natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, Article 22(5) of the 2010 recognises that such entrustment should be subject to compensation.
povećanjima kapitala odobrenima društvu Correos 2004., 2005. i 2006.;
Correos considers that the measure is compatible pursuant to the 2012 SGEI Decision.
naknadi odobrenoj društvu Correos za dostavu izbornog materijala;
Correos explains that the 2012 SGEI Decision would be applicable since the average annual compensation granted to Correos would be below EUR 15 million.
Anonimna treća osoba također se izričito slaže da bi se tekuća istraga trebala usredotočiti na mjere navedene u uvodnoj izjavi 89.
COMMENTS FROM THE ANONYMOUS THIRD PARTY
Međutim, upozorava Komisiju na nekoliko mjera koje ona ne spominje u odluci o pokretanju postupka iz 2016., a koje bi prema njezinom mišljenju trebalo ocijeniti.
The anonymous third party agrees with the preliminary conclusions reached by the Commission in the opening decision as regards the following measures:
Anonimna treća osoba tvrdi sljedeće:
Compensations for the provision of the USO granted to Correos.
društvo Correos navodno je primalo državnu potporu od 1998. do 2003. u iznosu od najmanje 794 milijuna EUR,
Tax exemptions from real estate tax (IBI) and tax on economic activities (IAE).
društvo Correos besplatno je naslijedilo poštansku mrežu od 9054 centara za korisnike što je posljedica obveze pružanja univerzalne usluge i zbog koje je društvu Correos osigurana konkurentna prednost za dostave paketa do 20 kg,
Capital increases granted to Correos in 2004, 2005 and 2006.
društvo Correos imalo je nematerijalna ili isključiva prava kao što su ugovori potpisani između društva Correos i javne uprave, pravo provjere autentičnosti poštanskih pošiljaka, pravo uporabe naziva „španjolski”, iznajmljivanje javne domene i carinske povlastice,
Compensation granted to Correos for the distribution of electoral material.
društvo Correos imalo je koristi od naknada koje je odobrila država radi financiranja njezinih promidžbenih i komunikacijskih kampanja,
The anonymous third party also agrees explicitly that the ongoing investigation should focus on the measures listed in recital 89.
činjenica da španjolska nadležna tijela sudjeluju u upravljačkim tijelima društva Correos podrazumijeva određene prednosti i povlastice za društvo Correos.
It however brings to the attention of the Commission several measures which have not been addressed by the Commission in the 2016 opening decision and which in its view would also need to be assessed.
Jedna od tih prednosti jest da društvo Correos, u skladu sa Zakonom, do sada nije moralo primjenjivati točnu metodologiju za izračun naknada.
According to the anonymous third party:
Ono je za razdoblje od 2011. do 2016. zaprimilo naknadu u iznosu od približno 1,3 milijarde EUR koja je utvrđena primjenom metodologije za izračun naknada koju je Komisija osporila u odluci o pokretanju postupka,
Correos would have received State aid between 1998 and 2003 amounting at least to EUR 794 million;
društvo Correos nije obračunavalo PDV na određene poštanske usluge koje podliježu pojedinačnim sporazumima, što bi podrazumijevalo postojanje nespojive državne potpore,
Correos would have inherited free of charge a postal network of 9054 customer service points that results from the provision of the USO and that grants Correos a competitive advantage for the delivery of parcel up to 20 kgs;
društvo Correos povećalo je kapital društva Correos Express, društva kćeri grupe Correos, kako bi pokrilo gubitke u iznosu od približno 233 milijuna EUR koji bi činili državnu potporu društvu Correos Express,
Correos would have benefited from some intangible or exclusive rights such as the contracts signed between Correos and the Public Administration, the right to authenticate postal communications, the right to use the term ‘Spain’, the leasing of public domain as well as customs privileges;
društvo Correos primjenjuje politiku predatorskih cijena koja je posljedica mjera državne potpore koju prima.
Correos would have benefited from compensations granted by the State in order to finance its publicity and communication campaigns;
PRIMJEDBE ŠPANJOLSKE
The fact that the Spanish authorities are present in the governing bodies of Correos would entail certain advantages and privileges for Correos.
PRIMJEDBA ŠPANJOLSKE NA ODLUKU O POKRETANJU POSTUPKA IZ 2016.
One of these advantages is that Correos has not been compelled to apply by Law so far the correct compensation methodology.
NAKNADA ZA OBVEZU PRUŽANJA UNIVERZALNE USLUGE ODOBRENA NA TEMELJU ZAKONA O POŠTI IZ 1998.
Correos would have received compensation for the period 2011-2016 amounting to approx.
Španjolska smatra da mjera ne čini državnu potporu u skladu s člankom 107. stavkom 1.
EUR 1,3 billion, applying the compensation methodology which was contested by the Commission in the opening decision;
Ugovora.
Correos would not apply VAT rates to certain postal services that are subject to individual negotiated arrangements which would involve incompatible State aid;
Španjolska tijela tvrde da se društvu Correos mjerom ne osigurava ekonomska prednost jer su naknade za obvezu pružanja univerzalne usluge u skladu s kriterijima iz presude u predmetu Altmark.
Correos would have carried capital increases in Correos Express, a subsidiary company of the Group Correos, in order to cover losses amounting to approximately EUR 233 million which would constitute State aid to Correos Express;
Španjolska nadležna tijela objašnjavaju i da predmetna mjera nije prijavljena jer su smatrali da je u skladu s kriterijima iz presude u predmetu Altmark.
Correos uses a predatory pricing policy that results from the State aid measures it receives.
Španjolska nadležna tijela tvrde da je mjera u skladu s trećim uvjetom iz predmeta Altmark u skladu s kojim naknada za obvezu pružanja univerzalne usluge ne smije prekoračivati neto trošak (tj. troškove umanjene za relevantne prihode uvećane za razumnu dobit) obveze pružanja javne usluge.
COMMENTS FROM SPAIN
Španjolska tvrdi da je primijenila valjanu metodologiju za izračun naknade koja bi odgovarala metodologiji neto iznosa izbjegnutih troškova, koja je propisana Direktivom 2008/6/EZ.
COMMENT FROM SPAIN ON THE 2016 OPENING DECISION
Španjolska tijela tvrde da je metodologija koju su upotrebljavala utvrđena u izvješću NERA-e koje je Komisija naručila od konzultantske tvrtke National Economic Research Associates.
THE COMPENSATION FOR THE PROVISION OF THE USO GRANTED BY MEANS OF 1998 POSTAL LAW
Španjolska tvrdi da je metodologija za utvrđivanje naknade sadržana u izvješću NERA-e valjana provedba metodologije NAC.
Spain considers that the measure does not constitute State aid pursuant to Article 107(1) of the Treaty.
Komisija pogrešno pretpostavlja da se prekomjerna naknada, uključujući u kontekstu presude u predmetu Altmark, može izračunati samo uporabom metodologije troškovnog računovodstva koja dovodi do zaključka da je društvo Correos u razdoblju od 2004. do 2010. prekoračilo ono što se može smatrati nužnim za pokrivanje svih troškova ili dijela troškova nastalih izvršavanjem obveze pružanja univerzalne usluge.
In particular, the Spanish authorities argue that the measure does not grant an economic advantage to Correos because the USO compensations comply with the criteria laid down in the Altmark judgement.
Španjolska nadležna tijela tvrde i da je mjera u skladu s četvrtim kriterijem Altmark.
The Spanish authorities also explain that the measure at hand was not notified because they considered that it complied with the criteria set out in the Altmark judgement.
Četvrtim kriterijem Altmark zahtijeva se da, ako nije proveden postupak javne nabave, iznos zaprimljene naknade mora biti prikladan na temelju analize troškova koji bi nastali tipičnom poduzetniku u istom sektoru kojim se dobro upravlja i koji je prikladno opremljen, uzimajući u obzir primitke i razumnu dobit ostvarenu izvršavanjem obveze javne usluge.
The Spanish authorities argue that the measure meets the third Altmark condition, which requires that the USO compensation does not exceed the net cost (i.e. the costs minus the relevant revenues plus a reasonable profit) of the public service obligation.
Španjolska nadležna tijela tvrde da se usporedba može vršiti samo s poduzetnicima u istom sektoru, u ovom slučaju u poštanskom sektoru.
Spain argues that it has implemented a valid compensation methodology which would correspond to the net avoided cost methodology prescribed by Directive 2008/6/EC.
Španjolska osporava sumnje koje je Komisija izrazila u pogledu zaključaka donesenih u izvješću Frontier Economicsa koji je tvrdio da je mjera u skladu s četvrtim kriterijem Altmark.
The Spanish authorities argue that the methodology that they used resulted from the NERA report, which was commissioned to the consultancy company National Economic Research Associates by the Commission.
Španjolska tvrdi da Komisija niti u jednoj svojoj odluci nije dokazala da su poštanski operatori iz Grčke i Italije bili neučinkoviti.
According to Spain, the compensation methodology contained in the NERA report is a valid implementation of the NAC methodology.
Nadalje, Španjolska smatra da za usklađenost s četvrtim kriterijem Altmark nije relevantno da je studija provedena naknadno.
The Commission errs in assuming that the overcompensation, including in the Altmark context, can only be calculated using the cost accounting methodology, leading to the conclusion that Correos in the period 2004-2010 exceeded what can be considered to be necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of its USO.
Komisija u prethodnim odlukama nije smatrala da bi ex-post studija činila prepreku za prihvaćanje četvrtog kriterija Altmark.
The Spanish authorities also argue that the measure complies with the fourth Altmark criterion.
Španjolska posebno upućuje na odluku Komisije od 21. listopada 2008. o društvu Poste Italiane.
The fourth Altmark criterion requires that in the absence of a public procurement procedure, the level of compensation received be adequate provided the analysis of the costs, which a typical undertaking, well-run and adequately provided within the same sector would incur, taking into account the receipts and a reasonable profit from discharging the public service obligation.
Nadalje, Španjolska tvrdi da su se u utvrđenoj sudskoj praksi prihvaćala ex-post izvješća.
According to the Spanish authorities, the comparison can only be done with undertakings of the same sector, in this case, the postal sector.
Španjolska posebno upućuje na predmet Chronopost-La Poste u kojem je Opći sud prihvatio ex-post sastavljeno izvješće.
Spain contests the doubts raised by the Commission regarding the conclusions reached in the Frontier Economics report which argued that the measure was compliant with the fourth Altmark criteria.
Španjolska nadležna tijela smatraju da bi mjeru, ako se bude smatrala državnom potporom, trebalo proglasiti spojivom s unutarnjim tržištem u skladu s člankom 106. stavkom 2.
According to Spain, the Commission did not demonstrate that the postal operators from Greece and Italy were inefficient in any Commission decision.
Ugovora.
In addition, Spain considers that it is not relevant for the compliance with the fourth Altmark criteria that the study was carried out ex-post.
Španjolska posebno smatra da je mjera u skladu s kriterijem spojivosti iz Okvira za usluge od općeg gospodarskog interesa iz 2012.
The Commission in previous decisions did not consider that an ex-post study would constitute an obstacle for accepting the fourth Altmark criterion.
Španjolska nadležna tijela osporavaju sumnje Komisije u pogledu potpunosti akta o povjeravanju navodeći obveze javne usluge i metode izračuna naknade.
In particular, Spain refers to Commission decision of 21 October 2008 regarding Poste Italiane.
Španjolska nadležna tijela tvrde da se akt o povjeravanju može sastojati od jednog ili više obvezujućih pravnih akata.
In particular, Spain refers to case Chronopost-La Poste, where the General Court accepted a report drafted ex-post.
Nadalje, on bi trebalo sadržavati posebno upućivanje na pojam „akt o povjeravanju”.
The Spanish authorities consider that should the measure be qualified as State aid, it should declared compatible with the internal market pursuant to 106(2) of the Treaty.
Španjolska nadležna tijela posebno smatraju da je mjera u skladu sa zahtjevom iz stavka 16. točke (e) Okvira za usluge od općeg gospodarskog interesa iz 2012. u skladu s kojim bi akt o povjeravanju trebao sadržavati mehanizme za izbjegavanje i povrat moguće prekomjerne naknade.
In particular, Spain considers that the measure complies with the compatibility criteria of the 2012 SGEI Framework.
To je dokazano činjenicom da je prekomjerna naknada odobrena 2005. naknadno sljedećih godina vraćena.
The Spanish authorities contest the doubts raised by the Commission relating to the completeness of the entrustment act specifying the public service obligations and the methods of calculating the compensation.
Kada je riječ o mogućnosti uporabe neto iznosa izbjegnutih troškova kao metodologije za izračun naknade, španjolska nadležna tijela tvrde da u stavku 69.
According to the Spanish authorities, the entrustment act might be constituted by one or various binding legal act.
Okvira za usluge od općeg gospodarskog interesa iz 2012. nije propisana obveza primjene metodologije neto iznosa izbjegnutih troškova niti je državama članicama zabranjeno upotrebljavati tu metodologiju.
The Member State is free to choose the specific form of that entrustment act.
Nadalje, u stavku 184.
In addition, it would not be necessary that it contains a specific reference to the term ‘entrustment act’.
Vodiča za primjenu pravila Unije o državnim potporama, javnoj nabavi i unutarnjem tržištu na usluge od općeg gospodarskog interesa, a posebno na socijalne usluge od općeg interesa objašnjeno je da cilj neprimjenjivosti metodologije NAC propisan u stavku 69.
In particular, the Spanish authorities consider that the measure complies with the requirement of paragraph 16 (e) of the 2012 SGEI Framework, whereby the entrustment act should contain the arrangements for avoiding and recovering any overcompensation.
Okvira za usluge od općeg gospodarskog interesa iz 2012. nije nametnuti dodatno opterećenje državi članici u pogledu mjera koje su postojale prije uvođenja obveze uporabe metodologije NAC.
This was demonstrated by the fact that the excessive compensation granted in 2005 was subsequently recuperated in subsequent years.
Španjolska tijela stoga smatraju da je metodologija NAC, kako ju provodi Španjolska, važeća metodologija koja se zakonito može upotrebljavati za izračun naknade odobrene prije 2012.
As regards the possibility of using the net avoided cost as methodology for calculating the compensation, the Spanish authorities argue that paragraph 69 of the 2012 SGEI Framework lays down no obligation to apply the net avoided cost methodology; it does not prohibit Member States from using this methodology.
Kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 94., španjolska nadležna tijela smatraju da je španjolska metodologija za izračun naknade za obvezu pružanja univerzalnih usluga koja je utemeljena na izvješću NERA-e, jednaka metodologiji neto iznosa izbjegnutih troškova.
In addition, paragraph 184 of the Guide to the application of the Union rules on state aid, public procurement and the internal market to services of general economic interest, and in particular to social services of general interest clarifies that the aim of the non-applicability of the NAC methodology laid down in paragraph 69 of the 2012 SGEI Framework is not to impose an extra burden to Member State for those measures that existed before the obligation to use the NAC methodology.
Španjolska nadležna tijela smatraju da u tom pogledu nije relevantno to što španjolska metodologija ne sadržava poticaje za učinkovitost i nematerijalne koristi jer ta dva kriterija nisu postojala u trenutku kada je Španjolska provela tu metodologiju.
Therefore, the Spanish authorities consider that the NAC methodology, as implemented by Spain, is a valid one that legally can be used for calculating the compensation granted before 2012.
Ti kriteriji uvedeni su kasnije Direktivom 2008/6/EZ i Okvirom za usluge od općeg gospodarskog interesa iz 2012.
As explained in recital 94, the Spanish authorities consider that the Spanish methodology for calculating the compensation of the provision of the USO, and which was based on the NERA report, equates to the net avoided cost methodology.
Referentna vrijednost razumne dobiti koju Komisija primjenjuje u Odluci Komisije o društvu bpost od 25. siječnja 2012. ne bi se trebala smatrati referentnom za druge poštanske operatore.
The Spanish authorities consider that it is irrelevant in this respect that the Spanish methodology does not contain efficiency incentives and intangible benefits since these two criteria did not exist at the time that Spain implemented the methodology.
Prvo, predmet bpost znatno se razlikuje od stanja društva Correos jer se predmet bpost nije odnosio na obvezu pružanja univerzalne usluge već na druge usluge od općeg gospodarskog interesa.
These criteria were introduced later on by Directive 2008/6/EC and the 2012 SGEI Framework.
Drugo, Komisija nije dosljedno primjenjivala referentnu vrijednost razumne dobiti utvrđenu u Odluci o društvu bpost jer je u svojim drugim odlukama dopustila više referentne vrijednosti.
The Spanish authorities contest the methodology and the criteria applied by the Commission regarding the reasonable profit in the 2016 Opening Decision.
OSLOBOĐENJE OD PLAĆANJA POREZA NA NEKRETNINE (IBI) I POREZA NA GOSPODARSKE DJELATNOSTI (IAE)
The Spanish authorities argue that there should not be a reasonable profit benchmark applicable to all postal operators and that it should be assessed on a case-by-case basis.
Kada je riječ o oslobođenju od plaćanja poreza na nekretnine, španjolska nadležna tijela objašnjavaju da Zakonom o pošti iz 1998. i Zakonom o pošti iz 2010. društvo Correos nije oslobođeno obveze plaćanja poreza na nekretnine.
The reasonable profit benchmark applied by the Commission in the bpost Commission decision of 25 January 2012 should not be set out as a reference for other postal operators.
Međutim, određeni španjolski sudovi smatrali su pri tumačenju odredaba Zakona o pošti iz 1998. i Zakona o pošti iz 2010. da se oslobođenje od plaćanja poreza na nekretnine primjenjuje na društvo Correos.
First, bpost case differs considerably from the situation of Correos, insofar as bpost case did not relate to the provision of the USO, but to other SGEIs.
Španjolska nadležna tijela objašnjavaju da se oslobođenje od plaćanja poreza primjenjivalo u vrlo ograničenim slučajevima.
Second, the Commission has not applied consistently the reasonable profit benchmark set out in the bpost Decision since it has allowed higher benchmarks in other Commission decisions.
Drugim riječima, primijenjeno je u 94 od 13000 poslovnih prostorija društva Correos.
TAX EXEMPTION FROM REAL ESTATE TAX (IBI) AND TAX ON ECONOMIC ACTIVITIES (IAE)
Španjolska nadležna tijela smatraju da se oslobođenja od plaćanja poreza ne mogu pripisati državi jer potječu od španjolskih sudova koji su odlučili da se društvu Correos mora izvršiti povrat prethodno plaćenog poreza na nekretnine.
As regards the tax exemption from IBI, the Spanish authorities explain that the 1998 Postal Law and 2010 Postal did not exempt Correos from the IBI.
Kada je riječ o oslobođenju od plaćanja poreza na gospodarske djelatnosti, španjolska nadležna tijela smatraju da bi se oslobođenje od tog poreza trebalo smatrati postojećom potporom.
However, certain Spanish courts, when interpreting the provisions of the 1998 Postal Law and 2010 Postal Law, considered that the IBI tax exemption was applicable to Correos.
Oslobođenje od plaćanja poreza na gospodarske djelatnosti postojalo bi prije pristupanja Španjolske EEZ-u.
In fact, it was effectively applied in 94 Correos premises out of 13000.
Zakonom 39/1988 od 28. prosinca 1988. porez o gospodarskim i tržišnim i industrijskim koristima u svojem modalitetu kvote dozvola zamijenjen je porezom na gospodarske djelatnosti.
The IAE tax exemption would have been in place before the accession of Spain to the EEC.
Ona ističu da su ulaganjima dodatnog kapitala prethodile ex-ante gospodarske evaluacije koje se mogu usporediti s evaluacijama koje bi izvršio bilo koji privatni ulagač.
According to the Spanish authorities, the IAE tax exemption dates back to 1966 when the tax on Activities and Commercial and Industrial Benefits was adopted by Decree 3313/1966 of 29 December 1966.
Ulaganja dodatnog kapitala predviđena su u višegodišnjim akcijskim planovima koje je odobrila država djelujući kao dioničar i koji su uključeni u opće državne proračune koji su se temeljili na strateškim planovima trgovačkog društva koji su izrađeni u cilju širenja poslovanja na područja s boljim izgledima i povećanja učinkovitosti u kontekstu istaknutog slabljenja tržišta poštanskih usluga.
Law 39/1988 of 28 December 1988 replaced the Tax on Economic and Commercial and Industrial Benefits in its modality of the Licence Quota with the Tax on Economic Activities (IAE).
Strateškim planovima za razdoblje od 2001. do 2006. posebno su uspostavljene mjere za dovršetak postupka modernizacije poduzeća kojima se nastoje ostvariti sljedeći ciljevi:
According to Spain, this tax did not undergo substantial modifications since 1966 notwithstanding the fact that Correos enjoyed full exemption when it was an administrative body due to its nature.
osiguravanje buduće održivosti poštanske djelatnosti poboljšanjem učinkovitosti, promicanje poslovnih linija s najvećom dodanom vrijednošću;
The Spanish authorities consider that the capital injections carried out in 2004, 2005 and 2006 do not involve State aid because they comply with the MEIP.
jačanje poslovnih djelatnosti koje imaju najbolje izglede za srednjoročni rast;
They emphasise that the capital injections were preceded by ex ante economic evaluations, comparable to those which any private investor would have carried out.
promicanje tehnološkog razvoja u upravljanju bazom podataka, „pisarnicom” itd.;
The capital injections were foreseen in the multiannual action plans approved by the State acting as shareholder and included in the State General Budgets, which in turn reflected the company's strategic plans drawn up in order to expand its business in areas with better prospects and to improve its efficiency, in the context of a pronounced slowdown in the postal market.
modernizacija upravljačkog i ustrojstvenog modela društva Correos i njegova prilagodba tržišnom kontekstu.
Specifically, the strategic plans for the period 2001-2006 put in place actions to complete the process of modernising the undertaking, pursuing the following objectives:
Španjolska nadležna tijela tvrde da bi trgovačko društvo, da bi moglo ostvariti te ciljeve, moralo imati dodatne resurse za nužna ulaganja.
Ensuring the future sustainability of the postal business by improving efficiency, promoting the business lines with highest added value;
Povećanja kapitala temeljila su se na potrebi za ulaganjima koja su bila „inkrementalna” i dodatna uz uobičajena ulaganja.
Strengthening the businesses with best prospects of medium-term growth;
Tablica 3.
Promoting technological development in database management, ‘mailroom’, etc.;
Višegodišnji akcijski plan za 2004.
Modernising Correos' management and organisational model and adapting it to the market context.
Neto promet (u tisućama EUR)
According to the Spanish authorities, achieving those objectives called for the company to be equipped with additional resources in order to make the necessary investments.
Rast prometa
Having analysed the undertaking's strategy, the shareholder resolved to grant three capital increases totalling EUR 48,08 million, each of EUR 16,027 million, to be applied in the financial years 2004, 2005 and 2006.
Neto dobit ili gubitak u financijskoj godini (u tisućama EUR)
That increase in capital was seen as a key element in achieving the profitability ratios forecast in the company's action plans and reflected in the evaluations carried out by the sole shareholder.
Predviđena neto dobit