natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The distinction between aid granted by the State and aid granted through State resources serves to bring within the definition of aid not only aid granted directly by the State, but also aid granted by public or private bodies designated or established by the State [30].
Razlika između potpora koje dodjeljuje država i potpora koje se dodjeljuju putem državnih sredstava služi obuhvaćanju, u definiciju potpore, ne samo potpora koje izravno dodjeljuje država, nego i potpora koje dodjeljuju javna ili privatna tijela koje je zadužila ili osnovala država [30].
Based on those elements, the Commission maintains its conclusion that the CHP surcharge qualifies as State resource and that as a result, the reduced CHP surcharge rates are also financed from State resources.
Komisija na temelju tih elemenata ostaje pri svojem zaključku da je dodatna pristojba za kogeneraciju državno sredstvo i da se stoga smanjene stope dodatne pristojbe za kogeneraciju isto tako financiraju iz državnih sredstava.
Those reductions are financed from State resources as the CHP support.
Ta se smanjenja financiraju iz državnih sredstava kao potpora za kogeneraciju.
Any reduction of the CHP surcharge has been set up in the law and involved state control to the same extent as the full CHP surcharge (see above).
Svako smanjenje dodatne pristojbe za kogeneraciju utvrđeno je zakonom i uključuje državni nadzor u istoj mjeri kao i puna dodatna pristojba za kogeneraciju (vidjeti prethodno navedeno).
Therefore, also the reduction of the CHP surcharge must be considered as financed from State resources [31].
Stoga se mora smatrati i da se smanjenje dodatne pristojbe za kogeneraciju financira iz državnih sredstava [31].
Effect on trade and impact on competition
Učinak na trgovinu i tržišno natjecanje
As regards reductions of CHP surcharges, they can distort competition between undertakings within the same sector as not all undertakings are eligible (depending on their consumption level for and/or the respective importance of electricity costs compared to turnover for and/or depending on the respective importance of electricity costs compared to GVA) and are also likely to affect trade between Member States and competition with undertakings in other Member States.
Smanjenjima dodatnih pristojbi za kogeneraciju može se narušiti tržišno natjecanje među poduzetnicima u istom sektoru jer nisu svi poduzetnici prihvatljivi (ovisno o razini njihove potrošnje i/ili važnosti troškova električne energije u odnosu na promet i/ili ovisno o važnosti troškova električne energije u odnosu na BDV), a mogu utjecati i na trgovinu među državama članicama i tržišno natjecanje s poduzetnicima u drugim državama članicama.
BV Glas submitted that there was no impact on competition but did not explain why.
BV Glas naveo je da nema učinka na tržišno natjecanje, ali nije objasnio zašto.
BV Glas seems to imply that there would be no impact on competition because the measure aims at reducing a competitive disadvantage compared to undertakings in other Member States.
Čini se da BV Glas implicira kako neće biti učinka na tržišno natjecanje jer je cilj mjere ublažiti konkurentski nepovoljniji položaj u odnosu na poduzetnike u drugim državama članicama.
Given that CHP surcharges also exist in other Member States (for instance in France [32]), that argument is not supported by the facts.
Budući da dodatne pristojbe za kogeneraciju postoje i u drugim državama članicama (na primjer u Francuskoj [32]), ta se tvrdnja ne temelji na činjenicama.
In addition, it is established case law that the fact that a measure is aimed at harmonising through unilateral measures competition conditions between Member States would not prevent such a measure from being qualified as State aid [33].
Osim toga, u skladu s ustaljenom sudskom praksom činjenica da je cilj mjere jednostranim mjerama uskladiti uvjete tržišnog natjecanja među državama članicama ne znači da se takva mjera ne može smatrati državnom potporom [33].
The Commission therefore concludes that the reductions of the CHP surcharge granted to Categories B and C end-consumers and to electro-intensive users foreseen in KWKG 2016 involve State aid within the meaning of Article 107 of the Treaty.
Komisija stoga zaključuje da smanjenja dodatne pristojbe za kogeneraciju koja su u skladu s KWKG-om iz 2016. dodijeljena krajnjim potrošačima kategorija B i C i velikim potrošačima električne energije jesu državna potpora u smislu članka 107. Ugovora.
BV Glas has underlined that the KWKG 2016 is very similar to the KWKG 2002 and therefore constitutes existing aid.
BV Glas naglasio je da je KWKG iz 2016. vrlo sličan KWKG-u iz 2002. i stoga čini postojeću potporu.
The Commission notes, however, that while there are many similarities between the KWKG 2002 and the KWKG 2016, that cannot lead to the conclusion that the aid scheme of the CHP surcharge reductions as provided for by the KWKG 2016 would qualify as an existing aid scheme.
Međutim, Komisija napominje da se usprkos brojnim sličnostima između KWKG-a iz 2002. i KWKG-a iz 2016. ne može zaključiti da bi se program potpore za smanjenja dodatne pristojbe za kogeneraciju kako je predviđen KWKG-om iz 2016. mogao smatrati postojećim programom potpore.
It is true that the Law of 12 May 2000 for the protection of electricity generation on the basis of CHP (‘the KWKG 2000’), one of the precursors of the KWKG 2016, had been considered not to involve State aid by the Commission [34].
Točno je da je Komisija smatrala kako Zakon od 12. svibnja 2000. o zaštiti proizvodnje električne energije iz kogeneracije („KWKG iz 2000.”), koji je jedan od preteča KWKG-a iz 2016., nije državna potpora [34].
However, as the Commission noted in its Opening Decision (recital 288), the KWKG 2000 has been abolished already in 2002 and replaced by the KWKG 2002 which was in turn replaced by the KWKG 2016.
Međutim, kako je Komisija navela u svojoj Odluci o pokretanju postupka (uvodna izjava 288.), KWKG iz 2000. ukinut je već 2002. i zamijenjen KWKG-om iz 2002., koji je zatim zamijenjen KWKG-om iz 2016.
The aid measure can thus not be regarded as existing aid, in particular since there are several substantial differences between the KWKG 2000 and the KWKG 2016 and actually already between the KWKG 2000 and the KWKG 2002.
Stoga se mjera potpore ne može smatrati postojećom potporom, posebno zato jer postoji nekoliko bitnih razlika između KWKG-a iz 2000. i KWKG-a iz 2016. te već između KWKG-a iz 2000. i KWKG-a iz 2002.
The first difference being that the reductions of the CHP surcharge which are the subject matter of the formal investigation did not exist in the KWKG 2000 and the Commission did not examine them in its decision of 22 May 2002 on State aid NN 68/2000 — Germany — Law for the protection of electricity generation on the basis of combined heat and power of 12 May 2000 [35].
Prva je da smanjenja dodatne pristojbe za kogeneraciju koja su predmet službenog istražnog postupka nisu postojala u KWKG-u iz 2000. i Komisija ih nije ispitala u svojoj Odluci od 22. svibnja 2002. o državnoj potpori NN 68/2000 – Njemačka – Zakon o zaštiti proizvodnje električne energije iz kogeneracije od 12. svibnja 2000. [35]
In addition, under the KWKG 2000, the law simply established a purchase obligation together with the price to be paid for that good.
Osim toga, u skladu s KWKG-om iz 2000. tim su zakonom samo uspostavljene obveza kupnje i cijena koja se plaća za tu robu.
There was a burden sharing between network operators.
Mrežni operatori dijelili su opterećenje.
The law, however, did not establish any CHP surcharge to finance the support and as mentioned in the previous recital there were no reduced CHP surcharges for certain categories of end-consumers.
Zakonom, međutim, nije bila uspostavljena dodatna pristojba za kogeneraciju za financiranje potpore i, kao što je navedeno u prethodnoj uvodnoj izjavi, nije bilo smanjenih dodatnih pristojbi za kogeneraciju za određene kategorije krajnjih potrošača.
The KWKG 2016 is different from the KWKG 2000 in the following respects: first the purchase obligation has been replaced by the obligation to pay a premium for electricity that is most of the time not purchased by the network operator.
KWKG iz 2016. razlikuje se od KWKG-a iz 2000. u sljedećim aspektima: kao prvo, obveza kupnje zamijenjena je obvezom plaćanja premije za električnu energiju koju mrežni operator većinu vremena ne kupuje.
Second, the KWKG 2016 also provides for support for electricity that is auto-consumed, i.e. aid that is not even injected into the grids operated by network operators.
Kao drugo, KWKG-om iz 2016. predviđena je potpora za električnu energiju za vlastitu potrošnju, odnosno potpora koja čak nije ni ubrizgana u mreže kojima upravljaju mrežni operatori.
Third, the KWKG 2016 also provides for support to heat storage and district heating networks, i.e. infrastructure not related to the electricity grid.
Kao treće, KWKG-om iz 2016. predviđena je i potpora za skladištenje grijanja i mreže centraliziranog grijanja, odnosno infrastrukturu koja nije povezana s električnom mrežom.
Fourth, the law guarantees that network operators are fully compensated for their extra costs through the CHP surcharge established by the law and the transmission network operators centralise financial flows linked to premium payments and the CHP surcharge.
Kao četvrto, zakonom je zajamčeno da se dodatnom pristojbom za kogeneraciju koja je uspostavljena zakonom mrežnim operatorima u potpunosti nadoknađuju njihovi dodatni troškovi i da operatori prijenosne mreže centraliziraju financijske tokove povezane s plaćanjima premije i dodatnom pristojbom za kogeneraciju.
The CHP surcharge is a uniform surcharge per kWh across all networks.
Dodatna pristojba za kogeneraciju jedinstvena je pristojba po kWh u svim mrežama.
Fifth, the law contains a maximum budget that also limits the increase of the CHP surcharge.
Kao peto, zakonom je predviđen najveći proračun kojim je isto tako ograničeno povećanje dodatne pristojbe za kogeneraciju.
Such a confirmation of eligibility for support did not exist under the KWKG 2000.
Takva potvrda prihvatljivosti za potporu nije postojala u skladu s KWKG-om iz 2000.
Already the KWKG 2002 presents several important alterations to the KWKG 2000: obligation to pay a premium on top of market price (instead of mere purchase obligation of electricity for a given price), guarantee provided by law that network operators will be compensated for the extra costs resulting from the obligation to pay the premium, creation of the uniform CHP surcharge, central role of transmission network operators in centralising the financial flows linked to support payments and CHP surcharge and introduction of caps to the CHP surcharge for two categories of end-consumers (Category B and Category C).
Već je KWKG iz 2002. sadržavao nekoliko važnih izmjena u odnosu na KWKG iz 2000.: obvezu plaćanja premije povrh tržišne cijene (umjesto obveze kupnje električne energije po utvrđenoj cijeni), zakonom predviđeno jamstvo da će se mrežnim operatorima nadoknaditi dodatni troškovi proizišli iz obveze plaćanja premije, uspostavu jedinstvene dodatne pristojbe za kogeneraciju, središnju ulogu operatora prijenosne mreže u centralizaciji financijskih tokova povezanih s plaćanjima potpore i dodatnom pristojbom za kogeneraciju i uvođenje ograničenja dodatne pristojbe za kogeneraciju za dvije kategorije krajnjih potrošača (kategorije B i C).
Also the obligation to obtain an authorisation from the BAFA to obtain access to support was introduced in 2002.
Godine 2002. uvedena je i obveza pribavljanja odobrenja BAFA-e za pristup potpori.
In 2009, the KWKG 2002 was amended to provide support also for auto-consumption and for district heating networks.
KWKG iz 2002. izmijenjen je 2009. te je propisana potpora i za vlastitu potrošnju i mreže centraliziranog grijanja.
In 2012, the KWKG 2002 was amended to include also support for heating and cooling storage facilities as well as for district cooling networks.
KWKG iz 2002. izmijenjen je 2012. te je uključena i potpora za skladišne sustave grijanja i hlađenja i za mreže centraliziranog hlađenja.
The budget limitation was introduced by the KWKG 2016.
KWKG-om iz 2016. uvedeno je ograničenje proračuna.
Based on these elements, the Commission thus concludes that the KWKG 2016 shares several features with the KWKG 2002 but that it cannot qualify as an existing aid measure given that the decision in case NN 68/2000 [36] did not concern the KWKG 2002 but the KWKG 2000 and given that the KWKG 2016 presents several substantial alterations compared to the KWKG 2000.
Stoga Komisija na temelju tih elemenata zaključuje da KWKG iz 2016. ima nekoliko zajedničkih značajki s KWKG-om iz 2002., ali da se ne može smatrati postojećom mjerom potpore jer se odluka u predmetu NN 68/2000 [36] nije odnosila na KWKG iz 2002., već na KWKG iz 2000. i jer KWKG iz 2016. sadržava nekoliko bitnih izmjena u odnosu na KWKG iz 2000.
The similarities between the KWKG 2002 and the KWKG 2016 (obligation to pay a premium on top of market price, guarantee provided by law that network operators will be compensated for the extra costs resulting from the obligation to pay the premium, introduction of a uniform CHP surcharge and introduction of reduced CHP surcharge for certain end-consumers, central role of transmission network operators in centralising the financial flows linked to support payments and CHP surcharge, authorisation from the BAFA to obtain access to support) and the differences to the KWKG 2000 actually lead to the conclusion that reductions of the CHP surcharge granted under the KWKG 2002 qualified as State aid already.
Na temelju sličnosti između KWKG-a iz 2002. i KWKG-a iz 2016. (obveza plaćanja premije povrh tržišne cijene, zakonom predviđeno jamstvo da će se mrežnim operatorima nadoknaditi dodatni troškovi proizišli iz obveze plaćanja premije, uvođenje jedinstvene dodatne pristojbe za kogeneraciju i uvođenje smanjene dodatne pristojbe za kogeneraciju za određene krajnje potrošače, središnja uloga operatora prijenosne mreže u centralizaciji financijskih tokova povezanih s plaćanjem potpore i dodatna pristojba za kogeneraciju, odobrenje BAFA-e za pristup potpori) i razlika u odnosu na KWKG iz 2000. može se zapravo zaključiti da su se smanjenja dodatne pristojbe za kogeneraciju koja su dodijeljena u skladu s KWKG-om iz 2002. već smatrala državnom potporom.
The Commission acknowledges that pursuant to Article 1(a)(iv) in conjunction with Article 17 of Regulation (EU) 2015/1589 only the CHP surcharge reductions that were granted 10 years before 24 October 2016 qualify as existing aid.
Komisija potvrđuje da se u skladu s člankom 1. točkom (a) podtočkom iv. u vezi s člankom 17. Uredbe (EU) 2015/1589 samo smanjenja dodatne pristojbe za kogeneraciju koja su dodijeljena10 godina prije 24. listopada 2016. smatraju državnom potporom.
In addition Germany submitted the adjustment plan starting from 2011 thus explicitly recognising that the CHP surcharge reductions as from 2011 did involve new state aid compared to the KWKG 2002.
Osim toga, Njemačka je dostavila plan prilagodbe s početkom od 2011., čime je izričito priznala da su smanjenja dodatne pristojbe za kogeneraciju od 2011. bila nova državna potpora u odnosu na KWKG iz 2002.
In the Opening Decision, the Commission concluded that the State aid to high-efficiency CHP installations, to storage facilities and to energy-efficient district heating/cooling networks granted under the KWKG 2016 was compatible with the internal market.
Komisija je u Odluci o pokretanju postupka zaključila da je državna potpora za visokoučinkovita kogeneracijska postrojenja, skladišne sustave i energetski učinkovite mreže centraliziranog grijanja/hlađenja koja je dodijeljena u skladu s KWKG-om iz 2016. spojiva s unutarnjim tržištem.
In its Opening Decision, the Commission however raised doubts as to whether the reduced CHP surcharges for Category B and Category C end-consumers could be declared compatible with the internal market on the basis of Article 107(3) c) TFUE.
Međutim, Komisija je u svojoj Odluci o pokretanju postupka izrazila sumnje u mogućnost da se smanjene dodatne pristojbe za kogeneraciju za krajnje potrošače kategorija B i C proglase spojivima s unutarnjim tržištem na temelju članka 107. stavka 3. točke (c) UFEU-a.
The compatibility assessment below only covers the reductions granted to Category B and Category C end-consumers since 2007 and to electro-intensive users described under recital 20 above.
Ocjenom spojivosti u nastavku obuhvaćena su samo smanjenja koja su dodijeljena krajnjim potrošačima kategorija B i C od 2007. i velikim potrošačima električne energije opisanima u prethodnoj uvodnoj izjavi 20.
This Decision does not cover reductions granted to railway undertakings on payments of the CHP surcharge.
Ovom Odlukom nisu obuhvaćena smanjenja dodijeljena željezničkim prijevoznicima za plaćanja dodatne pristojbe za kogeneraciju.
Those reductions were approved under decision SA.43666 [37].
Ta su smanjenja odobrena odlukom SA.43666 [37].
The capped surcharge relieves Category B and Category C end-consumers and electro-intensive users from a part of the CHP surcharge that they would normally have had to bear in their day-to-day operations as part of their electricity costs; it thus reduces operating costs for the companies concerned.
Ograničenom dodatnom pristojbom krajnji potrošači kategorija B i C i veliki potrošači električne energije oslobađaju se dijela dodatne pristojbe za kogeneraciju koji bi u pravilu morali snositi u svojem svakodnevnom poslovanju kao dio troškova električne energije, čime se smanjuju operativni troškovi predmetnih društava.
Article 107(1) of the Treaty provides for the general principle of prohibition of State aid within the Union.
Člankom 107. stavkom 1. Ugovora predviđeno je opće načelo zabrane državne potpore unutar Unije.
Article 107(2) and 107(3) of the Treaty provide for exemptions to that principle.
Člankom 107. stavcima 2. i 3. Ugovora predviđena su izuzeća od tog načela.
As the Commission noted in its Opening Decision, the reductions do not fall within the scope of the EEAG.
Kako je Komisija napomenula u svojoj Odluci o pokretanju postupka, smanjenja nisu obuhvaćena područjem primjene EEAG-a.
First the CHP surcharge does not qualify as environmental tax within the meaning of Section 3.7.1 of the EEAG.
Kao prvo, dodatne pristojbe za kogeneraciju ne smatraju se porezom za zaštitu okoliša u smislu odjeljka 3.7.1. EEAG-a.
It does not aim at changing the behaviour of the CHP surcharge payers itself.
Njezin cilj nije promjena ponašanja samih obveznika plaćanja dodatne pristojbe za kogeneraciju.
Thus the assessment of its reductions under Section 3.7.1 may be excluded.
Stoga se može isključiti ocjena njezinih smanjenja u skladu s odjeljkom 3.7.1.
The CHP surcharge presents many similarities with renewable surcharges that are dedicated to the funding of the support to renewable electricity as it indirectly pursues the environmental objective of reducing CO2 emissions of electricity production through the financing of cogeneration support.
Dodatna pristojba za kogeneraciju ima mnogo sličnosti s dodatnim pristojbama za obnovljivu energiju koje su namijenjene financiranju potpore za obnovljivu električnu energiju jer se njome neizravno nastoji postići cilj zaštite okoliša za smanjenje emisija CO2 u proizvodnji električne energije financiranjem potpore za kogeneraciju.
However, Section 3.7.2 of the EEAG applies only to surcharges dedicated to the funding of the support of the energy from renewable sources thus does not cover funding of energy efficiency measures like high energy efficient CHP.
Međutim, odjeljak 3.7.2. EEAG-a odnosi se samo na dodatne pristojbe koje su namijenjene financiranju potpore za energiju iz obnovljivih izvora i stoga njime nije obuhvaćeno financiranje mjera energetske učinkovitosti kao što je energetski visokoučinkovita kogeneracija.
No other Commission Guidelines can apply to the notified measure.
Druge smjernice Komisije ne mogu se primijeniti na prijavljenu mjeru.
However, the Commission may declare an aid measure compatible directly under Article 107(3)(c) of the Treaty if it is necessary and proportionate and if the positive effects for the common objective outweigh the negative effects on competition and trade.
Međutim, Komisija može proglasiti mjeru potpore spojivom izravno na temelju članka 107. stavka 3. točke (c) Ugovora ako je ona nužna i razmjerna te ako pozitivni učinci u pogledu postizanja zajedničkog cilja nadmašuju negativne učinke na tržišno natjecanje i trgovinu.
Those conditions can be considered as fulfilled if the following questions can be answered in the affirmative:
Može se smatrati da su ti uvjeti ispunjeni ako se može dati potvrdan odgovor na sljedeća pitanja:
Is the aid measure aimed at a well-defined objective of common interest? [38]
Je li mjera potpore usmjerena na točno određen cilj od zajedničkog interesa [38]?
Is it targeted towards a situation where aid can bring about a material improvement that the market alone cannot deliver (for example because it addresses a market failure)?
Je li usmjerena na situaciju u kojoj se potporom može ostvariti znatno poboljšanje koje tržište ne može ostvariti samo (na primjer jer se njome otklanja tržišni nedostatak)?
Is the aid measure well designed to deliver the objective of common interest (necessity of the aid)?
Je li mjera potpore dobro osmišljena za postizanje cilja od zajedničkog interesa (nužnost potpore) [39]?
Is the aid measure an appropriate and necessary instrument, i.e. are there other, better-placed instruments?
Je li mjera potpore prikladan i nužan instrument, odnosno postoje li drugi, prikladniji instrumenti?
Is there an incentive effect, i.e. does the aid change the behaviour of firms?
Postoji li poticajni učinak, odnosno mijenja li se potporom ponašanje poduzetnika?
Is the aid measure proportionate, i.e. could the same change in behaviour be obtained with less aid?
Je li mjera potpore razmjerna, odnosno bi li se ista promjena ponašanja mogla postići i manjom potporom?
Are the distortions of competition and the effect on trade limited, so that the overall balance is positive?
Jesu li narušavanja tržišnog natjecanja i učinak na trgovinu ograničeni, tako da je sveukupna ravnoteža pozitivna?
The Commission observed in its Opening Decision that the CHP surcharge is dedicated to the funding of the support for high-efficiency cogeneration and therefore indirectly contributes to the achievement of the objectives pursued by those support measures, i.e. reducing the environmental impact of electricity production by increasing the energy efficiency of energy production and reducing CO2 emissions in the electricity sector, which the Commission found to correspond to an objective of common interest.
Komisija je u svojoj Odluci o pokretanju postupka napomenula da je dodatna pristojba za kogeneraciju namijenjena financiranju potpore za visokoučinkovitu kogeneraciju i stoga se njome neizravno pridonosi postizanju ciljeva tih mjera potpore, odnosno smanjenju učinka proizvodnje električne energije na okoliš povećanjem energetske učinkovitosti proizvodnje energije i smanjenju emisija CO2 u sektoru električne energije, za koje je Komisija utvrdila da odgovaraju cilju od zajedničkog interesa.