natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Questionnaires were also sent to 38 producers in potential market economy third countries namely in Cambodia, India, Iran, Japan, Switzerland, Thailand and Ukraine.
Odabir uzorka nepovezanih uvoznika
None of the producers in any of the potential analogue countries provided the Commission with a complete questionnaire reply.
Kako bi Komisija mogla odlučiti je li odabir uzorka potreban i, ako jest, kako bi se odabrao uzorak, svi nepovezani uvoznici pozvani su na sudjelovanje u ovom ispitnom postupku.
As mentioned in recital (12), none of the Chinese exporting producers cooperated and provided a questionnaire reply.
Uz to, Komisija je u početnoj fazi kontaktirala s 26 uvoznika utvrđenih u zahtjevu te je od njih zatražila da objasne svoju djelatnost i popune Prilog II.
Verification visits
Obavijesti o pokretanju postupka.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for the determination of likelihood of continuation or recurrence of dumping and injury and of the Union interest.
Nijedan uvoznik nije se javio Komisiji.
Verification visits were carried out at the premises of the following companies:
Upitnici
Union producers:
Komisija je poslala upitnike trima proizvođačima iz Unije u uzorku i trima korisnicima koji su utvrđeni u zahtjevu za reviziju.
IML, Offanengo, Italy
Upitnici su poslani i 38 proizvođača u potencijalnim trećim zemljama tržišnoga gospodarstva, odnosno u Kambodžu, Indiju, Iran, Japan, Švicarsku, Tajland i Ukrajinu.
NIKO, d.o.o., Železniki, Slovenia
Komisija nije primila potpun odgovor na upitnik ni od jednog proizvođača iz potencijalnih analognih zemalja.
INTERKOV spol. s.r.o., Benešov nad Ploučnici, Czech Republic.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 12., nijedan kineski proizvođač izvoznik nije surađivao niti dostavio odgovor na upitnik.
PRODUCT UNDER REVIEW AND LIKE PRODUCT
Posjeti radi provjere
Product under review
Komisija je zatražila i provjerila sve informacije koje je smatrala potrebnima za utvrđivanje vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja dampinga i štete te interesa Unije.
The product under review is the same as in the original investigation namely, LAM generally used for archiving sheets and other documents in binders or files.
Posjeti radi provjere obavljeni su u poslovnim prostorima sljedećih društava:
These LAM consist of arched sturdy metal elements (normally two) on a back plate and having at least one opening trigger that permits inserting and filing of sheets and other documents originating in the PRC (‘product under review’), currently falling within CN code ex83051000 (TARIC code 8305100050).
Proizvođači iz Unije
Like product
IML, Offanengo, Italija
It was considered that the product under review produced in the PRC and exported to the Union and the product produced and sold in the Union by the Union industry have the same basic physical and chemical characteristics, and the same basic uses.
NIKO, d.o.o., Železniki, Slovenija
They were therefore considered to be like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
INTERKOV spol. s.r.o., Benešov nad Ploučnici, Češka
LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
PROIZVOD IZ POSTUPKA REVIZIJE I ISTOVJETNI PROIZVOD
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether the expiry of the measures in force would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping from the PRC.
Proizvod iz postupka revizije
Preliminary remarks
Proizvod iz postupka revizije isti je kao proizvod iz početnog ispitnog postupka, odnosno mehanizam s polužnim zatvaranjem lukova koji se obično koristi za pohranu listova i drugih dokumenata u registratore ili mape.
As mentioned in recitals (12) and (20), none of the Chinese exporters/producers cooperated in the investigation.
Mehanizmi s polužnim zatvaranjem lukova sastoje se od (obično dva) čvrsta metalna luka pričvršćena na pločicu i imaju najmanje jednu polugu za otvaranje koja omogućava umetanje i pohranjivanje listova i drugih dokumenata, podrijetlom su iz NRK-a („proizvod iz postupka revizije”), trenutačno razvrstani u oznaku KN ex83051000 (oznaka TARIC 8305100050).
Therefore, the Commission informed the Chinese authorities that due to the absence of cooperation, the Commission might apply Article 18 of the basic Regulation concerning the findings with regard to the PRC.
Istovjetni proizvod
The Commission did not receive any comments or requests for an intervention of the Hearing Officer from the Chinese authorities in this regard.
Smatralo se da je proizvod iz postupka revizije koji se proizvodi u NRK-u i izvozi u Uniju i proizvod koji industrija Unije proizvodi i prodaje u Uniji imaju ista osnovna fizička i kemijska svojstva i iste osnovne namjene.
Consequently, in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation, the findings in relation the likelihood of continuation or recurrence of dumping were based on facts available, in particular publicly available information such as official company websites, information in the request for review, and information obtained from cooperating parties in the course of the review investigation (namely, the applicant and the sampled Union producers).
Stoga su se ti proizvodi smatrali istovjetnima u smislu članka 1. stavka 4.
Dumping
Osnovne uredbe.
For the purpose of establishing normal value, the Notice of Initiation made reference to the use of an analogue country.
VJEROJATNOST NASTAVKA ILI PONAVLJANJA DAMPINGA
Alternatively, if there was no cooperation from any appropriate analogue country, the Commission envisaged using the prices actually paid or payable in the Union for the purpose of establishing normal value.
U skladu s člankom 11. stavkom 2.
Interested parties were invited to comment on the appropriateness of this basis for establishing normal value.
Osnovne uredbe Komisija je ispitala je li vjerojatno da će istek mjera koje su na snazi dovesti do nastavka ili ponavljanja dampinga iz NRK-a.
No comments were received in this respect.
Uvodne napomene
As concerns the export price, due to the lack of cooperation from exporting producers in the PRC and unrelated importers in the Union market, the Commission was unable to establish any export sales quantities or prices on a transactional basis.
Kako je prethodno navedeno u uvodnim izjavama 12. i 20., u ispitnom postupku nije surađivao nijedan kineski proizvođač/izvoznik.
In this respect, the Commission considered alternative means to determine the export price.
Komisija je stoga obavijestila kineska tijela da zbog izostanka suradnje može primijeniti članak 18.
Firstly, it was considered whether Eurostat or other statistical data such as the data reported to the Commission by the Member States in accordance with Article 14(6) of the basic Regulation (‘Article 14(6) database’), cross-checked with other available data, could be used as an alternative means to establish export prices.
Osnovne uredbe u vezi s nalazima u pogledu NRK-a.
Eurostat was however unsuitable because the import statistics also covered imports other than the product under review.
Komisija u tom pogledu od kineskih tijela nije zaprimila nikakve primjedbe ili zahtjeve za intervenciju službenika za saslušanje.
Similarly, the Article 14(6) database did not allow for the possibility to compare export prices with those of the Union industry on a type-per-type basis.
Stoga, u skladu s člankom 18. stavkom 1.
Also, the TARIC or the Article 14(6) database record volume of LAM in kilograms while the normal value is based on pieces.
Osnovne uredbe, nalazi koji se odnose na vjerojatnost nastavka ili ponavljanja dampinga temeljili su se na dostupnim činjenicama, posebno javno dostupnim informacijama kao što su službene internetske stranice trgovačkih društava, informacijama u zahtjevu za reviziju i informacijama dobivenima od stranaka koje su surađivale u tijeku revizije ispitnog postupka (odnosno, podnositelja zahtjeva i proizvođača iz Unije u uzorku).
Secondly, the Commission also considered having recourse to the export prices contained in the request for review.
Damping
It is recalled that this methodology was used in the previous expiry review mentioned in recital (2) and that it, in principle, also permits a comparison on a type-per-type basis.
U svrhu utvrđivanja uobičajene vrijednosti, Obavijest o pokretanju postupka pozivala se na korištenje analogne zemlje.
However, the invoices contained in the request for review were for export prices to other third countries.
U suprotnom, ako proizvođači ni iz jedne analogne zemlje ne bi surađivali, Komisija je za utvrđivanje uobičajene vrijednosti predvidjela usporedbu s cijenama koje su stvarno plaćene ili naplative u Uniji.
Accordingly, no dumping calculation could be made on the basis of export prices to the Union and it was not possible to establish an affirmative determination of dumping.
Zainteresirane strane pozvane su da dostave svoje primjedbe na primjerenost te osnove za utvrđivanje uobičajene vrijednosti.
The investigation therefore focused on the likelihood of a recurrence of dumping.
U tom pogledu nisu zaprimljene nikakve primjedbe.
Likelihood of recurrence of dumping
Kad je u pitanju izvozna cijena, zbog nedostatka suradnje proizvođača izvoznika u NRK-u i nepovezanih uvoznika na tržištu Unije, Komisija nije mogla utvrditi količine izvozne prodaje ili cijene na osnovi transakcija.
As regards the investigation of the likelihood of recurrence of dumping, the following elements were analysed: the relationship between normal value and export prices to third countries; production capacity, production and spare capacity in the PRC; and the attractiveness of the Union market in relation to imports from the PRC.
U tom je pogledu Komisija razmotrila alternativne načine utvrđivanja izvozne cijene.
Relationship between the normal value and export prices to third countries
Prvo se razmatralo mogu li kao alternativa za utvrđivanje izvoznih cijena poslužiti podaci Eurostata ili drugi statistički podaci, kao što su podaci koje su države članice dostavile Komisiji u skladu s člankom 14. stavkom 6.
In view of the lack of cooperation from exporting producers in the PRC, normal value was compared to export prices from the PRC to other third countries in accordance with Article 2(7) of the basic Regulation.
Osnovne uredbe („baza podataka iz članka 14. stavka 6.”), koji su unakrsno provjereni s drugim dostupnim podacima.
Basis for determining normal value
Međutim podaci Eurostata bili su neprimjereni jer statistički podaci o uvozu obuhvaćaju i uvoz drugih proizvoda osim proizvoda iz postupka revizije.
In accordance with Article 2(7) of the basic Regulation normal value had to be determined on the basis of the price or constructed value in an appropriate market economy third country (the analogue country), or the price of exports from the analogue country to other countries, including the Union.
Slično tome, baza podataka iz članka 14. stavka 6. nije omogućavala uspoređivanje izvoznih cijena s cijenama industrije Unije za svaku vrstu posebno.
Where those methodologies are not available, normal value can also be determined on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in the Union for the like product, duly adjusted if necessary to include a reasonable profit margin.
Osim toga, TARIC ili baza podataka iz članka 14. stavka 6. bilježe mehanizme s polužnim zatvaranjem lukova količinski u kilogramima, dok se uobičajena vrijednost temelji na komadima.
The request for review by the Union industry cited a number of producers in market economy countries other than the Union (namely, India, Iran and Thailand).
Drugo, Komisija je razmotrila i mogućnost upotrebe izvoznih cijena navedenih u zahtjevu za reviziju.
In the Notice of Initiation the Commission envisaged to seek cooperation from India, Thailand and Iran.
Podsjeća se da je ta metodologija korištena u prethodnoj reviziji zbog predstojećeg isteka mjera iz uvodne izjave 2. i da u načelu dopušta i usporedbu za svaku vrstu posebno.
Furthermore, the Notice of Initiation specified that if there was no cooperation from producers in market economy countries other than the Union, the Commission envisaged using the prices actually paid or payable in the Union as the basis for determining the normal value.
Međutim, računi navedeni u zahtjevu za reviziju odnosili su se na izvozne cijene u ostale treće zemlje.
Indeed, the prices actually paid or payable in the Union were the basis used to determine normal value in the original investigation and in the previous expiry review referred to in recital (2).
Zato na osnovi izvoznih cijena u Uniju nije bilo moguće izračunati damping i nepobitno utvrditi njegovo postojanje.
As mentioned in recital (18), following initiation, producers were duly contacted by the Commission as well as other potential producers in other countries that could be identified from publicly available sources.
Ispitni postupak stoga je bio usmjeren na vjerojatnost ponavljanja dampinga.
One Iranian producer of LAM indicated its willingness to cooperate but provided only a partial reply to the questionnaire.
Vjerojatnost ponavljanja dampinga
Despite the requests from the Commission this producer did not provide any further information.
Kad je u pitanju ispitni postupak koji se odnosi na vjerojatnost ponavljanja dampinga, analizirano je sljedeće: odnos između uobičajene vrijednosti i izvoznih cijena u treće zemlje; proizvodni kapacitet, proizvodnja i rezervni kapacitet u NRK-u; privlačnost tržišta Unije u odnosu na uvoz iz NRK-a.
The information provided by this producer was vastly incomplete and/or inconsistent and thus could not be used as the basis for the calculation of the normal value.
Odnos između uobičajene vrijednosti i izvoznih cijena u treće zemlje
No other producer in any of the other potential analogue countries contacted by the Commission cooperated.
S obzirom na nedostatak suradnje proizvođača izvoznika u NKR-u, uobičajena je vrijednost uspoređena s izvoznim cijenama iz NRK-a u ostale treće zemlje u skladu s člankom 2. stavkom 7.
In that context, the Commission was left with no other alternative than to rely on the prices actually paid or payable in the Union as the basis to determine normal value.
Osnovne uredbe.
No interested party commented on the appropriateness of that basis for determining normal value.
Osnova za utvrđivanje uobičajene vrijednosti
Normal value
U skladu s odredbama članka 2. stavka 7.
Pursuant to Article 2(7) of the basic Regulation and as explained in recitals (34) to, (41) normal value was established using the price actually paid or payable in the Union for the like product which were found to be in the ordinary course of trade.
Osnovne uredbe, uobičajena vrijednost morala se utvrditi na temelju cijene ili izračunane vrijednosti u odgovarajućoj trećoj zemlji tržišnog gospodarstva (analogna zemlja), ili cijene izvoza iz analogne zemlje prema ostalim zemljama, uključujući Uniju.
As a result, normal value was established as the weighted average domestic sales price to unrelated customers of the sampled Union producers.
Ako te metodologije nisu dostupne, uobičajena vrijednost može se odrediti i na bilo kojoj drugoj razumnoj osnovi, uključujući stvarno plaćenu ili naplativu cijenu u Uniji za istovjetan proizvod, koja je prema potrebi odgovarajuće prilagođena kako bi uključivala razumnu profitnu maržu.
It was first established whether the domestic sales of the like product to independent customers of the sampled Union producers were representative in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, i.e. whether the total volume of such sales represented at least 5 % of the total sales volume of the product concerned exported to the Union.
U zahtjevu za reviziju koji je uputila industrija Unije naveden je niz proizvođača iz zemalja s tržišnim gospodarstvom koje nisu iz Unije (odnosno iz Indije, Irana i Tajlanda).
Given the lack of cooperation from exporting producers in the PRC, information in relation to the total sales volume exported to the Union had to be determined according to facts available.
Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka predvidjela da će zatražiti suradnju s Indijom, Tajlandom i Iranom.
As mentioned in recital (29), Eurostat and other statistics were considered unsuitable for the purposes of establishing a continuance of dumping.
Nadalje, u Obavijesti o pokretanju postupka navedeno je da ako proizvođači iz zemalja s tržišnim gospodarstvom koje nisu iz Unije ne budu surađivali, Komisija predviđa usporedbu s cijenama koje su stvarno plaćene ili naplative u Uniji kao osnovu utvrđivanja uobičajene vrijednosti.
However, they can be used to indicate the level of imports of the product concerned into the Union.
Doista, stvarno plaćene ili naplative cijene u Uniji bile su osnova za utvrđivanje uobičajene cijene tijekom početnog ispitnog postupka i prethodne revizije zbog predstojećeg isteka mjera kako je navedeno u uvodnoj izjavi 2.
On this basis, the domestic sales of the sampled Union producers were considered to be overall sufficiently representative during the review investigation period while taking account of the confidentiality of the data as explained in recital (63).
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 18., Komisija je nakon pokretanja postupka kontaktirala proizvođače te ostale potencijalne proizvođače u ostalim zemljama koje se moglo utvrditi iz javno dostupnih izvora.
In view of the lack of cooperation from exporters in the PRC, it was not possible to analyse representativity on a type-per-type basis.
Jedan iranski proizvođač mehanizama s polužnim zatvaranjem lukova izrazio je spremnost za suradnju, ali dostavio je samo djelomičan odgovor na upitnik.
The Commission subsequently examined whether the domestic sales of each sampled Union producer could be considered as having been made in the ordinary course of trade, i.e. whether for each sampled Union producer the average sales prices were equal or above the average costs of production and therefore profitable.
Unatoč zahtjevima Komisije, taj proizvođač nije dostavio dodatne informacije.
Therefore, it was established that sales of the Union producers were on average profitable and normal value was consequently determined on the basis of the weighted average sales prices of all sales of LAM made by the sampled Union producers on the Union market during the review investigation period.
Informacije koje je dostavio bile su vrlo nepotpune i/ili nedosljedne te se nisu mogle koristiti kao temelj za izračun uobičajene vrijednosti.
Export price
Nijedan drugi proizvođač iz drugih potencijalnih analognih zemalja s kojima je Komisija kontaktirala nije odlučio surađivati.
In the absence of cooperation from exporting producers, the Commission concluded that the information on the export prices from the PRC to third countries contained in the request for review was the most appropriate basis for the calculation of the export price of the product concerned to the Union.
U tom kontekstu Komisija nije imala drugog izbora nego se osloniti na cijene koje su stvarno plaćene ili naplative u Uniji kao osnovu utvrđivanja uobičajene vrijednosti.
Comparison
Nijedna zainteresirana strana nije iznijela primjedbe na primjerenost te osnove za utvrđivanje uobičajene vrijednosti.
The comparison between the weighted average normal value and the weighted average export price was made on an ex-works basis.
Uobičajena vrijednost
In this regard, adjustments were made to the normal value and to the export price for differences in domestic freight and ocean freight costs under Article 2(10)(e) of the basic Regulation based on the elements contained in the request for review.
U skladu s člankom 2. stavkom 7.
That comparison showed that the export price to third countries in the request for review was between 22,1 % and 32,2 % lower than the normal value.
Osnovne uredbe i kako je obrazloženo u uvodnim izjavama od 34. do 41., uobičajena je vrijednost utvrđena s pomoću stvarno plaćene ili naplative cijene u Uniji za istovjetni proizvod, u uobičajenom tijeku trgovine.
This indicates that prices to the Union will be very likely dumped should the anti-dumping measures be repealed.
Kao rezultat toga, uobičajena vrijednost utvrđena je kao ponderirana prosječna domaća prodajna cijena za nepovezane kupce proizvođača iz Unije u uzorku.
Development of imports should the anti-dumping measures be repealed
Prvo je utvrđeno je li domaća prodaja istovjetnog proizvoda nezavisnim kupcima proizvođača iz Unije u uzorku bila reprezentativna u skladu s člankom 2. stavkom 2.
Production capacity and spare capacity in the PRC
Osnovne uredbe, odnosno, je li ukupan obujam takve prodaje činio barem 5 % ukupnog obujma prodaje predmetnog proizvoda izvezenog u Uniju.
Since no cooperation from exporting producers was forthcoming, the following conclusions rely mainly on the information contained in the request for review, information provided by the Union industry in the course of the investigation, cross-checked where possible against publicly available information.
S obzirom na izostanak suradnje proizvođača izvoznika u NRK-u, informacije koje se odnose na ukupan obujam prodaje izvezen u Uniju morale su se utvrditi na temelju dostupnih činjenica.
On this basis, it was found that the PRC production capacity of LAM is estimated to be within a range of 600 million and 850 million pieces; which is similar to production capacity estimated in the previous expiry review investigation (600 to 700 million pieces).
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 29., podaci Eurostata i ostali statistički podaci smatrali su se neprimjerenima za potrebe utvrđivanja nastavka dampinga.
In addition, as already established in the previous expiry review, given the nature of the manufacturing process in the PRC (mainly labour), the production capacity in the PRC for LAM can be easily increased, inter alia, through the employment of additional workforce with only limited investment in equipment.
Međutim, mogu se upotrijebiti za prikaz razine uvoza predmetnog proizvoda u Uniju.
Therefore, production capacity in the PRC is around 240 % to 340 % higher than the Union consumption during the review investigation period and significantly more than the Union production during that same period.
Na temelju toga utvrđeno je da je domaća prodaja proizvođača iz Unije u uzorku općenito bila dovoljno reprezentativna tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije, vodeći računa o povjerljivosti podataka, kao što je objašnjeno u uvodnoj izjavi 63.
In the request for review, production of LAM in the PRC was estimated at approximately 350 million pieces and therefore the conservative estimate of spare capacity to be in excess of 260 million pieces.
Zbog izostanka suradnje izvoznika iz NRK-a nije bilo moguće analizirati reprezentativnost za svaku vrstu posebno.
This spare capacity corresponds roughly to the entire Union consumption during the review investigation period.
Komisija je naknadno ispitala je li domaća prodaja svakog proizvođača iz Unije u uzorku izvršena u uobičajenom tijeku trgovine, odnosno, jesu li prosječne prodajne cijene za svakog proizvođača iz Unije u uzorku bile jednake ili veće od prosječnih troškova proizvodnje i, stoga, profitabilne.
Consequently, it can reasonably be concluded that substantial spare capacity exists in the PRC.
Stoga je utvrđeno da je prodaja proizvođača iz Unije u prosjeku bila profitabilna, a uobičajena je vrijednost slijedom toga utvrđena na temelju ponderiranog prosjeka prodajnih cijena ukupne prodaje mehanizama s polužnim zatvaranjem lukova proizvođača iz Unije u uzorku na tržištu Unije tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije.
As explained in recitals (49) to (53), there is a strong likelihood that such spare capacity would be directed towards the Union market should the anti-dumping measures be repealed.
Izvozna cijena
Attractiveness of the Union market
Komisija je zbog izostanka suradnje proizvođača izvoznika zaključila da su najprimjereniju osnovu za izračun izvozne cijene predmetnog proizvoda u Uniju činile informacije o izvoznim cijenama iz NRK-a u treće zemlje navedene u zahtjevu za reviziju.
Despite the declining consumption of LAM in the Union market, the Union demand for LAM remains substantial and accounts for around 45 % of the world market.
Usporedba