natgillin/translations-raw huggingface dataset:
19 The specific objectives covered migration and development, legal and labour migration, curbing irregular migration and promoting asylum and international protection. 
19 Posebnim su ciljevima obuhvaćeni migracija i razvoj, zakonita i radna migracija, ograničavanje neregularne migracije te promicanje azila i međunarodne zaštite.
The protection of migrants’ rights and measures to address trafficking were not covered by a specific objective. 
Zaštita prava migranata i mjere za rješavanje trgovanja nisu obuhvaćeni posebnim ciljem.
The AMP and AAR included a fifth specific objective in 2011 (but not thereafter), which related to mainstreaming migration into the political dialogue with non-EU countries. 
U godišnjem planu upravljanja i godišnjem izvješću o radu naveden je peti posebni cilj za 2011. godinu (no ne i poslije) koji se odnosio na uključivanje migracije u politički dijalog sa zemljama koje nisu članice EU-a.
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 45 There was also little consistency between these indicators and those in the TPMA strategic framework. 
Potrebno je poboljšati usklađenost ciljeva, utvrđivanje potreba partnerskih zemalja i instrumente za praćenje 45 Također je bilo vrlo malo usklađenosti između tih pokazatelja i onih u strateškom okviru TPMA-e.
Thus, the nine indicators for the first objective of the strategic framework (strengthening the link between migration and development) were reduced to two in the 2011 budget, only one in the 2012 budget and two in the 2013 budget. 
Stoga se devet pokazatelja za prvi cilj strateškog okvira (jačanje veze između migracije i razvoja) smanjilo na dva u proračunu za 2011., odnosno samo jedan u proračunu za 2012. pa opet na dva u proračunu za 2013.
None of these indicators was present in all 3 years. 
Nijedan od tih pokazatelja nije bio naveden u svakoj od tih triju godina.
The indicators selected for the Commission’s activity reports (three in 2011, four in 2012 and three in 2013) were not always used by the budget and only partially corresponded to it. 
Pokazatelji koji su odabrani za izvješća o radu Komisije (tri 2011., četiri 2012. i tri 2013.) nisu uvijek bili navedeni u proračunu i samo su djelomično bili usklađeni s njim.
46 Examples in Box 3 illustrate the inconsistency and liability to change over time of the indicators for the first programme objective. 
46 Primjeri u okviru 3. pokazuju neusklađenost pokazatelja prvog programskog cilja i njihovo često mijenjanje tijekom vremena.
24 Strengthening links between migration and development: inconsistent and unstable indicators ο In DG International Cooperation and Development’s 2011 annual activity report, the indicator of the number of local businesses supported by EU-funded programmes under specific objective 1 (strengthening the link between migration and development) did not correspond to the indicators in the strategic framework of the TPMA. 
24 Jačanje veza između migracije i razvoja: neusklađeni i nestabilni pokazatelji ο U godišnjem izvješću o radu za 2011. godinu GU-a za međunarodnu suradnju i razvoj pokazatelj broja lokalnih poduzeća koja primaju potporu iz programa koje financira EU u okviru 1. posebnog cilja (jačanje veza između migracije i razvoja) nije odgovarao pokazateljima u strateškom okviru Tematskog programa za migracije i azil.
It was not used in the 2012 and 2013 annual activity reports. ο In the 2012 budget, the sole indicator for this objective was the number of local businesses in receipt of aid. 
On se nije upotrijebio u godišnjim izvješćima o radu za 2012. i 2013. godinu. ο U proračunu za 2012. godinu jedini pokazatelj tog cilja bio je broj lokalnih poduzeća koja primaju pomoć.
In the annual activity report for the same year, there were four indicators for this objective: the cost to migrant workers of transferring funds to their countries of origin, the extent of participation by diaspora organisations in the development of migration projects, the number of non-EU countries provided with support for designing and implementing a migration strategy and/or including migration issues in development strategies, and the geographical coverage of migration profiles. 
U godišnjem izvješću o radu za istu godinu za taj su cilj navedena četiri pokazatelja: troškovi radnika migranata za prijenos sredstava u zemlju podrijetla, opseg sudjelovanja organizacija u dijaspori u razvoju migracijskih projekata, broj zemalja koje nisu članice EU-a kojima se pruža potpora za izradu i provedbu strategije migracije i/ili uključivanje pitanja migracije u razvojne strategije te geografska pokrivenost migracijskih profila.
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 47 The indicators selected for the other programme objectives were scarcely any more consistent. 
Potrebno je poboljšati usklađenost ciljeva, utvrđivanje potreba partnerskih zemalja i instrumente za praćenje 47 Pokazatelji odabrani za druge programske ciljeve rijetko su bili bolje usklađeni.
The aim of promoting legal, work-related migration was covered by a consistent indicator in the budgets and annual activity reports for 2010 to 2013, i.e. ‘the number of agreements on skills transfer and circular migration schemes’. 
Cilj promicanja zakonite migracije povezane s radom pratio se usklađenim pokazateljem u proračunima i godišnjim izvješćima o radu za razdoblje 2010.–2013., a riječ je o „broju sporazuma o prijenosu vještina i programima kružne migraci-je“.
However, in the strategic framework of the TPMA, the indicator was defined as ‘the return rate of migrants involved in circular schemes’. 
Međutim, u strateškom okviru TPMA-e taj je pokazatelj definiran kao „stopa povratka migranata uključenih u kružne programe“.
48 Lastly, as stated above, there were no targets in the TPMA’s strategy papers. 
48 Naposljetku, kao što je prethodno navedeno, u strateškim dokumentima TPMA-e nisu bile navedene ciljne vrijednosti.
They were set in budgets (chapter 19 02 in 2013), but here they were often very specific to certain countries or a given region or were not updated. 
One su bile utvrđene u proračunima (poglavlje 19 02 za 2013. godinu), no često su se odnosile samo na određene zemlje ili regije ili nisu bile ažurirane.
The quantitative information for these targets was therefore poor or lacking, and the indicators were rendered irrelevant where their function should be to quantify a phenomenon and monitor its progress over time. 
Kvantitativne informacije o tim ciljnim vrijednostima stoga su bile nedovoljne ili su izostale, a pokazatelji su se smatrali nevažnima kada je njihova funkcija bila kvantificiranje pojave i praćenje njezina napretka tijekom vremena.
For example, the same results were provided in 2009 and 2010 for the indicator on the number of irregular immigrants identified and readmitted by non-EU countries, for which an identical target value was selected in the budgets for 2012 and 2013. 
Primjerice, isti su rezultati dobiveni 2009. i 2010. godine za pokazatelj broja neregularnih useljenika koje su otkrile i ponovno prihvatile zemlje koje nisu članice EU-a, a za koji je odabrana jednaka ciljna vrijednost u proračunima za 2012. i 2013. godinu.
The Commission has defined a new set of indicators for the 2014-2020 period. 
Komisija je utvrdila novi niz pokazatelja za razdoblje 2014.–2020.
While there are some improvements, persistent weaknesses include, for example, the absence of baseline and target values. 
Iako je došlo do određenih poboljšanja, nedostatci koji se ponavljaju uključuju, primjerice, izostanak polaznih i ciljnih vrijednosti.
49 Regarding the projects themselves, we found the same shortcomings and inconsistencies in the indicators defined in the strategy and budget documents. 
49 U samim smo projektima pronašli iste nedostatke i neusklađenost s pokazateljima utvrđenima u strateškim i proračunskim dokumentima.
DG International Cooperation and Development endeavours to monitor the results obtained with the aid of indicators developed for the Excel table (see paragraph 54). 
GU za međunarodnu suradnju i razvoj nastoji pratiti dobivene rezultate s pomoću pokazatelja uvrštenih u tablicu u Excelu (vidjeti odlomak 54.).
However, there were inconsistencies between the indicators defined at project level and those in the Excel table, the annual activity report or the TPMA strategic framework. 
Međutim, postojala je neusklađenost između pokazatelja utvrđenih na razini projekata i pokazatelja u tablici u Excelu, godišnjem izvješću o radu i strateškom okviru za TPMA.
Moreover, the results presented were often incomplete. 
Nadalje, predstavljeni rezultati često su bili nepotpuni.
For the 18 audited projects (of 23 in the sample) that were included in the Excel table, results were fully included in three cases, partially included in eight and not shown at all in the remaining seven. 
U 18 projekata obuhvaćenih revizijom (u uzorku od 23 projekta) koji su uvršteni u tablicu u Excelu potpuni su rezultati navedeni u samo tri slučaja, djelomični u osam, a u preostalih sedam nisu uopće prikazani.
These factors compromised the Excel table’s reliability and its effectiveness for measuring the results and progress achieved. 25 
Tim čimbenicima narušena je pouzdanost tablice u Excelu i njezina djelotvornost u mjerenju postignutih rezultata i napretka. 25
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 50 We noted that the data given in the annual activity report on the results of the TPMA were compiled by the Commission staff responsible for the project on the basis of ad hoc requirements, not as part of a continuous and systematic information-gathering process. 
Potrebno je poboljšati usklađenost ciljeva, utvrđivanje potreba partnerskih zemalja i instrumente za praćenje 50 Primijetili smo da je podatke o rezultatima TPMA-e navedene u godišnjem izvješću o radu prikupilo osoblje Komisije odgovorno za projekt na temelju ad hoc zahtjeva, a ne u okviru trajnog i sustavnog postupka prikupljanja informacija.
The fact is that the existing arrangements did not provide a systematic account of the action taken based on a series of stable and consistent indicators (in the case of the TPMA). 
Činjenica je da postojeći mehanizmi ne pružaju sustavan prikaz poduzetih aktivnosti koji se temelji na nizu stabilnih i usklađenih pokazatelja (u slučaju TPMA-e).
Nor was there a matrix for correlating objectives and indicators at all levels between the projects and the annual activity report. 
Nije postojala ni matrica korelacijskih ciljeva i pokazatelja na svim razinama između projekata i godišnjeg izvješća o radu.
Lastly, most of the funds spent on external migration policy came from EU spending instruments other than the TPMA. 
Naposljetku, većina sredstava utrošenih za politiku u području vanjske migracije ne potječe iz TPMA-e, nego iz drugih instrumenata za potrošnju sredstava EU-a.
However, in the case of migration, the annual activity report (from DG International Cooperation and Development) covered only the implementation of the budget chapter devoted to the TPMA and provided no information about the chapters covering the other spending instruments. 
Međutim, kad je riječ o migraciji, u godišnjem izvješću o radu (GU-a za međunarodnu suradnju i razvoj) obuhvaćena je samo provedba proračunskog poglavlja o TPMA-i i nisu pružene informacije o poglavljima koja obuhvaćaju druge instrumente za potrošnju.
No other documents gave consolidated results for all spending instruments. 
Ni u jednom drugom dokumentu nisu pruženi konsolidirani rezultati za sve instrumente za potrošnju.
51 Implementation of the EU’s external migration policy was also covered, to varying degrees, by many other reports20. 
51 Provedba politike EU-a u području vanjske migracije bila je u manjoj ili većoj mjeri obuhvaćena i mnogim drugim izvješćima20.
These reports provided information about the progress achieved in various policy areas and they did not specifically focused on the overview of the results being achieved by the EU’s spending in this area. 
U tim su izvješćima pružene informacije o napretku postignutom u različitim područjima politike i oni se nisu posebno usmjerili na pregled rezultata postignutih na temelju potrošnje sredstava EU-a u tom području.
Geographic and thematic priorities were difficult to verify 52 The GAMM names the European Neighbourhood countries as a geographic priority. 
Bilo je teško provjeriti geografske i tematske prioritete 52 U Globalnom pristupu migraciji i mobilnosti zemlje europskog susjedstva navode se kao geografski prioritet.
The DCI, earmarked 465 million euro (out of a total of approximately 5.6 billion euro for the 2007-2013 period) for thematic programmes (including the TPMA) in the European Neighbourhood21. 
Za tematske programe (uključujući TPMA) u europskom susjedstvu izdvojeno je u okviru Instrumenta za razvojnu suradnju 465 milijuna eura (od ukupno otprilike 5,6 milijardi eura za razdoblje 2007.–2013.)21.
26 20 For example, the GAMM implementation report, the annual European neighbourhood policy country progress reports, EU reports on policy coherence for development, Task Force Mediterranean updates, visa liberalisation action plan progress reports;,annual reports on immigration and asylum (including staff working documents), evaluations of EU readmission agreements, the EMN report ‘A descriptive analysis of the impacts of the Stockholm programme 2010-2013’, the strategic review of EUBAM Libya and biannual updates to SCIFA, the Council’s Strategic Committee on Immigration, Frontiers and Asylum, on the EU action on migratory pressures. 
26 20 Primjerice, izvješće o provedbi GAMM-a, godišnje izvješće o napretku država u okviru europske politike susjedstva, izvješća EU-a o dosljednosti politike razvoja, novosti Radne skupine za Sredozemlje, izvješća o napretku akcijskog plana za liberalizaciju viznog režima, godišnja izvješća o useljavanju i azilu (uključujući radne dokumente službe), evaluacije sporazuma EU-a o ponovnom prihvatu, izvješće Europske mreže za mikrofinanciranje pod naslovom A Descriptive Analysis of the Impacts of the Stockholm Programme 2010–2013 (Deskriptivna analiza učinaka Stochkolmskog programa 2010.–2013.), strateški pregled EUBAM-a u Libiji i dvogodišnje novosti SCIFA-e, odnosno Strateškog odbora za imigraciju, granice i azil pri Vijeću, o djelovanju EU-a u pogledu migracijskih pritisaka.
21 Article 38(4) of Regulation (EC) No 1905/2006. 
21 Članak 38. stavak 4. Uredbe (EZ) br. 1905/2006.
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 53 It was difficult, in the course of the audit, to assess whether spending has been in line with these priorities since it was not possible to determine the total amount of EU spending charged to the EU budget for funding external migration measures in Neighbourhood countries. 
Potrebno je poboljšati usklađenost ciljeva, utvrđivanje potreba partnerskih zemalja i instrumente za praćenje 53 Tijekom revizije bilo je teško procijeniti je li potrošnja bila usklađena s tim prioritetima jer nije bilo moguće utvrditi ukupan iznos utrošenih sredstava EU-a kojima se tereti proračun EU-a za financiranje mjera vanjske migracije u zemljama susjedstva.
Annex II summarises the amounts contracted for migration spending over the 2007-2013 period, i.e. a total of approximately 1.4 billion euro. 
U prilogu II. navode se iznosi ugovoreni za potrošnju u području migracije za razdoblje 2007.–2013., koji ukupno čine otprilike 1,4 milijarde eura.
These data, which are provided by DG International Cooperation and Development and DG Neighbourhood and Enlargement Negotiations, did not provide details of actual payments. 
Te su podatke pružili GU za međunarodnu suradnju i razvoj i GU za susjedsku politiku i pregovore o proširenju i u njima se ne vide pojedinosti o stvarnim uplatama.
54 We analysed this information on the basis of an Excel table 22 DG International Cooperation and Development kept that consolidated all expenditure in this area. 
54 Te smo informacije analizirali na temelju tablice u Excelu22 koju vodi GU za međunarodnu suradnju i razvoj i u kojoj su objedinjeni svi rashodi u tom području.
The Excel table covered all expenditure incurred since 2001. 
Tablica u Excelu obuhvaća sve rashode nastale od 2001. godine.
For the 2007-2013 period, the amounts recorded came from seven EU spending instruments23. 
Iznosi zabilježeni za razdoblje 2007.–2013. potječu iz sedam instrumenata za potrošnju sredstava EU-a23.
However, the figures were incomplete: data on areas of expenditure other than the TPMA had not been regularly updated since 2012. 
Međutim, te brojke nisu bile potpune: podatci o rashodima koji se ne odnose na TPMA nisu redovito ažurirani od 2012. godine.
Of the 23 contracts in the audited sample, five (total value 22.8 million euro) had not been included in the Excel table. 
Od 23 ugovora u uzorku obuhvaćenom revizijom njih pet (u ukupnoj vrijednosti od 22,8 milijuna eura) nije bilo uvršteno u tablicu u Excelu.
55 The data in the Excel table were extracted from the Commission’s financial information system CRIS (Common Relex Information System), which the Commission introduced in 2002 to facilitate the management of external action. 
55 Podatci u tablici u Excelu dobiveni su iz financijskog informacijskog sustava Komisije pod nazivom CRIS (zajednički informacijski sustav Relex), koji je Komisija uvela 2002. godine kako bi olakšala upravljanje vanjskim djelovanjem.
CRIS is the main reference information system for the management and documentation of external action. 
CRIS je glavni referentni informacijski sustav za upravljanje vanjskim djelovanjem i njegovo dokumentiranje.
In our 2012 special report on CRIS24, we noted certain weaknesses in the system, due in particular to the fact that CRIS data codes were not adequately defined. 
U našem tematskom izvješću o CRIS-u24 iz 2012. godine primijetili smo određene nedostatke u sustavu koji se osobito mogu pripisati činjenici da kodovi za podatke CRIS-a nisu bili prikladno definirani.
Consequently, the consolidation of data in CRIS had become particularly complex and error-prone, making it impossible easily to obtain aggregated data from CRIS on external aid by beneficiary country, EU spending instrument or policy. 
Slijedom toga, konsolidacija podataka u CRIS-u postala je posebno složena i sklona pogreškama, zbog čega je postalo nemoguće jednostavno dobiti od CRIS-a objedinjene podatke o vanjskoj pomoći prema zemlji korisnici, instrumentu za potrošnju ili politici EU-a.
27 22 This Excel table was not designed to serve the purpose of real-time project expenditure reporting. 
27 22 Tablica u Excelu nije namijenjena za izvješćivanje o projektnim rashodima u stvarnom vremenu.
23 The TPMA, the non-TPMA part of the DCI, the EDF, the ENPI, the EIDHR, the Instrument for Stability and the IPA. 
23 TPMA, dio DCI-ja koji se ne odnosi na TPMA, ERF, ENPI, EIDHR, Instrument za stabilnost i IPA.
24 Special Report No 5/2012, ‘The Common External Relations Information System (CRIS)’ (http://eca.europa.eu). 
24 Tematsko izvješće br. 5/2012 „Zajednički informacijski sustav o vanjskim odnosima (CRIS)“ (http://eca.europa.eu).
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 56 The Commission uses codes defined by the OECD25 to categorise contracts by sector of activity. 
Potrebno je poboljšati usklađenost ciljeva, utvrđivanje potreba partnerskih zemalja i instrumente za praćenje 56 Komisija upotrebljava kodove koje je odredio OECD25 kako bi kategorizirala ugovore prema sektoru djelovanja.
However, there are no specific codes for migration in the area of public development aid. 
Međutim, ne postoje posebni kodovi za migraciju u području pomoći za javni razvoj.
Consequently, the allocation of individual contract codes is left to the discretion of programme managers, who choose from among existing codes. 
Slijedom toga, dodjela pojedinačnih kodova za ugovore prepuštena je voditeljima programa koji odabiru neki od postojećih kodova.
Thus the codes used may not correspond to the sectors concerned. 
To dovodi do neusklađenosti između upotrijebljenih kodova i danih sektora.
This was true of a certain number of contracts audited by the Court (see Box 4). 
Ta primjedba vrijedi i za određeni broj ugovora koje je Sud obuhvatio revizijom (vidjeti okvir 4.).
This processing method precluded any relevant analysis of the breakdown of geographical or thematic expenditure and did not permit a complete overview of the level of spending. 
Tim načinom obrade izostavljena je svaka relevantna analiza raščlanjenih geografskih ili tematskih rashoda i nije omogućen cjeloviti pregled potrošnje.
28 25 Organisation for Economic Cooperation and Development — Development Aid Committee. 
28 25 Organizacija za gospodarsku suradnju i razvoj – Odbor za razvojnu pomoć.
Examples of inappropriate coding of external migration spending The provision of 54 four-wheel-drive vehicles for Ukraine’s border control service was entered under code 15110 (public sector and administrative management policy) but could also have come under code 15130 (support for institutions aiming to support the reform of security systems). 
Primjeri neprikladnog kodiranja potrošnje u području vanjske migracije Nabava 54 vozila s pogonom na četiri kotača za ukrajinsku službu za kontrolu granica evidentirana je pod kodom 15 110 (javni sektor i politika administrativnog upravljanja), no mogla je biti evidentirana i pod kodom 15 130 (potpora institucijama čiji je cilj podupiranje reforme sigurnosnih sustava).
However, neither of these two codes was suited to migration projects or identified them as such. 
Međutim, nijedan od tih kodova ne odgovara migracijskim projektima, niti ih određuje kao takve.
No code exists for migration projects which do not fulfil the OECD criteria for qualification as a public development-aid project — a concern which the European Parliament raised in 201126. 
Ne postoji kod za migracijske projekte koji ne zadovoljavaju kriterije OECD-a prema kojima bi ih se rasporedilo pod projekte pomoći za javni razvoj, na što je Europski parlament upozorio još 2011. godine26.
Nevertheless, the Commission sometimes mistakenly allocated a code to them, as in the case of the Saharamed and Seahorse Mediterranean projects27, which included some significant activities that did not fulfil the OECD criteria. 
Unatoč tome, Komisija im i dalje katkad pogrešno dodjeljuje kod, kao što je slučaj s projektima SaharaMed i Seahorse za Sre-dozemlje27, koji su obuhvatili neke važne aktivnosti koje ne zadovoljavaju uvjete OECD-a.
26 European Parliament Resolution of 8 June 2011 on Regulation (EC) 1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation: lessons learned and perspectives for the future. 
1905/2006 kojom se uspostavlja instrument financiranja za razvojnu suradnju: stečeno iskustvo i izgledi za budućnost.
27 This was noted in the mid-term review of the TPMA in 2010, which examined Seahorse Atlantic and other projects and noted that a number of TPMA projects had no code. 
27 To je primijećeno 2010. godine u srednjoročnom pregledu programa TPMA, u kojemu su ispitani projekt Seahorse za Atlantik i drugi projekti te je navedeno da cijeli niz projekata u okviru programa TPMA nema kod.
Coherence of objectives, identification of partner country needs and monitoring instruments need improving 57 We examined to what extent TPMA spending was allocated to the European Neighbourhood, the first priority of the GAMM (see paragraph 9). 
Potrebno je poboljšati usklađenost ciljeva, utvrđivanje potreba partnerskih zemalja i instrumente za praćenje 57 Ispitali smo mjeru u kojoj je potrošnja u okviru TPMA-e bila dodijeljena europskom susjedstvu, prvom prioritetu GAMM-a (vidjeti odlomak 9.).
The geographical distribution of expenditure is shown in Figure 3 below. 
Geografska raspodjela rashoda prikazana je na slici 3. u nastavku.
However, this is only an estimate, as some contracts covered more than one country or region (e.g. global measures may also concern Neighbourhood countries). 
Međutim, riječ je samo o procjeni jer su neki ugovori obuhvaćali više od jedne zemlje ili regije (npr. globalne mjere mogu se ticati i zemalja susjedstva).