natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The scale of the increase should depend on the distance from the 60 % threshold, either in steps (for example higher requirements for those with the debt ratio above 90 %), or gradually. (c) The Commission should review other provisions in the matrix of required adjustments and consider modifying them with a view of achieving convergence toward MTO in all MS in a reasonable time, taking the effects of revisions in all other provisions into account including those related to permitted deviations and allowances. 
Opseg povećanja trebao bi ovisiti o udaljenosti od praga od 60 % te bi se trebalo predvidjeti da se ono primjenjuje prema kategorijama (primjerice veće stope za države čiji udio duga u BDP-u prelazi 90 %) ili postupno. (c) Komisija bi trebala preispitati ostale odredbe matrice potrebnih prilagodbi i razmotriti njihovu izmjenu vodeći računa o postizanju cilja konvergencije prema srednjoročnom cilju u razumnom roku u svim državama članicama i uzimajući u obzir učinak tih izmjena na sve druge odredbe, uključujući one koje su povezane sa svim dopuštenim odstupanjima.
This recommendation should be implemented in the review of the matrix and flexibility clauses as foreseen for 2018 in the commonly agreed position, or at the latest for the application in Spring 2019. 
Ovu bi preporuku trebalo provesti pri preispitivanju matrice i odredbi o fleksibilnosti koje je prema zajednički dogovorenom stajalištu predviđeno za 2018., a najkasnije do početka njihove primjene na proljeće 2019.
Flexibility clauses should be reformed to reflect the original role envisaged in the Regulation 138. 
Potrebna je reforma klauzula o fleksibilnosti kako bi se u njima odražavala njihova izvorna svrha predviđena Uredbom 138.
The Commission is using the structural reform clause far beyond its objective in the Regulation of ensuring that budget constraints do not hamper the implementation of important reforms. 
Komisija se služi klauzulom o strukturnim reformama na način koji u velikoj mjeri izlazi izvan okvira njezina cilja predviđenog Uredbom, a to je zajamčiti da proračunska ograničenja ne ometaju provedbu važnih reformi.
69 incentive for reforms. Allowances under SGP should be used for the intended purpose, while other instruments can be used to promote reforms (paragraphs 50 to 52). 
Dopuštena odstupanja u okviru Pakta o stabilnosti i rastu trebala bi se primjenjivati u predviđenu svrhu, dok se za poticanje reformi mogu upotrebljavati drugi instrumenti (odlomci 50. – 52.).
The Commission allows increased spending under various clauses to continue beyond the years for which they had been approved. 
Komisija na temelju različitih klauzula dopušta da se povećana potrošnja nastavi i nakon razdoblja za koje je primjena tih klauzula bila izvorno odobrena.
The overall spending is permanently increased until the MTO is finally reached. 
Ukupna potrošnja trajno se povećava dok se konačno ne postigne srednjoročni cilj.
This leads to prolongations in the convergence period that adversely affects the achievement of the basic objective of the Regulation (paragraphs 44 to 48, 54). 
To vodi do produljenja razdoblja konvergencije i nepovoljno utječe na postizanje osnovnog cilja Uredbe (odlomci 44. – 48. i 54.).
The investment clause does not ensure an increase in the public investment-to-GDP ratio and allows non-investment-related spending to continue in the years ahead (paragraph 43). 
Klauzulom o ulaganjima ne jamči se povećanje udjela javnih ulaganja u BDP-u te se dopušta da se u narednim godinama nastavi s potrošnjom koja nije povezana s ulaganjima (odlomak 43.).
The unusual event clause also leads to increase in non-related expenditure in the years following the granting of the clause, and applies broad interpretation of eligible expenditures (paragraph 57). 
Klauzula o izvanrednim događajima također vodi do povećanja nepovezanih rashoda u godinama nakon odobravanja njezine primjene te se u okviru nje omogućuje široko tumačenje prihvatljivih rashoda (odlomak 57.).
Recommendation 2 (a) The Commission should amend the implementation rules for the structural reform clause and limit the clause to directly identified budget costs in the first few years of implementation. 
75 2. preporuka (a) Komisija bi trebala izmijeniti provedbena pravila za klauzulu o strukturnim reformama i ograničiti tu klauzulu na izravno utvrđene proračunske troškove tijekom prvih nekoliko godina provedbe.
The approved increase in spending should be treated as a one-time event, and not lead to an increase in unrelated expenditure in the following years. (b) The Commission should discontinue the use of the investment clause in its current form. 
Odobreno povećanje potrošnje trebalo bi se smatrati jednokratnim događajem te ne bi smjelo voditi do povećanja nepovezanih rashoda u sljedećim godinama. (b) Komisija bi trebala prestati primjenjivati klauzulu o ulaganjima u njezinu trenutačnom obliku.
Any possible successor clause should ensure an increase in public investment relative to GDP. (c) The Commission should approve the unusual event clause only for expenditure directly linked to the events that have occurred. This recommendation should be implemented in time for application in Spring 2019. 
Svakom potencijalnom klauzulom kojom bi se ona mogla zamijeniti trebalo bi zajamčiti povećanje javnih ulaganja u odnosu na BDP. (c) Komisija bi trebala odobravati primjenu klauzule o izvanrednim događajima samo za rashode koji su izravno povezani s tim događajima. Ovu bi preporuku trebalo provesti u roku koji omogućuje primjenu na proljeće 2019.
The adjustment requirements under the corrective and preventive arm should be synchronised and the step-up procedures used more effectively 142. 
Potrebno je uskladiti stope potrebne prilagodbe u okviru korektivnog i preventivnog dijela Pakta te djelotvornije primjenjivati strože postupke 142.
Inconsistencies exist between the deficit-based corrective arm and the preventive arm. Discontinuing the practice of excessive and multiyear prolongations in the deadlines for exiting EDP would be an important step in that direction. 
Ukidanje prakse uvođenja učestalih i višegodišnjih produljenja rokova za dovršetak postupka u slučaju prekomjernog deficita bio bi važan korak prema otklanjanju te nedosljednosti.
Moreover, requirements under the preventive arm should be the minimum under the corrective arm. We do not see legal grounds to exempt Member States under the corrective arm from meeting the requirements of the preventive arm and be subject to the preventive arm step-up procedures (paragraph 84 to 94). 
Sud smatra da ne postoji pravna osnova na temelju koje se države članice obuhvaćene korektivnim dijelom Pakta mogu izuzeti od obveze ispunjavanja zahtjeva iz njegova preventivnog dijela i primjene strožih postupaka u okviru preventivnog dijela (odlomak 84. – 94.).
70 Recommendation 3 The Commission should explore ways within the legal framework to ensure that the level of structural adjustment required under the preventive arm is also delivered by Member States under the corrective arm. 
3. preporuka Komisija bi trebala istražiti mogućnosti u sklopu pravnog okvira kojima bi mogla zajamčiti da i države članice obuhvaćene korektivnim dijelom provode strukturnu prilagodbu po stopi predviđenoj u
The Commission should submit a note to the EFC explaining how it plans to achieve this. 
Komisija bi Gospodarskom i financijskom odboru trebala dostaviti obavijest o tome na koji to način namjerava postići.
This recommendation should be implemented in time for application in Spring 2019, and by that time the Commission should submit such a note to the EFC. 
Ovu bi preporuku trebalo provesti u roku koji omogućuje primjenu na proljeće 2019. te bi Komisija do tog trenutka trebala dostaviti odgovarajuću obavijest Gospodarskom i financijskom odboru.
Improve the quality of information required in Stability and Convergence Programmes and in the Commission’s assessment reports 143. 
Potrebno je poboljšati kvalitetu informacija koje se navode u programima stabilnosti i konvergencije i u izvješćima Komisije o ocjenama 143.
There is a need to improve the quality of information presented in Stability and Convergence Programmes (SCP). 
Postoji potreba za poboljšanjem kvalitete informacija koje se navode u programima stabilnosti i konvergencije.
Furthermore, given that the Commission’s assessment is underpinned by a comparison of its own forecasts with those of Member States, more transparency on the different measures included in the Commission’s forecasts is necessary to determine the credibility of the plans and the corresponding assessment. 
Osim toga, s obzirom na to da se Komisija u svojim ocjenama oslanja na usporedbu vlastitih prognoza s prognozama država članica, potrebno je povećati transparentnost u pogledu različitih mjera obuhvaćenih prognozama Komisije kako bi se mogla procijeniti vjerodostojnost planova i pripadajućih ocjena.
A clearer presentation of compliance results, based on criteria set in the recommendations, and an explanation of factors taken into account in the overall assessment, are also necessary in the Commission’s staff working documents (SWD) (paragraphs 104 to 106, 111 to 112). 
Također je potrebno u radnim dokumentima službi Komisije jasnije prikazivati rezultate u pogledu usklađenosti, i to na temelju kriterija utvrđenih u preporukama, te objasniti koji se čimbenici uzimaju u obzir u okviru ukupne ocjene (odlomci 104. – 106. te 111. i 112.).
71 Recommendation 4 (a) The Commission should propose and seek agreement with Member States for revisions in the Code of Conduct (CoC) to ensure that Member States’ SCPs include a summary table including the revenue and expenditure estimates along with the main revenue and expenditure measures and their timing. (b) The Commission should, in its SWDs, better explain the differences between its own estimates of fiscal measures and those in Member States forecasts. 
4. preporuka (a) Komisija bi trebala predložiti izmjene Kodeksa postupanja i raditi na tome da o tome postigne dogovor s državama članicama kako bi zajamčila da njihovi programi stabilnosti i konvergencije uključuju tablicu u kojoj se sažeto prikazuju procjene prihoda i rashoda zajedno s glavnim mjerama na prihodovnoj i rashodovnoj strani te rasporedom njihove provedbe. (b) Komisija bi u radnim dokumentima svojih službi trebala bolje objasniti razlike između svojih procjena fiskalnih mjera i procjena iz prognoza država članica.
It should also be more explicit in all cases on the level of compliance of an SCP with the requirements of the CoC. (c) The Commission should introduce a table presenting, separately for each pillar, assessment conclusions in its SWDs on the level of deviations. 
Također bi u svim slučajevima trebala jasnije navesti mjeru u kojoj su programi stabilnosti i konvergencije usklađeni sa zahtjevima iz Kodeksa postupanja. (c) Komisija bi u radne dokumente svojih službi trebala uvesti tablicu u kojoj se za svaki stupac zasebno iznose zaključci ocjena u pogledu razine odstupanja.
It should also explain in detail the conclusion of the overall assessment, pointing to all the factors taken into consideration if the overall assessment conclusion is not in line with the criteria stipulated in the Regulation. (d) The Commission should also present data on cumulative deviations of at least the preceding five years. 
Također bi trebala detaljno objasniti zaključak ukupne ocjene i pritom istaknuti sve čimbenike koji su uzeti u obzir u slučaju da taj zaključak nije u skladu s kriterijima propisanima Uredbom. 76
This recommendation should be implemented in time for application in Spring 2019. 
Ovu bi preporuku trebalo provesti u roku koji omogućuje primjenu na proljeće 2019.
Certain technical approaches, such as the use of freezing or of the most favourable indicators from a mix of vintages, or the use of smoothing of investments in the expenditure benchmark do not stem from the Regulation and may lead to delays in detecting significant deviations (paragraphs 59 to 60, 108 to 109). 
Određeni tehnički pristupi, kao što je fiksiranje stope prilagodbe ili uporaba najpovoljnijih pokazatelja iz različitih serija podataka, ili izglađivanje ulaganja u okviru referentnog mjerila za rashode, ne temelje se na Uredbi i mogu dovesti do kašnjenja u otkrivanju znatnih odstupanja (odlomci 59., 60., 108. i 109.).
The practice of unfreezing adjustment requirements is asymmetrical. 
Praksa ukidanja fiksne stope potrebne prilagodbe je asimetrična.
It prevents a larger adjustment from being sought when assessing draft budgetary plans (DBP), when perhaps justified by updated information (paragraph 61). 
Njome se sprječava da se pri ocjeni nacrta proračunskih planova zatraži veća stopa prilagodbe iako to na temelju ažuriranih informacija može biti opravdano (odlomak 61.).
Recommendation 5 (a) The Commission should base its requirements on the most up-to-date data rather than the most favourable data from a selection of past vintages. 72 (b) In the expenditure benchmark, it should apply the concept of aggregate expenditure as required by the Regulation, without “smoothing of investments”. (c) Where prospects improve substantially between the assessment of SCPs and DBPs, the Commission should be ready to request a larger adjustment effort. 
77 5. preporuka (a) Komisija bi svoje zahtjeve trebala temeljiti na najnovijim informacijama, a ne na najpovoljnijim podatcima iz odabranog niza prethodnih serija podataka. (b) Komisija bi u okviru referentnog mjerila za rashode trebala primjenjivati koncept objedinjenih rashoda kako je propisano Uredbom, bez „izglađivanja ulaganja”. (c) U slučaju da u razdoblju između ocjene programa stabilnosti i konvergencije i nacrta proračunskih planova dođe do znatnog poboljšanja makroekonomskih izgleda, Komisija bi trebala biti spremna zatražiti ulaganje većih fiskalnih napora.
The clarity of explanations in country-specific recommendations should be improved 146. 
Potrebno je ponuditi jasnija objašnjenja u preporukama po državama članicama 146.
Current recitals are legalistic and do not provide detailed reasoning for the recommendations. 
Trenutačne uvodne izjave legalističke su naravi i ne sadrže detaljno obrazloženje preporuka.
More could be done to explain the rationale behind recommended adjustments and the risks that would ensue if such requirements were not met (paragraphs 122 to 126). 
Ima prostora za bolje obrazloženje osnove za preporučene prilagodbe i rizika koji bi proizašli iz neispunjavanja relevantnih zahtjeva (odlomci 122. – 126.).
Recommendation 6 (a) Recitals should explain in detail the rationale for the recommended adjustment and related risks. (b) The required adjustment should be specified in the enacting part of the CSRs to indicate their obligatory character and not in the recitals. 
78 6. preporuka (a) Uvodne izjave trebale bi sadržavati detaljno obrazloženje osnove za preporučene prilagodbe i povezanih rizika. (b) Stopa potrebne prilagodbe trebala bi se navoditi u normativnom dijelu preporuka po državama članicama kako bi se istaknula njezina obvezujuća narav, a ne u uvodnim izjavama.
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Neven MATES, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 13 June 2018. 
Ovo je izvješće usvojilo IV. revizijsko vijeće, kojim predsjeda član Revizorskog suda Neven Mates, na sastanku održanom u Luxembourgu 13. lipnja 2018.
The audit of the preventive arm procedures focused on six Member States (5 from euro area and 1 from non-euro area). 
U središtu revizije postupaka koji se primjenjuju u okviru preventivnog dijela Pakta o stabilnosti i rastu bilo je šest država članica (pet iz europodručja i jedna izvan europodručja).
From the remaining Member States, we selected those that had been longer under the corrective arm, showed recent worsening in the structural balance, or had and the highest distance from MTO (see Table 1). 
Sud je među preostalim državama članicama odabrao one koje su bile obuhvaćene korektivnim dijelom tijekom duljeg razdoblja, u kojima je nedavno zabilježeno pogoršanje strukturnog salda ili koje su bilježile najveću udaljenost od srednjoročnog cilja (vidi tablicu 1.).
It was included in the sample given the extensive application of flexibility clauses under the preventive arm and its overall importance for macroeconomic developments in the EU. 
Italija je uključena u uzorak zbog opsežne primjene klauzula o fleksibilnosti u okviru preventivnog dijela Pakta i njezine opće važnosti za makroekonomska kretanja u EU-u.
We audited a sample of six Member States, reviewing the Commission’s assessment of the SCPs, the Commission’s SWDs, the CSRs, and various related working papers. 
Sud je proveo reviziju na uzorku od šest država članica u okviru koje je pregledao ocjene Komisije za programe stabilnosti i konvergencije, radne dokumente službi Komisije, preporuke po državama članicama i razne povezane radne dokumente.
We also carried out information visits to the Member States in the sample to gather feedback on the process, the framework of rules, and the coordinated EU surveillance of fiscal policies. 
Također su obavljeni posjeti državama članicama iz uzorka u svrhu prikupljanja povratnih informacija o predmetnom procesu, regulatornom okviru i koordiniranom nadzoru nad fiskalnim politikama na razini EU-a.
Member States’ submissions (SCPs) 2. 
Programi koje podnose države članice (programi stabilnosti i konvergencije) 2.
We found that, overall, the SCPs address most of the requirements of the Regulation and CoC in terms of the information provided. 
Sud je utvrdio da je, cjelokupno gledajući, u programima stabilnosti i konvergencije uzeta u obzir većina zahtjeva iz Uredbe i Kodeksa postupanja kad je riječ o informacijama koje je potrebno navesti.
They included information on the budgetary objectives and the measures to achieve them, as well as information on measures to enhance the quality of public finances and achieve long-term sustainability. 
U programe su uključene informacije o proračunskim ciljevima i mjerama za njihovo postizanje, kao i informacije o mjerama za unaprjeđenje kvalitete javnih financija i postizanje njihove dugoročne održivosti.
However, fiscal measures are not always presented in a sufficiently well-structured way to allow for a clear understanding of their details (e.g. estimated budgetary impact, typology, status, etc.). 
Međutim, fiskalne mjere u nekim slučajevima nisu prikazane na dovoljno strukturiran način kako bi se mogle jasno razumjeti njihove pojedinosti (npr. procijenjeni učinak na proračun, vrsta, status provedbe itd.).
This has been remarked repeatedly in the recitals of the Council recommendations (see Table 1). 
To je uočeno u više slučajeva u uvodnim izjavama preporuka Vijeća (vidi tablicu 1.).
BE (8) ...the measures needed to supportthe planneddeficit targets from 2016 onwards have not been sufficiently specified... 
2016. 8
(6) ...the measures needed to supportthe planneddeficit targets from 2017 onwards have not been sufficiently specified ... 
2017. (6) ...
HU (8) ... 
81 HU (8) ...
Measures to support the planneddeficittargets from 2016 onwards have not been (6) ... The measures needed to supportthe planneddeficit targets from 2017 onwards have 
(6) ... Mjere potrebne za ostvarivanje srednjoročnog proračunskog cilja do 2019. nisu dovoljno precizirane.
Source: Council recommendations 2015-2017. 
Izvor: preporuke Vijeća u razdoblju 2015. – 2017.
COM assessments of Member States’ submissions 3. We found that Member States generally submit their SCPs within the stipulated timeframes, and that country desks in DG ECFIN have a relatively short period of time to review the SCPs received in depth (see Table 2). 
Sud je utvrdio da države članice svoje programe stabilnosti i konvergencije u pravilu podnose u propisanom roku te da odjelima GU-a ECFIN zaduženima za pojedinačne zemlje stoji na raspolaganju razmjerno kratko razdoblje za temeljit pregled dostavljenih programa (vidi tablicu 2.).
The preparation of the Commission’s assessment depends, however, on a process of exchange of information, which starts earlier in the annual cycle, including information exchanges in bilateral meetings held well in advance of the submission of SCPs. 
Međutim, priprema ocjena na razini Komisije ovisi o procesu razmjene informacija, koji započinje ranije u godišnjem ciklusu, uključujući razmjenu informacija u okviru bilateralnih sastanaka koji se održavaju daleko prije podnošenja programa stabilnosti i konvergencije.
The work of country desks is complemented by European Semester Officers working in EU representations in Member States. 
Odjele zadužene za pojedinačne zemlje u njihovu radu podupiru službenici za europski semestar koji rade u predstavništvima EU-a u državama članicama.
These Officers liaise with the representatives of the relevant national authorities and monitor closely the main fiscal and budgetary developments in each Member State. 
Oni surađuju s predstavnicima relevantnih nacionalnih tijela i pomno prate glavna fiskalna i proračunska kretanja u svakoj državi članici.
Relevance of country-specific recommendations 5. 
Relevantnost preporuka po državama članicama 5.
We assessed whether CSRs are consistent with the conclusions the Commission derives in its assessments. 
Sud je procijenio jesu li preporuke po državama članicama usklađene sa zaključcima koje je Komisija izvela u svojim ocjenama.
Overall, the fiscal CSRs are in line with the results of the Commission’s assessment (see Table 3). 
Cjelokupno gledajući, fiskalne preporuke po državama članicama u skladu su s rezultatima ocjena na razini Komisije (vidi tablicu 3.).
Table 3 – Consistency check between CSRs and underlying Commission assessments for sample Member States (2015-2017) 78 Year t COM assessment Required adjustment corrected (years t / t+1) Recital / Recommendation AT 2015 0.3 % Recital (8) ... 
Tablica 3. – Provjera usklađenosti preporuka po državama članicama s povezanim ocjenama na razini Komisije za države članice iz uzorka (2015. – 2017.).
80 Year t COM assessment Required adjustment corrected (years t / t+1) Recital / Recommendation NL 2015 2015: -0.3 % 2016: -0.2 % Nil 2016 0.6 % Recommendation (1) ... achieve an annual fiscal adjustment of 0.6 % of GDP in 2017 2017 Compliant Nil Source: SWDs and CSRs for sample Member States (2015-2017). 
2017. 2016. 2017. 2016. 2016. 1 15 2016. 6.
Member State 
Država članica
REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS1 "IS THE MAIN OBJECTIVE OF THE PREVENTIVE ARM OF THE STABILITY AND GROWTH PACT DELIVERED?" 
ODGOVORI KOMISIJE NA TEMATSKO IZVJEŠĆE EUROPSKOG REVIZORSKOG SUDA1 „JE LI POSTIGNUT GLAVNI CILJ PREVENTIVNOG DIJELA PAKTA O STABILNOSTI I RASTU?”
EXECUTIVE SUMMARY I. The role of the preventive arm is to achieve fiscal sustainability, while foreseeing the possibility for a modulation of fiscal policies in view of economic conditions. 
SAŽETAK I. Uloga je preventivnog dijela postizanje fiskalne održivosti uz istovremeno predviđanje mogućnosti prilagodbe fiskalnih politika uzimajući u obzir ekonomske uvjete.
At the heart of the preventive arm, the Medium-term Budgetary Objective (MTO) operationalises this need to balance prudent fiscal policy based on the medium to long-term while facilitating the operation of the automatic stabilisers. 
U središtu je preventivnog dijela srednjoročni proračunski cilj kojim se operacionalizira ta potreba za uspostavljanjem ravnoteže između razborite fiskalne politike utvrđene srednjoročno do dugoročno te olakšavanja djelovanja automatskih stabilizatora.
As the MTO is set in structural terms, it allows for the regular movements in the fiscal balance caused by the economic cycle. 
S obzirom na to da je srednjoročni proračunski cilj izražen u strukturnom smislu, on omogućuje redovita kretanja fiskalnog salda koja uzrokuje gospodarski ciklus.
Ensuring that Member States continue to make steady progress towards their MTO is therefore a critical function of the Commission and the Council in delivering the necessary improvements in debt sustainability and macro-stabilisation. 
Stoga je pri provedbi potrebnih poboljšanja održivosti duga i makrostabilizacije ključna funkcija Komisije i Vijeća osigurati državama članicama da nastave stabilno napredovati prema ostvarenju svojeg srednjoročnog proračunskog cilja.