natgillin/translations-raw huggingface dataset:
65 During the 2007-2013 programming period, the Commission reminded on several occasions the Member States of the obligation to set up genuine selections criteria, ensuring a ranking of projects when the budget allocation did not allow financing all eligible project applications. 
65 Tijekom programskog razdoblja 2007. – 2013., Komisija je u nekoliko prilika podsjetila države članice na obvezu određivanja pravih kriterija odabira, kojima bi se projekti rangirali kada proračunska sredstva nisu omogućavala financiranje svih prihvatljivih projektnih zahtjeva.
In order to help MS to avoid weaknesses in the application of selection criteria and taking into account previous ECA recommendations, the Commission produced guidance on eligibility and selection as regards the 2014-2020 programming period. 
Kako bi pomogla državama članicama da izbjegnu nedostatke u primjeni kriterija odabira te uzimajući u obzir prethodne preporuke Europskog revizorskog suda, Komisija je pripremila smjernice o prihvatljivosti i odabiru za programsko razdoblje 2014. – 2020.
The Commission can through it audits verify the use of selection criteria. 
Komisija može provedbom svojih revizija provjeriti upotrebu kriterija odabira.
When audits are performed on investment measures, the implementation of selection criteria is indeed systematically verified. 
Ako se revizije provode u pogledu investicijskih mjera, primjena kriterija odabira se zaista provjerava sistematički.
The Commission has imposed financial corrections for a number of Member States for deficiencies found in the use of selection criteria. 
Komisija je uvela financijske ispravke za niz država članica zbog nedostataka otkrivenih u upotrebi kriterija odabira.
66 As regards Denmark, the projects will be selected on the basis of their cost-efficiency in relation to the objectives of the measure (e.g. area of biotope created/cost of the project, etc.). 
66 U vezi s Danskom, projekti će se odabirati na temelju njihove isplativosti u odnosu na ciljeve mjere (npr. područje stvorenog biotopa/trošak projekta itd.).
67 See common Commission reply to paragraphs 37 and 38. 
67 Vidjeti zajednički odgovor Komisije na odjeljke 37. i 38.
68 Denmark has simplified the RDP by reducing the number of possible NPIs to be supported. 
68 Danska je pojednostavila programe ruralnog razvoja smanjenjem broja mogućih neproizvodnih ulaganja koji bi trebao primiti potporu.
This could partly explain decreasing variability of the aid rates from the previous RDP. 
Time bi se djelomično mogla objasniti smanjena promjenjivost stopa potpore iz prethodnog programa ruralnog razvoja.
71 Given the expected contribution of this sub-measure to environmental objectives, excluding feasibility studies from eligible costs might severely undermine its uptake. 
71 S obzirom na očekivani doprinos ove podmjere ekološkim ciljevima, isključivanje studija izvedivosti iz prihvatljivih troškova moglo bi ozbiljno narušiti njezinu apsorpciju.
Reply of the Commission 52 The Commission considers that Denmark’s intention to support feasibility studies under non-productive investments is in line with the legislation: feasibility studies receiving support should be capable of reaching negative investment conclusions. 
Odgovori Komisije 52 Komisija smatra da je namjera Danske da pruži potporu studijama izvedivosti u okviru neproizvodnih ulaganja u skladu sa zakonodavstvom: studije izvedivosti koje primaju potporu trebale bi biti sposobne donijeti zaključke o negativnom ulaganju.
Conclusions and recommendations 72 The NPIs should not generate a significant economic return to those who undertake them. 
Zaključci i preporuke 72 Oni koji poduzimaju neproizvodna ulaganja ne bi trebali njima ostvarivati znatni ekonomski povrat.
This does not mean that no economic return can be expected and accepted. 
To ne znači da se ne može očekivati i prihvatiti nikakav ekonomski povrat.
In the majority of investments there is always an element of return even though the investment is of a purely non-productive nature, for instance in the case of installing hedges made of trees or bushes which, when pruned or cut, can provide biomass serving as a source of electricity. 
U većini ulaganja uvijek postoji element povrata, čak i kada je ulaganje potpuno neproizvodne prirode, na primjer u slučaju postavljanja živica napravljenih od drveća ili grmlja, koje kada se podšišaju ili obrežu mogu osigurati biomasu iskoristivu kao izvor električne energije.
Therefore, it is difficult to create an entirely non-productive investment. 
Prema tome, teško je uspostaviti potpuno neproizvodno ulaganje.
The Managing Authorities may reduce the aid intensity, although if environmental objectives are to be achieved, the impact of such reduction on the uptake of the measure must be estimated to ensure that the environmental objectives are met. 
Upravljačka tijela mogu smanjiti intenzitet potpore, iako je, ako se nastoje ostvariti ekološki ciljevi, potrebno procijeniti učinak takvog smanjenja na apsorpciju mjere kako bi se osiguralo da su ekološki ciljevi ispunjeni.
74 The agri-environmental objectives targeted by the NPIs do not always require the complementarity with other RD measures. 
74 Agroekološki ciljevi na koje su usmjerena neproizvodna ulaganja ne zahtijevaju uvijek komplementarnost s drugim mjerama ruralnog razvoja.
In most cases, NPI support was linked to agri-environmental–climate commitments. 
U većini je slučajeva, potpora neproizvodnih ulaganja bila povezana s agroekološkim i klimatskim obvezama.
However, it is possible to meet the NPIs objectives without a link to any other RD measure. 
Međutim, moguće je ispuniti ciljeve neproizvodnih ulaganja bez povezivanja s bilo kojom drugom mjerom ruralnog razvoja.
For instance, supporting the purchase of fences to avoid large carnivores causing damage to livestock achieves the agri-environmental objective per se even without a link to other RD measures. 
Na primjer, davanjem potpore kupnji ograda kako bi se izbjeglo da veliki mesožderi čine štetu na stoci, postiže se agroekološki cilj sam za sebe, čak i bez povezivanja s drugim mjerama ruralnog razvoja.
Support for NPIs can also exist as a stand-alone sub-measure which contributes to agri-environmental–climate objectives. 
Potpora za neproizvodna ulaganja može postojati i kao samostalna podmjera kojom se pridonosi agroekološkim i klimatskim ciljevima.
Recommendation 1(a) The Commission accepts this recommendation. 
Preporuka 1 (a) Komisija prihvaća ovu preporuku.
While not all NPIs must be directly complementary to other RD measures and schemes, in cases where there is such complementarity, the Commission will encourage the relevant Member States to report in their annual implementation reports the number and proportion of NPI projects linked to the achievement of agri-environmental–climate commitments. 
Iako ne moraju sva neproizvodna ulaganja biti izravno komplementarna s drugim mjerama i programima ruralnog razvoja, u slučajevima kada postoji takva komplementarnost, Komisija će poticati odnosne države članice da u svojim godišnjim izvješćima izvješćuju o broju i razmjeru projekata neproizvodnih ulaganja, povezanih s ispunjavanjem agroekoloških i klimatskih obveza.
Recommendation 1(b) This part of the recommendation is for the Member States. 
Preporuka 1 (b) Ovaj je dio preporuke upućen državama članicama.
75 The Commission is of the opinion that only the projects respecting the selection criteria should receive support and that the selection procedures should be clear and transparent. 
75 Komisija smatra da bi samo projekti koji poštuju kriterije odabira trebali primiti potporu i da bi postupci odabira trebali biti jasni i transparentni.
The selection of operations is better underlined in the legal framework for the 2014-2020 programming period and extensive guidance has been provided to Member States/regions with the aim of ensuring that only the best operations and investments contributing to the programmes’ objectives and priorities are selected. 
Odabir operacija bolje je naglašen u pravnom okviru za programsko razdoblje 2014. – 2020. i državama članicama/regijama dostavljene su opsežne smjernice, s ciljem da se osigura odabir samo najboljih operacija i ulaganja, koji pridonose ciljevima i prioritetima programa.
Recommendation 2(a) This recommendation is for the Member States. 
Preporuka 2 (a) Ova je preporuka upućena državama članicama.
Reply of the Commission 53 Recommendation 2(b) The Commission accepts this recommendation. 
Odgovori Komisije 53 Preporuka 2 (b) Komisija prihvaća ovu preporuku.
The Commission will continue to carry out conformity audits in the Member States in accordance with its audit planning to verify that the expenditure paid is in compliance with the rules including appropriate procedures for the selection and appraisal of projects. 
Komisija će nastaviti s provedbom revizija sukladnosti u državama članicama, u skladu sa svojim planom revizije, kako bi provjerila da su plaćeni izdatci u skladu s pravilima, kao i odgovarajuće postupke za odabir i procjenu projekata.
The measures and the paying agencies to be audited are determined on the basis of a risk analysis, where the most important element is the level of expenditure. 
Mjere i agencije za plaćanja koje treba revidirati određene su na temelju analize rizika u kojoj najvažniji element predstavlja razina izdataka.
76 The CMES provides monitoring information on what is supported. 
76 Zajedničkim sustavom praćenja i evaluacije (CMES) osiguravaju se informacije o praćenju onoga za što se daje potpora.
Collecting specific result indicators for NPIs can be burdensome. 
Prikupljanje posebnih pokazatelja rezultata za neproizvodna ulaganja može biti zahtjevno.
77 A more thorough assessment of the effectiveness of all measures against programmes’ objectives will be performed at the time of the ex post evaluation. 
77 Detaljnija procjena učinkovitosti svih mjera u odnosu na ciljeve programa provest će se u vrijeme ex-post evaluacije.
Recommendation 3(a) The Commission accepts this recommendation. 
Preporuka 3 (a) Komisija prihvaća ovu preporuku.
The 2014-2020 CMES will monitor the implementation of the measure whereas the evaluation will consider its performance in the context of the relevant RD objectives. 
Zajedničkim sustavom praćenja i evaluacije (CMES) 2014. – 2020. pratit će se provedba mjere, dok će se evaluacija provoditi u kontekstu relevantnih ciljeva ruralnog razvoja.
Recommendation 3(b) This recommendation is for the Member States. 
Preporuka 3 (b) Ova je preporuka upućena državama članicama.
78 The Commission carries out conformity audits in the Member States to verify that the expenditure is in compliance with the rules. 
78 Komisija provodi revizije sukladnosti u državama članicama kako bi provjerila jesu li izdatci u skladu s pravilima.
Since these audits also revealed weaknesses regarding the reasonableness of costs, substantial financial corrections have already been made and a number of conformity clearance procedures are currently ongoing which should lead to further financial corrections. 
Budući da su te revizije isto pokazale nedostatke u odnosu na razumnost troškova, već su napravljeni temeljiti financijski ispravci i u tijeku je niz postupaka potvrde sukladnosti, što bi trebalo dovesti do daljnjih financijskih ispravaka.
79 Compliance with one of the methods of selecting an offer (i.e. comparison of different offers, assessment by the evaluation committee or comparison of reference costs with the costs of other similar projects) is sufficient to ensure that the justified and reasonable offers in terms of the costs are selected. 
79 Usklađenost s jednom od metoda odabira ponude (npr. usporedba različitih ponuda, procjena odbora za evaluaciju ili usporedba referentnih troškova s troškovima drugih sličnih projekata) dovoljna je za osiguranje da su, s obzirom na troškove, odabrane opravdane i razumne ponude.
Multiplying obligations can lead to an unnecessary administrative burden. 
Povećavanje obaveza može dovesti do nepotrebnog administrativnog opterećenja.
80 Although the NPIs should be free of productive elements, it is difficult to have an investment without an element of ‘productivity’ in it. 
80 Iako neproizvodna ulaganja ne bi trebala sadržavati proizvodne elemente, teško da postoji ulaganje koje ne sadržava element „proizvodnosti”.
In other words, it is difficult to imagine a purely NPI. 
Drugim riječima, teško je zamisliti čisto neproizvodno ulaganje.
Nevertheless, such investments should remain mostly non-productive and therefore their ‘productive’ or remunerative features should be sufficiently limited. 
Međutim, takva ulaganja trebala bi ostati većinom neproizvodna i stoga bi se njihove „proizvodne” ili unosne značajke trebale dostatno ograničiti.
The administrative burden and complexity linked to extracting the economic benefits from the eligible expenditure should also not be underestimated. 
Isto tako ne bi trebalo podcijeniti administrativno opterećenje i složenost povezanu s izvlačenjem ekonomskih koristi iz prihvatljivih izdataka.
Reply of the Commission 54 Furthermore, Member States can make use of the simplified cost options for the calculations and payments of the grants. 
Odgovori Komisije 54 Osim toga, države članice mogu iskoristiti pojednostavljene mogućnosti financiranja za izračune i plaćanja bespovratnih sredstava.
In this case a fair, equitable and verifiable calculation must be carried out in advance. 
U tom se slučaju mora unaprijed provesti pravedan i nepristran izračun koji se može provjeriti.
Recommendation 4(a) This recommendation is for the Member States. 
Preporuka 4 (a) Ova je preporuka upućena državama članicama.
Recommendation 4(b) The Commission accepts this recommendation. 
Preporuka 4 (b) Komisija prihvaća ovu preporuku.
Recommendation 4(c) This recommendation is for the Member States. 
Preporuka 4 (c) Ova je preporuka upućena državama članicama.
Recommendation 4(d) The Commission accepts this recommendation and has started to implement it. 
Preporuka 4 (d) Komisija prihvaća ovu preporuku i počela ju je primjenjivati.
During the screening of the Rural Development Programmes for the 2014-2020 programming period, the Commission paid attention to check the controllability and verifiability section of the measures. 
Tijekom analitičkog pregleda programa ruralnog razvoja za programsko razdoblje 2014. – 2020., Komisija je posvetila pažnju provjeri odjeljka o mogućnosti kontrole i provjere mjera.
If this explanation was missing or was not detailed enough, MS had to provide additional information. 
Ako je to objašnjenje nedostajalo ili nije bilo dovoljno detaljno, države su članice morale priložiti dodatne informacije.
Recommendation 4(e) The Commission accepts this recommendation. 
Preporuka 4 (e) Komisija prihvaća ovu preporuku.
The Commission will continue to carry out conformity audits in the Member States in accordance with its multiannual audit plan to verify that the expenditure paid is in compliance with the rules, including the reasonableness of costs. 
Komisija će nastaviti s provedbom revizija sukladnosti u državama članicama, u skladu sa svojim višegodišnjim planom revizije kako bi provjerila da su plaćeni izdatci u skladu s pravilima, uključujući razumnost troškova.
81 With regard to the 2014–2020 programming period the Commission has strengthened the provisions and guidance regarding reasonableness of costs which should address some of the weaknesses identified by the Court. 
81 U odnosu na programsko razdoblje 2014. – 2020. Komisija je učvrstila odredbe i smjernice o razumnosti troškova, čime bi se trebali riješiti neki nedostatci koje je utvrdio Sud.
Since the amount of funding for NPIs is relatively low, the priority is given to more financial important measures where weaknesses in management and control system could have a bigger financial impact to the EU budget. 
Budući da je razina financijskih sredstava za neproizvodna ulaganja relativno niska, prioritet se daje financijski važnijim mjerama kod kojih bi nedostatci u sustavu upravljanja i kontrole mogli imati veći financijski učinak na proračun EU-a.
Recommendation 5(a) This recommendation is for the Member States. 
Preporuka 5 (a) Ova je preporuka upućena državama članicama.
Recommendation 5(b) The Commission partially accepts this recommendation. 
Preporuka 5 (b) Komisija djelomično prihvaća ovu preporuku.
However, the multiannual audit plan is determined on the basis of a risk analysis, where an important element is the level of expenditure. 
Međutim, višegodišnji plan revizije određen je na temelju analize rizika, u kojoj važan element predstavlja razina izdataka.
Non-productive investments (NPIs) are investments which do not generate significant return, income, or revenue, or increase significantly the value of the beneficiary’s holding, but have a positive environmental impact. 
Neproizvodna ulaganja obuhvaćaju ulaganja kojima se ne ostvaruje bitan povrat, dohodak ili prihod i koja ne vode do bitnog povećanja vrijednosti poljoprivrednog gospodarstva određenog korisnika, ali imaju povoljan učinak na okoliš.
Public support for NPIs is provided by the European Agricultural Fund for Rural Development and national co-financing. 
Javna potpora neproizvodnim ulaganjima pruža se iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj i nacionalnim sufinanciranjem.
This public support often reaches 100 % of the total investment costs. 
Stopa javne potpore često doseže i 100 % ukupnih troškova ulaganja.
The Court concludes that NPI support has contributed to the achievement of objectives linked to the sustainable use of agricultural land, but in a way that was not cost effective. 
Sud je zaključio da je potpora neproizvodnim ulaganjima doprinijela ostvarenju ciljeva povezanih s održivom uporabom poljoprivrednih zemljišta, ali ne na isplativ način.
This was because the costs of 75 % of the visited projects were unreasonably high. Furthermore, even though many of these projects had obvious remunerative characteristics, they were fully funded with public money. 
Razlog su tomu neopravdano visoki troškovi u 75 % projekata obuhvaćenih revizijskim posjetima. Osim toga, mnogi od tih projekata financirani su u cijelosti javnim sredstvima iako je bilo očito da uključuju elemente kojima se ostvaruje zarada.
The Court makes five recommendations aimed at improving the cost-effectiveness of NPIs that will be funded during the 2014-2020 programming period. 
Sud je iznio pet preporuka za povećanje isplativosti neproizvodnih ulaganja financiranih u okviru programskog razdoblja 2014. – 2020.
EN 2015 Special Report NO 21 Review of the risks related to a results‐oriented approach for EU development and cooperation action EUROPEAN COURT OF AUDITORS 
Pregled rizika u vezi s pristupom usmjerenim na rezultate za mjere EU-a u području razvoja i suradnje EUROPSKI REVIZORSKI SUD
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA More information on the European Union is available on the internet (http://europa.eu). 
EUROPSKI REVIZORSKI SUD 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUKSEMBURG Tel. +352 4398-1 E-pošta: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA Više informacija o Europskoj uniji dostupno je na internetu (http://europa.eu).
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 Print ISBN 978-92-872-3435-3 PDF ISBN 978-92-872-3417-9 EPUB ISBN 978-92-872-3372-1 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/507985 doi:10.2865/619824 doi:10.2865/609385 QJ-AB-15-019-EN-C QJ-AB-15-019-EN-N QJ-AB-15-019-EN-E © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Ured za publikacije Europske unije, 2015. Print ISBN 978-92-872-3379-0 ISSN 2315-0548 PDF ISBN 978-92-872-3430-8 ISSN 2315-2230 EPUB ISBN 978-92-872-3371-4 ISSN 2315-2230 © Europska unija, 2015. Umnožavanje je dopušteno uz uvjet navođenja izvora. doi:10.2865/496958 doi:10.2865/388646 doi:10.2865/85758 QJ-AB-15-019-HR-C QJ-AB-15-019-HR-N QJ-AB-15-019-HR-E Za svaku uporabu ili umnažanje priloga na stranici 41. dopuštenje se mora tražiti izravno od nositelja autorskih prava.
EN 2015 Special Report NO 21 Review of the risks related to a results‐oriented approach for EU development and cooperation action (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
Pregled rizika u vezi s pristupom usmjerenim na rezultate za mjere EU-a u području razvoja i suradnje (u skladu s člankom 287. stavkom 4. drugim podstavkom UFEU-a)
The Chamber is headed by ECA Member Karel Pinxten who is also the Reporting Member of this report. 
Na čelu revizijskog vijeća je Karel Pinxten koji je ujedno i član Suda zadužen za ovo izvješće.
The audit was led by Philippe Froidure, director of Chamber III, supported by Hubert Devillé, assistant to the director. 
Reviziju je predvodio Philippe Froidure, ravnatelj III. revizijskog vijeća, uz potporu Huberta Devilléa, pomoćnika ravnatelja.
From left to right: P. Froidure, K. Pinxten, H. Devillé. 
Slijeva nadesno: P. Froidure, K. Pinxten, H. Devillé.
Contents 03 Paragraph I-V Executive summary 1-12 1. 
Sadržaj 03 Odlomak I.-V. Sažetak 1.-12. 1.
Introduction 1-5 1.1. 
Uvod 1.-5. 1.1.
Why results matter 6 1.2. 
Zašto su rezultati važni 6. 1.2.
7-12 1.3. 
1.3.
The overall framework relative to EU development and cooperation results 13-19 2. 
Sveobuhvatni okvir za rezultate EU-a u području razvoja i suradnje 13.-19. 2.
Results policy and regulatory background 13-18 2.1. 
Politika usmjerena na rezultate i regulatorni okvir 13.-18. 2.1.
Policy background 14-15 2.1.1. 
Politički kontekst 14.-15. 2.1.1.
High‐level development goals 16-17 2.1.2. 
Visoki razvojni ciljevi 16.-17. 2.1.2.
High‐level forums on aid effectiveness 18 2.1.3. 
Forumi na visokoj razini o učinkovitosti pomoći 18. 2.1.3.
EU communications 19 2.2. 
Komunikacije EU-a 19. 2.2.
Legal and regulatory background 20-22 3. 
Pravni i regulatorni okvir 20.-22. 3.
Our review 23-79 4. 
Naš pregled 23-79 4.
Key risk areas 24-38 4.1. 
Ključna rizična područja 24.-38. 4.1.
Formulation of objectives and indicators 24-26 4.1.1. 
Preciziranje ciljeva i pokazatelja 24.-26. 4.1.1.
Terminology 27-31 4.1.2. 
Terminologija 27.-31. 4.1.2.
Document alignment and consistency 32-35 4.1.3. 
Usklađivanje i dosljednost dokumenata 32.-35. 4.1.3.
Defining a partner country’s commitment to implement reforms as an objective 39-46 4.2. 
Definiranje obveze partnerske zemlje da provede reforme kao cilj 39.-46. 4.2.
Establishment of the results chain 39-42 4.2.1. 
Uspostavljanje lanca rezultata 39.-42. 4.2.1.
Linking actions and results through a clear logical chain 43-46 4.2.2. 
Povezivanje mjera i rezultata s pomoću jasnog i logičnog lanca 43.-46. 4.2.2.
Increased complexity due to the integration of cross‐cutting issues 
Povećana složenost zbog uključivanja međusektorskih pitanja
Contents 04 51-57 4.4. 
Sadržaj 04 51.-57. 4.4.
Harmonisation between development partners’ instruments and frameworks 51-53 4.4.1. 
Usklađivanje instrumenata i okvira među razvojnim partnerima 51.-53. 4.4.1.
Alignment with partner countries’ results frameworks 54-55 4.4.2. 
Usklađivanje s okvirima partnerskih zemalja za rezultate 54.-55. 4.4.2.
Harmonising the instruments used by development stakeholders 56-57 4.4.3. 
Usklađivanje instrumenata kojima se koriste dionici u području razvoja 56.-57. 4.4.3.
Weaknesses in evaluation and results reporting 62-65 4.6. 
Nedostatci u evaluaciji i izvješćivanju o rezultatima 62.-65. 4.6.
Data consolidation and reporting 66-68 4.7. 
Usklađivanje podataka i izvješćivanje o njima 66.-68. 4.7.
Data quality 69-73 4.8. 
Kvaliteta podataka 69.-73. 4.8.
Budgetary outturn 74-79 4.9. 
Realizacija proračuna 74.-79. 4.9.
Changes in EU actions’ context 74-77 4.9.1. 
Izmjene u kontekstu mjera EU-a 74.-77. 4.9.1.
Risk management and choice of implementation modalities 78-79 4.9.2. 
Upravljanje rizikom i odabir načina provedbe 78.-79.
Exogenous factors 80-83 5. 
Vanjski čimbenici 80.-83. 5.
Conclusions and recommendations 80-82 5.1. 
Zaključci i preporuke 80.-82. 5.1.
Conclusions 83 5.2. 
Zaključci 83. 5.2.