natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to the Commission’s guidance, the anti-fraud process starts with a self-assessment based on the managing authorities’ knowledge of the environment and its specific fraud risks as well as on commonly recognised and recurring fraud schemes. 
U skladu sa smjernicama Komisije, proces borbe protiv prijevara počinje samoprocjenom koja se temelji na znanju koje upravljačka tijela posjeduju o određenom okruženju i specifičnim rizicima od prijevare u njemu te o općepoznatim mehanizmima prijevare koji se ponavljaju.
The Commission recommends for the self-assessment team that the most relevant actors take part in the process, which could mean different departments of the managing authority (MA) as well as certifying authority (CA) and implementing bodies (IB). 
Timu za samoprocjenu Komisija preporučuje da u taj proces uključi najrelevantnije sudionike, što može značiti različite odjele upravljačkog tijela te tijela za ovjeravanje i provedbena tijela.
Involving AFCOS or other specialised bodies is left at the discretion of managing authorities (section 3.2). 
Uključivanje službe za usklađivanje borbe protiv prijevara ili drugih specijaliziranih tijela prepušteno je slobodnoj odluci upravljačkih tijela (odjeljak 3.2.).
The audit authority (AA) will audit the process without taking any direct role. 
Revizorsko tijelo provodit će reviziju tog procesa bez izravnog sudjelovanja u njemu.
As regards the fraud risk assessment, the external study also confirms that the ‘involvement of variety of authorities in the antifraud activities (MA, IBs, AA, CA, AFCOS and law enforcement authorities) leads to enhanced coordination of antifraud activities and reduces fraud risks’. 4 
Kad je riječ o procjeni rizika od prijevara, u vanjskoj studiji potvrđuje se i da „uključivanje niza različitih tijela u aktivnosti borbe protiv prijevara (upravljačkog tijela, provedbenih tijela, revizorskog tijela, tijela za ovjeravanje, službe za usklađivanje borbe protiv prijevara i tijela za izvršavanje zakonodavstva) dovodi do poboljšane koordinacije aktivnosti borbe protiv prijevara te se time smanjuju rizici od prijevara”.
Fraud risk assessment is an ongoing exercise, which must be fine-tuned and revised during implementation of the programme. 
Procjena rizika od prijevara postupak je koji se kontinuirano provodi te ga je potrebno prilagođavati i revidirati tijekom provedbe programa.
First bullet: The 2014-2020 assurance model is based on supervision of the managing authority by the audit authority through system audits and audits on operations, resulting in an assessment of each key requirement of management and control systems, including key requirement (KR7) specifically referring to anti-fraud measures. 
Prva točka: model osiguranja u razdoblju 2014.–2020. temelji se na nadzoru koji nad upravljačkim tijelom provodi revizorsko tijelo putem revizija sustava i revizija operacija u kojima se vrši procjena svakog ključnog zahtjeva za sustave upravljanja i kontrole, uključujući ključni zahtjev 7. koji se posebno odnosi na mjere za borbu protiv prijevara.
In the Bulgarian case, the audit authority has detected some fraud risks and the responsible managing authority took adequate action to correct the situation. 
U bugarskom slučaju revizorsko tijelo otkrilo je određene rizike od prijevare te je nadležno upravljačko tijelo poduzelo primjerene mjere kako bi se to stanje korigiralo.
The overall system therefore functioned to ensure more robust anti-fraud measures. 
Cjelokupni je sustav dakle funkcionirao tako da je osigurao pouzdanije mjere za borbu protiv prijevara.
Second bullet: The Commission will explore any possible action to raise awareness with the French authorities and improve the assessment with the concerned managing authorities and audit authorities in the context of respective annual meetings. 
Druga točka: Komisija će razmotriti moguće mjere za podizanje svijesti u francuskim nadležnim tijelima te za poboljšanje procjene u predmetnim upravljačkim tijelima i revizorskim tijelima u kontekstu odgovarajućih godišnjih sastanaka.
Third bullet: The Spanish example shows that the managing authority takes its responsibilities in relation to antifraud measures and the supervision of intermediate bodies seriously. 
Treća točka: španjolski primjer pokazuje da upravljačko tijelo ozbiljno shvaća svoje odgovornosti u odnosu na mjere za borbu protiv prijevara i nadzor nad posredničkim tijelima.
Through the mandated evaluation, the managing authority could recommend actions to adjust the identified weaknesses, followed up by the internal audit section of the managing authority. 
Na temelju naručene evaluacije, upravljačko tijelo moglo bi preporučiti mjere za prilagodbu utvrđenih slabosti, koje bi pratio odjel za unutarnju reviziju upravljačkog tijela.
Fifth bullet: The Commission services have made audit recommendations to Hungary to improve further their anti-fraud measures. 
Peta točka: službe Komisije u okviru revizije preporučile su Mađarskoj da dodatno poboljša svoje mjere za borbu protiv prijevara.
For example, the Hungarian managing authorities should ensure that the verification procedures at the selection and management verification stages include proportionate anti-fraud measures including the tailoring of the IT subsystem. 
Primjerice, mađarska upravljačka tijela trebala bi osigurati da u postupke provjere u fazama odabira i provjere upravljanja budu uključene razmjerne mjere za borbu protiv prijevara, uključujući posebno prilagođavanje IT podsustava.
Hence, the Commission expects the fraud risk assessment in Hungary to improve. 
Stoga Komisija očekuje da će se procjena rizika od prijevara u Mađarskoj poboljšati.
It should be noted that Member States are expected to put in place anti-fraud measures taking account of the principle of proportionality. 
Treba imati na umu da se od država članica očekuje da uvedu mjere za borbu protiv prijevara vodeći računa o načelu proporcionalnosti.
These measures can always be improved based on fraud detection cases and newly identified risks, however they should remain proportionate to the risk identified. 
Te se mjere uvijek mogu poboljšati na temelju otkrivenih slučajeva prijevara i novoutvrđenih rizika, no one bi trebale ostati razmjerne utvrđenom riziku.
The external stocktaking study concluded that anti-fraud measures put in place are generally proportionate to the risks identified, even when taking into account that some authorities may underestimate the risks during their self-assessment. 
U vanjskoj studiji radi analize stanja zaključeno je da su postojeće mjere za borbu protiv prijevara općenito razmjerne utvrđenim rizicima, čak i kad se uzme u obzir da određena tijela možda podcjenjuju rizike tijekom svoje samoprocjene.
In addition, managing authorities proposed self-created mitigating measures in response to identified risks beyond what was proposed by the Commission, suggesting that some reflection was conducted on the best way to tackle the risks. 
Osim toga, upravljačka su tijela predložila mjere za ublažavanje koje su sama osmislila kao odgovor na utvrđene rizike, a koje nadilaze ono što je predložila Komisija, što upućuje na to da su ta tijela u određenoj mjeri razmatrala najbolje načine za otklanjanje rizika.
The Commission recommends managing authorities to adopt a proactive, structured and targeted approach for managing the risk of fraud. 
Komisija upravljačkim tijelima preporučuje da donesu proaktivan, strukturiran i usmjeren pristup za upravljanje rizikom od prijevare.
In line with the principle of proportionality embedded in the regulatory provisions, the risk-based measures must also be cost-effective. 
U skladu s načelom proporcionalnosti koje je ugrađeno u regulatorne odredbe, mjere koje se temelje na riziku moraju biti i troškovno učinkovite.
Common Commission reply to paragraphs 30 to 32: According to the Commission Guidance on fraud risk assessment and effective and proportionate anti-fraud measures, prevention techniques most often revolve around implementing a robust system of internal controls, combined with a proactive, structured and targeted fraud risk assessment. 
Zajednički odgovor Komisije na odlomke od 30. do 32.: U skladu sa Smjernicama Komisije o procjeni rizika od prijevara i učinkovitim i razmjernim mjerama za borbu protiv prijevara, tehnike sprečavanja najčešće se sastoje od provedbe čvrstih sustava unutarnje kontrole, u kombinaciji s proaktivnom, strukturiranom i ciljanom procjenom rizika od prijevara.
Additionally, comprehensive training and awareness raising activities and the development of an ‘ethical’ culture (code of conduct, mission statements) and clear allocation of responsibilities (to set up a management and control system that effectively fights fraud) can also be very useful in fighting fraud and recusing the opportunities to commit fraud. 
Dodatno, i sveobuhvatno osposobljavanje i aktivnosti osvješćivanja te razvoj „etičke” kulture (kodeks postupanja, izjave o misiji) te jasna raspodjela odgovornosti (radi uspostavljanja sustava upravljanja i kontrole koji se djelotvorno bori protiv prijevara) mogu biti vrlo korisni u borbi protiv prijevara te u eliminaciji mogućnosti za počinjenje prijevara.
Besides the above mentioned the Commission also proposes other mitigating measures, for specific areas (conflict of interest, public procurement, double funding), which according to the external study, almost all Member States authorities in the sample use in their fraud prevention mechanisms. 
Osim prethodno navedenoga, Komisija predlaže i druge mjere za ublažavanje za posebna područja (sukob interesa, javna nabava, dvostruko financiranje), koje, prema navodima iz vanjske studije, nadležna tijela gotovo svih država članica u uzorku primjenjuju u svojim mehanizmima za sprečavanje prijevara.
Furthermore, the study concluded that some Member States, besides using what the Commission has proposed, also developed their own measures to prevent fraud. 5 
Nadalje, u studiji je zaključeno da su određene države članice, pored primjene onoga što je Komisija predložila, osmislile i vlastite mjere za sprečavanje prijevara.
Additionally, the Commission is exploring new innovative ways of preventing corrupt practices in projects funded by EU funds and ensuring tax payers’ money is spent efficiently and transparently, such as Pilot Integrity Pacts as referred to by the Court in Box 1. 
Dodatno, Komisija razmatra nove inovativne načine sprečavanja koruptivnih praksi u projektima koji se financiraju sredstvima EU-a te osiguravanja da se novac poreznih obveznika troši učinkovito i transparentno – to su, primjerice, pilot-sporazumi o integritetu na koje upućuje Sud u okviru 1.
Over the past years, the Commission has also issued specific documents to reinforce fraud prevention, most of them under the auspices of the Advisory Committee for Coordination of Fraud Prevention (COCOLAF). 
Tijekom posljednjih godina Komisija je izdala i posebne dokumente namijenjene jačanju sprečavanja prijevara, a većina njih izrađena je u okviru rada Savjetodavnog odbora za koordinaciju sprečavanja prijevara (COCOLAF).
For example: o Fraud in Public Procurement, A collection of Red Flags and Best Practices (2017); o Guidelines on National Anti-Fraud Strategies (2014 and 2016); o Identifying conflicts of interests in public procurement procedures for structural actions, A practical guide for managers (2013); o Compendium of anonymised cases – Structural Actions (2012). 
Na primjer: o Prijevare u javnoj nabavi – zbirka upozoravajućih znakova i najboljih praksi (2017.), o Smjernice o nacionalnim strategijama za borbu protiv prijevara (2014. i 2016.), o Identifying conflicts of interests in public procurement procedures for structural actions, A practical guide for managers („Utvrđivanje sukoba interesa u postupcima javne nabave za strukturne mjere – praktični vodič za rukovoditelje”) (2013.), o Compendium of anonymised cases – Structural Actions („Zbirka anonimiziranih slučajeva – strukturne mjere” (2012.).
Prevention and detection of fraud are interlinked. 
Sprečavanje i otkrivanje prijevara međusobno su povezani.
Detection is indeed part of the normal controls in place for all programmes, both at the level of the managing authority (management verifications), and of the audit authority (audits and controls). 
Otkrivanje je zapravo dio uobičajenih kontrola koje postoje za sve programe, i na razini upravljačkog tijela (provjere upravljanja) i na razini revizorskog tijela (revizije i kontrole).
The external study confirmed that additional controls have been developed by managing authorities to complement those recommended by the Commission for 2014-2020. 
U vanjskoj studiji potvrđeno je da su upravljačka tijela razvila dodatne kontrole kao nadopunu onima koje preporučuje Komisija za razdoblje 2014.–2020.
These also include measures contributing to fraud detection, such as: - Existence of a “Commission of Tender Experts” giving the possibility to tenderers to revert to this Commission in case the procedure is perceived as flawed; - Pre-defined budgets via market research, which are not disclosed (manipulation of public procurement); - Use of IT tools for identification of double claims (manipulation of costs and quality); - Collaboration with public procurement or competition authorities (collusive bidding); - Complaint mechanism for beneficiaries. 
One uključuju mjere koje pridonose otkrivanju prijevara, primjerice: – postojanje „povjerenstva stručnjaka za natječaje”, što ponuditeljima na natječaju daje mogućnost da se obrate tom povjerenstvu ako smatraju da postoje nedostaci u postupku, – proračuni koji su unaprijed utvrđeni na temelju istraživanja tržišta, a koji nisu objavljeni (manipulacija postupkom javne nabave), – upotreba IT alata za utvrđivanje postojanja dvostrukih potraživanja (manipulacija troškovima i kvalitetom), – suradnja s tijelima nadležnima za javnu nabavu ili tržišno natjecanje (tajni dogovori o ponudama), – mehanizam za pritužbe namijenjen korisnicima.
The opportunities of existing and available datamining tools such as Arachne are already used by some programme authorities in a more comprehensive way. 
Neka tijela nadležna za provedbu programa već na sveobuhvatniji način koriste mogućnosti koje pružaju postojeći dostupni alati za rudarenje podataka, kao što je Arachne.
For example, as a risk scoring and detection tool to check in the award and grant processes potential beneficiary companies, their beneficial owners and business partners, to assess potential conflicts of interest and risks of double funding, to identify red flags, and to increase the effectiveness and efficiency of management verifications. 
kao alat za ocjenu i otkrivanje rizika u postupcima nabave i dodjele bespovratnih sredstava za provjeru potencijalnih poduzeća korisnika, njihovih stvarnih vlasnika i poslovnih partnera, za procjenjivanje potencijalnih sukoba interesa i rizika od dvostrukog financiranja, za utvrđivanje znakova upozorenja te za povećanje djelotvornosti i učinkovitosti provjera upravljanja.
Finally, in the 2017 PIF Report, the Commission recommended Member States to exploit the potential of risk analysis (understood as focusing controls on projects' risk profiles to be designed and tailored on the basis of in-depth assessments) in view of increasing their pro-active detection capabilities. 
Konačno, u izvješću o PIF-u za 2017. Komisija je državama članicama preporučila da iskoriste potencijal koji pruža analiza rizika (shvaćena kao usmjeravanje kontrola na profile rizika projekata koje treba osmisliti i prilagoditi na temelju dubinskih procjena) radi povećanja svojih proaktivnih sposobnosti otkrivanja.
Common Commission reply to paragraphs 34 and 35: The absence of secure reporting channels for whistleblowing reporting, was a strong concern voiced in the responses to the Commission’s 2017 public consultation. 
Zajednički odgovor Komisije na odlomke 34. i 35.: Nepostojanje sigurnih kanala za prijave koje podnose zviždači bio je veliki razlog za zabrinutost iskazan u odgovorima na javno savjetovanje koje je Komisija provela 2017.
Current proposal of the Whistleblower Directive includes the internal and external reporting channels ensuring confidentiality in all entities in the private and public sector, across the EU. 
Aktualni prijedlog Direktive o zviždačima uključuje unutarnje i vanjske kanale za prijavljivanje kojima se osigurava povjerljivost u svim subjektima u privatnom i javnom sektoru u cijelom EU-u.
The proposed Directive requires: i) legal entities in the private and public sector; ii) competent authorities and, iii) Member States to provide easily accessible information on the reporting channels, the protection, the conditions to benefit from the protection and remedies available, thereby increasing legal certainty for whistleblowers. 
U predloženoj se direktivi od i. pravnih subjekata u privatnom i javnom sektoru; ii. nadležnih tijela i iii. država članica zahtijeva da pružaju lako dostupne informacije o kanalima za prijavljivanje, zaštiti, uvjetima koje treba zadovoljiti kako bi se ostvarila zaštita i dostupnim pravnim sredstvima, čime se povećava pravna sigurnost za zviždače.
Moreover, the proposal provides that whistleblowers qualify for protection if, when reporting, they had reasonable grounds to believe that 6 the information reported falls within the scope of this Directive. 
Nadalje, u prijedlogu se predviđa da zviždači ispunjavaju uvjete za zaštitu ako su za vrijeme prijavljivanja imali opravdane razloge vjerovati da su prijavljene informacije obuhvaćene područjem primjene te direktive.
This safeguard ensures that whistleblowers do not lose protection if in the end it turns out that the report does not fall within the scope (if for instance the breach involved use of national and not EU funds). 
Tom se zaštitnom mjerom osigurava da zviždači ne izgube zaštitu ako se na kraju pokaže da prijava nije obuhvaćena područjem primjene te direktive (primjerice, ako je povreda uključivala korištenje nacionalnih sredstava, a ne sredstava EU-a).
With regard to awareness raising, the amendments currently discussed with the co-legislators make it explicit that anonymous whistleblowers, are protected in case their identity is subsequently revealed and they meet the conditions for protection set out in the proposal. 
Kad je riječ o podizanju svijesti, u izmjenama o kojima se trenutačno raspravlja sa suzakonodavcima izričito se propisuje da su anonimni zviždači zaštićeni u slučaju da se njihov identitet naknadno razotkrije, a ispunjavaju uvjete za zaštitu koji su utvrđeni u prijedlogu.
Common Commission reply to paragraphs 36 and 37: Arachne as a risk-scoring tool can increase the efficiency of projects' selection, management verifications and audit, and further strengthen fraud identification, prevention and detection. 
Zajednički odgovor Komisije na odlomke 36. i 37.: Arachne kao alat za ocjenu rizika može povećati učinkovitost u odabiru projekata, provjerama upravljanja i reviziji te dodatno ojačati utvrđivanje, sprečavanje i otkrivanje prijevara.
The effective use of Arachne is a good practice in order to identify red flags and target fraud combatting measures, and should be taken into account when assessing the adequacy of current preventive and detective controls in place. 
Djelotvorna primjena alata Arachne dobra je praksa za utvrđivanje znakova upozorenja i za usmjeravanje mjera za borbu protiv prijevara te bi je trebalo uzeti u obzir pri ocjenjivanju prikladnosti trenutačno postojećih preventivnih kontrola i kontrola radi otkrivanja.
In the 2015 and following PIF Reports the Commission explicitly recommended Member States to increase their use of IT risk scoring tools (namely Arachne) and risk analysis and stressed their importance in the fight against fraud. 
U izvješću o PIF-u iz 2015. i kasnijim izvješćima Komisija je izričito preporučila državama članicama da pojačaju svoje korištenje IT alata za ocjenu rizika (alata Arachne) i analizu rizika te je naglasila njihovu važnost u borbi protiv prijevara.
For example, as a risk scoring and detection tool to check in the award and grant processes potential beneficiary companies, their beneficial owners and business partners, to assess potential conflicts of interest and risks of double funding, to identify red flags, and to increase the effectiveness and efficiency of management verifications. 
Koriste ga, primjerice, kao alat za ocjenu i otkrivanje rizika u postupcima nabave i dodjele bespovratnih sredstava za provjeru potencijalnih poduzeća korisnika, njihovih stvarnih vlasnika i poslovnih partnera, za procjenjivanje potencijalnih sukoba interesa i rizika od dvostrukog financiranja, za utvrđivanje znakova upozorenja te za povećanje djelotvornosti i učinkovitosti provjera upravljanja.
See also the Commission reply to paragraph 33. 
Vidjeti i odgovor Komisije na odlomak 33.
First bullet: The Commission services organised a meeting in February 2019 with the Greek authorities to clarify their position on the integration of the use of Arachne in the management and control system for Greek programmes. 
Prva točka: službe Komisije organizirale su u veljači 2019. sastanak s grčkim nadležnim tijelima kako bi pojasnila svoje stajalište o integraciji primjene alata Arachne u sustav upravljanja i kontrole za grčke programe.
The conclusion of this meeting is that Arachne could be complementary to the tools developed internally by the Greek programme authorities and therefore further work, jointly with the Commission, is needed to integrate Arachne into the management and control system. 
alatima koje su interno razvila grčka tijela nadležna za provedbu programa te da je stoga potreban dodatan rad, zajedno s Komisijom, radi integriranja alata Arachne u sustav upravljanja i kontrole.
Second bullet: The Commission is continuously encouraging Member States to regularly update operational data in order to exploit the full capacity of the Arachne datamining tool. 
Druga točka: Komisija stalno potiče države članice na redovito ažuriranje operativnih podataka kako bi se u potpunosti iskoristio kapacitet koji pruža alat Arachne za rudarenje podataka.
For the four Member States audited by the ECA, the Commission notes an increase in the number of active users or in the number of OPs covered by Arachne. 
Kad je riječ o četirima državama članicama koje su bile obuhvaćene revizijom Suda, Komisija primjećuje povećanje broja aktivnih korisnika ili broja operativnih programa obuhvaćenih alatom Arachne.
Third bullet: Arachne can be used by the investigative bodies on a case-by-case basis with due regard to data protection regulations. 
Treća točka: istražna tijela mogu upotrebljavati alat Arachne u pojedinačnim slučajevima, pri čemu moraju voditi računa o propisima o zaštiti podataka.
The Commission continues to visit programme authorities to promote the benefits and functionalities of the Arachne datamining tool. 
Komisija nastavlja posjećivati tijela nadležna za provedbu programa kako bi promicala prednosti i funkcionalnosti alata Arachne za rudarenje podataka.
In parallel, the Commission is also exploring the possibility of further targeting risk areas by either eliminating (obsolete) indicators or by creating new indicators, e.g. an indicator to confirm the SME status of a company. 
Komisija istodobno razmatra i mogućnost većeg usmjeravanja na područja rizika uklanjanjem (zastarjelih) pokazatelja ili izradom novih pokazatelja, npr. pokazatelja kojima se potvrđuje da je određeno poduzeće MSP.
The perception by some Member States that the usefulness of the tool depends on the number of OPs that regularly upload and update data is incorrect. 
Percepcija koja postoji u određenim državama članicama da korisnost tog alata ovisi o broju operativnih programa koji redovito unose i ažuriraju podatke nije točna.
The usefulness of Arachne instead depends on the input by the authorities of their own programme data regularly updated. 
Suprotno toj percepciji, korisnost alata Arachne ovisi o tome unose li tijela nadležna za provedbu programa podatke iz vlastitog programa koji se redovito ažurira.