natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation during the review investigation period.
Nastavio se i uvoz iz brojnih ostalih trećih zemalja, no to nije uzrokovalo neopravdane oscilacije cijena i/ili lažna očekivanja o dostupnosti golemih količina jeftinog melamina na tržištu.
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Shodno tomu, gotovo svi pokazatelji štete tijekom razmatranog razdoblja imali su pozitivan trend.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation the Commission then assessed whether there is a likelihood of recurrence of injury in case the measures in force against the PRC were allowed to lapse.
Industrija Unije povećala je i prodajni i proizvodni obujam.
The following elements were analysed: production and spare capacities in the PRC, existence of anti-dumping or countervailing measures on melamine in other third countries, attractiveness of the Union market, the export behaviour of Chinese exporting producers in other third markets and finally assessment of the likely impact of continuing Chinese dumping on the performance of the Union industry.
Budući da se potrošnja Unije znatno povećala, tržišni udio industrije Unije smanjio se, no zadržao se na dovoljno visokoj razini.
The PRC is the biggest producer of melamine in the world and accounts for around 69 % of world's overall production capacity [24] by the end of 2013.
Povećale su se i prodajne cijene industrije Unije, što je u skladu s općim rastom potražnje koja proizlazi iz oporavka građevinskog sektora.
The analysis made in recitals (57) to (61) showed that available spare capacities in China in the review investigation period were very high in comparison to the Chinese domestic market as well as global demand.
Budući da su se cijene sirovina u istom razdoblju smanjile, profitabilnost industrije Unije iznimno se poboljšala.
The Chinese spare capacity was estimated to be at least 500000 tonnes annually exceeding the total Union consumption in the RIP.
To znači i da su se svi financijski pokazatelji razvili na zadovoljavajući način.
In this respect it is important to note that the Union market is the second biggest market in the world (after the PRC) for melamine.
Na temelju svega navedenog Komisija je zaključila da industrija Unije nije pretrpjela materijalnu štetu u smislu članka 3. stavka 5.
In addition, as already mentioned in recital (74), the recent anti-dumping and countervailing duties imposed by the United States of America on melamine of Chinese origin has freed up further significant quantities (in the range of 12000 tonnes) for other destinations.
Osnovne uredbe tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije.
Attractiveness of the Union market and export behaviour of Chinese exporting producers on other third markets
F VJEROJATNOST PONAVLJANJA ŠTETE
The size of the Union market — being the second biggest in the world — is clearly an important factor contributing to its attractiveness.
U skladu s člankom 11. stavkom 2.
Also the fact that imports from the PRC have continued despite the measures shows that Chinese exporting producers find the Union market attractive and are keen to continue selling on the Union market and keep their business relations.
Osnovne uredbe Komisija je nakon toga ocijenila postoji li vjerojatnost ponavljanja štete ako se dopusti istek mjera protiv NRK-a koje su na snazi.
A further important factor demonstrating the attractiveness of the Union market is the higher price level as compared to other markets.
Analizirani su sljedeći elementi: proizvodni i rezervni kapacitet u NRK-u, postojanje antidampinških ili kompenzacijskih mjera za melamin u ostalim trećim zemljama, privlačnost tržišta Unije, ponašanje kineskih proizvođača izvoznika pri izvozu na ostala treća tržišta i na kraju ocjena vjerojatnog utjecaja nastavka kineskog dampinga na uspješnost industrije Unije.
As already mentioned in recital (72) above, the PRC export prices on most of its other destinations are significantly below the prices of the Union industry on the Union market.
NRK je najveći proizvođač melamina na svijetu koji je na kraju 2013. proizvodio oko 69 % ukupne količine [24] na svijetu.
Based on the Chinese export database, during the review investigation period over 99 % of Chinese exports to third countries (i.e. 224000 tonnes, a volume equivalent to 57 % of the Union market) were sold on average price 922 EUR/tonne as adjusted [25].
Analiza navedena u uvodnim izjavama od 57. do 61. pokazala je da su tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije postojeći rezervni kapaciteti u Kini bili vrlo visoki u usporedbi s kineskim domaćim tržištem i globalnom potražnjom.
This price is well below the Union industry's average price (1149 EUR/tonne) in the same period.
Kineski rezervni kapacitet procijenjen je na najmanje 500000 tona godišnje, što je više od ukupne potrošnje Unije u RIPR-u.
The Union market hence constitutes an attractive market for Chinese exports both in terms of size and price levels.
S obzirom na to, važno je napomenuti da je tržište Unije drugo najveće tržište melamina na svijetu (nakon tržišta NRK-a).
Impact of Chinese dumping on the Union industry
Osim toga, kao što je već navedeno u uvodnoj izjavi 74., zbog nedavnih antidampinških i kompenzacijskih pristojbi koje su Sjedinjene Američke Države nametnule na melamin kineskog podrijetla znatne količine (u rasponu od 12000 tona) postale su dostupne za druga tržišta.
Given the high spare capacities and the attractiveness of the Union market as summarised above, it is likely that significant volumes of low-priced melamine would be available for sale/redirection to the Union already in the short term in case the measures were allowed to lapse.
Privlačnost tržišta Unije i ponašanje kineskih proizvođača izvoznika pri izvozu na ostala treća tržišta
To assess the likely impact of such low-priced Chinese imports on the Union industry the Commission analysed the situation at other, nearby markets.
Veličina tržišta Unije, koje je drugo najveće tržište na svijetu, sigurno je važan čimbenik koji pridonosi njegovoj privlačnosti.
In this sense, Turkey was considered as a good example as it is a big market with a strong demand [26] and is in the vicinity of the European Union.
Osim toga, činjenica da se uvoz iz NRK-a nastavio unatoč mjerama pokazuje da kineski proizvođači izvoznici tržište Unije smatraju privlačnim i da žele nastaviti prodavati na tržištu Unije i održati poslovne odnose.
In addition, Turkey were the biggest export destination of the PRC with almost 32000 tonnes in the review investigation period.
Dodatni važan čimbenik koji odražava privlačnost tržišta Unije jesu više razine cijena u usporedbi s ostalim tržištima.
The Chinese import prices to Turkey were reported on FOB basis in the Chinese export database.
Kao što je prethodno navedeno u uvodnoj izjavi 72., izvozne cijene NRK-a na većini ostalih tržišta znatno su niže od cijena industrije Unije na tržištu Unije.
These prices were first adjusted to CIF Union border with the average transportation and insurance costs and then further increased by post-importation costs (regular duty of 6,5 % and customs clearance costs) to obtain an estimated Union landed price.
Prema podacima kineske baze podataka o izvozu, 99 % kineskog izvoza u treće zemlje tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije (tj.
As a result, the adjusted average Chinese import price to Turkey was 919 EUR/tonne in the RIP.
224000 tona, što je obujam jednak 57 % tržišta Unije) odvilo se po prosječnoj prilagođenoj [25] cijeni od 922 EUR/tona.
Taking this adjusted export price to Turkey as an example, these prices undercut the Union industry prices by 20 % during the RIP.
Ta je cijena daleko ispod prosječne cijene industrije Unije (1149 EUR/tona) u istom razdoblju.
Similar result was obtained (i.e. 19,6 % undercutting) when the Chinese average price to the rest of the world was used [27].
Stoga tržište Unije predstavlja privlačno tržište za kineske izvoznike zbog njegove veličine i razina cijena.
Given that melamine is a homogenous commodity product, the price is the most important factor for customers when choosing between suppliers.
Utjecaj kineskog dampinga na industriju Unije
For this reason (and also for supply security considerations) most customers source their melamine from at least two or three alternative suppliers and vary the exact order quantities among them according to the price offered.
Uzimajući u obzir velike rezervne kapacitete i privlačnost tržišta Unije kao što su prethodno opisani, vjerojatno je da će znatne količine melamina uskoro postati dostupne za prodaju/preusmjeravanje u Uniju po niskim cijenama ako se dopusti istek mjera.
Under these circumstances, it is likely that the entry of low-priced Chinese imports to the Union market would immediately drive down the prices if the measures were allowed to lapse.
Kako bi ocijenila mogući utjecaj takvog uvoza iz Kine po niskim cijenama na industriju Unije, Komisija je analizirala stanje na drugim tržištima u blizini.
The Union industry would need to decrease its prices to meet the Chinese competition, similar to what happened in the original investigation where prices of the Union industry were as low as 900 EUR/tonne.
Turska se u tom smislu smatra dobrim primjerom jer predstavlja veliko tržište s velikom potražnjom [26], a u blizini je Europske unije.
Based on the verified data of the Union producers for the review investigation period, a price decrease to the level of the Turkish prices would result in a drastic decrease in their profitability.
Osim toga, Turska je odredište na koje je NRK izvezao najveće količine tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije (gotovo 32000 tona).
In fact it would render the Union industry outright lossmaking by (– 5,5 %).
Cijene kineskog uvoza u Tursku u kineskoj bazi podataka o izvozu izražene su na razini FOB-a.
Practically the same result was obtained when using the average price level of all Chinese imports to third countries, i.e. – 5 %.
Te su cijene prvo prilagođene cijeni CIF na granici Unije uzimajući u obzir prosječne troškove prijevoza i osiguranja, zatim su im dodani troškovi nakon uvoza (uobičajena carina od 6,5 % i troškovi carinskog postupanja) kako bi se dobila procijenjena cijena s ukupnim troškovima uključujući istovar u Uniji.
This analysis demonstrates that the Union industry cannot maintain sustainable profit levels should dumped Chinese melamine enter the Union at prices similar to those currently charged in other third markets.
Rezultat je toga prilagođena prosječna cijena kineskog izvoza u Tursku od 919 EUR/tona u RIPR-u.
In addition to the price effect, also the likely volumes would have a negative effect on the Union industry.
Uzimajući tu prilagođenu izvoznu cijenu za Tursku kao primjer, zbog tih su se cijena cijene industrije Unije snizile za 20 % tijekom RIPR-a.
Assuming a rather moderate sales and production volume decrease of 30000 tonnes (around 11 % drop in the sales volume) [28] as a result of an increase in Chinese imports, the unit cost of production of the Union industry would increase by 3,6 % from 1037 EUR/tonne to 1073 EUR/tonne further deteriorating its situation.
Slična vrijednost (tj. sniženje od 19,6 %) dobivena je kad je upotrijebljena prosječna kineska cijena izvoza u ostatak svijeta [27].
Given that 25 % of the Union consumption was covered by imports from other countries than the PRC, it cannot be excluded that the dumped Chinese melamine would replace some of these import volumes.
Budući da je melamin homogeni potrošni proizvod, cijena je najvažniji čimbenik koji potrošači uzimaju u obzir pri odabiru dobavljača.
At the same time, the average sales price of third countries imports to the Union is below the average sales price of the Union industry meaning that if low priced Chinese melamine would reappear on the Union market, it would first gain market share at the expense of the Union industry, before taking over the market share of the exports from third countries producers to the Union.
Mnogi potrošači zbog toga (ali i zbog sigurnosti isporuke) nabavljaju melamin od najmanje dvaju ili triju različitih dobavljača i u različitim količinama u skladu s ponuđenim cijenama.
In any case, even if the volume effect were to be lower in reality than in the simulation described in recital (141) above, experience from the original investigation shows that also smaller quantities entering the Union at low and dumped price levels could cause injury to the Union industry [29].
Vjerojatno je da će se u tim okolnostima ulaskom kineskog uvoza na tržište Unije po niskim cijenama odmah sniziti cijene ako se dopusti istek mjera.
It is the very low price levels of the Chinese imports together with the prospect of very large quantities that would distort the Union market causing the injury to the Union industry to recur should the measures be allowed to lapse.
Industrija Unije morat će sniziti svoje cijene kako bi se mogla natjecati s kineskom konkurencijom, što se već dogodilo u početnom ispitnom postupku kada su cijene industrije Unije bile niske i iznosile 900 EUR/tona.
Following definitive disclosure CCPIT argued that the extension of the measures is not justified.
Na temelju provjerenih podataka proizvođača iz Unije prikupljenih tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije, sniženje cijena na razinu cijena u Turskoj dovelo bi do drastičnog smanjenja njihove profitabilnosti.
It referred to the same claims regarding Chinese spare capacity and the attractiveness of the Union market already mentioned in recitals (63) and (76) above.
Štoviše, industrija Unije postala bi izravno gubitaška (– 5,5 %).
Given that those claims would invalidate the findings on continuation of dumping, the conclusion on the likely recurrence of injury is not valid either.
Gotovo jednak rezultat zabilježen je kada se upotrijebe prosječne cijene cjelokupnog kineskog izvoza u treće zemlje, tj. – 5 %.
In addition, CCPIT also questioned the appropriateness of the Commission's references to Chinese export prices to Turkey and the rest of the world to assess the price impact of Chinese dumping on the Union industry given that EU regulations and institutions have no jurisdiction over practices in third countries.
Ovom analizom pokazuje se da industrija Unije neće moći zadržati održive razine prihoda ako dampinški kineski melamin uđe u Uniju po cijenama sličnima onima koje trenutačno vrijede na ostalim trećim tržištima.
In response to this claim, the Commission stressed that looking at Chinese prices to Turkey and the rest of world does not violate the principle of jurisdiction.
Osim utjecaja na cijene, negativan utjecaj na industriju Unije imao bi i procijenjeni obujam.
As explained in detail in recitals (136) to (138), the Commission merely analysed the available export statistics to ascertain the price level on which the Chinese exporting producers were selling melamine to Turkey and the rest of the world during the review investigation period.
Ako pretpostavimo relativno umjereno smanjenje obujma prodaje i proizvodnje od 30000 tona (smanjenje obujma prodaje od oko 11 %) [28] kao rezultat povećanog uvoza iz Kine, jedinični trošak proizvodnje industrije Unije povećao bi se za 3,6 %, sa 1037 EUR/tona na 1073 EUR/tona, čime bi se dodatno pogoršalo stanje industrije Unije.
The prices charged by the Chinese producers to Turkey and the rest of the world are the best indication of prices that the exporting producers are likely to charge on the Union market in case measures were allowed to lapse.
Budući da 25 % potrošnje Unije proizlazi iz uvoza iz drugih zemalja osim NRK-a, ne može se zanemariti činjenica da bi dampinški kineski melamin zamijenio neke od tih uvezenih količina.
The arguments regarding available Chinese spare capacity, attractiveness of the Union market and likelihood on continuation of dumping have been refuted in detail in recitals (64) to (66) and (77) above and the Commission has maintained its conclusion on all these points.
Istodobno su prosječne prodajne cijene uvoza iz trećih zemalja u Uniju niže od prosječne prodajne cijene industrije Unije, što znači da bi kineski melamin, ako se pojavi na tržištu Unije, prvo preuzeo tržišni udio industrije Unije, nakon čega bi preuzeo i tržišni udio izvoza proizvođača iz trećih zemalja u Uniju.
Consequently, the conclusions regarding recurrence of injury remain unaltered as well.
U svakom slučaju, čak i ako učinak obujma u stvarnosti bude manji od projekcije prethodno opisane u uvodnoj izjavi 141., iskustvo iz početnog ispitnog postupka pokazuje da čak i manje količine koje uđu na tržište Unije po niskim i dampinškim cijenama mogu nanijeti štetu industriji Unije [29].
CCPIT further claimed that there is no causal link between imports of Chinese melamine and the situation of the Union industry.
Ono što može narušiti tržište Unije jesu vrlo niske razine cijena kineskog uvoza i moguća dostupnost velikih količina, čime bi se nanijela ponovna šteta industriji Unije ako se dopusti istek mjera.
The interested party based its claim on the lack of strong correlation between Chinese import volumes and prices, on the one hand, and the Union industry's profitability, on the other hand.
CCPIT je nakon konačne objave tvrdio da produljenje mjera nije opravdano.
According to CCPIT, other factors such as prices of raw materials and the competitiveness of the Union industry vis-à-vis imports from third countries other than the PRC have a direct causal effect on the situation of the Union industry.
Upućuje na iste tvrdnje koje se odnose na kineske rezervne kapacitete i na privlačnost tržišta Unije, a koje su prethodno spomenute u uvodnim izjavama 63. i 76.
It is recalled that in contrast to investigations under Article 5 of the basic Regulation, Article 11(2) of the basic Regulation does not require the performance of a causation analysis in expiry reviews.
Budući da bi prema tim tvrdnjama rezultati koji se odnose na nastavak dampinga postali nevažeći, ni zaključak o vjerojatnom ponavljanju štete nije valjan.
Furthermore, in this particular case, the import volumes of melamine from the PRC were negligible during the entire period considered as they were ranging between 0,4 % to 2,5 % of the Union market.
Osim toga, CCPIT dovodi u pitanje i valjanost izvora Komisije za izračun cijena kineskog izvoza u Tursku i u ostatak svijeta prilikom procjene utjecaja cijena kineskog dampinga na industriju Unije jer uredbe i tijela EU-a nisu nadležni nad praksama u trećim zemljama.
Under these circumstances, and even if the fluctuations in raw material prices and third country imports may have an impact on the situation of the Union industry, the possible lack of correlation between the volumes and prices of Chinese melamine imports and the profitability of the Union industry when measures are in place cannot serve as a basis to draw conclusion concerning what is likely to happen on the Union market if measures were allowed to lapse.
Komisija u svojem odgovoru na prethodno navedenu primjedbu naglašava da se uzimanjem u obzir cijena kineskog izvoza u Tursku i ostatak svijeta ne narušava načelo nadležnosti.
On the basis of the above, and in the absence of any further comments, the Commission found that the repeal of the measures would result in recurrence of injury to the Union industry.
Kao što je detaljnije objašnjeno u uvodnim izjavama od 136. do 138., Komisija je samo analizirala dostupne statističke podatke o izvozu kako bi ustanovila visine cijena po kojima su kineski proizvođači izvoznici prodavali melamin u Tursku i ostatak svijeta tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije.
G. UNION INTEREST
Cijene koje su kineski proizvođači odredili za Tursku i za ostatak svijeta najbolji su pokazatelj cijena koje bi proizvođači izvoznici mogli odrediti za tržište Unije ako se dopusti istek mjera.
Preliminary remarks
Tvrdnje koje se odnose na dostupne kineske rezervne kapacitete, privlačnost tržišta Unije i vjerojatnost nastavka dampinga detaljnije su opovrgnute u prethodnim uvodnim izjavama od 64. do 66. i uvodnoj izjavi 77. te Komisija ostaje pri svojem zaključku u vezi sa svim tim pitanjima.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing measures against the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Shodno tomu, i zaključci koji se odnose na ponavljanje štete ostaju nepromijenjeni.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Nadalje, CCPIT tvrdi da ne postoji uzročna veza između uvoza kineskog melamina i stanja industrije Unije.
Interest of the Union industry
Zainteresirana strana temelji ovu tvrdnju na nepostojanju snažne korelacije između obujma i cijena kineskog uvoza s jedne strane i profitabilnosti industrije Unije s druge strane.
The Commission established that during the period considered the Union industry gradually recovered from the injury caused by the dumped imports from the PRC.
Prema CCPIT-u izravan uzročni utjecaj na stanje industrije Unije imaju i ostali čimbenici, kao što su cijene sirovina i konkurentnost industrije Unije u odnosu na uvoz iz trećih zemalja osim NRK-a.
Should the measures against China be repealed, it is, however, likely that the injury would quickly recur as the Union industry would be exposed to significant price pressure from the dumped imports of potentially big volumes from the PRC.
Treba podsjetiti da za razliku od ispitnih postupaka u okviru članka 5.
As a consequence, the economic situation of the Union industry would deteriorate as described in recitals (140) and (141) above.
Osnovne uredbe, člankom 11. stavkom 2.
On the other hand, maintaining the measures would allow the Union industry to maintain its positive economic trends while operating on a fair and competitive Union market.
Osnovne uredbe ne propisuje se provođenje analize uzroka u revizijama zbog predstojećeg isteka mjera.
Following definitive disclosure, CCPIT contested that the measures would be in the Union industry's interest given that the Union industry has already fully recovered.
Osim toga, u ovom konkretnom slučaju količine melamina uvezenog iz NRK-a bile su zanemarivo male tijekom cijelog razmatranog razdoblja te su iznosile između 0,4 % i 2,5 % tržišta Unije.
Furthermore CCPIT disputed the need for the measures given that in their view neither dumping nor injury would likely recur if the measures were to lapse.
Čak i kad bi oscilacije cijena sirovina i uvoza iz trećih zemalja imale utjecaj na stanje industrije Unije, uzimajući u obzir prethodno navedene okolnosti, ne mogu se donositi zaključci o tome što bi se moglo dogoditi na tržištu Unije ako se dopusti istek mjera na temelju mogućeg nepostojanja korelacije između količina i cijena uvezenog melamina iz Kine i profitabilnosti industrije Unije kada su mjere na snazi.
These arguments regarding likelihood of continuation and/or recurrence of dumping and injury have been already addressed in detail in the chapters above.
S obzirom na prethodno navedeno i u nedostatku dodatnih komentara, Komisija smatra da bi ukidanje mjera dovelo do ponavljanja štete nanesene industriji Unije.
In the absence of any new arguments in this regard, the findings explained in recital (151) above were maintained.
G INTERES UNIJE
On this basis, the Commission concluded that the continuation of the anti-dumping measures in force would be in the interest of the Union industry.
Uvodne napomene
Interest of importers
U skladu s člankom 21.
Eleven known importers/distributors and four trade associations were contacted at the initiation stage.
Osnovne uredbe Komisija je ispitala bi li zadržavanje postojećih mjera protiv NRK-a bilo protivno interesu Unije u cjelini.
One importer in Germany replied to the sampling form and provided a questionnaire reply.
Pri utvrđivanju interesa Unije u obzir su uzeti interesi svih uključenih strana, uključujući interese industrije Unije, uvoznika i korisnika.
This trader imported some limited quantities of melamine from the PRC during the review investigation period, mainly for re-sale outside the Union.
Interes industrije Unije