natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2. Article 88(1) of Directive 2001/83/EC of the European Parliament and of the Council of 6 November 2001 on the Community code relating to medicinal products for human use precludes a national prohibition on advertising the sale by mail order of medicinal products which may be supplied only in pharmacies in the Member State concerned, such as the prohibition laid down in Paragraph 8(1) of the Heilmittelwerbegesetz (Law on the advertising of medicinal products), in so far as the prohibition covers medicinal products which are not subject to prescription.
2. Članku 88. stavku 1. Direktive 2001/83/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 6. studenoga 2001. o zakoniku Zajednice o lijekovima za humanu primjenu protivna je nacionalna zabrana oglašavanja prodaje poštanskom narudžbom lijekova koji se u dotičnoj državi članici mogu nabavljati isključivo u ljekarnama, kao što je zabrana utvrđena u članku 8. stavku 1. Heilmittelwerbegesetza (Zakon o oglašavanju lijekova), ako se ta zabrana odnosi na lijekove koji se ne izdaju na liječnički recept.
JUDGMENT OF THE COURT (Grand Chamber) 5 October 2004
PRESUDA SUDA (veliko vijeće) 5. listopada 2004.()
(Social policy - Protection of the health and safety of workers - Directive 93/104/EC - Scope - Emergency workers in attendance in ambulances in the framework of an emergency service run by the German Red Cross - Definition of `road transport' - Maximum weekly working time - Principle - Direct effect - Derogation - Conditions)
„Socijalna politika - Zaštita zdravlja i sigurnosti radnika - Direktiva 93/104/EZ - Područje primjene - Radnici hitne pomoći prisutni u vozilima hitne pomoći u okviru službe hitne pomoći koju organizira Deutsches Rotes Kreuz - Definicija pojma „cestovni prijevoz" - Maksimalno tjedno radno vrijeme - Načelo - Izravni učinak - Odstupanje - Uvjeti"
In Joined Cases C-397/01 to C-403/01,REFERENCES for a preliminary ruling under Article 234 EC,from the Arbeitsgericht Lörrach (Germany), made by orders of 26 September 2001, received at the Court on 12 October 2001, in the proceedings
U spojenim predmetima C-397/01 do C-403/01, povodom zahtjeva za prethodnu odluku na temelju članka 234. UEZ-a, koje je uputio Arbeitsgericht Lörrach (Radni sud u Lörrachu, Njemačka), odlukama od 26. rujna 2001., koje je Sud zaprimio 12. listopada 2001., u postupcima
Bernhard Pfeiffer (C-397/01),Wilhelm Roith (C-398/01),Albert Süß (C-399/01),Michael Winter (C-400/01),Klaus Nestvogel (C-401/01),Roswitha Zeller (C-402/01),Matthias Döbele (C-403/01)
Bernhard Pfeiffer (C-397/01), Wilhelm Roith (C-398/01), Albert Süß (C-399/01), Michael Winter (C-400/01), Klaus Nestvogel (C-401/01), Roswitha Zeller (C-402/01), Matthias Döbele (C-403/01) protiv
v Deutsches Rotes Kreuz, Kreisverband Waldshut eV,
Deutsches Rotes Kreuz, Kreisverband Waldshut eV,
THE COURT (Grand Chamber),,
SUD (veliko vijeće),
composed of: V. Skouris, President, P. Jann, C.W.A. Timmermans, C. Gulmann, J.-P. Puissochet and J.N. Cunha Rodrigues, Presidents of Chambers, R. Schintgen (Rapporteur), F. Macken, N. Colneric, S. von Bahr and K. Lenaerts, Judges,
u sastavu: V. Skouris, predsjednik, P. Jann, C. W. A. Timmermans, C. Gulmann, J.-P. Puissochet i J. N. Cunha Rodrigues, predsjednici vijeća, R. Schintgen (izvjestitelj), F. Macken, N. Colneric, S. von Bahr i K. Lenaerts, suci,
Advocate General: D. Ruiz-Jarabo Colomer,Registrar: H. von Holstein, Deputy Registrar,
nezavisni odvjetnik: D. Ruiz-Jarabo Colomer, tajnik: H. von Holstein, zamjenik tajnika,
having regard to the written procedure,after considering the observations submitted on behalf of:
uzimajući u obzir pisani postupak, uzimajući u obzir očitovanja koja su podnijeli:
Mr Pfeiffer, Mr Roith, Mr Süß, Mr Winter, Mr Nestvogel, Ms Zeller and Mr Döbele, by B. Spengler, Rechtsanwalt, -
za B. Pfeiffera, W. Roitha, A. Süßa, M. Wintera, K. Nestvogela, R. Zeller i M. Döbelea, B. Spengler, Rechtsanwalt,
the Commission of the European Communities, by J. Sack and H. Kreppel, acting as Agents,
za Komisiju Europskih zajednica, J. Sack i H. Kreppel, u svojstvu agenata,
Mr Pfeiffer, Mr Roith, Mr Nestvogel, Ms Zeller and Mr Döbele, by B. Spengler,
za B. Pfeiffera, W. Roitha, K. Nestvogela, R. Zeller i M. Döbelea, B. Spengler,
Mr Süß and Mr Winter, by K. Lörcher, Gewerkschaftssekretär, -
za A. Süßa i M. Wintera, K. Lörcher, Gewerkschaftssekretär,
the German Government, by W.-D. Plessing, acting as Agent,
za njemačku vladu, W.-D. Plessing, u svojstvu agenta,
the French Government, by R. Abraham, G. de Bergues and C. Bergeot-Nunes, acting as Agents,
za francusku vladu, R. Abraham, G. de Bergues i C. Bergeot-Nunes, u svojstvu agenata,
the Italian Government, by I.M. Braguglia, acting as Agent, and A. Cingolo, avvocato del Stato,
za talijansku vladu, I. M. Braguglia, u svojstvu agenta, uz asistenciju A. Cingola, avvocato del Stato,
the United Kingdom Government, by C. Jackson, acting as Agent, and A. Dashwood, Barrister, -
za vladu Ujedinjene Kraljevine, C. Jackson, u svojstvu agenta, uz asistenciju A. Dashwooda, barrister,
the Commission, by J. Sack and H. Kreppel,
za Komisiju, J. Sack i H. Kreppel,
1 These references for a preliminary ruling concern the interpretation of Article 2 of Council Directive 89/391/EEC of 12 June 1989 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of workers at work (OJ 1989 L 183, p. 1) and of Articles 1(3), 6 and 18(1)(b)(i) of Council Directive 93/104/EC of 23 November 1993 concerning certain aspects of the organisation of working time (OJ 1993 L 307, p. 18).
1 Zahtjevi za prethodnu odluku odnose se na tumačenje članka 2. Direktive Vijeća 89/391/EEZ od 12. lipnja 1989. o uvođenju mjera za poticanje poboljšanja sigurnosti i zdravlja radnika na radu (SL L 183, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 5., svezak 4., str. 50.) i članka 1. stavka 3., članka 6. te članka 18. stavka 1. točke (b)(i) Direktive Vijeća 93/104/EZ od 23. studenoga 1993. o određenim vidovima organizacije radnog vremena (SL L 307, str. 18.).
2 The references were made to the Court in various sets of proceedings between (i) Mr Pfeiffer, Mr Roith, Mr Süß, Mr Winter, Mr Nestvogel, Ms Zeller and Mr Döbele, who work or used to work as emergency workers, and (ii) Deutsches Rotes Kreuz, Kreisverband Waldshut eV (German Red Cross, Waldshut section (`Deutsches Rotes Kreuz')), a body which employs or employed the claimants in the main actions.
2 Zahtjevi su upućeni u okviru sporova između B. Pfeiffera, W. Roitha, A. Süßa, M. Wintera, K. Nestvogela, R. Zeller i M. Döbelea, koji su zaposleni ili su bili zaposleni kao radnici hitne pomoći, i Deutsches Rotes Kreuz, Kreisverband Waldshut eV [Njemački Crveni križ, odjel Waldshut (dalje u tekstu: Deutsches Rotes Kreuz)], organizacija koja zapošljava ili je zapošljavala tužitelje u glavnim postupcima.
The proceedings concern German legislation providing for weekly working time in excess of 48 hours.
Postupci se odnose na njemačke propise koji predviđaju tjedno radno vrijeme dulje od 48 sati.
Community legislation
Pravo zajednice
3 Directives 89/391 and 93/104 were adopted on the basis of Article 118a of the EC Treaty (Articles 117 to 120 of the EC Treaty have been replaced by Articles 136 EC to 143 EC).
3 Direktive 89/391 i 93/104 donesene su na temelju članka 118.A Ugovora o EZ-u (članci 117. do 120. Ugovora o EZ-u zamijenjeni su člancima 136. UEZ-a do 143.
4 Directive 89/391 is the framework directive which lays down general principles concerning the health and safety of workers.
UEZ-a). 4 Direktiva 89/391 je okvirna direktiva kojom se određuju opća načela o zdravlju i sigurnosti radnika.
Those principles were subsequently developed by a series of specific directives, including Directive 93/104.
Ova su načela kasnije razrađena nizom posebnih direktiva, uključujući Direktivu 93/104.
5 Article 2 of Directive 89/391 defines the scope of the directive as follows:
5 Članak 2. Direktive 89/391 definira njezino područje primjene na sljedeći način:
`1. This Directive shall apply to all sectors of activity, both public and private (industrial, agricultural, commercial, administrative, service, educational, cultural, leisure, etc.).
„1. Ova Direktiva primjenjuje se na sve sektore djelatnosti, kako javne tako i privatne (industrijske, poljoprivredne, trgovinske, administrativne, uslužne, obrazovne, kulturne, zabavne itd.).
2. This Directive shall not be applicable where characteristics peculiar to certain specific public service activities, such as the armed forces or the police, or to certain specific activities in the civil protection services inevitably conflict with it.
2. Ova Direktiva ne primjenjuje se kod obilježja svojstvenih određenim specifičnim aktivnostima u sektoru državne uprave kao što su oružane snage ili policija, ili na neke posebne aktivnosti u poslovima zaštite građana s kojima je u direktnoj suprotnosti.
In that event, the safety and health of workers must be ensured as far as possible in the light of the objectives of this Directive.'
U tom slučaju potrebno je u najvećoj mogućoj mjeri osigurati sigurnost i zdravlje radnika s obzirom na svrhu ove Direktive."
6 Article 1 of Directive 93/104, entitled `Purpose and scope', provides as follows:
6 Članak 1. Direktive 93/104, pod naslovom „Svrha i područje primjene", predviđa:
`1. This Directive lays down minimum safety and health requirements for the organisation of working time.
„1. Ova Direktiva propisuje minimalne sigurnosne i zdravstvene uvjete za organizaciju radnog vremena.
(a) minimum periods of daily rest, weekly rest and annual leave, to breaks and maximum weekly working time; and
(a) najkraća razdoblja dnevnog odmora, tjednog odmora i godišnjeg odmora, na stanke i najveći broj radnih sati tjedno;
(b) certain aspects of night work, shift work and patterns of work.
i (b) određene aspekte noćnog rada, rada u smjenama i radnog rasporeda.
3. This Directive shall apply to all sectors of activity, both public and private, within the meaning of Article 2 of Directive 89/391/EEC, without prejudice to Article 17 of this Directive, with the exception of air, rail, road, sea, inland waterway and lake transport, sea fishing, other work at sea and the activities of doctors in training;
3. Ova se Direktiva primjenjuje na sve sektore djelatnosti, kako javne tako i privatne, u smislu članka 2. Direktive 89/391/EEZ, ne dovodeći u pitanje članak 17. ove Direktive, s izuzetkom zračnog, željezničkog, cestovnog i pomorskog prijevoza, prijevoza unutarnjim plovnim putovima i jezerima te morskog ribolova, ostalih radova na moru i djelatnosti liječnika na osposobljavanju.
4. The provisions of Directive 89/391/EEC are fully applicable to the matters referred to in paragraph 2, without prejudice to more stringent and/or specific provisions contained in this Directive.'
4. Odredbe Direktive 89/391/EEZ u cijelosti se primjenjuju na pitanja iz stavka 2., ne dovodeći u pitanje strože i/ili posebnije odredbe ove Direktive." [neslužbeni prijevod]
7 Under the heading `Definitions', Article 2 of Directive 93/104 provides:
7 Pod naslovom „Definicije" članak 2. Direktive 93/104 određuje:
`For the purposes of this Directive, the following definitions shall apply:
„Za potrebe ove Direktive primjenjuju se sljedeće definicije:
1. "working time" shall mean any period during which the worker is working, at the employer's disposal and carrying out his activity or duties, in accordance with national laws and/or practice;
1. ,radno vrijeme' je vremensko razdoblje u kojem radnik radi, stoji na raspolaganju poslodavcu i obavlja svoje poslove i zadatke u skladu s nacionalnim propisima i/ili praksom;
2. "rest period" shall mean any period which is not working time;
2. ,vrijeme odmora' je vremensko razdoblje koje nije radno vrijeme;
8 Section II of the directive lays down the measures which the Member States must take to ensure that all workers are afforded, inter alia, daily minimum rest periods and weekly rest periods and it also regulates maximum weekly working time.
8 U odjeljku II. navedene direktive utvrđuju se mjere koje države članice trebaju poduzeti kako bi se svim radnicima osigurala, između ostaloga, najkraća razdoblja dnevnog odmora i tjednog odmora i kojima se također uređuje maksimalno tjedno radno vrijeme.
9 So far as maximum weekly working time is concerned, Article 6 of Directive 93/104 provides:
9 U pogledu maksimalnog tjednog radnog vremena, članak 6. Direktive 93/104 predviđa:
`Member States shall take the measures necessary to ensure that, in keeping with the need to protect the safety and health of workers:
„Države članice poduzimaju potrebne mjere kako bi se osiguralo da u skladu s potrebama zaštite sigurnosti i zdravlja radnika:
... 2. the average working time for each 7-day period, including overtime, does not exceed 48 hours.'
[...] 2. prosječan broj radnih sati u svakom sedmodnevnom razdoblju, uključujući prekovremene sate, ne prelazi 48 sati." [neslužbeni prijevod]
`This Directive shall not affect Member States' right to apply or introduce laws, regulations or administrative provisions more favourable to the protection of the safety and health of workers or to facilitate or permit the application of collective agreements or agreements concluded between the two sides of industry which are more favourable to the protection of the safety and health of workers.'
„Ova Direktiva ne dovodi u pitanje pravo država članica da primjenjuju ili donose zakone i druge propise povoljnije za zaštitu sigurnosti i zdravlja radnika odnosno da olakšavaju ili dopuštaju primjenu kolektivnih ugovora ili sporazuma između socijalnih partnera povoljnijih za zaštitu sigurnosti i zdravlja radnika." [neslužbeni prijevod]
11 Article 16 of the directive provides:
11 Članak 16. navedene direktive određuje:
`Member States may lay down:
„Države članice mogu odrediti:
... 2. for the application of Article 6 (maximum weekly working time), a reference period not exceeding four months.
[...] 2. za primjenu članka 6. (maksimalan broj radnih sati tjedno), referentno razdoblje koje nije dulje od četiri mjeseca.
12 Directive 93/104 sets out a set of exceptions to a number of its basic rules, in view of the specific features of certain activities and subject to compliance with certain conditions.
12 Ista direktiva navodi niz izuzetaka od izvjesnog broja svojih osnovnih pravila, u pogledu posebnosti određenih djelatnosti i pod uvjetom da su ispunjeni određeni uvjeti.
In that connection, Article 17 provides:
S tim u vezi članak 17. predviđa:
`1. With due regard for the general principles of the protection of the safety and health of workers, Member States may derogate from Article 3, 4, 5, 6, 8 or 16 when, on account of the specific characteristics of the activity concerned, the duration of the working time is not measured and/or predetermined or can be determined by the workers themselves, and particularly in the case of:
„1. Uz poštovanje općih načela zaštite sigurnosti i zdravlja radnika, države članice mogu odstupati od članka 3., 4., 5., 6., 8. i 16. ako, s obzirom na posebne značajke neke djelatnosti, trajanje radnog vremena nije izmjereno i/ili unaprijed određeno ili ga mogu određivati sami radnici, a posebno sljedeći radnici:
(a) managing executives or other persons with autonomous decision-taking powers;
(a) djelatnici na vodećim položajima ili druge osobe koje samostalno odlučuju;
(b) family workers; or
(b) radnici koji su članovi obitelji;
(c) workers officiating at religious ceremonies in churches and religious communities.
ili (c) radnici koji rade na vjerskim obredima u crkvama i vjerskim zajednicama.
2. Derogations may be adopted by means of laws, regulations or administrative provisions or by means of collective agreements or agreements between the two sides of industry provided that the workers concerned are afforded equivalent periods of compensatory rest or that, in exceptional cases in which it is not possible, for objective reasons, to grant such equivalent periods of compensatory rest, the workers concerned are afforded appropriate protection:
2. Zakonima i drugim propisima ili kolektivnim ugovorima ili sporazumima između socijalnih partnera mogu se predvidjeti odstupanja pod uvjetom da dotični radnici dobiju odgovarajuće zamjensko vrijeme za odmor ili, u iznimnim slučajevima u kojima iz objektivnih razloga nije moguće dobiti odgovarajuće zamjensko vrijeme za odmor, da ti radnici dobiju odgovarajuću zaštitu:
2.1 from Articles 3, 4, 5, 8 and 16:
2.1. od članaka 3., 4., 5., 8. i 16.:
... (c) in the case of activities involving the need for continuity of service or production, particularly;
[...] (c) u slučaju djelatnosti koje zahtijevaju neprekidno pružanje usluga ili proizvodnju, što se posebno odnosi na:
(i) services relating to the reception, treatment and/or care provided by hospitals or similar establishments, residential institutions and prisons;
(i) usluge vezane uz prijem, liječenje i/ili njegu u bolnicama ili sličnim ustanovama, u domovima i u zatvorima; [...]
... (iii) press, radio, television, cinematographic production, postal and telecommunications services, ambulance, fire and civil protection services;
(iii) tisak, radio, televiziju, filmsku produkciju, poštanske i telekomunikacijske usluge, te službe hitne pomoći i vatrogasne i civilne zaštite;
... 3. Derogations may be made from Articles 3, 4, 5, 8 and 16 by means of collective agreements or agreements concluded between the two sides of industry at national or regional level or, in conformity with the rules laid down by them, by means of collective agreements or agreements concluded between the two sides of industry at a lower level.
[...] 3. Od članaka 3., 4., 5., 8. i 16. mogu odstupati kolektivni ugovori ili sporazumi između socijalnih partnera na državnoj ili regionalnoj razini ili kod pravila koja ti ugovori utvrđuju, po kolektivnim ugovorima ili sporazumima između socijalnih partnera na nižoj razini.
... The derogations provided for in the first and second subparagraphs shall be allowed on condition that equivalent compensating rest periods are granted to the workers concerned or, in exceptional cases where it is not possible for objective reasons to grant such periods, the workers concerned are afforded appropriate protection.
[...] Odstupanja predviđena prvim i drugim podstavkom dopuštena su pod uvjetom da je dotičnim radnicima osiguran odgovarajući zamjenski odmor ili u iznimnim slučajevima, kada to iz objektivnih razloga nije moguće, odgovarajuća zaštita. [...]
... 4. The option to derogate from point 2 of Article 16, provided in paragraph 2, points 2.1 and 2.2 and in paragraph 3 of this Article, may not result in the establishment of a reference period exceeding six months.
4. Mogućnost odstupanja od članka 16. točke 2., utvrđena stavkom 2. točkama 2.1. i 2.2. i stavkom 3. ovog članka, ne može imati za posljedicu utvrđivanje referentnog razdoblja duljeg od šest mjeseci.
However, Member States shall have the option, subject to compliance with the general principles relating to the protection of the safety and health of workers, of allowing, for objective or technical reasons or reasons concerning the organisation of work, collective agreements or agreements concluded between the two sides of industry to set reference periods in no event exceeding 12 months.
Međutim, države članice imaju mogućnost u skladu s općim načelima zaštite sigurnosti i zdravlja radnika, iz objektivnih ili tehničkih razloga, ili razloga vezanih uz organizaciju rada, kolektivnim ugovorima ili sporazumima između socijalnih partnera odrediti referentna razdoblja koja ni u kojem slučaju ne smiju biti dulja od 12 mjeseci. [...]" [neslužbeni prijevod]
13 Article 18 of Directive 93/104 is worded as follows:
13 Članak 18. Direktive 93/104 glasi kako slijedi:
`1. (a) Member States shall adopt the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 23 November 1996, or shall ensure by that date that the two sides of industry establish the necessary measures by agreement, with Member States being obliged to take any necessary steps to enable them to guarantee at all times that the provisions laid down by this Directive are fulfilled.
„1. (a) Države članice donose zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s ovom Direktivom najkasnije do 23. studenoga 1996., ili osiguravaju da socijalni partneri najkasnije do tog datuma sporazumno utvrde potrebne mjere, s tim da su države članice obvezne poduzeti sve potrebne mjere koje im omogućuju da u svakom trenutku mogu jamčiti da su odredbe utvrđene ovom direktivom ispunjene.
(b) (i) However, a Member State shall have the option not to apply Article 6, while respecting the general principles of the protection of the safety and health of workers, and provided it takes the necessary measures to ensure that:
(b) (i) Međutim, država članica ima mogućnost ne primjenjivati članak 6. ako se pridržava općih načela sigurnosti i zdravstvene zaštite radnika i ako je neophodnim mjerama osigurano da:
no employer requires a worker to work more than 48 hours over a 7-day period, calculated as an average for the reference period referred to in point 2 of Article 16, unless he has first obtained the worker's agreement to perform such work,
poslodavac ne traži od radnika rad dulji od 48 sati unutar sedmodnevnog razdoblja izračunanog kao prosječno referentno razdoblje iz članka 16. točke 2., osim ako radnik nije izrazio suglasnost s takvim radom,
no worker is subjected to any detriment by his employer because he is not willing to give his agreement to perform such work,
ni jedan radnik nije pretrpio štetu od svog poslodavca zato što nije bio spreman obavljati rad na taj način,
the employer keeps up-to-date records of all workers who carry out such work,
poslodavac vodi ažurirane liste o radnicima koji obavljaju takav rad,
the records are placed at the disposal of the competent authorities, which may, for reasons connected with the safety and/or health of workers, prohibit or restrict the possibility of exceeding the maximum weekly working hours,
te se liste dostavljaju nadležnim tijelima koja zbog sigurnosti i/ili zaštite zdravlja radnika mogu zabraniti ili ograničiti mogućnost prekoračenja maksimalnog broja radnih sati tjedno,
the employer provides the competent authorities at their request with information on cases in which agreement has been given by workers to perform work exceeding 48 hours over a period of seven days, calculated as an average for the reference period referred to in point 2 of Article 16.
poslodavac nadležna tijela na njihov zahtjev izvješćuje koji su radnici izrazili spremnost raditi dulje od 48 sati tijekom sedmodnevnog razdoblja, izračunanog kao prosjek za referentno razdoblje iz članka 16. točke 2.
14 German labour law distinguishes between duty time (`Arbeitsbereitschaft'), on-call time (`Bereitschaftsdienst') and stand-by time (`Rufbereitschaft').
14 Njemačko radno pravo razlikuje dežurstvo („Arbeitsbereitschaft"), pripravnost („Bereitschaftsdienst") i rad po pozivu („Rufbereitschaft").
15 The three concepts are not defined by national legislation but their features derive from case-law.
15 Ova tri koncepta nisu utvrđena nacionalnim propisima, već njihove značajke proizlaze iz sudske prakse.
16 Duty time (`Arbeitsbereitschaft') covers the situation in which the worker must make himself available to his employer at the place of employment and is, moreover, obliged to remain continuously attentive in order to be able to act immediately should the need arise.
16 Dežurstvo („Arbeitsbereitschaft") obuhvaća situaciju kada radnik mora biti na raspolaganju svojem poslodavcu na radnom mjestu i, štoviše, dužan je ostati stalno pripravan kako bi mogao odmah djelovati u slučaju potrebe.