natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The other identified factors such as the imports from third countries and the export sales performance of the Union producers were provisionally found not to break the causal link, even considering their possible combined effect.
Preostali uvoz (kako je prethodno prikazano u tablici 13.) povećao se za 33 % tijekom razmatranog razdoblja.
The imports from third countries may have had a small impact on the injury, but the situation of the Union industry would certainly not have been affected to such a significant extent.
Tržišni udio tog uvoza povećao se sa 9,5 % 2013. na 12,1 % u razdoblju ispitnog postupka.
In particular, sales prices would not have dropped to such low levels and better profitability would have been achieved.
Uvoz iz Republike Koreje povećao se za 68 % tijekom razmatranog razdoblja.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the country concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Tržišni udio tog uvoza povećao se sa 4,6 % 2013. na 6,0 % u razdoblju ispitnog postupka.
UNION INTEREST
Uvoz iz Indije tijekom razmatranog razdoblja povećao se za 93 %.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Tržišni udio tog uvoza povećao se sa 1,1 % 2013. na 1,6 % u razdoblju ispitnog postupka.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Imajući na umu ta povećanja obujma, Komisija je ispitala je li uvoz iz tih zemalja pridonio nastanku štete koju je pretrpjela industrija Unije.
Interest of the Union industry
Iz podataka Eurostata koji su prikazani u prethodnoj tablici 13. vidljivo je da su, unatoč povećanju tržišnog udjela uvoza iz Koreje, cijene CIF bile znatno više od cijena uvoza iz Kine ili cijena industrije Unije.
The Union industry is located in at least 15 Member States, and employs over 8000 employees in relation to corrosion resistant steels.
I cijene uvoza iz Indije bile su više od cijena uvoza iz Kine i tržišni udio uvoza iz Indije u svakoj je godini bio manji od 2 %.
Sixteen producers cooperated during the investigation.
Uvoz iz ostalih trećih zemalja nije bio štetan i zato što je uvozna cijena bila viša od cijena uvoza iz Kine i cijena industrije Unije.
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
Zbog toga je zaključeno da uvoz iz trećih zemalja, bez obzira promatra li se pojedinačno ili ispituje zasebno, nije značajnije utjecao na industriju Unije i da ni u kojem slučaju nije mogao imati učinak koji bi prekinuo uzročno-posljedičnu vezu između uvoza iz NRK-a i štete koju je pretrpjela industrija Unije.
As shown above when analysing the injury indicators, the whole Union industry experienced an improvement of its situation but not as pronounced as might have been expected as it was negatively affected by the dumped imports.
Rezultati izvozne prodaje industrije Unije
It is expected that the imposition of provisional anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market, putting an end to the price suppression and enabling the Union industry to raise its prices.
Obujam izvoza proizvođača iz Unije tijekom razmatranog razdoblja razvijao se kako slijedi:
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
Tablica 14.
The Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports from the PRC.
Izvozni rezultati
Although several of the volume indicators that appear positive, such as production and sales volume, the Union industry's situation did not improve in line with the increase in consumption.
Izvor: provjereni odgovor na upitnik Eurofera i proizvođača iz Unije u uzorku.
This fact suggests that the Union Industry was not able to benefit from the recovery of the Union market in the same was it would have in the absence of dumped Chinese imports.
Obujam izvoza
In particular, injury indicators related to the financial performance of the sampled Union producers, such as profitability and return on investment, were seriously affected.
Prosječna cijena (EUR/tona) nepovezanim stranama
It is therefore important that prices be restored to a non-dumped or at least a non-injurious level in order to allow all various producers to operate on the Union market under fair trade circumstances.
Obujam izvoza smanjio se od 2013. do razdoblja ispitnog postupka za 14 %.
In the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic situation appears very likely.
Kad je riječ o cijenama, one su zbog pada cijena sirovine tijekom razmatranog razdoblja pale za 12 %.
A bad performance on the corrosion resistant segment would also impact the downstream (organic coating) and upstream (hot rolled coils) segments of many Union producers as capacity utilisation on these segments is closely linked to the production of the product investigated.
Međutim, imajući na umu da je obujam izvoza činio samo oko 6 % proizvodnje i uzimajući u obzir pad cijena, koji je manje izražen nego na tržištu Unije, Komisija nije smatrala da su izvozni rezultati industrije Unije značajno utjecali na pretrpljenu štetu.
The impact would also be felt at the level of other hot-dipped galvanised products such as for the automotive sector.
Zaključak o uzročnosti
Hot-dipped galvanised products in general are typically the products sold for around 10 % of an integrated steelworks.
Privremeno je utvrđena uzročno-posljedična veza između štete koju su pretrpjeli proizvođači iz Unije i dampinškog uvoza iz predmetne zemlje.
The actual figure varies from producer to producer.
Komisija je učinke svih poznatih čimbenika na stanje industrije Unije razlikovala i razdvojila od štetnih učinaka dampinškog uvoza.
But these products are almost at the end of the value added chain.
Privremeno je utvrđeno da ostali čimbenici kao što su uvoz iz trećih zemalja i rezultati izvozne prodaje proizvođača iz Unije nisu prekinuli uzročno-posljedičnu vezu čak i ako se u obzir uzme njihov mogući kombinirani učinak.
The strategy of the Union steel industry is to maximise the sale of high value added products because they traditionally provide higher than average profit levels because the number of companies around the world which can compete in these high value added products is smaller.
Uvoz iz trećih zemalja mogao je manje utjecati na štetu, ali razmjeri utjecaja na stanje u industriji Unije zacijelo ne bi bili tako znatni.
Therefore, the absence of profits over the analysis period demonstrates a serious problem for the Union industry in terms of jeopardising its strategy and future prospects.
Točnije, prodajne cijene ne bi pale na tako niske razine i bila bi ostvarena veća profitabilnost.
It is therefore provisionally concluded that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Komisija je na temelju prethodno navedenog u ovoj fazi zaključila da je materijalna šteta nanesena industriji Unije uzrokovana dampinškim uvozom iz predmetne zemlje te da ostali čimbenici, uzeti u obzir pojedinačno ili zajedno, nisu prekinuli uzročno-posljedičnu vezu.
Any imposition of anti-dumping measures would allow the Union industry to recover from the effects of injurious dumping found.
INTERES UNIJE
Interest of unrelated importers and users
U skladu s člankom 21.
As indicated in recital (15), only one importer provided a questionnaire reply.
Osnovne uredbe Komisija je ispitala može li jasno zaključiti da u ovom slučaju donošenje mjera nije u interesu Unije, iako je utvrđen štetni damping.
This importer was part of group of companies which used the product concerned to make products used in construction.
Pri utvrđivanju interesa Unije u obzir su uzeti interesi svih uključenih strana, uključujući interese industrije Unije, uvoznika i korisnika.
Other importers and users came forward as interested parties.
Interes industrije Unije
Also comments on the investigation were supplied by an Association of importers.
Industrija Unije nalazi se u najmanje 15 država članica i na poslovima povezanim s čelicima otpornim na koroziju zapošljava više od 8000 radnika.
The cooperating importer/user indicated that the product concerned was an important part of its cost of production and it feared an increase in costs which could result from the imposition of duties.
U ispitnom postupku surađivalo je 16 proizvođača.
Whilst the investigation supported the claim regarding the importance of the product concerned in its costs it should be noted that other sources of supply exist and were actually already used by the importer, which means that its costs and competitiveness should not be seriously impacted should measures be imposed.
Nijedan se poznati proizvođač nije protivio pokretanju ispitnog postupka.
Indeed in terms of importers in general there is no evidence that importers or steel service centres might be unable to pass on price increases to their customers.
Kako je prethodno prikazano u analizi pokazatelja štete, cjelokupna industrija Unije zabilježila je poboljšanje stanja, ali ne toliko izraženo koliko se moglo očekivati jer je bila negativno pogođena dampinškim uvozom.
In addition they can also import from other countries not subject to this investigation.
Očekuje se da će se uvođenjem privremenih antidampinških pristojbi ponovno uspostaviti uvjeti poštene trgovine na tržištu Unije i prekinuti sprečavanje rasta cijena te industriji Unije omogućiti podizanje svojih cijena.
The association representing importers claimed that the Union industry could not always supply its members with the product concerned due to lack of capacity.
To bi dovelo do poboljšanja profitabilnosti industrije Unije prema razinama koje se smatraju potrebnima za tu kapitalno intenzivnu industriju.
This statement was unsubstantiated.
Industrija Unije pretrpjela je materijalnu štetu prouzročenu dampinškim uvozom iz NRK-a.
Taking into consideration that the association did not provide any evidence in support of this claim and that, as can be seen from Table 5, the Union industry's capacity utilisation did not exceed 80 % during the period considered, the Commission did not find any argument suggesting that this assertion would be true.
Iako se čini da je nekoliko pokazatelja obujma pozitivno, kao što su obujam proizvodnje i prodaje, stanje industrije Unije nije se poboljšalo u skladu s povećanjem potrošnje.
Another interested party commented that one Union producer had problems to supply customers because of ‘cutbacks’.
Iz te činjenice proizlazi da industrija Unije nije bila u stanju ostvariti korist od oporavka tržišta Unije onako kako bi je ostvarila da nije bilo dampinškog uvoza iz Kine.
However, this claim related to a particular problem at one Union producer and was not therefore representative of the supply situation of the industry as a whole.
Posebno su ozbiljno bili pogođeni pokazatelji štete povezani s financijskim rezultatima proizvođača iz Unije u uzorku, kao što su profitabilnost i povrat ulaganja.
Even if this situation existed at the time, alternative sources of supply existed and there was nothing on file to show that supply was a general problem for importers and traders.
Stoga je važno da se cijene vrate na nedampinšku ili barem neštetnu razinu kako bi se različitim proizvođačima omogućilo da na tržištu Unije posluju u okolnostima poštene trgovine.
Furthermore, one of the reasons why Union producers are suffering problems relates to the dumping of steel products from inter alia Chinese sources as highlighted by this investigation.
U slučaju izostanka mjera daljnje pogoršanje gospodarskog stanja industrije Unije čini se vrlo vjerojatnim.
The main end-user industries for corrosion resistant steels products are the construction sector for various cladding building materials but also for manufacturing domestic appliances, deep-drawing and stamping processes and small welded pipes.
Loši poslovni rezultati segmenta proizvoda otpornih na koroziju imali bi utjecaj na nizvodne (organski premaz) i uzvodne (toplovaljani kolutovi) segmente mnogih proizvođača iz Unije jer je iskorištenost kapaciteta u tim segmentima blisko povezana s proizvodnjom proizvoda koji je predmet ispitnog postupka.
As explained above only one user cooperated in the proceeding.
Utjecaj bi se osjetio i na razini drugih vruće pocinčanih proizvoda, kao što su proizvodi u automobilskom sektoru.
Even if the imposition of measures would affect some users negatively in terms of higher purchase prices, nothing on the file demonstrated that users would be disproportionately affected in terms of profitability or that delocalisation of major industrial groups would be triggered.
Uobičajeno je da vruće pocinčani proizvodi općenito čine oko 10 % prodaje integriranih čeličana.
The level of duties proposed cannot be deemed prohibitive either.
Stvarna brojka varira od jednog proizvođača do drugog.
It should be noted that duties should contribute to continuous security of supply for the distributors and their clients.
No, ti se proizvodi nalaze gotovo na samom kraju lanca dodane vrijednosti.
Without duties, some of the corrosion resistant steels producers in the Union might have to close down/reduce their corrosion resistant steels production activities and leave many Union users with more limited sources of supply.
Strategija industrije čelika u Uniji je maksimalno povećati prodaju proizvoda s visokom dodanom vrijednošću jer se njima tradicionalno osiguravaju natprosječne razine dobiti zato što se mali broj društava u svijetu može natjecati na tržištu svojom ponudom tih proizvoda s visokom dodanom vrijednošću.
Moreover the level of measures will lead to a level playing field but still allow for imports from the country concerned (at fair prices) and other sources.
Stoga je činjenica da je dobit tijekom analiziranog razdoblja izostala dokaz postojanja ozbiljnog problema za industriju Unije u smislu ugrožavanja njezine strategije i izgleda za budućnost.
In view of the above, it is provisionally concluded that the imposition of measures would not have significant negative effects on the interest of the Union importers and users.
Stoga se privremeno zaključuje da bi uvođenje antidampinških pristojbi bilo u interesu industrije Unije.
Conclusion on Union interest
Bilo kakvim uvođenjem antidampinških mjera omogućilo bi se industriji Unije da se oporavi od učinaka utvrđenog štetnog dampinga.
In view of the above, it was provisionally concluded that the imposition of measures would contribute to the recovery of the Union industry by allowing price increases enabling the industry as a whole to return to a profitable situation.
Interes nepovezanih uvoznika i korisnika
This high value added segment is essential to the overall strategy of the Union steel industry and its future prospects and prosperity.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 15., samo je jedan uvoznik dostavio odgovor na upitnik.
The impact of measures on the few other parties in the Union that came forward cannot be deemed substantive.
Taj je uvoznik bio dio grupe društava koja je predmetni proizvod upotrebljavala za izradu proizvoda za građevinarstvo.
The investigation did not show that the potential impact on other actors (that did not come forward) would outweigh the positive effect of measures on the Union industry.
Ostali uvoznici i korisnici javili su se kao zainteresirane strane.
Measures were found to be beneficial to the upstream industries, such as suppliers of raw materials and machinery producers, which did not (or to a limited extent) supply producers in the country concerned.
Primjedbe o ispitnom postupku dostavilo je i udruženje uvoznika.
The imposition of measures at the proposed level only has a limited impact on the prices of the supply chain and the performance of users.
Uvoznik/korisnik koji surađuje naveo je da predmetni proizvod čini važan dio njegovih troškova proizvodnje i da strahuje od povećanja troškova do kojeg bi moglo doći zbog uvođenja pristojbi.
The level of measures will lead to a level playing field but still allow for imports from the country concerned, at fair prices.
Iako se nalazima ispitnog postupka potkrijepila ta tvrdnja u dijelu koji se odnosi na važnost predmetnog proizvoda u njegovim troškovima, trebalo bi napomenuti da postoje i drugi izvori opskrbe, a neke od njih taj uvoznik već upotrebljava, što znači da uvođenje mjera ne bi trebalo ozbiljno utjecati na njegove troškove i njegovu konkurentnost.
In terms of importers, they will be able to pass on price increases to customers or change sources of supply.
Zaista, kad je riječ o uvoznicima općenito, nema dokaza da bi uvoznicima ili servisnim centrima za čelik bilo nemoguće prenijeti povećanje na svoje kupce.
On balance, the Commission concludes at this stage of the investigation that there were no compelling reasons to conclude that it would not be in the Union interest to impose provisional measures on imports of corrosion resistant steels products originating in the PRC.
Osim toga, uvoziti mogu i iz ostalih zemalja koje nisu predmet ovog ispitnog postupka.
PROVISIONAL ANTI-DUMPING MEASURES
Udruženje koje zastupa uvoznike tvrdilo je da industrija Unije nije uvijek mogla svoje članove opskrbiti predmetnim proizvodom zbog nedostatnog kapaciteta.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports.
Ta je tvrdnja neutemeljena.
Injury elimination level (Injury margin)
Uzimajući u obzir da udruženje nije dostavilo nijedan dokaz kojim bi potkrijepilo tu tvrdnju te da, kako je vidljivo iz tablice 5., iskorištenost kapaciteta industrije Unije nije prešla 80 % tijekom razmatranog razdoblja, Komisija nije pronašla nijedan argument koji bi upućivao na točnost te tvrdnje.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
Druga zainteresirana strana primijetila je da je jedan proizvođač iz Unije imao problema s opskrbom stranaka zbog „rezova”.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Međutim, ova se tvrdnja odnosila na konkretan problem jednog proizvođača iz Unije koji stoga nije reprezentativan za stanje u opskrbi industrije u cjelini.
In order to determine the target profit, the Commission considered the profits made on unrelated sales which are used for the purpose of determining the injury elimination level.
Čak i da se u jednom trenutku takva situacija dogodila, postojali su drugi izvori opskrbe, a u dokumentaciji ne postoji ništa čime se dokazuje da je opskrba bila opći problem uvoznicima i trgovcima.
The Commission found that the profitability of the Union industry was negative during the whole period considered.
Nadalje, jedan od razloga zbog kojeg se proizvođači iz Unije suočavaju s problemima povezan je s dampingom proizvoda od čelika iz, među ostalim, kineskih izvora, kao što se naglašava u ovom ispitnom postupku.
Moreover, throughout this period there was a significant presence, on the Union market, of low priced imports from the PRC.
Glavne industrije krajnji korisnici proizvoda od čelikā otpornih na koroziju iz građevinskog su sektora, gdje ti proizvodi služe kao raznovrstan građevinski materijal za oblaganje, ali i iz sektora proizvodnje kućanskih uređaja te se upotrebljavaju i u postupcima dubokog vučenja i utiskivanja i za izradu malih varenih cijevi.
Therefore, the Commission concluded the target profit could not be established on the basis of the period considered.
Kako je prethodno objašnjeno, u postupku je surađivao samo jedan korisnik.
The complainant requested the Commission, in the complaint, to use at least 10 % of turnover as reasonable non-injurious profit margin.
Čak i ako bi se uvođenje mjera negativno odrazilo na neke korisnike, zbog viših kupovnih cijena, u dokumentaciji ne postoji ništa čime se dokazuje da bi korisnike to nerazmjerno pogodilo u smislu dobiti ili izazivanja premještanja glavnih industrijskih grupa.
In its assessment of this claim, the Commission made a ten year profitability analysis of the sampled Union producers in order to establish what representative profit level had been achieved in the absence of dumping.
Ni razinu predloženih pristojbi ne može se ocijeniti kao mjeru zabrane.
It found that the most recent profitable year was 2008, namely 7,4 %.
Trebalo bi napomenuti da bi pristojbama trebalo pridonijeti trajnoj sigurnosti opskrbe za distributere i njihove stranke.
On this basis, the Commission concluded that the most appropriate target profit was the profit actually achieved in 2008.
Bez pristojbi neki bi proizvođači čelikā otpornih na koroziju u Uniji mogli biti primorani zatvoriti/smanjiti djelatnost proizvodnje čelikā otpornih na koroziju, čime bi se dodatno ograničio broj izvora opskrbe za mnoge korisnike u Uniji.
Thus, the Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry by adding the above-mentioned profit margin of 7,4 % to the cost of production of the sampled Union producers during the investigation period.
Nadalje, određenom razinom mjera stvorit će se ravnopravni uvjeti na tržištu, a ipak omogućiti uvoz iz predmetne zemlje (po primjerenim cijenama) i ostalih izvora.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the cooperating exporting producers in the country concerned, duly adjusted for importation costs and customs duties, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the investigation period.
S obzirom na prethodno navedeno, privremeno se zaključuje da uvođenje mjera ne bi imalo znatne negativne učinke na interes uvoznika i korisnika iz Unije.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
Zaključak o interesu Unije
Provisional measures
S obzirom na prethodno navedeno, privremeno je zaključeno da bi uvođenje mjera pridonijelo oporavku industrije Unije omogućivanjem povećanja cijena što bi industriji u cjelini omogućilo ponovno ostvarivanje dobiti.
Provisional anti-dumping measures should be imposed on imports of the product concerned originating in the country concerned, in accordance with the lesser duty rule provided for in Article 7(2) of the basic Regulation.
Ovaj segment s visokom dodanom vrijednošću bitan je za ukupnu strategiju industrije čelika u Uniji te njezine izglede za budućnost i blagostanje.
The Commission compared the injury margins and the dumping margins.
Utjecaj mjera na ostale strane u Uniji koje su se javile ne može se smatrati značajnim.
The amount of the duties should be set at the level of the lower of the dumping and the injury margins.
U ispitnom postupku nije se pokazalo da bi mogući utjecaj na ostale dionike (koji se nisu javili) bio veći od pozitivnog učinka mjera na industriju Unije.
On the basis of the above, the provisional anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be as follows:
Utvrđeno je da su mjere korisne za uzvodne industrije poput dobavljača sirovina i proizvođača strojeva koji ne opskrbljuju proizvođače u predmetnoj zemlji (ili to čine u ograničenoj mjeri).
Company
Uvođenje mjera na predloženoj razini ima samo ograničeni utjecaj na cijene u lancu opskrbe i na rezultate korisnika.
Dumping margin (%)
Tom određenom razinom mjera stvorit će se ravnopravni uvjeti na tržištu, a ipak omogućiti uvoz iz predmetne zemlje po primjerenim cijenama.