natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(12) To prevent discrimination based on sex, this Directive should apply to both direct discrimination and indirect discrimination. Direct discrimination occurs only when one person is treated less favourably, on grounds of sex, than another person in a comparable situation. Accordingly, for example, differences between men and women in the provision of healthcare services, which result from the physical differences between men and women, do not relate to comparable situations and therefore, do not constitute discrimination.
(12) Radi sprečavanja spolne diskriminacije ova se Direktiva primjenjuje na izravnu i neizravnu diskriminaciju. Izravna diskriminacija postoji isključivo kada se prema nekoj osobi na temelju spola postupa nepovoljnije nego prema drugoj osobi u usporedivoj situaciji. Sukladno tomu, na primjer, razlike u pružanju usluga zdravstvene zaštite koje su posljedica fizičkih različitosti između muškaraca i žena ne mogu se smatrati usporedivim situacijama i stoga ne predstavljaju diskriminaciju.
(15) There are already a number of existing legal instruments for the implementation of the principle of equal treatment between men and women in matters of employment and occupation. Therefore, this Directive should not apply in this field. The same reasoning applies to matters of self-employment insofar as they are covered by existing legal instruments. The Directive should apply only to insurance and pensions which are private, voluntary and separate from the employment relationship.
(15) Veliki broj već postojećih pravnih instrumenata osigurava primjenu načela jednakog postupanja prema muškarcima i ženama u području zapošljavanja i rada. Stoga se ova Direktiva ne primjenjuje u tome području. Isti se razlozi primjenjuju na područje samozapošljavanja, budući da je ono obuhvaćeno postojećim pravnim instrumentima. Ova se Direktiva primjenjuje na osiguranje i mirovine koje su isključivo privatne, dobrovoljne i odvojene od radnog odnosa.
(18) The use of actuarial factors related to sex is widespread in the provision of insurance and other related financial services. In order to ensure equal treatment between men and women, the use of sex as an actuarial factor should not result in differences in individuals’ premiums and benefits. To avoid a sudden readjustment of the market, the implementation of this rule should apply only to new contracts concluded after the date of transposition of this Directive.
(18) Uporaba aktuarskih čimbenika koji se odnose na spol široko je rasprostranjena kod pružanja osiguranja i ostalih povezanih financijskih usluga. Radi osiguranja jednakog postupanja prema muškarcima i ženama, uporaba spola kao aktuarskog čimbenika ne smije dovesti do razlika u pojedinačnim premijama i davanjima. Kako bi se izbjeglo iznenadno prilagođavanje tržišta, primjena ovog pravila odnosi se isključivo na nove ugovore zaključene nakon datuma prenošenja ove Direktive.
(19) Certain categories of risks may vary between the sexes. In some cases, sex is one but not necessarily the only determining factor in the assessment of risks insured. For contracts insuring those types of risks, Member States may decide to permit exemptions from the rule of unisex premiums and benefits, as long as they can ensure that underlying actuarial and statistical data on which the calculations are based, are reliable, regularly up-dated and available to the public. Exemptions are allowed only where national legislation has not already applied the unisex rule. Five years after transposition of this Directive, Member States should re-examine the justification for these exemptions, taking into account the most recent actuarial and statistical data and a report by the Commission three years after the date of transposition of this Directive.’
(19) Određene kategorije rizika mogu varirati u odnosu na spolove. U nekim slučajevima spol predstavlja jedan, ali ne nužno i jedini odlučujući čimbenik kod procjene osiguravajućeg rizika. Za ugovore koji osiguravaju te vrste rizika, države članice mogu odlučiti o dozvoli izuzeća od pravila o jednakim premijama i davanjima, ako osiguraju da su aktuarski i statistički podatci na kojima se temelje izračuni pouzdani, redovito ažurirani i dostupni javnosti. Izuzeća se dopuštaju jedino u onim područjima gdje nacionalno zakonodavstvo još nije predvidjelo primjenu pravila o jednakosti. Pet godina nakon prenošenja ove Direktive, države članice trebaju preispitati opravdanost ovih izuzeća uzimajući u obzir najnovije aktuarske i statističke podatke te izvješće Komisije sastavljeno tri godine nakon datuma prenošenja ove Direktive.”
‘The purpose of this Directive is to lay down a framework for combating discrimination based on sex in access to and supply of goods and services, with a view to putting into effect in the Member States the principle of equal treatment between men and women.’
„Svrha je ove Direktive utvrditi okvir za suzbijanje spolne diskriminacije u pogledu mogućnosti dobivanja i nabave robe, odnosno pružanja usluga, radi učinkovite primjene načela jednakog postupanja prema muškarcima i ženama u državama članicama.”
‘1. For the purposes of this Directive, the principle of equal treatment between men and women shall mean that:
„1. Za potrebe ove Direktive, načelo jednakog postupanja prema muškarcima i ženama znači da:
"(a) there shall be no direct discrimination based on sex, including less favourable treatment of women for reasons of pregnancy and maternity;"
"(a) je zabranjena svaka izravna diskriminacija na temelju spola, uključujući nepovoljnije postupanje prema ženama zbog trudnoće ili majčinstva;"
(b) there shall be no indirect discrimination based on sex.’
(b) je zabranjena svaka neizravna diskriminacija na temelju spola.”
6 Article 5 of Directive 2004/113, which is entitled ‘Actuarial factors’, provides:
6 Člankom 5. Direktive 2004/113, pod naslovom „Aktuarski čimbenici”, određuje se:
‘1. Member States shall ensure that in all new contracts concluded after 21 December 2007 at the latest, the use of sex as a factor in the calculation of premiums and benefits for the purposes of insurance and related financial services shall not result in differences in individuals’ premiums and benefits.
„1. Države članice osiguravaju da ni u jednome novom ugovoru zaključenom nakon 21. prosinca 2007., prilikom izračuna premija i davanja u svrhu osiguravajućih i povezanih financijskih usluga, uporaba spola kao čimbenika ne dovede do razlika u pojedinačnim premijama i davanjima.
2. Notwithstanding paragraph 1, Member States may decide before 21 December 2007 to permit proportionate differences in individuals’ premiums and benefits where the use of sex is a determining factor in the assessment of risk based on relevant and accurate actuarial and statistical data. The Member States concerned shall inform the Commission and ensure that accurate data relevant to the use of sex as a determining actuarial factor are compiled, published and regularly updated. These Member States shall review their decision five years after 21 December 2007, taking into account the Commission report referred to in Article 16, and shall forward the results of this review to the Commission.
2. Neovisno o stavku 1., do 21. prosinca 2007. države članice mogu odlučiti da dopuste proporcionalne razlike u pojedinačnim premijama i davanjima, ako je uporaba spola kao odlučujućeg čimbenik [odlučujući čimbenik] kod procjene rizika na temelju relevantnih i preciznih aktuarskih i statističkih podataka. Dotične države članice o tome obavješćuju Komisiju i osiguravaju redovito prikupljanje, objavljivanje i ažuriranje preciznih podataka koji su relevantni za uporabu spola kao odlučujućeg aktuarskog čimbenika. Spomenute države članice preispituju svoju odluku pet godina nakon 21. prosinca 2007. uzimajući u obzir izvješće Komisije spomenuto u članku 16. i Komisiji prosljeđuju rezultate tog preispitivanja.
3. In any event, costs related to pregnancy and maternity shall not result in differences in individuals’ premiums and benefits.
3. U svakom slučaju, troškovi vezani uz trudnoću i majčinstvo ne smiju dovesti do razlika u pojedinačnim premijama i davanjima.
Member States may defer implementation of the measures necessary to comply with this paragraph until two years after 21 December 2007 at the latest. In that case the Member States concerned shall immediately inform the Commission.’
Države članice mogu odgoditi provedbu mjera potrebnih za usklađivanje s ovim stavkom za najkasnije dva mjeseca [dvije godine] nakon 21. prosinca 2007. U tom slučaju dotične države članice o tome odmah obavješćuju Komisiju.”
7 Article 16 of that directive, which is entitled ‘Reports’, provides:
7 Člankom 16. te direktive, pod naslovom „Izvješća”, određuje se:
‘1. Member States shall communicate all available information concerning the application of this Directive to the Commission, by 21 December 2009 and every five years thereafter.
„1. Do 21. prosinca 2009. a nakon toga svake pete godine, države članice Komisiji dostavljaju sve raspoložive informacije o provedbi ove Direktive.
The Commission shall draw up a summary report, which shall include a review of the current practices of Member States in relation to Article 5 with regard to the use of sex as a factor in the calculation of premiums and benefits. It shall submit this report to the European Parliament and to the Council no later than 21 December 2010. Where appropriate, the Commission shall accompany its report with proposals to modify the Directive.
Komisija sastavlja sažeto izvješće koje uključuje pregled trenutačne prakse država članica vezano uz članak 5. u pogledu uporabe spola kao čimbenika prilikom izračuna premija i davanja. Najkasnije 21. prosinca 2010. Komisija dostavlja spomenuto izvješće Europskom parlamentu i Vijeću. Po potrebi, u prilogu svog izvješća Komisija iznosi prijedloge za izmjenu ove Direktive.
2. The Commission’s report shall take into account the viewpoints of relevant stakeholders.’
2. U svome izvješću Komisija uzima u obzir stajališta relevantnih interesnih skupina.”
‘1. By way of derogation from Article 8, a direct proportionate distinction may be drawn on the basis of gender for the purposes of calculating insurance premiums and benefits where sex is a determining factor in the assessment of risk on the basis of relevant and accurate actuarial and statistical data.
„1. Odstupajući od članka 8., upravo proporcionalna razlika na osnovi spola može se uspostaviti za potrebe izračuna premija osiguranja i davanja ako je spol odlučujući čimbenik u procjeni rizika na temelju relevantnih i preciznih aktuarskih i statističkih podataka.
3. The Banking, Finance and Insurance Committee shall collect the actuarial and statistical data referred to in paragraph 1, publish them by 20 June 2008, then publish updates every two years, and post them on its website. This data shall be updated every two years.
3. Odbor za bankarstvo, financije i osiguranje prikuplja aktuarske i statističke podatke iz stavka 1., objavljuje ih do 20. lipnja 2008. te zatim svake dvije godine objavljuje ažurirane podatke i postavlja ih na svoje web-mjesto. Ti se podaci ažuriraju svake dvije godine.
The Banking, Finance and Insurance Committee shall be authorised to require the institutions, undertakings and individuals concerned to supply the data required for this purpose. It shall specify which data are to be sent, how and in what form.
Odbor za bankarstvo, financije i osiguranje ovlašten je od institucija, poduzetnika i pojedinaca tražiti za to potrebne podatke. Određuje koje je podatke potrebno poslati, na koji način i u kojem obliku.
4. The Banking, Finance and Insurance Committee shall provide the European Commission with the data at its disposal in accordance with this article by 21 December 2009 at the latest. It shall forward the data to the European Commission whenever they are updated.
4. Odbor za bankarstvo, financije i osiguranje Europskoj komisiji najkasnije do 21. prosinca 2009. dostavlja podatke koji su mu na raspolaganju u skladu s ovim člankom. Podatke prosljeđuje Europskoj komisiji nakon svakog ažuriranja.
6. This provision shall not apply to insurance contracts concluded under a supplementary social security scheme. Such contracts shall be subject exclusively to Article 12.’
6. Ta se odredba ne primjenjuje na ugovore o osiguranju sklopljene na temelju programa o dodatnom socijalnom osiguranju. Takvi ugovori podliježu isključivo članku 12.”
‘1. Is Article 5(2) of Directive 2004/113 … compatible with Article 6(2) [EU] and, more specifically, with the principle of equality and non-discrimination guaranteed by that provision?
„1. Je li članak 5. stavak 2. Direktive 2004/113 […] spojiv s člankom 6. stavkom 2. [UEZ-a], odnosno, s načelom jednakosti i nediskriminacije zajamčenim tom odredbom?
2. If the answer to the first question is negative, is Article 5(2) of the Directive also incompatible with Article 6(2) [EU] if its application is restricted to life assurance contracts?’
2. Ako je odgovor na prvo pitanje negativan, je li članak 5. stavak 2. direktive nespojiv s člankom 6. stavkom 2. [UEZ-a] i ako je njegova primjena ograničena na ugovore o životnom osiguranju?”
16 Article 6(2) EU, to which the national court refers in its questions and which is mentioned in recital 1 to Directive 2004/113, provides that the European Union is to respect fundamental rights as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and as they result from the constitutional traditions common to the Member States, as general principles of Community law. Those fundamental rights are incorporated in the Charter, which, with effect from 1 December 2009, has the same legal status as the Treaties.
16 Člankom 6. stavkom 2. UEZ-a, na koji sud koji je uputio zahtjev upućuje u svojim pitanjima i koji se navodi u uvodnoj izjavi 1. Direktive 2004/113, određuje se da Unija poštuje temeljna prava, kako su zajamčena Europskom konvencijom za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda i kako proizlaze iz ustavnih tradicija zajedničkih državama članicama, kao opća načela prava Zajednice. Ta su temeljna prava uključena u Povelju koja od 1. prosinca 2009. ima isti pravni status kao i Ugovori.
17 Articles 21 and 23 of the Charter state, respectively, that any discrimination based on sex is prohibited and that equality between men and women must be ensured in all areas. Since recital 4 to Directive 2004/113 expressly refers to Articles 21 and 23 of the Charter, the validity of Article 5(2) of that directive must be assessed in the light of those provisions (see, to that effect, Joined Cases C-92/09 and C-93/09 Volker und Markus Schecke and Eifert [2010] ECR I-0000, paragraph 46).
17 Člancima 21. i 23. Povelje s jedne strane zabranjuje se svaka diskriminacija na temelju spola i, s druge strane, zahtijeva se da ravnopravnost žena i muškaraca mora biti osigurana u svim područjima. Budući da uvodna izjava 4. Direktive 2004/113 izričito upućuje na članke 21. i 23. Povelje, valjanost članka 5. stavka 2. te direktive mora se procijeniti s obzirom na te odredbe (vidjeti u tom smislu presude od 9. studenoga 2010., Volker und Markus Schecke i Eifert C-92/09 i C-93/09, Zb.,2010. , str. I-11063., t. 46.).
18 The right to equal treatment for men and women is the subject of provisions in the FEU Treaty. First, under Article 157(1) TFEU, each Member State must ensure that the principle of equal pay for men and women for equal work or work of equal value is applied. Secondly, Article 19(1) TFEU provides that, after obtaining the consent of the European Parliament, the Council may take appropriate action to combat discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation.
18 Pravo na jednako postupanje prema muškarcima i ženama predmet je odredbi Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Prvo, temeljem članka 157. stavka 1. UFEU-a, svaka država članica mora osigurati primjenu načela o jednakim plaćama muškaraca i žena za jednak rad ili za rad jednake vrijednosti. Drugo, člankom 19. stavkom 1. UFEU-a određuje se da, uz prethodnu suglasnost Europskog parlamenta, Vijeće može poduzeti odgovarajuće radnje radi suzbijanja diskriminacije na temelju spola, rasnog ili etničkog podrijetla, vjere ili uvjerenja, invaliditeta, dobi ili spolne orijentacije.
19 While Article 157(1) TFEU establishes the principle of equal treatment for men and women in a specific area, Article 19(1) TFEU confers on the Council competence which it must exercise in accordance, inter alia, with the second subparagraph of Article 3(3) TEU, which provides that the European Union is to combat social exclusion and discrimination and to promote social justice and protection, equality between men and women, solidarity between generations and protection of the rights of the child, and with Article 8 TFEU, under which, in all its activities, the European Union is to aim to eliminate inequalities, and to promote equality, between men and women.
19 Dok se člankom 157. stavkom 1. UFEU-a uspostavlja načelo jednakog postupanja prema muškarcima i ženama u specifičnom području, člankom 19. stavkom 1. UFEU-a Vijeću se dodjeljuje nadležnost koju mora izvršavati u skladu s, između ostalog, člankom 3. stavkom 3. drugim podstavkom UEU-a, kojim se određuje da Unija suzbija društvenu isključenost i diskriminaciju, promiče socijalnu pravdu i zaštitu, ravnopravnost žena i muškaraca, međugeneracijsku solidarnost i zaštitu prava djeteta, te člankom 8. UFEU-a, temeljem kojeg u svim svojim aktivnostima Unija teži uklanjanju nejednakosti i promicanju ravnopravnosti između muškaraca i žena.
20 In the progressive achievement of that equality, it is the EU legislature which, in the light of the task conferred on the European Union by the second subparagraph of Article 3(3) TEU and Article 8 TFEU, determines when it will take action, having regard to the development of economic and social conditions within the European Union.
20 U postupnom postizanju te ravnopravnosti, upravo zakonodavac Unije, s obzirom na zadaću dodijeljenu Uniji člankom 3. stavkom 3. drugim podstavkom UEU-a i člankom 8. UFEU-a, utvrđuje trenutak u kojem će poduzeti mjere, vodeći računa o razvoju gospodarskih i društvenih uvjeta u Uniji.
21 However, when such action is decided upon, it must contribute, in a coherent manner, to the achievement of the intended objective, without prejudice to the possibility of providing for transitional periods or derogations of limited scope.
21 Međutim, prilikom donošenja odluka o takvim mjerama mora koherentno pridonijeti postizanju zacrtanog cilja, što ne dovodi u pitanje mogućnost da se osiguraju prijelazna razdoblja ili izuzeća ograničenog dosega.
22 As is stated in recital 18 to Directive 2004/113, the use of actuarial factors related to sex was widespread in the provision of insurance services at the time when the directive was adopted.
22 Kao što je navedeno u uvodnoj izjavi 18. Direktive 2004/113, u vrijeme donošenja direktive uporaba aktuarskih čimbenika koji se odnose na spol bila je široko rasprostranjena kod pružanja usluga osiguranja.
23 Consequently, it was permissible for the EU legislature to implement the principle of equality for men and women – more specifically, the application of the rule of unisex premiums and benefits – gradually, with appropriate transitional periods.
23 Stoga je zakonodavac Unije imao mogućnost provesti načelo ravnopravnosti muškaraca i žena, odnosno, primjenu pravila o jednakim premijama i davanjima za oba spola i to postupno i uz odgovarajuća prijelazna razdoblja.
25 By way of derogation from the general rule requiring unisex premiums and benefits established by Article 5(1) of Directive 2004/113, Article 5(2) of that directive grants certain Member States – those in which national law did not yet apply that rule at the time when Directive 2004/113 was adopted – the option of deciding before 21 December 2007 to permit proportionate differences in individuals’ premiums and benefits where the use of sex is a determining factor in the assessment of risks based on relevant and accurate actuarial and statistical data.
25 Odstupajući od općeg pravila o jednakim premijama i davanjima za oba spola utvrđenog člankom 5. stavkom 1. Direktive 2004/113, člankom 5. stavkom 2. te direktive državama članicama čije nacionalno pravo u trenutku donošenja Direktive 2004/113 još nije primjenjivalo to pravilo daje se mogućnost da prije 21. prosinca 2007. odluče da će proporcionalne razlike u pojedinačnim premijama i davanjima dopustiti u slučaju kada je, na temelju relevantnih i preciznih aktuarskih i statističkih podataka, spol odlučujući čimbenik u procjeni rizika.
27 The Council expresses its doubts as to whether, in the context of certain branches of private insurance, the respective situations of men and women policyholders may be regarded as comparable, given that, from the point of view of the modus operandi of insurers, in accordance with which risks are placed in categories on the basis of statistics, the levels of insured risk may be different for men and for women. The Council argues that the option provided for in Article 5(2) of Directive 2004/113 is intended merely to make it possible not to treat different situations in the same way.
27 Vijeće nije sigurno bi li se, u kontekstu određenih grana privatnog osiguranja, situacije u kojima su muškarci i žene nositelji police osiguranja mogle smatrati usporedivima jer se, sa stajališta načina djelovanja osiguravatelja u skladu s kojim se rizici kategoriziraju na osnovi statističkih podataka, razine osiguranog rizika za muškarce i za žene mogu međusobno razlikovati. Vijeće ističe da je cilj opcije predviđene člankom 5. stavkom 2. Direktive 2004/113 samo omogućiti da se u različitim situacijama ne postupa na isti način.
29 In that regard, it should be pointed out that the comparability of situations must be assessed in the light of the subject-matter and purpose of the EU measure which makes the distinction in question (see, to that effect, Arcelor Atlantique et Lorraine and Others, paragraph 26). In the present case, that distinction is made by Article 5(2) of Directive 2004/113.
29 U tom pogledu valja istaknuti da usporedivost situacija treba procijeniti s obzirom na predmet i svrhu akta Unije u kojem se dotična razlika utvrđuje (vidjeti u tom smislu ranije navedenu presudu Arcelor Atlantique et Lorraine i dr., t. 26.). Ovdje je ta razlika utvrđena člankom 5. stavkom 2. Direktive 2004/113.
30 It is not disputed that the purpose of Directive 2004/113 in the insurance services sector is, as is reflected in Article 5(1) of that directive, the application of unisex rules on premiums and benefits. Recital 18 to Directive 2004/113 expressly states that, in order to guarantee equal treatment between men and women, the use of sex as an actuarial factor must not result in differences in premiums and benefits for insured individuals. Recital 19 to that directive describes the option granted to Member States not to apply the rule of unisex premiums and benefits as an option to permit ‘exemptions’. Accordingly, Directive 2004/113 is based on the premiss that, for the purposes of applying the principle of equal treatment for men and women, enshrined in Articles 21 and 23 of the Charter, the respective situations of men and women with regard to insurance premiums and benefits contracted by them are comparable.
30 Nije sporno da je u sektoru osiguravajućih usluga svrha Direktive 2004/113, kao što se vidi iz članka 5. stavka 1. te direktive, primjena jednakih prava na premije i davanja za oba spola. U uvodnoj izjavi 18. Direktive 2004/113 izričito se navodi da, radi osiguranja jednakog postupanja prema muškarcima i ženama, uporaba spola kao aktuarskog čimbenika ne smije dovesti do razlika u pojedinačnim premijama i davanjima. U uvodnoj izjavi 19. te direktive opisuje se mogućnost dana državama članicama da pravilo o jednakim premijama i davanjima za oba spola ne primjenjuju, odnosno mogućnost da dopuste izuzeća. Shodno tome, Direktiva 2004/113 zasniva se na pretpostavci da su za potrebe primjene načela jednakog postupanja prema muškarcima i ženama, sadržanog u člancima 21. i 23. Povelje, situacije u kojima premije osiguranja i davanja ugovaraju muškarci odnosno žene usporedive.