natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Action should be targeted all along the food supply chain with potential benefits for all those involved. 
Mjere se trebaju usmjeriti na čitav lanac opskrbe hranom te imati potencijalne koristi za sve sudionike lanca.
That said, emphasis should be put on prevention, as the benefits of avoiding waste largely outweigh those of dealing with it later. 
S tim na umu, naglasak se treba staviti na sprječavanje jer se izbjegavanjem nepotrebnog bacanja hrane mogu ostvariti veće koristi nego njezinim naknadnim zbrinjavanjem.
86 Whilst there are a number of EU policies that have the potential to combat food waste this potential has not been fully exploited and the opportunities offered have yet to be taken. 
86. Iako postoji nekoliko politika EU-a u okviru kojih se nudi mogućnost za borbu protiv nepotrebnog bacanja hrane, te mogućnosti nisu istražene i tek se trebaju iskoristiti.
Major policy areas such as the common agricultural policy, including rural development, the common fisheries policy and the food safety policy all have a role to play and could be used to better combat food waste (paragraphs 34 to 69). 
Glavna područja politika kao što su zajednička poljoprivredna politika s ruralnim razvojem, zajednička ribarstvena politika i sigurnost hrane imaju svoju ulogu u borbi protiv nepotrebnog bacanja hrane te bi se mogla iskoristiti (odlomci 34. – 69.).
However, over time, policy changes, including CAP reform and changes to the fisheries policy have had a positive impact, for example the move away from intervention-based agriculture policy which created overproduction. 
No, s vremenom su promjene u politikama, uključujući reformu zajedničke poljoprivredne politike i promjene u ribarstvenoj politici, imale pozitivan učinak, primjerice, odmak od politike koja se zasniva na intervenciji, čime je smanjena prekomjerna proizvodnja.
The report highlights a number of good practices but their positive impact on food waste was coincidental rather than as a result of targeted policy action. 
U izvješću se naglašava nekoliko primjera dobre prakse, ali njihov pozitivan učinak na problem nepotrebnog bacanja hrane više je slučajan nego što je rezultat usmjerenog djelovanja politika.
Therefore we recommend: Recommendation 2 In order to coordinate the various policies with the potential to combat food waste the Commission should consider food waste in future impact assessments. 
50 2. preporuka Kako bi se uskladile različite politike u okviru kojih se nudi mogućnost za borbu protiv nepotrebnog bacanja hrane, Komisija bi u svojim budućim procjenama učinka trebala uzeti u obzir pitanje nepotrebnog bacanja hrane.
The Commission should better align the different policies and consider ways in which they could be developed to target the problem. 
Komisija bi trebala bolje uskladiti različite politike te razmotriti načine na koje bi se one mogle osmisliti u svrhu rješavanja tog problema.
In particular: (a) As regards the CAP the topic of food waste should be included in the forthcoming review of the policy. 
Posebno: (a) Pitanje nepotrebnog bacanja hrane trebalo bi uključiti u nadolazeće preispitivanje zajedničke poljoprivredne politike.
The Commission should also encourage Member States to prioritise the objective of combating food waste when programming future expenditures by, for example, making it one of the objectives for the next rural development programming period. (b) As regards the common fisheries policy, closer monitoring of the landing obligation for fish is needed and the Commission should from now on facilitate the use of available EU funds for investments that combat food waste. (c) When developing its food safety policy the Commission should further facilitate the exchange of good practices on hygiene and traceability. 
Osim toga, Komisija bi trebala potaknuti države članice da daju prednost cilju borbe protiv nepotrebnog bacanja hrane pri planiranju budućih rashoda, primjerice, uvrštavanjem borbe protiv nepotrebnog bacanja hrane među ciljeve u narednom programskom razdoblju za ruralni razvoj. (b) Potrebno je bolje praćenje primjene obveze iskrcavanja ribe u okviru zajedničke ribarstvene politike te bi Komisija ubuduće trebala pojednostavniti uporabu dostupnih sredstava EU-a za ulaganja namijenjena borbi protiv nepotrebnog bacanja hrane. (c) Komisija bi pri izradi politika sigurnosti hrane trebala dodatno poticati razmjenu dobre prakse o higijeni te pratiti primjenu obveze sljedivosti.
As regards food labelling it should assess the need to intervene in order to prevent labelling practices that generate food waste. 
Kad je riječ o označivanju hrane, potrebno je procijeniti potrebu za intervencijom kako bi se spriječila praksa označivanja hrane kojom se potiče njezino nepotrebno bacanje.
Conclusions and recommendations 47 87 Donation of food that would otherwise be wasted already occurs in the EU through, for example, food banks. 
87. U EU-u se hrana koja bi se inače bacila donira, npr. bankama hrane.
Nevertheless, a number of barriers still exist to donation, and a lack of clarity and consistency in certain legal provisions relating to donation. 
Usprkos tomu, postoji nekoliko prepreka doniranju hrane te nedostaju jasnoća i dosljednost u određenim zakonskim odredbama koje se odnose na donacije.
A number of opportunities to facilitate the donation of food that otherwise would be wasted have not been taken (paragraphs 70 to 80). 
Propušteno je nekoliko prilika za pojednostavnjenje doniranja hrane koja bi se inače nepotrebno bacila (odlomci 70. – 80.).
Therefore, while stressing that efforts should be primarily directed towards food waste prevention, we recommend: Recommendation 3 The Commission should promote the option of donating food that is safe for consumption and that would otherwise be wasted. 
Stoga, istodobno naglašavajući da je napore prvenstveno potrebno usmjeriti na sprječavanje nepotrebnog bacanja hrane, preporučujemo sljedeće: 51 3. preporuka Komisija bi trebala promicati mogućnost doniranja hrane koja je sigurna za prehranu i koja bi se u suprotnom nepotrebno bacila.
In particular, and as soon as is practicable, by: (a) clarifying the interpretation of legal provisions that discourage the donation of food, in particular with reference to the waste framework directive and the General Food Law; (b) carrying out an assessment of the impact of extending donation to those policy areas where it is not taking place, particularly in relation to the common fisheries policy; (c) completing the legislative requirement to allow the use of food from agricultural stocks from public intervention; and (d) promoting among Member States the use of existing provisions for donation, with particular reference to fruit and vegetables withdrawn from the market and to the FEAD. 
To bi trebala učiniti što je prije moguće i posebno na sljedeće načine: (a) pojašnjenjem tumačenja zakonskih odredbi kojima se odvraća od doniranja hrane, posebno u odnosu na Okvirnu direktivu o otpadu i Opći zakon o hrani (b) obavljanjem procjene učinka uvođenja postupka doniranja u područja politika u okviru kojih se doniranje ne obavlja, posebno u odnosu na zajedničku ribarstvenu politiku (c) dovršetkom zakonodavnih uvjeta kojima se dopušta uporaba hrane poljoprivrednih zaliha iz javne intervencije (d) promicanjem uporabe postojećih odredbi za doniranje u državama članicama, uz poseban naglasak na voće i povrće koje povučeno s tržišta i na Fond europske pomoći za najpotrebitije.
This report was adopted by Chamber I, headed by Mr Phil WYNN OWEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 10 November 2016. 
Ovo je izvješće usvojilo I. revizijsko vijeće, kojim predsjeda član Revizorskog suda Phil WYNN OWEN, na sastanku održanom u Luxembourgu 10. studenoga 2016.
Annexes 48 The role of market forces in generating food waste Market economies aim to bring prosperity to society as a whole and to stimulate competition as an incentive for innovation. 
1 PRILOG I. Uloga tržišnih sila u nepotrebnom bacanju hrane Tržišnim gospodarstvima nastoji se pružiti blagostanje na razini cijelog društva i stimulirati konkurentnost kao poticaj za inovacije.
However, negative externalities1 may occur all along the food chain, generating food waste and costs to specific actors and to society as a whole. 
Međutim, u lancu opskrbe hranom mogu se pojaviti negativni vanjski učinci1, zbog kojih dolazi do nepotrebnog bacanja hrane i troškova za određene sudionike, ali i za društvo u cjelini.
Therefore, the generation of food waste can to some extent be considered the result of a market failure. 
Stoga se nepotrebno bacanje hrane u određenoj mjeri može smatrati rezultatom tržišnog neuspjeha.
In addition, consumers are not fully informed about the food waste associated with each of the products they consume. 
Osim toga, potrošači nisu u potpunosti svjesni problema nepotrebnog bacanja hrane koji je povezan sa svakim proizvodom koji potroše.
Unless proper action is taken to reverse these negative externalities, there will be insufficient incentive for the actors along the food chain to reduce food waste and society will keep paying for the associated costs. 
Osim ako se ne poduzmu odgovarajuće mjere za poništenje tih negativnih vanjskih učinaka, za sudionike u lancu opskrbe hranom neće biti dovoljno poticaja za smanjenje nepotrebnog bacanja hrane, a društvo će nastaviti plaćati povezane troškove.
Two concrete examples of the influence of market forces on the generation of food waste are developed below. 
U nastavku su prikazana dva konkretna primjera utjecaja tržišnih sila na nepotrebno bacanje hrane.
First example: marketing standards for fruit and vegetables Marketing standards are quality and aesthetic standards for classifying agricultural products. 
Prvi primjer: tržišni standardi za voće i povrće Tržišnim se standardima smatraju standardi kvalitete i estetike za potrebe razvrstavanja poljoprivrednih proizvoda.
The EU applies a system of marketing standards for fruit and vegetables. 
EU primjenjuje sustav marketinških standarda za voće i povrće.
In addition to public standards, firms can establish their own private marketing standards which may also include aesthetic components. 
Osim javnih standarda, poduzeća mogu odrediti vlastite privatne tržišne standarde koji mogu sadržavati estetsku komponentu.
Marketing standards are useful because they establish a common language and therefore facilitate trade. 
Tržišni standardi korisni su jer se njima utvrđuje zajednički jezik i stoga se pojednostavnjuje trgovina.
They can encourage high quality production, improve profitability and protect consumer interests. 
Njima se može poticati visokokvalitetna proizvodnja, poboljšati profitabilnost i zaštititi interese potrošača.
Public marketing standards may also avoid the proliferation of numerous private standards. 
Javnim tržišnim standardima može se izbjeći povećanje brojnih privatnih standarda.
However, due to such standards, perfectly edible products can be taken out of the food supply chain for aesthetic reasons (such as size and shape requirements)2. 
Međutim, zbog tih standarda, proizvodi koji su u potpunosti sigurni za prehranu mogu se izdvojiti iz lanca opskrbe hranom iz estetskih razloga (kao što su uvjeti veličine i oblika)2.
Very few studies exist showing that products that are not sold as the two highest quality categories (‘category I’ or ‘extra’), can actually be sold to the processing industry. 
2 najviše kvalitete („prva kategorija” ili „vrhunska”) mogu zapravo prodati prerađivačkoj industriji.
Moreover, the processing industry, for technical reasons, may require even stricter size and shape requirements3 4. 
Nadalje, prerađivačka industrija može zbog tehničkih razloga tražiti strože uvjete u pogledu veličine i oblika34.
There is therefore a need for further research as regards the relation between marketing standards and food waste5. 
Stoga postoji potreba za dodatnim istraživanjem u pogledu odnosa tržišnih standarda i nepotrebnog bacanja hrane5.
Food waste related to the use of the standards was recently discussed in the UNECE6 Working Party on Agricultural Quality Standards. 
O nepotrebnom bacanju hrane koje je povezano s primjenom standarda nedavno se raspravljalo u radnoj skupini o poljoprivrednim standardima kvalitete UNECE-a6.
The Commission and the EU Member States can influence the UNECE public standards, which are endorsed, and subsequently implemented, by the EU. 
Komisija i države članice EU-a mogu utjecati na javne standarde UNECE-a koje EU prihvati i naposljetku provede.
In such discussions, consideration could be given to public interest issues such as avoiding waste of resources by preventing the generation of food waste, both for economic and environmental reasons. 
U tim bi raspravama trebalo razmotriti pitanja od javnog interesa kao što je izbjegavanje gubitka resursa sprečavanjem nepotrebnog bacanja hrane iz gospodarskih i okolišnih razloga.
3 http://www.fao.org/docrep/V5030e/V5030E0q.htm#Chapter 4 Maintaining the post-harvest quality of fruits and vegetables; J. Aked, Cranfield University. 5 http://www.unece.org/index.php?id=41420#/ 6 ECE/TRADE/C/WP.7/GE.1/2015/10, ECE/CTCS/WP.7/GE.1/2016/2, ECE/CTCS/WP.7/GE.1/2016/10. 
U oba slučaja, ako dođe do nepotrebnog bacanja hrane, snažniji, dominantniji poslovni subjekt uspješno 3 4 5 6 7 http://www.fao.org/docrep/V5030e/V5030E0q.htm#Chapter Maintaining the post-harvest quality of fruits and vegetables (Održavanje kvalitete voća i povrća nakon berbe); J. Aked, Cranfield University. http://www.unece.org/index.php?id=41 420#/ ECE/TRADE/C/WP.7/GE.1/2015/10, ECE/CTCS/WP.7/GE.1/2016/2, ECE/CTCS/WP.7/GE.1/2016/10.
A discussion paper prepared by several delegations proposed a possible revision of the standard layout and the standards regarding apples, tomatoes and leeks. 
U dokumentu za raspravu koji je pripremilo nekoliko delegacija predlaže se moguće preispitivanje standardnog formata i standarda u vezi s jabukama, rajčicama i porilukom.
When the paper was discussed in April 2015 it was decided to look at revising the standards for leeks and tomatoes. 
Pri raspravi o dokumentu u travnju 2015. odlučeno je da se razmotri preispitivanje standarda za poriluk i rajčice.
Representatives of the World Apple and Pear Association (WAPA) also attended that meeting. Annex I 
Na tom sastanku bili su i predstavnici iz udruženja svjetskih proizvođača jabuka i krušaka World Apple and Pear Association (WAPA).
In both cases, if food waste occurs, the stronger, dominant operator succeeds in pushing back part of the cost of food waste onto the weaker, dominated operator in the business relationship. 
prebacuje dio troška nepotrebnog bacanja hrane na slabiji poslovni subjekt, koji je u podređenom položaju u poslovnom odnosu.
Business relationships with effect on food waste Examples of unfair trading practices that may have an effect on food waste: ο absence of written contracts; ο unilateral modification of the agreed terms and conditions after conclusion of the contract. 
3 Okvir – Poslovni odnosi koji utječu na nepotrebno bacanje hrane Primjeri nepoštene trgovačke prakse koja može imati učinak na nepotrebno bacanje hrane: – nepostojanje pisanih ugovora – jednostrane izmjene dogovorenih odredbi i uvjeta nakon sklapanja ugovora.
Food waste may occur in the case of last-minute cancellations or changes to the volumes previously ordered when the supplier is unable to find another buyer for its produce. 
Do nepotrebnog bacanja hrane dolazi u slučaju otkazivanja u zadnji tren ili izmjena u ranije naručenim količinama u slučaju kada dobavljač nije u mogućnosti pronaći druge kupce za svoj proizvod.
Examples of ‘fair’ trading practices taking place in situations of imbalanced bargaining power that may have an effect on food waste: ο contractual clauses fixing a high level of product availability, without guaranteed purchase; ο suppliers aiming for a very high product availability in order not to run the risk of discontinued business relationships with their client. 
Primjeri „poštene” trgovačke prakse koji se javljaju u situacijama neuravnotežene pregovaračke moći koja može utjecati na nepotrebno bacanje hrane: – ugovorne odredbe kojima se utvrđuje visoka razina dostupnosti proizvoda, bez zajamčene kupovine – dobavljači kojima je cilj visoka dostupnost proizvoda kako bi se izbjegao rizik prekida u poslovnom odnosu s klijentom.
Such situations may result in food waste, if the buyer needs fewer products than made available by the supplier. 
Takve situacije mogu prouzrokovati nepotrebno bacanje hrane ako kupac treba manje proizvoda nego što ih je dobavljač stavio na raspolaganje.
Annexes 50 The relation between bargaining power imbalances, unfair trading practices and food waste has been repeatedly highlighted by the European Parliament and it is recognised that ‘fair trading should in turn help to prevent overproduction and food waste8’. 
Europski parlament nekoliko je puta naglasio odnos između neuravnotežene pregovaračke moći, nepoštene trgovačke prakse i nepotrebnog bacanja hrane te je izrazio zabrinutost „glede pretjerane proizvodnje i rasipanja hrane koji proizlaze iz nepoštenih trgovačkih praksi”8.
The Commission and the Member State authorities acknowledge that unfair business-to-business practices exist and that action needs to be taken against them. 
Komisija i tijela država članica potvrđuju da postoji nepoštena trgovačka praksa među poduzećima i da su potrebne mjere s pomoću kojih će se boriti protiv njih.
A recent Commission report9 states that ‘the Commission does not see the added value of a specific harmonised regulatory approach at EU level at this stage’. 
U nedavnom izvješću Komisije9 navodi se da „Komisija u ovom trenutku ne vidi dodanu vrijednost posebnog usklađenog regulatornog pristupa na razini EU-a.”
However, despite (i) efforts to strengthen the primary sector by supporting the establishment and expansion of producer organisations10, (ii) the existence of the so-called the Supply Chain Initiative (SCI)11 since 2011 in the context of the High Level Forum for a Better Functioning Food Supply Chain12 and (iii) the existence of specific legislation for combating UTPs in a majority of Member States, these complex issues remain, at least to a certain extent, unresolved and considering the impact of UTPs on the generation of food waste remains an issue. 
Međutim, unatoč (i.) naporima u jačanju primarnog sektora pružanjem potpore osnivanju i širenju organizacija proizvođača10, (ii.) tzv. inicijativi o lancu opskrbe hranom11 od 2011. u okviru Foruma na visokoj razini za bolje funkcioniranje lanca opskrbe hranom12 i (iii.)
8 Press release — Agriculture/Industry — 7.6.2016 at 13:14. 
8 9 10 11 12 Priopćenje za tisak – Poljoprivreda/Industrija – 7.
9 COM(2016) 32 final ‘Report from the Commission to the European Parliament and the Council on unfair business-to-business trading practices in the food supply chain’. 
COM(2016) 32 final „Izvješće Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o nepoštenim trgovačkim praksama među poduzećima u lancu opskrbe hranom”.
10 Support to the establishment and expansion of producer organisations is available under the second pillar of the CAP and under the CFP. 
Podrška osnivanju i širenju organizacija proizvođača dostupna je u okviru drugog stupa ZPP-a i zajedničke ribarstvene politike.
Elements of the first pillar of the CAP also aim to reduce the bargaining power gap between farmers and other parties in the food supply chain. 
Elementima prvog stupa ZPP-a nastoji se smanjiti jaz u pregovaračkim moćima između poljoprivrednika i ostalih sudionika u lancu opskrbe hranom. http://www.supplychaininitiative.eu/about-initiative Inicijativom se želi povećati pravednost u vertikalnim trgovinskim odnosima uz dobrovoljno sudjelovanje sudionika u lancu opskrbe hranom.
Annexes 51 Overview of EU instruments which can impact the fight against food waste At the level of the European Commission, DG Health and Food Safety is in charge of the food waste file. 
1 PRILOG II. Pregled instrumenata EU-a koji mogu imati učinak na nepotrebno bacanje hrane Na razini Europske komisije Glavna uprava za zdravlje i sigurnost hrane nadležna je za područje nepotrebnog bacanja hrane.
Several other Commission DGs also have a role to play in food waste prevention since several of the EU policies and provisions can have an influence on the generation of food waste (such as the agricultural policy, the fisheries policy, the food safety policy, the waste policy). 
Još nekoliko glavnih uprava Komisije ima ulogu u sprječavanju nepotrebnog bacanja hrane jer postoji nekoliko politika i odredbi EU-a koje mogu utjecati na nepotrebno bacanje hrane (poljoprivredna politika, ribarstvena politika, politika sigurnosti hrane, politika o otpadu).
We have analysed, for the audit, the EU policies and EU legal provisions and have identified those instruments (both EU funds as well as legal provisions that are not linked to any funds) that can have an influence on the behaviour of the different players1 of the food supply chain in terms of preventing food waste or donating food that otherwise would be wasted. 
U okviru revizije analizirali smo politike i zakonske odredbe EU-a te smo utvrdili instrumente (fondovi EU-a i zakonske odredbe koje nisu povezane s fondovima) koji mogu utjecati na ponašanje različitih sudionika u lancu opskrbe1 hranom u pogledu sprečavanja nepotrebnog bacanja hrane ili doniranja hrane koja bi se u protivnom bacila.
The result is shown in the table below: it gives an overview of those EU instruments which impact on the fight against food waste, indicating in which part of the food supply chain the behaviour of the different players might be influenced. 
Rezultat je prikazan u tablici u nastavku, u kojoj se daje pregled instrumenata EU-a koji imaju učinak na borbu protiv nepotrebnog bacanja hrane, pri čemu se navodi dio lanca opskrbe hranom u kojem se može utjecati na ponašanje različitih sudionika.
EU instruments which have an effect on the fight against food waste Food waste prevention Donation Producers Processors Retailers Consumers EU Funds EAGF x x x x EAFRD x x EMFF x x x FEAD x Legal provisions not linked to funds Waste directive1 x x x x Food safety rules2 x x x x Labelling3 x x x x x Traceability2 x x x x Marketing standards4 x x x x (Un)fair trading practices x x x VAT5 and financial stimuli x x x x 1 Directive 2008/98/EC. 
Instrumenti EU-a koji utječu na nepotrebno bacanje hrane Sprječavanje nepotrebnog bacanja hrane Donacije Proizvođači Prerađivači Trgovci Potrošači Fondovi EU-a EFJP x x xx EPFRR x x EFPR x x x Fond europske pomoći za najpotrebitije x Zakonske odredbe koje se ne odnose na fondove Direktiva o otpadu1 x x x x Pravila o sigurnosti hrane2 x x x x Označivanje3 x x x xx Sljedivost2 x x x x Tržišni standardi4 x x x x (Ne)poštena trgovinska praksa x x x PDV5 i financijski poticaji x x x x
3 Food durability and date marking (Regulation (EC) No 1169/2011). 
Trajnost hrane i označivanje datumom (Uredba (EZ) br. 1169/2011).
4 EC Regulation 1580/2007 (as amended, in particular by EC Regulation 1221/2008). 
1580/2007 (kako je izmijenjena, posebno Uredbom (EZ) br. 1221/2008).
5 Council Directive 2006/112/EC. 
Direktiva Vijeća 2006/112/EZ.
The above table lists EU instruments that are laid down in either regulations of the European Parliament and of the Council, Commission regulations or directives of the European Parliament and of the Council. 
2 1 2 3 4 5 U prethodnoj tablici navode se instrumenti EU-a koji su utvrđeni u Uredbama Europskog parlamenta i Vijeća, Uredbama Komisije ili Direktivama Europskog parlamenta i Vijeća.
Depending on the type of text, the influence on the implementation of the provisions can be either direct (in the case of regulations) or indirect (in the case of directives), leaving some room for interpretation for the Member States in the way they enact the EU provisions. 
Ovisno o vrsti teksta, učinak na provedbu odredbi može biti izravan (u slučaju Uredbi) ili neizravan (u slučaju Direktiva), ostavljajući državama članicama prostor za tumačenje načina na koji provode odredbe EU-a.