natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We discussed the relevant international standards such as the Agreement on the Implementation of Article VII of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), the so-called Customs Valuation Agreement; the WCO Revised Kyoto Convention on the simplification and harmonization of Customs procedures; and the WCO guidelines. 
Raspravljalo se o relevantnim međunarodnim standardima kao što je sporazum od provedbi članka VII. Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), takozvanom Sporazumu o određivanju carinske vrijednosti, izmijenjenoj Konvenciji WCO-a iz Kyota o pojednostavnjenju i usklađivanju carinskih postupaka i o smjernicama WCO-a.
The purpose of this visit was to assess whether the Commission follows international best practices. 
Svrha je tog posjeta bila procijeniti postupa li Komisija u skladu s najboljom međunarodnom praksom.
We examined the most relevant and recent WCO guidelines, in particular the Revenue Package. 
Sud je ispitao najrelevantnije nedavno izdane smjernice WCO-a, posebice zbirku dokumenata o prihodima.
This was used as a benchmark for the preparation of the questionnaires sent to the selected Member States on valuation, origin and tariff classification. 
One su poslužile kao osnova za pripremu upitnika o određivanju vrijednosti, podrijetlu i tarifnom razvrstavanju.
During the audit fieldwork we sent a general questionnaire to the Commission. 
Tijekom terenskog rada na reviziji revizori su poslali općeniti upitnik Komisiji.
This addressed the question of whether the Commission ensures that import procedures protect the EU’s financial interests. 
U njemu se obrađivalo pitanje jamči li Komisija da se uvoznim postupcima štite financijski interesi EU-a.
We also gathered evidence of the current developments and the Commission’s activities in the areas as the customs gap, EU action programmes concerning cooperation between Member States’ customs administrations, mutual assistance, follow-up of Member states’ uniform implementation of customs provisions and whether the Commission had designed robust import procedures to avoid loopholes leading to TOR underpayments. 
Sud je također prikupio dokaze o trenutačnim razvojnim promjenama i aktivnostima Komisije u području manjka sredstava prikupljenih od carina, akcijskim programima EU-a u vezi sa suradnjom među carinskim upravama država članica, uzajamnoj pomoći, praćenju ujednačene provedbe carinskih odredbi u državama članicama i o tome je li Komisija osmislila pouzdane uvozne postupke kako bi se izbjegli propusti koji vode do nedovoljnog plaćanja TVS-ova.
This general questionnaire was replied to by DG Budget, OLAF and DG Taxation and Customs Union. 
U tom su općem upitniku sudjelovali Glavna uprava za proračun, OLAF i Glavna uprava za oporezivanje i carinsku uniju.
In addition, we sent two supplementary questionnaires to each of them and we organised interviews with representatives of the Units in charge of the different areas addressed in the questionnaires. 
Osim toga, Sud je svakom od njih poslao dodatne upitnike i organizirao razgovore s predstavnicima odjela zaduženih za različita područja obrađena u upitnicima.
ANNEX II 1. 
PRILOG II.
During the preparatory stage, we selected five Member States: Spain, Italy, Poland, Romania and the United Kingdom. 
Tijekom pripremne faze Sud je odabrao pet država članica: Španjolsku, Italiju, Poljsku, Rumunjsku i Ujedinjenu Kraljevinu.
The selection of Member States was based in the following risk criteria: (i) the size of its TOR contribution to the EU Budget; (ii) the incidence of the undervaluation in the Member State; and (iii) the proportion of audit-based controls in the total of post-release controls. 
Odabir država članica temeljio se na sljedećim kriterijima: (1) veličini doprinosa proračunu EU-a u vidu tradicionalnih vlastitih sredstava, (2) broju prijavljivanja vrijednosti robe manjom od stvarne u državi članici i (3) udjelu provjera na temelju revizije u ukupnom broju naknadnih provjera.
We sent a questionnaire to the selected Member States. 
Revizori Suda poslali su upitnik odabranim državama članicama.
This addressed the question of whether the Member States ensure that import procedures protect the EU financial interests. 
U njemu se obrađivalo pitanje jamče li države članice da se uvoznim postupcima štite financijski interesi EU-a.
We received written replies from all the selected Member States. 
Sud je zaprimio pisane odgovore od svih odabranih država članica.
Prior to each visit to the Member States we selected: (a) 30 potentially undervalued import transactions. 
Prije svakog posjeta državi članici revizori su odabrali: (a) 30 uvoznih transakcija čija je vrijednost moguće prijavljena manjom od stvarne.
For this selection, we applied Visual Data Analysis to the population of imports recorded in Surveillance 2 by each Member State in 2015, using Tableau. 
Za taj odabir Sud je primijenio vizualnu analizu podataka na skupini uvozne robe evidentirane u sustavu Surveillance 2 za svaku državu članicu 2015. godine, koristeći se softverom Tableau.
The potential undervaluation was then benchmarked with the fair prices per kg published by the Joint Research Centre in THESEUS and with the average price per unit reported in Surveillance 2; (b) 30 import transactions subject to Mutual Assistance (MA) communications issued by OLAF to tackle misclassification of goods. 
Zajednički istraživački centar zatim je usporedio vrijednost robe prijavljene manjom od stvarne s pravednim cijenama po kilogramu u bazi podataka THESEUS i s prosječnom cijenom po jedinici evidentiranom u sustavu Surveillance 2 (b) 30 važnih transakcija obuhvaćenih komunikacijama o uzajamnoj pomoći koje izdaje OLAF u svrhu suzbijanja razvrstavanja robe u pogrešnu carinsku tarifu.
We randomly selected imports recorded in Surveillance 2 by each Member State in 2015 by using ACL; (c) the whole population of imports affected by a MA communication to tackle misdescription of origin in 2015, according to Surveillance 2; (d) a risk-based sample of 10 audit files related to Authorised Economic Operators (AEOs) carried out by the Member States in the last 6 years; (e) a risk-based sample of 10 summary declarations for temporary storage to trace them onwards to the release of goods for free circulation and verify compliance with the rules ECA audit approach in Member States We carried out the audit in two stages, a preparatory stage and the audit fieldwork. 1 
Revizori su nasumično odabrali uvoznu robu evidentiranu u sustavu Surveillance 2 za svaku državu članicu iz 2015. s pomoću programskog alata ACL (c) cjelokupnu skupinu uvozne robe obuhvaćene komunikacijom o uzajamnoj pomoći u svrhu suzbijanja netočnog navođenja zemlje podrijetla iz 2015., prema sustavu Surveillance 2 (d) uzorak sastavljen na temelju rizika koji se sastoji od 10 revizija koje su države članice provele u posljednjih 6 godina i koje su povezane s ovlaštenim gospodarskim subjektima 1 Revizijski pristup Suda na razini država članica Revizija je provedena u dvije faze, pripremnoj fazi i fazi revizijskog terenskog rada.
concerning maximum deadline for discharging the goods, valuation, customs reliefs and flat rate taxation, carried out by a typical AEO of the courier sector in 2016 after the entry into force of the Union Customs Code’s provisions on 1 May 2016; and (f) a risk-based sample of 10 items released for free circulation by this AEO in 2016 after the entry into force of the Union Customs Code’s provisions on 1 May 2016 to trace them backwards to the summary declaration for temporary storage and verify compliance with the rules concerning maximum deadline for discharging the goods, valuation, customs reliefs and flat rate taxation. 
(e) uzorak sastavljen na temelju rizika koji se sastoji od 10 skraćenih deklaracija za privremeni smještaj robe u svrhu njihova praćenja do puštanja robe u slobodan promet i provjere usklađenosti s pravilima o krajnjem roku za zaključenje robe, određivanje vrijednosti, oslobođenje od carina i paušalno oporezivanje, koje je 2016. podnio tipičan ovlašteni gospodarski subjekt iz kurirskog sektora nakon stupanja na snagu odredbi Carinskog zakonika Unije 1. svibnja 2016. i (f) uzorak sastavljen na temelju rizika koji se sastojao od 10 stavki koje je taj ovlašteni gospodarski subjekt pustio u promet 2016. nakon stupanja na snagu odredbi Carinskog zakonika Unije 1. svibnja 2016. u svrhu njihova praćenja unatrag do skraćene deklaracije za privremeni smještaj robe i provjere usklađenosti s pravilima o krajnjem roku za zaključenje robe, određivanje vrijednosti, oslobođenje od carina i paušalno oporezivanje.
During the audit field work we visited the customs authorities of Spain, Italy, Poland, Romania and the United Kingdom. 
Tijekom terenskog dijela revizije Sud je posjetio tijela u Španjolskoj, Italiji, Poljskoj, Rumunjskoj i Ujedinjenoj Kraljevini.
In each selected Member State we discussed the replies received in advanced to the questionnaire and carried out interviews with the officials in charge of the different areas tackled by the questionnaire and, in particular, in charge of valuation, origin, tariff classification, risk management, AEOs, post-release controls, and Customs 2013/2020. 
U svakoj od odabranih država članica raspravljalo se o primljenim odgovorima na upitnik i obavljeni su razgovori sa službenicima zaduženima za različita područja kojima se bavi upitnik, a posebno za određivanje vrijednosti, podrijetlo, razvrstavanje u carinsku tarifu, upravljanje rizicima, ovlaštene gospodarske subjekte, naknadne provjere i program Carina 2013./2020.
Based on international standards we checked whether: (i) Member States’ post-release controls managed residual risks after release controls; (ii) Member States post-release controls covered imports carried out in other Member States; (iii) Member States’ customs administrations performed duties as if they were one; and (iv) Member States’ customs administrations paid due attention to courier shipments. We analysed and discussed the outcome of the preselected samples based on a checklist. 
Vodeći se međunarodnim standardima, Sud je provjerio: (1) jesu li države članice naknadnim provjerama ublažile rizike preostale nakon provjera pri puštanju u promet, (2) jesu li naknadne provjere koje su provele države članice obuhvaćale robu uvezenu u druge države članice, (3) jesu li carinske uprave država članica ujednačeno obavljale svoje dužnosti i (4) jesu li carinske uprave država članica posvetile dovoljnu pažnju kurirskim pošiljkama.
We paid special attention to the systems and controls including a test in the dummy environment of the customs release systems related to credibility checks on low value consignments. 2 
Posebna se pažnja posvetila sustavima i provjerama, uključujući ispitivanje provjera vjerodostojnosti pošiljki male vrijednosti u simulacijskom okruženju sustava puštanja u promet. 2
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS "IMPORT PROCEDURES: SHORTCOMINGS IN THE LEGAL FRAMEWORK AND AN INEFFECTIVE IMPLEMENTATION IMPACT THE FINANCIAL INTERESTS OF THE EU" EXECUTIVE SUMMARY I. The Commission notes that essential findings included in this report concern Member States' control shortcomings and implementation tasks which are carried out under the full responsibility of national authorities. 
ODGOVORI KOMISIJE NA TEMATSKO IZVJEŠĆE EUROPSKOG REVIZORSKOG SUDA „UVOZNI POSTUPCI: NEDOSTATCI U PRAVNOM OKVIRU I NEDJELOTVORNA PROVEDBA UTJEČU NA FINANCIJSKE INTERESE EU A” SAŽETAK I. Komisija napominje da se ključni nalazi iz ovog izvješća odnose na nedostatke država članica u pogledu kontrole i na zadaće provedbe za koje nacionalna tijela snose punu odgovornost.
The Commission inspects however the collection and making available of traditional own resources by the Member States which has a corrective impact. 
Međutim, Komisija provodi inspekcijske preglede prikupljanja i stavljanja na raspolaganje tradicionalnih vlastitih sredstava (TVS) od strane država članica, što ima korektivni učinak.
When the Commission finds that the Member States’ controls are not effective and lead to losses of traditional own resources, the Member States are made liable for those losses, with very significant interest applied for belated payment. 
Kada Komisija utvrdi da provjere država članica nisu učinkovite i da dovode do gubitaka tradicionalnih vlastitih sredstava, države članice odgovorne su za te gubitke, a na zakašnjelo plaćanje primjenjuje se znatna kamata.
This means that the adverse effect on EU finances of ineffective controls by Member States is countered by the Commission’s inspections. 
To znači da se inspekcijskim pregledima Komisije sprečava nepovoljni utjecaj neučinkovitih provjera država članica na financije EU-a.
Interest for belated payment more than compensates for the delays in making available to the EU budget, so the Commission’s inspections ensure comprehensive protection of the EU financial interest. 
Kamate za zakašnjelo plaćanje više nego nadoknađuju kašnjenje u pogledu stavljanja TVS-a na raspolaganje proračunu EU-a, stoga se inspekcijskim pregledima Komisije osigurava sveobuhvatna zaštita financijskih interesa EU-a.
The Commission welcomes all suggestions to improve the control. 
Komisija pozdravlja sve prijedloge za poboljšanje provjere.
Shortcomings in the customs legal framework are being addressed via the Union Customs Code (UCC) which took effect from 1 May 2016. 
Nedostaci u pravnom okviru u području carine rješavaju se putem Carinskog zakonika Unije (CZU), koji je stupio na snagu 1. svibnja 2016.
Its full benefits will be obtained when all the electronic systems for its implementation are operational. 
Sve njegove koristi bit će ostvarene kada svi elektronički sustavi za njegovu provedbu budu u funkciji.
The UCC has as a main objective that of better protecting the Union financial resources (own resources) by i) fraud-proofing European customs legislation (i.e. closing loopholes, eliminating inconsistent interpretation and application of rules and providing electronic access for customs authorities to relevant information), ii) ensuring more harmonised and standardised application of customs controls by the Member States, based upon a common risk management framework and an electronic system for its implementation, and iii) introducing a common system of guarantees. 
Glavni je cilj CZU-a bolja zaštita financijskih sredstava Unije (vlastitih sredstava) i. ostvarivanjem veće otpornosti europskog carinskog zakonodavstva na prijevare (tj. rješavanje propusta, uklanjanje nedosljednih tumačenja i primjena pravila te pružanje elektroničkog pristupa odgovarajućim informacijama za carinska tijela), ii. osiguravanjem usklađenije i standardizirane provedbe carinskih provjera od strane država članica na temelju zajedničkog okvira za upravljanje rizikom i elektroničkog sustava za njegovu provedbu te iii. uvođenjem zajedničkog sustava jamstava.
These measures are intended not only to better protect the EU's financial interests and the security and safety of EU citizens but also to prevent anti-competitive behaviour at the various EU entry and exit points. 
Te mjere nisu namijenjene samo za bolju zaštitu financijskih interesa EU-a i sigurnost i zaštitu građana EU-a već i za sprečavanje protutržišnog postupanja na različitim točkama Unije za ulaz i izlaz robe.
The Commission is of the view that Member States do have sufficient financial incentives to perform custom controls. 
Mišljenje je Komisije da države članice imaju dostatnu količinu financijskih poticaja za provedbu carinskih provjera.
Member States that apply the EU customs legislative framework diligently do not face financial liability for TOR that become irrecoverable for reasons beyond their control. 
Države članice koje savjesno primjenjuju carinski zakonodavni okvir EU-a ne suočavaju se s financijskom odgovornošću za TVS koji postaje nepovratan iz razloga izvan njihove kontrole.
According to Article 46(1) of the Union Customs Code it is up to the customs authorities of the Member States to carry out any customs controls they deem necessary. 
U skladu s člankom 46. stavkom 1. Carinskog zakonika Unije carinska tijela država članica dužna su provesti sve carinske provjere koje smatraju potrebnima.
Practices will therefore differ to some extent between Member States in this regard. 
Stoga će se u tom pogledu prakse između država članica u određenoj mjeri razlikovati.
Customs controls shall, however, be based primarily on risk analysis. 
Međutim, carinske provjere prvenstveno se temelje na analizi rizika.
In order to contribute to the uniform application of risk criteria and standards, an implementing act on EU common risk criteria for financial risks is being prepared. 
Kako bi se pridonijelo jedinstvenoj primjeni kriterija i standarda rizika, u pripremi je provedbeni akt o zajedničkim kriterijima rizika EU-a za financijske rizike.
The necessary guidance to support a common understanding and implementation is now underway. 
U tijeku je provedba potrebnih smjernica za potporu zajedničkom razumijevanju i provedbi.
A pilot implementation by Member States is envisaged in 2018. 
Pilot-provedba u državama članicama predviđena je za 2018.
XI. (a) The Commission does not accept the recommendation. 
XI. (a) Komisija ne prihvaća preporuku.
The European Parliament requested the Commission to ‘collect reliable data on the customs ... gap in the Member States’. 
Europski parlament je od Komisije zatražio „prikupljanje pouzdanih podataka o jazu ... u sredstvima prikupljenima od carine u državama članicama”.
The amounts at stake are claimed from the Member States and collected in favour of the EU budget. 1 
Dospjeli iznosi potražuju se od država članica i prikupljaju u korist proračuna EU-a. 1
The Commission’s calculation, based on hard data, is the most reliable methodology to establish such gap and is used for operational purposes, namely for preparing its annual inspection programme of Member States. 
Izračun Komisije na temelju činjeničnih podataka najpouzdanija je metodologija za utvrđivanje takvog jaza i upotrebljava se u operativne svrhe, tj. za pripremu godišnjeg programa inspekcijskih pregleda država članica.
The Commission is not aware of any other suitable methodology but would consider positively any suggestions for a feasible methodology that could complement the Commission’s calculations. 
Komisija ne zna za nijednu drugu prikladnu metodologiju, ali razmotrila bi pozitivno sve prijedloge za izvedivu metodologiju kojom bi se nadopunili izračuni Komisije.
See also replies to paragraphs 25 and 26. (b) The Commission accepts the recommendation. 
Vidjeti odgovore i na odlomke 25. i 26. (b) Komisija prihvaća preporuku.
The Commission is currently assessing options to improve the financing of national customs services in the next MFF. 
Komisija trenutačno procjenjuje mogućnosti za poboljšanje financiranja nacionalnih carinskih službi u idućem višegodišnjem financijskom okviru.
The Commission considers that the Customs operations of Member States and the related working costs are a function of multiple factors including the structural makeup of the Member State's customs administration, the resources available to the national customs service, and the pattern and volume of trade resulting from the geographic situation of the Member State. 
Komisija smatra da su carinske operacije država članica i pripadajući radni troškovi funkcija višestrukih čimbenika koji uključuju strukturno uređenje carinske uprave države članice, sredstva dostupna nacionalnim carinskim službama te uzorak i opseg trgovine koji su posljedica zemljopisnog položaja države članice.
Currently the Commission is executing a Customs Union Impact Assessment study to investigate, inter alia, customs investment funding possibilities from the EU funding instruments. (c) The Commission can partially accept the recommendation to the extent that it shares the objective of the ECA’s recommendation, but notes at this stage that it is not in a position to make specific commitments in relation to its proposals for the next MFF. (d) The Commission accepts the recommendation to be more precise in the actions asked of Member States in Mutual Assistance communications, noting that the main goal will remain having equivalent results. 
Komisija trenutačno provodi studiju procjene utjecaja carinske unije kako bi, između ostalog, istražila mogućnosti financiranja carinskih ulaganja iz instrumenata EU-a za financiranje. (c) Komisija može djelomično prihvatiti prijedlog u mjeri u kojoj dijeli cilj preporuke Suda, ali napominje da u ovoj fazi nije u stanju konkretno se obvezati u pogledu svojih prijedloga za sljedeći višegodišnji financijski okvir. (d) Komisija prihvaća preporuku za veću preciznost u djelovanjima kako su zatražile države članice u komunikacijama o uzajamnoj pomoći, napominjući da će glavni cilj i dalje biti jednakovrijedni rezultati.
OLAF requests of mutual assistance are covered by Regulation 515/1997 and, consequently, legal and compulsory. 
Zahtjevi ureda OLAF za uzajamnu pomoć obuhvaćeni su Uredbom 515/1997 te su, prema tome, zakonski i obvezni.
The actions proposed to Member States are a set of recommendations which not necessarily fit for all Member States in every case. (e) The Commission accepts the recommendation. 
Mjere koje su predložene državama članicama skup su preporuka koje ne moraju u svim slučajevima odgovarati svim državama članicama. (e) Komisija prihvaća preporuku.
While the indication of the consignor in the customs import declaration is already compulsory in Member States that did not make use of the option to waive the data requirement, the Commission will follow up with Member States in 2018 with a view to making this indication compulsory in all Member States. 
Iako je navođenje pošiljatelja u carinskoj uvoznoj deklaraciji već obvezno u državama članicama koje nisu iskoristile mogućnost odstupanja od zahtjeva za podatcima, Komisija će 2018. nastaviti praćenje s državama članicama kako bi to navođenje postalo obvezno u svim državama članicama.
This may entail significant costs for those Member States that do not yet collect it. 
To može podrazumijevati znatne troškove za one države članice koje još ne prikupljaju te podatke.
The actual date of adoption will depend on the negotiations with Member States. 
Stvarni datum donošenja ovisit će o pregovorima s državama članicama.
INTRODUCTION 11. 
UVOD 11.
The Common Risk Management framework (CRMF) was introduced in the EU customs legislation by Regulation 648/2005 and has included several actions to support Member States in addressing financial risks in a systematic way: - Provision of Customs Audit Guide dealing comprehensively with the conduct of audits and post clearance (now: post-release) checks; - Provision of the Handbook on operational customs controls addressing controls at the time of clearance and compiling best practices identified in the Member States including for financial risks related to tariff classification, valuation, origin and anti-dumping measures; 2 
Zajednički okvir za upravljanje rizikom uveden je u carinsko zakonodavstvo EU-a Uredbom 648/2005 i uključivao je nekoliko mjera za potporu državama članicama u rješavanju financijskih rizika na sustavan način: – pružanjem Vodiča o carinskim revizijama koji na sveobuhvatan način obuhvaća provođenje revizija i provjera nakon carinjenja (sada: provjera nakon puštanja robe), – pružanjem Priručnika za operativne carinske provjere u kojem su obuhvaćene provjere u vrijeme carinjenja te najbolje prakse utvrđene u državama članicama, uključujući za financijske rizike koji se odnose na tarifno razvrstavanje, vrijednost, zemlju podrijetla i antidampinške mjere, 2
- Priority Control Actions dealing intensively with specific subjects to identify how Member States can best address the risk and customs control challenges in a systematic way. 
– prioritetnim kontrolnim mjerama koje se intenzivno bave određenim temama kako bi se utvrdilo na koji način države članice mogu najbolje na sustavan način riješiti izazove povezane s rizicima i carinskim provjerama.