natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Observations 34 — further improvements to the legal framework in order to ensure the full independence and integrity of the specialised anti-corruption Prosecutor’s Office; — improvement of legal provisions regarding the National Asset Recovery Office and the Asset Management Office; — clarification and coordination of the specific anti-corruption tasks of institutions such as the Security Service of Ukraine and the Accounting Chamber of Ukraine; and — effective monitoring and coordination by the National Council on Anti-corruption Policy. 
Opažanja 34 — dodatna poboljšanja pravnog okvira kako bi se zajamčila potpuna neovisnost i integritet Ureda posebnog tužitelja za borbu protiv korupcije — poboljšanje zakonskih odredbi koje se odnose na nacionalni ured za povrat imovine i ured za upravljanje imovinom — objašnjenje i usklađivanje posebnih zadaća institucija za borbu protiv korupcije, kao što je Sigurnosna služba Ukrajine i Računovodstvena komora Ukrajine — djelotvornost praćenja i koordinacije koje provodi Državno vijeće za politiku borbe protiv korupcije.
63 As well as the creation of adequate structures, the main challenges are genuine law enforcement and the independence of Justice. 
63 Glavni su izazovi, osim stvaranja odgovarajućih struktura, stvarna provedba zakona i neovisnost pravosuđa.
At the end of 2015, the political will to combat corruption as proclaimed by the post-Maidan government had not yet produced a convincing track record of investigations and sanctions for high-level corruption cases. 
Do kraja 2015. političkom voljom za borbu protiv korupcije koju je vlada najavila nakon revolucije na Majdanu još nisu postignuti uvjerljivi rezultati u pogledu istraživanja i sankcioniranja slučajeva korupcije na visokoj razini.
Experts point out that FAC in Ukraine was stalling because enforcement institutions were not sufficiently independent of the government and oligarchs were exerting influence over political parties55. 
Stručnjaci ističu da se s borbom protiv korupcije u Ukrajini odugovlačilo jer institucije za provedbu nisu bile dovoljno neovisne o vladi, a oligarsi su vršili pritisak na političke stranke55.
Ukraine’s poor track record on high-level corruption is jeopardising its international rescue package56. 
Loši rezultati Ukrajine u slučajevima korupcije na visokoj razini ugrožavaju njezin međunarodni paket za spašavanje56.
55 See, for example, the National Integrity System Assessment Ukraine 2015, Transparency International, 2015 which was produced as part of the EU-funded project ‘National Integrity System Assessment in the European Neighbourhood East region’. 
55 Vidi, primjerice, ocjenu nacionalnog sustava integriteta Ukrajine iz 2015. godine, Transparency International, 2015., koja je izrađena kao dio projekta koji je financirao EU „National Integrity System Assessment in the European Neighbourhood East region” (Procjena sustava državnog integriteta u istočnoj regiji europskog susjedstva).
56 See e.g. Statement by Christine Lagarde, Managing Director of the International Monetary Fund (IMF), Press Release No 16/50, 10 February 2016. 
56 Vidi, primjerice, izjavu Christine Lagarde, upravne direktorice Međunarodnog monetarnog fonda (MMF), priopćenje za medije br. 16/50, 10. veljače 2016.
Observations 35 Part II — Effectiveness of EU assistance in improving governance in the gas sector, and security of the EU’s gas supply via Ukraine 64 We examined whether EU–Ukraine dialogue addressed gas and energy efficiency issues in an effective way, whether EU assistance to improve governance in the gas sector and the security of the EU’s gas supply via Ukraine was appropriately designed and monitored, and whether it produced tangible and sustainable results. 
Opažanja 35 Dio II. – Djelotvornost pomoći EU-a u poboljšanju upravljanja u sektoru plina i povećanju sigurnosti opskrbe EU-a plinom preko Ukrajine 64 Ispitali smo jesu li dijalogom EU-a i Ukrajine pronađena djelotvorna rješenja za pitanja plina i energetske učinkovitosti, je li pomoć EU-a namijenjena poboljšanju upravljanja u sektoru plina i povećanju sigurnosti opskrbe EU-a plinom preko Ukrajine prikladno osmišljena i praćena te jesu li njome ostvareni konkretni i održivi rezultati.
We assessed governance aspects in the gas sector against the EU objectives of developing a competitive, transparent and non-discriminatory gas market, in convergence with EU rules and standards57. 
Procijenili smo aspekte upravljanja u sektoru plina u odnosu na ciljeve EU-a koji se odnose na razvoj konkurentnog, transparentnog i nediskriminirajućeg tržišta plina, u skladu s pravilima i standardima EU-a57.
This included consumer information and protection, price transparency, accountability of utility companies, transparent reporting on gas market and promotion of energy efficiency. 
To je uključivalo informacije o potrošačima i njihovu zaštitu, transparentnost cijena, odgovornost komunalnih poduzeća, transparentno izvješćivanje o tržištu plina i promicanje energetske učinkovitosti.
The main documentary evidence used for our findings, and discussed with the auditees, were the joint EU–Ukraine reports on the implementation of the Memorandum of Understanding on energy cooperation, Council conclusions, EU Parliament reports, the Commission strategy and programming documents, and Commission management reports. 
Glavni dokumentirani dokazi koje smo upotrijebili za naše nalaze, i o kojima smo razgovarali sa subjektima nad kojima smo proveli reviziju, bila su zajednička izvješća EU-a i Ukrajine o provedbi Memoranduma o razumijevanju o suradnji u području energije, zaključci Vijeća, izvješća Europskog parlamenta, strateški i programski dokumenti Komisije te izvješća Komisije o upravljanju.
Reports from external sources such as International Energy Agency, Oxford Institute for Energy Studies, World Bank, IMF and CSOs were also used. 
Koristili smo se i izvješćima iz vanjskih izvora, kao što su Međunarodna agencija za energiju, Institut za energetske studije Sveučilišta Oxford, Svjetska banka, MMF i organizacije civilnog društva (OCD).
Inconsistent commitment and approach to reform hampered EU–Ukraine dialogue until recently Gas sector dialogue was broad but of limited effectiveness 65 The Memorandum of Understanding (MoU) on energy cooperation signed by the EU and Ukraine in 2005 establishes roadmaps and addresses the main energy issues58 in Ukraine. 
Dijalog između EU-a i Ukrajine donedavno je bio otežan nepotpunom predanošću i nedosljednim pristupom provedbi reforma Dijalog o sektoru plina bio je opširan, ali njegova djelotvornost bila je ograničena 65 Memorandumom o razumijevanju o energetskoj suradnji koji su EU i Ukrajina potpisali 2005. utvrđuju se planovi i uzimaju u obzir glavna energetska pitanja58 u Ukrajini.
We consider it a major achievement that Ukraine became a contracting party to the Energy Community Treaty59 in February 2011. 
Velikim postignućem smatramo to što je Ukrajina u veljači 2011. postala ugovornom stranom u okviru Ugovora o Energetskoj zajednici59.
Moreover, since 2014 it has made efforts to fulfil its commitments under the Treaty, in particular by implementing the 3rd EU legislative energy package60 a key EU– Ukraine energy cooperation priority. 
Ukrajina je uložila napore u ispunjavanje svojih obveza u okviru Ugovora, posebice provedbom trećeg paketa energetskih propisa EU-a60, što je ključni prioritet suradnje EU-a i Ukrajine u području energije.
57 Based on Chapter I of Title V of the Association Agreement. 
57 Na temelju poglavlja I. glave V. Sporazuma o pridruživanju.
58 Including, for the gas sector, price reforms, social security nets, energy efficiency, diversification of supply and modernisation of infrastructures. 
58 Uključujući, kad je riječ o sektoru plina, reforme cijena, mreže socijalne sigurnosti, energetsku učinkovitost, diversifikaciju opskrbe i modernizaciju infrastrukture.
59 The Treaty establishing the Energy Community was signed in 2006. 
59 Ugovor o uspostavi Energetske zajednice potpisan je 2006. godine.
The parties commit themselves to liberalise their energy markets and implement key EU legal acts in the area of electricity, gas, environment and renewable energy. 
Strane se obvezuju na to da će liberalizirati svoje energetsko tržište i provesti ključne zakonske akte EU-a u područjima električne energije, plina, okoliša i obnovljivih izvora energije.
60 The latest round of EU energy market legislation, known as the third package, was enacted in 2009 in the EU to improve the functioning of the internal energy market and resolve structural problems. 
60 Posljednji paket propisa o energetskom tržištu EU-a, poznat kao treći paket, uveden je u EU-u 2009. godine kako bi se poboljšalo funkcioniranje unutarnjeg energetskog tržišta i riješili strukturni problemi.
Observations 36 66 Until 2014, high-level EU–Ukraine dialogue on energy cooperation was of limited effectiveness in terms of restructuring the gas sector due to a lack of genuine commitment by the Ukrainian partners. 
Opažanja 36 66 Do 2014. dijalog EU-a i Ukrajine na visokoj razini o suradnji u području energije imao je ograničenu djelotvornost u pogledu restrukturiranja sektora plina zbog izostanka stvarne angažiranosti ukrajinskih partnera.
Many of the same major issues arose in the period 2007 to 2015 and progress on modernising the gas transit system was limited. 
U razdoblju 2007. – 2015. opetovano su javljala mnoga važna pitanja, a napredak u modernizaciji sustava za protok plina bio je ograničen.
The Commission’s efforts to bring Ukraine’s energy prices to economically justified levels or to reduce the Naftogaz deficit were unsuccessful in the 2007-2013 period. 
Nastojanja Komisije da cijene energije u Ukrajini svede na ekonomski opravdanu razinu ili da smanji deficit Naftogaza nisu imala nikakav uspjeh u razdoblju 2007. – 2013.
However, the Commission was successful in avoiding major disruptions to the EU’s gas supplies in 2014 and 2015 despite the crisis between Ukraine and Russia (see paragraph 68). 
Međutim, Komisija je uspješno izbjegla veće prekide u opskrbi EU-a plinom tijekom 2014. i 2015. unatoč krizi između Ukrajine i Rusije (vidi odlomak 68.).
Gas sector dialogue suffered from EU stakeholders’ diverging views and wavering Ukrainian commitment 67 There were diverging views among the Member States, as well as between Member States and the Commission, regarding priorities for the security of the EU’s gas supply via Ukraine and the need for urgent action. 
Na dijalog o sektoru plina nepovoljno su utjecale razlike u stajalištima dionika EU-a i nepotpuna predanost Ukrajine 67 Kako među državama članicama tako i između država članica i Komisije postojale su razlike u stajalištima u pogledu prioriteta za sigurnost opskrbe EU-a plinom preko Ukrajine i potrebe za hitnim djelovanjem.
‘Speaking with one voice’ on such priorities therefore remained a challenge, despite the Commission’s efforts. 
Pronalaženje suglasnosti oko tih prioriteta i dalje je otežano unatoč naporima Komisije.
The high-level EU communication clearly advocated the strategic nature of Ukrainian gas transit. 
U okviru komunikacije EU-a na visokoj razini jasno se zalagalo za strateške aspekte tranzita plina kroz Ukrajinu.
At the same time, the communication was not explicit about how the frail economic and financial situation both of the country and of the state energy company Naftogaz, exacerbated by systemic corruption in the gas sector, could affect Ukraine’s reliability as a gas transit country. 
Istodobno se u okviru te komunikacije nije izričito navelo kako bi slabo gospodarsko i financijsko stanje u zemlji i u državnom energetskom trgovačkom društvu Naftogaz, pogoršano sustavnom korupcijom u sektoru plina, moglo utjecati na pouzdanost Ukrajine kao tranzitne zemlje za plin.
68 Gas transit via Ukraine is hugely important for the security of supplies in central, southern and eastern Europe and it also has important economic, financial and social consequences for Ukraine itself. 
68 Tranzit plina kroz Ukrajinu iznimno je važan za sigurnost opskrbe u srednjoj, južnoj i istočnoj Europi, a usto sa sobom nosi važne gospodarske, financijske i društvene posljedice za Ukrajinu.
In 2014, the EU reacted swiftly when Gazprom stopped gas deliveries to Ukraine and a potential threat emerged to the security of gas transit through Ukraine: the EU offered alternative solutions for gas supplies to Ukraine by facilitating reverse flows and supporting new interconnections in order to secure continued transit through the country. 
EU je brzo reagirao kad je Gazprom 2014. obustavio isporuku plina u Ukrajini, zbog čega se pojavila potencijalna prijetnja sigurnosti tranzita plina kroz Ukrajinu: EU je ponudio alternativna rješenja za opskrbu plinom u Ukrajini omogućavaju protok u obrnutom smjeru i pružajući potporu povezivanju drugih pravaca kako bi se zajamčio neprekidan tranzit kroz zemlju.
69 The persistent lack of a sufficiently stable Ukrainian energy strategy (except for Ukraine’s gas transit role) and fluctuating political will made it more difficult for the Commission to adopt a consistent approach to the EU–Ukraine gas dialogue in a complex geopolitical environment. 
69 Stalni nedostatak dovoljno stabilne ukrajinske strategije u području energije (izuzev uloge Ukrajine u tranzitu plina) i promjenjiva politička volja otežali su Komisiji usvajanje dosljednog pristupa dijalogu između EU-a i Ukrajine o plinu u složenom geopolitičkom okruženju.
Observations 37 Conditions for EU assistance were broad in the early phase 70 Some conditions included in the 2007 Energy I budget support programme were not precise enough to avoid conflicts of interpretation with the Ukrainian authorities61. 
Opažanja 37 Uvjeti za primanje pomoći EU-a bili su opširno definirani u početnoj fazi 70 Neki uvjeti uključeni u program proračunske potpore za energiju I. iz 2007. nisu bili dovoljno precizni da bi se izbjegle nesuglasice s ukrajinskim vlastima pri njihovu tu-mačenju61.
Given this lack of precision and the fact that the programme allowed only three different completion rates for the fulfilment of the condition (0-50-100 %) the Commission sometimes had to be accommodating in its assessment62. 
S obzirom na tu nedovoljnu preciznost, kao i činjenicu da su se programom dopuštale samo tri različite stope dovršenja za ispunjavanje uvjeta (0 %– 50 %– 100 %), Komisija je katkad morala prilagoditi svoju procjenu62.
Furthermore, due to urgent macro-economic and political considerations, many energy conditions agreed by the Commission and the Ukrainian Authorities in MFA I were also defined in a broad way63. 
Nadalje, zbog hitnosti makroekonomskog i političkog stanja mnogi uvjeti u vezi s energijom koje su Komisija i ukrajinske vlasti dogovorile u okviru MFP-a I. također su bili opširno definirani63.
EU assistance lacked high-quality data until 2014 71 Ready-to-use and reliable data, even in adverse conditions, are essential for well-founded, evidence-based decision-making. 
Do 2014. nedostajali su visokokvalitetni podatci u vezi s pomoći EU-a 71 Podatci koji su spremni za uporabu i pouzdani, čak i u nepovoljnim uvjetima, nužni su za donošenje odluka koje su čvrsto utemeljene i zasnovane na dokazima.
Until 2014, the availability of ready-to-use and reliable data was problematic, e.g.: — Gas flows transiting Ukraine on a daily basis; — Regular data on gas transit fees actually collected by Ukraine64; — Comprehensive summary statistics on actual gas and heating tariff hikes. 
Do 2014. godine dostupnost pouzdanih podataka spremnih za uporabu predstavljala je problem, primjerice, u slučaju sljedećih elemenata: — svakodnevni tranzit plina kroz Ukrajinu — redoviti podatci o naknadama za tranzit plina koje je Ukrajina u stvarnosti naplatila64 — sveobuhvatan sažetak statističkih podataka o stvarnim porastima tarifa plina i grijanja.
Some improvements were noted in 2014 as regards Commission access to data on gas transit via Ukraine and since 2015 Ukraine’s Transmission System Operator has been making information on daily gas transit flows available online. 
Godine 2014. zabilježena su određena poboljšanja u pogledu pristupa Komisije podatcima o tranzitu plina kroz Ukrajinu, a od 2015. godine ukrajinski operator prijenosnog sustava na internetu objavljuje informacije o dnevnom tranzitu plina.
72 The joint EU–Ukraine annual progress reports on the implementation of the 2005 energy Memorandum of Understanding provided a useful forum for regular political dialogue on key energy challenges. 
72 Zajednička godišnja izvješća EU-a i Ukrajine o napretku u provedbi Memoranduma o razumijevanju o energetskoj suradnji iz 2005. činila su korisnu platformu za redoviti politički dijalog o ključnim energetskim pitanjima.
However, we found that they were not critical enough and did not fully reflect the Commission’s perspective. 
Međutim, utvrdili smo da ta izvješća nisu bila dovoljno kritična te se u njima nije u cijelosti odražavalo stajalište Komisije.
EU assistance until 2014 had limited impact on the gas sector 73 Until early 2015, EU assistance was not successful in producing a breakthrough in the Ukrainian gas sector65, but important milestones/progress have since been achieved (see also Figure 3): 61 See, for example, the ‘No increase in the quasi-fiscal deficit in the energy sector compared to 2006’ condition. 
Pomoć EU-a pružena do 2014. imala je ograničen učinak na sektor plina 73 Do početka 2015. pomoć EU-a nije uspješno doprinijela postizanju stvarnog napretka u sektoru plina u Ukrajini65, ali otad je došlo do ostvarivanja važnih ključnih etapa / postizanja važnog napretka (vidi također sliku 3.). 61 Vidi, primjerice, uvjet „Bez povećanja kvazifiskalnog deficita u energetskom sektoru u odnosu na 2006. godinu”.
The Commission and the Ukrainian partners interpreted the condition differently and proposed a fulfilment rate of 0 % and 100 %, respectively. 
Komisija i ukrajinski partneri različito su tumačili uvjet te su predložili stopu ispunjenja od 0 % (Komisija) i 100 % (ukrajinski partneri).
63 Examples are ‘increase substantially the overall collection rate of Naftogaz’, ‘achieve substantial progress in the implementation of Ukraine’s obligations under the Energy Community Treaty’, ‘make substantial progress towards achieving EITI (Extractive Industries Transparency Initiative) compliant status’, ‘strengthen in a targeted manner the social safety net’ and ‘substantially expand the utilisation of individual gas meters’. 
63 Primjeri su „značajno povećati ukupnu stopu prikupljanja za društvo Naftogaz”, „ostvariti znatan napredak u ispunjenu obveza Ukrajine iz Ugovora o Energetskoj zajednici”, „ostvariti znatan napredak usklađivanju s uvjetima Inicijative za transparentnost ekstraktivnih industrija”, „ciljano ojačati mrežu socijalne sigurnosti” i „bitno povećati uporabu pojedinačnih plinomjera”.
64 Fee collection can be calculated, but only in theory by using an established formula based on gas transit contracts. 
64 Naplaćene naknade mogu se izračunati, ali samo u teoriji, i to uporabom postojeće formule na temelju ugovora o tranzitu plina.
65 To illustrate this point, the related EU energy sector budget support conditions (Energy I and Energy Efficiency) were only partially fulfilled, i.e. at a rate of 59 %. 
65 Primjerice, povezani uvjeti za proračunsku pomoć EU-a u energetskom sektoru (program za energiju I. i program za energetsku učinkovitost) bili su samo djelomično ispunjeni, tj. stopa ispunjenja iznosila je 59 %.
The Commission and the Ukrainian authorities disagreed in numerous cases over actual fulfilment rates. 
Komisija i ukrajinske vlasti u brojnim se slučajevima nisu slagale oko stvarnih stopa ispunjenosti uvjeta.
Observations 38 Energy and gas sector developments in Ukraine, 2007-2015 Areas/ sub areas Developments in 2007-2013 Developments in 2014-2015 Comments (a) Gas sector reform Gas law • Incremental progress with no breakthrough. • Better integration of Ukraine into the EU’s energy market is given impetus by Ukraine’s accession to the Energy Community Treaty. • Adoption of a comprehensive gas sector reform action plan (March 2015) and the Ukrainian gas law of April 2015. • 2015 was a positive turning point in gas sector reform. 
Područja/potpodručja Napredak u razdoblju 2007. – 2013. Napredak u razdoblju 2014. – 2015. Napomene (a) Reforma sektora plina Zakon o plinu • postupan napredak bez velikih postignuća • bolja integracija Ukrajine na energetsko tržište EU-a dobila je poticaj pristupanjem Ukrajine Ugovoru o Energetskoj zajednici • donošenje sveobuhvatnog akcijskog plana o reformi sektora plina (ožujak 2015.) i ukrajinskog zakona o plinu iz travnja 2015. • 2015. godine dolazi do pozitivnog zaokreta u provedbi reforme sektora plina.
After the April 2015 gas law, the preparations for unbundling Naftogaz commenced in line with the EU third energy package. 
Nakon što je u travnju 2015. donesen zakon o plinu započele su pripreme za razdvajanje Naftogaza u skladu s trećim energetskim paketom EU-a.
Gas and heating prices • Insufficient increases between 2007 and 2013 (despite EU and IMF requirements). • Utility prices increased substantially. • Further substantial increase in gas prices in April 2016. • No reduction in Naftogaz’s deficit. • Naftogaz’s deficit decreased significantly in 2015. • Naftogaz’s deficit should disappear by 2017. 
Cijene plina i grijanja • nedostatan napredak u razdoblju 2007. – 2013. (unatoč zahtjevima EU-a i MMF-a) • znatan porast cijena komunalnih usluga • dodatno znatno povećanje cijena plina u travnju 2016. • ne dolazi do smanjenja deficita Naftogaza • deficit Naftogaza znatno se smanjio tijekom 2015. • deficit Naftogaza trebao bi nestati do 2017.
Social safety net • Unsuccessful efforts to set up a robust system to compensate the poorest members of society for energy price increases. • Social compensation scheme was improved to counterbalance the vast scale of energy price hikes in 2015. • Robustness of the compensation scheme is yet to be seen. 
Mreža socijalne sigurnosti • neuspješna nastojanja da se uspostavi pouzdan sustav za nadoknadu povećanja cijena energije najsiromašnijim pripadnicima društva • program socijalnih nadoknada poboljšan je kao protuteža znatnim porastima cijena energije tijekom 2015. • još nije moguće ocijeniti pouzdanost sustava nadoknada Mjerenje protoka plina u cijelom lancu opskrbe plinom • znatan napredak u postavljanju plinomjera u pojedinačnim kućanstvima • akcijskim planom za reformu sektora plina iz 2015. nastoji se unaprijediti mjerenje protoka plina u cijelom lancu opskrbe plinom • do travnja 2017. potrebno je postaviti plinomjere u svim kućanstvima koja ga nemaju te barem jedno brojilo za grijanje u svakoj zgradi (b) Energetska učinkovitost • nije prioritet u programu Ukrajine za reformu energetskog sektora (unatoč nastojanjima Komisije) • nedavno je došlo do određenih pozitivnih razvojnih promjena (novi projekti EU-a i programi uz pomoć EU-a) • od 2015. ulaže se više napora u ovom području (c) Modernizacija sustava tranzita plina • pomoć EU-a nije potaknula modernizaciju (partneri Ukrajine nisu zadovoljili uvjete za zajmove) • prvi radovi modernizacije plinovoda počet će 2016. (financirani djelomično sredstvima EU-a). • Gazprom prijeti da će 2019. obustaviti tranzit ruskog plina u Ukrajini (d) Sigurnost opskrbe plinom preko Ukrajine • krizno stanje u razdoblju 2005. – 2006. i 2009. • poteškoće u razdoblju 2014. – 2015., ali su tranzit i isporuka plina ostali neprekinuti zahvaljujući nastojanjima EU-a (povezivanjem drugih pravaca, protokom u obrnutom smjeru i posredovanjem s Gazpromom i Naftogazom) • drugi, konkurentni tranzitni projekti s ciljem zaobilaženja Ukrajine • poboljšanje upravljanja u sektoru plina i bolja integracija na energetsko tržište EU-a Izvor: Europski revizorski sud.
Observations 39 (a) Gas sector reform: Despite EU efforts, progress between 2007 and 2013 was slow. 
Opažanja 39 (a) Reforma sektora plina: napredak u razdoblju 2007. – 2013. bio je spor unatoč nastojanjima EU-a.