natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As detailed in Table 5, these concern ‘Lifelong learning’, ‘Low achievers in basic skills’ and ‘Early childhood education’ objectives. 
Kao što je navedeno u tablici 5., ti se nedostatci odnose na ciljeve u područjima „cjeloživotno učenje”, „osobe s lošim rezultatima u osnovnim vještinama” i „obrazovanje u ranom djetinjstvu”.
Performance monitoring arrangements improved, but with some limitations 69 The monitoring and reporting framework should provide sufficient information for the Commission to be able to adequately monitor and report on the performance achievements of ESF funded measures. 
Mehanizmi za praćenje uspješnosti poboljšani su, no uz neka ograničenja 69. Okvirom za praćenje i izvješćivanje trebalo bi se pružiti dovoljno informacija kako bi Komisija mogla primjereno pratiti postignuća u pogledu uspješnosti mjera financiranih sredstvima ESF-a i izvješćivati o njima.
70 To assess this aspect, we reviewed the 2014-2020 legal framework and the related guidance issued by the Commission in relation to the eight OPs examined. 
Kako bismo procijenili taj aspekt, pregledali smo pravni okvir za razdoblje 2014. – 2020. i povezane smjernice koje je izdala Komisija u pogledu osam ispitanih operativnih programa.
71 To overcome the weaknesses identified for the 2007-2013 programme period (see paragraphs 33 to 38), the 2014-2020 legal framework introduced common result indicators29. 
Kako bi se prevladali nedostatci utvrđeni za programsko razdoblje 2007. – 2013. (vidi odlomke 33. – 38.), pravnim okvirom za razdoblje 2014. – 2020. uvedeni su zajednički pokazatelji rezultata29.
Article 5 of the ESF regulation provides that ‘all common output and result indicators shall be reported for all investment priorities’. 
U članku 5. Uredbe o ESF-u propisano je da „se za sve prioritete ulaganja prijavljuju svi zajednički pokazatelji ostvarenja i rezultata”.
This reporting will take place in the annual implementation report and should deliver consistent and comparable information about the achievement of the OP objectives. 
To prijavljivanje obavit će se u godišnjem izvješću o provedbi i trebalo bi pružiti dosljedne i usporedive informacije o postizanju ciljeva operativnih programa.
72 According to the guidance document on monitoring and evaluation of the EU cohesion policy30, ‘only the indicators that represent the main outputs expected from the specific objective should be linked to a target’. 
Prema dokumentu sa smjernicama za praćenje i evaluaciju europske kohezijske politike30 „s ciljnom vrijednošću trebalo bi povezati samo one pokazatelje koji čine glavna ostvarenja koja se očekuju od određenog posebnog cilja”.
In addition, this guidance specifies that ‘baselines shall be fixed for all common and programme-specific result indicators for which a cumulative quantified target value for 2023 has been set’. 
Osim toga, u tim se smjernicama navodi da se „polazne vrijednosti postavljaju za sve zajedničke pokazatelje rezultata i pokazatelje rezultata pojedinih programa za koje je utvrđena kumulativna kvantificirana ciljna vrijednost za 2023. godinu”.
29 Annex I to Regulation (EU) No 1304/2013. 
Smatramo da je to, ponajprije kad je riječ o cilju 29 30 36 Prilog I. Uredbi (EU) br. 1304/2013.
30 Programming Period 2014-2020 — Monitoring and Evaluation of European Cohesion Policy — European Social Fund — Guidance Document — June 2015, p. 
Programsko razdoblje 2014. – 2020. – Praćenje i evaluacija europske kohezijske politike – Europski socijalni fond – Dokument sa smjernicama, lipanj 2015., str.
For the objective of reducing the number of early school leavers, in particular, we consider that this led to some cases where baseline and target values for additional indicators would have been helpful to better assess the effectiveness of the measure (see Box 4). 
smanjenja broja osoba koje rano napuštaju školovanje, dovelo do slučajeva u kojima bi polazne i ciljne vrijednosti za dodatne pokazatelje bile od pomoći kako bi se bolje procijenila djelotvornost mjere (vidi okvir 4.).
Difficulties in linking education measures to employment prospects 74 Monitoring and reporting systems for the 2014-2020 programme period should provide information on the impact of relevant education measures on participants’ employability. 
Poteškoće u povezivanju obrazovnih mjera i izgleda za zapošljavanje 74. Sustavima za praćenje i izvješćivanje za programsko razdoblje 2014. – 2020. trebale bi se pružiti informacije o učinku relevantnih obrazovnih mjera na zapošljivost sudionika.
75 To address this criterion, we reviewed the Council employment guidelines and other relevant EU documentation. Box 4 
Kako bismo razmotrili taj kriterij, pregledali smo smjernice za zapošljavanje Vijeća i druge relevantne dokumente EU-a.
Observations 36 76 The Council employment guidelines that were valid at the time the 2007-2013 ESF OPs31 were adopted already emphasised the importance of expanding, improving and adapting the investment in human capital (i.e. education) to foster employability. 
U smjernicama za zapošljavanje Vijeća koje su vrijedile u trenutku donošenja operativnih programa ESF-a za razdoblje 2007. – 2013.31 već je bila istaknuta važnost širenja, poboljšanja i prilagođavanja ulaganja u ljudski kapital (tj. obrazovanje) kako bi se poticala zapošljivost.
This principle was confirmed both in the 2010 and in the 2013 employment guidelines32, especially with reference to vocational education and training, lifelong learning and tertiary education attainment. 
21.). 2013. godinu32, posebice u pogledu strukovnog obrazovanja i osposobljavanja, cjeloživotnog učenja i stjecanja višeg i visokog obrazovanja.
77 The Council conclusions of 12 May 2009 on a strategic framework for European cooperation in education and training (ET 2020), in recognising the importance of education and training to enhance employability, mandated the Commission to propose a possible European benchmark in this area. 
Zaključcima Vijeća od 12. svibnja 2009. o strateškom okviru za europsku suradnju u području obrazovanja i osposobljavanja („ET 2020.”), uzimajući u obzir važnost obrazovanja i osposobljavanja za poboljšanje zapošljivosti, Komisija je dobila ovlast da predloži moguću europsku referentnu vrijednost u tom području.
78 In 2011, the Commission proposed33 a new benchmark concerning the employment rate for recent graduates34. 
Komisija je 2011. godine predložila33 novu referentnu vrijednost u pogledu stope zaposlenosti za osobe koje su nedavno stekle stupanj obrazovanja34.
With the aim of highlighting what education and training policies can contribute to boosting employment success and to increasing the employability of graduates, the Council endorsed this benchmark in May 201235. 
Kako bi se istaknuo doprinos politike obrazovanja i osposobljavanja poticanju zapošljavanja i povećanju zapošljivosti osoba sa stečenim stupnjem obrazovanja, Vijeće je u svibnju 2012. podržalo tu referentnu vrijednost35.
79 According to the benchmark, the employment rate for recent graduates should reach at least 82 % by 2020. 
Prema referentnoj vrijednosti stopa zaposlenosti za osobe koje su nedavno stekle stupanj obrazovanja trebala bi do 2020. iznositi najmanje 82 %.
The actual rate, available at Eurostat, the Commission’s statistical service, shows that the current figures are well below the planned target. 
Stvarna stopa, koju objavljuje Glavna uprava Komisije Eurostat, pokazuje da su sadašnje brojke znatno ispod planirane ciljne vrijednosti.
In 2014, the employment rate for recent graduates in the EU as a whole was 76 %. 
Stopa zaposlenosti u EU-u kao cjelini za osobe koje su nedavno stekle stupanj obrazovanja iznosila je 2014. godine 76 %.
Out of the five visited Member States, only Germany already achieved the target. 
Od pet posjećenih država članica ciljna vrijednost već je postignuta samo u Njemačkoj.
The others have shown a steady decline since 2006 (see Figure 5). 
U ostalima se od 2006. godine bilježi stalan pad (vidi sliku 5.).
32 Council Decision (2013/208/EU) of 22 April 2013 on guidelines for the employment policies of the Member States (OJ L 118, 30.4.2013, p. 
32 33 34 35 Odluka Vijeća 2013/208/EU od 22. travnja 2013. o smjernicama za politike zapošljavanja država članica (SL L 118, 30.4.2013., str.
21), which maintains the employment guidelines annex to Decision 2010/707/EU. 
21.), kojom se produljuje valjanost priloga Odluci 2010/707/EU o smjernicama za zapošljavanje.
33 SEC(2011) 670 final of 24 May 2011 ‘Commission Staff Working Paper on the development of benchmarks on education and training for employability and on learning mobility’. 
SEC(2011) 670 final od 24. svibnja 2011. „Commission Staff Working Paper on the development of benchmarks on education and training for employability and on learning mobility” (Radni dokument službi Komisije o razvoju referentnih vrijednosti za obrazovanje i osposobljavanje za zapošljivost i mobilnost u učenju).
34 The indicator ‘employment rates for recent graduates’ presents the employment rates for persons aged 20 to 34 fulfilling the following conditions: first, being employed according to the ILO definition, second, having attained at least upper secondary education (ISCED 3) as the highest level of education, third, not having received any education or training in the four weeks preceding the survey and four, having successfully completed their highest educational attainment 1, 2 or 3 years before the survey. 
Pokazatelj pod nazivom „stope zaposlenosti za osobe koje su nedavno stekle stupanj obrazovanja” pokazuje stope zaposlenosti za osobe u dobi od 20 do 34 godine koje ispunjavaju sljedeće uvjete: prvo, zaposlene su u skladu s definicijom Međunarodne organizacije rada; drugo, stekle su barem više srednje obrazovanje (ISCED 3) kao najviši stupanj obrazovanja; treće, nisu pohađale obrazovanje ili osposobljavanje četiri tjedna prije provođenja ankete i četvrto, uspješno su završile svoj najviši stupanj obrazovanja 1, 2 ili 3 godine prije provođenja ankete.
The indicator is calculated based on data from the EU Labour Force Survey. 
Pokazatelj se izračunava na temelju podataka Ankete o radnoj snazi EU-a.
11). 
11.). 38
Observations 37 Employment rate of recent graduates in visited Member States 100 % 90 % 80 % 70 % 60% 50% 40% 30% 20 % 10 % 0% Source: Eurostat. 80 Target: 82 % Germany France Italy Portugal Romania 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 36 Tertiary education attainment and lifelong learning. 
Slika 5. – Stopa zaposlenosti osoba koje su nedavno stekle stupanj obrazovanja u posjećenim državama članicama 39 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% 2006 2007 Izvor: Eurostat Ciljna vrijednost:82% Njemačka Francuska Italija Portugal 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 80.
The common result indicators introduced by the 2014-2020 ESF regulation include both immediate and longer-term result indicators that capture the impact on employment of the measures implemented. 
Zajednički pokazatelji rezultata uvedeni Uredbom o ESF-u za razdoblje 2014. – 2020. obuhvaćaju pokazatelje neposrednih i dugoročnijih rezultata kojima se mjeri učinak provedenih mjera na zapošljavanje.
However, for the three education objectives most closely linked with employment — vocational education and training, lifelong learning and tertiary education attainment — baseline and target values had been set in only a third of the cases of the 2014-2020 OPs examined. 
Međutim, za tri obrazovna cilja najviše povezana sa zapošljavanjem – strukovno obrazovanje i osposobljavanje, cjeloživotno učenje i stjecanje višeg i visokog obrazovanja – polazne i ciljne vrijednosti bile su utvrđene samo u trećini ispitanih operativnih programa za razdoblje 2014. – 2020.
81 Even when baseline and targets were set for employment-related indicators, the Italian OP for Sicily is the only case where, for two of the three education objectives most closely linked with employment36, there is a clear link between the number of intended participants and the expected employment outcomes of the planned education interventions. Figure 5 
Čak i kada su za pokazatelje povezane sa zapošljavanjem utvrđene polazne i ciljne vrijednosti, talijanski operativni program za Siciliju jedini je primjer operativnog programa u kojem za dva od tri obrazovna cilja najviše povezana sa zapošljavanjem36 postoji jasna veza između broja namjeravanih sudionika i očekivanih ishoda planiranih intervencija u području obrazovanja koje su povezane sa zapošljavanjem.
Conclusions and 38 recommendations 82 We concluded that while EU education objectives have been adequately considered in the 2007-2013 OPs, the performance of the audited projects could not be systematically demonstrated due to the insufficient use of quantified objectives and performance indicators. 
Zaključili smo da su obrazovni ciljevi EU-a na primjeren način uzeti u obzir u operativnim programima za razdoblje 2007. – 2013., no zbog nedovoljne uporabe kvantificiranih ciljeva i pokazatelja uspješnosti nije bilo moguće sustavno dokazati uspješnost projekata obuhvaćenih revizijom.
Regarding the design of the 2014-2020 OPs, we found that the Commission provided support to Member States in drawing up their partnership agreements and OPs and subsequently assessed them, identifying several shortcomings. 
Kad je riječ o izradi operativnih programa za razdoblje 2014. – 2020., utvrdili smo da je Komisija pružila potporu državama članicama u izradi sporazuma o partnerstvu i operativnih programa te ih je potom procijenila i utvrdila nekoliko nedostataka.
We also concluded that EU education objectives had been adequately considered, with improvements in the description of the intervention logic. 
Također smo zaključili da su obrazovni ciljevi EU-a na primjeren način uzeti u obzir te da je poboljšan opis logike intervencije.
However, there are still some weaknesses in the framework which may impact performance monitoring and reporting at OP and project level. 
Međutim, u okviru još uvijek postoje određeni nedostatci koji mogu utjecati na praćenje uspješnosti i izvješćivanje o njoj na razini operativnih programa i projekata.
In addition, there is not always a clear link between education measures and their impact on participants’ employability. 
Osim toga, ne postoji uvijek jasna povezanost između obrazovnih mjera i njihova učinka na mogućnost zapošljavanja sudionika.
EU education objectives addressed in the 2007-2013 ESF OPs examined, but shortcomings relating to OP modifications and monitoring 83 Our analysis of the examined OPs showed that, generally, EU education objectives had been considered and included. 
Obrazovni ciljevi EU-a uzeti su u obzir u ispitanim operativnim programima ESF-a za razdoblje 2007. – 2013., no postoje nedostatci u vezi s izmjenama i praćenjem operativnih programa 83. Analizom ispitanih operativnih programa utvrdili smo da su obrazovni ciljevi EU-a u pravilu bili uvršteni i uzeti u obzir.
However, for some OPs, elements of the intervention logic were lacking, such as the description of the context or the needs analysis (see paragraphs 27 to 32). 
Međutim, u nekim operativnim programima nedostajale su sastavnice logike intervencije, primjerice opis konteksta ili analiza potreba (vidi odlomke 27. – 32.).
In addition, there were shortcomings in the monitoring tools framework, as objectives had not been quantified and indicators for measuring them were lacking (see paragraphs 33 to 38). 
Osim toga, postojali su nedostatci u okviru alata za praćenje jer ciljevi nisu bili kvantificirani i nedostajali su pokazatelji za njihovo mjerenje (vidi odlomke 33. – 38.).
84 In general, the ET 2020 and Europe 2020, which were adopted during the 2007-2013 programme period, had little impact on the OPs examined as they were already in line with the updated objectives therein. 
U cjelini, okvir ET 2020. i strategija Europa 2020, doneseni tijekom programskog razdoblja 2007. – 2013., imali su neznatan učinak na ispitane operativne programe jer su oni već bili usklađeni s ažuriranim ciljevima.
For the majority of those OPs reviewed which were subject to a change in the financial allocation, clear explanations about the implications of the change of the financial allocations for the related target values were missing (see paragraphs 39 to 44). 
U većini pregledanih operativnih programa u kojima je došlo do izmjene dodijeljenih financijskih sredstava nedostajala su jasna objašnjenja u pogledu posljedica izmjene dodijeljenih financijskih sredstava za povezane ciljne vrijednosti (vidi odlomke 39. – 44.). 40
Conclusions and recommendations 39 Performance of examined projects could not be systematically demonstrated 85 We examined a sample of 15 projects that, according to the managing authorities, had contributed positively to achieving at least one EU education objective. 
Uspješnost ispitanih projekata nije bilo moguće sustavno dokazati 85. Ispitali smo uzorak od 15 projekata koji su prema mišljenju upravljačkih tijela pridonijeli postizanju najmanje jednog obrazovnog cilja EU-a.
On this basis, we would have expected the impact of these projects on participants and on the overall achievement of the specific education objective to have been clearly demonstrated. 
Na temelju toga smo očekivali da se učinak tih projekata na sudionike i ukupno postizanje posebnog obrazovnog cilja može jasno dokazati. 86.
86 The performance of the audited projects could not be systematically demonstrated. 
Uspješnost projekata obuhvaćenih revizijom nije bilo moguće sustavno dokazati.
This was mainly due to the fact that the contribution to the selected education objectives had not been monitored, and indeed objectives had not been quantified for almost half of the projects audited. 
Razlog većim dijelom leži u tome da se doprinos odabranim obrazovnim ciljevima nije pratio, kao i u tome da ciljevi nisu bili kvantificirani u gotovo polovici projekata obuhvaćenih revizijom.
In addition, almost half of the projects had not set indicators other than number of participants/participations, creating difficulties in drawing conclusions on the real impact of the projects on participants (see paragraphs 48 to 52). 
Osim toga, u gotovo polovici projekata nisu bili utvrđeni drugi pokazatelji osim broja sudionika/sudjelovanja, što stvara poteškoće u donošenju zaključaka o stvarnom učinku projekata na sudionike (vidi odlomke 48. – 52.).
2014-2020 OPs consistent with EU education objectives 87 The Commission provided support to Member States in drawing up their partnership agreements and OPs and subsequently assessed them, identifying several shortcomings. 
Operativni programi za razdoblje 2014 – 2020. usklađeni su s obrazovnim ciljevima EU-a 87. Komisija je pružila potporu državama članicama u izradi sporazuma o partnerstvu i operativnih programa te ih je potom procijenila i utvrdila nekoliko nedostataka.
Our assessment of the process for establishing 2014-2020 OPs identified some shortcomings (see paragraphs 55 to 61). 
Procjenom postupka donošenja operativnih programa za razdoblje 2014. – 2020. utvrdili smo neke nedostatke (vidi odlomke 55. – 61.).
88 Our analysis of the examined OPs showed that they generally included education objectives. 
Analiza koju smo proveli nad ispitanim operativnim programima pokazala je da su oni općenito sadržavali obrazovne ciljeve.
We also noted improvements in the monitoring framework for the 2014-2020 period (see paragraphs 65 to 68). 
Utvrdili smo i poboljšanja okvira za praćenje za razdoblje 2014. – 2020. (vidi odlomke 65. – 68.).
Conclusions and recommendations 40 89 While the process for establishing the examined OPs shows some improvements compared to the 2007-2013 programme period, the crucial next stage, which is in the hands of Member States, is to select and implement appropriate projects to support the achievement of education objectives outlined in the OPs. 
Iako se u postupku donošenja ispitanih operativnih programa primjećuje određeni napredak u odnosu na programsko razdoblje 2007.– 2013., ključnu sljedeću fazu, za koju su odgovorne države članice, čini odabir i provedba odgovarajućih projekata kako bi se pružila potpora postizanju obrazovnih ciljeva navedenih u operativnim programima.
Improved performance monitoring arrangements, but some limitations remain 90 To overcome the weaknesses identified for the 2007-2013 programme period, the 2014-2020 legal framework introduced common result indicators. 
Kako bi se prevladali nedostatci utvrđeni za programsko razdoblje 2007. – 2013., pravnim okvirom za razdoblje 2014. – 2020. uvedeni su zajednički pokazatelji rezultata. 41
In its guidance, however, the Commission did not detail the exact requirements in terms of result indicator(s) on outcomes to be chosen for each investment priority to ensure consistency between the OPs (see paragraphs 71 to 73). 
Međutim, Komisija u svojim smjernicama nije navela točne uvjete u pogledu pokazatelja rezultata za ishode koje treba odabrati za svaki prioritet ulaganja kako bi se zajamčila dosljednost u okviru operativnih programa (vidi odlomke 71. – 73.). 91.
91 Education has a clear impact on participation in the labour market and earnings, and brings many social advantages. 
Obrazovanje ima vidljiv učinak na sudjelovanje na tržištu rada, kao i na zaradu te donosi mnoge društvene prednosti.
To implement the Europe 2020 strategy for jobs and smart, sustainable and inclusive growth, education interventions should have a clear focus on employment outcomes, especially when targeting adults. 
Kako bi se provelo strategiju Europa 2020. za radna mjesta i pametan, održiv i uključiv rast, intervencije u području obrazovanja trebale bi se jasno usmjeriti na ishode u pogledu zapošljavanja, posebno kad je riječ o odraslima.
92 The common result indicators introduced by the ESF regulation include both immediate and longer-term result indicators that measure the effect on employment of the measures implemented. 
Zajednički pokazatelji rezultata uvedeni Uredbom o ESF-u obuhvaćaju pokazatelje neposrednih i dugoročnijih rezultata kojima se mjeri učinak provedenih mjera na zapošljavanje.
However, for the three education objectives most closely linked with employment — vocational education and training, lifelong learning and tertiary education attainment — baseline and target values had been set in only a third of the cases of the 2014-2020 OPs examined (see paragraphs 76 to 81). 
Međutim, za tri obrazovna cilja najviše povezana sa zapošljavanjem – strukovno obrazovanje i osposobljavanje, cjeloživotno učenje i stjecanje višeg i visokog obrazovanja – polazne i ciljne vrijednosti bile su utvrđene samo u trećini ispitanih operativnih programa za razdoblje 2014. – 2020. (vidi odlomke 76. – 81).
Conclusions and recommendations 41 93 We recommend that: Recommendation 1 The Commission should consider specifying the result indicator(s) on outcomes for which baseline and target values should be set for each investment priority. 
93. Preporučujemo sljedeće: 42 1. preporuka Komisija bi trebala razmotriti mogućnost određivanja pokazatelja rezultata za ishode za koje bi trebalo utvrditi polazne i ciljne vrijednosti za svaki prioritet ulaganja.
Target implementation date: during the preparation of the next programme period. Recommendation 2 Where modifications to OPs are requested by Member States, the Commission should: — encourage the establishment of a clear link between OPs’ investment priorities and appropriate quantified and measurable result indicators; — ensure that Member States provide explanations for the reprogramming of financial allocations, including both qualitative and quantitative information on the expected change in output and results indicators. 
Ciljni datum provedbe: tijekom pripreme sljedećeg programskog razdoblja 2. preporuka U slučajevima u kojima države članice traže izmjene operativnih programa Komisija bi trebala: – poticati uspostavljanje jasne poveznice između prioriteta ulaganja u operativnim programima i primjerenih kvantificiranih i mjerljivih pokazatelja rezultata