natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Member States should organise training for procurement officers, provide opportunities to share experience, as well as guidance materials.
To posebno može biti potrebno ako javni naručitelj odluči ograničiti broj natjecatelja koje će pozvati da podnesu ponude ili sudjeluju u dijalogu (članak 38. stavak 3.
They should provide dedicated training to highlight the specific characteristics of SMEs and their inherent operational constraints (financial flows, human resources, intellectual property rights management, etc.).
Direktive 2009/81/EZ).
Member States should also organise training and prepare information materials for suppliers, service providers and contractors.
Kada zahtijevaju dostavu podataka ili popratne dokumentacije javni naručitelji uvijek moraju voditi računa da se poštuje načelo nediskriminacije.
Such materials should be generally accessible (or at least available to all businesses interested in defence procurement contracts).
Javni naručitelji ne bi trebali zahtijevati da natjecatelji dostave popratnu dokumentaciju koju već posjeduju ili koju mogu lako dobiti izravnim besplatnim pristupom nacionalnoj bazi podataka u bilo kojoj državi članici.
This would be particularly beneficial to SMEs and intermediate companies.
Kad god je to moguće, javni bi naručitelji natjecateljima koji još nisu prošli sigurnosnu provjeru (ako je takva provjera potrebna) trebali omogućiti dodatno vrijeme da je prođu (članak 42. stavak 1. točka (j) treći podstavak Direktive 2009/81/EZ).
INDUSTRIAL POLICY
Općenito, javni bi naručitelji uvijek trebali zahtijevati da gospodarski subjekti dopune ili pojasne dokumente i potvrde povezane s kriterijima za isključenje i odabir (članak 45.
Funding
Direktive 2009/81/EZ).
Member States' local and regional managing authorities should support SMEs and intermediate companies that are or could be active in defence supply chains.
Države članice trebale bi olakšati prekograničnu upotrebu dokumentacije i potvrda.
Member States can raise awareness among managing authorities and potential beneficiaries (such as SMEs, intermediate companies, research institutes or academia) about the use of European Structural and Investment Funds in the area of defence.
Posebno bi trebale osigurati da se podaci na potvrdama i u drugoj dokumentaciji za nadmetanje iz Direktive 2009/81/EZ unesu u e-Certis i redovito ažuriraju.
They are encouraged to use the specific guidance which the European Commission is currently drawing up in this respect.
Pri provedbi postupaka iz Direktive 2009/81/EZ javni bi naručitelji trebali upotrebljavati internetsko spremište e-Certis.
Member States should consider opening up existing national funding instruments to defence-related SMEs and intermediate companies, if that is not already the case.
Osposobljavanje u području nabave i izgradnja kapaciteta
Member States should consider other types of possible support for SMEs, e.g. targeted State guarantees for SMEs and intermediate companies joining in cross-border European defence projects of an innovative nature.
Države članice trebale bi organizirati osposobljavanje službenika za nabavu, omogućiti prilike za razmjenu iskustava i osigurati smjernice.
Such guarantees could partially or fully cover the business risk of smaller companies participating in such endeavours or of banks financing such projects.
Trebale bi omogućiti specijalizirano osposobljavanje s naglaskom na posebne karakteristike MSP-ova i operativna ograničenja koja su im svojstvena (financijski tokovi, ljudski resursi, upravljanje pravima intelektualnog vlasništva itd.).
Member States should inform and advise SMEs about funding opportunities at national and European level by making use of fora, platforms and other tools in the defence sector or other economic sectors.
Isto tako, države članice trebale bi organizirati osposobljavanje i pripremiti informacije za dobavljače, pružatelje usluga i izvođače.
Member States are encouraged to propose smart investment projects for future Test & Evaluation (T&E) requirements.
Takvi bi materijali trebali biti dostupni svima (ili barem svim trgovačkim društvima koji su zainteresirani za ugovore o nabavi u području obrane).
This should open up T&E facilities to SMEs and intermediate companies, helping them to certify their products and benefit from their contribution to European defence qualification and certification efforts.
To bi osobito koristilo MSP-ovima i srednjim društvima.
Databases
INDUSTRIJSKA POLITIKA
Member States could endeavour to map or review their national defence industrial base and to support the dissemination of information on the capacity of their industry.
Financiranje
This could be done by, for instance, establishing new databases or contributing to existing ones through entities such as National Defence Industry Associations (NDIAs).
Lokalna i regionalna upravljačka tijela država članica trebaju podupirati MSP-ove i srednja društva koji jesu ili bi mogli biti sudionici u obrambenim opskrbnim lancima.
Member States are encouraged to support action to improve existing databases and projects on defence-related companies, their capabilities and available funding schemes and opportunities.
Države članice mogu podizati razinu osviještenosti upravljačkih tijela i potencijalnih korisnika (poput MSP-ova, srednjih društava, istraživačkih ustanova i akademske zajednice) o upotrebi sredstava iz europskih strukturnih i investicijskih fondova u području obrane.
This should entail, in particular, linking up existing national databases, NDIAs directories and other existing relevant sources (e.g. lists of members of defence-related clusters).
Potiču se na upotrebu posebnih smjernica koje u tom pogledu trenutačno izrađuje Europska komisija.
Such tools could also include information on companies' technological capabilities.
Države članice trebale bi razmotriti mogućnost da se MSP-ovi i srednja društva koja djeluju u području obrane koriste postojećim nacionalnim financijskim instrumentima ako to već nije slučaj.
At a further stage, such databases could enable SMEs and intermediate companies to link their descriptions with Member States' information on future programmes or published procurement notices.
Države članice trebale bi razmotriti i druge vrste moguće potpore MSP-ovima, npr. ciljana državna jamstva za MSP-ove i srednja društva koji se pridružuju inovativnim prekograničnim europskim projektima u području obrane.
Thus, prime contractors could immediately associate a description of an SME with a particular type of project or business opportunity.
Takva bi jamstva mogla biti namijenjena djelomičnom ili potpunom pokriću rizika poslovanja manjih društava koja sudjeluju u takvim pothvatima ili banaka koje financiraju takve projekte.
Clusters
Države članice trebale bi obavijestiti i savjetovati MSP-ove o mogućnostima financiranja na nacionalnoj i europskoj razini putem foruma, platformi i s pomoću drugih alata obrambenog sektora ili drugih ekonomskih sektora.
Member States should support the development of world-class competitive regional clusters of excellence in the area of defence and encourage them to cooperate across regions and Member States.
Državama članicama preporučuje se da predlažu projekte pametnog ulaganja za buduće zahtjeve ispitivanja i evaluacije.
Other specific forms of cooperation should be encouraged in clusters by boosting the proactive involvement of technology centres and science parks, ‘living labs’, finance providers or project-purpose groupings, to boost technology cooperation across sectorial boundaries and foster growth opportunities for defence-related SMEs.
Na taj bi način MSP-ovi i srednja društva imali pristup objektima za ispitivanja i evaluacije te bi lakše mogli certificirati svoje proizvode i imati koristi od njihova doprinosa nastojanjima u pogledu kvalifikacije i certifikacije europske obrambene industrije.
Member States should encourage domestic clusters to seek engagement in European Strategic Cluster Partnerships supported under the EU programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-Sized Enterprises (COSME).
Baze podataka
The purpose of such partnerships is twofold: to enable firms to access non-EU markets, and to boost smart specialisation investments within the Union.
Države članice mogle bi pokušati razraditi svoju nacionalnu obrambenu industrijsku bazu ili je preispitati i podupirati širenje informacija o kapacitetu svoje industrije.
Member States should also encourage clusters to try to engage in cooperation within the Union under the relevant Horizon 2020 calls.
To se na primjer može postići uspostavom novih baza podataka ili dopunjavanjem postojećih putem subjekata kao što su nacionalna udruženja obrambene industrije.
Member States are encouraged to target the defence sector when developing and implementing policies and measures in support of (regional) clusters.
Državama članicama preporučuje se da podupiru poboljšanja postojećih baza podataka i projekata koji se odnose na društva koja djeluju u području obrane, njihove sposobnosti te dostupne programe i mogućnosti financiranja.
To that end, they can make use of existing tools and networks at Union level, such as the European Network of Defence-Related Regions.
To bi posebno trebalo obuhvaćati povezivanje postojećih nacionalnih baza podataka, direktorija nacionalnih udruženja obrambene industrije i drugih postojećih relevantnih izvora (npr. popisa članova klastera koji djeluju u području obrane).
They should also promote the European Cluster Collaboration Platform (ECCP) widely, as a tool that can help connect their clusters with over 500 cluster organisations, thereby initiating cooperation within and beyond Europe, to the benefit of their SME members.
Takvi alati mogu uključivati i podatke o tehnološkim sposobnostima trgovačkih društava.
Innovation, R&T
U kasnijoj bi fazi zahvaljujući takvim bazama podataka MSP-ovi i srednja društva mogli povezati svoje opise s podacima država članica o budućim programima ili objavljenim obavijestima o nabavi.
Member States are asked to provide specific support to SMEs with innovative concepts and technologies that may have defence applications.
Tako bi glavni izvođači mogli odmah povezati opis nekog MSP-a s određenom vrstom projekta ili poslovne mogućnosti.
In addition, dedicated networks of National Contact Points should supply information on the rules of participation in research projects and the award of research grants.
Klasteri
They should also organise brokerage events and services.
Države članice trebaju podupirati razvoj vrhunskih konkurentnih regionalnih klastera izvrsnosti u području obrane i poticati ih da surađuju s ostalim regijama i državama članicama.
Member States should seek to design research projects to be SME-friendly.
Potrebno je poticati druge posebne oblike suradnje u klasterima pospješivanjem proaktivnog uključivanja tehnoloških centara i znanstvenih parkova, „živih laboratorija”, pružatelja financijskih sredstava ili projektnih grupa kako bi se poboljšala tehnološka suradnja preko sektorskih granica i potaknule prilike za rast MSP-ova koji djeluju u području obrane.
In addition, their defence research institutes should examine to what extent it is possible to involve SMEs in their projects.
Države članice trebale bi poticati domaće klastere da se uključe u europska strateška partnerstva klastera, koja se podupiru u okviru programa EU-a za konkurentnost poduzeća te malih i srednjih poduzeća (COSME).
Member States should ensure that information on intellectual property rights management is available within defence procurement authorities (e.g. through the contact details of appropriate institutions or booklets available in the authorities' facilities).
Takva partnerstva imaju dvostruku svrhu: omogućiti društvima da pristupe tržištima izvan EU-a i pospješiti ulaganja u pametnu specijalizaciju unutar Unije.
Member States should support open reference architectures for modular defence systems, enabling SMEs to design and commercialise subsystems and components independently and competitively.
Države članice trebale bi isto tako poticati klastere da pokušaju surađivati unutar Unije na temelju relevantnih poziva u okviru programa Obzor 2020..
Skills
Države članice potiču se da pri razvoju i provedbi politika i mjera za potporu (regionalnim) klasterima budu usmjerene na obrambeni sektor.
Member States should have an overview of the national situation as regards the skills needed by their defence industry.
U tu svrhu mogu iskoristiti postojeće alate i mreže na razini Unije, poput Europske mreže regija angažiranih u području obrane.
Member States should take advantage of the recently adopted New Skills Agenda for Europe and the opportunities it is opening up at Union, national and regional levels to address their skills gaps.
Trebale bi naširoko promicati i europsku platformu za suradnju klastera (ECCP) kao alat koji može pomoći povezati njihove klastere s više od 500 organizacija klastera, čime pokreću suradnju unutar i izvan Europe u korist svojih MSP-ova koji su članovi.
Member States should encourage cooperation between their industry, education and training institutions and other relevant organisations, to pursue concerted action to match supply and demand more satisfactorily and encourage the use of EU tools and instruments to achieve these goals.
Inovacije, istraživanja i tehnologije
Member States should consider using the European Structural and Investment Funds (ESI Funds), in particular the European Social Fund (ESF), to address skills gaps.
Od država članica zahtijeva se da MSP-ovima pruže ciljanu pomoć s inovativnim konceptima i tehnologijama koje mogu imati obrambene primjene.
SMEs capacity
Usto, namjenske mreže nacionalnih kontaktnih točaka trebale bi pružati informacije o pravilima sudjelovanja u istraživačkim projektima i dodjeli bespovratnih sredstava za istraživanje.
Member States should disseminate information about cross-border success stories to encourage SMEs and sub-suppliers to bid cross-border.
Trebale bi organizirati i posredničke događaje i usluge.
They should also support the organisation of cross-border supplier conferences (B2B events and direct meetings with prime contractors) to improve SMEs' understanding of prime contractors' requirements, way of working and the industrial competences and capabilities sought; and provide platforms and opportunities for cross-border contacts between SMEs.
Države članice trebale bi nastojati izrađivati istraživačke projekte prilagođene MSP-ovima.
This can be done, for example, by awarding grants to event organisers in proportion to the level of participation by SMEs and start-ups.
Isto tako, njihovi instituti za istraživanja u području obrane trebali bi ispitati u kojoj mjeri mogu uključiti MSP-ove u svoje projekte.
Such grants could cover various defence sectors in a balanced way.
Države članice trebaju osigurati da su informacije o upravljanju pravima intelektualnog vlasništva dostupne tijelima nadležnima za nabavu u području obrane (npr. putem podataka za kontakt odgovarajućih institucija ili brošura dostupnih u prostorima tijela).
This could help SMEs take part in international B2B meetings, business missions abroad, and other international events.
Države članice trebale bi podržavati otvorenu referentnu arhitekturu za modularne obrambene sustave omogućujući MSP-ovima da izrade i komercijaliziraju podsustave i komponente na neovisan i konkurentan način.
Member States should also make more systematic use of existing tools at Union level to support SMEs' cross-border activities, notably through match-making services provided, for example, by the Enterprise Europe Network.
Vještine
Done at Brussels, 20 April 2018.
Države članice trebaju imati pregled nacionalnog stanja u pogledu vještina potrebnih njihovoj obrambenoj industriji.
For the Commission
Kako bi riješili pitanje nedostatka vještina države članice trebaju iskoristiti nedavno donesen Novi program vještina za Europu i prilike koje se zahvaljujući njemu otvaraju u Uniji, kao i na nacionalnoj te lokalnoj razini.
Member of the Commission
Države članice trebale bi poticati suradnju industrije, ustanova za obrazovanje i osposobljavanje i drugih relevantnih organizacija radi zajedničkog djelovanja s ciljem boljeg usklađivanja ponude i potražnje, kao i upotrebu alata i instrumenata EU-a za ostvarivanje tih ciljeva.
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, Launching the European Defence Fund (COM(2017) 295 final).
Sposobnost MSP-ova
https://www.eda.europa.eu/
Države članice trebale bi širiti informacije o prekograničnim uspješnim primjerima kako bi potaknule MSP-ove i poddobavljače na prekogranično natjecanje.
For an overview of EDA's activities in this domain: https://www.eda.europa.eu/procurement-biz/information/eda-market-industry-policies; https://www.eda.europa.eu/what-we-do/activities/activities-search/small-and-medium-sized-enterprises-(smes).
Trebale bi podupirati i organizaciju prekograničnih konferencija dobavljača (događaje među poduzećima i izravne sastanke s glavnim izvođačima) kako bi MSP-ovi bolje razumjeli zahtjeve glavnih izvođača, način rada i tražene industrijske sposobnosti i kapacitete te omogućiti platforme i prilike za sklapanje prekograničnih ugovora među MSP-ovima.
Directive 2009/81/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 on the coordination of procedures for the award of certain works contracts, supply contracts and service contracts by contracting authorities or entities in the fields of defence and security, and amending Directives 2004/17/EC and 2004/18/EC (OJ L 216, 20.8.2009, p. 76).
To se na primjer može postići dodjelom bespovratnih sredstava organizatorima događaja razmjerno razini sudjelovanja MSP-ova i novoosnovanih poduzeća.
European Single Procurement Document (ESPD) as defined by Commission Implementing Regulation (EU) 2016/7 of 5 January 2016 establishing the standard form for the European Single Procurement Document (OJ L 3, 6.1.2016, p. 16) by virtue of Article 59 of Directive 2014/24/EU.
Takvim se bespovratnim sredstvima mogu obuhvatiti razni obrambeni sektori na uravnotežen način.
See: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:124:0036:0041:en:PDF
To može pomoći MSP-ovima da sudjeluju u međunarodnim sastancima među poduzećima, poslovnim misijama u inozemstvu i na drugim međunarodnim događanjima.
Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC (OJ L 94, 28.3.2014, p. 65).
Države članice trebale bi se isto tako koristiti postojećim alatima na razini Unije na sustavniji način kako bi podržale prekogranične aktivnosti MSP-ova, posebno putem usluga pronalaženja partnera koje među ostalim pruža Europska poduzetnička mreža).
Directive 2014/25/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on procurement by entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors and repealing Directive 2004/17/EC (OJ L 94, 28.3.2014, p. 243).
Sastavljeno u Bruxellesu 20. travnja 2018.
Article 30(1) of Directive 2009/81/EC.
Za Komisiju
Estimated value of contracts and of framework agreements calculated in line with Article 9.
Članica Komisije
Thresholds in Article 8 are biannually updated; overall information about current procurement thresholds is presented at: https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/rules-implementation/thresholds_en
U ovoj se Preporuci obrađuju pitanja koja su izravno povezana s prekograničnim sudjelovanjem MSP-ova i srednjih društava u postupcima nabave u području obrane, no ne i pitanja koja bi na njih mogla imati neizravnog, ali važnog utjecaja, posebno transferi obrambenih proizvoda unutar EU-a, normizacija i certifikacija.
See Article 1, point 22 and Article 21 of Directive 2009/81/EC.
Komunikacija Komisije Europskom parlamentu, Vijeću, Europskom gospodarskom i socijalnom odboru i Odboru regija – Pokretanje Europskog fonda za obranu (COM(2017) 295 final).
See Article 1, point 13 and Article 5(2) of Directive 2009/81/EC.
Za pregled aktivnosti EDA-e u tom području posjetite sljedeću stranicu: https://www.eda.europa.eu/procurement-biz/information/eda-market-industry-policies; https://www.eda.europa.eu/what-we-do/activities/activities-search/small-and-medium-sized-enterprises-(smes).
The last subparagraph of Article 22 of Directive 2009/81/EC provides that ‘Member States shall recognise the security clearances which they consider equivalent to those issued in accordance with their national law, notwithstanding the possibility to conduct and take into account further investigations of their own, if considered necessary’.
Direktiva 2009/81/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 13. srpnja 2009. o usklađivanju postupaka nabave za određene ugovore o radovima, ugovore o nabavi robe i ugovore o uslugama koje sklapaju javni naručitelji ili naručitelji u području obrane i sigurnosti te izmjeni direktiva 2004/17/EZ i 2004/18/EZ (SL L 216, 20.8.2009., str. 76.).
See also paragraph 12 of the Guidance Note on Security of Information: https://ec.europa.eu/docsroom/documents/15411/attachments/1/translations/en/renditions/native
Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (ESPD), kako je definirana Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2016/7 оd 5. siječnja 2016. o utvrđivanju standardnog obrasca za europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (SL L 3, 6.1.2016., str. 16.), na temelju članka 59.
See: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/ecertis
Direktive 2014/24/EU.
E.g. the 2017 Commission brochure ‘Dual use technology in the EU’.
Vidjeti: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:124:0036:0041:en:PDF
See: http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/newsroom/cf/itemdetail.cfm?item_id=9255
Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o javnoj nabavi i o stavljanju izvan snage Direktive 2004/18/EZ (SL L 94, 28.3.2014., str. 65.).
The Member State establishing the guarantee scheme should make sure that it does not constitute State aid (in this regard, see the Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52008XC0620%2802%29&from=EN) or notify the measure to the Commission.
Direktiva 2014/25/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o nabavi subjekata koji djeluju u sektoru vodnog gospodarstva, energetskom i prometnom sektoru te sektoru poštanskih usluga i stavljanju izvan snage Direktive 2004/17/EZ (SL L 94, 28.3.2014., str. 243.).
European Cluster Collaboration Platform: https://www.clustercollaboration.eu/eu-cluster-partnerships
Članak 30. stavak 1.
For general information on Horizon 2020 see: https://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/what-horizon-2020
Direktive 2009/81/EZ.
See: https://www.endr.eu/
Procijenjena vrijednost ugovora i okvirnih sporazuma izračunana u skladu s člankom 9.
See: https://www.clustercollaboration.eu/
Pragovi iz članka 8. ažuriraju se dvaput godišnje; opće informacije o trenutačnim pragovima nabave nalaze se na: https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/rules-implementation/thresholds_hr
In particular the Blueprint for Sectoral Cooperation on Skills initiative under the New Skills Agenda for Europe, addressing the defence sector.
Vidjeti članak 1. točku 22. i članak 21.
See: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders-0/european-structural-and-investment-funds_en
Direktive 2009/81/EZ.
See: http://ec.europa.eu/esf/home.jsp?langId=en
Vidjeti članak 1. točku 13. i članak 5. stavak 2.
See: http://een.ec.europa.eu/
Direktive 2009/81/EZ.
The European Defence Action Plan (EDAP) of 30 November 2016 announced that the Commission would make recommendations to facilitate cross-border market access for SMEs and intermediate companies in the defence sector.
U članku 22. zadnjem podstavku Direktive 2009/81/EZ navodi se da „države članice priznaju sigurnosne provjere koje one smatraju jednakovrijednima kao i one koje su izdane u skladu s njihovim nacionalnim pravom, premda imaju mogućnost provesti i uzeti u obzir svoje daljnje istrage, ako ih smatraju potrebnima”.