natgillin/translations-raw huggingface dataset:
33 Article 52(3) of Regulation (EC) No 1974/2006 defines strictly what happens with resources returned to the operation during the programming period from investments undertaken by funds or left over after a guarantee has been honoured (i.e. they have to be used according to the funding agreement, or cleared in the context of the annual accounts). 
Uredbe (EZ) br. 1974/2006 strogo je propisano što se događa sa sredstvima koja se vrate u program iz investicija koje podu‐ zimaju fondovi ili koja su preostala nakon što su isplaćena sva jamstva (npr. moraju se upotrijebiti u skladu sa sporazumom o financiranju ili se obra‐ čunavaju u kontekstu godišnjih izvješća).
By returning that loan back (and any potential interest associated with it) the final recipient confirms the implementation of an operation supported by the EAFRD and as a result it releases the guarantee, which can no longer be associated with the EAFRD budget as it is already ‘consumed’, i.e. used at least once. 
Vra‐ ćanjem tog kredita (i mogućih kamata povezanih s njime) krajnji korisnik potvrđuje provedbu opera‐ cije uz potporu EPFRR‐a i uslijed toga oslobađa jam‐ stvo, koje se više ne može povezati s proračunom EPFRR‐a jer je već „potrošeno”, odnosno, iskorišteno barem jednom.
The Commission does not consider this as being against the principles of sound financial management. 
Komisija ne smatra da je to protivno načelima dobrog financijskog upravljanja.
Reply of the Commission 49 At closure, the eligible expenditure of guarantee funds covers all guarantees that have been released following successful returns of loans within the programming period as well as an amount covering only the risk associated with the active guarantees (but not the overall amount of active guarantees that are issued). 
Odgovori Komisije 49 Pri zaključivanju, prihvatljivim rashodima jam‐ stvenih fondova obuhvaćena su sva jamstva koja su oslobođena nakon uspješnog vraćanja kredita u okviru programskog razdoblja te iznos kojim je obuhvaćen samo rizik povezan s aktivnim jam‐ stvima (ali ne ukupni iznos izdanih aktivnih jam‐ stava).
The part of the active guarantees which is not considered eligible is to be returned to the programme. See also reply to paragraph 31. 
Dio aktivnih jamstava koji se ne smatra prihvatljivim vraća se u program. Vidjeti također odgovor na točku 31.
34 Financial instruments supported by the EAFRD ensured access to funding to beneficiaries for whom the financial markets have not been offering an option of covering the project or its private co-financing part. 
34 Financijskim instrumentima koji primaju potporu iz EPFRR‐a osigurao se pristup financijskim sredstvima za korisnike za koje se na financijskim tržištima nije nudila mogućnost obuhvaćanja projekta ili njego‐ vog dijela koji se sufinancira iz privatnih sredstava.
In relation to the 2014–20 programming period financial instruments cannot be used to pre-finance grants, grants cannot be used to reimburse support under financial instruments and the combination of support provided through grants and financial instruments may cover the same expenditure item provided that the sum of all forms of support combined does not exceed the total amount of the expenditure item concerned15. 
U programskom razdoblju 2014. – 2020. financijski instrumenti ne mogu se upotrebljavati za pretfinan‐ ciranje jamstava, bespovratna sredstva ne mogu se upotrebljavati za vraćanje potpore u okviru financij‐ skih instrumenata i kombinacijom potpore koja se pruža putem bespovratnih sredstava i financijskih instrumenata može biti obuhvaćena ista stavka troškova pod uvjetom da zbroj svih oblika potpore zajedno ne premašuje ukupan iznos predmetne stavke troškova15.
Box 3 Financial instruments played an important role in the context of the financial and economic crisis, especially for MS where the financial conditions were tight and/or where co-financing was difficult to be provided by beneficiaries. 
Polje 3. Financijski instrumenti imali su važnu ulogu u kon‐ tekstu financijske i gospodarske krize, posebno za države članice s lošom financijskom situaci‐ jom i/ili u kojima korisnici nisu mogli osigurati sufinanciranje.
35 The Commission notes that the EAFRD contributes to financial instruments with public amounts (EAFRD and national co-financing). 
35 Komisija napominje da se iz EPFRR‐a pridonosi financijskim instrumentima s javnim iznosima (EPFRR i nacionalno sufinanciranje).
Financial instruments are not necessarily an alternative to grant, as grants and financial instruments can be used together within the context of a single operation and in line with the applicable rules on state aid. 
Financijski instrumenti nisu nužno alternativa bespovratnim sredstvima jer se bespovratna sred‐ stva i financijski instrumenti mogu upotrebljavati zajedno u kontekstu jedne operacije i u skladu s pri‐ mjenjivim pravilima o državnim potporama.
15 Article 37(7) (8)(9) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
15 Članak 37. stavci 7.i 8. i 9. Uredbe (EU) br.
In accordance with Articles 15, 71(5) and 71(2) of Regulation (EC) No 1698/2005 applicants willing to receive support provided by a financial instrument were evaluated against the selection criteria fixed for the respective measure by the competent body, as expenditure was eligible for an EAFRD contribution only where incurred for operations decided by the managing authority of the programme in question or under its responsibility, in accordance with the same selection criteria. 
Uredbe (EZ) br. 1698/2005, podnositelji zahtjeva koji su voljni primati potporu iz financijskog instru‐ menta ocjenjivali su se u odnosu na kriterije odabira koje je za predmetnu mjeru utvrdilo nadležno tijelo jer su troškovi bili prihvatljivi za doprinos EPFRR‐a samo kada su nastali povodom radnji o kojima je odlučilo upravno tijelo odnosnog programa ili pod njegovom odgovornošću, u skladu s istim kriterijima odabira.
The Commission considers that the programming of financial instruments was done in accordance with the EU legislation and the applicable state aid rules. 
Komisija smatra da je programiranje financijskih instrumenata izvršeno u skladu sa zakonodav‐ stvom EU‐a i primjenjivim pravilima o državnim potporama.
36 There is no EU legal requirement in rural development for the 2007–13 programming period that obliges the sum of all forms of support combined not to exceed the total amount of the expenditure item concerned. 
36 Ne postoji pravni zahtjev EU‐a u području rural‐ nog razvoja za programsko razdoblje 2007. – 2013. u skladu s kojim zbroj svih oblika potpore zajedno ne smije premašivati ukupan iznos predmetne stavke troškova.
It is also to be noted that guarantees, in principle, back up to 80 % of the (private) part of the investment. 
Napominje se i da se jamstvima, u načelu, podupire 80 % (privatnog) dijela ulaganja.
See also the replies to paragraphs 34 and 35. 
Vidjeti također odgovore na točke 34. i 35.
37 See Commission reply to paragraph 34. 
37 Vidjeti odgovor Komisije na točku 34.
38 Commission audits also pointed out this risk. 
38 Taj je rizik istaknut i u revizijama Komisije.
However, it is difficult to conclude that the level of the transfer in capital is automatically linked to the purpose of circumventing the N+2 rule rather than a slower than foreseen execution of the programme. 
Međutim, teško je zaključiti da je razina prijenosa u kapitalu automatski povezana sa svrhom zaobilaženja pra‐ vila N+2, a ne sa sporijim izvršenjem programa od predviđenog.
In several cases, the MS transferred the full budgeted capital even though they did not have a ‘N+2 issue’. 
U nekoliko slučajeva država članica prenijela je potpuni iznos predviđenog kapitala iako nije imala „problem N+2”.
Contributions from the RDPs to financial instruments may be done at any time of the programming period. 
Doprinosi iz programa ruralnog razvoja financij‐ skim instrumentima mogu se izvršiti u bilo kojem trenutku programskog razdoblja.
See also the reply to paragraph 26. 
Vidjeti također odgovor na točku 26.
Reply of the Commission 50 Box 4 The intention was to speed up the activation of the Loan Fund because discussions and negotiations had taken longer than anticipated. 
Odgovori Komisije 50 Polje 4. Planiralo se ubrzati aktivaciju kreditnog fonda jer su rasprave i pregovori trajali duže od predviđenog.
All parties involved wanted to launch the financial instruments without further delays. 
Sve uključene stranke željele su pokrenuti financij‐ ske instrumente bez daljnje odgode.
The administrative preparations ended in December 2013 when the Loan Fund was formally set up. 
Administra‐ tivne pripreme završile su u prosincu 2013. kada je službeno uspostavljen kreditni fond.
The Commission notes that even within the maximum range of these estimates, the funds remaining for grants (between 70 % and 90 %) are quite significant. 
Komisija napominje da su čak i u okvirima najvećeg raspona tih procjena preostali iznosi za bespovratna sredstva (između 70 % i 90 %) prilično visoki.
Resources not used through financial instruments can be reprogrammed for other forms of assistance. 
Sredstva neiskorištena putem financijskih instrume‐ nata mogu se ponovno programirati za druge vrste pomoći.
See also replies to paragraphs 31, 38 and 39. 
Vidjeti također odgovore na točke 31., 38. i 39.
40 The Commission acted in accordance with the rules. 
40 Komisija je djelovala u skladu s pravilima.
The Commission notes that in case of a lower spending, MS have to return funds to the programmes which will increase the risk of de-commitment for the year in which the reprogramming occurs. 
Komisija napominje da u slučaju niže potrošnje države članice moraju vratiti sredstva u programe čime će se povećati rizik od oslobađanja odo‐ brenih sredstava za godinu u kojoj se izvršava reprogramiranje.
See also Commission replies to paragraphs 31 and Box 4. 
Vidjeti također odgovore Komisije na točku 31. i polje 4.
41 See Commission reply to paragraph 31. 
41 Vidjeti odgovor Komisije na točku 31.
42 The Commission notes that the determination of the potential market is made ex ante, while the instruments may operate by the closure of the RDPs and in the context of changing financial markets and economic conditions. 
42 Komisija napominje da se utvrđivanje mogućeg trži‐ šta izvršava ex ante, a instrumenti mogu djelovati zaključivanjem RDP‐ova i u kontekstu promjenjivih financijskih tržišta i gospodarskih uvjeta.
The situation of the financial instruments operating at EU level is similar. 
Slična je situacija s financijskim instrumentima koji djeluju na razini EU‐a.
The determination of the potential market, which is a very broad concept, is not the only factor used to define and estimate the fund’s capital. 
Utvrđivanje mogućeg tržišta, koje je vrlo širok pojam, nije jedini čimbenik koji se upotrebljava za definiranje i procjenu kapitala fonda.
Factors such as the total available budget under the measures, investment needs, assessment of the value added of the financial instruments, contribution of the financial instruments to measures’ objectives, etc. have to be taken into account as well. 
Moraju se uzeti u obzir i čimbenici kao što su ukupni dostupni proračun u okviru mjere, potrebe za ulaganjima, procjena dodane vrijednosti financijskih instrume‐ nata, doprinos financijskih instrumenata ciljevima mjere i slično.
43 In the case of Bulgaria, the proposal covered measures under which financial instruments cannot be established. 
43 U slučaju Bugarske, prijedlogom su bile obuhvaćene mjere u okviru kojih nije moguće uspostaviti finan‐ cijske instrumente.
As regards Italy, at the time of payment to the guarantee fund, the amounts declared by the regions did not appear disproportionate. 
U slučaju Italije, u trenutku plaćanja u jamstveni fond, iznosi koje su prijavile regije nisu se činili nerazmjernima.
See also the reply to paragraph 39 concerning Sicily. 
Vidjeti također odgovor na točku 39. o Siciliji.
In the case of Lithuania, the overcapitalisation only occurred when the credit crunch eased and the banks started giving loans. 
U slučaju Litve, prekomjerna kapitalizacija javljala se samo kada je oslabljeno ograničenje davanja kre‐ dita i kada su banke počele davati kredite..
Lithuania decided to reduce the size of the financial instrument. 
Litva je odlučila smanjiti veličinu financijskog instrumenta.
In Romania, the overcapitalisation reflected the inability of the financial instruments to mobilise commercial credits in a context of a deep financial crisis and contraction of the demand, where the profitability of any investment was seriously questioned. 
U Rumunjskoj je prekomjerna kapitalizacija odra‐ žavala nemogućnost financijskih instrumenata da mobiliziraju komercijalne kredite u kontekstu duboke financijske krize i smanjenja potražnje pri čemu je u velikoj mjeri dovedena u pitanje profita‐ bilnost ulaganja.
See also the reply to paragraph 32. 
Vidjeti također odgovor na točku 32.
Box 5 The limited use of the Fund in 2014 can be attributed to the late set up (December 2013), the continuing reluctance of investors in view of the severe economic crisis in the country, the lack of sufficient experience with this type of instruments and other developments in the country which were not conducive to investments. 
Ograničena iskorištenost fonda u 2014. može se pripisati kasnoj uspostavi (prosinac 2013.), oklijeva‐ nju ulagača zbog teške gospodarske krize u zemlji, nedostatku dovoljne količine iskustva s takvom vrstom instrumenata i drugim promjenama u zemlji koje nisu bile poticajne za ulaganja.
The Commission considers it a good practice which shows how a MS operates with budgets in accordance with evolving financial situation in the programme area and existing demand for funding. 
Komisija to smatra dobrom praksom koja pokazuje kako država članica upravlja proračunima u skladu s promjenama u financijskoj situaciji u području provedbe programa i s postojećom potražnjom za financiranjem.
Reply of the Commission 51 An ex post comparison does not mean that at the time of setting up the financial instruments the amount foreseen was overestimated. 
Odgovori Komisije 51 Ex post usporedba ne znači da je u trenutku uspo‐ stave financijskih instrumenata predviđeni iznos bio pretjeran.
There were also other reasons justifying the contribution from the RDP to the Fund such as those as described in point 42. 
Doprinos iz RDP‐ova Fondu može se opravdati i drugim razlozima kao što su oni opisani u točki 42.
44 See Commission reply to paragraph 28. 
44 Vidjeti odgovor Komisije na točku 28.
Box 6 Resources not used through financial instruments can be reprogrammed for other forms of assistance. 
Polje 6. Sredstva neiskorištena putem financijskih instrume‐ nata mogu se ponovno programirati za druge vrste pomoći.
See also the reply to paragraph 31. 
Vidjeti također odgovor na točku 31.
As regards Bulgaria, the initial investment potential proposed by the MS was reduced following the Commission’s review. 
Početno ulaganje koje je predložila Bugarska smanjeno je nakon revizije Komisije.
The responsibility for the setting up and implementation of the financial instruments, including the undertaking and examination of the ex ante assessment, lies with the MS. It is not for the Commission to provide specific regionalised or national type of expertise for calculation of specific technical elements linked to financial instruments. 
Za uspostavu i provedbu financijskih instrumenata, uključujući poduzimanje i ispitivanje ex ante procjene, odgo‐ vorna je država članica. Komisija nije odgovorna osigurati posebnu regionalnu ili nacionalnu vrstu stručnosti za izračun posebnih tehničkih elemenata povezanih s financijskim instrumentima.
As regards Romania, see Commission reply to paragraph 43. 
Za Rumunjsku, vidjeti odgovor Komisije na točku 43.
45 Financial markets are dynamic and can change as proven by the recent financial and economic crisis. 
45 Financijska tržišta dinamična su i mogu se mijenjati, što je dokazala i nedavna financijska i gospodar‐ ska kriza.
Therefore long-term predictions may prove unreliable. 
Stoga se dugoročna predviđanja mogu pokazati nepouzdanima.
For this reason, the EU legislation for the 2014–20 programming period allows each ex ante assessment to contain provisions on possible reviews and updates in the medium to long-term to reflect accurately potential changing market conditions. 
Iz tog je razloga zakono‐ davstvom EU‐a za programsko razdoblje 2014. – 2020. dopušteno da svaka ex ante procjena sadržava odredbe o mogućim revizijama i ažuriranju u sred‐ njem i dužem roku kako bi se mogli točno odraža‐ vati mogući promjenjivi uvjeti na tržištu.
46 The Commission notes that there is no EU definition of the risk exposure ratio in the EU legislation for the period 2007–13. 
46 Komisija napominje da u zakonodavstvu EU‐a za razdoblje 2007. – 2013. nema EU‐ove definicije omjera izloženosti riziku.
For the 2014–20 programming period, assessment of risk exposure ratio referred to in Article 42(1)(b) of Regulation (EU) No 1303/2013 as ex ante risk assessment, reflects the need for appropriate programme contribution to cover expected and non-expected losses from the new loans. 
Za programsko razdoblje 2014. – 2020. procjena omjera izloženosti riziku iz članka 42. stavka 1. točke (b) Uredbe (EU) br. 1303/2013, kao ex ante procjena, odražava potrebu za primjerenim doprinosom pro‐ grama u cilju pokrivanja očekivanih i neočekivanih gubitaka zbog novih kredita.
47 The Commission considers that a guarantee fund guaranteeing 20 % of the loan portfolio and at the end having only 1 % of the guarantees called in is, in fact, an example of well-performing loans. 
47 Komisija smatra da je jamstveni fond kojim se jamči 20 % portfelja kredita i koji na kraju ima samo 1 % iskorištenosti jamstava zapravo primjer učinkovitih kredita.
The multiplier ratio should be calculated on a case-by-case basis, but the 20 % in this case is rather low and should not raise questions of possible overcapitalisation (even under general state aid framework a guarantee cap of 25 % can be automatically exempted from the notification threshold cf. Article 21 of GBER). 
Multiplikatorski omjer trebao bi se izračunati za svaki slučaj zasebno, ali 20 % je u ovom slučaju prilično nisko i ne bi trebalo dovesti do pitanja prekomjerne kapitalizacije (čak i unutar općeg okvira državnih potpora gornja granica jamstva od 25 % može se odmah izuzeti iz praga prijavljivanja iz članka 21.
It is also the opinion of the Commission that the low level of default reflected also the unwillingness of the banking sector to support riskier operations. 
Komisija također smatra da je niska razina neispu‐ njenja obveza također posljedica nespremnosti bankarskog sektora da podržava rizičnije operacije.
48 The Commission notes that the total amount of guarantees issued to final recipients by the end of 2013 is 249,6 million euro, which is about 60 % of the contribution to the funds. 
48 Komisija napominje da je ukupan iznos jamstava izdanih krajnjim korisnicima do kraja 2013. izno‐ sio 249,6 milijuna EUR, što je oko 60 % doprinosa fondova.
The Commission notes that financial instruments audited by the Court are still active and will continue with their activities in 2014–15. 
Komisija napominje da su financijski instrumenti nad kojima je Sud izvršio reviziju još uvijek aktivni i nastavit će s radom u razdoblju 2014. – 2015.
See also replies to paragraphs 12 and 39. 
Vidjeti također odgovore na točke 12. i 39.
Reply of the Commission 52 49 Such step-by-step approaches were also undertaken in Lithuania and Latvia where loan funds were set up. 
Odgovori Komisije 52 49 Takav postupni pristup primijenile su i Litva i Latvija u slučaju kada su uspostavljeni jamstveni fondovi.
52 The Commission notes that some financial instruments became operational at the end of the audit and still have two more years of implementation. 
52 Komisija napominje da su neki financijski instru‐ menti postali operativni na kraju revizije i provodit će se još 2 godine.
53 The average disbursement rate calculated for the entire population of financial instruments does not reflect the speed of the implementation of particular funds. 
53 Prosječna stopa isplate izračunata za sve financijske instrumente ne odražava brzinu provedbe određe‐ nih fondova.
In the area of the cohesion policy, a significant number of funds were established only in 2012. 
U području kohezijske politike, veliki broj fondova uspostavljen je tek 2012.
For these funds the low absorption rate at the end of 2012 should not be worrying. 
U pogledu tih fondova niska stopa apsorpcije na kraju 2012. ne bi trebala biti zabrinjavajuća.
The financial instruments can only be assessed in terms of revolving impact at the end of their life cycle, especially as regards those set up at the end of the programming period. 
Financijski instrumenti mogu se ocjenjivati samo u odnosu na obnavljajući učinak na kraju njihovog životnog ciklusa, posebno oni uspostavljeni na kraju programskog razdoblja.
55 In reality, the situation in the financial market improved and there are fewer failures than in the past (see earlier example in paragraph 47 with a guarantee of 20 % which resulted in 1 % lost loans only). 
55 U stvarnosti se situacija na financijskom tržištu popra‐ vila i bilo je manje neuspjeha nego u prošlosti (vidjeti prethodni primjer u točki 47. s jamstvom od 20 % i rezultatom od samo 1 % izgubljenih kredita).
56 See Commission reply to paragraph 55. 
56 Vidjeti odgovor Komisije na točku 55.
57 These modifications reflected the actual needs of the financial instruments. 
57 Te su izmjene odražavale stvarne potrebe za financijskim instrumentima.
Resources not used through financial instruments were reprogrammed and used for other forms of assistance. 
Sredstva neiskorištena putem financijskih instrumenata mogu se ponovno programirati i iskoristiti za druge vrste pomoći.
58 There is still time for disbursement of funds under these instruments. 
58 Još uvijek ima vremena za isplatu sredstava u okviru tih instrumenata.
The Commission can only confirm how much is paid to final recipients at the end of the programming period. 
Komisija može samo potvrditi koliko je isplaćeno krajnjim korisnicima na kraju programskog razdoblja.
See also Commission reply to paragraph 55. 
Vidjeti također odgovor Komisije na točku 55.
59 See Commission replies to paragraphs 52 and 58. 
59 Vidjeti odgovore Komisije na točke 52. i 58.
60 The Commission considers that the use of public funding in well-functioning markets (or those which are significantly restoring their proper functioning) needs to be carefully evaluated for avoiding distortion of competition. 
60 Komisija smatra da je potrebno pažljivo ocijeniti uporabu javnih sredstava na učinkovitim tržištima (ili onima koja u velikoj mjeri obnavljaju svoju ispravnu učinkovitost) kako bi se izbjeglo narušava‐ nje tržišnog natjecanja.
In the case of Greece, the fund was only set up in late 2013 and therefore the actual disbursement to final beneficiaries only started in mid-2014. 
U Grčkoj je fond uspostavljen tek krajem 2013. i stoga su stvarne isplate krajnjim korisnicima počele tek sredinom 2014.
In the case of Lithuania, the banking system managed to restart the normal credit flow at the end of 2012, rendering EAFRD resources partly unnecessary. 
U litavskom je bankar‐ skom sustavu uobičajeni protok kredita uspostav‐ ljen krajem 2012. pa su stoga sredstva EPFRR‐a bila djelomično nepotrebna.
The same was the case with Latvia where the fund had also a specific focus. 
Isti je slučaj bio s Latvijom u kojoj je fond isto imao posebnu svrhu.
61 The EU legislation does not require MS to use immediately the resources paid back to the fund. 
61 Zakonodavstvom EU‐a nije propisano da države članice moraju odmah iskoristiti sredstva vraćena u fond.
The arrangements for revolving are agreed in the funding agreement and depend on the particular situation and the context in which the financial instrument operates. 
Rješenja u pogledu obnovljivosti sredstava dogovaraju se u sporazumu o financiranju i ovise o određenoj situaciji i kontekstu u kojem se pro‐ vodi financijski instrument.