natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While Pillar 2 facilitates the process of setting-up of young farmers, Pillar 1 provides a compulsory payment for young farmers already set up to support their initial phase of activity. 
Drugim stupom olakšava se postupak pokretanja poslovanja mladih poljoprivrednika, a iz prvog stupa osigurava se obvezno plaćanje za mlade poljoprivrednika koji su već pokrenuli poslovanje kako bi im se pružila potpora u početnoj fazi njihove djelatnosti.
The intended complementarity between the two Pillars was explained in the Impact assessment: "In order to avoid double funding and an overlap with similar measures under Pillar 2, the young farmer scheme should be designed in such a way as to bring additional income and lower the cost of capital, which would make it complementary to rural development support." (b) Young farmers newly set up generally have higher income support needs during the first five years after their setting-up. 
Planirana komplementarnost dvaju stupova objašnjena je u procjeni učinka: „Kako bi se izbjeglo dvostruko financiranje i preklapanje sa sličnim mjerama u okviru drugog stupa, program za mlade poljoprivrednike trebalo bi osmisliti tako da se njime osigura dodatni dohodak i smanje troškovi kapitala, čime bi postao komplementaran s potporom za ruralni razvoj.” (b) Potrebe za dohodovnom potporom mladih poljoprivrednika koji su tek pokrenuli poslovanje u načelu su veće tijekom prvih pet godina nakon pokretanja poslovanja.
Moreover, co-legislators provided for a number of options to Member States as regards calculation of the support. 
Osim toga, suzakonodavci su za države članice predvidjeli niz mogućnosti u pogledu izračuna potpore.
On this basis, the Member States can better adjust to their particular situation when establishing an adequate support level to young farmers 2 given their national situation. 
Na temelju toga, države članice se pri uspostavi odgovarajuće razine potpore mladim poljoprivrednicima mogu bolje prilagoditi njihovoj konkretnoj situaciji, imajući u vidu stanje u svojim državama.
For example, one Member State opted for applying payment for young farmers as a lump-sum per holding. 
Primjerice, jedna država članica odlučila je plaćanje mladim poljoprivrednicima obavljati u obliku paušalnog iznosa po gospodarstvu.
As for the timing, the pillar I support is targeted at the initial 5-year period after setting-up, which is considered the most financially challenging. 
Kad je riječ o razdoblju u kojem se dodjeljuje, potpora iz prvog stupa usmjerena je na početno petogodišnje razdoblje nakon pokretanja poslovanja, koje se smatra i financijski najizazovnijim.
A setting up aid only targets new entrants, not those young farmers already well-established in the sector. (c) The common monitoring and evaluation framework (CMEF) result indicators are linked to the specific objectives of the CAP, not to objectives of individual measures such as the pillar I support provided to young farmers. 
Potpora za pokretanje poslovanja usmjerena je samo na nove poljoprivrednike, a ne na one mlade poljoprivrednike koji su se već etablirali u sektoru. (c) Pokazatelji rezultata zajedničkog okvira za praćenje i evaluaciju povezani su s posebnim ciljevima ZPP-a, a ne s ciljevima pojedinačnih mjera, kao što je potpora mladim poljoprivrednicima iz prvog stupa.
VI. (a) Rural development measures are programmed by the Member States based on needs analysis of the respective programming areas. 
VI. (a) Mjere ruralnog razvoja utvrdile su države članice na temelju analize potreba u svojim programskim područjima.
The general objective of encouraging generational renewal is not solely targeted by the specific measure for setting-up of young farmers (see Commission's reply to paragraph V). (c) Selection criteria have to be applied to this measure in the current programming period (Article 49 of Regulation (EU) No 1305/2013) In case the initial budgetary allocations were exhausted at the beginning of the programming period Member States had the possibility to reshuffle financial allocations between measures at any point in time during the programming period. 
Posebna mjera za pokretanje poslovanja mladih poljoprivrednika nije jedina kojom se namjerava ostvariti opći cilj poticanja generacijske obnove (vidi odgovor Komisije na odlomak V.). (c) U tekućem programskom razdoblju na tu se mjeru moraju primijeniti kriteriji odabira (članak 49. Uredbe (EU) br. 1305/2013).
Attribution of budgetary allocations to specific measures also reflects the need to ensure an adequate coverage of different needs against limited resources. (d) As regards the specific rural development measure supporting the setting-up of young farmers, the monitoring indicator "number of established young farmers" provides relevant information to assess how the measure facilitated the setting-up of young farmers. 
Dodjelom proračunskih sredstava posebnim mjerama odražava se i potreba da se unatoč ograničenim sredstvima na odgovarajući način pokriju različite potrebe. (d) U pogledu posebne mjere ruralnog razvoja kojom se podupire pokretanje poslovanja mladih poljoprivrednika, pokazatelj za praćenje „broj malih poljoprivrednika koji su pokrenuli poslovanje” pruža relevantnu informaciju kojom se ocjenjuje kako je tom mjerom olakšano pokretanje poslovanja mladih poljoprivrednika.
As regards "generational renewal" its assessment should take into account the effects of several measures, not only the one concerning the support for setting-up Moreover, an indicator will never allow to directly observe the impact of a measure. 
Kad je riječ o „generacijskoj obnovi”, njezinom ocjenom trebali bi se uzeti u obzir učinci nekoliko mjera, ne samo one koja se odnosi na potporu za pokretanje poslovanja. Štoviše, jednim pokazateljem nikada se neće moći neposredno promatrati učinak neke mjere.
This needs to be done in the context of an evaluation. 
To je potrebno učiniti u okviru evaluacije.
The Commission has announced in the DG AGRI studies and evaluation plan the launch of such an evaluation by the end of 2017. 
Komisija je u planu studija i evaluacija GU-a AGRI najavila pokretanje takve evaluacije do kraja 2017.
VII. (a) The Commission partially accepts this recommendation. 
VII. (a) Komisija djelomično prihvaća preporuku.
Whilst the Commission welcomes the recommendation, notably as regards those elements of it that clearly fall directly under the Commission's responsibilities, it is not in a position at this stage to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post-2020 period. (b) This recommendation is addressed to the Member States. (c) The Commission partially accepts this recommendation. 
Komisija pozdravlja preporuku, osobito u pogledu onih njezinih elemenata koji su nedvojbeno u neposrednoj nadležnosti Komisije, međutim, u ovoj fazi Komisija nije u mogućnosti preuzeti konkretne obveze u pogledu zakonodavnih prijedloga za razdoblje nakon 2020. (b) Ova je preporuka upućena državama članicama. (c) Komisija djelomično prihvaća preporuku.
Whilst the Commission welcomes the recommendation, notably as regards those elements of it that clearly fall directly under the Commission's responsibilities, it is not in a position at this stage to make specific commitments in relation to legislative proposals for the post-2020 period. 
Komisija pozdravlja preporuku, osobito u pogledu onih njezinih elemenata koji su nedvojbeno u neposrednoj nadležnosti Komisije, međutim, u ovoj fazi Komisija nije u mogućnosti preuzeti konkretne obveze u pogledu zakonodavnih prijedloga za razdoblje nakon 2020.
INTRODUCTION 6. 
UVOD 6.
This report deals with two instruments supporting specifically young farmers (i.e. the top-up payment under the first pillar and the setting-up measure under the second pillar). 
Ovo se izvješće odnosi na dva instrumenta kojima se podupiru upravo mladi poljoprivrednici (odnosno na nadopunu plaćanju u okviru prvog stupa i mjeru pokretanja poslovanja u okviru drugog stupa).
However, young farmers benefit also from a wide range of other instruments under the CAP: 3 - under Pillar 1, Young Farmers primarily get the Basic Payment (which is in fact a pre-requisite to be granted the Young Farmer Payment), and generally the green payment ("payment for agricultural practices beneficial for the climate and the environment"). 
Međutim, mladi su poljoprivrednici korisnici i cijelog niza drugih instrumenata potpore u okviru ZPP-a: – u okviru prvog stupa mladi poljoprivrednici prije svega dobivaju osnovna plaćanja (koja su zapravo preduvjet za dodjelu plaćanja za mlade poljoprivrednike) te u načelu zelena plaćanja („plaćanja za poljoprivredne prakse korisne za klimu i okoliš”).
They may also get complementary payments under the "Voluntary Coupled support" if they are eligible for a measure designed by their Member State, as well as a payment for their first hectares under the "redistributive payment" (if their Member States implement it). 
Mogu im se dodijeliti i dopunska plaćanja u okviru „dobrovoljne proizvodno vezane potpore”, ako ispunjavaju uvjete za neku mjeru koju je osmislila njihova država članica te plaćanje za njihove prve hektare u okviru „preraspodjele plaćanja” (ako je njihova država članica provodi).
In fact the Young Farmer Payment is only a "top-up" to enhance the income support to this category of farmers. 
Zapravo, plaćanja za mlade poljoprivrednike tek su „nadopuna” kojom se povećava dohodovna potpora za tu kategoriju poljoprivrednika.
Based on the total amount of direct payments received by the beneficiaries of the young farmer payment in 2015, the Commission estimates that over the period 2015-2020 those beneficiaries would receive a total of around 15 billion Euro in direct payments. 
Komisija je na temelju ukupnog iznosa izravnih plaćanja koji su 2015. primili korisnici plaćanja za mlade poljoprivrednike procijenila da će tijekom razdoblja 2015. – 2020. ti korisnici primiti ukupno oko 15 milijardi EUR izravnih plaćanja.
2015 implementation data indicates that in half of the Member States the beneficiaries of the young farmer payment received on average more than 10,000 Euro in direct payments. - Under the Pillar 2, in addition to the support for the setting up of young farmers, other measures have been partially programmed under the objective of facilitating the entry of adequately skilled farmers into the agricultural sector and, in particular, generational renewal. 
Iz podataka o provedbi za 2015. vidljivo je da su u polovini država članica korisnici plaćanja za mlade poljoprivrednike primili u prosjeku više od 10 000 EUR izravnih plaćanja. – u okviru drugog stupa, osim potpore za pokretanje poslovanja mladih poljoprivrednika, u okviru cilja olakšavanja ulaska poljoprivrednika s odgovarajućom izobrazbom u sektor poljoprivrede, a pogotovo generacijske obnove, djelomično su predviđene druge mjere.
These measures include "Knowledge transfer and information actions" and "Advisory services, farm management and farm relief services", "Investments in physical assets" and “Cooperation”. 
Te mjere uključuju „prenošenje znanja i aktivnosti informiranja”, „savjetodavne službe, službe za upravljanje poljoprivrednim gospodarstvom i pomoć poljoprivrednim gospodarstvima”, „ulaganja u fizičku imovinu” i „suradnju”.
In total some 6.7 billion euro are programmed in 2014-2020 under the above-mentioned objective (of which 80% represents the specific setting-up measure). 
Ukupno je u okviru prethodno navedenog cilja za razdoblje 2014. – 2020. predviđeno oko 6,7milijardiEUR (od čega je 80% predviđeno samo za mjeru pokretanja poslovanja).
Other rural development forms of support such as the ones directed towards infrastructures, broadband development and improved services in rural areas can be considered to have an indirect effect on generational renewal. 
Može se smatrati da drugi oblici potpore ruralnom razvoju, kao što su oni usmjereni na infrastrukturu, razvoj širokopojasne mreže i bolje usluge u ruralnim područjima neizravno utječu na generacijsku obnovu.
See Commission's reply to paragraph 6. 
Vidi odgovor Komisije na odlomak 6.
It is important to mention that:  The "specific policy objective" of the Young farmer's scheme (Pillar 1) is to provide "income support to young farmers commencing their agricultural activities in order to facilitate their initial establishment and the structural adjustment of their holdings after the initial setting up". 
Važno je napomenuti sljedeće:  „posebni cilj politike” programa za mlade poljoprivrednike (prvi stup) jest osigurati „dohodovnu potporu mladim poljoprivrednicima koji započinju svoje poljoprivredne djelatnosti kako bi se olakšalo pokretanje djelatnosti mladih poljoprivrednika i strukturna prilagodba njihovih poljoprivrednih gospodarstava nakon osnivanja”.
See Recital 47 (Regulation (EU) No 1307/2013).  Rural Development: as specified in Article 5(2)(b) of Regulation (EU) No 1305/2013 Focus area 2B aims at "facilitating the entry of adequately skilled farmers into the agricultural sector and, in particular, generational renewal". 
Vidi uvodnu izjavu 47. (Uredba (EU) br. 1307/2013).  Ruralni razvoj: kako je navedeno u članku 5. stavku 2. točki (b) Uredbe (EU) br.
OBSERVATIONS 17. 
OPAŽANJA 17.
While the rules governing Pillar 1 and Pillar 2 are set at EU level, their implementation is managed directly by each Member State under the principle known as ‘shared management’. 
Iako se pravila za prvi i drugi stup utvrđuju na razini EU-a, njihovom provedbom izravno upravlja svaka država članica na temelju načela poznatog kao „podijeljeno upravljanje”.
This means that national authorities are responsible for the administration and control of direct payments to farmers under Pillar 1 in their Member State. 
To znači da su nacionalna tijela odgovorna za upravljanje i nadzor nad izravnim plaćanjima za poljoprivrednike u okviru prvog stupa u svojoj državi članici.
Each Member State also has a certain level of flexibility in the way they grant these payments to take account of national farming conditions, which vary greatly throughout the European Union. 
Svaka država članica ima i određeni stupanj fleksibilnosti u odobravanju tih plaćanja kako bi se uzeli u obzir vrlo raznoliki nacionalni poljoprivredni uvjeti u Europskoj uniji.
Under Pillar 2, the role of the Commission in the process of the RD programmes' implementation is limited by the fact it is up to the Managing Authorities to set up arrangements to ensure effective, efficient and coordinated implementation of the ESI Funds (Article 27 of Regulation (EU) No 1303/2013). 
Uloga Komisije u provedbi programa ruralnog razvoja u okviru drugog stupa ograničena je činjenicom da je zadatak upravljačkih tijela da uspostave mehanizme kojima se osigurava djelotvorna, učinkovita i usklađena primjena ESI fondova (članak 27.
The young farmer top-up payment is providing an enhanced income support targeting this group during a period of estimated higher needs. 4 
Nadopunom plaćanja za mlade poljoprivrednike toj se skupini osigurava povećana dohodovna potpora tijekom razdoblja u kojem prema procjenama imaju veće potrebe.
At the same time, as part of the system of direct payments, it follows the same rules: standardised aid decoupled from production, provided annually on a per-hectare basis to all farmers fulfilling the eligibility conditions and submitting an aid application. 
Istovremeno, s obzirom na to da pripada sustavu izravnih plaćanja, na nju se primjenjuju ista pravila: standardizirana proizvodno nevezana potpora koja se isplaćuje svake godine na temelju broja hektara svim poljoprivrednicima koji ispunjavaju potrebne uvjete i podnesu zahtjev za potporu.
Given the high number of direct payment beneficiaries (almost 7 million farmers), any in-depth assessment of the needs of the applicants would be complex and, given data protection legislation, may prove unfeasible. 
S obzirom na veliki broj korisnika izravnih plaćanja (gotovo 7 milijuna poljoprivrednika), svaka bi detaljna procjena potreba podnositelja zahtjeva bila složena, a s obzirom na zakonodavstvo o zaštiti podataka, mogla bi se pokazati i neizvedivom.
Under Pillar 2, the legal framework for rural development support (Article 8 of Regulation (EU) No 1305/2013 rural development programmes) clearly requires the Member States to programme rural development measures based on needs analysis of the respective programming areas. 
Uredbe (EU) br. 1305/2013), od država članica jasno se zahtijeva da mjere ruralnog razvoja programiraju na temelju analize potreba pojedinih programskih područja.
Direct income support is indeed not prescriptive about the way the farmers should use the funds, and does not point to specific costs which should be covered with that payment. 
Kad su posrijedi izravne dohodovne potpore, doista se ne propisuje način na koji bi poljoprivrednici trebali upotrijebiti ta sredstva niti se ističu određeni troškovi koje bi trebalo pokriti tim plaćanjem.
It is for the farmer to assess which is the best usage he can make of it during his setting-up phase. 
Poljoprivrednik sam procjenjuje kako na najbolji način upotrijebiti ta sredstva tijekom faze pokretanja poslovanja.
The added-value is thus to ensure an enhanced support for young farmers newly set up and to ensure it consistently throughout the EU as the scheme is compulsory for the Member States. 
Dodana vrijednost stoga se sastoji u osiguranju snažnije potpore mladim poljoprivrednicima koji su tek pokrenuli poslovanje, dosljedno diljem EU-a, s obzirom na to da je program obvezan za države članice.
Some implementation choices have been left to Member States because they are best placed to estimate the number of new young farmers to set-up in a given year, as well as their potential size, and the consequent needs for granting the young farmer payment within the maximum envelope they have available for this purpose. 
Neke odluke u pogledu provedbe prepuštene su na izbor državama članicama jer će one najbolje procijeniti broj novih mladih poljoprivrednika koji će pokrenuti poslovanje u određenoj godini i njihovu potencijalnu veličinu te odgovarajuće potrebe za dodjelu plaćanja mladim poljoprivrednicima u okviru maksimalne omotnice kojom raspolažu za tu svrhu.
In view of this high level of subsidiarity and under the principle of shared management, it is expected that Member States make these choices in line with the policy objective of the scheme and their national specificities. 
S obzirom na tu visoku razinu supsidijarnosti te na temelju načela podijeljenog upravljanja, od država članica očekuje se da te odluke donesu u skladu s ciljem programske politike i svojim nacionalnim posebnostima.
The legal framework for rural development support (Article 8 of Regulation (EU) No 1305/2013 rural development programmes) clearly requires the Member States to programme rural development measures based on needs analysis of the respective programming areas. 
U pravnom okviru za potporu ruralnom razvoju (programi ruralnog razvoja iz članka 8. Uredbe (EU) br. 1305/2013) od država članica jasno se zahtijeva da mjere ruralnog razvoja programiraju na temelju analize potreba pojedinih programskih područja.
See Commission's replies to paragraphs 19 and 20 above. (a) The Commission considers that the Young Farmer Payment, together with the other direct payments the young farmers get, can contribute to improving the access to land for young farmers: it is not ear-marked for any particular type of expenses and the farmer can decide to use it to lease or to buy new land. 
Vidi odgovore Komisije na odlomke 19. i 20. (a) Komisija smatra da se plaćanjima za mlade poljoprivrednike, zajedno s ostalim izravnim plaćanjima koje primaju mladi poljoprivrednici, može pridonijeti tome da mladi poljoprivrednici imaju bolji pristup zemljištu: ona nisu namijenjena ni za kakvu konkretnu vrstu troškova i poljoprivrednik može odlučiti upotrijebiti ih za najam ili kupovinu novog zemljišta.
Furthermore, the Young Farmer Payment, together with the possibility for young farmers to increase the value of their Payment Entitlements to the regional/national average via the reserve, provide incentives for parent farmers to transfer their farms to the younger generation. 
Osim toga, plaćanjima za mlade poljoprivrednike, uz mogućnost da mladi poljoprivrednici s pomoću rezerve povećaju vrijednost svojih prava na plaćanje do regionalnih/nacionalnih prosjeka, roditeljima poljoprivrednicima daje se poticaj da svoja poljoprivredna gospodarstva prenesu na 5 mlađu generaciju.
Such transfers within the family are a very common way of getting access to land for European farmers. (b) The enhanced income support young farmers newly set up receive under direct payments is feeding their capital. 
Takvi prijenosi unutar obitelji među europskim su poljoprivrednicima čest način dobivanja pristupa zemljištu. (b) Većom dohodovnom potporom koju u okviru izravnih plaćanja primaju mladi poljoprivrednici koji su tek pokrenuli poslovanje povećava im se kapital.
It can therefore be used directly to run the holding, or as a way to facilitate access to credit (by increasing the share of own capital brought to the investment project). (c) In line with the principle of subsidiarity, the additional eligibility conditions concerning skills and training of the young farmers are at the discretion of Member States and it is expected that they use this subsidiarity to implement the requirements that they deem relevant in view of their national characteristics. 
Stoga se može upotrijebiti izravno za upravljanje gospodarstvom ili kao sredstvo za olakšavanje pristupa kreditu (povećanjem udjela vlastitog kapitala u projektu ulaganja). (c) U skladu s načelom supsidijarnosti, određivanje dodatnih uvjeta prihvatljivosti u pogledu vještina i osposobljenosti mladih poljoprivrednika prepušteno je državama članicama i očekuje se da će tu supsidijarnost iskoristiti kako bi provele zahtjeve koje smatraju važnima s obzirom na svoje nacionalne posebnosti.
25. (b) Young farmers can combine the setting-up support with investment support, for which they can benefit from higher support rates. (c) Young farmers can combine the setting-up support with various forms of support targeting skill acquisition (e.g. training, farm exchanges, advisory services...). 
25. (b) Mladi poljoprivrednici mogu kombinirati potporu za pokretanje poslovanja s potporom ulaganjima te tako ostvariti više stope potpore. (c) Mladi poljoprivrednici mogu kombinirati potporu za pokretanje poslovanja s različitim oblicima potpore za stjecanje vještina (npr. osposobljavanje, programi razmjene na poljoprivrednim gospodarstvima, savjetodavne usluge...).
5 Specific advice for farmers setting-up for the first time is part of the scope of advisory services supported under rural development (Article 15(4)(g) of Regulation (EU) No 1305/2013). 
Posebno savjetovanje za poljoprivrednike koji prvi put pokreću poslovanje dio je područja djelovanja savjetodavnih službi koje primaju potporu u okviru ruralnog razvoja (članak 15. stavak 4. točka (g) Uredbe (EU) br.
See Commission's reply to paragraph 10. 
Vidi odgovor Komisije na odlomak 10.
Intervention logics are per definition simplified and schematised descriptions of how a policy intervention is intended to function. 
Logika intervencije po svojoj je definiciji pojednostavljen i shematiziran prikaz planiranog načina funkcioniranja intervencije politike.
Generational renewal is an intermediate step for contributing to improving agricultural competitiveness and farm income, for which the CMEF has defined appropriate indicators. 
Generacijska je obnova međukorak kojim se pridonosi poboljšanju konkurentnosti poljoprivrede i prihoda poljoprivrednih gospodarstava, za koji su u okviru zajedničkog okvira praćenja i evaluacije definirani odgovarajući pokazatelji.
28. (a) The target population under the Pillar 1 payment for young farmers is defined with the very intention to reach out a maximum number of farmers up to the age of 40, who are setting up for the first time as head of holding without limiting it to sectors or areas. 
28. (a) Pri definiranju ciljne populacije korisnika plaćanja za mlade poljoprivrednike u okviru prvog stupa namjera je bila obuhvatiti maksimalan broj poljoprivrednika mlađih od 40 godina koji prvi put pokreću poslovanje kao nositelji gospodarstva, bez ograničavanja na pojedine sektore ili područja.