natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The objective of the extension is to remain in line with the existing system and philosophy of the FFG, i.e. that the consumption of films in Germany — through any carrier means — ensures income into a government owned fund, which supports various cultural objectives including film production and distribution.
Cilj je ovog proširenja zadržati usklađenost s postojećim sustavom i filozofijom FFG-a, to jest da gledanje filmova u Njemačkoj (putem bilo kojeg medija) osigurava prihod za državni fond koji pruža potporu različitim kulturnim ciljevima uključujući proizvodnju i distribuciju filmova.
Regarding the use of the funds generated by the tax on domestic and foreign video suppliers, 30 % will be earmarked for the support of the distribution of films by video or video on demand, the rest will, together with the contributions from cinemas and broadcasters, contribute to the support of film production or distribution via other channels.
U pogledu upotrebe sredstava od poreza na domaće i inozemne dobavljače videofilmova, 30 % bit će namijenjeno potpori za distribuciju filmova videofilmovima ili videofilmovima na zahtjev, dok će ostatak, zajedno s doprinosima od kina i televizijskih kuća, služiti kao potpora za proizvodnju ili distribuciju filmova drugim kanalima.
These earmarked 30 % will be the only source of financing the aid for video distribution.
Tih planiranih 30 % bit će jedini izvor financiranja potpore videodistribuciji.
Presence of aid
Utvrđivanje potpore
As concluded in the opening decision, the described measure constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Odlukom o pokretanju postupka utvrđeno je da opisana mjera predstavlja državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora.
According to this Article, aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever, which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods, shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.
U skladu s navedenim člankom svaka potpora koju dodijeli država članica ili koja se dodjeljuje putem državnih sredstava u bilo kojem obliku koja narušava ili prijeti da će narušiti tržišno natjecanje stavljanjem određenih poduzetnika ili proizvodnje određene robe u povoljniji položaj, nespojiva je s unutarnjim tržištem u mjeri u kojoj utječe na trgovinu među državama članicama.
The described measure fulfils the cumulative conditions which have to be met to qualify it as aid.
Opisana mjera ispunjava kumulativne uvjete koji moraju biti zadovoljeni kako bi se kvalificirala kao potpora.
The film distribution support is granted out of State resources, it confers an economic advantage to undertakings, the advantage is selective, and it is capable to distort or threaten to distort competition and trade in the internal market.
Potpora distribuciji filmova dodjeljuje se iz državnih sredstava, daje gospodarsku prednost poduzetnicima, prednost je selektivna te može narušiti ili prijetiti da će narušiti tržišno natjecanje i trgovinu na unutarnjem tržištu.
Regarding State resources, the support foreseen by the FFG is granted from funds financed by the revenues from various parafiscal charges imposed by that act.
S obzirom na državna sredstva, potpora predviđena FFG-om dodjeljuje se iz sredstava financiranih iz različitih parafiskalnih nameta predviđenih tim zakonom.
The FFA, an institution incorporated under public law, redistributes the proceeds from these taxes for the production and distribution of films.
FFA, institucija osnovana na temelju javnog prava, raspodjeljuje prihode iz tih poreza za proizvodnju i distribuciju filmova.
Therefore, these measures involve State resources and are imputable to the State.
Stoga navedene mjere uključuju državna sredstva i mogu se pripisati državi.
The beneficiaries of the scheme — film producers, script writers, film distributors, cinema operators — carry out economic activities and therefore qualify as undertakings.
Korisnici programa, odnosno filmski producenti, scenaristi, distributeri filmova i kinooperateri provode gospodarske aktivnosti i stoga se mogu kvalificirati kao poduzetnici.
The State support constitutes an advantage that they would not receive under normal market conditions.
Državna potpora predstavlja prednost koju ne bi mogli dobiti pod normalnim tržišnim uvjetima.
The scheme is also selective as its only beneficiaries are undertakings involved in the production, distribution and exhibition of films.
Program je ujedno selektivan s obzirom na to da su jedini korisnici poduzetnici uključeni u proizvodnju, distribuciju i prikazivanje filmova.
The market for film production and distribution is international.
Tržište proizvodnje i distribucije filmova je međunarodno.
The beneficiaries compete at international level with producers and distributors in other Member States.
Korisnici se natječu na međunarodnoj razini s producentima i distributerima u ostalim državama članicama.
Therefore, the measure which intends to support the production, distribution and promotion of films affects competition and trade between Member States and qualifies as State aid in accordance with Article 107(1) of the Treaty.
Stoga mjera čiji je cilj pružiti potporu proizvodnji, distribuciji i promicanju filmova utječe na tržišno natjecanje i trgovinu između država članica te se kvalificira kao državna potpora u skladu s člankom 107. stavkom 1. Ugovora.
Compatibility of the amended aid to video on demand distribution with Article 107(3)(d) of the Treaty
Usklađenost izmijenjene potpore distribuciji videofilmova na zahtjev s člankom 107. stavkom 3. točkom (d) Ugovora
Concerning the aid to the distribution of films by video on demand suppliers as such, the Commission has already found it compatible with Article 107(3)(d) of the Treaty [4].
U pogledu potpore distribuciji filmova koju provode dobavljači videofilmova na zahtjev kao takve, Komisija je već utvrdila da je ona u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (d) Ugovora [4].
The extension of the range of possible beneficiaries to firms established elsewhere does not negatively affect the compatibility assessment under that Article.
Proširenje opsega mogućih korisnika na tvrtke s poslovnim nastanom na drugom mjestu ne utječe negativno na procjenu usklađenosti u skladu s tim člankom.
Possible infringement of other provisions of Union law
Moguće kršenje drugih odredaba prava Unije
The Commission has to include in the State aid analysis the compliance of the financing of the aid measure with rules of Union law other than the competition rules if the financing forms an integral part of an aid measure.
Komisija mora u analizu državne potpore uključiti usklađenost financiranja mjere potpore s ostalim pravilima prava Unije osim s pravilima o tržišnom natjecanju ako financiranje čini sastavni dio mjere potpore.
This is the case if the tax is hypothecated for the financing of the aid in the sense that the revenue from the tax is necessarily allocated to the financing of the aid and has a direct impact on the amount of the aid [5].
To je slučaj ako između poreza i potpore postoji obvezna namjenska veza u smislu da se prihod od poreza nužno dodjeljuje za financiranje potpore i ima izravan utjecaj na iznos potpore [5].
If in such a case the tax proves to be contrary to other provisions of the Treaty, the Commission cannot declare the aid, of which the tax forms part, to be compatible with the internal market [6].
Ako se dokaže da je u tom slučaju porez u suprotnosti s ostalim odredbama Ugovora, Komisija mjeru potpore, čiji je porez dio, ne može proglasiti spojivom s unutarnjim tržištem [6].
The notified scheme establishes that 30 % of the revenues from the tax on video suppliers are used to finance the support of the distribution of films by video.
Prijavljenim programom utvrđeno je da se 30 % prihoda od poreza koji se naplaćuje dobavljačima videofilmova upotrebljava za financiranje potpora za filmsku distribuciju videofilmovima.
Furthermore there is no other source of funding for this type of aid.
Nadalje, ne postoji drugi izvor financiranja za tu vrstu potpore.
This establishes a link between the financing of video distribution and the revenue from the tax on this activity by which the revenue from the taxes is the only source of its funding and has a direct impact on the amount available for this aid.
Time se uspostavlja poveznica između financiranja distribucije videofilmova i prihoda od poreza na tu aktivnost čime su prihodi od poreza jedini izvor financiranja te aktivnosti i imaju izravni učinak na iznos dostupan za tu potporu.
Therefore the tax is hypothecated and it is necessary to verify that it is in line also with other rules of Union law than the competition rules.
Stoga je porez u namjenskoj vezi s potporom te je nužno provjeriti da je u skladu i s ostalim pravilima prava Unije osim s pravilima o tržišnom natjecanju.
Accordingly, it has to be assessed if the extension of the tax to video on demand suppliers located outside Germany is compatible with Article 110 of the Treaty, according to which no Member State shall impose on the products of other Member States a tax which it does not impose on similar domestic products.
U skladu s time nužno je ocijeniti je li proširenje poreza na dobavljače videofilmova na zahtjev smještene izvan Njemačke u skladu s člankom 110. Ugovora, prema kojem niti jedna država članica ne uvodi porez na proizvode drugih država članica koji ne uvodi na slične domaće proizvode.
Furthermore, it must be assessed if the tax could infringe the rules concerning the jurisdiction on video on demand suppliers established in other Member States, as determined by Directive 2010/13/EU of the European Parliament and the Council [7].
Nadalje, potrebno je ocijeniti postoji li mogućnost da se porezom krše pravila o nadležnosti nad dobavljačima videofilmova na zahtjev s poslovnim nastanom u drugim državama članicama kako je određeno Direktivom 2010/13/EU Europskog parlamenta i Vijeća [7].
Article 110 of the Treaty
2.3.2.1. Članak 110. Ugovora
A tax would be incompatible with Article 110 and therefore prohibited to the extent to which it discriminates against imported products, that is to say to the extent to which the support financed by it substantially offsets the burden borne by the taxed domestic product compared with the imported product [8].
Porez ne bi bio u skladu s člankom 110. i stoga bi bio zabranjen u mjeri u kojoj se njime diskriminiraju uvozni proizvodi, to jest u mjeri u kojoj potpora financirana porezom uvelike pokriva teret oporezivanog domaćeg proizvoda u usporedbi s uvezenim proizvodom [8].
Accordingly, parafiscal charges, like those imposed under the described scheme, may be contrary to Article 110 of the Treaty when the scheme benefits solely national service providers or does so to a higher extent than it does for competitors in other Member States.
U skladu s time parafiskalni nameti, poput onih uvedenih opisanim programom, mogu biti u suprotnosti s člankom 110. Ugovora u slučaju kada program ide u korist jedino nacionalnim pružateljima usluga ili to čini u većoj mjeri nego za konkurente u drugim državama članicama.
In such a case, in order to be compatible with the Treaty, imported services must not be subject to the tax.
U tom slučaju, kako bi bile u skladu s Ugovorom, uvezene usluge ne smiju biti obuhvaćene porezom.
If however the imported services of the service providers in other Member States, which are subject to the tax, can benefit from the scheme in the same way as the domestic service providers, this is not contrary to Article 110 of the Treaty.
Međutim, ako uvezene usluge pružatelja usluga u drugim državama članicama, a koje su obuhvaćene porezom, imaju korist od programa na isti način kao i domaći pružatelji usluga, tada nisu u suprotnosti s člankom 110. Ugovora.
Even if, like in the present case, a scheme provides in its rules that foreign suppliers may also benefit from the aid in a non-discriminatory way, this is in itself not sufficient.
Čak ako, kao u ovom slučaju, pravila programa omogućuju da inozemni pružatelji imaju korist od potpore na način koji nije diskriminirajući, to samo po sebi nije dovoljno.
It must also be excluded that the conditions structurally favour domestic operators in practice.
Jednako tako, potrebno je isključiti da u praksi uvjeti strukturno daju prednost domaćim operatorima.
The Commission invited Germany and interested parties to give comments and to provide relevant facts on the compliance of the scheme with Article 110 of the Treaty.
Komisija je uputila poziv Njemačkoj i zainteresiranim stranama da dostave primjedbe i iznesu relevantne činjenice o usklađenosti programa s člankom 110. Ugovora.
Directive 2010/13/EU
Direktiva 2010/13/EU
The notified measure imposes a tax on video on demand suppliers established in other Member States based on the turnover they make with video on demand services on the German market.
Prijavljenom mjerom uvodi se porez dobavljačima videofilmova na zahtjev s poslovnim nastanom u drugim državama članicama na temelju prometa koji ostvare uslugama videofilmova na zahtjev na njemačkom tržištu.
This raises the question whether Directive 2010/13/EU applies to the tax.
Time se otvara pitanje može li se Direktiva 2010/13/EU primijeniti na porez.
According to Article 13 of Directive 2010/13/EU, Member States have to ensure that on-demand audiovisual media services provided by media service providers under their jurisdiction promote, where practicable and by appropriate means, the production of and access to European works.
U skladu s člankom 13. Direktive 2010/13/EU države članice moraju osigurati da audiovizualne usluge na zahtjev koje omogućuju pružatelji medijskih usluga u njihovoj nadležnosti promiču, gdje je to izvedivo i prikladnim sredstvima, proizvodnju europskih djela i pristup europskim djelima.
Article 13 mentions as examples of such promotion financial contributions to the production and rights acquisition of European works, as well as a share of European works in the catalogues of on-demand service providers and ensuring their prominence in these catalogues.
U članku 13. kao primjeri takve promocije spominju se financijski doprinosi za proizvodnju i stjecanje prava na europskim djelima, kao i udio europskih djela u katalozima pružatelja usluga na zahtjev te osiguravanje njihove vidljivosti u tim katalozima.
According to its Recital 19, Directive 2010/13/EU does not affect the responsibility of the Member States and their authorities ‘with regard to the organisation — including the systems of licensing, administrative authorisation or taxation — the financing and the content of programmes.’
U skladu s uvodnom izjavom 19. Direktiva 2010/13/EU ne utječe na odgovornost država članica i njihovih nadležnih tijela „vezano uz organizaciju – uključujući sustave licenciranja, upravna odobrenja ili oporezivanje – financiranje i sadržaj programa”.
It is noted that at the time of the coming into force of Directive 2010/13, on demand services where the service provider would have no establishment in the Member State of the reception of the services were still a phenomenon of minor importance.
Napominje se da su u trenutku stupanja na snagu Direktive 2010/13 usluge na zahtjev za koje pružatelj usluge nema poslovni nastan u državi članici primanja usluga još uvijek bile relativno nevažna pojava.
Up to today, however, their market share has increased significantly.
Ipak, do danas je njihov tržišni udio znatno porastao.
If the FFG were to be considered as a measure implementing Article 13 of Directive 2010/13/EU, Germany's exercise of jurisdiction over video on demand suppliers established in other Member States would have to be assessed against the rules on jurisdiction set out in that Directive.
Kad bi se FFG mogao smatrati mjerom za provedbu članka 13. Direktive 2010/13/EU, nadležnost Njemačke nad dobavljačima videofilmova na zahtjev s poslovnim nastanom u drugim državama članicama trebala bi se procjenjivati prema pravilima o nadležnosti utvrđenima u toj Direktivi.
According to Articles 2(1), (2)(a) and (3) of Directive 2010/13/EU, each Member State has the jurisdiction to regulate the audiovisual media services transmitted by media service providers which are established in that Member State, according to the specific rules set out therein.
U skladu s člankom 2. stavkom 1., stavkom 2. točkom (a) i stavkom 3. Direktive 2010/13/EU svaka država članica ima ovlasti regulirati audiovizualne medijske usluge koje prenose pružatelji medijskih usluga s poslovnim nastanom u toj državi članici u skladu s posebnim pravilima sadržanima u Direktivi.
Furthermore, according to Article 3(1) of Directive 2010/13/EU, ‘Member States shall ensure freedom of reception and shall not restrict retransmissions on their territory of audiovisual media services from other Member States for reasons which fall within the fields coordinated by this Directive.’
Nadalje, u skladu s člankom 3. stavkom 1. Direktive 2010/13/EU „države članice osiguravaju slobodu prijema i na svojem teritoriju ne ograničavaju ponovne prijenose audiovizualnih medijskih usluga iz drugih država članica zbog razloga koji spadaju u područja usklađena ovom Direktivom”.
Thus, where Directive 2010/13/EU applies, it is for the Member State where the media service provider is established to ensure compliance with the rules applicable to audiovisual media services under its jurisdiction.
Ako se primjenjuje Direktiva 2010/13/EU, država članica u kojoj pružatelj medijskih usluga ima poslovni nastan je ta koja mora osigurati usklađenost s pravilima primjenjivima na audiovizualne medijske usluge pod njezinom nadležnosti.
For on-demand audiovisual media services, possible grounds of derogation from this principle are exhaustively stated in Article 3(4)(a) of Directive 2010/13/EU.
U pogledu audiovizualnih medijskih usluga na zahtjev mogući razlozi za odstupanje od tog pravila taksativno su navedena u članku 3. stavku 4. točki (a) Direktive 2010/13/EU.
Accordingly, the Commission expressed doubts in the opening decision as to the compatibility with the internal market of the notified amendment of the existing State aid measure FFG.
U skladu s time Komisija je u odluci o pokretanju postupka izrazila sumnje u pogledu spojivosti s unutarnjim tržištem priopćene izmjene postojeće mjere državne potpore FFG.
These doubts referred in particular to the compatibility with Directive 2010/13/EU of the aid to film distribution which is financed from a fund which includes levies on video on demand suppliers situated outside Germany.
Sumnje se posebno odnose na usklađenost s Direktivom 2010/13/EU potpore distribuciji filmova, koja se financira iz fonda koji uključuje davanja dobavljače videofilmova na zahtjev sa sjedištem izvan Njemačke.
Comments were received from 10 interested parties.
Primjedbe je dostavilo deset zainteresiranih strana.
One contributor asked for its identity to be kept confidential.
Jedna zainteresirana strana zatražila je tajnost identiteta.
On a possible violation of Article 110 of the Treaty
O mogućem kršenju članka 110. Ugovora
On the one hand, the contributor whose identity is confidential (‘Company X’), is concerned that Article 110 of the Treaty is infringed.
S jedne strane, zainteresirana strana čiji je identitet tajan („poduzeće X”) zabrinuta je da se krši članak 110. Ugovora.
Even if the scheme provides in its rules that foreign suppliers may also benefit from the aid in a non-discriminatory way, in practice the conditions would structurally favour domestic operators.
Čak i ako se pravilima programa omogućuje da i inozemni dobavljači imaju korist od potpore na način koji nije diskriminirajući, u praksi bi uvjeti strukturno davali prednost domaćim operaterima.
There would be discrimination because, at least currently, the members of the board which decides on grants are all German.
Došlo bi do diskriminacije jer su, barem u ovom trenutku, svi članovi odbora koji odlučuje o dodjeli sredstava Nijemci.
The allocation of the grants would be discretionary and therefore the funds most likely directed to German companies.
Dodjela sredstava bila bi diskrecijska i stoga bi sredstva najvjerojatnije bila usmjerena njemačkim poduzećima.
Furthermore, Company X alleges that non-domestic providers would offer a higher share of non-domestic content, even if addressed to a German audience.
Nadalje, poduzeće X tvrdi da bi inozemni pružatelji nudili veći udio inozemnog sadržaja, čak i ako je namijenjen njemačkoj publici.
Thus they would have fewer films eligible for distribution aid, because they offer fewer German films.
Stoga bi imali manji broj filmova koji bi odgovarali potpori za distribuciju jer nude manje njemačkih filmova.
Furthermore, the foreign VoD providers would be faced with a language barrier because the relevant rules are available in German only and the applications have to be submitted in German.
Nadalje, inozemni pružatelji videofilmova na zahtjev suočili bi se s jezičnom barijerom jer su navedena pravila dostupna samo na njemačkom jeziku i prijave moraju biti dostavljene na njemačkom.
Company X criticises the low aid amount per film for distribution aid, and the overall low share of VoD distribution in that type of aid in comparison to video sales on DVD or BluRay.
Poduzeće X kritizira niske iznose potpore po filmu za potporu distribuciji, kao i općenito mali udio distribucije videofilmova na zahtjev u tom tipu potpore u usporedbi s prodajom videofilmova na DVD-u ili disku BluRay.
It also criticises the fact that the tax is imposed on the turnover with all films, irrespective of whether they are suitable, as German or European films, for distribution funding or not.
Nadalje, kritizira činjenicu da je porez određen na promet od svih filmova, bez obzira na to jesu li prikladni, kao njemački ili europski filmovi, za potporu distribuciji ili nisu.
Finally, domestic VoD providers would be less affected by the tax because some of them would be vertically integrated VoD and TV or cable operators which may also benefit from production aid from the Federal Film Fund alimented by VoD providers.
Konačno, porez bi manje utjecao na domaće pružatelje videofilmova na zahtjev jer bi neki od njih bili vertikalno integrirani pružatelji videofilmova na zahtjev ili televizijski ili kabelski operatori koji bi jednako tako imali korist od potpore za proizvodnju iz Saveznog filmskog fonda, koji financiraju pružatelji videofilmova na zahtjev.
ANGA, which also represents VoD providers in Germany, on the other hand, finds a discrimination of domestic providers because they are subject to taxation of their domestic offer, while the non-domestic competitors competing with them with offers tailored for the same market are not subject to taxation of the relevant turnover just because they chose to elect domicile abroad.
S druge strane, ANGA, koja zastupa i pružatelje videofilmova na zahtjev u Njemačkoj, smatra da se radi o diskriminaciji domaćih pružatelja jer ih se oporezuje zbog njihove domaće ponude, dok inozemni konkurenti koji se natječu s njima putem ponuda posebno osmišljenih za isto tržište nisu oporezivani za isti promet samo zato što su odabrali sjedište u inozemstvu.
SPIO, VPRT, Produzentenallianz and MDM also suggest that the tax would end a discrimination of domestic providers.
SPIO, VPRT, Produzentenallianz i MDM jednako tako navode da bi se porezom okončala diskriminacija domaćih pružatelja.
According to SPIO, the main part of the turnover with VoD in Germany is made by 13 undertakings, of which 6 are established abroad.
Prema SPIO-u glavni dio prometa videofilmova na zahtjev u Njemačkoj ostvaruje 13 poduzeća, od kojih šest ima poslovni nastan u inozemstvu.
These figures do not yet include the recent entry into the market of a leading VoD provider from the United States which is established in the Netherlands.
Ti podaci još ne uključuju nedavni ulazak na tržište vodećeg pružatelja videofilmova na zahtjev iz Sjedinjenih Američkih Država s poslovnim nastanom u Nizozemskoj.
For SPIO the decisive element for taxation should not be the more or less fortuitous location of the provider.
SPIO smatra da odlučujući element za oporezivanje ne bi trebala biti više ili manje povoljna lokacija pružatelja.