natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed, throughout the period considered the prices of imports from the third countries were on average always higher than the prices of the Union industry.
Doista, tijekom razmatranog razdoblja cijene uvezenih proizvoda iz trećih zemalja prosječno su uvijek bile više od cijena industrije Unije.
Therefore the Commission's findings in recital (104) of the provisional Regulation are confirmed.
Stoga se potvrđuju nalazi Komisije iz uvodne izjave 104. Privremene uredbe.
With regard to the imports from third countries, the Belarusian exporting producer did not agree with the Commission's conclusion that individual market shares of third countries, with exception of Ukraine's, had increased only marginally.
U pogledu uvoza iz trećih zemalja bjelaruski proizvođač izvoznik nije se složio sa zaključkom Komisije da su se pojedinačni tržišni udjeli trećih zemalja, osim Ukrajine, samo neznatno povećali.
The Belarusian exporting producer supported its opinion with imports statistics for the year 2016, which is a period subsequent to the IP.
Bjelaruski proizvođač izvoznik podupro je svoje mišljenje statističkim podacima o uvozu za 2016., odnosno razdoblje nakon RIP-a.
Furthermore, it pointed out to an alleged discrepancy between the import figures reported in table 6.3.3 of the provisional Regulation and available Eurostat statistics.
Nadalje, uputio je na navodnu nepodudarnost podataka o izvozu navedenih u tablici 6.3.3. Privremene uredbe i dostupnih statističkih podataka Eurostata.
In response to this claim, it should first be noted that post IP trends and data are normally not taken into account in the injury and causation analysis.
U odgovoru na tu tvrdnju prvo treba navesti da se kretanja i podaci nakon RIP-a obično ne uzimaju u obzir u analizi štete i uzročnosti.
While the Commission agreed in the recital (111) of the provisional Regulation to collect and review certain post IP data, it was undertaken in the context of the claims concerning the impact of so called ‘VAT fraud scheme’, the alleged subsequent gap between demand and supply of the product concerned on the markets of Poland and the Baltic States, and the abnormally high level of IP export volumes from Belarus allegedly resulting from that scheme.
Iako je Komisija u uvodnoj izjavi 111. Privremene uredbe pristala prikupljati i provjeriti određene podatke nakon RIP-a, to je učinjeno u kontekstu tvrdnji o utjecaju tzv. sustava prijevare s PDV-om, navodnog kasnijeg jaza između potražnje i ponude predmetnog proizvoda na tržištu Poljske i baltičkih država te neuobičajeno velikog obujma izvoza iz Bjelarusa tijekom RIP-a koji je navodno rezultat tih prijevara.
Secondly, the Commission cannot base its finding concerning the effects of imports from third countries on post IP import figures presented by the interested party, since it should only analyse trends observed during the period considered (2012-2015), and on which it collected information during the investigation.
Kao drugo, Komisija ne može temeljiti svoj nalaz o utjecaju uvoza iz trećih zemalja na podacima o uvozu nakon RIP-a koje je iznijela zainteresirana strana jer bi trebala analizirati samo kretanja zabilježena tijekom razmatranog razdoblja (2012. – 2015.) i o kojima je prikupila informacije tijekom ispitnog postupka.
As explained in recital (39), in this investigation, the Commission assessed limited post IP data to address an exceptional situation, that is, the VAT fraud scheme.
Kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 39., u ovom ispitnom postupku Komisija je ocijenila ograničene podatke nakon RIP-a kako bi se odgovorilo na izvanrednu situaciju, odnosno sustav prijevare s PDV-om.
Thus, the findings of recital (104) of the provisional Regulation which relate to changes of market shares of third countries during the period under consideration, which ends in 2015, were confirmed.
Stoga su potvrđeni nalazi iz uvodne izjave 104. Privremene uredbe koji se odnose na promjene tržišnih udjela trećih zemalja tijekom razmatranog razdoblja koje završava 2015.
Even if the development of imports from third countries after IP were taken into account, it would not change the Commission's conclusion on the potential impact of these imports on the situation of the Union industry, as those prices remained higher than prices of imports from Belarus.
Čak i ako se uzme u obzir razvoj uvoza iz trećih zemalja nakon RIP-a, to ne bi promijenilo zaključak Komisije o mogućem učinku tog uvoza na stanje industrije Unije jer su te cijene ostale više od cijena proizvoda uvezenih iz Bjelarusa.
Finally, with regard to the alleged discrepancy between the import figures reported in the provisional Regulation and Eurostat statistics, it should be noted that the latter statistics include also import volumes of so-called high fatigue performance bars which are not part of the product scope of this procedure and were not reported in table 6.3.3 of the provisional Regulation [6].
Konačno, u pogledu navodne nepodudarnosti podataka o uvozu navedenih u Privremenoj uredbi i statističkih podataka Eurostata, trebalo bi napomenuti da ti statistički podaci uključuju i obujam uvoza tzv. šipki visoke otpornosti na zamor koje nisu obuhvaćene opsegom proizvoda iz ovog postupka i nisu bile navedene u tablici 6.3.3. Privremene uredbe [6].
Taking into account the above, the claims of the Belarussian exporting producer concerning the impact of third countries' imports are rejected.
Uzimajući u obzir gore navedeno, odbacuju se tvrdnje bjelaruskog proizvođača izvoznika koje se odnose na utjecaj uvoza iz trećih zemalja.
In the absence of other comments with regard to the imports from third countries, the conclusions set out in recital (104) of the provisional Regulation are confirmed.
Budući da nije bilo drugih primjedaba u pogledu uvoza iz trećih zemalja, potvrđuju se zaključci iz uvodne izjave 104. Privremene uredbe.
In the absence of any comments with regard to the costs evolution, the conclusion set out in recital (105) of the provisional Regulation is confirmed.
Budući da nije bilo primjedaba u pogledu kretanja troškova, potvrđuje se zaključak iz uvodne izjave 105. Privremene uredbe.
Impact of the so-called ‘VAT fraud scheme’
Učinak tzv. sustava prijevare s PDV-om
The Belarusian exporting producer reiterated in its submission the comments made at the provisional stage of the investigation with regard to the impact of the so-called VAT fraud scheme on the Union market, and claimed the Commission had failed to discharge its duty of investigating the matter.
Bjelaruski proizvođač izvoznik ponovio je u svojem podnesku primjedbe iznesene u privremenoj fazi ispitnog postupka u pogledu utjecaja tzv. sustava prijevare s PDV-om na tržište Unije i tvrdio da je Komisija propustila obaviti svoju dužnost ispitivanja tog problema.
According to the exporting producer, this scheme was the main reason for the financial difficulties of some Union producers.
Prema navodima proizvođača izvoznika taj je sustav glavni razlog za financijske poteškoće nekih proizvođača iz Unije.
As a result of this fraud scheme two producers located in Latvia (in early 2013) and Slovakia (in late 2014) went bankrupt and stopped production of the like product.
Kao posljedica tog sustava prijevare dva proizvođača u Latviji (početkom 2013.) i Slovačkoj (krajem 2014.) završila su u stečaju i prekinula proizvodnju istovjetnog proizvoda.
Furthermore, one Union producer in Poland stopped the production of the like product for 3 months in 2014 due to upgrading its machinery.
Nadalje, jedan proizvođač iz Unije u Poljskoj prekinuo je proizvodnju istovjetnog proizvoda tijekom 3 mjeseca u 2014. zbog modernizacije svojih strojeva.
All these events together allegedly led to a shortage of supply mainly on the Polish and on the Baltic markets from 2013 onwards.
Svi ti događaji zajedno navodno su doveli do nedostatne opskrbe uglavnom na poljskom i baltičkim tržištima od 2013. nadalje.
This alleged gap would have been filled by the Belarusian exports.
Taj navodni manjak bio bi riješen bjelaruskim izvozom.
The Belarusian exporting producer further claimed that, because of the VAT scheme, the year 2015 (IP) was an ‘unusual year’ in terms of high volumes of the product concerned exported to the Union and that export volumes started to decrease already at the end of the IP and continued decreasing after the IP.
Bjelaruski proizvođač izvoznik tvrdio je i da je, zbog sustava u vezi s PDV-om, 2015. (RIP) bila „neuobičajena godina” u pogledu velikog obujma izvoza predmetnog proizvoda u Uniju te da se obujam izvoza počeo smanjivati već krajem RIP-a i nastavio smanjivati nakon RIP-a.
In response to these claims, the Commission first looked into the exports data provided by the Belarusian statistics office and noted the following.
Kao odgovor na te tvrdnje Komisija je prvo razmotrila podatke o izvozu bjelaruskog ureda za statistiku i zabilježila sljedeće.
The increase in the volume of exports by the exporting producer to the Union correlated with the decrease in the volume exports of the exporting producer to the Russian market.
Povećanje obujma izvoza proizvođača izvoznika u Uniju bilo je u korelaciji sa smanjenjem obujma izvoza tog proizvođača izvoznika na rusko tržište.
As described in the table below, between 2013 and 2015, the Belarusian exporting producer decreased its sales to Russia significantly by around 370000 tonnes and increased its sales to the Union market by approximately the same amount, i.e. 380000 tonnes.
Kako je opisano u tablici u nastavku, između 2013. i 2015. bjelaruski proizvođač izvoznik znatno je smanjio svoju prodaju u Rusiju, odnosno za oko 370000 tona i povećao svoju prodaju na tržištu Unije za otprilike istu količinu, odnosno 380000 tona.
Source: Extracts from the Belarus statistics office.
Izvor: izvaci bjelaruskog ureda za statistiku
Total exports sales
Ukupna izvozna prodaja
Index 2012 = 100
Indeks 2012. = 100
Exports to Russia
Izvoz u Rusiju
Total exports to EU
Ukupan izvoz u EU
Exports to Baltic States
Izvoz u baltičke države
Exports to Poland
Izvoz u Poljsku
Exports to Other Member States
Izvoz u druge države članice
Secondly, the Commission evaluated the situation on the Polish and the Baltic States' markets.
Kao drugo, Komisija je ocijenila situaciju na poljskom tržištu i tržištu baltičkih država.
Concerning 2013, Polish and Baltic states' markets were faced with the decrease of production of one Polish producer and the stop of production of one Latvian producer.
U pogledu 2013., poljsko tržište i tržište baltičkih država pogodilo je smanjenje proizvodnje jednog poljskog proizvođača i prekid proizvodnje jednog latvijskog proizvođača.
Moreover, from 1 October 2013 the Polish government applied reverse charge VAT mechanisms to some 40 steel products, from fencing and pipes to finished flat-steel products as well as rebars, and thus tackling the VAT fraud scheme.
Nadalje, od 1. listopada 2013. poljska vlada primjenjuje mehanizme obrnutog oporezivanja PDV-om na oko 40 proizvoda od čelika, od ograda i cijevi do gotovih plosnatih proizvoda od čelika te šipki za armiranje betona, kao odgovor na sustav prijevare s PDV-om.
Concerning 2014, one Polish producer stopped production for one quarter in order to upgrade its machinery and one Slovak producer stopped its production in August 2014 (the company was declared in bankruptcy in February 2015).
U pogledu 2014., jedan poljski proizvođač prekinuo je proizvodnju tijekom jednog tromjesečja radi modernizacije svojih strojeva, a jedan slovački proizvođač prekinuo je proizvodnju u kolovozu 2014. (proglasio je stečaj u veljači 2015.).
The quantity not available as a result of those events is estimated at around 133000 tonnes.
Količina koja nije bila dostupna kao rezultat tih događaja procijenjena je na oko 133000 tona.
The analysis of the export sales from Belarus to the Union market showed that the Belarusian exporting producer sales to Poland and the Baltic States indeed increased by around 75000 tonnes.
Analiza izvozne prodaje iz Bjelarusa na tržište Unije pokazala je da se prodaja bjelaruskog proizvođača izvoznika u Poljsku i baltičke države doista povećala za oko 75000 tona.
However the exporting producer also increased its sales to other Union markets such as Germany from basically minimal quantities to around 120000 tonnes.
Međutim proizvođač izvoznik povećao je svoju prodaju i na drugim tržištima Unije kao što je njemačko od minimalne količine na oko 120000 tona.
Therefore the argument that the Belarusian exporting producer increased its sales to the Union market only because of the exceptional market situation in Poland and the Baltic states is rejected, as it also increased (at even higher pace) its sales to other parts of the Union market where no exceptional circumstances existed.
Stoga je odbačen argument da je bjelaruski proizvođač izvoznik povećao svoju prodaju na tržištu Unije samo zbog izvanredne situacije na tržištu u Poljskoj i baltičkim zemljama jer je (još brže) povećao i prodaju u drugim dijelovima tržišta Unije gdje nije bilo iznimnih okolnosti.
Therefore, there was no longer an exceptional market situation in these parts of the Union market.
Stoga u tim dijelovima tržišta Unije više nije bilo iznimne situacije na tržištu.
Therefore, it is concluded that the increase of the Belarusian exports to the European Union was not due to the gap between demand and supply in the Union market but to the redirection of the volume lost on the Russian market.
Stoga se zaključuje da povećanje bjelaruskog izvoza u Europsku uniju nije bilo posljedica jaza između potražnje i ponude na tržištu Unije nego preusmjeravanja obujma izgubljenog na ruskom tržištu.
Thus, the claim of inadequate assessment of the impact of the VAT fraud scheme in the provisional determination is unfounded and is, therefore, rejected.
Stoga je tvrdnja o neodgovarajućoj procjeni učinka sustava prijevara s PDV-om u privremenoj odluci neutemeljena i zato odbačena.
In accordance with recital (111) of the provisional Regulation the Commission assessed the volume imports after the investigation period.
U skladu s uvodnom izjavom 111. Privremene uredbe Komisija je ocijenila obujam uvoza nakon razdoblja ispitnog postupka.
In the absence of other comments with regard to the VAT fraud scheme and post IP developments, the findings and conclusions set out in recitals (106) to (111) of the provisional Regulation are confirmed.
Budući da nije bilo drugih primjedaba u pogledu sustava prijevara s PDV-om i kretanja nakon RIP-a, potvrđuju se nalazi i zaključci iz uvodnih izjava 106. do 111. Privremene uredbe.
In summary, the Commission considers that none of the arguments put forward by the interested parties after the provisional disclosure were able to alter the provisional findings which established a causal link between the dumped imports and the material injury suffered by the Union industry during the IP.
Ukratko, Komisija smatra da zainteresirane strane nakon privremene objave nisu iznijele argumente koji bi mogli promijeniti privremene nalaze kojima je utvrđena uzročno-posljedična veza između dampinškog uvoza i materijalne štete koju je pretrpjela industrija Unije tijekom RIP-a.
Thus, the conclusions set out in recitals (112) to (115) of the provisional Regulation are confirmed.
Stoga se potvrđuju zaključci iz uvodnih izjava 112. do 115. Privremene uredbe.
The Commission has found that the only other factor that may have had an impact on the situation of the Union industry was imports from third countries, as stated in the recital (104) of the provisional Regulation.
Komisija je utvrdila da je jedini drugi čimbenik koji je mogao utjecati na stanje u industriji Unije bio uvoz iz trećih zemalja, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 104. Privremene uredbe.
However, the Commission concluded that those imports could not break the causal link between Belarusian dumped imports and the material injury found to the Union industry and that the dumped imports from Belarus remained the main cause of injury.
Međutim, Komisija je zaključila da taj uvoz nije mogao prekinuti uzročno-posljedičnu vezu između bjelaruskog dampinškog uvoza i materijalne štete utvrđene za industriju Unije te da je dampinški uvoz iz Bjelarusa i dalje glavni uzrok štete.
Based on the above analysis, which distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is concluded that the dumped imports from Belarus caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Na temelju prethodne analize, u kojoj su razlikovani i razdvojeni učinci svih poznatih čimbenika na stanje industrije Unije od štetnih učinaka dampinškog uvoza, zaključuje se da je dampinškim uvozom iz Bjelarusa prouzročena materijalna šteta industriji Unije u smislu članka 3. stavka 6. Osnovne uredbe.
In the absence of any comments with regard to the interest of the Union industry, the conclusions set out in recitals (117) to (122) of the provisional Regulation are confirmed.
Budući da nije bilo primjedaba u pogledu interesa industrije Unije, potvrđuju se zaključci iz uvodnih izjava 117. do 122. Privremene uredbe.
The Belarusian exporting producer claimed in its submissions that the Commission's assessment of Union interest did not take into account particular problems of importers and users located in the Baltic States.
Bjelaruski proizvođač izvoznik tvrdio je u svojim podnescima da u Komisijinoj ocjeni interesa Unije nisu uzeti u obzir posebni problemi uvoznika i korisnika iz baltičkih država.
It claimed that, due to logistic reasons (such as, railway connections or certificate requirements), Belarus is the only source of supply of rebars for those companies.
Tvrdio je da je zbog logističkih razloga (primjerice, željezničkih veza ili zahtjeva certificiranja) Bjelarus jedini izvor opskrbe šipkama za armiranje betona za ta trgovačka društva.
In this regard, the Commission confirmed that the only cooperating user located in the Baltic States experienced certain technical problems with deliveries from the Union producers (none of them being located in the Baltic States).
U tom pogledu Komisija je potvrdila da je jedini korisnik iz baltičkih država koji surađuje imao određenih tehničkih problema s isporukama proizvođača iz Unije (pri čemu nijedan od njih nije bio iz baltičkih država).
On the other hand, this company stated that purchases from Belarus could be, and in the post IP period effectively were, replaced by purchases from Russia and to some extent also from Ukraine.
S druge strane, to je društvo izjavilo da bi se nabava iz Bjelarusa mogla zamijeniti (a u razdoblju nakon RIP-a to se doista i dogodilo) nabavom iz Rusije te u određenoj mjeri i iz Ukrajine.
Furthermore, the Commission received very low cooperation from the companies located in the Baltic States, which seems to indicate that they do not perceive that they would be negatively affected by potential antidumping measures concerning Belarusian imports of the product concerned.
Osim toga, društva koja se nalaze u baltičkim državama vrlo su slabo surađivala s Komisijom, što bi moglo značiti da ne smatraju da bi na njih mogle negativno utjecati moguće antidampinške mjere u pogledu bjelaruskog uvoza predmetnog proizvoda.
In the absence of other comments with regard to the interest of the users and importers, the conclusions set out in recitals (123) to (131) and recital (134) of the provisional Regulation are confirmed.
Budući da nije bilo drugih primjedaba u pogledu interesa korisnika i uvoznika, potvrđuju se zaključci iz uvodnih izjava 123. do 131. i uvodne izjave 134. Privremene uredbe.
Potential absorption of the duties
Moguća apsorpcija pristojbi
In its submission after the provisional disclosure, the complainant claimed that the level of antidumping duty proposed at provisional stage (12,5 %) would not be sufficient, as the measure could easily be absorbed by the Belarusian exporting producer, which is a state-owned company, located in a non-market economy country with alleged favourable access to the subsidized raw material metal scrap.
U svojem podnesku nakon privremene objave podnositelj pritužbe tvrdio je da razina antidampinške pristojbe predložena u privremenoj fazi (12,5 %) ne bi bila dovoljna jer bi bjelaruski proizvođač izvoznik, društvo u državnom vlasništvu koje se nalazi u zemlji bez tržišnoga gospodarstva s navodno povoljnim pristupom subvencioniranoj sirovini otpadnog metala, lako mogao apsorbirati tu mjeru.
With regard to this claim, it should be stressed that the potential absorption can only be a matter of a separate anti-absorption investigation on the basis of Article 12 of the basic Regulation and cannot affect in advance the level of antidumping measures imposed in the original investigation.
S obzirom na tu tvrdnju, potrebno je naglasiti da moguća apsorpcija može biti predmet samo zasebnog antiapsorpcijskog ispitnog postupka na temelju članka 12. Osnovne uredbe i ne može unaprijed utjecati na razinu antidampinških mjera uvedenih u početnom ispitnom postupku.
Furthermore, the evidence available in this investigation does not support the allegation of the easy access to a subsidized raw material by the Belarusian producer; in fact, the Commission found that the company purchases most of its raw material from Russia and Ukraine, countries considered as market economies.
Osim toga, dokazi dostupni u ovom ispitnom postupku ne podupiru tvrdnju o laganom pristupu subvencioniranoj sirovini bjelaruskog proizvođača; zapravo, Komisija je utvrdila da društvo većinu svoje sirovine nabavlja iz Rusije i Ukrajine, zemalja koje se smatraju tržišnim gospodarstvima.
Strategic importance of the EU-Belarus cooperation in the steel sector
Strateška važnost suradnje EU-a i Bjelarusa u sektoru čelika
In its submission after the provisional disclosure, the Belarussian exporting producer and the Belarussian authorities referred to the strategic importance of the cooperation with the EU in the steel sector, and the fact that measures may negatively affect Belarusian purchases of capital equipment in the Union, the establishment of network of related trading companies in the Union, and any cooperation with European financial institutions.
U svojem podnesku nakon privremene objave bjelaruski proizvođač izvoznik i bjelaruska tijela uputila su na stratešku važnost suradnje s EU-om u sektoru čelika i na činjenicu da mjere mogu negativno utjecati na bjelarusku nabavu kapitalne opreme u Uniji, osnivanje mreže povezanih trgovačkih društava u Uniji i bilo kakvu suradnju s europskim financijskim institucijama.
In response to this point, the Commission underlines that the measures have as sole purpose to restore a level playing field on the Union market.
Kao odgovor na to Komisija ističe da je jedina svrha mjera ponovno uspostaviti ravnopravne uvjete na tržištu Unije.
It is not of a punitive nature.
One nemaju kazneni karakter.
If the exporting producer increases its prices durably, so that dumping ceases to exist, it can ask for a refund and an interim review.
Ako proizvođač izvoznik održivo poveća svoje cijene tako da više nema dampinga, može zatražiti povrat novca i privremenu reviziju.
Therefore, the Commission does not consider those considerations to be relevant for the assessment of Union interest.
Komisija stoga ne smatra da su ta razmatranja relevantna za ocjenu interesa Unije.
In summary, none of the arguments put forward by the interested parties demonstrates that there are compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned from Belarus.
Ukratko, ni iz jednog argumenta koji su iznijele zainteresirane strane nije vidljivo da postoje uvjerljivi razlozi protiv uvođenja mjera na uvoz predmetnog proizvoda iz Bjelarusa.
Any negative effects on unrelated users and importers can be mitigated by the availability of alternative sources of supply.
Svi negativni učinci na nepovezane korisnike i uvoznike mogu biti ublaženi raspoloživošću drugih izvora opskrbe.