natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In January 2012 the Hellenic Republic Asset Development Fund (‘HRADF’) informed the Commission about the proposed privatisation of HDS.
U siječnju 2012. Fond za razvoj imovine Helenske Republike (dalje u tekstu: „HRADF”) izvijestio je Komisiju o predloženoj privatizaciji društva HDS.
In order to clarify whether any State aid issues could arise in that context, the Commission opened a case ex officio and initiated a preliminary examination on 1 February 2012.
Kako bi se razjasnila moguća pitanja državne potpore u tom kontekstu, Komisija je po službenoj dužnosti otvorila predmet te je 1. veljače 2012. pokrenula prethodno ispitivanje.
The examination showed that HDS could have benefitted from State measures in the past.
Ispitivanje je pokazalo da je moguće da je HDS u prošlosti već koristio državne mjere.
By letter dated 6 March 2013 (‘the decision of 6 March 2013’), the Commission informed Greece that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’) in respect of certain aid measures described in Section 2.2 (‘the formal investigation procedure’).
Dopisom od 6. ožujka 2013. (dalje u tekstu: „odluka od 6. ožujka 2013.”) Komisija je obavijestila Grčku da je odlučila pokrenuti postupak utvrđen člankom 108. stavkom 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (dalje u tekstu: „UFEU”) u pogledu određenih državnih mjera potpore opisanih u odjeljku 2.2. (dalje u tekstu: „službeni istražni postupak”).
The Commission invited the Greek authorities and interested parties to submit their comments on the aid measures.
Komisija je pozvala grčka tijela i zainteresirane strane da dostave primjedbe na mjere potpore.
Several meetings between the Commission services and representatives of the Greek authorities took place during September 2013 in Athens.
Službe Komisije i predstavnici grčkih tijela održali su tijekom rujna 2013. nekoliko sastanaka u Ateni.
In addition, on 17 March 2016 a telephone conference took place between the Commission departments and the Greek authorities.
Usto je 17. ožujka 2016. održana telefonska konferencija između predstavnika Komisije i grčkih tijela.
By letter dated 30 March 2017, the Greek authorities accepted that the present decision be adopted and notified in the English language only.
Dopisom od 30. ožujka 2017. grčka tijela prihvatila su da se ova Odluka donese i priopći samo na engleskom jeziku.
Presentation of HDS
Prikaz HDS-a
HDS was a company active in the manufacturing of defence-related and civil-use products.
HDS je bilo društvo aktivno u proizvodnji obrambenih proizvoda i proizvoda za civilnu upotrebu.
It was 99,8 % owned by the Greek State, 0,18 % by Piraeus Bank (a private financial institution) and 0,02 % by individuals.
Udio od 99,8 % bio je u vlasništvu grčke države, 0,18 % u vlasništvu banke Piraeus (privatna financijska institucija) i 0,02 % u vlasništvu pojedinaca.
HDS was established in 2004, after the merger of ‘Greek Power and Cartridge Company SA’ (‘PYRKAL’) and ‘Hellenic Arms Industry SA’ (‘EBO’).
HDS je osnovan 2004. nakon spajanja društava „Greek Power and Cartridge Company SA” (dalje u tekstu: „PYRKAL”) i „Hellenic Arms Industry SA” (dalje u tekstu: „EBO”).
On 31 July 2011, HDS had approximately 1000 employees and therefore qualified as a large enterprise.
HDS je 31. srpnja 2011. imao približno 1000 zaposlenika te je stoga bio veliko poduzeće.
According to the Greek authorities its production breakdown, expressed in an average percentage of turnover for the period 2004-2011, was as follows:
Prema grčkim tijelima raščlamba proizvodnje, izražena kao prosječni postotak prometa za razdoblje od 2004. do 2011., bila je sljedeća:
Military production: 94,34 %;
vojna proizvodnja: 94,34 %;
Civil production: 5,66 %.
civilna proizvodnja: 5,66 %.
HDS had five industrial facilities in various places in Greece: […]. The civil production was carried out in a factory in the Lavrion industrial facility and a production line in the Hymettus facility.
HDS je imao pet industrijskih postrojenja na različitim mjestima u Grčkoj: […] Civilna proizvodnja obavljala se u tvornici u industrijskom postrojenju u Lavrionu i proizvodnoj liniji u postrojenju u Hymettusu.
HDS had two main 100 % subsidiaries, Electromechanica Kymi Ltd manufacturing dual use products and Ipiros Metalworks Industry SA manufacturing civil use products, and nine smaller ones.
HDS je imao dva glavna društva kćeri u svom 100-postotnom vlasništvu: Electromechanica Kymi Ltd, koji je proizvodio proizvode za dvojnu namjenu, i Ipiros Metalworks Industry SA, koji je proizvodio proizvode za civilnu upotrebu, te devet društava kćeri u manjinskom vlasništvu.
The Commission will refer to HDS at the level of the Group in the present Decision.
U ovoj će Odluci Komisija upućivati na HDS na razini grupe.
Financial results of HDS
Financijski rezultati HDS-a
According to the information provided by the Greek authorities, HDS' key financial data during the period covered by the measures under investigation in the decision of 6 March 2013, namely 2004-2011, were as identified in Table 1.
Prema informacijama koje su dostavila grčka tijela ključni financijski podaci HDS-a tijekom razdoblja obuhvaćenog mjerama koje se istražuju u odluci od 6. ožujka 2013., točnije u razdoblju od 2004. do 2011., utvrđeni su u tablici 1.
HDS' key financial data 2004-2011 (in EUR million) on group level
Ključni financijski podaci HDS-a u razdoblju od 2004. do 2011. (u milijunima EUR) na razini grupe
Source: Letter of 3 July 2017 from the Greek authorities
Izvor: Dopis grčkih tijela od 3. srpnja 2017.
EBT
Dobit prije oporezivanja
Losses of previous years
Gubitci iz prethodnih godina
By the decision of 6 March 2013, the Commission informed Greece that it had decided to initiate the formal investigation procedure in relation to the following three measures.
Komisija je odlukom od 6. ožujka 2013. obavijestila Grčku da je odlučila pokrenuti službeni istražni postupak u odnosu na sljedeće tri mjere.
Measure 1: State guarantees
Prva mjera: državna jamstva
According to the information provided by the Greek authorities, between 2004 and 2011 the State guaranteed eleven loans to HDS from several banks based in Greece with various interest rates for a guarantee premium (‘fee’) of 1 % which had to be paid to Greece along with the repayment of the loans instalments to the banks.
Prema informacijama koje su dostavila grčka tijela država je u razdoblju od 2004. do 2011. zajamčila HDS-u 11 zajmova iz nekoliko banaka sa sjedištem u Grčkoj s različitim kamatnim stopama za jamstvenu premiju (dalje u tekstu: „pristojba”) od 1 % koja se morala platiti Grčkoj uz povrat obroka zajmova bankama.
The Greek authorities have explained that no assets were pledged for those loans.
Grčka tijela objasnila su da za te zajmove nije založena nikakva imovina.
The total amount of the loans appeared to be EUR 942,05 million, out of which HDS has defaulted on total payments of over EUR 246 million, with a subsequent triggering of the respective State guarantee.
Činilo se da je ukupni iznos zajmova iznosio 942,05 milijuna EUR, od čega HDS nije ispunio svoje obveze plaćanja u ukupnom iznosu od više od 246 milijuna EUR, nakon čega je aktivirano odgovarajuće državno jamstvo.
None of those State guarantees were notified to the Commission for a State aid assessment.
Nijedno od tih državnih jamstava nije prijavljeno Komisiji radi procjene državne potpore.
In their letters of 9 March 2012 and 3 July 2017, the Greek authorities provided a list of the State guarantees and the default payments, as set out in Tables 2 and 3:
U dopisima od 9. ožujka 2012. i 3. srpnja 2017. grčka tijela dostavila su popis državnih jamstava i zakašnjelih plaćanja, kako je utvrđeno u tablicama 2. i 3.:
Greek State guarantees for loans to HDS
Grčka državna jamstva za zajmove HDS-u
Source: Letters of the Greek authorities of 9 March 2012 and 3 July 2017
Izvor: Dopisi grčkih tijela od 9. ožujka 2012. i 3. srpnja 2017.
Commission Fee (%)
Commission Fee (%)
5 years
5 years
2,6055 % + 1,85 %
2,6055 % + 1,85 %
12 years
12 years
4,019 % + 0,12 %
4,019 % + 0,12 %
10 years
10 years
15 years
15 years
4,63 % + 0,29 %
4,63 % + 0,29 %
20 years
20 years
4,605 % + 0,06 %
4,605 % + 0,06 %
3,36 % + 0,14 %
3,36 % + 0,14 %
EUR 6M + 0,135 %
EUR 6M + 0,135 %
2,974 % + 0,09 %
2,974 % + 0,09 %
2 years
2 years
Payments by the Greek State on guaranteed loans defaulted by HDS
Isplate grčke države za zajmove uz jamstvo u pogledu kojih HDS nije ispunio obveze
Default date
Datum nastanka neispunjenja obveza
Payment (amounts in EUR)
Isplata (iznosi u EUR)
Source: Letter of the Greek authorities of 9 March 2012
Izvor: Dopis grčkih tijela od 9. ožujka 2012.
Measure 2: 2003 grant
Druga mjera: bespovratna sredstva iz 2003.
According to the information provided by the Greek authorities, the State provided a grant of EUR 10 million to HDS in 2003 for the implementation of an investment plan […], exclusively used for military production.
Prema informacijama koje su dostavila grčka tijela država je HDS-u 2003. odobrila bespovratna sredstva u iznosu od 10 milijuna EUR za provedbu plana ulaganja […], isključivo za primjenu u vojnoj proizvodnji.
This grant was not notified to the Commission for a State aid assessment.
Ta bespovratna sredstva nisu prijavljena Komisiji radi ocjene državne potpore.
Measure 3: 2011 capital increases
Treća mjera: povećanja kapitala iz 2011.
According to HDS' financial statement of December 2011, its share capital was increased by EUR 158,2 million during the course of 2011.
Prema financijskom izvještaju HDS-a iz prosinca 2011. dionički kapital povećan je za 158,2 milijuna EUR tijekom 2011.
In particular, according to HDS' semi-annual report of June 2011, during the first half of 2011 there were two capital increases, namely of EUR 50,6 million (March 2011) and EUR 62,5 million (May 2011).
Točnije, prema polugodišnjem izvještaju HDS-a iz lipnja 2011. tijekom prve polovine 2011. došlo je do dvaju povećanja kapitala od 50,6 milijuna EUR (ožujak 2011.) i 62,5 milijuna EUR (svibanj 2011.).
In the decision of 6 March 2013, the Commission preliminarily concluded that the three non-notified measures were imputable to Greece, granted through State resources and selective.
U odluci od 6. ožujka 2013. Komisija je donijela privremeni zaključak da se tri neprijavljene mjere mogu pripisati Grčkoj, da su dodijeljene iz državnih sredstava i da su selektivne.
Furthermore, they had the potential to distort competition and affect intra-community trade.
Nadalje, imale su potencijal da naruše tržišno natjecanje i utječu na trgovinu unutar Unije.
In addition, the Commission reached the preliminary conclusion that HDS was a firm in difficulty within the meaning of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines when the measures identified above were granted.
Usto je Komisija je donijela privremeni zaključak da je u vrijeme kada su dodijeljene prethodno navedene mjere HDS bilo poduzeće u teškoćama u smislu Smjernica za sanaciju i restrukturiranje iz 2004.
The Commission had doubts that a market economy investor would have provided such funding (guarantees, grant and capital increases) to HDS.
Komisija je izrazila sumnje u to da bi ulagač u tržišnom gospodarstvu odobrio to financiranje (jamstva, bespovratna sredstva i povećanja kapitala) HDS-u.
The Commission, therefore, preliminarily concluded that the three measures conferred an advantage on HDS.
Komisija je stoga donijela privremeni zaključak da je trima mjerama dodijeljena prednost HDS-u.
The Commission, furthermore, noted that, while HDS was mainly producing military products for the Greek army, Greece had never substantiated or formally invoked the application of Article 346(1)(b) TFEU in the course of the preliminary examination of the case and that that Article could, therefore, not be taken into account in its assessment at that stage.
Komisija je nadalje napomenula da iako je HDS većinom proizvodio vojne proizvode za grčku vojsku, Grčka tijekom prethodnog ispitivanja predmeta nije dokazala primjenu članka 346. stavka 1. točke (b) UFEU-a niti se službeno pozvala na nju te da se stoga u toj fazi nije mogao uzeti u obzir taj članak.
Against this background the Commission preliminarily concluded that the three measures constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
U tom kontekstu Komisija je donijela privremeni zaključak da te tri mjere čine državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a.
The Commission, furthermore, expressed doubts as to the compatibility of this aid with the internal market and in particular the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines, which was and remains the relevant legal framework for assessing State aid to companies in difficulty granted between 2004 and 2011.
Komisija je nadalje izrazila sumnje u pogledu spojivosti tih potpora s unutarnjim tržištem, a osobito sa Smjernicama za sanaciju i restrukturiranje iz 2004. koje su bile te su i dalje mjerodavni pravni okvir za ocjenu državnih potpora društvima u teškoćama koje su dodijeljene od 2004. do 2011.
COMMENTS BY GREECE
PRIMJEDBE GRČKE
Distinction of military and civil production — Essential security interests of Greece
Razlika između vojne i civilne proizvodnje – osnovni sigurnosni interesi Grčke
In their comments in the context of the formal investigation procedure, the Greek authorities argued that the three measures aimed only at supporting the military production of HDS and were, in their entirety, necessary for the protection of the essential interests of the security of Greece.
U svojim primjedbama u kontekstu službenog istražnog postupka grčka tijela tvrdila su da su tri mjere bile usmjerene samo na potporu vojnoj proizvodnji HDS-a te da su u potpunosti bile potrebne za zaštitu osnovnih sigurnosnih interesa Grčke.
The Greek authorities provided a breakdown of the company's total revenues for the period 2004-2011, which showed that out of a total revenue of EUR 482,4 million, 91,23 % resulted from contracts for military products sold to the Greek Armed Forces or related to obligations of the Greek Armed Forces and national defence and security, 3,11 % resulted from contracts for exported military products (including to Cyprus) and 5,66 % resulted from the sale of civil products.
Grčka tijela dostavila su raščlambu ukupnih prihoda društva za razdoblje od 2004. do 2011. iz koje se vidjeti da je od ukupnih prihoda u iznosu od 482,4 milijuna EUR 91,23 % nastalo na temelju ugovora za vojne proizvode prodane grčkim oružanim snagama ili ugovora povezanih s obvezama grčkih oružanih snaga te nacionalnom obranom i sigurnosti, 3,11 % nastalo je na temelju ugovora za izvoz vojnih proizvoda (među ostalim i u Cipar), a 5,66 % nastalo je od prodaje civilnih proizvoda.
As regards the civil production of HDS, the Greek authorities argued that it was carried out in production lines that were physically and organisationally separate from the military production ([…]) and that HDS kept separate accounts for the costs and revenues of the military and civil production.
Kad je riječ o civilnoj proizvodnji HDS-a, grčka tijela tvrdila su da se ona odvija u proizvodnim linijama koje su bile fizički i organizacijski odvojene od vojne proizvodnje ([…]) i da je HDS vodio odvojeno računovodstvo za troškove i prihode vojne i civilne proizvodnje.
Regarding the military production, the Greek authorities submitted that it was intrinsically linked with the requirements and supply of the Greek Armed Forces and that it exclusively concerned products covered by the list of the arms, munition and war material, drawn up by the Council in 1958 (‘the 1958 Council list’).
Kad je riječ o vojnoj proizvodnji, grčka tijela navela su da je ona bila nerazdvojivo povezana sa zahtjevima i opskrbom grčkih oružanih snaga te se isključivo odnosila na proizvode obuhvaćene popisom oružja, streljiva i ratne opreme koji je sastavilo Vijeće 1958. (dalje u tekstu: „popis Vijeća iz 1958.”).
In this context Greece provided a summary of all the contracts and sales of military production of HDS since 2003, which consisted in ammunition, including light ammunition, grenades, tank ammunition, weapon systems, infantry weapons including pistols, guns, mortars and aerospace products including fuel tanks and aircraft external pylons.
U tom kontekstu Grčka je dostavila sažetak svih ugovora i prodaje proizvoda iz vojne proizvodnje HDS-a od 2003. koji su uključivali streljivo, uključujući streljivo za lako oružje, granate, streljivo za tenkove, sustave oružja, pješačko oružje, uključujući pištolje, puške, minobacače te zrakoplovne proizvode, uključujući spremnike za gorivo i vanjske nosače za zrakoplove.
The Greek authorities, furthermore, explained that HDS' military production was carried out exclusively in the context of specific contracts, in the sense that HDS was not stocking military products.
Nadalje, grčka tijela objasnila su da se vojna proizvodnja HDS-a odvijala isključivo u okviru posebnih ugovora, odnosno da HDS nije stvarao zalihu vojnih proizvoda.
According to the Greek authorities, HDS' military production lines comprise the only national industrial complex used to manufacture arms and ammunition in Greece and are, therefore, an essential part of Greece's national industrial defence infrastructure.
Prema grčkim tijelima vojne proizvodne linije HDS-a čine jedini nacionalni industrijski kompleks koji se upotrebljava za proizvodnju oružja i streljiva u Grčkoj te su stoga osnovni dio grčke nacionalne industrijske infrastrukture za obranu.
HDS was established as defence company and has operated since its establishment as such.
HDS je osnovan kao društvo iz obrambenog sektora i od osnivanja posluje kao takvo.
Its infrastructures were always included in the national defence planning of Greece, with a view to serving the interest of national defence and security.
Njegove su infrastrukture uvijek bile dio planova nacionalne obrane Grčke te su bile usmjerene na služenje interesu nacionalne obrane i sigurnosti.
In this sense, HDS needed to maintain a fully operational stand-by capacity of its military production lines for products in the 1958 Council list even beyond actual and current demand in order to protect essential security interests of Greece, such as to ensure security of supply of the Greek armed forces and their operational autonomy as well as to be able to meet demand in times of crisis, mobilisation or war.
U tom je smislu HDS trebao održavati potpuno operativan rezervni kapacitet svojih vojnih proizvodnih linija za proizvode s popisa Vijeća 1958. čak i izvan okvira stvarne i trenutačne potražnje kako bi zaštitio osnovne sigurnosne interese Grčke, kao što je osiguravanje zaštite opskrbe grčkih oružanih snaga i njihove operativne autonomije, te kako bi mogao zadovoljiti potražnju u vrijeme krize, mobilizacije ili rata.
Against this background the Greek authorities argued that due to Greece's geopolitical position, which demands a basic self-sufficiency in essential weapons and ammunition, HDS' military production was essential for its national security.
U tom kontekstu grčka su tijela tvrdila da je vojna proizvodnja HDS-a bila ključna za nacionalnu sigurnost Grčke s obzirom na njezin geopolitički položaj zbog kojeg je neophodna osnovna samodostatnost u osiguranju osnovnog oružja i streljiva.
As regards the exports of military products, the Greek authorities underlined that the total revenue stemming from exports during the time period from the establishment of the company in 2004 until 2011, amounted to EUR 15,02 million (i.e. 3,1 % of the total revenue or 3,3 % of the revenue from defence activities).
Kad je riječ o izvozu vojnih proizvoda grčka su tijela naglasila da su ukupni prihodi od izvoza u razdoblju od osnivanja društva 2004. do 2011. iznosili 15,02 milijuna EUR (tj. 3,1 % ukupnih prihoda ili 3,3 % prihoda od obrambenih aktivnosti).
The Greek authorities argued that the remaining part of the exports, representing a very small percentage of HDS' total turnover, relates to exports to third countries […] on the basis of contracts that were directly awarded to HDS.
Grčka tijela tvrdila su da se ostali dio izvoza, koji čini vrlo malen postotak ukupnog prometa HDS-a, odnosi na izvoz u treće zemlje […] na temelju ugovora koji su izravno dodijeljeni HDS-u.
In conclusion, as regards the military production, the Greek authorities explained that the three measures aimed at the support of a military producer, which plays a crucial role in the supply of arms and ammunition for the Greek Armed Forces.
Zaključno, u pogledu vojne proizvodnje grčka tijela objasnila su da su te tri mjere bile usmjerene na potporu vojnom proizvođaču koji ima ključnu ulogu u opskrbi grčkih oružanih snaga oružjem i streljivom.
Thus, its operation is important for the essential security interests of Greece.
Stoga je njegov rad važan za osnovne sigurnosne interese Grčke.
The Greek authorities supported their argumentation by citing a series of Greek legal acts, which established EBO's and PYRKAL's role in serving the Greek essential security interests, later transferred to HDS.
Grčka tijela potkrijepila su svoje tvrdnje citiranjem niza grčkih pravnih akata kojima je utvrđena uloga EBO-a i PYRKAL-a u služenju osnovnim sigurnosnim interesima Grčke, uloga koja je kasnije prenesena HDS-u.
Through those arguments, the Greek authorities explicitly invoked Article 346(1)(b) TFEU with regard to the measures under investigation and argued that those were necessary for the protection of essential interests of Greece's security connected with the production of or trade in arms, munition and war material.
Tim su se tvrdnjama grčka tijela izričito pozvala na članak 346. stavak 1. točku (b) UFEU-a u pogledu mjera koje se istražuju te su tvrdila da su one potrebne za zaštitu osnovnih interesa sigurnosti Grčke povezanih s proizvodnjom oružja, streljiva i ratne opreme te trgovinom njima.
The Greek authorities admitted that also HDS' civil production was loss-making.
Grčka tijela priznala su da je i civilna proizvodnja HDS-a ostvarivala gubitke.
They explained that those losses were caused by HDS' high operating costs, which were linked to the fact that part of the civil production was subcontracted to the military production for contracts with the Greek Armed Forces.
Objasnila su da su ti gubitci bili posljedica velikih operativnih troškova HDS-a koji su bili povezani s činjenicom da je dio civilne proizvodnje za ugovore s grčkim oružanim snagama povjeren vojnoj proizvodnji.
This was done without issuing a corresponding debt towards the military production accounts.
Prema računovodstvenoj dokumentaciji vojne proizvodnje to je učinjeno, a da se pritom nije uknjižio odgovarajući dug.
In addition, the military and civil production lines were at times both using the administrative and distribution services of HDS.
Usto su se i vojne i civilne proizvodne linije povremeno služile administrativnim i distribucijskim uslugama HDS-a.
The Greek authorities argued that measure 1 aimed exclusively at supporting the military production of HDS, as the loans were spent only for military purposes directly linked with protecting essential security interests of Greece.
Grčka tijela tvrdila su da je 1. mjera bila usmjerena isključivo na potporu vojnoj proizvodnji HDS-a jer su zajmovi iskorišteni samo za vojne potrebe koje su izravno povezane sa zaštitom osnovnih sigurnosnih interesa Grčke.
According to the Greek authorities it follows that measure 1 should not be subject to a State aid assessment, as it would be covered by the exception of Article 346(1)(b) TFEU.
Prema grčkim tijelima iz toga proizlazi da 1. mjera ne bi trebala biti predmet ocjene državnih potpora jer je obuhvaćena iznimkom iz članka 346. stavka 1. točke (b) UFEU-a.