natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, Member States’ audit authorities need to improve their sampling and documentation, their audit work, and their audit of advances for financial instruments and state aid projects, and the Commission should review how it estimates the residual error rate. 
Revizijska tijela država članica trebala bi posebice poboljšati svoje uzorkovanje i dokumentiranje, aktivnosti u okviru revizije i svoje revizije predujmova za financijske instrumente i projekte državne potpore te bi Komisija trebala preispitati način na koji procjenjuje stopu preostale pogreške.
The CAP proposal is affected by several issues and uncertainties — mainly relating to the proposed definition of eligible expenditure, the assurance framework and the role of certification bodies — which would make it difficult for us to carry out an attestation engagement type of SoA audit. 
U prijedlogu o ZPP-u postoji niz pitanja i neizvjesnosti – uglavnom u vezi s predloženom definicijom prihvatljivih rashoda, okvirom za jamstvo i ulogom tijela za ovjeravanje – što bi Sudu otežalo provođenje vrste revizije za izjavu o jamstvu koja se temelji na potvrdama trećih strana.
Finally, we consider that the NDICI proposal does not yet contain a suitable internal control framework for us to pursue our intended move towards an attestation engagement. 
Naposljetku, Sud smatra da prijedlog o Instrumentu za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju još ne sadržava odgovarajući okvir za unutarnju kontrolu na
Reinforcing the independent external audit function of bodies set up by the European Union Effective parliamentary oversight of all bodies involved in implementing EU policies and programmes requires robust accountability arrangements, which make use of independent external audit opinions. 
Jačanje neovisne vanjske revizijske funkcije tijela koja je osnovala Europska unija Djelotvoran parlamentarni nadzor nad svim tijelima uključenima u provedbu politika i programa EU-a iziskuje čvrste mehanizme odgovornosti, koji se služe mišljenjima neovisnih vanjskih revizora.
Multiple audit mandates should be avoided to reduce conflicting opinions, duplication or overlaps. 
Treba izbjegavati višestruke ovlasti za reviziju kako bi se smanjio broj oprečnih mišljenja, udvostručenja ili preklapanja.
We therefore propose that the ECA, as a general rule, should be appointed as the external auditor for all bodies set up by the European Union. 
Sud stoga predlaže da se Europski revizorski sud općenito imenuje vanjskim revizorom za sva tijela koja je osnovala Europska unija.
Moreover, when negotiating the Commission’s legislative proposal, the Council and the Parliament should insist that our audit rights are unrestricted in all areas where EU policies and programmes are implemented, revenue is collected and EU funds are put at risk or s pent. 
Nadalje, pri pregovaranju o zakonodavnom prijedlogu Komisije, Vijeće i Parlament trebali bi zahtijevati da revizijske ovlasti Suda budu neograničene u svim područjima u kojima se provode politike i programi EU-a, prikupljaju prihodi i financijska sredstva EU-a izlažu rizicima ili troše.
24 More details in our — Briefing paper on the Commission’s proposal for the 2021-2027 Multiannual Financial Framework, published on 10 July 2018; — Opinion No 2/2018 on the European Monetary Fund, published on 8 October 2018. 
24 Više pojedinosti potražite u sljedećim dokumentima: — Informativni dokument o prijedlogu Komisije za višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021. – 2027., objavljen 10. srpnja 2018.; — Mišljenje br. 2/2018 o Europskom monetarnom fondu, objavljeno 8. listopada 2018.
Background information The 2021-2027 MFF package – 51 legislative proposals The multiannual financial framework is the long-term budget of the European Union. 
Osnovne informacije Paket o VFO-u za razdoblje 2021. – 2027. – 51 zakonodavni prijedlog Višegodišnji financijski okvir dugoročni je proračun Europske unije.
It sets the maximum funds available for each of the main spending categories (headings). 
Njime se utvrđuju maksimalni dostupni iznosi financijskih sredstava za svaku od glavnih kategorija potrošnje (naslove).
On 2 May 2018, the Commission published its overarching legislative proposal for the next MFF. 
Komisija je 2. svibnja 2018. objavila svoj sveobuhvatan zakonodavni prijedlog za sljedeći VFO.
This was followed by sectoral proposals covering, among other things, the main EU spending programmes. 
Nakon toga uslijedili su sektorski prijedlozi kojima su, među ostalim, obuhvaćeni glavni programi potrošnje EU-a.
Overall, the MFF package comprises 51 legislative proposals (see Annex I). 
Paket o VFO-u sadržava sveukupno 51 zakonodavni prijedlog (vidi prilog I.).
The next MFF will cover a 7-year period, from 2021 to 2027. 
Sljedećim VFO-om bit će obuhvaćeno sedmogodišnje razdoblje od 2021. do 2027. godine.
For this period, the Commission proposes total expenditure of €1 135 billion at 2018 prices. 
Komisija za to razdoblje predlaže ukupne rashode u iznosu od 1,135 milijardi eura po cijenama iz 2018. godine.
This represents an increase of around 5 % on the previous MFF. 
Riječ je o povećanju u odnosu na prethodni VFO od otprilike 5 %.
In particular, the Commission proposes increased funding for ‘Single market, innovation and the digital economy’, ‘Migration and border management’ and ‘Neighbourhood and the world’. 
Komisija posebice predlaže veće financiranje naslova „Jedinstveno tržište, inovacije i digitalno gospodarstvo”, „Migracije i upravljanje granicama” te „Susjedstvo i svijet”.
At the same time, it suggests reduced funding for ‘Natural resources and the environment’ (see Annex II). 
Istodobno predlaže smanjeno financiranje naslova „Prirodni resursi i okoliš” (vidi prilog II.).
The MFF legislative procedure Before the start of each 7-year financial period, the Council unanimously adopts the MFF regulation after having obtained the consent of the European Parliament. 
Zakonodavni postupak za VFO Prije početka svakog sedmogodišnjeg financijskog razdoblja Vijeće donosi uredbu o VFO-u jednoglasnom odlukom nakon dobivanja suglasnosti Europskog parlamenta.
The Parliament can either approve or reject the Council's position, but it cannot amend it. 
Parlament može odobriti ili odbiti stajalište Vijeća, no ne može ga izmijeniti.
With a few exceptions, the Council and Parliament jointly adopt sector-specific legislation through the ordinary legislative procedure (also known as co-decision). 
Uz nekoliko iznimki, Vijeće i Parlament zajedno donose zakonodavstvo specifično za pojedini sektor u okviru redovnog zakonodavnog postupka (također poznatog kao suodlučivanje).
Finally, the Council unanimously adopts any changes to the EU's overall financing system (own resources) — though this also needs to be ratified by national parliaments . 
Vijeće naposljetku jednoglasnom odlukom usvaja sve izmjene cjelokupnog sustava financiranja EU-a (vlastita sredstva), no to također trebaju ratificirati nacionalni parlamenti.
The two co-legislators can also authorise the Commission to adopt implementing acts, which introduce measures to ensure that laws are enforced in the same way throughout the Union, and/or delegated acts, which amend or supplement existing laws, notably in order to add new secondary rules. 
Ta dva suzakonodavca mogu također ovlastiti Komisiju za donošenje provedbenih akata, kojima se uvode mjere za jamčenje jednake provedbe propisa u cijeloj Uniji, i/ili za donošenje delegiranih akata, kojima se mijenjaju ili dopunjuju postojeći propisi, ponajprije u cilju dodavanja novih sekundarnih pravila. 25
Timing Initially, the Commission intended to reach political agreement with the co-legislators by spring 2019 so as to provide early legal and financial certainty to Member State 25 authorities implementing the EU budget. 
Vremenski okvir Komisija je prvotno htjela postići politički sporazum sa suzakonodavcima do proljeća 2019. kako bi se stvorila rana pravna i financijska izvjesnost za tijela država članica koja izvršavaju proračun EU-a.
It is now planning to complete the negotiations for the MFF package by the end of 2019 — 1 year before the start of the new spending period. 
Sada planira dovršiti pregovore o paketu o VFO-u do kraja 2019. godine – jednu godinu prije početka novog razdoblja potrošnje.
Figure 1 contains a detailed timeline showing the legislative procedure for the next MFF package. 
Na slici 1. prikazan je detaljan vremenski plan zakonodavnog postupka za paket o sljedećem VFO-u.
Our role in the MFF legislative procedure The European Court of Auditors (ECA) is the EU’s independent external auditor. 
Uloga Suda u zakonodavnom postupku za VFO Europski revizorski sud (Sud) neovisni je vanjski revizor EU-a.
Our mission is to contribute to improving EU financial management, to promote accountability and transparency and to act as the independent guardian of the financial interests of the citizens of the Union. 
Misija je Suda doprinositi unaprjeđenju financijskog upravljanja EU-om, promicati odgovornost i transparentnost te djelovati kao neovisni zaštitnik financijskih interesa građana Unije.
We warn of risks, provide assurance, indicate shortcomings and successes, and offer guidance to EU policymakers and legislators on how to improve the management of EU policies and programmes and ensure that Europe’s citizens know how their money is being spent. 
Sud upozorava na rizike, pruža jamstva, upućuje na nedostatke i uspjehe te daje smjernice donositeljima politika i zakonodavcima EU-a o tome kako poboljšati upravljanje politikama i programima EU-a te zajamčiti da građani EU-a znaju kako se troši njihov novac.
With respect to the Commission’s legislative proposals, our specific contributions take the form of opinions. 
Sud u slučaju zakonodavnih prijedloga Komisije svoje konkretne doprinose daje u obliku mišljenja.
These are either issued at the request of one of the other institutions or, where a proposal has an impact on financial management or concerns the methods and procedures for collecting revenue, they are mandatory (see Annex III). 
Ta se mišljenja objavljuju na zahtjev jedne od ostalih institucija ili su obvezna u slučajevima u kojima pojedini prijedlog utječe na financijsko upravljanje ili se odnosi na metode i postupke prikupljanja prihoda (vidi prilog III.).
We base our examination of legislative proposals on the results of our previous audit work (published in annual and special reports). 
Sud svoje ispitivanje zakonodavnih prijedloga temelji na rezultatima revizije koju je prethodno proveo (objavljene u godišnjim i tematskim izvješćima).
For the next MFF, we have also issued a number of briefing papers in which we set out our views before the Commission presented its legislative proposals. 
Kad je riječ o sljedećem VFO-u, Sud je također objavio niz informativnih dokumenata, u kojima je iznio svoja stajališta prije nego što je Komisija predstavila svoje zakonodavne prijedloge.
The Commission has sought our opinion on a select number of legislative proposals (see Table 2). 
Komisija je tražila mišljenje Suda u vezi s određenim brojem zakonodavnih prijedloga (vidi tablicu 2.).
In addition, the Council and/or the European Parliament have asked us separately for our opinion on some of these proposals, generally in accordance with Article 287(4). 
Osim toga, Vijeće i/ili Europski parlament svaki su zasebno zatražili od Suda mišljenje o nekima od tih prijedloga, u pravilu u skladu s člankom 287. stavkom 4.
We have also been asked to provide opinions on four other legislative proposals which are not part of the MFF package, but relate to it. 27 
Od Suda je također zatraženo mišljenje o četirima drugim zakonodavnim prijedlozima, koji nisu dio paketa o VFO-u, ali se na njega odnose. 27
Finally, in audit reports and reviews issued in recent years (see Table 3), we have made a number of recommendations, proposals and suggestions addressing systemic issues that the Commission needed to address when preparing the new MFF. 
Naposljetku, Sud je u revizijskim izvješćima i pregledima objavljenima u posljednjih nekoliko godina (vidi tablicu 3.) iznio niz preporuka, prijedloga i sugestija za sustavna pitanja na koja se Komisija trebala usredotočiti prilikom pripreme novoga VFO-a.
36 No Programme Legislative instrument Proposals — MFF package +3 Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation No 883/2013 concerning investigations conducted by OLAF as regards cooperation with the EPPO and the effectiveness of OLAF investigations (COM(2018) 338 final) +4 Proposal for a Directive of the European Parliament and the Council on the protection of persons reporting on breaches of Union law (COM(2018) 0218 final) 
883/2013 o istragama koje provodi Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) u pogledu suradnje s Uredom europskog javnog tužitelja i djelotvornosti istraga koje provodi OLAF (COM(2018) 338 final) +4 Prijedlog direktive Europskog parlamenta i Vijeća o zaštiti osoba koje prijavljuju povrede prava Unije (COM(2018) 0218 final)
Annex III: Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) — the legal basis for ECA opinions 38 Non-mandatory Article 287(4): “[...] 
4. 7.
The Court of Auditors may also, at any time, submit observations, particularly in the form of special reports, on specific questions and deliver opinions at the request of one of the other institutions of the Union.” 
Nadalje, Revizorski sud može u svakom trenutku iznijeti svoje primjedbe o posebnim pitanjima, osobito u obliku posebnih izvješća, te davati mišljenja na zahtjev ostalih institucija Unije.”
Mandatory Article 322(1) “The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, and after consulting the Court of Auditors, shall adopt by means of regulations: (a) the financial rules which determine in particular the procedure to be adopted for establishing and implementing the budget and for presenting and auditing accounts; [...].” 
Obavezno Članak 322. stavak 1. „Europski parlament i Vijeće, odlučujući u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom i nakon savjetovanja s Revizorskim sudom, uredbama donose: (a) financijska pravila kojima se pobliže određuje postupak koji treba usvojiti za utvrđivanje i izvršenje proračuna te za prikazivanje i reviziju računa;[...].”
Article 322(2) “The Council, acting on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament and the Court of Auditors, shall determine the methods and procedure whereby the budget revenue provided under the arrangements relating to the Union's own resources shall be made available to the Commission, and determine the measures to be applied, if need be, to meet cash requirements.” 
Članak 322. stavak 2. „Vijeće, odlučujući na prijedlog Komisije te nakon savjetovanja s Europskim parlamentom i Revizorskim sudom, određuje metode i postupak prema kojima se prihodi proračuna predviđeni aranžmanima o vlastitim sredstvima Unije stavljaju na raspolaganje Komisiji te mjere koje se prema potrebi primjenjuju za zadovoljavanje potreba za gotovinom.”
Article 325(4) “The European Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, after consulting the Court of Auditors, shall adopt necessary measures in the fields of the prevention of and fight against fraud affecting the financial interest of the Union with a view to affording effective and equivalent protection in the Member States and in all the Union’s institutions, bodies, offices and agencies.” 
Članak 325. stavak 4. „Radi postizanja učinkovite i jednake zaštite u državama članicama i u svim institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije, Europski parlament i Vijeće, odlučujući u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom i nakon savjetovanja s Revizorskim sudom, donose potrebne mjere za suzbijanje i borbu protiv prijevara usmjerenih protiv financijskih interesa Unije.”
Article 336 “The European Parliament and the Council shall, acting by means of regulations in accordance with the ordinary legislative procedure and after consulting the other institutions concerned, lay down the Staff Regulations of Officials of the European Union and the Conditions of Employment of other servants of the Union.” 
Članak 336. „Europski parlament i Vijeće, uredbama, u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom i nakon savjetovanja s ostalim zainteresiranim institucijama, utvrđuju Pravilnik o osoblju za dužnosnike Europske unije i uvjete zaposlenja ostalih službenika Unije.”
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Enquiries: eca.europa.eu/en/Pages/ContactForm.aspx Website: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © European Union, 2019 For any use or reproduction of photos or other material that is not under the European Union copyright, permission must be sought directly from the copyright holders. 
EUROPSKI REVIZORSKI SUD 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUKSEMBURG Tel.: +352 4398-1 Upiti: eca.europa.eu/hr/Pages/ContactForm.aspx Internetske stranice: eca.europa.eu Twitter: @EUAuditors © Europska unija, 2019. Za svaku uporabu ili umnažanje fotografija ili druge građe koja nije obuhvaćena autorskim pravima Europske unije dopuštenje se mora zatražiti izravno od nositelja autorskih prava.
Contents Glossary Executive Summary Introduction Allocation principles and overview of process Allocation principles Overview of process Initial allocation to Member States Allocation for Investment for Jobs and Growth goal Less developed regions Transition regions More developed regions Allocation for the European Territorial Cooperation goal Allocation for the Cohesion Fund Financial weight of the allocation criteria Adjustments to initial allocation Caps and safety nets Caps Safety nets Exemptions Additional adjustments Final allocations Final remarks and next steps Annexes Paragraph I-VII 01-02 03-10 03-06 07-10 11-24 11-17 12-13 14-15 16-17 18-19 20-23 24 25-37 26-30 27 28-29 30 31-33 34-37 38-40 2 
HR Sadržaj Pojmovnik Sažetak Uvod Načela dodjele sredstava Pregled procesa Početna sredstva dodijeljena državama članicama Dodjela sredstava za cilj „Ulaganje za radna mjesta i rast” Slabije razvijene regije Tranzicijske regije Razvijenije regije Dodjela sredstava za cilj „Europska teritorijalna suradnja” Dodjela sredstava za Kohezijski fond Financijski ponder kriterija za dodjelu sredstava Usklađivanja početnih dodijeljenih sredstava Gornje i zaštitne granice Gornje granice Zaštitne granice Iznimke Dodatna usklađivanja Konačna dodijeljena sredstva Završne primjedbe i sljedeći koraci Prilozi Prilog I. — Promjene u pogledu kriterija dodjele sredstava tijekom triju prethodnih programskih razdoblja Odlomak I-VII 01-02 03-10 07-10 11-24 11-17 12-13 14-15 16-17 18-19 20-23 24 25-37 26-30 27 28-29 30 31-33 34-37 38-40 2
Berlin Method: A methodology, devised in 1999, for allocating cohesion funds based on regional and national prosperity and unemployment. 
Pojmovnik Berlinska metoda: metodologija iz 1999. godine za dodjelu sredstava iz kohezijskih fondova na temelju razvijenosti regija i država te stope nezaposlenosti.
Although remaining consistent in focus, the method’s criteria have evolved with each programming period to reflect new challenges and policy objectives. 
Iako su u njezinu središtu i dalje isti elementi, njezini kriteriji mijenjaju se sa svakim novim programskim razdobljem kako bi se uzeli u obzir novi izazovi i ciljevi politika.
It is managed directly by the Commission. 
Financira se iz EFRR-a.
DG REGIO: Directorate-General for Regional and Urban Policy European Regional Development Fund (ERDF): A fund aiming to strengthen economic and social cohesion throughout the European Union by correcting regional imbalances through financial support for priority areas: innovation and research; the digital agenda; small and medium-sized enterprises and the low carbon economy. 
Europski fond za regionalni razvoj (EFRR): fond čiji je cilj ojačati gospodarsku i socijalnu koheziju na razini cijele Europske unije ispravljanjem regionalnih neravnoteža s pomoću financijske potpore prioritetnim područjima: inovacijama i istraživanju, digitalnoj agendi, malim i srednjim poduzećima te niskougljičnom gospodarstvu.
4 European Social Fund Plus (ESF+): An EU fund under the 2021-2027 budgetary period for creating educational and employment opportunities and improving the situation of people at risk of poverty. 
Europski socijalni fond plus (ESF+): fond EU-a za proračunsko razdoblje 2021. – 2027. čiji je cilj stvoriti prilike za obrazovanje i zapošljavanje te poboljšati situaciju u kojoj se nalaze osobe izložene riziku od siromaštva.
Unlike its predecessor the European Social Fund, ESF+ encompasses the Youth Employment Initiative and the Fund for European Aid to the Most Deprived. 
Za razliku od svoje preteče, Europskog socijalnog fonda, ESF + obuhvaća Inicijativu za zapošljavanje mladih i Fond europske pomoći za najpotrebitije.
Fund for European Aid to the Most Deprived (FEAD): An instrument seeking to help the poorest members of society through combining food aid and basic material assistance with long-term social inclusion measures designed to bring them out of poverty. 
Fond europske pomoći za najpotrebitije (FEAD): instrument čiji je cilj pomoći najsiromašnijim članovima društva kombiniranjem pomoći u hrani i osnovne materijalne pomoći s dugoročnim mjerama socijalnog uključivanja kako bi ih se izvuklo iz siromaštva.
Outermost regions: A classification referring to nine regions in the European Union: the five French overseas departments and the French overseas community of Saint-Martin; the Spanish autonomous community of the Canary Islands; and the Portuguese autonomous regions of the Azores and Madeira. 
Najudaljenije regije: kategorija koja označava devet regija Europske unije – pet francuskih prekomorskih departmana, francusku prekomorsku zajednicu Saint-Martin, španjolsku autonomnu zajednicu Kanarske otoke te portugalske autonomne regije Madeiru i Azore.
These regions face certain constraints (remoteness, insularity, small size, difficult topography and climate, economic dependence, etc) which affect their socio-economic development. 
Te su regije izložene određenim ograničenjima (udaljenost, izoliranost, mala površina, nepovoljna topografija i klima, gospodarska ovisnost itd.) koja utječu na njihov društveno-gospodarski razvoj.
Purchasing power standard (PPS): An artificial currency unit used to express national account aggregates adjusted for price level differences among Member States. 
Paritet kupovne moći (PKM): umjetna valutna jedinica koja se upotrebljava za izražavanje agregata nacionalnih računa usklađena na temelju razlika u razini cijena među državama članicama.
Premium: An additional payment made on top of the basic regional allocation in view of various socio-economic and environmental criteria. 
Premija: dodatna sredstva koja se isplaćuju povrh osnovnih sredstava dodijeljenih određenoj regiji na temelju različitih društveno-gospodarskih kriterija i kriterija u vezi s okolišem.
Programme period: The period within which EU spending is planned and implemented. 
Programsko razdoblje: razdoblje unutar kojeg se planira i provodi program potrošnje EU-a.
Transition region (TR): A region where the GDP per capita is between 75 % and 90 % (2014-2020) or 75 % and 100 % (2021-2027) of the EU average. 
5 9 14 2021. – 2027. 7
6 Executive Summary I The European Commission has proposed that the EU spends €373 billion in the next programme period, 2021-2027, on cohesion policy, designed to narrow the gap between rich and poor European regions. 
6 Sažetak I Europska komisija predložila je da EU u sljedećem programskom razdoblju 2021. – 2027. potroši 373 milijarde eura na kohezijsku politiku, čiji je cilj smanjiti razlike između bogatih i siromašnih regija Europe.
Funding for cohesion policy is channelled to Member States through three funds: the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund Plus (ESF+) and the Cohesion Fund (CF). 
Financijska sredstva za kohezijsku politiku isplaćuju se državama članicama iz triju fondova: Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR), Europskog socijalnog fonda plus (ESF +) i Kohezijskog fonda (KF).