natgillin/translations-raw huggingface dataset:
LFZ (B737-800):
U pripremi tablice 9.
Seats
Austrija je u obzir uzela sljedeća razmatranja:
MTOW (B737-800):
očekivani dodatni promet, tj. očekivani dodatni broj putnika, izračunan je iz predviđenog broja letova tjedno (348 povratnih letova godišnje za London sa 189 sjedala, najveća dopuštena masa uzlijetanja od 75 tona i faktor opterećenja od 70 %) i ekstrapoliran za trajanje sporazuma o uslugama zračne luke s Ryanairom.
MTOW
Austrija je kao rezultat navela 46040 putnika godišnje;
Calculation model
očekivani dodatni zrakoplovni prihodi (naknade za zemaljske usluge i za slijetanje na osnovi tadašnjih naknada zračne luke; […] EUR po povratnom letu i […] EUR po odlaznom putniku) izračunati su za razdoblje od pet godina sporazuma o uslugama zračne luke na osnovi uvjeta dogovorenih s Ryanairom.
Empirical values according to Agreements
Za dodatne prihode po povratnom letu Austrija je navela […] EUR godišnje, a za dodatne prihode po odlaznom putniku […] EUR godišnje.
Rotation
Sigurnosna pristojba od […] EUR nije uzeta u obzir jer ju je KFBG izravno prenio odgovarajućim austrijskim javnim tijelima, tj. iznos u prijenosu.
Load
Austrija je kao rezultat navela […] EUR godišnje;
Passenger departing
očekivani dodatni nezrakoplovni prihodi (naknade za parkiranje, potrošnja na terminalima itd.) izračunati su za vrijeme trajanja sporazuma o uslugama zračne luke.
5-year period
uz to, Austrija je u svojoj analizi kao dodatne prihode navela isplate koje je KFBG primio od pokrajine Koruške ([…] EUR kao jednokratnu isplatu 2002., […] EUR godišnje), od grada Klagenfurta ([…] EUR godišnje) i od društva Kärnten Werbung ([…] EUR godišnje);
per rotation
kao očekivane dodatne troškove, tj. troškove koji nastaju zbog transakcije s Ryanairom, LV-om i AMS-om do kojih ne bi došlo u protučinjeničnom scenariju, Austrija je navela sljedeće isplate:
per departing passenger
isplate utvrđene u prvom tržišnom sporazumu između LV-a i DMG-a ([…] EUR godišnje) te isplatu utvrđenu u trećem tržišnom sporazumu (dodatni sporazum uz prvi tržišni sporazum) između LV-a i DMG-a (jednokratna isplata od […] EUR),
per departing passenger — sec. fee
isplate trećoj strani (Tyrolean Airways) kao podizvođaču za pružanje zemaljskih usluga.
per departing passenger — security fee
Austrija je objasnila da društvo Tyrolean Airways desetljećima posluje na KLU-u kao posrednik za zemaljske usluge.
(Vienna tax administration)
Cijena zemaljskih usluga svake se godine objavljuje u cjeniku naknada KLU-a.
Surplus non-aeronautical per passenger
Prema ugovoru o povjeravanju aktivnosti vanjskim izvršiteljima između društava KFBG i Tyrolean Airways, KFBG će podizvođaču platiti određeni postotak objavljene cijene za zemaljske usluge, ovisno o vrsti zračnog prijevoznika.
Surplus aeronautical
Niskotarifni zračni prijevoznici mogu odabrati „osnovne zemaljske usluge”, u koje je uključeno manje usluga, dok svi ostali zračni prijevoznici moraju odabrati „kompletne zemaljske usluge” u koje su uključene sve zemaljske usluge.
costs contribution Carinthia advertisement
U ugovoru s posrednikom navedeno je da KFBG za niskotarifne zračne prijevoznike plaća 51 % zemaljskih usluga, a za ostale zračne prijevoznike 67,9 % tih usluga.
costs contribution City Klagenfurt
Udio od 51 % zemaljskih usluga sastoji se od troškova materijala koje Tyrolean Airlines upotrebljava za zemaljske usluge.
costs contribution State Carinthia
Austrija je navela isplate od […] EUR godišnje,
Revenues Project
isplate javnom poduzetniku Austro Control koji je zadužen za sigurnost austrijskog zračnog prostora.
Marketing Agreement Leading Verge by
Austro Control kontrolor je zračnog prometa u KLU-u i upravlja kontrolnim tornjem za zračni promet.
DMG 23.5.2002
Austrija je za usluge društva Austro Control navela isplate od […] EUR po povratnom letu, tj. […] EUR godišnje,
Project costs on marginal cost basis
dodatne operativne troškove za očekivani dodatni promet za vrijeme trajanja sporazuma: […] EUR po dodatnom povratnom letu i po toni MTOW-a te […] EUR po dodatnom odlaznom putniku.
Traffic Handling third parties 51 %
Te su vrijednosti izvedene iz sustava troškovnog računovodstva koji je bio na snazi od 2008.
Austro Control — aviation safety
(BAB 2008) i kojim su obuhvaćeni sljedeći troškovni čimbenici: pristojba za slijetanje, pristojba za putnike i pristojbe za prihvat i otpremu na stajanci.
passenger dependent
Uz te procijenjene pristojbe i naknade Austrija je povećala iznos sigurnosnom maržom kako bi osigurala da procjena očekivanih dodatnih operativnih troškova ne bude previše optimistična.
Project costs/Expenses
Taj je rezultat podijeljen odgovarajućim referentnim parametrom, tj. očekivanim brojem putnika i MTOW-om.
Surplus
Kao rezultat Austrija je procijenila iznos od […] EUR za dodatne operativne troškove po povratnom letu i […] EUR za dodatne operativne troškove po putniku;
discount factor
Austrija je izjavila da KFBG u veljači 2002. nije očekivao nikakve dodatne troškove ulaganja zbog dodatnog prometa.
The cost — benefit analysis shows a discounted positive result of EUR
KLU je tada imao znatan rezervni kapacitet i dodatni promet je trebao pridonijeti njegovom iskorištavanju.
fees according to Agreement 22.1.2002
Terminal KLU-a imao je ukupni kapacitet od 600000 putnika godišnje, a 2001.
per rotation all-inclusive fee
KLU-om se koristilo približno 227000 putnika.
per departing passenger security fee
Stoga za očekivani dodatni promet od 46040 putnika ne bi bila potrebna nikakva ulaganja jer bi postojeći terminal mogao prihvatiti dodatni promet;
(fixed by Austrian government)
kao diskontnu stopu KFBG je upotrijebio diskontnu stopu od 8 % koju je upotrebljavala i objavila zračna luka Beč.
Traffic Handling 2002
Komisija smatra da je pristup koji je Austrija primijenila za procjenu broja putnika i izračun, na temelju tog broja, očekivanih dodatnih zrakoplovnih prihoda, pouzdan.
In preparing Table 9, Austria took the following considerations into account:
Isto vrijedi i za dodatne troškove zemaljskih usluga koje pruža treća strana i troškove za isplate društvu Austro Control.
The expected incremental traffic, i.e. the expected incremental passenger numbers were calculated from the envisaged number of flights per week (348 rotations per year to London with 189 seats, a maximum take-off weight of 75 tonnes and a load factor of 70 %) and extrapolated for the duration of the airport services agreement with Ryanair.
I procjena dodatnih operativnih troškova po povratnom letu i po putniku te diskontna stopa od 8 % ocijenjeni su kao dobar pristup.
As a result Austria indicated 46040 passengers per year.
Prema podacima dostupnima za očekivani dodatni promet čini se razumnom i izjava Austrije u pogledu dodatnih troškova ulaganja.
The expected incremental aeronautical revenues (handling and landing charges on the basis of the airport charges at the time; EUR […]per rotation and EUR […] per departing passenger) were calculated over the duration of 5 years of the airport services agreement on the basis of the conditions agreed on with Ryanair.
Međutim, nakon što je analizirala informacije koje je dostavila Austrija, Komisija se ne slaže s određenim točkama analize te će stoga izmijeniti analizu u sljedećim točkama:
For the incremental revenues per rotation Austria indicated EUR […] per year and for the incremental revenues per departing passenger Austria indicated EUR […] per year.
Novi je rezultat stoga […] EUR godišnje;
The security fee of EUR […] was not taken into account, as it was passed on by KFBG directly to the respective Austrian public authorities, i.e. an amount in transit.
Komisija se ne slaže s Austrijom u pogledu uključivanja isplata koje je KFBG primio od pokrajine Koruške ([…] EUR kao jednokratnu isplatu 2002., […] EUR godišnje), od grada Klagenfurta ([…] EUR godišnje) i od društva Kärnten Werbung ([…] EUR godišnje) kao dodatnih prihoda u analizu.
As a result Austria indicated EUR […] per year.
Ti su iznosi odobreni kao operativna potpora za financiranje sporazuma iz 2002. s Ryanairom i njegovim društvima kćerima (vidjeti prethodni odjeljak 7.1.).
The expected incremental non-aeronautical revenues (parking charges, spending in the terminals, etc.) were calculated over the duration of the airport services agreement.
Prema točki 63.
Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
Smjernica za zračni prijevoz „zračna luka trebala bi pokazati da je […] sposobna […] pokriti sve troškove koji proizlaze iz dogovora”.
As a result Austria indicated EUR […] per year.
Ako je potrebna dodatna potpora, test subjekta u tržišnom gospodarstvu nije položen.
In addition Austria included as incremental revenues the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] as an one-off payment in 2002, EUR […] per year), from the city of Klagenfurt (EUR […] per year) and from Kärnten Werbung (EUR […] per year) in its analysis.
Iz toga proizlazi da se nikakva javna potpora ne može smatrati dodatnim prihodom jer u suprotnom ta odredba ne bi imala smisla.
As expected incremental costs, i.e. as costs arising because of the transaction with Ryanair, LV and AMS that would not materialise in the counterfactual scenario Austria indicated the following payments:
Komisija stoga neće uzeti u obzir isplate pokrajine Koruške, grada Klagenfurta i društva Kärnten Werbung kao dodatne prihode;
Payments specified in the first marketing agreement between LV and DMG (EUR […] per year) as well as the payment specified in the third marketing agreement (side letter to the first marketing agreement) between LV and DMG (the one-off payment of EUR […]).
Komisija napominje da je Austrija u svoju analizu kao očekivane dodatne troškove uključila samo plaćanja utvrđena u prvom sporazumu o marketingu između LV-a i DMG-a ([…] EUR godišnje) te plaćanje utvrđeno u trećem sporazumu o marketingu („dodatni sporazum” uz prvi sporazum o marketingu) između LV-a i DMG-a (jednokratna isplata od […] EUR).
Payments to a third party (Tyrolean Airways) as a subagent for the provision of ground handling services.
Suprotno tome, Komisija će uzeti u obzir i plaćanja navedena u drugom sporazumu o marketingu između DMG-a i AMS-a ([…] EUR godišnje).
Austria explained that Tyrolean Airways has operated since decades at KLU as a subagent for ground handling services.
Austrija nije uključila to plaćanje jer tvrdi da je taj sporazum zamijenjen trećim sporazumom i da nije stupio na snagu.
The price of ground handling services is published every year in the schedule of tariffs of KLU.
Komisija napominje da Austrija nije dostavila dokumente kojima bi dokazala taj argument, već je samo izjavila da ne postoje dokumenti o isplatama u računovodstvenoj bilanci KFBG-a kako bi pokazala da KFBG nije izvršio nijednu isplatu na temelju drugog sporazuma o marketingu.
According to the outsourcing contract between KFBG and Tyrolean Airways, KFBG will pay the subagent a certain percentage of the published price for ground handling services depending on the type of airline.
Čak i uz pretpostavku da je Austrija točno prikazala te činjenice, Komisija će u svojoj analizi ipak uzeti u obzir drugi sporazum o marketingu, jer nema razloga zašto bi razuman subjekt u tržišnom gospodarstvu u veljači 2002., kada je ugovor potpisan, mogao očekivati ili predvidjeti da se sporazum neće provesti i da se kasnije neće izvršiti isplate.
Low cost airlines can opt for ‘basic ground handling services’ with fewer services included whereas all other airlines have to choose ‘complete ground handling services’ with all ground handling services included.
Subjekt u tržišnom gospodarstvu morao je procijeniti sporazume u skladu sa situacijom koja je prevladavala u vrijeme njihova potpisivanja i, točnije, na temelju informacija koje su bile dostupne i kretanja koje se moglo predvidjeti u tom trenutku.
The subagent contract indicates that KFBG pays for the low cost airlines 51 % of the ground handling services and for the other airlines 67,9 % of those services.
Stoga se drugi sporazum o marketingu mora uzeti u obzir u ex ante analizi.
The 51 % of ground handling services comprise the cost of materials used by Tyrolean Airlines for the ground handling services.
S obzirom na te potrebne izmjene Komisija je provela vlastitu analizu izravnom primjenom analize dodatne profitabilnosti koju je dostavila Austrija i unošenjem izmjena samo gdje je to bilo potrebno, kako je sažeto prikazano u tablici 10.
Austria indicated payments of EUR […] per year.
Tablica 10.
Payments to the public undertaking Austro Control, which is in charge of the security of the Austrian airspace.
Inkrementalna profitabilnost ugovora s Ryanairom, LV-om i AMS-om iz 2002., kako ju je korigirala Komisija
Austro Control is the air traffic controller at KLU and operates the air control tower.
Ugovorno razdoblje: 5 godina
Austria indicated for the services of Austro Control payments of EUR […] per rotation, i.e. EUR […] per year.
Poticaj za putnike:
Incremental operating costs from the expected incremental traffic over the duration of the agreement: EUR […] per additional rotation and per ton of MTOW and EUR […] per additional departing passenger.
Dnevne veze:
Austria declared that these two values are the best estimates for these values that could be established for an ex ante estimation of a MEO at the moment of the signature of the agreements.
MTOW (B737-800):
These values are derived from the cost accounting system in place in 2002 (BAB 2002) which comprised the cost factors of landing tariff, passenger tariff and ramp handling fee, traffic handling fee, infrastructure tariff and hangar service fee.
Razdoblje od 5 godina
In addition to these estimated fees and tariffs Austria increased the amount with a security margin to ensure that the estimation of the expected incremental operating costs would not be too optimistic.
Srpanj 2002.–lipanj 2003.
This result was divided by the respective reference parameter, i.e. the expected number of passengers and MTOW.
Srpanj 2003.–lipanj 2004.
As a result Austria estimated EUR […] incremental operating costs per rotation and EUR […] incremental operating costs per passenger.
Srpanj 2004.–lipanj 2005.
Austria declared that KFBG did not expect in February 2002 any incremental investment costs due to the additional traffic.
Srpanj 2005.–srpanj 2006.
KLU had at that time considerable spare capacity and the additional traffic was supposed to fill these capacities.
Srpanj 2006.–lipanj 2007.
The terminal of KLU had a total capacity of 600000 passengers per year and in 2001 around 227000 passengers used KLU.
EUR po povratnom letu
The expected incremental traffic of 46040 passengers would therefore not require any investments as the existing terminal could accommodate the incremental traffic.
EUR po odlaznom putniku
The discount rate used by KFBG was based on the discount rate of 8 %, which was the discount rate used and published by the airport of Vienna.
Višak od nezrakoplovnih usluga
The Commission finds that the approach taken by Austria in estimating the passenger numbers and calculating on that basis the expected incremental aeronautical revenues is sound.
Inkrementalni prihodi
The same holds true with respect to the incremental costs of the ground handling services by a third party and the costs for payments for Austro Control.
Sporazum o marketingu između LV-a i DMG-a
Also the estimation of the incremental operating costs per rotation and per passenger as well as the discount rate of 8 % is estimated with a sound approach.
Sporazum o marketingu između AMS-a i DMG-a
According to the data available for the expected incremental traffic the statement of Austria regarding incremental investment costs seems also reasonable.
„Dodatni sporazum” između LV-a i DMG-a
Having analysed the information provided by Austria, the Commission however disagrees in some of the points of the analysis and therefore will amend the analysis at the following points:
Troškovi projekta na osnovi graničnih troškova
As expected incremental non-aeronautical revenues Austria estimated EUR […] per departing passenger in its analysis, calculating this amount from the average non-aeronautical revenue per passenger over the period of the years 2000-2004.
Inkrementalni troškovi
However, in an analysis for the 2002 agreements performed in February 2002, a prudent MEO would have rather used the average non-aeronautical revenue over the period of the years 1997-2001.
Inkrementalni novčani tokovi
From the information submitted by Austria this average for the years 1997-2001 was indeed EUR […].
Diskontni faktor
The Commission will therefore use the value of EUR […] per departing passenger in this analysis.
Neto sadašnja vrijednost
The new result is therefore EUR […] per year.
Zaključak o gospodarskoj prednosti
The Commission disagrees with Austria on the inclusion as incremental revenues of the payments KFBG received from the State of Carinthia (EUR […] as an one-off payment in 2002, EUR […] per year), from the city of Klagenfurt (EUR […] per year) and from Kärnten Werbung (EUR […] per year) in its analysis.
Budući da je očekivani diskontirani rezultat za sporazume iz 2002. s društvima Ryanair, LV i AMS negativan, Komisija smatra da KFBG/DMG nije postupao kao subjekt u tržišnom gospodarstvu kada je sklapao te sporazume.
These amounts were granted as operating support to finance the 2002 agreements with Ryanair and its subsidiaries (see Section 7.1 above).
Zračna luka nije mogla očekivati da će pokriti dodatne troškove uzrokovane tim sporazumima.
According to point 63 of the Aviation Guidelines, ‘The airport should demonstrate that […] it is capable of covering all costs stemming from the arrangement’.
Budući da KFBG/DMG nije postupao kao subjekt u tržišnom gospodarstvu, njegovom odlukom o sklapanju sporazuma pod tim uvjetima dodijeljena je gospodarska prednost društvima Ryanair, LV i AMS.
If additional support is needed, the MEO test is not fulfilled.
Argument Austrije da je KFBG organizirao natječaje za sklapanje sporazuma za odgovarajuće linije ne isključuje postojanje prednosti koju je utvrdila Komisija.
This implies that any public support cannot be considered incremental revenue, failing which the provision would be void of meaning.
Subjekt u tržišnom gospodarstvu koji upravlja zračnom lukom u načelu može radi povećanja prometa organizirati otvoreni natječaj kako bi ponudio financijske poticaje zračnom prijevozniku.
The Commission will therefore not take into account the payments received from the State of Carinthia, the city of Klagenfurt and from Kärnten Werbung as incremental revenues.
Otvoreni natječaj doista može biti primjeren način za maksimalno povećanje dobiti koja nastaje takvim poticajima.
The Commission notes that Austria included in its analysis as expected incremental costs only the payments specified in the first marketing agreement between LV and DMG (EUR […] per year) as well as the payment specified in the third marketing agreement (side letter to the first marketing agreement) between LV and DMG (the one-off payment of EUR […]).
Međutim, ako upravitelj zračne luke ne može očekivati da će neka od ponuda dostavljenih u takvom natječaju pridonijeti, iz perspektive ex ante, profitabilnosti zračne luke, predmetni subjekt u tržišnom gospodarstvu ne bi sklopio nikakav sporazum, čak ni s uspješnim ponuditeljem, jer nije ekonomski opravdano sklopiti sporazum kojim se smanjuje dobit ili povećavaju gubici.
Contrary to this, the Commission will also take into account the payments specified in the second marketing agreement between DMG and AMS (EUR […] per year).
Ako javno tijelo države članice iz političkih razloga odluči poticati određenu djelatnost i ako, primjerice, raspiše javni natječaj za iznos potpore, sama činjenica da je organiziran natječaj ne isključuje postojanje državne potpore, nego samo može maksimalno smanjiti visinu potpore.
The Commission notes that Austria did not submit any documents to prove this argument, it only declared the absence of any documents for payments in the accounting sheets of KFBG to demonstrate that no payment was carried out by KFBG under the second marketing agreement.
U tom se kontekstu mora odbiti argument Austrije da popusti na naknade zračne luke odobreni zračnim prijevoznicima koji lete iz Klagenfurta nisu bili selektivni.
Even when assuming that Austria correctly recalls these facts, the Commission will nevertheless take the second marketing agreement into account in the analysis, as there is no reason why a reasonable MEO could have expected or foreseen in February 2002 when signing that contract that this agreement would not be implemented and payments would not be made later on.
Austrija je tvrdila da su popusti bili otvoreni za sve zračne prijevoznike koji su željeli poslovati u Klagenfurtu, što ih navodno čini neselektivnima.
A MEO had to assess the agreements according to the situation prevailing at the time they were signed and, more specifically, under the information available and developments foreseeable at that time.
Komisija primjećuje da pojedinačni sporazumi sklopljeni s Ryanairom odstupaju od cjenika i od sporazuma s ostalim zračnim prijevoznicima, pa prema tome sadržavaju uvjete o kojima se pojedinačno pregovaralo.
The second marketing agreement therefore has to be taken into account in the ex ante analysis.
Smatra se da mjera koju je dodijelila država narušava ili prijeti da će narušiti tržišno natjecanje ako se njome poboljšava konkurentan položaj primatelja u odnosu na ostale poduzetnike s kojima se on natječe.
In view of these necessary amendments, the Commission has carried out its own analysis by using directly the incremental profitability analysis as submitted by Austria and amending this analysis only where necessary as summarised in Table 10.
U praktične svrhe, pretpostavlja se da je tržišno natjecanje narušeno čim država dodijeli financijsku prednost poduzetniku u liberaliziranom sektoru u kojem postoji ili bi moglo postojati tržišno natjecanje.
Table 10
Prema ustaljenoj praksi sudova Europske unije potpore u korist poduzetnika koji djeluju na unutarnjem tržištu mogu utjecati na trgovinu među državama članicama.
Incremental profitability of contracts with Ryanair, LV and AMS of 2002 as corrected by the Commission
Od stupanja na snagu trećeg paketa o liberalizaciji zračnog prijevoza 1. siječnja 1993. zračni prijevoznici mogu slobodno obavljati zračni prijevoz na linijama unutar Europe.
Contact period: 5 years
Sud je primijetio sljedeće:
Passenger Incentive:
„ako poduzetnik posluje u sektoru u kojem […] se natječu proizvođači iz različitih država članica, svaka potpora koju može primiti od javnih tijela mogla bi utjecati na trgovinu između država članica i narušiti tržišno natjecanje jer zbog njene trajne nazočnosti na tržištu konkurenti ne mogu povećati svoj tržišni udio i smanjuju se njihove prilike za povećanje izvoza.”
Daily connections:
Komisija je utvrdila da je KFBG/DMG dodijelio selektivnu prednost društvima Ryanair, LV i AMS.
MTOW (B373-800):
Ryanair je sa svojim društvima kćerima aktivan na konkurentnom tržištu na razini Unije te je prednost koju su ti poduzetnici dobili mogla poboljšati njihov konkurentni položaj na tržištu.
5 year period
S obzirom na to Komisija zaključuje da se prednošću dodijeljenom društvima Ryanair, LV i AMS može narušiti tržišno natjecanje i utjecati na trgovinu između država članica.
July 2002-June 2003
Iz prethodno navedenih razloga Komisija smatra da su Ryanair, LV i AMS primili državnu potporu u iznosu od […] EUR u smislu neto sadašnje vrijednosti.
July 2003-June 2004
Sporazumi s Ryanairom i AMS-om iz 2006.
July 2004-June 2005
Ryanair i AMS stoga su poduzetnici u smislu članka 107. stavka 1.
July 2005-July 2006
UFEU-a.
July 2006-June 2007
Do 2003. dionice KFBG/DMG-a bile su u vlasništvu Republike Austrije (60 %), pokrajine Koruške (20 %) i grada Klagenfurta (20 %).
EUR […] per rotation
KFBG/DMG stoga se mora smatrati javnim poduzetnikom u smislu članka 2. točke (b) Direktive 2006/111/EZ čija su sredstva državna sredstva.
EUR […] per departing passenger
Državi se mogu pripisati i sporazumi s Ryanairom, AMS-om i LV-om iz 2006.