natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The audit found that the need for EU rural development funding was not always clearly justified, coordination with other funds was weak and selection procedures did not systematically direct funding towards the most cost-effective projects. 
Revizijom je utvrđeno da potreba za financijskim sredstvima nije uvijek bila jasno obrazložena, da je koordinacija s ostalim fondovima bila loša te da postupcima odabira financijska sredstva nisu sustavno usmjeravana na najisplativije projekte.
The Commission and the Member States have not collected adequate information on the effectiveness or efficiency of the measures funded, making it difficult to direct future policy and manage the budget by results. 
Komisija i države članice nisu prikupile odgovarajuće informacije o djelotvornosti i učinkovitosti financiranih mjera, što je otežalo usmjeravanje budućih politika i upravljanje proračunom na temelju rezultata.
EN 2016 Special Report NO 01 Is the Commission’s system for performance measurement in relation to farmers’ incomes well designed and based on sound data? 
01 Tematsko izvješće HR 2016 Je li sustav kojim se Komisija služi za mjerenje uspješnosti u vezi s dohodcima poljoprivrednika dobro osmišljen i temelji li se na pouzdanim podatcima?
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2016 Print ISBN 978-92-872-4055-2 PDF ISBN 978-92-872-4048-4 EPUB ISBN 978-92-872-4022-4 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/72393 doi:10.2865/06260 doi:10.2865/38409 QJ-AB-16-001-EN-C QJ-AB-16-001-EN-N QJ-AB-16-001-EN-E © European Union, 2016 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Ured za publikacije Europske unije, 2016. Print ISBN 978-92-872-4019-4 ISSN 2315-0548 PDF ISBN 978-92-872-4015-6 ISSN 2315-2230 EPUB ISBN 978-92-872-4031-6 ISSN 2315-2230 doi:10.2865/93188 doi:10.2865/94932 doi:10.2865/7263 QJ-AB-16-001-HR-C QJ-AB-16-001-HR-N QJ-AB-16-001-HR-E © Europska unija, 2016.
The diagram on p. 12 is reproduced with the kind permission of the OECD. ©OECD (2003), Farm Household Income: Issues and Policy Responses, OECD Publishing, Paris. 
Dijagram na stranici 12. prikazan je uz dopuštenje OECD-a. ©OECD (2003.), Farm Household Income: Issues and Policy Responses (Dohodak kućanstava na poljoprivrednim gospodarstvima: poteškoće i rješenja u okviru politike), Odjel OECD-a za publikacije (OECD Publishing), Pariz.
EN 2016 Special Report NO 01 Is the Commission’s system for performance measurement in relation to farmers’ incomes well designed and based on sound data? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
BR. 01 Tematsko izvješće HR 2016 Je li sustav kojim se Komisija služi za mjerenje uspješnosti u vezi s dohodcima poljoprivrednika dobro osmišljen i temelji li se na pouzdanim podatcima? (u skladu s člankom 287. stavkom 4. drugim podstavkom UFEU-a)
This performance audit was produced by Audit Chamber I — headed by ECA Member Augustyn Kubik — which specialises in preservation and management of natural resources spending areas. 
Ovu reviziju uspješnosti obavilo je I. revizijsko vijeće, kojem je na čelu član Suda Augustyn Kubik, a specijalizirano je za rashodovna područja upravljanja prirodnim resursima i njihovog očuvanja.
The audit was led by ECA Member Rasa Budbergytė, supported by the head of her private office, Tomas Mackevičius, and Maura McElhinney, attaché; Hèlder Faria Viegas, principal manager; Sven Kölling and Blanka Happach, core team; Ramona Bortnowschi, Els Brems, Antonio Caruda Ruiz, Vincent Ly-Sunnaram, Ioannis Papadakis, Maciej Szymura and Bertrand Tanguy, auditors. 
Reviziju je predvodila članica Suda Rasa Budbergytė, a potporu su joj pružali voditelj njezina privatnog ureda Tomas Mackevičius i ataše u njezinom privatnom uredu Maura McElhinney, glavni rukovoditelj Hèlder Faria Viegas, stalni članovi tima Sven Kölling i Blanka Happach te revizori Ramona Bortnowschi, Els Brems, Antonio Caruda Ruiz, Vincent Ly-Sunnaram, Ioannis Papadakis, Maciej Szymura i Bertrand Tanguy.
From left to right: B. Happach, T. Mackevičius, S. Kölling, R. Budbergytė, H. Faria Viegas. 
Slijeva nadesno: B. Happach, T. Mackevičius, S. Kölling, R. Budbergytė, H. Faria Viegas.
Contents 04 52-76 The Commission and Member States did not always ensure that available data on farmers’ incomes were of an appropriate quality 54-58 There were weaknesses in the Commission’s management of the EAAs ... 
Sadržaj 04 52.–76. Komisija i države članice nisu uvijek vodile računa o tome da su dostupni podatci o dohodcima poljoprivrednika bili odgovarajuće kvalitete 54.–58.
83-87 ... and CAP performance indicators related to farmers’ incomes cannot be clearly linked to measures and actual achievement of the objectives 88-100 Conclusions and recommendations Annex I — Annex II — Annex III — Annex IV — Annex V — Member State choices for the implementation of EU direct payments Calculation of agricultural income as defined under the EAAs Calculation of income in the framework of the FADN Commission performance indicators for assessing the CAP Quality criteria applying to European statistics Reply of the Commission 
83.–87. ...dok se pokazatelji uspješnosti ZPP-a u vezi s dohodcima poljoprivrednika ne mogu jasno povezati s mjerama i stvarnim postizanjem ciljeva 88.–100.
Abbreviations 05 CAP: common agricultural policy CMEF: common monitoring and evaluation framework EAA: economic accounts for agriculture EAGF: European Agricultural Guarantee Fund EAFRD: European Agricultural Fund for Rural Development EU-SILC: European Union statistics on income and living conditions FADN: farm accountancy data network FSS: farm structure survey OECD: Organisation for Economic Cooperation and Development TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union 
Pokrate 05 EFJP: Europski fond za jamstva u poljoprivredi EPFRR: Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj ERP: ekonomski računi u poljoprivredi EU-SILC: statistika Zajednice o dohotku i uvjetima života FADN: mreža računovodstvenih podataka za poljoprivredna gospodarstva ISPG: istraživanje o strukturi poljoprivrednih gospodarstava OECD: Organizacija za gospodarsku suradnju i razvoj UFEU: Ugovor o funkcioniranju Europske unije ZOPE: Zajednički okvir praćenja i evaluacije ZPP: zajednička poljoprivredna politika
Depreciation: loss in value of an asset due to ageing or use. 
Amortizacija: gubitak vrijednosti imovine zbog starenja ili upotrebe.
EAA: economic accounts for agriculture, a basic tool for analysing the economic situation of a country’s agriculture. 
ERP: ekonomski računi u poljoprivredi, osnovni alat za analiziranje gospodarskog stanja poljoprivrede u određenoj zemlji.
They are a satellite account of the national accounts. 
Riječ je o satelitskim računima državnih računa.
Evaluation: the periodic collection and analysis of evidence to form conclusions on the effectiveness and efficiency of ‘interventions’. 
Evaluacija: povremeno prikupljanje i analiza dokaza radi donošenja zaključaka o djelotvornosti i učinkovitosti „intervencija”.
Interventions are judged on the basis of results and impacts at the level of the addressees of the policy. 
Intervencije se procjenjuju na temelju rezultata i učinaka na razini korisnika politike.
FADN: farm accountancy data network, an instrument for evaluating the income and business activities of commercial agricultural holdings and the impacts of the common agricultural policy. 
FADN: mreža računovodstvenih podataka za poljoprivredna gospodarstva, instrument za evaluaciju dohotka i poslovnih aktivnosti komercijalnih poljoprivrednih gospodarstava te učinaka zajedničke poljoprivredne politike.
It is based on the accounts data of a sample of more than 80 000 agricultural holdings across all EU Member States. 
Temelji se na podatcima sadržanima u računovodstvenoj dokumentaciji na uzorku od više od 80 000 poljoprivrednih gospodarstava diljem svih država članica EU-a.
Farm net value added: indicator of the FADN, which describes the total production value of an agricultural holding plus direct payments minus intermediate consumption and depreciation. 
Neto dodana vrijednost poljoprivrednoga gospodarstva: pokazatelj u okviru FADN-a kojim se opisuje ukupna proizvodna vrijednost poljoprivrednoga gospodarstva zajedno s izravnim plaćanjima, umanjena za intermedijarnu potrošnju i amortizaciju.
This is the amount available to pay for all fixed production factors of an agricultural holding (land, labour and capital). 
To je iznos raspoloživ za plaćanje svih fiksnih čimbenika proizvodnje poljoprivrednog gospodarstva (zemljišta, radne snage i kapitala).
Farm net income: indicator of the FADN, which describes the amount available to remunerate the holding’s own production factors. 
Neto dohodak poljoprivrednoga gospodarstva: pokazatelj u okviru FADN-a kojim se opisuje iznos raspoloživ za plaćanje vlastitih čimbenika proizvodnje nekoga gospodarstva.
Glossary 07 Indicator: A measurable variable that provides useful information that helps assessing the degree to which an objective has been met. 
Pokazatelj: mjerljiva varijabla kojom se pružaju korisne informacije koje pomažu u procjenjivanju u kojoj je mjeri ispunjen neki cilj.
Intermediate consumption: the value of the goods and services consumed in the course of a production process (does not include depreciation). 
Opće je pravilo da ne uključuje prihode iz drugih izvora (nepoljoprivredne djelatnosti, plaće, socijalne naknade, dohodak od imovine).
Monitoring: the regular examination of the resources, outputs and results of ‘interventions’. 
Praćenje: redovite provjere resursa, izlaznih proizvoda i rezultata „intervencija”.
2003 reform: the CAP reform, which introduced the decoupling of direct aid from agricultural production and made payments conditional upon compliance with basic standards concerning the maintenance of land, the environment, food safety, animal and plant health and animal welfare (known as cross-compliance). 
Reforma iz 2003. godine: reforma ZPP-a kojom je uvedeno razdvajanje izravne potpore od poljoprivredne proizvodnje i kojom su plaćanja postala uvjetovana usklađenošću s osnovnim standardima koji se odnose na održavanje zemljišta, okoliš, sigurnost hrane, zdravlje životinja i bilja te dobrobit životinja (poznato kao višestruka sukladnost).
2013 reform: the CAP reform for the 2014-2020 period. 
Reforma iz 2013. godine: reforma ZPP-a za razdoblje 2014.–2020.
It aims to achieve a more balanced distribution of the available support and to reward farmers for sustainable farming practices via a specific ‘greening payment’. 
Svrha joj je postići uravnoteženiju raspodjelu raspoložive potpore i nagraditi poljoprivrednike za primjere održive poljoprivredne prakse s pomoću posebnog „plaćanja za ekologizaciju”.
It also intends to improve the market orientation of EU agriculture, while providing a safety net to defend farmers against external uncertainties, and to further support rural development in the Member States. 
Cilj joj je i poboljšati tržišnu usmjerenost poljoprivrede EU-a, istodobno pružajući poljoprivrednicima zaštitu od vanjskih nesigurnosti, ali i dodatno podržati ruralni razvoj u državama članicama.
Executive 08 summary IThe incomes and standard of living of farmers are a particular focus of the treaty and the 2013 reform of the common agricultural policy (CAP). 
Sažetak 08 IDohodak i životni standard poljoprivrednika pitanja su na koja se u Ugovoru i reformi zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) iz 2013. godine stavio poseban naglasak.
Almost one third of the EU budget is still directly or indirectly dedicated to supporting farmers’ incomes and thus contributing to ensuring a fair standard of living for farmers. 
Gotovo jedna trećina proračuna EU-a i dalje je izravno ili neizravno namijenjena potpori dohotku poljoprivrednika te tako pridonosi jamčenju primjerenog životnog standarda poljoprivrednika.
II The new framework for the monitoring and evaluation of the CAP requires the Commission to assess the combined impact of CAP measures in relation to the stated objectives. 
II U skladu s novim okvirom praćenja i evaluacije ZPP-a Komisija je obvezna obaviti procjenu zajedničkog utjecaja mjera ZPP-a u vezi s navedenim ciljevima.
This requires not only clearly defined objectives, targets and indicators but also sufficient and good-quality statistical information on the economic situation of agriculture and on farmers’ incomes. 
Za takvo što potrebno je ne samo imati jasno utvrđene ciljeve, ciljne vrijednosti i pokazatelje, već i raspolagati dostatnim i kvalitetnim statističkim informacijama o gospodarskom stanju u kojem se nalazi poljoprivreda te o dohodcima poljoprivrednika.
III This report assesses whether the Commission’s performance measurement in relation to farmers’ incomes is well designed and based on sound data. 
III U ovom se izvješću procjenjuje je li sustav mjerenja uspješnosti kojim se Komisija služila u vezi s dohodcima poljoprivrednika dobro osmišljen i temelji li se na pouzdanim podatcima.
The Court examined whether the Commission clearly established the statistical data needed, whether these data were of appropriate quality and whether the Commission defined relevant indicators. 
Sud je ispitao je li Komisija jasno utvrdila koji su statistički podatci potrebni, jesu li ti podatci bili odgovarajuće kvalitete te je li Komisija odredila relevantne pokazatelje.
IV The Court concludes that the Commission’s system for measuring the performance of the CAP in relation to farmers’ incomes is not sufficiently well designed and the quantity and quality of statistical data used to analyse farmers’ incomes has significant limitations. 
IV Sud zaključuje da sustav kojim se Komisija služila za mjerenje uspješnosti ZPP-a u vezi s dohodcima poljoprivrednika nije dovoljno dobro osmišljen te da su količina i kvaliteta statističkih podataka upotrijebljenih za analiziranje dohodaka poljoprivrednika znatno ograničene.
VThe Commission has not clearly established the statistical data needed to effectively assess the performance of CAP measures in support of farmers’ incomes. 
VKomisija nije jasno utvrdila statističke podatke potrebne za djelotvorno procjenjivanje uspješnosti mjera ZPP-a kojima se podupire dohodak poljoprivrednika.
No representative data are available on the disposable income of farm households, which would facilitate assessing the achievement of the treaty objective of ensuring a fair standard of living for farmers. 
Nisu dostupni reprezentativni podatci o raspoloživom dohotku kućanstava na poljoprivrednim gospodarstvima kojima bi se olakšala procjena ostvarenja cilja jamčenja primjerenog životnog standarda za poljoprivrednike koji je predviđen Ugovorom.
Furthermore, there is no reliable system to allow comparisons to be made between agricultural incomes and those in other sectors of the economy, which could justify EU income support for farmers. 
Nadalje, ne postoji nikakav pouzdan sustav kojim bi se omogućile usporedbe dohodaka od poljoprivrede s dohodcima u ostalim sektorima gospodarstva, čime bi se mogla opravdati potpora EU-a dohodcima poljoprivrednika.
VI The main tools currently available at EU level for measuring farmers’ incomes are the economic accounts for agriculture (EAAs) and the farm accountancy data network (FADN). 
VI Glavni alati koji su trenutačno raspoloživi na razini EU-a za mjerenje dohodaka poljoprivrednika su ekonomski računi u poljoprivredi (ERP-ovi) i mreža računovodstvenih podataka za poljoprivredna gospodarstva (FADN).
The EAAs are the Commission’s main statistical source for monitoring farmers’ incomes globally at macroeconomic level. 
Ekonomski računi u poljoprivredi glavni su statistički izvor podataka kojima se Komisija služi za ukupno praćenje dohodaka poljoprivrednika na makroekonomskoj razini.
However, their potential has not yet been fully used and they are not sufficiently informative about important factors that are relevant for farmers’ incomes, as well as for the economic value of agriculture as a whole. 
Međutim, njihov potencijal još nije potpuno iskorišten te oni ne pružaju dovoljno informacija o važnim čimbenicima relevantnima za dohotke poljoprivrednika, kao i za ekonomsku vrijednost cjelokupne poljoprivrede.
The FADN is an important instrument for the evaluation of the CAP but it has limitations, because it covers only commercial holdings and income information is incomplete. 
Mreža računovodstvenih podataka za poljoprivredna gospodarstva važan je instrument za evaluaciju ZPP-a, ali ima i određena ograničenja jer obuhvaća samo komercijalna gospodarstva, dok su informacije o dohotku nepotpune.
Executive summary 09 VII The Commission and Member States did not always ensure that the data used for the measurement of farmers’ incomes were of appropriate quality. 
Sažetak 09 VII Komisija i države članice nisu uvijek vodile računa o tome da su podatci upotrijebljeni za mjerenje dohodaka poljoprivrednika uvijek bili odgovarajuće kvalitete.
For both the EAAs and the FADN, the Court found weaknesses in the management by the Commission and the Member States. 
Kada je riječ o ekonomskim računima u poljoprivredi i mreži računovodstvenih podataka za poljoprivredna gospodarstva, Sud je utvrdio nedostatke u načinu na koji Komisija i države članice njima upravljaju.
In addition, quality assurance procedures for the EAAs are not yet fully effective, while the audit identified certain weaknesses in the quality assurance arrangements for the FADN. 
Osim toga, postupci osiguravanja kvalitete ERP-ova još nisu potpuno djelotvorni te su revizijom utvrđeni određeni nedostatci u mehanizmima za osiguravanje kvalitete FADN-a.
VIII Vague objectives of certain CAP measures and the absence of a baseline make it difficult to assess whether individual CAP measures aimed at the support of farmers’ incomes have achieved their objectives. 
VIII Zbog nejasnih ciljeva određenih mjera ZPP-a i nepostojanja osnovnih vrijednosti teško je procijeniti jesu li pojedinačne mjere ZPP-a koje su usmjerene na potporu dohodcima poljoprivrednika ostvarile svoje ciljeve.
The Commission has also not defined relevant indicators for an effective performance measurement. 
Isto tako, Komisija nije odredila relevantne pokazatelje za djelotvorno mjerenje uspješnosti.
The indicators on which the Commission has to build its assessment are not sufficiently reliable or are not linked clearly enough to CAP measures and, as such, are not useful to show whether they contributed effectively and efficiently towards the desired effects and reduced income disparities. 
Pokazatelji na kojima Komisija mora temeljiti svoju procjenu nisu dovoljno pouzdani ili nisu dovoljno jasno povezani s mjerama ZPP-a te, kao takvi, nisu korisni za utvrđivanje jesu li djelotvorno i učinkovito pridonijeli željenim učincima i smanjili razlike u dohodcima.
IX In respect of statistical data on farmers’ incomes, the Court recommends that the Commission: (a) develop a more comprehensive framework for providing information on disposable income and for comparing farmers’ incomes with incomes in other sectors of the economy; (b) further develop the EAAs so that their potential can be better used; (c) ensure that the analysis of farmers’ incomes is based on indicators taking account of the current situation of agriculture and on sufficient and consistent data for all beneficiaries of CAP measures — this could be done by developing synergies between existing administrative data or by developing the FADN or other suitable statistical tools; (d) enhance the present quality assurance arrangements for the EAAs and the FADN statistics established by the Member States. 
IX Kad je riječ o statističkim podatcima o dohodcima poljoprivrednika, Sud preporučuje da Komisija: (a) izradi sveobuhvatniji okvir za pružanje informacija o raspoloživom dohotku i uspoređivanje dohodaka poljoprivrednika s dohodcima u ostalim sektorima gospodarstva; (b) dodatno razradi ERP-ove kako bi se njihov potencijal mogao bolje iskoristiti; (c) pobrine za to da se analiza dohodaka poljoprivrednika temelji na pokazateljima kojima se uzima u obzir trenutačno stanje poljoprivrede, kao i na dostatnim i dosljednim podatcima za sve korisnike mjera ZPP-a. To se može postići razvojem sinergije među postojećim administrativnim podatcima ili izradom FADN-a ili drugih prikladnih statističkih alata; (d) poboljša postojeće mehanizme osiguravanja kvalitete statističkih podataka sadržanih u ERP-ovima i FADN-u, a koje su uspostavile države članice.
XWith regard to the measurement of the performance of CAP measures aimed at supporting farmers’ incomes, the Court recommends that, for the next programming period, the Commission define from the outset appropriate operational objectives and baselines against which the performance of the CAP measures can be compared, complement in the context of its evaluations the current framework of performance indicators with other relevant and good-quality data to measure the results achieved and assess the effectiveness and efficiency of the measures designed to support farmers’ incomes. 
XKad je riječ o mjerenju uspješnosti mjera ZPP-a usmjerenih na potporu dohodcima poljoprivrednika, Sud preporučuje da Komisija za sljedeće programsko razdoblje na samom početku utvrdi odgovarajuće operativne ciljeve i osnovne vrijednosti prema kojima će biti moguće uspoređivati mjere ZPP-a, da u sklopu svojih evaluacija nadopuni postojeći okvir pokazatelja uspješnosti drugim relevantnim i kvalitetnim podatcima za mjerenje postignutih rezultata te da procijeni djelotvornost i učinkovitost mjera osmišljenih za pružanje potpore dohotku poljoprivrednika.
Introduction 10 General objectives of the CAP and of the 2013 reform 01 According to the treaty1, the objectives of the CAP include increasing agricultural productivity ‘thus to ensure a fair standard of living for the agricultural community, in particular by increasing the individual earnings of persons engaged in agriculture’. 
Uvod 10 Opći ciljevi ZPP-a i reforme iz 2013. godine u vezi 01 Sukladno Ugovoru1, ciljevi ZPP-a uključuju povećavanje poljoprivredne produktivnosti kako bi se „na taj način osigurao[ti] primjeren životni standard poljoprivrednog stanovništva, osobito povećanjem osobne zarade osoba koje se bave poljoprivredom”.
The 2013 CAP reform2 also focused on agricultural income, in the context of the objective of viable food production, thus contributing to ensuring a fair standard of living for farmers3. 
U reformi ZPP-a iz 2013. godine2 naglasak je također stavljen na dohodak od poljoprivrede u kontekstu cilja održive proizvodnje hrane, pridonoseći na taj način osiguravanju primjerenoga životnog standarda poljoprivrednika3.
02 CAP measures are financed by the EU budget through the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF or ‘Pillar 1’) and the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD or ‘Pillar 2’). 
02 Mjere ZPP-a financiraju se iz proračuna EU-a sredstvima Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP ili „1. stup”) i Europskoga poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR ili „2. stup”).
Under the current multiannual financial framework, between 2014 and 2020 up to 277 billion euro (29 % of the total EU budget) will be spent from the EAGF for direct payments to farmers and for market support in specific agricultural sectors4. 
U skladu s postojećim višegodišnjim financijskim okvirom, između 2014. i 2020. godine iz EFJP-a će se potrošiti do 277 milijardi eura (29 % ukupnog proračuna EU-a) za izravna plaćanja poljoprivrednicima i tržišnu potporu u posebnim poljoprivrednim sektorima4.
The objectives of measures financed by the EAGF in relation to farmers’ incomes 03 The 2003 CAP reform shifted the emphasis from production support (so-called decoupling) and introduced a system of income support that was largely based on the aid levels received by individual farmers during a reference period. 
Ciljevi mjera koje se financiraju sredstvima EFJP-a u vezi s dohodcima poljoprivrednika 03 Reformom ZPP-a iz 2003. godine naglasak je prebačen s pružanja potpore proizvodnji (tzv. „razdvajanje od proizvodnje”) te je uveden sustav potpore dohotku koji se uvelike temeljio na razinama potpore koje su primili pojedinačni poljoprivrednici tijekom referentnog razdoblja.