskih područja, dok je projektom povezanim s tamošnjim parlamentom poboljšana njegova infrastruktura i ojačana suradnja s Europskim parlamentom.
41 Namely, PJ 6, 7 and 8. 
41 Projekti PJ6, 7, i 8.
42 Namely, PJ 3, 4, 11 and 12. 
42 Projekti PJ3, 4, 11, i 12.