natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This made it more difficult for the Commission to monitor and report on the contribution of the EU budget to the EU’s overall strategy for the 2007-2013 MFF period. 
To je Komisiji otežalo praćenje doprinosa proračuna EU-a sveobuhvatnoj strategiji EU-a u okviru VFO-a za razdoblje 2007. – 2013.
Thus in its reply to our 2013 annual report, the Commission explained that ‘the Europe 2020 strategy had not been adopted when the 2007-2013 MFF was adopted and the monitoring, evaluation and reporting arrangements put in place. 
Komisija je stoga u svom odgovoru na naše izvješće za 2013. godinu pojasnila da „strategija Europa 2020. nije bila donesena pri donošenju višegodišnjeg financijskog okvira 2007. – 2013. i uspostavi mehanizama praćenja, ocjenjivanja i izvješćivanja.
The 2014-2020 MFF has been designed with a view to concentrate on delivering on the Europe 2020 strategy. 
VFO za razdoblje 2014.–2020. osmišljen je s naglaskom na ostvarivanje strategije Europa 2020.
The 2007-2013 MFF period may not have fully coincided with the period covered by the Europe 2020 strategy. 
Razdoblje VFO-a od 2007. do 2013. možda se nije u potpunosti podudaralo s razdobljem obuhvaćenim strategijom Europa 2020.
This, however, does not imply a lack of alignment with the overall strategy. 
To, međutim, ne upućuje na neusklađenost s općom strategijom.
Moreover, the 2014-2020 MFF period falls entirely within and has the same end date as the current Europe 2020 strategy period. 
Osim toga, razdoblje VFO-a od 2014. do 2020. u potpunosti je obuhvaćeno trenutačnim razdobljem strategije Europa 2020. i ima isti datum završetka kao i strategija.
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/87 THE COURT’S OBSERVATIONS THE COMMISSION’S REPLIES 3.10. 
Službeni list Europske unije C 373/87 OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA 3.10.
The Commission is monitoring and reporting on the and reporting in the midst of an MFF period. 
Izmjena okvira praćenja i izvješćivanja usred razdoblja VFO-a zahtjevna je zadaća.
The monitoring and reporting framework underlying the MFF was brought into line with Europe 2020 with the 2014-2020 MFF. 
Okvir praćenja i izvješćivanja za VFO usklađen je sa strategijom Europa 2020. u sklopu VFO-a za razdoblje 2014. – 2020.
This new MFF, as recommended by evaluations of the Lisbon strategy, aligned the headings of the EU budget to reflect the growth priorities of the Europe 2020 strategy. 
U skladu s preporukama iznesenima na temelju evaluacija lisabonske strategije, naslovi proračuna EU-a usklađeni su u novom VFO-u kako bi se u njima odražavali prioriteti strategije Europa 2020. u pogledu rasta.
Payments made under the 2007-2013 MFF will continue beyond 2015. 
Plaćanja u okviru VFO-a za razdoblje 2007. – 2013. nastavit će se i 2015. godine.
As a consequence, the first half of the 10-year Europe 2020 strategy period is taking place under an MFF designed for a different strategy. 
To znači da se prva polovica desetogodišnje strategije Europa 2020. provodi u sklopu VFO-a koji je osmišljen za drugu strategiju.
Summary reporting on the implementation of the European Structural and Investment Funds (7) (the ESI funds) — the main 2014-2020 funds used to deliver the Europe 2020 strategy — will start in 2016 (8); and strategic reports informing the debate on the contribution of the ESI funds to Europe 2020 are expected in 2017 and 2019 (9). 
Izrada sažetih izvješća o provedbi europskih strukturnih i investicijskih fondova (7), glavnih fondova za provedbu strategije Europa 2020. u razdoblju 2014. – 2020., počet će 2016. godine (8), a strateška izvješća koja će služiti kao izvor informacija za raspravu o doprinosu europskih strukturnih i investicijskih fondova strategiji Europa 2020. očekuju se 2017. i 2019. godine (9).
Against this background, the next two sections of this part of the chapter consider two key building blocks for effective monitoring and reporting on Europe 2020: translating high-level political aspirations into operational objectives for the EU budget, and whether the Commission was able to address the inherent difficulties in monitoring and reporting. 
Uzimajući to u obzir, u sljedeća dva odjeljka ovog dijela poglavlja razmatraju se dvije ključne sastavnice djelotvornog praćenja strategije Europa 2020. i izvješćivanja o njoj: prenošenje političkih težnji na visokoj razini u operativne ciljeve proračuna EU-a te uspješnost Komisije u otklanjanju inherentnih poteškoća u praćenju i izvješćivanju.
(7) The ESI funds comprise the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF), the Cohesion Fund (CF), the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF). 
(7) Europski strukturni i investicijski fondovi obuhvaćaju Europski fond za regionalni razvoj (EFRR), Europski socijalni fond (ESF), Kohezijski fond (KF), Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EPFRR) i Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (EFPR).
(8) Except for the Youth Employment Initiative reporting for which started in April 2015. 
(8) Osim u slučaju inicijative za zapošljavanje mladih o kojoj se izvješćuje od travnja 2015.
(9) Regulation (EU) No 1303/2013, of the European Parliament and of the Council (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 347, 20.12.2013., str.
320), Article 53. 
320.), članak 53.
EN C 373/88 Official Journal of the European Union 10.11.2015 THE COURT’S OBSERVATIONS Europe 2020 priorities, headline targets and flagship initiatives as well as thematic objectives do not serve as operational objectives 3.13. 
C 373/88 Službeni list Europske unije 10.11.2015. ODGOVORI KOMISIJE HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA Prioriteti, glavni ciljevi i vodeće inicijative te tematski ciljevi strategije Europa 2020. ne mogu se upotrijebiti kao operativni ciljevi 3.13.
Europe 2020 is a high-level political strategy. 
Strategija Europa 2020. politička je strategija na visokoj razini.
As we have noted previously, high-level general objectives may not be sufficiently focused to be useful at lower operational levels (10). 
Kao što smo ranije napomenuli, opći ciljevi na visokoj razini mogu biti nedovoljno specifični zbog čega nisu upotrebljivi na nižim, operativnim razinama(10).
Operational objectives — with indicators, targets and milestones as necessary — need to be established for management purposes. 
U svrhu upravljanja nužno je utvrditi operativne ciljeve s pokazateljima, ciljnim vrijednostima i ključnim etapama.
These operational objectives need to be linked to the Europe 2020 strategy. 
Ti se operativni ciljevi moraju povezati sa strategijom Europa 2020.
Three priorities, five headline targets, seven flagship initiatives 3.14. 
Tri prioriteta, pet glavnih ciljeva, sedam vodećih inicijativa 3.14.
A number of targets, initiatives and objectives are associated with Europe 2020, as illustrated in Box 3.2. 
Kao što je prikazano u okviru 3.2., sa strategijom Europa 2020. povezuje se niz glavnih ciljeva, inicijativa i tematskih ciljeva.
This and the following sections therefore examine whether the relationship between these different elements is coherent: whether the high-level objectives given expression in the Europe 2020 strategy are translated into operational elements which allow managers to monitor and report on the contribution made by the EU budget to the strategy. 
Stoga se u ovom odjeljku i u odjeljcima koji slijede ispituje usklađenost odnosa među tim različitim elementima, odnosno, jesu li ciljevi na visokoj razini utvrđeni strategijom Europa 2020. preneseni u operativne elemente koji rukovoditeljima omogućuju da prate doprinos proračuna EU-a toj strategiji i izvješćuju o njemu.
THE COMMISSION’S REPLIES 3.13. 
3.13.
From the beginning, the strategy has relied on a close partnership with Member States, which are key for its success. 
Strategija se od samog početka oslanjala na blisko partnerstvo s državama članicama, koje su ključne za njezin uspjeh.
Far from being an EU-level, top-down strategy, Europe 2020 is based on the involvement of all relevant actors at European, national, regional and local level. 
Strategija Europa 2020. nije strategija na razini EU-a koja se provodi odozgo prema dolje, već se temelji na sudjelovanju svih relevantnih dionika na europskoj, nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini.
The political aspirations of Europe 2020 are made concrete by the definition of targets and have inspired the architecture of the EU budget. 
Definiranjem ciljeva političke težnje strategije Europa 2020. postale su konkretne i nadahnule su strukturu proračuna EU-a.
They have been translated into the legal basis of the programmes financed from the EU budget. 
Prenesene su u pravnu osnovu programa koji se financiraju iz proračuna EU-a.
See Commission reply to paragraph 3.1. 
Vidjeti odgovor Komisije na točku 3.1.
(10) See the 2012 annual report, paragraph 10.10. 
(10) Vidjeti godišnje izvješće za 2012. godinu, odlomak 10.10.
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/89 Box 3.2 — Europe 2020 priorities — smart, sustainable and inclusive growth (paragraph 3.15) Europe 2020 headline targets (paragraphs 3.16 and 3.17) 1. 
HR 10.11.2015. Službeni list Europske unije C 373/89 Okvir 3.2. – Prioriteti strategije Europa 2020. – pametan, održiv i uključiv rast (odlomak 3.15.).
Employment: 75 % of 20-to 64-year-olds to be employed. 
Zapošljavanje: povećanje stope zaposlenosti stanovništva u dobi od 20 do 64 godine na 75 %.
Research and Development (R&D): 3 % of the EU's gross domestic product (GDP) to be invested in R&D. 3. 
Istraživanje i razvoj: povećanje ulaganja u istraživanje i razvoj na 3 % bruto domaćeg proizvoda (BDP) EU-a. 3.
Climate change and energy sustainability: greenhouse gas emissions 20 % (or even 30 %, if the conditions are right) lower than 1990; 20 % of energy from renewables; 20 % increase in energy efficiency. 
Klimatske promjene i energetska održivost: smanjenje emisija stakleničkih plinova za 20 % (ili čak 30 % ako za to postoje uvjeti) u odnosu na razinu iz 1990. godine; povećanje udjela energije dobivene iz obnovljivih izvora na 20%; povećanje energetske učinkovitosti za 20 %.
Education: reducing the rates of early school leaving below 10 %; at least 40 % of 30-to 34-year-olds completing third-level education. 5. 
Obrazovanje: smanjenje stopa prekida obrazovanja na manje od 10 %; povećanje udjela visokoobrazovanog stanovništva u dobi od 30 do 34 godine na najmanje 40 %. 5.
Fighting poverty and social exclusion: at least 20 million fewer people in or at risk of poverty and social exclusion. 
Borba protiv siromaštva i socijalne isključe-nosti: smanjenje broja ljudi koji žive u siromaštvu i socijalnoj isključenosti ili koji su izloženi riziku od siromaštva i socijalne isključenosti za najmanje 20 milijuna.
Europe 2020 flagship initiatives (paragraphs 3.18 to 3.21) Smart growth: 1. 
Vodeće inicijative strategije Europa 2020. (odlomci 3.18. do 3.21.) Pametan rast: 1.
Digital agenda for Europe. 
Digitalna agenda za Europu.
Youth on the move. 
Mladi u pokretu.
Sustainable growth: 4. 
Održiv rast: 4.
Resource-efficient Europe. 
Učinkovito iskorištavanje resursa u Europi.
An industrial policy for the globalisation era. 
Industrijska politika za doba globalizacije.
Inclusive growth: 6. 
Uključiv rast: 6.
An agenda for new skills and jobs. 
Program za nove kvalifikacije i radna mjesta.
European platform against poverty. 
Europska platforma za borbu protiv siromaštva.
Thematic objectives (for ESI funds only) (paragraphs 3.22 to 3.25) 1. 
Tematski ciljevi (samo za europske strukturne i investicijske fondove) (odlomci 3.22. do 3.25.) 1.
Strengthening research, technological development and innovation 2. 
Jačanje istraživanja, tehnološkog razvoja i inovacija. 2.
Enhancing access to, and use and quality of ICT. 
Poboljšanje pristupa informacijskoj i komunikacijskoj tehnologiji te njezine uporabe i kvalitete.
Enhancing the competitiveness of small and medium enterprises (SMEs), of the agricultural sector (for the EAFRD) and of the fishery and aquaculture sector (for the EMFF). 
Jačanje konkurentnosti malih i srednjih poduzeća (MSP), poljoprivrednog sektora (u sklopu EPFRR-a) te sektora ribarstva i akvakulture (u sklopu EFPR-a).
Supporting the shift towards a low-carbon economy in all sectors. 
Potpora prijelazu na gospodarstvo s niskom razinom emisija ugljika u svim sektorima.
Promoting climate change adaptation, risk prevention and management. 
Promicanje prilagodbe klimatskim promjenama, sprječavanja rizika i upravljanja rizicima.
Preserving and protecting the environment and promoting resource efficiency. 
Očuvanje i zaštita okoliša te promicanje učinkovitosti resursa.
Promoting sustainable transport and removing bottlenecks in key network infrastructures. 
Promicanje održivog prometa i uklanjanje uskih grla u ključnim mrežnim infrastrukturama.
Promoting sustainable and quality employment and supporting labour mobility. 
Promicanje održivog i kvalitetnog zapošljavanja i potpora mobilnosti radne snage.
Promoting social inclusion, combating poverty and any discrimination. 
Promicanje socijalne uključenosti, borba protiv siromaštva i svih oblika diskriminacije.
Investing in education, training and vocational training for skills and lifelong learning. 
Ulaganje u obrazovanje, osposobljavanje i stručno osposobljavanje s ciljem stjecanja vještina i cjeloživotnog učenja.
Enhancing institutional capacity of public authorities and stakeholders and efficient public administration. 
Jačanje institucionalnih kapaciteta javnih tijela i dionika te učinkovite javne uprave.
At the highest level of Europe 2020 are the three priorities for smart, sustainable and inclusive growth, together with the five headline targets set out in Box 3.2. 
Najvišu razinu strategije Europa 2020. čine tri prioriteta za pametan, održiv i uključiv rast zajedno s pet glavnih ciljeva koji su navedeni u okviru 3.2.
However, the relationships between the priorities and headline targets are multiple and complex. 
Međutim, odnosi između prioriteta i glavnih ciljeva višestruki su i složeni.
For example, the headline targets are defined as ‘non-exhaustive’ and ‘representative’ of the three priorities(11); there is no clear link between the individual targets and priorities. 
Na primjer, definicijom glavnih ciljeva utvrđuje se da oni „nisu sveobuhvatni” te da su „reprezentativni” za tri prioriteta (11) te između pojedinačnih glavnih ciljeva i prioriteta ne postoji jasna poveznica.
The headline targets are essentially political aspira-tions(12). 
Glavni ciljevi u osnovi su političke težnje(12).
With the exception of the targets relating to greenhouse gas emissions and renewable energy, the headline targets are not supported by a legally binding framework at the EU level. 
Uz iznimku ciljeva povezanih s emisijama stakleničkih plinova i obnovljivom energijom, na razini EU-a ne postoji pravni okvir kojim se kojim se uređuju glavni ciljevi.
The EU budget contribution is not identified separately in the context of the achievement of the headline targets. 
Doprinos proračuna EU-a ne utvrđuje se zasebno u kontekstu ostvarivanja glavnih ciljeva.
That the headline targets are not hard, operational targets is also exemplified by the way that they have been transposed into separate targets for each Member State. 
Da glavni ciljevi nisu strogo određeni operativni ciljevi vidljivo je i u načinu na koji su oni preneseni u pojedinačne ciljeve za svaku državu članicu.
For two headline targets, if each Member State were successful in achieving its own national targets, the overall headline targets at EU level would still not be achieved. (a) fulfilling all national targets would yield an employment rate for the population aged 20 to 64 of 74 %, below the 75 % EU headline target; of the European Union 10.11.2015 THE COMMISSION’S REPLIES 3.15. 
Opći glavni ciljevi na razini EU-a u dva slučaja ne bi bili ostvareni ni da svaka država članica uspješno ostvari svoje nacionalne ciljeve: (a) da se ostvare svi nacionalni ciljevi, stopa zaposlenosti stanovništva u dobi od 20 do 64 godine iznosila bi 74 %, što je manje od glavnog cilja EU-a od 75 %; 3.15.
These targets are neither meant to be mutually exclusive, nor are they intended to serve just one of the three priorities. 
Ti ciljevi ne bi trebali biti uzajamno isključivi niti im je svrha služiti samo jednom od tri prioriteta.
There is a clear link between the individual targets and the triptych of smart, sustainable and inclusive growth. 
Postoji jasna veza između pojedinačnih ciljeva i trodijelne strukture pametnog, održivog i uključivog rasta.
The targets were chosen to be mutually reinforcing and contributing altogether to the three dimensions of the triptych. 
Odabrani su ciljevi koji će se uzajamno podupirati i zajedno pridonositi trima dimenzijama navedene strukture.
The targets are deliberately non-exhaustive and do not capture all levers for growth. 
Ciljevi namjerno nisu iscrpni i njima nisu obuhvaćene sve poluge rasta.
They are exemplary of the kind of change that the strategy is advocating and aim to highlight a selected number of key drivers for growth of relevance for all Member States, which could guide Member States’ action. 
Oni su primjeri vrsta promjena koje se strategijom promiču i cilj im je istaknuti određeni broj glavnih pokretača rasta važnih za sve države članice, na kojima bi se moglo temeljiti djelovanje država članica.
This selected approach also comes from the lessons learnt from the Lisbon strategy, whose priorities were diluted due to the too high number of targets. 
Ovaj pristup temelji se i na poukama naučenima provedbom Lisabonske strategije, čiji su prioriteti oslabljeni zbog prevelikog broja ciljeva.
Europe 2020 aimed to keep focus on the essentials. 
Cilj strategije Europa 2020. bio je usredotočiti se na glavna pitanja.
Most of the Europe 2020 areas remain in the hands of the Member States in terms of competences. 
Većina područja strategije Europa 2020. ostaje u nadležnosti država članica.
Therefore, the EU can lead by example and set ambitious and realistic targets, but the definition of national ones remains a political choice at national level. 
Stoga EU može predvoditi svojim primjerom i utvrditi ambiciozne i realistične ciljeve, ali definicija nacionalnih ciljeva i dalje je rezultat političkih odluka na nacionalnoj razini.
The Commission/EU do not have legal competence for creating a legally binding framework. 
Komisija/EU nemaju pravnu nadležnost izraditi pravno obvezujući okvir.
For example, concerning employment, the Union can only take measures to ensure coordination of the employment policies of the Member States, in particular by defining guidelines for these policies. 
Na primjer, u području zapošljavanja, Unija može samo poduzeti mjere kako bi osigurala koordinaciju politika zapošljavanja država članica, posebno definiranjem smjernica za te politike.
This has been explained, in its Communication (1), by the Commission as a consequence of national political choices. (a) See Commission reply to paragraph 3.16 on the division of competences between the Union and Member States as set out in Article 5 TEU. 
Komisija je to objasnila u svojoj Komunikaciji(1) kao posljedicu nacionalnih političkih odluka. (a) Vidjeti odgovor Komisije na točku 3.16. o podjeli nadležnosti između Unije i država članica kako je utvrđeno u članku 5. UEU-a.
(11) COM(2010) 2020 final of 3 March 2010, Communication from the Commission, ‘Europe 2020 — A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’, Section 2. 
(11) COM(2010) 2020 završna verzija od 3. ožujka 2010., Komunikacija Komisije, „Europa 2020. – Strategija za pametan, održiv i uključiv rast”, odjeljak. 2.
(12) COM(2015) 100 final of 2 March 2015, Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, ‘Results of the public consultation on the Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth’, Section 1. 
(12) COM(2015) 100 završna verzija od 2. ožujka 2015., Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija „Rezultati javnog savjetovanja o strategiji Europa 2020. za pametan, održiv i uključiv rast”, odjeljak 1.
(1) COM(2014) 130 of 5.3.2014, ‘Taking stock of the Europe 2020 strategy for smart, sustainable and inclusive growth’. 
(1) COM(2014) 130 od 5.3.2014., „Provjera napretka strategije Europa 2020. za pametan, održiv i uključiv rast”.
EN 10.11.2015 Official Journal of the European Union C 373/91 THE COURT’S OBSERVATIONS (b) fulfilling all national targets for research and development would lead to an investment of 2,6 % of GDP by 2020, some way below the headline target of 3,0 % (13). 
Službeni list Europske unije C 373/91 OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA (b) da se ostvare svi nacionalni ciljevi u području istraživanja i razvoja, ulaganja bi iznosila 2,6 % BDP-a do 2020. godine, što je manje od glavnog cilja od 3 % (13).
The next tier in the structure of Europe 2020 is the seven flagship initiatives. 
Sljedeću razinu u strukturi strategije Europa 2020. čini sedam vodećih inicijativa.
They were not designed to represent a more detailed set of objectives or indicators. 
Nisu osmišljene tako da predstavljaju detaljnije utvrđen skup ciljeva i pokazatelja.
Instead, according to the Commission, the flagship initiatives help to provide a framework for the action to be taken at EU and Member State level (14). 
Komisija pak smatra da se vodećim inicijativama pruža okvir za mjere koje je potrebno poduzeti na razini EU-a i država članica (14).
All the flagship initiatives, except for ‘an industrial policy for the globalisation era’, directly contribute to one or more of the headline targets, and all headline targets are directly addressed in at least one flagship initiative. 
Svaka vodeća inicijativa osim „Industrijske politike za doba globalizacije” izravno pridonosi jednom ili više glavnih ciljeva i svaki je glavni ciljevi izravno obuhvaćeni barem jednom vodećom inicijativom.
However, the Commission has not carried out any detailed analysis of the relationship between the targets and flagship initiatives; nor has it used the flagship initiatives as a management tool — such as setting milestones, regular reporting on these initiatives, etc. — to drive progress towards the strategy. 
Međutim, Komisija nije provela detaljnu analizu odnosa između glavnih ciljeva i vodećih inicijativa, niti je upotrijebila vodeće inicijative kao sredstvo upravljanja u poticanju napretka u provedbi strategije, primjerice utvrđivanjem ključnih etapa, redovitim izvješćivanjem o tim inicijativama i sl.
In March 2015, feedback on the public consultation on the Europe 2020 strategy, as reported by the Commission, was that the flagship initiatives had generally served their purpose and that action in their respective areas needed to be pursued through other forms. 
Komisija je navela da se prema povratnim informacijama dobivenima u okviru javnog savjetovanja o strategiji Europa 2020. u ožujku 2015. godine smatralo da su vodeće inicijative općenito ispunile svoju svrhu te da je za provedbu mjera u područjima na koja se one odnose potrebno upotrijebiti druga sredstva.
Respondents to the consultation argued that the flagship initiatives should be replaced by more coherently organised and over-arching policy programmes (15). 
Sudionici savjetovanja zalagali su se za zamjenu vodećih inicijativa usklađenije organiziranim i sveobuhvatnim programima politike (15).
THE COMMISSION’S REPLIES (b) Concerning the target for research and development, the Commission underlines that an investment of 3 % of GDP by 2020 is a European Union target. 
ODGOVORI KOMISIJE (b) U pogledu cilja istraživanja i razvoja, Komisija ističe da je cilj Europske unije ulaganje od 3 % BDP-a do 2020.
It is the responsibility of the Member States to set their national research and development targets at the level they consider the most appropriate and the Commission has limited scope to influence these targets. 
Države članice nadležne su utvrditi svoje nacionalne ciljeve za istraživanje i razvoj na razini koju smatraju najprikladnijom, Komisija ima ograničen utjecaj na te ciljeve.