natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition to requests which could not be paid at year-end because of lack of appropriations (see reply to paragraph 1.46), there will always be late payment requests remaining unpaid at year-end due to the deadline of 31 December in N + 2/3 rules. _____________ (44) Two lines on Graph 1.4 make up the 140 billion euro. 
Osim zahtjeva koji nisu mogli biti plaćeni na kraju godine zbog nedostatka odobrenih sredstava (vidjeti odgovor na odlomak 1.46.), uvijek će biti zakašnjelih zahtjeva za plaćanje koji na kraju godine ostaju neplaćeni zbog roka od 31. prosinca u pravilima N + 2/3. _____________ (44) Dvije linije prikazane u grafu 1.4. čine 140 milijardi eura.
The line of the 2000-2006 accumulated outstanding budgetary commitments (8 billion euro) and the line of the 2007-2013 accumulated outstanding budgetary commitments (132 billion euro). 
Linija akumuliranih nepodmirenih proračunskih obveza za razdoblje od 2000. do 2006. godine (8 milijardi eura) i linija akumuliranih nepodmirenih proračunskih obveza za razdoblje od 2007. do 2013. godine (132 milijarde eura).
For cohesion details see ‘Report on Budgetary and Financial Management — Financial Year 2012’, p. 
Za detalje vezane uz koheziju vidjeti „Izvješće o proračunskom i financijskom upravljanju – financijska godina 2012.”, str.
(45) This amount included both claims that had been approved for payment and claims that have arrived but not yet verified or approved. 
(45) Ovaj je iznos uključivao i zahtjeve koji su odobreni za plaćanja i zahtjeve koji su pristigli, ali koji još nisu provjereni ili odobreni.
See ‘Report on Budgetary and Financial Management — Financial Year 2012’, p. 
Vidjeti „Izvješće o proračunskom i financijskom upravljanju – financijska godina 2012.”, str.
The Commission records final expenditure only when activities have been undertaken, reported to it, and accepted. 
Komisija knjiži konačne rashode tek kada su određene aktivnosti završene, kada se o njima podnese izvješće i kada su prihvaćene.
Table 1.5 shows the level of pre-financing disbursements on which the Commission has not yet accepted and validated final use by beneficiaries. 
Tablica 1.5. sadrži prikaz razine isplata pretfinanciranja za koje Komisija još nije prihvatila i potvrdila način na koji krajnji korisnici koriste ta sredstva.
Gross pre-financing amounted to 80,1 billion euro at the end of 2012 (46). 
Bruto pretfinanciranje na kraju 2012. godine iznosilo je 80,1 milijardi eura (46).
Thelongestaverageperiodfromcommitmentto acceptance of expenditure is for Heading 4 (EU as a global player), where for a typical operation 3 years and 11 months (47) elapse between a commitment being made, and the Commission recording the final related expenditure. 
(EU kao globalni čimbenik), u kojem za tipičnu operaciju između preuzimanja obveze i Komisijinog knjiženja završnih predmetnih rashoda protekne 3 godine i 11 mjeseci (47).
Unnecessarily extended periods of pre-financing can lead to an increased risk of error or loss (see chapter 7, box 7.1). 
Nepotrebno produžena razdoblja pretfinanciranja mogu dovesti do većeg rizika od pogreške ili gubitka (vidjeti poglavlje 7., okvir 7.1.).
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 1.56. 
O D G O V O R I K O M IS IJ E 1.56. U skladu s člankom 90. stavkom 4.
According to Article 90(4) of the Financial Regulation, pre-financing shall be cleared (meaning that expenses are recorded) regularly and according to the economic nature and timing of the underlying project. 
Financijske uredbe, kliring pretfinanciranja vrši se redovno (odnosno rashodi se knjiže) i u skladu s gospodarskom prirodom i vremenom osnovnog projekta.
The cut-off exercise each year allocates the relevant expenses to the appropriate period, even if a (final) cost claim has not yet been reported or accepted. 
Postupkom odvajanja svake se godine odgovarajući rashodi raspodje­ ljuju u odgovarajuće razdoblje, čak i ako (konačni) zahtjev za trošak još nije podnesen ili prihvaćen.
The Commission highlights that, given the particularities of external actions, according to Article 184(4) of the updated Financial Regulation (applicable from 1 January 2013), an exception has been foreseen for external actions so that up to two pre-financing payments can remain open throughout the underlying action. _____________ (46) The net figure of 57,7 billion euro shown in the balance sheet reflects the remainder after the Commission’s estimation of the extent to which beneficiaries have fulfilled the conditions for aid. 
Komisija naglašava da je, s obzirom na osobitosti vanjskih djelovanja, u skladu s člankom 184. stavkom 4. ažurirane Financijske uredbe (koja se primjenjuje od 1. siječnja 2013.), pred­ viđena iznimka za vanjska djelovanja tako da do dva iznosa pretfi­ nanciranja mogu ostati otvorena tijekom osnovnog djelovanja. _____________ (46) Neto iznos od 57,7 milijardi eura prikazan u bilanci predstavlja ostatak nakon Komisijine procjene razine u kojoj su korisnici ispunili uvjete za pomoć.
Some DGs fail to record final expenditure even when they are in possession of elements indicating that real progress has been made (paragraph 1.29 of the Court’s 2010 annual report and paragraph 1.12 of the Court’s 2009 annual report). 
Neki GU-ovi nisu uknjižili konačne rashode čak ni kada su raspolagali informacijama koje su ukazivale na ostvarenje stvarnog napretka (odlomak 1.29. godišnjeg izvješća Suda za 2010. godinu i odlomak 1.12. godišnjeg izvješća Suda za 2009. godinu).
(47) This time span corresponds to a total of 3 years and 11 months in Table 1.5, consisting of 2 years and 5 months on average for outstanding budgetary commitments and 18 months on average for pre-financing. 
(47) Ovo razdoblje odgovara ukupnom vremenu od 3 godine i 11 mjeseci u tablici 1.5. te obuhvaća u prosjeku 2 godine i 5 mjeseci za nepodmirene proračunske obveze i u prosjeku 18 mjeseci za pretfinanciranje.
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 47 Table 1.5 — Commission's outstanding budgetary commitments and pre-financing per financial framework heading and in years of commitments (payments) Outstanding budgetary commitments (million euro) Heading < 2007 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total Years of commitments (1) 1 Sustainable growth (4) 2 Natural resources 3 Citizenship, freedom, security and justice 4 EU as a global player 5 Administration — — 2 978 11 444 144 286 86 241 1 291 2 199 0 0 4 498 14 171 30 896 1 893 314 3 464 0 36 568 50 154 8 987 562 4 884 3 64 591 62 314 14 703 1 065 7 558 317 85 958 166 271 2,5 26 886 1,7 2 316 0,8 21 429 2,4 320 0,0 217 222 2,3 Pre-financing Heading < 2007 (2) 2007 4 532 7 149 2008 2009 2010 2011 2012 Total Years of payments (3) 1 Sustainable growth (4) 2 Natural resources 3 Citizenship, freedom, security and justice 4 EU as a global player 5 Administration 1 454 3 934 4 10 311 210 1 0 6 302 11 303 12 758 13 633 2 728 172 110 357 433 990 — 0 16 030 15 152 5 367 116 400 1 536 0 7 419 6 083 164 872 2 632 0 9 751 8 322 290 1 955 3 866 6 14 438 57 844 1,0 8 857 0,2 3 708 1,7 9 979 1,5 Total (gross pre-financing) 80 395 0,6 Total 10 133 1 304 7 986 499 806 66 19 28 1 322 710 (1) Source: Report on budgetary and financial management — 2012 — section A.6.3. 
2011. 2012. 2012. 6. 3. Ukupno
(2) A part of the pre-financing paid before 2007 has been allocated to the corresponding financial framework heading based on the DG responsible as the information concerning the budget line was not available in the Commission's information system. 
2007.
(3) Pre-financing paid as at 31.12.2012 divided by payment made from the year's appropriations. 
(3) Pretfinanciranje plaćeno prema stanju na dan 31.12.2012 odvojeno plaćanjem izvršenim iz godišnjih odobrenih sredstava.
(4) Heading 1 — Sustainable growth is made up of Headings 1a — Competitiveness for Growth and Employment and 1b — Cohesion for Growth and Employment. 
(4) Naslov 1. – „Održivi rast”' obuhvaća naslov 1a – „Konkurentnost za rast i zapošljavanje” i 1b – „Kohezija za rast i zapošljavanje”.
8 0,0 EN 48 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 T H E C O U R T ’ S O B S E R VA T I O N S Future disbursement needs 1.58. 
HR 48 SlužbenilistEuropskeunije 14.11.2013. O P A Ž A N J A R E V I Z O R S K O G S U D A Buduće potrebe za isplatama 1.58.
Keyfactorscontributingtothepressureonthebudget for payments in 2012 include the significant differences in the imbalances noted in paragraph 1.52, and the need to deal with the outstanding balance of unused commitments. 
Ključni čimbenici koji doprinose pritisku na proračun za plaćanja u 2012. godini uključuju značajne razlike u neura­ vnoteženostima o kojima se govori u odlomku 1.52., kao i potrebu za rješavanjem nepodmirenog salda neiskorištenih obveza.
The pressure on the budget for payments makes it essential that the Commission plan for payment requirements over the medium and long-term. 
Zbog pritiska na proračun za plaćanja izuzetno je bitno da Komisija izradi srednjoročni i dugoročni plan za obveze vezane uz plaćanja.
As well as meeting the cashflow requirements arising from the outstanding budgetary commitments future budgets will need to fund payments to meet liabilities recorded in the Union’s balance sheet(48). 
Osim ispunjavanja obveza koje se odnose na novčani tok i koje nastaju zbog nepodmirenih proračunskih obveza, iz budućih će se proračuna morati financirati i plaćanja za ispunjenje obveza uknjiženih u bilanci Unije (48).
Together these represent a future need for disbursements amounting to around 313 billion euro at 31 December 2012. 
Oni zajedno predstavljaju buduću potrebu za isplatama u iznosu od oko 313 milijardi eura na dan 31. prosinca 2012. godine.
The Court is of the opinion that the Commission should prepare and publish a long-range cashflow forecast, projecting future payment requirements, to assist in identifying future needs, planning budgetary priorities, and ensuring that necessary payments can be met from approved annual budgets. 
Sud je mišljenja da Komisija treba izraditi i objaviti dalekosežnu projekciju novčanog toka u kojoj se predviđaju buduće obveze vezane uz plaćanje kako bi se lakše utvrdile buduće potrebe, odredili proračunski prioriteti i osiguralo da se potrebna plaćanja mogu izvršiti iz odobrenih godišnjih prora­ čuna.
This analysis should consider the extent to which the EU will need to make pre-financing payments as well as meeting future disbursement needs arising from liabilities already recorded in the Union's balance sheet. 
Tom se analizom treba razmotriti mjera u kojoj će EU morati izvršavati plaćanja pretfinanciranja, kao i odgovoriti na buduće potrebe za isplatama koje nastaju iz obveza koje su već uknjižene u bilanci Unije.
T H E C O M M I S S I O N ’ S R E P L I E S 1.58. The outstanding commitments are thoroughly analysed by the Commission. 
O D G O V O R I K O M IS IJ E 1.58. Komisija pomno analizira nepodmirene obveze.
The new legislative proposals made by the Commission for 2014-2020 aimed at strengthening the financial discipline, with an automatic de-commitment rule after 2 years of the yearly commitment. 
Cilj je novih zakonodavnih prijedloga Komisije za razdoblje od 2014. do 2020. jačanje financijske discipline uz pravilo o automatskom opozivu nakon 2 godine godišnje obveze.
However in the inter-institutional process it appears that the co-legislators agree to expand the automatic decommitment rule to 3 years. 
Međutim, čini se da su se suza­ konodavci u međuinstitucionalnom postupku usuglasili o produljenju pravila o automatskom opozivu na 3 godine.
Within the multiannual financial framework, the Commission is also proposing greater flexi­ bility on budgetary management in order to transfer the unused margins within each heading to the following year. 
Unutar višegodišnjeg financijskog okvira Komisija isto tako predlaže veću fleksibilnost proračunskog upravljanja radi prijenosa neiskorištenih marži unutar svakog naslova u sljedeću godinu.
However, the only way to resolve the outstanding commitments (RAL) is either to decommit or to pay. 
Međutim, jedini je način rješavanja nepodmirenih obveza (RAL) opoziv ili plaćanje.
Decommitments are strictly determined by the financial rules, and would not be applicable in most cases. 
Opozivi su strogo određeni financijskim pravilima i u većini slučajeva ne bi bili primjenjivi.
Therefore, the Commission is bound to pay the outstanding amounts. 
Stoga je Komisija obvezna platiti nepodmirene iznose.
The Commission will analyse how a long-range cash flow forecast, which includes also liabilities already recorded in the Union’s balance sheet, can be best prepared and disclosed. _____________ (48) With the notable exception of loans given, most of the liabilities on the balance sheet will eventually turn into a demand for payment from the budget. 
Komisija će analizirati kako se najbolje može pripremiti i objaviti dugoročna prognoza novčanog toka, što isto tako uključuje obveze koje su već knjižene u bilanci stanja Unije. _____________ (48) Uz iznimku odobrenih zajmova, većina će se obveza iz bilance u dogledno vrijeme pretvoriti u zahtjeve za plaćanjem iz proračuna.
Of the 137 billion euro liabilities which do not reflect borrowings, only 42 billion euro is already covered by commitments. 
Od 137 milijardi eura obveza koje ne odražavaju zajmove, samo 42 milijarde eura već su pokrivene obvezama.
EN 14.11.2013 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 49 ANNEX 1.1 AUDIT APPROACH AND METHODOLOGY 1. 
SlužbenilistEuropskeunije 49 PRILOG 1.1. REVIZIJSKI PRISTUP I METODOLOGIJA 1.
TheCourt’sauditapproachissetoutintheFinancialandComplianceAuditManual(FCAM).Thismanualis available on the Court’s website. 
Navedeni je priručnik dostupan na internetskoj stranici Suda.
In order to plan audit work, and determine the extent of substantive testing, the Court uses an audit assurance model. 
Pri planiranju svog revizijskog rada i određivanju opsega sadržajnog ispitivanja, Sud koristi model revizijskog jamstva.
This involves considering the risk of errors occuring in transactions (inherent risk) and the risk that the supervisory and control systems do not prevent or detect and correct such errors (control risk). 
To uključuje i razmatranje rizika od pojave pogrešaka u transakcijama (inherentni rizik), kao i rizika od toga da nadzorni i kontrolni sustavi ne uspiju spriječiti ili otkriti te ispraviti takve pogreške (kontrolni rizik).
PART 1 — Audit approach and methodology for the reliability of accounts (financial audit) 2. 
DIO – Revizijski pristup i metodologija za pouzdanost računovodstvene dokumentacije (financijska revizija) 2.
In order to assess whether the consolidated accounts (the consolidated financial statements and the aggregated reports on the implementation of the budget) properly present, in all material respects, the financial position of the European Union, and the revenues, expenses and cashflows at the year end, the audit involves the following key elements: (a) evaluation of the accounting control environment; (b) checking of the functioning of key accounting procedures and the year end closure process; (c) analytical checks (consistency and reasonableness) on the main accounting data; (d) analyses and reconciliations of accounts and/or balances; and (e) substantive tests of commitments, payments and specific balance sheet items based on representative samples. 
Kako bi se procijenilo prikazuje li konsolidirana računovodstvena dokumentacija (konsolidirani financijski izvještaji i skupna izvješća o provedbi proračuna), u svim značajnim aspektima, stvarno financijsko stanje Europske unije te prihode, rashode i novčane tokove na kraju godine, revizija obuhvaća sljedeće ključne sastavne dijelove: (a) vrednovanje okruženja za računovodstveni nadzor; (b) provjeru funkcioniranja ključnih računovodstvenih postupaka i postupak godišnjeg zaključivanja; (c) analitičke provjere (dosljednost i razumnost) glavnih računovodstvenih podataka; (d) analize i usklađenja računovodstvene dokumentacija i/ili salda; i (e) sadržajna ispitivanja obveza, plaćanja i određenih bilančnih stavki na temelju reprezentativnih uzoraka. 2.
PART 2 — Audit approach and methodology for the regularity of transactions (compliance audit) 3. 
DIO – Revizijski pristup i metodologija za pravilnost transakcija (revizija usklađenosti) 3.
The approach taken by the Court to audit the regularity of the transactions underlying the accounts comprises: — direct testing of transactions in each revenue or spending area (see Tables 1.1 and 1.2) in order to ascertain how far they are regular; and — an assessment of the effectiveness of selected supervisory and control systems in ensuring the regularity of trans­ actions. 
Pristup koji Sud koristi za provedbu revizija pravilnosti transakcija povezanih s računovodstvenom dokumentacijom sastoji se od: — izravnog ispitivanja transakcija u svakom prihodovnom i rashodovnom području (vidjeti tablicu 1.1. i 1.2.) kako bi se utvrdila razina njihove pravilnosti, i — procjene djelotvornosti odabranih nadzornih i kontrolnih sustava u osiguravanju pravilnosti transakcija.
This is supplemented by evidence provided by the work of other auditors (where relevant) and an analysis of information and assurances from the Commission. 
Tome se (po potrebi) pridodaju i dokazi prikupljeni radom ostalih revizora i analizom informacija i jamstava Komisije.
How the Court tests transactions 4. 
Kako Sud ispituje transakcije 4.
Thedirecttestingoftransactionswithineachspecificassessment(chapters2to9)isbasedonarepresentative sample of the receipts (in the case of revenue) and transactions contained within the policy group concerned (1). 
Izravno ispitivanje transakcija u okviru svake posebne procjene (poglavlja od 2. do 9.) temelji se na reprezenta­ tivnom uzorku primitaka (u slučaju prihoda) i transakcija u okviru predmetne skupine politika (1).
Transaction testing involves an examination of each transaction selected, to determine whether or not the claim or payment was made for the purposes approved by the budget and the legal basis, correctly calculated and in compliance with the relevant rules and regulations. 
Pregled transakcija podrazumijeva ispitivanje svake odabrane transakcije kako bi se utvrdilo je li određeno potra­ živanje ili plaćanje izvršeno u svrhe odobrene proračunom i u skladu s pravnim okvirom, je li točno izračunato te poštuje li važeća pravila i propise.
This involves tracing the transaction down from the budgetary accounts to the level of the final recipient (e.g. farmer, organiser of training course, or development aid project promoter) and testing compliance at each level. 
To podrazumijeva praćenje transakcija od proračunske računovodstvene dokumentacije do razine krajnjih primatelja (npr. poljoprivrednika, organizatora tečaja osposobljavanja ili predlagatelja projekta razvojne pomoći) te ispitivanje usklađenosti na svakoj razini.
When the transaction (at any level) is incorrectly calculated or does not meet a regulatory requirement or contractual provision, it is considered to contain an error. 
Ako se utvrdi da je određena transakcija (na bilo kojoj razini) pogrešno izračunata ili ne ispunjava zakonske uvjete ili ugovorne odredbe, smatra se da ona sadrži pogrešku.
(1) Additionally to this, a horizontal representative sample of commitments is drawn and tested for compliance with the relevant rules and regulations. 
(1) Povrh toga, izdvaja se određeni horizontalni reprezentativni uzorak obveza te se ispituje njegova usklađenost s važećim pravilima i propisima.
EN 50 OfficialJournaloftheEuropeanUnion 14.11.2013 6. 
6.
For expenditure the Court examines interim and final payments and clearing of advances (‘expensed payments’). 
U pogledu rashoda, Sud ispituje međuplaćanja i završna plaćanja te kliringe predujmova („rashodovna plaćanja”).
In other words it examines transactions at a point when the final recipients of EU funds (e.g. a farmer, a research institute, a company providing publicly procured works or services) have undertaken activities or incurred costs, and when the Commission has accepted that the activities undertaken or costs incurred justified payment from the EU budget. 
Drugim riječima, transakcije se ispituju u trenutku kada krajnji primatelji sredstava EU-a (npr. poljoprivrednik, istraživački institut, poduzeće koje izvodi radove ili usluge na temelju javne nabave) poduzmu određene radnje ili proizvede određene troškove, a Komisija prihvati da poduzete radnje ili nastali troškovi opravdavaju plaćanje iz proračuna EU-a.
The Court thus looks at the economic reality underlying the transactions in EU’s consolidated accounts. 
Sud stoga ispituje ekonomsku realnost povezanih transakcija u konsolidiranoj računovodstvenoj dokumentaciji EU-a.
The Court’s audit sample is designed to provide an estimate of the level of error in the audited population as a whole. 
Sud određuje revizijski uzorak na način da je moguće procijeniti razinu pogreške u revidiranoj skupini podataka kao cjelini.
The Court does not examine transactions in every Member State, beneficiary state and/or region each year. 
Sud ne ispituje svake godine transakcije u svakoj državi članici odnosno državi i/ili regiji korisnici sredstava.
The naming of certain Member States, beneficiary states and/or regions does not mean that the examples presented cannot occur elsewhere. 
Navođenje konkretnih država članica odnosno država i/ili regija korisnica sredstava ne znači da se navedeni primjeri ne mogu pojaviti i drugdje.
The illustrative examples presented in this report do not form a basis for conclusions to be drawn on the Member States, beneficiary states and/or regions concerned (2). 
Ogledni primjeri navedeni u ovom izvješću ne mogu biti temelj za izvođenje zaključaka o predmetnim državama članicama odnosno državama i/ili regijama korisnicama sredstava u cjelini (2).
How the Court evaluates and presents the results of transaction testing 8. 
Kako Sud vrednuje i prikazuje rezultate ispitivanja transakcija 8.
Errors in transactions occur for a variety of reasons and take a number of different forms depending on the nature of the breach and specific rule or contractual requirement not followed. 
Pogreške u transakcijama nastaju iz niza razloga i pojavljuju se u različitim oblicima, ovisno o prirodi nepoštivanja određenog pravila ili ugovorne obveze.
Errors detected and corrected before and independently of the checks carried out by the Court are excluded from the calculation and frequency of error, since they demonstrate that the supervisory and control systems work effectively. 
Pogreške koje se otkriju i isprave prije i neovisno o provjerama koje izvrši Sud isključuju se iz izračuna i učestalosti pogreške, budući da one pokazuju djelotvornost nadzornih i kontrolnih sustava.
The Court considers whether individual errors are quantifiable or non-quantifiable, depending on whether it is possible to measure how much of the amount audited was affected by error. 
Sud razmatra jesu li pojedi­ načne pogreške mjerljive ili nemjerljive, ovisno o tome je li moguće izmjeriti u kolikom je dijelu iznosa postojala pogreška.
In addition, the Court analyses the nature of errors detected, in particular distinguishing between eligibility (payment does not meet the eligibility rules), occurrence (reimbursement of a cost which is not proven to have been incurred) or accuracy (payment incorrectly calculated). 
Osim toga, Sud analizira prirodu otkrivenih pogrešaka, praveći posebnu razliku između prihvatljivosti (plaćanje ne ispunjava uvjete prihvatljivosti), pojave (povrat troškova za koje nije dokazano da su nastali) i točnosti (netočno izračunato plaćanje).
Many errors occur in the application of public procurement laws. 
Brojne pogreške javljaju se u primjeni zakona o javnoj nabavi.
For its audit purposes the Court puts a value on failures to observe the procedural requirements of procurement law. 
Pri obavljanju revizije Sud posebnu pažnju posvećuje i nepoštivanju proceduralnih obveza iz zakona o nabavi.