natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Is very concerned that DG EMPL adjusted the error rate reported by the Member States in the case of 13 out of 117 annual audit reports for 2012 or dubbed them unreliable (in 2011 this had been the case for 42 of the 117 annual audit reports); considers this particular cause for concern because the Commission takes the opinions, the annual audit reports and the management declarations of the Member States as a basis for its risk analysis and for its own audits;
vrlo je zabrinut zbog toga što je Glavna uprava EMPL prilagodila stopu pogrešaka koju su države članice iznijele za 13 od 117 godišnjih izvješća o reviziji za 2012. ili ih je procijenila kao nepouzdane (u 2011. godini to je bio slučaj za 42 od 117 godišnjih izvješća o reviziji); smatra navedeno posebno uznemirujućim budući da Komisija mišljenja, godišnja izvješća o reviziji i izjave o nacionalnom upravljanju država članica koristi kao temelje za svoje analize rizika te za vlastite revizije;
Acknowledges that in the past programming period the Commission has checked 85 out of 91 national audit authorities; observes that they are responsible for 111 operational programmes, or 99 % of the appropriations provided;
potvrđuje da je Komisija u prošlom programskom razdoblju izvršila provjeru 85 od 91 nacionalnog tijela za reviziju; ukazuje na to da su ona odgovorna za 111 operativnih programa ili 99 % dodijeljenih sredstava;
Regrets that the 2012 activity report of DG EMPL contains a reservation relating to EUR 68 million of the payments made for the 2007-2013 programming period, pertaining to 27 out of 117 operational programmes (Spain 9, Italy 4, United Kingdom 3) and notes that interruption and suspension procedures were adopted where required; insists on the need for simplification;
izražava žaljenje zbog toga što izvješće o radu 2012. Glavne uprave EMPL sadržava pridržaj koji se odnosi na plaćanja u iznosu od 68 milijuna EUR izvršena za programsko razdoblje 2007.–2013. u vezi s 27 od 117 operativnih programa (Španjolska 9, Italija 4, Ujedinjena Kraljevina 3) i napominje da su postupci prekida i obustave isplate usvojeni gdje je to bilo potrebno; ustraje na potrebi pojednostavljivanja;
Welcomes the strict application of interruptions to and cessation of payments; agrees with the Commission that these are extremely effective instruments; observes that, according to the 2012 activity report of DG EMPL, during the reporting period 38 interruptions to payments, with a total value of EUR 881,7 million, were imposed (the corresponding figure for 2013 being 29 with a value of EUR 389,5 million) and two cessations of payment as of 31 December 2012 (Germany);
pozdravlja strogu primjenu prekida i obustave isplata; dijeli stajalište Komisije da se radi o vrlo djelotvornim instrumentima; primjećuje da je prema izvješću o radu za 2012. Glavne uprave EMPL tijekom izvještajnog razdoblja naloženo 38 prekida isplate u vrijednosti od 881,7 milijuna EUR (ta brojka za 2013. bila je 29 u vrijednosti od 389,5 milijuna EUR) te dvije obustave isplate 31. prosinca 2012. (Njemačka);
Welcomes the Commission report on ‘Simplification and Gold-Plating in the European Social Fund’ [35], and calls on the Commission to continue unremittingly its efforts to bring about administrative simplification in the Member States;
pozdravlja izvješće Komisije „Pojednostavnjivanje i prekomjerno reguliranje u Europskom socijalnom fondu” [35] (Simplification and Gold-Plating in the European Social Fund) te poziva Komisiju da nastavi ustrajati na postizanju administrativnog pojednostavnjenja u državama članicama;
Stresses that serious conflicts between the powers of Member States and of the Union are increasingly common in the field of social policy, calls on the Commission to respect the principle of the welfare state, which is enshrined in the constitutions of many Member States, and considers that there is considerable potential for savings on the Union budget here;
naglašava da u području socijalne politike sve češće dolazi do ozbiljnih sukoba nadležnosti između država članica i europske nadležnosti, te potiče Komisiju da poštuje načelo socijalne države koje je sadržano u ustavima mnogih država članica, te smatra da postoji veliki potencijal za uštedu u proračunu Unije;
Calls for a policy to reduce youth unemployment which possesses Union added value; regards the role of the Union as being in particular to improve infrastructure for vocational training and further training; calls, in this regard, for an ‘honest’ European subsidy policy which focuses far more on transfers of know-how from Member States with low youth unemployment rates to Member States where those rates are high, but without further arousing false expectations and without further making promises on matters for which the Union cannot assume primary responsibility;
zagovara politiku smanjenja nezaposlenosti mladih koja sadržava dodanu vrijednost Unije; posebno vidjeti ulogu Unije u jačanju infrastrukture strukovnog obrazovanja i usavršavanja; u tom pogledu poziva na „iskrenu” europsku politiku poticaja koja više cilja na prijenos znanja sa zemalja članica s niskom nezaposlenošću mladih na zemlje članice s visokom nezaposlenošću mladih, bez lažnih očekivanja i bez davanja dodatnih obećanja u pitanjima u kojima Unija ne može preuzeti primarnu odgovornost;
Is critical of the fact that the Commission has failed to act on repeated calls from Parliament to indicate the sums of Union funding, in both absolute and proportional terms, which have been used to improve training schemes for the 2007-2013 funding period;
kritizira činjenicu da Komisija nije udovoljila ponovljenim zahtjevima Parlamenta da objavi apsolutne i proporcionalne iznose sredstava Unije korištenih za poboljšanje obrazovnih struktura za razdoblje financiranja 2007.–2013.;
Observes that Union citizens and tax-payers cannot be shown what has been achieved by making payments amounting to billions from the ESF and Structural Funds to combat youth unemployment; draws attention to the fact that those carrying out labour market measures on the ground dispute the alleged failure to keep statistics on them; in this regard notes the important role of Member States in providing statistics and regular reports according to common criteria on the use of Union funds for tackling youth unemployment; reminds the Commission of its accountability for the use of Union tax revenue for young unemployed people, and considers the results of Union subsidy policies to be inadequate, particularly in relation to the expectations which have been aroused in terms of reducing youth unemployment;
primjećuje da se europskim građanima i poreznim obveznicima ne može pokazati što se postiglo isplatama milijardi iz ESF-a i strukturalnih fondova u svrhu suzbijanja nezaposlenosti među mladima; ističe da navodnu neobuhvaćenost tih podataka u statistici opovrgavaju nositelji mjera na tržištu rada na terenu; u vezi s tim primjećuje važnu ulogu država članica u podnošenju statističkih podataka i redovitih izvješća prema zajedničkim kriterijima o korištenju fondova Unije namijenjenih suzbijanju nezaposlenosti mladih; podsjeća Komisiju na odgovornost u vezi s upotrebom poreznog novca Unije za mlade nezaposlene ljude, te drži da su rezultati europske politike poticaja nezadovoljavajući, posebice u pogledu pobuđenih očekivanja smanjenja nezaposlenosti mladih;
Notes the need for integrated approach and complementarity of measures tackling youth unemployment at Union and national level as well as with other Union funded programmes and instruments that could help decrease the levels of youth unemployment, such as Horizon 2020, Erasmus+ and Erasmus for Young Entrepreneurs; considers that this will ensure the effective and efficient use of Union funds and the added value of national policies to efforts at Union level;
primjećuje potrebu za integriranim pristupom i komplementarnošću mjera za smanjenje nezaposlenosti mladih na razini Unije i nacionalnoj razini, kao i za drugim programima i instrumentima koje Unija financira, a koji bi mogli smanjiti razine nezaposlenosti mladih, kao što su Obzor 2020., Erasmus+ i Erasmus za mlade poduzetnike; smatra da će to osigurati djelotvornu i učinkovitu primjenu sredstava Unije i dodanu vrijednost nacionalnih politika za napore na razini Unije;
Demands, for example, clarification regarding a major case of fraud in connection with the ESF in Spain; notes that the fraud involved the organisation of educational and training events that are alleged to have been entirely fictional, held over the internet with non-existent participants, with the level of grants depending on the number of registered participants; is concerned, since several million euros are involved; expects the Commission to provide information that might explain why this case was not noticed by any of the bodies responsible for control in the hierarchy of control obligations established by the regulation governing the fund (Madrid Court of Auditors, Spanish Court of Auditors, European Commission – DG EMPL, European Court of Auditors), and whether OLAF was involved; demands clarification as to whether the European Court of Auditors was aware of this case; demands to know how many similar cases have occurred in the past (cases in the Netherlands, for example, and in other Member States);
traži, primjerice, pojašnjenje o velikom slučaju prijevare u vezi ESF-a u Španjolskoj; prima na znanje da se prijevara sastojala od organiziranja predavanja i obuke koji su navodno bili u cijelosti fiktivni, održani preko interneta s nepostojećim sudionicima, pri čemu je subvencija ovisila o broju upisanih sudionika; izražava zabrinutost s obzirom na to da se radi o više milijuna eura; očekuje da će Komisija dati informaciju zašto nijedno tijelo nadležno za kontrolu u okviru hijerarhije kontrolnih obveza predviđene Uredbom o fondu (Revizorski sud u Madridu, Španjolski revizorski sud, Komisija EU-a- GU EMPL, Revizorski sud EU-a) nije uočio slučaj i je li bio uključen OLAF; zahtijeva pojašnjenje o tome je li Revizorski sud EU-a imao saznanja o tom slučaju; zahtijeva pojašnjenje o tome koliko je sličnih slučajeva bilo u prošlosti (npr. slučajevi u Nizozemskoj i drugim državama članicama);
Reiterates its call to monitor the financial instruments, particularly ESF, European Globalisation Fund, relevant components of the Instrument for Pre-Accession Assistance and the European Progress Microfinance Facility, and measure their performance against the specific policy goals laid down by the EU 2020 strategy, as well as in the annual European Semester policy process;
ponavlja svoj poziv za praćenje financijskih instrumenata, posebno ESF-a, Europskog fonda za prilagodbe globalizaciji, važnih dijelova Instrumenta za pretpristupnu pomoć i Europskog mikrofinancijskog instrumenta Progress, i mjerenje njihove uspješnosti u odnosu na određene političke ciljeve utvrđene strategijom EU 2020. te godišnji proces donošenja politike europskog semestra;
Criticises the fact that the Treaty establishing the European Stability Mechanism lacks sufficient provisions for ensuring effective external audit; regrets that in Article 24 (Board of Auditors) of the by-laws of the Treaty, only one member can be nominated by the Court of Auditors, while two members can be nominated upon the proposal of the Chairperson;
izražava nezadovoljstvo činjenicom da u Ugovoru o Europskom stabilizacijskom mehanizmu nema dovoljno odredbi za osiguranje učinkovite vanjske revizije; žali zbog činjenice da po članku 24. (Odbor revizora) podzakonskih akata Ugovora Revizorski sud može imenovati samo jednog člana, a dva se člana mogu imenovati na prijedlog predsjedatelja;
Is concerned by the regulation of paragraph 6 of Article 24 of the by-laws of the Treaty with the agreed procedure only to inform Parliament by sending the Board of Auditors’ annual report to Parliament; underlines the right of Parliament to have a debate on the annual report with the Board of Auditors, in the presence of the Board of Governors of the ESM;
zabrinut je odredbom stavka 6. članka 24. podzakonskih akata Ugovora s dogovorenim postupkom da se Parlament samo obavještava slanjem godišnjeg izvješća Odbora revizora; naglašava pravo Parlamenta da održi raspravu o godišnjem izvješću s Odborom revizora u prisutnosti Odbora guvernera ESM-a;
External relations
Vanjski odnosi
Notes with concern that the Court of Auditors estimates the most likely error rate for the external relations, aid and enlargement policies to be 3,3 % (1,1 % in 2011);
sa zabrinutošću napominje da Revizorski sud najvjerojatniju stopu pogreške za politička područja vanjske politike, vanjske pomoći i proširenja procjenjuje na 3,3 % (1,1 % za 2011.);
Stresses that the rise in the error rate must also be interpreted in the light of the new sampling approach developed by the Court of Auditors, the Court’s sample including in 2012 only interim payments, final payments and the clearance of advances;
naglašava da povećanje stope pogreške mora biti sagledano u svjetlu novog postupka uzorkovanja koji je razvio Revizorski sud, pri čemu se uzorkovanje Suda u 2012. sastojalo samo od privremenog plaćanja, završnog plaćanja i obračunanih predujmova;
Points out with concern that all of the errors detected by the Court of Auditors had in principle been subject to the Commission’s check and that none had been prevented or detected;
sa zabrinutošću ukazuje da je Komisija u načelu provjerila sve pogreške koje je otkrio Sud, a da pri tome ni jedna nije bila spriječena ili otkrivena;
Recalls that the methodological change in the sampling approach of the Court of Auditors makes it possible to compare the error rate in shared management (5,3 %) and in centralised management (4,3 %), and points out in this regard that the score of the Commission in the field of external relations is rather good;
podsjeća na to da promjena u metodologiji postupka uzorkovanja Revizorskog suda omogućuje usporedbu između stope pogreške podijeljenog upravljanja (5,3 %) i stope pogreške središnjeg upravljanja (4,3 %) te u tom smislu upućuje na to da je rezultat Komisije u području vanjskih odnosa dosta dobar;
Points out that the residual error rate noted by the Moore and Stephens audit report commissioned by EuropeAid is higher, at 3,63 %, than the annual error rate estimated by the Court of Auditors; stresses that it contradicts the argument put forward by the Commission that the error rate is necessarily lower at the end of a period as errors are corrected;
ukazuje na to da stopa preostalih pogrešaka navedena u revizorskom izvješću Moore and Stephensa koju je naručio EuropeAid iznosi 3,63 %, što je iznad stope pogreške koju je procijenio Revizorski sud; naglašava da se time pobija argument Komisije da je stopa pogreški na kraju razdoblja zbog provedenih ispravaka grešaka nužno manja;
Urges the Commission to efficiently correct the errors detected and to perform the recoveries efficiently;
posebno potiče Komisiju da učinkovito ispravi ustanovljene pogreške te da djelotvorno provede povrate;
Notes that the relatively good score of the Commission in the external relations area could be at least partly explained by the fact that in two areas – budget support and Union contributions to multi-donor projects carried out by international organisations such as the United Nations – the nature of the payment conditions limits the extent to which transactions are prone to errors;
napominje da se relativno dobar rezultat Komisije na području vanjskih odnosa djelomično može objasniti činjenicom da je u dva područja – u proračunskoj potpori i doprinosima Unije projektima s više donatora koje provode međunarodne organizacije kao što su Ujedinjeni narodi – podložnost transakcija pogreškama ograničena zahvaljujući prirodi uvjeta plaćanja;
Notes with satisfaction that the supervisory and control system of DG ELARG has been declared by the Court of Auditors to be effective although the method used for the calculation of the residual error rate has still to be ameliorated;
sa zadovoljstvom primjećuje da je Sud ocijenio nadzorni i kontrolni sustav GU ELARG kao djelotvoran, iako se metoda korištena za izračun stope preostalih pogrešaka još mora poboljšati;
Regrets that shortcomings persist in EuropeAid’s ex ante checks and in the supervisory and control system and that, according to the findings of the Court of Auditors, the Commission’s 2011 reorganisation continues adversely to affect the activity of its Internal Audit Capacity; regrets that the supervisory and control systems of EuropeAid are only partially effective, which means that they fail to detect and correct material errors;
žali zbog toga što još uvijek postoje nedostatci u ex ante kontrolama i u sustavu provjere i nadzora EuropeAida te da, u skladu s nalazima Revizorskog suda, restrukturiranje koje je 2011. provela Komisija i dalje negativno utječe na rad njezine unutrašnje službe za reviziju; izražava žaljenje da su nadzorni i kontrolni sustavi EuropeAida djelomično učinkoviti, tj. da ne otkrivaju i ispravljaju značajne pogreške;
Endorses the recommendations of the Court of Auditors that the Commission should ensure timely clearance of expenditure, promote better document management by implementing partners and beneficiaries, improve the management of contract awarding procedures by setting out clear selection criteria and documenting the evaluation process better, enhance the quality of expenditure checks carried out by external auditors and apply a consistent and robust methodology for the external relations directorates-general to calculate the residual error rate;
priključuje se preporukama Revizorskog suda da bi Komisija trebala osigurati pravodobno podmirenje rashoda, poticati bolje upravljanje dokumentacijom provedbenih partnera i korisnika, poboljšati upravljanje postupkom nabave postavljanjem jasnih kriterija odabira i boljim dokumentiranjem procesa ocjenjivanja, povećati kvalitetu provjere rashoda koju provode vanjski revizori te primijeniti usklađenu i održivu metodu za izračun stope preostalih pogrešaka za glavne uprave za vanjske odnose;
Welcomes the performance audits produced by the Court of Auditors, in particular in its special reports concerning the European Union’s aid to the Democratic Republic of Congo, Egypt and Palestine, as they assess whether the management of the Commission accords with the principles of efficiency, effectiveness and economy; suggests, in light of these reports, that the Commission and the Court of Auditors work closely together to further develop both measurable indicators and the methodology of performance audits, regarding Union funded projects with a high political nature, such as those oriented towards strengthening the respect for human rights, the rule of law and democracy, where a decision to continue or discontinue a project does not only depend on actual results in a given time frame;
pozdravlja revizije uspješnosti poslovanja koju je proveo Revizorski sud, posebice u okviru svojih posebnih izvješća o pomoći Europske unije Republici Kongo, Egiptu i Palestini, kojom se procjenjuje odgovara li upravljanje Komisije temeljima ekonomičnosti, djelotvornosti i štedljivosti; s obzirom na ta izvješća predlaže da Komisija i Revizorski sud blisko surađuju kako bi dalje razvili mjerljive pokazatelje i metodologiju revizija uspješnosti poslovanja s obzirom na projekte naglašene političke prirode koje financira Unija, kao što su oni usmjereni na jačanje poštovanja ljudskih prava, vladavinu prava i demokracije, pri kojima odluka o nastavku ili prekidu projekta ne ovisi samo o stvarnim rezultatima u danom vremenskom roku;
Supports the Commission’s continuing efforts to shift from an input-based to a performance- and impact-oriented approach and urges the adoption of specific, measurable, achievable, relevant and timed benchmarks for all programmes in Heading 4 as advocated by the Court of Auditors; expresses its hope that these programmes will not be affected by the same shortcomings as those audited in this year’s report;
podupire stalne napore Komisije da promijeni pristup s onog utemeljenoga na uloženim sredstvima na onaj usmjeren na uspješnost i učinak te potiče donošenje posebnih, mjerljivih, ostvarivih, važnih i pravodobnih referentnih mjerila za sve programe u naslovu 4., za što se zalaže Revizorski sud; izražava nadu da ti programi neće biti pogođeni istim nedostatcima kao oni nad kojima je provedena revizija u ovogodišnjem izvješću;
Notes the problems the Court of Auditors has identified with regard to the management of social allowances and urges the Commission to implement all recommendations; welcomes the steps the Commission has taken so far and encourages it to speed up the roll-out of its new programme to resolve it;
primjećuje poteškoće koje je utvrdio Revizorski sud u vezi s upravljanjem socijalnim naknadama i potiče Komisiju da provede sve preporuke; pozdravlja korake koje je Komisija do sada poduzela i potiče je da ubrza razvijanje svojeg novog programa radi njihova rješavanja;
Recalls its recommendation to re-use materials utilised in election observation missions in other such missions or Union delegations in order to reduce their budgetary impact and maximise the use of budgetary resources;
podsjeća na preporuku da se ponovno upotrijebi materijal koji se koristio prilikom misija za promatranje izbora u drugim sličnim misijama ili delegacijama Unije kako bi se smanjio njihov utjecaj na proračun te u najvećoj mogućoj mjeri povećalo korištenje proračunskim sredstvima;
Development and Cooperation
Razvoj i suradnja
Appreciates that more than 1350 projects were evaluated in 2012 in view of relevance and project design, efficiency, effectiveness, impact and sustainability under the Commission’s Results Oriented Monitoring system; notes a decrease of projects with major problems from 8 % (in 2010 and 2011) to 5 % in 2012 [36];
pozdravlja činjenicu da je u 2012. ocijenjeno više od 1350 projekata s naglaskom na relevantnost i izradu projekta, učinkovitost, djelotvornost, utjecaj i održivost u sklopu sustava praćenja Komisije usmjerenog na rezultate; primjećuje smanjenje broja projekata s većim problemima s 8 % (u 2010. i 2011.) na 5 % u 2012. [36];
Notes with concern that the number of cases OLAF started investigating in relation to EuropeAid/DG DEVCO managed projects has increased from 33 (in 2011) to 45 in 2012 while acknowledging that the number of new cases remained still lower than in any year between 2005 and 2010;
zabrinuto primjećuje da se broj predmeta koje je OLAF počeo istraživati u vezi s projektima kojima upravljaju EuropeAid/Glavna uprava za razvoj i suradnju povećao s 33 u 2011. na 45 u 2012., potvrđujući pritom da je broj novih predmeta ostao manji nego u bilo kojoj godini između 2005. i 2010.;
Welcomes the Commission’s ‘Transparent Aid’ initiative [37] providing comprehensive and timely information about humanitarian and development aid and potentially helping to reduce double funding;
pozdravlja inicijativu Komisije za transparentnu pomoć [37] kojom se pružaju sveobuhvatne i pravodobne informacije o humanitarnoj i razvojnoj pomoći te potencijalno pomaže smanjenje dvostrukog financiranja;
Welcomes the introduction by EuropeAid/DG DEVCO, in 2012, of a coherent methodology for the calculation of the estimated residual error rate (RER), i.e. the level of errors which have evaded all checks to prevent, detect and correct errors; is satisfied that the Court of Auditors found the methodology used to estimate the RER appropriate and useful;
pozdravlja činjenicu da je EuropeAid/Glavna uprava za razvoj i suradnju 2012. uvela dosljednu metodologiju za izračun stope preostalih pogrešaka (RER), tj. razine pogrešaka koje su promaknule svim provjerama usmjerenima na sprečavanje, uočavanje i ispravljanje pogrešaka; zadovoljan je što Revizorski sud metodologiju izračuna stope preostalih pogrešaka smatra primjerenom i korisnom;