natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In conclusion, the Commission invited interested parties to provide information regarding (i) whether the aid to ValDeal could be assessed under the Regional Aid Block Exemption Regulation and, in particular, (ii) whether the intensity of such aid complied with the applicable aid intensities taking into account the eligible costs which are relevant under the above-mentioned Regulation.
Komisija je stoga pozvala zainteresirane strane da dostave informacije o tome i. bi li se potpora ValDealu mogla ocijeniti temeljem Uredbe o skupnom izuzeću regionalnih potpora i, osobito, ii. je li intenzitet takve potpore u skladu s primjenjivim intenzitetima potpore uzimajući u obzir prihvatljive troškove koji su relevantni temeljem gore spomenute Uredbe.
Compatibility with Regulation (EC) No 70/2001 (hereinafter ‘SME Block Exemption Regulation’).
Sukladnost s Uredbom (EZ) br. 70/2001 (dalje u tekstu „Uredba o skupnom izuzeću MSP-ova”)
According to Article 4 of the SME Block Exemption Regulation, aid for investment in tangible and intangible assets is compatible with the internal market and exempted from the notification requirement subject to the condition that the investment takes place in an area that qualifies for regional aid at the moment the aid is granted and the aid intensity does not exceed the ceiling of regional investment aid determined in the approved regional aid map by more than 15 percentage points in areas covered by Article 107(3)(a) TEC, provided that the total net aid intensity does not exceed 75 %.
U skladu s člankom 4. Uredbe o skupnom izuzeću MSP-ova, potpora za ulaganja u materijalna i nematerijalna sredstva spojiva je s unutarnjim tržištem i izuzeta od zahtjeva za prijavljivanjem ako ispunjava uvjet da se ulaganje vrši u području koje je prihvatljivo za regionalnu potporu u trenutku dodjeljivanja potpore i da intenzitet potpore ne prelazi gornju granicu potpore za regionalna ulaganja utvrđenu u odobrenoj karti regionalnih potpora za više od 15 postotnih poena u područjima obuhvaćenim člankom 107. stavkom 3. točkom (a) ugovora o EZ-u pod uvjetom da ukupni neto intenzitet potpore ne prelazi 75 %.
The higher regional aid ceilings only apply if the aid is granted under the condition that the investment is maintained in the recipient region for at least 5 years and the beneficiary's contribution to its financing is at least 25 %.
Viša gornja granica za regionalnu potporu primjenjuje se samo ako se potpora dodjeljuje pod uvjetom da ulaganje ostaje u regiji primateljici barem pet godina, a doprinos korisnika je barem 25 %.
As mentioned above, the whole territory of Hungary is and was an assisted area eligible for regional aid.
Kao što je ranije spomenuto, čitavo područje Mađarske bilo je i jest potpomognuta regija prihvatljiva za regionalnu potporu.
Pest County, where the principal place of business of ValDeal is situated, was an Article 107(3)(a) area until 31 December 2006, with an aid ceiling of 40 %.
Peštanska županija u kojoj je smještena središnjica ValDeala bila je područje obuhvaćeno člankom 107. stavkom 3. točkom (a) do 31. prosinca 2006. s intenzitetom potpore od 40 %.
Therefore, in December 2006, the SME Block Exemption Regulation allowed for a maximum of 40 % + 15 % = 55 % aid intensity in Pest County provided that the investment was maintained in the recipient region for at least 5 years.
Prema tome, u prosincu 2006. temeljem Uredbe o skupnom izuzeću MSP-ova u Peštanskoj je regiji bio dopušten maksimalni intenzitet potpore od 40 % + 15 % = 55 % pod uvjetom da ulaganje ostane u regiji primateljici barem pet godina.
In conclusion, the Commission invited interested parties to provide information on whether (i) State aid to ValDeal could be deemed compatible under the SME Block Exemption Regulation; and (ii) the intensity of aid granted to ValDeal did not exceed the aid ceilings for the possible initial investment aid in question, with special regard to the calculation of the relevant eligible costs.
Komisija je stoga pozvala zainteresirane strane da dostave informacije o tome i. bi li se državna potpora ValDealu mogla smatrati spojivom s unutarnjim tržištem temeljem Uredbe o skupnom izuzeću MSP-ova i ii. je li intenzitet potpore dodijeljene ValDealu prelazio gornje granice za potpore u pogledu moguće predmetne potpore za početno ulaganje, uzimajući posebno u obzir izračun relevantnih prihvatljivih troškova.
The Commission also stated that ValDeal did not misuse the aid it received as it carried out the same activities as those described in its tender documents.
Komisija je također iznijela stav da ValDeal nije zlorabio potporu koju je primio s obzirom da je obavljao iste one aktivnosti koje su bile opisane u natječajnoj dokumentaciji.
POSITION OF THE HUNGARIAN AUTHORITIES [31]
STAJALIŠTE MAĐARSKIH TIJELA [31]
Compatibility with R & D&I Framework
Spojivost s unutarnjim tržištem temeljem Okvira za istraživanje, razvoj i inovacije
In their response to the opening decision, the Hungarian authorities maintained that ValDeal's activities qualified as an R & D project, because they fell into the experimental development category, and that the aid was lawful as it involved the following alleged R & D tasks:
U njihovom odgovoru na odluku o pokretanju postupka mađarska su tijela tvrdila da aktivnosti ValDeala ispunjavaju uvjete da bi se smatrale projektom u području istraživanja i razvoja jer su obuhvaćene kategorijom eksperimentalnog razvoja, te da je potpora bila zakonita jer je uključivala sljedeće navodne zadatke iz područja istraživanja i razvoja:
preparation of analyses about European practice,
pripremu analiza vezanih uz europske prakse;
as a human research component, an assessment of how the project host can be motivated to cooperate,
kao komponenta ljudskih resursa, ocjenu toga kako se domaćina projekta može motivirati za suradnju;
as an educational and research task, methodological research about how to develop well-prepared entrepreneurs,
kao zadaća iz područja obrazovanja i istraživanja, metodološko istraživanje o tome kako razviti dobro pripremljene poduzetnike;
developing a number of methods of and tools for collecting, evaluating and screening projects, not yet available in the toolkit of innovation services in Hungary,
razvoj niza metoda i alata za prikupljanje, evaluaciju i analitički pregled projekata, što do tada u Mađarskoj nije bilo dostupno u paketu alata vezanih uz usluge u području inovacija;
identifying the services needed for innovation management, studying best practices and developing services for the Hungarian model of services.
identificiranje usluga koje su potrebne za upravljanje inovacijama, proučavanje najboljih praksi i razvoj usluga za mađarski model usluga.
The Hungarian authorities argued that ValDeal made a commitment (1) to test the developed methodology; (2) to carry out the experimental development of the integrated innovation management model (i.e. test-level collection, evaluation and screening of projects on the basis of the acquired know-how); and (3) to confirm the viability of the new services in the test application of selected projects.
Mađarske su vlasti tvrdile da se ValDeal obvezao (1) ispitati razvijenu metodologiju, (2) provesti eksperimentalni razvoj modela integriranog upravljanja inovacijama (tj. razviti zbirku ispitivanja, provesti evaluaciju i analitički pregled projekata na temelju stečenog znanja i iskustva) i (3) potvrditi održivost novih usluga ispitivanjem na odabranim projektima.
The Hungarian authorities also argued that the R & D nature of the project would be confirmed by the fact that the project fully complied with the criteria in Section 149 of the Frascati Manual [32].
Mađarske su vlasti također ustvrdile da je iz činjenice da je projekt u potpunosti u skladu s kriterijima iz Odjeljka 149. Priručnika Frascati vidljivo da se radi o projektu iz područja istraživanja i razvoja [32].
Finally, the Hungarian authorities argued that ValDeal provided innovation services for small and medium-sized companies and private individuals in the course of the project.
Naposljetku, mađarske su vlasti iznijele argument da je ValDeal tijekom trajanja projekta pružao usluge u području inovacija malim i srednjim poduzećima i privatnim pojedincima.
In accordance with the requirements of the Programme, these services were provided free of charge.
U skladu sa zahtjevima Programa, te su usluge pružene bez naknade.
Based on the statement prepared by ValDeal, the value of these services at the prevailing market prices totalled HUF 323797000 [33].
Na temelju izjave koju je pripremio ValDeal, tržišna vrijednost tih usluga iznosila je ukupno 323797000 HUF [33].
In the opinion of the Hungarian authorities, the advantage transferred in the form of services provided free of charge does not mean an economic advantage for ValDeal.
Po mišljenju mađarskih tijela, prednost pretočena u usluge pružene bez naknade ne znači ekonomsku prednost za ValDeal.
This would reduce the amount of the State aid granted to ValDeal to HUF 148711090, i.e. the difference between the total government participation and the aid that benefited its customers.
Time bi iznos državne potpore dodijeljene ValDealu bio smanjen na 148711090 HUF, tj. na razliku između ukupnog sudjelovanja vlade i potpore od koje su korist imali klijenti ValDeala.
Compatibility with Regulation (EC) No 1628/2006 (Regional Aid Block Exemption)
Spojivost s unutarnjim tržištem temeljem Uredbe (EZ) br. 1628/2006 (skupno izuzeće regionalnih potpora)
In the alternative, the Hungarian authorities agreed with the conclusion of the opening decision that the aid could have been compatible investment aid under the Regional Aid Block Exemption Regulation (EC) No 1628/2006.
S druge strane, mađarska su se tijela složila sa zaključkom odluke o pokretanju postupka da bi potpora mogla biti potpora za ulaganje spojiva s unutarnjim tržištem temeljem Uredbe o skupnom izuzeću regionalnih potpora (EZ) br. 1628/2006.
Under the Regional Aid Block Exemption Regulation, the aid intensities are calculated either as a ratio of the eligible tangible and intangible costs or, if the investment project creates jobs directly, as a ratio of the wage costs of the person employed assessed for 2 years, or via a combined application of the above two methods provided that the amount of the grant does not exceed the most favourable value obtained on the basis of these two methods.
U skladu s Uredbom o skupnom izuzeću regionalnih potpora intenziteti potpora računaju se ili kao omjer prihvatljivih materijalnih i nematerijalnih troškova ili, ako se investicijskim projektom izravno otvaraju radna mjesta, kao omjer troškova plaće zaposlene osobe procijenjene za dvije godine, ili putem kombinirane primjene dvije prethodne metode, pod uvjetom da iznos potpore ne prelazi najpovoljniju vrijednost dobivenu na temelju te dvije metode.
The Hungarian authorities claimed that the total costs of the project were HUF 842027000 and that the aid to ValDeal was HUF 148711090, corresponding to an aid intensity of 17,66 % [34] (below the ceiling of 60 % provided for in the above mentioned regulation).
Mađarska su tijela tvrdila da su ukupni troškovi projekta iznosili 842027000 HUF i da je potpora ValDealu iznosila 148711090 HUF, što odgovara intenzitetu potpore od 17.66 % [34] (ispod gornje granice od 60 % koja je predviđena u gore spomenutoj uredbi).
However, in the letter of 7 October 2013, the Hungarian authorities informed the Commission that the costs of the project amounted to HUF 823320683 (instead of HUF 842028250) [35].
Međutim, u dopisu od 7. listopada 2013. mađarska su tijela obavijestila Komisiju da su troškovi projekta iznosili 823320683 HUF (umjesto 842028250 HUF) [35].
Therefore, the Commission will base its decision on the latter information.
Komisija će stoga svoju odluku temeljiti na potonjem podatku.
The Hungarian authorities argued that both the general and the specific conditions set out in Article 4 of the Regional Aid Block Exemption Regulation were fulfilled.
Mađarska nadležna tijela iznijela su argument da su i opći i posebni uvjeti utvrđeni u članku 4. Uredbe o skupnom izuzeću regionalnih potpora ispunjene.
Compatibility with Regulation (EC) No 70/2001 (SME Block Exemption)
Spojivost s unutarnjim tržištem temeljem Uredbe (EZ) br. 70/2001 (skupno izuzeće MSP-ova)
The Hungarian authorities did not formulate any clear explanation as to how Regulation (EC) No 70/2001 could be applied in this case.
Mađarska nadležna tijela nisu iznijela jasna objašnjenja o tome kako bi se Uredba (EZ) br. 70/2001 mogla primijeniti u ovom slučaju.
The Commission understands that, as the maximum aid intensities are lower than those allowed for in the Regulation (EC) No 1628/2006, the Hungarian authorities did not consider it necessary to provide supplementary evidence.
Komisija pretpostavlja da, s obzirom da su najviši intenziteti potpore niži od onih dopuštenih temeljem Uredbe (EZ) br. 1628/2006, mađarska nadležna tijela nisu smatrala potrebnim dostaviti dodatne dokaze.
Compatibility under the Treaty
Spojivost s unutarnjim tržištem temeljem Ugovora
The Hungarian authorities also claimed that the aid granted may be compatible with Article 107(3)(c) of the Treaty, arguing that ValDeal's project was aimed at closing an obvious market gap, but could not be carried out with funds provided at market rates.
Mađarska su tijela također tvrdila da dodijeljena potpora može biti spojiva s unutarnjim tržištem temeljem članka 107. stavka 3. točke (c) Ugovora, iznoseći argument da je projekt ValDeala imao za cilj ispuniti očiglednu prazninu na tržištu, ali da nije mogao biti proveden sa sredstvima koja bi bila osigurana po tržišnim stopama.
In this view, the amount of the aid was limited to, and did not exceed the level needed for, the realisation of the goal.
Prema tome, iznos potpore bio je ograničen na razinu koja je bila potrebna za ostvarivanje cilja i tu razinu nije prešao.
The R & D&I Framework of 2006, which was adopted on 22 November 2006 and entered into force on 1 January 2007, contained a new aid category for innovation advisory services and innovation support services in line with Article 107(3)(c) of the Treaty.
Okvir za istraživanje, razvoj i inovacije iz 2006. koji je donesen 22. studenog 2006. i koji je stupio na snagu 1. siječnja 2007. sadržavao je novu kategoriju potpore za usluge savjetovanja u području inovacija i usluge potpore inovacijama u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) Ugovora.
Since the grantor's commitment was made on 19 December 2006 and the new framework was intended to recognise the eligibility of innovation advisory services, the compatibility of aid could be assessed, according to the Hungarian authorities, directly under the Treaty.
S obzirom da se davatelj potpore obvezao na davanje potpore 19. prosinca 2006., a novim je okvirom trebala biti priznata prihvatljivost usluga savjetovanja u području inovacija, spojivost potpore s unutarnjim tržištem mogla bi se, prema mišljenju mađarskih nadležnih tijela, ocjenjivati izravno temeljem Ugovora.
In this respect, the Hungarian authorities observed that the development of an innovation management model in accordance with the Hungarian and EU regulations and the sociocultural context of East-Central Europe required the development of an appropriate business model and practice where innovation is driven by market demand and relationships with customers.
U tom smislu, mađarska su tijela iznijela primjedbu da je razvoj modela upravljanja inovacijama u skladu s mađarskim propisima i propisima EU-a te društvenim i kulturnim kontekstom istočne i središnje Europe zahtijevao razvoj odgovarajućeg poslovnog modela i praksi u kojima su inovacije rezultat potražnje na tržištu i veza s potrošačima.
ValDeal's project has developed a number of methods of and tools for collecting, evaluating and screening projects, in order for them to be used consistently in the future.
U okviru ValDealovog projekta razvijen je niz metoda i alata za prikupljanje, evaluaciju i analitički pregled projekata, kako bi ih se u budućnosti moglo dosljedno koristiti.
Those services were not yet available in the toolkit of Hungary at the time of the grant.
U trenutku dodjeljivanja potpore te usluge još nisu bile dostupne u paketu alata Mađarske.
POSITION OF INTERESTED PARTIES
STAJALIŠTE ZAINTERESIRANIH STRANA
Position of ValDeal
Stajalište poduzeća ValDeal
In particular, ValDeal underlined that it applied an existing methodology to local undertakings and projects and carried out experimental development on a new integrated innovation management model.
ValDeal je osobito naglasio da je primijenio postojeću metodologiju na lokalna poduzeća i projekte i proveo eksperimentalni razvoj na novom modelu integriranog upravljanja inovacijama.
On a test basis, ValDeal collected, evaluated and screened a wide range of Hungarian projects, checking for their viability.
ValDeal je u okviru ispitivanja prikupio, ocijenio i analitički pregledao niz mađarskih projekata provjeravajući njihovu održivost.
Therefore ValDeal claims that the company performed a unique activity within the Hungarian market.
ValDeal stoga tvrdi da je poduzeće obavilo jedinstvenu aktivnost na mađarskom tržištu.
The main difference between ValDeal's services and those provided by its competitors was that the latter were active in only one of the segments of ValDeal's operations.
Glavna razlika između usluga koje je pružao ValDeal i onih koje su pružali njegovi konkurenti jest ta da su potonji bili aktivni u samo jednom od segmenata u kojima je ValDeal obavljao svoje aktivnosti.
Based on the know-how acquired, ValDeal claimed that it had developed a new innovation management model and methodology that could be consistently applied in a manner that matched the Hungarian legal environment and sociocultural conditions.
ValDeal je ustvrdio da je na temelju stečenog znanja i iskustva razvio novi model i metodologiju upravljanja inovacijama koji se dosljedno mogu primjenjivati na način koji je u skladu s mađarskom pravnom okolinom i društvenim i kulturnim uvjetima.
In particular, the methodology of project collection had to be adapted to the Hungarian realities as, due to the different characteristics of the US market, start-up projects in Hungary were less suitable for selection.
Metodologija prikupljanja projekata osobito je morala biti prilagođena uvjetima u Mađarskoj s obzirom da su zbog različitih osobina tržišta SAD-a projekti mladih poduzeća u Mađarskoj bili manje prikladni za odabir.
Moreover, the project screening methodologies needed to be further improved, as the American model had marketability (market utilisation) in its focus, while its East Central European counterpart, due to the different sociocultural context, gave higher importance to the entrepreneurial spirit and personality of project hosts.
Povrh toga, trebalo je poboljšati metodologije analitičkog pregleda s obzirom da je američki model bio usredotočen na utrživost (tržišnu utilizaciju), dok se u istočnoj i središnjoj Europi, zbog različitog društvenog i kulturnog konteksta, više cijeni poduzetnički duh i osobnost domaćina projekta.
Sociocultural differences and economic context had also led to an in-depth adaptation of the training and model educational agenda.
Društvene i kulturne razlike i gospodarski kontekst također su doveli do dubinske prilagodbe načina osposobljavanja i obrazovne agende modela.
As regards the impact on competition, ValDeal emphasised that the project was not aimed at supplying general management services; rather, it strove to create something truly unique, i.e. an integrated Hungarian model of innovation management along with the related innovation consultancy services.
U pogledu utjecaja na tržišno natjecanje, ValDeal je naglasio da cilj projekta nije bio pružanje općih usluga upravljanja, nego da se njime nastojalo stvoriti nešto istinski jedinstveno, tj. mađarski model upravljanja inovacijama zajedno s vezanim uslugama savjetovanja u području inovacija.
ValDeal claims that there was no market for such services at the time of the grant.
ValDeal tvrdi da u trenutku dodjeljivanja potpore nije bilo tržišta za takve usluge.
In addition, by early 2013, a similar model, i.e. services aimed at the innovation-related business incubation of small and medium-sized enterprises, still did not exist in Hungary.
Povrh toga, do početka 2013. u Mađarskoj još uvijek nije postojao sličan model, odnosno usluge koje su bile usmjerene na poslovnu inkubaciju malih i srednjih poduzeća, vezanu uz inovacije.
ValDeal argued also that under the contract with the granting authority there was no legal obligation to file for patent protection.
ValDeal je također ustvrdio da prema ugovoru s tijelom za dodjeljivanje potpore nije postojala pravna obveza zaštite patenta.
Furthermore, the company could not afford the fee of a patent report, nor was it allowed to spend aid for such purposes.
Nadalje, poduzeće si nije moglo priuštiti plaćanje naknade za prijavu patenta, niti mu je bilo dopušteno trošiti potporu u takve svrhe.
Position of the European Business & Innovation Centre Network (EBN)
Stajalište Europske mreže poslovnih i inovacijskih centara (EBN)
EBN is a European network of business and innovation centres (BICs) and similar organisations such as incubators.
EBN je Europska mreža poslovnih i inovacijskih centara i sličnih organizacija poput inkubatora.
ValDeal is a member of EBN.
ValDeal je član EBN-a.
EBN argued [36] that ValDeal carried out an experimental application in Hungary of a model developed in the United States, which involved the collection, evaluation and filtering of projects based on original know-how.
EBN je ustvrdio [36] da je ValDeal u Mađarskoj proveo eksperimentalnu primjenu modela koji je razvijen u SAD-u, a koji je uključivao prikupljanje, evaluaciju i filtriranje projekata na temelju izvornog znanja i iskustva.
In addition, according to EBN, ValDeal carried out a methodical analysis of European innovation management practices, including an in-depth examination of how project owners could be motivated to cooperate.
Osim toga, prema tvrdnji EBN-a ValDeal je proveo metodološku analizu europskih praksi upravljanja inovacijama, uključujući dubinsku analizu toga kako bi se vlasnike projekata moglo motivirati na suradnju.
It also performed research and education tasks and developed efficient and innovative methods and tools for project collection, evaluation and selection.
Provodio je i istraživanja i obavljao zadaće obrazovanja te razvio učinkovite i inovativne metode i alate za prikupljanje, evaluaciju i odabir projekata.
Such an innovation management tool was still missing from the range of innovation services available in Hungary.
Takav alat za upravljanje inovacijama tada još uvijek nije bio dostupan u paleti usluga vezanih uz inovacije u Mađarskoj.
To be considered State aid under Article 107(1) TFEU, a measure must fulfil the following four cumulative criteria:
Da bi se smatrala državnom potporom u skladu s člankom 107. stavkom 1. UFEU-a, mjera mora ispunjavati sljedeća četiri kumulativna kriterija:
the measure must involve the use of State resources;
mjera mora uključivati uporabu državnih sredstava;
the measure must distort or threaten to distort competition;
mjera mora narušavati ili prijetiti da će narušiti tržišno natjecanje,
the measure must confer a selective advantage on certain undertakings;
mjera mora dodjeljivati selektivnu prednost određenim poduzećima;
the measure must affect trade between Member States.
mjera mora utjecati na trgovinu među državama članicama.
Aid at the level of ValDeal
Potpora na razini ValDeala
Firstly, ValDeal received a grant from the 2006 budget of State aid scheme No HU 21/2004; hence, the Commission concludes that the measure involved State resources and was imputable to the State.
Prvo, ValDeal je primio bespovratna sredstva iz proračuna programa državne potpore br. HU 21/2004 za 2006. godinu; Komisija stoga zaključuje da je mjera uključivala državna sredstva i da je se može pripisati državi.