natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Negotiated procedure without publication of a contract notice: Exceptional procedure that can only be used in certain cases or circumstances (for example extreme urgency). 
Pregovarački postupak bez objave poziva na nadmetanje: izvanredni postupak koji se može primijeniti samo u određenim slučajevima ili okolnostima (npr. iznimna hitnost).
Negotiated procedure for middle and low value contracts: The contracting authority must invite economic operators to tender who have shown their interest during ex ante publicity, and can, in addition invite candi‐ dates of its choice. 
Pregovarački postupak za ugovore srednje i male vrijednosti: javni naručitelj mora pozvati na podnošenje ponuda gospodarske subjekte koji su iskazali interes tijekom prethodnog poziva te povrh njih može pozvati i natjecatelje po vlastitom izboru.
For very low value contracts negotiation with a single candidate chosen by the contracting authority is allowed. 
Za ugovore vrlo male vrijednosti dopušteni su pregovori samo s jednim natjecateljem kojega odabere javni naručitelj.
Competitive dialogue: Used for complex procurements where the contracting authority is unable to define the means of meeting its needs or of assessing what the market can offer in terms of technical or financial or legal solutions without a dialogue with potential tenderers. 
Natjecateljski dijalog: primjenjuje se za složene javne nabave u slučajevima u kojima javni naručitelj, bez dijaloga s potencijalnim ponuditeljima, ne može odrediti način ispunjavanja svojih potreba ili procijeniti što tržište može ponuditi u smislu tehničkih, pravnih ili financijskih rješenja.
Innovation partnership: Two step procedure for the acquisition of an innovative product that still has to be developed and for which no equivalent product is available on the market. 
Partnerstvo za inovacije: postupak u dvije faze za nabavu inovativnog proizvoda koji tek treba izraditi i za koji na tržištu nije dostupan istovjetan proizvod.
Design contest: This enables the contracting authority to acquire a plan or design proposed by a jury after a competitive procedure with or without the award of prizes. 
Projektni natječaj: omogućuje javnim naručiteljima stjecanje plana ili projekta koji predlaže žiri nakon natjecateljskog postupka, uz dodjelu nagrada ili bez nje.
The winner or winners are then invited to nego‐ tiate before signature of the subsequent contract. 
Potom se pobjednik ili pobjednici, prije potpisivanja ugovora, pozivaju na pregovore.
Negotiated procedure for building contracts: Building contracts (purchase, long lease, usufruct, leasing, rental or hire purchase, with or without option to buy, of land, existing buildings or other real estate) can be concluded by negotiated procedure without publication of a contract notice, after the local market has been prospected. 
Pregovarački postupak za ugovore u vezi s nekretninama: ugovori u vezi s nekretninama (kupoprodaja, dugoročni zakup, plodouživanje, leasing, najam ili obročna kupoprodaja, s pravom otkupa ili bez njega, zemljišta, postojećih zgrada ili drugih nekretnina) mogu se sklapati na temelju pregovaračkog postupka bez objave poziva na nadmetanje, nakon što se ispita lokalno tržište.
Introduction 14 Overview of the procurement process under the EU Financial Regulation Asses needs for procurement Seek advice from independent experts, other authorities or market participants Define subject matter, type of purchase (works, supplies or services), value of contract Draft procurement documents (including technical specifications and exclusion, selection and award criteria) Inform potential contractors If estimated value above threshold or in case of calls for expressions of interest: If estimated value below threshold: By notice in the Official Journal Directly in specific cases or exceptional circumstances (minimum 1 candidate) By publicity on the institution's website for middle and low-value contracts (minimum 5 or 3 candidates) Directly for very low-value contracts (minimum 1 candidate) In 2-step procedure: Receive requests to participate, assess them against exclusion and selection criteria and invite selected candidate(s) to submit tenders Receive tender and evaluate them against award criteria in 2-step procedure, against exclusion, selection and award criteria in any order in 1-step procedures Award contracts by lowest price, lowest cost or best price-quality ratio Inform successful and unsuccessful tenderers simultaneously Sign contract, for value as from Directive threshold after standstill period Note: Boxes with dotted lines indicate a procedural step that is optional. 
Uvod 14 Pregled procesa javne nabave u okviru Financijske uredbe EU-a Procjena potreba u pogledu nabave Traženje savjeta neovisnih stručnjaka, drugih tijela ili sudionika na tržištu Određivanje predmeta nabave, vrste kupnje (radovi, roba ili usluge), vrijednosti ugovora Sastavljanje dokumentacije za nabavu (uključujući tehničke specifikacije te kriterije za isključenje, odabir i dodjelu ugovora) Informiranje potencijalnih dobavljača Ako je procijenjena vrijednost iznad granične vrijednosti ili u slučaju poziva na iskaz interesa: Ako je procijenjena vrijednost ispod granične vrijednosti: Objavom obavijesti u Službenom listu Izravno u posebnim slučajevima ili iznimnim okolnostima (najmanje 1 kandidat) Objavom oglasa na internetskim stranicama predmetne institucije za ugovore srednje i male vrijednosti (najmanje 5 ili 3 kandidata) Izravno za ugovore vrlo male vrijednosti (najmanje 1 kandidat) U postupcima u dvije faze: zaprimanje zahtjeva za sudjelovanje, njihova procjena na temelju kriterija za isključenje i odabir te pozivanje odabranog/odabranih kandidata na podnošenje ponuda Zaprimanje ponuda i njihova evaluacija na temelju kriterija za dodjelu ugovora u postupcima u dvije faze, te na temelju kriterija za isključenje, odabir i dodjelu ugovora u postupcima s jednom fazom, bilo kojim redoslijedom Dodjela ugovora prema najnižoj cijeni, najnižim troškovima ili najboljem omjeru cijene i kvalitete Obavještavanje uspješnih i neuspješnih ponuditelja u istom trenutku Sklapanje ugovora, u vrijednosti u skladu s graničnom vrijednošću iz Direktive nakon razdoblja mirovanja Napomena: polja s iscrtkanim linijama sadržavaju korake u postupku koji nisu obvezni.
The thresholds of the EU Procurement Directive are 5 225 000 euros for works and 135 000 euros for services or supplies. 
Granične vrijednosti iz Direktive EU-a o javnoj nabavi iznose 5 225 000 eura za radove i 135 000 eura za usluge i robu.
Middle‐value between 60 000.01 euros and 5 224 999.9 euros for works and between 60 000.01 euros and 134 999.9 euros for services or supplies. 
Srednjom vrijednosti smatraju se iznosi između 60 000,01 eura i 5 224 999,99 EUR za radove te između 60 000,01 eura i 134 999,99 eura za usluge i robu.
Low‐value between 15 000.01 and 60 000 euros. 
Niskom vrijednosti smatraju se iznosi između 15 000,01 eura i 60 000 eura.
Very low value between 1 000.01 and 15 000 euros. 
Vrlo niskom vrijednosti smatraju se iznosi između 1000,01 eura i 15 000 eura.
For amounts up to 1 000 euros no procurement procedure is required. Source: European Court of Auditors. 
Za iznose do 1000 eura nije potreban postupak javne nabave. Izvor: Europski revizorski sud.
Publish award notice in the Official Journal or (mainly for middle-and low-value contracts) annual list of contractors on internet Figure 3 
Objava obavijesti o sklopljenim ugovorima u Službenom listu ili (uglavnom za ugovore srednje i male vrijednosti) godišnjeg popisa dobavljača na internetu Okvir 3.
Audit scope 15 and approach Audit scope 07 We examined to what extent the EU institutions facilitate access to their public procurement. 
Opseg revizije 15 i revizijski pristup Opseg revizije 07 Ispitali smo u kojoj su mjeri institucije EU-a učinile postupke javne nabave koje provode pristupačnijima.
Prerequisites for facilitating access to public procurement 2. 
Preduvjeti kojima se postupci javne nabave čine pristupačnijima 2.
Clear rules and choosing pro-competitive procedures 3. 
Jasna pravila i odabir postupaka kojima se potiče tržišno natjecanje 3.
No unnecessary hurdles for economic operators Facilitating ACCESS to public procurement 1. 
Bez nepotrebnih prepreka za gospodarske subjekte 1.
Few errors, robust systems, capable staff and monitoring of participation 4. Being transparent and learning from one another Source: European Court of Auditors. 
Mali broj pogrešaka, pouzdani sustavi, sposobno osoblje i praćenje razine sudjelovanja Izvor: Europski revizorski sud. 08 Povećanje 4.
08 We therefore considered the following four questions: (a) Do the EU institutions have robust systems that foster participation whilst protecting the Union’s financial interests? (b) Do the EU institutions make the right procedural choices to increase partici‐ pation in their procurement procedures? (c) Do the EU institutions to the greatest extent possible remove hurdles that make life difficult for potential tenderers? (d) Do the EU institutions ensure in a comprehensive and systematic manner that the outcomes of their procurement procedures are transparent and that they learn from one another? 
Transparentnost i međusobno učenje U tu smo svrhu razmotrili sljedeća četiri pitanja: PRISTUPAČNOSTI postupaka javne nabave (a) Imaju li institucije EU-a pouzdane sustave koji potiču poduzeća na sudjelovanje u postupcima i istodobno štite financijske interese Unije? (b) Odabiru li institucije EU-a prave postupke u cilju povećanja razine sudjelovanja u postupcima javne nabave? (c) Uklanjaju li institucije EU-a u najvećoj mogućoj mjeri prepreke koje otežavaju situaciju potencijalnim ponuditeljima? (d) Jamče li institucije EU-a da se rezultati postupaka javne nabave koje provode prikazuju na transparentan, sveobuhvatan i sustavan način te uče li jedna od druge?
Audit scope and approach 16 09 We covered the procurement activities of the four largest EU institutions: the European Commission, the European Parliament, the Council of the European Un‐ ion and the European Central Bank (ECB). 
Opseg revizije i revizijski pristup 16 09 Revizijom smo obuhvatili aktivnosti povezane s javnom nabavom četiriju najvećih institucija EU-a: Europske komisije, Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske središnje banke (ESB).
In 2014 the total value of all contracts above 15 000 euros (above 10 000 euros for the ECB) of these four institutions is presented in Table 1: Value of contracts in 2014 1 Council’s estimated value of procedures launched in 2014. 
Ukupna vrijednost svih ugovora vrijednosti veće od 15 000 eura (odnosno iznad 10 000 eura za ESB) tih četiriju institucija 2014. godine prikazana je u tablici 1.: Vrijednost ugovora 2014. godine 1 Procijenjena vrijednost postupaka koje je Vijeće pokrenulo 2014.
Source: European Court of Auditors based on data provided by the audited institutions. 
Izvor: Europski revizorski sud na temelju podataka koje su pružile institucije obuhvaćene revizijom.
10 In addition, the following EU institutions and bodies were included in our audit to examine specific issues: the Court of Justice of the European Union for its juris‐ prudence in relation to public procurement by the EU institutions, the European Ombudsman who deals with maladministration in procurement procedures, the European Anti‐Fraud Office (OLAF) for its investigations in connection with irregularities in procurement procedures and the Publications Office which man‐ ages online services giving access to information on public procurement. 
10 Osim toga, u svrhu ispitivanja posebnih pitanja u reviziju smo uključili i sljedeće institucije i tijela EU-a: Sud Europske unije zbog sudske prakse u vezi s javnom nabavom u institucijama EU-a, Europskog ombudsmana koji se bavi nepravilnostima u postupanju u okviru postupaka javne nabave, Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) zbog istraga koje provodi u vezi s nepravilnostima u postupcima javne nabave i Ured za publikacije koji upravlja internetskim uslugama preko kojih se pristupa informacijama o javnoj nabavi.
11 We did not look into public contracts concluded by the Commission on behalf of and on the account of beneficiaries in connection with external actions8, nor at procurements where the management of EU spending involves other organisa‐ tions or bodies (so‐called ‘indirect management’ by the Commission) or where the management is shared with Member States. 8 Specific rules apply which are laid down in Part Two, Title IV of the EU Financial Regulation. 
11 Nismo provjeravali ugovore o javnoj nabavi koje je Komisija sklopila u ime i za račun korisnika u vezi s vanjskim aktivnostima8, kao ni javne nabave u kojima su u upravljanje rashodima EU-a uključene i druge organizacije ili tijela (tzv. „neizravno upravljanje“ Komisije) ili kojima Komisija i države članice podijeljeno upravljaju. 8 U tim slučajevima vrijede posebna pravila utvrđena u drugom dijelu glave IV. Financijske uredbe EU-a.
Institution In million euro Commission 3 034 Parliament 497 ECB 515 Council1 171 Total 4 217 Table 1 
Institucija U milijunima eura Komisija 3 034 Parlament 497 ESB 515 Vijeće1 171 Sveukupno 4 217 Tablica 1.
Audit scope and approach 17 Audit approach 12 We based our observations on the following main sources of audit evidence: (a) We carried out preliminary research with representatives of business organi‐ sations, national procurement experts and experts from the academic world; (b) We reviewed documentation relating to procurement policies, procedures and tools; (c) We analysed samples of procurement files covering the years 2013–2015 from the European Parliament (DG INLO and DG COMM), from the General Sec‐ retariat of the Council, from the Commission (DG Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs, Joint Research Centre (JRC)) and from the ECB; (d) We tested the EU institutions’ online tools which are meant to assist in the identification of procurement opportunities; (e) We interviewed EU staff; (f) We analysed the EU institutions’ replies to our questionnaires. 
Opseg revizije i revizijski pristup 17 Revizijski pristup 12 Svoja smo opažanja donijeli na temelju sljedećih glavnih izvora revizijskih dokaza: (a) obavili smo preliminarna istraživanja s predstavnicima organizacija poslovnih subjekata, nacionalnim stručnjacima za javnu nabavu i stručnjacima iz akademskih redova; (b) pregledali smo dokumentaciju o politikama, postupcima i instrumentima javne nabave; (c) analizirali smo uzorke dokumentacije o javnoj nabavi iz razdoblja 2013.–2015. iz Europskog parlamenta (DG INLO i DG COMM), Glavnog tajništva Vijeća, Komisije (GU za unutarnje tržište, industriju, poduzetništvo te male i srednje poduzetnike, Zajednički istraživački centar (ZIC)) i ESB-a; (d) testirali smo internetske alate institucija EU-a kojima je cilj olakšati pronalazak prilika za sudjelovanje u javnoj nabavi; (e) razgovarali smo s osobljem EU-a; (f) analizirali smo odgovore institucija EU-a na naše upitnike.
13 In addition, we surveyed 47 smaller EU bodies to obtain their opinions and views with regard to procurement policies and processes. 
13 Povrh toga, proveli smo anketu u 47 manjih tijela EU-a kako bismo dobili njihova mišljenja i stajališta o politikama i postupcima javne nabave.
40 replies were received (response rate 85 %). 
Zaprimljeno je 40 odgovora (stopa odgovora 85 %).
Results are summarised in Annex II. 
Rezultati su sažeto prikazani u prilogu II.
Observations 18 Section I — The EU institutions manage to keep the number of serious errors low in their procurement procedures but participation therein is not systematically monitored 14 The EU institutions should be able to demonstrate that they ensure accessibility in their procurement activities. 
Opažanja 18 Dio I. – Institucije EU-a uspijevaju zadržati broj ozbiljnih pogrešaka u okviru postupaka javne nabave na niskoj razini, ali sudjelovanje poduzeća u tim postupcima ne prati se na sustavan način 14 Institucije EU-a trebale bi moći dokazati da jamče pristupačnost aktivnosti koje provode u vezi s javnom nabavom.
To that end, they need information on the level of participation of economic operators in their procurement procedures. 
U tu su im svrhu potrebne informacije o razini sudjelovanja gospodarskih subjekata u postupcima javne nabave koje provode.
They must also prevent serious errors and irregularities whose occurrence could adversely affect the possibility for economic operators to participate and undermine their confidence and hence their interest in the EU institutions’ procurement. 
Također moraju spriječiti nastanak ozbiljnih pogrešaka i nepravilnosti koje bi mogle nepovoljno utjecati na mogućnosti sudjelovanja gospodarskih subjekata u javnoj nabavi te poljuljati njihovo povjerenje, a time i zanimanje za javnu nabavu u institucijama EU-a.
We ex‐ amined the information available on serious errors and irregularities, the systems to prevent them and the participation by economic operators in the EU institu‐ tions’ procurement procedures. 
Provjerili smo dostupne informacije o ozbiljnim pogreškama i nepravilnostima, sustave za njihovo sprječavanje i razinu sudjelovanja pojedinačnih gospodarskih subjekata u postupcima javne nabave u institucijama EU-a.
In contrast to the situation in shared management with Member States, few serious errors or irregularities are reported in connection with the EU institutions’ procurement 15 In our annual Statement of Assurance9 we detect few serious public procurement errors in the transactions directly managed by the EU institutions10. 
Za razliku od slučajeva u kojima je riječ o podijeljenom upravljanju s državama članicama, u vezi s javnom nabavom u institucijama EU-a zabilježen je tek mali broj ozbiljnih pogrešaka ili nepravilnosti 15 U transakcijama kojima izravno upravljaju institucije EU-a9 i koje ispitujemo u sklopu godišnjih aktivnosti povezanih s izjavom o jamstvu10 otkrili smo tek mali broj ozbiljnih pogrešaka u javnoj nabavi.
As in previous years, this contrasts with the situation in shared management with the Member States11. 
Kao i prethodnih godina, to je oprečno stanju u podijeljenom upravljanju s državama članicama11.
16 At our request OLAF analysed its information on alleged irregularities received between 1 January and 30 April 2015 to identify cases related to public procure‐ ment. 
16 Na naš zahtjev OLAF je analizirao informacije koje je o navodnim nepravilnostima zaprimio između 1. siječnja i 30. travnja 2015. kako bi izdvojio slučajeve povezane s javnom nabavom.
In total, OLAF counted 503 different incoming information items. 
OLAF je ukupno zaprimio 503 različite dolazne informacije.
Only 20 out of 503 notifications concerned procurement by the EU institutions, 16 of these were dismissed at the initial case selection phase and four led to the open‐ ing of an investigation. 
Samo 20 od 503 obavijesti odnosilo se na javnu nabavu u institucijama EU-a, od čega je njih 16 odbačeno u početnoj fazi odabira slučajeva, a za četiri je pokrenuta istraga.
These figures imply that, compared to the total number of procurement procedures launched by EU institutions, the share of cases with potentially serious irregularities is in the order of 1 %, if one takes into account the approximately 2 000 procedures per year where a contract award notice is published in the Official Journal by the EU institutions. 
Iz tih brojki proizlazi da, kada se u obzir uzme ukupni broj postupaka javne nabave koje institucije EU-a pokreću, slučajevi u kojima ima potencijalno ozbiljnih nepravilnost čine otprilike 1 %. Naime, institucije EU-a u Službenom listu svake godine objavljuju obavijesti o sklopljenim ugovorima u vezi s približno 2000 postupaka.
9 See for example the most recent annual report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2014, together with the institutions’ replies (OJ C 373, 10.11.2015), paragraph 1.29. 
10 Vidjeti primjerice najnovije Godišnje izvješće Revizorskog suda o izvršenju proračuna za financijsku godinu 2014. s odgovorima institucija (SL C 373, 10.11.2015.), odlomak 1.29.
11 See our Special Report 10/2015 ‘Efforts to address problems with public procurement in EU cohesion expenditure should by intensified’, in particular paragraphs 19 to 24 and Table 1 which provide a typology of errors. 
10/2015: „Potrebno je uložiti više napora u rješavanje problema u vezi s javnom nabavom u rashodima EU-a za koheziju“, posebice odlomke 19.–24. i tablicu 1. u kojima je riječ o vrstama pogrešaka.
The works, supplies and services procured in connection with cohesion expenditure in Member States include items such as road construction or waste water treatment plants which are normally not to be found in the procurement portfolio of the EU institutions (http://eca. europa.eu). 
Radovi, roba i usluge koji se dobavljaju u vezi s rashodima u državama članicama u području kohezije uključuju stavke poput cestogradnje ili uređaja za pročišćavanje otpadnih voda koje se u pravilu ne bi trebale naći u portfelju javne nabave u institucijama EU-a (http:// eca.europa.eu).
Observations 19 17 OLAF only produced these statistics at our specific request and they only repre‐ sent a snapshot at a given point in time in order to have an idea of the number of potential cases brought to OLAF’s attention. 
Opažanja 19 17 OLAF je sastavio te podatke na naš poseban zahtjev i oni daju tek kratak prikaz u određenom trenutku kako bi se stvorila predodžba o broju potencijalnih slučajeva o kojima se upozorava OLAF.
It would have been more useful if OLAF had been able to provide statistics which allow trends to be identified and the outcome of its investigations to be assessed. 
Bilo bi korisnije da je OLAF bio u mogućnosti pružiti statističke podatke koji bi omogućili prepoznavanje trendova i procjenu rezultata istraga tog ureda.
The EU institutions have robust systems and capable staff to keep the risk of errors and irregularities under control Procedural expertise and assistance is available to the operational services 18 Successful procurement requires a combination of technical expertise concerning the specific works, supplies and services being procured and sound knowledge of the rules and procedures to be applied. 
Institucije EU-a imaju pouzdane sustave i sposobno osoblje koji omogućuju da se rizici od pogrešaka i nepravilnosti drže pod kontrolom Operativnim su službama na raspolaganju stručno znanje i pomoć u vezi s postupcima 18 Za uspješnu javnu nabavu potreban je spoj tehničkog znanja o posebnim radovima, robi ili uslugama koji se dobavljaju i temeljitog poznavanja pravila i postupaka koje je potrebno primijeniti.
19 All entities whose procurement procedures we examined12 have dedicated units of procurement experts who advise and assist the operational services on their procurement activities. 
19 U svim tijelima čije smo postupke javne nabave ispitali12 postoje namjenski odjeli stručnjaka za javnu nabavu koji savjetuju operativne službe i pomažu im u vezi s aktivnostima javne nabave.
We found that the procedural expertise of the procure‐ ment experts complements the technical expertise of the operational services and that the staff resources dedicated to procurement activities are appropriate. 
Utvrdili smo da znanje stručnjaka za javnu nabavu o postupcima nadopunjuje tehničko znanje operativnih službi te da su ljudski resursi posvećeni aktivnostima povezanima s javnom nabavom primjereni.
Furthermore, procedural advice and expertise is available from the EU institu‐ tions’ legal services and/or central financial units. 
Nadalje, savjeti i stručno znanje o postupcima mogu se dobiti i u pravnim službama i/ili središnjim odjelima za financije u institucijama EU-a.
20 Most of the audited entities have internal committees in place that aim to strengthen governance and control over procurement procedures. 
20 U većini tijela obuhvaćenih revizijom postojali su interni odbori kojima je cilj unaprijediti upravljanje postupcima javne nabave i njihovu kontrolu.
Typically these committees are composed of staff from other parts of the organisation. 
Obično ih čini osoblje iz drugih ustrojstvenih dijelova organizacije.