natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sustainability will no longer be linked only with the training and advice as one of the five objectives, but should be mainstreamed to facilitate transition. 
Održivost više neće biti povezana samo s osposobljavanjem i savjetovanjem kao jedan od pet ciljeva, ali bi trebala biti uključena kako bi se olakšala tranzicija.
Recommendation 5: The EEAS accepts the recommendation and invites the ECA to take into consideration the specificity of the CSDP Missions. 
5. preporuka: ESVD prihvaća preporuku i poziva Europski revizorski sud da uzme u obzir specifičnost misija ZSOP-a.
The EEAS will contribute to the upcoming development of guidelines on a Monitoring and Evaluating applicable to both CSDP and Commission activities in the Security Sector Reform area (in line with the 2015 Joint Communication on "Capacity Building in support of Security and Development" and the 2016 Joint Communication 'Elements for an EU-wide Strategic Framework for supporting Security Sector Reform'). 
ESVD će pridonijeti budućoj izradi smjernica za praćenje i ocjenjivanje koje se primjenjuju i na aktivnosti ZSOP-a i Komisije u području reforme sigurnosnog sektora (u skladu sa Zajedničkom komunikacijom iz 2015. „Izgradnja kapaciteta kao potpora sigurnosti i razvoju” i Zajedničkom komunikacijom iz 2016. „Elementi strateškog okvira na razini EU-a za potporu reformi sigurnosnog sektora”).
The proposal to carry out external evaluators of the Missions will be subject to the Council decision. 6 
O prijedlogu za izvršavanje vanjskih evaluacija misija donosi odluku Vijeće. 6
Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 2.5.2017 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 2.3.2018 Adoption of the final report after the adversarial procedure 24.4.2018 Official replies of the Commission and the European External Action Service 13.6.2018 
Događaj Datum Usvajanje memoranduma o planiranju revizije / početak revizije 2.5.2017 Službeno slanje nacrta izvješća Komisiji (ili drugom subjektu nad kojim se obavlja revizija) 2.3.2018 Usvajanje konačnog izvješća nakon raspravnog postupka 24.4.2018 Službeni odgovori Komisije i Europske službe za vanjsko djelovanje zaprimljeni na svim jezicima 13.6.2018
Niger and Mali are fragile states in Western Africa, whose security is threatened by the presence of terrorist groups, insecure borders and irregular migration. 
Niger i Mali, smješteni u zapadnoj Africi, nestabilne su države čija je sigurnost ugrožena prisutnošću terorističkih skupina, nesigurnim granicama i nezakonitim migracijama.
In order to respond to these threats, the EU set up CSDP Missions, respectively in 2012 and 2014, to strengthen the capacity of internal security forces by providing training, advice and equipment. 
Kao odgovor na te prijetnje EU je 2012. u Nigeru i 2014. u Maliju uspostavio misije ZSOP a čiji je cilj ojačati kapacitete snaga unutarnje sigurnosti, i to osposobljavanjem te pružanjem savjeta i opreme.
Between 2012 and 2014, respectively and 2017, the EU allocated Ű69 455 000 to EUCAP Sahel Niger and Ű66 475 000 to EUCAP Sahel Mali. 
EU je izdvojio 69 455 000 eura za misiju ZSOP a u Nigeru u razdoblju 2012. – 2017. i 66 475 000 eura za misiju ZSOP a u Maliju u razdoblju 2014. – 2017.
We concluded that the Missions had some success but that progress was slow. 
Sud je zaključio da su misije bile djelomično uspješne, ali da je napredak bio spor.
This was due to the difficult context in which the Missions worked, but also because of operational difficulties. 
Razlog tomu ležao je u složenosti konteksta u kojem su misije djelovale, ali i u operativnim poteškoćama.
We make a number of recommendations for improving operational efficiency, sustainability and monitoring. 
Sud iznosi niz preporuka za povećanje operativne učinkovitosti i održivosti te poboljšanje praćenja.
EN 2018 Special Report NO 16 Ex-post review of EU legislation: a well-established system, but incomplete (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) 
Ex post preispitivanje zakonodavstva EU a: sustav je dobro uspostavljen, ali nedovršen (u skladu s člankom 287. stavkom 4. drugim podstavkom UFEU a)
The audit was led by ECA Member Henri Grethen, supported by Marc Hostert, Head of Private Office; the core audit team consisted of Emmanuel Rauch, Principal Manager; Naiara Zabala Eguiraun, Nicholas Edwards and Ekaterina Vaahtera, Auditors. 
Reviziju je predvodio član Suda Henri Grethen, a potporu mu je pružao voditelj njegova ureda Marc Hostert. Osnovni revizorski tim činili su glavni rukovoditelj Emmanuel Rauch te revizori Naiara Zabala Eguiraun, Nicholas Edwards i Ekaterina Vaahtera.
From left to right: Nicholas Edwards, Marc Hostert, Ekaterina Vaahtera, Henri Grethen, Emmanuel Rauch. 
Slijeva nadesno: Nicholas Edwards, Marc Hostert, Ekaterina Vaahtera, Henri Grethen, Emmanuel Rauch.
Abbreviations and glossary Executive summary Introduction Paragraph I - IX 1 - 12 1 2 - 4 5 - 6 7 - 8 9 - 12 13-21 22-81 22-40 24-28 29-34 35-40 41-62 42-45 46-48 49-50 51-56 57-59 CONTENTS Ex-post reviews of legislation are an essential part of the legislative cycle Growing relevance of ex-post reviews Ex-post reviews of legislation - a plethora of definitions The REFIT programme International ranking and Court’s previous assessment Audit scope and objectives Observations Widespread use of both review and monitoring clauses but a lack of common guidelines Lack of inter-institutional guidelines on drafting monitoring and review clauses Review clauses are widely used but frequently unclear Monitoring clauses used in two thirds of cases Uneven execution and quality control of ex-post reviews Improved but incomplete framework for ex-post reviews The Commission rarely explained to the co-legislators why ex-post reviews were delayed No homogenous treatment of methodology Data limitations recognised and corrective actions taken but results yet to be yielded Evaluations and fitness checks are subject to systematic quality control, but other ex-post reviews are not 2 
1. 57. – 59. Ex post preispitivanja zakonodavstva ključan su dio zakonodavnog ciklusa Sve veća važnost ex post preispitivanja Ex post preispitivanja zakonodavstva – brojne definicije Program REFIT Položaj u međunarodnom kontekstu i prethodne procjene Suda Opseg i ciljevi revizije Opažanja Raširena uporaba klauzula o preispitivanju i praćenju, no bez jedinstvenih smjernica Nepostojanje međuinstitucijskih smjernica za sastavljanje klauzula o praćenju i preispitivanju Klauzule o preispitivanju u širokoj su uporabi, no često nisu jasne Klauzule o praćenju upotrijebljene su u dvije trećine slučajeva Neujednačeno obavljanje i kontrola kvalitete ex post preispitivanja Poboljšan, ali i nedovršen okvir za ex post preispitivanja Komisija je u rijetkim slučajevima objasnila suzakonodavcima zašto su ex post preispitivanja kasnila Nema ujednačene obrade metodologije Ograničenja podataka bila su navedena te su korektivne mjere poduzete, ali rezultati još nisu vidljivi SADRŽAJ Na evaluacije i provjere primjerenosti primjenjuje se sustavna kontrola kvalitete, ali to ne vrijedi za ostala ex post preispitivanja 2 5 6.
The Regulatory Scrutiny Board’s increasing impact on quality control Ex-post reviews generally publicly available; outcomes clear but not always used in ex-ante impact assessments Overall, ex-post reviews are publicly available and their outcomes clear but follow-up monitoring needs to be strengthened The European Parliament and Council seldom react directly to the Commission on its ex-post reviews Most new initiatives respect the “evaluate first” principle The REFIT programme is unclear Conclusions and recommendations Annex I - List of sampled ex-post reviews Annex II - List of the sampled pieces of legislation (July 2014-end of 2016) 60-62 63-74 64-68 69-70 71-74 75-81 82-96 The Parliament’s, the Council’s and the joint Commission and Regulatory Scrutiny Board's replies 3 
Sve veći utjecaj Odbora za nadzor regulative na kontrolu kvalitete Ex post preispitivanja uglavnom su javno dostupna i imaju jasne rezultate, ali se pri izradi ex ante procjena učinka ponekad ne upotrebljavaju Općenito govoreći, ex post preispitivanja javno su dostupna i imaju jasne rezultate, ali potrebno je postrožiti praćenje poduzimanja daljnjih koraka Europski parlament i Vijeće rijetko imaju izravnu reakciju na ex post preispitivanja koju bi uputili Komisiji U okviru većine novih inicijativa poštuje se načelo prethodne evaluacije Program REFIT nije jasan Zaključci i preporuke 60. – 62.
(Source: ECA.) Better regulation: The design of policies and laws so that they achieve their objectives at minimum cost. 
POKRATE I POJMOVNIK Bolja regulativa: izrada politika i zakona na način kojim se omogućava da se njihovi ciljevi postignu uz najmanje moguće troškove.
Better regulation is not about regulating or deregulating. 
Bolja regulativa ne podrazumijeva ni regulaciju ni deregulaciju.
It is a way of working to ensure that political decisions are prepared in an open, transparent manner, informed by the best available evidence and backed by the comprehensive involvement of stakeholders. (Source: Better Regulation toolbox.) 
Riječ je o načinu rada kojim bi se zajamčila otvorena i transparentna priprema političkih odluka na temelju najboljih raspoloživih dokaza i uz podršku u vidu opsežne uključenosti dionika. (Izvor: paket instrumenata za bolju regulativu.)
(Source: Better Regulation toolbox.) Evaluation: An evidence-based judgement of the extent to which an intervention has been effective and efficient, been relevant given the needs and its objectives, been coherent both internally and with other EU policy interventions and achieved EU added-value. 
Evaluacija: dokazima potkrijepljena prosudba o tome koliko je intervencija bila djelotvorna i učinkovita, koliko je bila relevantna s obzirom na potrebe i ciljeve intervencije, koliko je bila koherentna kako na unutarnjoj razini tako i u odnosu na druge intervencije politike EU-a i kolika je dodana vrijednost EU-a njome ostvarena.
(Source: Better Regulation toolbox.) Ex-ante impact assessment: A policy tool that aims at collecting evidence (including results from evaluations) in order to assess if future legislative or non-legislative EU action is justified and how such action can best be designed to achieve desired policy objectives. 
(Izvor: paket instrumenata za bolju regulativu.) Ex ante procjena učinka: instrument politike kojemu je cilj prikupiti dokaze (uključujući rezultate evaluacija) kako bi se procijenilo jesu li buduće zakonodavne i nezakonodavne mjere EU-a opravdane i kako se one mogu najkvalitetnije osmisliti da bi se postigli željeni ciljevi politika.
An impact assessment must identify and describe the problem to be tackled, establish objectives, formulate policy options and assess the impacts of these options. 
Procjenom učinka nužno je utvrditi i opisati problem koji je potrebno riješiti, utvrditi ciljeve, oblikovati opcije politike i procijeniti učinke tih opcija.
The Commission's impact assessment system follows an integrated approach that assesses the environmental, social and economic impacts of a range of policy options thereby mainstreaming sustainability into Union policy making. (Source: Better Regulation toolbox.) 
Sustav Komisije za procjenu učinka temelji se na integriranom pristupu kojim se procjenjuju učinci na okoliš, društvo i gospodarstvo različitih opcija politike, čime se održivost stavlja u središte donošenja politika Unije. (Izvor: paket instrumenata za bolju regulativu.)
Ex-post review of legislation: A policy tool resulting in a document or set of documents presenting a retrospective stock-taking of one or all aspects of an EU regulatory intervention (be it one or more legislative acts), with or without evaluative elements. 
Ex post preispitivanje zakonodavstva: instrument politike na temelju kojega se sastavlja dokument ili niz dokumenata s retrospektivnom analizom jednog ili svih aspekata određene regulatorne intervencije EU-a (neovisno o tome je li riječ o jednom zakonodavnom aktu ili više njih), s evaluacijskim elementima ili bez njih.
Within the Commission, such documents can take the form of a Commission report or a Staff Working Document, and it can be supported by external studies. (Source: ECA.) 
Na razini Komisije ti dokumenti mogu biti u obliku izvješća Komisije ili radnog dokumenta službi Komisije te im u prilog mogu ići vanjske studije. (Izvor: Sud.)
(Source: Better Regulation toolbox.) Implementation report: A report which focuses on the transposition of a directive and the conformity of national provisions with the latter. 
(Izvor: Sud.) Izvješće o provedbi: izvješće koje je usmjereno na prenošenje direktive u nacionalno zakonodavstvo i usklađenost nacionalnih odredbi s tom direktivom.
These reports are sometimes referred to as transposition reports. 
Ta se izvješća ponekad nazivaju izvješćima o prenošenju odredbi.
(Source: ECA.) 
(Izvor: Sud.)
Inter-service Steering Group (ISG): An inter-service steering group consists of people from a range of Directorates-General whose area of work is the same as or related to the subject of the evaluation, plus a representative from the evaluation department of the Directorate General conducting the evaluation. 
(Izvor: Sud.) Međuresorna upravljačka skupina (ISG): međuresorna upravljačka skupina okuplja osobe iz različitih glavnih uprava Komisije čije područje rada odgovara predmetu evaluacije ili je s 4
It should be involved in all key aspects of the evaluation, particularly from the set-up (roadmap) through to drafting the Staff Working Document and its launch into inter-service consultation. 
Ta bi skupina trebala sudjelovati u svim ključnim aspektima evaluacije, od postavljanja temelja (okvirnog plana) preko sastavljanja radnog dokumenta službi Komisije do njegova slanja na međuresornu raspravu.
(Source: Better Regulation toolbox.) 
(Izvor: paket instrumenata za bolju regulativu.)
(Source: ECA.) 
(Izvor: internetske stranice Europa.)
OECD: Organisation for Economic Co-operation and Development REFIT: The Commission's regulatory fitness and performance programme established in 2012 to ensure that EU law is 'fit for purpose'. 
REFIT: program Komisije za primjerenost i učinkovitost propisa uspostavljen 2012. kako bi se zajamčilo da je zakonodavstvo EU-a primjereno svojoj svrsi.
It is a process under which existing legislation and measures are analysed to make sure that the benefits of EU law are reached at least cost for stakeholders, citizens and public administrations and that regulatory costs are reduced, whenever possible, without affecting the policy objectives pursued by the initiative in question. 
Riječ je o procesu u sklopu kojega se analiziraju postojeći zakonodavni akti i mjere kako bi se zajamčilo da se koristi od zakonodavstva EU-a ostvaruju uz najmanji trošak za dionike, građane i javne uprave te da se regulatorni troškovi smanjuju, kad god je to moguće, bez neželjenog utjecaja na ciljeve politike koji se žele ostvariti određenom inicijativom.
EXECUTIVE SUMMARY About ex-post review of legislation and better regulation I. The ex-post review of legislation is a key part of the Commission’s Better Regulation policy. 
SAŽETAK O ex post preispitivanju zakonodavstva i boljoj regulativi I. Ex post preispitivanje zakonodavstva ključan je dio politike Komisije za bolju regulativu.
It is aimed at facilitating the achievement of public policy objectives at minimum cost and improving the added value of EU interventions. 
Cilj mu je doprinijeti ostvarivanju ciljeva javne politike uz minimalne troškove i povećati dodatnu vrijednost intervencija EU-a.
In 2015, the Commission strengthened its better regulation policy by launching the Better Regulation Agenda. 
Komisija je 2015. postavila čvršće temelje za svoju politiku bolje regulative donošenjem Agende za bolju regulativu.
How we conducted our audit II. 
Način provedbe revizije II.
In our audit, we assessed whether the EU system of ex-post review of legislation had been properly planned, implemented, managed and quality-controlled, thereby contributing effectively to the Better Regulation cycle. 
U okviru revizije Sud je procijenio jesu li planiranje, primjena, kontrola kvalitete i upravljanje u vezi sa sustavom EU-a za ex post preispitivanje zakonodavstva bili pravilni, te jesu li time djelotvorno doprinijeli ciklusu bolje regulative.
The audit covered ex-post reviews of legislation carried out between 2013 and 2016 by four directorates-general of the Commission as well as all legislation and ex-ante impact assessments within the remit of those directorates-general adopted between 2014 and 2016. 
Revizijom su obuhvaćena ex post preispitivanja zakonodavstva koja su u razdoblju 2013. – 2016. obavile četiri glavne uprave Komisije, kao i sve zakonodavstvo te ex ante procjene učinka u vezi s djelokrugom tih glavnih uprava doneseni u razdoblju 2014. – 2016.
What we found IV. 
Nalazi revizije IV.
Overall, we concluded that the Commission’s current ex-post review system compares well to the situation in the majority of Member States. 
Općenito govoreći, Sud je zaključio da trenutačni sustav Komisije za ex post preispitivanje zakonodavstva dobro odgovara stanju u većini država članica.
Regarding more specifically the evaluations, the Commission has designed a system which is, as a whole, well-managed and quality-controlled, thereby contributing effectively to the Better Regulation cycle. 
Kad je konkretnije riječ o evaluacijama, Komisija je osmislila sustav kojim se, gledano u cjelini, dobro upravlja i čija se kvaliteta kontrolira na odgovarajući način, čime se djelotvorno doprinosi ciklusu bolje regulative.
However, when it comes to reviews other than evaluations, we identified weaknesses. 
Međutim, kad je riječ o ostalim vrstama preispitivanja, Sud je utvrdio da postoje određeni nedostatci.
V. We found that review clauses and, to a lesser extent, monitoring clauses are widely used in EU legislation. 
V. Utvrđeno je da su klauzule o preispitivanju i, u manjoj mjeri, klauzule o praćenju u širokoj uporabi u zakonodavstvu EU-a.
However in the absence of common inter-institutional definitions and drafting guidelines, their content and therefore their expected outputs are not always clear. 
Međutim, zbog nepostojanja jedinstvenih međuinstitucijskih definicija i smjernica za sastavljanje zakonodavstva njihov sadržaj, a time ni očekivana ostvarenja, nisu uvijek jasni.
While evaluations are generally carried out in line with legal requirements and good practices, this is less the case for the other reviews, to which the Better Regulation guidelines did not apply until 2017. 
Evaluacije se obično provode u skladu s pravnim zahtjevima i dobrom praksom, no to ne vrijedi u jednakoj mjeri za ostale vrste preispitivanja, na koje se smjernice za bolju regulativu 6
We also identified shortcomings in the presentation of the methodology used and in the recognition of data limitations when applicable. 6 
Sud je određene nedostatke utvrdio i u prikazu metodologije koja se primjenjivala, kao i u navođenju ograničenja podataka u relevantnim slučajevima.
We also found that ex-post reviews are publicly available and accessible and that the vast majority of them provide a clear conclusion and indicate next steps to be taken. 
Također je utvrđeno da su ex post preispitivanja javno dostupna i da se u velikoj većini njih iznosi jasan zaključak i navode daljnji koraci koje je potrebno poduzeti.
The Commission systematically forwarded its reports on the ex-post reviews to the co-legislators (European Parliament and Council); the latter, however, seldom react to the Commission directly. 
Komisija je svoja izvješća o ex post preispitivanjima sustavno prosljeđivala suzakonodavcima (Europskom parlamentu i Vijeću), no oni rijetko imaju izravnu reakciju koju upućuju Komisiji.
Also, the ex-post reviews are not always used by the Commission when preparing ex-ante impact assessments. 
Osim toga, Komisija se ponekad u pripremi ex ante procjena učinaka ne služi ex post preispitivanjima.
The inter-institutional agreement between the European Parliament, the Council and the Commission on better law-making, which provides provision on the review of existing laws, is not binding. 
Međuinstitucijski sporazum između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o boljoj izradi zakonodavstva, koji sadržava odredbu o preispitivanju postojećih zakona, nije obvezujuće naravi.
Finally, we found that the rationale of the REFIT programme is unclear, as are the criteria by which individual initiatives have been labelled as REFIT. 
Naposljetku, Sud je utvrdio da program REFIT nema jasnu osnovu te da nisu jasni ni kriteriji prema kojima se pojedinačne inicijative uključuju u taj program.
At the same time, the guidelines present REFIT as a specific programme. 
Istodobno, program REFIT u smjernicama je predstavljen kao poseban program.
This raises questions as to its current nature and added value. 
Zbog toga se dovodi u pitanje njegova trenutačna narav i dodana vrijednost.
What we recommend IX. 
Preporuke Suda IX.
On the basis of these observations, we make several recommendations to the Commission and one to the Regulatory Scrutiny Board. 7 
Na temelju tih zapažanja Sud je iznio niz preporuka Komisiji i jednu preporuku Odboru za nadzor regulative. 7
INTRODUCTION Ex-post reviews of legislation are an essential part of the legislative cycle 1. 
UVOD Ex post preispitivanja zakonodavstva ključan su dio zakonodavnog ciklusa 1.
The ex-post review of legislation is a key part of the Commission’s Better Regulation policy aimed at facilitating the achievement of public policy choices and improving the added value of EU interventions. 
Ex post preispitivanje zakonodavstva ključan je dio politike Komisije za bolju regulativu čiji je cilj doprinijeti realizaciji odluka u pogledu javnih politika i povećati dodanu vrijednost intervencija EU-a.
Ex-post review can be seen as the final stage of the legislative cycle, providing a retrospective stock-taking of one or all aspects of an EU regulatory intervention, be it one or more legislative acts. 
Ex post preispitivanje može se smatrati završnom fazom zakonodavnog ciklusa kojom se pruža retrospektivna analiza jednog ili svih aspekata određene regulatorne intervencije EU-a, neovisno o tome je li riječ o jednom zakonodavnom aktu ili više njih.
It can also be considered as the initial point to understand the impacts, shortcomings and advantages of a policy or regulation in place which provides feedback for the design of new regulations or changes to the existing ones. 
Također se može smatrati polazištem za razumijevanje učinaka, nedostataka i prednosti postojeće politike ili propisa koje služi kao izvor povratnih informacija za izradu novih propisa ili izmjena postojećih.
Ex-post reviews should be seen in the context of a virtuous cycle of improved processes and outcomes at every step of the legislative process, each reinforcing the quality of the other (see Figure 1). 
Ex post preispitivanja treba sagledavati u kontekstu ciklusa poboljšanih procesa i ishoda u svakoj fazi zakonodavnog postupka, od kojih svaki ima pozitivan utjecaj i povećava kvalitetu ostalih elemenata (vidi sliku 1.).
Figure 1 - Ex-post review: a key stage of the EU legislative cycle 8 Source: European Court of Auditors. 
Slika 1. – Ex post preispitivanje: ključna faza zakonodavnog ciklusa EU-a EUROPSKO VIJEĆE Agenda 9 Zakonodavni nadzor Program politike Ex ante procjena učinka Ex post procjena Zakonodavni ciklus EU-a Praćenje Primjena Provedba Izvor: Europski revizorski sud.
Growing relevance of ex-post reviews 2. 
Sve veća važnost ex post preispitivanja Donošenje zakonodavnog akta 2.
At the EU institutional level, the better regulation concept can be traced back to the 2001 Gothenburg and Laeken European Councils. 
Na razini institucija EU-a začetak koncepta bolje regulative seže natrag u 2001. godinu, na sastanke Europskog vijeća u Göteborgu i Laekenu.
The current EU Better Regulation agenda1, an initiative of the Juncker Commission, was published in 2015 along with several other initiatives. 
Trenutačna agenda EU-a za bolju regulativu1, inicijativa Junckerove Komisije, objavljena je 2015. godine, istodobno s nekoliko COM(2015) 215 final „Bolja regulativa za bolje rezultate – Agenda EU-a”.