natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observations The increased share from renewables in the gross final energy consumption is not enough to reach targets 21 We reviewed the progress made since 200522 for the EU as a whole and by the four Member States examined, towards the overall target from renewables as well as sector-specific targets for electricity (see Box 2). 
Opažanja Povećanje udjela iz obnovljivih izvora energije u konačnoj bruto potrošnji energije nije dovoljno za postizanje ciljnih vrijednosti 21 Sud je preispitao napredak postignut od 2005. godine22 u EU-u u cjelini te u četirima ispitanim državama članicama s obzirom na postizanje ukupne ciljne vrijednosti u pogledu obnovljivih izvora te posebnih sektorskih ciljnih vrijednosti za električnu energiju (vidi okvir 2.).
We also examined the role played by the 2009 Renewable Energy Directive (RED I), and we assessed the Commission’s monitoring of Member States’ progress towards their targets and its actions to address slow development. 
Sud je ujedno ispitao ulogu koju je imala Direktiva o energiji iz obnovljivih izvora iz 2009. godine (RED I) te je procijenio rad Komisije u njezinu praćenju napretka država članica u postizanju nacionalnih ciljnih vrijednosti i mjera Komisije za rješavanje problema sporog razvoja.
Significant progress, particularly in electricity, might not be enough to meet the EU 2020 target 22 RED I set a minimum indicative trajectory for each country, specifying intermediate targets to be achieved for the overall share of renewables by 2020. 
Znatan napredak, osobito u području električne energije, možda neće biti dovoljan za postizanje ciljne vrijednosti EU-a za 2020. godinu 22 Direktivom RED I utvrđene su minimalne okvirne putanje za svaku zemlju, u okviru kojih su određene prijelazne ciljne vrijednosti koje treba postići u okviru nastojanja da se postigne ukupni ciljni udio obnovljivih izvora energije do 2020. godine.
In addition, it obliged each Member State to define their own overall and sector-specific trajectories (for electricity, heating and cooling, and transport) in its NREAP (national renewable energy action plans)23. 
Osim toga, u skladu s tom Direktivom države članice obvezne su u okviru svojih nacionalnih akcijskih planova za obnovljivu energiju utvrditi vlastite opće i sektorske putanje (za električnu energiju, grijanje i hlađenje te prometni sektor)23.
23 In 2017, the share of energy from renewable sources in the EU’s gross final energy consumption reached 17.5 %, compared with the overall 2020 target of 20 %. 
23 Godine 2017. udio energije iz obnovljivih izvora u konačnoj bruto potrošnji energije u EU-u iznosio je 17,5 % u odnosu na ukupnu ciljnu vrijednost od 20 % za 2020. godinu.
This was almost twice the share in 2005 (9.1 %)24. 
To je gotovo dvostruko više od udjela 2005. godine (9,1 %)24.
Eleven of the 28 Member States have already reached their 2020 target. 
Jedanaest od 28 država članica već je postiglo svoju ciljnu vrijednost za 2020.
These are: Bulgaria, the Czech Republic, Denmark, Estonia, Croatia, Italy, Lithuania, Hungary, Romania, Finland and Sweden. 
19 Češka Republika, Danska, Estonija, Hrvatska, Italija, Litva, Mađarska, Rumunjska, Finska i Švedska.
Of the remaining 17 Member States: — 22 23 Greece, Latvia and Austria will most probably meet their 2020 target if they continue to implement measures targeting renewables at the current pace. 
Od ostalih 17 država članica: — Grčka, Latvija i Austrija najvjerojatnije će postići svoju ciljnu vrijednost za 2020. godinu ako nastave provoditi mjere usmjerene na obnovljive izvore energije sadašnjim tempom.
three need less than 2 percentage points (pp) increase in the share from renewables for 2020; — the share of renewables in another eight Member States (Belgium, Germany, Spain, Cyprus, Malta, Portugal, Slovenia and Slovakia) should increase between 2 pp and 4 pp to meet the 2020 target (i.e. at a pace higher than previously attained); and — six Member States are unlikely to meet their 2020 target as they need an increase in the share from renewables by: the Netherlands 7.4 pp, France 6.7 pp, Ireland 5.3 pp, the United Kingdom 4.8 pp, Luxembourg 4.6 pp and Poland 4.1 pp. 
Tim trima državama članicama potrebno je povećanje od manje od 2 postotna boda u udjelu iz obnovljivih izvora energije za postizanje ciljne vrijednosti za 2020. — udio obnovljivih izvora energije u drugih osam država članica (Belgija, Njemačka, Španjolska, Cipar, Malta, Portugal, Slovenija i Slovačka) trebao bi se povećati za 2 do 4 postotna boda kako bi se postigla ciljna vrijednost za 2020. (tj. tempom bržim od prethodno postignutog), dok — šest država članica vjerojatno neće uspjeti postići svoju ciljnu vrijednost za 2020. jer im je za to potrebno povećanje udjela iz obnovljivih izvora od: 7,4 postotna boda (Nizozemska), 6,7 postotnih bodova (Francuska), 5,3 postotna boda (Irska), 4,8 postotnih bodova (Ujedinjena Kraljevina), 4,6 postotnih bodova (Luksemburg) i 4,1 postotni bod (Poljska).
We present the average progress made so far and the average progress needed to meet the targets for each Member State in Annex IV. 
U prilogu IV. prikaz je prosječnog dosad ostvarenog napretka i prosječnog napretka koji je potreban za postizanje ciljnih vrijednosti za svaku državu članicu.
24 The rate of increase towards the overall EU target has slowed between 2014 and 2016, while it went up slightly in 2017. 
24 Od 2014. do 2016. godine stopa povećanja prema ukupnoj ciljnoj vrijednosti EU-a bilježila je usporavanje, dok je 2017. godine blago porasla.
The year-on-year increase was 5.1 % from 2013 to 2014, then 3.3 % to 2015, 1.8 % to 2016 and 2.9 % to 2017 (see the incremental increases in Table A in Annex V). 
Povećanje na godišnjoj osnovi iznosilo je 5,1 % od 2013. do 2014., 3,3 % od 2014. do 2015., 1,8 % od 2015. do 2016. i 2,9 % od 2016. do 2017. godine (vidi postupna povećanja u tablici A u prilogu V.).
25 The electricity sector has contributed most towards the overall target in relative terms. 
25 U relativnom smislu, sektor električne energije najviše je pridonio postizanju ukupne ciljne vrijednosti.
It doubled from around 15 % in 2005 to almost 31 % in 2017, whereas the respective shares for heating and cooling, and transport in 2017 were 19.5 % and 7.6 % (see Table A in Annex V). 
Udvostručio se s oko 15 % 2005. na gotovo 31 % 2017. godine, dok su udjeli za grijanje i hlađenje te prometni sektor 2017. godine iznosili 19,5 % odnosno 7,6 % (vidi tablicu A u prilogu V.).
However, in absolute terms, it is the heating and cooling sector, which provides the largest renewable energy contribution at EU level. 
Međutim, u apsolutnom smislu, najveći doprinos uporabi energije iz obnovljivih izvora na razini EU-a pružio je sektor grijanja i hlađenja.
In 2017, heating and cooling provided a total of 102 Mtoe25, while renewable electricity provided 86.7 Mtoe, and the transport sector 23.7 Mtoe. 
Kad je riječ o 2017. godini, sektor grijanja i hlađenja pružio je 102 Mtoe25, dok je proizvodnja električne energije iz obnovljivih izvora pružila 86,7 Mtoe, a sektor prometa 23,7 Mtoe.
26 The 2020 electricity targets of the four Member States we examined, as set out in their respective NREAPs, are: 38.6 % in Germany, 39.8 % in Greece, 39 % in Spain and 19.1 % in Poland. 
20 38 39 3
Between 2010 and 2017, Germany and Spain remain above their respective national trajectories for renewable electricity. 
20 izvora. 2017.
Poland was below target in some years and Greece fell short in all years: at the end of 2017, it was 7 percentage points below target. 
20
Whereas, in Greece the lower than expected increase in the electricity share was compensated for by an increase in the heating and cooling share, the opposite is true for Germany and Spain, where renewable electricity compensates for heating and cooling. 
Dok je u Grčkoj manje povećanje udjela u proizvodnji električne energije od očekivanog nadoknađeno povećanjem udjela u proizvodnji energije za grijanje i hlađenje, u Njemačkoj i Španjolskoj zabilježen je obratan slučaj: povećani udio električne energije iz obnovljivih izvora nadoknadio je smanjeni udio energije za grijanje i hlađenje.
19 RED I increased the deployment of renewables, but reporting is insufficiently timely to take corrective action 27 RED I helped to increase the deployment of renewables, by setting an overall national target and a minimum indicative trajectory for each Member State, obliging them to define trajectories and implement measures for the three sectors contributing to the target. 
Godišnja raščlamba za te države članice prikazana je u tablicama B i C u prilogu V. Provedbom Direktive RED I povećala se razina uvođenja obnovljivih izvora energije, no izvješćivanje nije dovoljno pravodobno da se poduzmu korektivne mjere 27 Direktiva RED I pomogla je u povećanju uvođenja obnovljivih izvora energije utvrđivanjem opće nacionalne ciljne vrijednosti i minimalne okvirne putanje za svaku državu članicu, obvezujući države članice da odrede putanje i provedu mjere za tri sektora koji pridonose postizanju ciljne vrijednosti.
The national trajectories and targets have provided a useful long-term perspective for investment planning. 
Nacionalne putanje i ciljne vrijednosti pružile su korisnu dugoročnu perspektivu za planiranje ulaganja.
The national trajectories are also a point of reference for the Commission for reporting and monitoring. 
Nacionalne putanje ujedno su referentna točka Komisije za potrebe izvješćivanja i praćenja.
28 The legal framework should ensure that Member States provide up-to-date information so that the Commission can identify whether or not they need to take corrective action. 
28 Pravni okvir trebao bi zajamčiti da države članice pružaju ažurne informacije kako bi Komisija mogla utvrditi trebaju li one poduzeti korektivne mjere.
The regulation on energy statistics26 stipulates that all energy data is to be reported to Eurostat once a year, and no later than 11 months after the year end27. 
Uredbom o energetskoj statistici26 propisano je da se svi podatci o energiji dostavljaju Eurostatu jedanput godišnje, a najkasnije 11 mjeseci nakon kraja godine27.
The regulation provides Eurostat with two months to interact with Member States and validate these data; and the directorate-general for Energy (DG ENER) then takes a further two months to produce its biennial report on renewable energy policy developments, which is a stipulation of RED I. If the report indicates that a Member State is not meeting its indicative trajectory set in the directive, DG ENER can require the Member State to submit an amended NREAP and set up remedial actions to regain the trajectory. 
Uredbom je Eurostatu dan rok od dva mjeseca da u suradnji s državama članicama potvrdi te podatke, a Glavna uprava za energetiku (GU ENER) ima dodatna dva mjeseca za izradu dvogodišnjeg izvješća o razvoju politike o energiji iz obnovljivih izvora, što je propisano u direktivi RED I. Ako izvješće pokazuje da država članica ne ispunjava zahtjeve u 26 Uredba (EZ) br.
29 So far, DG ENER has published four of these progress reports: in 2013, 2015, 2017 and 201928. 
29 GU ENER dosad je objavio četiri takva izvješća o napretku: 2013., 2015., 2017. i 2019. godine28.
The last report, published in April 2019, covers the situation in 2015-2017. 
Posljednjim izvješćem, koje je objavljeno u travnju 2019., obuhvaćeno je stanje u razdoblju 2015. – 2017.
Ultimately, it will only be clear in the spring of 2022 whether or not Member States have achieved their overall 2020 targets. 
Naposljetku, tek će u proljeće 2022. godine biti jasno jesu li države članice postigle svoje ukupne ciljne vrijednosti za 2020. godinu.
Since reporting is based on data that is two years old, this does not allow the Commission and policy-makers to take timely corrective action when and where it is most needed. 
Budući da se izvješćivanje temelji na podatcima starima dvije godine, Komisiji i donositeljima politika ne omogućuje se poduzimanje pravodobnih korektivnih mjera kad i ondje gdje je to najpotrebnije.
30 In addition, RED I restricts the Commission’s mandate to monitoring each Member State’s achievement of its two-yearly indicative trajectory. 
30 Osim toga, u skladu s Direktivom RED I ovlasti Komisije ograničene su na praćenje postizanja okvirnih putanja u dvogodišnjem razdoblju svake države članice.
It does not require the Commission to monitor the Member States’ achievement of their NREAPs overall or sectoral targets. 
U skladu s tom Direktivom ne zahtijeva se da Komisija prati u kojoj mjeri države članice postižu ukupne ili sektorske ciljne vrijednosti iz svojih nacionalnih akcijskih planova za obnovljivu energiju.
So far, the Commission was only once required to ask for corrective action when the Netherlands did not meet its 2015-2016 indicative trajectory target. 
Komisija je dosad samo jedanput trebala zatražiti korektivne mjere kad Nizozemska nije ispunila svoju ciljnu vrijednost u pogledu okvirne putanje za razdoblje 2015. – 2016.
20 However, the Netherlands did not submit an amended NREAP, which was the corrective action required. 
Međutim, Nizozemska nije dostavila izmijenjeni nacionalni akcijski plan za obnovljivu energiju, što je bila zahtijevana korektivna mjera.
Member States visited incentivised investment in wind and solar PV installations, but reducing support schemes slowed deployment 31 We examined whether the national support schemes in the four Member States visited had effectively contributed to the development of projects in wind and solar PV power, and whether there was cooperation among Member States. 
Posjećene države članice potakle su ulaganja u vjetroelektrane i solarne fotonaponske pogone, no smanjenje programa potpore usporilo je uvođenje tih izvora energije 31 Sud je ispitao jesu li nacionalni programi potpore u četirima posjećenim državama članicama djelotvorno pridonijeli razvoju projekata u području energije vjetra i solarne fotonaponske energije te jesu li države članice međusobno surađivale.
We also examined who bears the costs of support to renewables and how subsequent reductions in the level of support, especially for solar PV investments, have influenced the deployment of new projects. 
Sud je također ispitao tko snosi troškove potpore za obnovljive izvore energije te kako je naknadno smanjenje razine potpore, posebno za ulaganja u solarnu fotonaponsku energiju, utjecalo na pokretanje novih projekata.
In addition, we assessed whether auctions (which is the main tool for allocating new capacity since 2017, see paragraph 11) and citizen participation (either as ‘prosumers’29 or organised in ‘energy communities’30) could be a way forward to address the slow growth in the wind and solar PV sectors. 
Osim toga, Sud je procijenio mogu li dražbe (koje su glavni alat za raspodjelu novih kapaciteta od 2017. godine (vidi odlomak 11.) i sudjelovanje građana (kao „proizvođača-potrošača”29 ili građana organiziranih u 28 https://ec.europa.eu/commission/publications/4th-state-energy-union_en.
The four Member States examined incentivised investment in wind and solar PV power, though they made little use of cooperation mechanisms 32 RED I called on Member States to develop support schemes based on incentives for private sector investors to boost the new ‘green economy’. 
Četiri države članice obuhvaćene ispitivanjem potaknule su ulaganja u energiju vjetra i solarnu fotonaponsku energiju, no nedovoljno su se koristile mehanizmima suradnje 32 Direktivom RED I potaklo se države članice da razviju programe potpore utemeljene na poticajima za ulagače iz privatnog sektora s ciljem poticanja novog „zelenog gospodarstva”.
It also required them to incorporate the concept of ‘priority access’ of renewable electricity into national law, and suggested that they make use of cooperation mechanisms to create synergies with other energy markets. 
Ujedno se od njih zahtijevalo da u nacionalno pravo uključe koncept „prvenstva pristupa” za električnu energiju iz obnovljivih izvora te je predloženo da se koriste mehanizmima suradnje radi stvaranja sinergije s drugim energetskim tržištima.
33 All four of the Member States we examined had set up support schemes. 
33 Sve četiri države članice koje je Sud ispitao uspostavile su programe potpore.
Until the Commission made auctions compulsory for large scale installations (see paragraph 11 and footnotes 16 and 17), Germany and Spain were using FITs and FIPs and Greece almost exclusively FITs, all three through calls of interest. Poland used the system of tradable certificates. 
Sve dok Komisija nije propisala da su za velika postrojenja dražbe obvezne (vidi odlomak 11. i fusnote 16. i 17.), Njemačka i Španjolska primjenjivale su poticajne cijene i poticajne premije, a Grčka gotovo isključivo poticajne cijene, a sve te tri države članice to su činile putem poziva na iskaz interesa.
Annex VI presents timelines for each Member State showing the take-up of support schemes and the evolution of wind and solar PV capacity from 1999 to 2017. 
U prilogu VI. prikazani su vremenski rokovi za svaku državu članicu, uz prikaz iskorištenosti programa potpore i razvoja kapaciteta energije vjetra i solarne fotonaponske energije od 1999. do 2017. godine.
34 Investors spotted the new business opportunity, which offered two advantages: (a) the tariff/premium per kWh produced was set in contracts of at least 20 years’ duration, thus providing investors with certainty for a long period; and (b) despite the large upfront capital requirement, subsequent operating costs, including staff costs, are generally low. 
34 Ulagači su uočili novu poslovnu priliku koja je pružala dvije pogodnosti: (a) cijena/premija po proizvedenom kWh određena je ugovorima u trajanju od najmanje 20 godina, čime se ulagačima osigurava sigurnost na dulje razdoblje i (b) unatoč potrebi za velikim početnim kapitalom, naknadni radni troškovi, uključujući troškove osoblja, općenito su niski.
35 Deployment followed rapidly once a Member State had introduced provisions on support for renewables into national law. 
35 Uvođenje takvih izvora energije uslijedilo bi ubrzo nakon što bi država članica uvela odredbe o potpori za obnovljive izvore energije u nacionalno zakonodavstvo.
Since the schemes began, the share of wind power in total electricity generation has shown a constant and fairly linear increase, with the exception of Spain, where wind capacity has stagnated since 2014 (see Figure 4). 
Od uvođenja programa potpore udio energije vjetra u ukupnoj proizvodnji električne energije stalno se i prilično linearno povećavao, s izuzetkom Španjolske, u kojoj je kapacitet energije vjetra stagnirao od 2014. godine (vidi sliku 4.).
The share for solar increased rapidly in Germany, Greece, and Spain from around 2008-2010, before stagnating in Greece and Spain after 2013, because of the measures taken to combat the initial high support. 
Od otprilike 2008. – 2010. udio solarne energije ubrzano se povećavao u Njemačkoj, Grčkoj i 30 Skupine koje organiziraju vlasnici pogona za obnovljive izvore energije radi prodaje energije proizvedene u tim pogonima i upravljanje njome.
In Poland, solar energy has contributed next to nothing to the generation of electricity, as Poland did not set ambitious targets for solar PV (see Table E in Annex V). 
U Poljskoj solarna energija nije gotovo nimalo pridonijela proizvodnji električne energije jer Poljska nije odredila ambiciozne ciljne vrijednosti za solarnu fotonaponsku energiju (vidi tablicu E u prilogu V.).
Figure 4 – Share of wind and solar in total electricity generation in the four Member States and the EU-28, 2005-2017 22 20 % 18 % 16 % 14 % 12 % 10 % 8% 6% 4% 2% 0% Germany Po land Greece EU-28 Spain Wind 20 % 18 % 16 % 14 % 12 % 10 % 8% 6% 4% 2% 0% Solar* Germany Po land Greece EU-28 Spain * The figure for solar relates to both solar PV and solar thermal for electricity. 
Slika 4. – Udio energije vjetra i solarne energije u ukupnoj proizvodnji električne energije u četirima državama članicama i EU-28, 2005. – 2017. 24 20 % 18 % 16 % 14 % 12 % 10 % 8% 6% 4% 2% 0% Energija vjetra Njemačka Grčka Španjolska Po ljska EU-28 20 % 18 % 16 % 14 % 12 % 10 % 8% 6% 4% 2% 0% Solarna energija* Njemačka Grčka Španjolska Po ljska EU-28 * Brojke za solarnu energiju odnose se i na solarnu fotonaponsku i na solarnu toplinsku energiju za proizvodnju električne energije.
However, solar PV accounts for 98 % of the two technologies in the EU as a whole (see footnote 3). 
Međutim, na solarnu fotonaponsku energiju otpada 98 % doprinosa od obje te tehnologije u EU-u u cjelini (vidi fusnotu 3.).
Source: ECA, based on Eurostat data. 
Izvor: Sud, na temelju podataka Eurostata.
36 Although all four Member States wrote the ‘priority access’ of renewable electricity into national law, they made little use of the cooperation mechanisms referred to in the directive. 
36 Iako su sve četiri države članice u nacionalno pravo uvele „prvenstvo pristupa” za električnu energiju iz obnovljivih izvora, u maloj su se mjeri koristile mehanizmima suradnje navedenima u Direktivi.
Cooperation mechanisms have been used only three times: a joint tender procedure for solar PV investments between Germany and Denmark; a joint certificate scheme operated by Sweden and Norway; and statistical transfer agreements between Luxembourg and Lithuania and Estonia (both of which had already achieved their 2020 targets by 2014), for a price of approximately 15 €/MWh transferred. 
Mehanizmi suradnje primijenjeni su samo tri puta: za zajednički natječajni postupak za ulaganja u solarnu fotonaponsku energiju između Njemačke i Danske, za zajednički certifikacijski sustav kojim upravljanju Švedska i Norveška te za sporazume o statističkom prijenosu između Luksemburga te Litve i Estonije (obje su zemlje već postigle svoje ciljne vrijednosti za 2020. do 2014.) po cijeni od otprilike 15 eura za preneseni MWh.
We have already reported that the EU faces a challenge in getting the local, regional and national energy markets to work together for the development of the internal energy market32. 
Sud je već istaknuo da se EU suočava s problemom kako zajamčiti suradnju lokalnih, regionalnih i nacionalnih energetskih tržišta u cilju razvoja unutarnjeg energetskog tržišta32.
Adjustment of the high initial levels of support, especially for solar PV, deterred potential investors 37 Favourable support conditions allow a ‘green economy’ to grow. 
Prilagodba visokih početnih razina potpore, posebno za solarnu fotonaponsku energiju, odvratila je moguće ulagače 37 Povoljnim uvjetima potpore omogućuje se rast „zelenog gospodarstva”.
However, Member States need to regularly monitor the market, so that when it becomes self-regulating, support may be adjusted downwards to avoid overcompensation, high electricity prices for consumers and a drain on public finances. 
Međutim, države članice trebaju redovito pratiti tržište kako bi se, kad se postigne samoregulacija tržišta, potpora mogla prilagoditi, tj. smanjiti, da se izbjegnu prekomjerne naknade, visoke cijene električne energije za potrošače i odljev javnih financijskih sredstava.
Oversubsidisation of projects by Member States 38 An efficient support scheme should encourage investment without providing overcompensation. 
Prekomjerne subvencije država članica za projekte 38 Učinkovitim programima potpore trebalo bi poticati ulaganja bez pružanja prevelikih naknada.
To achieve this goal the levelised costs of electricity (LCOE, see Box 1) should be used to define the renewables generation costs and help to determine the FITs/FIPs offered to potential investors33. 
Kako bi se postigao taj cilj, primjenom niveliranih troškova električne energije (vidi okvir 1.) trebalo bi utvrditi troškove proizvodnje energije iz obnovljivih izvora te pomoći u utvrđivanju poticajnih cijena / poticajnih premija koje se nude potencijalnim ulagačima33.
39 In 2010, the LCOE for solar PV installations was 360 US $/MWh (approximately 270 €/MWh, see Figure 3). 
39 Godine 2010. nivelirani trošak električne energije za solarna fotonaponska postrojenja iznosio je 360 USD/MWh (otprilike 270 eura/MWh, vidi sliku 3.).