natgillin/translations-raw huggingface dataset:
8 Paris Declaration on Aid Effectiveness, 2005 and Accra Agenda for Action, 2008: http://www.oecd.org/dac/ effectiveness/parisdeclaratio‐ nandaccraagendaforaction. htm 9 Busan Partnership Agreement for Effective Development Cooperation, 2011: http:// www.oecd.org/dac/ effectiveness/fourthhighlevel‐ forumonaideffectiveness.htm. 10 Joint statement by the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council, the European Parliament and the Commission on European Union Development Policy: ‘The European Consensus’ (OJ C 46, 24.2.2006, p. 
8 Pariška deklaracija o učinkovitosti pomoći, 2005. g., i Akcijski plan iz Accre, 2008. g.: http:// www.oecd.org/dac/ effectiveness/parisdeclaratio-nandaccraagendaforaction. htm 9 Sporazum o partnerstvu iz Busana za djelotvornu razvojnu suradnju, 2011. g.: http://www.oecd.org/dac/ effectiveness/fourthhighleve-lforumonaideffectiveness.htm 10 Zajednička izjava Vijeća i predstavnika vlada država članica koji su se sastali u okviru Vijeća, Europskog parlamenta i Komisije o razvojnoj politici Europske unije: „Europski konsenzus“ (SL C 46, 24.2.2006., str.
11 COM(2011) 637 final of 13 October 2011 ‘Increasing the impact of EU Development Policy: an Agenda for Change’. 
11 COM(2011) 637 završna verzija od 13. listopada 2011. „Povećanje učinka razvojne politike EU-a: plan za promjenu“.
12 The term programme used in this report refers to projects, which are small‐scale interventions, and programmes, which are large‐scale interventions. 
12 U ovom se izvješću pojam program odnosi na projekte, koji predstavljaju intervencije manjeg opsega, i na programe, koji predstavljaju opsežne intervencije.
13 http://www.oecd.org/dac/ evaluation/daccriteriaforevalu‐ atingdevelopmentassistance. htm 
13 http://www.oecd.org/dac/ evaluation/daccriteriaforeva-luatingdevelopmentassistan- ce.htm
Introduction 09 09 The ROM system is used by EuropeAid to monitor, on the spot, the qual‐ ity of its programmes. 
EuropeAid koristi sustav praćenja usmjerenog na rezultate za praćenje kvalitete svojih programa na terenu.
It is based on short on‐site visits to programmes by external experts who rate the pro‐ gramme’s performance (see Annex I) in respect of the above mentioned five OECD‐DAC evaluation criteria (see paragraph 8). 
Temelji se na kratkim terenskim posje-(a) tima vanjskih stručnjaka koji ocjenjuju uspješnost programa (vidjeti prilog I.) prema pet prethodno navedenih evaluacijskih kriterija Odbora za razvojnu (b) pomoć (vidjeti odlomak 8.).
The grading aims to provide a comparison between different programmes and for the ag‐ gregation of overall portfolio perfor‐ mance data. 
Cilj je ocjenjivanja pružiti usporedbu između različitih programa i radi objedinjavanja podataka o općoj uspješnosti portfelja programa.
Compared to evaluations, ROM is a lighter tool which provides a quick overview of the performance of programmes. 
U usporedbi (c) s evaluacijama, praćenja usmjerena na rezultate jednostavniji su alat kojim se pruža brzi pregled uspješnosti programa.
Like programme evaluations, they can be carried out during or after the implementation of programmes. 
Kao i evaluacije programa, mogu se obaviti tijekom ili nakon provedbe (d) programa.
10 EuropeAid produces the following key reports: (a) the half yearly External Assistance Management Report (EAMR), EU Delegations’ main reporting document14; (b) the reports of EuropeAid’s direc‐ tors about the management of the funds delegated to them; (c) the Annual Activity Report (AAR) submitted by EuropeAid’s Director General to the Commissioner as well as to the European Parliament and the Council; (d) the Annual Report (AR) on the European Union’s development and external assistance policies submitted by the Commission to the European Parliament and the Council and; (e) the contribution to the Article 318 evaluation report submitted by the Commission to the European Parliament and the Council. 
EuropeAid izrađuje sljedeća ključna izvješća: polugodišnje izvješće o upravljanju vanjskom pomoći, glavno izvješće delegacija EU-a14 izvješća koja ravnatelji u glavnoj upravi EuropeAid podnose o upravljanju sredstvima za koje su im delegirane ovlasti godišnje izvješće o radu koje glavni ravnatelj uprave EuropeAid dostavlja povjereniku te Europskom parlamentu i Vijeću godišnje izvješće o razvojnoj politici i politici vanjske pomoći Europske unije koje Komisija dostavlja Europskom parlamentu i Vijeću, te (e) dodatak izvješću o ocjeni financija iz članka 318., koji Komisija dostavlja Europskom parlamentu i Vijeću.
Audit scope and approach 11 The Court examined whether Europe‐ Aid has reliable evaluation and ROM systems. 
Revizijski 10 opseg i pristup 11 Sud je ispitao pouzdanost sustava glavne uprave EuropeAid za evaluaciju i praćenje usmjereno na rezultate.
The audit focused on three main questions: (a) Are EuropeAid’s evaluation and ROM functions appropriately or‐ ganised and resourced? (b) Do EuropeAid’s evaluation and ROM systems ensure the provision of relevant and robust findings? (c) Do the evaluation and ROM sys‐ tems ensure the maximum use of the findings made? 
Revizija je bila usmjerena na tri glavna pitanja: (a) Jesu li poslovi glavne uprave EuropeAid u vezi s evaluacijom i praćenjem usmjerenim na rezultate prikladno organizirani i raspolažu li prikladnim resursima? (b) Osigurava li se sustavima za evaluaciju i praćenje usmjereno na rezultate dostavljanje relevantnih i pouzdanih nalaza? (c) Je li sustavima za evaluaciju i praćenje usmjereno na rezultate osigurana najveća moguća iskorištenost utvrđenih nalaza?
12 The audit covered the evaluation and ROM systems in place in the period from 2007 to 2013. 
12 Revizijom su obuhvaćeni sustavi za evaluaciju i praćenje usmjereno na rezultate koji su se koristili u razdoblju od 2007. do 2013. godine.
Where adequate information was available and could be checked by the Court, it took ac‐ count of changes adopted or planned by EuropeAid for the period from 2014 to 2020. 
Sud je uzeo je u obzir izmjene koje je glavna uprava EuropeAid usvojila ili planirala za razdoblje od 2014. do 2020. godine u slučajevima kada su bile dostupne prikladne informacije koje je Sud mogao provjeriti.
10 13 The audit was carried out between November 2013 and March 2014 and included: (a) a review of EuropeAid’s evaluation and ROM guidelines and of the main documents and processes in the management of evaluations; (b) interviews with officials from eight units at EuropeAid15; (c) visits to the EU delegations in Be‐ nin and India, involving interviews with the delegations staff and a re‐ view of relevant documentation; (d) a review of programming docu‐ ments (see Annex II), programme financing agreements (see Annex III), strategic and programme evaluations (see Annex IV), and ROM reports (see Annex V); and (e) a survey sent to 50 EU delegations to which 41 answers were received (see Annex VI). 
13 Revizija je provedena između studenog 2013. godine i ožujka 2014. godine i uključivala je: (a) pregled smjernica glavne uprave EuropeAid za evaluaciju i praćenje usmjereno na rezultate, kao i glavnih dokumenata i postupaka u vezi s upravljanjem evaluacijama (b) razgovore sa dužnosnicima iz osam odjela glavne uprave EuropeAid15 (c) posjete delegacijama EU-a u Beninu i Indiji, uključujući razgovore s osobljem u delegacijama i pregled odgovarajuće dokumentacije (d) pregled programskih dokumenata (vidjeti prilog II.), sporazuma o financiranju programa (vidjeti prilog III.), strateških evaluacija i evaluacija programa (vidjeti prilog IV.) i izvješća o praćenju usmjerenom na rezultate (vidjeti prilog V.), te (e) anketu upućenu na adrese 50 delegacija EU-a na koju je zaprimljen 41 odgovor (vidjeti prilog VI.).
15 Evaluation; Quality and Results; Planning ACP and Horizontal Coordination; Geographical Coordination Asia and Pacific; Education, Health, Research, Culture; Rural Development, Food Security, Nutrition; Africa‐EU Partnership, Peace Facility; Regional Programmes Neighbourhood South. 
15 „Evaluacija“, „Kvaliteta i rezultati“, „Planiranje za AKP i horizontalna koordinacija“, „Geografska koordinacija za Aziju i Pacifik“, „Obrazovanje, zdravstvo, istraživanje, kultura“, „Ruralni razvoj, sigurnost hrane, prehrana“, „Partnerstvo EU-a i Afrike, Instrument za mir“, „Regionalni programi za susjedstvo jug“.
Observations 11 Overall, the evaluation and ROM functions are well organised but EuropeAid could pay more attention to the efficient use of resources 14 The Court examined whether the evaluation and ROM systems provide for a sound distribution of responsi‐ bilities and ensure the efficient use of financial and staff resources. 
Opažanja 11 Poslovi u vezi s evaluacijom i praćenjem usmjerenim na rezultate općenito su dobro organizirani, ali glavna uprava EuropeAid mogla bi posvetiti više pažnje učinkovitoj uporabi resursa 14 Sud je ispitao je li sustavima za evaluaciju i praćenje usmjereno na rezultate osigurana dobra raspodjela odgovornosti i učinkovita uporaba financijskih i ljudskih resursa.
There is a sound distribution of responsibilities but insufficient supervision of programme evaluations (b) the Quality and Results unit super‐ vises the ROM system, including overall quality assurance com‐ mon to the whole organisation, the coherence between ROM and programme evaluations, and contributes to the analysis of ROM and programme evaluation data. 
Također ima središnju ulogu u izvješćivanju o nalazima strateških evaluacija u godišnjem izvješću o radu i godišnjem izvješću te u dodatku Komisijinu izvješću o ocjeni financija iz članka 318. (b) Odjel za rezultate i kvalitetu nadzire sustav za praćenje usmjereno na rezultate, što uključuje i osiguravanje kvalitete sustava za cijelu upravu, kao i usklađenost praćenja usmjerenog na rezultate s evaluacijama programa, te doprinosi analizi podataka o praćenju usmjerenom na rezultate i evaluaciji programa.
It provides the ROM aggregated performance ratings for the AAR and AR; (c) ROM coordinators at EuropeAid16 supervise the ROM system for their respective areas of intervention. 
Koordinatori praćenja usmjerenog na rezultate u glavnoj upravi EuropeAid16 nadziru sustav za praćenje usmjereno na rezultate predviđen za njihova pojedinačna područja intervencije.
In EuropeAid’s operational units and EU delegations, ROM focal points provide support to the experts in organising field visits. 
U operativnim odjelima i delegacijama EU-a, kontaktne točke za praćenje usmjereno na rezultate pružaju potporu stručnjacima pri organizaciji terenskih posjeta.
This is a sufficiently senior position in the or‐ ganisation to ensure that they receive support from senior levels of manage‐ ment for their roles. 16 There are five ROM coordinators in total: one for geographical programmes in a region (Africa — Caribbean — Pacific, Asia, Latin America, Neighbourhood) and one for thematic programmes. 
16 Postoji ukupno pet koordinatora praćenja usmjerenog na rezultate: po jedan za geografske programe u određenoj regiji (Afrika – Karibi – Pacifik, Azija, Latinska Amerika, susjedstvo) i jedan za tematske programe. (c) 16 Odjel za evaluaciju i Odjel za kvalitetu i rezultate izravno izvješćuju zamjenika glavnog ravnatelja.
Observations 12 17 The management of programme eval‐ uations is decentralised to EuropeAid’s operational units and EU delegations. 
Opažanja 12 17 Evaluacijama programa decentralizirano upravljaju operativni odjeli glavne uprave EuropeAid i delegacije EU-a.
This has potential benefits in terms of ensuring the take‐up of evaluation results. 
Iz toga proizlaze moguće koristi u smislu osiguravanja daljnje uporabe rezultata evaluacija.
However, programme man‐ agers have a considerable degree of autonomy in managing programme evaluations as they are responsible at all stages of the process from the initiation of the evaluations until the follow‐up of results. 
Međutim, voditelji programa imaju znatnu razinu samostalnosti pri upravljanju evaluacijama programa budući da odgovornost snose u svim fazama postupka, od pokretanja evaluacija do praćenja rezultata.
In the absence of overall coordination and monitoring of this activity EuropeAid has no over‐ view and there is little supervision by senior management. 
U nedostatku opće koordinacije i praćenja ove aktivnosti, glavna uprava EuropeAid nema pregled nad njome, dok više rukovodstvo nema veliku mogućnost obavljanja nadzora.
EuropeAid does not give enough consideration to the efficient use of resources 18 The Commission’s evaluation stand‐ ards require that evaluation activities are appropriately resourced to meet their purposes. 
Glavna uprava EuropeAid ne vodi dovoljno računa o učinkovitoj uporabi resursa 18 Komisijinim standardima za evaluaciju propisano je da za aktivnosti povezane s evaluacijom moraju postojati odgovarajući resursi kako bi se ostvarila njihova svrha.
In particular, each directorate‐general must ensure that staff and financial resources are clearly identified and proportionately al‐ located for evaluation activities to be carried out. 
Točnije, svaka glavna uprava mora osigurati jasno utvrđivanje i razmjernu raspodjelu ljudskih i financijskih resursa za aktivnosti povezane s evaluacijom koje će se provoditi.
19 EuropeAid has insufficient information on the resources used by its evalua‐ tion and ROM systems. 
19 Glavna uprava EuropeAid ne raspolaže dostatnim informacijama o resursima koji su upotrijebljeni za njezine sustave za evaluaciju i praćenje usmjereno na rezultate.
Information is available as regards the annual cost of strategic evaluations, which ranges between 5 and 6 million euro, and of ROM, which amounted to 17 mil‐ lion euro over the 2007–13 period17. 
Dostupne informacije odnose se na godišnji trošak strateških evaluacija, koji se kreće između 5 i 6 milijuna eura, kao i za praćenje usmjereno na rezultate, čiji su troškovi u razdoblju od 2007. do 2013. godine iznosili 17 milijuna eura17.
According to estimates made in 2010 and 2013 by EuropeAid, the annual cost of programme evalua‐ tions ranges between 12 and 15 mil‐ lion euro. 
Prema procjenama glavne uprave EuropeAid iz 2010. i 2013. godine, godišnji trošak evaluacija programa kreće se između 12 i 15 milijuna eura.
The total annual cost of evaluations and ROM would thus amount to 34–38 million euro. 
Stoga bi ukupni godišnji trošak evaluacija i praćenja usmjerenog na rezultate iznosio između 34 i 38 milijuna eura.
Howev‐ er, as EuropeAid has no reliable infor‐ mation on the number of programme evaluations and since their cost cannot be easily identified in the IT manage‐ ment information system18, the Court cannot confirm the accuracy of these estimates. 
Međutim, budući da EuropeAid ne raspolaže pouzdanim informacijama o broju evaluacija programa te budući da je u informacijskom sustavu za podatke o upravljanju teško utvrditi njihove troškove18, Sud ne može potvrditi točnost tih procjena.
20 There are 16 staff in the Evaluation unit and about one full‐time equivalent staff member involved in ROM at the Quality and Results unit. 
20 U Odjelu za evaluaciju zaposleno je 16 članova osoblja, dok u Odjelu za kvalitetu i rezultate radi otprilike jedan ekvivalent zaposlenika na puno radno vrijeme koji se bavi praćenjem usmjerenim na rezultate.
But there is no management information on staff resources involved in programme evaluations and ROM reviews at the level of programme managers, ROM focal points and ROM coordinators. 
Međutim, za voditelje programa, kontaktne točke za praćenje usmjereno na rezultate te koordinatore praćenja usmjerenog na rezultate ne postoje rukovodstvene informacije u vezi s ljudskim resursima koji su uključeni u evaluacije programa i preglede praćenja usmjerenog na rezultate.
On the basis of its survey, the Court esti‐ mates that there are approximately 60 full time equivalent staff dealing with ROM and programme evaluations in the EU delegations. 
Sud na temelju svoje ankete procjenjuje da je u delegacijama EU-a otprilike 60 djelatnika zaposlenih na ekvivalent punog radnog vremena uključeno u praćenje usmjereno na rezultate i evaluacije.
17 EuropeAid estimates that this annual cost will increase to about 25,5 million euro, due in particular to longer on‐site visits (from an average of 2 days to 8 days) and the use of more senior experts. 
17 Glavna uprava EuropeAid procjenjuje da će se ovaj godišnji trošak povećati na otprilike 25,5 milijuna eura, osobito zbog produženja trajanja terenskih posjeta (s prosječnog trajanja od dva dana na osam dana) i angažiranja iskusnijih stručnjaka.
18 Common Relex Information System. 
18 Zajednički informacijski sustav Relex.
Observations 13 21 Due to the lack of reliable information EuropeAid cannot ensure that staff and financial resources are appropriate and proportionately allocated to the various evaluation and ROM activities. 
Opažanja 13 21 Budući da ne postoji dovoljno pouzdanih informacija, EuropeAid ne može osigurati da su ljudski i financijski resursi prikladni i razmjerno raspodijeljeni na različite aktivnosti u vezi s evaluacijom i praćenjem usmjerenim na rezultate.
22 The Court found inadequate coordina‐ tion between programme evaluations and ROMs, which is likely to lead to inefficiencies. 
22 Sud je utvrdio da ne postoji prikladna koordinacija evaluacija programa i praćenja usmjerenog na rezultate, što će vjerojatno dovesti do neučinkovitosti.
Programme evaluations and ROMs follow completely different planning approaches and criteria19 (see paragraphs 26 and 30). 
Evaluacije programa i praćenja usmjerena na rezultate temelje se na potpuno različitim pristupima i kriterijima planiranja19 (vidjeti odlomke 26. do 30.).
Programmes can be over‐ or under‐assessed due to an inappropriate combination of ROM and evaluations, or sometimes not assessed at all, as is frequently the case at the post completion stage (see paragraphs 43 to 46). 
Procjene programa mogu biti prekomjerne ili nedostatne zbog neprikladnog spoja praćenja usmjerenog na rezultate i evaluacija, ili može doći do toga da se za neke programe procjene uopće ne izvrše, što je čest slučaj u fazi nakon dovršetka programa (vidjeti odlomke 43. do 46.).
This is confirmed by the Court’s survey: only half of the replies consider that programme evaluations and ROMs complement each other well. 
To je potvrđeno i anketom koju je proveo Sud: samo se u pola odgovora navodi da se evaluacije i praćenja usmjerena na rezultate međusobno dobro nadopunjuju.
Observations 14 25 For the rolling 2014–18 work pro‐ gramme, the selection criteria were further refined. 
Opažanja 14 25 Za tekući program rada od 2014. do 2018. godine, kriteriji za odabir dodatno su razrađeni.
The objective was to provide sufficient material to report, in 2017, to the European Parliament and the Council on the results and impacts of the financial instruments, as required by the common rules and procedures for the implementation of the Union’s instruments for financing external action20. 
Cilj je bio pružiti dovoljno podataka kako bi se 2017. godine Europskom parlamentu i Vijeću moglo podnijeti izvješće o rezultatima i učincima financijskih instrumenata, kako je propisano zajedničkim pravilima i postupcima za provedbu instrumenata Unije za financiranje vanjskog djelovanja20.
Thematic evaluations were selected on the basis of priority themes of the Agenda for Change21, and the aim was to ensure a propor‐ tional balance between regions (Africa, Latin America and Asia) and types of countries (middle‐income countries, fragile states and countries with sig‐ nificant budget support programmes). 
Tematske evaluacije odabrane su na temelju prioritetnih tema Plana za promjenu21, a cilj je bio osigurati razmjernu ravnotežu između određenih regija (Afrike, Latinske Amerika i Azije) i vrsta zemalja (zemalja sa srednje visokim dohotkom, nestabilnih država i zemalja s programima znatne proračunske potpore).
The criteria for programme evaluation selection are unclear 26 The main reason for carrying out a programme evaluation is that it is an obligation or a possibility set out in the financing agreement signed with the beneficiary or implement‐ ing partner. 
Nejasni su kriteriji za evaluaciju programa 26 Glavni razlog provedbe evaluacije programa leži u tome što je ona obveza ili mogućnost predviđena sporazumom o financiranju koji je potpisan s korisnikom ili partnerom zaduženim za provedbu programa.
The provision for evalu‐ ations in these agreements is decided on a case‐by‐case basis at the design phase of the programme but no guid‐ ance is given on how to make this deci‐ sion. 
O uključivanju odredbe o evaluacijama u navedenim sporazumima odlučuje se pojedinačno za određeni program tijekom faze njegove izrade, ali ne postoje nikakve smjernice za donošenje odluka o tome.
The Court’s review of 20 recent programmes (see Annex III) identified significant and unexplained differ‐ ences in approach: (a) mid‐term evaluations were provid‐ ed for in all programmes but were compulsory in only half of them; (b) ex post evaluations were provided for in only two thirds of the pro‐ grammes and were compulsory in only one of them. 
Pregledom 20 nedavnih programa koji je izvršio Sud (vidjeti prilog III.) utvrđene su znatne razlike u pristupima koje nisu objašnjene: (a) prijelazne evaluacije bile su predviđene za sve programe, ali su bile obvezne u samo njih pola (b) ex post evaluacije bile su predviđene samo u dvjema trećinama programa, a samo su u jednom programu bile obvezne.
Evaluations are often not delivered as planned 27 EuropeAid has not set up a proper system to monitor the implementation of strategic and programme evaluation plans, analyse the reasons for devia‐ tions, and address the systemic causes of delay. 
Evaluacije često nisu izrađene u skladu s planom 27 Glavna uprava EuropeAid nije uspostavila odgovarajući sustav za praćenje provedbe planova strateških evaluacija i evaluacija programa, analizu razloga odstupanja i otklanjanje sustavnih uzroka kašnjenja.
28 Strategic evaluations often took much more time than planned22. 
28 Strateške evaluacije često su trajale puno duže nego što je bilo planirano22.
This con‐ tributed to the incomplete execution of the indicative multiannual evalua‐ tion programme for the 2007–13 per‐ iod; only 70 % of the selected evalu‐ ations were completed. 
To je doprinijelo nepotpunoj provedbi okvirnog višegodišnjeg plana evaluacija za razdoblje od 2007. do 2013. godine: dovršeno je samo 70 % odabranih evaluacija.
According to EuropeAid, this was particularly due to staff resource constraints in the Evalu‐ ation unit. 
Prema informacijama glavne uprave EuropeAid, uzrok za to djelomično leži u ograničenim ljudskim resursima Odjela za evaluaciju.
20 Article 17 of Regulation (EU) No 236/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 laying down common rules and procedures for the implementation of the Union’s instruments for financing external action (OJ L 77, 15.3.2014, p. 
236/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. o utvrđivanju zajedničkih pravila i postupaka za provedbu instrumenata Unije za financiranje vanjskog djelovanja (SL L 77, 15.3.2014., str.
95). 
95.).
21 Key policy priorities are: • Human rights, democracy, governance (including rule of law, gender equality and the empowerment of women, public sector management, tax policy and administration, corruption, civil society and local authorities, natural resources, development‐security); • Inclusive and sustainable growth (social protection, health, education and jobs, business environment, regional integration and world markets, sustainable agriculture and energy). 
21 Ključni prioriteti politike su: • ljudska prava, demokracija, upravljanje (uključujući vladavinu prava, jednakost spolova i osnaživanje žena, upravljanje javnim sektorom, poreznu politiku i administraciju, korupciju, civilno društvo i tijela lokalne vlasti, prirodne resurse, razvojnu sigurnost); • uključiv i održiv rast (socijalna zaštita, zdravstvo, obrazovanje i zaposlenje, poslovno okruženje, regionalna integracija i svjetska tržišta, održiva poljoprivreda i energetika).
22 Country evaluations took on average 18 months instead of the planned 12 months. 
22 Evaluacije zemalja prosječno su trajale 18 mjeseci umjesto planiranih 12 mjeseci.