natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They should be integrated in the overall regional development strategy and Member States are strongly encouraged to enforce smart specialisation strategies VII (b) Skills, in particular in Member States which joined in and after 2004, to incubate business activities are currently being built and the main driver is the need to ensure the financial sustainability of the incubation infrastructure which has just been built. 
Njih je potrebno uključiti u opću strategiju za regionalni razvoj, a države članice snažno se potiče da provedu strategije pametne specijalizacije. VII (b) Trenutačno se, posebno u državama članicama koje su pristupile 2004. i nakon, razvijaju vještine pokretanja i razvijanja poslovnih aktivnosti, a za to je poseban pokretač potreba za osiguranjem financijske održivosti tek izgrađene inkubacijske infrastrukture.
These skills did not exist before and newly built incubation infrastructure is triggering the process of building the skills. 
Te vještine prije nisu postojale, a novoizgrađena inkubacijska infrastruktura potaknula je proces razvoja tih vještina.
VII (c) The Commission agrees. 
VII (c) Komisija se slaže.
The 2014–20 programming period makes incubator activities conditional on the existence of an appropriate development strat‐ egy. 
Za programsko razdoblje od 2014. do 2020. uvjet za inkubacijske aktivnosti odgovarajuće su razvojne strategije.
Incubators are erected primarily to foster the indigenous economic development of a region and to respond to the needs and potential identified by the economic (or innovation) strategy. 
Inkubatori se grade ponajprije radi poticanja unutarnjeg gospodarskog razvoja regija i kao odgovor na potrebe i potencijal koji se utvrde u okviru gospodarske (ili inovacijske) strategije.
VII (d) The Commission agrees. 
VII (d) Komisija se slaže.
The Commission will advise Member States to include the recommendation of the Court as a requirement to be taken into consid‐ eration when selecting operations and preparing support contracts between intermediate bodies and the management of incubation facilities. 
Komisija će državama članicama savjetovati da uključe preporuku Suda kao zahtjev koji je potrebno uzeti u obzir pri odabiru operacija i pripremi ugovora o potpori između posredničkih tijela i upravljanja centrima za inkubaciju.
Reply of the Commission 38 VII (e) The Commission agrees in principle, but, in line with the subsidiarity principle, this recommendation is more for the Member States to consider, depending on the objectives pursued to foster endogenous economic growth. 
Odgovori Komisije 38 VII (e) Komisija se u načelu slaže, ali, u skladu s načelom supsidijarnosti, trebalo bi prepustiti državama članicama da to razmotre ovisno o ciljevima koji se nastoje postići radi poticanja unutarnjeg gospodarskog rasta.
The Commission will recom‐ mend that Member States encourage incubators to open their services to non‐resident companies with a well‐defined strategy to ensure benefits for the local business community. 
Komisija će državama članicama preporučiti da potiču inkubatore na to da otvore svoje službe nerezidentnim društvima s razrađenom strategijom radi osiguranja koristi za lokalnu poslovnu zajednicu.
The Commission will also recommend that the Member States estab‐ lish networking and links with other incubators to foster knowledge exchange and to encourage co‐incubation, notably across borders within the EU and beyond. 
Komisija će državama članicama preporučiti i da uspostave umreženost i poveznice s drugim inkubatorima radi poticanja razmjene znanja i združene inkubacije, posebno prekogranične s EU-om i šire.
VII (f) The Commission agrees. 
VII (f) Komisija se slaže.
The Commission will rec‐ ommend that Member States encourage incubators to set up such a monitoring system without increas‐ ing the administrative burden on supported clients. 
Komisija će državama članicama preporučiti da potiču inkubatore na uspostavu takva sustava za praćenje bez povećanja administrativnog opterećenja za klijente koji primaju potporu.
Given that some business entities treat business information as confidential, this can be done only on a voluntary basis. 
S obzirom na to da bi neki poslovni subjekti poslovne podatke smatrali povjerljivima, to se može provoditi samo na dobrovoljnoj osnovi.
Under shared management of Structural Funds, there is no legal basis for the Commission to expli‐ citly require the incorporation of these elements into the design of procedures. 
U okviru podijeljenog upravljanja strukturnim fondovima, ne postoji pravna osnova u skladu s kojom bi Komisija mogla izričito zatražiti uključenje tih elemenata u izradu postupaka.
However, under shared management Member States are responsible for selecting, imple‐ menting and monitoring projects. 
Međutim, u okviru podijeljenog upravljanja države članice odgovorne su za odabir, provedbu i praćenje projekata.
The Commission considers that the Court’s recom‐ mendations under (g) and (j) should be addressed to the Member States. 
Komisija smatra da bi se preporuke Suda u točkama g) i j) trebale uputiti državama članicama.
VII (g) The Commission agrees. 
VII (g) Komisija se slaže.
This is in line with the results orientation of the reformed cohesion policy and the European Commission will advise that this recommendation be included in the relevant selec‐ tion criteria. 
To je u skladu s usmjerenošću reformirane kohezijske politike na rezultate i Europska komisija savjetovat će da se ta preporuka uključi u odgovarajuće kriterije za odabir.
VII (h) The Commission agrees. 
VII (h) Komisija se slaže.
Expert knowledge in business incubation, particularly in Member States which joined in and after 2004, has been built mainly through learning by doing. 
Stručno znanje o poslovnoj inkubaciji, posebno u državama članicama koje su pristupile 2004. i nakon toga, gradi se uglavnom učenjem kroz praksu.
It is now more probable that experts can be found in these countries who have some experience in incubation and can disseminate their knowledge to train other actors involved in incubation, like, for example, labour offices. 
Sada je vjerojatnije da se u tim državama članicama mogu pronaći stručnjaci koji imaju iskustvo s inkubacijom i koji mogu širiti svoje znanje kako bi se obučili i drugi dionici uključeni u inkubaciju, kao npr. uredi za zapošljavanje.
The Commission will advise Member States to follow this recommendation. 
Komisija će državama članicama savjetovati da slijede tu preporuku.
VII (i) The Commission agrees in principle. 
VII (i) Komisija se u načelu slaže.
The ERDF con‐ tribution to the project is based on a cost–benefit analysis derived from the business plan. 
EFRR-ov doprinos projektu temelji se na analizi troškova i koristi izvedenih iz poslovnog plana.
The results of a business incubator can, however, be influenced by external factors that cannot always be known in advance and by the level of public sector support per job created. 
Međutim, na rezultate poslovnog inkubatora mogu utjecati i vanjski čimbenici koji se ne mogu uvijek predvidjeti te razina potpore javnog sektora po stvorenom radnom mjestu.
VII (j) The Commission disagrees. 
VII (j) Komisija se ne slaže.
The Commission con‐ siders that the sustainability period as defined by the Court should correspond to the durability period of the operations as defined in Article 71 of the common provisions regulation (CPR — Regula‐ tion (EU) No 1303/2013). 
Komisija smatra da bi razdoblje održivosti koje je definirao Sud trebalo odgovarati razdoblju trajnosti operacija kako je definirano člankom 71. Uredbe o zajedničkim odredbama.
There is no legal basis for the Commission to impose an adjustment of the durability period to the actual life of the business incubator assets beyond the 5 years. 
Ne postoji pravna osnova prema kojoj Komisija može nametnuti prilagodbu razdoblja trajnosti na stvarni vijek trajanja imovine poslovnih inkubatora na više od pet godina.
In that context, the Commission takes note of the good practices identified by the Court in some Member States. 
U tom kontekstu Komisija uzima u obzir dobru praksu koju je Sud prepoznao u nekim državama članicama.
VII (k) The Commission recognises the need to continue updating the knowledge. 
VII (k) Komisija prepoznaje potrebu da se nastavi stjecanje novog znanja.
In 2014, the Commission will publish a report on ‘Setting up, managing and evaluating EU science and technology parks’ which will provide advice and guidance and will be dis‐ seminated to managing authorities. 
Komisija će 2014. objaviti izvješće o „Uspostavi, vođenju i vrednovanju znanstvenih i tehnoloških parkova EU-a” u kojem će pružiti savjete i smjernice te koje će se dostaviti upravljačkim tijelima.
Reply of the Commission 39 VII (l) The Commission agrees and underlines that the new orientation of the Enterprise Europe Network (EEN) (2015–21) already takes account of these recommendations. 
Odgovori Komisije 39 VII (l) Komisija se slaže i naglašava da su u okviru novog usmjerenja Europske poduzetničke mreže (EEN) (2015. – 2021.) te preporuke već uzete u obzir.
The EEN will play a role in con‐ necting regional SME support services (including incubators) to good practice at European level. 
EEN će imati ulogu u povezivanju regionalnih službi potpore MSP-ovima (uključujući inkubatore) s dobrom praksom na europskoj razini.
Enterprise Europe Network partners in the current network are also required to cooperate with other European networks and to put in place actions such as joint promotion and signposting. 
Od partnera Europske poduzetničke mreže u trenutačnoj mreži zahtijeva se i da surađuju s drugim europskim mrežama i uvedu mjere kao što su zajednička promidžba i usmjeravanje.
Introduction 01 The Commission reflected the important role which the SMEs play in the economy in the regulatory framework for the new 2014–20 programming period: the SMEs should be primarily supported from the European Structural and Investment Funds. 
Uvod 01 Komisija je istaknula važnost uloge MSP-ova u gospodarstvu u regulatornom okviru za novo programsko razdoblje od 2014. do 2020.: MSP-ovi bi potporu trebali primati ponajprije iz europskih strukturnih i investicijskih fondova.
Audit scope and objectives 16 The Commission welcomes the Court’s recognition that the EBN’s certification scheme, supported by the Commission, fosters best practice. 
Revizijski opseg i ciljevi 16 Komisija pozdravlja to što je Sud prepoznao da se u okviru EBN-ova programa za certificiranje, koji podupire Komisija, potiče najbolja praksa.
ERDF co‐ funded incubators in the Court’s sample are com‐ pared with EC‐BIC incubators which are certified on the basis of a wide range of criteria. 
Inkubatori koji se sufinanciraju iz EFRR-a u uzorku Suda uspoređuju se s inkubatorima centra EC-BIC koji se certificiraju na temelju širokog raspona kriterija.
Observations Common reply for paragraphs 21 to 23 The Commission welcomes the Court’s assessment. 
Opažanja Zajednički odgovor na odlomke 21 do 23 Komisija pozdravlja procjenu Suda.
26 The size of the incubators is one of many factors ensuring comparability between the effectiveness of the ERDF audited incubators in relation to the benchmarked population. 
26 Veličina inkubatora jedan je od mnogih čimbenika za osiguravanje usporedivosti između učinkovitosti inkubatora koje revidira EFRR u odnosu na populaciju inkubatora s obzirom na koju je postavljeno mjerilo.
The Commission would like to highlight that other external factors are also important, such as a regional economy, a profile of incubators and the type of businesses accommo‐ dated, and the principles of market failures. 
Komisija bi htjela naglasiti da su važni i drugi čimbenici, primjerice regionalno gospodarstvo, profil inkubatora i vrsta posla kojem je pružena potpora te načela tržišnih neuspjeha.
The primary role of the ERDF incubators is to foster the development of start‐ups. 
Glavna je uloga inkubatora EFRR-a poticanje razvoja novih poduzeća.
Support offered to businesses beyond the scope of physical incubation can be achieved by other means. 
Potpora koja se nudi poslovima izvan opsega fizičke inkubacije može se ostvariti i s pomoću drugih sredstava.
As an example, business support in the UK is often provided by service companies which offer a wide variety of business advice. 
Primjerice, potporu poslovima u Ujedinjenoj Kraljevini često pružaju društva za pružanje usluga koja nude raznolike poslovne savjete.
27 As regards the example given by the Court, the Commission notes that the cost per job created to assess the incubator’s efficiency can vary from country to country as the start‐up costs, deprecia‐ tion and accounting policies as well as salary level in different Member States impact upon this indicator. 
27 U pogledu primjera koji je naveo Sud, Komisija napominje da se za ocjenu učinkovitosti inkubatora trošak po stvorenom radnom mjestu može razlikovati od države do države s obzirom na to da na taj pokazatelj utječu troškovi osnivanja, amortizacija i računovodstvene politike te razine plaća u različitim državama članicama.
28 The relative underperformance of ERDF‐supported incubators in the Court’s sample can also be ascribed to the fact that BIC incubators are subject to the quality check of EC‐BIC’s certification scheme. 
28 Relativna neuspješnost inkubatora koje podupire EFRR u uzorku Suda može se pripisati i tome što inkubatori BIC-a podliježu provjeri kvalitete u okviru programa za certificiranje centra EC-BIC.
See also the reply to paragraph 16. 
Vidi i odgovor na odlomak 16.
29 Internal performance depends on management skills, organisation and the motivational and local innovation systems. 
29 Unutarnja uspješnost ovisi o upravljačkim i organizacijskim vještinama, motivacijskom sustavu i lokalnom inovacijskom sustavu.
The Commission will recom‐ mend that Member States implement accreditation or quality systems in ERDF‐inanced incubators. 
Komisija će državama članicama preporučiti uključivanje sustava za akreditaciju ili osiguranje kvalitete u inkubatore financirane iz EFRR-a.
Reply of the Commission 40 32 The Commission welcomes the Court’s assessment that 22 out of 27 projects audited had prepared a business plan in line with the obligations arising from the legislation governing ERDF support. 
Odgovori Komisije 40 32 Komisija pozdravlja procjenu Suda da su za 22 od 27 revidiranih projekata bili pripremljeni poslovni planovi u skladu s obvezama koje proizlaze iz zakonodavstva kojim je uređena potpora EFRR-a.
The Commission acknowledges that in some cases business plans, although in line with the formal selection criterion, lacked quantifiable objectives and appropriate results indicators. 
Komisija uvažava da su, u nekim slučajevima, poslovnim planovima nedostajali ciljevi, koje je moguće kvantificirati, i odgovarajući pokazatelji rezultata, iako su ti poslovni planovi bili u skladu s kriterijem za službeni odabir.
However, under shared management, the selection of projects is the responsibility of the Member States. 
Međutim, u okviru podijeljenog upravljanja odabir je projekata odgovornost država članica.
This means that when selecting the business incubators, it should have been primarily the Member State (the managing authority) verifying the quality of project application and supporting documents (e.g. quality of business plans). 
To znači da bi pri odabiru poslovnih inkubatora provjeru kvalitete prijava za projekt i popratne dokumentacije (npr. kvalitete poslovnih planova) trebale provoditi ponajprije države članice (upravljačko tijelo).
33 As recalled in the reply to paragraph 32, the selec‐ tion of projects under shared management is the responsibility of the Member States. 
33 Kako je prethodno ponovno spomenuto u odgovoru na odlomak 32., odabir projekata u okviru podijeljenog upravljanja odgovornost je država članica.
It is neither the role of the Commission nor within its capacity to verify all these details for each project application. 
Komisija nema ni dužnost ni nadležnost za provjeravanje svih detalja svake prijave za projekt.
34 In some Member States, especially Member States that joined the EU in and after 2004, a predominant focus was given to the construction of the physical infrastructure because of a lack of previous experi‐ ence in the implementation of business incubators. 
34 U nekim državama članicama, a posebno u državama članicama koje su pristupile EU-u 2004. i nakon toga, najveći je naglasak bio na izgradnji fizičke infrastrukture zbog nedostatka prethodnog iskustva u provedbi poslovnih inkubatora.
In order to have a fully operational business incu‐ bator, time and well‐performing local innovation ecosystems are required. 
Kako bi poslovni inkubator bio potpuno operativan, potrebni su vrijeme i uspješan lokalni inovacijski ekosustav.
This is the process which is going to be enforced with the new result‐orientation approach of cohesion policy. 
Taj će se postupak podupirati u okviru novog pristupa kohezijske politike usmjerenog na rezultate.
36 As explained in paragraph 34, the business infrastruc‐ ture (e.g. business incubators) is underdeveloped in the majority of Member States that joined the EU in and after 2004. 
36 Kako je objašnjeno u odlomku 34., poslovna infrastruktura (npr. poslovni inkubatori) nedovoljno je razvijena u većini država članica koje su pristupile EU-u 2004. i nakon toga.
The ERDF supported the construction of business incubators and provision of basic ‘soft services’ for the newly in the 2007–13 period. 
EFRR je nedavno, u razdoblju od 2007. do 2013., podupirao izgradnju poslovnih inkubatora i pružanje osnovnih „mekih usluga”.
Soon it became evident that the support of ‘soft services’ was underestimated and improvements are planned for the 2014–20 programming period. 
Uskoro je postalo očito da je potpora „mekim uslugama” bila podcijenjena te se planiraju poboljšanja za programsko razdoblje od 2014. do 2020.
37 Incubators go through different stages of the life cycle and their provisions depend on their maturity and the ecosystem they are operating in. 
37 Inkubatori imaju različite faze životnog vijeka i njihova ponuda ovisi o njihovoj zrelosti i ekosustavu u kojem posluju.
Although the Commission shares the view that a broad range of services should be offered to enable smooth incubation, the services to be offered are developing over time in line with the life cycle of incubators. 
Iako se Komisija slaže da bi za omogućivanje neometane inkubacije trebalo ponuditi široki raspon usluga, usluge koje će se nuditi pravovremeno se razvijaju u skladu sa životnim vijekom inkubatora.
38 The ERDF supported the construction of business incubators but there was a lack of focus on the coop‐ eration among businesses and business incubators. 
38 EFRR je podupirao izgradnju poslovnih inkubatora, ali nije stavljen dovoljan naglasak na suradnju između poduzeća i poslovnih inkubatora.
In Member States that joined EU in 2004 and after, it is caused by lack of business knowledge (business planning, management skills etc.) on both sides, on the side of business incubators (new infrastructure and no skilled labour to manage it) and on the side of enterprises. 
U državama članicama koje su pristupile EU-u 2004. i nakon toga to je bila posljedica nedostatka poslovnog znanja (poslovnog planiranja, vještina upravljanja itd.) s obiju strana, sa strane poslovnih inkubatora (nova infrastruktura bez stručne radne snage koja bi njome upravljala) i sa strane poduzeća.
The same is valid for EU‐15 Member States where the investments aimed to complement the mission innovation system infrastructure. 
To vrijedi i za prvih 15 država članica EU-a u kojima se ulaganjima nastojalo dopuniti infrastrukturu sustava za inovacije u okviru misija.
Furthermore, hosted companies are not compelled to collaborate with the incubator’s staff as they might resort to external services in order to estab‐ lish their development plan. 
Nadalje, društva zakupnici nisu obvezna surađivati s osobljem inkubatora jer se za utvrđivanje svojeg razvojnog plana mogu obratiti vanjskim službama.
Sharing sensitive data might have negative consequences for the hosted companies unless a confidentiality agreement is signed. 
Dijeljenje osjetljivih podataka može imati loše posljedice za društva zakupnike, osim ako se potpiše ugovor o povjerljivosti.
Business services can be commissioned from out‐ side service providers instead of entrusting them to the incubator staff. 
Poslovne usluge mogu se povjeriti vanjskim pružateljima usluga umjesto osoblju inkubatora.
39 The Commission refers to its reply to paragraph 38. 
39 Komisija upućuje na svoj prethodni odgovor u odlomku 38.
40 As pointed out by the Court, clients are attracted by subsidised office space rather than by services provided. 
40 Kako je istaknuo Sud, korisnike privlači subvencionirani uredski prostor, a ne ponuđene usluge.
Tenants should be carefully selected and reflect a profile set out in the incubation programme. 
Zakupnike je potrebno pažljivo odabrati i oni trebaju odražavati profil utvrđen u inkubacijskom programu.
As the selection of projects and the definition of selection criteria fall within national competences, the Commission will recommend that Member States consider these aspects. 
S obzirom na to da su odabir projekata i određivanje kriterija za odabir u okviru nacionalnih nadležnosti, Komisija će državama članicama preporučiti da razmisle o tim aspektima.
Reply of the Commission 41 41 Specialist services can be offered by outsiders as in‐ house services are of a more general nature. 
41 Društvima izvan inkubatora mogu se ponuditi usluge specijalista kao općenite usluge koje se pružaju unutar inkubatora.
Build‐ ing the expertise of incubator staff can be costly and the incubator might never reap the desired benefits. 
Povećanje stručnosti osoblja inkubatora može biti skupo i moguće je da inkubator od njega nikad ne ostvari željenu korist.
43 The Commission considers that the lack of cooper‐ ation between incubators and clients may be a direct consequence of the client’s reluctance to share sensitive data. 
43 Komisija smatra da nedostatak suradnje između inkubatora i korisnika može biti izravna posljedica nespremnosti klijenta na dijeljenje osjetljivih podataka.
44 The Commission considers that disbursed EU funds have a positive impact on the development of entities which are not physically located in the incu‐ bator’s premises but use their services and cooper‐ ate with tenants. 
44 Komisija smatra da isplaćena sredstva EU-a imaju pozitivan utjecaj na razvoj subjekata koji se fizički ne nalaze u poslovnim prostorijama inkubatora, ali se koriste njihovim uslugama i surađuju sa zakupnicima.
45 The business incubators have been only set up in Member States which joined in and after 2004 in this programming period and time was then needed to develop further the cooperation between the incubator and its clients and also with prospective clients. 
45 Poslovni inkubatori u ovom su programskom razdoblju uspostavljeni samo u državama članicama koje su pristupile 2004. i nakon toga, te je bilo potrebno vrijeme za razvoj suradnje između inkubatora i njihovih korisnika, i s mogućim budućim korisnicima.
Another factor which limited the cooperation was the quality of the staff manag‐ ing the business incubators that often possessed insufficient business skills. 
Još jedan čimbenik koji je ograničavao suradnju bila je kvaliteta načina na koji je osoblje upravljalo poslovnim inkubatorima jer to osoblje često nije imalo dovoljno dobre poslovne vještine.
Lastly, some incubators lacked the organisational capacity to provide pre‐ incubation support while providing such support usually requires additional own resources. 
Konačno, neki inkubatori nisu imali organizacijski kapacitet za pružanje potpore prije inkubacije jer su za pružanje takve potpore često potrebna dodatna vlastita sredstva.
The same is valid for EU‐15 Member States where the investments aimed to complement the creation of an innovation system infrastructure. 
To vrijedi i za prvih 15 država članica EU-a u kojima se ulaganjima nastojalo dopuniti stvaranje infrastrukture inovacijskog sustava.