natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The adoption of results-oriented measures or indicators would not have been possible in the context of state building contracts of 1 to 2 years as is recalled in the Budget Support Guidelines, which foresee that ‘performance indicators ... will mainly be process indicators’ (p. 
Primjena mjera ili pokazatelja usmjerenih na rezultate ne bi bila moguća u kontekstu ugovora za izgradnju države koji traju od jedne do dvije godine, kako je i navedeno u smjernicama za proračunsku potporu kojima se predviđa će „pokazatelji uspješnosti ... uglavnom biti pokazatelji postupka” (str.
99). 
99.).
Reply of the Commission and the EEAS 46 Complementary interventions in the form of technical assistance were ensured and thus supported the authorities in the drafting and adopting of legislation/regulations (or administrative procedures) necessary to operationalise a given law or decree. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 46 Bile su osigurane dopunske intervencije u obliku tehničke pomoći kojima se pružala podrška vlastima u izradi i donošenju zakonodavstva/propisa (ili upravnih postupaka) potrebnih za provedbu određenog zakona ili uredbe.
Thanks to the policy mix, most of the measures identified by the EU led to concrete results. 
Zahvaljujući kombinaciji politika, većinom mjera koje je utvrdio EU, ostvareni su konkretni rezultati.
Just like in other post-revolutionary processes, profound political and institutional changes currently taking place in Tunisia will take time to produce their full results. 
Kao i u ostalim procesima nakon revolucije, potrebno je neko vrijeme da duboke političke i institucionalne promjene koje se trenutačno odvijaju u Tunisu daju svoje pune rezultate.
40 The Commission would like to stress that a rapidly evolving situation with an overburdened and ever-changing administrative and political situation (six Governments between 2011 and 2015) would have made the task of implementing a high-quality and objective evaluation particularly difficult to undertake during this period. 
40 Komisija želi naglasiti da bi zbog brzog razvoja situacije obilježene preopterećenim i promjenjivim administrativnim i političkim okolnostima (šest vlada između 2011. i 2015.) bilo posebno teško provesti objektivnu evaluaciju visoke kvalitete u tom razdoblju.
In terms of evaluation methodology it would also have been too early to assess impacts. 
S obzirom na metodologiju evaluacije, bilo bi isto tako prerano procijeniti učinke.
The latest fully fledged evaluation of budget support operations took place in 2010. 
Zadnja cjelovita evaluacija operacija proračunske potpore izvršena je 2010.
These evaluations are usually conducted over a 10-year span. 
Te se evaluacije obično provode tijekom razdoblja od deset godina.
It is necessary to take a step back in order to objectively assess the situation. 
Da bi se situacija ocijenila objektivno, potreban je određeni odmak.
This said, an evaluation is being conducted by DG Neighbourhood and Enlargement Negotiations on programmes focusing on economic governance, which includes all the budget support programmes implemented in Tunisia except BS6. 
Unatoč navedenom, GU NEAR provodi evaluaciju programa usmjerenih na ekonomsko upravljanje, što uključuje sve programe proračunske potpore koji se provode u Tunisu, osim šestog programa (BS6).
Furthermore, the Commission monitored carefully outputs, outcomes and results during this period and made full use of instruments to assess the results of specific budget support measures, and also made use of various evaluations carried out by different international organisations. 
Nadalje, Komisija je pažljivo pratila ostvarenja, ishode i rezultate tijekom tog razdoblja i u potpunosti je iskoristila instrumente za procjenu rezultata konkretnih mjera proračunske potpore te je upotrijebila i različite evaluacije koje su provele razne međunarodne organizacije.
41 The Commission would like to underline that the new PEFA assessment has been carried out following the newly adopted methodology by the PEFA Secretariat, which has resulted in several contradictory conclusions as regards 2010 PEFA assessment and delays in its approval by Tunisian authorities — delays which are outside the control of the Commission, the World Bank or the African Development Bank. 
41 Komisija želi naglasiti da se nova procjena PEFA provodi u skladu s novom metodologijom koju je donijelo tajništvo PEFA-e, što je dovelo do nekoliko proturječnih zaključaka u pogledu procjene PEFA iz 2010. te do kašnjenja u njezinu odobrenju, pri čemu su ta kašnjenja izvan kontrole Komisije, Svjetske banke ili Afričke razvojne banke.
Nevertheless, the Commission confirms that the current ongoing PEFA assessment was in fact launched in 2014, thus 4 years after the last PEFA assessment was carried out and therefore in respect of internal budget support guidelines. 
Ipak, Komisija potvrđuje da je procjena PEFA koja se trenutačno provodi zapravo započela 2014., dakle četiri godine nakon što je provedena zadnja procjena PEFA te je stoga u skladu sa internim smjernicama za proračunsku potporu.
In addition to the PEFA, as a prior step to the decision to provide MFA support, the Commission carried out, in December 2013, a full and comprehensive operational assessment of the administrative and financial circuits of the Ministry of Finance and the Central Bank of Tunisia. 
Osim procjene PEFA, kao mjeru koja prethodi odluci o pružanju makrofinancijske pomoći Komisija je u prosincu 2013. provela cjelovitu i sveobuhvatnu operativnu procjenu administrativnih i financijskih krugova u Ministarstvu financija i Središnjoj banci Tunisa.
42 The Commission would like to stress that PEFA is a useful tool but it is not a mandatory obligation and furthermore requires the commitment and full cooperation of the country. 
42 Komisija želi naglasiti da je PEFA koristan alat, no nije obvezan i osim toga zahtijeva predanost i punu suradnju predmetne zemlje. Nakon 2011.
After 2011, Tunisia (and its partners) have benefited from a dozen high-quality assessments of the country’s public finance management system during the period under review, despite the absence of a recent PEFA. 
Tunis (i njegovi partneri) imali su koristi od desetak visokokvalitetnih procjena sustava upravljanja javnim financijama u razdoblju obuhvaćenom revizijom unatoč nepostojanju najnovije procjene PEFA.
Reply of the Commission and the EEAS 47 These various assessments generated in-depth information on the different PFM dimensions (budget formulation, budget execution, accounting, procurement, internal and external controls, asset management, transparency, reform agenda, etc.). 
Odgovori Komisije i ESVD-a 47 Tim raznim procjenama dobivene su detaljne informacije o različitim dimenzijama upravljanja javnim financijama (izrada proračuna, izvršenje proračuna, računovodstvo, nabava, unutarnje i vanjske kontrole, upravljanje imovinom, transparentnost, plan reformi itd.).
Despite the PEFA being launched with some delays in 2014, its results are expected in early 2017 and will be used to assess PFM progress in the country. 
Iako je procjena PEFA uz određena kašnjenja pokrenuta 2014., njezini se rezultati očekuju početkom 2017. i upotrijebit će se za procjenu napretka koji Tunis ostvaruje u upravljanju javnim financijama.
43 The Commission would like to emphasise that in the circumstances Tunisia has been facing since 2011, with the important challenges the country had to respond to (political, economic, social, security related), Tunisia remains a model in the region. 
43 Komisija želi naglasiti da u okolnostima s kojima se Tunis suočava od 2011. te uz važne izazove na koje je trebalo odgovoriti (političke, gospodarske, društvene, sigurnosne), Tunis i dalje služi za primjer u regiji.
The transition process is a long and difficult one which will still require further important efforts from this partner. (a) The Commission is of the view that while challenges remain in some areas, the progress compared with the situation prevailing in 2011 has been unambiguously positive and sustained. 
Tranzicija je dug i težak proces u koji ova partnerska zemlja mora i dalje ulagati znatne napore. (a) Komisija smatra da je, unatoč tome što u nekim područjima i dalje postoje izazovi, ostvaren nedvojbeno pozitivan i održiv napredak u usporedbi sa stanjem koje je prevladavalo 2011.
The website for open budget of the Ministry of Finance is a good example of the huge efforts made in this regard (http://www.mizaniatouna.gov.tn). 
Web-mjesto za otvoreni proračun Ministarstva financija dobar je primjer velikih napora koji se ulažu u tom pogledu (http://www.mizaniatouna.gov.tn).
Independent surveys of budget transparency or statistics dissemination (international budget survey for 2011 and 2015, a statistics dissemination website) now rank Tunisia as a leader in its income/regional country groupings. 
Nezavisna istraživanja o transparentnosti proračuna ili diseminaciji statističkih podataka (međunarodna istraživanja o proračunu 2011., 2015., web-mjesto o diseminaciji statističkih podataka) pokazala su da je Tunis na prvom mjestu u svojoj dohodovnoj/regionalnoj skupini zemalja.
The recent promulgation of an organic law on freedom of information, coupled with a vibrant civil society eager to already take advantage of these new rights, points to further progress in the years to come. (b) The EU’s civil society support programme (PASC) contributed to resolving problems related to the establishment of 180 NGOs in the governorate of Tozeur. 
Nedavno proglašenje organskog zakona o slobodi informiranja te dinamično civilno društvo koje je željno već sada iskoristiti ta nova prava upućuju na to da će u narednim godinama biti ostvaren daljnji napredak. (b) EU-ov program potpore civilnom društvu (PASC) pridonio je rješavanju problema povezanih s uspostavom 180 nevladinih organizacija u guvernatu Tozeur.
The programme entered into an agreement with the Tunisian government’s services responsible for organisations to help applicant civil society organisations prepare their registration applications. 
Između programa i službi tuniške vlade nadležnih za te organizacije sklopljen je sporazum kako bi se organizacijama civilnog društva koje podnose zahtjev za registraciju pomoglo u pripremi tih zahtjeva.
In addition, the programme includes a technical assistance component to help the Tunisian authorities establish an IT-based system for the NGO department that could speed up the handling of files, including for the registration of NGOs. (c) While the implementation of reforms regarding public–private partnerships and public procurement has met fierce resistance from some quarters of the administration, all the related implementing regulations have been adopted and the effective implementation of the laws is starting in earnest. 
Osim toga, program uključuje i komponentu tehničke pomoći kako bi se tuniškim vlastima pomoglo u uspostavi informatičkog sustava namijenjenog uredu za nevladine organizacije kojim bi se mogla ubrzati obrada dokumentacije, među ostalim i one za registraciju nevladinih organizacija. (c) Iako je provedba reformi povezanih s javno-privatnim partnerstvima i javnom nabavom naišla na žestok otpor nekih vladinih krugova, doneseni su svi povezani provedbeni propisi i zakoni se počinju ozbiljno provoditi.
Early positive results are already starting to be registered, especially regarding public procurement, with the ongoing digitalisation of all procurement procedures. 
Već su se počeli bilježiti i prvi pozitivni rezultati, posebno u pogledu javne nabave kod koje je u tijeku digitalizacija svih postupaka nabave.
With respect to external audit, the forthcoming adoption of an organic law granting full independence to the Court of Auditors (a PAR IV measure) is anticipated to mark a watershed in the conduct of external auditing in Tunisia. 
Kad je riječ o vanjskoj reviziji, očekuje se da će predstojeće donošenje organskog zakona kojim se tuniškom uredu za reviziju omogućuje potpuna neovisnost (mjera iz programa PAR IV.) biti prekretnica u vođenju vanjske revizije u Tunisu.
The Commission will continue to provide technical assistance to the Court to ensure that it fully seizes these new opportunities. 
Komisija će nastaviti pružati tehničku pomoć uredu za reviziju kako se osiguralo da u potpunosti iskoristi te nove mogućnosti.
Regarding internal audit, some work remains to be done to rationalise the institutional framework. 
Kad je riječ o unutarnjoj reviziji, još uvijek je potrebno uložiti određene napore kako bi se racionalizirao institucionalni okvir.
This is planned in the PAR V programme. 
To je planirano programom PAR V.
Reply of the Commission and the EEAS 48 (d) The measures included in the PAR programmes were aimed at stabilising municipal finances, which were facing an unsustainable financing burden due to a sharp fall in local revenues after the revolution. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 48 (d) Cilj mjera uključenih u programe PAR bio je stabilizirati financije općina koje su se suočavale s neizdrživim financijskim opterećenjem zbog naglog smanjenja lokalnih prihoda nakon revolucije.
They were followed with the ‘Cap vers la décentralisation et le développement des territoires’ programme (EUR 43 million) by a more structural approach in the context of decentralisation. 
Taj se problem rješava i programom Cap vers la Décentralisation et le Développement des Territoires (43 milijuna EUR) s pomoću strukturiranijeg pristupa u kontekstu decentralizacije.
But the latter could not have been implemented without the success of the former and prior to the political decision to embark on a decentralisation process. (e) Progress in terms of targeting beneficiaries has indeed been disappointing in spite of the EU, the IMF and the World Bank insistently calling on the authorities to act on it. 
Ali taj pristup nije mogao biti proveden bez uspjeha navedenog programa i prije političke odluke o pokretanju procesa decentralizacije. (e) Napredak u smislu usmjeravanja na korisnike bio je zaista manji od očekivanog unatoč tome što su EU, MMF i Svjetska banka ustrajno pozivali vlasti da poduzmu mjere u tom pogledu.
This reflects deep-seated political difficulties in strengthening eligibility criteria for such programmes. 
To odražava duboko ukorijenjene političke poteškoće u jačanju kriterija prihvatljivosti za takve programe.
Despite these setbacks, it is important to keep insisting on these reforms given their critical contribution to public finance sustainability. 
Unatoč tim zastojima, važno je i dalje inzistirati na tim reformama zbog njihova ključnog doprinosa održivosti javnih financija.
This continues to be done jointly by the IMF, the World Bank and the EU (MFA). 
Na tome i dalje zajednički rade MMF, Svjetska banka i EU (makrofinancijska pomoć).
However, it is expected that the new Social Identification Number database and the evaluation of the current social assistance programmes as well as the proposed scoring system will improve the targeting of these programmes. (f) The Commission considers that thanks to the disbursement conditions set in PAR-III budget support and donors’ coordinated policy dialogue with Ministry of Finance a regulatory framework that is conducive to the development of microfinance is now in place in Tunisia. 
Međutim, očekuje se da će se novom bazom podataka o identifikacijskim brojevima socijalnog osiguranja, evaluacijom trenutačnih programa socijalne pomoći te predloženim sustavom bodovanja pridonijeti boljem usmjeravanju tih programa. (f) Komisija smatra da je zahvaljujući uvjetima za isplatu koji su utvrđeni u programu za proračunsku potporu PAR III. te koordiniranom dijalogu o politikama između donatora i Ministarstva financija u Tunisu sada uspostavljen poticajan regulatorni okvir za razvoj mikrofinanciranja.
The latter has permitted the creation of seven microfinance institutions serving less developed unserved regions, including two (Microcred and Taysir) financially supported by the EU, AFD, EIB and EBRD. 
Tim je okvirom omogućeno stvaranje sedam institucija za mikrofinanciranje u manje razvijenim regijama, uključujući dvije (Microcred i Taysir) koje primaju financijsku potporu od EU-a, Francuske agencije za razvoj (AFD), EIB-a i EBRD-a.
According to the latest annual reports of Microcred and Taysir, 7 684 microentrepreneurs have been served with financial and technical assistance services since operations started in 2015, of whom 4 205 are women and 3 338 are youth. (g) A new Investment law was adopted by parliament in September 2016 in the context of the preparation for the Tunisia 2020 Conference. 
Zadnja godišnja izvješća Microcreda i Taysira pokazuju da su od početka operacija 2015. financijske usluge i usluge tehničke pomoći primila 7684 mikropoduzetnika, među kojima je bilo 4205 žena i 3338 mladih. (g) U kontekstu priprema za konferenciju „Tunis 2020.” parlament je u rujnu 2016. donio novi zakon o ulaganjima.
This law, alongside recently adopted legislation on competition, bankruptcy and PPP, should make for a much-improved investment climate moving forward. 
Očekuje se da će se tim zakonom, uz nedavno donesene propise o tržišnom natjecanju, stečaju i javno-privatnom partnerstvu, omogućiti daljnji razvoj znatno poboljšane ulagačke klime.
45 The Commission considers that it is important to note that before the first MFA disbursement can take place multiple procedural steps have to be taken. 
45 Komisija smatra da je važno napomenuti da se prije prve isplate makrofinancijske pomoći mora poduzeti više postupovnih koraka.
Before proposing an MFA operation, the Commission assesses the soundness of the financial circuits in the beneficiary country through an operational assessment which takes at least a month. 
Prije nego što predloži program makrofinancijske pomoći, Komisija ocjenjuje kvalitetu financijskih krugova u zemlji korisnici s pomoću operativne procjene koja traje najmanje mjesec dana.
As Commission proposals for MFA are subject to the ordinary legislative procedure according to Article 212 tfeu, they have to be adopted by the parliament and the council. 
S obzirom na to da prijedlozi Komisije za makrofinancijsku pomoć podliježu redovnom zakonodavnom postupku u skladu s člankom 212. UFEU-a, moraju ih donijeti Parlament i Vijeće.
After this adoption, a memorandum of understanding (MoU) containing MFA conditionality has to be approved by a Member State committee and signed by the beneficiary country. 
Nakon tog donošenja, odbor država članica mora odobriti, a zemlja korisnica potpisati, memorandum o razumijevanju u kojemu su navedeni uvjeti za makrofinancijsku pomoć.
In addition, Tunisia had to ratify the MoU. 
Osim toga, Tunis je morao ratificirati memorandum o razumijevanju.
Subsequently, the funds for the disbursement have to be borrowed by the Commission on the markets, which normally takes about a month. 
Potom Komisija mora na tržištu posuditi sredstva za isplatu, a to obično traje oko mjesec dana.
For Tunisia, it has to be mentioned that 1 month was lost within the ordinary legislative procedure due to the fact that the approval by the Parliament plenary was shifted in the last moment to the April II plenary, which means that the Commission proposal took 5 months to be approved by the co-legislators. 
Kad je riječ o Tunisu, važno je spomenuti da je u redovnom zakonodavnom postupku izgubljen jedan mjesec zbog činjenice da je odobravanje na plenarnoj sjednici Parlamenta u zadnji trenutak premješteno na drugu travanjsku plenarnu sjednicu, što znači da je trebalo pet mjeseci da suzakonodavci odobre prijedlog Komisije.
Reply of the Commission and the EEAS 49 47 The Commission considers that the MFA programme has been key to push forward much-needed reforms in Tunisia, in close coordination with other international donors and the government’s own reform plans, particularly in a difficult transition environment. 
Odgovori Komisije i ESVD-a 49 47 Komisija smatra da je program makrofinancijske pomoći bio ključan za pokretanje prijeko potrebnih reformi u Tunisu, u uskoj koordinaciji s ostalim donatorima te vladinim planovima reformi, posebno u teškom tranzicijskom okruženju.
The new MFA programme brings the total MFA support to Tunisia to date to EUR 800 million and ensures the continuity of reforms while tackling a new set of measures that aim to support Tunisia’s efforts to move towards a more sustainable economic model. 
Novim programom makrofinancijske pomoći ukupna makrofinancijska pomoć Tunisu povećava se na 800 milijuna EUR te se osigurava kontinuitet reformi i istodobno rješava novi niz mjera čiji je cilj poduprijeti nastojanja Tunisa za prijelaz na održiviji gospodarski model.
48 The Commission considers that eligibility criteria, including the implementation of a relevant and credible policy, have been met at the moment of the approval of each programme as well as before each payment. 
48 Komisija smatra da su kriteriji prihvatljivosti, uključujući provedbu relevantne i vjerodostojne politike, bili ispunjeni u trenutku odobrenja svakog programa te prije svakog plaćanja.
In the cases mentioned of BS5 and BS6 the Commission notes that, as indicated by the Budget Support Guidelines, ‘A reform programme may not always be encapsulated into a single, comprehensive and coherent policy or strategy document. 
U spomenutim slučajevima koji se odnose na peti i šesti program proračunske potpore (BS5 i BS6) Komisija napominje da, kako je navedeno u smjernicama za proračunsku potporu, „program reformi ne mora uvijek biti sažet u jedinstvenom, sveobuhvatnom i koherentnom dokumentu politike ili strategije.
In such cases, the analysis will be based on the different measures and reform process followed by the government to strengthen the system.’ 
U takvim se slučajevima analiza temelji na različitim mjerama i na procesu reformi koji vlada provodi da bi ojačala sustav.”
In application of the guidance that the Commission assessed the sector policies as complete, as well as relevant and credible. 
U skladu sa smjernicama, Komisija je ocijenila da su sektorske politike cjelovite, relevantne i vjerodostojne.
49 The Commission would like to clarify that the three sector budget support programmes were adopted before the revolution, following eligibility criteria in place at that moment, whereas the state building contracts were adopted after the revolution to give a response to a completely new context that demanded a new approach and made Tunisia eligible for such an instrument. 
49 Komisija želi pojasniti da su tri programa sektorske proračunske potpore donesena prije revolucije na temelju kriterija prihvatljivosti koji su se tada primjenjivali, dok su ugovori za izgradnju države doneseni nakon revolucije kako bi se odgovorilo na potpuno novi kontekst koji je zahtijevao novi pristup i zbog kojeg je Tunis ispunjavao uvjete za takav instrument.
It should also be noted that the Commission is currently revising the budget support guidelines to allow for the adoption of state building contracts and sector budget support at the same time. 
Trebalo bi napomenuti i da Komisija trenutačno revidira smjernice za proračunsku potporu kako bi omogućila istodobno donošenje ugovora za izgradnju države i sektorske proračunske potpore.
50 (a) See reply to Box 3(a) (b) See reply to Box 3(b) Box 3 — Cases of weaknesses found in the design of sectoral budget support programmes (a) The Commission partially agrees. 
50 (a) Vidi odgovor na okvir 3. pod a) (b) Vidi odgovor na okvir 3. pod b) Okvir 3. – Primjeri nedostataka utvrđenih u načinu na koji su osmišljeni programi sektorske proračunske potpore (a) Komisija se djelomično slaže.
At the time of project design, it proved difficult to measure the baselines for all indicators. 
Pri osmišljavanju projekta pokazalo se da je teško izmjeriti polazne vrijednosti za sve pokazatelje.
Therefore, to address this situation, targets for certain indicators were expressed as absolute units of progress, rather than relative to baseline values. 
Stoga, da bi se taj problem riješio, ciljne vrijednosti za određene pokazatelje izražene su kao apsolutne jedinice napretka, a ne u odnosu na polazne vrijednosti.