natgillin/translations-raw huggingface dataset:
70 For the 2014-2020 period, the Commission estimated, based on a study from 2017, that the introduction of 21 simplification measures should lead to a reduction in administrative costs of 4 % to 8 % for ERDF and CF and of 2 % to 5 % for ESF. 
Komisija je na temelju studije iz 2017. procijenila da bi uvođenje 21 mjere pojednostavnjenja trebalo dovesti do smanjenja administrativnih troškova za stopu u rasponu od 4 % do 8 % za EFRR i KF te u rasponu od 2 % do 5 % za ESF.
However our survey shows that the majority of Member State respondents are of the opinion that administrative costs will increase in the 2014-2020 period (paragraphs 50 to 52). 31 
Međutim, anketa koju je proveo Sud pokazuje da je većina anketiranih država članica mišljenja da će administrativni troškovi u razdoblju 2014. – 2020. porasti (odlomci 50. – 52.). 32
Recommendation 2 – Assess whether estimated administrative cost savings have materialised The Commission should, when the programme implementation is sufficiently advanced, examine a sample of operational programmes, starting with the 2014-2020 programme period, to measure the effects and analyse the impact of simplification measures. 
2. preporuka – Potrebno je procijeniti jesu li se ostvarile procijenjene uštede administrativnih troškova Komisija bi, kada provedba programa dovoljno uznapreduje, trebala ispitati uzorak operativnih programa počevši od programskog razdoblja 2014. – 2020. u svrhu mjerenja posljedica i analize učinka mjera pojednostavnjenja.
Timeframe: end 2022. 
Preporučeni rok provedbe: kraj 2022.
71 As part of the explanatory memorandum to the legislative proposal for 2021-2027, the Commission presented two estimates from the 2018 study relating to specific individual simplification measures, one of them beings characterised as unrealistic by the author of the study. 
71 U sklopu obrazloženja zakonodavnog prijedloga za razdoblje 2021. – 2027. Komisija je iznijela dvije procjene iz studije iz 2018. koje su se odnosile na konkretne zasebne mjere pojednostavnjenja, od kojih je autor studije jednu ocijenio nerealističnom.
We consider that the more realistic scenario should have been used as a basis for the explanatory memorandum (paragraphs 54 to 55). 
Sud smatra da se kao temelj za obrazloženje trebao upotrijebiti realističniji scenarij (odlomci 54. i 55.).
72 Based on the 2018 study, the Commission estimated that the administrative costs in the 2021-2027 period would be approximately 0.2 percentage points lower than in the 2014-2020 period. 
72 Na temelju studije iz 2018. Komisija je procijenila da će administrativni troškovi u razdoblju 2021. – 2027. biti za približno 0,2 postotna boda niži nego u razdoblju 2014. – 2020.
Our survey indicates that the responding Member States authorities confirm this assessment if for example, provisions are clarified, fewer EU legislative acts and Member State task are proposed, and the use of SCOs are increased. 
Anketa koju je proveo Sud pokazuje da tijela država članica koja su u njoj sudjelovala potvrđuju takvu procjenu pod uvjetom da se, primjerice, pojasne odredbe, predloži manji broj zakonodavnih akata EU-a i zadaća država članica te povećava upotreba pojednostavnjenih mogućnosti financiranja.
However, our opinion on the new legislative proposal shows that some provisions are not clear, which questions whether the estimated savings will materialise (paragraphs 56 to 59). 
Međutim, mišljenje Suda o novom zakonodavnom prijedlogu pokazuje da određene odredbe nisu jasne, što dovodi u pitanje ostvarivanje procijenjenih ušteda (odlomci 56. – 59.).
73 The rules for reimbursing technical assistance have changed in the legislative proposal for 2021-2027. 
73 U zakonodavnom prijedlogu za razdoblje 2021. – 2027. promijenila su se pravila za nadoknadu tehničke pomoći.
If adopted, technical assistance will be paid at a flat rate of operational expenditure with a limit applicable to each Cohesion policy fund. 
Ako taj prijedlog bude usvojen, tehnička pomoć isplaćivat će se prema fiksnoj stopi operativnih rashoda uz ograničenje koje će se primjenjivati na svaki fond kohezijske politike.
With this change, the financial and compliance risks linked to technical assistance should be significantly reduced and should lead to a significant reduction in EU funds spent on Technical assistance to Member States (paragraphs 60 to 62). 
Tom bi se promjenom trebao znatno smanjiti financijski rizik i rizik od neusklađenosti povezan s tehničkom pomoći te bi trebalo doći do znatnog smanjenja iznosa sredstava EU-a koja se troše na tehničku pomoć državama članicama (odlomci 60. – 62.).
74 The Commission has introduced and proposed several simplification measures in the 2014-2020 and 2021-2027 Regulations. 
74 Komisija je u uredbama za razdoblje 2014. – 2020. i 2021. – 2027. uvela i predložila nekoliko mjera pojednostavnjenja.
The monetary impact of many of these simplification measures have been estimated by the Commission. 
Također je procijenila monetarni učinak mnogih od tih mjera pojednostavnjenja.
Based on our previous work, we consider that some of the greatest scope for simplification may lie in the national and regional procedures that are independent of the EU regulations (paragraphs 63 to 65). 32 
Na temelju dosadašnjih aktivnosti Sud smatra da bi najviše prostora za pojednostavnjenja moglo biti u nacionalnim i regionalnim postupcima, koji su neovisni o propisima EU-a (odlomci 63. – 65.). 33
Recommendation 3 – Examine administrative practices in Member States The Commission should, in dialogue with the Member States, already for the 2014-2020 programme period assess administrative practices and procedures at Member State level with a view to eliminating inefficiencies (such as gold-plating) and disseminating examples of efficient administrative practices and procedures to all relevant Member State authorities. 
Preporuka 3. – Potrebno je ispitati administrativne prakse u državama članicama Komisija bi u dijalogu s državama članicama već za programsko razdoblje 2014. – 2020. trebala procijeniti administrativne prakse i postupke na razini država članica u cilju uklanjanja neučinkovitih elemenata (poput prekomjerne regulacije) i upoznavanja svih relevantnih tijela država članica s učinkovitim administrativnim praksama i postupcima.
Timeframe: end 2021. 
Preporučeni rok provedbe: kraj 2021.
This Report was adopted by Chamber II, headed by Mrs Iliana Ivanova, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 26 February 2020. 
Ovo je izvješće usvojilo II. revizijsko vijeće, kojim predsjeda članica Revizorskog suda Iliana Ivanova, na sastanku održanom u Luxembourgu 26. veljače 2020.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 33 
Za Revizorski sud Klaus-Heiner Lehne predsjednik Suda 34
Annexes Annex I - Overview of Cohesion policy total allocation and technical assistance for 2014-2020 programme period per Member State (Euro) 34 Member States Belgium Bulgaria Czechia Denmark Germany Estonia Ireland Greece Spain France Croatia Italy Cyprus Latvia Lithuania Luxembourg Hungary Malta Netherlands Austria Poland Portugal 2014-2020 OP Total Allocation 4 694 736 243 8 700 725 709 29 544 467 130 810 178 396 30 366 253 079 4 665 144 886 1 977 710 171 20 428 360 921 42 441 119 299 28 501 806 801 9 921 375 168 53 257 045 945 873 633 561 5 192 727 708 7 887 717 226 88 283 382 25 420 619 357 865 226 493 2 399 304 517 2 977 566 143 90 592 769 609 27 554 810 814 2014-2020 Technical Assistance Total Allocation 1 125 169 239 344 945 848 989 172 991 37 127 934 091 204 875 127 019 229 28 213 058 721 851 079 776 314 024 940 126 804 371 897 191 738 915 895 27 440 714 119 195 651 251 006 331 4 747 036 227 587 211 23 940 736 91 849 186 92 134 060 947 106 892 771 793 290 1 2 
Prilozi Prilog I. – Pregled ukupnih dodijeljenih sredstava i tehničke pomoći u okviru kohezijske politike za programsko razdoblje 2014. – 2020. po državi članici (u eurima) 35 Države članice Belgija Bugarska Češka Danska Njemačka Estonija Irska Grčka Španjolska Francuska Hrvatska Italija Cipar Latvija Litva Luksemburg Mađarska Malta Nizozemska Austrija Poljska Portugal 2014. – 2020. Ukupna dodijeljena sredstva za OP 4 694 736 243 8 700 725 709 29 544 467 130 810 178 396 30 366 253 079 4 665 144 886 1 977 710 171 20 428 360 921 42 441 119 299 28 501 806 801 9 921 375 168 53 257 045 945 873 633 561 5 192 727 708 7 887 717 226 88 283 382 25 420 619 357 865 226 493 2 399 304 517 2 977 566 143 90 592 769 609 27 554 810 814 2014. – 2020.
35 Romania 26 873 144 609 970 594 833 Slovenia 3 818 092 784 142 875 882 Slovakia 17 399 739 144 649 440 476 Finland 2 620 478 202 78 369 592 Sweden 3 467 697 138 139 441 168 United Kingdom 19 617 168 835 652 388 811 Total 472 957 903 270 14 481 870 037 Note: EU cross-border cooperation not included. 
36 Rumunjska 26 873 144 609 970 594 833 Slovenija 3 818 092 784 142 875 882 Slovačka 17 399 739 144 649 440 476 Finska 2 620 478 202 78 369 592 Švedska 3 467 697 138 139 441 168 Ujedinjena Kraljevina 19 617 168 835 652 388 811 Ukupno 472 957 903 270 14 481 870 037 Napomena: prekogranična suradnja EU-a nije uključena.
Amounts as of 31.12.2018. 
Iznosi na dan 31.12.2018.
38 Draw up and submit payment application to the Commission CPR, Part IV - Art. 126 (a) Certification of expenditure entered in the accounts CPR, Part IV - Art.126 (c) Ensuring that adequate information was received from the MA CPR, Part IV - Art. 126(e) Taking account of the results of all audits CPR, Part IV - Art. 126(f) Maintenance of records of expenditure declared to the Commission CPR, Part IV - Art. 126(g) Accounting of amounts recoverable or withdrawn following cancellations CPR, Part IV - Art. 126(h) Other certification tasks N/A Preparation, submission and updating of the audit strategy CPR, Part IV - Art. 127(4) System audits CPR, Part IV - Art. 127(1) Audit of operations CPR, Part IV - Art. 127(1) Audit of accounts CPR, Part IV - Art. 127(1) Preparation and submission of the annual control report CPR, Part IV - Art. 127(5) Other audit tasks N/A Source: Spatial Foresight and t33, ‘New assessment of ESIF administrative costs and burden’, October 2018. 
126. točka (c) 40 Osiguravanje zaprimanja odgovarajućih informacija od upravljačkog tijela Uredba o zajedničkim odredbama, dio IV. – članak 126. točka (e) Uzimanje u obzir rezultata svih revizija Uredba o zajedničkim odredbama, dio IV. – članak 126. točka (f) Vođenje evidencije o rashodima koji su prijavljeni Komisiji Uredba o zajedničkim odredbama, dio IV. – članak 126. točka (g) Knjiženje povrativih i povučenih iznosa nakon storniranja Uredba o zajedničkim odredbama, dio IV. – članak 126. točka (h) Ostale zadaće ovjeravanja — Priprema, podnošenje i ažuriranje revizijske strategije Uredba o zajedničkim odredbama, dio IV. – čl.
Annex III - 21 selected simplification measures introduced in the 2014-2020 CPR analysed for expected administrative cost reductions Simplification measure Partnership Agreements replace the National Strategic Reference Framework and National Strategic Plan Greater thematic concentration Common indicators & enhanced monitoring framework Harmonisation of rules Proportionate control/minimum level of on-the-spot checks E-cohesion/E-governance with beneficiaries Simpler rules for revenue-generating projects Shorter retention period for documents Simplified programme modification procedure Simplification of the programme document Independent quality report for major projects Considering providers of training or knowledge transfer as beneficiaries Community-led local development (CLLD) & local action groups Integrated territorial investments (ITI) Merging MA-CA/reducing number of PA Grants and repayable assistance as simplified cost options (SCO) Joint action plans (JAP) Advance payments Establishment of advance criteria for insurance cover Accelerated procedure for selection process Special calculation rules for compensation Source: SWECO, t33 and Spatial Foresight, ’Use of new provisions on simplification during the early implementation phase of ESIF’, June 2017. 
4. Ostale revizijske zadaće — Izvor: Spatial Foresight i t33, „New assessment of ESIF administrative costs and burden”, listopad 2018. 1 2 3
Acronyms and abbreviations CPR: Common Provisions Regulation. 
Pokrate i skraćeni nazivi CPR: Common Provisions Regulation.
EMFF: European Maritime and Fisheries Fund. FR: Financial Regulation. 
EFPR: Europski fond za pomorstvo i ribarstvo FR: Financial Regulation.
IT: Information technology. SCO: Simplified cost option. 
IT: informacijska tehnologija SCO: Simplified cost option.
TA: Technical assistance. 
TA: Technical assistance.
Glossary Administrative costs: Costs incurred by the Commission (Commission administrative costs) and by the Member State authorities (Member State administrative costs) in implementing the Cohesion policy. 
Pojmovnik Administrativni troškovi: troškovi koje Komisija (administrativni troškovi Komisije) i tijela država članica (administrativni troškovi država članica) snose u provedbi kohezijske politike.
CAs may perform checks resulting in the identification of suspected fraud. European Structural and Investment Funds (ESIF): Over half of EU funding is channelled through the five European structural and investment funds that aim to reduce regional imbalances across the European Union, with policy frameworks set for the seven-year MFF budgetary period. 
Europski strukturni i investicijski fondovi (ESIF): više od polovice financijskih sredstava EU-a usmjerava se na korisnike u okviru pet europskih strukturnih i investicijskih fondova čiji je cilj umanjiti regionalne nejednakosti u Europskoj uniji za koje su utvrđeni okviri politike za sedmogodišnje proračunsko razdoblje (obuhvaćeno VFO-om).
The funds include: the European Regional Development Fund (ERDF); the European Social Fund (ESF); the Cohesion Fund (CF) the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD); and the European Maritime and Fisheries Fund (EMFF). 
Riječ je o Europskom fondu za regionalni razvoj (EFRR), Europskom socijalnom fondu (ESF), Kohezijskom fondu (KF), Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj (EPFRR) i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo (EFPR).
Ex-ante impact assessment: A policy tool that aims at collecting evidence (including results from evaluations) in order to assess if future legislative or non-legislative EU action is justified and how such action can best be designed to achieve desired policy objectives. 
Ex ante procjena učinka: instrument politike kojemu je cilj prikupiti dokaze (uključujući rezultate evaluacija) kako bi se procijenilo jesu li buduće zakonodavne i nezakonodavne mjere EU-a opravdane i kako se one mogu najkvalitetnije osmisliti da bi se postigli željeni ciljevi politika.
An impact assessment must identify and describe the problem to be tackled, establish objectives, formulate policy options and assess the impacts of these options. The Commission's impact assessment system follows an integrated approach 41 
Procjenom učinka nužno je utvrditi i opisati problem koji je potrebno riješiti, utvrditi ciljeve, oblikovati opcije politike i procijeniti učinke tih opcija.
Operational Programme (OP): An OP sets out a Member State’s priorities and specific objectives and describes how funding (EU and national public and private co-financing) will be used during a given period (generally 7 years) to finance projects. 
Operativni program: u operativnom programu utvrđuju se prioriteti i posebni ciljevi određene države članice te se opisuje način na koji će se financijska sredstva (sufinanciranje javnim sredstvima EU-a i države članice te privatnim sredstvima) upotrebljavati tijekom određenog (obično sedmogodišnjeg) razdoblja za financiranje projekata.
There are three types: managing authorities (often supported by intermediate bodies), certifying authorities and audit authorities. 
Tri su vrste programskih tijela: upravljačka tijela (kojima potporu često pružaju posrednička tijela), tijela za ovjeravanje i revizijska tijela.
Technical assistance: Support to activities necessary for the implementation of a programme, including, amongst others management, monitoring, control and audit. 
Tehnička pomoć: potpora aktivnostima potrebnima za provedbu određenog programa, koje među ostalim uključuju upravljanje, praćenje, kontrolu i reviziju.
It is in fact monetary support from the EU budget to cover the costs of implementing different EU policies. 
Zapravo je riječ o novčanoj potpori iz proračuna EU-a za pokrivanje troškova provedbe različitih politika EU-a.
It is composed of TA at the initiative of the Commission and TA at the initiative of the Member States. 
Sastoji se od tehničke pomoći na inicijativu Komisije i tehničke pomoći na inicijativu država članica.
42 REPLIES OF THE COMMISSION TO THE SPECIAL REPORT OF THE EUROPEAN COURT OF AUDITORS “IMPLEMENTING COHESION POLICY: COMPARATIVELY LOW COSTS, BUT INSUFFICIENT INFORMATION TO ASSESS SIMPLIFICATION SAVINGS” EXECUTIVE SUMMARY Common Commission reply to paragraphs I to VI: Cohesion policy is the EU main investment policy. 
ODGOVORI KOMISIJE NA TEMATSKO IZVJEŠĆE EUROPSKOG REVIZORSKOG SUDA „PROVEDBA KOHEZIJSKE POLITIKE: TROŠKOVI SU RAZMJERNO NISKI, ALI NEMA DOVOLJNO INFORMACIJA ZA PROCJENU UŠTEDA OSTVARENIH ZBOG POJEDNOSTAVNJENJA” SAŽETAK Zajednički odgovor Komisije na odlomke od I. do IV.: Kohezijska politika najvažnija je investicijska politika EU-a.
The average cost of implementing this policy by the Commission and by the Member States is less than 3% of the total Cohesion policy funds. 
Prosječan trošak provedbe te politike za Komisiju i države članice iznosi manje od 3 % ukupnih sredstava za kohezijsku politiku.
The Commission considers that this cost is low compared to other EU funds and internationally funded programmes. 
Komisija smatra da je taj trošak nizak u usporedbi s drugim fondovima EU-a i programima financiranima na međunarodnoj razini.
In accordance with the principle of shared management, Member States and the Commission are responsible for the management and control of programmes in accordance with their respective responsibilities laid down in the Common Provisions Regulation (CPR) and in the Fund-specific rules (Article 73 of CPR). 
U skladu s načelom podijeljenog upravljanja države članice i Komisija odgovorne su za upravljanje programima i njihovu kontrolu u skladu sa svojim nadležnostima utvrđenima u Uredbi o zajedničkim odredbama i u pravilima za pojedinačne fondove (članak 73.
The Commission cooperates with Member States to ensure effective coordination in the preparation and implementation of programmes. 
Komisija surađuje s državama članicama u svrhu postizanja učinkovite koordinacije u pripremi i provedbi programa.
The Commission notes that in ECA’s survey the respondents believe their administrative costs will increase, which is a matter of perception. 
Komisija napominje da ispitanici u anketi Suda smatraju da će se njihovi administrativni troškovi povećati, što je pitanje percepcije.
The Commission has referred, in the explanatory memorandum of the CPR proposal, to the preliminary results of the study, while being cautious and stressing the difficulty to quantify in advance the measures in financial terms. 
Komisija je u obrazloženju Prijedloga uredbe o zajedničkim odredbama uputila na preliminarne rezultate studije, ali i oprezno naglasila da je teško unaprijed kvantificirati mjere u financijskom smislu.
Moreover, the text of the memorandum contains a disclaimer and does not imply that the less conservative scenario will materialise. 
U obrazloženju se navode određene ograde i ne sugerira da će se ostvariti manje konzervativan scenarij.
The methodology followed by the consultant to assess the impact of future simplification measures has minimized that impact, taking into account the reluctance of some Member States to implement these measures, as well as the gold plating practices witnessed in the 2007-2013 and 2014-2020 programming periods. 
Metoda procjene učinka budućih mjera pojednostavnjenja koju je konzultant primijenio taj učinak umanjuje, uzimajući u obzir nesklonost nekih država članica da provedu spomenute mjere i prekomjernu regulaciju zabilježenu u programskim razdobljima 2007.–2013. i 2014.–2020.
X. The Commission accepts all recommendations. 
X. Komisija prihvaća sve preporuke.
In accordance with the principle of shared management, Member States and the Commission are responsible for the management and control of programmes in accordance their respective responsibilities laid down in CPR and in the Fund-specific rules (Article 73 of CPR). 
U skladu s načelom podijeljenog upravljanja države članice i Komisija odgovorne su za upravljanje programima i njihovu kontrolu u skladu sa svojim nadležnostima utvrđenima u Uredbi o zajedničkim odredbama i u pravilima za pojedinačne fondove (članak 73.
The Commission underlines that the significant reduction of the costs of controls of DG EMPL following the change in methodology in 2018 results from two cumulative trends:  Some internal re-organisations, notably in 2015, 2016 and 2017;  An increasing involvement of staff from geographical units in the EU semester process from one year to the other. 1 
Komisija ističe da je znatno smanjenje troškova kontrola Glavne uprave EMPL nakon promjene metode 2018. rezultat dvaju kumulativnih trendova:  unutarnje reorganizacije, posebno 2015., 2016. i 2017.,  povećanja sudjelovanja osoblja iz zemljopisnih jedinica u postupku europskog semestra iz godine u godinu. 1
The Commission has used the same methodology during the 2013-2017 period, where the reported costs of controls remained relatively stable. 
U razdoblju 2013.–2017. Komisija je primjenjivala istu metodu i prijavljeni troškovi kontrola bili su relativno stabilni.
As of 2018, the Commission used the updated methodology, leading to a substantial drop in DG EMPL’s reported costs of controls. 
Komisija je primjenjivala ažuriranu metodu, što je dovelo do značajnog smanjenja prijavljenih troškova kontrola GU-a EMPL.
This is due to the fact that staff occupying functions that were previously counted in the cost of controls are excluded from the calculation as per the new methodology. 
Razlog je tomu činjenica da se u skladu s novom metodom osoblje koje je prethodno bilo uračunato u trošak kontrola isključuje iz izračuna.
It should be noted that this does not mean that the 2013-2017 data was inaccurate. 
Treba napomenuti da to ne znači da su podaci za razdoblje 2013.–2017. netočni.
The proposed technical assistance (TA) ceilings for 2021-2027 are already consistent with the TA costs reported in the study for 2014-2020. 
Predložene gornje granice za tehničku pomoć za razdoblje 2021.–2027. već su u skladu s troškovima tehničke pomoći navedenima u studiji za razdoblje 2014.–2020.
The possible impact of simplification measures as proposed in the legislative initiative is not yet taken into account. 
Još nije uzet u obzir mogući učinak mjera pojednostavnjenja predloženih u zakonodavnoj inicijativi.
Common Commission reply to paragraphs 54 and 55: The Commission has referred, in the explanatory memorandum of the CPR proposal, to the preliminary results of the study, while being cautious and stressing the difficulty to quantify in advance the measures in financial terms. 
Zajednički odgovor Komisije na odlomke 54. i 55.: Komisija je u obrazloženju Prijedloga uredbe o zajedničkim odredbama uputila na preliminarne rezultate studije, ali i oprezno naglasila da je teško unaprijed kvantificirati mjere u financijskom smislu.
The proposed measures have been suggested by the Commission with regard to their likely impact and the capacity to quantify it. 
Komisija je predložila navedene mjere na temelju njihova vjerojatnog učinka i mogućnosti njegova kvantificiranja.
Throughout the very detailed negotiations held in the Council and in the Parliament taking place largely after the publication of the ECA’s opinion, none of the co-legislators has expressed any difficulties in this regard. 
Tijekom vrlo detaljnih pregovora u Vijeću i Parlamentu, vođenih uglavnom nakon objave mišljenja Suda, nijedan od suzakonodavaca nije naveo nikakve poteškoće u tom pogledu.