natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Audited business incubators were comparatively less effective 24 The Court assessed the effectiveness and efficiency of incubator projects in phase II by measuring their operational activity and evaluating their outcomes in terms of their main objectives: (a) the number of business plans cre‐ ated with incubator support; (b) the number of start‐ups incubated; (c) the number of jobs created. 
Djelotvornost revidiranih inkubatora bila je na razmjerno nižoj razini 24 Sud je procijenio djelotvornost i učinkovitost projekata inkubatora u fazi II., i to mjerenjem operativnih aktivnosti i evaluacijom rezultata u pogledu glavnih ciljeva: (a) broj poslovnih planova osmišljenih uz potporu inkubatora; (b) broj poduzetnika početnika koji su bili u inkubatoru; (c) broj otvorenih radnih mjesta.
25 During the reference period, the aver‐ age audited incubator helped to draw up 20 new business plans. 
25 Tijekom referentnog razdoblja, prosječni je revidirani inkubator pomogao u izradi 20 novih poslovnih planova.
This led to the creation of 15 start‐ups and 27 new jobs. 
To je dovelo do stvaranja 15 poduzetnika početnika i otvaranja 27 novih radnih mjesta.
On average, 164 people were employed in each audited incubator over the reference period; however, start‐ups accounted for only a small proportion of these. 
U prosjeku je u svakom revidiranom inkubatoru tijekom referentnog razdoblja zaposleno 164 ljudi, no poduzetnici početnici činili su tek mali udio te brojke.
Observations 14 26 The effectiveness of the benchmarked EC‐BIC certified incubators, which were of a comparable size to the ones audited by the Court, was much higher. 
Opažanja 14 26 Djelotvornost referentnih inkubatora s certifikatom EC-BIC čija je veličina bila usporediva s veličinom inkubatora koje je revidirao Sud bila je na mnogo većoj razini.
The average benchmarked incubator had helped to draw up 101 new business plans and assisted in the establishment of 65 new start‐ups over the reference period; this had led to the creation of 147 new jobs. 
Prosječni je referentni inkubator tijekom referentnog razdoblja pomogao pri izradi 101 novog poslovnog plana i u osnivanju 65 novih poduzetnika početnika; to je dovelo do otvaranja 147 novih radnih mjesta.
Sup‐ port offered to businesses beyond the scope of physical incubation (i.e. the provision of pre‐incubation and virtual incubation services to entrepreneurs) had contributed to this high start‐up creation rate. 
Potpora koja je poduzećima ponuđena izvan okvira fizičke inkubacije (tj. poduzetnicima su pružene usluge predinkubacije i virtualne inkubaci-je) pridonijela je ovoj visokoj stopi stvaranja poduzetnika početnika.
The value of virtual incu‐ bation is demonstrated by the fact that the number of start‐ups created by the audited incubators greatly exceeds the number of tenants in the incubators. 
Vrijednost virtualne inkubacije vidljiva je kroz činjenicu da broj poduzetnika početnika koji su osnovani uz pomoć referentnih inkubatora uvelike prelazi broj korisnika smještenih u inkubatorima.
Detailed data on the effectiveness of both groups of incubators is given in the Table. 
Detaljni podatci o djelotvornosti obaju skupina nalaze se u tablici.
Table Observations 15 27 To assess efficiency, these results were then examined in the light of the level of resources which had been deployed (operations costs and staff employed). 
Tablica Opažanja 15 27 Kako bi se procijenila učinkovitost, ovi su rezultati potom ispitani uzimajući u obzir količinu upotrijebljenih resursa (operativni troškovi te broj zaposlenog osoblja).
The outcome of this measurement was compared with the results achieved by the benchmarked EC‐BIC incubators. 
Ishod ovog mjerenja uspoređen je s rezultatima koje su postigli referentni inkubatori EC-BIC.
Details are given in Chart 2 below. 
Detalji su prikazani u dijagramu 2.
As an example, the audited incuba‐ tors generated an average of 5,3 jobs for each 100 000 euro of operational cost compared to 9,6 for benchmark incubators, which gives a cost of around 18 000 euro per job, compared to 10 400 euro in the benchmarked incubators. 
Primjerice, revidirani su inkubatori za svakih 100 000 eura operativnih troškova prosječno otvorili 5,3 radna mjesta u usporedbi sa 9,6 u referentnim inkubatorima, čime se dolazi do troška od 18 000 eura po radnom mjestu u usporedbi s 10 400 eura u referentnim inkubatorima.
There is a difference of a similar magni‐ tude between the incubators audited by the Court and the EC‐BIC incubators used as a benchmark in terms of the cost per business plan created and the cost per new business created. 
Između inkubatora koje je revidirao Sud i inkubatora s certifikatom EC-BIC koji su korišteni za referentne vrijednosti postoje razlike sličnog razmjera u smislu troškova po izrađenom poslovnom planu i troškova po novoosnovanom poduzeću.
Simi‐ lar conclusions can be drawn when the number of staff employed by the incubator is taken as a basis for the calculation. 
Do sličnih se zaključaka može doći i kada se kao temelj izračuna uzme broj zaposlenog osoblja.
Efficiency of incubators’ operations — results for 2011 Audited business incubators were comparatively less efficient. 
Učinkovitost poslovanja inkubatora - rezultati za 2011. godinu Učinkovitost revidiranih inkubatora bila je na razmjerno nižoj razini.
12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Start-ups created per 100 000 euros of operational costs 10,35 2,24 4,89 1,75 3,11 5,31 9,60 1,73 5,27 1,35 3,35 4,09 Audited incubators Benchmarked incubators Business plans Jobs Start-ups Jobs created by staff employed by the incubators Source: ECA benchmarking data for 2011. Business plans Chart 2 
12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 10,35 2,24 4,89 1,75 3,11 5,31 9,60 1,73 5,27 1,35 3,35 4,09 Revidirani inkubatori Referentni inkubatori Poslovni planovi Poduzetnici početnici Radna mjesta Poslovni planovi Poduzetnici početnici Radna mjesta broj po 100 000 eura operativnih troškova nastalo radom osoblja zaposlenog u inkubatorima Izvor: Referentni podatci Europskog revizorskog suda za 2011.
Observations 16 28 Most of the audited ERDF incubators had commenced operations relatively recently, and this lack of experience undoubtedly hampered their effi‐ ciency. 
Opažanja 16 28 Većina je revidiranih inkubatora EFRR-a sa svojim aktivnostima počela tek nedavno, dok im je nedostatak iskustva bez sumnje otežao postizanje učinkovitosti.
However, the magnitude of the difference between the two groups of incubators demonstrates the rela‐ tive underperformance of the ERDF co‐financed incubators audited by the Court. 
Međutim, velika razlika između te dvije skupine inkubatora upućuje na razmjerno nezadovoljavajuću razinu uspješnosti revidiranih inkubatora koje je sufinancirao EFRR.
A discussion of the various pos‐ sible reasons for this appears below, following the structure of the three audit questions asked in paragraph 10. 
U daljnjem tekstu slijedi rasprava o različitim mogućim razlozima, koja prati strukturu triju revizijskih pitanja postavljenih u odlomku 10.
Audited ERDF incubators had not made sufficient use of good practices 29 A business incubator is a complex system whose success depends on external factors such as the macro‐ economic situation, the legal system in which the incubator operates and the entrepreneurial culture in the coun‐ try in which the incubator is located. 
Mjera u kojoj su inkubatori EFRR-a koristili dobre prakse bila je nedostatna 29 Poduzetnički inkubator složeni je sustav čiji uspjeh ovisi o vanjskim čimbenicima kao što su makroekonomsko stanje, pravni sustav unutar kojeg inkubator djeluje te poduzetnička kultura zemlje u kojoj je inkubator smješten.
However, internal practices also affect an incubator’s success. 
Međutim, unutarnje prakse također utječu na razinu uspjeha inkubatora.
30 Recognising this, the Court examined the quality and relevance of the prac‐ tices and procedures of the audited incubators in four areas: (a) their internal business planning; (b) the relevance of the services pro‐ vided to their clients; (c) the systems they used for monitor‐ ing clients; (d) and their business models. 
30 Uzimajući to u obzir, Sud je ispitao kvalitetu i relevantnost praksi i postupaka koje su primjenjivali revidirani inkubatori u četiri područja: (a) njihovo unutarnje planiranje poslovanja; (b) relevantnost usluga koje su pružali korisnicima; (c) sustavi koje su koristili za praćenje korisnika; (d) te njihovi poslovni modeli.
When business incubators were being established, too little attention had been paid to the effectiveness of their business support functions 31 The Court considers that a business incubator’s mission and objectives should be clearly defined from the very beginning. 
Prilikom osnivanja poduzetničkih inkubatora nije posvećeno dovoljno pozornosti djelotvornosti njihove funkcije potpore poduzetnicima 31 Sud smatra kako je misiju i ciljeve poduzetničkog inkubatora potrebno jasno utvrditi od samoga početka.
Its future operations should be precisely outlined in a busi‐ ness plan. 
Njegovo bi buduće poslovanje trebalo biti precizno opisano u poslovnom planu.
This plan should include information about the incubator’s key business support activities, as well as details of the human and material resources needed for the incubator to successfully achieve its incubation goals. 
Taj bi plan trebao sadržavati informacije o ključnim aktivnostima inkubatora vezanima za potporu poduzetnicima, kao i detalje o ljudskim i materijalnim resursima koji su potrebni kako bi inkubator uspješno postigao svoje inkubacijske ciljeve.
It should also include details of networking arrangements. 
Također bi trebao sadržavati detalje o mehanizmima umrežavanja.
32 Although 22 out of 27 audited incuba‐ tors had prepared a business plan in line with the formal obligations aris‐ ing from legislation governing ERDF support12, only half of them included details of their activity and result‐ oriented goals. 
32 Iako je 22 od 27 revidiranih inkubatora pripremilo poslovni plan u skladu sa službenim obvezama koje proizlaze iz zakonskih akata kojima je uređena potpora EFRR-a12, samo ih je pola uključilo detalje o aktivnostima te ciljevima koji se odnose na rezultate.
12 In the five other cases there was no legal obligation to develop a business plan. 
12 U ostalih pet slučajeva nije postojala zakonska obveza razvoja poslovnog plana.
Most commonly, descriptions of incubation pro‐ grammes were missing; the resources to be assigned to incubation processes (e.g. qualified staff) had not been specified; or items of information on the cost of incubation activities were incomplete or missing. 
Najčešće je bila riječ o nedostatku opisa inkubacijskih programa, neutvrđivanju resursa koji će se dodijeliti za inkubacijske postupke (npr. kvalificirano osoblje) te o nepotpunim ili nepostojećim informacijama o troškovima inkubacijskih aktivnosti.
Without this essential information, it is not possible to make a reliable assessment of the future economic sustainability of any incubator. 
Bez ovih osnovnih informacija nije moguće izvršiti pouzdanu procjenu buduće gospodarske održivosti bilo kojega inkubatora.
34 Most of the numerous objectives included in the planning documents concerned the facilities of incuba‐ tors themselves, rather than focusing on the activities which the incubator would actually carry out. 
34 Umjesto usredotočivanja na stvarne aktivnosti koje će inkubator provoditi, većina se od mnogih ciljeva uključenih u plansku dokumentaciju odnosila na objekte samih inkubatora.
Insufficient attention was thus paid to the impor‐ tance and the results of incubation processes. 
Stoga nije posvećeno dovoljno pozornosti važnosti i rezultatima inkubacijskih postupaka.
This bias towards phys‐ ical objectives (e.g. construction and equipment) gave undue prominence to the objectives of the construction phase (phase I) instead of concentrat‐ ing on achieving the fundamental objectives of incubation activity (phase II). 
Ovom je naklonjenošću fizičkim ciljevima (npr. izgradnja i opremanje) neopravdano stavljen naglasak na ciljeve faze izgradnje (faza I.), a ne na usmjeravanje na postizanje temeljnih ciljeva inkubacijske aktivnosti (faza II.).
Incubation services were only loosely linked to clients’ needs 35 The Court considers that the core ac‐ tivity of any business incubator is the provision of business support services to its clients. 
Usluge inkubacije bile su slabo povezane s potrebama korisnika 35 Sud smatra da je temeljna aktivnost bilo kojeg poduzetničkog inkubatora pružiti svojim korisnicima usluge potpore poslovanju.
A wide range of services13 can be offered to entrepreneurs; these include the rental of physical space; mentoring; training; consulting in various areas; networking; access to financing; and many other things. 
Poduzetnicima se može ponuditi širok raspon usluga13; one uključuju najam fizičkog prostora, mentorstvo, izobrazbu, savjetovanje u raznim područjima, umrežavanje, pristup financijskim sredstvima te mnoge druge usluge.
However, if results are to be delivered effectively, incubation support cannot be offered in the form of a simple list of available services. 
Međutim, za djelotvorno postizanje rezultata inkubacijska se potpora ne može pružati u obliku jednostavnog popisa dostupnih usluga.
The most effec‐ tive incubators apply an individual approach, providing a tailor‐made incubation programme in combination with other entrepreneurial support initiatives (such as lectures given by invited speakers) aimed at preparing newly created SMEs to operate on the free market. 
Najdjelotvorniji inkubatori primjenjuju individualan pristup pružajući individualno prilagođen inkubacijski program zajedno s drugim inicijativama potpore poduzetništvu (kao što su predavanja koja održavaju pozvani go-vornici), i to s ciljem pripreme novoosnovanih malih i srednjih poduzetnika za poslovanje na slobodnom tržištu.
13 The ‘State of the business incubation industry’ report produced by the United States National Business Incubation Association in 2006 identifies 33 distinct services which can be offered to client companies by business incubators. 
Usluge koje su ponuđene 13 U izvješću „Stanje u industriji poduzetničke inkubacije“ iz 2006. godine koje je izradilo Američko nacionalno udruženje za poslovnu inkubaciju utvrđene su 33 zasebne usluge koje poduzetnički inkubatori mogu ponuditi korisničkim društvima.
14 Discounted rental costs were not usually offered in the United Kingdom. 
14 U Ujedinjenoj Kraljevini u pravilu se nije nudio popust na troškove najma prostora.
Observations 18 37 Chart 3 shows the range of services being offered by ERDF incubators audited by the Court in comparison with the range of relevant services offered by incubators in the bench‐ marked EC‐BIC population. 
Opažanja 18 37 U dijagramu 3. prikazan je raspon usluga koje nude revidirani inkubatori EFRR-a u usporedbi s rasponom relevantnih usluga koje nude inkubatori u referentnoj skupini EC-BIC.
In par‐ ticular, only 53 % of incubators were able to provide advice about financial planning and financing. 
Točnije, samo je 53 % inkubatora moglo ponuditi savjete o financijskom planiranju i financiranju.
This is a cause for concern: insufficient access to finance is recognised as a key barrier to the development of SMEs15, and the lack of financial advice provided by incubators did not help to reduce this problem. 
Taj je podatak zabrinja-vajući: nedostatan pristup financijskim sredstvima smatra se ključnom prepre-kom razvoju malih i srednjih poduzet-nika15, a nedostatno pružanje usluge financijskog savjetovanja u inkubatorima nije pomoglo u smanjenju tog problema.
Type and frequency of principal services offered by audited ERDF incubators 15 ‘The SME financing gap, Volume I: Theory And Evidence’, Organisation For Economic Cooperation and Development (http:// ec.europa.eu/enterprise/ newsroom/cf/_getdocument. cfm?doc_id=624). 
Vrsta i učestalost glavnih usluga koje su nudili revidirani inkubatori EFRR-a 15 „Manjak u financiranju malih i srednjih poduzetnika, svezak I., teorija i dokazi”, Organizacija za gospodarsku suradnju i razvoj (http:// ec.europa.eu/enterprise/ newsroom/cf/_getdocument. cfm?doc_id=624).
Audited ERDF incubators offer a more limited range of services. 
Revidirani inkubatori EFRR-a nude uži raspon usluga.
Assessment of training needs Rental of incubation space 94 % Fundraising support 67 % 69 % 41 % 51 % Delivery of training 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Start-up services 90 % Identification of target clients Risk analysis support Entrepreneurial skills assessment support 71 % 80 % Audited incubators Benchmarked incubators Source: ECA benchmarking data for 2011. 
Procjena potreba za izobrazbom Najam inkubacijskog 67 % 69 % 41 % 51 % Potpora pri analizi rizika Potpora pri procjeni poduzetničkih vještina prostora 94 % Potpora pri prikupljanju sredstava Potpora pri poslovnom planiranju Potpora pri izradi poslovnih modela Provedba izobrazbe 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Usluge namijenjene poduzetnicima početnicima Utvrđivanje ciljne skupine korisnika Potpora pri financijskom planiranju Izvor: Referentni podatci Europskog revizorskog suda za 2011.
Financial planning support Business planning support Business modelling support 53 % 76 % 78 % Chart 3 
71 % 80 % Revidirani inkubatori Referentni inkubatori 90 % 53 % 76 % 78 % Dijagram 3.
Observations 19 Incubation programmes 38 During the audit, the Court observed that the relatively limited range of services offered by the audited incuba‐ tors was a direct consequence of the approach they took to incubation. 
Opažanja 19 Inkubacijski programi 38 Sud je tijekom revizije uočio da je relativno ograničen opseg usluga koje nude revidirani inkubatori izravna posljedica njihova pristupa inkubaciji.
In general, ERDF co‐financed incubators were not directly involved in the busi‐ ness development of their clients and were not actively working with hosted companies to identify and set business objectives for them. 
Općenito gledajući, inkubatori koje je sufinancirao EFRR nisu bili izravno uključeni u poslovni razvoj svojih korisnika te s društvima koja su bila smještena u njima nisu aktivno surađivali na utvrđivanju i postavljanju njihovih poslovnih ciljeva.
The incubators did not require hosted companies to collaborate closely with them in this way; for their own part, hosted com‐ panies often saw no benefit in shar‐ ing sensitive business data, and were therefore reluctant to do so. 
Inkubatori od društava koja su bila smještena u njima nisu zahtijevali takvu blisku suradnju, a društva pak često nisu vidjela nikakvu korist u dijeljenju osjetljivih poslovnih podataka te su stoga to i izbjegavala.
39 Structured comprehensive incuba‐ tion programmes involving intensive cooperation between incubators and their clients were scarce. 
39 Strukturirani sveobuhvatni inkubacijski programi kojima je obuhvaćena intenzivna suradnja između inkubatora i njihovih korisnika bili su rijetki.
Only 4 out of 27 audited incubators systematically drew up a comprehensive incubation programme together with each indi‐ vidual client, establishing specific per‐ formance and development objectives. 
Samo su 4 od 27 revidiranih inkubatora sustavno sa svakim pojedinim korisnikom sastavljala sveobuhvatne inkubacijske programe u kojima su postavili točno određene ciljeve vezane za uspješnost i razvoj.
Only 6 out of 27 audited incubators were subject to quality audits which aimed to improve the overall quality of incubation services. 
Samo je nad 6 od 27 inkubatora obavljena revizija kvalitete čiji je cilj bio povećati cjelokupnu kvalitetu usluga inkubacije.
40 This limited level of cooperation led to a sense of ‘isolation’ from the incuba‐ tor, and also had a negative effect on the sense of community between tenants. 
40 Ova je ograničena razina suradnje dovela do osjećaja „izoliranosti“ od inkubatora te je također imala negativan učinak na osjećaj zajedništva među korisnicima smještenima u inkubatoru.
This did not facilitate synergy between tenants. 
To nije olakšavalo sinergiju među korisnicima smještenima u inkubatoru.
Staff skills 41 The absence of a culture of intensive cooperation between incubators and clients meant that there was no incen‐ tive for incubator staff to possess or to acquire specific skills and expertise which would allow them to assist hosted companies more effectively. 
Stručne vještine osoblja 41 Nepostojanje kulture intenzivne suradnje između inkubatora i korisnika značilo je da osoblje inkubatora nije imalo poticaj za raspolaganje posebnim vještinama i stručnim znanjem ili za njihovo stjecanje, a koje bi im omogućile djelotvornije pružanje potpore društvima smještenima u inkubatoru.
The resulting lack of skills meant that incubator staff were unable to take steps to engage more effectively with hosted companies, creating a vicious circle. 
Osoblje inkubatora stoga nije imalo potrebne vještine kako bi moglo poduzeti mjere potrebne za djelotvorniju suradnju s društvima koja su bila smještena u inkubatoru, čime se stvorio začarani krug.
The range of skills and expertise possessed by incubator staff was less extensive in the audited incubators compared to the benchmarked incuba‐ tors, as Chart 4 shows. 
Opseg vještina i stručnog znanja kojima je osoblje raspolagalo u revidiranim je inkubatorima bio manji nego u referentnim inkubatorima, što je prikazano u dijagramu 4.
42 In particular, relatively few members of staff who were engaged directly in business incubation activities pos‐ sessed skills which allowed them to offer more specialised assistance to companies in areas such as specific sector‐related expertise (39 %) or ac‐ cessing financing possibilities (43 %). 
42 Prije svega, relativno je malo osoblja uključenog u inkubacijske aktivnosti posjedovalo vještine koje su im omogućavale da ponude pomoć koja je u većoj mjeri specijalizirana za područja kao što su iskustvo vezano za određen sektor (39 %) ili pristup financijskim mogućnostima (43 %).
Observations 20 Comparison of main available staff skills and expertise The range of skills and expertise possessed by incubator staff was less extensive in the audited incubators. 
Opažanja 20 Usporedba glavnih dostupnih vještina i stručnog znanja osoblja Osoblje revidiranih inkubatora raspolagalo je manjim opsegom vještina i stručnog znanja.
Specific sector-related expertise Promotion of assisted SMEs 49 % 39 % 55 % 39 % 35 % Audited incubators Benchmarked incubators Other High-tech SME creation & support 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% 22 % 14 % International cooperation Legal advice Access to finance Source: ECA benchmarking data for 2011. 
Specifično stručno znanje o određenom sektoru Promicanje malih i srednjih poduzetnika kojima je pružena pomoć 55 % 39 % 35 % Pravno savjetovanje Pristup financijskim sredstvima Revidirani inkubatori Referentni inkubatori Ostalo Osnivanje i potpora malim i srednjim poduzetnicima u području visoke tehnologije 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 49 % 30 % 20 % 39 % 10 % 0% Međunarodna suradnja 22 % 14 % Izvor: Referentni podatci Europskog revizorskog suda za 2011.
43 Pre-incubation and virtual incubation 44 Weaknesses in programmes and low levels of engagement were also detected in two other important areas of incubator activity: pre‐incubation support (see paragraph 5a) and virtual incubation (see paragraph 46). 
Predinkubacija i virtualna inkubacija 44 43 % Nedostatci u programima te niska razina uključenosti uočene su i u dva druga važna područja inkubacijskih aktivnosti: u predinkubacijskoj potpori (vidjeti odlomak 5.a) i virtualnoj inkubaciji (vidjeti odlomak 46.).
Both services are provided to prospective clients and to clients who are not necessarily physically located on the incubator’s premises. 
Obje se usluge pružaju potencijalnim korisnicima i korisnicima koji nisu nužno smješteni u prostoru inkubatora.
Observations 21 45 Providing intensive pre‐incubation support to potential entrepreneurs is important. 
Opažanja 21 45 Izrazito je važno potencijalnim poduzetnicima pružiti intenzivnu predin-kubacijsku potporu.
Firstly, it allows an incubator to develop a pool of pro‐ spective clients irrespective of their geographical origin. 
Ona inkubatoru prije svega omogućava stvaranje baze potencijalnih korisnika neovisno o njihovu zemljopisnom podrijetlu.