natgillin/translations-raw huggingface dataset:
On the contrary: it supports it by illustrating once again that France's security of supply depends on the future of certain thermal power plants (such as CCGTs) and demand-side response, i.e. precisely those energy sources that are most sensitive to the implementation of the capacity mechanism.
Upravo suprotno, potvrđuje ju na način da ponovno pokazuje da sigurnost opskrbe u Francuskoj ovisi o sudbini određenih termoelektrana (osobito plinskih elektrana s kombiniranim ciklusom) te o reguliranju potrošnje, odnosno upravo o mjerama koje su najosjetljivije na uvođenje mehanizma kapaciteta.
Shortfall indicators in ‘high thermal’ and ‘low thermal’ scenarios
Pokazatelji otkazivanja sustava u scenarijima „visoke topline” i „niske topline”
Source: RTE 2016 Generation Adequacy Report.
Izvor: RTE, Privremena prognoza, 2016.
2016-17
2016. – 2017. 2017.
2017-18
2018. 2018.
2018-19
2019. 2019.
2019-20
2020. 2020.
‘High thermal’ scenario
Scenarij „visoka toplina”
Expected energy not served
Očekivana energija koja nije isporučena
Loss of load expectation
Očekivano tranjanje otkazivanja sustava
Capacity margin or deficit
Margina ili deficit kapaciteta
‘Low thermal’ scenario
Scenarij „niska toplina”
According to RTE, among the thermal scenarios presented in the 2016 Generation Adequacy Report (see Figure 3), the ‘low thermal’ scenario should be applied in the absence of a capacity mechanism.
Kako tvrdi RTE, među toplinskim scenarijima navedenima u Privremenoj prognozi za 2016. (vidjeti Sliku 3), kod nepostojanja mehanizma kapaciteta valja zadržati scenarij „niske topline”.
The ‘low thermal’ scenario includes the closure of certain facilities, e.g. those for which operators have currently postponed closure pending the introduction of the capacity mechanism.
Scenarij „niske topline” obuhvaća zatvaranje određenih sredstava, osobito onih za koje su operatori trenutačno odgodili zatvaranje u očekivanju uvođenja mehanizma kapaciteta.
The ‘high thermal’ scenario, however, corresponds to all current plants being maintained, independently of any economic considerations: according to the French authorities, there is therefore little chance of it becoming reality.
S druge strane, scenarij „visoke topline” odgovara zadržavanju svih trenutačno postojećih elektrana, neovisno o gospodarskim razmatranjima: kako tvrde nadležna tijela, vjerojatnost njegova ostvarivanja je niska.
Thus, in the ‘low thermal’ scenario, security of supply is threatened from winter 2017-2018, if an average winter is used as the baseline.
Dakle, u scenariju „niske topline” sigurnost opskrbe ugrožena je od zime 2017. – 2018. ako kao referentnu vrijednost uzmemo umjerenu zimu.
Expected shortfall in extreme winter (in hours)
Očekivana otkazivanja sustava tijekom ekstremno oštre zime (u satima)
Source: RTE.
Izvor: RTE.
Expected shortfall
Očekivana otkazivanja sustava
The calculation shows that, every time, the expected shortfall would exceed the shortfall criterion used by France, i.e. an expected shortfall of an average duration of three hours per year.
Iz izračuna je vidljivo da bi otkazivanje sustava svaki put premašilo kriterij otkazivanja koji primjenjuje Francuska, odnosno očekivano otkazivanje sustava u prosječnom trajanju od 3 sata godišnje.
It should be noted that the French capacity mechanism is designed precisely to protect against extreme winters.
Valja napomenuti da se francuski mehanizam kapaciteta nastoji osigurati upravo protiv ekstremno oštrih zima.
Other objections raised by the Commission in the Opening Decision
Ostali prigovori Komisije u Odluci o pokretanju postupka
In recital 164 of the Opening Decision, the Commission pointed out that the Competition Authority had suggested the introduction of an hourly and seasonally adjusted TURPE, with a distinction between peak and off-peak periods, in order to provide an incentive for industrial consumers to reduce their demand during peak periods.
Komisija je u uvodnoj izjavi 164. Odluke o pokretanju postupka podsjetila da je Agencija za tržišno natjecanje predložila uvođenje tarife za korištenje javnih mreža za prijenos i distribuciju električne energije (TURPE) na temelju broja sati po sezoni, osobito uz razliku između punih sati i vršnih sati, u svrhu poticanja smanjenja potražnje industrijskih potrošača tijekom razdoblja najveće potrošnje.
France confirmed that the TURPE is already hourly and seasonally adjusted, with prices differentiated according to the season, day of the week and/or the time of day.
Francuska je potvrdila da se TURPE već temelji na satima u sezoni, uz cijene koje se razlikuju ovisno o sezoni, danima u tjednu i/ili satima tijekom dana.
Lastly, in recital 153 of the Opening Decision, the Commission considered that the de-rating factors (in the optional legal certification scheme) were not clear enough.
Konačno, u uvodnoj izjavi 153. Odluke o pokretanju postupka Komisija je navela da čimbenici za smanjenje kapaciteta (de-rating) (u opcionalnom normativnom sustavu certificiranja) nisu dovoljno jasni.
France explained that, in this optional legal certification scheme, the certified capacity level corresponds to the average power delivered by the facility during PP2 hours over all historical years, multiplied by the energy source contribution coefficient (or de-rating factor).
Francuska je objasnila da u tom opcionalnom normativnom sustavu certifikacije stupanj certificiranog kapaciteta odgovara prosjeku snage koju je postrojenje isporučilo po broju sati PP2 u svim povijesnim godinama pomnoženom koeficijentom doprinosa industrije (ili čimbenikom za smanjenje kapaciteta).
These contribution coefficients (85 % for run-of-river hydroelectricity, 70 % for wind and 25 % for solar) reflect the fact that, for facilities processing ‘unavoidable’ energy sources, the average availability during PP2 periods does not perfectly reflect the contribution of these facilities to reducing the shortfall risk owing to: (i) the correlation between the availability of the facility and periods of system stress (which is not the case for controllable capacity); and (ii) a profile of non-constant availability during PP2 hours (controllable capacities have an even availability profile), which has an impact since the shortfall probability function during PP2 hours is not uniform.
Ti koeficijenti doprinosa (85 % za hidrauličnu snagu, 70 % za snagu vjetra i 25 % za solarnu energiju) upućuju na činjenicu da, za postrojenja u problematičnim granama, prosječna raspoloživost tijekom sati razdoblja PP2 ne odražava doprinos tih postrojenja smanjenju opasnosti od otkazivanja sustava iz sljedećih razloga: i. zbog povezanosti između raspoloživosti postrojenja i trenutaka napona sustava (što nije slučaj kod kapaciteta koje se može kontrolirati) te ii. zbog nestalnog profila raspoloživosti tijekom sati razdoblja PP2 (kapaciteti koje se može kontrolirati imaju ravan profil raspoloživosti), što ima učinak jer funkcija vjerojatnosti otkazivanja sustava tijekom sati razdoblja PP2 nije ujednačena.
The contribution coefficients for delivery years 2017, 2018 and 2019 were calculated using the scenarios in RTE's Generation Adequacy Report, based on a large number of statistical series.
Koeficijenti doprinosa za godine isporuke 2017., 2018. i 2019. izračunani su na temelju scenarija Privremene prognoze RTE-a, na temelju velikog broja statističkih nizova.
Discrimination between demand-side response capacities
Diskriminacija između kapaciteta za reguliranje potražnje
Most respondents refer to the presumed discrimination between explicit and implicit demand-side response providers.
Većina ispitanika poziva se na pretpostavku diskriminacije između neizravnih i izravnih slučajeva reguliranja.
Most of them (five) consider that the mechanism is more favourable to explicit demand-side response owing to the activation obligation on implicit demand-side response, which is considered rather burdensome.
Većina ispitanika (njih 5) smatra da je mehanizam povoljniji za izravno reguliranje potražnje zbog obveze aktivacije nametnute kapacitetima za neizravno reguliranje, koja se smatra ograničavajućom.
Two respondents pointed out that under the security of supply criterion, an explicit demand-side response capacity should be activated only once every 10 years (since the mechanism is designed for a ten-year winter peak).
Dva su ispitanika navela da, prema kriteriju sigurnosti opskrbe, kapacitet za izravno reguliranje potražnje mora biti aktiviran samo jednom svakih deset godina (mehanizam je osmišljen za jedan vrhunac potražnje tijekom desetljeća).
They therefore felt that the number of PP2 hours (availability of explicit demand-side response) should be 10 times higher than the number of PP1 hours (actual reduction of implicit demand-side response).
Prema tome, smatraju da broj sati tijekom razdoblja PP2 (raspoloživost kapaciteta za izravno reguliranje) mora biti 10 puta veći od broja sati razdoblja PP1 (stvarno smanjenje kapaciteta za neizravno reguliranje).
Two respondents disagreed, pointing out that, in their view, implicit demand-side response has more advantageous conditions, since explicit demand-side response operators must bear the costs of certification.
Dva su ispitanika koja imaju suprotno mišljenje primijetila da su uvjeti za neizravno reguliranje povoljniji jer operatori kapaciteta za izravno reguliranje moraju snositi troškove certifikacije.
Two respondents believed that the French authorities had struck a fair balance between the obligations on both types of demand-side response operators.
Dva ispitanika smatraju da su francuska nadležna tijela postigla pravednu ravnotežu između obveza za dvije vrste operatora kapaciteta za reguliranje potražnje.
France defended itself by pointing out the different obligations on both types of demand-side response operators.
Francuska se brani ističući različite obveze za dvije vrste operatora kapaciteta za reguliranje potražnje.
To participate in the mechanism, it claims that different conditions are required precisely to enable both types of capacity.
Tvrdi da su različiti uvjeti potrebni upravo kako bi se omogućilo da obje vrste kapaciteta sudjeluju u mehanizmu.
In particular, since more is required from an implicit demand-side response operator (activation versus availability), it is logical that the number of days to which it relates (PP1) is lower than the number of days during which an explicit demand-side response operator must be available.
Konkretnije, budući da se kompenzacija koja se zahtijeva od kapaciteta za reguliranje potražnje vrednuje na način da je neizravni oblik reguliranja snažniji (aktivacija u odnosu na dostupnost), logično je da je broj dana na koji se odnosi (dani razdoblja PP1) manji od broja dana tijekom kojih mora biti dostupan operator kapaciteta za izravno reguliranje potražnje.
Some interested parties were now concerned that the duration of the PP2 period, although longer than the PP1 period, could potentially be insufficient.
Određene zainteresirane strane izražavaju zabrinutost zbog toga što je trajanje razdoblja PP2, iako je dulje od trajanja razdoblja PP1, možda nedovoljno dugo.
According to France, determining the length of the PP1 and PP2 periods is a complex issue, the solution to which necessarily constitutes a compromise.
Kako tvrdi Francuska, određivanje trajanja razdoblja PP1 i PP2 jest složeno pitanje, čiji odgovor neizbježno podrazumijeva kompromis.
RTE has carried out studies to reach a satisfactory compromise, the results of which were presented in the Rapport d'accompagnement de la proposition de règles du mécanisme de capacité (Report accompanying the draft rules on the capacity mechanism) (2014).
RTE je proveo studije kako bi postigao zadovoljavajući kompromis, čiji su rezultati prikazani u Pratećem izvješću prijedloga pravila za mehanizam kapaciteta (Rapport d'accompagnement de la proposition de règles du mécanisme de capacité, 2014.).
In summary, in order to identify the times of higher demand (see Figure 5 below) while being able to identify the participation of consumers under the demand-side response mechanism in reducing the shortfall risk, the French authorities chose to apply a volume of 100 to 150 hours for the PP1 period.
Zaključno, kako bi se odredili sati najveće potrošnje (vidjeti sliku 5. u nastavku) uz zadržavanje sposobnosti otkrivanja sudjelovanja potrošača koji mogu regulirati opasnost od otkazivanja sustava, francuska su nadležna tijela odabrala primjenu broja od 100 do 150 sati za razdoblje PP1.
Links between shortfall and hours when demand is at its highest
Poveznice između otkazivanja sustava i sati najveće potrošnje
Percentage of hours with shortfall
Dio sati s otkazivanjem
Range of hours when demand is at its highest
Raspon sati najveće potrošnje
Source: RTE, Report accompanying the draft rules on the capacity mechanism (2014), p. 139.
Izvor: RTE, Prateće izvješće prijedloga pravila za mehanizam kapaciteta (2014.)., str. 139.
According to France, PP2 should be longer than PP1 (since the concept of activation is more onerous than that of availability), but PP2 should not be too long, in order to avoid unduly disadvantaging certain energy sources, and especially demand-side response.
Kako tvrdi Francuska, iako razdoblje PP2 mora biti dulje od razdoblja PP1 (jer je pojam aktivacije zahtjevniji od raspoloživosti), razdoblje PP2 ne mora biti predugo kako ne bi nastala nepotrebna šteta za određene industrijske grane te osobito za reguliranje potražnje.
The same RTE study showed that 99 % of shortfall hours are included in the 300 hours when demand is highest and that, consequently, a targeted PP2 period, containing between 100 and 300 hours when demand is highest, was a consistent choice to appropriately estimate the contribution of explicit demand-side response capacities to reducing the shortfall risk.
Iz iste studije RTE-a proizlazi da je 99 % sati otkazivanja sustava sadržano u 300 sati najveće potrošnje te da je ciljano razdoblje PP2, koje sadržava između 100 i 300 sati najveće potrošnje, smisleni izbor za procjenjivanje relevantnog načina za doprinos smanjenju opasnosti od otkazivanja sustava kapaciteta za izravno reguliranje potražnje.
Within this 100-300 hour range, the French authorities chose the figure of 250 hours.
U okviru tih razdoblja od 100 do 300 sati francuska su nadležna tijela izdvojila brojku od 250 sati.
This figure makes it possible to (i) cover around 99 % of shortfall hours (see Figure 5) and does not therefore lead to a deterioration in covering the shortfall risk in relation to the maximum option of 300 hours; (ii) increase the availability of explicit demand-side response in relation to other energy sources [23].
Ta brojka omogućuje i. utvrđivanje gotovo 99 % sati otkazivanja sustava (vidjeti sliku 5.) i ne dovodi do narušavanja utvrđivanja opasnosti od otkazivanja sustava u odnosu na najveći izbor od 300 sati, ii. povećanje raspoloživosti kapaciteta za izravno reguliranje potrošnje u odnosu na ostala postrojenja [23].
Thus, to ensure the same level of security of supply, the French authorities chose to apply a maximum of 250 hours for the PP2 period in order to maximise the contribution of explicit demand-side response for the same level of shortfall risk coverage.
Dakle, kako bi se zajamčio isti stupanj sigurnosti opskrbe, francuska su nadležna tijela odabrala primjenu najvećeg broja od 250 sati za razdoblje PP2 kako bi se postigao najveći doprinos kapaciteta za izravno reguliranje potražnje za isti stupanj pokrivenosti opasnosti od otkazivanja sustava.
A PP2 period 10 times as long as the PP1 period would mean measuring the availability of power generation and demand-side response facilities over 1000 to 1500 hours.
Predviđanje razdoblja PP2 koje je 10 puta dulje od razdoblja PP1 znači povratak na mjerenje raspoloživosti sredstava za proizvodnju i reguliranje potražnje na 1000 do 1500 sati.
Given the availability constraints of demand-side capacity over prolonged periods, widening the availability obligation would have the effect for these capacities of reducing their potential value on the capacity mechanism.
S obzirom na ograničenja raspoloživosti kapaciteta za reguliranje potražnje na dulja razdoblja, učinak proširenja obveze raspoloživosti na te kapacitete bilo bi smanjenje njihova potencijala vrednovanja u pogledu mehanizma kapaciteta.
100 MW of industrial demand-side response capable of being made available for around 100 hours, but not 1000 hours, would have the same value as 20 MW of thermal generation, whereas the studies show that their contribution to reducing the shortfall risk is comparable to 90 MW of thermal generation.
100 MW industrijskih kapaciteta za reguliranje potražnje koji mogu biti raspoloživi tijekom određenog broja sati, ali ne tijekom tisuću sati, vrednovat će se kao 20 MW proizvodnje toplinske energije, dok studije pokazuju da je njihov doprinos smanjenju opasnosti od otkazivanja sustava usporediv s 90 MW proizvodnje toplinske energije.
Therefore, and in order to guarantee fair competition between demand-side operators and generators, the French authorities chose not to apply a PP2 period 10 times longer than the PP1 period and to use a targeted PP2 period.
Na temelju navedenoga te radi osiguranja poštenog tržišnog natjecanja između operatora postrojenja za reguliranje potražnje i proizvođača francuska su nadležna tijela odlučila da neće zadržati razdoblje PP2 10 puta dulje od razdoblja PP1 te da će uvesti ciljano razdoblje PP2.
Moreover, the French authorities stress that the capacity mechanism includes control of capacity availability (in the absence of voluntary activation), which makes it possible to ensure that there is no deadweight effect between an availability commitment and an activation commitment.
Osim toga, francuska nadležna tijela podsjećaju da je mehanizmom kapaciteta predviđen nadzor nad raspoloživosti kapacitetima (ako nije došlo do spontane aktivacije), što omogućuje da se zajamči da neće doći do učinka smanjenja između obveze raspoloživosti i obveze aktivacije.
The French authorities are, however, open to setting values other than those used in the current rules, but believe that the framework presently in force strikes a fair balance between independent demand-side response operators and suppliers.
Međutim, francuska su nadležna tijela otvorena prema mogućnosti utvrđivanja drugih vrijednosti osim onih koje su trenutačno propisane pravilima, ali smatraju da se trenutačno važećim okvirom uspostavlja pravedna ravnoteža između neovisnih operatora kapaciteta za reguliranje potražnje i dobavljača.
They therefore feel that the PP1/PP2 ratio should be maintained as is for the first delivery years.
Dakle, smatraju da za prve godine isporuke valja održati omjer PP1/PP2 kakav jest.
Its value can be reviewed if the signals sent are not appropriate enough and such an evaluation can be integrated into the assessment of the functioning of the capacity market.
Njegova se vrijednost može preispitati ako poslani signali nisu dovoljno relevantni te ako se takva procjena može uključiti u procjenu funkcioniranja tržišta kapaciteta.
Exclusion of cross-border capacities
Isključenje prekograničnih kapaciteta
The comments received in response to the Opening Decision show a broad consensus among market operators that the French mechanism should be opened to cross-border capacities gradually (i.e. without endangering the launch of the mechanism in January 2017).
Iz primjedbi zaprimljenih u okviru reakcije na Odluku o pokretanju postupka vidljivo je da postoji opći konsenzus među akterima na tržištu oko toga da francuski mehanizam valja postepeno otvarati (na način da se ne ugrožava pokretanje mehanizma predviđeno za siječanj 2017.) za prekogranične kapacitete.
Observations and remedies proposed by France
Opaske i korektivne mjere koje predlaže Francuska
In response, France proposed to explicitly take into account foreign capacities with a hybrid model, which remunerates both interconnections and foreign production and demand-side response capacities.
Francuska je reagirala predloživši da se strani kapaciteti izravno uzmu u obzir u skladu s hibridnim modelom u okviru kojeg se isplaćuju naknade za međusobno povezivanje te za strane kapacitete za proizvodnju i reguliranje potražnje.
In this proposal, the largest remuneration would be for interconnections or foreign capacities, depending on scarcity.
U tom prijedlogu najveća se naknada dodjeljuje ili međusobnim povezivanjima ili stranim kapacitetima, ovisno o pomanjkanju.
In the proposal, the foreign production and demand-side response capacities should acquire interconnection tickets to be able to become certified and subsequently offer their capacity certificates on the French capacity market.
U tom se prijedlogu navodi da za strane kapacitete za proizvodnju i reguliranje potražnje valja ishoditi potvrde za međusobno povezivanje kako bi se mogle certificirati te ponuditi svoja jamstva o kapacitetu na francuskom tržištu kapaciteta.
Tickets will be distributed per border on the basis of that interconnector's contribution to security of supply in France.
Potvrde se dodjeljuju po granici, na temelju doprinosa prekograničnih država članica sigurnosti opskrbe u Francuskoj.
They will then auctioned ‘border by border’.
Potom se te potvrde stavljaju na dražbu „za svaku pojedinačnu granicu”.
All production and demand-side response capacities of the country connected to France by a given interconnection will be able to take part in the auction of tickets corresponding to that interconnection.
Svi kapaciteti za proizvodnju i reguliranje potražnje prekogranične zemlje međusobno povezane s Francuskom određenim spojnim vodom imat će mogućnost sudjelovanja u dražbi potvrda za međusobno povezivanje izdanih za taj spojni vod.
The auctions will take place during delivery year-1 (‘DY-1’).
Dražbe će se održavati tijekom godine isporuke -1 (u daljnjem tekstu: AL-1).
The system does not prevent capacities contracted under the French mechanism from taking part simultaneously in other capacity mechanisms in the EU.
Sustavom nije spriječeno da kapaciteti ugovoreni u okviru francuskog mehanizma istodobno sudjeluju u ostalim mehanizmima kapaciteta u Europskoj uniji.
In this context, it will be necessary to define, in partnership with the relevant countries, a procedure for checking and evaluating the service provided.
U tim će okolnostima biti potrebno definirati, zajedno s predmetnim zemljama, načine nadzora i ocjene pružene usluge.
Once foreign production and demand-side response capacities have obtained interconnection tickets, they can be certified and obtain capacity certificates.
Nakon što se za strane kapacitete proizvodnje ili reguliranja potražnje ishode potvrde za međusobno povezivanje, mogu se podvrgnuti certifikaciji i ishoditi jamstva o kapacitetima.
They can then sell these capacity certificates on the French capacity market.
Nakon toga mogu prodati ta jamstva na francuskom tržištu kapaciteta.
The French authorities undertake to implement the above ‘pragmatic hybrid’ solution unilaterally, i.e. to integrate into their regulatory framework the possibility for facilities located in neighbouring Member States to participate explicitly in the French capacity mechanism, provided there is sufficient transit capacity for the interconnections.
Francuska su se nadležna tijela obvezala da će jednostrano provesti prethodno navedeno „pragmatično hibridno” rješenje, odnosno da će u svoj regulatorni okvir uvesti mogućnost da postrojenja koja se nalaze u graničnim državama članicama mogu izravno sudjelovati u francuskom mehanizmu kapaciteta pod uvjetom da imaju dostatni kapacitet za prijenos spojnim vodovima.
This regulatory framework will nonetheless provide for the agreement of the transmission system operators [24] (TSOs) in the Member States concerned, in the form of a cooperation agreement making it possible to introduce a certification process and controls needed for the mechanism to be implemented.
Ipak, tim regulatornim kadrom predvidjet će se suglasnost operatora prijenosnih sustava [24] (OPS) u predmetnim državama članicama u obliku protokola o suradnji kojim se omogućuje provedba postupka certifikacije i nadzora potrebnog za provedbu mehanizma.