natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A similar amount of subsidy could produce a much higher annual amount of electricity when invested in other sources of electricity, such as renewable technologies.
PRIMJEDBE O MOGUĆOJ SPOJIVOSTI MJERE S UNUTARNJIM TRŽIŠTEM
COMMENTS AS REGARDS THE NECESSITY OF THE MEASURE AND THE INCENTIVE EFFECT
PRIMJEDBE O CILJU OD ZAJEDNIČKOG INTERESA
Austria claims that the Commission has incorrectly defined the relevant market in order to assess whether or not there may be an existence of a market failure, i.e. the nuclear power market in Hungary.
Austrija, IG Windkraft, Oekostorm AG i ostale treće strane tvrde da se, u skladu s načelima iz članka 107. stavka 3.
Austria claims that the correct relevant market would be the liberalised internal electricity market of the Union.
UFEU-a, subvencioniranje izgradnje i rada novih nuklearnih elektrana ne smatra spojivim s unutarnjim tržištem.
Austria further argues that there is no market failure in respect of electricity generation and supply on the internal market in electricity.
Nuklearna energija nije nova, inovativna ili održiva tehnologija za proizvodnju električne energije kojom bi se pridonijelo ostvarivanju cilja Unije koji uključuje povećanje udjela proizvodnje energije obnovljivim tehnologijama.
On the contrary, electricity prices would be falling, due, in part, to sufficient generating capacities.
Stoga projekt ne bi trebao moći dobivati privremenu potporu dok ne sazrije na tržištu.
Moreover, Hungary is well interconnected to the grids of neighbouring Member States.
Austrija tvrdi da je člankom 2. točkom (c) i člankom 40.
Austria and IG Windkraft argue that where Hungary was to face a security of supply issue, nuclear power plants may not be the appropriate means to address that issue.
Ugovora o Euratomu zabranjeno promicanje novih nuklearnih ulaganja kao cilja od zajedničkog interesa jer se na temelju Ugovora o Euratomu ne može protumačiti da postoji zajednički interes u smislu članka 107. stavka 3.
They argue that more environmentally friendly, flexible and cheaper energy sources in small, decentralised units may be more appropriate.
UFEU-a.
Austria further argues that nuclear power plants are sensitive to heat waves due to cooling requirements and that Member States are almost 100 % dependent on imported uranium ore.
Nadalje, takav cilj ne bi bio u skladu s drugim ciljevima Unije u okviru UFEU-a, odnosno s načelom opreznosti iz članka 191. i načelom održivosti iz programa Obzor 2020..
Third parties have also argued that the market alone would deliver the construction of new generation capacities, in the electricity generation sector.
U nekoliko dopisa navodi se da bi se projektom pridonijelo europskim ciljevima uporabe nuklearnih postrojenja i nuklearnog istraživanja koji su također priznati Ugovorom iz Euratoma.
The fact that Hungary is dependent on electricity imports would not constitute a market failure and, in particular, not one that a new nuclear power plant would address.
U mnogim se opažanjima tvrdi da bi Komisija trebala činjenicu da je nuklearna energija čista energija s niskim emisijama ugljika priznati kao zajednički cilj Unije kojim se može opravdati ulaganje.
The comments put forward show that imports of cheaper electricity from other Member States are a normal and acceptable effect of a functioning market and not a market failure.
U nekim opažanjima upućuje se na članak 194. stavak 2.
This simply indicates the ability to buy commodities at the lowest market price.
UFEU-a kojim se državama članicama dopušta da utvrde svoju kombinaciju izvora energije.
According to the comments received, power prices are determined by many factors including commodity prices, supply and demand.
U opažanjima se ističe da je kombinacija izvora energije koju je predvidjela Mađarska dio nacionalne energetske strategije i da slijedi put nuklearna energija – ugljen – zeleno.
In Europe, in particular, declines in the prices of electricity would be a reaction to chronic generation over capacities.
Na osnovu toga ulaganje bi bilo opravdano.
Since this could be considered a reaction of an efficient functioning market, it could not be argued that the decrease in market energy prices as a result of imports would represent a market failure as a justification for the construction of new nuclear capacity.
Komisija je zaprimila i primjedbe u kojima je navedeno da se nuklearnom energijom osigurava dugoročni, sigurni i pouzdani izvor energije u kombinaciji izvora energije Unije.
According to the comments received, even where there was a market failure in the electricity generation sector, Hungary should consider more options in a transparent and non-discriminatory manner.
U tim je primjedbama navedeno da bi se električnom energijom proizvedenom iz nuklearnih izvora, obično visokog kapaciteta (85 % – 90 %), moglo znatno pridonijeti dugoročnoj sigurnosti opskrbe.
Other observations suggest that although the challenges for investment in nuclear power, including the large upfront capital investment and the need for public and political support are well known, recognising those difficulties is not equivalent to establishing that nuclear power development is associated with a market failure.
Druge zainteresirane strane tvrdile su da bi projekt, zbog znatnog manjka u budućem instaliranom kapacitetu za koji se očekuje da će nastati do 2030. nakon postupnog stavljanja izvan pogona postojećih jedinica u nuklearnoj elektrani Paks te zbog oslanjanja na uvoz električne energije, mogao biti idealna mogućnost za osiguravanje sigurnosti opskrbe u Mađarskoj i smanjenje njezine ovisnosti o gorivu.
The same observations highlight that whilst the Commission concluded that there was market failure in the case of Hinkley Point C, it should not be assumed that all nuclear investments could only be realised with subsidy regimes or that there are grounds to assume generic nuclear market failure.
Komisiji su podnesene tvrdnje da bi se dovršetkom projekta pridonijelo rastu u regiji, uglavnom otvaranjem radnih mjesta.
COMMENTS AS REGARDS THE PROPORTIONALITY OF THE MEASURE
Nadalje, u nekim se opažanjima ističe da trgovačka društva svih veličina u Uniji imaju priliku sudjelovati u dovršetku projekta i tako mogu poboljšati svoj poslovni opskrbni lanac.
Austria argued that since State aid must always be limited to the minimum amount required.
U tim se opažanjima navodi da je takav predviđeni rast u zajedničkom interesu kojim bi se mogao opravdati dovršetak projekta.
In this instance, where the construction of the proposed project is being made without a call for tender, it could not be determined whether the total costs of the project would be limited to the minimum amount required.
PRIMJEDBE O PRIMJERENOSTI MJERE
Energiaklub claims that the Hungarian authorities did not investigate the minimum level of financial support that would make the project deliverable.
IG Windkraft i Energiaklub tvrde da mjera nije primjerena jer je projekt skup u usporedbi s mogućim alternativama za uklanjanje manjka u opskrbi električnom energijom u budućem instaliranom kapacitetu.
Instead the Hungarian authorities sought to finance the project in its entirety, possibility also including operational costs as well.
Sličnom količinom subvencija mogla bi se proizvesti mnogo veća godišnja količina električne energije ako se one ulože u druge izvore energije, na primjer obnovljive tehnologije.
Energiaklub also stresses that according to the calculations which Hungary has provided, State aid would not only be limited to the implementation of the investment but it would also be granted to the operation of the project which may overcompensate Paks II.
PRIMJEDBE O NUŽNOSTI MJERE I POTICAJNOM UČINKU
COMMENTS AS REGARDS THE EFFECT OF THE MEASURE ON THE INTERNAL MARKET
Austrija tvrdi da je Komisija netočno definirala mjerodavno tržište kako bi procijenila postojanje tržišnih nedostataka na tržištu nuklearne energije u Mađarskoj.
Austria claims that State aid for a technology, which is not in itself profitable within the liberalised internal market for electricity, leads to excessive distortions of competition.
Austrija tvrdi da bi točno mjerodavno tržište bilo liberalizirano unutarnje tržište električne energije u Uniji.
In addition, it may prevent new, sustainable and more cost-effective market participants from entering the market or force those market participants out of the market.
Austrija dalje tvrdi da ne postoje tržišni nedostaci u pogledu proizvodnje električne energije i opskrbe na unutarnjem tržištu električne energije.
Austria argues that NPPs are deployed to cover high base load capacity and that is capacity is given priority when connected to a grid, since NPPs can only slightly vary their capacities.
Čak nasuprot, cijene električne energije padale bi djelomično zbog dostatnih proizvodnih kapaciteta.
Whilst they have high construction and decommissioning costs, they have low operating costs which allows them to enter the merit order.
Nadalje, Mađarska je dobro međusobno povezana s mrežama susjednih država članica.
The Austrian authorities and IG Windkraft argue that the construction of the new NPPs will create a significant market power for the operators of the power plants at the Paks site by increasing market concentration and, possibly, leading to an abuse of a dominant position under Article 102 of the TFEU.
Austrija i IG Windkraft tvrde da u slučaju da se Mađarska suoči s problemom sigurnosti opskrbe, nuklearne elektrane možda nisu primjereno sredstvo za rješavanje tog pitanja.
The MVM Group and Paks II argue that, following the 100 % sale of the shares of Paks II to the State by the MVM Group, the two companies became completely independent of one another.
Oni tvrde da bi bili primjereniji ekološkiji, fleksibilniji i jeftiniji izvori energije u malim, decentraliziranim jedinicama.
They highlight that the MVM Group has no control, directly or otherwise, over the management and operation of Paks II.
Austrija dalje tvrdi da su nuklearne elektrane osjetljive na toplinske valove zbog potrebe za rashlađivanjem i da države članice gotovo 100 % ovise o uvezenom uranu.
They also stress that MVM Group and Paks II are two separate power generation companies, like any other competitors, and there is no reason to assume any coordination or activities or that the two companies would be combined.
Treće strane tvrdile su i da bi samo tržište osiguralo izgradnju novih proizvodnih kapaciteta u sektoru proizvodnje električne energije.
Moreover, the MVM Group argues that its own strategy includes possible investments that may compete with Paks II into the future.
Činjenica da Mađarska ovisi o uvozu električne energije nije tržišni nedostatak, a posebno nije takav nedostatak koji se može riješiti novom nuklearnom elektranom.
Paks II argues that the project is intended to be replacement capacity for the current four units of Paks NPP.
U primjedbama navedenima u nastavku ističe se da je uvoz jeftinije električne energije iz drugih država članica uobičajen i prihvatljiv učinak tržišta koje dobro funkcionira, a ne tržišni nedostatak.
Those current units are expected to be phased out by the mid 2030’s, whilst the new units 5 and 6 (the Paks II project) would not be operational until the mid-2020’s.
To jednostavno pokazuje da postoji mogućnost kupovine robe po najnižoj tržišnoj cijeni.
Paks II argues that therefore the evaluation of market shares and claims of dominance are unfounded and cannot be considered at this time.
U zaprimljenim primjedbama navedeno je da na cijene električne energije utječu mnogi čimbenici, uključujući cijene robe, ponuda i potražnja.
Several interested parties stressed that that the energy market to be examined would be larger than the individual State’s territory where there are a number of international competitors, given the large scale of Hungary’s electricity imports and the country’s very good interconnection level with neighbouring countries.
U Europi bi smanjenje cijena električne energije bilo reakcija na kroničnu proizvodnju prekomjernog kapaciteta.
Some parties explicitly argue that the project could have a potential downward impact on regional electricity markets, such as Germany where the annual base load price would be expected to fall by up to 0,6 % by 2025, by up to 1,1 % by 2030 and by up to 1,2 % by 2040.
Budući da bi se to moglo smatrati reakcijom na tržište koje učinkovito funkcionira, ne bi se moglo tvrditi da bi smanjenje tržišnih cijena energije kao rezultat uvoza predstavljalo tržišni nedostatak koji može poslužiti kao opravdanje za izgradnju novog nuklearnog kapaciteta.
On the other hand, some parties also argue that renewable installations in Germany would earn lower revenues due to the new reactors of Paks II and that the burden for taxpayers to finance German renewable aid schemes would increase whilst suppliers of ‘grey electricity’ could face a saving of up to 1,02 % by the year 2030.
Prema zaprimljenim primjedbama, čak i u slučaju tržišnog nedostatka u sektoru proizvodnje električne energije, Mađarska bi trebala razmotriti više mogućnosti na transparentan i nediskriminacijski način.
ADDITIONAL COMMENTS RAISED BY INTERESTED PARTIES
U drugim opažanjima navodi se da iako su dobro poznati izazovi povezani s ulaganjima u nuklearnu energiju, uključujući znatna kapitalna ulaganja unaprijed i potrebu za javnom i političkom potporom, priznavanje tih teškoća nije jednako tvrdnji da je razvoj nuklearne energije povezan s tržišnim nedostacima.
Several observations highlight that the details of the project were not entirely shared with the public in Hungary.
U istim se opažanjima ističe da iako je Komisija zaključila da je u predmetu Hinkley Point C postojao tržišni nedostatak, ne bi trebalo pretpostaviti da se sva nuklearna ulaganja mogu ostvariti samo uz pomoć subvencija ili da postoje osnove za pretpostavljanje generičkog nedostatka na tržištu nuklearne energije.
They also argue that the decision on Paks II is technically unjustified, as there were no preparatory investigations made about how an investment in energy efficiency measures and renewable energies on the same scale would help security of supply.
PRIMJEDBE O RAZMJERNOSTI MJERE
Those observers therefore make the point that given the lack of wide public and professional involvement, the project should not go ahead.
Austrija je tvrdila da državna potpora mora uvijek biti ograničena na najmanji potrebni iznos.
Certain submissions point to the potential danger of nuclear power plants.
U ovom slučaju, kada se predloženi projekt provodi bez poziva na podnošenje ponude, nije se moglo utvrditi bi li ukupni trošak projekta bio ograničen na najmanji potrebni iznos.
Some observations express concerns regarding Hungary’s and Paks II’s ability to deal with nuclear safety incidents, including the safe disposal of nuclear waste.
Energiaklub tvrdi da mađarska tijela nisu istražila najmanji iznos financijske potpore koja bi bila potrebna za provedbu projekta.
Some observations stressed the absence of a tender process in the appointment of the constructor of the new generating units, which they believed, would conflict with the provisions of Union law.
Ona su htjela financirati projekt u cijelosti te po mogućnosti uključiti i operativne troškove.
In addition, MEP Jávor alleges that the presumed violation of Union public procurement rules is inherent and intrinsically linked to the measure as, he believes Russia would not have granted a loan to Hungary for the Paks II project without securing the investment for Rosatom which would avoid Union public procurement rules.
Energiaklub ističe da, prema izračunima koje je dostavila Mađarska, državna potpora ne bi bila ograničena samo na provedbu ulaganja već bi se odobrila i za rad projekta, što bi moglo činiti prekomjernu naknadu društvu Paks II.
He concludes that the assessment of whether the use of the Russian loan constitutes an unlawful State aid could not be separated from the avoidance of public procurement rules, they are intrinsically linked and their effect should to be assessed together.
PRIMJEDBE O UTJECAJU MJERE NA UNUTARNJE TRŽIŠTE
Several comments were made objecting to the fact that the project is being carried out by way of a Russian loan.
Austrija je tvrdila da državna potpora za tehnologiju, koja nije sama po sebi profitabilna na liberaliziranom unutarnjem tržištu električne energije, dovodi do prekomjernog narušavanja tržišnog natjecanja.
They argue that it would promote fuel and financial dependence whilst contravening the EU’s Energy Security Strategy by curtailing Union market players from the development of a Union-wide energy network and infrastructure.
Nadalje, njome se može spriječiti ulazak novih, održivih i troškovno učinkovitijih sudionika na tržište ili se može prisiliti sudionike da izađu s tržišta.
Some interested parties allege that where Hungary decided that it needed new electricity capacities for the future, it should have complied with Article 8 of the Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council.
Austrija tvrdi da se nuklearne elektrane upotrebljavaju za pokrivanje velikog baznog opterećenja te da se kapacitetu daje prednost pri povezivanju na mrežu jer nuklearne elektrane mogu samo malo mijenjati svoj kapacitet.
In this instance there was no tendering procedure or any equivalent procedure in terms of transparency and non-discrimination providing for any new capacity.
Iako su troškovi izgradnje nuklearnih elektrana i njihova stavljanja izvan pogona veliki, operativni troškovi su niski i stoga se njima ostvaruje dodana vrijednost.
Thus, in their view, the Paks II investment could violate Union law.
Austrijska tijela i IG Windkraft tvrde da će se izgradnjom novih nuklearnih elektrana stvoriti znatna tržišna snaga operatera nuklearnih elektrana na lokaciji Paks povećanjem koncentracije tržišta, a to bi moglo dovesti to zlouporabe vladajućeg položaja u skladu s člankom 102.
Hungary submitted its response to third party comments on the State aid Opening Decision (‘Response to third party comments’) on 8 April 2016.
Oni ističu da grupa MVM nema izravnu ni neizravnu kontrolu nad upravljanjem nuklearnom elektranom Paks II i njezinim radom.
In particular, Hungary strongly disagrees with the comments received from the Government of Austria, Greenpeace Energy, Energiaklub and MEP Benedek Jávor, where the various third parties alleged that costs relating to safety and environmental regulations, debt financing, insurance, safety, waste disposal, decommissioning, transmissions connections and retrofit investments had not been included in Hungary’s analysis, saying that those parties were misinformed and that their claims unfounded.
Oni ističu i da su grupa MVM i nuklearna elektrana Paks II dva neovisna trgovačka društva koja proizvode električnu energiju, kao i drugi konkurenti, te nema razloga pretpostaviti koordinaciju ili aktivnosti ili spajanje tih dvaju trgovačkih društava.
The response includes a detailed rebuttal of the comments submitted by MEP Benedek Jávor.
Nadalje, grupa MVM tvrdi da njezina strategija uključuje moguća ulaganja koja se u budućnosti mogu natjecati s nuklearnom elektranom Paks II.
In particular, Hungary points out that:
Društvo Paks II tvrdi da bi se projektom trebao osigurati zamjenski kapacitet za trenutačne četiri jedinice nuklearne elektrane Paks.
the costs of all the necessary safety investments are included in the EPC contract;
Očekuje se da će se trenutačne jedinice staviti izvan pogona do sredine 2030., a nove jedinice 5 i 6 (projekt Paks II) ne bi bile operativne do sredine 2020.-ih.
the choice of the direct cooling system is supported by the Environmental Impact Assessment of the project;
Društvo Paks II tvrdi da su procjena tržišnih udjela i tvrdnje o vladajućem položaju stoga neutemeljeni i u ovom se trenutku ne mogu razmatrati.
the cost figures related to waste management and decommissioning were computed by the Agency of Radioactive Waste Management on the basis of Act CXVI of 1996 on Atomic Energy;
Nekoliko zainteresiranih strana istaknulo je da bi, zbog količine električne energije koju Mađarska uvozi i dobre razine međusobne povezanosti te zemlje sa susjednim zemljama, tržište energije koje treba ispitati bilo veće od državnog područja jedne države i na njemu bi postojali brojni međunarodni konkurenti.
the costs related to the grid connection for Paks II are included in the financial analysis of the project;
Neke stranke izričito tvrde da bi projekt mogao imati negativni učinak na regionalna tržišta električne energije, na primjer na njemačko tržište na kojem bi se očekivao pad godišnje cijene baznog opterećenja za do 0,6 % do 2025, za do 1,1 % do 2030. i za do 1,2 % do 2040.
there will be no reduction in the operation of either of Paks NPP and Paks II during low demand hours as Paks II should be replacing older and existing generation capacities that would be phased out;
S druge strane, neke strane tvrde da bi postrojenja za proizvodnju obnovljive energije u Njemačkoj ostvarivala niže prihode zbog novih reaktora elektrane Paks II i da bi se povećalo opterećenje poreznih obveznika za financiranje njemačkih programa potpore za obnovljivu energiju, a dobavljači „sive energije” mogli bi do 2030 ostvariti uštede do 1,02 %.
being a Generation III+ modern technology, it is safe to assume a relatively high (90+%) utilisation rate during the lifetime of Paks II;
DODATNE PRIMJEDBE ZAINTERESIRANIH STRANA
the 60 years operational period is widely accepted internationally as it is a standard assumption even for the more inferior Generation III plants;
U nekoliko opažanja ističe se da javnost u Mađarskoj nije u cijelosti upoznata s pojedinostima projekta.
the project is VAT-neutral and as a large part of services will be provided by EU-localised suppliers, the presumption/calculation of custom duties is inaccurate.
Oni tvrde i da je odluka o nuklearnoj elektrani Paks II tehnički neopravdana jer nisu provedene pripremne istrage o tome kako bi se jednakim ulaganjima u mjere energetske učinkovitosti i obnovljivu energiju pridonijelo sigurnosti opskrbe.
Hungary argues that they conducted extensive sensitivity analysis to consider the impact of assumptions and variables such as plant lifetime, O&M costs, waste management and decommissioning costs, load factors, macroeconomic factors such as foreign exchange and inflation, different market price scenarios, delays, etc. on the business case and this sensitivity analysis would fully support its conclusion that the measure would not amount to State aid.
Promatrači stoga ističu da se projekt ne bi trebao provoditi jer ne uključuje široko sudjelovanje javnosti i stručnjaka.
As regards the observations received on the possible compatibility of the measure, Hungary reiterates several arguments put forward in relation to the free choice and diversification of the generation mix, the need for replacement capacity, decarbonisation, job creation, affordability and claimed multiplier effects.
U određenim podnescima spominju se moguće opasnosti nuklearnih elektrana.
Hungary states that the argument of the Government of Austria that the Euratom Treaty objective regarding the ‘development of nuclear energy in the Community’ is ‘already achieved and cannot be used in support of a common interest within the meaning of Article 107(3) TFEU due to the developed technically and numerous nuclear power plants that have been built in Europe’ is flawed.
U nekim opažanjima ističe se zabrinutost u pogledu mogućnosti Mađarske i nuklearne elektrane Paks II da se nose s nesrećama povezanima s nuklearnom sigurnošću, uključujući sigurno zbrinjavanje nuklearnog otpada.
The argument, in Hungary’s view, confuses the objective of developing nuclear generation with the concept of technology which cannot be claimed to have been a static.
U nekim opažanjima isticalo se da nije proveden natječajni postupak za imenovanje graditelja novih reaktora, čime se, prema njihovom mišljenju, krše odredbe prava Unije.