natgillin/translations-raw huggingface dataset:
While not all of payments by SOGEAAL for activities 1 and 2 are made under contracts examined in Case SA.23098, the large majority of those payments was assessed in that case.
Premda sva plaćanja društva SOGEAAL za aktivnosti 1 i 2 nisu izvršena na temelju ugovora razmatranih u predmetu SA.23098, velika većina tih plaćanja ocijenjena je u tom predmetu.
Moreover, it is not straightforward in all cases to make a clear distinction given that the financial relationship between SOGEAAL and a given airline in the relevant period may be governed by various contracts only some of which have been considered in Case SA.23098.
Nadalje, nije u svim slučajevima lako povući jasne granice s obzirom na to da financijski odnosi između društva SOGEAAL i određenoga zračnog prijevoznika u predmetnom razdoblju mogu biti uređeni različitim ugovorima, od kojih su se samo neki razmatrali u predmetu SA.23098.
The Commission therefore considers that it is appropriate to exclude all agreements with airlines concluded by SOGEAAL under the scheme under assessment from the scope of the present proceedings [99].
Komisija stoga smatra da je iz opsega predmetnih postupaka primjereno isključiti sve ugovore koje je društvo SOGEAAL sklopilo sa zračnim prijevoznicima u sklopu programa koji se procjenjuje. [99]
Furthermore, the scope of the Opening Decision did not include the potential aid granted by airport operators to service providers other than airlines for activity 3.
Nadalje, opseg Odluke o pokretanju postupka nije uključio potencijalnu potporu koju su upravitelji zračnih luka dodijelili drugim pružateljima usluga osim zračnim prijevoznicima za aktivnost 3.
Therefore, the Commission cannot take a position on that aspect.
Komisija stoga ne može zauzeti stajalište o tom aspektu.
The second question to be assessed is whether the airport operators have received aid from the Region.
Drugo pitanje koje treba procijeniti je jesu li upravitelji zračnih luka primili potporu od Regije.
By virtue of Article 107(1) of the Treaty ‘…, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market’.
Na temelju članka 107. stavka 1. Ugovora „…svaka potpora koju dodijeli država članica ili koja se dodjeljuje putem državnih sredstava u bilo kojem obliku koja narušava ili prijeti da će narušiti tržišno natjecanje stavljanjem određenih poduzetnika ili proizvodnje određene robe u povoljniji položaj, nespojiva je s unutarnjim tržištem u mjeri u kojoj utječe na trgovinu među državama članicama.”
The criteria in Article 107(1) of the Treaty are cumulative.
Kriteriji iz članka 107. stavka 1. Ugovora kumulativni su.
Therefore, in order for the measures in question to constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty all of the following conditions need to be fulfilled.
Prema tome, da bi predmetne mjere činile državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora, moraju biti zadovoljeni svi uvjeti navedeni u nastavku.
Namely, the measures should must:
Naime, mjere bi morale:
be granted by the State or through State resources;
biti dodijeljene od strane države ili iz državnih sredstava;
favour certain undertakings or the production of certain goods;
u povlašteni položaj stavljati određena poduzeća ili proizvodnju određene robe;
distort or threaten to distort competition;
narušavati ili prijetiti da će narušiti tržišno natjecanje;
The Commission notes that the notified measures constitute an aid scheme within the meaning of point (d) of Article 1 of Regulation (EU) 2015/1589.
Komisija napominje da prijavljene mjere čine program potpora u smislu točke (d) članka 1. Uredbe (EU) 2015/1589.
On the basis of the legal framework described in Section 2 of this Decision, without further implementing measures being required in addition to those already described, individual aid awards can be made to undertakings (such as airlines) defined within Law 10/2010’ in a general and abstract manner (i.e. no individual companies are designated).
Na temelju pravnog okvira opisanoga u odjeljku 2. ove Odluke, bez potrebnih dodatnih provedbenih mjera, osim onih već opisanih, pojedinačne potpore mogu se dodijeliti poduzećima (kao što su zračni prijevoznici) određenim u okviru Zakona 10/2010 općenito i apstraktno (tj. nisu navedena pojedinačna društva).
FUNDING PROVIDED BY AIRPORT OPERATORS TO AIRLINE COMPANIES IN RESPECT OF ACTIVITIES 1 AND 2 (LAW 10/2010) IN THE PERIOD 2010-2013 — EXISTENCE OF STATE AID IN FAVOUR OF AIRLINE COMPANIES
SREDSTVA KOJA SU UPRAVITELJI ZRAČNIH LUKA DODIJELILI ZRAČNIM PRIJEVOZNICIMA S OBZIROM NA AKTIVNOSTI 1 I 2 (ZAKON 10/2010) U RAZDOBLJU OD 2010. DO 2013.
In this subsection, it will be assessed whether the funding provided by the Region to airline companies through the operators of Sardinian airports under Law 10/2010 constitute State aid to the airline companies.
POSTOJANJE DRŽAVNIH POTPORA U KORIST ZRAČNIH PRIJEVOZNIKA (350) U ovom pododjeljku ocijenit će se čine li financijska sredstva koja je Regija pružila zračnim prijevoznicima putem upravitelja zračnih luka na Sardiniji na temelju Zakona 10/2010 državnu potporu zračnim prijevoznicima.
Notion of undertaking and economic activity
Pojam poduzetnika i gospodarske djelatnosti
In accordance with Article 107(1) of the Treaty, State aid rules apply only where the recipient is an ‘undertaking’.
U skladu s člankom 107. stavkom 1. Ugovora pravila državnih potpora primjenjuju se samo kada je primatelj „poduzetnik”.
The Court of Justice has consistently defined undertakings as entities engaged in an economic activity, regardless of their legal status or ownership and the way in which they are financed [100].
Sud dosljedno definira poduzetnike kao subjekte koji obavljaju gospodarsku djelatnost bez obzira na njihov pravni status ili vlasništvo i način financiranja.
Any activity consisting in offering goods and services on a market is an economic activity [101].
Sve aktivnosti koje se sastoje od nuđenja robe ili usluga na tržištu gospodarske su aktivnosti. [101]
Airlines offer scheduled passenger air transport services on the market.
Zračni prijevoznik na tržištu nudi usluge redovitoga zračnog prijevoza putnika.
Those services correspond to the ones defined for activity 1 (see recital 44) and consist in the operation of commercial flights and the transportation of passengers by air.
Te usluge odgovaraju onima određenima za aktivnost 1 (vidjeti uvodnu izjavu 44.) i sastoje se od obavljanja komercijalnih letova i zračnoga putničkog prijevoza.
They clearly carry out an economic activity.
One jasno izvršavaju gospodarsku djelatnost.
AMS, which is not itself an airline but received funding in respect of activity 2, is a 100 % subsidiary of Ryanair.
Društvo AMS, koje sâmo nije zračni prijevoznik, ali je primilo sredstva s obzirom na aktivnost 2, društvo je kći u stopostotnom vlasništvu društva Ryanair.
Consequently, Ryanair can be presumed to have exercised decisive influence over the behaviour of AMS.
Stoga se može pretpostaviti da je Ryanair imao odlučujući utjecaj na postupke AMS-a.
For the purpose of the application of State aid rules in this case and according to Commission practise [102], AMS and Ryanair are considered to be a single undertaking in the sense of Article 107(1) of the Treaty.
Za potrebe primjene pravila o državnim potporama na ovaj predmet i u skladu s praksom Komisije [102], društva AMS i Ryanair smatraju se jednim poduzetnikom u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora.
For ease of reference, AMS, being considered as a single undertaking with Ryanair, will also be considered as an airline.
Radi lakšeg snalaženja, društvo AMS, koje se smatra jednim poduzetnikom s društvom Ryanair, također će se smatrati zračnim prijevoznikom.
Therefore the airline companies which benefitted from the funds provided by the Region through airport operators carry out an economic activity and are considered as undertakings for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
Stoga zračni prijevoznici koji su se koristili sredstvima koja im je, putem upravitelja zračnih luka, pružila Regija provode gospodarsku djelatnost i smatraju se poduzećima u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora.
The concept of State aid applies to any advantage granted through State resources by the State itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it.
Taj se pojam državne potpore primjenjuje na svaku prednost koju država odobrava sama iz državnih sredstava ili je odobrava neko posredničko tijelo koje djeluje u skladu s ovlastima koje su na njega prenesene.
Resources of local authorities are, for the application of Article 107 of the Treaty, State resources.
Sredstva lokalnih tijela čine, u svrhu primjene članka 107. Ugovora, državna sredstva.
The scheme originates from a regional law and is financed through resources originating from the Region.
Program proizlazi iz regionalnog zakona i financira se putem resursa koji potječu od Regije.
For the purposes of Article 107 of the Treaty, resources of regional local authorities are State resources and decisions of such authorities should be regarded as ‘imputable to the State’ [103].
Za potrebe članka 107. Ugovora, sredstva lokalnih tijela su državna sredstva, a odluke tih tijela treba smatrati „pripisivima državi”.
The scheme as such is thus imputable to the State and financed through State resources for the purposes of State aid law.
Program je kao takav pripisiv državi i financira se putem državnih sredstava u smislu Zakona o državnoj potpori.
The same is true for the financial flows from the airport operators to the airlines.
Isto vrijedi za financijske tokove od upravitelja zračnih luka prema zračnim prijevoznicima.
The airlines have received funding from the Region through the operators of Sardinian airports to open new routes or increase frequencies or extend periods of operation of existing routes, as described in particular in Table 8, and to provide marketing services.
Zračni prijevoznici primili su financijska sredstva od Regije putem upravitelja zračnih luka na Sardiniji za otvaranje novih zračnih putova ili povećanje učestalosti, odnosno produljenje razdoblja obavljanja postojećih zračnih putova, kako je opisano osobito u tablici 8., i za pružanje marketinških usluga.
The behaviour of the airport operators was determined by the Region through Law 10/2010 and the activity plans, which had to be approved by the Region before being put into effect.
Postupanje upravitelja zračnih luka odredila je Regija putem Zakona 10/2010, odnosno planova aktivnosti koje je Regija morala odobriti prije njihova stupanja na snagu.
The mechanism put in place through Law 10/2010 provides that the Region is to transfer public funds to airport operators, which should, in turn, transfer them to airport operators in accordance with the detailed specifications of the activity plans approved by the Region.
Mehanizam uspostavljen Zakonom 10/2010 propisuje da Regija treba prenijeti javna sredstva upraviteljima zračnih luka, koji bi ih nakon toga trebali prenijeti zračnim prijevoznicima u skladu s detaljnim specifikacijama akcijskih planova koje je odobrila Regija.
The activity plans were designed and proposed in the first place by airport operators but the Region reviewed the plans, approved them, and determined the funding provided to the airport operator on that basis.
Planove aktivnosti osmislili su i predložili u prvom redu upravitelji zračnih luka, ali je te planove Regija pregledala, odobrila ih i na temelju njih odredila financijska sredstva upraviteljima zračnih luka.
Through the approval of the detailed activity plans, the Region determined precisely how each airport operator should allocate the funding received from the Region to airlines.
Odobravajući detaljne planove aktivnosti, Regija je odredila kako bi točno svaki upravitelj zračne luke trebao dodjeljivati sredstva primljena od Regije zračnim prijevoznicima.
As described in Section 2.7.3, the monitoring process put in place (which determines the payment of the last instalment to airport operators) also ensures compliance with those obligations.
Kako je opisano u odjeljku 2.7.3., uspostavljeni postupak praćenja (koji određuje isplatu zadnjeg obroka upraviteljima zračnih luka) također osigurava usklađenost s tim obvezama.
Therefore the airport operators can be considered as intermediaries between the Region and the airlines.
Stoga se upravitelji zračnih luka mogu smatrati posrednicima između Regije i zračnih prijevoznika.
They were implanting the aid scheme, transferring to the airlines in full the funding they received from the Region.
Oni su provodili program potpore, prenoseći u cijelosti financijska sredstva koja su primili od Regije zračnim prijevoznicima.
In doing so, they acted in accordance with instructions received from the Region through the approved activity plans.
Na taj način, oni su postupali u skladu s uputama koje su primili od Regije putem odobrenih planova aktivnosti.
In view of the above, the payments by the airport operators to airlines for the financing of activities 1 and 2 are financed through State resources (to the extent that airport operators received funding from the Region to finance those activities [104]) and are imputable to the State.
S obzirom na sve prethodno navedeno, isplate koje su upravitelji zračnih luka izvršili prema zračnim prijevoznicima za financiranje aktivnosti 1 i 2 financirane su državnim sredstvima (u mjeri u kojoj su upravitelji zračnih luka primili financijska sredstva od Regije za financiranje tih aktivnosti [104]) i pripisiva su državi.
An advantage within the meaning of Article 107(1) of the Treaty is any economic benefit which an undertaking would not have obtained under normal market conditions, namely in the absence of State intervention.
Prednost u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora je svaka gospodarska korist koju poduzetnik ne bi ostvario u uobičajenim tržišnim uvjetima, odnosno bez državne intervencije.
Only the effect of the measure on the undertaking is relevant, not the cause or the objective of the State intervention.
Važan je jedino učinak mjere na poduzetnika, a ne uzrok i cilj državne intervencije.
Whenever a public authority provides an undertaking with funding which relieves it from costs that it should normally bear, this gives rise to an economic advantage.
Svaki put kad javno tijelo osigura financijska sredstva nekom poduzeću i time ga oslobodi troškova koje bi ono uobičajeno snosilo, time se stvara gospodarska prednost.
No advantage is granted, however, if the funding can be considered as compensation for a public service in accordance with the criteria set out in the Altmark judgment.
Prednost se, međutim, ne daje ako se financijska sredstva mogu smatrati naknadom za javnu uslugu u skladu s kriterijima navedenima u presudi u predmetu Altmark.
Moreover, no advantage is conferred when a Member State acts in accordance with the Market Economy Investor principle.
Nadalje, prednosti nema kada država članica postupa u skladu s načelom ulagača u tržišnom gospodarstvu.
As a first step, it is necessary to examine the nature of the funding provided by the Region to airlines in the context of activities 1 and 2, and the extent to which it finances their activities or, in other words, relieves them from costs that they should normally bear.
U prvom koraku nužno je ispitati prirodu financijskih sredstava koja Regija osigurava zračnim prijevoznicima u pogledu aktivnosti 1 i 2 te opseg u kojem ona financira njihove aktivnosti ili, drugim riječima, u kojem ih oslobađa troškova koje bi oni inače uobičajeno trebali snositi.
In the context of activity 1, the Region requires the airport operators to enter into agreements with airlines that provide financial incentives to the latter to increase air traffic (notably during off-peak seasons).
U okviru aktivnosti 1, Regija traži od upravitelja zračnih luka da sklope ugovore sa zračnim prijevoznicima putem kojih im pružaju financijske poticaje da povećaju zračni promet (osobito izvan sezone).
Airlines have to meet targets in terms of traffic; they receive financial compensation, if they meet those targets and incur penalties if they fail to do so.
Zračni prijevoznici trebaju ispuniti ciljeve u smislu prometa; oni primaju financijsku naknadu ako ostvare te ciljeve, a snose kazne ako ih ne uspiju ostvariti.
The corresponding payments result from the funding scheme channelled by the Region to airlines through airport operators, offsetting part of the costs incurred by those airlines in flying the routes concerned.
Odgovarajuća plaćanja dolaze iz programa financiranja koji Regija usmjerava zračnim prijevoznicima putem upravitelja zračnih luka, neutralizirajući troškove koje su ti zračni prijevoznici imali obavljajući letove na predmetnim zračnim linijama.
In the context of activity 2, the Region makes payments to airlines through airport operators in exchange for marketing services provided by the airlines concerned.
U okviru aktivnosti 2 Regija plaća zračnim prijevoznicima putem upravitelja zračnih luka u zamjenu za usluge marketinga koje pružaju dotični zračni prijevoznici.
Those payments cannot be considered as true consideration for marketing services, but also amount to payments to the airlines for increasing their activities in the Region.
Ti iznosi ne mogu se smatrati pravom naknadom za marketinške usluge, već također plaćanjima zračnim prijevoznicima za povećanje njihovih aktivnosti u Regiji.
As will be seen below in recitals 368 et seq., the scheme is designed in such a way that the marketing services to be provided by airlines in the context of activity 2 are intended to promote, in the first place, the air transport services provided by those same airlines from/to Sardinia.
Kao što će biti prikazano niže u uvodnim izjavama 368. et seq., program je osmišljen tako da marketinške aktivnosti, koje trebaju pružati zračni prijevoznici u okviru aktivnosti 2, trebaju promovirati primarno usluge zračnog prijevoza iz Sardinije i na Sardiniju, koje pružaju ti isti zračni prijevoznici.
Italy stressed in the notification documents [105] that, under the scheme, the marketing actions funded by the Region in the context of activity 2 must be carried out by airlines and aim to increase the number of passengers on routes opened or extended as a result of the scheme [106].
Italija je u dokumentima kojima je prijavila program [105] naglasila da marketinške aktivnosti koje financira Regija u okviru aktivnosti 2 moraju provesti zračni prijevoznici te da njihov cilj mora biti povećanje broja putnika na zračnim linijama otvorenima ili proširenima zahvaljujući programu [106].
The fact that the marketing services in the context of activity 2 are to be provided by airlines rather than any other type of companies able to offer such services is, in itself, a factor which naturally leads those marketing services to promote, in the first place, the air transport services offered by the airlines concerned.
Činjenica da marketinške usluge u okviru aktivnosti 2 trebaju pružati zračni prijevoznici, a ne neka druga vrsta društva koje bi moglo pružati takve usluge, sama po sebi je čimbenik koji prirodno vodi ka tome da te marketinške usluge u prvom redu promiču usluge zračnog prijevoza koje nude dotični zračni prijevoznici.
Indeed, airlines usually promote regions and cities, in particular on their websites, when they operate flights to such regions and territories, with a view to enticing potential customers to use their services to fly to those areas.
Naime, zračni prijevoznici obično promiču regije i gradove, osobito na svojim web-mjestima, kad obavljaju letove prema tim regijama i područjima, radi poticanja potencijalnih kupaca da koriste njihove usluge letova u ta područja.
Furthermore, on the websites of airlines, the promotion of certain regions and cities is usually intrinsically linked to the promotion of the flights operated by the airlines to that region, or at least to information supplied on the existence and characteristics of those flights.
Nadalje, na web-mjestima zračnih prijevoznika, promidžba određenih regija i gradova obično je neodvojivo povezana s promidžbom letova koje zračni prijevoznici obavljaju prema toj regiji, ili barem s informacijama o postojanju i obilježjima tih letova.
For instance, in the case of Ryanair, one of the European airlines which has most developed the promotion of regions and cities on its website, the web pages dedicated to the promotion of regions and destinations rather systematically also provide information on flights operated by Ryanair to those regions and destinations [107].
Na primjer, u slučaju društva Ryanair, jednoga od europskih zračnih prijevoznika s najrazvijenijom promidžbom regija i gradova na svojem web-mjestu, internetske stranice posvećene promidžbi regija i odredišta prilično sistematično pružaju i informacije o letovima koje društvo Ryanair obavlja prema tim regijama i odredištima [107].
Furthermore, the act implementing Law 10/2010 that defines the content of the airports' activity plans [108] provides that the marketing actions are to be carried out under activity 2 ‘in case new routes are opened or the flight operations period is extended’ [109].
Nadalje, aktom kojim se provodi Zakon 10/2010, a koji definira sadržaj planova aktivnosti zračnih luka [108] propisuje se da se marketinške aktivnosti trebaju provoditi u sklopu aktivnosti 2 „u slučaju otvaranja novih zračnih putova ili produljenja razdoblja obavljanja zračnog prometa”.
That provision establishes a clear link between the marketing services to be carried out in the context of activity 2 and the opening of new routes or expansion of operations on existing routes.
Ta odredba uspostavlja jasnu vezu između marketinških aktivnosti koje treba provesti u okviru aktivnosti 2 i otvaranja novih zračnih linija ili proširenja obavljanja postojećih zračnih linija.
This means that the marketing services to be proposed in the activity plans should promote the new or extended air transport services themselves so as to stimulate the number of passengers using the services concerned.
To znači da marketinške usluge predložene u planovima aktivnosti trebaju promovirati nove ili proširene usluge zračnog prijevoza da bi povećale broj putnika koji se koriste dotičnim uslugama.
As already indicated in recital 367, this interpretation has been explicitly confirmed by Italy.
Kako je već navedeno u uvodnoj izjavi 367., Italija je izričito potvrdila ovo tumačenje.
Moreover, it would be inconceivable that the marketing services in question, which necessarily have to be carried out by airlines, would be provided by airlines other than those operating the new or extended air transport services, to which the marketing services ought to be linked.
Nadalje, bilo bi nezamislivo kada bi dotične marketinške usluge, koje nužno moraju provoditi zračni prijevoznici, pružali drugi zračni prijevoznici, a ne oni koji obavljaju nove ili proširene usluge zračnog prijevoza s kojima se te marketinške usluge trebaju povezati.
An airline has very limited incentives to promote a competitor's services, even in exchange for remuneration.
Poticaji nekog zračnog prijevoznika za promidžbu usluga konkurenta vrlo su ograničeni, čak i u zamjenu za naknadu.
Promoting its own destinations is part of the normal activities of an airline.
Promicanje vlastitih odredišta dio je uobičajenih aktivnosti zračnog prijevoznika.
The destinations and regions to which they fly is one of the features of their transport services that airlines normally advertise, together with a range of other aspects (airfares, comfort on board, in-flight services, reliability, ticket flexibility, frequent flyer programme etc.).
Odredišta i regije u koje lete predstavljaju jedno od obilježja usluga prijevoza koje zračni prijevoznici uobičajeno oglašavaju, uz čitav raspon drugih aspekata (cijene prijevoza, udobnost putnika, usluge tijekom leta, pouzdanost, fleksibilnost karata, program za česte putnike itd.).