natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It follows that ‘[o]nly where there are no objective grounds to reasonably expect that an investment gives an adequate rate of return that would be acceptable to a private investor in a comparable private enterprise operating under normal market conditions, is State aid involved even when this is financed wholly or partially by public funds’ [103].
Iz toga proizlazi sljedeće: „[s]amo ako ne postoje objektivni razlozi na temelju kojih se može razumno očekivati primjerena stopa povrata ulaganja koja bi bila prihvatljiva privatnom ulagaču u usporedivom privatnom poduzeću koje posluje u uobičajenim tržišnim uvjetima, uključene su državne potpore čak i ako je riječ o financiranju, djelomično ili u cijelosti, javnim sredstvima”. [103]
Accordingly, the Authority has assessed the pricing policy of IN regarding the economic services provided under the pilot projects as well as under the premium partnership agreements through the platform visitnorway.com.
Tijelo je u skladu s time ocijenilo cjenovnu politiku IN-a u pogledu gospodarskih usluga pruženih u okviru pilot-projekata i na temelju sporazuma o povlaštenom partnerstvu na platformi visitnorway.com.
The objective is to assess whether IN's business model for the IT services provided within the framework of visitnorway.com new structure (i.e. premium partnership agreements) included a reasonable profit expectation.
Cilj je ocijeniti je li poslovni model IN-a za usluge informacijskih tehnologija pružene u okviru nove strukture platforme visitnorway.com (odnosno na temelju sporazuma o povlaštenom partnerstvu) uključivao očekivanje razumne dobiti.
The Norwegian authorities have explained [104] that IN's pricing policy ensures that all relevant costs are covered and a reasonable profit obtained by the revenues from the economic activities [105].
Norveška su tijela objasnila [104] da se cjenovnom politikom IN-a osigurava pokrivanje svih relevantnih troškova i ostvarivanje razumne dobiti na temelju prihoda od gospodarskih djelatnosti.
Even if they consider that IN's activities in this sector are not economic in nature, the commercial agreements are designed to cover all costs as well as to generate a profit for IN.
Čak i ako smatraju da su djelatnosti IN-a u tom sektoru negospodarske naravi, komercijalni sporazumi oblikovani su tako da su njima pokriveni svi troškovi i da se osigurava ostvarivanje dobiti za IN.
Based on the cost allocation methodology described above, see recitals 108 to 122 above, the Norwegian authorities have explained the price model used during the pilot projects and the premium partnership agreements, in order to show that the prices for the provision of web infrastructure and related services to the RTBs and the DMOs are sufficient to generate a reasonable return.
Na temelju prethodno opisane metodologije za raspodjelu troškova, vidjeti prethodne uvodne izjave od 108. do 122., norveška su tijela objasnila cjenovni model koji se primjenjivao tijekom pilot-projekata i na sporazume o povlaštenom partnerstvu kako bi pokazala da su cijene pružanja usluga web-infrastrukture i povezanih usluga RTZ-ovima i AUO-ovima dovoljne za ostvarivanje razumnog povrata.
This profitability is not measured on the platform visitnorway.com as a whole [106], but rather on the profitability of the economic activities (economic services provided to the RTBs and DMOs though the premium and standard agreements).
Profitabilnost se ne mjeri na platformi visitnorway.com kao cjelini [106], već prema profitabilnosti gospodarskih djelatnosti (gospodarskih usluga pruženih RTZ-ovima i AUO-ovima na temelju sporazuma o povlaštenom partnerstvu i standardnih sporazuma).
IN's initial business plan for the new structure included revenues from the services provided to RTBs and DMOs under the two types of agreements: (i) premium agreements and (ii) standard agreements.
U početni su poslovni plan za novu strukturu IN-a bili uključeni prihodi od usluga pruženih RTZ-ovima i AUO-ovima na temelju dviju vrsta sporazuma: i. sporazuma o povlaštenom partnerstvu te ii. standardnih sporazuma.
Following a detailed assessment of the information provided, there is no evidence that IN does not attempt to obtain a reasonable profit from the commercial agreements, including the premium agreements.
Nakon detaljnog ocjenjivanja dostavljenih informacija ne postoje dokazi o tome da IN ne nastoji ostvariti razumnu dobit od komercijalnih sporazuma, uključujući sporazume o povlaštenom partnerstvu.
In particular, IN's business model estimated a net profit between [… % and … %] [108].
U poslovnom je modelu IN-a posebno procijenjena neto dobit između [… % i … %]. [108]
During the formal procedure, IN has also explained [109] that it is changing to a new cloud-based destination management system (DMS) where it has […].
Tijekom službenog postupka IN je objasnio [109] i da prelazi na novi sustav za upravljanje odredištima (SUO) u oblaku u kojem […].
The Authority notes that the comparison between the conduct of a public and private operator must be made by reference to the attitude of a private operator at the time of the investment or development of the business plan, ‘having regard to the available information and foreseeable developments at the time’ [110].
Tijelo napominje da se mora usporediti ponašanje javnih i privatnih gospodarskih subjekata upućivanjem na stav privatnog gospodarskog subjekta u trenutku ulaganja ili izrade poslovnog plana „uzimajući u obzir u tom trenutku dostupne informacije i predvidiva kretanja” [110].
The changes to visitnorway.com that occurred after the business model of the new structure was drafted are therefore not relevant for the State aid assessment.
Promjene na platformi visitnorway.com uvedene nakon izrade nacrta poslovnog modela nove strukture stoga nisu relevantne za ocjenu državnih potpora.
The relevant issue is whether the original business model aimed to obtain profits from providing services to RTBs and DMOs.
Relevantno je pitanje je li cilj izvornog poslovnog modela bio ostvarivanje dobiti od pružanja usluga RTZ-ovima i AUO-ovima.
In the analysis of the two pilot projects — during the Pilot Alfa phase — it is stressed by the Norwegian authorities that VisitSørlandet and VisitTrondheim intensively contributed to develop the model and invested significant time in the projects.
U analizi dvaju pilot-projekata tijekom faze Pilot Alfa norveška tijela ističu da su društva VisitSørlandet i VisitTrondheim intenzivno pridonosila razvoju modela i uložila znatno vrijeme u projekte.
Annex 6 to IN's reply to the opening decision [111] provides a concrete list of the types of extra work performed in the pilots during 2013, while planning a new structure for visitnorway.com.
U Prilogu 6. odgovoru IN-a na odluku o pokretanju postupka [111] naveden je konkretan popis vrsta dodatnih poslova izvršenih u okviru pilot-projekata tijekom 2013. tijekom planiranja nove strukture za platformu visitnorway.com.
Among these extra works performed by the pilot customers, IN refers to: (i) evaluate what content should continue to be part of the platform, (ii) planning of the transition of links from existing solutions to preserve search engine ranking from existing content, (iii) set up/evaluate the basic structure, front page, subpages and folder structure for content that is not their own pages, etc.
Među dodatnim poslovima koje su izvršili pilot-korisnici IN upućuje na: i. evaluaciju toga koji bi sadržaji i dalje trebali biti dio platforme, ii. planiranje prijenosa poveznica iz postojećih rješenja kako bi se očuvao rang tražilice iz postojećih sadržaja, iii. uspostavljanje/evaluaciju osnovne strukture te strukture početne stranice, podstranica i mapa za sadržaj koji ne čini vlastitu stranicu itd.
As a consequence, the profitability of the pilot projects cannot be assessed in isolation but only as part of a long-term project.
Stoga se profitabilnost pilot-projekata ne može ocijeniti izolirano, već samo u okviru dugoročnog projekta.
The issue is not whether IN would obtain profits in the short term from the pilot projects, but rather whether the new structure and the premium partnership agreements would ensure long-term profitability [112].
Pitanje nije bi li IN kratkoročno ostvario dobit od pilot-projekata, već bi li se novom strukturom i sporazumima o povlaštenom partnerstvu osigurala dugoročna profitabilnost.
In fact, pilot projects, by their very nature, are not carried out by public or private companies with an immediate expectation of profitability, but rather to assess their economic and business rationale [113].
U stvari, javna ili privatna društva ne provode uobičajeno pilot-projekte očekujući da će odmah ostvariti profitabilnost, već kako bi ocijenila njihovu gospodarsku i poslovnu opravdanost.
The case-law accepts that there is not automatically State aid every time the State foregoes revenues.
U sudskoj je praksi prihvaćeno da nije automatski riječ o državnim potporama svaki put kada država ne ostvari prihode.
In fact, following CJEU [114] and Commission practice [115], the Authority considers that reduced prices do not entail State aid, if they are objectively justified by economic reasons.
Zapravo, poštujući praksu Suda EU-a [114] i Komisije [115], Tijelo smatra da snižene cijene ne uključuju državne potpore ako su objektivno opravdane gospodarskim razlozima.
Furthermore, the Authority notes that since 2014, the two pilot project customers have been offered the same price structure on the premium partnership agreement as the remaining RTBs and DMOs [116].
Nadalje, Tijelo napominje da je od 2014. dvama korisnicima pilot-projekata ponuđena jednaka cjenovna struktura na temelju sporazuma o povlaštenom partnerstvu kao i ostalim RTZ-ovima i AUO-ovima.
In fact, this explains the reference made by the Complainant when referring to a ‘raise of price’ between the old premium agreements and the new premium agreements.
Time je zapravo objašnjeno upućivanje podnositelja pritužbe koje se odnosilo na „povećanje cijene” u novim sporazumima o povlaštenom partnerstvu u odnosu na stare sporazume o povlaštenom partnerstvu.
Indeed, the partnership agreements signed as of 2014 provide for higher fees than the fees requested during the pilot phases (see recital 44 above) [117].
Doista su sporazumima o povlaštenom partnerstvu potpisanima 2014. predviđene veće naknade u odnosu na naknade koje su se zahtijevale tijekom pilot-faza (vidjeti prethodnu uvodnu izjavu 44.). [117]
The data sent to the Authority [118] demonstrates that the average profit initially foreseen from the premium partner agreements for the period 2013 to 2018 (between [… % to … %].) is in line with the margin obtained by private operators offering web services to the RTBs and the DMOs [119].
Podatcima poslanima Tijelu [118] dokazano je da je prvotno predviđena prosječna dobit na temelju sporazuma o povlaštenom partnerstvu za razdoblje od 2013. do 2018. (između [… % i … %]) u skladu s maržom koju ostvaruju privatni gospodarski subjekti koji nude web-usluge RTZ-ovima i AUO-ovima. [119]
IN has explained in its reply to the opening decision [120] that even if it does not know its competitor's pricing models, it has nevertheless collected publically available annual accounts for the top web development companies providing services to the RTBs and DMOs.
IN je u svojem odgovoru na odluku o pokretanju postupka [120] objasnio da je, iako nije upoznat s cjenovnim modelima svojeg konkurenta, prikupio javno dostupna godišnja izvješća najvećih društava za razvoj web-usluga koja pružaju usluge RTZ-ovima i AUO-ovima.
According to IN, private operators offering web services to the RTBs and DMOs have an average profit margin of […] [121].
Prema mišljenju IN-a, privatni gospodarski subjekti koji nude web-usluge RTZ-ovima i AUO-ovima imaju prosječnu profitnu maržu od […].
Therefore, IN maintains that its estimated profit margin between [… % to … %] is in accordance with the margins obtained in the market [122].
Stoga IN smatra da je njegova procijenjena profitna marža između [… % i … %] u skladu s maržama ostvarenima na tržištu. [122]
The Authority recalls that according to case-law, the average return of the sector can be used as an indicator of the absence of aid [123].
Tijelo podsjeća na činjenicu da se u skladu sa sudskom praksom prosječan povrat sektora može upotrebljavati kao pokazatelj izostanka potpora.
Therefore, the Authority finds that as a profit margin of […] % when providing web infrastructure and related services would be acceptable for a market investor, IN's business model was in line with the market economic investor principle.
Stoga Tijelo smatra, budući da bi profitna marža od […] % pri pružanju usluga web-infrastrukture i povezanih usluga bila prihvatljiva tržišnom ulagaču, da je poslovni model IN-a bio u skladu s načelom ulagača u tržišnom gospodarstvu.
Finally, IN provided some information [124] on the argument put forward by the Complainant according to which visitnorway.com has a value in itself, because of the brand and the domain (being one of the most visited tourism platforms in Norway), that has not been taken into account.
Naposljetku, IN je dostavio određene informacije [124] o tvrdnji podnositelja pritužbe prema kojoj platforma visitnorway.com ima vrijednost sama po sebi zbog trgovačkog naziva i domene (jer je jedna od najposjećenijih turističkih platformi u Norveškoj), koja nije uzeta u obzir.
The Authority understands that the Complainant's argument is that because visitnorway.com brand has an economic value, the RTBs and DMOs should also pay for the indirect profit of the use of this brand.
Tijelo tumači tvrdnju podnositelja pritužbe tako da bi RTZ-ovi i AUO-ovi trebali plaćati i za neizravnu dobit od upotrebe trgovačkog naziva platforme visitnorway.com jer taj trgovački naziv ima gospodarsku vrijednost.
IN considers that this value is negligible.
IN smatra da je ta vrijednost zanemariva.
To support its conclusion, IN hired an external consultant, NetNames, which estimated the value of the domain to USD 20000 [125].
U potporu svojem zaključku, IN je zaposlio vanjskog savjetnika, društvo NetNames, koji je vrijednost domene procijenio na 20000 USD.
The value of the domain was based on a comparison with different, but comparable, domains.
Vrijednost domene temeljila se na usporedbi s različitim, ali usporedivim domenama.
Taking into account the costs of visitnorway.com, the external expert confirmed IN's conclusions that the value of the domain is negligible.
Uzimajući u obzir troškove platforme visitnorway.com, vanjski stručnjak potvrdio je zaključke IN-a da je vrijednost domene zanemariva.
The Authority can see no basis to question this conclusion.
Tijelo ne vidjeti razloge za dovođenje u pitanje tog zaključka.
Consequently, the Authority considers that IN acted correctly when not including the use of the brand visitnorway.com as an extra cost for the RTBs and DMOs.
Stoga Tijelo smatra da je IN ispravno postupio kada nije uključio upotrebu trgovačkog naziva platforme visitnorway.com kao dodatni trošak za RTZ-ove i AUO-ove.
The Authority concludes therefore that IN's commercial agreements, including the premium agreements, are undertaken with the expectation of long-term profitability and in line with the market economy investor principle (MEIP).
Stoga Tijelo zaključuje da su komercijalni sporazumi IN-a, uključujući sporazume o povlaštenom partnerstvu, provedeni u očekivanju dugoročne profitabilnosti i u skladu s načelom ulagača u tržišnom gospodarstvu.
The Authority concludes that when providing web infrastructure and related services to the RTBs and DMOs, IN has in place a proper cost allocation mechanism and accounting system which allows it to accurately identify costs and revenues associated with those services.
Tijelo zaključuje da u pogledu pružanja usluga web-infrastrukture i povezanih usluga RTZ-ovima i AUO-ovima IN ima uspostavljen pravilan mehanizam za raspodjelu troškova i računovodstveni sustav kojima mu se omogućuje točno utvrđivanje troškova i prihoda povezanih s tim uslugama.
It is also established that IN has not foregone profits from offering these services.
Nadalje utvrđuje da se IN nije odrekao dobiti od ponude tih usluga.
IN has acted in line with the MEIP.
IN je postupao u skladu s načelom ulagača u tržišnom gospodarstvu.
The Authority concludes accordingly that IN has not obtained State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement, when providing web infrastructure and related services to the RTBs and DMOs, through the premium partnership agreements.
Prema tome, Tijelo zaključuje da IN nije dobio državne potpore u smislu članka 61. stavka 1. Sporazuma o EGP-u u pogledu pružanja usluga web-infrastrukture i povezanih usluga RTZ-ovima i AUO-ovima na temelju sporazuma o povlaštenom partnerstvu.
Alleged State aid in favour of RTBs and DMOs
Navodne državne potpore u korist RTZ-ova i AUO-ova
Whether RTBs and DMOs can be considered ‘undertakings’
Mogu li se RTZ-ovi i AUO-ovi smatrati „poduzetnicima”
As already explained above, see recital 87, Article 61(1) of the EEA Agreement only applies where the recipients of a State aid are undertakings.
Kako je prethodno već objašnjeno, vidjeti uvodnu izjavu 87., članak 61. stavak 1. Sporazuma o EGP-u primjenjuje se samo ako su korisnici državne potpore poduzetnici.
As already stated in recital 18 above, the Authority notes that the RTBs and DMOs are not established in order to maximise profit for the entity itself or for its shareholders, but rather to increase and promote the business activities of their shareholders and clients.
Kako je već navedeno u prethodnoj uvodnoj izjavi 18., Tijelo napominje da RTZ-ovi i AUO-ovi nisu osnovani u cilju povećanja dobiti u najvećoj mogućoj mjeri za subjekta ili njegove dioničare, već u cilju povećanja i promidžbe poslovnih djelatnosti svojih dioničara i klijenata.
The Authority recalls nevertheless that the application of the State aid rules does not depend on whether the entity is set up to generate profits.
Tijelo ipak podsjeća na činjenicu da primjena pravila o državnim potporama ne ovisi o tome je li subjekt osnovan u cilju ostvarivanja dobiti.
Based on the case-law, non-profit entities can offer goods and services on a market, too [126].
Prema sudskoj praksi, neprofitni subjekti isto tako mogu nuditi robu i usluge na tržištu.
Where this is the case, non-profit providers remain within the scope of State aid rules.
Ako je to slučaj, neprofitni pružatelji usluga i dalje su obuhvaćeni područjem primjene pravila o državnim potporama.
The Authority considers that similarly to IN, the RTBs and DMOs provide economic and non-economic services.
Tijelo smatra da, slično IN-u, RTZ-ovi i AUO-ovi pružaju gospodarske i negospodarske usluge.
The promotion of specific tourism services constitutes an economic activity, see recital 28 above.
Promidžba posebnih turističkih usluga jest gospodarska djelatnost, vidjeti prethodnu uvodnu izjavu 28.
Therefore, those entities are considered undertaking regarding those services.
Stoga se u pogledu tih usluga te subjekte smatra poduzetnicima.
Existence of an advantage in favour of the RTBs and DMOs
Postojanje prednosti u korist RTZ-ova i AUO-ova
IN has demonstrated that even if it is a non-profit organisation, the premium partnership agreements are signed with reasonable long-term profitability expectations.
IN je dokazao da su, usprkos tome što IN nije neprofitna organizacija, sporazumi o povlaštenom partnerstvu potpisani uz razumna očekivanja u pogledu dugoročne profitabilnosti.
IN pricing model foresees a return of [… % to … %] (see section 1.2.2.2 above).
Cjenovnim modelom IN-a predviđen je povrat od [… % do … %] (vidjeti prethodni odjeljak 1.2.2.2.).
The data provided by IN demonstrates that in practice this expected profitability has also been achieved.
Podatcima koje je dostavio IN dokazano je da je ta očekivana profitabilnost u praksi i ostvarena.
The average profit is in line with the one of private operator offering web services to the RTBs and DMOs [127].
Prosječna je dobit u skladu s dobiti privatnog gospodarskog subjekta koji nudi web-usluge RTZ-ovima i AUO-ovima. [127]
Consequently, the Authority concludes that there is no advantage in favour of the RTBs and/or DMOs by means of obtaining web infrastructure and related services below market price.
Stoga Tijelo zaključuje da ne postoji prednost u korist RTZ-ova i/ili AUO-ova od primanja usluga web-infrastrukture i povezanih usluga ispod tržišne cijene.
Furthermore, contrary to the Complainant's statements, see recitals 54 and 65 above, the Authority has been reassured that no free translation services are provided to the RTBs and DMOs which migrate to IN.
Nadalje, protivno izjavama podnositelja pritužbe, vidjeti prethodne uvodne izjave 54. i 65., Tijelo je uvjereno da se ne pružaju besplatne usluge prevođenja RTZ-ovima i AUO-ovima koji su prešli u IN.
The Norwegian authorities have explained that the premium partners do not obtain free translation services, but on the contrary, their translation support is less than that offered to the non-premium partners, i.e. the RTBs and DMOs which do not migrate to visitnorway.com, see recital 77 above.
Norveška su tijela objasnila da povlašteni partneri ne primaju besplatne usluge prevođenja, već upravo suprotno, podrška koja im se pruža u vezi s prevođenjem manja je od one koja se nudi nepovlaštenim partnerima, odnosno RTZ-ovima i AUO-ovima koji nisu prešli na platformu visitnorway.com, vidjeti prethodnu uvodnu izjavu 77.
Based on the above, the Authority concludes that the alleged tie-in condition to subscribe to premium agreements does not exit.
Na temelju prethodno navedenoga, Tijelo zaključuje da ne postoji navodni uvjet povezivanja za potpisivanje sporazuma o povlaštenom partnerstvu.
On these premises, the Authority finds that the RTBs and the DMOs have not received State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement when receiving web infrastructure and related services from IN.
Na temelju tih pretpostavki Tijelo smatra da RTZ-ovi i AUO-ovi nisu primili državne potpore u smislu članka 61. stavka 1. Sporazuma o EGP-u kada su primili usluge web-infrastrukture i povezane usluge od IN-a
As the Authority has now concluded that there is no advantage in favour of IN, or the RTBs and DMOs, it is not necessary to assess whether the remaining conditions of Article 61(1) of the EEA Agreement are met,
Budući da je Tijelo sada zaključilo da nema prednosti u korist IN-a ili RTZ-ova i AUO-ova, nije potrebno ocijeniti jesu li ispunjeni preostali uvjeti članka 61. stavka 1. Sporazuma o EGP-u,
Innovation Norway has not received State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement by cross-subsidising its web infrastructure and related services in the tourism sector with public funds received to compensate its non-economic services in the same sector, i.e. the general promotion of Norway as a tourism destination.
Društvo Innovation Norway nije primilo državne potpore u smislu članka 61. stavka 1. Sporazuma o EGP-u unakrsnim subvencioniranjem svojih usluga web-infrastrukture i povezanih usluga u turističkom sektoru javnim sredstvima koja je primilo kao nadoknadu za svoje negospodarske usluge u istom sektoru, odnosno za opću promidžbu Norveške kao turističkog odredišta.
Innovation Norway has had a cost allocation mechanism and accounting methodology allowing it to adequately identify the costs and revenues linked to its web infrastructure and related services.
Društvo Innovation Norway ima mehanizam za raspodjelu troškova i računovodstvenu metodologiju kojima mu se omogućuje primjereno utvrđivanje troškova i prihoda povezanih s njegovim uslugama web-infrastrukture i povezanim uslugama.
Innovation Norway has not obtained State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement by foregoing profits when providing web infrastructure and related services to the Regional Tourist Boards and Destination Management Organisations.
Društvo Innovation Norway nije primilo državne potpore u smislu članka 61. stavka 1. Sporazuma o EGP-u neostvarivanjem dobiti od pružanja usluga web-infrastrukture i povezanih usluga regionalnim turističkim zajednicama i agencijama za upravljanje odredištima.