natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the 7,7 Ha site is relatively small, and its location (between the ferry port and the military naval dockyard) makes it unsuitable for many other uses;
U potporu svojim tvrdnjama Ujedinjena Kraljevina dostavila je i primjerke ekonomskog modela koji je PCC sastavio radi procjene svojeg ulaganja u MMD te analize različitih dostupnih opcija i izračuna njihovih ekonomskih koristi.
the land site is on reclaimed land and is heavily contaminated.
Taj je model redovito ažuriran kako bi se uzeli u obzir rezultati MMD-a, promjenjivi tržišni uvjeti, izgledi itd. te se ekonomska opravdanost pružanja daljnje potpore MMD-u putem prihoda u obliku bespovratnih sredstava i drugih načina financiranja redovito provjeravala u odnosu na alternativne opcije.
It is therefore extremely unlikely that it could be used for alternative commercial or residential development;
Ujedinjena Kraljevina objasnila je da nema na raspolaganju sve prošle verzije tog modela za pojedinačne godine jer je riječ o jednoj datoteci u Excelu koja se stalno ažurirala, bez arhiviranja prethodnih rezultata.
the land is earmarked for port uses under the planning regime, and it is unlikely that the local planning authority would see the case for granting planning consent for alternative uses;
Međutim, potvrdila je da se taj model dosljedno upotrebljavao kao osnova za odlučivanje o tome je li s ekonomskog stajališta opravdano i dalje pružati potporu MMD-u ili treba odabrati drugu mogućnost.
PCC would need to obtain statutory consent to close the wharves and use the land for alternative commercial purposes, but it would be extremely difficult to secure such consent — committing it, therefore, to a medium and long term view of its viability and commerciality;
Dostavila je dvije radne verzije modela iz svibnja/lipnja 2013. koje su pronađene u dokumentaciji.
the site occupied by MMD lies in a limited overall area of operable port land.
Usporedbom svih tih čimbenika PCC je došao do zaključka da je s komercijalnog stajališta srednjoročno do dugoročno isplativije nastaviti podupirati poslovanje i provesti razne mjere restrukturiranja kako bi MMD ponovno postao profitabilan.
This means that it is of such strategic importance to PCC (given the potential need for future expansion or adaptation of the port) that PCC has a clear market imperative to maintain commercial port activity on the site.
Ujedinjena Kraljevina ističe da postoje znatni komercijalni razlozi za pružanje potpore poslovanju.
In the context of these constraints, the United Kingdom argues that PCC is motivated to get the best return achievable on the land asset by investing in MMD as a sustainable and viable tenant.
MMD se nalazi na dobroj lokaciji za rukovanje svježim proizvodima proizvođača s juga te je riječ o jednoj od malobrojnih luka u kojima postoje stručno znanje i sposobnost za rukovanje teretom koji čine rashlađeni svježi proizvodi.
To support its claims, the United Kingdom also provided copies of an economic model prepared by PCC in order to assess its investment in MMD and analyse various options available and calculating their economic merits.
Uspješno se prilagodio kretanjima u pogledu novih vrsta brodova, što mu je donijelo važne nove klijente.
This model was regularly updated to take into account the performance of MMD, changing market conditions, prospects etc. and the economic rationality of further support of MMD in the form of revenue grants and other financing was thus regularly checked against other alternative options.
Ulaganjem koje je proveo u pogledu specijaliziranog prekrcaja svježeg voća i povrća (hladno skladištenje, dizalice i prijevoz tereta) osigurat će se da ostane konkurentan kao vodeća ulazna točka za uvoznike voća.
The United Kingdom explained that it does not have all past versions of this model available for individual years since it constituted a single Excel file that was continuously updated without archiving previous results.
Ujedinjena Kraljevina ističe i da pozitivni financijski rezultati MMD-a u financijskoj godini 2016./2017. upućuju na znatno poboljšanje financijskih rezultata i potvrđuju njezine prethodne pretpostavke da MMD može postati profitabilno društvo čak i bez stalnih prihoda u obliku bespovratnih sredstava.
However, it confirmed that the model was consistently used as the basis for deciding whether it makes economic sense to continue supporting MMD or whether to choose another alternative.
Konačno, Ujedinjena Kraljevina upućuje na činjenicu da Komisija pri ocjeni toga jesu li mjere od 2. do 5. u skladu s načelom ulagatelja u tržišnom gospodarstvu mora ispitati bi li privatni dioničar na mjestu PCC-a imao motivaciju za daljnje pružanje potpore predmetnom društvu u tim okolnostima.
It provided two working versions of the model of May/June 2013 that were found in the files.
To zahtijeva ex ante, a ne ex post procjenu koja se temelji na informacijama koje su PCC-u bile dostupne u predmetnom trenutku.
Balancing all these factors, PCC has adopted the view that it is commercially more advantageous over the medium to long term to continue to support the business and to carry out the various restructuring measures to restore MMD to profitability.
PCC smatra da su sve njegove mjere potpore razmotrene na odgovarajući način i procijenjene u odnosu na vjerojatne koristi i rizike.
The United Kingdom stresses that there is a strong underlying commercial rationale to support the business.
PCC nakon stjecanja MMD-a ni na jednom mjestu nije uključio negospodarske kriterije u svoje financijske procjene poduzetnika MMD (kao što su lokalna stopa zaposlenosti, rizik za okoliš ili regionalna politika).
MMD is well located to handle fresh produce cargoes from southern producers, and is one of the few ports to have the necessary expertise and ability to handle ‘reefer’ shipping with refrigerated fresh produce cargoes.
U svakom se trenutku ponašao kao što bi se ponašao privatni dioničar u sličnim okolnostima.
It has successfully adapted itself to trends in new ship types, which has led to some significant new customer wins.
Nakon sastanka s Komisijom održanog 26. travnja 2017.
The investment it has made in the specialised handling of fresh fruit and vegetable (refrigerated storage, cranes, and haulage) will ensure that it remains competitive as a leading point of entry for fruit importers.
Ujedinjena Kraljevina dostavila je dodatne pojedinosti o promjenjivim okolnostima poslovanja MMD-a tijekom cijelog predmetnog razdoblja te je navela kojim je informacijama PCC raspolagao u trenutku dodjele svake mjere potpore.
The United Kingdom also stresses that the positive financial results of MMD in the financial year 2016/2017 show a significant improvement in financial performance and confirm its previous assumptions that MMD may become a profitable business even without continued revenue grants.
Za svaku su se godinu razmatrali ključni događaji koji su utjecali na financijske rezultate MMD-a kako bi se dokazalo da se PCC nije „slijepo” vodio nepotkrijepljenim, pretjerano optimističnim prognozama uprave MMD-a.
Finally, the United Kingdom points to the fact that the test which the Commission is required to apply on assessing whether the Measures 2 to 5 conform to the MEIP is whether a private shareholder in PCC's position would have been motivated to continue to support the company in these circumstances.
Naprotiv, Ujedinjena Kraljevina tvrdi da iz dokaza jasno proizlazi da je uprava MMD-a probleme koji su se pojavili rješavala na čvrst način usmjeren na poslovanje te društvo vodila prema budućoj profitabilnosti, dok je PCC pri donošenju ključnih odluka provodio odgovarajući nadzor.
This requires an ex ante, not ex post, assessment based on the information available to PCC at the relevant point in time.
Taj je podnesak Ujedinjene Kraljevine dopunjen dodatnim dokazima iz predmetnih razdoblja za te gospodarske i poslovne ex ante ocjene koje su proveli MMD i PCC.
PCC is satisfied that all its support measures were properly considered and weighed up in terms of the likely benefits and risk.
Nadalje, Ujedinjena Kraljevina objasnila je da su brojni interni izvještaji o MMD-u podneseni PCC-u usmenim umjesto pisanim putem pa za njih ne postoje pisani dokazi.
Nowhere, after its initial acquisition of MMD, has PCC included non-economic criteria in its financial appraisals of MMD (such as local employment, environmental risk or regional policy).
Ipak, Ujedinjena Kraljevina smatra da se dostavljenim dokazima u dovoljnoj mjeri potkrjepljuje da je PCC od stjecanja MMD-a 2008. donosio razumne, poslovno motivirane odluke u pogledu MMD-a.
It has at all times behaved as a private shareholder in similar circumstances would have done.
Nadalje, u dodatnom podnesku ističe se (uz relevantne dokumentarne dokaze) da je PCC u nekoliko navrata tijekom predmetnog razdoblja razmatrao alternativne prijedloge:
Following a meeting with the Commission on 26 April 2017, the United Kingdom provided further details about the evolving circumstances of the MMD business throughout the entire period concerned and indicated what PCC knew at the time of the granting of each support measure.
poduzetnik Condor Logistics obratio se PCC-u 2011. radi pregovora o kupnji MMD-a.
Within each year, key events which impacted on MMD's financial performance were considered to demonstrate that PCC did not ‘blindly’ follow unsupported, over-optimistic forecasts presented by MMD management.
PCC je s poduzetnikom Condor Logistics razgovarao o potpunoj ili djelomičnoj prodaji društva te je otvorena uma istraživao tu poslovnu priliku, no Condor Logistics u listopadu 2012. prestao je pružati usluge prijevoza tereta te su pregovori okončani,
On the contrary, the United Kingdom argues that the evidence clearly demonstrates that, as issues arose, they were addressed in a robust, commercially-minded fashion by MMD's management as it moved the business towards future profitability, with entirely appropriate supervision by PCC at the times of key decision-making.
PCC je 2012.
This submission by the United Kingdom was supplemented with additional contemporaneous evidence of these economic and commercial ex ante evaluations by MMD and PCC.
(30. listopada 2012.) održao sastanak kako bi dodatno razgovarao o opciji zadržavanja ili prodaje/zatvaranja MMD-a,
Furthermore, the United Kingdom explained that many of the internal briefings provided to PCC about MMD were provided orally rather than in writing and thus they cannot be demonstrated by written evidence.
u internom dokumentu od 21. lipnja 2013. koji je sastavila uprava MMD-a ocijenjena je mogućnost prodaje društva ili upotrebe zemljišta u alternativne svrhe,
Nevertheless, the United Kingdom considers that the documents submitted provide sufficient evidence that PCC has since acquisition of MMD in 2008 taken reasonable, commercially motivated decisions in relation to MMD.
PCC je u listopadu 2013. proveo potpunu procjenu alternativnih opcija za MMD na temelju dokumentirane ocjene MMD-ovih gospodarskih izgleda za svaku opciju,
Furthermore, the additional submission also stresses (and provides relevant documentary evidence) that during the relevant period there were a number of instances in which PCC considered alternative proposals:
PCC je 2014./2015. ocijenio prijedlog da se lokacija MMD-a upotrijebi za izgradnju vjetrenjača kako bi se proizvodila električna energija.
In 2011, Condor Logistics approached PCC with a view to negotiating the purchase of MMD.
Međutim, za taj plan nije izdana lokacijska dozvola i stoga se on nije mogao provesti,
PCC entered into discussions with Condor Logistics relating to a full or partial sale of the business and investigated open-mindedly this commercial opportunity, but Condor Logistics' discontinued its freight service in October 2012 and the discussions were terminated;
tijekom 2015./2016. […].
In 2012, there was a PCC meeting on 30 October 2012 to further discuss the option of retaining or selling/closing MMD;
Konačno, nakon telefonske konferencije 18. travnja 2018.
On 21 June 2013, an internal paper prepared by MMD's management evaluated the possibility of selling the business or of using the site for alternative purposes;
Ujedinjena Kraljevina dostavila je dodatne dokaze iz predmetnih razdoblja za gospodarske ex ante ocjene različitih opcija, uz detaljno objašnjenje metodologije osnovnog ekonomskog modela.
In October 2013, PCC carried out a full appraisal of alternative options for MMD based on a documented assessment of MMD's economic prospects for each of the options;
Primjedbe Ujedinjene Kraljevine na očitovanja zainteresiranih strana
In 2014/2015, PCC assessed a proposal to use MMD's site to construct wind turbines for the production of electricity.
Kad je riječ o primjedbama podnositelja pritužbe, Ujedinjena Kraljevina istaknula je da se u njima samo ponavljaju navodi o državnoj potpori iz odluke o pokretanju postupka bez navođenja konkretnih primjedbi ili dokaza.
However, the scheme did not receive planning permission and therefore could not proceed;
Stajalište Ujedinjene Kraljevine u pogledu tih navoda utvrđeno je u primjedbama Ujedinjene Kraljevine na odluku o pokretanju postupka.
In 2015/2016, […].
Kad je riječ o primjedbama anonimne zainteresirane strane, Ujedinjena Kraljevina isto je tako istaknula da se u većini primjedbi samo ponavljaju navodi iz odluke o pokretanju postupka, bez navođenja konkretnih primjedbi ili dokaza.
Finally, following a conference call on 18 April 2018, the United Kingdom submitted additional contemporaneous evidence of the ex ante economic evaluations of different available options together with a detailed explanation of the methodology of the underlying economic model.
Međutim, Ujedinjena Kraljevina navela je primjedbe u pogledu triju konkretnih tvrdnji anonimne zainteresirane strane.
United Kingdom Comments on interested parties' observations
Prvo, Ujedinjena Kraljevina nije se složila s tvrdnjom da je PCC pristao pokrivati gubitke MMD-a bez namjere da restrukturira ili reformira poslovanje.
As regards the comments of the Complainant, the United Kingdom pointed out that they merely repeat the allegations of State aid in the Opening Decision without offering any specific comments or evidence.
Kao što je Ujedinjena Kraljevina objasnila i u svojim primjedbama na odluku o pokretanju postupka, PCC je zajedno s upravom MMD-a poduzeo niz koraka za restrukturiranje poslovanja, smanjenje troškova, poboljšanje učinkovitosti i povećanje konkurentnosti poslovanja.
The United Kingdom position with respect to these allegations was set out in the United Kingdom comments on the Opening Decision.
Te su mjere, među ostalim:
As regards the comments of the Anonymous Interested Party, the United Kingdom also pointed out that most of the comments simply repeat the allegations of the Opening Decision without offering any specific comments or evidence.
dogovaranje novog ugovora o radu sa sindikatima kako bi radna snaga postala fleksibilnija i učinkovitija (čime je predviđena ušteda od oko 250000 GBP u godišnjim troškovima rada),
However, the United Kingdom commented on three specific points made by the Anonymous Interested Party.
modernizacija opreme za prekrcaj kontejnera i skladišnih objekata kako bi se uzele u obzir promjene u potražnji,
First, the United Kingdom disagreed with the allegation that PCC has been content to cover MMD's losses without seeking to restructure or reform the business.
prekid MMD-ovih aktivnosti prijevoza tereta i njihova eksternalizacija kako bi se MMD mogao usredotočiti na svoju osnovnu djelatnost (pri čemu se očekivalo da će ugovor s trećim prijevoznikom donijeti dodatne prihode u iznosu od oko [50000–150000] GBP od najma za skladišta i udjela u dobiti),
As the United Kingdom explains also in its comments on the Opening Decision, PCC has in conjunction with MMD management taken a number of steps to restructure the business, reduce costs, improve efficiencies and put the business on a more competitive footing.
unaprjeđenja informacijske tehnologije (kao što su novi računalni sustav za praćenje i sljedivost ili sustav za rezervaciju vozila) i druge infrastrukture (na primjer ugradnja uređaja za optimizaciju potrošnje električne energije u rashladne komore kako bi se uštedjelo 30000 GBP godišnje u troškovima električne energije, ugradnja solarnih panela na krovove komora kako bi se uštedjelo oko 230000 GBP godišnje u troškovima električne energije ili ugradnja LED rasvjete, kojom se namjeravalo uštedjeti oko 70000 GBP godišnje u troškovima električne energije), kojima su potaknuta poboljšanja financijskih rezultata,
These measures included:
ulaganje u usklađivanje s normama kvalitete i akreditacijama (ISO 9001, OHSAS 18001, status ovlaštenog gospodarskog subjekta ili oznaka 360 Quality),
agreeing a new employment contract with the unions to introduce more flexibility and efficiency in the workforce (projected to save around GBP 250000 in annual labour costs);
stvaranje dodatnih skladišnih prostora,
modernisation of container handling and storage facilities to address trends in demand;
izmjene u upravnom odboru MMD-a radi poboljšanja financijske odgovornosti.
termination and outsourcing of MMD's haulage operations to enable MMD to focus on its core business (while the contract with the third party haulier would be expected to bring around GBP [50000-150000] additional income from storage rental payments and share in profit);
Plan restrukturiranja bio je dio izvorne poslovne dokumentacije iz 2008. na kojoj se temeljila kupnja MMD-a i PCC je dobivao redovita usmena i pisana izvješća o napretku MMD-a u provedbi programa restrukturiranja.
improvements to IT (such as new track-and-trace computer system or a vehicle booking system) and other infrastructure (for example power perfectors fitted in refrigerator sheds saving GBP 30000 in electricity costs per annum, solar panels installed onto the roof of the sheds estimated to save around GBP 230000 on electricity per annum or installation of LED lightning expected to save around GBP 70000 in annual electricity costs) which have driven an improved financial performance;
To znači da je PCC postupao kao privatni subjekt tako što je osigurao provedbu potrebnih promjena u društvu kako bi se popravili njegovi rezultati i kako bi postalo konkurentnije.
investment in meeting quality standards and accreditations (ISO 9001, OHSAS 18001, AEO Status or 360 Quality code);
Te su mjere propisno dokumentirane u ex ante internim dokumentima PCC-a i MMD-a koje je Ujedinjena Kraljevina dostavila kao dokaz.
creation of additional storage areas;
Drugo, Ujedinjena Kraljevina opovrgnula je navod da je MMD nudio cijene za prekrcaj proizvoda niže od tržišnih kako bi privukao i zadržao klijente koji trguju svježim proizvodima te da je čak klijentima nudio besplatno skladištenje.
changes to the Board of MMD to improve financial accountability.
Anonimna zainteresirana strana nije ponudila dokaze za te navode i samo je navela da se za MMD „govori” ili da je „poznat” po tome da nudi takve cijene, bez upućivanja na izvor tih navoda.
The restructuring plan formed part of the original business case for the acquisition of MMD in 2008, and there were regular oral and written reports to PCC on MMD's progress in implementing the restructuring programme.
Ujedinjena Kraljevina tvrdi da su ti navodi neosnovani jer cijene MMD-a odgovaraju tarifama u drugim lukama te su, zapravo, često više od konkurentskih cijena.
PCC has thus behaved as a private operator in securing the necessary changes to the business so that it is in a position to improve performance and become more competitive.
Nadalje, iako određivanje cijena u različitim lukama nije baš transparentno, neki su klijenti naveli cijene koje su im nudile druge luke tijekom pregovora o cijenama s MMD-om.
Second, the United Kingdom refuted the allegation that MMD is alleged to have offered below market handling rates to attract and retain fresh produce customers and that MMD has even offered customers free storage.
Slično tomu, Ujedinjena Kraljevina odbila je navod da je MMD nudio besplatno skladištenje svojim klijentima.
The Anonymous Interested Party offered no evidence to substantiate these allegations and merely stated that MMD is ‘reputed’ or ‘reported’ to be offering such pricing without stating by whom.
Treće, Ujedinjena Kraljevina opovrgnula je navod da su zbog nezakonite državne potpore svježi proizvodi postali znatno manje privlačna djelatnost za subjekte koji nisu primili potporu.
The United Kingdom claims these allegations are baseless since MMD's prices reflect tariffs offered at other ports and indeed are often higher than competing prices.
Ni za taj navod ne postoje dokazi te, kao što je Ujedinjena Kraljevina istaknula u svojim primjedbama na odluku o pokretanju postupka, druge luke, kao što je ona u Doveru, i dalje ulažu u prekrcaj svježih proizvoda (luka Dover nedavno je preuzela poduzetnika Hammond, koji se bavi prekrcajem voća).
The United Kingdom submitted evidence that in reality MMD's rates have not been reduced following PCC's acquisition of MMD in 2008.
OCJENA MJERA
On the contrary, pallet rates have increased by almost […]% in this period.
Na temelju članka 107. stavka 1.
Furthermore, even though there is little transparency in pricing between ports, some customers quoted rates offered to them by other ports during the price negotiations with MMD.
Ugovora svaka potpora koju dodijeli država članica ili koja se dodjeljuje putem državnih sredstava u bilo kojem obliku koja narušava ili prijeti da će narušiti tržišno natjecanje stavljanjem određenih poduzetnika ili proizvodnje određene robe u povoljniji položaj, nespojiva je s unutarnjim tržištem u mjeri u kojoj utječe na trgovinu među državama članicama.
These quotes demonstrate that MMD's prices reflect market pricing at other ports.
Postojanje državne potpore
Similarly, the United Kingdom rejected the allegation that MMD offered free storage to its customers.
S obzirom na definiciju pojma državne potpore iz članka 107. stavka 1.
Third, the United Kingdom refuted the allegation that as a result of unlawful State aid fresh produce has become a much less attractive proposition for non-aided operators.
Ugovora državna potpora sastoji se od sljedećih elemenata: i. postojanje poduzetnika; ii. pripisivost mjere državi i njezino financiranje državnim sredstvima; iii. dodjela gospodarske prednosti; iv. selektivnost mjere; te v. njezin učinak na tržišno natjecanje i trgovinu među državama članicama.
There is again no evidence of this allegation and, as pointed out in the United Kingdom comments on the Opening Decision, other ports, such as Dover, continue to invest in the handling of fresh produce (Dover has recently acquired Hammond which operates a fruit handling business).
Ti kriteriji moraju biti kumulativno ispunjeni da bi se neka mjera mogla smatrati državnom potporom.
ASSESSMENT OF THE MEASURES
Ujedinjena Kraljevina tvrdi da tim mjerama ne nastaje gospodarska prednost za MMD jer su u skladu s načelom ulagatelja u tržišnom gospodarstvu.
By virtue of Article 107(1) of the Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.
U skladu s tim načelom gospodarskim transakcijama koje izvršavaju javna tijela u ulozi ulagatelja ne dodjeljuje se prednost njihovim protustrankama i stoga one ne čine potporu ako ih se izvršava u skladu s uobičajenim tržišnim uvjetima.
Existence of State aid
Stoga će Komisija, kako bi utvrdila čine li navodne mjere potpore državnu potporu, najprije analizirati kriterij gospodarske prednosti.
In view of the definition of the notion of State aid in Article 107(1) of the Treaty, the constituent elements of State aid are: (i) the existence of an undertaking, (ii) the imputability of the measure to the State and its financing from the State resources, (iii) the granting of an economic advantage, (iv) the selectivity of the measure, and (v) its effect on competition and trade between Member States.
Postojanje gospodarske prednosti