natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The particular situation described by the ECA in paragraph 5.15 arises from a simplification introduced to allow for increased acceptance of usual costs accounting practices of beneficiaries. 
Do konkretne situacije koju Revizorski sud opisuje u odlomku 5.15. dolazi zbog pojednostavnjenja koje je uvedeno kako bi se omogućilo veće prihvaćanje uobičajenih troškova računovodstvene djelatnosti korisnika.
The Commission will examine how further simplifications can be made, in particular for the future Framework Programme, based on the results of the ECA and of its own audits, while ensuring that the policy objectives can be achieved and that EU funds can be allocated properly. 
Komisija će istražiti kako je moguće uvesti dodatna pojednostavnjenja, pogotovo za budućnost Okvirnog programa, na temelju rezultata Revizorskog suda i svojih vlastitih revizija, istovremeno osiguravajući postizanje ciljeva politika i pravilno 5.14. i 5.15. raspoređivanje sredstava EU-a.
This would be a way of avoiding all these errors. 
To bi bio način na koji bi se mogle izbjeći sve te pogreške.
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/189 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.15. 
Službeni list Europske unije C 357/189 HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA 5.15.
In July 2016, more than two years after the start of Horizon 2020, the Commission introduced an additional option for declaring personnel costs: the monthly hourly rate methodology. 
Komisija je u srpnju 2016., više od dvije godine nakon pokretanja programa Obzor 2020., uvela dodatnu mogućnost prijave troškova za osoblje: metodologiju izračuna mjesečne naknade po satu rada.
Our audits confirm that the current conditions for applying this methodology can lead the beneficiary to claim substantially higher personnel costs than reflected by actual efforts. 
Revizije koje je proveo Sud potvrđuju da bi postojeći uvjeti za primjenu te metodologije mogli dovesti do toga da korisnici zatraže nadoknadu znatno većih troškova za osoblje od onih koji bi odgovarali stvarno uloženom naporu.
This occurs where the staff concerned worked on other tasks aside from the EU-funded task and the total number of productive hours worked is higher than at standard number. 
To se događa u slučajevima u kojima je relevantno osoblje radilo na drugim zadatcima pored zadatka koji je financiran sredstvima EU-a te je ukupan broj produktivnih odrađenih sati veći od standardnoga broja sati.
The Commission’s guidelines require beneficiaries to use the standard number of productive hours, and not the higher total number when calculating the hourly rate underlying the calculation of the eligible costs. 
Pri izračunu naknade po satu rada na kojoj se temelji izračun prihvatljivih troškova u smjernicama Komisije od korisnika se traži da se koriste standardnim brojem produktivnih sati, a ne većim ukupnim brojem sati.
We have already reported(8) that the double ceilings (9) introduced by the Commission do not remedy the above situation as they are only applicable to EU and Euratom grant elements and exclude other, non EU-funded, tasks (see example in Box 5.4). 
Sud je već istaknuo(8) da se dvostrukim gornjim granicama(9) koje je Komisija uvela ne rješava prethodno opisano stanje jer se te granice primjenjuju samo na elemente bespovratnih sredstava EU-a i Euratoma i njima nisu obuhvaćene drugi zadatci koje nisu financirane sredstvima EU-a (vidi primjer u okviru 5.4.).
Box 5.4 — The monthly hourly rate methodology leading to overstatements of costs We audited a beneficiary applying the monthly hourly rate methodology and noted that this methodology led it to systematically overstate its personnel costs and allowed it to claim the full-time salary of an employee who was only partially devoted to the EU project. 
Okvir 5.4. – Metodologija izračuna mjesečne naknade po satu kojom se dovodi do prikazivanja troškova većima od stvarnih Sud je ispitao slučaj korisnika koji je primijenio metodologiju izračuna mjesečne naknade po satu te je utvrdio da je to dovelo do sustavnog prikazivanja troškova za osoblje predmetnog korisnika većima od stvarnih i da mu je to omogućilo da za zaposlenika koji je na projektu EU-a radio tek na nepuno radno vrijeme zatraži plaću za rad u punom radnom vremenu.
The employee concerned had a total annual salary of 162 500 euros and he worked 2 400 productive hours per year, of which 1 788 hours were spent on the EU project. 
Predmetni zaposlenik primao je plaću u ukupnom godišnjem iznosu od 162500 eura, pri čemu je ostvario 2400 produktivnih sati u godini, od kojih je 1 788 sati proveo radeći na projektu EU-a.
Using the monthly hourly rate methodology the beneficiary was entitled to charge the full 162 500 euros salary for the employee to the EU project, despite him only devoting 75% of his productive time to the EU project. 
Primijenivši metodologiju izračuna mjesečne naknade po satu, korisnik je stekao pravo zatražiti za predmetnog zaposlenika na projektu EU-a puni iznos plaće od 162 500 eura unatoč činjenici da je zaposlenik samo 75 % produktivnog vremena radio na tom projektu.
(8) Paragraph 5.16 of 2016 annual report. 
(8) Odlomak 5.16. godišnjeg izvješća Suda za 2016. godinu.
(9) Beneficiaries must ensure that: — the total number of hours worked declared in EU and Euratom grants for a person for a year is NOT higher than the number of annual productive hours used for the calculation of the hourly rate; — the total amount of personnel costs declared (for reimbursement as actual costs) in EU and Euratom grants for a person for a year is NOT higher than the total personnel costs recorded in the beneficiary’s accounts (for that person for that year). EN C 357/190 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.16. 
(9) Korisnici moraju zajamčiti da: — ukupan broj odrađenih sati prijavljen u okviru bespovratnih sredstava EU-a i Euratoma po osobi za jednu godinu NE BUDE veći od broja godišnjih produktivnih sati koji se koristi za izračun naknade po satu — ukupan iznos troškova za osoblje prijavljenih (kao stvarnih troškova za nadoknadu) u okviru bespovratnih sredstava EU-a i Euratoma po osobi za jednu godinu NE BUDE veći od ukupnih troškova za osoblje zabilježenih u računovodstvenoj dokumentaciji korisnika (za relevantnu osobu u predmetnoj godini). C 357/190 Službeni list Europske unije 4.10.2018.
In 2015, the Commission published a guidance paper (10) with a list of issues applicable to particular countries. 
Komisija je 2015. objavila dokument sa smjernicama (10) s popisom pitanja koja se odnose na određene zemlje.
This guidance paper was supposed to provide beneficiaries with guidance on eligibility issues relating to the particular situations/ legal frameworks in individual countries. 
Cilj dokumenta bio je pružiti korisnicima smjernice u pogledu pitanja u vezi s prihvatljivošću koja se odnose na određene situacije/pravne okvire u pojedinačnim zemljama.
We noted that this list was incomplete and that similar situations in different countries were not addressed (11). 
Sud je utvrdio da je taj popis nepotpun i da se nisu uzele u obzir slične situacije u različitim zemljama (11).
Connecting Europe Facility: definitions of subcontracting and related incurred costs open to interpretation 5.17. 
Instrument za povezivanje Europe: definicije podugovaranja i povezanih nastalih troškova ostavljaju prostora za različita tumačenja 5.17.
In other programmes too, we noted that rules were open to interpretation. 
Sud je i u drugim programima utvrdio da pravila ostavljaju prostora za različita tumačenja.
Under the CEF, the difference between an ‘implementation contract’ and a ‘subcontract’ is unclear, although their eligibility conditions are different(12). 
U okviru Instrumenta za povezivanje Europe (CEF) ne pravi se jasna razlika između „ugovora o provedbi” i „podugovora” unatoč tome što se na njih primjenjuju različiti uvjeti prihvatljivosti (12).
This creates doubts among beneficiaries. 
To kod korisnika stvara nedoumice.
Moreover, one of the conditions for a cost to be eligible is that it has been incurred. 
Nadalje, jedan je od uvjeta prihvatljivosti troškova taj da su oni stvarno nastali.
According to the Commission’s definition for the CEF programme, existence of an invoice is not required as evidence of this. 
Prema definiciji Komisije za program CEF-a za to nije potreban račun kao dokaz.
It considers the costs of contracts for goods, works or services or of subcontracts as incurred once the contract or subcontract (or a part of it) has been executed, i.e. once the goods, works or services (including studies) have been supplied, delivered or provided. 
Troškove u okviru ugovora za robu, radove ili usluge ili troškove u okviru podugovora smatra se nastalima nakon izvršenja ugovora ili podugovora (ili njegova dijela), odnosno po isporuci robe, izvođenju radova ili pružanju usluga (uključujući provedbu studija).
However, the Commission has not given guidance as to the evidence to demonstrate that a cost has been incurred. 
Međutim, Komisija nije pružila smjernice o dokazima kojima je potrebno potkrijepiti da je određeni trošak doista nastao.
Research: Better coordination of audit follow-up but further progress in project monitoring needed 5.18. 
Istraživanje: bolja koordinacija daljnjeg postupanja po revizijama, no potreban je daljnji napredak u području praćenja projekata 5.18.
We have previously reported(13) that the different implementing bodies had struggled to find a common position on how to follow up audit findings. 
Sud je u prethodnim izvješćima već isticao (13) da su različita provedbena tijela teško pronalazila zajedničko stajalište o načinu daljnjeg postupanja po revizijskim nalazima.
In order to ensure consistency, DG RTD prepared a number of guidance documents and templates. 
Kako bi zajamčio dosljednost, GU RTD pripremio je niz smjernica i obrazaca.
The Commission has now assigned DG RTD the task of coordinating the follow-up of audit findings. 
Komisija je sada toj Glavnoj upravi dodijelila zadatak koordiniranja daljnjeg postupanja po revizijskim nalazima.
THE COMMISSION’S REPLIES 5.16. 
5.16.
The list accompanying the guidance paper summarises all national issues on which the Commission has been consulted and has made a legal assessment. 
Popisom koji se nalazi u prilogu smjernica sažeto su prikazani svi nacionalni problemi o kojima je provedeno savjetovanje s Komisijom i u kojima je Komisija napravila pravnu procjenu.
Such assessments are generally triggered at the request of the National Contact Points (NCPs). 
Takve se procjene obično pokreću na zahtjev nacionalnih kontaktnih točaka.
The practice to contract external assistance is normal practice for large infrastructure projects financed under CEF. 
Praksa obraćanja vanjskoj pomoći normalna je za velike infrastrukturne projekte koji se financiraju u okviru Instrumenta za povezivanje Europe.
The Commission is aware that the notions of ‘implementation contract’ under Article 9 and sub-contracts under Article 10 could create doubts among beneficiaries, most of them Member States or Public Bodies responsible for the implementation of transport/energy infrastructures in the Member States, depending on their experience and knowledge with respect to the management of EU funded projects. 
Komisija je svjesna da bi pojmovi „ugovor o provedbi” iz članka 9. i podugovori iz članka 10. mogli stvoriti sumnje među korisnicima od kojih većinu čine države članice ili javna tijela koji su odgovorni za provedbu prometne / energetske infrastrukture u državama članicama, ovisno o njihovom iskustvu i znanju, s obzirom na upravljanje projektima financiranim sredstvima EU-a.
The issue was discussed with the members of the CEF Committee and an explanatory note was sent to the CEF Coordination Committee on 21/10/2015. 
O tom se problemu raspravljalo sa članovima Odbora Instrumenta za povezivanje Europe (CEF) te je Odboru za koordinaciju CEF-a 21. listopada 2015. poslano obrazloženje.
At the same time INEA published a list of FAQs regarding the model Grant Agreement. 
Izvršna agencija za inovacije i mreže istovremeno je objavila popis najčešćih pitanja o modelu sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.
Since then, this interpretation was consistently applied internally and provided to beneficiaries when the need arose. 
Od tada se ta interpretacija interno dosljedno provodi te se o njoj obavještava korisnike kada je to potrebno.
The Commission acknowledges that the situation could be further improved. 
Komisija priznaje da se ta situacija može dodatno poboljšati.
For the year 2017 the Commission’s IAS concluded that the audited internal control systems for DG RTD were partially effective since a number of very important recommendations had still to be addressed. 
Služba Komisije za unutarnju reviziju zaključila je za 2017. godinu da su sustavi GU-a RTD za unutarnju kontrolu nad kojima je provedena revizija bili djelomično djelotvorni jer je i dalje trebalo provesti niz veoma važnih preporuka.
We noted that DG RTD still had eight overdue audit recommendations outstanding. 
Sud je utvrdio da GU RTD i dalje nije proveo osam revizijskih preporuka koje su već trebale biti provedene.
One of them concerned the fact that the Horizon 2020 implementing bodies had not reached a consensus on how to monitor projects. 
Jedna od njih odnosila se na činjenicu da provedbena tijela zadužena za program Obzor 2020. nisu postigla dogovor o načinu praćenja projekata.
The existing guidance developed by DG RTD recommends determining the level of required monitoring based on the project's risk profile. 
U postojećim smjernicama GU RTD preporučuje utvrđivanje stupnja potrebnog praćenja na temelju profila rizičnosti određenog projekta.
Risk based monitoring of projects and beneficiaries is crucial not only to verify that beneficiaries have complied with the rules but also to ensure successful completion of a project. 
Praćenje projekata i korisnika koje se temelji na profilu rizičnosti ključno je ne samo kako bi se provjerilo pridržavaju li se korisnici pravila nego i kako bi se zajamčilo uspješno dovršenje projekata.
New entrants, SMEs and non-member country beneficiaries often require closer monitoring. 
Novi sudionici, MSP-ovi i zemlje korisnice koje nisu države članice EU-a često iziskuju temeljitije praćenje.
However, implementing bodies do not systematically apply the guidance since it is presented as simply illustrating good practice. 
Međutim, provedbena tijela smjernice ne primjenjuju sustavno jer su one predstavljene samo kao primjeri dobre prakse.
Erasmus+: an adequate control strategy but further efforts needed to improve grant management at the EACEA 5.20. 
Erasmus+: primjenjuje se odgovarajuća strategija kontrole, no trebalo bi uložiti dodatne napore kako bi se poboljšalo upravljanje bespovratnim sredstvima u agenciji EACEA 5.20.
In 2017, the IAS followed-up the observations from its audit on the effectiveness and efficiency of the Erasmus+ control strategy in the EACEA. 
Služba za unutarnju reviziju provjerila je 2017. daljnje postupanje po opažanjima koja je iznijela u okviru svoje revizije u vezi s djelotvornošću i učinkovitošću strategije agencije EACEA za kontrolu programa Erasmus+.
The audit concluded that the EACEA had implemented an effective internal control system providing reasonable assurance. 
U skladu sa zaključkom revizije agencija EACEA primijenila je djelotvoran sustav unutarnje kontrole koji pruža razumno jamstvo.
The follow-up concluded that all previously outstanding recommendations had been satisfactorily implemented. 
U okviru provjere zaključeno je da su sve prijašnje neprovedene preporuke provedene na zadovoljavajući način.
In 2017 the IAS also audited the effectiveness of the EACEA’s internal control systems of Erasmus+ as regards the grant management phase. 
Služba za unutarnju reviziju provela je 2017. godine također reviziju djelotvornosti sustava agencije EACEA za unutarnju kontrolu programa Erasmus+ u pogledu faze upravljanja bespovratnim sredstvima.
It concluded however, that serious shortcomings still hampered the design and implementation of the procedures in the first phase of the Erasmus+ grant management process, in particular the evaluation of proposals, which is a key management issue for the Agency. 
No zaključila je da i dalje postoje ozbiljni nedostatci koji otežavaju osmišljavanje i primjenu postupaka u prvoj fazi procesa upravljanja bespovratnim sredstvima u okviru programa Erasmus+, posebice kad je riječ o evaluaciji prijedloga, koja za tu agenciju čini jedno od ključnih pitanja u vezi s upravljanjem.
For the year 2017, the IAS concluded that the internal control systems were overall not effective concerning the process for evaluating grant applications. 
Služba za unutarnju reviziju zaključila je za 2017. godinu da sustavi unutarnje kontrole općenito nisu bili djelotvorni kad je riječ o procesu evaluacije prijava za bespovratna sredstva.
We note that the EACEA rapidly undertook actions to improve the design and implementation of its control system to ensure appropriate project selection and award. 
Sud je utvrdio da je agencija EACEA žurno poduzela mjere kako bi unaprijedila način osmišljavanja i primjene svojega sustava kontrole i tako zajamčila odgovarajuće postupke odabira projekata i dodjele bespovratnih sredstava.
Actual implementation of the changes to the design of the internal control systems has started. 
Započelo se s konkretnim uvođenjem izmjena u način na koji je osmišljen sustav unutarnje kontrole.
The effectiveness of the implemented action will be assessed at a later stage. of the European Union C 357/191 THE COMMISSION’S REPLIES 5.19. 
Djelotvornost provedenih mjera procijenit će se u kasnijoj fazi. 5.19.
The Commission is following up the eight recommendations and their implementation is foreseen by end of 2018. 
Komisija prati osam preporuka, a njihova provedba predviđena je do kraja 2018.
The Internal Audit Service is an important part of the Commission's overall control system and provides assurance to the institution about the operation of its internal systems. 
Služba za unutarnju reviziju važan je dio općeg sustava nadzora Komisije te instituciji daje jamstva o radu njezinih unutarnjih sustava.
It has a multiannual risk-based audit plan. 
Služba ima višegodišnji plan revizije na temelju rizika.
The Commission (IAS) has identified the issues described by the ECA, and the EACEA accepted the IAS' audit recommendations, and has implemented them from the first call for proposals 2018. 
Komisijina služba za unutarnju reviziju identificirala je probleme koje je Revizorski sud opisao, a Izvršna agencija za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu prihvatila je revizijske preporuke Službe za unutarnju reviziju te ih provodi od prvog poziva za podnošenje prijedloga iz 2018.
Moreover, the EACEA also decided to apply similar measures stemming from the recommendations made by the IAS to other delegated programmes in its portfolio. 
Nadalje, Izvršna agencija za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu isto tako odlučila je primijeniti slične mjere koje proizlaze iz preporuka Službe za unutarnju reviziju na druge delegirane programe iz svojeg portfelja.
At the beginning of 2018 the IAS performed a first follow up audit and concluded that the design of the revised procedures and the accompanying guidelines and instructions are adequate and in line with the Financial Regulation. 
Služba za unutarnju reviziju provela je prvo daljnje postupanje po reviziji i zaključila da su oblikovanje revidiranih postupaka i prateće smjernice i upute adekvatni i u skladu s Financijskom uredbom.
The EACEA put in place a number of actions to strengthen the evaluation of applications and the award of grants, which will be implemented in the course of 2018. 
Izvršna agencija za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu uspostavila je niz mjera za jačanje evaluacije prijava i dodjele bespovratnih sredstava, koje će se provoditi tijekom 2018.
EN C 357/192 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS Annual activity reports give a fair assessment of financial management with an improved approach for calculating amounts at risk 5.23. 
C 357/192 Službeni list Europske unije 4.10.2018. HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA Godišnjim izvješćima o radu pruža se vjerna procjena financijskog upravljanja zahvaljujući boljem pristupu izračunu rizičnih iznosa 5.23.
The annual activity reports we examined (14) gave a fair assessment of the DGs’ and agencies’ financial management in relation to the regularity of underlying transactions. 
Godišnjim izvješćima o radu koja je Sud ispitao(14) pruža se vjerna procjena financijskog upravljanja predmetnih glavnih uprava i agencija u pogledu pravilnosti povezanih transakcija.
As in previous years, the reports of all DGs implementing research and innovation spending include a reservation for payments in reimbursement of cost claims under FP7 because the residual error rate is above 2 % (15). 
Kao i prethodnih godina, u izvješćima svih GU-ova koji su izvršavali rashode u području istraživanja i inovacija izražena je zadrška u pogledu plaćanja kojima se nadoknađuju potraživani troškovi u sklopu programa FP7 jer je stopa preostale pogreške iznad 2%(15).
This year, the Commission published its first estimated Horizon 2020 error rates. 
Komisija je ove godine objavila svoje prve procijenjene stope pogreške za program Obzor 2020.
Based on its own audits the Commission reported an expected representative error rate of 2,8% and a residual error rate of 2,2 % (16). 
Na temelju svojih revizija Komisija je u izvješću navela očekivanu reprezentativnu stopu pogreške od 2,8 % i stopu preostale pogreške od 2,2 % (16).
We noted that the Commission had further harmonised its approach for determining the estimated amounts at risk within the Commission services implementing research and innovation programmes. 
Sud je utvrdio da je Komisija dodatno uskladila svoj pristup za utvrđivanje procijenjenih rizičnih iznosa unutar službi Komisije koje provode programe u području istraživanja i inovacija.
Review of the regularity information provided by the auditee 5.26. 
Provjera informacija o pravilnosti koje daje subjekt nad kojim se obavlja revizija 5.26.
For research and innovation, we reviewed the Commission’s sampling and audit methodology underlying the legality and regularity information in the annual activity reports. 
Sud je za područje istraživanja i inovacija provjerio metodologiju Komisije za uzorkovanje i reviziju, na kojoj se temelje informacije o zakonitosti i pravilnosti u godišnjim izvješćima o radu.
We also reviewed audit files held at the Commission and at one of the private audit firms conducting audits for the Commission on FP7. 
Provjerom je obuhvaćen i pregled revizijskih spisa koje čuvaju Komisija i jedno od privatnih revizorskih društava koje provodi revizije programa FP7 za Komisiju.
(15) The Commission reports a multi-annual representative error rate for FP7 expenditure of 4,95 %. 
(15) Komisija u izvješću navodi višegodišnju reprezentativnu stopu pogreške od 4,95 % za rashode u okviru programa FP7.
It reports residual error rates only at the level of each DG involved which vary between 2,79 % and 3,55 %. 
Stope preostale pogreške navodi samo na razini svakog pojedinačnog uključenog GU-a te se one kreću između 2,79 % i 3,55 %.
(16) These are multi-annual rates covering expenditure prior to October 2016 (i.e. prior to the period covered by our audit). 
(16) Tim su višegodišnjim stopama obuhvaćeni rashodi do listopada 2016. (tj. prije razdoblja obuhvaćenog revizijom Suda).
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/193 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.27. 
Službeni list Europske unije C 357/193 HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA ODGOVORI KOMISIJE 5.27.
In relation to FP7, the audit programmes and the documentation retention rules were not harmonised, and in 2017 the Commission discontinued performing randomly selected ex post audits for projects under FP7. 
Kad je riječ o programu FP7, programi revizije i pravila o čuvanju dokumentacije nisu bili usklađeni te je Komisija 2017. godine prestala provoditi nasumično odabrane ex post revizije projekata u okviru tog programa.