natgillin/translations-raw huggingface dataset:
We found that the electronic customs release systems in the selected Member States accepted (i) imports applying for a relief of customs duties for goods of negligible value even though their declared value76 was higher than 150 euro, and (ii) imports of commercial consignments declared as gifts. 
Sud je utvrdio da se elektroničkim sustavima puštanja robe u promet u odabranim državama članicama dopuštalo (1) da se za oslobođenje od carine na temelju zanemarive vrijednosti prijavljuje roba čija je prijavljena vrijednost76 veća od 150 eura i (2) da se komercijalne pošiljke uvoze kao darovi.
We also found that even couriers holding an AEO authorisation abused these customs reliefs on imports carried out after the entry into force of the UCC Delegated and 75 76 OECD, “Addressing the Tax Challenges of the Digital Economy”, OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project, OECD Publishing, 2014. 
Sud je utvrdio da su čak i kurirska poduzeća sa statusom ovlaštenih gospodarskih subjekata zloupotrebljavala takva oslobođenja od carine na robu uvezenu nakon stupanja na snagu Delegirane i Provedbene uredbe Komisije o Carinskom zakoniku Unije77 1. svibnja 2016.
This is particularly serious as AEOs are required to have internal controls capable of preventing and detecting illegal or irregular transactions78. 
To je posebice ozbiljno pitanje jer ovlašteni gospodarski subjekti moraju imati uspostavljene sustave unutarnje kontrole kojima se mogu spriječiti i otkriti nezakonite ili nepravilne transakcije78.
Evidence gathered by the UK on e-commerce points to massive undervaluation of goods imported from the Far East and increasingly the USA, by a factor of anywhere between 10 - 100 times below the correct valuation. 
Dokazi koje je Ujedinjena Kraljevina prikupila o e-trgovini upućuju na izrazito visoku razinu prijavljivanja vrijednosti robe uvezene iz dalekoistočnih zemalja, a sve češće i SAD-a, manjom od stvarne, pri čemu je riječ o vrijednostima prijavljenima u rasponu od 10 do 100 puta manjima od stvarnih vrijednosti.
According to the Belgian Customs, goods purchased via certain non-EU websites are systematically declared as goods with a value below 22 euro, while the consumer actually paid more79. 
Prema navodima belgijskih carinskih tijela, roba kupljena preko određenih internetskih stranica iz zemalja koje nisu članice EU-a sustavno je prijavljivana kao roba u vrijednosti do 22 eura, iako je potrošač zapravo platio veću cijenu79.
Finally, according a study by Copenhagen Economics80, import duties are only levied on 47 % of dutiable postal shipments and this incomplete levying of import duty directly translates into a loss of customs duties in the EU of approximately 0.25 billion euro. 
Prema studiji konzultantskog poduzeća Copenhagen Economics80, carina se naplaćuje na tek 47 % poštanskih pošiljki na koje je carina primjenjiva te se takvo nepotpuno ubiranje uvozne carine izravno pretvara u gubitak zbog nenaplaćene carine u EU-u koji iznosi otprilike 0,25 milijardi eura.
Therefore, customs duty losses take place in two ways: (i) via undervaluation of goods, so the goods are wrongly declared as eligible for the low value consignment relief; and (ii) via application of the relief for non-eligible goods, e.g. goods declared with a value higher than 150 euro and accepted by the customs release system because there is a loophole therein or commercial consignments (B2C) declared as gifts (P2P) because they are not controlled by customs. 
Slijedom toga, dva su uzroka nastanka gubitka zbog nenaplaćene carine: (1) prijavljivanje vrijednosti robe manjom od stvarne, čime se roba netočno smatra prihvatljivom za oslobođenje od carine na temelju male vrijednosti i (2) primjena oslobođenja na neprihvatljivu robu, npr. robu čija je prijavljena vrijednost iznad 150 eura, ali ju je carinski sustav puštanja u promet prihvatio zbog propusta u sustavu ili pak komercijalne pošiljke (koje poduzeća šalju potrošačima) koje su prijavljene kao darovi (pojedinca pojedincu) jer ih carinska tijela nisu provjerila.
Pursuant to Article 25(1)(f) of the UCC IA. See e.g.: “Cel Cybersquad spoorde al 858 frauderende webshops op”, article in De Standaard of 27 July 2015, available at: http://www.standaard.be/cnt/dmf20150727_01793127. 
Sud je utvrdio ozbiljne nedostatke koji upućuju na manjkavosti u 79 80 81 Vidi npr. „Cel Cybersquad spoorde al 858 frauderende webshops op”, članak u flamanskim dnevnim novinama De Standaardod 27. srpnja 2015., koji je dostupan na: http://www.standaard.be/cnt/dmf20150727_01793127.
Copenhagen Economics, E-commerce imports into Europe: VAT and customs treatment, 2016. 
56 Copenhagen Economics, „E-commerce imports into Europe: VAT and customs treatment” (Uvoz robe kupljene e-trgovinom: primjena PDV-a i carine), 2016.
We found serious weaknesses indicating that there are shortcomings in the legal framework as well as an ineffective implementation of customs controls by Member States on imports, which adversely affect the financial interests of the EU. 
pravnom okviru, kao i na to da su države članice nedjelotvorno provodile carinske provjere uvozne robe, što nepovoljno utječe na financijske interese EU-a.
The absence of an estimate of the customs gap adversely affects the evaluation of the performance of the Customs Union in terms of the protection of the EU’s financial interests and prevents an efficient allocation of resources to areas e.g. undervaluation, or Member States where the highest potential losses are identified (see paragraphs 26 to 28). 
Nepostojanje procjene manjka sredstava prikupljenih od carina negativno utječe na uspješnost carinske unije u smislu zaštite financijskih interesa EU-a i onemogućuje učinkovitu dodjelu sredstava za rješavanje određenih nedostataka, kao što je prijavljivanje vrijednosti robe manjom od stvarne, ili učinkovitu dodjelu sredstava određenim državama članicama u kojima je utvrđeni mogući gubitak zbog nenaplaćene carine bio najviši (vidi odlomke 26. – 28.).
The Member States are not sufficiently financially encouraged to perform customs controls and to improve the collection of customs duties for the EU Budget: Member States which perform customs controls but are not successful in their recovery action risk to bear the financial consequences of these losses, whereas perversely Member States which do not carry out such controls may not suffer any negative consequence. 
Države članice nedovoljno se financijski potiču na obavljanje carinskih provjera i poboljšanje naplate carina kao proračunskih prihoda EU-a. Države članice koje obavljaju carinske provjere, ali nisu uspješne u naplati nenaplaćenih sredstava izlažu se riziku od financijskih posljedica takvog gubitka, dok je s druge strane moguće da države članice koje ne obavljaju takve provjere nisu izložene nikakvim negativnim posljedicama.
Moreover, one Member State complained that the more it tackles fraud the higher the risk that the Commission holds it financially liable (see paragraphs 29 to 32). 81 C.f. Commission Directorate-General Taxation and Customs Union, “Authorised Economic Operator Guidelines”, 2016. 
Štoviše, jedna država članica prigovorila je da što više nastoji riješiti problem prijevara, to je veći rizik od toga da će Komisija od nje u slučaju neuspjeha zatražiti da snosi financijsku odgovornost (vidi odlomke 29. – 32.).
Even if financing is provided through EU action programmes, it is not always linked to the protection of the EU’s financial interests. 
Čak i kada su financijska sredstva osigurana u okviru akcijskih programa EU-a, ona nisu uvijek povezana sa zaštitom financijskih interesa EU-a.
Member States do not always provide the necessary financial resources for the implementation of non-Union components of the European Information systems which are not financed by the action programmes, leading to a possible delay in the UCC implementation. 
Države članice ne osiguravaju uvijek potrebna financijska sredstva za primjenu sastavnica europskih informacijskih sustava koje ne pripadaju Uniji i koje se ne financiraju iz akcijskih programa, što može uzrokovati kašnjenja u provedbi Carinskog zakonika Unije.
55 Recommendation 2 The Commission should consider all available options to strengthen support for national customs services in their important EU role in the new Multiannual Financial Framework (MFF), including a review of the appropriate rate of collection costs. 
58 2. preporuka Komisija bi trebala razmotriti sve raspoložive mogućnosti da se u novom višegodišnjem financijskom okviru (VFO) ojača potpora nacionalnim carinskim službama u njihovoj važnoj ulozi na razini EU-u, što uključuje i preispitivanje prikladne visine troškova naplate.
Target implementation date: for the start of the next MFF. 
Ciljni rok provedbe: početak provedbe sljedećeg VFO-a.
Recommendation 3 The Commission should propose that the next EU action programmes, which support the Customs Union should be used to contribute to financial sustainability to the customs European Information Systems Target implementation date: for the start of the next MFF. 
3. preporuka Komisija bi trebala predložiti da se sljedeći akcijski programi EU-a, kojima se pruža potpora carinskoj uniji, iskoriste kao doprinos financijskoj stabilnosti europskih informacijskih sustava u području carine. Ciljni rok provedbe: početak provedbe sljedećeg VFO-a.
Information exchange and cooperation in customs matters works smoothly. 
Razmjena informacija i suradnja u carinskim pitanjima odvijaju se neometano.
But the audit showed that there are still weaknesses in the information exchange tools, both in terms of content and their use (see paragraphs 41 to 69). 
No revizija je pokazala da i dalje postoje nedostatci u alatima za razmjenu informacija, kako u pogledu njihove strukture, tako i u pogledu njihove uporabe (vidi odlomke 41. – 69.).
Recommendation 4 The Commission should: (a) propose amendments to customs legislation in 2018 aimed at making compulsory the indication of the consignor in the customs import declaration (SAD); and (b) be more precise in the requests contained in a Mutual Assistance communication to ensure their uniform implementation by the Member States. 
4. preporuka Komisija bi trebala: (a) 2018. predložiti izmjene carinskog zakonodavstva kojim će se propisati obveza navođenja pošiljatelja u carinskoj uvoznoj deklaraciji (JCD) i (b) biti preciznija u zahtjevima sadržanima u komunikacijama o uzajamnoj pomoći kako bi se zajamčila njihova ujednačena primjena u svim državama članicama.
In terms of uniform application of EU customs legislation, the integrated Tariff of the European Union (TARIC) is uniformly implemented in four of the five audited Member States. 
Kad je riječ o primjeni carinskog zakonodavstva EU-a, integrirana tarifa Europske unije (TARIC) ujednačeno se primjenjuje u četirima državama članicama od njih pet obuhvaćenih
However, there are retroactive changes in TARIC which have financial impact and need to be carefully implemented by Member States. 
revizijom. Međutim, u TARIC se unose retroaktivne promjene s financijskim učinkom koje države članice moraju pažljivo primijeniti.
Member States do not properly check whether the Binding Tariff Information (BTI) decisions issued are actually used at the moment of import by the holders. 
Države članice ne provjeravaju na odgovarajući način služe li se korisnici pri uvozu uistinu izdanim odlukama o obvezujućim tarifnim informacijama (OTI).
Although the UCC gave a remit to the Commission to make the issuance of EU-wide valuation decisions possible, the Commission has not done so (see paragraphs 70 to 88). 56 Target implementation date: immediately. 
Iako se Carinskim zakonikom Unije Komisiji daje mogućnost izdavanja odluka o određivanju vrijednosti robe na razini EU-a, Komisija još nije iskoristila tu mogućnost (vidi odlomke 70. – 88.)
Recommendation 6 The Commission should: (a) carefully follow-up in Member States their checks on BTI decisions' compliance by 2020; and (b) make the issuance of EU-wide valuation decisions possible without further delay, as recommended by us in Special Report No 23/2000. 
59 6. preporuka Komisija bi trebala: (a) do 2020. pažljivo pratiti provjere koje države članice obavljaju u pogledu poštovanja odluka o OTI-jevima i (b) bez daljnje odgode omogućiti izdavanje odluka o određivanju vrijednosti robe na razini EU-a, kako je Sud preporučio u tematskom izvješću br. 23/2000.
Burdensome customs controls can have an impact on the traders’ choice of customs office of importation and (air)ports with fewer customs controls attract more traffic. 
Zahtjevne carinske provjere mogu utjecati na trgovčev odabir carinskog ureda uvoza te (zračne) luke s manje carinskih provjera privlače više prometa.
The Court found cases of "import point shopping", i.e. traders choose to import the undervalued goods in Member States with lighter controls (see paragraphs 89 to 110). 
Sud je utvrdio slučajeve „traženja najpovoljnije točke uvoza”, tj. slučajeve u kojima su trgovci odabrali uvesti robu čija je vrijednost prijavljena manjom od stvarne u državu članicu s blažim provjerama (vidi odlomke 89. – 110.).
57 Recommendation 7 The Commission should propose legislative changes allowing it to impose financial corrections, from 2021, on those Member States which are not adequately addressing the risks and possibly encouraging “import point shopping”. 
7. preporuka Komisija bi trebala predložiti zakonodavne izmjene kojima bi se od 2021. omogućilo nalaganje financijskih ispravaka onim državama članicama koje nisu na prikladan način ublažile utvrđene rizike i koje možda potiču „traženje najpovoljnije točke uvoza”.
Due to lack of sufficient data, Member States do not carry out risk analysis for fiscal reasons at the pre-arrival stage or on traders’ notification of arrival of goods at their premises. 
Države članice ne raspolažu dostatnim podatcima te stoga ne obavljaju analizu rizika u fiskalne svrhe u fazi prije dolaska robe ili nakon što ih je trgovac obavijestio o dolasku robe u njegove prostorije.
Moreover, in the five audited Member States, customs officials can ignore the checks suggested by the national risk management system, without any hierarchical approval. 
Nadalje, u pet država članica obuhvaćenih revizijom carinski službenici mogu odlučiti ne provesti provjeru koju im preporuči nacionalni sustav za upravljanje rizicima, za što nije potrebno odobrenje nadređene osobe.
Concerning simplified procedures, Member States do not compensate for the reduced level of release controls with post release controls. 
Kad je riječ o pojednostavnjenim postupcima, države članice ne nadoknađuju smanjeni broj provjera pri puštanju u promet naknadnim provjerama.
Furthermore, if a trader imports in a Member State other than the one it is based in, such imports are rarely checked ex-post. 
Nadalje, ako uvoznik robu uvozi u državu članicu u kojoj nema prijavljeno sjedište, takva se uvozna roba rijetko provjerava ex post.
Member States face difficulties in ensuring traders’ compliance with the customs duty relief for low value consignments, leading to losses for the national and EU Budgets. 
Države članice suočavaju se s poteškoćama kada provjeravaju ispunjavaju li trgovci uvjete za oslobođenje od carine za pošiljke male vrijednosti, što dovodi do gubitka za nacionalne proračune i proračun EU-a.
We found that AEOs operating in the courier sector are abusing such relief (see paragraphs 111 to 141). 
Sud je utvrdio da ovlašteni gospodarski subjekti koji posluju u kurirskom sektoru zloupotrebljavaju takvo oslobođenje od carine (vidi odlomke 111. –141.).
Recommendation 8 The Commission should in 2018: (a) propose legislative action to make mandatory the provision of additional data elements allowing the performance of financial risk analysis at pre-arrival stage and on traders’ notification of arrival of goods at their premises; (b) improve the Surveillance database to identify the recipient of the goods when customs procedure 42 is used; and (c) investigate the abuse of the low-value consignment reliefs on e-commerce trade of goods with non-EU countries. 
8. preporuka Komisija bi 2018. godine trebala: (a) predložiti zakonodavne mjere propisivanja obveze dostavljanja dodatnih podataka kojima bi se omogućilo obavljanje analize financijskog rizika u fazi prije dolaska robe i nakon što trgovci pošalju obavijest o dolasku robe u njihove prostorije (b) poboljšati bazu podataka Surveillance kako bi se utvrdio primatelj robe u slučaju primjene carinskog postupka 42 i (c) provoditi istrage u slučajevima zlouporabe oslobođenja od carine na temelju male vrijednosti za robu nabavljenu e-trgovinom iz zemalja koje nisu države članice EU-a.
58 Recommendation 9 Member States should immediately: (a) make overrides of controls suggested by a particular risk filter conditional on prior or immediate hierarchical approval; (b) introduce checks in their customs electronic release systems to block the acceptance of import declarations applying for a duty relief for low-value consignments of goods with declared intrinsic value higher than 150 euro or for commercial consignments (B2C) declared as gifts (P2P); (c) verify ex-post traders’ compliance with customs duty relief for low-value consignments, including AEOs; (d) set-up investigation plans to tackle abuse of these relief on e-commerce trade of goods with non-EU countries. 
9. preporuka Države članice trebale bi bez odgode: (a) odluke o neprovođenju provjere koju je preporučio određeni sustav za upravljanje rizikom uvjetovati prethodnim ili neposrednim odobrenjem nadređene osobe (b) u svoje elektroničke sustave puštanja robe u promet uključiti provjere u svrhu blokiranja uvoznih deklaracija na temelju kojih se traži oslobođenje od plaćanja carina za pošiljke male vrijednosti robe 60 čija je prijavljena stvarna vrijednost veća od 150 eura ili za komercijalne pošiljke (koje poduzeća šalju potrošačima) koje su prijavljene kao darovi (pojedinca pojedincu) (c) obavljati ex post provjere o tome ispunjavaju li trgovci uvjete za oslobođenje od carina za pošiljke male vrijednosti, uključujući i slučajeve u kojima je riječ o ovlaštenim gospodarskim subjektima (d) izraditi istražne planove za suzbijanje zlouporabe takvog oslobođenja za robu nabavljenu e-trgovinom iz zemalja koje nisu članice EU-a.
This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Baudilio TOMÉ MUGURUZA, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 7 November 2017. 
Ovo je izvješće usvojilo IV. revizijsko vijeće, kojim predsjeda član Revizorskog suda Baudilio TOMÉ MUGURUZA, na sastanku održanom u Luxembourgu 7. studenoga 2017.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner LEHNE President 
Za Revizorski sud Klaus-Heiner Lehne predsjednik 61
ECA audit approach at the level of the Commission We performed the audit at the Commission in two stages, a preparatory stage and the audit fieldwork. 
PRILOG I. 1 Revizijski pristup Suda na razini Komisije Sud je proveo reviziju na razini Komisije u dvije faze, pripremnoj fazi i fazi revizijskog terenskog rada.
During the preparatory stage we carried out information-gathering visits to DG Taxation and Customs Union, DG Budget, OLAF and the Joint Research Centre (JRC). 
Tijekom pripremne faze revizori Suda obavili su posjet u svrhu prikupljanja informacija GU-u za oporezivanje i carinsku uniju, GU-u za proračun, OLAF-u i Zajedničkom istraživačkom centru (ZIC).
We discussed the audit methodology with the Commission (audit questions, criteria and standards), including the audit methodology in the Member States and the Commission’s replies to our pre-visit questionnaire. 
Sud je s Komisijom raspravio o metodologiji revizije (revizijska pitanja, kriteriji i standardi), uključujući metodologiju revizije u državama članicama, te je primio odgovore Komisije na upitnik koji joj je poslan prije posjeta.
We also received feedback and suggestions concerning undervaluation, misdescription of origin and misclassification, the main inherent risks affecting the release of goods for free circulation and collected the relevant documents. 
Isto tako, Sud je primio povratne informacije i prijedloge u vezi s prijavljivanjem vrijednosti robe manjom od stvarne, netočnog navođenja podrijetla i razvrstavanjem robe u pogrešnu carinsku tarifu te glavnim inherentnim rizicima koji utječu na puštanje robe u slobodan prometi te prikupio potrebne dokumente.
At the JRC the Commission presented its scientific projects concerning container tracking (ConTraffic) and estimation of fair prices (THESEUS). 
U Zajedničkom istraživačkom centru Komisija je predstavila svoje znanstvene projekte praćenja kontejnera (ConTraffic) i procjene pravednih cijena (THESEUS).
The JRC granted the auditors access to ConTraffic database and THESEUS web-based resource. 
ZIC je revizorima omogućio pristup bazi podataka sustava ConTraffic i internetskoj bazi podataka Theseus.
DG Taxation and Customs Union granted the auditors access to Surveillance 2, the database on import declaration records, and Specimen Management System (SMS), the database on authentic stamps and authorities which can issue a preferential origin or a movement certificate. 
GU za oporezivanje i carinsku uniju revizorima je omogućio pristup sustavu Surveillance 2, bazi podataka o evidenciji uvoznih deklaracija i sustavu upravljanja uzorcima SMS koji se sastoji od baze podataka o vjerodostojnim pečatima i carinskim tijelima koja mogu izdati potvrdu o povlaštenom podrijetlu ili kretanju.
Finally, DG Budget granted the auditors access to OWNRES, the database of on cases of fraud and irregularities involving amounts exceeding 10 000 euros, and WOMIS, the database that contains reports concerning irrecoverable amounts above a certain threshold where Member States have not made the respective amounts available to the EU budget, as they consider that the reasons for which the amounts could not be recovered cannot be attributed to them. 
U konačnici, GU za proračun revizorima je odobrio pristup OWNRES-u, bazi podataka o slučajevima prijevare i nepravilnosti za iznose iznad 10 000 eura, i bazi podataka WOMIS u okviru koja sadrži izvješća o iznosima iznad određenog praga koje države članice nisu mogle naplatiti i iskoristiti kao doprinos za proračun EU-a jer su smatrale da su razlozi zbog kojih ti iznosi nisu mogli biti naplaćeni bili izvan njihove kontrole.
The Commission issues its comments on the reports within six months from their receipt. 
Komisija iznosi primjedbe o tim izvješćima u toku od čest mjeseci od njihova primitka.
We examined pertinent performance information, such as the annual activity reports, DG Taxation and Customs Union’s customs union performance reports, and progress and evaluation reports related to the EU action programmes Hercule II/III and Customs ANNEX I 1 2013/2020. 
Sud je ispitao relevantne informacije o uspješnosti, kao što su one iz godišnjih izvješća o radu, izvješća GU-a za oporezivanje i carinsku uniju o uspješnosti carinske unije te izvješća o napretku i evaluaciji povezanih s akcijskim programima EU-a Hercule II./III. i Carina 2013./2020.
We also examined the database containing up-to-date information on the follow-up of previous ECA recommendations, the RAD database. 
Ispitana je baza podataka s ažuriranim informacijama o praćenju provedbe prethodnih preporuka Suda – bazi podataka RAD.
We visited the World Customs Organisation where we presented our audit, discussed its role, responsibilities and challenges concerning undervaluation, valuation rulings, origin, revenue gap and e-commerce. 
Sud je posjetio Svjetsku carinsku organizaciju kojoj je predstavio svoju reviziju, pojasnio svoju ulogu, odgovornosti i izazove povezane s prijavljivanjem vrijednosti robe manjom od stvarne, propisima o određivanju vrijednosti, nedostatkom prikupljenih prihoda i e-trgovinom.