natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1); now Article 51 of Regulation (EU) No 1306/2013. 
1.)., sada člankom 51. Uredbe (EU) br.
Number of programmes Figure 3 
Broj programa Slika 3.
Observations 22 23 In cohesion policy, during 2007-2013, expenditure was declared cumulatively from the start of the period and the Commission did not accept it annually. 
Opažanja 22 23 U kohezijskoj politici rashodi su se u razdoblju 2007. – 2013. od početka razdoblja prijavljivali kumulativno, a Komisija ih nije prihvaćala na godišnjoj razini.
The annual control reports and audit opinions submitted by the audit authorities and accepted by the Commission nevertheless constituted an important part of the Commission’s annual assurance. 
Usprkos tomu, godišnja izvješća o kontroli i revizijska mišljenja koja su dostavila revizijska tijela, a prihvatila Komisija, bila su važan dio godišnjeg jamstva Komisije.
The Commission also had the possibility of interrupting or suspending payments if there were doubts about the legality and regularity of expenditure. 
Komisija je osim toga imala i mogućnost prekida ili privremene obustave plaćanja u slučaju sumnje u zakonitost i pravilnost rashoda.
The system of annual control reports and opinions, together with the Commission’s acceptance of annual implementation reports, provide the foundation for the closure process. 
Sustav godišnjih izvješća o kontroli i mišljenja, uz postupak kojim je Komisija prihvaćala godišnja izvješća o provedbi, temelj su za postupak zaključenja.
24 For rural development, on the other hand, the Commission did accept the declarations of expenditure annually during the 2007-2013 period. 
24 S druge strane, za područje ruralnog razvoja Komisija je u razdoblju 2007. – 2013 prihvaćala izjave o rashodima na godišnjoj razini.
The Commission was required to verify the certification body’s report and audit opinion and accept the accounts every year (annual financial clearance). 
Komisija je bila dužna svake godine provjeriti izvješće i revizijsko mišljenje tijela za ovjeravanje te prihvatiti računovodstvenu dokumentaciju (godišnje financijsko poravnanje).
This procedure covered not only the accounts but also the functioning of the paying agency’s internal control system and the statement of assurance issued by the agency’s director; however, it did not extend to the legality and regularity of expenditure. 
Tim postupkom nije bila obuhvaćena samo računovodstvena dokumentacija već i funkcioniranje sustava unutarnje kontrole agencije za plaćanja i izjava o jamstvu koju izdaje ravnatelj agencije. Međutim, on nije obuhvaćao zakonitost i pravilnost rashoda.
Independently from this, the Commission was required to examine and accept the annual progress report on implementation. 
Neovisno o tome, Komisija je morala pregledati i prihvatiti godišnje izvješće o napretku provedbe.
Programme closure in rural development is based on the annual accounts submitted by the Member States for each financial year in the programme period (2007 to 2015) and the corresponding acceptance by the Commission (financial clearance decisions). 
Zaključenje programa u području ruralnog razvoja temelji se na računovodstvenoj dokumentaciji koju su države članice dostavile za svaku financijsku godinu u programskom razdoblju (2007. – 2015.) i odgovarajućem prihvaćanju Komisije (odluke o financijskom poravnanju).
However, legality and regularity are excluded from the scope of the annual financial clearance and instead covered by the multiannual conformity clearance procedure, which can continue even after closure. 
Međutim, zakonitost i pravilnost izuzeti su iz opsega godišnjeg financijskog poravnanja te su umjesto toga obuhvaćeni višegodišnjim postupkom potvrde o sukladnosti koji se može nastaviti i nakon zaključenja.
For rural development, closure can thus be seen as a process consisting of necessary steps throughout the implementation period and continuing after the formal closure of an RDP, rather than a one-off exercise at a specific moment in time. 
Za područje ruralnog razvoja zaključenje se može smatrati postupkom koji se sastoji od koraka koji su potrebni tijekom cijelog razdoblja provedbe i koji se nastavlja i nakon službenog zaključenja PRR-a, pri čemu nije riječ o jednokratnom postupku koji se odvija u određenom trenutku.
25 The development of the management and control system over three programme periods (2000-2006, 2007-2013 and 2014-2020) for cohesion and rural development relevant for closure is shown in Annex III. 
25 Razvoj sustava upravljanja i kontrole tijekom tri programska razdoblja (2000. – 2006., 2007. – 2013. i 2014. – 2020.) za područja kohezije i ruralnog razvoja koji su bitni za postupak zaključenja prikazan je u prilogu III.
It also illustrates how the Member State authorities and the Commission provide monitoring information and assurance over the three periods. 
Prikaza-no je i kako su tijela država članica i Komisija dostavljali informacije o praćenju i jamstva tijekom ta tri razdoblja.
Observations 23 2014-2020 period: Closure arrangements in cohesion and rural development again converging, but not yet fully aligned 26 For the 2014-2020 programme period, an annual acceptance of accounts is applied in both cohesion and rural development12, bringing ‘annual closure’ in both policy areas. 
Opažanja 23 U razdoblju 2014. – 2020. mehanizmi za zaključenje u područjima kohezije i ruralnog razvoja postaju sličniji, ali i dalje nisu u potpunosti usklađeni 26 Za programsko razdoblje 2014. – 2020. primjenjuje se godišnje prihvaćanje računovodstvene dokumentacije za područja kohezije i ruralnog razvoja12, čime se u oba područja uvodi „godišnje zaključenje”.
For cohesion, issues relating to the legality and regularity of expenditure are taken into account for the annual acceptance of accounts as long as they are detected and corrected by the national authorities before submitting the accounts to the Commission, but can also be addressed at a subsequent stage by the multiannual conformity audits which then result in net financial corrections imposed by the Commission subject to specific conditions13. 
Za područje kohezije, pitanja koja se odnose na zakonitost i pravilnost rashoda uzimaju se u obzir za godišnje prihvaćanje računovodstvene dokumentacije ako su ih utvrdila i ispravila nacionalna tijela prije predaje računovodstvene dokumentacije Komisiji, ali može ih se rješavati i kasnije pri višegodišnjim revizijama sukladnosti koje zatim rezultiraju neto financijskim ispravcima koje Komisija uvodi u skladu s određenim uvjetima13.
This generally corresponds to the process in place for rural development since the 2007-2013 period. 
Općenito, to odgovara postupku koji je utvrđen za područje ruralnog razvoja od razdoblja 2007. – 2013.
For rural development the annual assurance has been extended to legality and regularity as from 2015 the certification bodies are required to include these aspects in their annual reports. 
Godišnje jamstvo za područje ruralnog razvoja prošireno je na zakonitost i pravilnost te su od 2015. godine tijela za ovjeravanje dužna i te aspekte uključiti u svoja godišnja izvješća.
As in the case of cohesion policy, multiannual compliance audits with the possibility to apply net financial corrections are carried out separately. 
Kao i u području kohezijske politike, višegodišnje revizije usklađenosti s mogućnosti primjene neto financijskih ispravaka provode se odvojeno.
27 In both policy areas, the closure of the 2014-2020 period will be almost identical to the annual acceptance of the accounts, with the difference that for cohesion a final implementation report will be required in addition to the annual docu-ments14 submitted for the final year. 
27 U oba područja politika, zaključenje razdoblja 2014. – 2020. bit će gotovo jednako godišnjem prihvaćanju računovodstvene dokumentacije, osim što će za područje kohezije, uz godišnju dokumentaciju14 koja je dostavljena za zaključnu godinu, biti potrebno i završno izvješće o provedbi.
For rural development, no additional documents will be required for closure; the format of reporting will be the same as for the annual exercise. 
Za područje ruralnog razvoja za zaključenje nisu potrebni dodatni dokumenti, a oblik izvješćivanja jednak je kao u godišnjem postupku.
28 For 2014-2020, the rules on assurance and closure have been further improved and aligned between the two spending areas. 
28 Za razdoblje 2014. – 2020. pravila za jamstvo i zaključenje dodatno su unaprijeđena i usklađena između dvaju rashodovnih područja.
Notwithstanding efforts to streamline procedures through the common provisions regulation15, a few differences remain in the closure arrangements for the two policy areas. 
Unatoč naporima uloženima u ujednačavanje postupaka s pomoću uredbe o zajedničkim odredbama15, u mehanizmima za zaključenje i dalje postoji nekoliko razlika za ta dva područja politika.
The main differences are listed in Table 2. 
Glavne su razlike prikazane u tablici 2.
12 Article 84 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
12 Članak 84.
13 Articles 139(5) and 145(7) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
Uredbe (EU) br. 1303/2013. 13 Članak 139. stavak 5. i članak 145. stavak 7.
14 Article 141 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
1303/2013. 14 Članak 141.
15 Regulation (EU) No 1303/2013. 
1303/2013. 15 Uredba (EU) br.
Observations 24 Differences in closure arrangements in the 2014-2020 period between cohesion and rural development The tasks and responsibilities of managing authorities, certifying authorities and audit authorities are described in Annex II. 
Opažanja 24 Razlike u mehanizmima za zaključenje u razdoblju 2014. – 2020. između područja kohezije i ruralnog razvoja Zadatci i odgovornosti upravljačkih tijela, tijela za ovjeravanje i revizijskih tijela opisani su u prilogu II.
The 2014-2020 period introduces the new term ‘acceptance of accounts’1. 
Za razdoblje 2014. – 2020. uvodi se novi termin „prihvaćanje računovodstvene dokumentacije”1.
In cohesion the initial pre-financing of the programmes is supplemented by annual pre-financing. 
U području kohezije početno pretfinanciranje programa nadopunjava se godišnjim pretfinanciranjem.
10 % of interim payments is systematically withheld to protect the EU budget from the effects of irregular expenditure. 
Sustavno se zadržava 10 % privremenih plaćanja radi zaštite proračuna EU-a od učinaka nepravilnih rashoda.
This amount is to be released upon acceptance of the annual accounts. 
Taj se iznos oslobađa nakon prihvaćanja godišnje računovodstvene dokumentacije.
The legislation4 specifically states that issues of legality and regularity should not be taken into account for the annual acceptance of accounts. 
U zakonodavstvu4 se navodi da se pitanja zakonitosti i pravilnosti ne bi trebala uzeti u obzir za godišnje prihvaćanje računovodstvene dokumentacije.
1 Article 84 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
1 Članak 84. Uredbe (EU) br.
2 Article 51 of Regulation (EU) No 1306/2013. 
1303/2013. 2 Članak 51.
3 Article 52 of Regulation (EU) No 1306/2013. 
1306/2013. 3 Članak 52.
4 Article 139(5) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
1306/2013. 4 Članak 139. stavak 5.
5 Article 9 of Regulation (EU) No 1306/2013. 
Uredbe (EU) br. 5 Članak 9. 1306/2013.
The tasks and responsibilities of managing authorities, paying agencies and certification bodies are described in Annex II. 
Zadatci i odgovornosti upravljačkih tijela, agencija za plaćanje i tijela za ovjeravanje opisani su u prilogu II.
The term ‘acceptance of accounts’ from the common provisions regulation is applicable, but the specific rules for rural development maintain the terms ‘clearance of accounts’2 and ‘conformity clearance’3. 
Upotrebljava se termin „prihvaćanje računovodstvene dokumentacije” iz uredbe o zajedničkim odredbama, ali zbog posebnih pravila za područja ruralnog razvoja zadržani su termini „poravnanje računa”2 i „potvrda o sukladnosti”3.
In rural development only initial pre-financing is paid to the Member States, there is no annual pre-financing and no sum is withheld from the interim payments. 
U području ruralnog razvoja državama članicama isplaćuje se samo početno pretfinanciranje, nema godišnjeg pretfinanciranja te nema zadržavanja sredstava iz privremenih plaćanja.
However, the cumulative payments for a programme are capped at 95 % and the remaining 5 % is released only at the payment of the final balance. 
Međutim, kumulativna plaćanja za program ograničena su na 95 %, a preostalih 5 % oslobađa se tek pri konačnoj isplati.
The specific rules on rural development expand annual reporting by the certification bodies on legality and regularity 5. 
Posebnim pravilima u području ruralnog razvoja proširuje se godišnje izvješćivanje tijela za ovjeravanje o zakonitosti i pravilnosti5.
Although their tasks are broadly similar, the Member State authorities have different names and different roles in the respective policy areas. 
Iako su njihovi zadatci uglavnom slični, tijela država članica imaju različite nazive i različite uloge u odgovarajućim područjima politika.
The term ‘acceptance of accounts’ is used for cohesion, but for rural development ‘clearance of accounts’ and ‘conformity clearance’ are also used. 
Termin „prihvaćanje računovodstvene dokumentacije” upotrebljava se u području kohezije, ali se u području ruralnog razvoja koriste i pojmovi „poravnanje računa” i „potvrda o sukladnosti”.
In rural development no part of the interim payment is withheld while in cohesion there is retention of 10 %. 
U području ruralnog razvoja ne zadržava se nijedan dio privremenih plaćanja dok se u području kohezije zadržava 10 %.
For rural development, on the other hand, payments for a programme are capped at 95 % implementation, which is not the case for cohesion. 
S druge strane, u području ruralnog razvoja plaćanja za program ograničena su na 95 % provedbe, što nije slučaj u području kohezije.
It is not clear for either area to what extent the Commission in practice will consider the legality and regularity for the annual acceptance. 
Ni za jedno područje nije jasno u kojem će opsegu Komisija razmatrati zakonitost i pravilnost u postupku godišnjeg prihvaćanja.
Topic Terminology and roles of the Member State authorities Cohesion Rural development Differences Legality and regularity Table 2 
Tema Terminologija i uloge tijela država članica Kohezija Ruralni razvoj Razlike Zakonitost i pravilnost Tablica 2.
Observations 25 Topic Cohesion Rural development Differences Accounting year, financial year and the last annual accounts Deadlines Closure documents A new accounting year, 1 July-30 June6, has been introduced. 
Opažanja 25 Tema Kohezija Ruralni razvoj Razlike Računovodstvena godina, financijska godina i posljednja godišnja računovodstvena dokumentacija Rokovi Dokumenti za zaključenje Uvedena je nova računovodstvena godina, od 1. srpnja do 30. lipnja6.
The last annual accounts have to cover expenditure up to the final eligibility date (31 December 2023)8; they will formally cover the accounting year from 1 July 2023 to 30 June 2024. 
Posljednja godišnja računovodstvena dokumentacija mora obuhvatiti rashode do krajnjeg datuma prihvatljivosti (31. prosinca 2023.)8, te će formalno obuhvatiti računovodstvenu godinu od 1. srpnja 2023. do 30. lipnja 2024.
The deadline for submission of the final documents for closure is 15 February 2025, 13.5 months after the final eligibility date of 31 December 2023. 
Rok za dostavu završnih dokumenata za zaključenje je 15. veljače 2025., odnosno 13,5 mjeseci nakon krajnjeg datuma prihvatljivosti 31. prosinca 2023.
A final implementation report has to be submitted9. 
Treba predati završno izvješće o provedbi9.
6 Article 2(29) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
6 Članak 2. stavak 29. Uredbe (EU) br.
7 Article 39 of Regulation (EU) No 1306/2013. 
7 Članak 39. Uredbe (EU) br. 1306/2013.
8 Article 65(2) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
8 Članak 65. stavak 2. Uredbe (EU) br.
9 Article 141 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
1303/2013.
Source: ECA. 29 The accounting year remains 16 October-15 October7 as for the 2007-2013 period. 
Izvor: Sud. 29 Računovodstvena godina i dalje je od 16. listopada do 15. listopada, kao i u razdoblju 2007. – 2013.
While the final eligibility date is the same (31 December 2023), the last annual accounts will cover 15 October 2022 to 31 December 2023. 
Iako se krajnji datum prihvatljivosti nije mijenjao (31. prosinca 2023.), posljednja godišnja računovodstvena dokumentacija obuhvaćat će razdoblje od 15. listopada 2022. do 31. prosinca 2023.
The deadline for submission of the final documents for closure is 30 June 2024, 6 months after the final eligibility date of 31 December 2023. 
Rok za dostavu završnih dokumenata za zaključenje je 30. lipnja 2024., odnosno šest mjeseci nakon krajnjeg datuma prihvatljivosti 31. prosinca 2023.
No additional documents are required for closure. 
Za zaključenje nisu potrebni dodatni dokumenti.
The accounting years cover different periods. 
Računovodstvene godine obuhvaćaju različita razdoblja.
The period covered by the last annual accounts is different as well. 
Razlikuje se i razdoblje obuhvaćeno posljednjom godišnjom računovodstvenom dokumentacijom.
There are different deadlines for submission of the final documents for closure. 
Postoje različiti rokovi za dostavu završnih dokumenata za zaključenje.
Unlike rural development, a final implementation report has to be submitted for cohesion. 
Za razliku od područja ruralnog razvoja, za područje kohezije treba predati završno izvješće o provedbi.
16 Article 141 of Regulation (EC) No 1303/2013. 
16 Članak 141. Uredbe (EU) br.
In essence, these differences mean that the closure will start later for cohesion than for rural development, and that the Member States will only have to submit a final implementation report to the Commission for programmes in the cohesion area16. 
1303/2013. U osnovi te razlike znače da će zaključenje započeti kasnije za koheziju u usporedbi s ruralnim razvojem, a države članice morat će Komisiji predati završno izvješće o provedbi isključivo za programe u području kohezije16.
The closure process could also benefit from further alignment between the two policy areas. 
Dodatno usklađivanje tih dvaju područja politika bilo bi korisno za postupak zaključenja.
Observations 26 Legality and regularity is taken into account for the closure of 2007-2013 programmes in cohesion, but is treated separately from closure for rural development The understanding and expected consequences of 2007-2013 closure differ somewhat The Member States interpret the purpose of closure more broadly than its definition in the legal framework 30 The purpose of programme closure should be clearly stated in the regulations and communicated so as to foster a common understanding by the Commission and the Member States. 
Opažanja 26 Za zaključenje programa u području kohezije u razdoblju 2007. – 2013. u obzir se uzimaju zakonitost i pravilnost, ali se u području ruralnog razvoja razmatraju odvojeno do zaključenja Tumačenje i očekivane posljedice postupka zaključenja za razdoblje 2007. – 2013. u određenom se stupnju razlikuju Države članice tumače svrhu zaključenja općenitije nego što je definirano u pravnom okviru 30 Svrha zaključenja programa treba se jasno navesti u uredbama i prenijeti kako bi je Komisija i država članica jednako shvaćale.
31 Most respondents to our survey of Member State authorities replied that the purpose of closure was clear. 
31 Većina tijela država članica koja su sudjelovala u anketi odgovorila je da je svrha zaključenja jasna.
However, their perception of the purpose of closure, in both policy areas, was broader than the definition given in the regulations (i.e. the payment of the final balance17). 
Međutim, njihovo shvaćanje svrhe zaključenja u oba područja politika općenitije je od definicija iznijetih u uredbama (tj. izvršenje konačne isplate17).
A significant proportion of respondents also identified other purposes of closure, such as ‘final verification that reimbursed expenditure is legal and regular’, ‘legal certainty for the Member State that declared expenditure for the period is accepted by the European Commission’ and ‘evaluation whether objectives were achieved’. 
Velik dio sudionika u anketi prepoznao je i druge svrhe zaključenja kao što je „konačna provjera da su nadoknađeni rashodi zakoniti i pravilni”, „pravna sigurnost za državu članicu da je Europska komisija prihvatila prijavljene rashode za određeno razdoblje” i „procjena jesu li ciljevi postignuti”.
32 In the cohesion area this broader view was shared by the Commission. 
32 Komisija se slaže s takvim općenitijem tumačenjem u području kohezije.
According to DG REGIO and DG EMPL the payment of the final balance follows on from an examination of the programme achievements set out in the final implementation report, and is dependent on certification by the audit authority that the expenditure declared to the Commission is legal and regular. 17 Article 89(5) of Regulation (EC) No 1083/2006 for cohesion and Article 37 of Regulation (EU) 1306/2013 for rural development. 
Prema GU za regionalnu i urbanu politiku i GU za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje, konačna isplata slijedi nakon ispitivanja postignuća programa navedenih u završnom izvješću o provedbi te ovisi o potvrdi revizijskog tijela da su rashodi koji su prijavljeni Komisiji zakoniti i pravilni. 17 Članak 89. stavak 5. Uredbe (EZ) br.
Observations 27 33 However, the perception that the closure of a cohesion programme offers legal certainty that the expenditure is accepted by the Commission is not supported by the regulations, as financial corrections are possible even after closure. 
Opažanja 27 33 Međutim, percepcija da zaključenje kohezijskog programa nudi pravnu sigurnost da je Komisija prihvatila rashode nema temelja u uredbama jer su financijski ispravci mogući i nakon zaključenja.
In practice subsequent financial corrections need rarely to be applied. 
U praksi rijetko postoji potreba za naknadnim financijskim ispravcima.
In rural development the expectation gap is rather greater, as post-closure conformity audits (potentially leading to financial corrections) are frequent and ‘real’ closure is not achieved until all audits have been finalised and settled through the Commission’s financial correction decisions. 
U području ruralnog razvoja postoje različita očekivanja jer su revizije sukladnosti nakon zaključenja (koje potencijalno vode do financijskih ispravaka) česte, a do „stvarnog” zaključenja ne dolazi sve dok se sve revizije ne završe i ne uvedu financijski ispravci u obliku odluka Komisije.
In cohesion, a cumulative residual risk rate is calculated during programme implementation and at closure to assess the legality and regularity of expenditure; this is not done for rural development 34 In both areas, the Commission has established a framework for Member States to provide assurance of the legality and regularity of declared expenditure throughout the programme period. 
U području kohezije kumulativna stopa preostalog rizika izračunava se tijekom provedbe programa i u vrijeme zaključenja radi procjene zakonitosti i pravilnosti rashoda, što nije praksa u području ruralnog razvoja 34 U oba područja Komisija je utvrdila okvir za države članice kojim se jamče zakonitost i pravilnost prijavljenih rashoda u čitavom programskom razdoblju.
At the end of the period, account being taken of any financial corrections, the expenditure should be legal and regular for the programme as a whole. 
Na kraju razdoblja rashodi trebaju biti zakoniti i pravilni za program u cijelosti, uzevši u obzir sve financijske ispravke.
Calculation of a residual risk rate for the entire period would indicate the error remaining after allowing for all financial corrections and permit an assessment as to whether the level of irregular expenditure is below the Commission’s materiality threshold currently set at 2 % in both policy areas. 
Izračunom stope preostalog rizika za čitavo razdoblje utvrdila bi se preostala pogreška nakon provođenja svih financijskih ispravaka te bi se omogućila procjena o tome je li razina nepravilnih rashoda ispod praga značajnosti Komisije koji je trenutačno utvrđen na 2 % za oba područja politika.