natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Green Credit Guidelines of the CBRC (read in combination with the Opinions on Strengthening Energy Saving and Emission Reduction and Accelerating Structural Adjustment in the Iron and Steel Sector, June 2010, State Council) (‘Green Credit Guidelines’).
Smjernice o zelenim kreditima CBRC-a (koje se tumače zajedno s Mišljenjima Državnog vijeća o jačanju štednje energije i smanjenju emisija te ubrzavanju strukturne prilagodbe u sektoru željeza i čelika iz lipnja 2010.) („Smjernice o zelenim kreditima”).
Reviewing these regulatory documents, the Commission found that financial institutions in the PRC are operating in a general legal environment that directs them to align themselves with the GOC's industrial policy objectives when taking financial decisions.
Pregledom tih regulatornih dokumenata Komisija je utvrdila da financijske institucije u NRK-u posluju u općem pravnom okruženju u kojem ih se usmjerava da se pri donošenju financijskih odluka usklade s ciljevima industrijske politike kineske vlade.
At the general level, Article 34 of the Bank law, which applies to all financial institutions operating in China, provides that ‘Commercial banks shall conduct their business of lending in accordance with the needs of the national economic and social development and under the guidance of the industrial policies of the State’.
Općenito, člankom 34. Zakona o bankama koji se primjenjuje na sve financijske institucije koje posluju u Kini utvrđuje se da poslovne banke odobravaju zajmove u skladu s potrebama nacionalnoga gospodarskog i socijalnog razvoja te industrijskim politikama države.
With respect to EXIM, its public policy mandate is established in the notice of establishing the Import Export Bank of China as well as other public available information.
U pogledu EXIM-a, njegova je zadaća u području javne politike utvrđena u obavijesti o osnivanju Kineske uvozno-izvozne banke te drugim javno dostupnim informacijama.
Following disclosure, the GOC indicated that special loans referred to in Article 7 of the General Rules on Loans mentioned above were eliminated in 1999 based on a Circular on Improving the Administration of Special Loans (YINFA [1999] No. 228) and that Article 15 had become irrelevant as the PBOC no longer sets the upper and lower limits of loans.
Nakon objave kineska vlada navela je da su prethodno navedeni posebni zajmovi iz članka 7. Općih pravila o zajmovima ukinuti 1999. na temelju Okružnice o boljem upravljanju posebnim zajmovima (YINFA [1999.] br. 228) i da je članak 15. prestao biti relevantan jer PBOC više ne određuje gornje i donje granice zajmova.
The GOC further alleged that the Commission had misinterpreted Article 34 of the Bank law.
Kineska vlada tvrdila je i da je Komisija pogrešno protumačila članak 34. Zakona o bankama.
It also referred to Articles 4, 5, and 7 of the Bank law relating allegedly to the bank's autonomy, the lack of interference by entities or individuals, governments and the examination of the credibility of the borrowers.
Uputila je i na članke 4., 5., i 7. Zakona o bankama koji se navodno odnose na autonomiju banke, neuplitanje subjekata ili pojedinaca i vlade te ispitivanje kreditne sposobnosti primatelja zajma.
The GOC further commented that Article 34 should not be read in isolation.
Nadalje je kineska vlada dostavila primjedbu da se članak 34. ne bi trebao tumačiti sam za sebe.
As for Article 15 of the General Rules on Loans, the Commission disagreed with the GOC's view.
U pogledu članka 15. Općih pravila o zajmovima Komisija se nije složila sa stajalištem kineske vlade.
That Article provides: ‘In accordance with the State's policy, relevant departments may subsidize interests on loans, with a view to promoting the growth of certain industries and economic development in some areas.’ Thus, this provision remains relevant even after the end of floor and ceiling rates.
Tim je člankom predviđeno sljedeće: „U skladu s državnom politikom relevantni odjeli mogu subvencionirati kamate na zajmove radi promicanja rasta određenih industrija i gospodarskog razvoja u određenim područjima.” Stoga ta odredba ostaje relevantna čak i nakon ukidanja donje i gornje granice stopa.
In any event, Article 38 of the Bank law still refers to limits and may at any point in time be applied.
U svakom slučaju, članak 38. Zakona o bankama i dalje upućuje na ograničenja i može u bilo kojem trenutku biti primijenjen.
As far as the Bank law is concerned, Articles 4, 5 and 7 belong to ‘Chapter I General provisions’ while Articles 34 and 35 belong to ‘Chapter IV Basic Rules for Loans and Other Business Operations’.
U pogledu Zakona o bankama, članci 4., 5. i 7. pripadaju „Poglavlju I. Opće odredbe”, a članci 34. i 35. nalaze se u „Poglavlju IV. Osnovna pravila za zajmove i drugo poslovanje”.
Article 4 states that ‘The business operations of commercial banks shall be governed by the principles of safety, liquidity and efficiency. Commercial banks shall make their own decisions regarding their business operations, take responsibility for their own risks, assume sole responsibility for their profits and losses and exercise self-restriction. Commercial banks shall, pursuant to law, conduct business operations without interference from any unit or individual. Commercial banks shall independently assume civil liability with their entire legal person property’. Article 7 of the Bank law relates to the examination of the creditworthiness of the borrower.
Člankom 4. predviđeno je da „poslovanje poslovnih banaka regulirano je načelima sigurnosti, likvidnosti i učinkovitosti. Poslovne banke donose vlastite odluke o svojem poslovanju, preuzimaju odgovornost za vlastite rizike, preuzimaju isključivu odgovornost za svoju dobit i gubitke te se samostalno ograničavaju. U skladu sa zakonom poslovne banke posluju bez uplitanja bilo kojeg subjekta ili osobe. Poslovne banke neovisno preuzimaju građanskopravnu odgovornost i odgovaraju svojom cijelom imovinom pravne osobe.” Članak 7. Zakona o bankama odnosi se na ispitivanje kreditne sposobnosti primatelja kredita.
The investigation showed that Articles 4 and 7 of the Bank law are applied subject to Article 34 of the Bank law, i.e. where the State establishes a public policy the banks implement it and follow State instructions.
U ispitnom postupku pokazalo se da se članci 4. i 7. Zakona o bankama primjenjuju u skladu s člankom 34. Zakona o bankama, tj. kada država utvrdi javnu politiku, banke je provode i slijede državne upute.
The findings of this investigation did not support the claim that banks do not take government policy and plans into account while making lending decisions.
Nalazi ovog ispitnog postupka nisu poduprli tvrdnju da banke ne uzimaju u obzir vladine politike i planove prilikom odlučivanja o davanju zajmova.
It rather confirmed the contrary, as has been clearly described in recitals (121) to (128) below.
Zapravo su potvrdili suprotno, kako je jasno opisano u uvodnim izjavama od (121). do (128). u nastavku.
Therefore, the Commission found that Article 4 of the Bank law did not prevent commercial banks from taking government industrial policy and plans into account.
Stoga je Komisija utvrdila da se člankom 4. Zakona o bankama poslovne banke ne sprečava da uzimaju u obzir vladinu industrijsku politiku ili planove.
The GOC also referred to Article 5 of the Bank law, deriving from it that there would be ‘no interference by local governments and government departments at various levels, public organizations or individuals in the business operations of the banks.’ However, the actual text of Article 5 of the Bank law reads as follows: ‘Commercial banks shall adhere to the principles of equality, voluntariness, fairness and good faith in business dealings with their clients’.
Kineska vlada uputila je i na članak 5. Zakona o bankama, izvodeći iz njega da „ne bi bilo uplitanja lokalnih uprava i vladinih odjela na različitim razinama, javnih organizacija ili pojedinaca u poslovanje banaka”. Međutim, stvarni tekst članka 5. Zakona o bankama glasi kako slijedi: Poslovne banke obvezne su poštovati načela jednakosti, slobodne volje, poštenja i dobre vjere u poslovanju sa svojim klijentima.
For the Commission, this formulation does not shield banks from their duty to apply public policy considerations as set out in Article 34 of the Bank law.
Prema Komisiji ta formulacija ne štiti banke od njihove obveze da uzimaju u obzir javnu politiku kako je utvrđeno u članku 34. Zakona o bankama.
As set out in recitals (121) to (128) below, in view of the behaviour of the banks when providing loans to the sampled companies, this Article can therefore not be considered to contradict the interpretation of Article 34 established by the Commission.
Kao što je navedeno u uvodnim izjavama od (121). do (128). u nastavku, s obzirom na ponašanje banaka pri davanju zajmova društvima u uzorku, ne može se smatrati da se tim člankom proturječi tumačenju članka 34. koje je utvrdila Komisija.
The industrial policy of the State is established through central planning, as explained in section 3.1 above.
Industrijska politika države utvrđuje se središnjim planiranjem kako je prethodno objašnjeno u odjeljku 3.1.
With regards to the steel industry, chapter 5 of the 12th Five Year Steel Plan specifically provides for strengthening the connection between financial policies and the steel industrial policy.
U pogledu industrije čelika, petim poglavljem 12. petogodišnjeg plana za industriju čelika posebno se predviđa jačanje povezanosti između financijskih politika i industrijske politike u pogledu čelika.
Furthermore, Chapter 5 of the 13th Five Year Steel Plan issues ‘guidance to financial institutions and private capital to support the priority tasks of the Plan’, and provides that ‘As regards enterprises having a market and being profitable, banks shall keep the demand for credit reasonable’.
Nadalje, u petom poglavlju 13. petogodišnjeg plana za industriju čelika utvrđuju se smjernice za financijske institucije i privatni kapital kojima se podupiru prioritetne zadaće iz Plana te se utvrđuje da u pogledu postojanja tržišta za poduzeća i njihove profitabilnosti, banke održavaju potražnju za kreditima u razumnim granicama.
Similarly, Decision No. 40 instructs all financial institutions to provide credit support specifically to ‘encouraged’ projects.
Slično tome, Odlukom br. 40 sve se financijske institucije upućuju da kreditnu potporu posebno pruže poticanim projektima.
As already explained in section 3.1, projects of the steel industry belong to the ‘encouraged’ category.
Kako je već objašnjeno u odjeljku 3.1., projekti industrije čelika svrstani su u kategoriju poticanih projekata.
Following disclosure, the GOC indicated that the Commission did not explain how Decision No. 40 demonstrates that banks are required to undertake any preferential credit operations, and referred to Articles 17 and 18 of this Decision.
Nakon objave kineska vlada navela je da Komisija nije objasnila kako je iz Odluke br. 40 vidljivo da banke moraju poduzeti bilo kakve radnje u pogledu povlaštenih kredita te je uputila na članke 17. i 18. te Odluke.
The Commission noted that the Decision incorporates the GOC's will to actively support the development of the steel industry.
Komisija je napomenula da Odluka uključuje volju kineske vlade da aktivno podupire razvoj industrije čelika.
The Decision also instructs all financial institutions to provide credit support only to encouraged projects (the category in which the steel projects belong) and promises the implementation of ‘other preferential policies on the encouraged projects’.
Odlukom se također daju upute svim financijskim institucijama da kreditnu potporu pruže samo poticanim projektima (kategorija kojoj pripadaju projekti povezani s čelikom) i obećava se provedba „drugih povlaštenih politika za poticane projekte”.
On the basis of the above, banks are required to provide credit support to the steel industry under Decision No. 40.
Na temelju prethodno navedenog banke su obvezne pružiti kreditnu potporu industriji čelika u skladu s Odlukom br. 40.
While Articles 17 and 18 of the same Decision also ask the bank to respect credit principles the Commission could not establish during the investigation that this was done in practice.
No člancima 17. i 18. iste Odluke od banaka se traži i da se pridržavaju kreditnih načela za koje Komisija nije mogla utvrditi tijekom ispitnog postupka događa li se to u praksi.
Decision No. 40 hence confirms the previous finding with respect to the Bank law that banks exercise governmental authority in the form of preferential credit operations.
Odluka br. 40 dakle potvrđuje prethodni nalaz u pogledu Zakona o bankama da banke izvršavaju javne ovlasti u obliku aktivnosti povezanih s povlaštenim kreditima.
Furthermore, the Guidelines of the People's Bank of China, CBRC, CSRC, and CIRC, as well as the notice ‘Several Opinions on Resolving Overcapacity’, are specifically targeted at companies in the steel sector.
Nadalje, Smjernice Narodne banke Kine, CBRC-a, CSRC-a i CIRC-a te obavijest „Nekoliko mišljenja o rješavanju viška kapaciteta” posebno su usmjerene na poduzeća u sektoru čelika.
They state that financial institutions must fully recognize the pillar role and strategic importance of steel and coal industries and continue to give credit support to the steel companies which comply with industrial policy and which adjust and regroup themselves without increasing their production capacity.
U njima se navodi da financijske institucije moraju u potpunosti prepoznati temeljnu ulogu i stratešku važnost industrija čelika i ugljena te nastaviti davati kreditnu potporu društvima iz sektora čelika koja su usklađena s industrijskom politikom te koja se prilagođavaju i provode vlastita pregrupiranja bez povećanja svojeg proizvodnog kapaciteta.
This support shall extend to the setting of interest rates and the promotion of bonds and loans for mergers and acquisitions.
Ta se potpora proširuje na utvrđivanje kamatnih stopa te promicanje obveznica i zajmova za spajanja i preuzimanja.
Furthermore, debt restructuring and debt forgiveness is promoted.
Nadalje, promiče se i restrukturiranje i opraštanje dugova.
Following disclosure, the GOC stated that the Commission failed to mention any specific provisions in the above-mentioned documents which support its conclusions.
Nakon objave kineska vlada izjavila je da je Komisija propustila navesti posebne odredbe u prethodno navedenim dokumentima kojima se podupiru njezini zaključci.
The Commission highlighted that it had based its statements in the previous recital inter alia on the following passages of the notice ‘Several Opinions on Resolving Overcapacity’:
Komisija je naglasila da je temeljila svoje izjave u prethodnoj uvodnoj izjavi među ostalim na sljedećim odlomcima iz obavijesti „Nekoliko mišljenja o rješavanju viška kapaciteta”:
‘Banking financial institutions shall raise their appreciation of the pillar and strategic role of the iron and steel industry and the coal industry in the national economy, and earnestly implement credit extension policies of differentiated treatment that are both accommodative and controlling.’
Bankarske financijske institucije moraju bolje prepoznati temeljnu i stratešku ulogu industrije željeza i čelika i industrije ugljena u nacionalnom gospodarstvu te ozbiljno provoditi politike produljenja roka otplate kredita u pogledu različitog postupanja, koje su i prilagodljive i nadzorne.
‘Financial support shall be stepped up for iron and steel enterprises and coal enterprises that engage in merger and reorganization.’
Financijska potpora mora se pojačati za poduzeća u sektoru željeza i čelika te poduzeća u sektoru ugljena koja sudjeluju u spajanju i reorganizaciji.
‘Banking financial institutions are encouraged to reorganize the loans disbursed to iron and steel enterprises and coal enterprises that are in difficult conditions but take the initiative to reduce capacity.’
Bankarske financijske institucije potiču se da reorganiziraju zajmove dane poduzećima u sektoru željeza i čelika te poduzećima u sektoru ugljena koja se nalaze u poteškoćama, ali preuzela su inicijativu kako bi smanjila kapacitete.
‘As regards iron and steel enterprises and coal enterprises with marketable products or services and promising development potentials that are in line with national industrial policies and take the initiative to reduce capacity, adjust structures and transform development models, banking financial institutions shall set up creditor committees, adjust the maturity, interest rates and repayment methods of loans and take other measures.’
U pogledu poduzeća u sektoru željeza i čelika te poduzeća u sektoru ugljena s utrživim proizvodima ili uslugama te obećavajućim razvojnim potencijalima koji su u skladu s nacionalnim industrijskim politikama i preuzimaju inicijativu za smanjenje kapaciteta, prilagodbu struktura i transformaciju razvojnih modela, bankarske financijske institucije moraju uspostaviti vjerovničke odbore, prilagoditi rok dospijeća, kamatne stope i načine otplate zajmova te poduzeti druge mjere.
As far as the Guidelines of the People's Bank of China, CBRC, CSRC, and CIRC are concerned, the following passages are inter alia relevant:
U pogledu Smjernica Narodne banke Kine, CBRC-a, CSRC-a i CIRC-a, sljedeći su odjeljci, među ostalim, relevantni:
‘Banking financial institutions should fully recognize the pillar role and strategic position of steel and coal industries, accurately grasp the law of their development, continue to give credit support, in accordance with the principles of risk controllability and business sustainability, to high-quality backbone enterprises, which have advanced technology and equipment, competitive products, markets, and may restore their competitiveness and get rid of temporary difficulties after deepening reform and strengthening internal management; actively offer comprehensive financial services to the enterprise which adjusts and regroups itself but doesn't increase its production capacity.’
Bankarske financijske institucije trebale bi u potpunosti prepoznati temeljnu ulogu i strateški položaj industrije čelika i ugljena, odgovarajuće uzeti u obzir njihov razvoj, nastaviti pružati kreditnu potporu, u skladu s načelima kontrole rizika i održivosti poslovanja, visokokvalitetnim poduzećima koja su okosnica, koja imaju naprednu tehnologiju i opremu, konkurentne proizvode i tržišta te mogu obnoviti svoju konkurentnost i riješiti privremene poteškoće produbljivanjem reforme i jačanjem unutarnjeg upravljanja; aktivno nuditi sveobuhvatne financijske usluge poduzeću koje se prilagođava i regrupira, ali ne povećava svoj proizvodni kapacitet.
‘Improve interest rate pricing management, and reduce enterprise's financing costs.’
Poboljšanje upravljanja određivanjem cijena i kamatnih stopa te smanjenje troškova financiranja poduzeća.
‘Actively promote the innovation of green of bonds and high yield bonds. Expand the issuance of green financial bonds, green asset securitization and other innovative financial instruments to guide the green development of the steel and coal industries.’
Aktivno promicanje inovacija i zelenih obveznica te obveznica s visokim prinosom. Proširenje izdavanja zelenih financijskih obveznica, zelene sekuritizacije imovine i drugih inovativnih financijskih instrumenata za usmjeravanje zelenog razvoja industrije čelika i ugljena.
‘Actively and steadily promote debt restructuring at the enterprise. For the enterprise which comply with national industrial policies, and actively take the initiative to reduce production capacity, adjust structure and transform for development, and has certain solvency, under the premise of loan quality monitoring and precise classification, help them weather the storm by adjusting the loan period, ways of repayment, and other debt restructuring measures.’
Aktivno i postojano promicanje restrukturiranja duga u tom poduzeću. Pružanje pomoći prilagodbom trajanja zajma, načina otplate i drugim mjerama restrukturiranja duga poduzećima koja se pridržavaju nacionalnih industrijskih politika i aktivno preuzimaju inicijativu za smanjenje proizvodnog kapaciteta, prilagodbu strukture i transformaciju za razvoj te imaju određenu razinu solventnosti, na temelju premise o nadzoru kvalitete zajma i preciznog razvrstavanja.
‘Improve the M & A loan business, and expand the scale of M & A loans, reasonably determine the loan term and interest rate, so as to support enterprises and regions with comparative advantage to integrate the industrial capacity’.
Poboljšanje poslovanja zajmova za spajanja i preuzimanja te širenje raspona zajmova za spajanja i preuzimanja, razumno određivanje trajanja zajma i kamatne stope kako bi se u integraciji industrijskog kapaciteta poduprla poduzeća i regije s komparativnom prednošću.
The Green Credit Guidelines encourage financial institutions to use different credit extension and risk management policies in accordance with industry policies and depending on the environmental status of the borrower.
U Smjernicama o zelenim kreditima financijske institucije potiču se na upotrebu različitih politika produljenja roka otplate kredita i upravljanja rizikom u skladu s industrijskim politikama i ovisno o statusu primatelja zajma s obzirom na zaštitu okoliša.
The steel industry is seen as a primary target for the provision of loans related to environmental projects.
Industrija čelika smatra se glavnim ciljanim primateljem zajmova povezanih s okolišnim projektima.
The industry policy in this context is explained in the ‘Opinions on Strengthening Energy Saving and Emission Reduction and Accelerating Structural Adjustment in the Iron and Steel Sector’.
Industrijska politika u tom se kontekstu objašnjava u „Mišljenjima o jačanju štednje energije i smanjenju emisija te ubrzavanju strukturne prilagodbe u sektoru željeza i čelika”.
These Opinions highlight that ‘the iron and steel industry, being the one with the biggest potential in energy conservation and emission reduction, occupies a vital position in the work of energy conservation and emission reduction. To strengthen energy conservation and emission reduction and structural adjustment is an important and major measure in transforming the development model of the iron and steel industry’.
U tim se mišljenjima ističe da industrija željeza i čelika, koja ima najveći potencijal u području štednje energije i smanjenja emisija, zauzima ključni položaj u naporima usmjerenima na štednju energije i smanjenje emisija. Povećanje štednje energije i smanjenja emisija te ubrzavanje strukturne prilagodbe važna je i značajna mjera u transformaciji razvojnog modela industrije željeza i čelika.
Projects related to new technologies and techniques of circular economy and energy conservation and emission reduction, such as coke dry quenching under high temperature and pressure, dry dust removal, recovery and utilization of residual heat and pressure of coal gas, and sintering flue gas desulfurization, and the ensuing ‘green’ financing are thus ‘vigorously promoted’.
Stoga se „snažno promiču” projekti povezani s novim tehnologijama i tehnikama kružnog gospodarstva, štednjom energije i smanjenjem emisija kao što su suho gašenje koksa pri visokoj temperaturi i pod visokim tlakom, suho uklanjanje prašine, iskorištavanje i upotreba preostale topline i tlaka plina od kamenog ugljena te odsumporavanje dimnih plinova od sinteriranja, kao i prateće „zeleno” financiranje.
The GOC submitted in its disclosure comments that the Green Credit Guidelines and the ‘Opinions on Strengthening Energy Saving and Emission Reduction and Accelerating Structural Adjustment in the Iron and Steel Sector’ similarly fail to show the existence of a binding normative framework for lending practices.
U svojim je primjedbama na objavu kineska vlada napomenula da ni Smjernice o zelenim kreditima ni „Mišljenja o jačanju štednje energije i smanjenju emisija te ubrzavanju strukturne prilagodbe u sektoru željeza i čelika” ne dokazuju postojanje obvezujućeg normativnog okvira za prakse kreditiranja.