natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Norwegian authorities have maintained, with an exception for Nettbuss Sør AS, that the way of calculating the compensation, taking into account that the income generated corresponded to the estimated costs of performing the transport services, has ensured that the bus operators have been compensated only for the public services.
Norveška nadležna tijela ostala su pri tvrdnji da je, osim u slučaju Nettbuss Sør AS-a, načinom izračuna naknade, uzimajući u obzir da je ostvareni prihod odgovarao procijenjenim troškovima obavljanja prijevoznih usluga, osigurano da autobusni prijevoznici prime naknadu samo za javne usluge.
For the period before 2004, the Authority has not identified, on the basis of the information provided by the Norwegian authorities, any payments that could be held to fall outside the remit of the existing aid scheme.
Na temelju informacija koje su dostavila norveška nadležna tijela za razdoblje prije 2004. Tijelo nije utvrdilo nikakva plaćanja za koja bi se moglo smatrati da su izvan područja postojećeg programa potpore.
Nevertheless, for the period after 2004 and the introduction of the ALFA-method (and its indexation as from 2009) the Authority notes that certain payments were indeed made outside the existing aid scheme in favour of Nettbuss Sør AS.
Unatoč tome, za razdoblje nakon 2004. i uvođenja metode ALFA (i njezine indeksacije od 2009.), Tijelo primjećuje da su određena plaćanja doista izvršena izvan postojećeg programa potpore u korist Nettbuss Sør AS-a.
The Authority has not identified, for the period after 2004, any such payments as having been made in favour of any other transport operator in Aust-Agder.
Za razdoblje nakon 2004. Tijelo nije utvrdilo da su takva plaćanja izvršena u korist bilo kojeg drugog prijevoznika u Aust-Agderu.
Payments outside the scheme made to Nettbuss Sør AS for the period 2004-2014
Plaćanja izvan programa izvršena Nettbuss Sør AS-u za razdoblje od 2004. do 2014.
The company introduced account separation in 2009, distinguishing between public and commercial activities.
To trgovačko društvo uvelo je odvojene račune 2009. tako da su od tada postojali računi za javne djelatnosti i računi za komercijalne djelatnosti.
As the Norwegian authorities have submitted, the ALFA-method is materially a cost-based model and has been a system based on trust.
Prema tvrdnjama norveških nadležnih tijela, metoda ALFA u svojoj je biti model utemeljen na troškovima te sustav koji se temelji na povjerenju.
Prior to each production year, Nettbuss Sør AS submitted estimated costs and revenues connected to the public services.
Prije svake proizvodne godine Nettbuss Sør AS dostavio bi procijenjene troškove i prihode povezane s javnim uslugama.
Aust-Agder assumed that the company has also been properly allocating the revenues between public and commercial services.
Županija Aust-Agder pretpostavljala je da je to trgovačko društvo također pravilno raspodjeljivalo prihode za javne i komercijalne usluge.
As the Norwegian authorities admit, on the basis of the information they lately identified, this seems not to have been the case.
Prema priznanju norveških nadležnih tijela, na temelju informacija koje su kasnije utvrdili, čini se da to nije bio slučaj.
As mentioned above in recitals 93 to 94, on the basis of the information submitted by the Norwegian authorities regarding the production of Nettbuss Sør AS, the production reported deviates from what should have been reported as production for public service compensation.
Kako je prethodno spomenuto u uvodnim izjavama 93. i 94., na temelju informacija koje su dostavila norveška nadležna tijela u pogledu proizvodnje Nettbuss Sør AS-a, prijavljena proizvodnja odstupa od onoga što je trebalo biti prijavljeno kao proizvodnja u pogledu naknade za pružanje javne usluge.
According to the production spreadsheets submitted, Nettbuss Sør AS has been compensated also directly for the company's commercial activities.
Prema dostavljenim proračunskim tablicama za proizvodnju, Nettbuss Sør AS-u izravno je isplaćena i naknada za komercijalne djelatnosti.
For example, the spreadsheets reveal that Nettbuss Sør AS has been receiving compensation for late night services, although these constitute part of the company's commercial activities.
Primjerice, iz proračunskih tablica vidljivo je da je Nettbuss Sør AS primao naknadu za usluge noćnog prijevoza, iako te usluge čine dio komercijalnih djelatnosti tog trgovačkog društva.
Nettbuss Sør AS has not objected to the fact that these commercial routes have indeed been included in the calculations for compensation under the ALFA-method.
Nettbuss Sør AS nije iznio prigovor na činjenicu da su te komercijalne linije doista bile uključene u izračune za naknadu u okviru metode ALFA.
It is also revealed from the information submitted that Aust-Agder continued to pay public service compensation for some routes (e.g. Grimstad-Heggedalen and Heggedalen-Grimstad) although these routes ceased to operate.
Iz dostavljenih informacija vidljivo je i da je Aust-Agder nastavio plaćati naknadu za javnu uslugu za neke linije (npr. Grimstad – Heggedalen i Heggedalen – Grimstad) iako je prometovanje na tim linijama prestalo.
The Authority, moreover, notes that public service compensation has been paid for routes that are not part of the public service contract (e.g. the stretch Kilsund-Kitron, Tangen Hisøy-Kitron, Tangen Hisøy-Kilsund and transportation without passengers to the first bus stop for ‘Sørlandsekspressen’, which is the express bus from Kristiansand to Oslo).
Štoviše, Tijelo primjećuje da je naknada za javnu uslugu isplaćena za linije koje nisu dio ugovora o pružanju javne usluge (npr. pravac Kilsund – Kitron, Tangen Hisøy – Kitron, Tangen Hisøy – Kilsund i prijevoz bez putnika do prve autobusne stanice za „Sørlandsekspressen”, što je brza autobusna linija od Kristiansanda do Osla).
Consequently, all the above compensatory payments for activities that have wrongly or mistakenly been included in the production spreadsheets under the ALFA-method have not been based on the legal provisions and the administrative practice of the existing aid scheme in Aust-Agder.
Prema tome, sva prethodno spomenuta plaćanja naknadâ za djelatnosti koje su bespravno ili pogrešno uključene u proračunske tablice za proizvodnju u okviru metode ALFA nisu utemeljena na pravnim odredbama i upravnoj praksi postojećeg programa potpore u Aust-Agderu.
The table below summarizes the reported production, the gross costs, the adjustments due to deviations and the production and cost differences as calculated by Asplan Viak using the ALFA spreadsheets and the indexation [72]:
U tablici u nastavku dan je sažet prikaz prijavljene proizvodnje, bruto troškova, prilagodbi zbog odstupanja te razlika u proizvodnji i troškovima kako ih je izračunao Asplan Viak koristeći se proračunskim tablicama ALFA i indeksacijom [72]:
Production and cost differences for the period 2004-2014
Razlike između proizvodnje i troškova za razdoblje od 2004. do 2014.
Reported production
Prijavljena proizvodnja
Production adjustments due to deviations
Prilagodbe proizvodnje zbog odstupanja
Gross costs (NOK)
Bruto troškovi (NOK)
Cost adjustments due to deviations
Prilagodbe troškova zbog odstupanja
Indexation %
Indeksacija %
Production and cost difference (NOK)
Razlika proizvodnje i troškova (NOK)
The Norwegian authorities have submitted production deviations also in reference to well-defined public service obligations.
Norveška nadležna tijela dostavila su odstupanja u proizvodnji i u pogledu dobro definiranih obveza pružanja javnih usluga.
The Authority shall assess whether these deviations are made within or outside the scope of the existing aid scheme.
Tijelo ocjenjuje je li do tih odstupanja došlo u okviru ili izvan okvira postojećeg programa potpore.
The Authority notes that, in conjunction with Table 1 as displayed above in recital 96, the table above includes as part of the production deviations instances of school bus services.
Tijelo primjećuje da su, u vezi s tablicom 1. kako je prethodno prikazana u uvodnoj izjavi 96., u prethodnoj tablici kao dio proizvodnje uključeni primjeri odstupanja u pogledu usluge školskog autobusnog prijevoza.
Particularly, as it has been reported by the Norwegian authorities, in reference to the transportation of schoolchildren to and from swimming lessons and for a specific bus route, it appears that Nettbuss Sør AS has been receiving compensation from two different sources at the same time, i.e. the County of Aust-Agder and the municipalities [74].
Prije svega, kako su izvijestila norveška nadležna tijela, u pogledu prijevoza školske djece do nastave plivanja i s nastave plivanja i za posebnu autobusnu liniju, čini se da je Nettbuss Sør AS primao naknadu iz dva različita izvora istovremeno, odnosno od županije Aust-Agder i od općina [74].
Also, concerning the production regarding school years and ‘duplication school years’ as well as for school bus services, it has been reported that Nettbuss Sør AS has been receiving compensation for a longer period during the year than required, e.g. 51 school weeks (255 school days) instead of 38 (192 school days).
Isto tako, s obzirom na proizvodnju u pogledu školskih godina i „umnožavanja školskih godina” kao i za usluge školskog autobusa, prijavljeno je da je Nettbuss Sør AS primao naknadu za dulje razdoblje tijekom godine od potrebnog, npr. za 51 školski tjedan (255 školskih dana) umjesto za 38 školskih tjedana (192 školska dana).
Additionally, the Norwegian authorities have submitted that some public transport stretches (no examples of specific routes are provided) have been shortened without the County's approval and without having this reflected in the production spreadsheets for the granting of the compensation.
Osim toga, norveška nadležna tijela iznijela su tvrdnju da su neki pravci javnog prijevoza (nisu navedeni primjeri konkretnih linija) skraćeni bez odobrenja Županije te da to nije prikazano u proračunskim tablicama za proizvodnju na temelju kojih su se dodjeljivale naknade.
The Authority is of the view that these production deviations refer to transport services for which compensation has been granted on the basis of the existing aid scheme.
Tijelo je stajališta da se ta odstupanja u proizvodnji odnose na usluge prijevoza za koje je naknada dodijeljena na temelju postojećeg programa potpore.
It cannot thus be submitted that this alleged overcompensation constitutes new aid granted outside the boundaries of the scheme.
Ne može se stoga tvrditi da ta navodna isplata prekomjerne naknade čini novu potporu dodijeljenu izvan okvira programa.
The mere fact that the aid scheme has been ill-designed to allow for compensation in excess of the losses actually incurred, but which are within the scope of the aid scheme, does not render this overcompensation new aid.
Sama činjenica da je program potpore loše osmišljen na način da omogućuje plaćanje naknade koja je viša od stvarnih troškova, ali koji su u okviru programa potpore, ne čini tu prekomjernu naknadu novom potporom.
These overcompensatory payments therefore remain within the scope of the existing aid scheme.
Prema tome, plaćanja prekomjerne naknade ostaju u okviru postojećeg programa potpore.
Finally, concerning Nettbuss Sør AS's airport shuttle bus service integrated into the ATP project, as referred to above in recitals 56 to 62, the Authority notes that Aust-Agder, by reducing the costs associated with running the public service routes 39 and 40, has provided direct cost-savings for the company at the estimated amount of NOK 1020000, as submitted by the Norwegian authorities, enabling thus Nettbuss Sør AS to maintain its airport shuttle bus service.
Naposljetku, u pogledu usluga autobusnog prijevoza od i do zračne luke koje je pružao Nettbuss Sør AS i koje su bile integrirane u projekt ATP, kako je prethodno navedeno u uvodnim izjavama 56. do 62., Tijelo primjećuje da je smanjivanjem troškova povezanih s izvršavanjem javne usluge na linijama 39. i 40. Aust-Agder tom trgovačkom društvu osigurao izravnu uštedu troškova procijenjenu na iznos od 1020000 NOK, kako su ustvrdila norveška nadležna tijela, omogućujući tako Nettbuss Sør AS-u da održi svoju uslugu autobusnog prijevoza od i do zračne luke.
The above amount had initially been included in the overall compensation granted to Nettbuss Sør AS for the discharge of transport public service obligations in Aust-Agder.
Prethodno spomenuti iznos prvotno je bio uključen u ukupnu naknadu koja je dodijeljena Nettbuss Sør AS-u za izvršavanje obveza javnih usluga prijevoza u Aust-Agderu.
Considering that these obligations ceased to exist (i.e. the routes 39 and 40) with effect from October 2013 until 20 January 2014, the estimated amount of NOK 1020000 should have been deducted from the overall compensation paid annually to Nettbuss Sør AS.
S obzirom na to da su te obveze (odnosno linije 39. i 40.) prestale postojati s učinkom od listopada 2013. do 20. siječnja 2014., procijenjeni iznos od 1020000 NOK trebao je biti oduzet od ukupne naknade koja je godišnje isplaćivana Nettbuss Sør AS-u.
Not deducting this amount from the overall compensation, but instead using it for the benefits of commercial activities constitutes a form of overcompensation that is paid outside the scope of the existing aid scheme.
Neoduzimanje tog iznosa od ukupne naknade, nego njegovo korištenje u korist komercijalnih djelatnosti, čini jedan oblik prekomjerne naknade koja je isplaćena izvan okvira postojećeg programa potpore.
It is also thus considered to be new aid that constitutes operating aid.
Stoga se smatra i da je to nova potpora koja čini operativnu potporu.
Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3, ‘[t]he EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid. The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision’.
U skladu s člankom 1. stavkom 3. dijela I. Protokola 3. „Nadzorno tijelo EFTA-e na vrijeme se obavješćuje o svim planovima koji se odnose na dodjelu ili promjenu potpore kako bi moglo iznijeti svoje primjedbe. Dotična država ne stavlja svoje predložene mjere na snagu sve dok se ne postigne konačna odluka u odnosu na postupak.”
By not submitting a notification of the aid measures identified above, the Norwegian authorities have not complied with the notification requirement.
Neprijavljivanjem prethodno utvrđenih mjera potpore, norveška nadležna tijela nisu postupila u skladu sa zahtjevom u pogledu obavješćivanja.
Also, by having put into effect the aid measures, the standstill obligation has not been respected.
Isto tako, stavljanjem na snagu mjera potpore nije se ispunila obveza mirovanja.
The Authority can therefore conclude that the Norwegian authorities have not respected their obligations pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3.
Prema tome, Tijelo može zaključiti da norveška nadležna tijela nisu ispunila svoje obveze iz članka 1. stavka 3. dijela I. Protokola 3.
Compatibility of payments outside the scheme made to Nettbuss Sør AS for the period 2004-2014
Spojivost plaćanja izvršenih Nettbuss Sør AS-u izvan programa za razdoblje od 2004. do 2014.
The Authority has examined whether the aid measures at issue can be found compatible with the EEA Agreement.
Tijelo je preispitalo mogu li se sporne mjere smatrati spojivima sa Sporazumom o EGP-u.
As describe above, the aid consists in financing services that the market already provides, or transport services that have not been defined as such by the legal provisions governing the existing aid scheme in Aust-Agder to receive public service compensation, or finally transport services that have ceased to exist.
Kako je prethodno opisano, mjera se sastoji od financiranja usluga koje tržište već pruža, ili usluga prijevoza koje pravnim odredbama kojima se uređuje postojeći program potpore u Aust-Agderu nisu definirane kao usluge za koje se prima naknada za obavljanje javne usluge, ili naposljetku usluga prijevoza koje su prestale postojati.
This financing constitutes operating aid that reduces Nettbuss Sør AS's current expenditure.
To financiranje čini operativnu potporu kojom se smanjuju aktualni izdaci Nettbuss Sør AS-a.
The Norwegian authorities have not presented any grounds for such aid being considered compatible with the EEA Agreement.
Norveška nadležna tijela nisu iznijela nikakve razloge da se takva potpora smatra spojivom sa Sporazumom o EGP-u.
On the contrary, they have themselves reported the production deviations as not being part of the existing aid scheme under which Nettbuss Sør AS was entitled to receive public service compensation.
Upravo suprotno, oni sami prijavili su da odstupanja u proizvodnji nisu dio postojećeg programa potpore u okviru kojeg je Nettbuss Sør AS imao pravo primati naknadu za pružanje javne usluge.
Nettbuss Sør AS in principle argues that following particular settlements and negotiations as referred to above in recitals 109 and 110, no overcompensation has actually taken place, given that the errors made in the reporting of production costs for the granting of the public compensation, as well as the modifications introduced in the production schedule have been ‘corrected’ by setting off payments against Nettbuss Sør AS's compensation.
Nettbuss Sør AS u načelu tvrdi da slijedom određenih dogovora i pregovora prethodno navedenih u uvodnim izjavama 109. i 110. zapravo nije došlo do plaćanja prekomjerne naknade, s obzirom na to da su greške počinjene u prijavljivanju troškova proizvodnje za dodjelu javne naknade, kao i izmjene uvedene u raspored proizvodnje, „ispravljene” izravnavanjem plaćanja s naknadom Nettbuss Sør AS-u.
Also, as referred to above in recital 111, the commercial revenues generated have been deducted in the calculation of the compensation, as a consequence of the fact that certain commercial routes were included in the production spreadsheets for calculating the compensation.
Isto tako, kako je prethodno navedeno u uvodnoj izjavi 111., ostvareni komercijalni prihodi oduzeti su prilikom izračuna naknade, kao posljedica činjenice da su neke komercijalne linije bile uključene u proračunske tablice za proizvodnju koje su poslužile za izračunavanje naknade.
Eventually, Nettbuss Sør AS submits that the actual compensation granted was below what the ALFA-method would have provided for.
Na kraju, Nettbuss Sør AS tvrdi da je stvarno dodijeljena naknada bila niža od one koja bi bila izračunata temeljem metode ALFA.
With respect to Nettbuss Sør AS's argumentation, the ALFA-method, as referred to above in recital 48, contains core elements for normalised cost calculation of bus operations, such as: (i) calculation of production on the basis of the number of kilometres per production period per vehicle; (ii) calculation of costs on the basis of unit costs multiplied by the number of kilometres per vehicle; and (iii) calculation of revenues during the production period.
U pogledu tvrdnji Nettbuss Sør AS-a, metoda ALFA, kako je prethodno opisana u stavku 48., sadrži ključne elemente za normalizirani izračun troškova autobusnih operacija, poput: i. izračuna proizvodnje na temelju broja kilometara po razdoblju proizvodnje po vozilu; ii. izračuna troškova na temelju jediničnih troškova pomnoženih s brojem kilometara po vozilu; te iii. izračuna prihoda tijekom razdoblja proizvodnje.
Also, the estimated income for the next year is adjusted taking into account the income of the bus companies in the present year, as well as any fare increases proposed by Aust-Agder for the next year.
Isto tako, procijenjeni prihod za sljedeću godinu prilagođuje se uzimajući u obzir prihod autobusnih prijevoznika u aktualnoj godini, kao i rast cijena karata koje Aust-Agder predloži za sljedeću godinu.
The income is then deducted from the compensation granted.
Prihod se potom oduzima od dodijeljene naknade.
However, it is apparent that in the present case, the calculation of the public service compensation for Nettbuss Sør AS by means of the ALFA-method included activities that were not subject to a public service obligation or other activities that were not eligible for public service compensation under the existing aid scheme in the first place.
Međutim, očito je da su u ovome predmetu u izračun naknade Nettbuss Sør AS-u za pružanje javne usluge primjenom metode ALFA uključene djelatnosti koje nisu bile dijelom obveze pružanja javne usluge ili druge djelatnosti koje uopće nisu ispunjavale uvjete za primanje naknade za pružanje javne usluge u okviru postojećeg programa potpore.
Also, the Norwegian authorities have been unable to confirm and document over the years after 2004 the type of production costs for which public service compensation were to be granted, as well as the relevant deductible income.
Isto tako, norveška nadležna tijela nisu mogla potvrditi i dokumentirati vrstu proizvodnih troškova za koje je trebalo dodijeliti naknadu za pružanje javnih usluga tijekom godina nakon 2004., kao ni relevantni prihod koji je trebalo oduzeti.
As a result, the Authority cannot ascertain, on the basis of the information provided, the difference between the costs imputable to the public service activities and the corresponding income [75].
Stoga Tijelo na temelju dostavljenih informacija ne može utvrditi razliku između troškova koji se mogu pripisati djelatnostima javne usluge i odgovarajućih prihoda [75].
This in itself is evidence that any payment made to Nettbuss Sør AS outside the remit of the ALFA-method constitutes new aid providing an undue advantage to the transport operator.
To je samo po sebi dokaz da sva plaćanja izvršena prema Nettbuss Sør AS-u izvan područja metode ALFA čine novu potporu kojom se tom prijevozniku dodjeljuje nepropisna prednost.
The argument that negotiations and settlements have already taken place to adjust the compensation paid to Nettbuss Sør AS which, as Nettbuss Sør AS submits, was below what the ALFA-method would have provided for, does not bring the contested measures within the remit of Article 49 of the EEA Agreement and the transport regulations.
Tvrdnjom da su već obavljeni pregovori i dogovori kako bi se prilagodila naknada isplaćena Nettbuss Sør AS-u, koja je, prema tvrdnjama Nettbuss Sør AS-a, bila niža od one koja bi bila izračunata primjenom metode ALFA, sporna mjera se ne svrstava u područje članka 49. Sporazuma o EGP-u i prometnih uredaba.
Moreover, this cannot make up for the productions errors that were included in the production spreadsheets, which were used as a basis to calculate the compensation to be granted.
Štoviše, time se ne mogu nadoknaditi greške u proizvodnji koje su bile uključene u proračunske tablice za proizvodnju, koje su upotrijebljene kao temelj za izračun naknade koja se imala dodijeliti.
The ALFA-method (with its indexation as of 2009) has been put in place to calculate the compensation under the existing aid scheme; however, in the case at hand, that method was erroneously also applied to include transport production by Nettbuss Sør AS that should have been omitted by the Norwegian authorities when calculating the public service compensation.
Metoda ALFA (i njezina indeksacija od 2009.) uvedena je radi izračuna naknade u okviru postojećeg programa potpore; međutim, u ovome predmetu ta je metoda pogrešno primijenjena i za uključivanje prometne proizvodnje Nettbuss Sør AS-a koju su norveška nadležna tijela trebala izostaviti prilikom izračuna naknade za pružanje javnih usluga.
In not forming part of the existing aid scheme in Aust-Agder, the latter constitutes new aid not granted on the basis of the scheme, which the Authority assesses on its own merits.
Time što nije dio postojećeg programa potpore u Aust-Agderu, potonja naknada čini novu potporu koja nije dodijeljena temeljem tog programa, a koju Tijelo ocjenjuje prema njezinim vlastitim mjerilima.