natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, the Commission did not conclude in its State aid decisions that the USO providers in Greece and Italy were not cost inefficient and therefore the inclusion of these postal operators in the sample of companies considered by Frontier Econonomics to demonstrate the cost efficiency of Correos cannot be considered problematic.
Prvo, Komisija u svojim odlukama o državnoj potpori nije zaključila da pružatelji s obvezom pružanja univerzalne usluge u Grčkoj i Italiji nisu troškovno neučinkoviti i stoga se uključivanje tih poštanskih operatora u uzorak trgovačkih društava koje je Frontier Economics razmatrao za dokazivanje troškovne učinkovitosti društva Correos ne može smatrati problematičnim.
Second, the fact that the Frontier Economics Study was drafted a posteriori, would not be significant in light of the relevant jurisprudence and the practice of the Commission, which would have accepted to consider studies drafted a posteriori of the adoption of a measure in the past.
Drugo, činjenica da je studija Frontier Economicsa izrađena naknadno ne bi bila značajna u svjetlu relevantne sudske prakse i prakse Komisije, koja bi u prošlosti prihvatila uzeti u obzir studije izrađene nakon donošenja mjere.
Finally, the argument of the Commission that the cost calculation methodology used by Spain does not take any account of efficiency would also be contradicted by the fact that the method to calculate the net cost of the USO is based on the NERA report issued by the Commission.
Naposljetku, argument Komisije da se metodologijom za izračun troškova koju upotrebljava Španjolska ne uzima u obzir učinkovitost mogao bi se pobiti činjenicom da se metoda za izračun neto troška obveze pružanja univerzalne usluge temelji na izvješću NERA-e koje je objavila Komisija.
The method should therefore be necessarily considered in line with EU law.
Stoga bi se nužno trebalo smatrati da je metoda u skladu s pravom EU-a.
Correos also indicates that should the Commission conclude that the measure constitutes State aid, it should be considered compatible with the internal market pursuant to Article 106(2) of the Treaty.
Društvo Correos tvrdi i da bi mjeru, ako Komisija zaključi da čini državnu potporu, trebalo smatrati spojivom s unutarnjim tržištem u skladu s člankom 106. stavkom 2. Ugovora.
Correos reiterates that the compensation methodology used by the Spanish authorities and contained in the NERA report is a valid implementation of the NAC methodology and should be accepted by the Commission.
Ono ponavlja da je metodologija za izračun naknade koju su upotrijebila španjolska nadležna tijela i koja je sadržana u izvješću NERA-e valjana primjena metodologije NAC i da bi ju Komisija trebala prihvatiti.
Furthermore, Correos considers that it has not been overcompensated for the provision of the USO for the period 2004-2010 because the compensation was calculated following the NAC methodology without including any reasonable profit.
Nadalje, društvo Correos smatra da nije dobilo prekomjernu naknadu za obvezu pružanja univerzalne usluge u razdoblju od 2004. do 2010. jer je naknada izračunana na temelju metodologije NAC bez uključivanja razumne dobiti.
Should the Commission conclude that the measure may involve incompatible State aid, Correos insists that the Commission should take into account the dividends paid to the State during the period 2004-2010 as a reduction of the compensation granted to Correos.
Ako Komisija zaključi da bi mjera mogla uključivati nespojivu državnu potporu, društvo Correos ustraje da bi Komisija dividende plaćene državi u razdoblju od 2004. do 2010. trebala uzeti u obzir kao smanjenje naknade odobrene društvu Correos.
TAX EXEMPTIONS FROM REAL ESTATE TAX (IBI) AND TAX ON ECONOMIC ACTIVITIES (IAE)
OSLOBOĐENJA OD PLAĆANJA POREZA NA NEKRETNINE (IBI) I POREZA NA GOSPODARSKE DJELATNOSTI (IAE)
As regards the IBI tax exemption, Correos explains first that these measures should not be assessed in light of the 1998 Postal Law or the 2010 Postal Law, but with direct reference to the legislation governing each tax.
Kada je riječ o oslobođenju od plaćanja poreza na nekretnine, društvo Correos objašnjava da se te mjere ne bi trebale ocjenjivati u svjetlu Zakona o pošti iz 1998. ili Zakona o pošti iz 2010., već izravnim upućivanjem na zakonodavstvo kojim se uređuje na svaki pojedini porez.
Moreover, Correos considers that the measure does not constitute State aid because it is not imputable to the State.
Nadalje, društvo Correos smatra da mjera ne čini državnu potporu jer se ne može pripisati državi.
The tax exemption is not laid down in any legal provision.
Oslobođenje od poreza nije propisano niti u jednoj pravnoj odredbi.
Few local Tax Administrations, as well as few local Courts applied the tax exemption to 94 Correos premises out of 13000.
Nekoliko lokalnih poreznih uprava i nekoliko lokalnih sudova primijenili su oslobođenje od plaćanja poreza na 94 poslovnih prostorija društva Correos od njih 13000.
The Spanish Supreme Court in its judgement of 7 October 2013 concluded that Article 22(2) of the 2010 Postal Law did not include the IBI tax exemption.
Španjolski vrhovni sud zaključio je u svojoj presudi od 7. listopada 2013. da članak 22. stavak 2. Zakona o pošti iz 2010. ne uključuje oslobođenje od plaćanja poreza na nekretnine.
Furthermore, Correos considers that the IBI tax exemption cannot be recovered since it is res judicata.
Nadalje, društvo Correos smatra da se ne može izvršiti povrat iznosa oslobođenja od plaćanja poreza na nekretnine jer je to res judicata.
Following the jurisprudence of the Union Courts, if the final judicial resolution has assessed the existence of State aid, the principle of res judicata should be respected.
U skladu sa sudskom praksom sudova Unije, ako se konačnom sudskom odlukom utvrdi postojanje državne potpore, trebalo bi poštovati načelo res judicata.
Correos considers that the judgement of the Spanish Supreme Court applies Union Law and refers to the existence of State aid.
Društvo Correos smatra da se u presudi španjolskog vrhovnog suda primjenjuje pravo Unije i da se upućuje na postojanje državne potpore.
Therefore, the principle of res judicata should be respected and recovery should be prevented in the case at stake.
Stoga bi trebalo poštovati načelo res judicata i u dotičnom predmetu spriječiti povrat.
In addition, Correos considers that the res judicata principle should be considered as a General Principle of Union Law and that this principle should be respected when there is impossibility of recovery due to the existence of a final judgement where the existence of aid has already been determined.
Nadalje, društvo Correos smatra da bi se načelo res judicata trebalo smatrati općim načelom prava Unije i da bi ga trebalo poštovati kada povrat nije moguć zbog postojanja konačne presude u kojoj je već utvrđeno postojanje potpore.
As regards the IAE tax exemption, Correos argues that the partial tax exemption from IAE does not constitute State aid.
Kada je riječ o oslobođenju od plaćanja poreza gospodarske djelatnosti, društvo Correos tvrdi da djelomično oslobođenje od plaćanja poreza na gospodarske djelatnosti ne čini državnu potporu.
In particular, Correos claims that the partial tax exemption is not selective since it is justified by the logic of the IAE tax system.
Društvo Correos posebno smatra da djelomično oslobođenje od plaćanja poreza nije selektivno jer je opravdano logikom poreznog sustava poreza na gospodarske djelatnosti.
According to Correos, the nature or intrinsic logic of the IAE is to tax economic activities with the aim to intervene in the production or distribution of goods and services.
Ono smatra da je priroda ili unutarnja logika poreza na gospodarske djelatnosti oporezivati gospodarske djelatnosti u cilju utjecaja na proizvodnju ili dostavu robe i usluga.
Correos is engaged in economic activities that consist in the production of goods and services, but it is also engaged in providing public services like the USO, which do not follow the economic purpose of the latter.
Društvo Correos obavlja gospodarske djelatnosti koje se sastoje od proizvodnje robe i usluga, ali pruža i javne usluge kao što su obveza pružanja univerzalne usluge, koje nisu u skladu s gospodarskom svrhom potonjeg.
This would therefore be the justification of the partial IAE tax exemption.
To bi stoga bilo opravdanje za djelomično oslobođenje od plaćanja poreza na gospodarske djelatnosti.
Furthermore, Correos considers that the partial IAE tax exemption constitutes existing aid.
Nadalje, društvo Correos smatra da djelomično oslobođenje od plaćanja poreza na gospodarske djelatnosti čini postojeću potporu.
The IAE tax exemption has been in place before the accession of Spain to the EEC.
Oslobođenje od plaćanja poreza na gospodarske djelatnosti postojalo je prije pristupanja Španjolske EEZ-u.
According to Correos, there have been no substantial modifications in the taxable event since 1966.
Društvo Correos tvrdi da od 1966. nije bilo znatnih izmjena oporezivog događaja.
CAPITAL INJECTIONS IN 2004, 2005 AND 2006
ULAGANJE DODATNOG KAPITALA 2004., 2005. I 2006.
Correos alleges that the capital injections carried out in 2004, 2005 and 2006 are compliant with the MEIP and that they do not grant an advantage to Correos.
Društvo Correos tvrdi da su ulaganja dodatnog kapitala 2004., 2005. i 2006. u skladu s načelom subjekta u tržišnom gospodarstvu i da mu se njima ne osigurava prednost.
According to Correos, the analysis of the investments undertaken due to the capital injections between 2004-2006 demonstrate that the Spanish State carried out the capital injections in its role as shareholder and that those investment could have been undertaken by any private investor.
Ono tvrdi da analiza ulaganja ostvarenih ulaganjima dodatnog kapitala od 2004. do 2006. pokazuje da je španjolska država uložila dodatni kapital u svojoj ulozi dioničara i da bi ta ulaganja izvršio bilo koji privatni ulagač.
Correos argues that the capital injections respond to the need for Correos to make investments above the average level of investment of the company.
Društvo Correos tvrdi da su ta ulaganja dodatnog kapitala u skladu s njegovom potrebom da ulaže iznad prosječne razine ulaganja trgovačkog društva.
The aim of the capital injections was to carry out a modernization process within Correos, increasing the efficiency and quality of the services provided by the company.
Dodatni kapital uložen je radi provođenja postupka modernizacije u društvu Correos kojim će se povećati učinkovitost i kvaliteta usluga koje pruža to trgovačko društvo.
Correos argues that the profitability of the investment demonstrates that any private investor would have carried out a similar investment as the internal rate of return of the capital injections was above the cost of capital of Correos.
Društvo Correos tvrdi da profitabilnost ulaganja pokazuje da bi bilo koji ulagač u tržišnom gospodarstvu izvršio slično ulaganje jer je unutarnja stopa povrata na ulaganja dodatnog kapitala bila veća od troška kapitala društva Correos.
Moreover, Correos argues that the compliance with the MEIP does not necessarily require a precise profitability assessment ex-ante when applied to the situation of the shareholder of a SGEI provider like the USO.
Nadalje, društvo Correos tvrdi da usklađenost s načelom subjekta u tržišnom gospodarstvu ne zahtijeva nužno prethodnu preciznu procjenu profitabilnosti kada se primjenjuje na situaciju dioničara pružatelja usluga od općeg gospodarskog interesa kao što je obveza pružanja univerzalne usluge.
Such shareholder would necessarily have to factor in the obligation to deliver the SGEI of the company in its considerations to make or not to make an investment.
Takav dioničar nužno bi pri donošenju odluke o ulaganju morao uzeti u obzir obvezu trgovačkog društva da pruža usluge od općeg gospodarskog interesa.
In such circumstances, it would be sufficient to show on the basis of objective and verifiable evidence that a private investor faced with the same public service obligation would have acted in the same way.
U takvim okolnostima bilo bi dovoljno na temelju objektivnih i provjerljivih dokaza pokazati da bi privatni ulagač postupio na isti način kada bi imao istu obvezu pružanja javne usluge.
According to Correos this is the conclusion reached by the Court of Justice in cases Chronopost I and Chronopost II, where it was accepted that the internal rate of return calculated ex post was an appropriate means to determine whether the capital injection was MEIP conform.
Društvo Correos tvrdi da je do tog zaključka došao Sud u predmetima Chronopost I i Chronopost II u kojima je prihvaćeno da je ex-post izračunana unutarnja stopa povrata bila prikladno sredstvo za utvrđivanje jesu li ulaganja dodatnog kapitala bila u skladu s načelom subjekta u tržišnom gospodarstvu.
COMPENSATIONS FOR THE DISTRIBUTION OF ELECTORAL MATERIAL
NAKNADE ZA DOSTAVU IZBORNOG MATERIJALA
Correos claims that the distribution of electoral material of political candidates in the context of the organization of elections should be considered to be part of the prerogatives of the State.
Društvo Correos tvrdi da bi se dostava izbornog materijala političkih kandidata u kontekstu organizacije izbora trebala smatrati dijelom povlastica države.
In particular, Correos argues that the distribution of electoral material is an essential function of the State because it is part of the general electoral regime, it is related to the constitutional role of political parties, and because Correos' personnel, when carrying out this activity, is acting in its role of civil public servant.
Društvo Correos posebno tvrdi da je dostava izbornog materijala bitna zadaća države jer je dio općeg izbornog sustava, povezana je s ustavnom ulogom političkih stranaka te zaposlenici društva Correos, kada obavljaju tu djelatnost, obavljaju dužnosti državnih službenika.
According to Correos, the distribution of electoral material by political candidates due to its aim, nature and regulation, is therefore inextricably linked to the exercise of public authority by the State.
Društvo Correos tvrdi da je dostava izbornog materijala političkih kandidata zbog svojeg cilja, prirode i uređenja stoga neodvojivo povezana s izvršavanjem javnih ovlasti države.
Therefore, it is not an economic activity and Correos should not be considered an undertaking within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Stoga to nije gospodarska djelatnost i društvo Correos ne bi se trebalo smatrati poduzetnikom u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora.
Even if it were considered by the Commission that the distribution of electoral material of political candidates is an economic activity, Correos considers that it does not constitute a selective advantage granted to Correos.
Čak i kada bi Komisija smatrala da je dostava izbornog materijala političkih kandidata gospodarska djelatnost, društvo Correos smatra da ne čini selektivnu prednost dodijeljenu društvu Correos.
This activity is entrusted to Correos by the State because is the only postal operator capable of providing a service with the required characteristics and quality of the service.
Država je tu djelatnost povjerila društvu Correos jer je ono jedini poštanski operator koji može pružati uslugu potrebnih značajki i kvalitete.
When it comes to the distribution of electoral material of political candidates, Correos is therefore not in a comparable legal and factual situation with any other undertaking of the postal sector.
Stoga se, kada je riječ o dostavi izbornog materijala političkih kandidata, društvo Correos ne nalazi u sličnom pravnom i činjeničnom položaju kao neko drugo poduzeće iz poštanskog sektora.
Even if it were concluded by the Commission that the measure constitutes State aid, Correos claims that the measure should be considered existing aid.
Čak i ako bi Komisija zaključila da mjera čini državnu potporu, društvo Correos smatra da bi se ona trebala smatrati postojećom potporom.
The Spanish Supreme Court in its judgement of 2 October 2006 concluded that the reduced tariff in place for the distribution of electoral material relating to political candidates still in place was one peseta (EUR 0,006).
Španjolski vrhovni sud zaključio je u svojoj presudi od 2. listopada 2006. da niža cijena dostave izbornog materijala koji se odnosi na političke kandidate još uvijek iznosi jednu pezetu (0,006 EUR).
Royal Decree 20/1977 was later on superseded by Organic Law 5/1985 of 19 June 1985 on the General Electoral System (‘LOREG’), which contained the same wording relating to the reduced tariffs for the distribution of electoral material concerning political candidates.
Kraljevski dekret 20/1977 kasnije je zamijenjen Općim zakonom 5/1985 od 19. lipnja 1985. o općem izbornom sustavu („LOREG”) koji je sadržavao isti tekst o nižim cijenama za dostavu izbornog materijala koji se odnosi na političke kandidate.
In the event that the Commission concludes that the measure constitutes State aid, Correos also considers that it should be declared compatible with the internal market.
Ako Komisija zaključi da mjera čini državnu potporu, društvo Correos smatra da bi se trebala proglasiti spojivom s unutarnjim tržištem.
First, the measure at stake constitutes a genuine service of economic interest.
Prvo, predmetna mjera čini stvarnu uslugu od gospodarskog interesa.
Both Article of the 1998 Postal Law and Article 22(5) of the 2010 Postal Law recognize the provider of the USO might be entrusted with obligations related to the distribution of electoral material with the aim to safeguard the correct development of electoral processes.
Člankom Zakona o pošti iz 1998. i člankom 22. stavkom 5. Zakona o pošti iz 2010. potvrđuje se da se pružatelju obveze pružanja univerzalne usluge mogu povjeriti obveze povezane s dostavom izbornog materijala u cilju zaštite pravilne provedbe izbornog postupka.
In addition, Article 22(5) of the 2010 recognises that such entrustment should be subject to compensation.
Nadalje, u članku 22. stavku 5. iz Zakona o pošti iz 2010. potvrđuje se da bi se za tu povjerenu zadaću trebala plaćati naknada.
COMMENTS FROM THE ANONYMOUS THIRD PARTY
PRIMJEDBE ANONIMNE TREĆE OSOBE
The anonymous third party agrees with the preliminary conclusions reached by the Commission in the opening decision as regards the following measures:
Anonimna treća osoba slaže se s prethodnim zaključcima koje je Komisija donijela u odluci o pokretanju postupka o sljedećim mjerama:
Compensations for the provision of the USO granted to Correos.
naknadi za obvezu pružanja univerzalne usluge koja je odobrena društvu Correos;
Tax exemptions from real estate tax (IBI) and tax on economic activities (IAE).
oslobođenju od plaćanja poreza na nekretnine (IBI) i poreza na gospodarske djelatnosti (IAE);
Capital increases granted to Correos in 2004, 2005 and 2006.
povećanjima kapitala odobrenima društvu Correos 2004., 2005. i 2006.;
Compensation granted to Correos for the distribution of electoral material.
naknadi odobrenoj društvu Correos za dostavu izbornog materijala;
The anonymous third party also agrees explicitly that the ongoing investigation should focus on the measures listed in recital 89.
Anonimna treća osoba također se izričito slaže da bi se tekuća istraga trebala usredotočiti na mjere navedene u uvodnoj izjavi 89.
It however brings to the attention of the Commission several measures which have not been addressed by the Commission in the 2016 opening decision and which in its view would also need to be assessed.
Međutim, upozorava Komisiju na nekoliko mjera koje ona ne spominje u odluci o pokretanju postupka iz 2016., a koje bi prema njezinom mišljenju trebalo ocijeniti.
According to the anonymous third party:
Anonimna treća osoba tvrdi sljedeće:
Correos would have received State aid between 1998 and 2003 amounting at least to EUR 794 million;
društvo Correos navodno je primalo državnu potporu od 1998. do 2003. u iznosu od najmanje 794 milijuna EUR,
Correos would have inherited free of charge a postal network of 9054 customer service points that results from the provision of the USO and that grants Correos a competitive advantage for the delivery of parcel up to 20 kgs;
društvo Correos besplatno je naslijedilo poštansku mrežu od 9054 centara za korisnike što je posljedica obveze pružanja univerzalne usluge i zbog koje je društvu Correos osigurana konkurentna prednost za dostave paketa do 20 kg,
Correos would have benefited from some intangible or exclusive rights such as the contracts signed between Correos and the Public Administration, the right to authenticate postal communications, the right to use the term ‘Spain’, the leasing of public domain as well as customs privileges;
društvo Correos imalo je nematerijalna ili isključiva prava kao što su ugovori potpisani između društva Correos i javne uprave, pravo provjere autentičnosti poštanskih pošiljaka, pravo uporabe naziva „španjolski”, iznajmljivanje javne domene i carinske povlastice,
Correos would have benefited from compensations granted by the State in order to finance its publicity and communication campaigns;
društvo Correos imalo je koristi od naknada koje je odobrila država radi financiranja njezinih promidžbenih i komunikacijskih kampanja,
The fact that the Spanish authorities are present in the governing bodies of Correos would entail certain advantages and privileges for Correos.
činjenica da španjolska nadležna tijela sudjeluju u upravljačkim tijelima društva Correos podrazumijeva određene prednosti i povlastice za društvo Correos.
One of these advantages is that Correos has not been compelled to apply by Law so far the correct compensation methodology.
Jedna od tih prednosti jest da društvo Correos, u skladu sa Zakonom, do sada nije moralo primjenjivati točnu metodologiju za izračun naknada.
Correos would have received compensation for the period 2011-2016 amounting to approx. EUR 1,3 billion, applying the compensation methodology which was contested by the Commission in the opening decision;
Ono je za razdoblje od 2011. do 2016. zaprimilo naknadu u iznosu od približno 1,3 milijarde EUR koja je utvrđena primjenom metodologije za izračun naknada koju je Komisija osporila u odluci o pokretanju postupka,
Correos would not apply VAT rates to certain postal services that are subject to individual negotiated arrangements which would involve incompatible State aid;
društvo Correos nije obračunavalo PDV na određene poštanske usluge koje podliježu pojedinačnim sporazumima, što bi podrazumijevalo postojanje nespojive državne potpore,
Correos would have carried capital increases in Correos Express, a subsidiary company of the Group Correos, in order to cover losses amounting to approximately EUR 233 million which would constitute State aid to Correos Express;
društvo Correos povećalo je kapital društva Correos Express, društva kćeri grupe Correos, kako bi pokrilo gubitke u iznosu od približno 233 milijuna EUR koji bi činili državnu potporu društvu Correos Express,
Correos uses a predatory pricing policy that results from the State aid measures it receives.
društvo Correos primjenjuje politiku predatorskih cijena koja je posljedica mjera državne potpore koju prima.
COMMENT FROM SPAIN ON THE 2016 OPENING DECISION
PRIMJEDBA ŠPANJOLSKE NA ODLUKU O POKRETANJU POSTUPKA IZ 2016.
THE COMPENSATION FOR THE PROVISION OF THE USO GRANTED BY MEANS OF 1998 POSTAL LAW
NAKNADA ZA OBVEZU PRUŽANJA UNIVERZALNE USLUGE ODOBRENA NA TEMELJU ZAKONA O POŠTI IZ 1998.
Spain considers that the measure does not constitute State aid pursuant to Article 107(1) of the Treaty.
Španjolska smatra da mjera ne čini državnu potporu u skladu s člankom 107. stavkom 1. Ugovora.
In particular, the Spanish authorities argue that the measure does not grant an economic advantage to Correos because the USO compensations comply with the criteria laid down in the Altmark judgement.
Španjolska tijela tvrde da se društvu Correos mjerom ne osigurava ekonomska prednost jer su naknade za obvezu pružanja univerzalne usluge u skladu s kriterijima iz presude u predmetu Altmark.
The Spanish authorities also explain that the measure at hand was not notified because they considered that it complied with the criteria set out in the Altmark judgement.
Španjolska nadležna tijela objašnjavaju i da predmetna mjera nije prijavljena jer su smatrali da je u skladu s kriterijima iz presude u predmetu Altmark.