natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The last serious blackout experienced in France, in 1978, deprived three-quarters of the country of electricity for several hours; but no such incident has ever recurred, RTE having taken the steps necessary to ensure that this will not happen again.
Jačanje mreže
Other interested parties, however, submit that the measure is compatible with the objective of common interest.
Određene zainteresirane strane opravdavaju nedostatak nužnosti mjerom lošim projektiranjem sustava u regiji.
Around 20 of them say that there is no effective security of supply in Brittany.
Na vodovima od 225 kV u sjevernoj Bretanji postoje jaka zagušenja.
The particular geographical situation of Brittany, which is located at the end of the line, is combined with weak local generation of electricity that meets only 13,3 % of consumption [17].
Više zainteresiranih strana stoga smatra da će se budućom izgradnjom podzemnih električnih vodova napona 225 kV koji će povezivati trafostanice u općinama Calan (Morbihan), Mûr-de-Bretagne i Plaine-Haute (Côtes d'Armor) osigurati opskrba električnom energijom u Bretanji omogućavajući uvoz dodatnih 700 MW u Bretanju te olakšavajući distribuciju električne energije proizvedene u regionalnim postrojenjima za obnovljivu energije (na kopnu i na moru).
There is also an absence of baseload power stations able to cover demand independently, and this justifies the construction of the CCG power station.
Pokretanjem postrojenja predviđenim za studeni 2017. upotpunit će se električna mreža regije te osigurati održiva opskrba električnom energijom u sjevernoj i središnjoj Bretanji.
Although the region has seen a rise in energy production from renewable resources, their intermittent nature demands the creation of a baseload production plant to mitigate their potential inability to meet peaks in demand.
Zainteresirane strane primjećuju da i druge francuske regije uvoze električnu energiju: l'Ile de France, Bourgogne-Franche-Comté te u manjoj mjeri Pays de la Loire i regija Provence – Alpes Côte d'Azur („PACA”).
Need for the measure
U tim su regijama provedena ulaganja u jačanje električne mreže, a ne u izgradnju novih elektrana.
Strengthening the grid
Na primjer, regija PACA izgradila je sigurnosnu mrežu koja se sastoji od tri podzemna električna voda od 225 kV zahvaljujući kojima ima učinkovitu i pouzdanu opskrbu električnom energijom kao i ostatak Francuske [18].
A number of interested parties argue that there is no need for the measure because any difficulties are due to the flawed dimensions of the grid in the region.
Stoga više zainteresiranih strana predlaže rješenje „mreže”: procjenjuju da bi se udvostručenjem voda Plaine Haute-Domloup na 400 kV ili jačanjem voda od 225 kV omogućilo povećanje kapaciteta prijenosa, a time i zadovoljavajuća razina uvoza električne energije koja bi osigurala pouzdanost opskrbe električnom energijom.
There is significant congestion on the 225 kV lines in northern Brittany.
Kod te druge mogućnosti ENGIE primjećuje da bi se udvostručenjem voda na 400 kV dobio dodatni prijenosni kapacitet daleko veći od potrebnoga, čak i dugoročno, što znači da ulaganja nisu opravdana.
Several interested parties therefore consider that the impending construction of an underground 225 kV electricity line connecting the substations in Calan (in Morbihan) and Mûr-de-Bretagne and Plaine-Haute (in Côtes d'Armor) will secure electricity supplies in Brittany by enabling the importation into Brittany of an additional 700 MW and by facilitating the smooth transmission of electricity from the region's renewable energy facilities on land and offshore.
Stoga je jačanje voda od 225 kV prikladnije stvarnim potrebama, no uz to je potrebno i povećati duljinu mreže.
They submit that the commissioning of this line, expected in November 2017, will complete the electrical grid in the region and secure supply to the north and centre of Brittany on a lasting basis.
Povećanje potražnje
They observe that other French regions are also significant importers of electricity: Île de France, Bourgogne-Franche-Comté and, to a lesser extent, the Pays de la Loire and Provence-Alpes-Côte d'Azur.
Više zainteresiranih strana smatra da zbog kretanja potražnje mjera nije potrebna da bi se osigurala pouzdanost opskrbe električnom energijom.
In these regions, investment in upgrading the network has been preferred to the construction of a new power station.
Njihove se primjedbe ponajprije temelje na izvješću RTE-a iz 2014. prema kojem je toplinska osjetljivost u opadanju.
For example, the region of Provence-Alpes Côte d'Azur chose to acquire a safety net consisting of three underground 225 kV electricity lines, which today gives it an electricity supply that is as effective and reliable as anywhere in France [18].
Tako se u 2014. u Bretanji potrošnja povećala za 150 MW kada je temperatura pala za jedan stupanj.
In consequence, a number of interested parties propose a grid-based solution.
Prethodno je povećanje iznosilo 200 MW po stupnju temperaturnog sniženja.
They suggest that doubling the 400 kV line from Plaine-Haute to Domloup, or strengthening the 225 kV line, would increase transmission capacity and make it possible to import electricity at a level sufficient to guarantee security of supply.
Šesnaest zainteresiranih strana predviđa smanjenje potražnje uvođenjem pametnih brojila i provođenjem inicijative Ecowatt.
On this last option, ENGIE observes that doubling the 400 kV line would provide additional transport capacity well in excess of requirements, even in the long term, making the investment hard to justify.
U okviru te inicijative, građani koji to žele mogu dobiti obavijest o tome kada postoji pritisak na mrežu kako bi mogli smanjiti potrošnju električne energije.
Strengthening the 225 kV line would therefore be more appropriate to real needs, but it would still require work on a significant length of grid.
Zainteresirane strane smatraju da bi poboljšanje energetskih svojstava zgrada trebalo dovesti do kretanja potražnje kojim bi se pojačana potražnja ograničila, što ukazuje na to da mjera nije nužna.
Changes in demand
Određene zainteresirane strane koje podupiru projekt opravdavaju nužnost mjere kojom bi se odgovorilo na očekivano povećanje potražnje pozivajući se na predviđeni demografski rast u Bretanji s kojim dolazi i snažna toplinska osjetljivost.
Several interested parties consider that changes in demand render the measure unnecessary in order to achieve the objective of security of supply.
Povećanje proizvodnje
They base this argument firstly on a 2014 RTE report according to which temperature sensitivity is tending to diminish.
Određene strane smatraju da kretanje proizvodnje nije razlog zbog kojeg je predmetna mjera potrebna.
In 2014 consumption increased by 150 MW in Brittany when the temperature dropped by one degree.
Deset zainteresiranih strana naglašava da se ta postrojenja kontinuirano nedovoljno koriste zbog čega je potpora za izgradnju nove proizvodne jedinice nepotrebna.
Sixteen interested parties anticipate a reduction in demand, encouraged by the roll-out of smart meters and by the Ecowatt initiative.
Zatim, ENGIE smatra da bi plinska turbina proizvođača SPEM Pointe, koji ugovornom obvezom RTE-u dobavlja brze dodatne rezerve po cijeni od 25000 EUR/MW godišnje, imala više prednosti u odnosu na novo postrojenje, poput niske cijene kupnje plinske turbine i već amortiziranih troškova spajanja na električnu mrežu.
The Ecowatt initiative enables citizens to volunteer to be informed when the network is under stress, so that they can reduce their electricity consumption.
To poduzeće naglašava da premija koju je RTE odredio u okviru pozivā na podnošenje ponuda niža od godišnje premije od 40000000 EUR za projekt kombinirane elektrane na plin, odnosno 94000 EUR/MW godišnje.
The interested parties believe that the measure is unnecessary because improvements in the energy performance of buildings will tend to bring demand under control.
Naposljetku, zainteresirane strane spominju mogućnost da bi regija mogla „uvoziti” električnu energiju.
Some interested parties who support the project draw attention to the forecast demographic increase in Brittany, which coupled with strong temperature sensitivity means that the measure is necessary in order to meet the expected rise in demand.
Naime, protivnici projekta smatraju da regija može potrebnu električnu energiju dobiti od susjednih regija, posebno iz plinske turbine u Cordemaisu.
Changes in production
S druge strane, dvadeset zainteresiranih strana smatra da kretanje proizvodnje opravdava provođenje mjere.
Some interested parties think that changes in production make the measure unnecessary.
Pet zainteresiranih strana koje zagovaraju projekt spominje da su plinske turbine u Brenilisu i Diridonu jedina proizvodna postrojenja u Bretanji.
Opponents of the project point first to the fact that investments have already been made in prolonging the life of the sites at Brennilis and Dirinon, and that as a result their closure date has been put back from 2017 to 2023.
Smatraju da je mjera tim potrebnija jer će te plinske turbine biti u pogonu najkasnije do 2023.
Consequently, five interested parties consider that the production level of the existing gas turbines will mitigate the peaks in consumption and avoid the risk of generalised blackout.
Zbog njihova planiranog zatvaranja potrebno je na vrijeme pronaći alternativno rješenje.
Ten interested parties also argue that these sites are persistently underused, making it unnecessary to subsidise the construction of a new generation plant.
Tri zainteresirane strane koje podržavaju izgradnju kombinirane elektrane na plin podsjećaju da se radi zaštite okoliša plinske turbine zatvaraju najkasnije 2023. te da je to stoga samo kratkoročno rješenje koje ne može osigurati pouzdanost opskrbe električnom energijom u regiji.
For example, the association Consommation, Logement et Cadre de Vie states that the gas turbines at Brennilis and Dirinon operate only for something between a few dozen hours (around 70 in 2012) and a few hundred hours (about 265 hours in 2010) per year.
Prikladnost mjere
ENGIE secondly suggests that the SPEM Pointe gas turbine, which concludes contracts by invitation to tender to supply rapid top-up power to RTE at a cost of EUR 25000/MW/year, offers a number of advantages over a new plant, such as the low acquisition price of the gas turbine and the already amortised costs of connection to the electricity grid.
Više zainteresiranih strana smatra da mjera nije prikladna:
ENGIE points out that the premium set by RTE in connection with those invitations to tender, at EUR 94000/MW/year, is lower than the annual premium of EUR 40 million required for the CCG project.
Kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 61., protivnici projekta smatraju da je projekt prevelik s obzirom na stvarnu potrebu potrošnje u Bretanji.
Finally, some interested parties mention the possibility that the region could import electricity.
Vršna potrošnja u departmanu Finistère procjenjuje se na 200 MW u razdoblju 200 – 400 sati godišnje.
These opponents of the project say that the region could obtain the electricity it needs from neighbouring regions, in particular from the gas turbine power station at Cordemais.
Stoga bi projekt koji su osmislili država i Regionalno vijeće, odnosno 450 MW za više od 3000 sati godišnje, bio predimenzioniran.
Twenty interested parties, however, think that the measure is justified by changes in production.
Nadalje, prema analizama RTE-a [19] kojima se koriste određene zainteresirane strane koje se protive projektu, smanjenje stope porasta potražnje za električnom energijom obrazloženo je strukturnim uzrocima (usporavanje rasta stanovništva, učinak gospodarske krize i mjere energetske učinkovitosti).
Five interested parties in favour of the project say that the only power stations currently in Brittany are the gas turbine plants at Brennilis and Dirinon.
One smatraju da je PEB potrebno izmijeniti kako bi se ti elementi uzeli u obzir.
They believe that the measure is all the more necessary since these gas turbines are approaching the end of their cycle, and will be in operation until 2023 at the latest.
Ti su argumenti već razrađeni u uvodnoj izjavi 60. stavak 1.
Their planned closure therefore necessitates the preparation of an alternative sufficiently far ahead.
Na kraju, naglašavaju da bi se, dugoročno gledano, drugim projektima bolje riješio problem pouzdanosti opskrbe električnom energijom u Bretanji, poput projekta interkonekcije s Irskom ili izgradnje reverzibilne elektrane („STEP”).
Appropriateness of the measure
Dvije strane smatraju projekt STEP u Guerdélanu rješenjem deficita energije tijekom vršne potrošnje.
Several interested parties dispute the appropriateness of the measure.
(65) Strane koje zagovaraju projekt iznose sljedeće argumente:
As explained in recital 61, opponents consider that given the actual consumption needs in Brittany the project is on much too large a scale.
Smatraju da bi takva jedinica pružila veću učinkovitost i stabilniju proizvodnju od postrojenja koja koriste obnovljive izvore energije.
Peak demand is estimated at 200 MW for some 200 to 400 hours annually in Finistère.
Većina smatra da takvo postrojenje pruža najbolji odnos učinkovitosti i utjacaja na okoliš.
They believe that the PEB should be amended to take account of these aspects.
Nadalje, postojanjem brojnih terminala za ukapljeni prirodni plin u Francuskoj, a posebno izgradnjom novog terminala u Dunkerqueu, koja je potaknuta mogućnošću pruženom ulagačima da iznimno dobiju pristup na tržište, osigurava se pouzdanost opskrbe plinom koji je potreban za funkcioniranje elektrane.
The peak rate of demand has been fairly stable since 2009 and actually fell in 2014.
Stoga postoji ravnoteža između sadašnjih i budućih ulaganja.
Further, temperature sensitivity is tending to diminish (as explained in section 4.1.2.2), which should automatically reduce peaks in demand.
4.1.4.
This argument has been developed further in recital 60(1).
Poticajni učinak
Finally, they say that there are other projects that are better placed to meet Brittany's energy security problems in the long term, such as an interconnector with Ireland, or the construction of a pumped storage power station.
Poticajni učinak
The first of these projects would supply the region with electricity in the long term, and is in line with the objectives of the internal market in energy.
Smjernica o državnim potporama za zaštitu okoliša, mjera ima poticajni učinak ako potakne korisnika da promijeni svoje ponašanje kako bi poboljšao funkcioniranje energetskog tržišta.
Two interested parties believe the Guerdélan pumped storage power station project would be able to resolve the energy shortfall during peaks in consumption.
Do te promjene ponašanja ne bi došlo bez potpore.
The interested parties in favour of the project put forward the following arguments.
ENGIE smatra da je poticajni učinak mjere negativan.
Several highlight the attractiveness of opting for a CCG-type power station.
Premija stvara negativnu gospodarsku poruku na energetskom tržištu u Francuskoj jer potiče elektranu na proizvodnju koja je veća od stvarne potrebe tržišta te na taj način izbacuje druge sudionike s tržišta.
They claim that it offers a better return and more stable output than sites using renewable energy sources.
Proporcionalnost
A number of contributors consider that it constitutes the best compromise in terms of efficacy and environmental impact.
Više zainteresiranih strana naglasilo je nedostatak proporcionalnosti:
Some interested parties mention the appeal of cogeneration, but it is argued that the potential of such facilities remains limited (in the order of 150 MW) and that cogeneration would necessitate the construction of multiple power stations and grid connections.
Prije svega, kritiziraju razinu potpore za koju smatraju da je neproporcionalna te da može dovesti do prekomjerne dodjele potpore elektrani: kao prvo, projekt će biti isplativ nakon pet godina, dok će premija biti isplaćivana tijekom dvadeset godina.
In contrast, the creation of a new CCG production plant would considerably reduce the need for work to upgrade the grid (for reasons set out in recital 78).
Drugo, Direct Energie bit će ovlašten prodavati električnu energiju na tržištu, ali taj dodatni prihod nije uzet u obzir tijekom izrade poziva na podnošenje ponuda.
Further, the presence of numerous LNG terminals in France, and in particular the creation of the new facility at Dunkirk, encouraged by the possibility left open to investors to obtain an exemption from the principle of third-party access to the network, ensures the security of the supply of gas that is essential to the proper operation of the power station.
Treće, u istraživanju koje je proveo ENGIE naglašava se potpuna neproporcionalnost fiksne premije koju traži CEB.
There would therefore be a match between current and future investment levels.
Naime, financijska potpora u iznosu od 20 milijuna EUR tijekom 20 godina bila bi dovoljna da osigura isplativost kombinirane elektrane na plin.
Incentive effect
Premija za kapacitet (bez priključenja na plinsku i električnu mrežu) koju bi primila elektrana Landivisiau iznosi 73000 EUR/MW godišnje, stoga Landivisiau koristi potporu od 31 milijuna EUR godišnje tijekom 20 godina, što je više od potrebnih 20 milijuna EUR godišnje.
Under paragraph 3.2.4 of the EEAG, an incentive effect occurs when aid induces the beneficiary to change its behaviour to improve the functioning of the energy market.
Nadalje, više zainteresiranih strana osporava način financiranja putem pristojbe za javne usluge opskrbe električnom energijom (Contribution au Service Public de l'Electricite, CSPE), koju smatraju nezakonitom.
The change in behaviour must be one that would not be undertaken without the aid.
Naime, francuska nadležna tijela predviđaju da će se naknada isplaćena odabranom ponuditelju odraziti na maloprodajnu cijenu električne energije putem pristojbe CSPE.
ENGIE considers that the incentive effect of the measure is negative.
Više zainteresiranih strana financiranje putem pristojbe CSPE smatra nezakonitim.
The premium sends a negative economic signal to the electricity market in France because it incentivises output that exceeds real market requirements and therefore ousts other players from the market.
Smatraju da financiranje kombinirane elektrane na plin nije jedan od ciljeva pristojbe CSPE određene zakonom br. 2003-8 od 3. siječnja 2003., posebno zato što pristojba CSPE teži promicanju obnovljive energije, što isključuje elektranu koja je predmet mjere.
Proportionality
ENGIE smatra da je ta razina naknade previsoka u usporedbi s jako slabim rizikom za CEB jer je premija za priključenje plina prihod koji jamči francuska država bez ikakvog drugog rizika osim raspoloživosti kombinirane elektrane na plin u Landivisiau.
An absence of proportionality is highlighted by several interested parties.
Za usporedbu, u okviru poziva na podnošenje ponuda za postrojenja za vjetroelektrane na moru u kontinentalnoj Francuskoj, rentabilnost priključka RTE-a ne smije prijeći razinu rentabilnosti prije oporezivanja od 7,25 % (odnosno stopu nakon oporezivanja od 5,5 %).
Secondly, Direct Energie will be authorised to sell the electricity on the market, but this additional income was not taken into account when the invitation to tender was drafted.
Utjecaj na tržišno natjecanje i trgovinu među državama članicama
Thirdly, a study submitted by ENGIE concludes that the amount of the fixed premium sought by CEB is totally disproportionate.
Zainteresirane strane imaju dva gledišta u pogledu utjecaja mjere na tržišno natjecanje.
A subsidy of EUR 20 million annually for 20 years would have been enough to ensure the profitability of a CCG in France.
S jedne se strane ne slažu se s učinkom potpore na postojeće tržišno natjecanje među proizvođačima, a s druge ne odobravaju tehnologije koje se primjenjuju nauštrb izvora energije koji manje zagađuju okoliš.
The capacity premium received by Landivisiau (excluding connection to the gas and electricity grids) would be in the order of 73000 EUR/MW/year before inflation, giving Landivisiau a subsidy of EUR 31 million annually for 20 years, much higher than the annual EUR 20 million necessary.
U pogledu potencijalnog narušavanja tržišnog natjecanja ENGIE smatra da će potpora ojačati dominantan položaj EDF-a.
Several interested parties question the method of financing, via the CSPE, which they consider illegal.
Komisija je u odluci o pokretanju postupka navela da se Smjernicama o državnim potporama za zaštitu okoliša zahtijeva da se predviđenom mjerom potpore bespravno ne jača dominantan položaj glavnog operatera na tržištu.
Under the French authorities' plans the remuneration paid to the successful tenderer would be passed on in retail electricity prices via the CSPE.
Komisija nadalje podsjeća da u Francuskoj „tržištima proizvodnje i opskrbe električnom energijom snažno dominira glavni operater EDF koji trenutačno kontrolira otprilike 85 % maloprodajnog tržišta i više od 90 % tržišta proizvodnje električne energije” [20] Odluka Europske komisije od 13. studenoga 2015. o pokretanju postupka, SA.
Several interested parties consider that this financing via the CSPE is illegal.
40454 (2015/C) (prijašnji 2015/N), uvodna izjava (137).
They contend that financing a CCG power station is not among the objectives of the CSPE set out in Law No 2003-8 of 3 January 2003, in particular since the CSPE is essentially intended to promote renewable energy, which would exclude the power station that is the subject of the measure.
Naime, isplatom dodatnog iznosa namijenjenog pokrivanju nedostatka rentabilnosti elektrane kombiniranog ciklusa u Francuskoj narušit će se tržišno natjecanje jer postoje postrojenja kombiniranog ciklusa koja ne primaju nikakve potpore.
Further, ENGIE stresses that the Landivisiau project benefits from a gas connection premium of between EUR 40000/MW/year and EUR 50000/MW/year, 2018 value, to compensate for the strengthening of the gas pipeline upstream at a cost of EUR 100 million.
Ta bi isplata ujedno predstavljala i prepreku ulasku novih proizvođača na tržište koji bez nje ne bi mogli ući na tržište zbog troškova potrebnih za rad postrojenja za proizvodnju električne energije.
This remuneration represents an internal rate of return of between 9,8 % (assuming EUR 40000/MW/year without price inflation) and 16,5 % (assuming EUR 50000/MW/year with price inflation).
Odgađanjem mogućih odluka o ulaganju u tržište električne energije, predviđenim pozivom na podnošenje ponuda neće se omogućiti učinkovito ispravljanje utvrđenih propusta na tržištu, nego će se prije svega ojačati dominantan položaj EDF-a, jedinog proizvođača koji može izbjeći zatvaranje svojih postrojenja unatoč nadolazećem neizbježnom smanjenju rentabilnosti.
ENGIE considers that this level of remuneration is very high in proportion to the very low risk assumed by CEB, since the gas connection premium constitutes an income guaranteed by the French State carrying no risk other than the risk that the Landivisiau CCG might not be available.
Nadalje, ENGIE smatra da se dominantan položaj EDF-a može samo ojačati opcijskim mehanizmom kupnje električne energije koji mu je nametnut.
In comparison, the invitation to tender for offshore wind facilities in metropolitan France states that the profitability of the RTE connection must not exceed 7,25 % before taxes (5,5 % after taxes).
CEB će stoga morati prodavati proizvedenu električnu energiju glavnom operateru, a ne drugim operaterima na tržištu.
The post-tax profit on the Landivisiau project, in the range of 9,8 % to 16,5 %, very considerably exceeds these thresholds [20].
Naprotiv, više zainteresiranih strana naglašava činjenicu da bi, kada bi mjeru koristio Direct Energie, drugi dobavljač s manjim udjelom tržišta, učinak mjere na tržišno natjecanje bio ograničen.
A gas connection premium of EUR 23000/MW/year without inflation would be sufficient, in ENGIE's view, to guarantee a pre-tax rate of return of 7,25 %.
U pogledu narušavajućeg učinka mjere na primijenjenu vrstu tehnologije, više zainteresiranih strana kritizira odabir tehnologije proveden u okviru poziva na podnošenje ponuda, čija je posljedica subvencioniranje proizvodnog postrojenja koje zagađuje okoliš, čime se šteti razvoju obnovljivih energija.