natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As regards the investment clause granted to Italy (0.25 % of GDP), the impact on GDP had not been estimated. 
U slučaju klauzule o ulaganjima čija je primjena Italiji također odobrena (0,25 % BDP-a) nije procijenjen učinak na BDP.
The implementation of the unusual events clause 55. 
Primjena klauzule o izvanrednim događajima 55.
Flexibility is allowed for deviations due to unusual events such as a refugee influx, natural disasters or security threats 41. 
Fleksibilnost se dopušta za odstupanja uzrokovana izvanrednim događajima kao što su priljev izbjeglica, prirodne katastrofe ili sigurnosnih prijetnji41.
The Commission must assess whether such events justify flexibility or not. 
Komisija je dužna procijeniti je li u takvim slučajevima opravdana fleksibilnost.
The related clauses do not have a ceiling. 
Za povezane klauzule nije utvrđena gornja granica.
As with investment and structural reform clauses, the Commission does not increase adjustment requirements in the years after granting the clause, so as to offset the increase in spending due to the unusual event. 
Kao i u slučaju klauzula o ulaganjima i strukturnim reformama, Komisija u godinama nakon odobrenja primjene klauzule ne povećava potrebnu prilagodbu kako bi se kompenziralo povećanje troškova uzrokovano izvanrednim događajem.
The time for achieving the MTO is therefore further prolonged. 
Time se dodatno produljuje vrijeme potrebno za postizanje srednjoročnog cilja.
When assessing the expenditure allowed under the clauses, we found that certain preventive expenditure had been allowed ex ante (for example, preventive action on public buildings in Italy in 2017), despite deviating from the principle in the Vade Mecum requiring that it relate directly to the event42. 
Sud je pri procjeni rashoda koji su dopušteni na temelju klauzula utvrdio da su ex ante odobreni određeni preventivni rashodi (primjerice rashodi za preventivne mjere za javne zgrade u Italiji 2017.) iako to odstupa od načela predviđenog Priručnikom prema kojem rashodi moraju biti izravno povezani s događajem42.
In its replies, the Commission argues that if this expenditure were not incurred, it would be excluded ex post. 
Komisija je u svojim odgovorima dala argument da bi ti rashodi bili ex post isključeni u slučaju da nisu nastali.
We believe that, in this particular event, it should have been considered ineligible since it was not directly linked to the actual event. 
Sud smatra da su se rashodi u ovom konkretnom slučaju trebali smatrati neprihvatljivima jer nisu bili izravno povezani sa stvarnim događajem.
Selection of the most favourable indicators from several vintages 58. 
Odabir najpovoljnijih pokazatelja među različitim serijama podataka 58.
Another relaxation of the framework stems from the use of the most favourable data from several vintages for making decisions at various points of the procedure, instead of the latest available, which are the most reliable. 
Fleksibilnost regulatornog okvira dodatno je povećana time što se za donošenje odluka u različitim fazama postupka umjesto najnovijih dostupnih podataka, koji su najpouzdaniji, koriste najpovoljnije serije podataka.
The most favourable in this context means indicators requiring the smallest adjustment. Selection of the most favourable vintages occurs: when calculating the distance of the SB from the MTO and when the adjustment requirement is set and subsequently frozen. 
je zahtijevao najmanju prilagodbu. Najpovoljnije serije podataka odabiru se u sljedećim slučajevima: pri izračunu udaljenosti od srednjoročnog cilja i u slučajevima u kojima se stopa potrebne prilagodbe utvrdi i zatim fiksira.
The Commission measures the distance to the MTO in a given year by comparing the MTO with the SB of the previous year, doing so by using the most favourable of different vintages, instead of comparing it with the SB of that year. 
Komisija mjeri udaljenost od srednjoročnog cilja u određenoj godini na način da srednjoročni cilj uspoređuje sa strukturnim saldom iz prethodne godine i pritom upotrebljava najpovoljnije serije podataka, umjesto da ga usporedi sa strukturnim saldom iz te godine.
Use of one-sided freezing 60. 
Jednostrano fiksiranje stope prilagodbe 60.
Once set in the spring of the previous year, requirements are frozen, i.e. never revised upwards, even when data revisions indicate an improvement in economic conditions. 
Nakon što se na proljeće prethodne godine utvrdi stopa potrebne prilagodbe, ona se fiksira, odnosno, nikad se ne povećava, čak i ako najnoviji podatci upućuju na poboljšanje gospodarskih uvjeta.
example, in assessing the DBPs in November 2017, the Commission could have taken into account the improved macroeconomic prospects. 
Na primjer, Komisija je pri ocjenjivanju nacrta proračunskih planova u studenome 2017. trebala uzeti u obzir poboljšanje makroekonomskih izgleda.
Furthermore, in the assessments of spring 2014, spring 2015 and spring 2016, the Commission selected the most favourable indicators from a mix of vintages that were not comparable since they were based on the European System of Integrated Economic Accounts (ESA) 95 and 2010. 
Nadalje, Komisija je u ocjenama iz proljeća 2014., 2015. i 2016. odabrala najpovoljnije pokazatelje iz različitih serija podataka koje nisu bile međusobno usporedive jer su se temeljile na europskim sustavima integriranih ekonomskih računa iz različitih godina (ESA), odnosno iz 1995. i 2010.
During this transitional phase, the mixing of such vintages may have led to diverging positions from those that would have emerged had the indicators used been based on a common standard. 
Primjena različitih serija podataka u prijelaznoj fazi mogla je dovesti do utvrđivanja stanja koje je različito od onoga koje bi se utvrdilo da su se korišteni pokazatelji temeljili na zajedničkom standardu.
The cumulative effect of clauses and the significant deviation margin prevents attainment of the MTO in a reasonable time 62. 
Kumulativni učinak klauzula i prostor za znatno odstupanje sprječavaju postizanje srednjoročnog cilja u razumnom roku 62.
When the benchmark for annual convergence of 0.5 pp of GDP was set, the average SB of Member States with a deficit was 2.9 % of GDP43, and their average MTO was -0.5 % of GDP. 
U trenutku utvrđivanja referentne vrijednosti za godišnju konvergenciju od 0,5 postotnih bodova BDP-a prosječni strukturni saldo država članica u deficitu iznosio je 37 2,9 % BDP-a43, a njihov prosječni srednjoročni cilj bio je – 0,5 % BDP-a.
This implied that the MTO would be reached in about five years, assuming average macroeconomic conditions in that period. 
To je značilo da će se srednjoročni cilj postići u otprilike pet godina pod pretpostavkom da će u tom razdoblju vladati prosječni makroekonomski uvjeti.
This would be also roughly the convergence time for Member States exiting the EDP, assuming that the headline balance and SB coincide at that point (see Box 1). 
Otprilike isto razdoblje bilo bi potrebno za konvergenciju država članica u kojima se dovršava postupak u slučaju prekomjernog deficita pod pretpostavkom da se ukupni i strukturni saldo u tom trenutku podudare (vidi okvir 1.).
The preventive arm regulation does not clearly specify the timeframe for reaching the MTO, although it mentions an “adjustment path sufficient to achieve the medium-term budgetary objective over the cycle” (Article 5(1) of the Regulation No 1466/97). 
Uredbom o preventivnom dijelu Pakta nije jasno predviđen vremenski rok za postizanje srednjoročnog cilja, iako se spominje „kretanje prilagodbe [...] dovoljno za ostvarivanje srednjoročnog proračunskog cilja tijekom ciklusa (članak 5. stavak 1.
The same article, when explaining the requirements of the structural reform clause, states “that the budgetary position is expected to return to the medium-term budgetary objective within the programme period.” 
U istom se članku u opisu zahtjeva za klauzulu o strukturnim reformama navodi „da se očekuje da će se stanje proračuna vratiti na srednjoročni proračunski cilj u programskom razdoblju”.
37 The Commission used far more precise language, relating to the conditions for an investment clause, in its 2015 flexibility communication: “MTO must be reached within the four-year horizon of the current Stability or Convergence programme.” 
Komisija se u svojoj komunikaciji o fleksibilnosti iz 2015. izrazila mnogo jasnije u vezi s uvjetima za klauzulu o ulaganjima: „srednjoročni proračunski cilj mora se ostvariti u roku od četiri godine u okviru [tekućeg] programa stabilnosti ili konvergencije”.
The following considerations suggest that a reasonable deadline for achieving the MTO should be no longer than 4-5 years: - At the time when the preventive arm regulation was adopted and introduced (1997-1999), the average structural balance deficit for euro area countries was below 2 % of GDP. 
Na temelju sljedećih razmatranja može se zaključiti da razuman rok za postizanje srednjoročnog cilja ne bi trebao biti dulji od četiri ili pet godina: – U vrijeme kada je donesena i uvedena uredba o preventivnom dijelu Pakta (1997. – 1999.) prosječan deficit strukturnog salda zemalja europodručja bio je manji od 2 % BDP-a.
With the defined benchmark for annual adjustment at 0.5 % of GDP, the structural budget deficit would have been eliminated (i.e. be “close to balance or in surplus”) within 4 years. - The purpose of the preventive arm is to create scope for automatic stabilisers to operate freely while keeping the headline budget deficit below the 3 % ceiling. 
Na temelju utvrđene referentne vrijednosti godišnje prilagodbe od 0,5 % BDP-a strukturni proračunski deficit trebao bi nestati (odnosno doći u stanje „blizu uravnoteženosti ili u višku”) u roku od četiri godine. Svrha je preventivnog dijela Pakta stvoriti prostor za neometano djelovanje automatskih stabilizatora i pritom zadržati ukupni proračunski deficit ispod gornje granice od 3 %.
Any period longer than 4 years for achieving the MTO increases the probability of entering the next recession period before the target is achieved. 
S produljenjem razdoblja potrebnog za postizanje srednjoročnog cilja na više od četiri godine povećava se i mogućnost da će se u sljedeće razdoblje recesije ući prije nego što se dosegne ciljna vrijednost.
For example, in the euro area, there were only 4 years with growth higher than 1 % between the 2001-2002 recession and the next crisis. - The debt rule under the SGP requires that the debt-to-GDP ratio fall by an average over three years of 1/20 of the excess between the actual debt ratio and 60 % of GDP. 
Primjerice, u europodručju je između recesije iz 2001. i 2002. i sljedeće krize rast veći od 1 % zabilježen samo u četiri godine. 38 43 Gospodarska prognoza, proljeće 2006., Europska komisija, tablica 2.9., str. 43.
In other words, fast progress towards the MTO within the period of 3 years is crucial for highly indebted Member States to ensuring compliance with the debt rule. 
Drugim riječima, brz napredak prema postizanju srednjoročnog cilja u razdoblju od tri godine ključan je kako bi države članice s visokim razinama duga mogle zajamčiti usklađenost s pravilom o dugu.
Moreover, for countries exiting the EDP, the regulation envisages a transition period of 3 years until the 1/20 debt reduction requirement has been reached. 
Osim toga, za zemlje u kojima se dovršava postupak u slučaju prekomjernog deficita propisima je predviđeno prijelazno razdoblje od tri godine za ispunjavanje zahtjeva o smanjenju duga za jednu dvadesetinu.
However, taking into account the average significant deviation of 0.25 % of GDP over two consecutive years, a Member State could double its convergence time while still being considered compliant. 
Međutim, uzimajući u obzir znatno odstupanje od prosječno 0,25 % BDP-a tijekom dvije uzastopne godine, države članice smatralo bi se usklađenima s propisima i da im je za konvergenciju potrebno dvostruko više vremena.
Flexibility clauses for investment and structural reforms have been limited to 0.75 pp of GDP. 
Za ulaganja i strukturne reforme klauzule o fleksibilnosti ograničene su na 0,75 postotnih vodova BDP-a.
With an average fiscal effort of 0.25pp per year44, the convergence time would lengthen by another three years 45. 
Uz prosječan fiskalni napor od 0,25 postotnih bodova godišnje44 vrijeme potrebno za konvergenciju produljilo bi se za tri godine45.
Flexibility clauses relating to unusual events are not limited; in the case of Italy, they have reached 0.5 pp of GDP. 
Za klauzule o fleksibilnosti povezane s izvanrednim događajima ne postoji ograničenje te su one, primjerice, u slučaju Italije dosegnule 0,5 postotnih bodova BDP-a.
This will lengthen the convergence time by another two years, assuming the same conditions as above. 
Time će se, pod prethodno opisanim uvjetima, vrijeme potrebno za konvergenciju produljiti za dvije godine.
Finally, as experience has shown, any recession would set the clock back. 
Konačno, kao što je iskustvo pokazalo, svaka nova recesija značila bi da je potrebno ponovno krenuti od početka.
The relatively shallow recession in 2000-2002 (average growth rates in the euro area did not turn negative), for example, led to a decline in the euro area structural balance of about 1.2 % of GDP. 
Primjerice, relativno slaba recesija u razdoblju 2002. – 2002. (prosječne stope rasta u europodručju nisu prešle u negativne vrijednosti) dovela je do smanjenja strukturnih salda u europodručju za otprilike 1,2 % BDP-a.
Such recessions would further prolong the period for reaching the MTO. 
Takvim bi se recesijama dodatno produljilo Referentna vrijednost od 0,5 postotnih bodova umanjena za znatno odstupanje od 0,25 postotnih bodova BDP-a.
With the time for reaching the MTO extended, more than one recession might become possible. 
Produljenjem roka za postizanje srednjoročnih ciljeva otvara se prostor i za više od jedne recesije.
Chart 1 illustrates the cumulative effect of the matrix, significant deviation margin, all clauses (except the pension reform clause) and a possible recession on the time for achieving the MTO. 
Na dijagramu 1. prikazuje se kumulativni učinak matrice, prostora za znatno odstupanje, svih klauzula (osim klauzule o mirovinskoj reformi) i eventualne recesije na vrijeme potrebno za postizanje srednjoročnih ciljeva.
Except for the effects of recession, other effects shown in the Chart 1 broadly correspond to those already incurred in practice. 
Izuzevši učinke recesije, ostali učinci vidljivi na dijagramu 1. uglavnom odgovaraju učincima koji su se već ostvarili u praksi.
Italy received investment and reform allowances of close to that limit. Chart 1 - Cumulative impact on time to reach the MTO of the significant deviation margin, maximum investment and structural reforms, unusual event clauses and a mild recession Note: (1) We assume that all clauses are granted before the time of recession and when SB is above -1.5 %. 
Dijagram 1. – Kumulativni učinak prostora za znatno odstupanje, maksimalnog odstupanja za ulaganja i strukturne reforme, odstupanja na temelju klauzule o izvanrednim događajima te blage recesije na vrijeme potrebno za postizanje srednjoročnog cilja Napomena: (1) Sud polazi od pretpostavke da je primjena svih klauzula odobrena prije nastupanja recesije i u trenutku kada je strukturni saldo iznad 1,5 %.
This, however, does not affect the result. 
Međutim, to ne utječe na rezultat.
(2) The average of Member States’ current MTO is -0.5 pp of GDP. 3. 
(2) Trenutačni srednjoročni ciljevi država članica u prosjeku iznose – 0,5 postotnih bodova BDP-a.
The largest amount approved so far was 0.71 %. 
Najveće odstupanje koje je dosad odobreno iznosilo je 0,71 %.
A Member State with a debt exceeding 60 % of GDP in normal times would see its requirement in the matrix reduced from 0.6 % to 0.3 %. 
U slučaju države članice čiji dug prelazi 60 % BDP-a u uobičajenom razdoblju zahtjev iz matrice smanjio bi se s 0,6 % na 0,3 %.
Moreover, unless it had applied a significant deviation margin of more than 0.25 % of GDP in the previous year, the Member State would then be able to 39 further reduce this requirement by 0.24 % of GDP, practically avoiding any adjustment despite being in “normal times”. 
Nadalje, ako država članica u prethodnoj godini nije primijenila znatno odstupanje od više od 0,25 % BDP-a, taj se zahtjev može dodatno umanjiti za 0,24 % BDP-a, čime se u praksi izbjegava bilo kakva prilagodba unatoč tome što se država članica nalazi u „uobičajenom razdoblju”.
When defining the matrix, introducing all these allowances and approving them for specific Member States, the Commission did not analyse the effects of the allowances on a Member State’s prospects for reaching the MTO in a reasonable time (see Box 1), which is the main objective of the Regulation. 
Komisija pri utvrđivanju matrice, uvođenju svih navedenih dopuštenih odstupanja i njihovu konkretnom odobravanju za države članice nije analizirala učinke tih odstupanja na izglede relevantnih država članica da postignu svoje srednjoročni cilj u razumnom roku (vidi okvir 1.), što je glavni cilj Uredbe.
The Commission stated that it had intentionally focused on annual changes in the SB because of uncertainties in forecasting macroeconomic developments. 
Komisija je navela da se namjerno usredotočila na godišnje promjene strukturnog salda zbog toga što se makroekonomska kretanja ne mogu predvidjeti sa sigurnošću.
Simulations provided by the Commission and annexed in the Vade Mecum, are not realistic as they assume convergence at the benchmark rate of 0.5 % annually when in reality this changes in accordance to the Matrix and is further reduced by the allowed deviation margin. 
Simulacije koje je Komisija izradila i priložila Priručniku nisu realistične jer se temelje na pretpostavki da se konvergencija provodi po referentnoj stopi od 0,5 % godišnje, dok se ta stopa u stvarnosti mijenja ovisno o matrici te se dodatno umanjuje za dopušteno odstupanje.
This short-sighted approach prevents proper assessment of the effects of allowances on achieving the main objective of the Regulation. 
Takvim kratkovidnim pristupom onemogućava se odgovarajuća procjena učinka dopuštenih odstupanja na postizanje glavnog cilja Uredbe.
Altogether the matrix, the significant deviation margin, the various flexibility clauses and the latest margin of discretion have led to a much weaker framework. 
Matrica, prostor za znatno odstupanje, razne klauzule o fleksibilnosti i nova mogućnost uporabe diskrecijskog prava zajedno su doveli do znatnog ublažavanja regulatornog okvira.
Specifically, convergence towards the MTOs for Member States that apply all the flexibility clauses could be extended to an extremely long period. 
Posebno bi državama članicama koje primjene sve klauzule o fleksibilnosti moglo biti potrebno jako dugo razdoblje za konvergenciju prema srednjoročnim ciljevima.
This would put Member States with high debt in a precarious position in the next recession, and would also postpone reduction in their debt ratio. 
Zbog toga bi države članice s visokim razinama duga mogle doći u težak položaj tijekom sljedeće recesije te bi se moglo produljiti vrijeme potrebno za smanjenje njihove zaduženosti.
Most of the Member States under the preventive arm show in their SCPs that they would reach the MTO by the fourth year, or at least make considerable progress towards it46. 
Prema programima stabilnosti i konvergencije država članica obuhvaćenih preventivnim dijelom Pakta većina njih trebala bi postići svoj srednjoročni cilj do četvrte godine ili barem ostvariti znatan napredak u njegovu postizanju46.
However, most progress is projected to be achieved in the last two years of the programme period (see Chart 2)48. 
Međutim, programima se predviđa da će se najveći dio napretka ostvariti tijekom posljednjih dviju godina programskog razdoblja (vidi dijagram 2.)48.
Chart 2 – Time profile of fiscal developments 2017-2020 as presented in the 2017 SCPs Source: Institutional Paper 059, July 2017, European Commission, referring to SCPs 2017, p. 
Izvor: programi stabilnosti i konvergencije iz 2017. Izvor: institucionalni dokument 059, srpanj 2017., Europska komisija, na temelju programa stabilnosti i konvergencije iz 2017., str.
SB projections are revised every year. 
Projekcije strukturnog salda ažuriraju se svake godine.
For example, most early projections for SB in 2018, made in 2014 and 2015, are far more optimistic than those made in later years, i.e. 2016 and 2017 (see Table 2). 
Primjerice, većina ranih prognoza strukturnih salda za 2018. koje su izrađene 2014. i 2015. mnogo su optimističnije od prognoza iz kasnijih godina, npr. iz 2016. i 2017. (vidi tablicu 2.).
Such downward revisions cannot be attributed to worsening macroeconomic prospects since these have actually improved. 
Takva naknadna smanjenja ne mogu se pripisati pogoršanju makroekonomskih izgleda jer su se oni u stvarnosti poboljšali.
Graph 2.1 in the same document. Table 2 - Targeted SB for 2018 in the 2014-2017 SCPs for a sample of Member States, in percentage of GDP Source:SCPs2014-2017 forAT,BE,FI,IT,HU,NL,ES,FR,PT. 
Tablica 2. – Ciljni strukturni saldo za 2018. iz programa stabilnosti i konvergencije za uzorak država članica, izražen kao postotak BDP-a 44 AT BE FI IT HU NL ES FR PT Programi iz 2014. – 0,3 % 0,3 % 0,0 % – 0,2 % Programi iz 2015. – 0,5 % 0,0 % – 2,6 % 0,1 % – 1,6 % – 0,5 % – 0,2 % – 0,1 % – 0,4 % Programi iz 2016. – 0,5 % 0,0 % – 1,4 % – 0,8 % – 1,7 % – 0,6 % – 1,9 % – 0,3 % – 0,8 % Programi iz 2017. – 0,8 % – 0,4 % – 1,1 % – 0,7 % – 2,4 % 0,3 % – 2,0 % – 0,5 % – 1,1 % Izvor: Programi stabilnosti i konvergencije iz razdoblja 2014. – 2017. za Austriju, Belgiju, Finsku, Italiju, Mađarsku, Nizozemsku, Španjolsku, Francusku i Portugal.
In its 2015 communication on flexibility, the Commission stated that “the Member State must compensate for any temporary deviations and the MTO must be reached within the four-year horizon of its current Stability or Convergence Programme”49. 
Komisija je u svojoj komunikaciji o fleksibilnosti iz 2015. navela da svaka država članica mora „nadoknaditi svako [privremeno] odstupanje, a srednjoročni proračunski cilj mora se ostvariti u roku od četiri godine u okviru njezina programa stabilnosti ili konvergencije”49.
This sentence appears in the section dealing with the effects of the flexibility clauses, but seems to suggest that all Member States have to reach the MTO by the end of the SCP programme period. 
Ta se rečenica pojavljuje u odjeljku koji se odnosi na učinke klauzula o fleksibilnosti, no čini se da se njome upućuje na to da svaka država članica mora postići svoj srednjoročni cilj do kraja programskog razdoblja programa stabilnosti i konvergencije.
A similar sentence appears in the same context in Article 5(1), which says that “the budgetary position is expected to return to the medium-term budgetary objective within the programme period”. 
Slična rečenica pojavljuje se u istom kontekstu u članku 5. stavku 1., u skladu s kojim „se očekuje da će se stanje proračuna vratiti na srednjoročni proračunski cilj u programskom razdoblju”.
However, the Commission does not hold Member States accountable for such revisions, nor does it try to enforce the original target. 
Međutim, Komisija ne poziva države članice na odgovornost za takve izmjene, niti nastoji zajamčiti dostizanje izvorne ciljne vrijednosti.
It has also not designed the matrix in such a way that all Member States, regardless of where they are relative to the MTO, would reach it in the fourth year of the programme period. 
Isto tako, matricu nije osmislila na način kojim bi se svim državama članicama neovisno o njihovu položaju u odnosu na srednjoročni cilj omogućilo da postignu taj cilj tijekom četvrte godine programskog razdoblja.
It was later approved by the ECOFIN under the title “Commonly agreed position on Flexibility in the Stability and Growth Pact”, ECOFIN 14345/15. 
To je kasnije odobrilo i Vijeće za ekonomske i financijske poslove (ECOFIN) u „Zajednički dogovorenom stajalištu o fleksibilnosti u okviru Pakta o stabilnosti i rastu”, ECOFIN 14345/15.