natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The main functions of this network are: (a) to provide headquarters in Brussels with up-to-date information and analysis on needs for a given country, region or crisis; (b) to contribute to the development of humanitarian intervention strategies; (c) to give technical support to EU-funded humanitarian operations; (d) to monitor the implementation of EU-funded projects; (e) to facilitate donor coordination at field level. 
Glavne zadaće te mreže su sljedeće: (a) pružati središnjem uredu u Bruxellesu ažurirane informacije i analizu potreba za određenu zemlju, regiju ili krizu; (b) doprinositi razvoju strategija za humanitarne intervencije; (c) pružati tehničku podršku za humanitarne operacije koje financira EU; (d) pratiti provedbu projekata koje financira EU; (e) olakšati koordinaciju donatora na terenu.
10 In the DRC, the field network is comprised of the head office in Kinshasa, one country sub office in Goma and an antenna in Bukavu. 
10 Terensku mrežu u DR Kongu čine središnji ured u Kinshasi te područni ured za tu zemlju u Gomi i njegov ogranak u Bukavuu.
It has five expatriated experts (‘Technical assistants’) and 12 local staff (‘National staff’). 
Zapošljava 5 stručnjaka iz inozemstva („pružatelji tehničke pomoći“) i 12 članova lokalnog osoblja („nacionalno oso-blje“).
In addition, several sectoral experts (food, protection, health ...) based in the regional support office in Nairobi (Kenya) contribute as needed to the selection, monitoring and assessment of projects in the African Great Lakes region13. millioneuro Graph 1 
Povrh toga, nekoliko sektorskih stručnjaka (za hranu, zaštitu, zdravlje...) iz regionalnog ureda za podršku smještenome u Nairobiju (Kenija) prema potrebi pomaže pri odabiru, praćenju i procjeni projekata u regiji afričkih Velikih jezera13. u milijunima eura Grafikon 1.
Audit scope and approach 12 11 We examined whether the Commission effectively managed its funding for humanitarian aid targeted at populations affected by conflicts in the African Great Lakes region. 
Opseg revizije 12 i revizijski pristup 11 Ispitali smo je li Komisija djelotvorno upravljala vlastitim financijskim sredstvima humanitarne pomoći namijenjenima stanovništvu područja pogođenih sukobima u regiji afričkih Velikih jezera.
Our audit focused on the following three main questions: (a) Did the Commission allocate its funding to well-established priorities? (b) Did the Commission monitor the projects properly? (c) Did the projects achieve their objectives? 
Revizija je bila usmjerena na sljedeća tri glavna pitanja: (a) Je li Komisija dodjeljivala svoja financijska sredstva jasno utvrđenim prioritetima? (b) Je li Komisija na odgovarajući način pratila projekte? (c) Jesu li projektima ostvareni ciljevi?
12 The audit covered the Commission’s support during the period 2011-2015 to the AGL region consisting of the DRC, Uganda14, Rwanda, Burundi and Tanzania. 
12 Revizijom je obuhvaćena potpora Komisije regiji afričkih Velikih jezera u razdoblju 2011.–2015. Ta regija obuhvaća DR Kongo, Ugandu14, Ruandu, Burundi i Tanzaniju.
It was carried out between May and December 2015 and included the following: (a) A review of EU policy documents and strategy documents related to humanitarian aid, and other relevant documentation and reports. (b) Interviews with Commission officials and with partners’ representatives. (c) A review of 19 projects, for a cumulative amount of 42.9 million euros (out of a total number of 164 projects, costing 255.3 million euros), that were implemented during the period 2011-2014, plus the ECHO Flight service contract15 for aerial transport (see list in Annex IV). 
Revizija je provedena između svibnja i prosinca 2015. godine i činili su je sljedeći elementi: (a) pregled dokumenata EU-a u vezi s predmetnom politikom i strateških dokumenata povezanih s humanitarnom pomoći te ostalih relevantnih dokumenata i izvješća; (b) razgovori sa službenicima Komisije i predstavnicima partnera; (c) pregled 19 projekata sveukupne vrijednosti od 42,9 milijuna eura (od ukupno 164 projekta u vrijednosti od 255,3 milijuna eura) koji su se provodili u razdoblju 2011.–2014., kao i pregled ugovora o pružanju usluga zračnog prijevoza ECHO Flight15 (vidjeti popis u prilogu IV.).
The selection criteria included materiality, geographical and sectoral coverage, period of implementation, nature of aid and type of partners. (d) Visits to the DRC from 16 to 25 September 2015 and to Tanzania, Rwanda and Uganda from 30 September to 8 October 2015 which included interviews with staff in the field, EU delegation staff, partners’ representatives and beneficiaries as well as on-the-spot visits to 10 projects. 
Kriteriji odabira obuhvaćali su značajnost, zemljopisno područje i sektorski opseg, razdoblje provedbe, vrstu pomoći i vrstu partnera; (d) posjeti DR Kongu od 16. do 25. rujna 2015. te Tanzaniji, Ruandi i Ugandi od 30. rujna do 8. listopada 2015., tijekom kojih su obavljeni razgovori s osobljem na terenu, osobljem u delegacijama EU-a, predstavnicima partnera i korisnicima, kao i terenski posjeti u vezi s 10 projekata.
This is because an allocation for Uganda was approved under the HIP 2015 for the Horn of Africa region in order to respond to the influx of South Sudanese refugees and, according to a Commission internal rule, a country cannot be covered under two different HIPs. 
Razlog je taj što je dodjela sredstava za Ugandu odobrena u okviru provedbenog plana humanitarne pomoći za 2015. za Rog Afrike radi pružanja odgovora na priljev izbjeglica iz Južnog Sudana, a prema internim pravilima Komisije nijedna zemlja ne može biti obuhvaćena dvama različitim planovima humanitarne pomoći.
Observations 13 Funding allocated to well established main priorities 16 See webpage: http://www. inform-index.org/Home but insufficient clarity at further prioritisation stage 13 We examined whether the Commission allocated humanitarian aid to well established priorities by looking at how the humanitarian needs for the region were identified, what response the Commission envisaged and whether its support went to the most relevant projects. 
Opažanja 13 Sredstva se dodjeljuju jasno utvrđenim glavnim prioritetima, no u fazi određivanja daljnjih prioriteta postoje nejasnoće 13 Ispitali smo je li Komisija dodjeljivala humanitarnu pomoć jasno utvrđenim prioritetima provjerivši kako su se utvrđivale humanitarne potrebe predmetne regije, kakav je odgovor na krizu Komisija predvidjela te je li njezina potpora bila usmjerena na najrelevantnije projekte.
The Commission has properly identified needs for the AGL region The needs assessment is evidence based 14 The Commission performs annual needs assessments for all countries/regions to which it is already providing a financial contribution. 
Komisija je prikladno utvrdila potrebe regije afričkih Velikih jezera Procjena potreba utemeljena je na dokazima 14 Komisija svake godine provodi procjene potreba za sve zemlje/regije kojima već daje financijski doprinos.
It carries out ad hoc needs assessments whenever an unexpected crisis occurs, whether natural or man-made. 
Također provodi ad hoc procjene potreba ako se pojavi neočekivana prirodna kriza ili kriza izazvana ljudskim djelovanjem.
In cases of deterioration of existing and already covered crises, the Commission updates its initial needs assessment. 
U slučaju pogoršanja postojećih kriza i onih za koje se već poduzimaju određene mjere Komisija ažurira svoju početnu procjenu potreba.
This is the main exercise in preparation for its annual programming, the Humanitarian Implementation Plan (HIP). 
Riječ je o osnovnom postupku za izradu godišnjeg programa, tj. provedbenog plana humanitarne pomoći.
15 For the AGL region, the needs assessment is based on the accumulated knowledge and experience of the operational team in Brussels and the team in the DRC’s field office. 
15 Kada je riječ regiji afričkih Velikih jezera, procjena potreba temelji se na stečenom znanju i iskustvu operativnog tima u Bruxellesu i tima u terenskom uredu u DR Kongu.
The other main sources of information are (i) a range of internationally available indicators to determine a risk index value per country16 and (ii) the stakeholders in the field, namely the Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) for the DRC and the Commission’s partners, humanitarian donors. 
Ostale glavne izvore informacija čine (1) skup međunarodno dostupnih pokazatelja za utvrđivanje indeksa rizičnosti po zemljama16; i (2) dionici na terenu, i to Ured za koordinaciju humanitarnih pitanja (OCHA) za DR Kongo i partneri Komisije, donatori humanitarne pomoći.
Observations 14 16 The needs assessment for the AGL region gives a good overview of the situation in the DRC, both in conflict and non-conflict zones, and in neighbouring countries. 
Opažanja 14 16 Procjena potreba za regiju afričkih Velikih jezera daje dobru predodžbu o stanju u DR Kongu, kako u područjima zahvaćenima sukobima tako i izvan njih, te u susjednim zemljama.
The affected populations identified are: (a) internally displaced people (IDPs) in the DRC; (b) refugees, mainly Central African and Rwandan in the DRC and Congolese and Burundian in neighbouring countries; (c) returned people (IDPs or refugees); (d) host populations who need help to cope with the influx of refugees and IDPs; (e) other local populations weakened by the conflicts or that are very vulnerable to malnutrition or epidemics in non-conflict zones. 
Sukobima je izloženo sljedeće stanovništvo: (a) interno raseljene osobe u DR Kongu; (b) izbjeglice, u prvom redu iz Srednjoafričke Republike i Ruande u DR Kongu te iz DR Konga i Burundija u zemljama koje graniče s tim dvjema zemljama; (c) povratnici (interno raseljene osobe ili izbjeglice); (d) prihvatno stanovništvo koje treba pomoć kako bi se moglo nositi s priljevom izbjeglica i interno raseljenih osoba; (e) ostalo lokalno stanovništvo iscrpljeno sukobima ili vrlo ugroženo u vidu pothranjenosti ili epidemija u područjima koja nisu zahvaćena sukobima.
17 The needs identified for these categories covered a wide range: protection, food security, nutrition, health care, water and sanitation, non-food items (NFI) such as pots and pans, clothing, soap, etc. and shelter. 
17 Utvrđene potrebe tih kategorija stanovništva raznovrsne su naravi: zaštita, sigurnost hrane, prehrana, zdravstvena skrb, voda i sanitarni uvjeti, neprehrambeni proizvodi poput lonaca i posuda, odjeće, sapuna i sl. te utočište.
Education was not included as it was not deemed to have sufficient priority. 
Obrazovanje nije uključeno jer se nije smatralo prioritetom dovoljno visokog stupnja.
The Commission’s response is appropriate Main priorities were well established 18 In the AGL region, the Commission’s overall objective is ‘to address urgent needs arising from population movements in conflict zone and life-threatening situations in non-conflict areas using the most appropriate response mechanisms’17. 
Odgovor Komisije na krizu je prikladan Glavni prioriteti jasno su utvrđeni 18 Glavni je cilj Komisije u regiji afričkih Velikih jezera „zadovoljiti hitne potrebe koje proizlaze iz kretanja stanovništva u području sukoba, kao i situacije opasne po život u područjima koja nisu zahvaćena sukobima, i to primjenom najprikladnijih mehanizama odgovora na krizu“17.
There are five ‘strategic objectives’ which lead to six envisaged actions/priorities (see Box 2). 
Pet je „strateških ciljeva“ za čije je ostvarenje predviđeno šest aktivnosti/prioriteta (vidjeti okvir 2.).
They are all in line with the Union’s principal objectives for humanitarian aid (see Box 1 in paragraph 4) and they allow the needs identified to be addressed. 
Svaki od njih usklađen je s temeljnim ciljevima Unije u pogledu humanitarne pomoći (vidjeti okvir 1. u odlomku 4.) i omogućuje zadovoljavanje utvrđenih potreba.
All the interventions have to target the most vulnerable populations. 
Sve intervencije moraju se usmjeriti na najugroženije stanovništvo.
Observations 15 Main priorities: (a) reducing protection risks and addressing protection needs, (b) providing minimum basic services, health, food and NFI as fast as possible in emergency situations, (c) providing support to the management of refugee camps in the region, (d) providing water, hygiene and sanitation activities in areas at risk, outside conflict zones, (e) giving priority to multi-sector approaches, and (f) supporting coordination, security and logistics. 
Opažanja 15 Glavni prioriteti: (a) smanjenje rizika i zadovoljavanje potreba u pogledu zaštite; (b) pružanje minimalnih osnovnih usluga, zdravstvene skrbi, hrane i neprehrambenih proizvoda u što kraćem roku u hitnim situacijama; (c) pružanje podrške u pogledu upravljanja izbjegličkim kampovima u regiji; (d) osiguravanje vode te higijenskih i sanitarnih uvjeta u ugroženim područjima koja nisu zahvaćena sukobima; (e) davanje prednosti višesektorskom pristupu; (f) pružanje podrške u pogledu koordinacije, sigurnosti i logistike.
19 The main constraints faced by the Commission, and donors in general, are in the DRC. 
19 Najveća ograničenja na koje nailazi Komisija, i donatori općenito, proizlaze iz samog DR Konga.
They are related to the challenging logistics in such a large country, the poor state of infrastructure and the lack of government’s capacity and willingness to contribute. 
Povezana su sa zahtjevnom logistikom u tako velikoj zemlji, lošem stanju infrastrukture te nedovoljnim kapacitetima i spremnosti vlasti da se uključi.
The lack of partners in some parts of the country may also limit the capacity to make interventions. 
Nedostatak partnera u nekim dijelovima zemlje također može ograničiti kapacitete za intervencije.
Finally, the security constraints, due to the constant shifting of military operations and subsequent movements of armed groups, curtail the activities of the donors, especially in the most remote areas. 
Naposljetku,zbog stalnog pomicanja vojnih operacija i s time povezanih kretanja oružanih skupina sigurnosna ograničenja otežavaju aktivnosti donatora, posebice u najudaljenijim područjima.
20 The Commission’s response is consistent with the analysis of the situation and needs assessment. 
20 Odgovor Komisije u skladu je s analizom stanja i procjenom potreba.
Both are consistent with the response described in the DRC’s Annual Humanitarian Action Plan (HAP) prepared by a team of humanitarian organisations representatives. 
Oba ta dokumenta usklađena su s odgovorom na krizu opisanim u godišnjem humanitarnom akcijskom planu za DR Kongo koji sastavlja tim predstavnika humanitarnih organizacija.
Observations 16 Flexibility in programming and in funding is ensured 21 In the HIP, the Commission does not impose areas/sectors for intervention which may be obsolete by the time of the selection. 
Opažanja 16 Fleksibilnost izrade programa i financiranja je zajamčena 21 U provedbenom planu humanitarne pomoći Komisija ne određuje strogo područja ili sektore u kojima se intervencija mora obaviti jer do trenutka odabira projekata oni više ne moraju biti relevantni.
The Commission’s funding is driven by the most acute needs of the most vulnerable populations on the basis of the partners experience in the field, corroborated by the information shared by the humanitarian coordinator and the knowledge of the staff. 
Komisija donosi odluke o financiranju polazeći od najhitnijih potreba najugroženijeg stanovništva na temelju iskustva partnera na terenu potkrijepljenoga informacijama koje pruži koordinator humanitarne pomoći i znanjem osoblja.
Further prioritisation, mainly geographical, is done at the selection stage (see paragraph 25). 
Daljnji prioriteti, koji se uglavnom temelje na zemljopisnom području, određuju se u fazi odabira (vidjeti odlomak 25.).
22 The Commission carries out a mid-term review of the HIPs on the basis of the subsequent year’s needs assessment. 
22 Komisija obavlja srednjoročni pregled provedbenih planova humanitarne pomoći se na temelju procjene potreba za narednu godinu.
Moreover, the HIP is revised any time the evolution of the situation triggers a modification of the allocated amount. 
Osim toga, ti se planovi prilagođavaju svaki put kad je zbog razvoja situacije potrebno izmijeniti dodijeljeni iznos.
When an increase of the initial allocation is approved, the additional funding can be obtained from the operational reserve, an amount of approximately 20 % of the annual budget set aside for unexpected emergencies. 
Kada se odobri povećanje početnog proračuna, dodatna financijska sredstva mogu se namaknuti iz operativne pričuve, u koju je za neočekivane hitne situacije izdvojen iznos od otprilike 20 % godišnjeg proračuna.
It may also be obtained from the EU EAR or from the EDF budget. 
Također se mogu namaknuti iz pričuve EU-a za pomoć u nuždi ili proračuna Europskog razvojnog fonda (ERF).
23 For the AGL region, this flexibility has been used several times during the period under review to address the consequences of unexpected events or deteriorating situation (see Graph 2). 
23 Kada je riječ o regiji afričkih Velikih jezera, ta je fleksibilnost u promatranom razdoblju iskorištena nekoliko puta kako bi se ponudilo rješenje za posljedice neočekivanih događaja ili pogoršanja stanja (vidjeti grafikon 2.).
In 2015 alone, due mainly to the Burundian refugee crisis18, the HIP for the AGL region was modified three times. 
Samo tijekom 2015. provedbeni plan humanitarne pomoći za regiju afričkih Velikih jezera mijenjan je triput, u prvom redu zbog burundijske izbjegličke krize18.
24 In addition, the AGL region operational team set aside a small share of the HIP’s allocation (approximately 1.5 million euros in 2015) for sudden increases in needs in the course of the year. 
24 Osim toga, operativni tim za regiju afričkih Velikih jezera izdvaja mali dio sredstava dodijeljenih na temelju provedbenog plana humanitarne pomoći (približno 1,5 milijuna eura 2015. godine) za iznenadne veće potrebe koje se jave tijekom godine.
This was used as a top-up for ongoing projects dealing with refugee camps in Rwanda and Tanzania as soon as it became known that high numbers of Burundians were fleeing the country at the end of April 2015. 
Iskorištena su kao dodatna sredstva za tekuće projekte u vezi s izbjegličkim kampovima u Ruandi i Tanzaniji čim se doznalo da se velik broj Burundijaca dao u bijeg iz zemlje krajem travnja 2015.
This allowed a prompt reaction while waiting for the approval of the first increase of the HIP which took place at the end of May. 
To je omogućilo brzu reakciju dok se čekalo na odobrenje prvog povećanja sredstava iz provedbenog plana humanitarne pomoći koje je dano krajem svibnja.
18 2 million euros were also added to the initial 2015 allocation for the AGL region because of the inflow of ± 80 000 of Central Africans to the DRC. 
18 Početni iznos sredstava dodijeljenih regiji afričkih Velikih jezera za 2015. uvećan je za i 2 milijuna eura zbog priljeva približno 80 000 izbjeglica iz Srednjoafričke Republike u DR Kongo.
Observations 17 Budget of the AGL region for the period 2011‐2015 80 70 60 50 40 30 20 10 0 EU budget ad-hoc decisions EDF ad-hoc decisions HIP updates HIP initial amount 2011 2012 2013 2014 2015 Burundian crisis M23 rebellion in North Kivu Deterioration of the situation in Katanga due to conflicts Deterioration of nutritional situation in DRC and Burundi 2011 2012 2013 2014 2015 Source: European Court of Auditors. millioneuro Graph 2 
Opažanja 17 Proračunska sredstva za regiju afričkih Velikih jezera za razdoblje 2011.–2015. 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Ad hoc odluke u vezi s proračunom EU-a Ad hoc odluke u vezi s ERF-om Ažuriranja provedbenog programa humanitarne pomoći Početni iznos iz provedbenog programa humanitarne pomoći 2011.
Observations 18 Mahama refugee camp in Rwanda, newly built area hosting Burundian refugees Source: European Court of Auditors. 
Opažanja 18 Izbjeglički kamp Mahama u Ruandi, novoizgrađeno područje za prihvat burundijskih izbjeglica Izvor: Europski revizorski sud.
Insufficient transparency at the project selection stage Geographical priorities in areas of conflict are not documented 25 In the HIP, the geographical area of intervention corresponding to the conflict zones is Eastern Congo, which includes North Kivu, South Kivu and the different regions of the former province Katanga. 
Nedovoljna transparentnost u fazi odabira projekata Određivanje prioritetnih zemljopisnih područja u zonama sukoba nije dokumentirano 25 U provedbenom planu humanitarne pomoći zemljopisno područje intervencije koje odgovara područjima sukoba obuhvaća istočni Kongo, uključujući Sjeverni Kivu, Južni Kivu i različite regije bivše pokrajine Katange.
In a volatile environment such as that in the DRC, more precise areas, where the most acute needs and most vulnerable populations are to be found, cannot be determined in advance. Picture 2 
U nestabilnom okruženju poput onoga u DR Kongu nemoguće je unaprijed preciznije odrediti područja u kojima će postojati najhitnije potrebe i najugroženije stanovništvo. Fotografija 2.
Observations 19 26 According to the Commission, just before the assessment of the funding requests, the operational team defines top priority areas for allocating its support on the basis of information gathered on movements of the armed groups, including the FARDC, movements of population and the presence of partners. 
Opažanja 19 26 Komisija je pojasnila da operativni tim utvrđuje prioritetna područja najvišeg stupnja za raspodjelu potpore neposredno prije procjene zahtjeva za financiranje, i to na temelju prikupljenih informacija o kretanjima oružanih skupina, uključujući oružane snage Demokratske Republike Konga, kretanjima stanovništva i partnerima na terenu.
However, as this was not documented it was not possible to ascertain whether these geographical priorities were soundly based and whether the selected projects took place in top priority areas. 
Međutim, budući da se to nije dokumentiralo nije moguće utvrditi jesu li prioriteti po zemljopisnim područjima bili valjano utemeljeni i jesu li se odabrani projekti provodili u prioritetnim područjima najvišeg stupnja.
The selection process is not well documented 27 Over the period under review, 2011-2015, the Commission received on average 71 funding requests per year, following the first publication of the HIP, and selected around half of them. 
Postupak odabira nije dobro dokumentiran 27 Tijekom promatranog razdoblja (2011.–2015.) Komisija je nakon prvog objavljivanja provedbenog plana humanitarne pomoći u prosjeku zaprimala 71 zahtjev za financiranje godišnje te bi među njima odabrala približno polovicu.
Depending on the evolution of the situation and the advent of new/increased needs in the course of the year, the Commission finally supported an average of 40 projects. 
Ovisno o razvoju situacije i pojavi novih/većih potreba tijekom godine Komisija bi na koncu pružila potporu za prosječno 40 projekata.
The repartition of the HIP allocation is shown in Graph 1. 
Raspodjela dodijeljenih sredstava iz provedbenog plana humanitarne pomoći prikazana je na grafikonu 1.
28 Partners receive comprehensive guidance regarding their funding requests which are submitted in an electronic exchange system in a predetermined format. 
28 Partnerima se daju iscrpne smjernice za podnošenje zahtjeva za financiranje preko elektroničkog sustava za komunikaciju u unaprijed utvrđenom obliku.
All of these are assessed by the operational teams in Brussels and in the field and are discussed among these teams19. 
Sve podnesene zahtjeve procjenjuju i o njima raspravljaju operativni timovi u Bruxellesu i na terenu19.
They present the final outcome of the selection in an internal document for decision. 
Konačne rezultate odabira objavljuju u internom dokumentu kako bi se mogla donijeti odluka.
For the selected funding requests, the appraisal part of a document used for managing the project is then completed. 
U odabranim zahtjevima za financiranje time se dovršava ocjenjivački dio dokumenta koji se upotrebljava za upravljanje projektom.
This document provides information for each significant stage of the project cycle: funding request, interim report, field visits, modification requests and final report. 
Taj dokument sadržava informacije o svakoj bitnoj fazi projektnog ciklusa, uključujući zahtjev za financiranje, međuizvješće, terenske posjete, zahtjev za uvođenje izmjena i završno izvješće.