natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In April 2016, China and the United States signed a Memorandum of Understanding [52], in which China committed itself to terminate, amend or replace all the legal instruments connected to this programme.
Osnovne uredbe, podnositelj pritužbe našao je osnovu za svoje tumačenje u stavku 4., prema kojem postoji specifičnost subvencija koje ovise o izvozu.
During consultations, the GOC provided further proof of the implementation of these commitments.
Komisija je te argumente odbacila.
In addition, none of the sampled companies had benefited from this programme during the IP.
Prvo, uvodne izjave Osnovne uredbe pravno su obvezujuće jer se njima utvrđuje obrazloženje osnovne uredbe.
Therefore, the Commission considered that there was no evidence of subsidisation to be countervailed under this programme.
Kao takve, one su važne za tumačenje pravnog akta.
Subsidisation of the provision of HRF imports to the EU
Drugo, nastojanjem da se suprotstavi elementu teritorijalnosti u uvodnoj izjavi 5. upućivanjem na drugu uvodnu izjavu, tj. uvodnu izjavu 3., podnositelj zahtjeva ne poštuje vlastito stajalište.
Recital (5) requires that there has been a financial contribution by a government or a public body ‘within the territory’ of the subsidizing country.
Treće, odluka posebne skupine u predmetu Brazil – Aircraft ne obuhvaća predmetni slučaj.
Moreover, Article 4 of the basic Regulation refers to the concept of specificity when a foreign government gives a subsidy to its industry ‘within the jurisdiction of the granting authority’.
U tom predmetu subvencija dodijeljena dobavljačima zrakoplova unutar Brazila, podijeljena je s vanjskim kupcima.
It follows that subsidies given by a foreign government to entities outside its jurisdiction, such as unrelated importers in the European Union or even the end customer in the European Union are not covered by the instrument insofar as they cannot be attributed to the exporting producer.
U ovom slučaju subvenciju uopće ne bi dobili kineski proizvođači u Kini nego samo vanjski subjekti.
The Commission did not find evidence that countervailable subsidies are provided by GOC to entities which are related to the exporting producer.
Četvrto, ni upućivanje na članak 4. stavak 4.
Upon disclosure, the complainant stated that the Commission's interpretation of recital 5 and Article 4 of the basic Regulation were erroneous.
Osnovne uredbe ne podupire tvrdnju podnositelja pritužbe.
In its view, Recital 5 is not a binding norm and to the extent to which there is a territorial requirement, it does not apply an overriding requirement.
U skladu s tom odredbom, subvencija je specifična ako je tijelo nadležno za dodjelu da proizvođaču smještenom na području unutar svoje nadležnosti, uz uvjet da bi se trebala upotrebljavati za potrebe izvoza.
In support of this contention, the complainant cited recital 3 of the basic Regulation according to which WTO rules — which do not have a territorial restriction under the Panel's finding in Brazil — Aircraft [53]- should be taken into account.
To je bitno drukčije od dodjele subvencije izravno subjektu izvan područja nadležnosti tijela za dodjelu.
With respect to Article 4 of the basic Regulation, the complainant found support for its interpretation in paragraph 4, according to which there is specificity of export- contingent subsidies.
Zbog tih je razloga Komisija zadržala svoje stajalište da subvencije koje strana vlada daje subjektima izvan njezina okvira nadležnosti, kao što su nepovezani uvoznici u Europskoj uniji ili čak krajnji kupac u Europskoj uniji, nisu obuhvaćene tim instrumentom jer se ne mogu pripisati proizvođaču izvozniku.
The Commission rejected these arguments.
Zaključak o subvencioniranju
First of all, the recitals of the basic regulation are legally binding, as they set out the motivation of the basic Regulation.
Komisija je izračunala iznos subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere u skladu s odredbama Osnovne antisubvencijske uredbe za ispitana trgovačka društva za svaki program te je zbrojila te iznose kako bi izračunala ukupan iznos subvencije za svakog proizvođača izvoznika u RIP-u.
As such they form an important source for the interpretation of the legal act.
Kako bi izračunala ukupnu subvencijsku maržu u nastavku, Komisija je prvo izračunala postotak subvencioniranja, a to je iznos subvencije kao postotak ukupnog prometa trgovačkog društva.
Second, the complainant does not follow its own position, when it tries to oppose the territoriality element in recital 5 by reference to another recital, namely recital 3.
Taj postotak potom je upotrijebljen za izračun subvencije dodijeljene izvozu predmetnih proizvoda u Uniju tijekom RIP-a.
It is unclear, why recital 3 should be legally non-binding, while recital 3 would be legally binding.
Zatim je izračunan iznos subvencije po toni predmetnog proizvoda izvezenog u Uniju tijekom RIP-a, a marže prikazane u nastavku izračunane su kao postotak CIF vrijednosti (troškovi, osiguranje, vozarina) istog izvoza po toni.
Hence, the formal argument against recital 5 is not convincing.
U skladu s člankom 15. stavkom 3.
Third, the authority of the Panel in Brazil — Aircraft does not cover the present case.
Osnovne antisubvencijske uredbe ukupna marža subvencije za društva koja surađuju, a nisu uključena u uzorak, izračunana je na temelju ponderirane prosječne marže subvencije utvrđene za proizvođače izvoznike koji surađuju u uzorku, osim grupacije kojoj pripada proizvođač izvoznik koji podliježe odredbama članka 28. stavka 1.
In the Panel case the subsidy was given to the aircraft suppliers within Brazil and shared with purchasers outside.
Međutim, Komisija nije zanemarila nalaze povezane s davanjem povlaštenih zajmova, iako se za utvrđivanje tih iznosa morala dijelom osloniti na najbolje raspoložive podatke.
Here, the subsidy would not be given to Chinese producers in China at all, but only to actors outside.
Naime, Komisija je smatrala da se na temelju najboljih dostupnih činjenica i korištenih u tim predmetima nije utjecao na osnovi informacija koje su potrebne kako bi se utvrdilo iznos subvencioniranja u okviru povlaštenog vodeći na pravedan način kako bi izvoznici koji nisu bile pozvane na suradnju u ispitnom postupku nisu bili ugroženi uporabom ovog pristupa [54].
Fourth, the reference to Article 4(4) of the basic Regulation does not support the complainant's point either.
U svakom slučaju, Komisija je podsjetila na to da društva koja surađuju, a nisu u uzorku, imaju pravo na ubrzane revizije prema članku 20.
Under the provision, a subsidy is specific when the granting authority gives it to a producing company located within its jurisdiction with the proviso that it should be used for export purposes.
Osnovne uredbe.
That is fundamentally different from granting a subsidy directly to an actor outside its jurisdiction.
S obzirom na visoku stopu suradnje kineskih proizvođača izvoznika, pristojba „svih ostalih trgovačkih društava” bila je utvrđena na razini najviše pristojbe koja će se uvesti trgovačkim društvima uključenima u uzorak ili onima koja surađuju u ispitnom postupku.
For these reasons, the Commission maintained its position that subsidies given by foreign government to entities outside its jurisdiction, such as unrelated importers in the European Union or even the end customer in the European Union are not covered by the instrument insofar as they cannot be attributed to the exporting producer.
Pristojba „svih ostalih trgovačkih društava” primijenit će se na ona trgovačka društva koja nisu surađivala u ispitnom postupku.
Conclusion on subsidisation
Ime društva
The Commission calculated the amount of countervailable subsidies in accordance with the provisions of the basic Regulation for the sampled companies by examining each subsidy or subsidy programme, and added these figures together to calculate a total amount of subsidisation for each exporting producer for the IP.
Iznos subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere
To calculate the overall subsidisation below, the Commission first calculated the percentage subsidisation, being the subsidy amount as a percentage of the company's total turnover.
Ostala društva koja surađuju
This percentage was then used to calculate the subsidy allocated to exports of the product concerned to the Union during the IP.
Sva ostala trgovačka društva
The subsidy amount per tonne of product concerned exported to the Union during the IP was then calculated, and the margins below calculated as a percentage of the Costs, Insurance and Freight (‘CIF’) value of the same exports per tonne.
ŠTETA
In accordance with Article 15(3) of the basic Regulation, the total subsidy amount for the cooperating companies not included in the sample is calculated on the basis of the total weighted average amount of countervailing subsidies established for the cooperating exporting producers in the sample with the exclusion of negligible amounts as well as the amount of subsidies established for the grants of Jiangsu Shagang Group which are subject to the provisions of Article 28(1) of the basic Regulation.
Definicija industrije Unije i proizvodnje u Uniji
However, the Commission did not disregard findings related to preferential lending even if it had to rely partially on best facts available to determine those amounts.
Unutar Unije 17 društava dostavilo je podatke o proizvodnji i prodaji tijekom ispitivanja reprezentativnosti i navelo da su tijekom razdoblja ispitnog postupka proizvodili istovjetni proizvod.
Indeed, the Commission considered that the best facts available and used in those cases did not affect substantially the information needed to determine the amount of subsidisation through the preferential leading in a fairly manner, so that exporters who were not asked to cooperate in the investigation were not prejudiced by using this approach.
Na temelju dostupnih podataka iz zahtjeva, tih 17 društava čini oko 90 % proizvodnje istovjetnog proizvoda u Uniji.
In any event, the Commission recalled that non-sampled cooperating companies can have recourse to accelerated reviews in accordance with Article 20 of the basic Regulation.
Osim tih 17 društava, postojalo je još pet drugih društava koja su proizvodila istovjetan proizvod tijekom razdoblja ispitnog postupka.
Given the high rate of cooperation of Chinese exporting producers, the amount for ‘all other companies’ was set at the level of the highest amount established for the sampled companies.
Ukupna proizvodnja u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka utvrđena je na oko 74,7 milijuna tona.
The ‘all other companies’ amount will be applied to those companies which did not cooperate in the investigation.
Komisija je tu brojku utvrdila na temelju svih raspoloživih informacija o industriji Unije, kao što su informacije dobivene od podnositelja pritužbe i od svih poznatih proizvođača u Uniji.
Company name
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi (18)., za uvrštenje u uzorak odabrano je šest proizvođača iz Unije koji su činili 45 % ukupne proizvodnje istovjetnog proizvoda u Uniji.
Amount of countervailable subsidies
To je reprezentativni uzorak.
Other cooperating companies
Proizvođači iz Unije koji čine ukupnu proizvodnju Unije predstavljaju industriju Unije u smislu članka 9. stavka 1.
All other companies
Osnovne uredbe te ih se navodi kao „industrija Unije”.
INJURY
Poslovni model proizvođača iz Unije različit je, kao i stupanj njihove vertikalne integracije.
Definition of the Union industry and Union production
Bez obzira na to, industrija Unije može se općenito okarakterizirati kao industrija s visokim stupnjem vertikalne integracije, kako je detaljnije objašnjeno u uvodnoj izjavi (408). u nastavku.
Within the Union, 17 companies provided production and sales data in the standing exercise and indicated that they produced the like product during the investigation period.
Potrošnja u Uniji
Based on the available information from the complaint, these 17 companies are representing around 90 % of the production of the like product in the Union.
Budući da je industrija u Uniji uglavnom vertikalno integrirana, a predmetni proizvod smatra se osnovnim materijalom za proizvodnju raznih proizvoda na kraju proizvodnog lanca koji imaju dodanu vrijednost, počevši od hladnovaljanih proizvoda, ograničena potrošnja analizirana je odvojeno od potrošnje na slobodnom tržištu.
Apart from these 17 companies, there were five other companies producing the like product during the investigation period.
Za analizu štete važno je razlikovati ograničeno tržište od slobodnog tržišta jer proizvodi namijenjeni ograničenoj upotrebi nisu izloženi izravnom tržišnom natjecanju s uvozom, a transferne cijene utvrđuju se unutar grupacija u skladu s raznim cjenovnim politikama.
The total Union production during the investigation period was established at around 74,7 million tonnes.
Nasuprot tome, proizvodnja namijenjena slobodnom tržištu izravno se natječe s uvozom predmetnog proizvoda, a cijene se određuju na slobodnom tržištu.
The Commission established the figure on the basis of all the available information concerning the Union industry, such as information from the complainant and from all known producers in the Union.
Kako bi osigurala što potpuniju sliku industrije Unije, Komisija je pribavila podatke za cjelokupnu djelatnost istovjetnog proizvoda te utvrdila je li proizvodnja bila namijenjena ograničenoj upotrebi ili slobodnom tržištu.
As indicated in recital (18), six Union producers were selected in the sample representing 45 % of the total Union production of the like product.
Komisija je utvrdila da je oko 60 % ukupne proizvodnje proizvođača iz Unije bilo namijenjeno ograničenoj upotrebi.
This is a representative sample.
Ograničena potrošnja na tržištu Unije
The Union producers accounting for the total Union production constitute the Union industry within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation and are referred to as the ‘Union industry’.
Komisija je utvrdila ograničenu potrošnju u Uniji na temelju ograničene upotrebe i ograničene prodaje svih poznatih proizvođača u Uniji.
The business model of the Union producers and their degree of vertical integration varies.
Na temelju toga, ograničena potrošnja u Uniji razvijala se kako slijedi:
Nevertheless, the Union industry can overall be characterised as an industry with a high degree of vertical integration, as further explained in recital (408) below.
Tablica 1.
Union consumption
Ograničena potrošnja na tržištu Unije (u tonama)
As mentioned in recital (45) above, the product concerned falls within a number of CN codes including certain ex codes.
Izvor: odgovor Eurofera na upitnik.
In order not to underestimate Union consumption, and in view of the apparent marginal impact of such codes on total consumption, import volumes of CN ex codes have been fully accounted for the purpose of calculating Union consumption.
Ograničena potrošnja
As the Union industry is mostly vertically integrated and the product concerned is regarded as a primary material for the production of various value added downstream products, starting with cold-rolled products, captive and free market consumptions were analysed separately.
Indeks (2012. = 100)
The distinction between captive and free market is relevant for the injury analysis because products destined for captive use are not exposed to direct competition from imports, and transfer prices are set within the groups according to various price policies.
Tijekom razmatranog razdoblja ograničena potrošnja industrije Unije na tržištu Unije povećala se za oko 4 %.
By contrast, production destined for the free market is in direct competition with imports of the product concerned, and prices are free market prices.
To je povećanje uglavnom posljedica rasta ograničenih tržišta, uključujući tržište dijelova za proizvodnju, na primjer za automobilsku industriju.
To provide a picture of the Union industry that is as complete as possible, the Commission obtained data for the entire activity of the like product and determined whether the production was destined for captive use or for the free market.
Potrošnja na slobodnom tržištu u Uniji
The Commission found that around 60 % of the total Union producers' production was destined for captive use.
Komisija je potrošnju na slobodnom tržištu u Uniji utvrdila na temelju (a) prodaje na tržištu Unije svih poznatih proizvođača iz Unije i (b) uvoza u Uniju iz svih trećih zemalja kako je o tome izvijestio Eurostat, čime je uzela u obzir podatke koje su dostavili proizvođači izvoznici koji surađuju u predmetnoj zemlji.
Captive consumption on the Union market
Temeljem toga, potrošnja na slobodnom tržištu u Uniji razvijala se kako slijedi:
The Commission established the Union captive consumption on the basis of the captive use and captive sales on the Union market of all known producers in the Union.
Tablica 2.
On this basis, the Union captive consumption developed as follows:
Potrošnja na slobodnom tržištu (u tonama)
Table 1
Potrošnja na slobodnom tržištu
Captive consumption on the Union market (tonnes)
Tijekom razmatranog razdoblja potrošnja na slobodnom tržištu u Uniji povećala se za oko 12 %.
Source: Eurofer questionnaire reply.
Razlog povećanju uglavnom je posljedica gospodarskog oporavka industrije na kraju proizvodnog lanca.
Captive consumption
Spajanjem dviju prethodnih tablica dobiveni su podaci o razvoju ukupne potrošnje (koja je zbroj ukupne ograničene potrošnje i ukupne potrošnje na slobodnom tržištu) tijekom razmatranog razdoblja kako slijedi:
Index (2012 = 100)
Tablica 3.
During the period considered the Union captive consumption on the Union market increased by around 4 %.
Ukupna potrošnja (ograničena potrošnja i potrošnja na slobodnom tržištu) (u tonama)
This increase is mainly due to a growth of the captive markets, including manufacturing parts such as for the automotive industry.
Izvor: odgovor Eurofera na upitnik i Eurostat.
Free market consumption on the Union market
Ukupna potrošnja
The Commission established the Union free market consumption on the basis of (a) the sales on the Union market of all known producers in the Union and (b) the imports into the Union from all third countries as reported by Eurostat, thereby also considering the data submitted by the cooperating exporting producers in the country concerned.
U prethodnoj tablici vidjeti se da je ukupna potrošnja porasla do razine koja je bila viša u razdoblju ispitnog postupka nego na početku razmatranog razdoblja.
On this basis, the Union free market consumption developed as follows:
To kretanje objašnjava se rastom ograničene potrošnje koji je bio mnogo jači od rasta potrošnje na slobodnom tržištu u apsolutnom smislu.
Table 2
Uvoz iz predmetne zemlje
Free market consumption (tonnes)
Obujam i tržišni udio uvoza iz predmetne zemlje
Free market consumption
Komisija je obujam uvoza utvrdila na temelju baze podataka Eurostata.
During the period considered, the Union free market consumption increased by around 12 %.
Tržišni udio uvoza utvrđen je usporedbom obujma uvoza i potrošnje na slobodnom tržištu Unije kako je navedeno u prethodnoj tablici u uvodnoj izjavi (414).
The increase is mainly due to the economic recovery of the downstream industry.
Uvoz u Uniju iz NRK-a razvijao se kako slijedi:
By merging the two previous tables, the overall consumption (thus totalling the captive and free market consumption) evolved as follows during the period considered:
Tablica 4.
Table 3
Ukupni subvencionirani uvoz (u tonama) i tržišni udio
Overall consumption (captive and free market) (tonnes)
Izvor: Eurostat.
Source: Eurofer questionnaire reply and Eurostat.
Obujam uvoza iz NRK-a
Overall consumption
Tržišni udio NRK-a
The above table shows that overall consumption has increased to a level that was higher in the investigation period than at the beginning of the period considered.
Prethodna tablica pokazuje da se u apsolutnim brojkama uvoz iz predmetne zemlje znatno povećao tijekom razmatranog razdoblja.
The trend is explained by the increase in captive consumption which was much stronger than the increase in free market consumption in absolute terms.
Istodobno, tijekom razmatranog razdoblja ukupni tržišni udio kineskog uvoza u Uniju povećao se više od pet puta.
Imports from the country concerned
Cijene proizvoda uvezenih iz predmetne zemlje i sniženje cijena
Volume and market share of the imports from the country concerned
Komisija je cijene uvezenih proizvoda utvrdila na temelju podataka Eurostata.
The Commission established the volume of imports on the basis of the Eurostat database.
Ponderirana prosječna cijena uvezenih proizvoda u Uniju iz predmetne zemlje razvijala se kako slijedi:
The market share of the imports was established by comparing import volumes with the Union free market consumption as reported in the table in recital (414) above.
Tablica 5.
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Uvozne cijene (EUR/tona)
Table 4
Prosječna cijena subvencioniranih uvezenih proizvoda
Total subsidised imports (tonnes) and market share
Prosječne cijene uvezenih proizvoda smanjile su se sa 600 EUR po toni u 2012. na 404 EUR po toni tijekom razdoblja ispitnog postupka.
Source: Eurostat.
Tijekom razmatranog razdoblja smanjenje prosječne jedinične cijene subvencioniranih uvezenih proizvoda iznosilo je oko 33 %.
Volume of imports from the PRC
Komisija je sniženje cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka procijenila uspoređujući:
Market share PRC
ponderirane prosječne prodajne cijene po vrsti proizvoda šest proizvođača iz Unije koje su naplaćene nepovezanim kupcima na slobodnom tržištu Unije, prilagođene na razinu franko tvornica, i
The above table shows that in absolute figures the imports from the country concerned increased significantly during the period considered.
odgovarajuće ponderirane prosječne cijene na razini cijene CIF na granici Unije po vrsti uvoznih proizvoda proizvođača koji surađuju iz predmetne zemlje za prvog neovisnog kupca na tržištu Unije, uz odgovarajuće prilagodbe za troškove nastale nakon uvoza.
In parallel, the total market share of the Chinese imports into the Union increased more than five times during the period considered.
Usporedba cijena izvršena je za svaku vrstu proizvoda za transakcije na istoj razini trgovine, nakon potrebnog usklađivanja i odbijanja rabata i popusta.
Prices of the imports from the country concerned and price undercutting
Rezultat usporedbe izražen je kao postotak prometa proizvođača iz Unije tijekom razdoblja ispitnog postupka.
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat data.
Osnovne prilagodbe odnosile su se na troškove dostave (koji variraju između 2,7 % i 6,3 % po proizvođaču iz Unije u uzorku) i popuste (koji variraju između 0,1 % i 19,5 %).
The weighted average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Budući da se u ovom slučaju nije javio nijedan nepovezani uvoznik, dodan je trošak nakon uvoza u iznosu od 7 EUR po toni.
Table 5
To je prilagodba koja je ujedno uzeta u obzir u ispitnom postupku u vezi s određenim hladnovaljanim plosnatim proizvodima od čelika [55], s obzirom na to da je Komisija smatrala taj iznos primjerenim i za ovaj slučaj: predmetni proizvod u ovom ispitnom postupku uvelike je sličan određenim hladnovaljanim plosnatim proizvodima od čelika.
Import prices (EUR/tonne)
Na temelju gore navedenog utvrđeno je da subvencionirani kineski uvoz snižava cijene industrije Unije u rasponu između 2,7 % i 5,6 %.
Average price of subsidised imports
Gospodarsko stanje industrije Unije
The average prices of the imports decreased from 600 EUR/tonne in 2012 to 404 EUR/tonne during the investigation period.
Opće napomene
During the period considered, the decrease of the average unit price of the subsidised imports was around 33 %.
U skladu s člankom 8. stavkom 4.
The Commission assessed the price undercutting during the investigation period by comparing:
Osnovne uredbe, ispitivanje utjecaja subvencioniranog uvoza na industriju Unije uključivalo je ocjenu svih gospodarskih pokazatelja koji su utjecali na stanje industrije Unije tijekom razmatranog razdoblja.