natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This new approach aimed at strengthening the partnership between the EU and the countries and societies of the neighbourhood, building and consolidating healthy democracies, pursuing sustainable economic growth and establishing links among the people and the civil society of the countries in the region. 
Novi pristup bio je usmjeren na jačanje partnerstva između EU-a i susjednih zemalja i društava uspostavom i učvr-šćivanjem stabilnih demokracija, ostvarivanjem održivog gospodarskog rasta i povezivanjem pojedinaca i civilnih društava zemalja u regiji.
Based on the new strategic approach, in 2012, the EU concluded a political agreement with Tunisia on an Action Plan for the period 2013 to 2017 which established a privileged partnership9. 
EU je na temelju novog strateškog pristupa 2012. godine zaključio politički sporazum s Tunisom o akcijskom planu za razdoblje 2013. – 2017. kojim je sklopljeno povlašteno par-tnerstvo9.
The key elements of that partnership are: (a) deeper political cooperation, including high level political dialogue, parliamentary cooperation, cooperation on security issues and democracy and justice; (b) greater social and economic integration with the European Union in order to build a Common Economic Area, as well as developing the EU-Tunisia Deep and Comprehensive Free Trade Agreement; (c) a closer partnership between peoples by strengthening individual and organisational links in the areas of education, employment, health, culture, immigration and mobility. 
Ključne elemente tog partnerstva čine: (a) produbljivanje političke suradnje, uključujući politički dijalog na visokoj razini, parlamentarnu suradnju te suradnju u pitanjima sigurnosti, demokracije i pravosuđa (b) povećanje društvene i gospodarske integracije s Europskom unijom s ciljem uspostave zajedničkog gospodarskog prostora i izrade detaljnog i sveobuhvatnog sporazuma o slobodnoj trgovini između EU-a i Tunisa (c) ostvarivanje uže suradnje naroda jačanjem pojedinačnih i organizacijskih odnosa u područjima obrazovanja, zapošljavanja, zdravstva, kulture, imigracija i mobilnosti.
5 In 2015, tourism activities (foreign exchange receipts) declined by 54 %. 
5 Turističke aktivnosti (devizni prihodi) smanjili su se 2015. za 54 %.
6 EEAS/European Commission, Tunisie Programme Indicatif National 2011-2013. 
6 ESVD / Europska komisija, Tunisie Programme Indicatif National 2011 – 2013 (Nacionalni indikativni program za Tunis za razdoblje 2011. – 2013.)
7 COM(2011) 200 final of 8 March 2011 ‘A partnership for Democracy and Shared Prosperity with the southern Mediterranean’. 
7 COM(2011) 200 final od 8. ožujka 2011. „Partnerstvo za demokraciju i zajednički napredak s južnim Sredozemljem”.
8 COM(2011) 303 final of 25 May 2011 ‘A new response to a changing Neighbourhood’. 
8 COM(2011) 303 final od 25. svibnja 2011. „Novi odgovor na promjene u susjedstvu”.
Introduction 10 Funding for development 09 The bilateral cooperation assistance allocated to Tunisia for the period from 2011 to 2015 was 1.3 billion euro. 
Uvod 10 Financiranje za razvoj 09 U razdoblju 2011. – 2015. za pomoć Tunisu u okviru bilateralne suradnje izdvojeno je 1,3 milijarde eura.
This financing included programmes of the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) and the European Neighbourhood Instrument (ENI), thematic instruments and programmes10, humanitarian aid, the Neighbourhood Investment Facility (NIF), and one MFA agreement signed in 2014 (see Graph 1). 
Tim su financiranjem obuhvaćeni programi Europskog instrumenta za susjedstvo i partnerstvo (ENPI) i Europskog instrumenta za susjedstvo (ENI), tematski instrumenti i programi10, humanitarna pomoć, Fond za poticanje ulaganja u susjedstvo (NIF) i jedan sporazum o makrofinancijskoj pomoći sklopljen 2014. godine (vidi grafikon 1.).
Commitments to Tunisia by financing instrument for the period 2011 to 2015 NIF (51.3 million euro) Thematic instruments (64.2 million euro) Humanitarian aid (80.5 million euro) MFA (300.0 million euro) ENPI and ENI (800.8 million euro) Source: European Union Delegation (EUD) in Tunisia, Rapport 2015, Coopération de l’Union européenne en Tunisie, May 2016 and Common Relex Information System (CRIS) database. 
NIF (51,3 milijuna eura) Tematski instrumenti (64,2 milijuna eura) Humanitarna pomoć (80,5 milijuna eura) MFP (300,0 milijuna eura) ENPI i ENI (800,8 milijuna eura) Izvor: Delegacija Europske unije u Tunisu, Rapport 2015, Coopération de l’Union européenne en Tunisie (izvješće za 2015., Suradnja Europske unije u Tunisu), svibanj 2016., i baza podataka zajedničkog informacijskog sustava Relex (CRIS).
10 The thematic instruments are the European Instrument for Democracy and Human Rights, the Instrument contributing to Stability and Peace, the cross-border cooperation programme (Italy-Tunisia), and the programme for non-state actors and local authorities. 
10 Tematski su instrumenti Europski instrument za demokraciju i ljudska prava, Instrument za doprinos stabilnosti i miru, program prekogranične suradnje (Italija – Tunis) i program za nedržavne dionike i lokalne vlasti.
Introduction 11 10 In the period from 2011 to 2015, the Commission planned and implemented budget support programmes (see Box 1), both general and sectoral, an MFA loan and stand-alone projects. 
Uvod 11 10 U razdoblju 2011. – 2015. Komisija je isplanirala i provela opće i sektorske programe proračunske potpore (vidi okvir 1.), zajam makrofinancijske pomoći te samostalne projekte.
The general budget support programmes consisted of a cluster of five consecutive programmes11 that aimed at the relaunch of the economy and included measures for structural reforms in various areas. 
Programi opće proračunske potpore sastojali su se od skupine pet uzastopnih programa11 namijenjenih ponovnom pokretanju gospodarstva, a uključivali su mjere za provedbu strukturnih reformi u različitim područjima.
The sectoral budget support programmes had essentially been set up before 2011 but disbursements were mostly made after the revolution. 
Programi sektorske proračunske potpore načelno su utvrđeni prije 2011. godine, ali isplate su uglavnom obavljene nakon revolucije.
They covered various areas such as education, water, environment and state budget reform. 
Tim su programima obuhvaćena različita područja kao što su obrazovanje, vode, okoliš i reforma državnog proračuna.
Additionally, the Commission funded projects covering services, works, procurement of equipment and twinning programmes. 
Komisija je usto financirala projekte kojima su obuhvaćene usluge, radovi, nabava opreme i twinning programi.
The Commission contracted with different types of implementing bodies such as UN agencies, national agencies and civil society organisation. 
Komisija je sklopila ugovore s različitim vrstama provedbenih tijela kao što su agencije UN-a, državne agencije i organizacije civilnog društva.
They were introduced by the Commission in 2012 and, for the purposes of DAC coding they are considered as general budget support. 
Komisija ih je uvela 2012. godine te se, za potrebe kodiranja DAC-a, smatraju općom proračunskom potporom.
The budget support modality Budget support involves the transfer of financial resources to the National Treasury of a partner country, following the respect by the latter of agreed conditions for payment. 
Proračunska potpora kao način pružanja pomoći Proračunska potpora obuhvaća prijenos financijskih sredstava u državnu riznicu partnerske zemlje nakon što je ta zemlja ispunila dogovorene uvjete za isplatu.
It is not provided to every country. 
Ona se ne pruža svakoj zemlji.
Eligibility criteria have to be met before and during the programme and conditions need to be fulfilled before payments are made. 
Prije i tijekom programa potrebno je zadovoljiti kriterije prihvatljivosti, a prije isplata potrebno je ispuniti utvrđene uvjete.
It involves dialogue, financial transfers to the national treasury account of the partner country, performance assessment and capacity development, based on partnership and mutual accountability. 
Proračunska potpora uključuje dijaloge, prijenos financijskih sredstava na račun državne riznice partnerske zemlje, procjenu uspješnosti i izgradnju kapaciteta, i to na temelju partnerstva i uzajamne odgovornosti.
Budget Support is paid in fixed or variable tranches. 
Proračunska potpora isplaćuje se u fiksnim ili varijabilnim tranšama.
Fixed tranches have a fixed value, specified in advance within the financing agreement. 
Vrijednost fiksnih tranši nije promjenjiva te se unaprijed utvrđuje u sporazumu o financiranju.
They are disbursed in full (when all conditions are met) or not at all (if one or more conditions are not met). 
Fiksne tranše isplaćuju se u cijelosti (ako su ispunjeni svi uvjeti) ili se uopće ne isplaćuju (ako nije ispunjen jedan uvjet ili više njih).
Variable tranches have a maximum value specified in advance in the financing agreement. 
U slučaju varijabilnih tranši u sporazumu o financiranju unaprijed se utvrđuje njihova najveća moguća vrijednost.
They are either disbursed in full or in part with the amount disbursed being based on the performance achieved in relation to pre-specified targets or designated performance indicators (provided that at the same time the general conditions are all met). 
Isplaćuju se u cijelosti ili djelomično, pri čemu se isplaćeni iznos temelji na uspješnosti u dostizanju unaprijed utvrđenih ciljnih vrijednosti ili predviđenih pokazatelja uspješnosti (pri čemu istodobno moraju biti ispunjeni svi opći uvjeti).
Extracts from the European Commission’s Budget Support Guidelines, September 2012. 
Izvadci iz smjernica Europske komisije za proračunsku potporu, rujan 2012.
Introduction 12 11 France and Germany are the other major European bilateral donors12.The European Investment Bank (EIB)13 and the European Bank for Reconstruction and Development (EBRD)14 are major lenders in Tunisia. 
Uvod 12 11 Druga dva glavna donatora bilateralne pomoći u Europi čine Francuska i Nje-mačka12. Europska investicijska banka (EIB)13 i Europska banka za obnovu i razvoj (EBRD)14 također su jedni od glavnih davatelja zajmova Tunisu.
International financial institutions also provide substantial funding. 
Međunarodne financijske institucije također osiguravaju velike iznose financijskih sredstava.
Since 2012, the World Bank has committed 2.1 billion USD in total. 
Svjetska banka izdvojila je od 2012. godine ukupno 2,1 milijardu američkih dolara.
The International Monetary Fund (IMF) also has considerable involvement in Tunisia. 
Međunarodni monetarni fond (MMF) također je u velikoj mjeri uključen u Tunisu.
In May 2016, the IMF approved a second country programme, a 48 month extended arrangement for an amount of 2.9 billion USD15. 
U svibnju 2016. odobrio je drugi program za Tunis koji je obuhvaćao prošireni aranžman u trajanju od 48 mjeseci vrijedan 2,9 milijardi američkih dolara15.
12 Since 2011, they have allocated to Tunisia 776 and 950 million euro respectively in loans and grants. 
12 Od 2011. godine Francuska je Tunisu izdala zajmove i pružila bespovratna sredstva u vrijednosti od 776 milijuna eura, a Njemačka u vrijednosti od 950 milijuna eura.
13 Since 2011, the overall financing to Tunisia is 1.5 billion euro (in sectors such as industry, water, transports, energy and services). 
13 Ukupna financijska sredstva dodijeljena Tunisu od 2011. godine iznose 1,5 milijardi eura (u sektorima kao što su industrija, vode, promet, energija i usluge).
14 Since 2013, the EBRD has financed 25 projects and disbursed a total of 300 million euro. 
14 Od 2013. EBRD je financirao 25 projekata i isplatio ukupno 300 milijuna eura.
15 This is the second programme of IMF in Tunisia. 
15 Riječ je o drugom programu MMF-a za Tunis.
In the period from 2013 to 2015, a stand-by agreement programme disbursed 1.6 billion USD to Tunisia. 
U razdoblju 2013. – 2015. u okviru stand-by aranžmana Tunisu je isplaćeno 1,6 milijardi američkih dolara.
Audit scope and approach 13 12 The audit examined whether the EU assistance delivered to Tunisia after the Arab Spring revolution of 2011 has been well spent. 
Opseg revizije i revizijski 13 pristup 12 Revizijom je ispitano je li financijska pomoć koju je EU pružio Tunisu nakon revolucije Arapskog proljeća iz 2011. dobro iskorištena.
In order to carry out this assessment, the audit of the efficiency and effectiveness of the assistance answered the following sub-questions: (a) Did the EEAS and the Commission address key challenges faced by Tunisia? (b) Did the Commission implement its programmes well? 
U svrhu obavljanja procjene, revizijom učinkovitosti i djelotvornosti pomoći nastojalo se odgovoriti na sljedeća potpitanja: (i) Jesu li ESVD i Komisija pruženom pomoći odgovorili na sve ključne izazove s kojima se Tunis suočavao? (ii) Je li Komisija programe koje je izradila provela na zadovoljavajući način?
13 The audit covered the spending through the ENPI and the ENI. 
13 Revizijom su obuhvaćena sredstva isplaćena iz ENPI-ja i ENI-ja.
It focused on the economic crisis response programmes and the EU actions in the areas of democratic transition, governance, justice, and economic growth. 
U središtu revizije bili su programi za odgovor na gospodarsku krizu i mjere EU-a u područjima demokratske tranzicije, upravljanja, pravosuđa i gospodarskog rasta.
The audit also covered MFA. 
Revizijom je obuhvaćana i makrofinancijska pomoć.
14 The audit sample covered 70 % of the bilateral cooperation assistance allocated to Tunisia from 2011 to 201516. 
14 Revizijski uzorak obuhvatio je 70 % iznosa izdvojenog za pomoć Tunisu u okviru bilateralne suradnje u razdoblju 2011. – 2015.16.
As well as the MFA loan, we audited seven budget support programmes and fourteen projects. 
Osim zajma makrofinancijske pomoći, revizijom smo obuhvatili i sedam programa proračunske potpore te četrnaest projekata.
More detailed information on the EU actions covered is given in Annexes I and II. 
Detaljnije informacije o obuhvaćenim mjerama EU-a navedene su u prilozima I. i II.
15 The audit work was carried out between March and July 2016. 
15 Revizija je obavljena između ožujka i srpnja 2016.
We gathered evidence for our assessment through documentary review and interviews with the EEAS, the Commission and the EU Delegation in Tunis, the Tunisian authorities, Civil Society Organisations, as well as International Financial Institutions and other donors17. 
U svrhu obavljanja procjene prikupili smo dokaze pregledom dokumentacije i obavljanjem razgovora s osobljem ESVD-a, Komisije i Delegacije EU-a u Tunisu, tuniškim vlastima, organizacijama civilnog društva te međunarodnim financijskim institucijama i drugim donatori-ma17.
We also carried out a two week visit to Tunisia in May 2016. 
U svibnju 2016. obavili smo i dvotjedni posjet Tunisu.
16 The overall bilateral cooperation assistance for the period from 2011 to 2015 is 1.3 billion euro. 
16 Za pomoć u okviru bilateralne suradnje u razdoblju 2011. – 2015. ukupno je izdvojeno 1,3 milijarde eura.
This sum includes programmes through the ENPI, the ENI, the thematic instruments, the NIF and the MFA loan. 
Taj iznos obuhvaća programe u okviru ENPI-ja, ENI-ja, tematskih instrumenata, NIF-a i zajma makrofinancijske pomoći.
17 The IMF, the African Development Bank, the World Bank, the Agence Française de Développement. 
17 MMF, Afrička razvojna banka, Svjetska banka i Agence Française de Développement (Francuska agencija za razvoj).
Observations 14 The EEAS and the Commission addressed most key challenges with substantial additional funds in coordination with the main donors but aid was not sufficiently focused 16 In this section, we examine whether priorities and funding allocations were properly adapted after 2011 in order to address the key challenges faced by Tunisia. 
Opažanja 14 ESVD i Komisija odgovorili su na većinu ključnih izazova velikim iznosima dodatnih sredstava u koordinaciji s glavnim donatorima, ali pomoć nije bila dovoljno usmjerena 16 U ovom odjeljku ispitujemo jesu li prioriteti i izdvojena financijska sredstva odgovarajuće prilagođeni nakon 2011. kako bi se odgovorilo na ključne izazove s kojima se Tunis suočavao.
We also assess whether the challenges were promptly addressed through well-coordinated actions. 
Osim toga, procjenjujemo je li za izazove pronađen brz odgovor osmišljavanjem dobro koordiniranih mjera.
Funds were significantly increased to address urgent requirements 17 In 2010, before the revolution, the Commission had a development aid programme18 of 240 million euro for the period 2011 to 2013. 
Iznosi financijskih sredstava znatno su povećani kako bi se odgovorilo na hitne potrebe 17 Komisija je 2010. godine, prije revolucije, osmislila program pomoći18 za razdoblje 2011. – 2013. u vrijednosti od 240 milijuna eura.
It set the following priority areas for the development assistance: employment, economic reforms and support to the private sector and justice. 
Utvrdila je sljedeća prioritetna područja za pružanje razvojne pomoći: zapošljavanje, gospodarske reforme te potpora privatnom sektoru i pravosuđu.
A cross-cutting objective was to extend the reach of good governance. 
Međusektorski cilj bio je povećati broj područja u kojima se primjenjuje dobro upravljanje.
18 In the aftermath of the revolution the funds allocated were substantially increased and the focus of the EU bilateral cooperation was changed. 
18 Uslijed revolucije došlo je do znatnog povećanja izdvojenih sredstava i promjene područja na koja je usmjerena bilateralna suradnja EU-a.
The allocations for the period 2011 to 2013 almost doubled to 445 million euro. 
Iznosom od 445 milijuna eura za razdoblje 2011. – 2013. količina izdvojenih sredstava gotovo je udvo-stručena.
The average annual allocations, from the ENPI and the ENI19, surged from 80 million euro, for the period before the revolution, to 170 million euro, for the period from 2011 to 2015 (see Graph 2). 
Prosječan godišnji iznos sredstava izdvojenih iz ENPI-ja i ENI-ja19 naglo je porastao s 80 milijuna eura, koliko je iznosio u razdoblju prije revolucije, na 170 milijuna eura za razdoblje 2011. – 2015. (vidi grafikon 2.).
The significantly augmented funding was granted in particular through the incentive-based mechanism ‘more for more’ which provided additional assistance to the partner countries showing sustained commitments to and progress in reforms20. 
Znatno povećani iznos sredstava pružen je posebice u okviru mehanizma pod nazivom „više za više”, koji je utemeljen na poticajima i kojim se pružala dodatna pomoć partnerskim zemljama koje bi pokazale stalnu predanost i napredak u provedbi reformi20.
18 The multi-annual development assistance strategy for the period 2007 to 2013 was laid down in the country strategy paper. 
18 Višegodišnja strategija razvojne pomoći za razdoblje 2007. – 2013. utvrđena je u strateškom dokumentu za Tunis.
The NIP referred to the funds allocated under the ENPI. 
Sredstva navedena u nacionalnom indikativnom programu odnosila su se na sredstva izdvojena u okviru ENPI-ja.
19 From 2014 onwards, ENI has replaced ENPI as the main development cooperation instruments with the neighbourhood countries. 
19 Od 2014. godine ENPI je zamijenjen ENI-jem kao glavnim instrumentom razvojne suradnje sa susjednim zemljama.
20 The ‘more for more’ incentive mechanism (called SPRING in the context of ENPI (until 2013) and Umbrella funds in the context of the ENI (see also table 1 on the additional contributions)). 
20 Mehanizam poticaja „više za više” (koji se u kontekstu ENPI-ja nazivao „SPRING” (do 2013.) i krovni fondovi u kontekstu ENI-ja (vidi također tablicu 1. u vezi s dodatnim doprinosima)).
Observations 15 ENPI and ENI annual commitments to Tunisia for the period 2007 to 2015 250 200 150 100 50 0 Source: CRIS Database. 
Opažanja 15 Sredstva izdvojena za Tunis okviru ENPI-ja i ENI-ja za razdoblje 2007. – 2015. po godinama 250 200 150 100 50 0 Izvor: baza podataka CRIS.
19 80 million 170 million 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Since 2011, support for democracy has been one of the targeted areas for assistance (see Graph 3). 
19 80 milijuna 170 milijuna 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Od 2011. jedno od područja na koje je bila usmjerena pomoć bila je potpora demokraciji (vidi grafikon 3.).
EU election observation missions were undertaken to ensure that elections were conducted properly. 
Kako bi se zajamčila pravilna provedba izbora, poslane su misije EU-a za promatranje izbora.
Further support for the democratic transition was provided by programmes to support civil society, justice and the activities of the new parliament. 
Dodatna potpora demokratskoj tranziciji pružena je programima namijenjenima potpori civilnom društvu, pravosuđu i aktivnostima novoga parlamenta.
After 2011, the Commission prepared programmes to address the regional disparities which were among the causes of security and social tensions. 
Komisija je nakon 2011. pripremila programe namijenjene pružanju odgovora na regionalne nejednakosti koje su bile jedan od uzroka sigurnosnih i društvenih napetosti.
These programmes supported marginalised areas, the rehabilitation of low-income neighbourhoods and the health sector. million euro Graph 2 
Tim je programima pružena potpora marginaliziranim područjima, obnovi gradskih područja s niskim dohotkom i sektoru zdravstva. milijuna eura Grafikon 2.
Observations 16 ENPI and ENI commitments to Tunisia before and after 2011 by priority area (size in proportion of the allocations per year) EU COMMITMENTS BEFORE THE REVOLUTION EU COMMITMENTS AFTER THE REVOLUTION Sustainable development 18 % 2007-2010 300 mio € 2011-2013 240 mio € Economic governance and competitiveness 60 % Improved graduate employbility 22 % Justice 7% Support to the private sector 34 % Employment 23 % Economic reforms and governance 36 % Economic reform and recovery 73 % Regional and local development 20 % Socio-economic reform for inclusive growth 62 % 2011-2013 445 mio € 2014-2015 356 mio € Social sector and environment 20 % Good governance and democracy 7% Fundamental elements of democracy 18 % Source: European Commission NIPs and State of the Play, October 2015. 
Opažanja 16 Sredstva izdvojena za Tunis u okviru ENPI-ja i ENI-ja prije i nakon 2011. godine po prioritetnim područjima (veličina kružnice odgovara izdvojenim iznosima po godinama) SREDSTVA KOJA JE EU IZDVOJIO PRIJE REVOLUCIJE SREDSTVA KOJA JE EU IZDVOJIO NAKON REVOLUCIJE Održivi razvoj 18 % Veća mobilnost osoba sa stečenom diplomom 22 % eura Gospodarsko upravljanje i konkurentnost 60 % Pravosuđe 7% Zapošljavanje 23 % Gospodarske reforme i upravljanje 36 % 2007. – 2010. 300 milijuna 2011. – 2013. Potpora privatnom 240 sektoru milijuna 34 % eura Gospodarska reforma i oporavak 73 % Regionalni i lokalni razvoj 20 % Društveno-gospodarska reforma za uključiv rast 62 % 2011. – 2013.
Graph 3 
Grafikon 3.
Observations 17 20 The additional funds that were made available after the revolution, allowed the EEAS and the Commission to provide substantial support for the national programme for economic recovery. 
Opažanja 17 20 Zahvaljujući dodatnim sredstvima koja su stavljena na raspolaganje nakon revolucije ESVD i Komisija pružili su znatnu potporu nacionalnom programu za gospodarski oporavak.
In a fragile and deteriorating macroeconomic situation, the Programme d’Appui à la Relance (PAR) was a large relaunch programme which brought together substantial funds from various donor and financial institutions to provide much needed funds to tackle the pressing economic needs. 
U vrijeme nestabilnog makroekonomskog stanja koje se sve više pogoršavalo, programom Programme d’Appui à la Relance (PAR), opsežnim programom za potporu oporavku, objedinjeni su veliki iznosi financijskih sredstava različitih donatora i financijskih institucija kako bi se pružila prijeko potrebna financijska sredstva za rješavanje gorućih gospodarskih potreba.
The Commission contribution to PAR was its largest outlay in terms of funds committed in Tunisia. 
Doprinos programu PAR bio je najveći iznos sredstava koji je Komisija izdvojila za Tunis.