natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission’s tracking method builds on international methodologies yet has weaknesses 34 Other areas: 9 % (EAGF + EAFRD): 55 % Common agricultural policy Some measures contribute to climate change mitigation and adaptation more than others. 
Ostala područja: 9 % Zajednička poljoprivredna politika (EFJP + EPFRR): 55 % Komisija temelji svoju metodu praćenja na međunarodnim metodologijama, ali ona ima nedostataka 34 Neke od mjera doprinose ublažavanju klimatskih promjena i prilagodbi klimatskim promjenama više od ostalih.
A system therefore had to be devised to identify what action could be counted towards the 20 % target. 
Stoga je trebalo izraditi sustav prepoznavanja mjera koje se mogu smatrati mjerama kojima bi se postigla ciljna vrijednost od 20 %.
The Commission built on an internationally established methodology, namely the OECD’s ‘Rio markers’, which assign categories to expenditure according to the rules mentioned in Table 2. 
Komisija je proširila međunarodno utvrđenu metodologiju, prije svega, pokazatelje iz Rija OECD-a, s pomoću kojih se rashodu dodjeljuje kvalitativan koeficijent u skladu s pravilima navedenima u tablici 2.
The EU’s tracking methodology is a system for gauging the contribution from different funding instruments and policy areas to climate action by establishing three categories of expenditure. 
Metoda praćenja EU-a sustav je mjerenja doprinosa iz raznih instrumenata za financiranje i područja politika za klimatske aktivnosti utvrđivanjem triju kategorija rashoda.
In order to transform these ‘Rio markers’ into financial data, the EU climate coefficients of 0 %, 40 %, and 100 % were applied to the EU expenditure, following rules specific to the various spending areas. 
Kako bi se ti pokazatelji preoblikovali u financijske podatke, koeficijenti EU-a za klimatske aktivnosti od 0 %, 40 % i 100 % primijenjeni su na rashode EU-a prema pravilima koja su karakteristična za različita rashodovna područja.
Observations 23 OECD categories and EU climate coefficients OECD EU Applicable category Categories of activity EU climate coefficients Example: Criteria used in European Structural and Investment Funds 2 Expenditure for activities for which climate is the principal (primary) objective. 
Opažanja 23 Kategorije OECD-a i koeficijenti EU-a za klimatske aktivnosti OECD EU Primjenjiva kategorija Kategorije aktivnosti Koeficijenti EU-a za klimatske aktivnosti Primjer: kriteriji primijenjeni u okviru europskih strukturnih i investicijskih fondova 2 Rashodi za aktivnosti za koje su klimatska pitanja glavni (osnovni) cilj.
100 % The support makes a significant contribution towards climate change objectives. 
100 % Potpora bitno doprinosi ciljevima borbe protiv klimatskih promjena.
1 Expenditure for activities for which climate is a significant, but not the principal, objective. 
1 Rashodi za aktivnosti za koje su klimatska pitanja bitan, ali ne i glavni cilj.
40 % The support makes a moderate contribution to climate change. 
40 % Potpora umjereno doprinosi ciljevima borbe protiv klimatskih promjena.
0% The support does not contribute towards those objectives or the contribution is insignificant. 
0% Potpora ne doprinosi tim ciljevima ili je doprinos nedovoljan.
Source: Handbook on the OECD-DAC Climate Markers, http://www.oecd.org/dac/stats/48785310.pdf; Article 8 of Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Structural and Investment Funds (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
Izvor: „Handbook on the OECD-DAC Climate Markers” (Priručnik o pokazateljima za klimatske aktivnosti Odbora za razvojnu pomoć OECD-a), http://www.oecd.org/dac/stats/48 785 310.pdf, članak 8. Uredbe (EZ) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. godine o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskim strukturnim i investicijskim fondovima (SL L 347, 20.12.2013., str.
35 The audited Commission directorate-generals and Member States found the use of these three climate coefficients to be a pragmatic approach for tracking climate expenditure. 
35 Glavne uprave Komisije i države članice obuhvaćene revizijom smatraju da je upotreba tih triju koeficijenata pragmatičan pristup praćenju rashoda povezanih s klimatskim aktivnostima.
However, we found two main weaknesses in the tracking system: — The EU climate coefficients applied in certain areas failed to respect systematically the conservativeness principle (see paragraphs 51 to 59), developed by the World Bank in order to avoid overestimates in climate funding (see Box 2). 
Međutim, utvrdili smo dva glavna nedostatka u navedenom sustavu praćenja: – koeficijenti EU-a za klimatske aktivnosti koji se primjenjuju u određenim područjima nisu sustavno pratili načelo suzdržanosti (vidi odlomke 51. – 59.) Svjetske banke da bi se izbjegli precijenjeni iznosi rashoda povezanih s klimatskim aktivnostima (vidi okvir 2.).
This failure resulted in over-estimates of the amounts allocated on climate action. — The European Structural and Investment Funds Regulation adopts an approach which deviates from the OECD categories; the 100 % coefficient is applied to support making a significant contribution to climate change, while the 40 % coefficient is a marker of a moderate contribution. 
To je dovelo do precijenjenih iznosa koji su dodijeljeni klimatskim aktivnostima. – U Uredbi o europskim strukturnim i investicijskim fondovima prihvaća se pristup koji odstupa od kategorija OECD-a. Koeficijent od 100 % primjenjuje se na potporu koja bitno doprinosi ciljevima borbe protiv klimatskih promjena, dok koeficijent od 40 % označava umjeren doprinos.
Assigning the top weighting to contributions which are merely ‘significant’, rather than only to those where climate change is the primary objective, increases the number of cases in which the maximum coefficient can be used. 
Dodjelom visokog pondera doprinosima koji su samo „bitni”, a ne onima kojima je borba protiv klimatskih promjena glavni cilj, povećava se broj slučajeva u kojima se može koristiti najveći koeficijent.
This leads to a risk of climate-related amounts being overestimated. 
To dovodi do rizika od precijenjenih iznosa povezanih s klimatskim aktivnostima.
Observations 24 36 We found weaknesses in the reporting arrangements. 
Opažanja 24 36 Utvrdili smo nedostatke u mehanizmima izvješćivanja.
Unlike other international systems (see Box 2), the EU’s tracking system provides no information on how much is spent on climate change mitigation and adaptation23. 
Sustavom praćenja koji primjenjuje EU, za razliku od ostalih međunarodnih sustava (vidi okvir 2.), ne dobivaju se informacije o iznosima potrošenima na ublažavanje klimatskih promjena i prilagodbu klimatskim promjenama23.
23 According to the Commission, the only exception is the climate tracking applied for external instruments, as reported by the Directorate-General for International Cooperation and Development to the OECD. 
23 Prema Komisiji, odnosno izvješću Glavne uprave za međunarodnu suradnju i razvoj koje je dostavljeno OECD-u, jedina je iznimka praćenje klimatskih aktivnosti koje se primjenjuje za vanjske instrumente.
We audited this area in Special Report No 17/2013, ‘EU climate finance in the context of external aid’ (http://eca. europa.eu). 
To smo područje revidirali u Tematskom izvješću br. 17/2013 „Financijska sredstva EU-a za borbu protiv klimatskih promjena u kontekstu vanjske pomoći” (http://eca.europa. eu).
Principles developed by international actors for tracking climate financing The ‘Common Principles for Climate Mitigation Finance Tracking’, developed by the joint climate finance group of Multilateral Development Banks24 and the International Development Finance Club, include the principle of conservativeness, which dictates that ‘where data is unavailable, any uncertainty is to be overcome following the principle of conservativeness where under-reported rather than over-reported climate finance is preferable’. 
Načela međunarodnih sudionika za praćenje financijskih sredstava povezanih s klimatskim aktivnostima „Common Principles for Climate Mitigation Finance Tracking” (Zajednička načela za praćenje financijskih sredstava namijenjenih mjerama ublažavanja klimatskih promjena), koja je razvila grupa multilateralnih razvojnih banaka za zajedničko financiranje klimatskih aktivnosti24 i Financijski klub za međunarodni razvoj, uključuju načelo suzdržanosti prema kojemu „ako ne postoje podatci, svaka nesigurnost rješava se slijedeći načelo suzdržanosti u kojemu se podcijenjeni iznos preferira u usporedbi s precijenjenim”.
The EIB has incorporated this principle within its general principles for recording its climate action lending: ‘Credibility: the recording system must maintain the credibility of the Bank’s reporting on climate action, and thus, in the case of doubt or uncertainty around climate impacts, the presumption will be to exclude.’ 
Europska investicijska banka (EIB) ugradila je to načelo u svoja opća načela za evidentiranje svojeg pozajmljivanja za potrebe klimatskih aktivnosti: „Vjerodostojnost: sustav evidentiranja mora zadržati vjerodostojnost izvješćivanja banke o klimatskim aktivnostima te je stoga, u slučaju sumnje ili nesigurnosti u vezi s učincima klimatskih promjena, pretpostavka isključenje.”
The EIB’s other general principles include that, as far as possible only the climate relevant parts of projects and programmes should be recorded, and that mitigation and adaptation are to be recorded separately. 
Ostala opća načela EIB-a navode da se, koliko je to moguće, evidentiraju samo dijelovi projekata i programa koji su važni za klimatske aktivnosti te da mjere ublažavanja klimatskih promjena i njihove prilagodbe treba evidentirati odvojeno.
24 The African Development Bank, the Asian Development Bank, the European Bank for Reconstruction and Development, the European Investment Bank, the Inter American Development Bank, and the International Finance Corporation, World Bank from the World Bank Group. 
24 Afrička razvojna banka, Azijska razvojna banka, Europska banka za obnovu i razvoj, Europska investicijska banka, Međuamerička razvojna banka, Korporacija za međunarodne financije, Svjetska banka iz Grupe Svjetske banke.
Source: Common Principles for Climate Mitigation Finance Tracking, 31 March 2015. 
Izvor: „Common Principles for Climate Mitigation Finance Tracking” (Zajednička načela za praćenje financijskih sredstava namijenjenih mjerama ublažavanja klimatskih promjena), 31. ožujka 2015.
European Investment Bank, EIB Climate Strategy, Mobilising finance for the transition to a low-carbon and climate-resilient economy, 22 September 2015. 
Europska investicijska banka, „EIB Climate Strategy, Mobilising finance for the transition to a low-carbon and climate-resilient economy” (Strategija klimatskih aktivnosti EIB-a, Mobilizacija sredstva za prelazak na gospodarstvo s niskim udjelom ugljika i otpornošću na klimatske promjene), 22. rujna 2015.
Observations 25 37 In 2014 the Commission proposed at least doubling expenditure via financial instruments under the European Structural and Investment Funds for the programming period from 2014 to 202025. Approximatively 21 billion euros will be allocated to financial instruments from these funds26. 
Opažanja 25 37 Komisija je 2014. godine predložila barem udvostručenje rashoda upotrebom financijskih instrumenata u okviru europskih strukturnih i investicijskih fondova tijekom programskog razdoblja 2014. – 2020.25 Približno 21 milijarda eura dodijelit će se financijskim instrumentima iz tih fondova26.
Such financial instruments aim to revolve and to have a multiplier effect generating additional investments. 
Namjena je tih financijskih instrumenata da se obnavljaju i da imaju multiplikativan učinak kojim se stvaraju dodatna ulaganja.
For example, the EU contribution of 10 million euros in 2016 to the Natural Capital Finance Facility27 is included in the climate tracking exercise. 
Primjerice, doprinos EU-a u iznosu od 10 milijuna eura instrumentu za financiranje prirodnog kapitala 2016. godine27 uzet je u obzir u okviru praćenja klimatskih aktivnosti.
This facility’s actual contribution could be 10 times as high28. 
Stvaran doprinos mogao bi biti deseterostruko veći28.
Tracking progress towards the 20 % in the EU core budget does not reflect the full financial effects of EU spending on climate action. 
Praćenjem napretka prema postizanju ciljne vrijednosti od 20 % ne uočava se ukupan financijski učinak potrošnje EU-a za potrebe klimatskih aktivnosti.
38 At the same time, we found a potential overestimate of the Natural Capital Finance Facility’s contribution to climate action. 
38 Istovremeno smo utvrdili potencijalni precijenjeni iznos doprinosa za klimatske aktivnosti iz instrumenta za financiranje prirodnog kapitala.
This is because it can also invest in fields which do not have climate expenditure as either a principal or significant objective. 
Razlog tomu je što se njime može ulagati i u područja u kojima rashodi povezani s klimatskim aktivnostima nisu glavni ili bitan cilj.
Overall progress made towards reaching the target, but reporting only partially reliable and not focused enough on results 39 The system used to monitor progress towards the 20 % target is incorporated in the Commission’s annual budgetary procedure. 
Postignut je ukupan napredak prema postizanju ciljne vrijednosti, ali izvješća su samo djelomično pouzdana i nedovoljno usmjerena na rezultate 39 Sustav koji se koristi za praćenje napretka prema postizanju ciljne vrijednosti od 20 % dio je godišnjeg proračunskog postupka Komisije.
Each directorate-general determines the level of tracking detail required and reports the aggregates to Directorate-General Budget. Both Directorate-General Budget and Directorate-General Climate Action monitor progress on an annual basis. 
Svaka glavna uprava određuje potrebnu razinu detalja za praćenje te Glavnoj upravi za proračun dostavlja objedinjene podatke. Glavna uprava za proračun i Glavna uprava za klimatsku politiku prate napredak na godišnjoj razini.
40 On average, the climate contribution rate has stood at 17.6 % between 2014 and 2016. 
40 U prosjeku, stopa doprinosa za klimatske aktivnosti ostala je na 17,6 % u razdoblju između 2014. – 2016.
The Commission working document accompanying the mid-term review of the multiannual financial framework29 suggests that progress has been made between these years (see Figure 6), since the total EU budget contribution to climate funding was estimated by the Commission to be 13.6 % in 2014, 17.3 % in 2015 and 20.9 % in 2016. 
Radni dokument Komisije priložen pregledu višegodišnjeg financijskog okvira29 u sredini programskog razdoblja upućuju na to da je postignut napredak u tom razdoblju (vidi sliku 6.) jer je Komisija procijenila da je ukupan doprinos iz proračuna EU-a iznosio 13,6 % 2014., 17,3 % 2015. i 20,9 % 2016. godine.
For 2017, the Commission estimates — based on its draft budget proposal — the climate funding to be 19.3 %. 
Prema procjeni Komisije, na temelju njezina prijedloga nacrta proračuna, financijska sredstva za klimatske aktivnosti za 2017. iznose 19,3 %.
25 COM(2014) 903 final of 26 November 2014, ‘An investment Plan for Europe’, pp.7, 10 and 11. 
25 COM(2014) 903 final, 26. studenoga 2014. „Plan ulaganja za Europu, str. 7., 10. i11.
26 Commission estimate as at the end of 2015, see Special Report No 19/2016 ‘Implementing the EU budget through financial instruments — lessons to be learnt from the 2007-2013 programme period’, paragraph 21 (http://eca. europa.eu). 
26 Procjena Komisije od kraja 2015., vidi Tematsko izvješće br. 19/2016: „Izvršavanje proračuna EU-a s pomoću financijskih instrumenata – pouke koje se mogu izvući iz programskog razdoblja 2007. – 2013.”, odlomak 21. (http://eca. europa.eu).
27 Developed by the European Investment Bank and the Commission, this financial instrument, which is part of the LIFE programme, seeks to use public funds to leverage private investment in natural capital activities. 
27 Tim financijskim instrumentom koji su razvili Europska investicijska banka i Komisija, a koji je dio programa LIFE, nastoje se koristiti javna sredstva za poticanje privatnih ulaganja u aktivnosti prirodnog kapitala.
28 The Natural Capital Finance Facility is expected to provide finance of 100 to 125 million euros between 2015 and 2017. 
28 Instrumentom za financiranje prirodnog kapitala očekuje se osigurati sredstva od 100 do 125 milijuna eura između 2015. i 2017. godine.
29 SWD(2016) 299 of 14 September 2016 accompanying the mid-term review of the multiannual financial framework COM(2016) 603 final. 
29 SWD(2016) 299 od 14 rujna 2016. priložen pregledu višegodišnjeg financijskog okvira u sredini programskog razdoblja COM(2016) 603 final.
41 The Commission acknowledged in a 2015 annual activity report that it was not in a position to assess with confidence whether it was on track to reach the 20 % objective for the 2014-2020 multiannual financial framework period overall30. 
2015.
The Commission assessed progress towards the 20 % target in the multiannual financial framework mid-term review, published on 14 September 2016. 
2016.
It estimated that 18.9 % of the EU budget would be spent on climate action. 
Procijenila je da bi se 18,9 % proračuna EU-a potrošilo na klimatske aktivnosti.
We found that the figures for 2014 and 2015 were largely based on estimates. 
Utvrdili smo da se iznosi za 2014. i 2015. uvelike temelje na procjenama.
This was particularly the case with the European Structural and Investment Funds. 
To je osobito slučaj s europskim strukturnim i investicijskim fondovima.
30 See the Directorate-General for Climate Action’s Annual Activity Report for 2015, p. 
30 Vidi Godišnje izvješće o radu Glavne uprave za klimatsku politiku za 2015. godinu, str.
Share of climate funding in EU budget Figure 6 
Udio financijskih sredstava za klimatske aktivnosti u proračunu EU-a Slika 6.
Observations 27 42 While this was unavoidable, since the spending instruments for the new programming period had only just been set up, and so some information was not yet available, these limitations hampered the comparability from one year to the other of the data provided for the period 2014-2016 (see Figure 6). 
Opažanja 27 42 Iako je to bilo neizbježno jer su instrumenti za potrošnju tijekom novog programskog razdoblja tek uspostavljeni, a neki podatci još nisu bili dostupni, ta ograničenja otežala su usporedivost podataka između dviju godina za razdoblje 2014. – 2016. (vidi sliku 6.).
In addition, the approval of the multiannual spending programmes in 2015 automatically contributed to the increase in climate action funding since as programmes were approved their climate-related plans were entered into the system. 
Osim toga, odobrenje višegodišnjih programa potrošnje 2015. godine doprinijelo je povećanju financijskih sredstava za klimatske aktivnosti jer su odobrenjem tih programa njihovi planovi za klimatske aktivnosti ušli u sustav.
As a result, the evolution between 2014 and 2016 cannot be taken as a trend for the whole period. 
Zbog toga se taj napredak u razdoblju 2014. – 2016. ne može smatrati trendom za čitavo razdoblje.
43 In the fisheries spending area, Member States do not have to report their planned climate measures to the Commission until 2016. 
43 U rashodovnom području ribarstvene politike države članice ne moraju Komisiji prijaviti planirane mjere u okviru klimatskih aktivnosti do 2016. godine.
Until they do so, Directorate-General Maritime Affairs and Fisheries cannot verify the accuracy of the indicative contribution to climate change action objectives communicated by the Member States in their operational programmes. 
Dok to ne učine, Glavna uprava za pomorska pitanja i ribarstvo ne može potvrditi točnost indikativnog doprinosa ciljnoj vrijednosti u okviru klimatskih aktivnosti koji su države članice uvrstile u svoje operativne programe.
44 To date, no tool has been available to provide a multiannual consolidated update on the situation across the EU budget. 
44 Do ovog trenutka nije dostupan alat kojim bi se dostavili konsolidirani višegodišnji podatci o stanju u proračunu EU-a.
The Commission has recently updated climate-relevant spending data for the whole financial period in the context of the multiannual financial framework mid-term review. 
Komisija je nedavno ažurirala rashodovne podatke povezane s klimatskim aktivnostima za cjelokupno financijsko razdoblje u okviru pregleda višegodišnjeg financijskog okvira u sredini programskog razdoblja.
45 The established approach presents an inherent risk, since it focuses on identifying the plans for future expenditure. 
45 Utvrđeni pristup inherentni je rizik jer se fokusira na prepoznavanje planova za buduće rashode.
Planned expenditure on climate action does not, however, necessarily translate into actual spending. 
Planirani rashodi za klimatske aktivnosti ne prelaze nužno u stvarnu potrošnju.
While this audit did not look at actual expenditure, and, in general, data on actual expenditure is not yet available, we found instances which highlighted this inherent risk. 
Iako se u ovoj reviziji nisu ispitivali stvarni rashodi te podatci o stvarnim rashodima općenito još uvijek nisu dostupni, pronašli smo primjere koji su naglasili taj inherentni rizik.
When comparing actual expenditure at project level against plans in the LIFE programme, we found that the LIFE projects chosen represented an EU climate action contribution of 34 % of the total EU funds allocated to LIFE. 
Pri usporedbi stvarnih rashoda na razini projekta u odnosu na planove u programu LIFE, utvrdili smo da su odabrani projekti programa LIFE predstavljali doprinos EU-a za klimatske aktivnosti od 34 % ukupnih sredstva EU-a dodijeljenih programu LIFE.
This fell short of the 49.3 % anticipated in the budgetary documents. 
To je manje od 49,3 % koliko je predviđeno u proračunskim dokumentima.
Observations 28 46 This case illustrates the need for the authorities to re-evaluate any projected climate funding contributions once they are sufficiently certain of the nature of their forthcoming expenditure, while avoiding extra administrative costs. 
Opažanja 28 46 Ovdje je vidljivo da tijela trebaju ponovno ocijeniti sve predviđene doprinose klimatskim aktivnostima s pomoću financijskih sredstava nakon što utvrde točnu prirodu narednog rashoda, izbjegavajući pritom dodatne administrativne troškove.
The Commission has not yet developed a procedure for doing so. 
Komisija još uvijek nije razvila postupak za to.
47 In addition, the Commission’s approach to the 20 % target is solely focused on financial data. 
47 Osim toga, Komisija je u svojem pristupu postizanju ciljne vrijednosti od 20 % usmjerena isključivo na financijske podatke.
Information on what funds plan to achieve or have achieved in terms of results such as greenhouse gas reductions is only available for parts of the budget. 
Podatci o financijskim sredstvima kojima se planiraju postići rezultati (ili su već postignuti) u pogledu smanjenja emisija stakleničkih plinova dostupni su samo za neke dijelove proračuna.
The information is also not comparable, which hampers the consolidation of the results achieved in different areas. 
Podatci osim toga nisu usporedivi, što otežava konsolidaciju rezultata postignutih u različitim područjima.
48 In the European Regional Development Fund, Member States are not obliged to use the common greenhouse gas reduction output indicator apart from in the energy investments. 
48 U Europskom fondu za regionalni razvoj, države članice nisu obvezne koristiti se zajedničkim pokazateljima rezultata u smanjenju stakleničkih plinova osim u području ulaganja u energetski sektor.
While Member States may opt to include other areas, we found that not all of the audited Member States did so. 
Iako države članice mogu odlučiti uključiti ostala područja, utvrdili smo da nisu sve države članice to učinile.
In addition, different methodologies and tools31 are used to calculate greenhouse gas emissions and reductions. 
Uz to, koriste se različite metodologije i alati31 za izračun emisija stakleničkih plinova i njihovo smanjenje.