natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As for the Trust Fund Board, donors that have not made the minimum contribution, non-contributing EU Member States, countries concerned and their regional organisations may attend meetings as observers. 
Kao i u slučaju upravnog odbora, donatori čiji je doprinos manji od tri milijuna eura, države članice EU-a koje nisu dale doprinos, relevantne zemlje i njihove regionalne organizacije mogu sudjelovati na sastancima kao promatrači.
The European Parliament representatives do not have observer status at the Operational Committee meetings; (c) the management of the trust fund is ensured by the Commission (trustee) which acts as the secretariat of the Trust Fund Board and of the Operational Committees. 
Predstavnici Europskog parlamenta nemaju status promatrača na sastancima operativnih odbora (c) za upravljanje uzajamnim fondom odgovorna je Komisija (izvršitelj), koja pruža usluge tajništva upravnog odbora i operativnih odbora.
It is responsible for the implementation of the actions financed by the trust fund and delegates the management tasks to members of its staff (TF Managers) in compliance with the rules of procedure (see Annex II). 
Komisija snosi odgovornost za provedbu aktivnosti koje se financiraju iz uzajamnog fonda i delegira zadaće upravljanja članovima svojeg osoblja (upravitelji uzajamnog fonda) u skladu s poslovnikom (vidi prilog II.).
The EUTF for Africa is expected to run from 2015 to the end of 2020. 
Očekuje se da će uzajamni fond EU-a za Afriku biti u uporabi od 2015. do kraja 2020. godine.
At the end of August 2018, contributions to the EUTF for Africa totalled €4.09 billion. 
Do kraja kolovoza 2018. u fond su uplaćeni doprinosi u ukupnom iznosu od 4,09 milijardi eura.
The greatest part (€3.6 billion, representing 89 % of total contributions) consisted of transfers from the EDF and from the EU budget. 
Najveći dio doprinosa (3,6 milijardi eura ili 89 % ukupnih doprinosa) činili su prijenosi sredstava iz EFR-a i proračuna EU-a.
EU Member States, together with Norway and Switzerland, contributed €439 million (11 %). 
Države članice EU-a te Norveška i Švicarska uplatile su doprinose u visini od 439 milijuna eura (11 %).
Figure 2 compares the contributions to all EU trust funds. 
Slika 2. donosi usporedbu doprinosa uplaćenih u sve uzajamne fondove EU-a.
EU Member States that have not contributed to the EUTF for Africa may also participate as observers. 
Države članice EU-a koje nisu dale doprinos uzajamnom fondu EU-a za Afriku također mogu sudjelovati kao promatrači.
The EUTF for Africa, when it was first established at the end of 2015, represented 1.5 % of all Official Development Assistance to the countries it covers. 
Krajem 2015., kada je uzajamni fond EU-a za Afriku izvorno osnovan, potpora koja se iz njega pružala činila je 1,5 % cjelokupne službene razvojne pomoći zemljama u kojima se on upotrebljavao.
Due to the different types of emergencies and the difficult local situations, the EUTF for Africa includes activities stretching from emergency assistance to development aid. 
Zbog različitih vrsta kriznih situacija i zahtjevnih lokalnih okolnosti uzajamnim fondom EU-a za Afriku obuhvaćene su aktivnosti u područjima koja sežu od pomoći u kriznim situacijama pa sve do razvojne pomoći.
Our performance audit examined whether the EUTF for Africa, is well-designed and well-implemented. 
Sud je proveo reviziju uspješnosti u okviru koje je ispitao je li uzajamni fond EU-a za Afriku dobro osmišljen i upotrebljava li se na odgovarajući način.
We covered the period from its establishment in late 2015 until the end of February 2018. 
Revizijom je obuhvaćeno razdoblje od kraja 2015., kada je fond osnovan, do kraja veljače 2018.
The first part of this report examines the design of the EUTF for Africa (its objectives, the Commission’s needs analysis and funding). 
U prvom dijelu izvješća riječ je o načinu na koji je osmišljen uzajamni fond EU-a za Afriku (njegovi ciljevi, analiza potreba koju je provela Komisija i financiranje).
The second part examines specific aspects of the EUTF for Africa’s implementation (selection procedures for projects, the monitoring system and the outputs delivered by the audited projects). 
U drugom dijelu riječ je o konkretnim aspektima uporabe uzajamnog fonda EU-a za Afriku (postupci odabira projekata, sustav praćenja i ostvarenja postignuta u okviru projekata koji su obuhvaćeni revizijom).
We carried out the audit between November 2017 and March 2018. 
Revizija je provedena u razdoblju od studenoga 2017. do ožujka 2018.
Our work included desk review of document evidence, such as programming documents, progress, monitoring and project evaluation reports, as well as relevant documentation on trust funds mechanisms in international organisations (UN and World Bank). 
Obuhvaćala je pregled dokumentacije kao što su programski dokumenti, izvješća o napretku, praćenju i evaluaciji projekata, kao i relevantna dokumentacija o mehanizmima u okviru uzajamnih fondova u međunarodnim organizacijama (Ujedinjeni narodi i Svjetska banka).
We carried out on-the-spot visits to Niger and the EU delegation to Libya8. 
terenske posjete u Nigeru, kao i posjet delegaciji EU-a u Libiji8.
8 DG DEVCO, the EEAS, DG NEAR, DG ECHO, as well as the EU Special Representative for the Sahel, the EU delegations (EUDELs) for Niger and Libya, a number of donors to the EUTF for Africa9 and authorities from African countries. 
Revizori Suda obavili su razgovore s osobljem zaduženim za uzajamni fond za Afriku u GU-u DEVCO, ESVD-u, GU-u NEAR, GU-u ECHO, kao i s posebnim predstavnikom EU-a za Sahel, osobljem delegacija EU-a u Nigeru i Libiji, nizom donatora doprinosa uzajamnom fondu EU-a za Afriku9 i osobljem relevantnih tijela iz afričkih zemalja.
We took account of our previous relevant audit work and that of the Commission’s Internal Audit Service. 
Sud je uzeo u obzir prethodne revizije koje je proveo u tom području, kao i revizije koje je provela Služba Komisije za unutarnju reviziju.
The countries visited were selected from two windows, the SLC and the NoA, where the vast majority of spending of the EUTF for Africa has taken place so far. 
Posjećene zemlje obuhvaćene su dvjema komponentama – za regiju Sahela i jezera Čad te za regiju sjeverne Afrike – u kojima je dosad potrošen najveći dio sredstava iz uzajamnog fonda EU-a za Afriku.
The countries with the greatest fund allocation in these windows are Niger and Libya. 
Niger i Libija zemlje su za koje su izdvojeni najveći iznosi sredstava u okviru tih komponenata.
We examined 20 ongoing projects in the two countries. 
Sud je ispitao 20 projekata koji su bili u tijeku u tim dvjema zemljama.
In Niger, we visited seven out of nine of the ongoing projects, but this was not possible for the projects in Libya due to the security situation on the ground. 
U Nigeru su obavljeni posjeti u vezi sa sedam od devet projekata koji su bili u tijeku, dok u Libiji posjeti nisu bili mogući zbog sigurnosnog stanja na terenu.
The examination of the projects was used to support our assessment of the design and current implementation of the EUTF for Africa. 
Sud je upotrijebio rezultate ispitivanja projekata kako bi potkrijepio svoju procjenu načina na koji je osmišljen i na koji se trenutačno upotrebljava uzajamni fond EU-a za Afriku.
We use the numeric references to the projects (as indicated in Annex III) throughout this report. 
U ovom se izvješću za projekte upotrebljavaju brojčane oznake (koje su navedene u prilogu III.).
As this is by far the biggest EU trust fund, we undertook this task in 2018 in order to feed into the Commission’s upcoming mid-term evaluation of the TF. 
Budući da je riječ o daleko najvećem uzajamnom fondu EU-a, Sud je ovu reviziju proveo 2018. godine kako bi se njezini rezultati mogli upotrijebiti za potrebe predstojeće evaluacije uzajamnog fonda u sredini razdoblja njegove uporabe koju provodi Komisija.
In this part, we examined how the Commission and the EU Member States have designed the EUTF for Africa. 
Sud u ovom dijelu ispituje način na koji su države članice EU-a i Komisija osmislile uzajamni fond EU-a za Afriku.
We assessed the strategic and operational objectives for the TF and the needs analysis underpinning its interventions. 
Procjenjuju se strateški i operativni ciljevi uzajamnog fonda te analiza potreba na kojoj se temelje intervencije koje se u okviru njega provode.
We also looked at the Commission’s approach towards pooling of capacities10 of the donors active in the regions, and whether there was a tool for lessons-learned and a risk management framework. 
Sud je također ispitao pristup Komisije objedinjavanju kapaciteta10 donatora koji su aktivni u relevantnim regijama, kao i jesu li postojali mehanizam za usustavljivanje stečenog iskustva i okvir za upravljanje rizicima.
The EUTF is a flexible tool but its objectives are too broad to efficiently steer action and measure impact 15. 
Uzajamni fond EU-a za Afriku fleksibilan je instrument, ali njegovi su ciljevi previše općeniti da bi omogućili učinkovito usmjeravanje aktivnosti i mjerenje učinka 15.
The Commission set up the TF quickly after the Valletta summit in November 2015, with two purposes. 
Komisija je uspostavila uzajamni fond ubrzo nakon sastanka na vrhu u Valletti u studenome 2015., i to u dvije svrhe.
Firstly, as an emergency tool to address the crises in the Sahel and Lake Chad, the Horn of Africa and the North of Africa regions. 
Kao prvo, fond ima ulogu instrumenta za rješavanje kriznih situacija u regijama Sahela i jezera Čad, Roga Afrike i sjeverne Afrike.
Secondly, its main objective is to ‘address the root causes of destabilisation, forced displacement and irregular migration, in particular by promoting resilience, economic and equal opportunities, security and development and addressing human rights abuses’11. 
Kao drugo, njegov je glavni cilj „otklanjanje uzroka koji su u korijenu destabilizacije, prisilnog raseljavanja i nezakonitih migracija, posebno promicanjem otpornosti, ekonomskih prilika i jednakih mogućnosti, sigurnosti i razvoja te rješavanja problema kršenja ljudskih prava”11.
As an emergency TF, the EUTF for Africa aims to provide a rapid, flexible and effective response12 to emergencies stemming from the crises in three regions. 
Svrha je uzajamnog fonda za Afriku kao kriznog uzajamnog fonda pružiti brz, fleksibilan i djelotvoran odgovor12 u hitnim slučajevima proizašlima iz kriznih situacija u trima afričkim regijama.
However, the crises it seeks to address have not been clearly defined for each region (e.g. for each crisis: causes, impact on stability, links to other crises, estimated duration, most urgent needs and the estimated resources required to address these). 
Međutim, krizne situacije koje se nastoje riješiti uzajamnim fondom nisu jasno definirane za svaku regiju (primjerice, uzroci, učinak na stabilnost, poveznice s drugim kriznim situacijama, procijenjeno trajanje, najhitnije potrebe i procijenjeni resursi potrebni za odgovor na te potrebe nisu utvrđeni za sve krizne situacije).
The political imperative to provide a rapid response to the migration situation prompted the EUTF for Africa to launch projects quickly. 
Pružanje brzog odgovora na migracijsku krizu bilo je politički imperativ, zbog čega su projekti koji su se provodili u okviru uzajamnog fonda EU-a za Afriku pokrenuti u kratkom roku.
Its objectives have been kept as broad as possible, so that most actions can be considered eligible. 
Ciljevi su osmišljeni na način da budu što općenitiji kako bi se većina aktivnosti mogla smatrati prihvatljivima za potporu.
All kinds of development projects (e.g. food and nutrition, security, health, education, environmental sustainability, etc.) and implementation methods (indirect management, budget support, etc.) can be used and indeed have been used under the EUTF for Africa. 
U okviru uzajamnog fonda EU-a za Afriku mogu se primjenjivati i primijenjene su sve vrste razvojnih projekata (npr. u području hrane i prehrane, sigurnosti, zdravstva, obrazovanja, ekološke održivosti itd.) i sve metode provedbe (neizravno upravljanje, proračunska potpora itd.).
While this has made it a flexible tool, it has come at the expense of having a strategy that is focused enough to ensure impact. The particular those of donors active in the regions. 
Iako je uzajamni fond zahvaljujući tome fleksibilan instrument, nepovoljna je posljedica toga nedostatak strategije koja bi bila dovoljno usmjerena da se zajamči postizanje učinka.
TF’s objectives, from the strategic ones13 down to the more specific ones at regional, country or thematic level, and even those for specific priority actions, do not have clear targets and are not measurable. 
Ciljevi uzajamnog fonda, sve od strateških ciljeva13 pa do onih konkretnijih na regionalnoj, nacionalnoj ili tematskoj razini, te čak i oni koji su utvrđeni za posebne prioritetne aktivnosti, nemaju jasne ciljne vrijednosti i nisu mjerljivi.
The Trust Fund Board is meant to provide the TF’s managers with strategic priorities and guidelines. 
Zadaća je upravnog odbora utvrđivati strateške prioritete i smjernice za njegove upravitelje, no ti su prioriteti i smjernice dosad bili vrlo općeniti i neprecizni (vidi okvir 1.).
However, considering resources available for 2017 and the level of knowledge and evidence, the European Commission will be more selective for the actions to be proposed to the Operational Committee, in full synergy and complementarity with other EU instruments, including the European external investment plan.’ 
uzimajući u obzir resurse dostupne za 2017. godinu te razinu znanja i dokaze, Europska komisija primijenit će selektivniji pristup odabiru aktivnosti koje će se predlagati operativnom odboru, u punoj sinergiji i komplementarnosti s drugim instrumentima EU-a, uključujući europski plan za vanjska ulaganja.”
At the third Trust Fund Board meeting of 30 June 2017, the Chair concluded to: ‘Keep focusing on implementation by collectively stepping-up operations with implementing actors; - keep applying a balanced approach in the allocation of resources among the different strategic objectives of the EUTF for Africa and pillars of the Valletta Action Plan; - pursue an integrated and coordinated approach.’ 13 14 
Na trećem sastanku upravnog odbora održanom 30. lipnja 2017. predsjedatelj je iznio sljedeće zaključke: – nastavit će se stavljati naglasak na provedbu, i to zajedničkim pojačavanjem aktivnosti u suradnji s provedbenim partnerima – nastavit će se primjenjivati ujednačen pristup u raspodjeli resursa namijenjenih različitim strateškim ciljevima uzajamnog fonda EU-a za Afriku i stupovima Akcijskog plana iz Vallette – radit će se na primjeni integriranog i koordiniranog pristupa.”
updated since their approval in 201615. 
Isto tako, operativni okviri za tri komponente nisu ažurirani od njihova odobrenja 2016. godine15.
As an example, the NoA window initially decided to focus only on strategic objective 3 (‘Improved migration management in countries of origin, transit and destination‘), but the situation in the region made it necessary to include projects related to the other strategic objectives as well. 
Primjerice, u okviru komponente za regiju sjeverne Afrike izvorno je odlučeno da će se naglasak staviti isključivo na 3. strateški cilj („Poboljšano upravljanje migracijama u zemljama podrijetla, tranzita i odredišta”), no zbog stanja u regiji bilo je nužno također uključiti projekte povezane s drugim strateškim ciljevima.
While the NoA window adapted its approach in practice, the strategic documents were not updated. 
Iako je pristup u okviru komponente za regiju sjeverne Afrike u praksi promijenjen, strateški dokumenti nisu ažurirani, što je također imalo učinak na jasnoću i dosljednost podnesenih izvješća (vidi odlomak 53.).
The Commission did not comprehensively analyse needs nor the means at its disposal to address them The quantification of needs 20. 
Komisija nije provela sveobuhvatnu analizu potreba, kao ni sredstava koja su joj na raspolaganju kako bi odgovorila na te potrebe Kvantifikacija potreba 20.
The Strategic Orientation document states that the fund’s interventions will be based on an integrated, evidence-based approach. 
U dokumentu za strateško usmjeravanje navodi se da će se intervencije fonda zasnivati na integriranom pristupu koji se temelji na dokazima.
In the documentation we examined, we found mainly narrative descriptions of the context and of some corresponding needs. 
Sud je u pregledanoj dokumentaciji pronašao uglavnom narativne opise konteksta i nekih povezanih potreba.
The Commission has acknowledged that there is no quantified needs analysis and therefore no baselines16 for the TF as a whole. 
Komisija je potvrdila da nije provedena kvantificirana analiza potreba i da stoga nisu utvrđene polazne vrijednosti16 na razini uzajamnog fonda kao cjeline.
We also found that the needs analyses carried out by the implementing partners under the individual projects were often improperly quantified. 
Sud je također utvrdio da su analize potreba koje su provedbeni partneri obavili u okviru pojedinačnih projekata često bile nepravilno kvantificirane.
This limits the Commission’s ability to demonstrate that the right priorities have been identified and, ultimately, that actions approved are the most relevant to address them. 
Time se ograničava mogućnost Komisije da dokaže da su utvrđeni odgovarajući prioriteti i, u konačnici, da su odobrene one aktivnosti koje su najrelevantnije za ostvarenje tih prioriteta.
Considering the challenges and the budget at stake (€3.3 billion at the end of 2017), being able to measure performance is an important aspect of accountability. 
Uzimajući u obzir izazove i iznos proračuna o kojem je riječ (3,3 milijarde eura na kraju 2017.), mogućnost mjerenja uspješnosti važan je aspekt odgovornosti.
The Commission did not estimate the overall amount of money needed to meet the set objectives. Hence, it did not define the ‘critical mass’ needed to fund the TF. 
Komisija nije procijenila cjelokupan iznos financijskih sredstava potrebnih za ostvarivanje utvrđenih ciljeva, odnosno nije utvrdila „kritičnu masu” potrebnu za financiranje uzajamnog fonda.
On 14 March 2018, the Commission declared, in relation to the EUTF for Africa that ’more than €1 billion is currently still lacking for the important work ahead’. 
Komisija je 14. ožujka 2018. u vezi s uzajamnim fondom EU-a za Afriku navela da „za obavljanje važnog predstojećeg posla trenutačno i dalje nedostaje više od jedne milijarde eura”.
14 15 16 the amount required to finance projects in the pipeline rather than the amount needed to meet the TF’s objectives. 
Pritom se nije radilo o iznosu potrebnom za ostvarivanje ciljeva uzajamnog fonda, već o procijenjenom iznosu potrebnom za financiranje započetih projekata.
Pooling of capacities of donors and lessons-learned 22. 
Objedinjavanje kapaciteta donatora i usustavljivanje stečenog iskustva 22.
The Strategic Orientation Document states that one of the principles of the TF’s intervention is ‘strong research and analysis which is central to understanding the context and ensuring that interventions have a positive impact’. 
U dokumentu za strateško usmjeravanje navodi se da je jedno od načela intervencija u okviru uzajamnog fonda „kvalitetno istraživanje i analiza koji su ključni za razumijevanje konteksta i jamčenje pozitivnog učinka intervencija”.
To achieve this, the EUTF for Africa is supposed to ‘rely on research facilities, to mobilise the best available research partners, enhance the knowledge and understanding of the complex root causes of instability, insecurity, irregular migration and forced displacement, their drivers and underlying factors’. 
15 16 Afriku trebao „oslanjati na istraživačke kapacitete, mobilizirati najbolje dostupne istraživačke partnere te povećati razinu poznavanja i razumijevanja složenih temeljnih uzroka nestabilnosti, nesigurnosti, nezakonitih migracija i prisilnog raseljavanja te njihovih pokretača i povezanih čimbenika”.
At the time of our audit, only the HoA window had developed a functioning Research and Evidence Facility (REF), established in May 2016. 
U vrijeme kada je Sud provodio reviziju samo je u okviru komponente za regiju Roga Afrike osmišljen funkcionalan centar za istraživanja i prikupljanje dokaza, koji je uspostavljen u svibnju 2016.
For the SLC and NoA windows, the Commission initiated negotiations to fund cross-regional research contracts in February 2018, by which time most of the funds had been approved. 
U slučaju komponenata za regije Sahela i jezera Čad te sjeverne Afrike Komisija je pokrenula pregovore o financiranju prekograničnih ugovora o istraživanju u veljači 2018. te je do tog trenutka većina povezanih financijskih sredstava bila odobrena.
As no single donor would be capable, on their own, of tackling the challenges faced across 26 countries covered by the EUTF for Africa, the recitals of the Constitutive Agreement stress that the TF will achieve its objectives by pooling resources and capacities, particularly those of the various donors active in the region17. 
Budući da nijedan od donatora ne bi mogao samostalno riješiti izazove s kojima se suočava 26 zemalja obuhvaćenih uzajamnim fondom EU-a za Afriku, u uvodnim izjavama Sporazuma o osnivanju naglašava se da će se ciljevi uzajamnog fonda ostvariti objedinjavanjem resursa i kapaciteta, posebice resursa i kapaciteta raznih donatora koji su aktivni u predmetnim regijama17.
An efficient approach to pooling requires a comprehensive inventory of each donor’s experience and capabilities in order to utilise these in an optimal and systematic way. 
Za djelotvoran pristup objedinjavanju potrebno je da svaki donator raspolaže sveobuhvatnim spektrom iskustva i sposobnosti kako bi se oni iskoristili na optimalan i sustavan način.
We also found that there is no lessons-learned19 mechanism for the EUTF for Africa as a whole. 
Sud je također utvrdio da na razini uzajamnog fonda EU-a za Afriku kao cjeline ne postoji mehanizam za usustavljivanje stečenog iskustva19.
The absence of such a mechanism prevents the consistent collection of best practices Recital 18 of the Constitutive Agreement. 
Nedostatak takvog mehanizma onemogućava dosljedno prikupljanje primjera najbolje prakse i osmišljavanje ublažavajućih mjera koje će se primijeniti na buduće aktivnosti.
The REF for this window had carried out a literature review assessing the ‘state of research on migration, displacement and conflict in the Horn of Africa’, which ‘also considers the landscape of actors currently working on migration and conflict in the Horn’. 
Centar za istraživanja i prikupljanje dokaza zadužen za tu komponentu obavio je pregled literature u okviru kojeg je obavio procjenu „stanja u pogledu istraživanja o migracijama, raseljavanju i sukobima na Rogu Afrike” kojom se „također uzimaju u obzir različiti akteri koji trenutačno rade na pitanjima migracija i sukoba na Rogu Afrike”.
Lessons-learned is commonly understood as ‘generalizations based on evaluation experiences [... of] strengths or weaknesses in preparation, design, and implementation that affect 15 17 18 19 
Pod stečenim iskustvima općenito se smatraju „uopćenja koja se temelje na iskustvu u evaluaciji jakih i slabih strana u pripremi, osmišljavanju i provedbi koje utječu na uspješnost, ishod i učinak”.
While the Action Fiche, which documents each project proposal, contains a section on lessons-learned, this is generally limited to a list of previous projects or a description of the implementing partner’s experience. 
16 17 18 19 pravilu ograničen na popis prijašnjih projekata ili opis iskustva provedbenog partnera.
This may be relevant as a selection criterion for choosing implementing partners, but it is not a suitable repository for storing lessons-learned. 
Iako informacije iz tog odjeljka mogu biti relevantne kao kriterij za odabir provedbenih partnera, on nije prikladno mjesto za sustavno dokumentiranje stečenog iskustva.
Only in rare cases did we see examples of how lessons-learned could be used in new projects. 
Sud je tek u rijetkim slučajevima pronašao primjere u kojima je opisano kako bi se stečeno iskustvo moglo primijeniti u novim projektima.
Risk management framework 25. 
Okvir za upravljanje rizicima 25.