natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Other major spending instruments support education, training, youth and sport (the Lifelong Learning Programme — LLP and Erasmus+); the development of transport infrastructure (the Trans-European Networks Transport Programme — TEN-T and Connecting Europe Facility — CEF); projects in the energy sector (the European Energy Programme for Recovery — EEPR); and the Galileo satellite navigation programme. 
Ostalim većim instrumentima za rashode podupiru se obrazovanje, osposobljavanje, mladi i sport (Program cjeloživotnog učenja – LLP i Erasmus+); razvoj prometne infrastrukture (Pro‐ gram transeuropske prometne mreže – TEN‐T i Instrument za povezivanje Europe – CEF); projekti u energetskom sektoru (Europski energetski program za oporavak – EEPR) i program Galileo za satelitsku navigaciju.
Almost 90 % of spending is in the form of grants to private and public beneficiaries, with the Commission reimbursing costs declared by the beneficiaries in project cost statements. 
Gotovo 90 % rashoda dolazi u obliku bespovratnih sredstava privatnim i javnim korisnicima, pri čemu Komisija na‐ doknađuje troškove koje korisnici sredstava prijavljuju u okviru projektnih troškovnika.
What we found 1 Equivalent estimated levels of error for 2013 to reflect the new MFF headings. 
Što smo utvrdili 1 Ekvivalentna procijenjena stopa pogreške za 2013. u skladu s novim naslovima VFO‐a.
In the area of research and innovation, we found the same type and range of errors that we have detected throughout the course of our audit of FP7: incorrectly calculated personnel costs; other ineligible direct costs such as unsubstantiated costs for travel or equipment; as well as ineligible indirect costs based on erroneous overhead rates or including costs categories not linked to the project. 
U području istraživanja i inovacija naišli smo na istu vrstu i raspon pogrešaka koje smo utvrdili tijekom revizije pro‐ grama FP7: pogrešno izračunani troškovi za osoblje, drugi neprihvatljivi izravni troškovi kao što su troškovi puto‐ vanja ili opreme koji nisu potkrijepljeni dokazima te neprihvatljivi neizravni troškovi koji se temelje na pogrešnim neizravnim davanjima ili uključuju neprihvatljive kategorije troškova koje nisu povezane s projektom.
Estimated level of error1: Yes 5.6 % (2013: 4.0 %) 
Procijenjena stopa pogreške:1 Da 5,6 % (2013.: 4,0 %)
A closer look at revenue and spending areas 28 Example: Significant errors in research and innovation costs declared for reimbursement under FP7 by an SME We found that €764 000 of costs declared by an SME working with 16 partners on a renewable energy project financed through FP7 were almost entirely ineligible. 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 28 Primjer: značajne pogreške u troškovima projekta istraživanja i inovacija koje je jedan MSP prijavio za nadoknadu u okviru programa FP7 Utvrdili smo da su troškovi u visini od 764 000 eura koje je prijavio jedan MSP koji surađuje sa 16 partnera na projektu u vezi s obnovljivom energijom financiranim u okviru programa FP7 gotovo u potpunosti ne‐ prihvatljivi.
The SME owner had charged an hourly rate well above that set in the Commission’s guidelines. 
Iznos satnice koju je vlasnik MSP‐a naplatio bio je puno veći od satnice utvrđene u smjernicama Komisije.
Moreover, we identified sub-contracting costs which were neither an eligible component of costs nor procured by means of a tendering procedure. 
Nadalje, utvrdili smo troškove podugovaranja koji nisu bili prihvatljivi niti su nastali postupkom javne nabave.
The declared indirect costs also included ineligible items, which were based on estimates and could not be reconciled with the beneficiary’s accounting records. 
Prijavljeni neizravni troškovi uključivali su i neprihvatljive stavke, koje su se temeljile na pro‐ cjenama i nisu se mogle uskladiti s računovodstvenom evidencijom korisnika.
Horizon 2020 has simpler funding rules than FP7 and the Commission has invested considerable effort in reducing administrative complexity. 
Pravila financiranja za Obzor 2020. jednostavnija su od onih za program FP7 i Komisija je uložila znatne napore u smanjenje administrativne složenosti.
However, some elements in the new framework programme actually bring an increased risk of error. 
Međutim, neki elementi u novom okvirnom programu zapravo vode pove‐ ćanom riziku od pogreške.
For example, with the aim of supporting better research and innovation and generating growth and jobs, Horizon 2020 is designed to increase the participation of SMEs and new entrants, but these types of participants are especially prone to error. 
Primjerice, s ciljem veće potpore istraživanju i inovacijama te stvaranja rasta i radnih mje‐ sta, programom Obzor 2020. nastoji se potaknuti veće sudjelovanje MSP‐ova i novih sudionika, no te vrste sudionika osobito su sklone pogreškama.
Horizon 2020 also introduces specific eligibility criteria in certain cases (for example, where researchers receive additional remuneration or where participants make use of a large research infrastructure). 
Programom Obzor 2020. uvode se i posebni kriteriji prihvatljivosti u određenim slučajevima (na primjer, u slučajevima u kojima istraživači dobivaju dodatnu naknadu ili u kojima se sudionici koriste velikom istraživačkom infrastrukturom).
We also detected errors in reimbursed costs in the other major spending instruments. 
Utvrdili smo i pogreške u nadoknađenim troškovima u ostalim većim instrumentima za rashode.
These include unsubstantiated and ineligible costs, as well as cases of non-compliance with the rules on public procurement. 
One uključuju troš‐ kove bez potkrepljujućih dokaza i neprihvatljive troškove, kao i slučajeve neusklađenosti s pravilima o javnoj nabavi.
Examples: Errors in costs reimbursed in other programmes TEN‐T In one project, the beneficiary directly awarded a contract for IT consultancy services without following the required open international procedure. 
Primjeri: pogreške u troškovima nadoknađenima u ostalim programima Mreža TEN‐T U jednom projektu korisnik je izravno dodijelio ugovor o savjetodavnim uslugama IT‐a, a nije proveo ob‐ vezni otvoreni međunarodni postupak.
In another project, the beneficiary incorrectly declared as eligible expenditure a legal settlement with a subcontractor over a breach of contract. 
U drugom projektu korisnik je troškove u vezi s rješavanjem spora zbog kršenja ugovora s jednim podugovarateljem nepravilno prijavio kao prihvatljive rashode.
EEPR A beneficiary included ineligible non-statutory costs (bonuses based on the company’s profit) in its calculation of personnel costs and also claimed for indirect costs not linked to the project. 
EEPR Korisnik je u izračun troškova za osoblje uključio neprihvatljive nepropisane troškove (bonuse na temelju dobiti poduzeća), a prijavio je i neizravne troškove koji nisu bili povezani s projektom.
We found weaknesses in the Commission’s systems and inconsistencies in the assessments of amounts at risk and error rates made by directorates-general. 
Utvrdili smo nedostatke u sustavima Komisije i nedosljednosti u procjeni iznosa izloženih riziku i stopa pogreške koje su utvrdile glavne uprave.
A closer look at revenue and spending areas 29 What we recommend We recommend that the Commission: ο along with national authorities and independent auditors, use all the relevant information available to prevent, or detect and correct errors before reimbursement; ο develops an appropriate risk management and control strategy for Horizon 2020, based on its experience under FP7. 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 29 Što preporučujemo Preporučujemo da Komisija: ο zajedno s nacionalnim tijelima i neovisnim revizorima upotrebljava sve relevantne dostupne informacije radi sprječavanja, utvrđivanja i ispravljanja pogrešaka prije nadoknade troškova; ο osmisli odgovarajuću strategiju upravljanja rizikom i kontrole za Obzor 2020. na temelju svojeg iskustva u vezi s programom FP7.
This should include adequate checks of high-risk beneficiaries and of costs declared under specific eligibility criteria; and ο ensures that its services adopt consistent approach for the calculation of weighted average error rates and the resulting assessment of amounts at risk. Want to know more? 
To bi trebalo obuhvatiti odgovarajuće provjere visokorizičnih korisnika i troškova prijavlje‐ nih na temelju posebnih kriterija prihvatljivosti; ο zajamči da se njezine službe koriste dosljednim pristupom izračunu ponderirane prosječne stope pogreške i procjeni rizičnih iznosa koji iz toga proizlaze. Želite znati više?
Full information on our audit of EU expenditure on competitiveness for growth and jobs can be found in Chapter 5 of the 2014 annual report on the EU budget. 
Potpune informacije o našoj reviziji rashoda EU‐a u području konkurentnosti za rast i zapošljavanja mogu se pronaći u poglavlju 5. godišnjeg izvješća o proračunu EU‐a za 2014. godinu.
A closer look at revenue and spending areas 30 Economic, social and territorial cohesion €55.7 billion What we audited This spending area comprises two parts: regional and urban policy which accounts for 80 %; and employment and social affairs which covers the remaining 20 %: ο The EU’s regional and urban policy is mostly implemented through the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF). 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 30 Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija 55,7 milijardi eura Što smo revidirali Ovo rashodovno područje obuhvaća dva dijela: regionalnu i urbanu politiku, na koju se odnosi 80 % rashoda, te zapošljavanje i socijalna pitanja, na koje otpada preostalih 20 %. ο Regionalna i urbana politika EU‐a uglavnom se provodi u okviru Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) i Kohezijskog fonda (KF).
The ERDF finances infrastructure projects, the creation or preservation of jobs, regional economic development initiatives and activities supporting small and medium enterprises. 
Sredstvima EFRR‐a financiraju se infrastrukturni projekti, otvaranje ili čuvanje radnih mjesta, inicijative regionalnog gospodarskog razvoja i aktivnosti kojima se podržavaju mala i srednja poduzeća.
The CF finances investments in infrastructure in the fields of environment and transport. ο Employment and social affairs policy is mainly financed by the European Social Fund (ESF). 
Sredstvima KF‐a financiraju se ulaganja u infrastrukturu u područjima okoliša i prometa. ο Politika zapošljavanja i socijalnih pitanja financira se uglavnom u okviru Europskog socijalnog fonda (ESF).
The expenditure in this area covers investments in human capital and support actions aimed at improving the adaptability of workers and enterprises to the changes in working patterns, increasing access to employment, reinforcing the social inclusion of disadvantaged persons and strengthening the capacity and efficiency of administrations and public services. 
Rashodi u ovom području obuhvaćaju ulaganja u ljudski kapital i mjere potpore čiji je cilj poboljšati prilagod‐ ljivost djelatnika i poduzeća promjenama u načinima rada, povećati pristup zapošljavanju, ojačati socijalnu uključenost osoba u nepovoljnom položaju te povećati kapacitet i učinkovitost uprava i javnih službi.
ERDF, CF and ESF are governed by common rules, subject to exceptions in the specific regulation of each fund. 
EFRR, KF i ESF uređeni su zajedničkim pravilima koja su podložna iznimkama navedenima u zasebnim uredbama za svaki fond.
The management of expenditure is shared with Member States and involves the co-financing of projects within approved spending programmes. 
Komisija i države članice podijeljeno upravljaju rashodima, što uključuje sufinanciranje projekata u okviru odobrenih programa potrošnje.
Eligibility rules for the reimbursement of costs are set out at national or regional level and may vary from one Member State to another. 
Pravila o prihvatljivosti nadoknade troškova utvrđuju se na nacionalnoj ili regionalnoj razini i mogu se razlikovati od jedne do druge države članice.
Estimated level of error1: Regional and urban policy: Economic, social and territorial cohesion overall: Yes 5.7 % 2 (2013 : 5.9 %) Employment and social affairs: Yes Regional and urban policy: 6.1 % (20132: 7.0 %) Employment and social affairs: 3.7 % (2013: 3.1 %) 1 Equivalent estimated levels of error for 2013 to reflect the new MFF headings. 
Procijenjena stopa pogreške1: Regionalna i urbana politika: Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija ukupno: Da 5,7 % 2 (2013. : 5,9 %) Regionalna i urbana politika: 6,1 % (2013.2: 7,0 %) Zapošljavanje i socijalna pitanja: 3,7 % (2013.: 3,1 %) 1 Ekvivalentna procijenjena stopa pogreške za 2013. u skladu s novim naslovima VFO‐a.
2 These figures for 2013 are calculated on the basis of the approach for the quantification of public procurement errors applicable at the time of the audit. 
2 Te vrijednosti za 2013. izračunane su na temelju pristupa kvantificiranju pogrešaka u javnoj nabavi koji se primjenjivao u vrijeme revizije.
They do not reflect the impact that the updated approach for the quantification of these errors had on the estimated level of error. 
U njima se ne odražava učinak koji je ažurirani pristup kvantificiranju tih pogrešaka imao na procijenjenu stopu pogreške.
A closer look at revenue and spending areas 31 The main source of error for the spending on economic, social and territorial cohesion as a whole continues to be infringement of public procurement rules, accounting for nearly half of the estimated level of error. 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 31 Glavni izvor pogrešaka u rashodima za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju kao cjelinu i dalje su kršenja pravila o javnoj nabavi, koja čine gotovo polovicu procijenjene stope pogreške.
This is followed by the inclusion of ineligible expenditure in the beneficiaries’ cost declarations, infringement of state aid rules and the selection of ineligible projects. 
Potom slijedi uvrštenje neprihvat‐ ljivih rashoda u prijavljene troškove korisnika, kršenja pravila o državnoj potpori i odabir neprihvatljivih projekata.
The impact of errors varies between these two spending areas. 
Učinak pogrešaka razlikuje se u ta dva rashodovna područja.
Cases of serious failure to comply with public procurement rules that we identified in our audit work include, for example, unjustified direct award of contracts, additional works or services, unlawful exclusion of bidders, as well as cases of conflict of interest and discriminatory selection criteria. 
Slučajevi ozbiljnih nepridržavanja pravila o javnoj nabavi koje smo utvrdili našim revizorskim radom obuhvaćaju, na primjer, neopravdanu izravnu dodjelu ugovora, dodatnih radova ili usluga, nezakonito isključenje ponuditelja, kao i sukob interesa i diskriminirajuće kriterije odabira.
Example: Unjustified direct award of public works In a project in Malta related to the reconstruction and upgrade of a motorway section of a TEN-T road network, the contracting authority negotiated directly a contract with one company without a prior call for competition. 
Primjer: neopravdana izravna dodjela javnih radova U projektu na Malti u vezi s obnovom i poboljšanjem dionice autoceste u okviru cestovne mreže TEN‐T, javni naručitelj u izravnim je pregovorima, bez prethodne objave poziva na nadmetanje, zaključio ugovor s jednim poduzećem.
This is not in line with EU and national procurement laws and the expenditure declared for this contract is ineligible. 
To nije u skladu s pravilima EU‐a i nacionalnim zakonima o nabavi te su rashodi pri‐ javljeni za ovaj ugovor neprihvatljivi.
Another main cause of error is ineligible expenditure. 
Drugi glavni uzrok pogreške su neprihvatljivi rashodi.
This is due to, for example, expenditure declared outside the eligibility period, overcharged salaries, the declaration of costs not related to the project, non-compliance with national eligibility rules, or revenue that has not been deducted from the declared costs. 
Uzrok tome su, primjerice, rashodi prijavljeni izvan razdoblja prihvatljivosti, prekomjerno isplaćene plaće, prijava troškova koji nisu povezani s projektom, neusklađenost s nacionalnim pravilima o prihvatljivosti, ili prihod koji nije bio oduzet od iznosa prijavljenih troškova.
Example: Incorrect declaration of salaries In a project in Portugal related to a training programme for young people, the grant agreement provisions on how teachers’ salaries are to be calculated were not complied with by the beneficiary. 
Primjer: netočne prijave plaća U projektu u Portugalu u vezi s programom osposobljavanja mladih osoba korisnik se nije pridržavao odredbi ugovora o bespovratnim sredstvima koje se odnose na način obračuna plaća nastavnika.
We also verify whether EU state aid rules have been respected. 
Mi također provjeravamo jesu li poštovana pravila EU‐a o državnoj potpori.
Unlawful state aid represents an unfair advantage for the beneficiary entities and thereby distorts the internal market. 
Nezakonitom državnom potporom korisnici dobivaju nepravednu prednost te se time narušava unutarnje tržište.
Errors related to infringement of EU state aid rules accounted for around a fifth of the estimated level of error of spending under this MFF heading. 
Na pogreške u vezi s kršenjem pravila EU‐a o državnoj potpori otpada oko petine procijenjene stope pogreške u rashodima u okviru ovog naslova VFO‐a.
A closer look at revenue and spending areas 32 For a significant proportion of transactions affected by quantifiable errors, authorities in the Member States had sufficient information available to prevent, or detect and correct the errors before claiming reimbursement from the Commission. 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 32 U znatnom broju transakcija u kojima su postojale mjerljive pogreške nadležna tijela država članica raspolagala su s dovoljno informacija da spriječe, otkriju i isprave pogreške prije nego što su od Komisije zatražila nadoknadu.
If all this information had been used to correct errors before declaring the expenditure to the Commission, the estimated level of error for expenditure under economic, social and territorial cohesion would have been 1.6 percentage points lower. 
Da su sve te informacije bile upotrijebljene za ispravljanje pogrešaka prije prijavljivanja rashoda Komisiji, procijenje‐ na stopa pogreške u području Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija bila bi manja za 1,6 postotnih bodova.
In addition, we found that for a number of cases, the error that we detected was made by national authorities. 
Osim toga, u nizu slučajeva utvrdili smo da su pogreške koje smo uočili napravila nacionalna tijela.
These contributed 1.7 percentage points to the estimated level of error. 
Na te pogreške otpada 1,7 postotnih bodova procijenjene stope pogreške.
By the end of 2013, the average disbursement rate to final recipients of financial instruments was 47 %. 
Do kraja 2013. godine prosječna stopa isplate krajnjim korisnicima financijskih instrumenata bila je 47 %.
These funds provide assistance to enterprises or urban projects by way of equity investments, loans or guarantees. 
Tim sredstvima pruža se pomoć poduzećima ili urbanim projektima s pomoću kapitalnih ulaganja, zajmova ili jamstava.
In total, since 2007, Member States have set up 941 financial instruments with an endowment of around €14.3 billion. 
Od 2007. države članice ukupno su uspostavile 941 financijski instrument s raspoloživim sredstvima od oko 14,3 mi‐ lijarde eura.
In April 2015, the Commission extended the eligibility period for these instruments through a Commission decision, instead of asking the Council and the Parliament to amend the deadline specified in the related Council regulation. 
U travnju 2015. Komisija je produljila razdoblje prihvatljivosti za te instrumente na temelju odluke Komi‐ sije, a da nije zatražila od Vijeća i Parlamenta da izmijene krajnji rok određen povezanom uredbom Vijeća.
In our view, this way of extending the eligibility period does not respect the hierarchy of the norms. 
Po našem mišljenju, takvim načinom produljenja razdoblja prihvatljivosti ne poštuje se hijerarhija pravnih propisa.
ESF projects whose costs are declared using simplified cost options (lump-sum and flat rate payments and standard scales of unit cost) are less prone to error than those using actual costs. 
Sklonost pogreškama manja je u projektima ESF‐a čiji su troškovi prijavljeni uporabom pojednostavnjenih moguć‐ nosti financiranja (fiksni iznosi i paušalne isplate te standardne ljestvice jediničnih troškova) nego u onima u koji‐ ma se upotrebljavaju stvarni troškovi.
Beneficiaries declare paid expenditure to the national authorities and should be reimbursed ‘as quickly as possible and in full’. 
Korisnici prijavljuju nacionalnim tijelima plaćene rashode koji im trebaju biti nadoknađeni „što je prije moguće i u cijelosti”.
However, we have found that in some cases Member States have built up treasury reserves and beneficiaries were only paid several months after the related statement of expenditure was settled by the Commission, or had not been reimbursed at all at the time of the audit. 
Utvrdili smo, međutim, da su u nekim slučajevima države članice stvorile državne pričuve i isplate korisni‐ cima provedene su nekoliko mjeseci nakon što je Komisija podmirila svoje obveze u skladu s njihovim izvještajem o rashodima ili im rashodi uopće nisu bili nadoknađeni u vrijeme revizije.
In general, the Commission’s assessment of error rates reported by audit authorities is largely coherent with the evidence provided by these audit authorities. 
Općenito uzevši, Komisijina procjena stopa pogreške koje su prijavila revizijska tijela u velikoj je mjeri usklađena s dokazima koje su pružila ta revizijska tijela.
However, the Commission’s verification of annual control reports can only partly address the risks of under-reporting of errors and over-reporting of financial corrections by national authorities in Member States. 
Međutim, provjerom godišnjih izvješća o kontroli Komisija tek djelo‐ mično može otkloniti rizike da nacionalna tijela država članica nedostatno prijavljuju pogreške, odnosno pre‐ komjerno prijavljuju financijske ispravke.
In particular, checks on state aid done by audit authorities were inadequate for nearly a third of the examined operational programmes. 
Naime, provjere u vezi s državnom potporom koje su provela revizijska tijela nisu bile dostatne za gotovo trećinu ispitanih operativnih programa.
In addition to checking the regularity of transactions, we assessed whether and to what extent ERDF, CF and ESF projects that had already been completed by the end of 2014 had achieved their objectives as set out in the grant agreements, and whether these objectives were in line with the objectives specified at programme level. 
Osim što smo provjeravali pravilnost transakcija, procjenjivali smo jesu li i u kojoj mjeri projektima EFRR‐a, KF‐a i ESF‐a koji su bili završeni do kraja 2014. postignuti ciljevi utvrđeni ugovorima o dodjeli bespovratnih sredstava, te jesu li ti ciljevi bili u skladu s ciljevima utvrđenim na razini programa.
We found that three quarters of the projects we examined had fully or partially achieved their objectives. 
Utvrdili smo da su ciljevi projekata ostvareni ili potpuno ili djelomice u tri četvrtine ispitanih projekata.
Only in three cases were none of the project objectives attained. 
Samo u tri slučaja nijedan od ciljeva projekta nije bio po‐ stignut.
We also identified some cases of projects that had objectives that were not in line with those specified for the operational programme and the priority axis under which the project was funded. 
Osim toga, utvrdili smo da u nekim projektima ciljevi nisu bili u skladu s ciljevima utvrđenima za operativni program i prioritetnu os u okviru koje se projekt financirao.
A closer look at revenue and spending areas 33 Finally, our review revealed that performance-based funding arrangements are the exception rather than the rule. 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 33 Naposljetku, našim smo pregledom utvrdili da su načini financiranja temeljeni na uspješnosti iznimka, a ne pravilo.