natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reply of the Commission 52 Commission reply to the heading ‘The TFGR was established late compared to the launch of the programme and without considering alternatives’ before paragraph 15 The Commission chose an appropriate set-up for the delivery of technical assistance in the context of the crisis in Greece. 
Odgovori Komisije 52 Odgovor Komisije na naslov „Uspostava Radne skupine za Grčku kasnila je u odnosu na početak programa te nisu razmotrene alternativne mogućnosti” prije odlomka 15. Komisija je odabrala odgovarajuću strukturu za pružanje tehničke pomoći u kontekstu krize u Grčkoj.
As soon as Greece had submitted a request for TA to the Commission and a political decision by the Commission was made to deliver such TA to Greece, the TFGR was established. 
Radna skupina za Grčku osnovana je čim je Grčka Komisiji podnijela zahtjev za tehničku pomoć i čim je Komisija donijela političku odluku o pružanju takve pomoći Grčkoj.
In order to better appreciate the set-up framework of the TFGR and the grounds for its establishment, it is worth recalling that the Commission reacted as soon as problems became evident and acted in a situation of urgency while facing capacity constraints. 
Da bi se bolje mogao cijeniti okvir za strukturu Radne skupine za Grčku i osnova za njezinu uspostavu, treba podsjetiti da je Komisija reagirala čim su problemi postali očiti i postupala je u hitnoj situaciji suočena s ograničenjima kapaciteta.
17 Winding down and recreating ad hoc TA groups, as in the case of Greece or Cyprus, may result in an important loss of expertise, practical know-how and efficiency. 
17 Zatvaranjem i ponovnom uspostavom ad hoc skupina za TA, kao što je bio slučaj u Grčkoj ili Cipru, može se izgubiti važna stručnost, praktično znanje i učinkovitost.
This is why, given the reform challenges ahead, the Commission decided to create the SRSS as a permanent, but very flexible, capacity in the Commission with a wider mandate, offering tailored expertise and practical technical support for the design and implementation of growth-enhancing administrative and structural reforms to any Member State that may request it. 
Zbog toga je Komisija, s obzirom na predstojeće izazove reformi, odlučila osnovati SRSS kao trajan, ali fleksibilan, kapacitet Komisije s širim mandatom, ponudom prilagođenog iskustva i praktične tehničke pomoći za izradu i provedbu administrativnih i strukturnih reformi za poricanje rasta bilo kojoj državi članici koja bi to mogla zatražiti.
18 The Commission chose an appropriate set-up for the delivery of technical assistance in the context of the crisis in Greece. 
18 Komisija je odabrala odgovarajući ustroj za pružanje tehničke pomoći u kontekstu krize u Grčkoj.
The Commission recognised the clear need to expand the existing technical support available to Greece by providing the Greek administration with an enhanced technical assistance (TA) in order to speed up the implementation of reforms. 
Komisija je prepoznala jasnu potrebu za proširenjem postojeće dostupne tehničke pomoći Grčkoj pružanjem grčkoj upravi pojačane tehničke pomoći (TA) za ubrzanje provedbe reformi.
The TFGR built on the extensive knowledge and expertise existing in the Commission. 
Radna skupina za Grčku osnovana je na temelju opsežnog znanja i iskustva koje postoji u Komisiji.
Given the limited duration of its mandate, alternative options of its operational procedures were not considered. 
S obzirom na ograničeno trajanja njegovog mandata, nisu se razmatrale alternativne mogućnosti za njezine operativne postupke.
However, a review took place at least once a year as regards administrative and staffing arrangements within the framework of the setting -up of the draft budget and budgetary procedure, as well as the clearing exercise. 
Međutim, najmanje jedanput godišnje provodila se revizija administrativnih rješenja i osoblja u okviru uspostave nacrta proračuna i proračunskog postupka, te kao postupak poravnanja.
Commission reply to the heading ‘No single strategic document’ before paragraph 19 When setting up the TFGR, the Commission considered the macroeconomic adjustment programme for Greece to be an overall strategic orientation for its mandate and work. 
Odgovor Komisije na naslov „Nije postojala strategija za pružanje tehničke pomoći” prije odlomka 19. Kod uspostave Radne skupine za Grčku, Komisija je strateško usmjerenje za njegov mandat i rad temeljila na programu makroekonomske prilagodbe za Grčku.
The structure and management of the TFGR operations were designed to allow for a swift reaction to challenging and changing circumstances. 
Svrha je strukture i upravljanja operacijama Radne skupine za Grčku bila omogućiti brzu reakciju u zahtjevnim i promjenjivim okolnostima.
The Commission established the TFGR with the primary objective of supporting the Greek authorities with technical assistance in the implementation of key elements of the programme, including improving the absorption of the EU Structural Funds. 
Komisija je osnovala Radnu skupinu za Grčku s primarnim ciljem pružanja potpore grčkim nadležnim tijelima s tehničkom pomoći u provedbi ključnih elemenata programa, uključujući unaprjeđenje apsorpcije strukturnih fondova EU-a.
19 In addition to the strategic orientation of the TFGR which was based on the macroeconomic adjustment programme, the Commission recalls that the TFGR presented a general outline of the programmed activities per thematic area and working modalities to the College of Commissioners as early as 11 October 2011, where the organisation, the possible financing and the modalities of provision of TA were clearly identified and explained; this was completed by a clear presentation to all stakeholders (Member States, international organisations and national agencies, Euro working group) on the financing modalities, the available amounts (in central and shared management) and on the ‘accelera-tion’ possibility under the EU financial regulation for the implementation of TA activities going forward. These approaches have informed the TFGR’s work in a consistent way throughout its duration. 
19 Uz strateško usmjerenje Radne skupine za Grčku koje je bilo utemeljeno na programu makroekonomske prilagodbe, Komisija podsjeća da je Radna skupina za Grčku predstavila opći pregled planiranih aktivnosti po tematskom području i načine rada Kolegija povjerenika već 11. listopada 2011. u kojem su jasno bili utvrđeni i objašnjeni organizacija, moguće financiranje i načini pružanja tehničke pomoći. To je izvršeno jasnom prezentacijom svim dionicima (države članice, međunarodne organizacije i nacionalne agencije, Radna skupina za euro) načina financiranja, dostupnih iznosa (u okviru centraliziranog i podijeljenog upravljanja) i mogućnosti „ubrzavanja” provedbe aktivnosti tehničke pomoći u budućnosti u skladu s Financijskom uredbom EU-a.
Reply of the Commission 53 20 The Commission considers that the TFGR complied with its mandate by assisting the Greek authorities in identifying the technical assistance needs. 
Odgovori Komisije 53 20 Komisija smatra da je Radna skupina za Grčku ispunila svoj mandat pomaganja grčkim nadležnim tijelima da utvrde potrebe za tehničkom pomoći.
This is also a key issue of the fundamental principle of ‘national ownership’ of reform delivery. 
To je također ključno pitanje temeljnog načela „nacionalnog vlasništva” provedbe reformi.
21 See the Commission reply to paragraph V for detailed argumentation. 
21 U odgovoru Komisije na odlomak V. navedena je detaljna argumentacija.
22 As regards the project under shared management, the responsibility for designing, monitoring and implementing individual projects lies with the Member States. 
22 Države članice odgovorne su za praćenje i provedbu pojedinačnih projekata u okviru podijeljenog upravljanja.
The Commission monitors the achievement of agreed milestones based on Member State reports submitted for the programmes (information on progress in implementing individual policy priorities was requested on an ad-hoc basis from the Member States). 
Komisija prati postizanje dogovorenih postignuća na temelju izvješća koje su države članice podnijele za programe (informacije o napretku u provedbu pojedinačnih prioriteta politika tražene su na ad-hoc osnovi od država članica).
Concerning the activities financed under the centrally managed TA budget, an eligibility check was performed with the managers of the Administrative reform operational programme (AROP) before launching the negotiation with the contractor, in particular to avoid overlaps. 
U pogledu aktivnosti koje se financiraju u okviru proračuna za TA kojim se centralizirano upravlja, izvršena je provjera prihvatljivosti s upraviteljima Operativnog programa za reforme uprave (AROP) prije pokretanja pregovora s izvođačem, posebno u cilju izbjegavanja preklapanja.
23 The Commission acknowledges that the existence of a dedicated budgetary allocation in the EU budget would have made the planning of technical assistance easier. 
23 Komisija potvrđuje da bi planiranje tehničke pomoći bilo lakše kada bi postojala zasebna izdvojena sredstva u proračunu EU-a.
Still, the TFGR made the best use of the funding available. 
Neovisno o tome, Radna skupina za Grčku na najbolji je mogući način iskoristila dostupna sredstva.
The Commission considers that the Greek authorities have not fully exploited the financing possibilities offered by the Structural Funds for TA purposes, despite all assistance offered by the TFGR to support this usage. 
Komisija smatra da grčka nadležna tijela nisu u potpunosti iskoristila mogućnosti financiranja koje se nude u okviru strukturnih fondova u svrhe tehničke pomoći, unatoč pomoći koju je ponudila Radna skupina za Grčku za potporu toj uporabi.
However, it should be noted that the budget of the AROP was reduced in agreement with the Commission services only when it became clear that those funds (committed to specific years) would otherwise be lost for Greece. 
Međutim, treba napomenuti da je proračun AROP-a smanjen u dogovoru sa službama Komisije kada je postalo jasno da će Grčka inače ta sredstva (odobrena za određene godine) izgubiti.
24 The multiplicity of the budgetary lines, which are under full control of the Commission management, cannot be considered as a weakness. 
24 Brojnost proračunskih linija, koje su u potpunoj nadležnosti uprave Komisije, ne može se smatrati nedostatkom.
The use of several budget lines for the financing of horizontal actions is a common practice at Commission level. 
Uporaba nekoliko proračunskih linija za financiranje horizontalnim mjera uobičajena je praksa na razini Komisije.
Moreover, it should be underlined that the TFGR’s mandate does not include a systematic financial overview of those TA activities financed by the Greek authorities via the Structural Funds and managed through the AROP. 
Nadalje, trebalo bi naglasiti da mandat Radne skupine za Grčku ne uključuje sustavni financijski pregled onih aktivnosti tehničke pomoći koje financiraju grčka nadležna tijela putem strukturnih fondova i kojima e upravlja kroz AROP.
The general overview of the operational programme on TA is the responsibility of the operational Commission services while the detailed list of individual list of projects is held by the Member State, which should make it available to the Commission Services upon request as foreseen in the regulatory framework. 
Za opći pregled Operativnog programa o tehničkoj pomoći odgovorne su operativne službe Komisije, a detaljni popis pojedinačnih popisa projekata vodi država članica, koja bi ga trebala staviti na raspolaganje službama Komisije na zahtjev kako je predviđeno u regulatornom okviru.
Commission reply to the heading ‘The TFGR had a flexible internal organisation, but staff needs were not defined based on a proper analysis’ before paragraph 25 The Commission considers that this heading should be better framed in the following context: due to the political situation and the need for flexibility in view of changing needs in an environment of profound crisis and urgency of action, it was impossible to decide ex ante on certain parameters such as exact staff allocation. 
Odgovor Komisije na naslov „Interna organizacija Radne skupine za Grčku bila je fleksibilna, ali potrebe u pogledu osoblja nisu utvrđene provedbom odgovarajuće analize” prije odlomka 25. Komisija smatra da bi ovaj naslov trebalo bolje uokviriti u sljedećem kontekstu: zbog političke situacije i potrebe za fleksibilnošću s obzirom na potrebe koje se mijenjaju u okruženju duboke krize i hitnosti djelovanja, nije bilo moguće ex ante odlučiti o određenim parametrima kao što je točan broj dodijeljenog osoblja.
26 The fact that staff did not always include all the possible staff foreseen in the ceilings did not affect the normal functioning of the TFGR. 
26 Činjenica da u radu nije uvijek sudjelovalo sve moguće osoblje predviđeno u gornjim granicama nije utjecala na uobičajeno funkcioniranje Radne skupine za Grčku.
Reply of the Commission 54 Part II 28 On the wording ‘comprehensive programme of TA’, see the Commission replies to paragraphs I and 3. 
Odgovori Komisije 54 Dio II. 28 U vezi s tekstom „sveobuhvatni program tehničke pomoći”, vidjeti odgovore Komisije na odlomke I. i 3.
32 First alinea In line with the conditionality set out in the macroeconomic adjustment programme, the Greek authorities signed two contracts for technical assistance with the OECD. 
32 Prva alineja U skladu s uvjetima iz programa makroekonomske prilagodbe, grčka nadležna tijela potpisala su dva ugovora za tehničku pomoć s OECD-om.
While the Commission, namely DG Employment, Social Affairs and Inclusion, is monitoring the everyday activities under the operational programme, the implementation and the monitoring of the contracts with the OECD remained under the responsibility of the Greek authorities, and the OECD retained full ownership of the content of their deliverables. 
Dok Komisija, odnosno, GU za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost, prati svakodnevne aktivnosti u okviru operativnog programa, provedba i praćenje ugovora s OECD-om i dalje su u nadležnosti grčkih nadležnih tijela i OECD je zadržao vlasništvo nad sadržajem rezultata.
At the request of the Greek authorities, the TFGR assisted the Greek authorities and the OECD on the fine-tuning of the deliverables foreseen in the agreement, inter alia through outsourcing of legal drafting and providing relevant expertise on VAT and company law, as was done in the case of the Administrative burden reduction project examined by the Court. 
Na zahtjev grčkih nadležnih tijela, Radna skupina za Grčku pomogla je grčkim nadležnim tijelima i OECD-u s prilagodbom rezultata predviđenih u ugovoru, među ostalim, podugovaranjem izrade nacrta pravnih tekstova i pružanja odgovarajuće stručnosti u području PDV-a i prava trgovačkih društava, kao u slučaju projekta smanjenja administrativnog opterećenja kojeg je ispitao Sud.
32 Second alinea In the area of the Structural Funds, the Commission facilitated support from Portugal to Greece. 
32 Druga alineja U području strukturnih fondova, Komisija je posredovala u pružanju potpore Portugala Grčkoj.
The two Member States agreed that some exchange of experience would be useful. 
Dvije su se države članice dogovorile da bi bila korisna neka razmjena iskustava.
The non-implementation of the possible cooperation did not involve any financial loss for either side or for the Commission. 
Neprovođenjem moguće suradnje nije ni jednoj stranci, a ni Komisiji, nastao financijski gubitak.
34 On the TFGR role in the Administrative burden project, see the Commission reply to paragraph 32. 
34 U pogledu uloge Radne skupine za Grčku u projektu povezanom s administrativnim opterećenjem, vidjeti odgovor Komisije na odlomak 32.
Commission reply to the heading ‘The TFGR applied a mix of TA delivery modes, but some of them did not match with the nature of assistance’ before paragraph 35 The Commission considers that the TFGR delivery modes were adequate and served the purposes for which they were selected in full respect of the existing regulatory and legislative frameworks. 
Odgovor Komisije na naslov „Radna skupina za Grčku primjenjivala je nekoliko načina pružanja tehničke pomoći, ali neki od njih nisu odgovarali svrsi” prije odlomka 35. Komisija smatra da su načini provedbe koje je primjenjivala Radna skupina za Grčku bili prikladni i odgovarali su svrsi za koju su bili odabrani u skladu s postojećim regulatornim i zakonodavnim okvirima.
35 The decision to enlist support from external entities to deal with some aspects of the work is justified in terms of operational needs and associated both with timing of assignments and with the highly specific nature of the tasks and technical skills required. 
35 Odluka o traženju pomoći vanjskih subjekata za neke aspekte posla opravdana je u odnosu na operativne potrebe i povezana je s rokovima za provedbu zadaća i sa vrlo specifičnom prirodom zadaća i potrebnih tehničkih vještina.
36 The agency active in the field of taxation, to which the Court refers, assumed a series of tasks which proved its added value. — Together with the TFGR, preselection of suitable experts within or outside Member-State administrations. — In cases of service contract, elaboration of the tender specification, launch of the call to suitable candidates, analysis of the offers received, award of the contract. — In cases of secondment from a national administration, elaboration of a secondment agreement template, negotiations with the Member State administration. — In all cases, financial management and follow-up of implementation of the contract (invoices from the Member-State administration or contractor, time sheets, reports) and, whenever needed, amendments to the agreement. 
36 Agencija koja je aktivna u području oporezivanja, na koje upućuje Sud, preuzela je niz zadaća čime je dokazala svoju dodanu vrijednost: – zajedno s TFGR-om, predodabir prikladnih stručnjaka unutar ili izvan uprava država članica, – u slučaju ugovora o uslugama, razradu tehničkih specifikacija, slanje poziva prikladnim kandidatima, analizu zaprimljenih ponuda, dodjelu ugovora, – u slučaju upućivanja iz nacionalne uprave, razradu predloška ugovora o upućivanju pregovori s upravom države članice, – u svim slučajevima, financijsko upravljanje i praćenje provedbe ugovora (računi iz uprave države članice ili izvođača, evidencija radnog vremena, izvješća) i, ako je potrebno, izmjene ugovora.
Reply of the Commission 55 39 The financing and budgeting of TFGR activities were implemented in full respect of the legal framework and the existing Commission rules and procedures. 
Odgovori Komisije 55 39 Financiranje i određivanje proračuna za aktivnosti Radne skupine za Grčku provodili su se u skladu s pravnim okvirom i postojećim pravilima i postupcima Komisije.
See the Commission reply to paragraph VII for the argumentation. 
U odgovoru Komisije na odlomak VII. dostupna je argumentacija.
40 The role of the domain leader goes far beyond a punctual cooperation: it implies a constant dialogue and support in the referred domain through expertise, studies, benchmarking, etc. 
40 Uloga voditelja u predmetnom području ne uključuje samo pravovremenu suradnju: ona podrazumijeva stalni dijalog i potporu predmetnom području na temelju stručnosti, istraživanja, uspoređivanja referentnih vrijednosti i slično.
Consequently, the involvement of the national agencies in the implementation of the projects is a natural choice substantiated by the unique expertise and competence and the high degree of specialisation of such agencies (article 190.1 (f) of the Rules of application of the financial regulation). 
Zbog toga je uključenost nacionalnih agencija u provedbu projekta prirodni izbor potkrijepljen jedinstvenom stručnošću i sposobnostima i visokim stupnjem specijalizacije takvih agencija (članak 190.1 točka (f) Pravila za primjenu Financijske uredbe).
41 All the EU experts provided to the Greek authorities through this agency had significant experience in administrative reforms in their own respective countries (France, England, Germany, Spain, etc.). 
41 Svi stručnjaci koji su upućeni grčkim nadležnim tijelima kroz tu agenciju bili su stručni za administrativne reforme u svojim zemljama (Francuska, Engleska, Njemačka, Španjolska itd.).
The experience of the national development agency in the Balkans was relevant to the reform of public administration in Greece. 
Iskustvo nacionalne razvojne agencije na Balkanu bilo je relevantno za reformu javne uprave u Grčkoj.
The agency was also involved with pre-accession countries. 
Agencija je također sudjelovala u zemljama kandidatkinjama.
Much of the administrative organisation and the Greek institutions are also historically inspired by this Member State’s system, which also encouraged the Greek authorities to look jointly for this support of the national development agency at the operational level in cooperation with the TFGR and the reform partner. 
Većina upravnog ustrojstva i grčkih institucija povijesno su nadahnuti sustavom te države članice zbog čega su grčka nadležna tijela zajednički tražila potporu nacionalne razvojne agencije na operativnoj razini u suradnji s Radnom skupinom za Grčku i partnerom u reformama.
Commission reply to the heading ‘Support was sufficiently attuned to key reform needs but not always based on a comprehensive needs analysis’ before paragraph 46 The Commission considers that the Court’s heading ‘Support was sufficiently attuned to key reform needs but not always based on a comprehensive needs analysis’ needs to be put into context. 
Odgovor Komisije na naslov „Potpora je odgovarajuće usklađena s potrebama u pogledu reformi, ali njezina uporaba nije uvijek bila utemeljena na sveobuhvatnoj procjeni potreba” prije odlomka 46. Komisija smatra da se naslov „Potpora je odgovarajuće usklađena s potrebama u pogledu reformi, ali njezina uporaba nije uvijek bila utemeljena na sveobuhvatnoj procjeni potreba” mora staviti u kontekst.
For an argumentation, see the comments on section Commission reply to paragraphs V and 19 of the introduction and to the paragraphs following this heading. 
Argumentacija je dostupna u primjedbama na odgovor Komisije na odlomke V. i 19. uvoda i na stavke nakon tog naslova.
47 (a) In January 2012, the road map for administrative reform defined by the Greek authorities was drawn up on the findings and recommendations of the OECD public governance review ‘Greece: Review of the central administration’. 
47 (a) U siječnju 2012. izrađen je program administrativnih reformi koji su utvrdila grčka nadležna tijela na temelju nalaza i preporuka revizije javne uprave koju je proveo OECD „Grčka: revizija javne uprave”.
The TA provided by the TFGR in 2012-2013 was based on this road map, as well as on the priorities set in the macroeconomic adjustment programme. 
Tehnička pomoć koju je pružila Radna skupina za Grčku u razdoblju 2012.–2013. temeljila se na tom programu te na prioritetima utvrđenima u programu makroekonomske prilagodbe.
Starting 2014, through the work of the TFGR in helping the Greek administration draft the documents, technical assistance was based on the reform strategy and a 2-year action plan for the administrative reform. 
Počevši od 2014., kroz rad Radne skupine za Grčku koja je pomagala grčkoj javnoj upravi da izradi nacrt dokumenata, tehnička pomoć temeljila se na strategiji reforme i dvogodišnjem akcijskom planu za reformu uprave.
47 (b) The OECD recommendations were all relayed in the different road maps and the seven-pillar table provided to the Court. 
47 (b) Preporuke OECD-a sve su prenesene u različitim programima i tablici sa sedam stupova koja je dostavljena Sudu.
This, together with the MoU, systematically helped to build up the background for the TA request. 
To je, zajedno s Memorandumom o razumijevanju, pridonijelo izgradnji pozadine za zahtjev za tehničku pomoć.
This is notable in the drafting of the reform strategy and the 2-year action plan which was prepared with the Greek administration and which uses the recommendations of the OECD as a starting point for identifying projects to address the shortcomings. 
To je očito u izradi strategije reforme i dvogodišnjeg akcijskog plana koji je izrađen zajedno s grčkom upravom i koji se temelji na preporukama OECD-a kao početnoj točki za pronalaženje projekata za uklanjanje nedostataka.