natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The rules for Horizon 2020, the new framework programme, should avoid most of these types of error as estimated average personnel costs will be allowed (where this is the usual practice of the beneficiary), VAT will be an eligible cost if it is not recoverable and a flat rate of indirect costs will avoid the identified type of error. 
Pravilima za novi okvirni program Obzor 2020. trebala bi se izbjeći većina tih vrsta pogrešaka budući da će se dopustiti procijenjeni prosječni troškovi za osoblje (ako je to uobičajena praksa korisnika), PDV će biti prihvatljiv trošak ako je nenadoknadiv i paušalnim iznosom neizravnih troškova izbjeći će se utvrđena vrsta pogrešaka.
The last FP7 grant agreements were signed in 2013. 
Posljednji je ugovor o bespovratnim sredstvima za FP7 potpisan 2013. godine.
The management and audit of these projects by the Commission will continue until at least 2017, in parallel with the start-up of the next research programme Horizon 2020. 
Komisijino upravljanje i revizija ovih projekata nastavit će se barem do 2017. godine, usporedno s uspostavom sljedećeg istraživačkog programa Obzor 2020. 12.11.2014.
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/221 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.11. 
Službeni list Europske unije C 398/221 HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA ODGOVORI KOMISIJE 8.11.
The simpler rules for Horizon 2020, such as the wider acceptance of beneficiaries’ usual accounting practices and flat rate reimbursement of indirect costs, are intended to reduce complexity for beneficiaries and decrease the error rate. 
Svrha je jednostavnijih pravila za Obzor 2020., kao što su šire prihvaćanje uobičajenih računovodstvenih praksi korisnika i paušalne nadoknade neizravnih troškova, ublažiti razinu složenosti za korisnike i smanjiti stopu pogreške.
However, any effect on the error rate will only become apparent at the end of 2016, after the first round of significant interim payments will have been made. 
No, učinak na stopu pogreške bit će vidljiv tek na kraju 2016. godine, nakon što se izvrši prvi krug većih međuplaćanja.
In 2013, the Commission further reduced the time it takes to pay research grants. 
U 2013. godini Komisija je dodatno smanjila vrijeme potrebno za isplatu bespovratnih sredstava za istraživanje.
However, the Court found 14 cases where project coordinators delayed transferring the funds to other project partners. 
No, Sud je utvrdio 14 slučajeva u kojima su koordinatori projekata kasnili s prijenosom sredstava drugim projektnim partnerima.
Although in some cases there were understandable reasons for the delay, such as doubt about the actual expenditure of the partner, unnecessary delays adversely affect beneficiaries relying heavily on EU funding to fund their research, such as small and medium sized enterprises (SMEs). 
Iako su u nekim slučajevima postojali opravdani razlozi za kašnjenje, kao što je sumnja u stvarne rashode partnera, nepotrebna kašnjenja negativno utječu na korisnike koji se za financiranje njihovog istraživanja uvelike oslanjaju na financijska sredstva EU-a, kao što su mala i srednja poduzeća.
Increase in errors in the education and culture policy area 8.13. 
Povećanje pogrešaka u području politike obrazovanja i kulture 8.13.
In 2013, around half (12 out of 22) of the sampled LLP transactions were for education and training projects other than Erasmus student exchanges. 
U 2013. godini otprilike je polovina (12 od 22) uzorkovanih transakcija Programa cjeloživotnog učenja bila povezana s projektima za obrazovanje i izobrazbu, izuzev studentskih razmjena u okviru programa Erasmus.
These projects are typically implemented by small entities, such as non-governmental organisations, schools and SMEs. 
Te su projekte obično provodila mala poduzeća kao što su nevladine organizacije, škole i mala i srednja poduzeća.
These beneficiaries have limited administrative capacity. 
Ti korisnici imaju ograničene administrativne kapacitete.
They are often new to the programme and less familiar with the rules and procedures, in particular the requirement to maintain separate project accounting records and retain all supporting documents for their costs incurred on the project. 
Često su tek počeli raditi s programom ili nisu dovoljno upoznati s pravilima i postupcima, posebice s obvezom vođenja odvojene računovodstvene evidencije za projekt i čuvanja svih pratećih dokumenata za troškove nastale tijekom projekta.
As a result, errors are more frequent (see example in Box 8.2). 
Stoga se pogreške javljaju češće (vidjeti primjer u okviru 8.2.).
THE COMMISSION’S REPLIES 8.12. 
8.12.
In addition, the Commission has reminded coordinators of their obligation to promptly transfer funds. 
Uz to Komisija je podsjetila koordinatore na njihovu obvezu prijenosa sredstava bez odgađanja.
The distribution of funds is a matter subject to the provisions of the consortium agreement concluded by the beneficiaries and to which the Commission is not a party. 
Raspodjela sredstava tematika je koja podliježe odredbama ugovora o konzorciju koji su sklopili korisnici i kojemu Komisija nije stranka.
When a case of delayed distribution of funds is detected, the Commission's standard practice is to follow up with the project coordinator on the reasons of this delay. 
Kada se otkrije slučaj zakašnjele raspodjele sredstava, uobičajena je praksa Komisije zatražiti razloge za kašnjenje od koordinatora projekta.
Box 8.2 — Errors in costs declared for a LLP project A beneficiary involved in a LLP training project declared more than 260 000 euro of personnel costs in its cost statement, leading to reimbursement by the Commission of the EU contribution of some 190000 euro. 
Okvir 8.2. – Pogreške u prijavljenim troškovima za jedan od projekata Programa cjeloživotnog učenja Korisnik uključen u projekt Programa cjeloživotnog učenja u troškovniku je prikazao troškove za osoblje u iznosu većem od 260 000 eura, što je dovelo do toga da je Komisija isplatila nadoknadu za doprinos EU-a u iznosu od otprilike 190000 eura.
The Court detected several errors in the declared costs: — calculation of staff costs using incorrect hourly rates; — declaration of subcontracting costs as personnel costs; — declaration of costs incurred before the start of the project eligibility period. 
Sud je otkrio nekoliko pogrešaka u prijavljenim troškovima: — izračun troškova za osoblje koristeći netočne tarife po satu, — prijava troškova podugovaranja kao troškova za osoblje, — prijava troškova nastalih prije početka razdoblja prihvatljivosti projekta.
For this project, the Court examined costs amounting to some 114000 euro and identified ineligible costs amounting to some 48 000 euro. 
Za ovaj je projekt Sud ispitao troškove u iznosu od otprilike 114 000 eura i utvrdio postojanje neprihvatljivih troškova u vrijednosti od otprilike 48 000 eura.
The Court detected cases of ineligible declared costs in more than a quarter of the sampled LLP projects. 
Sud je utvrdio slučajeve prijave neprihvatljivih troškova u više od četvrtine uzorkovanih projekata Programa cjeloživotnog učenja.
Box 8.2 — Errors in costs declared for a LLP project The Commission recognises the errors detected by the Court and will recover the amount unduly paid. 
Okvir 8.2. – Pogreške u prijavljenim troškovima za jedan od projekata Programa cjeloživotnog učenja Komisija priznaje pogreške koje je Sud otkrio i izvršit će povrat nepropisno isplaćenog iznosa.
EN C 398/222 Official Journal of the European Union 12.11.2014 THE COURT’S OBSERVATIONS Non-compliance with rules on public procurement contributes significantly to the error rate in 2013 8.14. 
C 398/222 Službeni list Europske unije 12.11.2014. HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA ODGOVORI KOMISIJE Neusklađenost s pravilima o javnoj nabavi znatno doprinosi stopi pogreške u 2013. godini 8.14.
Transactions for research and other internal policies are generally not subject to public procurement. 
Transakcije za istraživanje i druge unutarnje politike obično nisu podložne javnoj nabavi.
Only eight out of 150 sampled transactions involved the application of EU or national public procurement rules. 
Samo osam od 150 uzorkovanih transakcija uključivalo je primjenu nacionalnih pravila o javnoj nabavi ili onih EU-a.
The Court found quantified errors in two of the eight cases. 
Sud je utvrdio izmjerene pogreške u dva od osam slučajeva.
In one case of a contract for the provision of training services for a YiA project, the contracting authority in the Member State incorrectly applied the contract award criteria, resulting in the award of the contract to the wrong company. 
U jednom slučaju ugovora za pružanje usluga izobrazbe za projekt programa Mladi na djelu, ugovorno je tijelo u državi članici netočno primijenilo kriterije za dodjelu ugovora što je dovelo do dodjele ugovora pogrešnom društvu.
In the other case, a contract for the organisation of workshops for a research project, the beneficiary awarded the contract directly to a company, although national procurement rules required the use of a tender procedure (see Annex 1.1, paragraphs 10 and 11). 
U drugom slučaju, u kojem se radilo o ugovoru za organizaciju radionica za istraživački projekt, korisnik je ugovor izravno dodijelio jednom društvu iako je prema nacionalnim pravilima o nabavi morao pokrenuti postupak javne nabave (vidjeti prilog 1.1., odlomke 10. i 11.).
Ineligible costs can limit EU added value 8.16. 
Neprihvatljivi troškovi mogu ograničiti dodanu vrijednost EU-a 8.16.
Aside from a lack of assurance on the regularity of spending, the reimbursement of ineligible costs is likely to hinder the successful implementation of policy objectives. 
Osim nedostatnog jamstva o pravilnosti rashoda, izgledno je da će uspješnu provedbu ciljeva politike otežati i nadoknade neprihvatljivih troškova.
Box 8.3 provides an example of how ineligible costs can limit the EU added value of projects. 
U okviru 8.3. nalazi se primjer toga kako neprihvatljivi troškovi mogu ograničiti dodanu vrijednost EU-a u projektima.
The External Borders Fund (EBF) is the main EU financial instrument in support of external borders management, which aims to ensure efficient and effective controls at the EU’s external borders. 
Fond za vanjske granice (EBF) glavni je financijski instrument EU-a za potporu upravljanju vanjskim granicama čiji je cilj osigurati učinkovite kontrole na vanjskim granicama EU-a.
The EBF co-finances programmes and projects managed by the Member States. 
Fond za vanjske granice sufinancira programe i projekte kojima upravljaju države članice.
The Court examined a project in Spain which consisted of the purchase of four helicopters to be used for external border surveillance and control. 
Sud je ispitao projekt u Španjolskoj koji se sastojao od kupnje četiri helikoptera koja su se trebala koristiti za nadzor i kontrolu na vanjskim granicama.
The responsible authority in the Member State claimed that external border surveillance activities would account for 75% of the use of the helicopters. 
Nadležno tijelo u državi članici prijavilo je da će se helikopteri u 75% slučajeva koristiti za aktivnosti nadzora vanjskih granica.
THE COMMISSION’S REPLIES 8.15. 
8.15.
In the second case mentioned, for the costs of workshops organised by a university (EUR 24000), the university failed to comply with national rules that required a full public tendering procedure for all amounts above EUR 10000. 
U drugom spomenutom slučaju, u pogledu troškova radionica koje je organiziralo sveučilište (24 000 EUR), sveučilište se nije pridržavalo nacionalnih pravila kojima se propisuje potpun javni natječaj za sve iznose preko 10 000 EUR.
This makes the payments for the workshop ineligible, despite the added value of the workshop (and its acceptable cost). 
Plaćanja za radionicu zbog toga su neprihvatljiva unatoč dodanoj vrijednosti radionice (i njezinu prihvatljivom trošku).
This underlines the difficulty for the Commission to ensure the eligibility of all costs, especially when national (or even regional) authorities create additional rules that exceed the research framework programme requirements and are not necessarily appropriate to research funding. 
Time se naglašava poteškoća s kojom se suočava Komisija pri osiguravanju prihvatljivosti svih troškova, posebno kada nacionalne (pa čak i regionalne) vlasti stvaraju dodatna pravila kojima se prelaze uvjeti okvirnog programa za istraživanje i koja nužno nisu prikladna za financiranje istraživanja.
Box 8.3 — Ineligible costs can limit the EU added value of projects Box 8.3 — Ineligible costs can limit the EU added value of projects 
Okvir 8.3. – Neprihvatljivi troškovi mogu ograničiti dodanu vrijednost EU-a u projektima Okvir 8.3. – Neprihvatljivi troškovi mogu ograničiti dodanu vrijednost EU-a u projektima
12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/223 THE COURT’S OBSERVATIONS The Court checked the use of the helicopters based on information provided by the responsible authority. 
OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA Sud je provjerio korištenje helikoptera na temelju informacija koje je dostavilo nadležno tijelo.
The information contained errors and inconsistencies, making the data unreliable as a source for verifying the use of the helicopters for EBF-eligible activities. 
Informacije su sadržavale pogreške i nedosljednosti te su tako ti podatci predstavljali nepouzdan izvor za provjeru korištenja helikoptera za aktivnosti koje Fond za vanjske granice smatra prihvatljivima.
On the basis of the information provided, the Court estimates that the helicopters were used for external border surveillance and control activities at most for 25,5% of their total activities. 
Sud na temelju dostavljenih informacija procjenjuje da su se helikopteri za nadzor vanjskih granica i kontrolne aktivnosti koristili za najviše 25,5% ukupnih aktivnosti.
The maximum amount eligible for EBF co-financing would therefore be 8,3 million euro rather than the declared amount of 24,3 million euro. 
Najveći prihvatljivi iznos za sufinanciranje Fonda za vanjske granice stoga bi bio 8,3 milijuna eura, iako je prijavljen iznos od 24,3 milijuna eura.
High amounts of ineligible costs resulting from purchased equipment not being used for the purposes of the co-financed project can limit the EU added value of the EBF and demonstrate a lack of adequate monitoring by the Member State responsible authority. 
Veliki iznosi neprihvatljivih troškova proizašli iz toga što se kupljena oprema nije koristila u svrhe sufinanciranog projekta mogu ograničiti dodanu vrijednost EU-a za Fond za vanjske granice te ukazati na to da nadležna tijela država članica nisu provodila prikladno praćenje.
Issues in relation to the effectiveness and added value of the EBF are identified in the Court’s special report No 15/2014 on the EBF (2). 
Pitanja u vezi s djelotvornošću i dodanom vrijednosti Fonda za vanjske granice iznesena su u tematskom izvješću Suda br. 15/2014 o Fondu za vanjske granice (2).
EXAMINATION OF SELECTED CONTROL SYSTEMS 8.17. 
ISPITIVANJE ODABRANIH KONTROLNIH SUSTAVA 8.17.
Annex 8.2 contains a summary of the results of the system examined by the Court. 
Prilog 8.2. sadržava sažeti prikaz rezultata sustava koji je ispitao Sud.
Certification of cost statements does not eliminate all errors 8.18. 
Potvrđivanjem troškovnika ne uklanjaju se sve pogreške 8.18.
FP7 beneficiaries must provide audit certificates with their cost statements if the EU contribution to their project exceeds 375 000 euro. 
Korisnici programa FP7 moraju sa svojim troškovnicima dostaviti i revizijske potvrde u slučaju kada doprinos EU-a njihovim projektima prelazi 375000 eura.
The independent auditor is required to certify that the declared costs meet the eligibility criteria and to report any exceptions. 
Neovisni revizor mora potvrditi da su prijavljeni troškovi u skladu s kriterijima prihvatljivosti i prijaviti eventualna odstupanja.
For those cost statements examined by the Court for which a certificate had been provided (32 out of the 89 sampled European research funding (FP7) transactions), the Court compared the results of its own examination with the conclusion of the independent auditor. 
Za one troškovnike koje je revidirao Sud i za koje su dostavljene potvrde (32 od 89 uzorkovanih transakcija europskog financiranja istraživanja (FP7)), Sud je usporedio rezultate vlastitog ispitivanja sa zaključcima neovisnog revizora.
In 9 cases where the independent auditor had certified that the declared costs met the eligibility criteria, the Court found a significant level of error in the cost statements. 
U 9 slučajeva u kojima je neovisni revizor potvrdio da su prijavljeni troškovi bili u skladu s kriterijima prihvatljivosti Sud je pronašao znatnu razinu pogreške u troškovnicima.
(2) http://eca.europa.eu EN 
(2) http://eca.europa.eu HR
Although the Commission has undertaken a communication campaign to remind independent auditors of the eligibility rules, the quality of the work underlying audit certificates does not eliminate all errors. 
Iako je Komisija pokrenula komunikacijsku kampanju kako bi podsjetila neovisne revizore o pravilima prihvatljivosti, kvaliteta rada povezanog s revizijskim potvrdama ne jamči uklanjanje svih pogrešaka.
The Commission has reduced checks before payment to a minimum, in order to expedite payments and to provide a reasonable balance between trust and control. 
Komisija je smanjila provjere prije plaćanja na najmanju moguću razinu kako bi ubrzala plaćanja i osigurala razumnu ravnotežu povjerenja i kontrole.
Before the Commission makes payments, project officers check the progress reports submitted by beneficiaries. 
Prije nego Komisija izvrši isplate, službenici zaduženi za projekt provjeravaju izvješća o napretku koja su dostavili korisnici.
Financial officers check the corresponding cost statements and audit certificates. 
Financijski službenici provjeravaju pripadajuće troškovnike i revizijske potvrde.
In some cases, in-depth checks may be carried out, including verification of individual cost items based on further documentation requested from the beneficiary. 
U nekim se slučajevima obavljaju i dubinske provjere, uključujući provjeru pojedinačnih troškovnih stavki na temelju dodatne dokumentacije koja je zatražena od korisnika.
The Court identified two specific issues: — in one case, the Commission accepted for reimbursement personnel and indirect costs that were incorrectly based on budgeted rates, despite the fact that this error had been identified by the independent auditor in the certificate on the cost statement. 
Sud je utvrdio dva posebna problema: — U jednom je slučaju Komisija kao prihvatljive za nadoknadu priznala troškove za osoblje i neizravne troškove koji su bili netočno utemeljeni na proračunom predviđenim tarifama, unatoč tome što je tu pogrešku već bio utvrdio neovisni revizor u potvrdi o troškovniku.
A similar issue concerning the checks was found by the internal audit unit of the Directorate-General (DG CONNECT); — the further issue concerned inconsistent checks by the Commission. 
Sličan je problem u vezi s provjerama utvrdio odjel za unutarnju reviziju Glavne uprave za komunikacijske mreže, sadržaj i tehnologiju (DG CONNECT). — Drugi je slučaj bio povezan s nedosljednim provjerama Komisije.
Any necessary adjustment to the costs can be made in the cost statement for the subsequent reporting period. 
Eventualne potrebne prilagodbe troškova mogu se unijeti u troškovnik za sljedeće izvještajno razdoblje.
In the case of cost statements submitted for the final reporting period of a project, the Commission does not always check if any further adjustments may be required before it makes the final payment. 
U slučaju troškovnika dostavljenih za završno izvještajno razdoblje projekta, Komisija ne provjerava uvijek je li potrebno provesti daljnje prilagodbe prije nego što izvrši završno plaćanje.
In special report No 2/2013(3) on FP7, the Court pointed out that the Commission does not always apply uniform procedures, which can reduce efficient implementation of the programme and increase the administrative burden for beneficiaries. 
2/2013 (3) o programu FP7 Sud je istaknuo da Komisija ne provodi uvijek jednake postupke, što može smanjiti učinkovitost provedbe programa i povećati administrativni teret za korisnike.
Reports issued in 2013 by the internal audit units of DG RTD and DG CONNECT also refer to these risks. 
Na ove se rizike upućuje i u izvješćima koja su 2013. godine objavili odjeli za unutarnju reviziju DG RTD-a i DG CONNECT-a.
THE COMMISSION’S REPLIES 8.23. 
8.23.
The rules for Horizon 2020 have been adapted so that the use of budgeted rates for personnel costs will be eligible, if they are based on the beneficiaries’ normal practices. 
Pravila za Obzor 2020. prilagođena su kako bi uporaba proračunom predviđenih tarifa za troškove za osoblje bila prihvatljiva ako se temelje na uobičajenoj praksi korisnikâ.
Indirect costs will be based on a flat-rate reimbursement, so avoiding this type of error. 
Neizravni troškovi temeljit će se na paušalnoj nadoknadi, pa će se time izbjeći ta vrsta pogreške.
An appropriate follow-up of the general obligation to adjust the estimated costs has proved to be difficult under FP7. 
Pokazalo se da je u okviru okvirnog programa FP7 teško poduzeti prikladne daljnje mjere u pogledu opće obveze usklađivanja procijenjenih troškova.
For that reason Horizon 2020 accepts the use of estimated figures for average personnel costs if this is the usual practice of the beneficiary in order to eliminate this risk of error. 
Zbog toga se programom Obzor 2020. dopušta uporaba procijenjenih brojčanih vrijednosti za prosječne troškove za osoblje ako je to uobičajena praksa korisnika kako bi se uklonio rizik od pogreške.
The Commission recognises this issue and is investing heavily in ensuring uniform treatment for Horizon 2020, especially through the creation of the Common Support Centre, which brings together legal advice, business processes, IT and audit in a single directorate supporting all the services of the Commission managing research. 
Komisija priznaje taj problem i mnogo ulaže u osiguravanje jednakog postupanja za Obzor 2020., posebno osnivanjem Zajedničkog centra za podršku kojim se pravni savjeti, poslovni postupci, informacijska tehnologija i revizija objedinjuju u jednoj upravi, a njome se podupiru sve službe Komisije nadležne za upravljanje istraživanjem.
(3) http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR13_02/ SR13_02_EN.PDF 
(3) http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR13_02/ SR13_02_EN.PDF
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/225 THE COURT’S OBSERVATIONS Audits of beneficiaries affected by delays in some directorates-general 8.25. The Commission’s audits of beneficiaries provide essential input to the annual declarations of assurance of directors-general concerning the regularity of transactions and form the basis for the recovery from beneficiaries of any funds which have reimbursed ineligible costs. 
12.11.2014. Službeni list Europske unije C 398/225 HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA ODGOVORI KOMISIJE Kašnjenje revizija korisnika u određenim glavnim upravama 8.25. Komisijine revizije korisnika pružaju ključan uvid u godišnje jamstvene izjave glavnih ravnatelja u vezi s pravilnošću transakcija i čine osnovu za povrat sredstava kojima su nadoknađeni neprihvatljivi troškovi od korisnika.
The research DGs and executive agencies have set up a joint strategy for the audit of FP7 expenditure, including a common representative audit sample designed to estimate the overall level of error in European research funding (FP7), complemented by risk-based audits. 
Glavne uprave za istraživanje i izvršne agencije uspostavile su zajedničku strategiju za reviziju rashoda programa FP7, uključujući zajednički reprezentativni revizijski uzorak osmišljen za procjenu ukupne razine pogreške u europskom financiranju istraživanja (FP7), koji je upotpunjen revizijama temeljenima na riziku.
By the end of 2013, the amount of expenditure audited by the research directorates-general and agencies reached 1,4 billion euro or 7 % of total FP7 funding. 
Do kraja 2013. godine iznos rashoda koje su revidirale glavne uprave i agencije dosegnuo je 1,4 milijarde eura ili 7 % ukupnih financijskih sredstava programa FP7.