natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In terms of maintenance and repair expenditure, the study states that, with the infrastructure being used by both Ryanair and other airport users (training school, businesses located at the site, civil security), most of the corresponding costs are fixed and do not therefore vary according to the traffic.
Kada je riječ o troškovima održavanja i popravaka, iz studije proizlazi da se Ryanair i drugi korisnici Zračne luke jednako služe infrastrukturom (ustanova za osposobljavanje, poduzetnici koji posluju u Zračnoj luci, civilna sigurnost) te da je većina pripadajućih troškova fiksna i ne varira ovisno o prometu.
However, according to the study, a limited part of this expenditure (estimated at 8 % of the total servicing and maintenance expenditure) can be imputed to Ryanair.
Međutim, prema studiji, dio tih troškova, mali, ali ne i ništavan (procijenjen na 8 % ukupnih troškova tekućeg i investicijskog održavanja), može se pripisati društvu Ryanair.
With regard to staff costs, the study takes account of the fact that part of these costs was independent of traffic, as only those costs associated with aircraft and passenger handling staff and part of the costs associated with administrative staff were imputable to the Ryanair traffic.
U pogledu troškova osoblja, u studiji je uzeto u obzir da je dio tih troškova neovisan o prometu jer su samo troškovi radnih mjesta povezanih s prihvatom zrakoplova i putnika te dio troškova povezanih s administrativnim radnim mjestima pripisivi prometu društva Ryanair.
The study therefore estimates that, over the entire period covered, the staff costs imputable to Ryanair accounted for [40-50] % of the total staff costs.
Studijom je tako procijenjeno da su troškovi osoblja pripisivi društvu Ryanair predstavljali tijekom cijelog razdoblja obuhvaćenog studijom [40 – 50] % ukupnih troškova osoblja.
The study also considers the taxes paid by the airport operator.
Studijom je obuhvaćen i porez koji je plaćao upravitelj zračne luke.
It notes that property tax, which depends only on the extent of the property managed by the airport operator, is independent of traffic, whereas business tax depends in particular on turnover, and therefore on traffic, and payroll tax is directly linked to the staff costs mentioned above.
U njoj je navedeno da je porez na nekretnine, koji ovisi samo o opsegu područja kojim upravlja upravitelj zračne luke, neovisan o prometu, dok porez na poslovanje (taxe professionnelle) ovisi ponajviše o prihodima i stoga o prometu te da je porez na plaće izravno povezan s prethodno navedenim troškovima osoblja.
Finally, the study considers that [40-50] % of the marketing study costs, funded by the airport operator and covering commercial passenger traffic, development of the airport through new routes or new activities and development of the industrial hub, were imputable to the Ryanair traffic.
Naposljetku, u studiji je smatrano da je [40 – 50] % troškova marketinških istraživanja, koje je financirao upravitelj zračne luke te kojima su istodobno uzeti u obzir komercijalni promet putnika, razvoj zračne luke uvođenjem novih linija ili novih djelatnosti te razvoj industrijskog središta, bilo pripisivo prometu društva Ryanair.
For each revenue and cost item in the VTAN business plan, the study therefore estimates a percentage to be applied in order to determine the part attributable to the Ryanair traffic, which therefore varies according to the traffic.
Studijom je tako za svaku stavku prihoda i troškova poslovnog plana društva VTAN procijenjen postotak koji je potrebno primijeniti kako bi se utvrdio dio koji je pripisiv prometu društva Ryanair te koji stoga varira ovisno o prometu.
Finally, the study uses the traffic forecasts contained in the VTAN business plan to determine, item by item, the projected incremental costs and revenues per passenger for the entire period.
Studijom su naposljetku uzeta u obzir predviđanja prometa iz poslovnog plana društva VTAN te su na temelju toga za svaku stavku izvedeni predviđeni inkrementalni troškovi i prihodi po putniku za cijelo razdoblje.
The Commission takes the view that the VTAN business plan and the VTAN study provide reliable information that can be taken into account when applying the MEO test.
Komisija smatra da su poslovni plan društva i studija društva VTAN pouzdani elementi koji se mogu uzeti u obzir pri primjeni načela subjekta u tržišnom gospodarstvu.
The facts on record actually show that the VTAN business plan was the result of a very thorough analysis, which is all the more reliable because this business plan served as the basis for determining the flat-rate contribution ensuring the financial stability of the airport’s operation.
Naime, elementi iz spisa dokazuju da poslovni plan društva VTAN proizlazi iz vrlo temeljite analize te je tim pouzdanija što je taj poslovni plan trebao poslužiti za utvrđivanje paušalnog doprinosa kojim je trebala biti osigurana financijska ravnoteža upravljanja.
The VTAN study is also based on reasonable assumptions.
Studija društva VTAN jednako se tako temelji na razumnim pretpostavkama.
It has therefore been taken into account by the Commission in its analysis, as will be indicated below.
Stoga ju je Komisija uzela u obzir u svojoj analizi, kao što će biti navedeno kasnije u tekstu.
It is not therefore relevant for the purpose of applying the MEO test, in relation to which only the airport’s profitability is important.
Stoga ona nije relevantna za primjenu načela subjekta u tržišnom gospodarstvu za koju je važna samo profitabilnost zračne luke.
The Commission considers that the lack of a business plan, or more generally any profitability analysis carried out prior to the signature of an agreement, is a serious indication that the agreements signed by the CCI with Ryanair and AMS do not satisfy the MEO test, particularly as neither France nor the CCI has been able to provide, in respect of these agreements, any profitability analysis, even incomplete, that was carried out before the agreements were signed.
Komisija smatra da nepostojanje poslovnog plana ili, općenitije, bilo kakve brojčane analize profitabilnosti provedene prije sklapanja ugovora, predstavlja ozbiljan pokazatelj u korist zaključka da ugovorima koje je komora CCI sklopila s društvima Ryanair i AMS nije poštovano načelo subjekta u tržišnom gospodarstvu, tim više što u pogledu tih ugovora ni Francuska ni komora CCI nisu bile u mogućnosti dostaviti ni osnovnu brojčanu analizu profitabilnosti, čak ni nedovršenu, provedenu prije sklapanja ugovora.
This observation is also largely valid for VTAN, which, although it produced a solid and detailed business plan for the entire airport operation, did not subsequently carry out, according to the facts on record, any specific profitability analysis of the various agreements signed with Ryanair and AMS prior to their signature, even though it could have used the aforementioned business plan for this purpose.
Ta primjedba uvelike vrijedi i za društvo VTAN, koje je svakako izradilo solidan i detaljan poslovni plan za cjelokupno upravljanje Zračnom lukom, ali nakon toga nije, s obzirom na elemente iz spisa, provelo nijednu posebnu analizu profitabilnosti različitih ugovora sklopljenih s društvima Ryanair i AMS prije njihova sklapanja, iako je moglo navedeni poslovni plan upotrijebiti u tu svrhu.
According to France, ‘the operator in place initially made its decisions based on traffic growth prospects that allowed the launch of new services to be envisaged, not to mention a direct economic impact potentially resulting for the airport, in the light of the expected economic impact on the region’.
Prema mišljenju Francuske, „predmetni upravitelj prvotno je odluke donosio na temelju izgleda za rast prometa na temelju kojih je bilo moguće predvidjeti uvođenje novih usluga te, povrh toga, njihove moguće izravne gospodarske utjecaje za Zračnu luku, s obzirom na očekivane gospodarske utjecaje na regiju”.
This is also clearly indicated by the fact that, just before becoming the airport operator, Veolia Transport took the view that the Ryanair traffic was likely to erode the airport’s profitability.
Drugi se pokazatelj očito u istom smislu temelji na činjenici da je društvo Veolia Transport, prije nego je postalo upravitelj Zračne luke, procijenilo da će promet društva Ryanair narušiti profitabilnost Zračne luke. Naime, kao što je prethodno navedeno, u dokumentima koje je društvo Veolia Transport dostavilo u okviru postupka javnog natječaja navedeno je sljedeće: „Osim toga, zamjena djelatnosti društva Ryanair (prijevoznika koji u čvorištu posluje u osobito povoljnim uvjetima) mogla bi dugoročno biti izdašno kompenzirana dolaskom prijevoznika koji mogu prihvatiti financijske uvjete koji su povoljniji za upravitelja Zračne luke […]”.
As stated previously, the documents that Veolia Transport submitted in the invitation to tender procedure thus indicate that: ‘Moreover, in the long term, the replacement of Ryanair’s activity (company benefiting from particularly favourable conditions at the airport) could have been positively offset by the arrival of companies likely to accept less economically burdensome conditions for the airport operator …’; ‘The transfer of the risk, above […] %, by the Delegating Authority was justified by the strategic nature for the Gard economy of the tourist traffic brought by Ryanair; in fact, as we explained in our tender, the arrival of this company (under particularly advantageous conditions) had negative economic implications for the airport’s operation, but quite clearly positive implications for the local economy’; ‘Ryanair typically chooses small or medium-sized airports, particularly in France, with which the company negotiates extremely advantageous material and/or financial conditions’; ‘All in all, adding together the main agreement and the Airport Marketing Services agreement, the operations with Ryanair resulted in a negative turnover (between EUR […] thousand and EUR […] thousand according to the bid and traffic configurations, i.e. an average cost to the airport per outbound passenger of around EUR […] to EUR […] excluding tax per head)’.
„Činjenica da je tijelo koje dodjeljuje ovlasti prenijelo rizik veći od […] % opravdana je strateškim značajem posjeta turista koje dovodi RYANAIR za gospodarstvo departmana Gard. Naime, kao što smo objasnili u svojoj ponudi, dolazak ovog prijevoznika (pod iznimno povoljnim uvjetima) ima za posljedicu negativan rezultat upravljanja zračnom lukom, ali je izrazito pozitivan za lokalno gospodarstvo.”. „RYANAIR je karakterističan po izboru zračnih luka male ili srednje veličine, osobito u Francuskoj, s kojima prijevoznik pregovara o izrazito povoljnim materijalnim i/ili financijskim uvjetima.”. „Sve u svemu, kumuliranjem glavnih ugovora i ugovora društva Airport Marketing Services saldo transakcija s društvom RYANAIR dovodi do negativnog rezultata (od […] tisuća EUR do […] tisuća EUR prema izračunu ponude i posjećenosti, odnosno zračna luka po putniku u odlasku snosi prosječan trošak od […] do […] EUR bez PDV-a po osobi).”.
As explained further on, these various indications are confirmed by the Commission’s assessment of the profitability analysis that a hypothetical MEO would have carried out.
Kao što će biti objašnjeno u nastavku, te različite pokazatelje potvrđuje procjena Komisije onoga što bi bila analiza profitabilnosti koju bi proveo pretpostavljeni subjekt u tržišnom gospodarstvu.
During the procedure, the Commission invited France to reconstruct the profitability analysis that an MEO would have carried out before signing the agreements with Ryanair and AMS, based on the objective information known to the Operators when these agreements were signed and on the foreseeable developments.
Komisija je tijekom tog postupka pozvala Francusku da sastavi kvantificiranu rekonstrukciju analize profitabilnosti koju bi subjekt u tržišnom natjecanju proveo prije sklapanja ugovora s društvima Ryanair i AMS, na temelju objektivnih informacija o kojima su Upravitelji znali u trenutku sklapanja ugovora i na temelju predvidivih razvoja.
With regard to the CCI operating period, this analysis is mainly based on ex post data, i.e. data observed after the agreements were signed.
U pogledu razdoblja upravljanja komore CCI, ta se analiza većinom temelji na podatcima promatranima ex post, odnosno nakon sklapanja ugovora.
As this analysis is mainly based on cost and revenue data observed after the various agreements were signed, and not necessarily on information foreseeable at the time when the agreements were signed, this method cannot reflect the profitability analysis that an MEO would have carried out before deciding whether to enter into these agreements.
Ako se ta analiza većinom temelji na podatcima o troškovima i prihodima zračne luke ostvarenima nakon sklapanja različitih ugovora, a ne nužno na predvidivim elementima u trenutku sklapanja ugovora, ta metoda ne može odražavati procjenu profitabilnosti koju bi subjekt u tržišnom gospodarstvu proveo prije nego što je odlučio sklopiti te ugovore.
Moreover, as regards the costs, the method used by France is in fact based on the full unit costs, i.e. all the airport’s operating costs per passenger, instead of the incremental costs, i.e. the costs specifically generated by each agreement.
Usto, kada je riječ o troškovima, metodom koju je primijenila Francuska uzimaju se u obzir cjeloviti jedinični troškovi, odnosno ukupni operativni troškovi zračne luke po putniku umjesto inkrementalnih troškova, odnosno troškovi koji su nastali svakim pojedinim ugovorom.
It also clearly reduces the profitability of certain agreements, thus penalising the airlines concerned.
Njome se znatno smanjuje profitabilnost različitih ugovora kažnjavanjem dotičnih zračnih prijevoznika.
When assessing the value in entering into an airport services agreement and/or a marketing services agreement, an MEO would have chosen the term of the agreement or agreements as the time frame of its assessment.
Procjenjujući interes za sklapanje ugovora o uslugama zračne luke i/ili ugovora o marketinškim uslugama, subjekt u tržišnom gospodarstvu za vremenski bi okvir svoje procjene odabrao trajanje primjene jednog ili više ugovora.
On the dates when the agreements were signed, a prudent MEO would not have relied on these agreements being renewed on their expiry, whether under the same terms or under different terms, particularly as low-cost airlines such as Ryanair were and are known to be very dynamic in terms of launching and withdrawing routes, or even increasing and reducing frequencies.
Naime, na dane sklapanja ugovora, oprezan subjekt u tržišnom gospodarstvu ne bi računao na produljenje ugovora nakon njihova isteka, pod istim ili različitim uvjetima, tim više jer su niskotarifni prijevoznici, poput društva Ryanair, bili i jesu poznati po vrlo dinamičnom razvoju svojih djelatnosti u pogledu otvaranja i zatvaranja zračnih linija ili povećavanja i smanjenja učestalosti letova.
Furthermore, it should be noted that, for certain agreements, the effective start date of the activities covered by the agreement was not the date of signature of the agreement.
Nadalje, potrebno je napomenuti da, osim u pogledu određenih ugovora, datum stvarnog početka djelatnosti iz ugovora nije datum sklapanja ugovora.
It should also be noted that, in applying the MEO test, the fact that Ryanair did not operate certain routes throughout the entire period stipulated in certain agreements has not been taken into account as this factor was neither known nor foreseeable at the time when the agreements were signed.
Potrebno je napomenuti i da, u okviru primjene načela subjekta u tržišnom gospodarstvu, nije uzeta u obzir činjenica da Ryanair nije poslovao na određenim zračnim linijama za vrijeme cjelokupnog razdoblja predviđenog određenim ugovorima jer taj element nije bio poznat niti ga je bilo moguće predvidjeti u trenutku sklapanja tih ugovora.
The Commission will now describe the assumptions used to analyse the agreements signed with Ryanair/AMS in terms of incremental traffic, costs and revenues, before presenting the results of this analysis.
U nastavku će Komisija opisati odabrane pretpostavke za analizu ugovora sklopljenih s društvom Ryanair/AMS u pogledu prometa, inkrementalnih prihoda i troškova, nakon čega će iznijeti rezultate te analize.
Incremental traffic and number of projected rotations
Procjena inkrementalnog prometa i predviđenog broja povratnih letova
The analysis conducted by the Commission is based on the incremental traffic (i.e. the number of additional passengers) that an MEO operating Nîmes airport in place of the Operators could have predicted when the agreements were signed.
Analiza koju je provela Komisija temelji se na inkrementalnom prometu (odnosno na broju dodatnih putnika) koji bi subjekt u tržišnom gospodarstvu koji upravlja Zračnom lukom Nîmes umjesto Upravitelja mogao predvidjeti pri sklapanju ugovora.
With regard to the 2000 agreement for example, this involves determining the number of passengers that the Nîmes airport operator could have expected, in 2000, to use the Nîmes-London route operated by Ryanair, over the term of the agreement.
Na primjer, u pogledu Ugovora iz 2000. riječ je o utvrđivanju broja putnika koji bi upravitelj Zračne luke Nîmes mogao očekivati 2000. na liniji Nîmes – London kojom upravlja Ryanair tijekom provedbe Ugovora.
Furthermore, the Commission has taken into account the capacity of the aircraft used by Ryanair, namely, according to the agreements, the Boeing 737-200, the Boeing 737-300 and the Boeing 737-800.
Nadalje, Komisija je uzela u obzir kapacitet zrakoplova kojima se prema ugovorima služi Ryanair, tj. zrakoplova Boeing 737-200, Boeing 737-300 i Boeing 737-800.
With regard to the agreements signed from October 2005, which included marketing services provided by AMS, the Commission has assumed a load factor of 85 % per flight, which is favourable to Ryanair because 85 % is a high load factor.
U pogledu ugovora sklopljenih od listopada 2005. koji su obuhvaćali marketinške usluge koje je pružao AMS, Komisija je pretpostavila da je stopa popunjenosti po letu iznosila 85 %. Ova pretpostavka pogoduje društvu Ryanair jer je stopa od 85 % visoka.
However, the Commission takes the view that this high load factor can be used, even if it is a favourable assumption, in order to reflect a possible beneficial effect of the marketing services on passenger traffic on the air routes covered by the various agreements, and in the absence of other information quantifying the foreseeable impact of these services on the load factor.
Međutim, Komisija smatra da je moguće odabrati tu visoku stopu popunjenosti, iako je riječ o pogodnoj pretpostavci, kako bi se odrazio mogući koristan učinak marketinških usluga na posjećenost zračnih linija iz različitih ugovora i nepostojanje drugih elemenata koji kvantificiraju predvidivi utjecaj tih usluga na stopu popunjenosti.
On the other hand, for the agreements signed before October 2005, the Commission has used lower load factors.
Naprotiv, Komisija je na te ugovore sklopljene prije listopada 2005. primijenila nižu stopu popunjenosti.
The assumptions made in this regard are detailed below, in the analysis of each of the agreements in question.
Pretpostavke prihvaćene za te potrebe detaljno su navedene u nastavku, u analizi svakog predmetnog ugovora.
It should be noted in this respect that the April 2000 agreement and its various amendments did not provide for marketing services to be carried out by Ryanair or its subsidiaries, but rather public relations activities with a limited scope (distribution of press releases, organisation of press conferences, etc.) that were the responsibility of the CCI.
U tom pogledu valja napomenuti da Ugovorom iz travnja 2000. i njegovim različitim izmjenama nije bilo predviđeno da Ryanair ili njegova društva kćeri pružaju marketinške usluge, nego djelatnosti odnosa s javnošću ograničenog dosega (distribucija priopćenja za medije, organizacija konferencija za novinare…) za koje je odgovorna komora CCI.
However, as these indications were not binding, they would not necessarily have been taken into account by a prudent MEO in its profitability analysis.
Međutim, s obzirom na to da ti pokazatelji nisu obvezujući, razuman subjekt u tržišnom gospodarstvu ne bi ih nužno uzeo u obzir u svojoj analizi profitabilnosti.
The Commission has therefore ignored them and used the assumption of an 85 % load factor for all the agreements signed from 2005 (which is higher than these indications).
Komisija ih stoga nije uzela u obzir te se odlučila za pretpostavku da stopa popunjenosti za sve ugovore sklopljene od 2005. iznosi 85 % (što je više od tih pokazatelja).
In fact, an MEO would have probably assumed that the airline had allowed for a safety margin between the traffic level to which it had committed and the traffic that it was reasonable to expect.
Naime, on bi vjerojatno došao do pretpostavke da je zračni prijevoznik predvidio granicu sigurnosti između najnižeg prometa na koji se obvezao i prometa koji je bilo razumno očekivati.
The Commission has therefore decided to ignore these compulsory minima in its assessment.
Komisija je stoga odlučila da u svojoj procjeni neće uzeti u obzir te najmanje obveze.
These minima are generally lower than the incremental traffic assumptions used by the Commission.
Te su najmanje obveze općenito manje od pretpostavki o inkrementalnom prometu koje je prihvatila Komisija.
For each transaction covered by its analysis, the Commission has sought to determine the incremental revenues, i.e. the revenues generated by the transaction, as an MEO would have predicted them.
Komisija je za svaku transakciju koja je predmet njezine analize željela utvrditi inkrementalne prihode, odnosno prihode koji su nastali tom transakcijom, kao što bi ih predvidio subjekt u tržišnom gospodarstvu.
Aeronautical revenue consists of the proceeds from the various charges to be paid by the airline to the airport operator, namely:
Zrakoplovne prihode čini dohodak od različitih naknada koje zračni prijevoznik plaća upravitelju zračne luke, odnosno:
the ‘landing charge’, which is a fixed amount per rotation,
„naknada za slijetanje” koja se sastoji od iznosa utvrđenog po povratnom letu,
the ‘passenger charge’, which is a fixed amount per outbound passenger,
„naknada po putniku” koja se sastoji od iznosa utvrđenog po putniku u odlasku,
the charge paid for ground handling services, which takes the form of an amount per rotation set in the various airport services agreements.
naknada koja se plaća za zemaljske usluge u iznosu po povratnom letu koji je određen različitim ugovorima o uslugama zračne luke.
The landing charge and passenger charge applied by the Operators are in principle regulated charges for access to the airport infrastructure, which are set for all user airlines following a process of consultation and which are published.
Naknada za slijetanje i naknada po putniku koje obračunavaju Upravitelji načelno su regulirane naknade kojima se plaća pristup infrastrukturi zračne luke, a utvrđuju se za sve zračne prijevoznike korisnike nakon savjetovanja te se objavljuju.
For these various agreements, the Commission has used, as projected unit amounts of the landing charge and passenger charge, the public charges in force when the agreements were signed, taking into account the information in the agreements on the method for calculating the charges applicable to Ryanair, plus indexation of 2 % per year in so far as it was reasonable to predict that the regulated charges would increase each year in line with inflation.
Komisija je za te različite ugovore kao predviđene jedinične iznose naknade za slijetanje i naknade po putniku uzela javne naknade koje su bile na snazi u trenutku sklapanja ugovora, uzimajući u obzir pokazatelje iz ugovora o načinu izračuna naknada primjenjivih na Ryanair te uključivši godišnju indeksaciju od 2 % ako se razumno moglo predvidjeti da će se regulirane naknade povećati svake godine u skladu s inflacijom.
The system of regulated airport charges does not provide for automatic indexation, but allows operators to adapt charges over time following a consultation process.
Sustavom reguliranih naknada zračne luke nije predviđena automatska indeksacija, nego mogućnost upravitelja da, nakon dogovora, s vremenom prilagodi naknade.