natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(3) Hitherto, Directive 79/373/EEC provided for a flexible declaration confined to the indication of the feed materials without stating their quantity in feedingstuffs for production animals, while retaining the possibility of declaring categories of feed materials instead of declaring the feed materials themselves.
(3) Do sada je Direktivom 79/373/EEZ bila predviđena fleksibilna deklaracija koja je bila ograničena na navođenje krmiva bez njihovih količina u hrani za životinje namijenjene proizvodnji hrane, pri čemu je zadržana mogućnost deklariranja kategorija krmiva a ne deklariranja samih krmiva.
(4) Nonetheless, the bovine spongiform encephalopathy crisis and the recent dioxin crisis have demonstrated the inadequacy of the current provisions and the need for more detailed qualitative and quantitative information on the composition of compound feedingstuffs for production animals.
(4) Unatoč tome, krizom u vezi s goveđom spongiformnom encefalopatijom (BSE) i nedavnom krizom u vezi s dioksinom pokazalo se da su postojeće odredbe neprikladne i da su u pogledu sastava krmnih smjesa za životinje namijenjene proizvodnji hrane potrebne detaljnije informacije o kvaliteti i količini.
(5) Detailed quantitative information may help to ensure that potentially contaminated feed materials can be traced to specific batches, which will be beneficial to public health and avoid the destruction of products which do not present a significant risk to public health.
(5) Detaljnim informacijama o količini može se pomoći pri osiguravanju mogućnosti praćenja kontaminiranih krmiva do specifičnih šarži, čime će se ostvariti koristi za javno zdravlje i izbjeći uništavanje proizvoda koji ne predstavljaju značajan rizik za javno zdravlje.
(6) Accordingly, it is appropriate, at this stage, to impose a compulsory declaration for all the feed materials as well as their amount in compound feedingstuffs for production animals.
(6) Shodno tome, u ovoj je fazi prikladno uvesti obveznu deklaraciju za sva krmiva te za njihove količine u krmnim smjesama za životinje namijenjene proizvodnji hrane.
(7) For practical reasons, it is appropriate that declarations of the feed materials included in compound feedingstuffs for production animals be provided on an ad hoc label or accompanying document.
(7) Iz praktičnih je razloga prikladno da se deklaracije o krmivima uključenima u krmne smjese za životinje namijenjene proizvodnji hrane navode na ad hoc oznaci ili pratećem dokumentu.
(8) The declaration of the feed materials in feedingstuffs constitutes, in certain cases, an important item of information for stock farmers.
(8) Deklaracija o krmivima u hrani za životinje u određenim je slučajevima važna informacija za uzgajivače.
It is therefore appropriate that the person responsible for labelling supply, at the customers' request, a detailed list of all the feed materials used and their exact percentages by weight.
Stoga je prikladno da osoba odgovorna za označivanje na zahtjev korisnika dostavi detaljan popis svih upotrijebljenih krmiva i njihovih točnih masenih udjela. [...]
... (10) On the basis of a feasibility study, the Commission will submit a report to the European Parliament and the Council by 31 December 2002, accompanied by an appropriate proposal for the establishment of a positive list, taking account of the conclusions of the report.
(10) Komisija će na temelju studije izvedivosti Europskom parlamentu i Vijeću do 31. prosinca 2002. dostaviti izvješće zajedno s odgovarajućim prijedlogom za uspostavu pozitivnog popisa, uzimajući pritom u obzir zaključke izvješća. [...]
... (12) Since it will no longer be possible in the future to declare categories of feed materials instead of declaring the feed materials themselves in the case of compound feedingstuffs for production animals, Commission Directive 91/357/EEC of 13 June 1991 laying down the categories of feed materials which may be used for the purposes of labelling compound feedingstuffs for animals other than pet animals ... should be repealed'.
(12) Budući da se u budućnosti za krmne smjese za životinje namijenjene proizvodnji hrane više neće moći deklarirati kategorije krmiva umjesto deklariranja samih krmiva, trebalo bi staviti izvan snage Direktivu Komisije 91/357/EEZ od 13. lipnja 1991. o utvrđivanju kategorije sastojaka koji se mogu koristiti za potrebe označivanja krmnih smjesa za druge životinje osim kućnih ljubimaca [...]." [neslužbeni prijevod]
5 Article 1(1)(b) of Directive 2002/2 amends Article 5 of Council Directive 79/373/EEC of 2 April 1979 on the marketing of compound feedingstuffs (OJ 1979 L 86, p. 30).
5 Člankom 1. stavkom 1. točkom (b) Direktive 2002/2 izmjenjuje se članak 5. Direktive Vijeća 79/373/EEZ od 2. travnja 1979. o stavljanju na tržište krmnih smjesa (SL L 86, str. 30.).
Article 1(1)(b) provides:
Člankom 1. stavkom 1. točkom (b) predviđeno je:
Article 5(1) is hereby amended as follows:
Članak 5. stavak 1. mijenja se kako slijedi:
... (b) the following point shall be added:
[...] (b) dodaje se sljedeća točka:
"(k) in the case of compound feedingstuffs other than those intended for pets, the indication `the exact percentages by weight of feed materials used in this feedingstuff may be obtained from: ...' (name or trade name, address or registered office, telephone number and e-mail address of the person responsible for the particulars referred to in this paragraph).
„(k) u slučaju krmnih smjesa koje nisu namijenjene kućnim ljubimcima, oznaka ‚točni maseni udjeli krmiva u hrani za životinje mogu se dobiti od: ...' (ime ili tvrtka, adresa ili sjedište, telefonski broj i adresa elektroničke pošte osobe odgovorne za informacije iz ovog stavka).
This information shall be provided at the customer's request.";'.
Te se informacije dostavljaju na zahtjev korisnika".;". [neslužbeni prijevod]
6 Article 1(4) of Directive 2002/2 includes a number of provisions replacing Article 5c of Directive 79/373/EC.
6 Članak 1. stavak 4. Direktive 2002/2 uključuje izvjestan broj odredaba kojima se zamjenjuje članak 5.c Direktive 79/373/EZ.
Article 1(4) is worded as follows:
Članak 1. stavak 4. glasi:
`4.
„4.
Article 5c shall be replaced by the following:
Članak 5.c zamjenjuje se sljedećim:
"Article 5c
„Članak 5.c
1. All feed materials used in the compound feedingstuff shall be listed by their specific names.
1. Sva krmiva koja se upotrebljavaju u krmnim smjesama za životinje navode se pod svojim specifičnim nazivima.
2. The listing of feed materials for feedingstuffs shall be subject to the following rules:
2. Pri navođenju krmiva u hrani za životinje primjenjuju se sljedeća pravila:
(a) compound feedingstuffs intended for animals other than pets:
(a) krmne smjese namijenjene životinjama koje nisu kućni ljubimci:
(i) listing of feed materials for feedingstuffs with an indication, in descending order, of the percentages by weight present in the compound feedingstuff;
i. navođenje krmiva za hranu za životinje prisutnih u krmnim smjesama prema masenim udjelima od najvećeg prema najmanjem;
(ii) as regards the above percentages, a tolerance of +- 15% of the declared value shall be permitted;
ii. u vezi s gore navedenim postocima, dopušteno je odstupanje od +-15 % od deklarirane vrijednosti;
...'.
[...]". [neslužbeni prijevod]
7 Article 1(5) of Directive 2002/2 provides for a paragraph to be added to Article 12 of Directive 79/373.
7 Člankom 1. stavkom 5. Direktive 2002/2 predviđeno je dodavanje stavka članku 12. Direktive 79/373.
That paragraph provides that Member States `shall stipulate that the manufacturers of compound feedingstuffs are obliged to make available to the authorities responsible for carrying out official inspections, on request, any document concerning the composition of feedingstuffs intended to be put into circulation which enables the accuracy of the information given by the labelling to be verified'.
Tim je stavkom predviđeno da države članice „utvrđuju da su proizvođači krmnih smjesa obvezni tijelima odgovorima za provedbu službenih inspekcija na njihov zahtjev staviti na raspolaganje sve dokumente o sastavu hrane za životinje namijenjene stavljanju na tržište, čime se omogućuje provjera točnosti informacija navedenih na oznaci". [neslužbeni prijevod]
8 Article 2 of Directive 2002/2 provides:
8 Člankom 2. Direktive 2002/2 predviđeno je:
`Commission Directive 91/357/EEC shall be repealed as from 6 November 2003.'
„Direktiva Komisije 91/357/EEC stavlja se izvan snage od 6. studenoga 2003." [neslužbeni prijevod]
9 The stages in the adoption of Directive 2002/2 that are material to the present cases may be set out in the following terms.
9 Faze donošenja Direktive 2002/2 koje su bitne u predmetima o kojima je riječ mogu se opisati kako slijedi.
10 On 7 January 2000 the Commission of the European Communities presented a proposal for a European Parliament and Council directive amending Directive 79/373 (document COM(1999) 744 final).
10 Komisija Europskih zajednica podnijela je 7. siječnja 2000. prijedlog direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive 79/373 (dokument COM(1999) 744 final).
11 The explanatory memorandum on that proposal explains that, as a result of the crisis brought about by bovine spongiform encephalopathy (`BSE'), the European Parliament wished to require manufacturers of compound feedingstuffs for animals to make a declaration regarding the quantities of the various ingredients used in their feedingstuffs.
11 U obrazloženju tog prijedloga objašnjeno je da je zbog krize uzrokovane goveđom spongiformnom encefalopatijom (u daljnjem tekstu: BSE) Europski parlament želio da se proizvođačima krmnih smjesa za životinje uvede obveza izrade deklaracije u pogledu količina različitih sastojaka koje upotrebljavaju u svojoj hrani za životinje.
In the debate surrounding the text, that declaration became known as the `open declaration'.
U raspravama o tekstu koje su uslijedile ta je deklaracija postala poznata kao „otvorena deklaracija".
12 The explanatory memorandum states in particular:
12 U tom obrazloženju navedeno je posebno sljedeće:
`The Commission realises the advantages of an "open declaration" in the labelling provisions of compound feedingstuffs for production animals in order to facilitate the traceability of feed materials.
„Komisija priznaje prednosti „otvorene deklaracije" u odredbama o označivanju krmnih smjesa za životinje namijenjene proizvodnji hrane jer olakšava sljedivost krmiva.
The recent events of oils and additives contaminated by dioxins [originating] in Belgium and Germany respectively reinforce the importance of detailed information on the labels of compound feedingstuffs.
Nedavna kontaminacija dioksinima ulja u Belgiji odnosno dodataka u Njemačkoj povećava se važnost detaljnih informacija na oznakama krmnih smjesa za životinje.
Actually the contamination level of a compound feedingstuff depends on the quantity of contaminated feed material incorporated [in] the feed and consequently ... exhaustive information [on] all feed materials included in the compound feedingstuff as well as their different amounts is of great importance.'
Razina kontaminacije krmnih smjesa u stvari ovisi o količini kontaminiranog krmiva uključenog u hranu za životinje te su stoga detaljne informacije o svim krmivima uključenima u krmne smjese i o njihovim različitim količinama izuzetno važne." [neslužbeni prijevod]
13 In response to the objections of Member States, which were in favour of an optional declaration, and those of the manufacturers of compound feedingstuffs for animals, which wished to protect the intellectual property of the feed formulas, the explanatory memorandum states as follows:
13 Kao odgovor na primjedbe država članica u korist neobvezne deklaracije i proizvođača krmnih smjesa za životinje, koji su željeli zaštiti intelektualno vlasništvo formula hrane za životinje, u obrazloženju je navedeno sljedeće:
`The Commission, on the contrary, is of the opinion that a facultative open declaration is against the farmers' right [to] information and against the envisaged transparency.
„Komisija naprotiv smatra da je neobvezna otvorena deklaracija u suprotnosti s pravima uzgajivača na informacije i u suprotnosti s predviđenom transparentnošću.
Furthermore, the Commission considers that an optional open declaration would inevitably lead to distortions of competition between the feed compounders.
Osim toga, Komisija smatra da bi se neobveznom otvorenom deklaracijom neizbježno uzrokovalo narušavanje tržišnog natjecanja među proizvođačima hrane za životinje.
... With regard to the protection of the intellectual property of the feed formulas, the Commission, in order to seek a maximum of transparency, cannot accept this argument.
[...] Komisija, koja teži maksimalnoj transparentnosti, ne može prihvatiti argument koji se odnosi na zaštitu intelektualnog vlasništva formula hrane za životinje.
There is actually no breach of commercial confidentiality, because there are normally no patented feedingstuff formulas.
U stvari nije riječ o povredi povjerljivosti poslovnih informacija jer formule hrane za životinje u pravilu nisu patentirane.
Even if it [were] the case, the formula could not be kept as a secret.
Čak i kada bi to bio slučaj, formule ne bi mogle ostati tajne.
In fact, the publication of the ingredients would not undermine the intellectual property rights.'
Zapravo, objavom sastojaka ne bi se ugrozila prava intelektualnog vlasništva." [neslužbeni prijevod]
14 On 4 October 2000, the Parliament, on its first reading, proposed five amendments to that proposal for a directive (OJ 2001 C 178, p. 177).
14 Parlament je 4. listopada 2000. u prvom čitanju predložio pet izmjena tog prijedloga direktive (SL 2001, C 178, str. 177.).
15 On 19 December 2000, the Council of the European Union adopted Common Position (EC) No 6/2001 with a view to adopting Directive 2002/2 (OJ 2001 C 36, p. 35).
15 Vijeće Europske unije donijelo je 19. prosinca 2000. Zajedničko stajalište (EZ) br. 6/2001 s ciljem donošenja Direktive 2002/2 (SL 2001, C 36, str. 35.).
According to the Council's statement of reasons, it took the view that it was not realistic to require manufacturers to provide a declaration of the precise quantities of feed materials, and for that reason it proposed the solution of a declaration indicating the feed materials according to their percentage by weight, in descending order, within given bands.
Iz obrazloženja Vijeća proizlazi da je ono smatralo da je nerealno od proizvođača zahtijevati navođenje točnih količina krmiva u krmnim smjesama i zbog toga je kao rješenje predložilo deklaraciju u kojoj se krmiva navode prema masenim udjelima od najvećeg prema najmanjem unutar zadanog raspona.
However, a detailed and precise list of those quantities was to be provided by the manufacturer on individual request by a customer.
Međutim, proizvođač je na pojedinačni zahtjev korisnika bio dužan dostaviti detaljan i precizan popis tih količina.
On 21 December 2000 the Commission presented an amended proposal for a European Parliament and Council directive amending Directive 79/373 which was in line with the Common Position (document COM(2000) 780 final) (OJ 2001 C 120 E, p. 178).
Komisija je 21. prosinca 2000. Europskom parlamentu i Vijeću podnijela izmijenjeni prijedlog direktive o izmjeni Direktive 79/373 usklađen sa Zajedničkim stajalištem (dokument COM(2000) 780 final) (SL 2001, C 120 E, str. 178.).
16 On 5 April 2001, on a second reading, the Parliament proposed amendments to that modified proposal for a directive which reinstated the `open declaration' (document A5-0079/2001) (OJ 2002 C 21 E, p. 310).
16 Parlament je 5. travnja 2001. u drugom čitanju predložio izmjene izmijenjenog prijedloga direktive kojima se ponovno uspostavlja „otvorena deklaracija" (dokument A5-0079/2001, SL 2002, C 21 E, str. 310.).
17 As the result of a conciliation procedure, a compromise text was adopted and incorporated in Directive 2002/2.
17 Na kraju postupka mirenja donesen je kompromisni tekst koji je uključen u Direktivu 2002/2.
Under that compromise text, manufacturers must indicate the quantities of feed materials used in the composition of the products with a tolerance of +- 15% of the declared value, but are required, on request by a customer, to provide the exact percentages by weight of the feed materials making up a feedingstuff product.
U skladu s tim kompromisnim tekstom proizvođači moraju navesti količine krmiva u sastavu proizvoda uz odstupanje od +-15 % od deklarirane vrijednosti, ali na zahtjev korisnika moraju dostaviti točne masene udjele krmiva od kojih se sastoji hrana za životinje.
18 On 24 April 2003 the Commission presented a feasibility report on a positive list of feed materials for animal feedingstuffs (document COM(2003) 178 final).
18 Komisija je 24. travnja 2003. predstavila izvješće o izvedivosti pozitivnog popisa krmiva za hranu za životinje (dokument COM(2003) 178 final).
That report states that the establishment of such a list would not contribute to ensuring the safety of animal feedingstuffs and that the Commission would for that reason not be submitting any proposal in that regard.
U tom je izvješću navedeno da se uspostavom takvog popisa neće doprinijeti osiguravanju sigurnosti hrane za životinje i da Komisija stoga neće podnijeti prijedlog s tim u vezi.
It did, however, announce in that report initiatives in other areas designed to improve the safety of animal feedingstuffs.
Komisija je, međutim, u tom izvješću najavila inicijative u drugim područjima za poboljšanje sigurnosti hrane za životinje.
The disputes in the main proceedings and the questions referred for preliminary ruling
Glavni postupci i prethodna pitanja
In Case C-453/03
U predmetu C-453/03
19 The claimants in the main proceedings, which specialise in the manufacture of compound feedingstuffs for animals, seek the annulment of the legislation adopted to transpose the contested provisions of Directive 2002/2 into national law.
19 Tužitelji u glavnom postupku, koji su specijalizirani za proizvodnju krmnih smjesa za životinje, zahtijevaju poništenje propisa donesenog radi prenošenja spornih odredaba Direktive 2002/2 u nacionalno pravo.
By judgment of 6 October 2003, the High Court of Justice of England and Wales, Queen's Bench Division (Administrative Court), temporarily suspended application of that legislation.
Presudom od 6. listopada 2003. High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Administrative Court) privremeno je suspendirao primjenu tog propisa.
20 Also by judgment of 6 October 2003, the High Court set out the grounds of its reference for a preliminary ruling.
20 High Court jednako je tako presudom od 6. listopada 2003. obrazložio svoj zahtjev za prethodnu odluku.
The question, as worded in a decision of 23 October 2003, is as follows:
Pitanje, kako je formulirano u odluci od 23. listopada 2003., glasi:
`Are Article 1(1)(b) of Directive 2002/02 and/or Article 1(4) of Directive 2002/02, to the extent that it amends Article 5c(2)(a) of Directive 79/373 by requiring percentages to be listed, invalid by reason of:
„Jesu li odredbe članka 1. stavka 1. točke (b) Direktive 2002/2 i/ili odredbe članka 1. stavka 4. Direktive 2002/2, u mjeri u kojoj se njima izmjenjuje članak 5.c stavak 2. točka (a) Direktive 79/373 tako da se zahtijeva navođenje postotaka, nevaljane zbog:
a. the absence of a legal basis in Article 152(4)(b) EC;
(a) nepostojanja pravne osnove u članku 152. stavku 4. točki (b) UEZ-a;
b. infringement of the fundamental right to property;
(b) povrede temeljnog prava vlasništva;
c. infringement of the principle of proportionality?'
(c) povrede načela proporcionalnosti?"
21 By application lodged at the Registry of the Court on 18 February 2004, the company Lambey SA sought leave to intervene in Case C-453/03, in accordance with Article 40 of the Statute of the Court of Justice, with a view to submitting its observations.
21 Tužbom podnesenom tajništvu Suda 18. veljače 2004. društvo Lambey SA podnijelo je zahtjev za dopuštenje intervencije u predmetu C-453/03 u skladu s člankom 40. Statuta Suda s ciljem podnošenja svojih očitovanja.
That application was declared inadmissible by order of the President of the Court of 30 March 2004.
Rješenjem predsjednika Suda od 30. ožujka 2004. taj je zahtjev proglašen nedopuštenim.
In Cases C-11/04 and C-12/04
U predmetima C-11/04 i C-12/04
22 Directive 2002/2 was transposed in Italian law by way of a decree of the Minister for Agricultural and Forestry Policy of 25 June 2003, concerning additions and amendments to the annexes to Law No 281 of 15 February 1963 on the rules for the preparation and marketing of animal feedingstuffs and implementing Directive 2002/2/EC of 28 January 2002 (GURI No 181 of 6 August 2003) (`Law No 281/1963'), which applied with effect from 6 November 2003.
22 Direktiva 2002/2 prenesena je u talijansko pravo dekretom ministra za poljoprivrednu i šumarsku politiku od 25. lipnja 2003. o dopunama i izmjenama priloga Zakonu br. 281 od 15. veljače 1963. o pravilima za pripremu i stavljanje na tržište hrane za životinje te o provedbi Direktive 2002/2/EZ od 28. siječnja 2002. (GURI br. 181 od 6. kolovoza 2003., u daljnjem tekstu: Zakon br. 281/1963), koji se primjenjivao od 6. studenoga 2003.
23 As the Consiglio di Stato (Council of State) points out in the decisions to refer which underlie Cases C-11/04 and C-12/04, the effect of that decree was to make it compulsory for manufacturers of compound feedingstuffs to set out on the labelling the list of the feed materials, indicating, in descending order, the percentages in relation to the total weight.
23 Kao što Consiglio di Stato objašnjava u svojim odlukama kojima se upućuje zahtjev za prethodnu odluku u predmetima C-11/04 i C-12/04, posljedica tog dekreta bila je obveza proizvođača krmnih smjesa da na oznakama navedu popis krmiva uz navođenje, od najvećeg prema najmanjeg, masenih udjela u odnosu na ukupnu masu.
In accordance with Directive 2002/2, those feed materials must be designated by their specific name, which may be replaced by the name of the category to which they belong, by following the categories grouping together several feed materials established in accordance with Article 10(a) of Directive 79/373, which was implemented by way of Commission Directive 91/357/EEC of 13 June 1991 laying down the categories of ingredients which may be used for the purposes of labelling compound feedingstuffs for animals other than pet animals (OJ 1991 L 193, p. 34).
U skladu s Direktivom 2002/2, ta krmiva moraju biti navedena pod svojim posebnim nazivima, pri čemu se naziv krmiva može zamijeniti nazivom kategorije kojoj krmivo pripada, poštujući pritom kategorije kojima je objedinjeno više krmiva i koje su uspostavljene u skladu s člankom 10. točkom (a) Direktive 79/373, koji je uveden Direktivom Komisije 91/357/EEZ od 13. lipnja 1991. o utvrđivanju kategorije sastojaka koji se mogu koristiti za potrebe označivanja krmnih smjesa za druge životinje osim kućnih ljubimaca (SL L 193, str. 34.).
24 The Consiglio di Stato points out in this connection that Directive 91/357, which was adopted pursuant to the abovementioned Article 10(a), was revoked by Directive 2002/2 with effect from 6 November 2003, without the Commission having been able to submit a draft measure containing the positive list of feed materials which could be used.
24 Sud koji je uputio zahtjev s tim u vezi podsjeća da je Direktiva 91/357, koja je donesena na temelju gore navedenog članka 10. točke (a), stavljena izvan snage Direktivom 2002/2 s učinkom od 6. studenoga 2003., a da Komisija nije imala mogućnost podnijeti prijedlog akta koji bi sadržavao pozitivan popis krmiva koja bi se mogla upotrebljavati.
The Italian authorities referred to the provisional list of feed materials contained in Annex VII, Part A, to Law No 281/1963 and, for those feed materials not featuring on that list, to the designations contained in Part B, that is to say, specifically to the general categories laid down by Directive 91/357.
Talijanska tijela upućivala su na privremeni popis krmiva iz dijela A Priloga VII. Zakonu br. 281/1963 i, u slučaju krmiva koja nisu navedena na tom popisu, na nazive iz dijela B, odnosno točno na opće kategorije utvrđene Direktivom 91/357.