natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The legal basis for the two programmes constitutes of the Administrative measures for National High Technology Research and Development Plan (863 Plan) as revised in 2011, the Administrative Measures for National Science and Technology Support Plan as revised in 2011 and the Administrative measures for National Key Basic Research and Development Program (973) as revised in 2011.
Pravnu osnovu za ta dva programa čine Administrativne mjere za Nacionalni plan za istraživanje i razvoj u području visoke tehnologije (Plan 863) kako je revidiran 2011., Administrativne mjere za Nacionalni plan za potporu znanosti i tehnologiji kako je revidiran 2011. i Administrativne mjere za Nacionalni program za ključno osnovno istraživanje i razvoj (973) kako je revidiran 2011.
The GOC stated that grants provided under the umbrella of programmes 863 and 973 relate only to research and development and not to the production of the product under review.
Kineska vlada navela je da se bespovratna sredstva iz okvirnih programa 863 i 973 odnose samo na istraživanje i razvoj, a ne na proizvodnju proizvoda iz postupka revizije.
Furthermore, according to the GOC the two programmes are not countervailable as they are not specific.
Nadalje, kineska vlada tvrdila je da se protiv tih dvaju programa ne mogu uvesti kompenzacijske mjere jer nisu specifični.
These arguments are rejected.
Ti se argumenti odbijaju.
The fact that the grants were provided for the research and development of the product under review means a direct transfer of funds from the GOC, reducing significantly the research and development costs that the recipient would have had otherwise.
Činjenica da su bespovratna sredstva odobrena za istraživanje i razvoj proizvoda iz postupka revizije znači izravan prijenos sredstava kineske vlade, čime se znatno smanjuju troškovi istraživanja i razvoja koje bi primatelj inače morao platiti.
The grants are considered to be specific as only companies operating in key technologies as listed in the guidelines that are published on a yearly basis are eligible to receive them.
Bespovratna sredstva smatraju se specifičnima jer ih mogu dobiti samo društva koja posluju u području ključnih tehnologija navedenih u smjernicama koje se objavljuju svake godine.
The guidelines stipulate the key technologies that may benefit from the two programmes.
U smjernicama se navode ključne tehnologije koje mogu ostvariti koristi od tih dvaju programa.
The GOC provided upon request of the Commission the guidelines for the years 2011, 2013 and 2014.
Kineska vlada dostavila je na zahtjev Komisije smjernice za 2011., 2013. i 2014.
The 2014 guidelines on key technologies mention research on solar cells explicitly.
U smjernicama za ključne tehnologije za 2014. izričito se spominje istraživanje u području solarnih ćelija.
The guidance documents of the years prior to 2014 also explicitly mentioned either solar cells and/or solar energy.
Osim toga, u smjernicama za godine prije 2014. izričito se spominju solarne ćelije i/ili solarna energija.
The 863 and 973 programmes confer subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation in the form of a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product under review.
Iz programa 863 i 973 dodjeljuje se subvencija u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke i. i članka 3. stavka 2. Osnovne uredbe u obliku prijenosa sredstava kineske vlade proizvođačima proizvoda iz postupka revizije u obliku bespovratnih sredstava.
The 863 and 973 programmes are specific subsidies in the form of grants.
Programi 863 i 973 čine specifične subvencije u obliku bespovratnih sredstava.
Various preferential tax schemes are applicable to companies in the PV industry and these schemes are engrained in the ruling tax law.
Na društva iz fotonaponskog sektora primjenjuju se različiti porezni programi koji su uključeni u važeći porezni zakon.
During consultation and the verification visit, the GOC did not indicate the intention to amend its tax laws.
Tijekom savjetovanja i posjeta radi provjere kineska vlada nije navela da namjerava izmijeniti svoje porezne zakone.
As for tax and duty exemptions on equipment as found for some of the PV producers, the equipment on which the exemptions were applied, are subject to depreciation and therefore, the benefit in the form of tax and/or duty exemptions is amortised accordingly in the years to come (i.e. beyond the RIP).
U pogledu oslobađanja od plaćanja poreza i carina na opremu, kako je utvrđeno za neke proizvođače fotonaponskih proizvoda, oprema na koju se izuzeća primjenjuju podliježe amortizaciji te će se, stoga, korist u obliku oslobađanja od plaćanja poreza i carina odgovarajuće amortizirati sljedećih godina (tj. nakon RIPR-a).
On the basis of the above, the Commission considers that the expiry of the measures would be likely to lead to a continuation of subsidisation.
Na temelju prethodno navedenog Komisija smatra da bi zbog isteka postojećih mjera vjerojatno došlo do nastavka subvencioniranja.
Impact of subsidisation on the exports to the Union
Utjecaj subvencioniranja na izvoz u Uniju
The Commission also examined whether subsidised exports from the PRC to the Union would increase should the measures be allowed to lapse.
Komisija je ispitala i bi li se subvencionirani izvoz iz NRK-a u Uniju povećao kad bi se dopustio istek mjera.
In this regard, the Commission relied on information available from Bloomberg New Energy Finance and on the questionnaire replies provided by the cooperating sampled companies.
U tom se pogledu Komisija oslanjala na raspoložive podatke organizacije Bloomberg New Energy Finance i odgovore na upitnik koje su dostavila društva u uzorku koja surađuju.
As explained in details in section 5.1 below, the existing Chinese production capacity would cover over twenty times the Union demand referred to in recital 516 below and almost two times the world demand.
Kako je detaljno opisano u odjeljku 5.1. u nastavku, postojećim kineskim proizvodnim kapacitetom potražnja u Uniji iz uvodne izjave 516. pokrila bi se više od dvadeset puta, a globalna potražnja gotovo dvaput.
Such overcapacity was also confirmed by the data provided by the sampled cooperating producers which all showed the existence of spare capacities for their existing production sites while new production sites were being set up adding even more production capacities.
Taj prekomjerni kapacitet potvrđen je i podatcima koje su dostavili proizvođači u uzorku koji surađuju i iz kojih je kod svih vidljivo postojanje rezervnog kapaciteta na njihovim postojećim proizvodnim lokacijama, dok se istodobno uspostavljaju nove proizvodne lokacije, čime će se proizvodni kapaciteti dodatno povećati.
Moreover, as developed in section 5.2 below, the Union market is considered very attractive for the Chinese exporting producers.
Štoviše, kako je pojašnjeno u odjeljku 5.2. u nastavku, tržište Unije smatra se vrlo privlačnim za kineske proizvođače izvoznike.
Last but not least, the level of prices in the Union, which are higher than in other third markets, would incentivise the Chinese producers to export to the Union rather than to other third markets.
Na kraju, ali ne i manje važno, razina cijena u Uniji, koje su više od cijena na ostalim trećim tržištima, potakla bi kineske proizvođače da izvoze u Uniju umjesto na ostala treća tržišta.
Therefore, the Commission concludes that in view of the likelihood of continuation of subsidisation, combined with the significant spare capacity of the Chinese PV industry and the attractiveness of the Union market, it is likely that Chinese producers will increase their exports of the product under review at subsidised prices to the Union market, if measures are allowed to lapse
Komisija stoga zaključuje da je s obzirom na vjerojatnost nastavka subvencioniranja, zajedno sa znatnim rezervnim kapacitetom kineske fotonaponske industrije i privlačnošću tržišta Unije, vjerojatno da će kineski proizvođači povećati svoj izvoz proizvoda iz postupka revizije po subvencioniranim cijenama na tržište Unije ako se dopusti istek mjera.
In view of the above, in accordance with Article 18(3) of the basic Regulation, the Commission concludes that subsidisation during the RIP has continued and there is a strong likelihood of a continuation of subsidisation to the PV industry, if the measures in force were allowed to lapse.
S obzirom na prethodno navedeno i u skladu s člankom 18. stavkom 3. Osnovne uredbe Komisija zaključuje da se tijekom RIPR-a subvencioniranje nastavilo i da postoji velika vjerojatnost nastavka subvencioniranja fotonaponske industrije ako se dopusti istek mjera na snazi.
The like product was manufactured by over 100 producers in the Union during the review investigation period.
Istovjetni proizvod tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije proizvodilo je više od 100 proizvođača u Uniji.
All available information concerning the Union industry was used to establish the total Union production for the RIP since complete public information on production was not available.
Svi raspoloživi podatci o industriji Unije upotrijebljeni su kako bi se utvrdila ukupna proizvodnja u Uniji tijekom RIPR-a jer potpuni javni podatci o proizvodnji nisu bili raspoloživi.
This information included: macroeconomic data provided by the applicant, but collected on its behalf by Europressedienst, an independent consultancy firm; the standing replies of interested parties provided at pre-initiation stage and the verified questionnaire responses of the sampled Union producers.
Ti su podatci uključivali: makroekonomske podatke koje je dostavio podnositelj zahtjeva, ali koje je u njegovo ime prikupio Europressedienst, neovisno konzultantsko poduzeće; odgovore zainteresiranih strana koji su dostavljeni u fazi prije pokretanja postupka te provjerene odgovore na upitnik proizvođača iz Unije u uzorku.
On this basis, the total Union production during the review investigation period was estimated to be at around 3409 MW for modules and 1270 MW for cells.
Na temelju toga ukupna proizvodnja u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije procijenjena je na oko 3409 MW za module i 1270 MW za ćelije.
A part of the Union industry is vertically integrated and, as far as the production of cells is concerned, a substantial part of the Union industry's production was destined for captive use (96 %).
Dio industrije Unije vertikalno je integriran te je, u pogledu proizvodnje ćelija, znatan dio proizvodnje industrije Unije namijenjen vlastitoj upotrebi (96 %).
Hence, the free market for cells was very marginal.
Stoga je slobodno tržište za ćelije bilo vrlo malo.
Following disclosure, one interested party contested the last statement arguing that the free market constituted a big part of the total market for cells (estimated at 3409 MW, see table 1b below).
Nakon objave jedna je zainteresirana strana osporavala posljednju izjavu tvrdeći da slobodno tržište čini velik dio ukupnog tržišta ćelija (procijenjeno na 3409 MW, vidjeti tablicu 1.b u nastavku).
The Commission accepted this correction as indeed the captive market in the Union constituted only 31,8 % of the total cells consumption.
Komisija je prihvatila taj ispravak jer je, doista, tržište vlastite prodaje u Uniji činilo samo 31,8 % ukupne potrošnje ćelija.
However, this does not alter the finding that a substantial part of the Union industry's cells production was destined for captive use and has no impact on the analysis made on injury and Union interest.
Međutim, time se ne mijenja nalaz da je znatan dio proizvodnje ćelija industrije Unije bio namijenjen vlastitoj upotrebi i ne utječe na provedenu analizu štete i interesa Unije.
Indeed, the free market for cells is mainly served by imports and not by sales of the Union cells producers, given the fact that most of the cells producers exited the market in the last few years.
Slobodno tržište ćelija uglavnom se opskrbljuje iz uvoza, a ne prodajom proizvođača ćelija iz Unije s obzirom na činjenicu da je posljednjih nekoliko godina većina proizvođača ćelija otišla s tržišta.
In order to establish whether the Union industry continued to suffer injury and to determine consumption and the various economic indicators related to the situation of the Union industry, the Commission examined whether and to what extent the subsequent use of the Union industry's production of the like product (‘captive use’) had to be taken into account in the analysis.
Kako bi utvrdila je li se šteta nanesena industriji Unije nastavila te kako bi odredila potrošnju i različite gospodarske pokazatelje povezane sa stanjem industrije Unije, Komisija je ispitala je li i u kojoj je mjeri naknadnu upotrebu proizvodnje istovjetnog proizvoda industrije Unije („vlastita upotreba”) potrebno uzeti u obzir u analizi.
The Commission analysed the following economic indicators by referring to the total activity (including the captive use of the industry): consumption, sales volume, production, production capacity, capacity utilisation, growth, investments, stocks, employment, productivity, cash flow, return on investment, ability to raise capital and magnitude of the subsidy margin.
Komisija je analizirala sljedeće gospodarske pokazatelje upućivanjem na ukupnu aktivnost (uključujući vlastitu upotrebu u industriji): potrošnju, obujam prodaje, proizvodnju, proizvodni kapacitet, iskorištenost kapaciteta, rast, ulaganja, zalihe, zaposlenost, produktivnost, novčani tok, povrat ulaganja, sposobnost prikupljanja kapitala i visinu subvencijske marže.
For those indicators the Commission found, in line with the original investigation, that the production destined for captive use was equally affected by the competition of imports from the country concerned.
U skladu s početnim ispitnim postupkom za te je pokazatelje Komisija utvrdila da je na proizvodnju namijenjenu vlastitoj upotrebi jednako utjecala konkurencija uvoza iz predmetne zemlje.
The cells destined for the captive market were used as the main component for the production of modules.
Ćelije namijenjene tržištu vlastite prodaje upotrijebljene su kao glavni element u proizvodnji modula.
Therefore, the direct competition of imports of modules from the country concerned faced by the Union module producers also exercised an indirect pressure on the captive sales price and/or costs of production of the cells used in those modules.
Stoga je zbog izravne konkurencije uvoza modula iz predmetne zemlje s kojim su se suočili proizvođači modula iz Unije izvršen neizravan pritisak i na prodajne cijene proizvoda za vlastitu upotrebu i/ili troškove proizvodnje ćelija koje se upotrebljavaju u tim modulima.
In addition, the import of cells from the PRC increased the pressure on module producers using captive cell production.
Osim toga, zbog uvoza ćelija iz NRK-a povećao se pritisak na proizvođače modula koji upotrebljavaju ćelije iz vlastite proizvodnje.
They were competing not only with modules assembled in third countries from Chinese cells, but also with modules assembled in the Union using those imported Chinese cells.
Ti se proizvođači nisu natjecali samo s modulima koji su sastavljeni u trećim zemljama iz kineskih ćelija, nego i s modulima koji su sastavljeni u Uniji upotrebom uvezenih kineskih ćelija.
Consequently, in contrast to other cases [52], where a distinction between captive and free market was relevant for the injury analysis because products destined for captive use were found not to be exposed to direct competition from imports, the Commission established at the case at hand that for most of the economic indicators, no distinction between captive and free market was justified.
Stoga, za razliku od drugih predmeta [52] u kojima je razlika između vlastite proizvodnje i slobodnog tržišta bila relevantna za analizu štete jer je utvrđeno da proizvodi namijenjeni vlastitoj upotrebi nisu bili izloženi izravnom tržišnom natjecanju od uvoza, Komisija je u predmetnom slučaju utvrdila da za većinu gospodarskih pokazatelja nije opravdano praviti razliku između vlastite proizvodnje i slobodnog tržišta.
However, as regards profitability, the Commission looked only at the sales on the free market.
Međutim, u pogledu profitabilnosti Komisija je promatrala samo prodaju na slobodnom tržištu.
The prices on the captive market were set according to various pricing policies (transfer pricing at virtual market price, transfer on the basis of the actual costs, etc.).
Cijene na tržištu vlastite prodaje određene su u skladu s različitim politikama određivanja cijena (određivanje transfernih cijena prema cijenama na virtualnom tržištu, prijenos na temelju stvarnih troškova itd.).
Thus they did not always reflect prices at arm's length and could not be taken into account when assessing this indicator.
Stoga one nisu uvijek odražavale tržišne cijene i nisu se mogle uzeti u obzir pri procjeni tog pokazatelja.
Following disclosure, several parties argued that the state of the Union cells industry should have been assessed separately for the captive market and the free market.
Nakon objave nekoliko je strana tvrdilo da je stanje industrije ćelija u Uniji trebalo procijeniti posebno za tržište vlastite prodaje i za slobodno tržište.
Third, a common analysis of the two markets contradicts the fact that cell consumption decreased less than the module consumption during the period considered.
Treće, zajednička analiza dvaju tržišta u suprotnosti je s činjenicom da se tijekom razmatranog razdoblja potrošnja ćelija smanjila manje od potrošnje modula.
This arguably means that there is no direct link between import of modules and import of cells and between the decrease in imports of cells and prices of cells exposed to the free market.
To vjerojatno znači da ne postoji izravna veza između uvoza modula i uvoza ćelija te između smanjenja uvoza ćelija i cijena ćelija na slobodnom tržištu.
In the alternative, when the transfer is based on actual cost, imported cells put pressure on companies to make their production process more efficient.
U suprotnom, kad se prijenos temelji na stvarnom trošku, uvoznim ćelijama stvara se pritisak na društva da svoj postupak proizvodnje učine učinkovitijim.
Second, even though the prices on the captive market are unreliable to assess profitability, the Commission considered the development of those prices a relevant factor for assessing whether the captive market faced competition from the imports from the PRC.
Drugo, iako su cijene na tržištu vlastite prodaje nepouzdane za procjenu profitabilnosti, Komisija je smatrala da je razvoj tih cijena relevantan čimbenik u procjeni suočava li se tržište vlastite prodaje s konkurencijom uvoza iz NRK-a.
Third, the Commission did not assert that there is a direct link between imports of modules and import of cells.
Treće, Komisija nije tvrdila da postoji izravna veza između uvoza modula i uvoza ćelija.
Rather it observed that the captive use of cells is also subject to the direct competition of imports of cells and indirect competition of imports of modules since the captive cells are used for producing modules.
Naprotiv, primijetila je da i vlastita upotreba ćelija podliježe izravnom tržišnom natjecanju s uvozom ćelija i neizravnom tržišnom natjecanju s uvozom modula jer se ćelije za vlastitu upotrebu upotrebljavaju u proizvodnji modula.
Finally, the interested party failed to prove that there is no link between prices of cells on the free market and decrease in imports of cells.
Konačno, zainteresirana strana nije dokazala da ne postoji veza između cijena ćelija na slobodnom tržištu i smanjenja uvoza ćelija.
Indeed, as evident from Table 8b the sales prices of the Union cells industry increased when the imports of cells from China decreased both in volume and in market share between 2014, when the measures started to have a full effect, and the RIP.
Kao što je vidljivo iz tablice 8.b, prodajne cijene industrije ćelija iz Unije povećale su se kad se uvoz ćelija iz Kine smanjio u smislu obujma i tržišnog udjela između 2014., kad su mjere počele imati puni učinak, i RIPR-a.
Consequently, these arguments were rejected.
Stoga su ti argumenti odbijeni.
Following disclosure, the Government of China (‘GOC’) contended that a common analysis of the captive and free market for cells actually eliminates an analysis of the free market as it is only 4 % of the total Union cell production.
Nakon objave kineska vlada tvrdila je da se zajedničkom analizom tržišta vlastite prodaje i slobodnog tržišta za ćelije zapravo isključuje analiza slobodnog tržišta jer ono čini samo 4 % ukupne proizvodnje ćelija u Uniji.
The Commission thus failed to examine the state of the domestic industry as a whole and does not, therefore satisfy the requirements of ‘objectiv[ity]’ in Article 3.1 of the Anti-dumping Agreement.
Komisija stoga nije ispitala stanje domaće industrije u cjelini te, stoga, nije ispunjen zahtjev „objektivnosti” iz članka 3. stavka 1. Sporazuma o antidampingu.
The Commission failed to understand how the common analysis of the captive and free market for cells eliminated an analysis of the free market.
Komisija nije razumjela kako se zajedničkom analizom tržišta vlastite prodaje i slobodnog tržišta za ćelije isključuje analiza slobodnog tržišta.
In fact, the Commission analysed a number of injury indicators only for the free market such as profitability, sales prices and return on investments.
Komisija je, de facto, samo za slobodno tržište analizirala niz pokazatelja štete, kao što su profitabilnost, prodajne cijene i povrat ulaganja.
In addition, a number of indicators are analysed cumulatively, even in cases when a separate analysis of captive and non-captive market is made [53].
Uz to, niz pokazatelja analiziran je kumulativno, čak i u slučaju zasebne analize tržišta vlastite prodaje i slobodnog tržišta [53].
Those indicators often are: production, capacity, capacity utilisation, investments, return on investments, employment, productivity, stocks and labour costs.
Ti su pokazatelji često sljedeći: proizvodnja, kapacitet, iskorištenost kapaciteta, ulaganja, povrat ulaganja, zaposlenost, produktivnost, zalihe i troškovi rada.
Last but not least, the injury indicators of those Union cell producers which sold exclusively on the free market followed the same trends, and, as a result, the conclusions reached for the entire Union cell industry apply to them as well.
Na kraju, ali ne manje važno, pokazatelji štete proizvođača ćelija iz Unije koji su prodavali isključivo na slobodnom tržištu bilježili su jednaka kretanja te se, kao rezultat toga, zaključci doneseni za cijelu industriju ćelija u Uniji primjenjuju i na njih.
The GOC insisted that according to WTO case law, in case of the presence of a captive market for part of the product under investigation, a comparative analysis has to be carried out.
Kineska vlada ustrajala je na tome da se, u skladu sa sudskom praksom WTO-a, u slučaju prisutnosti tržišta vlastite prodaje za dio proizvoda iz ispitnog postupka mora provesti komparativna analiza.
The Commission considered that this requirement, if it was applicable in the present, very specific case, was in any event complied with.
Komisija je smatrala da se taj zahtjev, ako se mogao primijeniti na ovaj, vrlo specifičan slučaj, u svakom slučaju poštovao.
For the part of the Union cell production that is sold on a captive market, injury has been established on the basis of indirect price pressure at the level of the modules into which those cells are built.
Za dio proizvodnje ćelija u Uniji koje se prodaju na tržištu vlastite prodaje šteta je utvrđena na temelju neizravnog pritiska na cijene na razini modula u koje se te ćelije ugrađuju.
For the part of the Union cell production that is sold on a free market, the injury indicators have also been assessed separately, and show the same trends as for the captive part of the market (which, due to the fact that it represents 96 % of Union production, are virtually identical to the cumulative assessment).
Za dio proizvodnje ćelija u Uniji koje se prodaju na slobodnom tržištu pokazatelji štete isto su tako zasebno procijenjeni te su zabilježili jednaka kretanja kao za proizvodnju za tržište vlastite prodaje (što je, zbog činjenice da čini 96 % proizvodnje Unije, u biti jednako kumulativnoj procjeni).
Consequently, this argument was rejected.
Stoga je taj argument odbijen.