natgillin/translations-raw huggingface dataset:
82 The Kingdom of Belgium submits, however, that the activities of notaries are outside the scope of Article 43 EC because they are connected with the exercise of official authority within the meaning of the first paragraph of Article 45 EC.
82 Kraljevina Belgija međutim tvrdi da su javnobilježničke djelatnosti isključene iz područja primjene članka 43. UEZ-a jer su povezane s izvršavanjem javnih ovlasti u smislu članka 45. prvog stavka UEZ-a.
The Court must therefore begin by examining the concept of the exercise of official authority within the meaning of that provision, before going on to ascertain whether the activities of notaries in the Belgian legal system fall within that concept.
Stoga na početku odmah valja ispitati pojam izvršavanja javnih ovlasti u smislu ove zadnje odredbe, a na drugom mjestu utvrditi pripadaju li djelatnosti povjerene javnim bilježnicima u belgijskom pravnom poretku u okvir toga pojma.
83 As regards the concept of the `exercise of official authority' within the meaning of the first paragraph of Article 45 EC, the assessment of that concept must take account, in accordance with settled case-law, of the character as European Union law of the limits imposed by that provision on the permitted exceptions to the principle of freedom of establishment, so as to ensure that the effectiveness of the Treaty in the field of freedom of establishment is not frustrated by unilateral provisions of the Member States (see, to that effect, Reyners, paragraph 50; Commission v Greece, paragraph 8; and Case C-438/08 Commission v Portugal [2009] ECR I-10219, paragraph 35).
83 Što se tiče pojma „izvršavanje javnih ovlasti" u smislu članka 45. prvog stavka UEZ-a, valja istaknuti da za ocjenu toga pojma treba, u skladu s ustaljenom sudskom praksom, uzeti u obzir karakter koji prema pravu Unije imaju ograničenja koja ta odredba postavlja za dozvoljena izuzeća u vezi s načelom slobode poslovnog nastana, kako bi se izbjeglo da jednostrane odredbe država članica onemogućavaju koristan učinak Ugovora u području slobode poslovnog nastana (vidjeti u tom smislu navedene presude Reyners, t. 50.; Komisija/Grčka, t. 8., kao i presudu od 22. listopada 2009., Komisija/Portugal, C-438/08, Zb., str. I-10219., t. 35.).
84 It is also settled case-law that the first paragraph of Article 45 EC is an exception to the fundamental rule of freedom of establishment. As such, the exception must be interpreted in a manner which limits its scope to what is strictly necessary to safeguard the interests it allows the Member States to protect (Commission v Greece, paragraph 7; Commission v Spain, paragraph 34; Case C-451/03 Servizi Ausiliari Dottori Commercialisti [2006] ECR I-2941, paragraph 45; Case C-393/05 Commission v Austria [2007] ECR I-10195, paragraph 35; Case C-404/05 Commission v Germany [2007] ECR I-10239, paragraphs 37 and 46; and Commission v Portugal, paragraph 34).
84 Iz ustaljene sudske prakse također proizlazi da članak 45. prvi stavak UEZ-a predstavlja odstupanje od temeljnog pravila slobode poslovnog nastana. Kao takvo, ovo odstupanje treba tumačiti na način da je njegov opseg ograničen na ono što je nužno potrebno za očuvanje interesa čiju zaštitu ova odredba omogućuje državama članicama (navedene presude Komisija/Grčka, t. 7.; Komisija/Španjolska, t. 34.; presuda od 30. ožujka 2006., Servizi Ausiliari Dottori Commercialisti, C-451/03, Zb., str. I-2941., t. 45.; presuda od 29. studenoga 2007., Komisija/Austrija, C-393/05, Zb., str. I-10195., t. 35. i Komisija/Njemačka, C-404/05, Zb., str. I-10239., t. 37. i 46., kao i navedena presuda Komisija/Portugal, t. 34.).
85 In addition, the Court has repeatedly held that the exception in the first paragraph of Article 45 EC must be restricted to activities which in themselves are directly and specifically connected with the exercise of official authority (Reyners, paragraph 45; Thijssen, paragraph 8; Commission v Spain, paragraph 35; Servizi Ausiliari Dottori Commercialisti, paragraph 46; Commission v Germany, paragraph 38; and Commission v Portugal, paragraph 36).
85 Osim toga, Sud je više puta naglasio da odstupanje predviđeno u članku 45. prvom stavku UEZ-a treba biti ograničeno na djelatnosti koje same po sebi predstavljaju izravnu i specifičnu povezanost s izvršavanjem javnih ovlasti (navedene presude Reyners, t. 45.; Thijssen, t. 8.; Komisija/Španjolska, t. 35.; Servizi Ausiliari Dottori Commercialisti, t. 38. i Komisija/Portugal, t. 36.).
86 In this respect, the Court has had occasion to rule that the exception in the first paragraph of Article 45 EC does not extend to certain activities that are auxiliary or preparatory to the exercise of official authority (see, to that effect, Thijssen, paragraph 22; Commission v Spain, paragraph 38; Servizi Ausiliari Dottori Commercialisti, paragraph 47; Commission v Germany, paragraph 38; and Commission v Portugal, paragraph 36), or to certain activities whose exercise, although involving contacts, even regular and organic, with the administrative or judicial authorities, or indeed cooperation, even compulsory, in their functioning, leaves their discretionary and decision-making powers intact (see, to that effect, Reyners, paragraphs 51 and 53), or to certain activities which do not involve the exercise of decision-making powers (see, to that effect, Thijssen, paragraphs 21 and 22; Case C-393/05 Commission v Austria, paragraphs 36 and 42; Commission v Germany, paragraphs 38 and 44; and Commission v Portugal, paragraphs 36 and 41), powers of constraint (see, to that effect, inter alia, Commission v Spain, paragraph 37) or powers of coercion (see, to that effect, Case C-47/02 Anker and Others [2003] ECR I-10447, paragraph 61, and Commission v Portugal, paragraph 44).
86 S tim u vezi Sud je već presudio da se odstupanje predviđeno u članku 45. prvom stavku UEZ-a ne odnosi na određene pomoćne ili pripremne djelatnosti u odnosu na izvršavanje javnih ovlasti (vidjeti u tom smislu navedene presude Thijssen, t. 22.; Komisija/Španjolska, t. 38.; Servizi Ausiliari Dottori Commercialisti, t. 47.; Komisija/Njemačka, t. 38. i Komisija/Portugal, t. 36.) ili na određene djelatnosti čije obavljanje, iako uključuje čak i redovite i osnovne kontakte s upravnim ili sudskim tijelima, ili pak suradnju, čak i obaveznu, prilikom njihovog djelovanja, ostavlja netaknutima diskrecijske ovlasti ili ovlasti odlučivanja navedenih tijela (vidjeti u tom smislu, navedene presudu Reyners, t. 51. i 53.) ili pak određene djelatnosti koje ne obuhvaćaju izvršavanje ovlasti odlučivanja (vidjeti u tom smislu navedene presude Thijssen, t. 21. i 22.; od 29. studenoga 2007., Komisija/Austrija, t. 36. i 42.; Komisija/Njemačka, t. 38. i 44., kao i Komisija/Portugal, t. 36. i 41.), ovlasti prisile (vidjeti u tom smislu posebno navedenu presudu Komisija/Španjolska, t. 37.) ili ovlasti pritiska (vidjeti u tom smislu presudu od 30. rujna 2003., Anker i dr., C-47/02, Zb., str. I-10447., t. 61., kao i navedenu presudu Komisija/Portugal, t. 44.).
87 It must be ascertained in the light of the above considerations whether the activities entrusted to notaries in the Belgian legal system involve a direct and specific connection with the exercise of official authority.
87 U svjetlu gore navedenih razmatranja treba utvrditi predstavljaju li djelatnosti povjerene javnim bilježnicima u belgijskom pravnom sustavu izravnu i specifičnu povezanost s izvršavanjem javnih ovlasti.
88 Account must be taken of the nature of the activities carried out by the members of the profession at issue (see, to that effect, Thijssen, paragraph 9).
88 U tu svrhu treba uzeti u obzir djelatnosti koje obavljaju pripadnici predmetne profesije (vidjeti u tom smislu navedenu presudu Thijssen, t. 9.).
89 The Kingdom of Belgium and the Commission agree that the principal activity of notaries in the Belgian legal system consists in the establishment of authentic instruments in due and proper form.
89 Kraljevina Belgija i Komisija slažu se da se glavna djelatnost javnih bilježnika u belgijskom pravnom poretku sastoji od sastavljanja javnih isprava u skladu s propisanim formalnostima.
In order to do this the notary must ascertain that all the conditions required by law for drawing up the instrument are satisfied.
Pri tome javni bilježnik posebno mora utvrditi da su ispunjeni svi zakonski uvjeti nužni za sastavljanje isprave.
Moreover, an authentic instrument has probative force and is enforceable.
Osim toga, javna isprava ima dokaznu snagu i izvršiva je.
90 It must be observed, in this respect, that the documents that may be authenticated under Belgian law are documents and agreements freely entered into by the parties.
90 S tim u vezi valja istaknuti da se prema belgijskom zakonodavstvu ovjeriti mogu akti ili sporazumi koje su stranke slobodno sklopile.
They decide themselves, within the limits laid down by law, the extent of their rights and obligations and choose freely the conditions which they wish to be subject to when they produce a document or agreement to the notary for authentication.
Stranke same odlučuju, u okviru zakonskih ograničenja, o opsegu svojih prava i obveza te slobodno izabiru uvjete kojima žele podlijegati kada predočavaju akt ili sporazum javnom bilježniku na ovjeru.
The notary's intervention thus presupposes the prior existence of an agreement or consensus of the parties.
Tako je preduvjet za posredovanje javnog bilježnika prethodna suglasnost ili dobrovoljni dogovor stranaka.
91 Furthermore, the notary cannot unilaterally alter the agreement he is called on to authenticate without first obtaining the consent of the parties.
91 Osim toga, javni bilježnik ne može jednostrano, bez dobivene prethodne suglasnosti stranaka, izmijeniti sporazum koji je pozvan ovjeriti.
92 The activity of authentication entrusted to notaries does not therefore, as such, involve a direct and specific connection with the exercise of official authority within the meaning of the first paragraph of Article 45 EC.
92 Djelatnost ovjeravanja povjerena javnim bilježnicima stoga ne uključuje izravnu i specifičnu povezanost s izvršavanjem javnih ovlasti u smislu članka 45. prvog stavka UEZ-a.
93 The fact that some documents and agreements are subject to mandatory authentication, in default of which they are void, cannot call that conclusion into question.
93 Činjenica da određene akte ili sporazume treba obavezno ovjeriti kako bi bili valjani ne može utjecati na ovaj zaključak.
It is normal for the validity of various documents to be subject, in national legal systems and in accordance with the rules laid down, to formal requirements or even compulsory validation procedures.
Uobičajeno je naime da se za valjanost različitih akata u nacionalnim pravnim poretcima i u skladu s predviđenim pravilima zahtijeva ispunjavanje formalnih zahtjeva ili čak provođenje obveznih postupaka potvrđivanja.
That fact is not therefore enough to bear out the arguments of the Kingdom of Belgium.
Ova okolnost stoga nije dovoljna da se potvrde argumenti koje navodi Kraljevina Belgija.
94 The obligation of notaries to ascertain, before carrying out the authentication of a document or agreement, that all the conditions required by law for drawing up that document or agreement have been satisfied and, if that is not the case, to refuse to perform the authentication cannot call the above conclusion into question either.
94 Na gore navedeni zaključak isto tako ne može utjecati obveza javnih bilježnika da prije ovjeravanja akta ili sporazuma utvrde da su ispunjeni svi zakonski uvjeti nužni za sastavljanje toga akta ili sporazuma i, ako to nije slučaj, da odbije provesti takvu ovjeru.
95 It is true that, as the Kingdom of Belgium observes, the notary's verification of those facts pursues an objective in the public interest, namely to guarantee the lawfulness and legal certainty of documents entered into by individuals.
95 Točno je, kako ističe Kraljevina Belgija, da javni bilježnik potvrđuje te činjenice radi ostvarenja cilja od općeg interesa, kako bi se zajamčila zakonitost i pravna sigurnost akata sklopljenih između pojedinaca.
However, the mere pursuit of that objective cannot justify the powers necessary for that purpose being reserved exclusively to notaries who are nationals of the Member State concerned.
Međutim, samo radi ostvarenja tog cilja ne može se opravdati da ovlasti potrebne u tu svrhu budu rezervirane isključivo za javne bilježnike koji su državljani dotične države članice.
96 Acting in pursuit of an objective in the public interest is not, in itself, sufficient for a particular activity to be regarded as directly and specifically connected with the exercise of official authority.
96 Činjenica da djelovanje na ostvarenju cilja od općeg interesa nije samo po sebi dovoljno da se određena djelatnost smatra izravno i specifično povezanom s izvršavanjem javnih ovlasti.
It is not disputed that activities carried out in the context of various regulated professions frequently, in the national legal systems, involve an obligation for the persons concerned to pursue such an objective, without falling within the exercise of official authority.
Naime nije sporno da djelatnosti koje se obavljaju u okviru različitih reguliranih profesija često u nacionalnim pravnim poretcima obuhvaćaju obvezu da osobe koje ih obavljaju teže ostvarenju takvog cilja, a da te djelatnosti ipak ne potpadaju pod izvršavanje javnih ovlasti.
97 However, the fact that notarial activities pursue objectives in the public interest, in particular to guarantee the lawfulness and legal certainty of documents entered into by individuals, constitutes an overriding reason in the public interest capable of justifying restrictions of Article 43 EC deriving from the particular features of the activities of notaries, such as the restrictions which derive from the procedures by which they are appointed, the limitation of their numbers and their territorial jurisdiction, or the rules governing their remuneration, independence, disqualification from other offices and protection against removal, provided that those restrictions enable those objectives to be attained and are necessary for that purpose.
97 Međutim, činjenica da se javnobilježničke djelatnosti obavljaju radi ciljeva od općeg interesa, koji su posebno namijenjeni tome da zajamče zakonitost i pravnu sigurnost akata sklopljenih između pojedinaca, predstavlja važan razlog od općeg interesa koji opravdava eventualna ograničenja članka 43. UEZ-a koja proizlaze iz posebnosti javnobilježničke djelatnosti, poput ograničenja koja se na javne bilježnike primjenjuju putem postupaka za njihovo imenovanje, ograničenja njihova broja ili njihove teritorijalne nadležnosti ili pak sustava njihovih naknada, njihove nezavisnosti, nespojivosti javnobilježničkog posla s određenim poslovima i nerazrješivosti, dok god se tim ograničenjima postižu ti ciljevi i dok god su potrebna za te svrhe.
98 It is also true that a notary must refuse to authenticate a document or agreement which does not satisfy the conditions laid down by law, regardless of the wishes of the parties.
98 Isto tako je točno da javni bilježnik mora odbiti ovjeravanje akta ili sporazuma koji ne ispunjavaju zakonski potrebne uvjete, neovisno od volje stranaka.
However, following such a refusal, the parties remain free to remedy the unlawfulness, amend the conditions in the document or agreement, or abandon the document or agreement.
Međutim, nakon takvog odbijanja stranke mogu slobodno izabrati hoće li ispraviti utvrđenu nezakonitost, izmijeniti uvjete dotičnog akta ili sporazuma ili odustati od takvog akta ili sporazuma.
99 As to the probative force and the enforceability of notarial acts, these indisputably endow those acts with significant legal effects.
99 Što se tiče dokazne snage i izvršivosti javnobilježničke isprave, one nedvojbeno daju tim ispravama značajne pravne učinke.
However, the fact that an activity includes the drawing up of acts with such effects does not suffice for that activity to be regarded as directly and specifically connected with the exercise of official authority within the meaning of the first paragraph of Article 45 EC.
Međutim, činjenica da takva djelatnost uključuje sastavljanje isprava s takvim učincima nije dovoljna da se ta djelatnost smatra izravno i specifično povezanom s izvršavanjem javnih ovlasti u smislu članka 45. prvog stavka UEZ-a.
100 Thus, in particular, as far as the probative force of notarial acts is concerned, it must be pointed out that that force derives from the rules on evidence laid down by law in the legal system in question.
100 Stoga posebno u pogledu dokazne snage javnobilježničke isprave, valja pojasniti da ona proizlazi iz pravila dokazivanja utvrđenih zakonom u dotičnom pravnom poretku.
Paragraph 1319 of the Civil Code, which determines the probative force of an authentic instrument, forms part of Chapter VI of that code, `Proof of obligations and proof of payment'.
Tako članak 1319. Građanskog zakonika, kojim se utvrđuje dokazna snaga javne isprave, potpada pod poglavlje VI. toga zakonika, pod nazivom „Dokazivanje obaveza i plaćanja".
The probative force conferred by law on a particular document thus has no direct effect on whether the activity which includes the drawing up of the document is in itself directly and specifically connected with the exercise of official authority, as required by the case-law (see, to that effect, Thijssen, paragraph 8, and Commission v Spain, paragraph 35).
Dokazna snaga koja je određenoj ispravi dodijeljena zakonom stoga nema izravni učinak na to predstavlja li djelatnost koja obuhvaća sastavljanje isprave sama po sebi izravnu i specifičnu povezanost s izvršavanjem javnih ovlasti, kako to zahtijeva sudska praksa (vidjeti u tom smislu navedene presude Thijssen, t. 8. i Komisija/Španjolska, t. 35.).
101 Moreover, as the Kingdom of Belgium concedes, a private document acknowledged by the person against whom it is adduced, or deemed by law to have been acknowledged, under Article 1322 of the Civil Code has `the same probative force as an authentic instrument' as between the signatories and their heirs and persons claiming through them.
101 Osim toga, kako je Kraljevina Belgija priznala, privatna isprava s kojom je suprotna stranka suglasna ili se zakonski smatra da je s istom suglasna, na temelju članka 1322. istog zakonika ima „istu dokaznu snagu kao javna isprava" između potpisnika i njihovih nasljednika ili pravnih slijednika.
102 As regards the enforceable nature of an authentic instrument, it must be observed, as the Kingdom of Belgium submits, that that enforceability enables the obligation embodied in the instrument to be enforced without the prior intervention of the court.
102 Što se tiče izvršivosti javne isprave, valja napomenuti, kako tvrdi Kraljevina Belgija, da ona omogućuje izvršavanje obveze sadržane u toj ispravi bez prethodnog posredovanja suda.
103 The enforceability of an authentic instrument does not, however, derive from powers possessed by the notary which are directly and specifically connected with the exercise of official authority.
103 Izvršivost javne isprave ne proizlazi međutim iz ovlasti koje posjeduje javni bilježnik koje predstavljaju izravnu i specifičnu povezanost s izvršavanjem javnih ovlasti.
While the notary's endorsement of the authority to enforce on the authentic instrument does give it enforceable status, that status is based on the intention of the parties to enter into a document or agreement, after its conformity with the law has been checked by the notary, and to make it enforceable.
Iako javnobilježnička ovjera javne isprave daje toj ispravi izvršivost, izvršivost je posljedica volje stranaka da sklope akt ili sporazum nakon što javni bilježnik provjeri njihovu usklađenost sa zakonom i učini ih izvršivim.
104 It must also be ascertained whether the other activities entrusted to notaries in the Belgian legal system, referred to by the Kingdom of Belgium, involve a direct and specific connection with the exercise of official authority.
104 Jednako tako treba utvrditi predstavljaju li ostale djelatnosti povjerene javnim bilježnicima u belgijskom pravnom poretku, na koje se poziva Kraljevina Belgija, izravnu i specifičnu povezanost s izvršavanjem javnih ovlasti.
105 As regards, first, the functions of notaries in connection with the attachment of immovable property, it must be recalled that the notary is principally responsible for implementing the sale by auction or by private treaty, if the latter has been authorised by the court, under the conditions determined by the court.
105 Prvo, u pogledu zadaća povjerenih javnim bilježnicima u okviru ovrhe nad nekretninama, valja napomenuti da je javni bilježnik ponajprije odgovoran za organizaciju prodaje putem dražbe ili sporazumno, ako je takvu prodaju odobrio sud u uvjetima koje je on odredio.
The notary must also arrange the inspection of the premises and draw up the documentation, which indicates the date of the sale and contains a clause assigning the proceeds of the sale to the creditors.
Javni bilježnici također moraju organizirati obilazak lokacija i sastaviti dokumente u kojima se navodi datum prodaje i u kojima je utvrđeno da prihod od prodaje pripada vjerovnicima.
106 It is thus clear that the notary does not have power to carry out the attachment himself.
106 Stoga je potrebno utvrditi, s jedne strane, da javni bilježnik nema ovlasti samostalno provesti ovrhu.
In addition, it is the court responsible for attachment proceedings which appoints the notary and entrusts him with carrying out the sale by auction or by private treaty and the determination of priorities.
S druge strane, sud nadležan za izvršenje imenuje javnog bilježnika i nalaže mu da provede prodaju putem dražbe ili sporazumno i utvrdi redoslijed plaćanja.
It is for the court to ensure that the provisions concerning means of enforcement are complied with.
Taj sud nadzire poštovanje odredaba u pogledu načina izvršenja. Kako proizlazi iz članka 1396.
As follows from Article 1396 of the Judicial Code, the court may, even of its own motion, call for a report on the state of the procedure from the office-holders or officials authenticating the act or commissioned by the court.
Sudskog zakonika, taj sud može po službenoj dužnosti od javnih službenika ili dužnosnika koji su ovjerili akt ili su bili angažirani od strane suda, zatražiti izvješće o stanju postupka.
If disputes arise, the decision is for the court to take, the notary being obliged to draw up a statement of the objections, suspend all actions and refer the question to the court.
U slučaju prigovora javni bilježnik dužan je o prigovorima sastaviti zapisnik, a na sudu nadležnom za izvršenje je da odluči o suspenziji izvršenja i upućivanju pitanja sudu.
107 The functions of notaries in connection with the attachment of immovable property can thus be seen to be exercised under the supervision of the court, to which the notary must refer any disputes, and which takes the final decision.
107 Zadaće javnih bilježnika u okviru ovrhe nad nekretninama provode se pod nadzorom suda nadležnog za izvršenje, kojem javi bilježnik mora uputiti sve prigovore i koji donosi konačnu odluku.
Those functions cannot therefore be regarded as directly and specifically connected, as such, with the exercise of official authority (see, to that effect, Thijssen, paragraph 21; Case C-393/05 Commission v Austria, paragraphs 41 and 42; Commission v Germany, paragraphs 43 and 44; and Commission v Portugal, paragraphs 37 and 41).
Stoga se te zadaće ne mogu smatrati da, kao takve, predstavljaju izravnu i specifičnu povezanost s izvršavanjem javnih ovlasti (vidjeti u tom smislu ranije navedene presude Thijssen, t. 21.; od 29. studenoga 2007., Komisija/Austrija, t. 41. i 42.; Komisija/Njemačka, t. 43. i 44., te Komisija/Portugal, t. 37. i 41.).
108 The same conclusion follows, secondly, with respect to the functions entrusted to notaries under Articles 1186 to 1190 of the Judicial Code in connection with certain sales of immovable property.
108 Drugo, isti se zaključak može izvesti u pogledu zadaća dodijeljenih javnim bilježnicima na temelju članaka 1186. do 1190. Sudskog zakonika u vezi s određenim prodajama nekretnina.