natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission recalls that according to the study issued by MAVIR in 2016 (see recital 20), the current coal (lignite) generation fleet (see Figures 1 and 2 of recital 43) will have gradually retired between 2025 and 2030 which would allow additional installations to come online, especially as the intermittent technologies mentioned in recital 362 would require the coexistence of complementary, flexible capacities too.
Komisija podsjeća da će se, u skladu sa studijom koju je objavio MAVIR 2016. [vidjeti uvodnu izjavu 20.], trenutačna flota za proizvodnju na temelju ugljena (lignita) [vidjeti grafikone 1. i 2. u uvodnoj izjavi 43.] postupno staviti izvan pogona od 2025. do 2030., što će omogućiti stavljanje u pogon novih postrojenja, posebno jer će istodobno s nestalnim tehnologijama navedenima u uvodnoj izjavi 362. morati postojati komplementarni, fleksibilni kapaciteti.
The Hungarian measure is designed as an investment support and once the generating units have started operating, no further operating support will be granted to Paks II, therefore it will be exposed to market risks.
Mađarska mjera predviđena je kao potpora ulaganjima i kada proizvodne jedinice počnu s radom, društvu Paks II više se neće dodjeljivati nikakva druga operativna potpora i ono će stoga biti izloženo tržišnim rizicima.
Electricity prices are mainly determined by the marginal costs of the generators participating in a certain market.
Cijene električne energije većinom određuju marginalni troškovi proizvođača koji sudjeluju na određenom tržištu.
Renewables technologies have low marginal costs as most of them can operate without fuel costs.
Obnovljive tehnologije imaju niske marginalne troškove jer većina radi bez troškova goriva.
Nuclear technology also has low running costs and follows the renewables in the ranking of the so called merit order.
Troškovi nuklearne energije također su niski i ona se prema isplativosti nalazi odmah iza obnovljivih izvora.
Although due to their fuel costs, coal plants run typically at a more expensive marginal cost rate than nuclear power plants, however, for low carbon permit prices, the running costs of a coal plant are typically lower than those of a CCGT plant.
Postrojenja na ugljen zbog troškova goriva rade s većim marginalnim troškovima od nuklearnih elektrana, ali, zbog niskih cijena dozvola za ugljen, troškovi rada postrojenja na ugljen obično su niži od troškova postrojenja CCGT-a.
This means that technologies of higher operating costs can increase prices, therefore the presence of nuclear power in the energy mix, in itself, is not expected to increase the electricity price in Hungary and nuclear power will be a price taker rather than a price maker.
To znači da tehnologije s višim operativnim troškovima mogu utjecati na povećanje cijena i stoga se očekuje da se sudjelovanjem nuklearne energije u kombinaciji izvora energije neće povećati cijena električne energije u Mađarskoj te da će nuklearna energija prihvaćati cijene, a ne utjecati na njihovo određivanje.
The measure’s potential cross-border effects
Mogući prekogranični učinci mjere
Both Hungary and several interested parties pointed out that the energy market to be assessed is larger than the individual State’s territory, mainly given the very good interconnection level and that the measure entails competition distortions that affect, at least, Member States close to Hungary.
Mađarska i nekoliko zainteresiranih strana istaknuli su da je tržište energije koje treba procijeniti veće od državnog područja jedne države, poglavito zbog vrlo dobre razine međusobne povezanosti i činjenice da mjera podrazumijeva narušavanje tržišnog natjecanja koje utječe u najmanju ruku na države članice u blizini Mađarske.
The Commission notes that, as shown by Figure 5 in recital 49 of this Decision, the import-export balance of Hungary’s electricity trade is negative towards almost all the neighbouring Member States.
Komisija napominje da je, kako je prikazano u grafikonu 5. u uvodnoj izjavi 49. ove Odluke, odnos uvoza i izvoza u mađarskoj trgovini električnom energijom negativan prema gotovo svim susjednim državama članicama.
The Commission also takes note of the fact that Hungary is an overall net importer, Figure 1 in recital 43 shows that approximately 30 % of the country’s demand derived from imports in 2015 amounting to around 13 TWh.
Komisija također primjećuje da je Mađarska u načelu neto uvoznik. Na grafikonu 1. u uvodnoj izjavi 43. prikazano je da se 2015. otprilike 30 % potražnje te zemlje pokrivalo uvozom u iznosu do otprilike 13 TWh.
The Commission recalls that, as it was explained in Figure 2 in recital 43 of the Opening Decision, the level of import was at the same height in 2014.
Komisija podsjeća da je 2014., kako je objašnjeno u grafikonu 2. u uvodnoj izjavi 43. odluke o pokretanju postupka, uvoz bio na istoj razini.
The Commission considers that Hungary is a highly integrated electricity market within the European Union, with interconnection capacity standing at approximately 75 per cent of total installed domestic generation capacity.
Komisija smatra da je Mađarska znatno integrirano tržište električne energije u Europskoj uniji s kapacitetom za međusobno povezivanje od otprilike 75 %ukupnog instaliranog domaćeg proizvodnog kapaciteta.
In addition, as shown in Tables 4 and 5, of recital 105, interconnection capacities will significantly increase by 2030 which would allow trade flows to continue to reach the Hungarian price region.
Nadalje, kako je prikazano u tablicama 4. i 5. uvodne izjave 105., kapaciteti za međusobno povezivanje znatno će se povećati do 2030. i time će se omogućiti da trgovinski tokovi i dalje stižu regiju mađarskih cijena.
What is explained above in recital 365 is viewed true in a cross-border context as well.
Opis iz prethodne uvodne izjave 365. smatra se točnim i u prekograničnom kontekstu.
The construction of Paks II will create a downward price pressure on the Hungarian market in future because the marginal cost of power produced by Paks II is relatively low cost compared to the alternative OCGT and CCGT capacity that would otherwise be constructed in NERA’s view.
Izgradnjom nuklearne elektrane Paks II stvorit će se pritisak na snižavanje cijena na mađarskom tržištu u budućnosti jer je marginalni trošak električne energije koju proizvodi nuklearna elektrana Paks II relativno nizak u odnosu na alternativni kapacitet OCGT-a i CCGT-a, koji bi se, prema mišljenju društva NERA, gradio u protivnom slučaju.
However, the NERA study has demonstrated that Paks II will remain a price taker, and prices in Hungary will continue to be set at higher levels by other plants.
Međutim, u studiji društva NERA prikazano je da će društvo Paks II i dalje biti primatelj cijena, a višu razinu cijena u Mađarskoj i dalje će određivati druga postrojenja.
Therefore imports to Hungary will continue to be profitable.
Stoga će uvoz u Mađarsku i dalje biti profitabilan.
The Commission has taken into account the submissions of Hungary regarding Paks II’s possible effects in a wider market context.
Komisija je uzela u obzir dopise Mađarske o mogućim učincima nuklearne elektrane Paks II na širem tržištu.
As it is explained in recital 112, NERA’s assessment on the immediate neighbouring markets with which Hungary is currently market-coupled (Hungary + Slovakia + Romania) shows that the combined market shares of MVM Group and Paks II in the coupled market of Hungary + Slovakia + Romania would not exceed 20 % (see Figure 10 of recital 112).
Kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 112., procjena društva NERA o neposrednim susjednim tržištima s kojima je Mađarska trenutačno spojena (Mađarska + Slovačka + Rumunjska) pokazuje da kombinirani tržišni udjeli grupe MVM i društva Paks II na spojenom tržištu Mađarske + Slovačke + Rumunjske ne bi premašivali 20 % [vidjeti grafikon 10. uvodne izjave 112.]
As regards other neighbouring markets, the effects of the new Paks II are expected to be less significant due to the lack of market coupling with those price zones as well as the more limited (existing and planned) interconnection capacities towards those Member States (see Tables 3 and 4).
Kada je riječ o drugim susjednim tržištima, očekuje se da će učinci nove elektrane Paks II biti manje značajni zbog nepovezanosti tržišta s tim cjenovnim zonama te zbog ograničenih (postojećih i planiranih) kapaciteta za međusobno povezivanje s tim državama članicama (vidjeti tablice 3. i 4.).
The potential effects of the parallel operation of Paks NPP and Paks II
Mogući učinci usporednog rada nuklearnih elektrana Paks i Paks II (372) Kako je objašnjeno u uvodnim izjavama 98.
As explained in recitals 98-99 as well as in recitals 241-244 the construction of nuclear power plants is prone to delays for several reasons which increase construction times.
i u uvodnim izjavama 241. – 244., pri izgradnji nuklearnih elektrana često dolazi do kašnjenja iz nekoliko razloga zbog kojih se produljuje vrijeme izgradnje.
These delays are significantly higher when the project is carried out outside Russia (in India, up to 7 years).
Ta su kašnjenja znatno veća kada se projekt provodi izvan Rusije (u Indiji, do 7 godina).
Hungary submits that Paks II is expected to be the first nuclear power plant with VVER III+ technology commissioned in the EU, where the highest nuclear safety requirements shall be fulfilled and the technically non-exempted part of the project shall be procured in line with EU procurement requirements.
Mađarska navodi da se očekuje da će nuklearna elektrana Paks II biti prva nuklearna elektrana s tehnologijom VVER III+ koja će se graditi u EU-u pri čemu će biti ispunjeni najviši nuklearni zahtjevi sigurnosti, a za tehnički neoslobođeni dio projekta provodit će se javna nabava u skladu sa zahtjevima EU-a u pogledu javne nabave.
It is reasonably expected that this might cause additional delays.
Razumno je očekivati da bi zbog toga moglo doći do dodatnih kašnjenja.
Therefore, in the Commission’s view, the length of the originally identified 6 years parallel operation period of all four units of Paks NPP and both units of Paks II is expected to decrease significantly.
Komisija stoga tvrdi da se očekuje da će se razdoblje od izvorno utvrđenih 6 godina istodobnog rada sve četiri jedinice nuklearne elektrane Paks i obje jedinice nuklearne elektrane Paks II znatno smanjiti.
In addition, a certain overlap of the operation of the existing and the new units — realistically rather limited in time for the reasons just set out-, while creating an obvious impact on the domestic market, may be considered proportionate in view of the objectives of security of supply and the need to carefully prepare the decommissioning of the units of Paks NPP, taking into account that the nuclear generation capacities constitute more than 50 % of the domestic electricity generation in Hungary.
Nadalje, određeno preklapanje u radu postojećih i novih jedinica, koje je iz prethodno navedenih razloga u stvarnosti prilično ograničenog trajanja, i koje ima očiti učinak na domaće tržište, može se smatrati proporcionalnim u odnosu na ciljeve sigurnosti opskrbe i potrebu za pažljivim pripremama za stavljanje izvan pogona jedinica nuklearne elektrane Paks, uzimajući u obzir da kapaciteti za izgradnju nuklearnog kapaciteta čine više od 50 % domaće proizvodnje električne energije u Mađarskoj.
In any event, the Commission recalls the findings of the NERA Study (see in particular Figure 7 of recital 108) which shows that even during the parallel operation of Paks NPP and Paks II (between 2025 and 2037) the expected growing national peak demand will not be solely satisfied from domestic power plants as the additional renewable and gas capacities’ overall power output together with those of nuclear will remain below the projected domestic demand (indicated with a black line in Figure 7).
U svakom slučaju, Komisija podsjeća na zaključke studije društva NERA [vidjeti posebno grafikon 7. u uvodnoj izjavi 108.] u kojima je navedeno da se čak ni tijekom usporednog rada nuklearnih elektrana Paks i Paks II (od 2025. do 2037.) očekivani rast nacionalne vršne potražnje neće moći zadovoljiti isključivo iz domaćih elektrana jer će ukupna proizvodnja energije iz dodatnih obnovljivih i plinskih kapaciteta kao i nuklearnih kapaciteta biti manja od predviđene domaće potražnje (što je označeno crnom linijom na grafikonu 7.).
The study considers that his is mainly because Hungary is currently in a supply deficit and must import significant amounts of electricity.
U studiji se smatra da je to poglavito zato što u Mađarskoj trenutačno postoji manjak ponude i ona mora uvoziti velike količine električne energije.
NERA explains that this deficit is identified to widen further between 2015 and 2025 as electricity demand in Hungary is expected to grow significantly until 2040 and Hungary’s second largest constantly functioning power plant (Mátra Power Plant — see Figures 1 and 2 in recital 43) is expected to close between 2025 and 2030, as envisaged by the TSO’s study (see recital 20).
Društvo NERA objašnjava da će se taj manjak dodatno povećati od 2015. do 2025. jer se očekuje da će potražnja za električnom energijom u Mađarskoj znatno rasti do 2040., a najveća mađarska elektrana koja je stalno u pogonu [elektrana Mátra – vidjeti grafikone 1. i 2. u uvodnoj izjavi 43.] prestat će s radom između 2025. i 2030. kako je predviđeno u studiji TSO-a [vidjeti uvodnu izjavu 20.].
Consequently the system will require domestic or imports capacities additional to the mentioned nuclear, renewable and gas fired ones to meet the domestic demand as well as to ensure system stability against expected capacity shortages.
Zbog toga će za zadovoljavanje domaće potražnje, uz navedene nuklearne, obnovljive i plinske kapacitete, sustavu trebati i domaći ili uvozni kapaciteti kako bi se osigurala stabilnost sustava u slučaju očekivanog manjka kapaciteta.
Additional capacities are also required for the mandatory reserve creation prescribed by ENTSO-E (see recital 50).
Potrebni su dodatni kapaciteti i kako bi se osiguralo obvezno stvaranje pričuva koje je propisala mreža ENTSO-E [vidjeti uvodnu izjavu 50.].
In addition, the Commission recalls that, as explained in recital 105, Hungary’s already high level of interconnection with neighbouring countries will continue to increase as a result of new interconnectors which will become operational between 2016 and 2021 between Slovakia (2 × 400 kV and 1 × 400 kV) and Slovenia (1 × 400 kV), i.e. long before the two new units of Paks II will have come online.
Nadalje, Komisija podsjeća da će se visoki stupanj međusobne povezanosti Mađarske sa susjednim zemljama, kako je već objašnjeno u uvodnoj izjavi 105., nastaviti povećavati zbog novih interkonektora koji će biti pušteni u pogon u razdoblju od 2016. do 2021. između Slovačke (2×400 kV i 1×400 kV) i Slovenije (1x400 kV), znatno prije puštanja u pogon dvije nove jedinice nuklearne elektrane Paks II.
The Commission considers that these new interconnectors referred to by Hungary are likely to improve the availability of cross-border commercial flows, in particular those from imports.
Komisija smatra da će se tim novim interkonektorima koje spominje Mađarska vjerojatno povećati dostupnost prekograničnih komercijalnih tokova, posebno od uvoza.
As described in recital 369, the Commission also took into account the findings of the NERA Study according to which nuclear technology is expected to remain a price taker rather than a price maker even during the overlapping operating period of Paks NPP and Paks II when the Probability of nuclear being the price setting technology will stay below 5 % in all hours (see Figure 11 of recital 113).
Kako je opisano u uvodnoj izjavi 369., Komisija je uzela u obzir i zaključke studije društva NERA u skladu s kojima se očekuje da će nuklearna tehnologija i dalje prihvaćati, a ne određivati cijene, čak i tijekom razdoblja preklapanja rada nuklearnih elektrana Paks i Paks II kada će vjerojatnost da će nuklearna tehnologija biti tehnologija koja određuje cijene stalno biti ispod 5 % [vidjeti grafikon 11. uvodne izjave 113.].
Wholesale market liquidity risk
Rizik likvidnosti veleprodajnog tržišta
As seen in Section 2.6, the most common transactions of the Hungarian wholesale power sector are concluded via bilateral PPAs and the HUPX has not yet triggered an adequate level of liquidity.
Kako je navedeno u odjeljku 2.6., najčešće transakcije u mađarskom sektoru veleprodaje električne energije sklapaju se bilateralnim PPA-ovima i HUPX još nije pokrenuo prikladnu razinu likvidnosti.
The Commission had initial doubts insofar as, in a scenario where a dominant supplier (MVM Partner) and a significant amount of new generation capacity (Paks II) are owned by the same entity (Hungarian State), markets could become less liquid as the players involved could limit the number of supply offers available in the market.
Komisija se u početku bojala da će u scenariju u kojem je isti subjekt (mađarska država) ima vlasništvo nad vladajućim dobavljačem (MVM Partner) i znatnim novim proizvodnim kapacitetom (Paks II) tržišta postati manje likvidna jer bi sudionici mogli ograničiti broj ponuda za opskrbu koje su dostupne na tržištu.
The Commission also considered that depending on the way the electricity produced by the new reactors is sold on the market, liquidity could be significantly affected and the costs borne by downstream rivals may be increased by restricting their competitive access to an important input (input foreclosure).
Komisija je smatrala i da bi način prodaje energije proizvedene u dva reaktora također mogao znatno utjecati na likvidnost, a troškovi konkurenata na kraju proizvodnog lanca mogli bi se povećati zbog ograničavanja njihova konkurentnog pristupa važnim ulaznim vrijednostima (prekid unosa ulaznih vrijednosti).
This could happen if the electricity produced by Paks II would be sold primarily by way of long term contracts to only certain suppliers, thus moving Paks II’s market power in the generation market to the retail market.
To bi se moglo dogoditi ako bi se električna energija koju proizvodi nuklearna elektrana Paks II prodavala samo nekim dobavljačima poglavito temeljem dugoročnih ugovora, čime bi se tržišna snaga društva Paks II prenijela s tržišta proizvodnje na maloprodajno tržište.
The exclusion of links of Paks II with State-owned operators in the retail market, as explained in recital 353 helped to address some of the Commission’s concerns.
Isključivanjem veza društva Paks II s državnim operaterima na maloprodajnom tržištu, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 353., uklonjena je zabrinutost Komisije u tom pogledu.
The Commission notes that Hungary confirmed, as explained in recital 118, that Paks II’s power output trading strategy would be an arms-length commercial profit-optimising strategy which is carried out through commercial trading arrangements concluded through bids cleared on a transparent trading platform or exchange.
Komisija napominje da je Mađarska potvrdila, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 118., da bi strategija trgovanja proizvedenom energijom društva Paks II bila nepristrana tržišna strategija za povećanje dobiti koja se provodi na temelju komercijalnih sporazuma o trgovini koji se sklapaju na temelju ponuda poravnanih na transparentnoj trgovinskoj platformi ili burzi.
In particular, Hungary confirmed that such a trading strategy (excluding its own consumption of Paks II) would be devised as follows:
Mađarska je posebno potvrdila da bi se takva strategija trgovanja (bez vlastite potrošnje nuklearne elektrane Paks II) oblikovala na sljedeći način:
Paks II would sell at least 30 % of its total electricity output on the day ahead, intraday and future markets of the HUPX.
društvo Paks II prodavalo bi najmanje 30 % svoje ukupno proizvedene energije na tržištima trgovanja za dan unaprijed, trgovanja tijekom dana i budućeg trgovanja na HUPX-u.
Other similar electricity exchanges may be used subject to the agreement or consent of the Commission’s services which is to be granted or refused within 2 weeks from the request by the Hungarian authorities.
Mogu se upotrebljavati i druge slične burze električne energije podložno pristanku ili suglasnosti službi Komisije koju one daju ili odbijaju dati u roku od dva tjedna od zahtjeva mađarskih tijela;
The conditions for such auctions shall be determined by the Hungarian energy regulator, similar to the auctioning requirements imposed on MVM Partner.
Uvjete za takve dražbe određuje mađarski regulator tržišta električne energije, slično zahtjevima za dražbe koji su određeni MVM Partneru.
The Hungarian energy regulator shall also oversee the conduct of those auctions.
Mađarski regulator tržišta električne energije trebao bi nadzirati provođenje tih dražbi.
The Commission also notes that Hungary would ensure that offers and bids are equally available to all licensed or registered traders on the same market terms in the auction platform to be operated by Paks II and that the bid clearing system of that platform is verifiable and transparent.
Komisija napominje i da bi Mađarska osigurala da su ponude jednako dostupne svim ovlaštenim ili registriranim trgovcima pod istim tržišnim uvjetima na platformi za dražbe kojom će upravljati Paks II i da je postupak podnošenja ponuda na toj platformi provjerljiv i transparentan.
No restrictions would be imposed on the final use for the electricity purchased.
Neće se nametati ograničenja na konačnu uporabu kupljene energije.
Therefore, it has been ensured that the electricity produced by Paks II will be available on the wholesale market for all market players in a transparent manner and that there is no risk that the electricity produced by Paks II would be monopolised in long term contracts posing a risk to market liquidity.
Stoga se osigurava da je električna energija koju je proizvela nuklearna elektrana Paks II na transparentan način dostupna na veleprodajnom tržištu svim sudionicima na tržištu te da ne postoji opasnost od monopola nad električnom energijom koju je proizvela ta elektrana, što bi činilo rizik za likvidnost tržišta.
Consequently, the Commission considers that, as the measure is currently designed market liquidity risks which could possibly arise are minor.
Komisija stoga smatra da su rizici koji bi mogli nastati provedbom mjere na trenutačno predviđeni način zanemarivi.
Conclusion on competition distortions and overall balancing
Zaključak o narušavanju tržišnog natjecanja i općoj ravnoteži
Following a careful assessment in Section 5.3 of this Decision, the Commission acknowledges that the measure is aimed at promoting new investments in nuclear energy, therefore it pursues an objective of common interest enshrined in the Euratom Treaty, while it also contributes to security of supply.
Nakon pažljive procjene u odjeljku 5.3. ove Odluke, Komisija potvrđuje da je mjera usmjerena na promicanje novih ulaganja u nuklearnu energiju i stoga se njome ostvaruje cilj od zajedničkog interesa propisan u Ugovoru o Euratomu te se istodobno pridonosi sigurnosti opskrbe.
The aid will be granted in a proportionate way.
Potpora će se odobriti na proporcionalan način.
Hungary will ensure that Paks II compensates the State for the new generating units and Paks II will not retain extra profits beyond what is strictly necessary to ensure its economic operation and viability.
Mađarska će osigurati da društvo Paks II državi plati naknadu za nove reaktore i društvo Paks II neće zadržavati dodatnu dobit osim one koja je strogo potrebna za osiguravanje njegova rada i održivosti.
The Commission also notes that the profits generated by the beneficiary will not be used to reinvest in Paks II’s capacity extension or to purchase or construct new generating capacities without State aid approval.
Komisija također napominje da se dobit koju korisnik ostvari neće upotrebljavati za ponovno ulaganje u proširenje kapaciteta nuklearne elektrane Paks II ili za kupnju ili izgradnju novih proizvodnih kapaciteta bez odobravanja državnih potpora.