natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Owing to the involvement of national supervisory authorities, the supervisory structure is rather complex and relies on a high degree of coordination and communication between ECB staff and NCA appointees from the participating Member States. 
Zbog uključenosti nacionalnih nadzornih tijela nadzorna struktura prilično je složena i oslanja se na intenzivnu koordinaciju i komunikaciju između osoblja ESB-a i osoblja koje su imenovala nacionalna nadležna tijela država članica sudionica.
This complexity is a challenge in the area of governance, where the efficiency and effectiveness of management decision-making may be hampered by complex procedures for exchanging information. 
Takva složena struktura izazov je u pogledu upravljanja jer takvi složeni postupci razmjene informacija mogu nepovoljno utjecati na učinkovitost i djelotvornost rukovodstva pri donošenju odluka.
VII The ECB is bound by legislation to observe a clear separation between its monetary policy and supervision functions. 
VII ESB je zakonski obvezan poštovati jasno odvajanje svoje funkcije monetarne politike od nadzorne funkcije.
However, within the ECB the SSM Supervisory Board does not exercise control over the supervisory budget or human resources. 
Međutim, nadzorni odbor SSM-a u okviru ESB-a nema kontrolu nad proračunom i ljudskim resursima za nadzor.
This raises concerns about the independence of the two areas of the ECB’s work, as does the fact that some ECB departments provide services to both functions without clear rules and reporting lines that would minimise possible conflicts of objectives. 
Zbog toga se dovodi u pitanje neovisnost tih dvaju funkcija ESB-a, kao i zbog činjenice da pojedini odjeli ESB-a djeluju kao službe koje pružaju usluge za potrebe obaju tih funkcija, bez jasnih pravila i hijerarhije koji bi mogući sukob ciljeva sveli na najmanju moguću mjeru.
VIII Internal audit is one such shared service. 
VIII Jedna od takvih zajedničkih službi je i jedinica za unutarnju reviziju.
We found that it was under-resourced for its work on the SSM, which is given less attention than other audit tasks. 
Utvrdili smo da joj nedostaje resursa za rad na SSM-u, kojemu se posvećuje manje pozornosti nego drugim revizijskim zadatcima.
Although a satisfactory risk assessment has been made to determine necessary audit topics, the resources currently available to internal audit are inadequate to ensure that the most risky aspects of the SSM’s operations will be addressed within a reasonable timeframe. 
Iako je u svrhu odabira revizijskih predmeta obavljena zadovoljavajuća procjena rizičnosti, resursi koji su jedinici za unutarnju reviziju trenutačno na raspolaganju nedostatni su da zajamče da će se najrizičniji aspekti operacija SSM-a obraditi u razumnom roku.
IX The ECB’s efforts to ensure transparency and accountability for the SSM towards the European Parliament and the general public are potentially weakened by the lack of a proper mechanism for assessing and then reporting on supervisory effectiveness. 
IX Napore koje ESB ulaže kako bi Europskom parlamentu i javnosti zajamčio transparentnost i odgovornost u pogledu SSM-a moglo bi umanjiti nepostojanje odgovarajućeg mehanizma za procjenu i podnošenje izvješća o djelotvornosti nadzora.
XThe level of supervisory staff was originally set by a very simple approach that relied on estimates of staffing for similar functions in National competent authorities before the SSM was established. 
XBroj članova nadzornog osoblja izvorno je određen vrlo jednostavnim pristupom koji se temeljio na procjenama broja zaposlenika potrebnih za obavljanje sličnih funkcija u nacionalnim nadležnim tijelima prije uspostave SSM-a.
No detailed analysis of staffing needs for the new and much more demanding SSM framework was conducted, and therefore no direct link has been established between the supervisory examination programme and the allocation of resources, as required by legislation. 
Nije provedena detaljna analiza potreba za osobljem za novi i znatno zahtjevniji okvir SSM-a te, slijedom toga, nije uspostavljena nikakva izravna poveznica između programa nadzornog ispitivanja (SEP) i raspodjele resursa.
There are indications that current staffing levels are insufficient. 
Postoje naznake da je trenutačni broj osoblja nedovoljan.
Executive summary 11 XI The SSM’s work of supervising the euro area’s more important banks, both on-site and off-site, is heavily dependent on staff appointed by national authorities. 
Sažetak 11 XI Djelovanje SSM-a u području nadzora važnijih banaka u europodručju, kako neposrednog nadzora tako i nadzora bonitetnom analizom, u velikoj mjeri ovisi o osoblju koje imenuju nacionalna tijela.
Thus, despite its overall responsibility, the ECB has insufficient control over the composition and skills of supervision and inspection teams or over the resources it can bring to bear. 
Stoga ESB, unatoč tome što snosi krajnju odgovornost, nema dostatnu kontrolu nad sastavom i vještinama nadzornih i inspekcijskih timova, kao ni nad resursima kojima se može koristiti.
XII The allocation of resources to joint off-site supervisory teams, particularly from national authorities, has not matched the initial needs estimates, and the resulting constraints in terms of staff numbers could in many cases affect the teams’ ability to adequately supervise the banks for which they are responsible. 
XII Raspoređivanje osoblja u zajedničke timove za nadzor bonitetnom analizom, posebno osoblja iz nacionalnih tijela, nije usklađeno s početnim procjenama potreba pa ograničenja u pogledu osoblja koja su time nastala u velikom broju slučajeva mogu utjecati na sposobnost timova za prikladno obavljanje nadzora banaka za koje su zaduženi.
XIII The work of on-site supervision is likewise the ECB’s responsibility, but here the problem is that inspection teams typically include very few ECB staff. 
XIII Za obavljanje neposrednog nadzora također je zadužen ESB, no problem je u tome što je u nadzornim timovima obično vrlo mali broj zaposlenika ESB-a.
Moreover, in most cases inspections are headed up by the bank’s home or host supervisor. 
Nadalje, u većini slučajeva nadzor predvodi nadzorno tijelo iz matične države ili države domaćina banke.
XIV Other issues we found to affect the conduct of on-site supervision included missing guidance on prioritisation for inspection requests, IT shortcomings and the need to improve the qualifications of National competent authority on-site inspectors. 
XIV Utvrdili smo još nekoliko problema koji utječu na provedbu neposrednog nadzora, uključujući nepostojanje smjernica za određivanje prioritetnih zahtjeva za provedbu nadzora, nedostatke u području IT-a i potrebu za poboljšanjem kvalifikacija nadzornika iz nacionalnih nadležnih tijela koji obavljaju neposredni nadzor.
In addition, owing to the length of the timeframe for issuing final recommendations, findings may be outdated by the time they are formally delivered to the inspected bank. 
Osim toga, zbog duljine procesa koji završava iznošenjem završnih preporuka, moguće je da su nalazi već zastarjeli u trenutku kada se službeno dostave banci.
How could the SSM be improved? 
Kako bi se SSM mogao poboljšati?
XV Our recommendations are as follows: (a) In the area of governance, the ECB should: (i) seek to improve efficiency by further streamlining the decision-making process; (ii) examine the risk posed by the system of shared services to the separation of functions, establish separate reporting lines for cases where specific supervisory resources are concerned and look into giving the Chair and the Vice-Chair of the Supervisory Board stronger involvement in the budgetary process.; and (iii) assign internal audit skills and resources in such a way that higher-level risks are covered as and when appropriate. 
XV Iznosimo sljedeće preporuke: (a) Kad je riječ o upravljačkoj strukturi, ESB bi trebao: (i) nastojati povećati učinkovitost daljnjim pojednostavnjenjem procesa donošenja odluka (ii) ispitati rizik koji sustav zajedničkih službi predstavlja za odvajanje funkcija, uspostaviti odvojene hijerarhije za slučajeve u kojima se upotrebljavaju posebni resursi za nadzor i razmotriti davanje veće uloge predsjedniku i potpredsjedniku nadzornog odbora u proračunskom postupku, te (iii) rasporediti resurse i vještine u području unutarnje revizije na takav način da se rizici višeg stupnja obrađuju na odgovarajući način i u prikladno vrijeme.
Executive summary 12 (b) In the area of accountability, the ECB should: (i) make available all documents requested for the Court to exercise its audit mandate; and (ii) develop and make public a formal performance framework to demonstrate the effectiveness of its supervisory activities. (c) In the area of off-site supervision (joint supervisory teams), the ECB should: (i) take steps to ensure that national authorities participate fully and proportionately in JST work; (ii) develop with NCAs methods to assess the suitability of prospective JST appointees and their subsequent performance; (iii) establish and maintain a comprehensive database of the skills, experience and qualifications of all JST staff; (iv) implement a formal, relevant training curriculum for all supervisory staff and consider setting up an off-site supervision certification programme; (v) develop a risk-based methodology to determine the target size and composition of each JST; and (vi) periodically review the clustering model used in supervisory planning and update it as necessary. 
Sažetak 12 (b) Kad je riječ o odgovornosti, ESB bi trebao: (i) staviti na raspolaganje sve tražene dokumente kako bi Sud mogao provesti reviziju za koju je ovlašten te (ii) izraditi i staviti javnosti na raspolaganje formalni okvir uspješnosti kako bi dokazao djelotvornost svojih nadzornih aktivnosti. (c) Kad je riječ o nadzoru bonitetnom analizom (tj. o radu zajedničkih nadzornih timova), ESB bi trebao: (i) poduzeti mjere da se zajamči da nacionalna tijela u cijelosti i razmjerno sudjeluju u radu zajedničkih nadzornih timova (ii) s nacionalnim nadležnim tijelima razviti metode za procjenu prikladnosti kandidata za imenovanje u zajedničke nadzorne timove i njihovoj naknadnoj radnoj uspješnosti (iii) uspostaviti i održavati sveobuhvatne baze podataka s informacijama o vještinama, iskustvu i kvalifikacijama svih članova zajedničkih nadzornih timova (iv) provoditi službeni, relevantni plan osposobljavanja za sve nadzorno osoblje i razmisliti o uspostavi programa certificiranja za obavljanje nadzora bonitetnom analizom (v) razviti metodologiju kojom bi se na temelju rizičnosti određivala ciljna veličina i sastav svakog zajedničkog nadzornog tima, te (vi) redovito preispitivati model grupiranja koji se primjenjuje pri planiranju nadzora te ga po potrebi ažurirati.
The clustering itself should be based on the most recent bank-specific information. (d) In the area of on-site supervision, the ECB should: (i) substantially strengthen the presence of its own staff in on-site inspections, and ensure that a greater proportion of inspections are led by non-native supervisors; and (ii) remedy weaknesses in the IT system and improve the overall skills and qualifications of on-site inspectors. 
Grupiranje bi se trebalo temeljiti na najnovijim informacijama o pojedinim bankama. (d) Kad je riječ o neposrednom nadzoru, ESB bi trebao: (i) osjetno pojačati prisutnost vlastitog osoblja u neposrednom nadzoru te zajamčiti da preglede u većoj mjeri predvode nadzornici koji nisu državljani predmetnih zemalja te (ii) otkloniti nedostatke u IT sustavu i poboljšati opću razinu vještina i kvalifikacija nadzornika koji obavljaju neposredni nadzor.
Introduction 13 01 The financial system is pivotal to the functioning of the economy. 
Uvod 13 01 Financijski sustav ima središnju ulogu u funkcioniranju gospodarstva.
A robust financial system plays a key role in the efficient allocation of resources and thereby contributes to sustainable economic growth. 
Stabilan financijski sustav od ključne je važnosti za učinkovitu raspodjelu resursa i tako doprinosi održivom gospodarskom rastu.
Disruption of financial stability can lead to high costs for the state and the economy as a whole. 
Poremećaji u financijskoj stabilnosti mogu uzrokovati visoke troškove za državu i gospodarstvo u cjelini.
02 In the run-up to the global financial crisis, European banks were mainly characterised by mispricing of risk (e.g. derivatives, real estate, sovereign risk), while their balance sheets rapidly expanded against insufficient capital and liquidity buffers. 
02 U razdoblju prije svjetske financijske krize europske banke uglavnom su pogrešno procjenjivale rizike (primjerice u vezi s izvedenicama, nekretninama, rizičnošću države), a njihove su se bilance brzo povećavale unatoč nedostatku kapitala i pričuva za održavanje likvidnosti.
This weak risk management, combined with low interest rates, led to excessive risk-taking, a credit boom and unsustainable leverage, while at the same time contributing to the creation of large macroeconomic imbalances in several EU Member States. 
Takvo nezadovoljavajuće upravljanje rizicima, u spoju s niskim kamatnim stopama, dovelo je do prekomjernog preuzimanja rizika, naglog porasta kreditiranja i neodrživog učinka poluge te je istodobno doprinijelo stvaranju velike makroekonomske neravnoteže u nekoliko država članica EU-a.
Unfortunately, these weaknesses were not identified early enough for them to be remedied satisfactorily. 
Nažalost, ti nedostatci nisu uočeni dovoljno rano da bi se mogli ukloniti na zadovoljavajući način.
Due to the interconnected nature of modern financial systems, problems in one country rapidly spilled over national borders, causing financial distress in other EU countries. 
Zbog međusobne povezanosti suvremenih financijskih sustava problemi u jednoj zemlji brzo prelaze državne granice te uzrokuju financijske poteškoće i u ostalim zemljama EU-a.
03 As liquidity dried up and the economic downturn further impacted credit quality, many banks were revealed to be extremely vulnerable and in need of support from the public sector. 
03 Kada je ponestalo likvidnosti i kada je gospodarska recesija dodatno utjecala na kvalitetu kredita, pokazalo se da su mnoge banke izrazito ugrožene i da trebaju potporu javnog sektora.
In the euro area in particular, the arrangements for economic and monetary union (EMU) were shown to have deep-rooted structural deficiencies. 
Izašlo je na vidjelo, i to posebice unutar europodručja, da u mehanizmima ekonomske i monetarne unije (EMU) postoje duboko ukorijenjeni strukturni nedostatci.
04 One important factor was that the regulation and supervision of credit institutions were national responsibilities. 
04 Jedan od važnih čimbenika bila je i činjenica da su za uređenje i nadzor kreditnih institucija bile odgovorne države članice.
The lack of a single European supervisory authority meant ‘substantial differences in the powers granted to national supervisors in different Member States’1. 
Zbog nepostojanja jedinstvenog europskog nadzornog tijela postojale su „znatne razlike u ovlastima nacionalnih nadzornih tijela u različitim državama članicama“1.
1 European Commission, ‘Report of the High-Level Group on Financial Supervision in the EU’, Brussels, 2009. 
1 Europska komisija, „Report of the High-Level Group on Financial Supervision in the EU“ (Izvješće skupine na visokoj razini o financijskom nadzoru u EU-u), Bruxelles, 2009.
Introduction 14 05 Another deficiency was that in 2012, the institutional architecture of the EMU was seen as insufficient to prevent ‘the harmful interplay between the fragilities of sovereigns and the vulnerabilities of the banking sector2’. 
Uvod 14 05 Drugi je nedostatak bio taj što se institucionalni ustroj EMU-a 2012. nije smatrao dostatnim da spriječi „nepovoljno uzajamno djelovanje nestabilnosti država i ranjivosti bankarskog sektora“2.
A crisis in a national banking system would affect the government and vice versa. 
Kriza nacionalnog bankarskog sustava utjecala bi na državu i obratno.
The interdependence of banks and governments rendered the euro area fragile and further complicated the task of resolving the crisis (see Figure 1). Bank-state interdependence: a downward spiral? 
Međuovisnost banaka i država dovela je do nestabilnosti europodručja te učinila rješavanje krize još zahtjevnijom zadaćom (vidi sliku 1.).
2 Herman Van Rompuy, President of the European Council, in collaboration with José Manuel Barroso, President of the European Commission, Jean-Claude Juncker, President of the Eurogroup, and Mario Draghi, President of the European Central Bank, ‘Towards a Genuine Economic and Monetary Union’, December 2012. excessive risk taking with insufficient capital and liquidity buffers excessive credit growth high leverage excessive bonuses Banking crisis liquidity pressures solvency concerns low credit growth (supply) low confidence in banking system macroeconomic imbalances extensive public financial support for the nationalisation of failing banks Bail-out Weak banking supervision less government spending low growth low credit growth (demand) more NPLs high borrowing costs for banks (due to sovereign risk) Contractionary fiscal policy higher government deficits and public debt higher borrowing costs for state Sovereign debt crisis Source: ECA. 
Međuovisnost banaka i države: začarani krug? prekomjerno preuzimanje rizika uz nedostatak kapitala i pričuva za održavanje likvidnosti prekomjerni rast kreditiranja visoki učinak poluge pritisci na likvidnost problemi sa solventnošću niski rast kreditiranja (ponuda) niska razina povjerenja u bankarski sustav makroekonomske neravnoteže kontrakcijska fiskalna politika manja potrošnja države niski rast niski rast kreditiranja (potražnja) veći udio loših kredita veći troškovi zaduživanja banaka (zbog rizičnosti države) bankarska kriza prekomjerni bonusi znatna javna financijska potpora za nacionalizaciju posrnulih banaka sanacija slab nadzor banaka veći državni deficit i javni dug veći troškovi zaduživanja države kriza javnog duga Izvor: Sud. 2 Predsjednik Europskog vijeća Herman Van Rompuy u suradnji s predsjednikom Europske komisije Joséom Manuelom Barrosom, predsjednikom Euroskupine Jean-Claudeom Junckerom i predsjednikom Europske središnje banke Mariom Draghijem, „Towards a Genuine Economic and Monetary Union“ (Prema istinskoj ekonomskoj i monetarnoj uniji), prosinac 2012.
Introduction 15 Establishment of the European banking union 06 In 2012, European leaders took the decision to deepen the EMU by creating a European banking union in order to ‘break the vicious circle between banks and states’3 and address the weaknesses affecting the banking sector in euro-area countries. 
Uvod 15 Uspostava europske bankovne unije 06 Europski čelnici odlučili su 2012. godine produbiti EMU stvaranjem europske bankovne unije radi „prekidanja začaranog kruga između banaka i država“3 i pronalaska rješenja za nedostatke koji su utjecali na bankarski sektor u zemljama europodručja.
The main purpose of banking union is to make European banking more transparent, unified and safer within a stable and well-functioning financial system (see Table 1). 
Glavna je svrha bankovne unije povećati transparentnost, ujednačenost i sigurnost europskog bankarskog sustava u okviru stabilnog i funkcionalnog financijskog sustava (vidi tablicu 1.).
The purpose of banking union To make European banks: by treating national and cross-border banking activities equally and by ...unified removing the link between the financial health of banks and that of the countries in which they are located Source: ECA, based on information provided by the ECB (ECB’s website on banking supervision). 
Svrha bankovne unije Na razini europskih banaka povećati: jednakim pristupom nacionalnim i prekograničnim bankarskim aktivno-ujednačenost stima i odvajanjem financijske stabilnosti banaka od financijske stabilnosti država u kojima se nalaze Izvor: Sud, na temelju informacija koje je pružio ESB (internetske stranice ESB-a posvećene nadzoru banaka).
07 Establishment of the banking union entailed the creation of: (a) a Single Supervisory Mechanism (SSM) to guarantee the consistent application of prudential rules4 across the euro-area countries; (b) a Single Resolution Mechanism (SRM) to ensure that failing banks are wound up efficiently and at a minimal cost to taxpayers and the real economy, via the participation of private creditors in bank restructuring and resolution; and (c) a partially harmonised system of deposit guarantee schemes. 
07 Uspostava bankovne unije podrazumijeva osnivanje: (a) jedinstvenog nadzornog mehanizma (SSM), čija je svrha zajamčiti dosljednu primjenu bonitetnih pravila4 u svim zemljama europodručja (b) jedinstvenog sanacijskog mehanizma (SRM), čija je svrha zajamčiti učinkovitu likvidaciju posrnulih banaka uz minimalan trošak za porezne obveznike i realno gospodarstvo, i to uključivanjem privatnih vjerovnika u restrukturiranje i sanaciju banaka te (c) djelomično usklađenog sustava osiguranja depozita.
3 The creation of the European banking union was announced at a special European summit on 29 June 2012. 
3 Uspostava europske bankovne unije najavljena je na posebnom europskom sastanku na vrhu 29. lipnja 2012.
Subsequently, on 5 December 2012, the President of the European Council, in close cooperation with the Presidents of the European Commission, the Eurogroup and the European Central Bank, published a report entitled ‘Towards a Genuine Economic and Monetary Union’. 
Potom je predsjednik Europskog vijeća, u bliskoj suradnji s predsjednicima Europske komisije, Euroskupine i Europske središnje banke, 5. prosinca 2012. objavio izvješće pod naslovom „Towards a Genuine Economic and Monetary Union“ (Prema istinskoj ekonomskoj i monetarnoj uniji).
Three years later, on 22 June 2015, the five Presidents (now including the President of the European Parliament) presented a follow-up report ‘Completing Europe’s Economic and Monetary Union’. 
Tri godine kasnije, 22. lipnja 2015., petorica predsjednika (četvorica navedenih i predsjednik Europskog parlamenta) predstavila su novo izvješće, kao nastavak na prethodno, pod naslovom „Completing Europe’s Economic and Monetary Union“ (Dovršetak europske ekonomske i monetarne unije).
4 Prudential rules refer to the legislation introduced to improve the financial soundness of credit institutions. ...more transparent by consistently applying common rules and administrative standards for supervision, recovery and resolution of banks ...safer by intervening early if banks face problems in order to help prevent them from failing, and – if necessary – to ensure the efficient resolution (winding-down) of failing banks. 
4 Bonitetna pravila odnose se na zakonodavstvo doneseno radi poboljšanja financijske stabilnosti kreditnih institucija. transparentnost dosljednom primjenom zajedničkih pravila i administrativnih standarda za nadzor, oporavak i sanaciju banaka sigurnost pravodobnom intervencijom u slučaju da se banke nađu u poteškoćama kako bi im se pomoglo da izbjegnu propast te, ako je to potrebno, kako bi se zajamčila učinkovita sanacija (ili likvidacija) posrnulih banaka.
Introduction 16 08 The setting-up of the SSM in November 2014 has been called the ‘greatest step towards deeper economic integration since the creation of Economic and Monetary Union’5. 
Uvod 16 08 Uspostava SSM-a u studenome 2014. nazvana je „najveći[m] korak[om] prema dubljoj ekonomskoj integraciji od stvaranja ekonomske i monetarne unije.“5.
It is a necessary basis for the other pillars of banking union: the Single Resolution Mechanism and, possibly, an EU-wide deposit insurance scheme. 
To je nužna osnova za ostale temelje bankovne unije: jedinstveni sanacijski mehanizam i, moguće, sustav osiguranja depozita na razini cijelog EU-a.
It was also seen by legislators as crucial for breaking the link between national governments and banks and reducing the risk of future systemic banking crises. 
Zakonodavci su ga također vidjeli kao ključan element za odvajanje države i banaka te smanjenje rizika od budućih kriza bankarskog sustava.