natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order to avoid unnecessary administrative burden for managing authorities that could hinder efficient implementation of the FEAD, it is appropriate to simplify and facilitate the procedure for amendment of non-essential elements of operational programmes.
UFEU-a u vezi s dopunjavanjem Uredbe (EU) br.
With a view to further simplifying the use of the FEAD, it is appropriate to establish additional provisions as regards eligibility of expenditure, in particular as regards the use of standard scales of unit costs, lump sums and flat rates.
1303/2013 dodatnim posebnim pravilima o ulozi, obvezama i nadležnosti tijela koja provode financijske instrumente, povezanim kriterijima za odabir i proizvodima koji se mogu pružiti putem financijskih instrumenata, dopunjavanjem Uredbe (EU) br.
In order to avoid unfair treatment of partner organisations, irregularities that are imputable only to the body in charge of purchasing the assistance should not affect the eligibility of expenditure of partner organisations.
1303/2013 o standardnim ljestvicama jediničnih troškova ili financiranja uz primjenu paušalne stope, pravedne i nepristrane metode izračuna koja se može provjeriti i kojom bi se one mogle utvrditi te određivanjem detaljnih načina u pogledu financiranja na temelju ispunjavanja uvjeta povezanih s postizanjem napretka u provedbi ili ostvarivanjem ciljeva programa, a ne na temelju troškova i njihove primjene.
In order to simplify the implementation of the ESI Funds and the FEAD and avoid legal uncertainty, certain responsibilities of Member States with regard to management and control should be clarified.
Kako bi se smanjilo administrativno opterećenje trebalo bi povećati uporabu paušalnih stopa koje države članice određuju bez posebne metodologije.
Considering the need for the coherent application of the relevant financial rules within the financial year, it is in principle advisable that Part One of this Regulation (the Financial Regulation) starts applying at the beginning of a financial year.
Trebalo bi stoga uvesti dvije dodatne paušalne stope: jednu za izračunavanje izravnih troškova osoblja i drugu za izračunavanje preostalih prihvatljivih troškova koji se temelje na troškovima osoblja.
However, in order to ensure that important simplification provided for in this Regulation, both as regards the Financial Regulation and the amendments to sector-specific rules, benefit the recipients of Union funds as early as possible, it is appropriate to provide, exceptionally, for the application of this Regulation from its entry into force.
Nadalje, trebalo bi dodatno pojasniti metode izračunavanja troškova osoblja.
At the same time, in order to allow additional time for adaptation to the new rules, Union institutions should continue to apply Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 until the end of the financial year 2018 with regard to the implementation of their respective administrative appropriations.
Radi poboljšanja djelotvornosti i učinka operacija trebalo bi olakšati provedbu operacija koje pokrivaju cijelo državno područje države članice i ili operacija koje obuhvaćaju različita programska područja te bi trebalo povećati mogućnost rashoda izvan Unije za određena ulaganja.
Some modifications regarding financial instruments, budgetary guarantees and financial assistance should only apply from the date of application of the post-2020 multiannual financial framework in order to allow sufficient time to adapt the applicable legal bases and programmes to the new rules.
Kako bi se potaknulo države članice na angažiranje neovisnih stručnjaka za ocjenjivanje velikih projekata, trebalo bi omogućiti podnošenje izjave o izdacima povezane s velikim projektom Komisiji prije pozitivne ocjene neovisnog stručnjaka, nakon što se Komisiju obavijesti o dostavljanju relevantnih informacija neovisnom stručnjaku.
The information on the annual average of full-time equivalents and on the estimated amount of assigned revenue carried over from preceding years should be provided for the first time together with the draft budget to be presented in 2021 in order to allow sufficient time for the Commission to adapt to the new obligation,
Kako bi se promicala uporaba zajedničkih akcijskih planova kojima će se smanjiti administrativno opterećenje korisnika potrebno je smanjiti regulatorne zahtjeve povezane s uspostavom zajedničkog akcijskog plana, održavajući pritom odgovarajuće usmjerenje na horizontalna načela, uključujući rodnu ravnopravnost i održivi razvoj, kojima su ostvareni važni doprinosi djelotvornoj provedbi ESI fondova.
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Kako bi se izbjeglo nepotrebno administrativno opterećenje korisnika, pravila o informiranju, komunikaciji i vidljivosti trebala bi biti u skladu s načelom proporcionalnosti.
PART ONE
Stoga je važno pojasniti područje primjene tih pravila.
FINANCIAL REGULATION
Radi smanjivanja administrativnog opterećenja i osiguravanja djelotvorne uporabe tehničke pomoći u okviru EFRR-a, ESF-a i Kohezijskog fonda i u svim kategorijama regija trebalo bi povećati fleksibilnost u izračunu i praćenju odgovarajućih ograničenja primjenjivih na tehničku pomoć država članica.
TITLE I
Radi racionalizacije provedbenih struktura trebalo bi pojasniti da je mogućnost da upravljačko tijelo, tijelo za ovjeravanje i tijelo za reviziju budu dio istog javnog tijela dostupna i za programe u okviru cilja „Europska teritorijalna suradnja”.
SUBJECT MATTER, DEFINITIONS AND GENERAL PRINCIPLES
Trebalo bi detaljnije navesti odgovornosti upravljačkih tijela povezane s provjerom rashoda koji se odnose na uporabu pojednostavnjenih mogućnosti obračuna troškova.
Article 1
Kako bi se osiguralo da korisnici u potpunosti mogu iskoristiti potencijal rješenjâ elektroničkog upravljanja za pojednostavnjenje kada provode ESI fondove i Fond europske pomoći za najpotrebitije (FEAD), osobito radi olakšavanja potpunog elektroničkog upravljanja dokumentima, potrebno je pojasniti da papirnati trag nije potreban ako su ispunjeni određeni uvjeti.
Subject matter
Kako bi se povećala proporcionalnost kontrola te smanjilo administrativno opterećenje koje je posljedica kontrola koje se preklapaju, posebno za male korisnike, a bez dovođenja u pitanje načela dobrog financijskog upravljanja, načelo jedinstvene revizije za EFRR, ESF, Kohezijski fond i EFPR trebalo bi prevladati te bi trebalo udvostručiti pragove ispod kojih operacija podliježe samo jednoj reviziji.
This Regulation lays down the rules for the establishment and the implementation of the general budget of the European Union and of the European Atomic Energy Community (‘the budget’) and the presentation and auditing of their accounts.
Važno je povećati vidljivost ESI fondova i kod javnosti podići svijest o njihovim rezultatima i postignućima.
Article 2
Aktivnosti informiranja i komunikacije i mjere za povećanje vidljivosti u javnosti i dalje su od ključne važnosti za objavu postignuća ESI fondova te prikaz načina na koji se ulažu financijska sredstva Unije.
Definitions
Kako bi se određenim ciljnim skupinama olakšao pristup ESF-u, ne bi se trebalo zahtijevati prikupljanje podataka za određene pokazatelje iz Priloga I. Uredbi (EU) br.
For the purposes of this Regulation, the following definitions apply:
1304/2013 Europskog parlamenta i Vijeća.
‘applicant’ means a natural person or an entity with or without legal personality who has submitted an application in a grant award procedure or in a contest for prizes;
Kako bi se osiguralo jednako postupanje prema operacijama koje se podupiru na temelju ove Uredbe, potrebno je utvrditi datum početka primjene određenih izmjena Uredbe (EU) br.
‘application document’ means a tender, a request to participate, a grant application or an application in a contest for prizes;
1303/2013.
‘award procedure’ means a procurement procedure, a grant award procedure, a contest for prizes, or a procedure for the selection of experts or persons or entities implementing the budget pursuant to point (c) of the first subparagraph of Article 62(1);
Pojednostavnjenja i izmjene napravljene u sektorskom zakonodavstvu trebalo bi primijeniti što je prije moguće kako bi se tijekom tekućeg programskog razdoblja olakšala brža provedba te bi se stoga trebali primjenjivati od 2. kolovoza 2018.
‘basic act’ means a legal act, other than a recommendation or an opinion, which provides a legal basis for an action and for the implementation of the corresponding expenditure entered in the budget or of the budgetary guarantee or financial assistance backed by the budget, and which may take any of the following forms:
Europski fond za prilagodbu globalizaciji (EGF) trebao bi nakon 31. prosinca 2017. i dalje privremeno pružati potporu mladima koji nisu zaposleni, ne školuju se i ne osposobljavaju, a koji borave u regijama koje su nerazmjerno pogođene znatnim otpuštanjima.
in implementation of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) and the Treaty establishing the European Atomic Energy Community (the Euratom Treaty), the form of a regulation, a directive or a decision within the meaning of Article 288 TFEU; or
Kako bi se omogućila trajna pomoć mladima koji nisu zaposleni, ne školuju se i ne osposobljavaju, izmjena Uredbe (EU) br.
in implementation of Title V of the Treaty on European Union (TEU), one of the forms specified in Articles 28(1) and 31(2), Article 33, and Articles 42(4) and 43(2) TEU;
1309/2013 Europskog parlamenta i Vijeća kojom se osigurava takva pomoć trebala bi se primjenjivati od 1. siječnja 2018.
‘beneficiary’ means a natural person or an entity with or without legal personality with whom a grant agreement has been signed;
Trebalo bi biti moguće uspostaviti mehanizme mješovitog financiranja na temelju Uredbe (EU) br.
‘blending facility or platform’ means a cooperation framework established between the Commission and development or other public finance institutions with a view to combining non-repayable forms of support and/or financial instruments and/or budgetary guarantees from the budget and repayable forms of support from development or other public finance institutions, as well as from private-sector finance institutions and private-sector investors;
1316/2013 Europskog parlamenta i Vijeća za jedan ili više sektora Instrumenta za povezivanje Europe (CEF).
‘budget implementation’ means the carrying out of activities relating to the management, monitoring, control and auditing of budget appropriations in accordance with the methods provided for in Article 62;
Takvim mehanizmima mješovitog financiranja mogle bi se financirati operacije mješovitog financiranja, a koje su djelovanja u kojima se kombiniraju oblici bespovratne potpore, kao što je potpora iz proračunâ država članica, bespovratna sredstva CEF-a, ESI fondovi i financijski instrumenti iz proračuna Unije, uključujući kombinacije vlasničkih i dužničkih financijskih instrumenata CEF-a i financiranje iz grupe EIB-a, iz nacionalnih razvojnih banaka, iz institucija za razvoj ili drugih financijskih institucija, odulagatelja i privatne financijske potpore.
‘budgetary commitment’ means the operation by which the authorising officer responsible reserves the budget appropriations necessary to cover subsequent payments to honour legal commitments;
Financiranje iz grupe EIB-a trebalo bi uključivati financiranje EIB-a u okviru EFSU-a, a privatne financijske potpore trebale bi uključivati izravne i neizravne financijske doprinose, kao i potporu primljenu putem javno-privatnih partnerstava.
‘budgetary guarantee’ means a legal commitment of the Union to support a programme of actions by taking on the budget a financial obligation that can be called upon should a specified event materialise during the implementation of the programme, and that remains valid for the duration of the maturity of the commitments made under the supported programme;
Osmišljavanje i uspostava mehanizama mješovitog financiranja trebalo bi se temeljiti na ex ante ocjeni provedenoj u skladu s ovom Uredbom i trebalo bi biti u skladu s iskustvom stečenim u provedbi „poziva na mješovito financiranje” CEF-a iz Provedbene odluke Komisije od 20. siječnja 2017. o izmjeni Provedbene odluke Komisije C(2014)1921 o uspostavi višegodišnjeg programa rada od 2014. do 2020. za financijsku potporu u području Instrumenta za povezivanje Europe (CEF) - sektor prometa.
‘building contract’ means a contract covering the purchase, exchange, long lease, usufruct, leasing, rental or hire purchase, with or without option to buy, of land, buildings or other immovable property.
Mehanizme mješovitog financiranja CEF-a trebalo bi uspostaviti višegodišnjim i/ili godišnjim programima rada i donijeti u skladu s člancima 17. i 25.
It covers both existing buildings and buildings before completion provided that the candidate has obtained a valid building permit for it.
Uredbe (EU) br.
It does not cover buildings designed in accordance with the specifications of the contracting authority that are covered by works contracts;
1316/2013.
‘candidate’ means an economic operator that has sought an invitation or has been invited to take part in a restricted procedure, a competitive procedure with negotiation, a competitive dialogue, an innovation partnership, a design contest or a negotiated procedure;
Komisija bi Europski parlament i Vijeće trebala transparentno i pravodobno izvješćivati o provedbi svakog mehanizma mješovitog financiranja CEF-a.
‘central purchasing body’ means a contracting authority providing centralised purchasing activities and, where applicable, ancillary purchasing activities;
Cilj mehanizama mješovitog financiranja CEF-a trebao bi biti olakšavanje i racionaliziranje jedne prijave za sve oblike potpore, uključujući bespovratna sredstva Unije iz CEF-a i financiranje iz privatnog sektora.
‘check’ means the verification of a specific aspect of a revenue or expenditure operation;
Takvim mehanizmima mješovitog financiranja trebalo bi nastojati optimizirati postupak prijave za promotore projekata osiguravanjem jedinstvenog postupka procjene, s tehničkog i financijskog gledišta.
‘concession contract’ means a contract for pecuniary interest concluded in writing between one or more economic operators and one or more contracting authorities within the meaning of Articles 174 and 178, in order to entrust the execution of works or the provision and management of services to an economic operator (the ‘concession’), and where:
Mehanizmima mješovitog financiranja CEF-a trebala bi se povećati fleksibilnost podnošenja projekata te pojednostavniti i racionalizirati postupak utvrđivanja i financiranja projekata.
the remuneration consists either solely in the right to exploit the works or services or in that right together with payment;
Njima bi se ujedno trebale povećati odgovornost i obveze uključenih financijskih institucija smanjujući time rizike povezane s projektima.
the award of the concession contract involves the transfer to the concessionaire of an operating risk in exploiting those works or services encompassing demand risk or supply risk, or both.
Mehanizmi mješovitog financiranja CEF-a trebali bi rezultirati boljom koordinacijom, razmjenom informacija i suradnjom između država članica, Komisije, EIB-a, nacionalnih razvojnih banaka i privatnih ulagatelja s ciljem stvaranja i podupiranja primjerenog niza projekata kojima se ostvaruju ciljevi politike CEF-a.
The concessionaire shall be deemed to assume an operating risk where, under normal operating conditions, there is no guarantee of recouping the investments made or the costs incurred in operating the works or the services concerned;
Cilj mehanizama mješovitog financiranja CEF-a trebao bi biti povećanje multiplikacijskog učinka potrošnje Unije privlačenjem dodatnih sredstava od privatnih ulagatelja, čime se jamči najveći mogući stupanj sudjelovanja privatnih ulagatelja.
‘contingent liability’ means a potential financial obligation that could be incurred depending on the outcome of a future event;
Uz navedeno, njima bi se trebalo osigurati da djelovanja koja se podupiru postanu ekonomski i financijski održiva te izbjeći izostanak učinka poluge ulaganja.
‘contract’ means a public contract or a concession contract;
Njima bi se trebalo doprinijeti postizanju ciljeva Unije u pogledu ostvarenja ciljeva utvrđenih na konferenciji o klimatskm promjenama (COP 21) u Parizu, stvaranja radnih mjesta i prekogranične povezanosti.
‘contractor’ means an economic operator with whom a public contract has been signed;
Ako se i CEF i EFSU upotrebljavaju za financiranje djelovanja, važno je da Revizorski sud ispita je li financijsko upravljanje bilo ispravno u skladu s člankom 287.
‘contribution agreement’ means an agreement concluded with persons or entities implementing Union funds pursuant to points (c)(ii) to (viii) of the first subparagraph of Article 62(1);
UFEU-a i člankom 24. stavkom 2.
‘control’ means any measure taken to provide reasonable assurance regarding the effectiveness, efficiency and economy of operations, the reliability of reporting, the safeguarding of assets and information, the prevention and detection and correction of fraud and irregularities and their follow-up, and the adequate management of the risks relating to the legality and regularity of the underlying transactions, taking into account the multiannual character of programmes as well as the nature of the payments concerned.
Uredbe (EU) br.
Controls may involve various checks, as well as the implementation of any policies and procedures to achieve the objectives referred to in the first sentence;
1316/2013.
‘counterpart’ means the party that is granted a budgetary guarantee;
Očekuje se da će u sektoru prometa bespovratna sredstva u većini slučajeva i dalje biti glavni način potpore ciljevima politike Unije.
‘crisis’ means:
Primjenom mehanizama mješovitog financiranja CEF-a stoga se ne bi smjela smanjiti raspoloživost takvih bespovratnih sredstava.
a situation of immediate or imminent danger threatening to escalate into an armed conflict or to destabilise a country or its neighbourhood;
Sudjelovanje suulagatelja iz privatnog sektora u projektima u vezi s prometom moglo bi se olakšati smanjenjem financijskog rizika.
a situation caused by natural disasters, man-made crisis such as wars and other conflicts or extraordinary circumstances having comparable effects related, inter alia, to climate change, environmental degradation, privation of access to energy and natural resources or extreme poverty;
Jamstva za prvi gubitak koja EIB pruža u okviru zajedničkih financijskih mehanizama koje podupire proračun, kao što su mehanizmi mješovitog financiranja, mogu biti prikladna za postizanje tog cilja.
‘decommitment’ means an operation whereby the authorising officer responsible cancels wholly or partly the reservation of appropriations previously made by means of a budgetary commitment;
Financiranje u okviru CEF-a trebalo bi se temeljiti na kriterijima za odabir i kriterijima za dodjelu utvrđenima u višegodišnjem i godišnjem programu rada na temelju članka 17. stavka 5.
‘dynamic purchasing system’ means a completely electronic process for making commonly used purchases of items generally available on the market;
Uredbe (EU) br.
‘economic operator’ means any natural or legal person, including a public entity, or a group of such persons, who offers to supply products, execute works or provide services or supply immovable property;
1316/2013, bez obzira na upotrijebljeni oblik financiranja ili kombinaciju više oblika financiranja.
‘equity investment’ means the provision of capital to a company, invested directly or indirectly in return for total or partial ownership of that company and where the equity investor may assume some management control of the company and may share the company’s profits;
Pri evaluacijama Uredbe (EU) br.
‘European office’ means an administrative structure set up by the Commission, or by the Commission with one or more other Union institutions, to perform specific cross-cutting tasks;
1316/2013 potrebno je uzeti u obzir stečeno iskustvo u vezi s mehanizmima mješovitog financiranja.
‘final administrative decision’ means a decision of an administrative authority having final and binding effect in accordance with the applicable law;
Uvođenje mehanizama mješovitog financiranja CEF-a ovom Uredbom ne bi se smjelo tumačiti kao prejudiciranje rezultata pregovora o višegodišnjem financijskom okviru za razdoblje nakon 2020.
‘financial asset’ means any asset in the form of cash, an equity instrument of a publicly or privately held entity or a contractual right to receive cash or another financial asset from such entity;
Uzimajući u obzir vrlo visoku stopu izvršenja CEF-a u sektoru prometa i radi potpore provedbi projekata s najvećom dodanom vrijednosti za transeuropsku prometnu mrežu u pogledu koridorâ osnovne mreže, prekograničnih projekata, projekata na drugim dijelovima osnovne mreže i projekata prihvatljivih u okviru horizontalnih prioriteta kako su utvrđeni u Prilogu I. Uredbi (EU) br.
‘financial instrument’ means a Union measure of financial support provided from the budget to address one or more specific policy objectives of the Union which may take the form of equity or quasi-equity investments, loans or guarantees, or other risk-sharing instruments, and which may, where appropriate, be combined with other forms of financial support or with funds under shared management or funds of the European Development Fund (EDF);
1316/2013, potrebno je iznimno omogućiti dodatnu fleksibilnost u uporabi višegodišnjeg programa rada, čime bi se omogućilo da iznos financijske omotnice dosegne do 95 % financijskih proračunskih sredstava iz Uredbe (EU) br.
‘financial liability’ means a contractual obligation to deliver cash or another financial asset to another entity;
1316/2013.
‘framework contract’ means a public contract concluded between one or more economic operators and one or more contracting authorities, the purpose of which is to establish the terms governing specific contracts under it to be awarded during a given period, in particular with regard to price and, where appropriate, the quantity envisaged;
Važno je, međutim, tijekom preostalog razdoblja provedbe CEF-a omogućiti dodatnu potporu prioritetima obuhvaćenima godišnjim programima rada.
‘global provisioning’ means the total amount of resources deemed necessary over the entire lifetime of a budgetary guarantee as a result of applying the provisioning rate referred to in Article 211(1) to the amount of the budgetary guarantee authorised by the basic act referred to in point (b) of Article 210(1);
Zbog drugačije prirode telekomunikacijskog sektora CEF-a u usporedbi sa sektorom prometa CEF-a i energetskim sektorom CEF-a, to jest manja prosječna visina bespovratnih potpora i razlike u vrstama troškova i projekata, nepotrebno opterećenje korisnika i država članica koji sudjeluju u povezanim djelovanjima trebalo bi se izbjeći manje opterećujućom obvezom potvrđivanja, a da se pritom ne oslabi načelo dobrog financijskog upravljanja.
‘grant’ means a financial contribution by way of donation.
Na temelju Uredbe (EU) br.
Where such a contribution is provided under direct management, it shall be governed by Title VIII;
283/2014 Europskog parlamenta i Vijeća trenutno je moguće koristiti samo bespovratna sredstva i nabavu za potporu djelovanja u području infrastruktura digitalnih usluga.
‘guarantee’ means a written commitment to assume responsibility for all or part of a third party’s debt or obligation or for the successful performance by that third party of its obligations if an event occurs which triggers such guarantee, such as a loan default;
Kako bi se osigurala najveća moguća učinkovitost infrastruktura digitalnih usluga, za potporu takvih djelovanja na raspolaganje bi se trebali staviti drugi financijski instrumenti koji se trenutačno upotrebljavaju u okviru CEF-a, uključujući inovativne financijske instrumente.
‘guarantee on demand’ means a guarantee that must be honoured by the guarantor upon the counterpart’s demand, notwithstanding any deficiencies in the enforceability of the underlying obligation;
Kako bi se izbjeglo nepotrebno administrativno opterećenje za upravljačka tijela koje bi moglo ometati učinkovitu provedbu FEAD-a, primjereno je pojednostavniti i olakšati postupak za izmjenu elemenata operativnih programa koji nisu ključni.