natgillin/translations-raw huggingface dataset:
30 The Commission emphasises that Budget Support as an aid modality is a comprehensive package of measures including funding, capacity building, policy dialogue and performance indicators. 
30 Komisija naglašava da je proračunska potpora kao modalitet pomoći sveobuhvatan paket mjera koji obuhvaća financiranje, izgradnju kapaciteta, dijalog o politikama i pokazatelje uspješnosti.
By construction Budget Support achieves reform leverage by rewarding own progress by government rather than delivering inputs. 
Zahvaljujući strukturi proračunske potpore njome se pospješuju reforme nagrađivanjem napretka koji je ostvarila vlada, a ne osiguravanjem ulaznih sredstava.
Moreover, the long programme cycles stemming from the financial regulation and from the regulations on the intruments mean that governments are aware of the conditions way before signing the actual financing agreement. 
Nadalje, dug životni vijek programa koji proizlazi iz financijskih propisa i propisa o instrumentima upućuje na činje‐ nicu da su vlade svjesne uvjeta mnogo prije potpisivanja stvarnog sporazuma o financiranju.
In the cases audited the measures were taken after the identification phase of the programme. 
U predmetima nad kojima je provedena revizija mjere su poduzete nakon faze utvrđivanja programa.
Box 3 – Examples of specific conditions Example 1 – Some specific conditions required limited action by the Moldovan authorities The Commission does not consider that this condition of the PFPRs SBS was particularly easy to meet. 
Okvir 3. – Primjeri posebnih uvjeta Primjer 1. – Nekim određenim uvjetima zahtijevalo se ograničeno djelovanje moldovskih nadležnih tijela Komisija ne smatra da je taj uvjet sektorske proračunske potpore u području reformi politike javnih financija bilo osobito jednostavno ispuniti.
The Ministry of Finance did not publish mid-year reports with the necessary aggregated data. 
Ministarstvo financija nije objavilo polugodišnja izvješća s nužnim ukupnim podat‐ cima.
PEFA 2011 and 2015 refer only to monthly reports. 
U procjenama javnih rashoda i financijske odgovornosti za 2011. i 2015. upućuje se samo na mjesečna izvješća.
In terms of budget transparency and quality of budget implementation reports, the Commission correctly considered that such improvements were important and necessary. 
U pogledu transparentnosti proračuna i kvalitete izvješća o izvršenju proračuna Komisija je ispravno zaključila da su takva poboljšanja važna i nužna.
Example 2 – Some specific conditions were already fulfilled between the programme negotiation and the start of the SBS The Commission confirms that, after project identification had taken place and project formulation was well underway, the beneficiaries of the Health SBS took some of the measures required by the indicators. 
Primjer 2. – Neki određeni uvjeti već su bili ispunjeni u razdoblju od pregovora o programu do početka sektorske proračunske potpore Komisija je potvrdila da su, nakon što je projekt utvrđen i nakon što je njegovo oblikovanje već bilo u punom tijeku, korisnici sektorske proračunske potpore u području zdravstva poduzeli neke od mjera na čiju su nužnost uputili pokazatelji.
The Commission underlines that in the case of the Justice SBS, the identification mission for the justice SBS started in July 2010 leading to a draft produced in April 2011, and Quality review of the programme took place on 05 March 2012 that is, before the adoption of the laws. 
Komisija naglašava da je u slučaju sektorske proračunske potpore u području pravosuđa zadatak utvrđivanja za sek‐ torsku proračunsku potporu u području pravosuđa započet u srpnju 2010., što je dovelo do nastanka nacrta u trav‐ nju 2011., a pregled kvalitete programa odvio se 5. ožujka 2012. odnosno prije donošenja zakona.
Due to internal Moldovan procedures the financing agreement triggering the formal launch of the Budget Support component was eventually ratified on 25/09/2013. 
Zbog unutarnjih je moldovskih postupaka sporazum o financiranju koji je potaknuo službeno pokretanje komponente proračunske potpore naposljetku ratificiran 25.9.2013.
31 Regarding the extent to which SBS conditions were measurable, the Commission emphasises the need to both address constantly evolving circumstances and the long programme cycles stemming from the financial regulation and from the regulations on the instruments. 
31 U pogledu razmjera u kojem su uvjeti sektorske proračunske potpore bili mjerljivi, Komisija naglašava potrebu da se uzmu u obzir stalno promjenjive okolnosti te dug životni vijek programa koji proizlazi iz financijskih propisa i pro‐ pisa o instrumentima.
For SBS Justice the explanatory table has been prepared in order to bring more clarity between both parties, EU delegation and Ministry of Justice, it being understood that the evaluation for the disbursement of each tranche is also drawn from an external evaluation mission. 
Za sektorsku proračunsku potporu u području pravosuđa pripremljena je tablica s objašnjenjima kako bi se unijela dodatna jasnoća za obje strane, delegaciju EU‐a i ministarstvo pravosuđa, s obzirom na to da se evaluacija isplata svake tranše isto tako provodi na temelju misija u svrhu vanjske evaluacije.
Replies of the Commission and the EEAS 46 32 The Commission points out that funds were partially disbursed where partial fulfilment of relevant criteria was noted. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 46 32 Komisija ističe da su se sredstva djelomično isplatila u slučajevima kada je zabilježeno djelomično ispunjenje rele‐ vantnih kriterija.
The Commission's own assessment of disbursement requests may lead it to update the assessment of the fulfilment of conditions and disburse less, or more funds, than recommended in the external evaluation report. 
Komisijina vlastita procjena zahtjeva za isplate može dovesti do toga da Komisija ažurira procjene ispunjenja uvjeta i isplati manje ili više sredstava nego što je preporučeno u izvješću o vanjskoj evaluaciji.
Box 4 ‐ Funds were disbursed, even when specific conditions and performance indicators were not fulfilled Example 1 – More funds were disbursed than recommended in the external evaluation report The Commission points out that it has the responsibility to review the recommendations of the external reviewers and, based on its assessment and own sources of information, disburse less or more in line with contract terms. 
Okvir 4. – Financijska sredstva isplaćivala su se čak i kada određeni uvjeti i pokazatelji uspješnosti nisu bili ispunjeni Primjer 1. – Isplaćeno je više financijskih sredstava nego što je preporučeno u izvješću o vanjskoj evaluaciji Komisija ističe da je odgovorna za pregled preporuka vanjskih procjenitelja te da na temelju svoje procjene i vlasti‐ tih izvora informacija isplaćuje manje ili više u skladu s uvjetima ugovora.
In the case of the Health SBS, the time gap between the expert's analysis and the EU Delegation’s review explains the difference between the expert recommendations and the Commission disbursement of the second tranche, which followed the payment dossier prepared by the Delegation in May 2012. 
U slučaju sektorske proračunske potpore u području zdravstva vremenskim razmakom između analize stručnjaka i pregleda delegacije EU‐a objašnjava se razlika između preporuka stručnjaka i Komisijine isplate druge tranše, što je uslijedilo nakon što je delegacija pripremila dokumentaciju o plaćanju u svibnju 2012.
Some positive developments were indeed recorded between December 2011 (experts report's finalisation) and May 2012. 
Neki su pozitivni pomaci zaista zabilježeni u razdoblju od prosinca 2011. (završetak izvješća stručnjaka) do svibnja 2012..
Example 2 ‐ Disbursements were made after an insufficiently stringent assessment of compliance with conditions The Commission underlines that funds were partially disbursed where partial fulfilment of relevant criteria was noted. 
Primjer 2. - Isplate su izvršene nakon nedovoljno strogih procjena usklađenosti s uvjetima Komisija naglašava da su sredstva djelomično isplaćena u slučajevima kada je zabilježeno djelomično ispunjenje relevantnih kriterija.
In the case of the Water SBS, the government was able to present evidence of partial fulfilment of the condition related to national allocation of budget to the water and wastewater sectors. 
U slučaju sektorske proračunske potpore za sektor vode vlada je mogla predstaviti dokaze o djelomičnom ispunjenju uvjeta povezanih s nacionalnom raspodjelom proračuna za sektore vode i otpadnih voda.
The Commission recognises that in this case in particular it could have been more stringent in applying conditions but this is not systemic. 
Komisija priznaje da je u tom određenom slučaju procjena mogla biti stroža, ali to se ne odnosi na sve procjene.
Moreover, it is important to keep in mind that Moldova has the largest share of Government expenditures for health as % of total Government expenditures among all WHO European region countries. 
Nadalje, važno je uzeti u obzir činjenicu da je postotni udio vladinih izdataka za zdravstvo u ukupnim vladinim izdatcima u Moldovi najveći među svim zemljama Svjetske zdravstvene organizacije u europskoj regiji.
Therefore the slight fluctuations in that indicator as a result of fiscal space should not be interpreted as low priority given by the Government to the health sector. 
Stoga se neznatne oscilacije tog pokazatelja koje su posljedica fiskalnog prostora ne bi trebale protumačiti na način da Vlada zdravstveni sektor ne smatra prioritetom.
Not only the health care budget increased in real terms as documented in the review documents, it also increased in terms relative to the overall government expenditure. 
Ne samo da se proračun za zdravstvo povećao u stvarnoj vrijednosti kako je navedeno u dokumentima o pregledu, već se povećao i njegov udio u sveukupnim vladinim izdatcima.
In practical terms further confirming the government commitment to healthcare, this increased expenditure also allowed the increase of the benefit package for the population (including the uninsured) since 2009, the introduction of free access to public health Care (PHC) and emergency care for all the population, further expansion of access to free diagnostic and in-patient treatment services. 
U praktič‐ nim uvjetima kojima se dodatno potvrđuje vladina posvećenost zdravstvu ti su povećani izdatci omogućili i pove‐ ćanje paketa davanja za stanovništvo (uključujući i neosigurane građane) od 2009., uvođenje besplatnog pristupa javnoj zdravstvenoj skrbi i hitnoj zdravstvenoj skrbi za cjelokupno stanovništvo, dodatno širenje pristupa besplatnoj dijagnostici te usluge bolničke skrbi.
34 The Commission acknowledges the genuine efforts which have already been made to leverage further reform progress from available resources, through new conditions. 
34 Komisija prepoznaje stvarne napore koji su već poduzeti kako bi se s pomoću novih uvjeta ostvario dodatni napre‐ dak u pogledu reformi s pomoću dostupnih resursa.
Replies of the Commission and the EEAS 47 37 The Commission and EEAS point out that internal reviews were made in each of these years. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 47 37 Komisija i Europska služba za vanjsko djelovanje ističu da su unutarnji pregledi obavljeni u svakoj od tih godina.
Furthermore, this decision taken by the Commission under its implementation mandate of external assistance, with political guidance from the EEAS, was endorsed by member states, in full respect of comitology. 
Nadalje, Komisija je tu odluku donijela u okviru svojih ovlasti u pogledu provedbe vanjske pomoći, s politič‐ kim smjernicama Europske službe za vanjsko djelovanje te podrškom država članica, u potpunosti poštujući komitologiju.
The ENP progress reports for 2011, 2012 and 2013 mention both significant elements of advancement and items of concern. 
U izvješćima o napretku Europske politike susjedstva za 2011., 2012. i 2013. navode se važni elementi napretka i pro‐ blematične stavke.
According to the 2013 Progress Report, in the first half of the year, ‘Moldova went through its deepest political crisis in years, described as an ‘institutional meltdown’ which did ‘lasting harm to the credibility of Moldova’s democratic institutions’. 
Prema izvješću o napretku za 2013. u prvoj polovici godine „Moldova je prolazila kroz najveću političku krizu u posljednjih nekoliko godina” koja je opisana kao „slom institucija” kojim je „učinjena trajna šteta kredibilitetu moldovskih demokratskih institucija”.
However, this sentence needs to be considered in its full context, in particular the overall conclusion in the preceding sentence that ‘. .. despite backwards steps in the first half of 2013, Moldova managed to make progress on significant and sensitive areas of the ENP Action Plan, identified as priorities in the previous ENP progress report’. 
Međutim, tu je rečenicu potrebno razmotriti u njezinu potpu‐ nom kontekstu, posebno s obzirom na zaključak iz rečenice koja joj prethodi da „...unatoč koracima unatrag u prvoj polovini 2013. Moldova je uspjela ostvariti napredak u pogledu važnih i osjetljivih područja akcijskog plana Europ‐ ske politike susjedstva, koja su utvrđena kao prioriteti u prethodnom izvješću o napretku Europske politike susjed‐ stva”.
A number of concrete reform steps, including revision of laws and implementation of action plans, underpinned the decision relating to progress on deep and sustainable democracy in 2013, in line with the assessment made in the ENP Progress Report for Moldova of that year. 
Nizom konkretnih mjera reformi, uključujući revidiranje zakona i provedbu akcijskih planova, potkrijepljena je odluka koja se odnosi na napredak u pogledu potpune i održive demokracije u 2013., u skladu s procjenom u izvje‐ šću o napretku Europske politike susjedstva za Moldovu za tu godinu.
The Commission and EEAS underline that in the absence of specific EU acquis or explicit standards or even of identical practices of member states in the area of deep and sustainable democracy, any assessment of the value of specific reforms undertaken will contain a residual element of subjectivity. 
Komisija i Europska služba za vanjsko djelovanje ističu da će uslijed nepostojanja posebne pravne stečevine EU‐a, izričitih standarda ili čak identičnih praksi država članica u području potpune i održive demokracije u svakoj pro‐ cjeni vrijednosti posebnih reformi biti sadržani preostali elementi subjektivnosti.
54 The Commission points out that technical assistance is not always synchronised with the main budget support programme. 
54 Komisija ističe da tehnička pomoć nije uvijek usklađena s glavnim programom proračunske potpore.
It can only be launched once the financing agreement for the SBS programme has been signed, and given the regulatory periods for tendering and contracting procedures, it starts several months after the main programme. 
Ona se može pokrenuti tek kad se potpiše sporazum o financiranju programa sektorske proračunske potpore, a zbog regulator‐ nih razdoblja u natječajnim i ugovornim postupcima započinje tek nekoliko mjeseci nakon glavnog programa.
57 The Commission stresses that the four Technical Assistance projects on Justice were designed to support the implementation of the Justice sector reform Strategy (2011 - 2016). 
57 Komisija naglašava da su četiri projekta tehničke pomoći u pogledu pravosuđa izrađena za pružanje potpore pro‐ vedbi strategije za reformu sektora pravosuđa (2011.–2016.).
The SBS Justice is based on the country Justice sector Reform Strategy. 
Sektorska proračunska potpora u području pravosuđa temelji se na strategiji za reformu sektora pravosuđa zemlje.
59 The Commission points out that the Technical Assistance project accompanying the SBS and supporting the coordination of the Justice Sector reform started on 09 April 2013, therefore half a year prior to the ratification of the financing agreement triggering the official start of the SBS Programme on Justice on 25 September 2013. 
59 Komisija ističe da je projekt tehničke pomoći koji prati sektorsku proračunsku potporu i pruža potporu koordinaciji reforme sektora pravosuđa započeo 9. travnja 2013., odnosno pola godine prije ratifikacije sporazuma o financiranju koja je dovela do službenog početka programa sektorske proračunske potpore u području pravosuđa 25. rujna 2013.
61 This is an example of flexible adjustment to additional needs arising in the implementation of an SBS programme, even where such support was not explicitly envisaged in the initial project contract. 
61 Ovo je primjer fleksibilne prilagodbe dodatnih potreba koje proizlaze iz provedbe programa sektorske proračunske potpore, čak i kada takva potpora nije izričito predviđena prvotnim projektnim ugovorom.
Replies of the Commission and the EEAS 48 Conclusions and recommendations 70 The Commission points out that there was progress, albeit partial, in two (water and health) of four audited Budget Support sectors while the other two (Justice and PFPR), more recent programmes remain ongoing and their final results can therefore not be measured yet. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 48 Zaključci i preporuke 70 Komisija ističe da je napredak, iako djelomičan, ostvaren u dvama od četiriju sektora proračunske potpore (voda i zdravstvo), dok su preostala dva (pravosuđe i reforma politike upravljanja javnim financijama) novija programa još uvijek u tijeku te se stoga njihovi konačni rezultati još ne mogu izmjeriti.
The Court rightly points to the good project outputs. 
Sud je ispravno istaknuo dobra ostvarenja u okviru projekata.
As opposed to Budget Support, traditional aid projects by construction suffer from reduced ownership which can thus affect sustainability. 
Za razliku od proračunske potpore, tradicionalnim programima pomoći svojstvena je smanjena odgovornost države zbog njihove strukture, što zauzvrat može utjecati na održivost.
However, the detailed findings from the Court’s sample rather point to partial achievement of sustainability. 
Međutim, detaljni nalazi iz uzorka Suda ipak upućuju na djelomično ostvarenje održivosti.
71 The Commission points out that there was progress, albeit partial, in two (water and health) of four audited Budget Support sectors while the other two (Justice and PFPR), more recent programmes remain ongoing and their final results can therefore not be measured yet. 
71 Komisija ističe da je napredak, iako djelomičan, ostvaren u dvama od četiriju sektora proračunske potpore (voda i zdravstvo), dok su preostala dva (pravosuđe i reforma politike upravljanja javnim financijama) novija programa još uvijek u tijeku te se stoga njihovi konačni rezultati još ne mogu izmjeriti.
72 The Commission agrees that the response could have been quicker. 
72 Komisija se slaže da je odgovor mogao biti brži.
The Commission’s response to risk was actually quick taking account of the actual unfolding of events and internal decisions as indicated in the Commission replies to paragraphs 13-28. 
Komisijin je odgovor na rizik zapravo bio brz uzevši u obzir stvaran razvoj događaja i unutarnje odluke kako je navedeno u Komisijinim odgovorima na odlomke 13.–28.
The Commission was attentive to the essential, substantial elements of what should constitute a strategy while constantly adjusting to the pressing needs dictated by an ambitious association agenda and a challenging geopolitical environment. 
Komi‐ sija je obraćala pozornost na ključne, bitne elemente koji bi trebali biti obuhvaćeni strategijom te se neprekidno prilagođavala hitnim potrebama uvjetovanima ambicioznim planom pridruživanja i zahtjevnim geopolitičkim okruženjem.
The fact that the Commission did not hesitate to go beyond the sometimes narrow scope of certain national strategies actually demonstrates that the Commission did ensure that maximum reform leverage would be made from conditions. 
Činjenica da Komisija nije oklijevala izaći iz okvira ponekad uskog područja primjene određenih nacionalnih strate‐ gija zapravo dokazuje da je Komisija osigurala da se s pomoću navedenih uvjeta ostvari najveća moguća sposob‐ nost poticanja reforme.
73 The Commission emphasises that Budget Support as an aid modality is a comprehensive package of measures including funding, capacity building, policy dialogue and performance indicators. 
73 Komisija naglašava da je proračunska potpora kao modalitet pomoći sveobuhvatan paket mjera koji obuhvaća financiranje, izgradnju kapaciteta, dijalog o politikama i pokazatelje uspješnosti.
The Commission recognises that in one case, in particular, the assessement could have been more stringent but is is not systemic. 
Komisija priznaje da je u jednom određenom slučaju procjena mogla biti stroža, ali to se ne odnosi na sve procjene.
Those decisions were taken by the Commission under its implementation mandate of external assistance, with political guidance from the EEAS, and endorsed by member states, in full respect of comitology. 
Komisija je te odluke donijela u okviru svojih ovlasti za provedbu vanjske pomoći, uz političke smjernice Europske službe za vanj‐ sko djelovanje i podršku država članica te u potpunosti poštujući komitologiju.
Replies of the Commission and the EEAS 49 74 The Commission emphasises the quality of project design, their effectiveness and their outputs. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 49 74 Komisija naglašava kvalitetu izrade projekata, njihovu djelotvornost i njihova ostvarenja.
75 The Commission agrees on the sequencing between technical assistance, twinning projects and Budget Support. 
75 Komisija se slaže s uspostavom redoslijeda pružanja tehničke pomoći, twinning projekata i proračunske potpore.
However, in the context of the present financial rules, there will always be a lead time between Technical assistance / twinning and budget support operations. 
Međutim, s obzirom na postojeća financijska pravila, uvijek će postojati razlika u vremenu provedbe tehničke pomoći/operacija povezanih s twinning projektima i proračunskom potporom.
Recommendation 2 The Commission accepts the recommendation Recommendation 3 The Commission accepts the recommendation. 
2. preporuka Komisija prihvaća preporuku. 3. preporuka Komisija prihvaća preporuku.
Recommendation 4 The Commission accepts the recommendation Recommendation 5 The Commission accepts the recommendation. 
4. preporuka Komisija prihvaća preporuku. 5. preporuka Komisija prihvaća preporuku.
Event Date Adoption of APM / Start of audit 24.3.2015 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 15.2.2016 Adoption of the final report after the adversarial procedure 19.4.2016 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 25.5.2016 
Događaj Datum Usvajanje memoranduma o planiranju revizije / početak revizije 24.3.2015 Službeno slanje nacrta izvješća Komisiji (ili drugom subjektu nad kojim se obavlja revizija) 15.2.2016 Usvajanje konačnog izvješća nakon raspravnog postupka 19.4.2016 Primitak službenih odgovora Komisije (ili drugog subjekta nad kojim se obavlja revizija) na svim jezicima 25.5.2016
Moldova receives the highest amount of EU aid per inhabitant of all of the EU’s eastern neighbours. 
Kad je riječ o istočnim susjednim zemljama EU-a, Moldova prima najveći iznos pomoći EU-a po glavi stanovnika.
We assessed whether EU aid had contributed effectively to improving the country’s public administration. 
Procijenili smo je li pomoć EU-a djelotvorno doprinijela jačanju tamošnje javne uprave.
We concluded that budget support had had a limited effect. 
Zaključili smo da je proračunskom potporom ostvaren učinak tek u ograničenoj mjeri.
The Commission could have responded more quickly when risks materialised, and programmes were not sufficiently aligned to Moldovan strategies. 
Komisija je mogla pružiti brži odgovor u slučajevima u kojima su se rizici ostvarili, dok programi nisu bili dovoljno usklađeni s moldavskim strategijama.
The Commission did not make full use of its ability to set conditions for disbursement, and additional incentive-based funds were not fully justified. 
Moguće koristi programa umanjila je činjenica da Komisija nije u potpunosti iskoristila svoju mogućnost postavljanja preduvjeta za plaćanje, a dodjela dodatnih sredstava temeljenih na poticajima nije bila u cijelosti opravdana.
The projects we assessed were relevant, and had delivered the expected outputs. 
Projekti koji su obuhvaćeni našom procjenom bili su relevantni te su njima postignuta očekivana ostvarenja.