natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, defining benchmarks of excellence was not possible for all BEMPs because in some areas either there was limited data available or the specific conditions (local climate, local economy, local society, responsibilities of the public administration, etc.) vary to such an extent that a benchmark of excellence would not be meaningful.
U prvom se poglavlju predstavlja pravni kontekst EMAS-a i opisuje kako upotrebljavati ovaj dokument, a u drugom poglavlju definirano je područje primjene SRD-a.
Some of the indicators and benchmarks are relevant for more than one BEMP and are thus repeated whenever appropriate.
U trećem poglavlju ukratko su opisane najbolje prakse upravljanja okolišem, zajedno s informacijama o njihovoj primjenjivosti.
Finally, Chapter 4 presents a comprehensive table with a selection of the most relevant environmental performance indicators, associated explanations and related benchmarks of excellence.
Kad god je to moguće, navedeni su i posebni okolišni pokazatelji i mjerila izvrsnosti za određenu najbolju praksu upravljanja okolišem.
SCOPE
Međutim, određivanje mjerila izvrsnosti nije bilo moguće za sve najbolje prakse upravljanja okolišem jer za neka područja ne postoji dovoljna količina podataka ili se određeni uvjeti (lokalni klimatski uvjeti, lokalno gospodarstvo, lokalno društvo, nadležnosti javne uprave itd.) razlikuju u tolikoj mjeri da mjerilo izvrsnosti ne bi imalo smisla.
This SRD addresses the environmental performance of the activities of the public administration sector.
Neki od pokazatelja i mjerila relevantni su za više najboljih praksi upravljanja okolišem te se ponavljaju gdje god je to primjereno.
In this document, the public administration sector includes organisations belonging mainly to the following NACE code division (according to the statistical classification of economic activities established by Regulation (EC) No 1893/2006 of the European Parliament and of the Council):
Naposljetku, četvrto poglavlje sadržava sveobuhvatnu tablicu s najrelevantnijim okolišnim pokazateljima, popratnim objašnjenjima i povezanim mjerilima izvrsnosti.
NACE code 84: Public administration and defence; compulsory social security.
PODRUČJE PRIMJENE
Organisations registered under this NACE code are the target group of this document.
Ovaj sektorski referentni dokument odnosi se na ekološku djelotvornost djelatnosti u sektoru javne uprave.
In addition, the best environmental management practices identified in this SRD can be of inspiration also for other organisations, such as public owned companies or private companies delivering services on behalf of public administrations.
U ovom dokumentu sektor javne uprave obuhvaća organizacije koje uglavnom pripadaju sljedećoj podjeli prema oznakama NACE (prema statističkoj klasifikaciji ekonomskih djelatnosti uspostavljenoj Uredbom (EZ) br. 1893/2006 Europskog parlamenta i Vijeća):
These may belong, among others, to the following NACE code divisions:
oznaka NACE 84: Javna uprava i obrana; obvezno socijalno osiguranje.
NACE code 2: Forestry, logging,
Organizacije registrirane pod tom oznakom NACE ciljna su skupina ovog dokumenta.
NACE code 36: Water collection, treatment and supply,
Osim toga, najbolje prakse upravljanja okolišem utvrđene u ovom SRD-u mogu biti primjer i drugim organizacijama, primjerice javnim ili privatnim poduzećima koja pružaju usluge u ime javne uprave.
NACE code 37: Sewerage,
One mogu, među ostalim, imati sljedeće oznake NACE:
NACE code 38: Waste collection, treatment and disposal activities; materials recovery,
oznaka NACE 2: Šumarstvo i sječa drva,
NACE code 39: Remediation activities and other waste management services,
oznaka NACE 36: Skupljanje, pročišćavanje i opskrba vodom,
NACE code 41.2: Construction of residential and non-residential buildings,
oznaka NACE 37: Uklanjanje otpadnih voda,
NACE code 49.3.1: Urban and suburban passenger land transport.
oznaka NACE 38: Skupljanje otpada, djelatnosti obrade i zbrinjavanja otpada; oporaba materijala,
This SRD targets a number of aspects which are relevant for all types of public administrations, such as the environmental performance of offices, the energy efficiency of public buildings and green public procurement (i.e. Sections 3.1, 3.2.5, 3.2.7, 3.2.8, 3.2.10 and 3.11).
oznaka NACE 39: Djelatnosti sanacije okoliša i ostale djelatnosti gospodarenja otpadom,
All public administrations at local, regional, national and international level are invited to consult these sections of the document.
oznaka NACE 41.2: Gradnja stambenih i nestambenih zgrada,
However, effective environmental management for a public administration needs also to address its core business, where the largest environmental benefits can be achieved.
oznake NACE 49.31: Gradski i prigradski kopneni prijevoz putnika.
This document aims at easing this task for local authorities and municipalities focusing on best practices that are relevant for their role and the services they provide directly or indirectly to their inhabitants (e.g. waste water treatment, local public transport).
Ovaj sektorski referentni dokument usmjeren je na brojne aspekte relevantne za sve vrste javne uprave, primjerice na ekološku djelotvornost ureda, energetsku učinkovitost javnih zgrada i zelenu javnu nabavu (odjeljci 3.1., 3.2.5., 3.2.7., 3.2.8., 3.2.10. i 3.11.).
Local authorities are specifically targeted because they make up the highest share of public administrations in the EU and it is at the local level that there is the highest potential for replicability and learning from best practices.
Sve javne uprave na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini upućuju se na te odjeljke ovog dokumenta.
The main environmental aspects, the associated environmental pressures and the corresponding relevant sections of the document are presented in the table below.
Međutim, javna uprava u okviru djelotvornog upravljanja okolišem mora uzeti u obzir i svoju osnovnu djelatnost, gdje se mogu ostvariti najpovoljniji učinci na okoliš.
The environmental aspects listed were selected as the most relevant in the sector.
Cilj je ovog dokumenta olakšati javnim upravama i općinama taj zadatak stavljanjem naglaska na najbolje prakse koje su relevantne za njihovu ulogu i za usluge koje izravno ili neizravno pružaju stanovništvu (npr. pročišćavanje otpadnih voda, lokalni javni prijevoz).
However, the environmental aspects to be managed by each specific public administration should be assessed on a case-by-case basis.
Posebno se pritom misli na lokalna tijela jer ona čine najveći dio javne uprave u EU-u te na lokalnoj razini postoji najveći potencijal za ponovnu provedbu najboljih praksi i učenje na temelju njih.
No distinction is made in the table below between direct and indirect environmental aspects, because the operations that are carried out in-house and those that are outsourced vary from case to case.
Glavni aspekti okoliša, povezani pritisci na okoliš i odgovarajući relevantni odjeljci ovog dokumenta navedeni su u tablici u nastavku.
Moreover, many environmental aspects can be considered both direct and indirect, since they refer directly to the activities of the public administration but also to all the activities of residents, companies and organisations in the territory administered or served by the public administration.
Navedeni aspekti okoliša odabrani su kao najrelevantniji u predmetnom sektoru.
The most relevant environmental aspects and pressures for public administrations and how these are addressed in this document
Međutim, aspekte okoliša kojima će upravljati određena javna uprava treba procijeniti na pojedinačnoj osnovi.
Environmental aspect
U tablici u nastavku ne razlikuju se izravni i neizravni aspekti okoliša jer se djelatnosti koje se provode unutar institucije i one koje provode vanjski izvršitelji mogu razlikovati od slučaja do slučaja.
Related main environmental pressure
Osim toga, mnogi se aspekti okoliša mogu smatrati i izravnima i neizravnima jer se odnose izravno na djelatnosti javne uprave, ali i na aktivnosti stanovnika, poduzeća i organizacija na području kojim upravlja ili za koje je nadležna ta javna uprava.
Relevant sections of the SRD
Najvažniji aspekti okoliša i kritične točke za javne uprave te upućivanje na relevantne odjeljke u ovom dokumentu
Operate offices
Aspekt okoliša
Solid waste generation
Povezane glavne okolišne kritične točke
Water consumption
Relevantni odjeljci SRD-a
Energy consumption, GHG emissions (CO2)
Rad ureda
Emissions to air (CO, SO2, NOx, particulate matter, etc.)
Proizvodnja krutog otpada
Resource depletion
Potrošnja vode
Section 3.1
Potrošnja energije, emisije stakleničkih plinova (CO2)
Steer energy use in the territory administered and manage own energy use
Emisije u zrak (CO, SO2, NOx, čestice itd.)
Section 3.2
Iscrpljivanje resursa
Manage mobility and/or public transport
Odjeljak 3.1.
Section 3.3
Upravljanje potrošnjom energije na području kojim se upravlja te upravljanje vlastitom potrošnjom energije
Plan land use and manage green urban areas
Odjeljak 3.2.
Land use
Upravljanje mobilnošću i/ili javnim prijevozom
Biodiversity loss
Odjeljak 3.3.
Sections 3.4 and 3.5
Planiranje upotrebe zemljišta i upravljanje zelenim gradskim površinama
Manage ambient air quality and noise
Upotreba zemljišta
Noise generation
Gubitak biološke raznolikosti
Sections 3.6 and 3.7
Odjeljci 3.4. i 3.5.
Waste management
Upravljanje kvalitetom zraka i bukom u okolini
Section 3.8
Stvaranje buke
Supply of potable water
Odjeljci 3.6. i 3.7.
Section 3.9
Gospodarenje otpadom
Manage waste water treatment
Odjeljak 3.8.
Emissions to water (BOD, COD, micropollutants, etc.)
Opskrba pitkom vodom
Section 3.10
Odjeljak 3.9.
Procure goods and services
Upravljanje pročišćavanjem otpadnih voda
Section 3.11
Emisije u vodu (BPK, KPK, mikroonečišćujuće tvari itd.)
Promote environmental behaviour of residents and businesses
Odjeljak 3.10.
Emissions to water (COD, BOD, micropollutants, etc.)
Nabava proizvoda i usluga
Section 3.12
Odjeljak 3.11.
The best environmental management practices (BEMPs) described in chapter 3 were identified as the most relevant techniques, actions and measures that public administrations can implement to improve their environmental performance for each of the environmental aspects listed in the table above.
Promicanje ekološkog ponašanja stanovnika i poduzeća
In their identification, the specific challenges and opportunities of public bodies, compared to private companies were taken into account.
Emisije u vodu (KPK, BPK, mikroonečišćujuće tvari itd.)
These include, among others:
Odjeljak 3.12.
more rigid procurement procedures,
Najbolje prakse upravljanja okolišem opisane u poglavlju 3. utvrđene su kao najrelevantnije tehnike, aktivnosti i mjere koje javna uprava može provesti kako bi poboljšala svoju ekološku djelotvornost za svaki od aspekata okoliša navedenih u gornjoj tablici.
strict funding rules,
Tijekom njihova utvrđivanja u obzir su uzeti posebni izazovi i prilike s kojima se susreću javna tijela, za razliku od privatnih poduzeća.
need of longer time periods to implement decisions,
One, među ostalim, uključuju:
legacy infrastructure,
strože postupke javne nabave,
limited budget,
stroža pravila financiranja,
but also:
potrebu za duljim vremenskim razdobljima za provedbu odluka,
the possibility to accept longer term paybacks,
postojeću infrastrukturu,
the possibility to give priority to choices that result in societal benefits rather than financial paybacks,
ograničen proračun,
stability of staff,
ali i:
the opportunities for economies of scale in case of cooperation among different public administration at local, regional or national level.
mogućnost prihvaćanja duljih rokova za povrat ulaganja,
When considering the implementation of any of the BEMPs presented in this document, local authorities need to consider their specific challenges and how to take advantage of the specific opportunities available.
mogućnost davanja prednosti odlukama koje donose korist za društvo umjesto onih koje donose povrat ulaganja u financijskom smislu,
BEST ENVIRONMENTAL MANAGEMENT PRACTICES, ENVIRONMENTAL PERFORMANCE INDICATORS AND BENCHMARKS OF EXCELLENCE FOR THE PUBLIC ADMINISTRATION SECTOR
stabilnost osoblja,
Best environmental management practices for sustainable offices
mogućnosti za ekonomiju razmjera u slučaju suradnje među različitim javnim upravama na lokanoj, regionalnoj ili nacionalnoj razini.
This section is targeted to all public administrations having office-based operations.
Tijekom razmatranja provedbe bilo koje od najboljih praksi upravljanja okolišem navedenih u ovom dokumentu, lokalna tijela trebaju uzeti u obzir konkretne izazove s kojima se susreću i razmotriti kako mogu u najvećoj mjeri iskoristiti prilike koje su im dostupne.
Managing and minimising energy use
NAJBOLJE PRAKSE UPRAVLJANJA OKOLIŠEM, OKOLIŠNI POKAZATELJI I MJERILA IZVRSNOSTI ZA SEKTOR JAVNE UPRAVE
It is BEMP to implement energy management according to the principles of the ‘plan, do, check, act’ cycle in offices owned or managed by the public administration by:
Najbolje prakse upravljanja okolišem za održive urede
collecting frequently or monitoring constantly energy use data; data can be collected at building level, per building area (e.g. lobby, offices, canteen/bar), per type of energy source (e.g. gas, electricity) and per end-use category (e.g. lighting, space heating),
Ovaj je odjeljak namijenjen svim javnim upravama čije se djelovanje temelji na radu u uredima.
analysing the data, setting targets, identifying benchmarks and using them for comparing actual energy use performance,
Upravljanje potrošnjom energije i njezino maksimalno smanjenje
defining a strategy and action plan for the improvement of the energy performance of the office building (see Sections 3.2.5, 3.2.7, 3.2.8).
Najbolja praksa upravljanja okolišem upravljanje je energijom u skladu s načelima ciklusa „isplaniraj – provedi – provjeri – djeluj” u uredima koji su u vlasništvu javne uprave ili kojima ona upravlja.
Applicability
To se postiže sljedećim mjerama:
This BEMP is broadly applicable to office buildings owned or managed by public administrations.
čestim prikupljanjem ili stalnim praćenjem podataka o potrošnji energije.
However, actions that may arise from implementing this BEMP may be more limited in rented buildings.
Podaci se mogu prikupljati na razini zgrade, po dijelovima zgrade (npr. predvorje, uredi, kantina/kafić), po vrsti izvora energije (npr. plin, električna energija) te po kategoriji krajnje potrošnje (npr. rasvjeta, grijanje),
Associated environmental performance indicators and benchmarks of excellence
analiziranjem podataka, postavljanjem ciljeva, utvrđivanjem referentnih vrijednosti te njihovom upotrebom za usporedbu stvarne učinkovitosti upotrebe energije,
Environmental performance indicators
utvrđivanjem strategije i akcijskog plana za poboljšanje energetskih svojstava uredske zgrade (vidjeti odjeljke 3.2.5., 3.2.7. i 3.2.8.).
Benchmarks of excellence
Primjenjivost
(i1) Total annual energy use per unit of floor area, expressed as final energy (kWh/m2/year).
Ova najbolja praksa upravljanja okolišem široko je primjenjiva na uredske zgrade koje su u vlasništvu javne uprave ili kojima ona upravlja.
If available, this can also be broken down into:
Međutim, provedba nekih mjera na temelju ove najbolje prakse upravljanja okolišem mogla bi biti ograničena u unajmljenim zgradama.
space heating (kWh/m2/year)
Povezani okolišni pokazatelji i mjerila izvrsnosti
space cooling (kWh/m2/year)
Okolišni pokazatelji
lighting (kWh/m2/year)
Mjerila izvrsnosti
other electricity uses (kWh/m2/year)
(i1) Ukupna godišnja potrošnja energije po jedinici površine poda, izraženo kao konačna energija (kWh/m2/godina)
(i2) Total annual energy use per full time equivalent (FTE) employee, expressed as final energy (kWh/FTE/year).
Ako su podaci dostupni, to se može prikazati razdijeljeno kao:
space heating (kWh/FTE/year)
grijanje prostora (kWh/m2/godina)
space cooling (kWh/FTE/year)
hlađenje prostora (kWh/m2/godina)
lighting (kWh/FTE/year)
rasvjeta (kWh/m2/godina)
other electricity uses (kWh/FTE/year)
druge upotrebe električne energije (kWh/m2/godina)
(i3) Total annual primary energy use per floor area or full time equivalent (FTE) employee (kWh/m2/year, kWh/FTE/year)
(i2) Ukupna godišnja potrošnja energije po zaposleniku u ekvivalentu punog radnog vremena (EPRV), izraženo kao konačna energija (kWh/EPRV/godina)
(i4) Total annual greenhouse gas emissions per floor area or full time equivalent (FTE) employee (kg CO2eq/m2/year, kg CO2eq/FTE/year)
grijanje prostora (kWh/EPRV/godina)
Managing and minimising water use
hlađenje prostora (kWh/EPRV/godina)
It is BEMP to implement water management according to the principles of the ‘plan, do, check, act’ cycle in offices owned or managed by the public administration by:
rasvjeta (kWh/EPRV/godina)
collecting frequently or monitoring constantly water use data; data can be collected at building level, per relevant building area where water is used (e.g. lobby, offices, canteen/bar), and per end-use category (e.g. restrooms, kitchens),
druge upotrebe električne energije (kWh/EPRV/godina)
analysing the data, setting targets, identifying benchmarks and using them for comparison with actual water use,
(i3) Ukupna godišnja potrošnja primarne energije po površini poda ili zaposleniku u ekvivalentu punog radnog vremena (EPRV) (kWh/m2/godina, kWh/EPRV/godina)
defining a strategy and action plan for the reduction of water use (e.g. installing water efficient taps, showers and pressure reducing valves, regularly maintaining them, installing rainwater harvesting systems).
(i4) Ukupne godišnje emisije stakleničkih plinova po površini poda ili zaposleniku u ekvivalentu punog radnog vremena (EPRV) (kg ekvivalenta CO2/m2/godina, kg ekvivalenta CO2/EPRV/godina)
This BEMP is broadly applicable to office buildings owned or managed by public administrations, provided that costs for installation and maintenance of systems for monitoring and collecting water use data are paid back by the expected water savings achievable.
Upravljanje potrošnjom vode i njezino maksimalno smanjenje
In rented buildings, actions that may arise from implementing this BEMP may be more limited.
Najbolja praksa upravljanja okolišem gospodarenje je vodom u skladu s načelima ciklusa „isplaniraj – provedi – provjeri – djeluj” u uredima koji su u vlasništvu javne uprave ili kojima ona upravlja.
(i5) Total annual water use per full time equivalent (FTE) employee (m3/FTE/year), split into (if relevant):
To se postiže sljedećim mjerama:
mains water use (m3/FTE/year)
čestim prikupljanjem ili stalnim praćenjem podataka o potrošnji vode.
harvested rainwater use (m3/FTE/year)
Podaci se mogu prikupljati na razini zgrade, po dijelovima zgrade gdje se voda upotrebljava (npr. predvorje, uredi, kantina/kafić), te po kategoriji krajnje potrošnje (npr. zahodi, kuhinje),
recycled greywater use (m3/FTE/year)
analiziranjem podataka, postavljanjem ciljeva, utvrđivanjem referentnih vrijednosti te njihovom upotrebom za usporedbu sa stvarnom potrošnjom vode,
(i6) Total annual water use per internal floor space (m3/m2/year), split into (if relevant):
utvrđivanjem strategije i akcijskog plana za smanjenje potrošnje vode (npr. postavljanje slavina, tuševa i ventila za smanjenje pritiska u kojima se voda učinkovito upotrebljava, ugradnja sustava za skupljanje kišnice).
mains water use (m3/m2/year)
Ova najbolja praksa upravljanja okolišem široko je primjenjiva na uredske zgrade koje su u vlasništvu javne uprave ili kojima ona upravlja pod uvjetom da se troškovi ugradnje i održavanja sustava za praćenje i skupljanje podataka o potrošnji vode isplate na temelju očekivanih ušteda vode koje je moguće postići.
harvested rainwater use (m3/m2/year)
Provedba nekih mjera na temelju ove najbolje prakse upravljanja okolišem mogla bi biti ograničena u unajmljenim zgradama.
recycled greywater use (m3/m2/year)
(i5) Ukupna godišnja potrošnja vode po zaposleniku u ekvivalentu punog radnog vremena (EPRV) (m3/EPRV/godina), razdijeljeno kao (ako je primjenjivo):
(b1) Total water use in office buildings is lower than 6,4 m3/full time equivalent employee/year
upotreba vode iz opskrbne mreže (m3/EPRV/godina)
Managing and minimising waste production
upotreba skupljene kišnice (m3/EPRV/godina)
It is BEMP to implement advanced waste management in offices owned or managed by public administrations, based on:
upotreba pročišćene otpadne vode (m3/EPRV/godina)
prevention: establish paperless procedures and archives, ensure durability of equipment and consumables (e.g. via green public procurement, see Section 3.11), enable reuse of office furniture and equipment (e.g. setup of an online inventory of available equipment, furniture and stationery that are no longer needed and ensuring that all services and staff look there before purchasing new items; providing professional cleaning, repair and maintenance to extend lifetime); incentivize staff to use reusable cups instead of single use plastics; provide water fountains (without plastic cups) instead of plastic bottles in meetings or public spaces,
(i6) Ukupna godišnja potrošnja vode po unutarnjoj površini poda (m3/m2/godina), razdijeljeno kao (ako je primjenjivo):
segregation: easy access to recycling bins for all the most common waste types and establishment of recycling points for all other waste types, in order to minimise residual waste generation; purchase equipment and consumables made with recyclable materials,
upotreba vode iz opskrbne mreže (m3/m2/godina)
monitoring: regular accounting of quantities of waste generated by waste type, covering all types of waste (e.g. separately collected fractions, residual waste, hazardous waste); this can be achieved thanks to appropriate strategies and the involvement of staff from different services.
upotreba skupljene kišnice (m3/m2/godina)
This BEMP is applicable to all public administrations, and specific to office activity.
upotreba pročišćene otpadne vode (m3/m2/godina)
The specific measure implemented (e.g. the different fractions into which waste is segregated) should reflect the specific conditions (e.g. types of waste generated, local availability of recycling services for particular waste types, local legislation and waste management costs).
(b1) Ukupna godišnja potrošnja vode u uredskim zgradama manja je od 6,4 m3 po zaposleniku u ekvivalentu punog radnog vremena.
(i8) Total annual amount of furniture, equipment and stationery that is reused (kg/FTE/year, EUR of avoided purchase/FTE/year)
Najbolja praksa upravljanja okolišem napredno je gospodarenje otpadom u uredima koji su u vlasništvu javne uprave ili kojima ona upravlja, i to na temelju:
(i9) Office waste sent for recycling as % of total waste by weight (%)
prevencije: uspostavljanje postupaka i arhiva bez upotrebe papira, osiguravanje trajnosti opreme i potrošnog materijala (npr. putem zelene javne nabave, vidjeti odjeljak 3.11.), osiguravanje ponovne upotrebe uredskog namještaja i opreme (npr. uspostavljanje internetske evidencije dostupne opreme, namještaja i pisaćeg pribora koji više nisu potrebni te osiguravanje da sve službe i osoblje prije kupnje novih predmeta prvo budu upućeni na tu evidenciju; pružanje profesionalnog čišćenja, održavanja i popravka kako bi se produžio životni vijek predmeta), poticanje osoblja na upotrebu čaša koje se mogu upotrijebiti više puta umjesto jednokratnih plastičnih, postavljanje fontana za piće (bez plastičnih čaša) umjesto plastičnih boca s vodom na sastancima ili u javnim prostorima,
(i10) Residual office waste as % of total waste by weight (%)
odvajanja: jednostavan pristup kantama za recikliranje svih najčešćih vrsta otpada te određivanje lokacija za recikliranje svih ostalih vrsta otpada kako bi se maksimalno smanjilo stvaranje preostalog otpada; kupnja opreme i potrošnih materijala izrađenih od materijala koji se mogu reciklirati,
(b2) Zero waste generated in the office buildings is sent to landfill
praćenja: redovit obračun količine stvorenog otpada po vrsti otpada, i to tako da se obuhvate sve vrste otpada (npr. odvojeno prikupljene frakcije, preostali otpad, opasni otpad); to se može postići odgovarajućim strategijama i sudjelovanjem osoblja iz različitih službi.