natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Additionally, the Commission also examined the price level with regard to Chinese export sales to the analogue country Japan.
Osim toga, Komisija je ispitala i razine cijena kineskog izvoza na tržištu analogne zemlje – Japana.
The export price to third countries markets was established on the basis of data available from the PRC export statistics, namely on the basis of the quantities and values (adjusted from FOB basis to ex-works) of exports from the PRC.
Cijena izvoza na tržišta trećih zemalja utvrđena je na temelju podataka dostupnih u statističkim podacima o izvozu NRK-a, odnosno na temelju podataka o količinama i vrijednostima izvoza iz NRK-a (prilagođenih s razine FOB-a na razinu franko tvornica).
The average Chinese export prices to the selected countries were significantly lower than the minimum import price to the Union established in the original investigation as well as the level of the domestic prices found on the Japanese market in the current expiry review.
Prosječne kineske cijene izvoza u odabrane zemlje bile su znatno niže od najmanje cijene uvoza u Uniju koja je utvrđena u početnom ispitnom postupku te od razine domaćih cijena na japanskom tržištu utvrđenih u trenutačnom postupku revizije zbog predstojećeg isteka mjera.
Furthermore, recent findings of the US authorities which resulted in the imposition of the anti-dumping measures against imports of the product concerned from China also confirm continued unfair trade practices by Chinese exporting producers.
Osim toga, i u nedavnim nalazima tijela SAD-a nakon kojih su uvedene antidampinške mjere za uvoz predmetnog proizvoda iz Kine potvrđeno je da su kineski proizvođači izvoznici nastavili sa svojim nepravednim tržišnim praksama.
Thus the Commission concluded that during the review investigation period the behaviour of the Chinese exporting producers, in terms of price undercutting and possibly dumping practices, did not change.
Stoga je Komisija zaključila da se ponašanje kineskih proizvođača izvoznika tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije, s obzirom na snižavanje cijena i moguće dampinške prakse, nije promijenilo.
The Union market is the second biggest market for melamine in the world with an estimated demand of almost half the demand of the Chinese domestic market.
Tržište Unije drugo je najveće tržište melamina na svijetu, a procijenjena potražnja gotovo je dvostruko manja od potražnje kineskog domaćeg tržišta.
Before the introduction of the measures, the Union was a traditional market for China: Chinese imports in the original investigation reached 30000 tonnes per year on average, i.e. more than three times their current level of exports to the Union.
Prije uvođenja mjera Unija je predstavljala uobičajeno tržište za Kinu: u početnom ispitnom postupku uvoz iz Kine iznosio je u prosjeku 30000 tona godišnje, tj. bio je više nego trostruko veći od trenutačne razine kineskog izvoza u Uniju.
The average price on the Union market (1149 EUR/tonne) is also in general higher than the average Chinese export price (855 EUR/tonne) on its main export markets.
Prosječna cijena na tržištu Unije (1149 EUR/tona) isto je tako općenito viša od prosječne izvozne cijene (855 EUR/tona) na glavnim kineskim izvoznim tržištima.
Even after the imposition of the measures, the exporting producers continued exporting to the Union and kept their business relations with Union users.
Proizvođači izvoznici nastavili su izvoziti u Uniju čak i nakon uvođenja mjera te su održali poslovne odnose s korisnicima iz Unije.
It is therefore likely that the Chinese producers will channel part of their vast spare capacities to the Union market if the measures were allowed to lapse and the Chinese would be able to export below the MIP currently in force.
Stoga je vjerojatno da će kineski proizvođači preusmjeriti dio svojih golemih rezervnih kapaciteta na tržište Unije ako se dopusti istek mjera i da će Kina moći izvoziti po cijenama nižima od MIP-a koji je trenutačno na snazi.
In addition, the recent anti-dumping and countervailing duties imposed by the USA [12] on Chinese melamine resulted in a practical closure of a sizeable and high-priced market for the PRC.
Osim toga, nedavne antidampinške i kompenzacijske pristojbe koje je SAD [12] nametnuo na kineski melamin značile su zatvaranje velikog i visokoisplativog tržišta za NRK.
In the years 2013 and 2014, the PRC was selling 10841 and 12764 tonnes of melamine respectively to the USA, which then dropped to 786 tonnes in 2015 and 213 tonnes in 2016 freeing up significant quantities (in the range of 12000 tonnes) for other destinations.
NRK je 2013. prodao 10841 tonu, a 2014. 12764 tone melamina SAD-u da bi ta količina 2015. pala na 786 tona odnosno na 213 tona 2016., čime su znatne količine postale dostupne (otprilike 12000 tona) za druga tržišta.
Therefore, further significant volumes of low-priced melamine would be available for redirection to the Union already in the short term in case the measures were allowed to lapse.
Stoga će dodatna znatna količina melamina uskoro postati dostupna za preusmjeravanje na tržište Unije po niskim cijenama ako se dopusti istek mjera.
Following definitive disclosure CCPIT contested the above findings on attractiveness of the Union market.
CCPIT je nakon konačne objave osporio prethodno navedene podatke o privlačnosti tržišta Unije.
The interested party in question firstly disagreed that the Union market had been a traditional market for PRC exports of the melamine before the imposition of the measures.
Kao prvo, predmetna zainteresirana strana ne slaže se s tvrdnjom da je prije uvođenja mjera tržište Unije predstavljalo uobičajeno tržište NRK-a za izvoz melamina.
CCPIT highlighted in this regard that the Chinese export to the Union decreased drastically already in the period 2007-2010, prior to the imposition of the measures.
CCPIT u tom pogledu naglašava da se kineski izvoz u Uniju drastično smanjio već u razdoblju 2007.–2010., odnosno prije uvođenja mjera.
Secondly, the interested party in question disputed the Commission's conclusion that the recent imposition of the trade defence measures against China by the USA would result in redirection of the trade volumes from the USA to the Union.
Kao drugo, predmetna zainteresirana strana osporava zaključak Komisije da će se zbog nedavnog uvođenja mjera trgovinske zaštite u SAD-u usmjerenih protiv Kine određene količine proizvoda preusmjeriti iz SAD-a u Uniju.
As a support for this argument the CCPIT referred to the situation on the Indian market which, although protected for years by measures, still remains the main export market for Chinese producers.
Kao podršku ovom argumentu CCPIT navodi stanje na indijskom tržištu koje i dalje predstavlja glavno izvozno tržište za kineske proizvođače iako je godinama zaštićeno raznim mjerama.
In response to the above, the Commission emphasised that the decrease of Chinese export volumes to the Union from 2007 to 2010 coincided with the drastic decrease of the Union consumption in this period due to the economic crisis.
Komisija u svojem odgovoru na prethodno navedene primjedbe ističe da se pad obujma kineskog izvoza u Uniju između 2007. i 2010. podudara s drastičnim padom potrošnje Unije u istom razdoblju zbog gospodarske krize.
The Union market of melamine shrunk in this period by more than 30 %.
Tržište melamina u Uniji smanjilo se za više od 30 % u tom razdoblju.
Furthermore, in the beginning of 2010 the anti-dumping procedure was already initiated which would also normally already at an early stage have had some impact on the trade volumes originating in the country concerned.
Osim toga, početkom 2010. već je pokrenut antidampinški postupak, što obično već u ranoj fazi ima određeni utjecaj na obujam trgovine koja potječe iz predmetne zemlje.
Secondly, with regard to the Indian market the Commission observed that the measures imposed by India are on much lower level that those imposed by the USA [13].
Kao drugo, kada je riječ o indijskom tržištu, Komisija navodi da su mjere koje je uvela Indija na mnogo nižoj razini od mjera koje je uveo SAD [13].
Furthermore, the effect of the US measures on Chinese export volumes is already clearly visible as indicated in recital (74) above.
Osim toga, mjere koje je uveo SAD već imaju jasno vidljiv utjecaj na obujam kineskog izvoza, kao što je prethodno navedeno u uvodnoj izjavi 74.
In light of the above, the claims of CCPIT concerning the attractiveness of the Union market were rejected.
S obzirom na sve prethodno navedeno, odbijene su tvrdnje CCPIT-a koje se odnose na privlačnost tržišta Unije.
Conclusion on dumping and likelihood of continuation of dumping
Zaključak o dampingu i vjerojatnosti nastavka dampinga
The investigation showed that the Chinese exporting producers were selling at dumped prices to the Union market.
U ispitnom postupku pokazalo se da kineski proizvođači izvoznici na tržištu EU-a prodaju po dampinškim cijenama.
They have also continued their low priced, and allegedly dumped, exports to the third countries' markets.
Nastavili su i s praksom navodnog dampinškog izvoza po niskim cijenama na tržišta trećih zemalja.
The Commission also established a significant spare capacity in China capable of satisfying the total consumption in the Union and in China, even in the case of an increase in the Chinese domestic consumption in the future.
Komisija je utvrdila i znatne rezervne kapacitete u Kini kojima bi se mogla zadovoljiti ukupna potražnja u Uniji i u Kini, čak i ako se kineska domaća potražnja poveća u budućnosti.
Finally, the Union market remains attractive for the Chinese exporting producers given its size and high prices.
Na kraju, tržište Unije ostaje privlačno kineskim proizvođačima izvoznicima zbog njegove veličine i visokih cijena.
This finding is further strengthened by the actual closure by protective measures of one of the important Chinese export markets — the USA.
Taj zaključak dobiva na značenju ako se uzme u obzir zatvaranje jednog od najvažnijih kineskih izvoznih tržišta – SAD-a – zbog uvođenja zaštitnih mjera.
On that basis, the Commission established that it is very likely that significant volumes of Chinese melamine would continue to be exported to the Union at dumped prices in case the measures were allowed to lapse.
Komisija je na temelju toga ustanovila da je vrlo vjerojatno da će se nastaviti izvoz znatnih količina kineskog melamina u Uniju po dampinškim cijenama ako se dopusti istek mjera.
D. UNION INDUSTRY
D INDUSTRIJA UNIJE
The like product was manufactured by five Union producers during the review investigation period [14].
Istovjetni proizvod tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije proizvodilo je pet proizvođača iz Unije [14].
The three applicants [15] who also constituted the sampled Union producers [16] are the three biggest producers accounting for over 80 % of the estimated Union production of the like product during the review investigation period.
Tri podnositelja zahtjeva [15] koji ujedno čine uzorak proizvođača iz Unije [16] tri su najveća proizvođača koji zajedno proizvode više od 80 % ukupne procijenjene količine istovjetnog proizvoda u Uniji tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije.
The two other producers with limited production did not object to the initiation of the investigation.
Ostala dva proizvođača s ograničenom proizvodnjom nisu imali primjedbe na pokretanje ispitnog postupka.
One interested party argued that the Commission when examining standing under Article 4(1) of the basic Regulation only considered imports from the PRC that were re-sold and not all imports.
Jedna je zainteresirana strana tvrdila da je Komisija pri ispitivanju ispunjavanja članka 4. stavka 1. Osnovne uredbe uzimala u obzir samo uvozne proizvode iz NRK-a koji se preprodaju, a ne sve uvozne proizvode.
Therefore certain Union producers might have been erroneously considered as part of the Union industry.
Stoga je moguće da su neki proizvođači iz Unije pogrešno smatrani dijelom industrije Unije.
Moreover, the interested party further complained that the origin of imports was not revealed by one of the Union producers in its questionnaire reply.
Osim toga, ista se zainteresirana strana požalila da jedan od proizvođača iz Unije u odgovoru na upitnik nije otkrio podrijetlo uvoza.
Only one of the Union producers providing a reply to the standing form, imported melamine from the PRC and only for a limited time (in 2012 and in 2013) and in negligible quantities (less than 0,2 % of its Union sales to independent customers).
Samo je jedan od proizvođača iz Unije koji je ispunio obrazac za uzorkovanje uvezao melamin iz NRK-a i to samo u ograničenom razdoblju (2012. i 2013.) i u zanemarivim količinama (manje od 0,2 % njegove prodaje neovisnim klijentima u Uniji).
Therefore this claim was rejected.
Ta je tvrdnja stoga odbijena.
With regard to the second point, the Union producer did not mention the country of origin of its purchases (not necessarily imports) in its questionnaire reply in order not to reveal the identity of its supplier.
U pogledu druge točke proizvođač iz Unije u odgovoru na upitnik nije spomenuo zemlju podrijetla svojih kupnji (ne nužno uvoza) kako ne bi otkrio identitet svojeg dobavljača.
In any case, as it was already mentioned above, the import volumes from the PRC were negligible.
U svakom slučaju, kao što je prethodno spomenuto, obujam uvoza iz NRK-a bio je zanemariv.
Consequently, the Commission considered that this Union producer forms part of the Union industry, as defined by Article 4(1) of the basic Regulation.
Shodno tomu, Komisija smatra da taj proizvođač iz Unije čini dio industrije Unije onako kako je utvrđeno u članku 4. stavku 1. Osnovne uredbe.
In the absence of any further comments, the composition of the Union industry was hereby confirmed.
U izostanku drugih komentara potvrđuje se sastav industrije Unije.
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
E STANJE NA TRŽIŠTU UNIJE
Union consumption was established by adding imports from the PRC and third countries based on Eurostat to the sales of the Union industry on the Union market.
Potrošnja u Uniji utvrđena je zbrajanjem uvoza iz NRK-a i trećih zemalja, na temelju podataka Eurostata, i prodaje industrije Unije na tržištu Unije.
Sales of the Union industry on the Union market were obtained from the review request as adjusted on the basis of data provided in the replies of the sampled Union producers for the RIP.
Podaci o prodaji industrije Unije na tržištu Unije preuzeti su iz zahtjeva za reviziju, prilagođeni na temelju podataka navedenih u odgovorima proizvođača iz Unije u uzorku tijekom RIPR-a.
During the period considered the Union consumption developed as follows
Tijekom razmatranog razdoblja potrošnja u Uniji kretala se kako slijedi:
Source: Review request, Eurostat, verified questionnaire replies
Izvor: Zahtjev za reviziju, Eurostat, provjereni odgovori na upitnik
Union consumption continuously increased over the period considered, an overall increase by 12 %, i.e. from almost 350000 tonnes in 2012 to almost 393000 tonnes during the RIP.
Potrošnja u Uniji neprestano se povećavala tijekom razmatranog razdoblja i ukupno se povećala za 12 %, tj. s gotovo 350000 tona u 2012. na gotovo 393000 tona tijekom RIPR-a.
This increase in consumption reflects the overall economic revival following the global financial and economic crisis.
Ovo povećanje potrošnje odraz je sveukupnog gospodarskog oporavka nakon globalne financijske i gospodarske krize.
In that respect, 2012 was still a difficult year, as the construction sector, the biggest sector driving melamine consumption, experienced a relatively slow recovery [17].
S obzirom na to, 2012. još uvijek je bila teška godina jer se građevinski sektor, sektor koji bilježi najveću potrošnju melamina, oporavljao relativno sporo [17].
This had implications not only on the consumption but also on the sales prices and some other injury indicators as will be seen below.
To je imalo posljedice ne samo na potrošnju, već i na prodajne cijene te na neke druge pokazatelje štete, kao što će biti prikazano u nastavku.
Import from the PRC to the Union
Uvoz iz NRK-a u Uniju
Volume, price and market share of imports from the PRC
Obujam, cijena i tržišni udio uvoza iz NRK-a
Volume and market share of imports from the PRC
Obujam i tržišni udio uvoza iz NRK-a
Following the imposition of the anti-dumping duties, imports of melamine from the PRC dropped considerably [18].
Uvoz melamina iz NRK-a nakon uvođenja antidampinških pristojbi znatno se smanjio [18].
Nevertheless, Chinese imports are still present on the Union market.
No kineski uvozni proizvodi i dalje su prisutni na tržištu Unije.
Import volumes from the PRC increased from just over 1300 tonnes to almost 8000 tonnes during the period considered.
Obujam uvoza iz NRK-a tijekom razmatranog razdoblja povećao se s nešto više od 1300 tona na gotovo 8000 tona.
There was a notable increase from 2012 to 2013 (mainly due to the poor performance in 2012) following which the volumes remained relatively stable throughout the period considered covering a market share of around 2 %.
Povećanje između 2012. i 2013. bilo je znatno (što je uglavnom odraz loših rezultata u 2012.) nakon čega je obujam ostao na relativno stabilnoj razini tijekom cijelog razmatranog razdoblja te je njegov tržišni udio iznosio oko 2 %.
Price of PRC imports and price undercutting
Cijene uvoza iz NRK-a i sniženje cijena
Average CIF Union frontier price (EUR/tonne)
Prosječna cijena CIF na granici Unije (EUR/tona)
The average import prices from the PRC remained relatively stable during the period considered, with an overall decrease of 7 % reaching 1113 EUR/tonne in the review investigation period [19].
Prosječne cijene uvoza iz NRK-a ostale su relativno stabilne tijekom razmatranog razdoblja te su se ukupno smanjile za 7 % da bi tijekom razdoblja ispitnog postupka revizije iznosile 1113 EUR/tona [19].
The observed price levels (and their stability) are most likely due to the measures in force, in particular the MIP.
Zabilježene razine cijena (i njihova stabilnost) najvjerojatnije su rezultat mjera koje su na snazi, osobito MIP-a.
The share of the imports under the MIP scheme increased steadily during the period considered and covered the majority of all Chinese imports in the review investigation period [20].
Udio uvoza u okviru programa MIP postupno se povećao tijekom razmatranog razdoblja i obuhvaćao je većinu ukupnog uvoza iz Kine za vrijeme razdoblja ispitnog postupka revizije. [20]
When using the average import price, as reported in Eurostat, the Chinese imports did not undercut the prices of the Union industry.
Ako se upotrijebe prosječne uvozne cijene navedene u izvješću Eurostata, uvoz iz Kine nije uzrokovao smanjenje cijena industrije Unije.
Given that the majority of the imports from the PRC entered via the MIP scheme, the reported price level does not necessarily reflect the ‘real’ prices on which Chinese exporting producers would be selling melamine in the Union market absent the measures.
Budući da se većina uvoza iz NRK-a u Uniju odvila u okviru programa MIP, moguće je da zabilježene razine cijena ne predstavljaju „stvarne” cijene po kojima bi kineski proizvođači izvoznici prodavali melamin na tržištu Unije da mjere ne postoje.
This is supported by the data from the Chinese export database which reveals that practically all Chinese imports to the rest of the world are priced well below the MIP.
Takvu tvrdnju dodatno potvrđuju podaci iz kineske baze podataka o izvozu koji pokazuju da je cijena gotovo svih kineskih proizvoda koji se izvoze u ostatak svijeta znatno niža od MIP-a.
Melamine is imported into the Union from several third countries as can be seen in the table below:
Melamin se uvozi u Uniju iz nekoliko trećih zemalja, kao što je vidljivo u tablici u nastavku:
Imports from other third countries and their market share
Uvoz iz ostalih trećih zemalja i njihov tržišni udio
Other countries [21]
Ostale zemlje [21]
Average price (EUR/tonne) CIF Union frontier
Prosječna cijena CIF na granici Unije (EUR/tona)
During the period considered, imports from third countries into the Union continuously increased from around 66000 tons in 2012 to around 97000 tons in the RIP, i.e. by 46 %.
Tijekom razmatranog razdoblja uvoz iz trećih zemalja u Uniju neprestano se povećavao, s otprilike 66000 tona u 2012. na otprilike 97000 tona tijekom RIPR-a, tj. za 46 %.
Similarly their market share has increased from 19 % in 2012 to almost 25 % in the RIP.
Isto tako, tržišni udio tog uvoza povećao se sa 19 % u 2012. na gotovo 25 % tijekom RIPR-a.
The main importing third countries include Qatar, Russia, United States of America, Trinidad and Tobago and Japan with a growing share of ‘other countries’ not specified in Eurostat.
Najvažnije treće zemlje iz kojih se uvozi jesu Katar, Rusija, Sjedinjene Američke Države, Trinidad i Tobago i Japan, s time da raste udio „ostalih zemalja” koje Eurostat ne navodi.
Despite this significant market share, imports from third countries did not have an injurious effect on the Union industry as it can be seen from the development of the injury indicators as explained below.
Usprkos njegovu znatnom tržišnom udjelu, uvoz iz trećih zemalja nije imao štetan utjecaj na industriju Unije, što se može vidjeti iz razvoja pokazatelja štete koji je objašnjen u daljnjem tekstu.
The reason is that even though their average price level was somewhat below the MIP (in the range of 1000 EUR/tonne throughout the period considered) [22] it was never as low as the Chinese prices observed during the original investigation or the current Chinese export prices to the rest of the world (around 855 EUR/tonne adjusted to CIF Union frontier).
Razlog tomu je sljedeći: iako je prosječna razina njihovih cijena nešto niža od MIP-a (u rasponu od 1000 EUR/tona tijekom razmatranog razdoblja) [22], ona nikad nije bila toliko niska kao što su bile kineske cijene zabilježene tijekom početnog ispitnog postupka ili trenutačne kineske cijene izvoza u ostatak svijeta (oko 855 EUR/tona prilagođene cijeni CIF na granici Unije).
Even more importantly, all these sources have rather limited production capacity (mostly in the range of 50000 tonnes to 60000 tonnes annually) [23] which means that they do not have the same destabilising impact on the supply/demand balance of the melamine market as the PRC was able to exert in the original investigation.
Osim toga, svi ti izvori imaju donekle ograničene proizvodne kapacitete (uglavnom u rasponu od 50000 tona do 60000 tona godišnje) [23], što znači da nemaju isti destabilizirajući utjecaj na ravnotežu ponude i potražnje tržišta melamina kao onaj koji može imati NRK, što je utvrđeno u početnom ispitnom postupku.
CCPIT claimed that the Union industry is uncompetitive and struggles to compete with third countries exports.
CCPIT tvrdi da industrija Unije nije konkurentna i da joj je teško natjecati se s izvozom trećih zemalja.
The party argued that to the extent the Union industry might be suffering injury this injury is caused by the exports from third countries other than the PRC.
Ta strana smatra da ako industrija Unije zaista trpi štetu, razlog je tomu uvoz iz trećih zemalja koje nisu NRK.
The findings and conclusions on injury contradict this claim as it is described in detail in Section 5 below.
Rezultati i zaključci o šteti pobijaju ovu tvrdnju, što je detaljnije opisano u odjeljku 5. u nastavku teksta.
The measures created fair market conditions under which the Union industry competed with other countries imports including those of the PRC (together representing over 25 % of the Union consumption in the RIP) and at the same time managed to recover from the past injury suffered.
Mjerama su stvoreni pravedni tržišni uvjeti zahvaljujući kojima se industrija Unije mogla natjecati s uvozom iz ostalih zemalja, uključujući uvoz iz NRK-a (koji zajedno obuhvaćaju više od 25 % potrošnje Unije tijekom RIPR-a), a istodobno se uspjela oporaviti od štete pretrpljene u prošlosti.
This demonstrates that the Union industry is able to withstand competition when the latter is at fair terms.
To pokazuje da industrija Unije može podnijeti konkurenciju ako je ta konkurencija pravedna.