natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 22 The TFGR applied a mix of TA delivery modes, but some of them did not match with the nature TFGR mandate (2) Assisting the relevant Greek authorities in defining the details of the kind of technical assistance to be provided. of assistance 35 In order to fulfil its mandate, the TFGR had recourse to a number of modes for the delivery of TA (see Chart 5). 
Dio II. – Radna skupina za Grčku općenito je ispunila svoj mandat, ali uz određene nedostatke Radna skupina za Grčku primjenjivala je različite načine pružanja tehničke pomoći, ali neki od njih nisu odgovarali obilježjima pomoći 35 Radna skupina za Grčku imala je na raspolaganju nekoliko načina pružanja tehničke pomoći kako bi ispunila svoj mandat (vidjeti dijagram 5.).
The predominant way of providing TA was through external contractors, partly due to administrative constraints which prevented the Commission from employing experts directly. 
Najčešće je pružala tehničku pomoć angažiranjem vanjskih pružatelja usluga, djelomično zbog administrativnih ograničenja zbog kojih Komisija nije mogla izravno zapošljavati stručnjake.
Once a TA project had been validated, it was usual to apply a combination of long-term and short-term experts to address the specific needs of the Greek government beneficiaries. 
Nakon što je određeni projekt tehničke pomoći odobren, obično su na duži ili kraći rok angažirani stručnjaci čija je zadaća bila ponuditi rješenja za posebne potrebe korisnika pomoći na razini grčke vlade.
TA delivery modes TFGR’s own staff Officials, contract staff and national experts provided direct support to the Greek authorities, either on an ad hoc basis or in the capacity of experts resident in the Greek institutions. 
Osoblje Radne skupine za Grčku Dužnosnici, ugovorno osoblje i nacionalni stručnjaci pružali su izravnu potporu grčkim vlastima, ili u obliku ad hoc potpore ili uz pomoć domaćih stručnjaka iz grčkih institucija.
The latter approach was used in the fields of public administration, taxation and structural funds. 
Potpora stručnjaka pružala se u područjima javne uprave, oporezivanja i strukturnih fondova.
Expert missions Short-term expert visits or workshops aimed at sharing experience and the exchange of best practices and provided by experts delegated by international organisations or Member States. 
Službena putovanja stručnjaka Cilj kratkih posjeta stručnjaka ili radionica bio je razmijeniti iskustva i najbolje prakse, a vodili su ih stručnjaci koje su delegirale međunarodne organizacije ili države članice.
Expert missions were extensively used as a mode of TA provision in the area of public administration and taxation. 
Službena putovanja stručnjaka često su služila kao način pružanja tehničke pomoći u području javne uprave i oporezivanja.
Low-value contracts Support for specific short-term projects. 
Ugovori male vrijednosti Riječ je o potpori za posebne kratkoročne projekte.
Contracts worth less than 15 000 euro were financed directly by the European Commission through the central TA budget of the ESF. 
Ugovore vrijednosti manje od 15 000 eura financirala je izravno Europska komisija iz središnjeg proračuna ESF-a za tehničku pomoć.
This type of support was typically used e.g. in the business environment cluster. 
Ova vrsta potpore obično se koristila u tematskim skupinama kao što je skupina zadužena za poslovno okruženje.
Long-term contracts Support from international or national organisations with specific know-how. 
Dugoročni ugovori Potpora međunarodnih ili nacionalnih organizacija koje imaju posebno znanje i iskustvo u određenom području.
Contracts were either signed directly by the Commission, using the central ESF budget, or managed by the Greek authorities and charged to the structural funds. 
Ugovore je izravno potpisivala Komisija koristeći se središnjim proračunom ESF-a ili su njima upravljale grčke vlasti i teretile ih na račun strukturnih fondova.
Source: ECA, based on TFGR data. Chart 5 
Izvor: Sud, na temelju podataka Radne skupine za Grčku. Dijagram 5.
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 23 36 In the case of TA delivered by means of long-term contracts with national development agencies8 (in the fields of taxation and public administration), the TFGR was responsible for selecting and negotiating with experts. 
Dio II. – Radna skupina za Grčku općenito je ispunila svoj mandat, ali uz određene nedostatke 23 36 U slučajevima kada se tehnička pomoć pružala na temelju dugoročnih ugovora s nacionalnim razvojnim agencija-ma8 (u područjima oporezivanja i javne uprave) odgovornost Radne skupine bila je odabrati stručnjake i pregovarati s njima.
While financed by the agencies, the experts largely worked independently (e.g. without the agencies’ methodological guidance). 
Stručnjake su financirale agencije, ali su oni velikim dijelom radili neovisno (odnosno bez metodoloških smjernica iz agencija).
The agency active in the field of taxation charged a 7 % administrative fee9 for its services. 
Agencija koja je djelovala u području oporezivanja naplaćivala je za svoje usluge administrativnu naknadu9 u visini od 7 %.
In the case of these two contracts, this division of responsibilities shows that the national agencies were used primarily to finance the hiring of external contractors. 
U slučaju dvaju predmetnih ugovora takva podjela odgovornosti pokazuje da su nacionalne agencije u prvom redu služile za financiranje angažiranja pružatelja usluga.
The actual input of the agencies was limited to formal issues (no substance-related advice) and the Commission had to pay administrative charges. 
Doprinos agencija u stvarnosti je bio ograničen na formalna pitanja (nije uključivao savjete u pogledu konkretnih tema), a Komisija je morala plaćati dodatne administrativne troškove.
37 In areas with complex legal environments, such as revenue administration and the public administration, better results were achieved when resident experts were placed in the national authorities at an early stage. 
37 U područjima sa složenim pravnim kontekstom, kao što su upravljanje prihodima i javna uprava, bolji su rezultati ostvareni kad su domaći stručnjaci upućeni na rad u nacionalnim nadležnim tijelima u ranoj fazi.
These experts were well placed to identify and address practical obstacles and constrains such as in the write-off of debt procedures and facilitating communication in the event of delays in the legislative process. 
Ti su stručnjaci bili u prilici utvrditi i otkloniti praktične prepreke i ograničenja kao što su ona u postupcima otpisa dugova i u omogućavanju komunikacije u slučaju kašnjenja u zakonodavnom postupku.
Selection of TA providers was not always based on a thorough analysis of alternatives 38 Of the audited long-term TA projects, four were directly contracted by the Commission (two to the IMF in the area of taxation, two to national development agencies in the fields of public administration and taxation). 
Pružatelji usluga tehničke pomoći nisu se uvijek odabirali na temelju podrobne analize ostalih mogućnosti 38 Od dugoročnih projekata tehničke pomoći koji su obuhvaćeni revizijom Komisija je izravno ugovorila njih četiri (dva s MMF-om u području oporezivanja, dva s nacionalnim razvojnim agencijama u područjima javne uprave i oporezivanja).
In the business environment (reduction of administrative burden) field, the contribution agreement with the OECD was concluded by the Greek authorities. 
Kad je riječ o području poslovnog okruženja (smanjenje administrativnog opterećenja), grčke vlasti zaključile su sporazum o doprinosu s OECD-om.
39 The selection of TA providers for long-term contracts signed directly by the Commission was documented as required by the financial regulation10. 
39 Odabir pružatelja usluga tehničke pomoći za dugoročne ugovore koje je izravno zaključila Komisija dokumentiran je u skladu s odredbama Financijske uredbe10.
No tender procedures were required, but the selected providers were first vetted by the DG for International Cooperation and Development and approved to conclude contracts with the Commission. 
Natječajni postupci nisu bili potrebni, ali prije nego što su odabrani pružatelji usluga zaključili ugovore s Komisijom morao ih je provjeriti i odobriti GU za međunarodnu suradnju i razvoj.
In the case of the contribution agreement with the OECD, the Greek authorities carried out the award procedures and the law did not require competitive tendering. 
U slučaju sporazuma o doprinosu s OECD-om grčke vlasti provele su postupke dodjele, dok zakonom nije bila propisana provedba natječajnog postupka.
However, the selection was not based on a thorough and documented analysis comparing the relative merits of alternative providers. 
Međutim, odabir se nije temeljio na detaljnoj i dokumentiranoj analizi u okviru koje bi se odmjerile usporedive značajke drugih mogućih pružatelja usluga.
That applied to procedures managed both by the Commission and the Greek authorities. 
To je vrijedilo i za postupke kojima je upravljala Komisija i za one kojima su upravljale grčke vlasti.
8 National development agencies are public entities to which a Member State entrusts the task of providing expertise and assistance in other (primarily developing) countries. 
8 Nacionalne razvojne agencije javna su tijela kojima je određena država članica povjerila zadaću pružanja stručnog znanja i pomoći u drugim zemljama (u prvom redu zemljama u razvoju).
9 Based on a total budget of 600 000 euro. 
9 Osnova je bila ukupni proračun od 600 000 eura.
10 Primarily through financing decisions. 
10 Ponajprije u odlukama o financiranju.
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 24 40 The decision to sign contracts with national development agencies reflected the strategy of involving Member States in the delivery of TA. 
Dio II. – Radna skupina za Grčku općenito je ispunila svoj mandat, ali uz određene nedostatke 24 40 U odluci o zaključivanju ugovora s nacionalnim razvojnim agencijama odražava se strategija uključivanja država članica u pružanje tehničke pomoći.
For example, the Commission considered selection of the national development agency in the field of public administration as a logical choice due to the organisation’s prior cooperation with the domain leader. 
Komisija je primjerice smatrala da je u području javne uprave odabir nacionalne razvojne agencije logičan izbor zbog toga što je ta organizacija prije surađivala s voditeljem u predmetnom području.
41 Organisationally, the agency included a dedicated ‘thematic unit’ for ‘public finance and state modernisation’, but it could not demonstrate prior experience in TA projects similar in scope to the reform of Greek central administration. 
41 Kad je riječ o organizaciji, agencija je uključila posebnu „tematsku skupinu” „za modernizaciju javnih financija i države”, ali nije mogla pružiti dokaze o tome da je prethodno stekla iskustvo u projektima tehničke pomoći koji su obuhvaćali područje slično onome koje je bilo obuhvaćeno reformom središnje uprave u Grčkoj.
The agency was typically involved in developing countries (notably sub-Saharan Africa and the Balkans). 
Agencija je u pravilu djelovala u zemljama u razvoju (ponajprije u supsaharskoj Africi i u balkanskim zemljama).
In 2013-2014, support for Greek public administration reform was the only project implemented by the agency in the EU. 
Jedini projekt koji je agencija provodila u EU-u 2013. i 2014. godine bilo je pružanje potpore reformi javne uprave u Grčkoj.
The other national development agency, contracted to provide TA in the field of taxation, had previously focused on poverty reduction and was mainly active in under-developed countries in Asia and Africa. 
Druga nacionalna razvojna agencija, s kojom je zaključen ugovor o pružanju tehničke pomoći u području oporezivanja, bila je prije toga usredotočena na smanjenje siromaštva te je prvenstveno djelovala u zemljama sa zaostatcima u razvoju u Aziji i Africi.
Support to accelerate the take-up of EU funds was properly structured 42 The TFGR provided Greece with a comprehensive support package in the field of the Structural Funds. 
Potpora kojom se nastojalo ubrzati iskorištavanje sredstava EU-a bila je odgovarajuće strukturirana 42 Radna skupina pružila je Grčkoj sveobuhvatni paket potpore u području strukturnih fondova.
As of November 2014, eight projects aimed at improving management of the Structural Funds were either ongoing or had been completed. 
U studenome 2014. osam projekata usmjerenih na poboljšanje upravljanja strukturnim fondovima bilo je u tijeku ili je dovršeno.
They covered both horizontal issues (monitoring, simplification of procedures) and specific support for the implementation of designated priorities (e.g. waste management, energy, tourism). 
Projektima su obuhvaćena horizontalna pitanja (praćenje, pojednostavnjenje postupaka) i posebna potpora za ostvarivanje predviđenih prioriteta (npr. gospodarenje otpadom, energija, turizam).
43 We found that, with regard to the monitoring of the priority projects, examined in detail by the audit, the use of TA fell into three categories: (i) problem-solving on horizontal issues, (ii) development of a functional monitoring system in Greece, and (iii) directly monitoring 40 of the priority projects selected based on a robust risk assessment system. 
43 Utvrdili smo da se, kad je riječ o praćenju prioritetnih projekata, koje smo podrobno ispitali u okviru revizije, uporaba tehničke pomoći može razvrstati u tri skupine: i. rješavanje problema u vezi s horizontalnim pitanjima; ii. razvoj funkcionalnog sustava praćenja u Grčkoj; i iii. izravno praćenje 40 prioritetnih projekata utemeljeno na pouzdanom sustavu procjene rizika.
The final activity stopped by mid-2012, due to the fact that the Greek side implemented an appropriate monitoring mechanism. 
Posljednja od navedenih aktivnosti prekinuta je sredinom 2012. jer je Grčka uvela odgovarajući mehanizam praćenja.
TFGR mandate (3) Recommending legislative, regulatory, administrative and if necessary (re)programming measures for an accelerated take-up of EU funds (...). 
Predlagati zakonske, regulatorne i administrativne mjere te, po potrebi, mjere u vezi s izradom ili izmjenom programa kako bi se ubrzalo iskorištavanje sredstava EU-a (...).
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 25 44 Regarding the division of responsibilities in the field of the Structural Funds, cooperation between the TFGR and DG Regional and Urban Policy was an example of good internal coordination at the Commission. 
Dio II. – Radna skupina za Grčku općenito je ispunila svoj mandat, ali uz određene nedostatke 25 44 Kad je riječ o raspodjeli odgovornosti u području strukturnih fondova, suradnja između Radne skupne i GU-a za regionalnu i urbanu politiku bila je primjer dobre koordinacije unutar Komisije.
Under a clear division of responsibilities, the TFGR did not intervene in everyday monitoring activities, which were carried out by DG Regional and Urban Policy, but took care of horizontal issues impacting the implementation of the Structural Funds. 
S obzirom na to da su odgovornosti bile jasno raspodijeljene, Radna skupina nije intervenirala u svakodnevne aktivnosti praćenja koje je obavljao GU za regionalnu i urbanu politiku, već se brinula za horizontalna pitanja koja su utjecala na provedbu strukturnih fondova.
Horizontal concerns were identified in November 2011 (e.g. simplification of legislation, organisation of the land register) and continued to be addressed as such throughout the life of the TFGR. 
Horizontalna pitanja utvrđena su u studenome 2011. (npr. pojednostavnjenje zakonskih akata, ustroj zemljišnog registra) te ih te se s njihovim rješavanjem nastavilo za cijelog razdoblja djelovanja Radne skupine za Grčku.
45 The TA in the area of Structural Funds was provided through TFGR staff (resident in the ministry of transport and working from the TFGR office). 
45 U području strukturnih fondova, tehničku pomoć pružalo je osoblje Radne skupine (osoblje iz ministarstva prometa koje je svoj posao obavljalo iz ureda Radne skupine za Grčku).
In this case the TFGR played a well-defined role that led to positive outputs (see paragraphs 41 to 42). 
U ovom je slučaju uloga Radne skupine bila odgovarajuće definirana, što je dovelo do pozitivnih izlaznih proizvoda (vidjeti odlomke 41. i 42.).
It should be noted that a task force dedicated to the implementation of Structural Funds existed prior to the creation of the TFGR. 
Potrebno je napomenuti da je već prije osnivanja Radne skupine za Grčku postojala radna skupina posvećena provedbi strukturnih fondova.
It was composed of one Commission official and three other experts appointed by the European Investment Bank. 
Činili su je jedan dužnosnik iz Komisije i tri druga stručnjaka koje bi imenovala Europska investicijska banka.
The Commission official was responsible for coordinating the implementation of the programme in the area of the Structural Funds, helping the Greek authorities with the submission of applications and regularly reporting on progress. 
Dužnosnik iz Komisije bio je odgovoran za koordinaciju i provedbu programa u području strukturnih fondova te je grčkim vlastima pomagao u podnošenju prijava i redovitom izvješćivanju o ostvarenom napretku.
Support was sufficiently attuned to key reform needs but not always based on a comprehensive needs analysis 46 For the audited projects we found the scope of assistance to be overall in line with the main problems identified by external experts. 
Potpora je bila dostatno usklađena s ključnim potrebama u pogledu reformi, ali nije se uvijek temeljila na sveobuhvatnoj procjeni potreba 46 Utvrdili smo da je, kad je riječ o projektima koji su obuhvaćeni revizijom, područje primjene pomoći cjelokupno gledajući bilo u skladu s glavnim problemima koje su utvrdili vanjski stručnjaci.
In the field of taxation, the technical analysis underlying the TA was appropriate in terms of the indicators developed and areas selected. 
U području oporezivanja, tehnička analiza na kojoj se temeljila tehnička pomoć bila je odgovarajuća u pogledu izrađenih pokazatelja i odabranih područja.
The monitoring system, designed with the help of TA, was based on a sound risk analysis and followed by dedicated TA aimed at supporting implementation of individual projects. 
Sustav praćenja koji je izrađen koristeći između ostaloga tehničku pomoć temelji se na provedbi pouzdane analize rizika nakon koje slijedi pružanje posebne tehničke pomoći kao potpore u provedbi pojedinačnih projekata.
TFGR mandate (4) Preparing clear terms of reference for all technical assistance assignments which specify the nature and scope of the technical assistance (...) the budgetary and human resources, and the expected results, with milestones and delivery deadlines. 
Pripremati opis svih poslova u okviru tehničke pomoći kojim se utvrđuju obilježja i područje primjene proračunskih i ljudskih resursa (...) za tehničku pomoć, kao i očekivani rezultati s povezanim ključnim etapama i rokovima.
Part II — The TFGR fulfilled its mandate overall, but there were shortcomings 26 47 We did, however, identify weaknesses with regard to the scope of TA in the fields of administrative burden reduction and public administration. (a) As regards administrative burden reduction, the scope of TA was less than that of a similar project initiated by the Greek authorities in 2010. 
Dio II. – Radna skupina za Grčku općenito je ispunila svoj mandat, ali uz određene nedostatke 26 47 Međutim, utvrdili smo nedostatke u pogledu područja primjene tehničke pomoći u područjima smanjenja administrativnog opterećenja i javne administracije: (a) U području smanjenja administrativnog opterećenja, područje primjene tehničke pomoći bilo je manje nego ono obuhvaćeno sličnim projektom koji su grčke vlasti pokrenule 2010.
That project, designed in the framework of the ‘Administrative reform’ operational programme (AROP), was subsequently put on hold and replaced by the agreement with the OECD on the delivery of TA. 
Taj projekt, koji je osmišljen u okviru operativnog programa reforme uprave, kasnije je privremeno obustavljen i zamijenjen sporazumom o pružanju tehničke pomoći s OECD-om.
Among other differences, the initial project covered a complete assessment of all regulations in the field, whereas the OECD agreement focused on 20 % of the most burdensome regulations. 
Jedna od razlika bila je ta što je početni projekt obuhvaćao cjelokupnu procjenu svih uredbi u tom području, dok je sporazum s OECD-om bio usmjeren na 20 % najsloženijih uredbi.
There was no documented justification of the reasons for the modified approach. (b) TA in the area of public administration was not based on a needs analysis carried out by the TFGR itself, but drew on the findings and recommendations of the OECD public governance review ‘Greece: review of the central administration’. 
Nije postojalo nikakvo dokumentirano obrazloženje razloga zbog kojih je došlo do promjene u pristupu. (b) Tehnička pomoć u području javne uprave nije se temeljila na procjeni potreba koju je provela sama Radna skupina, već se zasnivala na nalazima i preporukama preispitivanja javne uprave pod naslovom „Grčka: preispitivanje središnje uprave” koje je proveo OECD.
However, the TA did not take up the key recommendation relating to anticipating impediments to reforms and systematically following them up. (c) Synergies with the Structural Funds were not fully exploited. 
Međutim, u pružanju tehničke pomoći nije primijenjena ključna preporuka u vezi s predviđanjem prepreka pri provedbi reforme i njihovu sustavnom praćenju. (c) Mogućnosti sinergije sa strukturnim fondovima nisu iskorištene u potpunosti.
The specific needs and scope of the TA were defined without consulting the AROP managing authority or DG Employment, Social Affairs and Inclusion, although the operational programme and the TA shared similar objectives. 
Posebne potrebe i opseg tehničke pomoći određeni su bez savjetovanja s upravljačkim tijelom za operativni program reforme uprave ili GU-om za zapošljavanje, socijalna pitanja i uključivanje, iako su operativni program i tehnička pomoć imali slične ciljeve.
Some core AROP actions were put on hold and implemented (in a limited way) as TA projects under direct centralised management. 
Neke od temeljnih mjera u okviru operativnog programa reforme uprave privremeno su obustavljene te su (određenim dijelom) provedene kao projekti tehničke pomoći pod izravnim centraliziranim upravljanjem.
Terms of reference of some contracts not clearly defined 48 Despite the well-defined scope of TA, the design of the terms of reference or road maps underlying the TA was in some cases not satisfactory. 
Opis poslova nije bio jasno definiran u nekim ugovorima 48 Iako je područje primjene tehničke pomoći bilo odgovarajuće definirano, izrada opisa poslova ili planova na kojima se temeljilo pružanje tehničke pomoći u nekim slučajevima nije bila zadovoljavajuća.
There were particular weaknesses in one of the contribution agreements signed by the Commission with the IMF and the road map11 for public administration reforms. 
Posebni su nedostatci utvrđeni u jednom sporazumu o doprinosu koji je Komisija zaključila s MMF-om i Planu11 za reforme javne uprave.
49 The contribution agreement ‘Strengthening public financial management and tax administration in Greece’ (signed in December 2011) did not precisely define the scope of the work to be carried out by the IMF. 
49 Sporazumom o doprinosu „Jačanje javnog financijskog upravljanja i porezne uprave u Grčkoj” (potpisan u prosincu 2011.) nije precizno definiran opseg poslova za koje je MMF zadužen.
The agreement laid down only a very broad division of responsibilities between the partners involved in the TA process, according to which the IMF was to lead, coordinate and supervise the TA effort in tax administration. 
Raspodjela odgovornosti među partnerima koji su bili uključeni u proces pružanja tehničke pomoći utvrđena je u sporazumu samo u vrlo širokim okvirima te je prema njoj MMF trebao voditi, koordinirati i nadzirati napore u pružanju tehničke pomoći u području porezne uprave.