natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, it was concluded that Chinese producers subject to measures were exporting at dumped prices on third country markets.
Osnovne uredbe nalazi u pogledu vjerojatnosti ponavljanja dampinga utvrđeni u nastavku temeljili su se na raspoloživim podacima, odnosno izvorima navedenima u uvodnoj izjavi 35.
Attractiveness of the Union market
Kako je već utvrđeno u uvodnoj izjavi 33., analiza vjerojatnosti nastavka dampinga temeljila se na podacima koji se odnose isključivo na „proizvođače na koje se primjenjuju mjere”, tj. sve kineske proizvođače osim društva Hangzhou Bioking.
There is a significant overcapacity on the Chinese domestic market which might compel the Chinese producers subject to measures to find alternative markets for their spare capacity.
Proizvodni kapacitet i rezervni kapacitet u Kini
The Union market is by far the biggest in the world and represented 35 % of the global consumption for the product under review during the RIP according to market intelligence.
Na temelju podataka iz zahtjeva za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera koji su unakrsno provjereni i, prema potrebi, izmijenjeni na temelju web-mjesta kineskih proizvođača te informacija prikupljenih u prethodnim ispitnim postupcima, ukupni proizvodni kapacitet kineskih proizvođača na koje se primjenjuju mjere iznosio je tijekom RIPR-a 54000 tona.
The GTA database also shows that the average FOB price of Chinese exports to the Union during the RIP was between 6 % and 8 % higher than the average price of Chinese exports to the rest of the world during the same period.
Na temelju javno dostupnih informacija kineska domaća potrošnja tijekom RIPR-a procijenjena je na oko 8500 tona godišnje.
Therefore, the Commission concluded that the Union market is an attractive market for Chinese exports, because it might generate higher profits on the sales to the Union market than on their sales to other export markets.
Pod tom pretpostavkom domaća prodaja kineskih proizvođača na koje se primjenjuju mjere procijenjena je na [6200–6600] tona tijekom RIPR-a.
In addition, the fact that despite the existence of anti-dumping measures, the Chinese exporting producers subject to measures have continued to export significant quantities to the Union, representing 8 % of the Union consumption during the RIP, confirms their continued strong interest in the Union market.
Rezervni kapacitet proizvođača na koje se primjenjuju mjere bio je [24000 - 28000] tona.
During the RIP, less than 30 % of the exports of the two Chinese producers subject to individual measures were directed to the Union.
Na temelju prethodnih nalaza iz uvodnih izjava 77. do 80. u pogledu kineske domaće potrošnje, proizvodnog kapaciteta, proizvodnje i kineskog izvoza doneseni su sljedeći zaključci:
It can be reasonably expected that in case measures were repealed, the two producers currently subject to individual duties would increase their exports directed to the Union.
kineska domaća potrošnja čini tek 16 % proizvodnog kapaciteta kineskih proizvođača izvoznika na koje se primjenjuju mjere,
It can also be reasonably expected that the other Chinese producers who currently export very little (7 tonnes during the RIP) to the Union market due to a high residual duty would start exporting to the Union in significant quantities.
kineski proizvođači izvoznici na koje se primjenjuju mjere izrazito su usmjereni na izvoz, što dokazuje činjenica da su izvezli više od 75 % svoje proizvodnje,
Conclusion
stopa iskorištenosti kapaciteta proizvođača na koje se primjenjuju mjere tijekom RIPR-a bila je manja od 55 %.
In conclusion, the dumping margins established during the review investigation period, the large production capacity, the high spare capacity in combination with China's export behaviour in other third countries and the attractiveness of the Union market, indicate that a repeal of the measures would likely result in significant increase of exports to the Union.
S obzirom na ograničenost domaćeg tržišta svaki pokušaj povećanja te niske stope iskorištenosti dovest će do povećanja izvoza,
Given the dumping margins found during the review investigation period it is also likely that future exports will be made at significantly dumped prices.
rezervni kapacitet proizvođača na koje se primjenjuju mjere činio je [110 %–120 %] potrošnje u Uniji.
The Commission therefore concluded that there is a strong likelihood of a continuation of dumping should the measures be repealed.
Prema podacima o istraživanju tržišta očekuje se da će godišnja stopa rasta domaće potražnje za proizvodom iz postupka revizije u regiji Azije i Pacifika od 2014. do 2020. iznositi 6,8 %.
D. LIKELIHOOD OF CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Osim toga, valja istaknuti da je nakon razdoblja ispitnog postupka revizije Hangzhou Bioking povećao svoj kapacitet za [8000–13000] tona/godinu.
Definition of the Union industry and Union production
Naime, zamijenio je postojeću tvornicu novom linijom koja proizvodi 25000 tona/godinu.
During the RIP, the like product was produced by nine producers in the Union.
Time će se dodatno povećati neravnoteža između proizvodnog kapaciteta i potražnje na domaćem kineskom tržištu.
Of these nine producers, seven producers cooperated with the investigation.
Stoga je jasno da za kineske proizvođače izvoznike na koje se primjenjuju mjere postoji poticaj da zadrže ili poboljšaju svoj položaj na svojim izvoznim tržištima.
These seven producers were found to account for a major proportion, in this case more than 60 % of the total Union production of the like product.
Kretanje kineskoga izvoza u ostalim trećim zemljama
Union production was established at 18900 tonnes representing 64 % of the estimated total production in the Union including the other two Union producers (29661 tonnes in total).
Razlog je tome činjenica da se u kineskoj statističkoj bazi podataka o izvozu evidentira samo obujam koji je izvezlo svako društvo, ali se ne evidentiraju i odgovarajuće vrijednosti.
For the purpose of the injury analysis, the injury indicators were assessed at the level of major proportion of the Union production, on the basis of verified information collected from the producers that cooperated with the investigation.
Međutim, s obzirom na to da je u skladu s kineskom statističkom bazom podataka o izvozu izvoz društva Hangzhou Bioking u treće zemlje činio manje od petine ukupnog kineskog izvoza u te zemlje, smatralo se da su nalazi o ukupnom kineskom izvozu u ostale treće zemlje ipak reprezentativni za ponašanje kineskih proizvođača izvoznika na koje se primjenjuju mjere.
The Union market for the product under review is characterised by a relatively small number of producers, mostly small and medium enterprises.
Usporedbom prosječne kineske izvozne cijene u ostatak svijeta, kako je evidentirana u kineskoj bazi podataka i prilagođena na razinu franko tvornica, s prethodno utvrđenom uobičajenom vrijednosti za Changmao Biochemical i Ninghai Organic, dobivena je dampinška marža koja bi mogla iznositi više od 70 % nakon primjene prilagodbe radi uzimanja u obzir razlike u načinu proizvodnje, kako je opisano u uvodnoj izjavi 53.
With the exception of one producer which only produces TA, all other producers are vertically integrated, their main activity being producing alcohol from wine lees, a process for which the product under review is a by-product.
U pogledu pet glavnih tržišta trećih zemalja za kineske proizvođače izvoznike, odnosno Indije, Rusije, SAD-a, Turske i Australije prema redoslijedu važnosti, koja čine 69 % ukupnog izvoza iz Kine u ostale treće zemlje, izračunane dampinške marže isto su tako bile više od 70 % na svakom tržištu (od 72 % do 87 %).
The period considered of the current investigation partially overlaps with the one of the investigation referred to in the recital (5) for the year 2013 and partly for 2014.
Kad bi se uobičajena vrijednost temeljila na uobičajenoj vrijednosti navedenoj u zahtjevu za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera, bez prilagodbe s obzirom na razlike u postupcima proizvodnje, dampinška marža bila bi veća od 170 %.
In the investigation referred to in the recital (5), the macroeconomic injury indicators such as production and sales volume and market share were assessed based on data from all Union producers.
Privlačnost tržišta Unije
Therefore, the values for some indicators differ between this investigation and the investigation referred to in recital (5).
Na kineskom domaćem tržištu postoji znatan prekomjerni kapacitet zbog čega će kineski proizvođači na koje se primjenjuju mjere možda morati pronaći druga tržišta za svoj rezervni kapacitet.
Union consumption
Tržište Unije daleko je najveće na svijetu te je prema podacima o istraživanju tržišta tijekom RIPR-a činilo 35 % globalne potrošnje proizvoda iz postupka revizije.
Union consumption was established on the basis of the sales volumes of the Union industry on the Union market, the import volumes from third countries into the Union based on the 14(6) database, Chinese imports based on the 14(6) database and the sales volume of other Union producers, based on information provided in the expiry review request.
Iz baze podataka GTA vidljivo je i da je prosječna cijena FOB kineskog izvoza u Uniju tijekom RIPR-a bila od 6 % do 8 % viša od prosječne cijene kineskog izvoza u ostatak svijeta tijekom istog razdoblja.
Union consumption decreased between 2013 and the RIP by 11 %.
Zato je Komisija zaključila da je tržište Unije privlačno za kineski izvoz jer bi se na njemu mogla ostvariti veća dobit od prodaje nego na drugim izvoznim tržištima.
Demand went down from 2013 to 2014 by 10 % and stayed on 2014 level thereafter.
Uz to, činjenica da su unatoč antidampinškim mjerama kineski proizvođači izvoznici na koje se primjenjuju mjere nastavili izvoziti znatne količine u Uniju, koje su tijekom RIPR-a činile 8 % potrošnje u Uniji, potvrđuje njihovu stalnu snažnu zainteresiranost za tržište Unije.
In principle, the demand for the product under review is dependent on external elements, such as the climatic conditions affecting the consumption of the product under review in the wine sector.
Tijekom RIPR-a manje od 30 % izvoza dvaju kineskih proizvođača na koje se primjenjuju mjere bilo je usmjereno u Uniju.
At the construction sector the consumption may vary according to the volume of construction output in general and also due to use of substituting products.
Razumno se može očekivati da bi u slučaju stavljanja mjera izvan snage i ta dva proizvođača na koje se trenutačno primjenjuju pojedinačne pristojbe povećala svoj izvoz u Uniju.
Table 1
Razumno se može očekivati da bi i drugi kineski proizvođači koji trenutačno izvoze veoma malo (7 tona rijekom RIPR-a) na tržište Unije počeli e zbog visoke preostale pristojbe u Uniju izvoziti znatne količine.
Source: Expiry review request, 14(6) database, verified questionnaire replies.
Zaključak
RIP
Zaključno, dampinške marže utvrđene tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije, veliki proizvodni kapacitet, veliki rezervni kapacitet u kombinaciji s kretanjem kineskog izvoza u ostalim trećim zemljama te privlačnost tržišta Unije upućuju na to da bi stavljanje mjera izvan snage vjerojatno dovelo do znatnog povećanja izvoza u Uniju.
Total consumption (tonnes)
S obzirom na dampinške marže utvrđene tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije vjerojatno je da će se i budući izvoz obavljati po vrlo niskim dampinškim cijenama.
Index (2013 = 100)
Komisija je stoga zaključila da u slučaju stavljanja mjera izvan snage postoji velika vjerojatnost nastavka dampinga.
Volume, market share and prices of imports from China
D VJEROJATNOST NASTAVKA ILI PONAVLJANJA ŠTETE
Volume and market share
Definicija industrije Unije i proizvodnje u Uniji
All imports of China
Tijekom RIPR-a istovjetni proizvod proizvodilo je devet proizvođača u Uniji.
In order to assess the overall situation on the Union market the Commission also estimated the volume of all imports of the product under review (i.e. including imports from the company that is not subject to the measures Hangzhou Bioking).
Od tih devet proizvođača sedam ih je surađivalo u ispitnom postupku.
It was found that the volume of all imports from China into the Union decreased by 47 % during the period considered.
Za tih sedam proizvođača utvrđeno je da čine većinski udio, u ovom slučaju više od 60 % ukupne proizvodnje istovjetnog proizvoda u Uniji.
It fell from [9000 - 11000] tonnes in 2013 to [5000 - 6000] tonnes the RIP corresponding to a market share of [20 - 30] %.
Oni, stoga, čine „industriju Unije” u smislu članka 4. stavka 1. i članka 5. stavka 4.
Given the fact that only one exporting producer was not subject to measures, the total figures and also those related to exporters subject to measures have to be presented as ranges or indexes for reasons of confidentiality.
Osnovne uredbe.
Table 2
Utvrđeno je da proizvodnja u Uniji iznosi 18900 tona, odnosno 64 % procijenjene ukupne proizvodnje u Uniji, uključujući druga dva proizvođača iz Unije (29661 tona ukupno).
Import volume and market share of all imports from China
Za potrebe analize štete pokazatelji štete ocijenjeni su na razini većinskog udjela proizvodnje u Uniji, na temelju provjerenih informacija prikupljenih od proizvođača koji su surađivali u ispitnom postupku.
Source: 14(6) database
Tržište proizvoda iz postupka revizije u Uniji obilježava relativno mali broj proizvođača, uglavnom malih i srednjih poduzeća.
Volume of all imports from China (tonnes)
Osim jednog proizvođača koji proizvodi samo vinsku kiselinu, svi su ostali proizvođači vertikalno integrirani, a glavna im je djelatnost proizvodnja alkohola od vinskog taloga, odnosno postupak u kojem je proizvod iz postupka revizije nusproizvod.
[9000 - 11000]
U ispitnom postupku iz uvodne izjave 5. makroekonomski pokazatelji štete kao što su proizvodnja i obujam prodaje te tržišni udio ocijenjeni su na temelju podataka svih proizvođača iz Unije.
[8000 - 9000]
Stoga se vrijednosti nekih pokazatelja razlikuju za ovaj ispitni postupak i za ispitni postupak iz uvodne izjave 5.
[6000 - 8000]
Potrošnja u Uniji
[5000 - 6000]
Potrošnja u Uniji utvrđena je na temelju obujma prodaje industrije Unije na tržištu Unije, obujam uvoza iz trećih zemalja u Uniju na temelju baze podataka iz članka 14. stavka 6., kineski uvoz na temelju baze podataka iz članka 14. stavka 6. te obujam prodaje drugih proizvođača iz Unije na temelju informacija navedenih u zahtjevu za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera.
Market share of all imports from China (%)
Potrošnja u Uniji smanjila se od 2013. do RIPR-a za 11 %.
[40 - 50]
U građevinskom sektoru ta potrošnja može varirati zbog općeg obujma građevinskih radova i zbog upotrebe zamjenskog proizvoda.
[30 - 40]
Tablica 1.
[25 - 35]
Izvor: zahtjev za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera, baza podataka iz članka 14. stavka 6., provjereni odgovori na upitnik
[20 - 30]
RIPR
Imports of China subject to measures
Ukupna potrošnja (u tonama)
Similarly, the volume of imports from Chinese exporting producers being subject to anti-dumping measures into the Union decreased by 49 % to [1600 - 1900 tonnes] in the RIP corresponding to a market share of [7 - 10 %], down from [11 - 14 %] at the beginning of the period considered.
Indeks (2013. = 100)
Table 3
Obujam, tržišni udio i cijene uvoza iz Kine
Import volume and market share of Chinese imports subject to measures
Obujam i tržišni udio
Volume of imports subject to measures from China (tonnes)
i.
[3100 - 3700]
Ukupan uvoz iz Kine
[2300 - 2800]
Kako bi se procijenila cjelokupna situacija na tržištu Unije, Komisija je također procijenila obujam ukupnog uvoza proizvoda iz postupka revizije (tj. uključujući uvoz od društva koje ne podliježe mjerama Hangzhou Bioking).
[1900 - 2300]
Utvrđeno je da se tijekom razmatranog razdoblja ukupni obujam uvoza iz Kine u Uniju smanjio za 47 %.
[1600 - 1900]
Smanjio se s [9000–11000] tona u 2013. na [5000–6000] tona tijekom RIPR-a, što odgovara tržišnom udjelu od [20–30] %.
Market share of imports subject to measures from China (%)
Uzimajući u obzir činjenicu da se na samo jednog proizvođača izvoznika nisu primjenjivale mjere, ukupne brojke i brojke koje se odnose na izvoznike na koje se primjenjuju mjere moraju se prikazati kao rasponi ili indeksi zbog razloga povjerljivosti.
[11 - 14]
Tablica 2.
[10 - 13]
Obujam uvoza i tržišni udio ukupnog uvoza iz Kine
[8 - 11]
Izvor: baza podataka iz članka 14. stavka 6.
[7 - 10]
Obujam ukupnog uvoza iz Kine (u tonama)
Imports of China not subject to the measures
[9000–11000]
During the period considered, the volume of imports from China into the Union not subject to the measures developed as follows:
[8000–9000]
Table 4
[6000–8000]
Import volume and market share of imports from China not subject to the measures
[5000–6000]
Volume of imports not subject to measures from China (tonnes)
Tržišni udio ukupnog uvoza iz Kine (%)
[7000 - 8000]
[40–50]
[6000 - 7000]
[30–40]
[4000 - 5000]
[25–35]
[3000 - 4000]
[20–30]
Import volume
Uvoz iz Kine na koji se primjenjuju mjere
Market share of imports not subject to measures from China (%)
Slično tome, obujam uvoza u Uniju kineskih proizvođača izvoznika na koje se primjenjuju antidampinške mjere smanjio se tijekom RIPR-a za 49 %, s [11 %–14 %] na početku razmatranog razdoblja na [1600–1900 tona], što odgovara tržišnom udjelu od [7 %–10 %].
[10 - 20]
Tablica 3.
Market share
Obujam uvoza i tržišni udio kineskog uvoza na koji se primjenjuju mjere
The volume of imports from the PRC not subject to the measures represents the biggest part of Chinese imports.
Obujam uvoza iz Kine na koji se primjenjuju mjere (u tonama)
It decreased by 46 % during the period considered, following very closely the trend of the imports subject to the measures.
[3100–3700]
Thus, its share in total Chinese exports to the Union remained stable during the period considered.
[2300–2800]
Prices and undercutting
[1900–2300]
Prices and undercutting of imports subject to the measures
[1600–1900]
The following table shows the development of average CIF EU frontier prices of imports under measures from China.
Tržišni udio uvoza iz Kine na koji se primjenjuju mjere (%)
Table 5
[11–14]
Average price of imports from China subject to the measures
[10–13]
Price of Chinese imports subject to measures (EUR/tonne)
[8–11]
Average unit selling prices of Chinese imports subject to measures at CIF level were 1895 EUR/tonne in the RIP, corresponding, over the period considered, to a decrease of 31 %.
[7–10]
Price undercutting during the review investigation period by comparing (a) the weighted average sales price of the cooperating Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and (b) the average price of the imports subject to measures from the country concerned to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis on the basis of the 14(6) database, and adding the applicable customs and anti-dumping duties and post-importation costs.
Uvoz iz Kine na koji se ne primjenjuju mjere
As mentioned in recital (27), in the absence of cooperation from the Chinese exporting producers, the product types exported from China could not be determined.
Tijekom razmatranog razdoblja obujam uvoza iz Kine u Uniju na koji se ne primjenjuju mjere razvijao se kako slijedi:
Therefore, a comparison on a per-type basis was not possible.
Tablica 4.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the cooperating Union producers' turnover during the review investigation period.
Obujam uvoza i tržišni udio uvoza iz Kine na koji se ne primjenjuju mjere
It showed a weighted average undercutting margin of 19 %.
Obujam uvoza iz Kine na koji se ne primjenjuju mjere (u tonama)
Prices of imports not subject to the measures
[7000–8000]
During the period considered, prices of imports from the PRC not subject to the measures of the product under review decreased by 34 %.
[6000–7000]
Throughout the period considered the prices of imports not subject to the measures were slightly higher or at the same level than the prices of dumped imports.
[4000–5000]
During the whole period considered, the prices of imports not subject to the measures were lower than the prices of the Union industry.
[3000–4000]
Table 6
Obujam uvoza
Prices of imports from China not subject to the measures
Tržišni udio uvoza iz Kine na koji se ne primjenjuju mjere (%)
Price of Chinese imports subject to zero duty (EUR/tonne)
[10–20]
[2900 - 3100]
Tržišni udio
[2800 - 3000]
Obujam uvoza iz NRK-a na koji se ne primjenjuju mjere čini najveći dio kineskog uvoza.
[2300 - 2500]
Tijekom razmatranog razdoblja smanjio se za 46 %, što je vrlo slično kretanju uvoza na koji se primjenjuju mjere.
[1900 - 2100]
Stoga je njegov udio u ukupnom kineskom izvozu u Uniju ostao stabilan tijekom razmatranog razdoblja.
Imports from other third countries
Cijene i sniženje cijena
The following table shows the development of imports from third countries during the period considered in terms of volume and market share, as well as the average price of these imports.
i.
Table 7
Cijene i sniženje cijena uvoza na koji se primjenjuju mjere
Imports from third countries other than China
Sljedeća tablica prikazuje razvoj prosječnih uvoznih cijena CIF na granici EU-a za uvoz iz Kine na koji se primjenjuju mjere.
Market share of imports from third countries (%)
Prosječna cijena uvoza iz Kine na koji se primjenjuju mjere
Price of imports (EUR/tonne)
Cijena kineskog uvoza na koji se primjenjuju mjere (EUR/tona)
Not applicable
Prosječne jedinične prodajne cijene kineskog uvoza na koji se primjenjuju mjere na razini CIF iznosile su 1895 EUR/tona tijekom RIPR-a, što tijekom razmatranog razdoblja odgovara smanjenju od 31 %.
Imports from third countries were at very low levels and virtually ceased during the RIP.
Sniženje cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije utvrđeno je usporedbom (a) ponderirane prosječne prodajne cijene proizvođača iz Unije koji surađuju, a koja je naplaćena nepovezanim kupcima na tržištu Unije, prilagođena na razinu franko tvornica i (b) prosječne cijene uvoza iz predmetne zemlje na koji se primjenjuju mjere prema prvom nezavisnom kupcu na tržištu Unije, utvrđene na osnovi cijena CIF na temelju baze podataka iz članka 14. stavka 6., te dodavanjem primjenjivih carinskih i antidampinških pristojbi i troškova nakon uvoza.
They dropped from 250 tonnes in 2013 to practically zero in the RIP.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 27., s obzirom na to da kineski proizvođači izvoznici nisu surađivali, nisu se mogle utvrditi vrste proizvoda koje su se izvozile iz Kine.
Prices of these imports were above the prices from imports of China.
Stoga usporedba prema vrsti proizvoda nije bila moguća.
They were below the average price level of the Union industry in 2013 and 2014.
Rezultat usporedbe izražen je kao postotak prometa koji su proizvođači iz Unije koji surađuju ostvarili u razdoblju ispitnog postupka revizije.
In 2015, the quantity imported was very low (9 tonnes) and in the RIP it was virtually zero.
Usporedbom je utvrđena ponderirana prosječna marža sniženja cijena od 19 %.
Therefore, the resulting average prices for these years were not considered representative or meaningful.
Cijene uvoza na koji se ne primjenjuju mjere
In any event, exports from third countries were marginal since during the whole period considered they represented only a market share of 1 % or less.
Tijekom razmatranog razdoblja cijene uvoza iz NRK-a na koji se ne primjenjuju mjere za proizvod iz postupka revizije smanjile su se za 34 %.
Economic situation of the Union industry
Tijekom razmatranog razdoblja cijene uvoza na koji se ne primjenjuju mjere bile su nešto više od cijena dampinškog uvoza ili na istoj razini.
Pursuant to Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all relevant economic factors and indices having a bearing of the state of the Union industry.
Tijekom cijelog razmatranog razdoblja cijene uvoza na koji se ne primjenjuju mjere bile su niže od cijena industrije Unije.
As set out in recitals (94), this assessment was based on a major proportion of the Union production, on the basis of data provided by the cooperating Union producers.
Tablica 6.
Production
Cijene uvoza iz Kine na koji se ne primjenjuju mjere