natgillin/translations-raw huggingface dataset:
There is a gap of nearly 50 percent‐ age points between the Member State with the lowest rate of youth unemployment (Germany at 7.8 % in June 2014) and the one with the high‐ est rate (Spain at 53.4 % in June 2014). 
Razlika između države članice s najnižom stopom nezaposlenosti mladih (Njemačka sa 7,8 % u lipnju 2014.) i države članice s najvišom stopom (Španjolska s 53,4 % u lipnju 2014.) iznosi gotovo 50 postotnih bodova.
Youth unemployment in the EU — some figures on the situation in 2014 Just under 5 million young people (under 25) were unemployed in the EU‐28 area in June 2014, of whom over 3.3 million in the euro area. 
U lipnju 2014. u području EU-28 tek nešto manje od 5 milijuna mladih osoba (mlađih od 25 godina) bilo je nezaposleno, a od toga preko 3,3 milijuna u europodručju.
This represents an unemployment rate of 22 % in the EU. 
Prema tome stopa nezaposlenosti u EU-u iznosi 22 %.
More than one in five young EU citizens on the labour market cannot find a job; in Greece and Spain it is one in two. 
Na svakih pet mladih građana EU-a više od jednog ne može pronaći posao na tržištu rada, a u Grčkoj i Španjolskoj to vrijedi za svaku drugu mladu osobu.
Youth (15–24 years old) unemployment rates in EU Member States (June 2014) Spain Greece Italy Croatia Cyprus Portugal Slovakia Romania Ireland Poland France Sweden Bulgaria Belgium EU (28 countries) Lithuania Latvia Hungary Finland Slovenia Czech Republic United Kingdom Luxembourg Estonia Denmark Malta Netherlands Austria Germany Source: Eurostat. 
Stope nezaposlenosti mladih (u dobi od 15 do 24 godine) u državama članicama EU-a (lipanj 2014.) Španjolska Grčka Italija Hrvatska Cipar Portugal Slovačka Rumunjska Irska Poljska Francuska Švedska Bugarska Belgija EU (28 država) Litva Latvija Mađarska Finska Slovenija Češka Ujedinjena Kraljevina Luksemburg Estonija Danska Malta Nizozemska Austrija Njemačka 0 10 20 30 40 50 60 Izvor: Eurostat.
Introduction 11 08 Youth unemployment also has a signif‐ icant socioeconomic cost. 
Uvod 11 08 Nezaposlenost mladih izaziva i znatan društveno-gospodarski trošak.
A 2012 Euro‐ found8 study concluded that young Europeans between 15 and 24 who are not employed, not in education and not in training (NEETs) are estimated to have a cost (in terms of unemploy‐ ment benefits and foregone earnings and taxes) of around 153 billion euro (around 1.2 % of EU GDP) per year. 
U studiji Eurofonda8 iz 2012. procjenjuje se da mladi Europljani u dobi od 15 do 24 godine koji su nezaposleni i nisu u sustavu obrazovanja ili osposobljavanja (skupina NEET) dovode do troška (u obliku davanja za nezaposlenost te neostvarenih zarada i poreza) od približno 153 milijarde eura (oko 1,2 % BDP-a EU-a) godišnje.
In addition, there is a long‐term cost of youth unemployment to the economy, to society and to the individuals con‐ cerned, such as increased risk of future unemployment (as a result of the skills deterioration and demotivation which result from protracted unemployment and inactivity) and poverty. 
Osim toga, nezaposlenost mladih dugoročan je trošak za gospodarstvo, društvo i pojedince, primjerice zbog povećanog rizika od nezaposlenosti u budućnosti (kao posljedice smanjenja vještina i nemotiviranosti izazvanih dugotrajnom nezaposlenošću i neaktivnošću) i siromaštva.
In 2014, a total of 7.5 million young people were NEETs. 
2014. godine ukupno 7,5 milijuna mladih pripadalo je skupini NEET.
The EU’s role in employment policy 09 The EU’s role in employment policy is to ensure that the employment policies of the Member States are coordinated, in particular by defining guidelines for these policies. 
Uloga EU-a u politici zapošljavanja 09 Uloga je EU-a u politici zapošljavanja omogućiti usklađenost politika zapošljavanja država članica, osobito utvrđivanjem smjernica za te politike.
The Com‐ mission may also support and, if neces‐ sary, complement national actions to combat unemployment9. 
Komisija također može podupirati i po potrebi dopuniti nacionalne mjere za suzbijanje nezaposlenosti9.
10 In the context of the European Semes‐ ter, the Commission also has a role in proposing recommendations to the Council following its multilateral sur‐ veillance of Member States’ economic policies, including employment10. 
10 U kontekstu europskog semestra Komisija također igra ulogu u predlaganju preporuka Vijeću na temelju multilateralnog nadzora nad gospodarskim politikama država članica, uključujući politiku zapošljavanja10.
The Commission considers that these recommendations known as ‘coun‐ try‐specific recommendations’ (CSRs) are politically binding, once they are endorsed by the European Council. 
Komisija smatra da su te preporuke, poznate kao „preporuke za pojedine države”, politički obvezujuće nakon što ih podupre Europsko vijeće.
Ultimately they may lead to sanctions: if they are addressing weaknesses considered as putting the Member States in a situation of macro‐econom‐ ic imbalance and/or excessive deficit where the European Council considers that they are not subsequently suffi‐ ciently addressed by the Member State concerned11. 
U konačnici, one mogu dovesti do sankcija ako se odnose na nedostatke za koje se smatra da državu članicu dovode u stanje makroekonomske neravnoteže i/ ili prekomjernog deficita u slučajevima u kojima Europsko vijeće smatra da određena država članica ne posvećuje dovoljnu pozornost tim pitanjima11.
8 Eurofound (2012), NEETs — ‘Young people not in employment education or training: Characteristics, cost and policy responses in Europe’, Publications Office of the European Union, Luxembourg. 
8 Eurofound (2012.), NEETs – Young people not in employment education or training: Characteristics, cost and policy responses in Europe (NEET – Mladi koji su nezaposleni i nisu u sustavu obrazovanja ili osposobljavanja: značajke, trošak i odgovori politike u Europi), Ured za publikacije Europske unije, Luxembourg.
9 Article 5(2) and 147 of Consolidated Version of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 115, 9.5.2008, p. 
9 Članak 5. stavak 2. i članak 147. pročišćene inačice Ugovora o funkcioniranju Europske unije (SL C 115, 9.5.2008., str.
10 Article 148 of Consolidated Version of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 115, 9.5.2008, p. 
10 Članak 148. pročišćene inačice Ugovora o funkcioniranju Europske unije (SL C 115, 9.5.2008., str.
11 Regulation (EU) No 1176/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 November 2011 on the prevention and correction of macroeconomic imbalances (OJ L 306, 23.11.2011, p. 
1176/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. studenoga 2011. o sprečavanju i ispravljanju makroekonomskih neravnoteža (SL L 306, 23.11.2011., str.
Introduction 12 Youth Guarantee: a measure to support young people in finding a job and structural reform to improve school‐to‐work transitions 11 The 2013 Council recommendation outlines the concept of the Youth Guarantee (see Box 2) and addresses specific recommendations to both the Member States and the Commission regarding the setting up and the im‐ plementation of the Youth Guarantee. 
Uvod 12 Jamstvo za mlade: mjera potpore mladima u pronalaženju posla i strukturna reforma kako bi se poboljšao prijelaz sa školovanja na tržište rada 11 U Preporuci Vijeća iz 2013. izlaže se koncept programa Jamstvo za mlade (vidjeti okvir 2.) i iznose se posebne preporuke državama članicama i Komisiji u vezi s uspostavom i provedbom tog programa.
12 Unlike previous measures, the Youth Guarantee aims to provide one of four alternative offers (job, apprenticeship, traineeship or continued education) to young persons neither in employment, nor in any education or training across the EU in a systematic way. 
12 Jamstvo za mlade razlikuje se od prethodnih mjera time što se mladim osobama diljem EU-a koje su nezaposlene i nisu u sustavu obrazovanja ili osposobljavanja nastoji sustavno pružati jednu od četiriju mogućih ponuda (posao, pripravničku praksu, stažiranje ili nastavak obrazovanja).
According to the Council, Member States should deliver the Youth Guarantee ‘in accor‐ dance with national, regional and local circumstances’12. 
Prema gledištu Vijeća države članice trebale bi pružati Jamstvo za mlade „u skladu s nacionalnim, regionalnim i lokalnim okolnostima”12.
13 The implementation of the Youth Guarantee requires a mix of mea‐ sures which can be implemented in the short, medium and longer term. 
13 Provedba Jamstva za mlade zahtijeva niz mjera koje se mogu provoditi kratkoročno, srednjoročno i dugoročno.
While some results relating to actions directed at individuals can be achieved quickly, others will require some time to have a positive impact. 
Dok se neki rezultati u vezi s mjerama usmjerenim na pojedince mogu brzo postići, za druge će biti potrebno dulje vrijeme kako bi se ostvario pozitivan učinak.
Examples of long‐term measures include: structural reforms in relation to public employ‐ ment services (PES) and, adjustments to labour legislation. 
Strukturne reforme u vezi s javnim zavodima za zapošljavanje i prilagodbe radnog zakonodavstva neke su od dugotrajnih mjera.
12 Recommendation 1 of Council Recommendation of 22 April 2013 on establishing a Youth Guarantee. 
12 1. preporuka u sklopu Preporuke Vijeća od 22. travnja 2013. o uspostavi Jamstva za mlade.
What is the ‘Youth Guarantee’? 
Što je to „Jamstvo za mlade”?
Under the Youth Guarantee Member States should ensure that, within 4 months of leaving school or losing a job, young people under the age of 25 can either find a ‘good quality’ job suited to their education, skills and experience or acquire the education, skills and experience required to find a job in the future through an apprenticeship, a traineeship or continued education. 
U okviru Jamstva za mlade države članice trebale bi omogućiti osobama mlađim od 25 godina da u roku od četiri mjeseca od završetka obrazovanja ili gubitka posla pronađu „kvalitetan” posao koji je primjeren njihovu obrazovanju, vještinama i iskustvu ili steknu obrazovanje, vještine i iskustvo potrebne za pronalaženje posla u budućnosti pripravničkom praksom, stažiranjem ili nastavkom obrazovanja.
Introduction 13 Funding of the Youth Guarantee scheme 14 The Youth Guarantee scheme is financed from the EU budget, in partic‐ ular through the Youth Employment Initiative (YEI)13 and the European Social Fund (ESF) for the 2014–20 pro‐ gramming period, and from national budgets (see Figure 2). 
Uvod 13 Financiranje programa Jamstvo za mlade 14 Program Jamstvo za mlade financira se iz proračuna EU-a, posebice s pomoću Inicijative za zapošljavanje mladih13 i Europskog socijalnog fonda za programsko razdoblje 2014. – 2020. te iz nacionalnih proračuna (vidjeti sliku 2.).
This public funding can be com‐ plemented by private funding (e.g. investments by companies on appren‐ ticeships schemes or training schemes financed by private foundations). 
Ta javna sredstva mogu se nadopuniti privatnim sredstvima (npr. ulaganjima poduzeća u programe pripravničke prakse ili programe osposobljavanja financirane iz privatnih zaklada).
Overview of the funding of the Youth Guarantee National Funding Funding sources European Social Fund (ESF) Youth Guarantee Youth Employment Initiative (YEI) Source: ECA. 
Pregled sustava financiranja Jamstva za mlade Nacionalno financiranje Izvori financiranja Europski socijalni fond (ESF) Jamstvo za mlade Inicijativa za zapošljavanje mladih Izvor: Sud.
Figure 2 Introduction 14 European Social Fund 15 The ESF is by far the most important source of EU funding for the Youth Guarantee scheme. 
Uvod 14 Europski socijalni fond 15 Europski socijalni fond (ESF) najvažniji je izvor financiranja programa Jamstvo za mlade u okviru EU-a.
In February 2015, the Commission estimated that the ESF funding will total around 9.5 bil‐ lion euro including the 3.2 billion euro required to match the YEI funding, where appropriate (see paragraph 16). 
U veljači 2015. Komisija je procijenila da će se iz ESF-a ukupno izdvojiti oko 9,5 milijardi eura, uključujući 3,2 milijarde eura za financiranje Inicijative za zapošljavanje mladih, tamo gdje je to potrebno (vidjeti odlomak 16.).
The ESF can finance measures specif‐ ically targeting individuals as well as those relating to structural reforms (see Box 3). 
Iz Europskog socijalnog fonda mogu se financirati mjere posebno usmjerene na pojedince te mjere u vezi sa strukturnim reformama (vidjeti okvir 3.).
Examples of activities that can be supported by the ESF Examples of activities that can be supported by the ESF include: development of specialised youth services, set‐up of one‐stop‐shops (e.g. within Public Employment Services (PES) and on the Internet), enhanced data‐ bases, support to employment and schools careers services, awareness‐raising campaigns, support to volun‐ tary organisations providing mentors, setting up centres for analysis and developing policy models. 
Primjeri aktivnosti koje se mogu podupirati iz Europskog socijalnog fonda Neke od aktivnosti koje se mogu podupirati iz Europskog socijalnog fonda obuhvaćaju: razvoj specijaliziranih službi za mlade, uspostavu ureda za pružanje svih usluga na jednom mjestu (npr. u okviru javnih zavoda za zapošljavanje i na internetu), poboljšane baza podataka, potporu zapošljavanju i školskim službama za savjetovanje o karijeri, kampanje za podizanje razine osviještenosti, potporu dobrovoljnim organizacijama koje nude usluge mentorstva, uspostavu centara za analizu i razvoj modela politika.
Youth Employment Initiative 16 To top up available EU financial sup‐ port to the regions where individuals struggle most with youth unemploy‐ ment and inactivity, the Council and the European Parliament agreed to create a dedicated 6.4 billion euro Youth Employment Initiative (YEI). 
Inicijativa za zapošljavanje mladih 16 Kako bi se dopunila raspoloživa financijska potpora EU-a regijama u kojima su najizraženije nezaposlenost i ne-aktivnost mladih, Vijeće i Europski parlament složili su se da će izraditi posebnu Inicijativu za zapošljavanje mladih za koju je predviđen iznos od 6,4 milijarde eura.
The YEI funding comprises 3.2 billion euro from a specific new EU budget line dedicated to youth employment which is to be matched by at least 3.2 bil‐ lion euro from national allocations under the existing ESF. 
Inicijativa za zapošljavanje mladih financirana je u udjelu od 3,2 milijarde eura iz nove posebne proračunske linije EU-a namijenjene za zapošljavanje mladih, koje će se dopuniti s najmanje 3,2 milijarde eura iz nacionalnih sredstava dodijeljenih u okviru ESF-a.
Unlike the ESF part, the specific allocation for YEI is not subject to the national co‐financing requirement14 and costs incurred by Member States since 1 September 2013 are eligible for reimbursement on a retrospective ba‐ sis. 
Za razliku od dijela iz ESF-a, posebna sredstva dodijeljena za Inicijativu za zapošljavanje mladih ne podliježu uvjetu nacionalnog sufinan-ciranja14 te su troškovi koje su države članice imale od 1. rujna 2013. prihvatljivi za nadoknadu na retroaktivnoj osnovi.
The total YEI funding is front‐load‐ ed so that these funds are available in 2014 and 2015 and the related expen‐ diture is due to be incurred by the end of 2017 and 2018. 
Ukupno financiranje Inicijative za zapošljavanje mladih provodi se pojačanim ulaganjem na početku razdoblja tako da su ta sredstva dostupna tijekom 2014. i 2015., a očekuje se da će povezani izdatci nastati krajem 2017. i 2018.
14 Article 22(3) of Regulation (EU) No 1304/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on the European Social Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1081/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
14 Članak 22. stavak 3. Uredbe (EU) br.
Introduction 15 17 The YEI is part of the overall ESF pro‐ gramming and approved either in spe‐ cific YEI operational programmes or as part of ESF operational programmes as a priority axis or even as part of a priority axis15. 
Uvod 15 17 Inicijativa za zapošljavanje mladih dio je ukupnog programiranja ESF-a i odobrava se ili u okviru posebnih operativnih programa Inicijative za zapošljavanje mladih ili kao dio operativnih programa ESF-a kao prioritetna os ili dio prioritetne osi15.
18 YEI support concentrates on regions experiencing youth unemployment rates above 25 % and on young people not in employment, education or train‐ ing (NEETs). 
18 Potpora u okviru Inicijative za zapošljavanje mladih usmjerena je na regije u kojima su stope nezaposlenosti mladih iznad 25 % i na mlade osobe koje su nezaposlene i nisu uključene u obrazovanje ili osposobljavanje (skupina NEET).
It funds activities directly targeting young people under the age of 25 or, where the Member States consider it to be relevant, under the age of 3016 (see Box 4). 
Financiraju se aktivnosti izravno usmjerene na osobe mlađe od 25 godina ili, ako to države članice smatraju potrebnim, od 30 godina16 (vidjeti okvir 4.).
19 Twenty Member States are eligible for YEI funding (see Figure 3 and Annex II), as they had regions where youth unemployment was over 25 % in 201217. 
19 Dvadeset država članica ispunjava uvjete za financiranje u okviru Inicijative za zapošljavanje mladih (vidjeti sliku 3. i prilog II.) jer je u nekim njihovim regijama stopa nezaposlenosti mladih 2012. godine bila iznad 25 %17.
20 In 2014, the Commission stated that in order to make the Youth Guarantee a reality, Member States also need to prioritise youth employment measures in their national budgets18. 
20 Kako bi se ostvarilo Jamstvo za mlade, Komisija je 2014. navela da države članice trebaju dati prioritet mjerama za zapošljavanje mladih u nacionalnim proračunima18.
15 Article 18 of Regulation (EU) No 1304/2013. 
1304/2013 i Prilog VIII.
16 Article 16 of Regulation (EU) No 1304/2013 and Annex VIII of Regulation (EU) 1303/2013. 
Uredbi (EU) br.
17 Article 16 of Regulation (EU) No 1304/2013. 
1304/2013.
18 European Commission MEMO ‘The EU Youth Guarantee’, 8 October 2014. 
18 Priopćenje Europske komisije „Jamstvo za mlade EU-a”, 8. listopada 2014.
Examples of activities that can be supported by YEI Measures that can be financed through the YEI are, for example: provision of first job experience, job coaching for individuals, mobility measures to bring skills and jobs together, start‐up support for young entrepreneurs, direct support for traineeships and apprenticeships, and provision of digital skills training. 
Primjeri aktivnosti koje se mogu podupirati Inicijativom za zapošljavanje mladih Primjeri mjera koje se mogu financirati u okviru Inicijative za zapošljavanje mladih obuhvaćaju: omogućivanje prvog radnog iskustva, mentorstvo na poslu (job coaching) za pojedince, mjere mobilnosti kako bi se uskladile vještine s radnim mjestom, podupiranje novoutemeljenih poduzeća mladih poduzetnika, izravna potpora za stažiranje i pripravničku praksu te pružanje osposobljavanja za digitalne vještine.
Introduction 17 Role of the Commission in the set‐up, implementation and monitoring of the Youth Guarantee 21 The Commission’s role in relation to the set‐up, implementation and mon‐ itoring of the Youth Guarantee was specifically defined in the April 2013 Council recommendation19. 
Uvod 17 Uloga Komisije u uspostavi, provedbi i praćenju Jamstva za mlade 21 Uloga Komisije u vezi s uspostavom, provedbom i praćenjem Jamstva za mlade posebno je utvrđena u Preporuci Vijeća iz travnja 2013.19.
In particu‐ lar, the Commission should: — encourage Member States to make best use of the ESF, in accordance with the relevant ESF investment priorities for the 2014–20 program‐ ming period, and the YEI, where applicable, to support the set‐up and implementation of Youth Guarantee schemes as a policy instrument for combating and preventing youth unemployment and social exclusion; — monitor the design, implementa‐ tion and results of the Youth Guar‐ antee schemes, in the context of the multilateral surveillance of the Employment Committee (see para‐ graph 68) within the framework of the European Semester and as part of the annual work programme of the European Network of Public Employment Services, analyse the impact of the policies in place, and address, where appropriate, country‐specific recommendations to Member States, on the basis of the guidelines for the Member States’ employment policies. 
Komisija bi posebno trebala: – poticati države članice da na najbolji način iskoriste ESF u skladu s relevantnim prioritetima ulaganja iz ESF-a za programsko razdoblje 2014. – 2020., kao i Inicijativu za zapošljavanje mladih, tamo gdje se primjenjuje, te podupirati uspostavu i provedbu programa Jamstvo za mlade kao instrumenta politike za suzbijanje i sprečavanje nezaposlenosti i socijalne isključenosti mladih, – pratiti izradu, provedbu i rezultate programa Jamstvo za mlade u kontekstu multilateralnog nadzora koji provodi Odbor za zapošljavanje (vidjeti odlomak 68.) u okviru europskog semestra te kao dio godišnjeg programa rada Europske mreže javnih zavoda za zapošljavanje, analizirati učinak postojećih politika i baviti se po potrebi preporukama za pojedine države koje su dane državama članicama na temelju smjernica za politike zapošljavanja država članica.
22 According to the Council recom‐ mendation, in line with the 2014–20 common provisions regulation the Commission and the Member States are to ensure the effectiveness of ESF and YEI funds during preparation and implementation through monitoring, reporting and evaluation20. 
22 Prema Preporuci Vijeća, u skladu s Uredbom o zajedničkim odredbama za razdoblje 2014. – 2020., tijekom pripreme i provedbe Komisija i države članice moraju se pobrinuti za djelotvornost Europskog socijalnog fonda i Inicijative za zapošljavanje praćenjem, izvješćivanjem i evaluacijom20.
The Commission’s assessment of the Youth Guarantee implementation plans 23 Following the June 2013 Commission Communication ‘Call to Action on Youth Unemployment’21 and the Euro‐ pean Council meeting22, the Member States committed themselves to sub‐ mitting a Youth Guarantee Implemen‐ tation Plan (YGIP) to the Commission. 
Procjena planova provedbe Jamstva za mlade koju provodi Komisija 23 Nakon komunikacije Komisije iz lipnja 2013. „Poziv na poduzimanje mjera u vezi s nezaposlenošću mladih”21 i sastanka Europskog vijeća22 države članice obvezale su se da će Komisiji dostaviti svoje planove za provedbu Jamstva za mlade.
The eligible YEI Member States were to send these documents by the end of 2013 and the others in 2014. 
Države članice koje su ispunjavale uvjete za Inicijativu za zapošljavanje mladih bile su obvezne dostaviti te dokumente do kraja 2013., a ostale države članice tijekom 2014.
Within the framework of the European Semester, the Commission’s Directorate‐General for Employment, Social Affairs and Inclusion was entrusted with assessing the available Member States’ YGIPs in January 2014 so that feedback could be provided to Member States during the European Semester bilateral meet‐ ings in February 2014. 
U okviru europskog semestra Glavnoj upravi Komisije za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključenost povjerena je u siječnju 2014. procjena dostupnih planova provedbe Jamstva za mlade kako bi se državama članicama pružile povratne informacije tijekom bilateralnih sastanaka u sklopu europskog semestra u veljači 2014.
19 Recommendation of 22 April 2013 on establishing a Youth Guarantee. 
19 Preporuka od 22. travnja 2013. o uspostavi Jamstva za mlade.
20 Article 4.9 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
Uredbe (EU) br.
21 COM(2013) 447 final of 19 June 2013. 
21 COM(2013) 447 završna verzija od 19. lipnja 2013.
22 European Council Conclusions, 27–28 June 2013, EUCO 104/2/13 (http://www. consilium.europa.eu). 
22 Zaključci Europskog vijeća, 27. i 28. lipnja 2013., EUCO 104/2/13 (http://www. consilium.europa.eu).
Audit scope and 18 approach 24 Through this audit, the Court assessed whether the Commission provided appropriate support to Member States in setting up the Youth Guarantee scheme and reviewed possible imple‐ mentation risks. 
Opseg revizije 18 i revizijski pristup 24 Sud je ovom revizijom procijenio je li Komisija pružila primjerenu potporu državama članicama pri uspostavi programa Jamstvo za mlade te je preispitao moguće rizike u provedbi.
25 The audit covered the period from the adoption of the Council Recommenda‐ tion in April 2013 to June 2014. 
25 Revizijom je obuhvaćeno razdoblje od donošenja Preporuke Vijeća u travnju 2013. do lipnja 2014.