natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, such a reduction of the average size of the product could not be found in the Eurostat data for Chinese imports, revealing that, on the contrary the weight of the imported tyres from China increased by 3 % between 2014 and the investigation period.
Osim toga, povećale su se zalihe svih vrsta guma, osobito tijekom razdoblja ispitnog postupka, što je negativno utjecalo na financijsko stanje industrije Unije.
Conversely, the Commission noted overall structural adaptations made by the Union industry in order to reduce costs, as a result of the ‘knock-on effect’ on the different tiers at play.
Mnogi MSP-ovi koji proizvode protektirane gume zaustavili su proizvodnju i nisu mogli iskoristiti gospodarski oporavak.
Certain interested parties claimed that there were substantial imports (accounting for a market share of 11,9 %; up by more than 1 % compared to 2014) from other countries and these were made at decreasing prices (over the period considered, the average import price dropped by 17 %).
Komisija je istaknula i važnost podnesaka koje je zaprimila od udruženja AIRP i Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk (talijansko i njemačko udruženje proizvođača protektiranih guma) ili društva Banden Plan Europa B.V. (proizvođač protektiranih guma iz Unije) ili društva Vipal Europe (dobavljač gaznog sloja), napominjući da je uvođenjem privremenih mjera već stvoren pozitivan zamah u tom sektoru.
Their pricing also indicated that these imports were aimed at the tier 1 and/or tier 2 segment of the market.
Posebno, proizvođači protektiranih guma u nekoliko država članica Unije već su zabilježili povećanje narudžbi od svibnja 2018. i vjeruju da će se ti optimistični izgledi za budućnost nastaviti ako bi se privremene mjere potvrdile.
The imports from Turkey, Thailand, Japan, South Korea as well as other countries (excluding Russia) have consistently undercut prices of Union producers in tier 1 in a range between 10 %-25 %.
Nakon konačne objave Grupa Giti tvrdila je da bi bolji rezultati proizvođača protektiranih guma mogli biti povezani s rastućim troškovima sirovina, a ne s uvođenjem privremenih mjera.
At provisional stage and after the final disclosure, the Giti Group claimed that the price decreases in tier 1 and tier 2 may have been caused by imports of tier 1 and tier 2 tyres from other countries and not by price pressure from Chinese tier 3 tyres.
Komisija nije pronašla dokaze kojima se povezuje razvoj troškova sirovina s povećanjem komercijalnih narudžbi o kojima su izvijestili proizvođači protektiranih guma.
Again, such a situation would fatally undermine the Commission's theory.
S obzirom na profitabilnost industrije Unije, Komisija je priznala kritične primjedbe koje je primila od Grupe Aeolus o tome da 3. razina tijekom razdoblja ispitnog postupka ostvaruje gubitke (– 0,7 %), dok je profitabilnost 1. i 2. razine dvoznamenkasta.
In any case, that party noted, in the absence of an examination of import volumes (and import prices) of tier 1 and tier 2 tyres from other countries, it would be impossible to determine whether the Commission's theory is factually correct.
Međutim, Komisija se nije složila sa zaključkom da bi se tim pokazateljem, koji pokazuje razliku u profitabilnosti ovisno o razinama, mogao pobiti nalaz o materijalnoj šteti za industriju Unije u cjelini.
That theory disregards that average prices may be affected by the fact that of some of these imports are sold to interested related parties.
Osim negativne profitne marže, došlo je do znatnog smanjenja zaposlenosti, osobito u djelatnosti protektiranja.
Moreover, imports statistics did not provide an average price per tier, so that the Commission was not in a position to examine import prices on a tier basis, as was requested by the Giti Group.
Razina sniženja cijena od 31 % znatna je u 3. razini u kojoj se najviše osjeća i učinak obujma kineske konkurencije.
Therefore, the analysis proposed cannot be carried out with the information that the Commission was able to collect so far during the investigation, or that which was received from interested parties, and was rejected accordingly.
Kako je prikazano u tablici 9., postoji uočljiv i stalan (godinu za godinom) pomak prema 3. razini u prodaji novih guma koje proizvode proizvođači iz Unije.
Therefore, the Commission rejected the claims brought forward by interested parties and confirmed its initial findings.
Prodaja u Uniji, prikazana u tablici 9., iznosila je 2016.
Conclusion on injury
5 milijuna guma u 3. razini.
In view of the considerations above the Commission confirmed its initial findings in recitals (208) and (209) of the provisional Regulation.
U tom pogledu, kako je navedeno u uvodnim izjavama 210. i 211. privremene uredbe i dodatno potkrijepljeno u odjeljku 4.6. ove Uredbe, Komisija je smatrala da postoji snažna međusobna povezanost razina s obrnutim kaskadnim učinkom.
The Union industry as a whole was under intense pressure.
Suprotno primjedbama mnogih zainteresiranih strana, postoji samo jedno tržište za gume sa stajališta proizvođača iz Unije, koji ga dijele na tri razine uglavnom radi strategije stavljanja proizvoda na tržište i zbog razlika u kvaliteti.
There was a reduction of production capacity, investment and employment over the period considered and a remarkable loss of market share despite the ongoing decrease in sales prices.
To znači da proizvođači iz Unije uzimaju u obzir razvoje u svim trima razinama.
Chinese imports were substantially undercutting Union industry prices.
Stoga pritisak cijene i obujma u 3. razini ima izravan učinak i na druge dvije razine, kako je utvrđeno u uvodnoj izjavi 234. i sljedećima.
Profitability of the Union industry as a whole also declined, and even faster toward the end of the period considered.
Nadalje, kupci guma biraju među gumama iz svih triju razina: oni važu svoju spremnost da plate višu cijenu s očekivanim vijekom trajanja guma i povezanim troškovima.
In addition, stocks of all types of tyres increased, in particular during the investigation period, negatively impacting the financial situation of the Union industry.
U skladu s time, ponašanje proizvođača i kupaca potvrđuje da postoji snažna međusobna povezanost razina.
Many SMEs retreaders stopped production and could not benefit from the economic recovery.
Iz toga proizlazi da primijećeni pomak prema 3. razini stvara stalan pritisak i na druge dvije razine.
The Commission also attached importance to the submissions of AIRP, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk (respectively the Italian and German retreaders association) or Banden Plan Europa BV (Union retreader) or Vipal Europe (tread supplier) noting that the imposition of provisional measures has already triggered a positive momentum in the sector.
U tom pogledu, Komisija je dalje napomenula da se dampinški uvoz odnosi uglavnom na 3. razinu.
In particular, retreaders in several Union Member States have seen increased orders since May 2018 and believe this optimistic outlook would continue should the provisional measures be confirmed.
S obzirom na međusobnu povezanost razina i sve veću važnost 3. razine, Komisija je smatrala da se negativni trendovi koji su već primijećeni u industriji Unije u cjelini u bližoj budućnosti mogu samo nastaviti.
Following final disclosure, the Giti Group claimed that the improved performance of retreaders may have much to do with increasing raw materials costs rather than the imposition of provisional measures.
Nadalje, unatoč izričitom pozivu na iznošenje primjedbi u uvodnim izjavama 213. i 214. privremene uredbe, ni jedan kineski proizvođač izvoznik nije opovrgnuo tvrdnje industrije Unije o postojanju rizika od daljnjeg povećanja štete.
The Commission did not see evidence linking the evolution of the raw material costs with the increase of the commercial orders reported by the retreaders.
Komisija je stoga prihvatila tvrdnju da neiskorišteni kapaciteti u NRK-u čine približno 40 % trenutačnog kineskog izvoza.
With respect to the profitability of the Union industry, the Commission acknowledged the critical comments received from the Aeolus Group that tier 3 is loss-making in the investigation period (-0,7 %) while the profitability of tiers 1 and 2 are in the double digits.
Nakon konačne objave CRIA i CCCMC tvrdili su da nemaju potrebu za iznošenjem primjedbi na izjave o razini neiskorištenih kapaciteta u NRK-u jer one nisu relevantne za ovaj predmet.
However, the Commission did not share the conclusion that this indicator, showing a difference in profitability depending on the tiers, could negate a finding of material injury for the Union industry as a whole.
Komisija se s tim ne slaže.
All relevant indicators show that the Union industry has suffered material injury in tier 3.
Postojanje rizika od daljnjeg povećanja štete dokazano je i 13. petogodišnjim planom za razvoj kemijske i petrokemijske industrije u Kini usmjerenim na tehnološke inovacije, strukturnu prilagodbu i zeleni razvoj.
In addition to the negative profit margin, there was a significant decrease in employment, in particular for the retreading business.
Taj se plan primjenjuje na industriju guma, a Komisija je u usporednom antisubvencijskom ispitnom postupku već utvrdila da postoji znatan broj subvencija.
The level of undercutting of 31 % is significant in tier 3, where the volume effect of Chinese competition is also felt the most.
Njima se podupire zaključak da kineski proizvođači izvoznici imaju strukturnu prednost u penjanju po lancu vrijednosti sa stalnim pristupom jeftinom financiranju.
As shown in Table 9, there is a noticeable and constant (year after year) shift of new tyre sales by Union producers towards tier 3.
Ako će se visokokvalitetne gume iz NRK-a sve više i više natjecati na tržištu s gumama iz Unije po dampinškim cijenama, time će se smanjiti marže industrije guma iz Unije, a time i njezina sposobnost za ulaganja i inovacije.
In 2016, Union sales shown in Table 9 stood at 5 million tyres in tier 3.
Time će se pak vjerojatno prisiliti industriju Unije da se oslanja na gume niže kvalitete za koje je potrebno ograničeno ulaganje u istraživanje i razvoj, što će dodatno utjecati na mogućnost protektiranja guma i tako prouzročiti štetu za sve tri razine.
That development continued in 2017.
Zbog štetnog stanja u 3. razini i obrnutog kaskadnog učinka na 2. i 1. razinu koji se trenutačno osjeća, Komisija je stoga ostala pri svojem zaključku da je industrija u cjelini pretrpjela materijalnu štetu u smislu članka 3. stavka 5. osnovne uredbe.
The forecast for 2018 shows an even higher increase in that shift of sales to tier 3 thus clearly demonstrating the price pressure that Union producers in tiers 1 and 2 find themselves under.
UZROČNOST
In that regard, as laid down in recitals (210) and (211) of the provisional Regulation and further substantiated in Section 4.6 of this Regulation, the Commission maintained that there is a strong interconnection between tiers with a reverse-cascading effect.
Učinci dampinškog uvoza
Contrary to the comments from many interested parties, there is only one market for tyres from the Union producers' point of view, who divide it into three tiers mainly for reasons of marketing strategy and differences in quality.
Određene zainteresirane strane tvrdile su da Komisija nije pokazala kako su razine obujma i cijena uvoza kineskih guma bitno utjecale na industriju Unije, pojedinačno ili zajedno.
This means that Union producers take into account the developments in all three tiers.
Iako se uvoz kineskih uvoznika u Uniju povećao za 1124101 komad tijekom razmatranog razdoblja, potrošnja u Uniji isto se tako povećala za 1249178 komada.
Hence, the price and volume pressure in tier 3 has a direct impact on the other two tiers as well, as is set out in recital (234) et seq.
Stoga povećanje kineskog uvoza po konkurentnim cijenama nije samo po sebi moglo nanijeti štetu prodaji industrije Unije na tržištu.
Moreover, consumers of tyres chose between tyres from all three tiers: they balance their willingness to pay a higher price with the expected lifetime of the tyres and the associated costs.
Nadalje, činjenica da su neki proizvođači iz Unije morali izaći iz nekog segmenta tržišta i da se određivanje cijena na tržištu Unije promijenilo ne znači nužno da je kineski uvoz odgovoran za materijalnu štetu prouzročenu industriji Unije.
Accordingly, the behaviour of producers and consumers confirms that there is a strong interconnection between the tiers.
Činjenica da su cijene kineskih izvoznika bile niže od onih industrije Unije i da proizvođači iz Unije nisu mogli preuzeti povećanje potrošnje te su morali sniziti svoje cijene kako bi bili konkurentniji nije dovoljna da bi se dokazalo da je kineski izvoz odgovoran za štetu koju je pretrpjela industrija Unije.
It follows that the observed shift towards tier 3 exercises an ongoing pressure on the other two tiers as well.
Komisija je ponovila da su kineske dampinške cijene znatno snižavale cijene industrije Unije u svim razinama tijekom razdoblja ispitnog postupka.
In that respect, the Commission further noted that the dumped imports concern mainly tier 3.
U prosjeku su bile znatno niže tijekom cijelog razmatranog razdoblja.
In view of the interconnection between tiers and the growing importance of tier 3, the Commission considered that the negative trends already observed for the Union industry as a whole can only but continue in the near future.
Nadalje, činjenica da su uvozne cijene ostale stabilne u razdoblju od 2014. do 2015., da su se smanjile 2016. i ostale na istoj niskoj razini tijekom razdoblja ispitnog postupka (vidjeti uvodnu izjavu 147. privremene uredbe) ne može se objasniti kretanjem cijena sirovina.
Furthermore, despite the express invitation to comment in recitals (213) and (214) of the provisional Regulation, none of the Chinese exporting producers refuted the allegation from the Union industry that there is a risk of further aggravation of injury.
Potonje su se smanjile na početku razmatranog razdoblja, ali su se tijekom razdoblja ispitnog postupka povećale.
The Commission hence accepted that unused capacities in the PRC represent about 40 % of current Chinese exports.
Unatoč tomu, kineski proizvođači izvoznici nisu revidirali svoje cijene prema gore.
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed they had no need to comment on the assertions about the level of unused capacities in the PRC as these are irrelevant to the case.
To je pokazalo da žele steći dodatan tržišni udio nauštrb industrije Unije.
The Commission disagrees.
Jedan proizvođač izvoznik tvrdio je da ne postoji uzročno-posljedična veza između kineskog uvoza i štete prouzročene industriji Unije jer je kineski uvoz uglavnom prisutan u 3. razini tržišta dok većina proizvođača iz Unije prodaje proizvode iz 1. i 2. razine.
The risk of further aggravation of injury is also evidenced by the 13th Five-Year Plan for the Development of the Chemical and the Petrochemical industry in China, which aims at technological innovation, structural adjustment and green development.
Ta je tvrdnja činjenično netočna.
This plan applies to the tyres industry, and in the parallel anti-subsidy investigation the Commission has already found an important number of subsidies.
Proizvodi koji su obuhvaćeni 1. i 2. razinom čine približno 35 % ukupnog kineskog uvoza.
They underpin that Chinese exporting producers have the structural advantage to climb up the value chain with continued access to cheap financing.
Nadalje, kako je prethodno objašnjeno u odjeljku 4.7. u pogledu međusobne povezanosti novih i protektiranih guma te međusobne povezanosti različitih razina, između različitih razina postoji simbiotski odnos.
If higher-quality tyres from the PRC were competing more and more with Union tyres at dumped prices, this would reduce the Union tyre industry margins and hence its capacity to invest and innovate.
Pritisak jeftinog, dampinškog uvoza kineskih guma na cijene i obujam u 3. razini utječe i na cijene u ostalim razinama.
This, in turn, would likely force the Union industry to rely on lower quality tyres requiring limited investment in R & D, further affecting their retreadability, and so causing injury to all three tiers.
Stoga je ta tvrdnja odbačena.
Because of the injurious situation in tier 3 and the presently-felt reverse-cascading effect on tiers 2 and 1, the Commission hence maintained its conclusion that the industry as a whole suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Isti proizvođač izvoznik tvrdio je da bi analizu štete, a stoga i analizu uzročnosti, trebalo provesti uzimajući u obzir da su cijene guma iz 3. razine određene niže jer te gume imaju znatno kraći vijek trajanja nego gume iz 1. razine i 2. razine.
CAUSATION
Ocjenu tržišnog udjela trebalo bi napraviti usporedbom tržišnog udjela po vrijednosti, a ne po količini.
Effects of the dumped imports
Ako se to uzme u obzir, smanjenje tržišnog udjela industrije Unije i povećanje tržišnog udjela kineskih proizvođača izvoznika znatno su manje izraženi.
Certain interested parties claimed that the Commission did not demonstrate how the volume and price levels of the imports of Chinese tyres have materially affected the Union industry, either individually or jointly.
Komisija je priznala da je životni vijek guma važan aspekt analize, kojim se pokazuje međusobna povezanost razina.
Although imports from Chinese exporters into the Union increased by 1124101 items during the period considered, the consumption in the Union also increased by 1249178 items.
Međutim, nije prihvatila da bi se tim aspektom opovrgnuo nalaz o uzročnosti.
Thus, the increase in Chinese imports at competitive prices could not by itself harm the Union industry's sales in the market.
Čak i ako je, doduše, tržišni udio kineskih guma u Uniji niži po vrijednosti zbog „kraćeg vijeka trajanja” nego „po jedinici”, time se ne mijenja činjenica da je industrija Unije došla pod pritisak i pretrpjela materijalnu štetu upravo zbog toga što među kupcima postaje sve više privlačno kupovati kineske gume s „niskom cijenom i niskom kilometražom”.
Further, the fact that some Union producers had to exit a segment of the market and that the price setting changed in the Union market does not necessarily mean that Chinese imports are responsible for causing material injury to the Union industry.
Jedna zainteresirana strana tvrdila je da je smanjenje cijene kineskog uvoza prouzročeno promjenom u ponudi proizvoda koja je potaknuta sve većom potražnjom za manjim gumama.
The fact that Chinese exporters' prices were lower than those of the Union industry and that Union producers could not capture the consumption increase and had to reduce their prices to be more competitive is not sufficient to prove that Chinese imports are responsible for the injury suffered by the Union industry.
Nije bilo nikakvih dokaza kojima bi se ta tvrdnja potkrijepila.
The Commission reiterated that the Chinese dumped prices significantly undercut the prices of the Union industry in all tiers during the investigation period.
U svakom slučaju, čak i ako je veličina utjecala na kretanje prosječnih cijena, kineski uvoz snižavao je cijene industrije Unije i u pogledu guma istih veličina s obzirom na to da se usporedba uvijek radi po vrsti proizvoda.
They were on average significantly lower during the whole period considered.
Uvoz iz trećih zemalja
Moreover, the fact that import prices remained stable between 2014 and 2015, dropped in 2016 and remained at the same low level during the investigation period (see recital (147) of the provisional Regulation) cannot be explained by the evolution in the raw material prices.
Nekoliko zainteresiranih strana tvrdilo je da bi Komisija trebala dostaviti dodatnu analizu učinka ruskog uvoza, za koji je cijena bila određena na razini kineskog uvoza.
The latter decreased at the beginning of the period considered, but increased during the investigation period.
Komisija je utvrdila da postoji ključna razlika u obujmu uvoza.
Nevertheless, the Chinese exporting producers did not revise their prices upwards.
Dok se kineski uvoz povećao s 3,5 milijuna guma 2014. na 4,6 milijuna guma u razdoblju ispitnog postupka (to jest za 1100000 komada), ruski uvoz u istom razdoblju povećao se s 0,2 milijuna guma na 0,3 milijuna guma (to jest za samo 100000 komada).
This showed that they wished to gain further market share to the detriment of the Union industry.
S obzirom na ograničene količine koje dolaze iz Rusije (one čine svega 6 % ukupnog obujma uvoza iz NRK-a i imaju tržišni udio od svega 1,29 % tržišta Unije) po sličnoj cijeni, taj uvoz ne može oslabiti uzročno-posljedičnu vezu između kineskog uvoza i štete koju je pretrpjela industrija Unije.
One exporting producer claimed that there is no causal link between the Chinese imports and the injury caused to the Union industry as the Chinese exports are predominantly present on tier 3 market while the majority of the Union producers sell tier 1 and 2 products.
Druge zainteresirane strane tvrdile su da se uvoz iz drugih zemalja, kao što su Japan, Južna Koreja i Turska, odvija u znatnim količinama i po cijenama nižim od onih industrije Unije.
This statement is factually incorrect.
Zbog njegove cijene i veličine, njime je navodno prekinuta uzročno-posljedična veza između kineskog uvoza i štete koju je pretrpjela industrija Unije.
Products falling under tier 1 and 2 represent around 35 % of the total Chinese imports.
Komisija je primijetila da su uvozne cijene iz Japana, Južne Koreje i Turske znatno iznad kineskih uvoznih cijena.
Furthermore, as explained in Section 4.7 above regarding the interconnection between new and retreaded tyres and between the different tiers there is a symbiotic relationship between the different tiers.
Osim toga, uglavnom se radi o transfernim cijenama prema povezanim uvoznicima.
Price and volume pressure from cheap, the dumped Chinese tyres in tier 3 also affect the price in the other tiers.
Stoga te uvozne cijene ne mogu poslužiti kao osnova za usporedbu s cijenama industrije Unije.
Therefore that claim was rejected.
Konačno, japanske, južnokorejske i turske gume prodavale su se po cijeni koja odgovara njihovoj odgovarajućoj razini na tržištu Unije.
The same exporting producer claimed that injury analysis and thus the causation analysis should be performed taking into consideration that tier 3 tyres were lower priced since they have a significantly shorter lifespan than tier 1 and tier 2 tyres.
Stoga tim uvozom ne bi trebala biti prouzročena šteta industriji Unije.
The evaluation of the market share should be made by comparing the market share in value and not in quantity.
Kad je riječ o količinama, njihov tržišni udio ostao je stabilan (obujam se smanjio za Južnu Koreju za 50000 komada, ostao stabilan za Japan i povećao se za Tursku za 170000 komada) i činio je oko polovine obujma uvoza podrijetlom iz NRK-a.
If one takes this into account the decrease in the market share of the Union industry and the increase in the market share of the Chinese exporting producer are much less pronounced.
Izvozni rezultati industrije Unije
The Commission acknowledged that the lifespan of tyres is an important aspect of the analysis, which demonstrates the interconnection between tiers.
Određene zainteresirane strane tvrdile su da je industrija Unije pretrpjela gubitke jer izvoze uz gubitak tijekom cijelog razmatranog razdoblja, što je utjecalo na njihov povrat ulaganja i sposobnost ulaganja.
However, it did not accept that this aspect would negate the finding of causality.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 226. privremene uredbe, na prosječne uvozne cijene utječu transferne vrijednosti prema povezanim društvima.
Even if, admittedly, the market share of Chinese tyres in the Union is lower in value due to ‘shorter lifespan’ than ‘per unit’, it does not change the fact that it is precisely because of the growing attractiveness for consumers to buy Chinese ‘low-price — low-mileage’ tyres that the Union industry has become under pressure and suffered material injury.
Osim toga, troškovi proizvodnje prikazani u uvodnoj izjavi 176. privremene uredbe izračunani su za prodaju proizvođača iz Unije u uzorku koja je naplaćena nepovezanim kupcima.