natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Thirdly, even if the alternative method of calculation of Chinese spare capacity for 2018, as proposed by CCPIT, was used, the spare capacity would be reduced by some 200000 tonnes.
Naposljetku, CCPIT donosi alternativnu metodu izračuna iskorištenosti kineskih kapaciteta i rezervnih kapaciteta koji se procjenjuju za 2018. na temelju podataka navedenih u prilogu 24. zahtjevu za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera umjesto podataka navedenih u prilogu 9. istom dokumentu koje je upotrijebila Komisija.
However, this would not change the conclusion of recital (61) that the spare capacity in the PRC would still be higher than the total consumption in the Union market.
Kao odgovor na prethodno navedene primjedbe, prvo treba naglasiti da pretpostavka da se ukupni proizvodni kapacitet Kine između 2013. i RIPR-a nije povećao predstavlja vrlo konzervativan pristup u analizi.
Furthermore, the alternative method of calculation proposed by CCPIT is based on the assumption that in a view of the projected increase of domestic consumption the Chinese producers would still keep relatively low levels of capacity utilisation, namely 48,3 %.
Kad bi Komisija upotrijebila metodologiju utemeljenu na podacima iz priloga 9. zahtjevu za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera pri procjeni te brojke i tijekom RIPR-a, proizvodni kapacitet Kine bio bi 230000 tona veći.
The claims of the interested party in question with regard to the analysis of the spare capacity in the PRC were therefore rejected.
Kao drugo, podaci koji su relevantni za analizu i procjenu kineskih rezervnih kapaciteta jesu ukupan obujam kineske domaće potrošnje i ukupan obujam kineskog izvoza, a ne obujam izvoza na određena tržišta, u ovom slučaju na tržište Unije.
Behaviour of the Chinese exporters on the markets of third countries
Kao treće, čak i kad bi se upotrijebila alternativna metoda izračuna kineskih rezervnih kapaciteta za 2018., kao što to predlaže CCPIT, rezervni kapaciteti smanjili bi se za otprilike 200000 tona.
In order to determine whether Chinese exporting producers still continue their low-priced export practices, the Commission examined the price level with regard to Chinese exports sales to its three most important export markets, namely Turkey, Malaysia and South Korea.
Međutim, to ne bi uzrokovalo izmjenu zaključka uvodne izjave 61. da bi rezervni kapaciteti NRK-a i dalje bili veći od ukupne potrošnje na tržištu Unije.
Exports to these markets represented approximately 36 % of Chinese exports of the product under investigation during the RIP.
Osim toga, alternativna metoda izračuna koju predlaže CCPIT temelji se na pretpostavci da bi u slučaju predviđenog rasta domaće potrošnje kineski proizvođači ostali na relativno niskim razinama iskorištenosti kapaciteta, odnosno na 48,3 %.
Additionally, the Commission also examined the price level with regard to Chinese export sales to the analogue country Japan.
Stoga su odbijene tvrdnje predmetne zainteresirane strane koje se odnose na analizu rezervnih kapaciteta NRK-a.
The export price to third countries markets was established on the basis of data available from the PRC export statistics, namely on the basis of the quantities and values (adjusted from FOB basis to ex-works) of exports from the PRC.
Ponašanje kineskih izvoznika na tržištima trećih zemalja
The average Chinese export prices to the selected countries were significantly lower than the minimum import price to the Union established in the original investigation as well as the level of the domestic prices found on the Japanese market in the current expiry review.
Kako bi se utvrdilo hoće li kineski proizvođači izvoznici nastaviti s praksama izvoza po niskim cijenama, Komisija je ispitala razine cijena uzimajući u obzir kinesku prodaju na trima najvažnijim izvoznim tržištima – u Turskoj, Maleziji i Južnoj Koreji.
Furthermore, recent findings of the US authorities which resulted in the imposition of the anti-dumping measures against imports of the product concerned from China also confirm continued unfair trade practices by Chinese exporting producers.
Izvoz na ta tržišta iznosio je otprilike 36 % kineskog izvoza predmetnog proizvoda tijekom RIPR-a.
Thus the Commission concluded that during the review investigation period the behaviour of the Chinese exporting producers, in terms of price undercutting and possibly dumping practices, did not change.
Osim toga, Komisija je ispitala i razine cijena kineskog izvoza na tržištu analogne zemlje – Japana.
Attractiveness of the Union market
Cijena izvoza na tržišta trećih zemalja utvrđena je na temelju podataka dostupnih u statističkim podacima o izvozu NRK-a, odnosno na temelju podataka o količinama i vrijednostima izvoza iz NRK-a (prilagođenih s razine FOB-a na razinu franko tvornica).
The Union market is the second biggest market for melamine in the world with an estimated demand of almost half the demand of the Chinese domestic market.
Prosječne kineske cijene izvoza u odabrane zemlje bile su znatno niže od najmanje cijene uvoza u Uniju koja je utvrđena u početnom ispitnom postupku te od razine domaćih cijena na japanskom tržištu utvrđenih u trenutačnom postupku revizije zbog predstojećeg isteka mjera.
Before the introduction of the measures, the Union was a traditional market for China: Chinese imports in the original investigation reached 30000 tonnes per year on average, i.e. more than three times their current level of exports to the Union.
Osim toga, i u nedavnim nalazima tijela SAD-a nakon kojih su uvedene antidampinške mjere za uvoz predmetnog proizvoda iz Kine potvrđeno je da su kineski proizvođači izvoznici nastavili sa svojim nepravednim tržišnim praksama.
The average price on the Union market (1149 EUR/tonne) is also in general higher than the average Chinese export price (855 EUR/tonne) on its main export markets.
Stoga je Komisija zaključila da se ponašanje kineskih proizvođača izvoznika tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije, s obzirom na snižavanje cijena i moguće dampinške prakse, nije promijenilo.
Even after the imposition of the measures, the exporting producers continued exporting to the Union and kept their business relations with Union users.
Privlačnost tržišta Unije
It is therefore likely that the Chinese producers will channel part of their vast spare capacities to the Union market if the measures were allowed to lapse and the Chinese would be able to export below the MIP currently in force.
Tržište Unije drugo je najveće tržište melamina na svijetu, a procijenjena potražnja gotovo je dvostruko manja od potražnje kineskog domaćeg tržišta.
In addition, the recent anti-dumping and countervailing duties imposed by the USA [12] on Chinese melamine resulted in a practical closure of a sizeable and high-priced market for the PRC.
Prije uvođenja mjera Unija je predstavljala uobičajeno tržište za Kinu: u početnom ispitnom postupku uvoz iz Kine iznosio je u prosjeku 30000 tona godišnje, tj. bio je više nego trostruko veći od trenutačne razine kineskog izvoza u Uniju.
In the years 2013 and 2014, the PRC was selling 10841 and 12764 tonnes of melamine respectively to the USA, which then dropped to 786 tonnes in 2015 and 213 tonnes in 2016 freeing up significant quantities (in the range of 12000 tonnes) for other destinations.
Prosječna cijena na tržištu Unije (1149 EUR/tona) isto je tako općenito viša od prosječne izvozne cijene (855 EUR/tona) na glavnim kineskim izvoznim tržištima.
Therefore, further significant volumes of low-priced melamine would be available for redirection to the Union already in the short term in case the measures were allowed to lapse.
Proizvođači izvoznici nastavili su izvoziti u Uniju čak i nakon uvođenja mjera te su održali poslovne odnose s korisnicima iz Unije.
Following definitive disclosure CCPIT contested the above findings on attractiveness of the Union market.
Stoga je vjerojatno da će kineski proizvođači preusmjeriti dio svojih golemih rezervnih kapaciteta na tržište Unije ako se dopusti istek mjera i da će Kina moći izvoziti po cijenama nižima od MIP-a koji je trenutačno na snazi.
The interested party in question firstly disagreed that the Union market had been a traditional market for PRC exports of the melamine before the imposition of the measures.
Osim toga, nedavne antidampinške i kompenzacijske pristojbe koje je SAD [12] nametnuo na kineski melamin značile su zatvaranje velikog i visokoisplativog tržišta za NRK.
CCPIT highlighted in this regard that the Chinese export to the Union decreased drastically already in the period 2007-2010, prior to the imposition of the measures.
NRK je 2013. prodao 10841 tonu, a 2014.
Secondly, the interested party in question disputed the Commission's conclusion that the recent imposition of the trade defence measures against China by the USA would result in redirection of the trade volumes from the USA to the Union.
12764 tone melamina SAD-u da bi ta količina 2015. pala na 786 tona odnosno na 213 tona 2016., čime su znatne količine postale dostupne (otprilike 12000 tona) za druga tržišta.
As a support for this argument the CCPIT referred to the situation on the Indian market which, although protected for years by measures, still remains the main export market for Chinese producers.
Stoga će dodatna znatna količina melamina uskoro postati dostupna za preusmjeravanje na tržište Unije po niskim cijenama ako se dopusti istek mjera.
In response to the above, the Commission emphasised that the decrease of Chinese export volumes to the Union from 2007 to 2010 coincided with the drastic decrease of the Union consumption in this period due to the economic crisis.
CCPIT je nakon konačne objave osporio prethodno navedene podatke o privlačnosti tržišta Unije.
The Union market of melamine shrunk in this period by more than 30 %.
Kao prvo, predmetna zainteresirana strana ne slaže se s tvrdnjom da je prije uvođenja mjera tržište Unije predstavljalo uobičajeno tržište NRK-a za izvoz melamina.
Furthermore, in the beginning of 2010 the anti-dumping procedure was already initiated which would also normally already at an early stage have had some impact on the trade volumes originating in the country concerned.
CCPIT u tom pogledu naglašava da se kineski izvoz u Uniju drastično smanjio već u razdoblju 2007.–2010., odnosno prije uvođenja mjera.
Secondly, with regard to the Indian market the Commission observed that the measures imposed by India are on much lower level that those imposed by the USA [13].
Kao drugo, predmetna zainteresirana strana osporava zaključak Komisije da će se zbog nedavnog uvođenja mjera trgovinske zaštite u SAD-u usmjerenih protiv Kine određene količine proizvoda preusmjeriti iz SAD-a u Uniju.
Furthermore, the effect of the US measures on Chinese export volumes is already clearly visible as indicated in recital (74) above.
Kao podršku ovom argumentu CCPIT navodi stanje na indijskom tržištu koje i dalje predstavlja glavno izvozno tržište za kineske proizvođače iako je godinama zaštićeno raznim mjerama.
In light of the above, the claims of CCPIT concerning the attractiveness of the Union market were rejected.
Komisija u svojem odgovoru na prethodno navedene primjedbe ističe da se pad obujma kineskog izvoza u Uniju između 2007. i 2010. podudara s drastičnim padom potrošnje Unije u istom razdoblju zbog gospodarske krize.
Conclusion on dumping and likelihood of continuation of dumping
Tržište melamina u Uniji smanjilo se za više od 30 % u tom razdoblju.
The investigation showed that the Chinese exporting producers were selling at dumped prices to the Union market.
Osim toga, početkom 2010. već je pokrenut antidampinški postupak, što obično već u ranoj fazi ima određeni utjecaj na obujam trgovine koja potječe iz predmetne zemlje.
They have also continued their low priced, and allegedly dumped, exports to the third countries' markets.
Kao drugo, kada je riječ o indijskom tržištu, Komisija navodi da su mjere koje je uvela Indija na mnogo nižoj razini od mjera koje je uveo SAD [13].
The Commission also established a significant spare capacity in China capable of satisfying the total consumption in the Union and in China, even in the case of an increase in the Chinese domestic consumption in the future.
Osim toga, mjere koje je uveo SAD već imaju jasno vidljiv utjecaj na obujam kineskog izvoza, kao što je prethodno navedeno u uvodnoj izjavi 74.
Finally, the Union market remains attractive for the Chinese exporting producers given its size and high prices.
S obzirom na sve prethodno navedeno, odbijene su tvrdnje CCPIT-a koje se odnose na privlačnost tržišta Unije.
This finding is further strengthened by the actual closure by protective measures of one of the important Chinese export markets — the USA.
Zaključak o dampingu i vjerojatnosti nastavka dampinga
On that basis, the Commission established that it is very likely that significant volumes of Chinese melamine would continue to be exported to the Union at dumped prices in case the measures were allowed to lapse.
U ispitnom postupku pokazalo se da kineski proizvođači izvoznici na tržištu EU-a prodaju po dampinškim cijenama.
D. UNION INDUSTRY
Nastavili su i s praksom navodnog dampinškog izvoza po niskim cijenama na tržišta trećih zemalja.
The like product was manufactured by five Union producers during the review investigation period [14].
Komisija je utvrdila i znatne rezervne kapacitete u Kini kojima bi se mogla zadovoljiti ukupna potražnja u Uniji i u Kini, čak i ako se kineska domaća potražnja poveća u budućnosti.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Na kraju, tržište Unije ostaje privlačno kineskim proizvođačima izvoznicima zbog njegove veličine i visokih cijena.
The three applicants [15] who also constituted the sampled Union producers [16] are the three biggest producers accounting for over 80 % of the estimated Union production of the like product during the review investigation period.
Taj zaključak dobiva na značenju ako se uzme u obzir zatvaranje jednog od najvažnijih kineskih izvoznih tržišta – SAD-a – zbog uvođenja zaštitnih mjera.
The two other producers with limited production did not object to the initiation of the investigation.
Komisija je na temelju toga ustanovila da je vrlo vjerojatno da će se nastaviti izvoz znatnih količina kineskog melamina u Uniju po dampinškim cijenama ako se dopusti istek mjera.
One interested party argued that the Commission when examining standing under Article 4(1) of the basic Regulation only considered imports from the PRC that were re-sold and not all imports.
D INDUSTRIJA UNIJE
Therefore certain Union producers might have been erroneously considered as part of the Union industry.
Istovjetni proizvod tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije proizvodilo je pet proizvođača iz Unije [14].
Moreover, the interested party further complained that the origin of imports was not revealed by one of the Union producers in its questionnaire reply.
Oni čine „industriju Unije” u smislu članka 4. stavka 1.
Only one of the Union producers providing a reply to the standing form, imported melamine from the PRC and only for a limited time (in 2012 and in 2013) and in negligible quantities (less than 0,2 % of its Union sales to independent customers).
Osnovne uredbe.
Therefore this claim was rejected.
Tri podnositelja zahtjeva [15] koji ujedno čine uzorak proizvođača iz Unije [16] tri su najveća proizvođača koji zajedno proizvode više od 80 % ukupne procijenjene količine istovjetnog proizvoda u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije.
With regard to the second point, the Union producer did not mention the country of origin of its purchases (not necessarily imports) in its questionnaire reply in order not to reveal the identity of its supplier.
Ostala dva proizvođača s ograničenom proizvodnjom nisu imali primjedbe na pokretanje ispitnog postupka.
In any case, as it was already mentioned above, the import volumes from the PRC were negligible.
Jedna je zainteresirana strana tvrdila da je Komisija pri ispitivanju ispunjavanja članka 4. stavka 1.
Consequently, the Commission considered that this Union producer forms part of the Union industry, as defined by Article 4(1) of the basic Regulation.
Osnovne uredbe uzimala u obzir samo uvozne proizvode iz NRK-a koji se preprodaju, a ne sve uvozne proizvode.
In the absence of any further comments, the composition of the Union industry was hereby confirmed.
Stoga je moguće da su neki proizvođači iz Unije pogrešno smatrani dijelom industrije Unije.
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Osim toga, ista se zainteresirana strana požalila da jedan od proizvođača iz Unije u odgovoru na upitnik nije otkrio podrijetlo uvoza.
Union consumption
Samo je jedan od proizvođača iz Unije koji je ispunio obrazac za uzorkovanje uvezao melamin iz NRK-a i to samo u ograničenom razdoblju (2012. i 2013.) i u zanemarivim količinama (manje od 0,2 % njegove prodaje neovisnim klijentima u Uniji).
Union consumption was established by adding imports from the PRC and third countries based on Eurostat to the sales of the Union industry on the Union market.
Ta je tvrdnja stoga odbijena.
Sales of the Union industry on the Union market were obtained from the review request as adjusted on the basis of data provided in the replies of the sampled Union producers for the RIP.
U pogledu druge točke proizvođač iz Unije u odgovoru na upitnik nije spomenuo zemlju podrijetla svojih kupnji (ne nužno uvoza) kako ne bi otkrio identitet svojeg dobavljača.
During the period considered the Union consumption developed as follows
U svakom slučaju, kao što je prethodno spomenuto, obujam uvoza iz NRK-a bio je zanemariv.
Table 1
Shodno tomu, Komisija smatra da taj proizvođač iz Unije čini dio industrije Unije onako kako je utvrđeno u članku 4. stavku 1.
Source: Review request, Eurostat, verified questionnaire replies
Osnovne uredbe.
RIP
U izostanku drugih komentara potvrđuje se sastav industrije Unije.
Volume (tonnes)
E STANJE NA TRŽIŠTU UNIJE
Index (2012 = 100)
Potrošnja u Uniji
Union consumption continuously increased over the period considered, an overall increase by 12 %, i.e. from almost 350000 tonnes in 2012 to almost 393000 tonnes during the RIP.
Potrošnja u Uniji utvrđena je zbrajanjem uvoza iz NRK-a i trećih zemalja, na temelju podataka Eurostata, i prodaje industrije Unije na tržištu Unije.
This increase in consumption reflects the overall economic revival following the global financial and economic crisis.
Podaci o prodaji industrije Unije na tržištu Unije preuzeti su iz zahtjeva za reviziju, prilagođeni na temelju podataka navedenih u odgovorima proizvođača iz Unije u uzorku tijekom RIPR-a.
In that respect, 2012 was still a difficult year, as the construction sector, the biggest sector driving melamine consumption, experienced a relatively slow recovery [17].
Tijekom razmatranog razdoblja potrošnja u Uniji kretala se kako slijedi:
This had implications not only on the consumption but also on the sales prices and some other injury indicators as will be seen below.
Tablica 1.
Import from the PRC to the Union
Izvor: Zahtjev za reviziju, Eurostat, provjereni odgovori na upitnik
Volume, price and market share of imports from the PRC
RIPR
Table 2
Obujam (u tonama)
Volume and market share of imports from the PRC
Indeks (2012. = 100)
Source: Eurostat
Potrošnja u Uniji neprestano se povećavala tijekom razmatranog razdoblja i ukupno se povećala za 12 %, tj. s gotovo 350000 tona u 2012. na gotovo 393000 tona tijekom RIPR-a.
Volume of imports (tonnes)
Ovo povećanje potrošnje odraz je sveukupnog gospodarskog oporavka nakon globalne financijske i gospodarske krize.
Market share (%)
S obzirom na to, 2012. još uvijek je bila teška godina jer se građevinski sektor, sektor koji bilježi najveću potrošnju melamina, oporavljao relativno sporo [17].
Following the imposition of the anti-dumping duties, imports of melamine from the PRC dropped considerably [18].
To je imalo posljedice ne samo na potrošnju, već i na prodajne cijene te na neke druge pokazatelje štete, kao što će biti prikazano u nastavku.
Nevertheless, Chinese imports are still present on the Union market.
Uvoz iz NRK-a u Uniju
Import volumes from the PRC increased from just over 1300 tonnes to almost 8000 tonnes during the period considered.
Obujam, cijena i tržišni udio uvoza iz NRK-a
There was a notable increase from 2012 to 2013 (mainly due to the poor performance in 2012) following which the volumes remained relatively stable throughout the period considered covering a market share of around 2 %.
Tablica 2.
Price of PRC imports and price undercutting
Obujam i tržišni udio uvoza iz NRK-a
Table 3
Izvor: Eurostat
Average price of imports from the PRC
Obujam uvoza (u tonama)
Average CIF Union frontier price (EUR/tonne)
Tržišni udio (%)
The average import prices from the PRC remained relatively stable during the period considered, with an overall decrease of 7 % reaching 1113 EUR/tonne in the review investigation period [19].
Uvoz melamina iz NRK-a nakon uvođenja antidampinških pristojbi znatno se smanjio [18].
The observed price levels (and their stability) are most likely due to the measures in force, in particular the MIP.
No kineski uvozni proizvodi i dalje su prisutni na tržištu Unije.
The share of the imports under the MIP scheme increased steadily during the period considered and covered the majority of all Chinese imports in the review investigation period [20].
Obujam uvoza iz NRK-a tijekom razmatranog razdoblja povećao se s nešto više od 1300 tona na gotovo 8000 tona.
When using the average import price, as reported in Eurostat, the Chinese imports did not undercut the prices of the Union industry.
Povećanje između 2012. i 2013. bilo je znatno (što je uglavnom odraz loših rezultata u 2012.) nakon čega je obujam ostao na relativno stabilnoj razini tijekom cijelog razmatranog razdoblja te je njegov tržišni udio iznosio oko 2 %.
Given that the majority of the imports from the PRC entered via the MIP scheme, the reported price level does not necessarily reflect the ‘real’ prices on which Chinese exporting producers would be selling melamine in the Union market absent the measures.
Cijene uvoza iz NRK-a i sniženje cijena
This is supported by the data from the Chinese export database which reveals that practically all Chinese imports to the rest of the world are priced well below the MIP.
Tablica 3.
Import from other third countries
Prosječna cijena uvoza iz NRK-a
Melamine is imported into the Union from several third countries as can be seen in the table below:
Prosječna cijena CIF na granici Unije (EUR/tona)
Table 4
Prosječne cijene uvoza iz NRK-a ostale su relativno stabilne tijekom razmatranog razdoblja te su se ukupno smanjile za 7 % da bi tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije iznosile 1113 EUR/tona [19].
Imports from other third countries and their market share
Zabilježene razine cijena (i njihova stabilnost) najvjerojatnije su rezultat mjera koje su na snazi, osobito MIP-a.
Import volume (tonnes)
Udio uvoza u okviru programa MIP postupno se povećao tijekom razmatranog razdoblja i obuhvaćao je većinu ukupnog uvoza iz Kine za vrijeme razdoblja ispitnog postupka revizije.
Russia
Ako se upotrijebe prosječne uvozne cijene navedene u izvješću Eurostata, uvoz iz Kine nije uzrokovao smanjenje cijena industrije Unije.
United States of America
Budući da se većina uvoza iz NRK-a u Uniju odvila u okviru programa MIP, moguće je da zabilježene razine cijena ne predstavljaju „stvarne” cijene po kojima bi kineski proizvođači izvoznici prodavali melamin na tržištu Unije da mjere ne postoje.
Trinidad and Tobago
Takvu tvrdnju dodatno potvrđuju podaci iz kineske baze podataka o izvozu koji pokazuju da je cijena gotovo svih kineskih proizvoda koji se izvoze u ostatak svijeta znatno niža od MIP-a.
Japan
Uvoz iz ostalih trećih zemalja
Other countries [21]
Melamin se uvozi u Uniju iz nekoliko trećih zemalja, kao što je vidljivo u tablici u nastavku:
Total
Tablica 4.
Index (2012 = 100)
Uvoz iz ostalih trećih zemalja i njihov tržišni udio
Average price (EUR/tonne) CIF Union frontier
Obujam uvoza (u tonama)
During the period considered, imports from third countries into the Union continuously increased from around 66000 tons in 2012 to around 97000 tons in the RIP, i.e. by 46 %.
Katar
Similarly their market share has increased from 19 % in 2012 to almost 25 % in the RIP.
Rusija