natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reimbursement of costs incurred by the complainant because of his participation in a procurement procedure was granted once. 
Samo je u jednom slučaju podnositelju pritužbe odobrena nadoknada troškova nastalih zbog sudjelovanja u postupku javne nabave.
The Ombudsman is proactive and includes in her decisions ‘further remarks’ which are recommendations that are intended to encourage the EU institutions to change their practices in the future. 
Ombudsman je proaktivan te u svoje odluke uključuje „dodatne primjedbe“, odnosno preporuke čija je svrha potaknuti institucije EU-a da promijene način postupanja u budućnosti.
The Committee on Petitions of the European Parliament excluded petitions against EU institutions 88 The right to petition is one of the fundamental rights of European citizens46. 
Odbor Europskog parlamenta za predstavke odbacuje predstavke protiv institucija EU-a 88 Pravo na podnošenje predstavki jedno je od temeljnih prava europskih građana46.
Any citizen and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to petition the European Parliament. 
Svaki građanin i sve fizičke ili pravne osobe s prebivalištem ili sjedištem u nekoj državi članici imaju pravo na podnošenje predstavke Europskom parlamentu.
However, the Committee on Petitions of the European Parliament stated on its Petitions Portal that petitions concerning cases of maladministration by the EU institutions would be inadmissible: ‘Inadmissibility of a petition (...) 
Međutim, Odbor Europskog parlamenta za predstavke na portalu posvećenom pred-stavkama naveo je da se predstavke o nepravilnostima u postupanju institucija EU-a smatraju nedopuštenima: „Nedopuštenost predstavke (...)
Please note that questions concerning maladministration within the Institutions or bodies of the EU should be addressed to the European Ombudsman.’ In this way it excluded petitions concerning allegations of maladministration in public procurement by the EU institutions. 
Imajte na umu da pitanja u vezi s nepravilnim postupanjem u institucijama ili tijelima EU-a trebate uputiti Europskom ombudsmanu.“ Na taj je način odbacio predstavke s pritužbama na nepravilnosti u postupanju institucija EU-a u vezi s javnom nabavom.
45 See Article 2(4) of the Decision of the European Parliament of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties (OJ L 113, 4.5.1994, p. 
45 Vidjeti članak 2. stavak 4. Odluke Europskog parlamenta od 9. ožujka 1994. o propisima i općim uvjetima koji uređuju obnašanje dužnosti Europskog ombudsmana (SL L 113, 4.5.1994., str.
46 See Article 44 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union. 
46 Vidjeti članak 44.
Observations 48 Examples of Ombudsman’s further remarks ‘Subject to the terms of the contract, in future cases in which contractors ask whether or not their contract will be renewed, the Publications Office could at least indicate the approximate timeframe within which it intends to take a decision.’ (Decision of the European Ombudsman closing the inquiry into complaint 1922/2010/(VIK)ER against the Publications Office of the European Union (19/12/2013)) ‘In cases, such as the present one, where, after having cancelled a tender procedure, an EU Delegation choos‐ es to proceed to a negotiated procedure with some of the initial tenderers, the Delegation would be well advised to consider informing the unsuccessful tenderers openly and proactively about that development. 
Opažanja 48 Primjeri dodatnih primjedbi Ombudsmana „Ovisno o uvjetima ugovora, u budućim slučajevima u kojima dobavljači zatraže informaciju o tome hoće li im se ugovor obnoviti ili neće Ured za publikacije mogao bi barem navesti okvirni rok do kojega namjerava donijeti odluku.“ (Odluka Europskog ombudsmana o zatvaranju istrage o pritužbi 1922/2010/(VIK)ER protiv Ureda za publikacije Europske unije (19.12.2013.)) „U slučajevima kao što je ovaj, u kojima određena delegacija EU-a poništi natječaj i potom odluči pokrenuti pregovarački postupak s nekima od početnih ponuditelja, svakako bi bilo uputno da predmetna delegacija otvoreno i proaktivno obavijesti neuspješne ponuditelje o takvom razvoju događaja.
Doing so would further strengthen the perception of legality and transparency of tender procedures imple‐ mented by EU Delegations’. 
Takvim bi se postupkom dodatno osnažila percepcija zakonitosti i transparentnosti postupaka nadmetanja koje provode delegacije EU-a“.
(Decision of the European Ombudsman closing his inquiry into complaint 1325/2011/ VL against the European Commission (17/05/2013)) ‘In view of the terminological confusion that the present case revealed and in order to avoid any possible misunderstandings in the future, the Ombudsman considers it useful to invite the Commission to review the documentation it provides in the context of its procurement procedures, so as to eliminate any lack of preci‐ sion and terminological inconsistency and to ensure that tenderers are clearly and unambiguously informed of the eligibility conditions relating to their establishment/incorporation/registration/nationality. 
(Odluka Europskog ombudsmana o zatvaranju istrage o pritužbi 1325/2011/VL protiv Europske komisije ( 17. 5 . 2 0 13 . ) ) „Zbog terminoloških nejasnoća koje su zbog ovog predmeta izašle na vidjelo te radi izbjegavanja mogućih nesporazuma u budućnosti Ombudsman smatra korisnim pozvati Komisiju da preispita dokumentaciju koju objavljuje u kontekstu postupaka javne nabave kako bi uklonila sve nejasnoće i terminološke nedosljednosti te zajamčila da su ponuditelji jasno i nedvosmisleno informirani o uvjetima prihvatljivosti u vezi s njihovim poslovnim nastanom / stjecanjem pravne osobnosti / registracijom / nacionalnošću.
It would also be useful if, in the context of this review, the Commission could ensure that such key terms in the procure‐ ment process are clearly defined either in the procurement notice itself or in a document to which it makes clear reference and which is easily accessible.’ (Decision of the European Ombudsman closing his inquiry into complaint 920/2010/VIK against the European Commission (18/07/2011)) Box 12 
U okviru tog preispitivanja bilo bi također korisno kad bi Komisija mogla zajamčiti da ključni termini u procesu javne nabave imaju jasne definicije, bilo u samome pozivu na nadmetanje bilo u nekom dokumentu na kojeg se u pozivu upućuje i koji je lako dostupan.“ (Odluka Europskog ombudsmana o zatvaranju istrage o pritužbi 920/2010/VIK protiv Europske komisije (18.7.2011.)) Okvir 12.
Observations 49 Section IV — Transparency of results and mutual learning are not systematically enforced Information on the outcome of the EU institutions’ procurement activities is not accessible in a way which would allow effective monitoring by the discharge authority and the wider public 89 One of the most effective ways of fighting corruption and malpractice in public procurement and of preventing unjustified restrictions on competition is by in‐ creasing the transparency of processes and procedures. 
Opažanja 49 Dio IV. – Transparentnost rezultata i uzajamno učenje Informacije o ishodu aktivnosti institucija EU-a povezanih s javnom nabavom nisu dostupne na način kojim bi se tijelu nadležnom za davanje razrješnice i široj javnosti omogućilo djelotvorno praćenje 89 Jedan od najučinkovitijih načina za borbu protiv korupcije i nepravilnosti u postupanju u javnoj nabavi te sprječavanje neopravdanih ograničenja tržišnog natjecanja svakako je povećanje transparentnosti procesa i postupaka.
Transparency is not only important for economic operators but also for the discharge authority and the wider public who can contribute to improving the performance of the EU institu‐ tions by monitoring procurement activities. 
Transparentnost nije važna samo za gospodarske subjekte nego i za tijelo zaduženo za davanje razrješnice te širu javnost koja može doprinijeti većoj razini uspješnosti institucija EU-a praćenjem aktivnosti javne nabave.
Effective monitoring requires harmonised information to be found in a single place on the internet 90 To allow effective monitoring by stakeholders the following minimum infor‐ mation needs to be available in a single place on the internet and continually updated for every contract above 15 000 euros once it has been signed by an EU institution, indicating: (a) the subject of the contract; (b) the type of contract; (c) the value of the contract; (d) the duration of the contract; (e) the type of award procedure (with a justification in the case of the negotiated procedure without prior publication); (f) the award criteria and their weighting; (g) the number of tenders received and the number of tenders taken into con‐ sideration for the final award decision (with a breakdown by Member States/ third countries and indicating the number of tenders from SMEs); 
Uvjet za djelotvorno praćenje je da se usklađene informacije nalaze na jednom jedinstvenom mjestu na internetu 90 Kako bi se dionicima omogućilo učinkovito praćenje svih ugovora vrijednosti veće od 15 000 eura koje institucije EU-a sklope, na jednom jedinstvenom mjestu na internetu trebaju biti dostupne sljedeće minimalne informacije, uz njihovo redovito ažuriranje: (a) predmet ugovora; (b) vrsta ugovora; (c) vrijednost ugovora; (d) trajanje ugovora; (e) vrsta postupka javne nabave (uz objašnjenje u slučaju pregovaračkoga postupka bez prethodne objave poziva); (f) kriteriji za sklapanje ugovora i njihova razmjerna važnost; (g) broj zaprimljenih ponuda i broj ponuda koje su se razmatrale pri donošenju konačne odluke o sklapanju ugovora (s detaljnim prikazom po državama članicama / trećim zemljama i naznačenim brojem ponuda koje su podnijela mala i srednja poduzeća); ne provode se sustavno
Observations 50 (h) the name and address of the successful tenderer including information whether the successful tenderer is an SME; (i) the proportion of the contract likely to be subcontracted to third parties. 
Opažanja 50 (h) naziv i adresa uspješnog ponuditelja, uključujući i podatak je li uspješni ponuditelj malo ili srednje poduzeće; (i) udio predmeta ugovora za koji će se sklopiti podugovor s trećim stranama.
91 Such a repository of information related to EU contracts should also provide relevant links to other documents (e.g. procurement documents, notices in TED, copies of the contracts signed). 
91 Takva baza podataka o ugovorima EU-a trebala bi također pružati odgovarajuće poveznice za ostale dokumente (npr. dokumentaciju o javnoj nabavi, obavijesti na platformi TED, preslike sklopljenih ugovora).
Information is provided piecemeal 92 Currently there are no tools which allow an overall view of the outcome of the EU institutions’ procurement activities. 
Informacije se pružaju neplanski 92 Trenutačno ne postoje instrumenti koji omogućuju potpuni pregled ishoda aktivnosti institucija EU-a povezanih s javnom nabavom.
Information is provided piecemeal and most of the time not in a harmonised manner. 
Informacije se pružaju neplanski i većinu vremena na neusklađen način.
Not all closed procurement procedures can be found in TED as the publication of contract award notices is not manda‐ tory in all cases. 
Pojedini dovršeni postupci javne nabave ne mogu se pronaći na platformi TED jer objava obavijesti o sklopljenim ugovorima nije u svim slučajevima obvezna.
Searching for those procedures which are included in TED is difficult as the search results are not always satisfactory (see paragraphs 63 to 65). 
Pretraživanje tih postupaka koji se nalaze na platformi TED otežano je jer funkcija pretraživanja ne daje u svim slučajevima zadovoljavajuće rezultate (vidjeti odlomke 63.–65.).
The TED eTendering platform is not used by all EU institutions. 
Platformom TED eTendering ne služe se sve institucije EU-a.
Furthermore, some institutions block the possibility to download tender documents from the platform once the deadline for submitting tenders has elapsed. 
Osim toga, neke institucije onemogućuju preuzimanje natječajne dokumentacije s platforme nakon isteka roka za podnošenje ponuda.
93 The European Parliament publishes a complete annual list on its website of all its contractors who obtained contracts with a value of more than 15 000 euros. 
93 Europski parlament na svojim internetskim stranicama objavljuje cjeloviti godišnji popis svih dobavljača s kojima je sklopio ugovor vrijednosti veće od 15 000 eura.
This list indicates the name and address of the contractor, the type and subject of the contract, its duration, its value, the procedure followed and the relevant directo‐ rate‐general. 
Na tom se popisu navode naziv i adresa dobavljača, vrsta i predmet ugovora, trajanje, vrijednost, primijenjeni postupak i relevantna glavna uprava.
The list is part of the annual report on the contracts awarded by the European Parliament. 
Taj je popis sastavni dio godišnjeg izvješća o ugovorima koje je sklopio Europski parlament.
It is more comprehensive and detailed than the consolidat‐ ed information published by the other institutions audited and goes beyond the transparency requirements set out in the EU Financial Regulation. 
Iscrpniji je i detaljniji od konsolidiranih informacija koje objavljuju ostale institucije obuhvaćene revizijom i nadilazi zahtjeve povezane s transparentnošću iz Financijske uredbe EU-a.
Observations 51 94 As procurement activities at the Commission are decentralised, reporting takes place in the annual activity reports (AAR) of the different directorates‐general but in a standardised manner. 
Opažanja 51 94 Budući da su aktivnosti na razini Komisije decentralizirane, izvješća se podnose u sklopu godišnjih izvješća o radu različitih glavnih uprava, ali u standardiziranom obliku.
However, not all the information from the different AARs is consolidated into a single report at central Commission level. 
Međutim, nema jednog jedinstvenog izvješća na središnjoj razini Komisije u kojem bi se konsolidirale sve informacije iz različitih godišnjih izvješća o radu.
At Commis‐ sion level, the Commission includes in its Annual Synthesis of the Commission’s management achievements an analytical report on the negotiated procedures. 
Kada je riječ o razini Komisije, Komisija u svoj godišnji objedinjeni pregled postignuća uprave Komisije uključuje i analitičko izvješće o pregovaračkim postupcima.
The Commission’s Financial Transparency System (FTS) is designed to provide information on recipients of EU funds. 
Svrha sustava financijske transparentnosti (SFT) kojim se Komisija služi pružanje je informacija o primateljima sredstava EU-a.
However, it does not include any informa‐ tion on the type of procurement procedure which led to the award of contracts. 
Međutim, on ne sadržava nikakve informacije o vrsti postupka javne nabave koji je doveo do sklapanja ugovora.
95 The ECB publishes on its website annual lists of contracts with a value above 50 000 euros that were awarded without publication of a contract notice. 
95 ESB na svojim internetskim stranicama objavljuje godišnje popise ugovora vrijednosti veće od 50 000 eura koji su sklopljeni bez objave poziva na nadmetanje.
The lists specify the name of the contractors to whom contracts were awarded, the subject and the estimated value of the contracts and indicate whether the dura‐ tion of a contract was longer than 12 months. 
Na tom se popisu navode nazivi dobavljača s kojima je ugovor sklopljen, predmet i procijenjena vrijednost ugovora te se naznačuje je li trajanje ugovora dulje od 12 mjeseci.
96 The Council’s secure tendering website for contracts above 60 000 euros provid‐ ed a search function not only for calls in progress but also for closed calls and for cancelled calls. 
96 Na zaštićenim internetskim stranicama Vijeća koje su namijenjene natječajima za ugovore vrijednosti veće od 60 000 eura postoji funkcija pretraživanja ne samo za otvorene pozive nego i za zatvorene i poništene pozive.
However, not all closed calls were retrieved when we tested the search function. 
Međutim, kada smo testirali tu funkciju pretraživanja, nisu se prikazali svi zatvoreni pozivi.
Annual lists of contracts for which no specific award notice was published have been published via TED. 
Godišnji popisi ugovora za koje nije objavljena posebna obavijest o sklopljenim ugovorima objavljuju se na platformi TED.
However, there was no link to these lists on the Council’s website. 
Međutim, na internetskim stranicama Vijeća nema poveznica za te popise.
97 The EU Open Data Portal, which is managed by the Publications Office, holds datasets relating to public procurement. 
97 Portal otvorenih podataka EU-a kojim upravlja Ured za publikacije sadržava skupove podataka o javnoj nabavi.
The most comprehensive datasets are directly based on TED. 
Najiscrpniji skupovi podataka pohranjeni su izravno na platformi TED.
These datasets suffer from the same issues as described in paragraphs 63‐64, i.e. not always producing satisfactory results and sometimes incompleteness of data. 
U vezi s tim skupovima pojavljuju se isti problemi koji su opisani u odlomcima 63. i 64., odnosno ponekad se dobivaju nezadovoljavajući rezultati ili su podatci nepotpuni.
Observations 52 Learning from best practices is not fully exploited 98 As the public procurement of the EU institutions is largely decentralised, co‐ operation between different organisations can bring improvements thanks to mutual learning and cross‐fertilisation. 
Opažanja 52 Iz najbolje prakse uči se u manjoj mjeri nego što bi to bilo moguće 98 Budući da je javna nabava u institucijama EU-a u velikoj mjeri decentralizirana, suradnja među različitim organizacijama može donijeti pozitivne pomake zahvaljujući uzajamnom učenju i razmjeni ideja.
We noted considerable cooperation and exchange of experience between the different institutions and, in the case of the bigger institutions, between the different procurement units. 
Među različitim institucijama, a u slučaju većih institucija i među različitim odjelima za javnu nabavu, uočili smo visok stupanj suradnje i razmjene iskustava.
Interinstitutional procurement procedures take place. 
Provode se međuinstitucijski postupci javne nabave.
Channels for asking questions and discus‐ sion fora exist. 
Postoje kanali za postavljanje pitanja i forumi za rasprave.
99 Peer reviews permit a structured exchange of best practices between participat‐ ing organisations. 
99 Pregledi stručnjaka iste razine omogućuju strukturiranu razmjenu najbolje prakse među uključenim organizacijama.
In the field of EU procurement this tool has not yet been ap‐ plied. 
U području javne nabave EU-a taj se instrument još ne primjenjuje.
A good example of improvements introduced thanks to peer reviews is the European Statistical System47. 
Kao dobar primjer poboljšanja uvedenih zahvaljujući pregledima stručnjaka iste razine može se navesti Europski statistički sustav47.
The JRC periodically carries out ex post checks of its procurement files in the framework of checks of payments. 
ZIC u okviru provjera plaćanja redovito provodi ex post provjere spisa o javnoj nabavi.
The set‐up of these ex post checks has some similarities with peer reviews48. 
Struktura tih ex post provjera ima dodirnih točaka s pregledima stručnjaka iste razine48.
47 See our Special Report No 12/2012 ‘Did the Commission and Eurostat improve the process for producing reliable and credible European statistics?’ (http://eca.europa. eu). 
47 Vidjeti naše tematsko izvješće br. 12/2012 „Jesu li Komisija i Eurostat poboljšali postupak pripreme pouzdanih i vjerodostojnih europskih statističkih podataka?“ (http://eca.europa.eu).
48 In 2014, such checks were carried out on 55 procurement files. 
48 Tijekom 2014. takve su provjere provedene na 55 spisa o javnoj nabavi.
These checks concerned the respect of rules and requirements. 
Provjeravalo se pridržavanje pravila i zahtjeva.
They were carried out by nine groups of three staff to cover all JRC locations. 
Provjere je provelo devet skupina od tri djelatnika kako bi se obuhvatile sve lokacije ZIC-a.
The controllers came from different units and locations. 
Kontrolori su bili zaposlenici iz različitih odjela i s različitih lokacija.
Inside each team there was a designated team leader. 
U svakom timu postojao je voditelj tima.
The different teams used the same detailed checklists and applied standardised reporting. 
Različiti timovi koristili su se jednakim detaljnim popisima stavki za provjeru i standardnim oblicima izvješćivanja.
Conclusions and 53 recommendations 100 Public procurement in the EU is governed by rules which are intended to remove barriers and open up markets in a non‐discriminatory and transparent way to foster competition. 
Zaključci 53 i preporuke 100 Javna nabava u EU-u uređena je pravilima čija je svrha ukloniti prepreke i otvoriti tržišta na nediskriminirajući i transparentan način kako bi se potaknulo tržišno natjecanje.
The objective of public procurement is to increase the choice of potential contractors available to public bodies, resulting in better value for money, whilst at the same time developing market opportunities for companies. 
Cilj je javne nabave povećati izbor potencijalnih dobavljača za javna tijela, čime se ostvaruje veća vrijednost za uloženi novac uz istodoban razvoj tržišnih mogućnosti za poduzeća.
101 The Court concludes that the EU institutions can do more to facilitate access to their public procurement. 
101 Sud je zaključio da institucije EU-a mogu dodatno poraditi na tome da postupke javne nabave koje provode učine pristupačnijima.
102 The EU institutions have robust systems and capable staff to keep the risk of errors and irregularities under control. 
102 Institucije EU-a imaju pouzdane sustave i sposobno osoblje koji omogućuju da se rizici od pogrešaka i nepravilnosti drže pod kontrolom.
We detect few serious public procure‐ ment errors in the transactions directly managed by the EU institutions which we examine as part of our annual Statement of Assurance. 
U transakcijama kojima izravno upravljaju institucije EU-a i koje ispitujemo u sklopu godišnjih aktivnosti povezanih s izjavom o jamstvu otkrili smo tek mali broj ozbiljnih pogrešaka u javnoj nabavi.
Few allegations are sent to OLAF which suggests that the number of serious irregularities and fraud cases is limited in this field (see paragraphs 15 to 22). 
OLAF-u se šalje tek mali broj pritužbi, što znači da je broj ozbiljnih nepravilnosti i slučajeva prijevare u tom području ograničenog opsega (vidjeti odlomke 15.–22.).
103 To monitor and demonstrate the accessibility of their procurement activities the EU institutions need information on the level of participation by economic opera‐ tors in their procurement procedures. 
103 U svrhu praćenja i dokazivanja pristupačnosti svojih aktivnosti povezanih s javnom nabavom institucijama EU-a potrebne su informacije o razini sudjelovanja gospodarskih subjekata u postupcima javne nabave koje provode.
Most EU institutions do not systematically measure the level of participation in their procurement procedures. 
Većina institucija EU-a ne obavlja sustavno mjerenje razine sudjelovanja poduzeća u postupcima javne nabave koje provode.
Among the entities we audited only the Joint Research Centre of the Commission collects comprehensive statistics on this. 
Među tijelima obuhvaćenima revizijom jedino Zajednički istraživački centar Komisije prikuplja iscrpne statističke podatke o tome.
The others comply with the minimum require‐ ment to indicate the number of offers received in the contract award notices published in TED (see paragraphs 23 to 25). 
Ostala tijela ispunjavaju minimalni zahtjev da prilikom objavljivanja obavijesti o sklopljenim ugovorima na platformi TED navedu broj zaprimljenih ponuda (vidjeti odlomke 23. –25.).