natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Based on the evaluation results, EFSA implemented new grant concepts in the framework of its scientific cooperation strategy for 2014 to 2016 (see paragraph 18). 
Na temelju rezultata evaluacije EFSA je provela novi koncept dodjele bespovratnih sredstava u okviru svoje strategije znanstvene suradnje za razdoblje 2014. – 2016. (vidjeti odlomak 18.).
The AWPs, however, continued to contain only vague grant objectives and basic indicators related to budget implementation and output (e.g. proportion of grant budget committed/paid at year end; number of scientific outputs adopted). 
Međutim, u godišnjim programima rada i dalje su bili navedeni nejasni ciljevi dodjele bespovratnih sredstava i osnovni pokazatelji u vezi s izvršenjem proračuna i izlaznim proizvodima (na primjer, udio proračuna bespovratnih sredstava koji je rezerviran/isplaćen na kraju godine, broj usvojenih znanstvenih izlaznih proizvoda).
In the absence of relevant and result-oriented KPIs, EFSA could not monitor the effectiveness of its past grant actions and will not be able to assess the EU added value and effectiveness of its newly implemented grant schemes. 
Zbog nedostatka odgovarajućih ključnih pokazatelja uspješnosti usmjerenih na rezultate EFSA nije mogla pratiti djelotvornost svojih provedenih aktivnosti u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava te neće moći procijeniti dodanu vrijednost EU-a i djelotvornost svojih novih programa bespovratnih sredstava.
49 In 2012, the EEA management board requested an ex post evaluation on the effectiveness of the ETCs. 
49 Upravni odbor EEA-e zatražio je 2012. godine ex post evaluaciju djelotvornosti ETC-ova.
This evaluation stressed the importance of exploiting synergies to achieve efficiency gains across the topic areas as well as the growing need for more comprehensive and integrated environmental data analysis. 
U toj je evaluaciji naglašena važnost iskorištavanja sinergija kako bi se postiglo poboljšanje učinkovitosti u cjelokupnom rasponu tematskih područja, kao i sve veća potreba za sveobuhvatnom i integriranom analizom podataka o okolišu.
Whilst the evaluation provided some basis for strategic decision-making affecting future grants (e.g. to develop specialised EEA in-house IT capabilities for integrated environmental data analysis), it omitted an assessment of the impact measurement system for both the EEA and the ETCs activities. 
Iako je evaluacija pružila osnovu za donošenje strateških odluka koje utječu na buduću dodjelu bespovratnih sredstava (npr. o razvoju specijaliziranih unutarnjih sposobnosti EEA-e za integriranu analizu podataka o okolišu), u njoj je izostala procjena sustava za mjerenje učinka za aktivnosti EEA-e i ETC-ova.
50 The ex post evaluations should be sufficiently complete to assess achievement of strategic objectives. 
50 Ex post evaluacije trebale bi biti cjelovite kako bi se procijenilo ostvarenje strateških ciljeva.
Both Frontex and ECDC lack data and information from Member States to allow them to do so. 
U tom pogledu i Frontexu i ECDC-u nedostaju podatci i informacije od država članica koji bi im omogućili takvu procjenu.
Furthermore, both agencies failed to recognise this fundamental issue in their ex post evaluations and internal analyses. 
Nadalje, nijedna od ovih dviju agencija nije prepoznala taj temeljni problem u svojim ex post evaluacijama i unutarnjim analizama.
As a consequence, they did not meet their obligations to set relevant strategic objectives for their grant activities and to establish an effective (result-oriented) monitoring and reporting system with relevant and measurable KPIs. 
Zbog toga one nisu ispunile svoju obvezu da odrede relevantne strateške ciljeve za svoje aktivnosti u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava i uspostave djelotvoran (usmjeren na rezultate) sustav praćenja i izvješćivanja s relevantnim i mjerljivim pokazateljima uspješnosti.
51 The implications of this situation on ECDC and Frontex grant activities are outlined in Box 11. 
51 Posljedice takvog stanja u pogledu aktivnosti ECDC-a i Frontexa u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava navedene su u okviru 11.
Observations 36 Examples of incomplete ex post evaluations Inability to measure the effectiveness of ECDC’s grant activities The ECDC’s mandate includes supporting and coordinating training programmes in order to assist Member States and the Commission to have sufficient numbers of trained specialists, in particular in epidemiological surveillance and field investigations, and to have a capability to define health measures to control disease outbreaks42. 
Opažanja 36 Primjeri nepotpunih ex post evaluacija Nemogućnost mjerenja djelotvornosti aktivnosti ECDC-a u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava Zadaće ECDC-a obuhvaćaju podupiranje i usklađivanje programa osposobljavanja kako bi se državama članicama i Komisiji pomoglo da steknu dostatan broj osposobljenih stručnjaka, posebno za epidemiološki nadzor i terenska ispitivanja, kao i sposobnost utvrđivanja zdravstvenih mjera za kontrolu izbijanja bolesti42.
Peer-reviewed scientific literature recommends a ratio of 1 epidemiologist per 100 000 people. 
U recenziranoj znanstvenoj literaturi preporučuje se omjer od 1 epidemiologa na 100 000 osoba.
With a population of over 500 million in the EU, this translates into a requirement of approximately 5 000 epidemiologists. 
S obzirom na to da u EU-u živi više od 500 milijuna ljudi, riječ je o približno 5 000 epidemiologa.
It is estimated that ECDC and the Member States should train approximately 500 fellows per year. 
Procjenjuje se da bi ECDC i države članice trebali osposobiti približno 500 stipendista godišnje.
ECDC does not have information on the actual number of fellows trained per year in the Member States, nor on the current number of active epidemiologists in the EU. 
ECDC nema informacija o stvarnom broju osposobljenih stipendista u državama članicama na godišnjoj razini, niti o trenutačnom broju aktivnih epidemiologa u EU-u.
As a result, ECDC is unable to monitor the effectiveness of its grant funded training task. 
ECDC stoga nije u mogućnosti pratiti djelotvornost zadaća osposobljavanja financiranih bespovratnim sredstvima.
Inability to measure the effectiveness of Frontex grant activities Frontex coordinates joint operations with the Schengen states, which may involve assisting the Schengen states in humanitarian rescue actions at sea. 
Nemogućnost mjerenja djelotvornosti Frontexovih aktivnosti u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava Frontex koordinira zajedničke operacije s državama članicama schengenskog prostora, što može uključivati pomoć schengenskim državama pri humanitarnim akcijama spašavanja na moru.
In 2014, Frontex recorded approximately 340 000 irregular entrants to the Schengen Area through its various operations. 
Frontex je 2014. godine u sklopu različitih operacija zabilježio otprilike 340 000 nezakonitih ulazaka u schengenski prostor.
Member States are responsible for establishing the status of the entrants (asylum granted, return, absconded). 
Države članice odgovorne su za utvrđivanje statusa osoba koje ulaze u schengenski prostor (odobren azil, povratak, u bijegu).
However, there is insufficient data exchange between Frontex and the member states on this matter. 
Međutim, razmjena takvih podataka između Frontexa i država članica nije dostatna.
Consequently, the effectiveness of Frontex grant funded joint operations cannot be assessed. 
Slijedom toga, ne može se procijeniti djelotvornost Frontexovih zajedničkih operacija koje se financiraju bespovratnim sredstvima.
42 Article 9(6) of Regulation (EC) No 851/2004 of the European Parliament and of the Council of 21 april 2004 establishing a European Centre for disease prevention and control (OJ L 142, 30.4.2004, p. 
851/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. travnja 2004. o osnivanju Europskog centra za sprečavanje i kontrolu bolesti (SL L 142, 30.4.2004., str.
Conclusions and 37 recommendations 52 The audit showed that grants have not always been the most appropriate tool to fulfil agencies’ tasks and policy objectives. 
Zaključci i preporuke 37 52 Revizijom je utvrđeno da bespovratna sredstva nisu uvijek najprimjereniji mehanizam za ispunjenje zadaća i ciljeva politike agencija.
The audit also indicated that, except for cases of specific grant selection procedures, agencies managed grants in broad compliance with the rules. 
Revizija je također pokazala da su agencije, osim u slučajevima posebnih postupaka odabira u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava, upravljale bespovratnim sredstvima uz općenitu usklađenost s pravilima.
Whilst grants generally contributed to agencies’ policy implementation and fostered cooperation with public bodies of the Member States, agencies did not measure further EU added value and the overall effectiveness of their grant-funded activities. 
Iako su bespovratna sredstva općenito pridonijela provedbi politika i poticala suradnju s javnim tijelima država članica, agencije nisu mjerile dodanu vrijednost EU-a i sveukupnu djelotvornost svojih aktivnosti financiranih bespovratnim sredstvima.
The recommendations which follow are addressed to all agencies or other bodies using grants, or considering their use in the future. 
Preporuke u nastavku odnose se na sve agencije ili druga tijela koja upotrebljavaju bespovratna sredstva ili razmatraju njihovu upotrebu u budućnosti.
Appropriate use of the grant funding tool 53 Most of the audited agencies have not adequately addressed whether grant funding was the most effective and efficient tool for the implementation of a specific task or activity (see paragraphs 17 to 19), or whether other options like public procurement, service level agreements or cooperation agreements would have been more appropriate or economic (see paragraphs 20 to 23). 
Primjerena upotreba mehanizma financiranja bespovratnim sredstvima 53 Većina agencija obuhvaćenih revizijom nije dovoljno uzela u obzir je li financiranje bespovratnim sredstvima najdjelotvorniji i najučinkovitiji mehanizam za provedbu određene zadaće ili aktivnosti (vidjeti odlomke 17. – 19.) te ne bi li druge mogućnosti kao što su javna nabava, sporazumi o razini usluga ili sporazumi o suradnji bile primjerenije ili ekonomičnije(vidjeti odlomke 20. – 23.).
Moreover, there are also inefficiencies regarding the chosen grant procedure or form of grant (see paragraphs 24 to 27). 
Nadalje, postoji i neučinkovitost u vezi s odabranim postupkom dodjele bespovratnih sredstava ili oblikom bespovratnih sredstava (vidjeti odlomke 24. – 27.).
Simplified cost options and direct award should be used whenever justified. 
Kad god je to opravdano, trebalo bi upotrijebiti pojednostavnjene mogućnosti financiranja i izravnu dodjelu.
Whenever agencies use grant funding for a specific action, this should be based on a thorough analysis of the agency’s needs, strategic objectives, EU added value to be achieved, potential candidates to be targeted, as well as the level of competition necessary to achieve cost-effectiveness. 
Kad god agencije upotrebljavaju financiranje bespovratnim sredstvima za određenu aktivnost, to bi se trebalo temeljiti na detaljnijoj analizi potreba agencije, strateških ciljeva, dodane vrijednosti EU-a koju treba ostvariti, mogućih ciljnih kandidata, kao i razini tržišnog natjecanja potrebnog za ostvarivanje isplativosti.
Agencies should avail of the simplified cost options whenever appropriate. 
Kad god je to primjereno, agencije bi trebale iskoristiti pojednostavnjene mogućnosti financiranja.
Grants should be awarded without a call for proposals (i.e., directly) whenever justified by Article 190 of the RAP. 
Bespovratna sredstva trebala bi se dodijeliti bez poziva na podnošenje prijedloga (tj. izravno) kad god je to opravdano člankom 190.
Agencies should establish clear guidelines and criteria to assist management in deciding upon the most effective, efficient and economic tool for the implementation of a specific task or activity. 
Agencije bi trebale utvrditi jasne smjernice i kriterije za pomoć upravi pri odlučivanju o najdjelotvornijem, najučinkovitijem i najekonomičnijem mehanizmu za provedbu određene zadaće ili aktivnosti.
Target implementation date: as soon as possible. 
Ciljni datum provedbe: što je prije moguće.
Conclusions and recommendations 38 Annual programming of grant actions 54 The audited agencies’ multi-annual and annual work programmes lacked specific, measurable and time-related objectives on results for the planned grant actions. 
Zaključci i preporuke 38 Godišnje programiranje aktivnosti u vezi s dodjelom 54 U višegodišnjim i godišnjim programima rada agencija obuhvaćenih revizijom nedostajali su određeni, mjerljivi i vremenski utvrđeni ciljevi u pogledu rezultata planiranih aktivnosti u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava.
This weakness undermines the agencies’ ability to align their (annual) grant activities to the strategic objectives of their multi-annual programming documents and the mandate of their founding regulation (see paragraphs 28 to 29). 
Ti nedostatci smanjuju sposobnost agencija da usklade svoje (godišnje) aktivnosti u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava sa strateškim ciljevima iz višegodišnjih programskih dokumenata i zadaćama utvrđenim u njihovim uredbama o osnivanju (vidjeti odlomke 28. i 29.).
They often lacked important information related to the planned call for proposals. 
Često su nedostajale važne informacije u vezi s planiranim pozivima na podnošenje prijedloga.
In such instances, the annual work programme does not constitute a valid financing decision for the agency’s grant actions (see paragraph 30 to 31). 
U takvim slučajevima godišnji program rada ne čini valjanu odluku o financiranju za aktivnosti agencija u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava (vidjeti odlomke 30. i 31.).
Recommendation 2 The agencies’ work programmes should indicate which activities are to be implemented by grants, the specific objectives and expected results to be achieved by the grant actions, as well as the planned financial and human resources needed to implement the grant actions. 
2. preporuka U programima rada agencija trebalo bi navesti koje bi se aktivnosti trebale provoditi na temelju upotrebe bespovratnih sredstava, posebne ciljeve i očekivane rezultate koji bi se trebali postići aktivnostima financiranim bespovratnim sredstvima te planirane financijske i ljudske resurse koji su potrebni za provedbu aktivnosti financiranih bespovratnim sredstvima.
When agencies establish their annual work programme, they should set out specific result-oriented objectives for their grant actions which have to be clearly aligned to their strategic objectives and mandate of the founding regulation. 
Pri utvrđivanju svojih godišnjih programa rada agencije bi trebale utvrditi posebne ciljeve usmjerene na rezultate aktivnosti u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava koji moraju biti jasno usklađeni sa strateškim ciljevima i zadaćama iz njihovih uredbi o osnivanju.
To be a valid financing decision, agencies have to indicate in the annual work programme the financial and human resources authorised for the implementation of the grant actions (budget line and appropriations) as well as essential information on the planned call for proposals (selection and award criteria, maximum grant amount, maximum possible rate of co-financing, time table). 
Kako bi godišnji program rada činio valjanu odluku o financiranju, agencije moraju u njemu navesti financijske i ljudske resurse koji su odobreni za provedbu aktivnosti u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava (proračunske linije i odobrena sredstva), kao i bitne informacije o planiranom pozivu na podnošenje prijedloga (kriterije odabira i dodjele, najveći mogući iznos bespovratnih sredstava, najveću moguću stopu sufinanciranja, vremenski ras-pored).
In case of multi-annual framework partnerships, annual priorities and expected results have to be set for the specific grants. 
U slučaju višegodišnjih okvirnih partnerstava moraju se navesti godišnji prioriteti i očekivani rezultati posebnih bespovratnih sredstava.
Target implementation date: Annual work programmes 2018. 
Ciljni datum provedbe: godišnji programi rada za 2018. bespovratnih sredstava
Conclusions and recommendations 39 Grant award procedures 55 Shortcomings existed in cases where the audited agencies applied specific expert selection and grant award procedures based on exemptions in the founding regulation (i.e. EIT and Frontex). 
Zaključci i preporuke 39 Postupci dodjele bespovratnih sredstava 55 Postojali su nedostatci u slučajevima u kojima su agencije obuhvaćene revizijom primjenjivale posebne postupke odabira stručnjaka i dodjele bespovratnih sredstava na temelju iznimaka u uredbi o osnivanju (EIT i Frontex).
As a result, risks to the principles of equal treatment, transparency and potential conflict of interest issues have not been fully addressed (see paragraphs 34 to 37). 
Slijedom toga, nisu pronađena cjelovita rješenja za rizike u pogledu primjene načela jednakog postupanja, transparentnosti i izbjegavanja mogućih sukoba interesa (vidjeti odlomke 34. – 37.).
Recommendation 3 Agencies applying specific grant procedures should establish formal internal procedures respecting the principles of transparency and equal treatment, and safeguarding against potential conflicts of interest. 
3. preporuka Agencije koje primjenjuju posebne postupke dodjele bespovratnih sredstava trebale bi uspostaviti službene unutarnje postupke kojima se uređuju načela transparentnosti i jednakog postupanja te pruža zaštita od mogućih sukoba interesa.
In cases where the agencies’ founding regulations derogates from the FR, the agency should establish formal internal procedures for the implementation of the derogation. 
U slučajevima u kojima uredbe o osnivanju agencija odstupaju od Financijske uredbe, agencije bi trebale uspostaviti službene unutarnje postupke za provedbu odstupanja.
The internal procedures should, in particular, ensure: — transparency: internal staff members involved in the grant procedures should be formally appointed and clearly authorised by the responsible authority (authorising officer/governing board); consensus reports should clearly justify all major decisions; for each evaluation stage both the underlying criteria and the relative weighting of the evaluation stage should be published in the call for proposals; — equal treatment of candidates: communicate harmonised methodologies and thresholds to all members of the selection panel/committee; establish clearly separated eligibility, selection and award criteria; set selection and award criteria which are neither too specific nor too vague; do not directly appoint external experts; set thresholds for proposals to reach the final hearing stage, and publish in the call; — absence of conflict of interest: formal conflict of interest policies should be established for external experts, internal staff and governing board members involved in the selection and award process; the policy should classify conflict of interest issues considering the accumulated effect of several minor conflict of interest and define effective mitigating measures. 
Unutarnjim postupcima trebalo bi ponajprije zajamčiti: – transparentnost: nadležno tijelo (dužnosnik za ovjeravanje/upravni odbor) trebalo bi službeno imenovati i nedvojbeno ovlastiti unutarnje članove osoblja koji su uključeni u postupke dodjele bespovratnih sredstava; sve važne odluke trebalo bi nedvojbeno opravdati izvješćima o postignutoj suglasnosti; za svaku evaluacijsku fazu u pozivima na podnošenje prijedloga trebalo bi objaviti povezane kriterije i primijenjeno ponderiranje evaluacijske faze, – jednako postupanje prema kandidatima: sve članove povjerenstava/odbora za odabir upoznati s usklađenim metodologijama i pragovima; utvrditi jasno razdvojene kriterije prihvatljivosti, odabira i dodjele; utvrditi kriterije odabira i dodjele koji nisu ni previše određeni ni nejasni; vanjske stručnjake ne imenovati izravno; utvrditi pragove koje prijedlozi trebaju dosegnuti kako bi dospjeli u završnu fazu rasprave te objaviti poziv, – izostanak sukoba interesa: trebalo bi uspostaviti službenu politiku o sukobima interesa za vanjske stručnjake, unutarnje osoblje i članove upravnog odbora uključene u postupak odabira i dodjele; u toj politici pitanja u vezi sa sukobom interesa trebalo bi razvrstati uzimajući u obzir akumulirani učinak nekoliko manjih sukoba interesa te utvrditi djelotvorne mjere za ublažavanje posljedica.
Conclusions and recommendations 40 Ex ante and ex post controls 56 While the audited agencies have improved their grant implementation and monitoring procedures, various weaknesses remained in the internal control system (see paragraphs 39 to 41). 
Zaključci i preporuke 40 Ex ante i ex post kontrole 56 Iako su agencije obuhvaćene revizijom poboljšale svoje postupke provedbe i praćenja bespovratnih sredstava, i dalje postoje različiti nedostatci u sustavu unutarnje kontrole (vidjeti odlomke 39. – 41.).
Recommendation 4 Agencies should strengthen their verification system regarding grant project implementation. 
4. preporuka Agencije bi trebale ojačati svoj sustav provjere u vezi s provedbom projekata financiranih bespovratnim sredstvima.
Agencies should establish standardised reporting requirements for the beneficiaries to allow for an efficient and effective monitoring system. 
Agencija bi trebale uspostaviti standardizirane zahtjeve u pogledu izvješćivanja za korisnike kako bi se omogućio učinkovit i djelotvoran sustav praćenja.
The outcomes of ex post controls should be reviewed at least annually to identify and address any potential systemic issues in the ex ante control system. 
Ishode ex post kontrola trebalo bi preispitati najmanje jedanput godišnje kako bi se utvrdili i rješavali mogući sustavni problemi u sustavu ex ante kontrola.
FPAs should indicate a maximum amount. Specific agreements implementing recurrent grants and FPAs should be signed prior to the planned start date of the grant action unless duly justified. 
Posebne sporazume o provedbi periodičnih bespovratnih sredstava i okvirne sporazume o partnerstvu trebalo bi potpisati prije planiranog datuma početka aktivnosti financirane bespovratnim sredstvima osim u slučajevima kad je kasnije potpisivanje opravdano.
Key performance indicators and ex post evaluations 57 Whilst the audited agencies defined in their work programmes some basic output indicators for their grant actions, they have not set relevant key performance indicators on results and impact. 
Ključni pokazatelji uspješnosti i ex post evaluacije 57 Iako su agencije obuhvaćene revizijom u svojim programima rada utvrdile osnovne pokazatelje izlaznih proizvoda za svoje aktivnosti u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava, nisu utvrdile odgovarajuće ključne pokazatelje uspješnosti u pogledu rezultata i učinka.
Moreover, they have either not performed ex post evaluations of significant activities or have not acted upon these results to improve their monitoring and reporting on grant-funded activities. 
Nadalje, agencije nisu provodile ex post evaluacije važnih aktivnosti ili nisu poduzimale mjere na temelju utvrđenih rezultata kako bi poboljšale svoje praćenje i izvješćivanje o aktivnostima financiranim bespovratnim sredstvima.
Finally, some evaluations failed to recognise a lack of key data from Member States. 
Naposljetku, u nekim evaluacijama nije uzeto u obzir da su nedostajali ključni podatci iz država članica.
As a result, agencies could not monitor the coherence and effectiveness of their grant actions and reports did not adequately demonstrate the results and impact achieved (see paragraphs 42 to 51). 
Agencije stoga nisu mogle pratiti usklađenost i djelotvornost svojih aktivnosti u vezi s dodjelom bespovratnih sredstava, a u izvješćima se nisu u dovoljnoj mjeri pokazali ostvareni rezultati i učinak (vidjeti odlomke 42. – 51.).
Conclusions and recommendations 41 Recommendation 5 Agencies should set up grant monitoring and reporting systems based on result and impact‐oriented key performance indicators as well as ex post evaluation results. 
Zaključci i preporuke 41 5. preporuka Agencije bi trebale uspostaviti sustave praćenja bespovratnih sredstava i izvješćivanja o njima na temelju rezultata i ključnih pokazatelja uspješnosti usmjerenih na učinke, kao i na temelju rezultata ex post evaluacija.