natgillin/translations-raw huggingface dataset:
14 This interpretation of Article 16 has in the meantime been confirmed by the European Court of Justice. 
14 Tumačenje članka 16. u međuvremenu je potvrdio Sud EU-a.
Reply of the Commission 65 86 In phase III of the EU ETS, operators can no longer use international credits directly to comply with their EU ETS obligations. 
Odgovori Komisije 65 86 U 3. fazi sustava EU ETS operateri više ne mogu izravno upotrebljavati međunarodne jedinice za ispunjavanje svojih obveza u sustavu EU ETS.
Operators must first exchange their international credits for allowances which they can then use for compliance. 
Operateri prvo moraju zamijeniti svoje međunarodne jedinice emisijskim jedinicama koje zatim mogu upotrijebiti za usklađivanje.
The number of international credits that an operator can exchange is limited. 
Broj međunarodnih jedinica koje operater može razmijeniti ograničen je.
The rules for determining individual credit entitlements per installation and aircraft operator are set out in the Commission’s Regulation (EU) 1123/2013. 
Pravila utvrđivanje pojedinačnih prava na jedinice po postrojenju i operateru zrakoplova utvrđena su u Uredbi Komisije (EU) br.
Operators receive an entitlement for the period 2008–20, therefore their entitlement for phase III takes account of what they benefitted in phase II. 
Operateri dobivaju pravo korištenja jedinica za razdoblje 2008. – 2020. pa se stoga u njihovom pravu na korištenje za 3. fazu uzima u obzir ono što su iskoristiti u 2. fazi.
Box 8 - Reply to second paragraph In phase III of the EU ETS, similar problems should not occur anymore. 
Okvir 8. – Odgovor na drugu točku U 3. fazi sustava EU ETS ne bi se više trebali javljati slični problemi.
Please see Commission reply to paragraph 86. 
Vidjeti odgovor Komisije na odlomak 86.
Box 8 - Reply to third paragraph In phase III of the EU ETS, similar problems should not occur anymore. 
Okvir 8. – Odgovor na treću točku U 3. fazi sustava EU ETS ne bi se više trebali javljati slični problemi.
Conclusions and recommendations 87 At the time of introduction of the ETS, no practical experience existed at national or EU level. 
Zaključci i preporuke 87 U trenutku uvođenja ETS-a na nacionalnoj razini i razini EU-a nije bilo praktičnog iskustva.
Hence, the Commission and Member States pursued a learning-by-doing approach that has led to steady improvements both in design and implementation. 
Stoga su Komisija i države članice učile uz rad i tako postupno unaprjeđivale strukturu i provedbu.
With regard to EU ETS and VAT carousel frauds, in order to address VAT frauds, the Commission provided a legal basis for Eurofisc, a network for the swift exchange of targeted information on fraudulent VAT transactions. 
U pogledu sustava EU ETS i kružnih prijevara u vezi s PDV-om, Komisija je, kako bi riješila problem prijevara u vezi s PDV-om, osigurala pravnu osnovu za Eurofisc, mrežu za brzu razmjenu ciljanih informacija o prijevarnim transakcijama PDV-a.
Within this context the Member States also look at new fraud trends and provide early warning to each other if new frauds emerge. 
U tom kontekstu države članice traže nove trendove u području prijevara i jedna drugu rano upozoravaju u slučaju novih prijetnji.
The carbon emission trade is one of the sectors that is under close monitoring by Member States in this context. 
Trgovina emisijama ugljika jedan je od sektora koji je pod strogim nadzorom država članica u tom kontekstu.
89 The Commission takes note of the Court’s conclusion. 
89 Komisija prima na znanje zaključak Suda.
The Commission stresses that in phase II the EU ETS was hindered by some issues relating to the robustness of the framework for protecting its integrity. 
Komisija ističe da su u 2. fazi upravljanje sustavom EU ETS-a otežala pitanja koja se odnose na pouzdanost okvira za zaštitu njegove cjelovitosti.
The fact that there were weaknesses in the implementation of the EU ETS in phase II is one of the important reasons for the careful consideration given to the new developments and improvements now being implemented in phase III. 
Zbog nedostataka u primjeni sustava EU ETS u 2. fazi pažljivo su se razmotrile nove promjene i poboljšanja koja se sada primjenjuju u 3. fazi.
91 Regarding the Court’s findings that there are remaining issues in regulation and oversight of the emission market related to compliance traders, bilateral OTC spot trading and smaller market participants, the Commission and the co-legislators thoroughly analysed potential risks during the adoption process for MiFID, which contains therefore a well-balanced regime for exemptions. 
91 U odnosu na nalaze Suda da u području regulacije i nadzora tržišta emisija još uvijek postoje neriješena pitanja povezana s kupcima obveznih dozvola za emisiju, bilateralnim OTC trgovanjem na promptnom tržištu i manjim sudionicima na tržištu, Komisija i suzakonodavci detaljno su analizirali moguće rizike tijekom postupka donošenja MiFID-a, koji, stoga, sadržava uravnotežen režim izuzeća.
The supervisory framework established by EU financial markets legislation, which is also used for all commodity derivatives traded in the EU (e.g. MiFID position reporting, MAR sets out far reaching cooperation mechanisms) applies to the emissions market. 
Nadzorni okvir uspostavljen zakonodavstvom EU-a o financijskim tržištima, koji se također upotrebljava za sve robne izvedenice kojima se trguje u EU-u (izvješćivanje o pozicijama iz MiFID-a, u MAR-u se uspostavljaju dalekosežni mehanizmi suradnje) primjenjuje se na tržište emisija.
The regulatory cooperation mechanisms will come into full force and effect as of 2017. 
Mehanizmi regulatorne suradnje stupit će u cijelosti na snagu i početi proizvoditi učinke od 2017.
Recommendation 1 The Commission agrees that any significant remaining issues in emission market regulation and oversight should be addressed where necessary in order to improve market integrity. 
Komisija se slaže da bi, tamo gdje je to nužno, trebalo riješiti preostala značajna pitanja u području regulacije i nadzora tržišta emisija u cilju poboljšanja cjelovitosti tržišta.
To ensure that EU action is required and effective, the Commission assesses the impact of its policies and proposals at every stage, from proposal to implementation and to review. 
Kako bi osigurala prikladno i učinkovito djelovanje EU-a, Komisija ocjenjuje učinak svojih politika i prijedloga u svakoj fazi, od prijedloga preko provedbe do revizije.
An evaluation of the recently adopted rules on emission market regulation and oversight, which are currently being implemented, may take place in the context of the reports to be submitted by the Commission to the European Parliament and the Council in 2019 under Article 90 of MiFID II and Article 38 of MAR. 
Evaluacija nedavno donesenih pravila o regulaciji i nadzoru tržišta emisija, koja se trenutačno primjenjuju, može se vršiti u kontekstu izvješća koja će Komisija podnijeti Europskom parlamentu i Vijeću 2019. u skladu s člankom 90. MiFID-a II i člankom 38.
Reply of the Commission 66 Recommendation 1 (a) The Commission accepts recommendation 1(a). 
Odgovori Komisije 66 Preporuka 1. (a) Komisija prihvaća preporuku 1. (a).
The Commission and the co-legislators thoroughly analysed potential risks during the adoption process for the revised MiFID, which contains therefore a well-balanced regime for exemptions. 
Komisija i suzakonodavci detaljno su analizirali moguće rizike u okviru postupka donošenja revidiranog MiFID-a, koji stoga sadržava dobro uravnotežen režim izuzeća.
They will be subject to review in 2019 under the relevant legislation. 
Ona će biti revidirana 2019. u okviru primjenjivog zakonodavstva.
The exemptions mentioned in Articles 2(1)(e), 2(1)(j) and Article 3(1)(e) of MiFID are subject to conditions and regulatory oversight and, they are not necessarily specific to emission allowances but apply equally to commodity derivatives. 
Izuzeća iz članka 2. stavka 1. točaka (e) i (j) i članka 3. stavka 1. točke (e) MiFID-a podliježu uvjetima i regulatornom nadzoru i nisu nužno specifična za emisijske jedinice već se jednako primjenjuju i na robne izvedenice.
The reasons for the exemptions result from an assessment of the purpose of requiring a MiFID authorisation, (principally to protect clients of investment firms in cross-border transactions) as well as their proportionality with regards to the costs of obtaining such authorisation versus its benefits for the exempted persons. 
Razlozi za izuzeća posljedica su ocjenjivanja svrhe traženja ovlaštenja MiFID-a (u prvom redu za zaštitu klijenata investicijskih društava u prekograničnim transakcijama) te njihove razmjernosti u pogledu troškova stjecanja takvog odobrenja u odnosu na njegove koristi za izuzete osobe.
Recommendation 1 (b) The Commission accepts recommendation 1(b), as this takes into account the body of EU financial markets legislation which has been adopted and is currently being implemented. 
Preporuka 1. (b) Komisija prihvaća preporuku 1. (b) jer se time uzima u obzir cijelo zakonodavstvo EU-a o financijskim tržištima koje je doneseno i trenutačno se provodi.
Recommendation 1 (c) The Commission partly accepts the recommendation 1(c). 
Preporuka 1. (c) Komisija djelomično prihvaća preporuku 1. (c).
There are cooperation mechanisms in place, which the Commission considers adequate for the existing state of the emissions market. 
Uspostavljeni su mehanizmi suradnje koje Komisija smatra primjerenima za postojeće stanje tržišta emisija.
Commission services are present in the European Securities Markets Agency (ESMA) board/standing committees and working groups when policy issues are discussed and are in contact with the Agency for the Cooperation of Energy Regulators (ACER). 
Službe Komisije zastupljene su u upravnom odboru/stalnim odborima i radnim skupinama Europskog nadzornog tijela za vrijednosne papire i tržišta (ESMA) kada se razgovara o pitanjima politike i u kontaktu su s Agencijom za suradnju energetskih regulatornih tijela (ACER).
However, the cooperation within the Commission is being further strengthened in the phase of implementation of the revised legislation. 
Međutim, suradnja s Komisijom dalje se jača u fazi provedbe revidiranog zakonodavstva.
Concerning other regulators and supervising authorities (including agencies) and in the light of future market developments, the Commission will consider options for promoting initiatives to strengthen further the regulatory cooperation beyond those mechanisms already in place. 
U pogledu drugih regulatora i nadzornih tijela (uključujući agencije) i u svjetlu budućih promjena na tržištu, Komisija će razmotriti mogućnosti promicanja inicijativa za daljnje jačanje regulatorne suradnje izvan već postojećih mehanizama. Preporuka 2.
Recommendation 2 The Commission accepts recommendation 2. 
Komisija prihvaća preporuku br. 2.
It will analyse the benefits of clarifying the legal status of allowances and will also consider whether and how an express registration mechanism for security interests could be provided. 
Analizirat će koristi pojašnjavanja pravnog položaja emisijskih jedinica i također će razmotriti treba li i kako osigurati mehanizam brze registracije iz razloga sigurnosti.
The EU carbon market has grown and matured, despite the fact that the legal status of allowances is not defined at EU level. 
Tržište ugljika u EU-u naraslo je i sazrelo unatoč tomu što na razini EU-a nije definiran pravni položaj emisijskih jedinica.
The factors driving liquidity are largely economic rather than legal in nature. 
Čimbenici kojima se potiče likvidnost više su ekonomske nego pravne prirode.
Hence, the Commission has already proposed to establish a market stability reserve (COM(2014)20) to address surplus allowances and improve the system’s resilience to major shocks by adjusting the supply of allowances to be auctioned, which is being discussed by the European Parliament and the Council. 
Stoga je Komisija je već predložila uspostavu rezerve za stabilnost tržišta (COM(2014) 20) u svrhu rješavanja viška emisijskih jedinica i povećanja otpornosti sustava na velike šokove prilagodbom isporuke emisijskih jedinica koje će se prodavati na dražbi, o čemu razgovaraju Europski parlament i Vijeće.
The Commission believes that Directive 2003/87/EC and Regulation (EU) 389/2013, as well as the evolving framework for EU financial markets regulation provide the necessary legal underpinnings for a transparent and liquid EU carbon market whilst ensuring the market’s stability and integrity. 
Komisija smatra da Direktiva 2003/87/EZ i Uredba (EU) 389/2013, te okvir za regulaciju financijskih tržišta EU-a koji se razvija pružaju nužan pravni temelj za transparentno i likvidno tržište ugljika u EU-u, pritom osiguravajući stabilnost i cjelovitost tržišta.
93 The security of the registry has been significantly improved over phase III of the EU ETS. 
93 Sigurnost registra znatno je povećana u 3. fazi sustava EU ETS.
In addition to enforcing the regulatory requirements for opening accounts, the Commission promotes active cooperation and exchange of best practices between Member States. 
Uz provedbu regulatornih zahtjeva za otvaranje računa, Komisija promiče aktivnu suradnju i razmjenu najbolje prakse između država članica.
Since 2012, the continuous improvement of the Union Registry in accordance with the relevant project methodology required adjustments within the Commission. 
U svrhe trajnog unaprjeđivanja registra Unije od 2012., u skladu s primjenjivom metodologijom projekta, u Komisiji su bile potrebne prilagodbe.
Reply of the Commission 67 Recommendation 3 (a) The Commission accepts recommendation 3(a). 
Odgovori Komisije 67 Preporuka 3. (a) Komisija prihvaća preporuku 3. (a).
The Union Registry does not hold all the relevant data for detecting abuse and fraudulent activities. 
U registru Unije ne nalaze se svi relevantni podatci za otkrivanje zlouporabe i prijevarnih aktivnosti.
However, under MiFID/MiFIR and MAR/MAD, a significant data gathering exercise is already foreseen in relation to the financial side of transactions in allowances once these will have been fully implemented in 2017. 
Međutim, u skladu s MiFID-om/MiFIR-om i MAR-om/MAD-om, već je predviđena značajna aktivnost prikupljanja podataka o financijskoj strani transakcija emisijskim jedinicama nakon njihove potpune provedbe 2017.
Recommendation 3 (b) The Commission accepts recommendation 3(b). 
Preporuka 3. (b) Komisija prihvaća preporuku 3. (b).
Recommendation 3 (c) The Commission accepts the recommendation 3(c). 
Preporuka 3. (c) Komisija prihvaća preporuku 3. (c).
As regards the structure, the Commission considers that it has already been implemented. 
U odnosu na strukturu, Komisija smatra da je već provedena.
Following an IT audit by its Internal Audit Service, the Commission has further clarified the roles of the staff members and optimised the structure. 
Nakon revizije IT-a koju je provela njezina Služba za unutarnju reviziju, Komisija je detaljnije objasnila uloge članova osoblja i optimizirala strukturu.
The Commission is committed to ensure the good functioning of the registry system. 
Komisija je odlučna osigurati dobro funkcioniranje sustava registra.
Recommendation 3 (d)–(e) These recommendations are addressed to the Member States. 
Preporuka 3. (d) – (e) Ove su preporuke upućene državama članicama.
94 Commission regulations adopted before the start of phase III improve the effectiveness, efficiency and harmonisation of EU ETS implementation in phase III. 
94 Uredbama Komisije donesenima prije početka 3. faze povećava se učinkovitost, djelotvornost i usklađenost primjene sustava EU ETS u 3. fazi.
These regulations address the weaknesses described by the Court. 
Ove su Uredbe usmjerene na nedostatke koje je opisao Sud.
Improvements relate to monitoring and reporting and verification and accreditation, confirming the roles and responsibilities of all parties including competent authorities, operators, verifiers, national accreditation bodies and Member States. 
Poboljšanja se odnose na praćenje i izvješćivanje te verifikaciju i akreditaciju i potvrđuju se uloge i odgovornosti svih stranaka, uključujući nadležna tijela, operatere, verifikatore, nacionalna akreditacijska tijela i države članice.
Recommendation 4 The specific roles and responsibilities of all parties involved in EU ETS are clarified as the result of the Commission regulations on accreditation and verification and monitoring and reporting adopted for phase III. 
Uredbama komisije o akreditaciji i verifikaciji te nadzoru i izvješćivanju koje su donesene za 3. fazu pojašnjene su posebne uloge i odgovornosti svih stranaka uključenih u sustav EU ETS.
Recommendation 4 (a) The Commission accepts recommendation 4(a). 
Preporuka 4. (a) Komisija prihvaća preporuku 4. (a).
Recommendation 4 (b) The Commission accepts recommendation 4(b). 
Preporuka 4. (b) Komisija prihvaća preporuku 4. (b).
Directive 2003/87/EC and implementing measures define the framework for enforcement. 
U Direktivi 2003/87/EZ i provedbenim mjerama definiran je okvir za provedbu.
This approach retains flexibility for proportionate and efficient Competent Authority enforcement, including in relation to where and when inspections are most productive, avoidance of duplication of the verifier’s role, and ability to combine with other regulatory duties. 
Tim se pristupom zadržava fleksibilnost za razmjernu i učinkovitu provedbu nadležnih tijela, uključujući u pogledu mjesta i vremena kada su inspekcije najproduktivnije, izbjegavanja udvostručavanja uloge verifikatora i mogućnosti kombinacije s drugim regulatornim zadaćama.
Recommendation 4 (c)–(f) These recommendations are addressed to the Member States. 
Preporuka 4. (c) – (f) Ove su preporuke upućene državama članicama.
95 The Commission provided comprehensive guidance in the preparation and implementation of the NAPs for phase II. 
95 Komisija je pružila sveobuhvatne smjernice za pripremu i provedbu NAP-ova za 2. fazu.
It acknowledges that this guidance did not include an instruction to use 2005 emissions data, which, however, has not affected the quality of the Commission’s assessment. The Commission’s guidance and monitoring of Member States’ implementation of EU ETS is improved in phase III. 
Ona potvrđuje da te smjernice nisu uključivale upute za uporabu podataka o emisijama iz 2005., ali to nije utjecalo na kvalitetu ocjene Komisije. Smjernice koje daje Komisija i praćenje provedbe sustava EU ETS-a u državama članicama poboljšali su se u 3. fazi.
Commission Implementing Decision 2014/166/EU and an associated explanatory note have relaunched the system requiring Member States to submit annual ‘Article 21’ reports to the Commission on their implementation of Directive 2003/87/EC. 
Provedbenom odlukom Komisije 2014/166/EU i povezanim obrazloženjem ponovno je pokrenut sustav u skladu s kojim države članice moraju Komisiji svake godine dostavljati izvješća iz „članka 21.” o provedbi Direktive 2003/87/EZ.
Reply of the Commission 68 96 The Commission recognises that ‘Article 21’ reporting concerning EU ETS implementation was not always complete in phase II. 
Odgovori Komisije 68 96 Komisija potvrđuje da izvješćivanje iz članka 21. o primjeni sustava EU ETS nije uvijek bilo potpuno u 2. fazi.
The Commission continues to organise extensive exchanges of information with the Member States’ EU ETS competent authorities such as by the regular deliberations of the Climate Change Committee and its Working Group 3 dedicated to Emissions Trading, ad hoc Technical Working Groups, forums such as the Accreditation and Verification Forum and the Compliance Forum with its associated Task Forces, and relevant groups such as the Registry Administrators’ Working Group, and by associated document-sharing facilities. 
Komisija nastavlja organizirati opsežne razmjene informacija s nadležnim tijelima država članica za sustav EU ETS putem, primjerice, redovitih sastanaka Odbora za klimatske promjene i njegove Radne skupine br. 3 o trgovini emisijama, ad hoc tehničkih radnih skupina, foruma, kao što su Forum za akreditaciju i verifikaciju i Forum za usklađenost i njegova povezana radna tijela, te relevantnih skupina, kao što je radna skupina administratora registra, i putem povezanih mehanizama za razmjenu dokumenata.
Recommendation 5 (a) The Commission accepts recommendation 5(a). 
Preporuka 5. (a) Komisija prihvaća preporuku 5. (a).
The harmonisation of EU ETS is substantial in phase III and the Commission is pursuing the monitoring of Member State implementation of the EU ETS more rigorously in phase III. 
Usklađivanje sustava EU ETS u 3. fazi opsežno je i Komisija u toj fazi strože prati provedbu sustava EU ETS u državama članicama.
Recommendation 5 (b) The Commission accepts recommendation 5(b) regarding regular publication of a report on the implementation of the EU ETS. 
Preporuka 5. (b) Komisija prihvaća preporuku 5.( b) u odnosu na redovito objavljivanje izvješća o provedbi sustava EU ETS.
Recommendation 5 (c) This recommendation is addressed to the Member States. 
Preporuka 5. (c) Ova je preporuka upućena državama članicama.
97 Overviews of the EU ETS sanctioning systems within Member States are being acquired as part of the Commission’s Member State EU ETS compliance review studies and Commission Implementing Decision 2014/166/EU updating the system requiring Member States to submit annual ‘Article 21’ reports to the Commission on their implementation of Directive 2003/87/EC. 
97 Pregledi sustava sankcioniranja u okviru sustava EU ETS u državama članicama prikupljaju se kao dio Komisijinih studija o pregledu usklađenosti država članica sa sustavom EU ETS i Provedbene odluke Komisije 2014/166/EU, kojom se ažurira sustav u okviru kojeg se od država članica traži da Komisiji dostavljaju izvješća iz članka 21. o njihovoj provedbi Direktive 2003/87/EZ.
Recommendation 6 The Commission considers the EU ETS sanctioning system effective. 
Komisija smatra da je sustav sankcioniranja u sklopu sustava EU ETS djelotvoran.
This is in particular demonstrated by the fact that each year around 99 % of the emissions are actually covered by the required number of allowances and the penalty therefore only applies to 1 % of the emissions reported. 
Dokaz je toga činjenica da je svake godine oko 99 % emisija stvarno obuhvaćeno potrebnim brojem emisijskih jedinica i stoga se kazna primjenjuje samo na 1 % prijavljenih emisija.
Member States should be transparent on the sanctions that apply at the national level for infringements other than the surrender obligation and should also publish the information on operators in breach of the surrender obligation. 
Države članice trebale bi transparentno primjenjivati kazne koje se na nacionalnoj razini primjenjuju za povrede koje ne uključuju obvezu predavanja i također bi trebale objavljivati informacije o operaterima koji krše obvezu predavanja.
It is, however, important to note that according to Article 16(1) of Directive 2003/87/EC, Member States retain the right to determine sanctions and that variations between the level of the sanctions may well be justified taking into account the context in a given Member State. 
Međutim, važno je napomenuti da u skladu s člankom 16. stavkom 1. Direktive 2003/87/EZ države članice zadržavaju pravo određivati kazne i da bi razlike u stupnju kazni mogle biti opravdane s obzirom na kontekst u određenoj državi članici.
The Commission attaches importance to transparency between Member States’ Competent Authorities to maintain the very high compliance rate. 
Komisija ističe da je transparentnost između nadležnih tijela država članica važna za održavanje vrlo visoke stope usklađenosti.
Reply of the Commission 69 Recommendation 6 (a) The Commission accepts recommendation 6(a). 
Odgovori Komisije 69 Preporuka 6. (a) Komisija prihvaća preporuku 6. (a).
It will analyse in detail the information it receives through the EU ETS compliance review studies and the annual reports submitted by the Member States pursuant to Article 21 of the EU ETS directive and take action where deemed appropriate. 
Ona će detaljno analizirati informacije koje dobiva putem studija revizije usklađenosti sustava EU ETS i godišnjih izvješća koja dostavljaju države članice u skladu s člankom 21. Direktive o sustavu EU ETS i poduzeti mjere kada to smatra primjerenim.