natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 22 October 2013. 
III. sudsko vijeće, kojim predsjeda član Revizorskog suda g. Karel PINXTEN, usvojilo je ovo izvješće na sastanku održanom u Luxembourgu 22. listopada 2013. godine.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President 36 Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
Za Revizorski sud Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Predsjednik 36 Tematsko izvješće br. 14/2013 – Izravna financijska potpora Europske unije Palestinskoj samoupravi
37 ANNEX I THE PEGASE MECHANISM 1. 
37 PRILOG I. MEHANIZAM PEGASE 1.
The Pegase mechanism is aimed at ensuring that support is provided directly to the intended beneficiaries and that funds are disbursed in a transparent and accountable manner. 
Cilj je mehanizma PEGASE osigurati da se potpora pruža izravno ciljanim korisnicima i da se sredstva isplaćuju na transparentan i odgovoran način.
An overview of the payment and verification system established by the Commission is provided in Figure 1. 
Pregled sustava plaćanja i provjere koji je uspostavila Komisija prikazan je na slici 1.
FIGURE 1 — OVERVIEW OF THE PEGASE PAYMENT AND VERIFICATION SYSTEM Beneficiaries‘ lists from PA Ministry of Finance (civil servants/pensioners, recipient of social allowances) Ex ante controls and verifications by EU auditor Application of EU eligibility criteria World Check (international sanctions list) Final list of payees (eligible Pegase beneficiaries) Payment to Pegase eligible beneficiaries Donors‘ contribution (memorandum of understanding) EU and donor’s funds available in dedicated sub-account of the PA single treasury account Cross-check of data with other Pegase programmes Letter to the PA Ministry of Finance to authorise the release of the EU/donors contribution on the basis of the list of eligible Pegase beneficiaries Ex post audits and on-the-spot controls Source: European Commission. 
SLIKA 1. — PREGLED SUSTAVA PLAĆANJA I PROVJERE MEHANIZMA PEGASE Popis korisnika koji je sastavilo Ministarstvo financija Palestinske samouprave (javni službenici/umirovljenici, primatelji socijalnih doplataka) Ex ante kontrole i provjere koje su obavili revizori EU-a Primjena kriterija prihvatljivosti EU-a World Check (međunarodni popis sankcija) Konačni popis primatelja sredstava (prihvatljivi korisnici mehanizma PEGASE) Uplate prihvatljivim korisnicima PEGASE-a Doprinos donatora (Memorandum o razumijevanju) Sredstva EU-a i donatora dostupna na namjenskom podračunu jedinstvenog računa riznice Palestinske samouprave Usporedba podataka s drugim programima mehanizma PEGASE Pismo Ministarstvu financija Palestinske samouprave radi odobravanja korištenja doprinosa EU-a/donatora na temelju popisa prihvatljivih korisnika mehanizma PEGASE Ex post revizije i kontrole na licu mjesta Izvor: Europska komisija.
To ensure the reliable verification of individual recipients of funds, as well as to mitigate the risk of misuse of funds, all beneficiaries of Pegase funds under the different components are screened against international sanctions lists and other ad hoc lists via the use of the ‘World Check’ software. 
Kako bi se osigurala pouzdana provjera pojedinih primatelja sredstava te smanjio rizik zlouporabe sredstava, za sve je korisnike sredstava različitih komponenti mehanizma PEGASE uz pomoć softvera „World Check” provjereno nalaze li se na popisima međunarodnih sankcija ili sličnim ad hoc popisima.
An international organisation is contracted (through a contribution agreement) to host, manage and perform basic IT checks on beneficiary data (see paragraph 8 for details). Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
Sklopljen je ugovor s međunarodnom organizacijom (pomoću sporazuma o financijskom doprino-su) za pokretanje, upravljanje i provedbu osnovnih informatičkih provjera korisničkih podataka (za pojedinosti vidjeti odlomak 8). Tematsko izvješće br. 14/2013 – Izravna financijska potpora Europske unije Palestinskoj samoupravi
ANNEX I 3. 
PRILOG I. 3.
All Pegase DFS components are managed with the support of contracted ‘Big 4’ audit firms. 
Svim komponentama izravne financijske potpore mehanizma PEGASE upravlja se uz pomoć ugovorenih revizorskih tvrtki„velike četvorke“.
The contracted auditors are responsible for identifying Pegase eligible populations and proposing the level of payments to them on the basis of criteria defined by the Commission and a set of agreed upon procedures (AUPs). 
Ugovoreni revizori odgovorni su za prepoznavanje prihvatljive populacije za mehanizam PEGASE i predlaganje razina isplate za na temelju kriterija koje je odredila Komisija i niza dogovorenih postupaka (AUP).
The eligibility criteria for three of the components verified through AUPs are set out in Box 1. 
Kriteriji prihvatljivosti za tri komponente potvrđene dogovorenim postupcima prikazani su u okviru 1.
‘World Check’). Households registered in the PA Ministry of Social Affairs’ cash transfer programme (CTP) are eligible to receive a monthly allowance of minimum NIS 250 and maximum NIS 600 from Pegase under the VPF programme if: (i) they are eligible to receive cash assistance at the cut‐off date of the applicable CTP database (i.e. beneficiaries registered to receive exclusively the following type of assistance are ineligible: medical insur‐ ance, food assistance, referral to institu‐ tions, care, youth shelter or other); (ii) they have been identified as ‘ex‐ tremely poor’ as per the application of proxy‐means testing; (iii) they have a valid, complete and correct bank account through which the payment of the allowances can be made, for West Bank beneficiaries; they do not receive di‐ rect payments under other Pegase schemes (i.e. PCSP). 
38 OKVIR 1. — KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI MEHANIZMA PEGASE ZA KOMPONENTE POTPORE ZA JAVNE SLUŽBENIKE I UMIROVLJENIKE, POTPORE ZA UGROŽENE PALESTINSKE OBITELJI I DOSPJELE NEPLAĆENE OBVEZE Javni službenici i umirovljenici (CSP): Ugrožene palestinske obitelji (VPF) Dospjele neplaćene obveze Palestinske samouprave prema privatnom sektoru: Zaposlenici na platnoj listi Palestinske samouprave sa sljedećim položajima i statusima neprihvatljivi su za doprinose izravne financijske potpore mehanizma PEGASE prema programu komponente CSP: (i) ministri i zamjenici ministara; (ii) radnici koji se vode kao zaposlenici koji se plaćaju „na dnevnoj razini“; (iii) zaposlenici/umirovljeni pripadnici sigurnosnih snaga i civilne policije; (iv) zaposlenici koji rade za nevladine organizacije koje podržava Palestinska samouprava, sindikate koje podržava Palestinska samouprava i razne političke stranke koje podržava Palestinska samouprava; (v) izuzeća s međunarodnih i ad hoc popisa sankcija (npr. „World Check“). Kućanstva registrirana u programu prijenosa novca (CTP) Ministarstva socijalne skrbi Palestinske samouprave ispunjavaju uvjete za primanje mjesečnih naknada od minimalno 250 izraelskih novih šekela do maksimalno 600 izraelskih novih šekela iz programa komponente potpore ugroženim palestinskim obiteljima u okviru mehanizma PEGASE pod uvjetom da: (i) ispunjavaju uvjete za novčanu pomoć zaključno s obračunskim datumom primjenjive baze podataka CTP-a (tj. korisnici koji su registrirani da primaju isključivo sljedeću vrstu pomoći nisu prihvatljivi: zdravstveno osiguranje, pomoć u hrani, upućivanje u institucije, njega, mladi, utočišta ili drugo); (ii) se vode kao „izrazito siromašni“ prema primjeni posredne provjere u skladu s karakteristikama kućanstava; (iii) imaju važeći, potpuni i ispravni bankovni račun preko kojeg se može izvršiti uplata naknada, za korisnike sa Zapadne obale; ne primaju izravne uplate pod drugim programima mehanizma PEGASE (tj. potporu za javne službenike i umirovljenike).
To be eligible, arrears to the private sector must fulfil the following criteria: (i) they must be outstanding for more than 45 days from the invoice date, have been ap‐ proved by the PA Ministry of Finance in accord‐ ance with its internal procedures and have still not been paid; (ii) where applicable, the legal status of the bene‐ ficiary is in compliance with all legal require‐ ments of the PA regulations for the private sector; (iii) claims must be accompanied by all the neces‐ sary supporting documents; (iv) they must not have been already covered by other EC payments under other programmes; (v) the beneficiaries and/or their representatives must not appear on any list of companies/ in‐ dividuals that have been engaged in illegal or terrorist activities; (vi) they must not be related to goods supplied or services provided for the direct or indirect benefit of the PA security and military services. 
Kako bi bile prihvatljive, dospjele neplaćene obveze prema privatnom sektoru moraju ispunjavati sljedeće kriterije: (i) moraju više od 45 dana od datuma fakturiranja premašiti datum dospijeća, mora ih odobriti Ministarstvo financija Palestinske samouprave u skladu s unutarnjim postupcima i moraju biti neplaćene; (ii) gdje je primjenjivo, pravni status korisnika u skladu je sa svim pravnim uvjetima propisa Palestinske samouprave vezanih za privatni sektor; (iii) zahtjevi moraju biti popraćeni svim potrebnim popratnim dokumentima; (iv) ne smiju već biti pokriveni drugim uplatama Europske komisije u sklopu drugih programa; (v) korisnici i/ili njihovi predstavnici ne smiju biti ni na jednom popisu društava/pojedinaca koji su sudjelovali u protuzakonitim ili terorističkim aktivnostima; (vi) ne smiju biti povezani s dostavljenom robom ili uslugama pruženima za izravnu ili neizravnu korist sigurnosnim ili vojnim službama Palestinske samouprave.
ANNEX I 4. 
PRILOG I. 4.
In addition to the ex ante verifications of eligibility carried out, ex post verifications are done to confirm that disbursements to individuals (mainly through bank accounts) were properly executed. 
Osim ex ante provjera prihvatljivosti, provode se i ex post provjere kako bi se provjerilo da su isplate pojedincima (uglavnom preko bankovnih računa) ispravno izvršene.
For the CSP component, detailed checks (but not on-site inspections) are carried out on 5 % of all new beneficiaries with 6-month intervals. 
Za komponentu potpore javnim službenicima i umirovljenicima detaljne provjere (ali ne i provjere na licu mjesta) provedene su za 5 % svih novih korisnika u intervalima od šest mjeseci.
For each fuel delivery, the verifications described in Box 2 were carried out. 
Za svaku dostavu goriva provedene su provjere opisane u okviru 2.
39 BOX 2 — SEPS VERIFICATIONS The contracted auditor verifies that invoices submitted by the fuel supplier to the Ministry of Finance (MoF) are accurate, valid and eligible for payment, and relate to the goods and services actually rendered. 
39 OKVIR 2. — PROVJERE KOMPONENTE POTPORE ZA OSNOVNE JAVNE USLUGE Ugovoreni revizor potvrđuje da su računi koje je dostavljač goriva ispostavio Ministarstvu financija točne i važeće, da ispunjavaju uvjete za isplatu te da se odnose na robu i usluge koje su stvarno i isporučene.
An audit team attends the fuel deliveries on a daily basis and also prepares an ex ante verification report on the eligibility of the requests for payment submitted by the MoF. 
Revizorski tim svakodnevno prisustvuje dostavi goriva i sastavlja izvješće o ex ante provjerama prihvatljivosti zahtjeva za plaćanjem koje je poslalo Ministarstvo financija.
An international organisation prepares and maintains a database with information regarding all aspects of fuel provision and related services. 
Međunarodna organizacija priprema i održava bazu podataka s informacijama o svim aspektima opskrbe gorivom i povezanih usluga.
The eligibility criteria for the PSRG are presented in Box 3. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
Kriteriji prihvatljivosti za komponentu obnove privatnog sektora u Gazi navedeni su u okviru 3. Tematsko izvješće br. 14/2013 – Izravna financijska potpora Europske unije Palestinskoj samoupravi
ANNEX I 40 BOX 3 — PSRG ELIGIBILITY CRITERIA The PA set the basic criteria for which companies were eligible for the programme. (a) Registered commercial and manufacturing firms; firms that lost core production equipment or infrastructure; firms that are able to prove damage. (b) The applicant should be the owner of the damaged property or a legal agent. (c) The scope of the programmes was limited to the following operating assets: production machinery, office furniture, office equipment and physically damaged buildings, facilities and other business premises. 
PRILOG I. 40 OKVIR 3. — KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI KOMPONENTE OBNOVE PRIVATNOG SEKTORA U GAZI Palestinska samouprava postavila je osnovne kriterije prema kojima su društva ispunjavala uvjete za program. (a) Registrirana komercijalna i proizvodna poduzeća; poduzeća koja su ostala bez opreme za osnovnu proizvodnju ili infrastrukture; poduzeća koja mogu dokazati štetu. (b) Podnositelj zahtjeva mora biti vlasnik oštećene imovine ili pravni zastupnik. (c) Opseg programa bio je ograničen na sljedeću operativnu imovinu: strojevi za proizvodnju, uredski namještaj, uredska oprema i fizički oštećene građevine, oprema i drugi poslovi prostori.
The EU set additional eligibility criteria. (i) The value of the claim is to be equal to or above 1 000 US dollars. (ii) Registration of the legal entity allowing it to operate in accordance with the PA requirements, including VAT registration, if applicable; and including registration of the legal entity’s ownership and representatives. (iii) In order to be eligible for financing, potential beneficiaries were required to have been registered with the PA by 26 December 2008 at the latest. 
EU je postavio dodatne kriterije prihvatljivosti. (i) Vrijednost potraživanja mora biti jednaka ili veća od 1 000 američkih dolara. (ii) Registriranje pravne osobe koje omogućuje rad u skladu sa zahtjevima Palestinske samouprave, uključujući registraciju za PDV, ako je primjenjivo; uključujući registraciju vlasništva i zastupništva pravne osobe. (iii) Kako bi ispunjavali uvjete za financiranje, potencijalni korisnici morali su biti registrirani u Palestinskoj samoupravi najkasnije s datumom 26. prosinca 2008. godine.
Considering the large number of businesses registered by entities other than the ministry, such as the Chamber of Commerce, various ministries and associations (for licensing doctors, pharmacists, etc.), EUREP felt obliged to relax the criteria. 
Zbog velikog broja poduzeća registriranih kod drugih tijela, a ne kod Ministarstva, poput Gospodarske komore, raznih ministarstava i udruženja (za licenciranje liječnika, ljekarnika, itd.), Ured predstavnika EU-a smatrao je prikladnim smanjiti strogost kriterija.
The financing agreement with the PA was amended accordingly to replace the wording ‘registered’ with ‘allowed to do business in Gaza’. 
Sukladno tome, sporazum o financiranju s Palestinskom samoupravom izmijenjen je i formulacija „registrirani subjekt“ zamijenjena je formulacijom „subjekt kojem je omogućeno poslovanje u Gazi“.
The Pegase mechanism depends on the safe handling of large quantities of electronically stored data about thousands of individual beneficiaries. 
Mehanizam PEGASE ovisi o sigurnom upravljanju velikom količinom elektronički pohranjenih podataka o tisućama pojedinačnih korisnika.
The international organisation provides IT and technical support for the payment process and performs maintenance of the system including hardware and system software, network infrastructure and developed software (user interfaces, databases, reporting and notification services) and technical support regarding integration of other software (e.g. the ‘World Check’). 
Međunarodne organizacije pružaju informatičku i tehničku podršku za postupak plaćanja te održavaju sustav koji uključuje i hardver i softver sustava, mrežnu infrastrukturu i razvijeni softver (korisnička sučelja, baze podataka, usluge izvješćivanja i obavješćivanja) i tehničku podršku koja se odnosi na integriranje drugog softvera (npr. „World Check“).
Data in the Pegase information system is received from external sources (channelled to the international organisation by EUREP), transformed into the proper format, validated for completeness, loaded into the database and processed according to a set of rules. 
Podatci u informacijskom sustavu mehanizma PEGASE zaprimaju se iz vanjskih izvora (Ured predstavnika EU-a ih prosljeđuje međunarodnoj organizaciji), prebacuju se u odgovarajući format, provjerava se cjelovitost, učitavaju se u bazu podataka i obrađuju prema nizu pravila.
Data is also exported from the system and forwarded to relevant parties at appropriate points in the payment process. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
Podatci se preuzimaju iz sustava i prosljeđuju relevantnim stranama u odgovarajućim fazama postupka plaćanja. Tematsko izvješće br. 14/2013 – Izravna financijska potpora Europske unije Palestinskoj samoupravi
41 ANNEX I 10. 
41 PRILOG I. 10.
The system stores payment and beneficiary information, including approval of beneficiaries, payment confirmation, exclusions, results from ex ante verifications and bank rejections. 
U sustav se pohranjuju informacije o plaćanjima i korisnicima, uključujući korisničko odobrenje, potvrdu plaćanja, izuzeća, rezultate ex ante provjera i odbijanja banke.
EUREP can currently review and update the data, which can be uploaded to the system by EUREP or the international organisation’s IT staff. 
Ured predstavnika EU-a trenutačno može pregledati i ažurirati podatke, koje u sustav može učitati Ured predstavnika EU-a ili informatičko osoblje međunarodne organizacije.
Access to the system is restricted in accordance with different authorisation levels related to staff functions, tasks to be performed and levels of responsibility. 
Pristup sustavu ograničen je u skladu s različitim razinama ovlaštenja, koje su povezane s radnim mjestima osoblja, zadatcima koje treba obaviti i razinama odgovornosti.
The system supports payments for the benefit of all five Pegase DFS components. 
Sustav podržava plaćanja u korist svih pet komponenti izravne financijske potpore mehanizma PEGASE.
The Pegase information system supports the following four verification phases: ο preparation phase; ο processing phase; ο payment phase; ο post-payment phase. 13. 
Informacijski sustav mehanizma PEGASE podržava sljedeće četiri faze provjere: ο Faza pripreme ο Faza obrade ο Faza uplate ο Faza nakon uplate 13.
Figure 2 shows the data flows and verifications carried out in each of the four phases and how they are interconnected. 
Slika 2. prikazuje protok podataka i provjere provedene u svakoj od četiri faze te kako su one međusobno povezane.
For additional independent assurance, financial audits of Pegase DFS as a whole are carried out periodically. 
Za dodatna se neovisna jamstva povremeno provode financijske revizije izravne financijske potpore mehanizma PEGASE kao cjeline.
Financial audits for the periods February 2008–June 2009 and July 2009–December 2010 have been carried out, while the financial audit for 2011 was still ongoing as at 31 March 2013. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
Financijske revizije za razdoblja od veljače 2008. do lipnja 2009. i od srpnja 2009. do prosinca 2010. godine već su provedene, dok je financijska revizija za 2011. godinu još trajala na datum 31. ožujka 2013. godine. Tematsko izvješće br. 14/2013 – Izravna financijska potpora Europske unije Palestinskoj samoupravi
Final payment lists from PA Ex ante auditing checks 42 FIGURE 2 VERIFICATIONS IN THE PEGASE INFORMATION SYSTEM Preparation phase Processing phase Ex ante audit phase (CSPs, CPDs only) Post-payment phase For CSPs or CPDs Current month payment lists Initial beneficiaries lists from the PA Auditing checks Final cross checks with other payment schemes ECTAO payments clearance (rejection policies/Visa chain processing) Issue final lists, CDs and reports for other stakeholders VISA Payment phase Perform the payment Ex post auditing checks confirmed Additional IT services Cross checks with other schemes Cross check with other ongoing programme World Check Pegase Database Local banks feedback Source: European Commission (‘Assessment of the Simplification of Procedures/Enhancement, Cost-Effectiveness and Efficiency of the Pegase DFS Mechanism’, Inception and Phase 1 Report, November 2011). 
Konačni popisi plaćanja Palestinske samouprave Ex ante revizijske provjere 42 SLIKA 2. PROVJERE U INFORMACIJSKOM SUSTAVU MEHANIZMA PEGASE Faza pripreme Faza obrade Faza ex ante revizija (samo potpora za javne službenike i umirovljenike i potpora civilnu policiju i zaštitu) Faza nakon uplate Popisi plaćanja za tekući mjesec za potpore za javne službenike i umirovljenike i potporu za civilnu policiju i civilnu zaštitui Prvotni popisi korisnika Palestinske samouprave Revizijske provjere Konačne unakrsne provjere s drugim programima plaćanja Platni promet Ureda predstavnika EU-a (politika odbijanja/lanac obrade pred plaćanje) Izdavanje konačnog popisa, CD-ova i izvješća za druge zainteresirane strane VISA Faza uplate Provedba uplate Ex post revizijske provjere Dodatne informatičke usluge Unakrsne provjere s drugim programima Unakrsna provjera s drugim programima u tijeku, World Check potvrđeno Baza podataka mehanizma PEGASE Povratne informacije lokalnih banaka Izvor: Europska komisija: Assessment of the Simplification of Procedures/Enhancement, Cost-Effectiveness and Efficiency of the PEGASE DFS Mechanism: Inception and Phase 1 Report (Procjena pojednostavnjivanja postupaka/poboljšanja, isplativost i učinkovitost izravne financijske potpore mehanizma PEGASE: Izvješće o početku i 1. fazi) — studeni 2011. godine).
31.3.2010 686 943,46 686 943,46 ENPI/2010/236‐718 Technical assistance to support ECTAO in implementing the Pegase programmes of ‘Support to the settling of PA arrears to the private sector’ and ‘Private sector reconstruction in Gaza’ (PSRG) 19.4.2010 284 405 90 000 Sub-total 2010 237 681 281,80 237 652 630,30 232 643 018 2 Financing agreement ENPI/2009/021-839 of 22 million euro plus Japanese contribution of 4,78 million euro. 
25 781 281,79 21 010 876,69 ENPI/2010/235-337 Tehnička pomoć za potporu ECTAO-a u provedbi programa mehanizma PEGASE u okupiranim palestinskim teritorijima.
4 Out of this amount, 9,2 million euro was allocated to pay for December 2011 salaries and pensions and was paid in January 2012. 
4 Od tog iznosa, 9,2 milijuna eura dodijeljeno ja za isplatu plaća i mirovina za prosinac 2011. godine te je taj iznos isplaćen u siječnju 2012. godine.
5 Encoded in parallel with ENPI/ 2011/023-610 being an integral part of the same financing agreement. 
5 Kodirano usporedno s ENPI/ 2011/023-610 jer se radi o sastavnom dijelu istog sporazuma o financiranju.
6 This amount was allocated to PA salaries and pensions for the first quarter of 2012. 
6 Taj iznos dodijeljen je za plaće i mirovine Palestinske samouprave u prvom tromjesečju 2012. godine.
The overall amount of 90 million euro under the individual commitment ENPI/2012/284-110 has been encoded in parallel with ENPI/2011/023-376 and ENPI/2011/023-610 being an integral part of the same financing agreement. 
Ukupni iznos od 90 milijuna eura unutar pojedinačne obveze ENPI/2012/284-110 kodiran je usporedno s ENPI/2011/023-376 i ENPI/2011/023-610 jer su sastavni dio istog sporazuma o financiranju.
7 This amount was allocated to PA salaries and pensions for the first quarter of 2012. 
7 Taj iznos dodijeljen je za plaće i mirovine Palestinske samouprave za prvo tromjesečje 2012. godine.
8 26,2 million euro was added at the end of 2011 for December salaries and 46 million euro committed on 2011 credits are for frontloading to the first quarter of 2012, including 1 million euro in assigned credits from Austria. 
8 Krajem 2011. godine dodan je iznos od 26,2 milijuna eura za plaće u prosincu i 46 milijuna eura rezerviranih za kredite iz 2011. godine namijenjenih za usmjeravanje sredstava za prvo tromjesečje 2012. godine, uključujući 1 milijun eura namjenskih kredita iz Austrije.