natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In connection with this question, the Commission will then assess the subsidies received by the CCI-Airport and VTAN under the national system for financing sovereign tasks in French airports, as described in recital 32 et seq.
U pogledu tog pitanja, Komisija će zatim analizirati subvencije koje su odjel CCI-zračna luka i društvo VTAN primili u skladu s nacionalnim sustavom financiranja državnih zadataka u francuskim zračnim lukama, koji je opisan u uvodnoj izjavi 32. i sljedećim uvodnim izjavama.
Lastly, the Commission will examine whether or not the operation of Nîmes airport may have constituted a service of general economic interest during the period in question.
Naposljetku, Komisija će ispitati je li upravljanje Zračnom lukom Nîmes tijekom razmatranog razdoblja moglo predstavljati uslugu od općega gospodarskog interesa.
After having made these three preliminary assessments and using their results, the Commission will assess each of the measures covered by this investigation in order to determine whether it constitutes State aid.
Nakon što provede te tri preliminarne analize i služeći se njihovim rezultatima, Komisija će procijeniti svaku od mjera koje su predmet ovog ispitivanja kako bi utvrdila predstavljaju li državne potpore.
As the Commission has explained in the new Guidelines, from the date of the judgment in Aéroports de Paris (12 December 2000), the operation and construction of airport infrastructure must be considered as falling within the ambit of State aid control.
Kao što je Komisija objasnila u novim smjernicama, od datuma presude „Aéroports de Pariz” (12. prosinca 2000.) upravljanje i izgradnja infrastrukture zračne luke moraju se smatrati pripadajućima djelokrugu državnih potpora.
Conversely, due to the uncertainty that existed prior to this judgment, public authorities could legitimately consider that the financing of airport infrastructure did not constitute State aid and, accordingly, that such measures did not need to be notified to the Commission.
Suprotno tome, zbog nesigurnosti koja je postojala prije presude u predmetu „Aéroports de Pariz” javne vlasti mogle su zakonito smatrati da financiranje infrastrukture zračne luke ne predstavlja državne potpore te da se u skladu s tim te mjere nisu trebale prijavljivati Komisiji.
It follows that the Commission cannot now bring into question, on the basis of State aid rules, financing measures granted before 12 December 2000.
Iz toga slijedi da Komisija ne može na temelju pravila o državnim potporama dovesti u pitanje financijske mjere dodijeljene prije 12. prosinca 2000.
Activities that normally fall under the responsibility of the state in the exercise of its official powers as a public authority are not of an economic nature and in general do not fall within the scope of the rules on State aid.
Djelatnosti koje načelno obuhvaćene opsegom odgovornosti države pri izvršenju službenih ovlasti kao javnog tijela nisu gospodarske naravi i općenito nisu obuhvaćene područjem primjene pravila u području državnih potpora.
With regard to the CCI-Airport, the measures covered by the opening decision are subsidies received under the national system for financing sovereign tasks in French airports (‘sovereign task subsidies’), various exceptional operating subsidies received from various public authorities and from the CCI’s general arm between 2000 and 2006, repayable advances granted to the CCI-Airport by the CCI’s general arm between 2002 and 2006 (‘repayable advances’), and the alleged non-billing of overheads incurred by the CCI’s general arm specified in the new Guidelines with regard to the compatibility of the operating aid granted to the CCI’s general arm in connection with the operation of the airport during the 2000-2006 period.
U pogledu odjela CCI-zračna luka, mjere koje su predmet odluke o pokretanju postupka jesu subvencije primljene u skladu s nacionalnim sustavom financiranja državnih zadataka u francuskim zračnim lukama („subvencije za državne zadatke”), različite jednokratne subvencije za upravljanje primljene od 2000. do 2006. od različitih javnih tijela i općeg odjela komore CCI, povratni predujmovi koje je opći odjel komore CCI od 2002. do 2006. odobrio odjelu CCI-zračna luka („povratni predujmovi”) i navodno neobračunavanje općih troškova koje je snosio odjel, koji su navedeni u novim smjernicama u pogledu spojivosti operativnih potpora dodijeljenih općem odjelu komore CCI u pogledu upravljanja Zračnom lukom u razdoblju od 2000. do 2006.
It is clear from the explanations provided by France, summarised in recitals 55 to 57, that, except for certain subsidies from the FIATA, which formed part of the sovereign task subsidies and which will be examined further on, only the subsidies of EUR 250000, EUR 600000 and EUR 500000 received in 2005 and the subsidy of EUR 200000 received from the CCI’s general arm in 2006 (‘the exceptional operating subsidies’) were used to finance the airport’s economic activity.
Iz obrazloženja koja je dostavila Francuska, sažetih u uvodnim izjavama od 55. do 57., proizlazi da, osim određenih subvencija koje je dodijelio fond FIATA, a koje su dio subvencija za državne zadatke i koje će biti ispitane u nastavku, samo su subvencije od 250000 EUR, 600000 EUR i 500000 EUR primljene 2005. i subvencija od 200000 EUR primljena 2006. od općeg odjela komore CCI („jednokratne subvencije za upravljanje”) poslužile za financiranje gospodarske djelatnosti Zračne luke.
These subsidies were intended to cover the operating deficit resulting from the imbalance between operating costs and revenues generated from making the airport infrastructure available to passengers and airlines.
Naime, te su subvencije bile namijenjene pokrivanju operativnog manjka nastalog neravnotežom između operativnih troškova i prihoda nastalih stavljanjem na raspolaganje infrastrukture zračne luke putnicima i zračnim prijevoznicima.
As these subsidies were granted after 12 December 2000 and were used to finance the airport’s economic activity, they may, with regard to the concepts of undertaking and economic activity, fall within the scope of the rules on State aid.
Budući da su te subvencije dodijeljene nakon 12. prosinca 2000. te da su poslužile financiranju gospodarske djelatnosti Zračne luke, na njih se, u pogledu pojmova poduzetnika i gospodarske djelatnosti, mogu primjenjivati pravila o državnim potporama.
The same is true for the repayable advances, which were also granted after 12 December 2000 and used to ensure the financial stability of the airport’s operating account.
Isto vrijedi i za povratne predujmove koji su dodijeljeni nakon 12. prosinca 2000. i namijenjeni osiguravanju ravnoteže poslovnog računa Zračne luke.
As regards the alleged non-billing of overheads incurred by the CCI’s general arm in connection with the operation of the airport during the 2000-2006 period, this was an assumption made by the Commission in the opening decision.
U pogledu navodnog neobračunavanja općih troškova koje je snosio opći odjel komore CCI povezanih s upravljanjem Zračnom lukom tijekom razdoblja od 2000. do 2006., bila je riječ o pretpostavci koju je Komisija iznijela u odluci o pokretanju postupka.
However, as indicated in recital 59, France has provided information showing that, in actual fact, the CCI’s general arm rebilled the CCI-Airport for the part of its overheads attributable to the airport’s activity, based on an objective cost allocation key.
Međutim, kao što je navedeno u uvodnoj izjavi 59., Francuska je dostavila elemente kojima se dokazuje da je opći odjel komore CCI zapravo prefakturirao odjelu CCI-zračna luka dio svojih općih troškova pripisivih djelatnosti zračne luke na temelju objektivnog načina raspodjele troškova.
This conduct is in line with that of an MEO motivated by the prospect of profits in its relations with a subsidiary or division using its general services.
To je ponašanje u skladu s ponašanjem subjekta u tržišnom gospodarstvu koji se vodi izgledima za profitabilnost u svojim odnosima s društvom kćeri ili odjelom koji se služi njegovim općim uslugama.
Consequently, the assumption made in the opening decision concerning the alleged non-billing of certain overheads of the CCI’s general arm is factually incorrect, and the overheads billing system applied by the CCI did not grant any advantage to the CCI-Airport.
Prema tome, pretpostavka iznesena u odluci o pokretanju postupka u pogledu navodnog neobračunavanja određenih općih troškova općeg odjela komore CCI pokazala se činjenično pogrešnom te sustavom obračunavanja općih troškova koji je primijenila komora CCI nije dodijeljena prednost u korist odjela CCI-zračna luka.
This ‘measure’ does not therefore need to be considered any further in this decision.
Stoga tu „mjeru” nije potrebno dalje preispitivati u ovoj odluci.
Likewise, the information provided by France on the investments made within Nîmes airport when it was being managed by the CCI, which are the subject of recital 51, shows that the CCI-Airport bore the cost of these investments on its own and was responsible for making and financing these investments.
Jednako tako, podatci koje je dostavila Francuska u pogledu ulaganja provedenih u Zračnoj luci Nîmes dok je njome upravljala komora CCI, o kojima je riječ u uvodnoj izjavi 51., dokazuju da je odjel CCI-zračna luka sam pokrio ulaganja za čiju je provedbu i financiranje bio zadužen.
There are therefore no investment subsidies to the CCI-Airport to be examined in this assessment.
Stoga nema subvencija za ulaganje u korist odjela CCI-zračna luka koje bi bilo potrebno ispitati u ovoj procjeni.
As regards the measures granted to VTAN, the main measure is the flat-rate contribution, as established by the CDSP and subsequently amended.
U pogledu mjera u korist društva VTAN, riječ je uglavnom o paušalnom doprinosu kako je utvrđen ugovorom CDSP i kasnijim izmjenama.
This flat-rate contribution was intended to cover the operating deficit resulting from the imbalance between operating costs and revenues generated from making the airport infrastructure available to passengers and airlines, taking into account the costs of certain investments for which VTAN was responsible according to the CDSP and its amendments.
Taj je paušalni doprinos bio namijenjen pokrivanju operativnog manjka nastalog neravnotežom između operativnih troškova i prihoda ostvarenih stavljanjem na raspolaganje infrastrukture zračne luke putnicima i zračnim prijevoznicima, uzimajući u obzir troškove nekoliko ulaganja koje je snosilo društvo VTAN na temelju ugovora CDSP i njegovih izmjena.
As the flat-rate contribution was established and amended after 12 December 2000 and was used to finance the airport’s economic activity, it falls within the scope of the rules on State aid.
Budući da je paušalni doprinos uveden i izmijenjen nakon 12. prosinca 2000. te da je poslužio financiranju gospodarske djelatnosti zračne luke, na njega se primjenjuju pravila o državnim potporama.
The other measures granted to VTAN that are covered by the formal investigation procedure involve a specific public contribution paid for 2011 in order to take account of the new operating costs incurred by VTAN following the closure of the airbase (‘the specific public contribution’) and equipment subsidies for 2011 and 2012 (‘the equipment subsidies’).
Druge mjere u korist društva VTAN koje su predmet formalnog istražnog postupka sastoje se od posebnog javnog doprinosa koji je plaćen 2011. kako bi se u obzir uzeli novi troškovi upravljanja koje je snosilo društvo VTAN nakon zatvaranja mornaričke zrakoplovne baze („poseban javni doprinos”) i subvencije za opremu iz 2011. i 2012. („subvencije za opremu”).
These various measures, granted after 12 December 2000, were used, at least in part, to finance the airport’s operation (including its commercial activity of making available the airport infrastructure) as well as investments inherent in the airport’s commercial activity.
Te različite mjere, dodijeljene nakon 12. prosinca 2000., barem su djelomično poslužile financiranju upravljanja zračnom lukom (uključujući njezinu komercijalnu djelatnost stavljanja na raspolaganje infrastruktura zračne luke) te ulaganja povezanih s poslovnom djelatnošću zračne luke.
With regard to the concepts of undertaking and economic activity, these measures may therefore fall within the scope of the rules on State aid.
Stoga te mjere, u pogledu pojmova poduzetnika i gospodarske djelatnosti, mogu pripadati području primjene pravila o državnim potporama.
As a result, the Commission will now examine the sovereign task subsidies and:
Tako će Komisija u nastavku ispitati subvencije za državne zadatke, ali i:
for the CCI operating period, the exceptional operating subsidies and the repayable advances,
u pogledu razdoblja upravljanja komore CCI, jednokratne subvencije za upravljanje i povratne predujmove,
for the VTAN operating period, the flat-rate contribution, the specific public contribution and the equipment subsidies.
u pogledu razdoblja upravljanja društva VTAN, paušalni doprinos, poseban javni doprinos i subvencije za opremu.
As pointed out by the Commission in the new Guidelines, the Court of Justice has held that activities that normally fall under the responsibility of the state in the exercise of its official powers as a public authority are not of an economic nature and in general do not fall within the scope of the rules on State aid.
Kako je Komisija istaknula u novim smjernicama, Sud je utvrdio da djelatnosti koje obično spadaju u opseg odgovornosti države pri izvršenju službenih ovlasti kao javnog tijela nisu gospodarske naravi i općenito ne spadaju u okvir pravila dodjele državnih potpora.
According to the new Guidelines, activities such as air traffic control, police, customs, aircraft firefighting, measures designed to protect civil aviation from acts of unlawful interference, and investment in the infrastructure and equipment needed for such activities are regarded, as a general rule, as not being economic in nature.
U skladu s novim smjernicama, djelatnosti poput kontrole zračnog prometa, djelatnosti policije, carine, vatrogasaca i djelatnosti potrebne za zaštitu civilnog zrakoplovstva od nezakonitih radnji te ulaganja povezana s infrastrukturom i opremom potrebnom za provođenje tih djelatnosti općenito se smatraju negospodarskima.
The new Guidelines also stipulate that, so as not to constitute State aid, the public financing of such non-economic activities must be strictly limited to compensating the costs to which they give rise and must not lead to undue discrimination between airports.
Nadalje, u novim se smjernicama navodi da javno financiranje negospodarskih djelatnosti ne predstavlja državnu potporu ako je strogo ograničeno na naknadu troškova nastalih tim djelatnostima te ako ne dovodi do neopravdane diskriminacije među zračnim lukama.
The guidelines clarify with regard to this second condition that, when it is normal under a given legal order that civil airports have to bear certain costs inherent in their operation, whereas other civil airports do not, the latter might be granted an advantage, regardless of whether or not those costs relate to an activity which in general is considered to be of a non-economic nature.
U smjernicama je u pogledu drugog uvjeta navedeno da ako je u predmetnom pravnom poretku normalno da civilne zračne luke moraju snositi određene troškove koji su svojstveni radu civilne zračne luke, dok druge civilne zračne luke ne moraju, moglo bi se smatrati da su druge u prednosti, neovisno o tome jesu li ti troškovi povezani s djelatnošću koja se općenito smatra djelatnošću negospodarske naravi.
The activities financed by the general system for financing sovereign tasks in French airports, as described in recital 32 et seq., relate to safeguarding civil aviation against acts of unlawful interference, police tasks, aircraft rescue and firefighting, air traffic safety and the protection of the natural and human environment.
Djelatnosti koje se financiraju općim sustavom financiranja državnih zadataka u francuskim zračnim lukama, kao što je opisano u uvodnoj izjavi 32. i sljedećim uvodnim izjavama., proizlaze iz zaštite civilnog zrakoplovstva od nezakonitih radnji, zadataka policije, spasilačkih i vatrogasnih službi u pogledu zrakoplova, zaštite zračnog prometa te zaštite ljudskog i prirodnog okoliša.
These activities can legitimately be regarded as falling under the responsibility of the State in the exercise of its official powers as a public authority.
Te se djelatnosti mogu zakonito smatrati odgovornošću države u izvršavanju njezinih službenih ovlasti kao javnog tijela.
Consequently, France may legitimately regard these tasks as ‘sovereign’ in nature, in other words non-economic, under the rules on State aid.
Prema tome, Francuska može s obzirom na pravo o državnim potporama legitimno smatrati da su ti zadatci „državnog”, odnosno negospodarskog karaktera.
It may therefore provide for public financing to compensate the costs incurred by airport operators in carrying out these tasks in so far as these are entrusted to the latter by national law and provided that this financing does not give rise to overcompensation or discrimination between airports.
Francuska stoga može predvidjeti i javno financiranje u svrhu nadoknade troškova koje snose upravitelji zračnih luka u pogledu provedbe tih zadataka, ako je za te zadatke zadužena na temelju nacionalnog zakonodavstva i pod uvjetom da to financiranje ne dovodi do prekomjerne naknade ni do diskriminacije među zračnim lukama.
It is clear from the description in recital 32 et seq. that the system laid down by French law is based on strict cost control mechanisms, both ex ante and ex post, ensuring that airport operators receive, through the airport tax and additional financing instrument, only those amounts strictly needed to cover the costs.
Iz opisa navedenog u uvodnoj izjavi 32. i sljedećim uvodnim izjavama proizlazi da se sustav predviđen francuskim zakonodavstvom temelji na strogim mehanizmima kontrole troškova koja se provodi ex ante i ex post te kojima se osigurava da upravitelji zračnih luka putem pristojbe zračne luke i dodatne mjere ostvaruju samo strogo nužne iznose za pokrivanje troškova.
Moreover, this system applies to all French civil airports in terms of both the types of task giving rise to compensation and the financing mechanisms.
Usto, sustav se primjenjuje na sve francuske civilne zračne luke, kako u pogledu područja zadataka za koje se ostvaruje naknada tako i u pogledu mjera financiranja.
Although French law entrusts airport operators with sovereign tasks, it does not require them to finance those tasks, but rather the State.
Naime, ako je francuskim zakonodavstvom upraviteljima zračnih luka povjereno izvršavanje državnih zadataka, za financiranje tih zadataka nadležna je država, a ne dotični upravitelji.
Accordingly, the compensation of the costs arising from those tasks by public funds does not reduce the costs that airport operators should normally bear under French law.
Tako naknada troškova povezanih s tim zadatcima iz javnih fondova ne dovodi do smanjenja troškova koje bi uobičajeno, na temelju francuskog pravnog poretka, morali snositi upravitelji zračnih luka.
This national system has been applied to Nîmes airport since 2000.
Taj se nacionalni sustav na Zračnu luku Nîmes primjenjuje od 2000.
As a result, the financing received by the CCI-Airport and VTAN under this system does not constitute State aid.
Stoga financiranja primljena u skladu s tim sustavom ne predstavljaju državne potpore u korist odjela CCI-zračna luka i društva VTAN.
This conclusion applies, inter alia, to the subsidies received by the CCI-Airport from the FIATA, as mentioned in recital 55.
Taj se zaključak, među ostalim, primjenjuje na subvencije koje je odjel CCI-zračna luka primio od fonda FIATA i koje su navedene u uvodnoj izjavi 55.
State resources and imputability to the state
Državna sredstva i pripisivanje državi
The various measures still to be examined were granted by local authorities (the CGG, the CAAC and the CANM), the SMAN (which is a group of local authorities) and the CCI.
Različite mjere koje preostaje ispitati dodijelile su regionalna i lokalna tijela (CGG, CAAC i CANM), sindikat SMAN (koji predstavlja skupina lokalnih tijela) i komora CCI.
The resources of local authorities are state resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Sredstva lokalnih tijela jesu državna sredstva u smislu članka 107. stavka 1.
Furthermore, the conduct of such authorities falls within the scope of that article, in the same way as measures taken by the central authority, if the conditions of that provision are met.
UFEU-a. Nadalje, ako su uvjeti te odredbe ispunjeni, na ponašanje takvih tijela, jednako kao i na mjere koje poduzima središnja vlast, primjenjuje se ovaj članak.
Accordingly, decisions of local authorities such as the CGG, the CAAC and the CANM must be regarded as imputable to the state (in the broad sense) within the meaning of the case-law on State aid.
Stoga se odluke regionalnih i lokalnih tijela kao što su CGG, CAAC i CANM trebaju smatrati pripisivima državi (u širem smislu riječi), s obzirom na sudsku praksu u području državnih potpora.
This conclusion is valid, by extension, for a group of local authorities such as the SMAN.
Taj zaključak, u širem smislu, vrijedi i za skupinu lokalnih tijela kao što je sindikat SMAN.
Moreover, as indicated in Section 2.2, the SMAN’s budget is funded by contributions from the constituent local authorities.
Usto, kao što je navedeno u odjeljku 2.2., proračun sindikata SMAN financiran je doprinosima regionalnih i lokalnih tijela od kojih se sastoji.
In fact, the SMAN’s resources mainly consist of: (i) contributions from its members; (ii) subsidies; (iii) income from gifts and legacies; (iv) income from loans; (v) income from charges paid by operators; and (vi) more generally, all direct and indirect income associated with exercising the power defined by the SMAN’s articles of association.
Naime, sredstva sindikata SMAN obuhvaćaju sljedeće: (i.) doprinose članova, (ii.) subvencije, (iii.) dohotke od donacija i legata, (iv.) dohotke od zajmova, (v.) dohotke od naknada upravitelja zračne luke i Upravitelja te, (vi.) općenito, sve izravne i neizravne dohotke povezane s izvršavanjem ovlasti utvrđene statutom sindikata SMAN.
Moreover, the SMAN is managed by a board consisting solely of representatives of its member local authorities.
Usto, sindikatom SMAN upravlja sindikalni odbor koji se sastoji samo od zastupnika regionalnih i lokalnih tijela koja su njegovi članovi.
As a result, the SMAN’s resources are state resources and all its decisions are ‘imputable to the state’ within the meaning of the case-law on State aid.
Stoga su sredstva sindikata SMAN državna sredstva i sve njegove odluke „pripisive su državi” u smislu sudske prakse u području državnih potpora.
As regards the measures granted by the CCI’s general arm to the CCI-Airport, as established previously in the section on state resources and imputability (Section 7.1.1.1), the CCI is a public authority and therefore all its resources must be regarded as state resources and all its decisions are ‘imputable to the state’ within the meaning of the case-law on State aid.
U pogledu mjera koje je opći odjel komore CCI dodijelio odjelu CCI-zračna luka, kao što je prethodno utvrđeno u odjeljku 7.1.1.1. pod nazivom Državna sredstva i pripisivost, komora CCI javno je tijelo pa se njezina sva sredstva trebaju smatrati državnim sredstvima, a njezine su odluke „pripisive državi” u smislu sudske prakse u području državnih potpora.
As a result, all the measures covered by this assessment are ‘imputable to the state’ and financed through state resources.
Stoga su sve mjere koje su predmet ovog ispitivanja „pripisive državi” te su financirane iz državnih sredstava.