natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Financing mechanisms of large construction projects are often complex thereby affecting budgetary transparency 38 Since 2013, it has been possible to finance building acquisition or construction through a commercial loan under the Financial Regulation37. 
Mehanizmi financiranja velikih građevinskih projekata često su složeni, što utječe na proračunsku transparentnost 38 Od 2013. postoji mogućnost financiranja kupnje ili izgradnje zgrade s pomoću komercijalnog zajma u skladu s Financijskom uredbom37.
Most ongoing or recently completed construction projects started before this date. 
Većina građevinskih projekata koji su u tijeku ili su nedavno završeni započeli su prije toga datuma.
To finance these projects (see the projects examined in paragraphs 43 to 50), the institutions often used complex financing methods involving state or financial intermediaries (see an example in Box 2). 
Institucije su za financiranje tih projekata (vidi ispitane projekte u odlomcima 43. – 50.) često primjenjivale složene metode financiranja koje su uključivale državne ili financijske posrednike (vidi primjer u okviru 2.).
As a result, they are not directly in control of the financial aspects of the projects . 
Stoga nemaju izravnu kontrolu nad financijskim aspektima predmetnih projekata.
23 Box2 Complex financing in Court of Justice construction projects Since 1994, the Luxembourgish national authorities have managed Court of Justice construction projects using a private developer that obtains the necessary funds on the financial markets. 
Složeno financiranje građevinskih projekata Suda Europske unije Luksemburška nacionalna tijela od 1994. upravljala su projektima izgradnje Suda Europske unije koristeći se uslugama privatnog ulagatelja koji stječe potrebna sredstva na financijskim tržištima.
Once the rent payments will have covered all construction, financial and additional costs, the Court of Justice will take ownership of the building. 
Kada najamnina pokrije sve troškove izgradnje, financijske i dodatne troškove, Sud Europske unije preuzima vlasništvo nad zgradom.
The Luxembourgish national authorities and the private developer are legally responsible for the decisions taken. 
Luksemburška nacionalna nadležna tijela i predmetni privatni ulagatelj zakonski su odgovorni za donesene odluke.
Ultimately, however, the Court of Justice bears the cost. 
Međutim, troškove u konačnici snosi Sud Europske unije.
35 The derogation for the ORBAN building was additionally justified by the urgent need to address office space requirements. 
35 Odstupanje u slučaju zgrade ORBAN bilo je dodatno opravdano hitnom potrebom da se odgovori na zahtjeve u vezi s uredskim prostorom.
This arose because negotiations could not be concluded for the building initially selected. 
Do toga je došlo iz razloga što se nisu uspjeli dovršiti pregovori za prvotno odabranu zgradu.
36 Pursuant to Article 179.3 of the Financial Regulation applicable until the end of 2012 and Article 203.5 of the Financial Regulation applicable from January 2013. 
36 U skladu s člankom 179. stavkom 3. Financijske uredbe koja se primjenjuje do kraja 2012. i člankom 203. stavkom 5.
37 Article 203.8 of the Financial Regulation. 
37 Članak 203. stavak 8. Financijske uredbe.
This regulation does not apply to the ECB. 
Ta se Uredba ne primjenjuje na ESB.
39 The Parliament obtained bank loans for the Konrad Adenauer building (KAD II) extension via a complex financing structure involving an intermediary company (owned by a commercial bank), which undertook financing of the project. 
39 Parlament je dobio bankovne zajmove za proširenje zgrade Konrad Adenauer (KAD II) putem složene strukture financiranja koja uključuje posredničko društvo (u vlasništvu komercijalne banke) koje je preuzelo financiranje projekta.
The company signed two financing contracts, one with the EIB and one with a commercial bank providing each 50 % of the financing for the project. 
Društvo je sklopilo dva ugovora o financiranju, jedan s EIB-om i drugi s komercijalnom bankom, a svakim od njih obuhvaćeno je 50 % financiranja predmetnoga projekta.
40 The Parliament and the Court of Justice pre-financed building projects using unused appropriations from other budget lines: — Between 2012 and 2016, the Parliament transferred €260 million from various budget lines to finance the KAD II project. 
40 Parlament i Sud Europske unije pretfinancirali su građevinske projekte neiskorištenim sredstvima iz drugih proračunskih linija: — između 2012. i 2016. Parlament je prenio 260 milijuna eura iz različitih proračunskih linija za financiranje projekta KAD II.
Out of the €474 million credit line obtained, the Parliament used €16 million. 
Od dobivene kreditne linije u iznosu od 474 milijuna eura Parlament je upotrijebio 16 milijuna eura.
The Parliament estimated that this saved interest costs up to €85 million. — Following the same mechanism, the Court of Justice has made prepayments for its building projects amounting to €89 million since 2007. 
Parlament je procijenio da je time uštedio troškove kamata u iznosu od 85 milijuna eura. — Sud Europske unije u skladu s istim mehanizmom od 2007. plaća predujmove za svoje građevinske projekte koji dosežu iznos od 89 milijuna eura.
According to the Court of Justice, this significantly reduced the budget impact of lease-purchase payments to 2026 due to estimated savings on financing charges of more than €24 million over the whole period. 
Prema podatcima Suda Europske unije time je znatno smanjen proračunski učinak plaćanja najma s pravom kupnje do 2026. zbog procijenjenih ušteda na troškovima financiranja u iznosu većem od 24 milijuna eura tijekom čitavoga razdoblja.
41 The Council paid the Belgian authorities advances for the Europa building project amounting to €294 million thanks to unused appropriations transferred from other budget lines. 
41 Vijeće je belgijskim nadležnim tijelima platilo predujam za projekt zgrade Europa, čiji je iznos dosegnuo 294 milijuna eura zahvaljujući neiskorištenim odobrenim sredstvima prenesenima iz drugih proračunskih linija.
The advances paid by the Council yielded interest worth €10.3 million (net value).The advances paid over the first three years did not correspond to the progress of the work, so in practice the Council was pre-financing the project (see Box 3 below). 
Predujmovima koje je Vijeće platilo ostvarene su kamate u vrijednosti od 10,3 milijuna eura (neto vrijednost). Predujmovi plaćeni tijekom prve tri godine nisu popraćeni napretkom u radovima, stoga je u praksi Vijeće pretfinanciralo projekt (vidi okvir 3. u nastavku).
42 Although some institutions (Parliament, Council) regularly made significant advance payments on their construction projects, they did not plan the amount of advances in the corresponding budget lines of the EU budget. 
42 Iako su neke institucije (Parlament, Vijeće) redovito plaćale znatne iznose predujmova za svoje građevinske projekte, iznos predujmova nisu planirale u odgovarajućim proračunskim linijama proračuna EU-a.
This practice generally leads to a high level of budgetary transfers at year-end, which affects the transparency of the budgetary procedure. 
Ta praksa uglavnom dovodi do visoke razine proračunskih prijenosa na kraju godine, što utječe na transparentnost proračunskog postupka.
This pragmatic approach allows for the budget of the overall administrative expenditure to evolve in a stable manner over time. 
Tim pragmatičnim pristupom omogućuje se stabilan razvoj proračuna ukupnih administrativnih rashoda tijekom vremena.
However, we do not consider that this practice saves money to the EU taxpayer as suggested by the EU institutions. 
Međutim, Sud smatra da se takvom praksom ne štede financijska sredstva za porezne obveznike, kako to ističu predmetne institucije EU-a.
Major construction projects are affected by delays and, in some cases, by substantial cost overruns 43 We analysed the implementation of four major construction projects carried out by the Parliament, the Council, the Commission and the Court of Justice. 
Veliki građevinski projekti pogođeni su kašnjenjima te, u nekim slučajevima, znatnim prekoračenjima troškova 43 Sud je analizirao provedbu četiriju velikih građevinskih projekata koje provode Parlament, Vijeće, Komisija i Sud Europske unije.
38 The detailed convention was signed in March 2008; €235 million was paid until 31 December 2010. 
38 Detaljna konvencija potpisana je u ožujku 2008.; do 31. prosinca 2010. plaćeno je 235 milijuna eura.
39 Internal Audit report ’Acquisition du Résidence Palace’ of 8 June 2011. 
39 Izvješće o unutarnjoj reviziji „Acquisition du Résidence Palace” od 8. lipnja 2011.
The national authorities managed the works free of charge. 
Nacionalna nadležna tijela besplatno su provela radove.
They managed the tenders, ensured that studies and works were carried out correctly, and were responsible for quality control and obtaining the certification required by law. 
Upravljala su natječajima, osiguravala da se studije i radovi ispravno provode i bila su odgovorna za kontrolu kvalitete i dobivanje zakonom propisanih certifikata.
They provided their market knowledge, technical expertise and expertise in managing and supervising construction projects. 
Pružala su svoje znanje o tržištu, tehničku stručnost i stručnost u upravljanju građevinskim projektima i nadzoru nad njima.
Moreover, as the Court of Justice did not act as developer, only a small number of its staff were needed to follow-up the project. 
Osim toga, Sud Europske unije nije djelovao kao ulagatelj, zbog čega je samo mali dio osoblja trebao pratiti projekt.
The projects were completed on schedule and with no additional costs. 
Projekti su dovršeni na vrijeme i bez dodatnih troškova.
At the time of our audit, the ongoing construction project of a third tower (CJ9 project) was within the estimated budget and on schedule. 
U trenutku u kojem je Sud provodio reviziju, građevinski projekt koji je u tijeku za treći toranj (projekt CJ9) bio je unutar procijenjenog proračuna i na vrijeme.
The Council’s Europa project: within budget but delayed 45 In 200541, the Council delegated the management of the renovation of Block A of the ‘Residence Palace’ to the Belgian authorities. 
Projekt Vijeća za zgradu Europa: unutar proračuna, ali uz kašnjenje 45 Vijeće je 2005.41 belgijskim nadležnim tijelima povjerilo upravljanje obnovom Bloka A zgrade „Residence Palace”.
The building was to host meetings of the European Council and the Council of the European Union. 
Zgrada je trebala služiti za sastanke Europskog vijeća i Vijeća Europske unije.
46 The final negotiated price42 did not significantly exceed the original budget: €246 million compared to €240 million in the original budget with both prices based on 2004 values. 
46 Završna dogovorena cijena42 nije znatno premašila izvorni proračun: 246 milijuna eura u usporedbi s 240 milijuna eura u izvornom proračunu, a obje cijene temelje se na vrijednostima iz 2004.
However, construction ended three years late. 
Međutim, izgradnja je završila s tri godine zakašnjenja.
The delays were caused by 40 CJ4(2001-2008) RenovationofthePalaisand4th extensionoftheCourt’sbuildings (Anneau,Gallery,TowerA,TowerB);CJ8(2006-2013) RenovationandupgradingofAnnex buildings (Erasmus = Annex A, Thomas More = Annex B and Annex C); CJ9 (2013-ongoing) Construction of a fifth extension - 3rd Tower. 41 The complete timeline of the project is available on the Council’s website (http://www.consilium.europa.eu/en/contact/address/council-buildings/europa-building/timeline-europa-building/). 
Kašnjenja su uzrokovana promjenama projekta zbog nepredviđenih okolnosti43. Brojni nedostaci u upravljanju projektom pridonijeli su kašnjenju: — — 41 42 43 Nadležna nacionalna tijela nisu na odgovarajući način upravljala zahtjevima za promjene niti su izvođače platila na vrijeme; konzultantska poduzeća koja su angažirala nadležna nacionalna tijela imala su ograničenu ovlast u pogledu prijenosa složenih funkcionalnih zahtjeva i zahtjeva u Cjelokupna kronologija projekta dostupna je na internetskim stranicama Vijeća (http://www.consilium.europa.eu/en/contact/address/council-buildings/europa-building/timeline-europa-building/).
42 The convention foresaw a possibility for an amicable settlement of the final price of the project based on supporting documents provided by the state, analysed, and approved by the Council. 
Konvencijom je predviđena mogućnost prijateljskog dogovora oko konačne cijene projekta na temelju popratnih dokumenata koje je dostavila država, a koje je analiziralo i odobrilo Vijeće.
This allowed the Council to negotiate the price which then became final and discharged of all past, present and future obligations. 
Time se Vijeću omogućilo da pregovara o cijeni koja je postala konačna i da se oslobodi svih prošlih, sadašnjih i budućih obveza.
This hampered the project throughout its life and led to most of the change requests; — Reaching an agreement on the final price was complicated because, even six months after delivery, the national authorities were not able to provide the complete list of invoices. 
To je naštetilo projektu za vrijeme njegova trajanja i dovelo do većine zahtjeva za promjenom; — postizanje dogovora o konačnoj cijeni bilo je složeno jer nadležna nacionalna tijela čak šest mjeseci nakon završetka nisu mogla dostaviti cjelokupan popis računa.
47 The Council partially mitigated the impact by enlarging its project team and stepping up project management procedures and internal controls. 
47 Vijeće je djelomično ublažilo učinak proširenjem svojeg projektnog tima i pojačanjem postupaka upravljanja projektom i unutarnjih kontrola.
The Parliament’s KAD II project: significant delays leading to additional costs 48 Initially, the KAD II building delivery date was due to be 2013. 
Projekt Parlamenta za zgradu KAD II: znatna kašnjenja koja uzrokuju dodatne troškove 48 Prvotno je završetak radova na zgradi KAD II trebao biti ostvaren 2013.
The current estimate is the following: East construction site - end of 2019, West construction site - 2022. 
Trenutačna procjena je sljedeća: Istočno gradilište – kraj 2019., zapadno gradilište – 2022.
The main explanations for this delay are the Parliament’s limited experience as a developer at the beginning of the project and an unsuccessful first tender for construction works. 
Glavna objašnjenja za to kašnjenje odnose se na ograničeno iskustvo Parlamenta kao ulagatelja na početku projekta i neuspješan prvi poziv na podnošenje ponuda za građevinske radove.
The set-up of the financial structure and financing model was delayed by three months due to the first unsuccessful tender. 
S utvrđivanjem financijske strukture i financijskog modela kasnilo se tri mjeseca zbog neuspješnoga prvog poziva.
49 The original estimated budget of €317.5 million was revised in 2009 to €363 million44. In order to ensure the success of the tender, while respecting the allocated budget, the Parliament reduced the size of the project, modified the technical specifications and allowed more competition in the procurement procedure 43 The majority of these changes were due to a new configuration of the European Council and the creation of the post of President with special prerogatives in terms of representation of the Union towards third countries, both a consequence of the Lisbon Treaty. 
49 Prvotni procijenjeni proračun u iznosu od 317,5 milijuna eura revidiran je 2009. na 363 milijuna eura.44 Kako bi zajamčio uspjeh natječaja, uz poštovanje dodijeljenih proračunskih sredstava, Parlament je smanjio veličinu projekta, izmijenio tehničke specifikacije i omogućio veću konkurentnost u postupku javne nabave povećavajući broj grupa.
As the project is not yet finished, the final price is unknown. 
Budući da projekt još nije dovršen, konačna cijena nije poznata.
The Parliament intends to keep the costs within the current budget of €432 million45. 
Parlament namjerava održati troškove unutar granica postojećega proračuna od 432 milijuna eura45.
Taking into account an 8 % increase in the price index for construction work between 2012 and 2017, construction costs could increase further. 
Uzimajući u obzir povećanje cjenovnog indeksa od 8 % za građevinske radove između 2012. i 2017., troškovi izgradnje mogli bi se dodatno povećati.
50 Due to the delay, the Parliament has to rent other buildings in Luxembourg for a longer period than initially planned. 
50 Parlament zbog kašnjenja mora unajmiti druge zgrade u Luxembourgu na dulje razdoblje nego što je to početno planirano.
This additional renting cost amounts to €14.4 million per year or €86 million over the six-year period. 
Taj dodatni trošak unajmljivanja iznosi 14,4 milijuna eura na godinu, odnosno 86 milijuna eura tijekom razdoblja od šest godina.
In accounting terms, this additional renting cost is outweighed by a later start of the depreciation of the new building investment (€17.3 million per year). 
U računovodstvenom smislu ozbiljnije posljedice od toga dodatnog troška najma ima kašnjenje s početkom amortizacije ulaganja u novu izgradnju (17,3 milijuna 44 Cijene u koje su uključeni samo troškovi izgradnje 2005.
The EU taxpayer is nevertheless paying the additional renting cost in addition to paying for the construction of the new building. 
Porezni obveznici EU-a ipak i dalje plaćaju dodatan trošak najma uz plaćanje izgradnje nove zgrade.
The Commission's JMO II project: delays and additional costs 51 Lengthy negotiations with the Luxembourgish state delayed the start of the Commission’s major construction project in Luxembourg, JMO II. 
Projekt Komisije za zgradu JMO II: kašnjenja i dodatni troškovi 51 Zbog dugih pregovora s luksemburškom vladom kasnilo se s početkom velikog građevinskog projekta Komisije u Luxembourgu koji se odnosi na zgradu JMO II.
It took 15 years to reach an initial agreement in 2009. 
Trebalo je 15 godina da se postigne početni dogovor 2009.
52 The Commission and the Luxembourgish authorities planned that the building would be delivered in two phases, the first mid-2016 and the second at the end of 2019. 
52 Komisija i luksemburška nadležna tijela planirala su dovršetak zgrade u dvije faze, od kojih bi prva bila sredinom 2016., a druga krajem 2019.
The timeline for delivery of the building was revised several times before the construction works began. 
Kronologija dovršetka zgrade revidirana je nekoliko puta prije početka građevinskih radova.
The last known timetable for the JMO II project sets the delivery date for phase one as February 2023 and for phase 2 as February 2024. 
U posljednjoj poznatoj kronologiji za projekt zgrade JMO II datum dovršetka prve faze utvrđen je za veljaču 2023., a druge faze za veljaču 2024.
53 The delayed start of the construction project was mainly caused by uncertainties regarding the architectural competition, administrative issues in the tender procedure for earthmoving works, and the additional security measures that had to be incorporated in the project. 
53 Kašnjenja s početkom građevinskog projekta uglavnom su uzrokovana nesigurnostima u pogledu arhitektonskog natječaja, administrativnim pitanjima u postupku podnošenja ponuda za zemljane radove i dodatnim sigurnosnim mjerama koje je trebalo uključiti u projekt.
It is still unclear how costs resulting from these delays will be shared with the Luxemburgish authorities. 
Još nije razjašnjeno kako će se troškovi tih kašnjenja dijeliti s luksemburškim nadležnim tijelima.
In addition, in 2015 the Commission had to evacuate its main building in Luxembourg, the JMO building as a precautionary measure to avoid exposing staff to any potential danger arising from the presence of asbestos. 
Osim toga, Komisija je 2015. morala evakuirati svoju glavnu zgradu u Luxembourgu, zgradu JMO, što je bila mjera predostrožnosti kako bi se izbjeglo izlaganje njezina osoblja bilo kakvoj potencijalnoj opasnosti uzrokovanoj prisutnošću azbesta.
It thus rented additional office space in several buildings to relocate the staff. 
Komisija je stoga unajmila dodatne uredske prostore u nekoliko zgrada kako bi u njih premjestila svoje osoblje.
28 54 Considering the initial agreement and the latest known timetable, we estimate that the Commission will incur rental costs of €248 million46 due to the delayed start of the construction project and the need to rent additional office space following the evacuation of the JMO building. 
54 Uzimajući u obzir početni sporazum i najnoviji obznanjeni raspored, Sud procjenjuje da će Komisija snositi troškove najma u vrijednosti od 248 milijuna eura46 zbog kašnjenja s početkom projekta izgradnje i potrebe za najmom dodatnih uredskih prostora zbog evakuacije zgrade JMO.
This delay however results in a later start of the lease payments for the JMO II building. 
To kašnjenje, međutim, dovodi do kašnjenja s početkom plaćanja najma za zgradu JMO II.
The Commission estimates the lease payments not paid during the period of delay at €176.2 million47. 
Komisija procjenjuje da nepodmirena plaćanja najma tijekom toga razdoblja kašnjenja iznose 176,2 milijuna eura47.
Monitoring and reporting are insufficient 55 We examined how the EU institutions monitor different aspects of their existing building portfolio (e.g. space and facilities management, contractual conditions, compliance with technical specifications) including indicators related to the efficient use and cost of buildings. 
Praćenje i izvješćivanje nisu dovoljni 55 Sud je ispitao kako institucije EU-a prate različite aspekte postojećeg portfelja zgrada (npr. upravljanje prostorom i objektima, ugovorni uvjeti, usklađenost s tehničkim specifikacijama), uključujući pokazatelje povezane s učinkovitom uporabom i troškom zgrada.
This would provide them with an overview of their portfolio, enabling them to identify potential areas of improvement. 
Na taj bi način stekli pregled portfelja kako bi mogli utvrditi moguća područja za poboljšanje.
We examined whether the institutions had improved the standardisation of surface measurement and categorisation and whether it was possible to compare efficiency using the data available internally and reported to the budgetary authorities. 
Sud je ispitao jesu li institucije poboljšale standardizaciju mjerenja površine i njezinu kategorizaciju te je li bilo moguće usporediti učinkovitost uporabom interno dostupnih podataka koji se podnose nadležnim proračunskim tijelima.
The institutions monitor various aspects but not indicators related to efficient use and cost of buildings 56 The institutions use a variety of IT systems and tools to manage and monitor their building portfolio. 
Institucije prate različite aspekte, ali ne i pokazatelje povezane s učinkovitom uporabom i troškom zgrada 56 Institucije upotrebljavaju niz različitih IT sustava i alata za upravljanje i praćenje svojih portfelja zgrada.
Each aspect of the building portfolio, such as facilities management, space allocation, energy consumption, financial, legal and accounting aspects, is monitored using IT systems or manually via spreadsheets. 
Svaki aspekt portfelja zgrada, kao što su upravljanje objektima, raspodjela prostora, potrošnja energije, financijski, pravni i računovodstveni aspekti, prati se IT sustavima ili ručno s pomoću proračunskih tablica.
57 The Commission in Luxembourg uses space allocation reports to manage in a consistent manner the space allocation entitlements defined by the ‘Housing Conditions Manual’. 
57 Komisija u Luxembourgu upotrebljava izvješća o raspodjeli prostora kako bi na dosljedan način upravljala pravima raspodjele prostora utvrđenima u „Priručniku o uvjetima smještaja”.
In Brussels, the Commission has been developing its integrated real estate management software since 2015, which should eventually provide one point of access to any information related to the building portfolio of the Commission. 
Komisija u Bruxellesu od 2015. razvija svoj integrirani softver za upravljanje nekretninama kojim bi se naposljetku omogućila jedna točka pristupa svim informacijama koje se odnose na portfelj zgrada Komisije.
29 the space allocated to policy departments (DGs) is in line with the conditions defined in the Housing Conditions Manual. 
Međutim, u okviru sustava koji se trenutačno upotrebljava ne sastavljaju se izvješća za praćenje je li prostor raspodijeljen političkim odjelima (glavne uprave) u skladu s uvjetima utvrđenima u Priručniku o uvjetima smještaja.