natgillin/translations-raw huggingface dataset:
79 The Commission ensures regular exchanges with the Member States on error‐rate‐related issues and has provided a comprehensive set of guidance documents on rural development measures and other relevant horizontal topics (e.g. simplified cost options, public procurement rules). 
79 Komisija osigurava redovitu razmjenu znanja s državama članicama o pitanjima koja se odnose na stopu pogreške te je osigurala sveobuhvatan komplet dokumenata sa smjernicama o mjerama ruralnog razvoja i ostalim bitnim horizontalnim temama (kao što su pojednostavnjene mogućnosti financiranja i pravila o javnoj nabavi).
In particular, the SWD (2013) 244 on error rates in rural development included a common set of root causes that could eventually be relevant in all Mem‐ ber States, who ultimately should define by which ones they are affected, establishing the adequate mitigating actions. 
U SWD‐u (2013) 244 o stopama pogreške u ruralnom razvoju navedeni su najčešći glavni uzroci koji mogu biti bitni za sve države članice, koje trebaju utvrditi koji se uzorci odnose na njih i uspostaviti prikladne mjere ublažavanja.
80 Deficiencies evidenced through audit findings are being followed up by the Commission and the Member States are systematically requested to address them in the action plans. 
80 Komisija prati nedostatke vidljive u rezultatima revizija i sustavno traži od država članica da ih riješe u svojim akcijskim planovima.
81 The fact that Member States have carried out an ex ante assessment on the verifiability and control‐ lability of the measures (preventive), together with a closer follow‐up of the audit findings, will allow to improve the effectiveness of the action plans, as shown in the October 2014 update. 
81 Činjenica da su države članice provele ex ante pro‐ cjenu provjerljivosti i mogućnosti kontrole mjera (preventivno), zajedno s detaljnijim praćenjem rezultata revizije, omogućit će poboljšanje učinko‐ vitosti akcijskih planova, kako je vidljivo iz inačice iz listopada 2014.
90 The change referred to by the Court was introduced because the cost of application of administrative penalties for small amounts could be disproportion‐ ate compared to the benefits, jeopardising there‐ fore the sound financial management. 
90 Promjena koju spominje Sud uvedena je jer troškovi primjene administrativnih kazna za male iznose mogu biti nerazmjerni u odnosu na prednosti, čime se ugrožava dobro financijsko upravljanje.
91 The Commission is fully aware of the importance of the subsequent steps of the regulatory process. 
91 Komisija je u cijelosti svjesna važnosti sljedećih koraka u regulatornom postupku.
In this respect the responsibilities of the Member States have been enhanced by requiring an ex ante assessment by both managing authorities and paying agencies of the verifiability and controllabil‐ ity of the measures programmed. 
U ovom su smislu odgovornosti država članica povećane zahtijeva‐ njem provedbe ex ante procjene upravljačkih tijela i agencija za plaćanja o provjerljivosti i mogućnosti nadzora mjera obuhvaćenih programom.
Moreover, the Commission disposes now of reinforced preventive tools such as suspensions and interruptions, which should have a deterrent effect on errors. 
Nadalje, Komisija sada ima ojačane preventivne alate, kao što su obustavljanja i prekidi, koji trebaju imati odvraćajući učinak na pogreške.
As confirmed by the Court in this Special Report, gold‐plating (additional and unjustified national/ regional rules) has only a marginal impact to the error rate. 
Kako je Sud potvrdio u tom tematskom izvješću, prerevno uvođenje pravila (dodatna i neopravdana nacionalna / regionalna pravila) ima neznatan uči‐ nak na stopu pogreške.
Reply of the Commission 56 Conclusions and recommendations 93 Since 2012, the Commission has been address‐ ing the issue of the high error rate by requesting national action plans from the Member States and monitoring their implementation. 
Odgovori Komisije 56 Zaključci i preporuke 93 Od 2012. Komisija nastoji riješiti pitanje visoke stope pogrešaka zahtijevajući od država članica nacio‐ nalne akcijske planove i prateći njihovu primjenu.
Nevertheless, the first results of the joint efforts of the Commission and the Member States to reduce error rates through the implementation of the action plans can already be seen in a lower error rate for rural development in 2013. 
Neovisno o tome, prvi rezultati zajedničkih napora Komisije i država članica za smanjenje stopa pogreške provedbom akcijskih planova već su vid‐ ljivi u nižoj stopi pogreške za ruralni razvoj u 2013.
The Commission will keep on monitoring the implementation of the action plans, both from the audit and operational perspectives, through bilat‐ eral meetings, monitoring committees and annual review meetings. 
Komisija će nastaviti s praćenjem provedbe akcij‐ skih planova s revizijskog i operativnog gledišta s pomoću bilateralnih sastanaka, odbora za praće‐ nje i godišnjih sastanaka za pregled.
95 — First indent The Commission has also found weaknesses regard‐ ing these issues in its own audits. 
95 – Prva alineja Komisija je u vezi s ovim pitanjima također utvrdila slabosti u vlastitim revizijama.
Substantial finan‐ cial corrections have already been made in this respect. 
U tom su smislu već primijenjeni znatni financijski ispravci.
Public procurement and non‐respect of commit‐ ments are central elements in the action plans for rural development. 
Javna nabava i nepoštovanje obveza glavni su čim‐ benici u akcijskim planovima za ruralni razvoj.
95 — Second indent The Commission shares this conclusion. 
95 – Druga alineja Komisija dijeli ovaj zaključak.
Furthermore, the Paying Agencies must com‐ ply with the accreditation criteria laid down in Annex I of Regulation 907/2014 (programme 2014–20) before any payments are made. 
Nadalje, agencije za plaćanja moraju postići sukladnost s akreditacijskim kriterijima utvrđe‐ nima u Prilogu I. Uredbi (EU) br. 907/2014 (program 2014.–2020.) prije izvršenja plaćanja.
96 As regards limited incentives for beneficiaries to comply with farming commitments, agri‐environ‐ mental schemes reflect voluntary commitments by farmers to provide environmental benefits and public goods which go beyond the mandatory requirements. 
96 Što se tiče ograničenih poticaja za korisnike u smi‐ slu sukladnosti s poljoprivrednim obvezama, agrookolišni programi odražavaju dobrovoljne obveze poljoprivrednika za pružanje okolišnih prednosti i javnih dobara, što prelazi okvire obve‐ znih zahtjeva.
The costs of man‐ agement and controls published in the 2013 AAR amount to EUR 4 billion for the whole CAP. 
Troškovi upravljanja i nadzora objavljeni u GIR‐u za 2013. iznose 4 milijarde eura za cijeli ZPP.
Reply of the Commission 57 As regards the sanctions, the Commission considers that while sanctions for non‐compliance have to be proportionate they shall remain a dissuasive tool. 
Odgovori Komisije 57 Što se tiče sankcija, Komisija smatra da, iako sank‐ cije za nesukladnost trebaju biti razmjerne, moraju ostati odvraćajuće.
97 The establishment of the action plans was con‐ ceived as a preventive process based on SWD (2013) 244, built on the self‐assessment of the Member States of the root causes that had an impact on the error rates. 
97 Izrada akcijskih planova zamišljena je kao preven‐ tivan postupak, na temelju SWD‐a (2013) 244, koji se zasniva na samoprocjeni država članica u smislu glavnih uzroka koji su utjecali na stope pogreške.
This process has progressively incorpo‐ rated the reactive perspective, systematically taking into account the audit findings and proposing specific corrective actions. 
Ovaj je postupak postupno postigao reaktivno gledište te su se sustavno uzimali u obzir rezultati revizija i predlagale posebne korektivne mjere.
The double perspective (preventive and reactive) is still part of the exer‐ cise. 
Dvostruko gledište (preventivno i reaktivno) i dalje je dio postupka.
The last update of the action plans shows that almost 50 % of the actions were triggered by con‐ crete audit findings of the Court or the Commission, whilst the other half were based on self‐assessment of the Member States. 
Posljednja inačica akcijskih pla‐ nova pokazuje da je gotovo 50 % radnji potaknuto stvarnim rezultatima revizije Suda ili Komisije, dok se druga polovica temelji na samoprocjeni država članica.
Furthermore, the ex ante assessment on the verifi‐ ability and controllability of all measures included in the RDPs 2014–20 also address the risk of error rate from a preventive perspective. 
Nadalje, ex ante procjena provjerljivosti i moguć‐ nosti kontrole svih mjera uključenih u programe ruralnog razvoja 2014.–2020. također se bavi rizikom stope pogreške iz preventivnog gledišta.
Recommendation 1 The Commission accepts the recommendation. 
1. preporuka Komisija prihvaća preporuku.
The specific issues raised by the Court should only be dealt with in the action plans if shortcomings have been identified. 
Problemi na koje upozorava Sud trebali bi se riješiti u akcijskim plano‐ vima samo ako se utvrde nedostatci.
The Commission recognises the importance of guidance related to the three root causes of errors and dissemination of best practices. 
Komisija prepoznaje važnost smjernica poveza‐ nih s trima glavnim uzrocima pogrešaka i širenja najboljih praksi.
This will be dealt with through the European Network for Rural Development and the seminars. 
Ovim će se baviti u okviru Europske mreže za ruralni razvoj i na seminarima.
Furthermore, the Commission has already pre‐ sented to Member States specific guidance on public procurement and Agro‐Environment‐Climate measure, including double financing. 
Nadalje, Komisija je državama članicama već pred‐ stavila konkretne smjernice o javnoj nabavi i agro‐ ekološku klimatsku mjeru, uključujući dvostruko financiranje.
Intentional circumvention of rules is part of the Anti‐fraud strat‐ egy and the seminars organised thereof in several Member States. 
Namjerno izbjegavanje pravila dio je strategije protiv prijevara i seminara koji se o toj temi organiziraju u nekoliko država članica.
Recommendation 1 — Public procurement The recommendation is addressed to the Member States. 
1. preporuka – Javna nabava Ova je preporuka upućena državama članicama.
Nevertheless the Commission would like to under‐ line that for the 2014–20 period, it has already presented guidance for practitioners on the avoid‐ ance of common errors in European Structural and Investment Funds projects. 
Neovisno o tome, Komisija želi napomenuti da je za razdoblje od 2014. do 2020. već predstavila smjernice za osoblje koje provodi mjere o izbjega‐ vanju najčešćih pogrešaka u projektima europskih strukturnih i investicijskih fondova.
These guidelines were presented to managing authorities and paying agencies in the Seminar on Error Rate that took place in October 2014. 
Te su smjernice predstavljene upravljačkim tijelima i agencijama za plaćanja na seminaru o stopi pogreške održanome u listopadu 2014.
Recommendation 1 — Intentional circumvention of rules The Commission agrees with the recommendation which is addressed to the Member States. 
1. preporuka – Namjerno izbjegavanje pravila Komisija se slaže s preporukom upućenom drža‐ vama članicama.
Recommendation 1 — Agri‐environment payments The Commission agrees with the recommendation which is addressed to the Member States and would like to underline that during its conformity audits it systematically verifies whether administrative checks could be carried out in addition to the on‐ the‐spot ones. 
1. preporuka – Agrookolišna plaćanja Komisija se slaže s preporukom upućenom drža‐ vama članicama i želi naglasiti da tijekom svojih provjera sukladnosti sustavno provjerava mogu li se uz provjere na terenu provesti i administrativne pro‐ vjere.
If that is the case, recommendations to the Member States are issued to increase the scope of administrative checks and financial correc‐ tions are applied. 
Ako je to moguće, državama članicama izdaju se preporuke o povećanju opsega administrativnih provjera i primjenjuju se financijski ispravci.
Moreover, the legal framework for 2014–20 CAP contains provisions requiring the Member States to ensure that all the rural development measures to be implemented are verifiable and controllable. 
Nadalje, pravni okvir za ZPP 2014.–2020. sadr‐ žava odredbe kojima se utvrđuje da države čla‐ nice moraju osigurati da se sve mjere ruralnog razvoja koje namjeravaju provesti mogu provjeriti i kontrolirati.
All RDPs must include an ex ante assessment on the verifiability and controllability of the measures, including Agro‐Environment‐Climate measures, operations and concrete commitments. 
Svi programi ruralnog razvoja moraju obuhvaćati ex ante procjenu provjerljivosti i mogućnosti kontrole tih mjera, uključujući agrookolišne klimatske mjere, operacije i konkretne obveze.
If these controls are not satisfactory, the RDP must be modi‐ fied accordingly (Article 62 R1305/2013). 
Ako ove kontrole nisu zadovoljavajuće, potrebno je izmijeniti pro‐ grame ruralnog razvoja (članak 62.
Further‐ more, full reduction of support is foreseen in case of serious non‐compliance with commitments or breach of eligibility criteria as well as exclusion of the beneficiary from receiving support during the year of the finding and the following one. 
Nadalje, predviđeno je potpuno smanjenje potpore u slučaju ozbiljne nesukladnosti s obvezama ili kršenja kriterija prihvatljivosti, kao i izuzimanje korisnika iz potpore za godinu na koju se odnose rezultati i sljedeću godinu.
Reply of the Commission 58 As regards the sanctions, the Commission shares the view that while sanctions for non‐compliance have to be proportionate they shall remain a dis‐ suasive tool. 
Odgovori Komisije 58 Što se tiče sankcija, Komisija dijeli mišljenje da, iako sankcije za nesukladnost trebaju biti razmjerne, one moraju ostati odvraćajuće.
Recommendation 2 The Commission accepts this recommendation. 
2. preporuka Komisija prihvaća ovu preporuku.
Moreover, audit findings will be closely followed in order to detect and correct any source of error attributable to the national implementing rules, requesting immediate modifications if needed. 
Nadalje, rezultati revizije pratit će se kako bi se utvr‐ dili i ispravili izvori pogreške koji se mogu pripisati nacionalnim provedbenim pravilima te će se, po potrebi, zatražiti trenutačne izmjene.
Lessons drawn from the implementation of the pro‐ grammes and national rules thereof, will be shared through the ENRD and dedicated seminars on error rates. 
Znanje stečeno provedbom programa i nacionalnih pravila dijelit će se s pomoću EMRR‐a i seminara o stopama pogreške.
Recommendation 3 The Commission partially accepts the recommenda‐ tion as it cannot prejudge the scope and the result of such analysis or future policy choices by the legislators for the next programming period. 
3. preporuka Komisija djelomično prihvaća ovu preporuku jer ne može pretpostaviti opseg i rezultat takve analize ili buduće izbore koje će u smislu politike donijeti zakonodavci za sljedeće programsko razdoblje.
In 2017 the Commission will prepare a strategic report of the Fund, summarising the annual pro‐ gress reports submitted by Member States (Arti‐ cle 53 Regulation 1303/2013). 
Komisija će 2017. pripremiti strateško izvješće o fondu, u kojem će iznijeti sažetak godišnjih izvješća o napretku koja podnose države članice (članak 53.
Furthermore, the Commission and the Member States will assess the performance of the RDPs during the review process foreseen under Article 21 Regulation 1303/2013. 
Nadalje, Komisija i države članice ocijenit će provedbu pro‐ grama ruralnog razvoja tijekom provedbe pregleda uspješnosti predviđenog člankom 21.
In the light of these and other evidences (e.g. audit findings), the Commission will assess the policy conception and the eventual need to make propos‐ als for the following programming period. 
S obzirom na ove i druge dokaze (npr. rezultate revizije) Komisija će ocijeniti način na koji je politika osmišljena i moguću potrebu za izradom prijedloga za sljedeće programsko razdoblje.
At the end of the programming period, the Com‐ mission will make a thorough analysis of the contin‐ ued need for each support measure before making a proposal for the following programming period as has been done for the present period. 
Nakon isteka programskog razdoblja Komisija će provesti temeljitu analizu trajne potrebe za svakom mjerom potpore prije donošenja prijedloga za slje‐ deće programsko razdoblje, kako je učinjeno za ovo programsko razdoblje.
Recommendation 3 — Last bullet The Commission agrees that administrative checks should be used when possible, although it notes that in most cases this is not feasible for agro‐envi‐ ronment operations. 
3. preporuka – Posljednja točka Komisija se slaže da je potrebno upotrebljavati administrativne provjere kad god je to moguće, iako napominje da u većini slučajeva to nije izvedivo za agrookolišne radnje.
Free publications: HOW TO OBTAIN EU PUBLICATIONS • one copy: via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • more than one copy or posters/maps: from the European Union’s representations (http://ec.europa.eu/represent_en.htm); from the delegations in non‐EU countries (http://eeas.europa.eu/delegations/index_en.htm); by contacting the Europe Direct service (http://europa.eu/europedirect/index_en.htm) or calling 00 800 6 7 8 9 10 11 (freephone number from anywhere in the EU) (*). (*) The information given is free, as are most calls (though some operators, phone boxes or hotels may charge you). 
Besplatne publikacije: KAKO DOĆI DO PUBLIKACIJA EU-a • jedan primjerak: u knjižari EU-a (http://bookshop.europa.eu); • više od jednog primjerka ili plakati/zemljovidi: u predstavništvima Europske unije (http://ec.europa.eu/represent_en.htm), pri delegacijama u zemljama koje nisu članice EU-a (http://eeas.europa.eu/delegations/index_hr.htm), kontaktiranjem službe Europe Direct (http://europa.eu/europedirect/index_hr.htm) ili pozivanjem broja 00 800 6 7 8 9 10 11 (besplatni poziv iz EU-a) (*). (*) Informacije su besplatne, kao i većina poziva (premda neke mreže, javne govornice ili hoteli mogu naplaćivati pozive).
The Court estimates that the average error rate for rural development expenditure in the past 3 years was 8,2 %. 
Sud procjenjuje da je prosječna stopa pogreške za rashode u području ruralnog razvoja tijekom posljednje tri godine iznosila 8,2 %.
Member States’ control authorities did not detect the errors as checks are not exhaustive and are based on insufficient information. 
Tijela nadležna za kontrolu u državama članicama nisu otkrila pogreške s obzirom na to da provjere nisu iscrpne te su utemeljene na nedostatnim informacijama.
Some of the main causes of the errors are non-compliance with public procurement rules, suspected intentional infringements by private beneficiaries and non-compliance with farming commitments for area-related aid. 
Među glavnim su uzrocima pogrešaka neusklađenost s pravilima javne nabave, kršenja pravila za koja se sumnja da su ih privatni korisnici počinili namjerno te neusklađenost s poljoprivrednim obvezama u okviru potpore po površini.
The Commission and the Member States are only partially effective in addressing the main causes of the high error rate for rural development. 
Komisija i države članice bile su samo djelomično djelotvorne u otklanjanju glavnih uzroka visoke stope pogreške u području ruralnog razvoja.
The Court makes a number of specific recommendations for taking corrective and preventive action to address the widespread weaknesses at EU level. 
Sud iznosi niz posebnih preporuka za poduzimanje korektivnih i preventivnih mjera kako bi se otklonili nedostatci prisutni na cijeloj razini EU-a.
EN 2014 Special Report NO 24 Is EU support for preventing and restoring damage to forests caused by fire and natural disasters well managed? 
24 Tematsko izvješće HR 2014 Upravlja li se dobro potporom EU-a za sprječavanje štete i obnavljanje šuma nakon štete od požara i elementarnih nepogoda?
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 ISBN 978-92-872-1579-6 doi:10.2865/6722 © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Ured za publikacije Europske unije, 2015. ISBN 978-92-872-1586-4 doi:10.2865/735787 © Europska unija, 2015.
EN 2014 Special Report NO 24 Is EU support for preventing and restoring damage to forests caused by fire and natural disasters well managed? (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
BR. 24 Tematsko izvješće HR 2014 Upravlja li se dobro potporom EU-a za sprječavanje štete i obnavljanje šuma nakon štete od požara i elementarnih nepogoda? (u skladu s člankom 287. stavkom 4. drugim podstavkom UFEU-a)
Contents 02 Paragraph Abbreviations and glossary I–IX Executive summary 1–16 Introduction 1–2 The protective function of forests 3–7 Fire and natural disasters 4–5 Fire 6–7 Other types of disasters 8–10 The rural development policy: a key instrument for the protection of EU forests 11–16 The RD support for restoring forestry potential and introducing preventive actions (measure 226) 17–20 Audit scope and approach 21–74 Observations 21–42 PART I — Preventive actions were not sufficiently targeted 22–29 The Commission did not have a full overview of needs when approving the RDPs 30–35 Deficiencies in the selection process at Member State level 36–42 Funding was not aligned with the identified risks and needs 43–54 PART II — Actions were found which were not appropriate to achieve the objectives of the measure 43 By their nature, actions audited generally contributed to the objectives of measure 226, however ... 
Sadržaj 02 Odlomak Kratice i pojmovnik I–IX Sažetak 1–16 Uvod 1–2 Zaštitno djelovanje šuma 3–7 Požari i elementarne nepogode 4–5 Požari 6–7 Ostale vrste nepogoda 8–10 Politika ruralnog razvoja: ključni instrument za zaštitu šuma EU-a 11 –16 17 –20 21 –74 21 –42 22 –29 30 –35 36 –42 43 –54 43 44 –47 48 –49 50 –52 53 –54 Potpora ruralnom razvoju za obnavljanje šumskog potencijala i uvođenje preventivnih radnji (mjera 226.) Revizijski opseg i pristup Opažanja Dio I. – Preventivne radnje nisu bile dovoljno usmjerene Pri odobravanju PRR-ova Komisija nije imala potpuni pregled potreba Nedostatci u postupku odabira na razini država članica Financiranje nije bilo usklađeno s utvrđenim rizicima i potrebama Dio II. – Otkrivene su pojedine radnje koje nisu bile primjerene za postizanje ciljeva mjere 226.
Contents 03 55–64 55–60 61–64 65–74 66–67 68–70 71–72 73–74 75–81 PART III — The cost‐effectiveness of the actions financed was not adequately ensured The reasonableness of costs was not always demonstrated Specific situations presenting a risk of excessive public support PART IV — Monitoring tools do not allow the Commission and the Member States to adequately assess the efficiency and effectiveness of the measure The monitoring tools available Insufficient indicators to measure the achievement of objectives Limited usefulness of the mid‐term evaluations The effectiveness of the prevention actions has not been adequately measured Conclusions and recommendations Annex I — Allocations of financial resources for measure 226 Annex II — List of operations reviewed Reply of the Commission 
Sadržaj 03 55–64 55–60 61–64 65–74 66–67 68–70 71–72 73–74 75–81 Dio III. – Isplativost financiranih radnji nije bila prikladno osigurana Opravdanost troškova nije bila dokazana u svim slučajevima Primjeri situacija koje predstavljaju rizik od prekomjerne potpore javnim sredstvima Dio IV. – Alati za praćenje ne omogućavaju Komisiji i državama članicama prikladnu procjenu učinkovitosti i djelotvornosti mjere Raspoloživi alati za praćenje Nedovoljni pokazatelji za mjerenje ostvarenja ciljeva Ograničena korisnost srednjoročnih evaluacija Djelotvornost preventivnih radnji nije prikladno izmjerena Zaključci i preporuke Prilog I. — Raspodjela financijskih sredstava za mjeru 226.
Abbreviations 04 and glossary Axis: A coherent group of measures with specific goals contributing to one or more of the objectives of the support for rural development. 
Kratice 04 i pojmovnik Aktivnost: projekt koji je odabran na temelju kriterija i koji provodi korisnik, uključujući niz radnji povezanih s ciljevima potpore.
EFFIS: European Forest Fire Information System. 
EFFIS: Europski informacijski sustav za šumske požare.