natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In recital (73) of the provisional Regulation, the Commission addressed how tyres were perceived in terms of safety performance and concluded that exactly the same technical, quality and safety perception differences arise between two new tyres from different tiers.
Od nove gume dobiva se plašt koji se koristi u industriji protektiranja guma.
In addition, Council Decision of 13 March 2006 amending Decisions 2001/507/EC and 2001/509/EC with a view to making United Nations Economic Commission for Europe (UN/ECE) Regulation Nos 109 and 108 on retreaded tyres compulsory lays down that the provisions of UN/ECE Regulations 108 and 109 are to apply as a compulsory condition for the placing on the market of retreaded tyres on the Union market, to ensure that retreaded tyres fulfil similar safety and quality control requirements as new tyres.
Gazni sloj sličan je onom na novoj gumi.
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the new tyres production process is essentially different from the process for retreaded tyres.
Stoga je Komisija odbacila tu tvrdnju.
While the Commission agrees with those parties that the production process is different, the use of new and retreaded tyres is the same — they are mounted on the wheels of either buses or lorries to form a soft contact with the road.
Nadalje, CRIA i CCCMC tvrdili su da protektirane i nove gume nemaju iste primjene jer su sigurnosne performanse protektiranih guma znatno lošije od performansi novih guma te su sličnu tvrdnju ponovili nakon konačne objave.
Like product
Kao dokaz naveli su citat iz prava SAD-a.
All the Chinese sampled exporting producers, the CRIA and the CCCMC requested the Commission to disclose more information on the tyre types that were used for comparison purposes.
Osim toga, tvrdili su da i institucije Unije smatraju protektirane gume različitima od novih guma u drugim područjima.
They claimed that it was highly likely that certain differences were not reflected in the PCN/product types and adjustments should be made.
Naime, Uredba (EZ) br. 1222/2009 Europskog parlamenta i Vijeća izričito se ne primjenjuje na protektirane gume.
The Commission found that the open file already contained sufficient information regarding the definition of the PCN/product types.
U uvodnoj izjavi 73. privremene uredbe Komisija se osvrnula na percepciju guma u pogledu sigurnosnih performansi i zaključila da potpuno iste razlike u percepciji tehničkih svojstava, kvalitete i sigurnosti nastaju između dviju novih guma iz različitih razina.
The product type definition is rather complex involving seven characteristics (including the section width, the aspect ratio, construction type, the rimwheel diameter, tyre position, winter tyre (yes or no), tubeless tyre (yes or no)).
Osim toga, u Odluci Vijeća od 13. ožujka 2006. o izmjenama odluka 2001/507/EZ i 2001/509/EZ s ciljem proglašenja pravilnika Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda za Europu br. 109. i 108. o obnovljenim gumama obveznima utvrđuje se da se odredbe iz pravilnika Gospodarske komisije Ujedinjenih naroda za Europu br. 108. i 109. moraju primjenjivati kao obvezni uvjet za stavljanje protektiranih guma na tržište Unije kako bi se osiguralo da protektirane gume ispunjavaju slične zahtjeve u pogledu sigurnosti i kontrole nad kvalitetom kao i nove gume.
The Commission, accordingly, concluded that the PCN characteristics were detailed enough to take account of all product characteristics found on the Union market.
Nakon konačne objave CRIA i CCCMC tvrdili su da je postupak proizvodnje novih guma u biti različit od postupka proizvodnje protektiranih guma.
Indeed, no other interested party claimed that the PCNs would not reflect all the differences between the different product types, and that the same product type produced in the Union differed from the same product type produced in the PRC.
Iako je Komisija suglasna s tim stranama da su proizvodni postupci različiti, upotreba novih i protektiranih guma je jednaka – one se postavljaju na kotače autobusa ili kamiona kako bi se ostvario mekani kontakt s cestom.
Nor did any interested party provide any information as to which other characteristics would be necessary to ensure an even more complete or greater comparison between imported and domestic types of the product concerned.
Istovjetni proizvod
Therefore, the Commission maintained its finding that the characteristics of the PCNs were detailed enough to capture all relevant differences between the different product types, allowing a fair product (and price) comparison.
Svi kineski proizvođači izvoznici u uzorku, CRIA i CCCMC zatražili su da Komisija objavi više informacija o vrstama guma koje su korištene za potrebe usporedbe.
Therefore, the Commission rejected that claim.
Tvrdili su da postoji velika vjerojatnost da se određene razlike nisu odrazile u PCN-u/vrstama proizvoda i da bi trebalo napraviti prilagodbe.
The CRIA and the CCCMC claimed that it was unclear whether the notions of product types and PCNs differ and requested the Commission to clarify that issue.
Kineski izvoznici te CRIA i CCCMC tvrdili su da nisu mogli utvrditi te razlike jer nisu imali informacije o proizvodima koje prodaju proizvođači iz Unije u uzorku.
For the purpose of this proceeding, the Commission confirmed that the two notions are interchangeable.
Te su strane ponovile slične tvrdnje nakon konačne objave.
DUMPING
CRIA i CCCMC tvrdili su da je bilo nejasno postoji li razlika između pojmova vrsta proizvoda i PCN-a te je zatražila da Komisija pojasni to pitanje.
The CRIA and the CCCMC, the Aeolus Group and Pirelli, the Hankook Group and the Giti Group objected to the fact that not only the identity of the analogue country producer has been kept confidential but also the detailed normal value calculations.
Za potrebe ovog postupka Komisija je potvrdila da su ta dva pojma međusobno zamjenjiva.
They claimed that made it impossible for them to exercise their due process rights and meaningfully comment on the calculation of the normal value.
DAMPING
The Giti Group and the Hankook Group reiterated this claim following final disclosure.
CRIA i CCCMC, Grupa Aeolus i društvo Pirelli, Grupa Hankook i Grupa Giti protivili su se činjenici da ne samo što je identitet analogne zemlje bio povjerljiv, već su povjerljivi bili i podrobni izračuni uobičajene vrijednosti.
The Commission reminded that the analogue country producer requested the confidential treatment of its identity and provided a justification for it.
Tvrdili su da zbog toga nisu mogli ostvariti svoja prava na zakonito postupanje i iznijeti smislene primjedbe na izračun uobičajene vrijednosti.
The Commission examined the merits of the anonymity request and established that there was evidence of a significant possibility of retaliation, and accepted that the name of the company should not be disclosed.
Grupa Giti i Grupa Hankook Group ponovile su tu tvrdnju nakon konačne objave.
In addition, the analogue country producer provided evidence that on the basis of its sales and costs data, in particular its sales by tier, its competitors could assess its identity and so threaten retaliation in case of continued cooperation.
Komisija je podsjetila da je proizvođač iz analogne zemlje zatražio povjerljivo postupanje u pogledu njegova identiteta te je naveo obrazloženje za to.
Therefore, the Commission agreed with the producer that the detailed normal value calculations had to be kept either confidential or in ranges.
Komisija je ispitala osnovanost zahtjeva za anonimnost i utvrdila postojanje dokaza o znatnoj mogućnosti odmazde te je prihvatila da se naziv tog društva ne otkrije.
Following the hearing with the Hearing Officer mentioned in recital (14) the Commission disclosed additional information on the analogue country producer's Cost of Manufacturing (‘COM’) and General and Administrative expenses (‘SG&A’).
Osim toga, proizvođač iz analogne zemlje pružio je dokaze o tome da bi, na temelju podataka o njegovoj prodaji i troškovima, osobito njegovoj prodaji po razinama, njegovi konkurenti mogli utvrditi njegov identitet i time prijetiti odmazdom u slučaju nastavka suradnje.
Normal value
Stoga se Komisija složila s tim proizvođačem da podrobni izračuni uobičajene vrijednosti moraju biti povjerljivi ili se moraju prikazivati u rasponima.
Market economy treatment (‘MET’)
Nakon saslušanja službenika za saslušanje iz uvodne izjave 14.
Following provisional disclosure, the Giti Group, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission's approach of continuing to apply Article 2(7) of the basic Regulation (prior to the amendment adopted on 19 December 2017) constituted a violation of the Union's commitments made in China's WTO Accession Protocol and was therefore illegal.
Komisija je objavila dodatne informacije o troškovima proizvođača u analognoj zemlji („COM”) te prodajnim, općim i administrativnim troškovima.
In this context, the Giti Group disagreed with the Commission's claim that the burden of proof is on the Giti Group and noted as a final point that there was nothing legally precluding the Commission from determining normal value on the basis of the Giti Group's own costs and (domestic) sales data.
Uobičajena vrijednost
As noted in recital (88) of the provisional Regulation, the Commission followed in its investigation the applicable law at the time of the investigation, including Articles 2(7)(b) and 2(7)(c) of the basic Regulation.
Tretman tržišnoga gospodarstva („MET”)
In this respect, the claim that the burden of proof is not on the Giti Group is not reconcilable with the applicable Article 2(7)(c) of the basic Regulation which provides that ‘A claim under point (b) must be made in writing and contain sufficient evidence that the producer operates under market-economy conditions …’.
Nakon privremene objave Grupa Giti, CRIA i CCCMC tvrdili su da Komisijin pristup po kojem je nastavila primjenjivati članak 2. stavak 7. osnovne uredbe (prije izmjene donesene 19. prosinca 2017.) čini povredu obveza koje je Unija preuzela u okviru Protokola o pristupanju Kine WTO-u te je stoga protuzakonit.
Moreover, for determining normal value, Article 2(7)(a) of the basic Regulation provides that the normal value can be determined ‘on the basis of the price or constructed value in a market economy third country, or the price from such a third country to other countries, including the Union …’.
U tom se kontekstu Grupa Giti nije složila s tvrdnjom Komisije da je teret dokaza na Grupi Giti te je na kraju napomenula da nije postojalo ništa što bi pravno spriječilo Komisiju u utvrđivanju uobičajene vrijednosti na temelju vlastitih podataka Grupe Giti o troškovima i (domaćoj) prodaji.
Following provisional disclosure, the Giti Group also alleged that the Commission had violated its rights of defence in two ways by rejecting its MET claim:
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 88. privremene uredbe, Komisija se u svojem ispitnom postupku pridržavala prava koje je bilo mjerodavno u vrijeme provođenja ispitnog postupka, uključujući članak 2. stavak 7. točke (b) i (c) osnovne uredbe.
the Giti Group had been given insufficient time to meaningfully comment on the MET disclosure as the deadline to submit comments on the MET disclosure had been inadequate and unreasonable; and
S obzirom na to, tvrdnja da teret dokaza nije na Grupi Giti nije u skladu s primjenjivim člankom 2. stavkom 7. točkom (c) osnovne uredbe u kojem se propisuje da „zahtjev iz točke (b) mora biti podnesen u pisanom obliku i sadržavati dostatne dokaze da proizvođač posluje u uvjetima tržišnoga gospodarstva…” Osim toga, u pogledu utvrđivanja uobičajene vrijednosti, u članku 2. stavku 7. točki (a) osnovne uredbe predviđa se da se uobičajena vrijednost može utvrditi „na temelju cijene ili izračunane vrijednosti u nekoj trećoj zemlji tržišnoga gospodarstva, odnosno cijene iz takve treće zemlje u druge zemlje, uključujući Uniju…”.
the Commission only disclosed its report on the MET verification (on 3 May 2018), or about one month after the final MET decision was made (on 9 April 2018).
Nakon privremene objave, Grupa Giti tvrdila je i da je Komisija, odbijajući njezin zahtjev za primjenu tretmana tržišnoga gospodarstva, povrijedila njezina prava na obranu na dva načina:
The Commission disagreed with those allegations for the following reasons:
Grupa Giti nije dobila dovoljno vremena da iznese smislene primjedbe na objavu o primjeni tretmana tržišnoga gospodarstva jer je rok za podnošenje primjedbi o objavi o primjeni tretmana tržišnoga gospodarstva bio neprikladan i nerazuman; i
The Commission had shared its MET assessment on 15 March 2018 with a deadline to comment by 27 March 2018 close of business.
Komisija je objavila samo svoje izvješće o provjeri radi primjene tretmana tržišnoga gospodarstva (3. svibnja 2018.) ili oko mjesec dana nakon što je donesena konačna odluka o primjeni tretmana tržišnoga gospodarstva (9. travnja 2018.).
Such a deadline of 12 days is reasonable and allowed the Giti Group to properly defend its interest.
Komisija se nije složila s tim tvrdnjama zbog sljedećih razloga:
The MET disclosure document of 15 March 2018 contained not only the essential facts, but also the results of the on-the-spot investigation.
Komisija je 15. ožujka 2018. omogućila uvid u svoju procjenu radi primjene tretmana tržišnoga gospodarstva s rokom za iznošenje primjedbi do 27. ožujka 2018. do kraja radnog vremena.
In this specific document, the Commission services detailed in a transparent way all relevant elements thus allowing the Giti Group to defend its interests with respect to the MET assessment.
Takav rok od 12 dana razuman je i njime je Grupi Giti omogućeno da ispravno obrani svoje interese.
Moreover, verification visits at the Giti Group took place during a time span of three weeks during which at least one legal counsel representing the Giti Group was present.
U dokumentu o objavi primjene tretmana tržišnoga gospodarstva od 15. ožujka 2018. nalazile su se ne samo bitne činjenice, već i rezultati ispitnog postupka na licu mjesta.
During the verification visits, the Commission services kept the representatives of the company informed, both orally and by e-mails, of the information which had been successfully verified and which still had to be verified or provided.
U tom konkretnom dokumentu službe Komisije na transparentan su način navele sve pojedinosti o relevantnim elementima, čime su omogućile Grupi Giti da obrani svoje interese s obzirom na procjenu radi primjene tretmana tržišnoga gospodarstva.
An identical list of all exhibits collected during the verification process had been provided to the legal counsel of the Giti Group at the end of each verification visit.
Nadalje, posjeti radi provjere u Grupi Giti održali su se tijekom razdoblja od tri tjedna tijekom kojih je bio prisutan barem jedan pravni savjetnik koji je predstavljao Grupu Giti.
Hence, even without a mission report, which only takes stock of the factual findings which had already been disclosed in the MET disclosure document, the Giti Group had ample opportunity to comment on the essential considerations for the MET assessment.
Tijekom posjeta radi provjere službe Komisije obavještavale su predstavnike društva, usmeno i elektroničkom poštom, o informacijama koje su uspješno provjerene i o onima koje još treba provjeriti ili pružiti.
In conclusion, following provisional disclosure, the comments on the MET did not put into question the factual findings and were not such as to alter the Commission's findings on MET.
Identičan popis svih dokaza prikupljenih tijekom postupka provjere predan je pravnim savjetnicima Grupe Giti na kraju svakog posjeta radi provjere.
In accordance with Article 2(7)(c) of the basic Regulation, the Commission has made its determination whether the Giti Group met the MET criteria — within seven months of, but in any event not later than eight months — after the initiation of the investigation, after the Union industry has been given an opportunity to comment.
Stoga je, čak i bez izvješća sa službenog putovanja, u kojem se samo daje pregled činjeničnih nalaza koji su već objavljeni u dokumentu o objavi primjene tretmana tržišnoga gospodarstva, Grupa Giti imala dovoljno mogućnosti da iznese primjedbe o bitnim aspektima za procjenu radi primjene tretmana tržišnoga gospodarstva.
Consequently, the Commission considered that the rights of defence of the Giti Group have been fully respected with regards to its findings on MET.
Zaključno, nakon privremene objave, u primjedbama o primjeni tretmana tržišnoga gospodarstva činjenični nalazi nisu dovedeni u pitanje niti su one bile takve da bi promijenile nalaze Komisije o primjeni tretmana tržišnoga gospodarstva.
Analogue country
U skladu s člankom 2. stavkom 7. točkom (c) osnovne uredbe, Komisija je utvrdila je li Grupa Giti ispunila kriterije za primjenu tretmana tržišnoga gospodarstva (u roku od sedam mjeseci od, ali ni u kom slučaju ne kasnije od osam mjeseci) nakon pokretanja ispitnog postupka, nakon što je industrija Unije dobila mogućnost da iznese svoje primjedbe.
In the provisional Regulation, the Commission selected Brazil as the analogue country in accordance with Article 2(7) of the basic Regulation.
Stoga je Komisija smatrala da su, s obzirom na njezine nalaze o primjeni tretmana tržišnoga gospodarstva, prava Grupe Giti na obranu bila u potpunosti poštovana.
Following provisional disclosure, the Giti Group claimed that Brazil did not constitute an appropriate analogue country because: (1) there are less favourable conditions of access to raw materials in Brazil, as China is a bigger producer of natural rubber and is closer to the main sources of production in South-East Asia; (2) Brazil has anti-dumping duties in place against several countries; (3) Brazil has high regular import duties of 16 % on certain bus and lorry tyres.
Analogna zemlja
The Commission recalled that Brazil is a competitive market where five large producers are active in production of bus and lorry tyres.
U privremenoj uredbi Komisija je odabrala Brazil kao analognu zemlju u skladu s člankom 2. stavkom 7. osnovne uredbe.
It is a large market in terms of consumption and it has significant imports and exports, in spite of the anti-dumping duties and the regular customs duties in place.
Nakon privremene objave Grupa Giti tvrdila je da Brazil ne čini primjerenu analognu zemlju: 1) jer su uvjeti pristupa sirovinama u Brazilu manje povoljni, s obzirom na to da je Kina veći proizvođač prirodnog kaučuka i bliže je glavnim izvorima proizvodnje u jugoistočnoj Aziji; 2) jer su u Brazilu na snazi antidampinške pristojbe protiv nekoliko zemalja; 3) jer Brazil ima visoke redovne uvozne carine od 16 % na određene gume za autobuse i kamione.
The Commission also recalled that it did not have any other viable alternative.
Komisija je podsjetila na to da je Brazil konkurentno tržište na kojemu je u proizvodnji guma za autobuse i kamione aktivno pet velikih proizvođača.
The only Thai producer that had been willing to cooperate was active only in tube type tyres, which made it unsuitable as more than 95 % of the exports to the Union are tubeless type tyres.
On je veliko tržište u smislu potrošnje i ima znatan uvoz i izvoz, unatoč antidampinškim pristojbama i redovnim carinama koje postoje.
Finally, South Africa was much smaller in terms of production and consumption and had even higher regular anti-dumping duties, which made it less suitable than Brazil.
Komisija je podsjetila i na to da nema ni jednu drugu moguću alternativu.
Therefore, the Commission confirmed that Brazil was the most appropriate analogue country among the proposed alternatives.
Jedini tajlandski proizvođač koji je bio voljan surađivati bio je aktivan samo u proizvodnji guma sa zračnicom, zbog čega je bio neprikladan s obzirom na to da više od 95 % izvoza u Uniju čine gume bez zračnice.
The Commission also looked in-depth at the cost of natural rubber in the analogue country producer's COM.
Konačno, Južna Afrika bila je mnogo manja u smislu proizvodnje i potrošnje te je imala čak i više redovne antidampinške pristojbe, zbog čega je bila manje prikladna od Brazila.
The cost of natural rubber per kilo of bus and lorry tyres produced by the analogue country producer was [4,1-4,5] RMB, which was in line with the cost of the Chinese exporting producers reported in their questionnaire reply.
Stoga je Komisija potvrdila da je Brazil bio najprimjerenija analogna zemlja među predloženim alternativama.
Overall, the analogue country producer's COM/kg of output is higher than the COM/kg of the Chinese exporting producers.
Komisija je podrobno razmotrila i trošak prirodnog kaučuka u trošku proizvodnje proizvođača iz analogne zemlje.
However the main difference in the level of COM in Brazil stems from higher labour cost, direct depreciation cost and other direct and indirect manufacturing costs.
Trošak prirodnog kaučuka po kilogramu guma za autobuse i kamione koje proizvodi proizvođač iz analogne zemlje bio je [4,1–4,5] RMB, što je bilo u skladu s troškom kineskih proizvođača izvoznika koji su oni naveli u svojem odgovoru na upitnik.
Therefore, the claim to make an adjustment for the difference in price of the raw materials in the analogue country and in the PRC was rejected.
Općenito, trošak proizvodnje po kilogramu proizvoda proizvođača iz analogne zemlje viši je od troška proizvodnje po kilogramu kineskih proizvođača izvoznika.
Following provisional disclosure, the Giti Group, the Hankook Group, the Aeolus Group and Pirelli asserted that the normal value had to be constructed for most of their sales volume to the Union and claimed that this cast serious doubt on the comparability of the product types sold on the analogue country domestic market.
Međutim, glavna razlika u razini troška proizvodnje u Brazilu proizlazi iz viših troškova rada, izravnog troška amortizacije te ostalih izravnih i neizravnih troškova proizvodnje.
Following final disclosure the Giti Group reiterated that claim.
Stoga je odbijen zahtjev da se napravi prilagodba za razliku u cijeni sirovine u analognoj zemlji i u NRK-u.
The product concerned includes a large range of product types with many different sizes and other characteristics.
Nakon privremene objave, Grupa Giti, Grupa Hankook, Grupa Aeolus i društvo Pirelli tvrdili su da se za većinu njihova obujma prodaje u Uniji moralo izračunati uobičajenu vrijednost te su tvrdili da to ozbiljno dovodi u sumnju usporedivost vrsta proizvoda koje se prodaju na domaćem tržištu analogne zemlje.
The fact that certain sizes and tyre types were not produced in Brazil does not mean that the Brazilian product types were not comparable.
Grupa Giti ponovila je tu tvrdnju nakon konačne objave.
Indeed, the product types produced by the Brazilian producer belong to the same product group and could to a certain extent be matched with those exported by the sampled Chinese exporting producers to the Union.
Predmetni proizvod uključuje velik raspon vrsta proizvoda s mnogo različitih veličina i drugih svojstava.
The Commission thus dismissed this argument.
Činjenica da se određene veličine i vrste guma ne proizvode u Brazilu ne znači da brazilske vrste proizvoda nisu usporedive.
In the absence of any further comments regarding the suitability of the analogue country, the Commission's provisional conclusion to use Brazil as analogue country, as set out in recital (112) of the provisional Regulation is confirmed.
Naime, vrste proizvoda koje proizvodi brazilski proizvođač pripadaju istoj grupi proizvoda i mogle su se u određenoj mjeri usporediti s vrstama koje u Uniju izvoze kineski proizvođači izvoznici u uzorku.
The details for the calculation of the normal value are set out in recitals (113) to (115) of the provisional Regulation.
Komisija je stoga odbacila tu tvrdnju.
All sampled exporting producers claimed that the method for constructing the normal value, which the Commission applied at the provisional stage resulted in extraordinarily high dumping margins and produced results that did not appear to correspond to reality, that is the normal value did not go down for tier 2 and tier 3, although in reality tier 2 and 3 tyres are always cheaper.
Budući da nije bilo nikakvih daljnjih primjedbi u pogledu primjerenosti analogne zemlje, potvrđuje se privremeni zaključak Komisije da koristi Brazil kao analognu zemlju kako je utvrđeno u uvodnoj izjavi 112. privremene uredbe.