natgillin/translations-raw huggingface dataset:
44 Provided for in the Naples II Convention drawn up on the basis of Article K.3 of the EU Treaty, on mutual assistance and cooperation between customs administrations. 
44 U skladu s II. napuljskom konvencijom, sastavljenom na temelju članka K.3. Ugovora o EU-u, o uzajamnoj pomoći i suradnji carinskih uprava.
Observations 34 84 The Commission accepted and implemented five of the seven recommendations we made in our 2011 report. 
Opažanja 34 84 Komisija je prihvatila i provela 5 od 7 preporuka koje smo naveli u izvješću iz 2011. godine.
However, the Council has not taken on board the recommendation concerning the holding of the importer jointly and severally liable for the VAT loss in the Member State of destination (see paragraph 72). 
Međutim, Vijeće nije prihvatilo preporuku u vezi sa sma-tranjem uvoznika zajednički i pojedinačno odgovornim za gubitak PDV-a u državi članici u kojoj je odredište robe ili usluga (vidi odlomak 72.).
85 The legislative improvements made by the Commission relating to CP 42 and the follow-up of our recommendations in Special Report No 13/2011 is positive but the fight against fraud is hindered by poor implementation and cases of non-compliance detected in the Member States during the current audit. 
85 Zakonodavna poboljšanja koje je Komisija uvela u vezi s carinskim postupkom 42 te mjere poduzete u pogledu naših preporuka iz tematskog izvješća br. 13/2011 pozitivan su korak, ali je borba protiv prijevara otežana zbog nezadovoljavajuće provedbe i slučajeva neusklađenosti koji su otkriveni u državama članicama tijekom ove revizije.
Reverse charge: a useful tool to fight against MTIC fraud that is not consistently applied 86 The principle of the reverse charge rule is that it shifts the liability to account for the VAT from the supplier to the customer. 
Obrnuta naplata poreza koristan je alat za borbu protiv prijevara unutar Zajednice uz pomoć tzv. nestalog trgovca, ali ga se ne primjenjuje dosljedno 86 Prema načelu obrnute naplate poreza obveza obračuna PDV-a prebacuje s isporučitelja na kupca.
This means that the customer, when identified as a taxable person, would be liable to pay the VAT to tax authorities instead of to the supplier. 
To znači da bi kupac, kada se identificira kao porezni obveznik, bio odgovoran za plaćanje PDV-a poreznim tijelima umjesto isporučitelju.
In this case a missing trader cannot default on payment to the Treasury as it does not collect VAT from its customer. 
U tom se slučaju ne može dogoditi da nestali trgovac ne ispuni obvezu uplate PDV-a poreznom tijelu jer ga ni ne naplaćuje od svojega kupca.
87 The reverse charge rule is a temporary measure that can be applied until December 201845. 
87 Pravilo obrnute naplate poreza privremena je mjera koja se može primjenjivati do prosinca 2018. godine45.
It is applied only in specific circumstances to certain sectors vulnerable to carousel fraud and does not have a general application. 
Primjenjuje se samo u posebnim okolnostima na određene sektore izložene riziku od kružne prijevare te nema opću primjenu.
Box 3 shows some examples of sectors to which Member States can apply the reverse charge. 
Okvir 3. prikazuje neke primjere sektora u kojima države članice mogu primijeniti obrnutu naplatu poreza.
88 We consider that the reverse charge is a useful tool to fight against fraud when it is applied consistently by all Member States to these risky sectors. 
88 Smatramo da je obrnuta naplata poreza koristan alat za borbu protiv prijevara ako ga sve države članice dosljedno upotrebljavaju u tim rizičnim sektorima.
Otherwise, fraudsters move to the Member State in which the reverse charge is not applied thereby limiting the capacity to tackle VAT fraud at EU level (See ECA Special Report No 6/2015 on the integrity and implementation of the EU Emissions Trading Scheme). 
U protivnom, utajivači sele u državu članicu u kojoj se obrnuta naplata poreza ne primjenjuje te se tako ograničavaju mogućnosti za borbu protiv prijevara u području PDV-a na razini EU-a (vidi tematsko izvješće Europskog revizorskog suda br. 6/2015 o cjelovitosti i primjeni sustava EU-a za trgovanje emisijama).
89 At this stage, the Commission does not consider that a generalised reverse charge, i.e. extending the reverse charge to all sectors of the economy, would be effective in fighting fraud as it will shift fraud to the retailing phase where VAT evasion risks are higher. 
89 U ovoj fazi Komisija smatra da opća obrnuta naplata poreza, tj. njezino proširivanje na sve sektore gospodarstva, ne bi bilo djelotvorna u borbi protiv prijevara jer bi se prijevare premjestile na razinu maloprodaje, gdje su rizici od utaje PDV-a još veći.
The results of our survey corroborate this as only one of the survey’s respondents suggested such a generalised application of the reverse charge. 
Rezultati našeg ispitivanja to potvrđuju, a samo je jedan ispitanik predložio da primjena obrnute naplate poreza bude na taj način uopćena.
45 Council Directive 2013/43/EU of 22 July 2013 amending Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax, as regards an optional and temporary application of the reverse charge mechanism in relation to supplies of certain goods and services susceptible to fraud (OJ L 201, 26.7.2013, p. 
45 Direktiva Vijeća 2013/43/EU od 22. srpnja 2013. o izmjeni Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost u vezi s neobveznom i privremenom primjenom mehanizma obrnutog oporezivanja na isporuke određene robe i usluga podložnih prijevari (SL L 201, 26.7.2013., str.
4). Observations 35 Examples of sectors where reverse charge can be applied ο Construction including repair, cleaning, maintenance, alteration and demolition services. ο Transfer of allowances to emit greenhouse gases. ο Supply of integrated circuit devices such as microprocessors and central processing units in a state prior to integration into end user products. ο Supplies of gas and electricity to a taxable dealer. ο Supply of gas and electricity certificates. ο Supply of telecommunication services. ο Supplies of game consoles, tablet PC's and laptops. ο Supply of cereals and industrial crops including oil seeds and sugar beet. ο Supply of raw and semi-finished metals, including precious metals. ο Supply of mobile telephones. ο Certain types of timber (logs, planks, girders). 
4.). Opažanja 35 Primjer sektora u kojima se može primijeniti obrnuta naplata poreza ο Građevina, uključujući popravke, čišćenje, održavanje, rekonstrukciju i rušenje. ο Prijenos emisijskih jedinica stakleničkih plinova. ο Isporuka uređaja s integriranim krugom, kao što su mikroprocesori i središnje jedinice za obradu u stanju prije integracije u proizvode za krajnju uporabu. ο Isporuke plina i električne energije oporezivom preprodavatelju. ο Isporuka certifikata plina i električne energije. ο Isporuka telekomunikacijskih usluga. ο Isporuka igraćih konzola, tabletnih računala i prijenosnih računala. ο Isporuka žitarica i industrijskog usjeva, uključujući uljano sjemenje i šećernu repu. ο Isporuka sirovih i polugotovih metala, uključujući plemenite metale. ο Isporuka mobilnih telefona. ο Određene vrste drva (trupci, daske, grede).
Legislation on e-commerce follows international best practice but it is difficult to enforce 90 Remote supplies of services and intangibles present challenges to VAT systems, as they often result in no, or an inappropriately low amount, of collected VAT. 
Zakonodavstvo o e-trgovini prati najbolju međunarodnu praksu, ali teško ga je izvršavati 90 Isporuke usluga i nematerijalne imovine na daljinu predstavljaju izazove za sustave PDV-a jer se u vezi s njima često bilježi izostanak naplate PDV-a ili naplata nedovoljnog iznosa.
The EU applies the destination principle to cross-border supplies of electronically supplied services and intangibles to final customers, Business to consumer (B2C), in accordance with the international best practices identified by the OECD. 
Na prekogranične isporuke elektronički isporučenih usluga i nematerijalne imovine krajnjim kupcima te izravno poslovanje poduzeća s potrošačima EU primjenjuje načelo odredišta, u skladu s najboljim međunarodnim praksama koje je utvrdio OECD.
91 The destination principle means that the place of consumption for cross-border supplies of services and intangible property that are capable of delivery from a remote location made to a non-resident private recipient should be the jurisdiction in which the recipient has their usual residence46. 
91 Načelo odredišta znači da bi mjesto potrošnje za prekogranične isporuke usluga i nematerijalne imovine, koje je s udaljene lokacije moguće dostaviti privatnom primatelju koji na toj lokaciji nema prebivalište, trebalo biti u nadležnosti mjesta u kojemu primatelj ima uobičajeno prebivalište46.
46 OECD ’Consumption Taxation of Cross-Border Services and Intangible Property in the Context of E-Commerce’, 2001. 
46 OECD „Oporezivanje potrošnje prekograničnih usluga i nematerijalne imovine u kontekstu e-trgovine”, 2001.
Observations 36 92 The enforcement of the rules on e-commerce is difficult and VAT collection is at risk if Member States lack information on B2C services and intangibles supplied from third countries via the internet. 
Opažanja 36 92 Ako države članice nemaju informacije o uslugama i nematerijalnoj imovini koje poduzeća pružaju izravno potrošačima i koje su isporučene preko interneta iz trećih zemalja, izvršenje pravila u pogledu e-trgovine je otežano, a naplata PDV-a izložena je rizicima.
According to the German Court of Auditors47, in Germany VAT collected due to the supply of B2C e-services from a third country amounted to only 23.7 million euro in 2011 and decreased to 22.8 million euro in 2012, whereas e-commerce is in a rapid expansion phase. 
Prema podatcima njemačkog Revizorskog suda47 PDV od isporuke e-usluga poduzeća iz treće zemlje potrošačima u Njemačkoj 2011. godine iznosio je samo 23,7 milijuna eura te se 2012. godine smanjio na 22,8 milijuna eura, dok je e-trgovina u fazi brzog širenja.
Therefore the German SAI concluded that there are many unregistered traders. 
Stoga je njemački VRI zaključio da postoji mnogo neregistriranih trgovaca.
Lack of cooperation and overlapping competences of administrative, judicial and law enforcement authorities to fight against VAT fraud 93 VAT fraud is often linked with organised crime. 
Nedostatak suradnje i preklapanje ovlasti upravnih i sudskih tijela te tijela za izvršenje zakona u borbi protiv prijevara u području PDV-a 93 Prijevare u području PDV-a često su povezane s organiziranim kriminalom.
The proceeds of MTIC fraud are usually reinvested in other criminal activities. 
Zarada od prijevara unutar Zajednice uz pomoć tzv. nestalog trgovca uglavnom se ponovno ulažu u druge nezakonite radnje.
This calls for the adoption of a common and multidisciplinary approach to tackle intra-Community VAT fraud. 
To zahtijeva donošenje zajedničkog i multidisciplinarnog pristupa za borbu protiv prijevara unutar Zajednice u području PDV-a.
According to Europol’s representatives48, it is estimated that 40-60 billion euro of the annual VAT revenue losses are caused by organised crime groups and that 2 % of those groups are behind 80 % of the MTIC fraud. 
Prema podatcima predstavnika Europola48 procjenjuje se da 40 – 60 milijardi eura gubitaka godišnjih prihoda od PDV-a uzrokuju skupine organiziranog kriminala te da 2 % tih skupina stoji iza 80 % prijevara unutar Zajednice uz pomoć tzv. nestalog trgovca.
94 The European Council has often pointed out the lack of cooperation between administrative authorities, judicial and law enforcement authori-ties49. 
94 Europsko vijeće često je isticalo nedostatak suradnje između upravnih i sudskih tijela i tijela za izvršenje zako-na49.
This is a challenge for effectively fighting against tax fraud. 
To je izazov za djelotvornu borbu protiv poreznih prijevara.
Lack of exchange of data between customs and tax, police and prosecuting authorities 95 There is no integrated policy or strategy at EU level for investigating and prosecuting fraud. 
Nedostatak razmjene podataka između carinskih i poreznih tijela te policijskih i kaznenih tijela 95 Ne postoji cjelovita politika ili strategija na razini EU-a za provođenje istraga i kazneni progon prijevara.
Many times the law enforcement and judicial authorities work independently and very often they do not involve all affected Member States50. 
Tijela za izvršenje zakona i sudska tijela često djeluju neovisno te ne uključuju sve pogođene države članice50.
47 Bundesrechnungshof, 2013 Bemerkungen — Weitere Prüfungsergebnisse Nr. 11 ‘Ausländische Internetanbieter zutreffend besteuern’. 
47 Bundesrechnungshof, 2013 Bemerkungen – Weitere Prüfungsergebnisse Nr. 11 „Ausländische Internetanbieter zutreffend besteuern”.
48 Statement of Mr Van Heuckelom at the Conference on VAT Fraud hosted by MEP Ingeborg Grässle and MEP Benedek Javor on 4 February 2015 in the European Parliament in Brussels (http://antikorrupcio.hu/en/ vat-fraud-in-the-eu-member-states/). 
48 Izjava gospodina Van Heuckeloma na konferenciji o prijevarama u području PDV-a održanoj 4. veljače 2015. u Europskom parlamentu u Bruxellesu, čiji su domaćini bili zastupnici u Europskom parlamentu Ingeborg Grässle i Benedek Javor (http:// antikorrupcio.hu/en/ vat-fraud-in-the-eu-member-states/).
49 European Council documents 12623/5/13 of 16 September 2013; 16071/1/14 of 20 March 2015; and 9368/15 of 1 June 2015. 
49 Dokumenti Europskog vijeća 12 623/5/13 od 16. rujna 2013., 16 071/1/14 od 20. ožujka 2015. te 9368/15 od 1. lipnja 2015.
50 Strategic meeting on VAT fraud held by Eurojust in March 2011, Cfr. 
50 Strateški sastanak o prijevarama u području PDV-a koji je u ožujku 2011. godine održao Eurojust.
Council document 11570/11 of 17 June 2011. 
Dokument Vijeća 11 570/11 od 17. lipnja 2011.
Observations 37 96 The European Council has set up a Customs Cooperation Working Party (CCWP). 
Opažanja 37 96 Europsko Vijeće uspostavilo je radnu skupinu za carinsku suradnju (CCWP).
This expert group handles work regarding operational cooperation among national customs administrations with a view to increasing their enforcement capabilities, and in particular to identify the need for new models of cooperation between customs and other agencies/joint customs operations51. 
Ta stručna skupina bavi se operativnom suradnjom između nacionalnih carinskih uprava u cilju povećanja njihovih mogućnosti za izvršenje propisa te posebice kako bi se utvrdila potreba za novim modelima suradnje između carinskih i drugih agencija / zajedničke carinske operacije51.
99 Our audit has also shown that the customs authorities of Germany and the United Kingdom do not send data on imports under CP 42 to tax authorities, and that traders do not report separately in the VAT recapitulative statement the onward intra-Community supplies following imports under CP 42 in Germany, Italy and the United Kingdom (see paragraph 78). 
99 Naša je revizija također pokazala da carinska tijela Njemačke i Ujedinjene Kraljevine ne šalju poreznim tijelima podatke o robi uvezenoj u okviru carinskog postupka 42 te da trgovci ne prijavljuju zasebno u rekapitulacijskim izvješćima o PDV-u daljnje isporuke unutar Zajednice nakon uvoza u okviru carinskog postupka 42 u Njemačkoj, Italiji i Ujedinjenoj Kraljevini (vidi odlomak 78.).
100 The lack of exchange of data between customs and tax, police and prosecuting authorities reduces the effectiveness of the fight against fraud. 
100 Nedostatak razmjene informacija između carinskih i poreznih tijela te policijskih i kaznenih tijela smanjuje djelotvornost borbe protiv prijevara.
Belgium succeeded in reducing the losses related to fraud by 85 % in only 2 years by adopting a ‘joined up’ approach with better cooperation between authorities which allowed a focus on the disruption of organisers rather than targeting missing traders53. 
Belgija je u samo dvije godine uspjela smanjiti gubitke povezane s prijevarama za 85 % donošenjem „zajedničkog” pristupa za bolju suradnju nadležnih tijela, koji je omogućio da se jači naglasak stavi na onemogućavanje aktivnosti organizatora prijevara, a ne na nestale trgovce53.
51 Council Document 12978/14 of 22 September 2014. 
51 Dokument Vijeća 12 978/14 od 22. rujna 2014.
52 A report of the CCWP recommends that customs authorities take a more active role in Eurofisc WF 3. 
52 U izvješću skupine CCWP preporučuje se da carinska tijela preuzmu aktivniju ulogu u području rada br.
See Council document 16071/1/14 of 20 March 2015. 
Vidi dokument Vijeća 16 071/1/14 od 20. ožujka 2015.
53 From 1.1 billion in 2001 to 159 million euro in 2003. 
53 Od 1,1 milijarde 2001. godine na 159 milijuna eura 2003. godine.
Source: Ondersteuningscel (BTW fraude) — Cellule de soutien (Fraude TVA). 
Izvor: Ondersteuningscel (BTW fraude) – Cellule de soutien (Fraude TVA).
See also ‘Fraude intracommunautaire à la TVA. 
Također vidi „Fraude intracommunautaire à la TVA”.
Brussels, September 2012. 
Bruxelles, rujan 2012.
Observations 38 Europol and OLAF have no access to VIES and Eurofisc data Empact: a good initiative but its sustainability is at risk 104 The EU set up a multiannual policy cycle in 2010 to fight against serious international and organised crime55, aiming at: (a) effective cooperation between Member States’ law enforcement agencies, EU institutions, EU agencies and others; and (b) coherent and robust operational action targeting the most pressing criminal threats facing the EU. 
EMPACT: dobra inicijativa, no njezina je održivost izložena rizicima 104 EU je 2010. godine uspostavio višegodišnji politički ciklus za borbu protiv teškog međunarodnog i organiziranog kriminala55 u cilju: (a) djelotvorne suradnje između država članica, agencija za izvršenje zakona, institucija EU-a, agencija EU-a i drugih; te (b) jedinstvenog i snažnog djelovanja usmjerenog na goruće probleme u području kriminala s kojima se EU suočava.
105 Based on a threat assessment prepared by Europol56 representatives of Member States defined nine priority areas including Excise and MTIC fraud. 
105 Na temelju procjene prijetnji koju je pripremio Europol56 predstavnici država članica definirali su devet prioritetnih područja, uključujući prijevare u vezi s trošarinama i prijevare unutar Zajednice uz pomoć tzv. nestalog trgovca.
For each priority area the Council drew up a multiannual strategic plan, covering the years 2014 to 2017. 
Za svako prioritetno područje Vijeće je sastavilo višegodišnji strateški plan koji obuhvaća razdoblje od 2014. do 2017. godine.
The plan’s goal is to disrupt the capacity of organised crime groups (OCG) and specialists involved in excise fraud and MTIC fraud. 
Cilj je plana onemogućiti aktivnosti skupina organiziranog kriminala i stručnjaka uključenih u prijevare u vezi s trošarinama i prijevare unutar Zajednice u području PDV-a.
106 The 2014 to 2017 plan mentioned 10 potential vulnerabilities. 
106 U planu za razdoblje od 2014. do 2017. godine navodi se deset potencijalnih točaka izloženih riziku.
Apart from emphasising the high level of expertise and flexibility of OCGs, it pinpointed a lack of systemic cooperation between law enforcement authorities and tax authorities at national and EU level. 
Osim naglašavanja visoke razine stručnosti i fleksibilnosti skupina organiziranog kriminala, ističe se i nedostatak sustavne suradnje između tijela za izvršenje zakona i poreznih tijela na nacionalnoj razini i razini EU-a.
It also noted legal obstacles blocking the exchange of information between Europol and Member States represented in Eurofisc. 
Navedene su i pravne prepreke koje onemogućuju razmjenu informacija između Europola i država članica zastupljenih u okviru mreže Eurofisc.
54 House of Lords, European Union Committee’s 12th Report of Session 2012–13 The Fight Against Fraud on the EU’s Finances. 
54 Dom lordova, 12. izvješće Odbora za Europsku uniju sa sjednice 2012. - 2013. „Borba protiv prijevara u vezi s financijskim sredstvima EU-a”.
55 Draft Council Conclusions on the creation and implementation of an EU policy cycle for organised and serious international crime, doc. 
55 Nacrt zaključaka Vijeća o osnivanju i provedbi ciklusa politika EU-a za borbu protiv organiziranog i teškog međunarodnog kriminala, dok.
15358/10 COSI 69 ENFOPOL 298 CRIMORG 185 ENFOCUSTOM 94. 
15 358/10 COSI 69 ENFOPOL 298 CRIMORG 185 ENFOCUSTOM 94.
56 Serious and Organised Crime Threat Assessment (SOCTA) carried out in 2013. 
56 Procjena prijetnje teškog i organiziranog kriminala provedena 2013. godine.
Observations 39 107 The plan contained six strategic goals. 
Opažanja 39 107 Plan sadržava šest strateških ciljeva.
One of these goals concerns the sharing of available intelligence at EU level on the most threatening OCGs. 
Jedan od tih ciljeva odnosi se na razmjenu dostupnih obavještajnih podataka na razini EU-a o najopasnijim skupinama organiziranog kriminala.
In addition, at a SCAC meeting some Member States opposed the use of the full Good Practice Guide to tackling Intra-Community VAT fraud drafted by Fiscalis Project Group No 82 by law enforcement authorities because most of the chapters would be relevant for tax administrations and not for law enforcement authorities. 
Osim toga, na sastanku Stalnog odbora za administrativnu suradnju (SCAC) neke su se države članice usprotivile tome da tijela za izvršenje zakona primjenjuju cijeli Vodič dobre prakse za borbu protiv prijevara unutar Zajednice u području PDV-a, koji je sastavila projektna skupina br.
108 For the purpose of measuring the achievement of each goal certain operational action plans (OAPs) were developed under the umbrella of the European Multidisciplinary Platform against Criminal Threats (Empact). 
108 U okviru Europske multidisciplinarne platforme za borbu protiv kaznenih djela (inicijativa EMPACT) izrađeni su određeni operativni akcijski planovi u svrhu mjerenja postizanja svakoga cilja.
Member States had to fund activities of the OAP 2014 from their national budgets. 
Države članice morale su financirati aktivnosti operativnih akcijskih planova za 2014. godinu iz svojih nacionalnih proračuna.
Progress reports on the OAP 2014 show that 2 out of 11 operational actions were not finalised and were postponed to 2015 due to lack of funding. 
Izvješća o napretku operativnih akcijskih planova za 2014. godinu pokazuju da 2 od 11 operativnih akcija nije dovršeno te su odgođene za 2015. godinu zbog nedostatka sredstava.
This lack of funding puts at risk the achievement of Empact’s goals and the sustainability of the OAPs. 
Taj nedostatak sredstava izlaže riziku postizanje ciljeva inicijative EMPACT i održivost operativnih akcijskih planova.
109 In 2015, the Commission allocated seven million euro to Europol to fund operational actions in 2015 and 2016. 
109 Komisija je 2015. godine dodijelila Europolu sedam milijuna eura za financiranje operativnih akcija u 2015. i 2016. godini.
However, given the fact that this envelope covers nine priority areas, it remains to be seen whether it will ensure the financial sustainability of Empact concerning the priority area of MTIC fraud. 
Međutim, uzimajući u obzir činjenicu da su ta sredstva namijenjena za devet prioritetnih područja, tek će se vidjeti hoće li se zajamčiti financijska održivost inicijative EMPACT u vezi s prioritetnim područjem prijevara unutar Zajednice uz pomoć tzv. nestalog trgovca.
Member States are against the proposals to include VAT within the scope of the protection of financial interests directive and European Public Prosecutor’s Office regulation 110 In March 2011 experts from all Member States in a meeting organised by Eurojust called for a more efficient cooperation between the administrative, judicial and law enforcement authorities at the national and international level57. 
Države članice protive se prijedlogu uključivanja PDV-a u područje primjene Direktive o zaštiti financijskih interesa i Uredbe o Uredu europskog javnog tužitelja 110 U ožujku 2011. godine stručnjaci iz svih država članica na sastanku koji je organizirao Eurojust pozvali su na učinkovitiju suradnju između upravnih i sudskih tijela te tijela za izvršenje zakona na nacionalnoj i međunarodnoj razini57.