natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Such targeting is carried out by the NSA in two steps: First, NSA analysts will identify non-U.S. persons located abroad whose surveillance will lead, based on the analysts' assessment, to the relevant foreign intelligence specified in the certification.
Takvo ciljano prikupljanje provodi NSA u dva koraka: prvo, analitičari NSA-a identificirat će osobe u inozemstvu koje nisu državljani SAD-a i čijim nadzorom će se, na temelju procjene analitičara, prikupiti relevantni strani obavještajni podaci navedeni u certifikaciji.
Second, once these individualised persons have been identified and their targeting has been approved by an extensive review mechanism within the NSA [146], selectors identifying communication facilities (such as e-mail addresses) used by the targets will be ‘tasked’ (i.e. developed and applied) [147].
Drugo, kad se te izdvojene osobe identificiraju te se ciljano prikupljanje podataka o njima odobri opsežnim mehanizmom preispitivanja unutar NSA-a [146], „zadat” će se (odn. razviti i primijeniti) čimbenici za odabir kojima se utvrđuju komunikacijska sredstva (poput adresa e-pošte) kojima se koriste ciljane osobe [147].
As indicated, the certifications to be approved by the FISC contain no information about the individual persons to be targeted but rather identify categories of foreign intelligence information [148].
Kako je navedeno, certifikacije koje će odobriti FISC ne sadržavaju informacije o pojedinim osobama čiji će se podaci ciljano prikupljati već se u njima navode kategorije stranih obavještajnih informacija [148].
While the FISC does not assess — under a probable cause or any other standard — that individuals are properly targeted to acquire foreign intelligence information [149], its control extends to the condition that ‘a significant purpose of the acquisition is to obtain foreign intelligence information’ [150].
Iako FISC ne procjenjuje – zbog opravdane sumnje ili na nekoj drugoj osnovi – jesu li osobe čiji se podaci prikupljaju radi pribavljanja stranih obavještajnih podataka ispravno odabrane, [149] on provodi kontrolu pod uvjetom da je „važna svrha prikupljanja pribaviti strane obavještajne informacije” [150].
Indeed, under Section 702 FISA, the NSA is allowed to collect communications of non-U.S. persons outside the U.S. only if it can be reasonably believed that a given means of communication is being used to communicate foreign intelligence information (e.g. related to international terrorism, nuclear proliferation or hostile cyber activities).
U skladu s odjeljkom 702. FISA-e NSA smije prikupljati komunikacijske podatke osoba izvan EU-a koje nisu američki državljani samo ako se opravdano vjeruje da se predmetno komunikacijsko sredstvo upotrebljava za dostavljanje stranih obavještajnih informacija (npr. povezanih s međunarodnim terorizmom, širenjem nuklearnog oružja ili neprijateljskim kibernetičkim aktivnostima).
Determinations to this effect are subject to judicial review [151].
Zaključci u tom smislu podliježu sudskom preispitivanju [151].
Certifications also need to provide for targeting and minimization procedures [152].
U certifikacijama moraju biti predviđeni postupci ciljanog prikupljanja i njegovog ograničavanja na minimum [152].
The Attorney General and the Director of National Intelligence verify compliance and the agencies have the obligation to report any incidents of non-compliance to the FISC [153] (as well as the Congress and the President's Intelligence Oversight Board), which on this basis can modify the authorisation [154].
Glavni državni odvjetnik i direktor Nacionalne obavještajne službe provjeravaju usklađenost, a agencije su dužne o svim slučajevima neusklađenosti obavijestiti FISC [153] (kao i Kongres i predsjednički obavještajni nadzorni odbor), koji na osnovu toga može izmijeniti odobrenje [154].
Furthermore, to increase the efficiency of the oversight by the FISC, the U.S. Administration has agreed to implement a recommendation by the PCLOB to supply to the FISC documentation of Section 702 targeting decisions, including a random sample of tasking sheets, so as to allow the FISC to assess how the foreign intelligence purpose requirement is being met in practice [155]. At the same time, the U.S.
Nadalje, radi povećanja učinkovitosti FISC-ovog nadzora, američka vlada pristala je provesti preporuku PCLOB-a o dostavljanju FISC-u dokumentacije o odlukama o odabiru cilja iz odjeljka 702., uključujući nasumični uzorak radnih naloga, kako bi FISC mogao procijeniti kako se zahtjev u pogledu prikupljanja stranih obavještajnih informacija provodi u praksi [155].
Administration accepted and has taken measures to revise NSA targeting procedures to better document the foreign intelligence reasons for targeting decisions [156].
Istodobno je američka vlada prihvatila i poduzela mjere za reviziju NSA-ovih postupaka ciljanog prikupljanja kako bi mogla bolje evidentirati razloge za odluke o ciljanom prikupljanju povezane s prikupljanjem stranih obavještajnih informacija [156].
Individual redress
Pojedinačna pravna zaštita
A number of avenues are available under U.S. law to EU data subjects if they have concerns whether their personal data have been processed (collected, accessed, etc.) by U.S. Intelligence Community elements, and if so, whether the limitations applicable in U.S. law have been complied with.
U američkom zakonu osobama iz EU-a čiji se podaci obrađuju dostupni su različiti oblici pravne zaštite ako ih zabrinjava obrađuju li (prikupljaju, procjenjuju itd.) američki subjekti obavještajne zajednice njihove podatke i, ako to čine, poštuju li ograničenja propisana u američkom zakonodavstvu.
These relate essentially to three areas: interference under FISA; unlawful, intentional access to personal data by government officials; and access to information under Freedom of Information Act (FOIA) [157].
To se u osnovi odnosi na tri područja: zadiranje prema FISA-i; nezakonit, namjerni pristup državnih službenika osobnim podacima i pristup informacijama u skladu sa Zakonom o pravu na pristup informacijama (Freedom of Information Act, FOIA) [157].
First, the Foreign Intelligence Surveillance Act provides a number of remedies, available also to non-U.S. persons, to challenge unlawful electronic surveillance [158].
Prvo, u Zakonu o nadzoru stranih obavještajnih službi predviđen je niz mehanizama pravne zaštite koji su dostupni i osobama koje nisu američki državljani za osporavanje nezakonitog elektroničkog nadzora [158].
This includes the possibility for individuals to bring a civil cause of action for money damages against the United States when information about them has been unlawfully and wilfully used or disclosed [159]; to sue U.S. government officials in their personal capacity (‘under colour of law’) for money damages [160]; and to challenge the legality of surveillance (and seek to suppress the information) in the event the U.S. government intends to use or disclose any information obtained or derived from electronic surveillance against the individual in judicial or administrative proceedings in the United States [161].
To uključuje mogućnost pojedinaca da pokrenu građanski postupak za naknadu štete protiv Sjedinjenih Američkih Država ako su se informacije o njima nezakonito i samovoljno upotrebljavale ili otkrivale [159]; da osobno tuže američke državne službenike (zbog prekoračenja ovlasti, „under color of law”) tražeći novčanu odštetu [160] i da ospore zakonitost nadzora (i traže uklanjanje informacija) ako američka vlada planira upotrijebiti ili otkriti prikupljene informacije ili podatke dobivene elektroničkim nadzorom osobe u sudskim ili upravnim postupcima u SAD-u [161].
Finally, the U.S. government has pointed to the FOIA as a means for non-U.S. persons to seek access to existing federal agency records, including where these contain the individual's personal data [167].
Naposljetku, američka vlada spominje FOIA kao sredstvo kojim osobe koje nisu američki državljani mogu tražiti pristup postojećoj evidenciji savezne agencije, uključujući i onoj koja sadržava njihove osobne podatke [167].
Given its focus, the FOIA does not provide an avenue for individual recourse against interference with personal data as such, even though it could in principle enable individuals to get access to relevant information held by national intelligence agencies.
S obzirom na svoju usmjerenost FOIA pojedincima ne osigurava pravnu zaštitu od neovlaštene upotrebe njihovih osobnih podataka, ali bi im načelu mogla omogućiti pristup relevantnim podacima koje čuvaju nacionalne obavještajne agencije.
Even in this respect the possibilities appear to be limited as agencies may withhold information that falls within certain enumerated exceptions, including access to classified national security information and information concerning law enforcement investigations [168].
Čini se da su mogućnosti ograničene i u tom pogledu jer agencije nisu dužne otkriti informacije obuhvaćene određenim nabrojenim iznimkama, uključujući pristup klasificiranim podacima iz područja nacionalne sigurnosti i informacijama o istragama u okviru kaznenog progona [168].
This being said, the use of such exceptions by national intelligence agencies can be challenged by individuals who can seek both administrative and judicial review.
Međutim, osobe koje pokreću upravne i sudske postupke mogu osporiti takve iznimke kojima se koriste nacionalne obavještajne agencije.
While individuals, including EU data subjects, therefore have a number of avenues of redress when they have been the subject of unlawful (electronic) surveillance for national security purposes, it is equally clear that at least some legal bases that U.S. intelligence authorities may use (e.g. E.O. 12333) are not covered.
Iako prema tome pojedinci, uključujući osobe iz EU-a čiji se podaci obrađuju, imaju na raspolaganju različite oblike pravne zaštite ako su bili predmetom nezakonitog (elektroničkog) nadzora za potrebe nacionalne sigurnosti, očito je i da nisu obuhvaćene barem neke pravne osnove koje američka obavještajna tijela (npr. Izvršni nalog br. 12333) mogu upotrijebiti.
Moreover, even where judicial redress possibilities in principle do exist for non-U.S. persons, such as for surveillance under FISA, the available causes of action are limited [169] and claims brought by individuals (including U.S. persons) will be declared inadmissible where they cannot show ‘standing’ [170], which restricts access to ordinary courts [171].
Nadalje, čak i ako osobe koje nisu američki državljani u načelu imaju na raspolaganju mogućnosti sudske zaštite, kao u slučaju nadzora u skladu s FISA-om, dostupne pravne osnove ograničene su [169] i tužbe koje podnose pojedinci (uključujući američke državljane) proglasit će se neprihvatljivima ako se ne može dokazati „osnovanost” [170], kojom se ograničava pristup redovnim sudovima [171].
In order to provide for an additional redress avenue accessible for all EU data subjects, the U.S. government has decided to create a new Ombudsperson Mechanism as set out in the letter from the U.S. Secretary of State to the Commission which is contained in Annex III to this decision.
Kako bi osigurala dodatni oblik pravne zaštite dostupan svim osobama iz EU-a čiji se podaci obrađuju, američka vlada odlučila je uspostaviti novi mehanizam u vidu pravobranitelja, kako je navedeno u dopisu američkog ministra vanjskih poslova Komisiji, koji se nalazi u Prilogu III. ovoj Odluci.
This mechanism builds on the designation, under PPD-28, of a Senior Coordinator (at the level of Under-Secretary) in the State Department as a contact point for foreign governments to raise concerns regarding U.S. signals intelligence activities, but goes significantly beyond this original concept.
Taj se mehanizam temelji na imenovanju, u okviru Predsjedničkog ukaza br. 28., višeg koordinatora (na razini zamjenika ministra) u Ministarstvu vanjskih poslova kao kontaktne točke za strane vlade koji će postavljati pitanja u vezi s američkim obavještajnim aktivnostima prikupljanja informacija elektroničkim izviđanjem, ali on uvelike nadilazi taj prvobitni koncept.
In particular, according to the commitments from the U.S. government, the Ombudsperson Mechanism will ensure that individual complaints are properly investigated and addressed, and that individuals receive independent confirmation that U.S. laws have been complied with or, in case of a violation of such laws, the non-compliance has been remedied [172].
U skladu s preuzetim obvezama američke vlade mehanizmom pravobranitelja osigurat će se da se pojedinačne pritužbe na odgovarajući način istraže i riješe i da pojedinci dobiju neovisnu potvrdu poštovanja američkih zakona ili, u slučaju kršenja takvih zakona, da se neusklađenost ispravi [172].
The Mechanism includes ‘the Privacy Shield Ombudsperson’, i.e. the Under-Secretary and further staff as well as other oversight bodies competent to oversee the different elements of the Intelligence Community on whose cooperation the Privacy Shield Ombudsperson will rely in dealing with complaints.
Taj mehanizam uključuje „Pravobranitelja za sustav zaštite privatnosti”, tj. zamjenika ministra i drugo osoblje te ostala nadzorna tijela nadležna za nadzor različitih subjekata obavještajne zajednice na čiju će se suradnju Pravobranitelj za sustav zaštite privatnosti oslanjati pri rješavanju pritužbi.
In particular, where an individual's request relates to the compatibility of surveillance with U.S. law, the Privacy Shield Ombudsperson will be able to rely on independent oversight bodies with investigatory powers (such as the Inspector-Generals or the PCLOB).
Posebno kad se zahtjev pojedinca odnosi na usklađenost nadzora s pravom SAD-a, Pravobranitelj za sustav zaštite privatnosti moći će se osloniti na neovisna nadzorna tijela s istražnim ovlastima (kao što su glavni inspektori ili PCLOB).
In each case the Secretary of State ensures that the Ombudsperson will have the means to ensure that its response to individual requests is based on all the necessary information.
U svakom slučaju američki ministar vanjskih poslova (Secretary of State) osigurava da Pravobranitelj raspolaže sredstvima kojima može osigurati da se odgovori na pojedinačne zahtjeve temelje na svim potrebnim informacijama.
Through this ‘composite structure’, the Ombudsperson Mechanism guarantees independent oversight and individual redress.
Putem te „kompozitne strukture” mehanizam pravobranitelja jamči neovisni nadzor i pojedinačne oblike zaštite.
Moreover, the cooperation with other oversight bodies ensures access to the necessary expertise.
Nadalje, suradnja s drugim nadzornim tijelima osigurava pristup nužnom stručnom znanju.
Finally, by imposing an obligation on the Privacy Shield Ombudsperson to confirm compliance or remediation of any non-compliance, the mechanism reflects a commitment from the U.S. government as a whole to address and resolve complaint from EU individuals.
Konačno, obvezivanjem Pravobranitelja za sustav zaštite privatnosti da potvrdi usklađenost ili ispravak svih neusklađenosti, taj mehanizam odražava nastojanje vlade SAD-a u cijelosti da reagira na pritužbe pojedinaca iz EU-a i riješi ih.
First, differently from a pure government-to-government mechanism, the Privacy Shield Ombudsperson will receive and respond to individual complaints.
Prvo, za razliku od običnog međuvladinog mehanizma Pravobranitelj za sustav zaštite privatnosti zaprimat će pojedinačne pritužbe i odgovarati na njih.
Such complaints can be addressed to the supervisory authorities in the Member States competent for the oversight of national security services and/or the processing of personal data by public authorities that will submit them to a centralised EU body from where they will be channelled to the Privacy Shield Ombudsperson [173].
Takve se pritužbe mogu uputiti nadzornim tijelima u državama članicama nadležnima za nadzor službi nacionalne sigurnosti i/ili obrade osobnih podataka koju provode javna tijela, koja će ih podnijeti centraliziranom tijelu EU-a odakle će se proslijediti Pravobranitelju za sustav zaštite privatnosti [173].
This will in fact benefit EU individuals who can turn to a national authority ‘close to home’ and in their own language.
To će koristiti osobama iz EU-a koje se mogu obratiti svom nacionalnom tijelu i na vlastitom jeziku.
It will be the task of such an authority to support the individual in making a request to the Privacy Shield Ombudsperson that contains the basic information and thus can be considered ‘complete’.
To će tijelo pomagati osobi s podnošenjem zahtjeva Pravobranitelju za sustav zaštite privatnosti u kojem će biti navedene osnovne informacije te će se moći smatrati „potpunim”.
The individual does not have to demonstrate that his/her personal data have in fact been accessed by the U.S. government through signals intelligence activities.
Osoba ne mora dokazivati da je američka vlada stvarno pristupila njezinim podacima u okviru aktivnosti prikupljanja informacija elektroničkim izviđanjem.
Second, the U.S. government commits to ensure that, in carrying out its functions, the Privacy Shield Ombudsperson will be able to rely on the cooperation from other oversight and compliance review mechanisms existing in U.S. law.
Drugo, vlada SAD-a obvezuje se osigurati da će se Pravobranitelj za sustav zaštite privatnosti u obavljanju svojih dužnosti moći osloniti na suradnju s drugim nadzornim mehanizmima i mehanizmima za preispitivanje usklađenosti koji postoje u pravu SAD-a.
This will sometimes involve national intelligence authorities, in particular where the request is to be interpreted as one for access to documents under the Freedom of Information Act.
To će ponekad uključivati nacionalna obavještajna tijela, posebno kad se zahtjev treba tumačiti kao zahtjev za pristup dokumentima u skladu sa Zakonom o pravu na pristup informacijama.
In other cases, particularly when requests relate to the compatibility of surveillance with U.S. law, such cooperation will involve independent oversight bodies (e.g. Inspector Generals) with the responsibility and power to carry out a thorough investigation (in particular through access to all relevant documents and the power to request information and statements) and address non-compliance [174].
U drugim slučajevima, posebno kad se zahtjevi odnose na usklađenost nadzora s pravom SAD-a, takva će suradnja uključivati neovisna nadzorna tijela (npr. glavne inspektore), koja će biti nadležna i ovlaštena za temeljitu istragu (posebno kroz pristup svim relevantnim dokumentima i ovlast da zatraže informacije i izjave) te ispravljanje neusklađenosti [174].
Also, the Privacy Shield Ombudsperson will be able to refer matters to the PCLOB for its consideration [175].
Nadalje, Pravobranitelj za sustav zaštite privatnosti moći će predmete uputiti PCLOB-u na razmatranje [175].
Where any non-compliance has been found by one of these oversight bodies, the Intelligence Community element (e.g. an intelligence agency) concerned will have to remedy the non-compliance as only this will allow the Ombudsperson to provide a ‘positive’ response to the individual (i.e. that any non-compliance has been remedied) to which the U.S. government has committed.
Ako neko od tih nadzornih tijela utvrdi neusklađenost, predmetni subjekt obavještajne zajednice (npr. obavještajna agencija) morat će ispraviti neusklađenost jer će Pravobranitelj tek tada moći dati „pozitivan” odgovor pojedincu (tj. da je svaka neusklađenost uklonjena) na koji se obvezala američka vlada.
Also, as part of the cooperation, the Privacy Shield Ombudsperson will be informed of the outcome of the investigation, and the Ombudsperson will have the means to ensure that it receives all the information necessary to prepare its response.
Osim toga, u okviru te suradnje Pravobranitelj za sustav zaštite privatnosti bit će obaviješten o ishodu istrage te će raspolagati sredstvima kojima će osigurati da dobije sve informacije potrebne za pripremu odgovora.
Finally, the Privacy Shield Ombudsperson will be independent from, and thus free from instructions by, the U.S. Intelligence Community [176].
Naposljetku, Pravobranitelj za sustav zaštite privatnosti bit će neovisan o američkoj obavještajnoj zajednici te prema tome neće od nje primati upute [176].
This is of significant importance, given that the Ombudsperson will have to ‘confirm’ that (i) the complaint has been properly investigated and that (ii) relevant U.S. law — including in particular the limitations and safeguards set out in Annex VI — has been complied with or, in the event of non-compliance, such violation has been remedied.
To je vrlo važno jer će Pravobranitelj morati „potvrditi” da je i. pritužba pravilno istražena i da se ii. postupalo u skladu s američkim pravom, uključujući s ograničenjima i zaštitnim mjerama iz Priloga VI. ili da je, u slučaju neusklađenosti, takvo kršenje ispravljeno.
In order to be able to provide that independent confirmation, the Privacy Shield Ombudsperson will have to receive the necessary information regarding the investigation to assess the accuracy of the response to the complaint.
Kako bi mogao pružiti takvu neovisnu potvrdu, Pravobranitelj za sustav zaštite privatnosti morat će primiti potrebne informacije o istrazi da bi procijenio točnost odgovora na pritužbu.
In addition, the Secretary of State has committed to ensure that the Under-Secretary will carry out the function as Privacy Shield Ombudsperson objectively and free from any improper influence liable to have an effect on the response to be provided.
Osim toga, američki ministar vanjskih poslova obvezao se osigurati da zamjenik ministra obnaša dužnost Pravobranitelja za sustav zaštite privatnosti objektivno i slobodno od mogućeg neprimjerenog utjecaja na odgovor koji treba pružiti.
Overall, this mechanism ensures that individual complaints will be thoroughly investigated and resolved, and that at least in the field of surveillance this will involve independent oversight bodies with the necessary expertise and investigatory powers and an Ombudsperson that will be able to carry out its functions free from improper, in particular political, influence.
Općenito gledajući, tim se mehanizmom osigurava da će se pojedinačne pritužbe temeljito istražiti i riješiti te da će to barem u području nadzora uključivati neovisna nadzorna tijela s nužnom stručnosti i istražnim ovlastima te Pravobranitelja koji će moći obavljati svoje dužnosti bez neprimjerenog, posebno političkog utjecaja.
Moreover, individuals will be able to bring complaints without having to demonstrate, or just to provide indications, that they have been the object of surveillance [177].
Nadalje, pojedinci pri podnošenju pritužbi neće morati dokazivati ni navoditi indikacije o tome da su bili predmet nadzora [177].
In the light of these features, the Commission is satisfied that there are adequate and effective guarantees against abuse.
S obzirom na ta obilježja Komisija je zadovoljna što postoje primjerena i djelotvorna jamstva protiv zloupotrebe.
On the basis of all the above, the Commission concludes that the United States ensures effective legal protection against interferences by its intelligence authorities with the fundamental rights of the persons whose data are transferred from the Union to the United States under the EU-U.S. Privacy Shield.
Na temelju svega navedenog Komisija zaključuje da Sjedinjene Američke Države osiguravaju djelotvornu pravnu zaštitu od neovlaštenog zadiranja svojih obavještajnih tijela u temeljna prava osoba čiji se podaci prenose iz Unije u Sjedinjene Američke Države u okviru europsko-američkog sustava zaštite privatnosti.