natgillin/translations-raw huggingface dataset:
21 Evidence was obtained from docu‐ mentary reviews and interviews with the Commission, and a survey was addressed to the relevant Commission departments involved in the YATs exer‐ cise with regard to ESF funding. 
21 Dokaze smo pribavili pregledom dokumentacije i razgovorima s Komisijom te s pomoću upitnika o sredstvima ESF-a koji smo poslali odjelima Komisije uključenima u inicijativu o akcijskim timovima za mlade.
18 Ireland: OP Human Capital Investment; Greece: OP Education and Lifelong Learning and OP Human Resources Development; Spain: OP Navarra Region; Italy: OP Sicily Region; Lithuania: OP Human Resources Development; Portugal: OP Human Potential; Slovakia: OP Employment and Social Inclusion (see Table 1). 
18 Irska: OP Ulaganje u ljudski kapital; Grčka: OP Obrazovanje i cjeloživotno učenje i OP Razvoj ljudskih resursa; Španjolska: OP Regija Navare; Italija: OP Regija Sicilije; Litva: OP Razvoj ljudskih resursa; Portugal: OP Ljudski potencijal; Slovačka: OP Zapošljavanje i socijalna uključenost (vidjeti tablicu 1.).
19 ECA Special Report No 3/2015 ‘EU Youth Guarantee: first steps taken but implementation risks ahead’ (http://eca.europa.eu). 
3/2015 „Jamstvo za mlade EU-a: poduzeti su prvi koraci, no rizici u provedbi tek predstoje” (http://eca.europa. eu).
Observations 17 Assessment of the effectiveness of the Commission’s advisory role 23 The YATs initiative was launched with the expectation that the Commission, through an advisory role, would help the national/regional authorities in the eight Member States reallocate ESF funding to projects that would make the biggest difference in the short‐ est time (see Box 1). 
Opažanja 17 Procjena djelotvornosti savjetodavne uloge Komisije 23 Inicijativa o akcijskim timovima za mlade pokrenuta je u očekivanju da će Komisija u okviru svoje savjetodavne uloge pomoći nacionalnim/regionalnim tijelima u navedenih osam država članica kako bi se sredstva ESF-a preusmjerila projektima kojima bi se ostvarili najveći učinci u najkraćem mogućem roku (vidjeti okvir 1.).
In particular, the Commission’s experts were tasked to work with the national author‐ ities and national social partners on targeted actions to combat youth unemployment. 
Ponajprije, stručnjaci Komisije dobili su zadatak da surađuju s nacionalnim tijelima i nacionalnim socijalnim partnerima na mjerama usmjerenim na suzbijanje nezaposlenosti mladih.
24 Therefore, we examined: ο the performance and financial information available to the Com‐ mission on ESF measures for young unemployed people; and ο the preparatory action of the Com‐ mission prior to the YATs meetings. 
24 Stoga smo ispitali: ο uspješnost i financijske informacije dostupne Komisiji u vezi s mjerama ESF-a za mlade nezaposlene osobe; te ο pripremne aktivnosti Komisije prije održavanja sastanaka akcijskih timova za mlade.
Available ESF performance and financial information limited the effectiveness of the Commission’s advisory role to youth action teams Performance information 25 The performance‐related information available to the Commission regarding ESF employment measures implement‐ ed by Member States derived from regular monitoring and evaluation activities at national level. 
1828/2006. o uspješnosti i financijskim sredstvima ESF-a Informacije o uspješnosti 25 Informacije o uspješnosti koje su dostupne Komisiji u vezi s mjerama zapošljavanja u okviru ESF-a provedenima u državama članicama proizišle su iz aktivnosti redovitog praćenja i evaluacije na nacionalnoj razini.
The manda‐ tory minimum reporting obligations of Member States to the Commission were set out in the regulations20. 
Zakonski minimum obveza izvješćivanja koje države članice imaju prema Komisiji utvrđen je u uredbama20.
This reporting was generally at the level of the priority axis under the OP. 
Izvješćivanje se općenito provodilo na razini prioritetne osi u okviru operativnog programa.
In addi‐ tion, Member States were requested by the Commission to provide ad hoc information on a voluntary basis. 
Osim toga, Komisija je od država članica zahtijevala da na dobrovoljnoj osnovi dostave ad hoc informacije.
26 Monitoring the performance of a spe‐ cific measure or project was the re‐ sponsibility of the managing authority in the Member State. 
26 Za praćenje uspješnosti određene mjere ili projekta bilo je odgovorno upravljačko tijelo u predmetnoj državi članici.
The Commission gathered and reviewed this monitor‐ ing and evaluation data on an ongoing basis for individual Member States. 
Komisija je kontinuirano prikupljala i preispitivala podatke dobivene tim praćenjem i evaluacijom za svaku državu članicu.
During the 2007‐2013 programme period, Member States also had a large discretion as to how they report aggregate performance information to the Commission. 
Tijekom programskog razdoblja 2007.–2013. države članice imale su znatnu slobodu u odlučivanju o tome na koji će način Komisiji dostavljati sjedinjene informacije o uspješnosti.
The regulation prescribed only one mandatory type of indicator, which was output data for participants21. 
Uredbom je propisana samo jedna obvezna vrsta pokazatelja, a to su podatci o izlaznim proizvodima za sudionike21.
With reference to young people, Member States were for example only required to monitor and report annually on the number of par‐ ticipants in ESF measures for people between 15 and 24 years of age. 
U pogledu mladih osoba, države članice imale su, primjerice, samo obvezu praćenja i izvješćivanja na godišnjoj razini o broju sudionika u mjerama ESF-a za osobe u dobi od 15 do 24 godine.
There were no result indicators specified in the regulations. 
Uredbama nisu utvrđeni pokazatelji rezultata.
Observations 18 27 The 2014 ESF Expert Evaluation Net‐ work report on the main ESF achieve‐ ments in 2007‐2013 also noted that on the basis of the existing arrangements it was not possible for them to obtain meaningful data on the results of the ESF interventions in the Member States22. 
Opažanja 18 27 U izvješću mreže za stručnu evaluaciju u okviru ESF-a iz 2014. godine, posvećenom postignućima ESF-a u razdoblju 2007. – 2013., također se navodi da na temelju postojećih mehanizama nije bilo moguće pribaviti korisne podatke o rezultatima intervencija u sklopu ESF-a u državama članicama22.
28 Moreover, there are weaknesses as regards the quality and reliability of the ESF performance information generally reported by the Member States to the Commission, as noted by the Court in previous reports23. 
28 Nadalje, postoje nedostatci u pogledu kvalitete i pouzdanosti informacija o uspješnosti ESF-a koje države članice uobičajeno dostavljaju Komisiji, kao što je Sud naveo u prethodnim izvje-šćima23.
The Internal Audit Service of the Commis‐ sion in its December 2013 report on Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion perfor‐ mance measurement systems raised similar issues. 
Slična je pitanja pokrenula Služba Komisije za unutarnju reviziju u svojem izvješću iz prosinca 2013. o sustavima za mjerenje uspješnosti Glavne uprave za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost.
29 On the basis of the monitoring in‐ formation reported by the Member States, the Commission generally did not know which activities had proved effective in the past in achiev‐ ing the target objective of getting young people to work. 
29 Na temelju informacija o praćenju koje su dostavile države članice Komisija u načelu nije dobila saznanje o tome koje su se aktivnosti u proteklom razdoblju pokazale djelotvornima u postizanju željenog cilja, tj. zapošljavanja mladih.
As a result, the Commission was not in a position to easily identify ‘lessons learnt’ or ‘good practices’ (i.e. which ESF measures — whose effectiveness had been proven in the past — could have been rapidly launched with or without reprogram‐ ming and which existing measures should have been adapted because they did not work or because they were not a priority). 
Komisija stoga nije mogla s lakoćom utvrditi „stečeno iskustvo” i „dobre prakse” (tj. koje bi se mjere ESF-a, čija se djelotvornost dokazala u proteklom razdoblju, mogle brzo pokrenuti uz reprogramiranje ili bez njega, te koje bi od postojećih mjera trebalo prilagoditi jer nisu bile uspješne ili nisu bile prioritet).
Complementary ad hoc survey 30 In 2010, the Commission carried out an exercise to examine ‘with Member States the ESF interventions targeting youth and to increase awareness and maximise the potential of the ESF to support young people’24. 
Dodatna ad hoc anketa 30 Komisija je 2010. godine provela ispitivanje „s državama članicama o intervencijama u okviru ESF-a usmjerenima na mlade kako bi se povećala razina osviještenosti i u najvećoj mogućoj mjeri iskoristile mogućnosti ESF-a za potporu mladima”24.
This exercise aimed at identifying ‘good practices’ for an efficient use of ESF money in order to increase youth employment opportunities and inspire the applica‐ tion of these practices more widely in the Member States’ programmes (see paragraph 25). 
Cilj te aktivnosti bio je utvrditi „dobre prakse” za učinkovitu uporabu sredstava ESF-a kako bi se povećale mogućnosti zapošljavanja mladih te potaknula šira primjena tih praksi u programima država članica (vidjeti odlomak 25.).
On the basis of the replies received, the Commission prepared a report which it defined as ‘an initial step in identifying some of the meas‐ ures and approaches that are being developed within the ESF, which provide effective support to young people in acquiring relevant education and training and in finding employ‐ ment and an active role in society25’. 
Na temelju primljenih odgovora Komisija je izradila izvješće koje je opisala kao „početni korak u utvrđivanju nekih mjera i pristupa koji se razvijaju u sklopu ESF-a s ciljem pružanja djelotvorne potpore mladima pri stjecanju relevantnog obrazovanja i osposobljavanja, nalaženju posla i preuzimanju aktivne uloge u društvu25”.
22 The 2014 ESF Expert Evaluation Network report on main ESF achievements in 2007‐2013 concludes that ‘Although comprehensive data are available on outputs for each of the Member States, the position for results is much less favourable. 
22 U navedenom izvješću o postignućima ESF-a u razdoblju 2007.–2013. zaključuje se sljedeće: „Iako su dostupni sveobuhvatni podatci o izlaznim proizvodima za svaku državu članicu, stanje je daleko nepovoljnije kad je riječ o rezultatima.
Even for three key results — job entry, qualifications achieved and self‐employment — it was not possible to obtain the absolute numbers on a consistent basis for a number of Member States. 
Čak i za tri ključna rezultata – stupanje na posao, ostvarene kvalifikacije i samozapošljavanje – nije bilo moguće na dosljedan način dobiti apsolutne brojke za niz država članica.
In the absence of absolute numbers, it is not possible to generate aggregate figures across Member States for the results associated with ESF‐ supported interventions’ (paragraph 5 of the Executive Summary). 
Zbog izostanka apsolutnih brojki nije moguće pripremiti za sve države članice sjedinjene podatke o rezultatima povezanima s intervencijama koje se podupiru u okviru ESF-a.” (odlomak 5. sažetka).
23 ECA Special Reports No 3/2000, No 12/2001, No 1/2006, No 17/2009 and No 25/2012 (http://eca.europa. eu). 
3/2000, br. 12/2001, br. 1/2006, br.
24 COM(2010) 477 final of 15 September 2010 ,‘Youth on the move: an initiative to unleash the potential of young people to achieve smart, sustainable and inclusive growth in the European Union’, p. 
24 COM(2010) 477 final od 15. rujna 2010., „Youth on the Move: An initiative to unleash the potential of young people to achieve smart, sustainable and inclusive growth in the European Union” (hrv.
25 European Commission Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion ‘The European Social Fund: giving young people a better start in life’, December 2011. 
25 Glavna uprava Europske komisije za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost, „Europski socijalni fond: kako omogućiti bolji početak mladima”, prosinac 2011.
Observations 19 32 This report is informative in that it contains numerous examples of meas‐ ures implemented across the Member States. 
Opažanja 19 32 U tom su izvješću navedeni brojni primjeri mjera provedenih u državama članicama i može poslužiti kao koristan izvor informacija.
However, there is no analysis made in the report as to which ESF measure should be considered ‘good practice’. 
Međutim, u izvješću se ne iznosi analiza o tome koje bi mjere ESF-a trebalo smatrati „dobrom praksom”.
In particular, no reference is made to the effectiveness and effi‐ ciency of the interventions in terms of actual measurable results achieved for young people. 
Ne navode se, posebice, informacije o kvaliteti intervencija u pogledu stvarnih mjerljivih rezultata ostvarenih za mlade.
33 The report also includes annexes containing an overview of the finan‐ cial allocation and implementation of the various operational programmes, as well as the number of participants. 
33 Izvješće sadržava i priloge s pregledom dodjele financijskih sredstava i provedbe različitih operativnih programa te brojem sudionika.
This information was provided by the Member States on a voluntary basis. 
Države članice dostavile su te informacije na dobrovoljnoj osnovi.
The Commission’s disclaimer to the effect that ‘these data are neither comprehensive, nor fully comparable’ illustrates the weaknesses in this type of data available to the Commission on the implementation of the ESF (see paragraphs 25 to 29). 
Izjava Komisije o odricanju odgovornosti u kojoj stoji da „ti podatci nisu ni sveobuhvatni ni potpuno usporedivi” pokazuje nedostatke u vezi s tom vrstom podataka o provedbi ESF-a dostupnih Komisiji (vidjeti odlomke od 25. do 29.).
Financial information 34 For the purpose of the specific YATs exercise the Commission should have had at its disposal a sufficiently detailed overview of the amounts that were potentially available for reprogramming and/or reallocation to support job opportunities for young people. 
Financijske informacije 34 Za potrebe posebnih aktivnosti u vezi s akcijskim timovima za mlade Komisija je trebala imati na raspolaganju detaljan pregled iznosa koji su potencijalno bili dostupni za reprogramiranje i/ili preraspodjelu kako bi se poduprle mogućnosti zapošljavanja mladih.
Therefore, we assessed the extent to which such information was available to facilitate the Commission’s preparation of the YATs meetings. 
Stoga smo procijenili mjeru u kojoj su takve informacije bile dostupne Komisiji kako bi se olakšala njezina priprema za sastanke akcijskih timova za mlade.
Such information was not readily available to the Commission and therefore it needed to establish agreed estimates with the Member States concerned. 
Te informacije nisu bile lako dostupne Komisiji te je stoga trebala iznijeti procjene u dogovoru s predmetnim državama članicama.
35 As regards financial information, one of the difficulties lies with the fact that the ESF financial monitoring system for the 2007‐2013 programming period does not allow for funding to be dir‐ ectly linked to specific target groups (such as young unemployed people). 
35 Kad je riječ o financijskim informacijama, jedna od poteškoća leži u činjenici da sustav financijskog praćenja u okviru ESF-a u programskom razdoblju 2007.–2013. ne omogućuje izravno povezivanje sredstava s posebnim ciljnim skupinama (poput mladih nezaposlenih osoba).
The expenditure categories foreseen by the legal framework have been designed by type of intervention, such as ‘implementing active and preven‐ tive measures on the labour market’ instead of being classified by target group such as for example ‘young people’ or ‘older workers’26. 
Kategorije rashoda predviđene pravnim okvirom osmišljene su prema vrsti intervencije, kao što je „provođenje aktivnih i preventivnih mjera na tržištu rada”, umjesto da su razvrstane prema ciljnim skupinama, primjerice „mlade osobe” ili „stariji djelatnici”26.
36 Information on ESF funding potentially available for reprogramming/realloca‐ tion is monitored at national level by the managing authorities. 
36 Upravljačka tijela prate na nacionalnoj razini informacije o sredstvima ESF-a koja su potencijalno dostupna za reprogramiranje/preraspodjelu.
The Com‐ mission has however agreed in the ESF Technical Working Group with Member States that they voluntarily report their financial execution on the ground for each OP on a quarterly basis. 
Međutim, Komisija je u okviru tehničke radne skupine ESF-a dogovorila s državama članicama da će one dobrovoljno svaka tri mjeseca izvješćivati Komisiju o financijskom izvršenju na terenu za svaki operativni program.
Our audit showed that this quarterly financial reporting was not harmonised: in particular, Member States reported on the basis of their national definitions of the terms ’unallocated’ or ’uncom‐ mitted’. 
Naša je revizija pokazala da to tromjesečno financijsko izvješćivanje nije usklađe-no: države članice ponajprije izvješćuju na temelju svojih nacionalnih definicija pojmova „nedodijeljeno” ili „neiskorišteno”.
Indeed, these definitions stem from a variety of accounting practices across the Member States. 
Te definicije proizlaze iz različitih računovodstvenih praksi koje se primjenjuju u državama članicama.
As a result the Commission did not necessarily have the most accurate information on financial implementation at its disposal. 
Zbog toga Komisija ne raspolaže nužno najpreciznijim informacijama o financijskoj provedbi.
26 Annex IV to Council Regulation (EC) No 1083/2006. 
26 Prilog IV.
Observations 20 37 In this regard, we found significant inconsistencies for Slovakia between the aggregate estimates published by the Commission for unallocated funds and the data used in the context of the YATs exercise (see Box 2). 
Opažanja 20 37 U tom smo pogledu, kad je riječ o Slovačkoj, utvrdili znatne nedosljednosti između objedinjenih procjena koje je Komisija objavila u vezi s nedodije-ljenim sredstvima i podataka koji se upotrebljavaju u kontekstu akcijskih timova za mlade (vidjeti okvir 2.).
39 In order to prepare effectively for the YATs meetings the Commission’s Secretariat‐General prepared a tem‐ plate (known as the ‘country fiche’) which was circulated for completion by all directorates‐general (DGs) which would be involved with the youth ac‐ tion teams (see Box 1). 
39 Radi djelotvorne pripreme za sastanke akcijskih timova za mlade Glavno tajništvo Komisije izradilo je predložak (poznat pod nazivom „sažeto izvješće o državi”) koji je poslan svim glavnim upravama uključenima u aktivnosti u vezi s akcijskim timovima za mlade kako bi ga popunile (vidjeti okvir 1.).
In this context the Directorate‐General for Employ‐ ment, Social Affairs and Inclusion was tasked to provide an analysis of the main causes of high youth unemploy‐ ment for each of the eight Member States and the groups of young people particularly affected by it. 
U tom je kontekstu Glavna uprava za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost dobila zadatak da izradi analizu glavnih uzroka visoke nezaposlenosti mladih za svaku od osam navedenih država članica i skupine mladih posebno pogođene tim problemom.
It was also requested to examine the need to refocus available EU funding on youth in the context of ESF operational pro‐ gramme implementation, to identify which short‐term ESF measures could help and to look at the possibilities for fast implementation. 
Također je zatraženo da ispita potrebu za preusmjeravanjem dostupnih sredstava EU-a na mlade u kontekstu provedbe operativnih programa ESF-a, utvrdi kojim bi se kratkoročnim mjerama u okviru ESF-a moglo doprinijeti tom cilju i razmotri mogućnosti za brzu provedbu.
The completed ‘country fiches’ were consolidated by the Secretariat–General and sent to the Member States prior to the meeting. 
Glavno tajništvo kon-solidiralo je dovršena „sažeta izvješća o državama” te ih je poslalo državama članicama prije održavanja sastanaka akcijskih timova za mlade.
27 COM MEMO 12/100, 14 February 2012. 
27 COM MEMO 12/100, 14. veljače 2012.
28 For example, using the regular and systematic assessment carried out by the European Centre for the Development of Vocational Training (Cedefop) on medium‐ and long‐term skills forecasting at EU level, broken down by sector, occupations, level of qualification and countries or the ongoing research of International Labour Organisation and European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions (Eurofound). 
28 Na primjer, na temelju redovite i sustavne procjene koju daje Europski centar za razvoj strukovnog osposobljavanja (Cedefop) u vezi sa srednjoročnim i dugoročnim predviđanjem potreba za vještinama na razini EU-a, raščlanjene po sektorima, zanimanjima, razini kvalifikacija i državama ili na temelju tekućih istraživanja Međunarodne organizacije rada i Europske zaklade za poboljšanje životnih i radnih uvjeta (Eurofound).
Example of inconsistencies in information provided on funds available In November 2011, for Slovakia, the Commission estimated 39 million euro of available ESF funds, whereas, fol‐ lowing the Commission’s visit in February 2012 to the Member State in question, 422 million euro of ESF funds were available. 
Primjer nedosljednosti informacija o dostupnim sredstvima Komisija je u studenome 2011. procijenila da dostupna sredstva ESF-a u Slovačkoj iznose 39 milijuna eura, ali se posjetom toj zemlji koji je Komisija obavila u veljači 2012. utvrdilo da dostupna sredstva ESF-a iznose 422 milijuna eura.
While higher estimates are plausible due to the time lags inherent in the reporting system, this cannot be the case for the lower figure. 
Procjena u iznosu većem od stvarnog može se opravdati zbog vremenskog razmaka koji je neizbježan u sustavu izvješćivanja, no to ne može biti slučaj kad se procjenom utvrđuje niži iznos.
Observations 21 40 Our analysis of the ‘country fiches’ showed that they provided a general overview of the causes of high unem‐ ployment at Member State level (e.g. job instability due to labour market segmentation, drop‐outs, long‐term unemployment amongst young people, skills mismatches, an absence of job vacancies due to the higher unemployment rate, the economic crisis, etc.). 
Opažanja 21 40 Analizom „sažetih izvješća o državama” uočili smo da ona pružaju općeniti pregled uzroka visoke nezaposlenosti na razini država članica (npr. nestabilnost radnih mjesta zbog rascjepkanosti tržišta rada, broj mladih koji su prerano napustili školovanje, dugoročna nezaposlenost mladih, neusklađenost vještina sa zahtjevima tržišta rada, izostanak slobodnih radnih mjesta zbog visoke stope nezaposlenosti, gospodarska kriza itd.).
In its ‘country fiches’, the Commission did, to a certain extent, identify the groups of young people particularly affected by unemploy‐ ment by age and partly by level of education (i.e. ’less skilled/less quali‐ fied’). 
U „sažetim izvješćima o državama” Komisija je u određenoj mjeri utvrdila skupine mladih koje su posebno pogođene nezaposlenošću prema dobi i djelomice prema razini obrazovanja (npr. „nedovoljnih vještina”/„niže kvalificiran”).
Despite the fact that the Euro‐ stat standard measurement for youth unemployment covers the population in the age range of 15‐24, we found that there was a varying degree of de‐ tail and little uniformity in the analysis included in the ‘country fiches’ regard‐ ing the age range of what constitutes a ‘young person’29. 
Unatoč činjenici da se standardnim mjerenjem nezaposlenosti mladih koje provodi Eurostat obuhvaćaju osobe u dobi od 15 do 24 godine, utvrdili smo da se analiza sadržana u „sažetim izvješćima o državama” razlikovala prema razini detalja te da je nedostajao ujednačen pristup u pogledu onoga što čini „mladu osobu”29.
Moreover, the analysis did not cover the scale of the problem for young people according to gender, geographical location and/ or type of disadvantages (e.g. immi‐ grants, marginalised minorities, etc.). 
Nadalje, analizom se u obzir nije uzeo razmjer problema za mlade osobe u skladu sa spolom, geografskom lokacijom i/ili vrstom nepovoljnih okolnosti (npr. useljenici, marginalizirane manjinske skupine itd.).