natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Examples of dialogue which did not take place on a regular basis In the Central African Republic, policy dialogue arrangements established in 2010 had not been functioning since the beginning of the political crisis in 2012. 
Primjeri dijaloga koji se nije odvijao redovito U Srednjoafričkoj Republici mehanizmi uspostavljeni u okviru dijaloga o politikama 2010. godine ne djeluju od početka političke krize 2012. godine.
In March 2014, a committee was set up to monitor the public finance reform (which included DRM measures). 
U ožujku 2014. uspostavljen je odbor za praćenje reforme javnih financija (što uključuje i mjere mobilizacije domaćih prihoda).
Although donors reminded the authorities of their responsibilities on several occasions, the committee met only once, at the end of 2014. 
Iako su donatori u nekoliko navrata podsjećali vlasti na njihove obveze, odbor se sastao samo jednom, i to krajem 2014. godine.
The committee’s responsibilities and the process of dialogue concerning the government’s compliance with the two DRM specific conditions in the 2015 variable tranche therefore had to be taken over by the treasury committee, though this was not in its terms of reference. 
Zadaće odbora i proces dijaloga koji se odnosio na usklađenost vlade s dva uvjeta za isplatu varijabilne tranše za 2015. koji su bili povezani s mobilizacijom domaćih prihoda stoga je morao preuzeti odbor za riznicu, iako mu to nije bilo u opisu poslova.
In Sierra Leone, during 2014-2015, the policy dialogue could not be sustained due to the Ebola crisis. 
U razdoblju 2014. – 2015. u Sijera Leoneu dijalog o politikama nije se mogao održati zbog krize uzrokovane izbijanjem ebole.
Furthermore, an evaluation of budget support provided in the country during 2002-201554, concluded that revenue administration reforms were not actively supported by high-level dialogue and commitment in the same way as some other areas which saw greater progress (EITI, Free Health Care Initiative). 
Nadalje, zaključak je evaluacije proračunske potpore koja se pružala zemlji tijekom razdoblja 2002. – 2015.54 da reforme upravljanja prihodima nije podržao dijalog na visokoj razini i predanost koji su bili prisutni u nekim drugim područjima u kojima je ostvaren velik napredak (EITI, Inicijativa za besplatnu zdravstvenu skrb).
Overall, revenue administration was under-emphasised in the process of dialogue on the performance assessment framework. 
Općenito gledajući, u procesu dijaloga o okviru procjene uspješnosti nije stavljen dovoljan naglasak na upravljanje prihodima.
In Niger, despite repeated requests by the donor community, the budget support coordination group has not been operational so far due to disagreement between two ministries on the allocation of donor coordination responsibilities. 
U Nigeru, unatoč brojnim zahtjevima donatorske zajednice, koordinacijska skupina za proračunsku potporu dosad nije bila operativna zbog neslaganja dvaju ministarstava o dodjeli zadaća u vezi s koordinacijom donatora.
There was no common framework for monitoring the progress made in the achievement of conditions. 
Nije postojao zajednički okvir za praćenje napretka u ispunjavanju uvjeta.
The Commission also acknowledged that it had difficulties in obtaining meetings with government representatives and reported that donor recommendations were not followed up. 
Sama je Komisija priznala da se suočavala s poteškoćama u dogovaranju sastanaka s predstavnicima vlade te je izvijestila o tome da se nije pratilo daljnje postupanje po preporukama donatora.
By agreement between the government and the Commission, the variable tranche for 2013 included a DRM condition requiring measures which were unenforceable in national law (see Box 4). 
Dogovorom vlade i Komisije varijabilna tranša za 2013. uključivala je uvjet povezan s mobilizacijom domaćih prihoda kojim su se zahtijevale mjere koje nije bilo moguće provesti u skladu s nacionalnim zakonodavstvom (vidi okvir 4.).
In this case, policy dialogue did not identify this problem. 
U tom slučaju dijalogom o politikama nije prepoznat taj problem.
54 Independent Evaluation of Budget Support to Sierra Leone in 2002-2015 (Final Report April 2016). 
54 Neovisna evaluacija proračunske potpore Sijera Leoneu u razdoblju 2002. – 2015. (završno izvješće, travanj 2016.).
Observations 31 The capacity development component of budget support contracts seldom targeted DRM 58 Administrative capacity is a crucial part of effective revenue mobilisation in sub-Saharan Africa. 
Opažanja 31 Komponentom ugovora o proračunskoj potpori koja se odnosila na razvoj kapaciteta rijetko se obuhvaćala mobilizacija domaćih prihoda 58 Administrativni kapaciteti ključni su za djelotvornu mobilizaciju prihoda u supsaharskoj Africi.
Although the capacity development component of budget support is relatively small compared to other means used by the Commission to address capacity needs in DRM, the budget support guidelines identify tax reforms, tax administration and management of natural resources as capacity development areas of particular importance. 
Iako je komponenta razvoja kapaciteta u okviru proračunske potpore relativno mala u usporedbi s drugim sredstvima kojima se Komisija služi da bi riješila problem nedostatnih kapaciteta za mobilizaciju domaćih prihoda, u smjernicama za proračunsku potporu porezne reforme, upravljanje porezima i gospodarenje prirodnim resursima utvrđeni su kao područja u kojima je razvoj kapaciteta posebno važan.
We assessed to what extent the Commission addressed DRM capacity needs through its budget support contracts. 
Procijenili smo u kojoj je mjeri Komisija pokušala riješiti problem nedostatnih kapaciteta za mobilizaciju domaćih prihoda svojim ugovorima o proračunskoj potpori.
59 Budget support was provided for capacity development in the broader area of PFM, which may also include direct or indirect support for DRM (see paragraph 40). 
59 Proračunska potpora pružala se za razvoj kapaciteta u širem području upravljanja javnim financijama, što može uključivati i izravnu ili neizravnu potporu mobilizaciji domaćih prihoda (vidi odlomak 40.).
Nine of the 15 contracts audited, in six countries (Cape Verde, Central African Republic, Mali, Mauritania, Niger and Sierra Leone), allocated a total of 60.4 million euros to capacity development, which represented 4.8 % of the total amount committed in budget support. 
U okviru devet od 15 ugovora obuhvaćenih revizijom u šest zemalja (Kabo Verde, Srednjoafrička Republika, Mali, Mauritanija, Niger i Sijera Leone) razvoju kapaciteta ukupno je dodijeljeno 60,4 milijuna eura, što je 4,8 % ukupnog iznosa rezerviranog za proračunsku potporu.
However, in the framework of budget support the Commission specifically earmarked very little funding for capacity development in DRM — of the contracts we examined only one targeted capacity development with support totalling 3 million euros. 
Međutim, u okviru proračunske potpore Komisija je posebno namijenila vrlo malo financijskih sredstava za razvoj kapaciteta za mobilizaciju domaćih prihoda – od ugovora koje smo ispitali samo je jedan bio usmjeren na razvoj kapaciteta s potporom u ukupnom iznosu od 3 milijuna eura.
Box 8 gives details of the limited use of budget support for capacity development in DRM. 
U okviru 8. prikazane su pojedinosti o ograničenoj upotrebi proračunske potpore za razvoj kapaciteta u području mobilizacije domaćih prihoda.
Limited support for capacity development in DRM In the Central African Republic, many donors have a programme of technical assistance with which to help the transitional government restore the basic functioning of public finances. 
Ograničena potpora razvoju kapaciteta u području mobilizacije domaćih prihoda U Srednjoafričkoj Republici mnogi donatori imali su program tehničke pomoći kojim su nastojali pomoći prijelaznoj vladi da ponovno uspostavi osnovne funkcije javnih financija.
Budget support contract 37458 included 3 million euros for implementation of the reforms necessary to secure revenue. 
Ugovor o proračunskoj potpori 37 458 uključivao je 3 milijuna eura za provedbu reformi potrebnih za osiguravanje prihoda.
This was to be one of the three pillars of the contract, the purpose of which was to guarantee the necessary synergies in the fragile situation facing the country. 
To je bio jedan od tri stupa ugovora čija je svrha bila zajamčiti potrebnu sinergiju u nestabilnom stanju u zemlji.
The support was intended to complement other ongoing technical assistance projects in the area. 
Potpora je bila zamišljena kao nadopuna drugim tekućim projektima tehničke pomoći u tom području.
However, it was never taken up in practice. 
Međutim, ona nikad nije iskorištena u praksi.
Observations 32 The Commission did not have appropriate tools to provide evidence that EU budget support contributed to improve DRM in partner countries 60 Since the Commission’s new budget support approach came into effect in 2012, this form of aid turned out to be, along with other EU initiatives, an important instrument to help partner countries improve their DRM (see Figure 1). 
Opažanja 32 Komisija nije imala prikladne alate za pružanje dokaza da je proračunska potpora EU a doprinijela poboljšanju mobilizacije domaćih prihoda u partnerskim zemljama 60 Od stupanja na snagu novog pristupa Komisije proračunskoj potpori 2012. godine taj se oblik potpore, zajedno s drugim inicijativama EU-a, pokazao važnim instrumentom kojim se partnerskim zemljama pomaže poboljšati mobilizaciju domaćih prihoda (vidi sliku 1.).
In this section, we examined whether the Commission uses indicators and evaluation techniques which could show whether budget support has actually contributed to DRM in the audited countries. 
U ovom dijelu izvješća ispitujemo upotrebljava li Komisija pokazatelje i tehnike evaluacije kojima bi se moglo vidjeti je li proračunska potpora uistinu doprinijela mobilizaciji domaćih prihoda u zemljama obuhvaćenima revizijom.
61 We found that the Commission uses high-level impact indicators. 
61 Utvrdili smo da Komisija upotrebljava pokazatelje učinka na visokoj razini.
While these are appropriate for monitoring overall progress in DRM, they can be influenced by many external factors and cannot record outputs and outcomes that were specifically induced by budget support. 
Iako su to prikladni alati za praćenje ukupnog napretka u mobilizaciji domaćih prihoda, na njih može utjecati mnoštvo vanjskih čimbenika te oni ne mogu uputiti na ostvarenja i ishode koje je potaknula upravo proračunska potpora.
62 One standard indicator used by the Commission to assess DRM progress is the revenue-to-GDP ratio55, which shows revenue collected in relation to a country’s economic performance. 
62 Jedan od uobičajenih pokazatelja kojim se Komisija služi za procjenu napretka u mobilizaciji domaćih prihoda je omjer prihoda i BDP-a55 koji pokazuje prikupljene prihode u odnosu na gospodarsku uspješnost zemlje.
We analysed how this indicator evolved during 2007-2014. 
Analizirali smo kako se taj pokazatelj razvijao tijekom razdoblja 2007. – 2014.
Although the ratio increased during this period in six of the nine audited countries56 the values show no obvious change from end 2012 when the new approach came into effect (see Figure 2). 
Iako se omjer povećao tijekom tog razdoblja u šest od devet zemalja obuhvaćenih revizijom56, vrijednosti ne pokazuju nikakvu vidljivu promjenu od kraja 2012. kada je stupio na snagu novi pristup (vidi sliku 2.).
Nevertheless, the values of this indicator cannot be linked to budget support or to any other donor action because it is influenced by many factors. 
Ipak, vrijednosti tog pokazatelja ne mogu se povezati s proračunskom potporom ili nekim drugim djelovanjem donatora jer na njega utječe mnoštvo čimbenika.
For example, in Mauritania, the indicator increased significantly from 2011 to 2012, mainly due to high mining revenue from record exports in 201157. 
Primjerice, u Mauritaniji, pokazatelj se znatno povećao od 2011. do 2012. godine, uglavnom zbog visokih prihoda od rudarstva zbog rekordnog izvoza 2011. godine57.
This contrasted with the Central African Republic, where, due to the political and security crisis, the indicator was sharply down after 2012. 
To je bilo u suprotnosti sa stanjem u Srednjoafričkoj Republici u kojoj je, zbog političke i sigurnosne krize, taj pokazatelj naglo opao nakon 2012. godine.
In Mozambique, the variation from 2012 to 2013 was higher than usual, but owing mainly to windfall capital gains from the sale of gas concessions58. 
U Mozambiku je razlika između 2012. i 2013. godine bila veća nego obično, uglavnom zahvaljujući neočekivanim kapitalnim dobitcima od prodaje koncesija za plin58.
55 This indicator is also used by the IMF and World Bank. 
55 Taj pokazatelj upotrebljavaju i MMF i Svjetska banka.
56 For a clearer picture, we used the ratio for revenue excluding donor grants. 
56 Za bolji uvid upotrijebili smo omjer za prihode bez donatorskih bespovratnih sredstava.
57 IMF Country Report No 12/323, Fifth Review 2012. 
57 Izvješće MMF-a za zemlju br. 12/323, peti pregled 2012.
58 IMF Country Report No 14/148, Second Review 2014. 
58 Izvješće MMF-a za zemlju br. 14/148, drugi pregled 2014.
Observations 33 Revenue-to-GDP ratio evolution 2007-2014 30 25 20 15 10 5 0 Mali* Niger* Mozambique Senegal Central African Republic* Rwanda Mauritania Sierra Leone* Cape Verde sub-Saharan Africa 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 * Source: IMF Regional Economic Outlook, October 2015. 
Opažanja 33 Kretanje omjera prihoda i BDP-a u razdoblju 2007. – 2014. 30 25 20 15 10 5 0 Mali* Niger* Mozambik Senegal Srednjoafrička Republika* Ruanda Mauritanija Sijera Leone* Kabo Verde supsaharska Afrika 2007.
Mauritania figures from African Economic Outlook 2012, 2014 and 2016 / European Court of Auditors (calculation). 
2012. 2014.
63 Niger was the only country to experience a relatively consistent positive trend after 2012. 
2012.
According to the IMF, in 2013 the increase was mainly due to exceptional revenue from the oil sector. 
2013.
Developments in most of the other countries were more variable during the period. 
Razvojne promjene u većini drugih država bile su promjenjivije tijekom predmetnog razdoblja.
Countries with DRM indicators. 
Zemlje s pokazateljima u vezi s mobilizacijom domaćih prihoda.
Observations 34 64 Another set of indicators used by the Commission to assess improvements in the tax system comes from the PEFA framework. 
Opažanja 34 64 Još jedan niz pokazatelja koji Komisija upotrebljava za procjenu poboljšanja u poreznom sustavu proizlazi iz okvira PEFA.
We analysed three DRM-specific PEFA indicators59 measuring the transparency, registration and collection of taxes. 
Analizirali smo tri posebna pokazatelja povezana s mobilizacijom domaćih prihoda iz okvira PEFA59 kojima se mjerila transparentnost, bilježenje i ubiranje poreza.
These indicators provide information on important aspects of tax policy and administration. 
Tim pokazateljima pružaju se informacije o važnim aspektima porezne politike i upravljanja porezima.
However, for our purposes they have little informative value, as for the period after 2012 (when the new budget support guidelines were endorsed) they are available for two countries only (Mauritania and Sierra Leone). 
Međutim, za naše potrebe oni nisu imali visoku informativnu vrijednost jer su za razdoblje nakon 2012. (kada su potvrđene nove smjernice za proračunsku potporu) bili raspoloživi samo za dvije zemlje (Mauritaniju i Sijera Leone).
Table 5 shows an overall improvement between the first and second PEFA assessments — carried out for 2006-2008 and 2010-2012 respectively60. The situation in the two countries for which information is available after 2012 is as follows: - The Mauritania report shows no improvements in any of the three indicators compared with 2008. - For Sierra Leone, only the tax collection indicator had improved significantly since 2010. 
U tablici 5. prikazano je ukupno poboljšanje između prve i druge procjene iz okvira PEFA koje su obavljene redom za razdoblje 2006. – 2008. i 2010. – 2012.60 U nastavku je opisano stanje u dvije zemlje za koje su informacije bile raspoložive nakon 2012. godine. – U izvješću iz Mauritanije ne vide se poboljšanja ni u jednom od tri pokazatelja u usporedbi s 2008. godinom. – Za Sijera Leone od 2010. godine znatno se povećao samo pokazatelj naplate poreza.
Evolution of PEFA scores 59 Commission guidelines, p. 
59 Smjernice Komisije, str.
37: ‘The Commission uses the PEFA-PFM Performance Measurement Framework as the preferred tool to assess the quality of the PFM system in a country. 
37. „Komisija se služi okvirom za mjerenje uspješnosti PEFA-PFM kao glavnim alatom za procjenu kvalitete sustava upravljanja javnim financija u nekoj zemlji.
The PEFA-PFM Framework measures the operational performance of the PFM system using 28 indicators spread over six core dimensions, and evaluates the likely impact of PFM weaknesses on three levels of PFM budgetary outcomes in the medium-term.’ 
Okvirom PEFA-PFM mjeri se operativna uspješnost sustava upravljanja javnim financijama s pomoću 28 pokazatelja koji su raspoređeni u šest glavnih dimenzija te se donosi srednjoročna procjena vjerojatnog učinka nedostataka u upravljanju javnim financijama na tri razine proračunskih ishoda u okviru upravljanja javnim financijama.”
Tax administration is covered in the PEFA framework by four indicators that assess ‘aggregate revenue outturn compared to original approved budget’ (PI-3), ‘transparency of taxpayer obligations and liabilities’ (PI-13), ‘effectiveness of measures for taxpayer registration and tax assessment’(PI-14) and ‘effectiveness in collection of tax payments’ (PI-15). 
Upravljanje porezima obuhvaćeno je četirima pokazateljima okvira PEFA kojima se procjenjuju „ukupno ostvareni prihodi u odnosu na izvorno odobreni proračun” (PI-3), „transparentnost odgovornosti i obveza poreznih obveznika” (PI-13), „djelotvornost mjera za registraciju poreznih obveznika i procjenu poreza” (PI-14) te „djelotvornost naplate poreza” (PI-15).
60 The most recent year of PEFA evaluation varies by country from 2007 to 2014. 
60 Posljednja godina evaluacije u sklopu okvira PEFA različita je u različitim zemljama u razdoblju 2007. – 2014.
The performance of each indicator and dimension is measured against a four point ordinal scale from A to D. 2 Countries with DRM indicators. 
Uspješnost za svaki pokazatelj i dimenziju mjeri se prema ordinalnoj ljestvici koja se sastoji od četiri ocjene od „A” do „D”. 2 Zemlje s pokazateljima za mobilizaciju domaćih prihoda.
Observations 35 65 The above findings demonstrate that the DRM specific high-level indicators used by the Commission do not provide sufficient relevant information about the relative contribution of the budget support to DRM in the audited countries. 
Opažanja 35 65 U nalazima iz prethodnih dijelova teksta navodi se da se pokazateljima visoke razine kojima se Komisija služila u vezi s mobilizacijom domaćih prihoda ne pruža dovoljno informacija o relativnom doprinosu proračunske potpore mobilizaciji domaćih prihoda u zemljama obuhvaćenima revizijom.
These observations are consistent with other recent evaluations of this means of delivering aid, which were unable to prove any substantial impact, either positive or negative, on the level of DRM. 
Ta su opažanja u skladu s drugim nedavnim evaluacijama takvog oblika pružanja pomoći kojima se nije mogao dokazati nikakav osjetan učinak na mobilizaciju domaćih prihoda, kako pozitivan tako ni negativan.
An evaluation carried out by Denmark’s development cooperation Danida, published in 2014, reviewed several country studies, specific evaluations and thematic studies of budget support contracts. 
Evaluacijom koju je odjel za razvojnu pomoć danske vlade (DANIDA) objavio 2014. ispitano je nekoliko studija o zemljama, posebnih evaluacija i tematskih studija ugovora o proračunskoj potpori.
It found that ‘budget support operations do not appear to have had any significant impact on the level of domestic revenue collection’. 
Utvrđeno je da „se ne čini da operacije proračunske potpore imaju ikakav znatan učinak na razinu prikupljanja domaćih prihoda”.
For its part, the Policy and Operations Evaluation Department (IOB) of the Dutch Ministry of Foreign Affairs concluded in 2011, along the same lines, that there is no evidence that budget support ‘has had a positive effect on tax revenue’61. 
Odjel za evaluaciju politika i operacija (IOB) nizozemskog ministarstva vanjskih poslova 2011. godine došao je do sličnog zaključka da ne postoje dokazi da je proračunska potpora „imala pozitivan učinak na prihode od poreza”61.
66 Similarly, an evaluation of budget support provided during 2002-2015 in Sierra Leone was insufficiently conclusive about the impact on DRM: ‘the relationship to budget support looks a priori to be weak’62. 
66 Slično tome, evaluacija proračunske potpore koja je obavljena tijekom razdoblja 2002. – 2015. u Sijera Leoneu nije dovela do dovoljno čvrstih zaključaka o učinku na mobilizaciju domaćih prihoda: „odnos s proračunskom potporom u prvom redu čini se slabim”62.
The evaluation also noted that ‘It has not proven possible to show causation with regard to the disincentives budget support might generate for revenue mobilisation’. 
Evaluacijom je također utvrđeno da se „nije pokazalo mogućim dokazati uzročnost u odnosu na mogući nepoticajni učinak proračunske potpore na mobilizaciju prihoda”.
67 To demonstrate whether budget support contracts have a direct impact on DRM, it would be necessary to develop appropriate data-collection tools and to assess specific areas of a tax system in detail, with a comparison over time and the attribution of progress achieved to individual components of budget support. 
67 Kako bi se utvrdilo jesu li ugovori o proračunskoj potpori imali izravan učinak na mobilizaciju domaćih prihoda, potrebno je razviti prikladne alate za prikupljanje podataka i detaljno procijeniti posebna područja poreznog sustava, s usporedbom tijekom vremena i pripisivanjem ostvarenog napretka pojedinim komponentama proračunske potpore.
One such tool is TADAT (see paragraph 24), which provides specific assessment of countries’ tax administration systems, processes, and institutions. 
Jedan je takav alat TADAT (vidi odlomak 24.) kojim se pruža posebna procjena sustava, procesa i institucija za upravljanje porezima neke zemlje.
However, this instrument is still being piloted: so far, key components of tax systems have been assessed for 17 countries. 
Međutim, taj je alat još u pilot fazi: dosad su ključne komponente poreznih sustava procijenjene za 17 zemalja.
61 Review of budget support evaluations, Danida (2014); and 2000-2011 budget support review, Policy and Operations Evaluation Department (IOB), Ministry of Foreign Affairs, Netherlands. 
61 Pregled evaluacija proračunske potpore, Danida (2014.); i pregled proračunske potpore za razdoblje 2000. – 2011., Odjel za evaluaciju politika i operacija (IOB), ministarstvo vanjskih poslova Nizozemske.
62 Independent Evaluation of Budget Support to Sierra Leone 2002-2015, p. 
62 Neovisna evaluacija proračunske potpore Sijera Leoneu, za razdoblje 2002. – 2015., str.
Conclusions and 36 recommendations 68 Domestic revenue mobilisation (DRM) refers to the generation of government revenue from domestic resources, from tax or non-tax sources. 
Zaključci i preporuke 36 68 Mobilizacija domaćih prihoda pojam je kojim se označava ostvarivanje državnih prihoda na temelju domaćih sredstava, odnosno sredstava prikupljenih ubiranjem poreza i iz neporeznih izvora.
Improving the DRM of developing countries is a crucial factor in their sustainable development; as such it has become a priority of EU development policy. 
Poboljšanje mobilizacije domaćih prihoda zemalja u razvoju ključan je čimbenik u njihovu održivom razvoju te je stoga postalo jednim od prioriteta razvojne politike EU-a.