natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Procedures for granting State aid Member States must notify State aid to the Commission 09 The Treaty requires that the Commission be informed of any plans to grant or al‐ ter aid12. 
Postupci za dodjelu državne potpore Države članice dužne su obavijestiti Komisiju o državnim potporama 09 Ugovorom se zahtijeva da se Komisiju obavijesti o svim planovima za dodjelu ili izmjenu potpora12.
In practice, this means that if a Member State wants to grant State aid, it has to inform the Commission’s Directorate‐General for Competition (DG COMP). 
U praksi to znači da država članica koja želi dodijeliti državnu potporu mora o tome obavijestiti Glavnu upravu Komisije za tržišno natjecanje.
This process is called notification. 
Taj se proces naziva prijavom državne potpore.
10 Once the Member State has notified the planned granting of aid, DG COMP determines whether it constitutes State aid. 
10 Nakon što država članica prijavi planiranu dodjelu bespovratnih sredstava, GU za tržišno natjecanje utvrđuje je li riječ o državnoj potpori.
If it does, it assesses whether the aid is compatible with the internal market by weighing the positive effects of the aid (contribution to the achievement of a well‐defined objective of common interest) against its negative effects (distortion of competition and trade). 
U slučaju da utvrdi da je riječ o državnoj potpori procjenjuje je li ona spojiva s unutarnjim tržištem uspoređujući pozitivne učinke potpore (doprinos postizanju jasno definiranih ciljeva od zajedničkog interesa) s njezinim negativnim učincima (narušavanje tržišnog natjecanja i trgovine).
The Commis‐ sion has the exclusive authority to make this compatibility assessment13. 
Komisija ima isključivu nadležnost za donošenje predmetne ocjene spojivosti13.
Exemptions to notification 11 While the Treaty in principle prohibits State aid, it also provides a list of aid cat‐ egories which may be compatible with the internal market. 
Izuzeća od obveze prijave 11 Iako se Ugovorom u načelu zabranjuje državna potpora, u njemu se također nalazi popis kategorija potpore koja može biti spojiva s unutarnjim tržištem.
In this context, the Commission can issue rules which define criteria under which such categories of aid do not need to be notified14. 
U tom kontekstu Komisija može donositi pravila kojima se određuju kriteriji prema kojima se takve kategorije potpore ne moraju prijaviti14.
The Commission develops these rules based on its experience of assessing aid measures, taking into account the case law of the European Court of Justice. 
Komisija razrađuje ta pravila na temelju iskustva u procjenjivanju mjera potpore uzimajući u obzir sudsku praksu Suda Europske unije.
9 Article 107 TFEU. 
9 Članak 107.
10 See the Commission’s policy brief on the 2014‐2020 regional aid guidelines of September 2014. 
10 Vidi izvješće o politici iz rujna 2014. o smjernicama za regionalne potpore za razdoblje 2014. – 2020. koje je izradila Komisija.
11 See the Commission’s 2011 and 2015 State aid scoreboard. 
11 Vidi ljestvicu državnih potpora za 2011. i 2015. godinu koju je izradila Komisija.
12 Article 108(2) and 108(3) TFEU. 
12 Članak 108. stavci 2. i 3. UFEU-a.
13 Article 108 TFEU. 
13 Članak 108.
14 Council Regulation (EU) 2015/1588 of 13 July 2015 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to certain categories of horizontal State aid (OJ L 248, 24.9.2015, p. 
UFEU-a. 14 Uredba Vijeća (EU) 2015/1588 od 13. srpnja 2015. o primjeni članaka 107. i 108.
1) (codification) replacing Council Regulation (EC) No 994/98 of 7 May 1998 on the application of Articles 92 and 93 of the Treaty establishing the European Community to certain categories of horizontal State aid and in particular Article 108(4) TFEU. 
1.) kojom se zamjenjuje Uredba Vijeća (EZ) br. 994/98 od 7. svibnja 1998. o primjeni članaka 92. i 93. Ugovora o osnivanju Europske zajednice na određene kategorije horizontalnih državnih potpora i posebno članak 108. stavak 4.
Introduction 18 General Block Exemption Regulation (GBER) 12 For categories of aid which the Commission considers likely to be compatible with the internal market, it has adopted a Regulation by which such aid need not be notified provided that all conditions are fulfilled unless the aid amount exceeds the thresholds mentioned therein. 
Uvod 18 Uredba o općem skupnom izuzeću (Uredba GBER) 12 Komisija je donijela uredbu o kategorijama potpore za koje smatra da su vjerojatno spojive s unutarnjim tržištem, prema kojoj se takva potpora ne mora prijaviti ako su ispunjeni svi uvjeti i ako iznos potpore ne premašuje pragove spomenute u toj uredbi.
This Regulation is called the General Block Exemption Regulation (GBER)15. 
Ta se uredba naziva Uredbom o općem skupnom izuzeću (Uredba GBER)15.
Examples of such categories are State aid to culture and environmental protection. 
U takve se kategorije ubrajaju državne potpore u području kulture i zaštite okoliša.
13 The GBER simplifies the work of the Commission and Member States consider‐ ably. 
13 Uredbom o općem skupnom izuzeću znatno se pojednostavnjuje rad Komisije i država članica.
It allows Member States to carry out many aid measures without going through notification procedures or the Commission’s explicit compatibility assessment. 
Njome se državama članicama omogućuje da provedu velik broj mjera potpore bez postupaka prijave ili izričite ocjene spojivosti koju obavlja Komisija.
The GBER sets out a number of general provisions and provisions applicable to each category of aid. 
U Uredbi o općem skupnom izuzeću navodi se niz općih odredbi i odredbi primjenjivih na svaku kategoriju potpore.
Aid which falls under the GBER and complies with these provisions is automatically considered to be compatible with the inter‐ nal market. 
Potpora koja je obuhvaćena Uredbom o općem skupnom izuzeću i koja je u skladu s tim odredbama automatski se smatra spojivom s unutarnjim tržištem.
Nevertheless, for large aid measures (above the notification thresh‐ olds), notification is still required due to the potential of such measures to distort competition16. 
Međutim, na opsežne mjere potpore (iznad praga za prijave) i dalje se primjenjuje obveza prijave jer postoji mogućnost da se takvim mjerama naruši tržišno natjecanje16.
De minimis aid 14 In addition, the Commission has established that aid of up to 200 000 euro granted to a single beneficiary over a period of three years neither distorts competition nor affects trade between Member States17. 
Potpora de minimis 14 Osim toga, Komisija je utvrdila da se potporom u iznosu do 200 000 eura koja se dodijeli jednom korisniku tijekom razdoblja od tri godine ne narušava tržišno natjecanje i ne utječe na trgovinu između država članica17.
This type of aid is called ‘de minimis aid’ and since it does not fulfil the State aid criterion of distorting or threatening to distort competition nor the one of affecting trade between Mem‐ ber States, it is not classified as State aid and does not need to be notified to DG COMP. 
Takva vrsta potpore naziva se „potpora de minimis” i ne ispunjava ni kriterij za državnu potporu u vezi s narušavanjem tržišnog natjecanja ili prijetnjom da će se ono narušiti ni kriterij u vezi s utjecanjem na trgovinu između država članica, zbog čega se ne smatra državnom potporom i ne mora se prijaviti GU-u za tržišno natjecanje.
For services of general economic interest, the aid threshold is increased to 500 000 euro18. 
Za usluge od općega gospodarskog interesa prag za potporu povećan je na 500 000 eura18.
Main actors involved in managing operational programmes in cohesion policy 15 The management of ERDF/CF and ESF operational programmes is shared be‐ tween Member States and the Commission. 
Glavni dionici uključeni u upravljanje operativnim programima u kohezijskoj politici 15 Operativni programi EFRR-a/KF-a i ESF-a pod podijeljenim su upravljanjem država članica i Komisije.
Member States select, manage and monitor projects, and the Commission supervises and monitors the Member States’ management and control systems. 
Države članice zadužene su za odabir i praćenje projekata te upravljanje projektima, a Komisija nadgleda i prati sustave država članica za upravljanje i kontrolu.
The Commission bears ultimate re‐ sponsibility for the implementation of the EU budget19. 
Komisija snosi krajnju odgovornost za izvršenje proračuna EU-a19.
16 The thresholds vary from 400 000 euro for certain aid to start‐ups to 150 million euro for certain aid for renewable sources of energy. 
16 Pragovi se kreću od 400 000 eura za određene potpore za novoosnovana poduzeća do 150 milijuna eura za određene potpore za obnovljive izvore energije.
17 Commission Regulation (EU) No 1407/2013 of 18 December 2013 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid (OJ L 352, 24.12.2013, p. 
1407/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108.
19 Article 53 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p. 
966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str.
Introduction 19 Member State level 16 At Member State level, managing authorities are responsible for the day‐to‐day administration of operational programmes. 
Uvod 19 Dionici na razini država članica 16 Na razini država članica za svakodnevnu administraciju operativnih programa zadužena su upravljačka tijela.
They must ensure, through manage‐ ment verifications, that all co‐financed projects are eligible for EU funding and that declared project expenditure complies with eligibility conditions, including compliance with State aid rules. 
Ona moraju na temelju provjera upravljanja zajamčiti da svi sufinancirani projekti zadovoljavaju uvjete za financiranje sredstvima EU-a i da su prijavljeni rashodi projekata u skladu s uvjetima prihvatljivosti, uključujući usklađenost s pravilima o državnim potporama.
Certifying authorities carry out checks on project expenditure claims received from managing authorities and submit them to the Commission for reimbursement. 
Tijela za ovjeravanje provjeravaju prijave rashoda za projekte koje su zaprimila od upravljačkih tijela i podnose ih Komisiji radi nadoknade.
Audit authorities carry out audits of operations (i.e. projects) and of management and control systems and report on them to the Commission through annual control reports (ACRs) and audit opinions20. 
Revizijska tijela provode revizije operacija (tj. projekata) te sustava upravljanja i kontrole i izvješćuju Komisiju o njima s pomoću godišnjih izvješća o kontroli i revizorskih mišljenja20.
17 In addition, national State aid offices can, depending on their mandate, verify compliance of aid schemes at national level (whether or not EU‐co‐financed) or give advice or opinions to other bodies in the Member States. 
17 Osim toga, nacionalni uredi za državne potpore, ovisno o svojim ovlastima, mogu provjeriti usklađenost programa potpore na nacionalnoj razini (bez obzira na to sufinancira li EU te programe) ili dati savjete ili mišljenja drugim tijelima u državama članicama.
State aid offices ex‐ ist at central level in all Member States with the exception of Belgium, which has its State aid offices at regional level. 
Uredi za državne potpore postoje na središnjoj razini u svim državama članicama osim u Belgiji, koja je uspostavila urede za državne potpore na regionalnoj razini.
In some Member States the State aid office is embedded in ministries for finance or economic affairs, in other Member States it is an independent body or embedded in the national competition authority. 
U nekim državama članicama uredi za državne potpore sastavni su dio ministarstava financija ili ministarstava gospodarstva, dok su u ostalim državama članicama neovisna tijela ili sastavni dio nacionalnih tijela za tržišno natjecanje.
State aid offices can also act as a contact point for obtaining expert knowledge and help in the design of aid schemes, thereby reducing the risk of non‐compli‐ ance with State aid rules (see Box 1). 
Uredi za državne potpore također mogu biti kontaktne točke koje pružaju stručno znanje i pomoć u osmišljavanju programa potpore, čime se smanjuje rizik od neusklađenosti s pravilima o državnim potporama (vidi okvir 1.).
20 ACRs are yearly reports submitted by the audit authorities which set out the findings of all the audits they carried out for a certain or several operational programme(s). 
20 Godišnja izvješća o kontroli godišnja su izvješća koja podnose revizijska tijela i u kojima se navode nalazi svih revizija koje su ta tijela provela za određeni operativni program ili više njih.
State aid screening by State aid office at the legislative proposal stage (Denmark) All ministries are required to make an initial assessment of State aid relevance when they prepare a legislative proposal. 
Pregled državne potpore koji provodi ured za državne potpore u fazi zakonodavnih prijedloga (Danska) Sva su ministarstva pri pripremi zakonodavnog prijedloga dužna obavljati početnu procjenu povezanosti s državnim potporama.
This information is sent to the State aid Secretariat (staffed with State aid experts) for assessment. 
Predmetne informacije šalju se tajništvu za državne potpore (u kojemu rade stručnjaci za državnu potporu) radi procjene.
If it considers that the proposal conflicts with State aid rules, the ministry is required to redraft its legislative proposal. 
Ako tajništvo smatra da prijedlog nije u skladu s pravilima o državnim potporama, od ministarstva se zahtijeva da preinači zakonodavni prijedlog.
The State aid secretariat assists the ministry with suggestions and provides advice throughout the legislative process. 
Tajništvo za državne potpore pomaže ministarstvu pružanjem prijedloga i savjeta tijekom zakonodavnog procesa.
Introduction 20 Commission level 18 The Directorate‐General for Regional and Urban Policy (DG REGIO) is the Commis‐ sion department responsible for promoting economic and social development of the various regions of the European Union, in particular the less‐favoured ones; it manages the ERDF and the CF. 
Uvod 20 Dionici na razini Komisije 18 Za promicanje gospodarskog i socijalnog razvoja različitih regija Europske unije, a posebno onih u nepovoljnijem položaju, zadužena je Glavna uprava za regionalnu i urbanu politiku, koja upravlja EFRR-om i KF-om.
The Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion (DG EMPL) is the Commission department responsible for EU employment and social issues; it manages the ESF. 
Za pitanja u vezi sa zapošljavanjem i društvom u EU-u zadužena je Glavna uprava Europske komisije za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje, koja upravlja ESF-om.
19 Both Directorates‐General draw their assurance on the compliance of ERDF/ CF and ESF expenditure with the applicable EU and national rules mainly from the work of the audit authorities. 
19 Obje uprave dobivaju jamstvo o usklađenosti rashoda EFRR-a/KF-a i ESF-a s primjenjivim pravilima EU-a i nacionalnim pravilima uglavnom na temelju rada revizijskih tijela.
In addition to reviewing the work of the audit authorities, they also carry out their own audits of operations and systems in the Member States as part of their supervisory work. 
Osim što provjeravaju rad revizijskih tijela, u okviru svojih nadzornih aktivnosti provode i vlastite revizije operacija i sustava u državama članicama.
20 DG COMP is the Commission department responsible for ensuring the correct application of EU State aid rules, in all areas except agriculture and fisheries21. 
20 GU za tržišno natjecanje uprava je Komisije zadužena za jamčenje pravilne primjene pravila EU-a o državnim potporama u svim područjima osim poljoprivrede i ribarstva21.
DG COMP develops State aid legislation on the basis of the Treaty and oversees its implementation. 
GU za tržišno natjecanje izrađuje zakonodavstvo o državnim potporama na temelju Ugovora i nadgleda njegovu provedbu.
In particular, it regularly monitors aid schemes to verify whether and to what extent they respect State aid rules22. 
GU za tržišno natjecanje posebice redovito prati programe potpore kako bi provjerio poštuju li se njima pravila o državnim potporama i u kojoj mjeri22.
In addition, interested parties such as a Member State or a competing company may lodge a complaint with the Commission if they consider aid awarded to a certain beneficiary to be unlawful. 
Nadalje, zainteresirane strane, kao što su države članice ili poduzeća koja se natječu mogu podnijeti pritužbu Komisiji ako smatraju da je potpora koja se dodjeljuje određenom korisniku nezakoni-ta.
The Commission is obliged to examine all such complaints23. 
Komisija je obvezna ispitati sve takve pritužbe23.
21 Figure 4 gives a simplified overview of the actors involved in cohesion policy and the process of granting State aid. 
21 Na slici 4. prikazan je pojednostavnjen pregled dionika uključenih u kohezijsku politiku i proces dodjele državne potpore.
21 For agriculture and rural development as well as for maritime affairs and fisheries, responsibility for State aid control lies with the Directorates‐General for Agriculture and Rural Development and for Maritime affairs and Fisheries respectively. 
21 Za kontrolu državnih potpora u području poljoprivrede i ruralnog razvoja zadužena je Glavna uprava za poljoprivredu i ruralni razvoj, a u području pomorstva i ribarstva Glavna uprava za pomorstvo i ribarstvo.
22 An aid scheme is an act or law which defines in general terms what kinds of beneficiary can receive State aid under what terms. 
22 Program potpore akt je ili zakon kojim se okvirno određuje koje vrste korisnika mogu primiti državnu potporu i pod kojim uvjetima.
23 Article 24 of Council Regulation (EU) 2015/1589. 
23 Članak 24.
Introduction 21 Actors involved in cohesion policy and the process of granting State aid COHESION POLICY FRAMEWORK LEGAL FRAMEWORK ON STATE AID EUROPEAN COMMISSION MEMBER STATES PROJECT LEVEL DG REGIO ERDF and Cohesion Fund Monitor and audit compliance with State aid Project application DG EMPL ESF Notification through permanent representation Compatibility assessment and monitoring DG COMP Supervise and audit compliance with State aid Source: European Court of Auditors. 
Uvod 21 Dionici uključeni u kohezijsku politiku i proces dodjele državne potpore OKVIR ZA KOHEZIJSKU POLITIKU PRAVNI OKVIR ZA DRŽAVNE POTPORE GU za tržišno natjecanje EUROPSKA KOMISIJA GU za regionalnu i urbanu politiku EFRR i Kohezijski fond GU za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje ESF Stalni predstavnik prijavljuje potporu Ocjena spojivosti i praćenje Nadzor nad državnom potporom i revizija usklađenosti s pravilima o državnim potporama Nadzor nad državnom potporom i revizija usklađenosti s pravilima o državnim potporama Nadzor nad državnom potporom i revizija usklađenosti s pravilima o državnim potporama DRŽAVE ČLANICE RAZINA PROJEKTA Izvor: Europski revizorski sud.
Managing authorities Audit authorities Monitor and audit compliance with State aid Advices and opinions National State aid offices State aid Regulations Beneficiary (e.g. company, ministry or charity) Figure 4 
Savjeti i mišljenja Upravljačka tijela Revizijska tijela Projektna prijava Uredbe o državnim potporama Nacionalni uredi za državnu potporu Korisnik (npr. poduzeće, ministarstvo ili dobrotvorna organizacija) Slika 4.
26 Supreme audit institutions are national bodies responsible for auditing government revenue and spending. States’ supreme audit institutions on State aid 22 One of our previous special reports in 2011 identified weaknesses in Member States’ systems for ensuring State aid is notified, based mainly on an examination of a number of complaints and monitoring cases for the 2008‐2010 period24. 
Uvod 22 Revizije državne potpore koje su proveli Europski revizorski sud i vrhovne revizijske institucije država članica 22 U jednom od naših prethodnih tematskih izvješća iz 2011. godine utvrđeni su nedostatci u sustavima kojima države članice jamče da se državne potpore prijavljuju, uglavnom na temelju ispitivanja niza pritužbi i praćenja predmeta u razdoblju 2008. – 201024.
23 Moreover, from 2010 to 2014, we examined the compliance with State aid rules for numerous ERDF/CF and ESF projects. 
23 Osim toga, u razdoblju 2010. – 2014. ispitivali smo usklađenost s pravilima o državnim potporama za brojne projekte u okviru EFRR-a/KF-a i ESF-a.
The results of these audits formed part of the basis for our specific assessments for the ERDF/CF and the ESF in our an‐ nual reports25. 
Rezultati tih revizija djelomično su činili temelj za naše posebne procjene EFRR-a/KF-a i ESF-a iznesene u našim godišnjim izvješćima25.
24 We carried out a survey of 28 supreme audit institutions, of which 22 responded. 
24 Poslali smo upitnik u 28 vrhovnih revizijskih institucija od kojih su odgovorile njih 22.
Most of them stated that they included, to various degrees, checks on State aid as part of their audits26. 
Većina njih navela je da su, u raznim mjerama, u svoje revizije uključile provjere državne potpore26.
Very few also performed specific audits on State aid. 
Vrlo malo tih institucija provelo je i posebne revizije državne potpore.
Audit scope and approach 23 25 Over the last years we have found in our annual compliance audit exercises a sig‐ nificant number of errors concerning compliance with State aid rules in cohe‐ sion policy. 
Opseg revizije i revizijski 23 pristup 25 Tijekom posljednjih godina u okviru naših godišnjih revizija usklađenosti utvrdili smo znatan broj pogrešaka u pogledu usklađenosti s pravilima o državnim potporama u kohezijskoj politici.
This report examines whether the Commission has taken sufficient measures to understand why this is the case, and analyses whether the actions taken by the Commission will strengthen its, and the Member States’, capacity to prevent, detect and correct infringements of State aid rules. 
U ovom se izvješću ispituje je li Komisija poduzela dostatne mjere kako bi razumjela razloge za to i analizira hoće li se mjerama koje je poduzela ojačati njezin kapacitet i kapaciteti država članica za sprječavanje, otkrivanje i ispravljanje kršenja pravila o državnim potporama.
26 Through this audit, we assessed the level of non‐compliance with State aid rules in cohesion policy (i.e. ERDF/CF and ESF) in the 2007‐2013 programme period and the extent to which the Commission was aware of the causes of non‐compliance. 
26 Ovom smo revizijom procijenili razinu neusklađenosti s pravilima o državnim potporama u kohezijskoj politici (tj. u okviru EFRR-a/KF-a i ESF-a) i mjeru u kojoj je Komisija bila svjesna uzroka te neusklađenosti.
Our specific analyses focused mainly on the 2010‐2014 period. 
U našim posebnim analizama uglavnom smo se usredotočili na razdoblje 2010. – 2014.
We also examined whether the actions undertaken by the Commission for the 2014‐2020 pro‐ gramme period are likely to address non‐compliance with State aid rules. 
Također smo ispitali je li vjerojatno da će se mjerama koje je Komisija poduzela za programsko razdoblje 2014. – 2020. riješiti pitanje neusklađenosti s pravilima o državnim potporama.
27 In particular, we examined: (a) whether the Commission had a comprehensive and up‐to‐date overview of the causes of non‐compliance with State aid rules in cohesion policy, and whether Commission DGs and Member States detected infringements of State aid rules. 
27 Posebno smo ispitali sljedeće: (a) je li Komisija imala sveobuhvatan i ažuriran pregled uzroka neusklađenosti s pravilima o državnim potporama u kohezijskoj politici te jesu li glavne uprave Komisije i države članice otkrile slučajeve kršenja pravila o državnim potporama.