natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Around half of the sales of the sample in tier 3 are retreaded tyres.
Četiri su odgovorila na upitnik za odabir uzorka.
The first step was to estimate the split between the sales of large companies and SMEs.
Osim toga, Komisija je uzela u obzir primjedbe zainteresiranih strana koje su tvrdile da se u uzorku proizvođača iz Unije mora odražavati podjela tržišta na tri razine (uvodna izjava 25.).
The estimation of SME sales was based on the information provided by ETRMA (for cold process) and by tread suppliers not member of ETRMA Europool.
Proizvođači iz Unije koji surađuju dostavili su dodatne informacije kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 26.
For the purpose of this investigation, it was considered that cold process sales are made by SMEs and hot process by large producers.
Komisija je u uzorak odabrala jedanaest proizvođača iz Unije.
This is a conservative approach to estimate the sales of SMEs as the Commission verified one SME producer with both techniques.
To je neuobičajeno velik broj proizvođača iz Unije koje je trebalo ispitati.
The estimation of the sales of the large companies is the difference between the total Union sales of the Union producers minus the estimation of SME sales.
Međutim, usprkos tom trudu bilo je potrebno ponderirati mikroekonomske pokazatelje štete kako bi se ispravno analizirala dobivena skupina proizvođača u pogledu rezultata MSP-ova i rezultata po razini.
The Commission found that SME sales represented around 15 % of the total Union sales of the Union industry in 2016 (as mentioned above this was a conservative estimate since some SMEs also use hot retreading processes).
Podjele prodaje po razinama za proizvođače iz Unije koji surađuju i proizvođače iz Unije u uzorku bile su slične: od 60 % do 70 % za 1. razinu, od 15 % do 25 % u 2. razini i od 10 % do 20 % u 3. razini.
The second step was to compare the ratio of 85 %/15 % with the ratio of the sample (in which large companies weighed over 95 %).
Osim toga, proizvođači iz Unije u uzorku proizvode nove i protektirane gume u 2. razini i 3. razini.
Moreover, the sales data of the sampled SMEs represented around 4 % of the total Union sales of Union SMEs producers.
Približno polovinu prodaje u uzorku u 3. razini čine protektirane gume.
To ensure a proper reflection of the relative importance of the two categories of Union producers in the microeconomic indicators, the Commission weighted the individual company indicators when aggregating on the basis of the 85 %/15 % ratio mentioned above.
Prvi je korak bio procijeniti podjelu prodaje između velikih društava i MSP-ova.
The methodology resulted in an increase of the weight of tier 3 sales used to establish the microeconomic indicators.
Procjena o prodaji MSP-ova temeljila se na informacijama koje su dostavili ETRMA (za hladni postupak) i dobavljači gaznog sloja koji nisu članovi ETRMA Europoola.
Preliminary, both weightings, the weighting of the category of companies and the weighting of the tiers, were applied equally throughout the period considered, on the basis of 2016.
Za potrebe ovog ispitnog postupka smatralo se da MSP-ovi prodaju gume proizvedene hladnim postupkom, a veliki proizvođači gume proizvedene toplim postupkom.
The Commission considered this approach reasonable in view of the available evidence.
To je konzervativan pristup u procjeni prodaje MSP-ova s obzirom na to da je Komisija provjerila jednog proizvođača koji je MSP i koji primjenjuje obje tehnike.
The CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should not use a fixed ratio (namely a ratio calculated for 2016) over the period considered but rather a ratio for each period of the period considered.
Procjena prodaje velikih društava razlika je između ukupne prodaje proizvođača iz Unije u Uniji umanjena za procjenu prodaje MSP-ova.
Moreover, they claimed that some large producers of tread were producing retreaded tyres by using the cold process and that two producers of retreaded tyres were part of a larger group qualifying them as large company.
Komisija je utvrdila da je prodaja MSP-ova činila približno 15 % ukupne prodaje industrije Unije u Uniji 2016. (kako je prethodno navedeno, to je bila konzervativna procjena uzimajući u obzir to da neki MSP-ovi koriste i tople postupke protektiranja).
Therefore, the parties claimed that the methodology used could not be considered as conservative and that the volume of SMEs sales was overestimated.
Kao rezultat, utvrđena je stopa od oko 85 % za velika društva i oko 15 % za MSP-ove.
Bipaver claimed that the hot process is not only used by one retreader but by several Union retreaders.
Drugi je korak bio usporediti stopu 85 %/15 % sa stopom u uzorku (u kojem je ponder velikih društava bio veći od 95 %).
Firstly, the Commission examined the claims made and the evidence provided by the parties.
Nadalje, podaci o prodaji MSP-ova u uzorku činili su približno 4 % ukupne prodaje proizvođača iz Unije koji su MSP-ovi u Uniji.
It found that indeed some large suppliers of treads have related subsidiaries producing retreaded tyres by using the cold process.
Kako bi se u mikroekonomskim pokazateljima ispravno odražavala relativna važnost tih dviju kategorija proizvođača iz Unije, Komisija je pri agregiranju ponderirala pokazatelje pojedinačnih društava na temelju prethodno navedenih stopa od 85 %/15 %.
Moreover, the two producers initially considered as SMEs mentioned by the parties were part of a larger groups, hence they could not be considered as SMEs.
Primjenom te metode došlo je do povećanja pondera prodaje 3. razine koji se upotrebljava za utvrđivanje mikroekonomskih pokazatelja.
The Commission thus adjusted the ratios used in the weighting.
CRIA i CCCMC tvrdili su da Komisija tijekom razmatranog razdoblja ne bi trebala upotrebljavati fiksnu stopu (tj. stopu izračunanu za 2016.), već stopu za svako razdoblje razmatranog razdoblja.
The large suppliers and SMEs provided their sales over the period considered.
Nadalje, tvrdili su da su neki veliki proizvođači gaznog sloja proizvodili protektirane gume korištenjem hladnog postupka te da su dva proizvođača protektiranih guma bili dio veće grupe zbog čega se smatraju velikim društvom.
The total volume reported is around: 2014: 254000, 2015: 227000, 2016: 240000 and the investigation period: 250000 retreaded tyres, representing around 5,5 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Stoga su te stranke tvrdile da se upotrijebljena metoda ne može smatrati konzervativnom te da je obujam prodaje MSP-ova precijenjen.
Secondly, regarding SMEs hot production sales, the Commission found that more than one SME is producing retreaded tyres using the hot process.
Bipaver je tvrdio da topli postupak ne koristi samo jedan proizvođač protektiranih guma u Uniji, već nekoliko njih.
It requested from a few producers to provide the volume of the hot process production for the period considered.
Kao prvo, Komisija je preispitala te tvrdnje i dokaze koje su dostavile stranke.
The total volume reported is around: 2014: 149000, 2015: 152000, 2016: 138000 and the investigation period: 132000 retreaded tyres, representing around 3,2 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Utvrdila je da neki veliki dobavljači gaznog sloja zaista imaju povezana društva kćeri koja proizvode protektirane gume hladnim postupkom.
Thirdly, the Commission recalculated the estimation of the SMEs sales during the period considered by adding the SMEs hot production sales and deducting the large companies' cold production sales.
Nadalje, dva proizvođača koja su u početku smatrana MSP-ovima, kako su to navele stranke, bili su dio većih grupa pa se stoga ne mogu smatrati MSP-ovima.
Finally, the Commission calculated the share of SMEs sales in the total Union sales for each period of the period considered:
Komisija je stoga prilagodila stope korištene u ponderiranju.
Table 5
Veliki dobavljači i MSP-ovi dostavili su podatke o prodaji u razmatranom razdoblju.
Share of SMEs sales in the total Union sales (in %)
Ukupni prijavljeni obujam odnosi se na: 2014.: 254000, 2015.: 227000, 2016.: 240000 i razdoblje ispitnog postupka: 250000 protektiranih guma, koje čine oko 5,5 % procijenjene prodaje protektiranih guma tijekom razmatranog razdoblja.
Ratio used at definitive stage for SMEs sales in the total Union sales
Kao drugo, kada je riječ o prodaji guma proizvedenih toplim postupkom koju ostvaruju MSP-ovi, Komisija je utvrdila da više od jednog MSP-a proizvodi protektirane gume toplim postupkom.
Ratio used at preliminary stage for SMEs sales in the total Union sales
Od nekoliko proizvođača zatražila je da za razmatrano razdoblje dostave podatke o obujmu proizvodnje toplim postupkom.
As shown in Table 5, the weight of SMEs in the total Union sales during the period considered has been increased by 2,3 percentage points in 2014, by 0,7 percentage points in 2015 and decreased by 0,9 percentage points in 2016 and 1,4 percentage points in the investigation period.
Ukupni prijavljeni obujam odnosi se na: 2014.: 149000, 2015.: 152000, 2016.: 138000 i razdoblje ispitnog postupka: 132000 protektiranih guma, koje čine oko 3,2 % procijenjene prodaje protektiranih guma tijekom razmatranog razdoblja.
As shown in Table 2, the use of a specific ratio for each year of the period considered has no impact on the conclusions based on the trends at preliminary stage remain valid for tier 3.
Kao treće, Komisija je ponovno izračunala procjenu prodaje MSP-ova tijekom razmatranog razdoblja zbrajanjem prodaje guma proizvedenih toplim postupkom koju ostvaruju MSP-ovi i oduzimanjem prodaje guma proizvedenih hladnim postupkom koju ostvaruju velika društva.
The Commission concluded that the establishment of a ratio per year has a marginal impact on the overall outcome of the analysis.
Konačno, Komisija je izračunala udio prodaje MSP-ova u ukupnoj prodaji u Uniji za svako razdoblje razmatranog razdoblja:
On the basis of the above, the conclusions based on the trends at the preliminary stage remain valid.
Tablica 5.
Regarding the second adjustment by tiers, the Commission relied at the preliminary stage on the information provided by the complainant, which provides the estimation of the weight of each tier for the Union consumption for 2016.
Udio prodaje MSP-ova u ukupnoj prodaji u Uniji (u %)
However, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should use a ratio for each period of the period considered.
Stopa korištena u konačnoj fazi prodaje MSP-ova u ukupnoj prodaji u Uniji
The investigation did not reveal any data that would have been more appropriate which could have been used for the calculation of the weighting of the tiers throughout the period considered, nor have interested parties been able to present such data.
Stopa korištena u preliminarnoj fazi prodaje MSP-ova u ukupnoj prodaji u Uniji
Therefore, the Commission decided not to apply the second adjustment by tiers at definitive stage.
Kako je prikazano u tablici 5., udio MSP-ova u ukupnoj prodaji u Uniji tijekom razmatranog razdoblja povećao se za 2,3 postotna boda u 2014. i za 0,7 postotnih bodova u 2015. a smanjio se za 0,9 postotnih bodova u 2016. i za 1,4 postotna boda u razdoblju ispitnog postupka.
This approach has increased the weight of tier 1 and tier 2 used to establish the microeconomic indicators.
Kako je prikazano u tablici 2., uporaba posebne stope za svaku godinu razmatranog razdoblja ne utječe na zaključke na temelju kretanja u preliminarnoj fazi za razinu 3.
The CRIA and the CCCMC claimed that the weighting process was illegal, as the basic Regulation did not allow for amendments to the sampling of the Union producers that is supposed to be representative for the entire Union industry.
Komisija je zaključila da uspostava godišnjih stopa ima zanemariv učinak na ukupni rezultat analize.
Moreover, they argued that the Commission's methodology did not comply with the requirement to base the injury determination on positive evidence to carry out an objective examination since a very limited number of companies eventually determined the whole outcome of the injury assessment, to the detriment of a much larger dataset, the importance of which is downgraded.
Na temelju prethodno navedenog, zaključci temeljeni na kretanjima iz preliminarne faze i dalje vrijede.
Moreover, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission cannot rely on the information provided by four sampled SMEs which would be the basis for the weighting of the injury indicators.
Tijekom ispitnog postupka nisu otkriveni podaci prikladniji za izračun ponderiranja razina za cijelo razmatrano razdoblje niti su zainteresirane strane dostavile takve podatke.
Following the final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission did not address the inappropriateness of the methodology for the first adjustment.
Stoga je Komisija odlučila da u konačnoj fazi neće primijeniti drugu prilagodbu po razinama.
The parties claimed that the Commission should have abandoned its approach.
Tim se pristupom povećao ponder 1. i 2. razine koji je upotrijebljen za utvrđivanje mikroekonomskih pokazatelja.
The Commission recalled the methodology used in recitals (699) to (714).
CRIA i CCCMC tvrdili su da je postupak ponderiranja bio nezakonit s obzirom na to da osnovnom uredbom nije predviđena izmjena uzorka proizvođača iz Unije koji bi trebao biti reprezentativan za cijelu industriju Unije.
Furthermore, the Commission reiterated that as a result of the weighting, the selected sample became statistically more representative of the Union industry as a whole, in accordance with the applicable WTO and EU case-law.
Nadalje, tvrdili su da metoda Komisije nije u skladu sa zahtjevom da se utvrđivanje štete mora temeljiti na dokazima kako bi se provelo objektivno ispitivanje, jer je u konačnici vrlo ograničen broj društava odredio cijeli ishod procjene štete, nauštrb mnogo većeg skupa podataka čija je važnost umanjena.
In addition, this allowed the Commission to better take into account the performance of the non-sampled Union producers (SMEs and large producers), which would otherwise be not sufficiently reflected in the injury indicators had the Commission based its findings on the sample without applying the weighting in the case at hand.
Nadalje, CRIA i CCCMC tvrdili su da se Komisija ne može osloniti na informacije koje su dostavila četiri MSP-a iz uzorka, a koje bi bile osnova za ponderiranje pokazateljâ štete.
Given the fragmented character of the Union industry, the Commission could not simply disregard the significance of the SMEs producers on the Union market.
Nakon konačne objave CRIA i CCCMC tvrdili su da Komisija nije uzela u obzir neprimjerenost te metode za prvo usklađivanje.
The data provided by the verified SMEs represents around 4 % of the estimated total SMEs production over the period considered.
Stranke su tvrdile da je Komisija trebala napustiti svoj pristup.
To reflect the relative importance of the two categories of companies, the Commission based its findings on the verified data of the sampled companies and applied the weighting.
Komisija je uvodnim izjavama od 699. do 714. podsjetila na metodu koja je korištena.
The information relied on was available on the open file, duly verified where needed.
Nadalje, Komisija je ponovila da je kao rezultat ponderiranja odabrani uzorak postao statistički reprezentativniji s obzirom na industriju Unije u cjelini, u skladu s primjenjivom sudskom praksom WTO-a i EU-a.
The Commission accordingly considered that it had carried out an objective examination of the existence of injury based on positive evidence.
Osim toga, time je Komisiji omogućeno da bolje uzme u obzir rezultate proizvođača iz Unije izvan uzorka (MSP-ovi i veliki proizvođači), koji se inače ne bi dovoljno odrazili u pokazateljima štete da je Komisija svoje nalaze temeljila na uzorku i da nije provela ponderiranje u ovom predmetu.
Therefore, those claims were rejected.
Uzimajući u obzir rascjepkanost industrije Unije, Komisija nije mogla jednostavno zanemariti važnost proizvođača MSP-ova na tržištu Unije.
Injury segmented analysis
Podaci koje su dostavili provjereni MSP-ovi čine oko 4 % procijenjene ukupne proizvodnje malih i srednjih poduzeća u razmatranom razdoblju.
As explained in recital (697), the economic situation of the Union industry was analysed on an aggregated basis and, for certain microeconomic indicators at the level of tiers given the Union market segmentation.
Kako bi se odrazila relativna važnost tih dviju kategorija društava, Komisija je svoje nalaze temeljila na provjerenim podacima društava u uzorku te primijenila ponderiranje.
Some interested parties claimed that the injury analysis by segment should consider all injury indicators and causation indicators.
Informacije na koje se oslanjalo bile su dostupne u otvorenom spisu i, prema potrebi, propisno provjerene.
They referred to the Appellate Body Report in United States — Hot Rolled Steel Products from Japan.
U skladu s time, Komisija je smatrala da je provela objektivno ispitivanje postojanja štete na temelju pozitivnih dokaza.
Moreover, these parties requested that the Commission should also distinguish between new and retreaded tyres, original equipment and replacement tyres, as the original equipment market was shielded from Chinese competition, again by reference to the Appellate Body report in United States — Hot Rolled Steel Products from Japan.
Stoga su te tvrdnje odbijene.
The jurisprudence mentioned above indicates that the investigating authorities who undertake an examination of one part of a domestic industry ‘should, in principle, examine, in like manner, all of the other parts that make up the industry, as well as examine the industry as a whole’.
Analiza štete po segmentima
However, the Appellate Body Report does not impose on the investigating authorities an obligation to provide all injury indicators by segment.
Kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 697., gospodarsko stanje industrije Unije analiziralo se ukupno, a za određene mikroekonomske pokazatelje i po razinama zbog podjele tržišta Unije.
Moreover, the facts in that case were different.
Određene zainteresirane strane ponovile su da bi se pri analizi štete po segmentima u obzir trebali uzeti svi pokazatelji štete i pokazatelji uzročnosti.
In the Appellate Body report in United States — Hot Rolled Steel Products from Japan, a significant part of the domestic production in the United States – captive production – was shielded by the structure of the domestic market from direct competition from subject imports.
Pozvale su se na izvješće Žalbenog tijela u predmetu Sjedinjene Američke Države – Toplovaljani proizvodi od čelika iz Japana.
In that specific situation, the Appellate Body took issue with ‘comparative examination’ of each part of the domestic market – which ‘juxtaposed’ the merchant market and captive market.
Nadalje, te su strane tražile i da Komisija razlikuje nove i protektirane gume, originalnu opremu te zamjenske gume s obzirom na to da je tržište originalne opreme zaštićeno od kineske konkurencije, pri čemu su se ponovno pozvale na izvješće Žalbenog tijela u predmetu Sjedinjene Američke Države – Toplovaljani proizvodi od čelika iz Japana.
For the Appellate Body, this ‘enhanced’ the ability of the investigating authorities to make an appropriate determination about the state of the domestic industry as a whole.
U navedenoj sudskoj praksi navodi se da bi nadležna istražna tijela koja provode ispitivanje jednog dijela domaće industrije „trebala načelno na sličan način ispitati sve ostale dijelove koji sačinjavaju tu industriju, kao i ispitati industriju u cjelini”.
In the present case, though, there is no protection of the tier 1 and 2 segments of the Union market.
Međutim, u izvješću Žalbenog tijela nadležnim istražnim tijelima ne uvodi se obveza pružanja svih pokazatelja štete po segmentu.
The Chinese imports' sales are concentrated mainly in the replacement market, which is a factual situation that is not imposed by the structure of the Union market.
Osim toga, činjenice su u tom predmetu bile drukčije.
Moreover, the product concerned was also sold to original equipment manufacturers.
U izvješću Žalbenog tijela u predmetu Sjedinjene Američke Države – Toplovaljani proizvodi od čelika iz Japana znatan dio domaće proizvodnje u Sjedinjenim Američkim Državama – proizvodnja za vlastite potrebe – bio je strukturom domaćeg tržišta zaštićen od izravne konkurencije predmetnog uvoza.
In the present case, around 65 % of Chinese imports of tyres relate to tier 3.
Međutim, u ovom predmetu ne postoji zaštita za 1. i 2. razinu tržišta Unije.
Therefore, a proper injury analysis cannot disregard the impact of the subsidised imports especially in a market situation where tier 3 tyre sales are continuously growing, and where all tiers that make up the Union tyre market are interrelated.
Kineska uvozna prodaja uglavnom je koncentrirana na tržištu zamjenskih dijelova, što nije posljedica strukture tržišta Unije.
For these reasons, the Commission considered to have conducted a proper examination of the industry as a whole.
Osim toga, predmetni proizvod prodavao se i proizvođačima originalne opreme.
Macroeconomic indicators
Stoga je odbačena tvrdnja da je tržište originalne opreme Unije zaštićeno od kineske konkurencije pa bi ga stoga trebalo zasebno analizirati.
The CRIA and the CCCMC claimed that they had doubts about the reliability of some of the information relied on concerning the macroeconomic indicators.
Nadalje, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 695., i u sudskoj praksi potvrđuje se da se ta analiza, kada se ispituje postoji li šteta za industriju Unije u cjelini, može usmjeriti na segment koji je najviše pogođen subvencioniranim uvozom.
A document providing clarifications on the preliminary findings was included in the open file.
U ovom predmetu približno 65 % kineskog uvoza guma odnosi se na 3. razinu.
Regarding the establishment of the macroeconomic indicators, the Commission relied on various sources, including data provided by the European Tyre & Rubber Manufacturers' Association (‘ETRMA’).
Stoga se u ispravnoj analizi štete učinak subvencioniranog uvoza ne može zanemariti osobito u situaciji na tržištu u kojoj prodaja guma iz 3. razine stalno raste i u kojoj su sve razine koje sačinjavaju tržište Unije međusobno povezane.
ETRMA publishes market analysis that is publicly available on its web site.
Zbog tih je razloga Komisija smatrala da je provela ispravno ispitivanje industrije u cjelini.
The open version of the complaint included a document originating from ETRMA (annex 16 – ETRMA booklet for 2016).
Makroekonomski pokazatelji
The Commission noted that some of the exporting producers as well as certain Union producers are members of ETRMA and were also providing submissions supported by data from ETRMA (such as the Hankook Group and Pirelli).
CRIA i CCCMC tvrdili su da sumnjaju u pouzdanost nekih informacija na koje se oslanjalo, a koje se odnose na makroekonomske pokazatelje.
Production, production capacity and capacity utilisation
Dokument s objašnjenjima preliminarnih nalaza uključen je u otvoreni spis.
After disclosure of the Information Document, the Commission established that, as implied in recital (625), the Union production volume should be corrected in order to contain the sales of tread suppliers not members of ETRMA Europool.
Kad je riječ o utvrđivanju makroekonomskih pokazatelja, Komisija se oslanjala na razne izvore, uključujući podatke koje je dostavilo Europsko udruženje proizvođača guma i proizvoda od kaučuka („ETRMA”).
Moreover, a clerical error was found when establishing the production capacity.
ETRMA objavljuje analizu tržišta koja je javno dostupna na njezinu web-mjestu.
The estimated total Union production, production capacity and capacity utilisation were revised accordingly and developed over the period considered as follows:
U javnoj verziji pritužbe nalazio se dokument koji potječe od ETRMA-e (prilog 16. – Brošura ETRMA-e za 2016.).
Table 6
Komisija je napomenula da su pojedini proizvođači izvoznici te određeni proizvođači iz Unije članovi ETRMA-e te su i oni dostavljali podneske koji su bili potkrijepljeni podacima ETRMA-e (primjerice, Grupa Hankook i društvo Pirelli).