natgillin/translations-raw huggingface dataset:
law sector. The Commission did not set conditions45 for one project in this sector46, or for any of the five governance and five human resources projects. 
Komisija nije odredila uvjete45 u jednom projektu u sektoru vladavine prava46, kao ni u jednom od pet projekata u sektoru upravljanja i pet projekata u sektoru ljudskih potencijala.
We found three projects where the Commission decision did not set project conditions prior to contracting and this negatively affected the project results (see Box 6). 
Sud je utvrdio da se u trima projektima u kojima u odluci Komisije nisu bili određeni projektni uvjeti prije sklapanja ugovora to negativno odrazilo na projektne rezultate (vidi okvir 6.).
23 Box 6 – Projects where the absence of project conditions negatively affected project results Improved efficiency of the Turkish criminal justice system (Project No 4) This project, designed in 2009 to improve the efficiency of the Turkish criminal justice system, was aimed at training judges, prosecutors, court registrars, barristers and Ministry of Justice officials. 
25 Okvir 6. – Projekti u kojima se nepostojanje projektnih uvjeta negativno odrazilo na projektne rezultate Poboljšana učinkovitost turskog kaznenopravnog sustava (projekt br. 4) Cilj tog projekta, osmišljenog 2009. radi poboljšanja učinkovitosti turskog kaznenopravnog sustava, bilo je osposobljavanje sudaca, tužitelja, tajnika suda, odvjetnika i dužnosnika Ministarstva pravosuđa.
The project was delivered between March 2012 and December 2014, and notably included the delivery of a training curriculum, as well as training more than 300 persons in criminal law and international judicial cooperation. 
Projekt se provodio od ožujka 2012. do prosinca 2014., a posebno je obuhvatio izradu programa osposobljavanja, kao i osposobljavanje više od 300 osoba koje se bave kaznenim pravom i međunarodnom pravosudnom suradnjom.
The project also aimed to create a large pool of trainers for the Justice Academy. 
Projektom se također nastojalo osigurati dostupnost velikog broja predavača za Pravosudnu akademiju.
The project’s conditions did not include a minimum retention period during which training recipients should have stayed in post in order to apply what they had learnt or train their peers. 
Projektni uvjeti nisu uključivali minimalno razdoblje zadržavanja na postojećem radnom mjestu tijekom kojeg bi polaznici osposobljavanja ostali na svojem radnom mjestu kako bi primijenili stečeno znanje ili osposobili svoje kolege.
Furthermore, the Commission and the Turkish authorities were unable to provide us with information regarding the retention of these trained legal professionals. 
Nadalje, Komisija i turska tijela nisu mogli dostaviti Sudu informacije o zadržavanju tih osposobljenih pravnih stručnjaka na postojećim radnim mjestima.
Hence, it is unknown whether the training recipients are still in active duty today and in a position to train their peers. 
Stoga nije poznato jesu li polaznici osposobljavanja i dalje u aktivnoj službi i imaju li mogućnost osposobljavati svoje kolege.
This included the 45 46 47 See Annex IV, project No 4 and projects Nos 7 to 15. 
45 46 47 Vidi prilog IV., projekt br. 4 i projekti br. 7 – 15.
Project No 4, with the Ministry of Justice. 
Projekt br. 4, s Ministarstvom pravosuđa.
Based on ECA analysis of data from the Ministry of Justice, the number of transferred judges and prosecutors was 2 072 in 2013 and has steadily increased to 2 517 (2014) and has reached, before the July 2016 coup, 3 746. 
Na temelju analize podataka Ministarstva pravosuđa koju je obavio Sud broj premještenih sudaca i tužitelja iznosio je 2013. godine 2072 i postojano se povećavao do 2517 (2014. godine) te je prije državnog udara u srpnju 2016. dosegao 3746.
Whilst the Ministry of Justice has argued that this compulsory rotation of judges and prosecutors was due to the geographic peculiarities of the country and the need to ensure judicial services in remote areas, the way in which this rotation is applied is not based on objective criteria. 
Iako je Ministarstvo pravosuđa iznijelo argument da je riječ o obveznom rotiranju sudaca i tužitelja uzrokovanom zemljopisnim osobitostima Turske i potrebom da se osiguraju pravosudne usluge u udaljenim područjima, način primjene tog rotiranja nije se temeljio na objektivnim kriterijima.
See: International Association of Judges, Resolution on the Situation of the Judiciary in Turkey, 8 October 2015; Venice Commission, Interim Opinion on the Draft Law on Judges and Prosecutors of Turkey, (CDL-AD(2011)004), 29 March 2011, paragraphs 47-49; ‘Turkey: the Judicial System in Peril’, International Commission of Jurists, 2016, p. 
Vidi: Međunarodno udruženje sudaca, Rezolucija o stanju u području pravosuđa u Turskoj, 8. listopada 2015.; Venecijanska komisija, Privremeno mišljenje o nacrtu zakona o sudcima i tužiteljima u Turskoj, (CDL-AD(2011)004), 29. ožujka 2011., odlomci 47. – 49.; Turkey: the Judicial System in Peril (Turska: pravosudni sustav u opasnosti), Međunarodna komisija pravnika, 2016., str.
24 adoption of a code of conduct to be used by the public administration in its dialogue with civil society. 
To je uključivalo donošenje kodeksa ponašanja kojim bi se javna uprava trebala koristiti pri dijalogu s civilnim društvom.
This project with the Ministry for EU Affairs (MEUA) was subject to four contractual amendments and was extended by 18 months. 
U okviru tog projekta s Ministarstvom za europske poslove ugovor je mijenjan četiri puta te je došlo do produljenja projekta od 18 mjeseci.
In the end, it contributed little to CSO-public sector cooperation because the Commission did not require the Turkish authorities to adopt a national CSO strategy and the code of conduct, or to lift some of the bureaucratic restrictions affecting CSOs. 
U konačnici je u maloj mjeri doprinio suradnji organizacija civilnog društva i javnog sektora jer Komisija od turskih tijela nije zahtijevala da donesu nacionalnu strategiju o organizacijama civilnog društva i kodeks ponašanja niti da ukinu neka od birokratskih ograničenja koja se odnose na organizacije civilnog društva.
Because these restrictions are the responsibility of the Prime Minister’s office (e.g. CSO consultations in the context of good governance, control of foundations) and the Ministry of the Interior (e.g. anti-terror laws, control of associations, law enforcement), the project conditions should also have included these ministries. 
S obzirom na to da su za ta ograničenja odgovorni Ured predsjednika vlade (npr. savjetovanje s organizacijama civilnog društva u kontekstu dobrog upravljanja, kontrola zaklada) i Ministarstvo unutarnjih poslova (npr. protuteroristički zakoni, kontrola udruga, izvršavanje zakona), projektnim uvjetima trebala su biti obuhvaćena i ta tijela.
Furthermore, given the difficult environment in which CSOs operate (see Box 4), IPA funding of CSOs is likely to continue being heavily donor-dependent. 
Nadalje, uzimajući u obzir složeno okruženje u kojem djeluju organizacije civilnog društva (vidi okvir 4.), financiranje organizacija civilnog društva u okviru IPA-e vjerojatno će i dalje u velikoj mjeri ovisiti o donatorima.
Promoting registered employment (Project No 13) In the context of Turkey’s fight against its large informal economy, the project’s objective was to promote registered employment by strengthening the guidance and inspection capacity of the Social Security Institution in a Turkish context of wages often being paid in cash. 
13) U kontekstu borbe koju Turska vodi radi suzbijanja svoje velike sive ekonomije cilj projekta bilo je promicanje registriranog zapošljavanja jačanjem smjernica i inspekcijskih kapaciteta institucije za socijalnu sigurnost imajući u vidu da se plaće u Turskoj često isplaćuju u gotovini.
As the Social Security Institution limits its controls to cases triggered by complaints instead of by a risk assessment, this has limited its capacity to effectively fight undeclared work48. 
Budući da institucija za socijalnu sigurnost ograničava svoje kontrole na predmete koji su pokrenuti pritužbama umjesto da provodi kontrole na temelju procjene rizika, time se ograničavaju njezini kapaciteti za djelotvorno suzbijanje neprijavljenog rada48.
We assessed the effectiveness of the IPA’s implementation in the priority sectors of the rule of law, governance and human resources, and considered whether the Commission and the Turkish authorities had: (a) delivered the intended project outputs and monitored the results; See ‘Technical assistance for promoting registered employment through better guidance and inspection’, inception report for the Ministry of Labour and Social Security, February 2015, particularly p. 
Unatoč tome, nije postavljen uvjet da se s modela inspekcijskog nadzora na temelju pritužbe prijeđe na model inspekcijskog nadzora na temelju rizika. 48 Vidi Technical assistance for promoting registered employment through better guidance and inspection (Tehnička pomoć za promicanje registriranog zapošljavanja s pomoću boljih smjernica i inspekcije), početno izvješće za Ministarstvo rada i socijalne sigurnosti, veljača 2015., posebno str.
We assessed 15 IPA I projects, which were all managed under indirect management and had Turkish public organisations as their end beneficiaries49. 
Sud je procijenio 15 projekata IPA-e I, od kojih su svi bili pod neizravnim upravljanjem i u kojima su krajnji korisnici projekata bile turske javne organizacije49.
Out of our sample, 14 had been implemented to a point where it was possible to assess the results achieved50. 
Od projekata u uzorku koji je sastavio Sud njih 14 provedeno je do točke u kojoj je bilo moguće procijeniti postignute rezultate50.
The IPA generally delivered the intended outputs, but these were often delayed Our work was based on our analysis of monitoring indicators, contractor reports, monitoring visit reports from the EUD delegation in Ankara and the Turkish authorities, minutes of steering committees or other equivalent project management bodies, ROM reports51, site visits52, and interviews with the Commission and the project beneficiaries53. 
IPA-om su općenito postignuta planirana ostvarenja, no uz česta kašnjenja Sud je temeljio svoju analizu na pokazateljima praćenja, izvješćima ugovaratelja, izvješćima o posjetima u svrhu praćenja koje su dostavili delegacija EU-a u Ankari i turska tijela, zapisnicima upravljačkih odbora ili drugih odgovarajućih tijela za upravljanje 27 49 SUFU Turske potpisao je sve ugovorne obveze za 14 projekata, osim za projekt br.
Overall, we found that in 13 out of these 14 IPA I projects, the Commission and the Turkish authorities had delivered the contractually planned project outputs. 
Od tih 14 projekata IPA-e I u njih 13 Komisija i turska tijela u cjelini su postigli planirana projektna ostvarenja u skladu s ugovorima.
Hence, these projects strengthened the country’s administrative capacity in the relevant sectors. 
Stoga su tim projektima ojačani administrativni kapaciteti zemlje u relevantnim sektorima.
However, eight out of the 14 ongoing projects were delayed (see Annex IV). 
Međutim, od 14 projekata koji su bili u tijeku u njih osam bilo je kašnjenja (vidi prilog IV.).
Out of the 15 audited projects, six were subject to ROM. 
Od 15 projekata obuhvaćenih revizijom njih šest bilo je predmet praćenja usmjerenog na rezultate.
Results-Oriented Monitoring (ROM) is an independent review of EU funded external interventions through on site assessments. 
Praćenje usmjereno na rezultate (ROM) neovisan je pregled vanjskih intervencija koje financira EU i provodi se terenskim procjenjivanjem.
Its methodology against five evaluation criteria (relevance, efficiency, effectiveness, impact, and sustainability) gives scores ranging from A (“very good”) to D (“serious deficiencies”), ensures the comparability of the collected data about ongoing projects. 
Njegova se metodologija zasniva na pet evaluacijskih kriterija (relevantnost, učinkovitost, djelotvornost, učinak i održivost) s pomoću kojih se dobiva rang u rasponu od A („vrlo dobro”) do D („ozbiljni nedostatci”) i osigurava usporedivost prikupljenih podataka o projektima koji su u tijeku.
See https://europa.eu/capacity4dev/rom/blog/what-results-oriented-monitoring-rom For all applicable projects except project No 1 (security reasons). 
Vidi https://europa.eu/capacity4dev/rom/blog/what-results-oriented-monitoring-rom Za sve primjenjive projekte osim projekta br. 1 (sigurnosni razlozi).
Due to time constraints, for projects No 11 and 15 visits were limited to a few sites. 
Zbog vremenskih ograničenja posjeti u okviru projekta br. 11 i projekta br. 15 bili su ograničeni na nekoliko lokacija.
25 49 50 51 52 53 See Annex V. 
15 u sektoru ljudskih potencijala. 51 52 53 54 55
Box 7 shows an example of such a project. 26 Box 7 – Promoting social inclusion in densely Roma populated areas (project n°15): An example of weak performance monitoring In 2016 and 2017, Turkey’s Ministry of Family and Social Policies deployed this 8.4 million euro project across the country. 
29 Okvir 7. – Promicanje socijalne uključenosti u područjima gusto naseljenima Romima (projekt br. 15): primjer nedostatnog praćenja uspješnosti Taj projekt u vrijednosti od 8,4 milijuna eura Ministarstvo obitelji i socijalne politike Turske provodilo je 2016. i 2017. godine diljem zemlje.
It consisted of technical assistance, the establishment of social coordination units, and the provision of office and IT equipment, musical instruments, sports equipment, stationery, children’s toys and containers (see Picture 1). 
Projekt se sastojao od tehničke pomoći, uspostave odjela za socijalnu koordinaciju i osiguranja uredske i informatičke opreme, glazbenih instrumenata, sportske opreme, uredskog materijala, dječjih igračaka i kontejnera (vidi fotografiju 1.).
Roma participation is expected to be reported through 21 indicators. 
Sudjelovanje Roma trebalo se iskazati s pomoću 21 pokazatelja.
However, in the absence of reliable statistics on Turkish citizens of Roma origin, none of the indicators are specific to this population segment. 
Međutim, zbog nedostatka pouzdanih statističkih podataka o turskim građanima romskog podrijetla nijedan od tih pokazatelja nije specifičan za taj segment stanovništva.
Whilst some of these are relevant, such as “rate of non-attendance has decreased by 30 % in pilot primary schools” or the “attendance rate at preschool has increased by 10 % in the target districts”, other indicators are vague, such as “social service coordination model to be developed”, “modular social inclusion guide book prepared and actively being used” and “1 200 staff of NGOs working in the target provinces increased their knowledge on providing better services to the target group by training and seminars.” 
Iako su neki od pokazatelja relevantni, primjerice „stopa nepohađanja nastave smanjila se za 30 % u osnovnim školama iz pilot-skupine” ili „stopa pohađanja predškolske nastave povećala se za 10 % u ciljnim područjima”, drugi su pokazatelji nejasni, primjerice „model koordinacije socijalnih usluga koji treba razviti”, „izrađen je modularni vodič sa smjernicama za socijalnu uključenost i aktivno se primjenjuje” ili „1200 članova osoblja nevladinih organizacija koje djeluju u ciljnim pokrajinama povećalo je svoje znanje o pružanju boljih usluga ciljnoj skupini pohađanjem osposobljavanja i seminara”.
Furthermore, at the project’s inception, only four performance indicators had baseline values planned and none of these baseline values were available. 
Nadalje, na početku projekta samo su za četiri pokazatelja uspješnosti bile planirane polazne vrijednosti, a nijedna od tih polaznih vrijednosti nije bila dostupna.
IPA projects for human resources In order to align Turkey with Chapter 19 – Social policy and employment, the IPA supported education, employment and social inclusion projects. 
Projekti IPA-e u sektoru ljudskih potencijala Kako bi se Turska uskladila s poglavljem 19. – Socijalna politika i zapošljavanje, IPA-om su podupirani projekti u području obrazovanja, zapošljavanja i socijalne uključenosti.
These were aimed at capacity building, as was the case for the Social Security Institution in its fight against unregistered work (see project No 13, Box 6), or to meet the needs of specific target groups within the Turkish population (see projects Nos 11, 12, 14 and 15). 
Njihova je svrha bila izgraditi kapacitete, kao što je to bio slučaj s institucijom za socijalnu sigurnost u njezinoj borbi protiv neregistriranog rada (vidi projekt br. 13., okvir 6.) ili zadovoljiti potrebe posebnih ciljnih skupina u okviru turskog stanovništva (vidi projekte br. 11, 12, 14 i 15).
In the case of the latter projects, the target groups were given the chance to use learning equipment (e.g. curricula, IT equipment), as well as to receive counselling and training: (a) Women dependent on unregistered work in the hazelnut-growing region of Trabzon (project No 11); (b) Young entrepreneurs and small businesses in the capital region of Ankara (projects Nos 12 and 14); and (c) Roma children throughout the country (project No 15, see Box 7). 27 
U okviru tih potonjih projekata ciljne skupine dobile su priliku za korištenje nastavnim sadržajima i opremom (npr. programima osposobljavanja, informatičkom opremom itd.), kao i za dobivanje usluga savjetovanja i osposobljavanja: (a) žene ovisne o neregistriranom radu u regiji u kojoj se uzgaja lješnjak, u Trabzonu (projekt br. 11) (b) mladi poduzetnici i mala poduzeća u regiji glavnoga grada Ankare (projekti br. 12 i 14) (c) romska djeca diljem zemlje (projekt br.
The five audited projects were fully delivered, although three were delayed by more than two months (projects Nos 11, 13 and 1556). 
Tih pet projekata obuhvaćenih revizijom bilo je u potpunosti provedeno, ali u trima od njih kašnjenja su iznosila više od dva mjeseca (projekti br. 11, 13 i 1556).
Whilst these delays had no impact on project results, they were symptomatic of the weak administrative capacity of the Turkish Ministry of Labour and Social Security to implement IPA projects on time (see paragraph 46). 
Iako ta kašnjenja nisu imala nikakav učinak na projektne rezultate, ona upućuju na nedostatne administrativne kapacitete turskog Ministarstva rada i socijalne sigurnosti za pravodobnu provedbu projekata IPA-e (vidi odlomak 46.).
IPA projects for good governance In this sector, IPA funded a limited number of bespoke projects where the Turkish authorities were willing to use IPA funds in order to align Turkey with the acquis57 and strengthen its administrative capacity. 
Projekti IPA-e u sektoru dobrog upravljanja U tom je sektoru IPA-om financiran ograničen broj prilagođenih projekata za koje su turska tijela bila voljna upotrijebiti financijska sredstva u okviru IPA-e za usklađivanje zakonodavstva Turske s pravnom stečevinom57 i jačanje njezinih administrativnih kapaciteta.
See Annex IV. 
Vidi prilog IV.
Compliance with the ‘Copenhagen political criteria’ (Stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and, protection of minorities’), which were set at the June 1993 European Council meeting in Copenhagen (project No 8), Chapter 16 – Taxation (project No 7) and Chapter 29 – Customs union (project No 10). 28 56 57 
Ispunjavanje „političkih kriterija iz Kopenhagena” („stabilnost institucija koje jamče demokraciju, vladavinu prava, ljudska prava te poštovanje i zaštitu manjina”), koji su utvrđeni na sastanku 30 56 57 Projekti obuhvaćeni revizijom bili su usmjereni ili na jačanje suradnje između javnog sektora i civilnog društva (vidi projekt br.
29 Box 8 – ‘Modernisation of Turkish Customs Administration’ (project No 10) The latest in a series of seven EU customs projects in Turkey, this 7 million euro project effectively started in 2015 and should be entirely completed by February 2018. 
31 Okvir 8. – „Modernizacija turske carinske uprave” (projekt br. 10) Riječ je o posljednjem projektu u nizu od sedam projekata EU-a u vezi s carinom u Turskoj.
Its purpose is to increase the administrative, technical and surveillance capacity of the Turkish Customs Administration in line with Chapter 29 (Customs union). 
Njegova je svrha povećati administrativne, tehničke i nadzorne kapacitete turske carinske uprave u skladu s poglavljem 29. (Carinska unija).
To this end, the project included the preparation for harmonising of Turkish customs legislation, capacity building in the border enforcement of intellectual property rights, improvement of quality standards at the Customs laboratories, an organisational restructuring of the administration, and the supply of mobile inspection systems at Turkey’s international borders (see Picture 2). 
U tu je svrhu projekt obuhvatio pripreme za usklađivanje turskog carinskog zakonodavstva, izgradnju kapaciteta za izvršavanje prava intelektualnog vlasništva na granicama, poboljšanje standarda kvalitete u carinskim laboratorijima, organizacijsko restrukturiranje uprave te isporuku mobilnih inspekcijskih sustava na turske međunarodne granice (vidi fotografiju 2.).
At the time of the audit, one component was ongoing (and on track) and the five other components had been delivered on time and measured by relevant output indicators. 
32 U vrijeme revizije jedan je dio bio u tijeku (i provodio se prema planu), a pet preostalih dijelova već je bilo pravodobno provedeno i za njih je obavljeno mjerenje na temelju relevantnih pokazatelja ostvarenja.
For instance, in the case of ‘recast of the secondary legislation related to recovery, repayment and remission of customs duty’ and ‘needs analysis concerning the customs enforcement of intellectual property rights’, the authorities reported that the gap assessments of the Turkish legislation had been completed and agreed. 
Na primjer, kad je riječ o „preinakama sekundarnog zakonodavstva u vezi s naplatom, povratom i oslobađanjem od carine” i „analizi potreba u vezi s carinskim izvršavanjem prava intelektualnog vlasništva”, tijela su izvijestila da su procjene nedostataka turskog zakonodavstva dovršene i usuglašene.
IPA projects for the rule of law With a view to aligning Turkey with the acquis58 and strengthening administrative capacity in selected areas within the rule of law, the five projects audited aimed at building capacity in: (a) Justice: Setting up a network of judicial spokespersons (project No 2, see Box 9) and providing expertise and training to professionals in the field of criminal justice (project No 4); (b) Home affairs: Mine clearance and increasing border surveillance capacity on Turkey’s Eastern borders (project No 1), setting up a network of civilian oversight committees (project No 3), and providing IT equipment, expertise and training for the fight against money laundering and terrorist financing (project No 5). 
Projekti IPA-e u sektoru vladavine prava S ciljem usklađivanja zakonodavstva Turske s pravnom stečevinom58 i jačanja administrativnih kapaciteta u odabranim područjima u okviru vladavine prava, pet projekata obuhvaćenih revizijom bilo je usmjereno na izgradnju kapaciteta u sljedećim područjima: (a) pravosuđe: uspostava mreže pravosudnih glasnogovornika (projekt br. 2, vidi okvir 9.) i pružanje stručnog znanja i usluga osposobljavanja za stručnjake u području kaznenog pravosuđa (projekt br. 4) (b) unutarnji poslovi: razminiranje i povećanje kapaciteta za granični nadzor na istočnim granicama Turske (projekt br.
Compliance with the ‘Copenhagen political criteria’ (projects No 1 to 5), Chapter 23 – Judiciary and fundamental rights (projects No 2 and 4) and Chapter 24 – Justice, freedom and security (projects No 1, 3 and 5). 
58 Ispunjavanje „političkih kriterija iz Kopenhagena” (projekti br. 1 – 5), poglavlje 23. – Pravosuđe i temeljna prava (projekti br. 2 i 4) i poglavlje 24. – Pravda, sloboda i sigurnost (projekti br.
30 58 Whilst four of the five projects audited were delivered, project No 1 was not delivered as intended and did not achieve its expected results (see Box 10). 
Iako su od pet projekata obuhvaćenih revizijom njih četiri bila provedena, projekt br. 1 nije proveden prema planu i njime se nisu postigli očekivani rezultati (vidi okvir 10.).