natgillin/translations-raw huggingface dataset:
77 It follows that, if the aim of a measure such as that at issue in the main proceedings is the sharing out of employment opportunities among the generations within the profession of panel dentist, the resulting difference of treatment on grounds of age may be regarded as objectively and reasonably justified by that aim, and the means of achieving that aim as appropriate and necessary, provided that there is a situation in which there is an excessive number of panel dentists or a latent risk that such a situation will occur.
77 Iz toga slijedi da, ako je cilj mjere poput one o kojoj je riječ u glavnom postupku podjela mogućnosti zapošljavanja među generacijama u okviru profesije ugovornih stomatologa, posljedična razlika u postupanju na temelju dobi može se objektivno i razumno smatrati opravdanom tim ciljem, a sredstva za postizanje tog cilja mogu se smatrati primjerenim i potrebnim pod uvjetom da je trenutačna situacija takva da postoji prevelik broj ugovornih stomatologa ili latentni rizik nastanka takve situacije.
78 The answer to the first and second questions is therefore that:
78 Stoga na prvo i drugo pitanje valja odgovoriti da: - članak 2. stavak 5.
Article 2(5) of the Directive must be interpreted as precluding a national measure, such as that at issue in the main proceedings, setting a maximum age for practising as a panel dentist, in this case 68 years, where the sole aim of that measure is to protect the health of patients against the decline in performance of those dentists after that age, since that age limit does not apply to non-panel dentists;
Direktive treba tumačiti na način da mu je protivna nacionalna mjera, poput one o kojoj je riječ u glavnom postupku, kojom se određuje maksimalna dob za obavljanje prakse ugovornog stomatologa koja je u ovom slučaju 68 godina, čiji je jedini cilj zaštita zdravlja pacijenata od umanjene sposobnosti stomatologa nakon te dobi, s obzirom na to da se ta dobna granica ne primjenjuje na neugovorne stomatologe;
Article 6(1) of the Directive must be interpreted as not precluding such a measure where its aim is to share out employment opportunities among the generations in the profession of panel dentist, if, taking into account the situation in the labour market concerned, the measure is appropriate and necessary for achieving that aim;
članak 6. stavak 1. Direktive treba tumačiti na način da mu ta mjera nije protivna u slučaju kada je njezin cilj podjela mogućnosti zapošljavanja među različitim generacijama u profesiji ugovornog stomatologa, ako je ta mjera, uzimajući u obzir situaciju na dotičnom tržištu rada, primjerena i potrebna za postizanje toga cilja;
It is for the national court to identify the aim pursued by the measure laying down that age limit, by ascertaining the reason for maintaining the measure.
je na nacionalnom sudu da cilj koji se želi postići mjerom o određivanju te dobne granice utvrdi tako što će istražiti razlog za zadržavanje te mjere.
79 The third question relates to the consequences to be drawn from a finding that a national rule prior to the Directive is incompatible with the Directive, where national law does not make provision for disapplying such a rule.
79 Treće pitanje odnosi se na posljedice koje proizlaze ako se utvrdi da nacionalno pravilo doneseno prije Direktive nije u skladu s Direktivom u slučaju kada nacionalnim pravom nije predviđeno da se to pravilo ne primjenjuje.
80 The Court has held that all administrative bodies are subject to the obligation to respect the primacy of Community law (see, inter alia, Case 103/88 Costanzo [1989] ECR 1839, paragraph 32, and Case C-224/97 Ciola [1999] ECR I-2517, paragraph 30).
80 Sud je presudio da sva upravna tijela podliježu obvezi poštovanja nadređenosti prava Zajednice (vidjeti osobito presudu od 22. lipnja 1989., Costanzo, C-103/88, Zb., str. 1839., t. 32. i presudu od 29. travnja 1999., Ciola, C-224/97, Zb., str. I-2517., t. 30.).
That applies to an administrative body such as the Berufungsausschuss für Zahnärzte für den Bezirk Westfalen-Lippe.
To se odnosi na upravno tijelo, kao što je Berufungsausschuss für Zahnärzte für den Bezirk Westfalen-Lippe.
The fact that the national provisions at issue in the main proceedings were already in existence before the entry into force of the Directive is immaterial.
Okolnost da su odredbe nacionalnog prava o kojima je riječ u glavnom postupku već postojale prije stupanja na snagu Direktive je irelevantna.
It is also immaterial that those provisions did not make provision for the national court to disapply them in the event of their incompatibility with Community law.
Jednako vrijedi i za okolnost da tim odredbama nije predviđeno da nacionalni sud ima mogućnost da ih nacionalni sud izuzme iz primjene u slučaju neusklađenosti s pravom Zajednice.
81 Consequently, the answer to the third question is that, if legislation such as that at issue in the main proceedings, having regard to its objective, were contrary to the Directive, it would be for the national court hearing a dispute between an individual and an administrative body such as the Berufungsausschuss für Zahnärzte für den Bezirk Westfalen-Lippe to decline to apply that legislation, even if it were prior to the Directive and national law made no provision for disapplying it.
81 Zato na treće pitanje valja odgovoriti da je, ako bi propis poput onog o kojem je riječ u glavnom postupku, vodeći računa o cilju koji se njime želi ostvariti, bio protivan Direktivi, na nacionalnom sudu pred kojim je pokrenut spor između pojedinca i upravnog tijela, kao što je Berufungsausschuss für Zahnärzte für den Bezirk Westfalen-Lippe, da taj propis ne primijeni, čak i u slučaju kada je on donesen prije te direktive i nacionalnim pravom nije predviđeno da se on izuzme iz primjene.
1. Article 2(5) of Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation must be interpreted as precluding a national measure, such as that at issue in the main proceedings, setting a maximum age for practising as a panel dentist, in this case 68 years, where the sole aim of that measure is to protect the health of patients against the decline in performance of those dentists after that age, since that age limit does not apply to non-panel dentists.
1. Članak 2. stavak 5. Direktive 2000/78 od 27. listopada 2000. o uspostavi općeg okvira za jednako postupanje pri zapošljavanju i obavljanju zanimanja treba tumačiti tako da mu je protivna nacionalna mjera, poput one o kojoj je riječ u glavnom postupku, kojom se određuje maksimalna dob za obavljanje prakse ugovornog stomatologa koja je u ovom slučaju 68 godina, čiji je jedini cilj zaštita zdravlja pacijenata od umanjene sposobnosti stomatologa nakon te dobi, s obzirom na to da se ta dobna granica ne primjenjuje na neugovorne stomatologe.
Article 6(1) of Directive 2000/78 must be interpreted as not precluding such a measure where its aim is to share out employment opportunities among the generations in the profession of panel dentist, if, taking into account the situation in the labour market concerned, the measure is appropriate and necessary for achieving that aim.
Članak 6. stavak 1. Direktive 2000/78 treba tumačiti tako da mu ta mjera nije protivna ako je njezin cilj podjela mogućnosti zapošljavanja među različitim generacijama u profesiji ugovornog stomatologa, ako je ta mjera, uzimajući u obzir situaciju na dotičnom tržištu rada, primjerena i potrebna za postizanje toga cilja.
It is for the national court to identify the aim pursued by the measure laying down that age limit, by ascertaining the reason for maintaining the measure.
Na nacionalnom je sudu da cilj koji se želi postići mjerom kojom se određuje ta dobna granica utvrdi tako što će istražiti razlog za zadržavanje te mjere.
2. If legislation such as that at issue in the main proceedings, having regard to its objective, were contrary to Directive 2000/78, it would be for the national court hearing a dispute between an individual and an administrative body such as the Berufungsausschuss für Zahnärzte für den Bezirk Westfalen-Lippe to decline to apply that legislation, even if it were prior to that directive and national law made no provision for disapplying it.
2. Ako bi propis poput onog o kojem je riječ u glavnom postupku, vodeći računa o cilju koji se njime želi postići, bio protivan Direktivi 2000/78, na nacionalnom sudu pred kojim je pokrenut spor između pojedinca i upravnog tijela, kao što je Berufungsausschuss für Zahnärzte für den Bezirk Westfalen-Lippe, je da taj propis ne primijeni, čak i u slučaju kada je on donesen prije te direktive i nacionalnim pravom nije predviđeno da se izuzme iz primjene.
(`Polluter pays' principle - Directive 2004/35/EC - Environmental liability - Applicability ratione temporis - Pollution occurring before the date laid down for implementation of that directive and continuing after that date - Remedial measures - Duty to consult the undertakings concerned - Annexe II)
„Načelo ,onečišćivač plaćaʼ - Direktiva 2004/35/EZ - Odgovornost za okoliš - Primjena ratione temporis - Onečišćenje koje je nastalo prije datuma utvrđenog za provedbu te direktive i nastavlja se nakon tog datuma - Mjere otklanjanja - Obveza savjetovanja s dotičnim poduzećima - Prilog II."
REFERENCES for a preliminary ruling under Article 234 EC from the Tribunale amministrativo regionale della Sicilia (Italy), made by decisions of 5 and 19 June 2008 respectively, received at the Court on 21 August 2008, in the proceedings
povodom zahtjevâ za prethodnu odluku na temelju članka 234. UEZ-a, koje je uputio Tribunale amministrativo regionale della Sicilia (Regionalni upravni sud Sicilije, Italija), odlukama od 5. odnosno 9. lipnja 2008., koje je Sud zaprimio 21. kolovoza 2008., u postupcima
Raffinerie Mediterranee (ERG) SpA (C-379/08),
Raffinerie Mediterranee (ERG) SpA (C-379/08),
Polimeri Europa SpA,
Polimeri Europa SpA,
Syndial SpA
Syndial SpA
v Ministero dello Sviluppo economico,
protiv Ministero dello Sviluppo economico,
Ministero Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare,
Ministero Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare,
Ministero delle Infrastrutture,
Ministero delle Infrastrutture,
Ministero dei Trasporti,
Ministero dei Trasporti,
Presidenza del Consiglio dei Ministri,
Presidenza del Consiglio dei Ministri,
Ministero dell'Interno,
Ministero dell'Interno,
Regione siciliana,
Regione siciliana,
Assessorato regionale Territorio ed Ambiente (Sicilia),
Assessorato regionale Territorio ed Ambiente (Sicilia),
Assessorato regionale Industria (Sicilia),
Assessorato regionale Industria (Sicilia),
Prefettura di Siracusa,
Prefettura di Siracusa,
Istituto superiore di Sanità,
Istituto superiore di Sanità,
Commissario Delegato per Emergenza Rifiuti e Tutela Acque (Sicilia),
Commissario Delegato per Emergenza Rifiuti e Tutela Acque (Sicilia),
Vice Commissario Delegato per Emergenza Rifiuti e Tutela Acque (Sicilia),
Vice Commissario Delegato per Emergenza Rifiuti e Tutela Acque (Sicilia),
Agenzia Protezione Ambiente e Servizi tecnici (APAT),
Agenzia Protezione Ambiente e Servizi tecnici (APAT),
Agenzia regionale Protezione Ambiente (ARPA Sicilia),
Agenzia regionale Protezione Ambiente (ARPA Sicilia),
Istituto centrale Ricerca scientifica e tecnologica applicata al Mare,
Istituto centrale Ricerca scientifica e tecnologica applicata al Mare,
Subcommissario per la Bonifica dei Siti contaminati,
Subcommissario per la Bonifica dei Siti contaminati,
Provincia regionale di Siracusa,
Provincia regionale di Siracusa,
Consorzio ASI Sicilia orientale Zona Sud,
Consorzio ASI Sicilia orientale Zona Sud,
Comune di Siracusa,
Comune di Siracusa,
Comune di Augusta,
Comune di Augusta,
Comune di Melilli,
Comune di Melilli,
Comune di Priolo Gargallo,
Comune di Priolo Gargallo,
Azienda Unità sanitaria locale N° 8,
Azienda Unità sanitaria locale N° 8,
Sviluppo Italia Aree Produttive SpA,
Sviluppo Italia Aree Produttive SpA,
Invitalia (Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa) SpA, formerly Sviluppo Italia SpA,
Invitalia (Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa) SpA, prethodno Sviluppo Italia SpA,
ENI Divisione Exploration and Production SpA,
ENI Divisione Exploration and Production SpA,
ENI SpA,
ENI SpA,
Edison SPA,
Edison SPA,
and ENI SpA (C380/08)
i ENI SpA (C380/08) protiv
v Ministero Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare,
Ministero Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare,
Ministero dello Sviluppo economico,
Ministero dello Sviluppo economico,
Agenzia per la Protezione dell'Ambiente e per i Servizi tecnici,
Agenzia per la Protezione dell'Ambiente e per i Servizi tecnici,
Commissario delegato per l'Emergenza rifiuti e la Tutela delle Acque,
Commissario delegato per l'Emergenza rifiuti e la Tutela delle Acque,
composed of V. Skouris, President, J.N. Cunha Rodrigues, K. Lenaerts, J.-C. Bonichot, R. Silva de Lapuerta, P. Lindh and C. Toader (Rapporteur), Presidents of Chambers, C.W.A. Timmermans, K. Schiemann, P. Kūris, E. Juhász, A. Arabadjiev and J.-J. Kasel, Judges,
u sastavu: V. Skouris, predsjednik, J. N. Cunha Rodrigues, K. Lenaerts, J.-C. Bonichot, R. Silva de Lapuerta, P. Lindh i C. Toader (izvjestitelj), predsjednici vijeća, C. W. A. Timmermans, K. Schiemann, P. Kūris, E. Juhász, A. Arabadjiev i J.-J. Kasel, suci,
Raffinerie Mediterranee (ERG) SpA, by D. De Luca, M. Caldarera, L. Acquarone and G. Acquarone, avvocati,
za Raffinerie Mediterranee (ERG) SpA, D. De Luca, M. Caldarera, L. Acquarone i G. Acquarone, avvocati,
Polimeri Europa SpA and Syndial SpA, by G.M. Roberti, I. Perego, S. Grassi and P. Amara, avvocati,
za Polimeri Europa SpA i Syndial SpA, G.M. Roberti, I. Perego, S. Grassi i P. Amara, avvocati,
ENI SpA, by G.M. Roberti, I. Perego, S. Grassi and C. Giuliano, avvocati,
za ENI SpA, G.M. Roberti, I. Perego, S. Grassi i C. Giuliano, avvocati,
Sviluppo Italia Aree Produttive SpA and Invitalia (Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa) SpA, formerly Sviluppo Italia SpA, by F. Sciaudone, avvocato,
za Sviluppo Italia Aree Produttive SpA i Invitalia (Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa) SpA, prethodno Sviluppo Italia SpA, F. Sciaudone, avvocato,
the Italian Government, by G. Palmieri, acting as Agent, and D. Del Gaizo, avvocato dello Stato,
za talijansku vladu, G. Palmieri, u svojstvu agenta, i D. Del Gaizo, avvocato dello Stato,
the Commission of the European Communities, by C. Zadra and D. Recchia, acting as Agents,
za Komisiju Europskih zajednica, C. Zadra i D. Recchia, u svojstvu agenata,
1 The references for a preliminary ruling concern the interpretation of the `polluter pays' principle and Directive 2004/35/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage (OJ 2004 L 143, p. 56).
1 Zahtjevi za prethodnu odluku odnose se na tumačenje načela „onečišćivač plaća" i Direktive 2004/35/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o odgovornosti za okoliš u pogledu sprečavanja i otklanjanja štete u okolišu (SL L 143, str. 56.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 26., str.
2 The references were made in proceedings between Raffinerie Meditarranee (ERG) SpA, Polimeri Europa SpA, Syndial SpA and ENI SpA and various national, regional and municipal authorities in Italy concerning the measures for remedying environmental damage adopted by those authorities in relation to the Augusta roadstead (Italy), around which are located the installations and/or land of those companies.
58.). 2 Zahtjevi su upućeni u okviru spora između Raffinerie Mediterranee (ERG) SpA, Polimeri Europa SpA, Syndial SpA i ENI SpA, s jedne strane, i raznih nacionalnih, regionalnih i gradskih tijela u Italiji, s druge strane, u vezi s mjerama otklanjanja štete u okolišu koje su ta tijela donijela u pogledu sidrišta Augusta (Italija) oko kojeg su smještena postrojenja i/ili zemljišta tih poduzeća.
European Union law
Pravo Unije
3 The recitals in the preamble to Directive 2004/35 which are relevant to the present cases are worded as follows:
3 Uvodne izjave Direktive 2004/35/EZ relevantne za ove predmete glase:
`(1) ... Local conditions should be taken into account when deciding how to remedy damage.
„(1) [...] Pri odlučivanju o načinu otklanjanja štete treba uzeti u obzir lokalne prilike.
(2) The prevention and remedying of environmental damage should be implemented through the furtherance of the "polluter pays" principle, as indicated in the Treaty and in line with the principle of sustainable development.
(2) Štetu u okolišu trebalo bi sprečavati i otklanjati promicanjem načela ,onečišćivač plaćaʼ, kako je navedeno u Ugovoru i u skladu s načelom održivog razvoja.
The fundamental principle of this Directive should therefore be that an operator whose activity has caused the environmental damage or the imminent threat of such damage is to be held financially liable, in order to induce operators to adopt measures and develop practices to minimise the risks of environmental damage so that their exposure to financial liabilities is reduced.
Temeljno načelo ove Direktive stoga mora biti financijska odgovornost operatera čija je djelatnost uzrokovala štetu u okolišu ili njezinu prijeteću opasnost, kako bi se operateri potaknuli na usvajanje mjera i razvijanje postupaka za smanjivanje rizika od štete u okolišu, čime bi se njihova izloženost financijskoj odgovornosti smanjila.
... (7) For the purposes of assessing damage to land as defined in this Directive, the use of risk assessment procedures to determine to what extent human health is likely to be adversely affected is desirable.
(7) Za potrebe procjene štete na zemljištu kako je definirana u ovoj Direktivi poželjna je primjena postupaka procjene rizika radi utvrđivanja kolika je vjerojatnost nepovoljnih posljedica za zdravlje ljudi.
(24) It is necessary to ensure that effective means of implementation and enforcement are available, while ensuring that the legitimate interests of the relevant operators and other interested parties are adequately safeguarded.
(24) Potrebno je osigurati dostupnost djelotvornih sredstava provedbe i izvršenja, uz istodobno osiguranje odgovarajuće zaštite legitimnih interesa relevantnih operatera i ostalih zainteresiranih strana.
Competent authorities should be in charge of specific tasks entailing appropriate administrative discretion, namely the duty to assess the significance of the damage and to determine which remedial measures should be taken.
Nadležna tijela treba ovlastiti za posebne zadatke koji podrazumijevaju odgovarajuće diskrecijsko pravo upravnog odlučivanja, i to dužnost procjene značaja štete i određivanja koje mjere otklanjanja treba poduzeti.
... (30) Damage caused before the expiry of the deadline for implementation of this Directive should not be covered by its provisions.
[...] (30) Odredbe ove Direktive ne bi se trebale odnositi na štetu prouzročenu prije isteka krajnjeg roka za provedbu Direktive.
4 Article 2(11) of Directive 2004/35 defines `remedial measures' as `any action, or combination of actions, including mitigating or interim measures to restore, rehabilitate or replace damaged natural resources and/or impaired services, or to provide an equivalent alternative to those resources or services as foreseen in Annex II'.
4 U članku 2. stavku 11. Direktive 2004/35 „mjere otklanjanja" definirane su kao „svako djelovanje ili kombinacij[a] djelovanja, uključujući mjere za smirivanje stanja ili privremene mjere za ponovnu uspostavu stanja, sanaciju ili zamjenu oštećenih prirodnih dobara i/ili oštećenih funkcija, ili za osiguranje ekvivalentne alternative tim dobrima ili funkcijama, kako je predviđeno Prilogom II."
5 Article 6 of the directive, entitled `Remedial action', provides as follows:
5 Člankom 6. te direktive, naslovljenim „Mjere otklanjanja", predviđeno je sljedeće:
`1. Where environmental damage has occurred the operator shall, without delay, inform the competent authority of all relevant aspects of the situation and take:
„1. Ako je došlo do štete u okolišu, operater bez odgode obavješćuje nadležno tijelo o svim bitnim aspektima stanja i poduzima:
(a) all practicable steps to immediately control, contain, remove or otherwise manage the relevant contaminants and/or any other damage factors in order to limit or to prevent further environmental damage and adverse effects on human health or further impairment of services, and
(a) sve primjenjive mjere za trenutačno stavljanje onečišćujućih tvari pod nadzor, njihovo zadržavanje, uklanjanje ili drukčije postupanje s njima i/ili drugim uzročnicima štete s ciljem ograničavanja ili sprečavanja daljnje štete u okolišu i nepovoljnih utjecaja na zdravlje ljudi ili daljnjeg oštećenja funkcija; i
(b) the necessary remedial measures, in accordance with Article 7.
(b) potrebne mjere otklanjanja, u skladu s člankom 7.
2. The competent authority may, at any time:
2. Nadležno tijelo može u bilo kojem trenutku:
(a) require the operator to provide supplementary information on any damage that has occurred;
(a) zatražiti od operatera da dostavi dodatne podatke o svakoj nastaloj šteti;
(b) take, require the operator to take or give instructions to the operator concerning, all practicable steps to immediately control, contain, remove or otherwise manage the relevant contaminants and/or any other damage factors in order to limit or to prevent further environmental damage and adverse effect on human health, or further impairment of services;
(b) poduzeti sve primjenjive mjere, zatražiti od operatera da ih poduzme ili mu za njih dati upute za trenutačno stavljanje pod nadzor, zadržavanje, uklanjanje ili drukčije postupanje s onečišćujućim tvarima i/ili drugim uzročnicima štete s ciljem ograničavanja ili sprečavanja daljnje štete u okolišu i nepovoljnih utjecaja na zdravlje ljudi ili daljnjeg oštećenja funkcija;
(c) require the operator to take the necessary remedial measures;
(c) zatražiti od operatera da poduzme potrebne mjere otklanjanja;
(d) give instructions to the operator to be followed on the necessary remedial measures to be taken; or
(d) izdati operateru upute o potrebnim mjerama otklanjanja koje treba poduzeti; ili
(e) itself take the necessary remedial measures.
(e) samo poduzeti potrebne mjere otklanjanja.
3. The competent authority shall require that the remedial measures are taken by the operator.
3. Nadležno tijelo dužno je od operatera zatražiti da poduzme mjere otklanjanja.
If the operator fails to comply with the obligations laid down in paragraph 1 or 2(b), (c) or (d), cannot be identified or is not required to bear the costs under this Directive, the competent authority may take these measures itself, as a means of last resort.'
Ako operater ne ispuni obveze iz stavka 1. ili stavka 2. točaka (b), (c) ili (d), ako ga se ne može utvrditi ili [n]ije dužan snositi troškove prema ovoj Direktivi, nadležno tijelo može u krajnjem slučaju samo poduzeti te mjere." 6 Člankom 7.
6 Article 7 of Directive 2004/35, entitled `Determination of remedial measures', provides as follows:
Direktive 2004/35, naslovljenim „Određivanje mjera otklanjanja", predviđeno je sljedeće:
`1. Operators shall identify, in accordance with Annex II, potential remedial measures and submit them to the competent authority for its approval, unless the competent authority has taken action under Article 6(2)(e) and (3).
„1. Operateri u skladu s Prilogom II. utvrđuju moguće mjere otklanjanja štete i podnose ih nadležnom tijelu na odobrenje osim ako je nadležno tijelo poduzelo mjere prema prema članku 6. stavku 2. točki (e) i stavku 3.
2. The competent authority shall decide which remedial measures shall be implemented in accordance with Annex II, and with the cooperation of the relevant operator, as required.
2. Nadležno tijelo odlučuje koje se mjere otklanjanja primjenjuju u skladu s Prilogom II. i, prema potrebi u suradnji s [relevantnim] operaterom.