natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In view of the coincidence in time between, and considering the level of dumped imports at continuously decreasing prices, as well as the Union industry's loss of sales volume and price depression resulting in a loss-making situation, the Commission concluded that the dumped imports caused material to the Union industry.
U pogledu argumenta da su drugi čimbenici (uvoz iz Kine i Turske te visoki troškovi energije) bili puno vjerojatniji uzrok štete koju je industrija Unije navodno pretrpjela od uvoza iz Brazila može se utvrditi sljedeće:
In addition, Usiminas alleged that any injury that the Union industry suffered during the investigation period was at least partly due to the fact that the effects of the economic recession continued to be felt throughout the period considered.
uvoz iz Kine: kako je utvrđeno u uvodnim izjavama (343). do (349)., Komisija je zaključila da se, uzimajući u obzir njegov obujam i cijene, kineskim uvozom moglo pridonijeti materijalnoj šteti utvrđenoj u ispitnom postupku, ali da njime nije prekinuta uzročno-posljedična veza između štete prouzročene industriji Unije i dampinškog uvoza iz četiriju drugih zemalja.
It also alleged that the imports from China as well as from Turkey, in addition to the high energy costs in the Union were a much more likely cause of the alleged injury than imports from Brazil.
uvoz iz Turske: kako je utvrđeno u uvodnoj izjavi (356)., uvoz iz Turske smanjio se tijekom razmatranog razdoblja.
The Commission rejected these claims as follows.
Stoga, čak i ako se uvozom iz Turske pridonijelo šteti prouzročenoj industriji Unije, on nije mogao biti uzrok sve većih negativnih kretanja utvrđenih u analizi štete.
Concerning the argument that the economic recession was at least partially the cause of injury, the Commission concluded during the investigation that although the Eurozone debt crisis had a negative impact during the year 2013, it did not cause the material injury found during the investigation period (see recital (342)).
visoki troškovi energije: u tom kontekstu Komisija upućuje na uvodnu izjavu (378).
Concerning the argument that other factors (the imports from China and from Turkey, and high energy costs) were a much more likely cause of the injury that the Union industry allegedly suffered than the imports from Brazil, the following can be stated.
Ne može se tvrditi da su proizvođači iz Unije u pogledu tih troškova u relativno nepovoljnom položaju.
Imports from China: as set out in recitals (343) to (349), the Commission concluded that it is possible that Chinese imports, taking into consideration its volumes and prices, contributed to the material injury found in this investigation, but that it did not break the causal link between the injury caused to the Union industry and the dumped imports of the four other countries;
Zbog sniženja cijena električne energije tijekom razdoblja 2010.
Imports from Turkey: as set out in recital (356), imports from Turkey decreased during the period considered.
2015.
Thus, even if imports from Turkey contributed to injury caused to the Union industry, they cannot have been the cause of the increasing negative trends found in the injury analysis.
Unija je postala regija s četvrtom najnižom cijenom električne energije u svijetu.
High energy costs: the Commission refers in this context to recital (378).
Komisija je smatrala da se nijednim argumentom koji su zainteresirane strane iznijele nakon objave dokumenta s informacijama nisu mogli izmijeniti nalazi kojima je utvrđena uzročno-posljedična veza između dampinškog uvoza i materijalne štete koju je industrija Unije pretrpjela tijekom razdoblja ispitnog postupka.
It cannot be argued that the Union producers have a comparative disadvantage concerning these costs.
Nakon konačne objave brazilsko društvo CSN tvrdilo je da bi učinak grupacije ArcelorMittal Group na štetu trebalo razdvojiti i razlikovati od uvoza iz Brazila.
The Union became the region — due to falling electricity prices during the period 2010 – 2015, with the fourth lowest electricity price in the world.
Stoga bi ispitni postupak u odnosu na Brazil trebalo zaustaviti jer bi se tržišni udio dampinškog uvoza smanjio ispod praga de minimis u izostanku uvoza grupacije ArcelorMittal Group, što bi se smatralo štetom koju je prouzročila sama Unija.
The Commission considered that none of the arguments put forward by the interested parties after the disclosure of the Information Document were able to alter the findings which established a causal link between the dumped imports and the material injury suffered by the Union industry during the investigation period.
Čak i kad bi Komisija odvojila uvoz grupacije ArcelorMittal Group, preostali uvoz iz Brazila zasigurno ne bi bio zanemariv.
Following the final disclosure, the Brazilian company CSN claimed that the impact of the ArcelorMittal Group on injury should be separated and distinguished from the imports from Brazil.
Nadalje, kako je utvrđeno u uvodnoj izjavi (399)., nakon što se zaključi da su ispunjeni kriteriji za kumulativnu procjenu učinka dampinškog uvoza u skladu s člankom 3. stavkom 4. osnovne uredbe, analiza uzročnosti treba se provesti u pogledu četiriju predmetnih zemalja zajedno.
As a consequence, the investigation vis-à-vis Brazil should be terminated as the market share of dumped imports would decrease below the de minimis threshold in the absence of imports by the ArcelorMittal Group, characterised as a self-inflicted injury.
Stoga je, na temelju prethodno navedenog, Komisija zaključila da je materijalna šteta nanesena industriji Unije prouzročena dampinškim uvozom iz Brazila, Irana, Rusije i Ukrajine.
Even if the Commission were to isolate the imports of the ArcelorMittal Group, the remaining Brazilian imports would clearly be not negligible.
Ostalim poznatim čimbenicima koji su u isto vrijeme, samostalno ili zajedno, utjecali na stanje industrije Unije nije prekinuta uzročno-posljedična veza.
Moreover, as set out in recital (399), once it is concluded that the criteria for a cumulative assessment of the effect of the dumped imports under Article 3(4) of the basic Regulation have been met, the causality analysis is to be performed in relation to the four countries concerned taken together.
INTERES UNIJE
Therefore, on the basis of the above, the Commission concluded that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from Brazil, Iran, Russia and Ukraine.
Uvodne napomene
Other known factors which at the same time had an impact on the situation of the Union industry, considered individually or collectively, did not break the causal link.
U skladu s člankom 21. osnovne uredbe Komisija je ispitala može li jasno zaključiti da u ovom slučaju donošenje mjera nije u interesu Unije.
UNION INTEREST
Posebno je razmotrila potrebu za uklanjanjem učinaka štetnog dampinga koji narušava trgovinu i ponovnim uspostavljanjem učinkovitog tržišnog natjecanja.
Preliminary remarks
Pri utvrđivanju interesa Unije u obzir su uzeti interesi svih uključenih strana, uključujući interese industrije Unije, uvoznika i korisnika.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it could clearly conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case.
U dokumentu s informacijama strane su obaviještene o Komisijinim nalazima o interesu Unije.
It gave special consideration to the need to eliminate the trade-distorting effects of injurious dumping and to restore effective competition.
Nadalje, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi (28). i dalje, Komisija je prikupila i dodatne informacije o razvoju događaja nakon RIP-a.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, and users.
Nakon objave dokumenta s informacijama posjetila je niz korisnika, udruženja i proizvođača iz Unije, kako je utvrđeno u uvodnoj izjavi (29).
Parties were informed of the Commission's findings on Union interest through the Information Document.
Komisija je primjedbe strana i dodatno prikupljene informacije o razvoju događaja nakon RIP-a uzela u obzir pri donošenju svoje konačne odluke o interesu Unije te se o njima raspravlja u sljedećim uvodnim izjavama.
Moreover, as explained in recitals (28) and following, the Commission also collected additional information on post-IP developments.
Nakon objave dokumenta s informacijama podnositelj pritužbe tvrdio je da ima snažne zadrške u pogledu Komisijine ocjene podataka za razdoblje nakon RIP-a za potrebe utvrđivanja interesa Unije.
It visited a number of users, associations and Union producers following the disclosure of the Information Document, as set out in recital (29).
Podnositelj pritužbe tvrdio je da razdoblje nakon RIP-a ne može biti osnova za narušavanje očitih zaključaka koji se moraju donijeti na temelju podataka za RIP.
The comments of parties and the additionally collected information on post-IP developments were taken into account by the Commission when reaching its final determination on Union Interest and are discussed in the following recitals.
Osim toga, tvrdio je da je, ako je Komisija odlučila ocijeniti podatke za razdoblje nakon RIP-a, trebala razmotriti i razdoblje nakon ožujka 2017. jer su „podatci za drugo tromjesečje 2017. najbolji dokaz što bi se dogodilo u slučaju neuvođenja mjera [35]”.
Following the disclosure of the Information Document, the complainant claimed that it had strong reservations concerning the Commission's assessment of post-IP data for the purposes of the Union interest's determination.
Nadalje, nakon objave dokumenta s informacijama Komisija je od članova Konzorcija, proizvođača izvoznika i Misije Brazila pri Europskoj uniji zaprimila primjedbe koje se odnose na potrebu za razmatranjem važnih promjena nakon razdoblja RIP-a.
The complainant claimed that the post-IP period could not be a basis to undermine the obvious conclusions that must be drawn from the IP data.
Većina zaprimljenih primjedbi odnosila se na kretanje cijena, posebno na to da su se cijene predmetnog i istovjetnog proizvoda znatno povećale nakon razdoblja ispitnog postupka.
In addition, it claimed that, if the Commission decided to assess post-IP data, it should also look at the period after March 2017, as ‘the Q2 2017 data is the best evidence of what would happen if no duties are imposed [35]’.
U pogledu argumenata podnositelja pritužbe osnovno je načelo da se, u skladu s člankom 6. stavkom 1. osnovne uredbe, informacije o razdoblju nakon razdoblja ispitnog postupka uobičajeno ne uzimaju u obzir.
Moreover, following the disclosure of the Information Document, the Commission received comments relating to the need to take into consideration important post-IP developments from the members of the Consortium, from exporting producers, and from the Mission of Brazil to the European Union.
Neovisno o tome, Komisija je napomenula da se, u kontekstu utvrđivanja postojanja interesa Unije u skladu s člankom 21. stavkom 1. osnovne uredbe, informacije o razdoblju nakon razdoblja ispitnog postupka mogu uzeti u obzir [36].
Most comments received related to price developments, in particular that prices of the product concerned and the like product increased significantly after the investigation period.
Ocjenom podataka za razdoblje nakon RIP-a obuhvaćeno je najdulje moguće razdoblje nakon razdoblja ispitnog postupka.
Concerning the arguments of the complainant, it is a basic principle that, pursuant to Article 6(1) of the Basic Regulation, information relating to a period subsequent to the investigation period is normally not to be taken into account.
Zainteresiranim stranama poslana su naknadna pitanja za razdoblje nakon ožujka 2017. te su i ti odgovori uzeti u obzir.
Nevertheless, the Commission noted that, in the context of determining whether there is a Union interest as contemplated in Article 21(1) of the basic Regulation, information relating to a period subsequent to the investigation period may be taken into account.
Razvoj događaja nakon RIP-a na koji se upućuje, a posebno znatno povećanje cijena predmetnog i istovjetnog proizvoda te manjak određenih vrsta proizvoda na tržištu, relevantni su za procjenu interesa Unije u uvođenju primjerenih mjera, posebno s obzirom na specifične okolnosti ovog predmeta.
The assessment of the post-IP data covered the period after the investigation period as far as possible.
Stoga je Komisijina odluka da, iznimno, istraži taj razvoj događaja nakon RIP-a u razdoblju od srpnja 2016. i ožujka 2017. (i nakon ožujka 2017.) u kontekstu procjene interesa Unije bila opravdana i primjerena.
Some follow-up questions were sent to interested parties for the period after March 2017 and the replies were also taken into account.
Interes industrije Unije
The post-IP developments referred to, in particular a steep increase of prices of the product concerned and the like product and a shortage on the market of certain product types, are relevant for the assessment of the Union interest in imposing appropriate measures, in particular given the specific circumstances of this case.
Industrija Unije nalazi se u nekoliko država članica (Ujedinjena Kraljevina, Francuska, Njemačka, Češka, Slovačka, Italija, Luksemburg, Belgija, Poljska, Nizozemska, Austrija, Finska, Švedska, Portugal, Mađarska i Španjolska) te zapošljava oko 18000 osoba koje izravno rade na istovjetnom proizvodu u različitim čeličanama proizvođača iz Unije (vidjeti uvodnu izjavu 289.).
Therefore, the Commission's decision to, exceptionally, investigate these post-IP developments in the period between July 2016 and March 2017 (and beyond March 2017) in the context of it assessment of Union interest was warranted and appropriate.
Sedamnaest proizvođača iz EU-a surađivalo je tijekom ispitnog postupka.
Interest of the Union industry
Jedan se talijanski proizvođač protivio pokretanju ispitnog postupka.
The Union industry is located in several Member States (UK, France, Germany, Czech Republic, Slovak Republic, Italy, Luxembourg, Belgium, Poland, the Netherlands, Austria, Finland, Sweden, Portugal, Hungary and Spain), and employs around 18000 employees, directly working for the like product in the different steel mills of the Union producers (see recital (289)).
Kako je prikazano u uvodnoj izjavi (387)., cijela se industrija Unije suočila s pogoršanjem svojeg stanja, posebno od druge polovine 2015. te je na nju negativno utjecao dampinški uvoz.
Seventeen EU producers cooperated during the investigation.
Točnije, pokazatelji štete koji se odnose na financijske rezultate proizvođača iz Unije u uzorku, kao što je profitabilnost, bili su jako pogođeni.
One Italian producer opposed the initiation of the investigation.
Nadalje, očekuje se da bi se uvođenjem konačnih antidampinških pristojbi ponovno uspostavili pošteni uvjeti trgovine na tržištu Unije, čime bi se omogućio oporavak industrije Unije.
As shown in recital (387), the whole Union industry experienced a deterioration of its situation, in particular from the second half of 2015, and was negatively affected by the dumped imports.
To bi dovelo do poboljšanja profitabilnosti industrije Unije prema razinama koje se smatraju potrebnima za tu kapitalno intenzivnu industriju.
In particular, injury indicators related to the financial performance of the sampled Union producers, such as profitability, were seriously affected.
Industrija Unije pretrpjela je materijalnu štetu prouzročenu dampinškim uvozom iz Brazila, Irana, Rusije i Ukrajine.
Moreover, it is expected that the imposition of definitive anti-dumping duties would restore fair trade conditions on the Union market, enabling the Union industry to recover.
Nakon objave dokumenta s informacijama Komisija je dodatne upitnike o razdoblju nakon RIP-a poslala šestorima proizvođačima iz Unije u uzorku.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
Odgovore na upitnik o razdoblju nakon RIP-a dostavilo je svih šest proizvođača iz Unije te je podnositelj pritužbe obaviješten da će službe Komisije provjeriti relevantne podatke na terenu.
The Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports from Brazil, Iran, Russia and Ukraine.
Podatcima za razdoblje nakon RIP-a prikupljenima kod šest proizvođača iz Unije u uzorku pokazalo se da se profitabilnost svakog pojedinog proizvođača iz Unije razlikovala.
Following the disclosure of the Information Document, the Commission sent additional post-IP questionnaires to the six sampled Union producers.
U prosjeku su, tijekom RIP-a, proizvođači iz Unije u uzorku zabilježili gubitke od – 7,8 %.
Post-IP questionnaire replies were received from all six Union producers and the complainant was informed that the Commission services would come to verify relevant data on spot.
Tijekom razdoblja nakon RIP-a od srpnja do prosinca 2016. i od siječnja do ožujka 2017. profitabilnost je iznosila 2 % odnosno 8,6 %.
The collected post-IP data at the six sampled Union producers showed that the profitability of each individual Union producer varied.
Ti su postotci ponderirani prosječni podatci o profitabilnosti prije oporezivanja svih proizvođača iz Unije u uzorku, kako je prikazano u njihovim odnosnim računima dobiti i gubitka, izraženi kao postotak od njihove prodaje u Uniji nepovezanim kupcima.
On average, during the IP, sampled Union producers incurred losses amounting to – 7,8 %.
Komisija ponavlja da je, u skladu s člankom 6. stavkom 1. osnovne uredbe, zaključak o šteti donesen na temelju provjerenih podataka za RIP.
During the post-IP periods of July – December 2016 and January – March 2017, profitability was 2 % and 8,6 %, respectively.
S druge strane, podatci za razdoblje nakon RIP-a prikupljeni su i provjereni samo u okviru analize interesa Unije.
These percentages are the weighted average pre-tax profitability figures of all sampled Union producers, as shown in their respective income statements, expressed as a percentage in relation to their sales in the Union to unrelated customers.
Iz tablice u uvodnoj izjavi (301). bili su vidljivi veliki gubitci i negativni novčani tokovi od 2013. nadalje.
The Commission reiterates that, in accordance with Article 6(1) of the basic Regulation, the conclusion on injury was reached on the basis of verified IP data.
Na temelju dodatnih zaprimljenih informacija Komisija je utvrdila da se općom procjenom kretanja dobiti i troškova u razdobljima nakon RIP-a ne mogu ublažiti negativna kretanja utvrđena za druge pokazatelje štete niti nadoknaditi veliki gubitci u četiri uzastopna razdoblja.
The collection and verification of post-IP data, on the other hand, was done in the framework of the Union interest analysis only.
Stoga je Komisija zaključila da bi uvođenje konačnih antidampinških pristojbi bilo u interesu industrije Unije.
The table in recital (301) showed the high losses and the negative cash flows from the year 2013 onwards.
Interes uvoznika
On the basis of the additional information received, the Commission found that the overall assessment of the development of profits and costs during the post-IP periods can neither mitigate the negative trends found for the other injury indicators nor compensate for the four consecutive periods of high losses.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi (8)., svih sedam uvoznika koji su se javili bili su članovi Konzorcija i protivili su se uvođenju mjera u ovom konkretnom ispitnom postupku.
The Commission therefore concluded that the imposition of definitive anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Nepovezanom uvozniku u uzorku djelatnosti povezane s predmetnim proizvodom činile su između 5 % i 10 % ukupnog prometa tijekom razdoblja ispitnog postupka.
Interest of importers
On se protivio mogućem uvođenju antidampinških mjera jer je smatrao da bi to moglo dovesti do daljnjeg smanjenja ili obustave uvoza predmetnog proizvoda.
As stated in recital (8), all seven importers which came forward were members of the Consortium and were against the imposition of measures in this particular investigation.
Komisija je napomenula da je, kako je utvrđeno u uvodnim izjavama 453. i 458., uvozom toplovaljanih plosnatih proizvoda iz zemalja osim Brazila, Irana, Rusije i Ukrajine tijekom prvih mjeseci 2017. donekle nadoknađen obujam koji je uvezen iz predmetnih zemalja prije pokretanja ovog ispitnog postupka.
For the sampled unrelated importer, activities related to the product concerned represented between 5 and 10 % of the overall turnover during the investigation period.
Stoga je Komisija zaključila da uvođenje mjera ne bi imalo znatan negativan učinak na cijene uvoznika, ali da će oni morati promijeniti izvore, što će dovesti do dodatnih troškova za te uvoznike.
It opposed a potential imposition of anti-dumping measures considering that it could lead to a further decrease in or cessation of imports of the product concerned.
Interes korisnika
The Commission noted that, as set out in recitals (453) and(458), HRF imports from countries other than Brazil, Iran, Russia and Ukraine compensated to some extent during the first months of 2017 for the volumes which were imported from the countries concerned before the initiation of this investigation.
Uvod
Therefore, the Commission concluded that the imposition of measures would not have a considerable negative price effect on importers, but that they would need to switch sources, which would entail additional costs for these importers.
Toplovaljani plosnati proizvodi od čelika upotrebljavaju se kao industrijski proizvedeni toplovaljani plosnati proizvodi koje krajnji korisnici kupuju za razne primjene, među ostalim za građevinarstvo (proizvodnja čeličnih cijevi), brodogradnju, plinske spremnike, tlačne posude i energetske vodove.
Interest of users
Korisnici se natječu s vertikalno integriranim povezanim društvima industrije Unije na tržištima predmetnog proizvoda na kraju proizvodnog lanca.
Introduction
Predmetni proizvod/istovjetni proizvod troškovna je stavka za različite korisnike i oni ga prerađuju.
Hot-rolled flat steel products are used as an industrial input purchased by end users for a variety of applications, including in construction (production of steel tubes), shipbuilding, gas containers, pressure vessels and energy pipelines.
Konzorcij je dostavio nekoliko podnesaka u različitim fazama ispitnog postupka.
Users are competing with the vertically integrated related companies of the Union industry on the downstream markets of the product concerned.
Osim toga, na njegov su zahtjev održana tri saslušanja.
The product concerned/like product is a cost item for and is processed by the various users.
Marcegaglia Carbon Steel Spa, (dalje u tekstu „Marcegaglia”), društvo s poslovnim nastanom u Italiji koje prerađuje predmetni proizvod/istovjetni proizvod i, među ostalim, proizvodi cijevi i druge proizvode od čelika na kraju proizvodnog lanca te koje je član Konzorcija, dostavilo je odgovor na upitnik kao član Konzorcija.
The Consortium made several submissions in various stages of the investigation.
Kao i za ostale korisnike, predmetni proizvod/istovjetni proizvod i za tog je korisnika troškovna stavka.
In addition, three hearings were held on their request.
Samo društvo Marcegaglia godišnje troši između 2,9 i 4,4 milijuna tona predmetnog proizvoda/istovjetnog proizvoda.
The Italian based company Marcegaglia Carbon Steel Spa, (hereinafter, ‘Marcegaglia’) which processes the product concerned/like product and produces, inter alia, tubes, pipes and other downstream steel products and is a member of the Consortium provided a questionnaire reply as a member of the Consortium.
Uvozi između 1,6 i 2,4 milijuna tona proizvoda iz predmetnih zemalja i ostalih trećih zemalja.
The product concerned/like product is, as for the other users, a cost item for this user.
U potpunosti je surađivalo tijekom ispitnog postupka; dostavilo je odgovor na upitnik, nakon čega je kod njega obavljen posjet radi provjere i dostavilo je sve informacije koje je Komisija zatražila tijekom ispitnog postupka.