natgillin/translations-raw huggingface dataset:
82 Among the Member States covered, only Ireland has developed a systematic approach to addressing skills mismatches and aligning the training portfolio of NEETs to meet the needs of the local area. 
Od posjećenih država članica jedino je Irska osmislila sustavan pristup pronalaženju rješenja za neusklađenost ponuđenih vještina i vještina koje se traže na tržištu rada i prilagođavanju programa osposobljavanja skupine NEET potrebama na lokalnom tržištu.
This exercise is carried out on an annual basis for a certain catchment area, by a combination of census and a labour force survey, together with the local employers’ representatives and the local training providers. 
Povezane aktivnosti obavljaju se svake godine za određeno gravitacijsko područje, a sastoje se od popisivanja podataka o stanovništvu i ankete o radnoj snazi u suradnji s predstavnicima lokalnih poslodavaca i lokalnim pružateljima usluga osposobljavanja.
However, this system was already in place before the launch of the Youth Guarantee. 
Međutim, taj je sustav bio uspostavljen već prije pokretanja programa „Garancija za mlade”.
83 All other Member States visited addressed the skills mismatch in specific studies and/or analyses carried out by various institutions. 
U svim ostalim posjećenim državama članicama rješenja za neusklađenost ponuđenih vještina s vještinama koje se traže na tržištu rada ponuđena su u okviru posebnih studija i/ili analiza koje su provele različite institucije.
However, these studies were not, or were only partially, taken into account when designing the types and number of offers to be included in the YGIPs. 
Međutim, te studije nisu uzete u obzir pri osmišljavanju vrsta i broja ponuda koje će se uključiti u planove provedbe programa ili su uzete u obzir tek djelomično.
Observations 47 Profiling systems modified due to the Youth Guarantee in three of the Member States visited 84 The introduction of the Youth Guarantee triggered the modification of the profiling system for NEETs in Italy, Spain and Ireland. 
Zahvaljujući programu „Garancija za mlade” sustavi izrade profila izmijenjeni su u trima posjećenim državama članicama 84. Uvođenje programa „Garancija za mlade” potaknulo je izmjene sustava izrade profila pripadnika skupine NEET u Italiji, Španjolskoj i Irskoj.
However, Croatia, Slovakia, France and Portugal maintained their previous systems. 
Međutim, Hrvatska, Slovačka, Francuska i Portugal zadržali su postojeće sustave.
85 In Croatia and Slovakia (where there is just one Youth Guarantee provider, the PES), the profiling system is based on a qualitative assessment by a case officer. 
U Hrvatskoj i Slovačkoj (gdje postoji samo jedan pružatelj usluga programa, javna služba za zapošljavanje) sustav izrade profila temelji se na kvalitativnoj procjeni koju obavlja djelatnik službe.
In France the assessment is also made by a case officer, but there is a multitude of service providers assessing the NEETs and these do not follow a uniform approach. 
U Francuskoj tu procjenu također obavlja djelatnik službe, ali profil pripadnika skupine NEET procjenjuje niz različitih pružatelja usluga koji u tome ne primjenjuju ujednačen pristup.
86 Portugal, Ireland and Italy use a system that is based, firstly, on an automated scoring system and, secondly, on qualitative profiling via a case officer’s assessment. 
Portugal, Irska i Italija upotrebljavaju sustav koji se u prvom redu temelji na automatiziranom sustavu ocjenjivanja, a zatim na izradi kvalitativnog profila s pomoću procjene profila koju obavlja djelatnik službe.
In Ireland and Portugal, the sole Youth Guarantee provider responsible for assessing the NEETs is the PES, whereas this is done by multiple providers in Italy (see Box 5). 
Javna služba za zapošljavanje jedini je pružatelj usluga programa odgovoran za procjenu pripadnika skupine NEET u Irskoj i Portugalu, dok u Italiji procjenu obavlja više pružatelja usluga (vidi okvir 5.).
A new profiling system for NEETs in Italy for the Youth Guarantee For the Youth Guarantee scheme, Italy has introduced a standard NEETs profiling procedure for all YG providers. 
44 Okvir 5. – Novi sustav izrade profila pripadnika skupine NEET za program „Garancija za mlade” u Italiji Italija je za sve pružatelje usluga programa „Garancija za mlade” uvela standardni postupak izrade profila pripadnika skupine NEET.
This involves calculating a vulnerability coefficient for each of the young people concerned (low, medium, high or very high). 
Postupak obuhvaća izračun koeficijenta osjetljivosti za svaku od obuhvaćenih mladih osoba (nizak, srednji, visok ili vrlo visok).
This calculation is based on their personal characteristics (such as age, gender, educational background, work experience, etc.) as well as their place of residence (profile of the local production system, regional or provincial unemployment rate, etc.) 
Izračun se temelji na osobnim obilježjima pojedinca (kao što su dob, spol, obrazovanje, radno iskustvo itd.) i na njegovu mjestu boravka (profil lokalnog proizvodnog sektora, stopa nezaposlenosti u regiji ili općini itd.).
This assessment provides a standardised basis to help job centre advisors identify the most suitable service/offer for the individual. 
Tom se procjenom dobiva standardizirana osnova na temelju koje savjetnici u centru za zapošljavanje utvrđuju najprikladniju uslugu/ponudu za predmetnog pojedinca.
The mandatory use of this system contributes to a consistent treatment of all NEETs. Box 5 
Obvezna uporaba tog sustava doprinosi dosljednom postupanju sa svim pripadnicima skupine NEET.
Observations 48 87 Spain is migrating from a non-harmonised multi-regional profiling assessment, made by a case officer, to a common framework for assessing and profiling the NEETs across the country. 
Španjolska trenutačno prelazi s neusklađene višeregionalne procjene profila, koju obavlja djelatnik službe, na zajednički okvir za procjenu pripadnika skupine NEET i izradu njihovih profila na razini cijele zemlje.
This will be based on a standardised employability questionnaire which has been drawn up by the PES and the Autonomous Regions. 
Temelj procjene bit će standardizirani upitnik za zapošljavanje koji su sastavile javna služba za zapošljavanje i autonomne zajednice.
88 An automatised system is not necessarily better than a fully personalised or combined one. 
Automatizirani sustav nije nužno bolji od sustava koji je potpuno prilagođen pojedincima ili od kombiniranog sustava.
However, it is important to highlight that the former is more likely to guarantee a uniform and consistent treatment of all NEETs, whereas the second relies more on the ability and experience of the case officers. Several Member States have defined a good quality offer 89 The notion of a good quality offer differs among Member States24, but some common criteria do exist. 
Međutim, važno je naglasiti da u slučaju prvog sustava postoji veća vjerojatnost da će se zajamčiti ujednačeno i dosljedno postupanje prema svim pripadnicima skupine NEET, dok se drugi sustav u većoj mjeri oslanja na sposobnost i iskustvo djelatnika službe. Nekoliko država članica definiralo je kvalitetnu ponudu 89.
In Ireland, France and Portugal, the definition of a good quality offer is set out in rather broad terms in the national YGIPs and is associated directly with sustainable integration into the labour market. 
U Irskoj, Francuskoj i Portugalu definicija kvalitetne ponude 24 U Nacrtu zaključaka Vijeća o provedbi Garancije za mlade i Inicijative za zapošljavanje mladih (15 015/16, 1. prosinca 2016.) poziva se na raspravu o standardima za kriterije kvalitete u sklopu okvira pokazatelja.
On the other hand the Spanish YGIP defines the main characteristics of good quality for each type of offer. 
S druge strane, u španjolskom planu provedbe programa definirana su glavna obilježja kvalitetne ponude za svaku vrstu ponude.
90 In addition, in two Member States covered by this report (Italy and Slovakia), the Youth Guarantee has also contributed to the development of a comprehensive definition of a good quality offer, which in the case of Slovakia is legally binding (see Box 6). 
90. Osim toga, u dvjema državama članicama koje su obuhvaćene ovim izvješćem (Italija i Slovačka), program „Garancija za mlade” ujedno je doprinio izradi sveobuhvatne definicije kvalitetne ponude, koja je u slučaju Slovačke pravno obvezujuća (vidi okvir 6.).
Croatia has not yet adopted a definition of a good quality offer, but this is currently under review by the newly-formed Council for Executing the Youth Guarantee Implementation Plan. 
Hrvatska još nije usvojila definiciju kvalitetne ponude, ali trenutačno se radi na tome u okviru novoosnovanog Savjeta za provedbu Plana implementacije Garancije za mlade.
Definition of good quality offer in Slovakia The definition of a good quality offer is set out in the Employment Services Act. 
45 Okvir 6. – Definicija kvalitetne ponude u Slovačkoj Definicija kvalitetne ponude utvrđena je u Zakonu o službama za zapošljavanje.
Any job offer that is subsidised by either the state budget or the YEI/ESF must provide a minimum working time and duration of the employment contract/self-employment activity, and fulfil requirements for the sustainability of the job after cessation of support. 
Svaka ponuda koja je subvencionirana iz državnog proračuna ili IZM-a/ESF-a mora uključivati minimalno radno vrijeme i trajanje ugovora o radu / aktivnosti samozapošljavanja te mora ispunjavati uvjete za održivost rada nakon prestanka potpore.
In addition, it also covers the monthly amount of the subsidy and its total duration. 
Usto je obuhvaćen i mjesečni iznos subvencije te njezino ukupno trajanje.
The offer also needs to take account of the health status of the recipient, his/her qualifications and professional skills and previous experience. 
Ponudom se također mora uzeti u obzir zdravstveno stanje primatelja te njegove ili njezine kvalifikacije, profesionalne vještine i prethodno iskustvo.
In April 2015, Act No 61/2015 Coll. on vocational education and training detailed what constitutes a good quality apprenticeship offer in the framework of dual education. Box 6 
61/2015 (zbirka zakona) o strukovnom obrazovanju i osposobljavanju detaljno je utvrđeno što čini kvalitetnu ponudu za naukovanje u okviru dvojnog obrazovanja.
Observations 49 91 A legal definition of a good quality offer in itself does not guarantee a positive outcome for participation in the Youth Guarantee. 
91. Zakonska definicija kvalitetne ponude sama po sebi ne jamči pozitivan ishod sudjelovanja u programu „Garancija za mlade”.
Irrespective of the quality of the offers, sustainable integration of NEETs into the labour market requires economic growth. 
Neovisno o kvaliteti ponuda, za održivu integraciju pripadnika skupine NEET na tržište rada potreban je gospodarski rast.
Weak quality of data hampered the assessment of Youth Guarantee results 92 The Council Recommendation emphasises the need to monitor and evaluate all measures under the Youth Guarantee schemes. 
Procjena rezultata programa „Garancija za mlade” otežana je zbog loše kvalitete podataka 92. U Preporuci Vijeća naglašava se potreba za praćenjem i evaluacijom svih mjera koje se provode u okviru programa „Garancija za mlade”.
Good quality data is required to develop evidence-based policies and interventions on the basis of what works, where and why, thus ensuring the efficient use of resources and positive returns on investment. 
Potrebni su kvalitetni podatci kako bi se moglo osmisliti politike i intervencije koje se temelje na tome što, gdje i kako uspješno djeluje te na taj način zajamčiti učinkovitu uporabu resursa i ostvarivanje pozitivnih povrata od ulaganja.
93 Therefore, we examined whether the Member States had introduced systems which allowed the proper monitoring and evaluation of the implementation of their Youth Guarantee schemes. 
Stoga smo ispitali jesu li države članice uvele sustave kojima su omogućeni odgovarajući praćenje i evaluacija provedbe njihovih nacionalnih programa „Garancija za mlade”.
94 A pre-requisite for assessing the progress made due to the Youth Guarantee is the availability of a baseline situation prior to its implementation (e.g. the number of NEETs receiving assistance from the PES before its launch). 
Preduvjet je za procjenu napretka ostvarenog zahvaljujući provedbi programa dostupnost informacija o stanju prije njegove provedbe (primjerice, broj pripadnika skupine NEET kojima je javna služba za zapošljavanje pružala pomoć prije pokretanja programa).
In this regard, all the Member States visited only had limited information on the type of assistance that NEETs had received, the number of offers/services provided and the related costs. 
U tom su pogledu posjećene države članice raspolagale tek ograničenim informacijama o vrsti pomoći koju su pripadnici skupine NEET primali te o broju pruženih ponuda/usluga i povezanim troškovima.
95 We also noted several inconsistencies and reliability issues in the data reported by Member States to EMCO. Comparability is affected as they have different ways of reporting data to EMCO regarding, for example, the targeted age group, the methodology for calculating the number of entries at the launch of the Youth Guarantee, information on exits and the availability of follow-up data (see also Annex). 
Usporedivost podataka umanjena je zbog razlika u podatcima koje države članice dostavljaju Odboru za zapošljavanje, primjerice, u pogledu ciljne dobne skupine, metodologije za izračun ulazaka u program u trenutku njegova pokretanja, informacija o izlascima i dostupnosti podataka o kasnijim promjenama u statusu.
Observations 50 96 Problems, including the completeness of data, were noted in Member States that had multiple Youth Guarantee providers but no single harmonised reporting system. 
Utvrđeni su problemi, među ostalim u vezi s potpunošću podataka, u državama članicama u kojima je postojalo više pružatelja usluga programa, a nije postojao jedinstveni usklađeni sustav izvješćivanja.
97 This is the case for France, for instance, where the national authorities are not able to report on the situation of NEETs after they have left the scheme (see paragraph 55). 
To je primjerice bio slučaju u Francuskoj, gdje nacionalna tijela nisu bila u mogućnosti izvješćivati o statusu pripadnika skupine NEET nakon što bi napustili program (vidi odlomak 55.).
In addition, the French monitoring system does not cover all potential Youth Guarantee providers. 
Osim toga, sustavom praćenja u Francuskoj nisu obuhvaćeni svi potencijalni pružatelji usluga programa „Garancija za mlade”.
For instance, offers provided to school drop-outs by the Ministry of Education through the Réseaux Formation Qualification Emploi are not included. 
Primjerice, nisu obuhvaćene ponude Ministarstva obrazovanja namijenjene mladima koji su napustili školovanje koje se pružaju u okviru mreža Réseaux Formation Qualification Emploi.
A similar situation occurred in Portugal, where offers provided to NEETs by the Ministry of Education were not reported. 
Slično je stanje bilo u Portugalu, gdje podatcima za izvješćivanje nisu obuhvaćene ponude koje je tamošnje Ministarstvo obrazovanja pružalo mladima koji pripadaju skupini NEET.
98 Italy, on the other hand, has introduced a comprehensive electronic monitoring system for the Youth Guarantee scheme (see Box 7). 
S druge strane, Italija je za program „Garancija za mlade” uvela sveobuhvatni elektronički sustav praćenja (vidi okvir 7.).
Use of an integrated database to monitor the Youth Guarantee (Italy) In 2014, Italy set up an electronic system to manage the Youth Guarantee scheme. 
47 Okvir 7. – Uporaba integrirane baze podataka za praćenje programa „Garancija za mlade” (Italija) Italija je 2014. godine uvela elektronički sustav za upravljanje programom „Garancija za mlade”.
It is designed to register and subsequently check the NEET status of the programme participants in a single database. 
Svrha je sustava u okviru jedinstvene baze podataka zabilježiti i potom provjeravati status NEET za sudionike u programu.
The data entered in the system containing information on the employment status of the participants also includes information provided by the provincial departments and job agencies. 
Podatci koji se unose u sustav u vezi sa statusom zaposlenosti sudionika uključuju i informacije koje pružaju pokrajinske službe i agencije za zapošljavanje.
This system is also linked to the database of the Ministry of Education, allowing for a check on the educational situation of the persons concerned. 
Taj je sustav usto povezan s bazom podataka Ministarstva obrazovanja, čime je omogućena provjera statusa obrazovanja predmetnih osoba.
Weekly reports on the number of registered NEETs and offers made are published in the monitoring section of a specific Youth Guarantee website. Box 7 
Svaki se tjedan izrađuju izvješća o broju registriranih pripadnika skupine NEET i objavljuju u odjeljku o praćenju na posebnim internetskim stranicama programa „Garancija za mlade”.
Observations 51 Assessment of the contribution of the Youth Employment Initiative 99 The Youth Employment Initiative (YEI) was introduced to support the implementation of the Youth Guarantee and reinforce and accelerate the delivery of measures targeting individual NEETs. 
Procjena doprinosa Inicijative za zapošljavanje mladih 99. Inicijativa za zapošljavanje mladih (IZM) uvedena je u svrhu potpore provedbi programa „Garancija za mlade” te pojačavanja i ubrzavanja provedbe mjera usmjerenih na pojedinačne pripadnike skupine NEET.
100 As the YEI funding supplements financing available under the ESF and constitutes a significant share of the financial resources available for the implementation of the Youth Guarantee, we assessed how it contributes to the aspects already covered in the previous sections of this report relating to the overall implementation of the Youth Guarantee. 
Budući da se financiranjem iz Inicijative za zapošljavanje mladih nadopunjuje financiranje dostupno u okviru ESF-a i da ono zauzima važan udio u financijskim resursima dostupnima za provedbu programa „Garancija za mlade”, procijenili smo način na koji se tim financiranjem doprinosi aspektima koje smo već obradili u prethodnim odjeljcima ovog izvješća u vezi s cjelokupnom provedbom programa „Garancija za mlade”.
101 We therefore examined: ο whether adequate analyses and assessments had been carried out for the YEI interventions included in the OPs; ο whether meaningful objectives and monitoring mechanisms had been developed to assess the results; and ο what results had been achieved so far and whether they were in line with the established targets. 
Stoga smo ispitali sljedeće: − jesu li za intervencije financirane iz IZM-a koje su uključene u operativne programe provedene odgovarajuće analize i procjene − jesu li osmišljeni korisni ciljevi i mehanizmi praćenja u svrhu procjene rezultata − rezultate koji su dosad postignuti i jesu li oni u skladu s utvrđenim ciljnim vrijednostima.
Insufficient assessment of the NEET population impacted the YEI OP design 102 Given the heterogeneity of the NEET population, a fact highlighted by the Council Recommendation, a detailed assessment would have been needed to properly establish the YEI target population. 
Imajući na umu da je skupina NEET heterogena skupina, što je činjenica istaknuta u Preporuci Vijeća, kako bi se pravilno utvrdila ciljna skupina Inicijative za zapošljavanje mladih, bilo je potrebno obaviti detaljnu procjenu. 103.
Observations 52 103 We found that the assessments carried out by the visited Member States to establish the YEI target population were superficial and generic. 
Utvrdili smo da su procjene koje su obavile posjećene države članice kako bi utvrdile ciljnu skupinu Inicijative za zapošljavanje mladih bile površne i općenite.
Specific targeting was not carried out for categories such as early school leavers, economically and socially vulnerable people, the long-term unemployed, or people who are most detached from the labour market. 
Nisu utvrđene posebne podskupine koje bi se odnosile na kategorije kao što su osobe koje rano napuštaju školovanje, gospodarski i društveno ugrožene osobe, dugotrajno nezaposlene osobe ili osobe koje su najudaljenije od tržišta rada.
104 For instance, in France, the national YEI OP states that half of the NEETs between 15 and 24 are highly qualified and are temporarily absent from the labour market. 
104. Primjerice, u francuskom operativnom programu IZM-a navodi se da je polovica pripadnika skupine NEET u dobi od 15 do 24 godina visokokvalificirana i privremeno odsutna s tržišta rada.
However, it does not outline whether the YEI resources will be focused on the remainder of the population which are more likely to need assistance. 
Međutim, u njemu se ne navodi hoće li se resurse iz IZM-a usmjeriti na preostali dio te skupine kojem je najvjerojatnije potrebna pomoć.
105 None of the five Member States visited made a global assessment of the characteristics of the NEET population, as they only used statistical data such as age and regional distribution and level of education to substantiate the options included in the OP. 
Nijedna od pet posjećenih država članica nije provela cjelovitu procjenu obilježja skupine NEET, već su se za potkrjepljivanje mogućnosti ponuđenih u okviru operativnog programa koristile samo statističkim podatcima kao što su dob i raspodjela po regijama te stupanj obrazovanja.
Therefore, no proper gap assessment was performed by the national authorities. 
U skladu s time, nacionalna tijela nisu obavila odgovarajuću procjenu nedostataka.
106 Moreover, no studies were carried out to identify the NEETs’ locations, or their social, family and economic backgrounds. 
Osim toga, nisu provedene studije u svrhu utvrđivanja područja u kojima se nalaze pripadnici skupine NEET ili njihove društvene, obiteljske i gospodarske pozadine.
There were also no studies to determine which measures could maximise the sustainable integration of the different subgroups of NEET into the labour market. 
Nisu provedene ni studije u svrhu utvrđivanja mjera kojima bi se najviše doprinijelo održivoj integraciji različitih podskupina pripadnika skupine NEET na tržište rada.
In addition, market assessments were not used to establish the number of people to be enrolled in YEI subsidised measures, such as job offers, training, traineeships or apprenticeships. 
Nadalje, nisu korištene procjene tržišta kako bi se utvrdio broj osoba koje je potrebno uključiti u mjere koje se sufinanciraju iz IZM-a, kao što su ponude za posao, osposobljavanje, stažiranje ili naukovanje.
No gap or skills mismatch assessments were performed to justify the priority areas for intervention. 
vještinama koje se traže na tržištu rada kako bi se obrazložila prioritetna područja intervencija.
107 For the five Member States visited the overall number of NEETs benefiting from YEI financing was established on the basis of the amount to be allocated to a certain type of offer and its unit cost. 
Ukupan broj pripadnika skupine NEET koji mogu ostvariti koristi od financiranja iz IZM-a u pet posjećenih država članica određen je na temelju iznosa koji će se dodijeliti za određenu vrstu ponude i njezina jediničnog troška.
The allocation to be given to each specific type of offer was not based on an assessment. 
Iznos koji će se dodijeliti za svaku posebnu vrstu ponude nije se temeljio na procjeni.
Observations 53 108 For instance, Spain approved a set of measures to be financed by the YEI, but each region had the power to decide the exact features and cost of each measure to be co-financed by the YEI. 
Primjerice, u Španjolskoj je odobren niz mjera koje će se financirati iz IZM-a, ali svaka regija bila je ovlaštena sama odlučiti o točnim obilježjima i troškovima svake od mjera koje će se sufinancirati iz IZM-a.