natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1 Parliament, Council, Commission, Court of Justice, ECA, EEAS, Committees (Committee of the Regions and European Economic and Social Committee). 
1 Parlament, Vijeće, Komisija, Sud Europske unije, Europski revizorski sud, ESVD, Odbori (Odbor regija i Europski gospodarski i socijalni odbor).
Figure 2 – Spending on buildings 2 Source: ECA, based on the EU general budget for the financial year 2018. 
Slika 2. – Potrošnja na zgrade2 Izvor: Europski revizorski sud, na temelju općeg proračuna EU-a za financijsku godinu 2018.
02 At the end of 2016, the above institutions occupied a total building surface of 2.5 million square metres (m2)3. 
02 Krajem 2016. navedene institucije zauzimale su ukupnu površinu zgrada od 2,5 milijuna četvornih metara (m2)3.
This is 26 % more than in 2004, an increase explained by the 22 % rise over the same period in staff working on the institutions’ premises 4. 
To je 26 % više nego 2004., što je povećanje koje se objašnjava povećanjem od 22 % u istom razdoblju koje se odnosi na broj članova osoblja koji rade u institucijama4.
03 The institutions have different accommodation needs. 
03 Institucije imaju različite potrebe u pogledu smještaja.
For example, the Commission devotes the majority of its accommodation to offices. 
Na primjer, većina smještaja Komisije namijenjena je uredima.
Other institutions such as the Parliament, the Council and the Court of Justice use more of other types of areas, such as meeting rooms, assembly rooms, courtrooms and public reception areas. 
Druge institucije, kao što su Parlament, Vijeće i Sud Europske unije, više upotrebljavaju druge vrste prostora, kao što su prostorije za sastanke, prostorije za okupljanje, sudnice i prostori za prijem.
Office areas5 represent approximately 70 % of the total6 and are mostly located The ECB and EIB are not included in this analysis because the annual accounts of these institutions do not include details on budgetary expenditure on buildings. 
Uredski prostori5 predstavljaju otprilike 70 % ukupnih prostora6 i uglavnom se nalaze u ESB i EIB nisu uključeni u ovu analizu jer godišnja izvješća tih institucija ne obuhvaćaju detalje o proračunskim rashodima za zgrade.
Total net surface above ground; ECB excluded. 
Ukupna neto površina iznad tla; ESB isključen.
Source: ‘Comparaison des coûts entre les Institutions dans le domaine immobilier’, CPQBF Juin 2005. The report does not include the ECB. 
Izvor: „Comparaison des coûts entre les Institutions dans le domaine immobilier”, CPQBF (Međuinstitucijski odbor za pripremu proračunskih i financijskih pitanja) lipanj 2005.
“Office areas” include offices and ancillary spaces such as corridors, lifts, lavatories, restaurants, etc. 
U izvješće nije uključen ESB. „Uredski prostori” uključuju urede i pomoćne prostore, kao što su hodnici, dizala, sanitarni prostori, restorani itd.
7 Rents and buildings acquisition Other buildings-related expenditure European Parliament Council Commission Court of Justice ECA EE AS Committees 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % 2 3 4 5 6 The total net surface above ground. 
7 Najam i kupnja zgrada Ostali rashodi povezani sa zgradama Europski parlament Vijeće Ko mi s ij a Sud Europske unije Sud ESVD Odb ori 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % 2 3 4 5 6 Ukupna neto površina iznad tla.
in Brussels, followed by Luxembourg, Strasbourg and Frankfurt. 
Bruxellesu, nakon čega slijede Luxembourg, Strasbourg i Frankfurt.
Figure 3 shows the total net surface occupied by the institutions and the proportion of office area. 
Na slici 3. prikazana je ukupna neto površina koju zauzimaju institucije i udio uredskih prostora.
Figure 3 – Office areas as a proportion of total surface occupied 8 84 % Commission Parliament Council ECB 92 % Court of Justice Committees 76 % EEAS 99 % ECA 95 % 0 200 400 600 800 Office area Non-office space 1 000 1 200 Thousands m2 55 % 52 % 58 % Source: ECA, based on the annual reports on buildings and data provided by the institutions. 
Slika 3. – Uredski prostori kao udio u ukupnoj zauzetoj površini 8 84 % Komisija Parlament Vijeće ESB 92 % Sud Europske unije Odbori 76 % ESVD 99 % Sud 95 % 0 200 400 600 800 Uredski prostori Prostor koji nije uredski 1 000 1 200 Tisuće m2 55 % 52 % 58 % Izvor: Europski revizorski sud, na temelju godišnjih izvješća o zgradama i podataka koje su dostavile institucije.
04 The seats of the institutions depend on political decisions. 
04 Sjedišta institucija ovise o političkim odlukama.
The most recent political agreement on the location of the seats of the institutions was made in 1992 at the European Council meeting in Edinburgh. 
Najnoviji politički sporazum o lokaciji sjedišta institucija sklopljen je 1992. na sastanku Europskog vijeća u Edinburghu.
Audit scope and approach Audit Scope 05 In order to address the overall question “Is EU spending on office accommodation managed efficiently?” we examined whether the EU institutions: o establish building strategies and cooperate in order to achieve cost savings; o obtain their office accommodation in an efficient manner; o monitor and report on their office accommodation portfolio appropriately. 
Opseg revizije i revizijski pristup Opseg revizije 05 Kako bi odgovorio na općenito pitanje: „Upravlja li se učinkovito potrošnjom EU-a na uredski smještaj?”, Sud je ispitao institucije EU-a u pogledu sljedećega: o uspostavljaju li strategije upravljanja zgradama i surađuju li kako bi postigle uštedu troškova o dobivaju li uredski smještaj na učinkovit način o prate li svoj portfelj uredskog smještaja i izvješćuju li o njemu na odgovarajući način.
06 The audit focused on the five institutions with the most office accommodation (Parliament, Council, Commission, Court of Justice and ECB), covering their office accommodation in Brussels, Luxembourg and Frankfurt7. 
06 Revizija je bila usmjerena na pet institucija s najvećim uredskim smještajem (Parlament, Vijeće, Komisija, Sud Europske unije i ESB) i njome je obuhvaćen uredski smještaj tih institucija u Bruxellesu, Luxembourgu i Frankfurtu7.
Where possible, the audit compared data and management procedures of these institutions with those of the European Economic and Social Committee, the European Committee of the Regions, the European External Action Service (EEAS), the European Court of Auditors (ECA) and the European Investment Bank (EIB). 
Kad je to bilo moguće, revizija je usporedila podatke i postupke upravljanja tih institucija s onima Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, Europskim odborom regija, Europske službe za vanjsko djelovanje (ESVD), Europskog revizorskog suda i Europske investicijske banke (EIB).
07 We did not analyse buildings used for purposes other than office accommodation (e.g. conference centres, technical facilities, etc.) or buildings with less than 20 % office space. 
07 Sud analizom nije obuhvatio zgrade koje se upotrebljavaju za druge svrhe (npr. konferencijski centri, tehnička postrojenja itd.) ili zgrade s manje od 20 % uredskog prostora.
The audit mainly focused on the cost of obtaining office accommodation. 
Revizija je uglavnom bila usmjerena na trošak dobivanja uredskog smještaja.
It did not cover maintenance, cleaning, security or other buildings-related operating costs. 
Nije obuhvatila održavanje, čišćenje, sigurnost niti druge operativne troškove povezane sa zgradama.
Audit approach 08 We carried out our audit from September 2017 to June 2018 and based our observations on the following sources of evidence: o institutions’ building strategies and reports to budgetary authorities; o questionnaires and visits to the institutions; A complete list and map of buildings occupied by the EU institutions can be found on the Commission’s website: Official directory of the European Union (http://europa.eu/whoiswho/public/index.cfm?fuseaction=idea.hierarchy&nodeID=10). 
Revizijski pristup 08 Sud je reviziju provodio od rujna 2017. do lipnja 2018., a svoja opažanja temeljio je na sljedećim izvorima dokaza: Potpuni popis i karta zgrada koje zauzimaju institucije EU-a dostupni su na internetskim stranicama Komisije: Službeni imenik Europske unije (http://europa.eu/whoiswho/public/index.cfm?fuseaction=idea.hierarchy&nodeID=10).
o questionnaires and visits to other international organisations; o internal audit work where applicable; o technical/measurement reports on buildings; o accounting, financial and contractual information on buildings; o visits to inter-institutional bodies and host-country authorities. 
o strategijama upravljanja zgradama i izvješćima institucija nadležnim proračunskim tijelima o upitnicima i posjetima institucijama o upitnicima i posjetima drugim međunarodnim organizacijama o po potrebi, unutarnjoj reviziji o tehničkim izvješćima ili izvješćima o mjerenju, povezanima sa zgradama; o računovodstvenim, financijskim i ugovornim informacijama o zgradama o posjetima međuinstitucijskim tijelima i tijelima zemalja domaćina.
10 Observations The institutions apply common principles and cooperate extensively 09 We examined whether the EU institutions define a strategy that includes principles and objectives for their property management. 
10 Opažanja Institucije primjenjuju zajednička načela i opsežno surađuju 09 Sud je ispitao utvrđuju li institucije EU-a strategiju koja uključuje načela i ciljeve njihova upravljanja imovinom.
We examined whether these strategies are complemented with short to medium-term planning based on a regular assessment of needs. 
Ispitano je jesu li te strategije dopunjene kratkoročnim i srednjoročnim planiranjem temeljenim na redovitoj procjeni potreba.
We reviewed whether the strategic and/or planning documents include scenario planning. 
Sud je ispitao uključuju li relevantni strateški dokumenti i/ili planski dokumenti planiranje scenarija.
We also analysed how the institutions in the same location cooperate in order to find cost-saving opportunities (for example by pooling expertise or purchasing power). 
Također je provedena analiza načina na koji institucije na istoj lokaciji surađuju u pogledu pronalaženja mogućnosti za uštedu troškova (na primjer, udruživanjem stručnih znanja ili kupnjom energije).
In addition, we examined how the institutions implemented the New Ways of Working approach (NWoW). 
Sud je usto ispitao način na koji institucije primjenjuju pristup novih načina rada.
The institutions define their building strategies but some are outdated and do not include scenario planning 10 The institutions define their property management principles and objectives in various documents. 
Institucije utvrđuju svoje strategije upravljanja zgradama, no neke od njih zastarjele su i ne uključuju planiranje scenarija 10 Institucije u raznim dokumentima utvrđuju svoja načela i ciljeve u pogledu upravljanja imovinom.
Some are outdated and some are being implemented without formal approval (see Figure 4). 11 
Neki su zastarjeli, a neki se provode bez formalnog odobrenja (vidi sliku 4.). 11
Figure 4 – Building strategies Source: ECA. 
Slika 4. – Strategije upravljanja zgradama Izvor: Europski revizorski sud.
11 The Commission outlined the main principles of its buildings strategy in a 2007 communication. 
11 Komisija je naglasila glavna načela svoje strategije upravljanja zgradama u Komunikaciji iz 2007.
Although it was planned to further clarify some aspects of the building strategy through studies (impact of building procurement methodology, correct balance between acquisition and rental, impact of new working methods on quality of life at work and possible savings), the studies were not carried out. 
Iako je plan bio dodatno razjasniti određene aspekte strategije upravljanja zgradama s pomoću studija (učinak metode nabave u pogledu zgrada, ispravna ravnoteža između kupnje i najma, učinak novih metoda rada na kvalitetu života na radnom mjestu i moguće uštede), one nisu provedene.
In addition, some important aspects included in the 2007 communication changed over time. 
Osim toga, određeni važni aspekti uključeni u Komunikaciju iz 2007. promijenili su se tijekom vremena.
For example, deferred payment and emphyteusis contracts are no longer preferred methods of financing the acquisition of buildings and the Commission recently included Executive Agencies in its multiannual planning. 
Na primjer, plaćanje s odgodom i ugovori o emfiteuzi više nisu preferirane metode financiranja kupnje zgrada i Komisija je nedavno u svoje višegodišnje planiranje uključila izvršne agencije.
Although the Commission considers the main principles and guidelines of the communication still to be valid, it Bureau Decision of 24 March 2010: “Property needs and medium-term building policy of the European Parliament”. 
Iako Komisija smatra da su glavna načela i smjernice Komunikacije i dalje važeće, ona nije ažurirala strategiju upravljanja zgradama i nije ju konsolidirala u jedan revidirani dokument s najnovijim promjenama.
Public hearing of the European Parliament’s Committee on Budgetary Control: “The cost-efficiency of the EU Buildings policy” of 18 November 2013. 
Javno savjetovanje Odbora Europskog parlamenta za proračunski nadzor: „Isplativost politike EU-a o upravljanju zgradama” od 18. studenoga 2013.
10 COM(2007)501 final of 5 September 2007: Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on policy for the accommodation of Commission services in Brussels and Luxembourg. 
10 COM(2007) 501 final od 5. rujna 2007.: Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija o politici smještaja službi Komisije u Bruxellesu i Luxembourgu.
11 Management report 2017, Annex 5 - Report to the Budgetary Authority: ‘Updated Plan of Investment in Buildings 2017-2022’. 
11 Izvješće o upravljanju za 2017., prilog 5. – Izvješće proračunskom tijelu: „Ažurirani plan za ulaganja u zgrade 2017. – 2022.”.
12 EU institution Building strategies Parliament Bureau decision of 24 March 20108 (2010-2014). 
12 Institucija EU-a Strategije upravljanja zgradama Parlament Odluka Predsjedništva od 24. ožujka 2010.8 (2010. – 2014.).
Draft medium-term building strategy (2015-2019). 
Nacrt srednjoročne strategije upravljanja zgradama (2015. – 2019.).
This document was never formally adopted. 
Ovaj dokument nikada nije formalno usvojen.
Building Strategy beyond 2019, adopted by the Bureau on 16 April 2018. 
Strategija upravljanja zgradama u razdoblju nakon 2019. koju je Predsjedništvo usvojilo 16. travnja 2018.
Council Document presented during the public hearing of 18 November 20139. Commission Communication on policy for the accommodation of Commission services in Brussels and Luxembourg 10. 
Vijeće Dokument predstavljen tijekom javnog savjetovanja 18. studenoga 2013.9 Komisija Komunikacija o politici smještaja službi Komisije u Bruxellesu i Luxembourgu10.
Last update in 2007. 
Posljednje ažuriranje 2007.
12 The Commission’s Offices for Infrastructure and Logistics in Brussels (OIB) and Luxembourg (OIL) base their medium-term planning tool, the multiannual policy framework (MAPF), on the Commission’s building strategy. 
12 Uredi Komisije za infrastrukturu i logistiku u Bruxellesu (OIB) i Luxembourgu (OIL) temelje svoj alat za srednjoročno planiranje, višegodišnji politički okvir (MAPF), na strategiji Komisije za upravljanje zgradama.
The MAPF sets out each Office’s main priorities and projects for the next ten years and provides an overview including yearly updates on the Commission‘s office space needs. 
U okviru MAPF-a utvrđuju se glavni prioriteti i projekti svakog Ureda za sljedećih deset godina te se pruža pregled koji uključuje godišnja ažuriranja potreba Komisije za uredskim prostorom.
It is based on fluctuations in staffing levels and on the available stock of office space, taking into accounttheexpiryandextensionofleasesandrenovation/refurbishment works.We consider the MAPF to be a useful tool that is well suited to institutions with larger building portfolios. 
Temelji se na promjenama broja članova osoblja i dostupnoj zalihi uredskoga prostora, uzimajući u obzir istek i produljenje najmova te radove obnove /adaptacije. Smatramo da je MAPF koristan alat koji je dobro prilagođen institucijama s većim portfeljem zgrada.
13 We did not find evidence that the institutions considered different scenarios in planning their property requirements linked to, for example, budgetary constraints, staffing changes or the consequences of political decisions such as enlargement or changes in the role and mandate of the institution. 
13 Nisu otkriveni dokazi za to da su institucije razmotrile različite scenarije u planiranju zahtjeva u vezi s imovinom povezanih s, na primjer, proračunskim ograničenjima, promjenama broja članova osoblja ili posljedicama političkih odluka, kao što su proširenje ili promjene uloge i djelokruga institucije.
The institutions apply common decision-making principles 14 The institutions operating in the same location do not have a single common building strategy, but nonetheless apply similar decision-making principles 12. 
Institucije primjenjuju zajednička načela odlučivanja 14 Institucije koje djeluju na istoj lokaciji nemaju zajedničku strategiju upravljanja zgradama, ali ipak primjenjuju slična načela odlučivanja12.
Alignment with mandate and organisation 15 The institutions align their building strategies with their mandate and organisation. 
Usklađivanje s djelokrugom i organizacijskom strukturom 15 Institucije usklađuju strategije upravljanja zgradama sa svojim djelokrugom i organizacijskom strukturom.
The strategies reflect their needs for specific spaces such as large conference rooms, courtrooms or assembly rooms. 
Strategije odražavaju njihove potrebe za posebnim prostorima, kao što su velike prostorije za konferencije, sudnice ili prostorije za okupljanje.
In some cases, the institutions review their building strategy in response to a change in their mandate. 
U nekim slučajevima institucije mijenjaju strategije upravljanja zgradama kao odgovor na promjenu njihova djelokruga.
For example, the ECB initially planned to accommodate all staff in one building, but had to revise this approach due to unforeseen circumstances (see Box 1 below). 
Na primjer, ESB je u početku planirao sve članove osoblja smjestiti u jednu zgradu, no zbog nepredviđenih okolnosti bio je prisiljen promijeniti taj pristup (vidi okvir 1. u nastavku).
12 Some principles are applied although not specified in the documents describing the institutions’ building strategy. 13 
13 12 Neka se načela primjenjuju iako nisu navedena u dokumentima u kojima se opisuje strategija upravljanja zgradama pojedine institucije.
Concentration 16 The institutions tend to concentrate in fewer but larger buildings that are located in one or a few areas, preferably near other institutions. 
Koncentracija 16 Institucije se nastoje smjestiti u manji broj većih zgrada koje se nalaze na jednom ili više područja, po mogućnosti blizu drugih institucija.
This preference is justified by economies of scale, security reasons, better working conditions, increased productivity (e.g. reduction of time spent travelling between buildings) and public image. 
Ta preferencija opravdava se ekonomijom razmjera, sigurnosnim razlozima, boljim radnim uvjetima, povećanom produktivnošću (npr. smanjenje vremena putovanja između zgrada) i slikom u javnosti.
Applying this principle reduces by default the number of buildings suitable to purchase or rent. 
Broj zgrada prikladnih za kupnju ili najam automatski se smanjuje primjenom tog načela.
Figures 5 and 6 below show the geographical distribution of the institutions’ buildings in the main locations, Brussels and Luxembourg. 
Na slikama 5. i 6. prikazana je zemljopisna raspodjela zgrada institucija na glavnim lokacijama, u Bruxellesu i Luxembourgu.
14 Box1 Adaptation of the ECB’s property approach to its new mandate In 2012, the Member States decided to extend the ECB’s mandate to include Single Supervisory Mechanism (SSM) tasks. 
Prilagodba pristupa ESB-a upravljanju imovinom njegovu proširenom djelokrugu Države članice odlučile su 2012. proširiti djelokrug ESB-a kako bi uključile zadaće u okviru jedinstvenog nadzornog mehanizma.
Although construction of its main building was already underway, the ECB had to find office space for around 1000 additional staff to meet the requirements of the SSM. 
Iako je izgradnja njegove glavne zgrade već bila u tijeku, ESB je trebao pronaći uredski prostor za otprilike 1000 dodatnih članova osoblja kako bi se ispunili zahtjevi jedinstvenog nadzornog mehanizma.
The ECB reduced the amount of office space in the room allocation guidelines by increasing the proportion of shared and team offices and by reducing the flexibility reserve target (surplus to allow for moves, e.g. in case of refurbishment) from 10 % to 5 %. 
ESB je smanjio broj uredskih prostora u smjernicama koje se odnose na raspodjelu prostorija povećanjem udjela dijeljenih i zajedničkih ureda za timove te smanjenjem namjenskih prostora fleksibilne pričuve (dodatnih prostora u koje se osoblje može preseliti, npr. u slučaju adaptacije) s 10 % na 5 %.
The institution nevertheless had to abandon its plan to concentrate its staff in one building and rent two additional buildings in Frankfurt. 
Međutim, ESB je morao odustati od svojeg plana da sve članove svojeg osoblja smjesti u jednu zgradu i morao je unajmiti dvije dodatne zgrade u Frankfurtu.
Figure 5 – Location of EU institutions, agencies and bodies in Brussels13 Source: PublicationsOfficeofthe EU. 
Slika 5 – Lokacija institucija, agencija i tijela EU-a u Bruxellesu13 Izvor: Ured za publikacije Europske unije.
15 13 The Commission’s warehouse located at Chaussée de Vilvorde, 140-142, Neder-Over-Heembeek (Brussels) is not shown on the map. 
15 13 Skladišni prostor Komisije koji je smješten na adresi Chaussée de Vilvorde, br.
Figure 6 – Location of EU institutions, agencies and bodies in Luxembourg Source: PublicationsOfficeofthe EU. 
Slika 6. – Lokacija institucija, agencija i tijela EU-a u Luxembourgu Izvor: Ured za publikacije Europske unije.
17 Rationalisation of the property portfolio via concentration in a smaller number of larger buildings for example is one of the main principles of the Commission’s building strategy. 
17 Jedno od glavnih načela strategije Komisije za upravljanje zgradama jest racionalizacija portfelja imovine koncentracijom u manjem broju većih zgrada.
In 2007, two thirds of the Commission’s buildings in Brussels were under 15 000 m2 and only 8 out of 61 (13 %) were larger than 20 000 m2. 
Dvije trećine zgrada Komisije u Bruxellesu 2007. bilo je manje od 15 000 m2, a samo osam od njih 61 (13 %) bilo je veće od 20 000 m2.
Ten years later, 22 out of 52 buildings included in our analysis (42 %) are larger than 20 000 m2. 
Deset godina kasnije, 22 zgrade od njih 52 uključene u analizu koju je proveo Sud (42 %) premašuju 20 000 m2.
Although figures are not fully comparable, as our analysis only included buildings mainly used as office buildings, they show that the Commission implemented the principle of fewer but larger buildings. 
Iako brojke nisu u cijelosti usporedive jer je analiza koju je Sud proveo uključivala samo zgrade koje se uglavnom upotrebljavaju kao uredske zgrade, one pokazuju da je Komisija primjenjivala načelo manjega broja većih zgrada.
Ownership over renting 18 All the institutions examined prefer ownership to renting. 
Vlasništvo prije najma 18 Sve ispitane institucije preferiraju vlasništvo nad najmom.
Figure 7 below compares the total surface owned (office and non-office space) with the total surface 16 
Na slici 7. u nastavku prikazuje se usporedba ukupne površine koja je u vlasništvu (uredski prostor i prostor 16