natgillin/translations-raw huggingface dataset:
They pointed out that the profitability of tier 1 of Union producers during the investigation period (at 17,5 %) is higher than the target profit (namely the profit that could be expected in the absence of subsidized imports) as preliminarily established by the Commission in the parallel anti-dumping investigation (at 15,6 %) (as described in recital (770) the profitability was revised in the meantime at 15,4 %).
Istaknuli su da je profitabilnost proizvođača iz Unije u 1. razini tijekom razdoblja ispitnog postupka (17,5 %) viša od ciljne dobiti (to jest dobiti koja bi se mogla očekivati da nema subvencioniranog uvoza) koju je preliminarno utvrdila Komisija u usporednom antidampinškom ispitnom postupku (15,6 %) (kako je opisano u uvodnoj izjavi 770., profitabilnost je u međuvremenu revidirana na 15,4 %).
The Commission considered that is not the case.
Komisija je smatrala da to nije tako.
While profitability of tier 3 dropped from 6,1 % to 0,6 % in 2015 (as described in recital (785) the profitability was revised after disclosure from 5,9 % to 0,5 %), between 2014 and 2015, the profitability of tier 1 producers actually increased from 17,9 % to 21,8 %.
Iako se profitabilnost u 3. razini 2015. smanjila sa 6,1 % na 0,6 % (kako je opisano u uvodnoj izjavi 785., profitabilnost je nakon objave revidirana s 5,9 % na 0,5 %), profitabilnost proizvođača iz 1. razine u razdoblju od 2014. do 2015. zapravo se povećala sa 17,9 % na 21,8 %.
In short, those parties claim that there was no correlation in the development of the profitability of tier 3 and the profitability of tier 1 and tier 2.
Ukratko, te stranke tvrdile su da nema korelacije između profitabilnosti u 3. razini i profitabilnosti u 1. razini i 2. razini.
First, as the Commission acknowledged in other sections of the Information Document – but appeared to have ignored when developing its reverse-cascading theory – the cost of production (because of a decline in raw material prices) decreased during the investigation period.
Prvo, kako je Komisija priznala u drugim dijelovima dokumenta s informacijama, a onda to, čini se, zanemarila pri izradi svoje teorije o obrnutom kaskadnom učinku, trošak proizvodnje smanjio se tijekom razdoblja ispitnog postupka (zbog smanjenja cijena sirovina).
Additionally, the information gathered by the Commission concerning different sizes commercialised in the Union market over the period considered did not support the argument that prices and costs were lower because of the relatively stronger presence of smaller tyres on the market.
Osim toga, informacije koje je Komisija prikupila o različitim veličinama koje su komercijalizirane na tržištu Unije tijekom razmatranog razdoblja nisu podupirale argument o tome da su cijene i troškovi bili niži zbog relativno snažnije prisutnosti manjih guma na tržištu.
Some interested parties claimed that there were substantial imports (accounting for a market share of 11,9 %; up by more than 1 % compared to 2014) from other countries and these were made at decreasing prices (over the period considered, the average import price dropped by 17 %).
Određene zainteresirane strane tvrdile su da postoji znatan uvoz (koji odgovara tržišnom udjelu od 11,9 %, što je povećanje za više od 1 % u usporedbi s 2014.) iz drugih zemalja, a taj je uvoz izvršen po opadajućim cijenama (tijekom razmatranog razdoblja prosječna uvozna cijena smanjila se za 17 %).
The Giti Group claimed that the price decreases in tier 1 and tier 2 may have been caused by imports of tier 1 and tier 2 tyres from other countries and not by price pressure from Chinese tier 3 tyres.
Grupa Giti tvrdila je da je smanjenje cijena u 1. razini i 2. razini možda prouzročeno uvozom guma iz 1. razine i 2. razine iz drugih zemalja, a ne pritiskom na cijene od kineskih guma iz 3. razine.
In any case, that party noted, in the absence of an examination of import volumes (and import prices) of tier 1 and tier 2 tyres from other countries, it would be impossible to determine whether the Commission's theory is factually correct.
U svakom slučaju, ta je stranka napomenula da bi, bez ispitivanja obujma uvoza (i uvoznih cijena) guma iz 1. razine i 2. razine iz drugih zemalja, bilo nemoguće utvrditi je li teorija Komisije činjenično točna.
Therefore, the Commission rejected the claims brought forward by interested parties and confirmed its initial findings.
Stoga je Komisija odbacila tvrdnje koje su iznijele zainteresirane strane i potvrdila svoje početne zaključke.
Market share was gained by imports of the product concerned at the expense of the Union industry, irrespective of segmentation, resulting in over 4200 jobs lost.
Tržišni udio ostvaren je uvozom predmetnog proizvoda nauštrb industrije Unije, neovisno o segmentaciji, a posljedica je bila gubitak više od 4200 radnih mjesta.
While still around 14 % for the industry as a whole, profitability declined by 1,7 percentage points between 2014 and the investigation period and by 3,2 percentage points between 2015 and the investigation period.
Iako je i dalje iznosila oko 14 % za industriju u cjelini, profitabilnost se od 2014. do RIP-a smanjila za 1,7 postotnih bodova, a od 2015. do RIP-a za 3,2 postotna boda.
It was also established that Chinese imports were substantially undercutting the Union industry prices, which, in turn, pointed to a direct and significant impact on the deteriorating performance and declining capacity, production, employment and other injury indicators of the Union industry.
Utvrđeno je i da kineski uvoz znatno snižava cijene industrije Unije koje su potom imale izravan i znatan učinak na smanjene rezultate i smanjeni kapacitet, proizvodnju, zaposlenost i druge pokazatelje štete za industriju Unije.
The negative development was most felt in the tier 3 where many SMEs retreaders exited the market and could not benefit from the economic recovery in the sector, which was ultimately captured by the low-priced imports.
To se negativno kretanje najviše osjetilo u 3. razini gdje su brojni MSP-ovi koji proizvode protektirane gume izašli s tržišta i nisu mogli iskoristiti gospodarski oporavak u tom sektoru koji je naposljetku preuzeo jeftini uvoz.
Moreover, the effects of the price pressure also affected the prices of the higher tiers.
Osim toga, učinci pritiska na cijene isto su tako utjecali na cijene viših razina.
The growing price pressure from tier 3 tyres resulting from low-priced imports, mostly relating to tier 3 tyres, has triggered a similar development in tier 2, where sales prices fell by 12 % in the period considered, and even the prices for tier 1 tyres had to be lowered by 9 % to remain competitive.
Rastući pritisak na cijene guma iz 3. razine koji je posljedica jeftinog uvoza, a koji se uglavnom odnosi na gume iz 3. razine, potaknuo je sličan razvoj događaja u 2. razini, u kojoj su cijene pale za 12 % u razmatranom razdoblju te su se čak i cijene za gume iz 1. razine morale smanjiti za 9 % kako bi ostale konkurentne.
Indeed, given the price interconnection between the tiers, even the best-performing tier 1 was suffering from the reverse-cascading price pressure across the three tiers explained in the previous chapter.
Naime, s obzirom na međusobnu povezanost cijena među razinama čak je i 1. razina koja ostvaruje najbolje rezultate osjetila obrnuti kaskadni učinak pritiska na cijene na sve tri razine kako je objašnjeno u prethodnom poglavlju.
This resulted in industrial depletion, loss of value throughout the supply chain of all three tiers, and degradation of the quality of the tyres available on the Union market.
To je prouzročilo iscrpljivanje industrije, gubitak vrijednosti u cijelom lancu opskrbe u svim trima razinama i smanjenje kvalitete guma raspoloživih na tržištu Unije.
Moreover, the intense price competition in all three tiers has negative consequences for the capacity utilisation and leads to rising stocks of the industry, coupled with less cash flow and investments.
Osim toga, intenzivno tržišno natjecanje cijenama u svim trima razinama ima negativne posljedice za iskorištenost kapaciteta i dovodi do povećanja zaliha industrije te slabijeg novčanog toka i ulaganja.
Finally, the loss of the retreading industry in the Union also affects the profitability that the companies active in tier 1 and 2 can achieve.
Naposljetku, gubitak industrije protektiranja u Uniji utječe i na profitabilnost koju mogu ostvariti društva koja posluju u 1. i 2 razini.
Moreover, the Union producers are said to be under threat on their export markets, as some countries such as Turkey had initiated a safeguard investigation.
Osim toga, proizvođači iz Unije navodno su ugroženi na svojim izvoznim tržištima jer su određene zemlje, kao što je Turska, pokrenule zaštitni ispitni postupak.
If higher-quality tyres from the PRC were allowed to compete with Union tyres at subsidized prices, this would reduce the Union tyre industry margins and hence its capacity to invest and innovate.
U slučaju da se gumama više kvalitete iz NRK-a dopusti da se natječu s gumama iz Unije po subvencioniranim cijenama, time bi se smanjile marže industrije guma u Uniji te njezin kapacitet za ulaganja i inovacije.
This, in turn, would likely force the Union industry to rely on lower quality tyres requiring limited investment in R & D, further affecting their retreadability.
To bi, s druge strane, vjerojatno prisililo industriju Unije da se osloni na gume niže kvalitete koje zahtijevaju ograničeno ulaganje u istraživanje i razvoj, što dodatno utječe na njihovu mogućnost protektiranja.
The Giti Group claimed that the improved performance of retreaders may have much to do with increasing raw materials costs rather than the imposition of provisional anti-dumping measures.
Grupa Giti tvrdila je da bi bolji rezultati proizvođača protektiranih guma mogli biti povezani s rastućim troškovima sirovina, a ne s uvođenjem privremenih antidampinških mjera.
With respect to the profitability of the Union industry, the Commission acknowledged the critical comments received from the China National Tire Group that tier 3 is loss-making in the investigation period (– 0,7 %) while the profitability of tiers 1 and 2 are in the double digits.
S obzirom na profitabilnost industrije Unije, Komisija je priznala kritične primjedbe koje je primila od Grupe China National Tire o tome da 3. razina tijekom razdoblja ispitnog postupka ostvaruje gubitke (-0,7 %), dok je profitabilnost 1. i 2. razine dvoznamenkasta.
However, the Commission did not share the conclusion that this indicator, showing a difference in profitability depending on the tiers, could negate a finding of material injury for the Union industry as a whole.
Međutim, Komisija se nije složila sa zaključkom da bi se tim pokazateljem, koji pokazuje razliku u profitabilnosti ovisno o razinama, mogao pobiti podatak o materijalnoj šteti za industriju Unije u cjelini.
In addition to the negative profit margin, there were a significant decrease in employment, in particular for the retreading business.
Osim negativne profitne marže, došlo je do znatnog smanjenja zaposlenosti, osobito u djelatnosti protektiranja.
As shown in Table 18, there is a noticeable and constant (year after year) shift of new tyre sales by Union producers towards tier 3.
Kako je prikazano u tablici 18., postoji uočljiv i stalan (godinu za godinom) pomak prema 3. razini u prodaji novih guma koje proizvode proizvođači iz Unije.
In 2016, Union sales shown in Table 18 stood at 5 million tyres in tier 3.
Prodaja u Uniji, prikazana u tablici 18., iznosila je 2016. 5 milijuna guma u 3. razini.
In that regard, as laid down in section 4.3, the Commission maintained that there is a strong interconnection between tiers with a reverse-cascading effect.
U tom pogledu, kako je navedeno u odjeljku 4.3., Komisija je tvrdila da postoji snažna međusobna povezanost razina s obrnutim kaskadnim učinkom.
Hence, the price and volume pressure in tier 3 has a direct impact on the other two tiers as well, as is set out in recital (798) et seq.
Stoga, pritisak cijene i obujma u 3. razini ima izravan učinak i na druge dvije razine, kako je utvrđeno u uvodnoj izjavi 798. i sljedećima.
It follows that the observed shift towards tier 3 tyres exercises an ongoing pressure on the other two tiers as well.
Iz toga proizlazi da primijećeni pomak prema 3. razini stvara stalan pritisak i na druge dvije razine.
In that respect, the Commission further noted that the subsidized imports concern mainly tier 3.
O tome je Komisija još napomenula da se subvencionirani uvoz odnosi uglavnom na 3. razinu.
The risk of further aggravation of injury is also evidenced by the 13th Five Year Plan for the Development of the Chemical and the Petrochemical industry in China, which aims at technological innovation, structural adjustment and green development.
Postojanje rizika od daljnjeg povećanja štete dokazano je i 13. petogodišnjim planom za razvoj kemijske i petrokemijske industrije u Kini usmjerenim na tehnološke inovacije, strukturnu prilagodbu i zeleni razvoj.
This plan applies to the tyres industry and the Commission has found an important number of subsidies.
Taj se plan primjenjuje na industriju guma, a Komisija je utvrdila znatan broj subvencija.
If higher-quality tyres from the PRC were competing more and more with Union tyres at subsidized prices, this would reduce the Union tyre industry margins and hence its capacity to invest and innovate.
Budu li se visokokvalitetne gume iz NRK-a sve više i više natjecale na tržištu s gumama iz Unije po subvencioniranim cijenama, smanjit će se marže industrije guma iz Unije, a time i njezina sposobnost za ulaganja i inovacije.
Because of the injurious situation in tier 3 and the presently-felt reverse-cascading effect on tiers 2 and 1, the Commission maintained its conclusion that the industry as a whole suffered material injury within the meaning of Article 8(4) of the basic Regulation.
Zbog štetnog stanja u 3. razini i obrnutog kaskadnog učinka na 2. i 1. razinu koji se trenutačno osjeća, Komisija je ostala pri zaključku da je industrija u cjelini pretrpjela materijalnu štetu u smislu članka 8. stavka 4. osnovne uredbe.
Therefore, the Commission concluded that the Union industry as a whole was under intense pressure.
Stoga je Komisija zaključila da je industrija Unije u cjelini pod velikim pritiskom.
(Union retreader) or Vipal Europe (tread supplier) noting that the imposition of provisional anti-dumping measures has already triggered a positive momentum in the sector.
(proizvođač protektiranih guma iz Unije) ili društva Vipal Europe (dobavljač gaznog sloja), napominjući da su uvođenjem privremenih mjera već nastupile pozitivne promjene u tom sektoru.
In particular, retreaders in several Union Member States have seen increased orders since May 2018 and believe this optimistic outlook would continue should the provisional anti-dumping measures become definitive.
Konkretno, proizvođači protektiranih guma u nekoliko država članica Unije već su od svibnja 2018. zabilježili povećanje narudžbi i vjeruju da će se ti dobri izgledi za budućnost nastaviti postanu li privremene mjere konačne.
In accordance with Article 8(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the subsidized imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
Komisija je u skladu s člankom 8. Stavkom 6. osnovne uredbe ispitala je li subvencionirani uvoz iz predmetne zemlje prouzročio materijalnu štetu industriji Unije.
In accordance with Article 8(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Komisija je u skladu s člankom 8. stavkom 7. osnovne uredbe ispitala i jesu li drugi poznati čimbenici istodobno mogli uzrokovati štetu industriji Unije.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the subsidized imports from the country concerned was not attributed to the subsidized imports.
Komisija je osigurala da se sve moguće štete prouzročene drugim čimbenicima osim subvencioniranim uvozom iz predmetne zemlje ne pripisuju subvencioniranom uvozu.
Effects of the subsidized imports
Učinci subvencioniranog uvoza
Prices of subsidized imports from the PRC significantly undercut Union industry prices during the investigation period with undercutting margins of 21 % leading to decreasing market share and profitability for the Union industry (respectively from 72,4 % to 67,1 % and from 15,4 % in 2014 to 13,7 % during the period considered).
Cijene subvencioniranog uvoza iz NRK-a znatno su snizile cijene industrije Unije tijekom razdoblja ispitnog postupka, marža sniženja cijena bila je 21 %, što je dovelo do smanjenja tržišnog udjela i profitabilnosti industrije Unije (sa 72,4 % na 67,1 % odnosno s 15,4 % 2014. na 13,7 % u razmatranom razdoblju).
Overall, during the period considered, the Union industry's loss of market share (– 5,3 percentage points) was taken by the Chinese imports (+ 4,2 percentage points).
Ukupno je tijekom razmatranog razdoblja kineski uvoz (+ 4,2 postotna boda) apsorbirao gubitak tržišnog udjela industrije Unije (–5,3 postotna boda).
The analysis of the injury indicators in recitals (686) to (784) shows that the economic situation of the Union industry, and in particular its financial situation, has worsened and this coincides with the arrival of large volumes of subsidized imports from the PRC.
Iz analize pokazatelja štete u uvodnim izjavama od 686. do 784. vidljivo je da se gospodarsko stanje industrije Unije, a posebno njezino financijsko stanje, pogoršalo i da se to dogodilo u vrijeme dolaska velike količine subvencioniranog uvoza iz NRK-a.
During the investigation period, the majority of the total volume of subsidized Chinese imports concentrates on tier 3, forcing several of Union producers in that tier, in particular SME retreaders, to exit the market.
Tijekom razdoblja ispitnog postupka većina ukupnog obujma subvencioniranog kineskog uvoza usmjerena je na 3. razinu zbog čega je nekoliko proizvođača iz Unije u toj razini, posebno malih i srednjih proizvođača protektiranih guma, moralo izaći s tržišta.
In addition, the Commission established that such high volumes at subsidized prices have affected the price setting.
Osim toga, Komisija je utvrdila da su te velike količine po subvencioniranim cijenama utjecale na određivanje cijena.
Previously, the price setting was driven by tier 1, i.e. tier 2 prices were established in relation to tier 1 and tier 3 in relation to tier 2.
Prije je na određivanje cijena utjecala 1. razina: cijene 2. razine određivale su se u odnosu na 1. razinu, a cijene 3. razine u odnosu na 2. razinu.
The Commission thus concluded that the surge of subsidized imports from the PRC had a determining role in the material injury suffered by the Union industry.
Komisija je stoga zaključila da je naglo povećanje subvencioniranog uvoza iz NRK-a imalo odlučujuću ulogu u materijalnoj šteti koju je pretrpjela industrija Unije.
Several interested parties claimed that the Commission did not demonstrate how the volume and price levels of the imports of Chinese tyres have materially affected the Union industry, either individually or jointly.
Nekoliko zainteresiranih strana tvrdilo je da Komisija nije pokazala kako su razine obujma i cijena uvoza kineskih guma bitno utjecale na industriju Unije, pojedinačno ili zajedno.
They claimed that although imports from Chinese exporters into the Union increased by 1124101 items during the period considered, the consumption in the Union also increased by 1341615 items.
Tvrdili su da iako se uvoz kineskih uvoznika u Uniju povećao za 1124101 komad tijekom razmatranog razdoblja, i potrošnja u Uniji povećala se za 1341615 komada.
The Commission reiterated that the Chinese subsidised prices significantly undercut the prices of the Union industry in all tiers during the investigation period.
Komisija je ponovila da su kineske subvencionirane cijene znatno snižavale cijene industrije Unije u svim razinama tijekom razdoblja ispitnog postupka.
Moreover, the fact that import prices remained stable between 2014 and 2015, dropped in 2016 and remained at the same low level during the investigation period (see recital (650)) cannot be explained by the evolution in the raw material prices.
Nadalje, činjenica da su uvozne cijene ostale stabilne u razdoblju od 2014. do 2015., da su se smanjile 2016. i ostale na istoj niskoj razini tijekom razdoblja ispitnog postupka (vidjeti uvodnu izjavu 650.) ne može se objasniti kretanjem cijena sirovina.
This showed that they wished to gain and indeed gained further market share to the detriment of the Union industry.
To je pokazalo da žele steći, i stekli su, veći tržišni udio nauštrb industrije Unije.
Products falling under tier 1 and tier 2 represent around 32 % of the total Chinese imports.
Proizvodi koji su obuhvaćeni 1. i 2. razinom čine približno 32 % ukupnog kineskog uvoza.
Furthermore, as explained in section 4.3 regarding the interconnection between new and retreaded tyres and between the different tiers, there is a symbiotic relationship between the different tiers, together forming a single product.
Nadalje, kako je objašnjeno u odjeljku 4.3. u pogledu međusobne povezanosti novih i protektiranih guma te međusobne povezanosti različitih razina, simbiotski odnos postoji među različitim razinama koje zajedno tvore jedinstven proizvod.
Price and volume pressure from cheap Chinese tyres in tier 3 also affects the price in the other tiers, thereby affecting the Union industry as a whole.
Pritisak uvoza jeftinih kineskih guma na cijene i količine u 3. razini utječe i na cijene u ostalim razinama, čime šteti industriji Unije.
The same exporting producer also claimed that the injury analysis and thus the causation analysis should be performed taking into consideration that tier 3 tyres were lower priced since they have a significantly shorter lifespan than tier 1 and tier 2 tyres.
Isti proizvođač izvoznik tvrdio je i da bi analizu štete, a stoga i analizu uzročnosti, trebalo provesti uzimajući u obzir da su cijene guma iz 3. razine određene niže jer te gume imaju znatno kraći vijek trajanja nego gume iz 1. razine i 2. razine.
The Commission acknowledged that the life-span of tyres is an important aspect of the analysis, which demonstrates the interconnection between tiers.
Komisija je priznala da je životni vijek guma važan aspekt analize, kojim se pokazuje međusobna povezanost razina.
However, it did not accept that this aspect would negate the finding of causality.
Međutim, nije prihvatila da bi se tim aspektom opovrgnuo zaključak o uzročnosti.
Even if, admittedly, the market share of Chinese tyres in the Union is lower in value due to ‘shorter lifespan’ than ‘per unit’, it does not change the fact that it is precisely because of the growing attractiveness for consumers to buy Chinese ‘low-price – low-mileage’ tyres that the Union industry has become under pressure and suffered material injury.
Čak i ako je, doduše, tržišni udio kineskih guma u Uniji niži po vrijednosti zbog „kraćeg vijeka trajanja” nego „po jedinici”, time se ne mijenja činjenica da je industrija Unije došla pod pritisak i pretrpjela materijalnu štetu upravo zbog toga što među kupcima postaje sve više privlačno kupovati kineske gume s „niskom cijenom i niskom kilometražom”.
Thus, the Commission considers that the increase in the market share of the imports from the PRC, either on value or on volume basis, confirm the finding on causality.
Stoga Komisija smatra da povećanje tržišnog udjela uvoza iz NRK-a, bilo na temelju vrijednosti ili količine, potvrđuje zaključak o uzročnosti.
One interested party claimed that the decrease in price of Chinese imports is caused by a change in the product mix triggered by the growing demand for smaller tyres.
Jedna zainteresirana strana tvrdila je da je smanjenje cijene kineskog uvoza prouzročeno promjenom u ponudi proizvoda koja je potaknuta sve većom potražnjom za manjim gumama.
There was, however, no evidence supporting that claim.
Nije bilo dokaza za tu tvrdnju.