natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Care should be taken to ensure that such action does not result in any distortion of competition or in a violation of the principles of non-discrimination and transparency.
Potrebno je voditi računa o tome da takvo djelovanje ne dovede do narušavanja tržišnog natjecanja ili povrede načela nediskriminacije i transparentnosti.
Voluntary publication and transparency measures
Dobrovoljna objava i mjere transparentnosti
Contracting authorities should use, to the greatest possible extent, pre-procurement advertising tools such as Prior Information Notices (PIN) and organise targeted events on advance procurement plans and specific projects.
Javni naručitelji trebali bi se, što je više moguće, služiti alatima za objavljivanje najava prije nabave, kao što su prethodne informativne obavijesti, i organizirati ciljane događaje o preliminarnim planovima nabave i konkretnim projektima.
Such events should target businesses (prime contractors, SMEs and intermediate companies) from different Member States.
Takvi bi događaji trebali biti namijenjeni trgovačkim društvima (glavnim izvođačima, MSP-ovima i srednjim društvima) iz različitih država članica.
The relevant information could be disseminated across the defence industry, including the ASD, NDIAs and other defence and security business organisations (e.g. clusters).
Relevantne se informacije mogu proslijediti cijeloj obrambenoj industriji, uključujući Europsko udruženje svemirske i obrambene industrije, nacionalna udruženja obrambene industrije i druge poslovne organizacije u području obrane i sigurnosti (npr. klastere).
When using these tools, contracting authorities should take care to comply with the principles of transparency and non-discrimination, and clarify the provisional nature of the procurement plans at stake.
Pri uporabi tih alata javni naručitelji trebali bi poštovati načela transparentnosti i nediskriminacije te pojasniti privremenu narav predmetnih planova nabave.
Contracting authorities should seek to advertise procurement opportunities as widely as possible, going beyond the applicable legal requirements.
Javni naručitelji trebali bi oglašavati mogućnosti nabave na što više mjesta nadilazeći primjenjive pravne zahtjeve.
This implies, for instance, advertising the information in the contract notice as widely as possible once it has been sent for publication in the Supplement to the Official Journal of the European Union (Tender Electronic Daily (TED)), and providing a mechanism for economic operators interested in future calls to subscribe to mailings about published notices.
To na primjer podrazumijeva oglašavanje informacija navedenih u pozivu na nadmetanje na što više mjesta nakon što je poslan na objavu u Dodatku Službenom listu Europsku unije (Tender Electronic Daily (TED)) i omogućivanje gospodarskim subjektima zainteresiranima za buduće pozive da se pretplate na primanje obavijesti o objavljenim pozivima na nadmetanje.
Contracting authorities should, whenever possible, advertise procurement opportunities for contracts below the threshold established by Articles 8 and 9 of Directive 2009/81/EC through voluntary publications on relevant portals and websites (not necessarily in TED) and send requests for information or requests for quotation to potentially interested businesses across the Union.
Javni bi naručitelji trebali, kad god je to moguće, oglašavati mogućnosti nabave za ugovore u vrijednosti nižoj od praga utvrđenog u člancima 8. i 9. Direktive 2009/81/EZ dobrovoljnim objavama na relevantnim portalima i web-mjestima (ne nužno na TED-u) i slati zahtjeve za informacije i zahtjeve za ponudu potencijalno zainteresiranim društvima diljem Unije.
Care should be taken to ensure that such actions do not distort competition or violate the principles of non-discrimination and transparency.
Potrebno je voditi računa o tome da se takvim djelovanjem ne naruši tržišno natjecanje ili povrijede načela nediskriminacije i transparentnosti.
The contracting authorities should also hold simplified competitive procedures for low-value contracts, even if this is not formally required by national rules.
Javni naručitelji trebali bi isto tako provoditi pojednostavljene natjecateljske postupke kad je riječ o ugovorima male vrijednosti, čak i kad to nije propisano nacionalnim pravilima.
Quality of information
Kvaliteta informacija
Contracting authorities should provide the market with meaningful and accurate short items of information (e.g. a description of the procurement in contract notices published in TED).
Javni naručitelji trebali bi tržištu staviti na raspolaganje konkretne i točne kratke informacije (npr. opis nabave u pozivu na nadmetanje objavljenom u TED-u).
This enables businesses to screen and identify opportunities, and to make informed decisions on whether they have an interest in submitting a bid.
Na taj način trgovačka društva mogu izdvojiti i utvrditi mogućnosti te donijeti utemeljenu odluku o tome žele li podnijeti ponudu.
Whenever possible, they should provide a courtesy translation of such information into English or one of the other languages commonly used in the defence trade, either on the website of the procurement authority or for publication in TED.
Javni bi naručitelji trebali, kad god je to moguće, priložiti neslužbeni prijevod tih informacija na engleski ili jedan od drugih jezika koji se obično koriste u trgovini obrambenom opremom radi objave na web-mjestu tijela za nabavu ili u TED-u.
Division into lots
Podjela u grupe
Preparation and conduct of procedures
Priprema i provođenje postupaka
Article 33 of Directive 2009/81/EC obliges contracting authorities, when fixing the time limits for receipt of requests to participate and tenders, to take particular account of the complexity of the contract and the time required for drawing up tenders, without prejudice to the minimum time limits laid down in that Article.
Člankom 33. Direktive 2009/81/EZ propisano je da javni naručitelji pri određivanju rokova za primitak zahtjeva za sudjelovanje i ponuda posebno uzimaju u obzir složenost ugovora i vrijeme potrebno za izradu ponuda, ne dovodeći u pitanje minimalne rokove određene tim člankom.
Contracting authorities should, whenever possible, allow more time than required by the rules of that Article to submit offers.
Javni bi naručitelji trebali, kad god je to moguće, omogućiti više vremena za podnošenje ponuda od onoga propisanog pravilima tog članka.
This extended time period will give industry, especially SMEs, more time to decide whether to tender, to prepare and to submit the tender, and to make the necessary arrangements to form consortia or organise subcontracting.
Na taj bi način industrija, a posebno MSP-ovi, imali više vremena da odluče žele li se natjecati i da podnesu svoju ponudu, kao i da poduzmu potrebne korake za osnivanje konzorcija ili organiziranje podugovaranja.
Electronic procurement, especially the submission of bids by electronic means, helps streamline procedures and reduces red tape and administrative costs.
Elektroničkom se nabavom, posebno podnošenjem ponuda elektroničkim putem, pojednostavnjuju postupci i smanjuju birokracija i administrativni troškovi.
This can reduce market access hurdles (bidding costs), especially for smaller firms with limited administrative resources.
Na taj se način mogu smanjiti prepreke pristupu tržištu (troškovi podnošenja ponude), posebno kad je riječ o manjim društvima koja imaju ograničena administrativna sredstva.
Wherever possible, bearing in mind the contract subject-matter and, in particular, the need to protect classified information, contracting authorities should use electronic procurement.
Javni bi se naručitelji trebali, kad god je to moguće, koristiti elektroničkom nabavom vodeći računa o predmetu ugovora i, posebno, potrebi zaštite povjerljivih podataka.
In the contract notice, contracting authorities should consistently draw potential tenderers' attention to the possibility of relying on the capacity of other parties, including subcontractors or members of the same consortium or group, to fulfil the suitability criteria, in accordance with Article 41(2) and (3) and Article 42(2) and (3) of Directive 2009/81/EC.
U pozivu na nadmetanje javni bi naručitelji trebali potencijalnim ponuditeljima uvijek ukazati na mogućnost oslanjanja na sposobnost drugih stranaka, uključujući podizvođače ili članove istog konzorcija ili grupe, radi ispunjavanja kriterija sposobnosti u skladu s člankom 41. stavcima 2. i 3. i člankom 42. stavcima 2. i 3. Direktive 2009/81/EZ.
Contracting authorities should seek to alleviate the administrative burden arising from the procurement procedure.
Javni bi naručitelji trebali nastojati smanjiti administrativno opterećenje koje proizlazi iz postupka nabave.
For example, they should, as far as possible, avoid holding numerous negotiation meetings and request only the information or documentation necessary for the specific procedure in question.
Na primjer, trebali bi, koliko god je to moguće, izbjegavati održavanje brojnih pregovaračkih sastanaka i tražiti samo one informacije ili onu dokumentaciju koja je potrebna za dotični postupak.
Qualitative selection
Kvalitativni odabir
Contracting authorities should keep selection criteria proportionate and avoid setting requirements that are not strictly necessary.
Kriteriji za odabir koje utvrde javni naručitelji trebali bi biti proporcionalni, a zahtjeve koji nisu neophodno nužni trebalo bi izbjegavati.
In the case of technical and professional capacity, they should opt for selection criteria enabling them to ascertain whether a tenderer has the capacity required for the contract in question, not to assess its general capacity.
Kad je riječ o tehničkoj i stručnoj sposobnosti, trebali bi se odlučiti za kriterije za odabir s pomoću kojih bi mogli utvrditi ima li ponuditelj traženu sposobnost za dotični ugovor, a ne ocjenjivati njegovu opću sposobnost.
As regards economic and financial standing, the minimum yearly turnover required should not exceed twice the estimated contract value.
Kad je riječ o ekonomskoj i financijskoj sposobnosti, potreban minimalni godišnji promet ne bi trebao premašivati dvostruku procijenjenu vrijednost ugovora.
Security of supply (SoS) and security of information (SoI) requirements, as non-mandatory exclusion grounds, selection criteria or contract performance conditions, should also be kept proportionate and in line with the needs of the individual procurement.
Zahtjevi koji se odnose na sigurnost opskrbe i sigurnost podataka kao neobvezne osnove za isključenje te kriteriji za odabir ili uvjeti izvršenja ugovora isto bi tako trebali biti proporcionalni i u skladu s potrebama pojedinačne nabave.
Specifically, where such requirements are applied, care should be taken to limit them to what is necessary to achieve the particular aim pursued, and to ensure that they do not unduly restrict competition.
Kada se primjenjuju ti zahtjevi treba posebno voditi računa o tome da se ograniče na ono što je potrebno za postizanje određenog cilja i osigurati da se njima nepotrebno ne ograničava tržišno natjecanje.
Member States should make sure that, where security clearance is required and the contracting authorities are confronted with candidates whose security clearance was issued by another Member State, appropriate and timely steps are taken to assess, with due regard to Article 22 of Directive 2009/81/EC, whether such security clearance is equivalent to that issued under the national law of the contracting authority.
Ako je potrebna sigurnosna provjera i ako javni naručitelji trebaju obraditi prijave natjecatelja koji su prošli sigurnosnu provjeru u drugoj državi članici, države članice trebaju poduzeti odgovarajuće i pravodobne korake kako bi se, uzimajući u obzir članak 22. Direktive 2009/81/EZ, ocijenilo je li takva sigurnosna provjera jednakovrijedna onoj izdanoj u skladu s nacionalnim pravom javnog naručitelja.
Member States should make efforts to ensure that fulfilment of the SoS and SoI requirements of other Member States by their defence-oriented enterprises is possible and credible.
Države članice trebaju nastojati osigurati da njihova poduzeća koja posluju u sektoru obrane mogu ispuniti zahtjeve u pogledu sigurnosti opskrbe i sigurnosti podataka koje propisuju druge države članice.
Article 38 of Directive 2009/81/EC requires verification of the suitability of candidates, in line with the criteria and by means of proof set by the contracting authorities in accordance with the Directive.
Člankom 38. Direktive 2009/81/EZ zahtijeva se provjeravanje sposobnosti natjecatelja u skladu s kriterijima i s pomoću dokaznih sredstava koje utvrđuju javni naručitelji u skladu s Direktivom.
Such proof may include certificates.
Takvi dokazi mogu uključivati potvrde.
However, the contracting authorities are not obliged to require certificates and other forms of documentary evidence to be submitted at the same time as the bids.
Međutim, javni naručitelji ne moraju zahtijevati da se potvrde i druga dokumentacija podnesu zajedno s ponudom.
To facilitate participation in the tendering procedures, the contracting authorities should consider accepting, as preliminary evidence at the time when bids are submitted, self-declarations on:
Kako bi se olakšalo sudjelovanje u postupku nadmetanja javni bi naručitelji trebali razmotriti prihvaćanje sljedećih osobnih izjava kao preliminarnog dokaza u vrijeme podnošenja ponuda:
the tenderer's personal situation (Article 39 of Directive 2009/81/EC),
osobne izjave u pogledu osobne situacije natjecatelja (članak 39. Direktive 2009/81/EZ),
the tenderer's suitability to pursue the professional activity (Article 40 of Directive 2009/81/EC),
osobne izjave u pogledu sposobnosti natjecatelja za obavljanje stručne djelatnosti (članak 40. Direktive 2009/81/EZ),
the tenderer's fulfilment of the criteria regarding economic and financial standing and technical and professional ability (Articles 41-44 of Directive 2009/81/EC),
osobne izjave kojom se dokazuje da je natjecatelj ispunio kriterije u pogledu ekonomske i financijske sposobnosti te tehničke i stručne sposobnosti (članci od 41. do 44. Direktive 2009/81/EZ),
requiring submission of relevant evidence and certificates only at the award stage, i.e. before the signing of the contract, but after evaluation and choice of winner.
s tim da podnošenje relevantnih dokaza i potvrda trebaju zahtijevati tek u fazi dodjele, tj. prije potpisivanja ugovora, ali nakon evaluacije i izbora pobjednika.
In this context, Member States should consider allowing economic operators to submit or reuse a self-declaration through the standardised self-declarations (ESPD, known from general public procurement law, Article 59 of Directive 2014/24/EU), where necessary supplemented by information not covered by the ESPD.
U tom bi kontekstu države članice trebale razmotriti mogućnost da gospodarskim subjektima dopuste podnošenje ili ponovnu upotrebu osobne izjave putem europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD – pojam iz općeg prava o javnoj nabavi, članak 59. Direktive 2014/24/EU) te da je prema potrebi dopune podacima koji nisu obuhvaćeni ESPD-om.
There is nothing to prevent the contracting authorities from requesting further information, including some or all of the supporting documents, should they have any doubts at any point in the procedure, to ensure its proper conduct.
Radi osiguravanja pravilne provedbe postupka, u slučaju nedoumica javni naručitelji mogu u bilo kojoj fazi postupka zatražiti da im se dostave dodatni podaci, uključujući čitavu ili djelomičnu popratnu dokumentaciju.
There may be a particular need for this if a contracting authority decides to limit the number of candidates to be invited to tender or to conduct a dialogue (Article 38(3) of Directive 2009/81/EC).
To posebno može biti potrebno ako javni naručitelj odluči ograničiti broj natjecatelja koje će pozvati da podnesu ponude ili sudjeluju u dijalogu (članak 38. stavak 3. Direktive 2009/81/EZ).
When making such requests for information or supporting documents, contracting authorities should always ensure compliance with the principle of non-discrimination.
Kada zahtijevaju dostavu podataka ili popratne dokumentacije javni naručitelji uvijek moraju voditi računa da se poštuje načelo nediskriminacije.
Contracting authorities should not require tenderers to supply supporting documents which are already in their possession, or which they can easily obtain by directly accessing a national database, in any Member State, that is available free of charge.
Javni naručitelji ne bi trebali zahtijevati da natjecatelji dostave popratnu dokumentaciju koju već posjeduju ili koju mogu lako dobiti izravnim besplatnim pristupom nacionalnoj bazi podataka u bilo kojoj državi članici.
Whenever possible, contracting authorities should use the option of granting candidates that do not yet hold security clearance (if such clearance is required) additional time to obtain it (third subparagraph of Article 42(1)(j) of Directive 2009/81/EC).
Kad god je to moguće, javni bi naručitelji natjecateljima koji još nisu prošli sigurnosnu provjeru (ako je takva provjera potrebna) trebali omogućiti dodatno vrijeme da je prođu (članak 42. stavak 1. točka (j) treći podstavak Direktive 2009/81/EZ).
As a general principle, contracting authorities should always avail themselves of the possibility of asking economic operators to provide missing documents and certificates relating to exclusion and selection criteria, or to clarify such documents and certificates if they are unclear (Article 45 of Directive 2009/81/EC).
Općenito, javni bi naručitelji uvijek trebali zahtijevati da gospodarski subjekti dopune ili pojasne dokumente i potvrde povezane s kriterijima za isključenje i odabir (članak 45. Direktive 2009/81/EZ).
Member States should facilitate cross-border use of documentation and certificates.
Države članice trebale bi olakšati prekograničnu upotrebu dokumentacije i potvrda.
In particular, they should ensure that information on certificates and other forms of documentary evidence for tendering under Directive 2009/81/EC are entered in e-Certis and regularly updated.
Posebno bi trebale osigurati da se podaci na potvrdama i u drugoj dokumentaciji za nadmetanje iz Direktive 2009/81/EZ unesu u e-Certis i redovito ažuriraju.
When carrying out procedures under Directive 2009/81/EC, contracting authorities should use the e-Certis online repository.
Pri provedbi postupaka iz Direktive 2009/81/EZ javni bi naručitelji trebali upotrebljavati internetsko spremište e-Certis.
Procurement training and capacity building
Osposobljavanje u području nabave i izgradnja kapaciteta
Member States should organise training for procurement officers, provide opportunities to share experience, as well as guidance materials.
Države članice trebale bi organizirati osposobljavanje službenika za nabavu, omogućiti prilike za razmjenu iskustava i osigurati smjernice.
They should provide dedicated training to highlight the specific characteristics of SMEs and their inherent operational constraints (financial flows, human resources, intellectual property rights management, etc.).
Trebale bi omogućiti specijalizirano osposobljavanje s naglaskom na posebne karakteristike MSP-ova i operativna ograničenja koja su im svojstvena (financijski tokovi, ljudski resursi, upravljanje pravima intelektualnog vlasništva itd.).
Member States should also organise training and prepare information materials for suppliers, service providers and contractors.
Isto tako, države članice trebale bi organizirati osposobljavanje i pripremiti informacije za dobavljače, pružatelje usluga i izvođače.
Such materials should be generally accessible (or at least available to all businesses interested in defence procurement contracts).
Takvi bi materijali trebali biti dostupni svima (ili barem svim trgovačkim društvima koji su zainteresirani za ugovore o nabavi u području obrane).
This would be particularly beneficial to SMEs and intermediate companies.
To bi osobito koristilo MSP-ovima i srednjim društvima.
INDUSTRIAL POLICY
INDUSTRIJSKA POLITIKA
Member States' local and regional managing authorities should support SMEs and intermediate companies that are or could be active in defence supply chains.
Lokalna i regionalna upravljačka tijela država članica trebaju podupirati MSP-ove i srednja društva koji jesu ili bi mogli biti sudionici u obrambenim opskrbnim lancima.
Member States can raise awareness among managing authorities and potential beneficiaries (such as SMEs, intermediate companies, research institutes or academia) about the use of European Structural and Investment Funds in the area of defence.
Države članice mogu podizati razinu osviještenosti upravljačkih tijela i potencijalnih korisnika (poput MSP-ova, srednjih društava, istraživačkih ustanova i akademske zajednice) o upotrebi sredstava iz europskih strukturnih i investicijskih fondova u području obrane.
They are encouraged to use the specific guidance which the European Commission is currently drawing up in this respect.
Potiču se na upotrebu posebnih smjernica koje u tom pogledu trenutačno izrađuje Europska komisija.
Member States should consider opening up existing national funding instruments to defence-related SMEs and intermediate companies, if that is not already the case.
Države članice trebale bi razmotriti mogućnost da se MSP-ovi i srednja društva koja djeluju u području obrane koriste postojećim nacionalnim financijskim instrumentima ako to već nije slučaj.
Member States should consider other types of possible support for SMEs, e.g. targeted State guarantees for SMEs and intermediate companies joining in cross-border European defence projects of an innovative nature.
Države članice trebale bi razmotriti i druge vrste moguće potpore MSP-ovima, npr. ciljana državna jamstva za MSP-ove i srednja društva koji se pridružuju inovativnim prekograničnim europskim projektima u području obrane.
Such guarantees could partially or fully cover the business risk of smaller companies participating in such endeavours or of banks financing such projects.
Takva bi jamstva mogla biti namijenjena djelomičnom ili potpunom pokriću rizika poslovanja manjih društava koja sudjeluju u takvim pothvatima ili banaka koje financiraju takve projekte.
Member States should inform and advise SMEs about funding opportunities at national and European level by making use of fora, platforms and other tools in the defence sector or other economic sectors.
Države članice trebale bi obavijestiti i savjetovati MSP-ove o mogućnostima financiranja na nacionalnoj i europskoj razini putem foruma, platformi i s pomoću drugih alata obrambenog sektora ili drugih ekonomskih sektora.
Member States are encouraged to propose smart investment projects for future Test & Evaluation (T&E) requirements.
Državama članicama preporučuje se da predlažu projekte pametnog ulaganja za buduće zahtjeve ispitivanja i evaluacije.
This should open up T&E facilities to SMEs and intermediate companies, helping them to certify their products and benefit from their contribution to European defence qualification and certification efforts.
Na taj bi način MSP-ovi i srednja društva imali pristup objektima za ispitivanja i evaluacije te bi lakše mogli certificirati svoje proizvode i imati koristi od njihova doprinosa nastojanjima u pogledu kvalifikacije i certifikacije europske obrambene industrije.
Databases
Baze podataka
Member States could endeavour to map or review their national defence industrial base and to support the dissemination of information on the capacity of their industry.
Države članice mogle bi pokušati razraditi svoju nacionalnu obrambenu industrijsku bazu ili je preispitati i podupirati širenje informacija o kapacitetu svoje industrije.
This could be done by, for instance, establishing new databases or contributing to existing ones through entities such as National Defence Industry Associations (NDIAs).
To se na primjer može postići uspostavom novih baza podataka ili dopunjavanjem postojećih putem subjekata kao što su nacionalna udruženja obrambene industrije.