natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, this does not apply to the ceiling of 25000 m3, given that the Danish authorities themselves admit that the production costs would only have increased by 1,25-2,20 % without the ceiling, which is much less than what was considered substantial in case N 327/08, to which reference is made. The argument that the condition of a substantial increase in production costs must be seen in relation to the condition of a reduction in sales, because this increase is passed on to consumers, cannot be accepted.
Međutim, ta se razmatranja ne mogu primijeniti na gornju granicu od 25000 m3 jer bi, kako su priznala sama danska nadležna tijela, nepostojanje te gornje granice dovelo do povećanja proizvodnih troškova od samo 1,25 do 2,20 %, što taj porast čini znatno nižim od onoga koji je ocijenjen znatnim u okviru spisa N 327/08, na koji se pozivaju danska nadležna tijela.
Point 158 of the Environmental Guidelines clearly states that all conditions (the choice of beneficiaries on the basis of objective and transparent criteria, a substantial increase in production costs without the tax, and sales reductions because the increase is passed on to customers) must be met, and the fact that the increase cannot be passed on to consumers (see Denmark's argument in recitals 45 and 102) does not in any way help determine whether an increase in production costs can be seen as substantial.
Osim toga, argument danskih nadležnih tijela o potrebi povezivanja kriterija znatnog povećanja proizvodnih troškova i kriterija smanjenja prihoda od prodaje kao posljedice tog povećanja na kupce ne može se prihvatiti jer je u točki 158. Smjernica za zaštitu okoliša jasno navedeno da moraju biti ispunjeni svi tamo navedeni kriteriji (izbor korisnika mora se temeljiti na objektivnim i transparentnim kriterijima, znatno povišenje proizvodnih troškova ne može se prenijeti na potrošače bez pojave znatnih smanjenja prihoda od prodaje), a za nemogućnost prenošenja tog povećanja na kupce, koju su istaknula danska nadležna tijela (vidjeti uvodne izjave 45. i 102.) ni u kojem se slučaju ne može smatrati da omogućuje utvrđivanje toga je li povećanje proizvodnih troškova znatno ili nije.
As regards point 158(c) of the Environmental Guidelines, the Commission notes that the Danish authorities have not submitted the information the Guidelines refers to.
U pogledu točke 158.c Smjernica za zaštitu okoliša Komisija je utvrdila da danska nadležna tijela nisu dostavila procjene navedene u toj točki.
However, this information could have made it possible, much more so than the Danish authorities' arguments, to determine whether passing the production costs on to consumers would in actual fact have resulted in a sales reduction, even if the increase is not substantial (see above).
Ti bi podaci u većoj mjeri nego argumenti danskih nadležnih tijela omogućili utvrđivanje toga bi li prijenos povećanja proizvodnih troškova na kupce zaista doveo do smanjenja prihoda od prodaje, čak i ako to smanjenje nije znatno (vidjeti prethodnu uvodnu izjavu).
The argument that farmers would have been forced to extract less water if they had had to pay the full tax (see recital 46) cannot be accepted, because the tax is calculated on the basis of theoretical consumption (the volume in the permit) and not on the basis of the holding's actual consumption.
Argument o smanjenju crpljenja vode u slučaju plaćanja čitavog poreza (vidjeti uvodnu izjavu 46.) ne može se smatrati valjanim jer se porez primjenjuje na razini teoretske potrošnje (količina utvrđena u dozvoli), a ne za stvarnu potrošnju na poljoprivrednom gospodarstvu.
The Danish authorities themselves point out that the holdings do not set the prices, and it is therefore not a valid argument to claim that because the primary producers do not have the option of passing on the increases in production costs, the condition has been met that a substantial increase in production costs cannot be passed on to consumers without resulting in a substantial sales reduction.
Osim toga, s obzirom na to da sama danska nadležna tijela navode da su cijene utvrđene na razini koja nije razina gospodarstva, nemogućnost, u primarnoj proizvodnji, prenošenja povećanja proizvodnih troškova na tu razinu ne može se smatrati relevantnim argumentom za utvrđivanje ispunjenja kriterija prema kojem se znatno povećanje proizvodnih troškova ne može prenijeti na kupce bez prouzročivanja znatnih smanjenja prihoda od prodaje.
It is therefore clear that as regards primary production, the Danish authorities cannot demonstrate that all the conditions in point 158 of the Environmental Guidelines have been met, which is a condition for considering the aid as necessary.
Iz svih tih razmatranja proizlazi da na razini primarne proizvodnje danska nadležna tijela ne mogu dokazati da su ispunjeni svi kriteriji iz točke 158. Smjernica za zaštitu okoliša, koji moraju biti ispunjeni kako bi se potpora ocijenila potrebnom.
As regards the agricultural product processing sector, the Commission has already stated that reducing the tax by two thirds does not constitute State aid, but has yet to establish whether the tax ceiling meets the relevant conditions in the Environmental Guidelines.
U pogledu sektora prerade poljoprivrednih proizvoda Komisija, koja je već utvrdila da smanjenje dviju trećina poreza ne sadržava element državne potpore, mora utvrditi i ispunjava li gornja granica poreza relevantne uvjete iz Smjernica za zaštitu okoliša.
Here it must be stressed that recitals 90-100 equally apply to enterprises that process agricultural products.
U tom pogledu ističe da razmatranja iz uvodnih izjava 90. do 100. vrijede i za poduzetnike koji se bave preradom poljoprivrednih proizvoda.
Furthermore, the Danish authorities themselves acknowledge that it is not possible to document that the condition of necessity under point 158 has been met in each individual case (see recital 50), and that their figures (on the grant equivalent of the aid) do not change this conclusion as the figures do not help determine whether the environmental tax without the reduction (i.e. without the ceiling) would lead to a substantial increase in production costs in the agricultural product processing sector.
Nadalje, primjećuje da su sama danska nadležna tijela priznala da ne mogu dokazati ispunjenost u svakom slučaju kriterija nužnosti definiranog u točki 158. Smjernica za zaštitu okoliša (vidjeti uvodnu izjavu 50.) te da brojčano izraženi podaci koje su dostavila danska nadležna tijela ni u kojem pogledu ne mijenjaju taj njihov zaključak jer ti podaci (odnosno novčana protuvrijednost primljene potpore) ne omogućuju utvrđivanje toga vodi li porez za zaštitu okoliša bez smanjenja (u ovom slučaju bez gornje granice) do znatnog povećanja proizvodnih troškova u sektoru prerade poljoprivrednih proizvoda.
As regards point 159(a) of the Environmental Guidelines, the Commission finds that the condition of comparing the best performing technique within the EEA is not relevant in this case., given that it was already stated in recital 98 that the EEA agreement does not apply to the agricultural sector, and this case is not about introducing technologies or reducing pollution, but rather involves surveys of water resources with an eye to better management and water extraction.
U pogledu točke 159.a Smjernica za zaštitu okoliša Komisija smatra da kriterij usporedbe s najučinkovitijom metodom u EGP-u u ovom slučaju nije relevantan jer se, kako je već navedeno u uvodnoj izjavi 98., opći ugovori kojima je uređen EGP ne primjenjuju na poljoprivredni sektor te s obzirom na to da se u ovom slučaju ne radi o ni primjeni metoda jer se radi o ostvarenju inventara vodnih resursa u svrhu njihova boljeg upravljanja, ni o smanjenju onečišćenja jer je riječ o crpljenju vode.
With regard to point 159(b), the Commission notes that the Danish authorities themselves acknowledge that some enterprises may have paid less than 20 % of the tax. The Danish authorities' argument that the Commission ought to take the average into account is unacceptable.
U pogledu točke 159.b Smjernica za zaštitu okoliša Komisija zaključuje da su sama danska nadležna tijela priznala da su neki poduzetnici mogli ne plaćati najmanje 20 % poreza.
From the wording of point 159(b) it is clear that the sole exception to the condition that at least 20 % of the tax must be paid is if the aid causes only limited distortion of competition, and applying an average is in no way sufficient to demonstrate that this is the case.
Argument danskih nadležnih tijela prema kojem se Komisija treba oslanjati na srednje vrijednosti nije prihvatljiv jer je tekstom točke 159.(b) kao jedina iznimka od načela plaćanja 20 % nacionalnog poreza predviđeno postojanje ograničenog narušenja tržišnog natjecanja, a upotrebom srednjih vrijednosti samim po sebi ni u kojem se slučaju ne može dokazati ograničenost narušavanja tržišnog natjecanja.
Finally, as regards point 159(c), the Danish authorities have not provided any information documenting that agreements regarding environmental protection objectives have been concluded.
Konačno, u pogledu točke 159.(c) Smjernica za zaštitu okoliša danska nadležna tijela nisu dostavila nikakve podatke kojima potkrepljuju postojanje sporazuma usmjerenih na ostvarenje obveza u pogledu zaštite okoliša.
In light of the considerations in recitals 89 to 109, the Commission cannot conclude that all relevant conditions in the Environmental Guidelines have been met, and the doubts it expressed in the opening decision have therefore not been dispelled.
Uzimajući u obzir elemente iznesene u uvodnim izjavama 89. do 109., Komisija ne može zaključiti da su ispunjeni svi relevantni uvjeti iz Smjernica za zaštitu okoliša i, posljedično, ukloniti sumnje koje je izrazila pri pokretanju službenog istražnog postupka.
With regard to the Danish authorities' reference to the Temporary Crisis Framework, the Commission found it necessary, in the original version that applied from 17 December 2008, to temporarily authorise limited aid falling under Article 87(1) (because it exceeded the de minimis ceiling) and to declare it compatible with the internal market under Article 107(3)(c) TFEU, provided that all the following conditions were met:
U pogledu upućivanja danskih nadležnih tijela na privremeni okvir za potpore u kontekstu krize, Komisija je najprije, u prvotnom okviru koji se primjenjuje od 17. prosinca 2008., smatrala potrebnim privremeno odobriti dodjelu ograničenog iznosa potpore obuhvaćene područjem primjene članka 87. stavka 1. UFEU-a (zbog premašenja praga de minimis), na način da je proglasi spojivom s unutarnjim tržištem na temelju članka 107. stavka 3. točke (c) UFEU-a pod uvjetom da su ispunjeni svi uvjeti navedeni u nastavku:
the aid does not exceed a cash grant of EUR 500000 per undertaking; all figures used must be gross, that is, before any deduction of tax or other charge; where aid is awarded in a form other than a grant, the aid's grant equivalent is the basis for the aid amount;
potpora ne premašuje bespovratna sredstva u iznosu od 500000 EUR po poduzetniku; sve upotrijebljene brojke moraju predstavljati bruto iznose, odnosno iznose prije poreza ili drugih davanja; ako se potpora dodjeljuje u obliku koji nije novčana potpora, iznos takve potpore jest njezina novčana protuvrijednost;
the aid is granted in the form of a scheme;
potpora se dodjeljuje u obliku programa;
the aid is granted to firms which were not in difficulty on 1 July 2008 (whereby ‘firm in difficulty’ for large companies is a firm as defined in point 2.1 of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty, and for SMEs it is a firm as defined in Article 1(7) of Commission Regulation (EC) No 800/2008; it may be granted to firms that were not in difficulty at that date but entered in difficulty thereafter as a result of the global financial and economic crisis;
potpora se dodjeljuje poduzetnicima koji nisu bili u teškoćama na dan 1. srpnja 2008. (izraz „poduzetnik u teškoćama” za velika poduzeća znači poduzetnik kako je definiran u točki 2.1. Smjernica Zajednice o državnim potporama za sanaciju i restrukturiranje poduzeća u teškoćama, a za MSP-ove poduzetnik kako je definiran u članku 1. stavku 7. Uredbe Komisije (EZ) br. 800/2008); može se dodijeliti poduzetnicima koji nisu bili u teškoćama na taj datum, ali koji su se nakon toga počeli suočavati s problemima zbog svjetske financijske i gospodarske krize;
the aid scheme does not apply to firms active in the fisheries sector;
sustav potpore ne primjenjuje se na poduzetnike koji djeluju u ribolovnom sektoru;
the aid is not export aid or aid favouring domestic over imported products;
potpora nije ni potpora za izvoz ni potpora kojom se daje prednost nacionalnim proizvodima u odnosu na uvezene proizvode;
the aid is granted no later than 31 December 2010;
potpora je dodijeljena najkasnije 31. prosinca 2010.;
prior to granting the aid, the Member State obtains a declaration from the undertaking concerned, in written or electronic form, about any other de minimis aid and aid pursuant to this measure received during the current fiscal year and checks that the aid will not raise the total amount of aid received by the undertaking during the period from 1 January 2008 to 31 December 2010, to a level above the ceiling of EUR 500000;
prije dodjeljivanja potpore država članica ishodila je od predmetnog poduzetnika izjavu u papirnatom obliku ili u elektroničkom obliku o drugim de minimis potporama i potporama dodijeljenima na temelju okvira koje je primila tijekom tekuće financijske godine i kojom potvrđuje da iznos te potpore nije doveo do prelaska gornje granice od 500000 EUR u pogledu ukupnog iznosa potpora koje je poduzetnik primio u razdoblju između 1. siječnja 2008. i 31. prosinca 2010.;
the aid scheme does not apply to undertakings active in the primary production of agricultural products as defined in Article 2(2) of Commission Regulation (EC) No 1857/2006; it may apply to undertakings active in the processing and marketing of agricultural products as defined in Article 2(3) and (4) of that Regulation unless the amount of the aid is fixed on the basis of the price or quantity of such products purchased from primary producers or put on the market by the undertakings concerned, or the aid is conditional on being partly or entirely passed on to primary producers.
sustav potpora ne primjenjuje se na poduzetnike koji su specijalizirani za primarnu poljoprivrednu proizvodnju, kako je definirana u članku 2. stavku 2. Uredbe Komisije (EZ) br. 1857/2006; može se primijeniti na poduzetnike specijalizirane za preradu i stavljanje na tržište poljoprivrednih proizvoda, kako su definirani u članku 2. stavcima 3. i 4. navedene Uredbe, samo ako je iznos potpore utvrđen na temelju cijene ili količine proizvoda te vrste kupljenih od primarnih proizvođača ili koje su stavili na tržište predmetni poduzetnici ili ako dodjela potpore podliježe obvezi ustupanja dijela ili čitave potpore primarnih proizvođačima.
A further condition was attached to these conditions, stating that the temporary aid measures could not be cumulated with de minimis aid granted for the same eligible costs.
Ti su uvjeti popraćeni uvjetom prema kojem se mjere potpore predviđene okvirom ne mogu zbrajati s potporama obuhvaćenima područjem primjene Uredbe o de minimis potporama za iste prihvatljive troškove.
If an enterprise had already received de minimis aid prior to the entry into force of the Temporary Crisis Framework, the total of the aid under the Framework and the de minimis aid could not exceed EUR 500000 in the period from 1 January 2008 to 31 December 2010.
Ako je poduzetnik već primio de minimis potporu prije stupanja na snagu okvira, zbroj iznosa potpora primljenih u okviru omotnice navedene u prethodnoj uvodnoj izjavi i primljene de minimis potpore ne smije prelaziti 500000 EUR između 1. siječnja 2008. i 31. prosinca 2010.
Aid to enterprises active in the primary production of agricultural products could not be set on the basis of the price or volume of products put on the market.
Iznos potpore dodijeljene poduzetnicima koji djeluju u sektoru primarne proizvodnje poljoprivrednih proizvoda ne može se utvrditi s obzirom na cijenu ili količinu proizvoda stavljenih na tržište.
The temporary aid measures could not be cumulated with the de minimis aid granted for the same eligible costs.
Mjere potpore predviđene okvirom ne mogu zbrajati s potporama obuhvaćenima područjem primjene Uredbe o de minimis potporama za iste prihvatljive troškove.
If an enterprise had already received de minimis aid for primary production prior to the entry into force of the Temporary Crisis Framework, the combined amount of the aid under the Framework for primary production and the de minimis aid could not exceed EUR 15000 in the period from 1 January 2008 to 31 December 2010.
Ako je poduzetnik već primio de minimis potporu za djelatnost primarne poljoprivredne proizvodnje prije stupanja na snagu okvira, zbroj iznosa potpora primljenih u okviru omotnice predviđene za primarnu poljoprivrednu proizvodnju i primljene de minimis potpore ne smije prelaziti 15000 EUR između 1. siječnja 2008. i 31. prosinca 2010.
Any national aid scheme under which aid was granted after 31 December 2010 had to be notified by the Member State and approved by the Commission under Article 108(3) TFEU.
Osim toga, država članica mora prijaviti nacionalni sustav potpora kojim je odobrena dodjela potpore nakon 31. prosinca 2010., a Komisija ga mora odobriti na temelju članka 108. stavka 3. UFEU-a.
Based on the information which the Danish authorities have submitted in the context of the examination procedure, the Commission cannot conclude that all the conditions in the Temporary Crisis Framework have been met, for the following reasons:
Uzimajući u obzir informacije koje su navela danska nadležna tijela u okviru službenog istražnog postupka, Komisija ne može zaključiti da su ispunjeni svi uvjeti privremenog okvira za potpore u kontekstu krize zbog sljedećih razloga:
the Temporary Crisis Framework did not apply to primary agricultural production between 17 December 2008 and 28 October 2009. Therefore it cannot form the basis for the compatibility of the tax exemption for the sector;
između 17. prosinca 2008. i 28. listopada 2009. okvir se nije primjenjivao na sektor primarne poljoprivredne proizvodnje; prema tome, ne može se pozivati na njega radi opravdanja spojivosti dodijeljenog izuzeća od poreza u navedenom sektoru;
the information from the Danish authorities still does not make it possible to determine whether the criterion for firms in difficulty has been met;
informacije koje su dostavila danska nadležna tijela ne omogućuju donošenje zaključka o tome da je ispunjen kriterij isključenja poduzetnika u teškoćama;
nothing in this information suggests that the criterion in Article 107 has been met, which requires statements to have been collected on de minimis aid already received or aid received under the Temporary Crisis Framework;
ništa navedeno u tim informacijama ne ukazuje na to da je ispunjen kriterij koji se odnosi na slanje izjave o već primljenim potporama u okviru sustava de minimis potpora ili privremenog okvira iz uvodne izjave 107.;
as there are no statements, it is impossible to check whether the ceiling laid down in the Temporary Crisis Framework has been complied with in cases where de minimis aid has also been granted, regardless of the grant equivalent of the exemption, not least because the check on compliance with the de minimis ceiling also needs to be viewed with caution (see recital 63);
s obzirom na nepostojanje te izjave nemoguće je provjeriti je li ispoštovana gornja granica utvrđena okvirom u slučaju zbroja s de minimis potporom, neovisno o novčanoj protuvrijednosti izuzeća, tim više što je provjera poštovanja gornjih granica de minimis potpora (vidjeti, među ostalim, uvodnu izjavu 63.) jednako tako upitna;
The non-notified aid pointed out by the Danish authorities (see recital 53) is therefore not the only condition in the Temporary Crisis Framework which has not been met.
Prema tome, nepoštovanje uvjeta privremenog okvira za potpore u kontekstu krize nadilazi samo neprijavljivanje potpore od danskih nadležnih tijela (vidjeti uvodnu izjavu 53.).
In light of the above, a tax ceiling set at a volume of 25000 m3 cannot be considered as eligible for a derogation from the Treaty's provisions (which in any case should have been a derogation under Article 107(3)(b) and not under Article 107(3)(c), on the basis of the Temporary Crisis Framework).
S obzirom na navedena razmatranja ne može se smatrati da se za gornju granicu poreza utvrđenu za količinu vode za crpljenje od 25000 m3 može iskoristiti izuzeće na temelju Ugovora (izuzeće koje bi u svakom slučaju bilo ono iz članka 107. stavka 3. točke (b), a ne ono iz članka 107. stavka 3. točke (c) na temelju odredaba privremenog okvira).
The Danish authorities' other arguments
Ostali argumenti danskih nadležnih tijela
The question of the beneficiaries' legitimate expectations (see recital 58) does not affect the assessment of the ceiling's compatibility with the internal market.
Pitanje legitimnih očekivanja korisnika (vidjeti uvodnu izjavu 58.) ne može nimalo utjecati na ocjenu spojivosti gornje granice s unutarnjim tržištem.
The Danish authorities must obtain the Commission's approval before they introduce an aid scheme.
Danska nadležna tijela trebala su ishoditi odobrenje Komisije prije provedbe sustava.
The fact that there is no corresponding tax in the other Member States (see recital 58) does not mean that those affected by the ceiling did not receive an advantage.
Nepostojanje usporedivog poreza u drugim državama članicama (vidjeti uvodnu izjavu 58.) ne sprječava korisnike gornje granice da ostvare prednost.
This ceiling meant that, in absolute terms, they had at their disposal extra resources to carry out their business on a competitive market.
Ta im je prednost u apsolutnom smislu omogućila da raspolažu dodatnim resursima kako bi obavljali svoju djelatnost na tržištu izloženom tržišnom natjecanju.
The fact that no complaints about the scheme have been submitted does not in any way mean that the ceiling does not constitute State aid that is incompatible with the internal market.
Činjenica da se nitko nije žalio na postojanje poreznog sustava ni u kojem smislu ne podrazumijeva da gornja granica ne sadržava element državne potpore nespojive s unutarnjim tržištem.
The Commission finds that reducing the tax by two thirds (see Section 24b) does not constitute State aid under Article 107(1) TFEU, given that the beneficiaries do not receive an advantage in relation to those paying the full tax under the provisions of Section 24a, and that the full exemption under Section 24c does not constitute State aid under Article 107(1) TFEU on grounds relating to the need for good administrative management of the scheme (the amounts are too insignificant to be recovered).
Komisija zaključuje da smanjenje dviju trećina iznosa poreza koji valja platiti, a koje je predviđeno člankom 24.b Kodificiranog zakona, ne sadržava element državne potpore u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a jer korisnici ne ostvaruju prednost u odnosu na subjekte koji plaćaju čitavi porez na temelju članka 24.a Kodificiranog zakona, a potpuno izuzeće predviđeno člankom 24. Kodificiranog zakona ne sadržava element državne potpore u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a zbog razloga povezanih s dobrim administrativnim upravljanjem poreznog sustava (premali iznosi za naplaćivanje).
The Commission finds, however, that the tax ceiling set at a volume of 25000 m3 (see Section 24b) constitutes State aid under Article 107(1) TFEU and that Denmark has illegally applied this ceiling in contravention of Article 108(3) TFEU.
Međutim, Komisija je utvrdila da utvrđivanje gornje granice poreza na količinu vode od 25000 m3, koje je predviđeno člankom 24.b Kodificiranog zakona, predstavlja državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a i da je Danska nezakonito primjenjivala tu gornju granicu, čime je prekršila članak 108. stavak 3. UFEU-a.