natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the steel tube makers which were visited on spot expected that their results would possibly deteriorate in the second quarter of 2017.
Međutim, proizvođači čeličnih cijevi kod kojih je obavljen posjet na licu mjesta očekivali su da bi se njihovi rezultati mogli pogoršati u drugom tromjesečju 2017.
Moreover, the steel tube makers related to Union producers claimed that their low or even negative profit margins were due to the fact that they had to compete with other steel tube makers who were to some extent supplied by dumped HRF from the countries concerned.
Nadalje, proizvođači čeličnih cijevi povezani s proizvođačima iz Unije tvrdili su da su njihove niske ili čak negativne profitne marže bile posljedica činjenice da su se morali natjecati s drugim proizvođačima čeličnih cijevi koji su se u određenoj mjeri opskrbljivali dampinškim toplovaljanim plosnatim proizvodima iz predmetnih zemalja.
Overall, the Commission concluded that the profitability of the users in the steel tube businesses was modest during the investigation period and after the investigation period.
Komisija je općenito zaključila da je profitabilnost korisnika u sektoru čeličnih cijevi bila skromna tijekom razdoblja ispitnog postupka i nakon razdoblja ispitnog postupka.
The possibility to pass on any price increases in the steel tube sector
Mogućnost prenošenja povećanja cijena u sektoru čeličnih cijevi
The Consortium claimed that the only way to remain profitable would be to pass on any price increase.
Konzorcij je tvrdio da je prenošenje povećanja cijena jedini način da ostane profitabilan.
However, the Consortium submitted that this was not possible, because any increase in selling prices above competitive levels would cause independent users to lose market share to integrated users and, consequently, profits.
Međutim, Konzorcij je naveo da to nije moguće jer bi svako povećanje prodajnih cijena iznad konkurentnih razina dovelo do gubitka tržišnog udjela za nezavisne korisnike u korist integriranih korisnika te, u skladu s tim, dobiti.
Concerning the pass on of cost increases, ESTA stated that ‘as long as the EU (steel tube) producers are able to pass to the customers the cost increases, the market conditions remain fair’ [63].
U pogledu prenošenja povećanja troškova ESTA je navela da će „tržišni uvjeti ostati pošteni dok god proizvođači (čeličnih cijevi) iz EU-a mogu prenijeti povećanje troškova na kupce” [63].
Concerning the question whether steel tube makers would be able to pass on cost increases, the Commission noted discrepancies in the submissions received.
U pogledu pitanja bi li proizvođači čeličnih cijevi mogli prenijeti povećanje troškova Komisija je primijetila razlike u zaprimljenim podnescima.
On the one hand, some users (mainly the ones related to Union producers) indicated that they have in principle not experienced any major problems to pass on the cost increase to their customers during the post-IP period.
S jedne strane, neki su korisnici (uglavnom korisnici povezani s proizvođačima iz Unije) naveli da se u načelu nisu suočili s većim problemima u prenošenju povećanja troškova na svoje kupce u razdoblju nakon RIP-a.
However, they underlined that such a pass on would be more difficult when certain competitors could rely on very cheap HRF imports, or when their customers were themselves not performing well.
Međutim, naglasili su da bi to prenošenje bilo teže kad bi se određeni konkurenti mogli osloniti na vrlo jeftini uvoz toplovaljanih plosnatih proizvoda ili kad kupci sami ne bi ostvarivali dobre rezultate.
On the other hand, other users (mainly the independent users) indicated serious concerns whether they would be able to pass on the HRF price.
S druge strane, drugi korisnici (uglavnom nezavisni korisnici) izrazili su ozbiljnu zabrinutost u pogledu mogućnosti prenošenja cijene toplovaljanih plosnatih proizvoda.
In this respect, they referred to:
U tom su pogledu uputili na sljedeće:
a very competitive market characterized by low margins and by difficulties in HRF supplies, which does not allow them to pass on the cost increase to their customers; and
vrlo konkurentno tržište za koje su karakteristične niske marže i problemi u opskrbi toplovaljanim plosnatim proizvodima, zbog kojih ne mogu prenijeti povećanje troškova na svoje kupce; i
a situation of increased imports of semi-finished and/or finished products (at lower prices) from countries such as Turkey, FYROM and Belarus.
povećani uvoz polugotovih i/ili gotovih proizvoda (po nižim cijenama) iz zemalja kao što su Turska, bivša jugoslavenska republika Makedonija i Bjelarus.
This also reduced the possibility to pass on the cost increase.
Time je isto tako smanjena mogućnost prenošenja povećanja troškova.
Following the final disclosure, the complainant argued that the statements by the other users (mainly the independent users), in particular the statement on ‘difficulties in HRF supplies’ in recital (503), are speculative and flawed.
Nakon konačne objave podnositelj pritužbe tvrdio je su izjave drugih korisnika (uglavnom neovisnih korisnika), a posebno izjava o „poteškoćama u opskrbi toplovaljanim plosnatim proizvodima” iz uvodne izjave (503)., špekulativne i netočne.
The Commission dismissed this comment as unfounded.
Komisija je tu tvrdnju odbila kao neosnovanu.
First, these users stated in their completed questionnaire replies that they sometimes had difficulties in receiving HRF supplies using terms as ‘big delays in delivery terms’, or ‘limited capacity of producers reflecting in shortage of material on the market’.
Prvo, ti su korisnici u svojim odgovorima na upitnike izjavili da su se ponekad suočavali s poteškoćama u zaprimanju pošiljki toplovaljanih plosnatih proizvoda zbog „velikih kašnjenja isporuka” ili „ograničenih kapaciteta proizvođača koji su vidljivi iz nedostatka materijala na tržištu”.
Second, the Commission had evidence on file that users which were visited on spot had indeed difficulties to be supplied or supplied in time.
Drugo, Komisija je raspolagala dokazom da su korisnici kod kojih su provedeni posjeti na licu mjesta imali poteškoća u smislu isporuka ili pravodobnih isporuka.
Third, the Commission further observed that tube makers who are also exporting outside the Union would have a lesser possibility to pass on their cost increases.
Treće, Komisija je nadalje primijetila da su proizvođači cijevi koji izvoze izvan Unije imali manje mogućnosti da prenesu svoja povećanja cijena.
Therefore, the Commission rejected the allegation that the statements made by the users above are speculative or flawed.
Stoga je Komisija odbila tvrdnju da su izjave prethodno navedenih korisnika špekulativne i netočne.
Moreover, the complainant argued that these statements by the users were in contradiction with the conclusions of the section on ‘shortages of supply’ where the Commission ‘rejected the claim that the imposition of measures would lead to a shortage of supply of the product concerned/like product in the Union market (see recital (463)).
Nadalje, podnositelj pritužbe tvrdio je da su te izjave korisnika bile protivne zaključcima iz odjeljka o „manjku opskrbe” u kojem je Komisija „odbila tvrdnju da bi uvođenje mjera dovelo do manjka opskrbe predmetnim proizvodom/istovjetnim proizvodom na tržištu Unije (vidjeti uvodnu izjavu (463).)”.
In this respect, the Commission underlined that its finding in Section 6.4.3.1 on the shortage of supply consisted of sets of a prospective analysis.
U tom pogledu Komisija je naglasila da se njezini nalazi iz odjeljka 6.4.3.1. o manjku opskrbe sastoje od nizova prognostičkih analiza.
The Commission had first looked into the question whether the imposition of ad-valorem duties could block the imports of HRF in the Union altogether.
Komisija je najprije razmotrila pitanje bi li se uvođenjem pristojbi ad valorem moglo općenito blokirati uvoz toplovaljanih plosnatih proizvoda u Uniju.
In this regard, it was satisfied that there were sufficient alternative HRF imports from other third countries available.
U tom je pogledu izrazila zadovoljstvo zbog činjenice da postoji dostatan alternativni uvoz toplovaljanih plosnatih proizvoda iz drugih trećih zemalja.
The Commission then added that one could also expect that Union production expands and compensates — at least in part — for the future potential lack for HRF imports from the countries concerned.
Komisija je zatim dodala da bi se moglo očekivati i da se proizvodnja Unije poveća i tako nadoknadi, barem djelomično, budući mogući manjak uvoza toplovaljanih plosnatih proizvoda iz predmetnih zemalja.
The Commission thus concluded that the imposition of duties would not likely lead to a shortage of supply in the future.
Stoga je Komisija zaključila da uvođenje pristojbi vjerojatno ne bi dovelo do manjka opskrbe u budućnosti.
This prospective analysis in Section 6.4.3.1 is different from the above-mentioned difficulties of some users to be supplied by the Union industry with HRF with sufficient quantities and on time at present.
Prognostička analiza iz odjeljka 6.4.3.1. razlikuje se od prethodno navedenih trenutačnih poteškoća nekih korisnika pri zaprimanju isporuka iz industrije Unije pravodobno i u odgovarajućim količinama.
Accordingly, the Commission rejected the argument that the reference to the statement of users on their ‘difficulties of supply’ in recital (503) was contradicted by the Commission's analysis of the likely absence of ‘shortages of supply’ in the future evolution of the HRF market in recital (463).
Komisija je u skladu s time odbila tvrdnju da je upućivanju na izjave korisnika o „poteškoćama pri zaprimanju isporuka” iz uvodne izjave (503). bila protivna Komisijina analiza mogućeg nepostojanja „manjka opskrbe” u budućem razvoju tržišta toplovaljanih plosnatih proizvoda u uvodnoj izjavi (463).
Due to the discrepancies which were noted between the various categories of steel tube makers, the Commission therefore confirmed that there is a risk for users that they cannot pass through to the full extent HRF price increases to their customers.
Zbog razlika primijećenih među različitim kategorijama proizvođača čeličnih cijevi Komisija je potvrdila da postoji rizik da korisnici neće moći u cijelosti prenijeti povećanja cijena toplovaljanih plosnatih proizvoda na svoje kupce.
Conclusion for the steel tube sector
Zaključak za sektor čeličnih cijevi
Based on the above, the Commission concluded that there was a considerable risk that duties in the form of ad-valorem duties would drive the steel tube sector into losses for the following reasons:
Na temelju prethodno navedenog Komisija je zaključila da postoji znatan rizik da bi pristojbe u obliku pristojbi ad valorem sektor čeličnih cijevi dovele do gubitaka zbog sljedećih razloga:
HRF is the main cost element for welded tubes;
toplovaljani plosnati proizvodi glavni su troškovni element za zavarene cijevi;
HRF prices increased significantly after the investigation period;
cijene toplovaljanih plosnatih proizvoda znatno su se povećale nakon razdoblja ispitnog postupka;
the profit margins in the steel tube sector are relatively small; and
profitne marže u sektoru čeličnih cijevi relativno su male i
it is unclear whether independent steel tube makers have the possibility to pass on any price increase to their customers.
nejasno je mogu li nezavisni proizvođači čeličnih cijevi povećanje cijena prenijeti na svoje kupce.
Following the final disclosure, the complainant disputed the Commission's conclusions that ad valorem duties would drive the steel tube sector into losses for the following four reasons:
Nakon konačne objave podnositelj pritužbe osporio je Komisijin zaključak da bi pristojbe ad valorem potaknule gubitke u sektoru čeličnih cijevi zbog sljedećih četiriju razloga:
First, the Commission relied mainly on the flawed Marcegaglia model, which does not take basic economic principles into account.
prvo, Komisija se uglavnom oslanjala na manjkavi model društva Marcegaglia kojim se ne poštuju osnovna ekonomska načela.
In this respect, the complainant alleged that the main impact of duties would be on volumes, not on prices.
Podnositelj pritužbe u tom je pogledu naveo da bi glavni utjecaj pristojbi bio na obujam, a ne na cijene.
Moreover, the Marcegaglia model ignores all evidence on the substitution elasticity for HRF.
Nadalje, u modelu društva Marcegaglia zanemaruju se svi dokazi o elastičnosti supstitucije za toplovaljane plosnate proizvode.
The complainant also mentioned that, because HRF is a commodity, the substitution elasticity across alternative suppliers is high, and is in any event neither infinite nor zero.
Podnositelj pritužbe spomenuo je i da je, imajući na umu da su toplovaljani plosnati proizvodi trgovačka roba, elastičnost supstitucije kod alternativnih dobavljača visoka te da u svakom slučaju nije ni beskonačna ni nepostojeća.
Second, HRF prices have risen following the investigation period.
drugo, cijene toplovaljanih plosnatih proizvoda porasle su tijekom razdoblja ispitnog postupka.
As a result, the price increase in HRF affects all tube makers alike, which is an important fact when considering the ability to pass on such cost increases.
Zbog toga povećanje cijena toplovaljanih plosnatih proizvoda ima isti utjecaj na sve proizvođače cijevi, što je važno kad je riječ o prenošenju tih povećanja troškova.
If users have the ability to pass on the cost increases, the fact that prices have risen is not relevant, when judging the impact on users.
Ako korisnici mogu prenijeti povećanje troškova, činjenica da su se cijene povećale nije relevantna kad se procjenjuje učinak na korisnike.
Third, the Commission relied on the fact that the profitability of the steel tube makers was modest.
treće, Komisija se oslonila na činjenicu da je profitabilnost proizvođača čeličnih cijevi skromna.
However, according to the complainant, the Commission did not even attempt to look at and verify what the longer term position is or to establish a baseline for typical profitability.
Međutim, podnositelj pritužbe tvrdi da Komisija nije ni pokušala gledati dugoročno i provjeriti koje je dugoročno stajalište ni utvrditi referentnu vrijednost za uobičajenu profitabilnost.
Moreover, the Commission could not have drawn conclusion from the profitability of users in one quarter, i.e. the first quarter of 2017.
Osim toga, Komisija nije mogla donijeti zaključke iz profitabilnosti korisnika u jednom tromjesečju, odnosno prvom tromjesečju 2017.
Fourth, the Commission's conclusion that there was a considerable risk that duties would drive the steel tube makers into losses does not follow from the findings.
četvrto, Komisijin zaključak da je postojao znatan rizik da bi pristojbe dovele proizvođače čeličnih cijevi do gubitaka ne proizlazi iz nalaza.
In particular, the claim that there was a risk that costs could not be passed on to the full extent does not justify the conclusion that ad valorem duties would drive the steel tube sector into losses.
Konkretno, tvrdnjom da je postojao rizik da se troškovi ne bi mogli prenijeti u potpunosti ne opravdava se zaključak da bi pristojbe ad valorem dovele sektor čeličnih cijevi do gubitaka.
The Commission also mischaracterised the views of the integrated users who fear a competitive distortion, as other users who rely on dumped imports would have gained an unfair competitive advantage.
Komisija je isto tako pogrešno ocijenila stajališta integriranih korisnika koji strahuju od narušavanja tržišnog natjecanja jer bi se drugim korisnicima koji se oslanjaju na dampinški uvoz omogućila nepoštena konkurentska prednost.
The Commission rejected the majority of these arguments as follows:
Komisija je odbila većinu tih tvrdnji kako slijedi:
First, as already set out in recital (485), simulations were first made to assess the possible impact of any imposition of anti-dumping measures, based on Marcegaglia's profitability figures (income statement[s]) for the investigation period which were verified on spot.
prvo, kako je već utvrđeno u uvodnoj izjavi (485)., najprije su provedene simulacije kako bi se procijenio učinak uvođenja antidampinških mjera na temelju podataka o profitabilnosti (računi dobiti i gubitka) iz metode društva Marcegaglia za razdoblje ispitnog postupka koji su provjereni na licu mjesta.
Thereafter, the Commission updated its simulations in recital (488).
Komisija je nakon toga ažurirala svoje simulacije iz uvodne izjave (488).
Moreover, the Commission considered the argument in the economic model that, if some suppliers were to increase their prices or if their HRF products were to be under measures, the buyer (user) would try to switch to other suppliers who did not increase their prices.
Nadalje, Komisija je razmotrila argument iz gospodarskog modela da bi, ako neki dobavljači povise svoje cijene ili ako se za njihove toplovaljane plosnate proizvode uvedu mjere, kupac (korisnik) pokušao prijeći na druge dobavljače koji nisu povisili svoje cijene.
However, this assumption does not take into account that there are contractual obligations between the buyer (user) and the supplier, at least limiting the substitution elasticity for HRF in the beginning.
Međutim, tom tvrdnjom ne uzima se u obzir činjenica da postoje ugovorne obveze između kupca (korisnika) i dobavljača, kojima se barem na početku ograničuje elastičnost supstitucije za toplovaljane plosnate proizvode.
Indeed, next to the spot market, HRF users also conclude longer term contracts with their suppliers.
Zaista, uz promptno tržište, korisnici toplovaljanih plosnatih proizvoda sklapaju i ugovore na dulja razdoblja sa svojim dobavljačima.
Another possible concern at the beginning would be the fact that establishing a new business relationship needs at least some investment.
Još bi jedan mogući problem na početku mogla biti činjenica da je za uspostavljanje novog poslovnog odnosa potrebno barem neko ulaganje.
However, the Commission acknowledged that the substitution elasticity would improve over time.
Međutim, Komisija je priznala da bi se elastičnost supstitucije poboljšala s vremenom.
Second, the complainant acknowledged that HRF prices have been rising in the fourth quarter of 2016 and the first quarter of 2017 and that such price increases affect all tube makers alike.
drugo, podnositelj pritužbe priznao je da su cijene toplovaljanih plosnatih proizvoda bile u porastu u četvrtom tromjesečju 2016. i prvom tromjesečju 2017. te da ta povećanja cijena na sve proizvođače cijevi utječu na isti način.
The Commission acknowledged that, if users have the ability to pass on the cost increases, the fact that input prices have risen is not relevant, when judging the impact on users.
Komisija je priznala da ako korisnici mogu prenijeti povećanje troškova, činjenica da su se cijene sirovina povećale nije relevantna kad se procjenjuje učinak na korisnike.
However, as set out in recitals (502) to (510), the Commission doubted whether all tube makers would have the ability to pass on the cost increases.
Međutim, kako je utvrđeno u uvodnim izjavama od (502). do (510)., Komisija nije bila sigurna da bi svi proizvođači cijevi mogli prenijeti povećanja troškova.
Third, the Commission provided in the table under recital (498) financial data for the investigation period (12 months), for the period 1 July – 31 December 2016 (6 months) and for the period 1 January – 31 March 2017 (3 months).
treće, Komisija je u tablici u uvodnoj izjavi (498). navela financijske podatke za razdoblje ispitnog postupka (12 mjeseci), za razdoblje od 1. srpnja do 31. prosinca 2016. (šest mjeseci) i za razdoblje od 1. siječnja do 31. ožujka 2017.
Given that anti-dumping measures can have an immediate and disruptive effect upon imposition, in particular for small and medium enterprises, which are present in the stainless steel tube sector [64], the Commission was entitled to base its findings on the above-mentioned data covering 21 months without entering into a long-term viability study for the tube sector.Fourth, concerning the pass on, the Commission based its findings on the comments which were received in the post-IP questionnaire replies.
(tri mjeseca). Budući da antidampinške mjere mogu imati neposredan i negativan učinak odmah nakon uvođenja, posebno kad je riječ o malim i srednjim poduzećima koja djeluju u sektoru cijevi od nehrđajućeg čelika [64], Komisija je imala pravo temeljiti svoje nalaze na prethodno navedenim podatcima koji obuhvaćaju 21 mjesec bez provedbe dugoročne studije održivosti za sektor cijevi.četvrto, kad je riječ o prenošenju, Komisija je svoje nalaze temeljila na komentarima zaprimljenima u odgovorima na upitnike nakon RIP-a.
Moreover, the possibility whether users could pass on possible cost increases was further discussed and documented during the verifications on spot.
Nadalje, dodatno se raspravilo o tome bi li korisnici mogli prenositi moguća povećanja troškova te je ta mogućnost dokumentirana tijekom provjera na licu mjesta.
As a result, the conclusion of the Commission is based on statements (inspection of documents and inquiry), which are equally valid as evidence for an investigating authority.
Stoga se zaključak Komisije temelji na izjavama (inspekcija dokumenata i ispitivanje) za koje tijelo koje provodi ispitni postupak smatra da su istovrijedne dokazima.
Second, it did not ignore the fact that the majority of the steel tube makers which filled out the questionnaire raised fears of competitive distortion.
Drugo, nije zanemarena činjenica da je većina proizvođača čeličnih cijevi koji su ispunili upitnik izjavila da strahuje od narušavanja tržišnog natjecanja.
In that respect, it pointed out that a level-playing field would be restored for all users for HRF purchases below the MIP level, as ad valorem duties will remove dumping for imports from the four countries.
U tom je pogledu naglasila da bi se svim korisnicima ponovno osigurala ravnopravnost pri kupnji toplovaljanih plosnatih proizvoda ispod razine najniže uvozne cijene jer bi se pristojbama ad valorem uklonio damping za uvoz iz predmetnih četiriju zemalja.
For HRF purchases above the MIP level, it will be a business decision of a tube maker whether to satisfy its supply from an integrated Union producer or from imports.
Za kupnju toplovaljanih plosnatih proizvoda iznad razine najniže uvozne cijene proizvođač cijevi sam će odlučivati hoće li svoju opskrbu osigurati od integriranog proizvođača iz Unije ili uvozom.
Impact of the imposition of measures on the costs of other user segments
Utjecaj uvođenja mjera na troškove ostalih korisnika
The statistics provided by the complainant [65] showed also that, apart from the steel tube industry, other sectors such as construction (20 %), automotive (15 %), mechanical engineering (15 %) are also important consumers of the product concerned.
Na temelju statističkih podataka koje je dostavio podnositelj pritužbe [65] pokazalo se i da su, osim industrije čeličnih cijevi, i ostali sektori, kao što su građevinarstvo (20 %), automobilski sektor (15 %) i strojarstvo (15 %), važni kupci predmetnog proizvoda.
The Commission sought during the course of this investigation cooperation from a number of users from these other sectors in Poland and in the Baltic states.
Komisija je tijekom ispitnog postupka zatražila suradnju od niza korisnika iz tih ostalih sektora u Poljskoj i baltičkim državama.
Questionnaires were sent to them but no replies were received.
Poslani su im upitnici, ali nisu zaprimljeni nikakvi odgovori.
No users' associations came forward after the initiation of this course, apart from the Association of Mechanical Engineering and Metalworking Industries of Latvia.
Nakon pokretanja ovog postupka nije se javilo ni jedno udruženje korisnika, osim Udruženja strojarskih i metaloprerađivačkih industrija Latvije.
However, the latter did neither substantiate its claims that anti-dumping measures would lead to a cost increase for the mechanical engineering sector nor submitted any additional comments.
Međutim, potonje nije niti potkrijepilo svoje tvrdnje da bi antidampinške mjere dovele do povećanja troškova strojarskog sektora niti dostavilo dodatne primjedbe.
The Commission was thus unable to establish a clear figure on the potential impact of measures on this sector.
Komisija stoga nije mogla jasno utvrditi mogući utjecaj mjera na taj sektor.