natgillin/translations-raw huggingface dataset:
INTRODUCTION Box 1 The Urban Mobility Package The evaluation of the 2013 Urban Mobility Package is still ongoing and its results will only be available once the evaluation is finalised in the second quarter of 2020. 
UVOD Okvir 1. Paket za gradsku mobilnost Evaluacija Paketa za gradsku mobilnost iz 2013. još je u tijeku i njezini će rezultati biti poznati tek nakon njezina dovršetka u drugom tromjesečju 2020.
OBSERVATIONS 38. 
OPAŽANJA 38.
Although Sustainable Urban Mobility Plans (SUMPs) are not always a condition for cohesion policy support, often programmes require the existence of other strategic frameworks. 
Iako planovi održive gradske mobilnosti (SUMP-ovi) nisu uvijek uvjet za potporu u okviru kohezijske politike, programi su često povezani s postojanjem drugih strateških okvira.
This is the case in the programmes of the two other Member States visited: - In Saxony, the programme references the region’s energy and climate plan, the region’s development plan, the region’s transport plan and the region’s cycling concept. EN EN 1 
To je slučaj s programima drugih dviju posjećenih država članica: — program u Saskoj povezan je s energetskim i klimatskim planom regije, njezinim razvojnim i prometnim planom te konceptom biciklizma u regiji, — u Poljskoj je preduvjet za dobivanje potpore EU-a za ulaganja u održivu gradsku mobilnost priprema i usklađenost s odgovarajućim dokumentima za planiranje, kao što su HR HR 1
Compliance with the SUMP concept requires following internal quality assurance mechanisms in line with the EU guidelines. 
Za usklađenost s konceptom planova održive gradske mobilnosti potrebna je primjena internih mehanizama za osiguranje kvalitete u skladu sa smjernicama EU-a.
See Annex I of the Urban Mobility Package Communication. 
Vidjeti Prilog I. Komunikaciji iz paketa za gradsku mobilnost.
External quality assurance mechanisms exist in some Member States/regions, such as Sweden and Flanders. 
U nekim državama članicama/regijama, kao što su Švedska i Flandrija, postoje vanjski mehanizmi za osiguranje kvalitete.
The Commission has proposed in 2021-2027 legislation a clear link between the Council’s country-specific recommendations (CSRs) and funding from Cohesion policy. 
Komisija je u zakonodavstvu za razdoblje 2021.–2027. predložila jasnu vezu između preporuka Vijeća po državama članicama i financiranja u okviru kohezijske politike.
This proposal would obliges the Member States for both the partnership agreement and the programmes to take into account the relevant CSRs and the Commission would be obliged in its approval on those documents to assess whether the partnership agreement and programmes take into account relevant CSRs. 
U skladu s tim prijedlogom države članice bile bi obvezne da u sporazumu o partnerstvu i programima uzmu u obzir upućene im preporuke, a Komisija bi pri odobravanju tih dokumenata bila obvezna procijeniti je li to učinjeno.
While the negotiations on the Commission's proposal for the Common Provision Regulation are still ongoing, the partial provisional common understanding reached between the co-legislators on 10 December 2019 retained these elements. 
Iako su pregovori o Komisijinu prijedlogu Uredbe o zajedničkim odredbama još u tijeku, ti su elementi zadržani u djelomičnom privremenom zajedničkom dogovoru koji su suzakonodavci postigli 10. prosinca 2019.
The Commission points out that the pilot project on sustainable urban mobility indicators (SUMI), referred to in paragraph 62, is expected to finish in the first quarter of 2020. 
Komisija ističe da se očekuje da će pilot-projekt o pokazateljima održive gradske mobilnosti iz odlomka 62. biti dovršen u prvom tromjesečju 2020.
The Commission intends to assess relevant measures as regards indicators in light of the result of this pilot project. 
Komisija namjerava ocijeniti relevantne mjere u pogledu pokazateljâ uzimajući u obzir rezultate tog pilot-projekta.
The Commission acknowledges that the sustainable urban mobility in the EU is a key challenge and there is a room for improvement. 
Komisija priznaje da je održiva gradska mobilnost u EU-važan izazov i da ima prostora za poboljšanje.
It stresses that the local authorities are predominantly responsible for this area and that Member States have an important role to play in this respect. 
Naglašava da su za to područje uglavnom odgovorne lokalne vlasti te da države članice imaju važnu ulogu u tom pogledu.
The Commission notes that the evaluation of the 2013 Urban Mobility Package is ongoing. 
Komisija napominje da je u tijeku evaluacija Paketa za gradsku mobilnost iz 2013.
Once completed, it should allow grasping a fuller picture of the situation. 
Na temelju rezultata evaluacije trebala bi se dobiti potpunija slika situacije.
The Commission has proposed in 2021-2027 legislation a clear link between the Council’s country-specific recommendations (CSRs) and funding from Cohesion policy. 
Komisija je u zakonodavstvu za razdoblje 2027.–2021. predložila jasnu vezu između preporuka Vijeća po državama članicama i financiranja u okviru kohezijske politike.
While the negotiations on the Commission's proposal for the Common Provision Regulation are still ongoing, the partial provisional common understanding reached between the co-legislators on 10 December 2019 retained these elements. EN EN 2 
Iako su pregovori o Komisijinu prijedlogu Uredbe o zajedničkim odredbama još u tijeku, ti su elementi zadržani u djelomičnom privremenom zajedničkom dogovoru koji su suzakonodavci postigli 10. prosinca 2019.
For the period 2014-2020, the EU financial support has increased by around 50%, and deployed mainly through the European Structural and Investment Funds and the Connecting Europe Facility. 
Za razdoblje 2014.–2020. financijska potpora EU-a povećala se za oko 50 % te je uglavnom dodijeljena iz europskih strukturnih i investicijskih fondova i Instrumenta za povezivanje Europe.
This was one of the commitments of the 2013 Urban Mobility Package, which also identified the need to cooperate between local, national and European governance levels in tackling the challenges faced by cities when it comes to local transport. 
To je jedna od obveza iz Paketa za gradsku mobilnost iz 2013., u kojem je također utvrđena potreba da se na lokalnoj, nacionalnoj i europskoj razini upravljanja 2 HR HR surađuje u svladavanju izazova s kojima se gradovi suočavaju kad je riječ o lokalnom prijevozu.
Recommendation 1 – Publish data on urban mobility a) The Commission accepts the recommendation. b) The Commission partially accepts the recommendation, as it cannot prejudge the outcome of the legislative process. 
1. preporuka – Objava podataka o gradskoj mobilnosti a) Komisija prihvaća preporuku. b) Komisija djelomično prihvaća preporuku jer ne može prejudicirati ishod zakonodavnog postupka.
Recommendation 2 – Link funding to SUMPs a) The Commission partially accepts the recommendation. 
2. preporuka – Povezivanje financijskih sredstava sa SUMP-ovima a) Komisija djelomično prihvaća preporuku.
The Commission cannot prejudge the outcome of the ongoing legislative negotiations. 
Komisija ne može prejudicirati ishod tekućih zakonodavnih pregovora.
The success of this depends on the cooperation of the Member States on the discussions on partnership agreement and programme. 
Uspjeh ovisi o suradnji država članica u raspravama o sporazumu o partnerstvu i programima.
The elements to be considered during the selection of individual operations are established at the level of the programmes, under the responsibility of the managing authorities and would need to follow the requirements set out in Article 67 of the proposal for a Common Provision Regulation. b) The Commission partially accepts this recommendation, in as much as it is in line with the legal framework proposed and the partial provisional common understanding reached between the co-legislators on 10 December 2019. 
Elementi koje treba uzeti u obzir pri odabiru pojedinačnih operacija utvrđuju se na razini programa, pod odgovornošću upravljačkih tijela, te bi trebali biti u skladu sa zahtjevima iz članka 67. prijedloga Uredbe o zajedničkim odredbama. b) Komisija djelomično prihvaća preporuku u mjeri u kojoj je ona u skladu s predloženim pravnim okvirom i djelomičnim privremenim zajedničkim dogovorom koji su suzakonodavci postigli 10. prosinca 2019.
However, the Commission can only act insofar as there is a legal base for its actions as negotiated and agreed by the co-legislators. 
Međutim, Komisija može djelovati samo ako postoji pravna osnova za njezino djelovanje u skladu s pregovorima i dogovorom suzakonodavaca.
Therefore, as a matter of principle, any recommendation going beyond the legal framework ultimately adopted by the Union co-legislators in relation to the interaction between Member States’ proposed programmes and the country-specific recommendations adopted by the Council needs to be addressed to the Member States. c) The Commission accepts the recommendation. 
Stoga se u načelu svaka preporuka koja nadilazi pravni okvir koji suzakonodavci Unije u konačnici donesu u pogledu povezanosti predloženih programa država članica i preporuka Vijeća po državama članicama treba uputiti državama članicama. c) Komisija prihvaća preporuku.
It took initial steps in that direction in the 2019 CEF call for urban nodes. 
Komisija je poduzela početne korake u tom smjeru objavom poziva za gradska čvorišta u okviru Instrumenta za povezivanje Europe (CEF) za 2019.
The Commission is committed to continue with this approach in CEF II. 3 
Komisija namjerava nastaviti s tim pristupom u okviru CEF-a II. 3
The audit was led by ECA Member Iliana Ivanova, supported by Mihail Stefanov, Head of Private Office and James Verity, Private Office Attaché; Niels-Erik Brokopp, Principal Manager; Enrico Grassi, Head of Task; Paloma Munoz Mula, Paolo Pesce, Angelika Zych and Mariya Byalkova, auditors. 
Reviziju je predvodila članica Suda Iliana Ivanova, a potporu su joj pružali voditelj njezina ureda Mihail Stefanov i ataše u njezinu uredu James Verity, glavni rukovoditelj Niels-Erik Brokopp, voditelj radnog zadatka Enrico Grassi i revizori Paloma Munoz Mula, Paolo Pesce, Angelika Zych i Marija Bjalkova.
From left to right: Paloma Munoz Mula, Paolo Pesce, Angelika Zych, James Verity, Iliana Ivanova, Mihail Stefanov, Enrico Grassi, Niels-Erik Brokopp and Mariya Byalkova. 
Slijeva nadesno: Paloma Munoz Mula, Paolo Pesce, Angelika Zych, James Verity, Iliana Ivanova, Mihail Stefanov, Enrico Grassi, Niels-Erik Brokopp i Marija Bjalkova.
Timeline Event Date Adoption of Audit Planning Memorandum (APM) / Start of audit 24.10.2018 Official sending of draft report to Commission (or other auditee) 4.12.2019 Adoption of the final report after the adversarial procedure 5.2.2020 Commission’s (or other auditee’s) official replies received in all languages 25.2.2020 
Službeno slanje nacrta izvješća Komisiji (ili drugom subjektu revizije) 4.12.2019.
To use or reproduce content that is not owned by the EU, you may need to seek permission directly from the copyright holders: Picture 7: © QGIS, licensed under CC BY-SA 3.0. 
Za uporabu ili reprodukciju sadržaja koji nije u vlasništvu EU-a dopuštenje ste po potrebi dužni zatražiti izravno od nositelja autorskih prava: Fotografija 7.: © QGIS, koji ima dozvolu CC BY-SA 3.0.
EN PDF ISBN 978-92-847-4341-4 doi:10.2865/1094 QJ-AB-20-003-EN-N EN HTML ISBN 978-92-847-4326-1 doi:10.2865/517496 QJ-AB-20-003-EN-Q 
HR PDF ISBN 978-92-847-4339-1 doi:10.2865/064694 QJ-AB-20-003-HR-N HR HTML ISBN 978-92-847-4342-1 doi:10.2865/08206 QJ-AB-20-003-HR-Q
Sustainable Urban Mobility is one of the main challenges facing cities in the EU and a matter of concern for many citizens. 
Održiva gradska mobilnost jedan je od glavnih izazova s kojima se suočavaju gradovi u EU-u i važna je tema za mnoge građane.
Road transport is one of the main causes of air pollution and greenhouse gas emissions in urban areas, and the costs of congestion. to society are around €270 billion a year. 
Cestovni promet jedan je od glavnih uzroka onečišćenja zraka i emisija stakleničkih plinova u gradskim područjima te društveni trošak prometnog zagušenja svake godine iznosi približno 270 milijardi eura.
In 2013, the Commission issued an Urban Mobility Package and provided more funding for clean urban transport – around €13 billion for the 2014-20 period - with the aim of making it more sustainable. 
Komisija je 2013. donijela Paket za urbanu mobilnost i osigurala više financijskih sredstava za čist gradski prijevoz – približno 13 milijardi eura za razdoblje 2014. – 2020. – kako bi takav prijevoz postao održiviji.
On the basis of audit work at the Commission and eight different cities in Germany, Italy, Poland and Spain, we found no indication that EU cities are fundamentally changing their approaches and that there is no clear trend towards more sustainable modes of transport. 
Na temelju revizijskih aktivnosti na razini Komisije i u osam različitih gradova u Njemačkoj, Italiji, Poljskoj i Španjolskoj Sud nije pronašao naznake da su gradovi u EU-u bitno promijenili svoj pristup te je utvrdio da nema jasnog trenda prelaska na održivije vrste prijevoza.
We recommend that the Commission should collect more data on urban mobility from Member States and publish it, and should link access to funding to the existence of robust urban mobility plans. 
Sud preporučuje Komisiji da od država članica prikuplja i potom objavljuje još više podataka o gradskoj mobilnosti, kao i da pristup financiranju uvjetuje postojanjem utemeljenih planova gradske mobilnosti.
EN 2020 07 Implementing Cohesion policy: comparatively low costs, but insufficient information to assess simplification savings Special Report 
HR 2020 07 Provedba kohezijske politike: troškovi su razmjerno niski, ali nema dovoljno informacija za procjenu ušteda ostvarenih zbog pojednostavnjenja Tematsko izvješće
Contents Executive summary Introduction Cohesion policy funds and how they are managed Costs of implementing Cohesion policy funds Audit scope and approach Observations Overall costs reported for implementing the Cohesion policy funds are comparatively low, but based on insufficiently complete, consistent and coherent data The Commission reports annually on the costs of implementing the Cohesion policy funds, but this is not consistent over time Member States have only incomplete information on administrative costs The Commission’s 2018 ad hoc study estimating administrative costs was based on input data that was insufficiently complete, consistent or coherent The available data shows the administrative costs to be comparatively low The cost information available was not adequate to assess the impact of simplifying EU rules The Commission is more optimistic of savings in 2014-2020 due to regulatory simplification than Member States The impact of proposed simplification measures for 2021-2027 is uncertain The Commission did not examine important elements relevant for decision-making and simplifying rules Conclusions and recommendations Paragraph I-X 01-15 01-10 11-15 16-21 22-65 22-44 23-25 26-31 32-39 40-44 45-65 47-53 54-62 63-65 66-74 2 
Sadržaj Sažetak I–X Uvod Fondovi kohezijske politike i kako se njima upravlja Troškovi primjene fondova kohezijske politike Opseg revizije i revizijski pristup Opažanja Ukupni prijavljeni troškovi primjene fondova kohezijske politike razmjerno su niski, ali se temelje na nedovoljno potpunim, dosljednim i usklađenim podatcima Komisija na godišnjoj razini izvješćuje o troškovima primjene fondova kohezijske politike, no to ne čini dosljedno tijekom vremena Države članice raspolažu nepotpunim informacijama o administrativnim troškovima Ad hoc studija koju je Komisija izradila 2018. radi procjene administrativnih troškova temeljila se na ulaznim podatcima koji nisu bili dovoljno potpuni, dosljedni ili usklađeni Dostupni podatci pokazuju da su administrativni troškovi razmjerno niski Dostupne informacije o troškovima nisu bile primjerene za procjenu učinka pojednostavnjenja pravila EU-a U pogledu ušteda u razdoblju 2014. – 2020. na temelju regulatornog pojednostavnjenja Komisija je optimističnija od država članica Nije sigurno kakav će biti učinak predloženih mjera pojednostavnjenja za razdoblje 2021. – 2027. Komisija nije ispitala važne elemente relevantne za donošenje odluka i pojednostavnjenje pravila Zaključci i preporuke Odlomak 01 –15 01 –10 11 –15 16 –21 22 –65 22 –44 23 –25 26 –31 32 –39 40 –44 45 –65 47 –53 54 –62 63 –65 66 –74 2
Annexes Annex I - Overview of Cohesion policy total allocation and technical assistance for 2014-2020 programme period per Member State (Euro) Annex II - Administrative tasks identified by the consultant in consultation with the Commission Annex III - 21 selected simplification measures introduced in the 2014-2020 CPR analysed for expected administrative cost reductions Acronyms and abbreviations Glossary Replies of the Commission Audit team Timeline 3 
Prilozi Prilog I – Pregled ukupnih dodijeljenih sredstava i tehničke pomoći u okviru kohezijske politike za programsko razdoblje 2014. – 2020. po državi članici (u eurima) Prilog II – Administrativne zadaće koje je konzultant utvrdio u dogovoru s Komisijom Prilog III – 21 odabrana mjera pojednostavnjenja uvedena Uredbom o zajedničkim odredbama za razdoblje 2014. – 2020. – analizira očekivanih smanjenja administrativnih troškova Pokrate i skraćeni nazivi Pojmovnik Odgovori Komisije Revizorski tim Kronologija 3
Executive summary I The EU’s economic, social and territorial Cohesion policy accounts for around one third of overall spending under the EU budget. 
Sažetak I Na politiku EU-a za gospodarsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju otpada približno jedna trećina ukupnih rashoda u okviru proračuna EU-a.
The overall aim of the policy is to reduce development disparities between regions. 
Središnji je cilj te politike smanjiti nejednakosti u razvoju među regijama Unije.
The amount of funds allocated to Cohesion policy, the EU’s main investment policy, was €352 billion over 2014-2020, or 37 % of overall spending from the EU budget in this period. 
Iznos sredstava izdvojenih za kohezijsku politiku, glavnu investicijsku politiku EU-a, u razdoblju 2014. – 2020. iznosio je 352 milijarde eura, odnosno 37 % ukupnih rashoda iz proračuna EU-a u tom razdoblju.
II Cohesion policy is implemented under shared management, which means that responsibility for implementing the policy and the related funds, including control activities, is shared between the Commission and the Member States. 
II Kohezijska politika provodi se na temelju podijeljenog upravljanja, što znači da Komisija i države članice imaju zajedničku odgovornost za primjenu te politike i povezanih fondova, uključujući kontrolne aktivnosti.
Although the Commission remains responsible for the implementation of the EU budget, the actual management and control of EU funds and programmes is delegated to the Member State authorities. 
Iako Komisija ostaje odgovorna za izvršenje proračuna EU-a, stvarno upravljanje fondovima i programima EU-a i njihova kontrola delegiraju se tijelima država članica.
The tasks and activities of these authorities are set out in the Common Provisions Regulation; they include selecting projects to be co-financed, and controlling them. 
Zadaće i aktivnosti tih tijela utvrđene su Uredbom o zajedničkim odredbama te uključuju odabir projekata koji će se sufinancirati te njihovu kontrolu.
III Implementing Cohesion policy funds generates costs. 
III Primjenom fondova kohezijske politike nastaju određeni troškovi.
This applies to all of the tasks and activities of the programme authorities in the Member States, and those of the Commission. 
To se odnosi na sve zadaće i aktivnosti programskih tijela u državama članicama, kao i na zadaće i aktivnosti Komisije.
IV In this audit, we examined whether these costs are comparable to other similar schemes and whether the underlying information is complete, consistent and coherent. 
IV U okviru ove revizije Revizorski sud (Sud) ispitao je mogu li se ti troškovi usporediti s troškovima drugih sličnih programa i jesu li informacije na kojima se ti troškovi temelje potpune, dosljedne i usklađene.
We also examined whether this information allows for analysis and decision taking on legislation and simplifying rules. 
Također je ispitao omogućavaju li te informacije analizu i donošenje odluka o zakonodavstvu i pojednostavnjenju pravila.
Our findings and conclusions are relevant for the 2021-2027 programme period and for increasing the effectiveness of the management and control systems in the Member States for the 2021-2027 period. 
Nalazi i zaključci Suda relevantni su za programsko razdoblje 2021. – 2027. i za povećanje djelotvornosti sustava upravljanja i kontrole u državama članicama za navedeno razdoblje.
V We found that the overall cost of implementing the Cohesion policy funds presented by the Commission is comparatively low compared to other EU funds and internationally funded programmes. 
V Sud je utvrdio da su ukupni troškovi primjene fondova kohezijske politike koje je prikazala Komisija razmjerno niski u usporedbi s drugim fondovima EU-a i programima financiranima na međunarodnoj razini.
However, we concluded that the Commission had not collected underlying data on costs that were complete, consistent and coherent enough to allow this data to be used, for example for assessing the impact of simplifying EU rules on how to implement the Cohesion policy funds. 4 
Međutim, zaključio je da Komisija nije prikupila povezane podatke o troškovima koji bi bili dovoljno potpuni, dosljedni i usklađeni da omoguće upotrebu tih podataka, primjerice za procjenu učinka pojednostavnjenja pravila EU-a na način primjene fondova kohezijske politike. 4
VI We found that even though the costs declared to the Commission for co-financing are known, little or no information is available about costs which are not declared. 
VI Sud je utvrdio da je iznos troškova prijavljenih Komisiji za sufinanciranje poznat, ali i da je o troškovima koji nisu prijavljeni dostupno malo informacija ili one uopće nisu dostupne.
To get more information on the non-declared part, the Commission performs enquiries to Member States to estimate administrative costs. 
Kako bi se dobilo više informacija o neprijavljenom dijelu troškova, Komisija od država članica traži informacije kako bi procijenila administrativne troškove.
We questioned the completeness, consistency and accuracy of the data underlying the most recent estimate from 2018. 
Sud je doveo u pitanje potpunost, dosljednost i točnost podataka na kojima se temelji najnovija procjena iz 2018.
Nevertheless, this study could serve as a basis for broad-brush, high-level comparisons. 
Međutim, ta bi studija mogla poslužiti kao osnova za usporedbe u općim crtama i na visokoj razini.
We consider that, as reported by the Commission in its 2018 study, the 2.3 % costs incurred by Member States in implementing the Cohesion policy funds are similar or lower compared to other internationally funded schemes. 
U skladu s podatcima koje je Komisija navela u svojoj studiji iz 2018., Sud smatra da su troškovi od 2,3 % koje su države članice snosile pri primjeni fondova kohezijske politike na sličnoj ili nižoj razini nego za druge programe financirane na međunarodnoj razini.
VII For the 2014-2020 period, the Commission estimated, based on a study from 2017, that the introduction of 21 simplification measures should lead to a reduction of administrative costs. 
VII Za razdoblje 2014. – 2020. Komisija je na temelju studije iz 2017. procijenila da bi uvođenje 21 mjere pojednostavnjenja trebalo dovesti do smanjenja administrativnih troškova.
However, we carried out a survey which showed that most Member States expect that administrative costs will increase in the 2014-2020 period. 
Međutim, Sud je proveo anketu koja je pokazala da većina država članica očekuje da će se administrativni troškovi u razdoblju 2014. – 2020. povećati.
VIII As part of the explanatory memorandum to the legislative proposal for 2021-2027, the Commission presented two estimates taken from the 2018 study relating to specific individual simplification measures. 
VIII U sklopu obrazloženja zakonodavnog prijedloga za razdoblje 2021. – 2027. Komisija je iznijela dvije procjene iz studije iz 2018. koje su se odnosile na konkretne zasebne mjere pojednostavnjenja.