natgillin/translations-raw huggingface dataset:
24 We visited the tax and customs authorities of five Member States: Germany, Ireland, the Netherlands, Austria and Sweden. 
24 Revizori Suda posjetili su porezna i carinska tijela u pet država članica: Njemačkoj, Irskoj, Nizozemskoj, Austriji i Švedskoj.
We selected them according to the following risk criteria: (i) the estimated amount of VAT foregone related to exemptions granted by the legislation for low value consignments11; (ii) the number of registered traders in the MOSS system per Member State12; and (iii) the volume of e-sales made by traders registered in one Member State to customers in other Member States13. 
Sud je odabrao te zemlje na temelju sljedećih kriterija rizika: (1) procijenjenog iznosa izgubljenog PDV-a u vezi s izuzećima odobrenima zakonodavstvom za pošiljke male vrijednosti11, (2) broja trgovaca registriranih u sustav MOSS po državama članicama12 i (3) obujma e-prodaje koju trgovci upisani u registar u jednoj državi članici ostvaruju prema potrošačima u drugim državama članicama13.
25 We carried out this audit because the collection of VAT and customs duties in cross-border e-commerce has been prone to irregularities. 
25 Sud je proveo ovu reviziju jer je područje naplate PDV-a i carina u prekograničnoj e-trgovini dosad bilo podložno nepravilnostima.
Such irregularities directly affect the Member States’ budgets and the European Union’s, by reducing the Member States’ collection of customs duties. 
Te nepravilnosti izravno utječu na proračune država članica i Europske unije smanjivanjem iznosa carina koji države članice naplate.
It also indirectly affects their VAT-based contributions. 
Ona također neizravno utječe na njihove doprinose koji se temelje na PDV-u.
They also distort the level playing field in the internal market. 
Osim toga, njima se narušava ravnopravno tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu.
26 To that end, we audited the MOSS, which entered into force at the beginning of 2015. 
26 U tu je svrhu Sud proveo reviziju sustava MOSS, koji je pušten u rad početkom 2015. godine.
We also audited the taxation of VAT and customs duties on cross-border supplies of goods set up in the VAT and customs legislation. Finally, we reviewed the 11 Based on data from “Assessment of the application and impact of the VAT exemption for importation of small consignments” – Final report EY May 2015, p. 
Također je provedena revizija nad oporezivanjem PDV-om i carinama na 11 Na temelju podataka iz „Assessment of the application and impact of the VAT exemption for importation of small consignments (Procjena primjene i učinka oslobođenja od PDV-a na uvoz malih pošiljki )” – završno izvješće društva Ernst & Young, svibanj 2015,. str.
12 Based on data provided by TAXUD, showing the number of registered traders as of 31.10.2017. 
12 Na temelju podataka koje je dostavio GU TAXUD, koji prikazuju broj registriranih trgovaca na dan 31.
13 Based on Eurostat data: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/E-commerce_statistics. 
13 Na temelju podatka Eurostata: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/E-commerce_statistics.
13 new proposals made by the Commission and the legislation adopted by the Council following the “e-commerce package”, on 5 December 2017. 
Sud je naposljetku preispitao nove prijedloge koje je predstavila Komisija i zakonodavstvo koje je Vijeće donijelo 5. prosinca 2017. na temelju „paketa propisa o e-trgovini”.
27 Our audit covered the period from the beginning of 2015 until the end of 2018. 
27 Revizija je obuhvaćala razdoblje od početka 2015. do kraja 2018. godine.
We also considered the likely impact of the legislative changes of the VAT e-commerce package that will enter into force after the end of our audit. 
Također je razmotren vjerojatan učinak zakonodavnih izmjena paketa propisa o PDV-u u e-trgovini koji će stupiti na snagu nakon završetka revizije koju je proveo Sud.
In order to get a comprehensive overview of the situation in the EU, Core Group 2 decided to carry out a survey of all the tax authorities of the EU. 
Kako bi dobila sveobuhvatan pregled stanja u EU-u, središnja skupina 2 odlučila je provesti anketu među svim poreznim tijelima u EU-u.
We, as part of Core Group 2, sent this survey to the latter in November 2016. 
Sud im je, kao dio središnje skupine 2, odaslao tu anketu u studenome 2016.
The reference year for the survey was 2015. 
Kao referentna godina za anketu uzeta je 2015. godina.
20 Member States replied to this survey; second stage, audit fieldwork: at the Commission: We assessed the specific regulatory and control framework set up by the Commission to ensure that it follows international best practices in the field of VAT and customs duties collection and previous recommendations of the ECA related to e-commerce. 
Na anketu je odgovorilo 20 država članica druga faza, revizijski terenski rad: u Komisiji: Sud je procijenio poseban regulatorni i kontrolni okvir koji je Komisija uspostavila kako bi zajamčila usklađenost s najboljim međunarodnim praksama u području naplate PDV-a i carina te prijašnjih preporuka Suda u vezi s e-trgovinom.
We also reviewed the legislative proposals submitted by the Commission under the “e-commerce package”; and in the selected Member States, we assessed whether: (i) tax and customs authorities use the administrative cooperation arrangements to ensure the transmission of the appropriate information concerning VAT and customs duties; (ii) the controls carried out by them are effective; and (iii) the enforcement of collection of VAT and customs duties is effective. 
Također su preispitani zakonodavni prijedlozi koje je Komisija podnijela u sklopu „paketa propisa o e-trgovini”. Sud je u odabranim državama članicama procijenilo sljedeće: (1) primjenjuju li porezna i carinska tijela mehanizme administrativne suradnje kako bi zajamčila prijenos odgovarajućih informacija u vezi s PDV-om i carinama, (2) jesu li kontrole koje one provode djelotvorne i (3) je li izvršenje naplate PDV-a i carina djelotvorno.
We based our analysis on the replies of Member States to the survey on e-commerce, on interviews with experts from the Member States’ tax and customs authorities, and on several samples of e-commerce-related transactions. 14 
Sud je analizu koju je proveo temeljio na odgovorima država članica u (b) – – 14
29 Further details about the audit approach in the Commission and in the Member States can be found in Annex I and in Annex II. 15 
29 Više pojedinosti o revizijskom pristupu u Komisiji i državama članicama dostupno je u prilogu I. i prilogu II. 15
Observations 30 Under e-commerce, goods and services are supplied from remote locations and Member States should make up for their lack of jurisdiction in the countries where the suppliers are established by exchanging information on these supplies. 
Opažanja 30 U okviru e-trgovine roba i usluge isporučuju se s udaljenih lokacija i države članice trebale bi nadoknaditi svoju nenadležnost u zemljama u kojima isporučitelji imaju poslovni nastan na način da razmjenjuju informacije o tim isporukama.
They should also perform effective controls on the basis of all the available information and enforce collection of VAT and customs duties to ensure its completeness. 
Također bi trebale provoditi djelotvorne kontrole na temelju svih dostupnih informacija i izvršavati naplatu PDV-a i carina kako bi se zajamčilo da se naplaćuje puni iznos.
31 The Commission should inspect Member States’ customs and tax authorities and carry out investigations to protect the financial interests of the EU. 
31 Komisija bi trebala obavljati inspekcije carinskih i poreznih tijela država članica i provoditi istrage u cilju zaštite financijskih interesa EU-a.
The Commission should also develop a sound legislative framework and controls system allowing Member States to meet the above needs while being consistent with the international best practices on e-commerce. 
Komisija bi također trebala razviti kvalitetan zakonodavni okvir i sustav kontrola kojim bi državama članicama omogućila da ispune gore navedene potrebe uz istodobnu usklađenost s najboljim međunarodnim praksama u području e-trgovine.
Administrative cooperation arrangements are not fully exploited Member States do not use the mutual administrative assistance arrangements to exchange information with non-EU countries 32 Tax and customs authorities need to exchange information with other countries on international trade to ensure compliance with tax and customs provisions and the completeness of revenue collection. 
Mehanizmi administrativne suradnje nisu u potpunosti iskorišteni Države članice ne primjenjuju sporazume o uzajamnoj administrativnoj pomoći za razmjenu informacija sa zemljama izvan EU-a 32 Porezna i carinska tijela trebaju razmjenjivati informacije o međunarodnoj trgovini s drugim zemljama kako bi se zajamčilo poštovanje poreznih i carinskih odredbi i prikupljanje cjelokupnog iznosa prihoda.
This administrative cooperation is known as mutual administrative assistance (MAA). 
Takva administrativna suradnja naziva se uzajamnom administrativnom pomoći.
Any EU international agreement is subject to prior authorisation of the Council, pursuant to Article 218 TFEU. 
Svaki međunarodni sporazum EU-a podliježe prethodnom odobrenju Vijeća u skladu s člankom 218.
Mutual administrative assistance in tax matters 33 In a previous Special Report we addressed the following recommendation14 to Member States: “To strengthen cooperation with non-EU countries and enforce VAT collection on e-commerce B2C services and intangibles supplied from them, Member States should: (a) authorise the Commission to negotiate mutual assistance arrangements with the countries where most of the digital service providers are established and sign these arrangements; and 14 See recommendation 11 of Special Report No 24/2015, “Tackling intra-Community VAT fraud: More action needed”. 
UFEU-a. Uzajamna administrativna pomoć u poreznim pitanjima 33 U jednom od prethodnih tematskih izvješća Sud se usmjerio na sljedeću preporuku14 upućenu državama članicama: „Kako bi se pojačala suradnja sa zemljama koje nisu članice EU-a i izvršavala naplata PDV-a u pogledu usluga e-trgovine koje poduzeća pružaju izravno potrošačima i nematerijalne imovine isporučenih iz tih zemalja, države članice trebale bi: 14 Vidi 11. preporuku tematskog izvješća Suda br.
16 (b) for those Member States which belong to the OECD, sign and implement the OECD’s Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters in order to exchange information on digital services providers with third countries”. 
16 (a) ovlastiti Komisiju za pregovaranje o sporazumima o uzajamnoj pomoći s državama u kojima je poslovni nastan većine pružatelja digitalnih usluga i potpisivanje tih sporazuma te (b) za one države članice koje pripadaju OECD-u, potpisati i primijeniti OECD-ovu konvenciju o uzajamnoj administrativnoj pomoći u poreznim pitanjima radi razmjenjivanja informacija o pružateljima digitalnih usluga s trećim zemljama”.
34 In this audit, we have followed-up the above recommendation. 
34 Sud je u okviru ove revizije provjerio provedbu prethodno opisane preporuke.
We found that there has been so far only one EU international agreement in the field of VAT cooperation, the Agreement between the European Union and the Kingdom of Norway on administrative cooperation, combating fraud and recovery of claims in the field of VAT15. 
Utvrđeno je da je dosad sklopljen samo jedan međunarodni sporazum EU-a o suradnji u području PDV-a, a riječ je o Sporazumu između Europske Unije i Kraljevine Norveške o administrativnoj suradnji, suzbijanju prijevara i naplati potraživanja u području PDV-a15.
This Agreement entered into force on 1 September 2018. 
Sporazum je stupio na snagu 1. rujna 2018.
35 All EU Member States have now signed the OECD’s Convention on Mutual Administrative Assistance (MAA) in tax matters. 
35 Sve države članice EU-a dosad su potpisale OECD-ovu konvenciju o uzajamnoj administrativnoj pomoći u poreznim pitanjima.
However, none of the 20 Member States that replied to the survey has used it for e-commerce. 
Međutim, nijedna od 20 država članica koje su odgovorile na anketu nije tu konvenciju primijenila na područje e-trgovine.
Likewise, the five Member States we visited in 2018 in the context of this audit have never used the OECD’s Convention on Mutual Administrative Assistance in tax matters for e-commerce. 
Isto tako, pet država članica koje su revizori Suda posjetili u okviru ove revizije 2018. godine nije nikad primijenilo OECD-ovu konvenciju o uzajamnoj administrativnoj pomoći u poreznim pitanjima na područje e-trgovine.
Mutual administrative assistance in customs matters 36 In customs matters, the EU has no agreement in force on cooperation and mutual administrative assistance with third countries providing for specific administrative cooperation in the field of e-commerce. 
Uzajamna administrativna pomoć u carinskim pitanjima 36 EU u području carinskih pitanja nije sklopio nijedan sporazum o suradnji i uzajamnoj administrativnoj pomoći s trećim zemljama koji bi trenutačno bio na snazi i kojim bi se omogućila posebna administrativna suradnja u području e-trgovine.
This does not prevent Member States from using agreements on MAA in customs matters, which do not explicitly refer to e-commerce but which broadly deal with preventing, detecting and combating breaches of customs legislation. 
No to ne sprječava države članice da primjenjuju sporazume o uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima, koji se ne odnose izričito na e-trgovinu, nego se općenito bave sprječavanjem, otkrivanjem i suzbijanjem slučajeva kršenja carinskog zakonodavstva.
37 However, the five visited Member States did not provide us with any examples or evidence of the use of MAA requests in customs matters with third countries in the field of e-commerce. 
37 Međutim, pet država članica koje su revizori posjetili nisu Sudu dostavile nikakve primjere ni dokaze o uporabi zahtjeva za uzajamnu pomoć u carinskim pitanjima s trećim zemljama u području e-trgovine.
They are reluctant to use these information exchanges with China in the field of e-commerce due to the low chances of getting a reply16. 
One oklijevaju koristiti se tim razmjenama informacija s Kinom u području e-trgovine zbog niske vjerojatnosti da će dobiti 15 Vidi SL L 195 od 1.8.2018., str.
See also OJ L 195 of 1.8.2018, p. 
Također vidi SL L 195 od 1.8.2018., str.
17 Intra-EU administrative cooperation arrangements are not fully exploited 38 Member States depend on information received from other Member States concerning intra-EU trade to be able to collect VAT in their territory. 
Mehanizmi administrativne suradnje unutar EU-a nisu u potpunosti iskorišteni 38 Države članice ovise o informacijama o trgovini unutar EU-a koje dobivaju od drugih država članica da bi mogle naplatiti PDV na svojem teritoriju.
Member States exchange this information using the administrative cooperation arrangements provided for in EU legislation17. 
Države članice razmjenjuju te informacije služeći se mehanizmima administrativne suradnje utvrđenima zakonodavstvom EU-a17.
This legislation lays down the following administrative cooperation tools relevant for e-commerce: (a) the MOSS, which stores information about registered traders and their reported supplies of services to the Member State of consumption; (b) exchanges of information on request and exchanges of information without prior request using standard electronic forms; (c) controls conducted simultaneously in two or more Member States (multilateral controls – MLCs) and the presence of tax officials in other Member States allowing them to obtain access to documentation held there or to attend ongoing enquiries; and (d) a decentralised network called Eurofisc for the swift exchange, processing and analysis of targeted information between Member States on cross-border fraud. 
U tom se zakonodavstvu navode sljedeći alati za administrativnu suradnju koji su relevantni za e-trgovinu: (a) sustav MOSS, u kojem se pohranjuju informacije o registriranim trgovcima i njihovim prijavljenim isporukama usluga u državi članici potrošnje (b) razmjene informacija na zahtjev i razmjene informacija bez prethodnog zahtjeva uporabom standardnih elektroničkih obrazaca (c) kontrole koje se istodobno provode u dvjema državama članicama ili više njih (multilateralne kontrole) te prisutnost poreznih službenika u drugim državama članicama, čime im se omogućuje pristup dokumentaciji koja je ondje pohranjena ili sudjelovanje u istragama u tijeku, te (d) decentralizirana mreža koja se naziva „Eurofisc” i koja služi brzoj razmjeni, obradi i analizi ciljanih informacija o prekograničnim prijevarama među državama članicama.
Its purpose is to promote and facilitate multilateral cooperation in the fight against VAT fraud. 
Njezina je svrha promicanje i olakšavanje multilateralne suradnje u borbi protiv prijevara u području PDV-a.
The Mini One Stop Shop (MOSS) 39 MOSS is a trade facilitation measure for traders supplying e-commerce services within and to the EU. 
Mini One Stop Shop) mjera je kojom se olakšava trgovina trgovcima koji isporučuju usluge e-trgovine unutar EU-a i prema EU-u.
Thus, registration for MOSS is voluntary. 
Stoga je registracija u taj sustav dobrovoljna.
17 Council Regulation (EU) No 904/2010 of 7 October 2010 on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax (recast) (OJ L 268 of 12.10.2010, p. 1). 
904/2010 od 7. listopada 2010. o administrativnoj suradnji i suzbijanju prijevare u području poreza na dodanu vrijednost (preinaka) (SL L 268 od 12.10.2010., str.
18 When they have fixed establishments in several Member States, they can register in any Member State where they have one of these establishments, unless they have established their business in one Member State. In this case, registration should be in the latter. 
18
The MOSS IT architecture is robust 40 When Member States’ tax authorities experience issues with the operation of MOSS by other Member States, they can request help from the call centre provided by the IT service management (ITSM) of DG TAXUD. 
Sustav MOSS ima pouzdan informatički ustroj 40 Kada se porezna tijela država članica suoče s problemima u primjeni sustava MOSS u drugim državama članicama, mogu zatražiti pomoć od pozivnog centra službe GU-a TAXUD za upravljanje IT uslugama.
Any issue reported is allocated a coded ticket on a database named Synergia. 
Za sve prijavljene probleme otvara se kodirani dosje u bazi podataka koja se naziva Synergia.
The ITSM has set up a MOSS dashboard as monitoring tool of the MOSS operations at EU level. 
Služba za upravljanje IT uslugama uspostavila je kontrolni prikaz sustava MOSS kao alat za praćenje rada tog sustava na razini EU-a.
41 When a Member States sends an erroneous message the recipient replies with a technical error message (TEM). 
41 Kada pojedina država članica pošalje poruku s pogreškom, primatelj odgovara porukom o tehničkoj pogrešci.
The TEM can refer either to the invalidity or wrong format of the message or to the fact that the respective VAT return or VAT ID No. is unknown. 
Ona se može odnositi na nevaljanost ili pogrešan format poruke ili na činjenicu da predmetna prijava PDV-a ili identifikacijski broj za PDV nije poznat.
42 (a) (b) (c) (d) In order to test the performance of the MOSS IT architecture, we: analysed the replies of Member States to our survey; interviewed the MOSS IT specialists of the Member States’ tax authorities; examined all 29 tickets allocated to issues reported published in the MOSS dashboard of 20.11.2017 in which the visited Member State was either the deficient or the affected one; and reviewed a sample of 10 TEM sent and another of 10 TEM received by each visited Member State. 
42 Kako bi ispitao uspješnost informatičkog ustroja sustava MOSS, Sud je poduzeo sljedeće radnje: (a) analizirao je odgovore država članica na anketu koju je proveo (b) obavio je razgovore s informatičkim stručnjacima za sustav MOSS iz poreznih tijela država članica (c) ispitao je svih 29 dosjea otvorenih zbog prijavljenih problema, koji su objavljeni na kontrolnom prikazu sustava MOSS dana 20. 11.
19 Box 1 Example of findings in our samples We found that 25 of the 29 tickets reported by the visited Member States were either still open or were closed after long delays. 
Primjer nalaza u uzorcima Suda Sud je utvrdio da je 25 od 29 dosjea otvorenih na temelju prijava posjećenih država članica i dalje bilo otvoreno ili zaključeno nakon dugih kašnjenja.
We also found that TEM received do not give rise to any reaction on the part of the recipient until the issue escalates to become a ticket. 
Također je utvrđeno da primljene poruke o tehničkoj pogrešci ne daju povod za bilo kakvu reakciju primatelja do trenutka u kojem određeni problem ne eskalira na razinu otvaranja dosjea.
Thus, Member States are not pro-active in dealing with issues or TEMs (see detail of samples results in Annex III). 
Države članice stoga nemaju proaktivan pristup rješavanju problema ili odgovaranju na poruke o tehničkoj pogrešci (vidi pojedinosti o rezultatima iz uzoraka u prilogu III.).
43 Nineteen Member States replied in the survey that the IT infrastructure provided by the European Commission is reliable enough to ensure the functioning of the MOSS and 16 replied that the support given during the preparation phase by the Commission was sufficient. 
43 Devetnaest država članica odgovorilo je u anketi da je informatička infrastruktura koju Europska komisija pruža dovoljno pouzdana da zajamči funkcioniranje sustava MOSS, a 16 ih je odgovorilo da je potpora koju je Komisija pružila tijekom pripremne faze bila dovoljna.
The tax authorities of the five visited Member States agreed with these statements during the audit. 
Porezna tijela pet posjećenih država članica složila su se s tim izjavama tijekom revizije.
However, four Member States considered that the 
Međutim, četiri članice smatrale su da su smjernice bile nedostatne.
One of them pointed to the differences of interpretation of “functional and technical specifications”, which was confirmed by another Member State during our visit. 
Jedna od njih istaknula je razlike u tumačenju „funkcionalnih i tehničkih specifikacija”, što je potvrdila još jedna država članica tijekom posjeta koji su obavili revizori.
44 The Dutch tax authorities consider that there are too many MOSS participants and technical specifications, which prevents them from being pro-active in handling exceptions and signals from Member States or traders. 
44 Nizozemska porezna tijela smatraju da ih prevelik broj sudionika u sustavu MOSS i tehničkih specifikacija sprječava u tome da budu proaktivna u rješavanju slučajeva iznimki i reagiranju na upozorenja koje im šalju države članice ili trgovci.
According to the Austrian tax authorities, the system has been working better since 2017 and the cooperation between the IT services of Member States is smooth. 
Prema navodima austrijskih poreznih tijela sustav funkcionira bolje od 2017. godine i suradnja među informatičkim službama država članica odvija se glatko.
However, they consider that Member States will not be ready for the deployment of the new One Stop Shop by 2021. 
Smatraju, međutim, da države članice neće biti spremne za uvođenje novog jedinstvenog programa oporezivanja (tj. sustava usluga na jednom mjestu) do 2021. godine.
The MOSS stores information about registered traders and their reported supplies of services to the Member State of consumption 45 EU legislation on administrative cooperation provides for the storage and exchange of information concerning the start, changes and the end of activities of any trader registered for MOSS, and about its supplies of services reported in a VAT return from its MSIDE to the MSCON19. 
U sustavu MOSS pohranjuju se informacije o registriranim trgovcima i njihovim prijavljenim isporukama usluga u državu članicu potrošnje 45 Zakonodavstvom EU-a o administrativnoj suradnji predviđena je pohrana i razmjena informacija o započinjanju, promjenama i dovršetku aktivnosti svakog trgovca koji se registrirao u sustav MOSS te o njegovim isporukama usluga,