natgillin/translations-raw huggingface dataset:
40 In the present case, it must be stated that, while the Member States may make residence of a citizen of the Union who is not economically active conditional on his having sufficient resources, that does not mean that such a person cannot, during his lawful residence in the host Member State, benefit from the fundamental principle of equal treatment as laid down in Article 12 EC.
40 U ovom slučaju valja napomenuti da iako države članice mogu uvjetovati boravak ekonomski neaktivnog građanina Unije time da on mora raspolagati dostatnim sredstvima, to ne znači da takva osoba tijekom svojeg zakonitog boravka u državi članici domaćinu ne može iskoristiti temeljno načelo jednakog postupanja utvrđeno člankom 12. UEZ-a.
41 In that connection three points should be made.
41 U tom kontekstu valja utvrditi sljedeće tri stvari.
42 First, as the Court has held, a social assistance benefit such as the minimex falls within the scope of the Treaty (see Case C-184/99 Grzelczyk [2001] ECR I-6193, in particular paragraph 46).
42 Prvo, kao što je Sud presudio, davanje socijalne pomoći kao što je minimex ulazi u područje primjene Ugovora (vidjeti presudu od 20. rujna 2001., Grzelczyk, C-184/99, Zb., str. I-6193., posebno t. 46.).
43 Second, with regard to such benefits, a citizen of the Union who is not economically active may rely on Article 12 EC where he has been lawfully resident in the host Member State for a certain time or possesses a residence permit.
43 Drugo, u pogledu takvih davanja ekonomski neaktivan građanin Unije može se pozvati na članak 12. UEZ-a ako je zakonito boravio u državi članici domaćinu određeno vrijeme ili ako posjeduje boravišnu dozvolu.
44 Third, national legislation such as that at issue in the main proceedings, in so far as it does not grant the social assistance benefit to citizens of the European Union, non-nationals of the Member State, who reside there lawfully even though they satisfy the conditions required of nationals of that Member State, constitutes discrimination on grounds of nationality prohibited by Article 12 EC.
44 Treće, nacionalni propis poput onog u glavnom postupku predstavlja diskriminaciju na temelju državljanstva koja je zabranjena člankom 12. UEZ-a, s obzirom na to da se na temelju tog propisa građanima Europske unije koji nemaju državljanstvo države članice u kojoj zakonito borave ne dodjeljuje davanje socijalne pomoći iako ispunjavaju uvjete koje moraju ispunjavati državljani te države članice.
45 It should be added that it remains open to the host Member State to take the view that a national of another Member State who has recourse to social assistance no longer fulfils the conditions of his right of residence.
45 Valja dodati da je državi članici domaćinu prepušteno da utvrdi da državljanin druge države članice koji prima socijalnu pomoć više ne ispunjava uvjete za njegovo pravo boravka.
In such a case the host Member State may, within the limits imposed by Community law, take a measure to remove him.
U tom slučaju država članica domaćin može poduzeti mjeru protjerivanja u okviru ograničenja određenih pravom Zajednice.
However, recourse to the social assistance system by a citizen of the Union may not automatically entail such a measure (see, to that effect, Grzelczyk, paragraphs 42 and 43).
Međutim, ako građanin Unije koristi sustav socijalne pomoći, to ne uključuje automatski primjenu te mjere (u tom smislu vidjeti gore navedenu presudu Grzelczyk, t. 42. i 43.).
46 Consequently, the answer to the second question must be that a citizen of the Union who does not enjoy a right of residence in the host Member State under Articles 39 EC, 43 EC or 49 EC may, simply as a citizen of the Union, enjoy a right of residence there by direct application of Article 18(1) EC.
46 Slijedom navedenog, na drugo pitanje valja odgovoriti da građanin Unije koji nema pravo boravka u državi članici domaćinu na temelju članaka 39., 43. ili 49. UEZ-a može jednostavno kao građanin Unije ostvariti pravo boravka tamo izravnom primjenom članka 18. stavka 1. UEZ-a.
The exercise of that right is subject to the limitations and conditions referred to in that provision, but the competent authorities must ensure that those limitations and conditions are applied in compliance with the general principles of Community law, in particular the principle of proportionality.
Ostvarivanje tog prava podliježe ograničenjima i uvjetima iz te odredbe, ali nadležna tijela moraju osigurati da se navedena ograničenja i uvjeti primjenjuju u skladu s općim načelima prava Zajednice i posebno načelom proporcionalnosti.
However, once it is ascertained that a person in a situation such as that of the claimant in the main proceedings is in possession of a residence permit, he may rely on Article 12 EC in order to be granted a social assistance benefit such as the minimex.
Međutim, jednom kada se utvrdi da osoba u situaciji kao što je ona tužitelja u glavnom postupku posjeduje boravišnu dozvolu, ona se može pozvati na članak 12. UEZ-a kako bi joj se dodijelila socijalna pomoć kao što je minimex.
1. A person in a situation such as that of the claimant in the main proceedings, first, does not come under Articles 43 EC and 49 EC and, second, can claim a right of residence as a worker within the meaning of Article 39 EC only if the paid activity he carries out is real and genuine.
1. Osoba u situaciji kao što je ona tužitelja u glavnom postupku nije, s jedne strane, obuhvaćena člancima 43. i 49. UEZ-a i, s druge strane, može zatražiti pravo boravka kao radnik u smislu članka 39. UEZ-a samo ako je plaćena djelatnost koju obavlja stvarna i učinkovita.
2. A citizen of the European Union who does not enjoy a right of residence in the host Member State under Articles 39 EC, 43 EC or 49 EC may, simply as a citizen of the Union, enjoy a right of residence there by direct application of Article 18(1) EC.
2. Građanin Europske unije koji nema pravo boravka u državi članici domaćinu na temelju članaka 39., 43. ili 49. UEZ-a može jednostavno kao građanin Unije ostvariti pravo boravka tamo izravnom primjenom članka 18. stavka 1. UEZ-a.
(Police and judicial cooperation in criminal matters - Articles 34 EU and 35 EU - Framework Decision 2001/220/JHA - Standing of victims in criminal proceedings - Protection of vulnerable persons - Hearing of minors as witnesses - Effects of a framework decision)
„Policijska i pravosudna suradnja u kaznenim stvarima - Članci 34. i 35. UEU-a - Okvirna odluka 2001/220/PUP - Položaj žrtava u kaznenom postupku - Zaštita ranjivih osoba - Saslušanje maloljetnika kao svjedoka - Učinci Okvirne odluke"
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 35 EU by the judge in charge of preliminary enquiries at the Tribunale di Firenze (Italy), made by decision of 3 February 2003, received at the Court on 5 March 2003, in criminal proceedings against
povodom zahtjeva za prethodnu odluku na temelju članka 35. UEU-a koji je podnio sudac zadužen za prethodne istražne postupke pri Tribunale di Firenze (Sud u Firenci, Italija), odlukom od 3. veljače 2003., koju je sud zaprimio 5. ožujka 2003., u kaznenom postupku protiv
Maria Pupino
Marije Pupino
composed of V. Skouris, President, P. Jann, C.W.A. Timmermans, A. Rosas, R. Silva de Lapuerta and A. Borg Barthet, Presidents of Chambers, N. Colneric, S. von Bahr, J.N. Cunha Rodrigues (Rapporteur), P. Kūris, E. Juhász, G. Arestis and M. Ilešič, Judges
u sastavu: V. Skouris, predsjednik, P. Jann, C. W. A. Timmermans, A. Rosas, R. Silva de Lapuerta i A. Borg Barthet, predsjednici vijeća, N. Colneric, S. von Bahr, J. N. Cunha Rodrigues (izvjestitelj), P. Kūris, E. Juhász, G. Arestis i M. Ilešič, suci,
Mrs Pupino, represented by M. Guagliani and D. Tanzarella, avvocati,
za M. Pupino, M. Guagliani i D. Tanzarella, avvocati,
the Italian Government, represented by I.M. Braguglia, acting as Agent, assisted by P. Gentili, avvocato dello Stato,
za talijansku vladu, I. M. Braguglia, u svojstvu agenta, uz asistenciju P. Gentilija, avvocato dello Stato,
the Greek Government, represented by A. Samoni-Rantou and K. Boskovits, acting as Agents,
za grčku vladu, A. Samoni-Rantou i K. Boskovits, u svojstvu agenata,
the French Government, represented by R. Abraham, G. de Bergues and C. Isidoro, acting as Agents,
za francusku vladu, R. Abraham, G. de Bergues i C. Isidoro, u svojstvu agenata,
the Netherlands Government, represented by H.G. Sevenster and C. Wissels, acting as Agents,
za nizozemsku vladu, H. G. Sevenster i C. Wissels, u svojstvu agenata,
the Portuguese Government, represented by L. Fernandes, acting as Agent,
za portugalsku vladu, L. Fernandes, u svojstvu agenta,
the Swedish Government, represented by A. Kruse and K. Wistrand, acting as Agents,
za švedsku vladu, A. Kruse i K. Wistrand, u svojstvu agenata,
the United Kingdom Government, represented by R. Caudwell and E. O'Neill, acting as Agents, assisted by M. Hoskins, Barrister,
za vladu Ujedinjene Kraljevine, R. Caudwell i E. O'Neill, u svojstvu agenata, uz asistenciju M. Hoskinsa, barrister,
the Commission of the European Communities, represented by M. Condou-Durande and L. Visaggio, acting as Agents,
za Komisiju europskih zajednica, M. Condou-Durande i L. Visaggio, u svojstvu agenata,
1 The reference for a preliminary ruling concerns the interpretation of Articles 2, 3 and 8 of Council Framework Decision 2001/220/JHA of 15 March 2001 on the standing of victims in criminal proceedings (OJ 2001 L 82, p. 1; `the Framework Decision').
1 Zahtjev za prethodnu odluku odnosi se na tumačenje članaka 2., 3. i 8. Okvirne odluke Vijeća 2001/220/PUP od 15. ožujka 2001. o položaju žrtava u kaznenom postupku (SL L 82., str. 1., dalje u tekstu: Okvirna odluka) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 19., svezak 3., str. 53.).
2 The reference has been made in the context of criminal proceedings against Mrs Pupino, a nursery school teacher charged with inflicting injuries on pupils aged less than five years at the time of the facts.
2 Zahtjev je upućen u okviru kaznenog postupka protiv M. Pupino, učiteljice u vrtiću optužene za nanošenje ozljeda učenicima koji su u to vrijeme bili mlađi od pet godina.
European Union Law
Pravo Europske unije
The Treaty on European Union
Ugovor o Europskoj uniji
3 Under Article 34(2) EU, in the version resulting from the Treaty of Amsterdam, which forms part of Title VI of the Treaty on European Union, headed `Provisions on police and judicial cooperation in criminal matters':
3 Na temelju članka 34. stavka 2. UEU-a, u verziji koja proizlazi iz Ugovora iz Amsterdama te sačinjava dio glave VI. Ugovora o Europskoj uniji, naslovljenog „Odredbe o policijskoj i pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima":
`The Council shall take measures and promote cooperation, using the appropriate form and procedures as set out in this Title, contributing to the pursuit of the objectives of the Union.
„Vijeće poduzima mjere i promiče suradnju koristeći se odgovarajućim oblicima i postupcima određenima ovom glavom, doprinoseći ostvarivanju ciljeva Unije.
To that end, acting unanimously on the initiative of any Member State or of the Commission, the Council may:
U tu svrhu, odlučujući jednoglasno, na inicijativu bilo koje države članice ili Komisije, Vijeće može:
... b) adopt framework decisions for the purpose of approximation of the laws and regulations of the Member States.
[...] b) donijeti okvirne odluke radi usklađivanja zakona i drugih propisa država članica.
Framework decisions shall be binding upon the Member States as to the result to be achieved but shall leave to the national authorities the choice of form and methods.
Okvirne odluke obvezuju države članice u pogledu rezultata koje treba postići, ali prepuštaju nacionalnim tijelima odabir oblika i metoda.
They shall not entail direct effect;
One nemaju izravan učinak;
4 Article 35 EU provides:
4 Člankom 35.
`1. The Court of Justice shall have jurisdiction, subject to the conditions laid down in this Article, to give preliminary rulings on the validity and interpretation of framework decisions, and decisions on the interpretation of conventions established under this Title and on the validity and interpretation of the measures implementing them.
UEU-a utvrđuje se: „1. Sud Europskih zajednica nadležan je, pridržavajući se uvjeta utvrđenih u ovom članku, odlučivati o prethodnim pitanjima glede valjanosti i tumačenja okvirnih odluka i odluka glede tumačenja konvencija utvrđenih na temelju ove glave, kao i glede valjanosti i tumačenja mjera na temelju kojih se one provode.
2. By a declaration made at the time of signature of the Treaty of Amsterdam or at any time thereafter, any Member State shall be able to accept the jurisdiction of the Court of Justice to give preliminary rulings as specified in paragraph 1.
2. Izjavom danom pri potpisivanju Ugovora iz Amsterdama ili u bilo kojem trenutku nakon toga, svaka država članica može prihvatiti nadležnost Suda za prethodno odlučivanje iz stavka 1.
3. A Member State making a declaration pursuant to paragraph 2 shall specify that either:
3. Država članica koja daje izjavu na temelju stavka 2. dužna je precizirati, ili:
a) any court or tribunal of that State against whose decisions there is no judicial remedy under national law may request the Court of Justice to give a preliminary ruling on a question raised in a case pending before it and concerning the validity or interpretation of an act referred to in paragraph 1 if that court or tribunal considers that a decision on the question is necessary to enable it to give judgment; or
a) da bilo koji sud te države, protiv čijih odluka ne postoji pravni lijek na temelju nacionalnog prava, može zatražiti od Suda odluku o prethodnom pitanju koje se pojavilo u predmetu koji se vodi pred tim sudom i koje se odnosi na valjanost ili tumačenje akta iz stavka 1., ako taj sud smatra da je odluka o tom pitanju potrebna da bi mogao donijeti presudu, ili
b) any court or tribunal of that State may request the Court of Justice to give a preliminary ruling on a question raised in a case pending before it and concerning the validity or interpretation of an act referred to in paragraph 1 if that court or tribunal considers that a decision on the question is necessary to enable it to give judgment.
b) da bilo koji sud te države može zatražiti od Suda odluku o prethodnom pitanju koje se pojavilo u predmetu koji se vodi pred tim sudom i koje se odnosi na valjanost ili tumačenje akta iz stavka 1., ako taj sud smatra da je odluka o tom pitanju potrebna da bi mogao donijeti presudu.
5 The information published in the Official Journal of the European Communities of 1 May 1999 (OJ 1999 L 114, p. 56) on the date of entry into force of the Treaty of Amsterdam shows that the Italian Republic has made a declaration under Article 35(2) EU, whereby it has accepted the jurisdiction of the Court of Justice to rule in accordance with the arrangements under Article 35(3)(b) EU.
5 Iz informacija objavljenih u Službenom listu Europskih zajednica od 1. svibnja 1999. (SL L 114, str. 56.) proizlazi da je na dan stupanja na snagu Ugovora iz Amsterdama Republika Italija dala izjavu na temelju članka 35. stavka 2. UEU-a, kojom je priznala nadležnost Europskog suda da donosi odluke na način predviđen člankom 35. stavkom 3. točkom (b) UEU-a.
The Framework Decision
Okvirna odluka
6 Under Article 2 of the Framework Decision, headed `Respect and recognition':
6 Na temelju članka 2.
`1. Each Member State shall ensure that victims have a real and appropriate role in its criminal legal system.
Okvirne odluke naslovljenog „Poštivanje i priznanje":
It shall continue to make every effort to ensure that victims are treated with due respect for the dignity of the individual during proceedings and shall recognise the rights and legitimate interests of victims with particular reference to criminal proceedings.
„1. Svaka država članica osigurava da u njezinom kaznenom sustavu žrtve dobiju stvarnu i odgovarajuću ulogu. Ulaže sve napore kako bi se osiguralo da se prema žrtvi tijekom postupka postupa uz dužno poštovanje njezina osobnog dostojanstva, priznaje prava i legitimne interese žrtve, posebno u okviru kaznenog postupka.
2. Each Member State shall ensure that victims who are particularly vulnerable can benefit from specific treatment best suited to their circumstances.'
2. Svaka država članica osigurava da posebno ranjive žrtve imaju poseban tretman kakav najbolje odgovara situaciji u kojoj se nalaze."
7 Article 3 of the Framework Decision, headed `Hearings and provision of evidence' provides:
7 Člankom 3. Okvirne odluke, naslovljenom „Saslušanje i iznošenje dokaza" propisuje se da:
`Each Member State shall safeguard the possibility for victims to be heard during proceedings and to supply evidence.
„Svaka država članica jamči žrtvi mogućnost da u postupku bude saslušana i da iznese dokaze.
Each Member State shall take appropriate measures to ensure that its authorities question victims only insofar as necessary for the purpose of criminal proceedings.'
Svaka će država članica usvojiti mjere potrebne kako bi nadležna tijela žrtvu ispitala samo u mjeri potrebnoj za kazneni postupak."
8 Article 8 of the Framework Decision, headed `Right to protection', provides in paragraph 4:
8 Člankom 8. stavkom 4. Okvirne odluke naslovljenom „Pravo na zaštitu", propisuje se da:
`Each Member State shall ensure that, where there is a need to protect victims - particularly those most vulnerable - from the effects of giving evidence in open court, victims may, by decision taken by the court, be entitled to testify in a manner which will enable this objective to be achieved, by any appropriate means compatible with its basic legal principles.'
„Kada je to potrebno radi zaštite žrtava, posebno onih najugroženijih, od posljedica davanja javnog iskaza na sudu, svaka država članica osigurava da se žrtvi na temelju sudske odluke omogući davanje iskaza uz uporabu odgovarajućih sredstava sukladnih s osnovnim nacionalnim pravnim načelima, pod uvjetima u kojima se taj cilj može postići.
9 Under Article 17 of the Framework Decision, each Member State is required to bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with the Framework Decision `not later than 22 March 2002'.
9 Na temelju članka 17. Okvirne odluke, svaka država članica donosi potrebne zakone i ostale propise u skladu s člancima navedenim u Okvirnoj odluci „najkasnije do 22. ožujka 2002."
10 Article 392 of the Codice di procedura penale (Italian Code of Criminal Procedure; `the CPP'), which appears in Book V, Part II, Title VII, headed `Preliminary enquiries and preliminary hearing', provides:
10 U članku 392. Codice di procedura penale (Talijanski zakon o kaznenom postupku; dalje u tekstu: CPP), koji se pojavljuje u knjizi V. dijelu II. glavi VII. pod naslovom „Prethodni istražni postupak i prethodno saslušanje", propisuje se da:
`1. During the preliminary enquiry, the Public Prosecutor's Office and the person being examined may ask the judge to take evidence under special arrangements:
„1. Tijekom prethodnog istražnog postupka, javni tužitelj i osoba koja se ispituje mogu zatražiti od suca da primijeni sporedni postupak:
a) where there are reasonable grounds for believing that the witness cannot be heard in open court by reason of illness or serious impediment;
a) za uzimanje iskaza, kada je opravdano smatrati da svjedok ne može biti saslušan u okviru kontradiktorne rasprave zbog bolesti ili ozbiljne spriječenosti;
b) where, on the basis of specific facts, there are reasonable grounds for believing that the witness is vulnerable to violence, threats, offers or promises of money or other benefits, to induce him or her not to testify or to give false testimony.
b) za uzimanje iskaza, kada je zbog konkretnih i specifičnih elemenata opravdano smatrati da svjedok može biti izložen nasilju, prijetnjama, novčanim ponudama ili obećanjima da će dobiti novac ili druge pogodnosti kako bi ga se spriječilo da da iskaz ili nagovorilo da da lažan iskaz.
... 1a. In proceedings for offences under Articles 600a, 600b, 600d, 609a, 609c, 609d, and 609g of the criminal code [concerning sexual offences or offences with a sexual background], the Public Prosecutor's Office and the person being examined may ask for persons aged under 16 years to be heard in accordance with special arrangements even outside the cases referred to in paragraph 1.
[...] 1a. U postupcima koji se tiču kaznenih djela navedenih u člancima 600.a, 600.b, 600.d, 609.a, 609.c, 609.d i 609.g kaznenog zakona [u pogledu seksualnih kaznenih djela ili kaznenih djela seksualne konotacije], javni tužitelj i osoba koju se ispituje mogu zatražiti da osobe mlađe od 16 godina daju iskaz u sporednom postupku čak i izvan slučajeva predviđenih u stavku 1.
...'
[...]" [neslužbeni prijevod]
11 Under Article 398(5a) of the CPP:
11 Na temelju članka 398. stavka 5.a CPP-a:
`In enquiries concerning offences under Articles 600a, 600b, 600d, 609a, 609c, 609d, and 609g of the criminal code, where the evidence involves minors under 16, the judge shall determine by order the place, time and particular circumstances for hearing evidence where a minor's situation makes it appropriate and necessary.
„U slučaju istraga kaznenih djela navedenih u članku 600.a, 600.b, 600.d, 609.a, 609.b, 609.c, i 609.g kaznenog zakona, ako se među osobama kojih se tiču dokazi nalaze maloljetnici mlađi od 16 godina, sudac rješenjem odlučuje [...] o mjestu, vremenu i posebnim okolnostima u kojima će nastaviti s uzimanjem iskaza kad je zbog situacije maloljetnika to prikladno ili potrebno.
In such cases, the hearing can be held in a place other than the court, in special facilities or, failing that, at the minor's home.
U tu svrhu, saslušanje se može, umjesto na sudu, održati na nekom drugom mjestu, u posebnim pomoćnim ustanovama ili, ako to nije moguće, u domu maloljetnika.
The witness statements must be fully documented by the use of sound and audiovisual recording equipment.
Iskazi moraju biti u potpunosti zabilježeni audio i audiovizualnom opremom za snimanje.
Where recording equipment or technical personnel are not available, the judge shall use the expert report or technical advice procedures.
Ako uređaji za snimanje ili tehničko osoblje nisu dostupni, sudac će zatražiti mišljenje stručnjaka ili tehnički savjet.
The interview shall also be minuted.
Nadalje, ispitivanje će se sažeti u zapisniku.
The recordings shall be transcribed only at the request of the parties.'
Transkripti snimaka izradit će se samo na zahtjev stranaka."
Factual background and the question referred
Činjenično stanje i prethodno pitanje
12 The order for reference shows that, in the criminal proceedings against Mrs Pupino, it is alleged that, in January and February 2001, she committed several offences of `misuse of disciplinary measures' within the meaning of Article 571 of the Italian Criminal Code (`the CP') against a number of her pupils aged less than five years at the time, by such acts as regularly striking them, threatening to give them tranquillisers and to put sticking plasters over their mouths, and forbidding them from going to the toilet.
12 Iz zahtjeva za prethodnu odluku slijedi da se, u okviru kaznenog postupka pokrenutog protiv M. Pupino, s jedne strane navodi da je u siječnju i veljači 2001. godine počinila nekoliko kaznenih djela „zloupotrebe stegovnih mjera" u smislu članka 571. talijanskog Kaznenog zakona (dalje u tekstu: CP) nad nekim svojim učenicima koji su u to vrijeme bili mlađi od pet godina, poglavito tako što ih je redovito udarala, prijetila da će im dati sredstva za smirenje i staviti ljepljivu traku preko usta, te im je zabranjivala da idu na WC.
She is further charged that, in February 2001, she inflicted `serious injuries', as referred to in Articles 582, 585 and 576 of the CP, in conjunction with Article 61(2) and (11) thereof, by hitting a pupil in such a way as to cause a slight swelling of the forehead.
S druge strane, u veljači 2001. godine optužena je za nanošenje „teških ozljeda" navedenih u člancima 582., 585. i 576. CP-a, povezanih s člankom 61. stavcima 2. i 11. CP-a, zato što je učenika udarila tako da mu je nastala oteklina u predjelu čela.
The proceedings before the Tribunale di Firenze are at the preliminary enquiry stage.
Postupak pokrenut pred Tribunale di Firenze nalazi se u fazi prethodnog istražnog postupka.