natgillin/translations-raw huggingface dataset:
52 In addition, for the Member States allocating ESIF funding to roads, the Commission is regularly informed about the progress of their transport-related OPs through annual implementation reports, monitoring committee meetings or on-the-spot visits. 
52 Osim toga, Komisija za države članice koje su dodijelile financijska sredstva iz ESI fondova za ceste redovito prima informacije o napretku u provedbi njihovih operativnih programa za promet, i to u okviru godišnjih izvješća o provedbi, sastanaka odbora za praćenje ili terenskih posjeta.
OPs also include a number of output and result indicators in relation to co-financed road sections. 
U operativne programe uključen je i niz pokazatelja ostvarenja i rezultata u vezi sa sufinanciranim cestovnim dionicama.
53 As regards indicators, we noted that the CommissionŐs monitoring tools focus on output indicators while not providing any information on the results achieved in the sections of the network already completed. For example, no information such as time savings or higher average speed, is included in the progress report, nor in any of the nine corridor work plans, even though some data are already available at the Commission level (see paragraph 28). 
53 Kad je riječ o pokazateljima, Sud je utvrdio da su alati Komisije za praćenje usmjereni na pokazatelje ostvarenja i da se njima pritom ne pružaju nikakve informacije o rezultatima postignutima na dionicama mreže koje su već dovršene. Na primjer, informacije o uštedama vremena ili većim prosječnim brzinama nisu uključene 35 Okvir 4. Primjeri nepouzdanih podataka zbog neujednačene metodologije (a) Bugarska: prema najnovijim podatcima Komisije (Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/849) stopa dovršenja osnovne mreže 2016. godine iznosila je 50 %, dok su u vrijeme revizijskog posjeta (u svibnju 2019.) bugarska tijela navela da je stopa dovršenja 46 %. (b) Latvija: prema najnovijim podatcima Komisije (Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/849) stopa dovršenja osnovne mreže 2016. godine iznosila je 100 %, dok je prema podatcima iz 2014. navedenima u trećem planu rada za koridor Sjeverno more – Baltik ta stopa iznosila 8 % za latvijsku dionicu.
The 2017 corridor study update gave a rate of 36 %. 
U ažuriranoj studiji koridora iz 2017. navedena je stopa od 36 %.
The national road authority website shows work still ongoing on the core road network27 which shows that the core network is not yet complete. (c) Germany: Although the completion rate for Germany for 2016 is given as 59 %, relevant corridor work plans indicate that German road sections are complete. 
Internetske stranice nacionalnog tijela nadležnog za ceste pokazuju da su radovi na osnovnoj cestovnoj mreži i dalje u tijeku27, što znači da osnovna mreža još nije dovršena. (c) Njemačka: iako je navedeno da za Njemačku stopa dovršenja 2016. godine iznosi 59 %, u relevantnim planovima rada za koridor stoji da su njemačke cestovne dionice dovršene.
54 No common result indicators for roads were set as regards EU funding either. 
54 Osim toga, nisu utvrđeni ni zajednički pokazatelji rezultata za ceste koji bi se odnosili na financijska sredstva EU-a.
Member States established their own result indicators specific to road projects, such as road saturation in Bulgaria, equivalent straight-line speed in the Czech Republic and the synthetic road transport accessibility indicator in Poland. 
Države članice utvrdile su vlastite pokazatelje rezultata koji se odnose posebno na cestovne projekte, kao što je zasićenost prometa na cestama u Bugarskoj, istovrijedna pravocrtna brzina u Češkoj Republici i sintetički pokazatelj dostupnosti cestovnog prijevoza u Poljskoj.
However, they are not comparable and cannot be aggregated neither for the EU as a whole nor at corridor level. 
Međutim, ti pokazatelji nisu usporedivi i nije ih moguće objediniti, ni na razini cijelog EU-a ni na razini koridora.
55 The Commission has proposed a set of common output and result indicators for ESIF support for the 2021-2027 programming period, including specifically roads (such as Ňusers of newly built, reconstructed or upgraded roadsÓ and Ňtime savings due to improved road infrastructureÓ), which is a step forward to enhance the CommissionŐs monitoring of results at EU level. 
55 Komisija je predložila skup zajedničkih pokazatelja ostvarenja i rezultata za potporu iz ESI fondova za programsko razdoblje 2021. – 2027., uključujući posebne pokazatelje za ceste (kao što su „korisnici novoizgrađenih, obnovljenih ili nadograđenih cesta” i „uštede vremena zahvaljujući poboljšanoj cestovnoj infrastrukturi”), što je korak naprijed prema poboljšanju praćenja rezultata na razini EU-a koje Komisija obavlja.
However, they refer to roads in general, and not specifically to TEN-T roads. 
Međutim, ti se pokazatelji odnose na ceste općenito, a ne na ceste u mreži TEN-T.
At the time of drafting, this legislation had not yet been approved28. 
U vrijeme izrade ovog izvješća relevantno zakonodavstvo još nije bilo odobreno28.
Insufficient maintenance by Member States puts the state of the core road network at risk in the medium to long term Although maintenance is mainly in the remit of Member States, it is also tackled in EU legislation 56 The goal of maintenance is to preserve rather than upgrade an asset29. 
Nedostatnim održavanjem na razini država članica ugrožava se stanje osnovne cestovne mreže u srednjem i dugom roku Iako je održavanje uglavnom u nadležnosti država članica, ono je uzeto u obzir i u zakonodavstvu EU-a 56 Svrha je održavanja očuvati, a ne unaprijediti imovinu29.
Financing and managing of road maintenance, including the core network, is the responsibility of Member States. 
Financiranje održavanja cesta i upravljanje tim održavanjem, uključujući ceste na osnovnoj mreži, odgovornost je država članica.
Although EU funding cannot be used for maintenance (only to reconstruct or upgrade roads), this issue is also covered in EU legislation, as explained below. 
Iako se financijska sredstva EU-a ne mogu upotrijebiti za održavanje (samo za obnovu ili modernizaciju cesta), to je pitanje također obuhvaćeno zakonodavstvom EU-a, kako je objašnjeno u nastavku.
28 Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund and on the Cohesion Fund, COM/2018/372 final. 
57 Uredbom o mreži TEN-T održavanje je obuhvaćeno na sljedeći način: „Transeuropska prometna mreže planira se, razvija i djeluje uz učinkovito korištenje 28 Prijedlog Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom fondu za regionalni razvoj i Kohezijskom fondu, COM/2018/372 final.
29 The Directorate-General for Regional and Urban Policy: Maintenance of road transport infrastructure. 
29 Glavna uprava za regionalnu i urbanu politiku: „Maintenance of road transport infrastructure.
58 The ex ante conditionality of the ESIF funding procedure requires the Commission to assess the issue of maintenance with the Member States benefiting from ESIF. 
58 U skladu s ex ante uvjetom u okviru postupka financiranja sredstvima iz ESI fondova Komisija je obvezna procijeniti pitanje održavanja u državama članicama koje primaju sredstva iz tih fondova.
Under relevant ex ante conditionality, comprehensive transport plans or frameworks which have to be provided to the Commission must include the necessary measures for, among other things, improving or maintaining the quality of infrastructure in terms of safety, security, efficiency and climate/disaster resilience, as well as the quality of services and continuity of traffic flows. 
U skladu s relevantnim ex ante uvjetom sveobuhvatni prometni planovi ili okviri koji se moraju dostaviti Komisiji moraju uključivati mjere potrebne za, među ostalim, poboljšanje ili održavanje kvalitete infrastrukture u pogledu sigurnosti, zaštite, učinkovitosti i otpornosti na klimu/katastrofe, kao i kvalitete usluga i kontinuiteta protoka prometa.
The Commission intervened in this context in the four Member States we visited, for example asking Poland to provide more focus on maintenance (which resulted in a reference in the Polish transport plan to the specific legislation on financing land transport infrastructure) and insisting that the partnership agreement in Bulgaria refer to the need for effective road infrastructure maintenance and the generation of financial resources through a charging system. 
Komisija je u tom kontekstu intervenirala u četirima državama članicama koje je Sud posjetio, primjerice tražeći od Poljske da stavi veći naglasak na održavanje (što je dovelo do upućivanja na posebno zakonodavstvo o financiranju infrastrukture za kopneni prijevoz u poljskom prometnom planu) i ustrajući na tome da se u sporazumu o partnerstvu u Bugarskoj uputi na potrebu za djelotvornim održavanjem cestovne infrastrukture i prikupljanjem financijskih resursa s pomoću sustava naplate.
59 The above procedure only covers Member States benefitting from ESIF funding for roads while the Commission does not have a tool to address the maintenance issue in other Member States. 
59 Navedenim postupkom obuhvaćene su samo države članice koje primaju financijska sredstva za ceste iz ESI fondova te Komisija ne raspolaže alatom za rješavanje pitanja održavanja u drugim državama članicama.
On the other hand, while the new motorways are being constructed in the Cohesion Member States including Poland, the Czech Republic or Bulgaria covered by this audit, the road network constructed in other Member States in previous decades Đ also using EU funding Đ already requires or may soon require important structural maintenance. 
S druge strane, dok se u kohezijskim državama članicama izgrađuju nove autoceste, uključujući u Poljskoj, Češkoj Republici ili Bugarskoj koje su obuhvaćene ovom revizijom, u slučaju cestovne mreže izgrađene u drugim državama članicama u prethodnim desetljećima – također s pomoću financijskih sredstava EU-a – već su potrebni ili će uskoro bitni potrebni bitni radovi na strukturnom održavanju.
The issue concerns not only roads but also other structural elements, such as bridges and tunnels. 
Taj problem ne obuhvaća samo ceste, već i druge strukturne elemente, kao što su mostovi i tuneli.
60 Maintenance is also tackled as part of the revised road infrastructure safety management directive which enters into force at the end of 201931. 
60 Održavanje je uzeto u obzir i u okviru izmijenjene Direktive o upravljanju sigurnošću cestovne infrastrukture koja je stupila na snagu krajem 2019. godine31.
The directive refers to the trans-European road network as defined in the TEN-T Regulation. 
Ta se Direktiva odnosi na transeuropsku cestovnu mrežu kako je definirana u Uredbi o mreži TEN-T.
This information could be used by the Commission to collect information on the full functionality of the core network. [...] improving or maintaining the quality of infrastructure in terms of safety, security, efficiency, climate [...]." 
Vidjeti također članak 10. stavak 1. točku (e): „U razvijanju sveobuhvatne mreže, općeniti prioritet daje se mjerama koje su potrebne za [...] poboljšanje ili održavanje kvalitete infrastrukture u smislu sigurnosti, zaštite, učinkovitosti, klime [...].”
31 Directive (EU) 2019/1936 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2019 amending Directive 2008/96/EC on road infrastructure safety management (OJ L 305, 26.11.2019, p. 
31 Direktiva (EU) 2019/1936 Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2019. o izmjeni Direktive 2008/96/EZ o upravljanju sigurnošću cestovne infrastrukture (SL L 305, 26.11.2019., str.
1). 35 
1.).
61 For the 2021-2027 programming period, an enabling condition referring to ŇComprehensive transport planning at the appropriate levelÓ would require Member States benefitting from ESIF funding for roads to provide information about the availability of budgetary and financial resources to fund planned investments and cover the operating and maintenance costs of existing and planned infrastructure. 
61 Za programsko razdoblje 2021. – 2027. kao uvjet koji omogućuje provedbu uveden je uvjet koji se odnosi na „sveobuhvatno planiranje prometa na odgovarajućoj razini”, u skladu s kojim bi države članice koje primaju financijska sredstva iz ESI fondova bile dužne pružati informacije o dostupnosti proračunskih i financijskih sredstava za financiranje planiranih ulaganja i pokrivanje operativnih troškova i troškova održavanja postojeće i planirane infrastrukture.
If this condition is adopted and properly implemented, it is a step forward as these Member States would have to apply it throughout the programming period; otherwise, expenditure relating to the specific objective concerned could not be included in their payment applications. 
Usvajanjem tog uvjeta i njegovom pravilnom primjenom ostvario bi se korak naprijed jer bi ga predmetne države članice morale primjenjivati tijekom cijelog programskog razdoblja, u suprotnome rashode povezane s relevantnim posebnim ciljem ne bi bilo moguće uključiti u njihove zahtjeve za plaćanje.
National maintenance budgets have been steadily decreasing rather than evolving in line with the increasing length of infrastructure and the ageing of crucial links 62 According to the Commission, maintenance must be planned appropriately, on the basis of asset management principles, to ensure cost-effectiveness and to optimise infrastructure life expectancy32. 
Nacionalni proračuni za održavanje postojano se smanjuju umjesto da svojim iznosom prate sve veći broj kilometara infrastrukture i starenje ključnih dionica 62 Prema navodima Komisije održavanje je potrebno planirati na odgovarajući način na temelju načela upravljanja imovinom kako bi se zajamčila isplativost i optimizirao očekivani vijek trajanja infrastrukture32.
63 Within the EU, Member State spending on road maintenance in absolute terms has been declining. 
63 Na razini EU-a rashodi država članica za održavanje cesta u apsolutnim iznosima bilježe smanjenje.
According to the OECD, the EU average dropped almost by half between 2007 and 2017. 
Prema navodima OECD-a u razdoblju 2007. – 2017. prosječan iznos na razini EU-a gotovo se prepolovio.
The Commission acknowledged the issue in a recent report on current trends and issues for transport in the EU: Ňroad infrastructure across the EU has been degrading because of too little road maintenance. 
Komisija je potvrdila taj problem u nedavnom izvješću o aktualnim trendovima i pitanjima u vezi s prometom u EU-u: „cestovna infrastruktura u cijelom EU-u propada zbog nedovoljnog održavanja cesta.
Maintenance budgets have often experienced severe cuts and have not evolved in line with the increasing length of infrastructure and the ageing of crucial links. 
Proračuni za održavanje često su uvelike smanjivani te svojim iznosom nisu pratili sve veći broj kilometara infrastrukture i starenje ključnih dionica.
This has led to a worsening of the state of roads in many EU countries and has generated higher risks of accidents, congestion, increased noise and a reduced service to societyÓ33. 
To je dovelo do pogoršanja stanja cesta u mnogim zemljama EU-a te je dovelo do većih rizika od nesreća, zagušenja, povećanja buke i smanjenja razine usluge za društvo”33.
In Spain, it dropped by 50 % between 2008 and 2017, taking into account that around 300 million euro from the maintenance budget has been taken in recent years to pay the concessionaires of motorways not subject to a direct toll by users. Only in the Czech Republic the budget 32 Directorate General Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs, Discussion paper on infrastructure maintenance, Brussels, 19/03/2019. 
64 Sud je u trima državama članicama od njih četiri koje je posjetio utvrdio da su u razdoblju 2007. – 2017. financijska sredstva za održavanje znatno smanjena (vidjeti 32 Glavna uprava za unutarnje tržište, industriju, poduzetništvo te male i srednje poduzetnike, „Discussion paper on infrastructure maintenance”, Bruxelles, 19.3.2019.
33 European Commission, Transport in the European Union Current Trends and Issues, March 2019, p. 
33 Europska komisija, „Transport in the European Union Current Trends and Issues”, ožujak 2019., str.
36 increased, although at the same time more kilometres of road have been put into operation. 
Proračun se povećao jedino u Češkoj Republici, no istodobno su u promet pušteni novi kilometri autocesta.
Table 9 Đ National road maintenance budgets, 2007-2017 (in million euro) Note: *The Spanish figures relate exclusively to the maintenance budget for the State Roads Network. 
Tablica 9. – Nacionalni proračuni za održavanje cesta, 2007. – 2017. (u milijunima eura) Napomena: * Iznosi navedeni za Španjolsku odnose se isključivo na proračun za održavanje državne cestovne mreže.
Source: ECA, based on OECD data (for Bulgaria, Czech Republic and Poland) and national data for Spain. 
Izvor: Sud, na temelju podataka OECD-a (za Bugarsku, Češku Republiku i Poljsku) i nacionalnih podataka za Španjolsku.
65 This is reflected in the quality of the infrastructure. 
65 Navedeno pitanje odražava se na kvalitetu infrastrukture.
Out of the four Member States we visited, data obtained during the audit show that only in Spain is the state of the network considered generally good, although recent budgetary restrictions are delaying certain maintenance tasks. 
Podatci koje je Sud prikupio tijekom revizije pokazuju da se među četirima posjećenim državama članicama stanje mreže smatra općenito dobrim jedino u Španjolskoj, iako su zbog nedavnih proračunskih ograničenja određeni radovi na održavanju odgođeni.
In Poland, almost 40 % of the network requires repairs, 14 % of them urgently. 
U Poljskoj su na gotovo 40 % mreže potrebni popravci, od čega je 14 % hitno.
In Bulgaria, 32 % of roads are in a bad state and 27 % in average condition. 
U Bugarskoj je 32 % cesta u lošem stanju, a 27 % u prosječnom.
The Czech Republic indicated serious problems with the state of two key motorways. 
Češka Republika navela je da postoje ozbiljni problemi u vezi sa stanjem dviju ključnih autocesta.
However, none of the four Member States we visited had a long-term asset management strategy yet, and only Poland is now launching such a project. 
Međutim, nijedna od četiriju država članica koje je Sud posjetio još nije imala dugoročnu strategiju upravljanja imovinom te jedino Poljska sada pokreće takav projekt.
Currently maintenance is usually budgeted by responsible authorities annually, on the basis of two or three-year estimates focusing on the most urgent sections or structural elements. 
Trenutačno nadležna tijela iznose za održavanje u pravilu unose u proračun na godišnjoj osnovi, i to na temelju dvogodišnjih ili trogodišnjih procjena usmjerenih na najhitnije dionice ili strukturne elemente.
66 Although this can have an impact on the full functionality of the core network by 2030, currently the Commission does not have adequate information, neither at the level of the core network nor of the nine core corridors. 
66 Iako to može utjecati na ostvarivanje potpune funkcionalnosti osnovne mreže do 2030. godine, Komisija trenutačno ne raspolaže odgovarajućim informacijama, ni na razini osnovne mreže, ni na razini devet osnovnih koridora.
Member States are not formally required to report on their maintenance planning system. 
Države članice nisu službeno obvezne izvješćivati o svojim sustavima planiranja održavanja.
Therefore, there is no thorough analysis of the overall state of core network infrastructure. 
To znači da se ne obavlja temeljita analiza cjelokupnog stanja infrastrukture osnovne mreže.
37 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Bulgaria 215 203 69 100 71 103 96 93 93 93 - Czech Republic 590 611 578 670 570 571 513 587 684 767 721 Poland 1 515 2 004 2 340 2 636 2 679 428 438 383 416 419 517 Spain* 983 1 106 1 325 1 103 851 650 661 601 535 551 563 
2016. 2017. Bugarska 215 203 69 100 71 103 96 93 93 93 - Češka Republika 590 611 578 670 570 571 513 587 684 767 721 Poljska 1 515 2 004 2 340 2 636 2 679 428 438 383 416 419 517 Španjolska* 983 1 106 1 325 1 103 851 650 661 601 535 551 563
Conclusions and recommendations 67 Overall, we conclude that the development of the core road network is progressing and achieving results for those traveling on the network. 
Zaključci i preporuke 67 Sud općenito zaključuje da razvoj osnovne cestovne mreže napreduje i da se postižu rezultati za one koji putuju tom mrežom.
EU funding and the CommissionŐs actions contributed positively to these results. 
Financijska sredstva EU-a i mjere koje Komisija poduzima pozitivno su doprinijeli tim rezultatima.
However, some key factors hamper full functionality of the TEN-T core network. 
Međutim, određeni ključni čimbenici otežavaju ostvarivanje potpune funkcionalnosti osnovne mreže TEN-T.
68 The completion of the TEN-T core road network is progressing. 
68 Dovršenje osnovne cestovne mreže TEN-T napreduje.
Between 2007 and 2017 around 3 100 km of motorways (mostly TEN-T) were built in the EU, to which EU funding has contributed large amounts since 2007, with over Ű40 billion allocated to the TEN-T network. 
U razdoblju 2007. – 2017. u EU-u je izgrađeno otprilike 3 100 km autocesta (uglavnom na mreži TEN-T), pri čemu su za doprinos izgradnji tih cesta od 2007. izdvojene velike količine financijskih sredstava EU-a, a za mrežu TEN-T dodijeljeno je više od 40 milijardi eura.
As a result, in 2007-2013 programming period around 2 400 km of new TEN-T roads were built and an additional 2 000 km are expected to be built with 2014-2020 programming period EU support. 
Zahvaljujući tome u programskom razdoblju 2007. – 2013. izgrađeno je otprilike 2 400 km novih cesta na mreži TEN-T te se očekuje da će se s pomoću potpore EU-a u programskom razdoblju 2014. – 2020. izgraditi dodatnih 2 000 km.
This has helped to bring some positive results for those travelling on the network, such as shortened travel times and more kilometres driven on motorway (see paragraphs 14-24 and 28-30). 
To je doprinijelo ostvarivanju određenih pozitivnih rezultata za one koji putuju tom mrežom, kao što su kraća vremena putovanja i više kilometara prijeđenih na autocestama (vidjeti odlomke 14. – 24. i 28. – 30.).
69 The Commission has played an important role at strategy level: based on its proposal the core and comprehensive network as well as nine core network corridors were introduced. 
69 Komisija ima važnu ulogu na strateškoj razini: na temelju njezina prijedloga uvedene su osnovna i sveobuhvatna mreža, kao i devet koridora osnovne mreže.
Furthermore, the CEF funding focused on the core network, including cross-border sections. 
Nadalje, financijska sredstva iz CEF-a usmjerena su na osnovnu mrežu, uključujući prekogranične dionice.
With regard to ESIF funding, the Commission has intervened at Member State level using ex-ante conditionality procedure and by negotiating partnership agreements and operational programmes with Member States to prioritise the TEN-T network (see paragraphs 25-27). 
Kad je riječ o financiranju sredstvima iz ESI fondova, Komisija je intervenirala na razini država članica primjenom postupka ex ante uvjeta i vođenjem pregovora o sporazumima o partnerstvu i operativnim programima s državama članicama kako bi se prednost dala mreži TEN-T (vidjeti odlomke 25. – 27.).
70 However, this action was not always translated into the same level of prioritisation when it comes to focus investment specifically in the core network. 
70 Međutim, te mjere nisu uvijek dovele do davanja jednake razine prednosti kad je bila riječ o tome da je ulaganja potrebno posebno usmjeriti na osnovnu mrežu.
Out of available ESIF for 2014-2020, Member States earmarked 66 % outside the TEN-T core road network. 
Od dostupnih sredstava iz ESI fondova za razdoblje 2014. – 2020. države članice namijenile su 66 % sredstava infrastrukturi izvan osnovne cestovne mreže TEN-T.
This happened despite the fact that in Member States receiving the most ESIF support for roads, the level of core network completion was low at the time when allocations were negotiated at EU level (see paragraphs 32-35). 
Do toga je došlo unatoč činjenici da je u državama članicama koje su primile najveći dio potpore iz ESI fondova za ceste stopa dovršenja osnovne mreže bila niska u vrijeme kad se na razini EU-a pregovaralo o dodjeli financijskih sredstava (vidjeti odlomke 32. – 35.).