natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission considers that, out of the two approaches indicated in the above recitals, the second one must be rejected because it inherently ignores the indissociable nature of the airport services agreements and corresponding marketing services agreements, as found previously.
Komisija smatra da je između dva rješenja iz prethodno navedenih uvodnih izjava potrebno odbaciti drugo jer se njime zanemaruje da su ugovori o uslugama zračne luke i odgovarajući ugovori o marketinškim uslugama neodvojivi, kao što je to prethodno utvrđeno.
This approach would essentially mean considering that the Operators signed the marketing services agreements without any regard to the air routes offered by Ryanair from the airport that they operated, and that they would have signed these agreements even in the absence of the air routes in question and the corresponding airport services agreements.
Tim bi se rješenjem ponovno polazilo od toga da su Upravitelji potpisali ugovore o marketinškim uslugama neovisno o zračnim linijama društva Ryanair s polaskom iz Zračne luke kojom oni upravljaju te da bi te ugovore potpisali čak i bez dotičnih zračnih linija i odgovarajućih ugovora o uslugama zračne luke.
For the reasons detailed above, such an assumption is highly unlikely.
Iz prethodno navedenih razloga takva je pretpostavka vrlo malo vjerojatna.
Moreover, even if this second approach were used, it would not lead to the conclusion that the marketing services agreements did not confer an economic advantage on Ryanair and AMS.
Usto, čak i da je odabrano to drugo rješenje, ono ne bi dovelo do zaključka da ugovori o marketinškim uslugama ne predstavljaju gospodarsku prednost u korist društava Ryanair i AMS.
As noted in recital 333, in order for purchases made by a public entity not to confer an economic advantage on the seller, it is not enough for them to have been made at a price equal to or below ‘market price’.
Naime, kao što je navedeno u uvodnoj izjavi 333., kako nabave koje je proveo javni subjekt ne bi predstavljale gospodarsku prednost u korist prodavatelja, nije dovoljno da su provedene po cijeni koja je niža ili jednaka „tržišnoj cijeni”.
It cannot be categorically ruled out that, in performing its economic development task for Nîmes and its region, an entity such as the CCI or VTAN may feel the need to resort to commercial providers in order to promote the area.
Nije moguće izričito isključiti da pri provedbi zadatka gospodarskog razvoja Nîmesa i njegove regije subjekt poput komore CCI ili društva VTAN ima potrebu obratiti se pružateljima komercijalnih usluga u svrhu promidžbe tog podneblja.
However, in the present case, this promotion targets the commercial activities of two clearly defined undertakings, namely Ryanair and the Nîmes airport operator.
Međutim, u ovom je slučaju riječ o promotivnoj djelatnosti kojom se cilja komercijalna djelatnost dvaju jasno utvrđenih poduzetnika, odnosno društva Ryanair i upravitelja Zračne luke Nîmes.
A public entity cannot consider that marketing services mainly promoting the activities of one or more clearly defined undertakings form part of this entity’s specific task of promoting local economic development.
Javni subjekt ne bi mogao smatrati da su marketinške usluge kojima se uglavnom osigurava promidžba djelatnosti jednog jasno utvrđenog poduzetnika ili više njih dio zadatka koji je svojstven tom subjektu i kojim se potiče lokalni gospodarski razvoj.
It is logical for such an entity to start from the assumption that local undertakings must carry out or finance their own marketing operations, and that its own actions are limited to the general promotion of the area and local economic fabric, without targeting specific undertakings.
Naime, logično je da bi se takav subjekt vodio načelom da lokalni poduzetnici trebaju sami osigurati ili financirati svoje marketinške djelatnosti te da bi svoje djelatnosti ograničio na opću promidžbu podneblja i lokalnog gospodarstva, ne ciljajući određene poduzetnike.
Any other approach would mean considering that an entity responsible for local economic development could, without such measures constituting State aid, purchase marketing services that mainly promote the products or services of certain locally established undertakings, on the grounds that these services encourage local economic development and that they are purchased at ‘market price’.
Svako drugo rješenje polazilo bi od toga da subjekt zadužen za lokalni gospodarski razvoj može, a da te mjere ne predstavljaju državne potpore, nabaviti marketinške usluge čiji je glavni cilj promidžba proizvoda ili usluga određenih lokalnih poduzetnika jer se tim uslugama pogoduje lokalnom gospodarskom razvoju te da su te usluge nabavljene po „tržišnoj cijeni”.
As a result, it seems that the marketing services purchased by the Operators from AMS/Ryanair cannot be regarded as meeting an ‘actual need’ of the Operators as entities invested with a local economic development task.
Stoga se čini da se marketinške usluge koje su Upravitelji nabavili od društva AMS/Ryanair ne mogu smatrati „stvarnom potrebom” Upravitelja u svojstvu subjekata zaduženih za zadatak lokalnog gospodarskog razvoja.
This conclusion is confirmed by certain information provided by France, according to which, in particular, ‘it is clearly not common practice for CCIs that do not operate an airport to purchase marketing services from airlines’.
Taj je zaključak obrazložen određenim elementima koje je dostavila Francuska, prema kojem, osobito, „nesumnjivo nije uobičajeno da trgovačke i industrijske komore koje ne upravljaju zračnom lukom nabavljaju marketinške usluge od zračnih prijevoznika”.
This statement also tends to confirm that, with regard to the agreements signed before 2007, the marketing services in question were actually purchased by the CCI in its capacity as Nîmes airport operator, and not as an entity responsible for a local economic development task.
Nadalje, tom se tvrdnjom želi potvrditi da je predmetne marketinške usluge, kada je riječ o ugovorima sklopljenima prije 2007., stvarno nabavila komora CCI u svojstvu upravitelja Zračne luke Nîmes, a ne kao subjekt zadužen za zadatak lokalnog gospodarskog razvoja.
Consequently, applying the second approach envisaged in recital 332 would lead to the conclusion that the marketing services agreements confer an economic advantage on the undertakings having provided these services and on the airlines having directly benefited from the marketing services.
Prema tome, primjena drugog rješenja iz uvodne izjave 332. dovela bi do zaključka da ugovori o marketinškim uslugama donose gospodarsku prednost u korist poduzetnika koji su pružili te usluge i u korist zračnih prijevoznika koji imaju izravne koristi od marketinških usluga.
As a result, based on this approach, the marketing services agreements signed with AMS would constitute aid to AMS as the provider of the marketing services and aid to Ryanair as the direct and main beneficiary of these services.
Tako bi, prema tom pristupu, ugovori o marketinškim uslugama sklopljeni s društvom AMS predstavljali potporu društvu AMS u svojstvu pružatelja marketinških usluga te potporu društvu Ryanair u svojstvu izravnog i glavnog korisnika tih usluga.
Furthermore, when an entity makes purchases in the performance of its general interest tasks, it is normally expected to minimise its expenditure by organising an invitation to tender, or at the very least by consulting several providers and comparing their offers.
Nadalje, kada subjekt pri izvršavanju svojih zadataka od općeg interesa provodi nabavu, općenito se podrazumijeva da smanjuje svoje troškove provedbom javnih natječaja ili barem razmatranjem nekoliko pružatelja usluga i usporedbom njihovih ponuda.
However, it seems that the Operators did not consider any providers other than AMS for the marketing services in question.
Međutim, ne čini se da su Upravitelji za predmetne marketinške usluge predvidjeli druge pružatelje usluga osim društva AMS.
This finding confirms that the second approach is unsuitable.
Tom se tvrdnjom potvrđuje neprilagođenost drugog rješenja.
Furthermore, France has indicated that the French CCIs conduct ‘specific actions to promote tourism through their participation in various regional and departmental structures in this area, particularly through the regional and departmental tourism committees’.
Nadalje, Francuska je navela da su francuske trgovačke i industrijske komore vodile „posebne turističke promidžbene radnje sudjelujući u raznim strukturama na razini regije i departmana u tom području, posebno putem turističkih odbora na razini regija i departmana”.
However, the marketing services agreements signed by the CCI, which particularly aimed, according to the Operators, to promote the tourism and business attractions of Nîmes and its region, were signed directly by the CCI, without any intervention by local structures responsible for tourism promotion.
Međutim, ugovore o marketinškim uslugama koje je sklopila komora CCI, čiji je cilj, prema mišljenju Upravitelja, osobito promicati turističke i poslovne atrakcije Nîmesa i njegove regije, sklopila je izravno komora CCI bez sudjelovanja lokalnih tijela zaduženih za turističku promidžbu.
This is an additional factor that tends to confirm that the CCI signed the marketing services agreements prior to 31 December 2006 as the airport operator.
To je dodatni element kojim se potvrđuje da je komora CCI ugovore o marketinškim uslugama do 31. prosinca 2006. sklopila u svojstvu upravitelja zračne luke.
This conclusion is further unequivocally confirmed by the Operators in the following passage of their comments: ‘in this case, the decisions under analysis were taken by the CCI in its capacity as operator of Nîmes airport and set out the conditions of the commercial relations with the airlines’.
Taj su zaključak, osim toga, nedvosmisleno potvrdili Upravitelji u sljedećem odlomku svojih primjedaba: „u ovom slučaju analizirane odluke donijela je komora CCI u svojstvu upravitelja Zračne luke Nîmes te su njima utvrđeni uvjeti komercijalnih odnosa sa zračnim prijevoznicima”.
In order to apply the MEO test, the conduct of the CCI and VTAN respectively should therefore be compared to a hypothetical MEO, motivated by the prospect of profits and operating Nîmes airport in their place.
Za potrebe primjene načela subjekta u tržišnom gospodarstvu potrebno je usporediti ponašanje komore CCI odnosno društva VTAN, s ponašanjem pretpostavljenog subjekta u tržišnom gospodarstvu vođenog izgledima za profitabilnost koji bi umjesto njih upravljao Zračnom lukom Nîmes.
Benefits that an MEO could have expected from the marketing services agreements and price that it would have been willing to pay for those services
Koristi koje je subjekt u tržišnom gospodarstvu mogao očekivati od ugovorâ o marketinškim uslugama i cijene koje je bio spreman platiti za te usluge
It is clear from all the above that, in order to apply the MEO test to the marketing services agreements in question, these agreements must be analysed together with the corresponding airport services agreements, as they form a single transaction with the latter, and that the Operator’s conduct must be assessed in relation to the conduct of a hypothetical MEO operating Nîmes airport in their place.
Iz prethodno navedenoga proizlazi da je predmetne ugovore o marketinškim uslugama, radi primjene načela subjekta u tržišnom gospodarstvu na te ugovore, potrebno analizirati zajedno s odgovarajućim ugovorima o uslugama zračne luke kao da s njima čini jedinstvenu transakciju, te da je ponašanje upravitelja potrebno analizirati pozivajući se na ponašanje pretpostavljenog subjekta u tržišnom gospodarstvu koji bi umjesto njih upravljao Zračnom lukom Nîmes.
In analysing each of the transactions in question, the benefits that this hypothetical MEO, motivated by the prospect of profits, could expect from the marketing services should be determined.
Analizirajući svaku od tako utvrđenih transakcija, potrebno je utvrditi koristi koje bi taj pretpostavljeni subjekt u tržišnom gospodarstvu vođen izgledima za profitabilnost mogao očekivati od marketinških usluga.
Marketing services may boost passenger traffic on the air routes covered by the marketing services agreements and corresponding airport services agreements, as they are designed to promote these routes.
Cilj je marketinških usluga poticati posjećenost zračnih linija iz ugovora o marketinškim uslugama i odgovarajućih ugovora o uslugama zračne luke jer su osmišljene kako bi promicale takve zračne linije.
Although this effect primarily benefits the airline, it does also benefit the airport operator.
Čak i ako takav učinak prvenstveno koristi zračnom prijevozniku, jednako tako koristi i upravitelju zračne luke.
An increase in passenger traffic may lead, for the airport operator, to an increase in revenue from certain airport charges and from non-aeronautical revenue from car parks, restaurants and other businesses.
Naime, povećani broj putnika mogao bi se kod upravitelja zračne luke očitovati u porastu prihoda od određenih naknada zračne luke i u porastu nezrakoplovnih prihoda koji proizlaze iz djelatnosti parkirališta, restorana i drugih trgovina itd.
There can therefore be no doubt that a hypothetical MEO operating Nîmes airport would have taken this positive effect into account when considering entering into a marketing services agreement and the corresponding airport services agreement.
Stoga je nepobitno da bi pretpostavljeni subjekt u tržišnom gospodarstvu koji bi upravljao Zračnom lukom Nîmes uzeo u obzir taj pozitivni učinak u trenutku razmatranja sklapanja ugovora o marketinškim uslugama i odgovarajućeg ugovora o uslugama zračne luke.
The MEO would have taken into account the impact of the air routes in question on its future revenues and costs by, in this context, forecasting a number of passengers using these routes that would have reflected the positive effect of the marketing services.
On bi to učinio procjenjujući utjecaj dotičnih zračnih linija na svoje buduće prihode i troškove te bi, u tom kontekstu, broj putnika koji bi letjeli na tim linijama bio odraz pozitivnog učinka marketinških usluga.
The Commission accepted this point during the procedure as, when it invited France to reconstruct the revenue and cost forecasts that an MEO would have made before entering into marketing services agreements and airport services agreements, it proposed that France take into account the effects of the marketing services agreements on expected traffic.
Komisija je tijekom postupka došla do tog zaključka tako što je predložila Francuskoj, kada ju je pozvala da sastavi predviđanja prihoda i rashoda koja bi i subjekt u tržišnom gospodarstvu sastavio prije sklapanja ugovora o marketinškim uslugama i ugovora o uslugama zračne luke, da uzme u obzir učinke ugovora o marketinškim uslugama na očekivani promet.
When an airport operator enters into an agreement for the promotion of certain air routes, it is normal to predict a fairly high load factor for the air routes in question, which may be taken into account when assessing future revenues.
Kada upravitelj zračne luke sklapa ugovor kojim se predviđaju stvarne promidžbene radnje određenih zračnih linija, uobičajeno je i da predvidi relativno visoku stopu popunjenosti (ili faktor iskorištenosti) na dotičnim zračnim linijama te da ih uzme u obzir pri procjeni svojih budućih prihoda.
In this respect, the Commission notes Ryanair’s opinion that marketing services agreements do not generate only a cost for the airport operator, but also, potentially, a benefit.
U tom pogledu Komisija navodi mišljenje društva Ryanair prema kojem ugovori o marketinškim uslugama nisu odražavali samo trošak upravitelja zračne luke, nego eventualno i korist.
It should be determined whether a hypothetical MEO could reasonably expect and quantify benefits other than those resulting from the positive effect on passenger traffic for the air routes covered by the marketing services agreement for the operating period of those routes, as set out in the marketing services agreement or airport services agreement.
Potrebno je utvrditi jesu li se u pogledu pretpostavljenog subjekta u tržišnom gospodarstvu mogle razumno očekivati te kvantificirati i druge koristi osim onih koje proizlaze iz pozitivnog učinka posjećenosti zračnih linija koje su predmet ugovora o marketinškim uslugama za vrijeme upravljanja tim zračnim linijama, kao što je predviđeno ugovorom o marketinškim uslugama ili ugovorom o uslugama zračne luke.
Certain interested third parties support this argument, in particular Ryanair in its study of 17 January 2014. This study of 17 January 2014 is based on the premise that marketing services purchased by an airport operator may help to improve the airport’s brand image and, as a result, to sustainably increase the number of passengers using this airport, and not just the numbers on the air routes covered by the marketing services agreement and the airport services agreement over the operating period set out in these agreements.
Neke treće zainteresirane osobe podupiru tu tezu, a posebno Ryanair u svojoj studiji od 17. siječnja 2014.. Studija od 17. siječnja 2014. temelji se na ideji da se marketinškim uslugama koje kupuje upravitelj zračne luke jača imidž zračne luke te, posljedično, trajno potiče rast broja putnika koji se tom zračnom lukom služe i na drugim zračnim linijama osim onih koje su navedene u ugovoru o marketinškim uslugama i ugovoru o uslugama zračne luke tijekom ugovorom predviđenog trajanja upravljanja.
In particular, Ryanair found in its study that these marketing services may have a lasting positive impact on passenger traffic at the airport, even after the marketing services agreement has expired.
Posebice, iz te studije proizlazi da, prema mišljenju društva Ryanair, marketinške usluge djeluju tako da proizvode trajne pozitivne učinke na posjećenost zračne luke i nakon isteka ugovora o marketinškim uslugama.
It should first be noted that there is nothing in the records to suggest that, when the marketing services agreements covered by the formal investigation procedure were signed, the Operators ever considered, and still less quantified, any positive effects of the marketing services agreements going beyond the air routes covered by these agreements or, in terms of time, extending beyond the expiry of these agreements.
Najprije treba primijetiti, u tom pogledu, da se ni jednim elementom iz spisa ne sugerira da je tijekom sklapanja ugovora o marketinškim uslugama koji su predmet formalnog istražnog postupka Upravitelji predvidjeli i a fortiori kvantificirali eventualne pozitivne učinke ugovora o marketinškim uslugama za zračne linije koje nisu predmet tog Ugovora ili, s vremenskog stajališta, nakon isteka tih ugovora.
Moreover, neither France nor the Operators have proposed any method for estimating the possible value that a hypothetical MEO operating Nîmes airport would have given to these effects when assessing whether to enter into the marketing services agreements and airport services agreements.
Usto, ni Francuska ni Upravitelji nisu predložili metodu kojom bi se omogućila procjena eventualne vrijednosti koju bi pretpostavljeni tržišni subjekt koji upravlja Zračnom lukom Nîmes pripisao tim učincima u trenutku procjene mogućnosti sklapanja ugovora o marketinškim uslugama i ugovora o uslugama zračne luke.
As stated above, the marketing services purchased from AMS were mainly targeted at those people likely to use the air routes covered by the marketing services agreement, namely only those scheduled air routes offered to Nîmes.
Kao što je prethodno navedeno, marketinške usluge nabavljene od društva AMS bile su uglavnom usmjerene prema osobama koje bi mogle letjeti zračnim linijama koje su obuhvaćene ugovorom o marketinškim uslugama, odnosno jedinim redovnim zračnim linijama ponuđenima prema Nîmesu.
It is possible that advertising Nîmes and its region on the Ryanair website may have encouraged people visiting this website to buy Ryanair tickets to Nîmes when this advertising was first posted or just after.
Moguće je da se promidžbom Nîmesa i njegove regije na web-mjestu društva Ryanair moglo potaknuti osobe koje posjećuju to web-mjesto da kupe karte društva Ryanair do Nîmesa u trenutku u kojem su imale pristup tom oglasu ili nešto kasnije.
However, it is unlikely that the effect of this advertising on visitors lasted or had an influence on their ticket purchases for more than a few weeks after it was posted on the Ryanair website.
Međutim, malo je vjerojatno da bi sjećanje na taj oglas viđen pri posjećivanju web-mjesta društva Ryanair moglo potrajati i utjecati na njihovu kupnju zrakoplovnih karata i nakon nekoliko tjedana.
For example, an advertising campaign on general television and radio stations, various websites and/or various billboards displayed outdoors or inside public places may have such a sustainable effect if consumers are passively and repeatedly exposed to these media.
Primjerice, promidžbena kampanja na televizijskim ili radijskim postajama namijenjenima široj publici, na skupini web-mjesta i/ili na skupini oglasnih ploča postavljenih na otvorenom ili na javnim mjestima mogla bi imati takav trajan učinak ako potrošači imaju pasivan i opetovan pristup tim medijima.
However, promotional activities limited to certain pages of Ryanair’s website alone are unlikely to have an effect that lasts much beyond the end of the promotion.
Naprotiv, malo je izgledno da promidžbena radnja ograničena samo na određene stranice web-mjesta društva Ryanair može imati učinak znatno dulje od trajanja promidžbene radnje.
It is very likely that most people will not visit Ryanair’s website often enough to leave them with a lasting impression of the advertising for this region.
Naime, vrlo je vjerojatno da većina osoba ne posjećuje dovoljno često web-mjesto društva Ryanair da bi sam posjet ostavio trajno sjećanje na promidžbu regije koja se provodi na tom web-mjestu.
Firstly, under the various marketing services agreements, the promotion of the Nîmes region on Ryanair’s homepage was limited to the presence of a single link to a website designated by the Operators for limited and, in some cases, very brief periods, in particular:
Kao prvo, na temelju različitih ugovora o marketinškim uslugama promidžba regije Nîmesa na početnoj stranici web-mjesta društva Ryanair svodila se na isticanje samo jedne poveznice prema web-mjestu koje su odredili Upravitelji tijekom ograničenih, odnosno vrlo kratkih razdoblja:
seven days per year for five years according to the 2005 agreement, increased by 26 and three days per year in line with the respective launch of the third and fourth routes stipulated by the agreement,
7 dana godišnje tijekom pet godina na temelju Ugovora iz 2005., što je povećano za 26 i 3 dana godišnje zbog otvaranja treće odnosno četvrte linije predviđenih ugovorom,
27 days on the English page and 60 days on the Belgian and Dutch pages according to the agreement of 2 January 2007,
27 dana na engleskoj stranici te 60 dana na belgijskoj i nizozemskoj stranici na temelju Ugovora od 2. siječnja 2007.,
33 days on the English page and 60 days on the Belgian and Dutch pages according to the agreement of 1 November 2007, and
33 dana na engleskoj stranici te 60 dana na belgijskoj i nizozemskoj stranici na temelju Ugovora od 1. studenoga 2007. i
32 days on the English page and 60 days on the Belgian and Dutch pages according to the agreement of 27 August 2008.
32 dana na engleskoj stranici te 60 dana na belgijskoj i nizozemskoj stranici na temelju Ugovora od 27. kolovoza 2008.
Both the nature of these promotional activities (presence of a single link with limited promotional value) and their short lifespan would have significantly limited the effect of these activities beyond the end of the promotion, particularly as these activities were limited to Ryanair’s website alone and were not supported by any other media.
Priroda tih promidžbenih radnji (postojanje obične poveznice ograničene promidžbene vrijednosti) te njihovo kratko trajanje mogu znatno ograničiti njihov učinak nakon njihova završetka, tim više što su te promidžbene radnje bile ograničene samo na web-mjesto društva Ryanair i nisu prenesene u druge medije.