natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These checks must include the verification of proof that the costs claimed have been actually incurred by the beneficiaries. (d) The Commission should build on the information provided by the Member States regarding the controllability and verifiability of the measures for the approval of their RDPs for 2014-2020 to ensure that Member States define and implement adequate procedures regarding the reasonableness of costs. (e) The Commission should, in the context of its multiannual audit plan, verify the Member States’ effective application of the controls foreseen to ensure reasonableness of costs. 
Time je potrebno obuhvatiti i provjeru dokaza kojima se potvrđuje da su troškovi za koje korisnici traže povrat uistinu i nastali. (d) Komisija bi trebala iskoristiti informacije koje su države članice pružile u pogledu mogućnosti kontrole i provjere mjera pri odobravanju njihovih programa ruralnog razvoja za razdoblje 2014. – 2020. kako bi zajamčila da države članice utvrde i provedu odgovarajuće postupke u vezi s opravdanošću troškova. (e) Komisija bi u kontekstu svojeg višegodišnjeg plana revizija trebala provjeriti primjenjuju li države članice djelotvorno kontrole kojima se treba zajamčiti opravdanost troškova.
81 EAFRD support for NPIs continues in the 2014-2020 programming period, but the Commission and the Member States have not yet corrected most of the weaknesses identified by the Court. 
81 Potpora EPFRR-a neproizvodnim ulaganjima nastavlja se u programskom razdoblju 2014. – 2020., ali Komisija i države članice još nisu ispravile većinu nedostataka koje je Sud utvrdio.
On the other hand, the Commission’s audits took place too late to help Member States identify and correct management shortcomings during the 2007-2013 implementation period (see paragraphs 51 to 71). 
Komisija je pak svoje revizije provela prekasno da bi pomogla državama članicama s utvrđivanjem i ispravljanjem nedostataka u upravljanju koji su uočeni tijekom provedbenog razdoblja 2007. – 2013. (vidi odlomke 51. – 71.).
Conclusions and recommendations 40 Recommendation 5 Identification of management weaknesses (a) Member States should define, before the first on-the-spot controls for the 2014-2020 period are performed, a method for the timely consolidation and analysis of the cause of the errors found during these controls. 
Zaključci i preporuke 40 5. preporuka – Utvrđivanje nedostataka u upravljanju (a) Države članice trebale bi prije provedbe prvih terenskih kontrola u razdoblju 2014. – 2020. definirati metodu za pravodobno usustavljenje i analizu uzroka pogrešaka utvrđenih tim kontrolama.
The results of this analysis should trigger, when applicable, improvements in the management and control systems of the NPIs scheme. 
Rezultati te analize trebali bi, kad je to moguće, dovesti do poboljšanja u sustavima upravljanja i kontrole koji se primjenjuju na programe neproizvodnih ulaganja.
The Member States should report on these improvements in their annual implementation reports starting from June 2016 onwards. (b) In planning future audits, the Commission should take due account of the scale of weaknesses identified by the Court in this area of expenditure, irrespective of its limited financial importance. 
Države članice trebale bi izvješćivati o tim poboljšanjima u svojim budućim godišnjim izvješćima o provedbi počevši s lipnjem 2016. (b) Komisija bi pri planiranju budućih revizija trebala obratiti posebnu pozornost na težinu nedostataka koje je Sud utvrdio u predmetnom području rashoda, bez obzira na njihovu malu financijsku važnost.
This report was adopted by Chamber I, headed by Mr Augustyn KUBIK, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 11 November 2015. 
Ovo je izvješće usvojilo I. revizijsko vijeće, kojim predsjeda član Revizorskog suda g. Augustyn KUBIK, na sastanku održanom u Luxembourgu 11. studenoga 2015.
Annexes 41 Main characteristics of the EAFRD measure support for non-productive investments in agriculture Programming period 2007-2013 Programming period 2014-2020 Title/ actions Measure 216 — Support for NPI Investments that do not lead to any significant increase in the value or profitability of the agricultural holding. 
Prilozi 41 Glavna obilježja potpore u okviru mjere EPFRR-a za neproizvodna ulaganja u području poljoprivrede Programsko razdoblje 2007. – 2013. Programsko razdoblje 2014. – 2020. Naziv/ mjere Mjera 216. – Potpora neproizvodnim ulaganjima Ulaganja koja ne vode do značajnog povećanja vrijednosti ili profitabilnosti određenog poljoprivrednog gospodarstva.
Measure 4.4 — Support for NPI linked to the achievement of agri‐environment–climate objectives Investments that do not lead to any significant increase in the value or profitability of the agricultural holding. 
Mjera 4.4. – Potpora neproizvodnim ulaganjima povezanim s ostvarivanjem ciljeva u području poljoprivrede, okoliša i klime Ulaganja koja ne vode do značajnog povećanja vrijednosti ili profitabilnosti određenog poljoprivrednog gospodarstva.
Rationale Support is needed for NPI where they are necessary to achieve: – commitments undertaken under agri‐environmental schemes; – other agri‐environmental objectives; – enhancement on‐farm of the public amenity value of a Natura 2000 area or other high nature value areas. 
Svrha Potpora se upotrebljava za neproizvodna ulaganja koja su potrebna za: – ispunjenje obveza preuzetih u okviru agroekoloških programa, – ostvarenje drugih agroekoloških ciljeva, – povećanje vrijednosti javnog prostora područja mreže Natura 2000 ili drugih područja visoke prirodne vrijednosti.
Support is needed for NPI linked to the achievement of agri‐ environment–climate objectives including: – biodiversity conservation status of species and habitat; – enhancing the public amenity value of a Natura 2000 area or other high nature value system in Member States. 
Potpora se upotrebljava za neproizvodna ulaganja povezana s ostvarivanjem ciljeva u području poljoprivrede, okoliša i klime, uključujući: – očuvanje biološke raznolikosti vrsta i staništa, – povećanje vrijednosti javnog prostora područja mreže Natura 2000 ili drugog sustava visoke prirodne vrijednosti u državama članicama.
Beneficiaries – Farmers and/or land managers – Farmers and/or land managers Types of operations – Land use change; – Wetland restoration; – Conversion of agricultural land to swamp; – Construction/management of biotopes/habitats; – Management of high value perennials. – Capital works in the framework of an agri‐environment– climate commitment; – Fencing and other works needed to facilitate conservation management; – Restoration of wetlands and moorland; – Restoration of landscapes and features; – Dry‐stone walls. Annex I 
Korisnici – Poljoprivrednici i/ili upravitelji zemljištima – Poljoprivrednici i/ili upravitelji zemljištima Vrste operacija – Prenamjena korištenja zemljišta – Obnova močvarnih područja – Preobrazba poljoprivrednog zemljišta u močvarno područje – Uspostava biotopa/staništa ili upravljanje biotopima/ staništima – Gospodarenje višegodišnjim nasadima velike vrijednosti – – – – – Kapitalna ulaganja u okviru određene obveze u području poljoprivrede, okoliša ili klime Postavljanje ograda ili drugi radovi potrebni kako bi se olakšalo upravljanje očuvanjem Obnova močvarnih područja i vriština Obnova krajobraza i obilježja Suhozidi Prilog I.
General complementarity refers to those projects which were not implemented in synergy with other schemes, but shared the same general objectives. 
Opća komplementarnost odnosi se na one projekte koji se nisu provodili u sinergiji s drugim programima, ali su imali iste opće ciljeve.
2 Assessment of the significance of the remunerative components of NPI projects: when there were no indications that the investment delivered and/or contained significant remunerative components, the investment was considered as non‐productive. 
2 Procjena važnosti elemenata kojima se ostvaruje zarada u okviru projekata neproizvodnih ulaganja: u slučajevima u kojima nisu postojale naznake da je ulaganje uključivalo bitne elemente kojima se ostvaruje zarada i/ili da su njime ti elementi ostvareni, takvo se ulaganje smatralo neproizvodnim.
When the remunerative elements observed were considered not significant, but in view of the very high aid rates granted the Court considered that these elements should have been taken into account to reduce these aid rates, the investment was considered as partially productive. 
U slučajevima u kojima se smatra da uočeni elementi kojima se ostvaruje zarada nisu bitni, ali je Sud zbog vrlo visokih stopa potpore bio mišljenja da je na temelju tih elemenata trebalo smanjiti stope potpore, takvo se ulaganje smatralo djelomično proizvodnim.
Investments which clearly influenced the main commercial or productive activity of the beneficiary were considered as providing a ‘significant’ remunerative component. 
Za ulaganja koja su jasno utjecala na glavnu komercijalnu ili proizvodnu aktivnost korisnika smatralo se da imaju „bitne” elemente kojima se ostvaruje zarada.
3 Assessment of whether or not the NPI project contributed to the achievement of the proposed environmental objective(s) (Y/N). 
3 Procjena toga je li se neproizvodnim ulaganjima doprinijelo ostvarenju predloženog(ih) cilja(eva) u području okoliša (da/ne).
In the case of NPIs that were assessed as non-eligible, the Court considers that the NPI project in question is not contributing to the objectives of the measure. 
U slučaju neproizvodnih ulaganja koja su ocijenjena neprihvatljivima, Sud smatra da se predmetnim projektom neproizvodnog ulaganja nije doprinijelo ciljevima mjere.
4 Assessment of the eligibility of NPI projects in regard to their nature and costs (Y/N/Partially). ‘Partially’ denotes the existence of ineligible costs that are not affecting the entirety of the NPI project. 
4 Procjena prihvatljivosti projekata neproizvodnih ulaganja u pogledu prirode njihovih troškova (da/ne/djelomično). „Djelomično” označuje prisutnost neprihvatljivih troškova koji ne utječu na projekt neproizvodnog ulaganja u cijelosti.
5 Assessment of the reasonableness of the costs of the NPI projects (Y/N). 
5 Procjena opravdanosti troškova projekata neproizvodnih ulaganja (da/ne).
It takes in consideration the existence of adequate tendering procedures and/or the use of reasonable reference costs and whether the high intensity of aid took into account the remunerative characteristics of the project. 
Procjenom se razmatra jesu li primijenjeni odgovarajući natječajni postupci i/ili jesu li korišteni opravdani referentni troškovi, kao i jesu li se pri određivanju visokih stopa potpore uzeli u obzir elementi predmetnog projekta kojima se ostvaruje zarada.
6 Cost-effectiveness (Y/N): non-productive investments are considered to be cost-effective when they fulfil the following two criteria: (i) they are effective, meaning that they are eligible, address an agri-environmental need and/or contribute to achieve an agri-environmental objective identified by the Member States in their RDPs and; (ii) there is no evidence that the same investment could have been implemented at a lower cost (i.e. investment costs are reasonable). 
6 Isplativost (da/ne): neproizvodna ulaganja smatraju se isplativima kada ispunjavaju sljedeća dva kriterija: (i) djelotvorna su, što znači da su prihvatljiva, usmjerena na zadovoljavanje određene agroekološke potrebe i/ili doprinose ostvarenju određenog agroekološkog cilja koji je određena država članica utvrdila u svojem programu ruralnog razvoja te (ii) ne postoje dokazi o tome da se isto ulaganje moglo izvršiti uz niže troškove (tj. troškovi ulaganja su opravdani).
When effective investments could have been implemented at lower costs, the value for money of such investments is undermined, since the same objectives and/or results would have been achieved at lower costs. 
Ako su djelotvorna ulaganja bila moguća i uz manje troškove, umanjuje se ostvarena vrijednost za uloženi novac s obzirom na to da su se isti ciljevi i/ili rezultati mogli postići i s manje sredstava.
7 The amounts in DKK regarding Denmark’s projects have been converted to euros using an exchange rate of 0.13 euro/DKK. 
7 Iznosi u danskim krunama koji se odnose na projekte u Danskoj preračunani su u eure prema tečaju od 0,13 eura po danskoj kruni.
8 The amounts in GBP regarding United Kingdom’s projects have been converted to euros using an exchange rate of 1.18 euro/GBP. 
8 Iznosi u britanskim funtama koji se odnose na projekte u Ujedinjenoj Kraljevini preračunani su u eure prema tečaju od 1,18 eura po britanskoj funti.
9 The individual EAFRD contribution for each project funded in the UK was not evident from the grant documents reviewed. 
9 Iz pregledanih dokumenta o dodijeljenim bespovratnim sredstvima nije bilo moguće utvrditi pojedinačne doprinose EPFRR-a za sve projekte koji su financirani u Ujedinjenoj Kraljevini.
The Court has therefore used the average co-financing rate by EAFRD for M216 projects during the period 2007-May 2015 in the UK, which was 74 %. 
Sud je stoga upotrijebio prosječnu stopu sufinanciranja iz EPFRR-a za projekte u okviru mjere 216. u razdoblju od svibnja 2007. do lipnja 2015. u Ujedinjenoj Kraljevini, koja je iznosila 74 %.
This rate has been applied for the calculation of EAFRD amounts for these projects. 
Ta je stopa korištena pri izračunu iznosa dodijeljenih iz EPFRR-a za te projekte.
Annexes 44 Summary of needs, objectives and types of NPI per Member State Member State Identified needs and objectives Description of types of NPI United Kingdom (England) – Conservation of natural wildlife; – Natural resource protection; – Adaptation of farming methods; – Maintenance of landscape quality and character; – Promotion of public access and understanding. – Traditional boundaries; – Fencing in association with conservation works; – Items associated with tree planting and management; – Restoration of moorland and wetlands; – Control of scrub and bracken; – Reversion of land to heathland and species‐rich grassland; – Restoration of landscapes and features; – Structures for specific species; – Changes to farm access tracks and gateways. 
Prilozi 44 Sažeti prikaz potreba, ciljeva i vrsta neproizvodnih ulaganja po državama članicama Država članica Utvrđene potrebe i ciljevi Opis vrsta neproizvodnih ulaganja Ujedinjena Kraljevina (Engleska) – Očuvanje prirodnih divljih vrsta – Zaštita prirodnih resursa – Prilagodba poljoprivrednih metoda – Održavanje kvalitete i obilježja krajobraza – Promicanje javnog pristupa i razumijevanja – Tradicionalne međe – Postavljanje ograda u vezi s radovima na očuvanju – Materijali povezani sa sadnjom drveća i povezanim gospodarenjem – Obnova močvarnih područja – Kontrola nad rastom šikara i paprati – Preobrazba zemljišta u vrištine i travnjake bogate vrstama – Obnova krajobraza i obilježja – Strukture za posebne vrste – Promjene na stazama i prolazima za pristup poljoprivrednim gospodarstvima Portugal (kopneni dio) – Održavanje kvalitete i obilježja krajobraza – Održavanje ekoloških struktura poljoprivrednih sustava kako bi se očuvala područja visoke prirodne vrijednosti – Održavanje posebnih staništa – Suhozidi – Tradicionalne strukture – Zaštita obalnih područja – Postavljanje ograda (radi zaštite od aktivnosti divljih vrsta) – Tradicionalne međe – Strukture za gospodarenje vodama Danska – Očuvanje prirodnih divljih vrsta – Zaštita prirodnih resursa – Prilagodba poljoprivrednih metoda – Održavanje kvalitete i obilježja krajobraza – Promicanje javnog pristupa i razumijevanja – Održavanje krajobraza i kulturnih elemenata – Sadnja vegetacije kojom se poboljšava krajobraz i biotop – Obnova nasipa – Aktivnosti kojima se potiče održiva uporaba ruralne prirodne baštine i javni pristup takvoj prirodnoj baštini – Uspostava trajnih močvarnih područja – Redovito i povremeno navodnjavanje poljoprivrednih zemljišta – Čišćenje šikara i postavljanje ograda – Preobrazba poljoprivrednog zemljišta u trajne pašnjake Italija (Apulija) – Očuvanje biološke raznolikosti – Zaštita i širenje poljoprivredno-šumskih sustava od velike vrijednosti za prirodu – Zaštita krajobraza – Suhozidi – Umjetna močvarna područja manje veličine – Intervencije na močvarnim područjima kao što je izgradnja vidikovaca za promatranje divljih vrsta, staze – Intervencije radi sadnje živica Prilog III.
Reply of the 45 Commission Executive summary I The NPIs should not generate a significant economic return to those who undertake them. 
Odgovori 45 Komisije Sažetak I Oni koji poduzimaju neproizvodna ulaganja ne bi trebali njima ostvarivati znatan ekonomski povrat.
This does not mean that no economic return can be expected and accepted. 
To ne znači da se ne može očekivati ni prihvatiti nikakav ekonomski povrat.
In the majority of investments there is always an element of return even though the investment is of a purely non-productive nature, for instance in the case of installing hedges made of trees or bushes which, when pruned or cut can provide biomass serving as a source of electricity. 
U većini ulaganja uvijek postoji element povrata, čak i kada je ulaganje potpuno neproizvodne prirode, na primjer u slučaju postavljanja živica napravljenih od drveća ili grmlja, koje kada se podšišaju ili obrežu mogu osigurati biomasu iskoristivu kao izvor električne energije.
Therefore, it is difficult to create an entirely non-productive investment. 
Prema tomu, teško je stvoriti potpuno neproizvodno ulaganje.
The Managing Authorities may reduce the aid intensity, although if environmental objectives are to be achieved, the impact of such reduction on the uptake of the measure must be estimated to ensure that the environmental objectives are met. II The difference in the maximum support rate between productive and non-productive investments is due to the fact that the latter by definition are not supposed to bring significant economic benefits. 
Upravljačka tijela mogu smanjiti intenzitet potpore, iako je, ako se nastoje ostvariti ekološki ciljevi, potrebno procijeniti učinak takva smanjenja na apsorpciju mjere kako bi se osiguralo da su ekološki ciljevi ispunjeni. II Razlika u najvišoj stopi potpore za proizvodna i neproizvodna ulaganja postoji zbog činjenice da se za potonja prema definiciji pretpostavlja da ne donose značajne ekonomske koristi.
Therefore, without a higher support rate the agri-environmental–climate objectives could not be achieved. 
Prema tomu, bez više stope potpore, agroekološki i klimatski ciljevi ne bi mogli biti ostvareni.
IV Article 24(2)(d) of Commission Regulation (EU) No 65/2011 requires the Member States to assess the reasonableness of costs during administrative checks using a suitable evaluation system, such as reference costs, comparison of offers or evaluation committee. 
IV Člankom 24. stavkom 2. točkom (d) Uredbe Komisije (EU) br. 65/2011 zahtijeva se od država članica da tijekom administrativnih provjera procjene razumnost troškova, koristeći odgovarajući sustav evaluacije, kao što su referentni troškovi, usporedba ponuda ili odbor za evaluaciju.
This provision has been maintained with regard to the 2014-2020 programming period. 
Ta se odredba zadržala u odnosu na programsko razdoblje 2014. – 2020.
The Member States have also to ensure the eligibility of the projects, assess them against the selection criteria established in consultation with the Monitoring Committee and rank them according to their quality. 
Države članice moraju isto tako osigurati prihvatljivost projekata, procijeniti ih u odnosu na kriterije odabira, utvrđene pri savjetovanju s odborom za praćenje, i rangirati ih u skladu s njihovom kvalitetom.
The Commission has produced guidance on eligibility and selection to assist the Member States and regions for the programming and implementation of the 2014-2020 RDPs. 
Komisija je pripremila smjernice o prihvatljivosti i odabiru kako bi pomogla državama članicama i regijama u planiranju i provedbi programa ruralnog razvoja u razdoblju 2014. – 2020.
V Where the level of support is based on standard costs and standard assumptions of income foregone, the Member States must ensure that the calculations contain only verifiable elements, are based on figures established by appropriate expertise and are regionally or locally differentiated if needed. 
V Kada se razina potpore temelji na standardnim troškovima i standardnim pretpostavkama o prethodnom dohotku, države članice moraju osigurati da izračuni sadržavaju isključivo elemente koji se mogu provjeriti, da se temelje na odgovarajuće stručno utvrđenim brojkama i da se, prema potrebi, razlikuju regionalno ili lokalno.
Where the level of support is based on simplified cost options, a thorough ex ante assessment of the calculation method is necessary, which will be applicable to any cost falling under the selected category. 
Kada se razina potpore temelji na pojednostavljenim mogućnostima financiranja, potrebna je detaljna ex-ante procjena metode izračuna, koja će biti primjenjiva na bilo koji trošak koji potpada pod odabranu kategoriju.
These methods should guarantee that costs incurred and declared are reasonable and should help in justifying the payments proposed by Member States. 
Tim bi se metodama trebalo jamčiti da su nastali i prijavljeni troškovi razumni i pridonijeti opravda-nju plaćanja koje su predložile države članice.
VI The Commission carries out conformity audits in the Member States to verify that the expenditure paid is in compliance with the rules. 
VI Komisija provodi revizije sukladnosti u državama članicama kako bi provjerila jesu li izdatci plaćeni u skladu s pravilima.
Since these audits have also revealed weaknesses regarding the reasonableness of costs, substantial financial corrections have already been made and a number of conformity clearance procedures are currently ongoing which should lead to further financial corrections. 
Budući da su i te revizije pokazale nedostatke u odnosu na razumnost troškova, već su napravljeni temeljiti financijski ispravci i u tijeku je niz postupaka potvrde sukladnosti, što bi trebalo dovesti do daljnjih financijskih ispravaka.
Reply of the Commission 46 VII The CMES provides monitoring information on what is supported. 
Odgovori Komisije 46 VII Zajedničkim sustavom praćenja i evaluacije (CMES) osiguravaju se informacije o praćenju onoga za što se daje potpora.
A more thorough assessment of the effectiveness of all measures against programmes’ objectives will be performed at the time of the ex post evaluation. 
Detaljnija procjena učinkovitosti svih mjera u odnosu na ciljeve programa provest će se u vrijeme ex-post evaluacije.
However, a balance needs to be found between what can be done through monitoring and evaluation taking into account the risk of excessive administrative burden and the financial constraints. 
Međutim, potrebno je pronaći ravnotežu između onoga što se može postići praćenjem i evaluacijom i uzeti u obzir rizik od prekomjernog administrativnog opterećenja i financijskih ograničenja.
Collecting specific result indicators for NPIs can be burdensome. VIII With regard to the 2014-2020 programming period the Commission has strengthened the provisions and guidance regarding reasonableness of costs. 
Prikupljanje posebnih pokazatelja rezultata za neproizvodna ulaganja može biti zahtjevno. VIII U odnosu na programsko razdoblje 2014. – 2020. Komisija je učvrstila odredbe i smjernice o razumnosti troškova.
The audit work programme is determined on the basis of a risk analysis, where the most important element is the level of expenditure. 
Radni program revizije određen je na temelju analize rizika, u kojoj je najvažniji element razina izdataka.
IX First alinea The Commission accepts this recommendation. 
IX Prva alineja Komisija prihvaća ovu preporuku.
The Commission considers that the new programming period 2014-2020 provides the opportunity for increasing synergies between rural development measures towards policy objectives. 
Komisija smatra da novo programsko razdoblje 2014. - 2020. pruža mogućnost za povećanje sinergija među mjerama ruralnog razvoja u smjeru ciljeva politike.