natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recommendation 3 – Strengthen the European Fiscal Board To further strengthen enforcement of the EU fiscal rules and independent assessment of the Commission’s work with respect to the national dimension, the Commission should: (a) review the mandate as well as the institutional set-up of the European Fiscal Board and publish Commission’s conclusions, including justifications in case no changes will be proposed; (b) apply the “comply-or-explain” principle whereby the Commission should publicly justify instances when it does not comply with assessments of the European Fiscal Board. 
3. preporuka – Ojačati Europski fiskalni odbor Kako bi dodatno ojačala izvršenje fiskalnih pravila EU-a i neovisnu procjenu rada Komisije u pogledu nacionalne dimenzije, Komisija bi trebala: (a) pregledati ovlasti kao i institucijski ustroj Europskog fiskalnog odbora i objaviti zaključke Komisije, uključujući i obrazloženje u slučaju da se ne predlože nikakve promjene (b) primijeniti načelo „poštuj ili objasni” pri čemu bi Komisija trebala javno pružiti obrazloženje u slučajevima u kojima nije postupala u skladu s procjenom Europskog fiskalnog odbora.
103 The Commission has not yet completed its assessment of the compliance of national legislation with the requirements of Directive 2011/85, which included transposition and conformity checks (paragraphs 72 to 80). 43 
103 Komisija još nije dovršila svoju procjenu usklađenosti nacionalnog zakonodavstva sa zahtjevima iz Direktive 2011/85, koji uključuju prenošenje u nacionalno zakonodavstvo i provjere sukladnosti (vidi odlomke 72-80.).
104 The Commission’s assessments on the application of the EU legal framework (Directive 2011/85 and Regulation 473/2013) have either not yet been carried out or came at too early a stage of implementation to be meaningful (paragraphs 84 to 92 and 96). 
104 Komisija još uvijek nije obavila procjenu primjene pravnog okvira EU-a (Direktive 2011/85 i Uredbe 473/2013) ili je ta procjena obavljena u preranoj fazi provedbe da bi bila korisna (odlomci 84-92. i 96.).
105 The Commission’s current monitoring of the developments on national budgetary frameworks is, amongst other things, based on the Fiscal Governance Database. 
105 Komisija trenutačno prati razvoj nacionalnih proračunskih okvira, među ostalim, s pomoću baze podataka o fiskalnom upravljanju.
It is fed with information provided by the Member States, which mainly focuses on institutional set-up rather than on actual functioning (paragraph 92). 
U tu se bazu podataka unose informacije koje dostavljaju države članice te se one uglavnom odnose na institucijski ustroj, a ne na stvarno funkcioniranje (odlomak 92.).
Recommendation 4 – Strengthen enforcement of national budgetary frameworks To assess whether the objectives set in the legal acts (Directive 2011/85 and Regulation 473/2013) were achieved, and considering that eight to six years have passed since their adoption, the Commission should: (a) finalise without further delay the compliance assessment; (b) carry out and publish as soon as possible a comprehensive suitability review of Directive 2011/85; (c) revise the Fiscal Governance Database questionnaires or identify another suitable tool to request on a regular basis comprehensive information on the actual functioning of the national budgetary frameworks; (d) on a regular basis, monitor the functioning of the national budgetary frameworks, through a structured methodology focusing on the operational performance of key elements of the national budgetary frameworks. 
4. preporuka – Ojačati jamčenje izvršenja nacionalnih proračunskih okvira Kako bi procijenila jesu li ostvareni ciljevi utvrđeni u pravnim aktima (Direktivi 2011/85 i Uredbi 473/2013) i budući da je od njihova donošenja prošlo osam, odnosno šest godina, Komisija bi trebala: (a) bez odgode privesti kraju procjenu usklađenosti (b) što je prije moguće obaviti sveobuhvatni pregled prikladnosti Direktive 2011/85 i objaviti relevantne rezultate (c) izmijeniti upitnike za unos u bazu podataka o fiskalnom upravljanju ili odrediti drugi prikladni alat kako bi se redovito zatražile sveobuhvatne informacije o stvarnom funkcioniranju nacionalnih proračunskih okvira (d) kontinuirano pratiti funkcioniranje nacionalnih proračunskih okvira, s pomoću strukturirane metodologije, s naglaskom na operativnoj učinkovitosti ključnih elemenata nacionalnih proračunskih okvira.
The Commission should follow up any significant weakness identified. 
Komisija bi trebala poduzeti daljnje korake za uklanjanje znatnih utvrđenih nedostataka.
44 This Report was adopted by Chamber IV, headed by Mr Brenninkmeijer, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg on 15 October 2019. 
Ovo je izvješće usvojilo IV. revizijsko vijeće, kojim predsjeda član Revizorskog suda Alex Brenninkmeijer, na sastanku održanom u Luxembourgu 15. listopada 2019.
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 45 
Za Revizorski sud Klaus-Heiner Lehne predsjednik 47
30 November 2014 Economic governance review: Report on the application of the Six-Pack and the Two-Pack 21 October 2015 Communication: “On steps towards completing EMU” 14 December 2018 Deadline for the suitabilityreview of Directive 2011/85 (not published) 14 December 2019 Deadline for the 2nd report on the application of Regulation 473/2013 including the review of the suitability of Directive 2011/85 
Paketa od dvijemjere Privremeno izvješće o napretku u provedbi glavnih odredbi Direktive 2011/85/EU Tumač Ugovori i sekundarno zakono davstvo Stu panje n a sn agu Ugovora i sekund arno g zakono davstva Izvješća/dokumentiKomisije Međuvladin ugovor i njegovo stupanje na snagu Obavljeni ili planiranipregledi Imenovanje članova Pregled p rikladnosti nije o bjavljen Izvor: Sud.
Annex II – Commission’s view on the medium-term budgetary framework (i) A single process for preparing MTBF and annual budget, and fully integrated documentation. 
Prilog II – Stajalište Komisije o srednjoročnom proračunskom okviru (i) Jedinstven postupak za pripremu srednjoročnog proračunskog okvira i godišnjeg proračuna te u cijelosti integrirana dokumentacija.
01 The Commission had acknowledged already in 2011 the problem that “while Stability and Convergence Programmes (SCPs) are already presented from a multiannual perspective, these policy documents have remained of limited policy relevance in the domestic debate surrounding the discussion of budgetary strategies, despite the fact that Member States are supposed to draft their budget in accordance with their SCP commitments”62. 
01 Komisija je već 2011. priznala da postoji problem u pogledu toga da su „iako su programi stabilnosti i konvergencije već predstavljeni iz višegodišnje perspektive, ti dokumenti u vezi s predmetnom politikom u kontekstu rasprave o proračunskim strategijama na nacionalnoj razini i dalje ograničene važnosti, unatoč činjenici da bi države članice trebale izraditi nacrt svojih proračuna u skladu sa svojim obvezama u okviru PSR-a”62.
Also in its 2012 interim progress report on the implementation of Directive 2011/85 the Commission referred to the integration of MTBF within the annual budget cycle, as well as to fully integrated documentation as key features “to be carefully considered”63. (ii) Forward-looking expenditure controls that ensure compliance with the medium-term plans. 
Isto tako, u svojem privremenom izvješću o napretku o provedbi Direktive 2011/85 iz 2012. Komisija je uputila na „pomno razmatranje” ključnih značajki kao što su uključivanje srednjoročnog proračunskog okvira u godišnji proračunski ciklus te na potpuno integriranu dokumentaciju63. (ii) Kontrole rashoda usmjerene na budućnost kojima se jamči pridržavanje srednjoročnih planova.
02 With regard to carryover arrangements the Commission pointed out the need to set limits to unspent appropriations that can be carried over in the next budget year(s), otherwise “such arrangements may somewhat diminish the stringency and predictive power of the framework”64. 
02 Kad je riječ o mehanizmima prijenosa, Komisija je istaknula potrebu za ograničenjem razine nepotrošenih odobrenih sredstava koja se mogu prenijeti u sljedeću proračunsku godinu ili više njih jer u protivnom „takvi mehanizmi mogu okvir učiniti blažim i smanjiti njihovu sposobnost predviđanja”64.
Furthermore, the Commission regards “defining appropriate contingency reserves and related access rules” as a necessary feature for a multi-annual framework65. 
Nadalje, Komisija smatra da je „utvrđivanje odgovarajuće pričuve za nepredviđene situacije i povezanih pravila pristupa” nužan sastavni dio višegodišnjeg okvira65.
62 European Commission (2012), ‘Report on public finances in EMU 2011’, p. 
62 Europska komisija (2012.), „Report on public finances in EMU 2011”, (Izvješće o javnim financijama u ekonomskoj i monetarnoj uniji za 2011.), str.
63 European Commission (2012), COM(2012) 761 final, ‘Report from the Commission to the European Parliament and the Council, Interim Progress Report on the implementation of Council Directive 2011/85/EU on requirements for budgetary frameworks of the Member States’, p. 
63 Europska komisija (2012.), COM(2012) 761 final, Izvješće Komisije Europskom parlamentu i Vijeću, privremeno izvješće o napretku o provedbi Direktive Vijeća 2011/85/EU o zahtjevima za proračunske okvire država članica, str.
64 European Commission (2015), Sherwood, M., ‘Medium-Term Budgetary Frameworks in the Member States’, discussion paper 021, p. 
64 Europska komisija (2015.), Sherwood, M., „Medium-Term Budgetary Frameworks in the Member States” (Srednjoročni proračunski okviri u državama članicama), dokument za raspravu br. 021, str.
65 European Commission (2012), ‘Fiscal frameworks in the European Union: May 2012 update on priority countries (Addendum to occasional paper 91)’, occasional paper 113, p. 
65 Europska komisija (2012.), „Fiscal frameworks in the European Union: May 2012 update on priority countries (Addendum to occasional paper 91)” (Fiskalni okviri u Europskoj uniji: ažurirane informacije iz svibnja 2012. o prioritetnim zemljama (dodatak povremenoj publikaciji br.
(iii) Accountability mechanism66. 
(Iii) Mehanizam odgovornosti66.
03 It is noted also that lack of provisions concerning the monitoring of multi-annual budgetary implementation is not consistent with the Commission’s position on key requirements for MTBFs. 
03 Ističe se i da nedostatak odredbi u vezi s praćenjem višegodišnjeg izvršenja proračuna nije u skladu sa stajalištem Komisije o ključnim zahtjevima za srednjoročne proračunske okvire.
Indeed, since 2006 the Commission’s methodology for the calculation of the MTBF index considers “monitoring and enforcement of multiannual budgetary targets” one of the five dimensions for assessing the quality of MTBF in the Member States67. 
Nadalje, Komisija od 2006. godine primjenjuje metodologiju za izračun indeksa srednjoročnog proračunskog okvira prema kojoj je „praćenje i jamčenje ostvarenja višegodišnjih proračunskih ciljeva” jedna od pet dimenzija za procjenu kvalitete srednjoročnih proračunskih okvira u državama članicama67.
Moreover, the Commission acknowledged already back in 2007 that lack of monitoring is a weakness across Member States68. 
Nadalje, Komisija je već 2007. potvrdila da je nedostatak praćenja nedostatak u svim državama članicama68.
Furthermore, the Commission reiterated in 2010 that analysis of departures from the envisaged fiscal path, as well as monitoring and corrective mechanisms are key elements in the design of MTBFs69. 
Nadalje, Komisija je 2010. ponovila da su analiza skretanja s predviđenog fiskalnog puta, kao i mehanizmi praćenja te korektivni mehanizmi ključni elementi u osmišljavanju srednjoročnih proračunskih okvira69.
48 66 IMF (2010), Lienert, I. and Fainboim, I., ‘Reforming Budget Systems Laws’, Box 3 and Box 4. 
50 66 MMF (2010.), Lienert, I. i Fainboim, I., „Reforming Budget Systems Laws” (Reforma zakona u vezi s proračunskim sustavima), okvir 3. i okvir 4.
67 European Commission (2007), ‘Report on public finances in EMU 2007’, Box III.4.1; European Commission (2015), Sherwood, M., ‘Medium-Term Budgetary Frameworks in the Member States’, discussion paper 021, Box A1.1. 
67 Europska komisija (2007.), „Report on public finances in EMU 2007” (Izvješće o javnim financijama u ekonomskoj i monetarnoj uniji za 2007.), okvir III.4.1.; Europska komisija (2015.), Sherwood, M., „Medium-Term Budgetary Frameworks in the Member States” (Srednjoročni proračunski okviri u državama članicama), dokument za raspravu br.
68 European Commission (2007), ‘Report on public finances in EMU 2007’, p. 
68 Europska komisija (2007.), „Report on public finances in EMU 2007” (Izvješće o javnim financijama u ekonomskoj i monetarnoj uniji za 2007.), str.
69 European Commission (2010), ‘Report on public finances in EMU 2010’, Box II.3.3. 
69 Europska komisija (2010.), „Report on public finances in EMU 2010” (Izvješće o javnim financijama u ekonomskoj i monetarnoj uniji za 2010.), okvir II.3.3.
Annex IV – The fiscal rules in the preventive arm of the Stability and Growth Pact and in the Fiscal Compact 50 Preventive arm of the Stability and Growth Pact Fiscal Compact Objective Requirement of a close to balance or in surplus budgetary position, meaning a structural balance at or above the MTO The budgetary position of the general government of a contracting party shall be balanced or in surplus (i.e. structural balance ≥ MTO) Specification Country specific MTO with a limit of - 1 % of GDP for euro-area Member States Country specific MTO, as defined in the SGP, with a limit of -0.5 % of GDP for euro-area Member States (or -1 % if the Debt-to-GDP ratio “is significantly below 60 % and where risks in terms of long-term sustainability of public finances are low”) Expenditure benchmark: expenditure net of discretionary measures should grow ≤ medium-term potential GDP Adjustment path 0.5 % of GDP as a benchmark (more in good times, less in bad times) The contracting parties shall ensure rapid convergence towards their respective MTO. 
52 Španjolska Neovisno tijelo za fiskalnu odgovornost (AiReF) Prilog IV – Fiskalna pravila u preventivnom dijelu Pakta o stabilnosti i rastu te Fiskalnom ugovoru 53 Preventivni dio Pakta o stabilnosti i rastu Fiskalni ugovor Cilj Zahtjev da proračunsko stanje bude što bliže uravnoteženosti ili u suficitu, pri čemu bi strukturni saldo trebao biti na razini srednjoročnog proračunskog cilja ili viši Proračunsko stanje opće države ugovorne stranke mora biti uravnoteženo li u suficitu (tj. strukturni saldo ≥ srednjoročni proračunski cilj) Propisane značajke Srednjoročni proračunski cilj za pojedine države s graničnom vrijednošću od -1 % BDP-a za države članice europodručja Srednjoročni proračunski cilj za pojedine države, kako je definirano u Paktu o stabilnosti i rastu, s graničnom vrijednošću od -0,5 % BDP-a za države članice europodručja (ili -1 % ako je udio duga u BDP-u „znatno manji od 60 % i ako su rizici u smislu dugoročne održivosti javnih financija niski”) Referentna vrijednost za rashode: rast rashoda bez diskrecijskih mjera ≤ srednjoročni potencijalni BDP Kretanje prilagodbe 0,5 % BDP-a kao referentna vrijednost (više kad je stanje dobro, manje kad je loše) Ugovorna stranka mora zajamčiti brzu konvergenciju prema svojem srednjoročnom proračunskom cilju.
The timeframe for such convergence will be proposed by the Commission taking into consideration country-specific sustainability risks. 
Komisija će predložiti vremenski okvir za takvu konvergenciju uzimajući u obzir rizike za održivost specifične za pojedinu zemlju.
Possible temporary deviations from the MTO or the adjustment path towards it in case of: The contracting parties may temporarily deviate from their respective MTO or the adjustment path towards it only in "exceptional circumstances". — Implementation of major structural reforms which have a verifiable impact on the long-term sustainability of public finances – emphasis on pension reform — Unusual event outside the control of the Member State concerned which has a major impact on its financial position — Unusual event outside the control of the contracting party concerned which has a major impact on the financial position of the general government 
Moguća su privremena odstupanja od srednjoročnog proračunskog cilja ili kretanja prilagodbe prema tom cilju u sljedećim slučajevima: Ugovorne stranke mogu privremeno odstupiti od svojeg srednjoročnog proračunskog cilja ili od kretanja prilagodbe prema tom cilju samo u „iznimnim okolnostima”. — provedba većih strukturnih reformi čiji je učinak na dugoročnu održivost javnih financija moguće provjeriti – naglasak na mirovinskoj reformi — neuobičajeni događaj izvan kontrole dotične države članice koji ima velik utjecaj na njezin financijski položaj — neuobičajeni događaj izvan kontrole dotične ugovorne stranke koji ima velik utjecaj na financijski položaj opće države
51 Preventive arm of the Stability and Growth Pact Fiscal Compact — Periods of severe economic downturn for the euro area or the Union as a whole provided this does not endanger fiscal sustainability in the medium term — Periods of severe economic downturn as set out in the revised SGP, provided that the temporary deviation of the contracting party concerned does not endanger fiscal sustainability in the medium-term. 
54 Preventivni dio Pakta o stabilnosti i rastu Fiskalni ugovor — razdoblja ozbiljnog gospodarskog pada u europodručju ili u cijeloj Uniji, pod uvjetom da to ne ugrožava srednjoročnu fiskalnu održivost — razdoblja ozbiljnog gospodarskog pada kako su utvrđena u izmijenjenom Paktu o stabilnosti i rastu, pod uvjetom da privremeno odstupanje dotične ugovorne stranke ne ugrožava srednjoročnu fiskalnu održivost.
Enforcement specification Procedure for correcting significant deviation An automatic correction mechanism (on the basis of common principles to be proposed by the Commission) Overall assessment Vade Mecum on the SGP (2018 Edition, p. 
Podrobnije informacije o jamčenju provedbe Postupak za ispravak znatnog odstupanja Automatski korektivni mehanizam (na temelju zajedničkih načela koje predlaže Komisija) Ukupna procjena Priručnik o PSR-u (izdanje iz 2018., str.
23): “compliance with the requirements of the preventive arm is assessed using a two-pillar approach. 
23.): „usklađenost sa zahtjevima preventivnog dijela procjenjuje s pomoću pristupa koji se sastoji od dva stupa”.
The assessment of the structural balance, which constitutes one pillar, is complemented by an analysis of the growth rate of an expenditure aggregate net of discretionary revenue measures, which constitutes the other pillar.” 
Procjena strukturnog salda, koja je jedan od stupova, dopunjena je analizom stope rasta ukupnih rashoda bez diskrecijskih mjera na prihodovnoj strani, što predstavlja drugi stup.”
TSCG, Article 3.1(b) “Progress towards, and respect of, the medium-term objective shall be evaluated on the basis of an overall assessment with the structural balance as a reference, including an analysis of expenditure net of discretionary revenue measures, in line with the revised Stability and Growth Pact.” 
Ugovor o stabilnosti, koordinaciji i upravljanju, članak 3,1. točka (b) „Napredak prema srednjoročnom cilju i poštovanje srednjoročnog cilja ocjenjuju se na temelju ukupne ocjene sa strukturnim saldom kao referencom, uključujući analizu rashoda bez diskrecijskih mjera na strani prihoda, u skladu s revidiranim Paktom o stabilnosti i rastu”.
Acronyms and abbreviations Council: Council of the EU CSR: Country-specific recommendation DG ECFIN: Commission Directorate-General for Economic and Financial Affairs ECB: European Central Bank Ecofin Council: Economic and Financial Affairs Council EFB: European Fiscal Board GDP: Gross Domestic Product IFI: Independent fiscal institutions IMF: International Monetary Fund MTBF: Medium-term budgetary framework MTO: Medium-term budgetary objective NBF: National budgetary framework OECD: Organisation for Economic Co-operation and Development PEFA: Public Expenditure and Financial Accountability SGP: Stability and Growth Pact TFEU: Treaty on the Functioning of the European Union TSCG: Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union 52 
Pokrate i skraćeni nazivi BDP: bruto domaći proizvod EFB: Europski fiskalni odbor ESB: Europska središnja banka GU ECFIN: Glavna uprava Komisije za gospodarske i financijske poslove IFI: neovisna fiskalna institucija MMF: Međunarodni monetarni fond OECD: Organizacija za ekonomsku suradnju i razvoj PEFA: javna potrošnja i financijska odgovornost PSR: Pakt o stabilnosti i rastu UFEU: Ugovor o funkcioniranju Europske unije Vijeće ECOFIN: Vijeće za ekonomske i financijske poslove Vijeće: Vijeće EU-a 55
Automatic correction mechanism: An obligation to implement corrective measures that is automatically triggered in the event of significant observed deviations from the medium-term budgetary objective or the adjustment path towards it. 
Pojmovnik Automatski mehanizam korekcije: obveza provedbe korektivnih mjera koje se automatski pokreću u slučaju da se uoče znatna odstupanja od srednjoročnog proračunskog cilja ili kretanja prilagodbe prema njemu.
Corrective arm of the Stability and Growth Pact: The excessive deficit procedure started by the Council upon recommendation by the Commission against any EU Member State that exceeds the budgetary deficit ceiling imposed by the EU's Stability and Growth Pact Regulation. 
Korektivni dio Pakta o stabilnosti i rastu: postupak u slučaju prekomjernog deficita koji Vijeće pokreće na preporuku Komisije protiv svake države članice EU-a koja prekorači gornju granicu proračunskog deficita utvrđenu uredbom o Paktu EU-a o stabilnosti i rastu.
The procedure entails several steps, potentially culminating in sanctions, to encourage a Member State to get its budget deficit under control, and is a requirement for the smooth functioning of Economic and Monetary Union. 
Postupak obuhvaća niz koraka koji u konačnici mogu dovesti do sankcija, a cilj im je potaknuti državu članicu da uspostavi kontrolu nad svojim proračunskim deficitom te je jedan od uvjeta za neometano funkcioniranje ekonomske i monetarne unije.
Draft budgetary plan: A document that euro-area governments have to submit annually to the Commission to serve as a basis for fiscal policy coordination. 
Nacrt proračunskog plana: dokument koji vlade europodručja trebaju svake godine podnositi Komisiji kao temelj za koordinaciju fiskalne politike.
Economic Policy Committee (EPC): An advisory body to the Ecofin Council and the Commission that helps foster consensus on economic policy (including jobs and growth) and the sustainability of public finances. 
Odbor za ekonomsku politiku (EPC): savjetodavno tijelo Vijeća Ecofin i Komisije koji doprinosi postizanju konsenzusa o gospodarskoj politici (uključujući zapošljavanje i rast) te o održivosti javnih financija.
European Semester: The annual cycle that provides a framework for the coordination of the economic policies of EU Member States and for monitoring progress, in particular fiscal policies as determined by the Stability and Growth Pact. 53 
Pakt o stabilnosti i rastu: skup pravila donesenih 1997. radi zaštite stabilnosti ekonomske i monetarne unije jamčenjem da države članice ustraju na stabilnim javnim financijama i međusobno koordiniraju svoje fiskalne politike.
EU ‘pilot procedure’: An informal dialogue between the Commission and a Member State on potential non-compliance with EU law, prior to the start of a formal infringement procedure. 
Postupak „EU Pilot”: neformalni dijalog između Komisije i određene države članice o mogućoj neusklađenosti s pravom EU-a prije početka službenog postupka zbog povrede obveza.
Macroeconomic imbalance procedure (MIP): The macroeconomic imbalance procedure aims to identify, prevent and address the emergence of potentially harmful macroeconomic imbalances that could adversely affect economic stability in a particular Member State, the euro area, or the EU as a whole. 
Postupak u slučaju makroekonomske neravnoteže (MIP): svrha je postupka u slučaju makroekonomske neravnoteže utvrditi, spriječiti i otkloniti pojavu makroekonomskih neravnoteža koje bi mogle nepovoljno utjecati na ekonomsku stabilnost određene članice EU-a, europodručja ili EU-a u cjelini.