natgillin/translations-raw huggingface dataset:
DG SANTE is by default consulted before approval of a new animal welfare measure under rural development, which supports DG AGRI’s approach to establish effective animal welfare measures and to tackle those areas with the highest needs. 
Potrebno je savjetovati se s GU-om SANTE prije svakog odobrenja nove mjere za dobrobit životinja u okviru ruralnog razvoja jer se time podupire pristup GU-a AGRI za uspostavljanje učinkovitih mjera za dobrobit životinja i pružanje pomoći onim područjima koja imaju najveće potrebe.
As to cross-compliance, the prohibition of routine tail docking is part of the requirements and therefore part of the baseline for Rural Development measures. 
U pogledu višestruke sukladnosti zabrana rutinskog podrezivanja repova dio je zahtjevâ te stoga čini temelj za mjere ruralnog razvoja.
However, it has to be noted that in many Member States, in particular, intensive pig farms are not covered by cross-compliance due to the mere fact that they are not automatically CAP beneficiaries. 
Međutim, potrebno je istaknuti da u brojnim državama članicama intenzivna svinjogojska gospodarstva posebice nisu obuhvaćena višestrukom sukladnošću zbog jednostavne činjenice da automatski nisu korisnici ZPP-a.
These pig farms mostly do not have agricultural land. 
Ta svinjogojska gospodarstva uglavnom nemaju poljoprivrednog zemljišta.
Hence, they do not profit from direct payments (Pillar 1) as these are land based. 
Stoga nemaju koristi od izravnih plaćanja (Prvi stup) jer se ona temelje na zemljištu.
These farms could though ask for Rural Development support (Pillar 2) but this would be on a voluntary basis. 
Ta gospodarstva mogu zatražiti potporu za ruralni razvoj (Drugi stup), ali to bi bilo na dobrovoljnoj osnovi.
This is why cross-compliance can never serve as an implementing tool for other policies, as its impact is limited to CAP beneficiaries. 
Upravo zbog toga višestruka sukladnost ne može služiti kao mehanizam provedbe drugih politika jer je njezin učinak ograničen na korisnike ZPP-a.
Member States are expected to define the commitments for Measure 14 in a way to exceed the normal practices applied on farms in order to ensure real added value of the support and to avoid overcompensation. 
Od država članica očekuje se da utvrde obveze za mjeru 14. na način da premaše uobičajene prakse koje se primjenjuju na gospodarstvima u cilju osiguravanja prave dodane vrijednosti potpore i izbjegavanja prekomjernih naknada.
Such a structure of the support for animal welfare is to exclude the possibility of supporting practices which are considered as normal farming practices in the Member State and/or Region concerned. 
Cilj je takve strukture potpore za dobrobit životinja isključiti mogućnost pružanja potpore praksama koje se smatraju uobičajenim gospodarstvenim praksama u predmetnoj državi članici i/ili regiji.
As to the risk of deadweight, the Commission considers that farmers need financial support to respect commitments going beyond the baseline animal welfare requirements. 
U pogledu rizika od mrtvog tereta Komisija smatra da poljoprivrednici trebaju financijsku potporu za poštovanje obveza koje nadilaze temeljne zahtjeve u pogledu dobrobiti životinja.
As to a potential overlap with private quality schemes, please see the Commission’s reply to paragraph 88. 
Za preklapanja s privatnim programima kvalitete vidjeti odgovor Komisije na odlomak 88.
It should be stressed that the participation in quality schemes does not necessarily constitute an overlap with measure 14, even if both instruments cover management commitments. 
Trebalo bi naglasiti da sudjelovanje u programima kvalitete nije nužno preklapanje s mjerom 14., čak i ako oba instrumenta obuhvaćaju obveze upravljanja.
This is when the commitments supported by various instruments differ in quantitative and/or qualitative terms (in the case of Sardinia) or if the compensation of costs occurred and income foregone for such commitments do not exceed the 100%: As to the calculation of the premia, see the Commission reply to paragraph 90. 
Do preklapanja dolazi kada se obveze koju potporu primaju od različitih instrumenata razlikuju u pogledu kvantitete i/ili kvalitete (slučaj Sardinije) ili ako naknada za nastale troškove i izgubljeni prihod za te obveze nije veći od 100 %: za izračun premija vidjeti odgovor Komisije na odlomak 90.
Such an approach allows a financial burden to be shared between various tools and instruments even though it might lead to a higher administrative efforts for the authorities. 
Takav pristup omogućuje dijeljenje financijskog tereta među različitim alatima i instrumentima iako može dovesti do većih administrativnih napora za nadležna tijela.
During the approval of the programmes, the Commission assesses the methodology based on which the payments are calculated as well as the baseline for the proposed commitments to ensure they only cover actions additional to mandatory requirements and practices normally carried out. 
Komisija tijekom odobrenja programa procjenjuje metodologiju na temelju koje se izračunava plaćanje kao i osnovu za predložene obveze kako bi osigurala da obuhvaćaju samo one mjere koje su dodatne obveznim zahtjevima i praksama koje se uobičajeno provode.
Member States must also ensure that the calculations are adequate and are confirmed or done by a functionally independent body. 6 
Države članice dužne su osigurati da izračuni budu odgovarajući te da ih potvrdi ili izradi funkcionalno neovisno tijelo.
During the audits, the possible overlapping with EU Funds or national public Funds is checked as part of the check of the control system for all the measures/or operations that are subject to a given audit. 
Moguće preklapanje sa sredstvima EU-a ili nacionalnim javnim sredstvima provjerava se tijekom revizija u okviru inspekcije kontrolnih sustava za sve mjere ili aktivnosti koje podliježu toj reviziji.
An audit finding will be used by the Commission in the overall assessment of the correct implementation of the measures/operations and will be part of the conformity clearance procedure, in some cases can lead to an amendment of the rural development programme. 
Komisija će rezultate revizije upotrijebiti u općoj ocjeni ispravne provedbe mjera/aktivnosti te ih 6 uključiti u postupak potvrđivanja sukladnosti, a u nekim slučajevima mogu dovesti do izmjena programa ruralnog razvoja.
While the Common Monitoring and Evaluation System (CMES) defines indicators for measuring the CAP performance, the current system does not contain any specific animal welfare indicators. 
Iako su zajedničkim sustavom EU-a za praćenje i evaluaciju u području mjera ruralnog razvoja (ZSPE) utvrđeni pokazatelji za mjerenje uspješnosti ZPP-a, trenutačni sustav ne sadržava nikakve posebne pokazatelje dobrobiti životinja.
Output indicators are however collected at the level of the measures and attributed to the respective focus areas. 
Međutim, pokazatelji ostvarenja prikupljaju se na razini mjera i dodjeljuju odgovarajućim žarišnim područjima.
A balance is needed as regards the definition of monitoring indicators and their cost-effectiveness and data availability. 
Potrebno je uspostaviti ravnotežu u utvrđivanju pokazatelja praćenja i njihove troškovne učinkovitosti te dostupnosti podataka.
The assessment of broad outcomes of measures is to be placed in the context of evaluation, for which the CMES indicators provide only a supportive function and Member States are free to establish additional indicators. 
Ocjenu općih rezultata mjera treba staviti u okvir evaluacije, u čemu su pokazatelji ZSPE-a samo pomoćna sredstva, a države članice mogu utvrditi dodatne pokazatelje.
The assessment of support for animal welfare is best done in the context of evaluation. 
Ocjena potpore za dobrobit životinja najbolje se obavlja u okviru evaluacije.
For the period 2007-2013, an evaluation synthesis on the effects of the measure 215 “animal welfare payments” was done, based on the ex-post evaluations of the Member States, which have implemented the measure. 
Za razdoblje 2007.–2013. sastavljeno je objedinjeno izvješće o evaluaciji učinaka mjere 215. „Plaćanja za dobrobit životinja” na temelju ex post evaluacija država članica koje su provele mjeru.
The evaluation together with the accompanying Staff Working Document are envisaged to be published in the last quarter of 2018. 
Objava evaluacije zajedno s popratnim radnim dokumentom službi Komisije očekuje se u posljednjem tromjesečju 2018.
Measure 215 'animal welfare' was implemented in 11 Member States (30 regions), with a total EAFRD expenditure of € 1 billion. 
Mjera 215., „dobrobit životinja”, provedena je u 11 država članica (30 regija) uz ukupne rashode EPFRR-a u iznosu od 1 milijarde EUR.
The synthesis of ex-post evaluations assessed the impact of the measure as limited, partly due to the low number of regions in which the measure was implemented. 
Objedinjenim izvješćem o ex post evaluacijama učinak mjera procijenjen je kao ograničen, djelomično zbog malog broja regija u kojima je mjera provedena.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 99. 
ZAKLJUČCI I PREPORUKE 99.
The animal welfare strategy included a commitment to consider the feasibility of introducing a simplified EU legislative framework. 
Strategija za dobrobit životinja uključuje i obvezu uzimanja u obzir izvedivosti uvođenja pojednostavnjenog zakonodavnog okvira EU-a.
The Commission acknowledges that the strategy did not include target indicators to measure all strategy objectives (see Commission reply to paragraphs 28 and 31). 
Komisija priznaje da u strategiju nisu uključeni ciljni pokazatelji za mjerenje svih ciljeva strategije (vidjeti odgovor Komisije na odlomke 28. i 31.).
The actions have not yet been evaluated since they were completed only by early 2018, and therefore, the impact of all actions has not yet materialised. 
Mjere još nisu evaluirane jer su dovršene tek početkom 2018. te stoga učinak tih mjera nije još vidljiv.
Since 2017, the Commission has carried out several activities focusing on three priority areas as follows: − better application of EU rules on animal welfare, − the development and use of voluntary commitments by businesses to further improve animal welfare, − the promotion of EU animal welfare standards at the global level. 
Komisija je od 2017. provela nekoliko aktivnosti koje su usmjerene na sljedeća tri prioritetna područja: − bolja primjena propisa EU-a o dobrobiti životinja, − osmišljavanje i primjena dobrovoljnih obveza poduzetnika radi poboljšanja dobrobiti životinja i − promicanje normi EU-a za dobrobit životinja na svjetskoj razini.
The Commission considers that the issue of slaughter without stunning is complex and needs careful examination due to the implication in relation to the different religious communities. 
Komisija pitanje klanja bez omamljivanja smatra složenim te da ga je potrebno detaljno istražiti zbog posljedica povezanima s različitim vjerskim zajednicama.
Recommendation 1 – Strategic framework for the Commission’s animal welfare policy (a) The Commission accepts recommendation 1(a) and plans to perform an evaluation of the 2012 animal welfare strategy. 
1. preporuka – Strateški okvir politike Komisije za dobrobit životinja (a) Komisija prihvaća točku (a) 1. preporuke i planira provesti evaluaciju strategije za dobrobit životinja za 2012.
It will be implemented by defining areas or sectors and developing a methodology to compare Member States' performances. (c) The Commission accepts recommendation 1(c). 
Provest će se utvrđivanjem područja ili sektora te razvijanjem metodologije za usporedbu uspješnosti država članica. (c) Komisija prihvaća točku (c) 1. preporuke.
The nature of the actions required influences the time in which progress can be made in the Member States. 
V. Vrsta potrebnih mjera utječe na trajanje razdoblja u kojem se u državama članicama može postići napredak.
See Commission replies to Box 3 and paragraphs 59 to 62. 
Vidjeti odgovore Komisije na Okvir 3. i odlomke od 59. do 62.
Recommendation 2 – Commission’s enforcement and guidance actions in the area of compliance (a) The Commission accepts recommendation 2(a). 
2. preporuka – Mjere koje Komisija provodi s ciljem jamčenja primjene zakonodavstva i usmjeravanja u postizanju usklađenosti (a) Komisija prihvaća preporuku točku (a) 2. preporuke.
Arrangements are already in place for the follow-up of audit recommendations and for enforcing EU legislation. 
Već su postavljeni mehanizmi za praćenje preporuka revizije te jačanje zakonodavstva EU-a.
The Commission has systematic procedures in place for follow-up of audit recommendations since 2005, and incremental enforcement actions can be used where non-compliance with EU rules persists. 
Komisija provodi sustavne procedure za praćenje preporuka revizije od 2005., a postupne mjere izvršenja mogu se upotrijebiti u slučajevima kada i dalje postoji nesukladnost s propisima EU-a.
The effectiveness of the procedures is kept under regular review. 
Učinkovitost procedura redovito se provjerava.
However, the Commission acknowledges that further progress can be achieved to reduce the time to trigger satisfactory actions to its recommendations issued after audits and to enforce legislative provisions, particularly those that have been in force for a long time. 
Međutim, Komisija priznaje da se dodatno može skratiti razdoblje za pokretanje zadovoljavajućih mjera prema preporukama Komisije izdanih nakon revizija te za jačanje zakonodavnih odredbi, posebice onih koje su već dugo na snazi.
Therefore, the Commission is working to enhance its procedures for the monitoring and enhancement of all food and health legislation, which will of course cover the follow up to recommendations arising from Commission audits. (b) The Commission accepts recommendation 2(b) and will discuss with Member States possible improvements in the TRACES system to support the preparation of the Member States' risk analyses for inspections on the transport of live animals. 
Komisija stoga radi na jačanju vlastitih procedura za praćenje i jačanje svih propisa o hrani i zdravlju kojim će naravno obuhvatiti praćenje preporuka proizašlih iz revizija Komisije. (b) Komisija prihvaća točku (b) 2. preporuke te će s državama članicama raspraviti o mogućim poboljšanjima u sustavu TRACES radi potpore u pripremi analiza rizika država članica za inspekcije prijevoza živih životinja.
Recommendation 3 – Improve coordination between the official inspections and cross-compliance The Commission does not accept recommendation 3(a). 
3. preporuka – Poboljšanje koordinacije između službenih inspekcija i sustava višestruke sukladnosti Komisija ne prihvaća točku (a) 3. preporuke.
The Commission is of the opinion that where these official inspections referred by ECA are used to reach the minimum rate of 1% of beneficiaries to be checked for cross-compliance (Article 68 of Regulation (EU) 809/2014), they are indeed within the scope of DG AGRI's audits and the related reporting is evaluated for, among other aspects, completeness. 
Komisija smatra da u slučajevima kada su službene inspekcije na koje upućuje Sud provedene radi ostvarivanja minimalnog stupnja kontrole višestruke sukladnosti u 1 % korisnika (članak 68. Uredbe (EU) br.
However, where these official inspections are done over and above the minimum control rate, that is to say outside the scope of the cross-compliance framework, there is no legal obligation for the inspectors to qualify and assess their findings in light of the cross-compliance rules and to subsequently report them. 
Međutim, ako se te službene inspekcije provode iznad minimalnog stupnja kontrole, odnosno izvan okvira višestruke sukladnosti, za inspektore ne postoji zakonska obveza utvrđivanja i procjene dobivenih rezultata u pogledu pravila višestruke sukladnosti te kasnije njihove prijave.
Therefore, and unless their results are reported, such checks – or the completeness of their reporting – cannot be covered by the DG AGRI's audits. (b) The Commission accepts the recommendation and will follow it up in the context of the expert group on cross-compliance. 
Stoga takve provjere i cjelovitost izvješćivanja o tim provjerama ne mogu biti obuhvaćeni revizijama GU-a AGRI, osim ako se prijave rezultati takvih provjera. (b) Komisija prihvaća preporuku i pratit će je putem stručne skupine za višestruku sukladnost.
Promoting animal welfare is part of a broader priority addressing the food chain organisation. 
Promicanje dobrobiti životinje dio je šireg prioriteta koji se bavi pitanjima organizacije prehrambenog lanca.
Rural development policy offers a flexible framework/toolbox which allow Member States, in line with the principle of subsidiarity and the shared management context, to decide how to best support the improvement of animal welfare in line with EU policy objectives and the Member States'/Regions' specific context, potential and needs. 
Politika ruralnog razvoja pruža fleksibilni okvir/alate koji državama članicama omogućuju da u skladu s načelom supsidijarnosti i kontekstom podijeljenog upravljanja odlučuju o tome kako na najbolji način pružiti potporu poboljšanju dobrobiti životinja u skladu s ciljevima politike EU-a i posebnim kontekstom, potencijalom i potrebama država članica/regija.
Almost a third of all the rural development programmes 2014-2020 include this measure and indicates the number of beneficiaries receiving support. 8 
Gotovo trećina svih programa ruralnog razvoja za razdoblje 2014.–2020. uključuje ovu mjeru i navodi broj korisnika koji primaju potporu.
The architecture of the measure build on the principle that only actions going beyond mandatory requirements are to be supported under Animal Welfare measure is supposed to prevent deadweight. 
Struktura mjere koja se temelji se na načelu da samo djelovanja koja nadilaze obvezne zahtjeve mogu primati potporu u okviru mjere za dobrobit životinja trebala bi spriječiti mrtvi teret.
The Commission continues to disseminate good practices and examples for improvement of animal welfare also by a good combination with other rural development measures, in particular knowledge transfer and training, as well as investments. 
Komisija nastavlja širiti dobre prakse i primjere za poboljšanje dobrobiti životinja i spojem s drugim mjerama ruralnog razvoja, naročito prijenosom znanja i edukacijom, kao i ulaganjem.
Recommendation 4 – Using rural development support to achieve animal welfare objectives (a) The Commission accepts this recommendation, which builds on practice in the current programming period. 
4. preporuka – Uporaba potpore ruralnom razvoju u svrhu postizanja ciljeva u području dobrobiti životinja (a) Komisija prihvaća ovu preporuku koja se temelji na praksi iz trenutačnog razdoblja programa.
Member States are expected to define commitments for Measure 14 in a way to well establish the baseline and to exceed the normal practises in order to ensure real added value of the support and to avoid overcompensation. 
Od država članica očekuje se da utvrde obveze za mjeru 14. na način da uspostave osnovnu vrijednost i prošire uobičajene prakse kako bi osigurale stvarnu dodanu vrijednost potpore i izbjegle prekomjernu naknadu.
The Commission will continue – in case of programme amendments or new introduction of the measure in the current programming period – to encourage Member States to implement this measure in particular in sectors with highest needs. 
Komisija će u slučaju izmjena programa ili novog uvođenja mjera u ovom razdoblju programa nastaviti poticati države članice na provedbu ove mjere, osobito u sektorima koji imaju najveće potrebe.
For example, all measures in the pig sector also contribute to increasing compliance with the respective directive. 
Na primjer, sve mjere u svinjogojskom sektoru pridonose i povećanju usklađenosti s odgovarajućom direktivom.
DG SANTE is by default consulted before approval of a new animal welfare measure under rural development. 
Potrebno je savjetovati se s GU-om SANTE prije svakog odobrenja nove mjere za dobrobit životinja u okviru ruralnog razvoja.
Making animal welfare one of the specific objectives of rural development 2021-2027 should further improve the place of animal welfare in rural development context. (b) The Commission accepts the recommendation to encourage the exchange between Member States of good practices on additional (i.e. non-obligatory) result and impact indicators for the animal welfare measures. 
Uključivanje dobrobiti životinja u posebne ciljeve ruralnog razvoja u razdoblju 2021.–2027. trebalo bi poboljšati položaj dobrobiti životinja u kontekstu ruralnog razvoja. (c) Komisija prihvaća preporuku da se potakne razmjena dobrih praksi među državama članicama o dodatnim (tj. neobveznim) pokazateljima rezultata i učinka u okviru mjera za dobrobit životinja.
It is to be noted that the proposals for the CAP post-2020 period include the specific objective: ‘Improve the response of EU agriculture to societal demands on food and health, including safe, nutritious and sustainable food, as well as animal welfare’ and a core indicator O.16 – ʿNumber of livestock units covered by support for animal welfare, health or increased biosecurity measures’. 
Potrebno je istaknuti da prijedlozi za razdoblje ZPP-a nakon 2020. uključuju poseban cilj: „poboljšanje odgovora poljoprivrede EU-a na društvene zahtjeve u pogledu hrane i zdravlja, uključujući sigurnu, hranjivu i održivu hranu te dobrobit životinja’ te temeljni pokazatelj O.16 – Broj uvjetnih grla obuhvaćenih potporom za dobrobit životinja, zdravlje ili jačanje biosigurnosnih mjera”.
In addition, the proposal includes a common result indicator R.38 – ‘Improving animal welfare: Share of livestock units covered by supported action to improve animal welfare’. 
Nadalje, prijedlog uključuje zajednički pokazatelj rezultata R.38 – „Poboljšanje dobrobiti životinja: udio uvjetnih grla obuhvaćenih mjerama potpore za poboljšanje dobrobiti životinja”.
Therefore, the Commission can commit to encourage the exchange of good practices on indicators for the animal welfare for the future. (c) The Commission accepts this recommendation, which builds on practice in the current programming period. 
Komisija se stoga može obvezati na poticanje razmjene dobrih praksi u pogledu pokazatelja za dobrobit životinja u budućnosti. (c) Komisija prihvaća ovu preporuku koja se temelji na praksi iz trenutačnog razdoblja programa.
The website of the European Network for Rural Development (ENRD) provides many examples of good practices for projects aiming at improving animal welfare, including investment projects (https://enrd.ec.europa.eu/search/site/animal%20welfare_en). 
Na internetskoj stranici Europske mreže za ruralni razvoj nalaze se brojni primjeri dobrih praksi za projekte čiji je cilj poboljšanje dobrobiti životinja, uključujući i projekte ulaganja (https://enrd.ec.europa.eu/search/site/animal%20welfare_en).
Making animal welfare one of the specific objectives of rural development 2021-2027 should further improve the place of animal welfare in rural development context. 
Uključivanje dobrobiti životinja u posebne ciljeve ruralnog razvoja za razdoblje 2021.–2027. trebalo bi poboljšati položaj dobrobiti životinja u kontekstu ruralnog razvoja.
However, in the context of the new delivery model proposed for the CAP post 2020, the Commission is currently not in the position to make more specific commitments as to guidance provided to Member States. 9 
Međutim, u kontekstu novog modela ostvarenja ciljeva predloženog za ZPP nakon 2020., Komisija trenutačno nije u mogućnosti preuzeti veće posebne obveze u pogledu davanja smjernica državama članicama. 9