natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the case of the InnovFin SME Guarantee Facility these businesses should be more innovative. 
Razina inovativnosti tih instrumenata trebala bi biti veća u slučaju Jamstvenog instrumenta InnovFin za MSP-ove.
X. As there are various EU-funded guarantee instruments and as they have increased in size, we recommend that the Commission produces an evaluation of the effectiveness of the previous and current guarantee instruments and an ex ante evaluation of the possible successor instruments including a thorough and comprehensive analysis of market needs and cost-effectiveness. 
X. S obzirom na raznolikost jamstvenih instrumenata koje EU financira i povećanje njihove veličine Sud preporučuje Komisiji da provede evaluaciju djelotvornosti prethodnih i trenutačnih jamstvenih instrumenata te ex ante evaluaciju instrumenata koji bi mogli naslijediti postojeće instrumente, uključujući temeljitu i sveobuhvatnu analizu tržišnih potreba i isplativosti.
The evaluation should also identify how the centrally managed instruments can best respond to market needs by ensuring coordination with national and regional funded instruments co-financed from the EU’s Structural Funds, as well as similar instruments funded exclusively by national or regional authorities. 
U okviru te evaluacije također bi trebalo utvrditi način na koji se instrumentima pod središnjim upravljanjem najbolje može odgovoriti na tržišne potrebe, vodeći pritom računa o koordinaciji s instrumentima koji se financiraju nacionalnim i regionalnim sredstvima i sufinanciraju iz strukturnih fondova EU-a, kao i sličnim instrumentima koje isključivo financiraju nacionalna ili regionalna tijela.
We also recommend that the Commission improves its evaluation system. 8 
Sud Komisiji također preporučuje da poboljša svoj sustav evaluacije. 8
INTRODUCTION Instruments for improving access to finance for smaller businesses 1. 
UVOD Instrumenti za bolji pristup financiranju za mala i srednja poduzeća 1.
Small and medium-sized enterprises1 (SMEs, referred to hereafter also as ’smaller businesses’) are often hailed as an important driving force of Europe’s growth, innovation and competitiveness, as well as a key factor in social integration. 
Mala i srednja poduzeća1 (MSP, u daljnjem tekstu upotrebljava se i izraz „manja poduzeća”) često se ističu kao važan pokretač rasta, inovacija i konkurentnosti u Europi i kao ključan čimbenik društvene integracije.
However, there is a view that banks and financial markets do not satisfactorily meet the financial needs of the smaller businesses, thus limiting their investment and growth. 
Međutim, smatra se da banke i financijska tržišta ne ispunjavaju financijske potrebe manjih poduzeća na zadovoljavajući način, čime se njihova ulaganja i rast ograničavaju.
The main rationale for loan guarantees is to address this situation by inducing lenders to offer increased levels of credit on better conditions. 
Glavna je svrha kreditnih jamstava riješiti to pitanje poticanjem zajmodavaca da povećaju razinu ponuđenog kreditiranja i pruže povoljnije uvjete.
By providing a guarantee, a third party commits to pay all or part of the debt of a borrower when the latter cannot pay it himself. 
Treća strana izdaje jamstvo i time se obvezuje na otplatu cjelokupnog duga ili dijela duga zajmoprimca u slučaju da ga on sam ne može otplatiti.
The European Commission considers that financial instruments, consisting primarily of loans and guarantees, are “a smart way to finance the real economy and boost growth and employment”2. 
Prema Europskoj komisiji financijski instrumenti, koje u prvom redu čine zajmovi i jamstva, „pametan su način financiranja realnog gospodarstva te poticanja rasta i zapošljavanja”2.
Financial instruments are therefore used in different parts of the EU budget: (a) centrally managed financial instruments are financed from various budgetary areas such as research; enterprise and industry; education and culture. 
Financijski instrumenti upotrebljavaju se u različitim područjima proračuna EU-a: (a) Financijski instrumenti pod središnjim upravljanjem financiraju se iz različitih proračunskih područja, kao što su istraživanje, poduzetništvo i industrija te obrazovanje i kultura.
The Commission is directly involved in designing and developing these instruments, their investment strategy and their EU contribution. 
Komisija je izravno uključena u osmišljavanje i razvoj tih instrumenata, njihove strategije ulaganja i doprinos koji EU-a za njih izdvaja.
The decision to set up these instruments is taken by the budgetary authorities (the European Parliament and the Council) on the basis of a Commission proposal; (b) shared management3 financial instruments, used in the area of cohesion policy, are financed mainly under the European Regional Development Fund, and to a lesser extent under the European Social Fund (the first two being hereafter referred to as ‘Structural Funds’), the European Agricultural Fund for Rural Development and the European 1 2 9 3 The Commission acts in cooperation with Member States. 
Odluku o uspostavi tih instrumenata donose proračunska tijela (Europski parlament i Vijeće) na temelju prijedloga Komisije. (b) Financijski instrumenti pod podijeljenim upravljanjem3, koji se upotrebljavaju u području kohezijske politike, najvećim se dijelom financiraju iz Europskog fonda za 1 2 9 3 Komisija djeluje u suradnji s državama članicama.
Defined as businesses which employ fewer than 250 people and which have an annual turnover not exceeding 50 million euro, or a balance sheet total not exceeding 43 million euro. 
Prema definiciji to su poduzeća koja zapošljavaju manje od 250 djelatnika te čiji godišnji promet ne prelazi 50 milijuna eura ili čija ukupna godišnja bilanca ne prelazi 43 milijuna eura.
COM(2014) 686 final of 30.10.2014 “Report from the Commission to the European Parliament and the Council on financial instruments supported by the general budget according to Art.140.8 of the Financial Regulation as at 31 December 2013”. Fisheries Fund. 
COM(2014) 686 final od 13. listopada 2014., „Izvješće Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o financijskim instrumentima koji na dan 31. prosinca 2013. primaju potporu iz općeg proračuna u skladu s člankom 140. stavkom 8. Financijske uredbe”.
In the 2014-2020 programme period financial instruments can also be financed under the Cohesion Fund. 
U programskom razdoblju 2014. – 2020. financijski instrumenti mogu se financirati i iz Kohezijskog fonda.
Each instrument must be implemented within the framework of an operational programme managed by a managing authority. 
Svaki se instrument mora upotrebljavati u okviru operativnog programa čijom provedbom upravlja upravljačko tijelo.
The managing authority is responsible for designing the financial instrument and deciding on its financial size. 
Upravljačko tijelo odgovorno je za osmišljavanje financijskog instrumenta i donosi odluku o iznosu sredstava koja će se dodijeliti tom instrumentu.
In the 2014-2020 period, the two main centrally managed instruments the Commission uses to support access to debt finance of European smaller businesses are: (a) the Loan Guarantee Facility under the Programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-sized Enterprises4; and (b) the InnovFin SME Guarantee Facility under the Horizon 2020 programme5. 
Dva glavna instrumenta pod središnjim upravljanjem koje Komisija u programskom razdoblju 2014. – 2020. upotrebljava za potporu pristupu financiranju zaduživanjem za manja poduzeća čine: (a) Instrument kreditnog jamstva u okviru Programa za konkurentnost poduzeća te malih i srednjih poduzeća4, i (b) Jamstveni instrument InnovFin za MSP-ove u okviru programa Obzor 2020.5 4.
The two instruments differ in their policy objectives. 
Ta dva instrumenta razlikuju se po ciljevima politike koji se njima nastoje ostvariti.
The Loan Guarantee Facility aims to support smaller businesses facing difficulties in accessing debt financing due to perceived high risk or lack of sufficient available collateral6. 
Cilj je Instrumenta kreditnog jamstva pružati potporu manjim poduzećima koja se zbog rizičnosti koja se s njima povezuje ili nedovoljnog raspoloživog kolaterala6 suočavaju s poteškoćama u pristupu financiranju zaduživanjem.
The InnovFin SME Guarantee Facility aims to support businesses that are innovation-and/or research-and-development-driven, while having fewer than 500 employees. 
Cilj je Jamstvenog instrumenta InnovFin za MSP-ove pružati potporu poduzećima s manje od 500 zaposlenika koja su usmjerena na inovacije i/ili istraživanje i razvoj.
The two instruments were preceded by: (a) the SME Guarantee Facility implemented in the 1998-2013 period7, which had a similar objective and financial design to the Loan Guarantee Facility; and 4 5 6 7 Regulation (EU) No 1287/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing a Programme for the Competitiveness of Enterprises and small and medium-sized enterprises (COSME) (2014-2020) and repealing Decision No 1639/2006/EC (OJ L 347 of 20.12.2013). 
Tim su dvama instrumentima prethodili sljedeći instrumenti: (a) Instrument za davanje jamstava MSP-ovima, koji se upotrebljavao u razdoblju 1998. – 2013.7, a imao je sličan cilj i u financijskom je smislu bio osmišljen na sličan način kao Instrument kreditnog jamstva, i (b) Instrument za podjelu rizika8, koji je uveden 2012. godine u okviru pilot projekta i koji je bio sličan Jamstvenom instrumentu InnovFin za MSP-ove.
Operational set-up 6. 
Operativni ustroj 6.
The European Commission has overall responsibility for these centrally managed guarantee instruments. 
Europska komisija snosi cjelokupnu odgovornost za navedene jamstvene instrumente pod središnjim upravljanjem.
This includes the submission of the programme proposal, annual work programmes and reports on implementation and evaluation. 
To uključuje podnošenje prijedloga programa, godišnjih programa rada te izvješća o provedbi i evaluaciji.
However, the implementation is entrusted to the European Investment Fund (EIF) for an agreed remuneration as laid down in the delegation agreement. 
Međutim, provedba je povjerena Europskom investicijskom fondu (EIF) u zamjenu za ugovorenu naknadu koja je utvrđena u sporazumu o delegiranju ovlasti.
The EIF selects financial intermediaries (such as commercial banks, national promotional institutions or mutual guarantee institutions) and signs guarantee agreements with them in its own name. 
EIF odabire financijske posrednike (kao što su komercijalne banke, nacionalne razvojne institucije ili institucije za uzajamna jamstva) s kojima sklapa sporazume o jamstvu u svoje ime.
The intermediaries either lend directly to businesses or issue guarantees to other financial intermediaries providing loans to businesses. 
Posrednici ili izravno pozajmljuju sredstva poduzećima ili izdaju jamstva drugim financijskim posrednicima koji izdaju zajmove poduzećima.
When a business defaults on a loan, the EIF repays part of the loss to the intermediary as set out in the guarantee agreement. 
U slučaju da određeno poduzeće ne ispuni svoje obveze otplate zajma, EIF posredniku isplaćuje dio gubitka kako je utvrđeno sporazumom o jamstvu.
The EIF maintains the list of loans that the intermediaries have chosen to include under the guarantee, and monitors intermediaries’ compliance with the guarantee agreements. 
EIF vodi evidenciju zajmova koje su posrednici odlučili pokriti jamstvom i prati postupaju li oni u skladu sa sporazumima o jamstvu.
The EIF also regularly reports to the Commission on the progress in implementing the instruments. 
EIF također redovito podnosi izvješća Komisiji o napretku u uporabi instrumenata.
Financial arrangements 9. 
Financijski mehanizmi 9.
The EIF partially guarantees loans that intermediaries provide to small businesses (the loan portfolio). 
EIF djelomično jamči za zajmove koje posrednici izdaju malim poduzećima (portfelj zajmova).
The aim is to encourage financial intermediaries to expand their lending to smaller businesses. 
Cilj je potaknuti financijske posrednike da kreditiraju i manja poduzeća.
The guarantee agreements between the EIF and the intermediaries therefore stipulate that the intermediaries have to increase their lending above a pre-set threshold. 
Stoga je sporazumima o jamstvu koje EIF sklapa s posrednicima predviđeno da posrednici povećaju svoje kreditiranje iznad unaprijed utvrđenog praga.
The threshold is set at the level that the intermediary would have reached without the guarantee agreement or at zero where it did not provide loans of this type in the past. 
Kao prag se utvrđuje razina koju bi posrednik dosegnuo i bez sporazuma o jamstvu ili se on utvrđuje na nulu u slučajevima u kojima se u prošlosti nisu izdavali zajmovi te vrste.
Under the InnovFin SME Guarantee Facility, there is no threshold applicable. 
U okviru Jamstvenog instrumenta InnovFin za MSP-ove prag se ne primjenjuje.
The two instruments differ in the credit risk coverage. 
Navedena dva instrumenta razlikuju se po kreditnom riziku koji pokrivaju.
In both cases, the EIF compensates the financial intermediaries up to a maximum of half of the losses they incur on the individual loans in their portfolios (i.e. guarantee rate of maximum 50 %). 
U oba slučaja EIF financijskim posrednicima nadoknađuje najviše polovicu gubitaka koje snose za pojedinačne zajmove u svojim portfeljima (tj. stopa jamstva iznosi najviše 50 %).
However, under the Loan Guarantee Facility, the total amount of compensation is contractually capped (for guarantee agreements signed up to 31 December 2016 the cap rates range from 4 % to 20 % of the guaranteed loan portfolio amount). 
Međutim, u okviru Instrumenta kreditnog jamstva najveći iznos naknade ograničava se ugovorom (za sporazume o jamstvu sklopljene do 31. prosinca 2016. gornja granica stope kreće se između 4 % i 20 % iznosa portfelja zajmova pod jamstvom).
The loss above the cap is borne in full by the intermediary. 
Gubitke iznad gornje granice u cijelosti snosi posrednik.
In other words, for each loan defaulted on, the EIF reimburses the loss at the guarantee rate until the cap amount is reached which in turn is reimbursed by the Commission (referred to as the EU contribution). 
Drugim riječima, za svaki zajam za koji nije ispunjena obveza otplate EIF nadoknađuje gubitak po stopi jamstva dok se ne dosegne utvrđena gornja granica stope, a Komisija zatim nadoknađuje taj iznos (koji se naziva „doprinos EU-a”).
The cap set for each intermediary limits the risk to the EU budget. 
S pomoću gornje granice stope koja se utvrđuje za svakog posrednika ograničava se rizik kojem je izložen proračun EU-a.
By contrast, under the InnovFin SME Guarantee Facility, there is no such cap and the EIF is obliged to cover all losses at the contracted guarantee rate, usually close to 50 % (see Figure 1). 
S druge strane, u okviru Jamstvenog instrumenta InnovFin za MSP-ove takva gornja granica ne postoji te je EIF obvezan pokriti sve gubitke po ugovorenoj stopi jamstva, koja obično iznosi gotovo 50 % (vidi sliku 1.).
To limit the amount of losses to be covered by the guarantee under the InnovFin SME Guarantee Facility, the intermediaries have to commit to maintaining a minimum level of loan quality in their portfolios. 
Kako bi se ograničio iznos gubitaka koje je potrebno pokriti jamstvom u okviru Jamstvenog instrumenta InnovFin za MSP-ove, posrednici se moraju obvezati na održavanje minimalne razine kvalitete kredita u svojim portfeljima.
This level is defined in terms of (i) a minimum credit rating of 12 the borrowers and (ii) other portfolio characteristics. 
Ta se razina određuje u obliku (i) minimalnog kreditnog rejtinga zajmoprimca i (ii) drugih značajki portfelja.
Furthermore, whereas the partial guarantees under the Loan Guarantee Facility are provided free of charge, the intermediary is charged a guarantee fee at a rate of 0.5 % or 0.8 % per annum (depending on the size of the borrower) on the outstanding guaranteed amount under the InnovFin SME Guarantee Facility. 
Osim toga, za djelomična jamstva pružena u okviru Instrumenta kreditnog jamstva ne naplaćuje se naknada, dok se u slučaju Jamstvenog instrumenta InnovFin za MSP-ove posredniku naplaćuje naknada za jamstvo po godišnjoj stopi od 0,5 % ili 0,8 % neotplaćenog iznosa pokrivenog jamstvom (ovisno o veličini zajmoprimca).
Since there is no cap under the InnovFin SME Guarantee Facility, the Commission and the EIF agreed to share the associated risks with the EIF being entitled to an agreed risk fee. 
Budući da u okviru Jamstvenog instrumenta InnovFin za MSP-ove ne postoji gornja granica, Komisija i EIF u skladu s međusobnim dogovorom dijele povezane rizike, pri čemu EIF ima pravo na isplatu dogovorene naknade za rizik.
EU funds involved 13. 
Izdvojena financijska sredstva EU-a 13.
The EU resources made available to centrally managed loan guarantee instruments addressing smaller businesses have increased over time, as shown in Table 1. 13 
Resursi EU-a stavljeni na raspolaganje za instrumente kreditnog jamstva pod središnjim upravljanjem koji su usmjereni na manja poduzeća postupno su se povećavali kako je prikazano u tablici 1. 14
For the current instruments guarantee agreements can be signed until 30.6.2021 under the Loan Guarantee Facility and 30.6.2022 under the InnovFin SME Guarantee Facility. 
Za trenutačne instrumente sporazume o jamstvu moguće je sklopiti do 30. lipnja 2021. u okviru Instrumenta kreditnog jamstva i do 30. lipnja 2022. u okviru Jamstvenog instrumenta InnovFin za MSP-ove.
Therefore, for the situation as of 31.12.2016, the amounts guaranteed and the portfolio of loans concern the guarantee agreements signed as of that date. 
Stoga se u slučaju stanja od 31. prosinca 2016. iznosi pokriveni jamstvom i portfelji zajmova odnose na sporazume o jamstvu sklopljene do tog dana.
(2) Expected lending to businesses is higher than the maximum portfolio amount, since the EU guarantee is provided also to guarantee institutions that themselves guarantee again part of the loans provided by financial intermediaries. 
Očekivani iznos kreditiranja poduzeća veći je od najvećeg mogućeg iznosa portfelja jer se jamstvo EU-a izdaje i jamstvenim institucijama koje same jamče za dio zajmova koje su izdali financijski posrednici.
Source: ECA on the basis of: Commission information for instruments till 2006, the EU budget for the amount of the EU contribution for instruments from 2007 onwards, EIF reporting for the situation as of 31.12.2016 and Commission calculation for the situation expected once the EU contribution is fully used. 
0,27 1,13 3,18 Trenutačni instrumenti (1) Instrument kreditnog jamstva, 2014. – 2020. • Stanje na dan 31. prosinca 2016. • Očekivano stanje nakon što se doprinos EU-a iskoristi u cijelosti 6,71 13,67 (očekivani iznos kreditiranja poduzeća: 18,90(2)) 0,72 7,31 14,89 (očekivani iznos kreditiranja poduzeća: 20,59) Jamstveni instrument InnovFin za MSP-ove, 2014. – 2020. • Stanje na dan 31. prosinca 2016. • Očekivano stanje nakon što se doprinos EU-a iskoristi u cijelosti 4,08 8,65 (= očekivani iznos kreditiranja poduzeća) 1,06 4,76 9,53 (= očekivani iznos kreditiranja poduzeća) Sveukupno za trenutačne instrumente • Stanje na dan 31. prosinca 2016. • Očekivano stanje nakon što se doprinos EU-a iskoristi u cijelosti 10,79 22,32 (očekivani iznos kreditiranja poduzeća: 27,55) 1,78 12,07 24,42 (očekivani iznos kreditiranja poduzeća: 30,12)
Over the 2014-2020 period, the EU budget is thus expected to provide 1.78 billion euro to cover both future losses on the guaranteed portfolio and the costs of managing the instruments. 
U skladu s navedenim, očekuje se da će se u razdoblju 2014. – 2020. iz proračuna EU-a izdvojiti 1,78 milijardi eura za pokrivanje budućih gubitaka od portfelja pokrivenih jamstvom i troškova upravljanja instrumentima.
As of 31 December 2016, the average expected loss in relation to the guarantee agreements already signed was 9 %9 (or 0.98 billion euro). 
Do 31. prosinca 2016. prosječan očekivani gubitak u vezi sa sporazumima o jamstvu koji su već sklopljeni iznosio je 9 %9 (ili 0,98 milijardi eura).
This was higher than under the predecessor SME Guarantee Facilities (the average expected loss rate was 5.4 % for the 1998-2000 period, 5.1 % for the 2001-2006 period and 6.8 % for the 2007-2013 period). 
Riječ je o vrijednosti koja je veća u usporedbi s prethodnim instrumentima za davanje jamstava MSP-ovima (za koje je prosječna stopa očekivanog gubitka iznosila 5,4 % za razdoblje 1998. – 2000., 5,1 % za razdoblje 2001. – 2006. i 6,8 % za razdoblje 2007. – 2013.).
Under the 1998-2000 SME Guarantee Facility, 52 % of financial intermediaries incurred losses corresponding to 90 % or more of the expected loss on their portfolio. 
U okviru Instrumenta za davanje jamstava MSP-ovima za razdoblje 1998. – 2000. za 52 % financijskih posrednika nastali su gubitci koji su odgovarali iznosu od 90 % očekivanog gubitka od njihova portfelja ili više.
Under the 2001-2006 Facility this was the case for 53 % of financial intermediaries. 
U okviru istog instrumenta za razdoblje 2001. – 2006. takvi su gubitci nastali za 53 % financijskih posrednika.
For the current instruments (see Table 1), as of 31 December 2016, the loan portfolio (22.32 billion euro) of the contracted intermediaries was guaranteed for an amount of 10.79 billion euro, or at a rate of nearly 50 %. 
U slučaju trenutačnih instrumenata (vidi tablicu 1.) na dan 31. prosinca 2016. portfelj zajmova (22,32 milijarde eura) posrednika s kojima su sklopljeni ugovori pokriven je jamstvom za iznos od 10,79 milijardi eura, tj. po stopi od gotovo 50 %.
The total expected amount of lending to businesses was 27.55 billion euro. 
Ukupan očekivani iznos kreditiranja poduzeća bio je 27,55 milijardi eura.
In 2015 the European Fund for Strategic Investments (EFSI)10 was established. 
2015. godine uspostavljen je Europski fond za strateška ulaganja (EFSU)10.
In 2016 the Commission, the European Investment Bank (EIB) and the EIF decided to make part of EFSI’s budgetary resources available to top up the EU contribution for the two centrally managed instruments. 
Komisija, Europska investicijska banka (EIB) i EIF odlučili su 2016. godine staviti dio proračunskih sredstava EFSU-a na raspolaganje za povećanje doprinosa EU-a za navedena dva instrumenta pod središnjim upravljanjem.
The Loan Guarantee Facility will be topped up with 0.55 billion euro and the InnovFin SME Guarantee Facility will be topped up with 0.88 billion euro. 
Instrumentu kreditnog jamstva pridodat će se 0,55 milijardi eura, a Jamstvenom instrumentu InnovFin za MSP-ove 0,88 milijardi eura.
Therefore total EU resources will increase from 1.78 billion euro (see Table 1) to 3.13 billion euro. 
Stoga će se ukupna proračunska sredstva EU-a povećati s 1,78 milijardi eura (vidi tablicu 1.) na 3,13 milijardi eura.
The delegation agreements between the Commission and the EIF were in the process of being amended as at July 2017. 
U srpnju 2017. u tijeku je bila izmjena sporazuma o delegiranju ovlasti koji su sklopili Komisija i EIF.
As of 31 March 2017, the EU’s actual contribution to 9 10 15 The expected loss is established by the EIF for each guarantee agreement. 
9 10 16 EIF utvrđuje očekivani gubitak pojedinačno za svaki sporazum o jamstvu.
For the agreements signed till end 2016 the rates vary between 4 % and 20 %. 
U slučaju sporazuma sklopljenih do kraja 2016. godine stope se kreću između 4 % i 20 %.
Regulation (EU) 2015/1017 of the European Parliament and of the Council of 25 June 2015 on the European Fund for Strategic Investments, the European Investment Advisory Hub and the European Investment Project Portal and amending Regulations (EU) No 1291/2013 and (EU) No 1316/2013 — the European Fund for Strategic Investments( OJ L 169, 1.7.2015, p. 
Uredba (EU) 2015/1017 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. lipnja 2015. o Europskom fondu za strateška ulaganja, Europskom savjetodavnom centru za ulaganja i Europskom portalu projekata ulaganja i o izmjeni uredaba (EU) br. 1291/2013 i (EU) br.