natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The measure would have no impact on price differentials between Hungary and neighbouring markets which are currently connected by way of interconnectors.
mjerom se ne bi znatno utjecalo na razlike u cijenama između Mađarske i susjednih tržišta koja su trenutačno povezana interkonektorima.
In addition, Hungary in its submission of 28 July 2016, provided additional information to address the concerns raised by the Commission in Section 3.3.7 of the Opening Decision regarding the overall balancing of any distortive effect of the measure on the internal market should the Commission find that the measure would comprise State aid.
Nadalje, Mađarska je u svojem dopisu od 28. srpnja 2016. dostavila dodatne informacije kako bi odgovorila na pitanja koja je Komisija postavila u odjeljku 3.3.7. odluke o pokretanju postupka u pogledu općeg uravnoteženja narušavajućeg učinka mjere na unutarnjem tržištu ako Komisija zaključi da mjera čini državnu potporu.
In this submission Hungary states that Paks II, its successors and affiliates shall be fully legally and structurally separated, shall be subject to independent power of decision within the meaning of paragraphs 52 and 53 of the Merger Jurisdictional Notice and shall be maintained, managed and operated independent and unconnected from the MVM Group and all of its businesses, its successors and affiliates and other State controlled companies active in the generation, wholesale or retail of energy.
Mađarska navodi u svojem dopisu da će društvo Paks II i njegovi sljednici i povezani subjekti biti potpuno pravno i strukturno neovisni, da će imati neovisne ovlasti donošenja odluka u smislu stavaka 52. i 53. Obavijesti o nadležnosti za koncentracije i da će se održavati te da će se njima upravljati neovisno o grupi MVM i svim njezinim poduzećima, sljednicima i povezanim društvima i drugim društvima pod kontrolom države koja sudjeluju u proizvodnji i veleprodaji ili maloprodaji energije.
In addition, as regards the sale of electricity from Paks II, in the same submission Hungary shows that Paks II’s power output trading strategy will be an arms-length commercial profit-optimising strategy which is carried out through commercial trading arrangements concluded through bids cleared on a transparent trading platform or exchange.
Nadalje, u pogledu prodaje električne energije proizvedene u nuklearnoj elektrani Paks II, Mađarska pokazuje u istom dopisu da će strategija trgovanja proizvedenom energijom društva Paks II biti nepristrana tržišna strategija za povećanje dobiti koja se provodi komercijalnim sporazumima o trgovini koji se sklapaju na temelju ponuda poravnanih na transparentnoj trgovinskoj platformi ili burzi.
Hungary also submits that the strategy for trading of Paks II’s power output (excluding own consumption of Paks II) shall be devised as follows:
Mađarska navodi i da će se strategija za trgovanje proizvedenom energijom nuklearne elektrane Paks II (osim za vlastitu potrošnju elektrane Paks II) oblikovati na sljedeći način:
Tier 1: Paks II shall sell at least 30 % of its total electricity output on the day ahead, intraday and future markets of the Hungarian Power Exchange (HUPX).
Razina 1.: Društvo Paks II prodavat će najmanje 30 % svoje ukupno proizvedene energije na tržištima trgovanja za dan unaprijed, trgovanja tijekom dana i budućeg trgovanja na mađarskoj burzi energije (HUPX).
The rest of Paks II’s total electricity output shall be sold by Paks II on objective, transparent and non-discriminatory terms by way of auctions.
Paks II prodavat će preostali dio svoje proizvodnje električne energije pod objektivnim, transparentnim i nediskriminacijskim uvjetima na dražbama.
The conditions for such auctions shall be determined by the Hungarian energy regulator, similar to the auctioning requirements imposed on MVM Partner (decision 741/2011 of the Hungarian Regulator).
Uvjete za takve dražbe određuje mađarski regulator tržišta električne energije, slično zahtjevima za dražbe koji su određeni MVM Partneru [(odluka 741/2011 mađarskog regulatora)].
Hungary confirms that the Hungarian energy regulator shall also oversee the conduct of these auctions.
Mađarska potvrđuje da će mađarski regulator tržišta električne energije nadzirati i provođenje tih dražbi.
Hungary also confirmed that the auction platform for this Tier 2 shall be operated by Paks II and it shall be ensured that offers and bids are equally available to all licensed or registered traders on the same market terms.
Mađarska je potvrdila i da će platformom za dražbe za ovu razinu 2. upravljati društvo Paks II te da će se osigurati da su ponude jednako dostupne svim licenciranim ili registriranim trgovcima pod istim tržišnim uvjetima.
Hungary commits that the bid clearing system shall be verifiable and transparent and no restrictions shall be imposed on the final use for the electricity purchased.
Mađarska se obvezuje da će klirinški sustav za ponude biti provjerljiv i transparentan te da se neće određivati ograničenja u pogledu konačne uporabe kupljene električne energije.
FURTHER COMMENTS PUT FORWARD BY HUNGARY IN RESPONSE TO THE OPENING DECISION
DALJNJE PRIMJEDBE MAĐARSKE KAO ODGOVOR NA ODLUKU O POKRETANJU POSTUPKA
Hungary states, that to the extent the project falls within the scope of the Euratom Treaty (e.g. Article 41 and Annex II, Articles 52 to 66 and Article 103), the Government of Hungary does not consider that TFEU and, in particular, the State aid rules in Article 107 and 108 TFEU are applicable to it.
Mađarska navodi da, u mjeri u kojoj je projekt obuhvaćen područjem primjene Ugovora o Euratomu (npr. članak 41. i Prilog II, članci od 52. do 66. i članak 103.), Vlada Mađarske smatra da se na njega ne primjenjuje UFEU, a posebno pravila o državnim potporama iz članaka 107. i 108. UFEU-a.
It alleges that the Euratom Treaty is lex specialis to TFEU.
Ona tvrdi da je Ugovor o Euratomu lex specialis u odnosu na UFEU.
Therefore where the exercise of powers under the Euratom Treaty would be impeded by the exercise of powers deriving from TFEU, the provisions in the Euratom Treaty prevail.
Prema tome, ako bi se ostvarivanje ovlasti koje proizlaze iz Ugovora o Euratomu onemogućilo ostvarivanjem ovlasti koje proizlaze iz UFEU-a, prevladavaju odredbe Ugovora o Euratomu.
To support such a claim, Hungary relies upon the Commission Decision Kernkraftwerke Lippe-Ems GmbH.
Mađarska tu tvrdnju potkrijepljuje upućivanjem na Odluku Komisije Kernkraftwerke Lippe-Ems GmbH.
Hungary notes that although the Euratom Treaty does not establish a particular set of rules relating to State aid, point (d) of Article 6 and Article 70 of the Euratom Treaty illustrate that there is no general prohibition against State aid and that in specific cases subsidies from the Member States are encouraged.
Mađarska napominje da je, iako se Ugovorom o Euratomu ne utvrđuje posebni skup pravila povezan s državnim potporama, u članku 6. točki (d) i članku 70. Ugovora o Euratomu navedeno da nema posebne zabrane državnih potpora te da se u određenim slučajevima ohrabruju subvencije država članica.
Hungary stresses that the financing of the project in the nuclear industry should fall under a notification obligation within the meaning of Article 43 of the Euratom Treaty.
Mađarska ističe da bi se na financiranje projekta u nuklearnoj industriji trebala primjenjivati obveza priopćavanja u smislu članka 43. Ugovora o Euratomu.
It further argues that pursuant to Commission Regulation (EC) No 1209/2000 the data on the methods of financing should be provided in the event of any new project by the given Member State.
Ona dalje tvrdi da bi se u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 1209/2000 za svaki novi projekt određene države članice trebali dostavljati podaci o načinima financiranja.
Hungary argues that it had provided all the necessary information under Articles 41 and 43 of the Euratom Treaty and as the fuel supply agreement was approved by the European Supply Agency in April 2015, Hungary believes that the Commission could not now claim that the financing of the project could be unlawful.
Mađarska tvrdi da je dostavila sve potrebne informacije u skladu s člancima 41. i 43. Ugovora o Euratomu te, budući da je Agencija Euratoma za opskrbu u travnju 2015. odobrila sporazum o opskrbi energijom, Mađarska vjeruje da Komisija sada ne može tvrditi da bi financiranje projekta bilo nezakonito.
Hungary compares the Euratom Treaty with the ECSC Treaty on the basis that they both are of sectorial nature and it argues that the ECSC Treaty contains a far reaching prohibition against State aid which was, in practice, aligned with Article 107 TFEU by virtue of Article 67 and Article 95 of the ECSC Treaty.
Mađarska uspoređuje Ugovor o Euratomu s Ugovorom o EZUČ-u na temelju toga da su oba sektorske prirode i tvrdi da Ugovor o EZUČ-u sadržava opsežnu zabranu državnih potpora koja je, u praksi, bila usklađena s člankom 107. UFEU-a zahvaljujući članku 67. i članku 95. Ugovora o EZUČ-u.
Hungary states that in applying the rules on State aid laid down in the TFEU the Commission would misconstrue the regulatory goal pursued by the drafters of the Euratom Treaty which lacks any specific State aid provisions.
Mađarska navodi da bi Komisija primjenom pravila o državnim potporama propisanih u UFEU-u krivo protumačila regulatorni cilj sastavljača Ugovora o Euratomu u kojem nema posebnih odredaba o državnim potporama.
Hungary further notes that no other equity investment in the construction of a nuclear power plant in the Union has ever been subject to a State aid investigation by the Commission, including those at Flamanville or Hanhikivi.
Mađarska dalje napominje da Komisija nikad prije nije istraživala postojanje državnih potpora u slučaju ulaganja vlasničkog kapitala u nuklearnu elektranu u Uniji, uključujući u one u Flamanvilleu ili Hanhikiviju.
In Hungary’s view the investment at Hinkley Point C was subject to State aid scrutiny only because it had specific financial characteristics (such as a State credit guarantee and the CfD) unlike other investments in Europe.
Mađarska smatra da je istraga državnih potpora u slučaju ulaganja u elektranu Hinkley Point C pokrenuta samo zbog posebnih financijskih obilježja (kao što je državno jamstvo i CfD) koja su se razlikovala od drugih ulaganja u Europi.
COMMENTS ON THE EXISTENCE OF AID
PRIMJEDBE O POSTOJANJU POTPORE
The comments received by the Commission from the following third parties contained quantitative information and analysis in relation to the existence of measures:
Primjedbe koje je Komisija zaprimila od sljedećih trećih strana sadržavale su količinske informacije i analizu u pogledu postojanja mjera:
Submission by Hungarian Member of the European Parliament (MEP), Mr Benedek Jávor (‘Jávor submission’),
dopis mađarskog člana Europskog parlamenta (MEP), g. Benedeka Jávora („Jávorov dopis”),
Submission by Green Peace (‘GP submission’) including a study prepared by its economic advisors, the Candole Partners (‘Candole Study’),
dopis organizacije Green Peace („dopis GP”) uključujući studiju koju su izradili njezini ekonomski savjetnici, iz društva Candole Partners („Studija društva Candole”),
Submission by EnergiaKlub (‘EK submission’) including a study prepared by Mr Balazs Felsmann (‘Felsmann study’).The Jávor submission
dopis organizacije EnergiaKlub („dopis EK-a”), uključujući studiju koju je izradio g. Balazs Felsmann („Felsmannova studija”).Jávorov dopis
The Jávor submission concentrates on owner costs which are costs that are not included in the EPC contract (see Section 2.5.2 of this Decision), and claims that those costs may be heavily underestimated.
Jávorov dopis odnosi se na troškove vlasnika koji nisu uključeni u ugovor o EPC-u (vidjeti odjeljak 2.5.2 ove Odluke) i u njemu se tvrdi da ti troškovi mogu biti znatno podcijenjeni.
In particular, the submission makes the following claims:
U podnesku se tvrdi posebno sljedeće:
As the EPC contract for Paks II was made on the basis of the ‘Leningradskaya design’, it is reasonable to believe that an additional investment in safety system will be required that would cost at least EUR 1 billion.
Budući da je ugovor o EPC-u za nuklearnu elektranu Paks II izrađen na temelju „projekta Leningradskaya”, razumno je očekivati da bi bila potrebna dodatna ulaganja u sigurnosni sustav koja bi koštala najmanje 1 milijardu EUR.
The direct fresh water cooling system is insufficient to cool down the water in case of the parallel operation of Paks NPP and Paks II during hot summer days.
Sustav izravnog hlađenja slatkom vodom nije dovoljan za hlađenje vode u slučaju usporednog rada nuklearnih elektrana Paks i Paks II tijekom vrućih ljetnih dana.
This would put an extra burden on the environment, and would require investment in a more efficient cooling tower based cooling system which is about 40 % more expensive than a direct cooling system.
Time bi se dodatno opteretio okoliš te bi bila potrebna ulaganja u učinkovitiji rashladni toranj temeljen na rashladnom sustavu koji je otprilike 40 % skuplji od sustava izravnog hlađenja.
The amount envisaged to be deposited in the Central Nuclear Fund is unlikely to be sufficient for the storage of radioactive waste and the decommissioning.
Iznos koji se planira položiti u Središnji nuklearni fond vjerojatno neće biti dovoljan za pohranu radioaktivnog otpada i stavljanje izvan pogona.
In particular, the interim storage, the final depository for nuclear waste and the decommissioning would cost at least as much as EUR 150 million, EUR 1,54 billion and EUR 1,734 billion respectively.
Privremeno skladištenje koštalo bi najmanje 150 milijuna EUR, konačno odlagalište nuklearnog otpada najmanje 1,54 milijarde EUR, a stavljanje izvan pogona, najmanje 1,734 milijarde EUR.
The grid upgrade required for the integration of the new nuclear power plant blocks, including investments both in the 400 kV cable-system and the 120 kV auxiliary high voltage cable can cost as much as EUR 1,6 billion.
Nadogradnja mreže koja je potrebna za ugrađivanje blokova nove nuklearne elektrane, uključujući ulaganja u kablovski sustav od 400 kV i pomoćni visokonaponski kabel od 120 kV može koštati čak 1,6 milijardi EUR.
Investments needed to comply with the actual grid regulation, both in the form of a pumped storage power plant and additional generation units providing the security reserves, required by law to be equal to the biggest national electricity generating unit, would cost EUR 1,2 billion.
Ulaganja koja su potrebna za usklađivanje s propisima o mreži, u obliku reverzibilne hidroelektrane i dodatnih proizvodnih jedinica koje osiguravaju sigurnosne rezerve, koje u skladu sa zakonom moraju biti jednake najvećoj nacionalnoj jedinici za proizvodnju električne energije, koštala bi 1,2 milijarde EUR.
Losses from reduction of operation of one of the two neighbouring nuclear power plants for system balance reasons could imply a total financial loss of around EUR 1,2 billion.
Gubici nastali zbog smanjenja u radu jedne od dviju susjednih nuklearnih elektrana iz razloga uravnoteženja sustava mogli bi uzrokovati ukupni financijski gubitak od otprilike 1,2 milijarde EUR.
Various taxes and duties not included in the EPC contract may add up to an additional EUR 1,8 billion.
Različiti porezi i pristojbe koji nisu uključeni u ugovor o EPC-u mogu zahtijevati dodatnih 1,8 milijardi EUR.
The submission argues that the cost items listed in recital 125 should be added to the costs of the project, which in turn would dramatically reduce the project’s IRR.
U dopisu se tvrdi da bi stavke troškova navedene u uvodnoj izjavi 125. trebalo pribrojiti troškovima projekta, čime bi se znatno smanjila unutarnja stopa povrata projekta.
It also points out that delays and shorter lifetime of the plant would further reduce the project’s IRR.
U njemu se ističe i da bi se unutarnja stopa povrata projekta dodatno smanjila kašnjenjima i kraćim vijekom trajanja elektrane.
The Candole study
Studija društva Candole
The Candole study uses the assumptions and information included in the Economic Study and looks at the viability of the Paks II project.
U studiji društva Candole upotrebljavaju se pretpostavke i informacije uključene u Gospodarsku studiju i razmatra se održivost projekta Paks II.
In particular, it argues that the price forecasts used by the Economic Study may be overly optimistic and that more realistic price forecasts would make the project loss-making even if the operational assumptions of the Economic Study are accepted.
Posebno se tvrdi da bi predviđanja cijena koja se upotrebljavaju u Gospodarskoj studiji mogla biti pretjerano optimistična te da bi se uporabom realističnijih predviđanja cijena pokazalo da će projekt ostvarivati gubitke čak i u slučaju prihvaćanja operativnih pretpostavki iz Gospodarske studije.
To illustrate this point, the Candole study develops its own long term electricity price forecast.
Kako bi se to prikazalo, u studiji društva Candole razvijaju se njihova vlastita dugoročna predviđanja cijena električne energije.
In particular, it forecasts future long term electricity prices by using coal, oil and gas price forecasts from the 2015 edition of the International Energy Agency’s World Energy Outlook (IEA WEO 2015) and calculates the marginal cost of production for various types of generators.
U njoj se posebno predviđaju buduće dugoročne cijene električne energije na temelju predviđanja cijena ugljena, nafte i plina iz Svjetskog energetskog pregleda Međunarodne agencije za energiju iz 2015. (IEA WEO 2015.) te se izračunava marginalni trošak proizvodnje za različite vrste proizvođača.
Furthermore, it also constructs separate forecast for different future scenarios considered in the IEA WEO 2015 publication, i.e. (i) ‘New Policy Scenario’, corresponding to policies and implementing measures affecting energy markets that had been adopted until a few months before the IEA WEO 2015 publication went to press, together with relevant declared policy intentions, (ii) ‘Current Policies Scenario’, corresponding to policies enacted within a few months before the Candole Study’s publication went to press, and (iii) ‘Low Oil Price Scenario’ that explores the implications of sustained lower prices (coming from lower oil prices) on the energy system.
Nadalje, izrađuju se i zasebna predviđanja za različite buduće scenarije koji su se razmatrali u publikaciji Svjetski energetski pregled Međunarodne agencije za energiju iz 2015., odnosno i. „scenarij nove politike” koji odgovara politikama i provedbenim mjerama koje utječu na tržišta energije i koja su donesena do nekoliko mjeseci prije objave publikacije Svjetski energetski pregled Međunarodne agencije za energiju iz 2015., zajedno s relevantnim objavljenim planovima u području politike, ii. „scenarij trenutačnih politika” koji odgovara politikama donesenima u roku od nekoliko mjeseci prije objave studije društva Candole i iii.
The following graph illustrates the derived long term electricity price forecasts for each of the three scenarios.
„scenarij niskih cijena nafte” u kojem se istražuju implikacije nižih cijena (koje su posljedica nižih cijena nafte) na energetski sustav. Na sljedećem grafikonu prikazana su dugoročna predviđanja cijena električne energije za svaki od ta tri scenarija.
Figure 12
Grafikon 12.
Long-run electricity price forecast curves (EUR/MWh)
Krivulje dugoročnih predviđanja cijena električne energije (EUR/MWh)
The figure illustrates that the Current Policies Scenario implies slightly higher future prices for electricity, whereas the Low Oil Price Scenario implies substantially lower future electricity prices than the central New Policies Scenario, the one used in the submissions by Hungary.
Na grafikonu je prikazano da se u okviru scenarija trenutačnih politika predviđaju malo više buduće cijene električne energije, a u okviru scenarija niskih cijena nafte predviđaju se znatno niže buduće cijene električne energije nego u okviru scenarija novih politika kojim se Mađarska koristi u svojim dopisima.
In addition to the forecasts in Figure 12, the Candole study also compares IEA WEO 2015 Low Oil Price Scenario-based long-term electricity price forecast with the future contracts traded (as of February 2016) in the German and Hungarian electricity exchanges.
Osim predviđanja iz grafikona 12., u studiji društva Candole uspoređuju se i dugoročna predviđanja cijena električne energije na temelju scenarija niskih cijena nafte iz Svjetskog energetskog pregleda Međunarodne agencije za energiju iz 2015. s budućim ugovorima kojima se trguje (od veljače 2016.) na njemačkoj i mađarskoj burzi električne energije.
Those curves are presented in Figure 13 below.
Te su krivulje prikazane na grafikonu 13. u nastavku.
Figure 13
Grafikon 13.
The figure points out that up to 2022, when German-Austrian contracts can be traded, that German futures contract prices are below the IEA WEO 2015 Low Oil Price scenario price forecast.
Na grafikonu je istaknuto da će do 2022., kada će se moći trgovati njemačko-austrijskim ugovorima, njemačke cijene budućnosnica biti ispod predviđene cijene scenarija niskih cijena nafte iz Svjetskog energetskog pregleda Međunarodne agencije za energiju iz 2015.
The same is true for the Hungarian exchange futures contracts that can be traded up until 2019.
Isto se primjenjuje i na budućnosnice mađarske burze kojima se može trgovati do 2019..
Based on those considerations, the Candole study argues that under long-term electricity price forecasts as shown in the Economic Study, the Paks II project would be loss-making even if the operational assumptions of the Economic Study are accepted.
Na temelju tih razmatranja u studiji društva Candole tvrdi se da bi u skladu s dugoročnim predviđanjima cijena električne energije prikazanima u Gospodarskoj studiji projekt Paks II ostvarivao gubitke čak i ako se prihvate operativne pretpostavke iz Gospodarske studije.
The EK submission
Dopis EK-a
The EK submission identifies potential shortcomings in the Commission’s Opening Decision as well as problematic points in Hungary’s Economic Study.
U dopisu EK-a utvrđuju se mogući nedostaci u Komisijinoj odluci o pokretanju postupka te problematične točke u Gospodarskoj studiji Mađarske.
It also highlights some risks that the project would face.
Ističu se i neki rizici s kojima bi se suočio projekt.
Finally, it submitted the Felsmann study, as a quantitative analysis of the viability of the Paks II.
Naposljetku, on je dostavio Felsmannovu studiju kao kvantitativnu analizu održivosti nuklearne elektrane Paks II.
The study calculates the net present value of the Paks II project by using the operating costs of the current Paks NPP and finds that in the majority of the considered scenarios the project would be loss-making.
U studiji se izračunava neto sadašnja vrijednost projekta Paks II na temelju operativnih troškova trenutačne nuklearne elektrane Paks i zaključuje se da će se primjenom većine razmatranih scenarija za projekt ostvarivati gubici.
In relation to the Opening Decision, the EK submission points out that some cost items had been left out from the assessment presented in the Opening Decision or were not considered in their entirety.
U pogledu odluke o pokretanju postupka u dopisu EK-a ističe se da su neke stavke troškova isključene iz procjene prikazane u odluci o pokretanju postupka ili da nisu u cijelosti uzete u obzir.
For example, it claims that it is not clear to what extent the amount in the EPC contract included the potential extra costs of nuclear safety, the costs of grid development required by the integration of the two new reactors of Paks II into the system or the construction of an appropriate cooling system.
Na primjer, tvrdi se da nije jasno u kojoj je mjeri iznos ugovora o EPC-u uključivao moguće dodatne troškove nuklearne sigurnosti, troškove razvoja mreže koji nastaju zbog integracije dvaju novih reaktora nuklearne elektrane Paks II u sustav ili zbog izgradnje odgovarajućeg rashladnog sustava.
The submission also raises doubts whether the costs of preliminary studies, permits, communication have been accurately reflected.
U dopisu se izražava sumnja i u pogledu toga jesu li točno prikazani troškovi preliminarnih studija, dozvola i komunikacije.