natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of the import statistics from Eurostat Comext (which as explained in recitals (623) and (624) could be underestimated), such increase in the volume of imports from the PRC was substantial, both in absolute and relative terms.
Obujam uvoza (u komadima) i tržišni udio
Prices of the imports from the country concerned
Izvor: Eurostatova baza podataka Comext
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat.
Obujam uvoza iz NRK-a (u komadima)
Price undercutting of the imports was established on the basis of the sampled Chinese exporting producers.
Tržišni udio
The average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Na temelju podataka Eurostata obujam uvoza iz NRK-a povećao se za 32 % tijekom razmatranog razdoblja, sa 3,5 milijuna guma 2014. na oko 4,6 milijuna guma u razdoblju ispitnog postupka.
Table 3
To je dovelo do povećanja tržišnog udjela kineskog uvoza, na rastućem tržištu, sa 16,9 % na 21,1 %.
Import prices (EUR/item)
Grupa China National Tire i društvo Pirelli tvrdili su da je Komisija u svojoj analizi trebala u obzir uzeti povećanje potrošnje u Uniji i dati zasebnu analizu za svaku od te tri razine.
PRC
Kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 697., gospodarsko stanje industrije Unije analizirano je na objedinjenoj osnovi, što obuhvaća i analizu uvoza.
Over the period considered the Chinese imports prices into the Union decreased by 11 %.
S obzirom na segmentaciju tržišta Unije, dodatna analiza po razinama provedena je samo na određenim ključnim mikroekonomskim pokazateljima.
The China National Tire Group and Pirelli claimed that the Commission's analysis lacks any reference to the market segmentation and reports only Eurostat figures, without any reference to import figures collected from the sampled exporting producers.
Povećao se obujam uvoza predmetnog proizvoda iz NRK-a.
As explained in recital (697), the economic situation of the Union industry was analysed on an aggregated basis and, in certain key microeconomic indicators, was also analysed at the level of tiers given the Union market segmentation.
Na temelju statističkih podataka o uvozu iz Eurostatove baze podataka Comext (koji bi mogli biti prenisko procijenjeni, kako je objašnjeno u uvodnim izjavama od 623. i 624.), takvo povećanje obujma uvoza iz NRK-a bilo je znatno, i u apsolutnom i u relativnom smislu.
However, in the undercutting calculations the prices from the sampled exporting producers were indeed compared to the prices of the Union producers taking into account the specific tier where they belonged.
Cijene uvoza iz predmetne zemlje
The China National Tire Group and Pirelli further claimed that import prices were significantly affected by currency rate fluctuations.
Komisija je cijene uvoza utvrdila na temelju podataka Eurostata.
The Commission failed to see the relevance of the currency exchange rate as all prices used for the comparison purposes in the injury margin calculation are denominated in EURO.
Sniženje cijena uvoza utvrđeno je na temelju kineskih proizvođača izvoznika u uzorku.
Hence, the fluctuation between USD and EUR did not play a role in determining either the undercutting or level of the measures.
Prosječna cijena uvoza u Uniju iz predmetne zemlje razvijala se kako slijedi:
Therefore, that claim was rejected.
Tablica 3.
Some interested parties (Pirelli, the Giti Group) claimed that according to Eurostat Chinese import prices (mainly related to tier 3 tyres) have decreased over the past three years only due to declining raw material prices (by EUR 15,6 per item).
Uvozne cijene (EUR/komad)
The parties stated that the prices of raw materials (natural rubber and oil) significantly decreased, with a consistent impact on import prices during the period of investigation.
NRK
The evolution of the average price of imports into in the Union from the country concerned with the evolution of main raw materials prices developed as follows:
Tijekom razmatranog razdoblja kineske uvozne cijene u Uniji smanjile su se za 11 %.
Table 4
Grupa China National Tire i društvo Pirelli tvrdili su da se u analizi Komisije uopće ne upućuje na podjelu tržišta na razine i navode se samo brojčani podaci Eurostata bez upućivanja na podatke o uvozu koji su prikupljeni od proizvođača izvoznika u uzorku.
Evolution of import and main raw materials prices
Kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 697., gospodarsko stanje industrije Unije analizirano je na objedinjenoj osnovi, a za određene ključne mikroekonomske pokazatelje i po razinama zbog podjele tržišta Unije.
Source: Eurostat Comext and the Complaint
Međutim, u izračunima sniženja cijena cijene proizvođača izvoznika u uzorku zaista su uspoređene s cijenama proizvođača iz Unije, pri čemu je uzeta u obzir konkretna razina u koju su uvršteni.
PRC import price (EUR/item)
Grupa China National Tire i društvo Pirelli nadalje su tvrdili da su na uvozne cijene znatno utjecale promjene deviznog tečaja.
Natural Rubber:
Komisija nije vidjela zašto bi devizni tečaj bio važan jer su sve cijene koje su korištene za potrebe usporedbe pri izračunavanju marže štete izražene u eurima.
SGX RSS3 USD/tonne
Stoga promjene u tečaju USD i EUR nisu imale ulogu u utvrđivanju sniženja cijena ili razine mjera.
SGX TSR20 USD/tonne
Stoga je ta tvrdnja odbačena.
Butadien US cents per lb
Neke zainteresirane strane (društvo Pirelli, Grupa Giti) tvrdile su da su se, prema podacima Eurostata, kineske uvozne cijene (koje se uglavnom odnose na gume iz 3. razine) smanjile tijekom posljednje tri godine samo zbog smanjenja cijena sirovina (za 15,6 EUR po komadu).
Brent indicator USD per barrel
Te strane navele su da su se cijene sirovina (prirodni kaučuk i nafta) znatno smanjile, što je imalo stalan učinak na uvozne cijene tijekom razdoblja ispitnog postupka.
Over the period considered, the Chinese import prices have not reflected the evolution of raw material prices.
Kretanje prosječne cijene uvoza u Uniju iz predmetne zemlje i kretanje cijena glavnih sirovina razvijalo se kako slijedi:
While the Chinese import prices remained stable between 2014 and 2015, the price of main raw materials have decreased significantly by 20 % for natural rubber and by around 45 % of butadiene and Brent indicators.
Tablica 4.
While the Chinese import prices decreased by 12 % between 2015 and 2016, the raw material prices remained rather stable.
Kretanje uvoznih cijena i cijena glavnih sirovina
Finally, for the period 2016 and the investigation period where most of raw material prices have significantly increased as from the second quarter 2016 until first quarter 2017, the Chinese import prices remained stable.
Izvor: Eurostatova baza podataka Comext i pritužba
The Commission determined the price undercutting during the investigation period by comparing:
SGX RSS3 USD/tona
the weighted average sales prices per product type and segment of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and
SGX TSR20 USD/tona
the corresponding weighted average prices per product type and segment of the imports from the sampled Chinese exporting producers to the first independent customer on the Union market, established on a cost, insurance, freight (CIF) basis, with appropriate adjustments for customs duties and post-importation costs.
Butadien u američkim centima po funti (lb)
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Pokazatelj za naftu Brent u USD po barelu
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the investigation period.
Tijekom razmatranog razdoblja kretanje cijena sirovina nije se odražavalo u kineskim uvoznim cijenama.
It showed a weighted average undercutting margin of between 18 % and 24 % by the imports of the product concerned from the country concerned on the Union market.
Dok su kineske uvozne cijene ostale stabilne u razdoblju od 2014. do 2015., cijene glavnih sirovina znatno su se smanjile (20 % za prirodni kaučuk i za približno 45 % za butadien i pokazatelje za naftu Brent).
Moreover, the weighted average undercutting margin in the three tiers was found to be significant: between 18 % and 20 % for tier 1 and between 22 % and 24 % for tier 2 and tier 3.
Dok su se kineske uvozne cijene smanjile za 12 % u razdoblju od 2015. do 2016., cijene sirovina ostale su relativno stabilne.
The substantial level of undercutting demonstrates the pronounced effect of subsidized imports in this case.
Naposljetku, u razdoblju 2016. i razdoblju ispitnog postupka tijekom kojih se većina cijena sirovina znatno povećala od drugog tromjesečja 2016. do prvog tromjesečja 2017. kineske su uvozne cijene ostale stabilne.
Several interested parties claimed that the price undercutting calculations should be established by analogy with the methodology used for the calculation of the dumping margin on the basis of a comparison of a weighted average sales prices per product type and segment of the sampled Union producers charged to unrelated customers with a weighted average of prices of all comparable export transactions.
Komisija je zaključila da kineske uvozne cijene nisu bile povezane s kretanjem cijena sirovina.
After final disclosure, several parties reiterated similar claims.
Sniženje cijena
Moreover, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should adjust the Chinese prices upwards or the Union prices for retreaded tyres downwards to ensure that the prices compared reflect a similar mileage and for after sales and warranty services provided by the Union producers selling retreaded tyres, in particular for tier 3 as the Chinese producers did not provide such services.
Komisija je sniženje cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka utvrdila uspoređujući:
After the final disclosure, the parties reiterated similar claims.
ponderirane prosječne prodajne cijene po vrsti i segmentu proizvoda proizvođača iz Unije u uzorku koje su naplaćene nepovezanim kupcima na tržištu Unije, prilagođene na razinu franko tvornica; i
As explained in recitals (658) and (659), the methodology of the price undercutting comparison considered the average sales price per product type (PCN) and per segment.
odgovarajuće ponderirane prosječne cijene po vrsti i segmentu proizvoda iz uvoza od kineskih proizvođača izvoznika u uzorku prema prvom nezavisnom kupcu na tržištu Unije, utvrđene na temelju cijena CIF (troškovi, osiguranje, vozarina) uz odgovarajuće prilagodbe za carinske pristojbe i troškove nastale nakon uvoza.
The price undercutting was calculated on the basis of comparable transactions by reference to the product type or type-by-type.
Usporedba cijena izvršena je za svaku vrstu proizvoda za transakcije na istoj razini trgovine nakon potrebne prilagodbe i odbijanja rabata i popusta.
As within each tier, the tyres are considered similar in terms of mileage, no overall adjustment was thus needed.
Rezultat usporedbe izražen je kao postotak prometa proizvođača iz Unije u uzorku tijekom razdoblja ispitnog postupka.
The same is true for warranty services, with the exception of tier 3, whereby in contrast to the Chinese producers, the Union producers may indeed provide after sales and warranty services.
Dobivena je ponderirana prosječna marža sniženja cijena u iznosu od 18 % do 24 % za uvoz predmetnog proizvoda iz predmetne zemlje na tržište Unije.
Consequently, the Commission adjusted the prices of the sampled Union producers for after-sales and warranty services for tier 3 when necessary.
Osim toga, utvrđeno je da je ponderirana prosječna marža sniženja cijena u te tri razine znatna: između 18 % i 20 % za razinu 1. i između 22 % i 24 % za razine 2. i 3.
The undercutting and the underselling margins were established without any weighting within the meaning of recital (692) below.
Znatna razina sniženja dokaz je izraženog učinka subvencioniranog uvoza u ovom predmetu.
Regarding the claim on the analogy between dumping and injury calculations, the Commission noted that the dumping calculations indeed require to take ‘all comparable export transactions’ into account when calculating dumping margins for the like product as a whole.
Nekoliko zainteresiranih strana tvrdilo je da bi izračune sniženja cijena trebalo utvrditi analogno metodi korištenoj za izračun dampinške marže na temelju usporedbe ponderiranih prosječnih prodajnih cijena po vrsti proizvoda i razini proizvođača iz Unije u uzorku koje su naplaćene nepovezanim kupcima i ponderiranog prosjeka cijena svih usporedivih izvoznih transakcija.
By contrast, ‘an investigating authority is not required […] to establish the existence of price undercutting for each of the product types under investigation, or with respect to the entire range of goods making up the domestic like product.
Nakon konačne objave nekoliko je stranaka ponovilo slične tvrdnje.
That said, an investigating authority is under an obligation to examine objectively the effect of the dumped imports on domestic prices’.
Nadalje, CRIA i CCCMC tvrdili su da bi Komisija trebala kineske cijene prilagoditi prema gore ili cijene u Uniji za protektirane gume prema dolje kako bi osigurala da se u uspoređenim cijenama odražava slična kilometraža i za usluge nakon prodaje i za jamstvene usluge koje pružaju proizvođači iz Unije koji prodaju protektirane gume, osobito za 3. razinu, s obzirom na to da kineski proizvođači nisu pružali takve usluge.
In the case at hand, the Commission was satisfied with the very high level of matching between the Union producers' and the exporting producers' product types sold on the Union market (the overall matching is ranging between 80 % and 90 %).
Nakon konačne objave stranke su ponovile slične tvrdnje.
The CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should disclose further information about the physical characteristics of the tyre types that were used for comparison purposes as it is highly likely that there are differences that are not reflected in the PCNs but which merit an adjustment.
Kako je objašnjeno u uvodnim izjavama 658. i 659., metodom usporedbe snižavanja cijena razmatrala se prosječna prodajna cijena po vrsti proizvoda (PCN-u) i po segmentu.
They claimed that they were simply unable to identify such differences as they have no information about the products sold by the sampled Union producers.
Snižavanje cijena izračunano je na temelju usporedivih transakcija s obzirom na vrstu proizvoda ili za svaku vrstu proizvoda pojedinačno.
The parties further argued that the WTO Appellate Body Report in EC – Fasteners supports this approach.
Budući da se smatra da su gume unutar svake razine slične u smislu kilometraže, prilagođavanje nije potrebno.
The Commission did not accept this argument.
Isto vrijedi i za jamstvene usluge, uz iznimku 3. razine, u kojoj, za razliku od kineskih proizvođača, proizvođači iz Unije možda zaista pružaju usluge nakon prodaje i jamstvene usluge.
It pointed out that the Appellate Body Report mentioned above is about a failure to provide the necessary information regarding the characteristics of a given product, which was used for determining the normal value.
Stoga je Komisija cijene proizvođača iz Unije u uzorku prilagodila, prema potrebi, tako da je uzela u obzir usluge nakon prodaje i jamstvene usluge za 3. razinu.
This led to a situation in which the producers were not in a position to decide about the necessity to request level of trade adjustments or not in order to ensure a fair comparison under Article 2(10) of the basic anti-dumping Regulation in the context of dumping calculations.
Sniženje cijena i marže sniženja prodajnih cijena utvrđene su bez ponderiranja u smislu uvodne izjave 692. u nastavku.
However, the Panel report in the same case stated that ‘while it is clear that the general requirements of objective examination and positive evidence of Article 3(2) of the basic Regulation limit an investigating authority's discretion in the conduct of a price undercutting analysis, this does not mean that the requirements of Article 2(10) of the basic Regulation with respect to due allowance for differences affecting price comparability are applicable’.
S obzirom na tvrdnju o analogiji između izračuna dampinga i štete Komisija je napomenula da je za izračune dampinga zaista potrebno uzeti u obzir „sve usporedive izvozne transakcije” pri izračunu dampinških marži za istovjetan proizvod u cjelini.
Therefore, this jurisprudence cannot be relied upon in the present case where the CRIA and the CCCMC make speculations about the absence of disclosure of information about ‘any other relevant characteristics’ and differences not reflected in the PCNs for the purpose of undercutting and injury calculations.
Za razliku od toga, „nadležno istražno tijelo nije obvezno […] utvrditi postojanje sniženja cijena za svaku vrstu proizvoda koje se istražuje ili s obzirom na cijeli raspon roba koje sačinjavaju domaći istovjetan proizvod.
Furthermore, the Commission carried out the undercutting calculation in line with its usual methodology which ensures a fair comparison whereby PCNs sufficiently reflect physical and all other differences between the product types sold by the Union producers and the exporting producers.
Međutim, nadležno istražno tijelo ima obvezu objektivno ispitati učinak dampinškog uvoza na domaće cijene”.
Moreover, should the exporting producers consider that their products have specific features that are different to the characteristics of the Union products and which, in their view, are not captured by the PCN, they should have made such claims in due course, which was not the case.
U ovom je predmetu Komisija bila zadovoljna vrlo visokom razinom podudaranja vrsta proizvoda koje su na tržištu Unije prodavali proizvođači iz Unije i proizvođači izvoznici (ukupna stopa podudaranja bila je u rasponu od 80 % do 90 %).
Some interested parties claimed the Commission did not establish undercutting for the whole period considered.
CRIA i CCCMC tvrdili su da bi Komisija trebala objaviti dodatne informacije o fizičkim svojstvima vrsta guma koje su korištene za potrebe usporedbe jer je vrlo vjerojatno da među njima postoje razlike koje se ne odražavaju u PCN-ima, a na temelju kojih bi bila potrebna prilagodba.
A detailed undercutting calculation was only made for the investigation period.
Tvrdili su da jednostavno ne mogu utvrditi te razlike jer nemaju informacija o proizvodima koje su proizvođači iz Unije u uzorku prodavali.
While average Chinese import prices in previous periods can be compared with sales prices by the Union industry, such a comparison is essentially meaningless and inaccurate as (i) no separate data are available for Chinese import prices by tier; and (ii) these average prices do not take into account the possibility that the product mix may have changed during the period.
Te su stranke nadalje tvrdile da se taj pristup podupire u izvješću Žalbenog tijela WTO-a u predmetu EZ – Elementi za pričvršćivanje.
The WTO Appellate Body Report in China – HP-SSST (EU) requested that an investigating authority has to assess the significance of the price undercutting by the dumped imports in relation to the proportion of domestic production for which no price undercutting was found.
Komisija nije prihvatila taj argument.
The parties considered that the Commission did not carry out such assessment.
Istaknula je da je u navedenom izvješću Žalbenog tijela riječ o nepružanju potrebnih informacija o svojstvima određenog proizvoda koji je korišten za utvrđivanje uobičajene vrijednosti.
As stated in recital (658), the Commission performed in accordance with the applicable jurisprudence the calculations on the basis of the verified data for the investigation period, per PCN and tiers.
To je dovelo do situacije u kojoj proizvođači nisu bili u stanju odlučiti o potrebi da zatraže prilagodbe razine trgovine radi osiguravanja poštene usporedbe na temelju članka 2. stavka 10. osnovne antidampinške uredbe u kontekstu izračuna dampinga.
All relevant calculations were disclosed to the interested parties respecting their procedural rights.
Stoga nije moguće pozvati se na tu sudsku praksu u ovom slučaju u kojem CRIA i CCCMC iznose spekulacije o neobjavljivanju informacija o „svim ostalim relevantnim svojstvima” i razlikama koje se ne odražavaju u PCN-ima za potrebe izračuna smanjenja cijene i štete.
The overall level of price undercutting during the investigation period was around 21 %, which the Commission considers significant.
Nadalje, Komisija je izračunala smanjenje cijena svojom uobičajenom metodom kojom se osigurava poštena usporedba u kojoj se u PCN-ima dovoljno odražavaju fizičke i sve ostale razlike između vrsta proizvoda koje prodaju proizvođači iz Unije i proizvođači izvoznici.
The CRIA and the CCCMC, however, considered that it is likely that the Commission only found undercutting for a small subset of sales by the sampled Union producers.
Osim toga, ako su proizvođači izvoznici smatrali da njihovi proizvodi imaju posebna obilježja različita od obilježja proizvoda iz Unije, i koja prema njihovom mišljenju nisu obuhvaćena PCN-om, te su prigovore trebali pravodobno podnijeti, što nisu učinili.
In their view, the Commission has to assess the price pressure, if any, that could be exercised by the Chinese imports on the remaining Union industry sales for which it did not find undercutting.
Neke zainteresirane strane tvrdile su da Komisija nije utvrdila sniženje cijena za cijelo razmatrano razdoblje.
That claim was rejected because the volume of sales of the sampled Union producers that matched the imports of the Chinese exporting producers is significant (between 80 % and 90 %).
Detaljan izračun sniženja cijena izrađen je samo za razdoblje ispitnog postupka.
Moreover, the weighted average undercutting margin in the three tiers was found to be significant, between 18 % and 24 %.
Iako se prosječne kineske uvozne cijene u prethodnim razdobljima mogu uspoređivati s prodajnim cijenama industrije Unije, takva je usporedba u biti besmislena i netočna jer i. za kineske uvozne cijene nisu dostupni zasebni podaci po razini i ii. u tim prosječnim cijenama ne uzima se u obzir mogućnost da se ponuda proizvoda mogla promijeniti tijekom tog razdoblja.
The China National Tire Group and Heuver requested that the Aeolus' CIF prices should be revised in order to reflect Heuver's post-importation costs.
U izvješću Žalbenog tijela WTO-a u predmetu Kina – Bešavne cijevi od nehrđajućeg čelika visokih performansi (EU) tražilo se da nadležno istražno tijelo procijeni je li dampinškim uvozom došlo do znatnog sniženja cijena u odnosu na udio domaće proizvodnje za koju nije utvrđeno sniženje cijena.
Pirelli claimed that the Commission must take its additional costs into account when comparing the Pirelli tyres to other tyres produced and sold by the Union industry and to the (independent) retailers.
Stranke su smatrale da Komisija nije provela takvu procjenu.
The Commission found that Heuver was not related to the China National Tire Group.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 658., Komisija je u skladu s primjenjivom sudskom praksom uobičajene izračune provela na temelju provjerenih podataka za razdoblje ispitnog postupka, po PCN-u i razinama.
Therefore, no adjustment was warranted.
Svi relevantni izračuni dostavljeni su zainteresiranim stranama čime su se poštovala njihova postupovna prava.
Regarding Pirelli, the CIF weighted average price was established in accordance with Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation as described in recital (118) of the provisional anti-dumping Regulation.
Ukupna razina sniženja cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka bila je oko 21 %, što Komisija smatra znatnim.
As explained in recitals (673) to (678) below, the Commission found it appropriate to apply Article 2(9) of the basic anti-dumping Regulation by analogy to the undercutting and underselling calculations in anti-subsidy cases in view of the Declaration on Dispute Settlement Pursuant to the Agreement on Implementation of Article VI of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 or Part V of the Agreement on SCM, which suggests a consistent treatment of both anti-dumping and anti-subsidy cases.
Međutim, CRIA i CCCMC smatrali su da je vjerojatno da je Komisija utvrdila sniženje cijena samo za mali podskup prodaje proizvođača iz Unije u uzorku.