natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Munich location could have been served from the beneficiary’s close-by Landshut plant. Cost of the new building: EUR […] million.
Lokacija u Münchenu mogla se opskrbljivati iz obližnje tvornice korisnika potpore u Landshutu: troškovi nove zgrade: […] milijuna EUR;
Due to the additional production, additional investments into non-production-related logistics (fire extinguishing facility and fire trucks, waste disposal facility, etc.) became necessary.
zbog dodatne proizvodnje postala su potrebna dodatna ulaganja u neserijsku logistiku (vatrogasni sustav, vatrogasna vozila, postrojenje za zbrinjavanje otpada itd.).
These investments would have been less significant in Munich, which already has extended capacities: EUR […] million.
Na lokaciji u Münchenu ta bi ulaganja bila manja zbog raspoloživih i većih postrojenja: […] milijuna EUR;
The further developed products need a more complicated than planned quality control process, requiring additional investment in quality control equipment, which would already be available in Munich: EUR […] million.
za razvijenije proizvode potreban je složeniji postupak osiguranja kvalitete nego što je to bilo planirano, zbog čega su provedena dodatna ulaganja u opremu za kontrolu kvalitete koja je već postojala na lokaciji u Münchenu. […] milijuna EUR;
Finally, the introduction of a new logistics strategy in all plants of the beneficiary causes higher costs in Leipzig than in Munich: EUR […] million.
naposljetku, uvođenjem nove logističke strategije u sve tvornice korisnika potpore na lokaciji u Leipzigu prouzročeni su veći troškovi nego na lokaciji u Münchenu: […] milijuna EUR.
Negative effects
Negativne posljedice
As regards the potential negative effects of the aid on the relevant product market, Germany limits its arguments to effects which are relevant in a scenario 2 situation.
U pogledu negativnih posljedica potpore na mjerodavnom tržištu proizvoda Njemačka ograničava svoje navode na utjecaje koji bi proizišli na temelju scenarija 2.
It points out that according to paragraph 40 of the IDAC, where the investment would have gone ahead even without the aid, and where the aid is proportionate, the aid itself has no effect on competition; in particular, any increase in the market power of the beneficiary would take place also without the aid.
Tako Njemačka ističe da potpora u skladu s točkom 40. Komunikacije o dubinskoj ocjeni velikih projekata ulaganja nema utjecaja na tržišno natjecanje ako bi se ulaganje provelo i bez potpore te ako potpora odgovara načelu razmjernosti; posebno ističe da bi do bilo kakvog povećanja tržišne moći poduzetnika korisnika potpore došlo i bez potpore.
In addition, in view of the policies promoting electro mobility, the market is not in decline, and the aid will not contribute to the maintenance of inefficient market structures.
Nadalje, tržište se ne smanjuje s obzirom na političke strategije za poticanje električne mobilnosti i potporom se ne pridonosi održavanju neučinkovitih tržišnih struktura.
Germany considers that the absence of comments by competitors supports this assessment.
Njemačka smatra da se ta procjena potkrepljuje činjenicom da konkurenti nisu dostavili primjedbe.
Germany also emphasises that the demand of the beneficiary for carbon fibre is unlikely to prevent the access of competitors to carbon fibre supply, as numerous suppliers of carbon fibre are on the market and, according to independent analysts, both demand and supply of carbon fibre are expected to increase, with future supply at least equalling future demand.
Nadalje, Njemačka navodi da nije vjerojatno da je konkurentima poduzetnika korisnika potpore zbog njegove potrebe za ugljičnim vlaknima onemogućen pristup ponudi ugljičnih vlakana jer na tržištu postoje brojni ponuditelji i neovisni analitičari smatraju da se može očekivati povećanje potražnje i ponude ugljičnih vlakana, pri čemu će ponuda ubuduće biti barem jednako velika kao potražnja.
Thus, the beneficiary does not have market power on this input market.
Stoga korisnik potpore nema tržišnu moć na tom tržištu nabave.
The only temporary advantage that the beneficiary may obtain in the market lies in the knowhow that it will acquire in the […].
Jedinu privremenu prednost koju korisnik potpore možda može ostvariti na tržištu predstavlja stručno znanje koje će […] preuzeti.
However, in view of the numerous participants in the […], the opportunity for market entry or cooperation is always available.
Međutim, s obzirom na brojne sudionike u tržištu u […] uvijek postoji mogućnost ulaska na tržište ili suradnje.
ASSESSMENT
OCJENA POTPORE
In order for a measure to qualify as State aid, the following conditions must be met on a cumulative basis: (i) the aid has to be granted by an act of a Member State or out of State resources, (ii) it has to confer an economic advantage to undertakings, (iii) the advantage has to be selective, and (iv) the measure distorts or threatens to distort competition and affect trade between Member States.
Kako bi se mjera mogla smatrati državnom potporom, kumulativno moraju biti ispunjeni sljedeći kriteriji: i. mjeru dodjeljuje država ili se dodjeljuje putem državnih sredstava; ii. njome poduzetniku nastaje ekonomska prednost; iii. ta je prednost selektivna; i iv. mjerom se narušava ili prijeti da će se narušiti tržišno natjecanje te se njome utječe na trgovinu među državama članicama.
The financial support will be provided by the German authorities in the form of a fiscal allowance for investment.
Financijsku potporu dodjeljuju njemačka nadležna tijela u obliku subvencije za ulaganje.
The support can thus be considered as granted by the Member State and through State resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Potpora se stoga može smatrati potporom koju je dodijelila država članica i potporom odobrenom putem državnih sredstava u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a.
Since the aid is granted to a single company, BMW AG, the measure is selective.
Budući da je potpora dodijeljena samo jednom poduzetniku, i to društvu BMW AG, ona se smatra selektivnom potporom.
The aid will relieve the company from costs which it normally would have to bear itself under normal market conditions when setting up the production facility and, therefore, the undertaking benefits from an economic advantage over its competitors.
Mjerom se poduzetnik oslobađa troškova koje bi u uobičajenim tržišnim uvjetima sam morao snositi pri izgradnji proizvodnog postrojenja i stoga mu nastaje ekonomska prednost u odnosu na njegove konkurente.
The aid will be granted by the German authorities for an investment resulting in the manufacturing of electric and hybrid passenger cars.
Potporu dodjeljuju njemačka nadležna tijela za projekt ulaganja u proizvodnju osobnih automobila s električnim i hibridnim pogonom.
Since electric and hybrid cars are subject to trade between Member States, the support provided is likely to affect trade between Member States.
Budući da se među državama članicama trguje takvim vozilima, mjerom se može utjecati na trgovinu među državama članicama.
The economic advantage granted to BMW AG over its competitors for production of goods which are subject to intra-EU trade has the potential to distort or threaten to distort competition.
Ekonomskom prednošću koju BMW AG dobiva u odnosu na svoje konkurente pri proizvodnji robe kojom se trguje unutar EU-a može se narušiti tržišno natjecanje ili prijetiti da će se narušiti tržišno natjecanje.
Consequently, the Commission considers that the notified measure constitutes State aid to BMW AG within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Komisija zbog toga zaključuje da prijavljena mjera predstavlja državnu potporu društvu BMW AG u skladu s člankom 107. stavkom 1. UFEU-a.
Legality of the aid measure
Zakonitost potpore
By notifying the planned aid measure before putting it into effect, the German authorities respected their obligation under Article 108(3) TFEU and complied with the individual notification requirement following from Article 6(2) of the General Block Exemption Regulation.
Prijavom planirane mjere potpore prije njezine provedbe Njemačka je ispunila svoje obveze u skladu s člankom 108. stavkom 3. UFEU-a i obvezu pojedinačne prijave u skladu s člankom 6. stavkom 2. Uredbe o općem skupnom izuzeću.
Legal basis for the assessment
Pravna osnova ocjene
Conformity of the measure with the standard compatibility criteria of the RAG
Pridržavanje uobičajenih kriterija spojivosti iz Smjernica za regionalne potpore
As the Commission stated in the opening decision, the notified support to BMW AG’s investment meets the general compatibility criteria of the RAG: it meets the formal incentive effect criterion, the beneficiary is not a firm in difficulty, the aid is granted for an initial investment in form of the diversification of an existing establishment into new, additional products, the eligible costs are defined in line with the relevant provisions, the beneficiary provides a financial contribution from its own resources of at least 25 % of eligible costs, and the beneficiary undertook to maintain the investment in the region for a minimum period of 5 years.
Kako je Komisija utvrdila u odluci o pokretanju postupka, prijavljena potpora za ulaganje u korist društva BMW AG u skladu je s općim kriterijima prihvatljivosti iz Smjernica za regionalne potpore: njome se ispunjuje službeni kriterij u pogledu učinka poticaja, poduzetnik korisnik potpore ne nalazi se u poteškoćama, potpora se dodjeljuje za prvo ulaganje u obliku proširenja proizvodnje poslovne jedinice na nove, dodatne proizvode, prihvatljivi troškovi određeni su u skladu s mjerodavnim propisima, korisnik potpore osigurava vlastiti doprinos u iznosu od najmanje 25 % prihvatljivih troškova i obvezao se ulaganje u regiji održavati najmanje pet godina.
In addition, the total amount of aid in present value does not exceed the maximum State aid intensity permissible pursuant to the rules on the scaling down mechanism as laid down in paragraph 67 of the RAG.
Usto, ukupni diskontirani iznos potpore ne premašuje najvišu stopu potpore dopuštenu na temelju mehanizma prilagodbe u skladu s točkom 67. Smjernica za regionalne potpore.
According to footnote 65 of the RAG, if a Member State demonstrates that the aid beneficiary creates a new product market, the tests laid down in paragraph 68(a) and (b) of the RAG will not need not be carried out, and the aid will be authorised up to the reduced aid amount determined pursuant to the scale in paragraph 67 of the RAG.
U skladu s bilješkom 65. Smjernica za regionalne potpore ocjene navedene u točki 68. podtočkama (a) i (b) Smjernica ne moraju se provesti ako država članica dokaže da korisnik potpore otvara novo tržište proizvoda, a tada se potpora dodjeljuje do iznosa smanjenog u skladu s točkom 67. Smjernica.
The rationale of the footnote 65 of the RAG is to recognise that where a new product market is created, the tests laid down in paragraph 68(a) and (b) do not serve any useful purpose as the reference market does not yet exist before completion of the investment.
Smisao bilješke 65. sastoji se u priznavanju toga da provedba ocjena u skladu s točkom 68. podtočkama (a) i (b) Smjernica za regionalne potpore u slučaju otvaranja novog tržišta proizvoda nije razborita jer referentno tržište još ne postoji prije završetka ulaganja.
The firm creating the new product market will attain a very high share of that market, probably as high as 100 %.
Poduzetnik koji otvara novo tržište proizvoda steći će izrazito velik udjel u tom tržištu, koji će vrlo vjerojatno iznositi čak 100 %.
The paragraph 68(b)-test which measures the capacity increase in an underperforming market could not be carried out as the required market growth over the 5-year reference period is unavailable.
Ocjena u skladu s točkom 68. podtočkom (b) Smjernica, kojom se mjeri povećanje kapaciteta na tržištu s ispodprosječnim rastom, nije se mogla provesti jer potrebni podatci o stopama rasta tijekom petogodišnjeg referentnog razdoblja nisu bili dostupni.
The Commission notes that while BMW AG may have been the first electric car manufacturer to formally apply for regional aid, some competitors have already started production before BMW AG, and others may be starting soon.
Komisija je utvrdila da su, iako je BMW AG bio prvi proizvođač električnih automobila koji je dostavio službeni zahtjev za dodjeljivanje regionalne potpore, neki konkurenti već prije društva BMW AG započeli s proizvodnjom takvih vozila, a drugi će vjerojatno uskoro započeti s njom.
Germany accepts that some car makers manufacturing electric vehicles already exist and that others will enter the market by 2013/2014.
Njemačka priznaje da već postoje neki proizvođači automobila koji proizvode električne automobile i da će do 2013./2014. daljnji proizvođači automobila ući na tržište. Međutim, Njemačka navodi da je bilješku 65.
However, it argues that even if the footnote cannot be applied to the case directly, it can be applied to it by analogy.
Smjernica za regionalne potpore potrebno primijeniti analogno, ako se već ne može primijeniti izravno na predmet državne potpore.
The arguments put forward by the German authorities in support of the application of footnote 65 of the RAG are not sufficiently persuasive to warrant a waiver of the tests laid down in paragraph 68 of the RAG.
Razlozi koje Njemačka navodi u korist primjene bilješke 65. Smjernica za regionalne potpore nisu dovoljno uvjerljivi da bi se njima opravdalo odbijanje provedbe ocjena u skladu s točkom 68. Smjernica.
Footnote 65 applies to a situation where the beneficiary creates a new product market.
Bilješka 65. Smjernica vrijedi ako korisnik potpore otvara novo tržište proizvoda.
The production of an innovative product does not necessarily entail the creation of a new product market.
Međutim, proizvodnja inovativnog proizvoda ne dovodi nužno do nastanka novog tržišta proizvoda.
Where, as in the present case, products already offered on the market by competitors which compete with the new, innovative product manufactured by BMW AG, the relevant product market is not composed exclusively of the innovative product produced by the beneficiary.
Ako, kao u predmetnom slučaju, proizvodi koje nude konkurenti na tržištu konkuriraju novom, inovativnom modelu korisnika potpore (tj. društva BMW AG), mjerodavno tržište proizvoda ne sastoji se isključivo od inovativnog proizvoda korisnika potpore.
In fact, the products offered by competitors also need to be taken into account.
Potrebno je uzeti u obzir i proizvode koje nude konkurenti.
If footnote 65 could cover aid granted to BMW AG, it would have to cover also regional aid granted to its competitors offering electric cars on the market.
Kad bi se bilješka 65. Smjernica za regionalne potpore mogla odnositi i na predmetnu potporu društvu BMW AG, na temelju toga trebale bi se dodijeliti regionalne potpore i njegovim konkurentima koji na tržištu nude električne automobile.
The Commission therefore decides that footnote 65 cannot apply in this case, and that the tests under 68(a) and (b) must be carried out.
Zbog toga Komisija zaključuje da bilješka 65. Smjernica za regionalne potpore nije primjenjiva u ovom predmetu i da je potrebno provesti ocjene u skladu s točkom 68. podtočkama (a) i (b) Smjernica.
Application of market share and capacity increase tests laid down in paragraph 68(a) and (b) of the RAG
Primjena ocjene tržišnog udjela i povećanja kapaciteta u skladu s točkom 68. podtočkama (a) i (b) Smjernica za regionalne potpore
The Commission has to decide whether the comments received in reply to the opening decision permit to exclude without doubt that the threshold of the 68(a) test is exceeded, and that therefore it is not necessary to carry out an in depth assessment within the formal investigation.
Komisija mora odlučiti može li se na temelju primjedaba dostavljenih kao odgovor na odluku o pokretanju postupka nedvojbeno isključiti da je premašen prag za ocjenu u skladu s točkom 68. podtočkom (a) Smjernica za regionalne potpore i da stoga nije potrebno u okviru službenog istražnog postupka provesti dubinsku ocjenu u skladu s pravilima o državnoj potpori.
As the Commission explained already in recitals 93 to 99 of the opening decision, the test of paragraph 68(b) of the RAG is not relevant in this case, since the electric car market is growing and the capacity created for the production of the i3 or the i8 models is not problematic.
Kako je Komisija već navela u uvodnim izjavama 93. do 99. Odluke o pokretanju postupka, ocjena u skladu s točkom 68. podtočkom (b) Smjernica za regionalne potpore nije relevantna u predmetnom slučaju jer je tržište električnih automobila tržište koje raste i proizvodni kapaciteti modela i3 i i8 ne predstavljaju problem.
The test in paragraph 68(a) of the RAG will trigger an in-depth assessment if the Commission is able to establish, on the basis of the information available to it, that the aid beneficiary has a market share exceeding the 25 % threshold in the relevant product and geographic market.
Ocjena u skladu s točkom 68. podtočkom (a) Smjernica za regionalne potpore dovodi do dubinske ocjene ako Komisija na temelju dostupnih informacija zaključi da korisnik potpore na mjerodavnom tržištu proizvoda i mjerodavnom zemljopisnom tržištu ima udjel koji premašuje prag od 25 %.
Where a conclusive definition of the relevant product or geographic market cannot be reached, the in-depth assessment is triggered if the aid beneficiary is shown to have a market share exceeding the 25 % threshold in at least one plausible relevant market that could be affected by the aid.
Ako se mjerodavno tržište proizvoda i mjerodavno zemljopisno tržište ne mogu jasno razgraničiti, dubinska ocjena provodi se ako korisnik potpore najmanje na jednom vjerodostojnom mjerodavnom tržištu, na koji bi se moglo utjecati potporom, raspolaže tržišnim udjelom koji premašuje prag od 25 %.
In any event, the Commission emphasises that a decision to carry out an in-depth assessment does not prejudge the compatibility of the aid measure with the internal market.
U svakom slučaju Komisija naglašava da se odluka o provedbi dubinske ocjene ne donosi prije nego što se provede ocjena spojivosti mjere potpore s unutarnjim tržištem.
Market definition and market share
Definicija tržišta i tržišni udjel
Do conventional and electric cars belong to the same product market?
Pripadaju li konvencionalni osobni automobili i električni automobili istom tržištu proizvoda?
Germany had argued in the preliminary examination that electric cars form part of the conventional passenger car market, and that the i3 model (pure electric vehicle) should be attributed to the conventional C or D segment, or a combination thereof, and that the i8 (hybrid car) should be attributed to the F segment according to the IHS Global Insight classification.
Njemačka je u okviru prethodnog ispitivanja navela da električni automobili spadaju u tržite konvencionalnih osobnih automobila i da bi model i3 (isključivo električni automobil) trebalo svrstati u konvencionalni segment C odnosno D ili kombinirani segment C/D, a model i8 (hibridno vozilo) u skladu s klasifikacijom društva IHS Global Insight segmentu F.
In the opening decision, the Commission explained that, in view of the lack of supply side substitutability and the limited degree of demand side substitutability, it was not in a position to establish whether or not electric cars constitute an independent product market or form part of the conventional car market without distinction as to type of propulsion.
U odluci o pokretanju postupka Komisija je obrazložila da s obzirom na nedostatak zamjenjivosti na strani ponude i ograničenu zamjenjivost na strani potražnje ne može zaključiti čine li električni automobili samostalno tržište proizvoda ili ih je, ne razlikujući pogonsku tehniku, potrebno ubrajati u tržište konvencionalnih osobnih automobila.
It was also unable to determine whether, in case there is a separate market for electric cars, this separate electric car market can be further segmented, and if so, whether the segmentation applied in the conventional car market can be applied to this separate electric car market.
Nadalje, nije mogla, za slučaj da postoji odvojeno tržište za električne automobile, zaključiti može li se ono dodatno segmentirati i je li u danom slučaju segmentacija tržišta konvencionalnih osobnih automobila prenosiva na samostalno tržište električnih automobila.
Finally, the Commission was unable to conclude whether the models in question should be assigned to the C or D segments or to the combined segment of C&D for the i3 model, and the F segment for the i8 model.
Naposljetku, Komisija nije mogla konačno zaključiti bi li model i3 trebalo svrstati u segment C, segment D ili kombinirani segment C/D, a model i8 u segment F.
As described in recitals 43 to 45 above, Germany argued in its comments that just like hybrid cars today, electric cars will compete with conventional cars and will be considered by the consumers as substitutable.
Kako je navedeno u uvodnim izjavama 43. do 45., Njemačka je u svojim primjedbama istakla da će električni automobili ubuduće konkurirati konvencionalnim osobnim automobilima i da će ih potrošači smatrati međusobno zamjenjivima, kao što je već slučaj s hibridnim vozilima.
It also argued that, despite the range issue, there is demand side substitutability between the i3 and i8 models and conventional cars, as the general purpose of both electric and conventional cars is passenger transport, and that the price difference between electric cars and comparable conventional cars can be narrowed down by consumer subsidies.
Nadalje, Njemačka je navela da su model i3 i model i8 unatoč problema s dometom na strani potražnje zamjenjivi s konvencionalnim osobnim automobilima, jer je opća namjena i električnih i konvencionalnih vozila prijevoz osoba, a razlika u cijeni između električnih automobila i sličnih konvencionalnih osobnih automobila mogla bi se smanjiti potporama za potrošače.
The Commission notes that no third parties provided comments on the general question of whether the conventional car market is the relevant product market for electric and hybrid cars.
Komisija je zaključila da zainteresirane strane nisu dostavile primjedbe na opće pitanje je li tržište konvencionalnih osobnih automobila potrebno smatrati mjerodavnim tržištem proizvoda za električna i hibridna vozila.
Since the Commission does not have enough information to decide on the issue of whether all different types of electric and hybrid cars in general form part of the conventional car market, it decides to leave open the question of whether electric and hybrid cars are part of the general car market.
Budući da Komisiji nisu dostupne dovoljne informacije za donošenje odluke o tome je li sve različite vrste električnih i hibridnih vozila općenito potrebno svrstati u tržište konvencionalnih osobnih automobila, Komisija odlučuje otvorenim ostaviti pitanje pripadaju li električna i hibridna vozila općem tržištu osobnih automobila.
Are the conventional car segments C or D and the conventional car segments E2 or F the relevant product markets for the purposes of this case?
Mogu li se segmenti konvencionalnih osobnih automobila C ili D odnosno segmenti konvencionalnih osobnih automobila E2 ili F u ovom predmetu smatrati mjerodavnim tržištima proizvoda?
As indicated in recital 123 above, the in-depth assessment will be carried out if the market share threshold of 25 % is exceeded in at least one of the plausible markets, for any of the two models concerned.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 123., dubinska ocjena provodi se za svaki predmetni model ako se prag u pogledu tržišnog udjela od 25 % premašuje najmanje na jednom od vjerodostojnih tržišta.
Therefore, it is enough if the Commission examines only the issue of whether the i3 model undoubtedly forms part of the C or D segment of the conventional car market, without also going into the question of whether the i8 model forms part of the E2/F segment.
Stoga je dovoljno da Komisija ispita može li se model i3 nedvojbeno svrstati u segment C ili D tržišta konvencionalnih osobnih automobila, a da se ne bavi pitanjem spada li model i8 u segment E2/F.