natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In defining the materials clay, soil, vegetable or other organic matter as exempt from the aggregates levy, it was therefore necessary to allow for materials which mainly comprise these materials.
U definiranju materijala gline, tla, biljne ili druge organske tvari kao izuzete od poreza na agregate, bilo je stoga neophodno uključiti materijale koji se uglavnom sastoje od tih materijala.
The interested parties and the UK authorities disagree as to the use of clay as aggregate.
Zainteresirane strane i nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine ne slažu se u pogledu uporabe gline kao agregata.
Only if such a use can be established would clay be in a factual and legal situation comparable with such of taxed materials.
Glina bi bila u činjeničnom i pravnom položaju usporedivom s položajem oporezivih materijala samo ako se takva uporaba može utvrditi.
Clay is distinguished from other materials by its properties of plasticity, ability to be cut and shaped with a knife or trowel and non-permeability, which make it unsuitable for most aggregate purposes because it swells as it absorbs water and cracks when it dries out.
Glina se razlikuje od drugih materijala po tome što je plastična i što je se može rezati i oblikovati nožem ili zidarskom žlicom te zbog svoje nepropustnosti zbog koje nije prikladna za većinu primjena agregata jer bubri kada upija vodu i puca kada se isušuje.
The BAA claimed that uses of clay for landfill lining, flood defences and as cohesive material for road works are aggregates uses.
Udruženje BAA tvrdilo je da su uporabe gline za oblaganje odlagališta otpada, obranu od poplava i kao vezivnog materijala u cestogradnji uporabe agregata.
The UK authorities, however, mention that these are not aggregate uses of clay.
Međutim, nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da to nisu uporabe gline kao agregata.
Given that all these uses are based on the specific qualities of non-permeability and plasticity of clay and not on the bulk of the material, the Commission considers that the UK authorities are entitled to view clay used for landfill lining, flood defences and as cohesive material for road works as a non-aggregate use.
S obzirom na to da se sve te uporabe temelje se na posebnim svojstvima gline, a to su nepropustnost i plastičnost, a ne svojstvu rastresitosti materijala, Komisija smatra da nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine imaju pravo uporabu gline za oblaganje odlagališta otpada, obranu od poplave i kao vezivnog materijala u cestogradnji smatrati uporabama koje nisu uporabe agregata.
The Commission asked the UK authorities to access confidential tax records in regard to the eight clay quarries the BAA submitted as extracting clay for aggregates use.
Komisija je pozvala nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine da pristupe povjerljivim poreznim evidencijama u vezi s osam kamenoloma gline koje je udruženje BAA navelo kao kamenolome koji vade glinu kako bi je upotrebljavali kao agregat.
The information received by the Commission from the UK authorities show that none of these quarries are exploiting clay for aggregates use.
Iz informacija koje je Komisija primila od nadležnih tijela Ujedinjene Kraljevine vidljivo je da nijedan od tih kamenoloma ne iskorištava glinu za uporabu kao agregat.
Some of the sites were not even quarries, but landfills.
Neka od tih lokaliteta čak ni nisu bila kamenolomi, nego odlagališta otpada.
Following the information received the Commission notes that clay is not extracted for use as aggregate.
Na temelju dobivenih informacija Komisija zaključuje da se glina ne vadi kako bi se upotrebljavala kao agregat.
It is not used for aggregate purposes and cannot be used for aggregates purposes unless it is subjected to physical transformations, i.e. it is pelletised and heated to over 1000 °C in an industrial process to form a lightweight hard pellet.
Ne upotrebljava se u svrhe u kojima se upotrebljavaju agregati i ne može se upotrebljavati u svrhe u kojima se upotrebljavaju agregati, osim ako se podvrgne fizikalnoj preobrazbi, odnosno peletizira se i u industrijskom postupku grije na preko 1000 °C kako bi se oblikovali lagani čvrsti peleti.
The Commission therefore concludes that clay cannot be used and is not extracted for use as aggregate and is, thus, in a different legal and factual situation than taxable materials in view of normal taxation rule of the AGL
Komisija prema tome zaključuje da se glina ne može upotrebljavati kao agregat i da se ne vadi za uporabu kao agregat, i da je, s obzirom na uobičajeno pravilo oporezivanja, u drugačijem pravnom i činjeničnom položaju od oporezivih materijala.
Moreover, as clay does not have 100 % purity, material consisting mainly of clay is also in a different legal and factual situation than taxable materials in view of the normal taxation rule of the AGL.
Osim toga, kako glina nije 100 % čista, i materijal koji se sastoji uglavnom od gline u drugačijem je pravnom i činjeničnom položaju od oporezivih materijala s obzirom na uobičajeno pravilo oporezivanja AGL-a.
On the basis of the above, the Commission concludes that: (i) material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials:
Na temelju prethodno navedenog, Komisija zaključuje da su i. materijal koji se u cijelosti ili uglavnom sastoji od škriljevca koji se namjerno vadi za komercijalno iskorištavanje kao agregat, uključujući škriljevac koji nastaje kao nusproizvod svježeg vađenja ostalih oporezivih materijala, i ii. jalovina škriljevca koji je namjerno izvađen za komercijalno iskorištavanje kao agregat, u istom pravnom i činjeničnom položaju kao oporezivi agregati s obzirom na uobičajeno pravilo oporezivanja i izuzeća za takve materijale ne mogu se objasniti na temelju naravi i logike AGL-a.
The Commission further concludes that the tax exemptions, tax exclusions and tax reliefs established in Sections 17(3)(e), 17(3)(f)(i) and (ii) (except for spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate), Section 17(4)(a) (except for material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials), Section 17(4)(c)(i) and (ii), 17(4)(f) (as far as clay is concerned), 18(2)(b) and 30(1)(b) (in so far as it relates to an exempt process within the meaning of Section 18(2)(b)) of the Finance Act 2001, as amended by the Finance Act 2002 and the Finance Act 2007 concern materials that are not in the same factual and legal situation as taxable material in view of the objective of the AGL and are, thus, not selective.
Komisija nadalje zaključuje da se izuzeća od poreza, isključenja od poreza i porezna oslobođenja utvrđena u članku 17. stavku 3. točki (e), članku 17. stavku 3. točki (f) podtočkama i. i ii. (osim za jalovine škriljevca koje se namjerno vade za komercijalno iskorištavanje kao agregati), članku 17. stavku 4. točki (a) (osim za materijal koji se u cijelosti ili uglavnom sastoji od škriljevca koji je namjerno izvađen za komercijalno iskorištavanje kao agregat, uključujući ovdje škriljevac koji nastaje kao nusproizvod svježeg vađenja ostalih oporezivih materijala), članku 17. stavku 4. točki (c) podtočkama i. i ii., članku 17. stavku 4. točki (f) (u mjeri u kojoj se odnosi na glinu), članku 18. stavku 2. točki (b) i članku 30. stavku 1. točki (b) (u mjeri u kojoj se odnosi na izuzeti postupak u smislu članka 18. stavka 2. točke (b)) Zakona o financijama iz 2001. kako je izmijenjen Zakonom o financijama iz 2002. i Zakonom o financijama iz 2007. odnose na materijale koji nisu u istom činjeničnom i pravnom položaju kao oporezivi materijali s obzirom na cilj AGL-a, te prema tome nisu selektivna.
and (ii) spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate.
To ne uključuje i. materijale koji se u cijelosti ili uglavnom sastoje od škriljevca koji se namjerno vadi za komercijalno iskorištavanje kao agregat, uključujući ovdje škriljevac koji nastaje kao nusproizvod svježeg vađenja ostalih oporezivih materijala, i ii. jalovine škriljevca koji je namjerno izvađen za komercijalno iskorištavanje kao agregat.
STATE RESOURCES AND IMPUTABILITY
DRŽAVNA SREDSTVA I PRIPISIVOST MJERE
The measure is financed from state resources as the state is forgoing resources.
Mjera se financira iz državnih sredstava s obzirom na to da se država odriče sredstava.
The measure is also imputable to the state as it was established by way of legislation.
Mjera se isto tako može pripisati državi s obzirom na to da je utvrđena u zakonodavstvu.
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT OF TRADE
NARUŠAVANJE TRŽIŠNOG NATJECANJA I UČINAK NA TRGOVINU
There is trade between Member States in the aggregates sector and producers of the exempted aggregates are in competition with other aggregate producers.
U sektoru agregata postoji trgovina među državama članicama, a proizvođači izuzetih agregata na tržištu se natječu s drugim proizvođačima agregata.
The Commission has also received extensive submission as to the distortions of competition caused by the exemptions from the AGL.
Komisija je primila i opsežan podnesak o narušavanju tržišnog natjecanja uzrokovanog izuzećima od AGL-a.
Moreover, the United Kingdom has a natural land border with the Republic of Ireland and aggregates trade across this border is extensive [84].
Osim toga, Ujedinjena Kraljevina ima prirodnu kopnenu granicu s Republikom Irskom, a trgovina agregatima u tom graničnom području vrlo je raširena [84].
The Commission concludes that the tax exemptions, tax exclusions and tax reliefs established in Sections 17(3)(e), 17(3)(f)(i) and (ii) (except for spoil of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate), Section 17(4)(a) (except for material wholly or mainly consisting of shale that is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregate, including here shale occurring as by-product of fresh quarrying of other taxed materials), Section 17(4)(c)(i) and (ii), 17(4)(f) (as far as clay is concerned), 18(2)(b) and 30(1)(b) (in so far as it relates to an exempt process within the meaning of Section 18(2)(b)) of the Finance Act 2001, as amended by the Finance Act 2002 and the Finance Act 2007, do not constitute State aid.
Komisija zaključuje da izuzeća od poreza, isključenja od poreza i porezna oslobođenja utvrđena u članku 17. stavku 3. točki (e), članku 17. stavku 3. točki (f) podtočkama i. i ii. (osim za jalovine škriljevca koje se namjerno vade za komercijalno iskorištavanje kao agregati), članku 17. stavku 4. točki (a) (osim za materijal koji se u cijelosti ili uglavnom sastoji od škriljevca koji je namjerno izvađen za komercijalno iskorištavanje kao agregat, uključujući ovdje škriljevac koji nastaje kao nusproizvod svježeg vađenja ostalih oporezivih materijala), članku 17. stavku 4. točki (c) podtočkama i. i ii., članku 17. stavku 4. točki (f) (u mjeri u kojoj se odnosi na glinu), članku 18. stavku 2. točki (b) i članku 30. stavku 1. točki (b) (u mjeri u kojoj se odnosi na izuzeti postupak u smislu članka 18. stavka 2. točke (b)) Zakona o financijama iz 2001. kako je izmijenjen Zakonom o financijama iz 2002. i Zakonom o financijama iz 2007. nisu državna potpora.
Although the AGL was notified by the UK authorities before being put into effect, the UK did not observe the standstill clause of Article 108(3) since the AGL entered into force on 1 April 2002 before the Commission adopted its decision on 24 April 2002 to not raise objections.
Iako su nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine obavijestila Komisiju o AGL-u prije nego što je stupio na snagu, Ujedinjena Kraljevina nije poštovala klauzulu o mirovanju iz članka 108. stavka 3. s obzirom na to da je AGL stupio na snagu 1. travnja 2002., prije nego što je Komisija donijela odluku od 24. travnja 2002. da neće uložiti prigovor.
The Commission decision was timely challenged and eventually annulled by the General Court on 7 March 2012 (T-210/02 RENV).
Odluka Komisije pravovremeno je osporena, a potom i poništena odlukom Općeg suda od 7. ožujka 2012. (T-210/02 RENV).
Thus that decision must be considered void with regard to all persons as from the date of its adoption.
Tu se odluku stoga mora smatrati ništavom u pogledu svih osoba od datuma njezina donošenja.
Since the annulment of the Commission decision put a stop, retroactively, to the presumption of its lawfulness, the implementation of the aid in question since 1 April 2002 must be thus regarded as unlawful [85].
Budući da je poništenjem odluke Komisije retroaktivno prekinuta pretpostavka u pogledu njezine zakonitosti, provedba predmetne potpore od 1. travnja 2002. mora se stoga smatrati nezakonitom [85].
According to the case-law the recipients of the aid cannot entertain legitimate expectations as to the lawfulness of the implementation of the aid, since the Commission decision not to raise objections to the measure was challenged in due time before the General Court [86].
U skladu sa sudskom praksom primatelji potpore ne mogu imati legitimna očekivanja u pogledu zakonitosti provedbe potpore, s obzirom na to da je odluka Komisije da neće uložiti prigovore na mjeru pravovremeno osporena pred Općim sudom [86].
ASSESSMENT OF THE COMPATIBILITY OF THE STATE AID
OCJENA SPOJIVOSTI DRŽAVNE POTPORE
Given the environmental purpose of the AGL, the Commission had examined in the Opening Decision the compatibility with the internal market of exemptions and reliefs from the AGL in accordance with Article 107(3)(c) TFEU and in the light of guidelines on State aid for environmental protection.
S obzirom na ekološki cilj AGL-a, Komisija je u odluci o pokretanju postupka ispitala spojivost s unutarnjim tržištem izuzeća i oslobođenja od AGL-a u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) UFEU-a te u svjetlu Smjernica o državnoj potpori za zaštitu okoliša.
As mentioned in recital 513 above, the result of the annulment of the Commission decision is that the aid must be deemed unlawful.
Kako je spomenuto u uvodnoj izjavi 513., rezultat poništenja odluke Komisije je da se potpora mora smatrati nezakonitom.
In accordance with the Commission notice on determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid [87], paragraph 82 of the 2001 EAG and paragraph 205 of the 2008 EAG the Commission had assessed the compatibility of the tax exemptions and reliefs under the 2001 EAG in so far as they were applied between 1 April 2002 and 31 March 2008 and under the 2008 EAG as far as they were applied as from 2 April 2008 and until 31 March 2014, the date of the suspension of the exemptions.
U skladu s Obavijesti Komisije o utvrđivanju pravila koja se primjenjuju na ocjenu nezakonite državne potpore [87], stavkom 81. EAG-a iz 2001. i stavkom 205. EAG-a iz 2008., Komisija je ocijenila spojivost poreznih izuzeća i oslobođenja u okviru EAG-a iz 2001. u onoj mjeri u kojoj se primjenjivao u razdoblju između 1. travnja 2002. i 31. ožujka 2008. te u okviru EAG-a iz 2008. u onoj mjeri u kojoj se primjenjivao u razdoblju između 2. travnja 2008. i 31. ožujka 2014., tj. datuma obustave izuzeća.
The Commission has received comments from the BAA and argumentation from the UK authorities as regards the compatibility of the exemptions from the AGL.
Komisija je primila primjedbe udruženja BAA i argumente nadležnih tijela Ujedinjene Kraljevine u pogledu spojivosti izuzeća od AGL-a.
The Commission will only present and address the comments relating to the exemptions from the AGL for shale and products consisting mainly of shale when used as aggregate and shale spoil when extracted together with shale that is used as aggregate.
Komisija će predstaviti i razmotriti samo primjedbe koje se odnose na izuzeće od AGL-a za škriljevac i proizvode koji se sastoje uglavnom od škriljevca kada se upotrebljavaju kao agregati i pokvaru škriljevca kada se vadi zajedno sa škriljevcem koji se upotrebljava kao agregat.
Mention should be made that both the comments from the BAA and the argumentation submitted by the UK authorities relates mostly to all or some of the exemptions as regards to which the Commission raised doubts in the Opening Decision and there are few specific arguments relating exclusively to shale.
Treba napomenuti da se primjedbe udruženja BAA i argumenti koje su podnijela nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine većinom odnose na sva ili na neka izuzeća u pogledu kojih je Komisija izrazila sumnju u odluci o pokretanju postupka, a bilo je i nekoliko specifičnih argumenata koji su se odnosili isključivo na škriljevac.
Moreover, the submission from the UK authorities is based on the assumption that shale is not deliberately extracted for commercial exploitation as aggregates and they provided no compatibility grounds specific for the situation at hand in which the Commission found that there are instances when shale is deliberately extracted for commercial exploitation as aggregates.
Osim toga, podnesak nadležnih tijela Ujedinjene Kraljevine temelji se na pretpostavci da se škriljevac ne vadi namjerno radi komercijalnog iskorištavanja kao agregat te ona nisu dostavila nikakve razloge za spojivost, specifične za situaciju u kojoj je Komisija utvrdila da postoje slučajevi kada se škriljevac namjerno vadi radi komercijalnog iskorištavanja kao agregat.
COMMENTS RECEIVED BY THE COMMISSION
PRIMJEDBE KOJE JE PRIMILA KOMISIJA
The BAA considers that the tax exemptions, exclusions and tax reliefs from the AGL cannot be found compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(c) TFEU and the Environmental Aid Guidelines and provide extensive comments in this regard.
Udruženje BAA smatra da se izuzeća, isključenja i porezna oslobođenja od AGL-a ne mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) UFEU-a i Smjernicama o potporama za zaštitu okoliša te je u tom pogledu dostavilo opsežne primjedbe.
They claim that, the application of these exemptions undermines the environmental objective pursued by the AGL, namely, the shifting of demand towards alternative sources of aggregates.
Tvrde da se primjenom tih izuzeća potkopava ekološki cilj koji se nastoji ostvariti AGL-om, naime, preusmjeravanje potražnje prema alternativnim izvorima agregata.
The UK authorities maintain that none of the exemptions under investigation relate to material which is deliberately extracted for use as aggregate.
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da se nijedno od izuzeća na koja se odnosi istražni postupak ne odnosi na materijale koji se namjerno vade da bi se upotrebljavali kao agregati.
They claim that, the exemptions as regards to which the Commission expressed doubts in the Opening Decision only extend to materials that arise unintentionally and unavoidably during non-aggregate extraction.
Tvrde da se izuzeća u pogledu kojih je Komisija izrazila sumnju u odluci o pokretanju postupka odnose samo na materijale koji nastaju nenamjerno i neizbježno tijekom vađenja materijala koji nisu agregati.
In accordance with the UK authorities, they have not found any evidence that the exempted materials are being deliberately extracted for use as aggregate.
Prema navodima nadležnih tijela Ujedinjene Kraljevine, nisu pronađeni nikakvi dokazi da su izuzeti materijali namjerno vađeni da bi se upotrebljavali kao agregati.
In the UK authorities' view the use of unintentional by-product or waste as aggregate is environmentally preferable to the undertaking of additional aggregate quarrying.
Prema stajalištu nadležnih tijela Ujedinjene Kraljevine, uporaba nenamjernih nusproizvoda ili otpada kao agregata ekološki je prihvatljivija od dodatnog vađenja agregata.
They claim that the exemptions do not amount to State aid.
Tvrde da predmetna izuzeća nisu državna potpora.
Each exemption under investigation leads to an improvement in environmental protection in at least one of the following two ways:
Svako izuzeće na koje se odnosi istražni postupak dovodi do poboljšanja zaštite okoliša na najmanje jedan od sljedeća dva načina:
the exemption helps to shift demand away from further aggregate quarrying;
i. izuzeće pomaže da se potražnja preusmjeri s daljnjeg vađenja agregata;
and/or
i/ili jer su
the exemption helps to reduce the build-up of waste.
izuzeće pomaže da se smanji nakupljanje otpada.
The United Kingdom contends that if any of the exemptions under investigation give rise to State aid, that aid is in any event compatible with the internal market in accordance with Article 107(3)(c), including in the light of the 2001 Guidelines and the 2008 Environmental Aid Guidelines and/or on the basis of the direct application of Articles 107(3)(b) or (c) TFEU.
Ujedinjena Kraljevina tvrdi da ako bilo koje od izuzeća na koje se odnosi istražni postupak dovodi do državne potpore, ta je potpora u svakom slučaju spojiva a s unutarnjim tržištem u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c), uključujući u svjetlu Smjernica o potporama za zaštitu okoliša iz 2001. i 2008. i/ili na temelju izravne primjene članka 107. stavka 3. točke (b) ili članka 107. stavka 3. točke (c).
The UK authorities maintain that the exemptions to the AGL fall outside the strict scope of State Aid Guidelines and that their compatibility should be assessed directly under Articles 107(3)(b) or (c) TFEU.
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da izuzeća od AGL-a nisu obuhvaćena strogim područjem primjene Smjernica o državnim potporama i da bi se njihova spojivost trebala ocjenjivati izravno na temelju članka 107. stavka 3. točke (b) ili članka 107. stavka 3. točke (c) UFEU-a.
The UK authorities quote the case N 629/2008 in relation to the United Kingdom's carbon reduction commitment scheme.
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine navode kao primjer predmet N 629/2008 u odnosu na program smanjenja emisija ugljika Ujedinjene Kraljevine.
The Commission considered that since the respective scheme and its modalities were designed at protecting the environment through the re-distribution of resources in favour of undertakings which protect the environment the most, the guidelines were not applicable and proceeded to an assessment directly under the Treaty.
Komisija je smatrala da, s obzirom na to da su predmetni program i njegovi modaliteti osmišljeni za zaštitu okoliša kroz preraspodjelu sredstava u korist poduzetnika koji najviše štite okoliš, smjernice nisu primjenjive te je nastavila s donošenjem ocjene na temelju ugovora.
The UK authorities claim that the 2008 EAG, in the chapter regarding tax exemptions, regard situations in which an undertaking is exempted from the scope of environmental tax because of:
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da se u EAG-u iz 2008., u poglavlju koje se odnosi na porezna izuzeća, razmatraju situacije u kojima je poduzetnik izuzet iz područja primjene poreza za zaštitu okoliša zbog:
concerns over the impact of the tax on the competitiveness of certain undertakings;
razmatranja o utjecaju poreza na konkurentnost određenih poduzetnika;
other economic concerns;
drugih ekonomskih razmatranja;
and (c) the inability of the Member State to impose the tax at a higher rate without granting some exemptions to certain undertakings.
i (c) nemogućnosti države članice da uvede višu stopu poreza bez dodjele nekih izuzeća određenim poduzetnicima.
They claim that, the Guidelines are designed to ensure that exemptions from environmental taxes do at least contribute indirectly to the environmental aim of the tax to be introduced and that the exemptions do not undermine the general environmental objective being pursued.
Tvrde da su Smjernice osmišljene kako bi se osiguralo da izuzeća od poreza za zaštitu okoliša barem posredno pridonesu ekološkom cilju poreza koji se uvodi i da se izuzećima ne potkopava opći ekološki cilj kojemu se teži.
The UK authorities submit that the objective of the AGL as a whole is the protection of the environment and the exemptions granted from the scope of the AGL are deliberately designed to achieve the twin objectives of:
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da je cilj AGL-a kao cjeline zaštita okoliša te da su odobrena izuzeća od primjene AGL-a namjerno osmišljena kako bi se ostvarila dva cilja: