natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The African Standby Force (ASF) is a multidisciplinary reserve force designed for rapid deployment to conflict areas by the AU Assembly and the PSC. 
Afričke snage pripravnosti (ASF) multidisciplinarne su rezervne snage koje su Skupština AU-a i Vijeće za mir i sigurnost osmislili za brzo raspoređivanje na područje sukoba.
It includes military, police and civilian units54. EU support funded improvements to the capacity of the African Standby Force and its regional components under the African Peace Facility and the RIPs. 
Sastoje se od vojnih, policijskih i civilnih jedinica.54 Potporom EU-a financirala su se poboljšanja kapaciteta Afričkih snaga pripravnosti i njihovih regionalnih sastavnih dijelova u okviru Instrumenta mirovne pomoći za Afriku i RIP-ova.
Support covered staff costs and operational activities (improving planning, logistics, and policy development and strengthening the police and civilian components) as well as the procurement of IT infrastructure (C3IS) (Annex IV for the list of contracts). 
Potporom su bili pokriveni troškovi i operativne aktivnosti (poboljšanje planiranja, logistike i razvoja politike te jačanje policijske i civilne sastavnice), kao i nabava IT infrastrukture (C3IS) (popis ugovora naveden je u prilogu IV.).
The EU also funded training to the stand-by forces, including support for field exercises (AMANI AFRICA II Support Programme). 
EU je također financirao osposobljavanje snaga pripravnosti, uključujući terenske vježbe (program potpore AMANI AFRICA II).
51 52 601st PSC meeting (30 May 2016) Press Statement, www.peaceau.org/uploads/auc-601st-psc-54 
Priopćenje za javnost o 601. sastanku Vijeća za mir i sigurnost (30. svibnja 2016.), www.peaceau.org/uploads/auc-601st-psc-meeting-on-early-warning-30-may-2016.pdf.
27 (b) the ASF lacks the capacity to deploy units rapidly because of logistical constraints such as insufficient strategic airlift capability; (c) linguistic and cultural problems have the potential to reduce the effectiveness of deployment across regions. 
Dionici s kojima je obavljen razgovor doveli su u pitanje njegovu operativnost, pri čemu su istaknuli sljedeće: (a) komunikacijsko-informacijski sustav ASF-a za upravljanje i nadzor još nije operativan (okvir 6.) (b) ASF nema kapacitet za brzo raspoređivanje jedinica zbog logističkih ograničenja kao što je nedovoljan kapacitet za strateški zračni prijevoz (c) jezični i kulturološki problemi mogu smanjiti djelotvornost raspoređivanja u regije.
Threats to the sustainability of results 48. 
Prijetnje održivosti rezultata 48.
The main risks to the sustainability of the results achieved in building the APSAŐs capacity are rooted in the weak financial, institutional and operational capacity of the AU and SROs, and in the lack of political commitment by a number of AU member states (paragraph 34). 
Glavni rizici za održivost rezultata postignutih u jačanju kapaciteta APSA-e proizlaze iz slabog financijskog, institucionalnog i operativnog kapaciteta AU-a i SRO-ova te iz toga što brojne države članice AU-a ne preuzimaju političke obveze (odlomak 34.).
Reforms planned with the aim of addressing weaknesses in the institutional frameworks of the AU Commission55, ECOWAS56 and ECCAS57 have yielded few results to date. 
Reforme koje su planirane radi rješavanja pitanja nedostataka u institucionalnim okvirima Komisije AU-a55, ECOWAS-a56 i ECCAS-a57 dosad nisu dale mnogo rezultata.
The EU Commission has encouraged and provided financial support for such initiatives: for example, the institutional reform of ECOWAS is currently being supported through the EU Support to Public Finance Management Reforms project, and institutional reforms to ECCAS are being targeted as part of a peace and support project under the EDF. 
Komisija EU-a potaknula je takve inicijative te im pružila financijsku potporu: primjerice institucionalna reforma ECOWAS-a trenutačno se financira potporom EU-a za projekt reformi upravljanja javnim financijama, a institucionalne reforme ECCAS-a smatraju se dijelom projekta mira i potpore u okviru ERF-a.
Technical assistance experts have often acted as project managers, providing a Ňshort-term Decision on the Institutional Reform of the African Union, July 2016, Ref. 
Odluka o institucionalnoj reformi Afričke unije, srpanj 2016., ref.
Assembly/AU/Dec.606 (XXVII), followed by the Report on the Proposed Recommendations for the Institutional Reform of the African Union, by H.E. Paul Kagame (29 January 2017). 
Assembly/AU/Dec.606 (XXVII), nakon koje je objavljeno Izvješće o predloženim preporukama za institucionalnu reformu Afričke unije, H. E. Paul Kagame (29. siječnja 2017.).
In ECOWAS, the institutional reform started in 2013, and an internal institutional audit was contracted by ECOWAS to an international firm. 
Institucionalna reforma u ECOWAS-u započela je 2013. godine te je ECOWAS sklopio ugovor s međunarodnim poduzećem o provođenju unutarnje institucionalne revizije.
The audit lasted 2 years and produced three institutional reform options that were presented internally but neither the audit findings nor the recommendations were shared with the EU or the other donors. 
Revizija je trajala dvije godine i dovela do tri moguće institucionalne reforme koje su predstavljene interno, ali rezultati revizije i preporuke nisu podijeljeni s EU-om i ostalim donatorima.
At the time of the audit, ECOWAS had not yet formally agreed on one institutional reform option. 
U vrijeme provođenja revizije ECOWAS se još nije službeno odlučio za jednu od mogućih institucionalnih reformi.
The institutional audit led to a freeze in recruitment which resulted in over-centralisation and bottlenecks, complicating many ongoing initiatives and funding. 
Institucionalna revizija dovela je do stanke u zapošljavanju, što je imalo za posljedicu pretjeranu centralizaciju i zastoj, čime su otežane mnoge inicijative u tijeku i financiranje.
For ECCAS, under the EDF RIP-funded programme, provision was made for a reform of the fundamental texts of the Council for Peace and Security in Central Africa, but no result was achieved because of a lack of political will among ECCAS member states. 
Za ECCAS se u okviru programa ERF-a financiranog iz RIP-a predvidjela reforma temeljnih tekstova Vijeća za mir i sigurnost u središnjoj Africi, ali nisu postignuti nikakvi rezultati zbog nepostojanja političke volje među državama članicama ECCAS-a.
The activity is scheduled again for the current EDF programme. 
Aktivnost je ponovno zakazana za postojeći program ERF-a.
28 fixÓ to the internal weaknesses of the implementing organisations. 
Stručnjaci za tehničku pomoć često su djelovali kao voditelji projekata i nudili „kratkoročna rješenja” za unutarnje nedostatke provedbenih organizacija.
The cost of doing so has often been very significant: for example, the amount of the ECOWAS Peace, Security and Stability grant provided by the EU was Ű6.7 million, while the cost of technical assistance for implementing the grant was a further Ű4.9 million: 73 % of the initial grant. 
Troškovi povezani s time često su bili vrlo visoki: primjerice bespovratna sredstva koja je EU osigurao ECOWAS-u za mir, sigurnost i stabilnost iznosila su 6,7 milijuna eura, dok su troškovi tehničke pomoći za dodjelu bespovratnih sredstava iznosili dodatnih 4,9 milijuna eura, odnosno 73 % prvotnog iznosa bespovratnih sredstava.
The implementation of EU support was affected by delays, incoherent use of financing instruments and insufficient information on results achieved 51. 
Na provedbu potpore EU-a utjecali su kašnjenja, nedosljedna upotreba instrumenata financiranja i nedovoljne informacije o postignutim rezultatima 51.
In this section, we examine whether the Commission provided EU support to the APSA in a timely, predictable and coherent manner and whether the contracts we audited were implemented as planned. 
U ovom odjeljku Sud je ispitao je li Komisija pravovremeno i na predvidiv i dosljedan način pružila potporu EU-a APSA-i te jesu li ugovori obuhvaćeni revizijom bili provedeni prema planu.
We assess the monitoring and reporting mechanisms put in place by the Commission, and ask whether they provided adequate information on results achieved. 
Procijenio je mehanizme praćenja i izvješćivanja koje je uspostavila Komisija te razmotrio jesu li u okviru tih mehanizama pružene odgovarajuće informacije o postignutim rezultatima.
Delays in contracting and retroactive financing impaired the implementation of planned activities 52. 
Kašnjenja u sklapanju ugovora i retroaktivno financiranje narušili su provedbu planiranih aktivnosti 52.
The beneficiaries of the contracts we audited were the AU and SROs. 
Korisnici ugovora obuhvaćenih revizijom bili su AU i SRO-ovi.
The aim of the support was to finance and train staff to carry out complex peace and security tasks, and ensure that activities were implemented in a coherent way across the continent. 
Cilj potpore bio je financirati i osposobiti osoblje za obavljanje složenih zadaća u području mira i sigurnosti te zajamčiti dosljednu provedbu aktivnosti na cijelom kontinentu.
The contracts, listed at Annex IV, sought to: (a) strengthen the HR capacity of the AU Commission and the sub-regional organisations (the RECs and the RMs) to prevent and/or respond to crises in Africa; (b) help the AU Liaison Offices to monitor the implementation of peace agreements, support the preparation and monitoring of elections, and to represent the AU in meetings with national bodies and international organisations; (c) put in place a continental structure enabling the AU to rapidly deploy strategic and operational communication, command and control capabilities between the AU in Addis Ababa, the regional level and the missions in the field; (d) provide the AU Commission and SROs with expertise for their peace and security initiatives; 29 (e) support the SROs in building their capacities and executing their conflict prevention and resolution mandates. 
Ciljevi ugovora navedenih u popisu iz priloga IV. bili su sljedeći: (a) ojačati kapacitet ljudskih potencijala u okviru Komisije AU-a i subregionalnih organizacija (REC-ovi i RM-ovi) radi sprječavanja kriza u Africi i/ili odgovora na njih (b) pružiti pomoć Uredima za vezu AU-a u praćenju provedbe mirovnih sporazuma, pružiti potporu u pripremi i praćenju izbora te predstavljati AU na sastancima s nacionalnim tijelima i međunarodnim organizacijama 29 (c) uspostaviti kontinentalnu strukturu kojom se AU-u omogućuje da kapacitete za stratešku i operativnu komunikaciju, upravljanje i nadzor brzo rasporedi između AU-a u Adis Abebi, tijela na regionalnoj razini i misija na terenu (d) pružiti Komisiji AU-a i SRO-ovima stručnu pomoć u njihovim inicijativama za mir i sigurnost (e) pružiti potporu SRO-ovima u jačanju kapaciteta i izvršenju ovlasti u pogledu sprječavanja i rješavanja sukoba.
Timeliness and predictability are essential if institutional support is to have expected results. 
Pravovremenost i predvidivost ključne su u postizanju očekivanih rezultata institucionalne potpore.
The failure to conclude contracts on time led to implementation delays and meant that financing of activities was not predictable. 
Nepravovremeno sklapanje ugovora dovelo je do kašnjenja u provedbi, što je značilo da se financiranje aktivnosti ne može predvidjeti.
Ten out of the fourteen contracts we audited were signed late for one or a combination of the following reasons: (a) the AU Commission and the SROs submitted late or low-quality financing proposals; (b) complicated negotiations concerning contract budgets, activities and financial management; (c) technical problems with the EU CommissionŐs information system. 
Od ukupno 14 ugovora obuhvaćenih revizijom njih 10 potpisano je sa zakašnjenjem zbog jednog ili više od sljedećih razloga: (a) Komisija AU-a i SRO-ovi podnijeli su prijedloge za financiranje sa zakašnjenjem ili su ti prijedlozi bili loše kvalitete (b) zahtjevni pregovori u pogledu proračuna ugovora, aktivnosti i financijskog upravljanja (c) tehnički problemi s informacijskim sustavom Komisije EU-a.
In addition, eight of these ten contracts had financed activities retroactively58. Three of them were signed only days before the activities financed were due to be completed. 
Osim toga, u okviru osam od tih deset ugovora aktivnosti su se financirale retroaktivno.58 Pritom su tri ugovora potpisana tek nekoliko dana prije nego što su financirane aktivnosti trebale biti završene.
We found that delays in signing contracts, combined with existing internal weaknesses in the AU and the SROs, had a negative impact on the implementation of activities for six out of the fourteen contracts (Annex IV). 
Sud je utvrdio da su kašnjenja u potpisivanju ugovora, u kombinaciji s postojećim unutarnjim nedostatcima AU-a i SRO-ova, imala negativan učinak na provedbu aktivnosti u okviru šest od ukupno 14 ugovora (prilog IV.).
Box 5 presents the negative impact of contracting delays and of retroactive financing on two APSA Support Programmes. 
U okviru 5. prikazan je negativan učinak kašnjenja u sklapanju ugovora i retroaktivnog financiranja na dva programa potpore APSA-i.
Box 5 -Retroactive financing of the APSA Support Programmes Through the APSA Support Programmes, the EU provides financial support to the AU Commission and to SROs to operate the APSA. 
30 Okvir 5. – Retroaktivno financiranje programa potpore APSA-i EU u okviru programa potpore APSA-i pruža financijsku potporu Komisiji AU-a i SRO-ovima kako bi APSA bila operativna.
We audited the second and third of these contracts, amounting to Ű5 227 335 and Ű28 770 000, respectively. 
Od navedenih triju ugovora revizijom su obuhvaćeni drugi ugovor, čija je vrijednost 5 227 335 eura, te treći ugovor, čija je vrijednost 28 770 000 eura.
The second APSA Support Programme contract supported activities such as finalising the 2016 to 2020 APSA Roadmap. 
Drugim ugovorom o programu potpore APSA-i pružala se potpora aktivnostima kao što je dovršenje plana djelovanja APSA-e za razdoblje 2016. – 2020.
The contract was signed late, meaning many planned activities were not implemented, or had to be financed from other sources. 
Ugovor je potpisan sa zakašnjenjem, što znači da mnoge planirane aktivnosti nisu bile provedene ili da su se morale financirati iz drugih izvora.
Despite the delayed receipt of funds, the SROs maintained most of the staff financed under this contract. 
Unatoč zakašnjelom primitku sredstava, SRO-ovi su uspjeli zadržati većinu osoblja financiranog na temelju tog ugovora.
30 laid off, resulting in the loss of capacity which had been built up. 
Međutim, neki su članovi osoblja otpušteni, što je dovelo do gubitka kapaciteta koji se bio izgradio.
As consequence, only 56 % of the contractŐs budget was consumed. 
Zbog toga je iskorišteno samo 56 % proračuna iz ugovora.
The third APSA Support Programme contract was only signed in December 2016, although the implementation period covered 36 months from January 2016. 
Treći ugovor o programu potpore APSA-i potpisan je tek u prosincu 2016., iako je razdoblje provedbe obuhvaćalo 36 mjeseci od siječnja 2016.
The AU Commission did not pass on funds from the contract to the SROs until May 2017, due to their own contracting delays. 
Komisija AU-a proslijedila je sredstva iz ugovora SRO-ovima tek u svibnju 2017., i to zbog njihovih odgađanja u postupku sklapanja ugovora.
The shortfall in funding was in some cases met by other donors, or resulted in the postponement of planned activities. 
Manjak financijskih sredstava u nekim su slučajevima nadoknadili drugi donatori ili je doveo do odgode planiranih aktivnosti.
Box 6 shows an example of delays in the purchase of an information system for the African Standby Force. 
U okviru 6. prikazan je primjer kašnjenja u kupnji informacijskog sustava za Afričke snage pripravnosti.
In this case, the AUŐs internal weaknesses compounded the delay caused by the late signature of the contract. 
U tom su slučaju unutarnji nedostatci AU-a povećali kašnjenje prouzročeno kasnim potpisivanjem ugovora.
Box 6 - Delays in establishing a Command, Control, Communication and Information System (C3IS) for the African Standby Force The EU supported the development of the African Standby Force (ASF) and the management of African-led peace support operations with the C3IS contract. 
Okvir 6. – Kašnjenja u uspostavi komunikacijsko-informacijskog sustava za upravljanje i nadzor (C3IS) za Afričke snage pripravnosti EU je potporu razvoju Afričkih snaga pripravnosti (ASF) i upravljanju operacijama za potporu miru koje vode afričke države pružio u okviru ugovora o C3IS-u.
The C3IS was a key priority in the 2011 to 2013 APSA Roadmap. 
Ugovor C3IS bio je ključan prioritet u planu djelovanja APSA-e za razdoblje 2011.–2013.
It was designed to enable the AU to rapidly deploy strategic and operational communications. 
Osmišljen je na način da AU-u omogući brzo raspoređivanje strateških i operativnih komunikacija.
For example, it would allow the AU in Addis Ababa to convey orders and to generate reports and maps for managing operations on the ground. 
Na primjer, njime bi se AU-u u Adis Abebi omogućilo da provodi naloge i izrađuje izvješća i karte za upravljanje operacijama na terenu.
The AU completed its financing proposal in February 2013 and signed an agreement for Ű12.5 million of EU support in February 2014. 
AU je dovršio svoj prijedlog za financiranje u veljači 2013. te je sporazum o 12,5 milijuna eura potpore EU-a potpisao u veljači 2014.
The EU funded retroactively the AU CommissionŐs preparatory activities undertaken since March 2013 and delegated management of the complex procurement procedure to the AU Commission to promote AU ownership of the system. 
EU je retroaktivno financirao pripremne aktivnosti Komisije AU-a poduzete od ožujka 2013. te joj je delegirao upravljanje složenim postupkom nabave kako bi promicala odgovornost AU-a u pogledu sustava.
However, this resulted in long delays in the procurement procedure, which was still ongoing at the time of our audit. 
Međutim, to je dovelo do velikih kašnjenja u postupku nabave, 31 koji je u vrijeme provedbe revizije još bio u tijeku.
The EU extended the implementation period for the contract to 67 months from the 24 months originally planned. 
EU je razdoblje za provedbu ugovora produljio s prvotno planirana 24 mjeseca na 67 mjeseci.
This delay had a negative impact on other activities planned. 
Kašnjenje je negativno utjecalo na druge planirane aktivnosti.
For example, one of the principal components of an essential African Standby Force training exercise (AMANI Africa II, also supported by the EU) was abandoned. 
Na primjer, odustalo se od jednog temeljnog dijela ključne vježbe osposobljavanja Afričkih snaga pripravnosti (AMANI Africa II, koju također podupire EU).
Financing instruments were not always used coherently 56. 
Upotreba instrumenata financiranja nije uvijek bila dosljedna 56.
Neither the European Commission nor the EEAS had analysed the comparative advantages of all the instruments at their disposal in the area of peace and security (paragraph 9). 
Ni Europska komisija ni ESVD nisu analizirali komparativne prednosti svih instrumenata koji su im bili na raspolaganju u području mira i sigurnosti (odlomak 9.).
We found that the instruments were not always used coherently. 
Sud je utvrdio da se instrumenti nisu uvijek upotrebljavali dosljedno.
The APF is well suited for financing short-term needs, since its funding cycles last two to three years. 
APF je primjeren za financiranje kratkoročnih potreba jer njegovi ciklusi financiranja traju dvije do tri godine.
Conversely, the RIPs lend themselves more readily to financing long-term needs, with a funding cycle of seven years. 
S druge strane, RIP-ovi su prikladniji za financiranje dugoročnih potreba jer njihov ciklus financiranja traje sedam godina.
We found cases of short-term APF contracts being used to finance long-term staff posts, for example, under the JFA Salaries contracts (paragraph 39). 
Sud je utvrdio slučajeve u kojima su se kratkoročni ugovori APF-a upotrijebili za financiranje dugoročnih radnih mjesta za osoblje, primjerice na temelju ugovora o mehanizmu zajedničkog financiranja plaća (odlomak 39.).
In this case, the use of revolving 1-2 year contracts weakened human resources management and meant that the numbers and types of staff posts were renegotiated almost yearly. 
U tom je slučaju zbog upotrebe obnovljivih jednogodišnjih i dvogodišnjih ugovora oslabjelo upravljanje ljudskim potencijalima, što je značilo da se o broju i vrsti radnih mjesta za osoblje pregovaralo gotovo svake godine.
This contributed to delays in contracting (paragraph 53) and to job insecurity, leading to loss of experienced staff. 
Time se pridonijelo kašnjenjima u sklapanju ugovora (odlomak 53.) i nesigurnosti radnih mjesta, što je dovelo do gubitka iskusnog osoblja.
In other cases, the RIPs had been used to address short-term needs, to which they are less well suited. 
U drugim su se slučajevima RIP-ovi upotrijebili za zadovoljavanje kratkoročnih potreba, za što su manje prikladni.
The European Commission and EEAS have not set up a coordination framework covering all their instruments in the area of peace and security. 
Europska komisija i ESVD nisu uspostavili koordinacijski okvir koji bi obuhvaćao sve njihove instrumente u području mira i sigurnosti.
However, since 2015, they have taken steps to make the APF and the RIPs complement each other more effectively, notably by: (a) clarifying the way in which staff positions in the SROs are funded. 
Međutim, od 2015. godine nadalje poduzeli su korake kako bi se APF i RIP-ovi djelotvornije nadopunjavali, osobito time što su: (a) objasnili način na koji se financiraju radna mjesta u SRO-ovima.
To this end, they decided that the cost of non-military staff of the regional organisations supported by the EU should be transferred from the APF to the RIPs. 
U tu su svrhu odlučili da troškove civilnog osoblja u regionalnim organizacijama koje snosi EU treba prenijeti s APF-a na RIP-ove.
However, this decision was taken after the RIPs had been adopted, making it more difficult to implement. 
Međutim, ta je odluka donesena nakon usvajanja RIP-ova, zbog čega ju je bilo teže provesti.
In the end, the transfer was postponed to January 2018; (b) involving the regional EU delegations in reviewing the regional APSA Support Programme work plans financed under the APF to ensure that these complement the RIP-funded programmes; (c) since 2017, including the regional EU delegations in the APSA Support ProgrammeŐs steering committee. 
Naposljetku je prijenos odgođen za siječanj 2018. 32 (b) uključili regionalne delegacije EU-a u pregled regionalnih planova rada iz programa potpore APSA-i koji su se financirali u okviru APF-a kako bi zajamčili da se njima nadopunjuju programi koji se financiraju u okviru RIP-a (c) od 2017. godine nadalje u upravni odbor programa potpore APSA-i uključili regionalne delegacije EU-a.
Monitoring and reporting mechanisms were set up, but did not provide sufficient information on results 59. 
Uspostavljeni su mehanizmi za praćenje i izvješćivanje, ali nisu pružili dovoljno informacija o rezultatima 59.
The Commission had set up monitoring and reporting mechanisms for all the contracts we audited. 
Komisija je uspostavila mehanizme za praćenje i izvješćivanje za sve ugovore obuhvaćene revizijom.
These included the periodic submission of narrative and financial reports (mostly half-yearly), regular steering committee meetings, and independent external audits of expenditure. 
Oni su obuhvaćali periodično podnošenje opisnih i financijskih izvješća (uglavnom svakih šest mjeseci), redovite sastanke upravnog odbora i neovisne vanjske revizije izdataka.
In practice the CommissionŐs monitoring mechanisms were affected by weaknesses and did not provide sufficient information on results. 
U praksi su na mehanizme praćenja Komisije utjecali nedostatci, zbog čega nisu pružili dovoljno informacija o rezultatima.
We found the following examples in the contracts we audited: (a) the planned outputs were not specific or not measurable in six out of the fourteen contracts. 
U ugovorima obuhvaćenima revizijom Sud je utvrdio sljedeće primjere: (a) planirana ostvarenja nisu bila određena ni mjerljiva u šest od ukupno 14 ugovora.