natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Recalls that, according to the findings of the Court of Auditors in its Special Report No 15/2012, at the time of completion of its field work (October 2011), none of the four selected agencies had adequately managed conflict of interest situations; notes that while the European Medicines Agency (EMA) and the European Food Safety Authority (EFSA) had developed more advanced policies for managing conflicts of interest, the policies of the European Chemicals Agency (ECHA) were incomplete and the EASA did not have such policies in place;
podsjeća na to da, prema nalazima Revizorskog suda u njegovu tematskom izvješću br. 15/2012, na završetku njegova terenskog rada (listopad 2011.) ni jedna od četiri odabrane agencije nije na odgovarajući način upravljala situacijama sukoba interesa; primjećuje da, dok su Europska agencija za lijekove (EMA) i Europska agencija za sigurnost prehrambenih proizvoda (EFSA) razvile naprednije politike za upravljanje sukobima interesa, politike Europske agencije za kemikalije (ECHA) bile su nepotpune, a EASA takve politike nije ni uvela;
Welcomes the fact that many of the agencies have put considerable effort into providing information about their policies and practice on conflicts of interest and recognises that many good practices are now already in place, and in particular welcomes, as an example of good practice to be considered by other agencies, the ‘cooling off period’ of non-assignment for a year implemented by EASA, so that anyone new to the organisation is not allocated work on files they had directly worked on in the previous five years;
pozdravlja činjenicu da su mnoge agencije uložile znatne napore za informiranje o svojim politikama i praksama u vezi sa sukobom interesa i uviđa da su mnoge dobre prakse već uvedene, a posebno kao dobru praksu koja može poslužiti kao primjer drugim agencijama pozdravlja „razdoblje hlađenja” bez naloga od godinu dana, koje provodi EASA kako svima koji su novi u organizaciji ne bi bili dodijeljeni poslovi na dosjeima na kojima su izravno radili u prethodnih pet godina;
Acknowledges that by mid-2012, EASA has adopted a comprehensive set of measures concerning the prevention and mitigation of conflict of interest, including, in particular, the adoption of the Code of Conduct for the staff of EASA;
potvrđuje da je Europska agencija za sigurnost zračnog prometa do sredine 2012. usvojila sveobuhvatan niz mjera za sprečavanje i ublažavanje sukoba interesa, uključujući posebno usvajanje Kodeksa ponašanja za osoblje EASA-e;
Acknowledges that ECHA has provided information on the implementation of its conflict of interest management policy as part of the discharge 2011 follow-up report (pursuant to Article 96(2) of the ECHA Financial Regulation);
potvrđuje da je Europska agencija za kemikalije osigurala informacije o provedbi svoje politike upravljanja sukobom interesa kao dio izvješća o mjerama praćenja na temelju razrješnice za 2011. (u skladu s člankom 96. stavkom 2. Financijske uredbe ECHA-e);
Acknowledges that EFSA since 2011 has made efforts to strengthen its framework for avoiding potential conflicts of interest with the adoption of its revised policy on independence and scientific decision-making processes notes with concern, however, that despite this revision, the procedure for assessing possible conflicts of interest at EFSA is burdensome and subject to criticism, therefore calls on EFSA to come up with a simplified procedure which would streamline the process, without, however, jeopardising the newly set standards for the detection and prevention of conflicts of interest;
potvrđuje da Europska agencija za sigurnost prehrambenih proizvoda od 2011. poduzima napore za jačanje svojeg okvira za sprečavanje mogućih sukoba interesa, usvojivši također svoju revidiranu politiku o neovisnosti i znanstvenim postupcima donošenja odluka, međutim, sa zabrinutošću primjećuje da je, unatoč reviziji, postupak ocjenjivanja mogućih sukoba interesa u EFSA-i tegoban i predmet je kritika, stoga poziva EFSA-u da osmisli jednostavniji postupak, ali da time ne naruši nove standarde za otkrivanje i sprečavanje sukoba interesa;
Acknowledges that the conflict of interest policies and procedures for Management Board members, scientific committee members and experts and EMA staff have also been introduced and implemented;
potvrđuje da su politike i postupci u vezi sa sukobom interesa također usvojeni i provedeni za članove upravnih odbora, članove i stručnjake znanstvenih odbora te osoblje EMA-e;
Recalls the Court of Auditors’ recommendation inviting all Union institutions and decentralised bodies to examine whether the recommendations of its Special Report No 15/2012 are relevant and applicable to them; calls on the agencies to report to the discharge authority on this matter before the end of 2014;
podsjeća na preporuku Revizorskog suda kojom se sve institucije Unije i decentralizirana tijela pozivaju da ispitaju jesu li preporuke iz njegova tematskog izvješća br. 15/2012 za njih relevantne i primjenjuju li se na njih; poziva agencije da o tome izvijeste tijelo nadležno za davanje razrješnice prije kraja 2014.;
Reminds the agencies of the interinstitutional Joint Statement of 19 July 2012 on decentralised agencies, and in particular its provisions on management and prevention of conflicts of interest (paragraphs 11 and 18) and on the independence of their scientific experts (paragraph 20);
podsjeća agencije na međuinstitucionalnu Zajedničku izjavu od 19. srpnja 2012. o decentraliziranim agencijama, a naročito na njezine odredbe o postupanju u slučaju sukoba interesa i njihovu sprečavanju (stavci 11. i 18.) te o neovisnosti njihovih znanstvenih stručnjaka (stavak 20.);
Acknowledges from the Commission that its overall legal framework on conflicts of interest is robust and in conformity with the Organisation for Economic Cooperation and Development guidelines in that regard, and, according to the Commission, no major new legal instrument is necessary, and the Commission has never committed to putting forward legislative proposals and does not intend to do so at the moment;
potvrđuje na temelju navoda Komisije da je njezin cjelokupni pravni okvir za rješavanje sukoba interesa čvrst i usklađen sa smjernicama Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj u pogledu toga te prema njezinu stajalištu nije potreban nikakav veći pravni instrument, a Komisija se nikad nije obvezala na predlaganje zakonodavnog prijedloga i to ni ne namjerava napraviti u ovom trenutku;
Notes with satisfaction that the Commission adopted on 10 December 2013 guidelines on the prevention and management of conflicts of interest specifically addressed to the agencies, in line with the Common Approach; those guidelines concern members of management boards (executive directors, experts, members of boards of appeal, staff members of the agencies, as well as beneficiaries of Union grants and contracts); notes that those guidelines aim to provide a reference for the policies to be adopted and implemented by each agency;
sa zadovoljstvom primjećuje da je Komisija 10. prosinca 2013. usvojila smjernice za sprečavanje sukoba interesa i postupanje u slučaju takvih sukoba koje su bile posebno upućene agencijama, u skladu sa Zajedničkim pristupom; te se smjernice odnose na članove upravnih odbora (izvršne direktore, stručnjake, članove žalbenih odbora, osoblje agencije, kao i primatelje bespovratnih sredstava Unije i sudionike u sklapanju ugovora s Unijom); primjećuje da se tim smjernicama nastoji osigurati referentni izvor za politike koje svaka agencija treba usvojiti i provesti;
Notes with satisfaction that the Commission also took into account the main recommendations addressed to the agencies in this area by the Parliament (in the framework of the discharge), the Court of Auditors (in its Special Report No 15/2012), the Ombudsman (on the occasion of his visits to several agencies, as part of a programme launched in May 2011) and the Commission’s Internal Audit Service (also the internal auditor of the agencies), as well as Commission’s own rules on ethics;
sa zadovoljstvom primjećuje da je Komisija također uzela u obzir glavne preporuke na ovom području koje su agencijama uputili Parlament (u okviru postupka davanja razrješnice), Revizorski sud (u svojem tematskom izvješću br. 15/2012), Europski ombudsman (prilikom posjeta nekoliko agencija, kao dio programa pokrenutog u svibnju 2011.) i Komisijine Službe za unutarnju reviziju (koja je ujedno i unutarnji revizor agencija), kao i etička pravila same Komisije;
Acknowledges that the Commission worked closely with the agencies during the preparation of those guidelines through the network of Heads of Union Agencies, which served as a useful contribution to the process;
potvrđuje da je Komisija usko surađivala s agencijama tijekom priprema tih smjernica kroz mrežu voditelja agencija Unije, koja je dala koristan doprinos postupku;
Considers that following the publication of the Commission’s guidelines, the agencies may need to redraft their policies for the prevention and management of conflicts of interest to bring them in line with the Commission’s guidelines and the Court of Auditors’ recommendations without hesitation; acknowledges that most agencies planned to review their respective policy on the prevention and management of conflicts of interest based on those guidelines, and calls on the agencies to report to the discharge authority on this matter as well as on the actions taken in the framework of the 2012 discharge follow-up before the end of 2014;
smatra da nakon objave smjernica Komisije agencije možda trebaju ponovno razviti svoje politike za sprečavanje sukoba interesa i postupanje u slučaju takvih sukoba kako bi ih bez oklijevanja uskladile sa smjernicama Komisije i preporukama Revizorskog suda; potvrđuje da je najveći broj agencija namjeravao preispitati svoju politiku o sprečavanju sukoba interesa i postupanju u slučaju takvih sukoba na temelju tih smjernica, te poziva agencije da tijelo nadležno za davanje razrješnice izvještavaju o tom pitanju, kao i o mjerama praćenja na temelju razrješnice za 2012. koje poduzmu prije kraja 2014.;
Notes that seconded national experts, external and interim staff are not specifically mentioned in the guidelines; requests that the agencies take these groups of staff into account when evaluating and redrafting their conflicts of interest policies;
primjećuje da se upućeni nacionalni stručnjaci, vanjsko i privremeno osoblje ne spominju posebno u smjernicama; zahtijeva da agencije uzmu u obzir te skupine osoblja pri ocjenjivanju i ponovnoj izradi svojih politika o sukobu interesa;
Expects the Commission to perform a continued assessment of the effects of the implemented guidelines and adjust the guidelines accordingly as deemed appropriate by the results of that assessment, and reminds the Commission to bear in mind the need to maintain an adequate balance between risks/benefits as regards the management of conflicts of interest, on one hand, and the objective to obtain the best possible scientific advice, on the other;
očekuje od Komisije da izvršava stalnu ocjenu učinaka primijenjenih smjernica i smjernice prilagodi rezultatima te ocjene, ako to smatra potrebnim, te podsjeća Komisiju da vodi računa o potrebi održavanja primjerene ravnoteže između rizika i prednosti u pogledu upravljanja sukobima interesa s jedne strane te cilja za postizanje što boljeg znanstvenog savjetovanja s druge strane;
Regrets that the declarations of interests and curriculum vitae of a majority of Agencies’ management boards’ members, management staff and external and in-house experts are not publicly available; reiterates its view that a high level of transparency is a key element to mitigate risks of conflicts of interest; calls, therefore, on the agencies that have not yet done so to make available on their websites, by the deadline of 1 December 2014, their policy and/or arrangements on the prevention and management of conflict of interest and their implementing rules as well as the list of their management boards’ members, management staff and external and in-house experts, together with their respective declarations of interests and curriculum vitae;
žali što izjave o financijskim interesima i životopisi većine članova upravnih odbora, rukovodećeg osoblja te vanjskih i unutarnjih stručnjaka agencija još nisu javno dostupni; ponavlja svoje stajalište da je visoka razina transparentnosti ključan čimbenik za smanjivanje rizika od sukoba interesa; poziva stoga agencije koje to još nisu učinile da svoju politiku i/ili mjere za sprečavanje sukoba interesa i postupanje u slučaju takvih sukoba te njihove provedbene propise, kao i popis članova upravnog odbora, rukovodećeg osoblja te vanjskih i unutarnjih stručnjaka zajedno s njihovim izjavama o financijskim interesima i životopisima najkasnije do 1. prosinca 2014. objave na svojoj internetskoj stranici;
Internal control system and combating fraud
Sustav unutarnje kontrole i borba protiv prijevara
Acknowledges that the modalities and roles of agencies’ internal control functions and internal audit services were clarified in the new FFR, in particular with respect to the respective roles of the Internal Audit Service and that of Internal Audit Capabilities (IACs); notes that the new FFR anticipates the coordination of work and the exchange of information between IACs and the IAS and that it also replaces the obligation of one IAS audit per agency per year with a risk-based approach;
potvrđuje da su oblici i uloge funkcija unutarnje kontrole i službi za unutarnju reviziju agencija razjašnjeni u novoj okvirnoj Financijskoj uredbi, osobito u pogledu uloge Službe za unutarnju reviziju i Odjela za unutarnju reviziju; primjećuje da se novom okvirnom Financijskom uredbom predviđa koordinacija rada i razmjena informacija između Službe za unutarnju reviziju i Odjela za unutarnju reviziju te da se time nadomješta obveza jedne revizije Službe za unutarnju reviziju jednom godišnje za svaku agenciju s pristupom temeljenim na riziku;
Welcomes the fact that guidelines for agencies’ anti-fraud strategies were elaborated by the European Anti-Fraud Office (OLAF), taking into account the contributions received from the agencies, and OLAF was also to organise two workshops for the agencies in January 2014 to provide them with additional support;
pozdravlja činjenicu da je smjernice za strategije agencija za borbu protiv prijevara razradio Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF), uzevši u obzir doprinose agencija, te je također najavio održavanje dviju radionica za agencije u siječnju 2014. kako bi im pružio dodatnu potporu;
Human resources and recruitment procedures
Ljudski resursi i postupci zapošljavanja
Acknowledges from the Commission that in the framework of revision of the Staff Regulations, the Commission has proposed the revised wording of Article 110 of the Staff Regulations, which aims for simplification and flexibility as regards the implementing rules adopted to give effect to the Staff Regulations and the Conditions of Employment of Other Servants;
potvrđuje na temelju navoda Komisije da je u okviru revizije Pravilnika o osoblju Komisija predložila revidirani tekst članka 110. Pravilnika o osoblju, čiji je cilj pojednostavljenje i fleksibilnost pravila usvojenih za provedbu Pravilnika o osoblju i Uvjeta zaposlenja ostalih službenika;
Reminds the Commission of its concern that the procedures for recruiting staff to the agencies have posed a regular problem ever since the agencies were created, and expects the Commission guidelines to address the situation in the future;
podsjeća Komisiju na svoju zabrinutost zbog činjenice da postupci zapošljavanja osoblja agencija redovito zadaju problem od samog osnutka agencija, te očekuje da Komisija izradi smjernice za rješavanje te situacije u budućnosti;
Acknowledges that the agencies have developed their own guidelines to ensure that principles enshrined in their implementing rules on the employment of temporary agents and contract agents are guaranteed, and calls on the Commission to consult with the agencies when developing its guidelines for them;
potvrđuje da su agencije izradile vlastite smjernice kako bi osigurale da načela ugrađena u njihova provedbena pravila o zapošljavanju privremenih i ugovornih djelatnika budu zajamčena, te poziva Komisiju da se savjetuje s agencijama pri izradi svojih smjernica za njih;
Calls on the agencies and on the Commission to reach an agreement on the use of resources for handling disciplinary proceedings;
potiče agencije i Komisiju da postignu dogovor o korištenju resursima za rješavanje disciplinskih pitanja;
European Supervisory Authorities (ESAs)
Europska nadzorna tijela (ESA)
Acknowledges from the Commission that the mechanism of the balancing contribution principle foreseen in the new FFR respects the key funding principles of agencies with mixed funding, and over the past its application has ensured fairness and equal treatment for all contributors to the budget of the ESAs; questions the reasons why the specific Memorandum of Understanding between the ESAs and the Commission aimed at ensuring the efficient establishment, implementation and monitoring of the budget of the ESAs has not yet been established;
potvrđuje na temelju navoda Komisije da se mehanizmom temeljenom na načelu uravnoteženja doprinosa predviđenim u novoj okvirnoj Financijskoj uredbi poštuju temeljna načela financiranja agencija iz različitih izvora, te se u prošlosti njegovom primjenom osiguravalo pravedno i jednako postupanje prema svim uplatiteljima doprinosa za proračun europskih nadzornih tijela; pita se zašto europska nadzorna tijela i Komisija još nisu sklopili poseban memorandum o razumijevanju kako bi se osigurala učinkovita uspostava, provedba i nadzor proračuna europskih nadzornih tijela;
Takes note in this context of the Commissions intention to augment transparency throughout the procedure, and to further clarify the extent to which it has modified the agencies’ requests in the draft budget, and the corresponding reasons as from the 2014 draft budget;
u vezi s tim, uzima na znanje namjeru Komisije za povećanje transparentnosti kroz cijeli postupak i, počevši od nacrta proračuna za 2014., dodatno pojašnjenje razmjera u kojem je izmijenila zahtjeve agencija u nacrtu proračuna te odgovarajuće razloge;
Acknowledges that the Commission is currently working on the evaluation of the ESAs which was to be ready in January 2014, and is evaluating the possibility of coming up with a proposal ensuring that the budgets of the three ESAs are fully funded by the Union budget;
potvrđuje da Komisija trenutačno radi na procjeni ESA-e, koja će biti završena u siječnju 2014., te razmatra mogućnost sastavljanja prijedloga kojim bi se osiguralo da se proračuni triju europskih nadzornih tijela u potpunosti financiraju iz proračuna Unije;
Reiterates the importance of putting in place policies ensuring that women and men are properly represented on the agencies’ governing bodies; calls on the agencies’ executive directors, to ensure gender equality among agency staff as a whole and among people in positions of responsibility, also calls on the management boards of the agencies and on the Commission to uphold the principles of gender equality and to take account of the strategy launched by the Commission in 2010 to achieve a better gender balance in positions of responsibility;
ponavlja važnost uvođenja politika kojima se osigurava da su žene i muškarci primjereno zastupljeni u upravnim tijelima agencija; poziva izvršne direktore agencija da osiguraju jednakost spolova među osobljem agencije kao cjeline i među osobama na odgovornim položajima, također poziva upravne odbore agencija i Komisiju da podupre načelo jednakosti spolova i da vodi računa o strategiji za postizanje bolje ravnoteže spolova na odgovornim položajima koju je Komisija pokrenula 2010.;
Acknowledges that the Commission is attentive to the gender aspects from the very first stages, as well as subsequently during the selection procedure; notes that that equally applies for those procedures in which an executive director is appointed by the Commission;
potvrđuje da Komisija vodi računa o rodnim aspektima od prve faze, kao i tijekom cijelog postupka odabira; primjećuje da se jednaka pravila primjenjuju na one postupke u kojima izvršnog direktora imenuje Komisija;
Complex IT systems
Složeni informacijski sustavi
Acknowledges the Commission’s clarification in relation to the use of the Commission’s central financial IT-system (ABAC), that:
uzima na znanje pojašnjenje Komisije u pogledu korištenja središnjim financijskim informacijskim sustavom (ABAC), prema kojem:
over 40 external entities are making use of ABAC, including the European Economic and Social Committee, the Committee of the Regions, the traditional agencies, the joint undertakings and the executive agencies,
više od 40 vanjskih tijela upotrebljava sustav ABAC, uključujući Europski gospodarski i socijalni odbor i Odbor regija, tradicionalne agencije, zajednička poduzeća i izvršne agencije,
the same level of service is rendered to the external entities as to the Commission’s internal departments,
vanjskim tijelima pruža se jednaka razina usluga kao i unutarnjim odjelima Komisije,
a charge-back mechanism is in place with the aim of recovering the incremental costs for the provisioning of the IT-system and, importantly, the accompanying services rendered,
uveden je mehanizam raspodjele troškova s ciljem nadoknade povećanih troškova povezanih s održavanjem informacijskog sustava, a naročito pružanjem dodatnih usluga,
no budgetary means have been made available to the Commission by the budgetary authority to cope with the workload stemming from supporting the external entities,
proračunsko tijelo Komisiji nije dalo na raspolaganje nikakva proračunska sredstva za suočavanje s radnim opterećenjem koje proizlazi iz pružanja potpore vanjskim tijelima,
ABAC does not provide highly tailored functionality which would only be relevant for vertical businesses (e.g. structural funds, FEAGA); likewise, the complexity and maintainability of the central system cannot be compromised by adding agency-specific requests,
sustavom ABAC ne osigurava se dobro prilagođena funkcionalnost koja bi bila relevantna samo za vertikalne programe (npr. strukturni fondovi, Europski garancijski poljoprivredni fond); tako se ni složenost i održavanje središnjeg sustava ne mogu ugroziti dodavanjem posebnih zahtjeva agencija;
the Commission is open to discussing the take-over of accounting tasks from the external entities where such centralisation would induce economies-of-scale effects, reduce financial or business continuity risk and could free up internal resources to more operational tasks;
Komisija je otvorena za rasprave o preuzimanju računovodstvenih zadaća od vanjskih tijela ako bi se takvom centralizacijom postigli učinci ekonomije razmjera, smanjio financijski rizik ili rizik za kontinuitet poslovanja i oslobodili unutarnji resursi za operativnije zadaće;
Notes with concern the Commission’s reply that the use by the agencies of the human resource management system of the Commission (SYSPER 2) would be justifiable from an economic point of view only to the extent that agencies adopt the same rules and processes as the Commission, as otherwise, the technical adaptations and costs of maintenance would be disproportionate compared to the potential gains;
sa zabrinutošću uzima na znanje odgovor Komisije prema kojem bi se činjenica da se agencije koriste sustavom Komisije za upravljanje ljudskim resursima (SYSPER 2) mogla opravdati iz ekonomskog stajališta samo ako agencije usvoje jednaka pravila i postupke kao i Komisija, s obzirom na to da bi tehničke prilagodbe i troškovi održavanja bili nerazmjerni mogućim dobitcima;