natgillin/translations-raw huggingface dataset:
One reason for the lengthy procedures involving financial corrections is that these usually relate to complex problems and Member States almost always initially contest the Commission’s findings. 
Jedan je od razloga dugotrajnosti postupaka koji uključuju financijske ispravke taj što se ti postupci obično odnose na složene probleme i da države članice gotovo uvijek isprva osporavaju nalaze Komisije.
In order to establish an error, the issues found need to go through a fact clearing procedure between the Member State and the Commission, which takes time. 
Kako bi se pronašla pogreška, utvrđeni problemi podliježu raspravnom postupku o činjenicama između države članice i Komisije, a to može potrajati.
48 10.1 17.5 20.8 cases with only financial corrections (28 cases) cases with a combination of preventive measures and financial corrections (28 cases) cases with only preventive measures (16 cases) 0 6 12 18 24 (months) 33 See AAR 2015 of DG Regional and Urban Policy, p. 
33 46 slučajevi isključivo s financijskim ispravcima (28 slučajeva) slučajevi s kombinacijom preventivnih mjera i financijskih ispravaka (28 slučajeva) slučajevi isključivo s preventivnim mjerama (16 slučajeva) (u mjesecima) 0 6 12 18 24 10,1 17,5 20,8 Vidi godišnje izvješće o radu GU-a za regionalnu i urbanu politiku za 2015., str.
The regulation specifies deadlines for Member States’ replies to the Commission’s information requests. 
U Uredbi su propisani rokovi unutar kojih države članice moraju odgovoriti na zahtjev Komisije o dostavi informacija.
However, in 34 % of our sampled cases the Commission did not accept the first Member State reply in which the detailed actions taken by the Member State to address the shortcomings were laid down, as Member States did not provide the Commission with information sufficient in volume and in quality. 
Međutim, u 34 % slučajeva iz našeg uzorka Komisija nije prihvatila prvi odgovor države članice u kojemu su podrobno navedene mjere koje je država članica poduzela kako bi riješila problem nedostataka jer država članica nije pružila Komisiji dovoljno opsežne i kvalitetne informacije.
This means that in these cases the reply provided by the Member State is such that these procedures need to be repeated. 
To znači da je u takvim slučajevima odgovor koji je dostavila država članica takav da je te postupke potrebno ponoviti.
We also examined whether another reason for the long procedure could be that the Commission does not formulate its requirements specifically enough. 
Također smo provjerili bi li dodatan razlog za dugotrajan postupak mogao biti taj što Komisija svoje zahtjeve ne iznosi dovoljno konkretno.
However, our analysis showed that in nine out of ten cases, the Commission requests were specific enough for the Member State to undertake the required actions. 
Međutim, naša je analiza pokazala da su u devet od deset slučajeva zahtjevi Komisije bili dovoljno konkretni da je država članica mogla poduzeti tražene mjere.
In addition, when financial corrections are set up, time is needed to determine the appropriate level of correction once the error has been accepted by the Member State. 
Osim toga, pri uspostavi financijskih ispravaka potrebno je određeno vrijeme kako bi se utvrdila odgovarajuća razina ispravka nakon što država članica prihvati pogrešku.
In many cases the Commission agrees with the Member State concerned that additional checks should be carried out to establish the seriousness of the errors and the appropriate correction. 
Komisija se u većini slučajeva slaže s predmetnom državom članicom da je potrebno provesti dodatne provjere kako bi se utvrdila ozbiljnost pogrešaka i odgovarajući ispravak.
Payment interruptions and suspensions represent a significant financial risk for Member States 90. 
Prekidi i obustave plaćanja znatan su financijski rizik za države članice 90.
The Commission’s actions should make the OP’s management and control system more effective in preventing, detecting and correcting errors. 
Radnje Komisije trebale bi sustav upravljanja i kontrole OP-ova učiniti učinkovitijim u sprječavanju, otkrivanju i ispravljanju pogrešaka.
Such improvements are often made faster if there is a financial cost associated with not acting swiftly. 
Takva se poboljšanja često brže provode ako postoji financijski trošak u pogledu sporog djelovanja.
We therefore assessed the impact of the preventive measures at Member State and Commission level. 49 
Stoga smo proveli procjenu učinka preventivnih mjera na razini država članica i razini Komisije.
Payments interrupted or suspended for a significant share of programmes for between three and nine months 91. 
Za znatan dio programa plaćanja su prekinuta ili obustavljena na razdoblje od tri do devet mjeseci 91.
Until the end of 2015 the Commission interrupted the payment deadline for the amount corresponding to 10 % of all payments made for ERDF/CF and ESF34. Suspension decisions were issued for 15 % of all programmes. 
Komisija je prekinula rok za plaćanje sredstava u iznosu od 10 % svih plaćanja iz EFRR-a/KF-a i ESF-a.34 Odluke o obustavi izdane su za 15 % svih programa.
Moreover, payments to programmes or part of the programmes for the 2007‐2013 period were stopped due to interruptions and/or suspensions for more than eight months on average. 
prekida i/ili obustava u trajanju od prosječno više od osam mjeseci.
There were only five Member States (Croatia, Cyprus, Denmark, Finland and Ireland) where no OPs were interrupted or suspended. 
Prekinutih ili obustavljenih OP-ova nije bilo samo u pet država članica (Hrvatskoj, Cipru, Danskoj, Finskoj i Irskoj).
For the vast majority of Member States the average period when payments to at least one of their programmes were withheld by the Commission due to interruptions and/or suspensions was between three and nine months. 
Za veliku većinu država članica prosječno razdoblje u kojemu je Komisija uskraćivala plaćanja za najmanje jedan od njihovih programa zbog prekida i/ili obustava trajalo je od tri do devet mjeseci.
We calculated an overall median of 146 days for payment blockages. 
Izračunali smo da je ukupna srednja vrijednost trajanja blokade plaćanja 146 dana.
In Italy and Spain, however, the average length was almost one year (see Table 3). 
Međutim, u Italiji i Španjolskoj blokade su u prosjeku trajale gotovo jednu godinu (vidi tablicu 3.).
50 34 Data source: Annual activity reports of DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion for years 2010 to 2015. Table 3 – Ageing table by Member State of average length of payment blockage to OPs in the 2007‐2013 programme period Note: The table shows the payment blockage per OP averaged for each Member State. 
Tablica 3. – Vremenska tablica prosječnog trajanja blokade plaćanja za OP-ove u programskom razdoblju 2007. – 2013. po državama članicama 48 < 3 mjeseca 3 – 6 mjeseci 6 – 9 mjeseci > 9 mjeseci Države članice Estonija Grčka Litva Poljska Švedska Francuska Latvija Luksemburg Malta Nizozemska Portugal Rumunjska Slovenija Ujedinjena Kraljevina Prekogranična suradnja Belgija Bugarska Češka Republika Njemačka Mađarska Austrija Slovačka Španjolska Italija UKUPNO 5 10 7 2 Napomena: Tablica prikazuje prosječne vrijednosti blokade plaćanja po OP-u za svaku državu članicu.
Nor does it mean that all OPs for a given Member State were blocked, or that all blockages happened at the same time. 
To ne znači da su blokirani svi OP-ovi za predmetnu državu članicu niti da su sve blokade istodobno provedene.
Source: European Court of Auditors based on information provided by the Commission. 
Izvor: Europski revizorski sud na temelju informacija koje je pružila Komisija.
Preventive measures also incentivise Member States to improve their systems 93. 
Preventivne mjere također potiču države članice da poboljšaju svoje sustave 93.
Assuming an even payment rhythm and taking all expenditure in all 28 Member States together, for the 2007‐2013 programme period the Commission paid on average 110 million euros each day from the ERDF, CF and ESF35. 
Pod pretpostavkom da je ritam isplata bio ravnomjeran i ako se svi rashodi u svih 28 država članica objedine, Komisija je za programsko razdoblje 2007. – 2013. iz EFRR-a, KF-a
This illustrates the potential monetary impact of delaying payments from the EU budget to the Member States, and in particular those countries receiving the bulk of the Cohesion spending. 
To pokazuje mogući monetarni učinak odgađanja plaćanja iz proračuna EU-a na države članice, osobito na one zemlje koje primaju velik dio sredstava za potrošnju u području kohezije.
When a payment deadline for a payment claim is interrupted or the interim payments or parts of them are suspended, Member States are not reimbursed by the Commission even if they submit payment claims. 
Ako je rok za plaćanje na osnovi zahtjeva za plaćanje prekinut ili ako su međuplaćanja ili njihovi dijelovi obustavljeni, Komisija ne pruža nadoknadu državama članicama čak i ako one podnesu zahtjeve za plaćanje.
During this period, Member States need to finance projects through their own budgets or payments to projects are stopped. 
U tom razdoblju države članice moraju financirati projekte iz vlastitih proračuna ili se plaćanja za projekte zaustavljaju.
However, if the Member State needs to finance projects from the national budget, it is still likely to cause cash flow problems due to the reduced volume of funds coming in. 
Međutim, ako država članica mora financirati projekte iz nacionalnog proračuna, i dalje je vjerojatno da će to stvoriti probleme u pogledu novčanog toka zbog smanjenog priljeva sredstava.
The situation can be aggravated if the volume of projects to be financed is significant and/or if the reasons for interruption or suspension are complex, resulting in lengthy remedial actions. 
Situacija se može pogoršati ako su projekti koje je potrebno financirati znatnog opsega i/ili ako su razlozi za prekid ili obustavu složeni tako da rezultiraju dugotrajnim korektivnim mjerama.
Moreover, towards the end of the programme period the risk increases that the blocked expenditure may actually be lost. 
Osim toga, kako se bliži kraj programskog razdoblja, tako se povećava rizik od stvarnog gubitka blokiranih rashoda.
Uncertainty about calls for payments can also lead to difficulties for the Commission in its budgetary management. 
Nesigurnost u pogledu poziva za plaćanja može također prouzročiti poteškoće za Komisiju u pogledu proračunskog upravljanja.
On the one hand, the Commission may not be able to use the allocated payment appropriations. 
S jedne strane, Komisija možda neće moći iskoristiti dodijeljena odobrena sredstva za plaćanja.
On the other hand, if several payment interruptions or suspensions are simultaneously lifted, it might have problems with fulfilling all its payment obligations, i.e. it would face a cash‐flow problem. 
S druge strane, ako dođe do istodobnog ukidanja nekoliko prekida ili obustava plaćanja, Komisija bi mogla imati problema s izvršavanjem svih svojih obveza plaćanja, tj. suočila bi se s problemima u pogledu novčanog toka.
In addition, the Commission might face difficulties in planning payments and setting up the budget. 
Osim toga, Komisija bi se mogla suočiti s poteškoćama u planiranju plaćanja i izradi proračuna.
We examined whether to avoid such uncertainties, there could be a risk that a payment blockage was lifted before year end in order to avoid loss of funds by a Member State. 
Ispitali smo bi li, u nastojanju da se izbjegnu takve nesigurnosti, mogao postojati rizik od uklanjanja blokade plaćanja prije kraja godine kako bi država članica izbjegla gubitak sredstava.
However, this was not the case for any of the cases examined. 
Međutim, to nije vrijedilo ni za jedan od ispitanih slučajeva.
Gradual lifting of measures by the Commission to ensure that expenditure can be reimbursed as soon as possible 97. 
Postupno ukidanje mjera Komisije kako bi se zajamčilo da se rashodi mogu nadoknaditi što prije 97.
Blocking of payments usually affects either the whole programme or a part of it (e.g. a priority or several measures). 
Blokada plaćanja obično utječe na cijeli program ili jedan njegov dio (npr. jedan prioritet ili nekoliko mjera).
This also may lead to withholding payments of expenditure related to projects which may not be affected by the problems triggering the preventive measures but for which there is lack of assurance on the legality and regularity of the spending pending the Member State reply. 
Zbog toga također može doći do uskraćivanja plaćanja rashoda koji se odnose na projekte na koje nisu utjecali problemi koji su bili povod za uvođenje preventivnih mjera, no za koje nedostaje jamstvo o zakonitosti i pravilnosti potrošnje u iščekivanju očitovanja države članice.
During our file review we found several cases where the Commission, based on the information provided by Member States to ring‐fence problems applied a proportionate approach and gradually lifted its preventive measures so that the reimbursement of expenditure from the EU budget could be resumed as soon as possible for the part of the programme not affected by the shortcomings which initially led to the interruption or 52 suspension (Box 3). 
Tijekom pregleda dokumenata utvrdili smo nekoliko slučajeva u kojima je Komisija, na temelju informacija koje su pružile države članice o odvojenom rješavanju problema, primijenila razmjeran pristup i postupno ukidala svoje preventivne mjere kako bi se nadoknada rashoda iz proračuna EU-a mogla nastaviti što prije za onaj dio programa na koji nisu nepovoljno utjecali nedostatci koji su izvorno doveli do prekida ili obustave plaćanja (okvir 3.).
The Commission faced difficulties in monitoring the Member States’ implementation of financial corrections and assessing the long‐term effects of the Commission’s corrective measures Information provided by the Member States on their implementation of financial corrections for the 2007‐2013 period did not allow for robust monitoring The Commission should ensure that the financial corrections imposed have been implemented by the Member States in full in all cases 99. 
Komisija je imala poteškoća u praćenju provedbe financijskih ispravaka država članica i procjeni dugoročnih učinaka svojih korektivnih mjera Informacije o provedbi financijskih ispravaka za razdoblje 2007. – 2013. koje su dostavile države članice nisu omogućile pouzdano praćenje Komisija bi se trebala pobrinuti da države članice u svim slučajevima u cijelosti provedu naložene financijske ispravke 99.
For the 2007‐2013 period, the Commission relies on certificates or letters sent by certifying authorities to ascertain that the agreed amount of financial correction has been deducted by the Member State from its payment claim so that the subsequent interim payment can be authorised. 
Kad je riječ o razdoblju 2007. – 2013., Komisija se oslanja na potvrde i dopise koje šalju tijela za ovjeravanje radi jamstva da su države članice odbile dogovoreni iznos financijskog ispravka od zahtjeva za plaćanje kako bi se mogla odobriti sljedeća međuplaćanja.
The format and the content of these documents are not governed by any rules or guidelines, they contain information that the given certifying authority considers relevant. 
Obrazac i sadržaj tih dokumenata nisu uređeni nikakvim pravilima ili smjernicama. Oni sadržavaju informacije koje predmetno tijelo za ovjeravanje smatra bitnima.
In some of the cases examined, the information received by the Commission was insufficient for it to check the execution of financial corrections. 
U nekim od ispitanih slučajeva informacije koje je Komisija primila nisu joj bile dostatne za provjeru izvršenja financijskih ispravaka.
So far, the Commission has also not systematically asked them to do so. 
Komisija također dosad to nije sustavno zahtijevala od njih.
Thus, the Commission did not have an independent confirmation of how financial corrections were implemented on the ground. 
Stoga Komisija nije imala neovisnu potvrdu o načinu provedbe financijskih ispravaka na terenu.
This was particularly the case in the early years of the programme period. 
To je osobito vrijedilo za početne godine programskog razdoblja.
Shortcomings in the Member States’ reporting on withdrawals and recoveries during the 2007‐2013 period identified by the Commission 101. 
Nedostatci u izvješćima država članica o povlačenjima i povratima sredstava u razdoblju 2007. – 2013. koje je utvrdila Komisija 101.
In 2010, the European Parliament and the Council asked the Commission to provide information on the Member States’ corrective capacity for the 2007‐2013 programme period38. 102. 
52 parlament i Vijeće zatražili su 2010. od Komisije da dostavi informacije o kapacitetu država članica za provedbu ispravaka za programsko razdoblje 2007. – 2013.38 102.
Between 2011 and 2015 the Commission conducted 47 audits on recoveries covering 19 Member States and 113 OPs selected on the basis of risk. 
Komisija je provela 47 revizija povrata obuhvativši 19 država članica i 113 OP-ova odabranih na temelju rizičnosti.
For 72 of these 113 OPs the Commission detected important shortcomings. 
U 72 OP-a od njih 113 Komisija je otkrila bitne nedostatke.
Our analysis of all reports related to these audits showed that the shortcomings were in particular related to (a) the management of irregularities by the national authorities (60 %). 
Naša analiza svih izvješća koja se odnose na te revizije pokazala je da su se ti nedostatci osobito odnosili na sljedeće: (a) način na koji nacionalna tijela upravljanju nepravilnostima (60 %).
In several Member States the time periods between the detection of an irregularity and its registration in the management information system, and/or the registration of an irregularity and the decision to withdraw or recover the related amounts were considered too long; (b) the completeness and correctness of the Article 20 reports submitted by the Member States (40 %). 
Zaključeno je da su u nekoliko država članica razdoblja između otkrivanja nepravilnosti i evidentiranja te nepravilnosti u sustavu upravljanja informacijama i/ili evidentiranja nepravilnosti i odluke o povlačenju ili povratu povezanih sredstava preduga; (b) cjelovitost i točnost izvješća iz članka 20. koja podnose države članice (40 %).
54 amounts of withdrawals, recoveries, pending recoveries and irrecoverable amounts or reported amounts which had never been certified and declared to the Commission or which did not relate to irregularities, but to administrative/clerical mistakes or to projects which were no longer (or had never been) part of the OP; and (c) inadequate recovery procedures (15 %). 
U tim slučajevima države članice nisu prijavile sva relevantna povučena sredstva, sredstva čiji je povrat izvršen, sredstva čiji je povrat zatražen i sredstva čiji je povrat nemoguć ili su pak prijavile iznose koji nikada nisu bili potvrđeni i prijavljeni Komisiji ili koji nemaju veze s nepravilnostima, nego s administrativnim/činovničkim pogreškama ili projektima koji više nisu (ili koji nikada nisu bili) dio OP-a; i (c) neodgovarajuće postupke povrata (15 %).
Cases were observed where irregular amounts were not recovered from the beneficiaries, or the certifying authority did not ensure the proper follow‐up of the recovery measures taken by the managing authority. 
Zabilježeni su slučajevi u kojima korisnici nisu izvršili povrat nepravilno isplaćenih iznosa ili u kojima tijelo za ovjeravanje nije zajamčilo prikladno praćenje provedbe mjera povrata koje je poduzelo upravljačko tijelo.
We note that the Directorates‐General for Regional and Urban Policy and for Employment, Social Affairs and Inclusion apply similar methodologies to account for unreliable data on financial corrections reported by the Member States. 
Primijetili smo da Glavna uprava za regionalnu i urbanu politiku i Glavna uprava za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje primjenjuju slične metode za praćenje nepouzdanih podataka o financijskim ispravcima koje dostavljaju države članice.
Overall, for 2015, the Commission estimates that around 9 % of the amounts reported for ERDF/CF and 4 % reported for ESF are unreliable. 
govoreći, Komisija procjenjuje da je za 2015. bilo nepouzdano oko 9 % iznosa prijavljenih za EFRR/KF te 4 % iznosa prijavljenih za ESF.
Overall, the Commission audits indicated that significant improvements need to be made by Member States to improve their reporting on the amounts withdrawn, recovered, to be recovered and irrecoverable during the 2007‐2013 period. Our own work also indicates that Member State reporting on financial corrections is not sufficiently reliable39. 
Općenito govoreći, revizije Komisije upućivale su na to da države članice moraju znatno poboljšati svoje izvještaje o povučenim sredstvima, sredstvima čiji je povrat izvršen, sredstvima čiji je povrat zatražen i sredstvima čiji je povrat nemoguć u razdoblju 2007. – 2013.
This risk will however be mitigated in the 2014‐2020 programme period (see paragraphs 124 to 126). 
Naša analiza također upućuje na to da izvješća država članica o financijskim ispravcima nisu dostatno pouzdana.39 Međutim, taj će se rizik ublažiti u programskom razdoblju 2014. – 2020. (vidi odlomke 124. – 126.).
Mixed evidence on the long‐term impact of preventive measures and financial corrections on the error level of a programme during the 2007‐2013 period 106. 
Neujednačeni dokazi o dugoročnom učinku preventivnih mjera i financijskih ispravaka na razinu pogrešaka u programima u razdoblju 2007. – 2013. 106.
The error rates reported by audit authorities in the Member States for each OP (or group of OPs) and validated each year by the Commission can be considered as an indicator of the effectiveness of the Member States’ management and control systems to prevent and detect errors. 
Stope pogrešaka koje prijavljuju revizijska tijela u državama članicama za svaki OP (ili skupinu OP-ova) i koje Komisija svake godine provjerava mogu se smatrati pokazateljem djelotvornosti sustava upravljanja i kontrole država članica u sprječavanju i otkrivanju pogrešaka.
If these systems work effectively, the level of irregular expenditure should be below materiality. 
Ako su ti sustavi djelotvorni, razina nepravilnih rashoda trebala bi biti ispod praga značajnosti.
annual activity reports and are a key element in the Commission’s assessment of the management and control systems. 
O tim potvrđenim stopama pogrešaka izvješćuje se u godišnjim izvješćima o radu glavnih uprava te su one ključan element u procjeni sustava upravljanja i kontrole koju je provela Komisija.
If the Commission’s preventive measures and financial corrections are effective, the validated error rates of an OP (or group of OPs) should in general decrease in the long term subsequent to the Commission’s action. 
Ako su preventivne mjere i financijski ispravci Komisije djelotvorni, potvrđene stope pogrešaka za određeni OP (ili skupinu OP-ova) trebale bi se općenito dugoročno smanjivati nakon što ih Komisija provede.
For the 20 OPs selected, we therefore examined the relationship between the evolution of validated error rates and the Commission’s preventive measures and confirmed financial corrections (see Table 4). 
Stoga smo za 20 odabranih OP-ova ispitali odnos između kretanja potvrđenih stopa pogrešaka i preventivnih mjera Komisije i potvrđenih financijskih ispravaka (vidi tablicu 4.).
Our analysis showed that preventive measures and financial corrections have a mixed long term impact on the error levels of an OP (or group of OPs). 
Naša je analiza pokazala da preventivne mjere i financijski ispravci imaju neujednačen dugoročan učinak na razine pogrešaka u OP-u (ili skupini OP-ova).