natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Potential output: A theoretical concept of the level of output (Gross Domestic Product) in at a given moment that is consistent with stable inflation. 
Potencijalni BDP: koncept teoretske razine BDP-a u određenom trenutku uz stabilnu stopu inflacije.
Both the level and the growth rate cannot be measured directly, but have to be estimated. 
Razinu i stopu rasta nije moguće izravno mjeriti, nego ih treba procijeniti. 57
Preventive arm of the Stability and Growth Pact: The main objective of the preventive arm, as set in Council Regulation 1466/97 was to ensure that Member States rapidly converged towards a close‐to‐balance or surplus budget position, which would then allow them to deal with normal cyclical fluctuations without breaching the 3 % limit on headline deficit. 
Preventivni dio Pakta o stabilnosti i rastu glavni cilj preventivnog dijela Pakta, kako je predviđen Uredbom Vijeća 1466/97, bio je zajamčiti brzu konvergenciju država članica prema uravnoteženom proračunu ili prema proračunskom višku, što će državama članicama omogućiti rješavanje uobičajenih cikličnih fluktuacija a da njihov ukupni deficit pritom ne prijeđe 3 %.
Primary balance: The budget balance net of interest payments on general government debt. 
Primarni saldo: proračunski saldo kamata na dug opće države.
Stability and convergence programmes: Under the Stability and Growth Pact, Member States are obliged to submit a document annually setting out their fiscal plans for the next three years. 
Programi stabilnosti i konvergencije: u okviru Pakta o stabilnosti i rastu države članice dužne su na godišnjoj razini podnijeti dokument u kojem navode svoje fiskalne planove za sjedeće tri godine.
Used by the Commission and finance ministers to assess whether countries are on track to reach their medium‐term budgetary objective. 
Komisija i ministri financija koriste se tim dokumentima za procjenu toga jesu li zemlje na pravom putu da ostvare svoj srednjoročni proračunski cilj.
Euro‐area countries submit “stability programmes”, while Member States that have not adopted the euro produce “convergence programmes”. 
Zemlje europodručja podnose „programe stabilnosti”, dok države članice koje nisu uvele euro sastavljaju „programe konvergencije”.
Structural balance: The actual budget balance net of the cyclical component and one-off and other temporary measures. 
Strukturni saldo: stvarni proračunski saldo bez cikličke sastavnice te jednokratnih i ostalih privremenih mjera.
Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union: An intergovernmental treaty, adopted in 2012, which lays down rules fostering budgetary discipline and economic policy coordination among contracting parties, and improving governance of the euro area. 55 
Ugovor o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju u ekonomskoj i monetarnoj uniji međuvladin ugovor donesen 2012. kojim se utvrđuju pravila kojima se potiču proračunska disciplina i koordinacija ekonomskih politika među ugovornim strankama te poboljšava upravljanje europodručjem. 59
56 REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS “SPECIAL REPORT XX/2019 ON THE EU REQUIREMENTS FOR NATIONAL BUDGETARY FRAMEWORKS: NEED TO FURTHER STRENGTHEN THEM AND TO BETTER MONITOR THEIR APPLICATION” EXECUTIVE SUMMARY I The Commission welcomes the ECA performance audit on fiscal stability. 
HR HR ODGOVORI KOMISIJE NA TEMATSKO IZVJEŠĆE EUROPSKOG REVIZORSKOG SUDA „TEMATSKO IZVJEŠĆE XX/2019 O ZAHTJEVIMA EU-A ZA NACIONALNE PRORAČUNSKE OKVIRE: POTREBNO IH JE DODATNO OJAČATI I BOLJE PRATITI NJIHOVU PRIMJENU” SAŽETAK I. Komisija izražava zadovoljstvo revizijom uspješnosti u pogledu fiskalne stabilnosti koju je proveo Europski revizorski sud.
The Commission has been at the forefront of Union’s efforts to improve fiscal governance both at EU and Member States’ level. 
Komisija je bila predvodnik u nastojanjima Unije da se fiskalno upravljanje poboljša i na razini EU-a i na razini država članica.
Leveraging its extensive knowledge on the topic of national budgetary frameworks (NBFs), the Commission put forward during the economic crisis legislative proposals introducing key requirements for the Member States’ fiscal frameworks, which were meant to improve the management of domestic public finances and to promote compliance with the EU fiscal rules. 
Koristeći svoje opsežno znanje o temi nacionalnih proračunskih okvira, Komisija je tijekom gospodarske krize iznijela zakonodavne prijedloge kojima se uvode ključni zahtjevi za fiskalne okvire država članica, a kojima se nastojalo poboljšati upravljanje domaćim javnim financijama i promicati usklađivanje s fiskalnim pravilima EU-a.
However, it should be noted that the Commission’s proposals were developed in a short period of time, under the pressure of the crisis, and were adopted by the co-legislators after protracted discussions and negotiations. 
Međutim, treba napomenuti da su prijedlozi Komisije izrađeni u kratkom razdoblju, pod pritiskom krize, te su ih suzakonodavci donijeli nakon dugotrajnih rasprava i pregovora.
The Commission’s subsequent actions focused on the implementation of the agreed framework and should therefore be assessed in this light. 
Kasnija djelovanja Komisije bila su usmjerena na provedbu dogovorenog okvira, stoga bi ih trebalo procjenjivati uzimajući u obzir prethodno navedeno.
II The perimeter of EU requirements for NBFs extends beyond the areas of independent fiscal institutions, fiscal rules and medium-term budgetary frameworks. 
Područje primjene zahtjeva EU-a za nacionalne proračunske okvire šire je od područja koja obuhvaćaju neovisne fiskalne institucije, fiskalna pravila i srednjoročni proračunski okviri.
Notably, important requirements are laid down in relation to forecasting for budgetary purposes, fiscal statistics and accounting, transparency of public finances and a common budgetary timeline for the euro area Member States. 
Ponajprije, važni zahtjevi utvrđeni su u pogledu prognoziranja za proračunske potrebe, fiskalnih statistika i računovodstva, transparentnosti javnih financija i zajedničkog proračunskog vremenskog okvira za države članice europodručja.
III While the Commission is the institutional addressee of the performance audit, the Member States’ role and contribution need to be properly acknowledged. 
Iako je u institucionalnom smislu revizija uspješnosti upućena Komisiji, potrebno je primjereno uzeti u obzir i ulogu i doprinos država članica.
Firstly, the Member States agreed the set of requirements on NBFs which are enshrined in the relevant EU law and, in an intergovernmental setting, signed up to the intergovernmental Treaty on Stability, Coordination and Governance (TSCG) and its Fiscal Compact. 
Kao prvo, države članice dogovorile su se o zahtjevima za nacionalne proračunske okvire koji su ugrađeni u relevantno pravo EU-a te su, u međuvladinom kontekstu, prihvatile međuvladin Ugovor o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju i njegov fiskalni ugovor.
The way in which Member States implement the requirements has been a decisive factor for the effectiveness of the agreed framework. 
Način na koji države članice provode te zahtjeve bio je odlučujući čimbenik za djelotvornost dogovorenog okvira.
The Commission is fully committed to further supporting the strengthening of NBFs across the EU, within the scope of powers conferred upon it by the Treaties. 
Komisija je u potpunosti predana daljnjem podupiranju jačanja nacionalnih proračunskih okvira u cijelom EU-u, u okviru ovlasti koje su joj dodijeljene ugovorima.
To this end, the Commission will give due consideration to the findings of the audit and will build on the lessons learnt from how the reinforced budgetary frameworks of the Member States have been performing as well as on relevant international practices. 
Stoga će Komisija propisno razmotriti nalaze revizije te će svoje daljnje djelovanje temeljiti na stečenim iskustvima u pogledu uspješnosti pojačanih proračunskih okvira država članica te na relevantnim međunarodnim praksama. IV.
IV The current legal provisions introduced a wide range of basic requirements across the main planks of Member States’ fiscal frameworks. 
Postojećim pravnim odredbama uvedeni su brojni osnovni zahtjevi u okviru svih glavnih točaka fiskalnih okvira država članica.
The basic requirements for medium-term budgetary frameworks (MTBFs) and the establishing criteria for independent fiscal institutions (IFIs) are largely consistent with the relevant literature and international practices; in fact, in some respects the Union is a standard-setter. 
Osnovni zahtjevi za srednjoročne proračunske okvire i kriteriji za osnivanje neovisnih fiskalnih institucija uvelike su usklađeni s relevantnom literaturom i međunarodnim praksama. Zapravo je u određenim aspektima upravo Unija ta koja određuje standarde za određeno područje.
Notwithstanding this, the Commission does not wish to claim that there is no room to improve EU requirements for NBFs (as attested by its 2017 Directive proposal) or the way in which they are applied by the Member States. 
Unatoč tomu, Komisija ne želi tvrditi da ne postoji nikakav prostor za poboljšanje zahtjeva EU-a za nacionalne proračunske okvire (kako je potvrđeno njezinim prijedlogom Direktive iz 2017.) ili načina na koji ih države članice primjenjuju.
The Commission recalls that the 2017 draft Directive aims to incorporate the substance of the TSCG into EU law. 
Komisija podsjeća na to da se Nacrtom direktive iz 2017. nastoji u pravo EU-a uključiti sadržaj Ugovora o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju.
Its scope is therefore confined to those features of NBFs which the Commission deemed relevant for the incorporation. 
Njezino područje primjene stoga je ograničeno na 1
Whereas the discretion given to the Commission by the legal texts that underlie the Stability and Growth Pact (SGP) can contribute to such differences, the Commission stresses that it undertakes its assessment of Member States’ compliance with EU fiscal rules in a rigorous and transparent way and making appropriate use of the flexibility existing within the rules, in line with the commonly agreed position endorsed by the Council in February 2016. 
Budući da diskrecijske ovlasti koje su dane Komisiji na temelju pravnih akata na kojima se temelji Pakt o stabilnosti i rastu mogu pridonijeti pojavi takvih razlika, Komisija naglašava da ona svoju procjenu usklađenosti država članica s fiskalnim pravilima EU-a provodi strogo i transparentno te pritom primjereno iskorištava fleksibilnost koja postoji u okviru tih pravila, u skladu sa zajednički dogovorenim stajalištem koje je Vijeće podržalo u veljači 2016.
The Commission considers that the risk of inconsistencies can and should be mitigated or handled efficiently. 
Komisija smatra da se rizik od pojavljivanja neusklađenosti može i treba ublažiti ili se njime može i treba učinkovito upravljati.
Regular exchanges and sharing of information between the Commission and the IFIs - as already undertaken by the Commission - are among the most effective risk mitigation measures. 
Među najučinkovitijim mjerama za ublažavanje rizika redovite su razmjene i dijeljenja informacija između Komisije i neovisnih fiskalnih institucija, koje Komisija već provodi.
VI The European Fiscal Board (EFB) was envisaged from the outset (i.e. the Five Presidents’ Report) as a body to provide independent advice on the EU fiscal governance framework. 
Europski fiskalni odbor (EFB) od samog je početka (tj. u izvješću petorice predsjednika) zamišljen kao tijelo čija je zadaća davanje neovisnih savjeta o okviru EU-a za fiskalno upravljanje.
Its statutory basis (i.e. Commission Decision (EU) 2015/1937) confirms this rationale by setting out the Board’s mission as follows: “The Board shall contribute in an advisory capacity to the exercise of the Commission's functions in the multilateral fiscal surveillance as set out in Articles 121, 126 and 136 TFEU as far as the euro area is concerned.” 
U njegovoj statutarnoj osnovi (tj. u Odluci Komisije (EU) 2015/1937) potvrđuje se takva logika njegova postojanja time što se misija Odbora utvrđuje kako slijedi: „Odbor u savjetodavnom svojstvu pridonosi izvršenju Komisijinih funkcija u okviru multilateralnog fiskalnog nadzora kako je utvrđeno člancima 121., 126. i 136. UFEU-a u mjeri u kojoj se to odnosi na europodručje.”
This is further operationalised into a broad range of tasks and responsibilities. 
To se dalje operacionalizira u širok raspon zadaća i odgovornosti.
Accordingly, the EFB’s statutory regime and its resource allocation were designed to ensure that the Board is fully capable of achieving its mission of providing independent assessment and advice. 
U skladu s time, statutarno uređenje Odbora i dodjeljivanje sredstava Odboru osmišljeni su tako da se osigura da Odbor bude u potpunosti sposoban ostvariti svoju misiju koja se sastoji od davanja neovisnih procjena i savjeta.
The Commission takes into account all available elements which are deemed useful for its informed decision-making. 
Komisija uzima u obzir sve raspoložive elemente za koje smatra da su joj korisni za donošenje informiranih odluka.
This includes the inputs provided by the advisory EFB, where appropriate. 
Prema potrebi, to uključuje i doprinose koje daje savjetodavni Europski fiskalni odbor.
However, as far as the application of a ‘comply-or-explain’ principle is concerned, a strict parallel between the EFB and the national independent fiscal councils cannot be drawn. 
Međutim, kad je riječ o primjeni načela „poštuj ili objasni”, ne može se povući stroga paralela između Europskog fiskalnog odbora i nacionalnih neovisnih fiskalnih vijeća.
VII The Commission has been conducting thorough checks on the transposition of Directive 2011/85, to ensure that the respective requirements are properly embedded into the Member States’ budgetary frameworks. 
Komisija je provodila temeljite provjere prenošenja Direktive 2011/85 u nacionalna zakonodavstva kako bi osigurala da su odgovarajući zahtjevi ispravno ugrađeni u proračunske okvire država članica.
As the conformity checks are virtually completed for two-thirds of the Member States and ongoing for the remainder, increased attention will be given to monitoring the implementation of the Directive’s requirements by the Member States. 
Budući da su provjere sukladnosti praktički dovršene za dvije trećine država članica, a u tijeku su za preostale države članice, povećana će se pozornost posvetiti praćenju na koji način države članice provode zahtjeve iz Direktive.
More generally, the Commission is also monitoring closely NBF developments via other regular processes such as the European Semester, peer reviews in the ECOFIN preparatory committees, annual updates of the Fiscal Governance Database, etc. 
Općenitije, Komisija pomno prati kretanja povezana s nacionalnim proračunskim okvirima i u okviru drugih redovnih postupaka, kao što su europski semestar, stručni pregledi u okviru pripremnih odbora Vijeća ECOFIN, godišnja ažuriranja baze podataka o fiskalnom upravljanju itd.
As regards the assessments mandated by the EU legal framework, the Commission underlines that there are specific review clauses in the Directive 2011/85 and Regulation 473/2013. 
Kad je riječ o procjenama koje se zahtijevaju pravnim okvirom EU-a, Komisija naglašava da u Direktivi 2011/85 i Uredbi 473/2013 postoje posebne odredbe o pregledu odnosno preispitivanju tih akata.
The review of the Six-and Two-pack will provide an opportunity to take an in-depth and holistic look at what the various requirements on NBFs have delivered so far. 
Preispitivanjem paketa od šest mjera i paketa od dvije mjere pružit će se prilika za temeljito i sveobuhvatno sagledavanje rezultata koji su dosad ostvareni zahvaljujući različitim zahtjevima u pogledu nacionalnih proračunskih okvira.
VIII Please see the Commission replies to the recommendations. 
VIII. Vidjeti odgovore Komisije na preporuke.
INTRODUCTION 01 The Commission notes that the ECOFIN Council stated already in March 2005 that NBFs should support the objectives of the SGP and complement the EU fiscal framework (see the ‘Ecofin Council report to the European Council of 22-23 March 2005 on improving the implementation of the Stability and Growth Pact’). 
Komisija napominje da je Vijeće ECOFIN već u ožujku 2005. navelo da bi nacionalni proračunski okviri trebali podupirati ciljeve Pakta o stabilnosti i rastu i dopunjavati fiskalni okvir EU-a (vidjeti „Izvješće Vijeća ECOFIN Europskom vijeću od 22.–23. ožujka 2005. o poboljšanju provedbe Pakta o stabilnosti i rastu”).
In May 2010, the Council adopted Conclusions on Domestic Fiscal Frameworks, where it stressed the importance of resilient and effective fiscal frameworks for the implementation of the SGP and the sustainability of public finances . 
Vijeće je u svibnju 2010. donijelo Zaključke o domaćim fiskalnim okvirima, u kojima je naglasilo važnost otpornih i djelotvornih fiskalnih okvira za provedbu Pakta o stabilnosti i rastu te za održivost javnih financija.
Those envisaged benefits motivated the Commission’s choice to include in the Six-Pack a draft directive laying down requirements for NBFs. 
Te predviđene koristi potaknule su Komisiju na odluku o tome da u paket od šest mjera uključi nacrt direktive kojom se utvrđuju zahtjevi za nacionalne proračunske okvire.
02 With the benefit of its own analytical work, the Commission subscribes unequivocally to the broad consensus on the importance of having in place strong NBFs to enable sound fiscal performance. 
Komisija se na temelju vlastitih analiza jednoznačno slaže sa širokim konsenzusom o važnosti postojanja jakih nacionalnih proračunskih okvira kako bi se omogućilo ostvarivanje dobre fiskalne uspješnosti.
03 While an all-encompassing analysis as referred to in paragraph 3 was not prepared, various facets of the EU and national fiscal frameworks were examined at length in different documents (most notably in the annual Report on Public Finances in EMU). 
3.
The Commission conducted over time - including before the crisis – analytical work confirming the relevance of the two-tier approach to fiscal governance (i.e. at EU and national level) in support of meeting EU budgetary obligations of the Member States. 
Komisija je tijekom vremena – među ostalim i u razdoblju prije krize – provodila analize u kojima je potvrđena relevantnost dvorazinskog pristupa fiskalnom upravljanju (tj. na razini EU-a i na nacionalnoj razini) kojim se podupire ispunjavanje proračunskih obveza država članica s obzirom na EU.
That work also highlighted the challenges in the implementation of SGP as it stood at the time and the main weaknesses in the NBFs based on the information collected through the Fiscal Governance Database. 
U tim su analizama istaknuti i problemi s provedbom Pakta o stabilnosti i rastu u to vrijeme te glavne slabosti u nacionalnim proračunskim okvirima na temelju informacija prikupljenih s pomoću baze podataka o fiskalnom upravljanju.
Box 2 - Concepts explained Concerning the automatic correction mechanism, the Commission underlines that this is an obligation stemming from the TSCG. 
Kad je riječ o automatskom korektivnom mehanizmu, Komisija naglašava da je to obveza koja proizlazi iz Ugovora o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju.
08 Apart from the TSCG-related provisions, Regulation 473/2013 includes other important requirements for NBFs, notably the independent production/endorsement of the macroeconomic forecasts underpinning annual budgets and national medium-term fiscal planning, and a common budgetary timeline for (i) presenting and adopting draft annual budgets and (ii) presenting national medium-term fiscal plans. 
Osim odredbi povezanih s Ugovorom o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju, Uredba 473/2013 sadržava i druge važne zahtjeve za nacionalne proračunske okvire, a to su ponajprije neovisna izrada/potvrđivanje makroekonomskih prognoza na kojima se temelje godišnji proračuni i nacionalno srednjoročno fiskalno planiranje te zajednički proračunski vremenski okvir za: i. izlaganje i donošenje nacrta godišnjih proračuna i ii. izlaganje nacionalnih srednjoročnih fiskalnih planova.
09 The proposal of the Commission responded to the incorporation will expressed by the TSCG Contracting Parties (as enshrined in Article 16 TSCG) and to the calls of the European Parliament for integration into the Union framework. 
Prijedlogom Komisije odgovorilo se na želju za uključivanjem Ugovora o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju u zakonodavstvo EU-a, koju su izrazile ugovorne stranke tog ugovora (kako je utvrđeno u članku 16. tog ugovora), te na pozive Europskog parlamenta na ugrađivanje tih odredbi u okvir Unije.
OBSERVATIONS 18 The current set of supranational NBF requirements was developed gradually, alongside the unfolding of the crisis, and had to come in the form of various legal instruments for objective reasons. 
OPAŽANJA 18.Postojeći nadnacionalni zahtjevi u pogledu nacionalnih proračunskih okvira izrađivani su postupno, usporedno s odvijanjem krize, te su se zbog objektivnih razloga morali donositi u obliku različitih pravnih instrumenata.
Most notably, given the particular fiscal challenges posed by the crisis, the euro area Member States acknowledged the need to adopt specific measures going beyond the provisions applicable to all Member States, including with respect to NBFs. 
Ponajprije, uzimajući u obzir konkretne fiskalne probleme koji su se pojavili uslijed krize, države članice europodručja uvidjele su potrebu za donošenjem posebnih mjera koje nadilaze odredbe primjenjive na sve države članice, među ostalim i u pogledu nacionalnih proračunskih okvira.
19 Second indent: The Commission does not consider that NBFs’ features should be prescribed extensively at supranational level. 
Druga alineja: Komisija ne smatra da bi obilježja nacionalnih proračunskih okvira trebalo opsežno propisivati na nadnacionalnoj razini.
The Commission draws attention to its Report on Public Finances in EMU 2011 (p. 
Komisija skreće pozornost na svoje izvješće o javnim financijama u ekonomskoj i monetarnoj uniji za 2011. (str.
101), which argued that going beyond minimum requirements in the Directive 2011/85 would not have been compatible with the considerable differences across Member States' administrative and institutional structures. 
101.), u kojemu se tvrdilo da nadilaženje okvira minimalnih zahtjeva iz Direktive 2011/85 ne bi bilo spojivo sa znatnim razlikama u administrativnim i institucionalnim strukturama država članica.
The choice of minimum requirements sought to apply the lessons learnt from features that are conducive to good policymaking while allowing Member States the discretion of applying them in an appropriate way. 
Odabirom minimalnih zahtjeva nastojalo se primijeniti iskustva stečena u okviru obilježja koja pogoduju oblikovanju dobrih politika, 3
The legislative instruments that introduced supranational NBF requirements were developed sequentially and the choice of legal vehicle – specifically, directive or regulation with a different degree of prescriptiveness – was based on content and purpose considerations relevant at the time of drafting. 
Zakonodavni instrumenti kojima su uvedeni nadnacionalni zahtjevi u pogledu nacionalnih proračunskih okvira izrađeni su postupno, a odabir pravnog instrumenta – konkretno, direktive ili uredbe s različitim stupnjem preskriptivnosti – temeljio se na razmatranjima o sadržaju i svrsi relevantnima u trenutku izrade instrumenata.
The Commission considers that the heterogeneity of NBFs should be seen as a way to accommodate the fundamental aim to increase national ownership. 
Komisija smatra da bi na heterogenost nacionalnih proračunskih okvira trebalo gledati kao na način za ostvarivanje temeljnog cilja kako bi se povećalo preuzimanje pravila na nacionalnoj razini.
21 The 2017 draft Directive has indeed a wider scope. 
Nacrt direktive iz 2017. zaista ima šire područje primjene.