natgillin/translations-raw huggingface dataset:
101 Since these proceedings are, for the parties to the main proceedings, a step in the action pending before the national court, the decision on costs is a matter for that court. Costs incurred in submitting observations to the Court, other than the costs of those parties, are not recoverable.
101 Budući da ovaj postupak ima značaj prethodnog pitanja za stranke glavnog postupka pred sudom koji je uputio zahtjev, na tom je sudu da odluči o troškovima postupka. Troškovi podnošenja očitovanja Sudu, koji nisu troškovi spomenutih stranaka, ne nadoknađuju se.
1. Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States amending Regulation (EEC) No 1612/68 and repealing Directives 64/221/EEC, 68/360/EEC, 72/194/EEC, 73/148/EEC, 75/34/EEC, 75/35/EEC, 90/364/EEC, 90/365/EEC and 93/96/EEC precludes legislation of a Member State which requires a national of a non-member country who is the spouse of a Union citizen residing in that Member State but not possessing its nationality to have previously been lawfully resident in another Member State before arriving in the host Member State, in order to benefit from the provisions of that directive.
1. Direktivi 2004/38 o pravu građana Unije i članova njihovih obitelji slobodno se kretati i boraviti na državnom području država članica, o izmjeni Uredbe br. 1612/68 i stavljanju izvan snage direktiva 64/221, 68/360, 72/194, 73/148, 75/34, 75/35, 90/364, 90/365 i 93/96 protivan je propis države članice prema kojem je državljanin treće zemlje, bračni drug građanina Unije koji boravi u toj državi članici, ali nema njezino državljanstvo, kako bi imao pravo na primjenu odredbi te direktive, prije dolaska u državu članicu domaćina morao zakonito boraviti u nekoj drugoj državi članici.
2. Article 3(1) of Directive 2004/38 must be interpreted as meaning that a national of a non-member country who is the spouse of a Union citizen residing in a Member State whose nationality he does not possess and who accompanies or joins that Union citizen benefits from the provisions of that directive, irrespective of when and where their marriage took place and of how the national of a non-member country entered the host Member State.
2. Članak 3. stavak 1. Direktive 2004/38 treba tumačiti u smislu da državljanin treće zemlje, bračni drug građanina Unije koji boravi u državi članici, ali nema njezino državljanstvo, koji je u pratnji toga građanina Unije ili mu se pridružuje, ima pravo na primjenu odredbi te direktive bez obzira na mjesto i vrijeme sklapanja braka i bez obzira na koji je način državljanin treće zemlje ušao u državu članicu domaćina.
JUDGMENT OF THE COURT (Eighth Chamber)
PRESUDA SUDA (osmo vijeće)
30 April 2009 (*)
30. travnja 2009.(*)
(Free movement of goods – Radio equipment and telecommunications terminal equipment – Mutual recognition of conformity – Non-recognition of the declaration of conformity issued by the manufacturer established in another Member State)
„Slobodno kretanje roba – Radijska oprema i telekomunikacijska terminalna oprema – Uzajamno priznavanje sukladnosti – Nepriznavanje izjave o sukladnosti koju je izdao proizvođač s poslovnim nastanom u drugoj državi članici”
In Case C-132/08,
U predmetu C-132/08,
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 234 EC from the Fővárosi Bíróság (Hungary), made by decision of 11 March 2008, received at the Court on 2 April 2008, in the proceedings
povodom zahtjeva za prethodnu odluku na temelju članka 234. UFEU-a, koji je podnio Fővárosi Bíróság (Mađarska), odlukom od 11. ožujka 2008., koju je Sud zaprimio 2. travnja 2008., u postupku
Lidl Magyarország Kereskedelmi bt
Lidl Magyarország Kereskedelmi bt
v Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsa,
protiv Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsa,
THE COURT (Eighth Chamber),
SUD (osmo vijeće),
composed of T. von Danwitz (Rapporteur), President of the Chamber, E. Juhász and G. Arestis, Judges,
u sastavu: T. von Danwitz (izvjestitelj), predsjednik vijeća, E. Juhász i G. Arestis, suci,
– Lidl Magyarország Kereskedelmi Bt., by R. Kölcsey-Rieden, ügyvéd,
– za Lidl Magyarország Kereskedelmi Bt., R. Kölcsey-Rieden, ügyvéd,
– the Hungarian Government, by J. Fazekas, R. Somssich and K. Szíjjártó, acting as Agents,
– za mađarsku vladu, J. Fazekas, R. Somssich i K. Szíjjártó, u svojstvu agenata,
– the Belgian Government, by T. Materne, acting as Agent,
– za belgijsku vladu, T. Materne, u svojstvu agenta,
– the Commission of the European Communities, by W. Wils and A. Sipos, acting as Agents,
– za Komisiju Europskih zajednica, W. Wils i A. Sipos, u svojstvu agenata,
1 This reference for a preliminary ruling concerns the interpretation of Directive 1999/5/EC of the European Parliament and of the Council of 9 March 1999 on radio equipment and telecommunications terminal equipment and the mutual recognition of their conformity (OJ 1999 L 91, p. 10), Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council of 3 December 2001 on general product safety (OJ 2002 L 11, p. 4), and Article 30 EC.
1 Zahtjev za prethodnu odluku odnosi se na tumačenje Direktive 1999/5/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 1999. o radijskoj opremi i telekomunikacijskoj terminalnoj opremi i o uzajamnom priznavanju njihove sukladnosti (SL L 91, str. 10.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 13., svezak 39., str. 40.), Direktive 2001/95/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 3. prosinca 2001. o općoj sigurnosti proizvoda (SL 2002, L 11, str. 4.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 9., str. 12.) i članka 30. UEZ-a.
2 The reference has been made in the course of proceedings between Lidl Magyarország Kereskedelmi bt (‘Lidl’) and Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsa (Council of the National Communications Authority) (‘the Hatóság’), concerning the latter’s objection to the marketing by Lidl of radio equipment in Hungary manufactured by a company with its head office in Belgium.
2 Zahtjev je upućen u okviru spora između Lidl Magyarország Kereskedelmi bt (u daljnjem tekstu: Lidl) i Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanácsa (Vijeće mađarskog tijela za komunikacije) (u daljnjem tekstu: Hatóság) u vezi s odbijanjem potonjeg da u Mađarskoj Lidl stavlja na tržište radijsku opremu proizvođača sa sjedištem u Belgiji.
Directive 1999/5
Direktiva 1999/5/EZ
3 Article 1(1) of Directive 1999/5 defines its scope as follows:
3 Člankom 1. stavkom 1. Direktive 1999/5 određuje se sljedeće područje primjene te direktive:
‘This Directive establishes a regulatory framework for the placing on the market, free movement and putting into service in the Community of radio equipment and telecommunications terminal equipment.’
„Ovom se Direktivom utvrđuje regulatorni okvir za stavljanje na tržište, slobodno kretanje i stavljanje u funkciju radijske opreme i telekomunikacijske terminalne opreme u Zajednici.”
4 Under Article 2 of Directive 1999/5:
4 Na temelju članka 2. Direktive 1999/5:
‘For the purpose of this Directive the following definitions shall apply:
„Za potrebe ove Direktive primjenjuju se sljedeće definicije:
"(a) “apparatus” means any equipment that is either radio equipment or telecommunications terminal equipment or both;"
"(a) ,uređajʼ znači bilo koja oprema koja je ili radijska oprema ili telekomunikacijska terminalna oprema, ili oboje;"
"(c) “radio equipment” means a product, or relevant component thereof, capable of communication by means of the emission and/or reception of radio waves utilising the spectrum allocated to terrestrial/space radiocommunication;"
"(c) ,radijska opremaʼ znači proizvod, ili njegova odgovarajuća sastavnica, što je sposoban komunicirati odašiljanjem i/ili primanjem radijskih valova, rabeći spektar dodijeljen zemaljskim/svemirskim radijskim komunikacijama;"
"(d) “radio waves” means electromagnetic waves of frequencies from 9 kHz to 3 000 GHz, propagated in space without artificial guide;"
"(d) ,radijski valoviʼ znači elektromagnetski valovi u rasponu frekvencija od 9 kHz do 3 000 GHz koji se rasprostiru bez umjetnog vođenja;"
5 As regards the essential safety requirements which such apparatus must satisfy, Article 3(1) of Directive 1999/5 provides:
5 U vezi s bitnim sigurnosnim zahtjevima koje takvi uređaji moraju ispuniti, članak 3. stavak 1. Direktive 1999/5 predviđa:
‘The following essential requirements are applicable to all apparatus:
„Sljedeći bitni zahtjevi primjenjuju se na sve uređaje:
"(a) the protection of the health and the safety of the user and any other person, including the objectives with respect to safety requirements contained in Directive 73/23/EEC, but with no voltage limit applying;"
"(a) zaštita zdravlja i sigurnosti korisnika i bilo koje druge osobe, uključujući ciljeve koji se odnose na sigurnosne zahtjeve sadržane u Direktivi 73/23/EEZ, ali bez primjene naponskih ograničenja;"
(b) the protection requirements with respect to electromagnetic compatibility contained in Directive 89/336/EEC.’
(b) zaštitni zahtjevi u vezi s elektromagnetskom kompatibilnošću, sadržanom [sadržani] u Direktivi 89/336/EEZ.”
6 Article 5 of Directive 1999/5 states:
6 Članak 5. Direktive 1999/5/EZ određuje:
‘1. Where apparatus meets the relevant harmonised standards or parts thereof whose reference numbers have been published in the Official Journal of the European Communities, Member States shall presume compliance with those of the essential requirements referred to in Article 3 as are covered by the said harmonised standards or parts thereof.
„1. Ako uređaj udovoljava odgovarajućim usklađenim normama ili njihovim dijelovima, čiji su referentni brojevi objavljeni u Službenom listu Europskih zajednica, države članice će pretpostaviti kako je on u skladu s onim bitnim zahtjevima iz članka 3. koji su obuhvaćeni gore navedenim usklađenim normama ili njihovim dijelovima.
2. Where a Member State or the Commission considers that conformity with a harmonised standard does not ensure compliance with the essential requirements referred to in Article 3 which the said standard is intended to cover, the Commission or the Member State concerned shall bring the matter before the [Telecommunication and Conformity Assessment and Market Surveillance Committee].
2. Ako država članica ili Komisija smatra kako udovoljavanje usklađenoj normi ne osigurava usklađenost s bitnim zahtjevima iz članka 3., koje navedena norma treba obuhvaćati, Komisija ili dotična država članica iznijet će problem pred [Odbor za ocjenjivanje sukladnosti i nadzor telekomunikacijskog tržišta].
3. … after consulting the committee … the Commission may withdraw harmonised standards by publication of a notice in the Official Journal of the European Communities.’
3. [...] Nakon savjetovanja s odborom [...] Komisija može povući usklađene norme objavljivanjem obavijesti u Službenom listu Europskih zajednica.”
7 Article 6(1) and (4) of Directive 1999/5 provides:
7 Članak 6. stavci 1. i 4. iste direktive određuju:
‘1. Member States shall ensure that apparatus is placed on the market only if it complies with the appropriate essential requirements identified in Article 3 and the other relevant provisions of this Directive when it is properly installed and maintained and used for its intended purpose. It shall not be subject to further national provisions in respect of placing on the market.
„1. Države članice osiguravaju da se uređaj stavlja na tržište samo ako udovoljava odgovarajućim bitnim zahtjevima utvrđenim u članku 3. te drugim relevantnim odredbama ove Direktive, kada se pravilno instalira, održava i upotrebljava u svrhu za koju je namijenjen. On neće podlijegati drugim nacionalnim odredbama koje se odnose na stavljanje na tržište.
4. In the case of radio equipment using frequency bands whose use is not harmonised throughout the Community, the manufacturer or his authorised representative established within the Community or the person responsible for placing the equipment on the market shall notify the national authority responsible in the relevant Member State for spectrum management of the intention to place such equipment on its national market.
4. U slučaju radijske opreme koja rabi radiofrekvencijski pojas čija uporaba nije usklađena diljem Zajednice, proizvođač, njegov ovlašteni predstavnik sa poslovnim nastanom u Zajednici, ili osoba odgovorna za stavljanje opreme na tržište, obavješćuje državno tijelo odgovorno u relevantnoj državi članici za upravljanje spektrom o namjeri stavljanja takve opreme na njezino nacionalno tržište.
This notification shall be given no less than four weeks in advance of the start of placing on the market and shall provide information about the radio characteristics of the equipment … and the identification number of the notified body referred to in Annex IV or V.’
Ova se obavijest predaje najkasnije četiri tjedna prije stavljanja opreme na tržište te treba sadržavati informacije o tehničkim značajkama opreme [...] kao i identifikacijski broj prijavljenog tijela iz Priloga IV. ili Priloga V.”
8 Under Article 8(1) of Directive 1999/5:
8 U skladu s člankom 8. stavkom 1. iste Direktive:
‘Member States shall not prohibit, restrict or impede the placing on the market and putting into service in their territory of apparatus bearing the CE marking referred to in Annex VII, which indicates its conformity with all provisions of this Directive, ... This shall be without prejudice to Articles 6(4), 7(2) and 9(5).’
„Države članice neće zabraniti, ograničiti ili spriječiti stavljanje na tržište i stavljanje u pogon [funkciju] na svom državnom području uređaja koji nosi oznaku CE iz Priloga VII., koja označuje njegovu sukladnost sa svim odredbama ove Direktive, [...] Ovo ne dovodi u pitanje članak 6. stavak 4., članak 7. stavak 2. i članak 9. stavak 5.”
9 As far as concerns the ‘CE’ conformity marking, the first subparagraph of Article 12(1) of Directive 1999/5 states:
9 Što se tiče oznake sukladnosti CE, članak 12. stavak 1. prvi podstavak Direktive 1999/5 određuje:
‘Apparatus complying with all relevant essential requirements shall bear the EC conformity marking referred to in Annex VII. It shall be affixed under the responsibility of the manufacturer, his authorised representative within the Community or the person responsible for placing the apparatus on the market.’
„Uređaj koji udovoljava svim relevantnim bitnim zahtjevima bit će označen oznakom sukladnosti CE iz Priloga VII. Ona se stavlja pod odgovornošću proizvođača, njegovog ovlaštenog predstavnika u Zajednici, odnosno osobe odgovorne za stavljanje tog uređaja na tržište.”
Directive 2001/95
Direktiva 2001/95/EZ
10 Article 1 of Directive 2001/95 defines its scope as follows:
10 Člankom 1. stavkom 1. Direktive 2001/95 određuje se sljedeće područje primjene te direktive:
‘1. The purpose of this Directive is to ensure that products placed on the market are safe.
„1. Ovom se Direktivom osigurava sigurnost proizvoda koji se stavljaju na tržište.
2. This Directive shall apply to all the products defined in Article 2(a). Each of its provisions shall apply in so far as there are no specific provisions with the same objective in rules of Community law governing the safety of the products concerned.
2. Ova se Direktiva primjenjuje na sve proizvode utvrđene člankom 2. stavkom (a). Sve njezine odredbe se primjenjuju ako ne postoje posebne odredbe s istim ciljem u pravilima zakonodavstva Zajednice o sigurnosti tih proizvoda.
Where products are subject to specific safety requirements imposed by Community legislation, this Directive shall apply only to the aspects and risks or categories of risks not covered by those requirements. …’
Kada proizvodi podliježu posebnim sigurnosnim zahtjevima zakonodavstva Zajednice, ova se Direktiva primjenjuje samo na aspekte i rizike ili kategorije rizika koji nisu predviđeni tim zahtjevima. [...]”
11 Article 2(a), (e) and (f) of Directive 2001/95 provides:
11 Članak 2. točke (a), (e) i (f) Direktive 2001/95 određuju:
(a) “product” shall mean any product – including in the context of providing a service – which is intended for consumers or likely, under reasonably foreseeable conditions, to be used by consumers even if not intended for them, and is supplied or made available, whether for consideration or not, in the course of a commercial activity, and whether new, used or reconditioned.
(a) „proizvod” znači bilo koji proizvod, uključujući i proizvod u okviru pružanja usluga, koji je namijenjen potrošačima ili koji bi u razumno predvidljivim uvjetima potrošači mogli upotrijebiti, čak i ako im nije namijenjen, te koji je isporučen ili dostupan, uz plaćanje ili besplatno, u okviru neke trgovačke djelatnosti, bez obzira na to je li nov, rabljen ili prerađen.
(e) “producer” shall mean:
(e) „proizvođač” znači:
"(i) the manufacturer of the product, when he is established in the Community, and any other person presenting himself as the manufacturer by affixing to the product his name, trade mark or other distinctive mark, or the person who reconditions the product;"
"(i) proizvođač proizvoda, kada ima poslovni nastan u Zajednici, svaku drugu osobu koja se predstavlja kao proizvođač stavljajući na proizvod svoje ime, zaštitni znak ili drugi razlikovni znak, ili osobu koja proizvod prerađuje;"
"(ii) the manufacturer's representative, when the manufacturer is not established in the Community or, if there is no representative established in the Community, the importer of the product;"
"(ii) predstavnik proizvođača, kad proizvođač nema poslovni nastan u Zajednici, ili ako predstavnik nema poslovni nastan u Zajednici, uvoznik proizvoda;"
"(iii) other professionals in the supply chain, in so far as their activities may affect the safety properties of a product;"
"(iii) druge stručne osobe u opskrbnom lancu u mjeri u kojoj njihove djelatnosti mogu utjecati na sigurnosne karakteristike proizvoda;"
(f) “distributor” shall mean any professional in the supply chain whose activity does not affect the safety properties of a product’.
(f) „distributer” znači svaka stručna osoba u opskrbnom lancu čija djelatnost ne utječe na sigurnosne značajke proizvoda.”
12 Under Article 6(1) of Directive 2001/95:
12 U skladu s člankom 6. stavkom 1. Direktive 1999/5:
‘Member States shall ensure that producers and distributors comply with their obligations under this Directive in such a way that products placed on the market are safe.’
„Države članice jamče da proizvođači i distributeri ispunjavaju svoje obveze iz ove Direktive stavljajući na tržište sigurne proizvode.”
13 The first and second subparagraphs of Article 8(2) of Directive 2001/95 state:
13 Člankom 8. stavkom 2. prvim i drugim podstavkom Direktive 2001/95 određuje se:
‘When the competent authorities of the Member States take measures such as those provided for in paragraph 1, in particular those referred to in (d) to (f), they shall act in accordance with the Treaty, and in particular Articles 28 and 30 thereof, in such a way as to implement the measures in a manner proportional to the seriousness of the risk, and taking due account of the precautionary principle.
„Kada nadležna tijela država članica poduzimaju mjere kao što su one navedene u stavku 1., posebno one iz podstavaka od (d) do (f), one moraju djelovati u skladu s Ugovorom, i posebno njegovim člancima 28. i 30., tako da se mjere primjene na način sumjerljiv ozbiljnosti rizika, i vodeći računa o načelu opreza.
In this context, they shall encourage and promote voluntary action by producers and distributors, in accordance with the obligations incumbent on them under this Directive, and in particular Chapter III thereof, including where applicable by the development of codes of good practice.’
U ovom kontekstu, oni potiču i promiču neobvezno djelovanje proizvođača i distributera, u skladu s njihovim obvezama iz ove Direktive, i posebno njenog poglavlja III. uključujući, prema potrebi, razvoje pravila dobre prakse.”
14 Under Article 188, point 32, of Law C of 2003 on electronic communication (2003. évi C. törvény az elekronikus hírközlésről):
14 U skladu s člankom 188. točkom 32. Zakona C iz 2003. o elektroničkoj komunikaciji (2003. évi C. törvény az elekronikus hírközlésről):
‘For the purposes of this Law, the following definitions shall apply:
„Za potrebe ovog Zakona primjenjuju se sljedeće definicije:
32. “producer”: any economic entity responsible for the planning, production, packaging, labelling and marketing of equipment, regardless of whether it performs those tasks itself or has them carried out by someone else on its behalf. Anyone who, for the purposes of marketing, makes significant modifications or additions to existing equipment, which affect its essential characteristics, or makes new equipment out of it must also be regarded as the producer. If the producer’s head office is not situated in Hungary, the importer of the equipment must be regarded as the producer.’
32. „proizvođač”: svaki gospodarski subjekt odgovoran za planiranje, proizvodnju, pakiranje, označivanje i stavljanje na tržište opreme, bez obzira na to izvodi li te zadaće za vlastiti ili tuđi račun. Proizvođačem se smatra i subjekt koji za potrebe stavljanja na tržište izvodi značajne izmjene ili dopune postojeće opreme, koje utječu na njezine bitne značajke, ili iz postojeće stvara novu opremu. Ako glavno sjedište proizvođača nije u Mađarskoj, proizvođačem se smatra uvoznik te opreme.
15 Under Article 1(2) of Decree No 5/2004 (IV.13.) of the Ministry of Information, Technology and Communications (IHM) on radio equipment and telecommunications terminal equipment and the mutual recognition of their conformity (5/2004. (IV.13.) IHM rendelet a rádióberendezésekről és az elektronikus hírközlő végberendezésekről, valamint megfelelőségük kölcsönös elismeréséről) ‘the scope of this Decree covers in Hungary, in addition to the Hungarian Communications Authority, all natural or legal persons, all entities without legal personality, and all branches or representatives of undertakings whose head office is established abroad which produce, import, market (jointly, “producers”), distribute, certify, put into service and use equipment referred to in paragraph 1’.
15 Na temelju članka 1. stavka 2. Uredbe br. 5/2004 (IV.13.) Ministarstva informacijske tehnologije i komunikacija (IHM) o radijskoj opremi i telekomunikacijskoj terminalnoj opremi te uzajamnom priznavanju njihove sukladnosti [5/2004. (IV.13.) IHM rendelet a rádióberendezésekről és az elektronikus hírközlő végberendezésekről, valamint megfelelőségük kölcsönös elismeréséről], „područjem primjene ove Uredbe u Mađarskoj obuhvaćeno je Nacionalno nadležno tijelo za komunikacije, ali i sve fizičke ili pravne osobe, svi subjekti bez pravne osobnosti i sve podružnice ili predstavnici poduzeća s glavnim sjedištem u inozemstvu, koji proizvode, uvoze, stavljaju na tržište (u daljnjem tekstu skupno: proizvođač), distribuiraju, certificiraju, stavljaju u funkciju i rabe opremu iz stavka 1.”
16 According to Article 4(4) of that decree, where radio equipment uses frequencies or frequency bands which are not harmonised in the European Union, the producer must inform the competent authority, in accordance with specific provisions laid down in that regard, of its intention to market the equipment concerned in Hungary.
16 U skladu s člankom 4. stavkom 4. te uredbe, ako radijska oprema rabi frekvencije ili frekvencijske pojaseve koji nisu usklađeni u Europskoj uniji, proizvođač treba, u skladu s posebnim odredbama koje su u tom smislu donesene, obavijestiti nadležno tijelo o svojoj namjeri da u Mađarskoj trguje dotičnom opremom.