natgillin/translations-raw huggingface dataset:
96 The IMF has also set up a process of internal review of the key features of programme design and updates. 
96 MMF je također uspostavio interni postupak kojim se provjeravaju ključni elementi izrade i izmjene programa.
In some respects this is similar to the Commission’s internal review process, but there are three main differences: (i) the IMF has a dedicated review department which provides input to management; (ii) more IMF officials are involved in the review process; and (iii) the IMF process is documented. 
On je u nekim pogledima sličan postupku interne provjere u Komisiji, no postoje tri razlike između njih: i. MMF ima poseban odjel za provedbu provjera koji pruža informacije rukovodstvu; ii. više dužnosnika MMF-a sudjeluje u postupku provjere; i iii. postupak MMF-a je evidentiran.
Programme documents had improved with time but still displayed shortcomings Improvements in the quality of programme documents 97 There were marked differences between programmes in terms of the analytical depth of programme documents. 
Programski dokumenti s vremenom su poboljšani, ali i dalje je bilo nedostataka Poboljšanje kvalitete programskih dokumenata 97 Postoje izrazite razlike među programskim dokumentima u pogledu njihove analitičke iscrpnosti.
Many of these differences were due to the Commission’s improved analytical capacity. 
Do mnogih je razlika došlo zbog poboljšanja analitičkog kapaciteta Komisije.
In the first three programmes, the programme documents provided limited information on a number of aspects, including the composition of the fiscal adjustment, analysis of slippages if deficit targets were not met and social impacts. 
Programski dokumenti u prvim trima programima pružali su ograničene informacije o brojnim aspektima, između ostaloga o strukturi fiskalne prilagodbe, analizi odstupanja u slučaju da nisu ostvarene ciljne vrijednosti deficita i socijalnim učincima.
The analysis given in the two most recent sets of programme documents (Ireland and Portugal) had significantly improved (see Box 6) and was, in many respects, very thorough. 
Analiza u dvama najnovijim skupovima programskih dokumenata (Irska i Porugal) znatno je poboljšana (vidjeti okvir 6.) i u mnogim je pogledima vrlo iscrpna.
Part II — Processes were generally weak 44 Example of improved analysis in programme documents The initial programme documents for balance-of-payment programmes broadly characterised fiscal consolidation as mainly expenditure driven. 
Dio II. – Postupci su većinom imali nedostatke 44 Primjer poboljšane analize u programskim dokumentima U prvotnim dokumentima u vezi s programima pomoći za bilancu plaćanja uglavnom se navodi da je fiskalna konsolidacija u prvom redu usmjerena na rashode.
However, details of the necessary budget measures were fragmentary (Hungary), no such measures were identified at all (Romania) or, if they were identified, there was no estimate of how much they would bring in (Latvia). 
Međutim, pojedinosti o nužnim proračunskim mjerama navode se samo djelomično (Mađarska), takve mjere uopće nisu definirane (Rumunjska) ili, ako su definirane, nije procijenjeno koliki bi učinak mogle imati (Latvija).
For the same three countries, the Commission subsequently improved the level of detail in the programme documents by listing and quantifying which measures had been agreed to achieve the deficit targets. 
Komisija je za navedene tri zemlje kasnije iznosila više pojedinosti u programskim dokumentima popisivanjem i kvantificiranjem dogovorenih mjera kojima bi se ostvarile ciljnih vrijednosti deficita.
And in the remaining programmes (Ireland and Portugal) even more detail was the norm. 
Ostali su programi (Irska i Portugal) bili još podrobniji.
98 In some cases, we found that essential information had been omitted from the programme documents. For instance, the Commission did not always communicate key assumptions underlying the calculation of the financing gap. (i) In the Hungarian programme, the Commission did not communicate details supporting the estimate of 20 billion euro to be provided to Hungary over the programme period. (ii) In the Irish programme, the financing gap calculation used in the initial programme documents gave a cumulative accruals-based European System of Accounts (ESA) deficit of 44 billion euro over the programme period. 
98 Uočili smo neke slučajeve u kojima su u programskim dokumentima izostavljene presudne informacije. Na primjer, Komisija nije uvijek iznosila ključne pretpostavke na kojima se temelji izračun financijskog manjka. i. U programu za Mađarsku Komisija nije navela pojedinosti kojima bi potkrijepila procjenu prema kojoj se Mađarskoj trebalo isplatiti 20 milijardi eura tijekom programskog razdoblja. ii.
However, the projected ‘exchequer cash deficit, incl. promissory notes’, which was used for the calculation of funding needs, stood at 58 billion euro. 
Međutim, „projicirani riznični gotovinski deficit, uključujući zadužnice”, koji se koristio za izračun potreba za financiranjem, iznosio je 58 milijardi eura.
The main reasons for this significant difference of 14.1 billion euro (21 % of the initial financing gap) were not explained in the document. 
U tom dokumentu nisu objašnjeni glavni razlozi te znatne razlike od 14,1 milijarde eura (21 % prvotnog financijskog manjka).
99 The Commission carried out some basic sensitivity tests to assess the impact of a change in one or more parameters on overall funding needs. 
99 Komisija je provela neke osnovne testove osjetljivosti kako bi procijenila učinak promjene u jednom ili više parametara na ukupne potrebe za financiranjem.
Although they could have provided valuable information about the risk of possible adverse outcomes, the results were not revealed in the programme documents. 
Iako su se tim testovima mogle dobiti vrijedne informacije o riziku mogućih nepovoljnih ishoda, rezultati nisu navedeni u programskim dokumentima.
Weaknesses in compliance monitoring and reporting 100 During each programme, the Commission should verify whether the Member State’s economic policy is aligned with the conditions laid down by the Council. 
Nedostatci u praćenju i izvještavanju u vezi s pridržavanjem uvjeta 100 Komisija bi tijekom svakog programa trebala provjeravati je li gospodarska politika države članice usklađena s uvjetima koje je odredilo Vijeće.
In practice this was done by verifying that the Member State was implementing the conditions in the memorandum of understanding. 
U praksi se to radilo tako što se provjeravalo pridržava li se država članica uvjeta iz memoranduma o razumijevanju.
Part II — Processes were generally weak 45 The unreliability of using overall deficit targets to monitor fiscal implementation 101 Fiscal consolidation was a key feature of all five programmes, and fiscal performance was a key concern during talks with national authorities and when programme decisions were taken. 
Dio II. – Postupci su većinom imali nedostatke 45 Korištenje općim ciljnim vrijednostima deficita za praćenje provedbe fiskalne konsolidacije nije pouzdana metoda 101 Fiskalna konsolidacija bila je ključni element svih pet programa te je fiskalna uspješnost bila središnje pitanje u pregovorima s nacionalnim vlastima, kao i kada su donošene programske odluke.
Deficit targets were typically defined as a deficit expressed — in accordance with the ESA — as a percentage of GDP. 
Ciljne vrijednosti deficita u pravilu su bile definirane kao deficit izražen, u skladu s Europskim sustavom računa, kao postotak BDP-a.
The choice of the ESA deficit as the key anchor for fiscal policy was motivated by commitments made under the excessive deficit procedure56. 
Deficit prema ESA-i odabran je kao osnova za fiskalnu politiku zbog obveza preuzetih u okviru postupka u slučaju prekomjernog deficita56.
102 The ESA deficit cannot be directly monitored during the year57. 
102 Deficit prema ESA-i ne može se izravno pratiti tijekom godine57.
Instead, compliance with overall targets was monitored primarily by estimating the deficit. 
Umjesto toga se pridržavanje općih ciljnih vrijednosti u prvom redu pratilo procjenom deficita.
However, using these estimates entails a risk that the Commission will be unable to report with certainty to the Council that a country’s fiscal policy complies with the adjustment programme. 
Međutim, korištenje tim procjenama nosi rizik od toga da Komisija neće moći sa sigurnošću izvijestiti Vijeće o tome je li fiskalna politika države usklađena s programom prilagodbe.
On several occasions, including those detailed below, the Commission estimates turned out to be wrong. (i) It was reported in the spring 2009 notification that Hungary’s deficit was within the programme’s 2008 deficit target. 
Procjene Komisije u nekoliko su se slučajeva pokazale pogrešnima. Na primjer: i. u obavijesti iz proljeća 2009. izviješteno je da je deficit Mađarske bio u okviru ciljne vrijednosti deficita iz programa za 2008.
However, the autumn 2009 notification revised the deficit to 3.8 % of GDP, i.e. above the deficit target58. (ii) In January 2010, Romania reported a 2009 cash deficit of 7.3 % of GDP, in line with the IMF target, while the Commission provisionally estimated an ESA deficit in line with the target and stated that the programme was ‘on track’. 
Međutim, u obavijesti iz jeseni 2009. deficit je izmijenjen na 3,8 % BDP-a, što je prelazilo ciljnu vrijednost58; ii. Rumunjska je u siječnju 2010. prijavila gotovinski deficit za 2009. godinu od 7,3 % BDP-a, u skladu s ciljnom vrijednošću MMF-a, dok je prema privremenim procjenama Komisije deficit prema ESA-i bio u skladu s ciljnom vrijednošću i program se provodio prema planu.
However, in May 2010 the Commission revised the ESA deficit to 8.3 %. 
Međutim, Komisija je u svibnju 2010. izmijenila deficit prema ESA-i na 8,3 %.
From autumn 2011, the revised deficit was 9%. (iii) In January 2013, the Commission provisionally calculated that Ireland’s ESA deficit for 2012 was 8.2%,onlytoreviseitto7.7%in April and 8.2 % in autumn 2013. 
Od jeseni 2011. izmijenjeni deficit bio je 9 %; iii. Komisija je u siječnju 2013. na privremenoj osnovi izračunala da irski deficit prema ESA-i za 2012. godinu iznosi 8,2 %, ali ga je već u travnju izmijenila na 7,7 % i u jesen 2013. na 8,2 %.
However, the last revision was mainly due to the reclassification of one-off revenue. 
Međutim, posljednja je izmjena napravljena u prvom redu zbog ponovne klasifikacije jednokratnih prihoda.
103 Another complication was the exclusion of bank support measures from the target definition in euro-area programmes. 
103 Još je jedna otežavajuća okolnost bila isključenje mjera potpore bankama iz definicije ciljne vrijednosti u programima za zemlje europodručja.
Fiscal targets defined in such a way should be, in principle, a much better anchor for fiscal policy, as bank support measures are sizeable one-off items which are beyond the direct control of the government. 
Ciljna vrijednost proračunskog deficita određena na takav način trebala bi u pravilu činiti mnogo bolju osnovu za fiskalnu politiku, s obzirom na to da su mjere potpore bankama velike jednokratne stavke izvan izravne kontrole vlade.
However, in the case of Ireland the Commission excluded only deficit-increasing capital transfers provided to the banks, but allowed the inclusion of revenues related to bank support measures. 
Međutim, u slučaju Irske Komisija je isključila samo prijenose kapitala koji povećavaju deficit dodijeljene bankama, ali je dopustila da se uključe prihodi povezani s mjerama potpore bankama.
Such targets provide a less clear signal and measure of fiscal performance. 
Takve ciljne vrijednosti manje su očigledan znak i mjera fiskalne uspješnosti.
For instance, had all banking related transactions been excluded, the 2012 budget deficit would have been higher by 1 percentage point. 
Tako bi proračunski deficit za 2012. bio viši za 1 postotni bod da su isključene sve transakcije povezane s bankovnim sektorom.
56 The excessive deficit procedure is the EU’s step-by-step procedure for correcting excessive deficit (above 3 % of GDP) or debt levels (above 60 % of GDP). 
56 Postupak u slučaju prekomjernog deficita postupak je EU-a kojim se na postupan način suzbija prekomjerni deficit (iznad 3 % BDP-a) ili iznos duga (iznad 60 % BDP-a).
57 Member states’ quarterly government accounts data based on ESA definitions are published with a time lag of 90 days. 
57 Tromjesečni podatci o državnim računima država članica temeljeni na definicijama ESA-e objavljeni su s 90 dana razlike.
Furthermore, estimating ESA deficit requires assumptions to be taken on future decisions on the statistical treatment of some major transactions. 
Nadalje, procjena deficita prema ESA-i zahtijeva postavljanje pretpostavki o budućim odlukama u vezi sa statističkom obradom nekih velikih transakcija.
58 According to the Commission, the revision of the 2008 deficit reflected changes in relation to the absorption of EU funds, as some projects had not received the co-financing which had been expected to replace pre-financing from the budget. 
58 Komisija je ustvrdila da je izmjena deficita za 2008. odrazila promjene u vezi s iskorištavanjem sredstava EU-a, s obzirom na to da neki projekti nisu primili sredstva od sufinanciranja, koja su trebala zamijeniti pretfinanciranje iz proračuna.
Part II — Processes were generally weak 46 Unsystematic reporting on compliance with conditions 104 Only for Portugal and, in part, for Hungary, Latvia and Ireland, did the Commission systematically report on the Member State’s compliance with structural conditions. 
Komisija je na sustavan način izvje-i. štavala o tome pridržava li se država članica strukturnih uvjeta samo kad je riječ o Portugalu i, djelomično, Mađar-u okviru programa za Irsku (slijedom provjere u jesen 2012.)
Only for a very small number of conditions (4% in the Portuguese programme) did the Commission clearly state ‘not observed’, although almost half of all conditions were not complied with on time. 
Komisija je samo za vrlo mali broj uvjeta (4 % programa za Portugal) jasno navela ii. da „nisu zadovoljeni”, iako gotovo polovica svih uvjeta nije ispunjena na vrijeme.
For example: (i) In the Irish programme (following the autumn 2012 review), the Commission was still engaging with the Irish authorities to ensure that elements of the multiannual budgetary framework were sufficiently binding and transparent to constitute a credible policy anchor61 in the post-programme period. However, the condition was reported by the Commission to have been fully met. (ii) In Portugal, the condition requiring the production of monthly reports on budget implementation by the national government was progressively enlarged to include all state-owned enterprises and public–private partnerships at national, regional and local government levels. 
Nepridržavanje uvjeta nazivalo se na mnogo različitih načina59, što je uzrokovalo nejasnoće. 106 Za oko 30 uvjeta (8 % uzorka) uopće nije naveden status u vezi s njihovim pridržavanjem ili su bili toliko nejasno izraženi da se nije moglo djelotvorno pratiti pridržava li ih se država (vidjeti primjere u okviru 7.)60. je izvijestila da je uvjet u cijelosti ispunjen; uvjet za Portugal kojim se zahtijevalo sastavljanje mjesečnih izvješća o vladinu izvršenju proračuna postupno je proširen te su njime obuhvaćena sva poduzeća u vlasništvu države i javno-privatna partnerstva na razini nacionalne, regionalne i lokalne vlasti.
The condition was deemed to have been satisfied after specific reporting was introduced at regional level, even though the requirement for consolidated budget reporting was not met. 
Uvjet se smatrao ispunjenim nakon što su posebna izvješća uvedena na regionalnoj razini, iako nije ispunjen zahtjev u pogledu izvještavanja o konsolidiranom proračunu. i jasne da mogu biti pouzdana osnova za politiku61 u razdoblju na-
Part II — Processes were generally weak 47 Examples of conditions for which compliance was never reported The number of public research and development priorities should be reduced to provide more resources to relevant research fields (Latvia). 
Dio II. – Postupci su većinom imali nedostatke 47 Primjeri uvjeta o čijem se pridržavanju nikad nije izvještavalo Potrebno je smanjiti broj prioriteta u vezi s javnim istraživanjem i razvojem kako bi se više sredstava moglo izdvojiti za relevantna područja istraživanja (Latvija).
Strengthen the capacity of the Structural Funds and Cohesion Fund managing authority to control and decide on EU spending (Romania). 
Potrebno je povećati kapacitet tijela odgovornog za upravljanje strukturnim fondovima i Kohezijskim fondom kako bi se kontrolirala sredstva EU-a i odlučivalo o njima (Rumunjska).
The government is to adopt legislation to significantly reduce the number of taxes and payments similar to taxes (Romania). 
Vlada treba donijeti zakonodavstvo kojim bi se bitno smanjili porezi i plaćanja slična porezima (Rumunjska).
By July 2012, the government will develop a consolidation plan to reorganise and significantly reduce the number of municipalities (308). 
Vlada će do srpnja 2012. izraditi plan konsolidacije za preustroj općina i bitno smanjenje njihova broja (308).
The government will implement these plans and changes will come into effect by the beginning of the next local election cycle (Portugal). 
Vlada će provesti predmetne planove te će izmjene stupiti na snagu početkom sljedećeg ciklusa lokalnih izbora (Portugal).
Establishing special chambers within the tax tribunals (Portugal). 
Uspostava posebnih odjela unutar poreznih sudova (Portugal).
Cooperation with the other partners was informal only 108 EU financial assistance was provided together with IMF financial assistance in all programmes. 
Samo se neslužbeno surađivalo s partnerskim institucijama 108 I Europska unija i MMF pružali su financijsku pomoć u okviru svih programa.
Each institution took independent funding decisions in line with its own statutes and internal procedures. 
Svaka je institucija neovisno donosila odluke o financiranju u skladu sa svojim statutima i internim postupcima.
109 Working with the IMF helped the Commission in learning how to manage the programmes. 
109 Rad s MMF-om Komisiji je pomogao u učenju o tome kako upravljati programima.
We observed several examples of IMF practices that the Commission adopted after the programmes started, for example more detailed forecasting spreadsheets or the use of a resident representative in later programmes. 
Uočili smo nekoliko primjera praksi MMF-a koje je Komisija usvojila nakon što je započela provedba programa, a to su primjerice detaljnije proračunske tablice za predviđanja i stalni predstavnik u kasnijim programima.
110 The legal basis allowed the three institutions to decide how cooperation would be organised. 
110 Pravna osnova omogućavala je trima institucijama da odlučuju o tome kako će se suradnja organizirati.
In all programmes, the programme teams established informal cooperation arrangements. 
U okviru svih programa programski timovi uspostavili su neslužbenu suradnju.
The variety of expertise and experience among the three institutions’ staff made it possible to produce more thorough assessments, which reduced the risk of errors and omissions in programme design and updates. 
Zahvaljujući šarolikom stručnom znanju i iskustvu osoblja triju institucija procjene su bile temeljitije, što je smanjilo rizik od pogrešaka i propusta u izradi i izmjenama programa.
Part II — Processes were generally weak 48 111 The institutions did not make any formal arrangements concerning cooperation between them on such aspects as the following. (i) Exchange of information. 
Dio II. – Postupci su većinom imali nedostatke 48 111 Institucije nisu odredile nikakve službene aranžmane za suradnju u nekim pitanjima, primjerice: i.
What information (e.g. negotiation mandates, other programme documents, underlying calculations62, information collected from the Member State) should be exchanged with the other partners? 
Razmjena informacija – koje bi se informacije (npr. mandati za pregovore, drugi programski dokumenti, osnovni izračuni62, informacije prikupljene od država članica) trebale razmjenjivati s partnerskim institucijama?
How should information received after the cut-off date be treated? (ii) Confidentiality. 
Kako bi se trebalo postupati s informacijama koje su primljene nakon zaključnog datuma? ii.
How should documents originally provided to another institution be treated? 
Povjerljivost – kako bi se trebalo postupati s dokumentima koji su prvotno predani drugoj instituciji?
What should be done if an institution comes into possession of confidential information not available to the other partners63 which could affect the overall programme design and internal analysis? (iii) Ownership of common work. 
Što bi trebalo učiniti ako institucija dođe u posjed povjerljivih informacija koje nisu dostupne drugim partnerskim institucijama63, a koje bi mogle utjecati na koncepciju cjelokupnog programa i internu analizu? iii.
Some electronic documents were jointly produced by all three partners (e.g. macroeconomic projections, financing gap calculations), but were not fully shared between the institutions. (iv) Mechanisms to resolve disagreements about financing decisions or other key programme parameters. 
Vlasništvo nad zajedničkim radom – neke elektroničke dokumente izradile su sve tri partnerske institucije zajedno (npr. makroekonomske projekcije, izračuni financijskog manjka), ali ih institucije nisu u cijelosti dijelile. iv. Mehanizmi za rješavanje neslaganja u odlukama o financiranju ili drugim ključnim parametrima programa.
The ECB’s advisory role was very broad 112 In the area of programme management, the EFSM regulation64 establishes an advisory relationship between the ECB and the Commission: (i) ‘(the general economic policy) conditions [...] will be defined by the Commission, in consultation with the ECB’65; and (ii) ‘the Commission shall re-examine, in consultation with the ECB, the general economic policy conditions’66. 
ESB je imao važnu savjetodavnu ulogu 112 U području upravljanja programima Uredbom o uspostavi MEFS-a64 između ESB-a i Komisije uspostavlja se savjetodavni odnos: i. „uvjete opće ekonomske politike (...) određuje Komisija savjetujući se s ESB-om”65; te ii. „Komisija uz savjetovanje s ESB-om ponovno pregledava opće uvjete ekonomske politike”66.
113 ECB staff advised on issues relevant to financial stability and to ensuring that money markets functioned properly. 
113 Osoblje ESB-a pružalo je savjete o pitanjima koja se odnose na financijsku stabilnost i jamčenje pravilnog funkcioniranja financijskih tržišta.
This included topics such as debt sustainability and the pace of fiscal consolidation67, which were seen by the ECB as important preconditions in both areas of its advisory role. 
Obuhvaćene su teme poput održivosti duga i brzine fiskalne konsolidacije67, koje je ESB smatrao važnim preduvjetima u oba područja u kojima je imao savjetodavnu ulogu.
62 In the balance-of-payments programmes, the actual spreadsheets underlying financing gap estimates were prepared by the IMF and, according to the Commission, were not at the disposal of Commission staff. 
62 Kad je riječ o programima pomoći za bilancu plaćanja, proračunske tablice na kojima se temelje procjene financijskog manjka pripremao je MMF i, prema tvrdnjama Komisije, njezino ih osoblje nije imalo na raspolaganju.
63 For example financial market information in the IMF’s financial sector assessments, information collected by the Directorate-General for Competition, ECB banking data. 
63 Primjerice, informacije o financijskom tržištu u procjenama financijskog sektora koje je proveo MMF, informacije koje je prikupila Glavna uprava za tržišno natjecanje, bankovni podatci ESB-a.
64 Council Regulation (EU) No 407/2010. 
64 Uredba Vijeća (EZ) br. 407/2010.
65 Article 3(3)(b). 
65 Članak 3. stavak 3. točka (b).
66 Article 3(6). 
66 Članak 3. stavak 6.
67 For instance, the ECB argued for maintaining deficit targets in the Portuguese programme. 
67 Na primjer, ESB se zalagao za to da se zadrže ciljne vrijednosti u programu za Portugal.