natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Furthermore, the Commission found that prices started to decrease slightly during the months of April and May 2017.
Prvo, na temelju podatka šest proizvođača iz Unije u uzorku povećanja cijena istovjetnog proizvoda prosječno su iznosila do 15,3 % za razdoblje od srpnja do prosinca 2016. i do 35,7 % za razdoblje od siječnja do ožujka 2017., u odnosu na prosječne cijene u razdoblju ispitnog postupka.
However, Union producers' prices remained around 500 euro/tonne during these months.
Kao drugo, na temelju podataka koje su dostavili korisnici koji surađuju povećanja cijena predmetnog proizvoda iznosila su 18,2 % za razdoblje od srpnja do prosinca 2016. i 50,4 % za razdoblje od siječnja do ožujka 2017., u odnosu na prosječne cijene u razdoblju ispitnog postupka.
In view of the above, the Commission found significant price increases in the post-IP period (up to March 2017), for all types of the product concerned and the like product.
Nadalje, Komisija je utvrdila da su se cijene počele blago smanjivati u travnju i svibnju 2017.
Thereafter, the prices started to decrease slightly, but remained to a significant extent above the price levels during the IP.
Međutim, cijene proizvođača iz Unije i dalje su iznosile oko 500 EUR/tona tijekom tih mjeseci.
The profitability of the steel tube sector
S obzirom na prethodno navedeno Komisija je utvrdila znatna povećanja cijena u razdoblju nakon RIP-a (do ožujka 2017.) za sve vrste predmetnog proizvoda i proizvoda.
Following the disclosure of the Information Document, the following information on the profitability of the steel tube sector was submitted:
Nakon toga cijene su se počele blago smanjivati, ali su u znatnoj mjeri ostale iznad razina cijena tijekom RIP-a.
ESTA replied that the global profitability figure for 2016 concerning welded tubes is around – 0,3 % [57]; andthe Consortium stated that users and service centres which are members of the Consortium had on average a 5 % margin of profit during the investigation period.
Profitabilnost sektora čeličnih cijevi
It claimed in this regard that a mere 10 % increase in the price of the product concerned would bring a typical SME into an unsustainable loss situation of 3,6 % [58].(498) The collected post-IP data showed that profitability among individual users varied considerably as follows:
Nakon objave dokumenta s informacijama dostavljene su sljedeće informacije o profitabilnosti sektora čeličnih cijevi:
Table 24
ESTA je odgovorila da je profitabilnost u svijetu 2016 u pogledu zavarenih cijevi iznosila oko – 0,3 % [57]; ikonzorcij je naveo da su korisnici i servisni centri koji su članovi Konzorcija u prosjeku tijekom razdoblja ispitnog postupka imali profitnu maržu od 5 %.
Profitability of steel tube makers [59] [59]Source: post-IP questionnaire reply from different steel tube makers
U tom je pogledu tvrdio da bi povećanje cijene predmetnog proizvoda od samo 10 % tipični MSP doveo do neodrživog gubitka od 3,6 % [58].(498) Na temelju prikupljenih podataka za razdoblje nakon RIP-a pokazalo se da se profitabilnost među pojedinačnim korisnicima znatno razlikovala kako slijedi:
Category of steel tube makers
Tablica 24.
Number of steel tube makers
Profitabilnost proizvođača čeličnih cijevi [59] [59]Izvor: odgovor različitih proizvođača čeličnih cijevi na upitnik o razdoblju nakon RIP-a
Profitability during the IP
Kategorija proizvođača čeličnih cijevi
Profitability from 1 July 2016 – 31 December 2016
Broj proizvođača čeličnih cijevi
Profitability from 1 January 2017 – 31 March 2017
Profitabilnost tijekom RIP-a
Members of the Consortium
Profitabilnost od 1. srpnja 2016. do 31. prosinca 2016.
Steel tube makers related to Union producers (in favour of imposition of measures)
Profitabilnost od 1. siječnja 2017. do 31. ožujka 2017.
Steel tube makers in favour of imposition of measures (not related to the Union producers)
Članovi Konzorcija
Total weighted average profitability
Proizvođači čeličnih cijevi povezani s proizvođačima iz Unije (koji podržavaju uvođenje mjera)
The above table shows that the profitability of the steel tube makers overall improved during the first 3 months of 2017 compared to the last half of 2016 and amounted overall to 0,37 %.
Proizvođači čeličnih cijevi koji podržavaju uvođenje mjera (nisu povezani s proizvođačima iz Unije)
The steel tube makers explained that because they expected during the course of 2016 that HRF prices would increase, they bought proportionally more HRF products (at relatively lower prices) than usual.
Ukupna ponderirana prosječna profitabilnost
These products were then used when HRF prices had already increased.
Iz prethodne tablice vidljivo je da se profitabilnost proizvođača čeličnih cijevi općenito poboljšala tijekom prva tri mjeseca 2017. u odnosu na drugu polovinu 2016. te je općenito iznosila 0,37 %.
However, the steel tube makers which were visited on spot expected that their results would possibly deteriorate in the second quarter of 2017.
Proizvođači čeličnih cijevi objasnili su da su zbog očekivanja da će se tijekom 2016. cijene toplovaljanih plosnatih proizvoda povećati kupili razmjerno više tih proizvoda (po relativno nižim cijenama) nego obično.
Moreover, the steel tube makers related to Union producers claimed that their low or even negative profit margins were due to the fact that they had to compete with other steel tube makers who were to some extent supplied by dumped HRF from the countries concerned.
Ti su proizvodi zatim upotrijebljeni kad su se cijene toplovaljanih plosnatih proizvoda već povećale.
Overall, the Commission concluded that the profitability of the users in the steel tube businesses was modest during the investigation period and after the investigation period.
Međutim, proizvođači čeličnih cijevi kod kojih je obavljen posjet na licu mjesta očekivali su da bi se njihovi rezultati mogli pogoršati u drugom tromjesečju 2017.
The possibility to pass on any price increases in the steel tube sector
Nadalje, proizvođači čeličnih cijevi povezani s proizvođačima iz Unije tvrdili su da su njihove niske ili čak negativne profitne marže bile posljedica činjenice da su se morali natjecati s drugim proizvođačima čeličnih cijevi koji su se u određenoj mjeri opskrbljivali dampinškim toplovaljanim plosnatim proizvodima iz predmetnih zemalja.
The Consortium claimed that the only way to remain profitable would be to pass on any price increase.
Komisija je općenito zaključila da je profitabilnost korisnika u sektoru čeličnih cijevi bila skromna tijekom razdoblja ispitnog postupka i nakon razdoblja ispitnog postupka.
However, the Consortium submitted that this was not possible, because any increase in selling prices above competitive levels would cause independent users to lose market share to integrated users and, consequently, profits.
Mogućnost prenošenja povećanja cijena u sektoru čeličnih cijevi
Concerning the pass on of cost increases, ESTA stated that ‘as long as the EU (steel tube) producers are able to pass to the customers the cost increases, the market conditions remain fair’ [63].
Konzorcij je tvrdio da je prenošenje povećanja cijena jedini način da ostane profitabilan.
Concerning the question whether steel tube makers would be able to pass on cost increases, the Commission noted discrepancies in the submissions received.
Međutim, Konzorcij je naveo da to nije moguće jer bi svako povećanje prodajnih cijena iznad konkurentnih razina dovelo do gubitka tržišnog udjela za nezavisne korisnike u korist integriranih korisnika te, u skladu s tim, dobiti.
On the one hand, some users (mainly the ones related to Union producers) indicated that they have in principle not experienced any major problems to pass on the cost increase to their customers during the post-IP period.
U pogledu prenošenja povećanja troškova ESTA je navela da će „tržišni uvjeti ostati pošteni dok god proizvođači (čeličnih cijevi) iz EU-a mogu prenijeti povećanje troškova na kupce” [63].
However, they underlined that such a pass on would be more difficult when certain competitors could rely on very cheap HRF imports, or when their customers were themselves not performing well.
U pogledu pitanja bi li proizvođači čeličnih cijevi mogli prenijeti povećanje troškova Komisija je primijetila razlike u zaprimljenim podnescima.
On the other hand, other users (mainly the independent users) indicated serious concerns whether they would be able to pass on the HRF price.
S jedne strane, neki su korisnici (uglavnom korisnici povezani s proizvođačima iz Unije) naveli da se u načelu nisu suočili s većim problemima u prenošenju povećanja troškova na svoje kupce u razdoblju nakon RIP-a.
In this respect, they referred to:
Međutim, naglasili su da bi to prenošenje bilo teže kad bi se određeni konkurenti mogli osloniti na vrlo jeftini uvoz toplovaljanih plosnatih proizvoda ili kad kupci sami ne bi ostvarivali dobre rezultate.
a very competitive market characterized by low margins and by difficulties in HRF supplies, which does not allow them to pass on the cost increase to their customers; and
S druge strane, drugi korisnici (uglavnom nezavisni korisnici) izrazili su ozbiljnu zabrinutost u pogledu mogućnosti prenošenja cijene toplovaljanih plosnatih proizvoda.
a situation of increased imports of semi-finished and/or finished products (at lower prices) from countries such as Turkey, FYROM and Belarus.
U tom su pogledu uputili na sljedeće:
This also reduced the possibility to pass on the cost increase.
vrlo konkurentno tržište za koje su karakteristične niske marže i problemi u opskrbi toplovaljanim plosnatim proizvodima, zbog kojih ne mogu prenijeti povećanje troškova na svoje kupce; i
Following the final disclosure, the complainant argued that the statements by the other users (mainly the independent users), in particular the statement on ‘difficulties in HRF supplies’ in recital (503), are speculative and flawed.
povećani uvoz polugotovih i/ili gotovih proizvoda (po nižim cijenama) iz zemalja kao što su Turska, bivša jugoslavenska republika Makedonija i Bjelarus.
The Commission dismissed this comment as unfounded.
Time je isto tako smanjena mogućnost prenošenja povećanja troškova.
First, these users stated in their completed questionnaire replies that they sometimes had difficulties in receiving HRF supplies using terms as ‘big delays in delivery terms’, or ‘limited capacity of producers reflecting in shortage of material on the market’.
Nakon konačne objave podnositelj pritužbe tvrdio je su izjave drugih korisnika (uglavnom neovisnih korisnika), a posebno izjava o „poteškoćama u opskrbi toplovaljanim plosnatim proizvodima” iz uvodne izjave (503)., špekulativne i netočne.
Second, the Commission had evidence on file that users which were visited on spot had indeed difficulties to be supplied or supplied in time.
Komisija je tu tvrdnju odbila kao neosnovanu.
Third, the Commission further observed that tube makers who are also exporting outside the Union would have a lesser possibility to pass on their cost increases.
Prvo, ti su korisnici u svojim odgovorima na upitnike izjavili da su se ponekad suočavali s poteškoćama u zaprimanju pošiljki toplovaljanih plosnatih proizvoda zbog „velikih kašnjenja isporuka” ili „ograničenih kapaciteta proizvođača koji su vidljivi iz nedostatka materijala na tržištu”.
Therefore, the Commission rejected the allegation that the statements made by the users above are speculative or flawed.
Drugo, Komisija je raspolagala dokazom da su korisnici kod kojih su provedeni posjeti na licu mjesta imali poteškoća u smislu isporuka ili pravodobnih isporuka.
Moreover, the complainant argued that these statements by the users were in contradiction with the conclusions of the section on ‘shortages of supply’ where the Commission ‘rejected the claim that the imposition of measures would lead to a shortage of supply of the product concerned/like product in the Union market (see recital (463)).
Treće, Komisija je nadalje primijetila da su proizvođači cijevi koji izvoze izvan Unije imali manje mogućnosti da prenesu svoja povećanja cijena.
In this respect, the Commission underlined that its finding in Section 6.4.3.1 on the shortage of supply consisted of sets of a prospective analysis.
Stoga je Komisija odbila tvrdnju da su izjave prethodno navedenih korisnika špekulativne i netočne.
The Commission had first looked into the question whether the imposition of ad-valorem duties could block the imports of HRF in the Union altogether.
Nadalje, podnositelj pritužbe tvrdio je da su te izjave korisnika bile protivne zaključcima iz odjeljka o „manjku opskrbe” u kojem je Komisija „odbila tvrdnju da bi uvođenje mjera dovelo do manjka opskrbe predmetnim proizvodom/istovjetnim proizvodom na tržištu Unije (vidjeti uvodnu izjavu (463).)”.
In this regard, it was satisfied that there were sufficient alternative HRF imports from other third countries available.
U tom pogledu Komisija je naglasila da se njezini nalazi iz odjeljka 6.4.3.1. o manjku opskrbe sastoje od nizova prognostičkih analiza.
The Commission then added that one could also expect that Union production expands and compensates — at least in part — for the future potential lack for HRF imports from the countries concerned.
Komisija je najprije razmotrila pitanje bi li se uvođenjem pristojbi ad valorem moglo općenito blokirati uvoz toplovaljanih plosnatih proizvoda u Uniju.
The Commission thus concluded that the imposition of duties would not likely lead to a shortage of supply in the future.
U tom je pogledu izrazila zadovoljstvo zbog činjenice da postoji dostatan alternativni uvoz toplovaljanih plosnatih proizvoda iz drugih trećih zemalja.
This prospective analysis in Section 6.4.3.1 is different from the above-mentioned difficulties of some users to be supplied by the Union industry with HRF with sufficient quantities and on time at present.
Komisija je zatim dodala da bi se moglo očekivati i da se proizvodnja Unije poveća i tako nadoknadi, barem djelomično, budući mogući manjak uvoza toplovaljanih plosnatih proizvoda iz predmetnih zemalja.
Accordingly, the Commission rejected the argument that the reference to the statement of users on their ‘difficulties of supply’ in recital (503) was contradicted by the Commission's analysis of the likely absence of ‘shortages of supply’ in the future evolution of the HRF market in recital (463).
Stoga je Komisija zaključila da uvođenje pristojbi vjerojatno ne bi dovelo do manjka opskrbe u budućnosti.
Due to the discrepancies which were noted between the various categories of steel tube makers, the Commission therefore confirmed that there is a risk for users that they cannot pass through to the full extent HRF price increases to their customers.
Prognostička analiza iz odjeljka 6.4.3.1. razlikuje se od prethodno navedenih trenutačnih poteškoća nekih korisnika pri zaprimanju isporuka iz industrije Unije pravodobno i u odgovarajućim količinama.
Conclusion for the steel tube sector
Komisija je u skladu s time odbila tvrdnju da je upućivanju na izjave korisnika o „poteškoćama pri zaprimanju isporuka” iz uvodne izjave (503). bila protivna Komisijina analiza mogućeg nepostojanja „manjka opskrbe” u budućem razvoju tržišta toplovaljanih plosnatih proizvoda u uvodnoj izjavi (463).
Based on the above, the Commission concluded that there was a considerable risk that duties in the form of ad-valorem duties would drive the steel tube sector into losses for the following reasons:
Zbog razlika primijećenih među različitim kategorijama proizvođača čeličnih cijevi Komisija je potvrdila da postoji rizik da korisnici neće moći u cijelosti prenijeti povećanja cijena toplovaljanih plosnatih proizvoda na svoje kupce.
HRF is the main cost element for welded tubes;
Zaključak za sektor čeličnih cijevi
HRF prices increased significantly after the investigation period;
Na temelju prethodno navedenog Komisija je zaključila da postoji znatan rizik da bi pristojbe u obliku pristojbi ad valorem sektor čeličnih cijevi dovele do gubitaka zbog sljedećih razloga:
the profit margins in the steel tube sector are relatively small; and
toplovaljani plosnati proizvodi glavni su troškovni element za zavarene cijevi;
it is unclear whether independent steel tube makers have the possibility to pass on any price increase to their customers.
cijene toplovaljanih plosnatih proizvoda znatno su se povećale nakon razdoblja ispitnog postupka;
Following the final disclosure, the complainant disputed the Commission's conclusions that ad valorem duties would drive the steel tube sector into losses for the following four reasons:
profitne marže u sektoru čeličnih cijevi relativno su male i
First, the Commission relied mainly on the flawed Marcegaglia model, which does not take basic economic principles into account.
nejasno je mogu li nezavisni proizvođači čeličnih cijevi povećanje cijena prenijeti na svoje kupce.
In this respect, the complainant alleged that the main impact of duties would be on volumes, not on prices.
Nakon konačne objave podnositelj pritužbe osporio je Komisijin zaključak da bi pristojbe ad valorem potaknule gubitke u sektoru čeličnih cijevi zbog sljedećih četiriju razloga:
Moreover, the Marcegaglia model ignores all evidence on the substitution elasticity for HRF.
prvo, Komisija se uglavnom oslanjala na manjkavi model društva Marcegaglia kojim se ne poštuju osnovna ekonomska načela.
The complainant also mentioned that, because HRF is a commodity, the substitution elasticity across alternative suppliers is high, and is in any event neither infinite nor zero.
Podnositelj pritužbe u tom je pogledu naveo da bi glavni utjecaj pristojbi bio na obujam, a ne na cijene.
Second, HRF prices have risen following the investigation period.
Nadalje, u modelu društva Marcegaglia zanemaruju se svi dokazi o elastičnosti supstitucije za toplovaljane plosnate proizvode.
As a result, the price increase in HRF affects all tube makers alike, which is an important fact when considering the ability to pass on such cost increases.
Podnositelj pritužbe spomenuo je i da je, imajući na umu da su toplovaljani plosnati proizvodi trgovačka roba, elastičnost supstitucije kod alternativnih dobavljača visoka te da u svakom slučaju nije ni beskonačna ni nepostojeća.
If users have the ability to pass on the cost increases, the fact that prices have risen is not relevant, when judging the impact on users.
drugo, cijene toplovaljanih plosnatih proizvoda porasle su tijekom razdoblja ispitnog postupka.
Third, the Commission relied on the fact that the profitability of the steel tube makers was modest.
Zbog toga povećanje cijena toplovaljanih plosnatih proizvoda ima isti utjecaj na sve proizvođače cijevi, što je važno kad je riječ o prenošenju tih povećanja troškova.
However, according to the complainant, the Commission did not even attempt to look at and verify what the longer term position is or to establish a baseline for typical profitability.
Ako korisnici mogu prenijeti povećanje troškova, činjenica da su se cijene povećale nije relevantna kad se procjenjuje učinak na korisnike.
Moreover, the Commission could not have drawn conclusion from the profitability of users in one quarter, i.e. the first quarter of 2017.
treće, Komisija se oslonila na činjenicu da je profitabilnost proizvođača čeličnih cijevi skromna.
Fourth, the Commission's conclusion that there was a considerable risk that duties would drive the steel tube makers into losses does not follow from the findings.
Međutim, podnositelj pritužbe tvrdi da Komisija nije ni pokušala gledati dugoročno i provjeriti koje je dugoročno stajalište ni utvrditi referentnu vrijednost za uobičajenu profitabilnost.
In particular, the claim that there was a risk that costs could not be passed on to the full extent does not justify the conclusion that ad valorem duties would drive the steel tube sector into losses.
Osim toga, Komisija nije mogla donijeti zaključke iz profitabilnosti korisnika u jednom tromjesečju, odnosno prvom tromjesečju 2017.
The Commission also mischaracterised the views of the integrated users who fear a competitive distortion, as other users who rely on dumped imports would have gained an unfair competitive advantage.
četvrto, Komisijin zaključak da je postojao znatan rizik da bi pristojbe dovele proizvođače čeličnih cijevi do gubitaka ne proizlazi iz nalaza.
The Commission rejected the majority of these arguments as follows:
Konkretno, tvrdnjom da je postojao rizik da se troškovi ne bi mogli prenijeti u potpunosti ne opravdava se zaključak da bi pristojbe ad valorem dovele sektor čeličnih cijevi do gubitaka.
First, as already set out in recital (485), simulations were first made to assess the possible impact of any imposition of anti-dumping measures, based on Marcegaglia's profitability figures (income statement[s]) for the investigation period which were verified on spot.
Komisija je isto tako pogrešno ocijenila stajališta integriranih korisnika koji strahuju od narušavanja tržišnog natjecanja jer bi se drugim korisnicima koji se oslanjaju na dampinški uvoz omogućila nepoštena konkurentska prednost.
Thereafter, the Commission updated its simulations in recital (488).
Komisija je odbila većinu tih tvrdnji kako slijedi:
Moreover, the Commission considered the argument in the economic model that, if some suppliers were to increase their prices or if their HRF products were to be under measures, the buyer (user) would try to switch to other suppliers who did not increase their prices.
prvo, kako je već utvrđeno u uvodnoj izjavi (485)., najprije su provedene simulacije kako bi se procijenio učinak uvođenja antidampinških mjera na temelju podataka o profitabilnosti (računi dobiti i gubitka) iz metode društva Marcegaglia za razdoblje ispitnog postupka koji su provjereni na licu mjesta.
However, this assumption does not take into account that there are contractual obligations between the buyer (user) and the supplier, at least limiting the substitution elasticity for HRF in the beginning.
Komisija je nakon toga ažurirala svoje simulacije iz uvodne izjave (488).
However, the Commission acknowledged that the substitution elasticity would improve over time.
Zaista, uz promptno tržište, korisnici toplovaljanih plosnatih proizvoda sklapaju i ugovore na dulja razdoblja sa svojim dobavljačima.
Second, the complainant acknowledged that HRF prices have been rising in the fourth quarter of 2016 and the first quarter of 2017 and that such price increases affect all tube makers alike.
Još bi jedan mogući problem na početku mogla biti činjenica da je za uspostavljanje novog poslovnog odnosa potrebno barem neko ulaganje.
The Commission acknowledged that, if users have the ability to pass on the cost increases, the fact that input prices have risen is not relevant, when judging the impact on users.
Međutim, Komisija je priznala da bi se elastičnost supstitucije poboljšala s vremenom.
However, as set out in recitals (502) to (510), the Commission doubted whether all tube makers would have the ability to pass on the cost increases.
drugo, podnositelj pritužbe priznao je da su cijene toplovaljanih plosnatih proizvoda bile u porastu u četvrtom tromjesečju 2016. i prvom tromjesečju 2017. te da ta povećanja cijena na sve proizvođače cijevi utječu na isti način.
Third, the Commission provided in the table under recital (498) financial data for the investigation period (12 months), for the period 1 July – 31 December 2016 (6 months) and for the period 1 January – 31 March 2017 (3 months).
Komisija je priznala da ako korisnici mogu prenijeti povećanje troškova, činjenica da su se cijene sirovina povećale nije relevantna kad se procjenjuje učinak na korisnike.
Given that anti-dumping measures can have an immediate and disruptive effect upon imposition, in particular for small and medium enterprises, which are present in the stainless steel tube sector [64], the Commission was entitled to base its findings on the above-mentioned data covering 21 months without entering into a long-term viability study for the tube sector.Fourth, concerning the pass on, the Commission based its findings on the comments which were received in the post-IP questionnaire replies.
Međutim, kako je utvrđeno u uvodnim izjavama od (502). do (510)., Komisija nije bila sigurna da bi svi proizvođači cijevi mogli prenijeti povećanja troškova.