natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The IT systems related to the UCC were similar to those previously required for the MCC. 
IT sustavi koji se odnose na CZU bili su slični onima koji su prethodno zatraženi Moderniziranim carinskim zakonikom.
In order to comply with the requirements of the e-Customs Decision and UCC, the Commission established strategic planning documents for developing the relevant customs IT systems; the Multi-Annual Strategic Plan8 and the UCC Work Programme9. 
Kako bi se ispunili zahtjevi iz Odluke o e-carini i CZU-a, Komisija je izradila dokumente strateškog planiranja za razvoj relevantnih carinskih IT sustava: višegodišnji strateški plan8 i program rada za CZU9.
The Multi-Annual Strategic Plan takes account of the UCC Work Programme implementation schedule, but includes additional IT systems which require development. 
Višegodišnjim strateškim planom uzima se u obzir raspored provedbe programa rada za CZU, ali su obuhvaćeni i dodatni IT sustave koje je potrebno razviti.
The Customs 2020 programme is the current financial tool for implementing the necessary IT systems 8. 
Program Carina 2020. aktualni je financijski instrument za primjenu potrebnih IT sustava 8.
The EU funds the development of new IT systems indicated in the Multi-Annual Strategic Plan as well as the maintenance of existing IT systems under a general programme in the area of customs. 
EU daje sredstva za razvoj novih IT sustava navedenih u višegodišnjem strateškom planu kao i za odražavanje postojećih IT sustava navedenih u općem programu na području carine.
This “Customs 2020” programme10 provides funds for the EU components of the IT systems (Union components). 
U okviru programa Carina 2020.10 izdvajaju se sredstva za sastavnice predmetnih IT sustava koje pripadaju EU-u (IT sastavnice koje pripadaju Uniji).
These are assets (such as hardware, software, network connections) and services to support IT systems that are common to the Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code (recast) (OJ L 269, 10.10.2013, p. 
Te sastavnice odnose se na informatičku imovinu (kao što su hardver, softver i mrežne veze) i usluge podrške IT sustavima koje su zajedničke Europskoj uniji i državama članicama. Od država članica očekuje Uredba (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013. o Carinskom zakoniku Unije (SL L 269, 10.
1) (UCC Regulation). 
1.) (Uredba o CZU-u).
The Multi-Annual Strategic Plan is a management and planning tool drawn up by the Commission in partnership with the Member States in accordance with Article 8(2) of the e-Customs Decision. 
Višegodišnji strateški plan alat je za upravljanje i planiranje koji je sastavila Komisija u partnerstvu s državama članicama u skladu s člankom 8. stavkom 2.
It sets down a strategic framework and milestones for managing IT projects. 
Njime su utvrđeni strateški okvir i ključne etape za upravljanje IT projektima.
Commission Implementing Decision of 29 April 2014 establishing the Work Programme for the Union Customs Code (2014/255/EU) (OJ L 134, 7.5.2014, p. 
Provedbena odluka Komisije 29. travnja 2014. o donošenju programa rada za Carinski zakonik Unije (2014/255/EU) (SL L 134, 7.
6) (UCC Work Programme 2016). 
6.) (program rada za CZU iz 2016.).
Regulation (EU) No 1294/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing an action programme for customs in the European Union for the period 2014-2020 (Customs 2020) and repealing Decision No 624/2007/EC (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
Uredba (EU) br. 1294/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o uspostavi programa djelovanja za carinu u Europskoj uniji za razdoblje 2014. – 2020.
11 7 8 9 10 
10 7 8 9 10
Member States are expected to develop the national components (non-Union components) and bear the associated costs11. 
11 se da razviju nacionalne IT sastavnice (IT sastavnice koje ne pripadaju Uniji) i da snose povezane troškove11.
The Commission set up the Customs 2020 programme to “support the functioning and modernisation of the Customs Union in order to strengthen the internal market by means of cooperation between participating countries, their customs authorities and their officials.” 
Komisija je uspostavila program Carina 2020. kako bi se njime pružila „potpora funkcioniranju i modernizaciji carinske unije u svrhu jačanja unutarnjeg tržišta putem suradnje između zemalja sudionica, njihovih carinskih tijela i njihovih službenika”.
The total budget of this programme amounts to €523 million over seven years (i.e. around €75 million per year)12. 
Ukupan proračun tog programa iznosi 523 milijuna eura za razdoblje od sedam godina (tj. oko 75 milijuna eura godišnje)12.
Customs 2020 is a continuation of the previous “Customs” programmes which started in 1991 and the last of which was closed in 2013. 
Program Carina 2020. nastavak je prethodnih carinskih programa koji su se počeli provoditi 1991. i od kojih je zadnji zaključen 2013.
The Commission proposes an envelope of €950 million for the Customs programme within the Multi-annual Financial Framework 2021-2027. 
Komisija predlaže financijsku omotnicu od 950 milijuna eura za carinski program u sklopu višegodišnjeg financijskog okvira za razdoblje 2021. – 2027.
Three-quarters of the Customs 2020 budget are devoted to IT capacity building, referred to as European Information Systems (EIS) in the Customs 2020 regulation. 
Tri četvrtine proračuna u okviru programa Carina 2020. namijenjene su izgradnji IT kapaciteta, koji se naziva u Uredbi o Carini 2020. nazivaju europskim informacijskim sustavima (EIS).
This budget covers the development, operation and maintenance of the EU parts of these EIS (Union components). 
Taj proračun obuhvaća troškove razvoja, uporabe i održavanja onih komponenti EIS-a koje pripadaju EU-u (IT sastavnice koje pripadaju Uniji).
The remaining 25 % of the budget is for other actions related to the functioning and modernisation of the Customs Union, namely joint actions (such as project groups and expert teams) and training. 
Preostalih 25 % proračuna namijenjen je za druge mjere koje se odnose na funkcioniranje i osuvremenjivanje carinske unije, ponajprije zajedničke aktivnosti (kao što su projektne i stručne skupine) i osposobljavanje.
Figure 1 shows the governance of the IT systems’ implementation in the Customs Union. 
Na slici 1. prikazana je struktura upravljanja za primjenu IT sustava na području carinske unije.
Governance is based on a number of interacting bodies involving the Commission, Member States and trade interests, notably the Customs Policy Group (CPG), the Electronic Customs Coordination Group (ECCG) and the Trade Contact Group (TCG). 
Struktura upravljanja temelji se na interakciji niza tijela u koju su uključeni Komisija, države članice i predstavnici trgovinskih interesa, u prvom redu Skupina za carinsku politiku, Koordinacijska skupina za elektroničku carinu i Kontaktna skupina za trgovinu.
The Directorate-General for Taxation and Customs Union (DG TAXUD) is responsible for the implementation of Customs 2020 and chairs these groups. 
Glavna uprava za oporezivanje i carinsku uniju (GU TAXUD) odgovorna je za provedbu programa Carina 2020. i na čelu je tih skupina.
Certain Member States are using EU structural funds to cover some of these costs. 
Postizanje sporazuma o pojedinačnim projektima Neke države članice upotrebljavaju strukturne fondove EU-a kako bi pokrile dio tih troškova.
This budget does not include IT developments financed solely by Member States (national components). 
Taj proračun ne obuhvaća razvoj IT sustava koji financiraju isključivo države članice (nacionalne IT sastavnice).
We could not report on the total systems’ costs (see paragraph 47). 
Sud nije mogao izvijestiti o ukupnom trošku sustava ( vidi odlomak 47).
Figure 1 – Governance for implementing the Multi-Annual Strategic Plan and e-Customs projects 13 Source: ECA, based on the Annex III - Governance Scheme of Multi-Annual Strategic Plan Rev. 2017. 
Slika 1. – Struktura upravljanja za provedbu višegodišnjeg strateškog plana i projekta e-carine Kontaktna skupina za trgovinu 12 Skupina za carinsku politiku Projektna skupina visoke razine Koordinacijska skupina za elektroničku carinu (ECCG) Skupina za tehničku infrastrukturu IT-a Skupina za carinske postupke EIS-a Skupina za razvoj IT sustava Skupina za carinsko poslovanje Stručne skupine u okviru CZU-a Izvor: Sud, na temelju Priloga III. – Program upravljanja višegodišnjim strateškim planom, inačica iz 2017.
AUDIT SCOPE AND METHODOLOGY 12. 
OPSEG REVIZIJE I REVIZIJSKA METODOLOGIJA 12.
Our audit assessed whether the Customs 2020 programme, together with the related customs legislation, are likely to deliver the IT systems necessary for improving customs operations in the EU. 
Sud je revizijom procijenio je li izgledno da se s pomoću programa Carina 2020. i povezanog carinskog zakonodavstva isporuče IT sustavi potrebni za poboljšanje carinskih postupaka u EU-u.
We focused on the development of the Union components of new IT systems. 
Sud se usredotočio na razvoj sastavnica novih IT sustava koje pripadaju Uniji.
With regards to the national components, we only examined the Commission’s supervisory role in coordinating the Member States’ implementation in their national IT systems. 
Kad je riječ o nacionalnim IT sastavnicama, Sud je ispitao samo nadzornu ulogu Komisije u koordinaciji rada država članica na primjeni njihovih nacionalnih IT sustava.
We did not cover the other actions provided for in Customs 2020 programme, notably the joint actions, the training activities and the operation and maintenance of existing IT systems. 
Sud nije obuhvatio druge aktivnosti predviđene programom Carina 2020., uključujući zajedničke aktivnosti, aktivnosti osposobljavanja te uporabu i održavanje postojećih IT sustava.
Our audit was carried out during the implementation stage of the programme. 
Sud je proveo predmetnu reviziju tijekom faze provedbe programa.
This approach allowed us performing a mid-term review of IT systems’ development and to provide an input in due time for the discussions on the next Customs programme, which will start in 2021 (see paragraph 9). 
Ovaj pristup je omogućio Sudu preispitivanje u sredini programskog razdoblja razvoja IT sustava i pružanje informacija u odgovarajućem roku za raspravu o sljedećem carinskom programu koji će započeti 2021. (vidi odlomak 9.).
We examined whether the programme ensures that IT systems are developed and implemented in a timely manner. 
Sud je ispitao jamči li se programom pravodobnost izrade i primjene IT sustava.
We also reviewed related aspects of the design, monitoring and reporting arrangements13. 
Sud je također preispitao aspekte povezane s izradom, praćenjem i mehanizmima izvješćivanja13.
The audit was based on an analysis of Commission documents, minutes and reports of Committees and Working Groups in which the Commission and Member States participate, and interviews with Commission staff in DG TAXUD. 
Revizija se temeljila na analizi dokumenata Komisije, zapisnika i izvješća odbora i radnih skupina u kojima sudjeluju Komisija i države članice te na razgovorima s osobljem Komisije u GU-u TAXUD.
In order to have an insight into the implementation of the national components of new IT systems by Member States, we carried out a survey of the 28 national customs authorities. 
Kako bi se dobio uvid u to kako su države članice primijenile nacionalne sastavnice novih IT sustava, Sud je među 28 nacionalnih carinskih tijela proveo anketu.
OBSERVATIONS Implementation of new IT systems for customs suffered a series of delays 16. 
OPAŽANJA Primjenu novih IT sustava za carine obilježio je niz zakašnjenja 16.
The rapid development of IT continuously presents new opportunities, challenges and demands from users in general. 
Brzi razvoj informacijske tehnologije neprestano predstavlja nove prilike, izazove i zahtjeve korisnika općenito.
This is also true in the area of customs, which requires the Commission and Member States to provide flexible solutions and remain agile in response to external events. 
Isto vrijedi i za područje carina koje zahtjeva od Komisije i država članica da pruže fleksibilna rješenja i da ostanu prilagodljivi kada je riječ o odgovorima na vanjska događanja.
Ten years after the adoption of the e-Customs Decision, we noted progress in the development of IT systems. 
Deset godina nakon usvajanja Odluke o e-carini Sud je utvrdio napredak u razvoju IT sustava.
However, a certain number of these systems are not yet fully implemented. 
Međutim, određeni broj tih sustava još nije u potpunosti u primjeni.
The Multi-Annual Strategic Plan 2017 includes 31 IT projects for implementation by the Commission and Member States. 
Višegodišnji strateški plan iz 2017. uključuje 31 IT projekt koji bi trebale provesti Komisija i države članice.
They are designed to develop new systems or upgrade the current ones, with a view to modernising the Customs Union and ensuring the full application of the UCC. 
Ti su projekti osmišljeni za razvoj novih sustava ili poboljšanje postojećih s ciljem osuvremenjivanja carinske unije i jamčenja potpune primjene CZU-a.
The deadlines for the delivery of the IT projects were gradually postponed. 
Rokovi za isporuku IT projekata postupno su se odgađali.
The 2016 and 2017 Multi-Annual Strategic Plan revisions resulted in the delivery dates for the IT systems being postponed for 28 % and 42 % projects respectively. 
Izmjenama višegodišnjeg strateškog plana iz 2016. i 2017. datumi isporuke IT sustava odgođeni su redom za 28 % i 42 % projekata.
Annex II presents a graph with the additional number of years needed to deliver each IT project. 
U prilogu II. prikazan je dijagram s dodatnim brojem godina potrebnih za isporuku svakog IT projekta.
This resulted from the comparison of the deadlines for delivery between the Multi-Annual Strategic Plan 2017 and the initial planning. 
To proizlazi iz usporedbe rokova isporuke iz višegodišnjeg strateškog plana iz 2017. s rokovima iz prvotnog plana.
Our analysis shows that for four projects the initial delivery date was maintained, but many suffered delays and four projects were postponed by five or more years. 
prvotni rok isporuke poštovao za četiri projekta, ali brojne projekte obilježilo je kašnjenje te su četiri projekta odgođena za pet ili više godina.
Delivery of some key IT systems required by the Union Customs Code is delayed beyond 2020 19. 
Isporuka nekih ključnih IT sustava koji su propisani Carinskim zakonikom Unije kasnit će i očekuje se nakon 2020. 19.
Full implementation of the UCC is dependent on the availability of a number of IT systems at the Commission and in the Member States. 
Potpuna primjena CZU-a ovisi o dostupnosti niza IT sustava na razini Komisije i u državama članicama.
Although the UCC has been applicable from 2016, it provides for a transitional period until 31 December 2020 at the latest, to allow for the 17 IT systems required to be developed by the Commission and the Member States. 
Iako se CZU primjenjuje od 2016., njime se predviđa prijelazno razdoblje koje završava najkasnije 31. prosinca 2020., kako bi se omogućio razvoj 17 IT sustava na razini Komisije i u državama članicama.
According to the Multi-Annual Strategic Plan 2017, seven of these IT systems14 will be fully delivered only after the 2020 deadline. 
Prema informacijama iz višegodišnjeg strateškog plana iz 2017. od tih 17 IT sustava njih sedam14 bit će u potpunosti isporučeno tek nakon roka koji je utvrđen za 2020.
According to the Commission, the overall rate of implementation of the UCC at the end of 2020 will be approximately 75 %. 
Prema mišljenju Komisije, ukupna stopa primjene CZU-a na kraju 2020. godine iznosit će približno 75 %.
However, such calculation is based on the delivery of the milestones for the Union components, not taking into consideration when the systems will be ready to use. 
Međutim, takav se izračun temelji na dosezanju ključnih etapa u isporuci IT sastavnica koje pripadaju Uniji, ne uzimajući pritom u obzir kad će sustavi biti spremni za uporabu.
In addition, we found that the delayed projects include key systems for the operation of core customs procedures (import, transit and export), or their upgrades. 
Osim toga, Sud je utvrdio da su među projektima koji kasne obuhvaćeni i ključni sustavi za obavljanje temeljnih carinskih postupaka (izvoz, provoz i uvoz) ili njihove nadogradnje.
Member States, in their replies to our survey, considered these systems to be crucial for the efficient functioning and modernisation of the Customs Union (see Figure 2). 
Države članice, u svojim su odgovorima na anketu Suda navele da te sustave smatraju ključnima za učinkovito funkcioniranje i osuvremenjivanje carinske unije (vidi sliku 2.).
15 14 UCC projects postponed beyond 2020: UCC Automated Export System, UCC New Computerised Transit System upgrade, UCC Guarantee Management, UCC Special Procedures, UCC Centralised Clearance for Import, UCC Proof of Union Status and UCC Import Control System upgrade. 
14 14 Projekti u okviru CZU-a koji su odgođeni za razdoblje nakon 2020.: Automatizirani sustav izvoza u okviru CZU-a, nadogradnja novog računalnog provoznog sustava u okviru CZU-a, upravljanje osiguranjima u okviru CZU-a, posebni postupci u okviru CZU-a, centralizirano carinjenje za uvoz u okviru CZU-a, dokaz o statusu iz Unije i nadogradnja sustava kontrole uvoza u okviru CZU-a.
Figure 2 – Multi-Annual Strategic Plan 2017 for 17 UCC-related projects15 Source: ECA, based on the Multi-Annual Strategic Plan 2017 (for a detailed description of the IT projects, please see Annex I) 21. 
Slika 2. – Višegodišnji strateški plan iz 2017. za 17 projekata povezanih s CZU-om15 Izvor: Sud, na temelju višegodišnjeg strateškog plana iz 2017. (za detaljan opis IT projekata, vidi prilog I.) 21.
In January 2018, the Commission reported to the European Parliament and the Council on the implementation of the UCC and informed them that the UCC 2020 deadline will not be met. 
U siječnju 2018. Komisija je podnijela izvješće Europskom parlamentu i Vijeću o primjeni Carinskog zakonika Unije i obavijestila ih o tome da će rok iz CZU utvrđen za 2020. godinu biti Planiranje nadogradnje sustava kontrole uvoza odnosi se samo na prvi dio projekta.
The remaining parts will be delivered after 2020. 
Preostali dijelovi bit će isporučeni nakon 2020.
There is a risk of not meeting the newly proposed 2025 deadline 22. 
2025. 22.
The 2017 Multi-Annual Strategic Plan revision led to a significant concentration of the Commission’s work in the 2023 to 2025 period, when six systems16 resulting from extensive projects are planned to become operational17. 
2023. 2025. 2017. 7.
In addition, a substantial number of Member States are late in implementing their IT systems18. 
Povrh toga, znatan broj država članica kasni s primjenom svojih IT sustava18.
As a result, there is a risk that the rescheduled deadlines will also not be met and that the UCC deadline is further extended beyond 2025. 
Slijedom toga, postoji rizik da će i novoutvrđeni rokovi biti prekoračeni te da će se rok iz CZU-a dodatno produljiti čak i nakon 2025.
Changing scope, insufficient resources allocated and a lengthy decision-making process were the main reasons for delays 23. 
Glavni razlozi kašnjenja bili su promjene opsega, izdvajanje nedostatnih resursa i dugotrajan proces donošenja odluka 23.
Our examination of the implementation of the customs IT projects, including an in-depth analysis of five projects19 and the Member States’ replies to our survey, revealed that the main reasons for the delays were the following: • Changes in the scope of some projects, which added to their complexity (see paragraphs 24 to 25); • Insufficient resources allocated by the Commission and the Member States for implementing the IT systems (see paragraphs 26 to 32); In addition, the second part of the UCC Import Control System upgrade will also fall into this period, although the planning of the second part of the project is not yet included in the Multi-Annual Strategic Plan 2017. 
Ispitivanje provedbe carinskih IT projekata, koje je uključivalo i detaljnu analizu pet projekata19 te odgovora država članica na anketu koju je proveo Sud, pokazalo je da su glavni razlozi kašnjenja sljedeći: • promjene opsega nekih projekata koje su povećale njihovu složenost (vidi odlomke 24. – 25.), Osim toga, drugi dio nadogradnje sustava kontrole uvoza CZU-a isto će tako biti obuhvaćen u tom razdoblju, iako planiranje drugog djela projekta još nije uključeno u višegodišnji strateški plan iz 2017.
This type of concentration is contrary to the conclusions of the Customs 2020 project group on impacts of the UCC requirements on Member States according to which “overlap of deployment of several major systems within the same time span is to be avoided”. 
Takvo zbijanje aktivnosti protivno je zaključku projektne skupine za program Carina 2020. o učincima obveza iz Carinskog zakonika Unije za države članice, prema kojima „preklapanje uvođenja nekoliko velikih sustava unutar istog razdoblja treba izbjegavati”.
The Commission also acknowledged that the EU has never before experienced such a massive transition, and that it will have many operational risks at both the technical and coordination levels. 
Komisija je također istaknula da u EU-u nikada prije nije zabilježen tako velik prijelaz te da će se suočiti s brojnim operativnim rizicima i na tehničkoj i na koordinacijskoj razini.
We compared the current stage (as reported by the Member States to our survey) with the Multi-Annual Strategic Plan milestone foreseen for the first quarter 2018. 
Sud je usporedio trenutačno stanje (na temelju informacija koje su države članice iznijele u odgovorima na anketu Suda) s ključnim etapama iz višegodišnjeg strateškog plana koje su predviđene za prvo tromjesečje 2018.
Four UCC projects: Registered Exporter System, Surveillance 3, Import Control System upgrade and Centralised Clearance for Import and one additional non-UCC project: EU Single Window (see Annex I). 
Četiri projekta u okviru CZU-a: sustav registriranih izvoznika, sustav Surveillance 3, nadogradnja sustava kontrole uvoza i centralizirano carinjenje za uvoz i jedan dodatni projekt koji nije projekt CZU-a: jedinstvena platforma EU-a (vidiprilog 1.).
17 16 17 18 19 
16 16 17 18 19
Changes in the scope of some projects 24. 
Promjene opsega nekih projekata 24.
The Commission based the timeline for the development and deployment of customs systems on the IT Master Plan study completed in 2012, and concluded that the 2020 deadline was realistic for the implementation of the IT projects planned at that time. 
Komisija je temeljila vremenski okvir za razvoj i uvođenje carinskih sustava na studiji glavnog IT plana koja je dovršena 2012. i zaključila da je rok koji je utvrđen za 2020. realan za primjenu IT projekata planiranih u to vrijeme.
12 of the 17 projects, which had already been planned in the MCC, which preceded the UCC, were relatively mature21. 
Od 17 projekata koji su već bili predviđeni Moderniziranim carinskim zakonikom, koji je prethodio CZU-u, njih 12 bilo je razmjerno dobro razrađeno21.
However, during the discussions which followed, the Commission and Member States agreed to significantly change the scope of some IT systems. 
Međutim, tijekom rasprava koje su uslijedile, Komisija i države članice dogovorile su znatnu izmjenu opsega nekih IT projekata.
In addition, some IT developments were shifted from the Member States to the EU level. 
Osim toga, određene razvojne promjene u području IT-a prebacile su se s razine država članica na razinu EU-a.
This resulted in a substantial increase in the workload of the Commission, and the original timeline set turned out to be unattainable. 
To je dovelo do znatnog povećanja radnog opterećenja Komisije, a prvotno postavljeni vremenski okvir pokazao se nedostižnim.
Insufficient resources allocated by the Commission and the Member States Commission’s budget (Union components) 26. 
Komisija i države članice izdvojile su nedostatne resurse Proračun Komisije (IT sastavnice koje pripadaju Uniji) 26.