natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, it presents developments in the EU rather than effects of EU policy and/or the EU budget’s contribution towards implementing the SDGs. 
Međutim, u njemu se prikazuju razvojne promjene u EU-u, a ne učinci politike EU-a i/ili doprinos proračuna EU-a provedbi ciljeva održivog razvoja.
38 The reflection paper highlights some areas where, according to the Commission, it should do more. 
38 U dokumentu se ističu određena područja u kojima je, prema mišljenju Komisije, potrebno uložiti dodatne napore.
However, it did not include a gap analysis identifying how the SDGs fit into existing priorities; nor did it assess what more needs to be done in terms of EU policy and legislation64. 
Međutim, u njemu se ne iznosi analiza nedostataka kojom bi se utvrdilo kako se ciljevi održivog razvoja uklapaju u postojeće prioritete, niti se procjenjuje što se još mora napraviti u smislu politika i zakonodavstva EU-a64.
The Council had called for such a gap analysis in 2017 and the Parliament, after the publication of the reflection paper in 2019, echoed this request65. 
Vijeće je 2017. zatražilo da se provede takva analiza nedostataka te je Parlament, nakon objave dokumenta za razmatranje 2019., i sam uputio taj zahtjev65.
Mainstreaming 39 Mainstreaming sustainability issues into main budget processes, business objectives or policies is another pre-requisite for sustainability reporting. 
Uključivanje 39 Uključivanje aspekata održivosti u glavne proračunske procese, poslovne ciljeve ili politike još je jedan od preduvjeta za izvješćivanje o održivosti.
40 In 2016, the Commission stated that it “will mainstream the SDGs into EU policies and initiatives, with sustainable development as an essential guiding principle for all its policies”66. 
40 Komisija je 2016. izjavila da će „uključiti ciljeve održivog razvoja u politike i inicijative EU-a, a za sve će njezine politike održivi razvoj biti osnovno vodeće načelo”66.
To inform on whether and how such mainstreaming has taken place, the Commission has started to provide some information. 
Komisija je počela pružati određene informacije o tome je li se takvo uključivanje počelo provoditi i kako.
Since 2017, programme statements have included general descriptions (without assigning financial values) of how the programme in question contributes to the SDGs. 
Programski izvještaji od 2017. uključuju opće opise (bez pripisivanja financijske vrijednosti) načina na koji programi doprinose ostvarenju ciljeva održivog razvoja.
In 2018, the Commission produced a diagram mapping selected spending programmes against SDGs and highlighted the most recent initiatives. 
Komisija je 2018. izradila dijagram s odabranim programima potrošnje u odnosu na ciljeve održivog razvoja i istaknula najnovije inicijative.
The Commission estimates that nearly every programme contributes to one or more of the SDGs67. However, the Commission 21 
Procijenila je da gotovo svaki program doprinosi ostvarenju jednog cilja održivog 20 razvoja ili više njih67.
stresses that this information is for “communication purposes” (and not reporting purposes). 
Međutim, Komisija naglašava da su te informacije iznesene u „komunikacijske svrhe” (a ne u svrhu izvješćivanja).
There is, apart from in the EU’s external actions area, no systematic analysis or reporting framework how individual programmes or parts of the budget contribute to the implementation of the SDGs. 
Osim u području vanjskog djelovanja EU-a, ne postoji sustavna analiza ili okvir izvješćivanja o tome kako pojedinačni programi ili dijelovi proračuna doprinose provedbi ciljeva održivog razvoja.
41 The European Think Tanks Group found the Commission’s mapping of sustainability issues to be useful for the purposes of communication, but that it did not help the Commission to make sustainability a priority for EU funding across its policy areas68. 
41 Skupina European Think Tanks Group utvrdila je da je Komisija prikazala aspekte održivosti na koristan način u komunikacijske svrhe, ali da to nije pomoglo Komisiji da održivost učini jednim od prioriteta za financiranje sredstvima EU-a u svim područjima politika68.
The European Parliament has also called for the Commission to improve “mainstreaming of sustainable development in all funding mechanisms and budgetary lines” and “enhance accountability for delivering collective results through the MFF”69. 
Europski parlament također je pozvao Komisiju na „ poboljšano uključivanje održivog razvoja u sve mehanizme financiranja i proračunske linije”, kao i da „ poveća razinu odgovornosti za ostvarivanje kolektivnih rezultata u okviru VFO-a”69.
42 Mainstreaming cross-cutting issues (such as climate change or gender equality) across the budget is not easy. 
42 Uključivanje međusektorskih pitanja (kao što su klimatske promjene ili ravnopravnost spolova) u cjelokupni proračun nije jednostavan zadatak.
Our 2016 report on climate mainstreaming70 highlighted that mainstreaming even just one SDG goal (climate mitigation and adaptation) into the EU budget poses several challenges. 
Sud je u svojem izvješću o uključivanju klimatskih mjera iz 2016.70 istaknuo da uključivanje čak i jednog cilja održivog razvoja (ublažavanje klimatskih promjena i prilagodba na klimatske promjene) u proračun EU-a sa sobom nosi određene izazove.
We pointed out the need for a comprehensive reporting framework, with indicators monitoring actual spending on climate action and related results. 
Istaknuo je potrebu za sveobuhvatnim okvirom za izvješćivanje, s pokazateljima kojima bi se mogla pratiti stvarna potrošnja sredstava na klimatske aktivnosti i povezane rezultate.
These indicators could be relevant for measuring progress towards the SDG on climate action. 
Ti bi pokazatelji mogli biti relevantni za mjerenje napretka prema ostvarenju ciljeva održivog razvoja povezanih s klimatskim aktivnostima.
43 As well as using SDGs in the mapping of budgets, SDGs can be used to improve indicators, budget evaluation or track spending (Figure 8). 
43 Ciljevi održivog razvoja mogli bi se upotrebljavati za izradu proračuna, ali i za poboljšanje pokazatelja, evaluaciju proračuna ili praćenje potrošnje (slika 8.).
Certain Member States have started to incorporate the 2030 Agenda into their budgetary processes. 
Neke su države članice započele s uključivanjem Programa održivog razvoja do 2030. u svoje proračunske procese.
At present, mapping budgets against the SDGs is more common than using SDGs as a performance-management tool for resource allocation and negotiation. 22 
Ciljevi održivog razvoja trenutačno se češće upotrebljavaju za izradu proračuna nego kao alat za upravljanje uspješnošću u dodjeli resursa i povezanim pregovorima. 21
Figure 8 – How SDGs can be used in the budgetary process Source: ECA based on Elisabeth Hege, Laura Brimont, Integrating SDGs into national budgetary processes, Institut du développement durable et des relations internationales, Study, N°05/18 July 2018. 
Slika 8. – Kako se ciljevi održivog razvoja mogu upotrebljavati u proračunskom procesu 22 Priprema proračuna • upotrijebiti ciljeve održivog razvoja kao alata za donošenje odluka u procesu dodjele resursa • preoblikovati sustave proračunske klasifikacije Izvršenje i daljnje praćenje proračuna • poboljšati evaluaciju uspješnosti proračuna • usmjeriti se na ciljeve održivog razvoja tijekom pregleda uporabe proračuna • priprema preglednog prikaza izvješćivanja o proračunu za građane • pratiti uporabu proračuna za određene međusektorske ciljeve održivog razvoja, kao što su spol, klimatske promjene ili prehrana In the budget proposal • poboljšati opisne informacije kojima se proračun povezuje s ciljevima održivog razvoja • utvrditi kategorije rashoda s obzirom na ciljeve održivog razvoja • objaviti niz pokazatelja kao podlogu za političku raspravu o proračunu Izvor: Sud, na temelju dokumenta Integrating SDGs into national budgetary processes (Uključivanje ciljeva održivog razvoja u proračunske procese), Elisabeth Hege, Laura Brimont, Institut du développement durable et des relations internationales, studija br. 5, 18. srpnja 2018.
Reporting on sustainability in EU institutions and agencies 44 The EU has committed itself to the SDGs and sustainability, so the implementation of the SDGs and sustainability are an integral part of the performance of the EU and its institutions. 
Izvješćivanje o održivosti u institucijama i agencijama EU-a 44 EU se obvezao na ostvarivanje ciljeva održivog razvoja i održivosti, te su provedba ciljeva održivog razvoja i održivosti sastavni dio uspješnosti EU-a i njegovih institucija.
Hence, one would expect sustainability reporting to be an integral part of its performance reporting. 
Stoga bi se očekivalo da je izvješćivanje o održivosti sastavni dio izvješćivanja o uspješnosti EU-a.
At present, there is no specific legal obligation for the Commission or other EU institutions to produce sustainability reports. 
Trenutačno ne postoji posebna zakonska odredba prema kojoj su Komisija i ostale institucije EU-a obvezne pripremati izvješća o održivosti.
45 In this section, we analyse how the Commission and other EU institutions and agencies report on sustainability issues. 
45 U ovom dijelu dokumenta Sud analizira kako Komisija i ostale institucije i agencije EU-a izvješćuju o aspektima održivosti.
We identify whether EU institutions and agencies provide information on sustainability within their performance-reporting framework, either in a stand-alone sustainability report or in any other form. 
Sud utvrđuje pružaju li institucije i agencije EU-a informacije o održivosti u sklopu svojeg okvira izvješćivanja o uspješnosti, u obliku zasebnog izvješća o održivosti ili u nekom drugom obliku.
46 In the following we focus on: (i) sustainability reporting as part of the Commission’s reporting framework; (ii) reports by Eurostat; and (iii) sustainability reporting prepared by one EU institution and EU agency and other relevant activities. 
46 Sud će se u daljnjem tekstu posebno usredotočiti na sljedeća pitanja: (i) izvješćivanje o održivosti kao dio okvira izvješćivanja kojim se služi Komisija (ii) izvješća Eurostata i (iii) izvješća o održivosti koje sastavljaju jedna institucija i jedna agencija EU-a, kao i druge relevantne aktivnosti.
Performance reporting by the Commission 47 Performance reporting is a systematic gathering of data and presentation of information on the implementation of public policies, including both spending instruments (such as grants) and non-spending instruments (such as regulation). 
Izvješćivanje o uspješnosti na razini Komisije 47 Izvješćivanje o uspješnosti sustavno je prikupljanje podataka i prikazivanje informacija o provedbi na razini javnih tijela, što uključuje instrumente potrošnje (kao što su bespovratna sredstva) i ostale instrumente (kao što su propisi).
Its aim is to assess the policies’ effectiveness and efficiency by comparing the results achieved with the objectives set and the costs incurred (both financial and non-financial costs, including those imposed on stakeholders). 
Svrha mu je procijeniti djelotvornost i učinkovitost politika uspoređivanjem postignutih rezultata s postavljenim ciljevima i nastalim troškovima (kako financijskim, tako i nefinancijskim troškovima, uključujući troškove za dionike).
As with any performance report, sustainability reports serve two basic purposes: (1) they are an accountability tool, and (2) they are a management tool. 
Kao i sva izvješća o uspješnosti, izvješća o održivosti imaju dvije glavne svrhe: 1) služiti kao alat za pozivanje na odgovornost i 2) služiti kao alat za upravljanje.
48 The aim of the Commission’s performance reporting framework is to measure its performance using objectives, targets and indicators. It reports results in separate 24 
48 Svrha je okvira za izvješćivanje o uspješnosti kojim se služi Komisija mjeriti njezinu uspješnost s pomoću ciljeva, ciljnih vrijednosti i pokazatelja.
documents (Figure 9). 
O rezultatima izvješćuje u zasebnom dokumentu (slika 9.).
We regularly assess several aspects of the performance framework shown below, including whether the information is used by management71. 
Sud redovito ispituje nekoliko aspekata okvira 23 uspješnosti koji se prikazuje u nastavku, uključujući i pitanje služi li se uprava tim informacijama71.
Figure 9 – The Commission’s performance reporting framework Source: ECA. 
Slika 9. – Okvir za izvješćivanje o uspješnosti kojim se služi Komisija Izvor: Sud.
49 The performance reporting on the EU budget encompasses the following key documents: (1) programme statements, which map the relationship between EU programmes and the SDGs; (2) the programmes’ performance overview, which presents all EU spending programmes in 2014‐2020, refers to the SDGs in the context of several programmes72; (3) the Annual Management and Performance Report for the EU budget, which shows how the EU budget supports the EU’s political priorities. 
49 Izvješćivanje o uspješnosti o proračunu EU‐a obuhvaća sljedeće ključne dokumente: (1) programske izvještaje u kojima se prikazuje odnos između programa EU‐a i ciljeva održivog razvoja (2) pregled uspješnosti programa u kojem se prikazuju programi potrošnje EU‐a u razdoblju 2014. – 2020. i koji se odnosi na ciljeve održivog razvoja u kontekstu nekoliko programa72 (3) godišnje izvješće o upravljanju i uspješnosti za proračun EU‐a, u kojem se prikazuje kako se proračunom EU‐a podupire političke prioritete EU‐a.
The document also points out that the information in the programme statements does not constitute the official reporting on the EU budget’s contribution towards implementing the SDGs74; (4) the General report on the activities of the European Union, which presents at an EU level the results achieved with EU action and the EU budget. It does not report on the contribution of the EU’s budget or policies towards implementing the SDGs. 
U dokumentu se isto tako ističe da programski izvještaji nisu službena izvješća o doprinosu proračuna EU‐a provedbi ciljeva održivog razvoja74 (4) opće izvješće o aktivnostima Europske unije u kojem se na razini EU‐a prikazuju rezultati postignuti mjerama i proračunom EU‐a. U njemu se ne izvješćuje o doprinosu proračuna ili politika EU‐a provedbi ciljeva održivog razvoja.
50 In addition to these four reports, each Commission directorate-general, as well as the six agencies directly controlled by the Commission (executive agencies), report annually on their achievements, initiatives and use of resources in their annual activity reports. 
50 Osim ova četiri izvješća, postoje i godišnja izvješća o radu u kojima svaka opća uprava Komisije, kao i šest agencija koje Komisija izravno nadzire (izvršne agencije), na godišnjoj razini izvješćuje o svojim postignućima.
Directorate-generals responsible for the EU’s external actions provide the most information on SDGs, while we found no mention of them in the reports of the Directorate-General for Energy or the Directorate-General for Mobility and Transport75. 
Glavne uprave nadležne za vanjsko djelovanje EU-a pružaju najviše informacija o ciljevima održivog razvoja, dok je Sud utvrdio da se ti ciljevi uopće ne spominju u godišnjim izvješćima o radu Glavne uprave za energetiku i Glavne uprave za mobilnost i promet75.
51 Agencies not directly controlled by the Commission (decentralised agencies) also publish annual reports, but the Commission does not issue guidelines on how to compile these reports, nor does it include these agencies’ performance information in its Annual Management and Performance Report. 
51 Agencije koje nisu pod izravnim nadzorom Komisije (decentralizirane agencije) također objavljuju godišnja izvješća, ali Komisija ne izdaje smjernice o tome kako sastaviti takva izvješća, niti uključuje informacije o uspješnosti tih agencija u svoje godišnje izvješće o upravljanju i uspješnosti.
The agencies have, however, established a voluntary network (the Performance Development Network) which has developed a list of performance indicators. 
Međutim, te su agencije uspostavile dobrovoljnu mrežu (mrežu za poboljšanje uspješnosti) u okviru koje se izradio popis pokazatelja uspješnosti.
Some of the agencies’ 2017 annual reports refer to the SDGs in a general manner, but none of them provide systematic information on sustainability issues or link their performance to the SDGs. 
U godišnjim izvješćima nekih od agencija za 2017. ciljevi održivog razvoja spominju se tek općenito, ali se niti u jednome ne pružaju sustavne informacije o aspektima održivosti niti se uspješnost tih agencija povezuje s tim ciljevima.
52 The Commission provides information related to sustainability issues in its performance reporting, but this is not compiled or presented systematically. 
52 Komisija u svojim izvješćima o uspješnosti pruža informacije o aspektima održivosti, ali te informacije nisu prikupljene ni prikazane na sustavan način.
However, the Commission does measure and report on the Commission’s contribution to implementing the SDGs in the area of external action. 
Međutim, Komisija mjeri doprinos koji daje provedbi ciljeva održivog razvoja u području vanjskog djelovanja te izvješćuje o tome.
For example, in October 2018 it adopted a “revised EU International Cooperation and Development Results Framework”76. 
Tako je, primjerice, u listopadu 2018. donijela „Revidirani Okvir EU-a za rezultate međunarodne suradnje i razvoja”76.
This mirrors what is happening in countries such as Chile, Denmark, France, Italy, Netherlands, Norway, Portugal and Republic of South Korea, where interinstitutional coordination on SDGs is led by the ministries of foreign affairs77. 
Time se prati praksa u zemljama kao što su Čile, Danska, Francuska, Italija, Nizozemska, Norveška, Portugal i Republika Južna Koreja, u kojima je za međuinstitucijsku koordinaciju u području ciljeva održivog razvoja zaduženo ministarstvo vanjskih poslova77.
53 According to the Commission, this revised framework will make it possible to report on how EU-financed78 action has contributed to SDG implementation in partner countries – in both the current 2014-2020 and the next 2021-2027 MFF. 
53 Prema informacijama Komisije, taj revidirani okvir omogućit će izvješćivanje o tome kako su mjere financirane sredstvima EU-a78 doprinijele provedbi ciljeva održivog razvoja u partnerskim zemljama – u okviru aktualnog VFO-a za razdoblje 2014. – 2020. i sljedećeg VFO-a za razdoblje 2021. – 2027.
It is also expected to be used for the Commissions reporting framework and in reporting by the EU and Member States to the UN every four years (paragraph 56 79. 
Isto se tako očekuje da će ga Komisija iskoristiti u sklopu svojeg okvira izvješćivanja, kao i za podnošenje izvješća EU-a i država članica UN-u svake četiri godine (odlomak 56.)79.
The document points out that such a result framework can contribute to effective implementation, transparency, accountability and “consistent communication of the EU contribution to progress towards SDGs in partner countries”80. 26 
U dokumentu se ističe da takav okvir temeljen na rezultatima može doprinijeti djelotvornoj provedbi, transparentnosti, odgovornosti i „dosljednom obavještavanju o doprinosu EU-a napretku u ostvarenju ciljeva održivog razvoja u partnerskim zemljama”80. 25
Eurostat report on progress towards the SDGs in an EU context 54 Since 2017, Eurostat has produced annual reports providing a description of “progress towards the SDGs in an EU context”81. 
Izvješće Eurostata o napretku u ostvarenju ciljeva održivog razvoja u kontekstu EU-a 54 Eurostat od 2017. izrađuje godišnja izvješća u kojima donosi opis „praćenja napretka u ostvarenju ciljeva održivog razvoja u kontekstu EU-a”81.
The report aims to provide a quantitative assessment of the EU’s progress towards reaching the SDGs. 
Svrha je izvješća pružiti kvantitativnu procjenu napretka EU-a u ostvarenju ciljeva održivog razvoja.
However, the Commission does not attempt to measure the contribution of the EU’s policies and budget to the 2030 Agenda. 
Međutim, Komisija ne pokušava mjeriti doprinos politike i proračuna EU-a Programu održivog razvoja do 2030.
55 Eurostat’s report provides information on different indicators and progress on SDG-related issues, and includes data broken down by Member State. 
55 Izvješće Eurostata sadržava informacije o različitim pokazateljima i napretku u pogledu pitanja u vezi s ciljevima održivog razvoja te uključuje podatke za pojedinačne države članice.
The indicators, selected by the Commission based on consultation with stakeholders consist mainly of statistical information collected by Member States. 
Pokazatelji koje je Komisija odabrala na temelju savjetovanja s dionicima sačinjeni su uglavnom od statističkih podataka koje su prikupile države članice.
Indicators are evaluated against EU 2020 targets or other policy targets where available. 
Pokazatelji se vrednuju prema ciljnim vrijednostima EU-a za 2020. ili drugim relevantnim ciljevima politike.
The report also highlights EU policy action in a specific area, but the indicators do not measure the performance of this EU policy action. 
U izvješću se također ističu mjere EU-a poduzete u okviru određene politike, ali se pokazateljima ne mjeri uspješnost tih mjera EU-a.
Some indicators include certain challenges (Box 6).The European Parliament has welcomed the Eurostat report as a “step forward towards the creation of a fully-fledged EU monitoring mechanism” but has also pointed out that “Eurostat alone cannot comprehensively capture all dimensions of SDG progress”82. 
Neki pokazatelji sa sobom nose određene izazove (slika 6.). Europski parlament pozdravio je izvješće Eurostata kao „korak naprijed u stvaranju snažnog mehanizma EU-a za praćenje”, ali je i istaknuo da „sam Eurostat ne može detaljno obuhvatiti sve dimenzije napretka u pogledu ostvarenja ciljeva održivog razvoja”82.
We have previously criticised the Eurostat report for not measuring the progress towards its SDG commitment to achieving land degradation neutrality by 203083. 27 
Sud je u prošlosti kritizirao izvješće Eurostata jer se u njemu ne mjeri napredak u njegovoj predanosti postizanju neutralnosti degradacije zemljišta do 2030., na što se obvezao u okviru ciljeva održivog razvoja83. 26