natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Troika recommended that SLAs be concluded to formalise the already existing commercial relations with OSE which was, at that point in time, not only the infrastructure manager, but also the provider of the rolling stock and maintenance services, personnel training, offices and coaches to TRAINOSE.
Za svaki slučaj, kako bi se količinski odredila prednost koja proizlazi iz prijenosa zaposlenika, Grčka je dostavila studiju koju je izradilo konzultantsko društvo.
At the point in time when the SLAs were concluded, TRAINOSE was the sole rail operator in Greece.
U skladu sa studijom prednost odgovara razlici između „uobičajenih troškova” hipotetskog VRS-a koje snosi privatno društvo i troškova hipotetskog VRS-a za zaposlenike TRAINOSE-a.
TRAINOSE was also dependent on many of the services that OSE was supplying.
Potonji bi troškovi iznosili 120 milijuna EUR.
The fact that the SLAs were not concluded via a tender does not mean that they do not comply with market conditions.
Međutim, Grčka tvrdi da bi od troškova hipotetskog VRS-a trebalo oduzeti „neuobičajene troškove” koje društvo snosi zbog statusa kvazi državnih službenika prenesenih zaposlenika i preostala 904 zaposlenika TRAINOSE-a.
In the absence of a tender, the compliance of the SLAs with market conditions can be assessed in the light of the terms under which comparable transactions were carried out by comparable private operators in comparable situations (benchmarking) or using other assessment methods.
Grčka navodi da „stvarna” prednost od prijenosa zaposlenika iznosi 37 milijuna EUR.
To identify an appropriate benchmark, it is necessary to pay particular attention to the kind of operator concerned, the type of transaction at stake and the market or markets concerned.
Komisija navodi da prednost postoji kad god se financijska situacija poduzetnika poboljša kao rezultat intervencije države u uvjetima koji se razlikuju od uobičajenih tržišnih uvjeta.
The timing of the transactions is also particularly relevant when significant economic developments have taken place.
U tom pogledu nije samo dodjela pozitivne gospodarske prednosti važna za pojam državne potpore, nego prednost može činiti i oslobođenje u odnosu na gospodarsko opterećenje.
Where appropriate, the available market benchmarks may need to be adjusted according to the specific features of the State transaction.
To obuhvaća svako smanjenje naknada koje su obično uključene u proračun poduzetnika.
The benchmarking often does not establish one precise reference value but rather establishes a range of possible values by assessing a set of comparable transactions.
Potrebno je ispitati je li se financijska situacija poduzetnika poboljšala nakon mjere državne potpore u odnosu na financijsku situaciju u kojoj bi se subjekt nalazio da mjera nije provedena.
SLA on the provision of rolling stock maintenance
Stoga je potrebno procijeniti odgovara li prijenos zaposlenika TRAINOSE-a uklanjanju strukturnih nedostataka s kojima bi se TRAINOSE nastavio suočavati da nije bilo te konkretne mjere.
The Commission observes that the price for the provision of rolling stock maintenance services had been set as a function of the costs of material and spare parts, the costs of maintenance personnel and relevant administrative costs.
Komisija navodi da je TRAINOSE bio suočen s prevelikim brojem zaposlenika.
Hence, the price set in the SLA covered all the costs related to the provision of the maintenance services provided by OSE, including even a contribution to the relevant administrative costs.
U uobičajenim tržišnim uvjetima poduzetnik bi morao uspostaviti VRS kako bi svoje zaposlenike potaknuo na odlazak u mirovinu.
The main cost driver for the provision of maintenances services is the cost of maintenance personnel.
Grčka navodi da TRAINOSE, međutim, nije imao sredstva za takav program, zbog čega je Grčka uspostavila program prijenosa zaposlenika drugim poslodavcima u javnom sektoru.
AMEL, the company in charge of the Athens metro operations until 2010, was the only company in Greece which was comparable to OSE, taking into account the nature of the services provided and the prevailing market environment.
Isto tako, ne može se prihvatiti argument da zbog mjere ne nastaje prednost za TRAINOSE jer je riječ o naknadi za određene nedostatke koje je taj poduzetnik naslijedio iz obveza na temelju prethodnih kolektivnih ugovora o radu.
Prior to concluding the SLA, OSE paid its maintenance personnel an average salary of EUR [25000-50000] per annum or EUR [20-40] per hour.
Učinak prijenosa TRAINOSE-ovih zaposlenika bilo je umanjenje troškova osoblja koje bi TRAINOSE morao platiti i koji se smatraju uobičajenim troškovima poduzetnika, čak i ako su ti troškovi nastali zbog posebnog statusa zaposlenika TRAINOSE-a i bili veći od troškova za zaposlenike koji nisu imali takav status.
The Commission notes that the annual salary of AMEL's maintenance technicians ranged at the time the SLA was concluded from EUR [25-50000] to EUR [25000-50000] depending on the experience and the years of employment at the company, leading to an average annual salary of AMEL's maintenance technicians of EUR [25000-50000].
Osim toga, financijske prednosti za TRAINOSE koje proizlaze iz manjih troškova osoblja zbog prijenosa nekih njegovih zaposlenika drugim poslodavcima u javnom sektoru ne mogu se usporediti s navodnim nedostacima koji proizlaze iz statusa kvazi državnih službenika zaposlenika TRAINOSE-a na temelju kolektivnih ugovora.
Accordingly, the average salary of OSE's maintenance personnel was comparable to the salary of AMEL's maintenance technicians.
Na argumente koje je Grčka navela s obzirom na navodne nedostatke prouzročene statusom kvazi državnih službenika zaposlenika TRAINOSE-a može se trojako odgovoriti.
The Commission takes note that after the entry into force of Law 3899/2010, OSE's maintenance personnel costs further decreased by EUR [0-5] per hour, whereas the agreement with TRAINOSE was not adjusted.
Prvo, TRAINOSE je, u kontekstu potpunog otvaranja grčkog željezničkog tržišta tržišnom natjecanju, imao te i dalje ima osposobljeno i stručno osoblje bez kojeg ne bi mogao održati svoj tržišni položaj.
Consequently, the profit for OSE increased by EUR [0-5] per maintenance hour, further contributing to OSE making a market driven return margin of [0-10] %.
Drugo, kako je istaknula Grčka, u skladu s novim kolektivnim ugovorom o radu ukinute su brojne povlastice TRAINOSE-ovih zaposlenika i provedene su mjere za smanjenje TRAINOSE-ovih troškova za postojeće osoblje.
The Commission further observes that the SLA was concluded for a period of two years which could be extended by one additional year.
Treće, trenutačno u Grčkoj ne djeluje nijedan drugi željeznički prijevoznik, a općenita usporedba koju je Grčka provela u odnosu na druge zaposlenike u privatnom sektoru sa sličnim radnim iskustvom ne može se smatrati valjanom referentnom vrijednošću ako se uzme u obzir specifičnost TRAINOSE-ova osoblja.
The SLA also included penalties for delays in the delivery of the rolling stock and for late payments.
S obzirom na navedena razmatranja troškovi povezani s povlasticama koje proizlaze iz prethodnih zakona čine se uobičajenim troškovima za bilo koje društvo.
This indicates that the SLA was agreed taking into consideration the commercial interests of the parties and does not appear to constitute a disguised means to use OSE as a vehicle to confer any undue advantage over market conditions on TRAINOSE.
Stoga se oslobođenjem od takvih troškova prijenosom zaposlenika TRAINOSE stavlja u povoljniji položaj u smislu članka 107. stavka 1.
In view of the above considerations, it can be considered that the SLA on the provision of rolling stock maintenance would have been concluded by a hypothetical MEO and therefore conferred no undue economic advantage on TRAINOSE.
Ugovora.
The Commission observes that the rolling stock leasing charges set out in the SLA are based on the annual depreciation and the costs of financing of that rolling stock.
Prijenos zaposlenika koristio je samo TRAINOSE-u i stoga je selektivan u smislu članka 107. stavka 1.
Accordingly, the depreciation factor reflects the financing mix and corresponded to […] of the value, which was financed through the company's own resources, and […] of the value, which was financed through loans.
Ugovora.
The Commission notes that the depreciation factor fully complies with the Greek SA companies' accrual accounting standards and that the financial statements of OSE were audited by a certified external auditor annually.
Zbog razloga navedenih u odjeljku 7.1.2.4. prijenosom zaposlenika narušilo se ili prijetilo da će se narušiti tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu te je mogao utjecati na trgovinu među državama članicama.
Moreover, since OSE's financial statements were based on IFRSs, the value of rolling stock recorded in OSE's asset registry corresponds to its market value.
S obzirom na navedeno Komisija smatra da prijenos zaposlenika TRAINOSE-a drugim poslodavcima u javnom sektoru od 2011. do 2013. čini državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1.
On the basis of the above, the Commission considers that the SLA concerning the leasing of rolling stock was concluded on market terms and thus it does not confer any undue economic advantage on TRAINOSE.
Ugovora.
The Commission notes that, before setting up the SLA concerning personnel training, TRAINOSE attempted to compare the training costs per hour charged by other training providers in Greece.
Kako je navedeno u odjeljku 3.5.5., Komisija je u Odluci o pokretanju postupka izrazila dvojbe o tome jesu li sporazumi o razini usluge između TRAINOSE-a i OSE-a sklopljeni u skladu s tržišnim uvjetima.
Since OSE is the only provider of technical training for train-drivers and other railway related topics, this comparison of the personnel training costs was not direct.
U odgovoru na Odluku o pokretanju postupka Grčka je dodatno pojasnila metodu kojom su utvrđene naknade za usluge određene u različitim sporazumima o razini usluge koje su sklopili TRAINOSE i OSE.
As stated in recital 79, LAEK and IEKEM TEE were chosen for the comparison due to the training-related services that they provide.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 72., Grčka je tvrdila da su u skladu s preporukama Trojke sporazumi o razini usluge sklopljeni u skladu s tržišnim uvjetima te njima nije nastala nikakva gospodarska prednost za TRAINOSE.
The training costs per hour range between EUR [0-20] and EUR [20-40] for training provided by LAEK, and between EUR [0-15] and EUR [50-70] for training given by IEKEM TEE.
Stoga je potrebno ispitati je li zbog uvjeta sporazuma o razini usluge koje su sklopili TRAINOSE i OSE nastala gospodarska prednost za TRAINOSE koja mu ne bi bila dostupna u uobičajenim tržišnim uvjetima.
The Commission considers that the training costs negotiated between OSE and TRAINOSE were set within the range of the market prices and, therefore, that the personnel SLA concerning personnel training was concluded on market terms and does not confer any undue advantage on TRAINOSE.
U tu svrhu Komisija mora procijeniti bi li hipotetski subjekt u tržišnom gospodarstvu, u situaciji sličnoj situaciji OSE-a te uzimajući u obzir dostupne informacije i prevladavajuće tržišne uvjete u tom trenutku kao i predvidive događaje, sklopio predmetne sporazume o razini usluge u istim uvjetima.
The cost of training is a function of the total number of training hours carried out during the training programme, the number of trainees participating in the training programme (minimum of five (5) persons), and the average hourly cost of training programme which is per participant, dependant on the number of participants per training program, as follows:
Sporazumi o razini usluge nisu sklopljeni na temelju konkurentnog, transparentnog, nediskriminirajućeg i bezuvjetnog natječajnog postupka kojim bi se osigurali izravni i konkretni dokazi o usklađenosti s tržišnim uvjetima.
Average Hourly Cost in Euro
Trojka je preporučila sklapanje sporazuma o razini usluge kako bi se formalizirali već postojeći poslovni odnosi s OSE-om koji u tom trenutku nije samo upravljao infrastrukturom, nego je bio i dobavljač željezničkih vozila i pružatelj usluga održavanja, osposobljavanja osoblja te iznajmljivanja ureda i autobusa TRAINOSE-u.
[20-40]
U trenutku sklapanja sporazuma o razini usluge TRAINOSE je bio jedini željeznički prijevoznik u Grčkoj.
The monthly rent set in the SLA concluded in 2011 concerning office rental was established on the basis of a report by an independent real estate valuator at the end of 2005 and adjusted by GAIAOSE to take into account the current state of the building and of the surrounding areas, and the prevailing market conditions.
Činjenica da sporazumi o razini usluge nisu sklopljeni na temelju natječajnog postupka ne znači da nisu u skladu s tržišnim uvjetima.
At the end of 2005, the estimated rental value of the offices amounted to EUR [10-20] per m2.
U izostanku natječajnog postupka usklađenost sporazuma o razini usluge s tržišnim uvjetima može se procijeniti s obzirom na uvjete u kojima su usporedivi privatni subjekti u usporedivim situacijama (uspoređivanje) izvršili usporedive transakcije, ili upotrebom drugih metoda procjene.
The building where the rented offices are located was constructed in 1972 and does not meet the standards of modern office infrastructure, considering that it lacks open spaces and has a very high percentage (30 %) of common areas.
Kako bi se odredila odgovarajuća referentna vrijednost, nužno je posebnu pozornost posvetiti vrsti subjekta o kojem je riječ, vrsti transakcije o kojoj je riječ te predmetnom tržištu ili tržištima.
The building itself is in a mediocre state of repair while over recent years its surrounding area has deteriorated, including the increase of criminal activity.
Odabir trenutka provedbe transakcija isto je tako posebno relevantan ako je došlo do važnog gospodarskog razvoja.
The Commission notes that when the SLA concerning office rental was concluded, demand for office space rentals dropped by up to 30 % between end 2005 and February 2011 due to the emerging economic crisis, resulting in a decrease in rents.
Prema potrebi, dostupne tržišne referentne vrijednosti možda će trebati prilagoditi u skladu s posebnim značajkama državne transakcije.
This is confirmed by the market report of a private independent valuator, Eurobank Properties Services, which set the market rents for buildings with similar characteristics in the area where the offices were located at a range between EUR 11 and EUR 14 per m2 for July 2010, which represents a 20 % reduction in comparison to 2009.
Uspoređivanjem se često ne utvrđuje jedna precizna referentna vrijednost, nego se njime utvrđuje niz mogućih vrijednosti procjenom skupa usporedivih transakcija.
Taking into account the factors mentioned in recitals 193 and 194, the monthly rent was adjusted from EUR [10-20] per m2 in 2005 to EUR [0-10] per m2 in 2011.
Sporazum o razini usluge u pogledu održavanja željezničkih vozila
This adjustment led to a reduction by [20-40] %, which corresponds approximately to the reduction in the prices in that area and the state of the rented building.
Komisija primjećuje da je cijena za pružanje usluga održavanja željezničkih vozila određena kao funkcija troškova materijala i rezervnih dijelova, troška osoblja zaduženog za održavanje i relevantnih administrativnih troškova.
In addition to paying the basic rent, TRAINOSE was obliged to cover all the costs related to the offices, such as maintenance, energy, taxes and duties, etc.
Stoga je cijena određena u sporazumu o razini usluge pokrivala sve troškove povezane s OSE-ovim pružanjem usluga održavanja, uključujući čak i doprinos relevantnim administrativnim troškovima.
In view of the above considerations, the Commission considers that the SLA concerning office rental was established on market terms and that it does not confer any undue advantage on TRAINOSE.
Glavni čimbenik koji utječe na troškove pružanja usluga održavanja trošak je osoblja zaduženog za održavanje.
The Commission observes that the coach and other vehicle leasing charges set out in the relevant SLA were based on the market value of each of the vehicles on 1 January 2001 adjusted by annual depreciation.
AMEL, društvo zaduženo za poslovanje atenske podzemne željeznice do 2010., bio je jedino društvo u Grčkoj usporedivo s OSE-om, s obzirom na prirodu usluga koje pruža i prevladavajuće tržišno okruženje.
The market value of the vehicles as well as the annual depreciation was estimated by the suppliers of those vehicles.
Prije sklapanja sporazuma o razini usluge OSE je svojem osoblju zaduženom za održavanje isplaćivao prosječnu plaću u iznosu od [25000–50000] EUR godišnje, odnosno [20–40] EUR po satu.
On the basis of the above, the Commission considers that the SLA concerning coach rental was concluded on market terms and thus it does not confer any undue economic advantage on TRAINOSE.
Komisija navodi da je godišnja plaća AMEL-ovih tehničara zaduženih za održavanje u trenutku sklapanja sporazuma o razini usluge iznosila od [25000–50000] EUR do [25000–50000] EUR, ovisno o iskustvu i godinama rada u društvu, iz čega proizlazi prosječna godišnja plaća AMEL-ovih tehničara zaduženih za održavanje u iznosu od [25000–50000] EUR.
In view of the fact that the necessary conditions determining the existence of State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty are cumulative, the absence of any one of them is decisive.
Komisija prima na znanje da su se nakon stupanja na snagu Zakona 3899/2010 OSE-ovi troškovi za osoblje zaduženo za održavanje dodatno smanjili za [0–5] EUR po satu, dok sporazum s TRAINOSE-om nije prilagođen.
There is therefore no need to assess whether Measure 5 meets the other conditions of Article 107(1) of the Treaty.
U skladu s tim OSE-ova dobit povećala se za [0–5] EUR po satu održavanja, što je dodatno pridonijelo OSE-ovoj marži povrata na temelju tržišta od [0–10] %.
Therefore, the Commission concludes that Measure 5 does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Komisija dodatno primjećuje da je sporazum o razini usluge sklopljen na razdoblje od dvije godine koje se moglo produljiti za još jednu godinu.
Lawfulness of the aid
Sporazum o razini usluge uključivao je i kazne za zakašnjelu isporuku željezničkih vozila i zakašnjela plaćanja.
Pursuant to Article 108(3) of the Treaty, Member States must inform the Commission of any plans to grant or alter aid, and must not put the proposed measures into effect until the procedure provided for in Article 108(2) of the Treaty has resulted in a final decision.
To upućuje na to da je sporazum o razini usluge dogovoren uzimajući u obzir poslovne interese stranaka te se ne čini da služi kao način za prikrivenu upotrebu OSE-a kao sredstvo za dodjeljivanje neopravdane prednosti TRAINOSE-u u odnosu na tržišne uvjete.
The Commission observes that Measure 1 has not yet been implemented and its implementation is subject to this decision.
S obzirom na navedena razmatranja može se smatrati da bi hipotetski subjekt u tržišnom gospodarstvu sklopio sporazum o razini usluge u pogledu održavanja željezničkih vozila te na temelju njega nije nastala nikakva neopravdana gospodarska prednost za TRAINOSE.
Since Measure 1 has not yet been implemented, the Commission considers that Greece has respected the notification obligation of Article 108(3) of the Treaty.
Komisija primjećuje da su naknade za zakup željezničkih vozila navedene u sporazumu o razini usluge temeljene na godišnjoj amortizaciji i troškovima financiranja tih željezničkih vozila.
The Commission notes that Measures 2, 3 and 4 were implemented in the period 2011-2013.
U skladu s tim, faktor amortizacije odražava kombinaciju financiranja i odgovarao je […] vrijednosti financirane vlastitim sredstvima društva i […] vrijednosti financirane zajmovima.
The aid granted through those measures had not received the Commission's prior approval; therefore, Greece has not respected the stand-still obligation contained in Article 108(3) of the Treaty.
Komisija prima na znanje da je faktor amortizacije u potpunosti usklađen s računovodstvenim standardima na temelju obračuna grčkih društava S.A. i da je OSE-ove financijske izvještaje revidirao ovlašteni vanjski revizor na godišnjoj razini.
Therefore, Measures 2, 3 and 4 constitute unlawful State aid.
Osim toga, budući da su se OSE-ovi financijski izvještaji temeljili na MSFI-jevima, vrijednost željezničkih vozila upisanih u OSE-ov registar imovine odgovara njihovoj tržišnoj vrijednosti.
Since Measures 1, 2, 3 and 4 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, the Commission must assess whether that aid can be found compatible with the internal market.
Na temelju navedenoga Komisija smatra da je sporazum o razini usluge u pogledu zakupa željezničkih vozila sklopljen u skladu s tržišnim uvjetima i da zbog toga njime ne nastaje neopravdana gospodarska prednost za TRAINOSE.
In light of the very specific circumstances of the present case and of the Greek economy, Greece has asserted that the aid in question can be considered compatible with the internal market under Article 107(3)(b) of the Treaty on the grounds that it seeks to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State.
Komisija prima na znanje da je prije sastavljanja sporazuma o razini usluge osposobljavanja osoblja TRAINOSE pokušao usporediti troškove osposobljavanja po satu koje naplaćuju drugi pružatelji usluga osposobljavanja u Grčkoj.
Pursuant to Article 107(3)(b) of the Treaty ‘The following may be considered to be compatible with the internal market: […] aid […] to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State; […]’.
Budući da je OSE jedini pružatelj usluge tehničkog osposobljavanja za strojovođe i druga područja povezana sa željeznicom, ta usporedba troškova osposobljavanja osoblja nije bila izravna.
As for any derogation from the prohibition on State aids enshrined in Article 107(1) of the Treaty, that provision must be interpreted and applied restrictively.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 79., LAEK i IEKEM TEE odabrani su za usporedbu zbog usluga povezanih s osposobljavanjem koje nude.
Such a strict application requires taking into account, in particular, the nature and the objective seriousness of the disturbance of the economy of the Member State concerned, on the one hand, and the appropriateness, necessity and proportionality of the aid to address it, on the other, whilst taking into account the possibly systemic importance and position of the beneficiary and the sector concerned and avoidance of undue negative effects on competition and trade between Member States.
Troškovi osposobljavanja po satu iznose od [0–20] EUR do [20–40] EUR za osposobljavanje koje pruža LAEK i od [0–15] EUR do [50–70] EUR za osposobljavanje koje pruža IEKEM TEE.
The economic situation in Greece
Komisija smatra da su troškovi osposobljavanja koje su dogovorili OSE i TRAINOSE bili unutar raspona tržišnih cijena te da je, stoga, sporazum o razini usluge osposobljavanja osoblja sklopljen u skladu s tržišnim uvjetima te njime ne nastaje nikakva neopravdana prednost za TRAINOSE.
The economic situation of Greece is objectively characterised by an unprecedented deep and prolonged crisis.
Trošak osposobljavanja funkcija je ukupnog broja sati osposobljavanja provedenih tijekom programa osposobljavanja, broja sudionika u programu osposobljavanja (najmanje pet (5) osoba) i prosječnog troška programa osposobljavanja po satu i sudioniku, koji ovisi o broju sudionika u pojedinom programu osposobljavanja, kako slijedi:
Greece experienced in 2016 the ninth consecutive year of recession.
Prosječni trošak po satu u EUR
The recession has been particularly deep in 2009, 2010, 2011 and 2012 (reduction of the real GDP by 3,1 %, 4,9 %, 7.1 and 6 %, respectively).
[20–40]
In the period 2008-2016, GDP has contracted by more than 25 %.
[0–20]
Greece's gross public debt were expected to peak in 2016 at 179,7 % of its GDP.
Mjesečna najamnina navedena u sporazumu o razini usluge najma ureda sklopljenom 2011. utvrđena je na temelju izvješća neovisnog procjenitelja vrijednosti nekretnina krajem 2005., a prilagodio ju je GAIAOSE kako bi se uzeli u obzir trenutačno stanje zgrade i okolnog područja te prevladavajući tržišni uvjeti.