natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On 3 March 2017 the Commission initiated ex officio this partial interim review limited to the form of the measures pursuant to Article 11(3) of the basic anti-dumping Regulation and Article 19 of the basic anti-subsidy Regulation [15] (‘the Notice of Initiation’).
Komisija je 3. ožujka 2017. po službenoj dužnosti pokrenula tu djelomičnu privremenu reviziju ograničenu na oblik mjera u skladu s člankom 11. stavkom 3. osnovne antidampinške uredbe i člankom 19. osnovne antisubvencijske uredbe [15] („Obavijest o pokretanju postupka”).
The current form of the measures is an ad valorem anti-dumping duty set out in Article 1 of Implementing Regulation (EU) 2017/367 and ad valorem countervailing duty set out in Article 1 of Implementing Regulation (EU) 2017/366.
Mjere trenutačno imaju oblik antidampinške pristojbe ad valorem utvrđene člankom 1.
A price undertaking was offered by a group of cooperating exporting producers together with the CCCME and accepted by the Commission.
Provedbene uredbe (EU) 2017/367 i kompenzacijske pristojbe ad valorem utvrđene člankom 1.
One of the core elements of the undertaking is the MIP which is subject to a quarterly adjustment mechanism.
Provedbene uredbe (EU) 2017/366.
Under the price undertaking accepted by the Commission, the MIP for the modules and cells is adjusted quarterly by reference to international spot prices of modules including Chinese prices as reported by the Bloomberg database.
Skupina proizvođača izvoznika koji surađuju ponudila je zajedno s CCCME-om preuzimanje obveze u vezi s cijenama i Komisija prihvatila njihov prijedlog.
The undertaking was initially accepted from more than 120 companies/company groups.
Jedan je od ključnih elemenata obveze NUC, na koju se primjenjuje tromjesečni mehanizam prilagodbe.
In the meantime, the Commission withdrew its acceptance of the undertaking for 14 companies.
U skladu s preuzetom obvezom u vezi s cijenom koju je Komisija prihvatila najniža uvozna cijena modula i ćelija prilagođava se svaka tri mjeseca s obzirom na međunarodne cijene modula na promptnom tržištu, uključujući kineske cijene, kako su navedene u bazi podataka Bloomberg.
Twelve of these were found to have breached the undertaking while the remaining two companies had business models that made it impracticable to monitor their compliance with the undertaking.
Preuzetu obvezu prvotno je prihvatilo više od 120 društava/skupina društava.
In addition, 15 other Chinese companies voluntarily withdrew from the undertaking [17].
U međuvremenu je Komisija povukla svoje prihvaćanje preuzete obveze za 14 društava.
When reviewing the interests of unrelated importers and non-vertically integrated Union module manufactures in the expiry review investigations, the Commission received complaints about the heavy administrative burden put on them, while the Union producers complained about ongoing circumvention [18].
Za dvanaest među njima utvrđeno je da su prekršila preuzetu obvezu, dok su preostala dva društva imala poslovne modele zbog kojih praćenje njihova poštovanja preuzete obveze nije bilo izvedivo.
For instance, both the CCCME and the exporting producers have to submit monthly and quarterly reports to the Commission for the monitoring of the undertaking.
Osim toga, 15 drugih kineskih društava dobrovoljno je povuklo preuzetu obvezu [17].
These reports have been essential to verify that the annual level is not exceeded and to carry out a first analysis whether the reported sales transactions comply with the MIP.
Prilikom preispitivanja interesa nepovezanih uvoznika i proizvođača modula iz Unije koji nisu vertikalno integrirani tijekom ispitnih postupaka revizije zbog predstojećeg isteka mjera Komisija je primila pritužbe u pogledu njihova velikog administrativnog opterećenja, dok su proizvođači iz Unije iznijeli pritužbe u pogledu postojećeg izbjegavanja mjera [18].
All the interested parties who replied to the request for information considered that a variable duty in the form of a MIP (‘variable duty MIP’) is a more appropriate form of measures than the previous ad valorem duty coupled with the price undertaking (‘undertaking MIP’).
Primjerice, i CCCME i proizvođači izvoznici moraju Komisiji podnositi mjesečna i tromjesečna izvješća radi praćenja izvršavanja preuzete obveze.
In particular the interested parties considered that a variable duty MIP will be more transparent, predictable and enforceable.
Ta izvješća imala su ključnu ulogu prilikom provjere je li godišnja razina prekoračena i prilikom provedbe prve analize usklađenosti prijavljenih prodajnih transakcija s najnižom uvoznom cijenom.
The interested parties considered that a variable duty MIP would reduce the administrative burden and costs for the importers.
Sve zainteresirane strane koje su odgovorile na zahtjev za dostavu informacija smatrale su da je promjenjiva pristojba u obliku najniže uvozne cijene („promjenjiva pristojba u obliku NUC-a”) prikladniji oblik mjere od prethodne pristojbe ad valorem povezane s preuzetom obvezom u vezi s cijenama („najniža uvozna cijena iz preuzete obveze”).
Some of the interested parties encouraged the Commission to ensure that the new form of the measures does not impose significant restrictions on the Union companies in terms of their business deals with manufacturers worldwide.
Zainteresirane strane posebno su smatrale da će promjenjiva pristojba u obliku najniže uvozne cijene biti transparentnija, predvidljivija i provedivija.
In their view, these restrictions resulted in significant risks, liabilities, expensive due diligence and delays for the Union importers.
Zainteresirane strane smatrale su da bi se promjenjivom pristojbom u obliku najniže uvozne cijene smanjilo administrativno opterećenje i troškovi za uvoznike.
The same parties also claimed that the existing cap on volumes of imports contained in the undertaking should be removed as it added further administrative burden and did not serve any purpose as the imports were anyway significantly below it.
Neke od zainteresiranih strana poticale su Komisiju da osigura da se novim oblikom mjera ne uvedu znatna ograničenja za društva iz Unije u pogledu njihova poslovanja s proizvođačima diljem svijeta.
The Commission accepted these points.
Prema njihovu stajalištu, posljedica tih ograničenja za uvoznike iz Unije bili su znatni rizici, obveze, skupe dubinske analize i kašnjenja.
It considered that the measures should take the form of a variable duty MIP.
Iste strane tvrdile su i da bi postojeću gornju granicu za obujam uvoza utvrđenu preuzetom obvezom trebalo ukloniti jer je njome stvoreno dodatno administrativno opterećenje, a nije služila nikakvoj svrsi jer je uvoz ionako bio znatno ispod te granice.
The variable duty MIP means that eligible [19] imports with a declared value at, or above, the MIP would not be subject to duties and customs authorities will levy duties immediately if the product is imported at a price below the MIP.
Komisija je prihvatila te argumente.
The variable duty MIP will alleviate the administrative burden on the exporting producers, the importers and the Commission as the monthly reporting by the CCCME and the quarterly reporting to the Commission by all the exporting producers will no longer be necessary.
Smatrala je da bi mjere trebale imati oblik promjenjive pristojbe u obliku najniže uvozne cijene.
In addition, the level of the variable duty MIP will be published.
Promjenjiva pristojba u obliku najniže uvozne cijene znači da se na prihvatljivi [19] uvoz čija je deklarirana vrijednost na razini najniže uvozne cijene ili viša od nje ne bi plaćale pristojbe, a carinska će tijela odmah naplatiti pristojbu ako se proizvod uvozi po cijeni nižoj od najniže uvozne cijene.
This will provide transparency and enable a better enforcement of the measures.
Promjenjivom pristojbom u obliku najniže uvozne cijene olakšat će se administrativno opterećenje za proizvođače izvoznike, uvoznike i Komisiju jer više neće biti potrebno podnošenje izvješća Komisiji jednom mjesečno u slučaju CCCME-a, odnosno jednom u tri mjeseca u slučaju svih proizvođača izvoznika.
The Commission also agreed with the interested parties that the variable duty MIP should not be accompanied by a list of additional restrictions and caps.
Osim toga, razina promjenjive pristojbe u obliku najniže uvozne cijene bit će objavljena.
Indeed, the exports have always been well below the annual level.
Time će se osigurati transparentnost i omogućiti bolje izvršavanje mjera.
It will be up to the Union customs authorities to verify if the companies involved did not enter into any cross compensation agreements and other arrangements circumventing the MIP.
Komisija se sa zainteresiranim stranama složila i o tome da promjenjivu pristojbu u obliku najniže uvozne cijene ne bi trebao pratiti popis dodatnih ograničenja i gornjih granica.
Distinction between mono-crystalline and multi-crystalline products
Izvoz je doista uvijek bio znatno ispod godišnje razine.
Several interested parties companies, including the Union producers, considered that there should be separate variable duty MIP for different product types.
Carinskim tijelima Unije prepušta se da provjere jesu li uključena društva sklopila bilo kakve sporazume o uzajamnoj kompenzaciji ili druge aranžmane kojima se izbjegava sustav najniže uvozne cijene.
Most of the interested parties also considered that the best differentiation is based on technology i.e. mono-crystalline vs multi-crystalline (sometimes also called poly-crystalline) products.
Razlika između monokristalnih i multikristalnih proizvoda
Mono-crystalline and multi-crystalline products are priced differently and the main price indexes such as PV Insights and Energy Trend PV quote separate prices for mono- and multi-crystalline cells and modules.
Nekoliko zainteresiranih strana, to jest društava, uključujući proizvođače iz Unije, smatralo je da bi trebale postojati posebne promjenjive pristojbe u obliku najniže uvozne cijene za različite vrste proizvoda.
Mono-crystalline products are consistently more expensive as they have higher output per area of space.
Većina zainteresiranih strana smatrala je i da tehnologija predstavlja najbolji temelj za razlikovanje proizvoda, odnosno da treba razlikovati monokristalnih i multikristalne (tj. polikristalnih) proizvode.
According to the price quotes by PV Insights [20], between 1 January 2014 and 31 March 2017 the average price difference between mono-crystalline and multi-crystalline modules was EUR 0,047/W and between multi-crystalline and mono-crystalline cells was EUR 0,040/W.
Cijene monokristalnih i multikristalnih proizvoda određuju se različito, a u glavnim indeksima cijena kao što su PV Insights i Energy Trend PV navode se posebne cijene za monokristalne i multikristalne ćelije i module.
The distinction between mono-crystalline and multi-crystalline products also fits into the reasoning brought forward in the expiry review investigations to strike an appropriate balance between competing interests.
Monokristalni proizvodi uvijek su skuplji jer proizvode više energije po površini.
On the one hand, it will better protect the Union industry, which is increasingly focusing on manufacturing high-end mono-crystalline products for the rooftop sector.
Prema cijenama koje navodi PV Insights [20] prosječna razlika u cijeni između monokristalnih i multikristalnih modula u razdoblju između 1. siječnja 2014. i 31. ožujka 2017. iznosila je 0,047 EUR/W, a razlika između multikristalnih i monokristalnih ćelija u istom razdoblju bila je 0,040 EUR/W.
On the other hand, such a distinction will serve better the interests of unrelated importers and engineering, procurement and construction companies (EPCs) active in the utility-scale sector, which need access to cheap commodity type multi-crystalline modules to be able to compete with other renewable energy sources in technology neutral tenders.
Razlikovanje monokristalnih i multikristalnih proizvoda uklapa se i u razmišljanje izneseno u ispitnim postupcima revizije zbog predstojećeg isteka mjera prema kojemu treba uspostaviti prikladnu ravnotežu između suprotstavljenih interesa.
Mono-crystalline and multi-crystalline cells can be easily distinguished by customs authorities.
S jedne strane, tim razlikovanjem bolje će se štititi industrija Unije, koja se sve više usmjerava na proizvodnju visokokvalitetnih monokristalnih proizvoda za sektor krovnih sustava.
Multi-crystalline cells are made of multi-crystalline silicon (multi-Si) consisting of small crystals.
S druge strane, takvo razlikovanje bit će od veće koristi nepovezanim uvoznicima i društvima za inženjering, nabavu i izgradnju koji su aktivni u sektoru velikih (engl. utility-scale) sustava te im je potreban pristup jeftinim multikristalnim modulima namijenjenima širokoj potrošnji kako bi se mogli natjecati s ostalim obnovljivim izvorima energije u nadmetanjima u kojima se ne zahtijeva određena tehnologija.
Mono-crystalline cells are made of mono-crystalline silicon (mono-Si), a continuous crystal.
Carinska tijela mogu lako razlikovati monokristalne od multikristalnih ćelija.
Mono- and multi-crystalline cells are never combined in one device, therefore there are no modules that are made with both mono- and multi-crystalline cells.
Multikristalne ćelije izrađuju se od multikristalnog silicija (multi-Si), koji se sastoji od malih kristala.
Multi-crystalline modules are made exclusively of multi-crystalline cells; and mono-crystalline modules are made exclusively of mono-crystalline cells.
Monokristalne ćelije izrađuju se od monokristalnog silicija (mono-Si), tj. od jednog kristala.
Mono-crystalline products have higher efficiency of converting sunlight into electrical current, which results in a higher output per area of space.
Monokristalne i multikristalne ćelije nikad se ne kombiniraju u jednom uređaju, pa stoga ne postoje moduli koji su istodobno izrađeni od monokristalnih i multikristalnih ćelija.
Mono-crystalline products can be identified from multi-crystalline products by physical inspection.
Multikristalni moduli izrađuju se isključivo od multikristalnih ćelija, a monokristalni moduli izrađuju se isključivo od monokristalnih ćelija.
The multi-crystalline cell is perfectly rectangular.
Monokristalni proizvodi učinkovitiji su u pretvaranju sunčeve svjetlosti u električnu struju, zbog čega proizvode više električne energije po površini.
A mono-crystalline cell, by contrast, has its four corners cut off.
Monokristalni proizvodi mogu se razlikovati od multikristalnih proizvoda na temelju fizičkog pregleda.
Therefore, the Commission considered that there should be separate MIPs for mono-crystalline and multi-crystalline cells and modules and each of the four product types should have its own TARIC code.
Multikristalna ćelija ima potpuno pravokutan oblik.
Gradual decrease of the variable duty MIP
Za razliku od toga, na monokristalnoj ćeliji sva su četiri kuta odsječena.
Under the current price undertaking accepted by the Commission, the MIP for modules and cells is adjusted quarterly by reference to international spot prices of modules, including Chinese prices, as reported by the Bloomberg database (also called Bloomberg or BNEF spot prices index).
Stoga je Komisija smatrala da bi trebale postojati posebne najniže uvozne cijene za monokristalne ćelije i module te multikristalne ćelije i module te da bi svaki od ta četiri proizvoda trebao imati vlastitu oznaku TARIC.
When accepting the undertaking, the Commission considered that this price reflected the non-injurious price and ensured sufficient supply of the Union with the product under consideration [21].
Postupno smanjenje promjenjive pristojbe u obliku najniže uvozne cijene
In the expiry review investigations the Commission became aware that throughout most of 2016 the undertaking MIP adjustment mechanism did not follow global price decreases, and hence no longer reflected the non-injurious price, as established in the original investigation.
U skladu s trenutačnom preuzetom obvezom u vezi s cijenom koju je Komisija prihvatila najniža uvozna cijena modula i ćelija prilagođava se svaka tri mjeseca s obzirom na međunarodne cijene modula na promptnom tržištu, uključujući kineske cijene, kako su navedene u bazi podataka Bloomberg (koja se naziva i Bloombergovim ili BNEF-ovim indeksom cijena na promptnom tržištu).
In addition the previous adjustment system had cut European cell users (i.e. non-vertically integrated module makers) and module users (i.e. individuals and companies purchasing solar systems) off global efficiency gains [22].
Komisija je prilikom prihvaćanja preuzete obveze smatrala da ta cijena odražava neštetnu cijenu i osigurava dostatnu opskrbu predmetnim proizvodom na tržištu Unije [21].
For example, the latest International Technology Roadmap for Photovoltaic (‘ITRPV’) reports the rate of 22,5 % over 40 years [24] and a rate of 39 % over the last 10 years [25].
Primjerice, u najnovijem izdanju Međunarodnog tehnološkog plana za fotonaponske proizvode (International Technology Roadmap for Photovoltaic („ITRPV”)) navodi se stopa od 22,5 % tijekom 40 godina [24] i stopa od 39 % tijekom posljednjih 10 godina [25].
Therefore, as the precise prediction is impossible, the Commission would be obliged to make an educated guess and choose a precise date when the cumulative shipments will double between 1 January 2020 and 31 December 2021, which entails a high degree of uncertainty.
Komisija je stoga zaključila da bi se upotrebom stopa učenja u solarnoj industriji u svrhu prilagodbe najniže uvozne cijene stvorila znatna neizvjesnost, čime bi se onemogućilo bilo kakvo precizno predviđanje kretanja cijena.
Finally, the Commission noted that none of the downstream and upstream companies who replied to the request for information uses the solar industry learning rates to forecast the evolution of prices.
Stoga se Komisija odlučila osloniti na drugo referentno mjerilo, koje se temelji na novijim, transparentnijim i pouzdanijim podacima.
Therefore, the Commission concluded that using the solar industry learning rates to adapt the MIP would introduce considerable uncertainties, which would render any precise predictions on price developments impossible.
Većina zainteresiranih strana tvrdila je da bi se novi mehanizam prilagodbe trebao temeljiti na cijenama koje navodi tajvanska agencija za istraživanje tržišta PV Insights.
Therefore, the Commission decided to rely on another benchmark, which is based on more recent, transparent and reliable data.
Jedino je Solar World, najveći europski proizvođač, smatrao indeks PV Insights nepouzdanim.
Most of the interested parties claimed that the new adjustment mechanism should be based on the price quotes by Taiwanese market intelligence agency PV Insights.
Smatralo se i da zainteresirane strane najviše upotrebljavaju upravo podatke agencije PV Insights.
Only Solar World, the largest European producer, considered PV Insights unreliable.
Nekoliko strana istaknulo je da su cijene koje navodi PV Insights, kao i njezine ocjene trendova kretanja cijena u skladu s cijenama i trendovima iz drugog indeksa koji uživa povjerenje u toj industriji, a to je Energy Trend PV (kojim upravlja druga agencija za istraživanje tržišta, čije je sjedište također na Tajvanu).
PV Insights was also considered to be the most widely used by the interested parties.
Za razliku od toga, cijene koje se navode u indeksu koji se trenutačno upotrebljava, a to je baza podataka Bloomberg, mnogo su nestabilnije te je oko prosinca 2015.
Several parties pointed out that the prices quoted by PV Insights and its price development trends were in line with the prices and trends quoted by another index trusted by the industry, i.e. Energy Trend PV (run by another market intelligence also based in Taiwan).
Bloombergov indeks cijena na promptnom tržištu počeo pokazivati drugačiji trend nego što su to pokazivali indeksi PV Insights i Energy Trend PV.
By contrast, the prices quoted by the index used at present, i.e. Bloomberg database were subject to much more volatility and around December 2015 Bloomberg spot prices index started following a different trend from PV Insights and Energy Trend PV.
Cijene navedene u bazi podataka Bloomberg temelje se na podacima koji se prikupljaju na dobrovoljnoj osnovi, što znači da je tim podacima obuhvaćen samo vrlo mali dio tržišta.
The Bloomberg database is based on voluntary price quote submissions, which means that it has captured only a very small part of the market.
Komisija je zatražila od ITRPV-a da dostavi više informacija o cijenama u solarnoj industriji koje su upotrijebili za izračun stope učenja u solarnoj industriji.
Before the end of 2016, ITRPV had used a wider basket of prices, including Bloomberg spot prices index.
Polazišna točka tog sustava s opadajućom najnižom uvoznom cijenom temelji se na trenutačnoj neštetnoj najnižoj cijeni utvrđenoj u okviru preuzete obveze u vezi s cijenama za ćelije (0,23 EUR/W) i module (0,46 EUR/W).
Given that PV Insights is one of the two sources used by the ITRPV and that the prices quoted by PV Insights and Energy Trend PV have been broadly in line with each other, the level and evolution of prices that the ITRPV used to calculate the learning rate have been closely in line with the data reported by PV Insights, especially since the end of 2016.
Međutim, tim se cijenama ne razlikuju multikristalni od monokristalnih proizvoda, što će biti moguće u okviru novog mehanizma.
The Commission devised a decreasing MIP system based on the PV Insights data, which was considered the most reliable and the most widely used by the solar industry.
Komisija je utvrdila razliku u cijeni tijekom razdoblja od tri godine između monokristalnih ćelija i modula te multikristalnih ćelija i modula [28].
The starting point of this decreasing MIP system is based on the current non-injurious minimum price established under the price undertaking for cells (EUR 0,23/W) and modules (EUR 0,46/W).
Prosjek te razlike u cijeni ravnomjerno je podijeljen između monokristalnih ćelija i modula te multikristalnih ćelija i modula kako bi se odredile trenutačne neštetne cijene za svaku vrstu proizvoda, a one iznose 0,210 EUR/W za multikristalne ćelije i 0,437 EUR/W za multikristalne module te 0,250 EUR/W za monokristalne ćelije i 0,483 EUR/W za monokristalne module.
These prices, however, do not distinguish between the multi- and mono- products, which the new mechanism will do.
Te će se cijene postupno približavati trenutačnim cijenama koje je naveo PV Insights [29], a one iznose 0,18 EUR/W za multikristalne ćelije i 0,3 EUR/W za multikristalne module te 0,21 EUR/W za monokristalne ćelije i 0,35 EUR/W za monokristalne module.
The Commission found a price difference over a 3-year period between mono- and multi- cells and modules [28].
Rezultat tog mehanizma prilagodbe bit će najniže uvozne cijene koje će do rujna 2018. biti na razini globalnih cijena u prvom tromjesečju 2017. (najnovije dostupne globalne cijene za cijelo tromjesečje u godini).
The average of this price difference was evenly split between mono- and multi- cells and modules to establish the current non-injurious price for each product type i.e. EUR 0,210/W and EUR 0,437/W for multi-crystalline cells and modules, respectively and EUR 0,250/W and EUR 0,483/W for mono-crystalline cells and modules.
Kako su cijene tijekom posljednje tri godine drastično pale, tako su se i marže ključnih proizvođača znatno smanjile [30].
These price will gradually converge towards the current prices reported by PV Insights [29], i.e. EUR 0,18/W and EUR 0,3/W for multi-crystalline cells and modules, respectively, and EUR 0,21/W and EUR 0,35/W for mono-crystalline cells and modules.
Komisija je stoga očekivala da se takav drastičan pad cijena neće moći dugo održati i da cijene u rujnu 2018. neće biti znatno niže, pa će stoga industrija Unije i dalje biti u određenoj mjeri zaštićena.
This adaptation mechanism will result in MIPs which by September 2018 will be at the level of global prices in the first quarter of 2017 (the latest available global prices for the whole quarter of the year).
U skladu s time tim će se mehanizmom omogućiti približavanje svjetskim tržišnim cijenama u relativno kratkom roku.