natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As mentioned in recital (234), the Commission produced a note for the file containing the basis for concluding that there is interconnection between tiers.
Komisija je napomenula i da tvrdnja o trošku sirovina nije potkrijepljena dokazima.
This conclusion was based on a number of elements.
U dokumentu o konačnoj objavi Komisija je uputila na razvoj prodaje različitih razina u Uniji, pri čemu se u tom pogledu oslanjala na tablicu koju su dostavile zainteresirane strane (društva Prometeon i Pirelli).
The first one is that competition across tiers takes place at the moment a purchase is decided.
Tablica je nosila naslov „Procijenjeno kretanje prodaje u Uniji za proizvođače iz Unije koji su članovi ETRMA-e”.
The purchaser then has the option to choose:
Nakon konačne objave CRIA i CCCMC tvrdili su da su se brojčani podaci razlikovali od tablice 4. dokumenta o konačnoj objavi.
tier 3 tyre, with the lowest upfront cost, but the least durability and lowest performance.
Podaci iz tablice 6. dokumenta o konačnoj objavi zapravo su se odnosili na kretanje tržišta rezervnih dijelova za nove gume u Uniji (tablica 10. u nastavku).
This decision, translated into prices, results in a two-fold analysis: the upfront payment and overall cost per tyre.
Prema tim podacima, postoji jasna i brzorastuća zainteresiranost proizvođača iz Unije za jeftiniju 3. razinu tržišta.
At the same time, on a cost per tyre per km basis, they have the lowest cost.
Procijenjeno kretanje tržišta rezervnih dijelova za nove gume u Uniji
The variables are exactly opposite for tier 3 tyres, where the upfront payment is the lowest, but the cost per tyre per km is the highest.
U milijunima
Another element that played a critical role was the common sales channels, which usually display the tyres of different tiers together for sale, facilitating the dynamic of the interconnection between tiers.
procjena za 2018.
The Commission also noted that the claim regarding the cost of raw materials was not supported by evidence.
1. razina + 2. razina 8,7 9,0
In the final disclosure document, the Commission referred to the development in Union sales of the different tiers, relying, in this regard, on a table provided by interested parties (Prometeon/Pirelli).
Udio proizvođača ETRMA-e u segmentu 3. razine
This table was labelled as ‘Estimated evolution of Union sales for Union producers members of ETRMA’.
Izvor: društva Prometeon Tyre Group i Pirelli
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the figures differed from the Table 4 of the final disclosure document.
Komisija je primijetila da je taj pomak na tržištu zamjenskih dijelova u Uniji utjecao na proizvođače iz Unije koji bi ostvarili mnogo veće razine dobiti u 1. i 2. razini.
The Commission examined the claim and requested a clarification from ETRMA.
To se može shvatiti jedino u svjetlu razloga utvrđenih u uvodnoj izjavi 141. i sljedećima, to jest kao potez kojim se želi zaštititi glavni pokretač vrijednosti za više razine pri čemu se razlikuje prodaja u Uniji u 1. i 2. razini od uvoza iz predmetne zemlje u 1. i 2. razini.
ETRMA explained that the data in the Table 6 of the final disclosure document was erroneously labelled.
Povećanje u niskoprofitnoj prodaji u 3. razini, a time i u tržišnom natjecanju u prodaji u 3. razini, pokazuje da su proizvođači predmetnog proizvoda iz Unije osjetili pritisak obrnutog kaskadnog učinka na prodaju u 1. i 2. razini tijekom razdoblja ispitnog postupka i prije tog razdoblja te da će se taj pritisak povećavati čak i nakon razdoblja ispitnog postupka.
The data contained in Table 6 of the final disclosure document in fact concerned the evolution of the Union replacement market of new tyres (Table 10 below).
CRIA i CCCMC napomenuli su da je Komisija navela da postoji manje mogućnosti za protektiranje visokokvalitetne istrošene gume (uvodna izjava 202. privremene uredbe).
According to that data, there was a clear and rapidly growing interest of Union producers in the lower price, tier 3 segment of the market.
Međutim, nisu navedeni nikakvi brojčani podaci.
Table 10
Činjenica da možda dolazi do zatvaranja tvornica i radionica proizvođača protektiranih guma ne znači nužno da postoji manje mogućnosti za protektiranje visokokvalitetnih istrošenih guma, s obzirom na to da se, prema navodima same Komisije (uvodna izjava 200. privremene uredbe), potražnja za takvim visokokvalitetnim gumama smanjila nakon gospodarske krize.
In million
Grupa Giti napomenula je da Komisija nije prikazala podatke o tržišnom udjelu po razinama, a te su informacije potrebne kako bi se provjerilo je li Komisijina teorija o obrnutom kaskadnom učinku utemeljena na činjenicama.
estimate 2018
Ta teorija stvorena je na pretpostavci da se jeftinim uvozom u 3. razini stvara pritisak na cijene i preuzima tržišni udio od proizvođača iz Unije iz 2. razine (i 1. razine).
Tier 1 + Tier 2
Međutim, ako bi se iz podataka o tržišnom udjelu po razinama pokazalo da su proizvođači iz Unije iz 1. razine i/ili 2. razine zapravo uspjeli održati (ili čak povećati) svoj tržišni udio, time bi se ta teorija ozbiljno dovela u pitanje.
Tier 3
Grupi Giti nije jasno je li Komisija odlučila da neće objaviti informacije o tržišnom udjelu ili te informacije jednostavno nisu prikupljene.
Share of ETRMA producers on T3 segment
U svakom slučaju, Grupa Giti zatražila je od Komisije da objavi (i, ako je potrebno, prikupi) te informacije kako bi se provjerila ispravnost Komisijine teorije o obrnutom kaskadnom učinku.
Source: Prometeon Tyre Group and Pirelli
Treća razina, u kojoj se odvija većina kineskog uvoza, uvlačila je industriju u cjelini u tešku situaciju, kako je pokazano u privremenoj uredbi.
On the basis of the above table, estimated 2018 sales of tier 3 new tyres are expected to increase by more than 53 % in comparison with their 2014 levels, while the volumes of sales of tier 1 and 2 tyres remain similar, and are expected to increase by only 6 % compared with their 2014 levels.
Kineske dampinške cijene znatno su snižavale cijene industrije Unije u svim razinama tijekom razdoblja ispitnog postupka.
This development must be viewed against the background of a drastic increase of tier 3 competition from exporting producers in the country concerned during the period 2014-2018 as well as financially unviable profit levels in tier 3 for Union producers of the product concerned.
Tijekom razmatranog razdoblja pogoršali su se ukupni rezultati industrije Unije.
The Commission observed that this shift in Union replacement market has affected the Union producers who would have yielded far higher profit levels in tiers 1 and 2.
Neke tvornice u kojima su se proizvodile gume iz različitih razina morale su se zatvoriti, a mnogi proizvođači protektiranih guma morali su zaustaviti proizvodnju.
This can only be understood in light of the reasons set out in recital (141) et seq., namely as a move to protect the main value driver for higher tiers distinguishing Union tier 1 and 2 sales from imports of tier 1 and 2 imports from the country concerned.
Komisija je utvrdila da je najmanje 85 MSP-ova zaustavilo proizvodnju, čime je smanjen kapacitet za protektiranje, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 202. privremene uredbe.
The increase in low-profit tier 3 sales and, thereby, competition in the tier 3 sales segment, showcases that pressure from the reverse-cascading effect to tier 1 and 2 sales was felt by Union producers of the product concerned during the investigation period and beforehand, and that this pressure will increase even during the post-investigation period.
CRIA i CCCMC tvrdili su da su navodi Komisije o tome da „proizvođači novih guma iz Unije nemaju druge mogućnosti osim da i oni ojačaju svoju prisutnost u 3. razini” (uvodna izjava 202. privremene uredbe) teško shvatljivi s obzirom na to da je Komisija sama objasnila da će svi integrirani proizvođači protektiranih guma (stoga i proizvođači novih guma koji se bave i protektiranjem) biti dijelom 2. razine (uvodna izjava 58. privremene uredbe).
The CRIA and the CCCMC noted that the Commission stated that it became less possible to retread a high-quality worn-out tyre (recital (202) of the provisional Regulation).
Komisija je napomenula da su u bilješci s podjelom novih i protektiranih guma po markama postojale marke proizvođača novih guma iz Unije koje su razvrstane u 3. razinu.
However, no figures were provided.
Komisija je navela da su „informacije kojima je Komisija raspolagala pokazale” da se trend u određivanju cijena promijenio i da sada navodno cijene iz 3. razine obrnuto utječu na cijene iz 1. razine (uvodna izjava 206. privremene uredbe).
The fact that there might be closures of plants and workshops of retreaders does not necessarily mean that there are less possibilities to retread high-quality worn-out tyres, as the demand for such high-quality tyres dropped after the economic crisis according to the Commission itself (recital (200) of the provisional Regulation).
CRIA i CCCMC zatražili su da se te informacije stave na raspolaganje zainteresiranim stranama.
The CRIA and the CCCMC requested the Commission to disclose the sales figures of tier 1 tyres and the actual capacity of retreading, to allow to assess to which extent the availability of retreading facilities really dropped taking into account the decreasing sales of tier 1 tyres.
Komisija je smatrala da se međusobnom povezanošću razina obuhvaća i logika određivanja cijena među razinama.
The Giti Group noted that the Commission did not present data on market share by tier that would be necessary information to check whether the Commission's reverse-cascading theory is supported by facts.
Doista, proizvođači novih guma iz Unije koji primjenjuju strategiju s više marki složili su se s time da promjena cijene u jednoj razini nužno pokreće prilagodbu cijene u cjelokupnom portfelju, a jedan proizvođač iz Unije u uzorku za to je pružio potkrijepljeno objašnjenje, što je Komisija uzela u obzir pri zaključivanju o pritisku na cijene među razinama.
This theory was built on the assumption that cheap tier 3 imports put price pressure on and took market share away from Union producers in tier 2 (and tier 1).
Određene zainteresirane strane tvrdile su da kretanje profitabilnosti u 1. razini, 2. razini i 3. razini nije bilo u korelaciji s međusobnom povezanošću razina.
However, should market share data by tier show that tier 1 and/or tier 2 Union producers actually managed to maintain (or even increase) their market share, this would fatally undermine this theory.
Istaknuli su da je profitabilnost proizvođača iz Unije u 1. razini tijekom razdoblja ispitnog postupka (17,5 %) viša od ciljne dobiti (to jest dobiti koja bi se mogla očekivati da nema dampinškog uvoza) koju je utvrdila Komisija (15,6 %) (kako je opisano u uvodnoj izjavi 196., profitabilnost je nakon konačne objave revidirana na 15,4 %).
It is not clear to the Giti Group whether the Commission has opted to not disclose information on market share or whether this information has simply not been collected.
Slično tomu, profitabilnost proizvođača iz Unije u 2. razini tijekom razdoblja ispitnog postupka (15,3 %) bila je u biti ista kao ta ciljna dobit.
In any event, the Giti Group urged the Commission to disclose (and if necessary collect) this information to check the correctness of the Commission's reverse-cascading theory.
Nadalje, ako je na profitabilnost proizvođača iz Unije u 1. razini i 2. razini (neizravno) utjecao jeftin uvoz u 3. razini, očekivalo bi se da će postojati slično kretanje profitabilnosti kao i kod proizvođača iz Unije u 3. razini.
Concerning the macro-indicators The Giti Group requested to have analysed per tier, the Commission explained in recitals (128) and (132), that it was appropriate to analyse the economic situation of the Union industry as a whole.
No to nije tako.
Tier 3 where most of Chinese imports take place were dragging down the industry as a whole, as shown in the provisional Regulation.
Suprotno tome, dok se profitabilnost u 1. razini i 2. razini u razdoblju od 2015. do 2016. smanjila, profitabilnost proizvođača iz 3. razine tijekom istog se razdoblja učetverostručila sa 0,5 % na 2,7 %.
Chinese dumped prices significantly undercut the prices of the Union industry in all tiers during the investigation period.
Ukratko, te strane tvrdile su da ne postoji nikakva korelacija u razvoju profitabilnosti u 3. razini i profitabilnosti u 1. razini i 2. razini.
Over the period considered, the overall performance of the Union industry deteriorated.
Jedino razdoblje tijekom kojeg je postojala korelacija u razvoju profitabilnosti bilo je ono od 2016. do razdoblja ispitnog postupka.
Some plants that produced different tiers had to close and many retreaders had to stop production.
Međutim, neznatno smanjenje profitabilnosti tijekom razdoblja ispitnog postupka može se navodno objasniti naglim povećanjem troškova sirovina koji se još nije prenio u više prodajne cijene.
The Commission established that at least 85 SMEs stopped production, which reduced the retreading capacity, as explained in recital (202) of the provisional Regulation.
Prvo, kako je Komisija priznala u drugim odjeljcima privremene uredbe – no čini se da je to zanemarila pri izradi svoje teorije o obrnutom kaskadnom učinku – trošak proizvodnje smanjio se tijekom razdoblja ispitnog postupka (zbog smanjenja cijena sirovina).
The CRIA and the CCCMC claimed that the Commission's allegation that ‘Union producers of new tyres have no option but to strengthen their presence in tier 3, too’ (recital (202) of the provisional Regulation) was difficult to understand as the Commission itself explained that all integrated retreaders (thus, producers of new tyres who also do retreading) would be part of tier 2 (recital (58) of the provisional Regulation).
Za 1. razinu trošak proizvodnje smanjio se za 9 %, što je potpuno isto smanjenje kao ono koje je primijećeno u pogledu prodajnih cijena.
The Commission noted that in the Note with the mapping of new and retreaded tyres by brand, there were brands of Union producers of new tyres classified in tier 3.
Slično tomu, za 2. razinu trošak proizvodnje smanjio se za 9 %.
The Commission stated that ‘information available to the Commission showed’ that the pricing trend changed and that now allegedly tier 3 prices inversely affect tier 1 prices (recital (206) of the provisional Regulation).
Drugim riječima, te zainteresirane strane tvrdile su da se smanjenje cijena koje je Komisija primijetila u potpunosti (za 1. razinu) i za 75 % (za 2. razinu) objašnjava smanjenjem troška proizvodnje.
The CRIA and the CCCMC requested that this information was made available to interested parties.
One tvrde da je to očito i iz činjenice da su se, nakon što se u razdoblju od 2016. do razdoblja ispitnog postupka povećao trošak proizvodnje, povećale i prodajne cijene.
The Commission considered that the interconnection between tiers also encompassed a rationale of price setting across tiers.
Drugo, došlo je do pomaka prema manjim gumama na tržištu Unije.
In fact, Union new tyre manufacturers following a multi-brand strategy agreed that a price change on one tier necessarily triggered an adjustment of the price on the overall portfolio and one of the sampled Union producer provided a substantiated explanation, which were also considered by the Commission for the conclusion on the price pressure across tiers.
Jedinična cijena manjih guma niža je od one za veće gume, a to objašnjava dio smanjenja prodajnih cijena tijekom razmatranog razdoblja.
Certain interested parties claimed that the evolution of profitability of tier 1, tier 2 and tier 3 did not correlate with the interconnection between the tiers.
Te zainteresirane strane tvrdile su da Komisija taj razvoj nije uzela u obzir.
They pointed out that the profitability of tier 1 of Union producers during the investigation period (at 17,5 %) is higher than the target profit (namely the profit that could be expected in the absence of dumped imports) established by the Commission (at 15,6 %) (as described in recital (196) the profitability was revised after the Final Disclosure at 15,4 %).
Komisija je smatrala da se nepostojanje korelacije u razvoju profitabilnosti u različitim razinama može objasniti načinom na koji su se donosile odluke o kupnji.
Similarly, the profitability of tier 2 Union producers during the investigation period (at 15,3 %) was essentially the same as that target profit.
Postoji vremensko kašnjenje s obzirom na prirodu proizvoda i raspon mogućnosti koje korisnik ima ovisno o situaciji.
Moreover, if profitability of Union producers in tier 1 and tier 2 was (indirectly) affected by cheap tier 3 imports, one would expect to see a similar evolution in profitability as for tier 3 Union producers.
Zaista, raspon mogućnosti koje korisnik ima ovisit će o tome ima li on gume, i ako ih ima, mogu li se te gume koje ima dodatno protektirati ili ne, o relativnoj cijeni mogućnosti koje ima na raspolaganju itd.
That is not the case.
Primjerice, ako korisnik mora kupiti gumu, o tome će vjerojatno odlučiti na temelju cijelog raspona koji mu je dostupan.
While profitability of tier 3 dropped from 6,1 % to 0,6 % in 2015 (as described in recital (197) the profitability was revised after the Final Disclosure from 5,9 % to 0,5 %), between 2014 and 2015, the profitability of tier 1 producers actually increased from 17,9 % to 21,8 %.
Međutim, ako korisnik već ima gume koje se mogu protektirati, trošak protektiranja guma koje ima vjerojatno će konkurirati trošku kupnje novih guma iz 3. razine bez prihoda od prodaje karkase.
Conversely, while profitability of tier 1 and 2 dropped between 2015 and 2016, during the same period profitability of tier 3 producers quadrupled from 0,5 % to 2,7 %.
Osim toga, informacije koje je Komisija prikupila o različitim veličinama koje su komercijalizirane na tržištu Unije tijekom razmatranog razdoblja nisu podupirale argument o tome da su cijene i troškovi bili niži zbog relativno jače prisutnosti manjih guma na tržištu.
In short, those parties claim that there was no correlation in the development of the profitability of tier 3 and the profitability of tier 1 and tier 2.
Naime, ti podaci pokazivali su da je ponuda proizvoda na tržištu bila stabilna i da je i dalje koncentrirana na glavne dimenzije.
The only period in which there was a correlation in the development of profitability was between 2016 and the investigation period.
Nadalje, takvo smanjenje prosječne veličine proizvoda nije se moglo utvrditi iz Eurostatovih podataka o kineskom uvozu, u kojima se, naprotiv, otkriva da se težina guma uvezenih iz Kine povećala za 3 % u razdoblju od 2014. do razdoblja ispitnog postupka.
The slight decrease in profitability during the investigation period can be, however, allegedly explained by a sudden increase in raw material costs that had not translated yet into higher sales prices.
Suprotno tome, Komisija je primijetila opće strukturne prilagodbe koje je industrija Unije provela kako bi smanjila troškove, kao posljedicu „domino efekta” koji je djelovao u različitim razinama.
As concerns the development of sales prices, even if it was correct that the data provided in the provisional Regulation showed a decrease in sales prices of 9 % (for tier 1) and 12 % (for tier 2) over the period considered.
Određene zainteresirane strane tvrdile su da je postojao znatan uvoz (koji je odgovarao tržišnom udjelu od 11,9 %, što je povećanje za više od 1 % u usporedbi s 2014.) iz drugih zemalja, a taj je uvoz izvršen po opadajućim cijenama (tijekom razmatranog razdoblja prosječna uvozna cijena smanjila se za 17 %).
This downward trend cannot be attributed to tier 3 Chinese imports for the following reasons.
Određivanje cijena upućivalo je i na to da je taj uvoz bio usmjeren na 1. razinu i/ili 2. razinu tržišta.
First, as the Commission acknowledged in other sections of the provisional Regulation — but appeared to have ignored when developing its reverse-cascading theory — the cost of production (because of a decline in raw material prices) decreased during the investigation period.
Uvozom iz Turske, Tajlanda, Japana, Južne Koreje i ostalih zemalja (isključujući Rusiju) stalno su se snižavale cijene proizvođača iz Unije iz 1. razine u rasponu od 10 % do 25 %.
For tier 1, the cost of production decreased by 9 %, exactly the same decrease as the one observed for the sales prices.
U privremenoj fazi i nakon konačne objave Grupa Giti tvrdila je da je smanjenje cijena u 1. razini i 2. razini možda bilo prouzročeno uvozom guma iz 1. i 2. razine iz drugih zemalja, a ne pritiskom na cijene od kineskih guma iz 3. razine.
Similarly, for tier 2, the cost of production dropped by 9 %.
Ponovno, takvo stanje ozbiljno bi dovelo u pitanje teoriju Komisije.
In other words, those interested parties alleged that the decrease in prices that the Commission observed is fully (for tier 1) and for 75 % (for tier 2) explained by the drop in the cost of production.
U svakom slučaju, ta je strana napomenula da bi, bez ispitivanja obujma uvoza (i uvoznih cijena) guma iz 1. razine i 2. razine iz drugih zemalja, bilo nemoguće utvrditi je li teorija Komisije činjenično točna.
They claim that that is also evident from the fact that once the cost of production increased between 2016 and the investigation period, so did sales prices.
S obzirom na tu tvrdnju, Komisija je utvrdila da je analiza koju je iznijela Grupa Giti bila manjkava jer se u njoj smatralo da je sav uvoz prodan izravno prvom neovisnom kupcu u Uniji.
Second, there was a shift towards smaller tyres on the Union market.
U toj teoriji zanemaruje se to da na prosječne cijene može utjecati činjenica da se dio tog uvoza prodaje zainteresiranim povezanim stranama.
The unit price of smaller tyres is lower than for bigger tyres and this explains part of the decrease in the sales prices over the period considered.
Nadalje, u statističkim podacima o uvozu nije bila navedena prosječna cijena po razinama pa Komisija nije mogla ispitati uvozne cijene na osnovi razine, kako je to zatražila Grupa Giti.
Those interested parties claim that the Commission did not take this development in consideration.
Stoga se predložena analiza ne može provesti s informacijama koje je Komisija dosad uspjela prikupiti tijekom ispitnog postupka ili koje su dobivene od zainteresiranih strana pa je, u skladu s time, odbijena.
The Commission considered that the lack of correlation on the development of the profitability of the different tiers can be explained by the way the purchasing decisions were taken.
Stoga je Komisija odbila tvrdnje koje su iznijele zainteresirane strane i potvrdila svoje početne nalaze.
There is a time lag given the nature of the product and the range of options the user has depending on the situation.
Zaključak o šteti
Indeed, the range of options the user has will depend on whether it has a tyre, and if so, whether the tyre it has could be further retreadable or not, the relative price of the available options, etc.
S obzirom na prethodno navedena razmatranja, Komisija je potvrdila svoje početne nalaze iz uvodnih izjava 208. i 209. privremene uredbe.
For example, if the user needs to purchase a tyre, it will probably decide based on the whole range available.
Industrija Unije u cjelini bila je pod velikim pritiskom.
However, if the user has a retreadable tyre already, the cost of retreading the tyre it has will probably compete with the cost of purchasing a new tier 3 net of the income of selling the carcass.
Tijekom razmatranog razdoblja došlo je do smanjenja proizvodnog kapaciteta, ulaganja i zaposlenosti te do znatnog gubitka tržišnog udjela unatoč stalnom sniženju prodajnih cijena.
Additionally, the information gathered by the Commission concerning different sizes commercialised in the Union market over the period considered did not support the argument that prices and costs were lower because of the relatively stronger presence of smaller tyres on the market.
Kineski uvoz znatno je snižavao cijene industrije Unije.
The data showed indeed that the product mix on the market was stable and remains concentrated on the main dimensions.
Smanjila se i profitabilnost industrije Unije u cjelini, a to se čak ubrzalo potkraj razmatranog razdoblja.