natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since easyJet is the only airline operator on the relevant routes, no competitor can be harmed by the alleged aid.
S obzirom na to da je društvo easyJet jedini zračni prijevoznik na relevantnim zračnim linijama, niti jedan konkurent ne može biti oštećen navodnom potporom.
Thus, according to easyJet, there is no distortion of competition.
Stoga po mišljenju društva easyJet ne postoji narušavanje tržišnog natjecanja.
Absence of any economic advantage
Nepostojanje gospodarske prednosti
easyJet states that the measure does not involve any economic advantage in its favour and bases its argumentation on the private investor principle.
Društvo easyJet navodi da mjera ne uključuje nikakvu gospodarsku prednost u njegovu korist i temelji svoje argumente na načelu privatnog ulagača.
easyJet states that SOGAER and GEASAR were able to assess on an ex ante basis the positive economic return of the contracts.
Društvo easyJet navodi da su društva SOGAER i GEASAR mogla na ex ante osnovi ocijeniti pozitivni gospodarski povrat od ugovora.
The economic return is based on two factors: (i) easyJet gave a commitment to provide the marketing activities, operate the point-to-point flights, and reach the passenger targets provided for in the contracts; (ii) easyJet provided the airport operator with business plans that cover the period of the contracts as well as media plans, in order to allow the airport operator to verify the profitability; and (iii) the airport operator confirmed the return on the investment, resulting from the marketing activities.
Gospodarski povrat temelji se na dva čimbenika: i. društvo easyJet obvezalo se pružiti marketinške aktivnosti, obavljati letove između dvije točke i ostvariti ciljeve u pogledu broja putnika, kako je navedeno u ugovorima. ii. kako bi upravitelju zračne luke omogućilo provjeru profitabilnosti, društvo easyJet podnijelo je upravitelju zračne luke poslovni plan koji pokriva razdoblje ugovorâ kao i medijske planove; i iii. upravitelj zračne luke potvrdio je povrat ulaganja koji je posljedica marketinških aktivnosti.
Concerning the first point, easyJet clarifies that in both the Cagliari and Olbia contracts, it gave a commitment to operate a minimum schedule of operations and frequencies for the relevant routes.
S obzirom na prvu točku, društvo easyJet pojašnjava da se u ugovorima i sa Zračnom lukom Cagliari i sa Zračnom lukom Olbia obvezalo obavljati minimalni raspored letova i održavati učestalost relevantnih zračnih linija.
Concerning the second point, the business plans provided by easyJet describe easyJet's offer in detail, so that airport operators may assess the profitability of the investments. easyJet clarifies that, on the basis of the information available at the time, both the airport operators concluded that the investments resulted in a significant economic return for the airports.
S obzirom na drugu točku, u poslovnom planu koji je podnijelo društvo easyJet detaljno se opisuje ponuda ovoga društva, tako da upravitelji zračnih luka mogu ocijeniti profitabilnost ulaganja. Društvo easyJet pojašnjava da su, na temelju informacija dostupnih u to vrijeme, oba upravitelja zračnih luka zaključila da su ulaganja dovela do znatnog gospodarskog povrata za obje zračne luke.
SOGAER based its decision to operate with easyJet on the result of an economic impact study, certified by an external consultant, which verified the return on the investment, concluding that it was very likely to result in a significant economic return and development for the airport.
Društvo SOGAER svoju je odluku da sklopi ugovor s društvom easyJet temeljilo na rezultatima studije gospodarskog učinka, koju je ovjerio neovisni savjetnik, a koja je potvrdila povrat ulaganja, zaključivši kako je vrlo vjerojatno da će ono rezultirati znatnim gospodarskim povratom i razvojem zračne luke.
GEASAR declared in the contract that it had examined easyJet's business plan, evaluated the assumptions and the expected results and had produced its own business plan, confirming the economic interest in operating with easyJet.
Društvo GEASAR izjavilo je u ugovoru da je pregledalo poslovni plan društva easyJet, ocijenivši pretpostavke i očekivane rezultate i proizvelo vlastiti poslovni plan, čime je potvrdilo gospodarski interes sklapanja ugovora s društvom easyJet.
The contracts with SOGAER and GEASAR significantly increased the number of passengers at Cagliari and Olbia airports, thus granting stable and increasing revenue from aeronautical and non-aeronautical activities.
Ugovori s društvima SOGAER i GEASAR znatno su povećali broj putnika u zračnim lukama Cagliari i Olbia, i time omogućili stabilne i rastuće prihode od zrakoplovnih i nezrakoplovnih aktivnosti.
easyJet believes that the contracts with SOGAER and GEASAR are based on purely commercial terms.
Društvo easyJet vjeruje da se ugovori s društvima SOGAER i GEASAR temelje isključivo na komercijalnim uvjetima.
Therefore the measure at hand cannot be considered State aid due to the fact that SOGAER and GEASAR acted as private investors looking for economic benefits.
Stoga se predmetna mjera ne može smatrati državnom potporom zbog činjenice da su društva SOGAER i GEASAR djelovala kao privatni ulagači koji traže gospodarske koristi.
Compliance with the Altmark test and/or Article 106(2) of the Treaty
Usklađenost s kriterijima testa Altmark i/ili člankom 106. stavkom 2.
easyJet affirms that the compensation granted to easyJet does not constitute illegal State aid as it fulfils all four criteria defined by the Court of Justice of the European Union in the Altmark judgment [90] to establish whether public service compensation constitute State aid.
Ugovora (205) Društvo easyJet tvrdi da naknada koja mu je dodijeljena ne čini nezakonitu državnu potporu jer su zadovoljena sva četiri kriterija koja je Sud Europske unije definirao u presudi u predmetu Altmark [90] kako bi utvrdio čini li naknada za pružanje javnih usluga državnu potporu.
The measure constitutes compensation for the commitment to operate specifically identified strategic international routes to/from Cagliari and Olbia airports and provide the related marketing and advertising services, notably during the unprofitable off-peak season,.
Mjera je naknada za obvezu obavljanja posebno utvrđenih strateških međunarodnih zračnih linija u zračne luke Cagliari i Olbia i iz njih te pružanje povezanih marketinških i reklamnih usluga, osobito tijekom neprofitabilnog razdoblja izvan sezone.
Furthermore its funding under the scheme is limited to (partial) compensation for the costs actually borne by easyJet in fulfilling its public service mission, and eventually allows easyJet to obtain a reasonable profit.
Nadalje, njihovo financiranje u sklopu programa ograničeno je na (djelomičnu) naknadu za troškove koje je društvo easyJet stvarno snosilo u ispunjavanju svoje misije obavljanja javne usluge i naposljetku omogućilo društvu easyJet ostvariti razuman profit.
easyJet believes that the first Altmark condition (entrustment with a well-defined public service obligation) is met since the task of operating strategic international routes has been conferred on EasyJet by the State, and that public service task has been precisely defined. easyJet entered into binding contracts with SOGAER and GEASAR as a result of the Sardinia Law 10/2010 and subsequent implementing acts,.
Društvo easyJet smatra da je prvi kriterij u predmetu Altmark (povjeravanje dobro definirane obveze javnih usluga) zadovoljen, s obzirom na to da je država dodijelila društvu easyJet zadaću obavljanja letova na strateškim međunarodnim zračnim linijama, a ta zadaća javnih usluga bila je precizno definirana. Društvo easyJet sklopilo je obvezujuće ugovore s društvima SOGAER i GEASAR kao posljedicu Zakona 10/2010 Sardinije i kasnijih provedbenih akata.
Such contracts impose specific obligations on easyJet to ensure that the principle of territorial continuity is upheld and that a sufficient number of flights is provided to carry passengers to/from Sardinia also during the off-season.
Takvi ugovori nalažu društvu easyJet specifične obveze kako bi se osigurala podrška načelu teritorijalnog kontinuiteta i osigurao dovoljan broj letova koji će prevoziti putnike na Sardiniju i sa Sardinije i u razdoblju izvan sezone.
The compensation under scrutiny relates to SGEI assigned to easyJet by the Region through SOGAER and GEASAR.
Naknada koja je predmet ispitivanja odnosi se na usluge od općega gospodarskog interesa koje je Regija dodijelila društvu easyJet putem društava SOGAER i GEASAR.
In analysing the second condition (parameters for calculating the compensation are defined in advance in an objective and transparent manner), easyJet submits that the contracts entrusting easyJet with the task of providing air transport services on the strategic routes sufficiently specify, in advance, the compensation for fulfilment of the task, since they indicate a fixed amount per year specifically relating to the operation of the routes concerned throughout the year.
Analizirajući drugi uvjet (parametri izračuna naknade definirani su unaprijed na objektivan i transparentan način), društvo easyJet navodi da ugovori, kojima je njemu povjerena zadaća osiguranja usluga zračnog prijevoza na strateškim linijama, dovoljno jasno i unaprijed određuju naknadu za izvršenje te zadaće, s obzirom na to da navode godišnji fiksni iznos koji se konkretno odnosi na obavljanje letova na dotičnim zračnim linijama tijekom godine.
With reference to the third condition (compensation received does not exceed what is necessary to cover the costs and achieve a reasonable profit), easyJet states that the provision of air transport services specified in the contracts with SOGAER and GEASAR entails major fixed and operating costs for easyJet.
S obzirom na treći uvjet (primljena naknada ne premašuje iznos potreban za pokrivanje troškova i ostvarivanje razumne dobiti) društvo easyJet navodi da pružanje usluga zračnog prijevoza, navedeno u ugovorima s društvima SOGAER i GEASAR, uključuje glavne fiksne i operativne troškove društva easyJet.
[…] easyJet confirms that without the support received from the airports, it would never have operated any routes from Sardinian airports, except for during the peak season.
[…] Društvo easyJet potvrđuje da bez potpore primljene od zračnih luka ne bi obavljalo letove iz zračnih luka na Sardiniji, osim tijekom glavne sezone.
easyJet states that even the fourth Altmark condition is met (the compensation received does not exceed the costs of a well-run undertaking that is adequately equipped with the means to provide the public service). easyJet submits that it can be considered a typical undertaking, well run and adequately equipped with the means to provide the public service.
Društvo easyJet navodi da je čak i četvrti uvjet iz predmeta Altmark ispunjen (primljena naknada ne premašuje troškove poduzeća kojim se dobro upravlja i koje je odgovarajuće opremljeno sredstvima za pružanje javne usluge). Društvo easyJet navodi da se može smatrati tipičnim poduzećem kojim se dobro upravlja i koje je odgovarajuće opremljeno sredstvima za pružanje javne usluge.
What easyJet wants to highlight is that it is one of the best-run European airlines and is able to offer customers low fares due to its focus on efficiency, and reliance on high utilisation of fleet and intensive use of IT, which all drive down the cost per passenger.
Društvo easyJet želi naglasiti da je ono jedan od najbolje vođenih europskih zračnih prijevoznika i da može kupcima ponuditi niske cijene zahvaljujući svojoj usmjerenosti na učinkovitost i oslanjanju na visoku iskorištenost flote te intenzivnu uporabu informacijske tehnologije, što sve utječe na smanjivanje cijene po putniku.
Should the Commission consider that the Altmark conditions are not met, easyJet considers that all the conditions of Article 106(2) of the Treaty are met and that the activities were necessary for the fulfilment of services of general economic interest.
Ako Komisija smatra da uvjeti iz predmeta Altmark nisu zadovoljeni, društvo easyJet smatra da su zadovoljeni svi uvjeti iz članka 106. stavka 2. Ugovora te da su aktivnosti bile potrebne za ispunjavanje usluga od općega gospodarskog interesa.
The activities may therefore still be justified as compatible under the exception provided by Article 106(2)of the Treaty.
Aktivnosti stoga mogu i dalje biti opravdane kao spojive na temelju iznimke navedene u članku 106. stavka 2. Ugovora.
The balancing test
Test ravnoteže
According to easyJet, even if the scheme falls outside the scope of regulations and guidelines, the positive outcome of the balancing test makes it fully legal, irrespective of the amount of aid or the size of the beneficiary.
Prema društvu easyJet, čak i ako program nije obuhvaćen područjem primjene uredaba i smjernica, pozitivni rezultat testa ravnoteže čini ga posve zakonitim, bez obzira na iznos potpore ili veličinu korisnika.
Aid is considered to have undue negative effects when:
Smatra se da potpora ima neopravdane negativne učinke kada:
it is granted to inefficient or dominant companies in declining sectors;
se dodjeljuje neučinkovitim društvima ili društvima koja su u vladajućem položaju u sektorima u opadanju;
it displaces private investment or research efforts;
zamjenjuje privatno ulaganje ili istraživanje;
it discriminates against certain companies or technologies.
diskriminira određena društva ili tehnologije.
None of the competitive distortions that are commonly associated with problematic State aid are to be found in this case: (i) the recipients have not captured market shares at the expense of potentially more efficient competitors; (ii) foreign competitors have not been discriminated against to the advantage of ‘national champions’; (iii) consumers have not lost out from not having access to cheaper or better products.
U ovom se slučaju ne može utvrditi nijedan od poremećaja u tržišnom natjecanju koji se obično povezuju s problematičnom državnom potporom: i. korisnici nisu stekli tržišne udjele na štetu potencijalno učinkovitijih konkurenata; ii. konkurenti iz inozemstva nisu diskriminirani u korist „nacionalnih predvodnika”; iii. potrošači nisu na gubitku zbog toga što nemaju pristup jeftinijim ili boljim proizvodima.
easyJet states that the scheme in question fulfils the requirements of necessity and proportionality.
Društvo easyJet navodi da program koji se razmatra zadovoljava zahtjeve nužnosti i razmjernosti.
The scheme is necessary because easyJet would not otherwise operate the routes throughout the year.
Program je potreban jer društvo easyJet u protivnom ne bi obavljalo letove na navedenim zračnim linijama tijekom čitave godine.
The scheme is proportional, because the contribution represents only a fraction of easyJet's operating costs.
Program je proporcionalan jer doprinos predstavlja samo dio operativnih troškova društva easyJet.
easyJet concludes that it did not receive any illegal State aid from either Sardinian airports or Sardinian authorities during the period under investigation.
Društvo easyJet zaključuje da nije primilo nezakonitu državnu potporu ni od zračnih luka na Sardiniji ni od sardinijskih vlasti tijekom razdoblja koje je predmet istrage. 5.2.2. PRIMJEDBE NA PRIMJENU SMJERNICA ZA ZRAČNI PRIJEVOZ IZ 2014.
COMMENTS PROVIDED ON THE APPLICATION OF THE 2014 AVIATION GUIDELINES TO THE MEASURES AT STAKE
PRIMJEDBE NA PRIMJENU SMJERNICA ZA ZRAČNI PRIJEVOZ IZ 2014. NA PREDMETNE MJERE
easyJet asserts that it has already demonstrated that it received no illegal State aid for a number of reasons, which are unaffected by the new guidelines. easyJet stresses that there are two methods, at Section 3.5 of the 2014 Aviation Guidelines, for determining whether agreements between airports and airlines satisfy the market economy operator test and, thus, are free of State aid.
Društvo easyJet naglašava da u odjeljku 3.5. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. postoje dvije metode kojima se utvrđuje zadovoljavaju li ugovori između zračnih luka i zračnih prijevoznika test subjekta u tržišnom gospodarstvu te su stoga bez državne potpore.
The first is the benchmark method, but the Commission dismisses this method due to the substantial presence of State subsidies in the airport market.
Prva je metoda referentne vrijednosti, no Komisija tu metodu odbacuje zbog značajne prisutnosti državnih subvencija na tržištu zračne luke.
The alternative method proposed consists in ascertaining whether the commercial arrangement concerned incrementally contributes to the profitability of the airport from an ex ante perspective (Section 3.5.2 of the 2014 Aviation Guidelines). easyJet specifies that ‘the Commission considers ex ante incremental profitability analysis to be the most relevant criterion for the assessment of arrangements concluded by airports with individual airlines’.
Predložena alternativna metoda sastoji se u provjeri pridonosi li dodatno predmetni komercijalni ugovor profitabilnosti zračne luke sa stajališta ex ante (odjeljak 3.5.2. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014.). Društvo easyJet navodi da „Komisija smatra ex ante analizu dodatne profitabilnosti najrelevantnijim kriterijem za procjenu ugovora koje su zračne luke sklopile s pojedinim zračnim prijevoznicima”.
In the opinion of the company, that assessment should, in principle, be based on a business plan taking into account available information and foreseeable developments at the time when the agreement was concluded.
Prema mišljenju ovog društva ta procjena trebala bi se u načelu temeljiti na poslovnom planu, koji uzima u obzir dostupne informacije i promjene koje su se mogle predvidjeti u trenutku kada je ugovor sklopljen.
easyJet stresses that, as explained in the comments submitted on 30 July 2013, SOGAER and GEASAR were able to anticipate on an ex ante basis the positive economic return of the contracts.
Društvo easyJet naglašava da su društva SOGAER i GEASAR, kao što je pojašnjeno u primjedbama podnesenim 30. srpnja 2013., mogla na ex ante osnovi ocijeniti pozitivni gospodarski povrat od ugovora.
easyJet notes that the positive economic return is based on the following factors: (i) easyJet gave a commitment to provide the marketing activities, operate the point-to-point flights and reach the passenger targets provided for in the contracts; (ii) easyJet provided the airport operator with business plans that cover the period of the contracts as well as media plans, in order to allow the airport operator to verify the profitability; and (iii) the airport operator confirmed the return on the investment, resulting from the marketing activities. easyJet points out that, based on the information available at the time, both airport operators concluded that the investments result in a significant economic return for the airports.
Društvo easyJet napominje da se pozitivni gospodarski povrat temelji na trima čimbenicima: i. društvo easyJet obvezalo se pružiti marketinške aktivnosti, obavljati letove između dvije točke i ostvariti ciljeve u pogledu broja putnika, kako je navedeno u ugovorima. ii. kako bi upravitelju zračne luke omogućilo provjeru profitabilnosti, društvo easyJet podnijelo je upravitelju zračne luke poslovni plan koji pokriva razdoblje ugovorâ kao i medijske planove; i iii. upravitelj zračne luke potvrdio je povrat ulaganja koji je posljedica marketinških aktivnosti. Društvo easyJet ističe da su, na temelju informacija dostupnih u to vrijeme, oba upravitelja zračnih luka zaključila da ulaganja dovode do znatnog gospodarskog povrata za obje zračne luke.
In fact, SOGAER based its decision to enter into the contract with easyJet on the result of an economic impact study.
U stvari, društvo SOGAER svoju je odluku da sklopi ugovor s društvom easyJet temeljilo na rezultatima studije gospodarskog učinka.
easyJet also points out that its advertising and marketing activities significantly increased the visibility of Cagliari and Olbia airports and therefore passenger flow on routes to those airports.
Društvo easyJet ističe i da su njegove aktivnosti oglašavanja i marketinga značajno povećale vidljivost zračnih luka Cagliari i Olbia, a time i priljev putnika na zračne linije do tih zračnih luka. (222) U pogledu točke 5.2.
Regarding point 5.2 of the 2014 Aviation Guidelines, easyJet notes that there are some changes to the conditions under which airlines can receive aid for launching new routes. easyJet maintains that, for this case, under the new guidelines, more flexible arrangements, in terms of airport size and eligible destinations, could be justified for airports located in remote regions, as in this case on an island. easyJet submits that the new criteria for the admissibility of start-up aid are substantially fulfilled.
Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. društvo easyJet napominje da postoje određene promjene uvjeta pod kojima zračni prijevoznici mogu primiti potporu za otvaranje novih zračnih linija. Društvo easyJet smatra da se u ovom slučaju prema novim smjernicama mogu opravdati fleksibilniji ugovori u smislu veličine zračne luke i prihvatljivih odredišta kod zračnih luka smještenih u udaljenim područjima, kao što je u ovom slučaju otok. Društvo easyJet navodi da su novi kriteriji za dopuštenost početne potpore znatno ispunjeni.
The company notes that point 5.2 of the 2014 Aviation Guidelines states that start-up aid to airlines will be considered to contribute to the achievement of an objective of common interest, if one of the following conditions is met: (i) the aid increases the mobility of Union citizens and the connectivity of the regions by opening new routes, or (ii) the aid facilitates regional development of remote regions.
Društvo napominje da se u točki 5.2. Smjernica za zračni promet iz 2014. navodi da se smatra da početne potpore zračnim prijevoznicima pridonose ostvarenju cilja od zajedničkog interesa ako je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta: i. potpora povećava mobilnost građana Unije i povezanost regija otvaranjem novih zračnih linija, ili ii. potpora olakšava regionalni razvoj udaljenih regija. Prema točki 2.2.
According to point 2.2 of the guidelines, ‘remote regions’ mean ‘outermost regions, Malta, Cyprus, Ceuta, Melilla, islands which are part of the territory of a Member State, and sparsely populated areas’. easyJet retains that those criteria are both met.
Smjernica, „udaljene regije” znači „najudaljenije regije, Malta, Cipar, Ceuta, Melilla, otoci koji su dio državnog područja države članice i rijetko naseljena područja”. Društvo easyJet smatra da su oba ta kriterija ispunjena.
Furthermore, the requirement of a genuine transport need also appears to be fulfilled, due to the lack of real alternative transportation methods.
Nadalje, uvjet stvarnih transportnih potreba također se čini ispunjenim zbog nedostatka stvarnih alternativnih oblika prijevoza.
easyJet recalls that start-up aid can be granted to airlines departing from airports with fewer than 3 million passengers per year (point 142 of the Aviation Guidelines), and, on a case by case basis, also to those departing from airports with more than 3 and less than 5 million passengers per year (point 144).
Društvo easyJet podsjeća da se početna potpora može dodijeliti zračnim prijevoznicima koji polijeću iz zračnih luka s manje od tri milijuna putnika godišnje (točka 142. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014.) te ovisno o slučaju također i onima koji polijeću iz zračnih luka s više od tri milijuna i manje od pet milijuna putnika godišnje (točka 144.).
As regards Olbia airport — whose contract with easyJet was signed in 2011 — the traffic volumes registered in 2009 and 2010 amounted to, respectively, 1621945 and 1591821 passengers.
U pogledu Zračne luke Olbia, s kojom je društvo easyJet potpisalo ugovor 2011., intenzitet prometa zabilježen u 2009. i 2010. iznosio je 1621945 odnosno 1591821 putnika.
With respect to Cagliari airport — whose contract with easyJet was signed in 2010 — the traffic volumes registered in 2008 and 2009 amounted to, respectively, 2924805 and 3317262 passengers.
S obzirom na Zračnu luku Cagliari, s kojom je društvo easyJet potpisalo ugovor 2010., intenzitet prometa zabilježen u 2008. i 2009. iznosio je 2924805 odnosno 3317262 putnika.