natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recommendation 1 The Commission should: (a) provide guidelines for a more differentiated reporting on progress with regard to water quality currently masked due to the application of the тone-out all-outу rule; (b) foster comparability of data, for example, by reducing the discrepancies in the number of physico-chemical substances that are assessed for the ecological status; (c) continue its follow-up of Member Statesу progress in reaching good water quality, the objective of the water framework directive. 
1. preporuka Komisija bi trebala: (a) pružiti smjernice o tome kako povećati stupanj diferencijacije u izvješćima o napretku ostvarenom u pogledu kakvoće vode koji je trenutačno manje vidljiv zbog primjene pravila prema kojem za pozitivnu ukupnu ocjenu moraju biti zadovoljeni svi njezini pojedinačni elementi; (b) poticati veću usporedivost podataka, primjerice smanjenjem razlika u broju fizikalno-kemijskih tvari čije se ekološko stanje procjenjuje; (c) nastaviti s praćenjem napretka država članica u postizanju dobre kakvoće vode, odnosno ispunjavanju cilja Okvirne direktive o vodama.
Member States should: (d) ensure good-quality water monitoring to have accurate information on the situation and origin of pollution by water body to allow better targeting and increase cost-effectiveness of the remedial measures. 
Države članice trebale bi: (d) zajamčiti visoku kvalitetu praćenja voda kako bi dobile precizne informacije o stanju u pogledu onečišćenja i njegovim izvorima po vodenim tokovima s ciljem boljeg usmjeravanja i povećanja isplativosti korektivnih mjera.
For agriculture for example this might mean finding an effective combination of compulsory and voluntary measures; (e) provide in their river basin management plans (i) clear justifications for the use of exemptions from the deadlines of the water framework directive, (ii) information on how the implementation of measures will be funded and (iii) information on the expected impact of the measures; (f) ensure coordination between those bodies defining measures in the river basin management plans and those approving projects for funding. 
U području poljoprivrede to bi primjerice značilo pronalaženje djelotvorne kombinacije obveznih i dobrovoljnih mjera; (e) u planovima upravljanja slijevom navesti i. jasna opravdanja za izuzimanje iz rokova iz Okvirne direktive o vodama; ii. informacije o načinu financiranja provedbe mjera; i iii. informacije o očekivanom učinku mjera; (f) voditi računa o koordinaciji između tijela koja određuju mjere u planovima upravljanja slijevom i tijela koja odobravaju projekte koji će se financirati.
Conclusions and recommendations 58 Implementation of measures to reduce pollution caused by urban and industrial waste waters 173 Member States made progress in removing organic and nutrient pollution from waste waters emitted by urban waste water treatment plants. 
Zaključci i preporuke 58 Provedba mjera za smanjenje onečišćenja uzrokovanog komunalnim i industrijskim otpadnim vodama 173 Države članice postigle su napredak u otklanjanju organskog onečišćenja i onečišćenja hranjivim tvarima iz otpadnih voda koje se ispuštaju iz uređaja za pročišćavanje komunalnih otpadnih voda.
However, the instruments available to reduce pollution in waste waters, such as the enforcement mechanism and the water pollution charge, were not used to best effect. 
Međutim, instrumenti dostupni za smanjenje onečišćenja u otpadnim vodama, kao što je mehanizam izvršenja i naknada za onečišćenje voda, nisu iskorišteni na najbolji mogući način.
Agglomerations 174 With regard to the implementation of the urban waste water treatment directive (see paragraphs 53 to 65), the тbasic measureу regarding pollution from agglomerations, progress was made in collecting waste water (i.e. increase in number of households connected to a sewage system and a treatment plant) and in appropriately treating waste water. 
Aglomeracije 174 Kad je riječ o provedbi Direktive o pročišćavanju komunalnih otpadnih voda (vidjeti odlomke od 53. do 65.), odnosno „osnovnoj mjeri” povezanoj s onečišćenjem iz aglomeracija, postignut je napredak u pogledu prikupljanja otpadnih voda (tj. povećanje broja kućanstava priključenih na kanalizacijsku mrežu i uređaj za pročišćavanje) i odgovarajućem pročišćavanju otpadnih voda.
However, all four Member States were behind schedule with regard to their interim or final deadlines for implementation of the directive (see also conclusions and recommendations made in Special Report No 2/2015). 
Međutim, sve četiri države članice kasnile su s ispunjavanjem svojih međurokova ili konačnih rokova za provedbu Direktive (vidjeti također zaključke i preporuke iz tematskog izvješća br. 2/2015).
175 The 2009 river basin management plans lacked information on тother basicу and тsupplementary measuresу required for water bodies which fail to achieve good status: я for waste water not yet connected to a treatment plant there was no indication as to how the load will be tackled (load from agglomerations equal to or above 2 000 p.e. going into individual systems and load from agglomerations below 2 000 p.e.) (see paragraphs 58 to 60); я there is no indication on which urban waste water treatment plants need stricter emission limits (with the exception of the Romanian plan) (see paragraphs 66 to 68); я the issue of micropollutants was not addressed. 
175 U planovima upravljanja slijevom iz 2009. nedostajale su informacije o „ostalim osnovnim” i „dopunskim mjerama” potrebnima za vodene tokove koji ne postižu dobro stanje: – za otpadne vode koje još nisu povezane s uređajima za pročišćavanje voda nije bilo naznaka o tome što će se učiniti u pogledu opterećenja (opterećenje iz aglomeracija s ekvivalentom u broju stanovnika većim od 2000 koje odlazi u pojedinačne sustave i opterećenje iz aglomeracija s ekvivalentom u broju stanovnika manjim od 2000) (vidjeti odlomke od 58. do 60.), – nema naznaka o tome za koje je uređaje za pročišćavanje komunalnih otpadnih voda potrebno odrediti strože granične vrijednosti emisija (osim u planu za Rumunjsku) (vidjeti odlomke od 66. do 68.), – nije obuhvaćeno pitanje mi-kro-onečišćujućih tvari.
There are no EU and no national legal provisions in the four Member States for emission limits (see paragraphs 69 to 70). 
U predmetnim četirima državama članicama ne postoje zakonske odredbe o graničnim vrijednostima emisija ni na razini EU-a ni na nacionalnoj razini (vidjeti odlomke od 69. do 70.).
176 With regard to the enforcement mechanism the Court concludes that the system of self-checks to be carried out by operators of waste water treatment plants on their effluents was overall satisfactory. 
176 Sud u pogledu mehanizma izvršenja zaključuje da je sustav unutarnjih provjera koje su operateri uređaja za pročišćavanje komunalnih otpadnih voda provodili nad svojim istjecajima općenito bio na zadovoljavajućoj razini.
The system of public inspection shows weaknesses however, as the frequency of the inspections was not prescribed and in some Member States was low (Slovakia) or could not be assessed (Hungary). 
Međutim, postoje nedostatci u sustavu javnih inspekcija jer nije propisana njihova učestalost koja je u nekim državama članicama bila na niskoj razini (Slovačka) ili ju nije bilo moguće procijeniti (Mađarska).
In addition, in Romania checks have a limited deterrent effect as preference is given to issuing warnings rather than fines when emission limits are exceeded (see paragraphs 71 to 78). 
Osim toga, u Rumunjskoj su provjere imale ograničen odvraćajući učinak jer se u slučajevima u kojima su premašene granične vrijednosti emisija umjesto određivanja kazni prednost davala izdavanju upozorenja (vidjeti odlomke od 71. do 78.).
Conclusions and recommendations 59 177 In application of the тpolluter paysу principle a water pollution charge is due by dischargers of waste water but with certain exceptions in the Czech Republic, Romania and Slovakia. 
Zaključci i preporuke 59 177 Načelo da onečišćivač plaća primjenjuje se na način da subjekti koji su odgovorni za ispuštanje otpadnih voda plaćaju naknadu za onečišćenje vode, no u Češkoj, Rumunjskoj i Slovačkoj postoje određene iznimke.
The charge is not due for all parameters reflecting organic and nutrient pollution and the charge amounts by pollutant (by discharge in mg/l) vary significantly between the four Member States. 
Naknada nije obvezna za sve parametre kojima se izražava organsko onečišćenje i onečišćenje hranjivim tvarima te se iznos naknade za pojedinačne onečišćujuće tvari (prema ispuštanju u mg/l) znatno razlikuje među četirima državama članicama.
In the Czech Republic and Slovakia the charge can act as an incentive to comply with the emission limits set in the permits for some parameters (as no charge is due when they are complied with) while in Hungary and sometimes in Romania the charge can act as an incentive to go beyond emission limits for those parameters where a charge is due. 
U Češkoj i Slovačkoj naknada može djelovati kao poticaj za pridržavanje graničnih vrijednosti emisija određenih u dozvolama u slučaju nekih parametara (jer njihovo pridržavanje znači da nije potrebno platiti naknadu), dok u Mađarskoj i u nekim slučajevima u Rumunjskoj naknada može djelovati kao poticaj za nadilaženje graničnih vrijednosti emisija za one parametre za koje je potrebno platiti naknadu.
Whether it does act as an incentive depends on the amounts due: none of the river basin management plans assessed the deterrent effect (see paragraphs 79 to 82). 
Hoće li djelovati kao poticaj ovisi o propisanim iznosima, no nijedan plan upravljanja slijevom nije obuhvaćao procjenu odvraćajućeg učinka (vidjeti odlomke od 79. do 82.).
Industrial installations 178 Certain categories of industrial installations fall under the scope of the industrial emissions directive (тbasic measureу). 
Industrijska postrojenja 178 Područjem primjene Direktive o industrijskim emisijama („osnovna mjera”) obuhvaćene su određene kategorije industrijskih postrojenja.
The best available techniquesу conclusions that are adopted by the Commission by type of industry indicate emission limits. 
U zaključcima o najboljim raspoloživim tehnikama koje je Komisija donijela po vrstama industrija naznačene su granične vrijednosti emisija.
By the end of 2015 there were only seven such conclusions adopted (see paragraph 85). 
Do kraja 2015. godine usvojeno je samo sedam takvih zaključaka (vidjeti odlomak 85.).
179 The 2009 river basin management plans lacked тother basicу and тsupplementary measuresу for water bodies which fail to achieve good status: there were no measures targeting specific pollutants or specific dischargers (such as an indication of specific substances and limits to be included in the discharge permits). 
179 U planovima upravljanja slijevom iz 2009. nedostajale su „ostale osnovne” i „dopunske mjere” za vodene tokove koji ne postižu dobro stanje: nisu postojale mjere usmjerene na posebne onečišćujuće tvari ili posebne subjekte odgovorne za ispuštanje (kao što je određivanje posebnih tvari i graničnih vrijednosti koje je potrebno uključiti u dozvole za ispuštanje).
However, Hungary and Slovakia included the review of the permit issuing procedure or of specific permits as measures in their river basin management plans. 
Međutim, Mađarska i Slovačka uključile su provjeru postupka izdavanja dozvola ili posebnih dozvola kao mjere u svojim planovima upravljanja slijevom.
But the Court did not find the review to be effective due to various weaknesses and omissions (see paragraphs 87 to 92). 
Sud smatra da ta provjera nije učinkovita zbog različitih nedostataka i propusta (vidjeti odlomke od 87. do 92.).
180 The Court concludes that (see paragraphs 89 to 91): я for setting emission limits the competent authorities are to a certain extent dependent on the information provided by the dischargers themselves. 
180 Sud je zaključio sljedeće (vidjeti odlomke od 89. do 91.): – u određivanju graničnih vrijednosti emisija nadležna tijela u određenoj mjeri ovise o informacijama koje im dostavljaju sami subjekti odgovorni za ispuštanje.
This is particularly the case where national legal provisions either set limits for guidance only or did not set limits at all; я the waste water discharge permits of urban waste water treatment plants receiving industrial waste water only in some cases include limits for pollutants other than organic material and nutrients. 
To osobito vrijedi u slučajevima u kojima granične vrijednosti određene nacionalnim zakonskim odredbama služe isključivo kao smjernice ili uopće nisu određene, – dozvole za ispuštanje otpadnih voda iz uređaja za pročišćavanje komunalnih otpadnih voda u koje se dovode industrijske otpadne vode samo u nekim slučajevima obuhvaćaju granične vrijednosti za onečišćujuće tvari koje se ne ubrajaju u organski materijal i hranjive tvari.
Conclusions and recommendations 60 181 With regard to the enforcement mechanism, few public inspections are carried out in the case of indirect discharge, via a public sewage network, by installations not falling under the industrial emissions directive. 
Zaključci i preporuke 60 181 Kad je riječ o mehanizmu izvršenja, u slučaju neizravnog ispuštanja preko javne kanalizacijske mreže ili iz postrojenja koja nisu obuhvaćena područjem primjene Direktive o industrijskim emisijama obavlja se mali broj javnih inspekcija.
Instead, in a majority of cases (85 % of the sample of 28 treatment plants audited) the operators of the urban waste water treatment plants carried out on-the-spot checks at the sites of the industrial installations. 
Umjesto toga, u većini slučajeva (85 % uzorka od 28 uređaja za pročišćavanje obuhvaćenih revizijom) operateri uređaja za pročišćavanje komunalnih otpadnih voda provode terenske provjere na lokaciji industrijskog postrojenja.
However, the fines imposed in the Czech Republic and Slovakia are likely to have a limited deterrent effect. 
Međutim, novčane kazne koje se određuju u Češkoj i Slovačkoj vjerojatno imaju ograničen odvraćajući učinak.
For inspections on direct dischargers, the situation is similar to the one described in paragraph 176 (inspections on urban waste water treatment plants) (see paragraphs 93 to 97). 
U slučaju inspekcija nad subjektima odgovornima za izravno ispuštanje stanje je slično onome koje je opisano u odlomku 176. (inspekcije uređaja za pročišćavanje komunalnih otpadnih voda) (vidjeti odlomke od 93. do 97.).
182 The water pollution charge can only rarely serve as an incentive to either comply with or go beyond the emission limits set in the permits as the charge is only due for a limited number of pollutants (organic matter, nutrients and a few heavy metals) (see paragraph 98). 
182 Naknada za onečišćenje voda rijetko može poslužiti kao poticaj za pridržavanje ili nadilaženje graničnih vrijednosti emisija jer je obvezna samo za ograničen broj onečišćujućih tvari (organske tvari, hranjive tvari i nekoliko teških metala) (vidjeti odlomak 98.).
Recommendation 2 The Commission should: (a) assess how to best set binding criteria for effective Member State inspections on waste water treatment plants not falling under the industrial emissions directive. 
2. preporuka Komisija bi trebala: (a) procijeniti na koji način može najbolje odrediti obvezujuće kriterije za djelotvorne inspekcije uređaja za pročišćavanje komunalnih otpadnih voda u državama članicama koji nisu obuhvaćeni područjem primjene Direktive o industrijskim emisijama.
Member States should: (b) indicate for which water bodies, due to their unsatisfactory quality, measures are required for specific dischargers. 
Države članice trebale bi: (b) odrediti u pogledu kojih vodenih tokova subjekti odgovorni za ispuštanje vode moraju poduzeti mjere zbog njihove nezadovoljavajuće kakvoće.
For urban waste water treatment plants this will include setting emission limits in the permits that are stricter than those set by law for organic and nutrient pollution parameters and setting limits for priority and other chemical substances or micropollutants; (c) assess and ensure the effectiveness of the enforcement mechanisms, in particular the coverage to be achieved and the deterrent effect of the penalties applied; (d) assess the potential of using the water pollution charge as an economic instrument and as a way to apply the тpolluter paysу principle at least for the main substances which negatively affect water quality. 
U slučaju uređaja za pročišćavanje komunalnih otpadnih voda to će uključivati određivanje graničnih vrijednosti emisija u dozvolama koje su strože od onih određenih zakonskim aktima za parametre organskog onečišćenja i onečišćenja hranjivim tvarima te određivanje graničnih vrijednosti za prioritetne i ostale kemijske tvari ili mikro-onečišćujuće tvari; (c) procijeniti i zajamčiti djelotvornost mehanizama izvršenja, a posebno područje koje je njima potrebno obuhvatiti i odvraćajući učinak primijenjenih kazni; (d) procijeniti potencijal uporabe naknade za onečišćenje vode kao gospodarskog instrumenta i načina za primjenu načela da onečišćivač plaća barem za glavne tvari koje negativno utječu na kakvoću vode.
Conclusions and recommendations 61 Implementation of measures to tackle diffuse pollution from agriculture 183 In general, Member States made better use of the nitrates directive but were reluctant to make full use of the instruments available such as the enforcement mechanisms, the GAEC standards under cross-compliance, the rural development measures and the тpolluter paysу principle. 
Zaključci i preporuke 61 Provedba mjera za suzbijanje raspršenog onečišćenja uzrokovanog poljoprivrednim djelatnostima 183 Države članice općenito su u većoj mjeri iskoristile mogućnosti Direktive o nitratima, no oklijevale su u tome da u cijelosti iskoriste dostupne instrumente kao što su mehanizmi izvršenja, standardi za dobre poljoprivredne i ekološke uvjete u okviru višestruke sukladnosti, mjere ruralnog razvoja i načelo da onečišćivač plaća.
184 With regard to the implementation of the nitrates directive, the main тbasic measureу regarding pollution from agriculture, the Czech Republic, Hungary and Romania gradually strengthened the requirements to be respected by farmers in nitrate-vulnerable zones. This was mainly the result of Commission action. 
184 Kad je riječ o provedbi Direktive o nitratima, odnosno glavnoj „osnovnoj mjeri” u vezi s onečišćenjem uzro-kovanim poljoprivrednim djelatnostima, Češka, Mađarska i Rumunjska postupno su postrožile zahtjeve koje moraju poštovati poljoprivrednici u područjima ugroženima nitratima.
185 However, despite the improvements in three Member States there is scope for tightening up the requirements (see paragraphs 111 to 115). 
185 Međutim, unatoč poboljšanjima u trima državama članicama, ima prostora za određivanje strožih zahtjeva (vidjeti odlomke od 111. do 115.).
186 The trend regarding eutrophication cannot be assessed due to incomparable sets of data. 
186 Nije moguće procijeniti trend u pogledu eutrofikacije zbog neusporedivih skupova podataka.
The Court notes that the reporting period under the nitrates directive does not coincide with the one under the water framework directive (see paragraphs 113 to 114). 
Sud napominje da se razdoblje izvješćivanja iz Direktive o nitratima ne podudara s onim iz Okvirne direktive o vodama (vidjeti odlomke od 113. do 114.).
187 With regard to тother basicу and тsupplementary measuresу (see paragraphs 123 to 129 and 135 to 137), the Court concludes that: я measures dealing with pesticide use were either vague or referred to the pesticides action plans. 
187 Sud u pogledu „ostalih osnovnih” i „dopunskih mjera” (vidjeti odlomke od 123. do 129. i od 135. do 137.) zaključuje sljedeće: – mjere koje se odnose na uporabu pesticida bile su nejasne ili su upućivale na akcijske planove za pesticide.
However, these plans partially lack quantified objectives, deadlines for implementation and information on the funds required for implementation of the measures. 
Međutim, u tim planovima djelomično nedostaju kvantificirani ciljevi, rokovi za provedbu i informacije o sredstvima potrebnima za provedbu mjera.
The Commission does not systematically assess the adequacy of the requirements in terms of effectiveness to meet the EU water policy objectives, and only checks for their existence and relevance; 
Komisija ne procjenjuje sustavno prikladnost zahtjeva u pogledu njihove djelotvornosti u ispunjavanju ciljeva vodne politike EU-a, već samo provjerava jesu li oni uopće utvrđeni i jesu li relevantni, –
Conclusions and recommendations 62 я Member States did not set limits as to the quantity of phosphorus fertiliser to be applied on land (kg/ ha); я Member States mainly rely on voluntary agri-environment measures. 
Zaključci i preporuke 62 – države članice nisu odredile granične vrijednosti za količinu fosfornih gnojiva koje je moguće primijeniti na zemljištu (kg/ha), – Države članice uglavnom se oslanjanju na dobrovoljne agroekološke mjere.
188 The potential of rural development to address water quality concerns is not being fully exploited (see paragraphs 145 to 154): я the agricultural land under water quality favouring agri-environmental commitments varied between 15 and 30 % in the 2007-2013 programme period. 
188 Potencijal ruralnog razvoja za rješavanje pitanja u vezi s kakvoćom vode ne iskorištava se u cijelosti (vidjeti odlomke od 145. do 154.): – poljoprivredna zemljišta na kojima se provode agroekološke obveze koje nose koristi za kakvoću vode činila su od 15 % do 30 % poljoprivrednih zemljišta u programskom razdoblju 2007.–2013.
However much of this concerns commitments given by farmers for the maintenance of existing grasslands. 
Međutim, na većini tih zemljišta poljoprivrednici provode obveze koje se odnose na održavanje postojećih travnjaka.
Maintenance is positive but does not lead to improvements in water quality. 
Održavanje je pozitivno, no ne dovodi do poboljšanja kakvoće vode.
In addition, as those obligations only have to be kept for a period of 5 to 7 years, the long-term impact on water quality is not necessarily ensured; я limitations regarding the amount of nitrogen fertiliser applied per hectare of land are close to or above the average applied in Romania and Slovakia and thus additional benefits for water quality are likely to be small. 
Osim toga, s obzirom na to da je te obveze potrebno provoditi u razdoblju od pet do sedam godina, nije nužno zajamčen dugoročni učinak na kakvoću vode, – ograničenja količine dušičnog gnojiva koje se koristi po hektaru zemljišta u Rumunjskoj i Slovačkoj slična su prosječnoj korištenoj količini ili su veća od nje te je stoga vjerojatno da ne nose mnogo dodatnih koristi za kakvoću vode.
189 A farmer can be subject to a whole set of enforcement mechanisms: EU-regulated cross-compliance checks and checks for rural development payments as well as тnational checksу under the nitrates directive and in the field of plant protection products (see paragraphs 116 to 122, 130 to 132, 138 to 144 and 155 to 157). 
189 Na poljoprivrednike se može primjenjivati čitav niz mehanizama izvrše-nja: provjere višestruke sukladnosti i provjere plaćanja za ruralni razvoj koje regulira EU te nacionalne provjere u okviru Direktive o nitratima i u području sredstava za zaštitu bilja (vidjeti odlomke od 116. do 122., od 130. do 132., od 138. do 144. i od 155. do 157.).
All these checks are affected by intrinsic limitations such as important evidence in the form of declarations made by farmers themselves. 
Na sve te provjere utječu ograničenja koja postoje u samom sustavu, primjerice važni dokazi prikupljaju se u obliku izjava koje daju sami poljoprivrednici.
In addition, я the deterrent effect is limited for cross-compliance and checks under rural development. 
Povrh toga: – višestruka sukladnost i provjere u okviru ruralnog razvoja imaju ograničen odvraćajući učinak.
This is mainly due to their set-up: low coverage (1 % and 5 % respectively) and sanctions (aid reductions) are lower than the cost of compliance. 
Razlog tomu najvećim dijelom leži u načinu na koji su one osmišljene: obuhvaćaju malo područje (1 %, odnosno 5 %), a kazne su (smanjenje potpore) manje od troškova usklađivanja.