natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Similarly, a case which was initially classified as ‘suspected fraud’ can be updated to a simple ‘irregularity’ following, for instance, a decision by a court or by an investigative body or authority. 
Slično tome, slučaj koji je izvorno razvrstan kao „sumnja na prijevaru“ može se ponovno razvrstati u jednostavnu „nepravilnost“ na temelju odluke sudova ili istražnih i nadležnih tijela.
35 See Commission common reply to paragraphs 26 and 27. 
35 Vidjeti zajednički odgovor Komisije na točke 26. i 27.
38 (b) Public procurement issues are indeed high on the agenda in Italy, because it is the predominant source of financial corrections for the ERDF. 
38 (b) Pitanja javne nabave nalaze se na samom vrhu dnevnog reda u Italiji jer je ona glavni izvor financijskih ispravaka za EFRR.
The necessary starting point to address the related weaknesses is the inventory and analysis of public procurement errors. 
Na početku je nužno riješiti povezane nedostatke u inventaru i analizi pogrešaka u području javne nabave.
39 Based on its 2011 analysis5, the Commission has taken specific actions in its undertaking to mitigate these risks and to help the Member States; in particular, additional guidance and training were provided to managing authorities on the identified risks and measures concerning timely implementation of financial corrections, interruption and suspension procedures, and audits targeted at the most risky areas were continued. 
39 Na temelju svoje analize iz 2011.5 Komisija je poduzela posebne mjere u nastojanju da ublaži te rizike i da pomogne državama članicama; posebno je upravljačkim tijelima osigurala dodatne smjernice i osposobljavanje o utvrđenim rizicima te su nastavljene mjere za pravovremenu provedbu financijskih ispravaka, postupaka prekida i obustave i za revizije usmjerene na najrizičnija područja.
These actions were brought together under a public procurement action plan set up in 2013 between all ESIF DGs, DG GROW and the European Investment Bank (EIB) to improve the implementation of public procurement rules. 
Te su aktivnosti objedinjene u okviru akcijskog plana za javnu nabavu koji je utvrđen 2013. među svim glavnim upravama za ESIF, Glavnom upravom GROW i Europskom investicijskom bankom (EIB) radi poboljšanja provedbe pravila o javnoj nabavi.
44 (a) The purpose of the information provided in annual control reports is to be used for the assurance process for each OP, not to perform an analysis of public procurement errors. 
44 (a) Podaci navedeni u godišnjim izvješćima o kontroli trebali bi se upotrijebiti za postupak jamstava za svaki operativni program, a ne za provedbu analize pogrešaka u području javne nabave.
See also Commission reply to paragraph 39. 
Vidjeti također odgovor Komisije na točku 39.
44 (c) Public procurement issues are discussed in the framework of the bilateral meetings with audit authorities when they are of significance for the Member State/programmes concerned. 
44 (c) O pitanjima javne nabave razgovara se u okviru bilateralnih sastanaka s revizijskim tijelima ako su važni za predmetnu državu članicu/program.
5 Commission staff working document ‘Analysis of errors in the cohesion policy for the years 2006-2009’ (SEC(2011) 1179 of 5 October 2011) and the ’Working document prepared by DG Regional Policy on the main audit findings regarding application of public procurement rules in Member States found in projects co-financed by ERDF and the Cohesion Fund under cohesion policy’ (CC/2011/08 EN). 
5 Radni dokument službi Komisije „Analiza pogrešaka u kohezijskoj politici za godine 2006.–2009. (SEC(2011) 1179 od 5. listopada 2011.) i radni dokument koji je izradio GU za regionalnu politiku o glavnim nalazima revizije u pogledu primjene pravila o javnoj nabavi u državama članicama u projektima koje su sufinancirali EFRR i Kohezijski fond u okviru kohezijske politike (CC/2011/08 EN).
Reply of the Commission 58 46 The Commission services have developed an IT tool called MAPAR (Management of Audit Processes, Activities and Resources), which is now in use. 
Odgovori Komisije 58 46 Službe Komisije razvile su IT alat pod nazivom „MAPAR“ (Upravljanje revizijskim postupcima, aktivnostima i resursima) koji je sada u uporabi.
One of the functionalities of this common tool for the ERDF, CF and ESF is the introduction and classification of findings by typology of error and within one category (e.g. public procurement) by finding subcategory (absence of incentive effect, scheme not notified, etc.). 
Jedna od funkcionalnosti tog zajedničkog alata za EFRR, KF i ESF jest unos i razvrstavanje nalaza prema tipologiji pogreške i unutar jedne kategorije (npr. javna nabava) pronalaženjem potkategorije (nema učinka poticaja, program nije prijavljen itd.).
Both DGs REGIO and EMPL will use MAPAR to monitor all audit findings in a horizontal manner and regularly update a risk score table for an improved sound management of the Funds. 
GU REGIO i GU EMPL upotrebljavat će MAPAR za praćenje svih nalaza revizije na horizontalan način i redovito ažurirati tablicu popisa rizika u svrhu boljeg i čvršćeg upravljanja fondovima.
Moreover, the IMS database is in place as a tool for Member States to report the irregularities detected, including those related to public procurement. 
Osim toga, uspostavljena je baza podataka IMS-a kao alat s pomoću kojeg države članice mogu prijavljivati otkrivene nepravilnosti, uključujući one povezane s javnom nabavom.
This database is accessible to all relevant Commission services. 
Ta baza podataka dostupna je svim mjerodavnim službama Komisije.
47 In 2012, in the context of a thematic audit on management verifications, DG EMPL identified specific cases of breaches of public procurement rules which were not detected by the national controls. 
47 U kontekstu tematske revizije provjera upravljanja 2012. GU EMPL utvrdio je posebne slučajeve povreda pravila javne nabave koji nisu otkriveni tijekom nacionalnih kontrola.
The report and its conclusion were discussed with national authorities on several occasions. 
O izvješću i njegovom zaključku razgovaralo se s nacionalnim nadležnim tijelima u nekoliko navrata.
See also Commission reply to paragraph 46. 
Vidjeti također odgovor Komisije na točku 46.
48 The IMS was designed for the reporting of irregularities (both fraudulent and non-fraudulent, including irregularities related to public procurement) by Member States to the Commission. 
48 IMS je izrađen kako bi države članice mogle Komisiji prijavljivati nepravilnosti (prijevarne i neprije-varne, uključujući nepravilnosti povezane s javnom nabavom).
In relation to public procurement irregularities, in addition to structured fields, further information is available via free-text fields in the IMS system. 
U vezi s nepravilnostima u području javne nabave, pored strukturiranih polja, više informacija dostupno je i u poljima za slobodni tekst u sustavu IMS-a.
However, the data’s exploitability depends upon the quality of the information and level of detail submitted by national authorities. 
Međutim, iskoristivost podataka ovisi o kvaliteti informacija i razini detalja koje su dostavila nacionalna nadležna tijela.
The system was not designed to provide, through entirely structured fields, the information referred to by the Court. 
Svrha sustava nije dostavljanje informacija na koje upućuje Sud putem potpuno strukturiranih polja.
See Commission reply to paragraphs 32 and 46. 
Vidjeti odgovor Komisije na točke 32. i 46.
49 The Commission has been addressing this issue since a long time, but now addresses it in a more coordinated way under the umbrella of the public procurement action plan. 
49 Komisija već odavno rješava taj problem, ali sada mu je pristupila na koordiniraniji način u okviru krovnog akcijskog plana za javnu nabavu.
The Commission recalls the documents referred to under paragraph 39 (guidance on avoidance of errors and stocktaking study on administrative capacity). 
Komisija podsjeća na dokumente iz točke 39. (smjernice o izbjegavanju pogrešaka i studija za pregled stanja o administrativnim kapacitetima).
51 The Commission’s analysis of public procurement errors is reflected in the Commission Decision of 19 December 2013 (C(2013) 9527 final) on the setting out and approval of the guidelines for determining financial corrections to be made by the Commission to expenditure financed by the Union under shared management, for non-compliance with the rules on public procurement. 
51 Komisijina analiza pogrešaka u javnoj nabavi odražava se u Odluci Komisije od 19. prosinca 2013. o određivanju i odobrenju smjernica za utvrđivanje financijskih ispravaka koje u slučaju nepoštovanja pravila o javnoj nabavi Komisija primjenjuje na izdatke koje u okviru podijeljenog upravljanja financira Unija.
These guidelines are an update of the guidance that has existed since 2007. 
Tim su smjernicama ažurirane smjernice koje postoje od studenoga 2007.
57 By the end of June 2015, the implementation of the public procurement action plan had further progressed. 
57 Do kraja lipnja 2015. provedba akcijskog plana za javnu nabavu dalje je napredovala.
Out of 12 actions, three have been completed (as stated by the Court in points (a)-(c) below), seven are under implementation and two were planned for the long term and have not yet been started. 
Od 12 mjera tri su okončane (kako je Sud naveo u točkama (a) do (c) u nastavku), sedam mjera se provodi, a dvije se planiraju za dugoročnu provedbu i još nisu pokrenute.
Those not yet started are long-term actions numbers 11 (Public procurement quality management systems) and 12 (Guide-to-guidance) in Table 2. 
11 (sustavi upravljanja kvalitetom javne nabave) i 12 (vodič za smjernice) u tablici 2.
Reply of the Commission 59 58 (a) The Commission intends to endorse the public procurement action plan on a wider and possibly higher stakeholder level than before. 
Odgovori Komisije 59 58 (a) Komisija planira potvrditi akcijski plan za javnu nabavu na široj, a možda i višoj razini dionika nego prije.
58 (b) The working group was established as a subgroup of the interservice group on reinforcing the funds’ capacity in the weaker Member States set up at director-general level. 
58 (b) Radna skupina osnovana je kao podskupina interne skupine osnovane na razini direktora službe za jačanje kapaciteta fondova u slabijim državama članicama.
That interservice group reports to the Secretariat-General. 
Ta interna skupina odgovara Glavnom tajništvu.
The Commission considers that a technical issue needs a technical follow-up under the supervision of the management, which is actively involved in the Public Procurement Working Group where appropriate. 
Komisija smatra da tehnički problem po potrebi zahtijeva tehničko praćenje pod nadzorom uprave koja aktivno sudjeluje u radnoj skupini za javnu nabavu, ako je primjenjivo.
The directors of DG REGIO and DG GROW meet regularly since July 2014 and have discussed the option of regular meetings at very high level (directors-general and commissioners). 
Direktori glavnih uprava REGIO i GROW redovito se sastaju od srpnja 2014. i razgovarali su o mogućnosti redovitih sastanaka na visokoj razini (direktori glavnih uprava i povjerenici).
60 In recent years, each Commissioner has referred to public procurement issues and calls for Member States to improve their systems. 
60 Svaki povjerenik posljednjih godina upućuje na probleme javne nabave i poziva države članice da unaprijede svoje sustave.
This has been echoed for the last 6 years by the Commissioners in charge of regional policy during their hearings for the discharge. 
To su povjerenici zaduženi za regionalnu politiku ponavljali posljednjih šest godina tijekom saslušanja u postupku davanja razrješnice.
Also, each directorate general in its respective annual activity reports reported the actions taken to tackle problems linked to public procurement and, similarly, calls on the Member States to improve their system. 
Nadalje, svaka je glavna uprava u svojem godišnjem izvješću o radu izvijestila o poduzetim mjerama za rješavanje problema povezanih s javnom nabavom i isto tako poziva države članice da unaprijede svoje sustave.
The Commission considers that all public procurement activities are initiated and supervised closely by the senior management of the Commission services concerned (ESIF DGs and DG GROW). 
Komisija smatra da su sve aktivnosti javne nabave pokrenute i da ih pažljivo nadzire viša uprava predmetnih službi Komisije (glavne uprave za ESIF i GU GROW).
61 Within the context of ex ante conditionalities and the partnership agreements adopted in 2014, 12 action plans have been adopted for the 2014-2020 programming period6, to be assessed by 2016. 
61 U kontekstu ex ante uvjeta i sporazuma o partnerstvu donesenih 2014., za programsko razdoblje 2014.–2020.6 doneseno je 12 akcijskih planova koji će se ocijeniti do 2016.
The Commission is taking a proactive approach in supporting the Member States, through guidance, monitoring and support (e.g. via technical assistance) to implement their national action plans for non-fulfilled ex ante conditionalities until the end of 2016. 
Komisija je zauzela proaktivan pristup pružanjem potpore državama članicama, putem smjernica, praćenja i potpore (npr. pružanjem tehničke podrške) u provedbi njihovih nacionalnih akcijskih planova u pogledu neispunjenih ex ante uvjeta do kraja 2016.
With this preventive approach the Commission wants to reduce the risk of possible suspension of payments to OPs after 2016, but will not refrain from using this tool of suspension if the targets and milestones of the action plan are clearly not met. 
Tim preventivnim pristupom Komisija želi smanjiti rizik od moguće obustave plaćanja za operativne programe nakon 2016., ali neće oklijevati upotrijebiti to sredstvo obustave ako ne budu ispunjeni ciljevi i postignuća iz akcijskih planova.
63 The Commission refers to the reply to paragraphs 60 and 61, and highlights that the sound implementation of the applicable common and/ or specific legislative and programming framework enjoys priority over absorption. 
63 Komisija upućuje na odgovor na točke 60. i 61. i ističe da stabilna provedba primjenjivog zajedničkog i/ili posebnog zakonodavnog i programskog okvira ima prednost nad apsorpcijom.
71 DG GROW has also replied to specific questions asked by national authorities and created an IT tool, WIKI, where questions and replies are uploaded and made available to all national authorities. 
71 GU GROW također je odgovorio na posebna pitanja koja su postavila nacionalna nadležna tijela i izradio je IT alat, WIKI, u koji se učitavaju pitanja i odgovori i stavljaju na raspolaganje svim nacionalnim nadležnim tijelima.
74 The Commission plans to provide guidance for the drafting of the monitoring report to the Member States according to the Commission’s information needs. 
74 Komisija planira državama članicama dati smjernice za izradu izvješća za praćenje u skladu s potrebama Komisije za informacijama.
76 Insufficient effectiveness of management verification on first-level checks is a cause of serious concern for the Commission (see DG REGIO 2014 AAR, page 50). 
76 Nedovoljna učinkovitost provjere upravljanja u okviru provjera prve razine izvor je velike zabrinutosti za Komisiju (vidjeti Godišnje izvješće o radu Glavne uprave REGIO za 2014., str.
6 For BG, CZ, EL, IT, MT, LV, PL, HU, HR, SI, SK and RO. 
6 Za BG, CZ, EL, IT, MT, LV, PL, HU, HR, SI, SK i RO.
Reply of the Commission 60 A document called ‘Guidance on management verifications’ was discussed with Member States in 2014 and 2015, and will be published in July 2015. 
Odgovori Komisije 60 S državama članicama razgovaralo se 2014. i 2015. o dokumentu „Smjernice za provjere upravljanja“ i on će biti objavljen u srpnju 2015.
It includes a section dedicated to verifications of public procurement. 
U njemu postoji odjeljak posvećen provjerama javne nabave.
This is not part of the public procurement action plan since it covers management verifications of all types. 
On nije dio akcijskog plana za javnu nabavu jer su njime obuhvaćene provjere upravljanja svih vrsta.
80 Following the legal provisions of the 2007-2013 programming period, the regulation allows the replacement of irregular expenditure by eligible expenditure if this new expenditure has been subject to checks by managing and audit authorities. 
80 Na temelju pravnih odredbi u programskom razdoblju 2007.–2013. propisima je dopuštena zamjena nepravilnih rashoda prihvatljivim rashodima ako su ti novi rashodi podvrgnuti provjerama upravljačkih i revizijskih tijela.
Nevertheless, such financial corrections can result in losses of funds to the Member State at closure when the replacement of expenditure is no longer possible in the absence of a subsequent payment claim. 
Posljedica takvih financijskih ispravaka mogu biti gubici sredstava države članice u trenutku zaključivanja programa kada zamjena rashoda više nije moguća jer nema naknadnih zahtjeva za plaćanje.
For the period 2014-2020, and according to Article 145 of Regulation (EU) No 1303/2013, the financial correction will imply net reduction of assistance also when there is a serious deficiency in the effective functioning of the systems not detected and reported by the audit authority prior to the date of detection by the Commission or by the Court of Auditors. 
U razdoblju 2014.–2020. i u skladu s člankom 145. Uredbe (EU) br. 1303/2013, financijski ispravci podrazumijevaju neto smanjenje pomoći i u slučaju kada postoji veliki nedostatak u učinkovitom funkcioniranju sustava koji revizijsko tijelo nije otkrilo i prijavilo prije nego što ga je otkrila Komisija ili Revizorski sud.
87 As a follow up to its communication on end-to-end e-procurement to modernise public administration (COM(2013) 453) the Commission has initiated a number of actions to support the uptake of e-procurement. — On a political level, targets for the uptake of e-procurement are featured in the comprehensive political package aimed at completing the digital single market (COM(2015) 192). — The Commission has started the work of the multistakeholder forum on e-procurement (EXEP), which works on sharing, disseminating and clarifying best practices in the areas of governance, regulation and interoperability. — The Commission supports the eTendering pilot of eSens, which allows cross-border interoperability. 
87 Nastavno na svoju Komunikaciju o e-javnoj nabavi od početka do kraja za modernizaciju javne uprave (COM(2013) 453), Komisija je pokrenula niz mjera kojima se podupire prihvaćanje e-javne nabave: — na političkoj razini, ciljevi za prihvaćanje e-javne nabave uključeni su u sveobuhvatni politički paket usmjeren na potpunu provedbu Jedinstvenog digitalnog tržišta (COM(2015) 192), — Komisija je pokrenula Forum više dionika o e-javnoj nabavi (EXEP) u okviru kojeg se dijeli, širi i pojašnjava najbolja praksa u područjima upravljanja, propisa i interoperabilnosti, — Komisija podržava pilot projekt e-natječaja u okviru projekta eSens, kojim se omogućuje prekogranična interoperabilnost.
An economic operator will be able to use one single software to communicate with several eTendering solutions Europe wide. 
Gospodarski subjekt moći će se koristiti jedinim računalnim programom za komunikaciju s nekoliko rješenja za e-natječaje u cijeloj Europi.
On top of that, the Commission has started to use the Connecting Europe Facility (CEF) to cover other aspects of digitisation of public procurement, including e-invoicing and simplification. — EU funds are being deployed either through the ERDF/CF or the ESF to help Member States to develop the administrative capacities and infrastructure (including the development of an e-procurement platform) needed for a full move to e-procurement. 
Povrh toga, Komisija je počela upotrebljavati Instrument za povezivanje Europe (CEF) za pokrivanje drugih aspekata digitalizacije javne nabave, uključujući e-izdavanje računa i pojednostavnjenje, — sredstvima EU-a koja se iskorištavaju putem EFRR-a/KF-a ili ESF-a pomaže se državama članicama da razviju administrativne kapacitete i infrastrukture (uključujući platformu za e-nabavu) potrebne za potpuni prelazak na e-nabavu.
89 See Commission replies to paragraphs 26, 27 and 46. 
89 Vidjeti odgovore Komisije na točke 26., 27. i 46.
91 Arachne has been designed to help Member States in management verifications and as a fraud alert tool. 
91 ARACHNE je razvijen kao pomoć državama članicama u provjerama upravljanja i kao alat za upozorenje na prijevaru.
It includes a number of risk indicators linked to public procurement, such as: lead time between publication of the tender notice and contract signature date; number of disqualified tenders/number of tenders received; number of valid tenderers; amount of contracts procured via negotiated, restricted procedure or via direct award/total project cost; number of contract addenda compared to the average per sector; financial correction to procurement procedure applied in the past in relation to the beneficiary. 
On uključuje niz pokazatelja rizika povezanih s javnom nabavom, primjerice vrijeme između objave natječaja i datuma potpisivanja ugovora; broj diskvalificiranih ponuda/broj zaprimljenih ponuda; broj prihvatljivih ponuđača; iznos ugovora sklopljenih u okviru pregovaračkog, ograničenog postupka ili izravnom dodjelom/uku-pni trošak projekta; broj dodataka ugovora u usporedbi s prosjekom po sektoru; financijski ispravak u postupku javne nabave koji je u prošlosti primijenjen na korisnika.
Secondly, Arachne identifies the involvement of beneficiaries, contractors and subcontractors in different projects and programmes but also identifies the links between entities involved in the implementation of a project. 
Drugo, sustavom ARACHNE utvrđuje se sudjelovanje korisnika, izvođača i podizvođača u različitim projektima i programima, ali se utvrđuju i veze između subjekata uključenih u provedbu projekta.
Reply of the Commission 61 94 It should be noted that the 2007-2013 regulation did not contain any obligation for Member States to implement, for example, anti-fraud strategies. 
Odgovori Komisije 61 94 Treba napomenuti da u propisima iz 2007.–2013. nije postojala obveza država članica da provode npr. strategije suzbijanja prijevara.
For the 2007-2013 programming period, the users have mainly agreed to use Arachne to test the system. 
Za programsko razdoblje 2007.–2013. korisnici su uglavnom pristali upotrebljavati ARACHNE za testiranje sustava.
Hence, many Member States decided to send data for only part of the OPs falling under their responsibility. 
Zato su mnoge države članice odlučile slati podatke za samo dio operativnih programa u njihovoj nadležnosti.
By mid 2015, another four Member States had sent data for at least one OP. 
Do sredine 2015. još četiri države članice poslale su podatke za barem jedan operativni program.
The Commission anticipates further growth in the number of users for the 2014-2020 period. 
Komisija predviđa daljnji rast broja korisnika u razdoblju 2014.–2020.
For this period, Arachne can be an effective element to mitigate fraud risk. 
U tome razdoblju ARACHNE može biti učinkovit element za ublažavanje rizika od prijevara.
Conclusions and recommendations 97 See common Commission reply to paragraphs 26 and 27. 
Zaključci i preporuke 97 Vidjeti zajednički odgovor Komisije na točke 26. i 27.
98 Since previous programming periods, errors on public procurement have been addressed by the Commission. 
98 Od prethodnih programskih razdoblja Komisija je rješavala pogreške u području javne nabave.
Audit findings helped drafting the first guidelines on financial corrections issued in 2007. 
Na temelju nalaza revizije izrađene su prve smjernice o financijskim ispravcima izdane 2007.
The Commission now addresses this issue in a more coordinated and exhaustive way under the umbrella of the public procurement action plan. 
Komisija sada rješava to pitanje na koordiniraniji i iscrpniji način u okviru akcijskog plana za javnu nabavu.
99 The Commission has taken appropriate measures and remedial action plans in individual Member States when problems were detected by audits. 
99 Komisija je poduzela odgovarajuće mjere i akcijske planove za ispravljanje nedostataka u pojedinim državama članicama u kojima su u okviru revizija otkriveni problemi.