natgillin/translations-raw huggingface dataset:
63 However, since 2014, the Commission has paid better attention to creating synergies between the SBS and projects, as evidenced by a twinning project at the Moldovan Court of Accounts (see Annex III, project No 5) and the planned deployment of an Euhlpam adviser at the Parliament in 2016. 
63 No od 2014. godine Komisija je više vodila računa o postizanju sinergije između sektorske proračunske potpore i projekata, što je vidljivo u twinning projektu na moldavskom revizorskom sudu (vidjeti prilog III., projekt br. 5.) i planiranom upućivanju stručnjaka EUHLPAM‐a u parlament u 2016. godini.
44 SIGMA (Support for Improvement in Governance and Management) is an EU and OECD joint initiative. 
44 SIGMA (engl. Support for Improvement in Governance and Management – Potpora poboljšavanju uprave i upravljanja) zajednička je inicijativa EU‐a i OECD‐a.
SIGMA experts provide assistance in six key areas of public administration. (http:// www.sigmaweb.org) 
Stručnjaci u okviru te inicijative pružaju pomoć u šest ključnih područja javne uprave (http://www. sigmaweb.org).
Observations 30 The results were not always sustainable due to lack of political will and other external factors 64 Overall, projects delivered the expected outputs. 
Opažanja 30 Rezultati nisu u svim slučajevima bili održivi zbog nedostatka političke volje i drugih vanjskih čimbenika 64 Općenito gledajući, projektima su postignuta očekivana ostvarenja.
Examples of such concrete achievements include an online platform for monitoring activities carried out by civil society organisations in Moldova, the provision of strategic advice to various ministries, a draft law on state aid or a manual of procedures for the management of EU aid. 
Primjeri takvih konkretnih postignuća uključuju internetsku platformu za praćenje aktiv‐ nosti koje provode organizacije civilnog društva u Moldovi, pružanje strateških savjeta različitim ministarstvima, nacrt zakona o državnoj pomoći ili priručnik o postupcima upravljanja pomoći EU‐a.
65 Concerns exist on the sustainability of the results achieved with the projects, often due to an insufficient political will on the part of the national authorities to tackle some of the obstacles to strengthening public authorities (see Box 7). 
65 Postoji određena zabrinutost u pogledu održivosti rezultata ostvarenih projekti‐ ma, često zbog nedostatne političke volje nacionalnih nadležnih tijela da uklone određene prepreke jačanju javnih tijela (vidjeti okvir 7.).
As shown in Annex III (question 1.3), there were partial concerns for half of the fourteen projects evaluated, and substantial concerns for the rest. 
Kao što je prikazano u prilogu III. (pitanje 1.3.), postojala je djelomična zabrinutost za polovicu od 14 procijenjenih projekata te znatna zabrinutost za preostale projekte.
66 The Commission provided technical assistance to support the Moldovan State Chancellery in the context of the TTSIB project (see Box 7), from 2011 to 2013. 
66 Komisija je od 2011. do 2013. osiguravala tehničku pomoć kako bi se pružila potpora glavnom tajništvu moldavske vlade u okviru projekta TTSIB (vidjeti okvir 7.).
While the purpose of this project was to build the State Chancellery’s capacity for technical leadership for the identification, preparation and implementation of activities funded by external assistance, TTSIB consultants also provided services which partly replaced the operational tasks of the State Chancellery staff. 
Svrha projekta bila je ojačati kapacitete glavnog tajništva vlade u pogle‐ du tehničkog vodstva za utvrđivanje, pripremu i provedbu aktivnosti financiranih vanjskom pomoći, no konzultanti su u okviru projekta pružali i usluge kojima su se djelomično zamijenili operativni zadatci osoblja glavnog tajništva vlade.
TTSIB project reports considered that, while many expected results had been achieved, the State Chancellery did not have a sufficient capacity to carry out tasks, absorb training and apply acquired skills. 
U izvješćima o projektu TTSIB isticalo se da, iako su ostvareni mnogi očekivani rezultati, glavno tajništvo nije imalo dostatne kapacitete za obavljanje zadataka, pohađanje osposobljavanja i primjenu stečenih vještina.
67 As a good practice, in view of the absence of sustainability elements in previous projects, the EU delegation encouraged the development of exit strategies for both the TTSIB and the Euhlpam projects in phase III. 
67 Delegacija EU‐a je, zbog nepostojanja elemenata održivosti u prijašnjim projekti‐ ma. kao dobar primjer iz prakse poticala razvoj izlazne strategije za projekt TTSIB i projekt EUHLPAM‐a u III. fazi.
This was to make sure that sustainability issues were addressed by each adviser before he left. 
Cilj je bio pobrinuti se za to da se svi savjetnici prije odlaska pozabave pitanjem održivosti.
However, in the case of the TTSIB, the strategy was not implemented, as the Moldovan authorities felt that it was too resource intensive. 
Međutim, u slučaju projekta TTSIB, ta se strategija nije provodila te su moldavske vlasti smatrale da se njome crpilo previše resursa.
Observations 31 Sustainability issues with a project: technical assistance to support Moldova in building the capacity for the application of aid schemes (1.9 million euros) A technical assistance project supported the Moldovan State Chancellery in the overall coordination of EU aid, and more specifically, in building the capacity for the application of the twinning, TAIEX45 and SIGMA instruments, and in the preparation and implementation of the comprehensive institution-building programme (TTSIB-project, see Annex III, project No 6). 
Opažanja 31 Pitanje održivosti projekta: tehnička pomoć za potporu jačanju kapaciteta Moldove za primjenu programa pomoći (1,9 milijuna eura) Projektom tehničke pomoći pružala se potpora glavnom tajništvu moldavske vlade u ukupnom koordiniranju pomoći EU‐a, te konkretnije, u jačanju kapaciteta za primjernu instrumenata twinning, TAIEX45 i SIGMA, te pri‐ premi i provedbi sveobuhvatnog programa jačanja institucija (projekt TTSIB, vidjeti prilog III., projekt br. 6.).
After the end of the project in 2013, part of the EU aid coordination function was transferred from the State Chancellery to the Ministry of Foreign Affairs. 
Na kraju projekta 2013. godine funkciju koordinacije fondova EU‐a od glavnog tajništva djelomično je preuze‐ lo ministarstvo vanjskih poslova.
The Moldovan authorities did not ensure that the knowledge acquired over the years by the State Chancellery was preserved, either by transferring trained staff or by coaching staff at the Ministry. 
Moldavske vlasti nisu se pobrinula za to da se očuva znanje koje je tijekom godina steklo osoblje glavnog tajništva, što se moglo postići preraspoređivanjem osposobljenog osoblja ili obučavanjem osoblja ministarstva.
The EU delegation programmed a technical assistance project for the Ministry, albeit one of more limited scope than the TTSIB. 
Delegacija EU‐a programom je predvidjela projekt tehničke pomoći ministarstvu, iako je on bio ograničenijeg opsega od projekta TTSIB.
Plans are ongoing to move the coordination function back to the State Chancellery, but a substantial part of the State Chancellery’s staff has left since 2013. 
U planu je vratiti funkciju koordinacije glavnom tajništvu, no velik dio osoblja napustio je glavno tajništvo od 2013. godine.
45 TAIEX is the Technical Assistance and Information Exchange instrument of the European Commission. 
45 TAIEX je instrument Europske komisije za razmjenu informacija i tehničku pomoć.
TAIEX supports public administrations with regard to the approximation, application and enforcement of EU legislation as well as facilitating the sharing of EU best practices. 
Instrumentom TAIEX pruža se pomoć javnoj upravi za usklađivanje, primjenu i izvršenje zakonodavstva EU‐a kao i za omogućavanje lakše razmjene najbolje prakse EU‐a.
Conclusions and 32 recommendations 68 The EU faces significant challenges with regard to implementing assistance in Moldova. 
Zaključci i preporuke 32 68 EU se suočava sa znatnim izazovima u pogledu pružanja pomoći Moldovi.
Political and macroeconomic instability, poor governance and weak public administration significantly reduce the Commission’s leverage to encourage reform. 
Politič‐ ka i makroekonomska nestabilnost, loše upravljanje i slaba javna uprava znatno su umanjili sposobnost Komisije da potiče reformu.
69 We examined whether EU assistance provided to Moldova had contributed effectively towards strengthening the public administration. 
69 Ispitali smo je li pomoć EU‐a Moldovi djelotvorno doprinijela jačanju javne upra‐ ve.
To this end, we assessed how well the Commission had designed and implemented the financial support provided via SBS programmes, on the one hand, and by traditional projects on the other. 
U tu svrhu procijenili smo koliko je dobro Komisija osmislila i provela financij‐ sku potporu pruženu u obliku programa sektorske proračunske potpore s jedne strane i u obliku tradicionalnih projekata s druge strane.
The audit looked at projects and SBS in the sectors receiving the bulk of EU support: justice, public finance, health and water. 
Revizija je obuhvatila pregled projekata i sektorske proračunske potpore u sektorima na koje otpada veliki dio potpore EU‐a, a to su pravosuđe, javne financije, zdravstvo i voda.
70 On the basis of our audit work, we concluded that the EU assistance only partially contributed to strengthening the public administration. 
70 Na temelju revizije zaključili smo da je pomoć EU‐a tek djelomično doprinijela jačanju javne uprave.
External factors explained a number of the shortcomings observed. 
Određeni broj uočenih nedostataka može se objasniti vanj‐ skim čimbenicima.
71 Since little progress had been made in the sectors targeted, we concluded that budget support had a limited effect in strengthening the public administration (see paragraphs 38 to 47). 
71 S obzirom na to da je u ciljanim sektorima ostvaren neznatan napredak, zaključili smo da se proračunskom potporom ostvario ograničen učinak na jačanje javne uprave (vidjeti odlomke 38.–47.).
72 We also found that the Commission could have responded more quickly when risks associated with the support materialised. 
72 Utvrdili smo i da je Komisija mogla pružiti brži odgovor u slučajevima kada su se ostvarili rizici povezani s potporom.
Programmes were not sufficiently aligned to Moldovan strategies (see paragraphs 13 to 28). 
Programi nisu bili dovoljno usklađeni s mol‐ davskim strategijama (vidjeti odlomke 13.–28.).
73 The potential benefit of the programmes was reduced because conditionality was not sufficiently exploited: some specific conditions were fulfilled between programme negotiation and the start of the SBS or were not directly measurable. 
73 Moguće koristi programa umanjene su jer nije dovoljno iskorištena mogućnost uvjetovanja: neki od posebnih uvjeta već su bili ispunjeni u razdoblju od prego‐ vora o programima do početka sektorske proračunske potpore ili ti uvjeti nisu bili izravno mjerljivi.
The Commission could have been more stringent when assessing compliance with disbursement conditions (see paragraphs 29 to 34). 
Komisija je mogla strože procjenjivati usklađenost s uvjetima za isplatu (vidjeti odlomke 29.–34.).
Also, the granting of additional incentive-based funds was not fully justified (see paragraphs 35 to 37). 
Isto tako, dodjeljivanje dodatnih sredstava teme‐ ljenih na poticajima nije bilo u potpunosti opravdano (vidjeti odlomke 35.–37.).
Conclusions and recommendations 33 74 Project designs were generally found to be relevant. 
Zaključci i preporuke 33 74 Utvrđeno je da su projekti općenito izrađeni tako da budu relevantni.
75 The scope and timing of projects was not always well coordinated with SBS programmes (see paragraphs 52 to 63). 
75 Opseg i vrijeme provedbe projekata nisu uvijek bili dobro usklađeni s programi‐ ma sektorske proračunske potpore (vidjeti odlomke 52.–63.).
The specific, budget support related, technical assistance for the development of administrative capacity did not start until months after the main budget support programme. 
Posebna tehnička pomoć povezana s proračunskom potporom koja se pružala za razvoj admini‐ strativnih kapaciteta počela se provoditi tek mjesecima nakon glavnog programa proračunske potpore.
76 Projects generally delivered the expected outputs. 
76 Projektima su općenito postignuta očekivana ostvarenja.
However, the results were not always sustainable due to lack of political will and other external factors (see paragraphs 64 to 67). 
Međutim, rezultati nisu u svim slučajevima bili održivi zbog nedostatka političke volje i drugih vanjskih čimbenika (vidjeti odlomke 34.–67.).
77 Based on the above conclusions, we formulate the following recommendations. 
77 Na temelju prethodnih zaključaka iznosimo sljedeće preporuke.
Recommendation 1 Mitigate risks linked to budget support operations The Commission should apply the existing measures in the context of the early warning system more rigorously to prevent or mitigate risks and set out more clearly the course of action to be followed where risks become a reality. 
1. preporuka Ublažavanje rizika povezanih sa sektorskom proračunskom potporom Komisija bi trebala strože primijeniti mjere koje se već upotrebljavaju u kontek‐ stu sustava ranog upozoravanja kako bi se spriječili ili ublažili rizici te utvrditi jasniji plan djelovanja u slučaju ostvarenja rizika.
Such action should be taken in a timely manner. 
Takvo bi djelovanje trebalo biti pravodobno.
Recommendation 2 Align SBS programmes with a well‐defined national reform strategy The Commission should better link the budget support programmes to national strategies. 
2. preporuka Uskladiti programe sektorske proračunske potpore s jasno definiranom nacionalnom strategijom reforme Komisija bi trebala bolje povezati programe proračunske potpore s nacionalnim strategijama.
It should specifically appraise the relevance and credibility of the country’s strategy in relation to the available institutional and financial resources. 
Komisi‐ ja bi trebala posebno ocjenjivati relevantnost i vjerodostojnost strategije pred‐ metne zemlje u pogledu raspoloživih institucijskih i financijskih resursa.
Conclusions and recommendations 34 Recommendation 3 The Commission should strengthen its use of conditionality. 
Zaključci i preporuke 34 3. preporuka Komisija bi se trebala češće služiti načelom uvjetovanosti.
This should involve (i) setting clear and relevant conditions and performance indicators to better assess and demonstrate results, (ii) responding firmly, proportionally and quickly where the Moldovan government shows insufficient commitment to comply with what has been agreed. 
To bi trebalo uključi‐ vati (i) postavljanje jasnih i relevantnih uvjeta i pokazatelja uspješnosti radi bolje procjene i prikazivanja rezultata; (ii) pružanje odlučnih, razmjernih i brzih rješenja u slučajevima kada vlada Moldove iskaže nedostatnu predanost ispunjavanju dogovorenih obveza.
Recommendation 4 Link additional incentive‐based funds more clearly to demonstrable progress Incentive-based funds should be allocated on a more stringent application of the existing methodology. 
4. preporuka Jasnije povezati dodatna sredstva temeljena na poticajima s dokazivim napretkom Sredstva temeljena na poticajima trebala bi se dodjeljivati na temelju strože pri‐ mjene postojeće metodologije.
Recommendation 5 Coordinate projects with SBS programmes The Commission should use projects more systematically to prepare or support SBS programmes. SBS technical assistance should be better timed to provide support for SBS programmes from the outset. 
5. preporuka Uskladiti projekte s programima sektorske proračunske potpore Komisija bi se trebala sustavnije služiti projektima kako bi pripremila programe sektorske proračunske potpore ili pružila potporu takvim programima.
Recommendation 6 Ensure the sustainability of projects The Commission should ensure that sustainability aspects are embedded in the planning of all projects, by more systematically assessing the capacity and political commitment of public authorities to sustain outcomes. 
6. preporuka Zajamčiti održivost projekata Komisija bi trebala zajamčiti da je aspekt održivosti sastavni dio planiranja svakog projekta, i to obavljanjem sustavne procjene kapaciteta i političke predanosti javnih tijela jamčenju održivosti ishoda.
This Special Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 19 April 2016. 
Ovo je izvješće usvojilo III. revizijsko vijeće, kojim predsjeda član Revizorskog suda Karel PINXTEN, na sastanku održanom u Luxembourgu 19. travnja 2016.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Strengthen the use of conditions and performance indicators President 
Za Revizorski sud Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Veća upotreba uvjetovanja i pokazatelja uspješnosti Predsjednik
Annexes 39 1.1 Were projects well-designed? 
Jesu li projekti bili dobro osmišljeni?
Replies of the Commission 40 and the EEAS Summary V The Commission points out that there was progress, albeit partial, in 2 of 4 audited Budget Support sectors (water and health) while the other two (justice and public finance policy reform), more recent programmes remain ongoing and their final results can therefore not be measured yet. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 40 Sažetak V Komisija ističe da je napredak, iako djelomičan, ostvaren u dvama od četiriju sektora proračunske potpore nad kojima je provedena revizija (voda i zdravstvo), dok su preostala dva (pravosuđe i reforma politike upravljanja javnim financijama) novija programa još uvijek u tijeku te se stoga njihovi konačni rezultati još ne mogu izmjeriti.
The Commision's response to risk was actually quick taking account of the actual unfolding of events and internal decisions as indicated in the replies to paragraphs 13-28. 
Komisijin je odgovor na rizik zapravo bio brz uzevši u obzir stvaran razvoj događaja i unutarnje odluke kako su nave‐ dene u odgovorima na odlomke 13.–28.
The present situation with regards to budget support payments in Moldova is that all disbursements are on hold, pending fulfilment of all general conditions, including macro econcomic stability and budget transparency. 
Trenutačna je situacija u pogledu plaćanja proračunske potpore u Moldovi takva da su sve isplate obustavljene do ispunjenja svih općih uvjeta, uključujući makroekonomsku stabilnost i transparentnost proračuna.
An IMF agreement is essential in this respect. 
U tom je pogledu ključan sporazum s Međunarodnim monetarnim fondom (MMF).
Regarding alignment with national strategies, the Commission’s concept of a strategy is not static and formal. 
U pogledu usklađivanja s nacionalnim strategijama Komisijino poimanje strategije nije statično i formalno.
The Commission was attentive to the essential, substantial elements of what should constitute a strategy while constantly adjusting to the pressing needs dictated by an ambitious association agenda and a challenging geopolitical environment. 
Komisija je obraćala pozornost na ključne, bitne elemente koji bi trebali biti obuhvaćeni strategijom te se neprekidno prila‐ gođavala hitnim potrebama uvjetovanima ambicioznim planom pridruživanja i zahtjevnim geopolitičkim okruže‐ njem.
The fact that the Commission did not hesitate to go beyond the sometimes narrow scope of certain national strategies actually demonstrates that the Commission did ensure that maximum reform leverage would be made from conditions. 
Činjenica da Komisija nije oklijevala izaći iz okvira ponekad uskog područja primjene određenih nacionalnih strategija zapravo dokazuje da je Komisija osigurala da se s pomoću navedenih uvjeta ostvari najveća moguća sposobnost poticanja reforme.
The Commission emphasises that Budget Support as an aid modality is a comprehensive package of measures including funding, capacity building, policy dialogue and performance indicators. 
Komisija naglašava da je proračunska potpora kao modalitet pomoći sveobuhvatan paket mjera koji obuhvaća financiranje, izgradnju kapaciteta, dijalog o politikama i pokazatelje uspješnosti.
Policy dialogue, even in the formulation phase of the programme, can result in measures taken by the Government before any funds being transferred which is very positive. 
Dijalog o politikama, čak i u fazi oblikovanja programa, može dovesti do toga da vlada poduzme mjere prije prijenosa bilo kakvih sredstava, što je vrlo pozitivno.
The Commission further underlines that partial fulfilment of performance criteria would warrant partial disbursement. 
Komisija dodatno naglašava da bi djelomično ispunjenje kriterija uspješnosti značilo djelomičnu isplatu.
The Commission recognises that in one case, in particular, the assessment could have been more stringent but this is not systemic. 
Komisija priznaje da je u jednom određenom slučaju procjena mogla biti stroža, ali to se ne odnosi na sve procjene.
The Commission points out that ‘more for more’ funding was awarded after internal reviews. 
Komisija ističe da su sredstva dodijeljena nakon unutarnjih pregleda u skladu s načelom „više za više”.
Those decisions were taken by the Commission under its implementation mandate of external assistance, with political guidance from the EEAS, and endorsed by Member States, in full respect of comitology. 
Komisija je te odluke donijela u okviru svojih ovlasti za provedbu vanjske pomoći, uz političke smjernice Europske službe za vanj‐ sko djelovanje i podršku država članica te u potpunosti poštujući komitologiju.
VI The Court rightly points to the quality of project design, their effectiveness and their outputs. 
VI Sud opravdano upućuje na kvalitetu izrade projekata, njihovu djelotvornost i njihova ostvarenja.
The Commission agrees on the need for sequencing between technical assistance, twinning projects and Budget Support. 
Komisija se slaže da je potrebno odrediti redoslijed pružanja tehničke pomoći, twinning projekata i proračunske pot‐ pore.
However, in the context of the present financial rules, there will always be a lead time between technical assistance or twinning and budget support operations. 
Međutim, s obzirom na postojeća financijska pravila, uvijek će postojati razlika u vremenu provedbe tehničke pomoći, operacija povezanih s twinning projektima ili proračunskom potporom.
Replies of the Commission and the EEAS 41 Introduction 05 Weaknesses in public administration, in particular in public finance systems or related to corruption hinder development in general and aid effectiveness. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 41 Uvod 05 Nedostatci u javnoj upravi, osobito u sustavima javnih financija ili nedostatci povezani s korupcijom, otežavaju opći razvoj i djelotvornost pomoći.
Their potential impact is not confined to budget support. 
Njihov mogući učinak nije ograničen na proračunsku potporu.
What is clear is that the improvement in financial control and public procurement systems pursued in the context of budget support effectively reduces the scope for corruption. 
Jasno je da se pobolj‐ šanjem financijske kontrole i sustava javne nabave koje se nastoji ostvariti u okviru proračunske potpore djelo‐ tvorno smanjuje opseg korupcije.
07 The Commission underlines that in addition to complementary assistance within the same programme, there are many important instances of project-based assistance deployed upstream, ahead of Budget Support operations. 
07 Komisija naglašava da uz komplementarnu pomoć u okviru istog programa postoje brojni važni primjeri projektne pomoći provedene obrnutim redoslijedom, prije operacija proračunske potpore.
Regarding the audited programmes, this notably applies to the areas of Justice whereas it also applies in other sectors such as Vocational Education and Training and the European Neighbourhood Programme for Agriculture and Rural Development. 
U pogledu programa nad kojima je provedena revizija, to se osobito odnosi na područja pravosuđa, ali se odnosi i na druge sektore kao što su strukovno obrazovanje i osposobljavanje te Program europskog susjedstva za poljopri‐ vredu i ruralni razvoj.