natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This method provided accurate data which is relatively easy to determine.
Tijekom ispitnog postupka Komisija je utvrdila da je to smanjenje prouzročeno potrebom za sniženjem troškova proizvodnje i povećanjem djelotvornosti s obzirom na povećanje tržišnog natjecanja zbog dampinškog uvoza na tržištu.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
To je dovelo do smanjenja radne snage za 5 % tijekom razmatranog razdoblja, ne uzimajući u obzir neizravno zapošljavanje.
Table 11
Kao posljedica toga i unatoč blagom smanjenju obujma proizvodnje (– 2 %) tijekom razmatranog razdoblja, povećala se produktivnost radne snage industrije Unije, mjerena kao proizvodnja po zaposleniku godišnje (+ 3 %).
Number of employees
To pokazuje da se industrija Unije pokušala prilagoditi promijenjenim uvjetima na tržištu kako bi ostala konkurentna.
(Full time employment/employee)
Zalihe
Productivity (tonne/employee)
Razine zaliha proizvođača iz Unije tijekom razmatranog razdoblja razvijale su se kako slijedi:
The level of the Union industry employment decreased during the period considered.
Tablica 12.
The Commission established during the investigation that such decrease was caused by the need to reduce production costs and gain efficiency in view of the increasing competition from dumped imports on the market.
Završne zalihe (u tonama)
This resulted in a reduction of workforce by 5 % during the period considered, without taking into consideration any indirect employment.
Završne zalihe kao postotak proizvodnje
As a consequence and despite the slightly decreasing production volume (– 2 %) over the period considered, the productivity of the Union industry's workforce, measured as output per person employed per year, increased (+ 3 %).
Industrija Unije većinu vrsta istovjetnog proizvoda proizvodi na temelju specifičnih narudžbi korisnika.
This shows that the Union industry was trying to adapt to the changing market conditions in order to remain competitive.
Stoga se zalihe nisu smatrale važnim pokazateljem štete za tu industriju.
Inventories
To je potvrđeno i analizom kretanja završnih zaliha kao postotka proizvodnje.
Stock levels of the Union producers developed over the period considered as follows:
Kako se može prethodno vidjeti, taj je pokazatelj ostao relativno stabilan na otprilike 3,4 % do 3,7 % obujma proizvodnje.
Table 12
Visina dampinške marže
Closing stocks (tonnes)
Sve dampinške marže iz Brazila, Irana, Rusije i Ukrajine bile su znatno više od razine de minimis.
Closing stocks as a percentage of production
Utjecaj visine stvarnih visokih dampinških marži na industriju Unije nije zanemariv s obzirom na obujam i cijene uvoza iz Brazila, Irana, Rusije i Ukrajine.
Most types of the like product are produced by the Union industry based on specific orders of the users.
Rast
Therefore, stocks were not considered to be an important injury indicator for this industry.
Potrošnja u Uniji (slobodno tržište) povećala se oko 5 % tijekom razmatranog razdoblja, dok se obujam prodaje industrije Unije na slobodnom tržištu Unije smanjio oko 5 %.
This is also confirmed by the analysis of the evolution of the closing stocks as a percentage of production.
Industrija Unije stoga je izgubila tržišni udio, za razliku od tržišnog udjela uvoza iz Brazila, Irana, Rusije i Ukrajine koji se znatno povećao tijekom razmatranog razdoblja.
As can be seen above, this indicator remained relatively stable at ca.
Mikroekonomski pokazatelji
3,4 % to 3,7 % of the production volume.
Cijene i čimbenici koji utječu na cijene
Magnitude of the dumping margin
Ponderirane prosječne jedinične prodajne cijene proizvođača iz Unije na slobodnom tržištu u Uniji tijekom razmatranog razdoblja razvijale su se kako slijedi:
All dumping margins from Brazil, Iran, Russia and Ukraine were significantly above the de minimis level.
Tablica 13.
The impact of the magnitude of the actual high margins of dumping on the Union industry was not negligible, given the volume and prices of imports from Brazil, Iran, Russia and Ukraine.
Prodajne cijene na slobodnom tržištu u Uniji
Growth
Izvor: odgovor na upitnik proizvođača iz Unije u uzorku
The Union consumption (free market) increased around 5 % during the period considered, while the sales volume of the Union industry on the Union free market decreased around 5 %.
Prodajna cijena (EUR/tona)
The Union industry thus lost market share, contrary to the market share of the imports from Brazil, Iran, Russia and Ukraine which increased significantly during the period considered.
Jedinični trošak proizvodnje (EUR/tona)
Microeconomic indicators
Iz prethodne tablice vidljivo je kretanje jedinične prodajne cijene na slobodnom tržištu Unije u usporedbi s odgovarajućim troškom proizvodnje.
Prices and factors affecting prices
Prodajne cijene prosječno su bile niže od jediničnog troška proizvodnje, osim 2014. kad se tržište Unije počelo oporavljati te su tržišni udjeli uvoza iz ostalih četiriju predmetnih zemalja bili niži nego u razdoblju ispitnog postupka.
The weighted average unit sales prices of the Union producers on the free market in the Union developed over the period considered as follows:
Trošak proizvodnje općenito je ostao viši od sniženih prodajnih cijena, osim 2014.
Table 13
Kako bi ograničili gubitak tržišnog udjela i s obzirom na to da je predmetni proizvod trgovačka roba, proizvođači iz Unije morali su slijediti silazno kretanje cijena te znatno smanjiti svoje prodajne cijene, posebno tijekom 2015. i razdoblja ispitnog postupka.
Sales prices in the free market in the Union
Među proizvođačima u uzorku određeni su toplovaljani plosnati proizvodi od željeza, nelegiranog čelika ili drugog legiranog čelika za ograničenu potrošnju preneseni ili prodani po transfernim cijenama za daljnju preradu na kraju proizvodnog lanca primjenom različitih politika određivanja cijena (uglavnom na trošak ograničenih transfera i po transfernim cijenama za ograničenu prodaju).
Source: Questionnaire reply of sampled Union producers
Stoga se na temelju kretanja cijena proizvoda za ograničenu upotrebu nije mogao donijeti smislen zaključak.
Sales price (EUR/tonne)
Troškovi rada
Unit cost of production (EUR/tonne)
Prosječni troškovi rada proizvođača iz Unije tijekom razmatranog razdoblja razvijali su se kako slijedi:
The table above shows the evolution of the unit sales price on the Union free market as compared to the corresponding cost of production.
Tablica 14.
Sales prices have on average been lower than the unit cost of production, with the exception of 2014 when the Union market started picking up and market shares of the imports from the four other countries concerned was lower than in the investigation period.
Prosječni troškovi rada po zaposleniku
The cost of production remained generally higher than the decreasing sales prices, with the exception of 2014.
Prosječni troškovi rada po zaposleniku (EUR)
In order to limit the loss in market share, and because the product concerned is a commodity, the Union producers had to follow the downward price spiral and reduced their sales price significantly, in particular during 2015 and the investigation period.
Tijekom razmatranog razdoblja prosječna plaća po zaposleniku povećala se za 4 %.
Among the sampled producers, certain hot-rolled flat products of iron, non-alloy or other alloy steel for captive consumption were transferred or sold at transfer prices for further downstream processing using different pricing policies (mainly at cost for captive transfers, and at transfer prices for captive sales).
Profitabilnost, novčani tok, ulaganja, povrat ulaganja i sposobnost prikupljanja kapitala
Therefore, no meaningful conclusion can be drawn from captive use price evolution.
Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja proizvođača iz Unije tijekom razmatranog razdoblja razvijali su se kako slijedi:
Labour costs
Tablica 15.
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as follows:
Profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja
Table 14
Profitabilnost prodaje u Uniji na slobodnom tržištu (% prodajnog prometa)
Average labour costs per employee
Novčani tok (u tisućama EUR)
Average labour costs per employee (EUR)
Ulaganja (u tisućama EUR)
During the period considered, the average wage per employee went up by 4 %.
Povrat ulaganja
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Komisija je utvrdila profitabilnost proizvođača iz Unije iskazivanjem neto gubitka prije oporezivanja od prodaje istovjetnog proizvoda na slobodnom tržištu u Uniji kao postotka prometa od te prodaje.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Profitabilnost se razvijala negativno tijekom razmatranog razdoblja: gubitci su zabilježeni tijekom svih razdoblja, osim 2014.
Table 15
Iako su gubitci 2013. djelomično bili povezani s posljedicama dužničke krize u europodručju, proizvođači čelika iz Unije mogli su se djelomično oporaviti tijekom 2014. i prve polovine 2015.
Profitability, cash flow, investments and return on investment
Kako je prikazano u tablici u uvodnoj izjavi (295), tijekom razmatranog razdoblja jedinična prodajna cijena smanjila se za 23 % zbog snažnog pritiska na cijene prouzročenog dampinškim uvozom od druge polovine 2015. nadalje.
Profitability of sales in the Union on the free market (% of sales turnover)
To je dovelo do znatnoga gubitka od 7,8 % tijekom razdoblja ispitnog postupka, što je najgori rezultat tijekom razmatranog razdoblja.
Cash flow ('000 EUR)
Neto novčani tok sposobnost je proizvođača iz Unije da samostalno financiraju svoje aktivnosti.
Investments ('000 EUR)
Kretanje neto novčanog toka slijedilo je slično silazno kretanje profitabilnosti te je postalo negativno i došlo na neodržive razine.
Return on investment
Unatoč gubitcima zabilježenima tijekom razmatranog razdoblja, ulaganja (uključujući zamjenu određene proizvodne imovine) ostala su iznad 240 milijuna EUR u svim godinama razmatranog razdoblja.
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net loss of the sales of the like product on the free market in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Međutim, ulaganja su tijekom cijelog razdoblja bila na relativno niskoj razini jer su na sposobnost prikupljanja kapitala utjecali gubitci zabilježeni tijekom razmatranog razdoblja (osim male dobiti ostvarene 2014.).
Profitability developed negatively over the period considered: losses were incurred during all periods, with the exception of 2014.
Povrat ulaganja je dobit (ili gubitak) izražena u postotku neto knjigovodstvene vrijednosti ulaganja.
While the losses in the year 2013 were partly linked to the aftermath of the Eurozone debt crisis, the Union steel producers could partly recover during 2014 and the first half of 2015.
Zbog zabilježenih gubitaka povrat ulaganja bio je negativan tijekom razmatranog razdoblja, osim 2014.
As shown in the table under recital (295), the unit sales price decreased 23 % during the period considered, due to the heavy price pressure exerted by the dumped imports from the second half of 2015 onwards.
Primjedbe u pogledu mikroekonomskih pokazatelja
This led to a significant loss of 7,8 % during the investigation period, which is the worst result during the period considered.
Nakon objave dokumenta s informacijama ruski proizvođači izvoznici, MMK Group i Severstal Group, te rusko Ministarstvo gospodarskog razvoja naveli su da Komisija u svojoj analizi mikroekonomskih pokazatelja nije primjereno uzela u obzir čimbenik ograničenog tržišta.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Ruski proizvođači izvoznici napomenuli su da je Komisija mikroekonomske pokazatelje analizirala samo za slobodno tržište, što je manji tržišni segment, tj. čini samo 41,8 % – 43,1 % proizvodnje predmetnog proizvoda u Uniji.
The trend in net cash flow followed a similar downward trend as the profitability, and became negative, at unsustainable levels.
Tvrdili su da će se ispitivanjem mikroekonomskih pokazatelja samo u pogledu slobodnog tržišta Unije vjerojatno prikazati negativnija slika nego prikazivanjem cijelog tržišta istovjetnog proizvoda u EU-u.
Despite the losses incurred during the period considered, investments (including the replacement of certain production assets) remained above 240 million EUR in all years of the period considered.
U tom su pogledu uputili na nalaze iz Izvješća Žalbenog tijela WTO-a u predmetu Sjedinjene Američke Države – Antidampinške mjere na određene toplovaljane proizvode od čelika iz Japana, [15] u kojem se, prema njihovu mišljenju, zahtijeva da se u uravnoteženo i objektivno ispitivanje mikroekonomskih pokazatelja uključi slobodno i ograničeno tržište.
However, investments were at a relatively low level during the whole period since the ability to raise capital has been affected by the losses incurred during the period considered (apart from the small profit achieved in 2014).
Komisija je odbila navod da nije provela uravnoteženo i objektivno ispitivanje mikroekonomskih pokazatelja koje uključuje slobodno i ograničeno tržište.
The return on investments is the profit (or loss) in percentage of the net book value of investments.
Prvo, svoju je metodologiju objasnila u uvodnoj izjavi (277) u kojoj je navela kako je i kada razlikovala podatke koji se odnose na slobodno i ograničeno tržište.
Due to the incurred losses, the return on investments was negative during the period considered, with the exception of 2014.
Drugo, tvrdnja da Komisija nije djelovala u skladu s izvješćem Žalbenog tijela WTO-a nije točna.
Comments concerning the microeconomic indicators
Komisija nije u analizi zanemarila ograničeno tržište.
After the disclosure of the Information Document, the Russian exporting producers, MMK Group and Severstal Group, and the Russian Ministry of Economic Development submitted that the Commission did not properly address the factor captive market in its analysis of the microeconomic indicators.
Naprotiv, navela je podatke za ograničeno tržište i razmatrala ih u svojoj analizi kad je bilo primjereno (vidjeti u tom pogledu uvodne izjave od (224) do (225) te uvodne izjave od (285) do (287)).
The Russian exporting producers noted that the Commission analysed microeconomic indicators for the free market only, which is a smaller segment of the market, i.e. only 41,8 %-43,1 % of the Union production of the product concerned.
Treće, u ovom se konkretnom predmetu većina ograničenog tržišta sastojala od ograničenih transfera (gotovo 87 % tijekom razdoblja ispitnog postupka), kako je prikazano u tablici u nastavku:
They claimed that an examination of the microeconomic indicators only in relation to the free market of the Union would be likely to show a more negative picture than one relating to the whole EU market of the like product.
Tablica 16.
In this respect, they referred to the findings of the WTO Appellate Body Report in United States — Anti-Dumping Measures on Certain Hot-Rolled Steel Products from Japan, [15] which in their view requires that a balanced, objective examination of microeconomic indicators should include both the free and captive market.
Raščlamba ograničenih transfera i ograničene prodaje
The Commission rejected the allegation that it has not carried out a balanced, objective examination of microeconomic indicators including both the free and captive market.
Ograničeni transferi (u tonama)
First, it explained in recital (277) its methodology, stating how and when it distinguished between data related to the free and captive market.
Ograničena prodaja (u tonama)
Second, the assertion that the Commission did not act in line with that report of the WTO Appellate Body is not correct.
Ti unutarnji transferi ne ulaze na slobodno tržište jer integrirani proizvođač taj proizvod upotrebljava za daljnju preradu, preoblikovanje ili sastavljanje u okviru integriranog procesa.
The Commission did not ignore the captive market for the analysis.
Za te je unutarnje transfere karakteristično da se ne izdaju trgovački računi i da integrirani proizvođač/korisnik nije zasebna pravna osoba, za razliku od ograničene prodaje.
Indeed, it provided figures of the captive market and considered it in its analysis when appropriate (see, in this regard, recitals (224) to (225), and recitals (285) to (287)).
Kao rezultat toga, prodajne cijene za te ograničene transfere ne postoje.
Third, in this particular case, the majority of the captive market consisted of captive transfers (almost 87 % during the investigation period) as shown in the table below:
Nadalje, za te je ograničene transfere vrlo teško utvrditi profitabilnost ili povrat ulaganja jer se te vrste proizvoda (u okviru ograničenih transfera) dodatno prerađuju unutar društva u različite proizvode od čelika na kraju proizvodnog lanca, bez izdavanja računa za prodaju (što je nužno za određivanje prihoda i jedan od ključnih elemenata za određivanje dobiti).
Table 16
Neovisno o tome, kako je utvrđeno u uvodnoj izjavi (41)., različite vrste toplovaljanih plosnatih proizvoda osnovni su materijal za proizvodnju raznih proizvoda od čelika na kraju proizvodnog lanca koji imaju dodanu vrijednost, počevši od hladnovaljanih [16] plosnatih i prevučenih proizvoda od čelika.
Breakdown between captive transfers and captive sales
U tom je pogledu u Privremenoj uredbi o hladnovaljanim plosnatim čeličnim proizvodima podrijetlom iz Narodne Republike Kine i Ruske Federacije navedeno da se „stanje industrije Unije na slobodnom tržištu znatno pogoršalo tijekom razmatranog razdoblja jer su se od 2012. nadalje počeli akumulirati gubitci.
Captive transfers (tonnes)
Doista, obujam prodaje na slobodnom tržištu Unije smanjio se za 14 %, jedinične prodajne cijene pale su za 19 %, a cijena proizvodnje smanjena je za samo 16 %.
Captive sales (tonnes)
Osim toga, industrija Unije izgubila je tržišni udio zbog uvoza iz predmetnih zemalja i morala je smanjiti ulaganja jer je povrat ulaganja stalno bio negativan [17].”
Such internal transfers do not enter the free market, because the product is used by an integrated producer for further processing, transformation or assembly within an integrated process.
Taj je zaključak iz te uvodne izjave potvrđen u konačnoj fazi [18] i još je uvijek relevantan.
These internal transfers are characterised by the fact that no commercial invoices are issued, and that the integrated producer/user is not a separate legal entity, contrary to captive sales.
Ispitni postupak u predmetu hladnovaljanih plosnatih čeličnih proizvoda [19] proveden je prije razdoblja ispitnog postupka u ovom predmetu.
As a result, sales prices for these captive transfers do not exist.
Neovisno o tome, iako je riječ o drukčijem razdoblju ispitnog postupka, iz predmetnih je pokazatelja vidljiva, slično kao za slobodno tržište, negativna slika za hladnovaljane plosnate čelične proizvode, tj. za prvo tržište na kraju proizvodnog lanca za koje se upotrebljavaju ograničeni transferi i prodaja toplovaljanih plosnatih proizvoda.
Moreover, it is very difficult to establish profitability or return on investment for such captive transfers since the product types (when captively transferred) are further processed internally and into various downstream steel products, without any issuance of sales invoices (which is essential to determine the income and one of the crucial elements to be able to determine a profit).
Kao rezultat toga i na temelju prethodnih argumenata Komisija je odbila tvrdnje ruskih proizvođača izvoznika i ruskog Ministarstva gospodarskog razvoja te potvrđuje da je postupala s dužnom pažnjom i osigurala primjereno ispitivanje obaju tržišta.
Nevertheless, as set out in recital (41), the different product types of HRF are the primary material for the production of various value-added downstream steel products, starting with cold-rolled [16] flat and coated steel products.
Zaključak o materijalnoj šteti
In this respect, the provisional regulation on the cold-rolled flat steel products originating in the People's Republic of China and the Russian Federation provided that ‘the situation of the Union industry in the free market deteriorated significantly during the period considered as losses started to accumulate from 2012 onwards.
Unatoč konkretnim mjerama koje je industrija Unije poduzela kako bi povećala djelotvornost smanjenjem troškova (kao što je smanjenje tjednih sati rada) i čvrstom kontrolom troškova proizvodnje tijekom razmatranog razdoblja, gospodarsko stanje industrije Unije znatno se pogoršalo: gubitci su se povećali s – 2,7 % 2013. na – 7,8 % tijekom razdoblja ispitnog postupka.
Indeed, sales volumes on the Union free market decreased by 14 %, sales unit prices dropped by 19 % while cost of production only decreased by 16 %.
Kao rezultat toga, gubitci su se akumulirali tijekom razmatranog razdoblja, osim 2014.
Moreover, the Union industry lost market share to imports from the countries concerned and had to reduce investments in the light of the continuously negative return on investment.
Osim toga, unatoč 5-postotnom povećanju potrošnje u Uniji na slobodnom tržištu, obujam prodaje industrije Unije smanjio se 5 %, prodajne jedinične cijene pale su za više od 20 % te se proizvodnja smanjila za 2 %.
[17]’ This conclusion in this recital was confirmed at definitive stage [18] and is still relevant.
Nadalje, zaposlenost se smanjila za 5 %.
The investigation period of the cold-rolled flat steel products' case [19] was prior to the investigation period of the current case.
Zbog toga su se i drugi pokazatelji štete razvijali negativno.
Nevertheless, even with the different investigation period, the above indicators show, similar to the free market, a negative picture for the cold-rolled flat steel products, i.e. for the first downstream market for which captive transfers and sales of HRF are used.
Posljedice dužničke krize u europodručju 2013. negativno su utjecale na profitabilnost 2013., nakon čega je slijedio umjereni oporavak 2014.
As a result, based on the arguments above, the Commission rejected the claims of the Russian exporting producers and the Russian Ministry of Economic Development and confirms that it acted with due diligence and ensured that both markets were properly examined.
Nakon toga su, u konkretnim okolnostima ovog predmeta, proizvođači iz Unije predmetni proizvod uglavnom od druge polovine 2015. prodavali po cijeni nižoj od troškova kako bi zadržali svoj tržišni udio.
Conclusion on material injury
Svi proizvođači izvoznici iz četiriju predmetnih zemalja prodavali su po dampinškim cijenama te su zbog njihovih cijena u većini slučajeva snižavane cijene proizvođača čelika iz Unije, čime je izvršen znatan pritisak na prodajne cijene industrije Unije.
Despite the concrete actions by the Union industry to improve efficiency by cutting costs (such as the reduction of weekly labour hours) and keeping a tight grip on costs of production during the period considered, the economic situation of the Union industry deteriorated significantly: losses went from – 2,7 % in 2013 to – 7,8 % during the investigation period.
Zbog gubitaka nastalih tijekom razmatranog razdoblja kao posljedice prethodno opisanih čimbenika ostali pokazatelji, kao što su novčani tok i povrat ulaganja, slijedili su isto silazno kretanje kao i pokazatelj profitabilnosti.
As a result, losses were accumulated during the period considered, with the exception of the year 2014.
Objavom dokumenta s informacijama zainteresirane strane obaviještene su da je Komisija zaključila da je industrija Unije pretrpjela materijalnu štetu u smislu članka 3. stavka 5. osnovne uredbe te im je pružena prilika da dostave primjedbe.
Moreover, despite a 5 % increase in the Union consumption in the free market, the sales volumes of the Union industry decreased 5 %, sales unit prices dropped by more than 20 %, and production decreased by 2 %.
Ruski proizvođači izvoznici (MMK Group i Severstal Group) i rusko Ministarstvo gospodarskog razvoja tvrdili su da Komisija nije mogla utvrditi materijalnu štetu u ovom postupku jer su kineskim postupkom [20] obuhvaćeni potpuno isti predmetni proizvod i de facto potpuno ista razdoblja za procjenu kretanja štete te uzročno-posljedična veza (do lipnja 2016. i čak rujna 2016.).