natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Health programme objectives relevant to this audit1 Second health programme 2008-2013 Third health programme 2014-2020 Total operational budget for the period 247 million euro 405 million euro Number of main objectives 3 4 Sub-actions/priorities 19 23 Relevant strand for this audit 1: Improve citizens’ health security 1.1: Protect citizens against health threats 2: In order to protect Union citizens from serious cross-border health threats: identify and develop coherent approaches and promote their implementation for better preparedness and coordination in health emergencies. 
Drugi zdravstveni program 2008.–2013. Treći zdravstveni program 2014.–2020. Ukupni operativni proračun za predmetno razdoblje 247 milijuna eura 405 milijuna eura Broj glavnih ciljeva 3 4 Podaktivnosti/prioriteti 19 23 Komponenta relevantna za ovu reviziju 1.: Unaprijediti zdravstvenu sigurnost građana 1.1.: Zaštita građana od prijetnji zdravlju 2.: Radi zaštite građana Unije od ozbiljnih prekograničnih prijetnji zdravlju: odrediti i razvijati koherentne pristupe te promicati njihovu provedbu za bolju pripravnost i koordinaciju u zdravstvenim krizama.
Spending/budget for this strand 32 million euro for Action 1.1 (approximately 13 %) Estimated 12 million euro based on the 2013 multiannual planning for 2014-2016 (approximately 3 %). 
Potrošena financijska sredstva / proračun za ovu komponentu 32 milijuna eura za djelovanje 1.1. (otprilike 13 %) Procijenjeni iznos od 12 milijuna eura na temelju višegodišnjeg planiranja iz 2013. za razdoblje 2014.–2016. (otprilike 3 %).
1 In relation to the figures presented in Table 2 it should be noted that these are not entirely comparable between the programming periods due to different sub-priorities and a shift of certain activities from the health programme to ECDC, which has a considerable annual budget of approximately 55 million euro. 
1 Valja napomenuti da podatci prikazani u tablici 2. nisu u potpunosti usporedivi s podatcima koji se odnose na druga programska razdoblja zbog različitih potprioriteta i premještanja određenih aktivnosti iz Zdravstvenog programa u ECDC, koji raspolaže znatnim godišnjim proračunom u iznosu od otprilike 55 milijuna eura.
Source: ECA, based on information provided by the Commission. 
Izvor: Sud, na temelju informacija koje je pružila Komisija.
Introduction 15 Other EU funding for health security 12 Other EU funds, in particular the research framework programmes (FP7 in 2007-2013 and Horizon 2020 for 2014-2020), also provide funding for actions related to health security. 
Uvod 15 Druga sredstva EU-a za financiranje zdravstvene sigurnosti 12 Djelovanja u području zdravstvene sigurnosti financiraju se i drugim financijskim sredstvima EU-a, posebice u sklopu okvirnih programa za istraživanje (Sedmog okvirnog programa za razdoblje 2007.–2013. i programa Obzor 2020. za razdoblje 2014.–2020.).
The thematic areas ‘Health’ and ‘Security’ under the FP7 cooperation programme invested more than 7 billion euro23. 
U sklopu tematskih područja „Zdravlje” i „Sigurnost” programa suradnje u sklopu Sedmog okvirnog programa uloženo je više od 7 milijardi eura23.
DG Research and Innovation and DG Migration and Home Affairs are the directorates-general in charge of this thematic areas. 
GU za istraživanje i inovacije te GU za migracije i unutarnje poslove nadležne su glavne uprave za ta tematska područja.
The new Horizon 2020 programme also addresses health and security research24. 
Novi program Obzor 2020. obuhvaća i istraživanja u području zdravlja i sigurnosti24.
It is estimated25 that during 2014-2020 the EU will invest some 9.1 billion euro in these areas. 
Procjenjuje se25 da će tijekom razdoblja 2014.–2020. EU u ta područja uložiti otprilike 9,1 milijardu eura.
For health this includes the objective of enhancing the ability to monitor health and to prevent, detect, treat and manage disease. 
Za područje zdravlja to obuhvaća cilj povećanja sposobnosti nadziranja zdravlja te sprečavanja, otkrivanja i liječenja bolesti te upravljanja njima.
Grants awarded under these programmes might therefore be directly relevant to health security policy and dealing with serious cross-border threats to health26. 
Bespovratna sredstva dodijeljena u okviru tih programa mogu stoga biti izravno povezana s politikom zdravstvene sigurnosti i suočavanja s ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju26.
23 See FP7 budget execution figures for 2007-2013 on https://ec.europa.eu/research/ fp7/index_en.cfm?pg=budget 24 Under Societal Challenges 1 ‘Health, demographic change and wellbeing’ and 7 ‘Secure societies’. 
23 Vidi brojčane podatke o izvršenju proračuna Sedmog okvirnog programa za razdoblje 2007.–2013. na internetskim stranicama https://ec.europa.eu/research/ fp7/index_en.cfm?pg=budget 24 U okviru društvenog izazova br.
25 See Factsheet on Horizon 2020 budget of 25 November 2013. 
25 Vidi informativni članak od 25. studenoga 2013. o proračunu Obzora 2020.
26 For example projects covering topics such as Ebola, AMR and communicable diseases, and also preparedness. 
26 Primjerice, projekti kojima se obuhvaćaju teme poput ebole, antimikrobne otpornosti, zaraznih bolesti, ali i pripravnosti.
Audit scope and approach 16 13 In defining the audit scope and objectives, we considered the EU framework for protecting citizens from serious cross-border threats to health to consist mainly of Decision No 1082/2013/EU on serious cross-border threats to health and the EU resources made available to support its implementation. 
Opseg revizije i revizijski 16 pristup 13 Pri definiranju opsega i ciljeva revizije podrazumijevali smo da se okvir EU-a za zaštitu građana od ozbiljnih prekograničnih prijetnji zdravlju uglavnom sastoji od Odluke br. 1082/2013 o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju i od resursa EU-a raspoloživih za potporu njezinoj provedbi.
Overall, this framework fits into the wider context of the EU health strategy. 
Taj okvir općenito se uklapa u širi kontekst Zdravstvene strategije EU-a.
14 The audit work addressed the following main audit question: Is the EU framework for protecting citizens from serious cross-border threats to health adequately implemented? 
14 Revizija se usredotočila na sljedeće glavno pitanje: Primjenjuje li se okvir EU-a za zaštitu građana od ozbiljnih prekograničnih prijetnji zdravlju na odgovarajući način?
Under this main question we examined: (i) whether the innovations introduced by the decision are effectively implemented; (ii) whether the existing systems for early warning and response and epidemiological surveillance are adequately managed and implemented; (iii) whether the EU health programmes are making effective contributions to protecting citizens from threats to health; and (iv) whether the Commission’s internal coordination in terms of health security funding and public health crisis management is adequate. 
U okviru tog glavnog pitanja ispitali smo: (i) provode li se promjene uvedene Odlukom na djelotvoran način; (ii) upravlja li se postojećim sustavima ranog upozorenja i odgovora te za epidemiološki nadzor na odgovarajući način te je li njihova provedba odgovarajuća; (iii) ostvaruje li se zdravstvenim programima EU-a djelotvoran doprinos zaštiti građana od prijetnji zdravlju; (iv) je li unutarnja koordinacija Komisije odgovarajuća u pogledu financiranja zdravstvene sigurnosti i upravljanja kriznim situacijama u području javnog zdravlja.
15 The scope of the audit is closely aligned with the various areas of the decision on serious cross-border threats to health (also see Figure 1 above). 
15 Opseg revizije u skladu je s različitim područjima obuhvaćenima Odlukom o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju (vidjeti gore prikazanu sliku 1.).
Sub-question 1 covered the innovations introduced in EU legislation by the decision (e.g. coordination of preparedness planning, joint procurement and the strengthened role of the HSC, see paragraphs 7 to 9), and sub-question 2 covered the systems that already existed previously (i.e. for epidemiological surveillance and early warning and response). 
Potpitanjem 1. obuhvaćene su promjene u zakonodavstvu EU-a uvedene Odlukom (npr. koordinacija planiranja pripravnosti, zajednička nabava i jačanje uloge Odbora za zdravstvenu sigurnost – vidjeti odlomke 7.–9.), dok se potpitanje 2. odnosilo na postojeće sustave (tj. sustave za epidemiološki nadzor i rano upozorenje i odgovor).
16 The audit scope also included an assessment of the management of EU resources made available to contribute to protecting citizens from health threats. 
16 Revizijom je ujedno obuhvaćena procjena upravljanja resursima EU-a stavljenima na raspolaganje u svrhu doprinosa zaštiti građana od prijetnji zdravlju.
Under sub-question 3 we assessed relevant actions and projects by DG Health and Food Safety and Chafea for the 2008-2013 and, to a certain extent, 2014-2020 programming periods. 
U sklopu potpitanja 3. procijenili smo odgovarajuća djelovanja i projekte GU-a za zdravlje i sigurnost hrane i Izvršne agencije za potrošače, zdravlje, poljoprivredu i hranu za programsko razdoblje 2008.–2013. i, u određenoj mjeri, programsko razdoblje 2014.–2020.
Audit scope and approach 17 17 Under sub-question 4 we assessed general performance and coordination activities, notably at the level of DG Health and Food Safety’s Crisis Management and Preparedness in Health Unit and ECDC’s relevant operational units. 
Opseg revizije i revizijski pristup 17 17 U sklopu potpitanja 4. procijenili smo općenitu uspješnost i koordinacijske aktivnosti, posebice na razini upravljanja kriznim situacijama i pripravnosti u kriznim situacijama u jedinici za zdravlje GU-a za zdravlje i sigurnost hrane, kao i u relevantnim operativnim jedinicama ECDC-a.
We also looked into DG Health and Food Safety’s coordination with other Commission services, especially in relation to research programmes with health security objectives, as well as to crisis management structures. 
Ispitali smo i koordiniranost GU-a za zdravlje i sigurnost hrane s drugim službama Komisije, posebice u pogledu istraživačkih programa s ciljevima u području zdravstvene sigurnosti, kao i u pogledu struktura za upravljanje kriznim situacijama.
18 The Court does not have the mandate to examine the implementation of the WHO IHR by the Member States or the general implementation of preparedness plans at national level. 
18 Revizorski sud nema ovlasti ispitati kako države članice provode Međunarodne zdravstvene propise Svjetske zdravstvene organizacije ili ispitati opću provedbu planova pripravnosti na nacionalnoj razini.
This was therefore not part of the audit scope. 
Ta pitanja stoga nisu obuhvaćena ovom revizijom.
However, certain IHR concepts were considered during the audit. 
Međutim, određeni koncepti obuhvaćeni Međunarodnim zdravstvenim propisima razmotreni su u okviru revizije.
As regards our audit work on the coordination of crisis management structures the audit scope did not include a full assessment of their functioning across multiple directorates-general or as part of the EU response to the Ebola outbreak27. 
Kad je riječ o koordinaciji struktura upravljanja kriznim situacijama, revizijom nije obuhvaćena potpuna procjena njihova djelovanja u različitim glavnim upravama ili kao dio odgovora EU-a na izbijanje ebole27 .
19 Questions 1 to 4 were addressed at the level of the Commission (i.e. DG Health and Food Safety, and for questions 3 and 4 information visits were also made to DG Migration and Home Affairs, DG Research and Innovation, the Research Executive Agency (REA) and the European Research Council Executive Agency (ERCEA)) and ECDC, and discussed during information visits to four Member States28. 
19 Odgovori na pitanja od 1. do 4. tražili su se na razini Komisije (tj. GU-a za zdravlje i sigurnost hrane, pri čemu su u vezi s pitanjima 3. i 4. ujedno obavljeni informativni posjeti GU-u za migracije i unutarnje poslove, GU-u za istraživanja i inovacije, Izvršnoj agenciji za istraživanje (REA) i Izvršnoj agenciji Europskog istraživačkog vijeća (ERCEA)) i ECDC-u te se o tim pitanjima raspravljalo u okviru posjeta četirima državama članicama28.
In addition to interviews during the site visits, we conducted an information visit to WHO Europe, performed a desk review of 20 health programme ac-tions29 (see Annex III for an overview of these) and the objectives of ten FP7 projects (see Annex III) and consulted Commission progress and implementation reports, as well as documents relating to the work of the HSC. 
Osim razgovora u okviru terenskih posjeta obavili smo informativni posjet europskom uredu Svjetske zdravstvene organizacije, pregledali dokumentaciju u vezi s 20 mjera Zdravstvenog programa29 (za pregled mjera, tj. djelovanja vidjeti prilog III.) i ciljevima deset projekata u okviru Sedmog okvirnog programa (vidjeti prilog III.) te pregledali izvješća Komisije o napretku i provedbi, kao i dokumente koji se odnose na djelovanje Odbora za zdravstvenu sigurnost.
20 The materiality and potential impact relevant to the implementation and management of the areas included in the audit scope should mainly be judged by the potential costs and consequences of not dealing with cross-border public health threats in the most effective way. 
20 Značajnost i mogući učinak provedbe i upravljanja područjima obuhvaćenih revizijom trebalo bi uglavnom ocijeniti s obzirom na moguće troškove i posljedice toga da se prekogranične prijetnje javnom zdravlju ne rješavaju na najdjelotvorniji način.
Emergency situations typically require the immediate availability of significant (financial) resources for response actions, and all the more so if the early response is slower or less effective than required. 
Hitne situacije obično zahtijevaju neposrednu raspoloživost znatnih (financijskih) resursa za mjere pružanja odgovora, pogotovo u slučaju nedovoljno brzog ili djelotvornog ranog odgovora.
In addition, damaging impacts are not restricted to human health, but also potentially extend to many sectors of the wider economy, as described in paragraphs 1 and 2. 
Povrh toga, štetni učinci nisu ograničeni samo na zdravlje ljudi, nego se mogu proširiti i na mnoge sektore šireg gospodarstva, kako je opisano u odlomcima 1. i 2.
Given the unpredictable nature and scale of future public health emergencies it is not possible to quantify such damages and impacts up front. 
S obzirom na nepredvidivost i opseg budućih hitnih situacija u području javnog zdravlja nemoguće je unaprijed kvantificirati učinak takve štete.
27 In this context we also refer to another performance audit by the Court on Commission crisis management in the external domain, including a case study of the Ebola crisis. 
27 U tom smislu ujedno upućujemo na reviziju uspješnosti koju je Sud proveo nad načinom na koji Komisija upravlja kriznim situacijama u okviru vanjskog djelovanja, uključujući studiju slučaja o krizi uzrokovanoj ebolom.
28 Information visits were made to Estonia, Italy, the Netherlands and the United Kingdom. 
28 Informativni posjeti obavljeni su Estoniji, Italiji, Nizozemskoj i Ujedinjenoj Kraljevini.
We selected these countries based on geographical spread and risk factors such as travel, trade and external borders. 
Odabrali smo te zemlje na temelju zemljopisne rasprostranjenosti i čimbenika rizika poput putničkog prometa, trgovine i vanjskih granica.
29 Representing approximately 56 % (i.e. 18 million euro) of the health threats funding under the second health programme. 
29 Te mjere predstavljaju otprilike 56 % (tj. 18 milijuna eura) financijskih sredstava namijenjenih prijetnjama zdravlju u okviru Drugog zdravstvenog programa.
We also visited the main coordinators of seven projects on the spot. 
Ujedno smo na terenu posjetili glavne koordinatore za sedam projekata.
Audit observations 18 The decision on serious cross-border threats to health introduced certain innovations for EU health security, but their implementation and development were hampered by delays, and strategic and operational challenges remain 21 We examined whether the innovations introduced by the decision on serious cross-border threats to health, as described in paragraphs 7 to 9 and Figure 1, were effectively implemented. 
Revizijska opažanja 18 Odlukom o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju uvedene su određene promjene u području zdravstvene sigurnosti EU-a, no njihova provedba i razvoj otežani su kašnjenjima, dok i dalje postoje strateški i operativni izazovi 21 Ispitali smo jesu li djelotvorno provedene promjene uvedene Odlukom o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju, kako je opisano u odlomcima 7.–9. i na slici 1.
Overall we found that the implementation and development of these innovations were hampered by delays, and that strategic and operational challenges remain. 
Općenito smo ustanovili da su provedba i razvoj tih promjena bili otežani kašnjenjima te da i dalje postoje strateški i operativni izazovi.
In the following paragraphs we report on insufficiently clear-cut results from the preparedness planning consultation and coordination and the weak measurement of performance for these activities. 
U sljedećim odlomcima izvješćujemo o nedovoljno jasnim rezultatima savjetovanja u pogledu planiranja pripravnosti te koordinacije tog planiranja, kao i o nedostatcima u mjerenju uspješnosti tih aktivnosti.
We also report on ECDC’s role in generic preparedness, which is not sufficiently formalised, the slow progress in joint procurement of medical countermeasures and the absence of an EU mechanism to address urgent needs for medical countermeasures within the framework of the decision on serious cross-border threats to health. 
Ujedno izvješćujemo o nedovoljno formaliziranoj ulozi ECDC-a u pogledu opće pripravnosti, sporom napretku u zajedničkoj nabavi medicinskih protumjera i o tome da Odlukom o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju nije predviđen mehanizam EU-a za rješavanje hitnih potreba za medicinskim protumjerama.
Finally, we report on operational and strategic challenges for the Health Security Committee and difficulties in applying the coordination of response rules. 
Izvješćujemo i o operativnim i strateškim izazovima s kojima se suočava Odbor za zdravstvenu sigurnost i poteškoćama pri usklađivanju pravila o pružanju odgovora.
Insufficient clear-cut results from the preparedness planning consultation and coordination 22 Member States and the Commission should consult each other within the HSC with a view to coordinating their efforts to develop, strengthen and maintain their capacities for the monitoring, early warning and assessment of, and response to, serious cross-border threats to health30. 
Nedovoljno jasni rezultati savjetovanja u pogledu planiranja pripravnosti i koordinacije takvog planiranja 22 Države članice i Komisija trebale bi se međusobno savjetovati u okviru Odbora za zdravstvenu sigurnost radi koordinacije napora u razvijanju, jačanju i održavanju svojih kapaciteta za praćenje ozbiljnih prekograničnih prijetnji zdravlju, rano upozoravanje o takvim prijetnjama, njihovu procjenu i pružanje odgovora na takve prijetnje30.
That consultation should be aimed at sharing best practices and experience in preparedness and response planning, promoting the interoperability of national preparedness planning and addressing the need for different sectors (e.g. health, civil protection, transport, border control) to work together in preparedness and response planning at Union level. 
Navedeno savjetovanje trebalo bi biti usmjereno na razmjenu najbolje prakse i stečenog iskustva u vezi s planiranjem pripravnosti i odgovora, promicanje interoperabilnosti u pogledu nacionalnog planiranja pripravnosti te rješavanje potrebe za suradnjom različitih sektora (npr. zdravstva, civilne zaštite, prometa, granične kontrole) u području planiranja pripravnosti i odgovora na razini Unije.
It should also support the implementation of core capacity requirements for surveillance and response as referred to in the IHR (see Annex I). 
Njime bi se ujedno trebala poduprijeti provedba zahtjeva u vezi s ključnim kapacitetima za nadzor i pružanje odgovora kako je navedeno u Međunarodnim zdravstvenim propisima (vidjeti prilog I.).
23 Member States should submit to the Commission by 7 November 2014, and every 3 years thereafter, an update on the latest situation with regard to their national preparedness and response planning for the main areas described above. 
23 Države članice trebale bi do 7. studenoga 2014., i potom svake tri godine, dostaviti Komisiji ažurirane podatke o trenutačnom stanju njihovog planiranja pripravnosti i odgovora u najvažnijim područjima koja su opisana u prethodnim odlomcima.
To ensure compatibility and relevance of the information to the objectives, the submission of this information is based on a template adopted by the Commission. 
Kako bi se zajamčila kompatibilnost i povezanost informacija s ciljevima, te se informacije dostavljaju u obliku obrasca koji je sastavila Komisija.
30 Article 4 of Decision No 1082/2013/EU. 
1082/2013/EU.
Audit observations 19 24 The Commission, in consultation with the Member States, adopted the template for providing the preparedness information in July 2014, only 4 months before the deadline for completion of the questionnaire by the Member States, during the Ebola crisis. 
Revizijska opažanja 19 24 Komisija je, u dogovoru s državama članicama, usvojila obrazac za pružanje informacija o pripravnosti u srpnju 2014., samo četiri mjeseca prije isteka roka koji su države članice imale za ispunjavanje upitnika, i to tijekom krize uzrokovane epidemijom ebole.
Nine Member States submitted their replies on time through an electronic survey. 
Devet država članica EU-a pravodobno je dostavilo odgovore u okviru elektroničke ankete.
A further 17 Member States submitted their replies late, mostly in 2015, after the Commission had reminded them several times. 
Ostalih 17 država članica dostavilo je odgovore nakon roka, i to većim dijelom tijekom 2015. godine, nakon što ih je Komisija nekoliko puta podsjetila na to.
The Commission worked with ECDC and WHO Europe to compile a progress report on preparedness and response planning based on the Member State replies, which was put to the HSC in June and November 2015. 
Komisija, ECDC i europski ured Svjetske zdravstvene organizacije surađivali su na izradi izvješća o napretku u pogledu planiranja pripravnosti i odgovora na temelju odgovora država članica, koje je stavljeno na dnevni red sastanaka Odbora za zdravstvenu sigurnost u lipnju i studenome 2015.
Despite the delays in submitting the replies, this initiated the required exchange of information on preparedness and response planning. 
Unatoč kašnjenjima pri dostavi odgovora, pokrenuta je potrebna razmjena informacija o planiranju pripravnosti i odgovora.
25 However, most of the information included in this report, apart from some geographical maps sourced from WHO reports31, is anonymised and aggregated. 
25 Međutim, najveći dio informacija, uz iznimku nekih zemljovida iz izvješća Svjetske zdravstvene organizacije31, uključen je u to izvješće u anonimiziranom i zbirnom obliku.
It therefore does not show members of the HSC which country provided which information, suggestions for improvements or best practices, or examples, to allow for efficient and transparent exchanges of views, despite the confidential character of the HSC and the report itself. 
Budući da se stoga na temelju izvješća ne može saznati koja je zemlja dostavila određenu informaciju, prijedloge za poboljšanja, najbolju praksu ili primjere, članovima Odbora za zdravstvenu sigurnost onemogućuje se učinkovita i transparentna razmjena mišljenja, unatoč povjerljivoj naravi Odbora i samog izvješća.
Neither the decision on serious cross-border threats to health nor the template for the questionnaire require Member States to provide supporting evidence such as implementation or action plans, national manuals or actual preparedness plans. 
Ni Odlukom o ozbiljnim prekograničnim prijetnjama zdravlju ni obrascem upitnika od država članica ne zahtijeva se da pruže popratne dokaze poput planova za provedbu ili djelovanje, nacionalnih priručnika ili samih planova pripravnosti.