natgillin/translations-raw huggingface dataset:
the volume of capacity certificates linked to the ARENH product is low enough in comparison with the entire capacity market and is consequently unable to influence the price of other capacity certificates; and
količina jamstava o kapacitetu povezanih s ARENH-om dovoljno je mala u usporedbi s ukupnim tržištem kapacitete, zbog čega ne može utjecati na cijene drugih jamstava o kapacitetu; i
the current spread is more or less equal to EUR 10/MWh, which corresponds to a capacity price of EUR 87600/MW.
trenutačna razlika više-manje iznosi 10 EUR/MWh, što odgovara cijeni kapaciteta od 87600 EUR/MW.
Since the administered capacity price is set at EUR 20000/MW/year, EUR 40000/MW/year and EUR 60000/MW/year for 2017, 2018-2019 and 2020 respectively, ARENH is not currently a competitive product [29].
Primijenjena cijena kapaciteta bila je utvrđena na 20000 EUR/MW godišnje, 40000 EUR/MW godišnje i 60000 EUR/MW godišnje za godine 2017., 2018. – 2019. i 2020.; ARENH trenutačno nije konkurentni proizvod [29].
Nonetheless, the French authorities undertake, as part of a future evaluation of the functioning of the market, to study the advisability of ‘unbundling’ (‘financiariser’) the capacity portion of the ARENH product [30], to avoid the product disrupting the free formation of prices on the capacity market.
Međutim, francuska nadležna tijela obvezuju se da će, u okviru buduće ocjene funkcioniranja tržišta, proučiti mogućnost „financijalizacije” aspekta proizvoda ARENH koji se odnosi na kapacitete [30] kako bi se spriječilo da taj proizvod ometa slobodno oblikovanje cijena na tržištu kapaciteta.
Other objections from the Commission
Ostali prigovori Komisije
In recital 182 of the Opening Decision, the Commission stated that France should clarify why some proposals to improve the mechanism set out by the Competition Authority in Notice No 12-A-09 of 12 April 2012 had not been implemented.
U uvodnoj izjavi 182. Odluke o pokretanju postupka Komisija je navela da Francuska mora pojasniti zašto nisu prihvaćeni određeni prijedlozi o poboljšanju mehanizma koje je Agencija za tržišno natjecanje iznijela u svojem Mišljenju br. 12-A-09 od 12. travnja 2012.
The French authorities explained that, taking into account the proposed amendments (i.e. to oblige generators to declare the forecast availability of their generation facilities based on their historical availability and implement a mechanism for the explicit participation of cross-border capacities), there remained only two Competition Authority proposals that had not been implemented:
Francuska nadležna tijela objasnila su da, uzimajući u obzir predložene izmjene (odnosno, prisiljavanje proizvođača da prijave privremenu dostupnost svojih proizvodnih postrojenja na temelju prvotne dostupnosti tih postrojenja te provedba mehanizma za izravno sudjelovanje prekograničnih kapaciteta), preostaju samo dva neprihvaćena prijedloga Agencije za tržišno natjecanje:
not allocating certificates to facilities subject to purchase obligations (renewables), because the feed-in premiums for the electricity generated by those facilities already cover the full costs of the facilities; and
da se ne dodjeljuju certifikati postrojenjima s obvezom kupnje (obnovljivi izvori energije) jer cijene otkupa električne energije koju proizvode ta postrojenja već pokrivaju sve troškove tih postrojenja; i
not making alternative suppliers bear the cost of financing the transitional call for proposals.
da se ne pruža potpora za financiranje prijelaznog poziva na dostavu projekata od strane alternativnih dobavljača.
In relation to the first rejected proposal, the authorities explained that they had retained certification for facilities subject to purchase obligations in order to fulfil the capacity mechanism's market-wide criterion.
Što se tiče prvog neprihvaćenog prijedloga, nadležna su tijela objasnila da su zadržala certifikaciju postrojenja s obvezom kupnje kako bi se ispoštovala „market-wide” narav mehanizma kapaciteta.
However, to avoid accumulation of remuneration for facilities subject to purchase obligations, it was decided that agreed buyers would be responsible for certifying these facilities and the holders of the associated capacity certificates, with the revenue arising from the sale of capacities being deducted from the compensation given to agreed buyers.
S druge strane, kako bi se izbjegla mogućnost zbrajanja naknada za postrojenja s obvezom kupnje, odlučeno je da će obavezni kupci biti odgovorni za certifikaciju tih postrojenja, dok će nositelji jamstava biti odgovorni za povezane kapacitete jer se prihod od prodaje kapaciteta odbija od naknade za obavezne kupce.
As regards the second rejected proposal, the authorities explained that the decision had been taken not to launch the transitional call for proposals; alternative suppliers therefore have no costs to bear.
Što se tiče drugog neprihvaćenog prijedloga, nadležna su tijela objasnila da je odlučeno da se prijelazni poziv na dostavu projekata neće provesti; dakle, alternativni dobavljači ne moraju snositi nikakve troškove.
They will, however, bear the costs for this mechanism in the future, since the current fall-back tender will be cancelled and replaced by the multiannual contract mechanism once the Decree is amended.
Međutim, snosit će troškove za taj sustav u budućnosti jer će trenutačni sustav osiguranja nakon donošenja dekreta biti poništen i zamijenjen sustavom višegodišnjih ugovora.
Demand overestimation
Precjenjivanje potrošnje
The comments by third parties on this point are included in Section 4.3.3.1 above.
Primjedbe trećih strana na ovo pitanje uključene su u prethodno navedeni odjeljak 4.3.3.1.
The observations made by France on this point are included in recital 139 above.
Opaske Francuske o ovom pitanju navedene su u uvodnoj izjavi 139. ove odluke.
The observations notwithstanding, the authorities propose to oblige RTE to support alternative suppliers in calculating their capacity obligation, as explained in recital 140.
Bez obzira na te opaske nadležna tijela predlažu uvođenje obveze praćenja alternativnih dobavljača u pogledu izračuna njihove obveze u pogledu kapaciteta za RTE, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 140.
Lack of transparency on capacity pricing
Manjak transparentnosti u pogledu utvrđivanja cijene kapaciteta
A large majority of respondents (thirteen) complained about the lack of visibility on over-the-counter (OTC) transactions, especially intra-group transactions, although several respondents take the view that most of the transactions should be in this form.
Velika većina ispitanika (njih 13) izražava žaljenje zbog manjka vidljivosti transakcija koje se prevode na temelju uzajamnog dogovora te osobito transakcija unutar skupine, dok njih nekoliko smatra da se većina transakcija treba provoditi na taj način.
One respondent again pointed out that a centralised capacity mechanism could avoid this kind of problem.
Jedan od ispitanika ponovno je istaknuo da bi se takvi problemi mogli izbjeći centraliziranim mehanizmom kapaciteta.
The incumbent considers that the mechanism in its current form provides sufficient safeguards to ensure transparency of trades (including intra-group trades), in particular:
Prvotni operator smatra da mehanizam, u svojem trenutačnom obliku, nudi dostatna jamstva za osiguranje transparentnosti trgovine (uključujući unutar skupine), među ostalim:
the obligation to keep separate accounts in the transactions register (one account for capacity operators and one account for suppliers); and
obvezu vođenja odvojenih računa u registru jamstava o kapacitetu (račun za operatore kapaciteta i račun za dobavljače); i
the transparency obligations towards CRE and the latter's monitoring of internal transactions.
obvezu transparentnosti u pogledu CRE-a i nadzora koji to tijelo vrši nad internim transakcijama.
The French authorities also point to the guarantees identified by the incumbent (set out in recital 160).
Francuska nadležna tijela navode i jamstva prvotnog operatora (kako je navedeno u uvodnoj izjavi 160.).
They also indicate that, taking into account suppliers' need to adapt to evolving customer bases, it seems appropriate to maintain the possibility of over-the-counter trades between market participants, in addition to the periodic auctions.
Također navode da je, uzimajući u obzir potrebu da se dobavljači prilagode promjenama svojih klijenata, primjereno održati mogućnost trgovanja na temelju uzajamnog dogovora među akterima na tržištu uz redovite dražbe.
A continuous trading mechanism would ensure this flexibility as well as transaction and price visibility, while reducing asymmetry of information between market participants.
Kontinuiranim mehanizmom trgovanja zajamčila bi se ta fleksibilnost, kao i vidljivost transakcija i cijena te bi se omogućilo ublažavanje nedosljednosti u informacijama među akterima na tržištu.
However, participation in such a mechanism would be costly, especially for relatively small suppliers.
Međutim, sudjelovanje u takvom mehanizmu bilo bi skupo, osobito za razmjerno skromne dobavljače.
The French authorities therefore propose to maintain over-the-counter trades in association with an organised market, where the price of each transaction would be made public.
Zbog toga francuska nadležna tijela predlažu održavanje transakcija na temelju uzajamnog dogovora zajedno s organiziranim tržištem, na kojem bi cijena svake transakcije bila javna.
However, they also propose to include additional safeguards to improve the transparency and representativeness of the capacity trades.
Međutim, također predlažu predviđanje dodatnih jamstava u svrhu povećanja transparentnosti i reprezentativnosti trgovanja kapacitetima.
The mechanism already provides for auction prices on the platform to be set up by EPEX Spot to be public.
Mehanizmom je već predviđeno da cijene dražbi na platformi koju će provesti EPEX Spot budu javne.
In order to ensure a level of transparency equivalent to that of a trading platform for OTC transactions, the French authorities propose to give all participants access to the register of (anonymised) OTC transactions, thereby providing visibility on volumes and prices, while ensuring the anonymity of the operators.
Kako bi se zajamčila razina transparentnosti jednakovrijedna razini transparentnosti platforme za pregovaranje za transakcije na temelju uzajamnog dogovora, francuska nadležna tijela predlažu da se svim akterima omogući pristup registru transakcija na temelju uzajamnog dogovora (anonimno), čime će se zajamčiti vidljivost količina i cijena, kao i anonimnost operatora.
Stakeholders will then be able to take that information into account in their purchasing and supply strategy in the auctions.
Na taj će način zainteresirane strane moći razmotriti te informacije u svojoj strategiji kupovine i prodaje na organiziranim dražbama.
In addition, the auctions will be strengthened.
Osim toga, ojačat će se dražbe.
The French authorities have undertaken to increase liquidity in the auctions held, by increasing the number of auctions throughout the four years preceding the first delivery year to 15, i.e. 1 in DY-4, 4 in DY-3, 4 in DY-2 and 6 in DY-1 (in the initial version of the scheme the French authorities had planned only 10 auctions, spread over the three years preceding the delivery year).
Francuska nadležna tijela obvezala su se da će povećati likvidnost organiziranih dražbi na način da će broj dražbi tijekom četiri godine koje prethode prvoj godini isporuke povećati na 15, odnosno da će uvesti jednu novu dražbu tijekom godine isporuke AL-4, po četiri tijekom AL-3 i AL-2 te šest tijekom AL-1 (francuska su nadležna tijela u početnoj godini mehanizma predvidjela samo deset dražbi tijekom tri godine koje prethode godini isporuke).
Moreover, the French authorities undertake to oblige, within the regulatory framework, certain capacity operators to offer their certificates on the market on the basis of the following formula:
Osim toga, francuska su se nadležna tijela obvezala da će donijeti propise kojima će određene operatore kapaciteta obavezati na to da nude svoje certifikate na tržištu sukladno sljedećem sustavu:
DY-4: 25 % of the certified capacity level;
AL-4: 25 % certificirane razine kapaciteta;
DY-3: the greater of 25 % of the certified capacity level and 25 % of the volume of unsold capacity certificates;
AL-3: najviše između 25 % razine certificiranog kapaciteta i 25 % količine neprodanih certifikata kapaciteta;
DY-2: the greater of 25 % of the certified capacity level and 50 % of the volume of unsold capacity certificates;
AL-2: najviše između 25 % razine certificiranog kapaciteta i 50 % količine neprodanih certifikata kapaciteta;
DY-1: the greater of 25 % of the certified capacity level and 100 % of the volume of unsold capacity certificates.
AL-1: najviše između 25 % razine certificiranog kapaciteta i 100 % količine neprodanih certifikata kapaciteta.
This constraint will apply to certificates portfolio managers holding a capacity volume exceeding a threshold of 3 GW.
Ova će se obveza primjenjivati na odgovorne osobe za područje obuhvaćeno certifikacijom koje posjeduju kapacitete čija količina premašuje 3 GW.
Exclusion of certain types of capacity operator from the mechanism
Isključivanje određene vrste operatora kapaciteta iz mehanizma
The comments by third parties and the observations by the French authorities regarding the potential discrimination between the various types of demand-side response capacity are discussed in Section 4.3.1.
Primjedbe trećih strana i opaske francuskih nadležnih tijela o mogućoj diskriminaciji između različitih vrsta kapaciteta za reguliranje potražnje iznesene su u odjeljku 4.3.1.
The comments by interested parties and the proposals of the French authorities to remedy the exclusion of cross-border capacities and new investments are described in Section 4.3.3.
Primjedbe zainteresiranih strana i prijedlozi francuskih nadležnih tijela za ispravljanje isključenosti, među ostalim, prekograničnih kapaciteta i novih ulaganja opisani su u odjeljku 4.3.3.
EDF's market power
Tržišna snaga EDF-a
Risk of capacity withholding
Rizik od zadržavanja kapaciteta
Three quarters of the parties who responded to the Opening Decision referred specifically to the risk of capacity withholding in the French mechanism.
Tri četvrtine stranaka koje su reagirale na Odluku o pokretanju postupka izričito se pozivaju na rizik od zadržavanja kapaciteta u francuskom mehanizmu.
A French industrial consumer association is concerned that EDF will have an incentive to influence the market reference price (MRP) upwards and sell the surplus capacity after the delivery year, given that:
Udruga francuskih industrijskih potrošača boji se da EDF nema interes za vršenje utjecaja na povećanje referentne tržišne cijene te za prodaju viška kapaciteta nakon godine isporuke, s obzirom na činjenicu da bi:
in such a scenario, the imbalance settlement penalty that EDF would pay would be largely offset by revenues from a relatively high MRP; and
u takvom slučaju kazna koju bi EDF platio za obračun odstupanja uvelike bile nadoknađena prihodima od razmjerno povećane referentne tržišne cijene; i
the MRP will be used to invoice the capacity cost to the vast majority of consumers, and will therefore be passed on to them.
se referentna tržišna cijena koristila za fakturiranje troškova kapaciteta za vrlo veliku većinu potrošača, što znači da bi bila prenesena na potrošače.
An alternative supplier pointed out that, in addition to the fact that the auctions will probably not be very representative of the trades conducted under the mechanism (suppliers should be inclined to choose bilateral transactions to avoid advance payments in cash), the fact that the MRP will not take into account the transactions carried out during and after the delivery year may have the effect of further weakening the disincentive effect of the imbalance settlement mechanism and thereby encouraging withholding strategies by capacity operators.
Alternativni je dobavljač napomenuo da, osim činjenice da organizirane dražbe vjerojatno neće reprezentativno odražavati trgovinu koja se provodi u okviru mehanizma (dobavljači bi trebali biti u iskušenju da odaberu dvostrane transakcije kako bi izbjegli novčane predujmove), činjenica da se referentnom tržišnom cijenom neće uzeti u obzir transakcije provedene tijekom i nakon godine isporuke mogla bi dovesti do dodatnog slabljenja odvraćajućeg učinka mehanizma obračuna odstupanja, a time i do poticanja strategija za zadržavanje nositelja kapaciteta.
In order to further encourage capacity operators not to withhold capacity, the alternative supplier proposes three remedies:
Kako bi se potaknulo operatore kapaciteta da ne zadržavaju kapacitete, taj alternativni dobavljač predlaže tri korektivne mjere:
review the reference base for the MRP;
provedbu revizije raspona referentne tržišne cijene;
strengthen the disincentive effect of the imbalance settlement mechanism; and
jačanje odvraćajućeg učinka mehanizma obračuna odstupanja; i
remove the option of a fall-back tender, since that can encourage operators to withhold capacity.
ukidanje sustava osiguranja („fall back tender”) jer može potaknuti operatore da donesu strategiju za zadržavanje.
The AFIEG (Association of Alternative Suppliers and Producers) criticises the option of rebalancing capacities at no cost prior to the delivery year, since in its opinion, it creates the possibility of gaming on the availability of the nuclear fleet and thereby artificially creating scarcity or overcapacity.
Udruga alternativnih dobavljača i proizvođača AFIEG kritizira mogućnost besplatne provedbe ponovnog uravnoteženja kapaciteta prije godine isporuke jer se na taj način, kako tvrde, omogućuje poigravanje s dostupnošću nuklearnih postrojenja, a time i stvaranje umjetnih nestašica ili prekomjernih kapaciteta.
In view of these reactions to the Opening Decision by market operators, the French authorities expressed their willingness to improve the mechanism to minimise any risk of abuse of market power.
Uzimajući u obzir reakcije aktera na tržištu na Odluku o pokretanju postupka, francuska su nadležna tijela izrazila svoju voljnost za poboljšanje sustava kako bi se što je više moguće smanjila opasnost od zlouporabe tržišne snage.
In particular, they undertake to impose on capacity operators the obligation to accurately certify in advance all of their available capacity and have limited their certification possibilities to a range around historical reference values (see Figure 9).
Konkretno, obvezuju se na uvođenje obveze za precizno certificiranje unaprijed dostupnih kapaciteta operatora kapaciteta i ograničila su svoje mogućnosti certifikacije na mogućnost utvrđenu na temelju povijesnih referentnih vrijednosti (vidjeti sliku 9).
Any divergence from this range must be justified with RTE and the regulator.
Svako odstupanje od navedenog mora biti obrazloženo RTE-u i regulatoru.
Illustration of the certification range
Mogućnosti certificiranja
Acceptability range
Raspon prihvatljivosti
TWO PARAMETERS TO BE DETERMINED
DVA PARAMETRA KOJE VALJA UTVRDITI
They propose that any significant cumulative rebalancing (exceeding a maximum threshold of 1 GW; the precise level of the threshold is yet to be set by the authorities on the basis of market feedback but in any event will not exceed 1 GW) occurring before the delivery year would trigger a penalty.
Predlažu da svako značajno ukupno uravnoteženje (koje premašuje prag od najviše 1 GW; točan iznos praga trebaju odrediti nadležna tijela na temelju tržišnog povrata, ali u svakom slučaju ne smije premašivati 1 GW) do kojeg dođe prije godine isporuke kazni plaćanjem novčane kazne.
The penalty, aimed at discouraging capacity operators from under-certifying or over-certifying their capacities, increases gradually until the imbalances are settled.
Ta novčana kazna, čija je svrha odvraćanje operatora kapaciteta od toga da u nedovoljnoj ili u pretjeranoj mjeri certificiraju svoje kapacitete, postupno se povećava do trenutka obračuna odstupanja.
Capacity operators must also rebalance as soon as they become aware of an event involving unavailability of facilities (mothballing, decommissioning, damage causing reduced availability for a long period, etc.) compared with their forecast availability.
Dakle, operatori kapaciteta moraju provesti uravnoteženje čim postanu svjesni događaja koji je doveo do nedostupnosti sredstava (privremeno zaustavljanje rada postrojenja, konačno zatvaranje, šteta koja je uzrokovala dugoročnu nedostupnost itd.) u odnosu na njihova predviđanja u pogledu dostupnosti.
The authorities also propose that the imbalance settlement mechanism be revised in order to further discourage market operators from having negative or positive imbalances at any point in time.
Nadležna tijela predlažu izmjenu mehanizma za obračun odstupanja kako bi se odvratilo aktere na tržištu od predstavljanja negativnih ili pozitivnih odstupanja u određenom trenutku.
In particular, the ‘k’ incentive coefficient, applied to imbalances, will be doubled, will be further increased for negative imbalances exceeding a maximum threshold of 1 GW, and will be even less rewarding for positive imbalances also exceeding a maximum threshold of 1 GW (the precise level of the thresholds is yet to be set by the authorities on the basis of market feedback but in any event will not exceed 1 GW).
Konkretnije, koeficijent poticaja „k”, koji se primjenjuje na slučajeve neuravnoteženja, bit će udvostručen i bit će dodatno povećan za negativna neuravnoteženja koja premašuju prag od najviše 1 GW te još manje unosan za pozitivna neuravnoteženja koja također premašuju prag od najviše 1 GW (točan iznos pragova utvrdit će nadležna tijela na temelju povrata na tržištu, ali ni u kojem slučaju ne smije premašivati 1 GW).
In response to the complaint from one alternative supplier that the fall-back tender could encourage operators to adopt a withholding strategy, the French authorities confirmed that this fall-back tender would indeed be cancelled and replaced by the multiannual contract scheme (described in recitals 131 to 138).
Kao odgovor na prigovor alternativnog dobavljača, prema kojem sustav osiguranja može potaknuti operatore da donesu strategiju zadržavanja, francuska su nadležna tijela potvrdila da će taj sustav osiguranja biti poništen i zamijenjen sustavom višegodišnjih ugovora (koji je opisan u uvodnim izjavama 131. do 138. ove odluke).
Finally, as explained in recitals 146 and 147, the French authorities propose to increase the maximum amount of compensation for price deviations applied in the event of a serious threat to security of supply (i.e. an overall negative imbalance greater than 2 GW).
Konačno, kako je opisano u uvodnim izjavama 146. do 147. ove odluke, francuska nadležna tijela predlažu povećanje najveće količine naknade za cjenovna odstupanja koja se primjenjuje u slučaju ozbiljne ugroze za sigurnost opskrbe (odnosno, ukupni negativni manjak ravnoteže veći od 2 GW).
Risk of the withholding of guarantees
Rizik od zadržavanja jamstava
Four respondents are especially worried about the risk of guarantee withholding or, in any case, a lack of liquidity for certificates in the market.
Četiri ispitanika izrazila su bojazan od rizika od zadržavanja jamstava o kapacitetu ili, u svakom slučaju, od manjka likvidnosti na tržištu jamstava.
The AFIEG pointed out that the mechanism requiring market participants with a surplus of guarantees after the delivery year (but before the imbalance settlement) to sell these by auction will not be sufficient to prevent withholding of the guarantees before the delivery year (relevant period for determining the MRP).
Udruga alternativnih dobavljača i proizvođača AFIEG istaknula je da su tržišni akteri koji imaju višak jamstava nakon godine isporuke (ali prije obračuna odstupanja) mehanizmom obvezani na prodaju tog viška na dražbama, što nije dovoljno za sprječavanje zadržavanja jamstava prije godine isporuke (odnosno, razdoblja uzetog u obzir prilikom utvrđivanja referentne tržišne cijene).