natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Until 2014, the CAR had been considered an Ôaid orphanŐ5, due to the limited support it received from the international donor community. 
Srednjoafrička Republika smatrala se sve do 2014. godine „zanemarenom zemljom” u pogledu donatorske pomoći5zbog ograničene potpore koju je primila od međunarodne donatorske zajednice.
9 significantly. 
Potom se pomoć toj zemlji znatno povećala.
However, the ongoing conflicts mean that the population remains in dire need of humanitarian aid6. 
Međutim, zbog stalnih sukoba stanovništvu je i dalje prijeko potrebna humanitarna pomoć6.
The EU has been a partner of the CAR for over thirty years and still remains one of the countryŐs main development partners. 
EU je partner Srednjoafričke Republike već više od trideset godina te je i dalje jedan od njezinih najvažnijih razvojnih partnera.
Between 2013 and 2016, the EU contributed more than 500 million euro to assist the country7. 
EU je izdvojio više od 500 milijuna eura za pomoć toj zemlji7.
The EU has adopted a Ôcomprehensive approachŐ8, providing assistance through the Bkou trust fund, traditional development aid, three military Common Security and Defence Policy missions and operations, civilian crisis response and humanitarian aid. 
EU je usvojio „sveobuhvatan pristup”8, pri čemu se pomoć pruža u okviru uzajamnog fonda Bêkou, tradicionalne razvojne pomoći, triju vojnih misija i operacija u okviru zajedničke sigurnosne i obrambene politike, civilnog odgovora na krizu i humanitarne pomoći.
The United Nations (UN) agencies and France are also significantly involved in the CAR. 
Agencije Ujedinjenih naroda (UN) i Francuska također su u znatnoj mjeri uključene u Srednjoafričkoj Republici.
Annex II lists seven UN trust funds that operate in the CAR. 
U prilogu II. navodi se sedam uzajamnih fondova UN-a koji djeluju u Srednjoafričkoj Republici.
A variety of other partners, such as the African Development Bank, the World Bank and other EU countries, also give aid to the country. 
Pomoć toj zemlji pruža i niz drugih partnera, kao što su Afrička razvojna banka, Svjetska banka i ostale države članice EU-a.
AUDIT SCOPE AND APPROACH 10. 
OPSEG REVIZIJE I REVIZIJSKI PRISTUP 10.
This performance audit examined the European CommissionŐs first experience with using its own trust fund as an aid vehicle. 
Ovom revizijom uspješnosti ispitana su prva iskustva Europske komisije u vezi s uporabom vlastitog uzajamnog fonda kao instrumenta pomoći.
We assessed whether the establishment of the fund had been justified, how well it was being managed and whether it had achieved its objectives to date. 
Sud je procijenio je li osnivanje fonda bilo opravdano, kako se njime upravljalo i jesu li se postigli njegovi ciljevi u dosadašnjem razdoblju.
The audit focused on the fund from its inception in 2014 to the end of 2016. 
Revizija je bila usmjerena na razdoblje od osnivanja fonda 2014. godine do kraja 2016. godine.
We examined all of its eleven projects and their 31 respective contracts financed (see Annex I). 
Sud je ispitao svih 11 projekata fonda, kao i 31 povezani ugovor financiran sredstvima iz fonda (vidi prilog I.).
We analysed various documents on the establishment of the fund and the design of projects, the procedures for selecting implementing organisations and the monitoring and evaluation of projects (intermediate reports and external evaluation reports). 
Analizirani su različiti dokumenti o osnivanju fonda i izradi projekata, postupci za odabir organizacija zaduženih za provedbu projekata te praćenje i evaluacija projekata (međuizvješća i izvješća o vanjskoj evaluaciji).
We also carried out on-the-spot visits to the CAR and to the headquarters of three of the donors to the fund. 
Sud je obavio i terenske posjete Srednjoafričkoj Republici i sjedištima triju donatora fonda.
These allowed us to hold interviews with various stakeholders and to visit three projects. 
Pritom su obavljeni razgovori s raznim dionicima i posjećena su tri projekta.
OBSERVATIONS Although based on limited analysis, both the choice to set up the Bkou trust fund and its design were appropriate in the given circumstances 12. 
OPAŽANJA Iako su se temeljili na ograničenoj analizi, i odluka o osnivanju uzajamnog fonda B êkou i način na koji je fond osmišljen bili su primjereni u danim okolnostima 12.
This section gives a brief overview of the country context at the time the Bkou trust fund was created and then analyses the fundŐs design from two perspectives: the choice of a trust fund as the funding vehicle and the Bkou trust fundŐs intervention scope. 
U ovom se dijelu daje kratak pregled stanja u kojem se zemlja nalazila u vrijeme osnivanja uzajamnog fonda Bêkou te se potom analizira osmišljavanje fonda s dva gledišta: odabir uzajamnog fonda kao instrumenta financiranja i opseg intervencije za uzajamni fond Bêkou.
The Bkou trust fund was a rapid response to a difficult country context 13. 
Uzajamni fond Bêkou osnovan je radi brzog pružanja odgovora na teško stanje u zemlji 13.
The situation in the Central African Republic in 2014 was marked by the aftermath of a major political and security crisis that escalated in 2012. 
Stanje u Srednjoafričkoj Republici 2014. godine bilo je obilježeno posljedicama velike političke i sigurnosne krize koja je eskalirala 2012. godine.
This caused a humanitarian crisis and an economic recession, both at unprecedented levels. 
To je dovelo do humanitarne krize i gospodarske recesije koje su dosegnule prethodno nezabilježene razine.
In December 2013, the United Nations declared a so-called level 3 emergency9 crisis for the country. 
U prosincu 2013. Ujedinjeni narodi proglasili su za tu zemlju krizno stanje9 tzv.
9 10 10 This is the global humanitarian system's classification for the response to the most severe, large-scale humanitarian crises. 
Stanje je bilo 9 10 U klasifikaciji globalnog humanitarnog sustava tako se označava odgovor na najteže humanitarne krize velikih razmjera.
Child walking next to an abandoned plane at the former MŐPoko camp for internally displaced people near the airport of Bangui. 
Dijete hoda pokraj napuštenog zrakoplova u prijašnjem kampu za interno raseljene osobe M’Poko, u blizini zračne luke Bangui. © Francuski Crveni križ.
This context also caused significant constraints in delivering EU aid: the absence of a democratically elected government at the time meant that the Commission could not adopt a national indicative programme (NIP)11 for the aid provided in the CARŐs national allocation for the 11th European Development Fund (EDF). 
4. i 5.). donijeti nacionalni indikativni program (NIP)11 za pomoć predviđenu nacionalnim dodijeljenim sredstvima za Srednjoafričku Republiku u okviru 11. europskog razvojnog fonda (ERF).
The creation of the Bkou trust fund for the CAR was therefore a rapid response to the need for a coordinated instrument to link relief, rehabilitation and development. 
Osnivanje uzajamnog fonda Bêkou za Srednjoafričku Republiku bilo je stoga brz odgovor na potrebu za usklađenim instrumentom za povezivanje pomoći, obnove i razvoja.
The rationale for choosing such an aid instrument was discussed both at a political and a technical level within the European Commission, with a wide range of donors and with the CARŐs transition government throughout the first half of 2014. 
O opravdanosti odabira takvog instrumenta pomoći raspravljalo se tijekom prve polovice 2014. i na političkoj i na tehničkoj razini unutar Europske komisije, sa širokim nizom donatora i prijelaznom vladom Srednjoafričke Republike.
consensus in particular on the need for a different means of delivering aid, integrating humanitarian and development approaches and going beyond the coordination of aid towards a pooling of resources. 
Te su rasprave dovele do konsenzusa, posebice o potrebi pružanja pomoći na različite načine, integriranjem humanitarnog i razvojnog pristupa te udruživanjem resursa kao višom fazom koordinacije pomoći.
This common analysis formed the basis for the creation of the Bkou trust fund. 
Ta zajednička analiza bila je temelj za osnivanje uzajamnog fonda B êkou.
The fund was created in a very short time frame, with initial discussions starting in early 2014 and its Constitutive Agreement being signed by the Commission, France, Germany and the Netherlands in July 2014. 
Fond je osnovan u vrlo kratkom roku: prve rasprave održane su početkom 2014., a u srpnju 2014. Komisija, Francuska, Njemačka i Nizozemska potpisale su sporazum o osnivanju fonda.
The Commission did not prepare a formally structured analysis of the choice of funding vehicle 17. 
Komisija nije provela formalno strukturiranu analizu odabira instrumenta financiranja 17.
The Financial Regulation sets out a number of conditions that must be satisfied in order to establish an EU trust fund: (i) added value to the Union intervention, i.e. the trust fundŐs objectives can be better met at EU than at national level, (ii) political visibility and managerial advantages, (iii) trust funds should not be created if they merely duplicate other existing funding channels or similar instruments without providing any additionality. 
Financijskom uredbom utvrđuje se niz uvjeta koji moraju biti ispunjeni kako bi se osnovao uzajamni fond EU-a: (i.) dodana vrijednost intervenciji Unije, tj. ciljevi uzajamnog fonda mogu se bolje postići na razini Unije nego na nacionalnoj razini, (ii.) politička vidljivost i upravljačke prednosti, (iii.) uzajamni fondovi ne bi se trebali osnivati ako samo dupliciraju ostale postojeće kanale financiranja ili slične instrumente bez ikakve dodatne vrijednosti.
EU commitments made at the High Level Fora on Aid Effectiveness (see Box 1) and DG DEVCO guidelines on EU trust funds suggest that trust funds should not become a standard implementing tool. 
Obveze koje je EU preuzeo na forumima na visokoj razini o djelotvornosti pomoći (vidi okvir 1.) i smjernice GU-a DEVCO o uzajamnim fondovima EU-a pokazuju da uzajamni fondovi ne bi trebali postati standardni provedbeni alat.
Both the United Nations and the World Bank have established procedures for justifying the choice of a trust fund as an aid vehicle. 
I Ujedinjeni narodi i Svjetska banka uspostavili su postupke kojima se opravdava odabir uzajamnog fonda kao instrumenta pomoći.
For instance, the UNŐs Multi-Partner Trust Fund Office, which assists the UN in administering pooled financing mechanisms, has published manuals that provide guidance on setting up trust funds. 
Na primjer, Ured UN-a za višepartnerske uzajamne fondove (MPTFO), koji pomaže UN-u u upravljanju udruženim mehanizmima financiranja, objavio je priručnike kojima se pružaju smjernice za osnivanje uzajamnih fondova.
They recommend conducting a pre-feasibility study and analysing the functions and added value of such a fund15. 20. 
U njima se preporučuje provođenje predstudija izvedivosti te analiza funkcija i dodane vrijednosti takvog fonda15.
While the Commission did organise a range of discussions (see paragraph 15), 12 13 14 15 Point 19 of the Accra Agenda for Action, 3rd High Level Forum on Aid Effectiveness, 2008. 
12 13 14 15 Točka 19. Akcijskog plana iz Accre, 3. forum na visokoj razini o djelotvornosti pomoći, 2008.
Roundtable 9, Aid architecture, Summary, 3rd High Level Forum on Aid Effectiveness, 2008, p. 
9., Arhitektura pomoći, Sažetak, 3. forum na visokoj razini o djelotvornosti pomoći, 2008., str.
EU Common Position for the Fourth High Level Forum on Aid Effectiveness, 2011, point 28, p. 
Zajedničko stajalište EU-a za četvrti forum na visokoj razini o djelotvornosti pomoći, 2011., točka 28., str.
The manual lists six possible functions with their corresponding added value: coherence (filling gaps), consolidation (reduce fragmentation), specialised or thematic, risk management, strengthening national systems, and innovation. 
U priručnicima se navodi šest mogućih funkcija i njihova odgovarajuća dodana vrijednost: usklađenost (popunjavanje praznina), konsolidacija (smanjenje rascjepkanosti), specijalizacija ili tematska određenost, upravljanje rizikom, jačanje nacionalnih sustava i inovacije.
(MPTFO: Designing pooled funds for performance, A Manual prepared by the MPTFO, 2015; see in particular Table 2, p. vii, and Table 3, p. 
(MPTFO: Designing pooled funds for performance (Osmišljavanje udruženih fondova radi povećanja uspješnosti), priručnik koji je pripremio MPTFO, 2015.; vidi osobito tablicu 2., str. vii. i tablicu 3., str.
6.) 
6.)
there was no formally structured analysis, based on the requirements laid down in the Financial Regulation, prior to the setting up of the Bkou trust fund. 
Iako je Komisija organizirala niz rasprava prije osnivanja uzajamnog fonda Bêkou (vidi odlomak 15.), nije provedena formalno strukturirana analiza na temelju zahtjeva utvrđenih u Financijskoj uredbi.
There was no comprehensive needs analysis to demonstrate which gaps the Bkou trust fund should fill 21. 
Nije provedena sveobuhvatna analiza potreba kojom bi se pokazalo koje praznine treba popuniti uzajamnim fondom Bêkou 21.
Needs analyses are an important step in designing the intervention scope of development aid, since these help to identify needs and prioritise aid. 
Analiza potreba važan je korak u osmišljavanju opsega intervencije u vezi s razvojnom pomoći jer se tom analizom pomaže u prepoznavanju potreba i određivanju prioriteta pri pružanju pomoći.
They also help to make sure that a new funding vehicle does not duplicate existing instruments, and can serve as a basis for designing aid that lends itself to a division of labour with other donors. 
Njome se također pomaže u jamčenju da se novim instrumentom financiranja ne dupliciraju postojeći instrumenti te može poslužiti kao osnova za osmišljavanje pomoći na način kojim se omogućuje podjela rada s drugim donatorima.
Whilst various internal Commission documents prepared prior to the setting up of the Bkou trust fund acknowledged that the CAR was in need of assistance, the needs analysis was incomplete. 
Iako je u različitim internim dokumentima Komisije, koji su pripremljeni prije osnivanja uzajamnog fonda Bêkou, potvrđeno da je Srednjoafričkoj Republici potrebna pomoć, analiza potreba bila je nepotpuna.
This is because it lacked the following: an assessment of the overall needs of the CAR, a stock-take of the needs addressed by existing aid instruments and, hence, an analysis of the aid delivery gaps to be covered, an assessment of the financial resources needed and a prioritisation of aid. 
Nedostajalo je sljedeće: procjena ukupnih potreba u Srednjoafričkoj Republici, pregled stanja u pogledu potreba koje se rješavaju postojećim instrumentima pomoći i analiza nedostataka u pružanju pomoći za koje je potrebno pronaći rješenja, procjena potrebnih financijskih resursa te određivanje prioriteta pri pružanju pomoći.
The main objective of the Bkou trust fund, as set out in the Constitutive Agreement, is Ňto provide consistent, targeted aid for the resilience of vulnerable groups and support for all aspects of the Central African Republic's exit from the crisis and reconstruction, to coordinate actions over the short, medium and long term and to help neighbouring countries cope with the consequences of the crisisÓ 16. This is formulated in broad terms. 
Glavni je cilj uzajamnog fonda Bêkou, kao što je utvr đeno u sporazumu o njegovu osnivanju, „pružati dosljednu, ciljanu potporu za povećanje otpornosti ranjivih skupina i podupirati sve aspekte povezane s izlaskom iz krize i obnovom Srednjoafričke Republike, koordinirati mjere u kratkoročnom, srednjoročnom i dugoročnom razdoblju te pomagati susjednim zemljama u suočavanju s posljedicama krize”16.
A comprehensive needs analysis could have served as a basis for formulating objectives in greater detail (see also paragraph 50). 
14 (vidi također odlomak 50.).
Also, it could have shown more clearly how and why the fundŐs activities are relevant to the objective, and which specific gaps the fund fills. 
Osim toga, mogla je jasnije pokazati na koji su način i zašto aktivnosti fonda relevantne za utvrđeni cilj te koje konkretne praznine se tim fondom popunjavaju.
At a strategic level, the Commission has ensured that the Bkou trust fund does not duplicate other existing funding channels. 
Komisija je na strateškoj razini zajamčila da se uzajamnim fondom B êkou ne dupliciraju drugi postojeći kanali financiranja.
From 2014 to 2016, the EDFŐs national allocation for the CAR financed a limited number of activities, which concentrated on areas other than 16 14 Agreement establishing the European Union trust fund for the Central African Republic, ÔThe Bkou EU trust fundŐ, Article 2 Đ Objectives of the trust fund. those covered by the Bkou trust fund, such as education or national health policies17. 
Nacionalnim dodijeljenim sredstvima za Srednjoafričku Republiku u okviru ERF-a u razdoblju 2014. – 2016. financiran je ograničen broj aktivnosti, koje su se usmjerile na područja koja nisu obuhvaćena uzajamnim fondom B êkou, primjerice obrazovanje ili nacionalne zdravstvene politike17.
Although at least seven UN trust funds operate in the CAR, six have a thematic scope that is clearly different to the Bkou trust fund. 
Iako u Srednjoafričkoj Republici djeluje najmanje sedam uzajamnih fondova UN-a, njih šest ima tematski opseg koji se jasno razlikuje od uzajamnog fonda Bêkou.
The only exception is the Ezingo UN multi-partner trust fund, which also focuses on the CARŐs stabilisation and recovery. 
Jedina je iznimka višepartnerski uzajamni fond UN-a Ezingo, koji je također usmjeren na stabilizaciju i oporavak Srednjoafričke Republike.
However, this fund differs significantly from the Bkou trust fund in terms of its aid volume / level of activity, the type of projects financed and its aid recipients18. 
Međutim, taj se fond znatno razlikuje od uzajamnog fonda Bêkou u pogledu obujma pomo ći/ razine aktivnosti, vrste financiranih projekata i primatelja pomoći18.
At project level, the Bkou trust fund addressed similar needs to earlier EU support. 
Na razini projekta, uzajamnim fondom Bêkou rješavale su se slične potrebe kao pri ranijoj potpori EU-a.
Indeed, certain projects provide continuity with projects previously financed by other EU aid instruments (see Box 2). 
Određeni projekti zapravo se nastavljaju na projekte koji su prethodno financirani drugim instrumentima pomoći EU-a (vidi okvir 2.).
However, they have introduced a different approach and additional resilience-building activities. 
Međutim, u njima se uvodi novi pristup i dodatne aktivnosti za izgradnju otpornosti.
Some of the other projects are innovative and different from types previously financed in the CAR. 
Neki od ostalih projekata inovativni su i razlikuju se od vrste projekata koji su prethodno financirani u Srednjoafričkoj Republici.
An example is the economic recovery project, which provides microfinance to small local businesses. 
Jedan je od takvih primjera projekt gospodarskog oporavka, kojim se pruža mikrofinanciranje za mala lokalna poduzeća.
Box 2 - Examples of Bkou trust fund projects that address similar needs to projects also financed by EU aid Some Bkou trust fund projects have taken over activities supported by other EU aid instruments. 
16 Okvir 2. – Primjeri projekata uzajamnog fonda Bêkou kojima se rješavaju sli čne potrebe kao u drugim projektima financiranima iz pomoći EU-a Nekim projektima uzajamnog fonda Bêkou nastavile su se aktivnosti podupirane drugim instrumentima pomoći EU-a.
Examples are listed below: (a) Two DG ECHO projects with NGOs in the health sector were succeeded by Bkou trust fund projects with the same NGOs. 
Primjeri su navedeni u nastavku: (a) Dva projekta GU-a ECHO s nevladinim organizacijama u zdravstvenom sektoru naslijedili su projekti uzajamnog fonda Bêkou u suradnji s istim nevladinim organizacijama.
These two NGOs supported 25 local health centres to help them deliver better primary health services. 
Te dvije nevladine organizacije podupirale su 25 lokalnih zdravstvenih centara kako bi im se pomoglo u pružanju boljih usluga primarne zdravstvene zaštite.
DG ECHO, UNICEF and the UN Humanitarian Fund also gave aid to one of these NGOs for activities in the health sector. (b) In 2014, the EUŐs Instrument contributing to Stability and Peace financed labour intensive work (travaux  haute intensit de main dŐoeuvre) in the 3rd and 5th districts of Bangui, similar to the Bkou trust fundŐs urban rehabilitation project. 
Jedna od tih nevladinih organizacija dobila je pomoć i od GU-a ECHO, UNICEF-a i Humanitarnog fonda UN-za aktivnosti u zdravstvenom sektoru. (b) Tijekom 2014. godine EU je u okviru Instrumenta za doprinos stabilnosti i miru financirao radno intenzivnu djelatnost (franc. travaux à haute intensité de main d’oeuvre) u 3. i 5. okrugu Banguija, slično projektu urbane obnove u okviru uzajamnog fonda Bêkou.
basic urban rehabilitation activities. The aim is to restore infrastructure while at the same time generating revenue for the most vulnerable groups. (c) A food security project was instigated under the 10th EDF in 2014 but subsequently cancelled. 
Cilj je obnoviti infrastrukturu i istodobno omogućiti ostvarivanje prihoda najranjivijim skupinama. (c) Projektuvezisasigurnošćuhranepokrenutje2014.godineuokviru10.ERF-a,nopotomje otkazan.
It was to finance the Food and Agriculture Organisation of the United Nations to run community resilience-building (caisses de resilience) programmes, promote intercommunity dialogue around nomadic pasture routes and improve food security in the areas surrounding Bangui, similar to the Bkou trust fundŐs food security project. 
Njime se trebala financirati Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu za provedbu programa izgradnje otpornosti zajednica (franc. caisses de resilience), promicanje dijaloga među zajednicama u vezi s rutama za nomadsku ispašu te poboljšanje sigurnosti hrane u područjima oko Banguija, slično projektu u vezi sa sigurnošću hrane u okviru uzajamnog fonda Bêkou.
Five contracts signed with this organisation and with NGOs under the EUŐs Development Cooperation Instrument since 2014 concerned similar activities (support for cattle raisers, intercommunity dialogue, food resilience). (d) One Bkou trust fund project aimed at protecting animal ecosystems in the North-East and South-East of the CAR. 
Pet ugovora potpisanih s tom organizacijom i s nevladinim organizacijama u okviru Instrumenta EU-a za razvojnu suradnju od 2014. godine odnosilo se na slične aktivnosti (potpora za uzgajivače goveda, dijalog među zajednicama, otpornost hrane). (d) Cilj jednog projekta u okviru uzajamnog fonda Bêkou bila je zaštita životinjskih ekosustava u sjeveroistočnom i jugoistočnom dijelu Srednjoafričke Republike.
It had been preceded by a project under the 10th EDF that had carried out similar activities in the North-East of the country. 
Prethodio mu je projekt u okviru 10. ERF-a u kojem su se provodile slične aktivnosti na sjeveroistoku zemlje.
The donor community and developing countries have described partnership between donors as important in the contexts of fragility and crisis19. 
Donatorska zajednica i zemlje u razvoju istaknule su važnost uspostave partnerstva među donatorima u uvjetima nestabilnosti i krize19.
Before the publication of the national recovery and peacebuilding plan in October 2016, there was no shared strategic framework amongst donors to the CAR. 
Prije objave nacionalnog plana oporavka i izgradnje mira u listopadu 2016. nije postojao zajednički strateški okvir među donatorima u Srednjoafričkoj Republici.
Ongoing initiatives on the basis of this national recovery plan could lead to the definition of a clearer division of labour in the course of 2017 (see Box 3). 
Inicijative koje se trenutačno provode na temelju tog nacionalnog plana oporavka mogle bi dovesti do utvrđivanja jasnije podjele rada tijekom 2017. godine (vidi okvir 3.).
The Bkou trust fund will potentially fund actions in all three pillars of the national recovery and peacebuilding plan. 
Uzajamnim fondom Bêkou moći će se financirati mjere u sva tri stupa navedena u nacionalnom planu oporavka i izgradnje mira.