natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sampling was therefore necessary and all parties were informed accordingly.
Stoga je odabir uzorka bio potreban i sve su strane o tome obaviještene.
On the basis of the information received from the exporting millers, the Commission initially selected a sample of three exporters in Cambodia and three exporters in Myanmar/Burma.
Na temelju podataka dobivenih od proizvođača izvoznika Komisija je prvotno odabrala uzorak od triju izvoznika iz Kambodže i triju izvoznika iz Mjanmara/Burme.
They were selected on the basis of the highest export volume to the Union.
Odabrani su na temelju najvećeg obujma izvoza u Uniju.
However, following further assessment and comments received by the Cambodian Rice Federation, two exporters from Cambodia were not in a position to cooperate and were therefore replaced.
Međutim, nakon daljnje ocjene i primjedbi koje je zaprimilo kambodžansko državno tijelo za rižu dva izvoznika iz Kambodže nisu mogla surađivati i stoga su zamijenjena.
Only one company finally replied to the questionnaire.
Na upitnik je u konačnici odgovorilo samo jedno društvo.
As regards Myanmar/Burma, all three selected companies finally replied to the questionnaire.
Kad je riječ o Mjanmaru/Burmi, sva tri odabrana društva u konačnici su odgovorila na upitnik.
In reaction to the notice of initiation, four unrelated importers made themselves known.
Kao odgovor na Obavijest o pokretanju postupka javila su se četiri nepovezana uvoznika.
In view of the limited number of cooperating importers, a sampling was not deemed necessary.
S obzirom na ograničen broj uvoznika koji surađuju, smatralo se da odabir uzorka nije potreban.
The Commission sent questionnaire to all four companies, which did however not all provide a complete reply.
Komisija je poslala upitnik svim četirima društvima, od kojih nisu svi dostavili potpuni odgovor.
The Commission sought and verified all information deemed necessary for its investigations.
Komisija je zatražila i provjerila sve podatke koje je smatrala potrebnima za svoje ispitne postupke.
Verification visits were carried out at the premises of the following companies, pursuant to Article 12 of Delegated Regulation (EU) No 1083/2013:
Posjeti radi provjere obavljeni su u skladu s člankom 12. Delegirane uredbe (EU) br. 1083/2013 u prostorima sljedećih društava:
Millers:
proizvođači:
Riso Scotti S.p.a. and the related company (Riso Scotti Danubio), Italy;
Riso Scotti S.p.a. i povezano društvo (Riso Scotti Danubio), Italija,
Curti S.r.l. and the related company (Riso Ticino Soc. Coop.), Italy;
Curti S.r.l. i povezano društvo (Riso Ticino Soc. Coop.), Italija,
Riso Viazzo S.r.l., Italy;
Riso Viazzo S.r.l., Italija,
Herba Ricemills S.L., Spain.
Herba Ricemills S.L., Španjolska;
Associations:
udruženja:
Ente Nazionale Risi (Enterisi), Italy
Ente Nazionale Risi (Enterisi), Italija.
The investigation covered the five last marketing years, i.e. the period from 1 September 2012 to 31 August 2017 (‘the investigation period’).
Ispitnim postupkom obuhvaćeno je pet posljednjih tržišnih godina, odnosno razdoblje od 1. rujna 2012. do 31. kolovoza 2017. („razdoblje ispitnog postupka”).
After disclosure, the Commission received eight submissions, including submissions from Italy and Spain.
Nakon objave Komisija je zaprimila osam podnesaka, uključujući podneske Italije i Španjolske.
The Commission also received submissions from three companies and one association that were not interested parties.
Komisija je zaprimila i podneske triju društava i jednog udruženja koji nisu zainteresirane strane.
Even though these parties were not registered as interested parties, their comments were to a large extent taken into account and addressed in the Commission conclusions since they mostly corresponded to comments made by registered interested parties.
Iako te stranke nisu bile registrirane kao zainteresirane strane, njihove su primjedbe u velikoj mjeri uzete u obzir i razmotrene u zaključcima Komisije jer su uglavnom odgovarale primjedbama koje su podnijele registrirane zainteresirane strane.
The ‘product concerned’ is semi-milled or milled Indica rice originating in Cambodia and Myanmar/Burma benefiting from an exemption from customs duties in light of the GSP Regulation currently falling within CN codes 10063027, 10063048, 10063067 and 10063098.
„Predmetni proizvod” je polubijela ili bijela indijska riža podrijetlom iz Kambodže i Mjanmara/Burme, koja s obzirom na Uredbu o OSP-u uživa nultu stopu carine te je trenutačno razvrstana u oznake KN 10063027, 10063048, 10063067 i 10063098.
The product concerned is imported into the Union either in bulk, for further processing (milling, cleaning and packaging), or in small bags up to 5 kg or between 5 kg and 20 kg that can be sold by retailers directly without further processing.
Predmetni proizvod uvozi se u Uniju u rasutom stanju za daljnju preradu (mljevenje, čišćenje i pakiranje) ili u malim vrećama do 5 kg ili od 5 kg do 20 kg koje trgovci na malo mogu izravno prodati bez daljnje prerade.
Like or directly competing product
Istovjetni ili izravno konkurentni proizvod
Indica and Japonica are the two main types of rice.
Dvije su glavne vrste riže indijska i japanska.
The first type is long grain rice which stays separate after cooking.
Prva je vrsta riža dugog zrna koja ostaje odvojena nakon kuhanja.
The second type, Japonica, is a rather round type of rice.
Druga, japanska, riža je okruglog zrna.
The rice sticks together and is used for dishes like paella or risotto.
Zrna riže lijepe se jedna za druge i upotrebljavaju se za jela kao što su paelja ili rižoto.
When the rice is harvested, the rice has a husk and is referred to as ‘paddy rice’.
Nakon žetve riža ima ljusku i naziva se „neoljuštena riža”.
After the harvest, the rice goes through a series of milling processes.
Riža tada prolazi kroz niz procesa mljevenja.
‘Husked rice’ is the rice from which the husk has been removed.
„Oljuštena riža” je riža s koje je odstranjena ljuska.
Further milling is necessary to obtain ‘semi-milled’ or ‘milled rice’.
Za dobivanje „polubijele” ili „bijele riže” potrebna je dodatna prerada.
In this assessment, the Commission has determined that the Indica milled or semi-milled rice produced in the Union is like or directly competing with the product concerned.
U toj ocjeni Komisija je utvrdila da je bijela ili polubijela indijska riža koja se proizvodi u Uniji istovjetna ili izravno konkurentna predmetnom proizvodu.
Both the Union-produced and the imported Indica milled or semi-milled rice have indeed the same basic physical, technical and chemical characteristics.
Bijela ili polubijela indijska riža proizvedena u Uniji i uvezena bijela ili polubijela indijska riža doista imaju ista osnovna fizička, tehnička i kemijska svojstva.
They have the same uses and are sold via similar or identical sales channels, to the same type of customers.
Imaju iste namjene i prodaju se istoj vrsti kupaca putem sličnih ili istih prodajnih kanala.
These customers are either retailers or processors in the Union.
Ti su kupci trgovci na malo ili prerađivači u Uniji.
Comments by the parties
Primjedbe stranaka
After the disclosure, several interested parties have claimed that aromatic Indica rice should be excluded from the scope of the investigation since it has different characteristics than other types of Indica rice and since it does not compete with rice produced in the Union.
Nekoliko zainteresiranih strana nakon objave je tvrdilo da bi aromatičnu indijsku rižu trebalo isključiti iz opsega ispitnog postupka jer ima drukčije značajke od ostalih vrsta indijske riže i s obzirom na to da se ne natječe s rižom proizvedenom u Uniji.
They also claimed that aromatic rice is, since 2017, classified under a different CN code, which would reinforce the conclusions that this type of rice is different than the others.
Tvrdile su i da je aromatična riža od 2017. razvrstana pod posebnu oznaku KN, što ide u prilog zaključcima da je ta vrsta riže različita od drugih.
First of all, and as confirmed by various interested parties, Indica rice covers a wide range of specific rice types and rice varieties, including fragrant or aromatic rice.
Kao prvo, i kako su potvrdile razne zainteresirane strane, indijska riža obuhvaća velik broj određenih vrsta i sorti riže, uključujući mirisnu i aromatičnu rižu.
Even if there are slight differences between all these types, e.g. in taste and structure, they nevertheless all share the same basic physical, technical and chemical characteristics.
Čak i ako postoje male razlike među svim tim vrstama, npr. u okusu i strukturi, one ipak imaju jednaka osnovna fizička, tehnička i kemijska svojstva.
Furthermore, all these different types serve the same end use, are milled by the same millers, are sold through the same commercial channels and compete with each other.
Nadalje, sve te različite vrste služe istoj krajnjoj uporabi, prerađuju ih isti prerađivači, prodaju se istim komercijalnim kanalima i natječu se jedne s drugima.
The fact that since 2017 there is a specific CN code for aromatic rice is not relevant since, as mentioned in the Notice of initiation, CN codes are given for information only and are not a decisive factor for defining a product within the framework of a trade defence investigation.
Činjenica da od 2017. postoji posebna oznaka KN za aromatičnu rižu nije relevantna jer su, kako je navedeno u Obavijesti o pokretanju postupka, oznake KN navedene samo u informativne svrhe i nisu odlučujući čimbenik za definiciju proizvoda u okviru ispitnog postupka trgovinske zaštite.
EXISTENCE OF SERIOUS DIFFICULTIES
POSTOJANJE OZBILJNIH POTEŠKOĆA
According to the GSP regulation, the relevant industry should consist of millers of like or directly competing products.
U skladu s Uredbom o OSP-u relevantna industrija trebala bi se sastojati od proizvođača istovjetnih ili izravno konkurentnih proizvoda.
In this case, the Commission considers that the Union industry consists of rice millers.
U ovom slučaju Komisija smatra da se industrija Unije sastoji od proizvođača riže.
Millers of rice process rice grown/produced in the Union that directly competes with the Indica milled or semi-milled rice exported from Myanmar/Burma or Cambodia.
Proizvođači riže prerađuju rižu koja se uzgaja/proizvodi u Uniji i koja se izravno natječe s indijskom bijelom ili polubijelom rižom koja se izvozi iz Mjanmara/Burme ili Kambodže.
In its request, Italy has argued that, given the close interrelationship between the farmers and the millers, both millers and farmers should be examined for the injury assessment.
Italija je u svojem zahtjevu navela da bi, s obzirom na bliski odnos poljoprivrednika i proizvođača, u svrhu procjene štete trebalo ispitati i proizvođače i poljoprivrednike.
Even though the situation of farmers may also be strongly affected by imports of rice from Cambodia and Myanmar/Burma, they should rather be considered as a supplier of raw material, but not as a miller of like or directly competing products.
Iako uvoz riže iz Kambodže i Mjanmara/Burme može snažno utjecati na položaj poljoprivrednika, oni bi se više trebali smatrati dobavljačem sirovine nego proizvođačem istovjetnih ili izravno konkurentnih proizvoda.
The consumption of Indica rice in the Union was established on the basis of the data collected from the Member States by the Commission and import statistics available through Eurostat.
Potrošnja indijske riže u Uniji utvrđena je na temelju podataka koje je Komisija prikupila od država članica i statističkih podataka o uvozu dostupnih preko Eurostata.
The consumption in the Union developed as follows:
Potrošnja u Uniji kretala se kako slijedi:
Source: Data compiled by the Commission based on data received from the Member States and Eurostat — Indica milled rice equivalent
Izvor: Podaci koje je prikupila Komisija na temelju podataka dobivenih od država članica i Eurostata – ekvivalent indijske bijele riže.
Total Union consumption (in tonne)
Ukupna potrošnja u Uniji (u tonama)
Index (2012/13 = 100)
Indeks (2012./13. = 100)
The consumption of Indica rice in the Union has decreased by 6 % over the investigation period.
Potrošnja indijske riže u Uniji smanjila se tijekom razdoblja ispitnog postupka za 6 %.
The highest consumption was reached in 2013/2014 (+ 8 %) coinciding with an important increase in imports on Indica rice from Cambodia and Myanmar/Burma which led a saturation of the market.
Najveća potrošnja postignuta je 2013./2014. (+ 8 %), što se podudara sa znatnim porastom uvoza indijske riže iz Kambodže i Mjanmara/Burme koje je dovelo do zasićenja tržišta.
In the following marketing years the consumption showed a downward trend.
Tijekom sljedećih tržišnih godina zabilježeno je silazno kretanje potrošnje.
Development of imports
Kretanje uvoza
The imports into the Union from Cambodia and Myanmar/Burma of the product concerned have developed as follows:
Uvoz predmetnog proizvoda iz Kambodže i Mjanmara/Burme u Uniju kretao se kako slijedi:
Source: Eurostat statistics (semi-milled converted into milled equivalent (for the purpose of converting quantities relating to the various stages of the processing of rice (paddy, husked, semi-milled or milled), a conversion rate has been fixed by the Commission in Regulation (EC) No 1312/2008 of 19 December 2008 fixing the conversion rates, the processing costs and the value of the by-products for the various stages of rice processing (OJ L 344, 20.12.2008, p. 56). For example, the conversion rate between husked Indica rice and milled Indica rice is 0.69. It applies both to imports as well as rice produced in the Union) and data compiled by the Commission based on data received from the Member States.
Izvor: Statistički podaci Eurostata (količina polubijele riže pretvorena u ekvivalent bijele riže) (Za potrebe pretvaranja količina koje se odnose na razne faze prerade riže (neoljuštena, oljuštena, polubijela ili bijela riža) Komisija je utvrdila stopu konverzije u Uredbi (EZ) br. 1312/2008 od 19. prosinca 2008. o utvrđivanju stopa konverzije, troškova prerade i vrijednosti nusproizvoda za različite faze prerade riže (SL L 344, 20.12.2008., str. 56.). Primjerice, stopa konverzije između oljuštene indijske riže i bijele indijske riže iznosi 0,69. Primjenjuje se na uvoz i na rižu proizvedenu u Uniji.) i podaci koje je prikupila Komisija na temelju podataka dobivenih od država članica.
tonne
tona
Import volumes from Cambodia increased from 163000 tonnes to 249000 tonnes.
Obujam uvoza iz Kambodže povećao se sa 163000 tona na 249000 tona.
As to imports from Myanmar/Burma, they also increased remarkably during the investigation period, from 2000 tonnes to 62000 tonnes.
Kad je riječ o uvozu iz Mjanmara/Burme, i on se znatno povećao tijekom razdoblja ispitnog postupka, i to s 2000 tona na 62000 tona.
They however remained at a lower level as compared to Cambodia.
Međutim, u usporedbi s uvozom iz Kambodže ostao je na nižoj razini.
Imports from Myanmar/Burma represented 6,3 % of the total Union rice imports at the end of the investigation period (cf. table on market share below).
Uvoz iz Mjanmara/Burme činio je 6,3 % ukupnog uvoza riže u Uniju na kraju razdoblja ispitnog postupka (vidjeti tablicu o tržišnom udjelu dalje u tekstu).
In terms of market shares, the imports developed as such:
Kad je riječ o tržišnim udjelima, uvoz se kretao na sljedeći način:
Source: Eurostat and data compiled by the Commission based on data received from the Member States in milled equivalent
Izvor: Eurostat i podaci koje je prikupila Komisija na temelju podataka dobivenih od država članica u ekvivalentu bijele riže.
Market share of Cambodia (%) 15,4 20,0
Tržišni udio Kambodže (%)
Cambodia significantly increased its market share from 15,4 % to 25,1 % while the market share of Myanmar/Burma increased from 0,2 % to 6,3 %.
Kambodža je znatno povećala svoj tržišni udio s 15,4 % na 25,1 %, dok se tržišni udio Mjanmara/Burme povećao s 0,2 % na 6,3 %.
The development of prices followed the following trends:
Kretanje cijena pratilo je sljedeće trendove:
Import price from Cambodia (EUR/tonne)
Uvozna cijena iz Kambodže (EUR/tona)
Import price from Myanmar/Burma (EUR/tonne)
Uvozna cijena iz Mjanmara/Burme (EUR/tona)
Cambodian import prices overall decreased by 6 %, while import price of Myanmar/Burma decreased by 3 %.
Cijene uvoza iz Kambodže ukupno su se smanjile za 6 %, dok se uvozna cijena Mjanmara/Burme smanjila za 3 %.
Despite the limited decrease in prices of imports from Cambodia and Myanmar/Burma, based on a comparison of the average import price with the unit sales prices of the Union industry (see recital (64), prices of imports from Cambodia and Myanmar/Burma (based on Eurostat data) were both found to significantly undercut Union prices by respectively 22 % and 43 %.
Unatoč ograničenom smanjenju cijena uvoza iz Kambodže i Mjanmara/Burme, na temelju usporedbe prosječne uvozne cijene i jedinične prodajne cijene industrije Unije (vidjeti uvodnu izjavu (64)), utvrđeno je da su cijene uvoza iz Kambodže i Mjanmara/Burme (na temelju podataka Eurostata) znatno snizile cijene Unije, tj. za 22 % odnosno 43 %.
After the disclosure, the Ministry of Commerce of Cambodia (hereinafter ‘Cambodia’) questioned the methodology used by the Commission to calculate the undercutting margins.
Nakon objave Ministarstvo trgovine Kambodže (dalje u tekstu „Kambodža”) dovelo je u pitanje metodologiju koju je Komisija primijenila za izračun marži sniženja cijena.
They claimed that post-importation costs were not added to calculate the Cambodian export price and that price undercutting has been based on a comparison between average prices, not considering the different level of trade.
Tvrdili su da troškovi nastali nakon uvoza nisu dodani pri izračunu kambodžanske izvozne cijene i da se sniženje cijena temeljilo na usporedbi prosječnih cijena, ne uzimajući u obzir različitu razinu trgovine.
Cambodia also questioned whether the data provided by the cooperating exporters were used for the injury determination.
Kambodža je izrazila sumnje i u pogledu toga jesu li podaci koje su dostavili izvoznici koji su surađivali upotrijebljeni za utvrđivanje štete.
In view of the arguments received after disclosure, the Commission decided to review its undercutting calculations, in order to include relevant post-importation or transport costs, to reflect the differences in level of trade affecting price comparability and to use data provided by the cooperating exporters, to the extent possible.
S obzirom na argumente zaprimljene nakon objave, Komisija je odlučila preispitati svoje izračune sniženja cijena kako bi uključila relevantne troškove nakon uvoza ili troškove prijevoza, kako bi se uzele u obzir razlike u razini trgovine koje utječu na usporedivost cijena i kako bi u mjeri u kojoj je to moguće upotrijebila podatke koje su dostavili izvoznici koji surađuju.
In order to ensure a fair comparison, the Commission decided to adjust import prices as claimed by Cambodia, by taking into account the post-importation costs.
Kako bi se osigurala primjerena usporedba, Komisija je odlučila prilagoditi uvozne cijene u skladu sa zahtjevom Kambodže, tj. uzimajući u obzir troškove nakon uvoza.
On the other hand, the Commission considered that Union industry prices should also be adjusted in order to take into account the transportation costs of the rice from southern Europe (Italy and Spain in this case) to northern Europe as the competition for semi-milled and milled Indica rice predominantly takes place in northern Europe.
S druge strane, Komisija je smatrala da bi se trebale prilagoditi i cijene Unije kako bi se uzeli u obzir troškovi prijevoza riže iz južne Europe (Italija i Španjolska u ovom slučaju) u sjevernu Europu jer se tržišno natjecanje za polubijelu i bijelu indijsku rižu pretežno odvija u sjevernoj Europi.
Based on the information available (data obtained in the framework of a previous investigation concerning another food product, i.e. satsumas) the Commission estimated post-importation costs to be around 2 % of the import price and transport costs into the Union are estimated at 49 EUR/tonne, based on information included in the complaint and verified during the on-spot investigation.
Na temelju raspoloživih podataka (podaci dobiveni u okviru prethodnog ispitnog postupka koji se odnosio na drugi prehrambeni proizvod, tj. satsume), Komisija je procijenila da će troškovi nakon uvoza iznositi oko 2 % uvozne cijene, a troškovi prijevoza u Uniju 49 EUR/tona, na temelju informacija sadržanih u pritužbi i provjerenih na licu mjesta.
Furthermore, in order to reflect differences in levels of trade, the Commission has carried out the price comparison between sales of milled rice in bulk and sales in small packages.
Nadalje, kako bi se u obzir uzele razlike u razinama trgovine, Komisija je provela usporedbu cijena za prodaju bijele riže u rasutom stanju i prodaju u malim pakiranjima.
It should be noted that, based on the statistics derived from the CN codes, while Cambodia exports rice in bulk and in small packages, Myanmar/Burma almost exclusively exports rice in bulk.
Potrebno je napomenuti da, na temelju statističkih podataka dobivenih iz oznaka KN, Kambodža rižu izvozi u rasutom stanju i u malim pakiranjima, a Mjanmar/Burma gotovo isključivo u rasutom stanju.
Finally, it was decided to determine the export price based on questionnaire replies received from exporting producers.
Konačno, odlučeno je da će se izvozna cijena odrediti na temelju odgovora na upitnik koje su dostavili proizvođači izvoznici.
In the case of Cambodia, since only 1 Cambodian exporter replied to the questionnaire, the sample exercise failed.
U slučaju Kambodže, budući da je samo jedan kambodžanski izvoznik odgovorio na upitnik, uzorkovanje nije uspjelo.
Since the cooperating exporter only represents a very small portion of the imports from Cambodia, the Commission had to make use of the best facts available, pursuant to Article 13 of Delegated Regulation (EU) No 1083/2013.
S obzirom na to da izvoznik koji je surađivao predstavlja samo mali dio uvoza iz Kambodže, Komisija je morala upotrijebiti najbolje raspoložive činjenice u skladu s člankom 13. Delegirane uredbe (EU) br. 1083/2013.
Eurostat prices were therefore used in the case of Cambodia.
Stoga su u slučaju Kambodže upotrijebljene cijene Eurostata.
For Myanmar/Burma, the prices from the questionnaire replies were used.
Za Mjanmar/Burmu su upotrijebljene cijene iz odgovora na upitnik.
On the basis of the above, the Commission came to the conclusion that the price undercutting for bulk sales is 13 % for Cambodia and 43 % for Myanmar/Burma.
Na temelju prethodno navedenog Komisija je zaključila da sniženje cijena za prodaju u rasutom stanju iznosi 13 % za Kambodžu i 43 % za Mjanmar/Burmu.
As regards the price comparison of the packaged rice, the price undercutting found was 14 % for Cambodia.
Kad je riječ o usporedbi cijena pakirane riže, utvrđeno je da je sniženje cijena za Kambodžu iznosilo 14 %.
This price difference between the imported and the Union produced rice is thus significant in particular when considering that rice is in general a price-sensitive product.
Stoga je ta razlika u cijeni uvezene riže i riže proizvedene u Uniji znatna, posebno ako se uzme u obzir da je riža općenito cjenovno osjetljiv proizvod.
In general, consumers do not make any distinction between various origins.
Potrošači uglavnom ne prave razliku kad je riječ o podrijetlu.
Cambodia also claimed that the Commission's determination of serious difficulties was based on a cumulative assessment of the volume and price effect of rice import from Cambodia and Myanmar/Burma.
Kambodža je tvrdila i da se utvrđivanje ozbiljnih poteškoća od strane Komisije temeljilo na kumulativnoj procjeni utjecaja obujma i cijena uvoza riže iz Kambodže i Mjanmara/Burme.
This claim is however rejected since the above analysis clearly distinguishes the situation between Cambodia and Myanmar/Burma.
Međutim, ta je tvrdnja odbačena jer se u prethodno navedenoj analizi slučaj Kambodže jasno razlikuje od slučaja Mjanmara/Burme.
In conclusion, imports from Cambodia and Myanmar/Burma increased substantially in absolute terms as well as in terms of market share during the investigation period.
Zaključno, tijekom razdoblja ispitnog postupka uvoz iz Kambodže i Mjanmara/Burme znatno se povećao u apsolutnom smislu i u smislu tržišnog udjela.