natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission also took note of further six programmes reported by the cooperating exporting producers but did not assess them in view of the small amount of benefits involved.
Komisija je primila na znanje i dodatnih šest programa koje su naveli proizvođači izvoznici koji su surađivali, ali nije ih procjenjivala jer se radilo o malenim iznosima povlastica.
In the original investigation the Commission found that the coated fine paper producers have benefited as part of the GOC's plans to support the paper industry from several grants which should be considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation in the form of provision of funds which confers a benefit upon the recipient companies.
Komisija je u početnom ispitnom postupku utvrdila da su proizvođači premazanog finog papira u okviru planova kineske vlade kojima se potiče industriju papira ostvarili korist od nekoliko programa bespovratnih sredstava koje bi se trebalo smatrati subvencijom u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. i članka 3. stavka 2. Osnovne uredbe u obliku pružanja sredstava od kojih društva primatelji ostvaruju korist.
Neither the GOC nor the exporting producers provided evidence suggesting the coated fine paper industry stopped benefiting from these grants.
Ni kineska vlada ni proizvođači izvoznici nisu dostavili dokaze kojima bi se upućivalo na to da je industrija premazanog finog papira prestala ostvarivati korist od tih bespovratnih sredstava.
The Commission, on the basis of information provided by the applicant in the request as well as recent investigations [32], established that the coated fine paper industry continues to benefit from grants as an encouraged industry.
Komisija je na temelju informacija koje je podnositelj dostavio u zahtjevu te informacija iz nedavnih ispitnih postupaka [32] utvrdila da industrija premazanog finog papira kao poticana industrija i dalje ostvaruje korist od bespovratnih sredstava.
For instance, the Commission, on the basis of their 2015 Annual Report could establish that the Chenming group received in 2015 government grants worth CNY 245 million shown in the Profit and Loss Statement.
Na primjer, Komisija je na temelju godišnjeg izvješća grupacije Chenming za 2015. utvrdila da je ta grupacija 2015. primila vladina bespovratna sredstva u iznosu od 245 milijuna CNY prikazana na računu dobiti i gubitka.
Another amount of CNY 150 million was reported as ‘Special funds China Development Bank’, a bank that is state-owned.
Dodatnih 150 milijuna CNY prijavljeno je kao „posebna sredstva Kineske razvojne banke”, koja je u državnom vlasništvu.
No further breakdown concerning the nature of the grants received or the specific amounts was provided.
Komisija nije primila daljnju raščlambu o prirodi primljenih bespovratnih sredstava ili posebnim iznosima.
On the basis of the above the Commission concluded that the GOC continues to provide various grants to the coated fine paper industry and that producers of coated fine paper in the PRC continue to benefit from these grants, without the need to quantify precisely the amount of benefits conferred.
Na temelju prethodno navedenoga i bez potrebe izračuna točnog iznosa ostvarene koristi, Komisija je zaključila da kineska vlada i dalje pruža različita bespovratna sredstva industriji premazanog finog papira i da proizvođači premazanog finog papira u NRK-u i dalje ostvaruju koristi od tih bespovratnih sredstava.
Those grants are deemed specific within the meaning of Article 4(2) of the basic Regulation and they also appear to have been granted on an ad hoc basis.
Ta se bespovratna sredstva smatraju specifičnima u smislu članka 4. stavka 2. Osnovne uredbe, a čini se i da su dodijeljena na ad hoc osnovi.
V. Government Provision of Goods and Services for Less than Adequate Remuneration (‘LTAR’)
V. Roba i usluge koje osigurava vlada uz naknadu manju od primjerene
LTAR provision of land
Ustupanje zemljišta uz naknadu manju od primjerene
In the original investigation the Commission established, using the benchmark of prices of land in Taiwan, the ad valorem subsidy amount with regard to this measure at 2,81 % for APP group and 0,69 % for the Chenming group.
Primjenom cijena zemljišta u Tajvanu kao referentne vrijednosti Komisija je u početnom ispitnom postupku utvrdila da je iznos subvencije ad valorem s obzirom na tu mjeru iznosio 2,81 % za grupaciju APP i 0,69 % za grupaciju Chenming.
In the original investigation the Commission established that the coated fine paper industry in the PRC benefited from provision of land and more specifically the land-use rights at LTAR.
Komisija je u početnom ispitnom postupku utvrdila da je industrija premazanog finog papira u NRK-u ostvarila koristi od ustupanja zemljišta, a osobito od prava korištenja zemljištem uz naknadu manju od primjerene.
Legal Basis and Eligibility
Pravna osnova i prihvatljivost
The applicant provided evidence in the request that the GOC continued providing land-use rights to the coated fine paper industry for less than adequate remuneration.
Podnositelj je u zahtjevu pružio dokaze o tome da je kineska vlada nastavila industriji premazanog finog papira davati prava korištenja zemljištem uz naknade manje od primjerene.
The legal basis for this claim are the following documents, which were provided by the GOC:
Pravnu osnovu te tvrdnje čine sljedeći dokumenti koje je dostavila kineska vlada:
the Property Law,
Zakon o imovini,
the Land Administration Law,
Zakon o upravljanju zemljištem,
the Law on Urban Real Estate Administration,
Zakon o upravljanju nekretninama u urbanim područjima,
the Interim Regulations Concerning the Assignment and Transfer of the Right to the Use of the State-owned Land in the Urban Areas,
Privremeni pravilnik o ustupanju i prijenosu prava korištenja državnim zemljištem u urbanim područjima,
the Regulation on the Implementation of the Land Administration Law, and
Uredba o provedbi Zakona o upravljanju zemljištem, i
the Provisions on the Assignment of State-Owned Construction Land-Use Right through Bid Invitation, Auction and Quotation, No 39, dated 28 September 2007.
Odredbe o ustupanju prava korištenja državnim građevinskim zemljištem na temelju poziva na podnošenje ponuda, dražbe i kotiranja, br. 39, od 28. rujna 2007.
The GOC refused to provide any data with respect to actual land-use rights prices, the orderly competitive land market that they claim that has been established in China, as well as the methodology followed when the State expropriates land from former users.
Kineska vlada odbila je pružiti bilo kakve podatke o stvarnim cijenama prava korištenja zemljištem, o urednom i konkurentnom tržištu zemljišta za koje tvrdi da je uspostavljeno u Kini te metodologiji koju se primjenjuje kada država izvlašćuje zemljište od bivših vlasnika.
According to Article 2 of the Land Administration Law, all land is government-owned since, according to the Chinese constitution and relevant legal provisions, land belongs collectively to the People of China.
U skladu s člankom 2. Zakona o upravljanju zemljištem država je vlasnik cjelokupnog zemljišta jer u skladu s kineskim ustavom i relevantnim pravnim odredbama zemljište pripada svim kineskim državljanima.
No land can be sold but land-use rights may be assigned according to the law: the State authorities assign it through public bidding, quotation or auction.
Zemljište se ne može prodavati, već se u skladu sa zakonom mogu ustupati prava korištenja zemljištem: državna tijela ustupaju prava na temelju javnog podnošenja ponuda, kotiranja ili dražbe.
In the original investigation, the Commission found that the provision of land-use rights by the GOC should be considered a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(iii) and Article 3(2) of the basic Regulation in the form of provision of goods which confers a benefit upon the recipient companies.
Komisija je u početnom ispitnom postupku utvrdila da bi se ustupanje prava korištenja zemljištem koje osigurava kineska vlada trebalo smatrati subvencijom u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke iii. i članka 3. stavka 2. Osnovne uredbe u obliku osiguravanja robe na temelju kojeg društva primatelji ostvaruju korist.
Neither the GOC nor the exporting producers provided evidence suggesting the coated fine paper industry stopped benefiting from the provision of land-use rights.
Ni kineska vlada ni proizvođači izvoznici nisu dostavili dokaze kojima bi se upućivalo na to da je industrija premazanog finog papira prestala ostvarivati korist od ustupanja prava korištenja zemljištem.
The Commission, on the basis of the information provided by the applicant in the request, as well as recent investigations [33] and the unverified information provided by the GOC in its questionnaire reply, established that the coated fine paper industry continued to benefit from LTAR provision of land during the RIP.
Komisija je na temelju informacija koje je podnositelj dostavio u zahtjevu, informacija iz nedavnih ispitnih postupaka [33] i neprovjerenih informacija koje je dostavila kineska vlada u odgovoru na upitnik utvrdila da je industrija premazanog finog papira tijekom RIPR-a nastavila ostvarivati koristi od ustupanja zemljišta uz naknadu manju od primjerene.
On the basis of available information the Commission concluded that the rates paid for land use continued to be subsidised because the system imposed by the GOC does not adhere to market principles.
Na temelju raspoloživih informacija Komisija je zaključila da se stope koje se plaćaju za korištenje zemljištem i dalje subvencioniraju jer se sustavom koji je uvela kineska vlada ne poštuju tržišna načela.
As the paper industry continued to be an ‘Encouraged industry’ under the 12th Five-Year Plan during the review investigation period and continues to be an ‘Encouraged industry’ under the 13th Five-Year Plan, the Commission, on the basis of the available information established that the preferential assignment of land continues.
Budući da je industrija papira u okviru 12. petogodišnjeg plana i dalje bila „poticana industrija” tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije te je i dalje „poticana industrija” u okviru 13. petogodišnjeg plana, Komisija je na temelju raspoloživih informacija utvrdila da se povlašteno ustupanje zemljišta nastavlja.
The provision of land-use rights by the GOC to the paper industry as one of the encouraged industries shows that the subsidy is specific within the meaning of Article 4(2) of the basic Regulation.
Ustupanje prava korištenja zemljištem koje kineska vlada osigurava industriji papira kao jednoj od poticanih industrija ukazuje na to da je subvencija specifična u smislu članka 4. stavka 2. Osnovne uredbe.
New subsidies which were not countervailed in the original investigation
Nove subvencije protiv kojih u početnom ispitnom postupku nisu uvedene kompenzacijske mjere
I. Export insurance programmes for the coated fine paper industry
I. Programi osiguranja izvoza za industriju premazanog finog papira
The legal bases for this programme are the following:
Pravne osnove ovog programa čine sljedeći dokumenti:
the Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance (Shang Ji Fa[2004] No 368), issued jointly by MOFCOM and Sinosure,
Obavijest o provedbi strategije promicanja trgovine s pomoću znanosti i tehnologije korištenjem osiguranja izvoznih kredita (Shang Ji Fa [2004.] br. 368), koju su zajednički izdali MOFCOM i Sinosure,
the Export Directory of Chinese High and New Technology Products of 2006,
Imenik izvoza kineskih proizvoda visoke i nove tehnologije iz 2006.,
the so-called ‘840 plan’ included in the Notice by the State Council of 27 May 2009,
takozvani Plan 840 uključen u Obavijest Državnog vijeća od 27. svibnja 2009.,
the so-called ‘421 plan’ included in the Notice on the issues to implement special arrangements for financing of insurance on the export of large complete sets of equipment, issued jointly by the Ministry of Commerce and the Ministry of Finance on 22 June 2009;
takozvani Plan 421 uključen u Obavijest o pitanjima provedbe posebnih dogovora za financiranje osiguranja izvoza velikih kompletnih setova opreme koju su 22. lipnja 2009. zajednički izdali Ministarstvo trgovine i Ministarstvo financija.
On the basis of the information available to the Commission, and in the light of the GOC's and Sinosure's non-cooperation, the Commission concluded that Sinosure is a public body within the meaning of Article 2(b) of the basic Regulation.
Na temelju informacija koje je Komisija imala na raspolaganju i s obzirom na nesuradnju kineske vlade i Sinosurea Komisija je zaključila da je Sinosure javno tijelo u smislu članka 2. točke (b) Osnovne uredbe.
In particular, like in the context of preferential lending above, the conclusion that Sinosure is vested with authority to exercise governmental functions is based on best facts available relating to State-ownership, formal indicia of government control as well as evidence showing that the GOC continues exercising meaningful control over the conduct of Sinosure.
Točnije, kao i u kontekstu prethodno opisanog davanja povlaštenih zajmova, zaključak da su Sinosureu dodijeljene ovlasti za izvršavanje javnih funkcija temelji se na najboljim raspoloživim podacima o državnom vlasništvu, formalnim pokazateljima vladine kontrole te dokazima o tome da kineska vlada i dalje provodi znatnu kontrolu nad ponašanjem Sinosurea.
As confirmed in the current investigation on the basis of the information available, the government exercises full ownership and financial control over Sinosure.
Kako je na temelju raspoloživih informacija potvrđeno u trenutačnom ispitnom postupku, vlada ima potpuno vlasništvo i provodi financijsku kontrolu nad društvom Sinosure.
Sinosure is a State sole proprietorship, owned 100 % by the State Council.
Država je jedini vlasnik društva Sinosure, odnosno ono je u 100-postotnom vlasništvu Državnog vijeća.
The registered capital of RMB 4 billion comes from the venture fund of export credit insurance in line with the state finance budget.
Registrirani kapital od 4 milijarde CNY potječe iz fonda rizičnog kapitala za osiguranje izvoznih kredita u skladu s državnim financijskim proračunom.
Furthermore, the State injected in 2011 RMB 20 billion through the China Investment Corporation, the sovereign wealth fund of China [34].
Nadalje, država je 2011. dokapitalizirala 20 milijardi CNY s pomoću Kineskog investicijskog društva (China Investment Corporation), kineskog državnog fonda [34].
The Articles of Association (‘AoA’) state that the business competent department of the company is the Ministry of Finance, and also requires Sinosure to submit financial and accounting reports and the fiscal budget report to the Ministry of Finance for examination and approval.
U Statutu se navodi da je odjel odgovoran za poslovanje društva Ministarstvo financija i da je Sinosure dužan predati financijska i knjigovodstvena izvješća te fiskalno proračunsko izvješće Ministarstvu financija na provjeru i odobrenje.
With regard to government control, as a state sole proprietorship, Sinosure does not have a Board of Directors.
U pogledu vladine kontrole društvo Sinosure, čiji je jedini vlasnik država, nema upravni odbor.
As for the Board of Supervisors, all of the supervisors are appointed by the State Council and execute their duties according to the ‘Interim Regulation on the Board of Supervisors of Important State-owned Financial Institution.’ The senior management of Sinosure is also appointed by the government.
Što se tiče nadzornog odbora, Državno vijeće imenuje sve njegove članove koji svoje zadaće izvršavaju u skladu s „Privremenom uredbom o nadzornom odboru u važnim financijskim institucijama u državnom vlasništvu”. Vlada imenuje i više rukovodstvo društva Sinosure.
Sinosure's website [35] shows that the Chairman of Sinosure is the Secretary of the Party Committee, and the majority of the Senior Management are also Members of the Party Committee.
Na web-mjestu Sinosurea [35] navodi se da je predsjednik Sinosurea tajnik odbora partije i da većinu višeg rukovodstva čine članovi odbora partije.
Sinosure did not publish its Annual Report for a number of years [36], including the Annual Report during the RIP.
Sinosure već nekoliko godina nije objavio svoje godišnje izvješće [36], uključujući i godišnje izvješće tijekom RIPR-a.
However, its 2011 Annual Report (‘AR 2011’) illustrates that Sinosure exercises government functions and policies so that it can be concluded that this entity is a direct expression of the government itself.
No iz njegovog Godišnjeg izvješća za 2011. („GI 2011”) vidjeti se da Sinosure izvršava javne funkcije i politike tako da se može zaključiti da je taj subjekt izravni izraz same vlade.
Sinosure's Annual Report 2011 contains several statements in this respect, namely: Sinosure ‘proactively carried out the policy function of an ECA … and achieved a good start in the first year of the 12th ‘Five-Year Plan’ period’ (p. 4 AR 2011); ‘the furtherance of corporate reform reinforced the policy function of Sinosure as an ECA. The CCCPC Conference on Economy has laid emphasis on such function and made clear requirements on credit insurance, which lined out our growth path’ (p. 5 AR 2011); ‘In the year of 2011, Sinosure implemented CPC Central Committee's and State Council's strategies, decisions and arrangements as well as state policies on diplomacy, foreign trade, industry and finance, gave full play to its policy function and achieved a fast growth’ (p. 11 AR 2011); ‘Sinosure fully executed the state policy of ‘Special Arrangement for Export Financing Insurance for Large Complete-set Equipment’ and fulfilled its obligations laid out by the State’ (p. 11 AR 2011).
Godišnje izvješće društva Sinosure za 2011. sadržava nekoliko izjava u tom pogledu: Sinosure „je proaktivno izvršavao političku funkciju društva za osiguranje izvoznih kredita … i postigao dobar početni rezultat u razdoblju prve godine 12. petogodišnjeg plana” (GI 2011., str. 4.); „poticanje reforme poslovanja pojačalo je političku funkciju Sinosurea kao društva za osiguranje izvoznih kredita. Konferencija Središnjeg odbora Komunističke partije Kine o gospodarstvu stavila je naglasak na takvu funkciju i postavila jasne zahtjeve u vezi s osiguranjem kredita koji su zacrtali naš put rasta” (GI 2011., str. 5.); „Godine 2011. Sinosure je proveo strategije, odluke i dogovore Središnjeg odbora Komunističke partije Kine i Državnog vijeća te državne politike o diplomaciji, vanjskoj trgovini, industriji i financijama, u potpunosti provodio svoju političku funkciju i postigao brzi rast” (GI 2011., str. 11.); „Sinosure je u potpunosti proveo državnu politiku „Posebnog dogovora za osiguranje financiranja izvoza za velike kompletne setove opreme” i ispunio svoje obveze koje je odredila država” (GI 2011., str. 11.).
In the solar panels expiry review, it was found that the 2014 Annual Report of Sinosure confirmed the situation described by the AR 2011, since ‘Sinosure saved no effort in supporting China's national policies and sought to achieve this by exploring new ideas and concepts, improving working methods, perfecting products and services, as well as enhancing efficiency in performing its policy functions’ or that it has a role as a ‘policy-supportive organ’ [37].
U reviziji zbog predstojećeg isteka mjera za solarne ploče utvrđeno je da je u godišnjem izvješću društva Sinosure za 2014. potvrđeno stanje opisano u GI-ju 2011. jer se navodi da je „Sinosure uložio najveće napore u pružanju potpore kineskim nacionalnim politikama te je to nastojao ostvariti istraživanjem novih ideja i koncepata, poboljšanjem metoda rada, unapređenjem proizvoda i usluga te povećanjem učinkovitosti u izvršavanju svojih funkcija u okviru politike” ili da ima ulogu „tijela koje pruža potporu politici” [37].
The institutional framework and other documents issued by the GOC under which Sinosure operates further shows that Sinosure is vested with the authority to carry out governmental policies.
Institucionalni okvir i ostali dokumenti koje je izdala kineska vlada, a na temelju kojih Sinosure djeluje, dalje dokazuju da su Sinosureu povjerene ovlasti za izvršavanje vladinih politika.
The Notice on the Implementation of the Strategy of Promoting Trade through Science and Technology by Utilising Export Credit Insurance (Shang Ji Fa [2004] No 368 of 26 July 2004) was issued jointly by MOFCOM and Sinosure in 2004 and still governs Sinosure's activities.
MOFCOM i Sinosure zajednički su 2004. izdali Obavijest o provedbi strategije promicanja trgovine s pomoću znanosti i tehnologije korištenjem osiguranja izvoznih kredita (Shang Ji Fa [2004.] br. 368 od 26. srpnja 2004.), koja je i dalje mjerodavna za djelatnosti Sinosurea.
Among the objectives of this Notice is the promotion of the export of high and new technology and of high value-added products through the further use of export credit insurance.
Promicanje izvoza visoke i nove tehnologije te proizvoda s visokom dodanom vrijednošću s pomoću osiguranja izvoznih kredita ubraja se u ciljeve te obavijesti.
As set out in recitals (40) to (52) above, the Commission established that the coated fine paper industry is regarded by the GOC as a key/strategic industry, whose development is actively pursued by the State as a public policy objective.
Kao što je navedeno u prethodnim uvodnim izjavama 40. – 52., Komisija je utvrdila da kineska vlada industriju premazanog finog papira smatra ključnom/strateškom industrijom koju država aktivno razvija kao cilj javne politike.
It is recalled that the paper industry is one of the 26 industries which are classified as ‘Encouraged’, as stated in recital (46) above.
Podsjeća se da je industrija papira jedna od 26 industrija koje su određene kao „poticane”, kako je navedeno u prethodnoj uvodnoj izjavi 46.
The Commission noted that the activity of export credit insurance performed by Sinosure is integral part of the broader financial sector where it is established that the government intervention directly interferes and distorts the normal functioning of the financial market in the PRC (see recital (53) above).
Komisija je napomenula da je djelatnost osiguranja izvoznih kredita koju provodi Sinosure sastavni dio šireg financijskog sektora u kojem je utvrđeno uplitanje vlade koje izravno utječe na financijsko tržište NRK-a i narušava njegovo normalno funkcioniranje (vidjeti prethodnu uvodnu izjavu 53.).
The Commission is aware of other documents proving that Sinosure directly carries out governmental policies benefiting, inter alia, the exporting producers.
Komisija je svjesna drugih dokumenata koji dokazuju da Sinosure izravno provodi vladine politike koje među ostalim donose korist proizvođačima izvoznicima.
The six measures include notably an improved coverage of export credit insurance, the provision of short-term export credit insurance on a scale of USD 84 billion in 2009 and a reduction of the premium rate.
Šest mjera uključuje osobito povećanu pokrivenost osiguranja izvoznih kredita, davanje kratkoročnog osiguranja izvoznih kredita u visini od 84 milijarde USD u 2009. te smanjenje stope premije.
As the only policy institution underwriting export credit insurance, Sinosure is indicated as the executor of the plan.
Kao jedina politička institucija koja preuzima rizik osiguranja izvoznih kredita, Sinosure se navodi kao izvršitelj plana.
As for the reduction of the insurance premium, Sinosure was required to ensure that the average rate of short-term export credit insurance would be reduced by 30 % on the basis of the overall average rate in 2008.
U pogledu smanjenja premija osiguranja od Sinosurea se zahtijevalo da osigura smanjenje prosječne stope kratkoročnog osiguranja izvoznih kredita za 30 % na osnovi ukupne prosječne stope u 2008.
Enterprises covered by this document could enjoy the preferential financial measures, including export-credit insurance.
Poduzeća koja su obuhvaćena tim dokumentom mogla su se koristiti tim povlaštenim financijskim mjerama, uključujući osiguranje izvoznih kredita.
Due to the non-cooperation of the GOC, the Commission was unable to obtain additional details on the application of this notice.
Zbog nesuradnje kineske vlade Komisija nije mogla dobiti dodatne pojedinosti o primjeni te obavijesti.