natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Moreover, the CCIMP has concluded several partnership agreements [78] with the authorities concerned so that the latter assume financial responsibility for some of the programmes of investment in the airport infrastructure.
Usto, CCIMP je sklopio više ugovora o partnerstvu [78] s predmetnim tijelima kako bi potonja tijela preuzela financiranje dijela programa ulaganja u infrastrukturu zračne luke.
In return for this financial participation, Marseille Provence Airport has undertaken to pursue a dynamic commercial policy designed to maximise development of national and international air routes [79]. It is stipulated that this policy must be conducted ‘in consultation with the Departmental Council’. The latter can therefore ask the airport to provide it with studies on the development of air traffic and on the prospects for developing new routes.
U zamjenu za taj financijski doprinos Zračna luka Marseille Provence obvezala se da će provoditi dinamičnu komercijalnu politiku kako bi osigurala što veći razvoj nacionalnih i međunarodnih zračnih linija [79], za koju je prethodno navedeno da se mora provoditi „u dogovoru s Općim vijećem”, pri čemu potonje može od Zračne luke zatražiti da mu podnese studije o razvoju zračnog prometa i mogućnosti za razvoj novih linija.
Furthermore, as a general point, it has been maintained by both France and the CCIMP that the development strategy adopted by Marseille Provence Airport had objectives of general interest involving the economic dynamism of the surrounding region and the creation of jobs. These are objectives in which the local authorities have a direct interest, as indicated in the agreements concluded with the CCIMP [80].
Nadalje, Francuska i CCIMP općenito su iznijeli da se strategija razvoja koju je donijela Zračna luka Marseille Provence odnosila na cilj od općeg interesa, a težila je gospodarskoj dinamičnosti predmetne regije i stvaranju radnih mjesta, što su ciljevi koji su u izravnom interesu lokalnih i regionalnih vlasti, kao što je navedeno u ugovorima sklopljenima s CCIMP-om [80].
It also appears, in the light of recital 10, that the CCIs are integrated within the structure of the public administration, that they pursue their economic activities under very special conditions that are in no way comparable with the conditions for private operators, that their legal status is governed by public law, and that the supervision of their management by the public authorities is extensive.
Nadalje, s obzirom na uvodnu izjavu 10. očito je da su trgovačke i industrijske komore integrirane u strukturu javne uprave, da obavljaju svoje gospodarske djelatnosti u sasvim posebnim uvjetima koji uopće nisu nalik uvjetima privatnih subjekata, da njihov pravni status pripada javnom pravu i da javna tijela strogo nadziru upravljanje trgovačkih i industrijskih komora.
In the light of the above, it must therefore be concluded that the airport charging measures and the marketing services agreement concluded with AMS were financed through State resources and that their financing is imputable to the State.
S obzirom na prethodno navedeno, valja zaključiti, prema tome, da su mjere određivanja cijena zračne luke i ugovor o marketinškim uslugama sklopljen s društvom AMS financirani putem državnih sredstava i da je njihovo financiranje pripisivo državi.
SELECTIVE ADVANTAGE FOR THE AIRLINES OPERATING AT MARSEILLE PROVENCE AIRPORT
SELEKTIVNA PREDNOST U KORIST ZRAČNIH PRIJEVOZNIKA KOJI POSLUJU U ZRAČNOJ LUCI MARSEILLE PROVENCE
In order to ascertain whether a State measure constitutes aid, it must be determined whether the undertaking received an economic advantage enabling it to avoid having to bear costs that would normally have had to be met out of its own financial resources or whether it received an advantage that it would not have received under normal market conditions.
Kako bi se ocijenilo predstavlja li državna mjera potporu, potrebno je utvrditi je li poduzetnik ostvario gospodarsku prednost zbog koje je izbjegao plaćanje troškova koji bi uobičajeno teretili njegova vlastita financijska sredstva ili je li ostvario prednost koju ne bi ostvario u uobičajenim tržišnim uvjetima.
The Commission points out in this respect that regional development considerations cannot be taken into account when applying the market economy operator test.
Komisija u tom pogledu podsjeća da se razmatranja o regionalnom razvoju ne mogu uzeti u obzir pri primjeni testa razumnog subjekta u tržišnom gospodarstvu.
Application of the benchmarking approach
Primjena komparativnog pristupa
Ryanair maintains that, in order to rule out the existence of an economic advantage that may not have been obtained under normal market conditions, the charges in the 1999 agreements must be compared with airport charges applied at other European airports to low-cost airlines.
Ryanair tvrdi da, kako bi se isključilo postojanje gospodarske prednosti koja se ne bi mogla ostvariti u uobičajenim tržišnim uvjetima, naknade predviđene ugovorima iz 1999. potrebno je usporediti s naknadama zračne luke primijenjenima na niskotarifne zračne prijevoznike u drugim europskim zračnim lukama.
The Commission does not rule out this approach on principle.
Komisija u načelu ne isključuje taj pristup.
However, the identification of a benchmark requires first that a sufficient number of comparable airports providing comparable services under normal market conditions can be selected.
Ipak, definicija elementa usporedbe najprije podrazumijeva da postoji dovoljan broj usporedivih zračnih luka koje pružaju usporedive usluge u uobičajenim tržišnim uvjetima.
In this respect, the Commission notes that, when the 1999 agreements were signed, EU airports were regarded by many as forming part of a public administration pursuing social and regional objectives and were therefore funded by public authorities, whatever their profitability.
U tom pogledu Komisija napominje da su u trenutku kada su ugovori iz 1999. bili sklopljeni mnogi smatrali da su zračne luke Unije dio javne uprave i da slijede socijalne i regionalne ciljeve te da ih stoga financiraju javna tijela neovisno o njihovoj profitabilnosti.
In fact, a majority of EU airports is still currently benefiting from public funding to cover investment and operating costs.
Zapravo, većina zračnih luka Unije i dalje prima javna sredstva kojima pokrivaju troškove ulaganja i upravljanja.
Therefore, the Commission considers that these airports' charges tend not to be determined with regard to market considerations, and in particular sound ex ante profitability prospects, but essentially with regard to social or regional considerations.
Stoga Komisija smatra da se cijene tih zračnih luka uglavnom ne određuju na temelju tržišnih razmatranja i, posebno, zadovoljavajućih izgleda za ex ante profitabilnost, nego većinom uzimajući u obzir socijalna pitanja ili pitanja regionalne politike.
The Commission further notes that, even though some airports are privately owned or operated without social or regional considerations, their charges may be heavily influenced by the charges applied by the majority of publicly subsidised airport operators, as these latter charges are taken into account by airlines during their negotiations with the privately owned or operated airports.
Komisija nadalje navodi da, čak i kada su neke zračne luke u privatnom vlasništvu ili pod privatnom upravom i ne uzimaju u obzir socijalna ili regionalna pitanja, na njihove cijene mogu snažno utjecati cijene koje zaračunava većina upravitelja zračnih luka s javnim subvencijama jer te cijene uzimaju u obzir zračni prijevoznici tijekom svojih pregovora s privatnim ili privatno upravljanim zračnim lukama.
In the present case, the airports used as benchmarks received public funding before their privatisation, and even afterwards.
U ovom su slučaju zračne luke koje se uzimaju u obzir pri usporedbi primile javno financiranje prije, odnosno, nakon svoje privatizacije.
Accordingly, Luton Airport, which is publicly owned, started to be operated by a private company after having received an investment of GBP 80 million under a public-private partnership.
Tako je Zračnom lukom Luton, u javnom vlasništvu, počelo upravljati privatno društvo nakon što je primilo ulaganje od 80 milijuna GBP u okviru javno-privatnog partnerstva.
Liverpool Airport has benefited in particular from co-financing under the EU Structural Funds, and the loss-making Prestwick Airport was recently renationalised for the symbolic sum of GBP 1.
Zračna luka Liverpool je, među ostalim, primila sufinanciranje iz strukturnih fondova Unije, a Zračna luka Prestwick, koja je bilježila manjak, nedavno je ponovno prenesena u državno vlasništvo za simboličan iznos od 1 GPB.
Moreover, it is not clear whether the cost of the existing infrastructure was taken into account when these reference airports were privatised.
Usto, nije izvjesno je li uzet u obzir trošak postojećih infrastruktura tijekom privatizacije tih referentnih zračnih luka.
Lastly, the comparability of the figures in the Oxera study is limited by the fact that the charges paid at Marseille Provence Airport do not take account of the marketing agreement with AMS, whereas the charges indicated for all the other airports are net of any contribution by the airport to Ryanair's marketing activities.
Konačno, usporedivost podataka iz studije društva Oxera ograničena je jer cijenama plaćenima Zračnoj luci Marseille Provence nije uzet u obzir ugovor o marketinškim uslugama s društvom AMS, dok cijene navedene za sve druge zračne luke ne uključuju nikakav doprinos zračne luke marketinškim djelatnostima društva Ryanair.
Under those circumstances, the Commission is unable to identify an appropriate benchmark for establishing a genuine market price for the services provided by the airport operator.
U tim okolnostima Komisija ne može utvrditi primjeren element usporedbe za utvrđivanje tržišne cijene za usluge koje pružaju upravitelji zračnih luka.
Profitability analysis
Analiza profitabilnosti
In the absence of a clearly defined benchmark, the Commission considers that the ex ante incremental profitability analysis is the relevant criterion for assessing the agreements proposed or concluded by airport operators with individual airlines.
U nedostatku jasno utvrđenog elementa usporedbe Komisija smatra da je ex ante analiza dodatne profitabilnosti relevantan kriterij za ocjenu ugovora koje su predložili ili sklopili upravitelji zračnih luka s različitim zračnim prijevoznicima.
In this context, the measures under investigation form part of the airport's overall strategy leading to profitability, at least in the long term.
U tom su kontekstu ispitane mjere dio provedbe globalne strategije zračne luke koja dovodi do profitabilnosti, barem dugoročne.
The Commission considers that setting different charges is a normal commercial practice.
Komisija smatra da je određivanje različitih cijena uobičajena komercijalna praksa.
However, this practice must be justified by commercial considerations in order to satisfy the market economy operator test [81].
Međutim, takva praksa ipak mora biti komercijalno opravdana kako bi se ispunilo načelo subjekta u tržišnom gospodarstvu [81].
France argues that Marseille Provence Airport acted rationally, and supports its statement with the airport's ex ante calculations.
Francuska tvrdi da je Zračna luka Marseille Provence djelovala racionalno te da svoju tvrdnju potkrepljuje ex ante izračunima Zračne luke.
In order to assess this criterion, the Commission will take account of both the aeronautical revenue (airport charges) and the revenue from the airport's non-aeronautical activity (shops, car parks, etc.).
Komisija će pri ocjeni tog kriterija uzeti u obzir zrakoplovne prihode (naknade zračne luke) i prihode od izvanzrakoplovnih djelatnosti Zračne luke (trgovine, parkiralište itd.).
Reductions in the charges for creating new routes
Sniženja cijena radi uvođenja novih linija
The CCIMP introduced two different schemes of reduced charges to encourage the creation of new air routes.
CCIMP je uzastopno uveo dva različita sustava sniženja cijena radi poticanja otvaranja novih zračnih linija.
On 6 December 2004 the Cocoéco voted to create a reduction of 90 % in the first year and 50 % in the second year on the landing, lighting and parking charges for passenger flights.
Povjerenstvo Cocoéco je 6. prosinca 2004. glasalo za uvođenje popusta od 90 % za prvu godinu i od 50 % za drugu godinu na naknade za slijetanje, rasvjetu i parkiranje za putničke linije.
This scheme applied from 15 February 2005 to 31 July 2009.
Taj je sustav bio na snazi od 15. veljače 2005. do 31. srpnja 2009.
As regards this first measure, France maintains that an ex ante profitability study of 8 December 2004 estimated, on the one hand, the annual reduction for existing routes, or for routes that would have been created without this measure, at EUR […]* and, on the other hand, the additional costs of supplying crews and car parking at an extra EUR […]* per year.
U pogledu prve mjere, Francuska tvrdi da je u ex ante studiji o profitabilnosti od 8. prosinca 2004. procijenjen, s jedne strane, godišnji popust za postojeće linije ili za linije koje bi bile uvedene bez te mjere od […]* EUR i, s druge strane, dodatni troškovi za novo osoblje i automobilska parkirališta od […]* EUR godišnje.
Only 20 % of the new routes were presumed to continue for a third year, equivalent to an amount of EUR […]*. The revenue from new routes created was estimated at EUR […]*. The assumptions made in the original study seemed realistic at that time.
Pretpostavljalo se da će samo 20 % novih linija ostati otvoreno i treću godinu, što iznosi […]* EUR. Prihodi od novih linija bili su procijenjeni na […]* EUR. Pretpostavke navedene u izvornoj studiji činile su se realističnima u trenutku kada su iznesene.
Given that the airport had a positive margin and as this measure did not require any initial investment, the Commission concludes that it satisfies the market economy operator test.
Budući da je Zračna luka očekivala pozitivnu maržu i da tom mjerom nije bilo predviđeno prvotno ulaganje, Komisija zaključuje da je ta mjera u skladu s načelom razumnog subjekta u tržišnom gospodarstvu.
As regards the reduction applicable from 15 February 2005 to 31 July 2009, France has produced the Cocoéco meeting records of 14 September 2009 according to which, on the one hand, 83,1 % of the reductions benefited routes that continued after the end of the reductions and, on the other hand, the modulation did not involve any capacity investment.
U pogledu sniženja na snazi od 15. veljače 2005. do 31. srpnja 2009., Francuska iznosi spis sa sastanka povjerenstva Cocoéco od 14. rujna 2009. prema kojem je, s jedne strane, 83,1 % popusta dodijeljeno linijama koje su se zadržale nakon primjene popusta i, s druge strane, prilagodba nije dovela do ulaganja u kapacitete.
Lastly, the economic impact study on the modulation proposed during that Cocoéco meeting concluded that, for every passenger taking a flight benefiting from the modulated charges, the average margin over the three years that the measure applied was positive:
Naposljetku, studija o gospodarskom utjecaju prilagodbe iznesena na tom sastanku povjerenstva Cocoéco navodi na zaključak da je, za svakog putnika na letu s prilagođenom cijenom naknade, prosječna marža tijekom triju godina primjene mjere bila pozitivna:
for mp1: EUR […]* – EUR […]* = EUR […]*
za mp1: […]* – […]* = […]* EU,
for mp2: EUR […]* – EUR […]* = EUR […]*
za mp2: […]* – […]* = […]* EUR
Consequently, when the business plans were updated and subsequent studies were carried out, the assumptions were updated to take account of the initial experience gained with this measure.
Prema tome, tijekom ažuriranja poslovnih planova i izrade kasnijih studija, pretpostavke su ažurirane kako bi se uzelo u obzir prvotno iskustvo stečeno u pogledu te mjere.
It also aimed to generate a profit margin.
Iz njega je trebala i proizaći profitna marža.
Based on the above calculations, the profitability of this second scheme was also plausible.
Na temelju prethodno navedenih izračuna, uvjerljiva je bila i profitabilnost drugog sustava.
This scheme was gradually withdrawn and finally ended on 31 October 2011.
On je postupno ukinut te je okončan 31. listopada 2011.
The Commission therefore concludes that this measure also satisfies the market economy operator test, as it was expected to make additional profits.
Komisija stoga zaključuje da je ta mjera jednako tako u skladu s načelom razumnog subjekta u tržišnom gospodarstvu jer je bilo predviđeno da donese dodatnu dobit.
Free overnight parking
Besplatno parkiranje noću
According to France, overnight parking at the airport allows airlines to board passengers for the first slot in the morning and to land right at the end of the day, which, for medium-haul flights, means that four rotations a day can be accommodated instead of three.
Prema mišljenju Francuske, parkiranje noću u čvorištu omogućivalo je zračnim prijevoznicima da ukrcaju putnike u prvom jutarnjem slotu i da slete na samom kraju dana te da zrakoplovi srednjeg doleta tako dnevno obave četiri povratna leta umjesto tri.
France maintains that a study conducted as part of the 2004 accounts proves the ex ante profitability of this measure for the airport operator.
Francuska tvrdi da studija koja je proizašla iz računovodstvenih podataka iz 2004. omogućuje utvrđivanje ex ante profitabilnosti te mjere za upravitelja zračne luke.
This study was based on the assumption that, for Terminal mp1, only national medium-haul flights were likely to generate additional rotations due to the overnight parking charge being waived.
Ta se studija temelji na pretpostavci da su u terminalu mp1 dodatne povratne letove mogli ostvariti samo zrakoplovi srednjeg doleta na nacionalnim letovima jer je naknada za parkiranje noću bila besplatna.
For Terminal mp2, each of the aircraft of its low-cost airline customers not operating single daily return flights from their overnight base was regarded as likely to generate an additional daily rotation.
Za terminal mp2 smatralo se da svaki zrakoplov niskotarifnih prijevoznika korisnika tog terminala koji iz svoje noćne matične zračne luke ne upravljaju jednim svakodnevnim povratnim letom ostvaruje dodatni svakodnevni povratni let.
A weighting factor of 50 % was applied to these additional rotation assumptions.
Faktor ponderiranja od 50 % primijenjen je na te pretpostavke o dodatnim povratnim letovima.
The study used the assumption that the additional costs generated by the overnight parking were limited to labour, maintenance, repair and consumable costs, estimated at EUR […]* per night and per aircraft.
U dostavljenoj je studiji pretpostavljeno da su dodatni troškovi nastali parkiranjem noću ograničeni na troškove radne snage, održavanja, popravaka i raznih troškova procijenjenih na […]* EUR po noći po zrakoplovu.
The assumptions made in the original study seemed realistic at that time.
Pretpostavke navedene u izvornoj studiji činile su se realističnima u trenutku kada su iznesene.
However, it is apparent from a study conducted in 2008 that the costs were underestimated, but this study relied on the fact that the additional rotations generated by this measure would still result in a net profit from 2010.
Zapravo iz studije provedene 2008. proizlazi da su troškovi bili podcijenjeni, ali je uzeta u obzir činjenica da su dodatni povratni letovi ostvareni tom mjerom ipak doveli do neto dobiti od 2010.
It appears from all this information that the CCIMP acted as a market economy operator in taking the decision to grant free overnight parking at Marseille Provence Airport.
Iz svih tih elemenata proizlazi da se CCIMP ponio kao razuman subjekt u tržišnom gospodarstvu kada je donio odluku o odobravanju besplatnog parkiranja noću u Zračnoj luci Marseille Provence.
Financing of marketing activities
Financiranje marketinških djelatnosti
According to France, it resulted in a single payment [of less than EUR 300000]* to the airline bmibaby.
Prema mišljenju Francuske, njime bi prijevoznik BMI baby primio tek iznos [manji od 300000]* EUR.
France has argued that this sum, in so far as it may constitute State aid, is covered by Regulation (EC) No 1998/2006.
Francuska je smatrala da je taj iznos, čak i da može predstavljati državnu potporu, obuhvaćen Uredbom (EZ) br. 1998/2006.
In 2012 bmibaby ceased trading.
Prijevoznik BMI baby je 2012. prekinuo svoje poslovanje.
The Commission concludes that this aid does indeed constitute de minimis aid.
Komisija je zaključila da ta potpora stvarno predstavlja de minimis potporu.
Setting of the passenger charge for Terminal mp2
Određivanje cijene naknade po putniku za terminal mp2
The financial plan in the November 2004 business plan, which was produced prior to the decision being taken to construct Terminal mp2, showed that this was a solution that could solve the congestion problems while offering better prospects for profitability.
Financijski aspekt poslovnog plana iz studenoga 2004., ostvaren prije donošenja odluke o izgradnji terminala mp2, dokazao je da je bila riječ o rješenju koje je omogućivalo rješavanje poteškoća zagušenja prometa, nudeći najbolje izgleda za profitabilnost.
Taking into account the subsidy received for the construction of Terminal mp2, the 15-year business plan produced when the decision was taken to construct the terminal indicated that this project would be profitable for the airport.
Uzimajući u obzir subvenciju primljenu za izgradnju terminala mp2, petnaestogodišnji poslovni plan sastavljen u trenutku donošenja odluke o izgradnji terminala mp2 ukazivao je na to da je taj projekt profitabilan za Zračnu luku.
The business plan was updated twice, in 2005 and 2006, before Terminal mp2 came into operation.
Poslovni plan je ažuriran dva puta 2005. i 2006. prije stavljanja terminala mp2 u pogon.
Each of these business plans confirmed that the construction of Terminal mp2 was the best solution to ensure the best prospects for profitability.
Tako je svaki od tih poslovnih planova potvrdio da je izgradnja terminala mp2 bila najbolje rješenje za najbolje izglede za profitabilnost.
The 2006 update of the business plan, which was produced before the passenger charges were set for Terminal mp2, takes into account not only the reduced charges for new routes and parking, but also the marketing measures.
Ažuriranjem poslovnog plana iz 2006., koje je provedeno nakon određivanja cijena naknada za terminal mp2, nisu samo uzeta u obzir smanjenja naknada za nove linije i parkiranje, nego i marketinške mjere.
It also proves the profitability of Terminal mp2 for the airport, while taking account of the reduced charges.
Njime je dokazano i da je terminal mp2 profitabilan za Zračnu luku, uzimajući pritom u obzir smanjenja naknada.
Calculation of the financial margin per flight after applying the reduced charges and marketing measures (full-cost method):
Izračun financijske marže po letu nakon dodijeljenih smanjenja naknada i marketinških mjera (metoda cjelokupnih troškova):
B737 67-tonne aircraft — GA:5 — capacity: 189 pax
Zrakoplov B737 – 67 tona – GA: 5 – kapacitet: 189 osoba
1st year
godina
EXPENSES
RASHODI
NATIONAL TRAFFIC
NACIONALNI PROMET
Parking < 1 hour
Parkiranje do 1 sata
Passengers 75 % (142 pax)
Stopa popunjenosti od 75 % (142 osobe)
Check-in desks
Šalteri za registraciju putnika
Aeronautical subtotal
Međuzbroj zrakoplovnih prihoda
Shops
Trgovine
Car parks
Automobilsko parkiralište
TOTAL per flight
UKUPNO po letu
Margin before marketing measures
Marža prije marketinških mjera
Margin after marketing measures
Marža nakon marketinških mjera
EU TRAFFIC
PROMET UNUTAR EU-a
FOCKER 100 45-tonne aircraft — GA:5 — capacity: 100 pax
Zrakoplov FOCKER 100 – 45 tona – GA: 5 – kapacitet: 100 osoba
Passengers 75 % (75 pax)
Stopa popunjenosti od 75 % (75 osobe)
Profitability analysis (EUR '000 at current prices)
Analiza profitabilnosti (u tisućama EUR po sadašnjoj cijeni)
Source: Updated Business Plan of 15 September 2005 (NBV — net book value; LCT — low-cost terminal).
Izvor: ažurirani poslovni plan od 15. rujna 2005. (NKV – neto knjigovodstvena vrijednost, NT – niskotarifni terminal).
TOTAL 2005-2021
UKUPNO 2005. – 2021.
Internal Rate of Return
Unutarnja stopa povrata
TOTAL CASH FLOW with NBV end 2021 without LCT
UKUPNA GOTOVINA s NKV-om krajem 2021. bez NT-a