natgillin/translations-raw huggingface dataset:
No document shows any illustration or calculation of the capital remuneration for the shareholder of TRAINOSE or an increase in the value of Greece's equity participation after the capital injection.
Drugim željezničkim paketom 1. siječnja 2006. liberaliziran je sav međunarodni prijevoz tereta, a od 1. siječnja 2007. nacionalni željeznički prijevoz tereta.
The Commission observes that TRAINOSE's profit and loss forecasts merely show that the company was expected to return to profitability as from 2011.
Međutim, nekoliko je država članica jednostrano liberaliziralo svoja nacionalna tržišta prije tog datuma.
And even the expected profitability cumulated until 2013 (EUR 14 million) is insufficient to offset the expected loss of TRAINOSE in 2011 (EUR -165 million).
U svakom slučaju, kako je Sud utvrdio u presudi Altmark, činjenica da društvo za prijevoz djeluje samo u jednoj državi članici ne isključuje mogućnost potpore kojom se narušava trgovina unutar Unije.
Furthermore, Greece neither assessed the prospects of the privatisation of TRAINOSE nor quantified the expected privatisation proceeds.
U tom je pogledu nužno napomenuti da je od 1995. nekoliko država članica jednostrano otvorilo svoj željeznički prijevoz putnika i da svaka prednost koja se dodijeli društvu za željeznički prijevoz u jednoj državi članici može umanjiti mogućnost konkurenta iz druge države članice da trguje na tom zemljopisnom tržištu.
Nevertheless no investor submitted a binding bid and the privatisation process had to be re-launched in 2016 leading to an expected privatisation in 2017.
Zaključak
The fact that the public body concerned has prior economic exposure to an undertaking should be taken into consideration when examining whether a transaction is in line with market conditions.
S obzirom na navedeno Komisija smatra da otpust duga koji Grčka namjerava provesti čini državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1.
Prior exposure must be considered in the framework of counterfactual scenarios for the purpose of the MEO test.
Ugovora.
For instance, in the case of an equity or debt intervention in a public undertaking in difficulty, the expected return on such an investment should be compared with the expected return in the counterfactual scenario of the liquidation of the company.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 109., predmetna mjera mora se financirati iz državnih sredstava i odluka o odobravanju mjere mora se moći pripisati državi.
In the event that liquidation provides higher gains or lower losses, a prudent market economy operator would choose that option.
Povećanje vlasničkog kapitala financirano je izravno iz državnog proračuna Grčke, a o njemu je odlučivao Međuministarski odbor za javna poduzeća i organizacije, odbor koji predstavlja središnja grčka tijela.
Greece had not assessed prior to the equity increase any prospects for proceeds from a hypothetical liquidation of TRAINOSE.
Stoga je povećanje vlasničkog kapitala uključivalo upotrebu državnih sredstava te je o njemu odlučila Grčka i pripisivo je njoj.
The Commission observes that on 31 December 2008 TRAINOSE's asset book value amounted to EUR 104 million whereas the value of its debts amounted to EUR 376 million.
Grčka je tvrdila da povećanjem vlasničkog kapitala neće nastati neopravdana gospodarska prednost za TRAINOSE jer bi bilo koji privatni ulagatelj u situaciji sličnoj onoj u kojoj se nalazi Grčka odabrao provesti dodatna ulaganja u društvo kako bi održao svoje postojeće ulaganje umjesto da zahtijeva likvidaciju društva.
Therefore, Greece as TRAINOSE's shareholder in a hypothetical liquidation scenario would be unlikely to benefit from any return.
Grčka je očekivala da će joj povećanje vlasničkog kapitala koje je dovelo do restrukturiranja TRAINOSE-a i nakon kojeg je uslijedila njegova privatizacija omogućiti da ostvari povrat velikog dijela svojeg ulaganja i izbjegne negativne učinke za OSE.
As a corollary therefore Greece would legally have no liability other than the loss of its shareholdings, without any further investment into the company.
Kako bi se utvrdilo nastaje li ulaganjem Grčke prednost za TRAINOSE, potrebno je procijeniti bi li u sličnim okolnostima privatni ulagatelj usporedive veličine koji djeluje u uobičajenim uvjetima tržišnog gospodarstva (načelo subjekta u tržišnom gospodarstvu) bio spreman provesti predmetno ulaganje.
Notwithstanding the social and political pressure that would result from a decision to allow TRAINOSE to enter the liquidation procedure, the Commission maintains the view that the costs for a MEO in a similar situation would be nil, as the Greek State is the sole shareholder of TRAINOSE.
Grčka je navela da je njezina odluka o dokapitalizaciji TRAINOSE-a bila usmjerena na izbjegavanje prestanka poslovanja jedinog željezničkog prijevoznika u Grčkoj i negativnih učinka prelijevanja na grčko gospodarstvo kao takvo.
Under those circumstances, the capital increase could only involve a loss for the Greek State, which a MEO would not have consented to.
Međutim, test subjekta u tržišnom gospodarstvu trebalo bi primjenjivati bez obzira na razmatranja koja se odnose isključivo na ulogu države članice kao javnog tijela (na primjer razmatranja socijalne, regionalne ili sektorske politike).
Therefore, the Commission considers that the decision to increase equity of TRAINOSE by EUR 60 million conferred an economic advantage on TRAINOSE which it would not have obtained under normal market conditions.
Drugim riječima, ako država intervenira zbog razloga javne politike, na primjer zbog razloga kao što su socijalni ili regionalni razvoj kojima se povećavaju gubitci ili umanjuje dobit holdinškog društva, ponašanje države, iako je razborito sa stajališta javne politike, istodobno bi moglo uključivati razmatranja koja subjekt u tržišnom gospodarstvu obično ne bio uzeo u obzir ili bi ih čak odbio ako se njima umanjuje povrat koji očekuje holdinško društvo.
The equity increase benefitted TRAINOSE only and was not part of a broader measure of general economic policy available to Greek undertakings.
Stoga Komisija smatra da je za potrebe testa subjekta u tržišnom gospodarstvu u pogledu povećanja kapitala nužno zanemariti negativne učinke prelijevanja na grčko gospodarstvo ili činjenicu da je TRAINOSE jedini željeznički prijevoznik u Grčkoj.
It is, therefore, selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Grčka je nadalje navela da je već 2009. bilo predviđeno restrukturiranje TRAINOSE-a kako bi ga se privatiziralo i stoga je mogla očekivati prihvatljivi povrat unesenog kapitala u razumnom roku.
For the reasons outlined in Section 7.1.2.4, the equity increase had distorted or had threatened to distort competition in the internal market and was also liable to affect trade between Member States.
Grčka je nadalje istaknula da bi kratkotrajan manji povrat bio prihvatljiv za postojećeg ulagatelja.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the equity increase of EUR 60 million implemented in 2009 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Pitanje je li intervencija države u skladu s tržišnim uvjetima mora se istražiti na ex ante osnovi, uzimajući u obzir informacije dostupne u trenutku donošenja odluke o intervenciji.
The annual grants to TRAINOSE for the period 2011-2013 were granted directly from the Greek State budget, hence the measure involves the use of State resources, which was also decided by the State and is therefore imputable to it.
U stvari, svaki bi razboriti subjekt u tržišnom gospodarstvu obično obavio vlastitu ex ante procjenu strategije i financijskih izgleda projekta.
Greece asserted that the annual grants to TRAINOSE for the period 2011-2013 involve a compensation for discharging a PSO.
Nije dovoljno pouzdati se u ex post gospodarske ocjene koje podrazumijevaju naknadno otkrivanje da je ulaganje dotične države članice zapravo bilo profitabilno.
Following the guidance provided by the Court of Justice in its Altmark judgement, the Commission observes that the PSO Agreement for the period from 2011 to 2013 was not awarded following a public tender.
Gospodarska ocjena na temelju općeprihvaćene standardne metodologije procjene mora se temeljiti na dostupnim objektivnim, dokazivim i pouzdanim podacima, koji bi trebali biti dovoljno detaljni i odražavati gospodarsku situaciju u trenutku donošenja odluke o transakciji, uzimajući u obzir razinu rizika i buduća očekivanja.
When the PSO is not established on the basis of a tendering procedure, the level of compensation needed must be determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well-run and adequately provided with means to meet the public service requirements, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations.
Široko prihvaćena standardna metodologija za utvrđivanje (godišnjeg) povrata ulaganja izračun je unutarnje stope povrata (IRR).
The Commission notes that when the PSO Agreement was concluded in 2011, TRAINOSE was facing financial difficulties and its costs could not have been considered costs of a typical undertaking, well-run and adequately provided with means to meet the public service requirements.
Odluku o ulaganju moguće je ocijeniti i u smislu njezine neto sadašnje vrijednosti (NPV), koja u većini slučajeva daje rezultate jednake unutarnjoj stopi povrata.
The PSO compensation for years 2011 to 2013 were based on estimates of TRAINOSE's restructuring plan without any counterfactual assessment of costs of a typical and well-run undertaking adequately provided with means to actually meet the public service requirements.
Prije nego što je Međuministarski odbor za javna poduzeća i organizacije 2009. donio odluku o unosu vlasničkog kapitala u iznosu od 60 milijuna EUR, Grčka nije provela nikakvu procjenu profitabilnosti očekivanog povrata upotrebom bilo koje od općeprihvaćenih standardnih metodologija procjene ni bilo koje druge metodologije.
Therefore, the Commission considers that this criterion has not been complied with.
Grčka nije dostavila nikakve činjenične dokaze o budućoj profitabilnosti za dioničara kako bi potkrijepila odluku o dokapitalizaciji TRAINOSE-a.
Considering the cumulative nature of the Altmark conditions, there is no need to examine whether the other three Altmark conditions have been met in the present case.
Ni u jednom dokumentu nije prikazana ni izračunana naknada kapitala za dioničara TRAINOSE-a ni povećanje vrijednosti sudjelovanja Grčke u kapitalu nakon dokapitalizacije.
Therefore, it is concluded that the grants to TRAINOSE in the period from 2011 to 2013 confers an economic advantage on TRAINOSE within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Nadalje, Grčka nije procijenila izglede za privatizaciju TRAINOSE-a niti je količinski odredila očekivani dohodak od privatizacije.
The annual grants in the period 2011-2013 were made available to and benefited only TRAINOSE and were, therefore, selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Komisija napominje da su u trenutku donošenja nepovratne odluke o povećanju vlasničkog kapitala (tj.
For the reasons set out in Section 7.1.2.4, the grants distorted or threatened to distort competition in the internal market and were also liable to affect trade between Member States.
2009.) mogli postojati neodređeni planovi u pogledu privatizacije društva, ali još nije bila donesena odluka o privatizaciji, nisu dostavljene obvezujuće ponude i još je bilo nejasno hoće li privatizacija uopće biti uspješna.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the annual grants implemented by Greece in the period 2011-2013 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
TRAINOSE je postao dio grčkog programa privatizacije tek 2010., a Grčka je tek 2013. zapravo odlučila provesti privatizaciju društva.
The scheme for the transfer of TRAINOSE's employees originates from the Greek Law 3891/2010.
Međutim, nijedan ulagatelj nije dostavio obvezujuću ponudu i postupak privatizacije trebalo je ponovno pokrenuti 2016., što je dovelo do očekivane privatizacije 2017.
It provides for the transfer of TRAINOSE's employees to other public sector employers such as Ministries or municipalities, which remunerate them with their public resources.
Činjenicu da je predmetno javno tijelo prethodno bilo gospodarski izloženo poduzetniku trebalo bi uzeti u obzir tijekom ispitivanja je li transakcija u skladu s tržišnim uvjetima.
Therefore, the measure involves the use of State resources and is also decided by and imputable to the Greek State.
Prethodna izloženost mora se razmotriti u okviru protučinjeničnih scenarija za potrebe testa subjekta u tržišnom gospodarstvu.
According to Greece, the reduction of workforce through the transfer of employees does not provide any advantage to TRAINOSE, since it is to be considered as a one-off compensation for the structural disadvantage that TRAINOSE continues to bear in relation to the remaining employees.
Na primjer, u slučaju intervencije povezane s vlasničkim kapitalom ili dugom u javnom poduzeću u poteškoćama, očekivani povrat takvog ulaganja trebalo bi usporediti s očekivanim povratom u protučinjeničnom scenariju likvidacije poduzeća.
Alternatively, to quantify the possible advantage stemming from the transfer of employees, Greece provided a study prepared by a consultant.
U slučaju da bi se likvidacijom ostvarila veća dobit ili manji gubitci razboriti subjekt u tržišnom gospodarstvu odabrao bi tu opciju.
According to the study, the advantage amounts to the difference between ‘normal costs’ of a hypothetical VRS borne by a private company and the costs a hypothetical VRS for TRAINOSE's employees.
Stoga nije vjerojatno da bi Grčka kao dioničar TRAINOSE-a ostvarila ikakvu korist od povrata u hipotetskom scenariju likvidacije.
The latter would amount to EUR 120 million.
Iz toga proizlazi da Grčka zakonski ne bi imala nikakvu obvezu osim gubitka svojih udjela, bez daljnjih ulaganja u društvo.
However, Greece argues that one should deduct from the costs of the hypothetical VRS the ‘abnormal costs’ which the company incurs by reason of the quasi-civil servant status of the TRAINOSE employees, both the transferred ones and the remaining 904 employees.
Neovisno o društvenom i političkom pritisku koji bi proizašao iz odluke da se TRAINOSE-u dopusti ulazak u postupak likvidacije Komisija i dalje smatra da ne bi bilo troškova za subjekt u tržišnom gospodarstvu u sličnoj situaciji jer je Grčka jedini dioničar TRAINOSE-a.
According to Greece, the ‘true’ advantage from the transfer of employees amounts to EUR 37 million.
U tim bi okolnostima povećanje kapitala moglo uključivati samo gubitak za Grčku, na koji subjekt u tržišnom gospodarstvu ne bi pristao.
The Commission notes that whenever the financial situation of an undertaking is improved as a result of State intervention on terms differing from normal market conditions, an advantage is present.
Stoga Komisija smatra da je na temelju odluke o povećanju vlasničkog kapitala TRAINOSE-a za 60 milijuna EUR nastala gospodarska prednost za TRAINOSE koju ne bi ostvario u uobičajenim tržišnim uvjetima.
In this respect, not only is the granting of positive economic advantages relevant for the notion of State aid, but relief from economic burdens can also constitute an advantage.
Povećanje vlasničkog kapitala koristilo je samo TRAINOSE-u i nije bilo dio šire mjere opće gospodarske politike.
This covers any mitigation of charges normally included in the budget of an undertaking.
Stoga je ono selektivno u smislu 107. stavka 1.
It has to be examined whether the financial situation of the undertaking, following the State measure, has improved, as compared with the financial situation that the entity would have been into, if the measure had not been taken.
Ugovora.
It therefore needs to be assessed whether the transfer of TRAINOSE employees corresponds to a relief from a structural disadvantage that TRAINOSE would continue to face, in the absence of the particular measure.
Zbog razloga navedenih u odjeljku 7.1.2.4. povećanjem vlasničkog kapitala narušilo se ili prijetilo da će se narušiti tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu te je moglo utjecati na trgovinu među državama članicama.
The Commission notes that TRAINOSE was facing a situation of overstaffing.
S obzirom na navedeno Komisija smatra da povećanje vlasničkog kapitala u iznosu od 60 milijuna EUR provedeno 2009. čini državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1.
Under normal market conditions, an undertaking would have to establish a VRS in order to encourage its personnel to retire.
Ugovora.
As argued by Greece, TRAINOSE however had no funds for such a scheme, and therefore the scheme for the transfer of employees to other public sector employers was established by the Greek State.
Godišnja bespovratna sredstva za TRAINOSE u razdoblju od 2011. do 2013. dodijeljena su izravno iz grčkog državnog proračuna, što znači da mjera uključuje upotrebu državnih sredstava o kojoj je odlučila država i stoga joj je pripisiva.
Likewise, the argument that the measure does not confer an advantage on TRAINOSE because it is in compensation for a certain disadvantage that this undertaking inherited from obligations under past collective employment agreements cannot be accepted.
Grčka je tvrdila da godišnja bespovratna sredstva za TRAINOSE u razdoblju od 2011. do 2013. uključuju naknadu za izvršavanje obveze pružanja javne usluge.
The transfer of TRAINOSE employees had the effect of reducing the personnel costs that TRAINOSE would have had to pay and which constitute normal costs of an undertaking, even if those costs arose as a result of the specific status of TRAINOSE's employees and were higher than those of employees which did not enjoy a similar status.
U skladu sa smjernicama Suda u presudi Altmark Komisija primjećuje da ugovor o obvezi pružanja javne usluge u razdoblju od 2011. do 2013. nije dodijeljen na temelju javnog natječaja.
Moreover, the financial advantages of TRAINOSE resulting from the lower personnel costs due to the transfer of some of its employees to other public sector employers cannot be compared with the alleged disadvantages arising from the quasi civil servant status for the employees of TRAINOSE under the collective agreements.
Ako obveza pružanja javne usluge nije utvrđena na temelju natječajnog postupka, razina potrebne naknade mora se odrediti na temelju analize troškova koje bi tipičan poduzetnik kojim se primjereno upravlja i koji je prikladno opremljen sredstvima za ispunjenje zahtjeva javnih usluga imao pri izvršavanju tih obveza, uzimajući u obzir relevantne primitke i razumnu dobit za izvršavanje tih obveza.
To respond to the arguments invoked by Greece concerning the alleged disadvantages caused by the quasi civil servant status of TRAINOSE's employees, three considerations can be made.
Komisija navodi da je TRAINOSE u vrijeme sklapanja ugovora o obvezi pružanja javne usluge 2011. bio suočen s financijskim poteškoćama i da se njegovi troškovi nisu mogli smatrati troškovima tipičnog poduzetnika kojim se primjereno upravlja i koji je prikladno opremljen sredstvima za ispunjenje zahtjeva javnih usluga.
First, TRAINOSE, in the wake of the full opening of the Greek railway market to competition, had and continues to maintain trained and competent personnel, without which its market position could not have been maintained.
Naknada za obvezu pružanja javne usluge u razdoblju od 2011. do 2013. temeljila se na procjenama TRAINOSE-ova plana restrukturiranja bez protučinjenične procjene troškova tipičnog poduzetnika kojim se primjereno upravlja i koji je prikladno opremljen sredstvima za ispunjenje zahtjeva javnih usluga.
Second, as pointed out by Greece, under the new Collective Employment Agreement, numerous benefits of TRAINOSE's employees were abolished and measures were taken to reduce the costs of existing personnel for TRAINOSE.
Komisija stoga smatra da taj kriterij nije ispunjen.
Third, there are currently no other rail operators active in Greece and the general comparison conducted by Greece with other private sector employees with similar work experience cannot be considered as a valid benchmark taking into account the specificity of TRAINOSE's personnel.
S obzirom na kumulativnu prirodu uvjeta iz presude Altmark nije potrebno ispitati jesu li u ovom slučaju ispunjena preostala tri uvjeta iz presude Altmark.
In view of the above considerations, the costs related to the benefits stemming from earlier law appear to be normal costs to be borne by any company.
Stoga se zaključuje da je bespovratnim sredstvima za TRAINOSE u razdoblju od 2011. do 2013. nastala gospodarska prednost za TRAINOSE u smislu članka 107. stavka 1.
Therefore, the relief of such costs through the transfer of employees favours TRAINOSE within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Ugovora.
The transfer of employees benefited only TRAINOSE and is therefore selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Godišnja bespovratna sredstva u razdoblju od 2011. do 2013. bila su dostupna i koristila su samo TRAINOSE-u te su stoga bila selektivna u smislu članka 107. stavka 1.
For the reasons outlined in Section 7.1.2.4, the transfer of employees distorted or threatened to distort competition in the internal market and was also liable to affect trade between Member States.
Ugovora.
In the light of the foregoing, the Commission considers that the transfer of TRAINOSE's employees to other public sector employers between 2011 and 2013 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Zbog razloga navedenih u odjeljku 7.1.2.4. bespovratnim sredstvima narušilo se ili prijetilo da će se narušiti tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu te su mogla utjecati na trgovinu među državama članicama.
As stated in Section 3.5.5, in the Opening Decision the Commission expressed doubts as to whether the SLAs between TRAINOSE and OSE were concluded on market terms.
S obzirom na navedeno Komisija smatra da godišnja bespovratna sredstva koja je isplatila Grčka u razdoblju od 2011. do 2013. čine državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1.
In response to the Opening Decision, Greece provided further clarifications on the method by which the fees for the services specified in the various SLAs between TRAINOSE and OSE were established.
Ugovora.
As stated in recital 72, Greece asserted that in line with the recommendations of the Troika, the SLAs were concluded on market terms and therefore did not confer any economic advantage on TRAINOSE.
Program prijenosa zaposlenika TRAINOSE-a proizlazi iz grčkog Zakona 3891/2010.
It therefore has to be examined whether the terms and conditions of the SLAs concluded between TRAINOSE and OSE provided an economic advantage to TRAINOSE, which would not have been available to TRAINOSE under normal market conditions.
Njime se predviđa prijenos zaposlenika TRAINOSE-a drugim poslodavcima u javnom sektoru kao što su ministarstva ili općine, koji će ih plaćati svojim javnim sredstvima.
To that end, the Commission must assess whether a hypothetical market economy operator (‘MEO’) in a situation similar to OSE, taking into account the available information and the prevailing market conditions at that point in time and any foreseeable developments, would have entered into the SLAs in question on the same terms and conditions.
Stoga mjera uključuje upotrebu državnih sredstava te je o njoj odlučila Grčka i pripisiva je njoj.
The SLAs were not concluded by means of a competitive, transparent, non-discriminatory and unconditional tender, which would have provided direct and specific evidence of compliance with market conditions.
Grčka navodi da umanjenjem radne snage prijenosom zaposlenika ne nastaje nikakva prednost za TRAINOSE jer ga je potrebno smatrati jednokratnom naknadom za strukturne nedostatke koje TRAINOSE i dalje snosi s obzirom na preostale zaposlenike.