natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Outlook for the future 103 The new multiannual financial framework (2014-2020) and the start of the new Commission’s term of office at the end of 2014 have opened a window of opportunity to enhance coordination of the EU’s external migration policy. 
Izgledi za budućnost 103 Novi višegodišnji financijski okvir (2014.–2020.) i početak novoga mandata Komisije krajem 2014. godine stvorili su prilike za poboljšanje koordinacije politike Unije u području vanjske migracije.
Migration is recognised as a priority for the new Commission, and one Commissioner has been given specific responsibility for this area. 
Migracija se priznaje kao prioritet za novu Komisiju te je jedan povjerenik dobio posebnu odgovornost za to područje.
The European agenda on migration, issued by the Commission in May 2015, identifies ‘four pillars to manage migration better’ and calls for ‘an enhanced coherence between different policy sectors, such as development cooperation, trade, employment, foreign and home affairs policies’. 
U Europskom migracijskom programu, koji je Komisija izdala u svibnju 2015. godine, navode se „četiri stupa za bolje upravljanje migracijama“ i poziva na „jaču povezanost između različitih sektora politike, kao što su razvojna suradnja, trgovina, zapošljavanje, politike vanjskih i unutarnjih poslova“.
Better cooperation with countries of origin and transit, backed up by EU delegations with a more active role, will help to improve the monitoring of readmissions. 
Bolja suradnja sa zemljama podrijetla i zemljama tranzita, koju podupiru delegacije EU-a s aktivnijom ulo-gom, pomoći će poboljšati praćenje postupaka ponovnog prihvata.
The Commission is also calling for stronger action to link migration and development policy by maximising the development benefits for countries of origin. 47 
Komisija također poziva na ulaganje više truda u povezivanje migracijske politike i politike razvoja povećavanjem razvojnih prednosti za zemlje podrijetla. 47
Conclusions and 48 recommendations Conclusion 1 — The EU’s external migration spending was governed by a wide range of policy objectives which were not sufficiently broken down into operational goals supported by result indicators. 
Zaključci 48 i preporuke 1. zaključak – Na potrošnju sredstava EU-a u području vanjske migracije utjecao je širok spektar ciljeva politike koji nisu u dovoljnoj mjeri raščlanjeni na operativne ciljeve popraćene pokazateljima rezultata.
Monitoring and evaluation need further improvements. (a) External migration was implemented through multiple spending instruments, each with its own objectives. 
Potrebno je poboljšanje praćenja i evaluacije. (a) Vanjska migracija provodila se nizom instrumenata za potrošnju, od kojih je svaki imao svoje ciljeve.
The objectives were not interlinked and the instruments provided no clear strategy by which to identify the scale of their contribution. 
Ti ciljevi nisu bili međusobno povezani, a instrumenti nisu pružili jasnu strategiju kojom bi se utvrdila mjera njihova doprinosa.
Thus it is unclear what they intended to achieve at EU level (see paragraphs 27 to 31). (b) The very general objectives of the thematic programme were not broken down into operational goals tailored to partner countries’ needs. 
Stoga je nejasno što se njima nastojalo postići na razini EU-a (vidjeti odlomke 27.–31.). (b) Vrlo općeniti ciljevi tematskog programa nisu raščlanjeni na operativne ciljeve prilagođene potrebama partnerskih zemalja.
The indicators used for monitoring covered just a few of the objectives and were mutually inconsistent; the indicators were also liable to change over time and were not carefully monitored; numerical data were sparse and generally unreliable. 
Pokazatelji upotrijebljeni za praćenje obuhvatili su samo nekoliko ciljeva i nisu bili međusobno usklađeni. Također su bili skloni izmjenama tijekom vremena i nije ih se pažljivo pratilo. Brojčani podatci bili su oskudni i općenito nepouzdani.
There was inconsistency between the indicators used at various policy levels (strategic framework, budget and annual activity report) and between these indicators and those defined at project level (see paragraphs 32 to 47). (c) There was no correlating matrix of objectives and indicators at all levels (from individual projects to the annual activity report) for all spending instruments. 
Postojala je neusklađenost među pokazateljima koji se upotrebljavaju na različitim razinama politike (strateški okvir, proračun i godišnje izvješće o radu) te između tih pokazatelja i onih koji su utvrđeni na razini projekta (vidjeti odlomke 32.–47.). (c) Nije postojala korelacijska matrica ciljeva i pokazatelja na svim razinama (od pojedinačnih projekata do godišnjeg izvješća o radu) za sve instrumente za potrošnju.
Thus policy results could not be monitored or correctly reported in a comprehensive and coordinated manner (see paragraphs 49 to 51). (d) Owing to weaknesses in the Commission’s information systems, it could not be established to what degree EU funds were assigned (through the TPMA) to the main priorities of Neighbourhood countries. 
Zbog toga se rezultati politike nisu mogli pratiti niti se o njima moglo pravilno izvješćivati na sveobuhvatan i usklađen način (vidjeti odlomke 49.–51.). (d) Zbog nedostataka u informacijskim sustavima Komisije nije se moglo ustanoviti u kojoj su se mjeri sredstva EU-a dodijelila (preko programa TPMA) glavnim prioritetima zemalja susjedstva.
Failing a quantitative assessment of priority needs, it was not possible to assess whether or not current levels of support in the Neighbourhood countries were appropriate (see paragraphs 52 to 56). (e) External migration spending in the Neighbourhood countries was characterised by great thematic and geographical diversity. 
Zbog neuspješne kvantitativne procjene prioritetnih potreba nije bilo moguće procijeniti jesu li trenutačne razine potpore u zemljama susjedstva prikladne (vidjeti odlomke 52.–56.). (e) Potrošnja u području vanjske migracije u zemljama susjedstva bila je obilježena velikom tematskom i geografskom raznolikošću.
This placed limits on its effectiveness by making it impossible to assemble a critical mass of funding with which to target real needs in priority regions (see paragraphs 58 to 65). 
Time se ograničila njezina djelotvornost jer je nemoguće sastaviti kritičnu količinu sredstava s pomoću koje se mogu rješavati stvarne potrebe u prioritetnim regijama (vidjeti odlomke 58.–65.).
Conclusions and recommendations 49 Recommendation 1 — Clarify objectives, develop, expand and improve the performance measurement framework and focus available financial resources on clearly defined and quantified target priorities The Commission should set clear and specific policy objectives implemented through a coherent set of EU spending instruments. 
Zaključci i preporuke 49 1. preporuka – Potrebno je pojasniti ciljeve, osmisliti, proširiti i poboljšati okvir za mjerenje uspješnosti te usmjeriti dostupna financijska sredstva na jasno utvrđene i kvantificirane ciljne prioritete Komisija bi trebala uspostaviti jasne i posebne ciljeve politike koji će se provoditi s pomoću niza usklađenih instrumenata za potrošnju sredstava EU-a.
To maximise impact, it should allocate resources to actions and geographical areas in line with clearly defined and quantified priorities. 
Radi povećanja učinka Komisija bi sredstva trebala dodjeljivati aktivnostima i geografskim područjima u skladu s jasno utvrđenim i kvantificiranim prioritetima.
Budget and project management should be sufficiently flexible to adapt to situations of rapid change. 
Upravljanje proračunom i projektima trebalo bi biti dovoljno fleksibilno da se prilagodi brzim promjenama stanja.
The Commission should ensure that result indicators, measurable targets and baselines are defined at project level on the basis of the activities undertaken. 
Komisija bi trebala zajamčiti da se pokazatelji rezultata, mjerljive ciljne vrijednosti i polazne vrijednosti određuju na razini projekta na temelju poduzetih aktivnosti.
Indicators should remain stable over time and be comparable, and quantitative data should be collected systematically. 
Pokazatelji bi trebali ostati stabilni i usporedivi tijekom vremena, a kvantitativne podatke trebalo bi sustavno prikupljati.
A correlating matrix of objectives and indicators at all levels and for all EU spending instruments should be developed so that policy results can be correctly represented and reported in a comprehensive and coordinated manner. 
Trebalo bi izraditi korelacijsku matricu ciljeva i pokazatelja na svim razinama i za sve instrumente potrošnje sredstava EU-a tako da se rezultati politike mogu pravilno predstaviti i da se o njima može izvješćivati na sveobuhvatan i usklađen način.
Recommendation 2 — Develop an appropriate coding in the Commission’s information systems The Commission should pursue the introduction of an appropriate coding system for external migration actions or develop an appropriate methodology so as to make it possible to have a more comprehensive overview of migration spending in order to identify and monitor EU spending (by type and place) in this area and to complement the OECD DAC coding system. 
2. preporuka – Potrebno je razraditi primjereno kodiranje u informacijskim sustavima Komisije Komisija bi trebala stremiti uvođenju primjerenog sustava kodiranja za aktivnosti u području vanjske migracije ili izraditi primjerenu metodologiju kako bi se omogućio sveobuhvatniji pregled potrošnje u području migracije s ciljem utvrđivanja i praćenja potrošnje sredstava EU-a u tom području (prema vrsti i mjestu) te dopuniti sustav kodiranja OECD-a/DAC-a.
Conclusion 2 — Weaknesses affected the effectiveness of the EU’s migration spending (TPMA and ENPI) in Southern Mediterranean and Eastern partnership countries (a) Because of ambitious or too-general objectives, projects’ results often could not be measured. 
2. zaključak – Na djelotvornost potrošnje sredstava EU-a u području migracije (TPMA i ENPI) u zemljama južnog Sredozemlja i Istočnog partnerstva utjecali su određeni nedostatci (a) Zbog ambicioznih ili preopćenitih ciljeva često se nije moglo izmjeriti rezultate projekata.
Result indicators often took the form of output indicators and therefore did not state whether objectives had been achieved (see paragraphs 67 to 72). (b) The objective to strengthen the relationship between migration and development was partially implemented. 
Pokazatelji rezultata često su imali oblik pokazatelja izlaznih proizvoda i stoga nisu pokazivali jesu li ciljevi bili postignuti (vidjeti odlomke 67.–72.). (b) Cilj jačanja veze između migracije i razvoja bio je djelomično proveden.
To judge from the projects examined, the contribution made by migrants returning to their home country was limited (see paragraphs 75 to 81). 
Sudeći prema ispitanim projektima, doprinos migranata koji se vraćaju u svoju domovinu bio je ograničen (vidjeti odlomke 75.–81.).
Conclusions and recommendations 50 (c) The projects aimed at facilitating returns and readmissions had limited results notably because the underlying policy was wrongly perceived by some partner countries to be a component of the EU’s security policy, which made it hard for them to accept. 
Zaključci i preporuke 50 (c) Projekti kojima se nastojalo olakšati povratak i ponovni prihvat imali su ograničene rezultate ponajprije zbog toga što su neke partnerske zemlje povezanu politiku pogrešno doživljavale kao sastavnicu sigurnosne politike EU-a te su je teško prihvaćale.
Furthermore, the Member States do not effectively prepare migrants for their return home (see paragraphs 82 to 86). (d) The objectives of most of the audited projects included a commitment, in theory, to respect for human rights, but we found several cases where this was not supported in practice (see paragraphs 87 to 89). 
Nadalje, države članice nisu djelotvorno pripremale migrante za povratak u domovinu (vidjeti odlomke 82.–86.). (d) Ciljevi većine projekata obuhvaćenih revizijom uključivali su, u teoriji, obvezu poštovanja ljudskih prava, ali utvrđeno je nekoliko slučajeva u kojima u praksi to nije bilo tako (vidjeti odlomke 87.–89.).
Recommendation 3 — Improve project preparation and selection The Commission should improve the initial planning of projects by requiring relevant, achievable and measurable objectives (and ensuring that such requirements are clearly embedded in contractual templates and guidelines and, subsequently, applied). 
3. preporuka – Potrebno je poboljšati pripremu i odabir projekata Komisija bi trebala poboljšati početno planiranje projekata tako što će zahtijevati relevantne, ostvarive i mjerljive ciljeve (te zajamčiti da su takvi zahtjevi jasno uključeni u ugovorne predloške i smjernice, a potom i da se primjenjuju).
Project indicators should include result indicators. 
Pokazatelji projekata trebali bi uključivati pokazatelje rezultata.
Recommendation 4 — Further consolidate the link between development and migration The Commission should further clarify its approach for ensuring that migration positively influences development. 
4. preporuka – Potrebno je dodatno učvrstiti vezu između razvoja i migracija Komisija bi trebala dodatno objasniti svoj pristup kojim se jamči da migracije pozitivno utječu na razvoj.
It should ensure that programmes and projects place greater emphasis on migration, and should seek to define what policies are necessary to produce positive impacts. 
Trebala bi se pobrinuti da se u programima i projektima stavlja veći naglasak na migracije te nastojati odrediti koje su politike potrebne za ostvarivanje pozitivnih učinaka.
Conclusion 3 — The coordination of the EU’s external migration spending (TPMA and ENPI) between actors at different levels was difficult. The complex governance arrangements weaken coordination at all levels among EU bodies, in particular between DGs and between the Commission in Brussels and the EU delegations in partner countries. 
3. zaključak – Koordinacija potrošnje sredstava EU-a u području vanjske migracije (TPMA i ENPI) među sudionicima na različitim razinama bila je otežana Zbog složenih mehanizama upravljanja koordinacija među tijelima EU-a na svim razinama, posebice među glavnim upravama i između Komisije u Bruxellesu i delegacija EU-a u partnerskim zemljama, bila je nedostatna.
Notwithstanding recent initiatives in this area, further rationalisation is required. 
Ne dovodeći u pitanje nedavno donesene inicijative u tom području, potrebna je dodatna racionalizaci-ja.
There was no funding overview at the level of the GAMM that specified who finances what between the Commission and the Member States (see paragraphs 91 to 100). 
Na razini GAMM-a nije postojao pregled financiranja u kojem bi se razgraničilo što financira Komisija, a što države članice (vidjeti odlomke 91.–100.).
Conclusions and recommendations 51 Recommendation 5 — Internal and external dialogue to improve coordination The Commission and the EEAS should strengthen the capacities of EU delegations on migration issues. 
Zaključci i preporuke 51 5. preporuka – Potrebno je voditi unutarnji i vanjski dijalog radi poboljšanja koordinacije Komisija i ESVD trebali bi osnažiti kapacitete delegacija EU-a u pogledu migracijskih pitanja.
The Commission should seek the development of a funding overview of who finances what under the GAMM. 
Komisija bi trebala nastojati izraditi pregled financiranja kojim bi se razgraničilo tko što financira u okviru GAMM-a.
This Report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 25 February 2016. 
Revizorski sud usvojio je ovo izvješće na sastanku u Luxembourgu 25. veljače 2016.
Annexes 52 Mobility partnerships signed between the EU, EU Member States and non-EU countries Cape Verde Moldova Georgia Armenia Morocco Azerbaijan Tunisia Jordan Date 2008 2008 2009 2011 2013 2013 2013 2014 8 8 6 6 6 6 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 0 0 0 0 0 EU X X X X X X X X France X X X X X X X X X X Germany X X X X Italy X X X X X X Poland X X X X X X Sweden X X X X X X Belgium X X X X Bulgaria X X X X Czech Republic X X X X Netherlands X X X X Portugal X X X X Romania X X X X Spain X X X X Denmark X X X Greece X X X Lithuania X X X United Kingdom X X X Cyprus X X Hungary X X Slovakia X X Slovenia X X Estonia X Latvia X Luxembourg X Austria Croatia Finland Ireland Malta Total Member States 4 15 16 10 9 8 10 11 Annex I 
2013. 2014. 8 8 6 6 6 6 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 0 0 0 0 0 EU X X X X X X X X Francuska Portugal X X X X X X X X Njemačka X X X X X X Italija X X X X X X Poljska X X X X X X Švedska X X X X X X Belgija X X X X Bugarska X X X X Češka X X X X Nizozemska X X X X X X X X Rumunjska Danska X X X X Španjolska X X X X X X X Grčka X X X Litva X X X Ujedinjena Kraljevina X X X Cipar X X Mađarska X X Slovačka X X Slovenija X X Estonija X Latvija X Luksemburg X Austrija Hrvatska Finska Irska Malta Ukupno država članica 4 15 16 10 9 8 10 11 Prilog I.
Annexes 53 Amounts committed, contracted and paid in the external dimension of migration policy during the 2007-2013 period (million euro) Budget commitments Contracts by value Number of contracts Payments TPMA 379.78 375 256 304.30 ENPI 376 64 DCI (excl. 
Prilozi 53 Rezervirani, ugovoreni i plaćeni iznosi u okviru vanjske dimenzije migracijske politike tijekom razdoblja 2007.–2013. (u milijunima eura) Proračunske obveze Ugovori prema vrijednosti Broj ugovora Plaćanja TPMA 379,78 375 256 304,30 ENPI 376 64 DCI (osim TPMA-e) ERF 190 156 64 27 EIDHR 7 43 IFS 5 4 IPA 309 76 UKUPNO 1 418 534 304,30 Podatci nisu dostupni Prilog II.
Annexes 54 Spending on external migration policy: multiple EU spending instruments, each with its own objectives and strategies Development Cooperation Instrument (1. 
Prilozi 54 Potrošnja za politiku u području vanjske migracije: nekoliko instrumenata za potrošnju sredstava EU-a sa zasebnim ciljevima i strategijama Instrument za razvojnu suradnju (1.
DCI — others): the applicable regulation sets primary and overarching objectives, refers to objectives for geographical and thematic programmes and pursues objectives set out in other policy documents or external documents (the millennium development goals and objectives approved by the United Nations and other international organisations). 
DCI – drugi): u važećoj su uredbi utvrđeni primarni i sveobuhvatni ciljevi, navode se ciljevi geografskih i tematskih programa i teži se ostvarenju ciljeva koji su utvrđeni u drugim dokumentima politike ili vanjskim dokumentima (milenijski razvojni ciljevi i ciljevi koje su odobrili Ujedinjeni narodi i druge međunarodne organizacije).
It is implemented in all non-EU countries except those eligible for pre-accession assistance. 
Provodi se u svim zemljama koje nisu članice EU-a, osim u onima koje imaju pravo na pretpristupnu pomoć.
In the case of geographical programmes, countries eligible for the European Development Fund, the European Neighbourhood Instrument, or the Instrument for Pre-accession Assistance are not covered, and neither are the signatories to the ACP–EU partnership (excluding South Africa). 
Geografskim programima nisu obuhvaćene zemlje koje imaju pravo na sredstva iz Europskog razvojnog fonda, Europskog instrumenta za susjedstvo ili Instrumenta pretpristupne pomoći, a nisu obuhvaćene ni potpisnice partnerstva između AKP-a i EU-a (osim Južne Afrike).
The European Neighbourhood and Partnership Instrument, which partly included migration, did not itself define policy objectives. 
Europskim instrumentom za susjedstvo i partnerstvo, kojim je djelomično obuhvaćena migracija, nisu određeni ciljevi politike.
The applicable regulation referred to the setting of priority objectives in strategy papers — to be adopted by the Commission — for a country or a region. 
Važeća uredba odnosi se na postavljanje prioritetnih ciljeva u strateškim dokumentima za pojedinu zemlju ili regiju koje će naknadno donijeti Komisija.
Where the EU had agreed no specific objectives with the country concerned, EU policy objectives were to be pursued (but it is not specified which). 
Ako EU prethodno nije dogovorio posebne ciljeve s određenom zemljom, trebalo je slijediti ciljeve politike EU-a (no nije navedeno koje).
European Development Fund: the provisions of the EDF are similar to those of the development cooperation instrument, but it is implemented in other countries, namely 78 African, Caribbean and Pacific (ACP) countries. 
Europski razvojni fond: odredbe ERF-a slične su odredbama instrumenta za razvojnu suradnju, no razlika je u tome što se on provodi u drugim zemljama, konkretno u 78 afričkih, karipskih i pacifičkih zemalja (AKP).
Therefore, the EDF is not as such used in the neighbourhood countries but can be used, for instance, to support migrants returning from neighbourhood countries. 
Stoga se ERF ne upotrebljava u zemljama susjedstva, no može se upotrijebiti, na primjer, za potporu migrantima koji se vraćaju iz zemalja susjedstva.
The Instrument for Stability aims to address major risks and threats to political security and development. 
Instrumentom za stabilnost nastoji se riješiti velike rizike i prijetnje političkoj sigurnosti i razvoju.
The regulation defines two general objectives. 
Uredbom su utvrđena dva opća cilja.
Specific objectives are set in multi-country strategy papers, thematic strategy papers and multiannual indicative programmes. 
Posebni se ciljevi utvrđuju u strateškim dokumentima za više zemalja, tematskim strateškim dokumentima i višegodišnjim okvirnim programima.
Annexes 55 6. 
Prilozi 55 6.
The European Instrument for Democracy and Human Rights aims at consolidating democracy in non-EU countries and enhancing observance of human rights. 
Europskim instrumentom za demokraciju i ljudska prava nastoji se učvrstiti demokraciju u zemljama koje nisu članice EU-a i poboljšati poštovanje ljudskih prava.
The regulation sets three general objectives, with specific objectives to be defined in strategy papers which the Commission also uses to define the objectives of annual action programmes. 
Uredbom su utvrđena tri opća cilja, a posebni će se ciljevi utvrditi u strateškim dokumentima koje Komisija također upotrebljava za utvrđivanje ciljeva godišnjih akcijskih programa.
The Instrument for Pre-accession Assistance provides eight ‘enlargement countries’ with financial and technical help throughout the accession process. 
Instrumentom pretpristupne pomoći pruža se financijsku i tehničku pomoć u procesu pristupanja za osam „zemalja koje su obuhvaćene proširenjem“.
The regulation sets general objectives, with specific objectives to be defined in multiannual and annual programmes and other objectives relating to specific components such as cross-border cooperation. 
Uredbom su utvrđeni opći ciljevi, a posebni će se ciljevi utvrditi u višegodišnjim i godišnjim programima, kao i drugi ciljevi povezani s posebnim komponentama kao što je prekogranična suradnja.
Therefore, the IPA is not as such used in the Southern Mediterranean and Eastern Partnership countries. 
Stoga se IPA ne upotrebljava u zemljama južnog Sredozemlja i Istočnog partnerstva.