natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission also found that companies in the Giti Group as well as in the Hankook Group received refunds from local authorities to compensate for the prices which they paid for the LURs.
Komisija je primijetila da postoji i dinamički sustav praćenja zemljišta pored sustava praćenja gradskog zemljišta.
Furthermore, some of the LURs obtained by companies in the Xingyuan Group had not been paid yet, and some LURs in the China National Tire Group only had to be paid several years after the land had been put into use.
U reviziji zbog predstojećeg isteka mjera o solarnim pločama podrijetlom iz Narodne Republike Kine Komisija je utvrdila da su te cijene više od minimalnih referentnih cijena koje se određuju u okviru sustava procjene gradskog zemljišta koji upotrebljavaju tijela lokalne samouprave jer se posljednje navedene cijene ažuriraju tek svake tri godine, a cijene u okviru dinamičkog praćenja ažuriraju se tromjesečno.
The above evidence contradicts the claims of the GOC that the prices paid for LUR in the PRC are representative of a market price which is determined by free market supply and demand.
Međutim, nije bilo naznaka da se cijene zemljišta temelje na cijenama u okviru dinamičkog praćenja.
After final disclosure, Pirelli argued that the Commission failed to present any new evidence to prove that the GOC had indeed provided LURs to the tyre manufacturers for less than adequate remuneration.
Zapravo, kineska je vlada tijekom ispitnog postupka o solarnim pločama potvrdila da se u okviru dinamičkog praćenja cijena gradskog zemljišta prate fluktuacije cijena zemljišta u određenim područjima (tj.
The Commission disagreed with this statement.
105 gradova) u NRK-u te da je to osmišljeno radi procjene kretanja cijena zemljišta.
As shown in recital (475) above, the Commission investigated for each of the sampled exporting producers whether any competitive bidding had taken place, but concluded that this was not the case, which confirmed the findings from previous investigations.
Međutim, početne cijene u nadmetanjima i na dražbama temeljile su se na referentnim cijenama utvrđenima u okviru sustava procjene zemljišta.
Conclusion
Osim toga, u tom slučaju grupe društava u uzorku dobile su zemljišne čestice putem dodjele.
The findings of this investigation show that the situation concerning land provision and acquisition in the PRC is non-transparent and the prices were arbitrarily set by the authorities.
Stoga činjenica da posljednje navedeni sustav postoji nije relevantna jer nije primijenjen na društva u uzorku.
Accordingly, the provision of land-use rights by the GOC should be considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(iii) and Article 3(2) of the basic Regulation in the form of provision of goods which confers a benefit upon the recipient companies.
Nakon objave dokumenta s informacijama i konačne objave kineska vlada i društva u uzorku osporavali su upotrebu referentne vrijednosti izvan zemlje i predložili su umjesto toga upotrebu referentne vrijednosti unutar zemlje.
As explained in recitals (478) to (486) above, there is no functioning market for land in the PRC and the use of an external benchmark (see recitals (494) to (504) below) demonstrates that the amount paid for land-use rights by the sampled exporting producers is well below the normal market rate.
Kineska vlada i Grupa Hankook istaknule su da je Komisija trebala upotrijebiti kinesku cijenu za prava korištenja zemljišta iz dinamičkog sustava praćenja zemljišta s obzirom na činjenicu da je pravo korištenja zemljišta jednog kineskog društva kćeri Grupe Hankook stečeno u okviru postupka nadmetanja.
In the context of preferential access to industrial land for companies belonging to certain industries, the Commission noted that the price set by local authorities has to take into account the government's industrial policy, as mentioned above in recital (479).
No Komisija je u svojoj procjeni radi primjene tretmana tržišnog gospodarstva iz usporedne antidampinškog ispitnog postupka već uputila na to da ima dvojbe u pogledu tog postupka nadmetanja.
Within this industrial policy, the tyres industry is considered to be a pillar of the Chinese industry, and is listed as an encouraged industry.
Konkretno, Grupa Hankook bila je jedini ponuditelj za predmetno zemljište, a plaćena cijena bila je jednaka početnoj cijeni iz postupka nadmetanja.
In addition, Decision No 40 of the State Council requires that public authorities ensure that land is provided to encouraged industries.
Stoga je ta tvrdnja odbačena.
Article 18 of Decision No 40 makes clear that industries that are ‘restricted’ will not have access to land use rights.
Komisija je utvrdila da su društva u Grupi Giti i Grupi Hankook primila povrate od lokalnih nadležnih tijela kao naknadu cijena koje su platili za prava korištenja zemljišta.
It follows that the subsidy is specific under Article 4(2)(a) and 4(2)(c) of the basic Regulation because the preferential provision of land is limited to companies belonging to certain industries, in this case the tyre sector, and government practices in this area are unclear and non- transparent.
Nadalje, neka prava korištenja zemljišta koja su dobila društva iz Grupe Xingyuan nisu još bila plaćena, a neka prava korištenja zemljišta u Grupi China National Tire trebalo je platiti tek nekoliko godina nakon što je zemljište bilo stavljeno u upotrebu.
The Giti Group claimed that the specificity of the subsidy for LUR was linked to being listed as an encouraged industry in the Chinese government plans, and that there was no evidence that the tyre companies belonged to an encouraged industry when the LUR prices were agreed.
Prethodni dokazi u suprotnosti su s tvrdnjama kineske vlade da su cijene koje se plaćaju za pravo korištenja zemljišta u NRK-u reprezentativne tržišne cijene utvrđene ponudom i potražnjom na slobodnom tržištu.
This claim is rejected, as the tyres and/or the petrochemical industry were already indicated as an encouraged industry as far back as the 8th and 9th Five Year Plan, which indicates the petrochemical industry as one of the country's pillar industries, and talk about proactively developing fine chemical products and supporting key chemical projects, as well as in the ‘Catalogue of the major industries, products and technologies currently encouraged by the State (amended in 2000)’, which includes manufacturing of high-grade radial tyres.
Nakon konačne objave Pirelli je tvrdio da Komisija nije dostavila nikakve nove dokaze da je kineska vlada proizvođačima guma zaista dala prava korištenja zemljišta uz neprimjereno nisku naknadu.
These documents correspond to the period when the first LURs were granted to the sampled companies.
Komisija se nije složila s tom tvrdnjom.
The Giti Group also commented that the Commission did not provide any evidence that the upstream companies producing inputs, such as steel cord or nylon cord, for the exporting producers belonged to an encouraged industry.
Kako je navedeno u prethodnoj uvodnoj izjavi 475., Komisija je za svakog proizvođača izvoznika u uzorku ispitala je li došlo do konkurentnog natječajnog postupka, ali je zaključila da to nije bio slučaj, što je potvrdilo nalaze iz prethodnih ispitnih postupaka.
However, the Guidance Catalogue for the Industrial Structure Adjustment lists production, development and application of supporting special materials for high-performance radial tyres as ‘encouraged’.
Zaključak
Moreover, the Tyre Industry Policy encourages the ‘development and usage of new structure steel cord, high modulus and low shrinkage polyester cord fabric, high tenacity nylon cord fabric and other tyre skeleton materials’.
Nalazi ovog ispitnog postupka pokazuju da je stanje u pogledu ustupanja i kupnje zemljišta u NRK-u netransparentno te da su nadležna tijela često proizvoljno određivala cijene.
This argument was thus rejected.
U skladu s navedenim davanje prava korištenja zemljišta koje osigurava kineska vlada trebalo bi smatrati subvencijom u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke iii. i članka 3. stavka 2. osnovne uredbe u obliku davanja robe na temelju kojeg društva primatelji ostvaruju korist.
Consequently, this subsidy is considered countervailable.
Kako je prethodno objašnjeno u uvodnim izjavama od 478. do 486., u NRK-u ne postoji funkcionalno tržište zemljišta, a na temelju primjene vanjske referentne vrijednosti (vidjeti uvodne izjave od 494. do 504. u nastavku) može se zaključiti da je iznos koji proizvođači izvoznici u uzorku plaćaju za prava korištenja zemljišta daleko niži od uobičajene tržišne cijene
As in previous investigations and in accordance with Article 6(d)(ii) of the basic Regulation, land prices from the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu (‘Chinese Taipei’) were used as an external benchmark.
U kontekstu povlaštenog pristupa industrijskom zemljištu za društva koja pripadaju određenim industrijama Komisija je napomenula da se u slučaju cijene koju određuju lokalna nadležna tijela mora uzeti u obzir vladina industrijska politika, kako je prethodno navedeno u uvodnoj izjavi 479.
The benefit conferred on the recipients is calculated by taking into consideration the difference between the amount actually paid by each of the sampled exporting producers (i.e., the actual price paid as stated in the contract and, when applicable, the price stated in the contract reduced by the amount of local government refunds/grants) for land use rights and the amount that should normally have been paid on the basis of the Chinese Taipei benchmark.
U okviru te industrijske politike industriju guma smatra se stupom kineske industrije i ona je uvrštena među poticane industrije.
The Commission considers Chinese Taipei as a suitable external benchmark for the following reasons:
Osim toga, Odlukom br. 40 Državnog vijeća zahtijeva se da javna tijela osiguraju ustupanje zemljišta poticanim industrijama.
the comparable level of economic development, GDP and economic structure in Chinese Taipei and a majority of the provinces and cities in the PRC where the sampled exporting producers are based;
U članku 18.
the physical proximity of the PRC and Chinese Taipei;
Odluke br. 40 jasno se navodi da industrije koje su „ograničene” neće imati pristup pravima korištenja zemljišta.
the high degree of industrial infrastructure in both Chinese Taipei and many provinces of the PRC;
Iz toga slijedi da je subvencija specifična u skladu s člankom 4. stavkom 2. točkama (a) i (c) osnovne uredbe jer je povlašteno davanje zemljišta ograničeno na poduzeća koja pripadaju određenim industrijama, u ovom slučaju sektoru guma, a vladina praksa u tom području nejasna i netransparentna.
the strong economic ties and cross border trade between Chinese Taipei and the PRC;
Grupa Giti tvrdila je da je specifičnost subvencije za prava korištenja zemljišta povezana s pripadnošću kategoriji poticanih industrija u planovima kineske vlada i da ne postoje dokazi da su društva za proizvodnju guma pripadala kategoriji poticane industrije kada su se usuglasile cijene za prava korištenja zemljišta.
the high density of population in many of the provinces of the PRC and in Chinese Taipei;
Ta je tvrdnja odbačena jer su gume i/ili petrokemijska industrija već bile istaknute kao poticane industrije još u 8. i 9. petogodišnjem planu, u kojima se navodi da je petrokemijska industrija jedna od ključnih industrija u zemlji i govori o proaktivnom razvoju kvalitetnih kemijskih proizvoda i podupiranju ključnih projekata u tom sektoru te u „Katalogu ključnih industrija, proizvoda i tehnologija čiji razvoj potiče država (izmijenjen 2000.)”, koji obuhvaća proizvodnju visokokvalitetnih radijalnih guma.
the similarity between the type of land and transactions used for constructing the relevant benchmark in Chinese Taipei with those in the PRC; and
Ti dokumenti odnose se na razdoblje kada su prva prava korištenja zemljišta dodijeljena društvima u uzorku.
the common demographic, linguistic and cultural characteristics between Chinese Taipei and the PRC.
Grupa Giti dostavila je i primjedbu da Komisija nije iznijela nikakav dokaz da društva na kraju proizvodnog lanca koja za proizvođače izvoznike proizvode ulazne materijale, kao što su čelične i najlonske kordne niti, pripadaju poticanoj industriji.
Following the methodology applied in previous investigations, the Commission used the average land price per square meter established in Taiwan corrected for inflation and GDP evolution as from the dates of the respective land use right contracts.
No u Katalogu smjernica za prilagodbu industrijske strukture navodi se kao „poticana” kategorija proizvodnja, razvoj i upotreba pomoćnih posebnih materijala za radijalne gume visoke izvedbe.
In the Information Document, the information concerning industrial land prices was retrieved from the website of the Industrial Bureau of the Ministry of Economic Affairs of Taiwan.
Nadalje, u politici za industriju guma potiče se „razvoj i upotreba novih čeličnih kordnih niti, kord tkanine od poliestera s visokim modulom čvrstoće i malim skupljanjem, najlonskih kord tkanina visoke čvrstoće i drugih materijala za kostur gume”.
The inflation and GDP evolution for Taiwan were calculated on the basis of inflation rates and evolution of GDP per capita at current prices in USD for Taiwan as published by the IMF for 2015.
Stoga je taj argument odbačen.
After final disclosure, Pirelli claimed that the use of an outside benchmark was not in line with the findings of the WTO Appellate Body report in US — Softwood Lumber IV, as the benchmark did not make the necessary adjustments to reflect the prevailing conditions on the Chinese financial market.
Stoga se smatra da je riječ o subvenciji protiv koje se mogu uvesti kompenzacijske mjere.
However, the Commission noted that the Taiwanese benchmark is considered to be an appropriate benchmark, which is already close to the Chinese market for various reasons, as set out in recital (488) above.
Kao i u prethodnim ispitnim postupcima te u skladu s člankom 6. točkom (d) podtočkom ii. osnovne uredbe kao vanjska referentna vrijednost upotrijebljene su cijene Posebnog carinskog područja Tajvana, Penghua, Kinmena i Matsua („Kineski Taipei”).
In addition, the Taiwanese land prices were adjusted for the past to take into account the evolution of GDP and inflation over time.
Korist koju su primatelji ostvarili izračunava se uzimajući u obzir razliku između stvarnog iznosa koji je za prava korištenja zemljišta platio svaki proizvođač izvoznik u uzorku (umanjenog, prema potrebi za iznos povrata/bespovratnih sredstava lokalne samouprave) i iznosa koji bi obično bio plaćen na temelju referentne vrijednosti Kineskog Taipeija.
Following disclosure of the Information Document, the Hankook Group pointed to the fact that the data provided by the Industrial Land Supply and Service information website of the Industrial Development Bureau of the Ministry of Economic Affairs of Taiwan, which the Commission had used, could not be accessed anymore and only provided offers for industrial land rather than actual transactional prices.
Komisija smatra Kineski Taipei primjerenim vanjskim referentnim mjerilom zbog sljedećih razloga:
The Commission acknowledged that the data which were used as a basis for the Information Document ceased to be publicly accessible.
usporedive razine gospodarskog razvoja, BDP-a i gospodarske strukture Kineskog Taipeija i većine kineskih pokrajina i gradova u NRK-u u kojima proizvođači izvoznici u uzorku imaju poslovni nastan,
The Commission subsequently found that the Ministry of Interior of Taiwan had developed a new database collecting actual trading records for the sales of industrial land, starting as of 2013, and accessible via the following website: http://lvr.land.moi.gov.tw/login.action.
prostorne blizine NRK-a i Kineskog Taipeija,
The Commission considered this to be a reliable source of data accessible to all interested parties.
visokog stupnja industrijske infrastrukture u Kineskom Taipeiju i mnogim pokrajinama NRK-a,
Moreover, it refers to actual transactional prices rather than offers for industrial land.
jakih gospodarskih veza i prekogranične trgovine između Kineskog Taipeija i NRK-a,
The Commission thus accepted the arguments of the Hankook Group and changed the benchmark for the benefit calculation relating to LURs accordingly for all sampled companies.
visoke gustoće naseljenosti u mnogim pokrajinama NRK-a i Kineskom Taipeiju,
As a result, for the period starting as of 2013, the Commission used the actual prices from the Taiwanese Ministry of Interior.
sličnosti vrste zemljišta i transakcija koje se rabe za izračun relevantne referentne vrijednosti u Kineskom Taipeiju i istih elemenata u NRK-u, i
For LURs acquired before this date, historic prices were constructed based on the evolution of GDP and inflation in Taiwan, as was the case in previous investigations.
zajedničkih demografskih, jezičnih i kulturnih obilježja Kineskog Taipeija i NRK-a.
After final disclosure, the Giti Group, the Hankook Group and the GOC criticised that the LUR prices based on the new set of data were much higher than the ones used in the previous investigations, which raised doubts about the reliability of the new benchmark.
Na temelju metode primijenjene u prethodnim ispitnim postupcima Komisija je upotrijebila prosječnu cijenu kvadratnog metra zemljišta utvrđenu na Tajvanu i usklađenu za deprecijaciju valute i promjenu BDP-a od dana sklapanja predmetnih ugovora o pravu korištenja zemljišta.
In addition, the Hankook Group claimed that errors had been made in the data download from the Taiwanese database, and submitted an alternative calculation based on the same database.
Podaci o cijenama industrijskog zemljišta iz dokumenta s informacijama preuzeti su s web-mjesta Ureda za industriju pri Ministarstvu gospodarstva Tajvana.
The Commission acknowledged that there had been a clerical error in the aggregation of the individual land prices, and corrected the average land prices accordingly.
Deprecijacija valute i promjena BDP-a za Tajvan izračunani su na temelju stopa inflacije i promjene BDP-a po stanovniku po tekućim cijenama u američkim dolarima za Tajvan prema podacima MMF-a za 2015.
However, the Commission did not agree with the selection criteria used by the Hankook Group for compiling the data.
Nakon konačne objave društvo Pirelli tvrdilo je da primjena vanjske referentne vrijednosti nije u skladu s nalazima izvješća Žalbenog tijela WTO-a u predmetu SAD – Softwood Lumber IV. jer se tom referentnom vrijednošću nisu postigle odgovarajuće prilagodbe kojima bi se odražavali prevladavajući uvjete na kineskom financijskom tržištu.
First, the Hankook Group selected transactions from a wrong period i.e. from 2012 at least as far as certain transactions are concerned.
Međutim, Komisija je napomenula da se tajvanska referentna vrijednost smatra odgovarajućim i bliskim kineskom tržištu zbog različitih razloga, kako je utvrđeno u prethodnoj uvodnoj izjavi 488.
Second, the Hankook Group used the prices from all 22 districts in Taiwan, including some rural areas with little or no industrial activities.
Osim toga, tajvanske cijene zemljišta korigirane su podacima iz prošlog razdoblja kako bi se u obzir uzeo razvoj BDP-a i inflacija tijekom vremena.
The Commission on the other hand had based its selection on the six districts where most Taiwanese industrial parks are located.
Nakon objave dokumenta s informacijama Grupa Hankook istaknula je činjenicu da se podacima s web-mjesta o ponudi i održavanju industrijskog zemljišta Ureda za industriju pri Ministarstvu gospodarstva Tajvana, koje je Komisija upotrijebila, ne može više pristupiti i da oni sadržavaju samo ponuđene cijene za industrijsko zemljište, no ne i stvarne transakcijske cijene.
Since all the sampled exporting producers are located in industrial zones in China an appropriate benchmark needs to be based on transactions that also took place in an industrial zone.
Komisija je uvažila da podaci na temelju kojih je pripremljen dokument s informacijama više nisu javno dostupni.
This part of Hankook's claim was therefore rejected.
Komisija je zatim utvrdila da je Ministarstvo unutarnjih poslova Tajvana razvilo novu bazu podataka u kojoj se prikuplja evidencija o obavljenim transakcijama prodaje industrijskog zemljišta, počevši od 2013., i koja je dostupna na sljedećem web-mjestu: http://lvr.land.moi.gov.tw/login.action.
The Hankook Group argued in its comments that the constructed Taiwanese prices for the past should take into account GDP development in China instead of GDP development in Taiwan, in order to take into account the faster rate of development in China in the past 30 years.
Komisija je smatrala da je to pouzdan izvor podataka koji je dostupan svim zainteresiranim stranama.
As such, for the Hankook Group, corrected Taiwanese prices should take into account the level of economic development in the Chongqing Municipality since 2010 and in Huai'an, Jiangsu Province since 1996.
Nadalje, u njemu se navode stvarne transakcijske cijene umjesto ponuđenih cijena za industrijska zemljišta.
The Commission acknowledged that China has known a faster rate of development than Taiwan in the past.
Komisija je stoga prihvatila argumente Grupe Hankook i u skladu s time za sva društva u uzorku promijenila referentnu vrijednost za izračun koristi od prava korištenja zemljišta.
Employing a GDP factor that takes into account this difference is in principle appropriate to arrive at a proper benchmark.
Zbog toga je Komisija za razdoblje od 2013. upotrijebila stvarne cijene koje je dobila od tajvanskog Ministarstva unutarnjih poslova.
However, according to the World Bank's statistical capacity indicator score, the quality of statistical data in China only reached a level of reliability which is similar to other upper middle income countries after the year 2012.
Povijesne cijene za prava korištenja zemljišta dobivena prije tog datuma izračunane su na temelju promjene BDP-a i deprecijacije u Tajvanu, baš kao i u prethodnim ispitnim postupcima.
This corresponds to the end of the period for which data need to be constructed.
Nakon konačne objave Grupa Giti, Grupa Hankook i kineska vlada kritizirale su činjenicu da su cijene prava korištenja zemljišta na temelju novog skupa podataka bile znatno više od cijena upotrijebljenih u prethodnim ispitnim postupcima, što je izazvalo sumnju u pouzdanost nove referentne vrijednosti.
Therefore, the Commission could not use statistical data relating to Chinese GDP to construct historic LUR prices in the present case.
Osim toga, Grupa Hankook tvrdila je da je došlo do pogrešaka pri preuzimanju podataka iz tajvanske baze podataka te je dostavila alternativni izračun koji se temelji na istoj bazi podataka.
After final disclosure, the Giti Group argued that the World Bank's statistical capacity indicator score uses a whole list of indicators, many of which have nothing to do with macroeconomic indicators.
Komisija je priznala da je došlo do administrativne pogreške u objedinjavanju pojedinačnih cijena zemljišta i ispravila prosječne cijene zemljišta.
The Commission agreed that the World Bank's statistical capacity indicator is based on a basket of indicators, which include both macroeconomic and other indicators.
Međutim, Komisija se nije složila s kriterijima za odabir koje je upotrijebila Grupa Hankook za prikupljanje podataka.
Its aim is to reflect a nation's ability to collect, analyse, and disseminate high-quality data about its population and economy, based on the methodology, data sources, periodicity and timeliness used by a country to produce its economic and population statistics.
Prvo, Grupa Hankook odabrala je transakcije iz pogrešnog razdoblja (tj. od 2012.) barem što se tiče određenih transakcija.
However, the fact that the score does not focus exclusively on GDP statistics, but has a broader remit does not invalidate its results.
Drugo, Grupa Hankook upotrijebila je cijene iz svih 22 okruga na Tajvanu, uključujući i neka ruralna područja s malo ili bez industrijskih djelatnosti.
Therefore, the Commission maintained that the data relating to Chinese GDP could not be used for past LUR prices.
Komisija je s druge strane temeljila svoj odabir na šest okruga u kojima se nalazi većina tajvanskih industrijskih parkova.