natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Article 6(b) of that directive must be interpreted as meaning that proof of the need for material support may be adduced by any appropriate means, while a mere undertaking from the Community national or his or her spouse to support the family members concerned need not be regarded as establishing the existence of the family members' situation of real dependence.
Članak 6. točka (b) navedene Direktive treba tumačiti u smislu da se dokaz o potrebi za materijalnom potporom može podnijeti svakim prikladnim sredstvom, dok se sama spremnost državljanina Zajednice ili njegovog ili njezinog bračnog druga na uzdržavanje dotičnih članova obitelji ne treba smatrati utvrđivanjem postojanja odnosa stvarne ovisnosti članova obitelji.
REFERENCE for a preliminary ruling under Article 234 EC from the Luleå tingsrätt (Sweden), made by decision of 22 February 2005, received at the Court on 24 March 2005, in the proceedings
povodom zahtjeva za prethodnu odluku na temelju članka 234. UEZ-a, koji je uputio Luleå tingsrätt (Prvostupanjski sud u Lulei, Švedska), odlukom od 22. veljače 2005., koju je Sud zaprimio 24. ožujka 2005., u postupku
Åklagaren
Åklagaren
v Percy Mickelsson,
protiv Percyja Mickelssona,
Joakim Roos,
Joakima Roosa,
composed of C.W.A. Timmermans, President of the Chamber, J. Makarczyk, P. Kūris, G. Arestis (Rapporteur) and J. Klučka, Judges,
u sastavu: C. W. A. Timmermans, predsjednik vijeća, J. Makarczyk, P. Kūris, G. Arestis (izvjestitelj) i J. Klučka, suci,
P. Mickelsson and J. Roos, by P. Olofsson, and H. Tiberg, advokater,
za P. Mickelssona i J. Roosa, P. Olofsson i H. Tiberg, advokater,
the Austrian Government, by E. Riedl and G. Eberhard, acting as Agents,
za austrijsku vladu, E. Riedl i G. Eberhard, u svojstvu agenata,
the Norwegian Government, by A. Eide, F. Platou Amble and G. Hanssen, acting as Agents,
za norvešku vladu, A. Eide, F. Platou Amble i G. Hanssen, u svojstvu agenata,
the Commission of the European Communities, by L. Ström van Lier and M. van Beek, acting as Agents,
za Komisiju Europskih zajednica, L. Ström van Lier i M. van Beek, u svojstvu agenata,
1 This reference for a preliminary ruling concerns the interpretation of Articles 28 EC to 30 EC and Directive 94/25/EC of the European Parliament and of the Council of 16 June 1994 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to recreational craft (OJ 1994 L 164, p. 15), as amended by Directive 2003/44/EC of the European Parliament and of the Council of 16 June 2003 (OJ 2003 L 214, p. 18) (`Directive 94/25').
1 Zahtjev za prethodnu odluku odnosi se na tumačenje članaka 28. UEZ-a do 30. UEZ-a i Direktive 94/25/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 16. lipnja 1994. o usklađivanju zakona i drugih propisa država članica u vezi s rekreacijskim plovilima (SL L 164, str. 15.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 13., svezak 62., str. 36.), kako je izmijenjena Direktivom 2003/44/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 16. lipnja 2003. (SL L 214, str. 18.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 13., svezak 55., str. 56.) (dalje u tekstu „Direktiva 94/25").
2 The reference was made in the course of criminal proceedings brought by the Åklagaren (Public Prosecutor's Office) against P. Mickelsson and J. Roos for failure to comply with a prohibition on the use of personal watercraft laid down by Regulation 1993:1053 on the use of jet-skis (personal watercraft) (förordning (1993:1053) om användning av vattenskoter), as amended by Regulation 2004:607 (förordning (2004:607)) (`the national regulations').
2 Zahtjev je upućen u okviru kaznenog postupka koji je Åklagaren (Ured državnog odvjetnika) pokrenuo protiv P. Mickelssona i J. Roosa zbog nepoštovanja zabrane uporabe osobnih plovila na vodomlazni pogon (vodeni skuteri) koja je propisana u Uredbi 1993:1053 o uporabi vodenih skutera (förordning (1993:1053) om användning av vattenskoter), kako je izmijenjena Uredbom 2004:607 (förordning (2004:607)) (dalje u tekstu „nacionalna uredba").
3 The second recital in the preamble to Directive 94/25 provides:
3 Druga uvodna izjava u preambuli Direktive 94/25 predviđa:
`... [T]he laws, regulations and administrative provisions in force in the various Member States relating to the safety characteristics of recreational craft differ in scope and content; ... such disparities are liable to create barriers to trade and unequal conditions of competition within the internal market'.
„[...] zakoni i drugi propisi na snazi u različitim državama članicama koji se odnose na sigurnosna svojstva rekreacijskih plovila razlikuju se u području primjene i sadržaju; [...] takve razlike mogu stvoriti prepreke u trgovini i nejednake uvjete tržišnog natjecanja na unutarnjem tržištu".
4 The third recital in the preamble to Directive 94/25 provides:
4 Treća uvodna izjava u preambuli Direktive 94/25 predviđa:
`... [H]armonisation of national legislation is the only way in which to remove these barriers to free trade; ... this objective cannot be satisfactorily achieved by the individual Member States; ... this Directive merely lays down the requirements vital to freedom of movement for recreational craft'.
„[...] je usklađivanje nacionalnog zakonodavstva jedini način otklanjanja zapreka slobodnoj trgovini; [...] pojedine države članice ne mogu postići taj cilj u zadovoljavajućoj mjeri; [...] ova direktiva samo predviđa bitne zahtjeve za slobodu kretanja rekreacijskih plovila".
5 Article 1 of Directive 94/25 defines the scope of that directive.
5 Članak 1. Direktive 94/25 određuje njezino područje primjene.
That provision was replaced by the wording in Article 1 of Directive 2003/44 which inter alia widened that scope to include personal watercraft.
Ta je odredba zamijenjena tekstom iz članka 1. Direktive 2003/44 koji je između ostalog proširio to područje primjene kako bi se uključila osobna plovila.
6 Article 2 of Directive 94/25, headed `Placing on the market and putting into service', provides:
6 Članak 2. Direktive 94/25, pod naslovom „Stavljanje na tržište i stavljanje u uporabu" predviđa:
`1. Member States shall take all necessary measures to ensure that the products referred to in Article 1(1) may be placed on the market and put into service for use in accordance with their intended purpose only if they do not endanger the safety and health of persons, property or the environment when correctly constructed and maintained.
„1. Države članice poduzimaju sve potrebne mjere da osiguraju da se proizvodi iz članka 1. stavka 1. ove Direktive mogu stavljati na tržište i staviti u uporabu u skladu s njihovom namjenom samo ako ne ugrožavaju sigurnost i zdravlje osoba, imovine i okoliša kada su ispravno sagrađeni i održavani.
2. The provisions of this Directive shall not prevent Member States from adopting, in compliance with the [EC] Treaty, provisions concerning navigation on certain waters for the purpose of protection of the environment, the fabric of waterways, and ensuring safety of waterways, providing that this does not require modification to craft conforming to this Directive.'
2. Odredbe ove Direktive ne sprječavaju države članice da u skladu s Ugovorom donesu odredbe u vezi s plovidbom određenim vodama u svrhu zaštite okoliša, ustroja vodnih putova i osiguranja sigurnosti na vodnim putovima, pod uvjetom da ne zahtijevaju preinake na plovilu koje je u skladu s ovom Direktivom."
7 Article 4(1) of Directive 94/25, as amended by Directive 2003/44, provides:
7 Članak 4. stavak 1. Direktive 94/25, kako je izmijenjena Direktivom 2003/44, predviđa:
`Member States shall not prohibit, restrict or impede the placing on the market and/or putting into service in their territory of products referred to in Article 1(1) bearing the CE marking referred to in Annex IV, which indicates their conformity with all the provisions of this Directive, including the conformity procedures set out in Chapter II.'
„Države članice ne zabranjuju, ograničavaju ili sprječavaju na svojim područjima stavljanje na tržište i stavljanje u uporabu proizvoda iz članka 1. stavka 1. koji nose oznaku sukladnosti CE iz Priloga IV., a koji pokazuje njihovu usklađenost sa svim odredbama ove Direktive, uključujući postupke sukladnosti propisane u poglavlju II."
`Member States shall adopt and publish the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with the requirements of this Directive by 30 June 2004.
„Prije 30. lipnja 2004. države članice donose i objavljuju zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s ovom Direktivom.
Member States shall apply such measures as from 1 January 2005.'
Države članice primjenjuju takve mjere od 1. siječnja 2005."
9 The national regulations entered into force on 15 July 2004.
9 Nacionalna uredba stupila je na snagu 15. srpnja 2004.
10 Paragraph 1 of those regulations provides:
10 Članak 1. te uredbe predviđa:
`In this regulation a jet-ski [personal watercraft] is defined as being a craft of less than four metres in length and which (1) has an internal combustion engine with a water jet unit as its primary source of propulsion and (2) is designed to be operated by a person or persons sitting, standing or kneeling on, rather than within the confines of, the hull.'
„U skladu s ovom uredbom osobno plovilo [vodeni skuter] se definira kao plovilo dužine manje od 4 m koje (1) koristi motor s unutarnjim sagorijevanjem čiji je primarni izvor pogona vodna turbina i (2) dizajniran je tako da njime upravlja osoba ili osobe koje sjede, stoje ili kleče na njegovom trupu, a ne u njegovoj unutrašnjosti."
`Jet-skis may be used only in general navigable waterways and in such waters as defined in Paragraph 3(1).'
„Osobna plovila se mogu upotrebljavati samo na javnim plovnim putovima i na vodenim površinama navedenim u članku 3. stavku 1."
12 Paragraph 3 of the national regulations provides:
12 Članak 3. nacionalne uredbe predviđa:
`The länsstyrelsen [(local authority)] may issue rules regarding the waters in the county, other than general navigable waterways, on which jet-skis may be used.
„Lokalne vlasti (länsstyrelsen) mogu donijeti pravila u vezi s regionalnim vodama koje nisu javni plovni putovi na kojima se mogu koristiti osobna plovila.
Such rules are in any event to be issued for:
Takva pravila se u svakom slučaju moraju odrediti za:
(1) waters which are subject to such a great amount of other human activity that future noise and other disturbances from the use of jet-skis cannot be regarded as constituting a significant nuisance for the public or the environment;
(1) vodene površine koje su toliko izložene utjecaju aktivnosti čovjeka da se za dodatnu buku i druge smetnje zbog uporabe osobnih plovila ne može smatrati da predstavljaju značajnu smetnju za zajednicu ili za okoliš;
(2) waters other than in the vicinity of residential or holiday home areas and which are of little value in the protection of the natural and cultural environment, biological diversity, outdoor life, recreational or professional fishing, and
(2) vodene površine koje se ne nalaze u neposrednoj blizini stambenih područja ili područja kuća za odmor i koje imaju manju vrijednost za očuvanje prirodnog i kulturnog okoliša, biološke raznolikosti, života u prirodi, rekreacijski i profesionalni ribolov, i
(3) other waters where the use of jet-skis does not cause a nuisance to the public by way of noise or other disturbances or cause a significant risk of injury or disturbance to flora or fauna or the spreading of infectious diseases.
(3) druge vodene površine na kojima uporaba osobnih plovila ne uzrokuje smetnju zajednici kroz buku ili druge smetnje i ne predstavlja znatan rizik povrede ili smetnje biljnom i životinjskom svijetu ili širenja zaraznih bolesti.
The länsstyrelsen may also issue rules regarding the demarcation of general navigable waterways for the use of jet-skis, if necessary to avoid the nuisances and risks of injury referred to in point 3 of the first subparagraph, and regarding travel to and from the general navigable waterways.'
Länsstyrelsen može također donijeti pravila o određivanju javnih plovnih putova za uporabu osobnih plovila ako je to potrebno da bi se izbjegle smetnje i rizici ozljeda iz točke 3. prvog podstavka i o ulazima na javne plovne putove te izlazima iz njih."
13 Under Paragraph 5 of the national regulations, anyone who drives a jet-ski in violation of Paragraphs 2 or 3b of those regulations or of rules issued under Paragraph 3 will be subject to a fine.
13 U skladu s člankom 5. nacionalne uredbe globom će se kazniti onaj tko upravlja osobnim plovilom u suprotnosti s člancima 2. ili 3.b ove uredbe ili s pravilima izdanim na temelju članka 3.
14 The Åklagaren has brought proceedings before the Luleå tingsrätt (Luleå District Court) against Mr P. Mickelsson and Mr J. Roos, for having, on 8 August 2004, in infringement of the national regulations, operated personal watercraft on waters other than a general navigable waterway.
14 Ured državnog odvjetnika pokrenuo je postupak pred Luleå tingsrätt (Županijski sud Luleå) protiv P. Mickelssona i J. Roosa jer su 8. kolovoza 2004., kršeći nacionalnu uredbu, upravljali osobnim plovilom u vodama izvan javnih plovnih putova.
The accused do not dispute the facts but maintain that the application of those regulations is contrary to Article 28 EC and Directive 94/25.
Optuženi ne osporavaju te činjenice već tvrde da je primjena te uredbe u suprotnosti s člankom 28. UEZ-a i Direktivom 94/25.
15 It is in those circumstances that the Luleå tingsrätt decided to stay the proceedings and refer the following two questions to the Court of Justice for a preliminary ruling:
15 U tim je okolnostima Luleå tingsrätt odlučio prekinuti postupak i postaviti Sudu sljedeća dva prethodna pitanja:
`1. (a) Do Articles 28 EC to 30 EC preclude national provisions, such as those in the [national] regulations, prohibiting the use of personal watercraft other than on a general navigable waterway or waters in respect of which the local authority has issued rules permitting their use?
„1. (a) Jesu li člancima 28. UEZ-a do 30. UEZ-a protivne odredbe nacionalnog prava, kao što su one u [nacionalnoj] uredbi, koje zabranjuju uporabu osobnih plovila izvan javnih plovnih putova ili vodenih površina na kojima su lokalna tijela dozvolila uporabu?
(b) In the alternative, do Articles 28 EC to 30 EC prevent a Member State from applying provisions of that kind in such a way as to prohibit the use of personal watercraft also on waters which have not yet been the subject of an investigation by the local authority of whether or not rules permitting their use in the area are to be issued?
(b) Je li na neki drugi način člancima 28. UEZ-a do 30. UEZ-a protivno da država članica odredbe takve vrste primjenjuje tako da uporabu osobnih plovila zabranjuje i na vodenim površinama za koje lokalna tijela još nisu odlučila treba li takvu uporabu dozvoliti ili ne?
2. Does Directive [94/25] preclude such national provisions prohibiting the use of personal watercraft as set out above?'
2. Jesu li Direktivi [94/25] protivne gore navedene nacionalne odredbe koje zabranjuju uporabu osobnih plovila?"
16 By those questions, which it is appropriate to examine together, the national court asks, in essence, whether Directive 94/25 or, as the case may be, Articles 28 EC and 30 EC are to be interpreted as meaning that they preclude national regulations, such as those at issue in the main proceedings, which prohibit the use of personal watercraft on waters other than designated waterways.
16 Svojim pitanjima, koje je primjereno proučiti zajedno, nacionalni sud u biti pita treba li Direktivu 94/25 ili, prema potrebi, članke 28. UEZ-a i 30. UEZ-a tumačiti tako da im je protivna nacionalna uredba, kao što je ona iz glavnog postupka, koja zabranjuje uporabu osobnih plovila izvan određenih plovnih putova.
The interpretation of Directive 94/25
Tumačenje Direktive 94/25
17 By amending the initial version of Article 1 of Directive 94/25, Directive 2003/44 widened the scope of that directive inter alia to include personal watercraft.
17 Izmjenom prvotne verzije članka 1. Direktive 94/25, Direktiva 2003/44 proširila je područje primjene te prve direktive da bi između ostaloga uključila osobna plovila.
18 Under Article 3(1) of Directive 2003/44 Member States had to adopt the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with the requirements of that directive by 30 June 2004.
18 U skladu s člankom 3. stavkom 1. Direktive 2003/44 države članice su morale donijeti zakone i druge propise kako bi se uskladile sa zahtjevima te direktive do 30. lipnja 2004.
Member States were required to apply such measures as from 1 January 2005.
Države članice bile su dužne te mjere primjenjivati od 1. siječnja 2005.
19 It follows that Directive 2003/44 was not applicable at the time when the events in the main proceedings involving personal watercraft occurred.
19 Iz toga proizlazi da se Direktiva 2003/44 nije primjenjivala u vrijeme kada su nastali događaji iz glavnog postupka koji uključuju osobna plovila.
20 Furthermore, Article 2(2) of Directive 94/25 states that its provisions do not prevent Member States from adopting, in compliance with the Treaty, provisions concerning navigation on certain waters for the purpose of protection of the environment, the fabric of waterways, and ensuring safety of waterways, providing that that does not require modification to craft conforming to that directive.
20 Osim toga, članak 2. stavak 2. Direktive 94/25 navodi da njezine odredbe ne sprečavaju države članice da u skladu s Ugovorom donesu odredbe u vezi s plovidbom u određenim vodama u svrhu zaštite okoliša, ustroja vodnih putova i osiguranja sigurnosti na vodnim putovima, pod uvjetom da ne zahtijevaju preinake na plovilu koje je u skladu s tom direktivom.
21 Therefore, under Article 2(2) thereof, that directive does not preclude national provisions prohibiting the use of personal watercraft on certain waters for reasons connected with the protection of the environment, provided that they do not infringe the provisions of the Treaty.
21 Tako u skladu s njezinim člankom 2. stavkom 2. toj direktivi nisu protivne nacionalne odredbe koje zbog zaštite okoliša zabranjuju uporabu osobnih plovila u određenim vodama, ako te odredbe nisu u suprotnosti s odredbama iz Ugovora.
22 The national regulations at issue in the main proceedings fall within the category of national measures covered by Article 2(2) of Directive 94/25.
22 Nacionalna uredba iz glavnog postupka pripada kategoriji nacionalnih mjera iz članka 2. stavka 2. Direktive 94/25.
Those regulations provide for a general prohibition on the use of personal watercraft on waters other than general navigable waterways.
Ta uredba predviđa načelnu zabranu uporabe osobnih plovila izvan javnih plovnih putova.
Under the first subparagraph of Paragraph 3 of those regulations, the länsstyrelsen may designate for the county the waters other than general navigable waterways on which personal watercraft may be used.
U skladu s prvim podstavkom članka 3. te uredbe, länsstyrelsen može odrediti za pokrajinu vodene površine izvan javnih plovnih putova na kojima se mogu upotrebljavati osobna plovila.
However, the länsstyrelsen must issue such rules in respect of the waters referred to in points 1 to 3 of Paragraph 3 of those regulations.
Međutim, länsstyrelsen u tom smislu ima obvezu usvojiti odredbe o vodama iz točaka od 1. do 3. članka 3. te uredbe.
23 Consequently, it must be examined whether Articles 28 EC and 30 EC preclude national regulations such as those in the main proceedings.
23 Zato je potrebno proučiti jesu li člancima 28. UEZ-a i 30. UEZ-a protivna nacionalna pravila, kao što su ona iz glavnog postupka.
The interpretation of Articles 28 EC and 30 EC
Tumačenje članaka 28. UEZ-a i 30. UEZ-a
24 It must be borne in mind that measures taken by a Member State, the aim or effect of which is to treat goods coming from other Member States less favourably and, in the absence of harmonisation of national legislation, obstacles to the free movement of goods which are the consequence of applying, to goods coming from other Member States where they are lawfully manufactured and marketed, rules that lay down requirements to be met by such goods, even if those rules apply to all products alike, must be regarded as `measures having equivalent effect to quantitative restrictions on imports' for the purposes of Article 28 EC (see to that effect, Case 120/78 Rewe-Zentral (Cassis de Dijon) [1979] ECR 649, paragraphs 6, 14 and 15; Case C-368/95 Familiapress [1997] ECR I-3689, paragraph 8; and Case C-322/01 Deutscher Apothekerverband [2003] ECR I-14887, paragraph 67).
24 Valja podsjetiti da mjere koje poduzimaju države članice, a čiji je cilj ili učinak manje povoljni tretman robe koja dolaze iz drugih država članica kao i, ako nacionalna zakonodavstva nisu usklađena, prepreke slobodnom kretanju roba, koje su posljedica primjene, na robu koja dolazi iz drugih država članica gdje je zakonito proizvedena i stavljena u promet, pravila koja utvrđuju zahtjeve koje takva roba mora ispunjavati, čak i ako se ta pravila primjenjuju jednako na sve proizvode, treba smatrati „mjerama s učinkom istovrsnim količinskim ograničenjima uvoza" u smislu članka 28. UEZ-a (vidjeti u tom smislu presudu od 20. veljače 1979., Rewe-Zentral (Cassis de Dijon), 120/78, Zb., str. 649., t. 6., 14. i 15.; od 26. lipnja 1997., Familiapress, C-368/95, Zb., str. I-3689., t. 8.; i od 11. prosinca 2003., Deutscher Apothekerverband, C-322/01, Zb., str. I-14887., t. 67.).
Any other measure which hinders access of products originating in other Member States to the market of a Member State is also covered by that concept (see Case C-110/05 Commission v Italy [2009] ECR I-0000, paragraph 37).
Svaka druga mjera koja sprečava pristup proizvodima s podrijetlom iz drugih država članica spada također u taj pojam. (vidjeti presudu od 10. veljače 2009., Komisija/Italija, C-110/05, I-519., t. 37.).
25 It is apparent from the file sent to the Court that, at the material time, no waters had been designated as open to navigation by personal watercraft, and thus the use of personal watercraft was permitted on only general navigable waterways.
25 Iz spisa upućenog Sudu očito je da u trenutku nastanka činjenica iz glavnog postupka niti jedna vodena površina nije bila određena za plovidbu osobnih plovila i stoga je uporaba osobnih plovila bila dozvoljena samo na javnim plovnim putovima.
However, the accused in the main proceedings and the Commission of the European Communities maintain that those waterways are intended for heavy traffic of a commercial nature making the use of personal watercraft dangerous and that, in any event, the majority of navigable Swedish waters lie outside those waterways.
Međutim, optuženi u glavnom postupku i Komisija Europskih zajednica tvrde da su ti putovi namijenjeni teškom prometu komercijalne naravi zbog čega je uporaba osobnih plovila opasna i da se u svakom slučaju najveći dio švedskih plovnih voda nalazi izvan tih putova.
The actual possibilities for the use of personal watercraft in Sweden are, therefore, merely marginal.
Stvarne mogućnosti za uporabu osobnih plovila u Švedskoj su stoga marginalne.
26 Even if the national regulations at issue do not have the aim or effect of treating goods coming from other Member States less favourably, which is for the national court to ascertain, the restriction which they impose on the use of a product in the territory of a Member State may, depending on its scope, have a considerable influence on the behaviour of consumers, which may, in turn, affect the access of that product to the market of that Member State (see to that effect, Commission v Italy, paragraph 56).
26 Čak i ako predmetne nacionalne odredbe nemaju za cilj ili učinak lošiji tretman robe koja dolazi iz drugih država članica, što treba provjeriti nacionalni sud, ograničenje koje nameću uporabi proizvoda na državnom području države članice može, ovisno o njegovom području primjene, imati znatan utjecaj na ponašanje korisnika, što zauzvrat može utjecati na pristup tog proizvoda na tržište te države članice (vidjeti u tom smislu presudu Komisija/Italija, t. 56.).