natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/199 Year Court recommendation Court's analysis of the progress made Being implemented Commission reply 2014 based on its experience under the Seventh Research Framework Programme, the Commission develop an appropriate risk management and control strategy for Horizon 2020, including adequate checks of high-risk beneficiaries such as SMEs and new entrants and of costs declared under specific eligibility criteria; Following this review and the findings and conclusions for 2014, we recommend that: Recommendation 1: X The Commission takes regular actions to review its internal control system. 
Službeni list Europske unije C 357/199 Godina Preporuka Suda Analiza ostvarenog napretka koju je proveo Sud U provedbi Odgovor Komisije 2014. Komisija bi na temelju vlastitog iskustva u okviru Sedmog okvirnog programa za istraživanje trebala razviti odgovarajuću strategiju upravljanja rizikom i kontrole za Obzor 2020., uključujući odgovarajuće provjere visokorizičnih korisnika poput MSP-ova i novih sudionika te troškova prijavljenih na temelju posebnih kriterija prihvatljivosti Na temelju ovog pregleda te nalaza i zaključaka za 2014. godinu, Sud preporučuje sljedeće: 1. preporuka: X Komisija redovito poduzima mjere za reviziju svojeg sustava unutarnje kontrole.
The Commission has provided guidance related to all material aspects of grant management for beneficiaries and their auditors. the Commission, national authorities and independent auditors use all the relevant information available to prevent, or detect and correct errors before reimbursement; Recommendation 2: X The control strategy is based on risk management, and this has been translated into operational procedures. 
Komisija korisnicima i njihovim revizorima osigurava smjernice u vezi sa svim bitnim značajkama upravljanja bespovratnim sredstvima. Komisija, nacionalna tijela i neovisni revizori trebali bi upotrebljavati sve relevantne dostupne informacije u svrhu sprječavanja ili otkrivanja i ispravljanja pogrešaka prije nadoknade troškova 2. preporuka: X Strategija kontrole utemeljena je na upravljanju rizikom, a to se prenosi u operativne procedure.
The Commission accepts that this process can still be perfected. 
Komisija prihvaća primjedbu da se taj postupak još može usavršiti.
Recommendation 3: X The Commission has further clarified the key concepts and definitions for determining error rates, amounts at risk and corrections in the AAR Instructions, template and guidance note. 
3. preporuka: X Komisija je dodatno pojasnila ključne koncepte i definicije za određivanje stopa pogreške, rizičnih iznosa i korekcija u uputama za godišnje izvješće o radu, predložak i smjernice.
The various concepts and indicators have been defined in a sufficiently flexible manner to enable taking account of the specific circumstances of the various DGs and yet, ensure a sufficient degree of consistency to consolidate data and avoid confusion. the Commission ensure that its services take a consistent approach to the calculation of weighted average error rates and the resulting assessment of amounts at risk. 
Različiti koncepti i pokazatelji definirani su na dovoljno fleksibilan način kako bi se mogle uzeti u obzir posebne okolnosti različitih glavnih uprava, osiguravajući pritom i dovoljnu razinu usklađenosti potrebnu za objedinjavanje podataka i izbjegavanje zabune. Komisija bi trebala zajamčiti da se njezine službe koriste dosljednim pristupom pri izračunu ponderiranih prosječnih stopa pogreške i procjeni rizičnih iznosa koja se na njemu temelji.
Fully implemented In most respects In some respects Not implemented Not applicable Insufficient evidence ANNEX 5.3 FOLLOW-UP OF PREVIOUS RECOMMENDATIONS FOR ‘COMPETITIVENESS FOR GROWTH AND JOBS’ 
Provedeno u potpunosti U većoj mjeri U određenoj mjeri Nije provedeno Nije primjenjivo Nedostatni dokazi PRILOG 5.3. PRAĆENJE PROVEDBE PRIJAŠNJIH PREPORUKA ZA PODRUČJE „KONKURENTNOST ZA RAST I ZAPOŠLJAVANJE”
4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/201 EN CHAPTER 6 ‘Economic, social and territorial cohesion’ TABLE OF CONTENTS Introduction Brief description of ‘Economic, social and territorial cohesion’ Audit scope and approach Part 1 — Regularity of transactions Results of our review of transactions and re-performance of audit work Our assessment of the work of audit authorities The Commission’s work and its reporting of the residual error rate in its annual activity reports Conclusion and recommendations Conclusion Recommendations Part 2 — Assessment of project performance Assessment of performance system design Many projects do not fully achieve performance objectives Most Member States were unable to use their FISM contributions in full Conclusion Paragraph 6.1-6.24 6.3-6.15 6.16-6.24 6.25-6.78 6.26-6.43 6.44-6.50 6.51-6.72 6.73-6.78 6.73-6.76 6.77-6.78 6.79-6.92 6.82-6.86 6.87-6.90 Annex 6.1 — Annex 6.2 — Results of transaction testing for economic, social and territorial cohesion Follow-up of previous recommendations for economic, social and territorial cohesion 6.91 6.92 
4.10.2018. Službeni list Europske unije C 357/201 HR POGLAVLJE 6. Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija SADRŽAJ Uvod Kratak opis područja „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” Opseg revizije i revizijski pristup Dio 1. – Pravilnost transakcija Rezultati preispitivanja transakcija koje je Sud obavio i revizija čiju je provedbu ponovio Procjena koju je Sud obavio u vezi s revizijama koje su provela revizijska tijela Aktivnosti Komisije i njezino izvješćivanje o stopi preostale pogreške u godišnjim izvješćima o radu Zaključak i preporuke Zaključak Preporuke Dio 2. – Procjena uspješnosti projekata Procjena načina na koji je osmišljen sustav uspješnosti U okviru velikog broja projekata nisu u potpunosti ostvareni ciljevi u vezi s uspješnošću Većina država članica nije mogla u cijelosti iskoristiti svoje doprinose iz financijskih instrumenata na koje se primjenjuje podijeljeno upravljanje Zaključak Odlomak 6.1.–6.24.
EN C 357/202 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 6.1. This chapter presents our findings for MFF sub-heading 1b ‘Economic, social and territorial cohesion’. 
C 357/202 Službeni list Europske unije 4.10.2018. HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA UVOD 6.1. U ovom poglavlju izneseni su nalazi Suda za podnaslov 1.b VFO-a „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija”.
In 2017, for the first time, payments subject to our audit relate to the closure of the 2007-2013 and the implementation of the 2014-2020 programming periods under the new control and assurance framework. 
Godina 2017. prva je godina u kojoj su plaćanja obuhvaćena revizijom koju je proveo Sud bila povezana sa zaključenjem programskog razdoblja 2007. – 2013. i provedbom programskog razdoblja 2014. – 2020. u sklopu novog okvira za kontrolu i jamstvo.
Box 6.1 gives an overview of the main activities and spending under this heading in 2017. 
U okviru 6.1. prikazan je pregled glavnih aktivnosti i potrošnje sredstava u sklopu tog naslova za 2017. godinu.
For further explanation on the 2017 audit population see paragraphs 6.16 to 6.19. 
Revizijski statistički skup za 2017. godinu dodatno je pojašnjen u odlomcima 6.16. – 6.19.
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/203 Box 6.1 — MFF sub-heading 1b ‘Economic, social and territorial cohesion’ — 2017 breakdown Total payments for the year 35,7 - advances (1) - 9,0 + clearings (1) (2) 0,5 + annual closure decisions for 2014-2020 pp (3) 2,5 - payments for the 2014-2020 MFF period - 20,8 - interim payments for non-closed OPs for the 2007-2013 pp - 0,9 Audited population, total (4) 8,0 (1) In line with the harmonised definition of underlying transactions (for details see Annex 1.1, paragraph 15). (2) This figure consists of clearings of pre-financing of 2007-2013 period for OPs closed in 2017. 
Ukupna plaćanja za predmetnu godinu 35,7 – predujmovi (1) - 9,0 + obračuni predujmova (1) (2) 0,5 + godišnje odluke o zaključenju za programsko razdoblje 2014. – 2020. (3) 2,5 – plaćanja za razdoblje VFO-a 2014. – 2020. - 20,8 – međuplaćanja za operativne programe iz programskog razdoblja 2007. – 2013. koji nisu zaključeni - 0,9 Statistički skup obuhvaćen revizijom, ukupno (4) 8,0 (1) Prema usklađenoj definiciji povezanih transakcija (za pojedinosti vidi odlomak 15. priloga 1.1.). (2) Iznos se odnosi na obračune predujmova za operativne programe iz razdoblja 2007. – 2013. koji su zaključeni 2017.
(3) This figure includes 0,3 billion euro of contributions to financial instruments under shared management. 
(3) Iznos uključuje 0,3 milijarde eura doprinosa financijskim instrumentima na koje se primjenjuje podijeljeno upravljanje.
(4) 66 % of the population relates to the 2007-2013 and 34 % to the 2014-2020 programming period. 
(4) 66 % statističkog skupa odnosi se na programsko razdoblje 2007. – 2013., a 34 % na programsko razdoblje 2014. – 2020.
Source: 2017 consolidated accounts of the European Union, Commission closure information and data from Commission systems. 
Izvor: konsolidirana računovodstvena dokumentacija Europske unije za 2017. godinu, informacije Komisije o zaključenju i podatci iz sustava Komisije.
EN C 357/204 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS Brief description of ‘Economic, social and territorial cohesion’ Policy objectives and spending instruments 6.3. 
C 357/204 Službeni list Europske unije 4.10.2018. HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA Kratak opis područja „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” Ciljevi politika i instrumenti za potrošnju sredstava 6.3.
Spending under MFF sub-heading 1b ‘Economic, social and territorial cohesion’ focuses on reducing development disparities between the different Member States and regions of the EU and strengthening all regions’ competitiveness (1). 
Rashodi u okviru podnaslova 1.b VFO-a „Gospodarska, socijalna i teritorijalna kohezija” usmjereni su na smanjenje nejednakosti u razvoju različitih država članica i regija EU-a jačanjem konkurentnosti svih regija (1).
These objectives are implemented through the following funds/ instruments: — the European Regional Development Fund (ERDF), which aims to redress the main regional imbalances through financial support for the creation of infrastructure and productive job-creating investment, mainly for businesses; — the Cohesion Fund (CF), which, in the interests of promoting sustainable development, finances environment and transport projects in Member States with a per capita GNI of less than 90 % of the EU average (2); — the European Social Fund (ESF), which aims to encourage a high level of employment and the creation of more and better jobs, including measures through the Youth Employment Initiative (YEI) (3) targeting regions with a high youth unemployment rate; — other smaller instruments/funds, such as the European Neighbourhood Instrument (support for cross-border cooperation and political initiatives to strengthen ties between the EU and its neighbours) and the Fund for European Aid to the Most Deprived (FEAD — material assistance to help people out of poverty). 
Za ostvarenje tih ciljeva koriste se sljedeći fondovi/instrumenti: — Europski fond za regionalni razvoj (EFRR), čija je svrha otkloniti glavne regionalne nejednakosti s pomoću financijske potpore izgradnji infrastrukture i ulaganja u proizvodnju koje doprinosi otvaranju radnih mjesta, namijenjene prvenstveno poduzećima — Kohezijski fond (KF), kojim se, u svrhu promicanja održivog razvoja, financiraju projekti povezani s okolišem i prometom u državama članicama čiji je BND po stanovniku manji od 90 % prosjeka u EU-u (2) — Europski socijalni fond (ESF), čiji je cilj poticati visoku razinu zaposlenosti i otvaranje brojnijih i boljih radnih mjesta, uključujući provedbu mjera u okviru Inicijative za zapošljavanje mladih (IZM) (3) koja je usmjerena na regije s visokom stopom nezaposlenosti mladih — drugi manji instrumenti/fondovi, kao što su Europski instrument za susjedstvo (kojim se pruža potpora prekograničnoj suradnji i političkim inicijativama za jačanje veza između EU-a i susjednih zemalja) i Fond europske pomoći za najpotrebitije – FEAD (kojim se pruža materijalna pomoć ljudima kako bi izašli iz siromaštva). (1) Vidi članke 174. – 178. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) (SL C 326, 26.10.2012., str.
47). 
47.).
(2) Bulgaria, Czech Republic, Estonia, Greece, Croatia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Portugal, Romania, Slovenia and Slovakia. 
(2) Bugarska, Češka Republika, Estonija, Grčka, Hrvatska, Cipar, Latvija, Litva, Mađarska, Malta, Poljska, Portugal, Rumunjska, Slovenija i Slovačka.
Spain was eligible for CF transitional support during the 2007-2013 programming period. 
Španjolska je uvjete za prijelaznu potporu u okviru KF-a ispunila tijekom programskog razdoblja 2007. – 2013.
(3) Regions eligible for YEI support are those where the level of unemployment among people aged 15 to 24 was above 25 % in 2012. 
(3) Uvjete za primanje potpore iz Inicijative za zapošljavanje mladih ispunjavaju one regije u kojima je 2012. stopa nezaposlenosti osoba u dobnoj skupini 15 – 24 bila veća od 25 %.
EN 4.10.2018 Official Journal of the European Union C 357/205 THE COURT’S OBSERVATIONS Implementation 6.4. 
Službeni list Europske unije C 357/205 HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA Provedba 6.4.
Member States generally submit multiannual operational programmes (OPs) at the beginning of each programming period for the entire duration of an MFF (4). 
Države članice u načelu na početku svakog programskog razdoblja podnose višegodišnje operativne programe za čitavo razdoblje VFO-a(4).
After the Commission has given approval, responsibility for implementing an OP is shared between the Commission (5) and the Member State. 
Nakon što Komisija odobri operativne programe, oni se provode pod zajedničkom odgovornošću Komisije(5) i relevantne države članice.
Beneficiaries receive reimbursement through Member States’ authorities, in line with the terms of OPs, with the EU budget co-financing the costs incurred and paid of eligible operations. 
Relevantna tijela u državama članicama nadoknađuju korisnicima troškove u skladu s uvjetima operativnih programa, pri čemu se iz proračuna EU-a sufinanciraju troškovi koji su nastali i koji su plaćeni za prihvatljive aktivnosti.
Control and assurance framework 2014-2020 programming period (annual acceptance of accounts) 6.5. 
Okvir za kontrolu i jamstvo Programsko razdoblje 2014. – 2020. (godišnje prihvaćanje računovodstvene dokumentacije) 6.5.
An important element of the new control and assurance framework for the 2014-2020 programming period (6) is that, for each OP (or group of OPs), the Member State’s programme authorities(7) must submit an annual ‘assurance package’(8) covering expenditure certified to the Commission in the accounting year (9). 
Jedan je od važnih sastavnih dijelova novog okvira za kontrolu i jamstvo u programskom razdoblju 2014. –f 2020. (6) postupak u okviru kojeg tijela država članica zadužena za provedbu programa (7) za svaki operativni program (ili skupinu operativnih programa) moraju podnijeti godišnju „dokumentaciju o jamstvu”(8) kojom su obuhvaćeni rashodi potvrđeni Komisiji u predmetnoj računovodstvenoj godini (9).
Using this package, the authorities confirm that the accounts are complete, accurate and true, as well as the effectiveness of their management systems and internal controls for the OP (or group of OPs) and the legality and regularity of the certified expenditure. 
Tom dokumentacijom relevantna tijela potvrđuju da računovodstvena dokumentacija daje potpun, točan i istinit prikaz, kao i djelotvornost svojih sustava upravljanja i unutarnjih kontrola za određeni operativni program (ili skupinu operativnih programa) te zakonitost i pravilnost potvrđenih rashoda.
(4) OPs can be amended at any time during the period, where duly justified. 
(4) Operativne programe moguće je izmijeniti u bilo kojem trenutku relevantnog razdoblja ako za to postoje opravdani razlozi.
(5) DG Regional and Urban Policy (DG REGIO) and DG Employment, Social Affairs and Inclusion (DG EMPL). 
(5) GU za regionalnu i urbanu politiku (GU REGIO) te GU za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje (GU EMPL).
(6) Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/ 2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 
(6) Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br.
(7) Managing authority, certifying authority and audit authority. 
(7) Upravljačko tijelo, tijelo za ovjeravanje i revizijsko tijelo.
(8) The assurance package is composed of a management declaration, an annual summary, the certified annual accounts, an annual control report and an audit opinion. 
(8) Dokumentacija o jamstvu sastoji se od izjave o upravljanju, godišnjeg pregleda, potvrđene računovodstvene dokumentacije te godišnjeg izvješća o kontroli i revizorskog mišljenja.
(9) The accounting year for the assurance packages submitted in February 2017 ran from 1.7.2015 to 30.6.2016. EN C 357/206 Official Journal of the European Union 4.10.2018 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.6. 
(9) Računovodstvenom godinom za dokumentacije o jamstvu koje su podnesene u veljači 2017. obuhvaćeno je razdoblje od 1. srpnja 2015. do 30. lipnja 2016. C 357/206 Službeni list Europske unije 4.10.2018.
A key element of the assurance package is an annual control report prepared by the audit authority. 
Jedan je od ključnih elemenata dokumentacije o jamstvu godišnje izvješće o kontroli koje priprema revizijsko tijelo.
This report discloses the residual error rate (10) for the OP (or group of OPs). 
U tom se izvješću objavljuje stopa preostale pogreške(10) za relevantni operativni program (ili skupinu operativnih programa).
The audit authority issues an audit opinion on the regularity of expenditure(11). 
Revizijsko tijelo izražava revizorsko mišljenje o pravilnosti rashoda (11).
This opinion can only be unqualified if the residual error rate remains below the 2 % materiality level set in the regulation (12). 
To mišljenje može biti bezuvjetno samo ako stopa preostale pogreške ne prelazi prag značajnosti od 2 % utvrđen u relevantnoj uredbi (12).
To determine this rate, the audit authority takes account of any irregularities it has identified by examining a representative sample of operations, which is obtained, as a general rule, by applying statistical sampling methods (13). 
Pri određivanju te stope revizijsko tijelo uzima u obzir sve nepravilnosti koje je utvrdilo ispitivanjem reprezentativnog uzorka aktivnosti, koji se u pravilu sastavlja primjenom metoda statističkog uzorkovanja(13).
The rate also reflects any financial corrections applied and registered in the accounts to compensate for those irregularities. 
U okviru te stope također se uzimaju u obzir svi financijski ispravci koji su provedeni i evidentirani u računovodstvenoj dokumentaciji kao nadoknada za te nepravilnosti.
The Commission can accept accounts which are part of the assurance package and settle the outstanding EU contribution (14) only if it is able to conclude, taking into account the audit authority’s audit opinion, that the accounts are complete, accurate and true(15). 
Komisija može prihvatiti računovodstvenu dokumentaciju koja čini dio dokumentacije o jamstvu i poravnati nepodmirene doprinose EU-a(14) samo u slučaju u kojem, uzimajući u obzir revizorsko mišljenje revizijskog tijela, može zaključiti da računovodstvena dokumentacija daje potpun, točan i istinit prikaz (15).
Before accepting the accounts, the Commission performs mainly administrative checks of completeness and accuracy of the information included in the assurance packages received. 
Komisija prije prihvaćanja računovodstvene dokumentacije uglavnom provodi administrativne provjere potpunosti i točnosti informacija uključenih u dokumentacije o jamstvu koje je primila.
This means that the Commission may accept the accounts even if the residual error rate is above the materiality threshold and therefore the audit authority’s opinion on regularity is qualified or adverse. 
To znači da Komisija može prihvatiti računovodstvenu dokumentaciju čak i ako stopa preostale pogreške prelazi prag značajnosti te je revizijsko tijelo izrazilo uvjetno ili nepovoljno mišljenje o pravilnosti.
However, in that situation the Commission may also interrupt payment of the balance (which includes the release of the 10 % retention (16)) and launch the necessary financial corrections. 
Međutim, u takvim slučajevima Komisija može obustaviti isplatu preostalog iznosa (uključujući zadržani iznos od 10 % (16)) i pokrenuti uvođenje potrebnih financijskih ispravaka.
(10) In its annual activity reports, the Commission refers to the ‘residual risk rate’ (RRR) when dealing with closure for the 2007-2013 programming period and to the ‘residual total error rate’ (RTER) when dealing with the 2014-2020 programming period. 
(10) U svojem godišnjem izvješću o radu Komisija govori o „stopi preostalog rizika” kad je riječ o zaključenju programskog razdoblja 2007. – 2013., odnosno o „stopi preostale ukupne pogreške” kad je riječ o programskom razdoblju 2014. – 2020.
Though they apply to different timeframes, these two rates are conceptually the same. 
Iako se te dvije stope primjenjuju na različite vremenske okvire, one se konceptualno ne razlikuju.
In this chapter, we refer to both as the ‘residual error rate(s)’. 
U ovom se poglavlju za obje stope koristi izraz „preostala stopa pogreške”.
(11) The audit authority also issues an opinion on the functioning of the management and control systems and the completeness, accuracy and veracity of the audited accounts. 
(11) Revizijsko tijelo također izražava mišljenje o funkcioniranju sustava upravljanja i kontrole te o potpunosti, točnosti i istinitosti prikaza u računovodstvenoj dokumentaciji nad kojom je provedena revizija.
(13) Article 127(1) of Regulation (EU) No 1303/2013. 
(13) Članak 127. stavak 1. Uredbe (EU) br.
(14) As a payment or a recovery. 
(14) U obliku plaćanja ili povrata sredstava.
(15) Article 139 of Regulation (EU) No 1303/2013. 
(15) Članak 139. Uredbe (EU) br.
(16) Article 130 of Regulation (EU) No 1303/2013 limits the reimbursement of interim payments to 90%. 
(16) Člankom 130. Uredbe (EU) br. 1303/2013 nadoknada međuplaćanja ograničava se na 90 % iznosa.
The remaining 10 % is released after the acceptance of the accounts. 
Preostalih 10 % oslobađa se nakon prihvaćanja računovodstvene dokumentacije.
If these audits reveal any irregularities or serious deficiencies, the Commission may then impose further (net) financial corrections (17). 
Ako se na temelju takvih revizija utvrde ikakve nepravilnosti ili ozbiljni nedostatci, Komisija može uvesti dodatne (neto) financijske ispravke(17).
The audit scope can also be expanded to expenditure included in previous accounts with regard to the risks identified, if necessary, within the regulatory limits of the period for keeping documents available (18). 
Osim toga, opseg revizije može se proširiti kako bi se njome obuhvatili rashodi uključeni u prethodne računovodstvene dokumentacije uzimajući u obzir utvrđene rizike te, u relevantnim slučajevima, u okviru regulatornih ograničenja razdoblja u kojem dokument mora biti dostupan (18).