natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In preparing Table 14, Austria took the following considerations into account:
Terminal KLU-a imao je ukupni kapacitet od 600000 putnika godišnje, a krajem 2008. broj putnika otpremljenih te godine iznosio je približno 180000.
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of rotations per year (801 rotations during the foreseen period per year with 148 seats, a maximum take-off weight of 68 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with Tuifly.
Iz informacija koje je dostavila Austrija taj je prosjek za razdoblje od 2004. do 2008. zapravo iznosio […] EUR.
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time) were calculated over the duration of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with Tuifly.
S obzirom na te potrebne izmjene Komisija je ispravila analizu gdje je to bilo potrebno, kako je sažeto prikazano u sljedećoj tablici 17.
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with Tuifly, that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
Tablica 17.
Payments for marketing services as specified in the marketing agreement between KFBG and Tuifly, i.e. EUR […] every year.
Inkrementalna profitabilnost ugovora s društvom Air Berlin iz 2009., pripremila Austrija i ispravila Komisija
Payments for security purposes to the respective Austrian public authorities: The security fee of EUR […] was taken into account, as it was stipulated in the agreement between KFBG and Tuifly that KFBG had to pay this fee.
Ugovorno razdoblje: 3 godine i 5 mjeseca
The fee of EUR […] per year for Austro Control was taken into account as KFBG had to pay this fee according to the agreement.
Budući da je očekivani diskontirani rezultat za sporazum s društvom Air Berlin iz 2009. pozitivan, Komisija smatra da je KFBG/DMG pri sklapanju tog sporazuma postupao kao subjekt u tržišnom gospodarstvu.
These values are derived from the cost accounting system in place since 2007 (BAB 2007) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee.
Zračna luka mogla je očekivati da će pokriti dodatne troškove uzrokovane tim sporazumom.
The cost accounting system BAB 2008 showed in detail the different primary costs, secondary costs and overhead costs that added up to the total costs.
Budući da je KFBG/DMG stoga postupao kao subjekt u tržišnom gospodarstvu, njegovom odlukom o sklapanju sporazuma pod tim uvjetima društvu Air Berlin nije dodijeljena gospodarska prednost.
Austria declared that KFBG did not expect in April 2008 any incremental investment costs due to the additional traffic.
Nadalje, postoje naznake da je KFBG 2009. provodio jednu strategiju i dugoročnu inicijativu u cilju ukupne profitabilnosti KLU-a.
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and at the end of 2007 around 210000 passengers used KLU.
Iz prethodno navedenih razloga Komisija smatra da Air Berlin nije primio državnu potporu.
The expected incremental traffic of 83000 passengers would therefore not require any investments as the existing terminal could accommodate the incremental traffic.
Zaključak o postojanju državne potpore
The Commission finds that the approach taken by Austria in estimating the passenger numbers and calculating on that basis the expected incremental aeronautical revenues, is sound.
Iz razloga koji su prethodno navedeni, financiranje KFBG-a i sporazumi s Ryanairom i njegovim društvima kćerima te sporazumi s društvima HLX i TUIfly čine državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1.
As expected incremental non-aeronautical Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
UFEU-a.
However, in an analysis for the 2008 agreement, done in April 2008, a reasonable MEO would have used the average non-aeronautical revenue rather over the period 2003-2007, immediately preceding the conclusion of the agreement.
ZAKONITOST POTPORE
From the information submitted by Austria this average for the years 2003-2007 was indeed EUR […].
U skladu s člankom 108. stavkom 3.
The Commission will therefore use the value of EUR […] per departing passenger in this analysis.
UFEU-a države članice imaju obvezu obavješćivanja o svim planovima za dodjelu ili izmjenu potpora i ne smiju provoditi planirane mjere sve dok se postupak obavješćivanja ne okonča konačnom odlukom.
The new corrected result is therefore EUR […] per year.
Financiranje KFBG-a
The Commission disagrees with Austria to include as incremental revenues the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] per year) in its analysis for the reasons set out in recital 381.
Budući da su sredstva za financiranje KLU-a već stavljena na raspolaganje KFBG/DMG-u, Komisija smatra da Austrija nije poštovala zabranu iz članka 108. stavka 3.
The Commission also corrected the amounts of marketing payments, as the indicated amounts did not correspond with the amounts stipulated in the agreement of 1 April 2008.
UFEU-a.
The Commission consequently used the exact amounts of marketing payments as indicated in the agreement.
Nadalje, u skladu s procjenom u uvodnim izjavama od 480. do 483. mjere potpore u korist KFBG/DMG-a koje su predmet istrage ne mogu se smatrati izuzetima od obveze obavješćivanja na temelju Odluke o uslugama od općeg gospodarskog interesa (SGEI) iz 2005. primjenjive na potpore dodijeljene prije 31. siječnja 2012.
In view of these necessary amendments, the Commission has corrected the analysis where necessary as summarised in the following Table 15.
Prema Odluci o uslugama od općeg gospodarskog interesa iz 2005., državne potpore u obliku naknade za pružanje javnih usluga koje se dodjeljuju određenim poduzetnicima kojima je povjereno obavljanje usluga od općeg gospodarskog interesa izuzete su od obveze obavješćivanja ako su u skladu s uvjetima propisanima u toj Odluci.
Table 15
Konkretno, Odlukom o uslugama od općeg gospodarskog interesa iz 2005. proglašena je spojivom s unutarnjim tržištem državna potpora u obliku naknade za pružanje javne usluge zračnim lukama: i. čiji godišnji putnički promet ne premašuje 1000000 putnika; ili ii. čiji je godišnji promet prije poreza, u dvije financijske godine prije dodjele usluge od općeg gospodarskog interesa, manji od 100 milijuna EUR te primaju godišnju naknadu u iznosu manjem od 30 milijuna EUR.
Incremental profitability of contract with Tuifly of 2008 as prepared by Austria and corrected by the Commission
Da bi se izuzeće primjenjivalo na naknadu za pružanje javne usluge od općeg gospodarskog interesa, ta naknada morala je biti u skladu s uvjetima utvrđenima u člancima 4., 5. i 6.
Contract period: 5 years
Odluke.
Period: 5 years
Člankom 4.
April 2008-March 2009
Odluke o uslugama od općega gospodarskog interesa iz 2005. zahtijevalo se da se usluga od općega gospodarskog interesa poduzetniku povjeri na temelju jednog službenog akta ili više njih kojima se, među ostalim, utvrđuju sadržaj i trajanje obveza pružanja javne usluge, parametri za izračun, kontrolu i reviziju naknade te mjere za izbjegavanje i povrat moguće prekomjerne naknade.
April 2009-March 2010
Člankom 5.
April 2010-March 2011
Odluke o uslugama od općega gospodarskog interesa iz 2005. utvrđeno je da iznos naknade mora biti ograničen na ono što je nužno za pokrivanje troškova koji su nastali pri izvršavanju obveza pružanja javne usluge, uzimajući u obzir relevantne primitke i razumnu dobit.
April 2011-March 2012
Konačno, člankom 6.
April 2012-March 2013
Odluke o uslugama od općega gospodarskog interesa iz 2005. od država članica zahtijevalo se da provode redovne kontrole kako bi osigurale da poduzetnici ne primaju naknadu koja premašuje iznos utvrđen u skladu s člankom 5.
Pax Tarif
Prema stajalištu Austrije upravljanje KLU-om moglo bi se smatrati uslugom od općeg gospodarskog interesa.
Sec. fee
Međutim, Komisija smatra da se iz informacija koje je dostavila Austrija ne može zaključiti da se upravljanje KLU-om može smatrati obavljanjem usluge od općeg gospodarskog interesa.
Sec. fee (Vienna tax administration)
Austrija nije utvrdila ni izričitu definiciju navodne misije od općeg gospodarskog interesa povjerene KFBG/DMG-u ni pravila koja se primjenjuju na pravo KFBG/DMG-a na naknadu.
Sum Project costs/marginal costs
KFBG/DMG nije stavio Komisiji na raspolaganje ni neki drugi dokument u kojem bi bilo opisano područje primjene navodne obveze obavljanja usluge od općeg gospodarskog interesa koju je morao obavljati.
As the expected discounted result is negative for the agreement of 2008 with Tuifly, the Commission finds that KFBG did not act like a MEO in concluding this agreement.
Stoga Komisija smatra da nema akta o ovlaštenju kojim je upravitelju KLU-a određena stvarna obveza obavljanja usluge od općeg gospodarskog interesa.
As KFBG thus did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreement on those terms granted Tuifly an economic advantage.
Usto, pokrajina Koruška nije utvrdila parametre za izračun, kontrolu i reviziju naknade ni nužne mjere za izbjegavanje i povrat moguće prekomjerne naknade.
The economic advantage was granted on a selective basis, as only one airline, namely Tuifly, benefitted from it.
Stoga nisu ispunjeni zahtjevi iz članaka 4., 5. i 6.
In this context, the Commission also notes that the 2008 agreement with Tuifly diverged from the schedule of charges as well as from agreements with other airlines.
Odluke o uslugama od općeg gospodarskog interesa iz 2005. koji se odnose na sadržaj akata o ovlaštenju.
The Commission finds that the advantage granted to Tuifly is liable to distort competition and affect trade between Member States for the reasons stated in recitals 387-389 above.
Stajalište je Komisije da se na toj osnovi ne može zaključiti da je potpora KFBG/DMG-u izuzeta od obveze obavješćivanja na temelju Odluke o uslugama od općeg gospodarskog interesa iz 2005.
For the foregoing reasons, the Commission finds that Tuifly has received State aid, amounting to EUR […] in net present value terms.
Komisija stoga zaključuje da Austrija nije ispunila obvezu čekanja utvrđenu člankom 108. stavkom 3.
The 2009 agreement with Air Berlin
UFEU-a i predmetne mjere stoga čine nezakonitu državnu potporu.
Regarding the ex ante analysis of incremental profitability of the agreement with Air Berlin reference is made to the assessment under recitals 263-279.
Sporazumi s Ryanairom, LV-om i AMS-om iz 2002. i 2006.
As a time frame for an assessment of the agreement in question a MEO would have chosen as a starting point the starting date of cooperation and the operation of the airport services, i.e. 25 October 2009.
Državna potpora dodijeljena Ryanairu i njegovim društvima kćerima na temelju sporazuma iz 2002. i 2006. dodijeljena je a da nije prethodno prijavljena.
The agreement ended on 31 March 2013.
Državna potpora dodijeljena Ryanairu i njegovim društvima kćerima stoga predstavlja nezakonitu potporu.
Regarding the possibility to extend the agreements, this possibility of prolongation of the agreement as foreseen in the agreement would not be taken into consideration by a prudent MEO.
8.3.
The end date for the assessment would therefore be 31 March 2013.
Sporazum s HLX-om iz 2003. i sporazum s društvom TUIfly iz 2008.
Regarding the assessment of the agreements in question reference is made to the findings in recitals 373-377.
Državna potpora dodijeljena društvima HLX i TUIfly na temelju sporazuma iz 2003. i 2008. dodijeljena je a da nije prethodno prijavljena.
Upon the Commission's request, Austria prepared an overview of the incremental costs and revenues that could have been expected at the time the relevant agreement was concluded as summarised in Table 16.
Stoga predstavlja nezakonitu potporu.
Table 16
PROCJENA SPOJIVOSTI POTPORE S UNUTARNJIM TRŽIŠTEM
Incremental profitability of contract with Air Berlin of 2009 as prepared by Austria
U članku 107. stavku 3.
3 years 4 months
UFEU-a predviđene su određene iznimke od općeg pravila utvrđenog člankom 107. stavkom 1.
Security fee (Vienna tax administration)
UFEU-a prema kojem državna potpora nije spojiva s unutarnjim tržištem.
Turnaround Cleaning
Predmetna potpora može se procijeniti na temelju članka 107. stavka 3. točke (c) UFEU-a u kojoj je propisano sljedeće: „potpore za olakšavanje razvoja određenih gospodarskih djelatnosti ili određenih gospodarskih područja ako takve potpore ne utječu negativno na trgovinske uvjete u mjeri u kojoj bi to bilo suprotno zajedničkom interesu” mogu se smatrati spojivima s unutarnjim tržištem.
Security fee (completely paid by Airline)
Spojivost prema Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014.
In preparing Table 16, Austria took the following considerations into account:
Budući da Austrija nije navela argumente da je potporu trebalo odobriti izravno u skladu s člankom 107. stavkom 3.
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of rotations per year (801 rotations during the foreseen period per year with 148 seats, a maximum take-off weight of 64 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with Air Berlin.
UFEU-a (a nisu ih naveli ni korisnici potpore), Smjernice za zračni prijevoz iz 2014. okvir su za procjenu o tome mogu li se potpore zračnim lukama proglasiti spojivima s unutarnjim tržištem u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) UFEU-a.
As a result Austria indicated 82984 passengers per year for the foreseen period.
U skladu s točkom 172.
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time) were calculated over the duration of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with Air Berlin.
Smjernica za zračni prijevoz iz 2014., Komisija smatra da se odredbe obavijesti o utvrđivanju primjenjivih pravila za procjenu nezakonitih državnih potpora ne bi trebale primjenjivati na neriješene predmete nezakonite operativne potpore zračnim lukama dodijeljene prije 4. travnja 2014.
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with Air Berlin, that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
Umjesto toga, Komisija će načela utvrđena u Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014. primijeniti na sve predmete povezane s operativnim potporama (prijave u tijeku i nezakonite neprijavljene potpore) zračnim lukama čak i ako su potpore dodijeljene prije 4. travnja 2014. i prije početka prijelaznog razdoblja.
Payments for marketing services as specified in the marketing agreement between KFBG and Air Berlin, i.e. EUR […] every year.
Komisija je u uvodnoj izjavi 478. već zaključila da financijski doprinosi za KFBG/DMG čine nezakonitu državnu potporu dodijeljenu prije 4. travnja 2014.
The payments for security purposes to the respective Austrian public authorities were paid entirely by Air Berlin and therefore not listed as incremental costs for the airport operator.
U skladu s odredbama iz Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. na koje se upućuje u uvodnoj izjavi 492., Komisija mora utvrditi čini li predmetna mjera nezakonitu potporu za ulaganja ili operativnu potporu.
These values are derived from the cost accounting system in place since 2008 (BAB 2008) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee.
U skladu s uvodnom izjavom 18. točke 25.
Austria explained in details the procedural method how KFBG/DMG derived the incremental costs from certain positions of the primary costs.
Smjernica za zračni prijevoz iz 2014., potpora za ulaganja definira se kao „potpore za financiranje fiksne kapitalne imovine; posebno za pokrivanje ‚manjka financijskih sredstava u kapitalnim troškovima’”.
Austria declared that KFBG did not expect in October 2009 any incremental investment costs due to the additional traffic.
Osim toga, u skladu s točkom 107.
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and at the end of 2008 around 180000 passengers used KLU.
Smjernica, potpora za ulaganja može se odnositi i na plaćanje unaprijed (odnosno za pokrivanje troškova ulaganja unaprijed) i na potporu isplaćenu u obliku periodičnih obroka (za pokrivanje kapitalnih troškova u odnosu na godišnju amortizaciju i troškove financiranja).
The discount rate used by KFBG/DMG was based on the discount rate of 8 %, which was the discount rate used and published by the airport of Vienna.
Operativna potpora pak znači potporu za pokrivanje svih ili dijela operativnih troškova zračne luke koji su definirani kao „temeljni troškovi zračne luke povezani s pružanjem usluga zračne luke, uključujući kategorije troškova poput troškova osoblja, ugovornih usluga, komunikacija, otpada, energije, održavanja, najma i administracije, ali ne uključujući kapitalne troškove, marketinšku podršku ili druge poticaje koje zračna luka osigurava zračnim prijevoznicima te troškove u nadležnosti javne politike”.
This is the discount rate commonly used by KFBG in its financial calculations.
Može se smatrati da financijski doprinosi, koji su upotrijebljeni za pokrivanje godišnjih operativnih gubitaka KFBG/DMG-a nastalih zbog troškova tržišnih sporazuma KFBG-a s različitim zračnim prijevoznicima, čine operativnu potporu u korist KFBG/DMG-a.
As expected incremental non-aeronautical Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
U odjeljku 5.1.2.
However, in an analysis for the 2009 agreement, done in October 2009, a reasonable MEO would have used the average non-aeronautical revenue rather over the period of the years 2004-2008.
Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. utvrđeni su kriteriji koje će Komisija primijeniti pri procjenjivanju spojivosti operativnih potpora s unutarnjim tržištem u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) UFEU-a.
From the information submitted by Austria this average for the years 2004-2008 was indeed EUR […].
U skladu s točkom 172.
The Commission also corrected the amounts of marketing payments, as the indicated amounts did not correspond with the amounts stipulated in the agreement of 25 October 2010.
Smjernica za zračni prijevoz iz 2014.
The Commission consequently used the exact amounts of marketing payments as indicated in the agreement.
Komisija će primjenjivati te kriterije na sve slučajeve povezane s operativnom potporom, uključujući prijave u tijeku i slučajeve nezakonite neprijavljene potpore.
In view of these necessary amendments, the Commission has corrected the analysis where necessary as summarised in the following Table 17.
Nezakonita operativna potpora dodijeljena prije datuma objave Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. može se proglasiti spojivom u odnosu na sve nepokrivene operativne troškove ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
Table 17
doprinos dobro definiranom cilju od zajedničkog interesa: ovaj je uvjet ispunjen, među ostalim, ako se potporom poveća mobilnost građana unutar Unije i povezanost regija ili se olakšava regionalni razvoj,
Incremental profitability of contract with Air Berlin of 2009 as prepared by Austria and corrected by the Commission
potreba za intervencijom države: potpora mora biti usmjerena prema situacijama u kojima može dovesti do materijalnog poboljšanja koje tržište samo ne može ostvariti,
Contract period: 3 years 5 months
prikladnost državnih potpora kao instrumenta politike: ovaj je uvjet ispunjen ako država članica može pokazati da je potpora primjerena mjera za ostvarenje željenog cilja,
LFZ (B737):
postojanje učinka poticaja: ovaj je uvjet ispunjen ako postoji vjerojatnost da bi, u nedostatku operativnih potpora i uzimajući u obzir moguću prisutnost potpore za ulaganje i razinu prometa, razina gospodarske aktivnosti predmetne zračne luke bila znatno smanjena,
MTOW (B737):
razmjernost iznosa potpore (potpora ograničena na nužni minimum): kako bi bile razmjerne, operativne potpore zračnim lukama moraju se ograničiti na minimum nužan za obavljanje aktivnosti za koju se potpora odobrava,
As the expected discounted result is positive for the agreement of 2009 with Air Berlin, the Commission finds that KFBG/DMG acted like a MEO in concluding this agreement.
izbjegavanje neopravdanih negativnih učinaka na tržišno natjecanje i trgovinu.
The Airport could expect to cover the incremental costs brought about by this agreement.
Doprinos dobro definiranom cilju od zajedničkog interesa
As KFBG/DMG thus behaved like a MEO, its decision to conclude the agreement on those terms granted Air Berlin no economic advantage.
Predmetna operativna potpora koja obuhvaća gubitke KFBG/DMG-a od 2000. i odgovarajuće financijske doprinose grada Klagenfurta, pokrajine Koruške i KLH-a, kako je prikazano u tablici 2., imala je za cilj zadržati odgovarajuću razinu rada KLU-a.
Moreover, there are indications that in 2009, KFBG was engaged in a strategy and long-term effort towards overall profitability of KLU.
U skladu s točkom 113.
For the foregoing reasons, the Commission finds that Air Berlin has not received any State aid.
Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. smatrat će se da operativne potpore zračnim lukama pridonose ostvarenju cilja od zajedničkog interesa ako se njima povećava mobilnost građana Unije i povezanost regija, ako se bori protiv zagušenja prometa u najvećim zračnim lukama Unije ili se olakšava regionalni razvoj.
Conclusion on existence of aid
KLU je važan za gospodarski razvoj regije Koruške, za koji je dobra veza s Bečom, glavnim gradom Austrije, i glavnim njemačkim poslovnim centrima neophodna.
For the reasons set out above, the financing of KFBG and the agreements with Ryanair and its subsidiaries as well as the agreements with HLX and Tuifly constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
KLU nadalje ispunjava potrebe regije u pogledu povezanosti osobito s obzirom na sektor turizma za alpske ljetne i zimske sportove.
LAWFULNESS OF THE AID
Poslovni profil KLU-a odgovara tim potrebama u regiji nudeći ugodnu infrastrukturu za niz redovnih letova u glavne poslovne centre u Njemačkoj (Berlin, Hamburg, Köln-Bonn i u prošlosti München) kao i u Beč.
Pursuant to Article 108(3) TFEU, Member States must notify any plans to grant or alter aid, and must not put the proposed measures into effect until the notification procedure has resulted in a final decision.
Operativna potpora zračnoj luci Klagenfurt stoga je pridonijela povezanosti i razvoju regije.
The financing of KFBG
Prema informacijama koje je Austrija dostavila u godišnjim financijskim izvještajima KFBG-a, razvoj zračne luke Klagenfurt temeljio se i na čvrstim predviđanjima o putničkom prometu.
As the funds to finance KLU have already been put at the disposal of KFBG/DMG, the Commission considers that Austria has not respected the prohibition of Article 108(3) TFEU.
Nadalje, treba procijeniti je li moguće udvostručenje infrastrukture zračne luke u opreci sa stajalištem da rad KLU-a ispunjava jasno definiran cilj od općeg interesa.
Furthermore, based on the assessment in recitals 480 to 483 the aid measures under investigation in favour of KFBG/DMG cannot be considered exempted from the notification requirement on the basis of the 2005 SGEI Decision, applicable to aid granted before 31 January 2012.
U tom se smislu u Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014. prihvatno područje definira kao geografska granica tržišta koja je u pravilu utvrđena na približno 100 km i oko 60 minuta vožnje automobilom, autobusom, vlakom ili brzim vlakom.
The 2005 SGEI Decision exempted from the notification requirement State aid in the form of public service compensation granted to undertakings in connection with SGEIs which comply with the conditions stipulated therein.
Istodobno se u Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014. omogućuje odstupanje od standardne definicije prihvatnog područja određene zračne luke kako bi se uzele u obzir posebnosti svake pojedinačne zračne luke.