natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Powers of the European Parliament increased through the use of the ordinary legislative procedure 11 The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) had increased the European Parliament’s powers by applying the ordinary legislative procedure (co-decision) to the entire Cohesion policy legislative package6. The Commission made its proposal for the legislative package of the Cohesion policy in October 2011. 
Ovlasti Europskog parlamenta povećane su primjenom redovnog zakonodavnog postupka 11 Ugovorom o funkcioniranju Europske unije (UFEU) povećane su ovlasti Europskog parlamenta primjenom redovnog zakonodavnog postupka (suodlučivanje) na cijeli zakonodavni paket kohezijske politike.6 Komisija je u listopadu 2011. dala svoj prijedlog za zakonodavni postupak kohezijske politike.
For the first time, the Parliament and the Council played an equal role in the negotiation of the general provisions of the Structural Funds, following the changes made in the TFEU. 
Parlament i Vijeće imali su, nakon promjena uvedenih u UFEU-u, prvi put jednaku ulogu u pregovorima o općim odredbama o strukturnim fondovima.
In the previous programing period, the co-decision procedure only applied to the fund-specific rules. 
U prethodnom programskom razdoblju postupak suodlučivanja primjenjivao se samo na pravila za pojedinačne fondove.
In practice, that meant that both the European Parliament and the Council were able to give opinions on all the Commission’s proposals, and that a common position needed to be reached between the Commission, the Parliament and the Council. 
U praksi je to značilo da su i Europski parlament i Vijeće mogli dati mišljenje o svim prijedlozima Komisije i da je trebalo doći do zajedničkog stajališta između Komisije, Parlamenta i Vijeća.
The negotiations started in July 2012 under the Cypriot Presidency. 
Pregovori su započeli u srpnju 2012. godine tijekom ciparskog predsjedništva.
Overall, there were 73 meetings between the three institutions, including seven meetings in the presence of the Commissioner, only for the CPR. 
Ukupno su održana 73 sastanka između te tri institucije, uključujući sedam sastanaka u prisutnosti povjerenika, samo u vezi s Uredbom o zajedničkim odredbama.
12 The CPR and the fund-specific regulations for five ESI funds7 were adopted by the Council on 17 December 2013. 
12 Uredbu o zajedničkim odredbama i uredbe za svaki pojedini fond za pet europskih strukturnih i investicijskih fondova7 Vijeće je donijelo 17. prosinca 2013.
The secondary legislation, i.e. the implementing and delegated acts, was then adopted by January 20168 (see Figure 3). 
Sekundarno zakonodavstvo, tj. provedbeni i delegirani akti, doneseno je do siječnja 2016.8 (vidi sliku 3.).
4 COM(2011) 398 final of 29 June 2011 ‘Proposal for a Council Regulation laying down the multiannual financial framework for the years 2014-2020’. 
4 COM(2011) 398 final od 29. lipnja 2011. „Prijedlog Uredbe Vijeća kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.”.
5 Council Regulation (EU, Euratom) No 1311/2013 of 2 December 2013 laying down the multiannual financial framework for the years 2014-2020 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
5 Uredba Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020. (SL L 347, 20.12.2013, str.
6 Article 177 of TFEU. 
6 Članak 177. UFEU-a.
7 Regulation (EU) No 1300/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the Cohesion Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1084/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
7 Uredba (EU) br. 1300/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Kohezijskom fondu i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br.
281); Regulation (EU) No 1301/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Regional Development Fund and on specific provisions concerning the Investment for growth and jobs goal and repealing Regulation (EC) No 1080/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za regionalni razvoj i o posebnim odredbama o cilju „Ulaganje za rast i radna mjesta” te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br.
289); Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1081/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
1080/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 289.), Uredba (EU) br. 1304/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom socijalnom fondu i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br.
470); Regulation (EU) No 1305/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and repealing Council Regulation (EC) No 1698/2005 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o potpori ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br.
1). 8 Last Regulation adopted was the Commission Delegated Regulation (EU) 2016/568 of 29 January 2016 supplementing Regulation (EU) No 1303/2013 of the 
8 Posljednja donesena uredba bila je Delegirana uredba Komisije (EU) 2016/568 od 29. siječnja 2016. o dopuni Uredbe (EU) br.
Introduction 19 Programming of Cohesion policy for the 2014-2020 Main building blocks of the programming process: Common Strategic Framework, Thematic objectives, Partnership Agreements and Operational Programmes 13 The CPR contains the key provisions concerning the programming of Cohesion policy objectives and corresponding spending for the 2014-2020 period. 
Uvod 19 Programiranje kohezijske politike za razdoblje Glavni sastavni dijelovi procesa programiranja: zajednički strateški okvir, tematski ciljevi, sporazumi o partnerstvu i operativni programi 13 Uredba o zajedničkim odredbama sadrži ključne odredbe o programiranju ciljeva kohezijske politike i odgovarajuće potrošnje za razdoblje 2014. – 2020.
In particular, this includes the negotiation of partnerships and of operational Programmes between the Commission and the Member States on the basis of a Common Strategic Framework and pre-defined thematic objectives. 
To posebno uključuje pregovore o partnerstvima i operativnim programima između Komisije i država članica na temelju Zajedničkog strateškog okvira i prethodno definiranih tematskih ciljeva.
Common Strategic Framework 14 The Common Strategic Framework (CSF) provides strategic guiding principles at EU level for coordinating the use of ESI funds with other Union instruments and policies for the whole programme period, taking into account the policy objectives, headline targets and flagship initiatives of the Europe 2020 Strategy9 (see Annex II). 
Zajednički strateški okvir 14 Zajednički strateški okvir pruža strateška vodeća načela na razini EU-a za koordiniranje uporabe europskih strateških i investicijskih fondova s drugim instrumentima i politikama Unije za cijelo programsko razdoblje, uzimajući u obzir ciljeve politike, glavne ciljeve i vodeće inicijative strategije Europa 2020.9 (vidi prilog II.).
In the 2007-2013 period, separate sets of strategic guidelines co-existed for Cohesion policy, rural development and fisheries and maritime policy. 
U razdoblju 2007. – 2013. istodobno su postojali odvojeni skupovi strateških smjernica za kohezijsku politiku, ruralni razvoj te ribarstvenu i pomorsku politiku.
Thematic objectives 15 The CPR10 reinforces the use of the intervention logic for the 2014-2020 period and aims to ensure a concentration of funds on 11 thematic objectives (TOs) (see Annex II). 
Tematski ciljevi 15 Uredbom o zajedničkim odredbama10 pojačava se uporaba logike intervencije za razdoblje 2014. – 2020. i njome se nastoji zajamčiti koncentracija sredstava na 11 tematskih ciljeva (vidi prilog II.).
These TOs are expected to contribute to priorities of Europe 2020 Strategy, i.e. smart, sustainable and inclusive growth. 
Od tih tematskih ciljeva očekuje se da će doprinijeti prioritetima strategije Europa 2020., tj. pametnom, održivom i uključivom rastu.
The TOs are high-level objectives without associated targets, milestones and indicators. 
Tematski ciljevi predstavljaju ciljeve na visokoj razini bez povezanih ciljnih vrijednosti, ključnih etapa i pokazatelja.
European Parliament and of the Council with regard to the conditions and procedures to determine whether amounts which are irrecoverable shall be reimbursed by Member States concerning the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, and the European Maritime and Fisheries Fund (OJ L 97, 13.4.2016, p. 1). 
Opseg tematskih ciljeva nadilazi prioritetna područja strategije Europa 2020. i njezine glavne ciljeve.11 odnose na Europski fond za regionalni razvoj, Europski socijalni fond, Kohezijski fond i Europski fond za pomorstvo i ribarstvo, a kojima se određuje hoće li države članice nadoknaditi nepovrative iznose (SL L 97, 13.4.2016., str.
9 Article 10 of Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br.
10 Article 9 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
10 Članak 9. Uredbe (EU) br.
11 Annual report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2014, paragraph 3.24 (OJ C 373, 10.11.2015). period 
1303/2013. 11 Godišnje izvješće Revizorskog suda o izvršenju proračuna za financijsku godinu 2014., odlomak 3.24.
Introduction 20 16 The fund-specific legislation for the ERDF, ESF and CF also specify investment priorities12 linked to TOs. 
Uvod 20 16 U zakonodavstvu za svaki pojedini fond za EFRR, ESF i KF također se navode prioriteti ulaganja12 povezani s tematskim ciljevima.
Moreover, there are a number of regulatory requirements as regards the allocation of funding (see Box 1 and Annex II). 
Nadalje, postoji niz regulatornih zahtjeva u pogledu raspodjele sredstava (vidi okvir 1. i prilog II.).
Within this framework, each Member State is expected to identify the national or regional investment needs and channel ESI funds to finance investment needs that are most suited to attain or significantly contribute to the achievement of Europe 2020 objectives. 
Unutar tog okvira od svake države članice očekuje se da odredi nacionalne i regionalne potrebe za ulaganjem i da usmjeri sredstva europskih strukturnih i investicijskih fondova na financiranje onih potreba za ulaganjem koje su najprikladnije za postizanje ciljeva strategije Europa 2020 ili za znatan doprinos njihovu ostvarenju.
17 The prioritisation of funding is to be done first, at the level of the Partnership Agreements, and, then, at the level of the Operational Programmes. 
17 Prvo treba odrediti prioritete financiranja na razini sporazuma o partnerstvu, a nakon toga na razini operativnih programa.
It has an impact on the design of interventions in terms of specific objectives which should be achievable within the implementation period and target values of the corresponding performance indicators. 
To utječe na oblikovanje intervencija u smislu posebnih ciljeva koji trebaju biti ostvarivi unutar provedbenog razdoblja i ciljnih vrijednosti odgovarajućih pokazatelja uspješnosti.
12 Article 5 of Regulation (EU) No 1301/2013; Article 3 of Regulation (EU) No 1304/2013; and Article 4 of Regulation (EU) No 1300/2013. Thematic concentration – overview of main regulatory requirements First, the scope of the support that can be provided by each fund is set in the fund-specific regulations: the ERDF can provide support to TOs 1-11, the ESF to TOs 8-11 and the CF to TOs 4-7 and 1113. 
1300/2013. Tematska koncentracija – pregled glavnih regulatornih zahtjeva Prvo, opseg potpore koji se može pružiti u okviru svakog fonda određen je uredbama za svaki pojedini fond: EFRR-om se može pružati potpora za tematske ciljeve 1. – 11., ESF-om za tematske ciljeve 8. – 11., a KF-om za tematske ciljeve 4. – 7. i 11.13 Nadalje, u okviru EFRR-a, nepromjenjiv postotak (od 50 % do 80 %) ukupnog financiranja u manje razvijenim, tranzicijskim i razvijenijim regijama mora se izdvojiti za tematske ciljeve 1. – 4.14 Osim toga, minimalna izdvojena sredstva za tematski cilj 4. moraju biti između 12 % i 20 % ukupnih dodijeljenih sredstava EFRR-a, ovisno o tipu regije.15 U okviru ESF-a najmanje 20 % ukupnih proračunskih sredstava dodijeljenih državi članici mora se izdvojiti za tematski cilj 9.,16 a na razini programa od 60 % do 80 % sredstava mora se izdvojiti za do pet prioriteta ulaganja.17 Osim ovih zahtjeva u pogledu tematske koncentracije za svaki pojedini fond, opseg potpore može se dodatno usmjeriti na strateški važna područja.
For example, Member States and regions that allocated funds to TO1 also had to develop smart specialisation strategies, i.e. they need to identify a limited number of smart specialisation areas with growth potential. 
Na primjer, države članice i regije koje su izdvojile sredstva za tematski cilj 1. također moraju razviti strategije pametne specijalizacije, tj. moraju odrediti ograničen broj područja pametne specijalizacije s mogućnošću rasta.
The smart specialisation strategies need to explain how the Member States and regions intended to build a competitive advantage for businesses in their country/region. 
S pomoću strategija pametne specijalizacije mora se objasniti kako su države članice i regije namjeravale izgraditi konkurentnu prednost za svoja poduzeća.
This requirement is part of the ex-ante conditionality 1.118. 13 Article 5 of Regulation (EU) No 1301/2013, Article 3 of Regulation (EU) No 1304/2013 and Article 4 of Regulation (EU) No 1300/2013. 
Taj zahtjev dio je ex ante uvjeta 1.1.18 13 Članak 5. Uredbe (EU) br.
14 Article 4 of Regulation (EU) No 1301/2013. 
1301/2013, članak 3.
15 Article 4 of Regulation (EU) No 1301/2013. 
1304/2013 i članak 4.
16 Article 4.2 of Regulation (EU) No 1304/2013. 
Uredbe (EU) br. 16 Članak 4,2. 1304/2013.
17 Article 4.3 of Regulation (EU) No 1304/2013. 
Uredbe (EU) br. 1304/2013.
18 Regulation (EU) No 1303/2013, Annex XI, ex-ante conditionality 1.1: ‘The existence of a national or regional smart specialisation strategy in line with the National Reform Program’. 
18 Uredba (EU) br. 1303/2013, Prilog XI., ex ante uvjet 1.1.: „Postojanje nacionalne ili regionalne strategije za pametnu specijalizaciju u skladu s nacionalnim programom reforme”.
Introduction 21 Partnership Agreements 18 The Partnership Agreements (PAs) are national investment plans prepared in line with the guiding principles of the CSF. 
Uvod 21 Sporazumi o partnerstvu 18 Sporazumi o partnerstvu nacionalni su planovi ulaganja pripremljeni u skladu s vodećim načelima zajedničkog strateškog okvira.
They cover the entire programme period and encompass all five ESI funds. 
Oni obuhvaćaju cijelo programsko razdoblje i uključuju svih pet europskih strukturnih i investicijskih fondova.
There is one PA per Member State prepared on the basis of the National Reform Programmes presenting the country’s policies and measures to sustain growth and jobs and to reach the Europe 2020 targets, the most recent relevant CSRs and relevant Council recommendations. 
Postoji jedan sporazum o partnerstvu po državi članici pripremljen na temelju nacionalnih programa reformi koji predstavlja politike i mjere dotične zemlje za održiv razvoj i stvaranje radnih mjesta te za ostvarenje ciljeva strategije Europa 2020., najnovijih relevantnih preporuka za pojedinu zemlju i relevantnih preporuka Vijeća.
19 The content of the PAs is laid down in the CPR19 and the Commission has issued additional guidance on the specific information to be provided in the PAs20 (see Box 2). 
19 Sadržaj sporazuma o partnerstvu utvrđen je u Uredbi o zajedničkim odredbama19, a Komisija je izdala dodatne smjernice o posebnim informacijama koje trebaju biti navedene u sporazumima o partnerstvu20 (vidi okvir 2.).
Key parts of the PAs are approved by the Commission. 
Ključne dijelove sporazuma o partnerstvu odobrava Komisija.
19 Article 15(1) and (2) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
19 Članak 15. stavci 1. i 2. Uredbe (EU) br.
20 Guidance Fiche No 1a, Partnership Agreement, Version 1, April 2013 and Draft Template and Guidelines on the Content of the Partnership Agreement. 
1.a, Sporazum o partnerstvu, verzija 1., travanj 2013. i nacrt predloška te Smjernice o sadržaju sporazuma o partnerstvu.
Partnership agreements PAs encompass all ESI funds and outline the goals and TOs pursued by the Member State, thus providing an overview of the information that is further developed in the individual OPs. 
Sporazumi o partnerstvu Sporazumi o partnerstvu uključuju sve europske strukturne i investicijske fondove i propisuju ciljeve i tematske ciljeve države članice, pružajući tako pregled informacija koje se dalje razvijaju u pojedinačnim operativnim programima.
Subject of approval by the Commission includes information on the Member State’s development needs; selected TOs; an indicative allocation of EU support; a list of OPs for the Member State; a description of the institutional arrangements; list of partners and partnership principle, assessment of administrative capacity; summary of ex-ante evaluations; information on ex-ante verifications of compliance with rules on additionality; a summary of assessment of the ex-ante conditionalities; a methodology and mechanisms to ensure functioning of the performance framework and allocation of performance reserve; and a summary of actions planned in the programmes to reduce the administrative burden. 
Odobrenju Komisije podliježu i informacije o razvojnim potrebama predmetne države članice, odabrani tematski ciljevi, indikativna raspodjela potpore EU-a, popis operativnih programa za državu članicu, opis institucionalnih mehanizama, popis partnera i načelo partnerstva, procjena administrativnog kapaciteta, sažetak ex ante evaluacija, informacije o ex ante provjerama usklađenosti s pravilima o dodatnosti, sažetak procjene ex ante uvjeta, metodologija i mehanizmi za jamčenje funkcioniranja okvira uspješnosti i dodjelu pričuve za uspješnost te sažetak mjera planiranih u programima s ciljem smanjenja administrativnog opterećenja.
Introduction 22 Operational Programmes 20 During the 2014-2020 period, the three ESI funds for Cohesion policy (ERDF, CF and ESF) continue to be implemented through OPs. 
Uvod 22 Operativni programi 20 Tijekom razdoblja 2014. – 2020. tri europska strukturna i investicijska fonda za kohezijsku politiku (EFRR, KF i ESF) i dalje se provode s pomoću operativnih programa.
In an OP a Member State sets out investment priorities and specific objectives for intervention (covering the entire programme period) to meet targets of selected thematic objectives and describes how the funding (EU and national public and private co-financing) will be used during the period to finance projects. 
U operativnom programu država članica uspostavlja prioritete ulaganja i posebne ciljeve za intervenciju (koji obuhvaćaju cijelo programsko razdoblje) za ostvarenje ciljnih vrijednosti odabranih tematskih ciljeva i opisuje kako će se financijska sredstva (javno i privatno sufinanciranje sredstvima EU-a i nacionalnim sredstvima) upotrebljavati tijekom razdoblja za financiranje projekata.
The OPs are prepared by the Member States in line with the CSF and the PA. 
Operativne programe pripremaju države članice u skladu sa zajedničkim strateškim okvirom i sporazumom o partnerstvu.
Each OP is built upon priority axes (see Box 3). 
Svaki operativni program temelji se na prioritetnim osima (vidi okvir 3.).
Operational Programmes Within each OP, the information on the selected thematic objectives, which it pursues with the support of ESI funds, and the relevant investment priorities are presented at the level of priority axis. 
Operativni programi Unutar svakog operativnog programa, na razini prioritetne osi, predstavljaju se informacije o odabranim tematskim ciljevima koje operativni program slijedi uz potporu europskih strukturnih i investicijskih fondova, kao i relevantni prioriteti ulaganja.
Each priority axis can be linked with more than one thematic objective. 
Svaka prioritetna os može se povezati s više od jednog tematskog cilja.
Each OP consists of a number of priority axes. 
Svaki operativni program sastoji se od niza prioritetnih osi.
That means that they present the performance and financial information along two main parameters, i.e. priority axes defined individually by the Member States and the selected investment priorities set out in the fund-specific Regulations. 
To znači da se u njima uspješnost i financijske informacije predstavljaju uzduž dvaju glavnih parametara, tj. prioritetnih osi koje pojedinačno definiraju države članice i odabranih prioriteta ulaganja određenih u uredbama za svaki pojedini fond.
This information is also broken down by categories of regions such as: less-developed, transitional, outermost and more-developed regions and by fund. 
Te informacije također se raščlanjuju po kategorijama regija, kao što su manje razvijene, tranzicijske, najudaljenije i razvijenije regije, te po fondovima.
As a general rule, programmes should set out priority axes which are mono-fund (i.e. covering just one fund such as ERDF, ESF or CF) and which cover only one thematic objective and a single category of region. 
Opće je pravilo da se u programima trebaju odrediti prioritetne osi koje obuhvaćaju samo jedan fond (kao što su EFRR, ESF i KF) i pokrivaju samo jedan tematski cilj i jednu kategoriju regija.
However, it is also possible to set up a priority axis covering more than one fund and more than one category of region, or to set up a priority axis combining investment priorities from different thematic objectives21. 
Međutim, također je moguće odrediti prioritetnu os koja obuhvaća više od jednog fonda i više od jedne kategorije regija ili uspostaviti prioritetnu os u kojoj se kombiniraju prioriteti ulaganja iz različitih tematskih ciljeva.21 21 Članak 96.
Introduction 23 21 In 2014, the Commission adopted an Implementing Regulation on the template of the OPs that determined the way the content of the OPs is presented22. An OP must be approved by the Commission before any payments from the EU budget can be made. 
Uvod 23 21 Komisija je 2014. godine donijela Provedbenu uredbu o predlošku za operativne programe kojom je utvrđen način kako se sadržaj operativnih programa pred-stavlja.22 Sredstva iz proračuna EU-a mogu se isplatiti tek nakon što Komisija odobri operativni program.
Number of OPs adopted: comparison between the 2007-2013 and 2014-2020 periods1 Programing Periods 2014-2020 2007-2013 ERDF and CF OPs 124 249 ESF OPs 95 118 ETC OPs Multi fund OPs 76 73 92 NA Total 387 440 1 This table excludes the IPA and FEAD OPs, which are not adopted under the CPR. 
2007. – 2013. Operativni programi EFRR-a i KF-a 124 249 Operativni programi ESF-a 95 118 Operativni programi u okviru europske teritorijalne suradnje 76 73 Operativni programi financirani iz više fondova 92 — Ukupno 387 440 1 Ova tablica ne obuhvaća operativne programe koji se financiraju iz IPA-e i FEAD-a, koji nisu usvojeni u okviru Uredbe o zajedničkim odredbama.
Source: Commission data from Infoview and SFC2007, adapted by ECA. 
Izvor: Podatci Komisije iz baze podataka Infoview i SFC2007, koje je prilagodio Sud.