natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Likewise, part of the infrastructure investments set out in Table 3 do not fall within the public policy remit, contrary to the opinion of Germany:
Isto tako dio ulaganja u infrastrukturu navedenih u tablici 3., suprotno mišljenju Njemačke, ne spada u područje od javnog interesa.
this is in particular the case with the modernisation and extension of the runway.
To se posebno odnosi na modernizaciju i produženje uzletno-sletne staze.
Financing of infrastructure investments in 2000-2011
Financiranje ulaganja u infrastrukturu u razdoblju 2000.–2011.
State resources and imputability to the State
Državna sredstva i pripisivanje odgovornosti državi
The concept of State aid applies to any advantage granted through state resources by the state itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it [99].
Državna potpora postoji uvijek kad država ili posredno tijelo na koje je država prenijela nadležnost odobri prednost iz državnih sredstava [99].
Local authority resources are subject to the application of Article 107 of the TFEU on state resources [100].
Na sredstva lokalnih tijela primjenjuje se članak 107. UFEU-a o državnim potporama [100].
In the present case, contributions to infrastructure investments in favour of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH are financed out of the budget of public bodies, either its public shareholders [101], the Land of Thuringia or other public bodies, regional and local authorities.
U ovom predmetu bespovratna sredstva dodijeljena društvu Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH za pokrivanje ulaganja u infrastrukturu financirana su iz proračuna javnih subjekata, tj. ili javnih članova poduzeća [101], savezne pokrajine Tiringije ili drugih javnih subjekata te regionalnih i lokalnih nadležnih tijela.
Hence they involve state resources and are also imputable to the state.
Stoga su bespovratna sredstva sadržavala državna sredstva i mogu se pripisati državi.
In order to verify whether an undertaking benefited from an economic advantage arising from the granting of funds on preferential terms, the Commission applies the criterion of the ‘market economy investor principle’.
Za provjeru pitanja je li za društvo nastala gospodarska prednost na temelju dodjele financijskih sredstava po povlaštenim uvjetima Komisija primjenjuje načelo „ulagatelja u tržišnom gospodarstvu”.
According to that principle, funds put at the disposal of a company by the State, directly or indirectly, in circumstances which correspond to the normal conditions of the market, should not be classed as State aid [102].
U skladu s tim načelom financijska sredstva koja država stavlja na raspolaganje društvu posredno ili neposredno u okolnostima koje odgovaraju uobičajenim tržišnim uvjetima ne bi se trebala smatrati državnom potporom [102].
In the present case, the Commission has to assess whether the conditions for the public subsidies provided to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH confer an economic advantage, which the recipient undertaking would not have obtained under normal market conditions.
U ovom predmetu Komisija mora ocijeniti nastaje li na temelju uvjeta javnih subvencija dodijeljenih društvu Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH gospodarska prednost za to društvo koju korisnik ne bi imao u uobičajenim tržišnim uvjetima.
For the measure in question, the public contributions were granted to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH ‘for free’ with no interest charged or repayment obligation [103].
Javna bespovratna sredstva obuhvaćena predmetnom mjerom dodijeljena su društvu Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH „besplatno”, bez kamata ili obveze povrata [103].
Therefore the contributions to infrastructure investments from the German public authorities relieved the company of the burden of completely financing the infrastructure itself either through bank loans or through equity funds.
Tako je zbog bespovratnih sredstava koja su osigurala njemačka tijela za ulaganje u infrastrukturu društvo oslobođeno od opterećenja da infrastrukturu mora u potpunosti financirati samo, bilo bankovnim zajmovima ili iz vlastitog kapitala.
Therefore, those contributions confer an economic advantage on the airport.
Stoga je zbog tih sredstava za zračnu luku nastala gospodarska prednost.
Article 107(1) TFEU requires that in order to be defined as State aid a measure must favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
Člankom 107. stavkom 1. UFEU-a propisano je da se mjerom „određeni poduzetnici ili proizvodnja određene robe” moraju stavljati u povoljniji položaj kako bi je se moglo definirati kao državnu potporu.
The Commission notes that the contributions to infrastructure investments were paid only to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Komisija upućuje na to da su bespovratna sredstva za ulaganja u infrastrukturu plaćena samo društvu Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Thus, those contributions are selective measures within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Stoga su ta bespovratna sredstva selektivne mjere u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a.
If aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in the internal market, the latter must be deemed to be affected by that aid.
Ako se potporom koju je odobrila država članica jača položaj jednog poduzetnika u odnosu na druge s kojima se natječe na unutarnjem tržištu, potrebno je pretpostaviti da se potonjima šteti predmetnom potporom.
In accordance with settled case-law [104], for a measure to distort competition it is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings in markets open to competition.
U skladu s ustaljenom sudskom praksom [104] narušavanje tržišnog natjecanja već postoji ako je korisnik potpore u tržišnom natjecanju s drugim poduzetnicima na tržištu otvorenom za natjecanje.
As set out above, the operation of an airport constitutes an economic activity and competition takes place between airports to attract passengers and airlines.
Kako je navedeno, upravljanje zračnom lukom predstavlja gospodarsku djelatnost i među zračnim lukama postoji tržišno natjecanje u pogledu pridobivanja putnika i zračnih prijevoznika.
Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH competes with other undertakings on a market open to competition.
Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH na tržištu otvorenom za natjecanje natječe se s drugim poduzetnicima.
The economic advantage received strengthens its position vis-à-vis its competitors in the European market for airport service providers.
Primljena gospodarska prednost jača njegov položaj u odnosu na konkurente na europskom tržištu usluga zračnih luka.
Therefore, the public funding under examination distorts or threatens to distort competition and affects trade between Member States.
Stoga se javnim financijskim sredstvima koja se istražuju u ovom postupku narušava ili prijeti da će se narušiti tržišno natjecanje. Osim toga utječu na trgovinu među državama članicama.
For the reasons set out above, the Commission concludes that the contributions by the German regional and local public authorities for the infrastructure investments of AOC in the period after 12 December 2000 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Zbog navedenih razloga Komisija zaključuje da bespovratna sredstva koja su u razdoblju nakon 12. prosinca 2000. dodijelila njemačka regionalna i općinska tijela za ulaganje u infrastrukturu AOC-a predstavljaju državne potpore u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a.
Financing of operating losses of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH in 2000-2011
Financiranje gubitaka iz poslovanja društva Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH u razdoblju 2000.–2011.
State resources and imputability to the state
Državna sredstva i pripisivanje odgovornosti državi
The concept of State aid applies to any advantage granted through state resources by the state itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it [105].
Državna potpora postoji uvijek kad država ili posredno tijelo na koje je država prenijela nadležnost odobri prednost iz državnih sredstava.
Local authority resources are subject to the application of Article 107 of the TFEU on state resources [106].
Na sredstva lokalnih tijela primjenjuje se članak 107. UFEU-a o državnim potporama. [106]
In the present case, the contributions to operating losses in favour of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH are financed out of the budget of public bodies, either its public shareholders [107], the Land of Thuringia or other public bodies, regional and local authorities.
U ovom predmetu bespovratna sredstva dodijeljena društvu Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH za pokrivanje gubitaka iz poslovanja financirana su iz proračuna javnih subjekata, tj. ili javnih članova društva [107], savezne pokrajine Tiringije ili drugih javnih subjekata te regionalnih i lokalnih nadležnih tijela.
An advantage within the meaning of Article 107(1) TFEU is any economic benefit which an undertaking would not have obtained under normal market conditions, i.e. in the absence of state intervention [108].
U smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a prednost je svaka gospodarska korist koju poduzetnik ne bi ostvario u uobičajenima tržišnim uvjetima, odnosno u nedostatku intervencije države.
Only the effect of the measure on the undertaking is relevant, but not the reason for nor the purpose of the state intervention [109].
Mjerodavan je samo utjecaj mjere na poduzetnika, a ne uzrok ili svrha državne intervencije.
Whenever the financial situation of the undertaking is improved as a result of state intervention, an advantage exists.
Prednost je prisutna kad god se financijska situacija poduzetnika poboljša kao rezultat intervencije države.
The Commission further recalls that ‘capital placed directly or indirectly at the disposal of an undertaking by the State in circumstances which correspond to normal market conditions cannot be regarded as State aid’ [110].
Komisija dalje podsjeća da se „sredstva koja je država izravno ili neizravno stavila na raspolaganje poduzetniku u okolnostima koje odgovaraju uobičajenim tržišnim uvjetima ne mogu smatrati državnom potporom”.
In the present case, in order to determine whether the public financing of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH grants the company an advantage that it would not have received under normal market conditions, the Commission has to compare the conduct of the public authorities providing the capital injections with that of an MEO who is guided by prospects of profitability in the long term [111].
Kako bi se u ovom predmetu moglo utvrditi nastaje li zbog javnog financiranja društva Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH prednost za to društvo, koju ne bi dobilo u uobičajenim tržišnim uvjetima, Komisija mora usporediti postupanje javnih tijela koja su provela dokapitalizaciju s postupanjem subjekta u tržišnom gospodarstvu koji slijedi dugoročne izglede dobiti. [111]
Germany argues that the effect of the public contributions in question should be measured by taking into account the total economic advantages provided to the region, and that therefore the main shareholder of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, Landkreis Altenburger Land, acted as a private investor in normal market conditions.
Njemačka navodi da je potrebno ocijeniti utjecaj predmetnih javnih bespovratnih sredstava s obzirom na ukupnu gospodarsku prednost koja je nastala za regiju i da je glavni član društva Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, Okrug Altenburger Land, stoga postupao kao ulagatelj u privatnom gospodarstvu u uobičajenim tržišnim uvjetima.
According to Germany, the benefits for Landkreis Altenburger Land were greater than the contributions paid taking into account the benefits for the region.
Njemačka navodi da je, ako se uzmu u obzir prednosti za regiju, korist za okrug Altenburger Land bila veća od plaćenih sredstava.
Germany even recognises that the shareholders' contributions could be classed as ‘lost subsidies’ [112] for the airport.
Njemačka čak priznaje da se ulozi članova društva mogu smatrati „izgubljenim bespovratnim sredstvima” [112] za zračnu luku.
However, the potential benefits for the region cannot be taken into consideration when assessing the market economy investor principle.
Međutim, u ocjeni na temelju načela ulagatelja u tržišnom gospodarstvu ne mogu se uzeti u obzir moguće prednosti za regiju.
The assessment must disregard any positive repercussions on the economy of the region in which the airport is located, since the Court of Justice has made clear that the relevant question for applying the MEO principle is whether ‘in similar circumstances a private shareholder, having regard to the foreseeability of obtaining a return and leaving aside all social, regional-policy and sectorial considerations, would have subscribed the capital in question’ [113].
U okviru ocjene potrebno je zanemariti sve pozitivne posljedice za gospodarstvo u regiji u kojoj se nalazi zračna luka jer je Sud objasnio da je relevantno pitanje za primjenu načela subjekta u tržišnom gospodarstvu „bi li privatni član društva u sličnoj situaciji i uzimajući u obzir izglede u pogledu isplativosti te neovisno o svim socijalnim ili regionalnopolitičkim pitanjima ili razmatranjima o sektorskoj politici prihvatio predmetni kapital” [113].
In the case at issue, public financing was granted to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH ‘for free’, with no interest charged or repayment obligation.
U ovom predmetu potpore društvu Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH „besplatno” su, bez kamata ili obveze povrata, dodijeljena javna sredstva.
Public bodies provided financing to the operator of the airport, without requiring anything in return from this operator, thus relieving it of the burden of financing itself through bank loans or equity funds.
Javni subjekti dodijelili su upravitelju zračne luke sredstva, a da od njega nisu tražili protuuslugu te su ga posljedično oslobodili od opterećenja da se mora sam financirati bankovnim zajmovima ili vlastitim kapitalom.
The annual capital injections by the shareholders served to cover Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH's annual losses.
Godišnja dokapitalizacija članova društva služila je za pokrivanje godišnjih gubitaka društva Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Ultimately therefore, the annual capital injections served to cover part of the normal operating expenses of the airport, thereby relieving the undertaking of an economic burden it would normally have to bear.
Naposljetku je godišnja dokapitalizacija služila pokrivanju uobičajenih rashoda iz poslovanja zračne luke te se njome društvo oslobodilo od gospodarskog opterećenja koje bi u uobičajenim uvjetima moralo samo snositi.
Germany has not explained why an MEO would continue injecting capital into an undertaking that constantly generated losses, without requiring anything in return.
Njemačka nije objasnila zašto bi subjekt u tržišnom gospodarstvu i dalje uplaćivao kapital u društvo koje neprestano ostvaruje gubitke.
In view of the above, the Commission considers that an MEO would not have taken the decision to cover the increasing losses of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH year after year.
S obzirom na navedeno Komisija smatra da subjekt u tržišnom gospodarstvu ne bi odlučio iz godine u godinu pokrivati sve veće gubitke društva Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Therefore, the contributions to operating losses from the German regional authorities and public bodies relieved Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH of the burden of covering all of its own operating losses and conferred an economic advantage on Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, which it would not have obtained under normal market conditions.
Stoga se bespovratnim sredstvima njemačkih regionalnih tijela i javnih subjekata za pokrivanje gubitaka iz poslovanja društvo Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH oslobodilo od opterećenja da pokrije sve vlastite gubitke iz poslovanja i za njega je nastala gospodarska prednost koju ne bi imalo u uobičajenim tržišnim uvjetima.
The Commission notes that the contributions to operating losses were paid only to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Komisija upućuje na to da su bespovratna sredstva za gubitke iz poslovanja plaćena samo društvu Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in the internal market, the latter must be regarded as being affected by that aid.
Ako se potporom koju je odobrila država članica jača položaj jednog poduzetnika u odnosu na druge s kojima se natječe na unutarnjem tržištu, potrebno je pretpostaviti da se potonjima šteti predmetnom potporom.
In accordance with settled case-law [114], for a measure to distort competition it is sufficient that the recipient of the aid is in competition with other undertakings in markets open to competition.
U skladu s ustaljenom sudskom praksom [114] narušavanje tržišnog natjecanja postoji već ako je korisnik potpore u tržišnom natjecanju s drugim društvima na tržištu otvorenom za natjecanje.
As set out above, the operation of an airport constitutes an economic activity and airports compete to attract passengers and airlines.
Kako je navedeno, upravljanje zračnom lukom predstavlja gospodarsku djelatnost i među zračnim lukama postoji tržišno natjecanje u pogledu pridobivanja putnika i zračnih prijevoznika.
Therefore, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH is in competition with other undertakings on a market open to competition.
Stoga se Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH na tržištu otvorenom za natjecanje natječe s drugim društvima.
The economic advantage received by the company strengthens its position vis-à-vis its competitors in the European market for airport service providers.
Gospodarskom prednošću koju to društvo dobiva jača se njegov položaj u odnosu na njegove konkurente na europskom tržištu usluga zračnih luka.
Therefore, the public funding under examination distorts or threatens to distort competition and affects trade between the Member States.
Stoga se javnim financijskim sredstvima koja se istražuju u ovom postupku narušava ili prijeti da će se narušiti tržišno natjecanje. Osim toga ugrožavaju trgovinu među državama članicama.
For the reasons set out above, the Commission concludes that the contributions by the German regional authorities and public bodies towards operating losses of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH granted after 12 December 2000 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Zbog navedenih razloga Komisija zaključuje da bespovratna sredstva njemačkih regionalnih tijela i javnih subjekata za pokrivanje gubitaka iz poslovanja društva Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH dodijeljena nakon 12. prosinca 2000. predstavljaju državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a.
Airport charges and payments to Ryanair under the airport services and marketing agreements
Naknade zračne luke i plaćanja društvu Ryanair u okviru ugovorâ o uslugama zračne luke i marketingu
The Commission excludes from the scope of its analysis the last marketing agreement signed with AMS on 21 September 2010, the ‘side letter’, because its financing was granted by private regional companies which had made a commitment to maintain Ryanair activities at the airport [115].
Komisija iz istrage izuzima zadnji ugovor o marketingu sklopljen s društvom AMS 21. rujna 2010. i „dodatni sporazum” jer su te ugovore financirala privatna regionalna društva koja su se obvezala na održavanje djelatnosti društva Ryanair u zračnoj luci. [115]
In accordance with Article 107(1) TFEU, State aid rules apply only if the recipient is an ‘undertaking’.
U skladu s člankom 107. stavkom 1. UFEU-a pravila o državnim potporama vrijede samo ako je primatelj „poduzetnik”.
The Court of Justice of the European Union has consistently defined undertaking as any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status or ownership or how it is financed [116].
Sud Europske unije dosljedno definira poduzetnika kao svaki subjekt koji obavlja gospodarsku djelatnost, neovisno o pravnom obliku, vlasničkim odnosima ili vrsti financiranja [116].
Any activity consisting in supplying goods and services in a market is an economic activity [117].
Sve djelatnosti koje se sastoje od ponude robe ili usluga na tržištu gospodarske su djelatnosti [117].
Ryanair offers scheduled passenger air transport services in the market.
Ryanair na tržištu nudi usluge redovitog zračnog prijevoza putnika.
It clearly carries on an economic activity.
On nesumnjivo obavlja gospodarsku djelatnost.
AMS is a wholly owned subsidiary of Ryanair.
AMS je društvo kći u stopostotnom vlasništvu društva Ryanair.
Moreover, the 2008 and 2010 marketing agreements were signed on behalf of AMS by Mr Eddie Wilson, who at the time was a Director of AMS and concurrently a Director of Ryanair [118].
Osim toga, ugovori o marketingu iz 2008. i 2010. potpisani su u ime AMS-a i gospodina Eddieja Wilsona, koji je u to vrijeme obnašao funkciju direktora u AMS-u, a istodobno i u društvu Ryanair.
The marketing agreements in question state in their preamble that ‘AMS has exclusive licence to offer marketing services on the travel website www.ryanair.com, the website of the Irish low fares airline Ryanair’.
U preambuli predmetnih ugovora o marketingu izjavljuje se da „AMS ima isključivu licenciju da nudi marketinške usluge na web-mjestu za putovanja www.ryanair.com, web-mjestu irskog niskotarifnog prijevoznika Ryanair”.
For the purpose of the application of State aid rules, AMS and Ryanair are therefore considered to be a single undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Za potrebe primjene pravila o državnim potporama stoga se društva AMS i Ryanair u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a smatraju jednim poduzetnikom.
The concept of State aid applies to any advantage granted through state resources by the state itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it [119].
Državna potpora postoji uvijek kad država ili posredno tijelo na koje je država prenijela nadležnost odobri prednost iz državnih sredstava.
Local authority resources are subject to the application of Article 107 of the TFEU on state resources [120].
Na sredstva lokalnih tijela primjenjuje se članak 107. UFEU-a o državnim potporama. [120]
In the case at hand, at all material times the state has exercised indirect or direct control over the resources under consideration.
U ovom predmetu država je u svim bitnim trenutcima imala neizravnu ili izravnu kontrolu nad sredstvima koja se razmatraju u ovom predmetu.
Since the moment Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH started doing business with Ryanair, the company has been owned by a majority of public shareholders.
Od trenutka u kojem je društvo Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH uspostavilo poslovne odnose s društvom Ryanair ono se nalazilo u većinskom vlasništvu javnih članova društva.
Currently, it is fully owned by public shareholders:
Trenutačno se nalazi u stopostotnom vlasništvu javnih članova društva:
all shareholders are either public authorities or fully publicly owned and the company itself holds 32 % of its shares.
svi su članovi društva javna tijela ili se u potpunosti nalaze u javnom vlasništvu, a samo društvo drži 32 % svojih udjela.
Thus, the Commission considers that all resources of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH must be considered state resources.
Stoga Komisija smatra da se sva sredstva društva Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH moraju smatrati državnim sredstvima.
Imputability to the State
Pripisivanje odgovornosti državi
The Court of Justice has ruled that, even if the state is in a position to control a public undertaking and to exercise a dominant influence over its operations, actual exercise of that control in a particular case cannot be automatically presumed.
Sud je odlučio da se čak i kad je država u mogućnosti da kontrolira javno društvo i ima prevladavajući utjecaj nad njegovim operativnim poslovanjem u konkretnom slučaju ne može automatski pretpostaviti da je ta kontrola zaista izvršavana.
A public undertaking may act with more or less independence, according to the degree of autonomy left to it by the state.
Javno društvo može, ovisno o stupnju samostalnosti koji mu država prepusti, postupati više ili manje neovisno.