natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recommendation 3 — Develop better tools for measuring progress towards improved administrative capacity The Commission should: (i) build on the pilot presentation of data in the 2015 Progress Report for the 2016 report, and on the baseline measurement review of PAR carried out in 2015; (ii) examine whether these initiatives could be extended to other relevant areas such as transport and environment. 
3. preporuka – Osmišljavanje boljih alata za mjerenje razine napretka u pogledu poboljšanja administrativnih kapaciteta Komisija bi trebala: (i) izradu izvješća za 2016. godinu temeljiti na novom načinom predstavljanja podataka iz izvješća o napretku za 2015. i preispitivanju početno utvrđenih polaznih razina u provedbi reforme javne uprave iz 2015.; (ii) ispitati mogu li se te inicijative proširiti na druga relevantna područja, poput prometa i okoliša.
46 The mechanisms for political dialogue worked well although, in important areas of public administration reform, the fight against corruption and the environment, results are only being achieved slowly. 
46 Mehanizmi za politički dijalog dobro su funkcionirali, iako su se u bitnim područjima reforme javne uprave, borbe protiv korupcije i okoliša rezultati postizali tek sporo.
The Commission possesses tools for reform, but it is sometimes not clear, for example in the case of the ‘overall balance’ clause, how they will be applied if new laws and institutions do not deliver results in key areas such as the fight against corruption (see paragraphs 34 to 37). 
Komisija raspolaže alatima za poticanje reformi, ali nije uvijek jasno hoće li se i na koji način upotrebljavati navedeni alat ili kako će se upućivati na njega ako se novim zakonima i institucijama koje EU podupire ne postignu rezultati u ključnim područjima kao što je borba protiv korupcije (vidjeti odlomke 34. – 37.).
Recommendation 4 — Make full use of tools to support progress on reform The Commission should encourage results on reform by: (i) making full use of all of the tools at its disposal as part of the accession negotiating process to support progress on reform; (ii) being transparent about how the ‘overall balance clause’ is referred to or used. Conclusions and recommendations 30 47 The Commission decentralised management of 12 % of IPA I funds to Montenegro. 
4. preporuka – Cjelovito iskorištavanje alata za poticanje napretka u provedbi reformi Kako bi potaknula postizanje rezultata u provedbi reformi, Komisija bi trebala: (i) u potpunosti iskoristiti alate za poticanje napretka u provedbi reformi koji su joj na raspolaganju u okviru pristupnih pregovora; i (ii) na transparentan način objasniti kako treba upotrebljavati „odredbu o općoj ravnoteži” ili upućivati na nju.
We observed that the decentralised mode of management of EU funds provides a potentially useful tool for strengthening administrative capacity through transfer of knowledge, which was not exploited under IPA I (see paragraphs 38 to 40). 
Zaključci i preporuke 30 47 Komisija je Crnoj Gori povjerila decentralizirano upravljanje udjelom od 12 % sredstava u okviru programa IPA I. Utvrdili smo da decentralizirani način upravljanja sredstvima EU-a predstavlja potencijalno koristan alat za jačanje administrativnih kapaciteta prijenosom znanja, što nije iskorišteno u okviru programa IPA I (vidjeti odlomke 38. – 40.).
Recommendation 5 — Use decentralised management to spread good administrative practice Once examples of good practice have been established in the operating structures set up for decentralised management, the Commission should encourage the national authorities to emulate these practices in other parts of the administration, for example to encourage the delegation of decision-making to the appropriate level and to strengthen internal control systems. 
5. preporuka – Uporaba decentraliziranog upravljanja za širenje dobre administrativne prakse Nakon utvrđivanja dobre prakse u okviru operativnih struktura uspostavljenih za decentralizirano upravljanje, Komisija bi trebala poticati nacionalna tijela da takvu praksu primjenjuju i na ostale dijelove uprave kako bi se, primjerice, potaknulo delegiranje donošenja odluka na prikladnu razinu ili jačanje sustava unutarnje kontrole.
This Report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 12 July 2016. 
Ovo je izvješće usvojilo III. revizijsko vijeće, kojim predsjeda član Revizorskog suda Karel PINXTEN, na sastanku održanom u Luxembourgu 12. srpnja 2016.
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President 
Za Europski revizorski sud Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA predsjednik
Annexes 31 Key dates in EU–Montenegro relations 1999 • 26 May — Stabilisation and Association Process for countries of south-east Europe. 2000 • 24 January — Council adopts negotiating directives for Stabilisation and Association Agreement. 2003 • 21 June — EU–Western Balkans Summit celebrated in Thessaloniki, where the EU reiterates its support to the European perspective of the Western Balkan countries. 
Prilozi 31 Ključni datumi u odnosima EU-a i Crne Gore 1999. • 26. svibnja – Proces stabilizacije i pridruživanja za zemlje jugoistočne Europe 2000. • 24. siječnja – Vijeće usvaja direktive o pregovorima za sporazum o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) 2003. • 21. lipnja – Na sastanku na vrhu zemalja EU-a i zapadnog Balkana u Solunu EU ponovno naglašava svoju podršku europskoj perspektivi zemalja zapadnog Balkana.
2006 • 3 June — Montenegrin Parliament declares independence following the 21 May referendum. 
2006. • 3. srpnja – Skupština Crne Gore proglasila je neovisnost nakon referenduma održanog 21. svibnja.
2007 • 22 January — Council adopts European Partnership for Montenegro. • 15 October — Stabilisation and Association Agreement (SAA) signed in Luxembourg. • 28 December — Interim Agreement on trade and trade-related issues signed. 
2007. • 22. siječnja – Vijeće usvaja europsko partnerstvo za Crnu Goru. • 15. listopada – U Luksemburgu potpisan sporazum o stabilizaciji i pridruživanju. • 28. prosinca – Potpisan privremeni sporazum o trgovini i trgovinskim pitanjima.
2008 • 1 January — Interim Agreement and Visa facilitation and Rreadmission agreement enter into force. • 15 December — Montenegro applies for EU membership. 
2008. • 1. siječnja – Stupaju na snagu privremeni sporazum i sporazumi o olakšavanju viznog sustava i ponovnom prihvatu. • 15. prosinca – Crna Gora podnosi zahtjev za članstvo u EU-u.
2009 • 19 December — Visa-free travel to the Schengen area granted. 
2009. • 19. prosinca – Odobrava se putovanje u schengensko područje bez vize.
2010 • 1 May — The SAA enters into force. • 9 November — The Commission recommends granting candidate status to Montenegro. • 17 December — The Council agrees to give Montenegro the status of candidate country. 
2010. • 1. travnja – Stupa na snagu sporazum o stabilizaciji i pridruživanju. • 9. studenog – Komisija iznosi preporuku o odobravanju statusa države kandidatkinje Crnoj Gori. • 17. prosinca – Na temelju preporuke Komisije Vijeće Crnoj Gori odobrava status zemlje kandidatkinje.
2011 • 12 October — The Commission recommends the opening of accession negotiations. • 9 December — The Council launches accession process with Montenegro. 
2011. • 12. listopada – Komisija preporučuje otvaranje pristupnih pregovora. • 9. prosinca – Vijeće pokreće pristupni proces s Crnom Gorom.
2012 • 26 June — The European Council endorses the Commission’s assessment and opens accession negotiations. • 29 June — Accession negotiations start and the Accession Conference adopts the Negotiating Framework. • 18 December — Opening and provisional closure of first negotiating Chapter 25 — Science and Research 2013 • 15 April — Opening and provisional closure of Chapter 26 — Education and culture. • 27 June — Screening meetings are completed. • 18 December — Opening of negotiations on Chapter 5 — Public procurement, Chapter 6 — Company law, Chapter 20 — Enterprise and industrial policy, Chapter 23 — Judiciary and fundamental rights and Chapter 24 — Justice, freedom and security. 
2012. • 26. lipnja – Vijeće prihvaća procjenu Komisije i otvara pristupne pregovore. • 29. srpnja – Počinju pristupni pregovori te se na sastanku Konferencije o pristupanju usvaja pregovarački okvir. • 18. prosinca – Otvara se i privremeno zatvara prvo pregovaračko poglavlje 25. – Znanost i istraživanje. 2013. • 15. travnja – Otvara se i privremeno zatvara prvo pregovaračko poglavlje 26. – Obrazovanje i kultura. • 27. lipnja – Dovršeni su sastanci u svrhu analitičkog pregleda. • 18. prosinca – Otvaraju se pregovori za poglavlje 5. – Javna nabava, poglavlje 6. – Prava trgovačkih društava, poglavlje 20. – Poduzetnič-ka i industrijska politika, poglavlje 23. – Pravosuđe i temeljna prava te poglavlje 24. – Sloboda i sigurnost.
2014 • 31 March — Opening of Chapter 7 — Intellectual property law and Chapter 10 — Information society and media. • 7 May — Screening process is completed (last screening report presented to the Council). • 24 June — Opening of negotiations on Chapter 4 — Free movement of capitals, Chapter 31 — Foreign, security and defence policy and Chapter 32 — Financial control. • 16 December — Opening of negotiations on Chapter 18 — Statistics, Chapter 28 — Consumer and health protection, Chapter 29 — Customs union and Chapter 33 — Financial and budgetary provisions. 
2014. • 31. ožujka – Otvara se poglavlje 7. – Prava intelektualnog vlasništva i poglavlje 10. – Informacijsko društvo i mediji. • 7. svibnja – Dovršen je proces analitičkog pregleda (posljednje izvješće o analitičkom pregledu koje je predstavljeno Vijeću). • 24. lipnja – Otvaraju se pregovori o poglavlju 4. – Slobodno kretanje kapitala, poglavlju 31. – Vanjska, sigurnosna i obrambena politika te poglavlju 32. – Financijska kontrola. • 16. prosinca – Otvaraju se pregovori o poglavlju 18. – Statistika, poglavlju 28. – Zaštita potrošača i zdravlja, poglavlju 29. – Carinska unija te poglavlju 33. – Financijske i proračunske odredbe.
2015 • 30 March — Opening of negotiations on Chapter 16 — Taxation and Chapter 30 — External relations. • 22 June — Opening of negotiations on Chapter 9 — Financial services and Chapter 21 — Trans-European networks. • 21 December — Opening of negotiations on Chapter 14 — Transport policy and Chapter 15 — Energy. 
2015. • 30. ožujka – Otvaraju se pregovori o poglavlju 16. – Oporezivanje te poglavlju 30. – Vanjski odnosi. • 22. lipnja – Otvaraju se pregovori o poglavlju 9. – Financijske usluge te poglavlju 21. – Transeuropska mreža. • 21. prosinca – Otvaraju se pregovori o poglavlju 14. – Prometna politika te poglavlju 15. – Energetika.
Annexes 32 Projects audited No Project title Contract No Contracted (euro) Procurement 1. 
Prilozi 32 Projekti nad kojima je obavljena revizija Br. Naziv projekta Ugovor br. Ugovoreni iznos (u eurima) Nabava 1.
Further development and strengthening of the Public Procurement System in Montenegro 205-748 1 080 017 2. 
Daljini razvoj i jačanje sustava javne nabave u Crnoj Gori (Further development and strengthening of the Public Procurement System in Montenegro) 205-748 1 080 017 2.
Support for Improvement in Governance and Management (SIGMA) 253-091 296-874 319-423 10 000 000 2 458 035 9 834 337 3. 
Potpora poboljšavanju uprave i upravljanja (Support for Improvement in Governance and Management, SIGMA) 253-091 296-874 319-423 10 000 000 2 458 035 9 834 337 3.
Training in Public Procurement in the Western Balkans and Turkey 248-580 3 962 000 Corruption 4. 
Osposobljavanje u području javne nabave za zemlje zapadnog Balkana i Tursku (Training in Public Procurement in the Western Balkans and Turkey) 248-580 3 962 000 Korupcija 4.
Support to the implementation of the anti-corruption strategy and action plan 297-271 643 419 5. 
Potpora provedbi strategije i akcijskog plana za borbu protiv korupcije (Support to the implementation of the anti-corruption strategy and action plan) 297-271 643 419 5.
Corruption in local government — zero tolerance! 
Korupcija u lokalnoj upravi – nulta tolerancija!
306-428 211 454 Internal control 6. 
306-428 211 454 Unutarnja kontrola 6.
Strengthening the Management and Control Systems for EU Financial Assistance in Montenegro 252-719 2 000 000 7. 
Jačanje upravljačkih i kontrolnih sustava za financijsku pomoć EU-a Crnoj Gori (Strengthening the Management and Control Systems for EU Financial Assistance in Montenegro) 252-719 2 000 000 7.
Strengthening the Management of EU funds and General Administrative Procedures 327-819 1 261 500 External audit 8. 
Jačanje postupaka upravljanja fondovima EU-a i općih upravnih postupaka (Strengthening the Management of EU funds and General Administrative Procedures) 327-819 1 261 500 Vanjska revizija 8.
Strengthening State Audit Institution (SAI) of Montenegro 234-548 837 384 9. 
Jačanje Državne revizorske institucije (DRI) Crne Gore (Strengthening State Audit Institution (SAI) Montenegro) 234-548 837 384 9.
Audit Quality control in the SAI of Montenegro 338-180 236 138 Capacity-building initiative 10. 
Kontrola kvalitete revizije u Državnoj revizorskoj instituciji Crne Gore (Audit Quality control in the SAI of Montenegro) 338-180 236 138 Inicijativa za jačanje kapaciteta 10.
Technical assistance to Local Self-Government reform 229-836 638 950 11. 
Tehnička pomoć reformi lokalnih tijela samouprave (Technical assistance to Local Self Government reform) 229-836 638 950 11.
Capacity building and support to local self-government for implementation of municipal development grants 282-481 1 065 900 ReSPA 12. 
Jačanje kapaciteta i potpora lokalnim tijelima samouprave u izvršavanju bespovratnih sredstava na općinskoj razini (Capacity building and support to local self-government for implementation of municipal development grants) 282-481 1 065 900 Regionalna škola za javnu upravu 12.
Running of ReSPA and organisation of ReSPA activities 256-128 2 400 000 13. 
Upravljanje regionalnom školom za javnu upravu i organiziranje njenih aktivnosti (Running of ReSPA and organisation of ReSPA activities) 256-128 2 400 000 13.
Running of ReSPA and organisation of ReSPA activities 331-241 3 500 000 Transport 14. 
Upravljanje regionalnom školom za javnu upravu i organiziranje njenih aktivnosti (Running of ReSPA and organisation of ReSPA activities) 331-241 3 500 000 Promet 14.
Technical assistance to the Transport Sector 233-959 1 160 668 15. 
Tehnička pomoć sektoru prometa (Technical assistance to the Transport Sector) 233-959 1 160 668 15.
Technical assistance for Institutional Development of the Railways Directorate in Montenegro 289-223 139 684 16. 
Tehnička pomoć institucijskom razvoju Uprave za željeznice Crne Gore (Technical assistance for Institutional Development of the Railways Directorate in Montenegro) 289-223 139 684 16.
Reconstruction of part of road Crkvicko Polje-Nikovici 256-594 789 807 Environment 17. 
Obnova dijela ceste Crkvičko Polje-Nikovići (Reconstruction of part of road Crkvicko Polje-Nikovici) 256-594 789 807 Okoliš 17.
Support to Environmental Management 258-795 912 465 18. 
Potpora upravljanju okolišem (Support to Environmental Management) 258-795 912 465 18.
Drafting legal documents in the Field of Communal Services and Waste Management 290-255 155 055 19. 
Sastavljanje pravnih dokumenata na području komunalnih usluga i gospodarenja otpadom (Drafting legal documents in the Field of Communal Services and Waste Management) 290-255 155 055 19.
Improvement of waste management in Danilovgrad 256-597 983 193 Source: European Commission. 
Poboljšanje gospodarenja otpadom u Danilovgradu (Improvement of waste management in Danilovgrad) 256-597 983 193 Izvor: Europska komisija.
Reply of the 33 Commission Executive summary VIII The Commission points out that the political dialogue can only encourage reform, but the ownership of the reform process lies with the national authorities. 
Odgovori 33 Komisije Sažetak VIII Komisija ističe da se političkim dijalogom mogu samo potaknuti reforme, ali su za provedbu procesa reformi nadležna nacionalna tijela.
The Commission further stresses the importance in the reform process of prioritising quality over speed. 
Komisija dodatno naglašava važnost pretpostavljanja kvalitete brzini u procesu reformi.
The Commission’s position is that the use of the balance clause is sufficiently defined in the negotiating framework. 
Stajalište je Komisije da je primjena odredbe o „općoj ravnoteži” dostatno definirana u pregovaračkom okviru.
The use of tools for managing the accession process, including the overall balance clause, is based on a broad assessment of the existing shortcomings and the extent to which the country is making progress as can be expected. 
Upotreba alata za upravljanje procesom pristupanja, uključujući odredbu o „općoj ravnoteži”, temelji se na opsežnoj procjeni postojećih nedostataka i razini napretka koji je zemlja ostvarila u odnosu na očekivanja.
Observations Box 2 — Examples of weak coordination between IPA projects Projects 1, 2 and 3 The Commission points out that taking into account the small size of the Montenegrin administration and the early stage of setting up the public procurement system in Montenegro, some complementary overlap between the various training courses was inevitable. 
Opažanja Okvir 2. – Primjeri slabe koordinacije između projekata programa IPA Projekti 1., 2. i 3. Komisija ističe da su, uzimajući u obzir malu veličinu crnogorske uprave i ranu fazu uspostave sustava javne nabave u Crnoj Gori, određena komplementarna preklapanja između različitih tečajeva bila neizbježna.
Projects 12 and 13 The Commission points out that during the latter part of the period audited, the Regional School of Public Administration (ReSPA) managed to reorient from a training organisation into a regional hub contributing to policy dialogue through comparative studies and regional research, peer reviews, summer schools, in-country seminars, mobility schemes and study visits, thematic networks, etc. 
Projekti 12. i 13. Komisija ističe da se u drugom dijelu razdoblja revizije Regionalna škola za javnu upravu (ReSPA) uspjela iz organizacije za osposobljavanje preusmjeriti u regionalno središte koje pridonosi političkom dijalogu usporednim studijama i regionalnim istraživanjima, recenzijama stručnjaka, ljetnim školama, predavanjima, programima mobilnosti i studijskim posjetima, tematskim mrežama itd.
In this context, Montenegro has benefited from the interaction among government representatives in the different events organised by ReSPA, as well as from the comparative studies undertaken. 
U tom je kontekstu Crna Gora imala koristi i od interakcije predstavnika vlada na različitim događanjima koje je organizirala ReSPA i od provedenih komparativnih studija.
Since 2013, the organisation took a more strategic, high-level approach targeting only senior officials and decision-makers. 
Ta je organizacija 2013. preuzela strateški pristup visoke razine koji je usmjeren samo na više dužnosnike i donositelje odluka.
Box 3 — Examples of outputs not fully used by the beneficiaries Project 4 The Commission notes that the Anti-Corruption Agency (ACA) was established on 1 January 2016. 
Okvir 3. – Primjeri ostvarenja projekata koje korisnici nisu u potpunosti iskoristili Projekt 4. Komisija napominje da je Antikorupcijska agencija (ACA) osnovana 1. siječnja 2016.
The agency is currently using the Integrity Risk Manager platform as a model for the development of a new-version IT system, as all the modules of ACA’s IT system, including the module for integrity plans, have to be developed under unified standards. 
Agencija se trenutačno koristi platformom Integrity Risk Manager kao modelom za razvoj nove verzije informatičkog sustava jer svi moduli informatičkog sustava ACA-e, uključujući modul za planove za očuvanje integriteta, moraju biti razvijeni u skladu s jedinstvenim standardima.
Reply of the Commission 34 Project 19 The Commission points out that a number of bins are held in stock for potential replacement of bins in use, as a rolling stock of unused bins is necessary. 
Odgovori Komisije 34 Projekt 19. Komisija ističe da na zalihi postoji određeni broj kanti za recikliranje za potencijalne zamjene kanti koje su u upotrebi jer zaliha nekorištenih kanti mora postojati.
Box 4 — Examples of outputs not followed up by the national authorities Project 14 contributed successfully The Commission stresses that it is important to note also that delays with the implementation of the European Common Aviation Area (ECAA) agreement are also due to the delayed ratification by some EU Member States (signed in 2006 and it has still not entered into force). 
Okvir 4. – Primjeri ostvarenja projekata nakon kojih nacionalne vlasti nisu poduzele odgovarajuće daljnje korake Projektom 14. ostvaren je uspješan doprinos Komisija naglašava i da je važno napomenuti da su kašnjenja u provedbi sporazuma o Europskom zajedničkom zračnom prostoru (ECAA) posljedica i njegove odgođene ratifikacije u pojedinim državama članicama EU-a (potpisan je 2006. i još nije stupio na snagu).
Overall, Montenegro’s level of preparedness in this area has been assessed very positively by the Commission. 
Općenito, Komisija je vrlo pozitivno ocijenila razinu pripremljenosti Crne Gore u tom području.
The latest ECAA assessment visit in October 2015 concluded that Montenegro is fulfilling the requirements of phase I of the ECAA agreement. 
Zaključak posljednjeg posjeta u cilju ocjene ECAA-a u listopadu 2015. bio je da Crna Gora ispunjava zahtjeve faze I. Sporazuma ECAA.
28 The Commission points out that transport and environment will be covered by the new reporting methodology as of 2016. 
28 Komisija ističe da će promet i okoliš biti obuhvaćeni novom metodologijom izvješćivanja od 2016.
37 The Commission’s position is that the use of the balance clause is sufficiently defined in the negotiating framework. 
37 Stajalište je Komisije da je primjena odredbe o „općoj ravnoteži” dostatno definirana u pregovaračkom okviru.
The use of the overall balance clause is based on a broad assessment of the existing shortcomings and to what extent the country is making progress as can be expected. 
Primjena odredbe o „općoj ravnoteži” temelji se na opsežnoj procjeni postojećih nedostataka i razini napretka koji je zemlja ostvarila u odnosu na očekivanja.
In the case of the overall balance clause, the specific problems raised in 2014 had been addressed, following the Commission reminding the Montenegrin authorities of the existence of the clause. 
U slučaju odredbe o „općoj ravnoteži” razmotreni su specifični problemi koji su se pojavili 2014. nakon što je Komisija podsjetila crnogorske vlasti na postojanje te odredbe.
Conclusions and recommendations Recommendation 1 — Better coordinate actions strengthening capacity The Commission accepts recommendation 1. 
Zaključci i preporuke 1. preporuka – Bolja koordinacija postupaka jačanja kapaciteta Komisija prihvaća 1. preporuku.
Recommendation 2 — Improve commitment to use outputs and follow-up results The Commission accepts recommendation 2. 
2. preporuka – Poboljšanje posvećenosti korištenju ostvarenja i praćenje rezultata Komisija prihvaća 2. preporuku.
45 Progress on a year-by-year basis has always been reflected in the reports. 
45 U izvješćima se uvijek odražavao napredak ostvaren na godišnjoj osnovi.
Bringing together several subsequent reports allowed for comparisons over longer periods of time. 
Okupljanje nekoliko uzastopnih izvješća omogućilo je usporedbe tijekom dužih vremenskih razdoblja.
With the introduction of the new reporting methodology in 2015 and the strengthened focus on readiness in addition to progress over the previous year, will make comparisons over longer periods of time even easier in the areas covered. 
Uvođenje nove metodologije izvješćivanja 2015. i snažnija usredotočenost na spremnost, uz napredak tijekom protekle godine, učinit će usporedbe u obuhvaćenim područjima tijekom dužih razdoblja još lakšima.
Reply of the Commission 35 Recommendation 3 — Develop better tools for measuring progress towards improved administrative capacity The Commission accepts recommendation 3. 
Odgovori Komisije 35 3. preporuka – Razvijanje boljih alata za mjerenje napretka u pogledu poboljšanja administrativnih kapaciteta Komisija prihvaća 3. preporuku.