natgillin/translations-raw huggingface dataset:
GEASAR points out that any aid granted to it under Law 10/2010 was, in any event, strictly used to enable the development of traffic volumes and airport activity, which are considered to be consistent with the general interest objectives pursued.
Upravitelj primjećuje da je zbog svojega zemljopisnoga položaja Zračna luka Olbia otočni poduhvat zemljopisno ograničenog opsega i nije izložena tržišnom natjecanju s drugim nacionalnim zračnim lukama, kao ni drugim zračnim lukama u Europskoj uniji.
In the absence of public intervention, those aims would not have been achieved and Olbia airport would have incurred a significant decrease in its activity level over the course of the year.
Osim toga, zbog svojih obilježja, ona se također ne natječe s drugim zračnim lukama na Sardiniji.
Proportionality of the aid amount (aid limited to the minimum necessary) (point 125 of the 2014 Aviation Guidelines)
Nadalje, Zračna luka Olbia ne natječe se s alternativnim prijevoznim sredstvima.
On this point, the airport operator refers to the relevant elements already available to the Commission and remarks that the public funds granted are intended to reimburse the operator for costs actually incurred in relation to the initiatives implemented under Law 10/2010.
Društvo GEASAR na kraju ističe kako je, opet u skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014., Zračna luka Olbia otvorena svim potencijalnim korisnicima i […] nije usmjerena na jednog određenog korisnika.
The operator notes that on account of its geographical location, Olbia airport is an island operation with a geographically limited scope, not exposed to the competition of other national or Union airports.
Društvo SOGEAAL naglašava da smještaj zračne luke na otočnom području, kao što je Sardinija, znači sljedeće:
Moreover, on account of its characteristics, it is also not in competition with the other airports in Sardinia.
ne može se smatrati da se Zračna luka Alghero preklapa sa zračnim lukama u drugim državama članicama ili u kopnenom dijelu Italije;
Furthermore, Olbia airport does not compete with alternative modes of transport.
Zračna luka Alghero ne natječe se na tržištu s drugim zračnim lukama na otoku (osobito Zračnom lukom Mario Mameli u području Cagliari-Elmas i Zračnom lukom Olbia-Costa Smeralda).
GEASAR lastly points out that, again in compliance with the 2014 Aviation Guidelines, Olbia airport is ‘open to all potential users and (…) not dedicated to one specific user’.
Nadalje, zračni promet u Zračnoj luci Alghero ne natječe se na tržištu s drugim oblicima prijevoza sa Sardinije i na Sardiniju.
In the light of the foregoing, the company believes that any operating aid granted under Law 10/2010 is fully compatible with the criteria in point 5.1.2 of the 2014 Aviation Guidelines and should therefore be considered compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
Aktivnosti koje je poduzelo društvo SOGEAAL za provedbu Zakona 10/2010
COMMENTS FROM SOGEAAL S.P.A.
Društvo SOGEAAL predalo je Regiji plan aktivnosti za 2010. te plan aktivnosti za trogodišnje razdoblje 2011.–2013., zajedno s pratećim prijavama za financiranje.
(AIRPORT OPERATOR OF ALGHERO AIRPORT)
Društvo SOGEAAL smatralo je da je u provedbi aktivnosti 1, 2 i 3 predviđenih Zakonom 10/2010 uzelo u obzir izglede za profitabilnost procijenjene u gospodarsko-financijskom planu.
SOGEAAL stresses that the location of the Alghero airport in an island region, such as Sardinia, means that:
Aktivnost 1
Alghero airport cannot be regarded as overlapping with airports in other Member States or in mainland Italy;
Nakon objave namjere o sklapanju ugovora za razvoj zračnih linija na temelju Zakona 10/2010, društvo SOGEAAL sklopilo je ugovore s društvima Ryanair i easyJet za godine 2010.–2013., na temelju kojih su se zračni prijevoznici obvezali ostvariti određene ciljeve vezane uz promet, a po njihovu ostvarivanju primili bi od društva SOGEAAL, a u ime Regije, određeni novčani iznos u obliku pristojbe za uspješnost.
Alghero airport not in competition with the island's other airports (in particular Mario Mameli airport in Cagliari-Elmas and the Olbia-Costa Smeralda airport).
Upravitelj zračne luke objavio je na svojem web-mjestu namjeru o sklapanju ugovora o marketingu i oglašavanju na temelju Zakona 10/2010.
Moreover, air traffic at Alghero airport is not in competition with the other modes of transport from and to Sardinia.
Društvo SOGEAAL zatim je sklopilo ugovore o marketingu i oglašavanju s društvima AMS, Meridiana, Alitalia i Wizz Air.
The actions taken by SOGEAAL to implement Law 10/2010
Ugovori su se temeljili na preduvjetu da dotični zračni prijevoznici obavljaju letove na određenim domaćim i EU zračnim linijama u Zračnu luku Alghero i iz nje.
SOGEAAL submitted action plans for 2010 and for the 3-year period 2011-2013 to the Region, together with the respective funding applications.
Aktivnosti marketinga turističke destinacije i promidžbene aktivnosti koje zračni prijevoznici provode koristeći se doprinosom koji osigurava ugovor uključuju: i. „klasično” oglašavanje (odnosno oglasi po gradu, u medijima, putnim časopisima zračnih prijevoznika itd.) i ii. internetsko oglašavanje na web-mjestu zračnog prijevoznika.
SOGEAAL considered that, when implementing activities 1, 2 and 3 provided for in Law 2010, it took into account the profitability prospects estimated in the economic-financial plan.
Društvo SOGEAAL povjerilo je u ime Regije trećim stranama niz inicijativa promicanja Sardinije kao turističkog odredišta, što je uključilo i stvaranje web-mjesta koje promiče turizam na Sardiniji, kampanje klasičnoga i internetskoga oglašavanja i promidžbu odredišta ponudom paketa putovanja turističkih agencija.
Activity 1
Upravitelji zračnih luka obavljaju isplate dotičnim zračnim prijevoznicima i drugim pružateljima usluga za aktivnosti provedene u sklopu aktivnosti 1, 2 i 3 u obliku predujma.
After publicising its intention to conclude contracts for route development under Law 10/2010, SOGEAAL concluded agreements with Ryanair and easyJet, for the years 2010-2013, under which the airlines undertook to reach certain traffic targets, and on reaching them would receive from SOGEAAL, on the Region's behalf, a certain sum of money by way of success fee.
Društvo SOGEAAL podnijelo je Regiji izvješća o aktivnostima provedenima u razdoblju 2010.–2012., s navedenim stvarno nastalim troškovima.
The airport operator published on its website its intention to conclude marketing and advertising contracts under Law 10/2010.
Regija nakon toga mora isplatiti upravitelju zračne luke iznose koje je isplatio kao predujam.
SOGEAAL then concluded marketing and advertising contracts with AMS, Meridiana, Alitalia and WizzAir.
Najveći dio sredstava koje je Regija dodijelila na temelju Zakona 10/2010 odnosi se na aktivnosti 1 i 2, koje pokrivaju plaćanja društva SOGEAAL zračnim prijevoznicima protučinidbom u vidu naknade na temelju ugovora o marketingu i oglašavanju, kao što je prikazano u tablici 12.
The contracts were based on the pre-requisite that the airlines concerned operated certain domestic or EU routes from and to Alghero.
Tablica 12.
The destination marketing and promotion activities which the carriers carry out using the contribution provided under the contract, include: (i) ‘classical’ advertising (that is to say, in town, in the media, in in-flight magazines, etc.); and (ii) ‘online’ advertising on the air carrier's website.
Financijski tokovi iz Zračne luke Alghero
SOGEAAL entrusted to third parties, on behalf of the Region, several initiatives to promote Sardinia as a destination, including the creation of a website promoting tourism in Sardinia, classic and online advertising campaigns, and promotion of the destination through the offer of travel packages by tourist agencies.
Aktivnost 1
The payment for the actions carried out under activities 1, 2 and 3 is made in the form of an advance by the airport operators to the airlines and the other service providers concerned.
Ugovora (281) Društvo SOGEAAL nije stvarni korisnik aktivnosti 1, 2 i 3.
SOGEAAL submitted the reports of the activities implemented in the period 2010-2012, with costs actually incurred, to the Region.
Društvo SOGEAAL tvrdi da je Odluka o pokretanju postupka sadržavala pogrešku u smislu da je uključila društvo SOGEAAL među korisnike državnih potpora pruženih u okviru Zakona 10/2010.
The largest part of the funds disbursed by the Region under law 10/2010 relates to activities 1 and 2, covering SOGEAAL's payments to airlines by way of consideration under marketing and advertising contracts, as shown in Table 12.
Prema društvu SOGEAAL, naknada dodijeljena u okviru Zakona 10/2010 ne čini državnu potporu.
Table 12
Upravljanje Zračnom lukom Alghero, premda djelomično, dodijeljeno je društvu SOGEAAL 1989., dakle davno prije odluke u predmetu Aéroport de Pariz od 12. prosinca 2000. koja je proširila primjenjivost pravila o državnim potporama na poslovanje zračnih luka.
Financial flows from Alghero airport
Aktivnosti 1, 2 i 3 ne donose gospodarsku prednost.
activity 1
Društvo SOGEAAL smatra da su sredstva osigurana Zakonom 10/2010 spojiva s načelom ulagača u tržišnom gospodarstvu: iznosi koje je isplatila Regija, s obzirom na sve tri aktivnosti, sastoje se od naknade za obavljenu uslugu i troškova koje su stvarno imale treće strane.
SOGEAAL is not the actual beneficiary of activities 1, 2 and 3.
Društvo SOGEAAL, također, napominje da je naknada isplaćena zračnim prijevoznicima (aktivnost 2) i drugim pružateljima usluga (aktivnost 3) u skladu s tekućim tržišnim cijenama.
SOGEAAL claims the Opening Decision contained an error in that it included SOGEAAL among the beneficiaries of the State aid provided for by Law 10/2010.
Financijska sredstva koja je Regija dodijelila na temelju Zakona 10/2010 u srednjoročnom su razdoblju ostvarila financijsku dobit za Regiju.
SOGEAAL was not the beneficiary of the economic advantage deriving from the aid: the contributions granted by the Region under Law 10/2010 were simply ‘passed on’ by the airport operators to the ultimate beneficiaries, that is to say, the airlines operating air links in the airports under examination.
Zajmovi koje je odobravalo društvo SFIRS također su isplaćivani pod tržišnim uvjetima.
According to SOGEAAL, the compensation granted under law 10/2010 do not constitute State aid.
Društvo SOGEAAL zaključuje da doprinosi na temelju Zakona 10/2010 ne čine državnu potporu na temelju članka 107. stavka 1.
Three of the four conditions for identifying State aid under Article 107(1) are not met.
Ugovora.
Activities 1, 2 and 3 confer no economic advantage.
Smjernica za zračni prijevoz iz 2005.
SOGEAAL considers that the funds provided for by Law 10/2010 are consistent with the MEIP: the sums paid by the Region, with regard to all three activities consist of consideration for a service rendered and costs actually incurred by third parties.
: (a) potpora se plaća zračnim prijevoznicima s važećom operativnom licencijom izdanom od strane države članice na temelju Uredbe (EZ) br. 1008/2008;
SOGEAAL also notes that the consideration paid to the airlines (activity 2) and the other service providers (activity 3) is consistent with current market prices.
predmetno financiranje bilo je namijenjeno smanjivanju sezonskih oscilacija u zračnom prijevozu te se njime sukladno promicalo otvaranje novih zračnih putova ili redova letenja i ono se nije odnosilo na zračne prijevoznike koji podliježu obvezama pružanja javnih usluga u smislu Uredbe (EZ) br. 1008/2008;
The funding granted by the Region under Law 10/2010 has generated a financial return for the Region over the medium-long term.
Društvo SOGEAAL napominje da su subvencije isplaćene na temelju Zakona 10/2010 dodijeljene zračnim prijevoznicima na nešto dulje razdoblje (četiri godine umjesto tri) te da su većeg intenziteta nego što je dopušteno Smjernicama za zračni prijevoz iz 2005., no dodaje da nisu svi ugovori sa zračnim prijevoznicima sklopljeni na razdoblje određeno u Zakonu 10/2010; najvažnije, društvo SOGEAAL naglašava da Smjernice dopuštaju odstupanja od kriterija intenziteta koji sadrže u slučaju potpomognutih regija ili regija koje su u gospodarski nepovoljnom položaju kao što je to Sardinija.
The loans granted by SFIRS were also paid out under market conditions.
Aktivnosti koje se razmatraju prikladne su za poticanje razvojnih ciljeva koji su u skladu s interesima Unije i ne utječu na trgovinu između država članica u mjeri koja je protivna zajedničkim interesima.
SOGEAAL concludes that the contributions under Law 10/2010 do not constitute State aid pursuant to Article 107(1) of the Treaty.
U tom smislu društvo SOGEAAL poziva se na Rezoluciju Europskog parlamenta od 10. svibnja 2012. o budućnosti regionalnih zračnih luka i usluga zračnog prijevoza u EU-u, koja naglašava važnost regionalnih zračnih luka u EU-u.
In the alternative, SOGEAAL submits that, in any case, the contributions paid out under Law 10/2010 are compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
Društvo SOGEAAL vjeruje da bi procjena spojivosti mjera koje se razmatraju s unutarnjim tržištem trebala uzeti u obzir ključnu ulogu koju Zračna luka Alghero ima u osiguranju teritorijalnoga kontinuiteta otočne regije kao što je Sardinija.
Compatibility must be assessed in accordance with point 79 of the 2005 Aviation Guidelines [95]:
Društvo SOGEAAL napominje da iznosi isplaćeni na temelju Zakona 10/2010 ne čine državnu potporu na temelju kriterija Altmark te da bi, čak i kada bi je činili, bili spojivi na temelju članka 106. stavka 2.
the aid is paid out to airlines holding a valid operating licence issued by a Member State pursuant to Regulation (EC) No 1008/2008;
S obzirom na prvi uvjet kriterija iz predmeta Altmark, društvo SOGEAAL ističe da su aktivnosti koje se razmatraju dio šire zemljopisne i transportne politike osmišljene radi osiguranja minimuma zračnih veza između otoka i ostaloga dijela Unije tijekom čitave godine.
the funding at issue was aimed at reducing the seasonality of air traffic and accordingly promoted the opening of new routes or schedules, and it did not concern airlines subject to public service obligations within the meaning of Regulation (EC) No 1008/2008;
Prema društvu SOGEAAL drugi i treći uvjet kriterija iz predmeta Altmark ispunjeni su: parametri na temelju kojih je izračunana naknada utvrđeni su unaprijed na objektivan i transparentan način te ne postoji opasnost od prekomjerne nadoknade troškova s obzirom na to da je društvu SOGEAAL isplaćena samo djelomična naknada za nastale troškove.
SOGEAAL notes that the subsidies paid out under Law 10/2010 are granted to airlines for a slightly longer period (4 years instead of 3) and a greater intensity than allowed by the 2005 Aviation Guidelines but adds that not all the contracts concluded with airlines have the duration set out in Law 10/2010; most importantly, it stresses that the Guidelines allow derogations from the intensity criteria they contain in the case of assisted and economically disadvantaged regions such as Sardinia.
Razmatrani troškovi nastali su u privatnim, dobro vođenim poduzećima te je stoga četvrti uvjet kriterija iz predmeta Altmark također ispunjen.
The activities under examination are appropriate to incentivise development targets consistent with Union interests and do not affect trade between Member States to an extent contrary to the common interest.
Društvo SOGEAAL smatra da tu sukladnost treba procijeniti u svjetlu Odluke o uslugama od gospodarskog interesa (SGEI) iz 2005. i, alternativno, u svjetlu Okvira za usluge od općeg gospodarskog interesa iz 2011., mutatis mutandis.
In this regard, SOGEAAL refers to the European Parliament resolution of 10 May 2012 on the future of regional airports and air services in the EU, which stressed the importance of regional airports in the EU.
Društvo SOGEAAL ističe da je prag naveden u članku 2. stavku 1. točki (a) Odluke o uslugama od općeg gospodarskog interesa zadovoljen time što je javni doprinos iznosio oko četiri milijuna EUR godišnje, dok je prihod društva SOGEAAL bio ispod 100 milijuna EUR.
SOGEAAL believes that assessment of the compatibility of the measures under examination with the internal market should take into account the key role played by Alghero airport in ensuring the territorial continuity of an island Region such as Sardinia.
Uvjeti iz članaka 4., 5. i 6.
SOGEAAL notes that the amounts paid out under Law 10/2010 do not constitute State aid on the basis of the Altmark criteria and, even if they did, they would be compatible under Article 106(2) of the Treaty.
Odluke o uslugama od gospodarskog interesa iz 2005. također su ispunjeni.
As to the first condition in Altmark, SOGEAAL points out that the activities under examination are part of the Region's broader geographical and transport policy designed to ensure a minimum of air links between the island and the rest of the Union, covering the whole year.
S obzirom na primjenjivost Okvira za usluge od općeg gospodarskog interesa iz 2011. društvo SOGEAAL ističe sljedeće:
According to SOGEAAL, the second and third conditions in Altmark are met: the parameters on the basis of which the compensation is calculated were established in advance in an objective and transparent manner, and there is no risk of over-compensation, since SOGEAAL has been only partly reimbursed for the costs incurred.
Društvo SOGEAAL ističe da je navodna predmetna potpora odobrena prije 4. travnja 2014. te da odjeljak 8.6 Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. pojašnjava datum od kojega se kriteriji spojivosti navedeni u njima primjenjuju.
The costs considered were incurred by private, well run undertakings, hence the fourth Altmark condition is also met.
Društvo SOGEAAL napominje da na temelju točke 137.
SOGEAAL considers that this compatibility should be assessed in the light of the SGEI Decision of 2005 and, in the alternative, in the light of the SGEI Framework of 2011, mutatis mutandis.
Smjernica potpore dodijeljene prije početka prijelaznog razdoblja, uključujući potpore isplaćene prije 4. travnja 2014. mogu se proglasiti spojivima na temelju članka 107. stavka 3. točke (c) Ugovora do pune mjere nepokrivenih operativnih troškova.
SOGEAAL notes that the threshold set out in Article 2(1)(a) of the SGEI Decision of 2005 is met in that the amount of the public contribution was about EUR 4 million per year, and SOGEAAL's turnover was below EUR 100 million.
Društvo SOGEAAL smatra da su svi kriteriji spojivosti iz Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. ispunjeni i napominje da je 8. svibnja 2014. već podnijelo primjedbe na spojivost sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014. u postupku SA.23098-Aeroporto di Alghero.
The conditions in Articles 4, 5 and 6 of the SGEI Decision of 2005 are likewise met.
Društvo SOGEAAL napominje da je sva operativna potpora dodijeljena u skladu sa Zakonom 10/2010 svakako pridonijela ostvarenju cilja od zajedničkog interesa.
As to the applicability of the SGEI Framework of 2011, SOGEAAL points out that:
Društvo SOGEAAL smatra da je Zakon 10/2010 u stvari pridonio „povećavanju mobilnosti građana Unije i povezanosti regija uspostavom pristupnih točaka za letove unutar Unije” (točka 113. podtočka (a)).
SOGEAAL points out that the alleged aid at issue was granted before 4 April 2014 and that Section 8.6 of the 2014 Aviation Guidelines clarifies the date from which the compatibility criteria set out therein are to be applied.
Isti upravitelj dodaje da je Zakon 10/2010 olakšao regionalni razvoj (točka 113. podtočka (c)); to osobito vrijedi za prihvatno područje Zračne luke Alghero, odnosno sjeverozapadnu Sardiniju koja znatno zaostaje u razvoju.
SOGEAAL refers to comments it submitted to the Commission on 29 July 2013 to demonstrate that it received no State aid.
Prema društvu SOGEAAL i ovaj je uvjet ispunjen jer se Zračna luka Alghero ubraja u kategoriju navedenu u točki 118.
However, should the Commission nevertheless come to the conclusion that the public funding paid out under Law 10/2010 qualifies as operating aid of which SOGEAAL was the actual beneficiary, the airport operator maintains that any aid granted meets the compatibility criteria set out in the 2014 Aviation Guidelines.
Smjernica, odnosno zračne luke koje ne mogu pokriti svoje operativne troškove.
SOGEAAL notes that under point 137 of the Guidelines, ‘operating aid granted before the beginning of the transitional period’, including aid paid before 4 April 2014, ‘may be declared compatible’ pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty, ‘to the full extent of uncovered operating costs’.
Konkretnije, Zračna luka Alghero potpada pod naslov (d) zračne luke s godišnjim prometom od 1 do 3 milijuna putnika.
SOGEAAL believes that all the compatibility conditions set out in the 2014 Aviation Guidelines are met and notes that on 8 May 2014 it had already submitted remarks on compatibility with the 2014 Aviation Guidelines in procedure SA.23098-Aeroporto di Alghero.
Društvo SOGEAAL smatra da nisu postojali drugi instrumenti politika ili potpora koji u manjoj mjeri narušavaju tržišno natjecanje, a koji bi omogućili ostvarivanje istoga cilja.
SOGEAAL notes that any operating aid granted under Law 10/2010 certainly contributed to ‘the achievement of an objective of common interest’.
Taj cilj bio je osigurati zračne veze sa sjeverozapadnom Sardinijom, koje su tada bile uglavnom koncentrirane na ljetno razdoblje, i na taj način pomoći prevladati zaostajanje u razvoju koje je utjecalo na ovo područje zbog njegova rubna položaja i izolacije.
SOGEAAL maintains that Law 10/2010 did in fact help to ‘increas[ing] the mobility of Union citizens and the connectivity of the regions by establishing access points for intra-Union flights’ (point 113(a)).
Sva primljena potpora iskorištena je za održavanje i razvoj komercijalnog prometa, čime su osigurane dobre veze među različitim državama članicama.
The same operator adds that Law 10/2010 ‘facilitate[d] regional development’ (point 113(c)); this is particularly true of the Alghero airport catchment area, north-western Sardinia, which suffers from a marked lag in development.
Društvo SOGEAAL primjećuje da operativne potpore nisu ni na koji način utjecale na tržišno natjecanje.
According to SOGEAAL, this requirement is also met, because the Alghero airport falls within the category mentioned in point 118 of the Guidelines, namely airports unable to cover their operating costs.
Upravitelj zračne luke napominje da je zbog svojega zemljopisnoga položaja Zračna luka Alghero otočni poduhvat zemljopisno ograničena opsega, koji nije izložen tržišnom natjecanju s drugim nacionalnim ili EU zračnim lukama.
More specifically, Alghero airport falls under heading (d), ‘airports with annual passenger traffic of 1-3 million’.
Nadalje, Zračna luka Alghero ne natječe se s alternativnim oblicima prijevoza.
SOGEAAL believes that there were no other less distortive policy instruments or aid instruments that would made it possible to attain the same objective, which was to ensure air links to north-western Sardinia, which at the time were mainly concentrated in the summer period, and thereby help overcome the lag in development affecting the area as a consequence of its peripheral location and isolation.
Društvo SOGEAAL na kraju ističe kako je, opet u skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014., Zračna luka Alghero otvorena svim potencijalnim korisnicima i […] nije namijenjena samo jednom određenom korisniku.
Any aid received was used to maintain and develop commercial traffic, ensuring good connections between the different Member States.
PRIMJEDBE DRUŠTVA SOGAER (UPRAVITELJA ZRAČNE LUKE CAGLIARI)
SOGEAAL points out that any aid granted to it under Law 10/2010 was, in any event, strictly used to enable the development of traffic volumes and airport activity, which are considered to be consistent with the general interest objectives pursued.
Društvo SOGAER ne slaže se s pristupom koji je usvojila Komisija primjenjujući načelo iz predmeta Altmark na društvo SOGAER umjesto na zračne prijevoznike: Regija od društva SOGAER nije tražila da obavlja usluge od općeg interesa.