natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In EUCAP Sahel Mali, the international staff mainly comes from four EU member states: France (30 %), Romania (19 %), Belgium (13 %) and Germany (10 %). 
Međunarodno osoblje u misiji ZSOP-a u Maliju najvećim je dijelom iz četiriju država članica EU-a: Francuske (30 %), Rumunjske (19 %), Belgije (13 %) i Njemačke (10 %).
14 13 14 
15 13 14
Table 1 Đ Similarities and differences: EUCAP Sahel Niger and EUCAP Sahel Mali 13. 
12. 20 6
The Council approved Ű69.46 million for EUCAP Sahel Niger between July 2012 and July 2017 and Ű66.48 million for EUCAP Sahel Mali between April 2014 and January 2017. 
12. 2014. 20 17. 2 4 6
Of this total amount, each Mission spent 53 % on staff costs and 19 % (Niger) and 24 % (Mali) on running costs, such as rent, insurance, security costs and cars (see Graph 1). 
Od tih su iznosa obje misije iskoristile 53 % sredstava za troškove osoblja, dok je 19 % (Niger) i 24 % (Mali) preostalih sredstava upotrijebljeno za pokrivanje tekućih troškova, kao što su najam, osiguranje, troškovi
The Missions used up respectively 77 %15 and 67 %16 of these cumulated budgets. 
Misije su redom iskoristile 77 %15 i 67 %16 navedenih zbirnih proračuna.
Graph 1 Đ Type of expenditure for EUCAP Sahel Niger and EUCAP Sahel Mali Source: European Commission. 
Grafikon 1. – Vrsta rashoda za misije ZSOP-a u Nigeru i Maliju Izvor: Europska komisija.
Recent developments 14. 
Noviji razvoj događaja 14.
Since 2015, civilian CSDP Missions have engaged in an increasingly broad range of tasks in response to the changing security environment. 
Od 2015. godine civilne misije ZSOP-a bave se sve širim rasponom zadaća kao odgovor na sigurnosno okruženje koje se mijenja.
One example is their increased focus on building capacity in counter-terrorism, and the addition of activities related to information gathering and exchange in the field of migration. 
Jedan je primjer stavljanje većeg naglaska na jačanje kapaciteta u području borbe protiv terorizma i uvođenje aktivnosti povezanih s prikupljanjem i razmjenom informacija u području migracija.
In presenting the ŇEU Global Strategy for Foreign and Security PolicyÓ in 2016 the HR/VP, emphasised the key importance of strengthening civilian capacity in third countries17. 
Pri predstavljanju „Globalne strategije EU-a za vanjsku i sigurnosnu politiku” 2016. godine aktualna visoka predstavnica za vanjske poslove i sigurnosnu politiku / potpredsjednica Komisije naglasila je ključnu važnost jačanja civilnih sposobnosti u trećim zemljama17.
In the ŇImplementation Plan on Security and DefenceÓ18, the HR/VP asked the EU member states Ňto agree to review the structures and capabilities for the planning and conduct of CSDP MissionsÓ19. 
U „Provedbenom planu za sigurnost i obranu”18 visoka predstavnica / potpredsjednica pozvala je države članice EU-a „na dogovor oko preispitivanja struktura i mogućnosti za Izvor: nacrti financijskih izvještaja za prve tri godine.
EU Global Strategy Implementation Plan on Security and Defence, 17.11.2016. Ibid p. 
Globalna strategija EU-a: provedbeni plan za sigurnost i obranu, 17. studenoga 2016.
16 EUCAP Sahel Niger: % of total budget executed 9% 19% 2% 14% 3% 53% Personnel Mission expenditure Running expenditure Projects Capital expenditure Contingencies EUCAP Sahel Mali: % of total budget executed 4% 17% 2% Personnel Mission expenditure Running expenditure Projects Capital expenditure 24% 53% 17 18 19 20 be agreed by 2018Ó21. 
Misija ZSOP-a u Nigeru: ukupna iskorištena proračunska sredstva u postotcima 2% 14% 9% 19% 3% 53% Osoblje Rashodi za službena putovanja Tekući rashodi Projekti Kapitalni rashodi Nepredviđeni troškovi Misija ZSOP-a u Maliju: ukupna iskorištena proračunska sredstva u postotcima 4% 17% 24% 2% Osoblje Rashodi za službena putovanja Tekući rashodi Projekti Kapitalni rashodi 53% 15 16 17 18
This is the third of a three step process which starts with a forward looking Concept Paper, followed by the Civilian Capability Development Plan and, in the Compact, allows all stakeholders (primarily EU member states ) to commit to the process of strengthening civilian CSDP Missions. 
Riječ je o procesu u tri koraka koji započinje izradom dokumenta za raspravu okrenutog budućnosti, nakon kojeg slijedi plan razvoja civilnih sposobnosti, dok pakt omogućuje svim dionicima (ponajprije državama članicama) da se posvete procesu jačanja civilnih misija ZSOP-a.
The Council invited the HR/VP to establish a Ňcore responsiveness capacityÓ by May 201822, consisting of a reinforced Mission Support Platform23 as well as resources placed in existing Missions.Ó The raised importance of civilian CSDP Missions has resulted in the allocation of additional resources to EEAS from 2018 to reinforce support for civilian CSDP Missions. AUDIT SCOPE AND APPROACH 17. 
Vijeće je pozvalo visoku predstavnicu / potpredsjednicu da do svibnja 2018. uspostavi „temeljnu sposobnost reagiranja”22 koja bi se sastojala od ojačane platforme za potporu misijama23, kao i sredstava uloženih u postojeće misije. Naglašavanje važnosti civilnih misija ZSOP-a dovelo je do dodjele dodatnih resursa ESVD-u od 2018. godine s ciljem jačanja potpore za civilne misije ZSOP-a.
This audit covered the two civilian CSDP Missions set up by the EU to strengthen the capacity of the forces responsible for internal security in Niger and Mali24. 
Revizijom su obuhvaćene dvije civilne misije ZSOP-a koje je EU uspostavio s ciljem jačanja kapaciteta snaga zaduženih za unutarnju sigurnost u Nigeru i Maliju24.
ÓCouncil conclusions on security and defence in the context of the EU Global Strategy, 13.11.2017Ó, p. 
Zaključci Vijeća o sigurnosti i obrani u okviru globalne strategije EU-a, 13. studenoga 2017., str.
Ibid point 15. 
Ibid, točka 15.
The Mission Support Platform consists of staff members at EEAS headquarters and aims to centralise the provision of support functions to civilian CSDP Missions (e.g. information technology, finance and human resources). 
Platformu za potporu misijama čine članovi osoblja u središnjem uredu ESVD-a, a njezina je svrha centralizirati aktivnosti potpore koja se pruža civilnim misijama (npr. informacijska tehnologija, financije i ljudski resursi).
The ECA has published two special reports on civilian CSDP Missions, one in 2012 (EULEX in Kosovo) and the other in 2015 (EUPOL in Afghanistan). 
Sud je objavio dva tematska izvješća o civilnim misijama ZSOP-a, prvo 2012. (EULEX u Kosovu), a drugo 2015. godine (EUPOL u Afganistanu).
The recommendations made in both reports are also applicable to the EUCAP Sahel Missions in Niger and Mali. 
Preporuke iznesene u tim dvama izvješćima važeće su i za misije ZSOP-a u Sahelu.
17 21 22 23 24 
18 19 20 21 22 23 24
We began our work by reviewing strategies, policies, plans and implementation reports. 
Revizija je započeta pregledom strategija, politika, planova i izvješća o provedbi.
Following this, we met staff responsible for managing the Missions from Brussels: the EEASŐ CPCC and CMPD, and the CommissionsŐ Directorate-General for International Cooperation and Development and FPI. 
Nakon toga revizori Suda sastali su se s osobljem zaduženim za upravljanje misijama iz Bruxellesa, odnosno osobljem ESVD-a, CPCC-a i UUKP-a, kao i osobljem Glavne uprave Komisije za međunarodnu suradnju i razvoj te njezine Službe za instrumente vanjske politike.
We also interviewed representatives of the Committee for Civilian Aspects of Crisis Management (CIVCOM) from four of the EU member states25, the EU Special Representative for the Sahel and the former Head of Mission of EUCAP Sahel Niger. 
Također su obavljeni razgovori s predstavnicima Odbora za civilne aspekte upravljanja kriznim situacijama (CIVCOM) iz četiriju država članica EU-a25, posebnim predstavnikom EU-a za Sahel i bivšim voditeljem misije ZSOP-a u Nigeru.
We visited both Niger and Mali, where we interviewed staff from both Missions (including those at the field office in Agadez, Niger), representatives of the national authorities and of internal security forces. 
Revizori Suda posjetili su i Niger i Mali, obavili razgovore s osobljem obaju misija (uključujući osoblje u područnom uredu u Agadezu u Nigeru) te predstavnicima nacionalnih tijela i snaga unutarnje sigurnosti.
We also met with the respective EU Delegations and the representations of four EU member states26 to both Niger and Mali, as well as the United States, Japan and Canada. 
Također su se sastali s relevantnim delegacijama EU-a i predstavništvima četiriju država članica26 u Nigeru i Maliju, kao i Sjedinjenih Američkih Država, Japana i Kanade.
We interviewed international organisations and donors involved in the security sector, such as the United Nations Multidimensional Integrated Stabilisation Mission in Mali (MINUSMA), the EU Training Mission in Mali, CiviPol, Expertise France, the Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) and the International Organisation for Migration. 
Obavljeni su razgovori s međunarodnim organizacijama i donatorima uključenima u sigurnosni sektor, kao što su višedimenzionalna integrirana misija Ujedinjenih naroda za stabilizaciju u Maliju (MINUSMA), misija EU-a za osposobljavanje u Maliju, CiviPol, Expertise France, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) i Međunarodna organizacija za migracije.
We reviewed documents and carried out on-the-spot checks on 46 of a total of 446 training courses given in Niger and 16 of a total of 135 training courses given in Mali, 12 projects set up to purchase equipment or refurbish training rooms of the ISFs in Niger and nine projects in Mali. 
Pregledana je dokumentacija i obavljeni su terenski posjeti za 46 od ukupno 446 tečajeva osposobljavanja održanih u Nigeru i 16 od ukupno 135 tečajeva osposobljavanja održanih u Maliju, 12 projekata pokrenutih radi nabave opreme ili obnove prostorija za osposobljavanje snaga unutarnje sigurnosti u Nigeru i devet projekata u Maliju.
18 25 26 Belgium, Germany, Spain and France. 
Pregledom su također Belgija, Njemačka, Španjolska i Francuska.
Belgium, Germany, France and the Netherlands. 
Belgija, Njemačka, Francuska i Nizozemska.
OBSERVATIONS The EUŐs response to the security forcesŐ capacity-building needs suffered from operational inefficiencies 22. 
OPAŽANJA Pružanje odgovora EU-a na potrebe sigurnosnih snaga u pogledu izgradnje kapaciteta otežali su operativni nedostatci 22.
We examined how the Council, EEAS, Commission and staff in Niger and Mali set up, managed and operated the two Missions. 
Sud je ispitao kako su Vijeće, ESVD, Komisija i osoblje u Nigeru i Maliju uspostavili i provodili predmetne dvije misije te upravljali tim misijama.
We assessed whether the EEAS: (a) had taken into account lessons learnt from earlier CSDP missions; (b) allocated sufficient human and logistical resources to the Missions; (c) provided sufficient practical guidance and pre-deployment training to Mission staff; (d) followed suitable administrative procedures; (e) planned the Missions appropriately. 
Sud je procijenio je li ESVD: (a) uzeo u obzir iskustva stečena tijekom prethodnih misija ZSOP-a (b) predvidio dovoljno ljudskih i logističkih resursa za misije (c) pružao dovoljno praktičnih smjernica i dostatno osposobio članove osoblja misija prije njihova razmještanja (d) primjenjivao prikladne administrativne postupke (e) odgovarajuće planirao misije.
The EEAS and the Commission visited Niger and Mali to assess the capacity-building needs of the internal security forces before setting up the Missions. 
Prije uspostave misija ESVD i Komisija posjetili su Niger i Mali kako bi procijenili potrebe tamošnjih snaga unutarnje sigurnosti u pogledu izgradnje kapaciteta.
The assessment of NigerŐs needs began in January 2012 and the EEAS completed a detailed proposal in the form of a Crisis Management Concept by March 2012. 
S procjenom potreba u Nigeru započelo se u siječnju 2012. te je ESVD do ožujka 2012. pripremio detaljan prijedlog u obliku koncepta upravljanja krizama.
Due in part to the haste with which it was set up, the Mission experienced logistical and operational problems in the first 18 months of its existence (see Box 2). 19 
S obzirom na užurbanu uspostavu misije tijekom njezinih prvih 18 mjeseci dolazilo je do logističkih i operativnih problema (vidi okvir 2.). 20
The EEAS set up the EUCAP Sahel Mission in Mali as a legal entity in 201428, which allowed the new Mission to avoid many of the problems encountered by EUCAP Sahel Niger. 
ESVD je 2014. godine uspostavio misiju ZSOP-a u Maliju kao pravni subjekt28, zahvaljujući čemu se u okviru te nove misije izbjeglo brojne probleme koji su se pojavili tijekom misije ZSOP-a u Nigeru.
Drawing on its experience in Niger, the EEAS ensured that: - staff received privileges granted to diplomats as soon as the Mission was set up, and - the Council approved an initial set-up budget for the Mission to enable the employment of administrative and security staff and the purchase of equipment before operations began. 
ESVD je na temelju iskustva stečenog u Nigeru zajamčio da: - osoblje odmah po uspostavi misije ostvaruje povlastice na koje diplomati imaju pravo - Vijeće odobri početni proračun za uspostavu misije kako bi se zapošljavanje administrativnog i sigurnosnog osoblja i nabava opreme omogućili prije početka njezina djelovanja.
Insufficient pre-deployment training and support from EEAS headquarters led to delays 25. 
Nedostatno osposobljavanje prije razmještanja i nedovoljna potpora iz središnjeg ureda ESVD-a doveli su do kašnjenja 25.
We found that many of the staff responsible for identifying projects and preparing technical specifications were not sufficiently aware of EU procedures and rules before they arrived at the Missions in Niger and Mali. This led to delays in procurement procedures and cancelled contracts. The final amount depends on the outcome of the contradictory procedure with EUCAP Sahel Niger. 
Sud je utvrdio da velik dio osoblja zaduženog za utvrđivanje projekata i pripremu tehničkih specifikacija nije bio dovoljno upoznat s postupcima i pravilima EU-a prije dolaska u Konačan iznos ovisi o ishodu raspravnog postupka s misijom ZSOP-a u Nigeru.
None of the financial years of the Mission had been closed by the date of the audit. 
U vrijeme revizije za predmetnu misiju još nije bila zaključena nijedna financijska godina.
In Special Report No 18/2012 on EULEX in Kosovo, the ECA recommended that the Council and the Commission ensure that future CSDP Missions had a legal personality. 
18/2012 o misiji EULEX u Kosovu Sud je preporučio Vijeću i Komisiji da zajamče da buduće misije ZSOP-a imaju status pravnog subjekta.
20 Box 2 - Legal difficulties encountered by EUCAP Sahel Niger during its first mandate 1. 
21 Okvir 2. – Pravne poteškoće koje su se javljale tijekom prvog mandata misije ZSOP-a u Nigeru 1.
Ittook18monthsfortheMissiontobecomealegalentity,meaningthattheHeadofMission signed all documents in his own name and bore the financial and legal responsibility. 
Bilojepotrebno18mjesecidamisijadobijestatuspravnogsubjekta,štoznačidajevoditeljmisije potpisivao sve dokumente u vlastito ime te snosio financijsku i pravnu odgovornost.
TheMissiondidnothaveabudgetspecificallyallocatedfortheset-upphaseandreceivedonly little administrative and logistical support from Brussels. 
Zafazuuspostavemisijenijebiododijeljenposebanproračuntejeonadobivalavrlomalo administrativne i logističke potpore iz Bruxellesa.
It was also unable to recruit security staff. This meant a slow start to carrying out activities, weakened the credibility of the Mission and exposed staff to greater security risks. 
Nije bilo moguće zapošljavati sigurnosno osoblje, zbog čega je provedba aktivnosti započela sporo, narušena je vjerodostojnost misije te je osoblje izloženo većim sigurnosnim rizicima.
In the first six months staff were accommodated in and worked from hotels. 
Tijekom prvih šest mjeseci članovi osoblja svoj su posao obavljali u hotelima u kojima su bili smješteni.
They had no computers, offices or mobile phones. 
Nisu raspolagali računalima, uredima ni mobilnim telefonima.
In the first financial year, contracts covering accommodation and running costs were signed without proper procurement procedures for an estimated amount of Ű554 00027. 
Tijekom prve financijske godine ugovori u procijenjenoj vrijednosti od 554 000 eura27 koji su se odnosili na smještaj i tekuće troškove sklopljeni su bez provedbe odgovarajućeg postupka javne nabave.
In Niger, for example, this was not limited to the set-up phase (see Box 2), but continued in the subsequent years of the MissionŐs operation. 
U Nigeru to, na primjer, nije bio slučaj samo u fazi uspostave (vidi okvir 2.) već i tijekom narednih godina djelovanja te misije.
In the case of six projects audited equipment purchased arrived long after the training courses for which it had been intended had taken place. 
U slučaju šest projekata obuhvaćenih revizijom kupljena oprema stigla je dugo nakon što su tečajevi osposobljavanja za koje je ona bila predviđena već održani.
In five other cases, staff that had defined equipment needs or drawn up the specifications for a contract had left by the time the goods arrived. 
U pet drugih slučajeva osoblje koje je utvrđivalo potrebe u pogledu opreme ili sastavljalo specifikacije za ugovore napustilo je misije prije nego što je roba stigla.
Newly recruited staff had to take over projects and procedures without having the necessary training, leading to delays in implementing the MissionŐs operations. 
Novozaposleno osoblje moralo je preuzimati projekte i postupke bez potrebnog osposobljavanja, što je vodilo do kašnjenja u provedbi aktivnosti misije.
In recognition of the weaknesses observed in setting up CSDP Missions, the EEAS and the Commission stated in their reply to our report on EUPOL Afghanistan that they would develop Ňa shared service centre for all CSDP MissionsÓ and optimise Ňthe use of the CSDP warehouse to manage the assets of ongoing MissionsÓ. 
Potvrdivši utvrđene nedostatke u uspostavi misija ZSOP-a, ESVD i Komisija naveli su u svojim odgovorima na izvješće Suda o policijskoj misiji EU-a u Afganistanu da će uspostaviti „zajednički centar za usluge za sve misije u okviru ZSOP-a” i zajamčiti „optimalno korištenje skladištem ZSOP-a za upravljanje imovinom tekućih misija”.
This was not in place at the time of our audit. 
U vrijeme obavljanja ove revizije to još nije bilo učinjeno.
However, on 13 November 2017 the Council approved the set up of a reinforced Mission Support Platform that is to be completed by May 2018. 
Međutim, 13. studenoga 2017. Vijeće je odobrilo uspostavu ojačane platforme za potporu misijama koja bi trebala biti dovršena do svibnja 2018.
This Platform will make Ňrapidly deployable assets and planning elements from EU member states, as well as, where agreed, specialised teams and multinational formations such as the European Gendarmerie Force" available to new civilian CSDP Missions. 
Zahvaljujući toj platformi nove civilne misije ZSOP-a moći će raspolagati „brzo primjenjivim sredstvima i elementima planiranja iz država članica, kao i, ako je tako dogovoreno, specijalističkim timovima i multinacionalnim sastavima poput Europskih žandarmerijskih snaga”.
The EEAS is also preparing to set up a central warehouse to hold a centralised stock of items for rapid distribution and so reduce the number of procurement procedures conducted by existing Missions. 
ESVD također radi na uspostavi središnjeg skladišta koje će služiti za centraliziranu pohranu zaliha i omogućiti njihovu brzu distribuciju, čime će se smanjiti broj postupaka javne nabave u postojećim misijama.
Commission rules and procedures not adapted to conditions in Niger and Mali 28. 
Pravila i postupci Komisije nisu prilagođeni uvjetima u Nigeru i Maliju 28.
The Commission allowed Mission staff in Niger and Mali to apply flexible procurement procedures29 because of the difficult context in which they had to operate30. 
Komisija je osoblju misija u Nigeru i Maliju dopustila da primjenjuje fleksibilne postupke javne nabave29 zbog složenosti konteksta u kojem su morali djelovati30.
Although these procedures were used, staff carrying out procurement in the Missions considered that FPI When Missions are allowed to use flexible procedures (i.e. negotiated procedures without prior publication pursuant to Articles 266(2) and 134(1) point (c) RAP), it also relieves them pursuant to Article 128(3) point (b) RAP of the necessity to negotiate with several potential contracting parties, as required by usual European Commission rules (see Article 128 RAP). 
U slučajevima u kojima se misijama dopušta primjena fleksibilnih postupaka (tj. pregovaračkih postupaka bez prethodne objave u skladu s člankom 266. stavkom 2. i člankom 134. stavkom 1. točkom (c) Pravila za primjenu) također ih se u skladu s člankom 128. stavkom 3. točkom (b) Pravila za primjenu oslobađa od potrebe za pregovaranjem s nekoliko potencijalnih ugovornih stranaka, što je propisano uobičajenim pravilima Europske komisije (vidi članak 128. Pravila za primjenu).
Applying flexible procedures makes purchasing simpler and quicker. 
Primjena fleksibilnih postupaka omogućuje jednostavniju i bržu nabavu.
The Commission allows this in crisis situations (see for a definition Article 190(2) RAP) after adopting a crisis declaration. 
Komisija dopušta primjenu takvih postupaka u kriznim situacijama (za definiciju vidi članak 190. stavak 2.
Following ECAŐs Special Report on Kosovo, the EEAS and the Commission undertook to Ňreview Commission programming and procurement procedures to ensure they are responsive to EULEXŐs operational needsÓ. 
Nakon što je Sud objavio tematsko izvješće o Kosovu, ESVD i Komisija naveli su da namjeravaju „preispitati izradu programa i postupaka javne nabave na razini Komisije kako bi zajamčili da su oni prilagođeni operativnim potrebama misije EULEX”.
21 29 30 
23 29 30
In one case, EUCAP Sahel Niger ordered equipment but the purchase ceiling of the framework contract had been reached. 
U jednom slučaju misija ZSOP-a u Nigeru naručila je opremu, ali dosegnuta je gornja granica nabave za okvirni ugovor.
As a result, the Mission had to launch procurement procedures for these items locally. 
Zbog toga je misija za predmetne stavke morala pokrenuti postupke javne nabave na lokalnoj razini.
In other cases, supplies for equipment purchased under the framework contract could not be procured locally. 
U drugim slučajevima opremu za stavke kupljene na temelju okvirnog ugovora nije bilo moguće nabaviti na lokalnoj razini.
This process takes longer than when the Missions make purchases directly. 
Taj proces traje dulje nego kad misije provode izravnu nabavu.
The Commission accepted the recommendation in the ECAŐs 2013 Annual Report that the FPI should accredit all civilian CSDP Missions in accordance with the Ôsix-pillar assessmentŐ31. 
Komisija je prihvatila preporuku iz godišnjeg izvješća Suda za 2013. u kojoj se navodi da bi se Služba za instrumente vanjske politike trebala pobrinuti za to da sve civilne misije ZSOP-a ispunjavaju standarde u skladu s „procjenom iz šest aspekata”31.
This means that once the Missions have strengthened their systems to meet the requirements of the assessors, Heads of Mission receive delegated powers to authorise An assessment of key processes by an independent auditor (internal control; accounting; external audit; grants; procurement; financial instruments). 
U skladu s time, nakon što misije unaprijede svoje sustave kako bi ispunile zahtjeve ocjenjivača, voditeljima misija dodjeljuju se delegirane ovlasti za odobrenje nabava, dok Komisija nastavlja provoditi provjere a posteriori.
We looked at the guidance available to the Missions and found it to be inadequate since it related mainly to administrative procedures33. 
Sud je ispitao smjernice koje su bile dostupne misijama i utvrdio da one nisu bile prikladne jer su se najvećim dijelom odnosile na administrativne postupke33.
There was little operational guidance, with examples of good practice, or standard templates from the previous civilian CSDP Missions, that could be used to train newly recruited staff. 
Nije bilo mnogo operativnih smjernica s primjerima dobre prakse ili standardnih obrazaca iz prethodnih civilnih misija ZSOP-a koji bi se mogli upotrijebiti za osposobljavanje novozaposlenog osoblja.