natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission also took note of the conflicting viewpoints between the complainant and the Consortium about the possible impact of the imposition of measures on the costs of other user segments, such as automotive and construction, which appear to be less affected than the steel tube sector.
Komisija je uzela u obzir i proturječna stajališta podnositelja pritužbe i Konzorcija o mogućem utjecaju uvođenja mjera na troškove ostalih segmenata korisnika, kao što su automobilski i građevinski sektor, za koje se čini da su manje pogođeni od sektora čeličnih cijevi.
According to estimates from the Consortium and the complainant the increase of costs for a medium car would stand around 24-27 EUR per car only.
U skladu s procjenama Konzorcija i podnositelja pritužbe troškovi automobila srednje veličine povećali bi se samo za oko 24 – 27 EUR po automobilu.
The situation seems to be similar in the household appliances sector.
Čini se da je ta situacija slična situaciji u sektoru kućanskih uređaja.
Cooperation of users and users' associations following the disclosure of the Information Document
Suradnja korisnika i udruženja korisnika nakon objave dokumenta s informacijama
Following the disclosure of the Information Document, the Commission tried to estimate the impact of measure on segments other than the steel tube sector.
Nakon objave dokumenta s informacijama Komisija je pokušala procijeniti utjecaj mjere na segmente koji ne uključuju sektor čeličnih cijevi.
In this respect, the Commission sought again cooperation from a number of users in Poland and in the Baltic States (mainly in the mechanical engineering sector) by sending them additional post-IP questionnaires but no replies were received.
U tom je pogledu Komisija ponovno zatražila suradnju od niza korisnika u Poljskoj i baltičkim državama (uglavnom u strojarskom sektoru) tako što im je poslala dodatne upitnike o razdoblju nakon RIP-a, ali nije zaprimila nijedan odgovor.
Moreover, the Commission pro-actively also sought cooperation of 11 users' associations representing other sectors (construction, automotive, mechanical engineering, domestic appliances).
Nadalje, Komisija je proaktivno zatražila suradnju i od 11 udruženja korisnika koja predstavljaju druge sektore (građevinski, automobilski, strojarski, sektor kućanskih uređaja).
All these associations received post-IP questionnaires and were requested to forward the questions to their members in case the associations themselves did not have the replies to the questions.
Sva su ta udruženja primila upitnike o razdoblju nakon RIP-a i od njih je zatraženo da ta pitanja proslijede svojim članovima ako udruženja sama nisu imala odgovore na njih.
Two partial replies were received from users' associations and one partial reply was received from a company that received the post-IP questionnaire through its association.
Dva su djelomična odgovora zaprimljena od udruženja korisnika i jedan djelomični odgovor od društva koje je upitnik o razdoblju nakon RIP-a zaprimilo preko svojeg udruženja.
First, the European Committee of Domestic Equipment Manufacturers (CECED) stated that it was not in a position to provide the requested data, but stated: ‘Potential EU anti-dumping measures on steel would directly or indirectly impact the manufacturing of appliances in a negative way…For this reason, we are not in favour of protectionist measures such as anti-dumping measures, which could adversely affect the competitive position of our industry, unless thoroughly justified by unequivocal evidence.’ [66]Second, Agoria, the Belgian Member of Orgalime [67] stated that the cost of HRF varied depending on the type of finished product: it could range between 5 % (for trailers, garbage trucks, rail roads, terminal tractors) up to 100 % (for telescopic booms for cranes).
Prvo, Europsko vijeće proizvođača kućanskih aparata (CECED) navelo je da ne može dostaviti zatražene podatke, ali je navelo sljedeće: „Potencijalne antidampinške mjere EU-a za čelik negativno bi, izravno ili neizravno, utjecale na proizvodnju aparata […] Zbog toga ne podržavamo protekcionističke mjere, kao što su antidampinške mjere, koje bi mogle negativno utjecati na konkurentski položaj naše industrije, osim ako se detaljno opravdaju nedvosmislenim dokazima.” [66]Drugo, Agoria, belgijski član udruženja Orgalime [67] navela je da se trošak toplovaljanih plosnatih proizvoda razlikuje ovisno o vrsti gotovog proizvoda: može se razlikovati između 5 % (za prikolice, kamione za odvoz otpada, tračnice, terminalne tegljače) i 100 % (za teleskopske nosače za kranove).
However, the reply was unclear what the impact would mean in practice for their business.
Međutim, iz odgovora nije jasno kako bi to u praksi utjecalo na njezino poslovanje.
Third, Electrolux Home Products Corporation N.V. — which received the Commission's request for additional information through the association CECED — mentioned that it is a producer of household appliances acting on the global market.
Treće, Electrolux Home Products Corporation N.V., koji je zahtjev Komisije za dostavu dodatnih informacija zaprimio preko udruženja CECED, naveo je da je on proizvođač kućanskih uređaja koji posluje na globalnom tržištu.
This company stated that ‘Steel is a major cost component for our products that are sold in a highly competitive low-margin global market place. For our European production sites, we buy the steel from European suppliers and we prefer to continue this. However, EU duties on steel imports are resulting in artificially high prices for domestic and foreign steel that are placing our business at a competitive disadvantage to other manufacturers that have factories outside the EU and export their finished products to the EU. [68]’
To je društvo navelo da je „čelik glavna troškovna komponenta naših proizvoda koji se prodaju na vrlo konkurentnom globalnom tržištu s niskim maržama. Za svoje europske proizvodne lokacije kupujemo čelik europskih dobavljača i željeli bi smo to činiti i dalje. Međutim, pristojbe EU-a na uvoz čelika dovode do umjetno visokih cijena domaćeg i stranog čelika čime se naše poslovanje stavlja u nepovoljan položaj u odnosu na druge proizvođače koji imaju tvornice izvan EU-a i svoje gotove proizvode izvoze u EU [68].”
The Commission notes in connection to these replies that no meaningful data was provided regarding profitability and sales values.
U pogledu tih odgovora Komisija napominje da u njima nisu navedeni nikakvi smisleni podatci o profitabilnosti i obujmu prodaje.
The Commission was thus unable to establish a clear figure on the potential impact of measures on sectors other than the steel tube sector.
Komisija stoga nije mogla utvrditi jasne podatke o mogućem utjecaju mjera na druge sektore osim sektora čeličnih cijevi.
However, taking into consideration the low response rate by users and users' associations in sectors other than the steel tube sector, the impact of any price increase was assessed to be less significant than for the steel tube sectors, even if the three replies (see recital (521)) pointed rather to the fact that they would be not in favour of the imposition of measures in this case.
Međutim, uzimajući u obzir nisku stopu odgovora korisnika i udruženja korisnika u sektorima koji nisu sektor čeličnih cijevi, procijenjeno je da je utjecaj povećanja cijena manje znatan nego za sektore čeličnih cijevi, iako se u tim trima odgovorima (vidjeti uvodnu izjavu (521).) upućuje na činjenicu da oni neće podržati uvođenje mjera u ovom predmetu.
Following the first disclosure, the complainant argued that the Commission wrongly came to the conclusion that ‘the impact of any price increase was assessed to be less significant’ for the following reasons: the analysis of the impact of possible measures on sectors other than the steel tube sector is characterised by the absence of any data or verified evidence suggesting a material impact on other user segments; The only evidence cited to show an impact on users are three letters.
Podnositelj pritužbe nakon prve objave tvrdio je da je Komisija pogrešno donijela zaključak da je „procijenjeno da je učinak povećanja cijena manje važan” zbog sljedećih razloga: analizu učinka mogućih mjera na sektore koji nisu sektor čeličnih cijevi obilježio je izostanak podataka ili provjerenih dokaza o materijalnom učinku na segmente drugih korisnika; jedini navedeni dokazi o utjecaju na korisnike tri su dopisa.
In addition, the conclusion is in blatant contradiction with the statements of the Commission that there are ‘no meaningful data’ available and that it is ‘unable to establish a clear figure on the potential impact of measures on sectors other than the steel tube sector’ (see recital (522)).
Osim toga, zaključak je očito proturječan izjavama Komisije da „nisu dostupni smisleni podatci” i da „nije moguće utvrditi jasne podatke o mogućem utjecaju mjera na sektore koji nisu sektor čeličnih cijevi” (vidjeti uvodnu izjavu (522).).
Moreover, the complainant alleged that one of the associations (Agoria) stated that it supports the imposition of ad valorem duties.
Nadalje, podnositelj pritužbe tvrdio je da je jedno od udruženja (Agoria) izjavilo da podržava uvođenje pristojbi ad valorem.
The Commission acknowledged that the complainant argued in their submission of 7 February 2017 that ‘the examples … show that for all sectors apart from the tube sector the impact of duties is likely to be de minimis’ and that there was a low degree of cooperation.
Komisija je priznala da je podnositelj pritužbe u svojoj izjavi od 7. veljače 2017. tvrdio da „primjeri… pokazuju da se čini da će za sve sektore osim sektora cijevi utjecaj pristojbi biti de minimis” i da je stupanj suradnje nizak.
Moreover, it was true that Agoria did seem to indicate that it supports the imposition of ad valorem duties.
Štoviše, zaista se činilo da je Agoria podržala uvođenje pristojbi ad valorem.
Nevertheless, the statements of the other user association and of the one company (see recital (521)) provided indications that they do not share the assessment of the complainant that the impact of duties is likely to be minimal.
Ipak, u izjavama drugih udruženja korisnika i jednog društva (vidjeti uvodnu izjavu (521).) nalazile su se naznake da oni ne dijele mišljenje podnositelja pritužbe da će utjecaj pristojbi vjerojatno biti minimalan.
Moreover, the Commission did assess the increase of costs for a medium car which would stand around 24-27 EUR per car (see recital (517)) and the likely impact on household appliances, which it characterised as less significant in the range of 0.63 to 1.43 euro per equipment).
Osim toga, Komisija je zaista procijenila povećanje troškova automobila srednje veličine koji bi se kretali oko 24 – 27 EUR po automobilu (vidjeti uvodnu izjavu (517).) i vjerojatan utjecaj na kućanske uređaje koji je ocijenila manje znatnim i koji se nalazio u rasponu od 0,63 do 1,43 EUR po uređaju).
Against this background, the Commission refined its overall conclusion and concluded that the impact on other sectors than the steel tube sector would be less significant.
U tom je kontekstu Komisija razradila svoj konačni zaključak i zaključila da bi utjecaj na sektore koji nisu sektor čeličnih cijevi bio manje znatan.
Conclusion on the other sectors than the steel tube sector
Zaključak o drugim sektorima osim sektora čeličnih cijevi
The Commission confirmed that the impact on these other users would be less significant than for the steel tube sector.
Komisija je potvrdila da bi utjecaj na te ostale korisnike bio manje znatan nego na sektor čeličnih cijevi.
Interests of users related to exporting producers
Interesi korisnika povezanih s proizvođačima izvoznicima
All imports from the Brazilian exporting producer CSN to the Union went to its related Portuguese subsidiary, Lusosider.
Ukupan uvoz brazilskog proizvođača izvoznika CSN u Uniju izvršen je njegovom povezanom portugalskom društvu kćeri, Lusosider.
The latter company processes mainly these HRF imports into downstream products for sales mainly in the Iberian Peninsula.
Potonje društvo uglavnom prerađuje taj uvoz toplovaljanih plosnatih proizvoda u proizvode na kraju proizvodnog lanca za prodaju uglavnom na Pirinejskom poluotoku.
During a hearing, CSN informed the Commission services that an important investment decision was pending and that this could affect Lusosider, which currently employs 250 people.
Tijekom saslušanja CSN je obavijestio službe Komisije da se čeka važna odluka o ulaganju i da bi to moglo utjecati na Lusosider koji trenutačno ima 250 zaposlenika.
The Russian exporting producer NLMK stated that it had developed over time its downstream operations in the Union.
Ruski proizvođač izvoznik NLMK naveo je da je s vremenom razvijao svoje djelatnosti na kraju proizvodnog lanca u Uniji.
In this respect, it argued that ‘the imposition of anti-dumping measures on HRF, by limiting the possibilities to export an important input from Russia to its EU mills, would severely impede NLMK's ability to grow its downstream production in the EU.’ [69]
U tom je pogledu tvrdio da bi se „uvođenjem antidampinških mjera za toplovaljane plosnate proizvode, ograničavanjem mogućnosti izvoza važnog ulaznog materijala iz Rusije u svoje čeličane u EU-u, u velikoj mjeri narušila sposobnost NLMK-a da poveća svoju proizvodnju na kraju proizvodnog lanca u EU-u.” [69]
Following the disclosure of the Information Document, NLMK added that ‘… NLMK wanted to draw the attention of the European Commission on the risks that the imposition of anti-dumping measures could create in particular in case of force majeure situations, by limiting the availability of materials from our parent company, should it prove necessary.’
Nakon objave dokumenta s informacijama NLMK je dodao da je „[…] želio usmjeriti pažnju Europske komisije na rizike koji bi se mogli stvoriti uvođenjem antidampinških mjera, posebno u slučaju više sile, ograničavanjem raspoloživosti materijala iz našeg matičnog društva, ako to bude potrebno.”
Following the disclosure of the Information Document, three users related to the exporting producers were asked to fill in a post-IP questionnaire.
Nakon objave dokumenta s informacijama od triju je korisnika povezanih s proizvođačima izvoznicima zatraženo da ispune upitnik o razdoblju nakon RIP-a.
Two of them filled in a full questionnaire, whereas the remaining one submitted a partial reply.
Dvoje od njih ispunili su cijeli upitnik, dok je preostali korisnik dostavio djelomičan odgovor.
On the basis of the data, the Commission noted that the profitability of these two users went from 1,81 % during the IP to 14,10 % in the first three months of 2017.
Na temelju podataka Komisija je primijetila da se profitabilnost tih dvaju korisnika povećala sa 1,81 % tijekom RIP-a na 14,10 % u prva tri mjeseca 2017.
However, the profitability in the first three months of 2017 for one company was found to include profits which were rather exceptional and not of a permanent nature as a result of the increased HRF prices during the post-IP period.
Međutim, za jedno je društvo utvrđeno da njegova profitabilnost u prva tri mjeseca 2017. uključuje dobit koja je bila iznimna, a ne trajna, zbog povećanih cijena toplovaljanih plosnatih proizvoda u razdoblju nakon RIP-a.
Following the final disclosure, the complainant argued that the reference by the Commission to the statement of NLMK (see recital (531)) cannot hide the fact that this company did not import HRF from its Russian parent company during the period considered.
Nakon konačne objave podnositelj prijave tvrdio je da Komisijino upućivanje na izjavu NLMK-a (vidjeti uvodnu izjavu (531).) ne može sakriti činjenicu da to društvo nije uvozilo toplovaljane plosnate proizvode iz svojeg ruskog matičnog društva tijekom predmetnog razdoblja.
The Commission acknowledged that NLMK did not import HRF from its Russian parent company during the period considered.
Komisija je priznala da NLMK nije uvozio toplovaljane plosnate proizvode od svojeg ruskog matičnog društva tijekom predmetnog razdoblja.
However, NLMK has demonstrated that its customers require a confirmation that supplies of HRF from NLMK are guaranteed in all instances, including in case of force majeure situations.
Međutim, NLMK je dokazao da njegovi kupci zahtijevaju potvrdu o tome da su isporuke toplovaljanih plosnatih proizvoda iz NLMK-a u svim slučajevima pokrivene jamstvom, uključujući u slučajevima više sile.
In such cases, NLMK located within the Union needs a fall back on supplies from its parent company located in Russia.
U tim slučajevima NLMK, koji se nalazi u Uniji, mora moći računati na opskrbu iz svojeg matičnog društva koje se nalazi u Rusiji.
Otherwise, it would not be able to retain its bigger customers and to remain competitive on the Union market.
U suprotnom ne bi mogao zadržati svoje veće kupce i ostati konkurentan na tržištu Unije.
The Commission concluded that the imposition of measures is neither in the interest of the Portuguese subsidiary, Lusosider, related to the Brazilian exporting producer CSN nor to the Belgian subsidiary, NLMK, related to the Russian exporting producer NLMK.
Komisija je zaključila da uvođenje mjera nije ni u interesu portugalskog društva kćeri Lusosider, povezanog s brazilskim proizvođačem izvoznikom CSN, niti belgijskog društva kćeri NLMK, povezanog s ruskim proizvođačem izvoznikom NLMK.
Conclusion on the interest of users
Zaključak o interesu korisnika
In view of the above, the Commission concluded that the imposition of measures was against the interest of users.
S obzirom na prethodno navedeno Komisija je zaključila da uvođenje mjera nije u interesu korisnika.
While the impact on the steel tube sector would be very pronounced, the impact on other downstream sectors is most likely less severe, though.
Međutim, iako bi utjecaj na sektor čeličnih cijevi bio vrlo izražen, utjecaj na ostale sektore na kraju proizvodnog lanca vjerojatno bi bio manje snažan.
Following the first disclosure, the complainant argued that the wording ‘most likely less severe’ is a misleading and incorrect statement, given the evidence actual on file:
Nakon prve objave podnositelj pritužbe tvrdio je da je formulacija „najvjerojatnije manje snažan” obmanjujuća i netočna izjava uzmu li se u obzir dostupni dokazi:
First, the impact in the tube segment is concentrated in a small part of that segment, namely makers of welded tubes who are not related to Union HRF producers and choose to rely on imports;
prvo, utjecaj na segment cijevi odnosi se na mali dio tog segmenta, konkretno na proizvođače zavarenih cijevi koji nisu povezani s proizvođačima toplovaljanih plosnatih proizvoda u Uniji i odabrali su oslanjati se na uvoz,
Second, the short analysis of the other sectors than the steel tube sector confirmed no material impact.
drugo, kratkom analizom drugih sektora koji nisu sektor čeličnih cijevi potvrđeno je da nema materijalnog utjecaja.
The Commission rejected the allegations of the complainant as follows:
Komisija je odbacila te tvrdnje podnositelja pritužbe kako slijedi:
First, as already mentioned in recital (435), Marcegaglia on its own consumes between 2.9 – 4.4 million tonnes of the product concerned/like product on an annual basis.
prvo, kako je već navedeno u uvodnoj izjavi (435)., samo društvo Marcegaglia godišnje troši između 2,9 i 4,4 milijuna tona predmetnog proizvoda/istovjetnog proizvoda.
This means that this sole company is responsible on its own for about between 8,5 % and almost 13 % of the total Union free market consumption, as set out in the table under recital (226).
To znači da je to jedno društvo sâmo odgovorno za između 8,5 % i gotovo 13 % ukupne potrošnje na slobodnom tržištu Unije, kako je navedeno u tablici u uvodnoj izjavi (226).
Moreover, the analysis of the steel tube market was not only dependent on the analysis of Marcegaglia.
Osim toga, analiza tržišta čeličnih cijevi nije ovisila samo o analizi društva Marcegaglia.
As set out in recital (8), a Consortium had been established ad hoc for the purpose of the investigation by more than 30 users and unrelated importers mainly but not exclusively located in Italy.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi (8)., za potrebe ispitnog postupka više od 30 korisnika i nepovezanih uvoznika koji se uglavnom, ali ne i isključivo, nalaze u Italiji osnovalo je ad hoc konzorcij.
In addition, as set out in the table in recital (498), five members of the Consortium cooperated by providing post-IP data.
Osim toga, kako je navedeno u tablici u uvodnoj izjavi (498)., pet je članova konzorcija surađivalo dostavljanjem podataka nakon RIP-a.
Therefore, the Commission rejected the allegation of the complainant that the impact in the tube segment is concentrated in a small part of that segment.
Stoga je Komisija odbacila tvrdnju podnositelja pritužbe da se utjecaj na segment cijevi odnosi samo na mali dio tog segmenta.
Second, concerning the allegation that there is no material impact for sectors other than the steel tube sector, the Commission referred to its earlier statements in recital (524) above.
drugo, kad je riječ o tvrdnji da nema materijalnog utjecaja na sektore osim sektora čeličnih cijevi, Komisija je uputila na svoje ranije izjave u prethodnoj uvodnoj izjavi (524).
There is an impact, albeit that this impact is less significant.
Utjecaj postoji, iako je manje znatan.
Nevertheless, and for the sake of coherence, the Commission acknowledged that it should have used in the conclusion the same wording ‘less significant’ like in the analytical part of recital (528).
Ipak, i radi dosljednosti, Komisija je priznala da je trebala u zaključku upotrijebiti istu formulaciju „manje znatan” kao u analitičkom dijelu uvodne izjave (528).
Therefore, the Commission changed its earlier conclusion, as set out in recital (536), as follows: In view of the above, the Commission concluded that the imposition of measures was against the interest of users.
Stoga je Komisija izmijenila svoj prethodni zaključak, kako je naveden u uvodnoj izjavi (536), kako slijedi: S obzirom na prethodno navedeno Komisija je zaključila da uvođenje mjera nije u interesu korisnika.
While the impact on the steel tube sector would be pronounced, the impact on other downstream sectors will most likely be less significant.
Iako bi utjecaj na sektor čeličnih cijevi bio izražen, utjecaj na ostale sektore na kraju proizvodnog lanca vjerojatno bi bio manje znatan.
The Commission weighted and balanced the strong interests of an important Union industry to be protected against unfair practices, on the one hand, and the likely negative effects of measures on users, on the other hand.
Komisija je ocijenila i uskladila jake interese važne industrije Unije da se zaštiti od nepoštenih praksi, s jedne strane, i vjerojatnih negativnih učinaka mjera na korisnike, s druge strane.
The imposition of measures would allow the Union industry to maintain a sustainable level of profits.
Uvođenjem mjera industrija Unije mogla bi zadržati održivu razinu dobiti.
Such measures would help the Union industry to become healthy and viable, taking also into consideration the accumulated losses incurred since 2013, with the exception of the modest profit achieved in the year 2014.
Tim bi se mjerama industriji Unije pomoglo da postane stabilna i održiva, uzimajući u obzir i akumulirane gubitke koji su nastali od 2013., osim skromne dobiti ostvarene 2014.
In contrast, the imposition of definitive measures against Brazil, Iran, Russia and Ukraine could negatively impact the users — who are to a large extent dependent on the supply of the product concerned — in a disproportionate way.
Za razliku od toga, uvođenje konačnih mjera za Brazil, Iran, Rusiju i Ukrajinu moglo bi nerazmjerno negativno utjecati na korisnike, koji uvelike ovise o opskrbi predmetnim proizvodom.
This would undermine their competitiveness on the downstream market, in particular for tubes and pipes.
Time bi se narušila njihova konkurentnost na tržištu na kraju proizvodnog lanca, posebno u pogledu cijevi.