natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Reply of the Commission 98 34 The Commission believes that an overall absorption rate of 75% and a disbursement rate of around 60% for financial instruments, at the end of 2014, can be considered reasonable. 
Odgovori Komisije 98 34 Komisija smatra da se na kraju 2014. ukupna stopa apsorpcije od 75 % i stopa isplate od otprilike 60 % za financijske instrumente mogu smatrati razumnima.
As indicated in Figure 2a, there are also high absorption rates in some of the Member States allocating considerable amounts to financial instruments. 
Kako je prikazano na slici 2.a, visoke stope iskorištenosti sredstava postoje i u nekim državama članicama koje dodjeljuju znatne iznose financijskim instrumentima.
Like in any statistical representation, exceptions exist: — low overall absorption rate and high disbursement rate for Romania and the Czech Republic; — high overall absorption rate and a medium disbursement rate like Greece and France. — Italy, Spain and Slovakia with overall low absorption. 
Kao i u bilo kojem statističkom prikazu, postoje neke iznimke: – niska ukupna stopa iskorištenosti sredstava i visoka stopa isplate za Rumunjsku i Češku, – visoka ukupna stopa iskorištenosti sredstava i srednja stopa isplate kao u Grčkoj i Francuskoj, – Italija, Španjolska i Slovačka s ukupno niskom stopom iskorištenosti sredstava.
The Commission put in place specific actions to help the low performers to increase their administrative capacity to be able to use the funds in line with their needs. 
Komisija je uspostavila posebne mjere za pomoć onima koji ostvaruju loše rezultate da povećaju svoju administrativnu sposobnost kako bi mogli iskorištavati sredstva u skladu sa svojim potrebama.
Common Commission reply to paragraphs 36-38 The Commission has identified the risk indicated by the Court (even if in some cases the increase was justified by the market conditions). 
Zajednički odgovor Komisije na odlomke 36. – 38. Komisija je utvrdila rizik koji je istaknuo Sud (iako je u nekim slučajevima povećanje bilo opravdano uvjetima na tržištu).
The 2014-2020 rules on phased payments address this issue. 
To se pitanje rješava pravilima o plaćanjima u fazama iz razdoblja 2014. – 2020.
The Commission would like to point out that in any event financial intermediaries will not approve starting the implementation of a financial instrument without an appropriate amount of money having been made available to it. 
Komisija bi željela istaknuti da financijski posrednici u svakom slučaju neće odobriti početak provedbe financijskog instrumenta ako im nije dostupan odgovarajući iznos novca.
40 Arrangement on management costs and fees are left to the agreement between the managing authority and the fund manager in line with the principle of subsidiarity. 
40 Rješenja u pogledu troškova i naknada za upravljanje dogovaraju upravljačko tijelo i upravitelj fonda u skladu s načelom supsidijarnosti.
In many cases these arrangements included also a performance based remuneration, and/or set the management costs and fees below the maximum thresholds of the regulation. 
U mnogim slučajevima rješenja su uključivala i naknadu na temelju uspješnosti i/ili utvrđivanje troškova i naknada za upravljanje ispod najvećih pragova iz Uredbe.
In some cases, there were no management costs and fees charged to the EU budget. 
U nekim slučajevima troškovi i naknade za upravljanje naplaćivali su se iz proračuna EU-a.
The regulation defines the maximum level of eligible management costs and fees only, which is capped by the threshold linked to the capital paid in. 
Uredbom je definirana samo najveća razina prihvatljivih troškova i naknada koja je ograničena pragom koji je povezan s uplaćenim kapitalom.
41 For the investments in SMEs, the financial instruments managed by EIF started in 2013-2014 and for some instruments, additional allocations were made in 2015. 
41 Kada je riječ o ulaganjima u MSP-ove, provedba financijskih instrumenata kojima upravlja EIF započela je 2013. – 2014., a nekim su instrumentima 2015. dodijeljena dodatna sredstva.
Even if the disbursement rates at end 2014 were below the average, a further significant increase is expected until the end of the eligibility period. 
Čak i ako su na kraju 2014. stope isplate bile ispod prosjeka, očekuje se daljnje znatno povećanje do kraja razdoblja prihvatljivosti.
For the investments in urban development funds (UDFs), the EIB and the UDFs have strongly accelerated investment activity since 2014. 
U pogledu ulaganja u fondove za urbani razvoj, EIB i fondovi za urbani razvoj znatno su povećali aktivnosti ulaganja od 2014.
The slow take-off of investment projects at final recipients’ level can be explained by the infrastructure nature and therefore the longer cycle of the Jessica projects which implies more complex permit processes, State-aid and work advancement payments. 
Sporo pokretanje ulagačkih projekata na razini krajnjih korisnika može se objasniti infrastrukturnom prirodom i stoga duljim ciklusom projekata JESSICA, što podrazumijeva složenije postupke izdavanja dozvola, državnu potporu i plaćanja za provođenje radova.
Number of South-European funds suffered also macro-economic and banking sector crisis. 
Niz južnoeuropskih fondova također je trpio posljedice makroekonomske krize i krize bankarskog sektora.
Reply of the Commission 99 43 The Commission considers that the modifications introduced in its closure guidelines were within the scope of Article 78(6) of Regulation (EC) No 1083/2006, as amended, and therefore did not require an amendment of the legislative act (see also Commission reply to paragraph 6.52 and to Recommendation 5 of the Court’s 2014 annual report). 
Odgovori Komisije 99 43 Komisija smatra da su izmjene uvedene u njezine smjernice za zaključenje bile unutar područja primjene članka 78. stavka 6. Uredbe (EZ) br. 1083/2006, kako je izmijenjen, te stoga nisu bile potrebne izmjene zakonodavnog akta (vidjeti i odgovor Komisije na odlomak 6.52. i 5. preporuku iz godišnjeg izvješća Suda za 2014.).
44 The Commission considers the projection of disbursement rates from previous years not to be the most relevant method to estimate the level of disbursement rate by the end of 2015 as it does not take into account the entire life cycle of the financial instruments and the time elapsed since a particular fund was established. 
44 Komisija smatra da projekcija stopa isplata iz prethodnih godina nije najrelevantniji način za procjenu razine stope isplate do kraja 2015. jer se njome ne uzima u obzir cijeli životni ciklus financijskih instrumenata i vrijeme koje je prošlo od uspostave određenog fonda.
See also Commission reply to paragraph 43. 
Vidjeti i odgovor Komisije na odlomak 43.
48 Experience showed that it was not appropriate to regulate on the details of the content of a business plan. 
48 Iz iskustva se može zaključiti da nije bilo primjereno uređivati pojedinosti sadržaja poslovnog plana.
This is also in line with the spirit of shared management and the principles of subsidiarity and proportionality. 
To je također u skladu s duhom podijeljenog upravljanja i s načelima supsidijarnosti i proporcionalnosti.
For e.g. it was not considered adequate to require the business plan to be submitted by co-financing partners as a business plan (or other appropriate document) should be submitted only by the fund manager. 
Na primjer, nije se smatralo primjerenim tražiti da poslovni plan podnesu partneri u sufinanciranju jer bi poslovni plan (ili drugi primjereni dokument) trebao podnositi samo upravitelj fonda.
Moreover, Article 43(2) did not make a distinction between the business plan of a holding fund and a business plan of a financial intermediary and thus its content raised confusions. 
Nadalje, u članku 43. stavku 2. nije se razlikovalo između poslovnog plana holding fonda i poslovnog plana financijskog posrednika i stoga je njegov sadržaj bio zbunjujući.
In the 2014-2020 legal framework which is more comprehensive, the exact content of a business plan is not provided either. 
Točan sadržaj poslovnog plana nije naveden ni u pravnom okviru za razdoblje 2014. – 2020., koji je sveobuhvat-niji.
The crucial element in terms of setting up a financial instrument is a funding agreement signed between the managing authority and the fund manager. 
Ključan element u pogledu uspostave financijskog instrumenta jest sporazum o financiranju potpisan između upravljačkog tijela i upravitelja fonda.
The funding agreement must include the investment strategy and a business plan and several other relevant elements (see Annex IV CPR). 
Sporazum o financiranju mora uključivati investicijsku strategiju i poslovni plan i nekoliko drugih relevantnih elemenata (vidjeti Prilog IV.
50 The Commission has repeatedly recommended to the Member States to include in the funding agreements the conditions for possible withdrawing of funds from financial instruments and to proceed with phased payments into the instruments (see point 5.3 COCOF Guidance FEI 10-0014-05-EN). 
Uredbi o zajedničkim odredbama). 50 Komisija je u više navrata preporučila državama članicama da u sporazume o financiranju uključe uvjete za moguće povlačenje sredstava iz financijskih instrumenata i da u fazama nastave s plaćanjima u instrumente (vidjeti točku 5.3.
51 The Commission notes that in the same country different funds performed differently. 
51 Komisija napominje da su u istoj zemlji različiti fondovi ostvarili različite rezultate.
The Commission considers that there are other factors than just the robustness of the gap assessment which may have contributed to instrument oversizing (e.g. financial crisis or the late setup of the instruments that influence the disbursement of the funds). 
Komisija smatra da postoje drugi čimbenici osim pouzdanosti analize nedostataka koji su možda pridonijeli pretjera-noj veličini instrumenta (npr. financijska kriza ili kasna uspostava instrumenata koji utječu na isplatu sredstava).
Furthermore, the financial instruments are market-led instruments. 
Nadalje, financijski instrumenti ovise o tržištu.
The gap assessment reveals an existence, or not, of a given market failure. 
Analizom instrumenata otkriva se postojanje određenog tržišnog nedostatka, ako ga ima.
The market conditions can however vary significantly few years after the instruments have been setup. 
Međutim, tržišni uvjeti mogu se znatno razlikovati nekoliko godina nakon uspostave instrumenata.
Therefore, assessing the performance of a financial instrument by reference to the link between the gap analyses and the disbursement rates seems not to address these evolving market conditions. 
Prema tome, čini se da ocjenjivanjem uspješnosti financijskog instrumenta upućivanjem na vezu između analiza nedostataka i stopa isplate nisu obuhvaćeni ti promjenjivi tržišni uvjeti.
Reply of the Commission 100 52 The Commission notes that, in 2007-2013, carrying out a gap assessment was only indirectly required by the legal framework. 
Odgovori Komisije 100 52 Komisija napominje da je u razdoblju 2007. – 2013. provođenje analize nedostatakabilo propisano pravnim okvirom samo neizravno.
In view of this, the Commission considers the fact that 82% of the respondents to the Court’s survey have carried out an assessment as positive. 
S obzirom na to, Komisija smatra da je pozitivna činjenica da je 82 % ispitanika koji su sudjelovali u anketi Suda provelo analizu.
53 The Commission recalls that the indirect requirement to carry out a gap assessment in the 2007-2013 period did not include any of the mandatory and detailed requirements provided for the ex ante assessment in Article 37 CPR for the 2014-2020 period. 
53 Komisija podsjeća da neizravni zahtjev provođenja analize nedostataka u razdoblju 2007. – 2013. nije uključivao niti jedan od obveznih i detaljnih zahtjeva predviđenih ex ante ocjenom u članku 37.
The Commission believes that the new legal requirement will prevent the associated risk and that a second layer of review would bring no added value. 
Komisija smatra da će se novim pravnim zahtjevom spriječiti povezani rizik i da se drugim slojem provjere ne bi ostvarila dodana vrijednost.
Performing an ex ante assessment is the responsibility of the managing authority and its results are to be submitted to the monitoring committee before any decision to make programme contributions to financial instruments is taken. 
Za izvršavanje ex ante procjene odgovorno je upravljačko tijelo i njezini rezultati podnose se odboru za praćenje prije donošenja odluke o doprinosima iz programa u financijske instrumente.
The ex ante assessment is not a decision as such. 
Ex ante procjena nije sama po sebi odluka.
It helps to avoid overlaps and inconsistencies between instruments implemented by different actors at different levels and to avoid some of the problems identified in the 2007-2013 period. 
Njome se izbjegavaju preklapanja i nedosljednosti između instrumenata koje provode različiti dionici na različitim razinama i neki problemi utvrđeni u razdoblju 2007. – 2013.
The experience of the Commission shows that the ex ante assessments in 2014-2020 are carried out by entities with market experience and competence, including the EIB group. 
Komisijino je iskustvo da procjene u razdoblju 2014. – 2020. provode tijela s tržišnim iskustvom i nadležnošću, uključujući skupinu EIB-a.
The ex ante assessment requirement was designed with a view to ensure its independence and objectivity. 
Zahtjev ex ante procjene osmišljen je s ciljem osiguranja njezine neovisnosti i objektivnosti.
The ex ante assessment is undergoing a strong public scrutiny with a much higher added value than an ‘independent review’ due to the submission to the monitoring committee and the publication within three months of their date of finalisation. 
U tijeku je stroga javna kontrola ex ante procjene s mnogo većom dodanom vrijednošću od „neovisne provjere” zbog podnošenja odboru za praćenje i objave u roku od tri mjeseca od datuma dovršetka.
The Commission considers that the new phased payment system will function also as a market test and as a second layer of safeguard. 
Komisija smatra da će novi sustav plaćanja u fazama funkcionirati i kao ispitivanje tržišta i kao drugi sloj zaštite.
In case the disbursements to final recipients are lower than expected, the Commission will not proceed with any further reimbursements. 
Ako isplate krajnjim korisnicima budu niže od očekivanog, Komisija neće vršiti daljnje isplate.
54 The Commission notes that ‘lessons learnt’ and ‘major socio-economic changes’ are already taken into account in the systematic mid-term reviews of the 2014-2020 centrally managed instruments. 
54 Komisija napominje da su se „naučene pouke” i „manje socioekonomske promjene” već uzele u obzir u sustavnim srednjoročnim provjerama instrumenata sa središnjim upravljanjem za razdoblje 2014. – 2020.
This is why the Commission considers that ex ante assessments do not need to be updated to cater for these aspects. 
Zbog toga Komisija smatra da se ex ante procjene ne moraju ažurirati kako bi se uzeli u obzir ti aspekti.
55 The Commission recalls that, while financial instruments should be established in line with the rules of the programmes (national/regional), this does not mean that a financial instrument needs to be created in every region. 
55 Komisija podsjeća da, iako bi financijske instrumente trebalo uspostaviti u skladu s pravilima programa (nacionalni/ regionalni), to ne znači da je potrebno stvoriti financijski instrument u svakoj regiji.
It is possible to make several programme contributions to one financial instrument therefore benefiting from economies of scale and critical mass. 
Moguće je izvršiti nekoliko doprinosa programa jednom financijskom instrumentu i tako ostvariti koristi od ekonomija razmjera i kritične mase.
It is also highlighted that the amounts allocated to financial instruments in a region are not arbitrary. 
Također se ističe da iznosi dodijeljeni financijskim instrumentima u regiji nisu arbitrarni.
They are part of the programme strategy used for the programme negotiations and including the needs analysis of the region which is confirmed by an ex ante evaluation of the programme. 
Oni su dio strategije programa koja se upotrebljava za pregovore o programu i uključuju analizu rizika u regiji koja je potvrđena u ex ante evaluaciji programa.
Reply of the Commission 101 57 Under cohesion policy the objective was to provide a sufficient range of options so that the best implementation option is chosen in respect of the market failure identified so to provide the most effective support. 
Odgovori Komisije 101 57 U okviru kohezijske politike cilj je bio pružiti dovoljan raspon mogućnosti kako bi se mogla odabrati najbolja mogućnost provedbe za utvrđeni tržišni nedostatak i tako osigurati najučinkovitija potpora.
Based on the ex ante assessment the instruments should be designed in a way that avoids overlaps and ensures complementarity. 
Instrumente bi trebalo oblikovati na temelju ex ante procjene kako bi se izbjegla preklapanja i osiguralo nadopunjavanje.
It is possible to make several programmes’ contributions from different regions to one financial instrument therefore benefiting from economies of scale and critical mass. 
Moguće je izvršiti nekoliko doprinosa programa iz različitih regija jednom financijskom instrumentu i tako iskoristiti ekonomije razmjera i kritičnu masu.
Depending on the type of instruments (e.g. loans and guarantees), and the specificities of the Member States, some smaller funds perform as well as bigger funds or even better (e.g. Germany, Poland or France). 
Ovisno o vrsti instrumenata (npr. krediti i jamstva) i posebnostima država članica, neki manji fondovi ostvaruju jednako dobre rezultate kao i veći fondovi, ako ne i bolje (npr. Njemačka, Poljska i Francuska).
The Commission believes the ex ante assessment, by indicating the adequate size of the financial instrument, will provide reliable and appropriate results with more accuracy than any general information issued by the business fund industry. 
Komisija vjeruje da će se ex ante procjenom, označujući primjerenu veličinu financijskog instrumenta, točnije osigurati pouzdani i primjereni rezultati nego općim informacijama koje izdaje industrija poslovnog fonda.
59 The Commission recalls that this possibility in the common provisions regulation does not eliminate the geographical restrictions of each contributing programme. 
59 Komisija podsjeća da se tom mogućnošću u Uredbi o zajedničkim odredbama ne uklanjaju zemljopisna ograničenja svakog programa koji daje doprinos.
The geographical eligibility is one of the main features of cohesion policy. 
Zemljopisna prihvatljivost jedna je od glavnih značajki kohezijske politike.
See Commission replies to paragraphs 55 and 57. 
Vidjeti odgovore Komisije na odlomke 55. i 57.
61 With respect to Article 38(1) (a) of the common provisions regulation (CPR), the managing authorities may provide financial contribution to financial instruments set up at Union level, managed directly or indirectly by the Commission. 
61 U skladu s člankom 38. stavkom 1. točkom (a) Uredbe o zajedničkim odredbama, upravljačka tijela mogu dati financijski doprinos financijskim instrumentima uspostavljenima na razini Unije, kojima Komisija upravlja izravno ili neizravno.
The Commission has provided extensive clarifications and worked closely with Member States on what concerns the SME Initiative, which is an EU-level financial instrument. 
Komisija je dala opsežna pojašnjenja i blisko je surađivala s državama članicama u pogledu inicijative za MSP-ove, koja je financijski instrument na razini EU-a.
Moreover, the Commission has issued a brochure to guide Member States on the complementarities between ESIF and EFSI. 
Nadalje, Komisija je izdala brošuru koja državama članicama može poslužiti kao vodič o komplementarnosti europskih strukturnih i investicijskih fondova i Europskog fonda za strateška ulaganja.
In case new EU level instruments are developed, the Commission will provide guidance on the contribution of programme resources to the EU level instruments based on Member States’ requests. 
Ako su razvijeni novi instrumenti na razini EU-a, Komisija će dati smjernice o doprinosu sredstava programa instrumentima na razini EU-a na temelju zahtjeva država članica.
64 The definition of leverage derives from Article 223 of the Rules of application of the financial regulation which will allow for consistent reporting by Member State. 
64 Definicija poluge potječe iz članka 223. Pravila za primjenu Financijske uredbe čime će se omogućiti usklađeno izvješćivanje po državama članicama.
The discussion on a common definition of leverage took place between all Commission services. 
Rasprava o zajedničkoj definiciji poluge održala se među svim službama Komisije.
Section 2.3.4 of the Commission Communication COM(2011) 662 of 19.10.2011 introduces an unified concept. 
Odjeljkom 2.3.4. Komunikacije Komisije COM(2011) 662 od 19.10.2011. uvodi se ujednačeni pojam.
Reply of the Commission 102 65 Discussions on the definition of leverage between the Court and the Commission have been ongoing since 2010. 
Odgovori Komisije 102 65 Razgovori o definiciji poluge između Suda i Komisije u tijeku su od 2010.
As mentioned in the Commission reply to paragraph 64, the definition of leverage derives from the financial regulation and ensures a consistent reporting from the Member States. 
Kako je navedeno u odgovoru Komisije na odlomak 64., definicija poluge potječe iz Financijske uredbe i njome se osiguravaju dosljedna izvješća država članica.
The Commission considers that the Court’s interpretation of the leverage effect is diverging from the definition in Article 223 of the rules of application to the EU financial regulation (RAP) as ‘the amount of finance to eligible final recipients divided by the amount of the Union contribution’. 
Komisija smatra da se tumačenje učinka poluge koje je dao Sud razlikuje od definicije članka 223. Pravila za primjenu Financijske uredbe EU-a kao „iznos financiranja prihvatljiv krajnjim primateljima podijeljen iznosom doprinosa Unije”.
This means that the leverage should be seen as the ratio between the Union financial resources allocated to a financial instrument (input) and the (total) amount of finance provided to eligible final recipients (output). 
To znači da bi se poluga trebala promatrati kao omjer između financijskih sredstava Unije dodijeljenih financijskom instrumentu (ulazna vrijednost) i (ukupnog) iznosa financiranja pruženog prihvatljivim krajnjim korisnicima (izlazna vrijednost).
Such an interpretation guarantees in fact a comparable treatment of the leverage effect between financial instruments and grants. 
Takvim tumačenjem jamči se usporediv tretman učinka poluge za financijske instrumente i bespovratna sredstva.
For shared management instruments, the reporting by the Member States will enable the Commission to distinguish between the leverage of private and national public contributions under the OP and/or of additional private or public capital contributions. 
Kada je riječ o instrumentima podijeljenog upravljanja izvješćima država članica Komisiji će se omogućiti razlikovanje između poluge privatnih i nacionalnih doprinosa u okviru OP-a i/ili dodatnih doprinosa privatnog ili javnog kapitala.
Co-financing does not necessarily constitute public funding only. 
Sufinanciranje ne čini nužno samo javno financiranje.
Priority axis can be on eligible public expenditure or eligible total expenditure (including public and private expenditure). 
Prioritet se može odnositi na prihvatljive javne rashode ili prihvatljive ukupne rashode (uključujući javne i privatne rashode).
The majority of the axis created to support SMEs and the private sector in general) are on total expenditure (see Article 120 of the common provisions regulation). 
Većina osi stvorenih za podupiranje MSP-ova i privatnog sektora općenito odnosi se na ukupne rashode (vidjeti članak 120. Uredbe o zajedničkim odredbama).