natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It is undisputed that the Union industry suffered a significant loss of market share of 24 percentage points, mainly to Chinese imports, which gained 17 percentage points of market share during the period considered.
Nakon objave neki su proizvođači izvoznici ustvrdili da je tvrdnja iz uvodne izjave 685. da su svi pokazatelji koji se ondje navode „imali negativno kretanje” bila lažna i obmanjujuća.
Following disclosure, some exporting producers submitted that the statement made in recital (685) that all of the indicators cited there ‘developed negatively’ was false and misleading.
Te zainteresirane strane tvrdile su da je pokazatelj „rasta” u pogledu proizvodnje i prodaje te prodaje u smislu vrijednosti i obujma zapravo bio pozitivan tijekom razmatranog razdoblja.
Those interested parties claimed that the indicator of ‘growth’ in terms of both production and sales, and the sales in terms of both value and volume, was substantially positive over the period considered.
Nadalje, iznesena je tvrdnja da se kapacitet industrije Unije znatno povećao te da su se tijekom razmatranog razdoblja povećali i profitabilnost i cijene.
Further, it was claimed that the Union industry ‘capacity’ increased substantially and that both profitability and prices had also increased during the period considered.
Te su zainteresirane strane dodatno ustvrdile da u razmatranom razdoblju, suprotno tvrdnjama iz uvodnih izjava 684. i 685., ni pokazatelji uspješnosti, a pogotovo profitabilnost nisu bili smanjeni.
Those interested parties added that contrary to had been stated in recitals (684) and (685), performance indicators and notably profitability were not depressed during the period considered.
Konačno, tvrdilo se da je, s obzirom na to da je sam podnositelj pritužbe priznao da je uvoz iz NRK-a počeo rasti i postao konkurentan tek 2016., niska profitna marža u 2014. mogla biti samo posljedica poslovne pogreške samih proizvođača iz Unije.
Finally, it was claimed that since the complainant itself had admitted that the imports from the PRC did not start to grow and become competitive until 2016, a low profit margin in 2014 could only have been the commercial fault of the Union producers themselves.
Na istom je tragu CEIEB izjavio i da pozitivni trendovi u proizvodnji, prodaji, proizvodnom kapacitetu i zapošljavanju neutraliziraju gubitak tržišnog udjela i pritisak na cijene i profitabilnost.
In the same vein, the CEIEB submitted that the positive trends in production, sales, production capacity and employment offset the loss of market share and the pressure on prices and profitability.
Ustvrdio je da je gubitak tržišnog udjela jedini pokazatelj koji je tijekom razmatranog razdoblja imao negativno kretanje i da to samo po sebi nije dovoljno da bi opravdalo postojanje štete.
It claimed that the loss of market share was the only indicator which had a negative trend during the period considered and that in itself was not enough to justify the existence of injury.
Komisija podsjeća da je svrha njezine analize štete procijeniti razinu štete koju je pretrpjela industrija Unije.
The Commission recalls that the purpose of its injury analysis is to assess the level of injury suffered by the Union industry.
To uključuje procjenu relevantnosti svakog pokazatelja uspješnosti, njihovih veza i kretanja u razmatranom razdoblju.
It involves an assessment of the relevance of each performance indicator, their relationships and evolution in and within the period considered.
Sama usporedba krajnjih točaka svakog pokazatelja koji se promatra zasebno ne može odražavati gospodarske trendove koji su u tijeku u industriji Unije.
A mere comparison of the end points of each indicator taken separately cannot reflect the economic trends at work in the Union industry.
U tom pogledu, zaključak o pokazatelju rasta objašnjen je u uvodnim izjavama 647. i 680. i temelji se na značajnoj i sve većoj razlici između kretanja potrošnje i kretanja prodaje industrije Unije, što je dovelo do znatnog gubitka tržišnog udjela.
In that regard, the finding concerning the indicator of growth was explained in recitals (647) and (680) and relied on the substantial and growing divergence between the evolution of consumption and the evolution of the sales of the Union industry which translated into a significant loss of market share.
Kako je objašnjeno u uvodnim izjavama od 681. do 683., učinak te razlike s vremenom se proširio na proizvodnju, zalihe, kapacitet, iskorištenost kapaciteta i zaposlenost.
As explained in recitals (681) to (683), the impact of this divergence spread over time on production, stocks, capacity, capacity utilisation, and employment level.
Osim toga, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 684., profitna marža nesumnjivo je bila na niskoj razini i u silaznoj putanji u svim godinama osim jedne.
In addition, as explained in recital (684), the profit margin remained at an admittedly low level and on a declining trend in all years but one.
Nadalje, s obzirom na to da je poslovanje s električnim biciklima gotovinski intenzivno i da se oslanja na bankovno financiranje, pri analizi financijskog stanja mora se uzeti u obzir prijenos dobiti u operativne novčane tokove koji nije bio dovoljan i bio je znatno niži od profitnih marži.
Furthermore, considering that the electric bicycles business is cash intensive and relies on bank financing, the analysis of the financial position must take into account the translation of profits into operating cash flows which was insufficient and well below profit margins.
Ukupno gledajući, Komisija je stoga potvrdila da su prije navedena kretanja iz ove uvodne izjave značila lošu i negativnu situaciju te je potvrdila svoj zaključak da je industrija Unije pretrpjela materijalnu štetu.
Overall, the Commission therefore confirmed that the trends referred to earlier in this recital characterized a depressed and negative situation and confirmed its conclusion that the Union industry suffered material injury.
Nakon objave neki su proizvođači izvoznici tvrdili da je kretanje indeksiranih pokazatelja koji nisu povjerljivi za proizvođače iz Unije u uzorku znatno narušilo zaključak Komisije da je industrija Unije pretrpjela materijalnu štetu.
Finally, the Commission disagreed with the claim that the low profit margin of the Union Industry in 2014 could only be its commercial fault since the complainant had admitted that imports from the PRC did not start to grow and become competitive until 2016.
Sukladno svojoj standardnoj praksi, koja je navedena i u uvodnoj izjavi 628., Komisija je mikroekonomske pokazatelje štete razmotrila primjenom provjerenih podataka proizvođača iz Unije u uzorku.
The Commission assessed that that claim was based on an inaccurate reading of the complaint and, in any case, that it was contradicted by the investigation's findings which showed that imports from the PRC had a significant market share of 18 % in 2014 and had already doubled in volume by 2016.
Ti su pokazatelji pridonijeli nalazu o materijalnoj šteti, no ne mogu se tumačiti kao da sami u potpunosti tvore nalaz o materijalnoj šteti (niti da zamjenjuju ukupnu ocjenu o šteti koju je utvrdila Komisija).
Following disclosure, some exporting producers claimed that the evolution of the non-confidential indexed indicators of the sampled Union's producers substantially undermined the Commission's conclusion that the Union industry has suffered material injury.
Kad je riječ o makroekonomskim pokazateljima štete, oni su utvrđeni za cijelu industriju Unije.
As is the standard practice of the Commission and was set out in recital (628), the Commission considered the microeconomic injury indicators using the verified data of the sampled Union producers.
Budući da nije bilo drugih primjedaba, Komisija je potvrdila svoj zaključak o šteti utvrđen u prethodno navedenim uvodnim izjavama od 680. do 685.
Those indicators contributed to the finding of material injury but cannot be read as, in themselves, making up a complete material injury finding (or, for that matter, replace the overall injury determination carried out by the Commission).
UZROČNOST
As for macroeconomic injury indicators, they were established for the whole Union industry.
Komisija je u skladu s člankom 8. stavkom 5. osnovne uredbe ispitala je li subvencioniranim uvozom iz NRK-a prouzročena materijalna šteta industriji Unije.
In the absence of any further comments, the Commission confirmed its conclusion on injury set out in recitals (680) to (685) above.
Komisija je u skladu s člankom 8. stavkom 6. osnovne uredbe ispitala i postoje li drugi poznati čimbenici koji su mogli istodobno prouzročiti štetu industriji Unije.
CAUSATION
Komisija je osigurala da se sve moguće štete prouzročene drugim čimbenicima osim subvencioniranim uvozom iz NRK-a ne pripisuju subvencioniranom uvozu.
In accordance with Article 8(5) of the basic Regulation, the Commission examined whether the subsidized imports from the PRC caused material injury to the Union industry.
Ti su čimbenici sljedeći: uvoz iz ostalih trećih zemalja, rezultati izvozne prodaje proizvođača iz Unije i navodni utjecaj ulaganja i širenja kapaciteta.
In accordance with Article 8(6) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Učinci subvencioniranog uvoza
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the subsidized imports from the PRC was not attributed to the subsidized imports.
Cijene subvencioniranog uvoza iz NRK-a bile su znatno niže od cijena industrije Unije tijekom razdoblja ispitnog postupka, uz marže sniženja cijena u rasponu od 16,2 % do 43,2 %.
These factors are: imports from other third countries, export sales performance of the Union producers, and an alleged impact of investment and expansion of capacities.
Tijekom razmatranog razdoblja industrija Unije izgubila je 24 boda tržišnog udjela na tržištu koje je naraslo za 74 %, dok se uvoz iz NRK-a povećao za 250 % te je njegov tržišni udio povećan za 17 bodova, odnosno sa 18 % na 35 %.
Effects of the subsidized imports
Zbog pritiska subvencioniranog uvoza iz NRK-a na cijene, dobit i novčani tokovi bili su na niskim razinama.
Prices of subsidized imports from the PRC significantly undercut Union industry prices during the investigation period with undercutting margins ranging from 16,2 % to 43,2 %.
Učinci drugih čimbenika
During the period considered, the Union Industry lost 24 points of market share in a market growing by 74 % while imports from the PRC increased by 250 % and gained 17 points of market share from 18 % to 35 %.
Uvoz iz trećih zemalja
The pressure on prices by subsidized imports from the PRC kept profits and cash flows at depressed levels.
Obujam uvoza iz ostalih trećih zemalja u razmatranom razdoblju razvijao se kako slijedi:
Effects of other factors
Tablica 23.
Table 23
Tajvan
Source: Eurostat
Obujam (u komadima)
Country
Prosječna cijena
Average price
Ukupno sve treće zemlje osim NRK-a
Vietnam
Obujam uvoza iz trećih zemalja osim NRK-a snažno se razvijao tako da se njegov tržišni udio povećao sa 7 % 2014.
Japan
Međutim, povećanje se usporilo kad su kineski proizvođači izvoznici pojačali svoju aktivnost nakon 2015.
The volume of imports from third countries other than the PRC developed strongly, increasing its market share from 7 % in 2014 (77000 pieces) to 12 % (240000 pieces in the investigation period).
Neovisno o tome, nakon 2015.
Yet, the pace of increase decelerated when Chinese exporting producers intensified their activity after 2015.
Komisija je primijetila sporije povećanje uvoza iz Vijetnama, što se može objasniti znatnom i sve većom razlikom u cijenama u odnosu na kineski uvoz.
Likewise, the continued progression of imports from Taiwan occurred on the back of an equally significant increase in prices, which suggests that these imports may have been displaced towards the high end of the market.
Međutim, s obzirom na širok raspon cijena električnih bicikala, Komisija ne može zaključiti da su tim uvozom snižene cijene industrije Unije na jednakoj osnovi.
Imports from Taiwan and Vietnam had on average lower prices than the Union Industry.
Osim toga, njihove prosječne cijene su se povećale, dok su se prosječne cijene uvoza iz NRK-a smanjile.
The difference between the prices of imports of Vietnam and of the Union's Industry's was nevertheless significant and it cannot be excluded that they marginally contributed to the injury.
Stoga uvoz iz svih drugih zemalja osim NRK-a nije umanjio uzročno-posljedičnu vezu između subvencioniranog uvoza iz NRK-a i štete koju je pretrpjela industrija Unije te je mogao imati samo neznatan utjecaj na štetu.
Consequently, the imports from all counties other the PRC did not attenuate the causal link between the subsidized imports from the PRC and the injury suffered by the Union industry, and could not have more than a marginal impact on injury.
Obujam izvoza četiriju proizvođača iz Unije u uzorku u razmatranom razdoblju razvijao se kako slijedi:
Export performance of the Union industry
Tablica 24.
Table 24
Izvor: proizvođači iz Unije u uzorku
Source: Sampled Union producers
Prosječna cijena (EUR)
Export volume (pieces)
Izvoz izvan Unije proizvođača iz Unije u uzorku bio je neznatan (3 % ukupnog obujma prodaje u razmatranom razdoblju).
Average price (EUR)
Čak i ako se uzme u obzir smanjenje prosječne cijene, izvozni rezultati industrije Unije nisu mogli biti uzrok štete.
Exports outside the Union by the sampled Union producers were negligible (3 % of total sales volume in the period considered).
Ulaganje i proširenje kapaciteta
Investment and expansion of capacities
Komisija je odbacila taj argument.
The Commission rejected this argument.
Zbog nepoštenog pritiska subvencioniranog kineskog uvoza, industrija Unije naknadno je svoj proizvodni kapacitet od 2016. do razdoblja ispitnog postupka smanjila za više od 150000 komada, unatoč dodatnom rastu tržišta za više od 300000 komada.
Firstly, it cannot be said that the investment in capacity was beyond any realistic sales expectations.
Drugo, Komisija je napomenula da razina kapitalnih rashoda nije bila visoka.
As shown in Table 6 above, production capacity increased by 300000 pieces between 2015 and 2016.
Naprotiv, bili su niži od 2 % ukupnog prometa tijekom razmatranog razdoblja.
This was fully in line with the growth in consumption between 2015 and 2016, which was equally 300000 pieces as shown in table 13 above.
Industrija Unije prenamijenila je postojeće proizvodne linije te povećani kapacitet stoga nije bio glavni pokretač kapitalnih izdataka.
Due to unfair pressure by subsidized Chinese imports, the Union industry subsequently reduced their production capacity between 2016 and the investigation period by more than 150000 pieces, despite a further market growth of more than 300000 pieces.
Treće, kapitalni izdaci nisu uzeti u obzir u profitabilnosti (osim za deprecijaciju i amortizaciju, koje se nisu bitno povećale) ili novčanim tokovima (koji su na operativnoj razini).
Thirdly, capital expenditures were not taken into account in profitability (except for depreciation and amortization which did not increase materially) or cash flows (which are at operating level).
Rezultati industrije Unije
It was therefore inaccurate to interpret any of these indicators in light of the level of investments.
Neki su proizvođači izvoznici nakon objave ustvrdili da mnogi proizvođači iz Unije u srednjoj Europi uvoze dijelove iz NRK-a, sastavljaju ih i potom u Uniji prodaju električne bicikle.
Finally, the Commission's indicators showed that the cost of production increased in line with sales prices.
Dodali su kako se čini da je cijena električnih bicikala koje proizvode ta trgovačka društva razmjerno niska, što bi mogao biti još jedan od uzroka štete koju su pretrpjeli proizvođači iz Unije koji proizvode visokokvalitetne električne bicikle.
As a result, it could not be argued that the increase in capacity had a disproportionate impact on cost of production.
Komisija podsjeća da je zemljopisno područje primjene njezinog ispitnog postupka tržište Unije, a ne njegovi dijelovi.
Performance by the Union industry
U ispitnom postupku pokazalo se da su proizvođači električnih bicikala iz Unije aktivni u svim segmentima i da neki proizvođači u uzorku imaju proizvodne jedinice u državama članicama iz srednje Europe.
Following disclosure, some exporting producers submitted that many Union producers in Central Europe imported parts from the PRC, assembled and sold electric bicycles in the Union.
U svakom slučaju, tvrdnja nije potkrijepljena dokazima i odbačena je.
It added that the price of electric bicycles produced by those companies appear to be relatively low, which might be another cause of the injury suffered by the Union producers who produce high-end electric bicycles.
Nadalje, neki su proizvođači izvoznici ustvrdili da su loši rezultati industrije Unije možda bili posljedica pogrešaka u upravljanju proizvođača iz Unije.
The Commission recalls that the geographic scope of its investigation is the Union market, not parts thereof.
Prvo, Komisija je primijetila da se čini kako je ta izjava u suprotnosti s tvrdnjama istih zainteresiranih strana da na tržištu električnih bicikala u Uniji dominira industrija Unije, da je uvoz kineskih električnih bicikala tek postupno dostigao jednaku razinu kvalitete i konkurentnosti te da je u konačnici najvjerojatniji uzrok štete prekomjerno ulaganje u proizvodni kapacitet industrije Unije.
The investigation showed that Union producers of electric bicycles were active in all segments and that some sampled producers had production units located in Member States situated in Central European countries.
Komisija je nadalje napomenula da su te zainteresirane strane tvrdile da je industrija Unije u razmatranom razdoblju imala dobre rezultate (kako je navedeno u uvodnoj izjavi 687.) i da bi se njezinim lošim upravljanjem objasnilo zašto je prodaja industrije Unije porasla za samo 20 % tijekom razmatranog razdoblja, dok se uvoz iz NRK-a istodobno povećao za 250 %.
In any event, the claim was not substantiated and was rejected.
U tom je kontekstu Komisija ocijenila da je takva tvrdnja trebala biti točno određena i kvantificirana kako bi se razmotrila.
Furthermore, some exporting producers submitted that the poor performance of the Union industry might have been caused by the management mistakes by the Union producers.
U svakom slučaju, Komisija je podsjetila da je gubitak tržišnog udjela važan, ali ne i jedini, element njezine analize štete.
First, the Commission observed that this statement seemed to contradict the claims made by the same interested parties that the market of electric bicycles in the Union was dominated by the Union industry, that imports of Chinese electric bicycles had just gradually caught up in quality and competitiveness and eventually that the most likely cause of injury was an excessive investment in production capacity of the Union's industry.
Komisija u tom smislu upućuje na analizu ostalih pokazatelja štete i na zaključak o snižavanju cijena, koji također sudjeluju u njezinoj procjeni ukupne analize štete.
The Commission further noted that these interested parties claimed both that the Union industry did well during the period considered (as stated in recital (687) ) and that its poor management would explain why the sales of the Union industry grew by only 20 % over the period considered when imports from the PRC increased by 250 % at the same time.
Komisija je stoga odbacila tu tvrdnju.
In that context, the Commission assessed that in order to be considered, such claim should have been precisely specified and quantified.
Poticaji za prodaju električnih bicikala na tržištu Unije
In any event, the Commission recalled that whilst the loss of market share was an important element of its injury analysis, the latter was not limited to it.
Nakon objave neki su proizvođači izvoznici tvrdili da su subvencije na tržištu Unije možda davale prednost prodaji jeftinijih kineskih električnih bicikala te su pozvali Komisiju da dodatno istraži učinak subvencija na obrasce kupovine električnih bicikala na tržištu Unije.
In this regard, the Commission refers to the analysis of other injury indicators and its finding of undercutting, all of which play into its assessment of the overall injury analysis.
Učinak subvencija na promicanje uporabe električnih bicikala zaseban je predmet koji nema veze sa zaključkom o snižavanju cijena i šteti od kineskog uvoza.
The Commission therefore rejected that claim.
Još jednom treba napomenuti da je ispitnim postupkom utvrđeno da je industrija Unije aktivna u svim segmentima tržišta.
Incentives for sales of electrical bicycles on the Union market
Stoga, čak i da su navodne subvencije relevantne za tu ocjenu, njima se povećanje prodaje kineskih bicikala na štetu jeftinijih bicikala proizvedenih u Uniji ne bi moglo objasniti, osim činjenicom da su kineski bicikli subvencionirani.
Following disclosure, some exporting producers claimed that subsidies on the Union market might have favoured the sales of cheaper Chinese electric bicycles and called on the Commission to further investigate the impact of subsidies on the purchase patterns of electric bicycles on the Union market.
Stoga je ta tvrdnja odbačena.
Again, the investigation has shown that the Union industry is active in all market segments.
Komisija je utvrdila uzročno-posljedičnu vezu između štete koju su pretrpjeli proizvođači iz Unije i subvencioniranog uvoza iz NRK-a.
Therefore, even if the alleged subsidies were relevant to this assessment, they would not explain the increase of Chinese bicycles to the detriment of the cheaper bicycles produced in the Union but for the fact the Chinese bicycles are subsidised.
Komisija je razlikovala i razdvojila učinke svih poznatih čimbenika na stanje industrije Unije od štetnih učinaka subvencioniranog uvoza.
That claim was therefore rejected.
Utvrđeno je da ostalim utvrđenim čimbenicima, kao što su uvoz iz ostalih trećih zemalja, rezultati izvozne prodaje proizvođača iz Unije i navodni utjecaj ulaganja i proširenja kapaciteta, nije umanjena uzročno-posljedična veza, čak i ako se uzme u obzir njihov mogući zajednički učinak.
Conclusion on causation
Na temelju prethodno navedenoga, Komisija je zaključila da je materijalna šteta industriji Unije prouzročena subvencioniranim uvozom iz NRK-a te da ostali čimbenici, uzeti u obzir pojedinačno ili zajedno, nisu umanjili uzročno-posljedičnu vezu između štete i subvencioniranog uvoza.
The Commission established a causal link between the injury suffered by the Union producers and the subsidized imports from the PRC.
INTERES UNIJE
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidized imports.
U skladu s člankom 31. osnovne uredbe, Komisija je ispitala može li jasno zaključiti da u ovom slučaju donošenje mjera nije u interesu Unije, iako je utvrđeno štetno subvencioniranje.
The other identified factors such as imports from other third countries, export sales performance of the Union producers, and an alleged impact of investment and expansion in capacity were not found to attenuate the causal link, even considering their possible combined effect.
Pri utvrđivanju interesa Unije u obzir su uzeti interesi svih uključenih strana, uključujući interese industrije Unije, uvoznika i korisnika.
On the basis of the above, the Commission concluded that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the PRC and the other factors, considered individually or collectively, did not attenuate the causal link between the injury and the subsidized imports.
Interes dobavljača
UNION INTEREST
COLIPED, koji okuplja nacionalna udruženja dobavljača dijelova, podržao je uvođenje mjera.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious subsidisation.
Međutim, u ovom ispitnom postupku nijedan dobavljač nije pojedinačno zauzeo stajalište.