natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to information provided by ETRMA, the hot cured retread process (exclusively used by large manufacturers) actually decreased during the period considered (the output went from 2,3 million in 2014 to 2,1 million in the investigation period).
I podaci za razdoblje ispitnog postupka pokazuju da je ponuda proizvoda na tržištu stabilna i da je i dalje koncentrirana na glavne dimenzije.
These figures did thus not support the claim that the investment of the two major producers had produced an overcapacity.
Nadalje, takvo smanjenje prosječne veličine proizvoda ne može se utvrditi iz Eurostatovih podataka o kineskom uvozu, u kojima se, naprotiv, otkriva da se u razdoblju od 2014. do razdoblja ispitnog postupka težina guma uvezenih iz Kine povećala za 3 %.
Therefore, the claim about self-inflicted injury was rejected.
Suprotno tome, Komisija je primijetila opće strukturne prilagodbe koje je industrija Unije provela kako bi smanjila troškove s obzirom na „domino efekt” koji je djelovao u različitim razinama.
Certain interested parties submitted that a growing demand for smaller tyres probably affected the product mix in different years in such a way that proportionally more small-sized tyres were sold towards the end of the investigation period.
Zaključak o uzročnosti
Due to inner-city weight and size restrictions on vehicles and the growth of the e-commerce business (which requires loads to be broken down into smaller quantities, which in turn requires more light trucks and light commercial vans), there has been a shift towards increased demand for smaller tyres.
Utvrđena je uzročno-posljedična veza između štete koju su pretrpjeli proizvođači iz Unije i subvencioniranog uvoza iz predmetne zemlje.
This observation did not only apply to sales by the Union producers.
Zbog znatnog pritiska na cijene i obujam industrije Unije povećanjem subvencioniranog uvoza iz predmetne zemlje tijekom razmatranog razdoblja industrija Unije nije mogla ostvariti korist od rastućeg tržišta Unije u razdoblju nakon krize.
Chinese imports also catered to the increased demand for smaller tyres and this, therefore, (partly) explained the decrease in sales prices of the Chinese imports.
Naime, najžešće tržišno natjecanje prisutno je u 3. razini u kojoj se odvija većina kineskog uvoza, što utječe i na više razine kako je objašnjeno u uvodnim izjavama od 825. do 826.
With regard to the claim on the evolution of the product mix, the information gathered by the Commission concerning sizes commercialized in the Union market over the period considered does not support the argument that prices and costs are lower because of the relatively stronger presence of smaller tyres on the market.
U prethodnoj analizi pokazatelja štete upućuje se na to da je na gospodarsko stanje industrije Unije u cjelini utjecalo povećanje jeftinog subvencioniranog uvoza iz NRK-a kojim su znatno snižene cijene Unije.
The data for the investigation period indeed shows that the product mix on the market is stable and remains concentrated on the main dimensions.
Kineski izvoznici uspjeli su znatno povećati tržišni udio na štetu industrije Unije, što je prouzročilo pad zaposlenosti i smanjenje proizvodnog kapaciteta.
Moreover, such a reduction of the average size of the product cannot be found in the Eurostat data for Chinese imports, revealing that, on the contrary the weight of the imported tyres from China increased by 3 % between 2014 and the investigation period.
Industrija Unije izgubila je 5,2 postotna boda svojeg tržišnog udjela između 2014. i razdoblja ispitnog postupka, uz stagnaciju obujma prodaje, dok se potrošnja na tržištu Unije povećala.
Conversely, the Commission noted that the industry had made overall structural adaptations in order to reduce costs in view of the ‘knock-on’ effect on the different tiers at play.
Osim toga, kretanje profitabilnosti za industriju Unije u cijelosti isto je tako silazno, a gubici su posebno prisutni kad je riječ o gumama iz 3. razine.
The considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing subsidized imports from the country concerned over the period considered have not allowed the Union industry to benefit from the post-crisis growing Union market.
Čak i kad se razmotrio njihov kombinirani učinak, zaključak Komisije nije bio drukčiji: da nije bilo subvencioniranog uvoza, industrija Unije ne bi pretrpjela negativne posljedice u tako znatnoj mjeri.
Indeed, the fiercest competition takes place in tier 3, where most of the Chinese imports take place, also affecting the higher tiers as explained in recitals (825) to (826).
Konkretnije, tržišni udio ne bi se smanjio na te razine i zadržala bi se zaposlenost.
The analysis of the injury indicators above shows that the economic situation of the Union industry as a whole has been affected by an increase of low-priced subsidized imports from PRC that undercut substantially the Union prices.
Stoga je Komisija u preliminarnoj fazi zaključila da je materijalna šteta nanesena industriji Unije prouzročena subvencioniranim uvozom iz predmetne zemlje te da ostali čimbenici, uzeti u obzir pojedinačno ili zajedno, nisu umanjili uzročno-posljedičnu vezu između štete i subvencioniranog uvoza.
Chinese exporters managed to gain significant market share at the expense of the Union industry, resulting in a decrease of employment and a reduction of production capacity.
Ni ruski uvoz (zbog malih količina) ni uvoz iz Japana, Koreje i Turske (zbog njihovih transfernih cijena koje su bile čak i više od kineskih cijena) nisu bili glavni uzrok štete nanesene industriji Unije.
The Union industry lost 5,2 percentage points of its market share between 2014 and the investigation period, and the sales volumes stagnated, while the consumption increased in the Union market.
Isto tako, izvozni rezultati Unije i njezino kretanje troškova nisu bili osnovni uzrok štetnog stanja Unije.
Moreover, the trend in profitability for the entire Union industry is also decreasing, suffering loses in particular in tier 3 tyres.
Potonje se ne može objasniti ni drugim činjenicama kao što su ulaganje dvaju glavnih proizvođača u djelatnost protektiranja i promjene u ponudi proizvoda.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the subsidized imports.
Stoga je Komisija potvrdila svoje nalaze kako su utvrđeni u uvodnim izjavama 835. i 871. o tome da je materijalna šteta industriji Unije prouzročena subvencioniranim uvozom iz NRK-a te da zbog ostalih čimbenika, uzetih u obzir pojedinačno ili zajedno, nije prekinuta uzročno-posljedična veza.
The effect of the other identified factors namely imports from other third countries, the export sales performance of the Union producers and the costs evolution on the Union industry's negative developments in terms of market share, prices and profitability were not found to dilute the causal link.
INTERES UNIJE
Even when their combined effect was considered, the Commission's conclusion was not different: in the absence of the subsidized imports, the Union industry would not have been negatively affected to such a significant extent.
U skladu s člankom 31. osnovne uredbe Komisija je ispitala može li jasno zaključiti da u ovom predmetu donošenje mjera nije u interesu Unije iako je utvrđena štetna subvencija.
In particular, the market share would not have dropped to such levels and employment would have been maintained.
Pri utvrđivanju interesa Unije u obzir su uzeti različiti interesi svih uključenih stranaka, uključujući interese industrije Unije i uvoznika.
Therefore, the Commission concluded at preliminary stage that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the country concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not attenuate the causal link between the injury and the subsidised imports.
Interes industrije Unije
Neither the Russian imports (because of their small volume), nor the imports from Japan, Korea and Turkey (because of their transfer prices which were even higher than the Chinese prices) had been the main cause of injury to the Union industry.
Moguće antisubvencijske mjere vjerojatno će pozitivno utjecati na proizvođače iz Unije, a posebno na MSP-ove.
Also the Union's export performance and its cost evolution were not at the root of the Union's injurious situation.
Oni će moći ostvariti koristi od rastuće potrošnje i tržišta na kojem vladaju pošteni uvjeti.
The latter can also not be explained by other facts, such as the investment into the retreading business by two major producers and the evolution of the product mix.
Posebno se očekuje da će u tim uvjetima proizvođači iz Unije moći povećati svoju prodaju i na taj način vratiti dio izgubljenog tržišnog udjela.
Therefore, the Commission confirmed its findings as set out in recitals (835) to (871) that the material injury to the Union industry was caused by the subsidized imports from the PRC and that the other factors, considered individually and collectively did not attenuate the causal link.
Time bi se, s druge strane, dodatno povećale proizvodnja i stopa iskorištenosti kapaciteta u Uniji.
UNION INTEREST
U poštenim uvjetima cijene industrije Unije mogle bi se povećati i time poboljšati njihovo financijsko stanje.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious subsidy.
S obzirom na međusobnu povezanost djelatnosti protektiranja i proizvodnje protektiranih guma predloženim mjerama posebno bi se omogućila održivost industrije protektiranja.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry and importers.
To bi donijelo olakšanje u smislu zapošljavanja, posebno jer je industrija protektiranja radno intenzivna i jer se nalazi u cijeloj Uniji.
Interest of the Union industry
Određene zainteresirane strane (Grupa China National Tire Grupa i društvo Pirelli, Grupa Giti te društvo Kirkby) smatrali su da će na industriju protektiranja u Uniji negativno utjecati smanjena ponuda i povećana cijena plašteva.
The effect of the potential anti-subsidy measures is likely to be positive for the Union producers and in particular for SMEs.
Prema njihovu stajalištu, antidampinške mjere za gume iz 1. i 2. razine negativno bi utjecale na neovisne proizvođače protektiranih guma iz Unije, koji plašteve iz tih razina upotrebljavaju u svojim proizvodnim linijama.
They would be able to benefit from the growing consumption and a market governed by fair conditions.
Komisija se nije složila s tom procjenom.
It is especially expected that under these conditions Union producers would be able to increase their sales and thus regain part of the market share lost.
Unatoč činjenici što su veliki proizvođači iz Unije integrirali djelatnosti protektiranja, velik broj njihovih plašteva i dalje protektiraju neovisni proizvođači protektiranih guma iz Unije.
This would in turn further increase the Union production and the capacity utilization rate.
Osim toga, neovisni proizvođači protektiranih guma iz Unije naveli su Komisiji da trenutačno postoji prekomjerna ponuda plašteva.
In fair conditions, the Union industry would be able to increase their prices and improve their financial situation.
Prema njihovoj procjeni, mnogim je kupcima jeftinije kupiti kineske gume iz niske razine nego protektirati postojeće.
Given the interconnection between the retreading business and the production of retreadable tyres, the proposed measures would in particular allow the viability of the retreading industry.
To znači da se moralo baciti mnogo plašteva koji su se mogli protektirati.
This would bring relief in terms of employment, in particular since the retreadable industry is labour intensive and located all throughout the Union.
Kao najvažnije, dok neovisni proizvođači protektiranih guma i udruženja podupiru te mjere, ni jedan proizvođač protektiranih guma iz Unije nije istupio protiv tih mjera.
Certain interested parties (the China National Tire Group and Pirelli, the Giti Group, and Kirkby) considered that the retreading industry in the Union would be negatively affected by a decreased supply and an increased price of casings.
To upućuje na to da su te mjere u interesu industrije protektiranja iz Unije.
In their view, the anti-dumping measures on tier 1 and 2 tyres would negatively impact the independent Union retreaders, which use the casings of those tiers in its production line.
Interes korisnika i uvoznika iz Unije
The Commission disagreed with this assessment.
Obavijest o pokretanju postupka poslana je na adrese više od 40 uvoznika i korisnika predmetnog proizvoda te njihova udruženja.
In spite of the fact that large Union producers have integrated retreading operations, many of their casings are still retreaded by independent Union retreaders.
Oni čine [10 %–15 %] ukupnog uvoza iz NRK-a.
In addition, independent Union retreaders indicated to the Commission that there is an oversupply of casings at present.
Od tih pet društava dva su odabrana u uzorak na temelju njihova uvoza (čine [6 %–10 %] ukupnog kineskog uvoza) i odgovorila su na upitnik.
In their assessment, many consumers find it cheaper to buy low tier Chinese tyres than to retread the existing ones.
Tijekom razdoblja ispitnog postupka kineski uvoz predmetnog proizvoda činio je znatan udio prometa obaju uvoznika u uzorku.
This means that many casings that could be retreaded had to be discarded.
Njihov poslovni model uglavnom se temeljio na ugovorima s kineskim proizvođačima izvoznicima iako imaju i druge izvore (na domaćem tržištu ili iz ostalih trećih zemalja).
Most importantly, while independent retreaders and associations supported the measures, no single Union retreader came forward opposing the measures.
Stoga, iako bi mjere utjecale na njihovu djelatnost, očekuje se i da bi se uvođenjem mjera cijene na tržištu Unije povećale na poštene razine.
This indicates that the measures are in the interest of the retreading Union industry.
Postoji još jedan poslovni model koji se oslanja na „strategiju trgovine u kojoj se upotrebljavaju isključivo spremnici”.
Interest of the Union users and importers
U tom slučaju uvoznici imaju veću fleksibilnost pri promjeni izvora opskrbe.
The Notice of Initiation was sent to over 40 importers and users of the product concerned, and their associations.
Tri uvoznika koja nisu odabrana u uzorak obuhvaćena su tom kategorijom, pri čemu su tijekom razdoblja ispitnog postupka oni činili manje od 2 % ukupnog kineskog uvoza.
Five unrelated importers replied to the sampling questionnaire.
Na temelju tako niske razine suradnje može se zaključiti da se uvođenjem mjera ne bi znatno utjecalo na njihovu djelatnost.
They represent [10 % - 15 %] of the total imports from the PRC.
Javilo se još dvanaest uvoznika i dva udruženja uvoznika, većina njih nakon objave Uredbe o evidentiranju.
Out of these five companies, two were sampled on the basis of their volume of imports (representing [6 % - 10 %] of the total Chinese imports) and replied to the questionnaire.
Dostavljene su primjedbe o evidentiranju i mogućem uvođenju mjera.
For both sampled importers, the Chinese imports of the product concerned represented a significant share of the turnover in the investigation period.
Međutim, nijedan uvoznik iz Unije nije dostavio potkrijepljene tvrdnje.
Their business model is mainly based on contracts with Chinese exporting producers, although they also have alternative sources (either domestically or from other third countries).
Grupa China National Tire i društvo Pirelli, Grupa Giti te društvo Heuver tvrdili su da će, ako se mjere donesu, doći do smanjenja kineskog uvoza što će dovesti do općeg pada ponude.
Therefore, while measures would have an impact on their activity, it is also expected that the imposition of the measures will increase the prices in the Union market to fair levels.
To bi pak dovelo do spekulativnog povećanja cijena, na štetu krajnjih korisnika.
There is another business model that relies on a ‘container only trading strategy’.
Mjere kojima bi se štitila industrija Unije značile bi i da bi krajnji kupci imali manji izbor proizvoda.
In this case, importers have more flexibility to change sources of supply.
Komisija je smatrala da u Uniji postoji dostatan ukupni kapacitet za opskrbu unutarnjeg tržišta kako je naznačeno u tablicama 1. i 6.
Three of the non-sampled importers fall under this category, representing less than 2 % of the total Chinese imports in the investigation period.
Nadalje, postoji mnogo proizvođača koji su smješteni u trećim zemljama (Turska, Južna Koreja, Japan, Rusija, Tajland i mnoge druge zemlje) koji već prodaju na tržištu Unije.
Such a low level of cooperation suggests that the imposition of measures would not have any significant impact on their activity.
Njihov kombinirani obujam prodaje bio je relativno stabilan tijekom razmatranog razdoblja, a tržišni udio približno 12 %.
Additional twelve importers and two associations of importers came forward, most of them after the publication of the registration regulation.
Komisija je podsjetila da su kineske cijene znatno niže od cijena svih ostalih velikih zemalja uvoznica: prema podacima Eurostata prosječna uvozna cijena iz Kine bila je 128,8 EUR po komadu, a uvozna cijena iz svih ostalih zemalja bila je u razdoblju ispitnog postupka 189 EUR po komadu.
Comments were made on the registration and the possible imposition of measures.
Stoga se može razumno očekivati da će, nakon što se ponovno uspostave ravnopravni uvjeti na tržištu Unije, uvoz iz svih zemalja osigurati potrebnu opskrbu.
However, none of the Union importers submitted substantiated claims.
Komisija je podsjetila i na to da je tržište Unije konkurentno tržište na kojem se snažno natječu mnogi proizvođači koji su aktivni u svim razinama.
The China National Tire Group and Pirelli, the Giti Group, and Heuver claimed that if measures were adopted, there would be a decrease in Chinese imports leading to a general decline in supply.
Stoga će se uvozom na poštenoj razini cijena nastaviti izvršavati dodatni konkurentski pritisak na cijene industrije Unije.
This, in turn would lead to a speculative increase in prices, to the detriment of end users.
Nekoliko uvoznika tvrdilo je da će možda u potpunosti izaći s tržišta ako se te mjere uvedu.
Measures protecting the Union industry would also imply that final consumers would have less product choice.
Komisija je podsjetila da je svrha uvođenja antisubvencijskih mjera ponovno uspostaviti jednake uvjete tako da se proizvođači iz Unije i proizvođači iz trećih zemalja natječu pod jednakim uvjetima.
The Commission considered that there was sufficient overall capacity in the Union to supply the internal market as resulting from Table 1 and Table 6.
U skladu s time, pristojbe su postavljene na onu razinu koja će omogućiti kineskom uvozu da se nastavi natjecati s proizvođačima iz Unije, ali po poštenim cijenama.
Moreover, there are many producers located in third countries (Turkey, South Korea, Japan, Russia, Thailand, and many other countries) who are already selling to the Union market.
Osim toga, uzimajući u obzir to da će se tim mjerama smanjiti velika razlika između subvencioniranih kineskih cijena i uvoznih cijena iz svih ostalih zemalja, uvoznicima će se povećati poslovne mogućnosti da prodaju gume za autobuse i kamione iz drugih zemalja.
Their combined sales volumes during the period considered were relatively stable, with a market share of around 12 %.
Komisija je zaključila da mjere neće biti u interesu uvoznika koji se uglavnom oslanjaju na uvoz vrlo jeftinih kineskih guma.
The Commission recalled that the Chinese prices were well below the prices of all other major importing countries, according to Eurostat the average import price from China was 128,8 EUR/item, while the import prices from all other countries were 189 EUR/item in the investigation period.
Međutim, nije vjerojatno da će ponovna uspostava poštenog tržišnog natjecanja ozbiljno utjecati na uvoznike sa širim portfeljem.
Therefore, it can be reasonably expected that once the level playing field is restored in the Union market, imports from all countries will provide for the necessary supply.
Interes dobavljača
The Commission also recalled that the Union market is a competitive market in which many producers active in all tiers are fiercely competing.
Dobavljači gaznog sloja dostavili su podneske u kojima su podržali uvođenje antisubvencijskih mjera tvrdeći da su te mjere nužne za opstanak industrije protektiranja.
Therefore, the imports at a fair level of prices will keep exerting an additional competitive pressure on the Union industry's prices.
Gubitak djelatnosti protektiranja znatno bi utjecao na njihovo poslovanje.
Several importers claimed that they might exit the market altogether if the measures are imposed.
Komisija je zaključila da bi mjere bile u interesu dobavljača gaznog sloja.
The Commission recalled that the purpose of imposing anti-subsidy measures is to restore a level playing field so that Union producers and third country producers compete on a level playing field.
Ostali interesi
Accordingly, the duties are only set at a level that would still enable the Chinese imports to continue competing with the Union producers, but at fair prices.
Dugogodišnja je politika Unije smanjiti otpad i održivo upravljati sirovinama.
In addition, given that the high difference between subsidized Chinese prices and the import prices from all other countries will be reduced through the measures, the importers will have increased business opportunities to sell bus and lorry tyres from other countries.
Naime, politika Unije dvostrana je: odnosi se na izbjegavanje stvaranja otpada i potiče recikliranje.
The Commission concluded that measures would not be in the interest of importers who predominantly rely on the import of very cheap Chinese tyres.
Osim toga, horizontalni je cilj politike potaknuti prisutnost malih i srednjih poduzeća na tržištu Unije.
Interest of suppliers
Osim što jamči visok standard pouzdanosti, performansi i sigurnosti, protektiranje je velika prednost i sa stajališta okoliša (manja upotreba sirovina i energije, manja proizvodnja CO2, manje onečišćenje i manja potrošnja vode).
Treads suppliers have made submissions supporting the imposition of anti-subsidy measures alleging such measures are essential for the survival of the retreading industry.
Time bi se pridonijelo i postizanju takvih većih društvenih ciljeva koji su priznati u konkretnim politikama Unije.
Without retreading activities, their business will be severely affected.
Nekoliko zainteresiranih strana naglasilo je da proizvođači vrhunskih guma proizvode nove visokokvalitetne gume koje su osmišljene tako da imaju dug životni ciklus i mogu se protektirati.
The Commission concluded that measures would be in the interest of treads suppliers.
Bez industrije protektiranja tržišno natjecanje u industriji guma bilo bi utrka prema dnu, što bi prouzročilo iscrpljivanje industrije, gubitak vrijednosti u cijelom lancu opskrbe, a kvaliteta ponude u Uniji svela bi se na najmanju moguću razinu.
Other interests
AIRP je naveo da je djelatnost protektiranja primjer kružnog gospodarstva jer se pri protektiranju jedne gume u usporedbi s proizvodnjom nove upotrebljava 70 % manje sirovina, 65 % manje energije i 19 % manje vode, proizvodi se 37 % manje CO2, onečišćenje zraka (čestice) manje je za 21 %, a razina erozije tla u zemljama u kojima se proizvodi prirodni kaučuk manja je za 29 %.
It is a long-standing Union policy to reduce waste and to manage raw materials in a sustainable way.
Nadalje, zahvaljujući industriji protektiranja trenutačno se sprečava stvaranje približno 240000 tona istrošenih guma godišnje.