natgillin/translations-raw huggingface dataset:
51 The situation would be different if, as noted by the Advocate General at point 44 of his Opinion, the national legislation set out adjustment mechanisms for the method of calculation of the theoretical amount of the retirement pension in order to take into account the exercise by the worker concerned of his right to freedom of movement. In the present case, having regard to the rules set out under Article 162(2) of the LGSS, the divisor could be adjusted to reflect the number of contributions for ordinary and extraordinary pay which the insured has actually paid.
51 Situacija bi bila drukčija da je, kako je naglasio nezavisni odvjetnik u točki 44. svog mišljenja, nacionalno zakonodavstvo predvidjelo mehanizme za prilagodbu metode izračunavanja teoretskog iznosa starosne mirovine kako bi uzelo u obzir ostvarivanje prava dotičnog radnika na slobodu kretanja. U ovom slučaju, uzimajući u obzir pravila iz članka 162. stavka 2. LGSS-a, djelitelj bi se mogao prilagoditi kako bi odražavao broj doprinosa za redovne i izvanredne uplate koje je obveznik stvarno platio.
52 In the light of all of the foregoing, the answer to the questions referred is that Article 48 TFEU, Articles 3, 46(2)(a) and 47(1)(a) of Regulation No 1408/71 and Heading H, paragraph 4, of Annex VI to that regulation must be interpreted as precluding legislation of a Member State, such as that at issue in the main proceedings, under which the theoretical amount of the retirement pension of a self-employed worker, migrant or non-migrant, is invariably calculated on contribution bases paid by that worker over a fixed reference period preceding the payment of his last contribution in that Member State, to which a fixed divisor is applied, when it is impossible for either the duration of that period or the divisor to be adapted so as to take account of the fact that the worker concerned has exercised his right to freedom of movement.
52 S obzirom na sve navedeno, na postavljena pitanja valja odgovoriti da članak 48. UFEU-a, članak 3., članak 46. stavak 2. točka (a) i članak 47. stavak 1. točka (a) Uredbe br. 1408/71 te naslov H točka 4. Priloga VI. toj uredbi treba tumačiti na način da im je protivan nacionalni propis države članice, kao što je onaj u glavnom postupku, na temelju kojeg se teoretski iznos starosne mirovine samozaposlenog radnika, migranta ili onog koji to nije, nepromjenjivo izračunava na temelju osnovice doprinosa tog radnika za određeno referentno razdoblje koje prethodi plaćanju njegovog zadnjeg doprinosa u toj državi članici, na koji se primjenjuje fiksni djelitelj, a da se ni trajanje tog razdoblja ni korišteni djelitelj ne mogu prilagoditi kako bi se uzela u obzir činjenica da je dotični radnik ostvario pravo na slobodu kretanja.
53 Since these proceedings are, for the parties to the main proceedings, a step in the action pending before the national court, the decision on costs is a matter for that court. Costs incurred in submitting observations to the Court, other than the costs of those parties, are not recoverable.
53 Budući da ovaj postupak ima značaj prethodnog pitanja za stranke glavnog postupka pred sudom koji je uputio zahtjev, na tom je sudu da odluči o troškovima postupka. Troškovi podnošenja očitovanja Sudu, koji nisu troškovi spomenutih stranaka, ne nadoknađuju se.
Article 48 TFEU, Articles 3, 46(2)(a) and 47(1)(a) of Council Regulation (EEC) No 1408/71 of 14 June 1971 on the application of social security schemes to employed persons, to self-employed persons and to members of their families moving within the Community, in the version amended and updated by Council Regulation (EC) No 118/97 of 2 December 1996, and as amended by Regulation (EC) No 629/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006, and Heading H, paragraph 4, of Annex VI to that regulation, must be interpreted as precluding legislation of a Member State, such as that at issue in the main proceedings, under which the theoretical amount of the retirement pension of a self-employed worker, migrant or non-migrant, is invariably calculated on contribution bases paid by that worker over a fixed reference period preceding the payment of his last contribution in that Member State, to which a fixed divisor is applied, when it is impossible for either the duration of that period or the divisor to be adapted so as to take account of the fact that the worker concerned has exercised his right to freedom of movement.
Članak 48. UFEU-a, članak 3., članak 46. stavak 2. točka (a) i članak 47. stavak 1. točka (a) Uredbe Vijeća (EEZ) br. 1408/71 od 14. lipnja 1971. o primjeni sustava socijalne sigurnosti na zaposlene osobe, samozaposlene osobe i članove njihovih obitelji koji se kreću unutar Zajednice, u verziji izmijenjenoj i ažuriranoj Uredbom Vijeća (EZ) br. 118/97 od 2. prosinca 1996., kako je izmijenjena Uredbom (EZ) br. 629/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. travnja 2006., te naslov H točka 4. Priloga VI. toj uredbi treba tumačiti na način da im je protivan nacionalni propis države članice, kao što je onaj u glavnom postupku, na temelju kojeg se teoretski iznos starosne mirovine samozaposlenog radnika, migranta ili onog koji to nije, nepromjenjivo izračunava na temelju osnovice doprinosa tog radnika za određeno referentno razdoblje koje prethodi plaćanju njegovog zadnjeg doprinosa u toj državi članici, na koji se primjenjuje fiksni djelitelj, a da se ni trajanje tog razdoblja ni korišteni djelitelj ne mogu prilagoditi kako bi se uzela u obzir činjenica da je dotični radnik ostvario pravo na slobodu kretanja.
* Language of the case: Spanish.
Jezik postupka: španjolski.
22 January 2013 (*)
22. siječnja 2013. (*)
(Directive 2010/13/EU – Provision of audiovisual media services – Article 15(6) –Validity – Events of high interest to the public that are subject to exclusive broadcasting rights – Right of access of broadcasters to such events for the purpose of making short news reports – Limitation of possible compensation for the holder of the exclusive right to additional costs incurred in providing such access – Charter of Fundamental Rights of the European Union – Articles 16 and 17 – Proportionality)
„Direktiva 2010/13/EU – Pružanje audiovizualnih medijskih usluga – Članak 15. stavak 6. – Valjanost – Događaji od velikog interesa javnosti koji su predmetom isključivih prava emitiranja – Pravo televizijskih kuća na pristup takvim događajima u svrhu proizvodnje kratkih informativnih izvješća – Ograničenje moguće naknade imatelju isključivog prava na iznos dodatnih troškova nastalih omogućavanjem takvog pristupa – Povelja Europske unije o temeljnim pravima – Članci 16. i 17. – Proporcionalnost”
In Case C-283/11,
U predmetu C-283/11,
having regard to the written procedure and further to the hearing on 24 April 2012,
uzimajući u obzir pisani postupak i nakon rasprave održane 24. travnja 2012.,
– Sky Österreich GmbH, by G. Engin-Deniz, Rechtsanwalt,
– za Sky Österreich GmbH, G. Engin-Deniz, Rechtsanwalt,
– Österreichischer Rundfunk, by S. Korn, Rechtsanwalt,
– za Österreichischer Rundfunk, S. Korn, Rechtsanwalt,
– the European Parliament, by R. Kaškina and U. Rösslein, acting as Agents,
– za Europski parlament, R. Kaškina i U. Rösslein, u svojstvu agenata,
– the Council of the European Union, by R. Liudvinaviciute-Cordeiro and J. Herrmann, acting as Agents,
– za Vijeće Europske unije, R. Liudvinaviciute-Cordeiro i J. Herrmann, u svojstvu agenata,
– the European Commission, by G. Braun, S. La Pergola and C. Vrignon, acting as Agents,
– za Europsku komisiju, G. Braun, S. La Pergola i C. Vrignon, u svojstvu agenata,
after hearing the Opinion of the Advocate General at the sitting on 12 June 2012,
saslušavši mišljenje nezavisnog odvjetnika na raspravi održanoj 12. lipnja 2012.,
2 The request has been made in proceedings between Sky Österreich GmbH (‘SKY’) and Österreichischer Rundfunk (‘ORF’) concerning the financial conditions under which the latter is entitled to gain access to the satellite signal to make short news reports.
2 Zahtjev je upućen u okviru spora između Sky Österreich GmbH (u daljnjem tekstu: SKY) i Österreichischer Rundfunk (u daljnjem tekstu: ORF) o financijskim uvjetima pod kojima ORF ima pravo dobiti pristup satelitskom signalu radi proizvodnje kratkih informativnih izvješća.
3 Council Directive 89/552/EEC of 3 October 1989 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the pursuit of television broadcasting activities (OJ 1989 L 298, p. 23) was amended by Directive 2007/65/EC of the European Parliament and of the Council of 11 December 2007 (OJ 2007 L 332, p. 27). Article 1(9) of the latter directive introduced Article 3k into Directive 89/552, which provides for the right for broadcasters, for the purpose of short news reports, to use short extracts from the transmitting broadcaster’s signal of events of high interest to the public, to which the transmitting broadcaster has acquired broadcasting rights on an exclusive basis.
3 Direktiva Vijeća 89/552/EEZ od 3. listopada 1989. o usklađivanju određenih odredbi propisanih zakonima i drugim propisima u državama članicama u odnosu na obavljanje djelatnosti televizijskog emitiranja (SL L 298, str. 23.), kako je izmijenjena Direktivom Europskog parlamenta i Vijeća 2007/65/EZ od 11. prosinca 2007. (SL L 332, str. 27.) .) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 6., svezak 8., str. 314.). Člankom 1. stavkom 9. ove potonje u Direktivu 89/552 umetnut je članak 3.k kojim se predviđa pravo televizijskih kuća da u svrhu proizvodnje kratkih informativnih izvješća koriste kratke isječke sa signala televizijske kuće koja prenosi događaje od velikog interesa javnosti i u pogledu kojih je ta televizijska kuća stekla isključiva prava emitiranja.
Directive 2010/13
Direktiva 2010/13
‘Television broadcasting rights for events of high interest to the public may be acquired by broadcasters on an exclusive basis. However, it is essential to promote pluralism through the diversity of news production and programming across the [European] Union and to respect the principles recognised by Article 11 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union [(‘The Charter’)].’
„Prava na televizijsko emitiranje za događaje od velikog interesa za javnost mogu steći televizijske kuće na temelju isključivosti. [Televizijske kuće mogu steći isključiva prava televizijskog emitiranja događaja koji su od velikog interesa javnosti.] Međutim, bitno je promicati pluralizam kroz raznolikost proizvodnje i programiranja vijesti u Europskoj uniji i poštovati načela priznata člankom 11. Povelje Europske unije o temeljnim pravima (u daljnjem tekstu: Povelja).”
‘In order to safeguard the fundamental freedom to receive information and to ensure that the interests of viewers in the [European] Union are fully and properly protected, those exercising exclusive television broadcasting rights to an event of high interest to the public should grant other broadcasters the right to use short extracts for the purposes of general news programmes on fair, reasonable and non-discriminatory terms taking due account of exclusive rights. Such terms should be communicated in a timely manner before the event of high interest to the public takes place to give others sufficient time to exercise such a right. … Such short extracts may be used for EU-wide broadcasts by any channel including dedicated sports channels and should not exceed 90 seconds. The right of access to short extracts should apply on a trans-frontier basis only where it is necessary. Therefore a broadcaster should first seek access from a broadcaster established in the same Member State having exclusive rights to the event of high interest to the public.
„Kako bi se zaštitila temeljna sloboda primanja informacija i osiguralo da interesi gledatelja u Europskoj uniji budu u potpunosti i odgovarajuće zaštićeni, oni koji ostvaruju isključiva prava na televizijsko emitiranje [imatelji isključivih prava televizijskog emitiranja] događaja od velikog interesa za javnost bi trebali jamčiti [dodijeliti] drugim televizijskim kućama pravo na uporabu kratkih isječaka za opće informativne programe pod pravičnim, razumnim i ne-diskriminacijskim [nediskriminirajućim] uvjetima uzimajući u obzir isključiva prava. Te bi uvjete trebalo priopćiti pravodobno prije održavanja događaja od velikog interesa za javnost kako bi se osiguralo dovoljno vremena ostalima da ostvare to pravo. [...] Ti se kratki isječci mogu koristiti za emitiranja u Europskoj uniji na svim kanalima, uključujući […] sportske kanale i ne prelaze [ne mogu prelaziti] 90 sekundi. Pravo pristupa kratkim isječcima primjenjuje se na prekograničnoj osnovi samo gdje je to potrebno. Stoga bi televizijska kuća prvo trebala zatražiti pristup od televizijske kuće koja ima poslovni nastan u istoj državi članici i ima isključiva prava na događaj od velikog interesa za javnost.
The concept of general news programmes should not cover the compilation of short extracts into programmes serving entertainment purposes. …’
Pojam općih informativnih programa ne pokriva prikupljanje kratkih isječaka u zabavnim programima [ne bi smio uključivati zabavne programe sastavljene od kratkih isječaka]. [...] ”
‘1. Member States shall ensure that for the purpose of short news reports, any broadcaster established in the [European] Union has access on a fair, reasonable and non-discriminatory basis to events of high interest to the public which are transmitted on an exclusive basis by a broadcaster under their jurisdiction.
„1. Države članice osiguravaju da za potrebe [proizvodnje] kratkih novinskih [informativnih] izvješća, svaka televizijska kuća osnovana u Zajednici [s poslovnim nastavnom u Europskoj uniji] ima pristup na pravednoj, razumnoj i nediskriminirajućoj osnovi događajima od velikog interesa za javnost koje na isključivoj osnovi prenosi televizijska kuća u njihovoj nadležnosti.
3. Member States shall ensure that such access is guaranteed by allowing broadcasters to freely choose short extracts from the transmitting broadcaster’s signal with, unless impossible for reasons of practicality, at least the identification of their source.
3. Države članice osiguravaju da takav pristup bude zajamčen tako da se omogućuje televizijskim kućama da slobodno biraju kratke isječke s prijenosnog signala televizijskih kuća, ako nije nemoguće zbog praktičnih razloga, barem utvrđivanjem njihovog izvora. [Države članice osiguravaju da takav pristup bude zajamčen time što televizijskim kućama omogućuju da slobodno biraju kratke isječke s prijenosnog signala televizijskih kuća pri čemu se, ako to nije nemoguće zbog praktičnih razloga, navodi barem njihov izvor.]
4. As an alternative to paragraph 3, Member States may establish an equivalent system which achieves access on a fair, reasonable and non-discriminatory basis through other means.
4. Kao drugo rješenje za stavak 3., [Alternativno stavku 3.] države članice mogu uspostaviti jednak sustav koji postiže pristup na pravednoj, razumnoj i nediskriminirajućoj osnovi putem drugih načina. [Kao alternativa stavku 3., države članice mogu uspostaviti jednakovrijedan sustav koji na druge načine omogućava pravičan, razuman i nediskriminirajuć pristup]
6. Without prejudice to paragraphs 1 to 5, Member States shall ensure, in accordance with their legal systems and practices, that the modalities and conditions regarding the provision of such short extracts are defined, in particular, any compensation arrangements, the maximum length of short extracts and time limits regarding their transmission. Where compensation is provided for, it shall not exceed the additional costs directly incurred in providing access.’
6. Ne dovodeći u pitanje stavke od 1. do 5., države članice osiguravaju, u skladu sa svojim pravnim sustavima i praksama, određivanje načina i uvjeta u vezi s pružanjem tih kratkih isječaka, posebno, svih postupaka za naknadu, najveću duljinu kratkih isječaka i vremenskih ograničenja za njihov prijenos. Ako se osigurava [Ako je predviđena] naknada, ona ne prelazi dodatne troškove koji izravno nastaju pri pružanju pristupa [ne premašuje iznos dodatnih troškova izravno nastalih omogućavanjem pristupa].”
10 Paragraph 5(4) of the Federal Law on Exclusive Television Broadcasting Rights (Bundesgesetz über die Ausübung exklusiver Fernsehübertragungsrechte) (‘Fernseh-Exklusivrechtegesetz’), BGBl. I, 85/2001], provided, until 30 September 2010, that in the absence of an amicable agreement between the broadcasters concerned, the Bundeskommunikationssenat was to decide whether the right to make short news reports should be granted to a television broadcasting organisation and, where necessary, under what conditions.
10 Člankom 5. stavkom 4. Saveznog zakona o ostvarivanju isključivih prava televizijskog prijenosa [(Bundesgesetz über die Ausübung exklusiver Fernsehübertragungsrechte) (u daljnjem tekstu: Fernseh-Exklusivrechtegesetz), BGBl. I, 85/2001] bilo je do 30. rujna 2010. predviđeno da u slučaju nepostizanja dogovora između televizijskih kuća odluku o tome treba li pravo na proizvodnju kratkih informativnih izvješća dodijeliti televizijskoj kući i, prema potrebi, pod kojim uvjetima donosi Bundeskommunikationssenat.
12 The Bundeskommunikationssenat was created by the Federal Law on the creation of the Kommunikationsbehörde Austria and the Bundeskommunikationssenat (Bundesgesetz über die Einrichtung einer Kommunikationsbehörde Austria und eines Bundeskommunikationssenates, BGBl. I, 32/2001 ‘the KOG’), in order to review the decisions of the Kommunikationsbehörde Austria (the Austrian communications regulator, ‘KommAustria’) and to exercise judicial review over ORF as a collegiate authority with a judicial component within the meaning of Paragraph 20(2) of the Federal Constitutional Law (Bundes-Verfassungsgesetz).
12 Bundeskommunikationssenat je ustanovljen saveznim zakonom o osnivanju Kommunikationsbehördea Austria i Bundeskommunikationssenata (Bundesgesetz über die Einrichtung einer Kommunikationsbehörde Austria und eines Bundeskommunikationssenates, BGBl. I, 32/2001, u daljem tekstu: KOG) u svrhu nadziranja odluka Kommunikationsbehördea Austria (austrijsko regulatorno tijelo u području komunikacija, u daljnjem tekstu: KommAustria) i izvršavanja, kao kolegijalno tijelo sa sudskom komponentom u smislu članka 20. stavka 2. saveznog ustavnog zakona (Bundes-Verfassungsgesetz), sudskog nadzora nad ORF-om.
‘1. A Bundeskommunikationssenat responsible for monitoring the decisions of KommAustria … shall be set up at the Federal Chancellery.
„1. Bundeskommunikationssenat se osniva pri Uredu saveznog kancelara kako bi nadzirao odluke KommAustrie ...
2. The Bundeskommunikationssenat shall decide at last instance on appeals against decisions of KommAustria …, with the exception of appeals concerning administrative penalties.
2. Bundeskommunikationssenat odlučuje u posljednjem stupnju o žalbama na odluke KommAustrie ..., osim o žalbama u upravnim stvarima kaznenopravne naravi.
3. The decisions of the Bundeskommunikationssenat may not be set aside or varied by administrative action. Appeals against its decisions may be brought before the Verwaltungsgerichtshof [Administrative Court].’
3. Odluke Bundeskommunikationssenat nije moguće ukinuti ili izmijeniti u upravnom postupku. Žalbe na njegove odluke mogu se uložiti Verwaltungsgerichtshofu (upravnom sudu).”
‘1. The Bundeskommunikationssenat shall consist of five members, of whom three must belong to the judiciary. The members of the Bundeskommunikationssenat shall perform their duties independently and are not bound by any directions or instructions. The Bundeskommunikationssenat shall elect a chairperson and a deputy chairperson from the members who belong to the judiciary.
„1. Bundeskommunikationssenat broji pet članova od kojih su troje suci. U obavljanju svojih dužnosti članovi Bundeskommunikationssenata neovisni su i nisu vezani nikakvim uputama ili nalozima. Članovi Bundeskommunikationssenata među svojim članovima koji su suci biraju predsjednika i zamjenika predsjednika.
2. The members of the Bundeskommunikationssenat shall be appointed by the Federal President upon proposal of the Federal Government for a term of six years. For each member a substitute member shall be appointed to take the place of a member prevented from fulfilling his obligations.’
2. Članove Bundeskommunikationssenata imenuje, na prijedlog savezne vlade, savezni predsjednik na vrijeme od šest godina. Za svakog člana imenuje se zamjenik koji ga u slučaju njegove spriječenosti mijenja.”
‘The legislature may free a body
„Zakonodavac može tijelo
3. created as a collegiate authority required to decide at last instance, the decisions of which may not be annulled or varied by administrative procedure, and which comprises at least one judge,
3. osnovano kao kolegijalno tijelo koje odlučuje u zadnjem stupnju i čije odluke nije moguće ukinuti ili izmijeniti u upravnom postupku te u čijem je sastavu barem jedan sudac
of its obligation to comply with instructions issued by a body which is of higher rank. ...’
osloboditi obveze postupanja u skladu s uputama koje mu je dalo hijerarhijski nadređeno tijelo. [...]”
16 Sky has been authorised by KommAustria to broadcast via satellite the coded digital television programme ‘Sky Sport Austria’. By a contract of 21 August 2009, Sky acquired exclusive rights to broadcast Europa League matches in the 2009/2010 to 2011/2012 seasons in Austrian territory. Sky states that it spends several million euros each year on the licence and production costs.
16 KommAustria je ovlastio Sky da putem satelita emitira kodirani digitalni televizijski program „Sky Sport Austria”. Ugovorom od 21. kolovoza 2009. Sky je stekao isključiva prava emitiranja utakmica lige Europa League na austrijskom državnom području u sezonama od 2009/2010 do 2011/2012. Sky navodi da njegovi godišnji troškovi za licenciju i produkciju iznose nekoliko milijuna eura.
17 On 11 September 2009, Sky and ORF entered into an agreement granting ORF the right to produce short news reports and providing for the payment of EUR 700 per minute for such reports. As regards that remuneration, the parties limited the duration of the validity of the agreement to the entry into force of the amendment to Article 5 of the Federal Law on the Exercise of Exclusive Broadcasting Rights, namely 1 October 2010.
17 11. rujna 2009. Sky i ORF sklopili su sporazum kojim se ORF-u daje pravo na proizvodnju kratkih informativnih izvješća i određuje naknada od 700 EUR po minuti takvog izvješća. U pogledu te naknade, stranke su vremenski ograničile rok valjanosti sporazuma do datuma stupanja na snagu izmjena članka 5. Saveznog zakona o ostvarivanju isključivih prava emitiranja, odnosno do 1. listopada 2010.
18 At the request of ORF, made in November 2010, KommAustria decided that Sky was required, as the holder of exclusive broadcasting rights, to grant ORF the right to produce short news reports, but was not entitled to demand remuneration greater than the additional costs directly incurred in providing access to the satellite signal, which were non-existent in this case. At the same time, it determined the conditions under which ORF could exercise that right. Both parties appealed against that decision before the Bundeskommunikationssenat.
18 Na ORF-ov zahtjev uložen u studenom 2010., KommAustria odlučio je da je Sky, kao imatelj isključivih prava emitiranja, dužan ORF-u dodijeliti pravo na proizvodnju kratkih informativnih isječaka, ali da nema pravo zahtijevati naknadu veću od iznosa dodatnih troškova izravno nastalih omogućavanjem pristupa satelitskom signalu, koji u ovom slučaju ne postoje. Istodobno je odredio uvjete pod kojima ORF smije ostvarivati to pravo. Obje stranke uputile su Bundeskommunikationssenatu žalbu na tu odluku.