natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For the enterprise which comply with national industrial policies, and actively take the initiative to reduce production capacity, adjust structure and transform for development, and has certain solvency, under the premise of loan quality monitoring and precise classification, help them weather the storm by adjusting the loan period, ways of repayment, and other debt restructuring measures.’
No člancima 17. i 18. iste Odluke od banaka se traži i da se pridržavaju kreditnih načela za koje Komisija nije mogla utvrditi tijekom ispitnog postupka događa li se to u praksi.
‘Improve the M & A loan business, and expand the scale of M & A loans, reasonably determine the loan term and interest rate, so as to support enterprises and regions with comparative advantage to integrate the industrial capacity’.
Odluka br. 40 dakle potvrđuje prethodni nalaz u pogledu Zakona o bankama da banke izvršavaju javne ovlasti u obliku aktivnosti povezanih s povlaštenim kreditima.
The Green Credit Guidelines encourage financial institutions to use different credit extension and risk management policies in accordance with industry policies and depending on the environmental status of the borrower.
Nadalje, Smjernice Narodne banke Kine, CBRC-a, CSRC-a i CIRC-a te obavijest „Nekoliko mišljenja o rješavanju viška kapaciteta” posebno su usmjerene na poduzeća u sektoru čelika.
The steel industry is seen as a primary target for the provision of loans related to environmental projects.
U njima se navodi da financijske institucije moraju u potpunosti prepoznati temeljnu ulogu i stratešku važnost industrija čelika i ugljena te nastaviti davati kreditnu potporu društvima iz sektora čelika koja su usklađena s industrijskom politikom te koja se prilagođavaju i provode vlastita pregrupiranja bez povećanja svojeg proizvodnog kapaciteta.
The industry policy in this context is explained in the ‘Opinions on Strengthening Energy Saving and Emission Reduction and Accelerating Structural Adjustment in the Iron and Steel Sector’.
Ta se potpora proširuje na utvrđivanje kamatnih stopa te promicanje obveznica i zajmova za spajanja i preuzimanja.
These Opinions highlight that ‘the iron and steel industry, being the one with the biggest potential in energy conservation and emission reduction, occupies a vital position in the work of energy conservation and emission reduction.
Nadalje, promiče se i restrukturiranje i opraštanje dugova.
To strengthen energy conservation and emission reduction and structural adjustment is an important and major measure in transforming the development model of the iron and steel industry’.
Nakon objave kineska vlada izjavila je da je Komisija propustila navesti posebne odredbe u prethodno navedenim dokumentima kojima se podupiru njezini zaključci.
Projects related to new technologies and techniques of circular economy and energy conservation and emission reduction, such as coke dry quenching under high temperature and pressure, dry dust removal, recovery and utilization of residual heat and pressure of coal gas, and sintering flue gas desulfurization, and the ensuing ‘green’ financing are thus ‘vigorously promoted’.
Komisija je naglasila da je temeljila svoje izjave u prethodnoj uvodnoj izjavi među ostalim na sljedećim odlomcima iz obavijesti „Nekoliko mišljenja o rješavanju viška kapaciteta”:
The GOC submitted in its disclosure comments that the Green Credit Guidelines and the ‘Opinions on Strengthening Energy Saving and Emission Reduction and Accelerating Structural Adjustment in the Iron and Steel Sector’ similarly fail to show the existence of a binding normative framework for lending practices.
Bankarske financijske institucije moraju bolje prepoznati temeljnu i stratešku ulogu industrije željeza i čelika i industrije ugljena u nacionalnom gospodarstvu te ozbiljno provoditi politike produljenja roka otplate kredita u pogledu različitog postupanja, koje su i prilagodljive i nadzorne.
In particular, the GOC referred to Article 15 of the Green Credit Guidelines, which state that ‘banking institutions shall strengthen due diligence in credit granting’.
Financijska potpora mora se pojačati za poduzeća u sektoru željeza i čelika te poduzeća u sektoru ugljena koja sudjeluju u spajanju i reorganizaciji.
The findings of this investigation did not support the claim that Article 15 of the Green Credit Guidelines precluded financial institutions from following government industrial policy and plans when granting loans.
Bankarske financijske institucije potiču se da reorganiziraju zajmove dane poduzećima u sektoru željeza i čelika te poduzećima u sektoru ugljena koja se nalaze u poteškoćama, ali preuzela su inicijativu kako bi smanjila kapacitete.
It rather confirmed the contrary, as has been clearly described in recitals (121) to (128) below.
U pogledu poduzeća u sektoru željeza i čelika te poduzeća u sektoru ugljena s utrživim proizvodima ili uslugama te obećavajućim razvojnim potencijalima koji su u skladu s nacionalnim industrijskim politikama i preuzimaju inicijativu za smanjenje kapaciteta, prilagodbu struktura i transformaciju razvojnih modela, bankarske financijske institucije moraju uspostaviti vjerovničke odbore, prilagoditi rok dospijeća, kamatne stope i načine otplate zajmova te poduzeti druge mjere.
The Bank law is legally binding.
U pogledu Smjernica Narodne banke Kine, CBRC-a, CSRC-a i CIRC-a, sljedeći su odjeljci, među ostalim, relevantni:
The mandatory nature of the Five Year Plans has been established above at recital (55).
Bankarske financijske institucije trebale bi u potpunosti prepoznati temeljnu ulogu i strateški položaj industrije čelika i ugljena, odgovarajuće uzeti u obzir njihov razvoj, nastaviti pružati kreditnu potporu, u skladu s načelima kontrole rizika i održivosti poslovanja, visokokvalitetnim poduzećima koja su okosnica, koja imaju naprednu tehnologiju i opremu, konkurentne proizvode i tržišta te mogu obnoviti svoju konkurentnost i riješiti privremene poteškoće produbljivanjem reforme i jačanjem unutarnjeg upravljanja; aktivno nuditi sveobuhvatne financijske usluge poduzeću koje se prilagođava i regrupira, ali ne povećava svoj proizvodni kapacitet.
The mandatory nature of Decision No. 40 has been established above at recital (55).
Poboljšanje upravljanja određivanjem cijena i kamatnih stopa te smanjenje troškova financiranja poduzeća.
The mandatory nature of the other regulatory documents is demonstrated by the supervision and evaluation clauses which they contain.
Aktivno promicanje inovacija i zelenih obveznica te obveznica s visokim prinosom.
The notice ‘Several Opinions on Resolving Overcapacity’ states that ‘The CBRC, the National Development and Reform Commission and the Ministry of Industry and Information Technology shall organize inspection and supervision of the implementation hereof in due course.’
Proširenje izdavanja zelenih financijskih obveznica, zelene sekuritizacije imovine i drugih inovativnih financijskih instrumenata za usmjeravanje zelenog razvoja industrije čelika i ugljena.
Article 28 of the Green Credit Guidelines states that ‘Regulatory authorities in the banking industry shall … evaluate the effect of green credit extended by financial institutions in the banking industry in a comprehensive manner based on the status of off-site regulation and on-site inspection.
Aktivno i postojano promicanje restrukturiranja duga u tom poduzeću.
The evaluation results shall be used as the important bases for the regulatory ratings, institution access, business access and performance appraisals of the senior management staff of financial institutions in the banking industry in accordance with the relevant laws and regulations’.
Pružanje pomoći prilagodbom trajanja zajma, načina otplate i drugim mjerama restrukturiranja duga poduzećima koja se pridržavaju nacionalnih industrijskih politika i aktivno preuzimaju inicijativu za smanjenje proizvodnog kapaciteta, prilagodbu strukture i transformaciju za razvoj te imaju određenu razinu solventnosti, na temelju premise o nadzoru kvalitete zajma i preciznog razvrstavanja.
The Guidelines of the People's Bank of China, CBRC, CSRC, and CIRC on supporting the steel and coal industries to resolve overcapacity and achieve turnaround in development state that financial institutions should strengthen communication with local government departments.
Poboljšanje poslovanja zajmova za spajanja i preuzimanja te širenje raspona zajmova za spajanja i preuzimanja, razumno određivanje trajanja zajma i kamatne stope kako bi se u integraciji industrijskog kapaciteta poduprla poduzeća i regije s komparativnom prednošću.
On that basis, the Commission concludes that the GOC has created a normative framework that had to be adhered to by the managers and supervisors appointed by the GOC and accountable to the GOC.
U Smjernicama o zelenim kreditima financijske institucije potiču se na upotrebu različitih politika produljenja roka otplate kredita i upravljanja rizikom u skladu s industrijskim politikama i ovisno o statusu primatelja zajma s obzirom na zaštitu okoliša.
Therefore, the GOC relied on the normative framework in order to exercise control in a meaningful way over the conduct of the five cooperating state-owned banks whenever those were providing loans to the steel industry.
Industrija čelika smatra se glavnim ciljanim primateljem zajmova povezanih s okolišnim projektima.
The Commission also sought concrete proof of the exercise of control in a meaningful way on the basis of concrete loans.
Industrijska politika u tom se kontekstu objašnjava u „Mišljenjima o jačanju štednje energije i smanjenju emisija te ubrzavanju strukturne prilagodbe u sektoru željeza i čelika”.
During the verification, the five cooperating state-owned banks pointed to Articles 4 and 5 of the Bank law, according to which they are required to make an independent assessment of a loan request.
U tim se mišljenjima ističe da industrija željeza i čelika, koja ima najveći potencijal u području štednje energije i smanjenja emisija, zauzima ključni položaj u naporima usmjerenima na štednju energije i smanjenje emisija.
They maintained that in practice they had used sophisticated credit risk assessment policies and models when granting the loans at issue.
Povećanje štednje energije i smanjenja emisija te ubrzavanje strukturne prilagodbe važna je i značajna mjera u transformaciji razvojnog modela industrije željeza i čelika.
However, no concrete examples were provided.
Stoga se „snažno promiču” projekti povezani s novim tehnologijama i tehnikama kružnog gospodarstva, štednjom energije i smanjenjem emisija kao što su suho gašenje koksa pri visokoj temperaturi i pod visokim tlakom, suho uklanjanje prašine, iskorištavanje i upotreba preostale topline i tlaka plina od kamenog ugljena te odsumporavanje dimnih plinova od sinteriranja, kao i prateće „zeleno” financiranje.
The five cooperating state-owned banks refused to provide information, including their specific credit risk assessments, related to the sampled companies for regulatory and contractual reasons.
U svojim je primjedbama na objavu kineska vlada napomenula da ni Smjernice o zelenim kreditima ni „Mišljenja o jačanju štednje energije i smanjenju emisija te ubrzavanju strukturne prilagodbe u sektoru željeza i čelika” ne dokazuju postojanje obvezujućeg normativnog okvira za prakse kreditiranja.
With regard to the latter, they pointed out that without the consent of the borrower, they would breach contract by providing the information.
Kineska vlada osobito se pozvala na članak 15.
All four groups of sampled exporting producers refused to sign a letter of consent allowing for an examination of their financial data at the bank's premises.
Smjernica o zelenim kreditima u kojem se navodi da „bankarske institucije moraju pojačati dužnu pažnju prilikom dodjele kredita”.
In the absence of concrete evidence of creditworthiness assessments, the Commission therefore examined the overall legal environment as set out above in recitals (100) to (120), in combination with the behaviour of the five cooperating state-owned banks with regard to the loans provided to the sampled companies.
Nalazi ovog ispitnog postupka nisu poduprli tvrdnju da se člankom 15.
This behaviour contrasted with their official stance, as they were not acting like financial institutions would normally do based on a thorough market-based risk assessment.
Smjernica o zelenim kreditima financijske institucije sprečavaju da prate vladine industrijske politike i planova pri odobravanju zajmova.
The verification visits revealed that with the sole exception of certain loans in foreign currency and one single loan to one sampled exporting producer, loans were provided to the four groups of sampled exporting producers at interest rates close to the People's Bank of China (‘PBOC’) benchmark interest rates [18], regardless of the companies' financial and credit risk situation.
Zapravo su potvrdili suprotno, kako je jasno opisano u uvodnim izjavama od (121). do (128). u nastavku.
Hence, the loans were provided below market rates when compared to the rate corresponding to the risk profile of the four sampled exporting producers.
Zakon o bankama je pravno obvezujući.
In addition, all of the sampled companies had received revolving loans, which allow them to immediately replace the capital repaid on loans at the maturity date by fresh capital from new loans.
Obvezna priroda petogodišnjih planova prethodno je utvrđena u uvodnoj izjavi (55).
In the cases of the Shougang Group and the Benxi Group, payment schedules were restructured or debt was forgiven because of financial difficulties, and the Commission found one specific example of an intervention by the GOC which led to a debt restructuring against the financial institutions' better financial judgment [19].
Obvezna priroda Odluke br. 40 prethodno je utvrđena u uvodnoj izjavi (55).
The Commission also found that loans which should have been reported by the banks as not normal loans had not been indicated as such in the national central credit register by the five cooperating state-owned banks.
Obvezna priroda drugih regulatornih dokumenata vidljiva je iz njihovih klauzula o nadzoru i evaluaciji.
The obligation to report exists in particular when loans had been restructured, when the debtor defaulted on its payments, or when revolving loans had been issued.
U obavijesti „Nekoliko mišljenja o rješavanju problema viška kapaciteta” navodi se da CBRC, Povjerenstvo za nacionalni razvoj i reforme te Ministarstvo industrije i informacijske tehnologije organiziraju pravovremene inspekcije i nadzor nad provedbom toga.
Such occurrences were found for all four groups of sampled exporting producers.
U članku 28.
According to the CBRC's ‘Guidelines on risk-based loan classification’, all of these instances should have been included in the central credit register.
Smjernica o zelenim kreditima navodi se da regulatorna tijela za bankarsku industriju … provode evaluaciju učinaka zelenih kredita koje su odobrile financijske institucije u bankarskoj industriji na sveobuhvatan način na temelju regulacije izvan postrojenja i inspekcija na terenu.
As a result, even if a financial institution were to apply a market-based risk assessment, it would have done so based on inaccurate information.
U Smjernicama Narodne banke Kine, CBRC-a, CSRC-a i CIRC-a o potpori industrijama čelika i ugljena za rješavanje problema viška kapaciteta i ostvarenje zaokreta u razvoju navodi se da bi financijske institucije trebale poboljšati komunikaciju s lokalnim državnim službama.
However, a partial non-compliance with the obligation to report certain loans by some actors does not mean that the Guidelines as such had no legal force.
Stoga se kineska vlada oslanjala na normativni okvir kako bi provodila znatnu kontrolu nad ponašanjem pet banaka u državnom vlasništvu koje surađuju kada su one davale zajmove industriji čelika.
Furthermore, the GOC noted that the annual reports of various Chinese banks contained extensive chapters on risk management and credit analysis, and clearly showed that loans to the steel industry had recently been restricted rather than promoted.
Komisija je tražila i konkretne dokaze o provođenju znatne kontrole na temelju konkretnih zajmova.
In any event, those were abstract, and did not allow the assessment of individual cases, nor do they constitute proof that such assessment actually takes place.
Zakona o bankama, prema kojima su obvezne napraviti neovisnu procjenu zahtjeva za zajam.
These statements did not provide any information about the conditions at which these loans were granted.
Međutim nisu pružile nikakve konkretne primjere.
In any event, in the absence of any information on the overall lending to the steel industry by all state-owned banks and private banks that are entrusted and directed, the fact that two of them have reduced their exposure is not meaningful.
Pet banaka u državnom vlasništvu koje surađuju odbilo je dati informacije, uključujući o svojim specifičnim procjenama kreditnog rizika, povezane s društvima u uzorku zbog regulatornih i ugovornih razloga.
As for the annual report of China Merchants Bank, the statement of the GOC only referred to the fact that the bank adjusted its credit policies without any further details.
U pogledu potonjih, istaknule su da bi bez pristanka primatelja zajma prekršile ugovor davanjem informacija.
Even if the China Merchants Bank ‘raised its entry standards’, the quoted reference also stated that the bank ‘supported its quality customers’.
Sve četiri grupacije proizvođača izvoznika u uzorku odbile su potpisati pismo suglasnosti koje omogućuje provjeru njihovih financijskih podataka u prostorima banke.
Therefore, the Commission did not see any reason to change its findings and concluded that the GOC has exercised meaningful control over the conduct of the five cooperating state-owned banks with respect to their lending policies and assessment of risk, where they provided loans to the steel industry.
Zbog nepostojanja konkretnih dokaza o procjenama kreditne sposobnosti Komisija je ispitala opće pravno okruženje, kako je ono prethodno opisano u uvodnim izjavama (100). do (120)., zajedno s ponašanjem pet banaka u državnom vlasništvu koje surađuju u pogledu zajmova danih društvima u uzorku.
Conclusion on cooperating financial institutions
To se ponašanje razlikovalo od njihova službenog stava jer se nisu ponašale kao što bi to bilo uobičajeno za financijske institucije na osnovi temeljite tržišne procjene rizika.
Using publicly available information, such as the bank's website, annual reports, information available in bank directories or on the Internet, the Commission established that the following 30 banks that had provided loans to the four sampled groups of exporting producers were partially or fully owned by the State itself or by State-held legal persons: China Development Bank, Bank of Communications, China Everbright Bank, Postal Savings Bank, China Merchants Bank, Shanghai Pudong Development Bank, China Industrial Bank, Shenyang Rural Commercial Bank, Benxi City Commercial Bank, Benxi Commercial Bank, Kailuan Group Financial Co., Liaoning Hengyi Financing Lease Co., Ltd., Bank of Chengde, Bank of Hebei, Bank of Shanghai, Ningbo Bank, China CITIC Bank, China Guangfa Bank, China Bohai Bank, Huaxia Bank, China Resources Bank, China Zheshang Bank, China Credit Trust, Huarong International Trust Co.
Takvi su primjeri pronađeni za sve četiri grupacije proizvođača izvoznika u uzorku.
Bank name
Kao rezultat toga, čak i kad bi financijska institucija primijenila tržišnu procjenu rizika, morala bi to učiniti na temelju netočnih informacija.
China Development Bank
No djelomično nepridržavanje obveze prijavljivanja određenih zajmova od strane nekih subjekata ne znači da Smjernice kao takve nisu imale pravnu snagu.
100 % State-owned policy bank
Nadalje, kineska vlada uočila je da su godišnja izvješća raznih kineskih banaka sadržavala opsežna poglavlja o upravljanju rizikom i kreditnoj analizi, što je jasan pokazatelj da su zajmovi industriji čelika nedavno ograničeni, a ne poticani.
Bank of Communications
Komisija je smatrala da informacije o procjeni kreditnog rizika dane u godišnjim izvješćima nisu sadržavale nove elemente koje je iznijela kineska vlada.
The Ministry of Finance and Central Huijin Investments hold 26,53 % of the bank's shares.
U svakom slučaju, one su bile apstraktne te se na temelju njih nisu mogli ocijeniti pojedinačni slučajevi niti su dokaz da se ta procjena doista provodi.
China Everbright Bank
Osim toga, primjeri koje je kineska vlada dala za EXIM i CCB odnose se samo na smanjenje postotka zajmova danih industriji čelika.
The Ministry of Finance and Central Huijin Investments hold 41,24 % of the bank's shares.
Te izjave ne sadržavaju nikakve informacije o uvjetima pod kojima su ti krediti odobreni.
Postal Savings Bank
U svakom slučaju, u nedostatku bilo kakvih informacija o ukupnom davanju zajmova industriji čelika od strane svih banaka u državnom vlasništvu i privatnih banaka koje su ovlaštene i kojima se upravlja, činjenica da su dvije od njih smanjile svoju izloženost nije značajna.
Initially set up in 2007 by the State Post Bureau, a Department which is currently annexed to the Ministry of Transport.
U pogledu godišnjeg izvješća banke China Merchants Bank, izjava kineske vlade odnosi se samo na činjenicu da je banka prilagodila svoje kreditne politike bez dodatnih detalja.
Currently 64 % of shares are held by the China Post Corp., which is wholly-owned by the State.
Čak i ako je banka China Merchants Bank „povisila svoje ulazne standarde”, u citiranom upućivanju navodi se i da je banka „pružala potporu svojim kvalitetnim klijentima”.
China Merchants Bank
Stoga Komisija nije imala razloga za promjenu svojih nalaza i zaključila je da je kineska vlada provodila znatnu kontrolu nad ponašanjem pet banaka u državnom vlasništvu koje surađuju u pogledu njihovih politika davanja zajmova i procjene rizika kada su dale zajmove industriji čelika.
This bank is part of the China Merchants Group, a state-owned enterprise (SOE).
Zaključak o financijskim institucijama koje surađuju
Shanghai Pudong Development Bank
Komisija je utvrdila da pet financijskih institucija u državnom vlasništvu koje surađuju provodi prethodno navedeni pravni okvir pri izvođenju javnih funkcija u odnosu na sektor čelika, čime djeluju kao javna tijela u smislu članka 2. točke (b) Osnovne uredbe koji se tumači zajedno s člankom 3. stavkom 1. točkom (a) podtočkom i.
Shanghai International Group Co., Ltd (state-owned financial holding group): 16,93 %
Nakon objave kineska vlada tvrdila je da Komisija nije ispunila dokazne standarde za određivanje da su banke u državnom vlasništvu javna tijela jer se u donošenju zaključaka navodno oslonila isključivo na formalne pokazatelje kontrole kao što su vlasništvo kineske vlade ili ovlast određivanja ili imenovanja upravnih službenika.
China Industrial Bank
Banke u državnom vlasništvu koje ne surađuju
State-owned legal persons:
Stoga je Komisija, u skladu sa zaključcima donesenima u uvodnim izjavama (61). do (75)., odlučila upotrijebiti najbolje raspoložive podatke kako bi utvrdila mogu li se te banke u državnom vlasništvu smatrati javnim tijelima.
PICC Life Insurance Company Limited 4,21 %
Kineska razvojna banka, Komunikacijska banka, China Everbright Bank, Postal Savings Bank, China Merchants Bank, Shanghai Pudong Development Bank, Kineska industrijska banka, Shenyang Rural Commercial Bank, Benxi City Commercial Bank, Benxi Commercial Bank, Kailuan Group Financial Co., Liaoning Hengyi Financing Lease Co., Ltd., Bank of Chengde, Bank of Hebei, Šangajska banka, Ningbo Bank, China CITIC Bank, China Guangfa Bank, China Bohai Bank, Huaxia Bank, China Resources Bank, China Zheshang Bank, China Credit Trust, Huarong International Trust Co.
China National Tobacco Corporation 3,22 %
Ltd., Northern International Trust Co., Ltd., Zhangjiakou Bank, Hebei Iron and Steel Group Financial Co., Ltd, Shougang Group Finance, Ured za financije grada Benxija, Ruralna kreditna zadruga Zunhua.
Tianan Property Insurance Co., Ltd 1,71 %
Komunikacijska banka
Benxi City Commercial Bank
Prvotno ju je 2007. osnovao Državni poštanski ured, odjel koji je trenutačno pripojen Ministarstvu prometa.
Shareholding as of End of 2015:
Trenutačno 64 % dionica drži China Post Corp., koji je u potpunom državnom vlasništvu.