natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The system consists of databases of farm holdings and aid applications, a Land Parcel Identification System LPIS), animal databases and a database of entitlements in Member States that implement the SPS. 
Sustav se sastoji od baza podataka o poljoprivrednim gospodarstvima i zahtjevima za potporom, sustava identifikacije zemljišnih parcela (LPIS), baza podataka o životinjama i baza podataka o materijalnim pravima u državi članici koja provodi program jedinstvenih plaćanja.
The paying agencies carry out administrative cross-checks between these databases designed to ensure that payments are made for the correct amount, to the eligible beneficiary concerned for eligible land or animals. 
Agencije za plaćanja provode unakrsne administrativne provjere baza podataka čiji je cilj osigurati da se plaćanja vrše u ispravnom iznosu te odgovarajućem prihvatljivom korisniku za prihvatljivo zemljište ili životinje.
Payments are made only for the claims assessed as eligible after all the necessary administrative and on-the-spot checks are carried out 100% administrative checks and at least 5 % on-the-spot checks (25). 
Plaćanja se vrše samo za zahtjeve koji su procijenjeni prihvatljivima nakon provedbe svih potrebnih administrativnih i terenskih provjera (100 % administrativnih provjera i najmanje 5 % terenskih provjera (25).
Under the shared management system it is primarily the responsibility of the paying agencies' internal control systems to reveal deficiencies. 
Na temelju zajedničkog upravljačkog sustava, sustavi unutarnje kontrole agencija za plaćanje imaju prije svega odgovornost otkriti nedostatke.
That means that the monitoring system and internal audit of the paying agency should detect in the first place if the administrative and control procedures are not effective. 
To znači da bi sustav praćenja i unutarnje revizije agencije za plaćanje trebao prvi otkriti nedjelotvornost administrativnih i kontrolnih postupaka.
In general when paying agencies become aware of the deficiencies, they take actions to remedy them. 
Općenito vrijedi da, kad agencije za plaćanje postanu svjesne nedostataka, one poduzimaju radnje za njihovo ispravljanje.
The conformity clearance procedure is in place to ensure that net financial corrections can be applied against Member States for financial risk due to weak controls or for non-compliance with key controls. 
Postupak izdavanja potvrde o sukladnosti uveden je kako bi se osigurala primjena neto financijskih ispravaka u državama članicama za financijske rizike zbog slabih kontrola ili nesukladnosti s ključnim kontrolama.
Whilst recognising that there will inevitably always remain certain weaknesses and imperfections, the Commission services are however of the opinion that IACS as a whole remains a solid system for management of CAP expenditure. 
Iako se priznaje da će neizbježno uvijek biti određenih slabosti i nesavršenosti, službe Komisije međutim smatraju da je IAKS u cjelini solidan sustav za upravljanje rashodima ZPP-a.
(23) Since the audit of the reinforcement of assurance in Italy was not designed to conclude on the effectiveness of systems, its results are not presented in Annex 3.2 but in a separate section of this chapter (paragraphs 3.30-3.35). 
(23) Budući da revizija postupka povećanja pouzdanosti jamstva u Italiji nije osmišljena s ciljem donošenja zaključaka o djelotvornosti sustava, njezini rezultati nisu prikazani u Prilogu 3.2., nego u zasebnom odjeljku ovog poglavlja (odlomci 3.30. do 3.35.).
(24) Findings related to the IACS, except those concerning entitlements, also apply to area-related and animal-related rural development measures covered by chapter 4. 
(24) Nalazi koji se odnose na IAKS, osim onih koji su povezani s materijalnim pravima, odnose se i na mjere ruralnog razvoja u vezi s područjem i životinjama koje su obuhvaćene poglavljem 4.
(25) Between 20 % and 25 % of these inspections are selected randomly and the rest by way of risk assessment. 
(25) Između 20 % i 25 % ovih inspekcija odabire se nasumično, a ostatak na temelju procjene rizika.
The Court assessed the following key elements of the IACS: (a) administrative control procedures and quality of databases; (b) control systems based on on-the-spot checks; (c) procedures to ensure recovery of undue payments. 
Sud je izvršio procjenu sljedećih ključnih sastavnica sustava IAKS: (a) administrativnih kontrolnih postupaka i kvalitete baza podataka; (b) kontrolnih sustava koji se temelje na terenskim provjerama; (c) postupaka kojima se osigurava povrat nepravilno isplaćenih plaćanja.
Administrative control procedures and quality of databases 3.19. 
Administrativni kontrolni postupci i kvaliteta baza podataka 3.19.
The administrative control procedures applied by paying agencies require cross-checks to be carried out wherever possible and appropriate between all IACS databases (26). 
Administrativni i kontrolni postupci koje primjenjuju agencije zahtijevaju provedbu unakrsnih provjera svih baza podataka IAKS-a u svakom slučaju kada je to moguće i prikladno(26).
The Court verified whether the databases hold complete and reliable information, all relevant cross-checks are made and corrective action is taken. 
Sud je provjerio sadržavaju li baze podataka potpune i pouzdane informacije te jesu li provedene sve odgovarajuće unakrsne provjere i poduzete korektivne mjere.
The LPIS is a database which holds a record of the entire agricultural area, broken down into reference parcels, of a Member State and the eligible areas in every reference parcel. 
LPIS je baza podataka koja sadržava evidenciju ukupne poljoprivredne površine određene države članice koja je raščlanjena na referentne parcele i prihvatljivih površina svake referentne parcele.
It is based on a Geographical Information System GIS) containing digitised and geo-referenced parcel boundaries, which are supported by orthoimages(27). 
Temelji se na geografskom informacijskom sustavu (GIS) koji sadržava digitalizirane i georeferencirane granice parcela potkrijepljene ortosnimkama (27).
The Court found cases where the eligibility of land was incorrectly recorded in the LPIS databases (see Box 3.4. 
Sud je utvrdio slučajeve u kojima je prihvatljivost zemljišta nepravilno zabilježena u bazama podataka LPIS (vidjeti okvir 3.4.).
THE COMMISSION’S REPLIES Box 3.4 — Examples of inaccuracies in LPIS databases In Ireland the Court reviewed the orthoimages of the parcels claimed by six randomly selected beneficiaries and found for four of them that ineligible features (shrubs, buildings, access roads, etc.) that were clearly visible on the orthoimages were not excluded from the eligible area recorded in the LPIS. 
Okvir 3.4. – Primjeri netočnih podataka u bazama podataka LPIS U Irskoj je Sud pregledao ortosnimke parcela koje je prijavilo šest nasumično odabranih korisnika te utvrdio da četiri parcele s neprihvatljivim obilježjima (šiblje, zgrade, prilazne ceste itd.) koja su jasno vidljiva na ortosnimkama nisu izostavljene iz prihvatljivog područja koje je zabilježeno u sustavu LPIS.
In France EU aid is granted for grazable heathland (‘landes et parcours’). 
Potpora EU-a u Francuskoj dodjeljuje se za guštare koje su pogodne za pašu („landes et parcours”).
Although these areas comprise a mixture of eligible herbaceous vegetation and ineligible bushes, shrubs, etc. the French LPIS records them as being fully eligible. 
Iako se ta područja sastoje od mješavine prihvatljive travnate vegetacije i neprihvatljivog grmlja, šiblja itd., u francuski sustav LPIS unesena su kao potpuno prihvatljiva.
Box 3.4 — Examples of inaccuracies in LPIS databases The Commission's audit work has already revealed the deficiencies in both Ireland and France. 
Okvir 3.4. – Primjeri netočnosti u bazama podataka Sustava identifikacije zemljišnih parcela (LPIS) Revizija Komisije već je otkrila nedostatke u Irskoj i Francuskoj.
As a result conformity clearance procedures are ongoing for both Member States. 
Stoga se u obje države članice provode postupci izdavanja potvrde o sukladnosti.
The risk to the fund is and will be systemically covered by net financial corrections as a result of multiannual conformity clearance procedures. 
Rizik za fond jest i bit će sustavno pokriven neto financijskim ispravcima kao rezultat višegodišnjih postupaka izdavanja potvrde o sukladnosti.
(26) Articles 28 and 29 of Commission Regulation (EC) No 1122/ 2009 (OJ L 316, 2.12.2009, p. 
(26) Članci 28. i 29. Uredbe Komisije (EZ) br. 1122/2009 (SL L 316, 2.12.2009., str.
(27) Orthoimages are aerial photographs used to assess the eligibility of land in the LPIS. 
(27) Ortosnimke su snimke iz zraka koje se koriste za procjenu prihvatljivosti zemljišta u sustavu LPIS.
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/89 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.21. 
Službeni list Europske unije C 398/89 HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA ODGOVORI KOMISIJE 3.21.
With regard to administrative controls on area aid schemes, the Court has found important deficiencies in two paying agencies (see Box 3.5). 
U pogledu administrativnih kontrola programa potpora za određeno područje, Sud je utvrdio važne nedostatke u dvjema agencijama za plaćanje (vidjeti okvir 3.5.).
THE COMMISSION’S REPLIES See comments in Box 3.5. 
Vidjeti komentare iz okvira 3.5.
Box 3.5 — Examples of deficiencies in administrative control procedures In 2010 France allocated payment entitlements that exceeded the national ceiling under EU legislation by 4,61%(28). 
Okvir 3.5. – Primjeri nedostataka u postupcima administrativne kontrole Francuska je 2010. godine dodijelila prava na plaćanja koja su za 4,61% prelazila nacionalne gornje granice u skladu sa zakonskim aktima EU-a (28).
However, instead of applying a 4,61 % reduction to the values of all entitlements the French authorities applied reductions of 3,92 %, 3,4 % and 3,31 % to all SPS payments in the budget years 2011 to 2013 respectively with the result that those payments were too high (29). 
Međutim, umjesto da primijene smanjenje od 4,61 % na vrijednosti svih materijalnih prava, nadležna tijela u Francuskoj u proračunskim su godinama 2011., 2012. i 2013. primijenila smanjenja od redom 3,92 %, 3,4 % i 3,31 % na sva plaćanja u okviru Programa jedinstvenih plaćanja zbog čega su plaćanja bila prekomjerna (29).
In Italy, in more than 10 000 cases, aid was granted for land which was declared only after expiry of the deadline set in EU legislation which excludes such land from EU aid (30). 
U Italiji je u više od 10 000 slučajeva dodijeljena potpora za zemljišta koja su prijavljena tek nakon isteka roka koji je utvrđen zakonskim aktima EU-a što isključuje takvo zemljište od potpora EU-a (30).
Box 3.5 — Examples of deficiencies in administrative control procedures The Commission is, as a result of its own audit work, aware of the situation and is following up the deficiency under the clearance of accounts procedure for the financial years concerned. 
Okvir 3.5. – Primjeri nedostataka u administrativnim kontrolnim postupcima Komisija je na temelju vlastitih revizija svjesna situacije i prati nedostatak s pomoću postupka poravnanja računa za predmetne financijske godine.
The risk to the Fund will be assessed and covered by net financial corrections. 
Rizik za fond bit će procijenjen i pokriven neto financijskim ispravcima.
Control systems based on on-the-spot checks 3.22. 
Kontrolni sustavi koji se temelje na terenskim provjerama 3.22.
The Court re-performed 82 on-the-spot measurements that had been carried out by the four paying agencies audited. 
Sud je ponovio provedbu 82 terenska mjerenja koja su provele četiri revidirane agencije za plaćanja.
Although in 21 cases(31) the Court’s measurements differed from those of the paying agencies, in 12 of these cases the area differences observed did not exceed 0,1 ha. 
Iako su se mjerenja Suda u 21 slučaju(31) razlikovala od mjerenja agencija za plaćanja, u 12 od tih slučajeva opažene razlike u površini nisu bile veće od 0,1 ha.
The Court therefore concludes that overall the results of its re-performances were satisfactory. 
Sud stoga zaključuje da su ukupni rezultati ponovne provedbe mjerenja zadovoljavajući.
(28) The ceiling overshoot occurred when a number of coupled aid schemes were decoupled and incorporated into SPS. 
(28) Prekoračenje gornje granične vrijednosti dogodilo se kada je niz programa proizvodno vezane potpore postao „proizvodno nevezan” te je priključen u Program jedinstvenih plaćanja.
(29) The Court referred to this issue in its 2011 annual report (see Box 3.2) and in its 2012 annual report (see Box 3.1). 
(29) Sud je ovo pitanje istaknuo u svom godišnjem izvješću za 2011. godinu (vidjeti okvir 3.2.) te u svom godišnjem izvješću za 2012. godinu (vidjeti okvir 3.1.).
(30) See Article 23(2), last subparagraph, of Regulation (EC) No 1122/ 2009. 
(30) Vidjeti članak 23. stavak 2. posljednji podstavak Uredbe (EZ) br. 1122/2009.
(31) Six cases in Italy, eight cases in Ireland, four cases in Germany (Bavaria) and three cases in France. 
(31) Šest slučajeva u Italiji, osam slučajeva u Irskoj, četiri slučaja u Njemačkoj (Bavarska) i tri slučaja u Francuskoj.
Under EU legislation(32), Member States should recover sums lost as a result of irregularities or negligence and initiate the process within one year of becoming aware of the loss. 
Sukladno zakonskim aktima EU-a (32), države članice trebale bi osigurati povrat iznosa koji su izgubljeni zbog nepravilnosti ili nepažnje te bi postupak trebale pokrenuti u roku od jedne godine nakon što su postale svjesne gubitka.
If the undue payments are not recovered within four years or within eight years where recovery action is taken in the national courts, the loss should be shared equally between the Member State and the EU (33). 
Ako do povrata nepravilno isplaćenih plaćanja nije došlo u roku od četiri godine (ili u roku od osam godina u slučaju kada se povrat vrši putem nacionalnih sudova), gubitak bi trebale u jednakoj mjeri snositi država članica i EU (33).
In Ireland the Court observed that debts relating to claim years 2008 or earlier had been notified to the debtors after considerable delay and were not subject to any recovery or enforcement procedure for several years. 
Sud je u Irskoj primijetio da su se obavijesti o dugovima povezanim sa zahtjevima podnesenim 2008. godine ili ranije slale dužnicima sa znatnim zakašnjenjem te da nad dugovima nekoliko godina nije proveden nikakav postupak naplate ili ovrhe.
Until the end of 2012 out of 6,7 million euro of debts relating to these claim years a total of 2,3 million euro was borne by the EU under the 50/50 sharing rule and another 0,7 million euro was written off and entirely borne by the EU budget. 
Od 6,7 milijuna eura dugova povezanih sa zahtjevima iz navedenih godina, EU je do kraja 2012. godine snosio ukupno 2,3 milijuna eura u skladu s pravilom podjednake podjele gubitka, a dodatnih je 0,7 milijuna eura otpisano te ih je u potpunosti snosio proračun EU-a.
Where sums are lost owing to administrative error, the 50/50 sharing rule does not apply and the Member State has to refund the full amount to the EU budget. 
Pravilo podjednake podjele gubitka ne primjenjuje se u slučaju kada se iznosi izgube zbog administrativne pogreške te u tom slučaju država članica mora iznos u potpunosti vratiti u proračun EU-a.
The Italian authorities did not reliably record whether debts were due to irregularity or administrative error. 
Nadležna tijela u Italiji nisu pouzdano bilježila je li uzrok dugovima bila nepravilnost ili administrativna pogreška.
As a result the amounts resulting from administrative errors that were reported to the Commission were unreliable, which could potentially lead to unnecessary charging to the EU budget. 
Slijedom toga, iznosi proizašli iz administrativnih pogrešaka koji su prijavljeni Komisiji bili su nepouzdani, što može dovesti do bespotrebnog terećenja proračuna EU-a.
THE COMMISSION’S REPLIES 3.23. 
3.23.
The question whether the national authorities acted negligently also derived from the relevant case-law of the European Court of Justice (ECJ). 
Pitanje jesu li nacionalna tijela postupala nemarno isto tako proizlazi iz relevantne sudske prakse Suda Europske unije (ECJ).
In order to discharge themselves of their obligation to rectify irregularities promptly and to be considered diligent in this matter, Member States have to: — start a recovery procedure within 4 years from the moment of the first indication of an irregularity; — start a recovery procedure within 1 year after the primary administrative or judicial finding; — follow up on the national recovery procedure within 1 year after the last event or action which is relevant for that recovery procedure; — respect the principles of equivalence and effectiveness, in order to safeguard the EU financial interests. 
Kako bi promptno ispunile obvezu ispravljanja nepravilnosti i smatrale se marljivima po tom pitanju, države članice trebaju: — pokrenuti postupak povrata u roku od četiri godine od trenutka prve naznake nepravilnosti, — pokrenuti postupak povrata u roku od jedne godine nakon primarne administrativne ili sudske odluke, — pratiti nacionalni postupak povrata u razdoblju od jedne godine od posljednjeg događaja ili aktivnosti koji su relevantni za taj postupak povrata, — poštovati načela jednakosti i djelotvornosti radi zaštite financijskih interesa EU-a.
The Commission is, through its own audit work and after the review of the last Certification Body's report, aware of certain of the deficiencies in Ireland described by the Court, and a conformity clearance procedure is currently ongoing where the necessary corrective measures are being assessed. 
Komisija je na temelju vlastitog revizorskog rada i nakon pregleda posljednjeg izvješća tijela za ovjeravanje svjesna određenih nedostataka u Irskoj koje je opisao Sud i trenutačno je u tijeku postupak izdavanja potvrde o sukladnosti u slučajevima u kojima se ocjenjuju potrebne korektivne mjere.
At the end of this procedure the identified total risk to the fund will be covered by net financial corrections which will be calculated on the basis of the information provided by the Certification Body. 
Na kraju tog postupka utvrđeni ukupan rizik za fond bit će pokriven neto financijskim ispravcima koji će se izračunavati na temelju informacija dobivenih od tijela za ovjeravanje.
The Commission is, through its own audit work, aware of certain deficiencies in the Italian debt management which are followed up in the context of a number of conformity clearance procedures. 
Komisija je s pomoću svojih vlastitih revizija svjesna određenih nedostataka u upravljanju dugovima u Italiji koje se prate u kontekstu određenog broja postupaka izdavanja potvrde o sukladnosti.
In addition, the Commission has carried out a mission to Italy in June 2014 in order to further clarify the situation on irregularities. 
Uz to, Komisija je provela misiju u Italiji u lipnju 2014. radi detaljnijeg razjašnjavanja situacije o nepravilnostima.
Any risk to the fund will be covered by net financial corrections. 
Svaki rizik za fond bit će pokriven neto financijskim ispravcima.
(32) Article 32 of Regulation (EC) No 1290/2005. 
(32) Članak 32. Uredbe (EZ) br. 1290/2005.
(33) Article 32(5) of Regulation (EC) No 1290/2005. 
(33) Članak 32. stavak 5. Uredbe (EZ) br. 1290/2005.
EN 12.11.2014 Official Journal of the European Union C 398/91 THE COURT’S OBSERVATIONS Overall assessment of IACS 3.26. 
Službeni list Europske unije C 398/91 ODGOVORI KOMISIJE HR OPAŽANJA REVIZORSKOG SUDA Ukupna procjena sustava IAKS 3.26.
Taken as a whole, IACS plays a key role in preventing and reducing errors in claims from farmers. 
IAKS kao cjelina ima ključnu ulogu u sprječavanju i smanjivanju pogrešaka u zahtjevima poljoprivrednika.
However, persistent weaknesses in excluding ineligible land from the LPIS and in the administrative treatment of claims contribute significantly to the level of error remaining in payments to farmers. 
Međutim, stalni nedostatci u vezi s uklanjanjem neprihvatljivih zemljišta iz sustava LPIS i administrativnom obradom zahtjeva znatno doprinose razini pogreške koja ostaje prisutna u plaćanjima poljoprivrednicima.
As regards inaccurate data on land eligibility recorded in the LPIS such errors often result from either insufficient interpretation of orthoimages or from the use of incorrect eligibility criteria by the Member State (see paragraphs 3.9 and 3.10 and Box 3.4). 
U pogledu netočnih podataka o prihvatljivosti zemljišta koji su zabilježeni u sustavu LPIS, takve pogreške često nastaju jer države članice nedostatno tumače ortosnimke ili upotrebljavaju netočne kriterije prihvatljivosti (vidjeti odlomke 3.9. i 3.10. te okvir 3.4.).
As regards incorrect administrative treatment of aid applications such errors result from the incorrect implementation of EU legislation or a failure, on the part of the Member States, to remedy systems errors brought to their attention (see Box 3.5 and footnote 29). 
U pogledu netočne administrativne obrade zahtjeva za potporu, takve pogreške proizlaze iz netočne provedbe zakonskih akata EU-a ili neuspjeha država članica u otklanjanju pogrešaka u sustavima na koje su upozorene (vidjeti okvir 3.5. i bilješku 29.).
Notwithstanding the weaknesses in the LPIS and administrative checks that were detected by the audit, the Court considers, on the basis of its audit results, that the IACS makes a significant contribution to reducing the error rates in the expenditure it covers. 
Unatoč nedostatcima sustava LPIS i administrativnih provjera koje su revizijom utvrđene, Sud na temelju revizijskih rezultata smatra da IAKS daje znatan doprinos smanjenju stopa pogrešaka u rashodima koje obuhvaća.
This is also reflected in the low rate of error attributable to expenditure managed under IACS in comparison with the high rate of error detected in the market measures as reported by the Commission in its 2013 annual activity report (see paragraphs 3.40 and 3.41). 
To se odražava i u niskoj stopi pogreške koja se može pripisati rashodima kojima se upravlja u okviru sustava IAKS u usporedbi s višom stopom pogreške koja je otkrivena u tržišnim mjerama koju je Komisija prikazala u svojem godišnjem izvješću o radu za 2013. godinu (vidjeti odlomke 3.40. i 3.41.).
Assessment of the reinforcement of assurance exercise 3.30. 
Procjena postupka povećanja pouzdanosti jamstva 3.30.
In 2010, the Commission introduced, on a voluntary basis, the ‘Reinforcement of Assurance’ procedure (RA). 
Komisija je 2010. godine dobrovoljno uvela „postupak povećanja pouzdanosti jamstva”.
Under this procedure, which is based on Commission guidelines, an independent audit body designated by the Member State delivers an opinion on not only the proper functioning of the internal control system but also, based on a detailed review of a representative sample of transactions, the legality and regularity of expenditure declared to the EU. 
U okviru ovog postupka koji se temelji na smjernicama Komisije, neovisno revizijsko tijelo koje odabere određena država članica dostavlja mišljenje ne samo o pravilnom funkcioniranju sustava unutarnje kontrole nego i, na temelju detaljnog pregleda reprezentativnog uzorka transakcija, o zakonitosti i pravilnosti rashoda koji su prijavljeni EU-u.
The sample is to be drawn randomly from the applications inspected on the spot by the paying agency. 
Uzorak se sastavlja nasumično od prijava za koje je agencija za plaćanje izvršila terenske inspekcije.
IACS is designed to prevent ineligible claims from being entered in the first place. 
Svrha IAKS-a je, kao prvo, spriječiti unošenje neprihvatljivih zahtjeva.
The administrative cross-check of all claims, when correctly implemented, allows the detection of most of the errors that remain in claims introduced in the system. 
Administrativne unakrsne provjere svih zahtjeva, kad su pravilno izvršene, omogućuju otkrivanje većine preostalih pogrešaka u zahtjevima koji su uneseni u sustav.
The Commission services are attentive to the accuracy of the information in the databases, as it is a key element for the correct management and control. 
Službe Komisije paze na točnost podataka u bazama podataka jer je to ključan element za ispravno upravljanje i kontrolu.