natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In particular, the profitability analysis based on the NPV calculation shows a positive outcome of the index for the whole period (2007 and 2009).
Osim toga, činjenica da takvo pozivanje ne postoji u ugovoru između društva GEASAR i društva easyJet dodatno pokazuje da Zakon 10/2010 spomenut u drugom ugovoru nije značajan za odnos između upravitelja zračne luke i društva easyJet.
Consequently the arrangements at CAG appear to be market-conform.
Društvo easyJet vjeruje da bi Komisija trebala provesti posebnu procjenu, koja se odnosi na ugovore društva easyJet, kako bi provjerila jesu li financijska sredstva, koja je društvo easyJet primilo od upravitelja zračnih luka, u stvarnosti potekla od Regije, prije donošenja zaključka da je predmetna mjera državna potpora.
The evidence indicates that, under similar circumstances, a market economy operator of the Cagliari airport would have found it profitable to have been offered similar arrangements to those that were agreed between Ryanair and Cagliari Airport.
Narušavanje tržišnog natjecanja na unutarnjem tržištu
THE IMPACT OF RYANAIR'S OPERATIONS ON AIRPORTS' NON-AERONAUTICAL REVENUES [84]
Društvo easyJet navodi da primljena naknada nije dovoljna da negativno utječe na tržišno natjecanje.
The consultancy firm acting on Ryanair's behalf considered that the start of Ryanair's operations had a significant positive impact on the level of per passenger non-aeronautical revenues of the airport.
Uzrok su tome dva glavna čimbenika: relativno nizak iznos naknade i nepostojanje zračnih prijevoznika koji obavljaju letove na istim zračnim linijama kako je spomenuto u ugovorima.
On this basis, the report claims that the approach used to date in its MEOP profitability analysis as well as in the Commission's analysis [85] were conservative, as they did not include this increase in the airport revenues.
Društvo easyJet jedini je zračni prijevoznik koji obavlja letove na svim zračnim linijama spomenutim u ugovoru s društvom SOGAER i na gotovo svim zračnim linijama spomenutim u ugovoru s društvom GEASAR.
The report undertakes an empirical analysis using a sample of 57 European airports meant to be as similar as possible to the airports assessed in the present investigation.
Upravitelji zračnih luka pozvali su druge zračne prijevoznike da obavljaju letove na istim zračnim linijama putem objave na svojim web-mjestima, u kojoj su pozvali zračne prijevoznike da podnesu poslovne planove za obavljanje letova na linijama u zračne luke Cagliari i Olbia i iz njih, ali jedino je društvo easyJet iskoristilo tu mogućnost.
The result is that the start of Ryanair's operations [86] in 29 of those airports led to an increase of around 12,0-13,7 % in non-aeronautical revenues per departing passenger in real terms (over and above inflation), this effect being statistically significant.
S obzirom na to da je društvo easyJet jedini zračni prijevoznik na relevantnim zračnim linijama, niti jedan konkurent ne može biti oštećen navodnom potporom.
This is likely to be due to Ryanair passengers spending more than passengers from other airlines, partly as a result of limited catering facilities provided on-board low-cost carriers, and as a result of the start of Ryanair's operations resulting in the development of the terminal—for example, by attracting additional retail outlets.
Stoga po mišljenju društva easyJet ne postoji narušavanje tržišnog natjecanja.
The report also finds that this effect held for low-cost carriers more generally.
Nepostojanje gospodarske prednosti
Due to the growth in the low-cost carrier industry with strong brands that carry significant levels of passenger traffic, the start of a low-cost carrier's operations at an airport could result in significant development of the airport and hence higher non-aeronautical revenues on a per-passenger basis.
Društvo easyJet navodi da mjera ne uključuje nikakvu gospodarsku prednost u njegovu korist i temelji svoje argumente na načelu privatnog ulagača.
Based on the sample of airports considered, the start of operations by full-fare carriers, in contrast, does not have a significant impact on airports' non-aeronautical per passenger revenues.
Društvo easyJet navodi da su društva SOGAER i GEASAR mogla na ex ante osnovi ocijeniti pozitivni gospodarski povrat od ugovora.
According to that report, the results highlight the conservative nature of the approach used to date in its MEOP profitability analysis as well as in the Commission's analysis.
Gospodarski povrat temelji se na dva čimbenika: i. društvo easyJet obvezalo se pružiti marketinške aktivnosti, obavljati letove između dvije točke i ostvariti ciljeve u pogledu broja putnika, kako je navedeno u ugovorima. ii. kako bi upravitelju zračne luke omogućilo provjeru profitabilnosti, društvo easyJet podnijelo je upravitelju zračne luke poslovni plan koji pokriva razdoblje ugovorâ kao i medijske planove; i iii. upravitelj zračne luke potvrdio je povrat ulaganja koji je posljedica marketinških aktivnosti.
These analyses do not assume any accelerated growth in airports' non-aeronautical revenues on a per passenger basis and hence do not capture the wider benefits of Ryanair's operations from airports, but only uprated estimates of non-aeronautical revenues per departing passenger by the much lower rate of inflation.
S obzirom na prvu točku, društvo easyJet pojašnjava da se u ugovorima i sa Zračnom lukom Cagliari i sa Zračnom lukom Olbia obvezalo obavljati minimalni raspored letova i održavati učestalost relevantnih zračnih linija.
The consultancy firm therefore expected its MEOP analysis and the Commission's analysis to underestimate the expected profitability of Ryanair's arrangements at the airport.
S obzirom na drugu točku, u poslovnom planu koji je podnijelo društvo easyJet detaljno se opisuje ponuda ovoga društva, tako da upravitelji zračnih luka mogu ocijeniti profitabilnost ulaganja.
COMMENTS FROM EASYJET
Društvo easyJet pojašnjava da su, na temelju informacija dostupnih u to vrijeme, oba upravitelja zračnih luka zaključila da su ulaganja dovela do znatnog gospodarskog povrata za obje zračne luke.
easyJet operations in Sardinia
Društvo SOGAER svoju je odluku da sklopi ugovor s društvom easyJet temeljilo na rezultatima studije gospodarskog učinka, koju je ovjerio neovisni savjetnik, a koja je potvrdila povrat ulaganja, zaključivši kako je vrlo vjerojatno da će ono rezultirati znatnim gospodarskim povratom i razvojem zračne luke.
During the period 2010-2013, easyJet operated from Cagliari and Olbia airports.
Društvo GEASAR izjavilo je u ugovoru da je pregledalo poslovni plan društva easyJet, ocijenivši pretpostavke i očekivane rezultate i proizvelo vlastiti poslovni plan, čime je potvrdilo gospodarski interes sklapanja ugovora s društvom easyJet.
The contract with Cagliari airport
Ugovori s društvima SOGAER i GEASAR znatno su povećali broj putnika u zračnim lukama Cagliari i Olbia, i time omogućili stabilne i rastuće prihode od zrakoplovnih i nezrakoplovnih aktivnosti.
The contract with Cagliari airport operator was signed on 14 December 2010, and was valid from 29 March 2010 to 28 March 2013 [87].
Društvo easyJet vjeruje da se ugovori s društvima SOGAER i GEASAR temelje isključivo na komercijalnim uvjetima.
The total value of the Cagliari contract was EUR […]: the contract provides that the airport operator of Cagliari airport should pay easyJet EUR […] for the first year, EUR […] for the second year and EUR […] for the third.
Stoga se predmetna mjera ne može smatrati državnom potporom zbog činjenice da su društva SOGAER i GEASAR djelovala kao privatni ulagači koji traže gospodarske koristi.
The contract with Cagliari airport clarifies that, in order to boost the Region's economy and gain a suitable economic return, the Region decided to increase its marketing investments in the tourism industry and thus provided airport operators, year by year, with an amount to be spent for that purpose. easyJet committed to provide marketing activities, operate point to point flights, and reach passenger targets as indicated in the contract.
Usklađenost s kriterijima testa Altmark i/ili člankom 106. stavkom 2.
The contract includes a 3-year business and media plan prepared by easyJet and passenger targets to be reached by the airline company.
Ugovora (205) Društvo easyJet tvrdi da naknada koja mu je dodijeljena ne čini nezakonitu državnu potporu jer su zadovoljena sva četiri kriterija koja je Sud Europske unije definirao u presudi u predmetu Altmark [90] kako bi utvrdio čini li naknada za pružanje javnih usluga državnu potporu.
An economic impact study — commissioned to an external consultant — is attached to the contract and measures the return of the investment, resulting from marketing activities.
Mjera je naknada za obvezu obavljanja posebno utvrđenih strateških međunarodnih zračnih linija u zračne luke Cagliari i Olbia i iz njih te pružanje povezanih marketinških i reklamnih usluga, osobito tijekom neprofitabilnog razdoblja izvan sezone.
Failure by easyJet to comply with the commitment to operate the routes and frequencies agreed would entitle SOGAER not to pay the corresponding amount. easyJet gave a commitment to pay all relevant and standard airport fees and taxes to SOGAER.
Nadalje, njihovo financiranje u sklopu programa ograničeno je na (djelomičnu) naknadu za troškove koje je društvo easyJet stvarno snosilo u ispunjavanju svoje misije obavljanja javne usluge i naposljetku omogućilo društvu easyJet ostvariti razuman profit.
Failure to pay the aforementioned fees and taxes would have been considered a breach of its obligations to SOGAER, which would have had the right to terminate the contract.
Društvo easyJet smatra da je prvi kriterij u predmetu Altmark (povjeravanje dobro definirane obveze javnih usluga) zadovoljen, s obzirom na to da je država dodijelila društvu easyJet zadaću obavljanja letova na strateškim međunarodnim zračnim linijama, a ta zadaća javnih usluga bila je precizno definirana.
Article 5 of the contract with Cagliari airport specifies that the provision of financial support is made conditional upon the granting of the relevant funds by the Region.
Društvo easyJet sklopilo je obvezujuće ugovore s društvima SOGAER i GEASAR kao posljedicu Zakona 10/2010 Sardinije i kasnijih provedbenih akata.
Contracts with Olbia airport
Takvi ugovori nalažu društvu easyJet specifične obveze kako bi se osigurala podrška načelu teritorijalnog kontinuiteta i osigurao dovoljan broj letova koji će prevoziti putnike na Sardiniju i sa Sardinije i u razdoblju izvan sezone.
The first contract with GEASAR was signed on 17 March 2011 and covered the period from 28 March 2010 to 27 March 2011 (EUR […] one off payment).
Naknada koja je predmet ispitivanja odnosi se na usluge od općega gospodarskog interesa koje je Regija dodijelila društvu easyJet putem društava SOGAER i GEASAR.
The second contract was signed on 25 January 2012 and covered the period from 27 March 2011 to 30 March 2013 [88] (up to EUR […] for the summer season 2011-winter season 2011/2012 and up to EUR […] for the summer season 2012-winter season 2012/2013).
Analizirajući drugi uvjet (parametri izračuna naknade definirani su unaprijed na objektivan i transparentan način), društvo easyJet navodi da ugovori, kojima je njemu povjerena zadaća osiguranja usluga zračnog prijevoza na strateškim linijama, dovoljno jasno i unaprijed određuju naknadu za izvršenje te zadaće, s obzirom na to da navode godišnji fiksni iznos koji se konkretno odnosi na obavljanje letova na dotičnim zračnim linijama tijekom godine.
The last contract with Olbia airport was signed on 1 March 2013 and covered the period from 27 March 2013 to 30 March 2014 (up to EUR […]).
S obzirom na treći uvjet (primljena naknada ne premašuje iznos potreban za pokrivanje troškova i ostvarivanje razumne dobiti) društvo easyJet navodi da pružanje usluga zračnog prijevoza, navedeno u ugovorima s društvima SOGAER i GEASAR, uključuje glavne fiksne i operativne troškove društva easyJet.
The contracts do not mention that the public funds granted for the development of air transport are from the Region.
[…] Društvo easyJet potvrđuje da bez potpore primljene od zračnih luka ne bi obavljalo letove iz zračnih luka na Sardiniji, osim tijekom glavne sezone.
easyJet states that the aim of the contract signed on 25 January 2012 was to further increase its operations within the airport by: (i) opening a new connection between Olbia and Madrid during summer season 2012; (ii) increasing the weekly frequency of transport from and to Berlin during winter season 2012/13; and (iii) developing the traffic flows in transit especially in the international markets, during the medium and low season.
Društvo easyJet navodi da je čak i četvrti uvjet iz predmeta Altmark ispunjen (primljena naknada ne premašuje troškove poduzeća kojim se dobro upravlja i koje je odgovarajuće opremljeno sredstvima za pružanje javne usluge).
The purpose of the contract was to develop a marketing and advertising program with the financial participation of GEASAR.
Društvo easyJet navodi da se može smatrati tipičnim poduzećem kojim se dobro upravlja i koje je odgovarajuće opremljeno sredstvima za pružanje javne usluge.
easyJet prepared a business plan, examined by GEASAR, which produced its own business plan with the purpose of verifying the financial viability of the contract.
Društvo easyJet želi naglasiti da je ono jedan od najbolje vođenih europskih zračnih prijevoznika i da može kupcima ponuditi niske cijene zahvaljujući svojoj usmjerenosti na učinkovitost i oslanjanju na visoku iskorištenost flote te intenzivnu uporabu informacijske tehnologije, što sve utječe na smanjivanje cijene po putniku.
The airport operator verified the value of the investment based on the outcome of its own business plan [89].
Ako Komisija smatra da uvjeti iz predmeta Altmark nisu zadovoljeni, društvo easyJet smatra da su zadovoljeni svi uvjeti iz članka 106. stavka 2.
Elements of State aid
Ugovora te da su aktivnosti bile potrebne za ispunjavanje usluga od općega gospodarskog interesa.
In order to understand whether the measure in question has to be deemed State aid, easyJet goes through each of the criteria set out in Article 107(1) of the Treaty.
Aktivnosti stoga mogu i dalje biti opravdane kao spojive na temelju iznimke navedene u članku 106. stavka 2.
State resources
Ugovora.
easyJet states that, although the contract with SOGAER specifically refers to the Sardinian regional Law 10/2010, pursuant to which the Region would grant such funds to the airport operator, there is no evidence that the funds received by easyJet from SOGAER and GEASAR were the same as those granted directly from the Region to the airport operators.
Test ravnoteže
Firstly, easyJet argues that the reference to the regional law in the contract between SOGAER and easyJet in itself does not demonstrate a direct link between Sardinian regional funds and easyJet.
Prema društvu easyJet, čak i ako program nije obuhvaćen područjem primjene uredaba i smjernica, pozitivni rezultat testa ravnoteže čini ga posve zakonitim, bez obzira na iznos potpore ili veličinu korisnika.
Moreover, the fact that that reference was not made in the contract between GEASAR and easyJet further demonstrates that the Law 10/2010 mentioned in the other contract was not material in the relationship between the airport operators and easyJet.
Smatra se da potpora ima neopravdane negativne učinke kada:
easyJet believes that the Commission should make a specific assessment pertaining to the easyJet contracts in order to verify whether the funds easyJet received from the airport operators effectively came from the Region before reaching the conclusion that the measure in question is State aid.
se dodjeljuje neučinkovitim društvima ili društvima koja su u vladajućem položaju u sektorima u opadanju;
The distortion of competition within the internal market
zamjenjuje privatno ulaganje ili istraživanje;
easyJet states that the compensation received is not sufficient to adversely affect competition.
diskriminira određena društva ili tehnologije.
This is due to two main factors: the relatively low amount of compensation and the absence of airlines operating on the same routes as mentioned in the contracts.
U ovom se slučaju ne može utvrditi nijedan od poremećaja u tržišnom natjecanju koji se obično povezuju s problematičnom državnom potporom: i. korisnici nisu stekli tržišne udjele na štetu potencijalno učinkovitijih konkurenata; ii. konkurenti iz inozemstva nisu diskriminirani u korist „nacionalnih predvodnika”; iii. potrošači nisu na gubitku zbog toga što nemaju pristup jeftinijim ili boljim proizvodima.
easyJet is the only airline that operates all the routes mentioned in the contract with SOGAER and almost all the routes mentioned in the contract with GEASAR.
Društvo easyJet navodi da program koji se razmatra zadovoljava zahtjeve nužnosti i razmjernosti.
Airport operators invited other airlines to operate the same routes through the publication on their websites of the invitation for airlines to provide business plans to operate routes from/to Cagliari and Olbia, but only easyJet acted upon this opportunity.
Program je potreban jer društvo easyJet u protivnom ne bi obavljalo letove na navedenim zračnim linijama tijekom čitave godine.
Since easyJet is the only airline operator on the relevant routes, no competitor can be harmed by the alleged aid.
Program je proporcionalan jer doprinos predstavlja samo dio operativnih troškova društva easyJet.
Thus, according to easyJet, there is no distortion of competition.
Zaključak
Absence of any economic advantage
Društvo easyJet zaključuje da nije primilo nezakonitu državnu potporu ni od zračnih luka na Sardiniji ni od sardinijskih vlasti tijekom razdoblja koje je predmet istrage.
easyJet states that the measure does not involve any economic advantage in its favour and bases its argumentation on the private investor principle.
5.2.2.
easyJet states that SOGAER and GEASAR were able to assess on an ex ante basis the positive economic return of the contracts.
PRIMJEDBE NA PRIMJENU SMJERNICA ZA ZRAČNI PRIJEVOZ IZ 2014.
The economic return is based on two factors: (i) easyJet gave a commitment to provide the marketing activities, operate the point-to-point flights, and reach the passenger targets provided for in the contracts; (ii) easyJet provided the airport operator with business plans that cover the period of the contracts as well as media plans, in order to allow the airport operator to verify the profitability; and (iii) the airport operator confirmed the return on the investment, resulting from the marketing activities.
PRIMJEDBE NA PRIMJENU SMJERNICA ZA ZRAČNI PRIJEVOZ IZ 2014.
Concerning the first point, easyJet clarifies that in both the Cagliari and Olbia contracts, it gave a commitment to operate a minimum schedule of operations and frequencies for the relevant routes.
NA PREDMETNE MJERE
Concerning the second point, the business plans provided by easyJet describe easyJet's offer in detail, so that airport operators may assess the profitability of the investments. easyJet clarifies that, on the basis of the information available at the time, both the airport operators concluded that the investments resulted in a significant economic return for the airports.
Društvo easyJet naglašava da u odjeljku 3.5.
SOGAER based its decision to operate with easyJet on the result of an economic impact study, certified by an external consultant, which verified the return on the investment, concluding that it was very likely to result in a significant economic return and development for the airport.
Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. postoje dvije metode kojima se utvrđuje zadovoljavaju li ugovori između zračnih luka i zračnih prijevoznika test subjekta u tržišnom gospodarstvu te su stoga bez državne potpore.
GEASAR declared in the contract that it had examined easyJet's business plan, evaluated the assumptions and the expected results and had produced its own business plan, confirming the economic interest in operating with easyJet.
Prva je metoda referentne vrijednosti, no Komisija tu metodu odbacuje zbog značajne prisutnosti državnih subvencija na tržištu zračne luke.
The contracts with SOGAER and GEASAR significantly increased the number of passengers at Cagliari and Olbia airports, thus granting stable and increasing revenue from aeronautical and non-aeronautical activities.
Predložena alternativna metoda sastoji se u provjeri pridonosi li dodatno predmetni komercijalni ugovor profitabilnosti zračne luke sa stajališta ex ante (odjeljak 3.5.2.
easyJet believes that the contracts with SOGAER and GEASAR are based on purely commercial terms.
Smjernica za zračni prijevoz iz 2014.).
Therefore the measure at hand cannot be considered State aid due to the fact that SOGAER and GEASAR acted as private investors looking for economic benefits.
Društvo easyJet navodi da „Komisija smatra ex ante analizu dodatne profitabilnosti najrelevantnijim kriterijem za procjenu ugovora koje su zračne luke sklopile s pojedinim zračnim prijevoznicima”.
Compliance with the Altmark test and/or Article 106(2) of the Treaty
Prema mišljenju ovog društva ta procjena trebala bi se u načelu temeljiti na poslovnom planu, koji uzima u obzir dostupne informacije i promjene koje su se mogle predvidjeti u trenutku kada je ugovor sklopljen.
easyJet affirms that the compensation granted to easyJet does not constitute illegal State aid as it fulfils all four criteria defined by the Court of Justice of the European Union in the Altmark judgment [90] to establish whether public service compensation constitute State aid.
Društvo easyJet naglašava da su društva SOGAER i GEASAR, kao što je pojašnjeno u primjedbama podnesenim 30. srpnja 2013., mogla na ex ante osnovi ocijeniti pozitivni gospodarski povrat od ugovora.
The measure constitutes compensation for the commitment to operate specifically identified strategic international routes to/from Cagliari and Olbia airports and provide the related marketing and advertising services, notably during the unprofitable off-peak season,.
Društvo easyJet napominje da se pozitivni gospodarski povrat temelji na trima čimbenicima: i. društvo easyJet obvezalo se pružiti marketinške aktivnosti, obavljati letove između dvije točke i ostvariti ciljeve u pogledu broja putnika, kako je navedeno u ugovorima. ii. kako bi upravitelju zračne luke omogućilo provjeru profitabilnosti, društvo easyJet podnijelo je upravitelju zračne luke poslovni plan koji pokriva razdoblje ugovorâ kao i medijske planove; i iii. upravitelj zračne luke potvrdio je povrat ulaganja koji je posljedica marketinških aktivnosti.
Furthermore its funding under the scheme is limited to (partial) compensation for the costs actually borne by easyJet in fulfilling its public service mission, and eventually allows easyJet to obtain a reasonable profit.
Društvo easyJet ističe da su, na temelju informacija dostupnih u to vrijeme, oba upravitelja zračnih luka zaključila da ulaganja dovode do znatnog gospodarskog povrata za obje zračne luke.
easyJet believes that the first Altmark condition (entrustment with a well-defined public service obligation) is met since the task of operating strategic international routes has been conferred on EasyJet by the State, and that public service task has been precisely defined. easyJet entered into binding contracts with SOGAER and GEASAR as a result of the Sardinia Law 10/2010 and subsequent implementing acts,.
U stvari, društvo SOGAER svoju je odluku da sklopi ugovor s društvom easyJet temeljilo na rezultatima studije gospodarskog učinka.
Such contracts impose specific obligations on easyJet to ensure that the principle of territorial continuity is upheld and that a sufficient number of flights is provided to carry passengers to/from Sardinia also during the off-season.
Društvo easyJet ističe i da su njegove aktivnosti oglašavanja i marketinga značajno povećale vidljivost zračnih luka Cagliari i Olbia, a time i priljev putnika na zračne linije do tih zračnih luka.
The compensation under scrutiny relates to SGEI assigned to easyJet by the Region through SOGAER and GEASAR.
(222) U pogledu točke 5.2.