natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11 The €111 million target for efficiency gains excludes the WiFi4EU initiative, which was delegated to INEA in 2018. 
11 Ciljna vrijednost od 111 milijuna eura za povećanje učinkovitosti ne uključuje inicijativu WiFi4EU, koja je 2018. delegirana INEA-i.
Therefore, in 2018 INEA had to cover the administrative costs of running Wifi4EU, notably salaries, which were not initially part of the target. 
Stoga je INEA 2018. morala pokriti administrativne troškove provedbe inicijative Wifi4EU, posebice plaća, koje prvotno nisu bile obuhvaćene ciljnom vrijednošću.
The CEF Regulation requires the coordination of work programmes to exploit synergies between the three sectors, and the adoption of at least one multi-sectoral call for proposals13. 
Uredbom o CEF-u propisana je koordinacija programa rada kako bi se iskoristile sinergije među trima sektorima, kao i raspisivanje najmanje jednog višesektorskog poziva na podnošenje prijedloga13.
26 We found that several elements limited the possibility of achieving synergies. 
26 Sud je utvrdio da je nekoliko elemenata ograničilo mogućnost postizanja sinergija.
Some of the expected synergies were not realistic due to inherent differences between the CEF and H2020 and within CEF sectors. 
Neke od očekivanih sinergija nisu bile realistične zbog inherentnih razlika između programa CEF i Obzor 2020. te među sektorima obuhvaćenima CEF-om.
These include differences in the policy aims, scope and legal frameworks of the programmes as well as in programme implementation rules (different types of stakeholders targeted, legal and financial rules). 
To uključuje razlike u svrhama politika, opsegu i pravnim okvirima programa, kao i u pravilima o provedbi programa (različite ciljane skupine dionika, različita pravna i financijska pravila).
27 Despite these difficulties, INEA has taken a number of measures to achieve synergies between H2020 and the CEF, especially in transport and energy. 
27 Unatoč tim poteškoćama INEA je poduzela niz mjera za postizanje sinergija između programa Obzor 2020. i CEF, posebice u području prometa i energetike.
For transport, INEA has identified common thematic areas grouped in four categories. 
Kad je riječ o prometnom sektoru, INEA je utvrdila zajednička tematska područja koja su svrstana u četiri kategorije.
Several initiatives have been presented to the parent DGs, such as the creation of an INEA platform dedicated to H2020/CEF synergies and the introduction of innovation indicators to measure the CEF priorities. 
Nekoliko inicijativa predstavljeno je matičnim GU-ovima, kao što je uspostava namjenske platforme INEA-e za postizanje sinergija između programa Obzor 2020. i CEF i uvođenje pokazatelja inovacija za mjerenje prioriteta CEF-a.
However, so far results from only a limited number of research projects have been implemented in the CEF. 
Međutim, do sada je u okviru CEF-a proveden samo ograničen broj istraživačkih projekata.
This is mainly because the programmes do not naturally align and because of the time required for research projects to reach technological readiness. 
Razlog uglavnom leži u tome što programi nisu usklađeni sami po sebi, kao i u vremenu potrebnom da istraživački projekti postanu spremni za uporabu u tehnološkom smislu.
The triennial external evaluation also noted the limited synergies between Horizon 2020 research and CEF infrastructure projects. 
U okviru trogodišnje vanjske evaluacije također je utvrđen ograničeni broj sinergija između istraživačkih projekata u okviru programa Obzor 2020. i infrastrukturnih projekata u okviru CEF-a.
28 Notwithstanding INEA’s efforts, there is less synergy across the CEF sectors than initially projected. 
28 Unatoč naporima INEA-e u sektorima obuhvaćenima CEF-om ostvareno je manje sinergija nego što je to bilo prvotno prognozirano.
The only multi-sectoral synergy call launched so far was not very successful, as just over half of its budget was committed to seven projects (see Table 2). 
Jedini dosad pokrenuti višesektorski poziv na podnošenje prijedloga povezan sa sinergijama nije polučio izrazit uspjeh, jer je nešto više od polovice proračuna dodijeljeno za sedam projekata (vidi tablicu 2.).
The CEF mid-term evaluation14 also confirmed that the low number of actions covering multiple CEF sectors was mainly due to differences in the sectoral legal frameworks. 
Evaluacijom CEF-a u sredini programskog razdoblja14 također je potvrđeno da je uzrok malom broju mjera koje se provode u više sektora obuhvaćenih CEF-om u prvom redu neusklađenost pravnih okvira predmetnih sektora.
This makes it difficult to achieve synergies through multi-sectoral calls. 
Iz tog je razloga teško ostvariti sinergije raspisivanjem višesektorskih poziva.
15 regards, for example, the geographical location of an action or the type of eligible assets. 
Primjeri takvih neusklađenosti uključuju različita pravila u predmetna tri sektora, na primjer, u pogledu zemljopisnog područja na kojem se mjera primjenjuje ili vrste prihvatljive imovine.
29 Synergies with programmes implemented by other executive agencies and joint undertakings are also limited. 
29 Ograničene su i sinergije s programima koje provode ostale izvršne agencije i zajednička poduzeća.
The Council Regulation establishing the Shift2Rail Joint Undertaking15 stipulates that, to achieve maximum impact in the deployment of innovative solutions, close synergies are necessary with other EU programmes, including the CEF. 
Uredbom Vijeća o osnivanju Zajedničkog poduzeća „Shift2Rail”15 (S2R) propisano je da je, s ciljem ostvarenja najvećeg mogućeg učinka u pogledu uvođenja inovativnih rješenja, potrebno ostvarivati sinergije usko povezane s drugim programima EU-a, uključujući CEF.
Despite mutual efforts to share information about portfolios and identify possible cooperation or synergies, coordination between both sides could be increased with a view to developing structured measures. 
Unatoč zajedničkim nastojanjima da se razmjenjuju informacije o portfeljima i utvrde mogući oblici suradnje ili sinergije, koordinacija između obiju strana mogla bi se pojačati u svrhu razvoja strukturiranih mjera.
30 A challenge relates to the fact that INEA and the Executive Agency for Small and Medium-sized Enterprises (EASME) share responsibility for implementing the H2020 energy research programme. 
30 Poseban je izazov taj što INEA dijeli odgovornost za provedbu istraživačkog projekta u području energetike u okviru programa Obzor 2020. s Izvršnom agencijom za mala i srednja poduzeća (EASME).
The two agencies coordinate calls for proposals, but each separately administers its part of the programme, which means administrative costs on both sides and limited potential for synergies. 
Te dvije agencije koordiniraju pozive na podnošenje prijedloga, no zasebno provode svoje dijelove programa, čime se stvaraju administrativni troškova s obje strane, a potencijal za sinergije ostaje ograničen.
INEA faces framework constraints INEA fulfils its tasks and delivers on its KPIs, but these are not specifically results-oriented not being targeted to measure the effective implementation of the programmes 31 INEA was entrusted with implementing parts of the CEF and H2020 programmes (see Annex 1 for details on the respective responsibilities of the Commission and INEA). 
INEA se suočava s ograničenjima u relevantnim okvirima INEA ispunjava svoje zadaće i postiže zadane vrijednosti u skladu sa svojim ključnim pokazateljima uspješnosti, ali ti pokazatelji nisu posebno usmjereni na rezultate, tj. njima se ciljano ne mjeri djelotvornost provedbe programa. 31 INEA-i je povjerena provedba dijelova programa CEF i Obzor 2020. (za pojedinosti o zasebnim dužnostima Komisije i INEA-e vidiprilog 1.).
More specifically, INEA: o prepares and launches calls for proposals; o organises project evaluation (including the reception of project proposals, eligibility and admissibility checks and the recruitment of external evaluators) and supports the Commission during the final selection process; o prepares and signs grant agreements, acting as a single contact point for project promoters; o provides technical and financial follow-up for projects, including day-to-day supervision of projects, payments and recoveries, and audits; 15 Council Regulation (EU) No 642/2014 of 16 June 2014 establishing the Shift2Rail Joint Undertaking, recital 15 (OJ L 177, 17.6.2014, p. 
Konkretnije, INEA: o priprema i pokreće pozive na podnošenje prijedloga o organizira evaluaciju projekata (uključujući zaprimanje projektnih prijedloga, provjere prihvatljivosti i dopuštenosti te angažiranje vanjskih ocjenjivača) te pruža potporu Komisiji tijekom završnog procesa odabira o priprema i potpisuje sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava, djelujući kao jedinstvena kontaktna točka za nositelje projekata o obavlja tehničko i financijsko daljnje praćenje projekata, uključujući svakodnevni nadzor projekata, plaćanja i povrata te revizije o pruža povratne informacije Komisiji u obliku izvješća o portfelju projekata i ostalih izvješća „po mjeri ” i statističkih podataka.
32 We found that INEA fulfils its tasks as defined in its mandate (paragraph 31) and as measured against key performance indicators (KPIs). 
32 Sud je utvrdio da INEA ispunjava svoje zadaće koje su utvrđene u okviru njezinih ovlasti (odlomak 31.), što se može izmjeriti s pomoću ključnih pokazatelja uspješnosti (KPU).
INEA has five KPIs, approved by the Commission, with which to measure the effectiveness of its tasks. 
INEA ima pet KPU-ova, koje je odobrila Komisija, i koji služe za mjerenje djelotvornosti provedbe zadaća.
In its annual activity reports it addresses these KPIs fully and in a structured manner. 
U svojim godišnjim izvješćima o radu INEA izvješćuje o tim KPU-ovima na sveobuhvatan i strukturiran način.
INEA has consistently performed well on all KPIs, fully achieving all targets (see Table 3). 
INEA kontinuirano postiže zadane vrijednosti u skladu s ključnim pokazateljima uspješnosti te u potpunosti ostvaruje sve ciljne vrijednosti (vidi tablicu 3.).
Table 3 – INEA’s KPIs 17 Indicator Target Results Rate of execution of commitment appropriations 100 % 100 % Rate of execution of payment appropriations 100 % 100 % Time taken to signature of grant agreement > 98 % of grants signed on time • CEF: 9 months (276 days) • H2020: 8 months (245 days) All targets fully achieved Net time taken to pay > 98 % of payments made on time • 30 days for pre-financing • 60 days for further pre-financing • 90 days for interim/final payments All targets fully achieved Residual multiannual error rate detected during ex-post audit Error rate below 2 % 0.27 % - 0.75 % NB: The “rate of execution of commitment appropriations” and the “rate of execution of payment appropriations” refer to annual budgetary commitment appropriations and annual planned payment appropriations - not to the initial estimates for the entire MFF. 
17 Tablica 3. – Ključni pokazatelji uspješnosti (KPU) INEA-e 18 Pokazatelj Ciljna vrijednost Rezultati Stopa izvršenja odobrenih sredstava za preuzimanje obveza 100 % 100 % Stopa izvršenja odobrenih sredstava za plaćanje 100 % 100 % Vrijeme potrebno za potpisivanje sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava > 98 % sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava potpisano je na vrijeme • CEF: 9 mjeseci (276 dana) • Obzor 2020.: 8 mjeseci (245 dana).
Source: INEA annual work programmes and annual activity reports 2014-2018. 
Izvor: godišnji programi rada INEA-e i godišnja izvješća o radu iz razdoblja 2014. – 2018.
33 INEA’s KPIs are essential for measuring its administrative management of EU support for projects. 
33 Ključni pokazatelji uspješnosti koje je INEA postavila služe za mjerenje administrativnog upravljanja potporom EU-a za projekte.
In their current guise, however, they provide limited information on the quality of programme management. 
Međutim, KPU-ovi u svojem sadašnjem obliku pružaju tek ograničene informacije o kvaliteti upravljanja programima.
For instance, INEA closely monitors its project portfolio to mitigate the risks linked to slow project implementation. 
Na primjer, INEA pomno prati svoj portfelj projekata kako bi ublažila rizike povezane sa sporom provedbom projekata.
The current indicators do not sufficiently relate to the rate of programme implementation or the absorption of funds (paragraph 60). 
Trenutačni pokazatelji nisu dovoljno povezani sa stopom provedbe programa ili stopom iskorištenosti sredstava (odlomak 60.).
34 Other executive agencies use similar KPIs, but some also apply indicators that measure the efficiency of the management of calls and evaluations, project monitoring and feedback to the parent DGs and other clients. 
34 Ostale izvršne agencije koriste se sličnim KPU-ovima, no neke primjenjuju i pokazatelje kojima se mjeri učinkovitost upravljanja pozivima na podnošenje prijedloga i evaluacijama, praćenje projekata i pružanje povratnih informacijama matičnim GU-ovima i ostalim dionicima.
In a 2009 special report on executive agencies, we recommended that agencies be supervised on a results basis, with SMART objectives to be monitored through a limited number of KPIs16. 
U tematskom izvješću o izvršnim agencijama iz 2009. Sud je iznio preporuku o provedbi nadzora nad agencijama koji bi se temeljio na rezultatima, pri čemu bi se ciljevi koji ispunjavaju kriterije SMART pratili s pomoću ograničenog broja KPU-ova16.
INEA has flexibility constraints in assigning its staff to the most pressing tasks 35 INEA’s staffing plan comprises up to 318 full-time equivalents (FTEs) for the period to 2020. 
INEA se suočava s određenim ograničenjima u pogledu raspoređivanja osoblja na prioritetne zadatke 35 U planu radnih mjesta u INEA-i predviđeno je do 318 ekvivalenata punog radnog vremena za razdoblje do 2020. godine.
This plan was adjusted several times between 2014 and 2018 in line with the redeployment of parts of the budget of spending programmes (see Figure 1). 
Plan je u razdoblju 2014. 2018. izmijenjen nekoliko puta u skladu s preraspodjelom dijelova proračuna za programe potrošnje (vidi sliku 1.).
18 16 ECA Special Report No 13/2009: “Delegating implementing tasks to executive agencies: a successful option?”, paragraph 66. 
13/2009: „Je li delegiranje provedbenih zadataka izvršnim agencijama uspješno rješenje?”, odlomak 66.
Figure 1 – INEA staffing plan for 2014-2020 and actual staff 19 350 300 250 200 150 100 50 0 SFS (2013) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Staffing plan (2019) 162 187 262 282 292 306 318 Actual 162 197 251 272 298 307 318 151 186 225 249 282 SFS (2013) Staffing plan (2019) Actual Source: SFS17, information provided by INEA in January-February 2019. 
Slika 1. – Plan radnih mjesta u INEA-i za razdoblje 2014. – 2020. i stvarno osoblje 20 350 300 250 200 150 100 50 0 Posebni financijski izvještaj (2013.) Plan radnih mjesta (2019.) Stvarna vrijednost 2014.
36 As regards staff allocation across INEA , some of the initial sector-specific workload projections were not based on a proper needs assessment, and therefore the agreed staff numbers turned out not to correspond to real needs. 
36 Kad je riječ o raspoređivanju osoblja na razini INEA-e, neke početne procjene radnog opterećenja za pojedine sektore nisu temeljene na odgovarajućoj procjeni potreba te se stoga pokazalo da dogovoreni broj osoblja nije odgovarao stvarnim potrebama.
Also, the CEF programme portfolio has evolved considerably; for example, the CEF-ICT budget is now significantly larger than the initial estimate. 
Osim toga, portfelj programa CEF znatno se razvio, pa je, na primjer, proračun programa CEF-ICT bio znatno veći od početne procjene.
37 INEA does not have the necessary flexibility to reassign its staff across sectors to the most pressing tasks, as staff numbers are broken down by programme and, within each programme, by activity and DG18. This creates a constraint. 
37 INEA ne može na fleksibilan način preraspodjeljivati osoblje na prioritetne zadatke iz jednog sektora u drugi, budući da se broj osoblja određuje za svaki program te za svaku aktivnost i GU u okviru svakog programa18. To za INEA-u čini određeno ograničenje.
In particular, under the current rules INEA cannot reassign its staff at all between the CEF and H2020. 
Konkretno, prema trenutačnim pravilima INEA ne može uopće osoblje prebacivati s rada na programu CEF na program Obzor 2020. i obratno.
This limits INEA’s flexibility to adjust to a fluctuating workload. 
Time se ograničava fleksibilnost INEA-e u pogledu prilagodbe promjenjivom radnom opterećenju.
38 From 2014 to 2018, INEA had difficulties in recruiting to meet its rapidly increasing need for qualified staff. 
38 U razdoblju 2014. – 2018. INEA je imala poteškoća pri zapošljavanju kadra u svrhu zadovoljavanja brzo rastućih potreba za kvalificiranim osobljem.
At the end of 2018, it employed 282 staff out of 298 authorised FTEs (see Figure 1). 
zapošljavala je 282 člana osoblja od 298 odobrenih ekvivalenata punog radnog vremena (vidi sliku 1.).
Its staff turnover was 11 % in 2016 and 9 % in 2018. 
Fluktuacija osoblja u Agenciji 2016. iznosila je 11 %, a 2018. 9 %.
September 2018, INEA adopted a staff retention policy based on measures such as integration and orientation for new staff, flexitime and internal mobility. 
INEA je usvojila politiku zadržavanja osoblja, koja se temelji na mjerama kao što su integracija i orijentacija novog osoblja, fleksibilno radno vrijeme i unutarnja mobilnost.
The Commission has no coordinated mechanism for the multiannual planning of calls 39 Under the proposal for the 2021-2027 CEF Regulation, the calendar and topics of calls would be set in three-year work programmes. 
Komisija ne raspolaže usklađenim mehanizmom za višegodišnje planiranje poziva na podnošenje prijedloga 39 U skladu s prijedlogom Uredbe o CEF-u za razdoblje 2021. – 2027., kalendar i teme poziva bit će utvrđeni u trogodišnjim programima rada.
This multiannual planning could improve the coordination and predictability of calls19. 
Takvim višegodišnjim planiranjem mogla bi se postići bolja koordinacija i veća predvidljivost poziva na podnošenje prijedloga19.
40 During 2014-2020, work programmes, including the timing of calls, are established by the parent DGs and decided by the Commission after consulting the CEF Coordination Committee on a yearly rather than multiannual basis. 
40 Tijekom razdoblja 2014. – 2020. programe rada, uključujući vrijeme raspisivanja poziva, utvrđuju nadležne glavne uprave, a o njima odlučuje Komisija nakon savjetovanja s Odborom za koordinaciju CEF-a na godišnjoj, a ne višegodišnjoj razini.
Planning is regularly adapted to changes in the situation, such as new legislative initiatives. 
Planiranje se redovito prilagođava promijenjenim okolnostima, kao što su nove zakonodavne inicijative.
We found that coordination between the different DGs with regard to call planning occasionally created challenges for INEA. 
Sud je utvrdio da je koordinacija planiranja poziva među različitim GU-ovima stvarala određene probleme za INEA-u.
This situation is due to the DGs’ different approaches to strategic planning in the three CEF sectors which are determined by internal requirements and timing constraints. 
GU-ovi imaju različite pristupe strateškom planiranju u trima sektorima obuhvaćenima CEF-om koji se određuju na temelju internih pravila i vremenskih ograničenja.
The impact for INEA is that there are peak periods for preparatory work and concluding call evaluations. 
Kao posljedica toga, INEA se suočava s razdobljima visokog opterećenja u pogledu pripremnih radnji i zaključivanja evaluacija poziva.
For example, the second and fourth quarters of 2018 were very busy owing to an unusually high number of calls running in parallel. 
Na primjer, drugo i četvrto tromjesečje 2018. bila su razdoblja visokog opterećenja zbog neuobičajeno velikog broja paralelnog pokretanja poziva na podnošenje prijedloga.
19 Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Connecting Europe Facility and repealing Regulations (EU) No 1316/2013 and (EU) No 283/2014. 
1316/2013 i (EU) br. 283/2014.
Article 19 stipulates that the CEF is to be implemented through work programmes. 
Člankom 19. propisuje se da se CEF provodi programima rada.
According to the Commission, it must adopt the first multiannual work programmes by 31 December 2020, including a calendar of the calls for proposals, with topics and an indicative budget, for the first three years of the new CEF, as well as a projected framework covering the entire period. 
Prema pravilima Komisije, ona mora donijeti prve višegodišnje programe rada do 31. prosinca 2020., uključujući raspored poziva na podnošenje prijedloga s temama i indikativnim proračunom, za prve tri godine novog CEF-a, kao i predviđeni okvir koji obuhvaća cjelokupno razdoblje.
20 2 
Postupci odabira dobro su organizirani, ali bilo bi korisno poboljšati usklađenost i transparentnost Postupci odabira projekata dobro su organizirani 42 Komisija planira pozive za podnošenje prijedloga i utvrđuje kriterije za odabir projekata u skladu s relevantnim uredbama20.
INEA contributes to this preparatory work through its experience with the evaluation and implementation of previous projects. 
INEA daje doprinos tim pripremnim radnjama na temelju svog iskustva stečenog evaluacijama i provedbom prethodnih projekata.
43 The evaluation of project proposals and granting of financial aid is structured in phases. 
43 Evaluacija projektnih prijava i dodjela financijske potpore sastoje se od nekoliko faza.
There are two phases of the evaluation procedures for CEF project proposals: external and internal evaluation. 
Postoje dvije faze evaluacijskih postupaka za projektne prijedloge u okviru CEF-a – vanjska i unutarnja evaluacija.
The procedure is described in detail in Box 1. 
Postupak je detaljno opisan u okviru 1.
21 Articles 197-199 of the Financial Regulation. 
21 Članci 197. – 199. Financijske uredbe.
Eligibility criteria relate to the legal nature of applicants and include compliance with relevant EU legislation. 
Kriteriji prihvatljivosti odnose se na pravnu prirodu podnositelja prijedloga i uključuju uvjete u pogledu usklađenosti s predmetnim zakonskim aktima EU-a.
Selection criteria aim to assess the applicant's ability to complete the proposed action. 
Kriteriji odabira usmjereni su na procjenu sposobnosti podnositelja prijave da dovrši predloženu aktivnost.
Award criteria are used to assess the quality of proposals. 
Kriteriji za dodjelu koriste se za procjenu kvalitete prijedloga.
22 Box 1 Evaluation procedures in the three sectors of the CEF (1) Admissibility and eligibility checks, including of the selection criteria (responsibility of INEA). 
Postupci evaluacije u trima sektorima obuhvaćenima programom CEF (1) Provjere dopuštenosti i prihvatljivosti, uključujući kriterije odabira (odgovornost INEA-e).
INEA checks the admissibility of project proposals and the eligibility and selection criteria. 
INEA provjerava dopuštenost projektnih prijedloga, kao i kriterije prihvatljivosti i odabira.
At least three experts must evaluate each project proposal. 
Evaluaciju svakog prijedloga projekta moraju obaviti najmanje tri stručnjaka.
The expert are chosen by INEA in agreement with the parent DG. 
Stručnjake odabire INEA u dogovoru s matičnim GU-om.
In this phase, the evaluation process is the same in all three sectors. 
U toj je fazi postupak evaluacije isti u sva tri sektora.
(2) First phase (evaluation by external experts, organised by INEA). 
(2) Prva faza (evaluacija koju provode vanjski stručnjaci i koju organizira INEA).
In cooperation with the parent DG, INEA organises an information session to brief the external experts about the objectives of the call/work programme and the award criteria (different for each sector) they should use to evaluate the project proposals and draw up individual assessment reports. 
U suradnji s predmetnim matičnim GU-om INEA organizira informativni sastanak na kojem vanjske stručnjake obavješćuje o ciljevima poziva na podnošenje prijedloga / programa rada i kriterijima za dodjelu (koji se razlikuju za svaki sektor), na temelju čega stručnjaci provode evaluaciju projektnih prijedloga te svaki od njih zasebno sastavlja izvješće o procjeni.