natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, under Article 4(1) of the basic Regulation, the term ‘Union industry’ refers to the Union producers as a whole of the like products or the major proportion thereof.
Poslovni model proizvođača iz Unije i njihov stupanj vertikalne integracije razlikuju se.
As the Commission had no reason to restrict its analysis to a major proportion, it was bound to analyse the entire industry, including Ilva.
Neovisno o tome, industrija Unije općenito se može smatrati industrijom s visokim stupnjem vertikalne integracije, kako je dodatno objašnjeno u uvodnoj izjavi (219) u nastavku.
Therefore, this claim was rejected.
Potrošnja u Uniji
The total Union production during the investigation period was established at around 72.9 million tonnes.
Kako je navedeno u prethodnoj uvodnoj izjavi (45), predmetni proizvod obuhvaćen je nizom oznaka KN, uključujući određene ex oznake.
The Commission established this figure on the basis of information from the complainant and from all known producers in the Union.
Kako se ne bi podcijenila potrošnja u Uniji i kako bi se uzeo u obzir vidljivi marginalni učinak tih oznaka na ukupnu potrošnju, obujam uvoza oznaka KN ex u potpunosti je uzet u obzir za potrebe izračuna potrošnje u Uniji.
As indicated in recital (7), six Union producers were selected in the sample representing more than 45 % of the total Union production of the like product, which was found to be a representative sample.
Budući da je industrija Unije uglavnom vertikalno integrirana i da se predmetni proizvod smatra osnovnim materijalom za proizvodnju različitih proizvoda s dodanom vrijednosti na kraju proizvodnog lanca, počevši od hladnovaljanih proizvoda, potrošnja na ograničenom i slobodnom tržištu zasebno je analizirana.
The business model of the Union producers and their degree of vertical integration varies.
Razlika između ograničenog i slobodnog tržišta relevantna je za analizu štete.
Nevertheless, the Union industry can overall be characterised as an industry with a high degree of vertical integration, as further explained in recital (219) below.
Osim toga, transferne cijene određene su na ograničenom tržištu unutar skupina u skladu s različitim cjenovnim politikama.
Union consumption
Nasuprot tome, proizvodnja namijenjena slobodnom tržištu u Uniji izravno se natječe s uvozom predmetnog proizvoda te su cijene određene kao cijene na slobodnom tržištu.
As mentioned in recital (45) above, the product concerned falls within a number of CN codes including certain ex codes.
Kako bi osigurala što potpuniju sliku industrije Unije, Komisija je pribavila podatke za cjelokupnu djelatnost povezanu s istovjetnim proizvodom te utvrdila je li proizvodnja bila namijenjena ograničenoj upotrebi ili slobodnom tržištu.
In order not to underestimate Union consumption, and in view of the apparent marginal impact of such codes on total consumption, import volumes of CN ex codes have been fully accounted for the purpose of calculating Union consumption.
Komisija je utvrdila da je oko 58 % ukupne proizvodnje proizvođača iz Unije tijekom razdoblja ispitnog postupka bilo namijenjeno ograničenoj upotrebi.
As the Union industry is mostly vertically integrated and the product concerned is regarded as a primary material for the production of various value added downstream products, starting with cold-rolled products, captive and free market consumptions were analysed separately.
Nakon objave dokumenta s informacijama srpski proizvođač izvoznik napomenuo je da se između 2015. i razdoblja ispitnog postupka potrošnja predmetnog proizvoda na slobodnom tržištu smanjila za više od 1,2 milijuna tona i da to upućuje na veliko smanjenje potrošnje u Uniji tijekom druge polovine 2015.
The distinction between captive and free market is relevant for the injury analysis.
Stoga je zatražio da Komisija dodatno ispita jesu li podatci o prodaji na slobodnom tržištu koje je dostavila industrija Unije zaista točni.
In addition, transfer prices are set on the captive market within the groups according to various price policies.
Komisija je analizirala podatke o prodaji i potrošnji koje je dostavila industrija Unije i potvrdila da su podatci o potrošnji na slobodnom tržištu koje je dostavila industrija Unije točni i pouzdani.
By contrast, production destined for the free Union market is in direct competition with imports of the product concerned, and prices are free market prices.
Ograničena potrošnja na tržištu Unije
To provide a picture of the Union industry that is as complete as possible, the Commission obtained data for the entire activity of the like product and determined whether the production was destined for captive use or for the free market.
Komisija je utvrdila ograničenu potrošnju u Uniji na temelju ograničene upotrebe i ograničene prodaje svih poznatih proizvođača u Uniji na tržištu Unije.
The Commission found that around 58 % of the total Union producers' production was destined for captive use during the investigation period.
Na temelju toga ograničena potrošnja u Uniji razvijala se kako slijedi:
After the disclosure of the Information Document, the Serbian exporting producer noted that the free market consumption of the product concerned declined between 2015 and the investigation period by over 1.2 million tonnes and that this implies a huge decrease in Union consumption during the second half of 2015.
Tablica 1.
It therefore requested that the Commission further investigated whether the sales data provided by the Union industry on the free market were truly accurate.
Ograničena potrošnja na tržištu Unije (u tonama)
The Commission analysed the sales and consumption data provided by the Union industry and confirmed that the data provided for the free market consumption by the Union industry were accurate and reliable.
Izvor: odgovor Eurofera na upitnik
Captive consumption on the Union market
Ograničena potrošnja
The Commission established the Union captive consumption on the basis of the captive use and captive sales on the Union market of all known producers in the Union.
Tijekom razmatranog razdoblja ograničena potrošnja Unije na tržištu Unije ostala je stabilna.
On this basis, the Union captive consumption developed as follows:
Potrošnja na slobodnom tržištu u Uniji
Table 1
Komisija je utvrdila potrošnju na slobodnom tržištu Unije na temelju (a) prodaje na tržištu Unije svih poznatih proizvođača u Uniji i (b) uvoza u Uniju iz trećih zemalja, kako je izvijestio Eurostat, čime je uzela u obzir i podatke koje su dostavili proizvođači izvoznici koji surađuju u predmetnim zemljama.
Captive consumption on the Union market (tonnes)
Na temelju toga potrošnja na slobodnom tržištu u Uniji razvijala se kako slijedi:
Source: Eurofer questionnaire reply
Tablica 2.
Captive consumption
Potrošnja na slobodnom tržištu (u tonama)
During the period considered the Union captive consumption on the Union market remained stable.
Potrošnja na slobodnom tržištu
Free market consumption on the Union market
Tijekom razmatranog razdoblja potrošnja na slobodnom tržištu u Uniji povećala se za oko 5 %.
The Commission established the Union free market consumption on the basis of (a) the sales on the Union market of all known producers in the Union and (b) the imports into the Union from all third countries as reported by Eurostat, thereby also considering the data submitted by the cooperating exporting producers in the countries concerned.
To je povećanje uglavnom rezultat gospodarskog oporavka industrije na kraju proizvodnog lanca.
On this basis, the Union free market consumption developed as follows:
Kumulativna procjena učinaka uvoza iz predmetnih zemalja te obujam uvoza i cijene uvoza iz predmetnih zemalja
Table 2
Kumulativna procjena učinka uvoza iz predmetnih zemalja
Free market consumption (tonnes)
Komisija je ispitala bi li uvoz predmetnog proizvoda podrijetlom iz predmetnih zemalja trebalo procijeniti kumulativno, u skladu s člankom 3. stavkom 4. osnovne uredbe.
Free market consumption
Tom se odredbom propisuje da se uvoz iz više od jedne zemlje kumulativno ocjenjuje jedino ako je utvrđeno da:
During the period considered, the Union free market consumption increased by around 5 %.
dampinška marža utvrđena u odnosu na uvoz iz svake od zemalja pojedinačno viša je od marže de minimis definirane u članku 9. stavku 3. i da obujam uvoza iz svake od zemalja nije zanemariv; i
The increase is mainly due to the economic recovery of the downstream industry.
kumulativna procjena učinaka uvoza primjerena je s obzirom na uvjete tržišnog natjecanja između uvezenih proizvoda i istovjetnog proizvoda Unije.
Cumulative assessment of the effects of imports from the countries concerned and import volumes and import prices from the countries concerned
Dampinške marže utvrđene u pogledu uvoza iz predmetnih zemalja navedene su u prethodnom odjeljku 3. „Damping”.
Cumulative assessment of the effects of imports from the countries concerned
Sve te marže više su od praga de minimis utvrđenog u članku 9. stavku 3. osnovne uredbe.
The Commission examined whether imports of the product concerned originating in the countries concerned should be assessed cumulatively, in accordance with Article 3(4) of the basic Regulation.
Procijenjeno je da obujam uvoza iz Brazila, Irana, Rusije i Ukrajine nije bio zanemariv u smislu članka 3. stavka 4. osnovne uredbe.
That provision stipulates that the imports from more than one country shall be cumulatively assessed only if it is determined that:
Tijekom razdoblja ispitnog postupka Brazil, Iran, Rusija i Ukrajina držali su tržišni udio od 1,79 %, 3,32 %, 4,29 % odnosno 3,17 %, kako je navedeno u tablici 3. u nastavku.
the margin of dumping established in relation to the imports from each country is more than de minimis as defined in Article 9(3) and that the volume of imports from each country is not negligible; and
S druge strane, utvrđeno je da je obujam uvoza iz Srbije bio neznatan u smislu članka 3. stavka 4. osnovne uredbe.
a cumulative assessment of the effects of the imports is appropriate in light of the conditions of competition between imported products and the like Union product.
Naime, obujam uvoza iz Srbije smanjio se s 427558 tona 2015. na oko 354000 tona tijekom RIP-a, što je dovelo do tržišnog udjela od samo 1,04 %.
The margins of dumping established in relation to the imports from the countries concerned are listed above under section 3 ‘Dumping’.
Komisija obično „neznatnim” smatra tržišni udio ispod praga od 1 % utvrđenog osnovnom uredbom u fazi pokretanja postupka.
All these margins are above the ‘de minimis’ threshold laid down in Article 9(3) of the basic Regulation.
Međutim, Komisija je u ovom slučaju utvrdila da je 1,04 % još uvijek neznatno jer bi se 0,04 % trebalo smatrati nematerijalnim, posebno kad je, u relativnom smislu, srpski obujam uvoza znatno niži od obujma iz svake od ostalih četiriju zemalja.
The volumes of imports from Brazil, Iran, Russia and Ukraine were assessed to be not negligible within the meaning of Article 3(4) of the basic Regulation.
Naime, obujam uvoza iz Srbije bio je gotovo dvostruko manji od obujma iz Brazila, druge najmanje zemlje u smislu obujma uvoza.
Brazil, Iran, Russia and Ukraine held, in the investigation period, a market share of 1,79 %, 3,32 %, 4,29 % and 3,17 % respectively, as mentioned in the table 3 below.
Tablica 3.
On the other hand, import volumes from Serbia were found to be negligible within the meaning of Article 3(4) of the basic Regulation.
Obujam uvoza (u tonama) i tržišni udio
Indeed, the volume of imports from Serbia decreased from 427558 tonnes in 2015 to about 354000 tonnes in the IP, translating it into a market share of only 1,04 %.
Izvor: Eurostat.
It is the Commission's practice to consider ‘negligible’ a market share below the 1 % threshold established by the basic Regulation at initiation stage.
Tržišni udjeli utvrđeni su usporedbom obujma uvoza s potrošnjom na slobodnom tržištu Unije kako je iskazana u tablici 2.
However, the Commission found in this case that 1,04 % is still negligible because 0,04 % should be regarded as immaterial, in particular when, in relative terms, Serbian import volumes are considerably lower than the volumes from each of the four other countries.
Obujam uvoza iz Brazila
Table 3
Obujam uvoza iz Irana
Import volume (tonnes) and market share
Tržišni udio Irana
Source: Eurostat.
RUSIJA
Market shares were established by comparing import volumes with the Union free market consumption as reported in table 2.
Obujam uvoza iz Rusije
BRAZIL
Tržišni udio Rusije
Volume of imports from Brazil
SRBIJA
Market share Brazil
Obujam uvoza iz Srbije
Volume of imports from Iran
Tržišni udio Srbije
Market share Iran
Obujam uvoza iz Ukrajine
RUSSIA
Tržišni udio Ukrajine
Volume of imports from Russia
PREDMETNE ZEMLJE
Market share Russia
Obujam uvoza iz predmetnih zemalja
SERBIA
Tržišni udio predmetnih zemalja
Volume of imports from Serbia
Nakon konačne objave i na saslušanju održanom 27. srpnja 2017. podnositelj pritužbe tvrdio je da bi srpski izvoz trebalo kumulativno procijeniti u odnosu na uvoz iz drugih četiriju zemalja jer je srpski izvoz prešao prag de minimis od 1 %.
Market share Serbia
Prema njegovu mišljenju, ako prag iznosi 1 %, nisu moguće nikakve iznimke, bez obzira na to koliko bi malen bio dodatni postotak.
Volume of imports from Ukraine
Komisija je odbila taj argument.
Market share Ukraine
Odluka o tome bi li trebalo kumulativno procijeniti uvoz ili ne mora se temeljiti na svim kriterijima utvrđenima u članku 3. stavku 3. osnovne uredbe.
COUNTRIES CONCERNED
Člankom 3. stavkom 4. ne daje se posebna važnost ni jednom od tih pojedinačnih kriterija.
Volume of imports from the countries concerned
Iako je točno da se uvoz iz određene zemlje ne može zbrajati ako je njegov obujam zanemariv, iz toga ne proizlazi ipso facto da ih se u suprotnome treba zbrajati.
Market share countries concerned
Nadalje, osnovnom uredbom ne propisuju se izričito pragovi zanemarivosti.
Following the final disclosure and in the hearing of 27 July 2017, the complainant argued that the Serbian exports should be cumulatively assessed with the imports from the four other countries as Serbian exports exceeded the 1 % de minimis threshold.
Iako članak 5. stavak 7. osnovne uredbe može biti smjernica u pogledu zanemarivog obujma uvoza, članak 3. stavak 4. ne uključuje upućivanje na te pragove.
In its view, the 1 % threshold does not allow for any exception, however small its additional percentage would be.
Naprotiv, formulacija je dovoljno fleksibilna da bi se Komisiji omogućilo da provede analizu svakog pojedinačnog slučaja uzimajući u obzir nematerijalnost „dodatnog” obujma od 0,04 %.
The Commission rejected this argument.
Nadalje, Komisija je utvrdila da su se srpske izvozne cijene razlikovale od izvoznih cijena ostalih četiriju predmetnih zemalja zbog sljedećih razloga:
The decision as to whether or not imports should be assessed cumulatively must be based on all the criteria set out in Article 3(3) of the basic Regulation.
iako su se i srpske prosječne prodajne cijene smanjile tijekom razmatranog razdoblja, njihova prosječna prodajna cijena tijekom razdoblja ispitnog postupka (365 EUR/tona) najviša je tijekom razdoblja ispitnog postupka i znatno viša od prosječnih prodajnih cijena u Brazilu, Iranu, Rusiji i Ukrajini, čiji je raspon iznosio između 319 EUR/tona i 346 EUR/tona, kako je navedeno u tablici 4. u nastavku, i
Article 3(4) of the basic Regulation does not accord any particular weight to any of these individual criteria.
srpske prosječne prodajne cijene znatno su više od prosječnih prodajnih cijena ostalih četiriju predmetnih zemalja.
While it is true that imports from a country cannot be cumulated if their volume is negligible, the converse does not mean that they ipso facto do have to be cumulated.
Tablica 4.
Moreover, the basic Regulation does not explicitly fix any negligibility thresholds.
Uvozne cijene (EUR/tona)
While Article 5(7) of the basic Regulation may serve as guidance concerning negligible import volumes, Article 3(4) does not incorporate by reference these thresholds.
Izvor: Eurostat
Rather, the wording gives sufficient flexibility to the Commission to carry out a case-by-case analysis taking into account that the ‘extra’ volumes of 0,04 % were immaterial.
Prosječna cijena brazilskog dampinškog uvoza
Furthermore, the Commission found that Serbian export prices were different from the exporting prices of the four other countries concerned for the following reasons:
Prosječna cijena iranskog dampinškog uvoza
even if the Serbian average sales prices also decreased during the period considered, their average sales price during the investigation period (365 EUR/tonne) is the highest during the investigation period, and significantly higher than the average sales prices for Brazil, Iran, Russia and Ukraine, ranging between 319 EUR/tonne and 346 EUR/tonne, as mentioned in the table 4 below; and
Prosječna cijena ruskog dampinškog uvoza
the Serbian average sales prices have been significantly higher than the average sales prices of the four other countries concerned.
Prosječna cijena srpskog dampinškog uvoza
Table 4
Prosječna cijena ukrajinskog dampinškog uvoza
Import prices (EUR/tonne)
Prosječna cijena dampinškog uvoza iz predmetnih zemalja
Source: Eurostat
U tom se pogledu na temelju određivanja cijena, zajedno s neznatnim obujmom, može zaključiti da se srpski proizvođač izvoznik ravnao prema drugim cijenama predmetnog proizvoda i da ih nije određivao.
Average price of Brazilian dumped imports
To je vidljivo i iz činjenice da je smanjenje njegovih cijena između 2015. i razdoblja ispitnog postupka niže i u relativnom smislu, u usporedbi sa smanjenjem cijena ostalih četiriju predmetnih zemalja.
Average price of Iran's dumped imports
Nakon konačne objave, tijekom saslušanja održanog 27. srpnja 2017. (vidjeti uvodnu izjavu 33.) podnositelj pritužbe od službi Komisije zatražio je da dostavi podatke o sniženjima cijena za srpskog proizvođača izvoznika kako bi mogao preispitati izjave Komisije, kako su navedene u uvodnim izjavama (235). i (236)., da se srpski proizvođač izvoznik ravna prema drugim cijenama i ne određuje te cijene.
Average price of Russian dumped imports
Nadalje, podnositelj pritužbe smatra da nema dokaza da se srpski proizvođač izvoznik ravna prema drugim cijenama.
Average price of Serbian dumped imports
Komisija je napomenula da je prethodno navela prosječne cijene uvoza iz predmetnih zemalja.
Average price of Ukrainian dumped imports
Ti podatci pokazuju da su srpske cijene uvoza bile najviše 2013.
Average price of the dumped imports from the countries concerned
(468 EUR po toni) te da su ostale najviše sljedećih godina do cijene u RIP-u (365 EUR po toni).
In this respect, the price setting, combined with the negligible volume, suggest that the Serbian exporting producer is rather a price follower than a price setter for the product concerned.
Osim toga, indeks iz prethodne tablice 4. pokazao je da se relativan pad srpskih cijena kretao sa 100 na 78 ako je 2013. indeksirana kao 100, dok su preostale četiri zemlje zabilježile pad na 75 (Brazil), 70 (Iran), 72 (Rusija) i 74 (Ukrajina).
This is also exemplified by the fact that its price decrease between 2015 and the investigation period is lower also in relative terms, compared to the price decrease of the four other countries concerned.
Podnositelj pritužbe stoga je mogao preispitati nalaz Komisije da se srpski proizvođač izvoznik ravna prema drugim cijenama i ne određuje ih, kako u odnosu na cijenu uvoza, tako i u odnosu na njezin relativan pad između 2013. i RIP-a.
Following the final disclosure, during the hearing of 27 July 2017 (see recital -(33)), the complainant requested the Commission services to provide data on undercutting and underselling for the Serbian exporting producer in order to be able to review the statements of the Commission, as set out in recitals (235) and (236), that the Serbian exporting producer is rather a price follower than a price setter.
Komisija za tu procjenu nije upotrijebila podatke o sniženjima cijena jer izračuni sniženja cijena daju samo kratak pregled tijekom razdoblja ispitnog postupka te stoga ne omogućuju usporedbu kretanja cijena tijekom više godina.
Moreover, in the complainant's view there is no evidence that Serbia is a price follower.
Budući da podnositelj pritužbe nije dostavio dodatne razloge zbog kojih bi postojala potreba za konačnom objavom podataka o sniženjima cijena povrh preispitivanja izjava navedenih u prethodnim uvodnim izjavama (235) i (236), Komisija je odbila taj zahtjev.
The Commission noted that it had disclosed above the average price of imports from the countries concerned.
Kako podnositelj pritužbe nije osporio podatke iz tablice 4., Komisija je potvrdila svoj nalaz da je srpski proizvođač izvoznik samo slijedio kretanja cijena koja su odredili drugi uvoznici i nije provodio agresivnu strategiju određivanja cijena kao subjekt koji određuje cijene.
These data show that the Serbian import prices had been the highest in 2013 (468 euro per tonne) and remained the highest in the following years up to the price in the IP (365 euro per tonne).
Stoga je Komisija zaključila da se uvoz iz Srbije ne bi trebao kumulativno procijeniti s uvozom iz ostalih četiriju zemalja.
Moreover, the index in the table 4 above showed that the relative decline of Serbian prices went from 100 to 78 with the year 2013 indexed as 100, whereas the other four countries showed a decline to 75 (Brazil), 70 (Iran), 72 (Russia) and Ukraine (74).
S obzirom na nalaz da je uvoz iz Srbije bio na razini de minimis zaštitne mjere nepotrebne su u pogledu uvoza toplovaljanih plosnatih proizvoda podrijetlom iz Srbije.
The complainant was therefore able to review the Commission's finding that the Serbian exporting producer was rather a price follower than a price setter both with respect to the import price and its relative decline between 2013 and the IP.
Stoga je, u skladu s člankom 9. stavkom 2. osnovne uredbe, potrebno završiti postupak u vezi s uvozom iz Srbije.
The Commission did not use undercutting or underselling data for this assessment because undercutting and underselling calculations only give a snapshot during the investigation period and so do not allow for a price comparison of the trend over a number of years.
Komisija je procijenila i uvjete tržišnog natjecanja među dampinškim uvozom iz ostalih četiriju zemalja i uvjete tržišnog natjecanja između dampinškog uvoza i istovjetnog proizvoda te utvrdila da su slični.
As the complainant did not provide further reasons for the need to the final disclosure of undercutting and underselling data beyond review of the statements set out in recitals (235) and (236) above, the Commission, consequently, rejected that request.
Naime, uvezeni proizvodi natjecali su se međusobno i s istovjetnim proizvodom koji se proizvodi u Uniji.
Given that the complainant did not contest the figures as laid out in Table 4, the Commission thus confirmed its finding that the Serbian exporter only followed a price trend set by other importers rather than pursuing an aggressive pricing strategy as a price leader.
Ti su proizvodi međusobno zamjenjivi i stavljeni na tržište Unije preko usporedivih prodajnih kanala te su prodani sličnim kategorijama krajnjih kupaca.
Therefore, the Commission concluded that the imports from Serbia should not be cumulatively assessed with the imports from the four other countries.
Nakon pokretanja ispitnog postupka nekoliko je strana dostavilo primjedbe u pogledu kumulativne procjene učinaka uvoza iz predmetnih zemalja.
As a consequence of the finding that imports from Serbia were de minimis, protective measures are unnecessary with regard to the imports of HRF originating in Serbia.
Misija Ukrajine pri Europskoj uniji, Ministarstvo industrije i trgovine Rusije i jedan ruski proizvođač izvoznik te dva proizvođača izvoznika iz Brazila osporavali su primjerenost kumulativne procjene uvoza iz svojih zemalja s drugim ispitanim zemljama te su tvrdili da se njihov uvoz ne bi trebao kumulativno procjenjivati s drugim uvozom.