natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The crisis nature of the programmes has made it difficult to develop detailed guidelines to restrict the room for manoeuvre of programme teams and national authorities when preparing and negotiating documents such as Council decisions or memoranda of understanding. 
Budući da je riječ o programima u okviru krize, bilo je teško izraditi detaljne smjernice kojima bi se ograničio prostor za manevar programskih timova i nacionalnih vlasti prilikom pripreme dokumenata poput odluka Vijeća ili memoranduma o razumijevanju i pregovora o njima.
Any solution must therefore be based on strengthening supervision of the work of Commission staff, and must go hand in hand with improvements to the review process. 
Zato se svako rješenje mora temeljiti na pojačanom nadzoru nad radom osoblja Komisije i mora biti popraćeno poboljšanjima u postupku provjere.
188 The work of Commission staff culminates in a set of programme documents which provide the basis for decisions by the Commission (or the Commissioner on its behalf) and the Council. 
188 Rezultat je rada Komisije niz programskih dokumenata koji čine osnovu za odluke Komisije (ili odluke povjerenika u njezino ime) i Vijeća.
Both the programme documents and the underlying analysis have improved significantly since the end of 2008. 
I programski dokumenti i analize na kojima se oni temelje znatno su se poboljšali od kraja 2008.
However, even the more recent programme documents lacked some essential information (see paragraphs 97 to 99). 
Međutim, neke su osnovne informacije nedostajale čak i u najnovijim programskim dokumentima (vidjeti odlomke od 97. do 99.).
Conclusions and recommendations 74 189 Common to all areas of programme management is a reliance on the judgement of experts in specific domains. 
Zaključci i preporuke 74 189 Sva područja upravljanja programima karakterizira oslanjanje na prosudbu stručnjaka u određenim područjima.
The key documents resulting from expert analysis were subject to review, but this was insufficient in several respects. 
Obavljala se provjera ključnih dokumenata sastavljenih na temelju stručnih analiza, no to je bilo nedovoljno u više pogleda.
The underlying calculations were not reviewed by anyone outside the programme team, the work was not scrutinised and the quality control itself also suffered from the lack of documentation (see paragraphs 93 to 96). 
Osnovne izračune nije provjerio nitko izvan programskog tima, rad stručnjaka nije bio nadziran, a kontrola kvalitete nije bila na odgovarajući način evidentirana (vidjeti odlomke od 93. do 96.).
Recommendation 4 The Commission should ensure that proper procedures are in place for the review of programme management and the content of programme documents, taking into account available resources. 
4. preporuka Komisija bi trebala zajamčiti uspostavu odgovarajućih postupaka za provjeru upravljanja programima i sadržaja programskih dokumenata, uzimajući u obzir raspoloživa sredstva.
Horizontal review should function as a peer review of the work done by programme teams. 
Horizontalna provjera trebala bi se provoditi u obliku provjere stručnjaka iste razine nad radom programskog tima.
It should pay particular attention to horizontal aspects, such as the similar treatment of countries, and report to management. 
Trebalo bi posvetiti posebnu pozornost horizontalnim aspektima kao što je sličan tretman za sve zemlje, te podnijeti izvješće rukovoditeljima.
190 The Commission is responsible for monitoring programme implementation. 
190 Komisija je odgovorna za praćenje provedbe programa.
The main shortcoming in this area relates to the monitoring of fiscal implementation. 
Osnovni nedostatak u tom području odnosi se na praćenje provedbe fiskalne konsolidacije.
Each programme’s deficit targets were set on the basis of the ESA deficit. 
Ciljne vrijednosti deficita svakog programa određene su na temelju deficita prema ESA-i.
While this ensures full consistency with the excessive deficit procedure, it also means that, when a decision on programme continuation is to be taken, the Commission’s reporting concerning deficit target compliance is subject not only to measurement uncertainty, but also to forecast uncertainty (see paragraphs 100 to 103). 
Time se jamči potpuna usklađenost s postupkom u slučaju prekomjernog deficita, no to također znači da, kada se treba donijeti odluka o nastavku programa, izvješća Komisije o tome jesu li ostvarene ciljne vrijednosti deficita karakterizira nesigurnost u vezi s mjerenjima, kao i predviđanjima (vidjeti odlomke od 100. do 103.).
Recommendation 5 For budget monitoring purposes the Commission should include, in the memoranda of understanding, variables that it can collect with short time lags, such as a quarterly cash balance and/or an arrears target. 
5. preporuka U svrhu praćenja proračuna Komisija bi u memorandume o razumijevanju trebala uvrstiti varijable koje može prikupiti u kratkom roku kao što su saldo gotovine na tromjesečnoj razini i/ili ciljne vrijednosti u vezi s dospjelim nepodmirenim obvezama.
Conclusions and recommendations 75 191 The manner of reporting on compliance with conditions was unsystem-atic. 
Zaključci i preporuke 75 191 Izvještavanje o pridržavanju uvjeta bilo je nesustavno.
A few conditions were reported to have been met when this was not in fact the case (see paragraphs 104 to 107). 
U izvješćima je za nekoliko uvjeta bilo navedeno da su ispunjeni, iako to nije bilo točno (vidjeti odlomke od 104. do 107.).
An effective internal review (see recommendation 4) should reduce the risk of these errors. 
Djelotvorna interna provjera (vidjeti 4. preporuku) trebala bi smanjiti rizik od pojavljivanja takvih pogrešaka.
However, our work points to other weaknesses in how conditions were used. Instalments were released even though on-time compliance varied greatly between countries (see paragraph 200). 
Dolazilo je do isplate obroka iako su među zemljama postojale znatne razlike u pravodobnom pridržavanju uvjeta (vidjeti odlomak 200.).
Programmes included conditions, which were unable to guarantee the actual implementation of reforms or were not truly important for crisis resolution and repayment of the loans. 
Programi su sadržavali uvjete kojima se nije moglo zajamčiti da će stvarno doći do provedbe reformi ili uvjete koji nisu bili od prave važnosti za rješavanje krize i otplatu kredita.
Recommendation 6 The Commission should clarify the role of programme conditions. (a) Programme documents should set out the relative importance of conditions as prerequisites for the release of instalments. (b) Conditions should focus on reforms with high and sustainable impacts. 
6. preporuka Komisija bi trebala pojasniti ulogu uvjeta programa: (a) u programskim dokumentima trebalo bi utvrditi relativnu važnost uvjeta kao kriterija koje je potrebno ispuniti za isplatu obroka; (b) uvjeti bi trebali biti usmjereni na reforme sa snažnim i održivim učincima.
If instalments are made conditional upon preparatory steps, the memorandum of understanding should include conditions that guarantee the subsequent adoption of reforms. (c) Conditions should be used spar-ingly, and should clearly relate to reforms that are essential to crisis resolution or the repayment of assistance. 
Ako je isplata obroka uvjetovana pripremnim mjerama, u memorandume o razumijevanju trebalo bi uključiti uvjete kojima se jamči da će kasnije doći do usvajanja reformi; (c) uvjete bi trebalo upotrebljavati u umjerenoj mjeri te bi se oni trebali jasno odnositi na reforme koje su ključne za rješavanje krize ili otplatu pomoći.
Programme teams should be obliged to justify the need for each and every condition. 
Programski timovi morali bi obrazložiti potrebu za svakim pojedinačnim uvjetom.
The selection of conditions should be a matter for internal review. (d) Conditions should be defined so that compliance can be monitored with certainty. 
Odabir uvjeta trebao bi se interno provjeravati; (d) uvjete bi trebalo definirati tako da se njihovim praćenjem može sa sigurnošću utvrditi jesu li ispunjeni.
When conditions are set, programme teams should seek to identify data that may later be used to assess the results of the programme measures. 
Programski timovi trebali bi pri utvrđivanju uvjeta nastojati odrediti koji bi se podatci kasnije mogli koristiti pri procjeni rezultata programskih mjera.
192 All programme teams established well-functioning informal cooperation with the IMF and the ECB. 
192 Suradnja svih programskih timova s MMF-om i ESB-om bila je uspješna te se odvijala na neslužbenoj razini.
The lack of formal cooperation arrangements was due to the time frame, which was expected to be brief, and possibly to the preferences of the institutions (see paragraphs 108 to 114). 
Nedostatak službene suradnje uzrokovan je rokovima, za koje se očekivalo da će biti kratki, a moguće i željama institucija (vidjeti odlomke od 108. do 114.).
Recommendation 7 If the Commission has to cooperate with the other programme partners, it should aim to formalise interinstitutional cooperation. 
7. preporuka U slučajevima u kojima je potrebna suradnja Komisije s partnerskim institucijama koje sudjeluju u provedbi programa, Komisija bi trebala nastojati formalizirati međuinstitucijsku suradnju.
The terms of reference should specify mechanisms for sharing information, handling confidential information and resolving differences in opinion. 
Mandatom bi se trebali definirati mehanizmi za razmjenu informacija, postupanje s povjerljivim informacijama i rješavanje situacije u kojoj se razilaze mišljenja.
Conclusions and recommendations 76 Borrowing operations 193 The Commission’s issuance of debt was an accomplishment, as all bond issues attracted sufficient demand from the capital markets to be sold out. 
Zaključci i preporuke 76 Operacije zaduživanja 193 S obzirom na to da je za sve obveznice postojala dostatna potražnja s tržišta kapitala te su se prodale u cijelosti, izdavanje dužničkih vrijednosnih papira bio je uspješan korak Komisije.
The Commission made the bond issues on time. 
Komisija je izdala obveznice u predviđenom roku.
The final cost of debt was in line with the market and peer levels. 
Završni trošak duga bio je u skladu s uobičajenim usporedivim troškovima na tržištu.
In terms of actual procedure, pricing levels were sometimes higher than the pricing level initially indicated by the lead banks (see paragraphs 115 to 122). 
Kad je riječ o samom postupku, razina cijena ponekad je bila viša od razine koju su navele banke koje djeluju kao voditelji izdanja (vidjeti odlomke od 115. do 122.).
194 There were a number of gaps in the debt management process in the initial years. 
194 U procesu upravljanja dugom u prvih je nekoliko godina postojao niz nedostataka.
The gaps did not have a demonstrable impact on the outcome of borrowing. 
Predmetni nedostatci nisu imali dokaziv učinak na ishod zaduživanja.
The gaps were largely addressed in the later bond issues, so the recommendation concerns weaknesses identified as outstanding during the audit (see paragraphs 123 to 136). 
Nedostatci su velikim dijelom otklonjeni u okviru kasnijih izdanja obveznica te se preporuka stoga odnosi na one nedostatke za koje je tijekom revizije utvrđeno da su još prisutni (vidjeti odlomke od 123. do 136.).
Recommendation 8 In relation to the debt management process the Commission should: (a) make more transparent how issues are allocated; (b) keep systematic records of all its main issuance-related dealings with lead banks; (c) insist on commitments by lead banks during the pre-issuance and post-issuance phases; and (d) perform regular forward market analysis to determine the characteristics of each issue and assess the liquidity of the secondary market. 
8. preporuka Kad je riječ o procesu upravljanja dugom, Komisija bi trebala: (a) povećati transparentnost dodjele izdanja; (b) voditi sustavnu evidenciju o svim važnim poslovima u vezi s obveznicama koji se obavljaju s bankama koje djeluju kao voditelji izdanja; (c) ustrajati na tome da banke koje djeluju kao voditelji izdanja tijekom faze prije izdanja i faze nakon izdanja preuzmu pripadajuće obveze; (d) provoditi redovite analize terminskog tržišta kako bi se odredile značajke svakog izdanja i procijenila likvidnost sekundarnog tržišta.
Programme achievements 195 The analysis of achievements should be the subject of further economic research to improve understanding of how countries tackled the need for adjustment and how its impact could be more evenly distributed in the future. 
Postignuća programa 195 Analiza postignuća trebala bi biti predmet daljnjeg ekonomskog istraživanja kako bi se bolje razumjelo kako su zemlje odgovorile na potrebu za prilagodbom i kako bi se odredio način na koji se njezin učinak u budućnosti može bolje raspodijeliti.
Use of financial assistance 196 In the five countries, the overall level of assistance funding remained as planned. 
Korištenje financijskom pomoći 196 U pet država članica financijska sredstva za pomoću zadržala su se na planiranoj razini.
However, there were some differences in comfort level. 
Međutim, postojale su razlike u razini sigurnosti.
This allowed the countries concerned to repay more expensive IMF loans before their due date, to reduce programme financing or reliance on their own resources or to exceed their foreign exchange reserve targets (see paragraphs 138 to 139). 
To je predmetnim zemljama omogućilo da otplate skuplje zajmove MMF-a prije roka, smanje financiranje za program ili se manje oslanjanju na vlastita sredstava, ili da prijeđu ciljne vrijednosti deviznih pričuva (vidjeti odlomke 138. i 139.).
Conclusions and recommendations 77 197 In contrast, Portugal faced significantly higher financing requirements than initially estimated, and financing was tight during the Portuguese programme. 
Zaključci i preporuke 77 197 Suprotno tome, financijske obveze Portugala bile su znatno veće nego što je prvotno procijenjeno te su sredstva tijekom provedbe portugalskog programa jedva dotrajala.
To meet its requirements, Portugal had to rely on market financing. 
Kako bi ispunio svoje obveze, Portugal se morao oslanjati na tržišno financiranje.
The financial assistance to Romania was sufficient to cover the country’s balance-of-payment needs, but financing of the Romanian public sector proved to be more problematic (see paragraphs 140 to 143). 
Financijska pomoć Rumunjskoj bila je dovoljna za pokrivanje potreba te zemlje u pogledu bilance plaćanja, no u pogledu financiranja za javni sektor zabilježeno je više problema (vidjeti odlomke od 140. do 143.).
Fiscal adjustment 198 With some exceptions, revised deficit targets were met. 
Fiskalna prilagodba 198 Izmijenjene ciljne vrijednosti deficita ostvarene su uz neke iznimke.
The actual composition of fiscal consolidation broadly corresponded to what was initially planned, but the erosion of tax bases wiped out the revenue gains from important new tax measures taken in 2009 (see paragraphs 144 to 148). 
Stvarna struktura fiskalne prilagodbe okvirno odgovara početnim planovima, no smanjivanjem poreznih osnovica poništena je dobit od prihoda ostvarena uvođenjem važnih novih poreznih mjera 2009. (vidjeti odlomke od 144. do 148.).
199 Each country’s structural deficit improved, but the pace varied, largely because the starting points were different. 
199 Strukturni deficit poboljšao se u svim zemljama, no različitom brzinom, uglavnom zbog toga što nisu istodobno počele s provedbom.
Some fiscal consolidation had non-lasting results on the deficit because Member States used one-off measures to meet their targets (see paragraphs 149 to 154). 
U nekim su slučajevima rezultati fiskalne konsolidacije bili kratkoročni jer su se države članice za ispunjavanje ciljnih vrijednosti koristile jednokratnim mjerama (vidjeti odlomke od 149. do 154.).
Structural conditions 200 The degree of Member State compliance with the deadlines set in the memoranda of understanding varied. 
Strukturni uvjeti 200 Države članice pridržavale su se rokova koji su utvrđeni u memorandumima o razumijevanju u različitoj mjeri.
Where compliance was delayed, this was mostly for reasons beyond the Commission’s control. 
Kad je došlo do kašnjenja, to je uglavnom bilo zbog razloga nad kojima Komisija nije imala kontrolu.
Occasionally the initial time frame was too ambitious given the scale of the reform. 
U nekim su slučajevima početni rokovi bili preambiciozni s obzirom na opseg reforme.
Although countries might not meet an original deadline, they did often comply after a certain amount of time had elapsed (see paragraphs 155 to 157). 
Iako se zemlje često nisu pridržavale početnog roka, u mnogo su slučajeva zadovoljile uvjete nakon određenog vremena (vidjeti odlomke od 155. do 157.).
201 Important conditions were as likely to be met by the original deadline as less important ones. 
201 Vjerojatnost ispunjavanja važnih uvjeta u izvornom roku bila je jednaka vjerojatnosti ispunjavanja manje važnih uvjeta.
At the end of a programme the compliance rate with more important conditions tended to be higher, which indicates that the Commission’s focus partly shifted towards the most needed reforms as programmes neared closure (see paragraph 158). 
Stopa pridržavanja važnijih uvjeta obično se povećala na kraju programa, što ukazuje na to da je, kako su se programi približavali kraju, Komisija naglasak djelomično premjestila na najpotrebnije reforme (vidjeti odlomak 158.).
202 The programme conditions successfully prompted reforms, and these mostly continued after the end of the programme, with reversals being rare as of the time of the audit. 
202 Uvjeti programa uspješno su pospješi-vali reforme te se s njihovom provedbom uglavnom nastavilo i nakon što su programi završili te poništenja njihovih učinaka u vrijeme revizije nisu bila česta.
There were tangible improvements where the programmes targeted reforms in certain specific areas. 
Poboljšanja su bila vidna kada je u programima stavljen naglasak na reforme u konkretnim područjima.
In some cases the EU helped to encourage new reforms, while in others the assistance programmes provided an incentive to accelerate the implementation of existing national plans. 
EU je u nekim slučajevima pomogao u poticanju novih reformi, dok su u drugim slučajevima programi pomoći dali poticaj za ubrzanje provedbe postojećih nacionalnih planova.
However, compliance with a number of conditions still did not produce the effects in anticipation of which they were included in the programme (see paragraphs 159 to 164). 
Međutim, iako su bili ispunjeni, niz uvjeta i dalje nije doveo do ostvarivanja željenih učinaka zbog kojih su prvotno uključeni u programe (vidjeti odlomke od 159. do 164.).
Conclusions and recommendations 78 Macroeconomic achievements 203 As well as seeking to consolidate fiscal accounts and stabilise the financial sector, the programmes aimed at restoring external balance by enhancing economic competitiveness. 
Zaključci i preporuke 78 Makroekonomska postignuća 203 Osim što se programima nastojalo konsolidirati fiskalne račune i stabilizirati financijski sektor, njihov je cilj bio i poboljšati vanjsku bilancu povećanjem ekonomske konkurentnosti.
In four of the five countries audited, the current-account adjustment was more rapid than expected. 
U četirima od pet zemalja obuhvaćenih revizijom tekući račun uravnotežen je brže nego što se to očekivalo.
This can be ascribed, mainly, to an unexpected improvement in the income balance and, to a lesser extent, to a similarly unexpected improvement in the trade balance. 
To se najvećim dijelom može pripisati neočekivanom povećanju salda prihoda, a u manjoj mjeri i zbog jednako neočekivanog poboljšanja u trgovinskoj bilanci.
Imports were lower than expected, mainly because of a fall in GDP. 
Razina uvoza bila je manja od očekivane, uglavnom zbog pada BDP-a.
Where exports were also lower than expected, external factors (mainly a fall in the GDP of trading partners) were usually the cause (see paragraphs 165 to 172). 
Kada je i razina izvoza bila manja od očekivane, u pravilu se mogla objasniti vanjskim čimbenicima (uglavnom padom u BDP-u trgovinskih partnera, vidjeti odlomke od 165. do 172.).
204 Internal devaluation was a key element of macroeconomic strategy in three countries, where a set of policies was devised to restore international competitiveness by focusing mainly on reduced labour costs. 
204 Interna devalvacija bila je ključni element makroekonomske strategije u trima zemljama u kojima je izrađen skup politika čiji je cilj bio poboljšati međunarodnu konkurentnost usredotočivanjem u prvom redu na smanjivanje troškova rada.
In practice, the pay adjustment applied to those newly hired during the recession, but the wages of incumbent workers hardly declined at all (see paragraphs 173 to 174). 
U praksi se prilagodba plaća primjenjivala na osobe koje su zaposlene tijekom recesije, dok plaće radnika koji su bili zaposleni već duže vrijeme gotovo nisu ni smanjene (vidjeti odlomke 173. i 174.).
Recommendation 9 The Commission should improve its understanding of how the countries adjusted so that greater attention can be paid to the lessons learnt from the programmes. 
9. preporuka Komisija bi trebala poboljšati razumijevanje toga kako su zemlje provele prilagodbu te bi se tako moglo dati više pozornosti iskustvu stečenom iz programa.
Issues that could be further investigated include: (a) impact of the measures to regain competitiveness, such as internal devaluation; (b) social impacts and burden sharing of the adjustment programme; and (c) sequencing of adjustment measures. 
Neka su od pitanja koja bi se mogla dodatno istražiti: (a) učinak mjera na to da država ponovo postane konkurentna, poput interne devalvacije; (b) socijalni učinci i podjela opterećenja programa prilagodbe, i (c) određivanje redoslijeda mjera prilagodbe.
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Milan Martin CVIKL, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 11 November 2015. 
Ovo je izvješće usvojilo IV. revizijsko vijeće, kojim predsjeda član Revizorskog suda g. Milan Martin CVIKL, na sastanku održanom u Luxembourgu 11. studenoga 2015.
Annexes 79 Reasons motivating the request for assistance Each crisis situation was classified using the categories suggested in the academic literature1. 
Prilozi 79 Razlozi zbog kojih su države zatražile pomoć Svaka je krizna situacija svrstana u jednu od kategorija koje se preporučuju u akademskoj literaturi1.
Member State Type of crisis Key reasons motivating the government request for assistance Hungary Balance-of-payment crisis The Lehman Brothers collapse generated a downward shift in investor sentiment in early October 2008. 
Država Vrsta krize Ključni razlozi zbog kojih je predmetna vlada zatražila pomoć Mađarska Kriza bilance plaćanja Početkom listopada 2008. propast banke Lehman Brothers dovela je do porasta nesigurnosti među ulagačima.
This led to a sell-off of government securities, a failed bond auction and sharp currency depreciation. 
To je dovelo do rasprodaje državnih vrijednosnih papira, neuspjele dražbe obveznica i nagle deprecijacije valute.
The stress in foreign exchange markets prompted liquidity pressures within banks, which faced difficulties in rolling over foreign exchange swaps. 
Stres na deviznim tržištima doveo je do pritisaka na likvidnost banaka koje su se suočavale s poteškoćama pri obnovi valutnih ugovora o zamjeni.
Hungary requested financial assistance because of the concern that the evolving panic would upset market mechanisms to the extent a sudden disruption in Hungary’s external financing capacity would occur. 
Mađarsku je na traženje financijske pomoći potaknula zabrinutost oko toga da će se zbog sve veće panike tržišni mehanizmi poremetiti u tolikoj mjeri da će doći do naglog smanjenja tamošnjeg kapaciteta za vanjsko financiranje.
Source: Commission initial programme documents (2008); IMF ex post evaluation Hungary (2011). 
Izvor: prvotni programski dokumenti Komisije (2008.), ex post evaluacija MMF-a za Mađarsku (2011).