natgillin/translations-raw huggingface dataset:
50 Common Commission reply to paragraphs 50 and 51: In the Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF), the scope of a result indicator is to quantify and monitor the implementation of Rural Development Programmes at the level of focus areas, not at the level of the single measures/sub-measures. 
Zajednički odgovor Komisije na točke 50. i 51.: u zajedničkom okviru za praćenje i evaluaciju pokazatelj rezultata primjenjuje se za kvantifikaciju i praćenje provedbe programa ruralnog razvoja na razini žarišnog područja, a ne na razini pojedinačnih mjera/podmjera.
The result indicator “percentage of farms participating in risk management schemes” is linked to focus area 3b “supporting farm risk prevention and management” and captures the cumulative effect of all relevant measures/sub-measures towards the objectives of that focus area. 
Pokazatelj rezultata „postotak poljoprivrednih gospodarstava koja sudjeluju u programima upravljanja rizicima” odnosi se na žarišno područje 3b „potporu sprečavanju rizika i upravljanju rizikom u poljoprivrednom gospodarstvu” i obuhvaća kumulativni učinak svih relevantnih mjera/podmjera na ciljeve tog žarišnog područja.
As regards Measure 17, a more detailed breakdown about the implementation of the individual tools can be obtained via the output indicators defined for each sub-measure, the Indicator Plan of each Rural Development Programme and the information in the Annual Implementation Reports submitted by the Member States each year. 
Kada je riječ o mjeri 17., detaljnija raščlamba provedbe pojedinih instrumenata može se dobiti na temelju pokazatelja ostvarenja definiranih za svaku podmjeru, plana pokazatelja svakog programa ruralnog razvoja i informacija iz godišnjih izvješća o provedbi koje svake godine podnose države članice.
52 The legal framework provides Member States with the possibility to define additional programme-specific indicators covering their specific needs. 
Pravni okvir državama članicama pruža mogućnost da definiraju dodatne pokazatelje za pojedine programe koji pokrivaju njihove specifične potrebe.
Result indicators do not measure the impact of the policy, which can only be assessed by evaluation, for which indicators provide some but not all information needed. 
Učinak politike ne mjeri se pokazateljima rezultata, već se on može ocijeniti samo na temelju evaluacije, za koju pokazatelji pružaju neke, ali ne i sve potrebne informacije.
Nevertheless, there are several factors affecting income (market developments, income support, risk management...) and netting-out the role of insurance in stabilising income requires an evaluation. 
Međutim, postoji nekoliko čimbenika koji utječu na prihode (tržišna kretanja, potpora prihodima, upravljanje rizicima...) te je za vrednovanje uloge osiguranja u stabilizaciji prihoda potrebno provesti evaluaciju.
53 In line with the principle of the subsidiarity, the setup of the delivery mechanism and implementing procedures for the different schemes are a responsibility of the Member States. 
53. U skladu s načelom supsidijarnosti, uspostava mehanizma i provedbeni postupci za različite programe u nadležnosti su država članica.
The system of insurances is by nature complex, as contracts have to be adapted on a regular basis. 
Sustav osiguranja po prirodi je složen jer se ugovori moraju redovito prilagođavati.
For the implementation of EU support measures, Member States are encouraged to avoid creating additional “red tape”. 
Države članice potiču se da pri provedbi mjera potpore EU-a ne stvaraju dodatnu birokraciju.
Furthermore, in many Member States voluntary support services to farmers exist in order to help them apply for support under the different CAP schemes. 
Nadalje, u mnogim državama članicama postoje dobrovoljne usluge potpore poljoprivrednicima kako bi im se pomoglo da se prijave za potporu u okviru različitih programa ZPP-a.
This is not unique to the implementation of risk management tools. 
To nije jedinstveno samo za provedbu instrumenata za upravljanje rizicima.
EN 5 
Početna provedba nove mjere ruralnog razvoja u državi članici podrazumijeva uključivanje nekoliko vrsti resursa (monetarni, administrativni i ljudski), neovisno o mjeri.
Hence, Measure 17 is not excluded by this course. 
Prema tome, tim postupkom nije isključena mjera 17.
Depending on the capacity of the Member State, in the beginning this can be discouraging. 
Ovisno o kapacitetima države članice, to u početku može biti odvraćajući element.
55 As highlighted in the Commission’s reply to paragraph 52, income is affected by several factors other than the participation to insurance schemes, such as market developments, income support. 
Kako je istaknuto u odgovoru Komisije na točku 52., osim sudjelovanja u sustavima osiguranja, na prihode utječe još nekoliko čimbenika, kao što su tržišna kretanja i potpora prihodima.
Netting-out the role of insurances in stabilising income requires an evaluation. 
Vrednovanje uloge osiguranja u stabilizaciji prihoda zahtijeva evaluaciju.
56 The different objectives, triggering causes and delivery mechanisms are at the basis of, inter alia, the difference in the timing of payments between insurances and ex-post measures. 
HR 5 Različiti ciljevi, razlozi za aktivaciju i provedbeni mehanizmi temelje se, među ostalim, na različitim rokovima za isplatu osiguranja i ex post mjera.
In fact, insurances and ex-post exceptional measures respond to different risks and by nature follow a different timeline. 
Osiguranje i ex post izvanredne mjere odgovaraju na različite rizike i po prirodi slijede drugačije vremenske okvire.
58 Member States have the possibility to use Article 37(4) of Regulation (EU) No 1305/2013 to limit the amount of the premium that is eligible for support by applying appropriate ceilings. 
1305/2013 kako bi se iznos premije koji ispunjava uvjete za potporu ograničio na temelju odgovarajućih gornjih graničnih vrijednosti. 59.
59 Farmers are entrepreneurs: it is in their best interest to implement mitigation activities in order to reduce risk exposure and obtain the highest possible revenue from their crops, whether or not they sign an insurance policy. 
Poljoprivrednici su poduzetnici; u njihovu je najboljem interesu poduzeti mjere ublažavanja rizika kako bi smanjili svoju izloženost i ostvarili najviše moguće prihode od usjeva, bez obzira na to imaju li policu osiguranja.
Farmers may receive EAFRD support for the stipulation of an insurance policy, which, however, cannot be higher than 70% of the premium paid. 
Poljoprivrednici mogu primati potporu iz EPFRR-a za sklapanje police osiguranja, međutim ona ne može iznositi više od 70 % plaćene premije.
Furthermore, there are thresholds and franchises to be taken into account. 
Nadalje, postoje granične vrijednosti i franšize koje treba uzeti u obzir.
Therefore, it is in their best interest for this money not to be wasted. 
Stoga im je u najboljem interesu da se taj novac iskoristi.
Insurances are to be considered as an economic safeguard for the farmers against the risks associated to the farming activity. 
Osiguranje se treba smatrati mjerom ekonomske zaštite poljoprivrednika od rizika povezanih s poljoprivrednom djelatnošću.
They help stabilising farmers’ income and may promote diversification and investments which in turn may increase the resilience of the holding. 
Ono pridonosi stabilizaciji prihoda poljoprivrednika i može potaknuti diversifikaciju i ulaganja, što s druge strane može povećati otpornost gospodarstva.
63 The economic losses and disturbance expected was not compared to a defined threshold because the co-legislators have not set such a defined threshold. 
63. Gospodarski gubici i prognozirani poremećaji nisu uspoređeni s definiranim pragom jer ga suzakonodavci nisu utvrdili.
The wording of Article 219 considers disturbances caused by “price rises or falls on external or internal markets or other events or circumstances significantly disturbing or threatening to disturb the market”. 
U tekstu članka 219. razmatraju se poremećaji uzrokovani „značajnim rastom ili padom cijena na unutarnjim ili vanjskim tržištima ili drugim događajima i okolnostima koji značajno remete tržište ili prijete njegovim remećenjem”.
The Commission did carry out a thorough analysis of market disturbance and economic damages expected leading to the conclusion that the conditions for triggering exceptional measures pursuant to article 219 were met. 
Komisija je provela temeljitu analizu tržišnih poremećaja i gospodarske štete koja je dovela do zaključka da su ispunjeni uvjeti za aktivaciju izvanrednih mjera u skladu s člankom 219.
With such a wide range of situations, it is virtually impossible to establish objective parameters for the triggering. 
S obzirom na tako širok raspon situacija praktički je nemoguće utvrditi objektivne parametre za pokretanje mjera.
It would even be contradictory with the exceptional character of the measure to lay down thresholds for the triggering of such measure. 
Utvrđivanje pragova za pokretanje takve mjere bilo bi čak u suprotnosti s njezinom izvanrednom prirodom.
It would also prevent to react in urgency and to tailor the reaction to the characteristics of each market disturbance. 
Također bi onemogućilo reagiranje u hitnim situacijama, kao i prilagodbu odgovora značajkama svakog tržišnog poremećaja.
This explains why even in the academic debate there is no consensus on what could constitute an objective threshold or parameter for such purpose. 
To objašnjava zašto čak ni u akademskoj raspravi ne postoji konsenzus o tome što bi moglo činiti objektivan prag ili o potrebnim parametrima. 64.
64 At the beginning of the Russian ban, the level of EU Fruit and Vegetable exports to Russia was an objective existing criterion, whereas alternative EU and third countries markets would have been pure assumption. 
Na početku ruske zabrane razina izvoza voća i povrća iz EU-u u Rusiju bila je objektivan postojeći kriterij, dok bi alternativna tržišta u EU-u i trećim zemljama bila čista pretpostavka.
65 The representation by marketing year rather than by calendar year is more adapted to a proper market analysis. 
Za ispravnu tržišnu analizu prikladniji je prikaz po tržišnoj godini, umjesto po kalendarskoj godini.
The use of intra EU data lead to a possible double counting of flows. 
Upotreba podataka unutar EU-a dovela je do mogućeg dvostrukog brojanja tokova.
This occurs every time apples are transiting via another Member State where the export customs declaration is lodged before being dispatched to the non-EU country. EN 6 
To se događa svaki put kada se jabuke provoze kroz drugu državu članicu u kojoj se podnosi izvozna carinska deklaracija prije otpreme u treću zemlju.
During the Russian ban, the total extra EU exported volume increased in 2014/15 but started to decrease as from 2015/16 onwards, reflecting a change of trend. 
Tijekom ruske zabrane ukupan obujam izvoza iz EU-a u treće zemlje povećao se u 2014./15., ali se od 2015./16. počeo smanjivati, što odražava promjenu trenda.
Within the period of increases, other extra-EU markets have partially and temporarily compensated for the loss of the Russian market. 
U razdoblju rasta ostala tržišta trećih zemalja djelomično su i privremeno kompenzirala gubitak ruskog tržišta.
At the beginning of the Russian embargo in 2014/15, the Russian market remained accessible and then became accessible in 2015/16 and 2016/17 only via Belorussia with extra transaction costs. 
Na početku ruskog embarga u 2014./15., rusko je tržište ostalo dostupno, a zatim je postalo dostupno u 2015./16. i 2016./17. samo preko Bjelarusa, uz dodatne transakcijske troškove.
In parallel, part of EU exports was reoriented to North Africa, but later on, Algeria closed its borders. 
Istodobno je dio izvoza EU-a preusmjeren na sjevernu Afriku, no Alžir je kasnije zatvorio svoje granice.
Meanwhile, EU apple prices decreased, which demonstrated a real market disturbance. 
U međuvremenu su se snizile cijene jabuka u EU-u, što je pokazalo stvarni poremećaj na tržištu.
67 The limited storage possibility for those perishable fruits does not allow for a rapid improvement in such a situation. 
Zbog ograničenih mogućnosti skladištenja tog kvarljivog voća situaciju nije moguće brzo poboljšati.
Furthermore, the ban announced by Russia on imports of fruits and vegetables from the Union to Russia risks to aggravate the situation in the peach and nectarine markets. 
Nadalje, zbog najavljene zabrane uvoza u Rusiju voća i povrća iz Unije postoji rizik da će se stanje na tržištu breskvi i nektarina pogoršati.
Accordingly, a situation has arisen on the market which the normal measures available under Regulation (EU) No 1308/2013 appear to be insufficient to address. 
U skladu s time, čini se da uobičajene mjere dostupne u okviru Uredbe (EU) br. 1308/2013 nisu dovoljne za rješavanje stanja na tržištu.
75 Common Commission reply to paragraphs 75 and 76: Transport, packaging and sorting costs are determined at EU level. 
75.
The support applies to all Member States. 
Potpora se primjenjuje na sve države članice.
These costs were revised in 2013. They reflect the average costs in question within the EU. 
Ti su troškovi revidirani 2013. i odražavaju prosječne predmetne troškove u EU-u.
On average for apples, the costs in question amount at 40 €/100 kg. 
Prosječni predmetni troškovi za jabuke iznose 40 EUR/100 kg. 78.
78 Common Commission reply to paragraphs 78 to 80: Member States can enable free distribution withdrawals to processors of fruit and vegetables (for juice and/or nectar production), must decide on the conversion ratio of peaches withdrawn and juice/nectar obtained and ensure that payments made to processors only compensates for processing costs. 
Zajednički odgovor Komisije na točke od 78. do 80.: države članice mogu omogućiti povlačenje u okviru besplatne distribucije prerađivačima voća i povrća (za proizvodnju soka i/ili nektara), no moraju donijeti odluku o stopi konverzije povučenih breskvi i dobivenog soka/nektara i osigurati da isplate prerađivačima nadoknađuju samo troškove prerade.
Conversion ratios may vary depending on the products concerned (class II in any case), their characteristics and quality. 
Stope konverzije mogu se razlikovati ovisno o predmetnim proizvodima (u svakom slučaju II. razred), njihovim značajkama i kvaliteti.
In case of free distribution withdrawals, the EU funds also transport costs and sorting and packaging costs under a flat-rate amount system that was last revised in 2013. 
U slučaju povlačenja u okviru besplatne distribucije, EU financira i troškove prijevoza te troškove sortiranja i pakiranja u okviru sustava paušala koji je posljednji put revidiran 2013.
Since the highest flat rated amounts are around respectively 10cts//kg for transport and 20cts/kg for sorting and packaging (or both in average around 39cts/kg), these amounts play a rather limited role in the total cost borne by the EU for the juice/nectar produced. 
Budući da su najviši paušalni iznosi oko 10 centa/kg za prijevoz i 20 centa/kg za sortiranje i pakiranje (ili u prosjeku oko 39 centa/kg za oboje), ti iznosi imaju prilično ograničenu ulogu u ukupnim troškovima koje EU snosi za proizvedeni sok/nektar.
Under free distribution , the withdrawal ‘price is strictly capped, at a level not exceeding 40% of the average market prices for the previous 5 years but high conversion ratios of peaches processed in juice/nectars, whether justified or not, may lead indeed to a high cost borne by the EU fund for the operation. 
U okviru besplatne distribucije, cijena povlačenja strogo je ograničena na razini koja ne premašuje 40 % prosječnih tržišnih cijena u prethodnih pet godina, ali visoke stope konverzije za breskve koje su prerađene u sok/nektar, bez obzira na to jesu li opravdane, mogu doista dovesti do visokih troškova te operacije koje snosi EU.
This needs to be evaluated by the Commission services. 
Službe Komisije trebaju provesti evaluaciju te problematike.
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS EN EN 7 
ZAKLJUČCI I PREPORUKE 84.
EN EN 84 There is low uptake for withdrawals under operational programmes (less than 1% of EU Fruit and Vegetables budget), while the uptake was significant in the context of the Russian ban exceptional measures. 
Stopa povlačenja u okviru operativnih programa niska je (manje od 1 % proračuna za voće i povrće EU-a), dok je u kontekstu izvanrednih mjera povezanih s ruskom zabranom stopa iskorištenosti bila znatna.
85 In its proposal for a future CAP, the Commission has strengthened the requirements in the compulsory layer of the CAP under conditionality. 
85. Komisija je u svojem prijedlogu budućeg ZPP-a pojačala obvezne zahtjeve u okviru uvjetovanosti.
This includes a requirement for crop rotation. 
To uključuje zahtjev u pogledu plodoreda.
For more consideration on the link between direct payments and farmers’ decision to take out insurance please see Commission’s reply to paragraph 21. 
Za daljnja razmatranja o poveznici između izravnih plaćanja i odluke poljoprivrednika o sklapanju police osiguranja vidjeti odgovor Komisije na točku 21.
86 As to the incentive effects, please see Commission’s reply to the paragraph 59. 
Kad je riječ o učincima poticaja, vidjeti odgovor Komisije na točku 59.
Recommendation 1 – Encourage farmers to prepare better for crises The Commission accepts the recommendation and would like to point out that the efforts within the context of the future CAP go into this direction including  For an enhanced climate and environmental ambition: Strengthened requirements in the compulsory layer of the CAP under conditionality (such as crop rotation, protection of carbon-rich soils, maintenance of soil organic matter) to be complemented by voluntary commitments (new eco-schemes under Pillar I and rural development interventions under Pillar II) and supporting instruments (such as advisory services) financed by the CAP. 
HR Komisija prihvaća preporuku i želi istaknuti da nastojanja u kontekstu budućeg ZPP-a idu u tom smjeru, uključujući:  veće ambicije u području klime i okoliša: postroženi obvezni zahtjevi u okviru uvjetovanosti (kao što su plodored, zaštita tla bogatog ugljikom, održavanje organskih tvari u tlu) nadopunit će se dobrovoljnim obvezama (novi programi za ekologiju u okviru prvog stupa i intervencije u području ruralnog razvoja u okviru drugog stupa) i instrumentima za potporu (kao što su savjetodavne usluge) koji se financiraju u okviru ZPP-a.
Moreover, mandatory budgetary ring-fencing for environmental and climate action under operational programmes for fruit and vegetables and for rural development interventions as well as opportunities under coupled direct payments (e.g. target the support to an extensive livestock production) also play a role in this context.  For a more integrated risk management approach: Mandatory offer to farmers of risk management tools under rural development and requirement to set out an integrated approach in the CAP strategic plans. 
Osim toga, obvezno namjensko izdvajanje proračunskih sredstava za mjere u području okoliša i klime u okviru operativnih programa za voće i povrće te za intervencije u području ruralnog razvoja, kao i mogućnosti u okviru proizvodno vezanih izravnih plaćanja (npr. ciljano usmjeravanje potpore na ekstenzivni uzgoj stoke) također imaju svoju ulogu u tom kontekstu;  integriraniji pristup upravljanju rizicima: obvezna ponuda poljoprivrednicima instrumenata za upravljanje rizikom u okviru ruralnog razvoja i obveza utvrđivanja integriranog pristupa u strateškim planovima u okviru ZPP-a.
Member States will benefit from enhanced flexibility to better target their interventions to their needs, and will have to base them on identified needs in line with the new performance-based approach proposed. 
Države članice imat će koristi od pojačane fleksibilnosti kako bi svoje intervencije bolje uskladile s potrebama te će ih morati utemeljiti na utvrđenim potrebama u skladu s predloženim novim pristupom na osnovu uspješnosti.
With regard to the proposed timeframe, the Commission would like to emphasise that the proposals for the CAP post-2020 are currently under negotiation by the Council and the European Parliament as co-legislators; the actual date of the legislative framework for the CAP post-2020 (including implementing acts) is therefore not known at this stage. 
U pogledu predloženog vremenskog okvira Komisija bi željela naglasiti da o prijedlozima ZPP-a nakon 2020. kao suzakonodavci trenutačno pregovaraju Vijeće i Europski parlament te stoga stvarni datum zakonodavnog okvira za ZPP nakon 2020. (uključujući provedbene akte) u ovoj fazi još nije poznat.
87 The Commission refers to its replies to paragraphs 30, 33, 34, 35, 41, 43, 49 and 58. 
Komisija upućuje na svoje odgovore na točke 30., 33., 34., 35., 41., 43., 49. i 58.
88 The information collected for the risk management tools under Pillar II (measure 17) provides a breakdown per sub-measure in terms of number of participating farms and total public expenditure. 
Podaci o instrumentima za upravljanje rizikom prikupljeni u okviru drugog stupa (mjera 17.) sadržavaju raščlambu po podmjeri u pogledu broja uključenih poljoprivrednih gospodarstava i ukupnih javnih rashoda.
In addition, more information is provided by Member States in the Annual Implementation Reports for the Rural Development Programmes. 
Osim toga, države članice dostavile su dodatne informacije u svojim godišnjim izvješćima o provedbi programa ruralnog razvoja.
Furthermore, Member States have the possibility to define programme-specific indicators covering their specific needs. 
Nadalje, države članice imaju mogućnost definirati pokazatelje za pojedine programe u skladu sa svojim specifičnim potrebama.
In the fruit and vegetables sector, the Commission gathers a lot of market information, from Member States and stakeholders through various channels (annual reports on the operational programmes implementation, expert groups and civil dialogue groups with stakeholders, dashboards, outlook and from now market observatories). 
U sektoru voća i povrća Komisija od država članica i dionika prikuplja brojne tržišne informacije putem različitih kanala (godišnja izvješća o provedbi operativnih programa, stručne skupine i skupine za građanski dijalog s dionicima, pregledi pokazatelja, prognoze, a odsad i tržišni opservatoriji).
Recommendation 2– Better design and monitoring of support for insurance 8 EN a) The Commission does not accept the recommendation. 
2. preporuka – Potrebno je bolje osmisliti i provesti bolji nadzor nad potporom za osiguranje (a) Komisija ne prihvaća preporuku.
Doing the analysis on such a subject at this time of the policy cycle might not be optimal, given the recent and planned evaluation work i.e.: study on risk management of 2017, crisis management study to be finalised in 2019 and the ex-post evaluations to be issued for end 2024. 
Analiza te teme u ovom trenutku ciklusa politike možda nije optimalna zbog nedavno provedenih i planiranih evaluacija: studija o upravljanju rizicima iz 2017., studija o upravljanju kriznim situacijama koja se treba finalizirati u 2019. i ex post evaluacija koja bi se trebala objaviti krajem 2024.
Concerning the EU added value the Commission also refers to its replies to paragraphs 49 and 87. b) The Commission partially accepts the recommendation. 
U pogledu dodane vrijednosti EU-a Komisija upućuje i na svoje odgovore na točke 49. i 87. (b) Komisija djelomično prihvaća preporuku.
It will seek to monitor spending through pertinent output and result indicators, but it does not accept to collect information on the specific indicators mentioned by the ECA (area and capital insured). 
Komisija će nastojati pratiti potrošnju na osnovu odgovarajućih pokazatelja ostvarenja i rezultata, ali ne prihvaća preporuku da treba prikupiti informacije o posebnim pokazateljima koje je naveo Europski revizorski sud (osigurana površina i osigurani kapital).
According to the proposal for the future CAP, the number of farmers covered by risk management instruments will be collected for the performance clearance. 
U skladu s prijedlogom za budući ZPP, podaci o broju poljoprivrednika obuhvaćenih instrumentima za upravljanje rizikom prikupljat će se u svrhu poravnanja s obzirom na uspješnost.