natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The position to be taken, on behalf of the European Union, within the Association Council established by the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between European Communities and their Member States, of the one part, and the State of Israel, of the other part, shall be based on the draft recommendation of the Association Council attached to this Decision.
Stajalište koje treba zauzeti u ime Europske unije u okviru Vijeća za pridruživanje osnovanog Euromediteranskim sporazumom o pridruživanju između Europskih zajednica i njihovih država članica, s jedne strane, i Države Izraela, s druge strane, temelji se na nacrtu preporuke Vijeća za pridruživanje priloženom ovoj Odluci.
RECOMMENDATION No 1/2018 OF THE EU-ISRAEL ASSOCIATION COUNCIL
PREPORUKE br. 1/2018 VIJEĆA ZA PRIDRUŽIVANJE EU-a I IZRAELA
approving the extension of the EU-Israel Action Plan
kojom se odobrava produljenje Akcijskog plana EU-Izrael
THE EU-ISRAEL ASSOCIATION COUNCIL,
VIJEĆE ZA PRIDRUŽIVANJE EU-a I IZRAELA,
Article 10 of the Rules of Procedures of the Association Council provides for the possibility of taking decisions or recommendations by written procedure between sessions, if the Parties so agree.
Člankom 10. poslovnika Vijeća za pridruživanje predviđa se mogućnost donošenja odluka ili prijedloga pisanim postupkom između sjednica ako se stranke tako dogovore.
The Association Council, acting by written procedure, recommends that the EU-Israel Action Plan be extended for three years as of the date of the adoption of the extension.
Vijeće za pridruživanje pismenim postupkom preporučuje produljenje Akcijskog plana EU-Izrael za tri godine od dana donošenja produljenja.
Done at …, […].
Sastavljeno u …
For the EU-Israel Association Council
Za Vijeće za pridruživanje EU-a i Izraela
Commission Decision (EU) 2019/115
Odluka Komisije (EU) 2019/115
of 10 July 2018
оd 10. srpnja 2018.
on the measures SA.37977 (2016/C) (ex 2016/NN) implemented by Spain for Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos, S.A.
o mjerama SA.37977 (2016/C) (ex 2016/NN) koje je provela Španjolska u korist društva Sociedad Estatal de Correos y Telégrafos, S.A.
(notified under document C(2018) 4233)
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2018) 4233)
On 9 December 2013 and 10 April 2014, the Commission received two anonymous complaints against the Spanish State as regards the alleged granting of unlawful and incompatible aid to Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A. (hereinafter ‘Correos’).
Komisija je 9. prosinca 2013. i 10. travnja 2014. zaprimila dvije anonimne pritužbe protiv Španjolske u vezi s navodnom dodjelom nezakonite i nespojive potpore društvu Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A. (dalje u tekstu „Correos”).
Both complaints raised the following issues concerning Correos: (i) alleged overcompensation granted to Correos for the delivery of the USO since 1998, (ii) alleged incompatible tax exemptions granted to Correos, and (iii) alleged unpaid social security contributions for civil servants employed by Correos.
U obje pritužbe navodi se sljedeće u pogledu društva Correos: i. navodna prekomjerna naknada odobrena društvu Correos za izvršavanje obveze pružanja univerzalne usluge od 1998., ii. navodna nespojiva oslobođenja od plaćanja poreza odobrena društvu Correos i iii. navodni neplaćeni doprinosi za socijalno osiguranje za državne službenike zaposlene u društvu Correos.
On 14 February 2014, 26 February 2014 and 15 July 2014, the Commission forwarded the non-confidential versions of the two complaints to the Spanish authorities.
Komisija je 14. veljače 2014., 26. veljače 2014. i 15. srpnja 2014. španjolskim nadležnim tijelima proslijedila nepovjerljive verzije dviju pritužbi.
On 11 April 2014 and 18 September 2014, the Spanish authorities responded to those complaints.
Španjolska nadležna tijela odgovorila su na te pritužbe 11. travnja 2014. i 18. rujna 2014.
On 10 July 2014, 22 October 2014 and 4 December 2015 the Commission requested further information from the Spanish authorities.
Komisija je 10. srpnja 2014., 22. listopada 2014. i 4. prosinca 2015. zatražila dodatne informacije od španjolskih nadležnih tijela.
The Spanish authorities responded to those requests on 7 August 2014, 19 December 2014, 19 January 2015 and 21 December 2015 respectively.
Španjolska nadležna tijela odgovorila su na te zahtjeve 7. kolovoza 2014., 19. prosinca 2014., 19. siječnja 2015. i 21. prosinca 2015.
By letter dated 11 February 2016, the Commission informed Spain that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty in respect of several measures granted to Correos.
Dopisom od 11. veljače 2016., Komisija je obavijestila Španjolsku da je u pogledu nekoliko mjera odobrenih društvu Correos odlučila pokrenuti postupak iz članka 108. stavka 2. Ugovora.
The Commission decision to initiate the procedure (hereinafter ‘the 2016 Opening Decision’) was published in the Official Journal of the European Union.
Odluka Komisije o pokretanju postupka (dalje u tekstu „odluka o pokretanju postupka iz 2016.”) objavljena je u Službenom listu Europske unije.
The Commission received first comments from Spain on the opening decision by letter dated 21 April 2016.
Komisija je u dopisu od 21. travnja 2016. zaprimila prve primjedbe Španjolske na odluku o pokretanju postupka.
The Commission received comments from Correos on the opening decision by letter dated 11 May 2016.
U dopisu od 11. svibnja 2016. Komisija je zaprimila primjedbe društva Correos na odluku o pokretanju postupka.
The Commission received comments from a third party by letter dated 12 May 2016.
Komisija je zaprimila primjedbe treće osobe u dopisu od 12. svibnja 2016.
The Commission forwarded the comments received to Spain on 8 June 2016.
Komisija je zaprimljene primjedbe proslijedila Španjolskoj 8. lipnja 2016.
Spain provided its comments on the comments from third parties by letter dated 6 July 2016.
Španjolska je u dopisu od 6. srpnja 2016. dostavila svoje primjedbe na primjedbe trećih osoba.
In the course of the proceedings the Commission received additional comments from Spain on 24 October 2017 and 23 May 2018.
Komisija je tijekom postupka zaprimila dodatne primjedbe Španjolske 24. listopada 2017. i 23. svibnja 2018.
The Commission received additional observations from a former competitor of Correos, Unipost by letter dated 20 March 2018.
Komisija je u dopisu od 20. ožujka 2018. zaprimila dodatna opažanja bivšeg konkurenta društva Correos, društva Unipost.
THE SPANISH POSTAL MARKET
ŠPANJOLSKO TRŽIŠTE POŠTANSKIH USLUGA
Prior to Spain's accession to the European Economic Community (EEC) in 1986, postal services in Spain were operated by the General Administration.
Prije nego što je Španjolska 1986. pristupila Europskoj ekonomskoj zajednici (EEZ) poštanskim uslugama u Španjolskoj upravljala je Glavna uprava.
The Decree 1113/1960 of 9 May 1960 on the Postal Order, implemented by the Postal Services Regulation, adopted by means of Decree No 1653/1964 of 14 May 1964, defined the postal service and entrusted its provision to the Directorate-General of ‘Correos y Telégrafos’.
U Dekretu 1113/1960 od 9. svibnja 1960. o Zakonu o pošti, koji je proveden Uredbom o poštanskim uslugama donesenom Dekretom br. 1653/1964 od 14. svibnja 1964., definirane su poštanske usluge i njihovo pružanje povjereno je Glavnoj upravi „Correos y Telégrafos”.
The adoption of the Postal Order and its implementing regulation marked the start of the liberalisation of the Spanish postal market.
Donošenje Zakona o pošti i njegove provedene uredbe označilo je početak liberalizacije španjolskog tržišta poštanskih usluga.
Whereas ‘Correos y Telégrafos’ monopoly was restricted to interurban and international letters and postcards, urban mail and parcel services were fully liberalised.
Budući da je monopol društva „Correos y Telégrafos” bio ograničen na međugradska i međunarodna pisma i razglednice, usluge dostavljanja gradske pošte i paketa bile su potpuno liberalizirane.
In the 1970s the first large private operators entered the Spanish postal market.
Prvi veliki privatni operatori ušli su na španjolsko tržište 1970-ih.
Following Spain's accession to the EEC, there was a gradual liberalisation of postal services between 1998 and 2010 based on the European Union Postal Directives.
Nakon pristupanja Španjolske EEZ-u poštanske usluge postupno su liberalizirane u razdoblju od 1998. do 2010. na temelju poštanskih direktiva Europske unije.
More specifically, Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council was transposed into national law in 1998 by means of Law 24/1998 of 13 July 1998 on the Universal Postal Service and the Liberalisation of Postal Services (the 1998 Postal Law), which for the first time entrusted Correos with the universal service obligation (‘USO’).
Drugim riječima, Direktiva 97/67/EZ Europskog parlamenta i Vijeća prenesena je u nacionalno pravo 1998. Zakonom 24/1998 od 13. srpnja 1998. o univerzalnoj poštanskoj usluzi i liberalizaciji poštanskih usluga (Zakon o pošti iz 1998.), kojim je društvu Correos prvi puta povjerena obveza pružanja univerzalne usluge („USO”).
The law provided for a reduced list of USO services which were reserved for Correos as USO provider (‘the reserved area’), whereas all other postal services were liberalised (‘non-reserved area’).
Zakonom je predviđen skraćeni popis usluga obuhvaćenih obvezom pružanja univerzalne usluge koje su bile rezervirane za društvo Correos kao pružatelja univerzalnih usluga („rezervirano područje”), a sve druge poštanske usluge bile su liberalizirane („nerezervirano područje”).
The liberalisation of postal services in Spain continued with the transposition into Spanish Law of Directive 2002/39/EC of the European Parliament and of the Council, by Law 53/2002 of 30 December 2002 on Tax, Administrative and Social Measures, which amended the aforementioned 1998 Postal Law and further reduced the scope of the reserved area.
Liberalizacija poštanskih usluga u Španjolskoj nastavila se prenošenjem u španjolsko pravo Direktive 2002/39/EZ Europskog parlamenta i Vijeća s pomoću Zakona 53/2002 od 30. prosinca 2002. o poreznim, upravnim i socijalnim mjerama, kojim je izmijenjen prethodno navedeni Zakon o pošti iz 1998. i dodatno smanjeno područje primjene rezerviranog područja.
In 2010 the postal sector was fully liberalised by Law 43/2010 of 30 December 2010 on the universal postal service, users' rights and the postal market (the 2010 Postal Law) which transposed Directive 2008/6/EC of the European Parliament and of the Council into Spanish Law.
Poštanski sektor potpuno je liberaliziran 2010. Zakonom 43/2010 od 30. prosinca 2010. o univerzalnoj poštanskoj usluzi, pravima korisnika i poštanskom tržištu (Zakon o pošti iz 2010.) kojim je u španjolsko pravo prenesena Direktiva 2008/6/EZ Europskog parlamenta i Vijeća.
The 2010 Postal Law redefined the scope of the USO (e.g. the money order service was excluded from the USO) and abolished the reserved area.
Zakonom o pošti iz 2010. ponovno je definirano područje primjene obveze pružanja univerzalne usluge (npr. usluga platnog naloga isključena je iz obveze pružanja univerzalne usluge) i ukinuto je rezervirano područje.
Correos is a wholly State-owned company which is the parent company of the Grupo Correos, with Sociedad Estatal (‘SEPI’) as the sole shareholder.
Correos je trgovačko društvo u potpunom vlasništvu države koje je matično društvo grupe Grupo Correos i čiji je jedini dioničar Sociedad Estatal („SEPI”).
SEPI is a holding company for the State's participations in undertakings.
SEPI je holding društvo za udjele države u poduzetnicima.
Correos offers postal services, including universal services, courier services and other services (e.g. services related to postal services and associated activities, including money transfer operations, philately, etc.).
Društvo Correos pruža poštanske usluge, uključujući univerzalne usluge, kurirske usluge i ostale usluge (npr. usluge povezane s poštanskim uslugama i povezanim aktivnostima, uključujući transakcije prijenosa novca, filatelije itd.).
In 2016, Correos had a turnover of approximately EUR 1761 million, sent 2774 million postal items (including parcels) and employed 49785 workers.
Correos je 2016. ostvario promet od približno 1761 milijun EUR, poslao je 2774 milijuna poštanskih pošiljaka (uključujući pakete) i zapošljavao je 49785 radnika.
Until 2017, Unipost S.A. was the main competitor of Correos in the Spanish postal market, however the company underwent financial difficulties and entered into liquidation on 19 February 2018.
Društvo Unipost S.A. bilo je glavni konkurent društva Correos na španjolskom tržištu poštanskih usluga do 2017. Međutim, to se društvo našlo u financijskim teškoćama i 19. veljače 2018. je započeo postupak njegove likvidacije.
Other European postal operators (i.e. Deutsche Post, TNT, La Poste, UPS, CTT Correios Portugal and Royal Mail) hold significant market shares in parcel services.
Drugi europski pružatelji poštanskih usluga (tj. Deutsche Post, TNT, La Poste, UPS, CTT Correios Portugal i Royal Mail) imaju znatne udjele na tržištu usluga dostave paketa.
THE LEGAL FRAMEWORK APPLICABLE TO CORREOS
PRAVNI OKVIR KOJI SE PRIMJENJUJE NA CORREOS
In Spain, the State has directly administered the postal service since 1716.
U Španjolskoj je država izravno upravljala poštanskim uslugama od 1716.
Correos was part of the Public Administration, being embedded within different Ministries like the Ministry of Interior and subsequently the Ministry of Transport and Communications.
Društvo Correos bilo je dio javne uprave kao sastavni dio različitih ministarstava, kao što su Ministarstvo unutarnjih poslova i, nakon toga, Ministarstvo prometa i komunikacija.
‘Correos y Telégrafos’ became a Public Business Entity attached to the Ministry of Fomento under Law 6/1997 of 14 April 1997 on the Organisation and Funtioning of the State General Administration.
Društvo „Correos y Telégrafos” postalo je javna pravna osoba pripojena Ministarstvu razvoja u skladu sa Zakonom 6/1997 od 14. travnja 1997. o organizaciji i funkcioniranju državne uprave.
DESCRIPTION OF PUBLIC MEASURES IN FAVOUR OF CORREOS
OPIS JAVNIH MJERA U KORIST DRUŠTVA CORREOS
THE USO COMPENSATIONS GRANTED TO CORREOS
NAKNADE ZA OBVEZU PRUŽANJA UNIVERZALNE USLUGE ODOBRENE DRUŠTVU CORREOS
In 1998, Correos was entrusted with the USO by the 1998 Postal Law.
Društvu Correos je 1998. Zakonom o pošti iz 1998. povjerena obveza pružanja univerzalne usluge.
The USO compensations granted under the 1998 Postal Law
Naknade za obvezu pružanja univerzalne usluge odobrene u skladu sa Zakonom o pošti iz 1998.
From 11 March 2000, the 1998 Postal Law was complemented with a ‘Plan de Prestación’ (‘the 2000 Plan de Prestación’) that sets out the compensation mechanism to estimate Correos' net cost incurred in relation to the fulfilment of its obligation as universal service provider (‘USP’) and quality criteria for the provision of the USO.
Zakon o pošti iz 1998. dopunjen je od 11. ožujka 2000. dokumentom „Plan de Prestación” („Plan de Prestación iz 2000.”) kojim je utvrđen mehanizam naknada za procjenu neto troška društva Correos koji nastaje u vezi s izvršenjem njegove obveze pružatelja univerzalne usluge („USP”) te kriteriji kvalitete povezani s obvezom pružanja univerzalne usluge.
The Spanish methodology to estimate the net cost of the unfair burden of the USO, consisted of the following steps:
Španjolska metodologija za procjenu neto troška nepravednog opterećenja obveze pružanja univerzalne usluge sastojala se od sljedećih koraka:
STEP 1: Determining the unit revenue and costs of every product/service and every cost centre according to the cost accounting information of Correos.
PRVI KORAK: utvrđuju se jedinični prihodi i troškovi svakog proizvoda/usluge i svakog troškovnog centra prema informacijama troškovnog računovodstva društva Correos.
For any given product/service, those cost centres where the unit costs are higher than the unit revenue stand as loss-making.
Za svaki proizvod/uslugu ti troškovni centri u kojima su jedinični troškovi veći od jediničnih prihoda ostvaruju gubitke.
The other cost centres, where unit revenue is higher than unit costs, stand as profit-making.
Ostali troškovni centri u kojima su jedinični prihodi veći od jediničnih troškova ostvaruju dobit.
STEP 2: For each reserved Service (RSi) assessing which cost centres are loss-making/profit-making for the delivery of that service and calculating the aggregate loss/profit for the delivery of that service (Loss/Profit RSi).
DRUGI KORAK: za svaku rezerviranu uslugu procjenjuje se koji troškovni centri ostvaruju gubitke/dobit pri pružanju te usluge i izračunava ukupni gubitak/dobit ostvaren pružanjem te usluge (gubitak/dobit ostvaren pružanjem rezervirane usluge).
The net cost for the reserved Services is calculated as the difference between the sum of Loss RSi and the sum of Profit RSi.
Neto trošak rezerviranih usluga izračunava se kao razlika između zbroja gubitka od rezervirane usluge i zbroja dobiti od rezervirane usluge.
STEP 3: For each non-reserved service (NRSi) assessing which cost centres are loss-making for the delivery of that service and calculating the aggregate loss of these centres for the delivery of that service (Loss NRSi).
TREĆI KORAK: za svaku nerezerviranu uslugu procjenjuje se koji troškovni centri ostvaruju gubitke pri pružanju te usluge te se izračunava ukupni gubitak tih centara ostvaren pružanjem te usluge (gubitak ostvaren pružanjem nerezervirane usluge).
The net cost for the non-reserved services is calculated as the sum of Loss NRSi
Neto trošak nerezervirane usluge izračunava se kao zbroj gubitaka ostvarenih pružanjem nerezervirane usluge.
STEP 4: The USO compensation covers the net cost of the reserved and non-reserved Services calculated according to Steps 2 and 3.
ČETVRTI KORAK: naknadom za obvezu pružanja univerzalne usluge obuhvaćen je neto trošak pružanja rezerviranih i nerezerviranih usluga izračunan u skladu s drugim i trećim korakom.
Table 1 shows the compensations that were granted to Correos for the delivery of the USO during the 2004-2010 period and that were calculated using the Spanish methodology:
U tablici 1. prikazane su naknade odobrene društvu Correos za obvezu pružanja univerzalne usluge u razdoblju 2004.–2010. koje su izračunane uporabom španjolske metodologije:
USO compensations granted to Correos
Naknade za obvezu pružanja univerzalne usluge odobrene društvu Correos
(EUR Million)
(u milijunima EUR)
Net cost RSi
Neto trošak rezervirane usluge
Net cost NRSi
Neto trošak nerezerviranih usluga
USO compensation
Naknada za obvezu pružanja univerzalne usluge
The USO compensations under the 2010 Postal Law
Naknade za obvezu pružanja univerzalne usluge u skladu sa Zakonom o pošti iz 2010.
Article 27 and 28 of 2010 Postal Law provides that the USO provider is allowed to receive compensation up to the net cost incurred in discharging its obligations.
Člancima 27. i 28. Zakona o pošti iz 2010. predviđeno je da pružatelj obveze pružanja univerzalne usluge može dobiti naknadu u iznosu do neto troška nastalog izvršavanjem njegove obveze.
The net cost should be calculated according to the net avoided cost method (hereinafter ‘NAC methodology’) as the difference between the net cost for the USP of operating with the USO and the net cost of the USP operating without the USO.
Neto trošak trebao bi se izračunati u skladu s metodom neto iznosa izbjegnutih troškova (dalje u tekstu „metodologija NAC”) kao razlika između neto troška pružatelja univerzalne usluge koji djeluje s obvezom pružanja univerzalne usluge i neto troška pružatelja univerzalne usluge koji djeluje bez obveze pružanja univerzalne usluge.
The calculation shall take into account all other relevant elements, including any intangible and market benefits which accrue to a postal service provider designated to provide the universal service, the entitlement to a reasonable profit and incentives for cost efficiency in light of Annex 1 of Directive 2008/6/EC.
Pri izračunu uzet će se u obzir svi ostali relevantni elementi, uključujući sve nematerijalne i tržišne koristi koje ostvaruje pružatelj poštanskih usluga kojem je određeno pružanje univerzalne usluge, pravo na razumnu dobit i poticaje za troškovnu učinkovitost uzimajući u obzir Prilog 1. Direktivi 2008/6/EZ.
As provided in Article 22(3) and Article 27(2)(b) of the 2010 Postal Law, the NAC methodology described in recital 31 should be developed in a new ‘Plan de Prestación’.
Kako je predviđeno u članku 22. stavku 3. i članku 27. stavku 2. točki (b) Zakona o pošti iz 2010., metodologiju NAC opisanu u uvodnoj izjavi 31. trebalo bi razviti u novom dokumentu „Plan de Prestación”.
However, up to this date, such a new Plan de Prestación has not yet been adopted.
Međutim, takav novi Plan de Prestación do danas još nije donesen.
Therefore, since 2011 there has been no methodology in place to estimate the net cost of the USO.
Stoga od 2011. ne postoji metodologija za procjenu neto troška obveze pružanja univerzalne usluge.
The Commission will assess the USO compensations under the 2010 Postal Law in another decision.
Komisija će u drugoj odluci procijeniti naknadu za obvezu pružanja univerzalne usluge u skladu sa Zakonom o pošti iz 2010.
TAX EXEMPTIONS GRANTED TO CORREOS
OSLOBOĐENJA OD PLAĆANJA POREZA ODOBRENA DRUŠTVU CORREOS
According to Article 19(1)(b) of the 1998 Postal Law, the USP would benefit from ‘the exemption from all levying taxes on its services in the reserved area, except for the corporate tax’.
U skladu s člankom 19. stavkom 1. točkom (b) Zakona o pošti iz 1998., pružatelju univerzalne usluge osiguralo bi se „oslobođenje od plaćanja svih poreza na njegove usluge u rezerviranom području, osim poreza na dobit”.
Article 22(2) of the 2010 Postal Law maintained this tax exemption and extended it to the entire USO.
To oslobođenje od plaćanja poreza zadržano je u članku 22. stavku 2. Zakona o pošti iz 2010. i prošireno je na cijelu obvezu pružanja univerzalne usluge.
According to the Spanish authorities, the only tax that could possibly fall within the scope of this exemption on top of VAT would be the Tax on Economic Activities (Impuesto de Actividades Económicas, hereinafter ‘IAE’) since it is a tax levied upon the performance of an economic activity and is linked to the provision of the USO.
Prema španjolskim nadležnim tijelima, jedini porez, osim PDV-a, koji bi možda mogao biti obuhvaćen područjem primjene tog oslobođenja bio bi porez na gospodarske djelatnosti (Impuesto de Actividades Económicas, dalje u tekstu „IAE”) jer je to porez koji se obračunava na obavljanje gospodarske djelatnosti i povezan je s obvezom pružanja univerzalne usluge.
Other taxes like the property transfer tax, construction tax, tax on the increase in the value of urban land and tax on motor vehicles do not fall within the scope of the exemption since they are not linked to the economic activity of the provision of the USO.
Drugi porezi kao što su porez na prijenos imovine, porez na izgradnju, porez na povećanje vrijednosti gradskog zemljišta i porez na motorna vozila nisu obuhvaćeni područjem primjene oslobođenja jer nisu povezani s gospodarskom djelatnošću izvršavanja obveze pružanja univerzalne usluge.
The Spanish authorities have explained that Correos has been partially exempted from the IAE tax as it only pays 50 % of the normal tax amount.
Španjolska nadležna tijela objasnila su da je društvo Correos bilo djelomično oslobođeno obveze plaćanja poreza na gospodarske djelatnosti jer plaća samo 50 % uobičajenog iznosa poreza.
As regards the Real Estate Tax (Impuesto sobre Bienes Inmuebles, hereinafter ‘IBI’), the Spanish authorities explained that it is a tax that is not levied upon the provision of the USO or other postal services, but is levied on the value of real estate.
Kada je riječ o porezu na nekretnine (Impuesto sobre Bienes Inmuebles, dalje u tekstu „IBI”), španjolska nadležna tijela objasnila su da je to porez koji se ne naplaćuje na obvezu pružanja univerzalne usluge ili na pružanje drugih poštanskih usluga već na vrijednost nekretnina.
Therefore, it would be outside of the scope of the two Postal Laws.
Stoga ne bi bio obuhvaćen dvama zakonima o pošti.