natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed, Union policy is in fact two-fold: it concerns waste avoidance and encourages recycling.
U skladu s tim, mjerama kojima se štite visokokvalitetne gume u Uniji koje se mogu protektirati, a koje se uvode na gume koje se u biti ne mogu protektirati pridonijelo bi se izbjegavanju stvaranja otpada u skladu s ciljevima Direktive o otpadu jer bi se tim mjerama pružila potpora zadržavanju održive djelatnosti protektiranja u Uniji.
Moreover, there is a horizontal policy goal to encourage the presence of small and medium sized enterprises in the Union market.
U skladu sa studijama koje je proveo AIRP Italija protektiranjem godišnje uštedi prosječno 30 milijuna sirove nafte te više od 20000 tona drugih strateških sirovina, kao što su prirodni i sintetički kaučuk, crni dim, tekstilna vlakna, čelik i bakar, uz to što smanjuje emisije CO2 za 10202 tone.
Retreading is crucial for a virtuous circular economy.
Rezultati tih studija pokazuju da se svakom protektiranom gumom emisija CO2 smanjuje za 26,5 kg.
In addition to guaranteeing a high standard of reliability, performance and safety, retreads represent a great advantage also from an environmental point of view (less use of raw materials and energy, less production of CO2, pollution and less water consumption).
U skladu s tim, mjerama kojima se štite visokokvalitetne gume u Uniji koje se mogu protektirati, a koje se uvode na gume koje su u biti jednokratne poticala bi se i usklađenost politika s ciljevima Unije u pogledu smanjenja otpada i kružnoga gospodarstva jer bi se tim mjerama pružila potpora zadržavanju održive djelatnosti protektiranja u Uniji.
This would therefore also contribute to the achievement of such larger societal goals, goals recognised by specific Union policies.
Osim toga, s obzirom na to da u tom sektoru uglavnom posluju MSP-ovi, one bi isto tako bile u skladu s važnim ciljem Komisije koji se odnosi na pružanje potpore tim društvima.
Several interested parties underlined that premium tyre manufacturers are producing new high quality tyres which are designed to have along life cycle and can be retreaded.
Zaključak o interesu Unije
Without the retreading industry, the competition in the tyre industry will end up in a race to the bottom, resulting in industrial depletion, loss of value throughout the supply chain and minimize the quality of the offer in the Union.
Učinci antisubvencijskih mjera na proizvođače iz Unije bili bi pozitivni.
AIRP stated that the retreading activity is an example of a circular economy as the retreading of a single tyre compared with the production of a new tire uses 70 % less raw materials, 65 % less energy and 19 % less water, produces 37 % less CO2 and 21 % less air pollution (particles), and causes 29 % less soil erosion in countries where natural rubber is produced.
Unatoč tvrdnjama o mogućem negativnom utjecaju na uvoznike iz Unije, pristojba i dalje ne bi bila neproporcionalna s obzirom na ukupne učinke na cijelu industriju Unije.
Moreover, the retreading industry currently prevents the creation of around 240000 tons of worn-out tires yearly.
Smatra se da bi se zbog slobodnog raspoloživog kapaciteta industrije Unije i uvoza iz ostalih zemalja rizici zapravo ublažili ponudom drugih izvora opskrbe.
Accordingly, measures that protect high quality tyres in the Union that are retreadable imposed against essentially one-use-tyres would also contribute to the avoidance of waste in line with the objectives of the Waste Directive, as they would support the maintenance of a viable retreading business in the Union.
Kad ne bi bilo subvencioniranog uvoza, ponovna uspostava poštenog tržišnog natjecanja i ravnopravnih uvjeta bila bi korisna za zdrav razvoj ukupnog tržišta guma u Uniji i potaknula bi usklađenost politika s ciljevima kružnoga gospodarstva, izbjegavanja stvaranja otpada i zaštite MSP-ova u Uniji.
According to studies carried out by AIRP, Italy saves an average of 30 million litres of crude oil annually through retreading, as well as over 20000 tons of other strategic raw materials such as natural and synthetic rubber, black smoke, textile fibres, steel and copper, besides reducing CO2 emission by 10202 tons.
Zbog toga ne postoje uvjerljivi razlozi protiv uvođenja mjera na uvoz guma za autobuse i kamione iz NRK-a.
According to the same studies, each retreaded tyre reduces CO2 emissions by 26,5 kg.
Nakon konačne objave Hämmerling je tvrdio da na temelju članka 31. osnovne uredbe uvođenje antisubvencijskih pristojbi nije u interesu Unije.
Accordingly, measures that protect high quality tyres in the Union that are retreadable imposed against essentially single-use-tyres would also foster policy coherence with the Union objectives on waste reduction and circular economy, as they would support the maintenance of a viable retreading business in the Union.
Naveo je zaključak Komisije iz prethodne uvodne izjave i ustvrdio da se „takvo odbacivanje” ne može prihvatiti.
Moreover, given that mostly SMEs are active in this sector, they would also be in line with the important Commission objective to support these companies.
Međutim, budući da Hämmerling nije iznio nikakve argumente ili dodatne dokaze o očito neproporcionalno visokim troškovima koji za uvoznike nastaju zbog te mjere, a što bi moglo upućivati na nužnost revizije ocjene suprotstavljenih interesa, Komisija je tu tvrdnju odbacila.
Conclusion on Union interest
Stoga se može očekivati da će se uvođenjem antisubvencijskih mjera industriji Unije omogućiti da ostane na tržištu te da stoga poboljša svoje stanje.
The effects of the anti-subsidy measures on the Union producers would be positive.
Ako se mjere ne uvedu, postoji velik rizik da bi industrija Unije u srednjoročnom razdoblju morala razmotriti povlačenje iz djelatnosti protektiranja guma, što bi neizbježno dovelo do gubitka radnih mjesta, kao što se već dogodilo kad je zatvoreno nekoliko desetaka MSP-ova kako je utvrđeno u uvodnoj izjavi 729.
In spite of the claims of a potential negative impact on Union importers, the duty would still not be disproportionate in view of global effects on the whole Union industry.
Sa stajališta uvoznika ili korisnika u ovoj fazi ispitnog postupka nisu utvrđeni uvjerljivi razlozi protiv uvođenja antisubvencijskih mjera na uvoz guma za autobuse i kamione podrijetlom iz NRK-a.
In fact, it is considered that the free available capacity in the Union industry and the imports from other countries would mitigate the risks by offering alternative sources of supply.
Prema članku 31. osnovne uredbe nema uvjerljivih razloga zbog kojih uvođenje mjera ne bi bilo u interesu Unije.
The restoration of fair competition and of a level playing field, in the absence of subsidized imports, would benefit the healthy development of the overall Union tyre market and foster policy coherence with the objectives of a circular economy, waste avoidance and the protection of SMEs in the Union.
KONAČNE ANTISUBVENCIJSKE MJERE
On those grounds, there are no compelling reasons against the imposition of measures on imports of tyres for buses and lorries from the PRC.
S obzirom na Komisijine zaključke o subvenciji, šteti, uzročnosti i interesu za Uniju potrebno je uvesti konačne antisubvencijske mjere.
Following final disclosure Hämmerling claimed that the imposition of anti-subsidy duties is not within the Union interest under Article 31 of basic Regulation.
Razina uklanjanja štete (marža štete)
It cited the Commission's conclusion set out in the previous recital and opined that ‘such dismissive approach’ could not be accepted.
Kako bi se utvrdila razina mjera, Komisija je najprije utvrdila iznos pristojbe koja je potrebna kako bi se uklonila šteta koju je pretrpjela industrija Unije.
However, as Hämmerling failed to present any argument or additional evidence about clearly disproportionate high costs for importers stemming from the measure, which could suggest that the weighing of competing interests would have to be revised, the Commission rejected this claim.
Šteta bi bila otklonjena kad bi industrija Unije bila u mogućnosti pokriti svoje troškove proizvodnje i ostvariti dobit prije oporezivanja od prodaje istovjetnog proizvoda na tržištu Unije kakvu bi pod uobičajenim uvjetima tržišnog natjecanja razumno mogla ostvariti industrija te vrste u tom sektoru, tj. u izostanku subvencioniranog uvoza.
Therefore, the imposition of anti-subsidy measures can be expected to enable the Union industry to stay in the market and following that to improve its situation.
Nakon objave u usporednom antidampinškom ispitnom postupku nekoliko zainteresiranih strana tvrdilo je da postoji širok dogovor o podjeli tržišta Unije na tri razine te da se u dokumentu s informacijama nalaze opsežne analize i podaci po razinama.
There is a high risk that should measure not be imposed, the Union industry would have to consider withdrawing from the retreaded tyre business in the medium term, resulting in inevitable job losses – as has already occurred with the closure of dozens of SMEs as set out in recital (729).
Međutim, pristup koji je upotrijebljen u preliminarnoj fazi, a koji uključuje jednu ciljnu dobit za sve razine, ima učinak prekomjerne zaštite proizvođača iz Unije od subvencioniranog uvoza guma iz 3. razine, čime se ne bi moglo ostvariti propisanu ciljnu dobit za industriju u cjelini.
From the perspective of importers or users, no compelling reasons were identified against the imposition of anti-subsidy measures on imports of tyres for buses and lorries originating from the PRC at this stage of the investigation.
Stoga bi Komisija radi ispravne primjene pravila niže pristojbe trebala na temelju profitabilnosti svake razine izračunati neštetnu cijenu i maržu štete.
There are no compelling reasons under Article 31 of the basic Regulation that it would not be in the interest of the Union to impose measures.
Komisija je prihvatila tu tvrdnju.
DEFINITIVE ANTI-SUBSIDY MEASURES
Smatrala je da je u ovom slučaju primjerenije utvrditi ciljne dobiti po razini jer je mjera u obliku fiksne pristojbe po gumi, koja se temelji na marži štete izvedenoj iz kontrolnog broja proizvoda po razini.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on subsidy, injury, causation and Union interest, definitive anti-subsidy measures should be imposed.
Stoga je revidirala ciljnu dobit na 17,9 % za 1. razinu, 17,9 % za 2. razinu i 6,1 % za 3. razinu.
Injury elimination level (Injury margin)
Grupa Giti tvrdila je da je godina 2014., koja je korištena kao osnova za utvrđivanje ciljne dobiti, bila netipična jer je profitabilnost za 1. i 2. razinu bila jednaka, a u sljedeće se dvije godine razlikovala.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Komisija je podsjetila na to da je bila dužna utvrditi ciljnu dobit određivanjem godine najsličnije uobičajenim uvjetima tržišnog natjecanja nenarušenog subvencioniranim uvozom.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of subsidised imports.
S obzirom na taj kriterij, 2014. je u usporedbi s 2015. ili 2016. godina s najmanjim količinama i najnižim tržišnim udjelom subvencioniranog uvoza, zbog čega bi te druge godine trebalo izuzeti.
This target profit was established on the basis of the profit reached by the Union industry in 2014.
Isto tako, Komisija se nije mogla poslužiti podacima za godine koje su prethodile 2014. jer provjerenih podataka za njih nije bilo.
Following the disclosure in the parallel anti-dumping investigation, several interested parties asserted that there was broad agreement on the segmentation of the Union market into three tiers, and that there was extensive analyses and data provided per segment.
Komisija je podsjetila da je za tržište guma iz 3. razine karakteristična prisutnost protektiranih i novih guma, koje se međusobno aktivno natječu za tržišni udio.
However, the approach used at the preliminary stage of one target profit for all tiers would have the effect of overprotecting the Union producers from the subsidized imports of tier 3 tyres, which could not reach the stipulated target profit for the industry as a whole.
Kako je preliminarno utvrđeno u uvodnoj izjavi 824., neodržive razine gubitaka u industriji protektiranja dovode u pitanje opstanak cijele djelatnosti protektiranja u Uniji.
Therefore, the Commissions should use the profitability of each tier to calculate the non-injurious price and the injury margin for a proper application of the lesser duty rule.
Kako je zatim preliminarno utvrđeno u uvodnoj izjavi 868., ti gubici utječu i na profitabilnost koju mogu ostvariti društva koja posluju u 1. i 2. razini.
The Commission accepted the claim.
Te nalaze treba sagledati s obzirom na očit interes Unije da postoji snažna industrija protektiranih guma, kako je utvrđeno u uvodnoj izjavi 153.
It considered that is more appropriate to establish target profits per tier in this particular case because the form of the measures is a fixed duty per tyre, which in turn is based on an injury margin derived from a product control number per tier.
Komisija je stoga odlučila ispitati tvrdnju o tome da profitabilnost 3. razine od 6,1 % ostvarena u 2014., kako je navedeno u dokumentu o konačnoj objavi, ne bi osigurala opstanak djelatnosti protektiranja u Uniji.
Therefore, it revised the target profit to 17,9 % for tier 1, 17,9 % for tier 2 and 6,1 % for tier 3.
U tu je svrhu odlučila razmotriti razine profitabilnosti koje su ostvarila društva aktivna u toj razini u 2014., na temelju podataka iz provjerenih odgovora na upitnik.
The Giti Group claimed that 2014, which is used as a basis for the target profit, was an abnormal year because the profitability for tier 1 and tier 2 were the same whereas they differed in the next two years.
Velika društva u uzorku koja obavljaju protektiranje u 3. razini ostvarila su profitabilnost od –6,04 % u 2014.
The Commission recalled that it is bound to establish a target profit by identifying a year that resembles most to normal conditions of competition undistorted by subsidised imports.
Profitabilnost MSP-ova u uzorku iznosila je 2,71 %.
Against that yardstick, 2014 amounts to the year with lowest volumes and market share of subsidised imports, as compared to 2015 or 2016 and the latter should therefore be excluded.
Ti podaci pokazuju da je kineski uvoz već 2014. utjecao na industriju protektiranja, koja je važan dio industrije Unije u cjelini.
Likewise, the Commission could not resort to years prior to 2014 as no verified information existed for those years.
Komisija je stoga nastojala utvrditi ciljnu dobit koju bi proizvođači iz Unije u 3. razini, posebno proizvođači protektiranih guma, trebali ostvariti u uobičajenim uvjetima tržišnog natjecanja.
Some interested parties (the complainant, Tyre Specialists of Finland, Italian Tyre Retreaders Association, Bipaver, VIPAL, Portuguese Association of Retreading Industries, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk) considered that the target profit of 6,1 % for tier 3 used in the disclosure of the parallel anti-dumping investigation was too low to address the injury suffered by the retreaders and that a profit rate of around 10 % achieved before the surge of imports was warranted.
U toj se ocjeni još jednom oslonila na informacije dostupne u spisu.
The Commission recalled that the tier 3 tyre market is identifiable by the particular presence of retreaded and new tyres, which actively compete against each other for market share.
Ciljna dobit za proizvođače predmetnog proizvoda u 3. razini u pritužbi je utvrđena na 9,2 %, čime bi se prema tvrdnjama podnositelja pritužbe osiguralo odgovarajuće funkcioniranje za sve proizvođače iz 3. razine (uključujući proizvođače protektiranih guma za predmetni proizvod).
As preliminarily established in recital (824), unsustainable levels of losses in the retreading industry put the survival of the entire retreading activity in the Union at risk.
Ta je brojka u skladu i s primjedbama koje su u svojem odgovoru na dokument o konačnoj objavi u usporednom antidampinškom ispitnom postupku iznijeli proizvođači protektiranih guma za predmetni proizvod: oni tvrde da bi Komisija za proizvođače iz 3. razine trebala uzeti u obzir razinu profitabilnosti od približno 9 %.
As further preliminarily established in recital (868), these losses also affect the profitability that the companies active in tiers 1 and 2 can achieve.
Njihov se argument načelno oslanjao na brojčane podatke iz 2014., koji su tada već pokazivali da je industrija protektiranih guma u Uniji pretrpjela štetu.
These findings are to be seen in light of the clear Union interest for the existence of a strong retreading industry, as established in recital (153).
Komisija je razmotrila i podatke koje su dostavili proizvođači protektiranih guma iz uzorka u Uniji za 2006.–2007., koje je prema njihovim tvrdnjama bilo posljednje razdoblje u kojem su vladali uobičajeni uvjeti tržišnog natjecanja.
The Commission accordingly decided to assess the claim that the profitability of 6,1 % reached in 2014 for tier 3, as noted in the Final Disclosure Document, would not adequately ensure the survival of the retreading activity in the Union.
U tim je godinama profitabilnost proizvođača protektiranih guma iz Unije iznosila 9,4 %.
For that, it decided to look at the profitability levels achieved by companies active in that tier for year 2014, on the basis of the data received in the verified questionnaire replies.
Komisija je te podatke usporedila s agregiranim podacima o profitabilnosti u 3. razini za proizvođače protektiranih guma iz uzorka u Uniji u 2014.
For sampled large companies active in the tier 3 retreading business, the profitability figure for 2014 was – 6,04 %.
Ne uzimajući u obzir ponderiranje rezultata MSP-ova u cijeloj industriji Unije, profitabilnost u 3. razini u toj godini iznosila je 9,2 %.
For sampled SMEs, this figure was 2,71 %.
Taj neponderirani podatak bio je prikladniji od prethodno ponderiranog iznosa od 6,1 %.
These figures show that the retreading industry, representing a significant part of the Union industry as a whole, was already affected by Chinese imports in 2014.
Godine 2014. uvoz iz Kine već je izrazito snažno utjecao na MSP-ove u 3. razini, stoga ponderirane vrijednosti za tu godinu ne odražavaju u potpunosti uobičajene uvjete tržišnog natjecanja u industriji protektiranih guma.
The Commission accordingly sought to determine what target profit Union producers in tier 3 should achieve under normal conditions of competition with due attention given to retreaders.
Zbog toga je Komisija smatrala da je primjerenije izračunati ciljnu dobit za 2014. tako da se i na industriju protektiranja u Uniji umanji štetan utjecaj kineskog uvoza već uočen te godine.
For this assessment, it also turned to the information available on the file.
S obzirom na prethodno navedene informacije Komisija je odlučila da će ciljna dobit proizvođača predmetnog proizvoda iz 3. razine biti 9,2 %.
In the complaint, the target profit for tier 3 producers of the product concerned was set at 9,2 %, which, according to the complainants, would ensure adequate operations for all producers active in tier 3 (including retreaders of the product concerned).
To je minimalna neštetna cijena koju proizvođači iz Unije iz 3. razine moraju ostvariti u uobičajenim uvjetima tržišnog natjecanja, uzimajući u obzir potrebe industrije protektiranja.
This figure was also in line with comments made by retreaders of the product concerned, in reply to the Final Disclosure Document in the parallel anti-dumping investigation, which argued that the Commission should look at profitability levels of around 9 % for tier 3 producers.
Društvo Heuver tvrdilo je da Komisija ne bi trebala praviti razliku između protektiranih i novih guma jer ih se zbog njihove zamjenjivosti sustavno smatralo istim proizvodom.
Their argument principally centred around 2014 figures already showing an injured state of the retreading industry in the Union.
Nadalje, kompletna analiza štete i uzročnosti provedena je bez ikakvog razlikovanja u tom smislu.
Similarly, the Commission considered the submitted data from the sampled Union retreaders for the years 2006 and 2007, which, according to Union retreaders, represented the last years during which normal conditions of competition took place.
Stranka je tvrdila da Komisija nije osigurala valjanu osnovu za odstupanje od razmatranog razdoblja ovog ispitnog postupka te da je uvoz iz Kine u 2014. već utjecao na industriju Unije u cjelini.
For those years, profitability of Union retreaders was 9,4 %.
Nadalje, stranka je tvrdila da je činjenica da društvo nije dosegnulo tu razinu ciljne dobiti u vrijeme kada uvoz iz NRK-a nije štetio industriji Unije (razdoblje od 2008. do 2014.) jasan znak da postoje drugi uzroci štete.
The Commission compared these figures with aggregated tier 3 profitability figures for the sampled Union producers in 2014.
Društvo Xingyuan Group tvrdilo je da je ciljna dobit od 9,2 % neprimjerena jer je neprovjerena.
SMEs in tier 3 were already heavily affected in 2014 by Chinese imports, so that the weighted figures for that year do not fully reflect normal conditions of competition in the retreading industry.
Grupa China National Tire tvrdila je da Komisija nije provela analizu uzročno-posljedične veze između uvoza iz Kine i rezultata industrije protektiranja u Uniji.
As a result, the Commission considered it more appropriate to calculate the target profit in year 2014 in a manner which attenuates the injurious impact of the Chinese imports already observed in that year also for the Union retreading industry.
Nadalje, ta je stranka tvrdila da profitna marža mora biti ograničena na profitnu maržu s kojom industrija Unije može razumno računati u uobičajenim uvjetima tržišnog natjecanja.
In light of the above information, the Commission decided to set the target profit for tier 3 producers of the product concerned at 9,2 %.
Tvrdila je da Komisija ne smije praviti razliku između novih guma i protektiranih guma prilikom ocjenjivanja primjerene ciljne dobiti za 3. razinu.
This accounts for the minimum non-injurious price that Union tier 3 producers need to achieve under normal conditions of competition, with due respect given to the needs of the retreading industry.
Naposljetku, stranka je tvrdila da Komisija nije obrazložila zašto je ciljnu dobit za 3. razinu utvrdila na 9,2 %.
Heuver claimed that the Commission cannot distinguish between retreaded tyres and new tyres as it was consistently considered as the same products in view of their interchangeability.
Stranke su ponovile slične tvrdnje nakon konačne objave.
Moreover, the entire injury and causality analysis was made without making any distinction whatsoever.
CCCMC i CRIA tvrdili su da utvrđivanje ciljne dobiti za 3. razinu na 9,2 % nije odražavalo uobičajene uvjete tržišnog natjecanja te da godine 2006. i 2007. nisu bile pravo mjerilo za utvrđivanje štete.
That party claimed that the Commission did not provide a valid basis for departing from the period considered of this investigation and that the Union industry as a whole was already affected by the Chinese imports in 2014.
Budući da je Komisija previše pozornosti posvetila proizvođačima protektiranih guma iz 3. razine, dovela je u pitanje i svoju analizu štete za industriju Unije u cjelini.
Moreover, that party claimed that the fact they have not reached this target profit level at times when the imports from the PRC did not cause injury to the Union industry (2008-2014) clearly means that there are other causes of injury.
Nakon konačne objave te su stranke ponovile slične tvrdnje.
The Xingyuan Group claimed that the target profit of 9,2 % was inappropriate because it was unverified.
Društvo Prometeon tvrdilo je da se revidiranim izračunom marže štete podupire zaključak da je navodna šteta zanemariva.