natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Legal basis
Također je u skladu s općim načelom iz Uredbe da tržištu treba dati što više manevarskog prostora da riješi pitanja povezana s opskrbom plinom.
Article 13(12) of the Regulation states that the Commission must provide legally non-binding guidance on the key elements of the technical, legal and financial arrangements by 1 December 2017, after consulting the Gas Coordination Group.
Drugo, treba omogućiti slobodno kretanje veleprodajnih cijena, čak i tijekom izvanrednog stanja; zamrzavanje ili ograničavanje cijena onemogućuje cjenovnim signalima odražavanje potrebe za dodatnim plinom zbog čega plin ne dotječe tamo gdje je potreban.
That guidance must in particular cover how to apply the elements described in Article 13(8) and (10) of the Regulation in practice.
Treće, prekogranični bi se pristup infrastrukturi u svakom trenutku, pa čak i u izvanrednom stanju, trebao tehnički i sigurno održati u skladu s Uredbom (EZ) br.
Scope of the guidelines
715/2009 Europskog parlamenta i Vijeća.
Article 13 of the Regulation identifies several elements and aspects of the solidarity mechanism that need to be agreed and included in bilateral arrangements.
Ovisno o tehničkim ograničenjima u pojedinačnoj državi članici, aranžmanima bi trebalo osigurati da međudržavni spojni plinovodi, terminali za UPP, sustavi za podzemno skladištenje plina, čvorišta i ponude potražnje prema potrebi u cijelosti budu dostupni prekograničnim sudionicama na tržištu.
Offering useful guidance on these and any further elements that might be included in such arrangements first requires a better understanding of the situation in which solidarity might be triggered and the efforts and basic principles that could prevent such a situation from emerging at all.
Time će se odgoditi potreba za aktiviranjem solidarnosti u državi članici koja se suočava s poteškoćama u opskrbi.
The current non-binding guidance does not and cannot aim at providing an exhaustive and prescriptive list appropriate for all Member States, as they must have the freedom to choose solutions that best suit them, given their capabilities, existing frameworks, situation and priorities.
Četvrto, države članice potiču se na suradnju u različitim fazama izvanrednog stanja.
Instead, it recommends the use of a set of necessary and optional elements, describes possible ways of running certain solidarity measures, and offers examples and best practices.
Djelotvorna suradnja u ranim fazama mogla bi odgoditi potrebu za aktiviranjem solidarnosti.
The proposed approach is for Member States to use existing national frameworks and procedures wherever possible, or to adapt them as necessary for solidarity purposes.
Ujedno bi spriječila nastanak potencijalno različitih cijena plina (primjerice, prateći vrijednost neisporučene energije kod skupina kupaca čija je opskrba ograničena) na povezanim tržištima i djelovala kao odvraćajući čimbenik za solidarnost (njezino pružanje).
This may include, for example, the use of existing platforms for demand-side measures or existing customer compensation mechanisms.
Pravna osnova
LEGAL, TECHNICAL AND FINANCIAL ARRANGEMENTS
U članku 13. stavku 12.
Legal arrangements
Uredbe navedeno je da Komisija mora nakon savjetovanja s Koordinacijskom skupinom za plin do 1. prosinca 2017. pružiti pravno neobvezujuće smjernice za ključne elemente tehničkih, pravnih i financijskih aranžmana.
The objective of the legal arrangements is to provide legal certainty to all involved in providing or receiving gas in solidarity situations.
Tim se smjernicama mora posebice obuhvatiti način primjene elemenata opisanih u članku 13. stavcima 8. i 10.
Member States involved in applying the solidarity mechanism are advised to put in place clear, transparent and effective legal arrangements so that stakeholders know the rules and procedures for cross-border solidarity.
Uredbe u praksi.
Article 13(10) of the Regulation requires that arrangements be put in place between interconnected Member States.
Područje primjene smjernica
At present, there are Member States that are not physically connected to any other Member State, a group of Member States that are connected to each other but not to any other Member State, and several Member States that have a common border or exclusive economic zone but are not directly connected to each other.
Člankom 13.
With infrastructure projects for interconnections currently under development, this may change.
Uredbe određeno je više elemenata i aspekata mehanizma solidarnosti koje treba dogovoriti i uključiti u bilateralne aranžmane.
Should the interconnections come online after 1 December 2018, the relevant Member States will need to put in place the legal, financial and technical arrangements set out in Article 13(10) of the Regulation at the earliest opportunity.
Kako bi se ponudile korisne smjernice o tim i bilo kakvim dodatnim elementima koji bi mogli biti uključeni u takve aranžmane, najprije treba bolje razumjeti situaciju u kojoj bi se solidarnost mogla aktivirati te nastojanja i temeljna načela koja bi mogla spriječiti da do takve situacija uopće dođe.
Member States concerned and identification of third country (Article 13(2))
Trenutačne neobvezujuće smjernice nisu i ne mogu biti usmjerene na stvaranje taksativnog i propisnog popisa koji bi bio prikladan za sve države članice jer one moraju imati slobodu pri odabiru rješenja koja im najviše odgovaraju s obzirom na svoje kapacitete, postojeće okvire, situaciju i prioritete.
The Member States concerned by the solidarity mechanism are:
Umjesto toga njima se preporučuje uporaba skupa nužnih i neobveznih elemenata, opisuju mogući načini provedbe određenih mjera solidarnosti i navode primjeri te najbolje prakse.
the Member State that requested solidarity, and
Predloženim pristupom predviđa se da države članice upotrijebe postojeće nacionalne okvire i postupke kad god je to moguće ili da ih po potrebi prilagode za potrebe solidarnosti.
all Member States directly connected with the requesting Member State.
To može uključivati, primjerice, uporabu postojećih platformi za mjere koje se odnose na potražnju ili postojećih mehanizama naknade za kupce.
All directly connected Member States should conclude bilateral arrangements on applying the solidarity mechanism in advance, unless the Regulation provides for an exemption from such an obligation.
PRAVNI, TEHNIČKI I FINANCIJSKI ARANŽMANI
If there is more than one Member State that can provide solidarity, the requesting Member State must consult all of them and request offers for the gas volumes it needs to supply the solidarity-protected customers.
Pravni aranžmani
Any such offer gives practical form to the gas price agreement included in the prior bilateral arrangement.
Cilj je pravnih aranžmana osigurati pravnu sigurnost svim stranama uključenima u opskrbu ili prijam plina u slučajevima primjene mehanizma solidarnosti.
This agreement may contain a reference to a market price or an agreed methodology for calculating the gas price.
Državama članicama uključenima u primjenu mehanizma solidarnosti preporučuje se da uspostave jasne, transparentne i djelotvorne pravne aranžmane kako bi dionici bili upoznati s pravilima i postupcima za prekograničnu solidarnost.
Once the Member State requesting solidarity selects one or more offers, it identifies the Member State(s) actually involved in providing solidarity.
Člankom 13. stavkom 10.
The obligation of other Member States that could provide solidarity but whose offers have not been selected is temporarily suspended.
Uredbe nalaže se uspostava aranžmana između međusobno povezanih država članica.
If the crisis situation further deteriorates the Member State that has asked for offers can turn to them at any time to request solidarity.
Trenutačno postoje države članice koje nisu fizički povezane s ni jednom drugom državom članicom, skupina država članica koje su povezane međusobno, ali ne i s drugim državama članicama, te nekoliko država članica koje imaju zajedničku granicu ili isključivi gospodarski pojas, ali nisu međusobno izravno povezane.
However, the request will have to be resubmitted, given that circumstances are likely to change with time (for instance the gas price may change or the volume of potentially available gas may decrease).
To bi se stanje moglo promijeniti infrastrukturnim projektima uspostave spojnih plinovoda koji su trenutačno u izgradnji.
The Member State that receives such a request is advised to update its offer, taking account of any changes in the situation (gas volumes in underground storage, flows, temperature, consumption, etc.).
Ako spojni plinovodi budu pušteni u pogon nakon 1. prosinca 2018., relevantne države članice morat će što je prije moguće uspostaviti pravne, financijske i tehničke aranžmane utvrđene člankom 13. stavkom 10.
For that reason, the Member States whose obligation has been temporarily suspended should be kept informed about the situation of the requesting Member State.
Uredbe.
The Commission will closely monitor the situation in the Member State receiving the solidarity.
Dotične države članice i utvrđivanje treće zemlje (članak 13. stavak 2.)
In specific situations, the concept of directly connected Member States also covers a connection via a third country.
Države članice kojih se tiče mehanizam solidarnosti jesu:
Here, the right to request and the obligation to provide solidarity depends on the existing agreements between the Member States and the agreement of the third country concerned.
država članica koja je zatražila solidarnost i
The agreement between the Member States would have to indicate that the third country will have to commit to transit the gas volumes sent through its territory while solidarity is being provided.
sve države članice koje su izravno povezane s državom članicom koja je zatražila solidarnost.
Without this commitment solidarity may not necessarily be achieved.
Sve izravno povezane države članice trebale bi unaprijed sklopiti bilateralne aranžmane o primjeni mehanizma solidarnosti, osim ako Uredbom nije predviđeno izuzeće od takve obveze.
Request for solidarity
Ako postoji više država članica koje mogu pružiti solidarnost, država članica koja je zatražila solidarnost mora se savjetovati sa svima i zatražiti ponude za količine plina koje su joj potrebne za opskrbu kupaca zaštićenih mehanizmom solidarnosti.
Crisis situations call for fast responses.
Svaka takva ponuda daje dogovoru o cijeni plina uključenom u prethodni bilateralni aranžman praktičan oblik.
Therefore, the request for solidarity should be short, standardised and contain a minimum amount of necessary information.
Taj dogovor može sadržavati upućivanje na tržišnu cijenu ili dogovorenu metodologiju za izračun cijene plina.
Ideally, Member States concluding a bilateral arrangement may consider agreeing on a template and attach it to the arrangement as an annex.
Država članica koja je zatražila solidarnost odabirom jedne ili više ponuda utvrđuje države članice koje su stvarno uključene u pružanje solidarnosti.
The following information would appear to be the minimum needed to efficiently respond to a solidarity request:
Obveza ostalih država članica koje bi mogle pružiti solidarnost, ali čije ponude nisu odabrane, privremeno se suspendira.
name of the requesting Member State, including the entity in charge and contact person(s),
Ako se krizno stanje dodatno pogorša, država članica koja je zatražila ponude može im se u bilo kojem trenutku obratiti i zatražiti solidarnost.
name of the Transmission System Operator (TSO) or market area manager (where relevant) and responsible contact person(s),
Pritom treba ponovno podnijeti zahtjev za solidarnost jer se okolnosti s vremenom mogu promijeniti (primjerice, može se promijeniti cijena plina ili smanjiti količina potencijalno raspoloživog plina).
volume of gas requested (measured in a commonly agreed unit);
Državi članici od koje je zatražena solidarnost preporučuje se da ažurira svoju ponudu uzimajući u obzir sve promjene situacije (količine podzemno skladištenog plina, tokove, temperaturu, potrošnju itd.).
information about gas pressure,
Stoga bi države članice čija je obveza privremeno suspendirana trebale biti obaviještene o situaciji u državi članici koja je zatražila solidarnost.
indication by the Member State requesting solidarity of preferable delivery point(s),
Komisija će pomno pratiti situaciju u državi članici koja prima solidarnost.
a request for an offer(s), including price (see section 3.1), volume, delivery points and time of delivery,
U posebnim situacijama koncept izravno povezanih država članica također obuhvaća povezanost preko treće zemlje.
a request to indicate the timing of the first possible delivery and the anticipated duration of providing supplies (indicating the anticipated period during which the requested Member State will provide solidarity),
U takvim slučajevima pravo na traženje solidarnosti i obveza njezina pružanja ovise o postojećim sporazumima između država članica i suglasnosti dotične treće zemlje.
a reference to the commitment by the requesting Member State to pay compensation for solidarity.
U sporazumu između država članica trebalo bi biti naznačeno da se treća zemlja mora obvezati da će tijekom pružanja solidarnosti obavljati tranzit količina plina poslanih preko njezina državnog područja.
A template for the replies by the requested Member States could ensure easier comparability and understanding of the quantities and conditions offered in solidarity.
Bez te obveze možda neće biti moguće ostvariti solidarnost.
The template could be pre-filled with information known when the Member States enter into a bilateral arrangement and attached to the respective emergency plans.
Zahtjev za solidarnost
Start and end of solidarity exercise
Krizna stanja zahtijevaju brze odgovore.
The request for solidarity is valid and triggers the obligation to provide solidarity from the moment the request is made.
Stoga bi zahtjev za solidarnost trebao biti kratak, standardiziran i trebao bi sadržavati najmanju moguću količinu potrebnih informacija.
This will not be affected by the checks that the Commission conducts pursuant to Article 11(8) of the Regulation into whether the declaration of an emergency by the Member State requesting solidarity was justified and the measures taken to execute the actions listed in the emergency plan.
Idealno bi države članice koje sklapaju bilateralni aranžman mogle dogovoriti predložak i priložiti ga aranžmanu u obliku priloga.
The Commission has 5 days to carry out this verification procedure.
Sljedeće bi se informacije mogle smatrati minimalno potrebnima da bi se učinkovito odgovorilo na zahtjev za solidarnost:
It is unlikely that a Member State will request solidarity less than 5 days after declaring an emergency, since it will usually take some time for problems with the gas supply to reach a level that justifies making such a request.
ime države članice koja je zatražila solidarnost, uključujući nadležni subjekt i osobe za kontakt,
Should it do so, the Commission's checks into the justification for declaring an emergency will still be underway.
ime operatora transportnog sustava ili voditelja tržišnog područja (prema potrebi) i odgovorne osobe za kontakt,
However, any such ongoing verification should not impact the validity of the solidarity request.
količina zatraženog plina (mjerena u zajednički dogovorenoj jedinici),
The risk of misuse of the solidarity mechanism with an unjustified solidarity request is very limited, because of the far-reaching consequences and the strict conditions that must be fulfilled before the solidarity mechanism is triggered, namely:
informacije o tlaku plina,
application of all emergency measures provided for in the emergency plan, and
naznaka države članice koja je zatražila solidarnost o željenim točkama isporuke,
curtailment of customers without solidarity protection in the Member State requesting solidarity.
zahtjev za ponude, uključujući cijenu (vidjeti odjeljak 3.1.), količinu, točke isporuke i vrijeme isporuke,
Should the Commission's checks come to the conclusion that a request for solidarity was not justified, the Member State that issued the unjustified request and received help from directly connected neighbours will pay for the gas received, together with additional costs to the Member States that provided help.
zahtjev za naznaku vremena prve moguće isporuke i predviđenog trajanja opskrbe (uz naznaku predviđenog razdoblja tijekom kojeg će država članica od koje se traži solidarnost pružati solidarnost),
The obligation to provide solidarity ceases to apply when:
upućivanje na obvezu države članice koja je zatražila solidarnost da plati naknadu za solidarnost.
after a verification procedure, the Commission concludes that declaring an emergency is no longer justified,
Predloškom za odgovore država članica od kojih se traži solidarnost mogla bi se osigurati lakša usporedivost i bolje razumijevanje količina i uvjeta ponuđenih u okviru solidarnosti.
the Member State that requested solidarity informs the Member States providing solidarity that it is again in a position to supply gas to its domestic solidarity-protected customers, and
Predložak bi mogao biti prethodno ispunjen informacijama poznatima pri sklapanju bilateralnih aranžmana između država članica i priložen odgovarajućim interventnim planovima.
the Member State providing solidarity can no longer supply its own solidarity-protected customers.
Početak i prestanak izvršavanja solidarnosti
It is also possible that, despite an ongoing acute gas crisis at home, the Member State that initially requested solidarity decides to renounce its right to request such solidarity — because it cannot afford to pay, for instance.
Zahtjev za solidarnost valjan je i njime se aktivira obveza pružanja solidarnosti od trenutka njegova podnošenja.
Roles and responsibilities
Na to ne utječu provjere, koje Komisija provodi u skladu s člankom 11. stavkom 8.
Member States should take ultimate responsibility for running the solidarity mechanism.
Uredbe, o opravdanosti proglašenja izvanrednog stanja u državi članici koja je zatražila solidarnost i o mjerama poduzetima za provedbu postupaka navedenih u interventnom planu.
This includes in particular the decision to request solidarity and the overall monitoring of how the entities responsible for specific tasks are operating the mechanism.
Komisija mora taj postupak provjere provesti u roku od pet dana.
The Regulation does not require the creation of new specific entities.
Malo je vjerojatno da bi država članica podnijela zahtjev za solidarnost za manje od pet dana od dana proglašenja izvanrednog stanja jer obično treba proteći određeno vrijeme da bi poteškoće s opskrbom plina dosegnule razinu koja opravdava podnošenje takvog zahtjeva.
Preferably, Member States are advised to allocate responsibilities to existing entities or, in special circumstances, to new entities, taking account of their organisational structure and experience in crisis management and emergency response.
Ako to učini, Komisija će ipak nastaviti s provjerom opravdanosti proglašenja izvanrednog stanja.
In order to reduce costs, and particularly to avoid fix costs, Member States could, rely on existing mechanisms where possible.
Međutim, nastavak svake takve provjere ne bi trebao utjecati na valjanost zahtjeva za solidarnost.
The guiding principle in this respect should be providing solidarity efficiently and effectively.
Rizik od zlouporabe mehanizma solidarnosti podnošenjem neopravdanog zahtjeva za solidarnost vrlo je mali zbog dalekosežnih posljedica i strogih uvjeta koji moraju biti ispunjeni prije aktiviranja mehanizma solidarnosti, a to su:
The competent authorities under the Regulation would be responsible for implementing the framework, with tasks and responsibilities clearly assigned to the respective actors such as the TSOs, the national regulatory authority and gas undertakings.
primjena svih hitnih mjera previđenih interventnim planom i
The competent authorities are also best placed to prepare the bilateral arrangements with competent authorities in the directly connected Member States.
ograničavanje opskrbe kupaca zaštićenih mehanizmom solidarnosti u državi članici koja je zatražila solidarnost.
These could later form the legal basis for the solidarity, including payment of compensation and financial settlements after solidarity has been provided.
Ako provjere Komisije dovedu do zaključka da zahtjev za solidarnost nije opravdan, država članica koja je izdala neopravdan zahtjev i primila pomoć od izravno povezanih susjeda platit će državama članicama koje su pružile pomoć primljeni plin zajedno s dodatnim troškovima.
Member States or competent authorities are also best placed to be in charge of sending or receiving requests for solidarity, offers for gas volumes and providing a notification when the solidarity application has been suspended.
Obveza pružanja solidarnosti prestaje se primjenjivati ako:
The financial responsibility related to compensation should ultimately also lie with the Member State.
Komisija nakon postupka provjere zaključi da proglašenje izvanrednog stanja više nije opravdano,
Subject to the technical and legal constraints in each Member State, national regulatory authorities are best placed to lead or at least be involved in the process of calculating compensation costs on the basis of a methodology that they have developed beforehand and published in the emergency plan.
država članica koja je zatražila solidarnost obavijesti države članice koje pružaju solidarnost da je ponovno u mogućnosti da svoje domaće kupce zaštićene mehanizmom solidarnosti opskrbljuje plinom i
The Agency for the Cooperation of Energy Regulators could be involved in this process.
država članica koja pruža solidarnost više ne može opskrbljivati svoje kupce zaštićene mehanizmom solidarnosti.
The TSOs should preferably be in charge of dispatching the necessary gas volumes, and do so in a cost-efficient manner.
Također je moguće da se država članica koja je prvotno zatražila solidarnost unatoč nastavku ozbiljne krize u opskrbi plinom odrekne prava da traži takvu solidarnost jer je, primjerice, ne bi mogla platiti.
The TSOs (or a balancing entity) are best placed to take responsibility for coordinating all technical aspects and implementing all necessary operational measures when solidarity is applied.
Uloge i odgovornosti
The respective entity in the Member State that provides solidarity could also be the entity in charge of collecting claims for gas and the additional costs, verifying them and channelling them to the entity in charge in the Member State that benefits from solidarity.
Države članice trebale bi preuzeti krajnju odgovornost za provedbu mehanizma solidarnosti.
In this context, a one-stop-shop approach would be useful.
To posebice obuhvaća odluku o tome da zatraži solidarnost i cjelokupno praćenje načina na koji subjekti odgovorni za određene zadaće upotrebljavaju mehanizam.
The Member States are advised to identify and agree on the entity in charge of collecting and channelling claims for compensation for curtailment.
Uredbom nije propisano osnivanje novih posebnih subjekata.
Making provision for a mediator in the bilateral arrangements concluded between Member States might reassure both of them about the payment and calculation of compensation costs.
Državama članicama preporučuje se da po mogućnosti dodijele odgovornosti postojećim subjektima ili, u posebnim okolnostima, novim subjektima uzimajući u obzir njihovu organizacijsku strukturu i iskustvo u upravljanju kriznim stanjima i odgovorima na izvanredna stanja.
The mediator would help to solve any disagreement about the amount of the compensation to be paid.
Kako bi se smanjili troškovi, a posebice izbjegli fiksni troškovi, države članice mogle bi se osloniti na postojeće mehanizme ako je to moguće.
Legal form of the bilateral arrangements
Vodeće bi načelo u tom pogledu trebalo podrazumijevati učinkovito i djelotvorno pružanje solidarnosti.
There is no explicit requirement with regard to the legal form of the bilateral arrangements.
Nadležna tijela u skladu s Uredbom bila bi odgovorna za provedbu okvira uz jasno dodijeljene zadaće i odgovornosti odgovarajućim akterima poput operatora transportnog sustava, nacionalnoga regulatornog tijela i poduzeća za plin.