natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EIOPA is part of a European System of Financial Supervision (ESFS) that comprises three European Supervisory Authorities (ESAs): one for the banking sector (the European Banking Authority – EBA), one for the securities sector (the European Securities and Markets Authority – ESMA), and one for the insurance and occupational pensions sector, as well as the European Systemic Risk Board (ESRB). 
EIOPA je dio Europskog sustava financijskog nadzora (ESFS), koji čine tri Europska nadzorna tijela: jedno za sektor bankarstva (Europsko nadzorno tijelo za bankarstvo (EBA)), jedno za sektor vrijednosnih papira (Europsko nadzorno tijelo za vrijednosne papire i tržišta kapitala (ESMA)) i jedno za sektor osiguranja i strukovnog mirovinskog osiguranja, kao i Europski odbor za sistemske rizike (ESRB).
11 1 ensure closer cooperation and exchanges of information between national supervisors (also called National Competent Authorities – NCAs), to facilitate the adoption of EU solutions to cross-border problems, and to advance the consistent application and interpretation of rules. 
Osnova za uspostavu Europskih nadzornih tijela bilo je jamčenje uže suradnje i razmjene informacija među nacionalnim nadzornim tijelima (koja se nazivaju i nacionalna nadležna tijela), olakšavanje donošenja rješenja za prekogranične probleme na razini EU-a te unaprjeđenje dosljedne primjene i tumačenja pravila.
EIOPA’s core responsibilities are to support the stability of the financial system, the transparency of markets and financial products, and the protection of insurance policyholders, pension scheme members and beneficiaries. 
Ključna zadaća EIOPA-e pružanje je podrške stabilnosti financijskog sustava, transparentnosti tržišta i financijskih proizvoda te zaštita osiguranika, sudionika i korisnika sustava mirovinskog osiguranja.
To this end, EIOPA has responsibilities that come under four broad and interrelated categories: regulation, supervision and supervisory convergence, financial stability, and consumer protection (see Table 1). 
U tu svrhu odgovornosti EIOPA-e obuhvaćene su četirima širokim međusobno povezanim kategorijama: regulativa, nadzor i usklađivanje nadzornih praksi, financijska stabilnost i zaštita potrošača (vidi tablicu 1.).
Following finalisation of the work on the main legislative framework for the insurance sector and the need to ensure its effective implementation, EIOPA intended to shift the strategic focus of its work from regulation to supervision. 
Nakon dovršetka rada na glavnom zakonodavnom okviru za sektor osiguranja i zbog toga što je potrebno zajamčiti njegovu djelotvornu provedbu, EIOPA nastoji preusmjeriti stratešku usredotočenost svojega djelovanja s regulative na nadzor.
In this audit, we focus on supervision and supervisory convergence, which is key for consumers, and the stress test, falling under the objective of ensuring financial stability. 12 
Sud se u okviru ove revizije usredotočio na nadzor i usklađivanje nadzornih praksi, ključno područje za potrošače, te na testiranje otpornosti na stres, koje je obuhvaćeno ciljem koji se odnosi na jamčenje financijske stabilnosti.
Table 1 - EIOPA's responsibilities 13 Field of responsibility EIOPA’s role Regulation Drafting technical standards which are subsequently endorsed by the Commission, and discussing any changes made. 
Tablica 1. – Odgovornosti EIOPA-e 14 Područje odgovornosti Uloga EIOPA-e Regulativa Izrada nacrta za tehničke standarde koje potom potvrđuje Komisija i rasprava o uvedenim promjenama.
Advising the Commission in areas where it has the power to adopt delegated acts relating to EU work. 
Savjetovanje Komisije u područjima u kojima je ovlaštena za usvajanje delegiranih akata koji se odnose na rad EU-a.
Supervision and supervisory convergence Facilitating and coordinating NCAs in their supervisory activities in order to establish consistent, efficient and effective supervisory practices within the ESFS, and to ensure the common, uniform and consistent application of EU Law. 
Nadzor i usklađivanje nadzornih praksi Koordinacija nacionalnih nadležnih tijela i omogućivanje lakše provedbe nadzornih aktivnosti radi uspostave dosljednih, učinkovitih i djelotvornih nadzornih praksi u okviru Europskog sustava financijskog nadzora te jamčenje zajedničke, ujednačene i dosljedne primjene prava EU-a.
Financial stability and crisis management Contributing to the work of the ESRB’s macro-prudential supervision by submitting data and reports. 
Financijska stabilnost i upravljanje krizama Doprinos radu ESRB-a i njegovu makrobonitetnom nadzoru podnošenjem podataka i izvješća.
Conducting stress tests for the insurance and pensions sector, and ensuring coordinated crisis prevention and management, as well as maintaining financial stability in times of crisis. 
Provedba testiranja otpornosti na stres u sektorima osiguranja i mirovinskog osiguranja te jamčenje koordiniranog sprječavanja kriza i upravljanja krizama, kao i održavanje financijske stabilnosti u kriznim razdobljima.
Consumer protection and financial innovation Protecting consumers from excessive risk-taking when buying/investing in financial products by drafting regulations, monitoring market trends, improving the information available etc. 
Zaštita potrošača i financijske inovacije Zaštita potrošača od prekomjernog riskiranja prilikom kupovine financijskih proizvoda ili ulaganja u njih izradom propisa, nadziranjem trendova na tržištima, poboljšanjem kvalitete dostupnih informacija itd.
Prohibiting financial products if they pose a risk to financial stability in the EU; analysing and reporting on new financial innovations/products on the market. 
Zabrana financijskih proizvoda ako predstavljaju rizik za financijsku stabilnost u EU-u: analiziranje i izvješćivanje o novim financijskim inovacijama/proizvodima na tržištu.
ESA reform process 7. 
Proces reformi ESA-e 7.
As the nature of challenges in the financial markets is evolving, the Commission proposed a package of reforms in September 2017 to strengthen the ESFS. 
S obzirom na to da se priroda izazova na financijskim tržištima mijenja, Komisija je u rujnu 2017. predložila paket reformi za ojačavanje ESFS-a.
The overall aim was to improve the mandates, governance and funding of the three ESAs, as well as the functioning of the ESRB. 
Opći cilj bio je povećanje ovlasti te poboljšanje upravljanja i financiranja triju europskih nadzornih tijela, kao i funkcioniranja ESRB-a.
A number of the Commission’s proposals would be directly applicable to EIOPA, such as creating an independent Executive Board (to be in charge of case-by-case decisions and certain supervisory matters), strengthening EIOPA’s role in validating internal models, and enhancing its available tools to foster supervisory convergence. 
Dio prijedloga Komisije izravno bi se primjenjivao na EIOPA-u, kao što je osnivanje neovisnog izvršnog odbora (koji bi bio nadležan za odlučivanje u pojedinačnim slučajevima i određenim pitanjima nadzora), ojačavanje uloge EIOPA-e u okviru potvrđivanja unutarnjih modela i poboljšanje njezinih dostupnih alata za podupiranje usklađivanja nadzornih praksi.
The Commission’s proposals for changes in EIOPA’s legal framework will now follow the standard legislative process, including discussion in the Council and the Parliament. 
Prijedlog Komisije koji se odnosi na promjene u pravnom okviru EIOPA-e proći će uobičajeni zakonodavni proces, uključujući raspravu u Vijeću i Parlamentu.
expectation is that the amended legal acts will be adopted in 2019. 
Očekuje se da će izmijenjeni zakonodavni akti biti doneseni 2019.
Our audit may usefully contribute to this debate. 
Revizijom koju je proveo Sud može se ostvariti koristan doprinos toj raspravi.
AUDIT SCOPE AND APPROACH 9. The audit examined whether EIOPA effectively contributed to supervision and financial stability in the European insurance sector. 
Sud je u okviru revizije ispitao je li EIOPA djelotvorno doprinijela nadzoru i financijskoj stabilnosti u europskom sektoru osiguranja.
The focus of the audit reflected the recent shift in EIOPA’s priorities from regulation to supervision. 
Revizija je bila usmjerena na nedavnu promjenu prioriteta EIOPA-e s regulative na nadzor.
We addressed in particular the following areas: (a) EIOPA’s actions in the field of supervision and supervisory convergence; our review included a sample of instruments used by EIOPA (Parts I, II and III); (b) the stress test for the insurance sector carried out in 2016 (Part IV); and (c) horizontal aspects crucial for the effectiveness of all EIOPA’s actions (the use of legal instruments to ensure compliance with EU law, the adequacy of human resources, and the appropriateness of the governance structure; Part V). 
Sud je posebice proveo reviziju u sljedećim područjima: (a) djelovanje EIOPA-e u području nadzora i usklađivanja nadzornih praksi. Ispitivanjem koje je proveo Sud obuhvaćen je uzorak instrumenata koje EIOPA upotrebljava (dijelovi I., II. i III.); (b) testiranje otpornosti na stres u sektoru osiguranja provedeno 2016. g. (dio IV.); i (c) horizontalni aspekti koji su ključni za djelotvornost svih mjera EIOPA-e (upotreba pravnih instrumenata kako bi se zajamčila usklađenost s pravom EU-a, primjerenost ljudskih resursa i upravljačke strukture; dio V.).
EIOPA’s activities in supervision and supervisory convergence cover in practice three broad areas: (i) fostering supervision by national authorities, (ii) ensuring adequate supervision of cross-border entities, and (iii) internal models. 
Aktivnostima EIOPA-e u području nadzora i usklađivanja nadzornih praksi obuhvaćena su zapravo tri široka područja: i. poticanje nadzora koji provode nacionalna tijela, ii. jamčenje primjerenog nadzora prekograničnih subjekata, i iii. unutarnji modeli.
For the sake of clarity, we discussed these topics in three subsequent parts of the report (I, II and III), but they contribute jointly to our assessment of EIOPA’s work in the field of supervision and supervisory convergence. 
temama podijeljena je radi preglednosti na tri uzastopna dijela izvješća (I., II. i III.), no procjena koju je Sud obavio o radu EIOPA-e u području nadzora i usklađivanja nadzornih praksi temelji se na sveukupnim elementima tih triju dijelova.
In the field of financial stability, we focused on the stress test for the insurance sector, given its importance for identifying future risks in the market. 
U području financijske stabilnosti Sud se usredotočio na testiranje otpornosti na stres u sektoru osiguranja s obzirom na njegov značaj za utvrđivanje budućih rizika na tržištu.
The report did not cover the work of the NCAs (which work closely with EIOPA in all its activities). 
Izvješćem nije obuhvaćen rad nacionalnih nadležnih tijela (koja usko surađuju s EIOPA-om u svim njezinim aktivnostima).
The ESRB, which was involved in designing one of the stress test scenarios, was not an auditee, as responsibility for and ownership of both scenarios remains with EIOPA. 
ESRB, koji sudjeluje u izradi jednog od scenarija testiranja otpornosti na stres, nije bio subjekt revizije jer je EIOPA, u čijem vlasništvu scenariji ostaju, odgovorna za oba scenarija.
As the audit focused on the insurance market, it did not include EIOPA’s activities in the occupational pensions sector. 
S obzirom na to da je revizija usmjerena na tržište osiguranja, njome nisu obuhvaćene aktivnosti EIOPA-e u sektoru strukovnog mirovinskog osiguranja.
The audit covered EIOPA’s supervisory activities that took place primarily in 2015-2017, and the stress test of 2016 (including the lessons learned from the previous stress test in 14 2014). 
Revizijom su obuhvaćene nadzorne aktivnosti koje su provedene prije svega u razdoblju 2015. – 2017. i testiranje otpornosti na stres provedeno 2016. (uključujući iskustva stečena tijekom prethodnog testiranja otpornosti na stres provedenog 2014.).
For each audited activity, we selected the cases/files for review in such a way as to ensure that the sample is representative of EIOPA’s work and features a diverse range of typical problems. 
Za svaku aktivnost nad kojom je provedena revizija Sud je za preispitivanje odabrao slučajeve/spise na način na koji je zajamčeno da je uzorak reprezentativan za rad EIOPA-e i da ima značajke raznolikog niza uobičajenih problema.
The main audit work involved visits to EIOPA and reviews of documents on the spot. 
Glavninu revizijskog posla činili su posjeti EIOPA-i terensko preispitivanje dokumenata.
We also collected evidence at information-gathering meetings and video conferences with the relevant Commission departments, the ESRB, NCAs, academic experts and stakeholders (consumer and business associations). 
Sud je ujedno prikupio dokaze na sastancima i videokonferencijama na kojima su se prikupljali podatci i na kojima su sudjelovale relevantne službe Komisije, ESRB, nacionalna nadležna tijela, akademski stručnjaci i dionici (udruženja za zaštitu potrošača i udruženja društava).
The results of two surveys further informed the audit: (a) the first was sent to all NCAs in the EU’s Member States and concerned overall cooperation with EIOPA (supervision and stress testing). 24 out of 28 NCAs responded; (b) the second was sent to a sample of insurance companies and concerned the stress test. 35 out of 66 companies responded. 
Rezultati dviju anketa bili su izvor dodatnih informacija za provedbu revizije: (a) prvo je poslano svim nacionalnim nadležnim tijelima u državama članicama EU-a i odnosilo se na cjelokupnu suradnju s EIOPA-om (nadzor i testiranje otpornosti na stres). odgovor su pružila 24 nacionalna nadležna tijela od njih 28; (b) drugo je poslano uzorku društava za osiguranje i odnosilo se na testiranje otpornosti na stres. odgovor je pružilo 35 društava od njih 66.
OBSERVATIONS Part I - EIOPA’s actions to ensure consistent supervision by NCAs are sound, but lack a systematic approach to follow-up 14. 
OPAŽANJA Dio I. – Mjere koje je EIOPA poduzela kako bi zajamčila da nacionalna nadležna tijela provode dosljedan nadzor utemeljene su, no izostaje sustavan pristup praćenju njihove provedbe 14.
Under its objectives to contribute to better and more consistent supervision across EU Member States, EIOPA engages in a number of activities to facilitate and co-ordinate the work of national supervisors (NCAs). 
U skladu sa svojim ciljevima doprinošenja boljem i dosljednijem nadzoru diljem država članica EU-a, EIOPA sudjeluje u nizu aktivnosti za olakšavanje i usklađivanje rada nacionalnih nadzornih tijela (nacionalna nadležna tijela).
By doing so, EIOPA envisages a European supervisory culture, meaning a common understanding of the way supervisors think, behave and work within their community. 
Time EIOPA predviđa europsku kulturu u području nadzora, odnosno opće razumijevanje načina na koji nadzorna tijela razmišljaju, ponašaju se i rade unutar svoje zajednice.
This means a level playing field for insurance companies across Europe and a similar level of trust for consumers that their insurance companies comply with regulatory requirements. 
To podrazumijeva jednake uvjete za sva društva za osiguranje diljem Europe i sličnu razinu povjerenja koje potrošači imaju u to da će njihova društva za osiguranje postupiti u skladu s regulatornim zahtjevima.
As far as the co-ordination of NCA work is concerned, our audit looked at three main instruments serving the purpose of supervisory convergence: structured dialogue with NCAs (with spot/country visits as a key component), the supervisory handbook and peer reviews (see Figure 2). 
Kad je riječ o suradnji u okviru rada nacionalnih nadležnih tijela, revizijom su obuhvaćena tri glavna instrumenta za usklađivanje nadzornih praksi: strukturirani dijalog s nacionalnim nadležnim tijelima (pri čemu su terenski posjeti / posjeti zemlji ključna sastavnica), nadzorni priručnik i stručna preispitivanja (vidi sliku 2.).
The reviewers delegated by NCAs provide most of the content and peer assessments. 
Ispitivači koji su delegati nacionalnih nadležnih tijela obavljaju najveći dio preispitivanja sadržaja i stručnih preispitivanja.
In addition to the audited ones, EIOPA 15 applied a number of other instruments2, both as directly set out in the founding Regulation and on its own initiative. 
Osim instrumenata nad kojima je provedena revizija, EIOPA je primijenila i niz drugih instrumenata2, kako je izravno utvrđeno u uredbi o osnivanju te na vlastitu inicijativu.
EIOPA identified significant weaknesses in supervision quality 16. 
EIOPA je utvrdila znatne nedostatke u kvaliteti nadzora 16.
By means of structured dialogue with the NCAs, EIOPA has identified a number of weaknesses in critical aspects of insurance supervision (see Figure 3). 
S pomoću strukturiranog dijaloga s nacionalnim nadležnim tijelima EIOPA je utvrdila niz nedostataka u ključnim aspektima nadzora osiguranja (vidi sliku 3.).
The peer reviews also revealed important areas where NCAs should improve their supervisory practices (see Annex I). 
U okviru stručnih preispitivanja isto su tako otkrivena važna područja u kojima bi nacionalna nadležna tijela trebala poboljšati svoje nadzorne prakse (vidi prilog I.).
This means that a given practice by an insurance company (e.g. in the field of risk management) could be accepted in one Member State but challenged in another. 
To znači da bi određena praksa društva za osiguranje (npr. u području upravljanja rizicima) u jednoj državi članici mogla biti prihvaćena, a u nekoj drugoj osporena.
As part of the structured dialogue process, NCAs responded to the findings of EIOPA’s reports. 
U okviru procesa strukturiranog dijaloga nacionalna nadležna tijela odgovorila su na rezultate izvješća koja je
However, EIOPA did not systematically analyse the responses and did not provide a comprehensive written feedback to NCAs. 
Međutim, EIOPA nije sustavno analizirala odgovore te nacionalnim nadležnim tijelima nije pružila sveobuhvatnu povratnu informaciju u pisanom obliku.
EIOPA’s recommendations reflect the weaknesses identified, but lack follow-up 17. 
U preporukama EIOPA-e odražavaju se utvrđeni nedostatci, no izostaje sustavno praćenje provedbe 17.
In view of the weaknesses identified, EIOPA recommended actions for specific NCAs. 
S obzirom na utvrđene nedostatke, EIOPA je određenim nacionalnim nadležnim tijelima preporučila mjere.
In the case of structured dialogue, EIOPA made more than 30 recommendations for each NCA in our sample without any form of prioritisation. 
U slučaju strukturiranog dijaloga, EIOPA je svakom nacionalnom nadležnom tijelu obuhvaćenom uzorkom koji je sastavio Sud dala više od 30 preporuka bez ikakvih određenih prioriteta.
Peer reviews resulted in a significantly smaller number of recommendations. 
Stručna preispitivanja dovela su do znatno manjeg broja preporuka.
Although the recommendations were clear, they were sometimes general and not suited to the NCAs’ specific situations. 17 
Iako su bile jasne, preporuke su u nekim slučajevima bile općenite i nisu bile prilagođene specifičnim situacijama nacionalnih nadležnih tijela.
EIOPA has made no provision for systematically following up the implementation of recommended actions either for structured dialogue or for peer review. 
EIOPA nije izradila nikakve planove za sustavno praćenje provedbe preporučenih mjera, ni u slučaju strukturiranog dijaloga, ni u slučaju stručnog preispitivanja.
As a result, EIOPA has no overview of whether NCAs have taken its recommendations on board. 
Kao rezultat toga, EIOPA nema pregled nad time jesu li nacionalna nadležna tijela uzela u obzir preporuke.
However, it has made an effort to follow up some specific issues on an ad hoc basis (e.g. during subsequent visits to NCA or through informal contacts; there was also one specific follow-up peer review) and could demonstrate some specific improvements in NCA practices and governance (see Box 1). 
Međutim, uložila je napore u praćenje određenih pitanja na ad hoc osnovi (npr. tijekom nadolazećih posjeta nacionalnim nadležnim tijelima ili u okviru neformalnih kontakata, a provedeno je i jedno specifično preispitivanje praćenja provedbe) te bi određena poboljšanja praksi nacionalnih nadležnih tijela i njihova upravljanja mogla postati vidljiva (vidi okvir 1.).
18 Box 1 – Example of EIOPA’s impact on the work of NCAs Following EIOPA’s assessments and advice, one EU NCA: - changed its decision-making by merging some departments and boosting data capability to strengthen its analytical capacity; - shifted internal priorities towards supervising cross-border business. 
20 Okvir 1. – Primjer utjecaja EIOPA-e na rad nacionalnih nadležnih tijela Slijedeći procjene i savjete EIOPA-e jedno je nacionalno nadležno tijelo EU-a: - promijenilo svoj način donošenja odluka spajanjem određenih službi i poboljšanjem podatkovne mogućnosti radi ojačavanja analitičkih kapaciteta; - promijenilo unutarnje prioritete te je sad usredotočeno na nadzor prekograničnog poslovanja.
The underlying work was mostly thorough and comprehensive, but the processes were time-consuming 19. 
Povezani rad uglavnom je bio temeljit i sveobuhvatan, no procesi su dugotrajni 19.
Despite the complexity of the area covered, the structure and clarity of EIOPA’s work in the field of supervision and supervisory convergence was generally good and was based on sound analysis and methodology. 
Unatoč složenosti obuhvaćenih područja, struktura i jasnoća rada EIOPA-e u području nadzora i usklađivanja nadzornih praksi općenito je dobra i zasniva se na utemeljenoj analizi i metodologiji.
EIOPA staff prepared their visits to individual countries by collecting a broad range of documents and information, including a questionnaire to be filled in by NCAs. 
Članovi osoblja EIOPA-e svoje posjete pojedinim zemljama pripremili su prikupljajući široki niz dokumenata i informacija, uključujući upitnik koji su ispunila nacionalna nadležna tijela.
This enabled the scope of the visits to be customised in the light of the specific problems encountered by individual NCAs. 
Time je u svjetlu specifičnih problema s kojima se pojedinačna nacionalna nadležna tijela suočavaju omogućena prilagodba opsega posjeta.
Peer reviews were based on detailed methodology specifying all steps to be followed by the reviewer. 
Stručna preispitivanja temeljila su se na detaljnoj metodologiji u kojoj su navedeni svi koraci koje ispitivač treba slijediti.
However, the guidance that participants were given sometimes lacked a structured approach and project-related specifics. 
Međutim, u smjernicama koje su dane sudionicima ponekad je nedostajao strukturirani pristup i posebnosti koje se odnose na projekt.
The specific topics covered by EIOPA’s supervisory work were broad and relevant. 
Posebne teme obuhvaćene nadzornim radom EIOPA-e bile su široke i relevantne.
The scope of the tools ensured a comprehensive approach, but sometimes meant that the most important issues were not sufficiently prioritised. 
Opsegom alata zajamčen je sveobuhvatan pristup, no to je ponekad značilo da se najvažnijim pitanjima nije dao odgovarajući prioritet.
The scope of the handbook was decided by the Steering Committee and covered all major relevant areas, although some NCAs identified a few gaps (see Figure 4). 
Odluku o opsegu priručnika donio je upravni odbor te taj priručnik obuhvaća sva glavna relevantna područja, iako su pojedina nacionalna nadležna tijela utvrdila nekoliko propusta (vidi sliku 4.).
These related to important aspects of supervision, as 
Riječ je o važnim aspektima nadzora
actual convergence requires not only common principles, but also a coherent approach at technical level. 
jer su za stvarno usklađivanje potrebna ne samo zajednička načela, nego i dosljedan pristup na tehničkoj razini.