natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The table above presents a gradual postponement of the achievement date of the ATM target concept from 2020 to 2035, a reduction in the expected performance benefits and marginally reduced overall investment needs. 
Navedena tablica pokazuje postupno odgađanje datuma ostvarenja ciljnog koncepta upravljanja zračnim prometom s 2020. na 2035. godinu, smanjenje očekivanih koristi u pogledu performansi i neznatno smanjenje cjelokupnih potrebnih ulaganja.
In the particular case of ANSPs the investment required is now expected to be higher than in 200955. 
Posebno se u slučaju pružatelja usluga u zračnoj plovidbi sada očekuje da će potrebno ulaganje biti veće nego 2009. godine55.
... and ultimately led to the decision to extend the SESAR JU and commit additional resources 67. 
...što je u konačnici dovelo do odluke o produljenju razdoblja djelovanja Zajedničkog poduzeća SESAR i izdvajanju dodatnih sredstava 67.
The 2012 update of the Master Plan defined 3 main steps56 to deployment of the SESAR concept by 2030. 
Ažuriranjem glavnog plana iz 2012. godine definirana su tri glavna koraka56 za uvođenje koncepta SESAR do 2030. godine.
However, in 2013, the Commission acknowledged57 that within the 2007-2013 financial perspectives, the SESAR JU work programme would only allow the covering of step 1 of the Master Plan and part of step 2 and that completing steps 2 and 3 would require an extension of the SESAR JU. 
Međutim, Komisija je 2013. godine potvrdila57 da će se u okviru financijskih perspektiva za razdoblje 2007. – 2013. programom rada Zajedničkog poduzeća SESAR moći pokriti tek prvi korak glavnog plana i dio drugog koraka te da bi za dovršenje drugog i trećeg koraka trebalo produljiti razdoblje djelovanja Zajedničkog poduzeća SESAR.
In support of an extension, the Commission stated that the benefits of extending the SESAR JU would vastly exceed its costs. 
Kao argument za produljenje Komisija je navela da će koristi od produljenja razdoblja djelovanja Zajedničkog poduzeća SESAR uvelike nadmašiti njegove troškove.
In 2014, the Council amended Regulation (EC) No 219/2007, extending the SESAR JU until December 2024 and granted additional EU funding of 585 million euro to the SESAR JU’s budget over that period. 
Vijeće je 2014. godine izmijenilo Uredbu (EZ) br. 219/2007 produljujući razdoblje djelovanja Zajedničkog poduzeća SESAR do prosinca 2024. te je dodijelilo dodatnih 585 milijuna eura za proračun Zajedničkog poduzeća SESAR tijekom tog razdoblja.
In addition to an optimistic long-term air traffic forecast, the Cost Benefit Analysis (CBA) supporting the decision to extend the SESAR JU did not estimate R&D costs beyond 2020, while it compared such costs with benefits expected until 2035. 
Uz optimistična dugotrajna predviđanja zračnog prometa, u analizi troškova i koristi, na kojoj se temelji odluka o produljenju razdoblja djelovanja Zajedničkog poduzeća SESAR, nisu procijenjeni troškovi istraživanja i razvoja nakon 2020. godine, iako su uspoređeni s koristima koje se očekuju do 2035. godine.
This mismatch reflects the discrepancy between the temporary nature of the SESAR JU (and of the financial framework that supports it) and the required duration of the R&D work it is mandated to execute. 
U toj se neusklađenosti odražava nedosljednost privremene naravi Zajedničkog poduzeća SESAR (i financijskog okvira za potporu njegovu djelovanju) i vremena koje je potrebno za aktivnosti istraživanja i razvoja koje Zajedničko poduzeće treba provesti u skladu sa svojim mandatom.
The Master Plan updates and the extension of the SESAR JU further detached the ongoing development phase from the initial schedule and represented a change of vision rather than purely a delay. 
Ažuriranjima glavnog plana i produljenjem razdoblja djelovanja Zajedničkog poduzeća SESAR faza razvoja koja je bila u tijeku dodatno je udaljena od početnog rasporeda te su oni u prvom redu predstavljali promjenu vizije, a ne samo kašnjenje.
39 56 In addition to a “Deployment Baseline” consisting of operational changes that have been successfully validated after reaching the end of their R&D phase, the 2012 edition of the European ATM Master Plan also defines: Step 1 (Time based operations); Step 2 (Trajectory based operations); and Step 3 (Performance based operations). 
Osim „polazišta za uvođenje”, koje se sastoji od operativnih promjena koje su uspješno potvrđene nakon dovršetka faze razvoja i istraživanja, u inačici europskoga glavnog plana upravljanja zračnim prometom iz 2012. godine definiraju se i: prvi korak (aktivnosti temeljene na vremenu ), drugi korak (aktivnosti temeljene na putanji) i treći korak (aktivnosti temeljene na izvedbi).
The performance goals in this edition have only been calculated for baseline and step 1. 
Ciljevi performansi u toj su inačici plana izračunani samo za polazne vrijednosti i prvi korak.
At the end of 2016, some technological solutions have been published but the execution of the Master Plan still far from being completed 70. 
Krajem 2016. godine objavljena su određena tehnološka rješenja, no provedba glavnog plana i dalje je daleko od zaključenja 70.
The SESAR JU has been publishing documentation relative to technological and operational improvements, packaged under a number of “SESAR Solutions”58. 
Zajedničko poduzeće SESAR objavljuje dokumentaciju u vezi s tehnološkim i operativnim poboljšanjima u obliku svezaka nazvanih „Rješenja SESAR-a”58.
It also conducted demonstrations, in an actual operational environment, of the potential benefits of such improvements. 
Također je u stvarnom operativnom okruženju održalo demonstracije potencijalnih koristi takvih poboljšanja.
However, through the reallocation of resources and updates of the Master Plan, the SESAR JU re-scoped the R&D programme in the course of its execution, altering the content of projects, their timescale and the overall ATM target concept. 
Međutim, zbog preraspodjele resursa i ažuriranja glavnog plana Zajedničko poduzeće SESAR promijenilo je opseg programa istraživanja i razvoja tijekom njegove provedbe, čime su izmijenjeni sadržaj projekata, njihovi vremenski okvire i cjelokupni ciljni koncept upravljanja zračnim prometom.
This flexibility has been praised by the SESAR JU and its members but it also masks delays in the R&D work relative to the initial planning. 
Zajedničko poduzeće SESAR i njegovi članovi pohvaljuju tu fleksibilnost, ali njome se također prikrivaju kašnjenja u aktivnostima istraživanja i razvoja u odnosu na početni plan.
We would like to highlight four issues in this context: (a) The SESAR JU’s external reporting does not provide a full picture of the progress made towards implementation of the Master Plan. 
Sud u tom kontekstu želi istaknuti četiri pitanja: (a) U vanjskim izvješćima Zajedničkog poduzeća SESAR ne pruža se potpuna slika napretka ostvarenog u pogledu provedbe glavnog plana.
The annual activity report presents a percentage of completion relative to the latest scope of each project, and it does not refer to delays relative to the initial deadlines. (b) The maturity of Operational Improvements that are to be included in SESAR Solutions is however regularly monitored by the SESAR JU59. 
U godišnjem izvješću o radu donosi se postotak dovršetka u odnosu na najnoviji opseg svakog projekta, ali se ne navode kašnjenja s obzirom na početne rokove. (b) Ipak, Zajedničko poduzeće SESAR redovito prati stupanj spremnosti operativnih poboljšanja koje je potrebno uključiti u rješenja SESAR-a59.
58 59 40 In June 2016, the SESAR JU released a “SESAR Solutions Catalogue” listing 63 solutions, some ready for industrialization and others requiring further research. 
Analiza koju je Sud proveo 58 59 U lipnju 2016. Zajedničko poduzeće SESAR objavilo je „Katalog rješenja SESAR-a” u kojem se navodi 63 rješenja, od kojih su neka spremna za industrijalizaciju, dok su za druga potrebna dodatna istraživanja.
The European Operational Concept Validation Methodology includes 8 levels of maturity applicable to the lifecycle of an ATM operational concept, as follows: V0 (ATM needs), V1 (Scope), V2 (Feasibility), V3 (Pre-industrial development and integration), V4 (Industrialisation), V5 (Deployment), V6 (Operations) and V7 (Decommissioning). 
Europska metodologija potvrđivanja operativnih koncepata uključuje osam stupnjeva spremnosti koji se primjenjuju na ciklus operativnih koncepata upravljanja zračnim prometom kako slijedi: V0 (potrebe upravljanja zračnim prometom), V1 (opseg), V2 (izvedivost), V3 (predindustrijski razvoj i integracija), V4 (industrijalizacija), V5 (uvođenje), V6 (operacije) i V7 (stavljanje izvan uporabe).
The work of the SJU is related to levels V1 to V3, i.e. bringing concepts to a state where they are ready for industrialisation. 
Rad Zajedničkog poduzeća SESAR odnosi se na razine od V1 do V3, tj. razradu koncepata do stupnja u kojem su spremni za industrijalizaciju. 43
(c) As of 2016, only a small part of the current Master Plan has been executed even though most of the EU’s support initially planned for the development phase has been spent (700 million euro). 
pokazuje da je do kraja 2016. godine Zajedničko poduzeće SESAR potvrdilo tek 19 % operativnih poboljšanja na „razini predindustrijskog razvoja i integracije”, dok je 61 % još uvijek bilo u fazi definiranja koncepta. (c) Do 2016. godine proveden je tek mali dio trenutačnog glavnog plana, iako je većina potpore EU-a koja je izvorno planirana za fazu razvoja bila potrošena (700 milijuna eura).
As a consequence, the SESAR JU has had to be extended until 2024 and granted an additional 585 million euro of EU funding. (d) Although presented in each edition of the ATM Master Plan at an overall level, individual R&D projects audited were launched without a cost-benefit analysis demonstrating the size of the problem being addressed and that the investment committed would likely generate a net benefit. 
Slijedom toga, bilo je potrebno produljiti razdoblje djelovanja Zajedničkog poduzeća SESAR do 2024. godine i dodijeliti mu dodatnih 585 milijuna eura sredstava EU-a. (d) Iako su pojedinačni projekti u području istraživanja i razvoja obuhvaćeni revizijom u svakoj inačici glavnog plana upravljanja zračnim prometom predstavljeni na općenitoj razini, pokrenuti su bez analize troškova i koristi kojom bi se pružili dokazi o veličini problema koji se njima treba riješiti i tome da će se izvršenim ulaganjem vjerojatno ostvariti neto korist.
Some projects were affected by the re-scoping conducted in the context of the Master Plan updates and delivered only a part of the outputs initially planned (see Annex II). 
Na neke je projekte nepovoljno utjecala promjena opsega provedena u kontekstu ažuriranja glavnog plana zbog čega je njima ostvaren tek dio izvorno planiranih ostvarenja (vidi prilog II.).
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 73. 
ZAKLJUČCI I PREPORUKE 73.
The safe and efficient flow of air traffic requires the intervention of Air Traffic Management (ATM), which comprises three essential functions: ensuring separation between aircraft; balancing supply (of air traffic control) and demand (flights); and providing aeronautical information to airspace users. 
Za siguran i učinkovit protok zračnog prometa potrebno je primjenjivati sustav upravljanja zračnim prometom (ATM), kojim su obuhvaćene tri ključne funkcije: jamčenje razdvajanja između zrakoplova, uspostavljanje ravnoteže između ponude (kontrole zračnog prometa) i potražnje (letova) te pružanje zrakoplovnih informacija korisnicima zračnog prostora.
The Single European Sky (SES) initiative aims at improving the overall performance of ATM by moving a number of competences from an earlier intergovernmental practice to the framework of the European Union. 
Cilj je inicijative jedinstvenog europskoga neba (SES) povećati ukupnu uspješnost upravljanja zračnim prometom prebacivanjem niza nadležnosti s međuvladine razine na razinu Europske unije.
That framework is coupled with a technological modernization programme (Single European Sky ATM Research - SESAR project), backed with financial incentives. 
programom tehnološke modernizacije (Istraživanje i razvoj upravljanja zračnim prometom na jedinstvenom europskom nebu – projekt SESAR), koji se podupire financijskim poticajima.
We reviewed selected key regulatory components of the Single European Sky initiative. 
Sud je ispitao odabrane regulatorne sastavnice inicijative jedinstvenog europskog neba.
These include (i) the performance and charging schemes, which establish binding targets in four performance areas: safety, the environment, capacity and cost efficiency, as well as rules costs to be charged to airspace users; (ii) the functional airspace blocks aimed at optimising service provision traditionally organised following State boundaries and (iii) the 41 definition and development phases of the SESAR project, the technological pillar of the Single European Sky initiative, aimed at harmonising and modernising ATM procedures and infrastructure. 
Te sastavnice uključuju (i) plan performansi i sustav obračuna naknada, kojima se uspostavljaju obvezujući ciljevi u četirima područjima performansi: sigurnost, okoliš, kapacitet i isplativost, kao i pravila o troškovima koji se naplaćuju korisnicima zračnog prostora, (ii) funkcionalne blokove zračnog prostora čiji je cilj optimizirati pružanje usluga koje je tradicionalno organizirano prema državnim granicama te (iii) faze definiranja i razvoja projekta SESAR, tehnološkog stupa inicijative jedinstvenog europskog neba, čiji je cilj uskladiti i modernizirati postupke i infrastrukturu upravljanja zračnim prometom.
Overall, we conclude that the initiative addressed a clear need and has led to a greater culture of efficiency in ATM. 
Općenito gledajući, Sud je zaključio da je predmetna inicijativa bila usmjerena na rješavanje jasne potrebe i da je dovela do jačanja kulture učinkovitosti u upravljanju zračnim prometom.
However, European airspace management remains fragmented and the Single European Sky as a concept has not yet been achieved. 
Međutim, upravljanje zračnim prostorom u Europi i dalje je rascjepkano, a koncept jedinstvenog europskog neba i dalje nije ostvaren.
Navigation charges have not been substantially reduced and ATM-related delays have started to increase again. 
Naknade za zračnu plovidbu nisu znatno smanjene, a kašnjenja povezana s upravljanjem zračnim prometom ponovno su počela bilježiti porast.
The SESAR project, while promoting coordination and gradually releasing technological improvements, has fallen behind its initial schedule and has become significantly more costly than anticipated. 
Iako se projektom SESAR promiču koordinacija i postupno objavljivanje tehnoloških poboljšanja, njegova provedba znatno zaostaje za izvornim rasporedom te su se troškovi znatno povećali u odnosu na očekivanja.
In substance, the EU’s intervention in SESAR has evolved from one with a target deadline for achievement to a more open-ended commitment. 
Intervencija EU-a u okviru projekta SESAR u osnovi je prerasla iz inicijative koja je imala ciljni rok provedbe u predan rad na aktivnostima bez određenog roka.
The high level goals established for the initiative were originally formulated with reference to the air traffic evolution being experienced in 2005. 
Ciljevi na visokoj razini utvrđeni za predmetnu inicijativu izvorno su formulirani uzimajući u obzir kretanja u zračnom prometu zabilježena 2005. godine.
In addition, they are not linked with the targets set by the performance scheme (see paragraphs 16 to 21 and 28 to 29). 
Osim toga, ti ciljevi nisu povezani s ciljevima utvrđenim u planu performansi (vidi odlomke 16. – 21. te 28. i 29.).
42 Recommendation 1 – Review High Level Goals The Commission should propose a definition of the Single European Sky that includes the key dimensions of airspace architecture, service provision and infrastructure. 
46 1. preporuka – Preispitivanje ciljeva na visokoj razini Komisija bi trebala predložiti definiciju jedinstvenog europskog neba (SES) kojom se obuhvaćaju ključni aspekti strukture zračnog prostora, pružanja usluga i infrastrukture.
On this basis, it should then review the SES high level goals, ensuring that they are sufficiently ambitious to foster performance and have realistic timelines for achievement. 
Komisija bi zatim na temelju toga trebala preispitati ciljeve SES-a na visokoj razini te zajamčiti da su oni dovoljno ambiciozni kako bi se potaknulo postizanje performansi i da su utvrđeni realistični rokovi za njihovo ostvarenje.
Revised high level goals should also be linked with EU-wide targets in the performance scheme to allow progress towards those goals to be measured. 
Kako bi se omogućilo mjerenje napretka u ostvarenju predmetnih izmijenjenih ciljeva na visokoj razini, oni bi također trebali biti povezani s ciljevima na razini EU-a iz plana performansi.
Given that the current reference period (RP 2) will end in 2019, targets for reference period 3 should be set with that in mind. 
Budući da će trenutačno referentno razdoblje završiti 2019. godine, pri utvrđivanju ciljeva za treće referentno razdoblje potrebno je voditi računa o tome.
Revised high level goals should also become the reference to evolve the current Master Plan. Deadline: By 2019. 
Izmijenjeni ciljevi na visokoj razini također bi trebali biti temelj za razradu trenutačnoga glavnog plana upravljanja zračnim prometom. Rok: do 2019. godine.
The performance and charging schemes constitute, in principle, adequate tools to mitigate the negative effects of a largely monopolistic service provision. 
Plan performansi i sustav obračuna naknada u načelu su primjereni alati za ublažavanje negativnih učinaka povezanih s prevladavajućim monopolom u pružanju usluga.
They have fostered a culture of efficiency and transparency across Air Navigation Service Providers (ANSPs). 
Njima se potiče kultura učinkovitosti i transparentnosti na razini pružatelja usluga u zračnoj plovidbi (ANSP).
However, the quantitative results of the schemes are below expectations: flight delays have generally been above the targets set in performance plans and, despite reaching a record low in 2013, have been increasing since; unit rates paid by airspace users are heavily dependent on traffic volumes and have only decreased by 4 % between 2011 and 2016, which is below the EU-wide reduction set by the Commission. 
Ipak, kvantitativni rezultati plana performansi i sustava obračuna naknada bili su lošiji od očekivanih: kašnjenja letova općenito su prekoračivala ciljeve utvrđene u planovima performansi te su, iako su 2013. godine zabilježila dotad najnižu razinu, otada u porastu; jedinične cijene koje plaćaju korisnici zračnog prostora uvelike ovise o količini prometa te su se u razdoblju 2011. – 2016. smanjile tek za 4 %, što je manje od ciljnog smanjenja na razini EU-a koje je odredila Komisija.
Current Functional Airspace Blocks (FABs) essentially provide a forum for cooperation between stakeholders of neighbouring States but have proved ineffective in targeting fragmentation, whether at the levels of airspace management, service provision or technical equipment. 
Trenutačni funkcionalni blokovi zračnog prostora (FAB) u osnovi čine forum za suradnju među dionicima iz susjednih zemalja, no oni su se pokazali nedjelotvornima u rješavanju problema rascjepkanosti, kako na razini upravljanja zračnim prostorom i pružanja usluga, tako i na razini tehničke opreme.
FABs did not succeed in fostering integrated or temporary cross-border service provision which could have significant potential to performance improvement (see paragraphs 22 to 49). 
Funkcionalnim blokovima zračnog prostora nije uspješno potaknuto integrirano ili privremeno prekogranično pružanje 47 usluga koje bi moglo imati znatan potencijal za poboljšanje performansi (vidi odlomke 22. – 49.).
43 Recommendation 2 – Analyse other policy options targeting fragmentation The Commission should: (a) assess the added value of maintaining the regulatory requirements for FABs, given their ineffectiveness in targeting defragmentation; (b) reviewpolicyoptionswhich,ontheirownorinadditiontoFABs,couldeffectivelydeliver defragmentation and potentially generate economies of scale, and monitor their implementation through relevant performance indicators and targets. 
2. preporuka – Analiza drugih mogućnosti u okviru politika kojima bi se riješio problem rascjepkanosti Komisija bi trebala: (a) procijeniti dodanu vrijednost zadržavanja regulatornih zahtjeva za funkcionalne blokove zračnog prostora s obzirom na njihovu nedjelotvornost u pogledu rješavanja problema rascjepkanosti (b) preispitatimogućnostiuokvirupolitikakojimabise,samostalnoilizajednos funkcionalnim blokovima zračnog prostora, mogao djelotvorno riješiti problem rascjepkanosti i potencijalno ostvariti ekonomija razmjera te pratiti njihovu primjenu s pomoću relevantnih pokazatelja performansi i ciljeva.
Options could include the active promotion of integrated or cross border service provision, taking also into account possible restructuring of ANSP services. 
Te mogućnosti mogle bi uključivati aktivno promicanje integriranog ili prekograničnog pružanja usluga, također uzimajući u obzir moguće restrukturiranje usluga pružatelja usluga u zračnoj plovidbi.
Deadline: By 2020. 
Rok: do 2020. godine.
The monitoring roles of the National Supervisory Authorities (NSAs) and the Commission are affected by a number of limitations. 
Na uloge praćenja koje imaju nacionalna nadzorna tijela i Komisija nepovoljno utječe niz ograničenja.
NSAs are not always fully independent nor effective. 
Nacionalna nadzorna tijela nisu u svim slučajevima u potpunosti neovisna ni djelotvorna.
They do not regularly conduct inspections on important elements of the costs charged to users: eligibility, economy and adequate cost allocation. 
Ona ne provode redovite inspekcijske preglede važnih elemenata troškova koji se naplaćuju korisnicima: prihvatljivost, ekonomičnost i primjerena raspodjela troškova.
Nor are these aspects checked by the Commission when assessing unit rates. 
Komisija pri obavljanju procjene jediničnih cijena također ne provjerava te aspekte.
Moreover, the Commission’s guidance on cost allocation between en-route and terminal charging zones was insufficient, leading to the risk of cross-subsidization between en-route and terminal navigation services (see paragraphs 36 to 37). 
Nadalje, smjernice Komisije o raspodjeli troškova između zona naplate rutnih i terminalnih naknada nisu bile dostatne, što je dovelo do rizika od unakrsnog subvencioniranja rutnih i terminalnih usluga u zračnoj plovidbi (vidi odlomke 36. i 37.).
The process of approving performance plans is lengthy and complex. 
Proces odobravanja planova performansi spor je i složen.
Reaching agreements between the Commission and Member States, particularly on capacity and cost-efficiency targets, has proved to be difficult. 
Postizanje dogovora između Komisije i država članica, posebice u pogledu ciljeva za kapacitet i isplativost, pokazalo se zahtjevnim.
As the Commission does not have the possibility to impose targets, those contained in the performance plans tend to reflect a lower level of ambition (see paragraphs 34 to 35). 
Budući da Komisija nema mogućnost samostalnog uvođenja ciljeva, u ciljevima iz planova performansi uglavnom se odražava niža razina ambicioznosti (vidi odlomke 34. i 35.).
The performance framework monitors ATM performance on the basis of key performance indicators some of which, however, contain a number of shortcomings. 
S pomoću okvira performansi prate se performanse upravljanja zračnim prometom na temelju ključnih pokazatelja performansi. Međutim, neki od tih pokazatelja sadržavaju niz nedostataka.
These limit their ability to appropriately measure ATM performance in various key areas. 
Tim se nedostatcima ograničava mogućnost primjerenog mjerenja performansi upravljanja zračnim prometom u različitim ključnim područjima.
In particular, the indicators measuring capacity in terms of delays only capture a small part of the overall gate-to-gate experience for passengers and do not measure efficiency in off-peak periods. 
Posebno je pokazateljima za mjerenje kapaciteta u smislu kašnjenja letova obuhvaćen tek mali dio faza koje putnici prođu na putu „od izlaza do izlaza” te se njima ne mjeri učinkovitost u razdobljima slabije potražnje.