natgillin/translations-raw huggingface dataset:
15 European Parliament, ‘Report on tax avoidance and tax evasion as challenges for governance, social protection and development in developing countries’ (2015/2058(INI), 2015. 
15 Europski parlament, „Report on tax avoidance and tax evasion as challenges for governance, social protection and development in developing countries” (Izvješće o izbjegavanju plaćanja poreza i utaji poreza kao izazovima za upravljačke strukture, socijalnu zaštitu i razvoj u zemljama u razvoju) (2015/2058(INI), 2015.
16 The DCI provides aid through (i) geographic programmes with partner countries in Latin America, Asia, Central Asia, the Middle East and South Africa to support actions in a wide range of areas; and (ii) thematic programmes. 
16 Instrumentom za razvojnu suradnju pomoć se pruža preko (1) geografskih programa s partnerskim zemljama u Latinskoj Americi, Aziji, središnjoj Aziji, Bliskom istoku i južnoj Africi radi podupiranja mjera u širokom spektru područja, te (2) preko tematskih programa.
17 Agreement amending for the second time the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000. 
17 Sporazum kojim se po drugi put mijenja partnerski sporazum između članica skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000.
18 Article 3(8)(e) of Regulation (EU) No 233/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 establishing a financing instrument for development cooperation for the period 2014-2020 (OJ L 77, 15.3.2014, p. 
18 Članak 3. stavak 8. točka (e) Uredbe (EU) br. 233/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o uspostavi Instrumenta financiranja za razvojnu suradnju za razdoblje 2014. – 2020.(SL L 77, 15.3.2014., str.
Introduction 11 Commission participation in support for DRM in sub-Saharan Africa EU support - Budget support - Projects Regional initiatives - African Tax Administration Forum (ATAF) - Centre de rencontres et d’études des dirigeants des administrations fiscales (CREDAF) - IMF regional technical assistance centres Partner countries’ domestic revenue mobilisation Cooperative initiatives - U.N. Tax Committee - Tax Policy and Administration Topical Trust Fund (IMF) - Public Expenditure and Financial Accountability Assessment (PEFA) - International Tax Compact (ITC) - International Tax Dialogue (ITD) - The Tax administration Diagnostic Assessment Tool (TADAT) - Base Erosion and Profit Shifting (OECD) - Tripartite initiative on transfer pricing (OECD, World Bank, European Commission) Source: European Court of Auditors. 
Uvod 11 Sudjelovanje Komisije u potpori mobilizaciji domaćih prihoda u supsaharskoj Africi Potpora EU-a - Proračunska potpora - Projekti Regionalne inicijative - FAfrički forum za upravljanje porezima (ATAF) - Centar za okupljanje i osposobljavanje ravnatelja poreznih uprava (CREDAF) - Regionalni centri MMF-a za tehničku pomoć Mobilizacija domaćih prihoda partnerskih zemalja Inicijative za suradnju - UN Porezni odbor - Tematska zaklada za poreznu politiku i upravljanje porezima (MMF) - Procjena javnih rashoda i financijske odgovornosti (PEFA) - Međunarodni porezni pakt (ITC) - Međunarodni porezni dijalog (ITD) - Dijagnostički alat za procjenu upravljanja porezima (TADAT) - Smanjenje porezne osnovice i prijenos dobiti (OECD) - Trostrana inicijativa o transfernim cijenama (OECD, Svjetska banka, Europska komisija) Izvor: Europski revizorski sud.
Natural resource initiatives targeting third-countries - The Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) - Topical Trust Fund on Managing Natural Resources Wealth (IMF) - Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) - Extractives Global Programmatic Support (World Bank) Figure 1 
Inicijative u vezi s prirodnim resursima usmjerene na treće zemlje - Inicijativa za transparentnost ekstraktivnih industrija (EITI) - Tematska zaklada za upravljanje bogatstvom prirodnim resursima (MMF) - Provedba zakonodavstva, upravljanje i trgovina u području šumarstva (FLEGT) - Globalna programska pomoć ekstraktivnim industrijama (Svjetska banka) Slika 1.
Introduction 12 DRM is one of the key development challenges 08 The Commission defines budget support as the transfer of financial resources to the national treasury of a partner country, following compliance by the latter with agreed conditions for payment. 
Uvod 12 Mobilizacija domaćih prihoda jedan je od ključnih razvojnih izazova koji se nastoje riješiti s pomoću proračunske potpore 08 Komisija definira proračunsku potporu kao prijenos financijskih resursa državnoj riznici partnerske zemlje, nakon što je ta zemlja ispunila uvjete za isplatu sredstava.
The funding thus received enters the partner country’s budget and can consequently be used in accordance with its public financial management rules19. 
Financijska sredstva primljena na taj način ulaze u proračun partnerske zemlje te se potom mogu upotrebljavati u skladu s pravilima o upravljanju javnim financijama19.
Besides financial transfers, budget support has three other components: policy dialogue with the partner country, performance assessment based on disbursement conditions, and capacity development. 
Osim proračunskih prijenosa, proračunska potpora sastoji se od tri druge komponente: dijaloga o politikama s parterskim zemljama, procjeni uspješnosti na temelju uvjeta za isplatu te razvoja kapaciteta.
With these three components the Commission addresses specific development challenges (see Box 1), while financial transfers provide the means and incentives for partner countries’ governments to engage in the necessary reforms. 
Komisija tim trima komponentama nastoji riješiti specifične razvojne izazove (vidi okvir 1.)., dok se financijskim prijenosima omogućuje uključivanje partnerskih zemalja u potrebne reforme i pružaju poticaji za to.
09 The EU channels a substantial amount of its development funding through budget support. 
09 EU usmjerava znatan iznos svojih financijskih sredstava za razvoj preko proračunske potpore.
The latest available information (see Annex I) shows that the share taken by budget support commitments of the EU’s total official development aid varied between 8.6 % and 18.2 % during 2010-2014, while the average for the EU Member States ranged from 1.62 % to 2.77 % over the same period. 
Najnovije raspoložive informacije (vidi prilog I.) pokazuju da se udio obveza proračunske potpore u ukupnoj službenoj razvojnoj pomoći EU-a tijekom razdoblja 2010. – 2014. kretao između 8,6 % i 18,2 %, dok se prosječni udio za države članice EU-a tijekom istog razdoblja kretao od 1,62 % do 2,77 %.
Budget support represents approximately 20 % of EU disbursements in the development cooperation field20. 
Proračunska potpora čini otprilike 20 % plaćanja EU-a u području razvojne suradnje20.
19 European Commission, ‘Budget support guidelines’, September 2012. 
19 Europska komisija, „Budget support guidelines”, (Smjernice za proračunsku potporu), rujan 2012.
20 European Commission, ‘Budget support financial implementation, risk assessment, and selected poverty, macroeconomic and fiscal results’, 2015. addressed with budget support Key development challenges addressed through budget support (1) Promoting human rights and democratic values. 
20 Europska komisija, „Budget support financial implementation, risk assessment, and selected poverty, macroeconomic and fiscal results” (Financijsko izvršenje proračunske potpore, procjena rizika i odabrani rezultati u pogledu siromaštva te makroekonomski i fiskalni rezultati), 2015. Ključni razvojni izazovi koji se rješavaju proračunskom potporom 1. Promicanje ljudskih prava i demokratskih vrijednosti 2.
(2) Improving financial management, macroeconomic stability, inclusive growth and the fight against corruption and fraud. 
Poboljšanje financijskog upravljanja, makroekonomske stabilnosti, uključivog rasta i borbe protiv korupcije i prijevare 3.
(3) Promoting sector reforms and improving sector service delivery. 
Promicanje sektorskih reformi i poboljšanje pružanja usluga u sektoru 4.
(4) State building in fragile states, and addressing the specific development challenges of small island development states (SIDS) and overseas countries and territories (OCTs). 
Izgradnja države u nestabilnim zemljama te rješavanje posebnih razvojnih izazova s kojima se suočavaju male otočne države u razvoju te prekomorske zemlje i područja 5.
(5) Improving DRM and reducing dependence on aid. 
Poboljšanje mobilizacije domaćih prihoda i smanjenje ovisnosti o pomoći.
Source: European Commission: Budget support guidelines (September 2012). 
Izvor: Europska komisija, „Budget support guidelines” (Smjernice za proračunsku potporu), rujan 2012.
Introduction 13 10 In 2011 the Commission published a communication on ‘The future approach to EU budget support to third countries’21 in which it called for a stronger emphasis on DRM in the programming of EU budget support. 
Uvod 13 10 Komisija je 2011. objavila komunikaciju pod nazivom „The future approach to EU budget support to third countries” (Budući pristup pružanju proračunske potpore EU-a trećim zemljama)21 u kojoj je pozvala na stavljanje jačeg naglaska na mobilizaciju domaćih prihoda pri izradi programa proračunske potpore EU-a.
The Council subsequently endorsed22 the revised approach. 
Vijeće je naknadno podržalo22 taj izmijenjeni pristup.
On that basis, the Commission adopted new budget support guidelines in September 2012, which entered into force on 1 January 2013. 
Komisija je na temelju toga u rujnu 2012. donijela nove smjernice za proračunsku potporu koje su stupile na snagu 1. siječnja 2013.
According to the guidelines, DRM is ‘the centre-piece for sustainable financing of development’ and one of the five key development challenges to be addressed by budget support (see Box 1). 
Prema smjernicama mobilizacija domaćih prihoda „od ključne je važnosti za održivo financiranje razvoja” te je jedan od pet ključnih razvojnih izazova koje se nastoji riješiti proračunskom potporom (vidi okvir 1.).
11 The Commission provides three forms of budget support contracts (see Box 2). 
11 Komisija se služi trima vrstama ugovora o proračunskoj potpori (vidi okvir 2.).
21 COM(2011) 638 final of 13 October 2011. 
21 COM(2011)638 final od 13. listopada 2011.
22 Council conclusions on ‘The future approach to EU budget support to third countries’, 3166th Foreign Affairs Council meeting, Brussels, 14 May 2012. 
22 Zaključci Vijeća o budućem pristupu pružanju proračunske potpore EU-a trećim zemljama, 3166. sastanak Vijeća za vanjske poslove, Bruxelles, 14. svibnja 2012.
Forms of budget support provided by the European Commission23 1. 
Oblici proračunske potpore koju pruža Europska komisija23 1.
Good governance and development contracts Used to support core government systems, accountability and national reforms. 
Ugovori o dobrom upravljanju i razvoju Upotrebljavaju se za pružanje podrške ključnim vladinim sustavima, odgovornosti vlade i nacionalnim reformama.
Only countries deemed to be committed to fundamental values24 can receive this form of budget support. 
Ovaj oblik proračunske potpore mogu primati samo zemlje za koje se smatra da su predane očuvanju temeljnih vrijednosti24.
Altogether, 17 out of 78 ongoing contracts (22 %) in sub-Saharan Africa are good governance and development contracts. 
Od ukupno 78 ugovora koji su u tijeku u supsaharskoj Africi, njih 17 (22 %) ugovori su o dobrom upravljanju i razvoju.
Sector reform contracts This form of budget support aims to improve governance and service delivery in the selected sector. 
Ugovori o sektorskoj reformi Svrha je ove vrste proračunske potpore poboljšati upravljačke strukture i pružanje usluga u odabranom sektoru.
Most of the ongoing budget support contracts in sub-Saharan Africa are sector reform contracts (44 out of 78 (56 %)). 
Većina ugovora o proračunskoj potpori koji se trenutačno provode u supsaharskoj Africi upravo su ugovori o sektorskoj reformi (44 od ukupno 78 (56 %)).
State-building contracts Used to ensure vital state functions in countries in fragile situations, or to support processes of transition to democratic governance. 
Ugovori o izgradnji države Upotrebljavaju se za jamčenje postojanja ključnih državnih funkcija u nestabilnim zemljama ili za potporu procesima ili prijelazu na demokratske upravljačke strukture.
State-building contracts represent 22 % of ongoing budget support contracts in sub-Saharan Africa. 
Ugovori o izgradnji države čine 22 % ugovora o proračunskoj potpori koji se trenutačno provode u supsaharskoj Africi.
23 ECA analysis, based on data provided by the Commission (see paragraph 13 and Table 1). 
23 Analiza koju je proveo Sud, na temelju podataka koje je dostavila Komisija (vidi odlomak 13. i tablicu 1.).
24 Article 21 of the Treaty on European Union: ‘democracy, the rule of law, the universality and indivisibility of human rights and fundamental freedoms, respect for human dignity, the principles of equality and solidarity, and respect for the principles of the United Nations Charter and international law.’ 
24 Prema članku 21. Ugovora o Europskoj uniji riječ je o: „demokraciji, vladavini prava, univerzalnosti i nedjeljivosti ljudskih prava i temeljnih sloboda, poštovanju ljudskog dostojanstva, načelima jednakosti i solidarnosti te poštovanju načela Povelje Ujedinjenih naroda i međunarodnog prava”.
Introduction 14 12 To be eligible for budget support, partner countries must demonstrate: (i) relevance, credibility and satisfactory progress in the implementation of national/ sector policies and reforms that favour sustainable growth and poverty reduction; (ii) a stability-oriented macro-economic policy; (iii) a sufficiently transparent, reliable and effective public financial management system (PFM); and (iv) transparency and oversight of the budget25. 
Uvod 14 12 Kako bi ispunjavale uvjete za proračunsku potporu, partnerske zemlje moraju dokazati: (1) relevantnost, uvjerljivost i zadovoljavajući napredak u provedbi nacionalnih/sektorskih politika i reformi kojima se potiče održivi rast i smanjenje siromaštva, (2) postojanje makroekonomske politike usmjerene na stabilnost, (3) dovoljno transparentan, pouzdan i djelotvoran sustav upravljanja javnim financijama, te (4) proračunsku transparentnost i nadzor25.
According to the new guidelines, DRM is to be considered when assessing the macroeconomic and PFM eligibility criteria. 
Prema novim smjernicama mobilizacija domaćih prihoda razmatra se pri procjeni makroekonomskih kriterija prihvatljivosti i kriterija prihvatljivosti u vezi s upravljanjem javnim financijama.
13 At the end of 2015, there were 261 ongoing budget support contracts in 88 countries (see Table 1)26. 
13 Na kraju 2015. godine provodio se 261 ugovor o proračunskoj potpori u 88 zemalja (vidi tablicu 1.)26.
Overall, sub-Saharan Africa is the biggest beneficiary of budget support (commitments amounting to 6 billion euros). 
Ukupno gledajući, supsaharska Afrika najveći je primatelj proračunske potpore (s obvezama u vrijednosti od 6 milijardi eura).
14 Budget support contracts signed since the entry into force of the new budget support guidelines were worth a total of 4.9 billion euros in April 2016. 
14 Vrijednost ugovora o proračunskoj potpori koji su potpisani od stupanja na snagu novih smjernica za proračunsku potporu u travnju 2016. iznosila je 4,9 milijardi eura.
Of this amount, 1.7 billion euros concerned sub-Saharan Africa. 
Na supsaharsku Afriku odnosilo se 1,7 milijardi eura od tog iznosa.
Due to the specificities of this form of aid (see paragraph 8) it is not possible to directly attribute the amount of budget support provided for DRM. 
Zbog specifičnosti te vrste potpore (vidi odlomak 8.) nije moguće izravno odrediti koliki je iznos proračunske potpore pružene za mobilizaciju domaćih prihoda.
Ongoing budget support contracts at the end of 2015 by region 25 The conditions for granting direct budgetary assistance are governed by Article 61(2) of the Cotonou Agreement for the EDFs and by Common Implementing Rules (Title II, Article 4(2)) and the Financial Regulation (Article 186 and Article 258 of the Rules of Application) for the general budget. 
Ugovori o proračunskoj potpori koji su bili u tijeku na kraju 2015., po regijama 25 Uvjeti za dodjelu izravne proračunske pomoći propisani su člankom 61. stavkom 2. Sporazuma iz Cotonoua za ERF-ove i zajedničkim provedbenim pravilima (glava II., članak 4. stavak 2.) te Financijskom uredbom (članak 186. i članak 258.
26 Additionally, 3 commitments in the framework of the Instrument for the Pre-Accession were decided at the end of 2015. 
26 Povrh toga, krajem 2015. godine u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći dogovorene su još 3 obveze.
These commitments were not taken into account in Table 1 as the contracts were not running in 2015 and no disbursements were made. 
Te obveze nisu uzete u obzir u tablici 1. jer se ugovori nisu provodili tijekom 2015. godine te nisu isplaćena nikakva sredstva.
Region Number of countries Number of budget support contracts Types of budget support contracts Total budget support commitment (million euro) Sector reform contracts1 Good governance and development contracts2 State Building contracts Sub-Saharan Africa 32 78 44 17 17 5 948.0 European Neighbourhood Policy 10 80 75 1 4 3 777.6 Asia, Pacific and OCTs 28 53 45 7 1 1 657.6 Caribbean and Latin America 17 49 46 2 1 1 260.7 Instrument for Pre-accession Assistance 1 1 1 0 0 40.0 Total 88 261 211 27 23 12 683.9 81 % 10 % 9% 1 Includes sector budget support. 
Regija Broj zemalja Broj ugovora o proračunskoj potpori Vrste ugovora o proračunskoj potpori Ukupne obveze za proračunsku potporu (u milijunima eura) Vrste ugovora o proračunskoj potpori1 Ugovori o dobrom upravljanju i razvoju2 Ugovori o izgradnji države Supsaharska Afrika 32 78 44 17 17 5 948,0 Europska politika susjedstva 10 80 75 1 4 3 777,6 Azija, pacifičke zemlje i prekomorske zemlje i područja 28 53 45 7 1 1 657,6 Karibi i Latinska Amerika 17 49 46 2 1 1 260,7 Instrument pretpristupne pomoći 1 1 1 0 0 40,0 Ukupno 88 261 211 27 23 12 683,9 81 % 10 % 9% 1 Uključujući sektorsku proračunsku potporu.
2 Includes general budget support. 
2 Uključujući opću proračunsku potporu.
Source: European Court of Auditors based on figures provided by the European Commission. 
Izvor: Europski revizorski sud na temelju brojčanih podataka koje je dostavila Komisija.
Audit scope and approach 15 15 In the light of the EU’s development priority of support for DRM, and the importance of budget support in this context, we set the following audit question: ‘Did the Commission effectively use budget support contracts to support DRM in low-and lower-middle-income countries in sub-Saharan Africa?’ 
Opseg revizije i revizijski 15 pristup 15 S obzirom na to da je podrška mobilizaciji domaćih prihoda jedan od razvojnih prioriteta EU-a te s obzirom na važnost proračunske potpore u tom kontekstu, postavili smo sljedeće revizijsko pitanje: „Je li se Komisija djelotvorno služila ugovorima o proračunskoj potpori kako bi se podržala mobilizacija domaćih prihoda u zemljama supsaharske Afrike s nižim i nižim srednjim dohotkom?”.
The audit focused on three key areas: (a) Did the Commission adequately assess partner countries ́ revenue policies and administration in coordination with other donors? (b) Did the Commission use budget support conditionality, policy dialogue and capacity development to support DRM effectively? (c) Are there clear indications that EU budget support made a positive contribution to DRM in the partner countries? 
Revizija je bila usmjerena na tri glavna pitanja: (a) Je li Komisija u suradnji s drugim donatorima na prikladan način procijenila prihodovnu politiku i upravljanje prihodima u partnerskoj zemlji? (b) Je li Komisija postavljala uvjete u vezi s proračunskom potporom,dijalogom o politikama i razvojem kapaciteta kako bi se djelotvorno pružala potpora mobilizaciji domaćih prihoda? (c) Postoje li jasne naznake da se proračunskom potporom EU-a ostvario pozitivan doprinos mobilizaciji domaćih prihoda u partnerskim zemljama?
16 The audit covered budget support contracts signed after 1 January 2013, i.e. after the entry into force of the new budget support approach27. 
16 Revizijom su obuhvaćeni ugovori o proračunskoj potpori potpisani nakon 1. siječnja 2013., tj. nakon stupanja na snagu novog pristupa pružanju proračunske potpore27.
17 The audit involved an analytical review of 15 budget support contracts amounting to 1.25 billion euros (24.5 % of the value of all contracts signed since 2013) in nine low-and lower-middle-income countries in sub-Saharan Africa: Cape Verde, Central African Republic, Mali, Mauritania, Mozambique, Niger, Rwanda, Senegal and Sierra Leone (see Annex II). 
17 Revizija je uključivala i analitički pregled 15 ugovora o proračunskoj potpori u vrijednosti od 1,25 milijardi eura (24,5 % vrijednosti svih ugovora potpisanih od 2013. godine) u devet zemalja supsaharske Afrike s nižim ili nižim srednjim dohotkom: Kabo Verde, Srednjoafrička Republika, Mali, Mauritanija, Mozambik, Niger, Ruanda, Senegal i Sijera Leone (vidi prilog II.).
For these contracts we examined the comprehensiveness and consistency of the Commission’s assessments of DRM reforms, policy and administration in the countries concerned, as well as the identification and implementation of DRM-related capacity development and policy dialogue and the setting of specific conditions for support. 
Za te smo ugovore ispitali sveobuhvatnost i dosljednost procjene mobilizacije domaćih prihoda koju je provela Komisija te politike i upravljanje u tom području u predmetnim zemljama, kao i utvrđivanje i provedbu razvoja kapaciteta i dijaloga o politikama u vezi s mobilizacijom domaćih prihoda, kao i postavljanje posebnih uvjeta za potporu.
Lastly, we reviewed the available statistics and evaluations showing the progress achieved by the nine countries in the area of DRM. 
Pregledali smo i raspoložive statističke podatke i evaluacije u kojima je prikazan napredak koji je devet predmetnih zemalja ostvarilo u pogledu mobilizacije domaćih prihoda.
18 The audit included visits to three countries, each of which had concluded a different type of budget support contract with the Commission: Cape Verde (Good Governance and Development Contract), Rwanda (Sector Reform Contract) and Sierra Leone (State Building Contract). 
18 U okviru revizije posjećene su tri zemlje, od kojih je svaka sklopila drukčiji ugovor o proračunskoj potpori s Komisijom: Kabo Verde (ugovor o dobrom upravljanju i razvoju), Ruanda (ugovor o sektorskoj reformi) i Sijera Leone (ugovor o izgradnji države).
During these visits we interviewed Commission staff and representatives of national authorities and other donors/stake-holders, including the International Monetary Fund, the World Bank and national audit offices. 
Tijekom tih posjeta obavili smo razgovore s osobljem Komisije i predstavnicima nacionalnih tijela i drugih donatora/dionika, uključujući Međunarodni monetarni fond, Svjetsku banku i državne urede za reviziju.
We also met with the UK Department for International Development in London. 
Sastali smo se i s britanskim ministarstvom međunarodnog razvoja u Londonu.
The audit was carried out between October 2015 and April 2016. 
Revizija je provedena od listopada 2015. do travnja 2016.
27 We did not assess the advantages and disadvantages of budget support compared with other aid modalities. 
27 Nismo ispitali prednosti i nedostatke proračunske potpore u odnosu na druge načine pružanja pomoći.