natgillin/translations-raw huggingface dataset:
By letter of 24 October 2012, the Commission asked for further clarifications and updated information.
Dopisom od 24. listopada 2012. Komisija je zatražila dodatna pojašnjenja i ažurirane podatke.
The Cypriot authorities submitted a reply on 26 November 2012.
Ciparska nadležna tijela dostavila su odgovor 26. studenoga 2012.
On 14 May 2013, the Cypriot authorities submitted further information and clarifications.
Dana 14. svibnja 2013. ciparska nadležna tijela dostavila su dodatne informacije i pojašnjenja.
The notification concerned the restructuring aid to CSK.
Obavijest se odnosila na potporu za restrukturiranje društvu CSK.
However, the subject matter of the Commission's investigation was extended to also include other aids allegedly granted to the beneficiary.
Međutim predmet Komisijine istrage proširen je kako bi uključio i druge potpore koje su navodno odobrene korisniku.
DURATION AND BUDGET
TRAJANJE I PRORAČUN
According to the Cypriot authorities, the restructuring aid would only be granted to the beneficiary upon its approval by the Commission.
Prema ciparskim nadležnim tijelima, potpora za restrukturiranje dodijelila bi se korisniku tek nakon odobrenja Komisije.
The beneficiary of this aid is CSK.
Korisnik ove potpore jest društvo CSK.
CSK was established in 1981 as a state-owned public utility company, aiming at serving the needs of certain municipalities of Lefkosia, Lemesos and Larnaka Districts.
Trgovačko društvo CSK osnovano je 1981. kao javno komunalno poduzeće u državnom vlasništvu za zadovoljavanje potreba određenih općina okruga Lefkosia, Lemesos i Larnaka.
According to the same law, the movable and immovable property of such organisations cannot be the subject of normal enforcement or seizure proceedings, nor of any other procedure following an action against them.
U skladu s istim zakonom pokretna i nepokretna imovina takvih organizacija ne podliježe uobičajenim postupcima ovrhe ili zapljene ni drugim postupcima koji su posljedica sudskih postupaka pokrenutih protiv takvih organizacija.
In 2010 (i.e. at the time of notification of the restructuring aid) CSK had a market share of approximately 30,7 % in the Cypriot market [5].
Tržišni udio društva CSK na ciparskom tržištu iznosio je 2010. (tj. u trenutku prijave potpore za restrukturiranje) otprilike 30,7 % [5].
As of November 2012 the share had decreased to some 26,5 %.
Od studenoga 2012. udio se smanjio na otprilike 26,5 %.
The Cypriot authorities have confirmed that CSK operates in an assisted area for regional aid purposes under the derogation of Article 107(3)(c) of the TFEU.
Ciparska nadležna tijela potvrdila su da društvo CSK posluje u potpomognutom području u svrhe regionalnih potpora odstupajući od članka 107. stavka 3. točke (c) UFEU-a.
Under Cypriot law, only private-law companies can be subject to bankruptcy proceedings, as the relevant provisions of company law only apply to private-law companies.
U skladu s ciparskim zakonodavstvom, stečajni postupak može se pokrenuti samo protiv trgovačkih društava u privatnom vlasništvu jer se predmetne odredbe Zakona o trgovačkim društvima primjenjuju samo na trgovačka društva u privatnom vlasništvu.
As a consequence, it would appear that state-owned public utility companies cannot be subject to bankruptcy proceedings.
Stoga se čini da se stečajni postupak ne može pokrenuti u odnosu na javna komunalna poduzeća u državnom vlasništvu.
At the time of the restructuring notification CSK had 110 employees, of whom 22 were employees with a civil servant status, whereas the remaining were day-labourers.
U trenutku obavijesti o restrukturiranju društvo CSK imalo je 110 zaposlenika, od kojih su 22 imali status državnih službenika, a preostali su bili dnevni radnici.
The turnover of the company for the year 2009 was approximately EUR 5 million.
Promet trgovačkog društva iznosio je 2009. otprilike 5 milijuna EUR. Promet se 2012. smanjio na otprilike 3,6 milijuna EUR. Unatoč malom prometu, trgovačko društvo ne može se smatrati MSP-om u skladu s Preporukom Komisije o definiciji mikropoduzeća te malih i srednjih poduzeća [6] jer je više od 25 % njegovih glasačkih prava (u smislu članka 3. stavka 4. Priloga toj Uredbi) pod kontrolom javnog tijela.
As explained in the Commission Decision of 6 May 2010 relating to the rescue aid to CSK (Case No N 60/10), CSK received rescue aid because it could no longer function under its current form.
Kako je objašnjeno u odluci Komisije od 6. svibnja 2010. o potpori za sanaciju društva CSK (predmet br. N 60/10), društvo CSK primilo je potporu za sanaciju jer više nije moglo funkcionirati u svojem postojećem obliku.
The Cypriot authorities have indicated as the main reason that led CSK to its financial situation the fact that, unlike its main competitors, CSK was a state-owned public utility company.
Ciparska nadležna tijela navela su da se društvo CSK nalazi u takvom financijskom stanju zato što je, za razliku od svojih glavnih konkurenata, društvo CSK javno komunalno poduzeće u državnom vlasništvu.
This resulted in inflexibility (as regards decision-making and personnel relations), as well as high labour costs and lack of company culture.
To je uzrok njegove nefleksibilnosti (u pogledu odlučivanja i odnosa sa zaposlenicima) i visokih troškova rada i nepostojanja kulture trgovačkog društva.
This, given the liberalisation of the market and the entry of new privately-owned slaughterhouses into the market, led to the erosion of CSK's market shares and the subsequent accumulation of debts.
Prema tome, uslijed liberalizacije tržišta i ulaska novih privatnih klaonica na tržište smanjio se tržišni udio društva CSK i ono je akumuliralo dugove.
The Commission acknowledged in its Decision in Case No N 60/10 that CSK was a firm in difficulty.
Komisija je u svojoj Odluci u predmetu br. N 60/10 potvrdila da je društvo CSK poduzeće u teškoćama.
As a result, the company could not pay back loan instalments and other liabilities.
Trgovačko društvo zbog toga nije moglo pokriti obroke kredita i druge obveze.
CSK showed the following signs of a firm in difficulty: increasing losses, diminishing turnover, increasing excess capacity, declining cash flow, increasing debt and decreasing net asset value.
Društvo CKS pokazivalo je sljedeće znakove poduzeća u teškoćama: povećanje gubitaka, smanjenje prometa, povećanje viška kapaciteta, smanjenje novčanog tijeka, povećanje dugova i smanjenje neto vrijednosti imovine.
The Commission also found in its Decision of 6 May 2010 that CSK could not recover through its own resources, since its funds and assets were rapidly declining and that it could not obtain funds from market sources.
Komisija je također utvrdila u svojoj Odluci od 6. svibnja 2010. da se društvo CSK nije moglo oporaviti vlastitim sredstvima jer su se njegova sredstva i imovina brzo smanjivali i ono nije moglo prikupiti novčana sredstva iz tržišnih izvora.
The negative trend in the economic development of CSK has continued since.
Nakon toga nastavio se negativni trend gospodarskog razvoja društva CSK.
Turnover plummeted to some EUR 3,6 million in 2012 when accumulated losses, and at the same time negative equity, amounted to almost EUR 40 million.
Promet se 2012. smanjio na otprilike 3,6 milijuna EUR kada su preneseni gubici i negativni kapital iznosili gotovo 40 milijuna EUR.
By 31 December 2011, CSK had accumulated overdue debt towards the Cypriot Loan Commissioner of some EUR 11 million, overdue payments towards social security and tax authorities of some EUR 8,7 million and veterinary expenses of some EUR 1,3 million.
Društvo CSK akumuliralo je do 31. prosinca 2011. neplaćena dugovanja prema ciparskoj kreditnoj zadruzi u iznosu od otprilike 11 milijuna EUR, dugovanja prema tijelima za socijalno osiguranje i poreznim tijelima u iznosu od otprilike 8,7 milijuna EUR i veterinarske troškove u iznosu od otprilike 1,3 milijuna EUR.
The legal basis of the restructuring aid is Decision No 71.196 dated 2 November 2010 adopted by the Ministerial Council of Cyprus.
Pravna osnova za potporu za restrukturiranje jest Odluka br. 71.196. od 2. studenoga 2010. koju je donijelo ciparsko Ministarsko vijeće.
Restructuring Measure
Mjera restrukturiranja
Cost as of November 2010 (EUR million)
Troškovi iz studenoga 2010. (u milijunima EUR)
Cost as of May 2013 (EUR million)
Troškovi iz svibnja 2013. (u milijunima EUR)
Personnel Compensation
Plaće zaposlenika
Payment of debts towards Social Security Organisms
Plaćanje dugovanja ustanovama za socijalno osiguranje
Payment of debts towards Section of Internal Income
Plaćanje dugovanja prema odjeljku unutarnjih prihoda
Personnel Pension Payments and other one-off payments to staff
Plaćanja mirovina zaposlenika i druga jednokratna plaćanja zaposlenicima
Loan Repayments
Otplate kredita
Consultancy Services
Usluge savjetovanja
RESTRUCTURING PLAN
PLAN RESTRUKTURIRANJA
The original restructuring plan includes the following sections:
Izvorni plan restrukturiranja sadržava sljedeće odjeljke:
This section of the restructuring plan begins by explaining the functioning of slaughterhouses in Cyprus.
Ovaj odjeljak plana restrukturiranja počinje objašnjenjem načina rada klaonica na Cipru.
Private slaughterhouses were permitted as of 2003, in view of the imminent entry of Cyprus into the European Union.
Privatne klaonice dopuštene su 2003. u kontekstu skorog ulaska Cipra u Europsku uniju.
The plan goes on presenting the meat production market (production per meat type — pork, beef and ovine/caprine, prices, quality, employment, imports/exports, competitors) as well as the meat consumption in Cyprus (consumption per capita, consumption of imported products, consumption per selling points — hypermarkets/butcheries/Horeca/prepared meat products industries, branding, meat quality).
U planu se dalje predstavlja tržište proizvodnje mesa (proizvodnja prema vrsti mesa – svinjetina, govedina i ovčje/kozje meso, cijene, kvaliteta, zapošljavanje, uvoz/izvoz, konkurenti) te potrošnja mesa na Cipru (potrošnja po stanovniku, potrošnja uvezenih proizvoda, potrošnja prema prodajnim točkama – supermarketi/mesnice/ugostiteljstvo/industrije gotovih mesnih proizvoda, označavanje, kvaliteta mesa).
The plan further provides estimates on the future prospects for supply and demand on the markets concerned.
U planu se dalje procjenjuju budući izgledi ponude i potražnje na predmetnim tržištima.
Concerning the slaughter market, there are five companies active in Cyprus.
Na tržištu klaonica na Cipru aktivno je pet trgovačkih društava.
Source: Veterinary Department, Ministry of Agriculture, Natural Resources and Environment.
Izvor: Odjel za veterinarstvo, Ministarstvo poljoprivrede, prirodnih resursa i okoliša
Animal Type
Vrsta životinje
Total [7]
Ukupno [7]
Polis Chrysochous Municipal Slaughterhouse
Općinska klaonica Polis Chrysochous
Overall, the Cypriot market for animal slaughter shows a general downward trend with a stagnation in 2010, a contraction of 2 % in 2011 and a further contraction of 3,8 % in 2012.
Na ciparskom tržištu klaonica zabilježeni su opći silazni trend i stagnacija 2010., smanjenje od 2 % tijekom 2011. i daljnje smanjenje od 3,8 % tijekom 2012.
At the end of 2012, the five slaughterhouses active on the Cypriot market had the following daily slaughter capacity:
Krajem 2012. pet aktivnih klaonica na ciparskom tržištu imalo je sljedeći dnevni kapacitet:
Name of slaughterhouse
Naziv klaonice
Daily slaughter capacity
Dnevni kapacitet
The figures provided show indeed the considerable fall of CSK's market share in the last few years.
Navedeni podaci upućuju na znatan pad tržišnog udjela društva CSK u posljednjih nekoliko godina.
Back in 2005, CSK's overall market share was still as high as 68 %.
Ukupni tržišni udio društva CSK 2005. još je uvijek iznosio 68 %.
Concerning cattle slaughter, the restructuring plan was based on the assumption that at least two current competitors (Cypra and Ayioi Trimithias) intended to enter into the market.
U pogledu klaonica stoke, plan restrukturiranja zasnivao se na pretpostavci da su na tržište planirala ući najmanje dva postojeća konkurenta (Cypra i Ayioi Trimithias).
Further, it is argued that another company (Pan-Cypriot Organisation of Cattle Breeders) intends to enter the market.
Nadalje, tvrdilo se da na tržište planira ući još jedno trgovačko društvo (Pan-Cypriot Organisation of Cattle Breeders).
That organisation controls 75 % of the cattle production market in Cyprus.
Ta organizacija kontrolira 75 % tržišta proizvodnje stoke na Cipru.
Cypra eventually entered this segment in 2012 and also acknowledges that Agioi Trimithias and the Pan-Cypriot Organisation of Cattle Breeders are also planning to enter the market for cattle slaughter.
Društvo Cypra ušlo je na to tržište 2012. i potvrđuje da društva Aagioi Trimithias i Pan-Cypriot Organisation of Cattle Breeders također planiraju ući na tržište klaonica goveda.
Presentation of the Beneficiary
Predstavljanje korisnika
CSK was created by Ministerial Decree as a Public Service organisation, aiming at serving several municipalities, including the major cities in Cyprus that had to maintain slaughterhouse facilities.
Društvo CSK osnovano je ministarskom odlukom kao državno tijelo koje je trebalo pružati usluge u više općina, među ostalim u najvećim ciparskim gradovima u kojima su morale postojati klaonice.
The Board of Directors is composed of 15 members (6 mayors, 5 municipal counsellors and 4 representatives by the Community Union).
Upravni odbor sastoji se od 15 članova (šest gradonačelnika, pet općinskih savjetnika i četiri predstavnika Saveza zajednica).
functioning of the company and composition of its Board of Directors (municipal officials that have other priorities and therefore do not necessarily focus on the company's problems);
funkcioniranje trgovačkog društva i sastav njegova upravnog odbora (općinski dužnosnici koji imaju druge prioritete i stoga nisu nužno usredotočeni na probleme trgovačkog društva);
initial equity base;
početna baza kapitala;
liberalisation of the market, without a strategic plan to face relevant challenges;
liberalizacija tržišta bez strateškog plana za suočavanje s odgovarajućim promjenama;
heavy labour costs (superfluous personnel, lack of motivation, low productivity, lack of flexibility in terminating contracts, no service-oriented culture, etc.);
veliki troškovi radne snage (višak zaposlenika, nedovoljna motiviranost, niska produktivnost, nedovoljna fleksibilnost u raskidanju ugovora, kultura koja nije usmjerena na usluge itd.);
low productivity.
niska produktivnost.
The management of the company tried to tackle some of these problems, with some positive results.
Uprava trgovačkog društva pokušala je riješiti neke od tih problema i ostvarila je neke pozitivne rezultate.
However, the fall of the company's market shares resulted in increasing losses over the years.
Međutim zbog smanjenja tržišnih udjela trgovačkog društva tijekom godina povećali su se njegovi gubici.
The plan provides a SWOT analysis (strengths — weaknesses — opportunities and threats) for CSK.
U planu je navedena SWOT analiza (prednosti – nedostaci – prilike – prijetnje) za društvo CSK.
It is argued that its strengths include a significant production capacity, know-how and tradition and compliance with EU regulations.
Tvrdi se da prednosti uključuju znatne proizvodne kapacitete, znanje i iskustvo i tradiciju te usklađenost s propisima EU-a.
The weaknesses include high production costs, dependence on a single activity, lack of service-oriented culture and loss of customers' trust as regards slaughter schedules.
Nedostaci uključuju visoke troškove proizvodnje, ovisnost o jednoj djelatnosti, nepostojanje kulture usmjerene na usluge i gubitak povjerenja kupaca u pogledu rasporeda klaonica.
Further, the company lacks flexibility as regards its functioning, as well as employment.
Nadalje, trgovačkom društvu nedostaje fleksibilnost u pogledu rada i zapošljavanja.
If the company was functioning as a private company, with a participation of private investors, then the relevant decisions would be adopted by the Board of Directors and its general assembly.
Da je trgovačko društvo poslovalo kao privatno trgovačko društvo u kojem sudjeluju privatni ulagači, važne odluke donosili bi upravni odbor i njegova opća skupština.
Finally, the employees of the company have a civil servant status, which makes their dismissal extremely difficult and costly.
Naposljetku, zaposlenici trgovačkog društva državni su službenici zbog čega ih je teško i skupo otpustiti.
The threats include the entry of new players into the market, the expected increase in imports of meat from other EU Member States, due to lower prices and better quality of imported products, which would lead to a reduction in slaughters in Cyprus, the fall of animal-breeding activities in Cyprus and the high production costs.
Prijetnje uključuju ulazak novih sudionika na tržište, očekivano povećanje uvoza mesa iz drugih država članica EU-a zbog nižih cijena i bolje kvalitete uvezenih proizvoda, što bi moglo utjecati na smanjenje klanja na Cipru, pad djelatnosti uzgoja životinja na Cipru i uzrokovati visoke troškove proizvodnje.
As opportunities, the plan recognises the possibility to lease production lines to third companies, the improvement of the company's financial situation through the sale of real estate, as well as the collaboration with big players in the market.
U planu su kao prilike navedene mogućnosti davanja u najam proizvodnih pogona drugim trgovačkim društvima, poboljšanje financijskog stanja trgovačkog društva prodajom nekretnina i suradnja s velikim igračima na tržištu.
Restructuring measures
Mjere restrukturiranja
However, as explained in recital 25 above, the Cypriot authorities indicated in their submission of 14 May 2013 that the restructuring costs had meanwhile increased to some EUR 29,8 million while CSK's contribution will stay the same.
Međutim, kako je objašnjeno u prethodnoj uvodnoj izjavi 25., ciparska nadležna tijela navela su u svojem podnesku od 14. svibnja 2013. da su se troškovi restrukturiranja u međuvremenu povećali na otprilike 29,8 milijuna EUR, a doprinos društva CSK ostat će isti.
CSK's own contribution will be collected from (i) the sale of immovable property (EUR 7 million), which, according to the Cypriot authorities, would be devoid of a State aid element, since the price will be calculated at the market value by an independent valuator; and (ii) the contraction of a new loan agreement (EUR 5 million).
Vlastiti doprinos društva CSK prikupit će se i. prodajom nepokretne imovine (7 milijuna EUR) pri čemu, prema ciparskim nadležnim tijelima, neće biti elementa državne potpore jer će cijenu izračunati neovisni procjenitelj prema tržišnoj vrijednosti; i ii. sklapanjem novog ugovora o kreditu (5 milijuna EUR).
The Cypriot authorities however also acknowledged in their submission of 14 May 2013 that under the current economic environment obtaining such a loan must be considered doubtful.
Međutim ciparska nadležna tijela navela su u svojem podnesku od 14. svibnja 2013. da se s obzirom na trenutačno gospodarsko okruženje dobivanje takvog kredita mora smatrati upitnim.
The plan foresees the following restructuring measures:
U planu su predviđene sljedeće mjere restrukturiranja:
Flexibility — Change of legal status
Fleksibilnost – promjena pravnog oblika
For the improvement of its flexibility in all fields, the restructuring plan proposes the transformation of CSK into a company under private law.
U cilju povećanja njegove fleksibilnosti u svim područjima, u planu restrukturiranja predviđeno je pretvaranje društva CSK u trgovačko društvo u privatnom vlasništvu.
It is expected that this will improve the company's flexibility as regards its decision-making.
Očekuje se da će se time povećati fleksibilnost trgovačkog društva u pogledu donošenja odluka.
This should also stimulate interest by private investors, who could enter into the shareholding of the company.
Time bi se trebala potaknuti i ulaganja privatnih ulagača koji bi kupili dionice trgovačkog društva.
Finally, the change in the employees' status will make hiring and laying-off of staff easier.
Naposljetku, promjenom statusa zaposlenika olakšat će se zapošljavanje i otpuštanje zaposlenika.
Reduction of the company's liabilities
Smanjenje obveza trgovačkog društva
The restructuring plan foresees the full payment of the company's debts to the Social Securities Fund (EUR 6,14 million as of end 2012) and to the Section for Internal Income (EUR 3,646 million as of end 2012).
U planu restrukturiranja predviđeno je potpuno namirivanje dugova trgovačkog društva prema zavodu za socijalno osiguranje (6,14 milijuna EUR krajem 2012.) i poreznoj upravi (3,646 milijuna EUR krajem 2012.).
Further, the company will pay off mature debts amounting to EUR 13,306 million (including the already approved rescue loan of EUR 1,6 million).
Nadalje, trgovačko društvo otplatit će dospjele dugove u iznosu od 13,306 milijuna EUR (uključujući već odobreni kredit za sanaciju u iznosu od 1,6 milijuna EUR).
Personnel
Zaposlenici
The plan foresees the migration of all employees with civil servants status to municipalities and the laying-off of the remaining personnel.
U planu je predviđen prelazak svih zaposlenika koji su državni službenici u općine i otpuštanje preostalih zaposlenika.
The company under its new status will then replace its personnel with new employees.
Trgovačko društvo potom će u okviru svog novog statusa zaposliti nove zaposlenike.
New employees will be engaged under new salary conditions and pension schemes.
Novi zaposlenici bit će zaposleni pod novim uvjetima u pogledu plaća i mirovina.
The company will also have recourse to outsourcing services whenever needed.
Trgovačko društvo moći će prema potrebi upotrebljavati i podugovaranje.
It is foreseen that following the restructuring of the company, the personnel will be comprised by only 9 management posts and 67 employees/workers.
Predviđa se da će nakon restrukturiranja trgovačko društvo zapošljavati samo devet osoba na rukovoditeljskim radnim mjestima i 67 zaposlenika/radnika.
The cost of all the relevant measures for CSK will amount to EUR 6,68 million, broken down between costs for personnel compensation (EUR 3,34 million) and payment of pension rights (EUR 3,34 million).
Trošak svih relevantnih mjera za CSK iznosit će 6,68 milijuna EUR raspoređenih na troškove za naknade zaposlenika (3,34 milijuna EUR) i plaćanja mirovinskih prava (3,34 milijuna EUR).
It is foreseen that once the plan is put into effect, the salary costs will be drastically reduced.
Predviđa se da će se nakon provedbe plana znatno smanjiti troškovi plaća.
The plan proposes the following compensatory measures:
U planu su predviđene sljedeće kompenzacijske mjere:
commitment by CSK not to extend its activities to other associated markets (meat trade, creation of facilities for meat slicing) for a period of three years,
obveza društva CSK da tri godine neće proširiti poslovanje na druga povezana tržišta (trgovina mesom, uspostava objekata za rezanje mesa),
commitment by CSK not to upgrade its technology for the slaughter of pigs, with the purchase of a line for the stunning of pigs with the use of carbon dioxide, for a period of three years,
obveza društva CSK da tri godine neće unaprijediti svoju tehnologiju za klanje svinja kupnjom postrojenja za omamljivanje svinja ugljičnim dioksidom,
According to the Cypriot authorities it would not be possible for CSK to reduce its capacity.
Ciparska nadležna tijela tvrdila su da društvo CSK neće moći smanjiti svoj kapacitet.
The reason is that CSK has only one production line for every animal type.
To je zato što CSK ima samo jedan proizvodni pogon za svaku vrstu životinje.
The Cypriot authorities argue that divesting relevant machines in order to reduce the capacity would be tantamount to CSK exiting the relevant market segment.
Ciparska nadležna tijela tvrde da bi prodaja predmetnih strojeva u cilju smanjenja kapaciteta bila od ključne važnosti za izlazak društva CSK iz predmetnog segmenta tržišta.
STANDSTILL OBLIGATION
OBVEZA MIROVANJA
According to the Cypriot authorities, the restructuring aid can only be granted after its approval by the Commission.
Ciparska nadležna tijela tvrde da se potpora za restrukturiranje može dodijeliti tek nakon odobrenja Komisije.
ANNUAL REPORTS
GODIŠNJA IZVJEŠĆA