natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As an example, in the area of public procurement, IPA assistance was the cornerstone for setting up the State Appeals Commission. 
Primjerice, u području javne nabave pomoć pružena u okviru programa IPA bila je ključna za osnivanje državne komisije za žalbe.
The Public Expenditure and Financial Accountability assessment confirms that these areas need to be strengthened to ensure that the Public Financial Management (PFM) system functions well. 
Procjenom javnih rashoda i financijske odgovornosti potvrđuje se da je potrebno jačanje tih područja kako bi se osiguralo dobro funkcioniranje sustava upravljanja javnim financijama.
Further EU assistance should be in line with measures to be defined in the PFM reform programme, currently under preparation. 
Daljnja pomoć EU-a trebala bi biti u skladu s mjerama koje će se utvrditi u okviru programa reformi upravljanja javnim financijama koji je trenutačno u izradi.
69 The objective of IPA I investments in environment and transport infrastructure was to strengthen administrative capacity through learning-by-doing type of projects. 
69 Cilj ulaganja u infrastrukturu u području okoliša i prometa u okviru programa IPA I bilo je jačanje administrativnih kapaciteta s pomoću projekata za učenje kroz praktičan rad.
This means the country indirectly develops procurement know-how in these sectors in line with the Structural Funds legal framework. 
To znači da se u zemlji neizravno razvija stručno znanje o nabavi u tim sektorima u skladu s pravnim okvirom strukturnih fondova.
In addition, the Commission will continue providing trainings and JASPERS support to the country. 
Komisija će osim toga nastaviti s osiguranjem osposobljavanja i potpore zemlji u okviru instrumenta JASPERS.
The Commission is currently following up on outputs and sustainability at the IPA Sectoral and Joint Monitoring committees. 
Komisija trenutačno prati rezultate i održivost na razini sektorskih odbora i zajedničkih odbora za praćenje u kontekstu programa IPA.
This will be further enhanced with the set-up of the performance framework under IPA II where indicators with targets and baselines are introduced at project and programme level. 
To će praćenje biti dodatno ojačano uspostavom okvira uspješnosti u okviru programa IPA II u kojem će se na razini projekta i programa uvesti pokazatelji s ciljevima i referentnim vrijednostima.
Additionally the Commission is reviewing the implementation of each programme upon its closure and reserves the right to recover funds if there are deviations between the expected results and funds used. 
Osim toga, Komisija nakon završetka svakog programa preispituje njegovu provedbu i zadržava pravo povrata sredstava u slučaju odstupanja između očekivanih rezultata i iskorištenih sredstava.
71 The process of programming the financial assistance and implementing these programmes and measuring results is a sequenced and complex exercise. 
71 Postupak programiranja financijske pomoći, provedbe tih programa i mjerenja rezultata postupan je i složen.
The Commission pays much more attention to the maturity of the projects in order to mitigate the risk of having gaps between programming and implementation of the projects. 
Komisija posvećuje puno više pozornosti zrelosti projekata kako bi ublažila rizik od raskoraka između programiranja i provedbe projekata.
To this end the single project pipeline was introduced under IPA II. Reply of the Commission 43 Recommendation 4 The Commission accepts the recommendation. 
U tu je svrhu u okviru programa IPA II uveden jedinstveni plan provedbe. Odgovori Komisije 43 4. preporuka Komisija prihvaća preporuku.
Under IPA II the Commission has become more selective regarding the volume of funds and the complexity of projects. 
Komisija je u okviru programa IPA II postala selektivnija u pogledu opsega sredstava i složenosti projekata.
The decentralisation is based on the assessment on the capacity of the relevant national structures to implement projects. 
Decentralizacija se temelji na procjeni kapaciteta odgovarajućih nacionalnih struktura za provedbu projekata.
Recommendation 6(i) The national authorities should not just strengthen the administrative capacity but demonstrate firm political commitment to tackling corruption and improving transparency which can be measured through the existing tools such as the Progress Report, HLAD and the Urgent Reform Priorities. 
Nacionalna nadležna tijela ne bi trebala samo jačati administrativne kapacitete nego pokazati i snažnu političku volju za borbu protiv korupcije i povećanje transparentnosti, što je moguće mjeriti s pomoću postojećih alata kao što su izvješće o napretku, dijalog o pristupanju na visokoj razini i prioritetna pitanja hitnih reformi. 6. preporuka točka ii.
Recommendation 6(ii) The Commission worked in the past decade to help the country prepare a ‘track record’ of corruption cases and will continue to provide support to further build on the country’s ‘track record’. 
Komisija je tijekom proteklog desetljeća pomagala zemlji u izradi evidencije slučajeva korupcije, a nastavit će pružati potporu kako bi se ta inicijativa dodatno osnažila. 6. preporuka točka iv.
Recommendation 6(iv) In the absence of a negotiating framework, the Commission will continue to use existing tools, such as the progress report, HLAD and the Urgent Reform Priorities to measure the capacity of the national authorities to implement key areas of the acquis. 
U nedostatku pregovaračkog okvira Komisija će nastaviti upotrebljavati postojeće alate, kao što su izvješće o napretku, dijalog o pristupanju na visokoj razini i prioritetna pitanja hitnih reformi, kako bi izmjerila kapacitete nacionalnih nadležnih tijela za provedbu ključnih područja pravne stečevine.
For instance the action plan prepared by national authorities in relation to the Urgent Reform Priorities contains targets and deadlines for the implementation of the priorities in key areas. 
Primjerice, akcijski plan za prioritetna pitanja hitnih reformi koji su izradila nacionalna nadležna tijela sadržava ciljeve i rokove za provedbu prioriteta u ključnim područjima.
Moreover, the new approach on the form of the progress report allows for better setting of targets for some pilot chapters. 
Nadalje, novi pristup koji se odnosi na oblik izvješća o napretku omogućuje bolje utvrđivanje ciljeva za određena pilot-poglavlja.
However, concrete and lasting results will only be achieved if the national authorities demonstrate the necessary political commitment to implement these activities. 
Međutim, konkretni i trajni rezultati postići će se samo ako nacionalna nadležna tijela pokažu potrebnu političku volju za provedbu tih aktivnosti.
In this report the Court examines whether the Commission’s support to the former Yugoslav Republic of Macedonia has contributed effectively towards building up the administrative capacity of the country to prepare it for membership of the EU. 
U ovom izvješću Sud ispituje je li potpora koju je Komisija pružila bivšoj jugoslavenskoj republici Makedoniji djelotvorno doprinijela jačanju administrativnih kapaciteta zemlje kako bi se ona pripremila za članstvo u EU-u.
The Court concludes that there was relatively limited progress during the period audited (2007-2013). 
Sud je zaključio da je tijekom razdoblja obuhvaćenog revizijom (2007.–2013.) ostvaren relativno ograničen napredak.
This was largely due to insufficient political will in the country to tackle some of the obstacles to strengthening administrative capacity and to reduced leverage in key areas for the Commission in the absence of a framework for accession negotiations. 
Razlog većinom leži u nedostatnoj političkoj volji nacionalnih tijela da se uklone određene prepreke jačanju administrativnih kapaciteta te smanjenom utjecaju Komisije u ključnim područjima zbog nepostojanja okvira koji bi se pružio pristupnim pregovorima.
At the same time, the Court points to shortcomings in the Commission’s management of the audited projects. 
Istodobno, Sud ističe nedostatke u načinu na koji je Komisija upravljala projektima obuhvaćenima revizijom.
EN 2016 Special Report NO 12 Agencies’ use of grants: not always appropriate or demonstrably effective EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Način na koji agencije upotrebljavaju bespovratna sredstva nije uvijek primjeren ili dokazano djelotvoran EUROPSKI REVIZORSKI SUD
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-4731-5 PDF ISBN 978-92-872-4674-5 EPUB ISBN 978-92-872-4708-7 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/085937 doi:10.2865/483787 doi:10.2865/013882 QJ-AB-16-009-EN-C QJ-AB-16-009-EN-N QJ-AB-16-009-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Ured za publikacije Europske unije, 2016. Print ISBN 978-92-872-4704-9 ISSN 2315-0548 PDF ISBN 978-92-872-4696-7 ISSN 2315-2230 EPUB ISBN 978-92-872-4691-2 ISSN 2315-2230 © Europska unija, 2016.
EN 2016 Special Report NO 12 Agencies’ use of grants: not always appropriate or demonstrably effective (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
Način na koji agencije upotrebljavaju bespovratna sredstva nije uvijek primjeren ili dokazano djelotvoran (u skladu s člankom 287. stavkom 4. drugim podstavkom UFEU-a)
This audit was produced by Audit Chamber IV — headed by ECA Member Milan Martin Cvikl — which specialises in auditing revenue, research and internal policies, financial and economic governance and European Union’s institutions and bodies. 
Ovu reviziju provelo je IV. revizijsko vijeće, kojem je na čelu član Suda Milan Martin Cvikl i koje je specijalizirano za revizije u području prihoda, istraživanja i unutarnjih politika, financijskog i gospodarskog upravljanja te institucija i tijela Europske unije.
The audit was led by ECA Member Louis Galea, supported by the head of his private office, Jacques Sciberras, and Anna Fiteni, Attaché. 
Reviziju je predvodio član Suda Louis Galea, a na njoj su radili i voditelj njegova ureda Jacques Sciberras te ataše Anna Fiteni.
The Head of Task Marc Mc Guinness led the audit team composed of: Jasmine Mitterbuchner, Christos Alexandrou, Kostadin Dimov, Nour-Eddine Hachiby, Paris Kaklamanos, Alexandre Kim-Hugé, Juan Antonio Vazquez Rivera, Wolfgang Stolz, Eddy Struyvelt, Auditors. 
Voditelj radnog zadatka Marc Mc Guinness predvodio je revizorski tim koji su činili revizori Jasmine Mitterbuchner, Christos Alexandrou, Kostadin Dimov, Nour-Eddine Hachiby, Paris Kaklamanos, Alexandre-Kim Hugé, Juan Antonio Vazquez Rivera, Wolfgang Stolz i Eddy Struyvelt.
From left to right: J. Mitterbuchner, L. Galea, A. Fiteni, M. Mc Guinness. 
Slijeva nadesno: J. Mitterbuchner, L. Galea, A. Fiteni, M. Mc Guinness.
Contents 04 52 –57 53 54 55 56 57 Conclusions and recommendations Appropriate use of the grant funding tool Annual programming of grant actions Grant award procedures Ex ante and ex post controls Key performance indicators and ex post evaluations Annex — Samples Reply of the Commission and the EIT Reply of the ECDC Reply of the EEA Reply of the EFSA Reply of Frontex 
Zaključci i preporuke Primjerena upotreba mehanizma financiranja bespovratnim sredstvima Godišnje programiranje aktivnosti u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava Postupci dodjele bespovratnih sredstava Ex ante i ex post kontrole Ključni pokazatelji uspješnosti i ex post evaluacije Prilog. — Uzorci Odgovor Komisije i EIT-a Odgovor ECDC-a Odgovor EEA-e Odgovor EFSA-e Odgovor Frontexa
List of abbreviations 05 AWP: Annual Work Programme Cedefop: European Centre for the Development of Vocational Training, Thessaloniki CEPOL: European Police College, Budapest CPVO: Community Plant Variety Office, Angers ECDC: European Centre for Disease Prevention and Control, Stockholm EEA: European Environment Agency, Copenhagen EFSA: European Food Safety Authority, Parma Eionet: European Environment Information and Observation Network EIT: European Institute of Innovation and Technology, Budapest EMCDDA: European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction, Lisbon EPIET: The European Programme for Intervention Epidemiology Training ETC: European Topic Centres are consortia of institutions across EEA member countries dealing with a specific environmental topic and contracted by the EEA to perform specific activities as defined in the EEA Strategy and the Annual Management Plan. 
Popis pokrata 05 Cedefop: Europski centar za razvoj strukovnog osposobljavanja, Solun CEPOL: Europska policijska akademija, Budimpešta Ciljevi SMART: Ciljevi koji su određeni (engl. specific), mjerljivi (engl. measurable), dostižni (engl. achievable), odgovarajući (engl. relevant) i vremenski utvrđeni (engl. timed) CPVO: Ured zajednice za biljne sorte, Angers ECDC: Europski centar za sprečavanje i kontrolu bolesti, Stockholm EEA: Europska agencija za okoliš, Kopenhagen EFSA: Europska agencija za sigurnost hrane, Parma EIONET: Europska informacijska i promatračka mreža za okoliš EIT: Europski institut za inovacije i tehnologiju, Budimpešta EMCDDA: Europski centar za praćenje droga i ovisnosti o drogama, Lisabon EPIET: Europski program za osposobljavanje za epidemiološke intervencije ETC: Europski tematski centri konzorciji su institucija iz zemalja članica EGP-a koji se bave posebnom temom okoliša i s kojima je EEA sklopila ugovore za obavljanje posebnih aktivnosti kako je utvrđeno u strategiji i godišnjem planu upravljanja EEA-e.
Six ETCs have been established for the following topics: Air pollution and Climate Change mitigation, Biological Diversity, Climate Change impacts, vulnerability and Adaptation, ETC WMGE Waste and Material in Green Economy, Inland, Coastal and Marine waters, Urban, Land and Soil systems. 
Uspostavljeno je šest ETC-ova za sljedeće teme: ublažavanje zagađenja zraka i klimatskih promjena; biološka raznolikost; učinci klimatskih promjena, osjetljivost i prilagodba na klimatske promjene; ETC WMGE – otpad i materijali u zelenom gospodarstvu; kopnene, obalne i morske vode; urbani sustavi i sustavi upotrebe zemljišta/tla.
EU, Union: European Union Eurojust: The European Union’s Judicial Cooperation Unit, The Hague FFR: Framework financial regulation applicable to the agencies/delegated bodies of the EU (Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013). FP7: The Seventh Framework Programme for research, technological development and demonstration activities was the European Union’s main instrument for supporting research and innovation over the period 2007-2013. 
EU, Unija: Europska unija Eurojust: Ured Europske unije za pravosudnu suradnju, Haag FP7: Sedmi okvirni program za istraživanje, tehnološki razvoj i demonstracijske aktivnosti bio je glavni instrument Europske unije za podupiranje istraživanja i inovacija u razdoblju 2007. – 2013.
FR: Financial Regulation on the financial rules applicable to the general budget of the Union (Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council). 
Frontex: Europska agencija za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama, Varšava FU: Financijska uredba o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (Uredba (EU, Euratom) br.
It rules the establishment and implementation of the EU budget ensuring sound financial management, control and protection of the EU’s financial interests. 
Njome se uređuje donošenje i izvršenje proračuna EU-a te jamči dobro financijsko upravljanje, kontrolu i zaštitu financijskih interesa EU-a.
Frontex: European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders, Warsaw GMES: Global Monitoring for Environment and Security 
GIO land: Početne operativne aktivnosti GMES-a (GIO) GMES: Globalno praćenje okoliša i sigurnosti
List of abbreviations 06 GIO land: GMES Initial Operations (GIO) GSA: European Global Navigation Satellite Systems Agency, Prague H2020: Horizon 2020 is the successor of FP7. 
Popis pokrata 06 GPR: Godišnji program rada GSA: Agencija za europske globalne navigacijske satelitske sustave, Prag H2020: Obzor 2020. slijednik je programa FP7.
With an original budget nearing 80 billion euros over the period 2014-2020, its main objective is to ensure Europe produces world-class science, removes barriers to innovation and makes it easier for the public and private sectors to work together in delivering innovation. 
Uz izvorni proračun od približno 80 milijardi eura za razdoblje 2014. – 2020., njegov je glavni cilj zajamčiti da Europa razvija znanost svjetske klase, uklanja prepreke inovacijama i olakšava suradnju javnog i privatnog sektora pri osmišljavanju inovacija.
KPI: Key performance indicators are used to measure the factors which are crucial for the success of an organisation. 
KPU: Ključni pokazatelji uspješnosti upotrebljavaju se za mjerenje čimbenika koji su ključni za uspjeh organizacije.
RACER: Relevant (objective-related), accepted, credible, easy and robust KPIs. 
RACER: Ključni pokazatelji uspješnosti koji su relevantni (engl. relevant) (povezani s ciljevima), prihvaćeni (engl. accepted), vjerodostojni (engl. credible), jednostavni (engl. easy) i stabilni (engl. robust).
RAP: The rules of application (implementing rules) for the financial regulation (Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012). 
RAP: Pravila primjene (provedbena pravila) za financijsku uredbu (Delegirana uredba Komisije (EU) br.
The RAP clarify the modalities on how to implement the rules of the FR. 
Pravilima primjene objašnjavaju se načini provedbe pravila financijske uredbe.
Glossary 07 Agency: Decentralised agencies are bodies distinct from the EU institutions, with separate legal personality; set up for an indefinite period to carry out technical, scientific or managerial tasks that help the EU institutions make and implement policies. 
Pojmovnik 07 Agencija: Decentralizirane agencije odvojena su tijela u odnosu na institucije EU-a. Riječ je o zasebnim pravnim subjektima osnovanima na neodređeno razdoblje s ciljem obavljanja tehničkih, znanstvenih ili upravljačkih zadaća kako bi se pomoglo institucijama EU-a u osmišljavanju i provedbi politika.
They also support cooperation between the EU and national governments by pooling technical and specialist expertise from both the EU institutions and national authorities. 
Njima se također podupire suradnja između EU-a i nacionalnih vlada udruživanjem tehničkih stručnjaka i specijalista iz institucija EU-a i nacionalnih tijela.
Framework Partnership Agreement: Framework partnership agreement is a long-term cooperation mechanism between an agency and the beneficiaries of grants. 
Okvirni sporazum o partnerstvu: Okvirni sporazum o partnerstvu dugoročni je mehanizam suradnje između agencije i korisnika bespovratnih sredstava.
It specifies the common objectives, the nature of planned grant actions, the procedure for awarding specific grants, and the general rights and obligations of each party under the specific agreements. 
Njime se određuju zajednički ciljevi, priroda planiranih aktivnosti u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava, postupak dodjele posebnih bespovratnih sredstava te opća prava i obveze svake strane prema posebnim sporazumima.
The duration of a framework partnership is limited to four years (except for EIT which awards FPAs for seven years to the KICs). 
Trajanje okvirnog partnerstva ograničeno je na četiri godine (osim za EIT koji dodjeljuje OSP-e zajednicama znanja i inovacija na razdoblje od sedam godina).
Knowledge Triangle: The contribution of higher education to jobs and growth can be enhanced through close, effective links between education, research, and innovation — the three sides of the Knowledge Triangle. 
Trokut znanja: Doprinos visokog obrazovanja stvaranju radnih mjesta i rastu može se poboljšati bliskim i djelotvornim poveznicama između obrazovanja, istraživanja i inovacija – triju stranica trokuta znanja.
Executive summary 08 IFor several years the Court has criticised aspects of grant management in its specific annual reports on the accounts of certain agencies. 
Sažetak 08 IVeć nekoliko godina Sud se u posebnim godišnjim izvješćima o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji određenih agencija negativno osvrće na aspekte upravljanja bespovratnim sredstvima.
For the 3 years 2013-2015, agencies combined spending on grants amounted to 740 million euros. 
U trogodišnjem razdoblju 2013. – 2015. agencije su na bespovratna sredstva ukupno utrošile 740 milijuna eura.
In order to obtain a horizontal view of the use of grants we decided to examine the systems and controls in place in five agencies: European Institute for Innovation and Technology (EIT), European Agency for the Management of the Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (Frontex), European Environment Agency (EEA), European Food and Safety Authority (EFSA) and European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC). 
Kako bismo dobili horizontalni pregled upotrebe bespovratnih sredstava, odlučili smo ispitati sustave i kontrole uspostavljene u pet agencija: Europskom institutu za inovacije i tehnologiju (EIT), Europskoj agenciji za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama država članica Europske unije (Frontex), Europskoj agenciji za okoliš (EEA), Europskoj agenciji za sigurnost hrane (EFSA) i Europskom centru za sprečavanje i kontrolu bolesti (ECDC).
Together these five agencies represent approximately 92 % of total grant funding by agencies during this period. 
Na tih pet agencija zajedno otpada približno 92 % ukupnih bespovratnih sredstava koja su agencije dodijelile tijekom navedenog razdoblja.
II We considered: — whether it was appropriate to use grants (as opposed to other means such as procurement, service level agreements, etc.) to achieve the policy objectives of the selected agencies; — whether when grants are used, the proposals are selected in compliance with the applicable rules and they are monitored effectively; and — whether the results and effectiveness are measured and evaluated. 
II Razmotrili smo: — je li bilo primjereno upotrijebiti bespovratna sredstva (u odnosu na druge načine, kao što su nabava, sporazumi o razini usluga itd.) kako bi se postigli ciljevi politika odabranih agencija, — jesu li se pri uporabi bespovratnih sredstava prijedlozi odabirali u skladu s primjenjivim pravilima te je li praćenje bilo djelotvorno, — jesu li se rezultati i djelotvornost mjerili i vrednovali.
III We conclude that the agencies audited in general awarded and paid grants in compliance with the rules. 
III Zaključili smo da su agencije obuhvaćene revizijom u načelu dodjeljivale i isplaćivale bespovratna sredstva u skladu s pravilima.
Most audited agencies have not adequately addressed alternative funding options and consequently grants have not always been the best way to achieve their objectives. Audited agencies have not measured the effectiveness of their grants. 
Većina agencija obuhvaćenih revizijom nije dovoljno uzela u obzir alternativne mogućnosti financiranja te, slijedom toga, bespovratna sredstva nisu uvijek bila najbolji način za postizanje njihovih ciljeva.
There is room for improvement in award procedures, control systems and performance measurement. 
Ima prostora za poboljšanje u pogledu postupaka dodjele, sustava kontrole i mjerenja uspješnosti.
Some weaknesses are particular to a specific agency but most apply to several or all of them. 
Neki nedostatci svojstveni su pojedinim agencijama, no većina nedostataka odnosi se na nekoliko agencija ili na sve njih.
Executive summary 09 IV We make the following five recommendations which should be of benefit to all agencies currently using grants and any that are contemplating doing so: (a) before launching grants, agencies should explore if grants are the most effective tool. 
Sažetak 09 IV Navodimo sljedećih pet preporuka koje bi trebale koristiti svim agencijama koje trenutačno upotrebljavaju bespovratna sredstva i onima koje razmatraju tu mogućnost: (a) prije pokretanja postupka dodjele bespovratnih sredstava agencije bi trebale istražiti jesu li bespovratna sredstva najdjelotvorniji mehanizam.