natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Methodology for calculating the payment was applied correctly? 
Je li metodologija za izračun plaćanja pravilno primijenjena?
46 Comprehensive Capacity assessment? 
46 Je li procjena kapaciteta bila sveobuhvatna?
Number of indicators (per 2017 annual tranche) Number of indicators paid in 2017 from previous years Independent targets Indicator not specific Without baseline (ECA: there should be baseline) Wrong baseline Targets too modest Field mission(s) carried out by EU Delegations to assess fulfilment conditions? 
Broj pokazatelja (po godišnjoj tranši za 2017. godinu) Broj isplaćenih pokazatelja 2017. godine iz prethodnih godina Neovisne ciljne vrijednosti Pokazatelj nije određen Bez polazne vrijednosti (Sud: trebala bi postojati polazna vrijednost) Pogrešna polazna vrijednost Preskromna ciljna vrijednost Jesu li EU delegacije provele terensku misiju ili terenske misije radi procjene ispunjenja uvjeta?
External experts used to assess fulfilment conditions? 
47 Jesu li angažirani vanjski stručnjaci za procjenu ispunjenja uvjeta?
GEORGIA JORDAN MOLDOVA Contract 6 N Y Ind. 
GRUZIJA JORDAN MOLDOVA Ugovor br. 6.
EN EN REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS “DATA QUALITY IN BUDGET SUPPORT: WEAKNESSES IN SOME INDICATORS AND IN THE VERIFICATION OF THE PAYMENT FOR VARIABLE TRANCHES” EXECUTIVE SUMMARY I. Budget support is considered as a package, which includes financial transfer, policy dialogue, capacity building and performance monitoring. 
HR HR ODGOVORI KOMISIJE NA TEMATSKO IZVJEŠĆE EUROPSKOG REVIZORSKOG SUDA „KVALITETA PODATAKA U PODRUČJU PRORAČUNSKE POTPORE: NEDOSTACI U NEKIM POKAZATELJIMA I U PROVJERAMA ZA PLAĆANJA PROMJENJIVIH TRANŠI” SAŽETAK I. Proračunska potpora smatra se paketom koji uključuje prijenos financijskih sredstava, dijalog o politikama, izgradnju kapaciteta i praćenje uspješnosti.
These elements are all important for the effectiveness of the instrument. 
Svi su ti elementi važni za učinkovitost instrumenta.
Fixed tranches are subject to progress against general conditions derived from budget support eligibility criteria, while the amount of variable tranches will be proportional to the performance against some specific indicators. 
Fiksne tranše ovise o napretku ostvarenom u odnosu na opće uvjete proizašle iz kriterija prihvatljivosti za primanje proračunske potpore, dok je iznos promjenjivih tranši proporcionalan uspješnosti s obzirom na neke konkretne pokazatelje.
The Budget Support Guidelines define the criteria to be applied when defining variable tranche indicators and their process of verification. 
U smjernicama za proračunsku potporu utvrđeni su kriteriji koji se primjenjuju pri definiranju pokazatelja za promjenjive tranše i postupak njihove provjere.
Preference is given to taking well-defined indicators of partner countries policies and performance monitoring frameworks. 
Prednost se daje preuzimanju dobro definiranih pokazatelja iz politika i okvira za praćenje uspješnosti partnerskih zemalja.
As variable tranche indicators are designed to be measured on an annual basis, the targets to be met are by essence of a short-term nature. 
Budući da su pokazatelji promjenjivih tranši osmišljeni za mjerenje na godišnjoj osnovi, ciljevi koje je potrebno ostvariti po svojoj su prirodi kratkoročni.
The Commission needs to identify targets that can reasonably be achieved from one year to the other. 
Komisija treba utvrditi ciljne vrijednosti koje se razumno mogu postići u roku od jedne godine.
This does not prevent from attempting to support more the use of outcome indicators, especially in sectors that have benefitted from long-term EU assistance, but the mix between different types of indicators needs to be ensured. 
To ne znači da se ne može više poticati upotreba pokazatelja ishoda, posebno u sektorima koji su primili dugoročnu pomoć EU-a, no potrebno je osigurati kombinaciju različitih vrsta pokazatelja.
The Commission’s database capturing all performance indicators used during 2014 -2018 budget support contracts show that a balanced mix of different types of indicators: inputs, process, outputs and outcome/longer term results are or have been used. 
Iz Komisijine baze podataka koja obuhvaća sve pokazatelje uspješnosti upotrijebljene u okviru ugovora o proračunskoj potpori za razdoblje 2014.–2018. vidljivo je da se primjenjuje ili je primijenjena uravnotežena kombinacija različitih vrsta pokazatelja: ulazni resursi, procesi, ostvarenja i ishodi/dugoročniji rezultati.
The sample audited contained more programmes approved before 2014, hence less focused on longer-term results. 
Uzorak na kojem je provedena revizija sadržavao je više programa odobrenih prije 2014., odnosno bio je manje usmjeren na dugoročnije rezultate.
The budget support guidelines recommend using between three to ten indicators. 
U smjernicama za proračunsku potporu preporučuje se upotreba od triju do deset pokazatelja.
The Commission will reinforce the message that a high number of indicators may lead to a loss of policy focus and a more complicated assessment of the disbursement request. 
Komisija ponovno ističe da velik broj pokazatelja može dovesti do smanjenja usmjerenosti politike i složenije ocjene zahtjeva za isplatu.
Nevertheless, in exceptional cases, more than ten indicators could be accepted, if justified by the policy framework and partner country preferences. 
Ipak, u iznimnim slučajevima moglo bi se prihvatiti više od deset pokazatelja ako je to opravdano okvirom politike i preferencijama partnerskih zemalja.
V. The Commission considers that the reliability of partner countries’ statistical system is analysed in the assessment of compliance with the public policy eligibility criteria to budget support and should also be found in the Risk Management Framework. 
V. Komisija smatra da se pouzdanost statističkog sustava partnerskih zemalja analizira pri ocjenjivanju usklađenosti s kriterijima prihvatljivosti javnih politika za proračunsku potporu te da bi trebala biti sadržana i u okviru za upravljanje rizicima.
The recently revised template of the disbursement note requires reporting on updates on country’s analytical capacity and data quality, with each disbursement request. 
Nedavno revidiranim obrascem obavijesti o isplati zahtijeva se izvješćivanje o novostima u pogledu analitičkih sposobnosti i kvalitete podataka zemlje u svakom zahtjevu za isplatu.
The Commission considers that the payment to Moldova took into account the positive evolution of the situation of the respect of effective democratic mechanisms, the rule of law and human rights in Moldova at the time of payment but could have been better documented. 
Komisija smatra da je isplata Moldovi u skladu s pozitivnim kretanjima zabilježenima u pogledu učinkovitih demokratskih mehanizama, vladavine prava i ljudskih prava u Moldovi u trenutku isplate, no da je mogla biti bolje dokumentirana.
Fifth indent: The Commission accepts the recommendation. 
Peta alineja: Komisija prihvaća preporuku.
Sixth indent: The Commission accepts the recommendation. 
Šesta alineja: Komisija prihvaća preporuku.
1 
Vidjeti odgovor na sažetak – odlomak I. 02. Proračunskom se potporom, osim promicanja rezultata, uz upotrebu sustava zemalja te usklađivanjem s njihovim politikama, potiče i nacionalna odgovornost.
1 9 
Komisija potvrđuje da se isplate proračunske potpore izvršavaju ex post kako bi se nagradila uspješnost.
In this context, as the ECA rightly points out, general conditions, i.e. progress with the implementation of the relevant public policy, public financial management reform, transparency and macroeconomic stability are all important in assessing results. 
U tom su kontekstu, kako Sud pravilno ističe, opći uvjeti, tj. napredak u provedbi relevantne javne politike, reforma upravljanja javnim financijama, transparentnost i makroekonomska stabilnost, važni za ocjenu rezultata.
21 The design of variable tranches must suit the country and policy context. 
Promjenjive tranše moraju se oblikovati u skladu s kontekstom zemlje i politike.
Indicators should be chosen according to their relevance in that context. 
Pokazatelje bi trebalo odabrati s obzirom na njihovu relevantnost u tom kontekstu.
Preference should be given to outcome indicators when applicable and generally, a combination of different types of indicators should be sought, including input indicators. 
Prednost bi, ako je primjenjivo, trebalo dati pokazateljima ishoda, a općenito bi trebalo težiti kombinaciji različitih vrsta pokazatelja, uključujući pokazatelje uloženih resursa.
The annual frequency of budget support disbursements as well as the partner countries’ ability to control outcomes and impact should be taken into account when defining indicators. 
Pri utvrđivanju pokazatelja trebalo bi uzeti u obzir učestalost isplata proračunske potpore na godišnjoj razini i sposobnost partnerskih zemalja da kontroliraju ishode i učinak.
22 An internal Commission assessment of the full set of indicators used in variable tranches (a total of 3642 indicators) covering the period from 2014 to 2018 shows that 33.7% of the indicators are outcome indicators, 26.8% output indicators, 35.4% process indicators and the remaining small share (4.1%) is made up of input and impact indicators. 
22. Iz Komisijine interne ocjene svih pokazatelja upotrijebljenih u promjenjivim tranšama (ukupno 3642 pokazatelja) tijekom razdoblja od 2014. do 2018. proizlazi da 33,7% pokazatelja čine pokazatelji ishoda, 26,8 % čine pokazatelji ostvarenja, 35,4 % čine pokazatelji procesa, a preostali mali dio (4,1 %) čine pokazatelji uloženih resursa i pokazatelji učinka.
A more balanced use of different indicators is currently the practice. 
Danas se potiče uravnoteženija upotreba različitih pokazatelja.
23 The selection of indicators is also linked to the maturity of the public policy and a number of context specific issues (attribution problems, sector governance, division of labour among development partners etc.). 
Odabir pokazatelja povezan je i sa zrelošću javne politike te nizom pitanja specifičnih za kontekst (problemi povezani s dodjelom, upravljanje sektorom, raspodjela posla među razvojnim partnerima itd.).
To be noted that since 2017, Jordan is no longer considered an upper-middle income country but a lower-middle income one, according to World Bank classification. 
Treba napomenuti da se Jordan od 2017. prema klasifikaciji Svjetske banke više ne smatra zemljom s višom srednjom razinom dohotka nego zemljom s nižom srednjom razinom dohotka.
24 The Commission considers that input indicators may play a useful role in certain cases and they serve in the initial stages of the reform to help set the conditions for longer-term results later. 
24. Komisija smatra da pokazatelji uloženih resursa mogu biti korisni u nekim slučajevima te da u početnim fazama reforme služe uspostavi uvjeta za buduće dugoročnije rezultate.
In budget support programmes since 2014, the share of input indicators in variable tranches is only 4% (see reply to paragraph 22). 
U programima proračunske potpore od 2014. udio pokazatelja uloženih resursa u promjenjivim tranšama iznosi samo 4 % (vidjeti odgovor na odlomak 22.).
25 Process indicators are important to assess progress in the capacities and good governance of a sector. 
Pokazatelji procesa važni su za ocjenu napretka u pogledu kapaciteta i dobrog upravljanja u nekom sektoru.
Additionally, when the entire budget support programme is considered, qualitative aspects are looked at when assessing progress with the overall implementation of the public policy. 
Osim toga, kad se promatra cijeli program proračunske potpore, pri ocjeni napretka u ukupnoj provedbi javne politike razmatraju se i kvalitativni aspekti.
They can also be addressed through dialogue and capacity building, hence the importance of not reducing the impact of budget support only to variable tranche indicators. 
I oni se mogu pospješiti dijalogom i izgradnjom kapaciteta, zbog čega je važno da se učinak proračunske potpore ne svede samo na pokazatelje promjenjivih tranši.
Box 2 - Examples of process indicators with no qualitative specifications With reference to Moldova (contract 15: Visa Liberalisation Action Plan) The visa liberalisation action plan (VLAP) is an exercise very much scrutinised by the European institutions and Member States, with a very strong external (EU) monitoring system in place. 
Okvir 2. – Primjeri pokazatelja procesa bez kvalitativnih specifikacija Kad je riječ o Moldovi (ugovor 15.: Akcijski plan za liberalizaciju viznog režima): Akcijski plan za liberalizaciju viznog režima pod pomnim je nadzorom europskih institucija i država članica te je uspostavljen vrlo snažan vanjski sustav (EU-a) za praćenje.
While there is no reference in the policy matrix of the regulatory framework to be adopted, the quality of the framework is clearly defined in the related acquis communautaire, so the framework (visa liberalisation benchmarks) is defined in other documents. 
Iako se ne navodi u matrici politike regulatornog okvira koji će se donijeti, kvaliteta okvira jasno je definirana u povezanoj pravnoj stečevini Unije, što znači da je okvir (referentne vrijednosti za liberalizaciju viznog režima) HR HR 2
It is noted that five VLAP reports, showing satisfactory progress, were presented to the Parliament and Council. 
Pet izvješća o predmetnom akcijskom planu za liberalizaciju viznog režima, koja upućuju na zadovoljavajući napredak, predstavljeno je Parlamentu i Vijeću.
With reference to Jordan (contract 4: Energy support) EN EN 2 EN EN The focus of this target was to ensure that the policy dialogue structure was established and made operational (meaning that it was meeting regularly and not only set up administratively). 
Kad je riječ o Jordanu (ugovor 4.: potpora za energiju): Cilj je bio osigurati uspostavu i funkcioniranje strukture dijaloga o politikama (što znači redovito održavanje sastanaka, a ne samo administrativnu uspostavu dijaloga).
In order to ensure ownership of the government, the Commission allowed the partner country to decide the exact structure, composition and frequency of meetings. 
Kako bi osigurala odgovornost vlade, Komisija je partnerskoj zemlji dopustila da odluči o točnoj strukturi, sastavu i učestalosti sastanaka.
27 The Commission highlights that the ECA’s finding concerning insufficiently specific indicators stem from a variety of underlying reasons, as the examples in paragraph 28 and Box 3 illustrate. 
27. Komisija ističe da se nalaz Suda o nedovoljno konkretnim pokazateljima temelji na nizu razloga, kako je prikazano u odlomku 28. i okviru 3.
In the majority of cases, these did not lead to different conclusions on the assessment of the indicator by the ECA and the Commission. 
U većini slučajeva oni nisu doveli do različitih zaključaka u ocjeni pokazatelja Suda i Komisije.
Box 3 Examples of non-specific indicators/targets With reference to Jordan (contract 1): The external expert analysing the target’s achievement did not fully develop its own criteria and relied on criteria that were already detailed in the Technical and Administrative Provisions (TAPs) of the Financing Agreement to determine that the school equipment was adequate, such as the fact that schools will be constructed and equipped according to the Jordan 2018 guidelines and provided with solar panels for the water heaters and other renewable energy and energy efficiency systems. 
Okvir 3. – Primjeri neodređenih pokazatelja/ciljnih vrijednosti Kad je riječ o Jordanu (ugovor 1.): Vanjski stručnjak koji je analizirao ostvarenje ciljne vrijednosti nije u potpunosti razvio vlastite kriterije, nego se oslanjao na kriterije koji su već bili utvrđeni u tehničkim i administrativnim odredbama sporazuma o financiranju za utvrđivanje prikladnosti školske opreme, na primjer da će se škole graditi i opremati u skladu sa smjernicama Jordana iz 2018. i da će se osigurati solarne ploče za grijače vode kao i drugi sustavi utemeljeni na obnovljivoj energiji i energetskoj učinkovitosti.
The TAPs also set out that the newly appointed teachers will have followed at least the teacher training induction course. 
U tehničkim i administrativnim odredbama utvrđeno je i da novi nastavnici moraju proći barem uvodni tečaj osposobljavanja za nastavnike.
Moreover, the “adequate” character of the means/learning environment and human resources in those schools needed to be kept flexible to adapt to a very fluid crisis situation with hundreds of thousands of new refugee pupils that needed to be brought to school. 
Osim toga, „prikladnost” sredstava/okruženja za učenje i ljudskih resursa u tim školama trebala je biti fleksibilna kako bi se prilagodila vrlo nestabilnoj kriznoj situaciji u kojoj je stotinama tisuća novih učenika izbjeglica potrebno osigurati školovanje.
Finally, the “adequate” character was discussed in detail during regular policy dialogue held between the EU Delegation and the Ministry of Education. 
Konačno, o „prikladnosti” se detaljno raspravljalo u okviru redovnog dijaloga o politikama između delegacije EU-a i Ministarstva obrazovanja.
With reference to Georgia (contract 8): The specific objective of the indicator was to raise the awareness among stakeholders regarding the Fiscal Rules and Fiscal Governance. 
Kad je riječ o Gruziji (ugovor 8.): Konkretan je cilj pokazatelja bio informirati dionike o fiskalnim pravilima i fiskalnom upravljanju.
The means of interpretation were meeting minutes and interviews with the stakeholders. 
Tumačenje se temeljilo na zapisnicima sa sastanaka i razgovorima s dionicima.
The indicator intended to promote a culture of transparency and accountability towards citizens. 
Pokazateljem se namjeravala promicati kultura transparentnosti i odgovornosti prema građanima.
The assessment was thorough and looked at meeting minutes and interviews with stakeholders. 
Ocjena je bila temeljita te je obuhvatila zapisnike sa sastanaka i razgovore s dionicima.
Box 4 Measuring the quality of education – a good example This practice of measuring indicators related to the quality of education is essential and the model initiated in this Budget Support Programme was then replicated by other donors in Jordan. 
Okvir 4. – Mjerenje kvalitete obrazovanja – dobar primjer Praksa mjerenja pokazatelja koji se odnose na kvalitetu obrazovanja ključna je i drugi donatori u Jordanu upotrebljavali su model pokrenut u okviru predmetnog programa proračunske potpore.
It remains an essential focus of all subsequent support to the Jordanian Education system that has been provided by the EU since. 
To je ključna točka svake naknadne potpore koju je EU otad pružio jordanskom obrazovnom sustavu.
This indicator is now a part of the Education Strategic Plan 2018-22 and the relevant unit in the Ministry of Education received training on the methodology to take the assessments further, nationwide. 
Taj je pokazatelj sada dio Strateškog plana za obrazovanje za razdoblje 2018.–2022., a odgovarajući odjel u Ministarstvu obrazovanja prošao je osposobljavanje o metodologiji u cilju primjene ocjenjivanja i na nacionalnoj razini.
It is important to stress though that collecting data for an indicator should become part of the country’s regular data collection exercise, avoiding one-off, costly and lengthy methods carried out only for the budget support programme. 
Ipak, važno je istaknuti da bi prikupljanje podataka za neki pokazatelj trebalo postati dio redovitog postupka prikupljanja podataka zemlje, čime bi se izbjegle jednokratne, skupe i dugotrajne metode koje se primjenjuju samo u svrhu programa proračunske potpore.
30 The Commission agrees that baselines should be defined for indicators for which they are relevant and updated, if necessary. 
30. Komisija se slaže s tim da bi za pokazatelje, prema potrebi, trebalo utvrditi relevantne i ažurirane polazne vrijednosti.
31 See Commission reply to paragraph 30. 
Vidjeti odgovor Komisije na odlomak 30.
32 The Commission agrees that baselines should be updated with relevant data, when feasible, keeping in mind the transaction costs of amending budget support contracts. 3 
Komisija se slaže s tim da bi polazne vrijednosti trebalo ažurirati na temelju relevantnih podataka, ako je to izvedivo, uzimajući u obzir transakcijske troškove izmjene ugovora o proračunskoj potpori. 3
EN EN Box 6 Examples of indicators with absent or incorrect baselines With reference to Georgia (contract 7): The “Employment and vocational education and training” contract includes four indicators which refer to an increase (e.g. of trainings) over time. 
HR HR Okvir 6. – Primjeri pokazatelja bez polaznih vrijednosti ili s netočnim polaznim vrijednostima Kad je riječ o Gruziji (ugovor 7.): Ugovor o „Zapošljavanju i strukovnom obrazovanju i osposobljavanju” uključuje četiri pokazatelja koji upućuju na povećanje (npr. u području osposobljavanja) tijekom vremena.
In two cases, the Financing Agreement refers to a baseline of 31 December 2013, which was not available at the time of signing of the Financing Agreement. 
U dvama slučajevima u sporazumu o financiranju upućuje se na polaznu vrijednost od 31. prosinca 2013., koja nije bila dostupna u trenutku potpisivanja sporazuma o financiranju.
As regards the specific case mentioned here, there were no baselines defined for the indicators in the Financing Agreement. 
Kad je riječ o konkretnom slučaju koji se ovdje spominje, za pokazatelje u sporazumu o financiranju nisu bile utvrđene polazne vrijednosti.
Therefore, it was necessary to draw from additional sources to assess indicator 2.2.1 (15 % increase of teachers receiving initial training in line with new policy on VET teacher's development) and indicator 2.2.2 (15% of teachers receiving lifelong training). 
Stoga je pokazatelj 2.2.1. (povećanje broja nastavnika koji su prošli početno osposobljavanje u skladu s novom politikom za razvoj nastavnika u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju od 15 %) i pokazatelj 2.2.2. (15 % nastavnika sudjeluje u cjeloživotnom osposobljavanju) bilo potrebno ocijeniti na temelju dodatnih izvora.
As the indicators did not have baselines, the only increasing trend could have been considered as sufficient for payment. 
Budući da pokazatelji nisu imali polazne vrijednosti, sam trend povećanja mogao se smatrati dostatnim za plaćanje.
Therefore, the evaluators and the Commission considered the developments in the sector to reach a meaningful conclusion given the nature of the indicator. 
Stoga su ocjenjivači i Komisija uzeli u obzir kretanja u sektoru kako bi došli do smislenog zaključka s obzirom na prirodu pokazatelja.
With reference to Bolivia (contract 9): It is to be noted that although targets for 2016 were less ambitious compared to the baseline, targets for 2017 and 2018 were more demanding, thus ensuring the intended results. 
Kad je riječ o Boliviji (ugovor 9.): Treba napomenuti da su, iako su ciljne vrijednosti za 2016. bile manje ambiciozne u odnosu na polaznu vrijednost, ciljne vrijednosti za 2017. i 2018. bile zahtjevnije, čime je osigurano postizanje željenih rezultata.
34 The Commission points out that EU capacity building generally aims to contribute to sustainable capacity increase in partner countries, even after the budget support programme ends. 
Komisija ističe da se izgradnjom kapaciteta EU-a općenito nastoji pridonijeti održivom povećanju kapaciteta u partnerskim zemljama, čak i nakon završetka programa proračunske potpore.
Their scope is wider and they complement rather than replace the incentive provided by the indicators. 
Njihovo je područje primjene šire i njima se dopunjuje, a ne zamjenjuje poticajni učinak pokazateljâ.
The Commission considers that this was the case for the three contracts mentioned by ECA. 
Komisija smatra da to vrijedi za tri ugovora koje je spomenuo Sud.