natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hungary argues that the Euratom Treaty continues to form part of the constitutional arrangement of the Union and that this has not been repealed.
Nadalje, zastupnik u EP-u Jávor tvrdi da je navodna povreda pravila o javnoj nabavi u Uniji svojstvena mjeri i s njome neodvojivo povezana jer, prema njegovu mišljenju, Rusija ne bi Mađarskoj odobrila kredit za projekt Paks II bez prethodnog osiguranja ulaganja za Rosatom, čime bi se izbjegla pravila Unije o javnoj nabavi.
Finally, Hungary stresses that Austria and Greenpeace did not bring forward any case-law to suggest that the objectives of common interest matters are necessarily finite or limited in duration.
On zaključuje da se procjena čini li uporaba ruskog kredita nezakonitu državnu potporu ne može odvojiti od izbjegavanja pravila o javnoj nabavi jer su oni neodvojivo povezani i njihov bi učinak trebalo zajedno procjenjivati.
As regards the diversification of the energy generation mix, Hungary refutes Austria’s and the Austrian Wind Energy Association’s allegations about a Union-wide uranium dependency and stresses that there is wide diversity and availability of uranium from significant unmined sources.
U nekoliko primjedbi prigovara se zbog činjenice da se projekt provodi s pomoću ruskog kredita.
It also argues that the mere fact that a resource is finite would not mean that its use is unsustainable and replies upon commentaries made by energy economist Loreta Stankeviciute on behalf of the International Atomic Energy Agency (IAEA) according to which ‘nuclear energy compares favourably across many sustainability indicators’.
Oni tvrde da bi se njime promicala ovisnost u pogledu goriva i financija, i postupalo protivno Strategiji energetske sigurnosti EU-a jer bi se sudionike na tržištu Unije ograničavalo u razvoju energetske mreže i infrastrukture za cijelu Uniju.
Hungary highlights that some of the arguments put forward in relation to the need for decarbonisation through the use of nuclear sources of energy are valid as renewable technologies have high costs and they are intermittent in the type of energy generation.
Neke zainteresirane strane tvrde da je Mađarska, kada je odlučila da su joj potrebni novi kapaciteti za proizvodnju električne energije u budućnosti, trebala postupiti u skladu s člankom 8.
It also argues that fixed renewable subsidised tariffs are inconsistent with allowing free market conditions and quotes Greenpeace who argued that fixed power purchase price agreements would be less advantageous in scenarios of lower market prices, though this is not how Paks II would sell its electricity.
Direktive 2009/72/EZ Europskog parlamenta i Vijeća.
Hungary recites several sources which claim that the measure will not unduly distort competition and highlights that the Commission did not have doubts as regards the compatibility of the measure with the internal market (as Greenpeace suggested) but rather on the question of the existence of aid.
U ovom slučaju nije bilo natječajnog ili jednakovrijednog postupka u pogledu transparentnosti i nediskriminacije kojim bi se osigurao novi kapacitet.
In the same scope (possible distortions of competition), Hungary refutes the arguments put forward by Greenpeace that it would put in place a fixed tariff (similar to that of Hinkley point (C) in order to support the operation of Paks II in the long term.
Stoga bi se, prema njihovom mišljenju, ulaganjem u nuklearnu elektranu Paks II prekršio zakon.
Hungary contests the observations which claimed that the project would crowd out renewables investments in Hungary and neighbouring countries.
Neke stranke tvrde da nije primjerno upotrebljavati državnu potporu u slučajevima kada bi se onečišćivač oslobodio plaćanja troška svojeg onečišćenja u duhu Smjernica Zajednice o državnim potporama za zaštitu okoliša.
It argues that the national energy strategy includes renewables alongside nuclear and that the future gap in installed capacity cannot be fulfilled with nuclear energy alone.
ODGOVOR MAĐARSKE NA PRIMJEDBE ZAINTERESIRANIH STRANA
Therefore the additional nuclear capacities would not prevent the development of renewable energy.
Mađarska je 8. travnja 2016. dostavila svoj odgovor na primjedbe treće strane o odluci o pokretanju postupka („Odgovor na primjedbe treće strane”).
Hungary notes that the market analysis included as part of Greenpeace’s submission by Energy Brainpool assumes renewable deployment along with Hungary’s national renewable target.
Mađarska se posebno uopće ne slaže s primjedbama austrijske vlade, organizacije Greenpeace Energy, Energiakluba i zastupnika u EP-u Benedeka Jávora, u kojima su različite treće strane tvrdile da u analizu Mađarske nisu uključeni troškovi povezani sa sigurnošću i propisima o zaštiti okoliša, financiranjem duga, osiguranjem, sigurnošću, zbrinjavanjem otpada, stavljanjem izvan pogona, prijenosnim vezama i ulaganjima u nadogradnju.
Hungary reiterates the views submitted by the MVM Group that no merger is envisaged between the MVM Group and Paks II and thus there will be no concentration of the market.
Ona tvrdi da su te stranke dobile netočne informacije i da su njihove tvrdnje neutemeljene.
It also reiterates the MVM Group’s statement that MVM Group’s business strategy includes possible investments that may be competing with Paks II in the future.
troškovi svih nužnih ulaganja u sigurnost uključeni su u ugovor o EPC-u,
Hungary also reiterates the submissions that the market to be examined should be more widely interpreted than the state of Hungary because of the high level of interconnection.
odabir sustava izravnog hlađenja temelji se na procjeni utjecaja projekta na okoliš,
In that context the measure’s effect would be negligible.
podatke o troškovima povezanima s gospodarenjem otpadom i stavljanjem izvan pogona izračunala je Agencija za gospodarenje radioaktivnim otpadom na temelju Zakona CXVI iz 1996. o atomskoj energiji,
Hungary also challenges the methodology of the analysis conducted by Energy Brainpool on behalf of Greenpeace regarding the potential impact of the project on regional electricity markets, such as in Germany.
troškovi povezani s povezivanjem nuklearne elektrane Paks II na mrežu uključeni su u financijsku analizu projekta,
It argues that the approach used involves an assessment of the impact of the project in an exclusively domestic context without taking into account of the role played by imports of energy into Hungary and extrapolating that to Germany on the implicit assumption that the impact on the German electricity market would be the same as on Hungary’s.
kapacitet rada nuklearnih elektrana Paks i Paks II neće se smanjivati tijekom razdoblja niske potražnje jer bi se nuklearnom elektranom Paks II trebali zamijeniti stariji i postojeći proizvodni kapaciteti koji će se postupno staviti izvan uporabe,
Hungary also states that the analysis has flaws insofar as it assumes the existing level of interconnection capacity, while ignoring further interconnections which form part of the objectives of the Union.
budući da je riječ o suvremenoj tehnologiji generacije III+, može se sa sigurnošću pretpostaviti relativno visoka (90+%) stopa iskorištenosti tijekom radnog vijeka nuklearne elektrane Paks II,
As regards the observations pointing out safety issues, Hungary argues that there is significant knowledge and expertise in the country on the basis of the existing four nuclear units.
na međunarodnoj razini prihvaća se da je radni vijek od 60 godina standardna pretpostavka čak i za inferiornija postrojenja III. generacije,
It also notes that the Hungarian Atomic Energy Authority (who issues licenses for nuclear facilities) is already very familiar with the VVER technology and has developed a 2-year internal training programme on this technology.
projekt ne utječe na PDV te je pretpostavka/izračun carina netočan jer će veliki dio usluga pružati dobavljači iz EU-a.
The programme involves members of the regulatory body who hold significant relevant academic and practical experience, training and developing new staff members with the tasks and duties they will undertake as part of the regulator.
Mađarska tvrdi da su proveli opsežnu analizu osjetljivosti poslovnog slučaja kako bi procijenili učinak pretpostavki i varijabli poput radnog vijeka postrojenja, operativnih troškova i troškova održavanja, troškova gospodarenja otpadom i stavljanja izvan uporabe, čimbenika opterećenja i makroekonomskih čimbenika, kao što su devizni tečaj i inflacija, različitih cjenovnih scenarija, kašnjenja i slično, i tom bi se analizom osjetljivosti potpuno potkrijepio zaključak da mjera ne čini državnu potporu.
In addition, Hungary emphasises that both the environmental authority and the regulator are independent of one another, which ensures a sound and objective safety framework.
Kada je riječ o zaprimljenim opažanjima o mogućoj spojivosti mjere, Mađarska ponavlja nekoliko argumenata koje je iznijela u pogledu slobodnog izbora i diversifikacije kombinacije različitih načina proizvodnje, potrebe za zamjenskim kapacitetom, smanjenja emisija ugljičnog dioksida, otvaranja radnih mjesta, cjenovne pristupačnosti i navodnih multiplikacijskih učinaka.
Hungary also notes that the relevant technical requirements of the project regarding nuclear safety were developed by combining Hungarian law, European utility requirements, IAEA and Western European Nuclear Regulators Association safety recommendations, as well as lessons learnt from the Fukushima accident.
Mađarska tvrdi da je argument austrijske vlade da je cilj Ugovora o Euratomu o „razvoju nuklearne energije u Zajednici” „već ispunjen i ne može se upotrijebiti kao zajednički interes u smislu članka 107. stavka 3.
As a response to the observations commenting on the apparent lack of transparency during the preparations of the project, Hungary explained that it achieved transparency as a result of the Parliamentary decision making process.
UFEU-a zbog tehnički razvijenih i brojnih nuklearnih elektrana koje su izgrađene u Europi” manjkav.
The parliamentary process ensured access of all relevant information to all interested parties and authorities including the Commission.
U tom se argumentu, prema mišljenju Mađarske, cilj razvoja nuklearne proizvodnje miješa s pojmom tehnologije za koju se ne može tvrditi da je statična.
As part of the process all independent expert reports were published including the economic analyses of the project, and all environmental impact assessment materials were made available in multiple languages.
Mađarska tvrdi da je Ugovor o Euratomu i dalje dio ustavnog poretka Unije i nije stavljen izvan snage.
Hungary also refers to public consultations held between 17 March and 4 May 2015 by the government commissioner responsible for the project addressing the potential environmental effects of the construction and operation of Paks II.
Naposljetku, Mađarska ističe da Austrija i Greenpeace nisu dostavili sudsku praksu iz koje je razvidno da su ciljevi od zajedničkog interesa nužno konačni ili ograničenog trajanja.
Hungary also notified all its neighbouring (EU and non-EU) third countries about the project and held nine public consultations in a number of countries on the project.
Kada je riječ o diversifikaciji kombinacije izvora energije, Mađarska odbacuje tvrdnje Austrije i austrijskog Udruženja za energiju vjetra o ovisnosti o uraniju u cijeloj Europi i ističe da postoje različiti i znatni neiskorišteni izvori uranija.
In relation to the observations which allege that the completion of the project breaches Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council and Directive 2014/25/EU of the European Parliament and of the Council, the Hungarian authorities explain that the IGA and the implementation agreements fall outside the scope of TFEU and Directives 2014/24/EU and 2014/25/EU.
Ona tvrdi i da činjenica da je neki resurs iscrpan ne znači da je njegova uporaba neodrživa i odgovorila je na primjedbe koje je iznijela energetska ekonomistica Loreta Stankeviciuta u ime Međunarodne agencije za atomsku energiju (IAEA) prema kojima je „nuklearna energija povoljna prema brojnim pokazateljima održivosti”.
In addition, they state that even where TFEU would apply, the IGA and the Implementation Agreements would fall within the specific exemption in respect of international agreements as set out in Article 22 of the Directive 2014/25/EU or the technical exemption set out in Article 50(c) of that Directive and therefore should be exempt from the application of Union public procurement rules.
Mađarska ističe da su neki argumenti u pogledu potrebe za smanjenjem emisija ugljika uporabom nuklearnih izvora energije valjani zbog visokih troškova obnovljivih tehnologija i činjenice da proizvodnja iz tih izvora nije kontinuirana.
Hungary explains that the IGA sets out clear procedures for the award of the Implementation Agreements, including specific requirements for the appointment of companies and the award of sub-contracts.
Ona tvrdi i da fiksne subvencionirane cijene za obnovljive izvore nisu u skladu s uvjetima na slobodnom tržištu i citira Greenpeace koji je tvrdio da bi ugovori s fiksnim cijenama za kupnju energije bili manje povoljni u scenarijima nižih cijena na tržištu, iako društvo Paks II ne bi svoju električnu energiju prodavalo na taj način.
Hungary also refutes the observations which allege that it is in breach of Article 8 of Directive 2009/72/EC.
Mađarska citira nekoliko izvora u kojima se tvrdi da se mjerom neće neopravdano narušavati tržišno natjecanje i ističe da Komisija nije sumnjala u spojivost mjere s unutarnjim tržištem (kako je govorio Greenpeace), već u postojanje potpore.
Hungary argues that that Directive does not apply to the project because it falls within the exclusive remit of the Euratom Treaty, which takes precedence over the rules in the TFEU and any secondary legislation deriving therefrom.
Unutar istog područja (moguće narušavanje tržišnog natjecanja), Mađarska odbija tvrdnje organizacije Greenpeace da će uspostaviti fiksnu cijenu (sličnu kao u slučaju Hinkley Point C) radi dugoročne potpore radu nuklearne elektrane Paks II.
The Hungarian authorities also highlight that in their view, as the project would be State aid-free, the capacity tendering provisions of Directive 2009/72/EC would not apply.
Mađarska osporava opažanja u kojima se tvrdilo da bi se provedbom projekta smanjila ulaganja u obnovljivu energiju u Mađarskoj i susjednim zemljama.
Hungary finally refers to the case law of the Court of Justice of the European Union which states that the existence or absence of a breach of Union law cannot be taken into account in the context of a State aid investigation.
Ona tvrdi da nacionalna energetska strategija uz nuklearnu energiju uključuje i obnovljive izvore energije i da se buduće praznine u instaliranom kapacitetu ne mogu popuniti samo nuklearnom energijom.
In view of this, Hungary believes that any possible breach of the Electricity Directive should be examined outside the scope of the formal State aid investigation.
Stoga se dodatnim nuklearnim kapacitetima ne bi spriječio razvoj obnovljive energije.
Hungary also refers to the Commission’s State aid decision in Hinkley Point C stating that, instead of specified tenders, equivalent procedures in terms of transparency and non-discrimination can be used within the meaning of Article 8 of Directive 2009/72/EC.
Mađarska napominje da se u analizi tržišta koju je Energy Brainpool uključio kao dio Greenpeaceova podneska pretpostavlja razvoj obnovljivih izvora energije zajedno s mađarskim nacionalnim ciljem proizvodnje obnovljive energije.
Hungary submits that the award of sub-contracts would be conducted in accordance with the principles of non-discrimination and transparency.
Mađarska ponavlja podnesena stajališta grupe MVM da nije predviđeno spajanje grupe MVM i društva Paks II te da stroga neće doći do koncentracije tržišta.
ADDITIONAL COMMENTS RAISED BY HUNGARY IN ITS RESPONSE TO THE OBSERVATIONS FILED WITH THE COMMISSION
Ona ponavlja i izjavu grupe MVM da njezina poslovna strategija uključuje moguća ulaganja koja se u budućnosti mogu natjecati s nuklearnom elektranom Paks II.
Hungary argues in its response to the observations filed with the Commission that the Commission’s own Communication on a Nuclear Illustrative Programme (PINC) indicates that billions of euro (estimated between EUR 650 billion and EUR 760 billion) would need to be invested in nuclear power between 2015 and 2050 in order to secure a safe future of energy supply on a Union-wide basis.
Mađarska ponavlja i tvrdnje da bi tržište koje se ispituje trebalo biti veće od državnog područja Mađarske zbog visokog stupnja međusobne povezanosti.
ASSESSMENT OF THE MEASURE
U tom kontekstu učinak mjere bio bi zanemariv.
EXISTENCE OF AID
Mađarska također dovodi u pitanje i metodologiju analize koju je proveo Energy Brainpool u ime organizacije Greenpeace o mogućem učinku projekta na regionalna tržišta električne energije, na primjer na Njemačku.
A measure constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, if it fulfils four cumulative conditions.
Ona tvrdi da primijenjeni pristup uključuje procjenu učinka projekta u isključivo domaćem kontekstu ne uzimajući u obzir ulogu uvoza energije u Mađarsku uz ekstrapolaciju te procjene na Njemačku pod implicitnom pretpostavkom da bi učinak na njemačko tržište električne energije bio isti kao na mađarsko tržište.
Firstly, the measure must be funded by the State or through State resources.
Mađarska također navodi da analiza ima nedostataka jer se njome pretpostavlja postojeća razina kapaciteta za međusobno povezivanje, a zanemaruje se daljnje međusobno povezivanje koje je jedan od ciljeva Unije.
Secondly, the measure must confer an advantage to a beneficiary.
Kada je riječ o opažanjima u pogledu sigurnosti, Mađarska tvrdi da u zemlji postoji znatna količina znanja i iskustva stečenog na temelju postojeće četiri nuklearne jedinice.
Thirdly, the measure must favour certain undertakings or economic activities (i.e. there must be a degree of selectivity).
Ona također napominje da je mađarsko tijelo za atomsku energiju (koje izdaje dozvole za nuklearne objekte) već upoznato s tehnologijom VVER i razvilo je dvogodišnji unutarnji program osposobljavanja za tu tehnologiju.
And fourthly, the measure must have the potential to affect trade between Member States and to distort competition in the internal market.
Program uključuje članove regulatornog tijela koji imaju znatno relevantno akademsko i praktično iskustvo, osposobljavanje i razvoj novih članova osoblja za zadaće i dužnosti koje će obavljati kao dio regulatornog tijela.
In Section 3.1 of the Opening Decision, the Commission made preliminarily findings that the measure may give an economic advantage to Paks II, that it would entail State aid as it was granted from State resources imputable to the Hungarian State, that the measure would be selective and that it may have the potential to affect the trade between Member States and to distort competition in the internal market.
Mađarska nadalje ističe da su tijelo za zaštitu okoliša i regulator međusobno neovisni i da se time osigurava stabilan i objektivan sigurnosni okvir.
The Commission has not encountered any reasons to change its assessment in those respects during the formal investigation.
Mađarska napominje i da su relevantni tehnički zahtjevi projekta u pogledu nuklearne sigurnosti razvijeni kombiniranjem mađarskog prava, europskih komunalnih zahtjeva, sigurnosnih preporuka IAEA-e i Udruženja zapadnoeuropskih nuklearnih regulatora te pouka naučenih iz nesreće u Fukushimi.
The Commission assessed whether the measure would entail an economic advantage to Paks II due to the fact that it would own and operate the two new nuclear power units fully financed by the Hungarian State.
Kao odgovor na opažanja u kojima se komentira nedostatak transparentnosti tijekom priprema projekta, Mađarska je objasnila da je postigla transparentnost u parlamentarnom postupku odlučivanja.
The Commission further assessed whether the existence of an economic advantage to Paks II could be excluded in the event that the Hungarian State’s investment would be a market-based investment driven by a profit-making rationale.
Parlamentarnim postupkom svim zainteresiranim stranama i tijelima, među ostalim Komisiji, osiguran je pristup svim relevantnim informacijama.
In its assessment, the Commission agrees with Hungary in what concerns the use of the MEIP test to determine whether a certain investment would be market-based.
U okviru postupka objavljena su sva izvješća neovisnih stručnjaka i gospodarske analize projekta, a svi materijali procjene utjecaja na okoliš bili su raspoloživi na više jezika.
This test acknowledges the existence of an economic advantage and hence the existence of State aid, when the expected IRR of the investment is lower than a market-based benchmark WACC for the same project as a rational private investor would not invest under such conditions.
Mađarska je o projektu obavijestila sve susjedne treće zemlje (članice EU-a i one koje nisu članice EU-a) i održala je devet javnih savjetovanja o tom projektu u nizu zemalja.
The MEIP analysis requires that the evidence used in estimating the IRR and the WACC is contemporaneous with the investment decision to reproduce the information held by investors at that time.
U pogledu opažanja u kojima se tvrdi da se provedbom projekta krše Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća i Direktiva 2014/25/EU Europskog parlamenta i Vijeća, mađarska tijela objašnjavaju da su međuvladin sporazum i provedbeni sporazumi izvan područja primjene UFEU-a i Direktiva 2014/24/EU i 2014/25/EU.
The Commission established a timeline of the decision making process as regards the Paks II project in order to determine which information was and would be available to investors at the moment of taking the decision to proceed with the project.
Nadalje, ona navode i da bi se, čak i da se primjenjuje UFEU, na međuvladin sporazum i provedbene sporazume primjenjivalo posebno izuzeće koje se odnosi na međunarodne sporazume u skladu s člankom 22.
As of the date of this decision, Paks II has still not irrevocably commissioned the construction works of the two new reactors […].
Direktive 2014/25/EU ili tehničko izuzeće iz članka 50. točke (c) te Direktive i on bi stoga trebao biti izuzet od primjene pravila Unije o javnoj nabavi.
Therefore, the Commission considers that the data available as of February 2017 (hereinafter referred to as ‘2017 data’), would be the most relevant for the MEIP assessment and would be taken as a base case scenario.
Mađarska objašnjava da se u međuvladinom sporazumu utvrđuje jasan postupak za dodjelu provedbenih sporazuma, uključujući posebne zahtjeve za imenovanje trgovačkih društava i dodjelu podugovora.
However, negotiations regarding Paks II started more than 2 years earlier.
Mađarska odbacuje opažanja u kojima se tvrdi da ona krši članak 8.
To provide a robustness check for the results of the MEIP test, the Commission has also made a separate assessment as of the date of the initial investment decision, i.e. the time when the EPC contract was signed on 9 December 2014 (hereinafter referred to as ‘2014 data’).
Direktive 2009/72/EZ.
The Commission illustrates that the outcome of the same analysis but for an earlier time, i.e. the date of the initial investment, is consistent with the outcome obtained using 2017 data.
Mađarska tvrdi da se Direktiva ne primjenjuje na projekt jer je on u isključivoj nadležnosti Ugovora o Euratomu koji ima prednost nad pravilima UFEU-a i sekundarnog zakonodavstva koje se na njemu temelji.
In order to assess whether the MEIP test is fulfilled, the Commission estimated the theoretical WACC for an investment with a similar risk profile to that of Paks II.
Mađarska tijela ističu i da se, prema njihovom mišljenju, budući da se projektu ne bi dodijelila državna potpora, ne bi primjenjivale odredbe o natječajnom postupku za kapacitet iz Direktive 2009/72/EZ.