natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Introduction 11 Youth action teams 08 At the informal European Council meeting of 30 January 2012, as part of the YOI, the Commission proposed that Member States develop and implement comprehensive initiatives for youth employment, education and skills, and introduce youth action plans into their national reform programmes. 
Uvod 11 Akcijski timovi za mlade 08 Na neformalnom sastanku Europskog vijeća 30. siječnja 2012. Komisija je u okviru svoje inicijative o mogućnostima za mlade predložila državama članicama da razrade i provedu sveobuhvatne inicijative o zapošljavanju, obrazovanju i vještinama mladih te da u svoje nacionalne programe reformi uvrste akcijske planove za mlade.
The Commission also put forward the idea of setting up youth action teams (YATs), to help the eight Member States with the highest levels of youth unemployment to mobilise EU fund‐ ing — including from the ESF — that was still available under the 2007‐2013 programme period to support job op‐ portunities for young people and help SMEs access funds8 (see Box 1). 
Komisija je također izložila zamisao o uspostavi „akcijskih timova za mlade” kako bi se u osam država članica s najvišim stopama nezaposlenosti pomoglo u iskorištavanju sredstava EU-a (uključujući i sredstva iz ESF-a) koja su još bila dostupna u okviru programskog razdoblja 2007.–2013. s ciljem podupiranja mogućnosti zapošljavanja mladih i olakšavanja pristupa sredstvima za male i srednje poduzetnike8 (vidjeti okvir 1.).
8 European Council ‘Statement of the Members of the European Council’ 30 January 2012; Presentation of J.M. Barroso, ‘Growth and jobs: next steps’ to the informal European Council of 30 January 2012; COM MEMO 12/100, 14 February 2012. 
8 Europsko vijeće, „Izjava članova Europskog vijeća”, 30. siječnja 2012., izlaganje J. M. Barrosa, „Growth and jobs: next steps” (hrv. Rast i radna mjesta: sljedeći koraci) na neformalnom sastanku Europskog vijeća od 30. siječnja 2012.; COM MEMO 12/100, 14. veljače 2012.
Mandate and composition of the youth action teams The youth action teams initiative was launched with the aim of targeting unallocated EU funding and expert‐ ise to deliver faster and more effective results. 
Ovlasti i sastav akcijskih timova za mlade Inicijativa o akcijskim timovima za mlade bila je pokrenuta s ciljem usmjeravanja nedodijeljenih sredstava EU-a i pružanja stručnog znanja kako bi se postigli brži i djelotvorniji rezultati.
Each team had to work with the national partners on targeted actions to combat youth unemployment and help the SMEs to get access to loan and grant financing. 
Zadaća svakog tima bila je surađivati s nacionalnim partnerima u aktivnostima usmjerenima na borbu protiv nezaposlenosti mladih te pomoći malim i srednjim poduzetnicima da dobiju pristup financiranju zajmovima i bespovratnim sredstvima.
The experts were to have a fresh look at the use of Structural Funds and utilise the Commission’s knowledge of good practice in different Member States in order to help national authorities reallocate funds to projects that would make the ’biggest difference in the shortest time’9. 
Stručnjaci su trebali ponuditi nove poglede na uporabu strukturnih fondova i iskoristiti znanja Komisije u vezi s dobrom praksom u različitim državama članicama kako bi se nacionalnim tijelima pomoglo pri preraspodjeli sredstava projektima kojima bi se „ostvarili najveći učinci u najkraćem mogućem roku”9.
The YATs were composed of experts from the competent national authorities and from the Commission’s Directorates‐General for Regional and Urban Policy, Employment, Social Affairs and Inclusion, Education and Culture, and Economic and Financial Affairs. 
Akcijske timove za mlade činili su stručnjaci iz nadležnih nacionalnih tijela te iz glavnih uprava Komisije, i to GU za regionalnu i urbanu politiku, GU za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost, GU za obrazovanje i kulturu i GU za gospodarska i financijska pitanja.
They were coordinated by representatives from the prime min‐ isters’ offices in the Member States and the Secretariat‐General of the Commission under the authority of its President. 
Za njihovu koordinaciju bili su zaduženi predstavnici ureda predsjednika vlada država članica te Glavno tajništvo Komisije pod nadzorom predsjednika Komisije.
9 Commission Memo/12/100, 14.2.2012. 
9 Komisija, Memorandum/12/100, 14.
Introduction 12 09 The YATs initiative focused on the eight Member States having rates of youth unemployment of around 30 % or above at the end of 2011: Ireland, Greece, Spain, Italy, Latvia, Lithu‐ ania, Portugal and Slovakia. 
Uvod 12 09 Inicijativa o akcijskim timovima za mlade usmjerila se na osam država članica sa stopom nezaposlenosti mladih koja je krajem 2011. iznosila približno 30 % ili više: Irska, Grčka, Španjolska, Italija, Latvija, Litva, Portugal i Slovačka.
Member States were selected on the basis of youth unemployment rates. 
Države članice odabrane su na temelju stope nezaposlenosti mladih.
While the European Council has requested the Commission to work as a first step with those Member States which have the highest youth unemployment levels to redirect available EU funds towards support for young people to get into work or training10, no con‐ sideration was given by the Commis‐ sion to the ESF funding available for reprogramming when selecting the eight Member States (see Table 1). 
Iako je Europsko vijeće zatražilo od Komisije da kao prvi korak surađuje s državama članicama koje imaju najviše stope nezaposlenosti mladih kako bi se dostupna sredstva EU preusmjerila na potporu mladima s ciljem njihova zapošljavanja ili osposobljavanja10, pri odabiru navedenih osam država članica Komisija nije uzela u obzir sredstva ESF-a dostupna za reprogramiranje (vidjeti tablicu 1.).
The action teams were set up in Febru‐ ary 2012 and they held meetings in the eight Member States between 14 and 28 February 2012 (see Figure 2). 
Akcijski timovi uspostavljeni su u veljači 2012. i svoje su sastanke održavali u navedenih osam država članica od 14. do 28. veljače 2012. (vidjeti sliku 2.).
10 European Council, ‘Statement of the Members of the European Council’, 30 January 2012. 
10 Europsko vijeće, „Izjava članova Europskog vijeća”, 30. siječnja 2012.
Youth action teams meetings in 2012 in the eight Member States: dates of meetings, youth unemployment rate, number of youths unemployed Figure 2 EU 28 youth unemployment: Rate: 22.5 % 29.2 Persons: 5 505 thousand 29.2 21/02/2012 68 36 22/02/2012 35.3 22/02/2012 33.9 24/02/2012 154 46.6 601 899 28/02/2012 Source: Eurostat: Youth employment figures. 
Sastanci akcijskih timova za mlade 2012. godine u osam država članica: datumi sastanaka, stopa nezaposlenosti mladih, broj nezaposlenih mladih osoba Slika 2. Nezaposlenost mladih, EU28: Stopa: 22,5 % 29,2 Broj osoba: 5505 tisuća 36 21/02/2012 68 22/02/2012 35,3 22/02/2012 33,9 24/02/2012 154 46,6 601 899 28/02/2012 Izvor: Eurostat: podatci o nezaposlenosti mladih.
Commission: Dates of the YATs meetings. 
Komisija: datumi sastanaka akcijskih timova za mlade.
24/02/2012 34.4 154 Dates of YATs meetings Youth unemployment rate (%, Nov. 2011) Youth unemployment — persons (thousand, Nov. 2011) 16/02/2012 28.3 30 14-15/02/2012 48.3 158 
24/02/2012 34,4 154 16/02/2012 28,3 30 Datumi sastanaka akcijskih timova za mlade Nezaposlenost mladih – stopa (%, studeni 2011.) Nezaposlenost mladih – broj osoba (u tisućama, studeni 2011.) 29,2 14-15/02/2012 48,3 158
Introduction 13 European Social Fund: situation prior to the 2012/2013 redirection exercise 10 The ESF regulation stipulates that it shall contribute towards the EU’s priorities as regards strengthening economic and social cohesion by improving employment and job op‐ portunities, encouraging a high level of employment with more and better jobs11. 
Uvod 13 Europski socijalni fond: stanje prije provedbe preusmjeravanja sredstava 2012./2013. 10 Uredbom o ESF-u propisano je da ESF doprinosi prioritetima EU-a u pogledu jačanja gospodarske i socijalne kohezije poboljšanjem mogućnosti zapošljavanja i rada, potičući visoku razinu zapošljavanja te brojnija i bolja radna mjesta11.
11 The ESF operates under shared man‐ agement, with the Commission bear‐ ing the ultimate responsibility for the implementation of the EU budget12. 
11 ESF djeluje pod podijeljenim upravljanjem, a Komisija ima krajnju odgovornost za izvršavanje proračuna EU-a12.
The Fund is implemented through national and regional multiannual op‐ erational programmes (OPs) prepared by the Member States and approved by the Commission. 
Fond se provodi nacionalnim i regionalnim višegodišnjim operativnim programima koje izrađuju države članice, a odobrava Komisija.
Within each OP, total available funds are broken down among the different priority axes of the OP. 
U okviru svakog operativnog programa ukupno dostupna sredstva raščlanjuju se na različite prioritetne osi operativnog programa.
12 During the programme period, before closure of the programmes, in circum‐ stances requiring departure from the original goals set in the programme and in accordance with the regula‐ tions, the Member States or the Com‐ mission in agreement with the Mem‐ ber States may change the distribution of the unused funds from one priority to another. 
12 Tijekom programskog razdoblja, prije nego što se programi zaključe, pri okolnostima koje zahtijevaju odstupanje od prvotnih ciljeva utvrđenih u programima i u skladu s uredbama, države članice, ili Komisija u dogovoru s državama članicama, mogu preraspodijeliti neiskorištena sredstva s jedne prioritetne osi na drugu.
This redirecting can take the form of a transfer: ο between OPs (for example be‐ tween two ESF OPs or between an ESF and a European Regional Development Fund (ERDF)/Cohe‐ sion Fund OP); ο between priority axes of a given OP; or ο within two different sub‐parts of a given priority axis. 
Takvo se preusmjeravanje može izvesti u obliku prijenosa: ο između operativnih programa (primjerice između dva operativna programa ESF-a ili između jednog operativnog programa ESF-a i operativnog programa Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR)/ Kohezijskog fonda; ο između prioritetnih osi određenog operativnog programa; ili ο između dva različita dijela određene prioritetne osi.
13 The first two cases are ‘reprogram‐ ming’, and require a Commission decision to amend the OP. 
13 U prva dva slučaja riječ je o „repro-gramiranju” i za izmjenu operativnog programa potrebna je odluka Komisije.
For the third case, referred to in this report as ‘reallocation’, the transfer may also be made on the basis of a Commission decision or performed by the Member State itself within the flexibility of the priority axis concerned. 
U trećem slučaju, koji se u ovom izvješću naziva „preraspodjelom”, prijenos se također može provesti na temelju odluke Komisije ili ga može provesti sama država članica u skladu s fleksibilnošću određene prioritetne osi.
In the latter case, the managing authority would have to be asked to assess the budget reallocation involved. 
U takvom bi slučaju bilo potrebno zatražiti da upravljačko tijelo procijeni obavljenu preraspodjelu proračunskih sredstava.
14 Furthermore, the Commission per‐ forms a supervisory role over the monitoring framework and it is also responsible for checking that the OPs have delivered the expected outputs and results. 
14 Nadalje, Komisija obavlja nadzornu ulogu nad okvirom za praćenje i dužna je provjeriti jesu li operativnim programima postignuti očekivani izlazni proizvodi i rezultati.
In practice, as part of its monitoring responsibility, the Commis‐ sion reviews the annual implementa‐ tion reports prepared by the managing authorities13 and holds annual exami‐ nation meetings with the managing authorities to examine the progress made in the implementation of the operational programmes, with a view to improving them14. 
U sklopu svoje odgovornosti za praćenje Komisija pregledava godišnja izvješća o provedbi koja su pripremila upravljačka tijela13 i s njima održava godišnje sastanke s ciljem ispitivanja napretka u provedbi operativnih programa radi njihova po-boljšanja14.
The Commission also participates in the work of the monitoring committees in an advisory capacity15. 
Komisija sudjeluje i u radu odbora za praćenje u ulozi savjetnika15.
11 Article 2 of Regulation (EC) No 1081/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Social Fund and repealing Regulation (EC) 1784/1999 (OJ L 210, 31.7.2006, p. 
1081/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. srpnja 2006. o Europskom socijalnom fondu i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1784/1999 (SL L 210, 31.7.2006., str.
12 See Article 17(1) TEU; Article 317 TFEU; Article 53(1) of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012. 
UFEU-a, članak 53. stavak 1. Uredbe (EU, EURATOM) br.
13 Article 67 of Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999. 
1083/2006 od 11. srpnja 2006. o utvrđivanju općih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu i Kohezijskom fondu i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br.
(OJ L 210, 31.7.2006, p. 
1260/1999 (SL L 210, 31.7.2006., str.
14 Article 68 of Council Regulation (EC) No 1083/2006. 
14 Članak 68. Uredbe Vijeća (EZ) br.
15 Article 64 of Council Regulation (EC) No 1083/2006. 
1083/2006. 15 Članak 64.
Introduction 14 15 The ESF budget for the 2007‐2013 pro‐ gramme period amounted to 76 bil‐ lion euro (more than 10 billion euro per year) and it was allocated through 117 operational programmes across the 27 Member States at the time. 
Uvod 14 15 Proračun ESF-a za programsko razdoblje 2007.–2013. iznosio je 76 milijardi eura (više od 10 milijardi eura godišnje) i bio je raspoređen na 117 operativnih programa u tadašnjih 27 država članica.
However, by the end of 2011, Member States still had 22 billion euro in ESF funds which had not been committed to concrete activities. 
Međutim, na kraju 2011. godine države članice još uvijek su imale 22 milijarde eura u okviru ESF-a koje nisu bile dodijeljene konkretnim aktivnostima.
Of this almost 10 billion euro in unallocated ESF funds were available for the YATs in the eight Member States with the high‐ est youth unemployment rates (see Table 1). 
Od toga je gotovo 10 milijardi eura nedodijeljenih sredstava ESF-a bilo raspoloživo za akcijske timove za mlade u osam država članica s najvišim stopama nezaposlenosti mladih (vidjeti tablicu 1.).
Unallocated ESF funds for the eight YATs Member States at the launch of the YATs initiative Member State Amount (million euro) Share of total unallocated ESF (EU-27) Italy 3 674 16.5 % Spain 2 712 12.2 % Portugal 1 760 7.9 % Greece 1 495 6.7 % Lithuania 289 1.3 % Slovakia 39 0.2 % Ireland 2 0.0 % Latvia1 0 0.0 % Total of the 8 Member States 9 971 44.8 % Other Member States 12 300 55.2 % Total unallocated ESF 22 271 100.0 % 1 For Latvia, there were no unallocated ESF funds available. 
Nedodijeljena sredstva ESF-a za osam država članica pri pokretanju inicijative o akcijskim timovima za mlade Država članica Iznos (u milijunima eura) Udio u ukupno nedodijelje-nim sredstvima ESF-a (EU 27) Italija 3 674 16,5 % Španjolska 2 712 12,2 % Portugal 1 760 7,9 % Grčka 1 495 6,7 % Litva 289 1,3 % Slovačka 39 0,2 % Irska 2 0,0 % Latvija1 0 0,0 % Ukupno za 8 država članica 9 971 44,8 % Ostale države članice 12 300 55,2 % Ukupno nedodijeljena sredstva ESF-a 22 271 100,0 % 1 Za Latviju nije bilo raspoloživih nedodijeljenih sredstava ESF-a.
Source: Commission estimate at the end of 2011. 
Izvor: Procjena koju je Komisija izradila na kraju 2011.
Introduction 15 Results of the youth action teams initiative as reported by the Commission 16 In its update to the Council in March 2013, the Commission outlined that targeted investment from the EU structural funds can have a powerful impact on growth and employment. 
Uvod 15 Rezultati inicijative o akcijskim timovima za mlade prema izvješću Komisije 16 U izvješću koje je podnijela Vijeću u ožujku 2013. Komisija je navela da se ciljanim ulaganjem sredstava iz strukturnih fondova EU-a može postići snažan učinak na rast i zapošljavanje.
The aim of the action teams was to maximise the impact of EU structural funding by directing the funds still to be allocated for the 2007‐2013 period to projects directly supporting young people and SMEs. 
Cilj akcijskih timova bio je povećati učinak sredstava iz strukturnih fondova EU-a u najvećoj mogućoj mjeri usmjeravanjem sredstava koja su preostala za raspodjelu iz razdoblja 2007.–2013. na projekte kojima se izravno podupiru mlade osobe te mali i srednji poduzetnici.
At the start of the exercise in 2012, it was estimated that around 82 billion euro of EU structural funds were still to be allocated for the budgetary period 2007‐2013 across the EU. 
Na početku te inicijative 2012. godine procijenjeno je da sredstva iz strukturnih fondova preostala za raspodjelu u okviru proračunskog razdoblja 2007.–2013. na razini cijelog EU-a iznose otprilike 82 milijarde eura.
17 This included around 30 billion euro for the eight Member States where ac‐ tion teams were created. 
17 Taj je iznos uključivao približno 30 milijardi eura za osam država članica u kojima su uspostavljeni akcijski timovi.
According to the document, the work of the teams has contributed by the beginning of 2013 to a mobilisation in each of the eight Member States of this fund‐ ing totalling 16 billion euro. 
Prema navedenom izvješću timovi su do početka 2013. godine svojim radom u svakoj od osam država članica doprinijeli mobilizaciji sredstava u ukupnom iznosu od 16 milijardi eura.
It added that this funding would help around 780 000 young people and 55 000 SMEs as well as supporting other growth‐enhancing measures. 
U izvješću se dodaje da će se tim sredstvima pomoći približno 780 000 mladih osoba i 55 000 malih i srednjih poduzetnika te poduprijeti druge mjere za poticanje rasta.
18 In March 2014, the Commission issued its most recent publication focusing on ESF redirection16. 
18 Komisija je u ožujku 2014. izdala najnoviju publikaciju u kojoj se usredotočila na preusmjeravanje sredstava ESF-a16.
According to this, ESF resources reprogrammed and/ or reallocated to specific actions for youth amounted to around 4.2 bil‐ lion euro17, of which 1.8 billion euro had been committed to projects which were ongoing at that time in the Mem‐ ber States. 
Prema tom dokumentu sredstva ESF-a koja su reprogramirana i/ili preraspodijeljena posebnim aktivnostima za mlade iznosila su oko 4,2 milijarde eura17, od čega je 1,8 milijardi eura bilo dodijeljeno projektima koji su u to vrijeme bili u tijeku u državama članicama.
Around 1.2 million young people were likely to benefit from this support (see paragraphs 51 to 56). 
Tom potporom trebala se ostvariti korist za približno 1,2 milijuna mladih osoba (vidjeti odlomke od 51. do 56.).
16 European Commission Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion, ’Youth employment initiative and the European Social Fund, European Social Fund thematic paper’, March 2014. 
16 Glavna uprava Europske komisije za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost, „Inicijativa za zapošljavanje mladih i Europski socijalni fond, tematski dokument Europskoga socijalnog fonda”, ožujak 2014.
17 The ESF resources reported by the Commission include, for Italy, a reallocation of national funds to measures combating youth unemployment which was made possible via the reduction of the national co‐funding rate for ESF and ERDF OPs. 
17 Kad je riječ o Italiji, sredstva ESF-a koja je prijavila Komisija uključuju preraspodjelu nacionalnih sredstava u korist mjera za suzbijanje nezaposlenosti mladih koja je omogućena smanjenjem nacionalne stope sufinanciranja za operativne programe ESF-a i EFRR-a.
The financial resources then released of more than 1.5 billion euro were invested within a nationally funded cohesion action plan, in a series of initiatives, including several benefiting young unemployed people. 
Oslobođena financijska sredstva u visini od iznad 1,5 milijardi eura uložena su u niz inicijativa u okviru kohezijskog akcijskog plana financiranog iz nacionalnih sredstava, uključujući nekoliko inicijativa kojima se ostvaruju koristi za mlade nezaposlene osobe.
Audit scope and approach 19 Through this audit the Court assessed whether the redirection of ESF funding benefited from proposals developed in 2012 by the youth action teams on how to achieve faster and more ef‐ fective results for young unemployed people through ESF spending. 
Opseg revizije i revizijski 16 pristup 19 Ovom je revizijom Sud procijenio jesu li prijedlozi akcijskih timova za mlade iz 2012. godine o tome kako postići brže i djelotvornije rezultate za mlade nezaposlene osobe u okviru rashoda ESF-a doprinijeli reprogramiranju i preraspodjeli sredstava ESF-a.
The audit scope was limited to ESF‐related actions within the YATs initiative and excluded those from other sources including in particular the ERDF. 
Opseg revizije bio je ograničen na aktivnosti u vezi s ESF-om u okviru inicijative o akcijskim timovima za mlade i nije obuhvatio aktivnosti financirane iz drugih izvora, posebice EFRR-a.
We examined whether: ο the Commission, through the knowledge and information avail‐ able for existing ESF youth em‐ ployment initiatives and measures and/or its knowledge of good practice in other Member States, had effectively fulfilled the advis‐ ory role envisaged in this initiative; ο the YATs initiative had resulted in the Member States making pro‐ posals for a significant and tar‐ geted reprogramming of the funds available under the 2007‐2013 ESF operational programmes (or by reallocating funds within the OP priority axis) and the proposals had been assessed by the Commis‐ sion in line with the objectives of the YATs initiative; ο adequate arrangements were established by the Commission to report on the follow‐up of the YATs initiative. 
Ispitali smo je li: ο Komisija, na temelju znanja i dostupnih informacija o postojećim inicijativama i mjerama za zapošljavanje mladih u okviru ESF-a i/ ili znanja o dobroj praksi u drugim državama članicama, djelotvorno ispunila svoju savjetodavnu ulogu predviđenu predmetnom inicijativom; ο inicijativa o akcijskim timovima za mlade dovela do toga da države članice izrade prijedloge za znatno i ciljano reprogramiranje sredstava dostupnih u okviru operativnih programa ESF-a u razdoblju 2007.– 2013. (ili preraspodjelu sredstava u okviru prioritetne osi operativnog programa) i je li Komisija procijenila te prijedloge u skladu s ciljevima inicijative o akcijskim timovima za mlade; ο Komisija uspostavila odgovarajuće mehanizme za izvješćivanje o praćenju mjera poduzetih u vezi s inicijativom o akcijskim timovima za mlade.
16 20 Our audit covered the period 2012 to 2014 and focused on the Com‐ mission’s contribution to the YATs initiative. 
20 Revizijom smo obuhvatili razdoblje od 2012. do 2014. i usredotočili smo se na doprinos Komisije inicijativi o akcijskim timovima za mlade.
In particular it included: ο a review of the information which the Commission had in 2012 con‐ cerning ESF measures in favour of young unemployed people and the respective performance of these measures; ο a review of the reprogramming made within 12 months after the YATs meetings for the 60 ESF operational programmes of the eight Member States concerned by the YATs initiative, and a detailed examination of the amendments for a sample of eight OPs18 and the related Commission assessment; ο an analysis of the Commission’s monitoring and reporting on the results of the YATs until the end of 2014. 
To je ponajprije uključilo: ο pregled informacija kojima je Komisija raspolagala 2012. godine u vezi s mjerama ESF-a u korist mladih nezaposlenih osoba i uspješnošću tih mjera; ο pregled reprogramiranja poduzetog u roku od 12 mjeseci nakon sastanaka akcijskih timova za mlade za 60 operativnih programa u okviru ESF-a za osam država članica obuhvaćenih inicijativom o akcijskim timovima za mlade te detaljno ispitivanje izmjena na uzorku od osam operativnih programa18, kao i procjene koju je Komisija izvršila u vezi s tim; ο analizu načina na koji je Komisija pratila rezultate akcijskih timova za mlade i izvješćivala o njima do kraja 2014. godine.