natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For ERDF and ESF financial instruments the Commission underlines that the management costs and fees are established on the basis of a funding agreement negotiated between the managing authority and the fund manager and the Commission is not a party of that contractual relation. 
Komisija ističe u odnosu na financijske instrumente EFRR-a i ESF-a da se troškovi i naknade za upravljanje temelje na sporazumu o financiranju o kojem pregovaraju upravljačko tijelo i upravitelj fonda i Komisija nije stranka tog ugovornog odnosa.
This is different for centrally managed instrument where the Commission is a party in the contractual relation with the fund manager. 
To je drugačije u slučaju instrumenta sa središnjim upravljanjem jer je Komisija stanka u ugovornom odnosu s upraviteljem fonda.
133 The management costs and fees are eligible and reimbursed by EU only if they are paid. 
133 Troškovi i naknade za upravljanje prihvatljivi su i EU ih nadoknađuje samo ako su plaćeni.
The management costs and fees paid by the managing authority can also exceed the thresholds set in the Article 43.4 of Commission Regulation (EC) No 1828/2006, but these are then not eligible for reimbursement from the Structural Funds. 
Troškovi i naknade za upravljanje koje plaća upravljačko tijelo mogu prekoračivati pragove utvrđene u članku 43. stavku 4. Uredbe Komisije (EZ) br. 1828/2006, ali nisu prihvatljivi za nadoknadu iz strukturnih fondova.
134 For the programming period 2014-2020, the summary of data has to be prepared by the Commission for all of the five ESI funds. 
134 Komisija mora pripremiti sažetak podataka za programsko razdoblje 2014. – 2020. za svih pet europskih strukturnih i investicijskih fondova.
The reporting on financial instruments was set up for a time period of six months in order to take into account all fund specific rules (and the respective deadlines of submission of the annual implementation report as required in Articles 50(6) and (7) CPR), the time required for the consolidation and assessment of the data submitted by the Member States/managing authorities as part of the annual implementation report, and the overall presentation of progress on implementation of financial instruments across all 5 ESI Funds. 
Izvješćivanje o financijskim instrumentima uspostavljeno je na razdoblje od šest mjeseci kako bi se uzela u obzir sva posebna pravila za fondove (i rokovi za podnošenje godišnjeg izvješća o provedbi u skladu s člankom 50. stavcima 5. i 7. Uredbe o zajedničkim odredbama), vrijeme potrebno za objedinjavanje i ocjenjivanje podataka koje su dostavile države članice/upravljačka tijela u okviru godišnjeg izvješća o provedbi i općeg pregleda napretka u provedbi financijskih instrumenata u okviru svih pet europskih strukturnih i investicijskih fondova.
Where the Commission provides observations on the annual implementation report, including the financial instruments, the report is returned to the managing authorities and the deadline of 2 months is interrupted until the revised information is resubmitted to the Commission and the deadline of two months resumes again. 
Ako Komisija dostavi opažanja na godišnje izvješće o provedbi, među ostalim za financijske instrumente, izvješće se vraća upravljačkim tijelima i rok od 2 mjeseca prekida se do ponovnog podnošenja revidiranih informacija Komisiji kada počinje ponovno teći.
Therefore, the data can be aggregated once the complete assessment by the Commission has taken place and there is sufficient assurance on the accuracy and plausibility of data provided by the managing authorities. 
Prema tome, podaci se mogu objediniti kada Komisija u cijelosti dovrši ocjenjivanje i ako postoji dovoljno jamstvo o točnosti i uvjerljivosti podataka koje su dostavila upravljačka tijela.
Reply of the Commission 113 141 First indent The Commission considers that the normal duration of a holding fund and specific fund is less than the eligibility period given the necessary time to set up the financial instrument (see also paragraph 93). 
Odgovori Komisije 113 141 Prva alineja Komisija smatra da je uobičajeno trajanje holding fonda i posebnog fonda kraće od razdoblja prihvatljivosti s obzirom na potrebno vrijeme za uspostavu financijskog instrumenta (vidjeti i odlomak 93.).
The Commission underlines that, according to Article 42(5) CPR, it is mandatory to use a performance based calculation methodology and the criteria for performance are established in Article 12 of Delegated Act 480/2014. 
Komisija ističe da je, u skladu s člankom 42. stavkom 5. Uredbe o zajedničkim odredbama, obvezno upotrebljavati metodologiju izračuna temeljenu na uspješnosti, a kriteriji uspješnosti utvrđeni su u članku 12.
The global cap for eligible management cost and fees is established in Article 13(3) of Delegated Act 480/2014 aiming at protecting the EU’s financial interest. 
Delegiranog akta 480/2014. Globalna gornja granica za prihvatljive troškove i naknade za upravljanje utvrđena je u članku 13. stavku 3.
In line with the principle of subsidiarity, the payments of management costs and fees are a matter to be established in the funding agreement. 
U skladu s načelom supsidijarnosti plaćanja troškova i naknada za upravljanje utvrđuju se u sporazumu o financiranju.
The CPR and of Delegated Act 480/2014 only establish ceilings to the maximum eligible expenditure to be co-financed by ESIF, and not to the actual payments of fees to be made. 
Uredbom o zajedničkim odredbama i Delegiranim aktom 480/2014 utvrđuju se samo gornje granice najviših prihvatljivih rashoda koji će se sufinancirati iz ESIF-a, a ne stvarnih plaćanja naknada.
This protects the EU financial interests. 
Time se štite financijski interesi EU-a.
141 Second indent The Commission clarified in the Guidance Note EGESIF 15-0021-01 on management costs and fees dated 26 November 2015 that a ‘bonus/malus scheme’ should be used where for instance the full reimbursement of management costs is linked to the fulfilment of agreed targets in relation to the relevant performance criteria (see point 2.2 page 3 of the Guidance Note). 
141 Druga alineja Komisija je objasnila u Smjernici EGESIF-a 15-0021-01 o troškovima i naknadama za upravljanje od 26. studenoga 2015. da bi se „sustav bonus/malus” trebao upotrebljavati kada je, na primjer, potpuna nadoknada troškova upravljanja povezana s ostvarenjem dogovorenih ciljeva povezanih s primjenjivim kriterijima uspješnosti (vidjeti točku 2.2. na stranici 3.
141 Third indent In line with the principle of subsidiarity, such a condition can be set up at the level of the funding agreement as it is a matter of negotiation between the managing authority and the body implementing the financial instrument. 
141 Treća alineja U skladu s načelom supsidijarnosti takav uvjet može se uspostaviti na razini sporazuma o financiranju jer je to pitanje pregovora između upravljačkog tijela i tijela koje provodi financijski instrument.
The ceilings for base remuneration and performance based remuneration aim at capping the maximum eligible expenditure. 
Gornjim granicama za osnovne naknade i naknade utemeljene na uspješnosti nastoje se ograničiti najveći prihvatljivi rashodi.
The Commission emphasizes furthermore that the use of performance based criteria is mandatory. 
Komisija dalje ističe da je uporaba kriterija utemeljenih na uspješnosti obavezna.
The performance based remuneration is a mandatory requirement as provided for in Article 42(5) CPR and the criteria for performance are established in Article 12 of Delegated Act 480/2014. 
Naknada utemeljena na uspješnosti obvezni je zahtjev kako je predviđeno u članku 42. stavku 5. Uredbe o zajedničkim odredbama i kriteriji uspješnosti utvrđuju se u članku 12. Delegiranog akta 480/2014.
From a regulatory perspective, this was considered sufficient by the co-legislators to ensure a sound implementation of financial instruments. 
S regulatornog gledišta suzakonodavci su to smatrali dovoljnim za osiguranje uspješne provedbe financijskih instrumenata.
From a transparency and sound financial management perspective it is also underlined that the managing authority must inform the monitoring committee of the provisions regarding the performance-based calculation of management costs incurred or of the management fees of the financial instrument. 
S gledišta transparentnosti i dobrog financijskog upravljanja ističe se i da upravljačko tijelo mora obavijestiti odbor za praćenje o odredbama povezanima s izračunom troškova upravljanja temeljenim na uspješnosti ili o naknadama za upravljanje financijskim instrumentom.
The monitoring committee will receive reports on an annual basis on the management costs and fees effectively paid in the preceding calendar year. 
Odbor za praćenje svake će godine primati izvješća o troškovima i naknadama za upravljanje koje su stvarno isplaćene u prethodnoj godini.
Reply of the Commission 114 144 The Commission does not consider that the increase in funding through financial instruments de facto raises the technical assistance support to Member States as the amounts committed for technical assistance are based on specific projects related to the implementation of the programmes and not to the level of funding delivered through the financial instruments. 
Odgovori Komisije 114 144 Komisija ne smatra da se povećanjem financiranja s pomoću financijskih instrumenata de facto povećava financijska potpora državama članicama jer se iznosi odobreni za tehničku pomoć temelje na posebnim projektima povezanima s provedbom programa, a ne na razini financiranja pruženoj s pomoću financijskih instrumenata.
In addition, some technical support has to be used in the implementation of the financial instruments (see Commission reply to paragraph 94). 
Nadalje, dio tehničke potpore mora se upotrebljavati u provedbi financijskih instrumenata (vidjeti odgovor Komisije na odlomak 94.).
The level of the technical assistance support was planned in each Member State in relation to the expected needs to cover the work linked to the preparation and implementation of the programmes. 
Razina tehničke pomoći planirana je u svakoj državi članici u odnosu na očekivane potrebe za pokrivanje posla povezanog s pripremom i provedbom programa.
The management costs and fees represent the remuneration of the fund manager to manage and to ensure the reporting requirements. 
Troškovi i naknade za upravljanje čine naknadu upravitelju fonda za upravljanje za ispunjenje zahtjeva za izvješćivanje.
Furthermore, the cost driver of technical assistance is not necessarily the overall amount made available to grant schemes, but other factors such as the complexity of the management and control system and of the legal requirements linked to implementation at national and EU level, the number of OP’s, measures and major projects co-financed, the number of IB’s etc. 
Nadalje, pokretač troška tehničke pomoći nije nužno ukupni iznos stavljen na raspolaganje sustavima bespovratnih sredstava, već drugi čimbenici poput složenosti sustava upravljanja i kontrole i pravnih zahtjeva povezanih s provedbom na nacionalnoj razini i razini EU-a, brojem OP-ova, mjerama i velikim sufinanciranim projektima te s brojem posredničkih tijela.
145 The Commission points out that in the Annual Implementation Report submitted by the managing authority the main technical assistance actions undertaken in a particular year are described in a specific section. 
145 Komisija ističe da su u posebnom odjeljku godišnjeg izvješća o provedbi koje je podnijelo upravljačko tijelo opisane glavne mjere tehničke pomoći poduzete u određenoj godini.
Furthermore, technical assistance expenses declared to the Commission for reimbursement are verified, based on breakdown of costs and supported by invoices, pay slips or other evidence, by the management authority or another body. 
Nadalje, rashodi tehničke pomoći prijavljeni Komisiji radi nadoknade provjeravaju se na temelju raščlambe troškova i upravljačko ili drugo tijelo potvrđuju ih računima, platnim listama ili drugim dokazima.
The declaration of expenditure verified by the managing authority, based on a sampling method, could be further verified by the certifying authority, the audit authority and the Commission auditors. 
Izjavu o troškovima koju je potvrdilo upravljačko tijelo, na temelju metode uzorkovanja, moglo bi dodatno provjeriti tijelo za ovjeravanje, revizijsko tijelo i revizori Komisije.
146 The Commission considers that the costs of programme management (TA budget) should not be mixed with the costs of implementation of single operations within a programme (management costs and fees for financial instruments) as it is also not mixed in the implementation of grants operations (e.g. the costs related to the remuneration of the engineer supervisor of the project included in the amounts allocated to the projects and not in the amounts of Technical Assistance). 
146 Komisija smatra da se troškovi upravljanja programom (proračun za tehničku pomoć) ne bi trebali miješati s troškovima provedbe pojedinih operacija u okviru programa (troškovi i naknade za upravljanje za financijske instrumente) jer nisu uključeni u provedbu operacija bespovratne pomoći (npr. troškovi povezani s naknadom nadzornog inženjera projekta uključeni u iznose dodijeljene projektima, a ne u iznose tehničke pomoći).
The Commission receives reports from Member States on the technical assistance budget. 
Komisija prima izvješća od država članica o proračunu za tehničku pomoć.
Moreover, the cost structures of grants and financial instruments, as well as of shared management and direct management financial instruments differ. 
Nadalje, strukture troškova bespovratnih sredstava i financijskih instrumenata te financijskih instrumenata s podijeljenim i izravnim upravljanjem razlikuju se.
The Commission published a study in July 2012 with quantitative and qualitative information about the administrative costs and administrative burden of managing EU structural funds (http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/ docgener/studies/pdf /measuring/measuring_impact_report.pdf). 
Komisija je u srpnju 2012. objavila studiju s kvantitativnim i kvalitativnim informacijama o administrativnim troškovima i administrativnim opterećenjem zbog upravljanja strukturnim fondovima EU-a (http://ec.europa.eu/regional_ policy/sources/docgener/studies/pdf /measuring/measuring_impact_report.pdf).
The update of this study is ongoing and it is planned to be published end 2016. 
U tijeku je ažuriranje studije i njezina objava planira se krajem 2016.
It is planned to be taken into consideration in the simplification exercise. 
Planira se da će se uzeti u obzir u postupku pojednostavnjenja.
Reply of the Commission 115 Conclusions and recommendations 147 The Commission agrees that there are multiple advantages in delivering financial support from the EU budget through financial instruments, which is why for the 2014-2020 programme period it is actively promoting and encouraging their increased use. 
Odgovori Komisije 115 Zaključci i preporuke 147 Komisija se slaže da pružanje financijske potpore iz proračuna EU-a s pomoću financijskih instrumenata ima brojne prednosti i zato aktivno promiče i potiče njihovu sve veću uporabu u programskom razdoblju 2014. – 2020.
148 The Commission considers that the effect of the issues identified by the Court varies between Member States and types of financial instruments and that, overall, financial instruments remain an efficient and effective way of delivering EU funds. 
148 Komisija smatra da se učinak pitanja koja je utvrdio Sud razlikuje među državama članicama i vrstama financijskih instrumenata i da su, u načelu, financijski instrumenti učinkovit i djelotvoran način za isplaćivanje sredstava EU-a.
148 First indent The Commission considers that the average disbursement rate of 57% (at end of 2014) represents a very heterogeneous situation. 
148 Prva alineja Komisija smatra da prosječna stopa isplate od 57 % (na kraju 2014.) upućuje na vrlo heterogenu situaciju.
148 Second indent For shared management financial instruments, the legal requirements on reporting did not allow the Commission to obtain exhaustive data regarding the participation of private investors from Member States. 
148 Druga alineja U slučaju financijskih instrumenata s podijeljenim upravljanjem zbog pravnih zahtjeva u pogledu izvješćivanja Komisija nije mogla dobiti iscrpne podatke o sudjelovanju privatnih ulagatelja iz država članica.
148 Third indent The Commission considers that the frequency of the recycling of funds during the eligibility period is not an end in itself. 
148 Treća alineja Komisija smatra da učestalost recikliranja sredstava tijekom razdoblja prihvatljivosti nije sama sebi cilj.
Reply of the Commission 116 148 Fourth indent Under the rules established for the programming period 2007-2013, the management costs and fees are linked to the amounts paid in to the financial instruments and not to the amounts disbursed to final recipients. 
Odgovori Komisije 116 148 Četvrta alineja U skladu s pravilima uspostavljenima za programsko razdoblje 2007. – 2013., troškovi i naknade za upravljanje povezani su s iznosima uplaćenima u financijske instrumente, a ne s iznosima koji su isplaćeni krajnjim korisnicima.
150 The Commission considers that the risk of not achieving full disbursement at closure concerns a limited number of financial instruments in a few Member States. 
150 Rizik od neostvarivanja potpune isplate u trenutku zaključenja programa odnosi se na ograničen broj financijskih instrumenata u nekoliko država članica.
The Commission notes that 82% of the respondents indicated that they performed a gap assessment of the market needs despite the fact that it was only indirectly required by the legal framework. 
Komisija napominje da je 82 % ispitanika izjavilo da su izvršili analizu nedostataka na tržištu unatoč tome što se to samo neizravno zahtijevalo u pravnom okviru.
This should be seen as a positive aspect taking into account the non-binding nature of this requirement for 2007-2013. 
To bi se trebalo smatrati pozitivnim aspektom s obzirom na neobvezujuću prirodu ovog zahtjeva za razdoblje 2007. – 2013.
151 The Commission notes that, depending on the type of instruments, (e.g. loans and guarantees), and the specificities of the Member States, some smaller funds perform as well as or even better than larger-sized funds (e.g. Germany, Poland or France). 
151 Komisija napominje da, ovisno o vrsti instrumenata (npr. zajmovi i jamstva) i posebnostima država članica, neki manji fondovi ostvaruju jednake ili bolje rezultate od većih fondova (npr. Njemačka, Poljska ili Francuska).
Recommendation 1 (a) The Commission accepts the recommendation. 
1. preporuka (a) Komisija prihvaća preporuku.
Whenever a new financial instrument is developed, the ex ante assessment should include an analysis of lessons learnt in previous similar instruments. 
Kad god se razvija novi financijski instrument, ex ante procjena trebala bi uključivati analizu naučenih poruka iz iskustva sa sličnim instrumentima u prošlosti.
Recommendation 1 (b) The Commission accepts the recommendation. 
1. preporuka (b) Komisija prihvaća preporuku.
Reply of the Commission 117 Recommendation 2 The Commission accepts this recommendation and considers it as being implemented, insofar as it is concerned. 
Odgovori Komisije 117 2. preporuka Komisija prihvaća ovu preporuku i smatra je provedenom, u mjeri u kojoj se to na nju odnosi.
In relation to national/regional level financial instruments the Commission started to elaborate and presented on 28 April 2016 to Member States a draft guidance note on the implementation options under Article 38(1)(b) CPR. 
U odnosu na financijske instrumente na nacionalnoj/regionalnoj razini, Komisija je počela razrađivati nacrt smjernica o mogućnostima provedbe u skladu s člankom 38. stavkom 1. točkom (b) Uredbe o zajedničkim odredbama i predstavila ga je državama članicama 28. travnja 2016.
The potential for economies of scale has to be also addressed in the context of the ex ante assessment when looking at the implementation arrangement within the meaning of Article 38 CPR. 
Mogućnost za ekonomije razmjera treba razmotriti i u kontekstu ex ante procjene kada se promatra mehanizam provedbe u smislu članka 38.
As regards ESIF programme contributions to EU level instruments, the Commission has provided extensive clarifications and worked closely with Member States on what concerns the SME Initiative, which is an EU-level financial instrument. 
U pogledu doprinosa programa europskih strukturnih i investicijskih fondova instrumentima na razini EU-a, Komisija je dala opsežna pojašnjenja i blisko je surađivala s državama članicama na onome što je obuhvaćeno inicijativom za MSP-ove, koja je financijski instrument na razini EU-a.
Moreover, the Commission has issued a brochure to guide Member States on ESIF /EFSI complementarities. 
Nadalje, Komisija je izdala brošuru koja državama članicama može poslužiti kao vodič o nadopunjavanju između ESIF-a i EFSU-a.
In case new EU level instruments are developed, the Commission will provide guidance on the contribution of programme resources to the EU level instruments based on Member States’ requests. As regards the target implementation date, the Commission underlines that the recommendation is being implemented insofar as it concerns the Commission. 
Ako su razvijeni novi instrumenti na razini EU-a, Komisija će dati smjernice o doprinosu sredstava programa instrumentima na razini EU-a na temelju zahtjeva država članica. U odnosu na ciljni datum provedbe Komisija ističe da se preporuka provodi u mjeri u kojoj se odnosi na Komisiju.
152 The Commission considers that the goal of attracting private capital should not be overemphasised in particular for sectors exposed to major market failures. 
152 Komisija smatra da ne bi trebalo pretjerano isticati cilj privlačenja privatnog kapitala, posebno za sektore izložene velikim tržišnim nedostacima.
For both EU level and shared management instruments, other goals were as important (e.g. establishing investment in a given nascent market with strong EU value added at a time of economic recession and supporting growth, jobs and competitiveness in all Member States and their regions.). 
Za instrumente na razini EU-a i instrumente s podijeljenim upravljanjem jednako su bili važni drugi ciljevi (npr. uspostava ulaganja u određeno novo tržište s velikom dodanom vrijednošću EU-a u trenutku gospodarske krize i poticanjem rasta, zapošljavanja i konkurentnosti u svim državama članicama i njihovim regijama).
Therefore the measurement of the success of financial instruments goes beyond the extent of private funds attracted. 
Stoga se mjerenje uspjeha financijskih instrumenata ne temelji samo na opsegu privučenih privatnih fondova.
For shared management financial instruments, the legal requirements on reporting did not allow the Commission to obtain exhaustive data regarding the participation of private investors from Member States. 
U slučaju financijskih instrumenata s podijeljenim upravljanjem zbog pravnih zahtjeva u pogledu izvješćivanja Komisija nije mogla dobiti iscrpne podatke o sudjelovanju privatnih ulagatelja iz država članica.
Article 223 of the rules of Application to the EU financial regulation defines leverage as ‘the amount of finance to eligible final recipients divided by the amount of the Union contribution’. 
Člankom 223. Pravila za primjenu Financijske uredbe EU-a poluga se definira „kao iznos financiranja prihvatljivim krajnjim primateljima podijeljen s iznosom doprinosa Unije”.
As such, the Commission considers that this formula fully takes into account the extent to which public financing from the EU budget mobilises additional funds. 
Komisija smatra da se tom formulom kao takvom potpuno uzima u obzir opseg do kojeg se javnim financiranjem iz proračuna EU-a mobiliziraju dodatna sredstva.
Reply of the Commission 118 153 The Commission considers that it is premature to draw conclusions regarding the level of private funding to be attracted during 2014-2020. 
Odgovori Komisije 118 153 Komisija smatra da je prerano donositi zaključke o razini privatnog financiranja koje će se privlačiti tijekom razdoblja 2014. – 2020.