natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The level of PA loans from the Palestinian banking sector has also been rising since 2008 and in 2012 stood at 1,4 billion US dollars (1,1 billion euro equivalent to 112 % of banks’ equity). 
Razina zajmova Palestinske samouprave od palestinskog bankarskog sektora također se povećavala od 2008. godine te je 2012. godine iznosila 1,4 milijarde američkih dolara (1,1 milijarda eura što je ekvivalent 112 % bankovnih dionica).
This risks undermining the stability of the banking sector. 
Ti rizici ugrožavaju stabilnost bankarskog sektora.
At the same time, donor funding, on which the PA is heavily dependent, dropped substantially from 1 146 million US dollars (858 million euro) in 2010 to 774 million US dollars (587 million euro) in 2012 (see also paragraph 45). 
Istodobno su se donatorska sredstva, o kojima je Palestinska samouprava ovisna u velikoj mjeri, znatno smanjila sa 1 146 milijuna američkih dolara (858 milijuna eura) u 2010. godini na 774 milijuna američkih dolara (587 milijuna eura) u 2012. godini (također vidjeti odlomak 45.).
In 2012, donor support to finance the recurrent budget deficit was 214 million US dollars (166,6 million euro) less than anticipated32. 
Godine 2012. donatorska potpora financiranju manjka fiksnog dijela proračuna iznosila je 214 milijuna američkih dolara (166,6 milijuna eura) manje nego što je očekivano32.
The PA itself can take some measures to address the crisis. 
Palestinska samouprava može sama poduzeti neke mjere za rješavanje krize.
These include key structural reforms, notably in the areas of civil service reform and pension reform (see paragraph 46). 
One uključuju ključne strukturne reforme, prije svega u području reforme javnih službi i mirovinske reforme (vidjeti odlomak 46.).
The deteriorating fiscal situation increases the need for the EEAS and the Commission, in cooperation with other donors, to effectively engage with the PA in addressing these issues. 
Pogoršanje fiskalne situacije povećava potrebu da se ESVD i Komisija, u suradnji s drugim donatorima, djelotvorno angažiraju i s Palestinskom samoupravom započnu rješavati te probleme.
However, both the financial sustainability of the PA and the economic development of the oPt, which is essential for financial sustainability, continue to be fundamentally undermined by a series of constraints imposed by the Government of Israel (see below). 
Međutim, financijsku održivost Palestinske samouprave i gospodarski razvoj okupiranog palestinskog područja, koji je ključan za financijsku stabilnost, neprestano iz temelja narušava niz ograničenja koje nameće izraelska vlada (vidjeti u nastavku).
These constraints also undermine the effectiveness of Pegase DFS as well as other donor assistance. 
Ova ograničenja otežavaju djelotvornost izravne financijske potpore mehanizma PEGASE, kao i pomoć drugih donatora.
Despite significant efforts, the current approach by the EEAS and the Commission, in conjunction with EU Member States, has not been effective in bringing Israel to adopt a more cooperative approach. 32 Fiscal Challenges and Long Term Economic Costs, Economic Monitoring Report to the Ad Hoc Liaison Committee, 19.3.2013, World Bank, p. 
Unatoč znatnim naporima, trenutačni pristup ESVD-a i Komisije, zajedno s državama članicama EU-a, nije bio djelotvoran u uvjeravanju Izraela da usvoji kooperativniji pristup: 32 Fiscal Challenges and Long term Economic Costs (Fiskalni izazovi i dugoročni gospodarski troškovi), izvješće o gospodarskom praćenju ad hoc odbora za vezu, 19.3.2013. godine, Svjetska banka, str.
30 TABLE 4 NET ARREARS ACCUMULATION 2009–12 (MILLION EURO) 2009 Source: IMF staff report for the meeting of the AHLC, 19.3.2013, p. 
DO 2012. GODINE (U MILIJUNIMA EURA) 2009. g. Izvor: Izvješće osoblja MMF-a za sastanak ad hoc odbora za vezu, 19.3.2013., str.
31 (a) Although approximately 70 % of the PA’s revenues come from so-called clearance revenues which are indirect taxes collected by Israel on behalf of the PA from imported goods, this system is affected by Israel’s sporadic suspension of these transfers as well as the lack of transparency concerning the amount of fees deducted by Israel for goods and services it charges to the PA. 
31 (a) Iako oko 70 % prihoda Palestinske samouprave dolazi od takozvanih klirinških prihoda, odnosno neizravnih poreza koje Izrael prikuplja u ime Palestinske samouprave od uvezene robe, na ovaj sustav utječu povremene izraelske obustave uvoza, kao i nedovoljna transparentnost iznosa naknada koje Izrael odbija za robu i usluge koje naplaćuje Palestinskoj samoupravi.
Both of these elements undermine the predictability of the PA’s revenues. (b) Israel continues to control all of the West Bank’s Area C, which is the largest part of the oPt and the one with the most potential for economic development. 
Oba ta elementa otežavaju predvidljivost prihoda Palestinske samouprave. (b) Izrael nastavlja nadzirati cijelo područje C Zapadne obale koje zauzima najveći dio okupiranog palestinskog područja i koje je ujedno i dio s najviše potencijala za gospodarski razvoj.
Israeli planning regulations and travel restrictions on Palestinians currently in effect in Area C, as well as continuing encroachments into the most fertile areas by new Israeli settlements, have largely prevented Palestinians from developing Area C. Resolving the Area C issue is essential to the long-term sustainability of the PA. 
Izraelski propisi vezani uz planiranje i ograničenje putovanja za Palestince koji su trenutno na snazi području C, kao i stalno širenje izraelskih naselja na najplodnija područja, u velikoj su mjeri spriječili Palestince da razviju područje C. Rješavanje problema područja C ključno je za dugoročnu održivost Palestinske samouprave.
The issue was addressed in a critical July 2011 internal report by the EU heads of mission. (c) Restrictions on imports and exports from the oPt as well as movement and access into Israel and between the West Bank and Gaza. 
Ovo je pitanje spomenuto u ključnom internom izvješću voditelja misije EU-a iz srpnja 2011. godine. (c) Ograničenje uvoza i izvoza iz okupiranog palestinskog područja, kao i ograničenje kretanja i pristupa u Izraelu te između Zapadne obale i Gaze.
Restrictions on Gaza are particularly severe. 
Ograničenja su posebice stroga za Gazu.
The Pegase DFS funded one component, the PSRG, to support the rehabilitation of the private sector in Gaza after Israel’s 2008 ‘Operation Cast Lead’ destroyed many local enterprises. 
Izravnom potporom financiranju mehanizma PEGASE financirana je komponenta obnove privatnog sektora u Gazi (PSRG) s ciljem pružanja potpore obnovi privatnog sektora u Gazi nakon što je tijekom izraelske operacije „Lijevano olovo“ 2008. godine uništen velik broj lokalnih poduzeća.
Damage specifically to the private sector was estimated at 108,7 million euro33. 
Konkretna šteta za privatni sektor procijenjena je na 108,7 milijuna eura33.
The PSRG component has provided funding of 22 million euro to 915 companies. 
Komponenta obnove privatnog sektora u Gazi osigurala je financiranje u visini od 22 milijuna eura za 915 društava.
The engineers supervising the implementation of PSRG estimated that the funds paid by the PSRG programme replaced only approximately 20 % of the previous capacity of the businesses. 
Inženjeri koji su nadzirali provedbu obnove privatnog sektora u Gazi procijenili su da su sredstva plaćena programom obnove privatnog sektora u Gazi zamijenila samo oko 20 % prethodnih kapaciteta tvrtki.
More fundamentally, companies continued to suffer from the weight of Israeli restrictions, as was directly observed during an audit visit to one of the beneficiaries in October 2012 (see Box 3). 
Što je još važnije, društva su se i dalje morala nositi s izraelskim ograničenjima, što je neposredno uočeno tijekom revizijskog posjeta jednom od korisnika u listopadu 2012. godine (vidjeti okvir 3.).
Sustainability of the PSRG results depends more on the political context than on further donor financial assistance. 
Održivost rezultata obnove privatnog sektora u Gazi više ovisi o političkom kontekstu nego o daljnjoj financijskoj pomoći donatora.
This was clearly demonstrated when a new Israeli military operation in Gaza in November 2012 resulted in further damage, including limited damage to 22 of the PSRG beneficiaries34. 
To je postalo jasno kada je nova izraelska vojna operacija u Gazi u studenome 2012. godine rezultirala daljnjim oštećenjima, uključujući ograničenu štetu za 22 korisnika programa obnove privatnog sektora u Gazi34.
33 Figures based on study contracted by the Commission. 
33 Brojke na osnovi istraživanja koje je ugovorila Komisija.
34 The total value of PRSG-funded assets was estimated at 150 000 US dollars. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
34 Ukupna vrijednost imovine financirane u okviru komponente obnove privatnog sektora u Gazi procijenjena je na 150 000 američkih dolara. Tematsko izvješće br. 14/2013 – Izravna financijska potpora Europske unije Palestinskoj samoupravi
32 BOX 3 PSRG SUPPORT FOR AN ELECTRICAL COMPONENTS COMPANY IN GAZA The company was established in 1986 in the vicinity of an industrial-free zone. 
POTPORA DRUŠTVU ZA PROIZVODNJU ELEKTRONIČKIH DIJELOVA U GAZI IZ PROGRAMA OBNOVE PRIVATNOG SEKTORA U GAZI Društvo je osnovano 1986. godine u blizini slobodne industrijske zone.
It produces electric outlets, switches and lights. 
Bavi se proizvodnjom električnih utič-nica, prekidača i rasvjetnih tijela.
Before ‘Operation Cast Lead’, it had 90 employees and occupied a 3-storey building of 900 m2 which was completely destroyed during the bombing. 
Prije operacije „Lijevano olovo“ društvo je imalo 90 zaposlenika te zauzimalo trokatnicu od 900 m2 koja je potpuno uništena tijekom bombardiranja.
The company has received a grant of 641 180 euro from the PSRG. 
Društvo je iz programa obnove privatnog sektora u Gazi primilo bespovratna sredstva u iznosu od 641 180 eura.
At the time of the audit, the company had 25 employees and was operating at 30 % of its previous capacity with a reduced product range. 
U vrijeme revizije, društvo je imalo 25 zaposlenika te je radilo sa 30 % prethodnih kapaciteta i sa smanjenim rasponom proizvodnje.
It faced several problems: (a) four items bought by the company in the framework of the PSRG component for 71 300 US dollars had been held in the harbour of Ashdod since 8 September 2011 following the Israeli Ministry of Defence’s orders of June and July 2010; in total at least 400 000 euro worth of equipment purchased by different companies as part of the PRSG component was estimated to be blocked by the Israeli authorities at the time of the audit; (b) the Israeli closure of Gaza, which meant that there was no physical access to the West Bank and other markets; (c) a lack of capital and access to loans. 
Društvo se suočavalo s nekoliko problema: (a) četiri predmeta koja je društvo kupilo za 71 300 američkih dolara u okviru komponente obnove privatnog sektora u Gazi zadržana su u luci grada Ashdoda od 8. rujna 2011. g. prema naredbama izraelskog Ministarstva obrane iz lipnja i srpnja 2010. godine. Procijenjeno je da su u vrijeme revizije izraelske vlasti blokirale opremu ukupne vrijednosti od najmanje 400 000 eura kupljene od strane različitih društava u sklopu komponente obnove privatnog sektora u Gazi; (b) Izrael je zatvorio Gazu, što znači da je onemogućen fizički pristup Zapadnoj obali i drugim tržištima; (c) nedostatak kapitala i pristupa zajmovima.
The fact that the PRSG component had not reimbursed the company for equipment it had purchased, as it was still held by the Israeli authorities, clearly contributed to this problem. Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
Problemu je dodatno doprinijela i činjenica da u okviru komponente obnove privatnog sektora u Gazi društvu nisu vraćena sredstva za kupljenu opremu, jer su tu opremu zadržale izraelske vlasti. Tematsko izvješće br. 14/2013 – Izravna financijska potpora Europske unije Palestinskoj samoupravi
33 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS CONCLUSIONS 74. 
33 ZAKLJUČCI I PREPORUKE ZAKLJUČCI 74.
The audit concluded that the Commission and the EEAS had succeeded in implementing direct financial support to the PA in difficult circumstances, but that a number of aspects of the current approach are increasingly in need of an overhaul. 
Revizijom je zaključeno da su Komisija i ESVD bili uspješni u provedbi izravne financijske potpore Palestinskoj samoupravi u teškim okolnostima, no i da je potrebno preispitati brojne aspekte trenutnog pristupa.
While some important results have been achieved, their sustainability is in doubt without major revisions to the current approach. 
Iako su postignuti važni rezultati, njihova je održivost upitna bez većih izmjena u trenutnom pristupu.
As part of these revisions, the PA also has to be encouraged to undertake more reforms, notably in relation to its civil service. 
U okviru tih izmjena, Palestinsku samoupravu treba poticati na provođenje što više reformi, osobito u pogledu javne službe.
Pegase DFS has typically been funded on a year-to-year basis using accelerated approval procedures and with few changes to its main component — the payment of civil servants and pensioners — despite the changing operational environment. 
Izravna financijska potpora mehanizma PEGASE u pravilu se financira na godišnjoj osnovi putem postupaka ubrzanog odobravanja i s nekoliko izmjena u glavnoj komponenti — plaćanjima za javne službenike i umirovljenike — unatoč izmjenama u radnom okruženju.
Despite the requirements of the ENPI regulation, there is a lack of performance indicators which makes it difficult for the EEAS and the Commission to assess and demonstrate results. 
Unatoč tome što je to propisano uredbom o Europskom instrumentu za susjedstvo i partnerstvo, ne postoje pokazatelji uspješnosti, što ESVD-u i Komisiji otežava procjenu i dokazivanje rezultata.
Although Pegase DFS is intended to serve as a mechanism for other donors to also channel funding, their contributions are declining. 
Iako je svrha izravne financijske potpore mehanizma PEGASE služiti drugim donatorima kao mehanizam za usmjeravanje sredstava, njihov je doprinos sve manji.
The Commission has established a robust verification system for ensuring that funding reaches the eligible beneficiaries. 
Komisija je uspostavila snažne sustave provjere kako bi osigurala da financiranje dopre do prihvatljivih korisnika.
At the same time, the Commission has procured the contractors without competitive tendering because of the crisis situation in the oPt, whereas it would have been feasible to carry out tendering and obtain their services more economically. 
Istodobno je Komisija ugovorila izvođače bez konkurentnog javnog natječaja zbog krizne situacije u okupiranom palestinskom području, iako je bilo izvedivo provesti postupak javnog natječaja i ugovoriti povoljnije usluge.
Pegase funds reached the intended beneficiaries and the funding has played an important part in supporting vulnerable families (and encouraged useful reforms in this area) and contributed to maintaining health and education services. 
Ciljani su korisnici primili sredstva mehanizma PEGASE te je financiranje odigralo važnu ulogu u pružanju potpore ugroženim obiteljima (i potaklo korisne reforme u tom području) i pridonijelo održavanju zdravstvenih i obrazovnih usluga.
However, the Commission and the EEAS have not sufficiently used the very large-scale funding from Pegase DFS to civil servants‘ salaries as leverage with the PA to push forward much-needed civil service reforms. 
No Komisija i ESVD nisu dovoljno iskoristile obilno financiranje iz izravne financijske potpore mehanizma PEGASE za plaće javnih službenika kao poticaj Palestinskoj samoupravi da pokrene izrazito potrebne reforme javne službe.
The increasing numbers of beneficiaries and the reduced funding from donors is increasingly placing the current approach under stress. 
Sve veći broj korisnika i smanjena količina donatorskog financiranja sve više opterećuje trenutni sustav.
In the second half of 2012, there were significant delays in the payment of salaries by the PA, leading to widespread unrest. 
U drugoj polovici 2012. godine došlo je do značajnih kašnjenja u isplatama plaća koje izvršava Palestinska samouprava, što je dovelo do raširenih nemira.
Support for social assistance is also under strain. 
Potpora za socijalnu pomoć također je pod pritiskom.
The increasing number of beneficiaries, recent delays in the quarterly transfers to beneficiaries and the low level of allowances all raise concerns about the sustainability of the system. 
Povećani broj korisnika, nedavne odgode tromjesečnih prijenosa za korisnike i niska razina naknada dovode u pitanje održivosti sustava.
Urgent action is needed to address these problems. 
Za rješavanje tih problema potrebno je poduzeti hitne mjere.
In Gaza, the audit found that salaries were being paid to large numbers of beneficiaries who were not working due to the political situation. 
U Gazi je revizijom utvrđeno da su se plaće isplaćivale velikom broju korisnika koji zbog političke situacije nisu radili.
The situation in Gaza made it difficult for the Commission to carry out on-the-spot controls and ensure that rent-seeking was not taking place. 
Situacija u Gazi otežala je Komisiji da provede provjere na licu mjesta i osigura da nije bilo špekulacija.
The EEAS and the Commission did not have clear information on the extent of this problem nor do they refer to the issue in their documentation on financing Pegase DFS. 
ESVD i Komisija nisu imali jasne informacije o opsegu ovog problema, niti su uputili na taj problem u svojoj dokumentaciji o izravnoj financijskoj potpori mehanizma PEGASE.
The payment of civil servants who are not working does not meet one of the main objectives of Pegase: to provide public services for the benefit of the Palestinian people. 
Plaćanje javnim službenicima koji ne rade ne ispunjava jedan od glavnih ciljeva mehanizma PEGASE: osiguravanje javnih usluga u korist palestinskog naroda.
The Commission was also unable to establish how Israel and the PA had used approximately 90 million euro which Pegase DFS paid for VAT and excise duties on fuel to enable the production of electricity at the Gaza power plant. 
Komisija također nije mogla utvrditi kako su Izrael i Palestinska samouprava upotrijebili oko 90 milijuna eura koji su isplaćeni iz izravne financijske potpore mehanizma PEGASE za PDV i trošarine za gorivo kako bi se omogućila proizvodnja električne energije u elektrani u Gazi.
Some progress has been made in PFM reforms with support from technical assistance provided by the Commission. 
Određeni je napredak ostvaren u reformama upravljanja javnim financijama uz potporu iz tehničke pomoći koju je osigurala Komisija.
However, the extent of progress is difficult to assess as the Commission and the EEAS have not yet agreed with the PA to carry out a follow-up of the 2007 PEFA assessment. 
Međutim teško je procijeniti razmjer napretka jer se Komisija i ESVD još nisu dogovorili s Palestinskom samoupravom oko provedbe nastavka procjene javne potrošnje i financijske odgovornosti iz 2007. godine.
Progress made in improving the PA’s public finance management risks being eroded by the increasingly severe budget deficit and liquidity crisis. 
Postignuti napredak u poboljšanju upravljanja javnim financijama ugrožen je sve većim proračunskim manjkom i krizom likvidnosti.
Despite large-scale funding support from Pegase DFS since 2008, the fiscal situation of the PA deteriorated markedly in 2012. 
Unatoč širokom opsegu izravne financijske potpore mehanizma PEGASE od 2008. godine, fiskalna situacija Palestinske samouprave izrazito se pogoršala 2012. godine.
The EEAS and the Commission, despite their efforts, have not yet been able to ensure that Israel engages positively to help make Pegase DFS effective. 
ESVD i Komisija, unatoč naporima, još nisu uspjeli osigurati da se Izrael pozitivno uključi u postizanje djelotvornosti mehanizma izravne financijske potpore mehanizma PEGASE.
RECOMMENDATIONS 80. 
PREPORUKE 80.
Based on the above conclusions and given the opportunities provided by the new 2014–20 programming period and a new EU–PA action plan, the Court recommends that the EEAS and the European Commission undertake a major review of Pegase. The review should take the recommendations listed below into account. 34 Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
Na temelju gore navedenih zaključaka te imajući u vidu mogućnosti koje pruža novo programsko razdoblje od 2014. do 2020. godine, kao i novi akcijski plan EU-a i Palestinske samouprave, Sud preporuča da ESVD i Europska komisija uvelike preispitaju mehanizam PEGASE, pri čemu bi trebalo uzeti u obzir preporuke navedene u nastavku. 34 Tematsko izvješće br.
The EEAS and the Commission should strengthen the programming of the future Pegase DFS, specifically by: (a) linking it more closely to the new EU–PA action plan; (b) planning allocations on a multiannual basis; (c) developing performance indicators, particularly in the areas of health, education and PFM, to better assess and demonstrate its results. 
ESVD i Komisija trebali bi ojačati izradu programa buduće izravne financijske potpore mehanizma PEGASE, i to: (a) boljim povezivanjem s novim akcijskim planom EU-a i Palestinske samouprave; (b) planiranjem dodjela na višegodišnjoj razini; (c) razvijanjem pokazatelja uspješnosti, posebice u područjima zdravstva, obrazovanja i upravljanja javnim financijama, kako bi se bolje procijenili i prikazali rezultati.
The Commission should reduce the costs of administering Pegase DFS by: (a) using competitive tendering for contracts relating to the management and control of Pegase DFS whenever feasible; (b) simplifying the Pegase DFS management system by making the EU representation in Palestine responsible for administering the Pegase database and taking over some of the checks currently outsourced. 
Komisija bi trebala smanjiti troškove primjene izravne financijske potpore mehanizma PEGASE tako da: (a) raspisuje konkurentne javne natječaje za ugovore koji se odnose na upravljanje i kontrolu izravne financijske potpore mehanizma PEGASE kada god je moguće; (b) pojednostavni sustav upravljanja izravnom financijskom potporom PEGASE tako da dodijeli odgovornost upravljanja bazom podataka mehanizma PEGASE predstavništvu EU-a u Palestini te počne provoditi određene provjere koje trenutno obavljaju vanjski izvršitelji.
The EEAS and the Commission should apply conditionality to the future Pegase DFS, specifically by linking it to concrete progress by the PA on civil service reform and PFM reform. 
ESVD i Komisija trebali bi primijeniti uvjetovanost na buduću izravnu financijsku potporu mehanizma PEGASE, i to povezujući ga s konkretnim napretkom Palestinske samouprave u pogledu reformi javne službe i reformi upravljanja javnim financijama.
The EEAS and the Commission should reach an agreement with the PA for the funding of salaries and pensions from Pegase DFS for civil servants in Gaza to be discontinued and redirected to the West Bank. 
ESVD i Komisija trebali bi postići dogovor s Palestinskom samoupravom da se financiranje plaća i mirovina iz izravne financijske potpore mehanizma za javne službenike u Gazi obustavi i preusmjeri na Zapadnu obalu.
The EEAS and the Commission, in conjunction with the broader donor community, should further engage with Israel, within the framework of broader EU–Israeli cooperation, in order to determine what steps Israel needs to take to ensure Pegase DFS is more effective. 35 Special Report No 14/2013 — European Union direct financial support to the Palestinian Authority 
ESVD i Komisija zajedno sa širom zajednicom donatora, trebali bi, unutar okvira opsežnije suradnje EU-a s Izraelom, detaljnije razraditi s Izraelom koje bi korake ta zemlja trebala poduzeti kako bi osigurala veću djelotvornost izravne financijske potpore mehanizma PEGASE. 35 Tematsko izvješće br. 14/2013 – Izravna financijska potpora Europske unije Palestinskoj samoupravi