natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reply of the EEAS 31 66 It is in the nature of CFSP that most of the policy areas that it covers are those related to unplanna-ble and unpredictable events and the need for an urgent response to crisis. 
66 U prirodi je zajedničke vanjske i sigurnosne poli‐ tike da je većina političkih područja koja su njome obuhvaćena povezana s događajima koje nije moguće planirati ni predvidjeti te s potrebom za hitni odgovor na krizu.
The real advantages of having a permanent chair are: (1) Having a continuous interlocutor for political dialogue and consultation with third countries. 
Stvarne su prednosti stalnog predsjedništva sljedeće: 1. Postojanje stalnog sugovornika za politički dijalog i savjetovanje s trećim zemljama.
To take one example, the PSC Chair has been able to revive a moribund dialogue with the United States, who were previously uninterested in meeting a new interlocutor every 6 months. 
Primjerice, Politič‐ ki i sigurnosni odbor (PSO) uspio je oživjeti zamrli dijalog sa Sjedinjenim Američkim Državama, koje prije nisu bile zainteresirane sastajati se s novim su‐ govornikom svakih šest mjeseci.
(2) The avoidance of policy priorities being set according to the political exigencies of delivering within a 6-month period. 
2. Izbjegavanje mogućnosti da se politički prioriteti određuju na temelju političkih potreba za ostva‐ renjem rezultata unutar razdoblja od šest mjeseci.
Policies such as the strategies on maritime security or Gulf of Guinea were prepared gradually and thoroughly over a much longer timeframe and are better products. 
Strategije o pomorskoj sigurnosti te o Gvinejskom zaljevu jedne su od politika koje su postupno i te‐ meljito pripremane tijekom mnogo duljeg razdoblja te su kvalitetniji proizvodi.
67 The operation of coordination between bodies chaired by three different Presidencies (EEAS, rotating Presidency and Chair of the European Council) when dealing with the same policy area is a complex task. 
67 Koordiniranje tijela kojima predsjedaju tri različita predsjedništva (ESVD, rotirajuće predsjedništvo i predsjednik/predsjednica Europskog Vijeća) u slu‐ čajevima u kojima se bave istim političkim područ‐ jem složen je zadatak.
To note also that the coordination process is made more complicated than necessary by the fact that the mandates of Council bodies have not been changed since the Lisbon Treaty, meaning that divisions of responsibility along CFSP/non-CFSP lines do not always reflect the different responsibilities held by EEAS, Commission and Council. 
Potrebno je napomenuti i da je postupak koordinacije kompliciraniji nego što je to potrebno zbog toga što se zadaće tijela Vijeća nisu promijenile od donošenja Ugovora iz Lisabona, što znači da raspodjela odgovornosti između pod‐ ručja zajedničke vanjske i sigurnosne politike i izvan njega ne odražava uvijek razlike među odgovorno‐ stima ESVD‐a, Komisije i Vijeća.
Reply of the EEAS 32 73 (a) The EEAS takes note of the Court’s recommendation and is already addressing it in the context of the EEAS Review. 
Odgovori ESVD‐a 32 73 (a) ESVD vodi računa o preporuci Revizorskog suda te je već uzima u obzir u okviru Pregleda ESVD‐a.
73 (b) The EEAS is not convinced by the necessity and feasibility of a new overarching strategic framework for EU foreign affairs and security policy, for the reasons presented above (see reply to paragraph 25). 
73 (b) Zbog prethodno navedenih razloga, ESVD nije uvje‐ ren u nužnost i izvedivost novog sveobuhvatnog strateškog okvira za vanjske poslove i sigurnosnu politiku EU‐a (vidi odgovor na stavak 25.).
However it is open to re-examine the matter with the Council and the Commission, in the future. 
Međutim, spreman je u budućnosti ponovno razmotriti nave‐ deno pitanje s Vijećem i Komisijom.
73 (c) The EEAS accepts this recommendation. 
73 (c) ESVD prihvaća navedenu preporuku.
At the same time the EEAS emphasises the efforts already made to assure internal and interinstitutional coherence and reiterate its intention to further progress in this area in close coordination with other concerned EU institutions and EU Member States. 
U isto vrijeme ESVD naglašava napore koji su se već poduzeli u cilju osiguranja unutarnje i međuinstitucionalne usklađenosti te ponavlja da namjerava dodatno unaprijediti navedeno područje blisko surađujući s drugim dotičnim institucijama EU‐a i državama članicama EU‐a.
73 (d) The EEAS accepts this recommendation. 
73 (d) ESVD prihvaća navedenu preporuku.
Proposals were made to the Council and the Commission and will continue to be discussed. 
Podneseni su prijedlozi Vijeću i Komisiji te će se o njima i dalje raspravljati.
73 (e) The EEAS takes note of the Court’s recommendation and shares the spirit of it. 
73 (e) ESVD vodi računa o preporuci Revizorskog suda i suglasan je s njezinom biti.
However it reiterates its doubts about the use of assessment centres at the present state of development of EEAS HR policies. 
Međutim, ponavlja svoje sumnje kad je riječ o uporabi centara za pro‐ cjenu, uzimajući u obzir trenutačni stupanj razvije‐ nosti politika ESVD HR‐a.
73 (f) The EEAS accepts this recommendation which would be extended to cover the management of CSDP civilian missions. 
73 (f) ESVD prihvaća navedenu preporuku kojom će se obuhvatiti i upravljanje civilnim misijama u okviru zajedničke vanjske i sigurnosne politike.
Proposals are currently discussed with the Commission and the EEAS will continue to plea for a simplification of the financial management framework of delegations. 
O prijed‐ lozima se trenutačno raspravlja s Komisijom te će ESVD i dalje pozivati da se pojednostavni okvir za financijsko upravljanje delegacijama.
73 (g) The EEAS accepts this recommendation and points out that on colocation, intense and fruitful contacts are ongoing with EU Member States and other EU institutions such as EIB. 
73 (g) ESVD prihvaća navedenu preporuku te ističe da se po pitanju kolokacije trenutačno vode intenzivni i plodonosni razgovori s državama članicama EU‐a i drugim institucijama EU‐a, npr.
On consular services, bilateral contacts with Member States have taken place to understand their specific needs and expectations. 
Kad je riječ o konzularnim uslugama, uspostavljeni su bilateralni odnosi s državama članicama kako bi se razumjelo njihove posebne potrebe i očekivanja.
All progress in this area is dependent on Member States’ agreement. 
Postizanje bilo kakva napretka u tom području ovisi o dogovoru između država članica.
The Lisbon Treaty created a new EU foreign affairs chief, the High Representative for Foreign Affairs and Security Policy, who is also Vice-President of the European Commission. 
Lisabonskim ugovorom uveden je novi dužnosnik nadležan za vanjske poslove EU-a – visoki predstavnik za vanjske poslove i sigurnosnu politiku – koji je ujedno i potpredsjednik Europske komisije.
The High Representative is supported by a new diplomatic corps known as the European External Action Service (EEAS). 
Visokog predstavnika podupire novo diplomatsko tijelo poznato kao Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD).
This report addressed the question of whether the setting up of the EEAS has been managed effectively. 
Ovo izvješće bilo je usmjereno na pitanje je li upravljanje uspostavom ESVD-a bilo prikladno.
It concludes both that the EEAS was established without adequate preparation and that its efficiency was impaired by shortcomings in its management of resources. 
Zaključak je da je ESVD uspostavljen bez prikladne pripreme te su nedostatci pri upravljanju resursima narušili njegovu učinkovitost.
The Court also found that, although coordination between the EEAS and both the Commission and Member States was improving, it was still inadequate. 
Sud je također utvrdio da je, iako je došlo do poboljšanja u koordinaciji ESVD-a s Komisijom i državama članicama, koordinacija i dalje neprikladna.
EN 2014 Special Report NO 16 The effectiveness of blending regional investment facility grants with financial institution loans to support EU external policies EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
16 Tematsko izvješće HR 2014 Djelotvornost spajanja bespovratnih sredstava instrumenata za regionalno ulaganje sa zajmovima financijskih institucija za potporu vanjskim politikama EU‐a EUROPSKI REVIZORSKI SUD
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2014 ISBN 978-92-9207-015-1 doi:10.2865/85000 © European Union, 2014 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Ured za publikacije Europske unije, 2014. ISBN 978-92-9207-030-4 doi:10.2865/85554 © Europska unija, 2014.
Contents 02 Paragraph I–VIII 1–13 1–4 5–13 14–15 16–52 16–37 17–21 22–31 32–33 34 35–37 38–52 39–42 43–46 47–52 Glossary and abbreviations Executive summary Introduction The potential benefits of blending external cooperation grants with loans EU blending mechanisms Audit scope and approach Observations The regional investment facilities have been set up in an appropriate manner, but the Commission’s management is still affected by shortcomings The set-up of the regional investment facilities is satisfactory and the regulatory and procedural framework is improving Suitable projects are selected but the Commission’s assessment does not focus adequately on the added value and amount of EU grants The Commission makes advance disbursements that are unnecessarily high In the case of sub-facilities, the criteria for awarding sub-loans were vague or broad The extent of the Commission’s monitoring of the implementation of grants varied The intended benefits of blending grants and loans have not been fully achieved so far The need for a grant to enable the loan to be contracted was demonstrated for only half of the projects examined The potential for Commission involvement in the formulation of policies and for having an impact on the way projects were set up and managed was not fully exploited Blending enhanced donor coordination but the visibility of EU funding has been limited to date 
16.–37. 17. – 21. Pojmovnik i kratice Sažetak Uvod Potencijalne koristi od spajanja bespovratnih sredstava za vanjsku suradnju sa zajmovima Mehanizmi EU‐a za spajanje Revizijski opseg i pristup Opažanja Instrumenti za regionalno ulaganje uspostavljeni su na odgovarajući način, ali u Komisijinu upravljanju i dalje postoje određeni nedostatci Uspostava instrumenata za regionalno ulaganje zadovoljavajuća je te se regulatorni i proceduralni okvir poboljšava Odabrani su prikladni projekti, no Komisijina procjena nije prikladno usmjerena na dodanu vrijednost i iznose bespovratnih sredstava EU‐a Komisija isplaćuje nepotrebno velike predujmove U slučaju podinstrumenata, kriteriji za dodjelu podzajmova bili su nejasni ili općeniti Komisija nije uvijek osigurala jednoliko praćenje korištenja bespovratnih sredstava Ciljane koristi spajanja bespovratnih sredstava i zajmova još nisu u potpunosti ostvarene Potreba za bespovratnim sredstvima za omogućavanje ugovaranja zajma dokazana je za samo polovicu ispitanih projekata Nije u potpunosti iskorišten potencijal za uključivanje Komisije u oblikovanje politika te za njezino utjecanje na uspostavu projekata i način na koji se njima upravlja Spajanjem je poboljšana koordiniranost donatora, ali je do danas vidljivost financiranja EU‐a ograničena 22.
Contents 03 53–60 Conclusions and recommendations Annex I Annex II Annex III Annex IV Annex V Annex VI Annex VII Annex VIII Annex IX — Global coverage of regional investment facilities — Amounts committed, contracted and paid by the Commission per regional investment facility as at 31.12.2013 — Number of projects approved by regional investment facility for the 2007–13 period — Contributions to the 387 projects approved by the regional investment facility for the 2007–13 period — Financial institution loans by regional investment facility for the 2007–13 period — Sample of 15 ITF projects examined — Sample of 15 NIF projects examined — Audit sample of projects for the creation of sub-facilities — Projects referred to in paragraph 42 Reply of the Commission 
Sadržaj 03 53. – 60. Zaključci i preporuke Prilog I. — Prilog II. — Prilog III. — Prilog IV. — Prilog V. — Prilog VI. — Prilog VII. — Prilog VIII. — Prilog IX. — Opća pokrivenost instrumentima za regionalno ulaganje Iznosi koje je Komisija rezervirala, ugovorila i isplatila po instrumentu za regionalno ulaganje na dan 31.
Glossary 04 and abbreviations AFD: Agence française de développement AFD is a French public development finance institution that fights poverty and fosters economic growth in developing countries and the French Overseas Provinces. 
Pojmovnik 04 i kratice AFD: Agence française de développement AFD je francuska javna financijska institucija čiji je rad usmjeren na borbu protiv siromaštva i poticanje gospodarskog razvoja u zemljama u razvoju i francuskim prekomorskim teritorijima.
It is the main implementing agency for France’s development cooperation. 
To je glavna provedbena agencija za razvojnu suradnju Republike Francuske.
EBRD: European Bank for Reconstruction and Development The EBRD is a publicly owned development bank based in London that promotes transition to open, market‐based economies in countries from central and eastern Europe to central Asia and the southern and eastern Mediterranean. 
EBRD: Europska banka za obnovu i razvoj EBRD je razvojna banka u javnom vlasništvu čije je sjedište u Londonu i koja promiče prijelaz na otvorena, tržišna gospodarstva u zemljama od središnje i istočne Europe do središnje Azije te južnog i istočnog Sredozemlja.
It provides project financing for banks, industries and businesses, both new ventures and investments in existing companies. 
Osigurava financiranje projekata za banke, industrije i nova poduzeća ili ulaganja u postojeća poduzeća.
It focuses on the private sector but also works with publicly owned companies. 
EBRD je usmjerena na privatni sektor, no posluje i s poduzećima u javnom vlasništvu.
EDF: European Development Fund The EDFs are the main instrument for providing European Union aid for development cooperation to the African, Caribbean and Pacific States and overseas countries and territories. 
ERF: Europski razvojni fond Europski razvojni fondovi glavni su instrument za pružanje pomoći Europske unije za razvojnu suradnju afričkim, karipskim i pacifičkim zemljama te prekomorskim zemljama i teritorijima.
The partnership agreement signed in Cotonou on 23 June 2000 for a period of 20 years (‘the Cotonou Agreement’) is the current framework for the European Union’s relations with these countries and territories. 
Partnerski sporazum potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000. godine na razdoblje od 20 godina („Sporazum iz Cotonoua”) trenutačni je okvir za suradnju Europske unije s navedenim zemljama i teritorijima.
EuropeAid: Directorate‐General for Development and Cooperation — EuropeAid IFCA: Investment Facility for Central Asia IFP: Investment Facility for the Pacific IMF: International Monetary Fund ITF: EU–Africa Infrastructure Trust Fund Glossary and abbreviations 05 KfW: Kreditanstalt für Wiederaufbau KfW is the promotional bank of the Federal Republic of Germany and is based in Frankfurt. 
EuropeAid: Glavna uprava za razvoj i suradnju – EuropeAid Fond za poticanje ulaganja u susjedstvu (NIF): Fond za poticanje ulaganja u susjedstvu Fond za ulaganje u središnju Aziju (IFCA): Fond za ulaganje u središnju Aziju Infrastrukturni uzajamni fond EU‐a i Afrike (ITF): Infrastrukturni uzajamni fond EU‐a i Afrike Karipski investicijski fond (CIF): Karipski investicijski fond KfW: Kreditanstalt für Wiederaufbau KfW je promotivna banka Savezne Republike Njemačke sa sjedištem u Frankfurtu.
The development branch of the bank carries out German financial development cooperation on behalf of the government. 
Razvojni ogranak banke provodi financijsku razvojnu suradnju Njemačke u ime vlade.
LAIF: Latin America Investment Facility MRI: Mutual Reliance Initiative The MRI is a formal framework set up in 2009 by AFD, EIB and KfW with the purpose of increasing effectiveness in co‐financing development projects. 
Pojmovnik i kratice 05 Latinoamerički instrument za ulaganje (LAIF): Latinoamerički instrument za ulaganje MMF: Međunarodni monetarni fond MRI: Inicijativa za uzajamno povjerenje Inicijativu za uzajamno povjerenje uspostavili su 2009. agencija AFD, EIB i banka KfW s ciljem povećanja djelotvornosti sufinanciranja razvojnih projekata.
Its main features are the delegation of most tasks to the lead financier of an operation and the mutual recognition of procedures. 
Glavne su značajke delegiranje većine zadataka glavnom financijeru neke aktivnosti te uzajamno priznavanje postupaka.
NIF: Neighbourhood Investment Facility ROM: Results Oriented Monitoring The ROM system is a review tool for projects and programmes, which provides recommendations for improvement. 
ROM: Praćenje usmjereno na rezultate Sustav praćenja usmjerenog na rezultate alat je za procjenu projekata i programa uz čiju se pomoć iznose preporuke za poboljšanja.
Executive 06 summary I IV Blending mechanisms combine loans1 from financial institutions with grants. 
Sažetak 06 I. Mehanizmi za spajanje kombiniraju zajmove1 financij‐ skih institucija s bespovratnim sredstvima.
Blending gives grant donors the possibility of leveraging their external cooperation funds by mobilising loans from financial institutions. 
Spajanje omogućava donatorima bespovratnih sredstava da povećaju svoja sredstva za vanjsko djelovanje koriš‐ tenjem zajmova financijskih institucija.
It also allows them to have an impact on the formulation of policies and/or on the way projects are set up and managed. 
Također im omogućava da utječu na oblikovanje politika i/ili na uspostavu projekata i način na koji se njima upravlja.
Furthermore, blending loans and grants can promote cooperation between stakeholders in devel‐ opment aid and can enhance the visibility of aid. 
Nadalje, spajanjem zajmova i bespovratnih sredstava može se promicati suradnja među dionicima u razvoj‐ noj pomoći i povećati vidljivost pomoći.
II Since 2007, the Commission and the Member States have set up eight regional investment facilities that cover the Commission’s entire sphere of external cooperation. 
Od 2007. godine Komisija i države članice uspostavile su osam instrumenata za regionalno ulaganje kojima je obuhvaćeno cijelo Komisijino područje vanjske suradnje.
Over the 2007–13 period, the EU allo‐ cated 2 106 million euro to such facilities. 
Tijekom razdoblja od 2007. do 2013., EU je takvim instrumentima dodijelio 2 106 milijuna eura.
Develop‐ ment‐finance institutions identify projects and apply for grants, which are approved by executive bodies comprising the Commission, Member States and other donors. 
Institucije za financiranje razvoja određuju projekte i prijavljuju ih za bespovratna sredstva koja odobra‐ vaju izvršna tijela, među kojima su i Komisija, države članice i ostali donatori.
The financial institutions contract most techni‐ cal assistance and monitor the projects. 
Financijske institucije ugova‐ raju većinu tehničke pomoći i prate projekte.
III The Court’s audit covered the regional investment facilities from when they were set up. 
Revizija Suda obuhvatila je instrumente za regio‐ nalno ulaganje od trenutka njihove uspostave.
The Court specifically assessed the effectiveness of blending regional investment facility grants with loans from financial institutions. 
Sud je posebice procjenjivao djelotvornost spajanja bespo‐ vratnih sredstava instrumenta za regionalno ulaganje sa zajmovima financijskih institucija.
The audit focused on the set‐up and management of the regional investment facilities and on the extent to which the intended benefits of blending were achieved. 
Revizija je bila usmjerena na uspostavu i upravljanje instrumentima za regionalno ulaganje i na to u kojoj su mjeri ostva‐ rene ciljane koristi spajanja.
The audit work consisted of an analytical review, interviews with Commission staff, a survey of 40 EU delegations, 22 of which replied, vis‐ its to the four main financial institutions and an exami‐ nation of a sample of 30 grants awarded to projects. 
Revizijski se rad sastojao od analitičkog pregleda, razgovora s osobljem Komi‐ sije, ankete upućene 40 delegacija EU‐a od kojih je odgovor poslalo njih 22, posjeta četirima glavnima financijskim institucijama i ispitivanja uzorka od 30 bespovratnih sredstava dodijeljenih projektima.
The regional investment facilities were well set up but the potential benefits of blending were not fully realised due to Commission management shortcomings. 
Instrumenti za regi‐ onalno ulaganje bili su dobro uspostavljeni, ali nisu u potpunosti ostvarene moguće koristi spajanja zbog određenih nedostataka u Komisijinu upravljanju.
VThe Member States and the Commission have ensured that the regional investment facilities were properly set up and they are now firmly established. 
V. Države članice i Komisija osigurale su pravilnu uspos‐ tavu instrumenata za regionalno ulaganje te su oni sada čvrsto ustanovljeni.
The lend‐ ing element of the funding was mainly provided by four European financial institutions, which identified the qualifying investments. 
Zajmovnu komponentu financiranja većim su dijelom osigurale četiri europ‐ ske financijske institucije koje su odredile prihvatljiva ulaganja.
Over the last 7 years, they have identified sufficient projects for committing the funding available. 
Tijekom proteklih sedam godina utvrdili su dovoljan broj projekata za rezerviranje raspoloživih sredstava.
VI The 30 projects examined by the Court were all judged to be relevant for the regions and countries concerned. 
VI. Svih 30 projekata koje je ispitivao Sud ocijenjeno je relevantnima za predmetne regije i zemlje.
However, the approval process under‐ taken by the Commission was not thorough, and the decisions to award the grants, at a particular level, were frequently not convincingly evidenced. Guid‐ ance on what criteria the Commission should use in its decision‐making was also lacking. 
No, postu‐ pak odabira koji je provela Komisija nije bio temeljit te odluke o dodjeli sredstava na određenoj razini često nisu potkrijepljene uvjerljivim dokazima. Nisu postojale smjernice o kriterijima kojima bi se Komisija trebala koristiti u postupku donošenja odluka.
The Commission’s monitoring did not ensure that the added value of grants was achieved in all cases. 
Komisija svojim praće‐ njem nije osigurala da se u svim slučajevima ostvarila dodana vrijednost bespovratnih sredstava.
1 In addition to loans, to a lesser extent there are also other forms of non‐grant financing. 
1 Osim zajmova, u manjoj mjeri postoje i drugi oblici financiranja koji ne pripadaju kategoriji bespovratnih sredstava.
Executive summary 07 VII The regional investment facilities provided the devel‐ opment partners with a platform for working closely together and for undertaking very large projects, which would have been difficult to finance otherwise. 
Sažetak 07 VII. Instrumenti za regionalno financiranje razvojnim su partnerima osigurali platformu za blisku suradnju i za provedbu izrazito velikih projekata koje bi inače bilo teško financirati.
The justification for awarding grants for blending with loans was clear in certain cases, especially where con‐ cessionality criteria had to be met. 
Obrazloženje dodjele bespo‐ vratnih sredstava za spajanje sa zajmovima bilo je jasno u određenim slučajevima, posebice u onima u kojima su trebali biti zadovoljeni kriteriji za dodjelu povlastica.
However, in other cases, in fact in about 50 % of the cases examined this was not evident. 
No, u drugim slučajevima, odnosno u otpri‐ like 50 % povlaštenih slučajeva, takvo obrazloženje nije bilo jasno.
The Commission did not fully capital‐ ise on the potential for a positive impact on the way projects were set up or for a wider impact on sector policy. 
Komisija nije u potpunosti iskoristila mogućnost pozitivnog utjecanja na uspostavu proje‐ kata ili mogućnost šireg utjecanja na sektorsku poli‐ tiku.
The visibility of EU support has been limited so far although the Commission started to address the situation. 
Vidljivost potpore EU‐a dosad je bila ograničena, iako je Komisija počela s rješavanjem tog pitanja.