natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ryanair's website presents particularly desirable characteristics for marketing: it is one of the most popular travel websites in the world; the average duration of each visit to Ryanair's website is extremely long; advertising for an airport on the Ryanair website uniquely targets potential passengers to that airport, ensuring that very little or no advertising spend is wasted, contrary to advertising in newspapers, radio, TV and other less focused media targeted at the general public.
Web-mjesto Ryanaira ima posebno poželjna obilježja za marketing: jedno je od najpopularnijih web-mjesta za putovanja na svijetu, prosječno trajanje svakog posjeta web-mjestu Ryanaira iznimno je dugo, oglašavanjem zračne luke na web-mjestu Ryanaira obraća se ciljano potencijalnim putnicima tej zračne luke čime se osigurava učinkovito korištenje sredstava za marketing, za razliku od oglašavanja u novinama, na radiju, TV-u i drugim manje usmjerenim medijima namijenjenima široj publici.
On the absence of advantages to AMS or Ryanair
O nepostojanju prednosti za AMS ili Ryanair
AMS concludes marketing agreements with both public and private airports, tourism bodies, car rental groups, hotel reservation websites, insurance companies and telecommunications service providers.
AMS sklapa sporazume o marketingu s javnim i privatnim zračnim lukama, turističkim tijelima, grupama za iznajmljivanje automobila, web-mjestima za rezervaciju hotela, osiguravajućim društvima i pružateljima telekomunikacijskih usluga.
The rates at which advertising space is provided by AMS, and the volumes in which it is acquired, do not discriminate between public and private advertisers.
U pogledu cijena prostora za oglašavanje i opsega u kojem se on iznajmljuje AMS ne pravi razliku između javnih i privatnih oglašivača.
Thus, no State aid can arise from AMS's arrangements with public airports or their subsidiaries.
Stoga iz sporazuma između AMS-a i zračnih luka u državnom vlasništvu ili njihovih društava kćeri ne mogu proizaći državne potpore.
AMS has concluded with several privately owned or privately controlled airports (such as […] and […]) as well as other private parties agreements on similar, non-discriminatory, terms.
AMS je s nekoliko zračnih luka u privatnom vlasništvu ili pod privatnom upravom (kao što su […] i […]) te s drugim privatnim strankama sklopio sporazume pod sličnim nediskriminirajućim uvjetima.
Concerning the commercial interest that an Airport would have to advertise on ryanair.com, AMS criticises the conclusion drawn by the Commission in the opening decision, as there is no legal basis to question the commercial rationale of DMG, as well as the Airport to advertise on Ryanair's website, in circumstances where AMS offers services at a market price.
Kad je riječ o poslovnom interesu koji bi neka zračna luka mogla imati za oglašavanje na web-mjestu ryanair.com, AMS kritizira zaključak Komisije iz odluke o pokretanju postupka jer, budući da AMS nudi usluge po tržišnoj cijeni, ne postoji pravna osnova za dovođenje u pitanje ekonomskih razloga DMG-a i KLU-a da oglašavaju na web-mjestu Ryanaira.
AMS presented several reasons which would justify DMG purchasing marketing services from AMS to advertise on ryanair.com, which are summarised in what follows.
AMS je naveo nekoliko razloga kojima bi se mogla opravdati DMG-ova kupnja marketinških usluga od društva AMS za oglašavanje na web-mjestu ryanair.com, a koji su sažeti u nastavku teksta.
Airport managers of peripheral airports face significant challenges in getting their ‘brand’ recognised by passengers, airlines and non-aeronautical commercial managers, all of whom constitute potential sources of income for airports.
Upravitelji perifernih zračnih luka nailaze na znatne poteškoće kada pokušavaju postići prepoznatljivost svoje trgovačke marke kod putnika, zračnih prijevoznika i upravitelja poduzeća izvan sektora zračnog prometa, koji su mogući izvor prihoda zračnih luka.
Increased brand recognition can benefit the airports in a number of mutually inclusive and complementary ways, notably it may attract: (i) inbound passengers from the airline on whose site the airport is advertising; (ii) potential customers browsing one airline's website on which an airport is advertising to fly to that airport on another airline that has routes to the airport; (iii) another airline to fly to that airport; and (iv) commercial managers (such as, airport retail chain stores).
Veća prepoznatljivost trgovačke marke za zračne luke može biti korisna na niz uzajamno uključivih i komplementarnih načina; u prvom redu ona može i. pridonijeti povećanju broja putnika koje u zračnu luku dovozi zračni prijevoznik na čijem se web-mjestu zračna luka oglašava; ii. privući potencijalne putnike koji pregledavaju web-mjesto zračnog prijevoznika na kojem zračna luka oglašava da doputuju u tu zračnu luku s drugim zračnim prijevoznikom koji ima linije prema toj zračnoj luci; iii. privući druge zračne prijevoznike da počnu letjeti u tu zračnu luku; i iv. pobuditi zanimanje za zračnu luku kod direktorâ poduzećâ (na primjer kod direktorâ maloprodajnih lanaca koji imaju trgovine u zračnim lukama).
There is a trend among airports towards generating almost half of their revenue from non-aeronautical operations.
Primjetna je tendencija da zračne luke gotovo polovicu prihoda ostvaruju od nezrakoplovnih usluga.
From a regional airport's perspective, inbound passengers arriving to, and then departing from, the airport are much more likely to generate non-aeronautical income for the airport than local passengers using the airport to fly to foreign destinations.
Iz perspektive regionalne zračne luke, prihodi od nezrakoplovnih usluga za zračnu luku znatno su vjerojatniji od dolaznih putnika koji u nju dolaze i svoje putovanje potom iz nje nastavljaju nego od putnika iz okolice zračne luke koji iz nje lete na odredišta u inozemstvu.
Third, marketing and advertising on the website of all airlines has become a mainstream practice.
Treće, marketing i oglašavanje na web-mjestima svih zračnih prijevoznika postali su uobičajena praksa.
Ryanair.com has exceptional value as a marketing venue for a wide range of travel-related products and services.
Web-mjesto ryanair.com ima iznimnu vrijednost kao prostor za oglašavanje za velik broj proizvoda i usluga povezanih s putovanjima.
Nevertheless, even if Ryanair has been a pioneer in this field, it would be erroneous to conclude that airports do not publicise themselves on other airline websites.
Ipak, iako je Ryanair pionir u tom području, bilo bi pogrešno zaključiti da se zračne luke ne oglašavaju na web-mjestima drugih zračnih prijevoznika.
On the pricing of AMS' services
O određivanju cijena usluga AMS-a
AMS' services are claimed to be priced at their market value.
AMS tvrdi da cijene njegovih usluga odgovaraju njihovoj tržišnoj vrijednosti.
To substantiate this argument, AMS alleges that (i) the fact that a number of non-airport private customers from different industries, such as […], purchase marketing services from AMS is, by itself, sufficient to demonstrate that AMS's prices are real market prices, (ii) the decision of the Tribunal Administrative of Marseille and the Bratislava case, draw attention to the value of AMS' marketing products and the advantages that the counterpart can gain while entering into such arrangements and (iii) the prices charged by AMS are based on objective criteria and transparently provided on its website.
Kako bi to potkrijepio, AMS navodi sljedeće: i. činjenica je da niz privatnih korisnika iz raznih sektora izvan sektora zračnih luka, kao što su […], kupuje marketinške usluge od društva AMS, što je samo po sebi dovoljan dokaz da su cijene AMS-a stvarne tržišne cijene; ii. odluka Upravnog suda u Marseilleu i predmet Zračne luke Bratislava ukazuju na vrijednost marketinških proizvoda AMS-a i na prednosti koje druga strana može dobiti sklapanjem takvih sporazuma; i iii. cijene koje naplaćuje AMS temelje se na objektivnim kriterijima i transparentno su navedene na web-mjestu AMS-a.
AMS also mentions the report of Zenobie Conseil and a study from an independent consultancy firm submitted to the Commission, in order to clarify that AMS' services are neither valueless nor overpriced, as implied by the Commission.
AMS spominje i izvješće društva Zenobie Conseil i studiju jednog nezavisnog konzultantskog poduzeća dostavljenu Komisiji, kako bi potkrijepio tvrdnju da usluge AMS-a nisu ni bezvrijedne ni preskupe, što proizlazi iz stava Komisije.
AMS points out that the opening decision did not establish that the decisions of DMG are imputable to the State, since the Commission simply relies on an organic criterion of ultimate State ownership borrowed from its analysis of the agreement with LV (itself based on an analogy with KFBG's decisions).
AMS ističe da u odluci o pokretanju postupka nije utvrđeno da se odluke DMG-a mogu pripisati državi, budući da se Komisija jednostvano oslanja na organizacijsko-pravni kriterij krajnjeg državnog vlasništva, koji je posudila iz svoje analize sporazuma s LV-om (koja se pak temelji na analogiji s odlukama KFBG-a).
AMS therefore asks the Commission to provide a more robust examination.
AMS stoga traži da Komisija dostavi utemeljeniju analizu.
COMMENTS FROM AUSTRIA ON INTERESTED PARTY COMMENTS
PRIMJEDBE AUSTRIJE NA PRIMJEDBE ZAINTERESIRANIH STRANA
Austria's comments on interested party submissions by Austrian Airlines, Lufthansa, Germanwings
Primjedbe Austrije na podneske društava Austrian Airlines, Lufthansa i Germanwings kao zainteresiranih strana
Regarding the first and second submission of the three airlines from 23 July 2012 and 18 September 2012, the Austrian authorities state that they were in contact with KFBG and Lufthansa only with respect to legibility of certain tables in the documents under investigation.
Kad je riječ o prvom i drugom podnesku triju zračnih prijevoznika od 23. srpnja 2012. i 18. rujna 2012., austrijska tijela navode da su bila u kontaktu s KFBG-om i Lufthansom samo u pogledu čitljivosti određenih tablica iz dokumenata koji su predmet istražnog postupka.
With regard to the schedule of charges covered by the Austrian authorities in its first submission from 2008, Austria reiterates that its statement merely pointed at the existence of schedules of charges at other airports.
Kad je riječ o cjenicima naknada koje su austrijska tijela komentirala u svom prvom podnesku iz 2008., Austrija ponavlja da je time samo htjela ukazati na postojanje cjenika naknada u drugim zračnim lukama.
Airports Frankfurt/Hahn and Lübeck are in fact not comparable with KLU, considering their different economic structure.
Navodi da se zračne luke Frankfurt/Hahn i Lübeck zapravo se ne mogu uspoređivati s KLU-om jer imaju drugačiju ekonomsku strukturu.
Concerning the claimed ‘sham tender’, Austria states that the authorities in Carinthia were planning a call for tender for the introduction of a route connecting London and Klagenfurt.
Kad je riječ o navodnom „lažnom natječaju”, Austrija navodi da su tijela u Koruškoj doista planirala poziv na podnošenje ponuda za uvođenje linije koja bi povezivala London i Klagenfurt.
In addition, Austria recalls that it is possible to initiate a tender, even if this is not a legal obligation.
Uz to, Austrija podsjeća da se natječajni postupak smije provesti i kad to nije pravna obveza.
Therefore, the argument that a tender was not strictly necessary is without substance.
Stoga argument da poziv na podnošenje ponuda nije bio nužno potreban nema nikakve osnove.
Austria further recalls the economic function of tenders.
Austrija nadalje podsjeća na ekonomsku funkciju poziva na podnošenje ponuda.
A tender creates transparency with regards to the existence of demand and the conditions for demand.
Rezultat poziva na podnošenje ponuda jest transparentnost u pogledu postojanja potražnje i uvjeta za potražnju.
This enables the potential bidder to formulate an offer, which is indicative for the market price.
To potencijalnim ponuditeljima omogućuje da oblikuju ponudu koja odražava tržišnu cijenu.
The fact that no eligible bidder has made a proposal demonstrates that the demanded price was below the market price.
Činjenica je da nijedan prihvatljiv ponuditelj nije podnio ponudu pokazuje da su potražiteljeva očekivanja u pogledu cijene bila ispod tržišne cijene.
An accurately exercised tender procedure requires that the call has been properly publicised and that potential buyers have sufficient time to formulate their proposals.
Da bi provedba natječajnog postupka bila pravilna, poziv na podnošenje ponuda mora biti pravilno objavljen i potencijalni kupci moraju imati dovoljno vremena za oblikovanje svojih ponuda.
The Austrian authorities stress that the notices advertised by KLU complied with these requirements.
Austrijska tijela naglašavaju da su pozivi na podnošenje ponuda koje je objavio KLU bili u skladu s tim zahtjevima.
Austria's comments on interested party submissions by Ryanair and AMS
Primjedbe Austrije na podneske Ryanaira i AMS-a kao zainteresiranih strana
Austria underlines that, for Carinthia and KLU, advertising on ryanair.com made sense only if Ryanair served the airport. Only in that case, the targeted customers could translate their initial interest into an effective purchase.
Austrija ističe da je za Korušku i KLU oglašavanje na web-mjestu ryanair.com imalo smisla samo ako Ryanair opslužuje KLU jer bi samo u tom slučaju korisnici kod kojih je oglas pobudio interes mogli potom prijeći na stvarnu kupnju.
The same applies to the routes to and from London, which are designed to improve local mobility.
Isto vrijedi i za linije do Londona, koje su osmišljene radi poboljšanja mobilnosti lokalnog stanovništva.
Furthermore, Austria supports a number of statements from Ryanair:
Osim toga, Austrija podržava niz izjava Ryanaira:
according to Austria, no investments can be attributed to Ryanair's presence at the airport,
prema Austriji, nije bilo ulaganja koja bi se mogla pripisati prisutnosti Ryanaira u zračnoj luci,
as demonstrated in the current case, discounts and incentives comply with the MEOP,
kako je u ovom predmetu vež dokazano, popusti i poticaji u skladu su s načelom subjekta u tržišnom gospodarstvu,
the lack of a business plan does not in itself contradict the fulfilment of the MEOP.
nepostojanje poslovnog plana samo po sebi nije u suprotnosti s načelom subjekta u tržišnom gospodarstvu.
Regarding AMS' comments, the Austrian authorities underline the strategic purpose underlying advertising on the internet, especially on ryanair.com.
Kad je riječ o primjedbama AMS-a, austrijska tijela ističu stratešku svrhu oglašavanja na internetu, osobito na web-mjestu ryanair.com.
In fact, Ryanair's website target group is in line with Carinthia's and KLU's client portfolio.
Štoviše, ciljna skupina web-mjesta Ryanair u skladu je s portfeljom klijenata Koruške i KLU-a.
A private investor would therefore be willing to enter into such advertising agreements with AMS.
Stoga bi i privatni ulagač bio zainteresiran sklopiti takve sporazume o oglašavanju s AMS-om.
ASSESSMENT OF THE EXISTENCE OF AID
PROCJENA POSTOJANJA POTPORE
The Commission has analysed whether the following measures qualify as State aid:
Komisija je analizirala mogu li se sljedeće mjere smatrati državnom potporom:
the financing of KFBG,
financiranje KFBG-a,
the 2005 incentive scheme,
program poticaja iz 2005.,
the conclusion of the settlement agreement between KFBG and AUA with the application of the 2005 incentive scheme to AUA,
sklapanje sporazuma o nagodbi između KFBG-a i AUA-a uz primjenu programa poticaja iz 2005. na AUA,
the 2002 air service agreements with Ryanair and the 2002 marketing agreements with AMS and LV,
sporazumi o uslugama zračnog prijevoza s Ryanairom iz 2002. i sporazumi o marketingu s AMS-om i LV-om iz 2002.,
the 2006 agreements with Ryanair and AMS,
sporazumi s Ryanairom i AMS-om iz 2006.,
the 2003 agreement with HLX,
sporazum s HLX-om iz 2003.,
the 2008 agreement with Tuifly,
sporazum s društvom TUIfly iz 2008.,
the 2009 agreements with Air Berlin.
sporazumi s društvom Air Berlin iz 2009.
Under Article 107(1) TFEU any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.
Člankom 107. stavkom 1. UFEU-a utvrđeno je da je svaka potpora koju dodijeli država članica ili koja se dodjeljuje putem državnih sredstava u bilo kojem obliku koja narušava ili prijeti da će se narušiti tržišno natjecanje stavljanjem određenih poduzetnika ili proizvodnje određene robe u povlašteni položaj nespojiva s unutarnjim tržištem u mjeri u kojoj utječe na trgovinu među državama članicama.
The criteria in Article 107(1) TFEU are cumulative.
Kriteriji iz članka 107. stavka 1. UFEU-a kumulativni su.
Therefore, in order to determine whether the measure in question constitutes aid within the meaning of Article 107(1) TFEU all of the following conditions need to be fulfilled:
Prema tome, kako bi se utvrdilo čini li predmetna mjera državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a, moraju biti ispunjeni svi uvjeti navedeni u nastavku:
the beneficiary is an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU, which implies that it engages in an economic activity,
korisnik je poduzetnik u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a, čime se podrazumijeva da obavlja gospodarsku djelatnost,
the measure in question is financed by State resources and is imputable to the State,
predmetna mjera financira se iz državnih sredstava i može se pripisati državi,
it confers an economic advantage,
mjera donosi gospodarsku prednost,
this advantage is selective,
ta je prednost selektivna,
The financing of KFBG and DMG
Financiranje KFBG-a i DMG-a
As further described in recitals 30 et seq. above, KFBG benefited from repeated financial support from its shareholders, the Federal Ministry of the Interior and the Federal Ministry of Finances.
Kako je prethodno pobliže opisano u uvodnim izjavama 30. i dalje, KFBG je primio višestruku financijsku potporu od svojih dioničara, Saveznog ministarstva unutarnjih poslova i Saveznog ministarstva financija.
These financial contributions were used to cover annual operating losses of KFBG/DMG due to the costs linked to the marketing contracts of KFBG with different airlines.
Ti su financijski doprinosi upotrijebljeni za pokrivanje godišnjih operativnih gubitaka KFBG/DMG-a koji su nastali zbog troškova povezanih sa sporazumima o marketingu KFBG-a s različitim zračnim prijevoznicima.
According to settled case law, the Commission must first establish whether KFBG and DMG are undertakings within the meaning of Article 107(1) TFEU.
U skladu s utvrđenom sudskom praksom, Komisija prvo mora utvrditi jesu li KFBG i DMG poduzetnici u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a.
The concept of an undertaking covers any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status and the way in which it is financed.
Pojmom poduzetnika obuhvaćen je svaki subjekt koji obavlja gospodarsku djelatnost, bez obzira na njegov pravni oblik i način na koji se financira.
Any activity consisting in offering goods or services on a given market is an economic activity.
Sve djelatnosti koje se sastoje od ponude robe ili usluga na određenom tržištu gospodarske su djelatnosti.
In its Leipzig/Halle Airport judgment the General Court confirmed that the operation of an airport for commercial purpose and the construction of the airport infrastructure for commercial purpose constitute an economic activity.
U svojoj presudi o Zračnoj luci Leipzig-Halle Opći sud potvrdio je da upravljanje zračnom lukom u komercijalne svrhe i izgradnja infrastrukture zračne luke u komercijalne svrhe čine gospodarsku djelatnost.
Once an airport operator engages in economic activities by offering airport services against remuneration, regardless of its legal status or the way in which it is financed, it constitutes an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU, and the Treaty rules on State aid are therefore capable of applying to advantages granted by the State or through State resources to that airport operator.
Kada upravitelj zračne luke počne obavljati gospodarsku djelatnost ponudom usluga zračne luke uz naknadu, bez obzira na njegov pravni status ili način na koji se financira, smatra se poduzetnikom u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a te se stoga pravila o državnoj potpori iz Ugovora mogu primjenjivati na prednosti koje je tom upravitelju zračne luke dodijelila država ili koje su mu dodijeljene putem državnih sredstava.
Regarding the moment in time as of which the construction and operation of an airport became an economic activity, the Commission recalls that the gradual development of market forces in the airport sector does not allow for a precise date to be determined.
Kad je riječ o trenutku od kojeg je izgradnja i upravljanje zračnom lukom postalo gospodarskom djelatnošću, Komisija podsjeća da zbog postupnog razvoja tržišnih snaga u sektoru zračne luke nije moguće utvrditi točan datum.
However, the Court of Justice of the European Union has recognised the evolution in the nature of airport activities and in its judgment in Leipzig/Halle Airport, the General Court held that from 2000 onward the application of State aid rules to the financing of airport infrastructure could no longer be excluded.
Međutim, Sud Europske unije priznao je da je došlo do promjena u prirodi djelatnosti zračne luke, a u presudi o Zračnoj luci Leipzig-Halle Opći sud je vrdio da se od 2000. na dalje primjena pravila o državnim potporama na financiranje infrastrukture zračnih luka više ne može isključiti.
Consequently, at least as of the date of the judgment in Aéroports de Paris, 12 December 2000, the operation and construction of airport infrastructure must be considered an economic activity falling within the ambit of State aid control.
Slijedom toga, barem od datuma donošenja presude Aéroports de Pariz, 12. prosinca 2000., mora se smatrati da izgradnja infrastrukture zračne luke i upravljanje njome podliježu kontroli državnih potpora.
Single economic unit
Jedinstvena gospodarska jedinica
Before examining the nature of the activities carried out by KFBG and DMG, however, the Commission recalls that two separate legal entities may be considered to form one economic unit for the purpose of the application of State aid rules.
Prije ispitivanja prirode djelatnosti koje provode KFBG i DMG Komisija podsjeća da se za potrebe primjene pravila o državnim potporama dva zasebna pravna subjekta mogu smatrati jednom gospodarskom jedinicom.
As the Court of Justice held, ‘[i]n competition law, the term ‘undertaking’ must be understood as designating an economic unit […] even if in law that economic unit consists of several persons, natural or legal.’.
Sud je odlučio: „[p]ojam poduzetnika u kontekstu prava tržišnog natjecanja mora se razumjeti kao pojam kojim se označava gospodarska jedinica, […] čak i ako, s pravnoga gledišta, tu gospodarsku jedinicu čini nekoliko fizičkih ili pravnih osoba”.
In this respect, the Court has ruled that several entities can be deemed to perform an economic activity together, thereby constituting an economic unit, under specific conditions.
S obzirom na to,Sud je presudio da se pod određenim uvjetima može smatrati da nekoliko subjekata zajedno obavljaju neku gospodarsku djelatnost i time čine jednu gospodarsku jedinicu.
To determine whether several entities form an economic unit, the Court of Justice looks at the existence of a controlling share or functional, economic or organic links.
Kako bi utvrdio čini li više subjekata jednu gospodarsku jedinicu, Sud razmatra postojanje kontrolnog udjela ili funkcionalnih, gospodarskih ili organizacijskih poveznica.
In this case, the Commission considers that KFBG and DMG are so closely connected that they must be considered to constitute one single economic unit for the purposes of State aid rules.
U ovom predmetu Komisija smatra da su KFBG i DMG tako blisko povezani da se za potrebe pravilâ o državnim potporama mora smatrati da čine jednu jedinstvenu gospodarsku jedinicu.