natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Washington DC (see http://www.ifpri.org/publication/best-practice-best-fit-0). 
Washington D. C. (vidjeti http://www.ifpri.org/publication/best‐practice‐best‐fit‐0).
Reply of the 51 Commission Executive summary III The Member States and regions select the measures and operations to be implemented through the RDPs according to the needs identified in the programming area. 
Odgovori 51 Komisije Sažetak III Države članice i regije biraju mjere i aktivnosti koje će se provoditi putem PRR‐a u skladu s utvrđenim potrebama u programskom području.
These needs should be further detailed to the level of concrete training actions to be implemented. 
Te potrebe treba dalje razraditi do razine konkretnih mjera izobrazbe koje će se provoditi.
The Commission ensures that the RDPs are consistent with the policy objectives and legal requirements. The actual implementation falls under the responsibility of the Member States. 
Komisija osigurava da su PRR‐ovi u skladu s ciljevima politike i prav‐ nim zahtjevima, a za stvarnu provedbu odgovorne su države članice.
The Commission is informed in the framework of monitoring committee meetings and the implementing reports provided by the Member States. 
Izvješćivanje Komisije odvija se u okviru sastanaka Odbora za praćenje i putem izvješća o provedbi koje dostavljaju države članice.
IV Training and other knowledge-transfer activities are needed to improve technical and soft skills. 
IV Potrebne su aktivnosti izobrazbe i druge aktivno‐ sti prijenosa znanja u cilju poboljšanja tehničkih i mekih vještina.
In this way they contribute to enhancing the performance of the rural operators. 
Na taj se način pridonosi jačanju uspješnosti subjekata u ruralnom razvoju.
Service providers respond to calls for tenders or proposals, which are prepared on the basis of the needs identified following the Member States’ SWOT analysis. 
Pružatelji usluga javljaju se na natječaje ili pozive na pod‐ nošenje prijedloga, koji se pripremaju na temelju potreba koje države članice utvrđuju provođenjem SWOT analize.
However, the Commission is of the opinion that there is room for improvement in the ex ante analysis carried out by the Member States. 
Međutim, Komisija smatra da bi se analize ex‐ante koje se provode u državama člani‐ cama mogle poboljšati.
V The Commission recognises that in order to choose the best service providers the selection should be based on an open and fair competition, measured as a ratio price/quality. 
V Komisija potvrđuje da bi se odabir najboljeg pružatelja usluga trebao temeljiti na otvorenom i poštenom tržišnom natjecanju koje se mjeri kao omjer cijene i kvalitete.
Ensuring that these procedures are in place falls within the responsibility of Member States. 
Države članice odgovorne su osigurati da su uspostavljeni ti postupci.
VI Member States have to ensure that the costs related to the implementation of the measures under the RDPs are reasonable. 
VI Države članice moraju osigurati da su troškovi pove‐ zani s provedbom mjera u okviru PRR‐a razumni.
Where shortcomings are detected during conformity audits, financial corrections apply. 
Ako su tijekom revizije sukladnosti otkriveni nedo‐ staci, primjenjuju se financijski ispravci.
VII The issue of demarcation was raised in the RDPs. 
VII U PRR‐ovima se javilo pitanje razgraničavanja.
For the 2014-2020 period, the ‘Commission services’ position papers’ drawn up for each Member State provided guidance on the coordinated interventions of the ESIF. 
U takozvanim „Dokumentima o stajalištima službi Komisije” koji se sastavljaju za svaku državu članicu navedene su smjernice za usklađene intervencije ESIF‐a u razdoblju 2014. – 2020.
Member States had to ensure the complementarity, consistency and conformity with other EU instruments in order to avoid double funding1. 
Države članice morale su osigurati nadopunjavanje, dosljednost i usklađenost s ostalim instrumentima EU‐a u cilju izbjegavanja dvostrukog financiranja1.
The regulatory framework for the 2014-2020 programming period aims to ensure greater complementarity and better coordination between the funds with a view to avoiding overlapping activities through the partnership agreements, where the Member States have to describe the use of ESIF in order to ensure complementarity and synergies of activities. 
Cilj je regulatornog okvira za programsko razdoblje 2014. – 2020. osigurati veće međusobno nadopu‐ njavanje i bolju koordinaciju između fondova u cilju izbjegavanja preklapanja aktivnosti putem Spora‐ zuma o partnerstvu pri čemu države članice moraju opisati uporabu ESIF‐a kako bi se osiguralo nadopu‐ njavanje i sinergije aktivnosti.
In addition, in the area of rural development, the issue of complementarity has been addressed in chapter 14 of the RDPs Information on complementarity. 
Osim toga, u području ruralnog razvoja, pitanje komplementarnosti obuhvaćeno je poglavljem 14. PRR‐a „Informacije o nadopunjavanju”.
Moreover, the monitoring committees in the Member States are in charge of ensuring the correct implementation of the programmes and complementarity between all EU funds. 
Nadalje, Odbori za praćenje u državama članicama zaduženi su za osiguravanje ispravne provedbe programa i nadopunjavanja među svim fondovima EU‐a.
Finally, Commission services work together to ensure a coordinated approach towards ESIF complementarity during the phase of approval of the respective programmes. 
Naposljetku, službe Komisije surađuju kako bi osigu‐ rale usklađeni pristup prema nadopunjavanju ESIF‐a u fazi odobravanja odgovarajućih programa.
1 Art. 5 Regulation 1698/2005. 
1 Članak 5. Uredbe 1698/2005
Reply of the Commission 52 VIII The evaluation of RDPs is the responsibility of the Member States. 
Odgovori Komisije 52 VIII Države članice odgovorne su za evaluaciju PRR‐ova.
Assessing the effectiveness of measures against the programmes’ objectives is a complex task, which has to be proportionate to the use of the evaluation. 
Procjena učinkovitosti mjera u odnosu na ciljeve programa složena je zadaća koja mora biti raz‐ mjerna uporabi evaluacije.
This task is carried out by independent professional evaluators. 
Tu zadaću izvršavaju neovisni stručni ocjenjivači.
The latter draw their conclusions on a number of factors and methodological approaches, including a thorough assessment of the intervention logic of the programmes, case studies and analysis on the ground, analysis of interactions and spill-over effects between different measures etc. 
Oni donose zaključke o nizu čimbenika i metodoloških pristupa, što uključuje detaljnu procjenu intervencijske logike programa, studije slučaja i analize na tlu, analizu interakcija i učinke prelijevanja između različitih mjera i slično.
The CMEF set of indicators are just one tool to address the evaluation questions. The latter aim at structuring the evaluation reports in a uniform way, while addressing in a comprehensive way strategic priorities at the level of the Union. 
Skup pokazatelja zajedničkog okvira praćenja i evaluacije (ZOPE) samo je jedan alat kojim se rješavaju sva pitanja u postupku evaluacije. Svrha je tih pokazatelja omogućiti ujednačeno strukturira‐ nje izvješća o evaluaciji uz sveobuhvatno rješavanje prioriteta na razini Unije.
The Commission encourages the exchange of good practices in evaluation which can be done through the European Network for Rural Development (ENRD). 
Komisija potiče razmjenu dobre prakse u evaluaciji koja se može izvršiti putem Europske mreže za ruralni razvoj (EMRR).
IX The Commission has always assumed its obligations as regards the monitoring of management and control systems established in the Member States. 
IX Komisija je uvijek preuzimala svoje obveze u pogledu praćenja sustava upravljanja i kontrole uspostavljenih u državama članicama.
The Commission supervises the implementation of the measures through the process of approval of the RDPs, within the monitoring committees involving the stakeholders and bilateral annual review meetings with the management authorities. 
Komisija nad‐ zire provedbu mjera putem postupka odobravanja PRR‐ova u okviru odbora za praćenje koji uključuju dionike i bilateralne godišnje sastanke za preispiti‐ vanje s upravljačkim tijelima.
XI — First indent This recommendation is addressed to the Member States. 
XI. ‐ Prva alineja Ova je Preporuka upućena državama članicama.
XI — Second indent The Commission accepts this recommendation. 
XI. ‐ Druga alineja Komisija prihvaća ovu preporuku.
The Commission agrees that recurrent analyses of needs for training activities by the Member States should be encouraged as a matter of good practice and will update the measure fiche on knowledge transfer and carry out information activities in this respect. 
Komisija se slaže da bi trebalo poticati države članice da kao dobru praksu provode učestale analize potreba za aktivnostima izobrazbe i ažurirat će dokument o mjeri o prijenosu znanja te izvršiti aktivnosti informiranja u tom pogledu.
The Commission will also promote exchange of good practices on methodological approaches in the context of networking activities. 
Komisija će isto promicati razmjenu dobre prakse o metodološ‐ kim pristupima u kontekstu aktivnosti umrežavanja.
XI — Third indent This recommendation is addressed to the Member States. 
XI. ‐ Treća alineja Ova je Preporuka upućena državama članicama.
XI — Fourth indent This recommendation is addressed to the Member States. 
XI. ‐ Četvrta alineja Ova je Preporuka upućena državama članicama.
XI — Fifth indent The Commission accepts this recommendation and has started to implement it. 
XI. ‐ Peta alineja Komisija prihvaća ovu preporuku i počela ju je provoditi.
Guidance on in-house delivery, subcontracting and service delivery has already been provided in the form of a measure fiche on advisory services, farm management and farm relief services. 
Smjernice o internom pružanju usluga, podugova‐ ranju i pružanju usluga već su dostavljene u obliku dokumenta o mjeri o savjetodavnim službama, službama za upravljanje poljoprivrednim gospodar‐ stvom i pomoći poljoprivrednim gospodarstvima.
This has been presented and discussed on several occasions with Member States in the Rural development committee. 
To je predstavljeno i o tome se u nekoliko navrata raspravljalo s državama članicama u Odboru za ruralni razvoj.
Moreover, the Commission and the European Network for Rural Development held specific training for national and regional authorities on ‘Reasonableness of costs and public procurement’ in Brussels in March 2015. 
Nadalje, Komisija i Europska mreža za ruralni razvoj održali su u ožujku 2015. u Bruxellesu posebnu izobrazbu za nacionalna i regionalna tijela o „Razumnosti troškova i javne nabave”.
Regarding the monitoring of the Member States’ procedures, the Commission will take due account of the risk profile of knowledge-transfer and advisory measures in establishing its audit planning. 
U odnosu na praćenje postupaka država članica, Komisija će, kod utvrđivanja svojeg revizijskog plana, uzeti u obzir profil rizika prijenosa znanja i savjetodavnih mjera.
The Commission is implementing the recommendations made in Special Report No 22/20142 by delivering specific training for the managing authorities and paying agencies, enhanced assessment of the verifiability and controllability of the measures, and promotion of the use of simplified cost options. 
Komisija provodi preporuke iz posebnog izvješća 22/20142 pružanjem posebne izobrazbe upravljač‐ kim tijelima i agencijama za plaćanje, pojačanom procjenom mogućnosti provjere i kontrole mjera i promicanjem uporabe pojednostavljenih moguć‐ nosti troškova.
Furthermore, the systems in place for ensuring that the costs of the projects are reasonable will be assessed in the framework of conformity audits. 
Nadalje, u okviru revizija sukladnosti ocjenjivat će se uspostavljeni sustavi za osigurava‐ nje razumnosti troškova projekta.
Financial corrections will be applied in cases of non-compliance. 
U slučaju nesu‐ kladnosti primjenjivat će se financijski ispravci.
2 Special Report No 22/2014 ‘Achieving economy: keeping the costs of EU-financed rural development project grants under control’ (http://eca.europa.eu). 
2 Posebno izvješće br./2014 „Postizanje ekonomičnosti: kontrola troškova u vezi s bespovratnim sredstvima za projekte ruralnog razvoja koje financira EU.” (http://eca.europa.eu).
Reply of the Commission 53 XI — Seventh indent The Commission accepts this recommendation and has started to implement it. 
Odgovori Komisije 53 XI. ‐ Sedma alineja Komisija prihvaća ovu preporuku i počela ju je provoditi.
The Commission already established working procedures and relevant inter-service groups to assess the issues of complementarity and double funding between different EU funds (e.g. the ESIF interpretation network, other networks on specific elements of the regulation such as the simplified cost working group, thematic networks, or the Financial instruments compass platform). 
Komisija je već uspostavila radne postupke i odgo‐ varajuće skupine unutar službe za rješavanje pitanja nadopunjavanja i dvostrukog financiranja između različitih fondova EU‐a (npr. mreža za tumače‐ nje ESIF‐a, ostale mreže o posebnim elementima uredbe kao što je radna skupina za pojednostav‐ ljene troškove, tematske mreže ili platforme za financijske instrumente).
The Commission will further reflect whether another structure (e.g. a specific inter-service group) is needed. 
Komisija će dalje razmisliti o tome je li potrebna još jedna struktura (npr. posebna skupina unutar službe).
XI — Eighth indent This recommendation is addressed to the Member States. 
XI. ‐ Osma alineja Ova je Preporuka upućena državama članicama.
The Commission will continue to provide guidance on the implementation of the CMES established in the relevant regulations. 
Komisija će nastaviti davati smjernice o provedbi ZOPE‐a uspostavljenog u odgovarajućim uredbama.
There are standard methodologies to ensure the use of feedback procedures, monitoring and evaluations of results as well as impact of training activities. 
Postoje standardne metodologije za osiguravanje uporabe postupaka za davanje povratnih informa‐ cija, praćenje i evaluaciju rezultata te učinak aktiv‐ nosti izobrazbe.
The Commission will encourage the exchange of good practices in the framework of the European Network for Rural Development. 
Komisija će poticati razmjenu dobre prakse u okviru Europske mreže za ruralni razvoj.
However, according to the legal framework, the Commission is not responsible for monitoring that such feedback procedures are in place. 
Međutim, u skladu s pravnim okvirom, Komisija nije odgovorna pratiti jesu li uspostavljeni takvi postupci za davanje povratnih informacija.
XI — Tenth indent The Commission accepts the recommendation. 
XI. ‐ Deseta alineja Komisija prihvaća preporuku.
The Commission will take due account of the risk profile of knowledge-transfer and advisory measures in establishing its audit planning. 
Komisija će, pri utvrđivanju svojeg revizijskog plana, uzeti u obzir profil rizika prijenosa znanja i savjeto‐ davnih mjera.
Observations 25 Training and advice actions financed by EAFRD respond to the needs identified in the programming area. 
Opažanja 25 Aktivnosti izobrazbe i savjetodavne aktivnosti koje se financiraju iz EPFRR‐a odgovaraju potre‐ bama utvrđenima u programskom području.
These needs are assessed and described in the RDP and then concrete, specific training and advice activities should be planned in the framework of measure implementation arrangements. 
Te se potrebe ocjenjuju i opisuju u PRR‐u i zatim bi u okviru instrumenata za provedbu mjera trebalo planirati konkretne posebne aktivnosti izobrazbe i savjetovanja.
Taking into account that training needs evolve, the managing authorities and service providers should adapt their offers to the changing demands of the rural operators. 
Uzimajući u obzir činjenicu da se potrebe za izo‐ brazbom mijenjanju, upravljačka tijela i davatelji usluga trebali bi svoje ponude prilagoditi promje‐ njivim zahtjevima subjekata u ruralnom razvoju.
26 According to the partnership principle, close consultation shall take place with economic and social partners and other stakeholders, notably rural operators, on the elaboration and implementation of the RDP. 
26 U skladu s načelom partnerstva, održat će se blisko savjetovanje o razradi i provedbi PRR‐ova s gospodarskim i socijalnim partnerima i drugim dionicima, posebno sa subjektima u ruralnom razvoju.
Through monitoring committees as well as through informal mechanisms of participation and consultation, rural operators have the opportunity to manifest their needs, which should be taken into account by the managing authorities, which are finally responsible for defining the programme’s strategy and implementation, including the selection of relevant activities that meet the programme’s strategic objectives. 
Na sastancima odbora za praćenje i putem neformalnim mehanizama sudjelovanja i savje‐ tovanja, subjekti u ruralnom razvoju imaju priliku izraziti svoje potrebe, koje bi trebala uzeti u obzir upravljačka tijela koja su odgovorna za definiranje strategije i provedbe programa, uključujući odabir odgovarajućih aktivnosti kojima se zadovoljavaju strateški ciljevi programa.
28 The setting up of an advisory service must respond to a specific need identified in the programming area. 
28 Uspostava savjetodavne službe mora biti u skladu s posebnom potrebom utvrđenom u programskom području.
A new service can be understood as body/entity created ex novo to provide service on certain themes/areas of expertise needed in the region. 
Nova služba može biti tijelo/subjekt osnovano ex novo za pružanje usluga povezanih s određenim temama/područjima stručnosti koje su potrebne u regiji.
However, the setting up of a new body/department in a pre-existing advisory service which allows it to enlarge the scope of services provided before can also be considered a new service. 
Međutim, novom službom može se smatrati i osnivanje novog tijela/odjela u već postojećoj savjetodavnoj službi čiji se postojeći opseg usluga može proširiti.
The premise is that the new service should be able to provide advice in areas where it would not be competent without the creation of the new service. 
Pretpostavka je da bi nova služba trebala moći davati savjete u područjima u kojima ne bi bila nadležna bez stvaranja nove službe.
Reply of the Commission 54 The requirement for carrying out a SWOT analysis of the situation and an identification of the needs that have to be addressed in the geographical area covered by the programme is embedded in the RD legislation of both programming periods. 
Zahtjev za provođenje SWOT analize situacije i utvrđivanje potreba koje se moraju zadovoljiti u zemljopisnom području obuhvaćenom progra‐ mom ugrađeni su u zakonodavstvo iz područja ruralnog razvoja za oba programska razdoblja.
This analysis is complemented by the programme’s ex ante evaluation and includes knowledge and skill needs of rural operators. 
Ta je analiza nadopunjena ex‐ante evaluacijom programa i uključuje potrebe za znanjem i vještinama subje‐ kata u ruralnom razvoju.
The programme SWOT analysis, identification of needs and strategic orientation of the programme towards those needs are thoroughly checked by the Commission during the phase of approval of the programmes. 
U fazi odobravanja pro‐ grama Komisija detaljno provjerava SWOT analize programa, utvrđivanje potreba i strateško usmjere‐ nje programa prema tim potrebama.
The Commission issued basic guidance for the 2007-2013 programming period to help Member States to prepare their RDPs. 
Komisija je izdala osnovne smjernice za programsko razdoblje 2007. – 2013. kao bi pomogla državama članicama da pripreme svoje PRR‐ove.
As regards the 2014-2020 programming period, the Commission has prepared more extensive and reinforced guidelines and measure fiches3 which were discussed several times with the Member States in the Rural development committee. 
U pogledu programskog razdoblja 2014. – 2020., Komisija je pripremila opsežnije i pojačane smjer‐ nice i dokumente o mjerama3 o kojima se nekoliko puta raspravljalo s državama članicama u Odboru za ruralni razvoj.
The Commission has also provided answers to questions submitted by Member States as regards the preparation of the programmes. 
Komisija je isto dala odgovore na pitanja koje su dostavile države članice u vezi s pri‐ premom programa.
49 The Commission is aware that public procurement is one of the main root causes of error rates. 
49 Komisija je svjesna da je javna nabava jedan od glavnih uzroka stopa pogrešaka.
In this context, and in accordance with the principle of subsidiarity, the Commission has taken measures to identify and prevent or correct the corresponding risks. 
U tom kontekstu, i u skladu s načelom supsidijarnosti, Komisija je poduzela mjere za utvrđivanje i sprječavanje rizika ili za ispravljanje odgovarajućih rizika.
For instance, information regarding the risks related to the implementation of the measure and mitigating actions have to be included in the RDP. 
Na primjer, u PRR moraju biti uključene informacije o rizicima povezanima s provedbom mjere i ublažavajuće mjere.
For the 2014-2020 programming period both the legal provisions and the guidance by the Commission on public procurement have been strengthened, in comparison with the previous programming period. 
U odnosu na prethodno programsko raz‐ doblje, za programsko razdoblje 2014. – 2020. pojačane su zakonske odredbe i smjernice Komisije o javnoj nabavi.
3 Guidance documents on: 1)SWOT Analysis, 2)Public procurement in rural development 2014-2020, 3) Eligibility conditions and selection criteria 2014-2020,4) Elements for strategic programme, 5) Verifiability and controllability (Art 62), 6) Measure fiche Art 14 Knowledge transfer, 7) Measure fiche_Art.15 advisory services. 
3 Dokumenti smjernica o sljedećemu: 1. SWOT analizi; 2. javnoj nabavi u ruralnom razvoju u razdoblju 2014. – 2020.; 3. uvjetima prihvatljivost i kriterijima za odabir u razdoblju 2014. – 2020.; 4. elementima za strateški program; 5. mogućnostima provjere i kontrole (članak 62.); 6. dokumentu o mjeri, članak 14.
In particular, article 15 of Regulation 1305/2013 imposes the requirement of having calls for tender for the selection of beneficiaries. 
Prijenos znanja; 7. dokumentu o mjeri, članak 15. Savjetodavne službe.
Reply of the Commission 55 The Commission monitors the implementation by enforcing the reporting obligations, through the annual review meetings and monitoring committees. 
Odgovori Komisije 55 Komisija prati provedbu osiguravanjem izvršavanja obveze izvješćivanja na godišnjim sastancima za preispitivanje i na sastancima odbora za praćenje.
Where conformity audits are carried out, the selection of providers is assessed. 
Ako se izvršavaju revizije sukladnosti, ocjenjuje se odabir pružatelja.
See also replies to paragraphs 38, 40 and 43. 
Vidjeti također odgovore na točke 38., 40. i 43.
51 For the 2014-2020 programming period the specific measure fiche on knowledge-transfer is much more detailed than the one developed in the previous programming period and includes information regarding the procedures for the selection of beneficiaries. 
51 Za programsko razdoblje 2014. – 2020., posebni dokument o mjeri koji se odnosi na prijenos znanja detaljniji je od onoga koji je izrađen u prethodnom programskom razdoblju i uključuje informacije o postupcima za odabir korisnika.
It is complemented by a set of comprehensive relevant guidance documents of a horizontal nature (e.g. on programming and public procurement). 
Nadopunjuje ga skup sveobuhvatnih relevantnih horizontalnih dokumenata sa smjernicama (npr. o programiranju i javnoj nabavi).
Furthermore, the Commission has extensively discussed this issue with the Member States in the context of the Rural development committee and bilaterally and has provided replies to the questions asked. 
Nadalje, Komisija je opsežno raspravljala o tome pitanju s državama članicama u kontekstu Odbora za ruralni razvoj i bilateralno i dostavila je odgovore na postavljena pitanja.