natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Another problem stemming from the Commission’s lack of clarity in this area is that some of the indicators described result or impact indicators actually deal with input and output therefore limiting the Commission’s ability to assess performance. 
Još jedan problem koji proizlazi iz nejasnog pristupa Komisije navedenom području ogleda se u tome što se nekim pokazateljima koji su opisani kao pokazatelji rezultata ili učinaka zapravo mjere uloženi resursi i ostvarenja, a time se ograničava mogućnost Komisije da procijeni uspješnost.
Regarding the beneficiary that was required to submit a market analysis and a business plan, this is for the SME scheme and a market analysis and business plan are conditions for the grant. 
U vezi s korisnikom od kojeg se zahtijevala dostava analize tržišta i poslovni plan, bilo je riječ o programu za MSP-ove, a analiza tržišta i poslovni plan uvjeti su za bespovratna sredstva.
The emphasis of Horizon 2020 is on innovation and longer term impacts. 
Naglasak programa Obzor 2020. jest na inovaciji i dugoročnijim učincima.
This is why ‘expected impact’ has been used in the calls, and is assessed during evaluations. 
Stoga se u pozivima spominje i tijekom evaluacije ocjenjuje „očekivani učinak”.
The use of the word ‘results’ in the legislation arises because the Horizon 2020 legislation preceded the better regulation guidelines. 
Termin „rezultati” nalazi se u zakonodavstvu zato što je zakonodavstvo koje se odnosi na Obzor 2020. prethodilo Smjernicama za bolju regulativu.
The contribution of projects in different areas is assessed using a range of indicators set out in the Horizon 2020 legal acts and other documents. 
Doprinos projektima u različitim područjima procjenjuje se s pomoću niza pokazatelja navedenih u pravnim aktima o programu Obzor 2020. i drugim dokumentima.
And indicators are only one source of information. 
No pokazatelji su samo jedan izvor informacija.
For the monitoring and evaluation of performance, the Commission uses a wide range of data to assess this (e.g. through external studies, surveys, case studies, counterfactual analysis etc.). 
Za praćenje i evaluaciju uspješnosti Komisija upotrebljava širok raspon podataka (na primjer, vanjske studije, ankete, analize slučaja, uvjetne analize itd.).
The indicators set out in the Regulation cover input, output, results and impacts. 
Pokazateljima utvrđenima u Uredbi obuhvaćena su uložena sredstva, ostvarenja, rezultati i učinci.
The Commission considers that monitoring of these indicators, backed up by evaluation, will provide a good basis on which to assess performance. 
Komisija smatra da će se praćenjem tih pokazatelja, popraćeno evaluacijom, pružiti dobra osnova za procjenu uspješnosti.
C 375/105 The need to strengthen the expected impact statements was identified as an issue for the second work programme and the existing guidance was improved. 
Potreba za jačanjem očekivanih izjava učinaka identificirana je kao pitanje za drugi program rada, a postojeće su smjernice poboljšane.
The quality of the evaluation process will still ensure that best projects are selected. 
Kvalitetom postupka procjene i dalje će se jamčiti odabir najboljih projekata.
EN C 375/106 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES Figure 3.4 — Inconsistent use of indicators As paragraph 3.28 notes, there are 23 Horizon 2020 key performance indicators ‘for assessing the results and impacts of the specific objectives of Horizon 2020’. 
C 375/106 Službeni list Europske unije 13.10.2016. HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA ODGOVORI KOMISIJE Okvir 3.4. – Nedosljedna uporaba pokazatelja U odlomku 3.28. navodi se da u sklopu programa Obzor 2020. postoje 23 ključna pokazatelja uspješnosti „za procjenu rezultata i učinaka posebnih ciljeva programa Obzor 2020.”
Seven of these indicators are linked to publications, such as ‘Leadership in enabling and industrial technologies (LEIT) — Number of joint public-private publications’. 
Sedam od tih pokazatelja povezano je s publikacijama, primjerice „Vodeći položaj u razvojnim i industrijskim tehnologijama – broj zajedničkih javno-privatnih publikacija”.
Achieving outputs such as this may be a valid objective of the programme, but such publication indicators do not measure either results or impacts. 
Postizanje takvih ostvarenja može biti valjani cilj programa, no takvim pokazateljima publikacija ne mjere se ni rezultati niti učinci.
In addition, there are four other indicators that are linked to input rather than result or impact. 
Osim toga, postoje dodatna četiri pokazatelja koji su povezani s uloženim resursima, a ne s rezultatima ili učincima.
Examples include ‘Access to risk finance — Total investments mobilised via debt financing and venture capital investments’ and the ‘Percentage of the overall Energy challenge funds allocated to the following research activities: renewable energy, end user energy-efficiency, smart grids and energy storage activities’. 
Riječ je o primjerima kao što su „Pristup rizičnom financiranju – Ukupna ulaganja mobilizirana financiranjem duga i ulaganjima u rizični kapital” i „Postotak ukupnih sredstava za energetske izazove dodijeljenih sljedećim istraživačkim aktivnostima: obnovljiva energija, energetska učinkovitost krajnjeg korisnika, pametne mreže i aktivnosti skladištenja energije”.
We also reported on this issue in chapter 3 of the last year’s annual report, in the context of the ESI funds (45). 
O tom smo pitanju izvijestili i u poglavlju 3. godišnjeg izvješća za prethodnu godinu, u kontekstu europskih strukturnih i investicijskih fondova (45).
Figure 3.4 — Inconsistent use of indicators The Commission’s better regulation guidelines have established a standard definition of these terms and these definitions will now be applied consistently. 
Okvir 3.4. – Nedosljedna uporaba pokazatelja U okviru Komisijinih Smjernica za bolju regulativu utvrđena je standardna definicija pojmova i te će se definicije sada dosljedno primjenjivati.
While publications in themselves are outputs, the Commission considers that in certain cases they can be result indicators for example, publications in peer reviewed journals. 
Iako su publikacije same po sebi ostvarenja, Komisija smatra da u određenim slučajevima mogu biti i pokazatelji rezultata, na primjer, publikacije u recenziranim časopisima.
The Commission considers that its performance framework, and especially the indicators used for Horizon 2020, provide an appropriate balance between different types of indicators. 
Komisija smatra da njezin okvir uspješnosti, a posebice pokazatelji u uporabi za Obzor 2020., pružaju odgovarajuću ravnotežu između različitih vrsta pokazatelja.
Within this balance, a certain number of input indicators is acceptable, to ensure that different priorities are adequately assessed. 
U okviru te ravnoteže određeni je broj pokazatelja uloženih sredstava prihvatljiv kako bi se osigurala primjerena procjena različitih prioriteta.
PART 2 — PERFORMANCE PLANNING AND REPORTING AT DIRECTORATE-GENERAL LEVEL: THE ‘NATURAL RESOURCES’ FAMILY 3.60. 
DIO 2. – PLANIRANJE USPJEŠNOSTI I IZVJEŠĆIVANJE O NJOJ NA RAZINI GLAVNIH UPRAVA: PODRUČJE „PRIRODNI RESURSI” 3.60.
This part of the chapter covers performance reporting at the level of Commission DGs. 
U ovom dijelu poglavlja riječ je o izvješćivanju o uspješnosti na razini glavnih uprava Komisije.
We reviewed the 2015 programme statements (46), management plans (47) and annual activity reports (48) of four DGs (49), based on requirements set out in the Financial Regulation, the Commission's internal control standards and its internal instructions relating to MPs and AARs. 
(46), planove upravljanja (47) i godišnja izvješća o radu(48) četiriju glavnih uprava(49) na temelju obveza utvrđenih Financijskom uredbom, standarda Komisije za unutarnju kontrolu te njezinih internih uputa za izradu planova upravljanja i godišnjih izvješća o radu.
(45) 2014 annual report, paragraphs 3.49 to 3.56. 
(45) Odlomci 3.49. – 3.56. godišnjeg izvješća za 2014.
(46) COM(2014) 300 final of 24 June 2014, ‘Draft General Budget of the European Commission for the financial year 2015’. 
(46) COM(2014) 300 final od 24. lipnja 2014., „Nacrt općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2015.”
The programme statements include for each spending programme objectives supported by indicators and targets, which should then be used in the DG’s management plans and annual activity reports. 
Programske izjave uključuju ciljeve za svaki program potrošnje i njihove povezane pokazatelje i ciljne vrijednosti koje bi glavne uprave potom trebale upotrijebiti u svojim planovima upravljanja i godišnjim izvješćima o radu.
(47) Each DG establishes annual management plans to translate their long-term strategy into general and specific objectives, and to plan and manage their activities towards achieving those objectives. 
(47) Svaka glavna uprava utvrđuje godišnje planove upravljanja u kojima svoju dugoročnu strategiju prenosi u opće i posebne ciljeve te planira i provodi aktivnosti s pomoću kojih će ih ostvariti.
(48) An annual activity report is a management report, giving account of the achievement of the key policy objectives and core activities. 
(48) Godišnje izvješće o radu izvješće je o upravljanju u kojem se iznose postignuća u pogledu ključnih ciljeva politike i temeljnih aktivnosti.
(49) DG for Agriculture and Rural Development (AGRI), DG for Climate Action (CLIMA), DG for Environment (ENV) and DG for Maritime Affairs and Fisheries (MARE). 
(49) GU za poljoprivredu i ruralni razvoj (AGRI), GU za klimatsku politiku (CLIMA), GU za okoliš (ENV) i GU za pomorska pitanja i ribarstvo (MARE).
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/107 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.61. 
Službeni list Europske unije C 375/107 OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA 3.61.
According to the Commission’s 2015 MP instructions, DGs should establish general objectives with impact indicators (long-term) and specific objectives with result indicators (short/ medium term). 
U skladu s uputama Komisije za planove upravljanja za 2015. godinu glavne uprave trebale bi utvrditi opće ciljeve s pokazateljima učinka (dugoročne) i posebne ciljeve s pokazateljima rezultata (kratkoročne/srednjoročne).
According to the Financial Regulation, DGs’ objectives should be SMART (50). 
U skladu s Financijskom uredbom ciljevi glavnih uprava trebaju ispunjavati kriterije SMART (50).
In line with our observations in previous years in relation to other DGs, we found that, for all four DGs reviewed, many of the objectives (general and specific) used in the MPs and AARs were taken directly from policy or legislative documents and were thus at too high a level to be useful as management instruments (see Figure 3.5). 
U skladu s opažanjima iznesenim prethodnih godina o drugim glavnim upravama, utvrdili smo da su u sve četiri glavne uprave obuhvaćene pregledom mnogi (opći i posebni) ciljevi u planovima upravljanja i godišnjim izvješćima o radu preuzeti izravno iz dokumenata u vezi s politikama ili zakonskim aktima te su stoga na previsokoj razini i nisu korisni kao upravljački instrumenti (vidjeti okvir 3.5.).
THE COMMISSION’S REPLIES 3.62. 
ODGOVORI KOMISIJE 3.62.
The strategic plan introduces a new approach shifting the focus from short-term planning to a long-term, strategic perspective helping the DGs to align their specific objectives with the long-term objectives defined at Commission. 
Strateškim planom uvodi se novi pristup kojim se pozornost preusmjerava s kratkoročnog planiranja na dugoročnu stratešku perspektivu, čime se glavnim upravama pomaže da usklade svoje posebne ciljeve s dugoročnim ciljevima koje je utvrdila Komisija.
The operational planned outputs for each directorate-general for the year ahead are listed in the Management Plan. 
Operativna planirana ostvarenja za svaku glavnu upravu za godinu unaprijed navedena su u Planu upravljanja.
Since the Court’s observation in relation to the management plans for 2015, the Commission has introduced changes to the SPP cycle notably to provide a clearer framework for the Commission’s accountability and for its services. 
Nakon opažanja Suda u vezi s planovima upravljanja za 2015. godinu, Komisija je uvela izmjene ciklusa strateškog planiranja i programiranja, osobito kako bi osigurala jasniji okvir za odgovornost Komisije i njezinih službi.
With the new approach, the planning documents as from 2016 are meant to be more streamlined and focused on the priorities of the Commission and the competencies of the DGs, helping them to establish priorities and tell a coherent performance story with a clear distinction between attribution (for results and outputs that are a direct consequence of the Commission services’ activities) and contribution (where the Commission services’ activities play a part in bringing about a given result or an impact) for EU high level policy and spending programmes’ results. 
Novim pristupom predviđeno je da od 2016. dokumenti za planiranje budu optimiziraniji i usmjereniji na prioritete Komisije i kompetencije glavnih uprava, kako bi se glavnim upravama pomoglo u utvrđivanju prioriteta i dosljedne priču o uspješnosti s jasnom razlikom između dodjele (za rezultate i ostvarenja koji su izravna posljedica aktivnosti službi Komisije) i doprinosa (za aktivnosti službi Komisije kojima se pridonosi ostvarenju određenog rezultata ili učinka) u pogledu politike na visokoj razini i rezultata programa potrošnje.
Figure 3.5 — Examples of objectives not fit for management purposes DG CLIMA: The objective ‘To secure investment for climate related issues’ is not specific as it does not indicate the volume of investment to be secured, and it is not time-bound as there is no deadline to achieve it. 
Okvir 3.5. – Primjeri ciljeva koji ne odgovaraju upravljačkim svrhama GU za klimatsku politiku: cilj „Osigurati ulaganja za klimatska pitanja” nije specificiran jer se ne navodi iznos ulaganja koji treba osigurati, cilj nije vremenski određen i ne postoji rok u kojem ga treba postići.
DG ENV: ‘To turn the EU into a resource-efficient, green and competitive economy’ is set as a specific objective. 
GU za okoliš: „Pretvoriti EU u resursno učinkovito, zeleno i konkurentno gospodarstvo” utvrđeno je kao poseban cilj.
Figure 3.5 — Examples of objectives not fit for management purposes DG CLIMA — The amount and deadline are implicitly defined as the objective and measuring indicators clearly relate to the (climate action sub-programme) of the LIFE programme 2014-2020. 
Okvir 3.5. – Primjeri ciljeva koji ne odgovaraju upravljačkim svrhama GU CLIMA – Iznos i rok implicitno su definirani jer su cilj i mjerni pokazatelji jasno povezani s (potprogram klimatske politike) programom LIFE 2014. – 2020.
DG ENV — The Commission notes that the way of how this objective will be achieved is set out on pages 9 and 10 of the Strategic Plan for 2016-2020 of the Directorate-General for Environment and the indicators to measure progress are set out on pages 19 to 21 of the same document. 
GU ENV – Komisija napominje da je način postizanja tog cilja naveden na stranicama 9. i 10. Strateškog plana za razdoblje 2016. – 2020. Glavne uprave za okoliš, a pokazatelji za mjerenje napretka navedeni su na stranicama 19. do 21. tog dokumenta.
In total we reviewed 19 objectives of which only four fulfilled all the ‘SMART’ criteria. 
Ukupno smo pregledali 19 ciljeva od kojih su samo četiri ispunjavala sve kriterije SMART.
This result is similar to what we have found in previous years. 
Taj je rezultat sličan rezultatima koje smo utvrdili prijašnjih godina.
(50) Article 30(3) of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002. 
966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/ 2002.
As far as is possible, indicators should meet the ‘RACER’ criteria(51). 
U mjeri u kojoj je to moguće, pokazatelji trebaju ispunjavati tzv. kriterije RACER (51).
Indicators which measure outcomes over which DGs have limited influence should be complemented by other indicators measuring directly the DGs’ activities. 
Pokazatelje kojima se mjere ishodi na koje glavne uprave imaju ograničen utjecaj treba nadopuniti drugim pokazateljima kojima se izravno mjere aktivnosti glavnih uprava.
All four DGs have at least one performance indicator per objective to help management monitor, evaluate and report on achievements. 
Sve četiri glavne uprave imaju najmanje jedan pokazatelj uspješnosti po cilju koji upraviteljima pomaže u praćenju i evaluaciji postignuća te izvješćivanju o njima.
Of the 58 indicators in the DGs we examined, 28 fulfilled all the RACER criteria. 
Od 58 pokazatelja koje smo ispitali u tim glavnim upravama, njih 28 ispunjavalo je sve kriterije RACER.
This is an improvement compared to what we have reported in previous years. 
Riječ je o poboljšanju u odnosu na nalaze o kojima smo izvijestili prijašnjih godina.
However, as in previous years, we have identified some shortcomings in the indicators being used (see Figure 3.6). 
Međutim, kao i prijašnjih godina, utvrdili smo neke nedostatke u pokazateljima koji se upotrebljavaju (vidjeti okvir 3.6.).
THE COMMISSION’S REPLIES Figure 3.6 — Example of problems with indicators Indicators presented as result indicators but were instead input-oriented, for example in DG AGRI ‘Total investment in renewable energy production’ — This indicator measures the activity directly realised by the intervention instead of focusing on the increase in renewable energy resulting from the investment. 
Okvir 3.6. – Primjer problema u vezi s pokazateljima Pokazatelji utvrđeni kao pokazatelji rezultata zapravo su bili usmjereni na ulazne resurse, primjerice u GU-u za poljoprivredu i ruralni razvoj: „Ukupna ulaganja u proizvodnju obnovljive energije” – ovim se pokazateljem mjeri aktivnost izravno ostvarena intervencijom umjesto da se usmjeri na povećanje obnovljive energije koje je proizašlo iz ulaganja.
Figure 3.6 — Example of problems with indicators This indicator takes into account not only the EAFRD input but also the national and private contributions to the operations. 
Okvir 3.6. – Primjer problema u vezi s pokazateljima Tim pokazateljem uzimaju se u obzir ne samo uložena sredstva EPFRR-a, već i nacionalni i privatni doprinosi djelovanjima.
Therefore, it provides an indication of the triggering effects of the EU/national contributions on private contributions in operations directly addressing the renewable energy objective. 
Stoga se njime daje naznaka o stimulativnom učinku doprinosa EU-a/ nacionalnih doprinosa na privatne doprinose djelovanjima koja se izravno odnose na cilj obnovljive energije.
The 2023 quantified objective is set up ex ante by the Member States based on a needs analysis of the programming area and is meant to be achieved through a consistent strategy. 
Kvantificirani cilj za 2023. utvrdile su države članice ex ante na temelju analize potreba područja programiranja, a njegovo postizanje predviđeno je na temelju dosljedne strategije.
In addition, and above all, this indicator is complemented by the result indicator ‘renewable energy produced from supported projects’ to be measured by evaluators in 2017, 2019 and ex post evaluation (2024). 
Osim toga, i prije svega, na ovaj pokazatelj nadovezuje se pokazatelj rezultata „obnovljiva energija proizvedena projektima koji su primili potporu” koji će mjeriti ocjenjivači 2017. i 2019. te koji će se izmjeriti u okviru ex post evaluacije (2024.).
Jointly taken, the two indicators will provide a complete picture on results achieved. 
Ta dva pokazatelja zajednički će pružiti kompletnu sliku postignutih rezultata.
(51) Relevant, accepted, credible, easy and robust: ‘Part III: Annexes to impact assessment guidelines’ (European Commission, 15 January 2009 — http://ec.europa.eu/smart-regulation/impact/commis-sion_guidelines/docs/iag_2009_annex_en.pdf). 
Relevant, Accepted, Credible, Easy, Robust):„Part III: Annexes to impact assessment guidelines” („Dio III.
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/109 THE COURT’S OBSERVATIONS PART 3 — RESULTS OF THE COURT’S AUDIT ON PERFORMANCE 2015 special reports and other output on performance 3.66. 
13.10.2016. Službeni list Europske unije C 375/109 OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA DIO 3. – REZULTATI REVIZIJE USPJEŠNOSTI KOJU JE PROVEO SUD Tematska izvješća i druge publikacije o uspješnosti iz 2015.
Our special reports examine whether the principles of sound financial management are applied to EU spending. 
U tematskim izvješćima ispitujemo troše li se sredstva EU-a u skladu s načelima dobrog financijskog upravljanja.
Within the framework of our 2013-2017 strategy(52), each year we identify a number of priorities on which to focus (53). 
U okviru naše strategije za razdoblje 2013. – 2017.(52) svake godine utvrđujemo niz prioriteta na koje se usmjeravamo (53).
We choose topics for special reports based on a range of criteria, such as the level of income or spending involved, the risks to sound financial management and the degree of stakeholder interest. 
Teme za tematska izvješća odabiremo na temelju niza kriterija poput razine predmetnih prihoda ili rashoda, rizika za dobro financijsko upravljanje te razine interesa dionika.
In 2015, we adopted (54) 25 special reports, as listed in Annex 3.1. 
Kako je navedeno u prilogu 3.1., 2015. godine usvojili(54) smo 25 tematskih izvješća.
Our approach to performance audit naturally evolves to reflect the changing circumstances in which the EU operates. 
Naš pristup reviziji uspješnosti prilagođava se kako bi se u njemu odrazile izmijenjene okolnosti u kojima EU djeluje.
In this annual report, we draw attention to some of the ways that our 2015 special reports take account of these changes: the development of a series of reports examining different aspects of the financial crisis; a series of reports on the chronic problem of youth unemployment; and our response to developments in climate change and the environment. 
U ovom godišnjem izvješću skrećemo pozornost na neke od načina na koje se u tematskim izvješćima iz 2015. uzimaju u obzir te promjene: izradom niza izvješća u kojima se ispituju različiti aspekti financijske krize i niza izvješća o kroničnom problemu nezaposlenosti mladih te našim odgovorom na razvoj stanja u vezi s klimatskim promjenama i okolišem.
EU responses to the financial crisis 3.68. 
Odgovori EU-a na financijsku krizu 3.68.
The financial and later sovereign debt crisis which hit in 2007-2008 has had far-reaching consequences for Europe, and the Member States of the EU and the Union as a whole have taken a number of steps in response (55). 
Financijska i potom dužnička kriza koje su izbile u razdoblju 2007. – 2008. imale su dalekosežne posljedice za Europu, a na razini država članica i Unije kao cjeline poduzet je niz koraka kao odgovor na te krize (55).
(52) Available on our website, at http://eca.europa.eu. 
(52) Publikacije su dostupne na našim internetskim stranicama na http://eca.europa.eu.
(53) See for example the priorities for 2016, at http://www.eca. europa.eu/en/Pages/home_wp2016.aspx. 
(53) Vidjeti, na primjer, prioritete za 2016. na http://www.eca.europa. eu/en/Pages/home_wp2016.aspx.
(54) Adopted means approved for publication. (55) See the Court’s 2014 landscape review, ‘Making the best use of EU money: a landscape review of the risks to the financial management of the EU budget’, paragraphs 9 to 11 (http://eca. europa.eu). 
(54) Usvajanjem izvješća odobrava se njegovo objavljivanje. (55) Vidjeti panoramski pregled Suda iz 2014. „Uporaba sredstava EU-a na najbolji mogući način: panoramski pregled rizika za financijsko upravljanje EU-om”, odlomci 9. – 11. (http://eca. europa.eu).
In 2015, we published three special reports in this area. 
U tom smo području tijekom 2015. objavili tri tematska izvješća.