natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We found that some Member States’ controls cover certain groups of chemical substances more frequently than other, and that the legal framework is so extensive that public authorities alone find it difficult to fulfil all of the responsibilities placed upon them. 
Utvrđeno je da su kontrolama u nekim državama članicama određene skupine kemijskih tvari obuhvaćene češće nego druge i da je pravni okvir toliko opsežan da je samim javnim tijelima teško ispuniti sve odgovornosti koje im se nameću.
The EU model can best remain credible by complementing public control systems with private-sector ones. 
Najbolji način da model koji EU primjenjuje ostane pouzdan jest taj da se javni sustavi kontrole upotpune sustavima kontrole privatnog sektora.
However, the synergies between public and private control system have only started to be explored. The EU aims to guarantee that imported food respects the European high safety standards. 
Međutim, tek se počela istraživati sinergija između javnog i privatnog sustava kontrole. (b) EU želi zajamčiti da se hranom koju se uvozi uvažavaju visoki europski standardi sigurnosti.
Currently the EU has limited the use of pesticides based on hazard criteria. 
U EU-u je uporaba pesticida trenutačno ograničena na temelju kriterija opasnosti.
Nevertheless, residues of such pesticides may be tolerated in products imported into the EU if a risk assessment has shown that there is no risk to consumers. There are limitations in the control system as Member States faced difficulties in determining the nature of enforcement action to be taken in case of non-compliance. 
Međutim, ostatci tih pesticida mogu se tolerirati u proizvodima koje se u EU uvozi ako se procjenom rizika pokaže da ne postoji rizik za potrošače. (c) Sustavi kontrole imaju ograničenja jer su države članice naišle na poteškoće pri utvrđivanju naravi mjera za jamčenje provedbe zakonodavstva koje treba poduzeti u slučajevima nepridržavanja pravila.
Furthermore, the Commission identified opportunities to enhance its procedures for the monitoring and enforcement of food legislation. 
Nadalje, Komisija je utvrdila mogućnosti za unapređivanje svojih postupaka praćenja i jamčenja provedbe zakonodavstva o hrani.
V. legal framework in a way that maintains the protection of citizens from chemical hazards, we make three recommendations. 
V. Sud na temelju tih nalaza potiče Komisiju da nastavi razvijati pravni okvir na način kojim će očuvati zaštitu građana od kemijskih opasnosti i istodobno daje tri preporuke.
The Commission should: Based on these findings, while encouraging the Commission to continue to develop the (a) As a part of the current Regulatory Fitness and Performance Programme (REFIT) exercise on the legal framework governing food, feed, live animals and plants, assess potential changes to the legislation governing chemical hazards in the light of the capacity to apply it consistently. 
Komisija bi trebala učiniti sljedeće: (a) u sklopu aktualnog rada koji u okviru Programa za primjerenost i učinkovitost propisa (REFIT) provodi na pravnom okviru kojim se uređuje hrana, hrana za životinje, žive 7 životinje i biljke Komisija bi trebala procijeniti potencijalne promjene zakonodavstva o kemijskim opasnostima s obzirom na kapacitet za njegovu dosljednu primjenu.
It should build upon the work already started to encourage complementarity identifying the way forward so that Member State public authorities can, where justified, rely more extensively on the checks carried out by the private sector to improve the co-ordination and efficiency of checks and the sustainability of the EU food safety model. 6 
Komisija bi također trebala nastaviti već započeti rad na poticanju komplementarnosti na način da utvrdi daljnje korake kako bi se javna tijela država članica mogla, kad je to opravdano, u većoj mjeri oslanjati na preglede koje provode nadležna tijela u privatnom sektoru u cilju poboljšanja koordinacije i učinkovitosti pregleda te održivosti modela koji EU primjenjuje da zajamči sigurnost hrane. (b) Kad je riječ o ostatcima pesticida u hrani, Komisija bi trebala pojasniti koje će mjere poduzeti kako bi, uz istodobno pridržavanje pravila WTO-a, zajamčila očuvanje jednake razine jamstva za hranu koju se u EU-u proizvodi, kao i hranu koju se u njega uvozi. (c) Komisija bi državama članicama trebala dati dodatne smjernice o primjeni mjera za jamčenje provedbe zakonodavstva.
The Commission should also put into action the opportunities it has identified to enhance its procedures for monitoring compliance with EU food rules. 
Komisija bi također trebala iskoristiti mogućnosti koje je utvrdila kako bi unaprijedila svoje postupke praćenja pridržavanja pravila EU-a o hrani.
INTRODUCTION Food safety is a high priority for the EU and all its citizens. 
8 UVOD Sigurnost hrane važan je prioritet za EU i sve njegove građane.
EU food safety policy, founded on the primary responsibility of private operators1, aims to keep people safe from illness caused by the food they eat. 
Politikom EU-a o sigurnosti hrane, koja se zasniva na primarnoj odgovornosti privatnih subjekata1, nastoji se zaštiti građane od bolesti koje uzrokuje hrana koju konzumiraju.
Food safety potentially affects the health of all citizens and is closely linked both to ensuring free movement of food and animal feed within the Union and facilitating global trade2 of safe feed and safe, wholesome food. 
Sigurnost hrane potencijalno utječe na zdravlje svih građana i usko je povezana s jamčenjem slobodnog kretanja hrane i stočne hrane unutar Unije te s olakšavanjem svjetske trgovine2 sigurnom hranom za životinje te sigurnom i zdravstveno ispravnom hranom.
European food law aims to, “Guarantee a high level of protection of human life and health”3. 
Europskim propisima o hrani želi se „zajamčiti visoka razina zaštite života i zdravlja ljudi”3.
The Commission has emphasised the importance of the policy, stating that “guaranteeing that food sold in the EU remains safe is at the centre of a Europe that protects”4. 
Komisija je naglasila važnost te politike ističući da „jamčenje sigurnosti hrane koja se prodaje u EU-u čini samu srž Europe koja štiti”4.
According to the WHO estimates on global burden of foodborne diseases5, Europe is one of the safest places in the world to eat. 
Prema procjenama globalnog tereta bolesti koje se prenose hranom koje je proveo WHO5 Europa je jedno od najsigurnijih mjesta u svijetu za konzumaciju hrane.
8 1 2 3 4 5 Operators are primarily responsible to (a) ensure compliance with all Union and national food law requirements (including but not limited to those on food safety) that are relevant to their activities and within the businesses under their control, and (b) perform to this end their own controls. 
Subjekti snose primarnu odgovornost za (a) jamčenje pridržavanja svih zahtjeva iz propisa Unije i nacionalnih propisa o hrani (uključujući propisa o sigurnosti hrane, ali ne samo njih) koji su relevantni za njihove aktivnosti i unutar poslovanja pod njihovom kontrolom te za (b) provođenje vlastitih kontrola u tu svrhu.
This is a key element in the prevention of food crises, especially when related to food safety, as it introduces multiple control points throughout the food chain. 
To je jedan od ključnih elemenata u sprječavanju kriza nestašica hrane, osobito kad je povezan sa sigurnošću hrane jer se njime uvodi više različitih kontrolnih točaka diljem lanca opskrbe hranom.
Global trade is governed by WTO rules. 
Svjetska trgovina uređena je pravilima WTO-a.
Both the EU and the individual EU Member States are members of the WTO. 
I EU i pojedine države članice EU-a članovi su WTO-a. Članak 5.
Article 5 of Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety (OJ L 31, 1.2.2002, p. 
178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (SL L 31, 1.2.2002., str.
1) (General Food Law Regulation). 
1) (Uredba o općim propisima o hrani).
European Commission, “Food safety EU budget for the future”, 7 June 2018 (https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/future_budget_factsheet_en.pdf). 
Europska komisija, „Food safety EU budget for the future (Proračun EU-a za sigurnost hrane za budućnost)”, 7. lipnja 2018. (https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/future_budget_factsheet_en.pdf).
World Health Organisation, “WHO estimates of the global burden of foodborne diseases, Foodborne Diseases Burden Epidemiology Reference Group 2007-2015”, Figure 12, p. 
Svjetska zdravstvena organizacija, „WHO estimates of the global burden of foodborne diseases, Foodborne Diseases Burden Epidemiology Reference Group 2007. – 2015.”
What are chemical hazards in food The aim of a food safety model is to combat three types of hazards6: physical7, biological8 and chemical. 
Što su kemijske opasnosti u hrani? Cilj modela kojim se želi zajamčiti sigurnost hrane uklanjanje je triju vrsta opasnosti6: fizičkih7, bioloških8 i kemijskih.
This audit focused on chemical hazards. 
Ova je revizija usmjerena na kemijske opasnosti.
All food consists of chemicals. 
Sva se hrana sastoji od kemikalija.
Chemical hazards are substances with the potential to cause adverse health effects that either occur naturally or are added during food production or handling (see Table 1). 
Kemijske opasnosti su tvari koje mogu imati štetne učinke na zdravlje i koje se pojavljuju prirodnim putem ili ih se dodaje tijekom proizvodnje hrane ili rukovanja njome ( vidi tablicu 1.).
Examples include some additives, pesticides and certain metals. 
Primjeri tih opasnosti neki su aditivi, pesticidi i određeni metali.
Residues of certain substances may remain and have an impact further down the food supply chain or on various categories of products. 
Ostatci određenih tvari mogu ostati prisutni i utjecati na daljnje dijelove lanca opskrbe hranom ili na različite kategorije proizvoda.
For example, residues of pesticides used when growing plants as feed may be detected later in tests on food of animal origin. 
Primjerice, ostatci pesticida koji se rabe u uzgoju biljaka koje se koriste kao hrana za životinje mogu se uočiti kasnije u ispitivanjima hrane životinjskog podrijetla.
For this reason, the EU’s food safety model takes an integrated approach, encompassing actions that cover the entire food chain from animal feed, animal health, plant protection and food production to processing, storage, transport, import and export, as well as retail sales. 
Iz tog se razloga u okviru modela koji EU primjenjuje da zajamči sigurnost hrane rabi integrirani pristup kojim se obuhvaćaju mjere na razini svih dijelova lanca opskrbe hranom: od hrane za životinje i zdravlja životinja preko zaštite biljaka i proizvodnje hrane pa sve do prerade, skladištenja, prijevoza, uvoza i izvoza kao i maloprodaje.
Chemical hazards can be present in all food, including organic food9. 
Kemijske opasnosti mogu biti prisutne u svoj hrani, uključujući organskoj9.
9 6 7 8 9 Article 3(14) of Regulation (EC) No 178/2002 defines a ‘hazard’ as a biological, chemical or physical agent in, or condition of, food or feed with the potential to cause an adverse health effect on humans. 
10 6 7 8 9 U članku 3. stavku 14. Uredbe (EZ) br. 178/2002 „opasnost” znači biološki, kemijski ili fizički agens u hrani ili hrani za životinje ili stanje hrane ili hrane za životinje s mogućnošću štetnog djelovanja na zdravlje.
Physical hazards are objects in food that may cause injury if eaten. 
Fizičke opasnosti su tvari u hrani koje mogu izazvati ozljedu ako ih se konzumira.
They usually occur because of unsafe food handling practices or accidental contamination. 
Obično nastaju uslijed nesigurnih praksi rukovanja hranom ili slučajnog zagađenja.
Biological hazards are germs that can make people sick. 
Biološke opasnosti su mikrobi od kojih se ljudi mogu razboljeti.
They include parasites, viruses and bacteria. 
Oni uključuju parazite, viruse i bakterije.
Proper implementation of HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points) system is the main tool used to prevent biological hazards. 
Pravilna primjena sustava HACCP (Sustava analize opasnosti i kritičnih kontrolnih točaka) glavni je alat koji se rabi za sprječavanje bioloških opasnosti.
Organic food is food certified as having produced by methods that comply with the standards of organic farming. 
Organska hrana hrana je za koju je potvrđeno da je proizvedena metodama u skladu sa standardima organskog uzgoja.
Compliance with these standards does not mean that the presence of all chemical hazards, such as contaminants, is excluded. 
Usklađenost s tim standardima ne znači da je isključena prisutnost svih kemijskih opasnosti, kao što su zagađivači.
Table 1 – Groups of chemical hazards subject to EU regulation that are included in the scope of this audit 10 Regulated food ingredients Food additives Food enzymes Food flavourings Nutrient sources (food supplements / botanicals) Food chain residues Feed additives Veterinary medicines Pesticides Contaminants Environmental pollutants Natural contaminants Process contaminants Food contact materials The European Union’s legal corpus governing chemicals in relation to food safety is extensive and fragmented. 
Tablica 1. – Skupine kemijskih opasnosti koje podliježu propisima EU-a i koje su obuhvaćene ovom revizijom 11 Regulirani sastojci hrane prehrambeni aditivi prehrambeni enzimi prehrambene arome izvori hranjivih tvari (dodatci prehrani / biljni pripravci) Ostatci iz lanca opskrbe hranom aditivi za hranu za životinje veterinarsko-medicinski proizvodi pesticidi Zagađivači okolišni zagađivači prirodni zagađivači procesni zagađivači Materijali u dodiru s hranom Pravni korpus Europske unije kojim su uređene kemikalije u vezi sa sigurnošću hrane opsežan je i rascjepkan.
The EU has adopted numerous pieces of legislation10, including directives, regulations, decisions and agreements, for each specific area (food additives, flavourings, feed additives, pesticides, etc.). 
Na razini EU-a doneseni su brojni zakonodavni akti10, uključujući direktive, uredbe, odluke i sporazume, za svako specifično područje (prehrambeni aditivi, arome, aditivi za hranu za životinje, pesticidi itd.).
Overall, this legal corpus regulates around 8 000 chemical substances (see Annex I). 
Općenito, ovim pravnim korpusom uređuje se uporaba otprilike 8000 kemijskih tvari (vidi prilog I.).
Health risks associated with chemical hazards in food The effects of food containing chemicals at toxic levels are difficult to quantify. 
Zdravstveni rizici povezani s kemijskim opasnostima u hrani Teško je kvantificirati učinke hrane koja sadržava kemikalije na toksičnim razinama.
Studies of food-borne diseases often contain fewer figures on illnesses or deaths due to chemical Three of the most important pieces of legislation that are not specifically on chemical hazards but rather food safety as a whole are: - The Treaty on the Functioning of the European Union provides the basis for the EU food safety policy as the Treaty empowers the EU to act for public health and consumer protection. - Regulation (EC) No 178/2002 lays down the general principles and requirements of food and feed law (General Food Law Regulation). 
Studije bolesti koje se prenose hranom često sadržavaju manje brojčanih podataka o Tri najvažnija zakonodavna akta koja nisu posebno usmjerena na kemijske opasnosti nego prije na sigurnost hrane u cjelini sljedeći su akti: - Ugovorom o funkcioniranju Europske unije pruža se temelj za politiku EU-a o sigurnosti hrane jer se tim Ugovorom ovlašćuje EU da djeluje u interesu javnog zdravlja i zaštite potrošača. - Uredbom (EZ) br. 178/2002 utvrđuju se opća načela i zahtjevi propisa o hrani i hrani za životinje (Uredba o općim propisima o hrani).
This sets outs a framework for the development of food and feed legislation both at EU and Member State level and covers all stages of food and feed production and distribution. - Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on official controls performed to ensure the verification of compliance with feed and food law, animal health and animal welfare rules (OJ L 165, 30.4.2004, p. 
Time se utvrđuje okvir za razvoj zakonodavstva u području hrane i hrane za životinje na razini EU-a i država članica te se obuhvaćaju sve faze proizvodnje i distribucije hrane i hrane za životinje. - Uredba (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenim kontrolama koje se provode radi provjeravanja poštivanja propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja (SL L 165, 30.4.2004., str.
1). 10 
1.). 10
hazards11 than on food-borne infections. 
slučajevima oboljenja ili smrti uzrokovanima kemijskim opasnostima11 nego o infekcijama koje se prenose hranom.
This may be because the harm caused by many chemical hazards becomes apparent only over the long term, in some cases resulting from their interaction and cumulative effect on our bodies. 
To bi mogao biti slučaj zbog činjenice da šteta koju brojne kemijske opasnosti izazivaju postaje očita tek nakon dugog razdoblja te je u nekim slučajevima posljedica njihova međudjelovanja i kumulativnog učinka na naše tijelo.
Spontaneous complaints about a specific product on the market exceeding toxicity limits are therefore relatively rare. 
Stoga su samoinicijativne pritužbe o određenom proizvodu na tržištu u kojem se prekoračuju ograničenja u pogledu toksičnosti relativno rijetke.
The control system operated by public authorities (see paragraphs 13 to 17) have a key role to play in protecting consumers from potential risks. 
Relevantni sustav kontrole kojim upravljaju javna tijela (vidi odlomke 13. – 17.) ima jednu od ključnih uloga u zaštiti potrošača od mogućih rizika.
Chemicals in food – including naturally occurring substances – can act as endocrine disruptors and antibiotics used on animals can boost anti-microbial resistance. 
Kemikalije u hrani, uključujući tvari koje se prirodno pojavljuju, mogu djelovati kao endokrini disruptori, dok antibiotici korišteni na životinjama mogu potaknuti antimikrobnu otpornost.
Annex II provides examples of non-negligible health risks associated with chemicals in food. 
U prilogu II. izneseni su primjeri nezanemarivih zdravstvenih rizika koji su povezani s kemikalijama u hrani.
When asked about a restricted number of issues in relation to food, citizens perceived the use of pesticides, antibiotics and additives in food production as the issue that worries them the most. 
Suočeni s ograničenim brojem pitanja u vezi s hranom, građani smatraju da je uporaba pesticida, antibiotika i aditiva u proizvodnji hrane pitanje koje izaziva najveću zabrinutost.
A recent study commissioned by the EFSA found that 86 % of respondents were very or fairly worried about the use of such substances in food production (see Figure 1). 
U nedavnoj studiji koju je naručila agencija EFSA utvrđeno je da je 86 % ispitanika bilo veoma ili prilično zabrinuto zbog uporabe takvih tvari u proizvodnji hrane (vidi sliku 1.).
11 11 WHO, “WHO estimates of the global burden of food-borne diseases: Food-borne disease burden epidemiology reference group 2007-2015”, 3.12.2015. 
12 11 Svjetska zdravstvena organizacija, „WHO estimates of the global burden of food-borne diseases: Food-borne disease burden epidemiology reference group 2007. – 2015.”
This is the first and, currently, most complete WHO study on food-borne diseases estimates. 
Riječ je o prvoj i zasada najcjelovitijoj studiji WHO-a o procjenama bolesti koje se prenose hranom.
It includes data on four chemical substances (aflatoxin, cassava cyanide, dioxin and peanut allergens). 
Ona uključuje podatke o četirima kemijskim tvarima (aflatoksinu, cijanidu iz kasave, dioksinu i alergenima iz kikirikija).
Figure 1 – Perceptions of risk associated with different issues – EU wide Source: Etienne, J. et al., EU Insights – Consumer perceptions of emerging risks in the food chain, EFSA, 18.4.2018. doi:10.2903/sp.efsa.2018.EN-1394 ICF. 
Slika 1. – Predodžbe o rizicima povezanima s različitim pitanjima – na razini cijeloga EU-a Izvor: Etienne, J. et al., „EU Insights – Consumer perceptions of emerging risks in the food chain (Uvidi iz EU-a – predodžbe potrošača o rizicima koji se pojavljuju u lancu opskrbe hranom)”, EFSA, 18.4.2018. doi:10.2903/sp.efsa.2018.EN-1394 ICF.
Why chemical hazards are present in food Food may be exposed to toxic levels of chemicals via several pathways, including agricultural practices, industrial processes, inappropriate storage, environmental contamination and natural toxins. 
Zašto su kemijske opasnosti prisutne u hrani Hrana može biti izložena toksičnim razinama kemikalija na više načina, među kojima su i poljoprivredne prakse, industrijski procesi, neprikladno skladištenje, onečišćenje okoliša i prirodni toksini.
Chemical hazards occur at any point in the food supply chain. 
Kemijske opasnosti mogu se pojaviti u bilo kojem dijelu lanca opskrbe hranom.
The Coffee cup 1 below shows which chemical hazards a common product may contain. 
Na primjeru šalice kave 1 u nastavku prikazuje se koje kemijske opasnosti prosječan proizvod može sadržavati.
Through the report we have included two more Coffee cups which exemplify how this same product is impacted by the EU food safety model. 12 Q8. 
Sud je u izvješće uključio još dvije šalice kave na čijem se primjeru prikazuje na koji način na taj isti proizvod utječe model koji EU primjenjuje da zajamči sigurnost hrane.
Please indicate to which extent you are worried or not about the following issues Chemicals used in food production (pesticides, antibiotics, additives) 50% Ba cter ia found in food (Salm onel la, E. col i and Ca mpyloba cter ) Food fraud (plastic rice, olive oil that has been mixed with a cheaper undeclared substitute) New viruses affecting animals, plants or people (avian flu or porcine flu) New technologies in food (cloning, nanotechnology, genetic manipulation) New food trends (consuming raw milk, rare meat, green smoothies, energy drinks) 11% 2% 60% 80% 100% 120% Very worried Fairly worried Don't know Not very worried Not all worried 0% 20% 40% 35% 36% 4% 8% 2% 46% 4% 12% 2% 40% 41% 7% 39% 39% 5% 15% 3% 31% 39% 7% 18% 5% 10% 31% 8% 37% 14% 
13 8: pitanje: Molimo navedite u kojoj vas mjeri zabrinjavaju ili ne zabrinjavaju sljedeća pitanja Kemikalije korištene u proizvodnji hrane (pesticidi, antibiotici, aditivi) 50% Bakterije otkrivene u hrani (Salmonella, E. coli i Campylobacter) Prijevare povezane s hranom (plastična riža, maslinovo ulje pomiješano s jeftinijim neprijavljenim zamjenskim proizvodom) Novi virusi koji napadaju životinje, biljke ili ljude (ptičja ili svinjska gripa) Nove tehnologije u prehrambenom sektoru (kloniranje, nanotehnologija, genetska manipulacija) Novi trendovi u prehrani (konzumiranje sirovoga mlijeka, sirovoga mesa, zelenih „smoothija”, energetskih napitaka) Veoma sam zabrinut(a) Prilično sam zabrinut(a) Ne znam 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% Nisam uopće zabrinut(a) Nisam veoma zabrinut(a) 35% 36% 4% 8% 2% 46% 4% 12% 2% 40% 41% 7% 11% 2% 39% 39% 5% 15% 3% 31% 39% 7% 18% 5% 10% 31% 8% 37% 14%
Coffee cup 1 Source: ECA. 
Šalica kave 1 Izvor: Sud.
As well as a legal obligation, food business operators have a strong reputational and economic interest in ensuring that the food they sell is safe. 
Osim što snose pravnu obvezu, subjekti u poslovanju s hranom imaju snažan reputacijski i ekonomski interes jamčenja sigurnosti hrane koju prodaju.
Chemicals, such as disinfectants and preservatives can help them in this. 
U tome im mogu pomoći kemikalije, kao što su dezinfekcijska sredstva i konzervansi.
Food business operators also have economic interests which can lead them to use chemicals to, for example, cut costs or offer new products, textures or tastes. 
Također se iz ekonomskih interesa mogu odlučiti rabiti kemikalije kako bi, primjerice, smanjili troškove ili ponudili nove proizvode, teksture ili okuse.