natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sustainability criteria set out in RED Article 17(2) to 17(6) (a) Greenhouse gas emission savings from the use of biofuels must be at least 35 %. (b) Biofuels shall not be made from raw material obtained from land with high biodiversity value (i.e. primary forest and other wooded land, nature protected area, highly biodiverse grassland). (c) Biofuels shall not be made from raw material obtained from land with high carbon stock (i.e. wetland, forested area, peatland). (d) Agricultural raw materials cultivated in the EU and used for the production of biofuels shall respect the minimum requirements for good agricultural and environmental conditions and some statutory management requirements defined by the CAP. 
Kriteriji održivosti iz članka 17. stavaka 2. do 6. Direktive o promicanju uporabe energije iz obnovljivih izvora (a) Ušteda u emisijama stakleničkih plinova zbog uporabe biogoriva mora iznositi najmanje 35 %. (b) Biogoriva se ne smiju proizvoditi od sirovina dobivenih na zemljištu koje je veoma važno za očuvanje bi-oraznovrsnosti (tj. prašume i drugo pošumljeno zemljište, zaštićena područja prirode, travnjaci s visokom bioraznovrsnošću). (c) Biogoriva se ne smiju proizvoditi iz sirovina dobivenih na zemljištu s velikim zalihama ugljika (tj. močvare, pošumljena područja, tresetišta). (d) Poljoprivredne sirovine uzgojene u EU-u koje se upotrebljavaju za proizvodnju biogoriva moraju biti u skladu s minimalnim zahtjevima za dobro poljoprivredno i ekološko stanje i određenim propisanim zahtjevima u vezi s upravljanjem koji su utvrđeni u okviru ZPP-a.
11 Only sustainable biofuels may be taken into account for the achievement of the 10 % transport target. 
11 Za računanje postignuća 10 %-tne ciljne vrijednosti za promet smiju se uzimati u obzir samo održiva biogoriva.
It is the responsibility of the Member States to ensure that the amounts declared are backed by valid certificates, and to collect and send this data to Eurostat. 
Države članice dužne su pobrinuti se za to da su prijavljeni iznosi potkrijepljeni valjanim certifikatima te su odgovorne za prikupljanje i prosljeđivanje tih podataka Eurostatu.
To ensure that biofuels placed on the EU market are sustainable, the Member States must require economic operators in the biofuels supply chain to show that the sustainability criteria have been fulfilled11. 
Kako bi zajamčile da su biogoriva stavljena na tržište u EU-u održiva, države članice moraju od gospodarskih subjekata u lancu opskrbe biogorivom zahtijevati da dokažu da su ispunili kriterije održivosti11.
Operators can show that their consignments of biofuel comply with the sustainability criteria by fulfilling the requirements of national control systems or by making use of voluntary schemes recognised by the Commission12. 
Gospodarski subjekti mogu dokazati da je njihova pošiljka biogoriva u skladu s kriterijima održivosti ispunjavanjem zahtijeva nacionalnih kontrolnih sustava ili uporabom dobrovoljnih programa koje je priznala Komisija12.
11 RED Article18(3). 
11 Direktiva, članak 18. stavak 3.
12 RED Article 18(4). 
12 Direktiva, članak 18. stavak 4.
Introduction 15 12 Generally national systems require or accept as proof of sustainability the certificates issued under the voluntary schemes recognised by the Commission. 
Uvod 15 12 U nacionalnim sustavima obično se kao dokaz održivosti zahtijevaju ili prihvaćaju certifikati koji su izdani u okviru dobrovoljnih programa koje priznaje Komisija.
Overall, all national systems include the use of recognised voluntary schemes, and usually several voluntary schemes operate in each Member State. 
Općenito, priznati dobrovoljni programi upotrebljavaju se u svim nacionalnim sustavima te se u svakoj državi članici obično provodi nekoliko dobrovoljnih programa.
Therefore, voluntary schemes certify most of the sustainable biofuels placed on the EU market. 
Stoga se većina održivih biogoriva koji se stavljaju na tržište u EU-u certificira u okviru dobrovoljnih programa.
Certification of sustainable biofuels by voluntary schemes recognised by the Commission 13 A voluntary scheme is a certification system for the sustainability of biofuels. 
Certifikacija održivih biogoriva u okviru dobrovoljnih programa koje priznaje Komisija 13 Dobrovoljni program sustav je certificiranja održivih biogoriva.
Voluntary schemes are established mostly by privately run entities. 
Dobrovoljne programe uspostavljaju uglavnom subjekti u privatnom vlasništvu.
Many voluntary schemes have been developed by groups of economic operators and other interested parties (‘roundtables’ or consortia). 
Mnoge su dobrovoljne programe pokrenule skupine gospodarskih subjekata i drugih zainteresiranih strana („okrugli stolovi” ili konzorciji).
There are also voluntary schemes developed by biofuel producers. 
Postoje i dobrovoljni programi koje su pokrenuli proizvođači biogoriva.
Voluntary schemes can apply criteria which are stricter than the RED criteria and additional criteria, e.g. social criteria or criteria adapted to local conditions, and criteria to promote best agricultural practices. 
U okviru dobrovoljnih programa mogu se primjenjivati kriteriji koji su stroži od kriterija propisanih Direktivom, kao i dodatni kriteriji, npr. socijalni kriteriji ili kriteriji prilagođeni lokalnim uvjetima te kriteriji za promicanje najbolje poljoprivredne prakse.
They may also take into account additional sustainability aspects such as soil, water and air protection. 
U okviru njih mogu se također uzimati u obzir dodatni aspekti održivosti kao što je zaštita tla, vode i zraka.
14 For the purpose of certification, the whole production chain from the farmer growing the feedstock up to the biofuel producer should be checked. 
14 U svrhu certifikacije potrebno je provjeriti cjelokupan proizvodni lanac od poljoprivrednika koji uzgaja sirovinu do proizvođača biogoriva.
To carry out the controls the voluntary schemes rely on independent auditors (i.e. ‘certification bodies’, which are natural or legal persons), which certify compliance with sustainability criteria by economic operators on behalf of a voluntary scheme in accordance with a contract concluded with that scheme. 
Za obavljanje kontrola dobrovoljni programi oslanjaju se neovisne revizore (tj. „tijela za ovjeravanje”, koja mogu biti ili fizičke ili pravne osobe), koji u ime dobrovoljnog programa certifikatom potvrđuju usklađenost gospodarskih subjekata s kriterijima održivosti, u skladu s ugovorom sklopljenim za taj program.
The certification bodies’ auditors may carry out documentary and on-the-spot checks on farmers, first biomass collecting points, warehouses, oil mills, biofuels plants and biomass or biofuels traders (See Figure 1). 
Revizori tijela za ovjeravanje mogu obavljati provjere dokumentacije i terenske provjere poljoprivrednika, početnih točaka za prikupljanje biomase, skladišta, uljara, postrojenja za proizvodnju biogoriva i trgovaca biomasom ili biogorivom (vidjeti sliku 1.).
Introduction 16 Certification under VS Certification under VS VS sign contracts with CBs that are qualified to carry out audits of compliance with the RED requirements. 
Uvod 16 Certifikacija u okviru DP-a Certifikacija u okviru DP-a Dobrovoljni program potpisuje ugovor s tijelima za ovjeravanje koja su kvalificirana za obavljanje revizija usklađenosti sa zahtjevima iz Direktive.
VS Once CBs are contracted by recognised VSs, they are entitled to provide certification to the economic operators. 
DP Kada priznati dobrovoljni programi sklope ugovor s tijelima za ovjeravanje, ona su ovlaštena izdavati certifikate za gospodarske subjekte.
CB1 CB2 CB3 Each economic operator requests to be certified by a CB of its choice. 
TO1 TO2 Svaki gospodarski subjekt podnosi zahtjev za certifikaciju tijelu za ovjeravanje po svom izboru.
Farmer Trader Refinery Petrol station On the basis of the certificates delivered by the CBs, each economic operator can issue proofs of sustainability and trade its production to the next level of the chain. 
Poljoprivrednik Trgovac Rafinerija Benzinska crpna stanica Na temelju certifikata koje su dostavila tijela za ovjeravanje svaki gospodarski subjekt može izdavati dokaze o održivosti i obavljati razmjenu svojih proizvoda sa sljedećom karikom u lancu.
Note: VS — voluntary scheme; CB — certification body. Source: European Court of Auditors. 
Tumač: DP – dobrovoljni program, TO – tijelo za ovjeravanje Izvor: Europski revizorski sud.
15 The operator producing biomass or biofuels pays certification costs to the certification body and fees to the voluntary scheme and obtains a certificate carrying the logo of the voluntary scheme. 
15 Gospodarski subjekt koji proizvodi biomasu ili biogoriva plaća trošak certifikacije tijelu za ovjeravanje i naknade dobrovoljnom programu te dobiva certifikat s logotipom dobrovoljnog programa.
Every economic operator in the chain of cultivation and conversion of biomass to biofuels has to provide purchasers of biomass or biofuels with information about the certificate it has obtained and the sustainability characteristics of the products it delivers. 
Svaki gospodarski subjekt u lancu uzgajanja i pretvaranja biomase u biogorivo mora kupcima biomase ili biogoriva dostaviti informacije o ishođenom certifikatu i obilježjima održivosti proizvoda koje isporučuje.
Introduction 17 16 When an economic operator is certified by a recognised voluntary scheme, a Member State may not require further evidence of compliance with sustainability criteria13. 
Uvod 17 16 Kada je gospodarski subjekt certificiran u okviru dobrovoljnog programa, država članica može ne zahtijevati dodatne dokaze o ispunjavanju kriterija održivosti13.
Therefore, a certificate issued by a recognised voluntary scheme is valid in all EU Member States. 
Stoga je certifikat izdan u okviru priznatog dobrovoljnog programa valjan u svim državama članicama EU-a.
The recognised voluntary schemes certify biomass produced in the EU and also imported from third countries. 
U okviru dobrovoljnih programa certificira se biomasa proizvedena u EU-u, kao i ona koja je uvezena iz trećih zemlja.
17 The Commission’s responsibility is the recognition of voluntary schemes. 
17 Komisija je odgovorna za priznavanje dobrovoljnih programa.
The Commission has also the possibility of repealing the recognition decision if a scheme does not implement all the elements on which the decision was based. 
Komisija ima mogućnost opoziva odluke o priznavanju u slučaju da se u okviru programa ne provode svi elementi na kojima se odluka temeljila.
The recognition decisions are valid for a period of 5 years. 
Odluka o priznavanju vrijedi pet godina.
The first recognition decision was issued in 2011. 
Prva je takva odluka donesena 2011. godine.
Up to December 2015 the Commission had recognised 19 voluntary schemes (see Annex II)14. 
Do prosinca 2015. Komisija je priznala 19 dobrovoljnih programa (vidjeti prilog II.)14.
13 RED Article 18(7). 
13 Direktiva, članak 18. stavak 7.
14 See Article 2(2) of each recognition decision. 
14 Vidjeti članak 2. stavak 2. svake odluke o priznavanju.
Audit scope 18 and approach 18 Considering the key role played by voluntary schemes for the verification of the sustainability of biofuels, it is essential that the Commission ensures that only reliable voluntary schemes are recognised. 
Opseg revizije i revizijski 18 pristup 18 S obzirom na to da dobrovoljni programi igraju ključnu ulogu u provjeri održivosti biogoriva, ključno je da se Komisija pobrine za to da se priznaju samo pouzdani dobrovoljni programi.
Therefore, the audit focused on the procedure applied by the Commission for the recognition of voluntary schemes (i.e. the recognition assessment framework). 
Stoga je revizija bila usmjerena na postupke koje je Komisija primjenjivala za priznavanje dobrovoljnih programa (tj. na okvir za procjenu priznavanja).
19 Furthermore, as only sustainable biofuels may be taken into consideration for the achievement of the EU’s 10 % transport target, it is essential that reliable data are collected on the quantities of certified sustainable biofuels placed on the market in each Member State. 
19 Nadalje, s obzirom na to da se za računanje postignuća 10 %-tne ciljne vrijednosti za promet smiju uzimati u obzir samo održiva biogoriva, ključno je da se prikupljaju pouzdani podatci o količini certificiranih održivih biogoriva stavljenih na tržište u svakoj državi članici.
A further subject of the audit was therefore to examine whether the data collected by the Member States and submitted to Eurostat regarding the share of sustainable biofuels in transport were reliable. 
Slijedom toga, dodatan je predmet revizije bilo ispitivanje pouzdanosti podataka koje su države članice prikupile o udjelu održivih biogoriva u prometnom sektoru i dostavile Eurostatu.
20 The main audit question was the following: Have the Commission and Member States set up a reliable certification system for sustainable biofuels? 
20 Glavno je revizijsko pitanje bilo: Jesu li Komisija i države članice uspostavile pouzdan certifikacijski sustav za održiva goriva?
21 The main audit question was further broken down into the following sub-questions: — Does the Commission's recognition of voluntary schemes ensure that the certified biofuels are sustainable? — Does the Commission ensure that recognised voluntary schemes operate as intended? — Are national data relating to the share of biofuels in total transport fuels reliable? 
21 Glavno revizijsko pitanje sastojalo se od sljedećih potpitanja: – Jamči li Komisija priznavanjem dobrovoljnih programa da su certificirana biogoriva održiva? – Jamči li Komisija da se priznati dobrovoljni programi provode kako je planirano? – Jesu li podatci država članica o udjelu biogoriva u ukupnoj količini biogoriva u prometnom sektoru pouzdani?
22 The audit was carried out between May and November 2015 and covered the Commission’s recognition assessments from 2011 to 2015. 
22 Revizija je provedena od svibnja do studenoga 2015. i obuhvatila je aktivnosti procjene priznavanja koje je Komisija obavila od 2011. do 2015. godine.
At the Commission, the audit covered the tendering procedures applied for the selection of the external consultant to assist the Commission with the assessment of voluntary schemes, the assessment and recognition of voluntary schemes and the subsequent supervision of voluntary schemes by the Commission. 
U Komisiji su revizijom obuhvaćeni natječajni postupci koji su se primjenjivali za odabir vanjskih konzultanata koji su Komisiji pomagali u procjeni dobrovoljnih programa, procjeni i priznavanju dobrovoljnih programa te naknadnom nadzoru koji je Komisija obavljala nad dobrovoljnim programima.
Audit scope and approach 19 23 We also visited four Member States (Germany, France, Poland and the United Kingdom). 
Opseg revizije i revizijski pristup 19 23 Posjetili smo i četiri države članice (Njemačku, Francusku, Poljsku i Ujedinjenu Kraljevinu).
These Member States were selected because they produce and/or consume the largest volumes of biofuels. 
Te su države članice odabrane jer proizvode i/ili troše najveću količinu biogoriva.
In the Member States visited the audit focused on the systems used to collect and verify the figures on the use of sustainable biofuels the Member States report for publication in Eurostat statistics. 
U posjećenim državama članicama naglasak revizije bio je stavljen na sustave za prikupljanje i provjeru brojki o uporabi održivih biogoriva koje države članice dostavljaju Eurostatu koji ih potom objavljuje u okviru statističkih podataka.
24 Voluntary schemes and the related certification bodies do not benefit from any EU expenditure and are therefore not subject to an audit by the European Court of Auditors. 
24 Dobrovoljni programi i povezana tijela za ovjeravanje nisu korisnici nikakvih sredstava EU-a te stoga Europski revizorski sud nije ovlašten obavljati reviziju nad njima.
Consequently, we were not in a position to examine whether the recognised voluntary schemes operated effectively and whether their sustainability certificates were reliable. 
Stoga nismo bili u mogućnosti ispitati jesu li se priznati dobrovoljni programi djelotvorno provodili te jesu li certifikati o održivosti izdani u okviru njih bili pouzdani.
The scheme operators agreed however to provide an insight into their activities and organisation during information visits by the Court’s auditors. 
Međutim, upravitelji programa pristali su dati nam uvid u njihove aktivnosti i ustroj tijekom informativnih posjeta Revizorskog suda.
We also paid similar visits to certified operators in the biofuels production chain. 
Slične smo posjete obavili i certificiranim gospodarskim subjektima u lancu proizvodnje biogoriva.
Observations 20 The Commission’s recognition assessment framework did not include some important sustainability aspects related to biofuel production 25 Given that a large volume of biofuel is certified by voluntary schemes and that only voluntary schemes recognised by the Commission can produce valid sustainability certificates, it is essential that the recognition decisions are based on a complete and thorough assessment of the voluntary schemes’ certification standards and governance. 
Opažanja 20 Okvirom Komisije za procjenu priznavanja nisu se uzimali u obzir neki od važnih aspekata održivosti povezani s proizvodnjom biogoriva 25 S obzirom na to da se velika količina biogoriva certificira u okviru dobrovoljnih programa i da se samo u okviru dobrovoljnih programa koje je priznala Komisija mogu izdati valjani certifikati o održivosti, ključno je da se odluke o priznavanju temelje na potpunim i temeljitim procjenama certifikacijskih standarda dobrovoljnih programa i upravljanja tim programima.
Furthermore, to ensure that voluntary schemes certify truly sustainable biofuels the recognition process should include an assessment of all relevant sustainability aspects linked to biofuel production. 
Nadalje, kako bi se zajamčilo da se u okviru dobrovoljnih programa certificiraju biogoriva koja su uistinu održiva, proces priznavanja trebao bi uključivati procjenu svih relevantnih aspekata održivosti povezanih s proizvodnjom biogoriva.
26 As noted earlier, the Commission’s assessments of voluntary schemes were carried out by an external contractor on behalf of the Commission based on procedures previously agreed by the Commission (the recognition assessment framework). 
26 Kako je već navedeno, procjenu dobrovoljnih programa u ime Komisije obavljao je vanjski izvođač na temelju postupaka o kojima se Komisija prethodno usuglasila (okvir za procjenu priznavanja).
The Commission’s selection of the external contractor was based on sound criteria and, overall, was compliant with the relevant provisions of the financial regulation applicable to the general budget of the Union. 
Komisija je vanjske izvođače birala na temelju čvrstih kriterija te je općenito taj odabir bio u skladu s relevantnim odredbama Financijske uredbe koja se primjenjuje na opći proračun Unije.
The examination of the consultant’s assessments of four voluntary schemes shows that they correctly applied the assessment framework agreed with the Commission. 
Ispitivanje procjene koju je konzultant obavio nad četirima dobrovoljnim programima pokazuje da se u sklopu njih ispravno primjenjivao okvir za procjenu dogovoren s Komisijom.
27 We also assessed whether the recognition assessment framework thoroughly covered the sustainability of biofuel production. 
27 Procijenili smo i je li okvirom za procjenu priznavanja temeljito obuhvaćena održivost proizvodnje biogoriva.
We found that the framework only assesses the RED mandatory sustainability criteria. 
Utvrdili smo da se s pomoću okvira procjenjuju samo obvezni kriteriji održivosti propisani Direktivom.
Therefore, other important aspects, necessary to ensure the sustainability of biofuels, were not covered by the assessment. 
Slijedom toga, drugi važni aspekti koji su nužni za jamčenje održivosti biogoriva nisu bili obuhvaćeni procjenom.
The respect of EU environmental requirements for agriculture was not ensured 28 The RED lays down as a sustainability criterion15 for feedstocks cultivated in the European Union the fulfilment of the environmental requirements and agricultural and environmental conditions defined in the CAP16. 
Nije se vodilo računa o poštovanju zahtjeva EU-a za zaštitu okoliša u području poljoprivrede 28 Direktivom je kao jedan od kriterija održivosti15 za sirovine uzgojene u Europskoj uniji propisano ispunjenje zahtjeva u vezi s okolišem i poljoprivrednim i ekološkim stanjem koji su definirani u okviru ZPP-a16.
We found that, before granting recognition, the Commission did not verify whether voluntary schemes checked that biofuels feedstock producers (farmers) respect those conditions and requirements. 
Utvrdili smo da Komisija prije priznavanja nije provjeravala je li se u okviru dobrovoljnih programa provjerilo poštuju li proizvođači biogoriva (poljoprivrednici) te uvjete i zahtjeve.
As a result, we found that in three of the four voluntary schemes examined their standards did not allow effective and comprehensive verification of the fulfilment of that sustainability criterion. 
Na temelju toga utvrdili smo da se u okviru tri od četiri ispitana dobrovoljna programa nije omogućila djelotvorna i sveobuhvatna procjena ispunjavanja tog kriterija održivosti.
Those schemes relied on controls carried out by national authorities in the framework of the CAP, but they had no access to the results of such controls (see Box 2). 
Ti su se programi oslanjali na kontrole koje su provela nacionalna tijela u okviru ZPP-a, no nisu imali pristup rezultatima takvih kontrola (vidjeti okvir 2.).
15 16 RED Articles 17(1) and 17(6). 
15 Direktiva, članak 17. stavak 1. i članak 17. stavak 6.
These requirements and conditions are part of what is known as cross-compliance obligations. 
16 Ti zahtjevi i uvjeti dio su onoga što se naziva obvezama višestruke sukladnosti.
See Annex IV to this report. 
Vidjeti prilog IV. ovom izvješću.
Observations 21 Good and weak practices for the verification of fulfilment of these requirements Only one voluntary scheme visited set standards requiring complete and comprehensive verification of fulfilment of these requirements. 
Opažanja 21 Dobra i nezadovoljavajuća praksa provjere poštovanja tih zahtjeva U okviru jednog od dobrovoljnih programa kojima je obavljen posjet zahtijevala se potpuna i sveobuhvatna procjena ispunjavanja tih obveza.
Its standards explicitly state that it is necessary to check that farmers fulfil the requirements. 
U standardima tog programa bilo je izričito navedeno da je potrebno kontrolirati poštuju li poljoprivrednici te obveze.
Its ‘regulation to carry out audits’ requires that certification bodies inspect whether the farms comply with the sustainability requirements of the RED. 
U skladu s „propisanim zahtjevom obavljanja revizija” tijela za ovjeravanje moraju istražiti ispunjavaju li poljoprivredna gospodarstva zahtjeve u pogledu održivosti propisane Direktivom.
In the case of the three remaining voluntary schemes, their principles either provided incomplete procedures (checklist) which did not cover all EU environmental requirements for agriculture referred to in the RED, allowed compliance to be checked merely on the basis of farmers’ self-declarations or relied on the controls carried out by the national authorities responsible for cross-compliance within the CAP control system, even though the schemes do not have access to the results of these controls when certifying the farmers. 
U skladu s načelima tri preostala dobrovoljna programa ili su se pružali nepotpuni postupci (kontrolni popis) koji nisu obuhvaćali sve zahtjeve EU-a za zaštitu okoliša u području poljoprivrede propisane Direktivom, ili se njima omogućavala provjera isključivo na temelju osobnih izjava poljoprivrednika, ili su se pak ta načela oslanjala na kontrole koje su obavljala nacionalna tijela odgovorna za višestruku sukladnost u okviru kontrolnog sustava ZPP-a, iako programi nisu imali pristup rezultatima tih kontrola kada su se u okviru njih izdavali certifikati poljoprivrednicima.