natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The drivers of land values are numerous and CAP support is only one of them: agricultural commodity prices and agricultural productivity, urban pressure, different national land market regulations, duration of rental contracts, different levels of land taxes... 
Postoji mnogo pokretača vrijednosti zemljišta i potpora u okviru ZPP-a samo je jedan od njih: cijene poljoprivrednih proizvoda i poljoprivredna produktivnost, urbani pritisak, različiti nacionalni propisi u području tržišta zemljišta, trajanje ugovora o najmu, različite razine poreza na zemljište ...
According to Swinnen et al., "CAP subsidies have an impact on land values but the impact varies importantly across countries and appears relatively modest compared to other factors, in particular where land prices are high".5 Moreover, in BPS Member States where entitlements can easily be traded without land, the income support is less capitalized into land prices. 
Swinnen i sur. navode: „Subvencije iz ZPP-a utječu na vrijednosti zemljišta, ali učinak se bitno razlikuje među zemljama i čini se relativno skromnim u usporedbi s drugim čimbenicima, osobito tamo gdje su cijene zemljišta visoke”5. Osim toga, u državama članicama s programom osnovnog plaćanja u kojima se pravima lako može trgovati bez zemljišta, potpora dohotku manje je kapitalizirana u okviru cijena zemljišta.
BPS allows Member States to target support by excluding farmers that are not in a particular need for income support or by differentiating the basic payment. 
Program osnovnog plaćanja omogućuje državama članicama da usmjeravaju potporu isključivanjem poljoprivrednika kojima nije posebno potrebna potpora dohotku ili diferenciranjem osnovnog plaćanja.
Further targeting of support is mainly achieved through other schemes: Redistributive payment, payment for young farmers, small farmers scheme or voluntary coupled support. 
Daljnje usmjeravanje potpore uglavnom se postiže drugim programima: preraspodijeljeno plaćanje, plaćanje za mlade poljoprivrednike, program za male poljoprivrednike ili dobrovoljna proizvodno vezana potpora.
Whereas some Member States show a significant degree of targeting, in other Member States targeting has been done to a smaller extent. 
Dok neke države članice pokazuju znatan stupanj usmjeravanja, u drugim državama članicama usmjeravanje je ostvareno u manjoj mjeri.
Moreover, the Treaty makes a link between an increase in agricultural productivity as a means to ensuring a fair standard of living for the agricultural community, in particular by increasing the individual earnings of persons engaged in agriculture. 
Osim toga, Ugovorom se uspostavlja povezanost između povećanja poljoprivredne produktivnosti kao sredstva za osiguranje primjerenog životnog standarda za poljoprivrednu zajednicu, osobito povećanjem pojedinačne zarade osoba koje se bave poljoprivredom.
It is thus appropriate to focus on the income derived from agricultural activities, as this income is of primary importance for the CAP6. 
Stoga je primjereno usmjeriti se na dohodak od poljoprivrednih djelatnosti, s obzirom na to da je taj dohodak od primarnog značaja 5 Swinnen J. Ciaian P, Kancs d'A.
(2008). 
(2008.)
Study on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the Common Agricultural Policy. 
Studija o funkcioniranju tržišta zemljišta u državama članicama EU-a pod utjecajem mjera primijenjenih u okviru zajedničke poljoprivredne politike (Study on the functioning of land markets in the EU Member States under the influence of measures applied under the Common Agricultural Policy).
Final report. 
Završno izvješće.
Centre for European Policy Studies (CEPS). 
Centar za studij europskih politika (CEPS).
However during the co-legislation process other options where added, which made the rules more complex. 
Međutim, tijekom procesa suodlučivanja dodane su druge mogućnosti pa su pravila postala složenija.
Concerning the targeting, BPS allows Member States to target support by excluding farmers that are not in a particular need for income support or by differentiating the basic payment. 
Kad je riječ o usmjeravanju, program osnovnog plaćanja omogućuje državama članicama da usmjeravaju potporu isključivanjem poljoprivrednika kojima nije posebno potrebna potpora dohotku ili diferenciranjem osnovnog plaćanja.
Whereas some Member States show a significant degree of targeting, in other Member States targeting has been done to smaller extent. 
Dok neke države članice pokazuju znatan stupanj usmjeravanja, u drugim državama članicama usmjeravanje je ostvareno u manjoj mjeri.
As regards convergence, according to Regulation EU (No) 1307/2013, Member States had three options in the application of the internal convergence (flat-rate as from 2015, full convergence by 2019 and partial convergence "tunnel mode"). 
1307/2013, države članice imale su tri mogućnosti u primjeni unutarnje konvergencije (paušalni iznos od 2015., potpunu konvergenciju do 2019. i djelomičnu konvergenciju „tunelskim načinom”).
Consequently, the impact and the effects of the implementation may vary from one Member State to another. 
Stoga se utjecaj i učinci provedbe mogu razlikovati od jedne države članice do druge.
Also, the application of the regionalisation played a significant role in the actual level of the convergence achieved. 
Isto tako, primjena regionalizacije imala je znatnu ulogu u stvarnoj razini ostvarene konvergencije.
Except for the Netherlands and UK-Scotland, the conformity audits carried out by the Commission lead to similar observation. 
Osim za Nizozemsku i Ujedinjenu Kraljevinu (Škotska), revizije sukladnosti koje je provela Komisija dovele su do sličnih opažanja.
Any financial risk to the EU budget due to errors and weaknesses in the functioning of the BPS related management and control systems will be covered through financial corrections to be applied until appropriate corrective measures are taken to ensure the legality and regularity of the BPS expenditure. 
Mogući financijski rizik za proračun EU-a koji je nastao zbog pogrešaka i nedostataka u radu sustava upravljanja i kontrole koji se odnose na program osnovnog plaćanja obuhvatit će se financijskim ispravcima koji će se primjenjivati dok se ne poduzmu odgovarajuće korektivne mjere kako bi osigurala zakonitost i pravilnost rashoda programa osnovnog plaćanja.
Recommendation 1 The Commission accepts this recommendation and considers it is already implementing this through the guidelines issued, monitoring done and the conformity audit procedures. 
Komisija prihvaća ovu preporuku i smatra da je već provodi smjernicama koje je izdala, obavljenim praćenjem i postupcima revizije sukladnosti.
When errors and weaknesses are found in the functioning of key controls, the Commission is requesting the Member States to take corrective actions and monitors their implementation by the Member States. 
Kada se utvrde pogreške i nedostaci u funkcioniranju ključnih kontrola, Komisija od država članica zahtijeva da poduzmu korektivne mjere i prati njihovu provedbu u državama članicama.
In addition, the Commission provides guidelines and advice to the Member States on the correct implementation of these key controls. 
Osim toga, Komisija državama članicama pruža smjernice i savjete o ispravnoj provedbi tih ključnih kontrola.
Direct Payments, as the entire EAGF expenditure, are implemented under the shared management principle between the Commission and Member States. 
Izravna plaćanja se kao i svi rashodi EFJP-a provode u skladu s načelom zajedničkog upravljanja između Komisije i država članica.
In order to ensure the correct application of the BPS scheme, it is the Member States' responsibility to duly notify information and documents to the Commission in order to meet the obligations laid down in Regulation (EU) No 1307/2013. 
Kako bi se osigurala pravilna primjena programa osnovnog plaćanja, države članice odgovorne su za to da Komisiji dostavljaju informacije i dokumente kako bi ispunile obveze utvrđene u Uredbi (EU) br.
The Commission provided clear and consistent guidelines and interpretation, which are available when of general interest on CIRCABC to all Member States. 
Komisija je pružila jasne i dosljedne smjernice i tumačenja koja su, ako su od općeg interesa, dostupna svim državama članicama na internetskoj platformi CIRCABC.
The Commission considers that it did set out what was required from the Certification Bodies. 
Komisija smatra da je utvrdila što se očekuje od tijela za ovjeravanje.
The audit work expected from the Certification Bodies for FY2016 (CY2015) is clearly set in Guidelines 2 and 3. 
Revizije koje se očekuju od tijela za ovjeravanje za financijsku godinu 2016. (godina zahtjeva 2015.) jasno su utvrđene u Smjernicama 2. i 3.
Recommendation 2 (a) The Commission rejects this recommendation as, in accordance with the principle of shared management, it is the responsibility of Member States to apply the consistent interpretation of the BPS legal framework. 
Preporuka 2. (a) Komisija odbacuje ovu preporuku jer su, u skladu s načelom zajedničkog upravljanja, države članice odgovorne za primjenu dosljednog tumačenja pravnog okvira programa osnovnog plaćanja.
Any interpretation and relevant information is shared with Member States in the Direct Payments Committee and relevant documents are uploaded on CIRCABC which is also available to Member States. 
Sva tumačenja i relevantne informacije razmjenjuju se s državama članicama u odboru za izravna plaćanja, a relevantni dokumenti učitavaju se u sustav CIRCABC koji je isto tako dostupan državama članicama.
Accordingly, the Commission considers it has made appropriate steps of disseminating information and ensuring the effectiveness of consistent interpretations among Member States and thus deems further maximising would be out of its reach. (b) The Commission accepts this recommendation. 
Komisija prema tome smatra da je poduzela odgovarajuće korake za širenje informacija i osiguravanje dosljednog tumačenja među državama članicama i stoga smatra da bi daljnje povećanje bilo izvan njezine moći. (b) Komisija prihvaća ovu preporuku.
The Commission acknowledges the importance of transmission of key information on the implementation of direct support schemes. 
Komisija priznaje važnost prijenosa ključnih informacija o provedbi programa izravne potpore.
Commission is at this stage not in a position to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post 2020 period. 
Međutim, Komisija u ovoj fazi nije u mogućnosti preuzeti posebne obveze u pogledu zakonodavnih prijedloga za razdoblje nakon 2020.
Furthermore, already under the current legislation, the Commission can take various formal legal actions. 
Nadalje, Komisija već u okviru postojećeg zakonodavstva može poduzeti različite formalne pravne radnje.
Some existing provisions allow the Commission to suspend payments, to consider subsequent declarations of expenditure inadmissible and to initiate a conformity clearance procedure. 
Određene postojeće odredbe omogućuju Komisiji da obustavi plaćanja, da naknadne izjave o rashodima smatra nedopuštenima i da pokrene postupak potvrđivanja sukladnosti.
In case of systemic and major non-compliance issues, the Commission can also initiate an infringement procedure, prepared, if useful, by launching an EU Pilot file, with the possibility of a sanction (lump-sum or penalty payment) to be imposed by the CJEU in case of non-execution of a first ruling. 
U slučaju sustavnih i većih nesukladnosti Komisija može pokrenuti i postupak zbog kršenja prava, po potrebi otvaranjem dokumenta u sustavu EU Pilot, uz mogućnost sankcija (paušalni iznos ili novčana kazna) koje izriče Sud Europske unije u slučaju neizvršenja prve presude.
The decision on the appropriate action depends on a case-by-case assessment and the applicable legal framework. (c) The Commission accepts this recommendation. 
Odluka o odgovarajućoj mjeri ovisi o procjeni svakog pojedinog slučaja i primjenjivom pravnom okviru. (c) Komisija prihvaća ovu preporuku.
In relation to the respective roles of the Commission and Certification Bodies, the Commission considers it implemented. as the requirements for the Certification Bodies' audit work on entitlements (review of the process of the first entitlements allocation and review of the entitlements' value calculations in the first year of allocations; and review of any new entitlements allocations, entitlements' cancellations, convergence, etc. in subsequent years) are clearly laid down in Guidelines 2 and 3 for FY2016 and onwards. 
Kad je riječ o ulogama Komisije i tijela za ovjeravanje, Komisija smatra da je preporuka provedena s obzirom na to da su zahtjevi u pogledu rada tijela za ovjeravanje na reviziji prava (preispitivanje postupka prve dodjele prava, preispitivanje izračuna vrijednosti tih prava u prvoj godini dodjele te preispitivanje svih novih dodjela prava, poništenja prava, konvergencije itd. u narednim godinama) jasno utvrđeni u Smjernicama 2. i 3. za financijsku godinu 2016. i nadalje.
In accordance with internationally accepted audit standards, there should be room for professional judgement by Certification Bodies. 
U skladu s međunarodno prihvaćenim revizijskim standardima, treba ostaviti dovoljno prostora za stručnu prosudbu tijela za ovjeravanje.
The main framework is provided in the guidelines (i.e. that the procedures need to be tested together with the controls embedded in the process whilst using the list of key and ancillary controls, etc.) and the Certification Body then designs and performs its own audit tests on entitlements. 
Glavni okvir nalazi se u smjernicama (tj. da postupke treba ispitati zajedno s kontrolama uključenima u proces, uz istovremenu upotrebu popisa ključnih i pomoćnih kontrola itd.), a tijelo za ovjeravanje zatim izrađuje i provodi vlastite revizijske testove prava.
The Commission takes this opportunity to clarify that where a Member State’s institutional set up does not make it possible for the Certification Bodies to audit the procedures of allocation and calculation of entitlements,the work ofMember State bodies(Paying Agencies,Certification Bodies or another body responsible for the entitlements' calculations) is subject to conformity audits to assess whether the applicable legal framework and the relevant guidelines are applied. 
Komisija koristi ovu priliku kako bi pojasnila da ako institucionalno ustrojstvo države članice tijelima za ovjeravanje ne omogućuje reviziju postupaka dodjele i izračuna prava na plaćanje, rad tijela države članice (agencija za plaćanja, tijela za ovjeravanje ili drugo tijelo odgovorno za izračun prava) podliježe revizijama sukladnosti kako bi se procijenilo primjenjuju li se važeći pravni okvir i odgovarajuće smjernice.
Where windfall profit arises because farmers have artificially created conditions to obtain very high payment entitlement values, Member States should apply the circumvention clause meaning that no advantage should be granted to the concerned farmers. 
Ako do neočekivanog profita dolazi zbog toga što su poljoprivrednici umjetno stvorili uvjete za dobivanje vrlo visokih vrijednosti prava na plaćanje, države članice trebale bi primijeniti klauzulu o izbjegavanju, što znači da se predmetnim poljoprivrednicima ne bi trebala dati nikakva prednost.
In addition, those farmers obtaining high value payment entitlements by concentrating the reference amount on a smaller area will be subject to a higher reduction of the value of their payment entitlements as a result of the internal convergence exercise. 
Osim toga, poljoprivrednici koji prava na plaćanja visoke vrijednosti ostvaruju koncentriranjem referentnog iznosa na manje područje bit će podložni većem smanjenju vrijednosti svojih prava na plaćanje kao rezultat unutarnje konvergencije.
In the case of windfall profits resulting from the transfer of land to other farmers (see Box 2), it is extremely difficult for Member States to 11 
Kad je riječ o neočekivanoj dobiti od prijenosa zemljišta na druge poljoprivrednike (vidi okvir 2.), državama članicama izrazito je teško dokazati da je podnositelj zahtjeva prijenosom zemljišta imao isključivu namjeru ostvariti pogodnost protivno ciljevima programa osnovnih plaćanja.
The degree of flexibility provided to Member States in e.g. extending the list of negative activities and/or applying the active farmer provision to all applicants, allows them to adjust the provision to their specificities but inevitably results in a differentiated implementation. 
Stupanj fleksibilnosti koji se daje državama članicama, npr. u proširenju popisa negativnih aktivnosti i/ili primjeni odredbe o aktivnom poljoprivredniku na sve podnositelje zahtjeva, omogućuje im da odredbu prilagode svojim posebnostima, ali neizbježno dovodi do različite provedbe.
Furthermore, the first year of application of the active farmer clause required a one-off setting up of procedures to verify compliance with this clause. 
Nadalje, u prvoj godini primjene odredbe o aktivnom poljoprivredniku zahtijevala se jednokratna uspostava postupaka za provjeru sukladnosti s tom odredbom.
Although annual checks will still be required for Member States that continue implementing the negative list, one can reasonably expect that in subsequent years the administrative burden will level off. 
Iako će se godišnje provjere i dalje zahtijevati za države članice koje nastavljaju s provedbom negativnog popisa, može se razumno očekivati da će se u narednim godinama administrativno opterećenje stabilizirati.
If some very high levels of income support remain in 2019, they have however been subject to reductions compared to the 2015 level. 
Iako su u 2019. određene potpore dohotku i dalje bile vrlo visoke, one su ipak smanjene u usporedbi s razinom iz 2015.
The Basic Payment Scheme makes sure that farmers receive a minimum support per hectare. 
Program osnovnog plaćanja osigurava da poljoprivrednici primaju minimalnu potporu po hektaru.
Other schemes, such as the redistributive payment, the payment for young farmers, the small farmer scheme and voluntary coupled support allow for targeting of direct payments. 
Ostali programi, kao što su preraspodijeljeno plaćanje, plaćanje za mlade poljoprivrednike, program za male poljoprivrednike i dobrovoljna proizvodno vezana potpora, omogućuju usmjeravanje izravnih plaćanja.
A significant increase of support for a given farmer can most probably be explained by the fact that the support received by the farmer before the introduction of the BPS was considerably below the average and/or by increased area coverage of the BPS as compared to SPS. 
Znatno povećanje potpore za određenog poljoprivrednika najvjerojatnije se može objasniti činjenicom da je potpora koju je poljoprivrednik primao prije uvođenja programa osnovnog plaćanja bila znatno manja od prosjeka i/ili povećanjem područja obuhvaćenog programom osnovnog plaćanja u odnosu na program jedinstvenih plaćanja.
The purpose of BPS is to improve the overall income situation of farmers. 
Svrha osnovnog plaćanja jest poboljšati cjelokupan dohodak poljoprivrednika.
BPS support is area-based, decoupled from production and in most Member States linked to historical references. 
Potpora u okviru programa osnovnog plaćanja utemeljena je na površini, odvojena je od proizvodnje i u većini je država članica povezana s povijesnim referencama.
The decoupled nature of BPS ensures a market orientation and avoids creating an incentive for farmers to produce. 
Nevezanom prirodom programa osnovnog plaćanja osigurava se tržišna usmjerenost i sprečava se poticanje poljoprivrednika na proizvodnju.
Recommendation 3 The Commission partially accepts this recommendation. 
Preporuka 3. Komisija djelomično prihvaća ovu preporuku.
The Commission's Communication on “The future of food and farming” of 29 November 2017 proposes a new delivery model of the CAP in which the Union should set the basic policy parameters (objectives of the CAP, broad types of intervention, basic requirements), while Member States should bear greater responsibility and be more accountable as to how they meet the objectives and achieve targets that should be presented and justified in a strategic CAP plan. 
U Komunikaciji Komisije pod nazivom „Budućnost hrane i poljoprivrede” od 29. studenoga 2017. predlaže se novi model ostvarenja ciljeva ZPP-a u kojem bi Unija trebala utvrditi osnovne parametre politike (cilj ZPP-a, vrste intervencija u širem smislu, osnovni zahtjevi), a države članice trebale bi imati veću odgovornost i više izvješćivati o tome kako ostvaruju dogovorene ciljeve i ciljne vrijednosti koje bi trebalo prikazati i opravdati u strateškom planu za zajedničku poljoprivrednu politiku.
The Impact Assessment that will underpin the Commission proposal for the post-2020 CAP will take into account all available evidence on the performance of the policy so far and will use this information when analysing specific solutions for the future. 
U procjeni učinka na kojoj će se temeljiti prijedlog Komisije za ZPP nakon 2020. uzet će se u obzir svi dostupni dokazi o dosadašnjim rezultatima politike i te će se informacije upotrijebiti pri analizi konkretnih rješenja za budućnost.
In particular, the Commission will analyse the current distribution and targeting of income support by farm size and type of farming taking into account income generated by agricultural activities. 12 
Točnije, Komisija će analizirati trenutačnu raspodjelu i usmjeravanje potpore dohotku prema veličini poljoprivrednoga gospodarstva i vrsti poljoprivredne proizvodnje, uzimajući u obzir dohodak ostvaren od poljoprivrednih djelatnosti.
The Commission recalls9 that CAP supports farmers' income by supporting the agricultural activity (area-based support, a few sector-specific supports, investments, market measures, environmental activities on agricultural areas). 
Komisija podsjeća9 da ZPP daje potporu dohotku poljoprivrednika tako što podupire poljoprivrednu djelatnost (potpora po površini, nekoliko potpora specifičnih za pojedini sektor, ulaganja, tržišne mjere, ekološke aktivnosti na poljoprivrednim površinama).
Therefore, with regard to BPS, it is consistent to focus on the income generated from these agricultural activities. 
Stoga je, s obzirom na program osnovnog plaćanja, suvislo usmjeriti se na dohodak ostvaren od tih poljoprivrednih djelatnosti.
In addition, the Commission's Communication envisages targeting "genuine farmers", understood as those who are actively farming in order to earn their living. 
Osim toga, Komunikacijom Komisije predviđa se usmjeravanje na „prave poljoprivrednike”, pri čemu se misli na poljoprivrednike koji zarađuju za život aktivnim bavljenjem poljoprivredom.
The duality of objectives of direct payments reflects the recognition of "jointness" in the delivery of market products and public goods, and thus the difficulties to carry out a proper economic valuation of all the public goods provided by farmers. 
Dvojnost ciljeva izravnih plaćanja odražava priznavanje „zajedništva” u pružanju tržišnih proizvoda i javnih dobara, a time i poteškoće u provedbi pravilnog ekonomskog vrednovanja svih javnih dobara koja poljoprivrednici pružaju.
However, other revenues generated by non-agricultural activities, based on agricultural factors (such as agri-tourism) will be taken into account when assessing the relevance of income support overall. 
Međutim, pri procjeni ukupne relevantnosti potpore dohotku uzet će se u obzir i drugi prihodi ostvareni od nepoljoprivrednih djelatnosti na temelju poljoprivrednih čimbenika (npr. agroturizam).
The impact assessment being still at the inception stage, it is not yet possible to determine whether or not it will take into consideration all the factors referred to in the recommendation. 
Budući da je procjena učinka i dalje u početnoj fazi, još nije moguće utvrditi hoće li se njome razmotriti svi čimbenici iz preporuka.