natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Deviations from the initial price guidance are inherent to the process in general, and in particular in case of a long time span. 
Odstupanja od prvotnih smjernica u pogledu cijena općenito su svojstvena tom postupku, a posebno u slučaju dugog vremenskog razdoblja.
194 The Commission considers that there were no gaps in the debt management process but only some gaps in the documentation regarding the initial transactions. 
194 Komisija smatra da nije bilo nedostataka u postupku upravljanja dugom, a da je u dokumentaciji uz prvotne transakcije bilo samo nekoliko manjkova.
Recommendation 8 (a) The Commission accepts recommendation 8 (a). The recommendation has already been implemented. 
8. preporuka točka (a) Komisija prihvaća 8. preporuku točku (a). Preporuka je već provedena.
The allocation is done in close cooperation with the syndicate and all orders are made transparent to the Commission, which has full control over the process. 
Raspodjela se provodi u bliskoj suradnji sa sindikatom i svi nalozi transparentni su za Komisiju koja ima potpunu kontrolu nad postupkom.
Recommendation 8 (b) The Commission accepts recommendation 8 (b). 
8. preporuka točka (b) Komisija prihvaća 8. preporuku točku (b).
The recommendation has already been implemented. 
Preporuka je već provedena.
Since January 2011, the processes for sending ‘requests for proposals’, for receiving banks’ proposals and for mandating lead banks have been well documented. 
Od siječnja 2011. postupci za slanje „zahtjeva za podnošenje prijedloga”, za primanje prijedloga banaka i za davanje nadležnosti bankama koje djeluju kao voditelji izdanja evidentirani su na odgovarajući način.
Recommendation 8 (c) The Commission accepts recommendation 8 (c). 
8. preporuka točka (c) Komisija prihvaća 8. preporuku točku (c).
Lead managers formally accept ‘under-writing commitments’ in case the order book does not reach the target size (pre-issuance), as well as ‘secondary market commitments’ to provide for an active secondary market trading (post-issuance). 
Voditelji izdanja službeno prihvaćaju „obveze na temelju pokroviteljstva” u slučaju da knjiga naloga ne dosegne ciljnu veličinu (prije izdavanja) kao i „obveze na sekundarnom tržištu” kako bi se osiguralo aktivno trgovanje na sekundarnom tržištu (nakon izdavanja).
Reply of the Commission 115 Recommendation 8 (d) The Commission accepts recommendation 8 (d). 
Odgovori Komisije 115 8. preporuka točka (d) Komisija prihvaća 8. preporuku točku (d).
A regular assessment of markets is documented in the Treasury Management Committee reports. 
Redovita procjena tržišta evidentirana je u izvješćima Odbora za upravljanje riznicom.
A more specific assessment is carried out prior to each bond issue and is also documented ex post in a post-deal note. 
Specifičnija procjena provodi se prije svakog izdavanja obveznica i evidentira se u ex post bilješci nakon transakcije.
Moreover, the turnover of purchase and sale transactions of EU bonds is provided by banks on a quarterly basis and monitored by the Commission. 
Osim toga, promet iz transakcija kupovine i prodaje obveznica EU-a osiguravaju banke na tromjesečnoj osnovi, a prati Komisija.
195 See Commission reply to recommendation 9. 
195 Vidjeti odgovor Komisije na 9. preporuku.
196 See Commission reply to paragraph 139. 
196 Vidjeti odgovor Komisije na odlomak 139.
197 It should be noted that Portugal did not fully use all the financial assistance available under the programme and that it ended the programme with a substantial Treasury buffer. 
197 Potrebno je napomenuti da Portugal nije u potpunosti upotrijebio svu financijsku pomoć dostupnu u okviru programa i da je završio program sa znatnim pričuvama riznice.
198 This statement mixes the impact of new policy measures with the fiscal impact of economic conditions. 
198 U toj se izjavi miješaju utjecaj novih mjera politike s fiskalnim učinkom gospodarskih uvjeta.
See also the Commission reply to paragraph 147. 
Vidjeti i odgovor Komisije na odlomak 147.
199 As set out in the Commission reply to paragraph 150 (i), the effect of the starting point on the pace of consolidation should not be seen in isolation from other, sometimes country-specific, factors affecting the fiscal imbalances which needed to be corrected. 
199 Kako je navedeno u odgovoru Komisije na odlomak 150. točku i., utjecaj početnog stanja na ritam konsolidacije ne bi trebalo promatrati odvojeno od drugih čimbenika, ponekad specifičnih za pojedinu zemlju, koji utječu na proračunske neravnoteže koje je bilo potrebno ispraviti.
The Commission reply to paragraph 153 explains why one-off measures may be necessary and cannot be described as having unsustainable results. 
U odgovoru Komisije na odlomak 153. objašnjava se zašto bi mogle biti potrebne jednokratne mjere i zašto se ne može reći da imaju neodržive rezultate.
200 See Commission reply to paragraph XVII. 
200 Vidjeti odgovor Komisije na odlomak XVII.
201 The Commission reply to paragraph 158 sets out why the Commission does not consider the Court’s metric for classifying the structural conditions as being representative of their importance. 
201 U odgovoru Komisije na odlomak 158. navodi se zašto Komisija ne smatra pokazatelj Suda za klasifikaciju strukturnih uvjeta reprezentativnim za njihovu važnost.
202 The fact that conditions were included in the programme and did not yield observable results within the time frame of the programme does not mean that they failed, or that their effects were expected within the time frame of the programme. 
202 Činjenica da su uvjeti uključeni u program i da nisu donijeli vidljive rezultate unutar vremenskog okvira programa ne znači da su bili neuspješni ili da su se njihovi učinci očekivali unutar vremenskog okvira programa.
Structural reforms take time to materialise, and in most cases their impact can only be observed in the long-run. 
Za postizanje rezultata strukturnih reformi potrebno je vrijeme, a u većini slučajeva njihov učinak može se vidjeti samo dugoročno.
203 See Commission reply to paragraph 165. 
203 Vidjeti odgovor Komisije na odlomak 165.
Recommendation 9 The Commission accepts recommendation 9. 
9. preporuka Komisija prihvaća 9. preporuku.
It will seek to further improve its understanding of the adjustment process under the programmes through the current series of comprehensive ex post assessments and to draw lessons from them. 
Ustrajat će na tome da dodatno poboljša način na koji razumije postupak prilagodbe u okviru programa trenutačnim nizom ex post procjena i na tome da nauči lekcije iz njih.
The assessments cover all aspects of the economic adjustment under the programmes, including the three suggestions raised by the Court. 
Procjene pokrivaju sve aspekte gospodarske prilagodbe u okviru programa, uključujući tri prijedloga koja je dao Sud.
An ex post assessment of the economic adjustment programme of Ireland has already been published. 
Ex post procjena programa gospodarske prilagodbe Irske već je objavljena.
Recommendation 9 (a) The Commission accepts recommendation 9 (a). 
9. preporuka (a) Komisija prihvaća 9. preporuku točku (a).
Reply of the Commission 116 Recommendation 9 (b) The Commission accepts recommendation 9 (b). 
Odgovori Komisije 116 9. preporuka (b) Komisija prihvaća 9. preporuku točku (b).
In line with the political guidelines of President Juncker, the Commission has recently performed an ex ante assessment of the social impacts of the new adjustment for Greece. 
U skladu s političkim smjernicama predsjednika Junckera, Komisija je nedavno provela ex ante procjenu socijalnih učinaka nove prilagodbe za Grčku.
For any other new programme, such an assessment will be performed. 
Takva će se procjena provesti za svaki novi program.
Recommendation 9 (c) The Commission accepts recommendation 9 (c). 
9. preporuka (c) Komisija prihvaća 9. preporuku točku (c).
When the 2008 financial crisis triggered a European sovereign debt crisis, some Member States were forced to seek macrofinancial assistance. 
Nakon što je financijska kriza iz 2008. godine dovela do izbijanja europske krize javnog duga neke su države članice bile prisiljene zatražiti makrofinancijsku pomoć.
This report examines how well the European Commission managed the assistance provided to five countries — Hungary, Latvia, Romania, Ireland and Portugal. 
U ovom se izvješću analizira koliko je uspješno Europska komisija upravljala pomoći pruženoj pet država članica: Mađarskoj, Latviji, Rumunjskoj, Irskoj i Portugalu.
We found that the Commission was unprepared for the magnitude of the crisis, which largely explains the significant initial weaknesses in its management processes. 
Utvrdili smo da Komisija nije bila pripremljena za krizu tako velikih razmjera, što u velikoj mjeri objašnjava znatne početne nedostatke u njezinim procesima upravljanja.
A number of the weaknesses we identified still persist, and the main message of the report is that the Commission has to strengthen its procedures for the management of financial assistance. 
Dio nedostataka koje smo utvrdili i dalje je prisutan te se ovim izvješćem u prvom redu šalje poruka da Komisija mora poboljšati svoje postupke upravljanja financijskom pomoći.
EN 2015 1 EUROPEAN COURT OF AUDITORS Summary of Special Report 18/2015 Financial assistance provided to countries in difficulties 
EUROPSKI REVIZORSKI SUD Sažetak tematskog izvješća br.
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA Facebook: European Court of Auditors The full report with the Court’s observations, conclusions and recommendations together with the Commission’s replies is available at: http://eca.europa.eu More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu). 
EUROPSKI REVIZORSKI SUD 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUKSEMBURG Tel. +352 4398-1 E-pošta: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA Facebook: European Court of Auditors Cjeloviti tekst izvješća zajedno s opažanjima, zaključcima i preporukama, kao i odgovorima Komisije, dostupan je na http://eca.europa.eu.
Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 Print ISBN 978-92-872-4298-3 PDF ISBN 978-92-872-4299-0 EPUB ISBN 978-92-872-3654-8 doi:10.2865/51258 doi:10.2865/15590 doi:10.2865/8824 QJ-04-16-073-EN-C QJ-04-16-073-EN-N QJ-04-15-867-EN-E © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged. 
Luxembourg: Ured za publikacije Europske unije, 2015. TISKANO IZDANJE ISBN 978-92-872-3674-6 doi:10.2865/802120 QJ-04-15-867-HR-C PDF ISBN978-92-872-3657-9 doi:10.2865/106476 QJ-04-15-867-HR-N EPUB ISBN978-92-872-3702-6 doi:10.2865/681289 QJ-04-15-867-HR-E © Europska unija, 2015.
EN 2015 Summary of Special Report 18/2015 Financial assistance provided to countries in difficulties 
Sažetak tematskog izvješća br. 18/2015 Financijska pomoć pružena zemljama u poteškoćama
Financial assistance provided to countries in difficulties 01 Seven years ago, Europe faced a financial crisis which turned into a sovereign debt crisis. 
Financijska pomoć pružena zemljama u poteškoćama 01 Prije sedam godina u Europi je izbila financijska kriza koja je dovela do krize javnog duga.
The crisis swept across EU Member States in two waves, first affecting the non‐euro area countries in 2008‐2009 and later spread‐ ing to the euro area itself. 
Kriza je zahvatila države članice EU-a u dva vala, najprije 2008. i 2009. države izvan europodručja, a potom i samo europodručje.
A number of legal instruments were de‐ vised to provide financial assistance. 
Za pružanje financijske pomoći osmišljen je niz pravnih instrumenata.
Non‐euro area Member States could take advantage of the existing balance-of-payments (BoP) mechanism. 
Države članice izvan europodručja mogle su se koristiti postojećim mehanizmom pomoći za bilancu plaćanja.
Only the BoP and the EFSM were established as EU instruments on the basis of the Treaty on the Functioning of the European Union, as the EFSF is an intergovernmental vehicle outside the EU framework. 
Samo su mehanizam pomoći za bilancu plaćanja i MEFS uspostavljeni kao instrumenti EU-a na temelju Ugovora o funkcioniranju Europske unije, dok je EFSF međudržavni instrument izvan europskog okvira.
We analysed the Commission’s management of the financial assistance provided to five Member States (Hungary, Latvia, Romania, Ireland and Portugal) and issued process‐related recommendations to the Commission. 
Analizirali smo način na koji je Komisija upravljala financijskom pomoći pruženoj pet država članica (Mađarskoj, Latviji, Rumunjskoj, Irskoj i Portugalu) i iznijeli preporuke Komisiji u pogledu povezanih procesa.
What we audited Audit scope 02 The audit covered the Commission’s management of financial assistance pro‐ vided under the BoP facility and the EFSM, for which the Commission borrowed on the capital markets using the EU budget as guarantee. 
Što smo obuhvatili revizijom Opseg revizije 02 Revizijom je analizirano kako je Komisija upravljala financijskom pomoći pruženom u okviru mehanizma pomoći za bilancu plaćanja i MEFS-a, zbog čega se Komisija zaduživala na tržištima kapitala koristeći se proračunom EU-a kao jamstvom.
The audit encom‐ passed the financial assistance paid to Hungary, Latvia, Romania (the first two programmes), Ireland and Portugal, with an emphasis on the Commission’s role in these programmes. 
Revizijom je obuhvaćena financijska pomoć isplaćena Mađarskoj, Latviji, Rumunjskoj (prva dva programa), Irskoj i Portugalu, s naglaskom na ulozi koju je Komisija imala u tim programima.
We did not audit the decisions taken at the EU’s political level and we limited the scope of the audit in several aspects. 
Nismo revidirali odluke donesene na političkoj razini EU-a te smo suzili opseg revizije u nekoliko pogleda.
We also did not eval‐ uate if the Council had chosen the most appropriate deficit targets or structural conditions to resolve the crisis. 
Također nismo proveli evaluaciju toga je li Vijeće odabralo najprikladnije ciljne vrijednosti deficita i strukturne uvjete za rješavanje krize.
Audit questions 03 We examined whether the Commission’s management of financial assist‐ ance programmes was appropriate. 
Revizijska pitanja 03 Ispitali smo je li Komisija na odgovarajući način upravljala programima financijske pomoći.
This was addressed by the following sub‐questions. 1 Were the growing fiscal risks detected on time? 
Pri razmatranju tog pitanja postavljena su sljedeća potpitanja: 1 Jesu li sve veći fiskalni rizici pravodobno uočeni?
3 Did the Commission borrow at the best possible rates and in accordance with best debt issuance practices? 
3 Je li se Komisija zaduživala po najboljim mogućim kamatnim stopama i u skladu s najboljim praksama izdavanja dužničkih vrijednosnih papira?
4 Did the financial assistance programmes meet their main objectives? 
4 Jesu li postignuti glavni ciljevi programa financijske pomoći?
What we found? 04 Some warning signs went unnoticed It is important to remember that before the crisis there was already a framework geared towards monitoring the Member States’ budgets. 
Što smo utvrdili 04 Neki su znakovi upozorenja prošli nezapaženo Važno je napomenuti da je prije nego što je kriza izbila već postojao okvir namijenjen praćenju proračuna država članica.
We found that the Commission estimated the countries’ public budgets to be stronger than they actually turned out to be. 
Ustanovili smo da je Komisija procijenila da su državni proračuni stabilniji nego što su to bili.
An important weakness of the Commission’s assessments prior to 2009 was the lack of reporting on the build‐up of contingent public‐sector liabilities, which often became real liabil‐ ities during the crisis. 
Jedan od velikih nedostataka procjena Komisije prije 2009. bio je manjak informacija o povećanju potencijalnih obveza javnog sektora, od kojih su tijekom krize mnoge postale stvarne obveze.
Reforms to the Stability and Growth Pact in 2011, 2013 and 2014 sought to address the weaknesses of the pre‐crisis period by introducing greater macro‐ economic surveillance. 
Izmjenama Pakta o stabilnosti i rastu 2011., 2013. i 2014. nastojalo se suzbiti nedostatke iz razdoblja prije krize uvođenjem većeg makroekonomskog nadzora.
However, back in 2008 the Commission found itself unprepared to manage the financial assistance when countries started present‐ ing their requests. 
Međutim, Komisija nije bila pripremljena za upravljanje financijskom pomoći kada su 2008. države počele slati zahtjeve za pomoć.
Standing up to the challenge Playing catch-up 05 The Commission managed to take on its new programme management duties, which included holding talks with the national authorities, preparing pro‐ gramme forecasts and financing‐gap estimates and identifying the necessary reforms. 
Suočavanje s izazovima Hvatanje koraka 05 Komisija je preuzela nove dužnosti upravljanja programima, koje su obuhvaćale pregovore s nacionalnim vlastima, izradu programskih prognoza, procjene financijskog manjka i definiranje nužnih reformi.
Given the initial time constraints and limited relevant experience, this was an achievement. 
S obzirom na početna vremenska ograničenja i oskudno iskustvo u tom području, to je bio uspjeh.
The Commission was mostly thorough in obtaining the information it needed. 
U načelu, Komisija je temeljito prikupljala informacije koje su joj bile potrebne.
Complex tools The production of macroeconomic and deficit forecasts was not a new activity. 
Složeni instrumenti Izrada makroekonomskih prognoza i prognoza deficita nije bila nova aktivnost.
The Commission used an existing and rather cumbersome spreadsheet‐based forecasting tool. 
Komisija se koristila postojećim alatom za predviđanja u obliku proračunskih tablica, što je relativno složen slat.
Teething problems 06 The assistance programmes were mostly soundly based, given the prevailing EU‐level policies and the economic knowledge at that time. 
Početni problemi 06 Uzevši u obzir politike koje su tada prevladavale u EU-u i ekonomsko znanje u to vrijeme, programi pomoći u pravilu su imali dobre temelje.
This can be partly explained by the crisis context, the initial time pressure and the novelty of programme management to the Commission. 
Neki su od razloga za to krizne okolnosti, vremenski pritisak na početku i novina koju je upravljanje programima predstavljalo za Komisiju.
The conditions in the memoranda of understanding were mostly justified by specific reference to the Council decision. 
Uvjeti predviđeni memorandumima o razumijevanju većinom su potkrijepljeni konkretnim pozivanjem na odluku Vijeća.
Different approaches 07 We found several examples of countries not being treated in the same way in a comparable situation. 
Razlike u pristupima 07 Otkrili smo nekoliko slučajeva u kojima se na zemlje u usporedivoj situaciji primjenjivali različiti pristupi.
In some programmes they were less stringent overall, which made compliance easier. 
U nekim su programima ukupno gledajući uvjeti bili manje stroži i bilo je lakše držati ih se.
When comparing countries with similar structural weaknesses, it was found that the required reforms were not always in propor‐ tion to the problems faced or that they pursued widely different paths. 
Usporedbom zemalja sa sličnim strukturnim nedostatcima utvrđeno je da tražene reforme nisu uvijek bile razmjerne poteškoćama u kojima su se zemlje našle ili su se reforme u velikoj mjeri razlikovale.
Some, but not all, countries’ deficit targets were relaxed more than the economic situa‐ tion would appear to justify. 
Ciljne vrijednosti deficita u nekim su zemljama bile fleksibilnije nego što je to dopuštala gospodarska situacija u zemlji.
Limited quality control One of the reasons for these weaknesses was that the programme design and monitoring were largely in the hands of the Commission’s programme teams. 
Nepotpuna kontrola kvalitete Jedan je od uzroka tih nedostataka bio to što je upravljanje programima i njihovo praćenje bilo pretežito u rukama programskih timova u Komisiji.
Room for improvement 08 On the positive side, the programme documents, which provide the basis for the decisions that the Council or the Commission take, have improved significantly since the first request for financial assistance. 
Prostor za poboljšanja 08 Pozitivna je činjenica to što su programski dokumenti, na kojima se temelje odluke Vijeća i Komisije, uvelike poboljšani od prvog zahtjeva za financijsku pomoć.
For monitoring, the Commission used accrual‐based deficit targets. This ensures consistency with the excessive deficit procedure, but it also means that, when a decision on programme continuation is to be taken, the Commission cannot report with certainty whether the beneficiary Member State has complied with the deficit target, as accrual‐based deficits can only be observed after a certain time has elapsed. 
Time se jamči usklađenost s postupkom u slučaju prekomjernog deficita, no to također znači da, kada se treba donijeti odluka o nastavku programa, Komisija ne može sa sigurnošću odrediti je li država članica koja prima financijsku pomoć ostvarila ciljne vrijednosti deficita, s obzirom na to da se deficit na obračunskoj osnovi može pratiti tek nakon određenog vremena.
The manner of reporting on compliance with conditions was not systematic. Many different terms were used to convey non‐compliance, leading to confu‐ sion. 
Izvještavanje o pridržavanju uvjeta bilo je nesustavno. Nepridržavanje uvjeta nazivalo se na mnogo različitih načina, što je uzrokovalo nejasnoće.
A few conditions were reported to have been met when this was not in fact the case. 
U izvješćima je za nekoliko uvjeta bilo navedeno da su ispunjeni iako to nije bilo točno.
09 Borrowing met financing needs even though circumstances initially made it difficult to always abide by best practice The Commission’s issuance of debt was an accomplishment, as all bond issues attracted sufficient demand from the capital markets to be sold out. The Com‐ mission made the bond issues on time. 
09 Zaduživanjem se odgovorilo na potrebe za financiranjem iako su okolnosti u početku bile takve da se katkad bilo teško držati najboljih praksi S obzirom na to da je za sve obveznice postojala dostatna potražnja s tržišta kapitala te su se prodale u cijelosti, izdavanje dužničkih vrijednosnih papira bio je uspješan korak Komisije.
In terms of actual procedure, pricing levels were some‐ times higher than the pricing level initially indicated by the lead banks. 
Kad je riječ o samom postupku, razina cijena katkad je bila viša od razine koju su prvotno navele banke koje djeluju kao voditelji izdanja.
There were a number of gaps in the debt management process in the initial years. 
U procesu upravljanja dugom u prvih je nekoliko godina postojao niz nedostataka.
These omissions can be partly explained by the limited number of Com‐ mission staff assigned to this activity. 
Ti se previdi djelomično mogu objasniti time što je za predmetnu aktivnost u Komisiji bio zadužen ograničen broj osoblja.
The gaps were largely addressed in the later bond issues, so the recommendation concerns weaknesses identified as outstanding during the audit. 
Nedostatci su velikim dijelom otklonjeni u okviru kasnijih izdanja obveznica te se preporuka stoga odnosi na one nedostatke za koje je tijekom revizije utvrđeno da još postoje.
Programmes met their objectives 10 The revised deficit targets were mostly met, with some exceptions. 
10 Programima su ispunjeni zacrtani ciljevi Osim nekih iznimaka, izmijenjene ciljne vrijednosti deficita većinom su ostvarene.
As economic activity declined in 2009, countries suffered losses in revenue which wiped out any gains from revenue measures. 
S padom gospodarske aktivnosti 2009. države su ostvarile gubitke prihoda, čime su izgubljeni i dobitci koji su bili ostvareni novim prihodovnim mjerama.
Tax‐neutral or tax‐offsetting reforms caused additional short‐term fiscal costs and some countries took additional tax meas‐ ures to offset the declining tax‐to‐GDP ratios. 
Porezno neutralne reforme i reforme temeljene na prijeboju poreznih obveza prouzročile su dodatne kratkoročne proračunske troškove i neke su države poduzele dodatne porezne mjere kako bi kompenzirale smanjenje omjera poreza i BDP-a.