natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The complaint consists of 166 pages, in which it describes the evidence contained in the 117 annexes.
Prema navodima kineske vlade nije bilo dostatnih dokaza o postojanju subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere, šteti i uzročno-posljedičnoj vezi između subvencioniranog uvoza i štete.
Insofar as the GOC pointed to any deficiencies with respect to the accuracy and adequacy of the complaint, the Commission examined these during the investigation, but found no reason to exclude any of the prima facie claims about the existence and extent of subsidisation when initiating the investigation.
Dokazi dostavljeni u pritužbi predstavljaju informacije koje su u razumnoj mjeri bile dostupne podnositelju pritužbe.
After disclosure, the GOC repeated its claim, but provided no additional grounds to substantiate it.
Bili su dovoljni i da se u fazi pokretanja postupka pokaže kako su navodne subvencije bile one protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere u pogledu njihova postojanja, iznosa i prirode.
Thus, the Commission maintained its position as described in the recital above.
Pritužba je sadržavala i dostatne dokaze da je postojala prijetnja štete industriji Unije koju je uzrokovao subvencionirani uvoz.
Investigation period and period considered
Pritužba sadržava 166 stranica na kojima se opisuju dokazi iz 117 priloga.
The investigation of subsidisation and injury covered the period from 1 January 2015 to 31 December 2015 (‘the investigation period’ or ‘IP’).
Komisija je tijekom ispitnog postupka ispitala sve navode kineske vlade o nedostacima u pogledu točnosti i primjerenosti pritužbe, no nije pronašla nikakve razloge za isključivanje bilo koje od tvrdnji prima facie o postojanju i opsegu subvencioniranja u trenutku pokretanja ispitnog postupka.
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2012 to 31 December 2015 (‘the period considered’) as well as relevant post IP developments.
Kineska vlada ponovila je svoju tvrdnju nakon objave, no nije dostavila dodatne razloge da je potkrijepi.
Interested parties
Stoga je Komisija ostala pri svojem stajalištu kako je opisano u prethodnoj uvodnoj izjavi.
In the Notice of Initiation, the Commission invited interested parties to contact it in order to participate in the investigation.
Razdoblje ispitnog postupka i razmatrano razdoblje
In addition, the Commission specifically informed the complainant, other known Union producers, the known exporting producers and the GOC, the known importers, suppliers and users, traders, as well as associations known to be concerned about the initiation of the investigation and invited them to participate.
Ispitnim postupkom o subvencioniranju i šteti obuhvaćeno je razdoblje od 1. siječnja 2015. do 31. prosinca 2015. („razdoblje ispitnog postupka” ili „RIP”).
Interested parties had an opportunity to comment on the initiation of the investigation and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Ispitivanjem kretanja relevantnih za procjenu štete obuhvaćeno je razdoblje od 1. siječnja 2012. do 31. prosinca 2015. („razmatrano razdoblje”) te relevantni razvoj događaja nakon RIP-a.
Sampling
Zainteresirane strane
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it might sample the interested parties in accordance with Article 27 of the basic Regulation.
Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka pozvala zainteresirane strane da joj se obrate radi sudjelovanja u ispitnom postupku.
Union producers
Osim toga, Komisija je o pokretanju ispitnog postupka obavijestila podnositelja pritužbe, druge poznate proizvođače iz Unije, poznate proizvođače izvoznike i kinesku vladu, poznate uvoznike, dobavljače, korisnike i trgovce, te udruženja za koja se zna da se postupak na njih odnosi, te ih je pozvala na sudjelovanje.
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it had provisionally selected a sample of Union producers.
Zainteresirane strane imale su priliku dostaviti primjedbe na pokretanje ispitnog postupka i zatražiti saslušanje pred Komisijom i/ili službenikom za saslušanje u trgovinskim postupcima.
In accordance with Article 27(1)(b) of the basic Regulation, the Commission selected a sample on the basis of the highest representative production and sales volumes, which could reasonably be investigated within the time available.
Odabir uzorka
The sample also represented a broad geographical spread.
U Obavijesti o pokretanju postupka Komisija je navela da bi mogla provesti odabir uzorka zainteresiranih strana u skladu s člankom 27.
The Commission invited interested parties to comment on the provisional sample, but no comments were received.
Osnovne uredbe.
As a result, the final sample consisted of six Union producers located in five different Member States.
Proizvođači iz Unije
It accounted for over 45 % of Union production.
Komisija je u Obavijesti o pokretanju postupka navela da je odabrala privremeni uzorak proizvođača iz Unije.
Importers
U skladu s člankom 27. stavkom 1. točkom (b) Osnovne uredbe Komisija je odabrala uzorak na temelju najvećeg reprezentativnog obujma proizvodnje i prodaje koji bi se razumno mogao ispitati u raspoloživom vremenu.
The Commission asked unrelated importers to provide the information specified in the Notice of Initiation in order to decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample.
Uzorak je obuhvatio i široku zemljopisnu zastupljenost.
One unrelated importer came forward and an importer questionnaire was sent to this importer.
Komisija je pozvala zainteresirane strane da dostave primjedbe o privremenom uzorku, ali nisu primljene nikakve primjedbe.
However, even though the Commission contacted him in an effort to gather relevant information, the unrelated importer only provided an incomplete questionnaire reply.
Posljedično, konačni se uzorak sastojao od šest proizvođača iz Unije koji se nalaze u pet različitih država članica.
Exporting producers
Konačni uzorak čini više od 45 % proizvodnje u Uniji.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all exporting producers in the PRC to provide the information specified in the Notice of Initiation.
Uvoznici
In addition, the Commission requested the authorities of the PRC to identify and/or contact other exporting producers, if any, that could be interested in participating in the investigation.
Kako bi odlučila je li odabir uzorka potreban i, ako jest, kako bi odabrala uzorak, Komisija je od nepovezanih uvoznika zatražila da dostave informacije navedene u Obavijesti o pokretanju postupka.
Nine exporting producers / group(s) of exporting producers in the country concerned provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Javio se jedan nepovezani uvoznik, kojemu je poslan upitnik za uvoznike.
In accordance with Article 27(1)(b) of the basic Regulation, the Commission selected the following sample of four groups of exporting producers on the basis of the largest representative volume of exports to the Union which could reasonably be investigated within the time available:
Međutim, iako je Komisija s njim kontaktirala u nastojanju da prikupi relevantne podatke, nepovezani uvoznik dostavio je samo nepotpune odgovore na upitnik.
Benxi Iron & Steel Group, China
Proizvođači izvoznici
Hesteel Group, China
Kako bi odlučila je li odabir uzorka potreban i, ako jest, kako bi odabrala uzorak, Komisija je od svih proizvođača izvoznika u NRK-u zatražila da dostave informacije navedene u Obavijesti o pokretanju postupka.
Jiangsu Shagang Group, China
Usto, Komisija je zatražila od tijela NRK-a da utvrde ostale proizvođače izvoznike, ako takvi postoje, koji bi mogli biti zainteresirani za sudjelovanje u ispitnom postupku, i/ili da stupe u kontakt s njima.
Shougang Group, China.
Ukupno je devet proizvođača izvoznika/grupacija proizvođača izvoznika u predmetnoj zemlji dostavilo zatražene informacije i pristalo da ih se uključi u uzorak.
The sampled groups of exporting producers represented 68 % of the total imports of the product concerned to the Union.
U skladu s člankom 27. stavkom 1. točkom (b) Osnovne uredbe Komisija je odabrala sljedeći uzorak od četiriju grupacija proizvođača izvoznika na temelju najvećeg reprezentativnog obujma izvoza u Uniju koji bi se razumno mogao ispitati u raspoloživom vremenu:
In accordance with Article 27(2) of the basic Regulation, all known exporting producers concerned, and the GOC, were consulted on the selection of the sample.
Benxi Iron & Steel Group, Kina,
Comments on the proposed sample were received from the complainant and two exporting producers, one included, one not included in the sample.
Hesteel Group, Kina,
The complainant argued that the proposed sample does not reflect the Chinese HRF industry to be investigated.
Jiangsu Shagang Group, Kina,
More specifically, the complainant claimed that the Commission should base its sample not only on the volume of the exports, but also on the inclusion of the full range of subsidies set out in the complaint.
Shougang Group, Kina.
In this respect, the complainant considered that two of the sampled companies were not representative recipients of countervailable subsidies.
Grupacije proizvođača izvoznika u uzorku činile su 68 % ukupnog uvoza predmetnog proizvoda u Uniju.
The Commission observed that the criterion it used for selecting the sample is Article 27(1)(b) of the basic Regulation.
U skladu s člankom 27. stavkom 2.
According to that provision, the Commission bases the selection on the largest representative volume exported to the Union.
Osnovne uredbe provedeno je savjetovanje o odabiru uzorka sa svim poznatim proizvođačima izvoznicima za koje se zna da se postupak na njih odnosi te s kineskom vladom.
The fact that an individual company might not be eligible for a specific type of an alleged subsidy does not render the sample non-representative, as the purpose of the sample is to represent the overall HRF industry in the PRC with regard to eligibility for all types of alleged subsidies.
Primjedbe o predloženom uzorku primljene su od podnositelja pritužbe i dvaju proizvođača izvoznika, jednog uključenog i jednog neuključenog u uzorak.
The four sampled groups of exporting producers are representative, in terms of eligibility for the subsidies alleged in the complaint, as the Commission has analysed in a note to the file available in the non-confidential file.
Podnositelj pritužbe smatrao je da se u predloženom uzorku ne odražava kineska industrija toplovaljanih plosnatih proizvoda koju treba ispitati.
Hence, the Commission considered that the selected sample represented a proper basis to examine the existence and the extent of the alleged subsidisation, and complies with Article 27(1)(b) of the basic Regulation.
Točnije, podnositelj pritužbe tvrdio je da Komisija svoj uzorak ne bi trebala temeljiti samo na obujmu izvoza, već i na uključivanju punog raspona subvencija navedenih u pritužbi.
After disclosure, the complainant insisted that the Commission should have used Article 27(1)(a) instead of Article 27(1)(b) of the basic Regulation for selecting the sample, as this would have allowed to better reflect the subsidy programmes in place.
U tom je smislu podnositelj pritužbe smatrao da dva društva u uzorku nisu reprezentativni primatelji subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere.
As explained in the previous recital, the Commission considered that the four sampled groups of exporting producers were representative not only in terms of volume, but also in terms of their eligibility for the subsidies alleged in the complaint as well as the subsidy practices investigated as per the Notice of Initiation.
Komisija je navela da je kao kriterij za odabir uzorka upotrijebila članak 27. stavak 1. točku (b) Osnovne uredbe.
Therefore, this claim was rejected.
Prema toj odredbi Komisija temelji odabir na najvećem reprezentativnom obujmu izvoza u Uniju.
The first exporting producer, which was sampled, enquired about the reasons for deviating from the sample proposed for the parallel anti-dumping investigation.
Činjenica da pojedinačno društvo možda ne ispunjava uvjete za posebnu vrstu navodne subvencije ne čini uzorak nereprezentativnim jer je svrha uzorka predstavljati cjelokupnu industriju toplovaljanih plosnatih proizvoda u NRK-u s obzirom na prihvatljivost za sve vrste navodnih subvencija.
The Commission recalled that the anti-dumping and the anti-subsidy investigations constitute two separate investigations having a different purpose.
Četiri grupacije proizvođača izvoznika u uzorku reprezentativne su u pogledu prihvatljivosti za subvencije navedene u pritužbi, kako je Komisija analizirala u bilješci uz dokument dostupan u dokumentaciji koja nije povjerljiva.
In the anti-dumping investigation, the Commission determines whether there is dumping or not (i.e. objective price discrimination), i.e. a binary question.
Stoga je Komisija smatrala da odabrani uzorak predstavlja odgovarajuću osnovu za ispitivanje postojanja i opsega navodnog subvencioniranja te da je u skladu s člankom 27. stavkom 1. točkom (b) Osnovne uredbe.
The finding of dumping can be extrapolated from the sample to all other companies.
Nakon objave podnositelj pritužbe tvrdio je da je Komisija trebala upotrijebiti članak 27. stavak 1. točku (a) umjesto članka 27. stavka 1. točke (b) Osnovne uredbe za odabir uzorka jer bi se time bolje prikazali postojeći programi subvencioniranja.
In the anti-subsidy investigation, the Commission establishes the amount of the subsidisation per unit exported of the product concerned.
Kako je objašnjeno u prethodnoj uvodnoj izjavi, Komisija je smatrala da su četiri grupacije proizvođača izvoznika reprezentativne u pogledu obujma, ali i u pogledu njihove prihvatljivosti za subvencije navedene u pritužbi te subvencijske prakse koje se ispituju prema Obavijesti o pokretanju postupka.
Only those subsidies that are found in the sampled companies can be countervailed.
Stoga je ta tvrdnja odbačena.
Hence, in order to ensure the effectiveness of the investigation and the protection of the Union industry, the Commission considered that it was appropriate to cover a larger volume of exports in the anti-subsidy investigation than in the antidumping investigation, so as to ensure that the sample is representative of the eligibility for the subsidies alleged in the complaint as well as the subsidy practices mentioned in the Notice of Initiation.
Prvi proizvođač izvoznik koji je odabran u uzorak poslao je upit o razlozima odstupanja od uzorka predloženog za usporedni antidampinški ispitni postupak.
The extended sample for the anti-subsidy investigation covers a proper scope of eligibility for the subsidisation alleged in the complaint.
Komisija je podsjetila da antidampinški i antisubvencijski ispitni postupci čine dva zasebna ispitna postupka s različitim ciljevima.
Three of the four sampled companies were included in the sample of the parallel anti-dumping investigation.
U antidampinškom ispitnom postupku Komisija utvrđuje postoji li damping ili ne (tj. objektivna cjenovna diskriminacija), odnosno radi se o binarnom pitanju.
The inclusion of an additional company within the sample was based on the consideration that it was the next largest company in terms of volume, and that it ensured representativity of the sample in terms of eligibility for the subsidies alleged in the complaint.
Nalaz o dampingu može se ekstrapolirati iz uzorka na sva druga društva.
The second exporting producer, which was not sampled, requested to be added to the sample, or to receive an individual examination, arguing that the selected sample would not fairly represent its particularities.
U antisubvencijskom ispitnom postupku Komisija utvrđuje iznos subvencioniranja po jedinici izvoza predmetnog proizvoda.
The arguments put forward referred to the production and export of high speed steel and tool steel, which according to it has different product characteristics and a different pricing.
Kompenzacijske mjere mogu se uvesti samo protiv subvencija koje su utvrđene u poduzećima u uzorku.
The criterion used for selecting the sample is the largest representative volume of exports of the product concerned.
Kako bi se osigurala učinkovitost ispitnog postupka i zaštita industrije Unije, Komisija je stoga smatrala da je potrebno obuhvatiti veći obujam izvoza u antisubvencijskom ispitnom postupku nego u antidampinškom ispitnom postupku da bi se osigurala reprezentativnost uzorka u pogledu prihvatljivosti za dobivanje subvencija navedenih u pritužbi te subvencijskih praksi navedenih u Obavijesti o pokretanju postupka.
However, the exporting producer which requested to be included has significantly less export volumes of the product concerned than the proposed companies.
Proširenim uzorkom za antisubvencijski ispitni postupak obuhvaćen je odgovarajući opseg prihvatljivosti za dodjelu subvencija navedenih u pritužbi.
It was therefore not possible to include it in the sample, which is why its claim to be included therein was rejected.
Tri od četiriju društava u uzorku bila su uključena u uzorak usporednog antidampinškog ispitnog postupka.
In any event, the Commission decided subsequently to exclude high speed steel and tool steel from the scope of the product concerned, thus eliminating the company's entire production from the scope of the investigation.
Uključivanje dodatnog društva u uzorak temeljilo se na činjenici da je to sljedeće najveće društvo u pogledu obujma i da se time osigurava reprezentativnost uzorka u smislu ispunjavanja uvjeta za subvencije navedene u pritužbi.
As a result, the company was not considered to be an exporting producer of the product concerned anymore and its request for individual examination became inadmissible, because it is no longer an interested party.
Drugi proizvođač izvoznik, koji nije uključen u uzorak, zatražio je dodavanje u uzorak ili da ga se individualno ispita, tvrdeći da odabrani uzorak ne bi pravedno predstavljao njegove posebnosti.
The proposed sample hence complies with Article 27(1)(b) of the basic Regulation.
Argumenti koje je naveo odnose se na proizvodnju i izvoz brzoreznog čelika i alatnog čelika, koji prema njemu imaju drukčije značajke proizvoda i drukčije cijene.
The Commission therefore decided to retain the proposed sample as the final sample.
Kriterij upotrijebljen u odabiru uzorka najveći je reprezentativni obujam izvoza predmetnog proizvoda.
A questionnaire was sent to the GOC.
Stoga nije bilo moguće uključiti ga u uzorak i zbog toga je odbačen njegov zahtjev za uključivanje.
It included specific questionnaires for the China Development Bank, Agricultural Development Bank of China, Export Import Bank of China ‘EXIM’), Agricultural Bank of China (‘ABC’), Bank of China (‘BOC’), China Construction Bank (‘CCB’) and Industrial and Commercial Bank of China (‘ICBC’).
U svakom slučaju, Komisija je kasnije odlučila isključiti brzorezni čelik i alatni čelik iz opsega predmetnog proizvoda, čime je cjelokupna proizvodnja tog društva uklonjena iz opsega ispitnog postupka.
Those banks had been specifically referred to in the complaint as public bodies or bodies directed and entrusted granting subsidies.
Iz toga je proizašlo da se to društvo više nije smatralo proizvođačem izvoznikom predmetnog proizvoda i njegov zahtjev za individualno ispitivanje postao je neprihvatljiv jer više nije zainteresirana strana.
In addition, the GOC was asked to forward that specific questionnaire for financial institutions to any other financial institution which is fully or partially owned by the GOC (‘state-owned banks’).
Predloženi uzorak stoga je u skladu s člankom 27. stavkom 1. točkom (b) Osnovne uredbe.
Furthermore, the questionnaire for the GOC included specific questionnaires for those producers of iron ore, coke and coking coal which are partially or fully State-owned (‘SOEs’).
Komisija je stoga odlučila zadržati predloženi uzorak kao konačni uzorak.
Questionnaires were also sent to the four sampled groups of exporting producers, to the sampled Union producers, as well as to all related importers, the unrelated importer that had come forward, and two users that had come forward.
Odgovori na upitnik i posjeti radi provjere
The Commission received questionnaire replies from the GOC.
Te su banke posebno navedene u pritužbi kao javna tijela ili tijela koja upravljaju dodjelom subvencija i nadležna su za nju.
Those comprised replies to the specific questionnaire from EXIM, ABC, BOC, CCB, and ICBC.
Osim toga, kineska vlada pozvana je da taj posebni upitnik za financijske institucije proslijedi svim drugim financijskim institucijama koje su u potpunom ili djelomičnom vlasništvu kineske vlade („banke u državnom vlasništvu”).
The Commission also received questionnaire replies from the four sampled groups of exporting producers, from the sampled Union producers, from the unrelated importer, and from one user.
Nadalje, upitnik za kinesku vladu obuhvaćao je posebne upitnike za proizvođače željezne rudače, koksa i kamenog ugljena za proizvodnju koksa koji su u djelomičnom ili potpunom državnom vlasništvu („poduzeća u državnom vlasništvu”).
The Commission sought and verified all information deemed necessary for the determination of subsidy, resulting threat of injury and Union interest.
Upitnici su poslani i četirima grupacijama proizvođača izvoznika u uzorku, proizvođačima iz Unije u uzorku te svim povezanim uvoznicima, nepovezanom uvozniku koji se javio i dvama korisnicima koji su se javili.
A verification visit took place at the premises the Chinese Ministry of Commerce, during which officials from other relevant ministries also participated.
Komisija je primila odgovore na upitnik od kineske vlade.
Moreover, representatives from the following financial institutions were present during this verification visit:
Oni su sadržavali odgovore na posebni upitnik EXIM-a, ABC-a, BOC-a, CCB-a i ICBC-a.
Export Import Bank of China, Beijing, China;
Komisija je primila odgovore na upitnik i od četiriju grupacija proizvođača izvoznika u uzorku, od proizvođača iz Unije u uzorku, od nepovezanog uvoznika i od jednog korisnika.
Industrial and Commercial Bank of China, Beijing, China;
Komisija je zatražila i provjerila sve informacije koje je smatrala potrebnima za utvrđivanje subvencija, posljedične prijetnje štete i interesa Unije.
China Construction Bank, Beijing, China;
Obavljen je posjet radi provjere u prostorima kineskog Ministarstva trgovine uz sudjelovanje službenika drugih relevantnih ministarstava.
Agricultural Bank Of China, Beijing, China;
Osim toga, tijekom tog posjeta radi provjere bili su prisutni predstavnici sljedećih financijskih institucija:
Bank of China, Beijing, China.
Kineska izvozno-uvozna banka, Peking, Kina,
Moreover, verification visits pursuant to Article 26 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following companies:
Industrijska i poslovna banka Kine, Peking, Kina,
Sampled Union producers
Kineska banka za izgradnju, Peking, Kina,
ThyssenKrupp Steel Europe AG, Duisburg, Germany;
Poljoprivredna banka Kine, Peking, Kina,
Tata Steel IJmuiden BV, Velsen-Noord, the Netherlands;
Banka Kine, Peking, Kina.
Tata Steel UK Limited, Port Talbot, South Wales, United Kingdom;
Osim toga, posjeti radi provjere u skladu s člankom 26.
ArcelorMittal Mediterranee SAS, Fos-sur-Mer, France;
Osnovne uredbe obavljeni su u prostorima sljedećih društava:
ArcelorMittal Atlantique Et Lorraine SAS, Dunkerque, France;
proizvođači iz Unije u uzorku:
Sampled producers in the PRC
Tata Steel IJmuiden BV, Velsen-Noord, Nizozemska,
Benxi Iron & Steel Group:
Tata Steel UK Limited, Port Talbot, South Wales, Ujedinjena Kraljevina,
Benxi Iron & Steel (Group) Co., Ltd, Benxi, PRC;
ArcelorMittal Mediterranee SAS, Fos-sur-Mer, Francuska,
Bengang Steel Plates Co., Ltd, Benxi, PRC;
ArcelorMittal Atlantique Et Lorraine SAS, Dunkerque, Francuska,
Benxi Beiying Iron & Steel (Group) Co., Ltd., Benxi, PRC;
ArcelorMittal España SA, Gozón, Španjolska;
Benxi Iron & Steel (Group) Mining Industry Co., Ltd., Benxi, PRC;
proizvođači iz NRK-a u uzorku:
Liaoning Henderson Assets Operating & Management Co., Ltd., Benxi, PRC.
Bengang Steel Plates Co., Ltd, Benxi, NRK,
Jiangsu Shagang Group:
Benxi Beiying Iron & Steel (Group) Co., Ltd., Benxi, NRK,