natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A closer look at revenue and spending areas 26 Commission reporting on legality and regularity The annual activity reports of the Directorates-General for Research and Innovation and for Education, Youth, Sport and Culture, and those of the Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA) and the Research Executive Agency (REA), gave a fair assessment of the financial management by directorates-general and agencies in terms of the regularity of underlying transactions. 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 26 Izvješća Komisije o zakonitosti i pravilnosti Izvješćima o radu Glavne uprave za istraživanje i inovacije, Glavne uprave za obrazovanje, mlade, sport i kulturu te Izvršne agencije za obrazovanje, audiovizualnu politiku i kulturu (EACEA) i Izvršne agencije za istraživanje (REA) pružila se vjerna procjena financijskog upravljanja glavnih uprava i agencija u pogledu pravilnosti povezanih transakcija.
Overall, the information provided corroborated our findings and conclusions. 
Informacijama iznesenima u tim izvješćima općenito se potvrđuju nalazi i zaključci Suda.
We also noted a further harmonised approach for determining the estimated amounts at risk among the Commission services implementing research and innovation programmes. 
Sud je također utvrdio da je Komisija dodatno uskladila svoj pristup za utvrđivanje procijenjenih rizičnih iznosa unutar svojih službi koje provode programe u području istraživanja i inovacija.
For research and innovation, we reviewed the Commission’s sampling and audit methodology underlying the legality and regularity information in the annual activity reports, as well as audit files held at the Commission and by the private audit firms conducting audits for the Commission on FP7, Horizon 2020 and Erasmus+. 
Sud je za područje istraživanja i inovacija provjerio metodologiju Komisije za uzorkovanje i reviziju, na kojoj se temelje informacije o zakonitosti i pravilnosti u godišnjim izvješćima o radu, kao i revizijsku dokumentaciju koju posjeduju Komisija i privatna revizorska društva koja za Komisiju provode revizije programa FP7, Obzor 2020. i Erasmus+.
Our work on the Commission’s and national agencies’ ex post audit strategy and methodology for Erasmus+ showed that the audited national agencies and authorities had put adequate supervisory and control systems in place. 
Aktivnostima provedenima u vezi sa strategijom i metodologijom za ex post reviziju koje su za program Erasmus+ primijenile Komisija i nacionalne agencije Sud je utvrdio da su nacionalne agencije i tijela koji su obuhvaćeni njegovom revizijom uspostavili odgovarajuće kontrolne sustave.
However, in two of the three cases reviewed, we identified weaknesses in the thoroughness and documentation of the checks performed by the independent audit bodies selected by the national authorities. 
Međutim, u dvama slučajevima od njih triju obuhvaćenih provjerom utvrđeni su nedostatci u razini temeljitosti i dokumentiranju provjera koje su provela predmetna neovisna revizijska tijela o čijem su odabiru odluku donijela relevantna nacionalna tijela.
The private audit firms had not fully harmonised their FP7 audit programmes. 
Privatna revizorska društva nisu u potpunosti uskladila svoje planove revizije za program FP7.
The Horizon 2020 audit programmes were consistent, but the available audit documentation was insufficient for a full review. 
Planovi revizije za program Obzor 2020. bili su usklađeni, ali dostupna revizijska dokumentacija nije bila dostatna za cjelovitu provjeru.
Furthermore, since our assessment did not cover the private audit firms conducting audits on behalf of the Commission, we cannot conclude on the quality of the ex post audits for Horizon 2020. 
Nadalje, budući da revizijom Suda nisu obuhvaćena privatna revizorska društva koja provode revizije u ime Komisije, Sud ne može izvesti zaključak o kvaliteti ex post revizija za program Obzor 2020.
Performance assessment We assessed the Commission’s reporting on the performance of the sampled research and innovation projects. 
Procjena uspješnosti Sud je procijenio postupke Komisije za izvješćivanje o uspješnosti za projekte u području istraživanja i inovacija obuhvaćene uzorkom.
Although most projects had achieved their expected outputs and results, there were cases where the reported progress was only partly in line with the agreed objectives or where the costs reported were not considered reasonable in view of the project progress achieved. 
Iako su u većini slučajeva projektima postignuta očekivana ostvarenja i rezultati, postojali su slučajevi u kojima je prikazani napredak bio tek djelomično u skladu s dogovorenima ciljevima ili u kojima se prijavljeni troškovi nisu smatrali opravdanima s obzirom na napredak koji se određenim projektom ostvario.
Furthermore, in some cases, the project outputs and results had only been partly disseminated. 
Osim toga, u nekim slučajevima ostvarenja i rezultati projekata promicani su tek djelomično.
A closer look at revenue and spending areas 27 What we recommend We recommend that the Commission: ο as regards Horizon 2020, further clarify the eligibility rules on personnel costs, review the personnel costs methodology and complete the list of issues in certain countries; ο as regards the CEF, improve the level of awareness among beneficiaries of the eligibility rules, in particular by drawing a clear distinction between an implementation contract and a subcontract; ο promptly address the weaknesses identified by the Commission’s Internal Audit Service in the EACEA’s Erasmus + grant management process and in the monitoring of research and innovation projects. Want to know more? 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 27 Preporuke Sud preporučuje Komisiji: ο kad je riječ o programu Obzor 2020., da dodatno pojasni pravila prihvatljivosti za troškove za osoblje, preispita metodologiju izračuna troškova za osoblje i upotpuni popis pitanja koja se odnose na određene zemlje ο kad je riječ o CEF‐u, da podigne razinu osviještenosti korisnika o pravilima prihvatljivosti, posebice na način da uvede jasnu razliku između ugovora o provedbi i podugovora ο da u što kraćem roku ukloni nedostatke koje je Služba Komisije za unutarnju reviziju utvrdila u procesu agencije EACEA za upravljanje bespovratnim sredstvima u okviru programa Erasmus+ te u praćenju projekata istraživanja i inovacija. Želite li doznati više?
Full information on our audit of EU expenditure on ‘Competitiveness for growth and jobs’ can be found in Chapter 5 of our 2017 annual report. 
Iscrpne informacije o reviziji rashoda EU‐a koju je Sud obavio u području „Konkurentnost za rast i zapošljavanje” iznesene su u poglavlju 5. godišnjeg izvješća Suda za 2017. godinu.
A closer look at revenue and spending areas 28 Economic, social and territorial cohesion €8.0 billion What we audited Spending under MFF sub-heading 1b ‘Economic, social and territorial cohesion’ (‘Cohesion’) focuses on reducing development disparities between the different Member States and regions of the EU and strengthening all regions’ competitiveness. 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 28 „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” 8,0 milijardi eura Predmet revizije Rashodi u okviru podnaslova 1.b VFO‐a „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” („Kohezija”) usmjereni su na smanjenje nejednakosti u razvoju različitih država članica i regija EU‐a jačanjem konkurentnosti svih regija.
For 2017, expenditure of just €8.0 billion was subject to audit in this area. 
Rashodi obuhvaćeni revizijom u ovom području 2017. godine iznosili su tek 8,0 milijardi eura.
This was due to the low level of accepted expenditure; the figure is likely to increase substantially for 2018. 
Razlog tome bila je niska razina prihvaćenih rashoda, no izgledan je znatan porast tog iznosa 2018.
Expenditure is managed under the responsibility of two directorates‐general at the Commission. 
Za upravljanje rashodima u tom području odgovornost snose dvije glavne uprave Komisije.
The first is the Directorate‐General for Regional and Urban Policy (DG REGIO), which mainly supervises implementation of the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF) and accounted for 65 % of our audit population. 
Prva je od njih Glavna uprava za regionalnu i urbanu politiku (GU REGIO), koja uglavnom nadzire primjenu Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR) i Kohezijskog fonda (KF) i koja je bila odgovorna za 65 % statističkog skupa koji je Sud obuhvatio revizijom.
The second is the Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion (DG EMPL), which mainly monitors implementation of the European Social Fund (ESF) and accounted for 35 % of our audit population. 
Druga je Glavna uprava za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje (GU EMPL), koja uglavnom prati primjenu Europskog socijalnog fonda (ESF) i koja je bila odgovorna za 35 % statističkog skupa koji je Sud obuhvatio revizijom.
The management of expenditure is shared by the Commission and Member States and involves the co-financing of multiannual operational programmes from which projects are funded. 
Upravljanje rashodima, koje dijele Komisija i države članice, uključuje sufinanciranje višegodišnjih operativnih programa iz kojih se financiraju projekti.
For the first time, our audit related to closure payments for the 2007-2013 programming period and to cleared expenditure for 2014-2020 under a revised control and assurance framework. 
Sud je revizijom po prvi put obuhvatio plaćanja pri zaključenju programa za programsko razdoblje 2007. – 2013. i obračunane rashode za razdoblje 2014. – 2020. u sklopu izmijenjenog okvira za kontrolu i jamstvo.
Taking into account the revised framework, this year our audit covered the work of audit authorities and the Commission. 
U skladu s izmijenjenim okvirom, ovogodišnjom revizijom Suda obuhvaćene su aktivnosti revizijskih tijela i Komisije.
We drew a statistically representative sample of transactions that audit authorities had already examined and reviewed their work. 
Sud je sastavio statistički reprezentativan uzorak transakcija koje su revizijska tijela prethodno ispitala te je preispitao njihove aktivnosti.
The aim of our audit was to contribute to the overall statement of assurance and to assess the new control and assurance framework and the extent to which it can be relied upon. 
Svrha revizije bila je prikupiti informacije za potrebe davanja opće izjave o jamstvu i procijeniti novi okvir za kontrolu i jamstvo te razmjer u kojem se na njega može osloniti.
This with a view to possibly making increased use of it in the future and, therefore, identifying where further improvements are needed. 
Predmetne aktivnosti provedene su s ciljem njegove moguće opširnije primjene u budućnosti i, stoga, utvrđivanja područja u kojima su potrebna daljnja poboljšanja.
What we found 1 This estimate includes 50 errors previously detected by Member State audit authorities and takes account of corrections worth a total of €101 million for expenditure from both periods. Spending area affected by material Estimated level of error1: error? Yes 3.0 % (2016: 4.8 %) 
Procijenjena stopa pogreške1: Da 3,0 % (2016.: 4,8 %) 1 Tom je procjenom obuhvaćeno 50 pogrešaka koje su prethodno otkrila revizijska tijela država članica te su uzeti u obzir ispravci u ukupnoj vrijednosti od 101 milijuna eura za rashode iz obaju razdoblja.
A closer look at revenue and spending areas 29 The number and impact of the errors we found indicate that weaknesses persist with regard to the regularity of the expenditure declared by managing authorities. 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 29 Broj i učinak otkrivenih pogrešaka upućuju na postojane nedostatke u pogledu pravilnosti rashoda koje prijavljuju upravljačka tijela.
Financial instruments contributed most to our estimated level of error, followed by ineligible costs (see example). 
Najveći udio u stopi pogreške koju je Sud procijenio zauzimaju financijskih instrumenti, a zatim slijede neprihvatljivi troškovi (vidi primjer).
Example: Ineligible loans approved for financial instruments under shared management ERDF co-financing for loans must primarily (i.e. above 50 % of the total value of loans) be used to support SMEs. 
Primjer: Neprihvatljivi zajmovi odobreni za financijske instrumente pod podijeljenim upravljanjem Sredstva iz EFRR‐a kojima se sufinanciraju zajmovi moraju se u prvom redu (tj. u iznosu većem od 50 % ukupne vrijednosti zajmova) upotrebljavati za potporu malim i srednjim poduzećima.
However, one of the financial instrument we audited had invested almost 80 % of the approved total value of loans in companies that were not SMEs. 
Međutim, u slučaju jednog od financijskih instrumenata obuhvaćenih revizijom gotovo 80 % ukupnog odobrenog iznosa zajmova uloženo je u društva koja nisu bila mala i srednja poduzeća.
Neither the audit authority nor the Commission detected this breach of the basic eligibility requirement set by the legislator. 
Ni revizijsko tijelo ni Komisija nisu uočili navedeno kršenje jednog od osnovnih zahtjeva u pogledu prihvatljivosti koje je zakonodavac utvrdio.
Assessment of the work of audit authorities Audit authorities’ work is a critical part of the new assurance and control framework for ensuring the regularity of ‘Cohesion’ spending. 
Procjena aktivnosti revizijskih tijela Aktivnosti revizijskih tijela ključan su dio novog okvira za jamstvo i kontrolu za jamčenje pravilnosti rashoda u području kohezije.
This year, therefore, we placed greater emphasis on examining key elements of their checks. 
Sud je, stoga, ove godine stavio veći naglasak na ispitivanje ključnih aspekata provjera koje ta tijela provode.
In several cases, our review of audit authorities’ work revealed shortcomings that affected the reliability of the reported residual error rates. 
Preispitivanje aktivnosti revizijskih tijela koje je obavio Sud u nekoliko je slučajeva upućivalo na nedostatke koji su utjecali na pouzdanost prijavljenih stopa preostale pogreške.
We found weaknesses relating to the scope, quality and documentation of their work and the representativeness of their sampling. 
Sud je utvrdio nedostatke u pogledu opsega, kvalitete i dokumentiranja aktivnosti predmetnih tijela te reprezentativnosti njihova uzorkovanja.
The Commission did not identify these issues. 
Komisija predmetne nedostatke nije utvrdila.
In all assurance and closure packages we examined, the audit authorities had reported a residual error rate below 2 %. 
Za svu dokumentaciju o jamstvu i zaključenju koju je Sud ispitao revizijska su tijela prijavila stopu preostale pogreške manju od 2 %.
However, because of the additional errors we detected, our recalculated rate was above 2 % for six of the 12 assurance packages we audited for the 2014-2020 period and three of the 10 closure packages we audited for 2007-2013. 
Međutim, Sud je otkrio dodatne pogreške i stoga ponovno izračunao stope preostale pogreške, koje su se za šest od 12 paketa dokumenata o jamstvu za razdoblje 2014. – 2020. i tri od 10 paketa dokumenata o zaključenju za razdoblje 2007. – 2013. pokazale većima od 2 %.
The Commission’s work and its reporting of the residual error rate in its annual activity reports Annual activity reports (AARs) are the Commission’s key tool for reporting whether it has reasonable assurance that the control procedures put in place ensure the regularity of expenditure. 
Aktivnosti Komisije i njezino izvješćivanje o stopi preostale pogreške u godišnjim izvješćima o radu Godišnja izvješća o radu ključan su alat s pomoću kojeg Komisija izvješćuje o tome ima li razumno jamstvo da je postojećim postupcima kontrole zajamčena pravilnost rashoda.
The revised control and assurance framework was designed to ensure that each year’s residual error rates are below the materiality threshold of 2 %. 
Izmijenjeni okvir za kontrolu i jamstvo osmišljen je s ciljem da se zajamči da stope preostale pogreške na godišnjoj razini ne prelaze prag značajnosti od 2 %.
However, for ‘Cohesion’, the 2017 AARs of DGs EMPL and REGIO give a number of different rates as a measure of the expenditure at risk. 
Međutim, u godišnjim izvješćima o radu GU‐a EMPL i GU‐a REGIO za 2017. za područje „Kohezija” navodi se niz različitih stopa kao mjerilo za rizične rashode.
They include residual error rates for each assurance package in the accounting year from 1 July 2015 to 30 June 2016. 
Izvješća sadržavaju stope preostale pogreške za svu dokumentaciju o jamstvu u računovodstvenoj godini od 1. srpnja 2015. do 30. lipnja 2016.
In our view, these rates are the only ones for which the Commission could have the necessary assurance from audit authorities and its own regularity work. 
Sud je mišljenja da su te stope jedine za koje je Komisija mogla dobiti potrebno jamstvo od revizijskih tijela i na temelju vlastitih aktivnosti u vezi s pravilnošću.
Our work shows that the overall residual error rates presented for the accounting year 2015/2016 in the Commission’s AARs are underestimated, and we currently cannot rely on them. 
Revizije koje je Sud proveo pokazuju da su ukupne stope preostale pogreške za računovodstvenu godinu 2015./2016. navedene u godišnjim izvješćima o radu Komisije prikazane manjima od stvarnih te se Sud na njih trenutačno ne može osloniti.
Performance assessment One of the main objectives of the regulatory provisions for the 2014-2020 period was to focus more on performance and results. 
Procjena uspješnosti Jedan od glavnih ciljeva regulatornih odredbi za razdoblje 2014. – 2020. bio je staviti veći naglasak na uspješnost i rezultate.
Our review of 113 completed projects showed that, in general, there is a clear link between output objectives at operational programme and project level. 
Preispitivanja koja je Sud proveo nad 113 dovršenih projekata pokazuju da u načelu postoji jasna poveznica između ciljnih ostvarenja na razini operativnih programa s jedne i projekata s druge strane.
Where they existed, most targets were reported to have been met, at least partially. 
U slučajevima u kojima su utvrđene ciljne vrijednosti, za većinu njih u izvješćima je navedeno da su ispunjene, barem djelomično.
However, many performance measurement systems lack result indicators, which makes it difficult to assess a project’s overall contribution to specific OP objectives. 
Međutim, u okviru mnogih sustava za mjerenje uspješnosti nisu utvrđeni pokazatelji, čime se otežava procjenjivanje cjelokupnog doprinosa određenog projekta ostvarenju specifičnih ciljeva operativnog programa.
What we recommend We recommend that the Commission: ο ensure that the audit arrangements for financial instruments managed by the EIF are adequate at the level of financial intermediaries; ο propose legislative changes for the post-2020 financial framework to exclude the reimbursement of VAT to public bodies from EU funds; ο address the weaknesses we have identified in its verification of the audit authorities’ work in the context of the Commission’s regularity audits; ο address the complexity of the information presented on the 2014-2020 control and assurance framework in the AARs of DG REGIO and DG EMPL; 
Preporuke Sud preporučuje Komisiji: ο da zajamči da se na razini financijskih posrednika primjenjuju odgovarajući mehanizmi revizije financijskih instrumenata kojima upravlja EIF ο da predloži zakonodavne izmjene za financijski okvir koji će se primjenjivati u razdoblju nakon 2020. kojima bi se isključila mogućnost uporabe financijskih sredstava EU‐a za nadoknadu PDV‐a javnim tijelima ο da poduzme mjere u pogledu nedostataka koje je Sud utvrdio u provjerama aktivnosti revizijskih tijela koje provodi u kontekstu svojih revizija pravilnosti ο da poduzme mjere u pogledu složenosti informacija iznesenih u godišnjim izvješćima o radu GU‐a REGIO i GU‐a EMPL u vezi s okvirom za kontrolu i jamstvo za 2014. – 2020.
A closer look at revenue and spending areas 31 ο ensure that audit arrangements are changed in accordance with the proposal for financial instruments in the post-2020 regulatory framework so that only the actual use of funds at final recipient level is used for the calculation of residual error rates; ο disclose an overall residual error rate for ‘Cohesion’ for each accounting year; ο carry out sufficient regularity checks to conclude on the effectiveness of the audit authorities’ work and obtain reasonable assurance on the regularity of expenditure at the latest in the AARs it publishes following the year for which it accepts the accounts. Want to know more? 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 31 ο ο ο da zajamči da se mehanizmi revizije izmijene u skladu s prijedlogom u vezi s financijskim instrumentima u regulatornom okviru za razdoblje nakon 2020. kako bi se stope preostale pogreške izračunavale isključivo na temelju stvarne uporabe financijskih sredstava na razini krajnjih primatelja da objavi ukupnu stopu preostale pogreške za područje „Kohezija” za svaku računovodstvenu godinu da provodi dostatne provjere pravilnosti kako bi mogla donijeti zaključke o djelotvornosti revizija koje su provela revizijska tijela i dobiti razumno jamstvo o pravilnosti rashoda, i to najkasnije u okviru godišnjeg izvješća o radu koje objavljuje u godini nakon prihvaćanja računovodstvene dokumentacije. Želite li doznati više?
Full information on our audit of EU expenditure for ‘Economic, social and territorial cohesion’ can be found in Chapter 6 of our 2017 annual report. 
Iscrpne informacije o reviziji rashoda EU‐a koju je Sud obavio u području „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” iznesene su u poglavlju 6. godišnjeg izvješća Suda za 2017. godinu.
A closer look at revenue and spending areas 32 Natural resources €56.5 billion What we audited This spending area covers the common agricultural policy (CAP), the common fisheries policy (CFP) and part of EU spending on the environment and climate action. 
Pobliže o prihodima i rashodovnim područjima 32 „Prirodni resursi” 56,5 milijardi eura Predmet revizije Ovo rashodovno područje obuhvaća zajedničku poljoprivrednu politiku (ZPP), zajedničku ribarstvenu politiku (ZRP) i dio rashoda EU‐a u području okoliša i klimatske politike.
The CAP is the basis for EU spending on agriculture. 
ZPP je osnova za potrošnju sredstava EU‐a u području poljoprivrede.
Its three general objectives set in EU legislation are: ο viable food production, with a focus on agricultural income, agricultural productivity and price stability; ο the sustainable management of natural resources and climate action, with a focus on greenhouse gas emissions, biodiversity, soil and water; ο balanced territorial development. 
Zakonodavstvom EU‐a propisana su tri opća cilja za ZPP: ο održiva proizvodnja hrane, s naglaskom na dohodak od poljoprivrede, poljoprivredna produktivnost i stabilnost cijena ο održivo upravljanje prirodnim resursima i klimatskom politikom, s naglaskom na emisije stakleničkih plinova, bioraznolikost, tlo i vodu ο uravnotežen teritorijalni razvoj.
Management of CAP spending is shared with the Member States. 
Rashodi u okviru ZPP‐a pod podijeljenim su upravljanjem Komisije i država članica.
It covers: ο the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) — direct payments, which accounted for 74 % of the spending in this area; ο the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), which co-finances rural development programmes together with the Member States and accounted for 19 % of spending; ο EAGF — market measures, which accounted for 5 % of spending. 
Njima su obuhvaćeni: ο Europski fond za jamstva u poljoprivredi (EFJP) – izravna plaćanja, koja su činila 74 % rashoda u ovom području ο Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EPFRR), iz kojeg se zajedno s državama članicama sufinanciraju programi ruralnog razvoja i u sklopu kojega nastaje 19 % rashoda ο EFJP – tržišne mjere, koje su činile 5 % rashoda.
CAP expenditure is channelled through some 80 paying agencies, which are responsible for checking the eligibility of aid applications and making payments to beneficiaries. 
Rashodi u području ZPP‐a usmjeravaju se preko približno 80 agencija za plaćanja koje su odgovorne za provjeru prihvatljivosti zahtjeva za potporu i izvršavanje isplata korisnicima.