natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Where the Secretary-General of the Council has, upon approval by the Council and in accordance with Decision 2013/488/EU, entered into an administrative arrangement on security procedures for the exchange of classified information (‘administrative arrangement’) with a third State or international organisation, the Secretary-General of the Council shall be authorised to release, in accordance with the principle of originator's consent, to that third State or international organisation EU classified information falling under the scope of and up to the level specified in the administrative arrangement.
U slučajevima u kojima je glavni tajnik Vijeća nakon odobrenja Vijeća i u skladu s Odlukom 2013/488/EU sklopio administrativni dogovor o sigurnosnim postupcima za razmjenu klasificiranih podataka o sigurnosti podataka („administrativni dogovor”) s trećom državom ili međunarodnom organizacijom, glavni tajnik Vijeća ovlašten je, u skladu s načelom suglasnosti onoga od kojega podaci potječu, objavljivati toj trećoj državi ili međunarodnoj organizaciji klasificirane podatke EU-a koji su obuhvaćeni područjem primjene administrativnog dogovora i do razine određene u njemu.
The decision to release EU classified information to a third State or international organisation under an administrative arrangement shall be taken by the Secretary-General on a case-by-case basis.
Odluku o objavljivanju klasificiranih podataka EU-a trećoj državi ili međunarodnoj organizaciji u skladu s administrativnim dogovorom donosi glavni tajnik od slučaja do slučaja.
The Secretary-General of the Council may delegate the authority referred to in paragraphs 1 and 2 to senior officials of the General Secretariat of the Council.
Glavni tajnik Vijeća može delegirati ovlaštenje na koje se upućuje u stavcima 1. i 2. na više dužnosnike Glavnog tajništva Vijeća.
This Decision shall repeal and replace the following Decisions:
Ovom se Odlukom izvan snage stavljaju i zamjenjuju sljedeće odluke:
Council Decision of 20 June 2011 on the release of information under permanent agreements with third States or international organisations on security procedures for exchanging classified information;
1. Odluka Vijeća od 20. lipnja 2011. o objavljivanju informacija u skladu s trajnim sporazumima s trećim državama ili međunarodnim organizacijama o sigurnosnim postupcima za razmjenu klasificiranih podataka;
Council Decision of 20 June 2011 on the release of information under administrative arrangements with international organisations on security procedures for exchanging classified information.
2. Odluka Vijeća od 20. lipnja 2011. o objavljivanju informacija u skladu s administrativnim dogovorima s međunarodnim organizacijama o sigurnosnim postupcima za razmjenu klasificiranih podataka.
Commission Decision (EU) 2019/293
Odluka Komisije (EU) 2019/293
on the State aid SA.43785 (2018/C) (ex 2015/PN, ex 2018/NN) implemented by Romania for restructuring Complexul Energetic Hunedoara
o državnoj potpori SA.43785 (2018/C) (ex 2015/PN, ex 2018/NN) koju je provela Rumunjska radi restrukturiranja društva Complexul Energetic Hunedoara
(notified under document C(2018) 7308)
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2018) 7308)
By letter dated 12 March 2018, the Commission informed Romania that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’) (‘the opening decision’) in respect of the restructuring aid for Complexul Energetic Hunedoara S.A. (‘CE Hunedoara’).
Komisija je dopisom od 12. ožujka 2018. obavijestila Rumunjsku da je odlučila pokrenuti postupak utvrđen u članku 108. stavku 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije („UFEU”) („odluka o pokretanju postupka”) u pogledu potpore za restrukturiranje društva Complexul Energetic Hunedoara S.A. („CE Hunedoara”).
The opening decision followed earlier notifications and contacts between the Commission and Romania concerning State aid to CE Hunedoara or its predecessors, as further described in the opening decision and section 2.1 below.
Odluka o pokretanju postupka uslijedila je nakon prethodnih obavijesti i kontakata uspostavljenih između Komisije i Rumunjske u pogledu državne potpore društvu CE Hunedoara ili njegovih prethodnika, kako je podrobnije opisana u odluci o pokretanju postupka i odjeljku 2.1. u nastavku.
The Commission invited interested parties to submit their comments thereon.
Komisija je pozvala zainteresirane strane da dostave primjedbe u tom pogledu.
On 15 May 2018, Romania provided comments on the opening decision.
Rumunjska je 15. svibnja 2018. dostavila primjedbe na odluku o pokretanju postupka.
In addition to the comments received on 15 May 2018, the Commission also held a video conference with the Romanian authorities on 31 July 2018.
Uz primjedbe primljene 15. svibnja 2018. Komisija je 31. srpnja 2018. održala i videokonferenciju s rumunjskim tijelima.
Earlier decisions concerning CE Hunedoara
Prethodne odluke koje se odnose na društvo CE Hunedoara
On 22 February 2012, the Commission had decided not to raise objections on the planned aid totalling RON 1169 million (ca. EUR 251,3 million) for the closure of three out of the seven coal mines exploited by the National Hard Coal Company JSC Petrosani (‘Decision regarding the first aid to coal mines’).
Komisija je 22. veljače 2012. odlučila da neće uložiti prigovore na planiranu potporu u ukupnom iznosu od 1169 milijuna RON (oko 251,3 milijuna EUR) za zatvaranje triju od sedam rudnika ugljena koje iskorištava društvo Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani („odluka o prvoj potpori rudnicima ugljena”).
In that decision, the Commission found that the planned aid was compatible with the internal market pursuant to Council Decision 2010/787/EU (‘the Council Decision on aid to coal mines’).
U toj je odluci Komisija utvrdila da je planirana potpora spojiva s unutarnjim tržištem na temelju Odluke Vijeća 2010/787/EU („Odluka Vijeća o potpori za rudnike ugljena”).
On 20 April 2015, the Commission had considered that Electrocentrale Paroșeni and Electrocentrale Deva, two electricity generation companies that had been merged into CE Hunedoara in 2012, had received between 2009 and 2011 operating State aid which was incompatible with the internal market.
Komisija je 20. travnja 2015. zaključila da su Electrocentrale Paroșeni i Electrocentrale Deva, dva društva za proizvodnju električne energije koja su 2012. spojena u društvo CE Hunedoara, od 2009. do 2011. primala operativnu državnu potporu koja je bila nespojiva s unutarnjim tržištem.
In its decision (‘the Decision regarding the incompatible aid’), the Commission requested Romania to recover the aid and interest from CE Hunedoara as the successor company of the two electricity generation companies, in case the beneficiaries failed to repay.
Komisija je u svojoj odluci („odluka o nespojivoj potpori”) od Rumunjske zatražila da ostvari povrat potpore i kamata od društva CE Hunedoara kao društva sljednika dvaju navedenih društava za proizvodnju električne energije u slučaju da korisnici nisu vratili potporu.
On 10 June 2015, the Romanian authorities provided information showing that the amount of RON 34785015,45 (approx. EUR 7,48 million) covering the aid amount to be recovered and the recovery interest was transferred from CE Hunedoara to the Romanian Ministry of Energy, thereby implementing the recovery decision.
Rumunjska su tijela 10. lipnja 2015. dostavila informacije iz kojih je bilo vidljivo da je društvo CE Hunedoara prenijelo iznos od 34785015,45 RON (oko 7,48 milijuna EUR), koji je obuhvaćao iznos potpore za povrat i kamate na iznos povrata, na rumunjsko Ministarstvo energetike, čime je provedena odluka o povratu.
On 21 April 2015, the Commission decided not to raise objections on State aid planned to be granted to CE Hunedoara in the form of dedicated loans up to RON 167 million (approx. EUR 37,7 million) (‘the rescue aid decision’).
Komisija je 21. travnja 2015. odlučila da neće uložiti prigovore na državnu potporu koja se planirala odobriti društvu CE Hunedoara u obliku namjenskih zajmova u iznosu od najviše 167 milijuna RON (oko 37,7 milijuna EUR) („odluka o potpori za sanaciju”).
In that decision the Commission found that the loans constituted rescue aid to CE Hunedoara and declared that the aid was compatible with the internal market pursuant to the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring of non-financial undertakings in difficulty (‘the R&R aid Guidelines’), taking into account a number of commitments provided by Romania (see recitals 120 and 123 below).
U toj je odluci Komisija utvrdila da zajmovi čine potporu za sanaciju za društvo CE Hunedoara i potporu proglasila spojivom s unutarnjim tržištem na temelju Smjernica o državnim potporama za sanaciju i restrukturiranje nefinancijskih poduzetnika u teškoćama („Smjernice o potporama za sanaciju i restrukturiranje”), uzimajući u obzir niz obveza koje je Rumunjska preuzela (vidjeti uvodne izjave 120. i 123. u nastavku).
On 21 October 2015, six months after the rescue aid decision, Romania transmitted a restructuring plan for CE Hunedoara (‘the first restructuring plan’).
Rumunjska je 21. listopada 2015., šest mjeseci nakon donošenja odluke o potpori za sanaciju, dostavila plan restrukturiranja društva CE Hunedoara („prvi plan restrukturiranja”).
The aim of Romania was to extend the period of reimbursement of the rescue loan, which was the subject of the rescue aid decision and to grant restructuring aid to CE Hunedoara to finance costs included in the first restructuring plan.
Cilj je Rumunjske bio produljiti razdoblje vraćanja zajma za sanaciju koji je bio predmet odluke o potpori za sanaciju i društvu CE Hunedoara odobriti potporu za restrukturiranje radi financiranja troškova uključenih u prvi plan restrukturiranja.
By letter transmitted on 3 December 2015, Romania communicated its intention to provide information on the restructuring aid four weeks later.
Rumunjska je dopisom poslanim 3. prosinca 2015. izvijestila o svojoj namjeri da četiri tjedna nakon toga dostavi informacije o potpori za restrukturiranje.
The following day, the Commission administratively opened case SA.43785 (2015/PN) concerning the restructuring aid to CE Hunedoara.
Komisija je sljedećeg dana u okviru administrativnog postupka otvorila predmet SA.43785 (2015/PN) o potpori za restrukturiranje za društvo CE Hunedoara.
On 15 January 2016, Romania was informed that significant modifications of the envisaged restructuring aid and the first restructuring plan would be advisable before Romania proceeded with a formal notification.
Rumunjska je 15. siječnja 2016. obaviještena o tome da bi trebala uvesti znatne izmjene u predviđenu potporu za restrukturiranje i prvi plan restrukturiranja prije no što objavi službenu obavijest.
Romania did not provide any new restructuring plan thereafter.
Rumunjska nakon toga nije dostavila novi plan restrukturiranja.
In January 2016, CE Hunedoara entered into formal insolvency proceedings under Romanian law, which however was later on dismissed by a national court.
Nad društvom CE Hunedoara u siječnju 2016. pokrenut je službeni postupak u slučaju nesolventnosti na temelju rumunjskog prava, no njega je kasnije odbacio nacionalni sud.
Thereafter, Romania considered that, whilst CE Hunedoara would eventually be liquidated, it would be necessary to temporarily keep in operation some of the power generation units along with some coal mines and related coal preparation services supported with a compensation for generation costs.
Nakon toga Rumunjska je razmatrala da će, unatoč kasnijoj likvidaciji društva CE Hunedoara, biti nužno privremeno održati neke od jedinica za proizvodnju električne energije u stanju rada, uz nekoliko rudnika ugljena i povezanih usluga pripreme ugljena koji dobivaju potporu u obliku naknade za troškove proizvodnje.
On 24 November 2016, based on a separate notification, the Commission decided not to raise objections on RON 447,8 million (ca. EUR 96,2 million) planned to be granted to CE Hunedoara for the closure of two out of the four coal mines still operated by CE Hunedoara which were not the subject of the Decision regarding the first aid to coal mines (‘Decision regarding the second aid to coal mines’).
Komisija je 24. studenoga 2016. na temelju zasebne obavijesti odlučila da neće uložiti prigovor na iznos od 447,8 milijuna RON (oko 96,2 milijuna EUR) koji se trebao dodijeliti društvu CE Hunedoara za zatvaranje dvaju od četiriju rudnika ugljena kojima je to društvo i dalje upravljalo i koji nisu bili predmet odluke o prvoj potpori rudnicima ugljena („odluka o drugoj potpori rudnicima ugljena”).
In that decision the Commission found that the planned aid was compatible with the internal market pursuant to the Council Decision on aid to coal mines.
U toj je odluci Komisija utvrdila da je planirana potpora spojiva s unutarnjim tržištem na temelju Odluke Vijeća o potpori za rudnike ugljena.
The beneficiary: CE Hunedoara
Korisnik: CE Hunedoara
CE Hunedoara is a vertically integrated power generation company headquartered in Petrosani, Hunedoara County.
CE Hunedoara vertikalno je integrirano društvo za proizvodnju električne energije sa sjedištem u Petroșaniju u okrugu Hunedoara.
Its shares are fully owned by the Romanian State.
Njegove su dionice u stopostotnom vlasništvu Rumunjske.
CE Hunedoara uses mainly indigenous coal, which it extracts from its coal mines, to produce electricity heat for the surrounding cities.
Društvo CE Hunedoara uglavnom upotrebljava domaći ugljen, koji dobiva iz svojih rudnika ugljena, kako bi proizvodilo električnu i toplinsku energiju za gradove u okolici.
Its two power plants, Deva and Paroseni, have a total installed nominal capacity of 1225 MW.
Njegove dvije elektrane, Deva i Paroșeni, imaju ukupan instalirani nominalni kapacitet od 1225 MW.
CE Hunedoara produces approximately 4,2 % of the electricity consumed in Romania, where it is the only major producer of electricity in the centre and northwest areas.
Društvo CE Hunedoara proizvodi približno 4,2 % sve potrošene električne energije u Rumunjskoj i ono je jedini veliki proizvođač električne energije u srednjim i sjeverozapadnim regijama Rumunjske.
The company employs approx. 6600 people, of which 1750 jobs relate to power generation and 4700 to mining activities.
Društvo zapošljava približno 6600 ljudi; 1750 radnih mjesta povezano je s proizvodnjom električne energije, a 4700 s rudarskim djelatnostima.
CE Hunedoara was established in November 2012 by merging two previously failing and now liquidated State owned companies, Electrocentrale Paroseni and Electrocentrale Deva (‘the predecessor companies’).
Društvo CE Hunedoara osnovano je u studenome 2012. spajanjem dvaju društava u državnom vlasništvu, Electrocentrale Paroșeni i Electrocentrale Deva, koja su prije toga neuspješno poslovala i sada su likvidirana („društva prethodnici”).
Following the liquidation of the National Hard Coal Company JSC Petrosani, there were four coal mines planned to remain in operation and not planned to receive closure aid under the Decision regarding the first aid to coal mines.
Nakon likvidacije društva Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani namjera je bila da četiri rudnika ugljena ostanu u pogonu i ne primaju potporu za zatvaranje na temelju odluke o prvoj potpori rudnicima ugljena.
These were merged into CE Hunedoara together with the power generation units and related administrative staff and real estate of Electrocentrale Paroseni and Electrocentrale Deva, since virtually all of the coal supplied by the four coal mines was used by Electrocentrale Paroseni and Electrocentrale Deva as fuel for power generation and heat supply.
Ti su rudnici pripojeni društvu CE Hunedoara zajedno s jedinicama za proizvodnju električne energije te povezanim administrativnim osobljem i nekretninama društava Electrocentrale Paroșeni i Electrocentrale Deva jer su gotovo sav ugljen iz tih četiriju rudnika upotrebljavala društva Electrocentrale Paroșeni i Electrocentrale Deva kao gorivo za proizvodnju električne energije i opskrbu toplinskom energijom.
In particular:
Točnije,
CE Hunedoara initially took over production assets and liabilities from the predecessor companies.
društvo CE Hunedoara najprije je preuzelo proizvodna sredstva i obveze od društava prethodnika.
Both companies were consistently unable to sell electricity at competitive market prices in Romania and received incompatible operating aid in the amounts of RON 22,62 million and RON 3,65 million between 2009 and 2011 (ca. EUR 5,6 million in total), which the Commission ordered Romania to recover with interest from CE Hunedoara in the Decision regarding the incompatible aid, because of the economic and legal continuity with the beneficiaries.
Oba su društva neprekidno bila u nemogućnosti prodavati električnu energiju po konkurentnim tržišnim cijenama u Rumunjskoj te su u razdoblju od 2009. do 2011. primila nespojivu operativnu potporu u iznosu od 22,62 milijuna RON i 3,65 milijuna RON (ukupno oko 5,6 milijuna EUR), za koji je Komisija u odluci o nespojivoj potpori Rumunjskoj naložila da ostvari povrat od društva CE Hunedoara, uvećan za kamate, zbog gospodarskog i pravnog kontinuiteta u odnosu na korisnike.
Subsequently, in August 2013, CE Hunedoara took over four of the seven coal mines from the National Hard Coal Company JSC Petrosani.
Nakon toga, u kolovozu 2013., društvo CE Hunedoara preuzelo je četiri od sedam rudnika ugljena od društva Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani.
Earlier, by 2011, National Hard Coal Company JSC Petrosani was operating seven mines; three of them received aid to closure under the Decision regarding the first aid to coal mines.
Prije toga, do 2011., društvo Compania Națională a Huilei S.A. Petroșani upravljalo je sa sedam rudnika, od čega su tri primila potporu za zatvaranje na temelju odluke o prvoj potpori rudnicima ugljena.
The other four mines later incorporated into CE Hunedoara were allegedly viable.
Ostala četiri rudnika, koja su kasnije pripojena društvu CE Hunedoara, navodno su bila održiva.
These four coal mines and other productive assets were transferred to CE Hunedoara net of any liability, in particular regarding ca. EUR 1,2 billion debts previously accumulated towards the State or other public bodies, mainly stemming from unpaid taxes and contributions.
Ta četiri rudnika i ostala proizvodna sredstva prenesena su na društvo CE Hunedoara bez uključenih obveza, konkretno bez prethodno nakupljenih dugova u iznosu od oko 1,2 milijarde EUR prema državi ili drugim javnim tijelima, koji u prvom redu proizlaze iz neplaćenih poreza i doprinosa.
The debts accumulated had not been taken into account when evaluating the viability of the four mines.
Nakupljeni dugovi nisu uzeti u obzir pri ocjeni održivosti četiriju rudnika.
The Commission noted the commitment of Romania to notify under State aid rules, if necessary, any State measure concerning the debts towards the State.
Komisija je uzela u obzir obvezu Rumunjske da na temelju pravila o državnim potporama, prema potrebi, izvijesti o svakoj državnoj mjeri koja se odnosi na dugove prema državi.
Romania did not notify the process whereby the four coal mines were transferred free of debt to CE Hunedoara.
Rumunjska nije izvijestila o postupku kojim su četiri rudnika ugljena bez dugova prenesena na društvo CE Hunedoara.
The operational and financial performance of CE Hunedoara
Operativni i financijski rezultati društva CE Hunedoara
The operational performance
Operativni rezultati
According to the Romanian Energy Regulator, the share of net electricity generation of CE Hunedoara between 2013-2015 was as follows:
Prema informacijama rumunjskog energetskog regulatora udio u neto proizvodnji električne energije društva CE Hunedoara od 2013. do 2015. razvijao se kako je prikazano u nastavku:
Total electricity feed-in 2013-2015 by CE Hunedoara compared to total production
Ukupni udio ulazne električne energije društva CE Hunedoara za razdoblje 2013.–2015. u odnosu na ukupnu proizvodnju
Generator
Proizvođač
Capacity used (MW)
Iskorišteni kapacitet (MW)
Total electricity generated (TWh)
Ukupna proizvedena električna energija (TWh)
Market volume
Tržišni obujam
In Romania, electricity is generated by various types of power plants with varying generation costs.
U Rumunjskoj električnu energiju proizvode različite elektrane uz različite troškove proizvodnje.
As of July 2012, electricity is traded at wholesale level through the exchange, i.e. spot and forward markets of the Romanian Power Exchange (‘OPCOM’).
Od srpnja 2012. električnom energijom trguje se na razini veleprodaje na burzi, tj. na promptnim i terminskim tržištima rumunjske burze za plin i električnu energiju („OPCOM”).
An important criterion for a power plant operation is a comparison of the day-ahead market price and the marginal costs for electricity generation in that power plant.
Važan je kriterij za rad elektrane usporedba cijene na tržištu za dan unaprijed i graničnih troškova za proizvodnju električne energije u toj elektrani.
In case of thermal power plants, the main marginal costs are fuel costs, the costs of CO2 emission certificates and operational marginal costs.
U slučaju termoelektrana glavni granični troškovi obuhvaćaju troškove goriva, troškove emisijskih jedinica CO2 i operativne granične troškove.
It can be noted that under such market prices CE Hunedoara could not operate profitably on a lasting basis because the day-ahead prices and forward prices were below the production costs of CE Hunedoara.
Može se primijetiti da uz takve tržišne cijene društvo CE Hunedoara nije moglo dugotrajno poslovati s dobiti jer su cijene na tržištu za dan unaprijed i cijene na terminskim tržištima bile niže od troškova proizvodnje tog društva.
In a competitive electricity market, one would expect any production to be sold at a price above its marginal costs to attain a margin of profit.
Na konkurentnom tržištu električne energije očekivalo bi se da će se proizvodnja prodavati po cijeni višoj od graničnih troškova kako bi se ostvarila profitna marža.
As a result, CE Hunedoara sold its production at an average price of 199,22 RON/MWh (approx. 43 EUR/MWh) in 2013, 167,68 RON/MWh (approx. 36 EUR/MWh) in 2014 and 181,52 (approx. 39 EUR/MWh) in 2015 and, like its predecessors, was unable to generate sufficient profits to meet both operating costs and debt, including debt to public entities, as shown in table 2 below.
Zbog toga je društvo CE Hunedoara svoju proizvodnju prodavalo po prosječnoj cijeni od 199,22 RON/MWh (oko 43 EUR/MWh) 2013., 167,68 RON/MWh (oko 36 EUR/MWh) 2014. i 181,52 (oko 39 EUR/MWh) 2015. te, poput svojih prethodnika, nije moglo ostvariti dovoljnu dobit za pokrivanje operativnih troškova i dugova, uključujući dugove prema javnim tijelima, kako je prikazano na tablici 2. u nastavku.
The financial performance
Financijski rezultati
As shown in Table 2 below, in 2012, the first year of operation, CE Hunedoara made a profit (net earnings) of RON 37,9 million (approx. EUR 8,1 million).
Kao što je prikazano u tablici 2. u nastavku, društvo CE Hunedoara ostvarilo je 2012., prve godine poslovanja, dobit (neto dobit) od 37,9 milijuna RON (oko 8,1 milijuna EUR).
However, as from 2013 when the four coal mines and the related coal preparation unit were transferred, CE Hunedoara started to generate increasing losses amounting to RON 147,6 million (EUR 31,7 million) in 2013 and RON 352,3 million (EUR 76 million) in 2014, whilst showing deteriorating financial indicators as to operating income, debt to equity and liquidity.
Međutim, od 2013., odnosno od prijenosa četiriju rudnika ugljena i povezane jedinice za pripremu ugljena, društvo CE Hunedoara počelo je ostvarivati sve veće gubitke, koji su iznosili 147,6 milijuna RON (31,7 milijuna EUR) 2013. i 352,3 milijuna RON (76 milijuna EUR) 2014., te bilježiti sve lošije financijske pokazatelje kad je riječ o operativnim prihodima, omjeru duga i vlasničkog kapitala te likvidnosti.
By the end of 2015, CE Hunedoara had negative equity of RON 1082,6 million (EUR 232,7 million).
Do završetka 2015. društvo CE Hunedoara imalo je negativan vlasnički kapital od 1082,6 milijuna RON (232,7 milijuna EUR).