natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Source: Eurostat Comext
Kineska uvozna prodaja uglavnom je koncentrirana na tržištu zamjenskih dijelova.
Volume of imports from PRC (in items)
Približno 17 % ukupne potrošnje u Uniji čini originalna oprema prodana proizvođačima kamiona i autobusa.
Market share (%)
Preostalu prodaju guma za kamione i autobuse u Uniji čine zamjenske gume prodane izravno ili neizravno vlasnicima kamiona ili autobusa.
On the basis of Eurostat, the import volumes from the PRC increased by 32 % during the period considered, from around 3,5 million tyres in 2014 to around 4,6 million tyres in the investigation period.
Zamjenske gume obuhvaćaju široki raspon guma i prodaju se putem šireg niza kanala s različitim strategijama stavljanja proizvoda na tržište.
This resulted in an increase of the market share of Chinese imports, in a growing market, from 17,1 % to 21,3 %.
Zamjenske gume mogu se prodavati izravno krajnjim korisnicima ili putem povezanih ili nepovezanih distributera koji će ih potom ponovno prodati krajnjim korisnicima.
Prices of the imports from the country concerned
Glavne prodajne kanale čini prodaja distributerima koji ih preprodaju vlasnicima flota ili izravna prodaja vlasnicima flota, ponekad uz usluge (nadzor, održavanje, usluge).
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat.
Marka isto tako utječe na cijenu koju su kupci spremni platiti za gume za kamione i autobuse.
Price undercutting of the imports was established on the basis of the sampled Chinese exporting producers.
Marke su često povezane s percepcijom o kvaliteti i usluzi, a još i više kad je riječ o gumama visoke kvalitete.
The average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Međusobna povezanost novih i protektiranih guma
Table 3
Komisija je utvrdila da su glavni Uniji proizvođači većinom poslovali u 1. i 2. segmentu, u kojima su se gume oblikovale (i još se oblikuju) tako da imaju dug životni ciklus i da se mogu protektirati.
Import prices (EUR/item)
Time su opravdane znatno više cijene (i profitne marže) za očekivanu veću učinkovitost guma iz 1. i 2. razine.
PRC
U okviru ispitnog postupka de facto se pokazalo da veći proizvođači iz Unije aktivno oglašavaju činjenicu da se njihove gume mogu protektirati kako bi stvorili vjernost marki i razlikovali se od uvezenih guma iz 3. razine koje imaju niže cijene.
Over the period considered the Chinese imports prices into the Union decreased by 11 %.
Stoga se u okviru ispitnog postupka pokazalo da veliki dio vrijednosti pripisane gumama iz 1. i 2. razine de facto potječe od prisutnosti industrije protektiranja u 3. razini.
Price undercutting
Međutim, zbog visokog stupnja međusobne zamjenjivosti protektiranih i novih guma 3. razina je i najosjetljivija na jeftini kineski uvoz predmetnog proizvoda.
The Commission determined the price undercutting during the investigation period by comparing:
To posebno vrijedi kada se uzme u obzir da su korisnici svjesni da se, kad je riječ o učinkovitosti, protektirane i nove gume niske kvalitete znatno ne razlikuju.
the weighted average sales prices per product type and segment of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and
Upravo zbog te međusobne zamjenjivosti cijena je odlučujući čimbenik u odluci kupca hoće li kupiti protektirane gume ili nove gume iz 3. razine.
the corresponding weighted average prices per product type and segment of the imports from the sampled Chinese exporting producers to the first independent customer on the Union market, established on a cost, insurance, freight (CIF) basis, with appropriate adjustments for customs duties and post-importation costs.
Komisija poziva zainteresirane strane da dostave primjedbe o privremenoj ocjeni i dostave informacije kojima se potkrepljuje ili osporava ta analiza kako bi se u završnoj fazi ispitnog postupka stvorila što cjelovitija slika.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Uvoz iz predmetne zemlje
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the investigation period.
Obujam i tržišni udio uvoza iz predmetne zemlje
It showed a weighted average undercutting margin of between 21 % and 31 % by the imports of the product concerned from the country concerned on the Union market.
Komisija je obujam uvoza utvrdila na temelju podataka Eurostata.
Moreover, the weighted average undercutting margin in the three tiers was found to be significant: 24 % for tiers 1 and 2 and between 21 % and 31 % for tier 3.
Tržišni udio uvoza utvrđen je na temelju potrošnje u Uniji iz tablice 1.
The substantial level of undercutting demonstrates the pronounced effect of dumping in this case.
Uvoz u Uniju iz predmetne zemlje razvijao se na sljedeći način:
Economic situation of the Union industry
Tablica 2.
General remarks
Obujam uvoza (u komadima) i tržišni udio
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Izvor: Eurostatova baza podataka Comext
As mentioned in recitals (19) to (27), sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Obujam uvoza iz NRK-a (u komadima)
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers and the submission of ETRMA.
To je dovelo do povećanja tržišnog udjela kineskog uvoza, na rastućem tržištu, sa 17,1 % na 21,3 %.
The data related to the sampled Union producers.
Cijene uvoza iz predmetne zemlje
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Komisija je cijene uvoza utvrdila na temelju podataka Eurostata.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the dumping margin.
Sniženje cijena uvoza utvrđeno je na temelju kineskih proizvođača izvoznika u uzorku.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit costs, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Prosječna cijena uvoza u Uniju iz predmetne zemlje razvijala se na sljedeći način:
There are two remarks concerning the methodology for the analysis of the injury indicators.
Tablica 3.
As mentioned in recital (23), the Union producers are composed of two categories of companies in terms of size: large companies and SMEs (highly fragmented), representing 85 % and 15 % respectively of the total Union sales of the Union producers in 2016.
Uvozne cijene (EUR/komad)
However, as a result of the sampling of the Union producers, the sales data of the sampled SMEs represented around 4 % of the total Union sales of sampled Union producers.
NRK
Therefore, the Commission decided to weight the results of the sampled Union producers in accordance with the market share of each category of companies.
Tijekom razmatranog razdoblja kineske uvozne cijene u Uniji smanjile su se za 11 %.
As SMEs are active only in tier 3 segment, this adjustment had as a direct consequence to increase the share of tier 3 sales within the set of data originating from the sampled Union producers.
Sniženje cijena
Moreover, the total Union sales of the Union producers were split between the three tiers in the following proportion: tier 1: 51 %, tier 2: 23 % and tier 3: 26 %.
Komisija je sniženje cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka utvrdila uspoređujući:
However, the Union sales data of the sampled Union producers, even after the adjustment described in recital (161), did not reflect the real proportion of Union sales per tier.
ponderirane prosječne prodajne cijene po vrsti i segmentu proizvoda proizvođača iz Unije u uzorku koje su naplaćene nepovezanim kupcima na tržištu Unije, prilagođene na razinu franko tvornica; i
Therefore, the Commission decided to weight the results of the sampled Union producers in accordance with the share of each tier in the total Union sales of the Union producers to ensure that the three tiers were represented according to their share in the total Union sales in all micro-indicators.
odgovarajuće ponderirane prosječne cijene po vrsti i segmentu proizvoda iz uvoza od kineskih proizvođača izvoznika u uzorku prema prvom nezavisnom kupcu na tržištu Unije, utvrđene na temelju cijena CIF (troškovi, osiguranje, vozarina) uz odgovarajuće prilagodbe za carinske pristojbe i troškove nastale nakon uvoza.
Several parties submitted that if the Commission follows the segmentation by the three tiers the determination of injury needs to be carried out also at the level of tiers.
Usporedba cijena izvršena je za svaku vrstu proizvoda za transakcije na istoj razini trgovine, nakon potrebne prilagodbe i odbijanja rabata i popusta.
In particular, the status of the Union industry as well as the impact of imports needed to be evaluated on a tier basis, for example the impact of tier 2 imports (both Chinese and from other countries) need to be assessed on tier 2 Union producers.
Rezultat usporedbe izražen je kao postotak prometa proizvođača iz Unije u uzorku tijekom razdoblja ispitnog postupka.
The Commission considered that despite the segmentation of the Union market, the tyres as defined in recital (78) share the same basic physical, chemical and technical characteristics and are interchangeable.
Dobivena je ponderirana prosječna marža sniženja cijena u iznosu od 21 % do 31 % za uvoz predmetnog proizvoda iz predmetne zemlje na tržište Unije.
Consequently, the determination of injury was done for the product concerned in compliance with the WTO Anti-Dumping Agreement.
Osim toga, utvrđeno je da je ponderirana prosječna marža sniženja cijena u te tri razine znatna: 24 % za 1. i 2. razinu i od 21 % do 31 % za 3. razinu.
In particular, the Appellate Body's found that ‘where investigating authorities undertake an examination of one part of a domestic industry, they should, in principle, examine, in like manner, all of the other parts that make up that industry, as well as examine the industry as a whole’.
Znatna razina sniženja dokaz je izraženog učinka dampinga u ovom predmetu.
Therefore, a segmental analysis is possible under WTO law, but it has to be accompanied by an analysis of the whole industry.
Gospodarsko stanje industrije Unije
Similarly, the General Court accepted that the injury analysis may focus on the tier most affected by dumped imports.
Opće napomene
The Commission conducted hence the analysis of certain indicators at the tier level.
U skladu s člankom 3. stavkom 5.
As shown in recitals (212) to (216), this analysis confirms that overall the Union industry suffered injury and that the trends for the product concerned considered as a whole in general correspond to those for the tiers considered separately.
Osnovne uredbe ispitivanje utjecaja dampinškog uvoza na industriju Unije uključivalo je procjenu svih gospodarskih pokazatelja koji su utjecali na stanje industrije Unije tijekom razmatranog razdoblja.
The economic situation of the Union industry is analysed on an aggregated basis and, in certain microeconomic indicators, also at the level of tiers given the Union market segmentation.
Kako je navedeno u uvodnim izjavama od 19. do 27., za utvrđivanje moguće štete koju je pretrpjela industrija Unije provedeno je uzorkovanje.
Macroeconomic indicators
Za potrebe utvrđivanja štete Komisija je razlikovala makroekonomske i mikroekonomske pokazatelje štete.
Production, production capacity and capacity utilisation
Komisija je makroekonomske pokazatelje ocijenila na temelju podataka sadržanih u pritužbi, statističkih podataka Eurostata, podnesaka ETRMA-e, kako je primjereno, kako bi osigurala da se podaci odnose na sve proizvođače iz Unije.
The estimated total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Komisija je mikroekonomske pokazatelje ocijenila na temelju podataka iz odgovora na upitnik koje su dostavili proizvođači iz Unije u uzorku i podneska ETRMA-e.
Table 4
Podaci su se odnosili na proizvođače iz Unije u uzorku.
Source: ETRMA, Eurostat Comext for import and export data and information submitted by the complainant
Utvrđeno je da su oba skupa podataka reprezentativna za gospodarsko stanje industrije Unije.
Production volume (in items)
Makroekonomski su pokazatelji sljedeći: proizvodnja, proizvodni kapacitet, iskorištenost kapaciteta, obujam prodaje, tržišni udio, rast, zaposlenost, produktivnost i visina dampinške marže.
Production capacity (in items)
Mikroekonomski su pokazatelji sljedeći: prosječne jedinične cijene, jedinični troškovi, troškovi rada, zalihe, profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja i sposobnost prikupljanja kapitala.
Capacity utilisation (%)
Dvije su napomene potrebne u pogledu metodologije za analizu pokazatelje štete.
As shown in the Table 4, production remained relatively stable, with 20,9 million units in the investigation period, while the capacity utilisation rate increased 9 percentage points over the same period.
Komisija je stoga odlučila ponderirati rezultate proizvođača iz Unije u uzorku u skladu s tržišnim udjelom svake kategorije društava.
The main cause of the increase in capacity utilisation can only be attributed to the significant decrease in production capacity by 10 %.
Budući da MSP-ovi djeluju samo u segmentu 3. razine, ta je prilagodba imala izravne posljedice na povećanje udjela prodaje iz 3. razine unutar skupa podataka koje su dostavili proizvođači iz Unije u uzroku.
That concerned mainly the retreading activity as during the period considered, at least 85 SMEs located in virtually all Member States stopped producing retreading tyres but also the closure of subsidiaries of large companies.
Osim toga, ukupna prodaja proizvođača iz Unije u Uniji podijeljena je među tri razine u skladu sa sljedećim omjerom: 1. razina: 51 %, 2. razina: 23 % i 3. razina: 26 %.
The flat trend of the Union production and the closure of companies are in contrast with the post-crisis growing consumption in the Union from which the Union industry could have benefited.
Međutim, podaci o prodaji u Uniji proizvođača iz Unije u uzorku, čak i nakon prilagodbe opisane u uvodnoj izjavi 161. nisu odražavali stvarni udio prodaje Unije po razini.
Sales volume and market share
Komisija je stoga odlučila ponderirati rezultate proizvođača iz Unije u uzorku u skladu s udjelom svake razine u ukupnoj prodaji proizvođača iz Unije u Uniji kako bi osigurala da su te tri razine zastupljene u skladu sa svojim udjelom u ukupnoj prodaji u Uniji u svim mikropokazateljima.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Nekoliko strana navelo je da je, ako Komisija slijedi podjelu na tri razine, i štetu potrebno utvrditi prema razinama.
Table 5
Konkretno, stanje industrije Unije i utjecaj uvoza potrebno je procijeniti za svaku razinu, na primjer utjecaj uvoza iz 2. razine (iz Kine i drugih zemalja) potrebno je procijeniti u odnosu na proizvođače iz Unije u 2. razini.
Source: ETRMA and Eurostat Comext for import data
Komisija je smatrala da unatoč podjeli tržišta Unije gume, kako su definirane u uvodnoj izjavi 78., imaju ista osnovna fizička, kemijska i tehnička svojstva i da su međusobno zamjenjive.
Total sales volume on the Union market (in items)
Stoga je šteta utvrđena za predmetni proizvod u skladu sa Sporazumom WTO-a o antidampingu.
In a growing market, sales in the Union remained stable over the period considered.
Konkretno, Žalbeno tijelo smatra da bi „kad nadležna istražna tijela poduzimaju istragu jednog dijela domaće industrije, ona načelno na sličan način trebala ispitati sve ostale dijelove koji sačinjavaju tu industriju, kao i ispitati industriju u cjelini”.
This results in a decrease by 5,2 percentage points of market share (from 72,0 % to 66,8 %) while sales volume of Chinese dumped tyres increased by 1,1 million of tyres.
Stoga je analiza po segmentima moguća u skladu s pravom WTO-a, ali mora biti popraćena analizom industrije u cijelosti.
Growth
Slično tomu, Opći je sud prihvatio da analiza štete može biti usmjerena na razinu koja je najviše pogođena dampinškim uvozom.
The Union consumption increased by 6,6 % during the period considered.
Komisija je određene pokazatelje analizirala po razinama.
The sales volumes of the Union industry decreased by 1 % in spite of the growing consumption, which resulted in the Union industry losing market share.
Kako je prikazano u uvodnim izjavama od 212. do 216., tom se analizom potvrđuje da je ukupno industrija Unije pretrpjela štetu i da kretanja predmetnog proizvoda u cjelini općenito odgovaraju kretanjima zasebnih razina.
The market share of the imports of the country concerned increased during the period considered.
Gospodarsko stanje industrije Unije analizira se ukupno, a za određene mikroekonomske pokazatelje i po razinama zbog podjele tržišta Unije.
Employment and productivity
Makroekonomski pokazatelji
Table 6
Ukupna procijenjena proizvodnja u Uniji, proizvodni kapacitet i iskorištenost kapaciteta tijekom razmatranog razdoblja razvijali su se na sljedeći način:
Source: Verified questionnaire replies of the sampled Union producers and submissions from tread suppliers and ETRMA.
Tablica 4.
Number of employees
Izvor: ETRMA, Eurostatova baza podataka Comext za podatke o uvozu i izvozu te informacije koje je dostavio podnositelj pritužbe
Productivity (unit/employee)
Obujam proizvodnje (u komadima)
There were over 4200 direct jobs lost over the period considered and affecting both SMEs where at least 85 producers located throughout the Union have stopped production and the large companies which have shut down several plants.
Proizvodni kapacitet (u komadima)
Moreover, the Italian association of retreaders (‘AIRP’) claimed that the retreading sector in the Union accounts for around 13000 jobs for production and distribution.
Iskorištenost kapaciteta (%)
Retreading activity is a rather labour intensive activity and a retreaded tyre supports 3 to 4 times the number of jobs of a new tyre.
Kako je prikazano u tablici 4., proizvodnja je ostala relativno stabilna, sa 20,9 milijuna jedinica u razdoblju ispitnog postupka, dok se stopa iskorištenosti kapaciteta tijekom istog razdoblja povećala za 9 postotnih bodova.
According to AIRP, several companies associated are currently reducing personnel or making a massive use of unemployment insurance funds.
Glavni uzrok povećanja iskorištenosti kapaciteta može se pripisati samo znatnom smanjenju proizvodnog kapaciteta za 10 %.
In parallel, productivity developed from 539 units per employee in 2014 to 610 units per employee in the investigation period.
To se uglavnom odnosilo na djelatnost protektiranja jer je tijekom razmatranog razdoblja najmanje 85 MSP-ova sa sjedištem u gotovo svim državama članicama prestalo proizvoditi protektirane gume, ali i zbog zatvaranja društava kćeri velikih društava.
Magnitude of the dumping margin
Ravno kretanje proizvodnje u Uniji i zatvaranje društava u suprotnosti su s rastućom potrošnjom u Uniji u razdoblju nakon krize od koje je industrija Unije mogla imati koristi.
All dumping margins were significantly above the de minimis level.
Obujam prodaje i tržišni udio
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the country concerned.
Obujam prodaje i tržišni udio industrije Unije u razmatranom razdoblju razvijali su se na sljedeći način:
This is the first anti-dumping investigation regarding the product concerned in the Union.
Tablica 5.
Therefore, no data were available to assess the effects of possible past dumping.
Izvor: ETRMA i Eurostatova baza podataka Comext za podatke o uvozu
Microeconomic indicators
Ukupni obujam prodaje na tržištu Unije (u komadima)
Prices and factors affecting prices
Na rastućem je tržištu prodaja u Uniji ostala stabilna tijekom razmatranog razdoblja.
The average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Posljedica toga je smanjenje tržišnog udjela za 5,2 postotna boda (sa 72,0 % na 66,8 %), dok se obujam prodaje kineskih dampinških guma povećao za 1,1 milijun guma.
Table 7
Rast (169) Potrošnja u Uniji povećala se za 6,6 % tijekom razmatranog razdoblja.
Sales prices in the Union and cost of production
Obujam prodaje industrije Unije smanjio se za 1 % unatoč povećanju potrošnje, zbog čega je industrija Unije izgubila tržišni udio.
Source: Verified questionnaire replies of sampled Union producers
Tržišni udio uvoza iz predmetne zemlje povećao se tijekom razmatranog razdoblja.
Average unit sales price in the Union (EUR/item)
Zaposlenost i produktivnost
Average cost of production (EUR/item)
Zaposlenost i produktivnost tijekom razmatranog razdoblja razvijale su se na sljedeći način:
Average unit selling price decreased by 19 EUR while unit costs decreased by 12 EUR over the same period.
Tablica 6.
This corresponds to a decrease of prices by 8 % over the period considered while the costs decreased by 6 %.
Izvor: provjereni odgovori proizvođača iz Unije u uzorku na upitnik te podnesci dobavljača gaznog sloja i ETRMA-e.
During the investigation period, the cost of production increased as compared to 2016 which could not be fully reflected on the selling price.
Broj zaposlenika
A separate analysis based on the same methodology as described was made for the three tiers.
Produktivnost (jedinica/zaposlenik)
In tier 1, the average unit selling price decreased by 25 EUR while unit costs decreased by 19 EUR over the same period.
Tijekom razmatranog razdoblja izravno je izgubljeno više od 4200 radnih mjesta, što je utjecalo na MSP-ove, od kojih je najmanje 85 proizvođača sa sjedištem u cijeloj Uniji prestalo s proizvodnjom, i velika društva koja su zatvorila nekoliko postrojenja.
Both decreased by 9 % over the period considered.
Osim toga, Talijansko udruženje proizvođača protektiranih guma (AIRP) tvrdilo je da sektor protektiranja u Uniji obuhvaća 13000 radnih mjesta u proizvodnji i distribuciji.
Table 8
Djelatnost protektiranja prilično je radno intenzivna te su protektirane gume zaslužne za od tri do četiri puta više radnih mjesta od novih guma.
Sales prices in the Union and cost of production — Tier 1
AIRP navodi da nekoliko povezanih društava trenutačno smanjuje broj zaposlenika ili u velikoj mjeri upotrebljava fondove za osiguranje za slučaj nezaposlenosti.
In tier 2, the average unit selling price decreased by 27 EUR while unit costs decreased by 17 EUR over the same period.
Istodobno se produktivnost povećala sa 539 jedinica po zaposleniku 2014. na 610 jedinica po zaposleniku tijekom razdoblja ispitnog postupka.
This corresponds to a decrease of the average price by 12 % over the period considered while the costs decreased by 9 %.
Visina dampinške marže
Table 9
Sve su dampinške marže bile znatno iznad razine de minimis.
Sales prices in the Union and cost of production — Tier 2
Utjecaj visine stvarnih dampinških marži na industriju Unije bio je znatan s obzirom na obujam i cijene uvoza iz predmetne zemlje.
Average unit sales price in the Union on the total market (EUR/item)
Ovo je prvi antidampinški ispitni postupak u pogledu predmetnog proizvoda u Uniji.
In tier 3, the average unit selling price decreased by 9 EUR while unit costs increased by 2 EUR over the same period.
Stoga nisu bili raspoloživi podaci za procjenu učinaka mogućeg prethodnog dampinga.
This corresponds to a decrease of the average price by 5 % over the period considered while the costs increased by 1 %.
Mikroekonomski pokazatelji
Table 10
Cijene i čimbenici koji utječu na cijene
Sales prices in the Union and cost of production — Tier 3
Prosječne jedinične prodajne cijene proizvođača iz Unije u uzorku prema nepovezanim kupcima u Uniji tijekom razmatranog razdoblja razvijale su se na sljedeći način:
Labour costs
Tablica 7.