natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, we noted that some priorities referred to elements which are outside the scope of the PCP33. 
Međutim, Sud je utvrdio da su se neki prioriteti odnosili na elemente koji nisu obuhvaćeni opsegom zajedničkog pilot-projekta33.
As further detailed in Annex I, Complementary families do not form part of the PCP but are pre-requisites to it. 
Kao što je dodatno pojašnjeno u prilogu I., skupovi dopunskih elemenata nisu dio zajedničkog pilot-projekta već su preduvjet za njegovu provedbu.
Calls 2016 and 2017 prioritize families 2.5.2 (facilitating) and 6.1.1, 6.1.3 and 6.1.4 (complementary), respectively. 243.2 58 COMMON PROJECTS OTHER PROJECTS 
U pozivima iz 2016. i 2017. kao prioritet se utvrđuju skupovi 2.5.2. (elementi koji olakšavaju uvođenje) te 6.1.1., 6.1.3. i 6.1.4. (dopunski elementi).
Single European Sky but outside of the scope of the PCP. Some Ű290 million were awarded to projects under this category in the 2014-2017 calls. 
Na temelju poziva iz razdoblja 2014. – 2017. za projekte koji pripadaju toj kategoriji dodijeljeno je otprilike 290 milijuna eura.
Because there is no requirement for coordinated action around a common project, EU support for this category of project has limited effectiveness in tackling fragmentation. 
Budući da nije utvrđen zahtjev kojim bi se tražilo koordinirano djelovanje u okviru zajedničkog projekta, potpora EU-a za tu kategoriju projekata ima ograničenu djelotvornost kad je riječ o rješavanju pitanja fragmentacije.
52 The absence of specific priorities reduced the effectiveness of EU funding. 
52 Nepostojanje konkretnih prioriteta dovelo je do umanjene djelotvornosti financijskih sredstava EU-a.
The fact that this was the case for the first two years is particularly serious, because this is the period during which the largest amounts of funding were awarded, meaning it was not used to target those investments most critical to PCP implementation. 
Posebno je ozbiljna činjenica da je to zabilježeno tijekom prvih dviju godina jer su u tom razdoblju dodijeljeni najveći iznosi sredstava, što znači da ona nisu upotrjebljena za usmjeravanje na ona ulaganja koja su najvažnija za provedbu zajedničkog pilot-projekta.
Clustering of applications for funding did not aid the effective synchronisation of projects and the appropriate evaluation of applications 53 EU funding is intended to support the efficient synchronisation and overall coordination of the implementation projects and the related investments in line with the Deployment Programme (see Box 5), developed by the Deployment Manager and approved by the Commission. 
Razvrstavanje prijava za financiranje u skupine nije doprinijelo djelotvornom usklađivanju projekata i odgovarajućoj evaluaciji prijava 53 Financijska sredstva EU-a namijenjena su pružanju potpore učinkovitom usklađivanju i cjelokupnoj koordinaciji provedbenih projekata i povezanih ulaganja u skladu s programom uvođenja (vidi okvir 5.) koji je izradio upravitelj uvođenja i odobrila Komisija.
The evaluation of PCP-related projects should assess their need for synchronisation, their potential network performance improvements and their coverage of actual gaps relative to the Deployment Programme. 28 
U okviru evaluacije projekata povezanih sa zajedničkim pilot-projektom trebalo bi procijeniti potrebu za njihovom usklađenom provedbom, poboljšanja u performansama mreže koji bi oni mogli donijeti i stvarne elemente koji će se njima uvesti u odnosu na program uvođenja. 31
54 Each call for proposals launched by INEA specifically states that the Deployment Manager is to act as the coordinator for projects. 
54 U svakom pozivu na podnošenje prijedloga koji je INEA objavila navedeno je da upravitelj uvođenja ima ulogu koordinatora projekata.
Common projectsŐ applicants must coordinate their applications with the Deployment Manager who is required to screen them to assess their relevance to the common project. 
Podnositelji prijava za financiranje zajedničkih projekata moraju koordinirati svoje prijave s upraviteljem uvođenja, koji je dužan pregledati ih kako bi procijenio njihovu relevantnost za određeni zajednički projekt.
In practice, the Deployment Manager receives individual project applications, groups them and submits clustered applications to INEA for funding. 
U praksi upravitelj uvođenja prima pojedinačne projektne prijave te ih raspoređuje u skupine koje potom dostavlja INEA-i za financiranje.
55 Specifically, we found that, although the clustering could have been also used for technical coordination, it was not used for this purpose in the context of funding the common project: (a) Although project applications are organised in clusters by PCP functionality, individual projects were not coordinated and there was no cooperation between different stakeholders in their implementation. 
55 Sud je posebno utvrdio da, iako se razvrstavanje prijava u skupine moglo također upotrijebiti za potrebe tehničke koordinacije, ono nije upotrijebljeno u tu svrhu u kontekstu financiranja zajedničkog projekta: (a) Iako su projektne prijave raspoređene u skupine prema funkcijama obuhvaćenima zajedničkim pilot-projektom, nije bilo koordinacije među pojedinačnim projektima, kao ni suradnje među različitim dionicima u njihovoj provedbi.
Instead, aggregating individual projects into clusters was driven by administrative considerations: the timing (planned start and end dates) and the funding rates for cohesion and non-cohesion countries. (b) Despite being grouped in clusters, more than 70 % of the co-funded projects to date were implemented by single stakeholders. 
Umjesto toga, objedinjavanje pojedinačnih projekata u skupine temeljilo se na administrativnim aspektima, odnosno na rasporedu provedbe (planirani datumi početka i dovršetka) i stopama financiranja za zemlje obuhvaćene kohezijskom politikom i one koje to nisu. (b) Unatoč tome što su raspoređeni u skupine, više od 70 % dosadašnjih financiranih projekata provodili su pojedinačni dionici.
This confirms that, to a large 29 Box 5 Synchronisation as described in the Deployment Programme The Deployment Programme is a crucial component of the governance framework established for the deployment of common projects. 
To potvrđuje da se financijska sredstva 32 Okvir 5. Opis usklađivanja u programu uvođenja Program uvođenja ključan je dio okvira upravljanja koji je utvrđen za provedbu zajedničkih projekata.
It is organized in four levels: the ATM functionalities (level 1) and sub-functionalities (level 2) as described in the PCP; the implementation clusters or families (level 3) which aggregate local implementation projects (level 4). 
Sastoji se od četiriju razina: funkcija ATM-a (1. razina) i podfunkcija (2. razina) kako su opisane u zajedničkom pilot-projektu, provedbe skupina projekata ili uvođenja skupova elemenata (3. razina) u okviru kojih se objedinjuju lokalni provedbeni projekti (4. razina).
The coordination work conducted by the Deployment Manager at level 3 is fundamental in light of the overarching principle behind a common project. 
Koordinacijske aktivnosti koje provodi upravitelj uvođenja na 2. razini imaju ključnu ulogu u kontekstu općeg načela na kojem se temelje zajednički projekti.
Clusters are defined as ŇSampler/implementation initiatives under which local implementation projects are grouped that require coordination/ synchronisation at local or regional level and/or pursue the same (part of a) Sub-FunctionalityÓ34. 
Skupine projekata definiraju se kao „uzorci/provedbene inicijative u okviru kojih se lokalni provedbeni projekti svrstavaju u skupine za koje su potrebni koordinacija/usklađivanje na lokalnoj ili regionalnoj razini i/ili čiji je cilj uvesti istu podfunkciju (dio podfunkcije)”34.
Further details about the Deployment Programme are provided in Annex I 34 Framework Partnership Agreement, Annex 1 Part B1. 
Dodatne pojedinosti o programu uvođenja dostupne su u prilogu I. 34 Okvirni sporazum o partnerstvu, Prilog 1., Dio B1.
extent, EU funding is not being used to promote coordinated action where needed. (c) Some operational concepts within the PCP that would in principle benefit from a synchronised deployment were actually implemented separately by the relevant stakeholders. 
EU-a najvećim dijelom ne upotrebljavaju za promicanje koordiniranog djelovanja u slučajevima u kojima je ono potrebno. (c) Za neke operativne koncepte obuhvaćene zajedničkim pilot-projektom usklađeno uvođenje u načelu bi bilo korisno, ali u stvarnosti su ih relevantni dionici uvodili zasebno.
An example of this is the implementation of AF 3-Free Route Airspace, which in principle requires coordinated action from both ANSPs and airspace users. 
Primjer je uvođenje 3. funkcije, „zračni prostor slobodnih ruta”, za koje je u načelu potrebno koordinirano djelovanje pružatelja usluga u zračnoj plovidbi i korisnika zračnog prostora.
However, the audit revealed that these stakeholders are implementing this functionality in separate clusters, with different timeframes, leading to inefficiencies and protracted implementation periods. 
Međutim, revizija je pokazala da predmetni dionici tu funkciju uvode u zasebnim skupinama i u različitim vremenskim okvirima, što vodi do neučinkovitosti i dugotrajnih razdoblja uvođenja.
56 In addition, we found that clustered applications comprise a large number of individual implementation projects (up to 104 in one case) and that they are wide in scope, covering the full range of functionalities and sub-functionalities described in the PCP. 
56 Osim toga, Sud je utvrdio da pojedinačne skupine prijava obuhvaćaju vrlo velik broj pojedinačnih provedbenih projekata (u jednom slučaju bilo ih je 104) i da imaju širok opseg kojim je obuhvaćen cjelokupan niz funkcija i podfunkcija opisanih u zajedničkom pilot-projektu.
We found that, while complying with INEAŐs templates, they present crucial information in a condensed manner. 
Sud je utvrdio da su u prijavama, iako su one popunjene u skladu s obrascima INEA-e, ključne informacije iznesene na sažet način.
This meant that INEA could not examine in a thorough manner the relevance and impact of applications: (a) All sampled ANSPs submitted projects that, while claiming to address a specific PCP functionality, actually cover the renewal of their entire ATM systems. 
To je značilo da INEA nije mogla temeljito ispitati njihovu relevantnost i učinak: (a) Svi pružatelji usluga u zračnoj plovidbi dostavili su prijave za projekte za koje je navedeno da su usmjereni na uvođenje određene funkcije iz zajedničkog pilot-projekta, ali koji su u stvarnosti obuhvaćali obnovu njihovih cjelokupnih sustava ATM-a.
However, the information supplied to INEA does not allow an adequate identification of the cost corresponding to the specific PCP functionality being targeted. 
Međutim, informacije koje su pružene INEA-i ne omogućavaju da se na odgovarajući način utvrde troškovi povezani s konkretnom funkcijom iz zajedničkog pilot-projekta na čije je uvođenje prijava usmjerena.
Overall, in the context of the 2014-2017 calls, close to Ű500 million of EU funding were awarded to ATM system upgrades, approximately 30 % of the total grants to date. (b) Cost effectiveness analyses (CEA), which are required by INEA calls, are presented in a grouped manner and not per individual project proposal, effectively preventing the INEA from assessing a projectŐs alignment with the PCP CBA. 
Cjelokupno su u kontekstu poziva na podnošenje prijedloga iz razdoblja 2014. – 2017. za nadogradnju sustava ATM-a dodijeljena financijska sredstva EU-a u iznosu od gotovo 500 milijuna eura, odnosno otprilike 30 % dosad dodijeljenih bespovratnih sredstava. (b) Analize isplativosti, koje su obvezne u okviru poziva na podnošenje prijedloga koje INEA objavljuje, prikazane su na objedinjeni način, a ne po pojedinačnim prijedlozima projekata, zbog čega INEA u konačnici ne može procijeniti je li određeni projekt u skladu s analizom troškova i koristi za zajednički pilot-projekt.
Moreover, our audit has identified pervasive low CEA scores, indicating that the cost-benefit ratio of the projects for which EU co-funding being requested was significantly worse than that included in the PCPŐs CBA. (c) We found several (8 out of 17) cases where the content of the projects was either partly or fully outside the scope of the PCP. 
Nadalje, revizija koju je proveo Sud pokazala je da su ocjene u okviru analiza isplativosti često bile niske, što upućuje na to da je omjer troškova i koristi projekata za koje su zatražena financijska sredstva EU-a bio znatno manji od onoga koji je naveden u analizi troškova i koristi za zajednički pilot-projekt. (c) Sud je utvrdio niz slučajeva (8 od njih 17) u kojima sadržaj projekata djelomično ili u cijelosti nije bio obuhvaćen opsegom zajedničkog pilot-projekta.
In two cases, the funded projects claimed to support the deployment of flight information exchange, a functionality which was not ready for implementation. 
U dva slučaja navedeno je da se financiranim projektima pruža potpora uvođenju letnih informacija, funkcije koja nije bila spremna za uvođenje.
57 In our view, these weaknesses demonstrate that clustering has undermined the key SESAR objective of synchronised deployment. Projects have been grouped for administrative reasons, rather than in multi-stakeholder groupings aiming at delivering 30 
57 Stajalište je Suda da je raspoređivanje prijava u skupine imalo nepovoljan utjecaj na ostvarivanje ključnog cilja SESAR-a u skladu s kojim bi uvođenje trebalo biti usklađeno. Projekti su razvrstani u skupine iz administrativnih razloga, a ne kako bi se oblikovale skupine koje obuhvaćaju više dionika s ciljem postizanja operativne usklađenosti.
operational synchronisation. Additionally, adequate evaluation of the proposals is hindered by the size, heterogeneity and lack of transparency within the clusters. 
Osim toga, zbog veličine i heterogenosti skupina te nedostatka transparentnosti u okviru njih otežana je provedba odgovarajuće evaluacije prijedloga.
The risk of conflict of interest is not sufficiently mitigated 58 The EU financial regulation requires that financial actors and other persons involved in budget implementation and management, audit or control shall not take any action which may bring their own interests into conflict with those of the Union35. 
Rizik od sukoba interesa nije ublažen u dovoljnoj mjeri 58 Financijskom uredbom EU-a propisano je da financijski izvršitelji i druge osobe uključene u izvršenje proračuna i upravljanje proračunom te u reviziju i kontrolu proračuna ne smiju poduzimati radnje koje bi mogle dovesti do sukoba njihovih interesa s interesima Unije35.
In addition, the regulation on defining common projects gives responsibility for ensuring effective management of risks and conflict of interest to the Deployment Manager36. 
Povrh toga, u skladu s Uredbom o definiciji zajedničkih projekata upravitelj uvođenja odgovoran je za osiguravanje učinkovitog upravljanja rizicima i sukobom interesa36.
59 As described in paragraph 54, the rules established by INEA state that applicants for funding of projects implementing the PCP must coordinate their proposals with the Deployment Manager who will then screen these individual project applications. 
59 Kao što je opisano u odlomku 54., u skladu s pravilima koje je utvrdila INEA podnositelji prijava za financiranje projekata kojima se provodi zajednički pilot-projekt svoje prijave moraju koordinirati s upraviteljem uvođenja koji potom pregledava te pojedinačne projektne prijave.
In practice, the DM has also supported the preparation of applications, and clustered and submitted them to INEA for funding. 
U praksi je upravitelj uvođenja također pomagao u pripremi prijava te ih razvrstavao u skupine i podnosio INEA-i za financiranje.
60 The SESAR Deployment Alliance, acting as Deployment Manager, is a consortium composed of some but not all ATM stakeholders. 
60 Savez za uvođenje SESAR-a, koji obnaša ulogu upravitelja uvođenja, konzorcij je koji obuhvaća dio dionika iz sektora ATM-a, ali ne sve.
Its members are themselves beneficiaries of funding and they second staff to the DM for the execution of its tasks Đ notably the screening of the memberŐs own projects for PCP relevance. We consider that this framework generates a potential conflict of interest as regards the EU funding allocation. 
Njegovi su članovi također korisnici financijskih sredstava te upravitelju uvođenja stavljaju na raspolaganje osoblje za obavljanje njegovih zadaća, posebice za pregledavanje projekata koje oni sami podnesu kako bi se utvrdila njihova relevantnost za zajednički pilot-projekt.
This potential conflict of interest has not been sufficiently mitigated: (a) No formal document attributes to the Deployment Manager the responsibility for submitting clustered applications nor describes the procedures to be followed in this process. Particularly at risk is the activity of screening individual applications, where there is no assurance of independence between the applicant and the Deployment ManagerŐs staff conducting the screening. (b) The Deployment Manager does not sufficiently document the interactions with applicants when preparing the clustered applications. 
Potencijalni sukob interesa u tom pogledu nije ublažen u dovoljnoj mjeri: (a) 35 36 Ne postoji službeni dokument u kojem bi se utvrdilo da je upravitelj uvođenja odgovoran za dostavljanje prijava razvrstanih u skupine i u kojem bi se odredili postupci koje je potrebno provesti u okviru tog procesa. Rizik je posebno izražen kod aktivnosti pregledavanja pojedinačnih prijava u slučajevima u kojima nije Članak 61.
This limits 35 Article 61 of Regulation (EU, EURATOM) No 2018/1046 of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the general budget of the Union. 
Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije.
36 Article 9.2.d) of Commission Implementing Regulation (EU) No 409/2013. 31 
Članak 9. stavak 2. točka (d) Provedbene uredbe Komisije (EU) br.
32 the possibility of tracing the process from the initial project proposals to the final composition of the clustered applications (see Box 6). (c) In order to optimise the allocation of funds in a context of oversubscribed calls, the Deployment Manager advised applicants of large investment projects to split them into phases spread over several calls. 
Time se ograničava mogućnost praćenja tog procesa od izvornih projektnih prijedloga do konačnog sastava skupina prijava (vidi okvir 6.). (c) Kako bi se optimizirala raspodjela financijskih sredstava u slučajevima u kojima je podnesen prevelik broj prijava u odnosu na raspoloživa sredstava, upravitelj uvođenja savjetovao je podnositelje prijava za velike ulagačke projekte da ih razdijele u faze koje će prijavljivati tijekom nekoliko poziva na podnošenje prijedloga.
Depending on the scope of the projects and their phases, such splitting effectively modifies the final allocation of funding to each of them. (d) In the 2015 call, the withdrawal of some applicants after the award of the funding and before the signing of the grant agreements led INEA to redistribute the funds made available by such withdrawal. 
Ovisno o opsegu projekata i njihovim fazama, takvom se podjelom u faze u stvarnosti mijenja iznos konačnih financijskih sredstava dodijeljenih za svaki projekt. (d) U okviru poziva na podnošenje prijedloga iz 2015. određeni podnositelji prijava kojima su dodijeljena bespovratna sredstva odustali su prije sklapanja sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava te je INEA potom preraspodijelila sredstva koja su postala dostupna nakon njihova odustajanja.
However, the redistribution followed a specific proposal provided by the Deployment Manager. 
Međutim, preraspodjela je obavljena prema posebnom prijedlogu koji je dostavio upravitelj uvođenja.
Although ultimately agreed by the Commission, this process lacked transparent criteria and benefited a limited number of projects. 
Iako se Komisija u konačnici s time složila, kriteriji u tom postupku nisu bili dovoljno transparentni te je on donio koristi ograničenom broju projekata.
Box 6 Example of insufficient transparency In the 2015 call, 318 individual proposals were received by the Deployment Manager but 108 of those were not retained in the clusters finally submitted to INEA. 
Primjer nedostatne transparentnosti U okviru poziva na podnošenje prijedloga iz 2015. upravitelj uvođenja zaprimio je 318 pojedinačnih prijedloga, no u skupine prijava koje su naposljetku dostavljene INEA-i uvršteno je njih 108.
The Deployment Manager does not keep a systematic record of the underlying reasons for their removal and could not provide a reconciliation between proposals received and retained. 
Upravitelj uvođenja ne vodi sustavnu evidenciju razloga zbog kojih su ti prijedlozi odbačeni te nije mogao objasniti zašto su određeni prijedlozi odbačeni ili zadržani.
The absence of a systematic record is detrimental to the transparency of the clustering process. 
Nedostatkom sustavne evidencije narušava se transparentnost procesa razvrstavanja prijava u skupine.
In the same call, the Deployment Manager also created priority groups among the retained proposals, according to criteria devised by the Deployment Manager itself and not by INEA in its call for proposals. 
U okviru istog tog poziva na podnošenje prijedloga upravitelj uvođenja među zadržanim je prijavama također odredio prioritetne skupine, i to u skladu s kriterijima koje je utvrdio on sam, a ne INEA u objavljenom pozivu.
This ultimately resulted in different co-financing rates for projects, even if addressing the same PCP functionalities. 
To je u konačnici dovelo do toga da su projekti sufinancirani po različitim stopama, čak i ako su usmjereni na iste funkcije zajedničkog pilot-projekta.
Improvements in European ATM still not demonstrated 61 In this section, we assessed whether EU intervention actually contributes to improving the performance of European ATM. 
Poboljšanja u europskom ATM-u i dalje nisu dokazana 61 U ovom odjeljku Sud je procijenio ostvaruje li se intervencijom EU-a stvaran doprinos unaprjeđenju performansi europskog ATM-a.
We analysed the progress achieved so far with the deployment of the PCP, both in terms of the outputs actually deployed in a real operational environment and in terms of the performance benefits delivered to the ATM system. 
Sud je analizirao dosadašnji napredak koji je postignut zahvaljujući uvođenju zajedničkog pilot-projekta, kako u smislu ostvarenja koja su zapravo postignuta u stvarnom operativnom okruženju tako i u smislu ostvarenih poboljšanja u performansama sustava ATM-a.
To this end, we assessed whether the PCPŐs implementation is on track as per the regulatory deadlines and whether there are actual performance gains being detected by the monitoring system. 
Sud je u tu svrhu procijenio napreduje li uvođenje zajedničkog pilot-projekta u skladu s utvrđenim regulatornim rokovima i jesu li sustavom praćenja utvrđena stvarna poboljšanja performansi.
Deployment is ongoing, but the risk of delays is increasing 62 The PCP establishes deadlines varying between 2018 and 2026 for the full deployment of its 6 functionalities (see Table 2 above). 
Uvođenje je u tijeku, ali rizik od kašnjenja sve je veći 62 U okviru zajedničkog pilot-projekta utvrđeni su rokovi u razdoblju od 2018. do 2026. godine u kojima je potrebno u cijelosti uvesti 6 predviđenih funkcija (vidi tablicu 2. u prethodnom dijelu teksta).
In addition to a completion deadline, each grant agreement defines the expected outputs of each implementation project. 
Osim roka za dovršetak, u svakom sporazumu o dodjeli bespovratnih sredstava utvrđuju se očekivana ostvarenja svakog provedbenog projekta.
63 30 % of PCP components have not yet been planned or are being planned (see Box 7). 
63 Za 30 % komponenti zajedničkog pilot-projekta uvođenje još nije planirano ili se trenutačno planira (vidi okvir 7.).
These are mainly related to ATM functionalities 4, 5 and 6, where some of the technology required for implementation is not yet ready for deployment. 
Riječ je ponajprije o 4., 5. i 6. funkciji ATM-a, u slučaju kojih određene tehnologije potrebne za njihovu provedbu još nisu spremne za uvođenje.