natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The EFSF framework agreement and EU Regulation6, applicable to the second programme, entrusted similar responsibilities to the Commission. 
Okvirnim sporazumom o EFFS-u i relevantnom uredbom EU-a6, koji se primjenjuju na drugi program, Komisiji su povjerene slične odgovornosti.
The ESM Treaty called on the ESM’s Board of Governors to mandate the European Commission “to negotiate, in liaison with the ECB, the economic policy conditionality attached to each financial assistance”. 
Ugovorom o ESM-u Vijeće guvernera ESM-a poziva se da ovlasti Europsku komisiju „da pregovara, u suradnji s ESB-om, o uvjetima ekonomske politike koji prate svaki instrument financijske pomoći”.
The ECB’s role throughout the programmes has been to act in liaison with the Commission to assess the policy conditions for financial assistance and to monitor on a regular basis the progress made on implementing those conditions. 
Tijekom provedbe tih programa uloga ESB-a bila je surađivati s Komisijom na procjeni uvjeta u području relevantnih politika koje je potrebno ispuniti za dobivanje financijske pomoći te na redovitom praćenju napretka u ispunjavanju tih uvjeta.
For the first programme, the European Council called upon the Commission as early as 11 February 2010 to monitor implementation of reform measures in liaison with the ECB. 
U okviru prvog programa Europsko vijeće već je 11. veljače 2010. pozvalo Komisiju da u suradnji s ESB-om prati provedbu reformskih mjera.
The EFSF framework agreement, 5 6 17 Treaty Establishing the European Stability Mechanism, paragraphs 12 and 13. 
472/2013. Ugovor o uspostavi Europskog stabilizacijskog mehanizma, stavci 12. i 13.
Regulation (EU) No 472/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on the strengthening of economic and budgetary surveillance of Member States in the euro area experiencing or threatened with serious difficulties with respect to their financial stability (OJ L 140, 27.5.2013, p. 
472/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. svibnja 2013. o jačanju gospodarskog i proračunskog nadzora država članica europodručja koje su u poteškoćama ili kojima prijete ozbiljne poteškoće u odnosu na njihovu financijsku stabilnost (SL L 140, 27.5.2013., str.
Since the Single Supervisory Mechanism was set up (in November 2014), it has also participated in the discussions with the institutions and the Greek authorities. 
Od uspostave jedinstvenog nadzornog mehanizma (u studenome 2014.) ESB također sudjeluje u raspravama s institucijama i grčkim vlastima.
In addition, over the 2010-2016 period and irrespective of the programme process itself, the ECB published several opinions on draft legislative provisions submitted by the Greek authorities as these could have materially influenced financial stability8. 
Osim toga, u razdoblju 2010. – 2016. i neovisno o samom procesu izrade programa ESB je objavio nekoliko mišljenja o nacrtima propisa koje su izradile grčke vlasti jer su oni mogle značajno utjecati na financijsku stabilnost8.
The programming process 11. 
Proces izrade programa 11.
The financial assistance granted to Greece was subject to policy conditionality9, anchored in the Greek Economic Adjustment Programmes and organised according to their main objectives (fiscal, financial and structural). 
Financijska pomoć dodijeljena Grčkoj ovisila je o ispunjavanju uvjeta u području relevantnih politika9, koji su bili utvrđeni u programima ekonomske prilagodbe za Grčku te strukturirani prema glavnim ciljevima (fiskalnim, financijskim i strukturnim).
The Greek authorities formally initiated the programming process by submitting the set of documents (see Box 1) to the lenders, updated for each of the reviews of the programme10. 
Grčke vlasti službeno su pokrenule proces izrade programa dostavljanjem dokumentacije zajmodavcima (vidi okvir 1.), koju su ažurirale prije svakog preispitivanja programa10.
The IMF and the European lenders remained independent when approving the programme documents and lending decisions (see Figure 2). 
MMF i europski zajmodavci neovisno su odobravali programske dokumente i donosili odluke o kreditiranju (vidi sliku 2.).
18 Box 1 - The set of documents submitted by the Greek authorities under the first and second programmes - Letter of Intent – specifying key policy commitments, funding of the programme and further steps in the programming process. 7 8 9 10 Regulation (EU) No 472/2013. 
Okvir 1. – Dokumentacija koju su grčke vlasti dostavile u okviru prvog i drugog programa – Pismo namjere – sadržava pojedinosti o ključnim obvezama na razini relevantnih politika, financiranju programa i daljnjim koracima u procesu izrade programa – Memorandum o ekonomskoj i financijskoj politici – sadržava opis politika koje grčke vlasti trebaju provesti, što je u prvom redu dogovoreno s MMF-om, te služi kao temelj za procjene ispunjavanja uvjeta koje provodi MMF 8 9 10 17 Na temelju Ugovora o funkcioniranju Europske unije (članci 127. i 282.) i članka 2.
Based on the Treaty on the functioning of the European Union (Articles 127 and 282) and Article 2 of Council Decision 98/415/EC of 29 June 1998 on the consultation of ECB by national authorities regarding draft legislative provisions (OJ L 189, 3.7.1998, p. 
Odluke Vijeća 98/415/EZ od 29. lipnja 1998. o savjetovanju nacionalnih tijela s Europskom središnjom bankom u pogledu nacrta propisa (SL L 189, 3.7.1998., str.
For the first and second programmes the letters were addressed to the President of the Eurogroup, the Vice-President of the Commission and the President of the ECB. 
Za prvi i drugi program dopisi su se dostavljali predsjedniku Euroskupine, potpredsjedniku Komisije i predsjedniku ESB-a.
The same letter was sent in parallel to the IMF. 
Isti dopis istodobno se dostavljao MMF-u.
19 - Memorandum of Economic and Financial Policies (MEFP) – outlining the policies to be implemented by the Greek authorities, agreed primarily with the IMF and serving as a basis for compliance assessments by the IMF. - Memorandum of Understanding on Specific Economic Policy Conditionality (MoU) - specifying detailed economic policy measures, agreed primarily with the Commission that served as benchmarks for assessing policy performance as part of the quarterly reviews under the Euro area financial assistance programme. - Technical Memorandum of Understanding (TMoU) – setting out the definitions of indicators, assessment methods and information requirements. 
Određivanje ekonomskih parametara EU-a za program Izrada detaljnog plana reformi Odluka Vijeća • • memorandumom o razumijevanju na temelju pregovora s Europskom komisijom i odobrenja Grčke i Euroskupine Dogovor Euroskupine1 Svaku odluku čine tri zasebne radnje Odluke o financiranju • Euroskupina i Grčka odobravaju financiranje programa pomoći • Plaćanja se izvršavaju ovisno o izvješćima Komisije i MMF-a o ispunjavanju uvjeta Dogovor Euroskupine1 Ciljne vrijednosti deficita Široka područja strukturnih reformi Utvrđuje se 1 U okviru prvog programa odluke su se donosile jednoglasnim dogovorom članica Euroskupine bez Grčke.
The programme documents were drawn up as part of a negotiation process with the Commission, the International Monetary Fund11 and the European Central Bank; this took the form of negotiation visits12. 
Programski dokumenti sastavljeni su u okviru pregovaračkog procesa s Komisijom, Međunarodnim monetarnim fondom11 i Europskom središnjom bankom, odnosno tijekom posjeta u svrhu pregovora12.
For the Commission, the mandate for the negotiations was set out in advance in a policy brief which analysed the situation in Greece with respect to key policy fields and proposed measures for inclusion in the programme. 
Kad je riječ o Komisiji, njezine pregovaračke ovlasti unaprijed su utvrđene u smjernicama za relevantne politike koje sadržavaju analizu stanja u Grčkoj s obzirom na ključna područja politika i prijedlog mjera koje bi trebalo uključiti u program.
For the purpose of the negotiations, Commission staff prepared the macroeconomic forecast underpinning the programme. 
Za potrebe pregovora osoblje Komisije izradilo je makroekonomsku prognozu koja je poslužila kao osnova za program.
Following the conclusion of each review, the Commission published it together with qualitative analyses of the macroeconomic and financial situation, the compliance assessment and the official programme documents. 
Nakon zaključenja svakog preispitivanja Komisija je povrh kvalitativnih analiza makroekonomskog i financijskog stanja objavljivala i procjenu ispunjavanja uvjeta te službenu programsku dokumentaciju.
Following the conclusion of the negotiations, the Council discussed the text submitted by the Greek authorities, based on the documents presented by the Commission13, and issued a Decision under Articles 126 and 136 of the TFEU14. 
Nakon završetka pregovora Vijeće je raspravljalo o tekstu koji su dostavile grčke vlasti, na temelju dokumenata koje mu je na raspolaganje stavila Komisija13, te donijelo odluku u skladu s člancima 126. i 136.
After the Council Decision had been adopted, the Vice-President of the Commission (empowered by his fellow Commissioners) signed the final MoU on behalf of the lending member states (for the first programme) or the EFSF (for the second programme). 
Nakon što je Vijeće donijelo odluku, potpredsjednik Komisije (na temelju ovlaštenja svojih kolega povjerenika) potpisao je konačni Memorandum o razumijevanju u ime država članica zajmodavateljica (za prvi program), odnosno EFFS-a (za drugi program).
The technical and legal details of the loan (such as the average maturity calculation, interest rates, disbursement and repayment 11 12 13 14 As of spring 2017, the IMF had not reached agreement on its financial participation in the third programme. It was, however, fully involved in the preparatory process. 
Tehničke i pravne pojedinosti o zajmu (npr. izračun prosječnog dospijeća, kamatne stope te uvjeti isplate sredstava i otplate) navedene su u ugovoru o zajmu (za prvi program)15, odnosno ugovoru o financijskoj pomoći iz EFFS-a (za drugi program).
The review missions were carried out by senior staff from the Commission, the IMF and the ECB. 
11 12 13 14 15 Službene posjete u svrhu preispitivanja obavljali su viši dužnosnici Komisije, MMF-a i ESB-a.
They aimed to: (1) update the forecasts and assessment of the country’s situation in key policy fields; (2) assess compliance with conditionality; (3) review policy conditionality for the next review. 
Cilj tih posjeta bio je: (1) ažurirati prognoze i procjene stanja u Grčkoj u ključnim područjima politika, (2) procijeniti ispunjavaju li se uvjeti i (3) preispitati uvjete u području relevantnih politika za sljedeće preispitivanje.
Along with draft programme documents, the Commission provided the Council with a Communication by the Commission to the Council in compliance with Council Decision 2010/320/EU of 10 May 2010 establishing compliance with conditionality and Commission Recommendation for a Council Decision amending Council Decision 2010/320/EU (Articles 126 and 136). 
Uz nacrt programskih dokumenata Komisija je Vijeću dostavila Komunikaciju Komisije Vijeću u skladu s Odlukom Vijeća 2010/320/EU od 10. svibnja 2010. o utvrđivanju ispunjavanja uvjeta i Preporuku Komisije za Odluku Vijeća o izmjeni Odluke Vijeća 2010/320/EU (članci 126. i 136.).
As of the third review of the second programme (December 2012), no specific Council decisions were issued for the programme reviews as they did not lead to major changes in policy requirements. 
Od trećeg preispitivanja drugog programa (u prosincu 2012.)
The third programme was agreed through a Memorandum of Understanding between the European Commission (which was acting on behalf of the ESM), the Hellenic Republic and the Bank of Greece. 
Treći program dogovoren je na temelju Memoranduma o razumijevanju između Europske komisije (u ime ESM-a), Helenske Republike i Grčke središnje banke.
The third programme was subsequently approved by the Council. 
Treći program potom je odobrilo Vijeće.
The financial terms and conditions for the loan were defined in a financial assistance facility agreement, and disbursement was approved by the ESM Board of Governors on the basis of compliance reports from the Commission (in liaison with the ECB). 
Financijski uvjeti zajma bili su definirani ugovorom o financijskoj pomoći, a isplate je odobravalo Vijeće guvernera ESM-a na temelju izvješća o ispunjavanju uvjeta koje je dostavljala Komisija (u suradnji s ESB-om).
The Eurogroup16 provided political guidance for the process throughout the programming period and in particular reached agreement about the launch of the programmes, the main policy conditions, the financial allocation and the key financing conditions. 
Euroskupina16 je pružala političke smjernice za taj proces tijekom cijelog programskog razdoblja, a naročito je postigla dogovor o pokretanju programa, glavnim uvjetima u području relevantnih politika, dodjeli financijskih sredstava i ključnim uvjetima financiranja.
The Eurogroup was supported by the Euro Working Group17, which was consulted about the design of the programmes and decided to disburse the funds for the first and second programmes (the ESM Board of Governors for the third programme). 
Rad Euroskupine podržavala je Radna skupina za euro17, s kojom se savjetovalo o definiranju programa i koja je odlučila da se isplate sredstva za prvi i drugi program (za treći program odluku je donijelo Vijeće guvernera ESM-a).
AUDIT APPROACH 16. 
REVIZIJSKI PRISTUP 16.
The audit examined whether the Commission’s management of the Greek adjustment programmes was appropriate. 
Revizijom se ispitalo je li Komisija primjereno upravljala programima prilagodbe za Grčku.
It complements our two earlier Special Reports, which assessed the Commission’s management of financial support to countries in difficulties under the Balance of Payment and European Financial Stability Mechanism (Special Report 15 16 17 23 The Loan Agreement was prepared by the European Commission, which managed the lending operations. 
Ova se revizija nastavlja na dva prethodna tematska izvješća Suda, u kojima se procjenjivao način na koji je Komisija upravljala financijskom potporom zemljama u poteškoćama u okviru Instrumenta financijske pomoći za platne bilance i Mehanizma za europsku financijsku stabilnost (tematsko izvješće br.
The Eurogroup is an informal body where the finance ministers of the euro area member states discuss matters relating to their shared responsibilities related to the euro. 
16 17 18 22 Euroskupina je neformalno tijelo koje omogućuje ministrima financija država članica europodručja da raspravljaju o pitanjima koja se odnose na njihove zajedničke odgovornosti u vezi s eurom.
A preparatory body composed of representatives of the euro area member states of the Economic and Financial Committee, the Commission and the European Central Bank. 
Tijelo za pripremne aktivnosti koje okuplja predstavnike Gospodarskog i financijskog odbora iz država članica europodručja te iz Europske komisije i Europske središnje banke.
The audit addressed the following sub-questions: (a) Did the Commission have appropriate arrangements in place for managing the programmes? (b) Were the policy conditions appropriately designed and effectively implemented? (c) Did the adjustment programmes meet their main objectives? 
(b) Jesu li uvjeti u području relevantnih politika primjereno definirani i djelotvorno primijenjeni? (c) Jesu li ostvareni glavni ciljevi programa prilagodbe?
The audit covered the Commission’s management of the three Greek Economic Adjustment programmes but, for the ongoing third programme, the audit focused on the design aspects. 
Revizijom je provjereno kako je Komisija upravljala trima programima ekonomske prilagodbe za Grčku, no u vezi s trećim programom, koji je još u tijeku, revizija je bila usmjerena na aspekte njegova definiranja.
The design, monitoring and implementation of the programmes’ conditions were audited on the basis of a sample covering all key programme objectives. 
Revizija definiranja, praćenja i provedbe uvjeta programa obavljena je na temelju uzorka kojim su obuhvaćeni svi ključni ciljevi programa.
We also examined the Commission’s cooperation with the programme partners, but not the actions of the IMF19 and the ESM20. 
Sud je također ispitao kako je Komisija surađivala s partnerima u provedbi programa, ali ne i mjere koje su poduzimali MMF19 i ESM20.
We also did not audit the actions of the Greek authorities, including the ownership issues which may have had an impact on the implementation process. 
Sud također nije obavio reviziju mjera koje su provodile grčke vlasti, uključujući pitanja u vezi s razinom preuzete odgovornosti koja su mogla imati utjecaja na proces provedbe.
We do not report on the ECB’s involvement due to the limitations of the audit scope (see paragraph 20). 
Sud se nije osvrtao na ulogu ESB-a zbog ograničenja u pogledu opsega revizije (vidi odlomak 20.).
We did not audit the EU’s high-level political decisions, for example on the justification to grant the financial assistance to Greece, and we limited the scope of the audit in several aspects. 
Sud revizijom nije obuhvatio političke odluke EU-a na visokoj razini, na primjer odluke o opravdanosti financijske pomoći Grčkoj, te je suzio opseg revizije u nekoliko pogleda.
We did not consider the counterfactual scenario of no financial assistance. 
Nije se razmatrao protučinjenični scenarij u kojem ne bi bilo financijske pomoći.
The IMF’s involvement in the Greek Economic Adjustment Programme was assessed by the Independent Evaluation Office, “The IMF and the Crises in Greece, Ireland, and Portugal”, 2016. 
19 20 23 Ulogu MMF-a u programima ekonomske prilagodbe za Grčku procijenio je Neovisni ured za evaluaciju, „The IMF and the Crises in Greece, Ireland, and Portugal” (MMF i krize u Grčkoj, Irskoj i Portugalu), 2016.
The ESM is an intergovernmental organisation, funded by euro area member states. 
ESM je međuvladina organizacija koju financiraju države članice europodručja.
It is audited by a Board of Auditors (including one from the ECA), but as such the ECA has no rights to audit the ESM. 
Revizije nad ESM-om provodi Revizorski odbor (u kojem i Sud ima jednog predstavnika), ali Sud kao institucija nema ovlasti za reviziju ESM-a.
ECA’s landscape review of EU accountability and public audit arrangements (2014) pointed out this problem. 
U panoramskom pregledu Suda o mehanizmima odgovornosti i javne revizije EU-a (2014.) upozorava se na taj problem.
A recently published Evaluation report “The EFSF/ESM financial assistance” covered the institution’s involvement in Greece. 24 
U nedavno objavljenom evaluacijskom izvješću pod nazivom „The EFSF/ESM financial assistance” (Financijska pomoć iz EFFS-a/ESM-a) obrađena je uloga te institucije u Grčkoj.
The audit evidence was collected on the basis of a detailed review of documentation relating to the EU’s financial assistance programmes (programme documents, internal Commission analyses, spreadsheet forecasts, and evaluations and studies by other organisations); a scorecard analysis of programme conditions and interviews with Commission staff; the national authorities, such as sector ministries, the Bank of Greece, business unions and stakeholders and the staff of the IMF, the ESM and the OECD. Scope limitation on the ECB’s involvement 20. 
Revizijski dokazi pribavljeni su temeljitim pregledom dokumentacije u vezi s programima financijske pomoći EU-a (programskih dokumenata, internih analiza koje je obavila Komisija, tablica s projekcijama makroekonomskih varijabli te evaluacija i studija drugih organizacija) te na temelju rezultata bodovane analize uvjeta programa i razgovora s osobljem Komisije, nacionalnih tijela kao što su resorna ministarstva, Grčke središnje banke, udruženja poduzeća i dionika te s osobljem MMF-a, ESM i OECD-a.
In line with the ECA’s mandate to audit the operational efficiency of the ECB21, we have attempted to examine the Bank’s involvement in the Greek Economic Adjustment Programmes22. 
U skladu s ovlastima Suda da obavlja revizije učinkovitosti upravljanja ESB-a21 Sud je pokušao ispitati ulogu Banke u programima ekonomske prilagodbe za Grčku22.
The ECB questioned the Court’s mandate in this respect and the documentation we have been provided with by the ECB was insufficient evidence to carry out the audit work23. 
ESB je doveo u pitanje ovlasti Suda u tom području te dokumentacija koju je ESB dostavio Sudu nije pružala dovoljno dokaza da se provede revizija23.
21 22 23 Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union in conjunction with Article 27.2 of the Statute of the ESCB and of the ECB. 
Ugovora o funkcioniranju Europske unije u spoju s člankom 27. stavkom 2.
The limitations of the Court’s audit mandate with respect to the ECB were addressed in our landscape review of EU accountability and public audit arrangements (2014). 
O ograničenjima revizijskih ovlasti Suda u vezi s ESB-om bilo je riječi u panoramskom pregledu Suda o mehanizmima odgovornosti i javne revizije EU-a (2014).
The European Parliament specifically asked the Court to analyse the role of the ECB in financial assistance programmes (see European Parliament resolution of 27 April 2017 on the Court of Auditors’ special reports in the context of the 2015 Commission discharge (2016/2208)). 
Europski parlament izričito je zatražio od Suda da analizira ulogu ESB-a u programima financijske pomoći (vidi Rezoluciju Europskog parlamenta od 27. travnja 2017. o tematskim izvješćima Revizorskog suda u kontekstu razrješnice Komisiji za financijsku godinu 2015.
The ECB considers to have provided ECA with written answers and related documentation on its involvement in the Greek programmes, within the legal perimeter of ECA’s mandate to audit the operational efficiency of the management of the ECB. 
ESB smatra da je dostavio Sudu pisane odgovore i povezanu dokumentaciju o svojoj ulozi u programima za Grčku, u okviru pravnog opsega ovlasti Suda da obavlja revizije učinkovitosti upravljanja ESB-a.
We encountered similar problems with obtaining evidence from the ECB in the audit of the Single Supervisory Mechanism (Special Report No 29/2016, paragraph 29). 25 
Sud je naišao na slične probleme s pribavljanjem dokaza od ESB-a tijekom revizije jedinstvenog nadzornog mehanizma (tematsko izvješće br. 29/2016, odlomak 29.).
We can broadly distinguish three types of these horizontal processes: - Procedural arrangements for the design and monitoring of the programmes – defining the principles and mechanics of programme management as well as decision making procedures. - Co-operation with programme partners – division of responsibilities, communication and co-ordination of actions with the IMF, ECB and ESM. - Fundamental economic analyses – preparation of macroeconomic projections and funding gap calculations, setting key economic assumptions of the programmes. 
- proceduralna rješenja za definiranje i praćenje programa, kojima su utvrđena načela i mehanizmi upravljanja programima, kao i postupci donošenja odluka - suradnja s partnerima u provedbi programa, odnosno podjela odgovornosti, komunikacija i koordinacija aktivnosti s MMF-om, ESB-om i ESM-om - temeljne ekonomske analize, odnosno izrada makroekonomskih projekcija i izračun manjka financijskih sredstava, određivanje ključnih ekonomskih pretpostavki programa.
The design and institutional arrangements for the initial Greek Economic Adjustment Programme need to be viewed in the context of the urgency with which the Programme was set up. 
Definiranje i institucijska rješenja za prvotni program ekonomske prilagodbe za Grčku potrebno je sagledati u kontekstu hitnosti situacije u kojoj je program uspostavljen.
The immediate reason to apply for financial assistance was the need to borrow nine billion euros for a debt repayment due on 19 May 2010. 
Neposredni razlog za traženje financijske pomoći bila je potreba za posudbom devet milijardi eura za otplatu duga koji je dospijevao 19. svibnja 2010.