natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Fund has worked on four key priorities stipulated in the Strategy, of which the roll-out of broadband services was the last one to be implemented.
Fond je radio na četiri glavna prioriteta utvrđena u strategiji od kojih je uvođenje usluga širokopojasnog pristupa internetu bilo posljednje na redu za provedbu.
According to the Icelandic authorities, an open tender procedure was used in all of the projects.
U skladu s islandskim nadležnim tijelima, u svim se projektima upotrebljavao otvoreni natječajni postupak.
The mapping and coverage analysis
Kartiranje i analiza pokrivenosti
In early 2007, the Fund hired a branch of the Farmer's Association to verify census information in rural areas, especially the most rural ones [15].
Početkom 2007. Fond je unajmio ogranak Udruženja poljoprivrednika za provjeru podataka iz popisa stanovništva u ruralnim područjima, posebno onima najruralnijima [15].
This work resulted in a comprehensive and current overview of buildings that could potentially form part of the project of the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland (see a further description in recital 16 below).
Rezultat toga bio je sveobuhvatni i aktualni pregled zgrada koje bi mogle biti dio projekta uvođenja usluga širokopojasnog pristupa internetu u ruralna područja Islanda (vidi daljnji opis u uvodnoj izjavi 16. u nastavku).
In February 2007 the Fund called for information on current market areas from broadband service providers [16] as a first step in mapping current and future broadband coverage.
U veljači 2007. Fond je zatražio informacije o postojećim tržišnim područjima od davatelja usluga širokopojasnog pristupa [16] kao prvi korak u kartiranju trenutačne i buduće pokrivenosti širokopojasnim pristupom.
The aim of this exercise was to identify market failures, by distinguishing between ‘grey’, ‘black’ and ‘white’ areas in remote regions in Iceland [17].
Cilj je ovog postupka bio utvrditi nedostatke na tržištu razlikovanjem između „sivih”, „crnih” i „bijelih” područja u udaljenim regijama Islanda [17].
A public advertisement, placed in the newspaper Morgunblaðið, called for information on all current broadband service areas (i.e. areas that had a continuously available (not dial-up) internet access of at least 512 kb/s for a reasonable fixed monthly price), as well as planned areas (not yet serviced) that would be functional by June 2008.
U javnom oglasu, koji je objavljen u novinama Morgunblaðið, zatražene su informacije o svim postojećim područjima s uslugom širokopojasnog pristupa (odnosno o područjima koja imaju trajno dostupan (ne dial-up) pristup internetu od najmanje 512kb/s za razumnu fiksnu mjesečnu cijenu) te o planiranim područjima (u koja usluga još nije uvedena) koja će biti funkcionalna do lipnja 2008.
The Fund received information on market areas in various forms from several broadband service providers and individuals [18].
Fond je u različitim oblicima dobio informacije o tržišnim područjima od nekoliko davatelja usluga širokopojasnog pristupa i pojedinaca [18].
With the coverage areas in place, the next step was to input GPS coordinates for all residences outside known areas of ADSL coverage.
Kada su uspostavljena područja pokrivenosti, sljedeći korak sastojao se od unošenja GPS koordinata za sve kuće izvan poznatih područja pokrivenosti ADSL-om.
The resulting multi-layered map of residences outside of all current and planned (total) broadband coverage areas was sent to the participating broadband service providers for a further detailed review.
Tako izrađena višeslojna karta zgrada izvan svih postojećih i planiranih (ukupnih) područja pokrivenosti širokopojasnim pristupom poslana je uključenim davateljima usluga širokopojasnog pristupa na daljnje detaljno preispitivanje.
This led to considerable updates to the map made on the basis of the service providers' comparisons of the map with their customer databases.
Nakon toga karta je znatno ažurirana na temelju usporedbi koje su davatelji usluga izvršili sa svojim bazama podataka.
After this work was completed, the Fund sent to each of the 78 municipalities in Iceland a list of buildings outside of service areas and a print-out of the updated broadband coverage map for that municipality.
Po okončanju tih aktivnosti, Fond je svakoj od 78 općina na Islandu poslao popis zgrada koje su izvan područja obuhvaćenog uslugom i ispis ažurirane karte pokrivenosti širokopojasnim pristupom u toj općini.
Each municipality then reviewed the ‘white’ areas on the map for missing buildings, or for buildings which did not qualify for the project.
Svaka je općina potom pregledala „bijela” područja kako bi utvrdila ima li zgrada koje nedostaju ili koje ne ispunjuju uvjete za sudjelovanje u projektu.
In order for a building to qualify, it had to be an official permanent year-round residence and/or place of work of at least one person.
Da bi mogla sudjelovati u projektu zgrada je morala biti službeni trajni cjelogodišnji dom i/ili mjesto rada najmanje jedne osobe.
The Fund's mapping and coverage analysis resulted in a precise list of buildings to be included in the project.
Na temelju kartiranja Fonda i analize pokrivenosti izrađen je točan popis zgrada koje će biti uključene u projekt.
The initial scope of the project was 1118 ‘white’ buildings, which were individually identified by their GPS coordinates.
Izvornim područjem primjene projekta bilo je obuhvaćeno 1118 „bijelih” zgrada, koje su pojedinačno označene GPS koordinatama.
The tender procedure and selection of the successful bidder
Natječajni postupak i odabir uspješnog ponuditelja
In February 2008, Ríkiskaup, the State Trading Centre (‘STC’), on behalf of the Fund, published a call for tender for the project ‘Háhraðanettengingar til allra landsmanna’.
U veljači 2008., Ríkiskaup, državni trgovinski centar (dalje u tekstu „STC”) objavio je u ime Fonda, poziv na podnošenje ponuda za projekt „Háhraðanettengingar til allra landsmanna”.
This project consisted of the roll-out of broadband services in rural areas where the Icelandic authorities had identified a market failure, on the basis that it was deemed unlikely that private operators would roll out services in those areas on market terms.
Taj se projekt sastojao od uvođenja usluga širokopojasnog pristupa u ruralna područja u kojima su islandska nadležna tijela utvrdila nedostatak na tržištu na osnovu toga da se smatralo malo vjerojatnim da će privatni operateri ponuditi usluge u tim područjima pod tržišnim uvjetima.
The project covered the 1118 ‘white’ buildings identified by the Fund in its research [19].
Projektom je bilo obuhvaćeno 1118 „bijelih” zgrada koje je Fond utvrdio u svojem istraživanju [19].
Síminn submitted two tender offers: the lowest-priced tender at the amount of ISK 379 million and the highest (for the highest average download speed offered) in the amount of ISK 5 billion.
Društvo Síminn podnijelo je dvije ponude na natječaj: ponudu s najnižom cijenom u iznosu od 379 milijuna ISK i s najvišom cijenom (za najvišu ponuđenu prosječnu brzinu u silaznoj vezi) u iznosu od 5 milijardi ISK.
According to the tender description the purpose of the award criteria used was to identify the most economically advantageous tender.
U skladu s opisom u natječajnoj dokumentaciji, svrha primijenjenih kriterija za dodjelu bila je pronaći ekonomski najpovoljniju ponudu.
Four evaluation criteria were used: (i) total price (50 %); (ii) build-out speed (15 %); (iii) download speed (25 %), and (iv) 2G GSM (optional) (10 %) [20].
Primijenjena su četiri kriterija za ocjenjivanje: i. ukupna cijena (50 %); ii. brzina izgradnje (15 %); iii. brzina u silaznoj vezi (25 %) i iv. 2G GSM (nije obavezno) (10 %) [20].
The STC received five valid offers (and one invalid offer by Hringiðan ehf., which failed to provide a valid bank guarantee) by 4 September 2008.
STC je do 4. rujna 2008. zaprimio pet valjanih ponuda (i jednu nevažeću društva Hringiðan ehf., koje nije dostavilo valjano bankovno jamstvo).
The valid offers received were as follows [21]:
Zaprimljene su sljedeće valjane ponude [21]:
Bidders, tender — 14121
Ponuditelji, natječaj – 14121
Project time
Trajanje projekta
Total price (kr.)
Ukupna cijena (kr.)
Downl. speed
Brzina u silaznoj vezi
Optional
Nije obavezno
As the first offer from Síminn received the highest number of points (95 points) under the abovementioned criteria the STC entered into negotiations with Síminn [22].
Budući da je prva ponuda društva Síminn dobila najveći broj bodova (95 bodova) u skladu s navedenim kriterijima, STC je započeo pregovore s društvom Síminn [22].
Furthermore, the STC requested that Síminn participate in several explanatory meetings; such meetings being standard procedure after the opening of a tender.
Potom je STC zatražio da društvo Síminn sudjeluje u nekoliko sastanaka u svrhu pojašnjenja. Takvi sastanci standardni su postupak nakon otvaranja ponude.
The expansion of the roll-out area
Širenje područja uvođenja širokopojasnog pristupa
In early December 2008, Póst- og fjarskiptastofnun, the Post and Telecom Administration in Iceland (‘the PTA’) received a request from a service provider, Wireless Broadband Systems (‘WBS’), asking to be deregistered as a telecommunications provider in Iceland.
Početkom prosinca 2008. Póst- og fjarskiptastofnun, Uprava za poštu i telekomunikacije na Islandu (dalje u tekstu „PTA”), primila je zahtjev od davatelja usluga Wireless Broadband Systems (dalje u tekstu: „WBS”), u kojem je taj davatelj tražio da ga se izbriše s popisa davatelja telekomunikacijskih usluga na Islandu.
WBS had previously participated in the Fund's mapping and coverage analysis and had informed the STC of its coverage plans during the period leading up to the STC's call for tender.
Društvo WBS prethodno je sudjelovalo u postupku kartiranja i analizi pokrivenosti koje je provodio Fond i obavijestilo je STC o svojim planovima pokrivenosti u razdoblju prije nego što je STC objavio poziv na podnošenje ponuda.
The departure of WBS from the market and the subsequent withdrawal of its coverage plans resulted in a substantial change to the list of buildings which neither had, nor would receive, broadband coverage in the near future on market terms.
Povlačenje društva WBS s tržišta i posljedično povlačenje njegovih planova pokrivenosti uzrokovali su znatne promjene na popisu zgrada koje nemaju, niti će u skoroj budućnosti dobiti pokrivenost širokopojasnim pristupom.
When the service provider's planned coverage area was withdrawn from the total cumulative coverage map, 670 additional ‘white’ buildings appeared, spread across the country.
Kada je planirano područje pokrivenosti davatelja usluga povučeno s ukupne karte pokrivenosti, pojavilo se 670 dodatnih„bijelih” zgrada raširenih po cijeloj zemlji.
These buildings were considered by the Fund to become part of the scope of the new telecommunications policy.
Fond je smatrao da su te zgrade dio područja primjene nove telekomunikacijske politike.
The Fund requested information from the STC on whether it was possible to increase the scope of the project as part of the ongoing tender procedure.
Fond je od STC-a tražio informacije o tome je li moguće povećati područje primjene projekta u okviru postojećeg natječajnog postupka.
According to the Icelandic authorities, the STC responded on 7 January 2009, taking the view that a certain amount of expansion could fit within the tender and that such an expansion was in line with the regulatory framework on public procurement.
Prema islandskim nadležnim tijelima, STC je odgovorio 7. siječnja 2009. da bi se određeno proširenje moglo uključiti u natječaje i da je to proširenje u skladu s regulatornim okvirom o javnoj nabavi.
To establish that existing or new providers had no intentions of increasing their service areas by including any of the 670 additional ‘white’ buildings, the Fund requested that the STC call out again for any plans to offer services for these 670 buildings.
Kako bi potvrdio da postojeći ili novi davatelji nemaju namjeru povećati svoje područje pružanja usluga uključivanjem dodatnih 670 „bijelih” zgrada, Fond je tražio od STC-a da ponovno zatraži planove za ponudu usluga za tih 670 zgrada.
On 23 January 2009, the STC published an announcement in the newspaper Morgunblaðið seeking information from market players on roll-out plans for broadband services in additional areas not previously included in the tender [23].
Dana 23. siječnja 2009. STC je objavio oglas u novinama Morgunblaðið tražeći informacije od sudionika na tržištu o planovima uvođenja širokopojasnog pristupa u dodatna područja koja nisu bila prethodno uključena u natječaj [23].
According to the Icelandic authorities, this was in line with the previous methodology used by STC when it made its initial call for information on service areas.
Prema islandskim nadležnim tijelima, to je bilo u skladu s prethodnom metodologijom koju je upotrebljavao STC kada je objavio izvorni poziv na informacije o područjima pružanja usluga.
By inviting information via an advertisement, the request for information was not exclusive to those service providers that had previously handed in their tender offers but was intended to reach all service providers.
Budući da su informacije zatražene putem oglasa, zahtjev za informacije nije bio ograničen na one davatelje usluga koji su prethodno dostavili svoje ponude već je bio upućen svim davateljima usluga.
The STC did not receive any additional or new plans for servicing the 670 identified buildings.
STC nije dobio dodatne ili nove planove za pružanje usluga u 670 utvrđenih grada.
The STC subsequently took the decision to consider these additional buildings as falling within the scope of the project.
Nakon toga STC je donio odluku da su te zgrade obuhvaćene područjem primjene projekta.
It therefore sought to revise the contractual agreement being negotiated with Síminn so as to include the additional buildings.
Stoga je tražio reviziju ugovora o kojem se pregovara s društvom Síminn radi uključivanja novih zgrada.
On 25 February 2009, the Fund (the purchaser) and Síminn (the seller) entered into an Agreement concerning the roll-out of broadband services in rural areas in Iceland (‘the Agreement’).
Fond (kupac) i društvo Síminn (prodavač) sklopili su 25. veljače 2009. Ugovor o uvođenju usluga širokopojasnog pristupa u ruralna područja na Islandu (dalje u tekstu: „ugovor”).
According to the Agreement, the seller was to build out a high-speed network and broadband services in areas which previously did not have access to such services.
U skladu s tim ugovorom prodavač je trebao izgraditi mrežu velike brzine i pružati usluge širokopojasnog pristupa u područjima koja prije nisu imala pristup takvim uslugama.
The network and the service was to extend to all homes where at least one person was registered and had residence all year round, and to businesses which were operational all year round.
Mreža i usluga trebale su se proširiti na sve domove u kojima je bila registrirana najmanje jedna osoba i tamo živjela cijelu godinu i na poduzeća koja rade cijelu godinu.
The Agreement covered a total of 1788 buildings: the 1118 buildings originally identified in the tender documents, plus the additional 670 buildings added during the course of the negotiations.
Ugovorom je obuhvaćeno ukupno 1788 zgrada: 1118 zgrada bilo je izvorno navedeno u natječajnoj dokumentaciji, a dodatnih 670 dodano je tijekom pregovora.
After the completion of the roll-out, the Agreement provided that the seller would be the owner of the network.
U ugovoru je predviđeno da će prodavač biti vlasnik mreže po završetku uvođenja.
The contract period and the contract amount
Trajanje ugovora i iznos ugovora
The Fund agreed to this on the condition that the roll-out for at least 1118 buildings would be finished in the first 12 months in accordance with the tender offer from Síminn.
Fond je to pristao učiniti pod uvjetom da uvođenje mreže za najmanje 1118 zgrada bude dovršeno u prvih 12 mjeseci u skladu s ponudom društva Síminn.
For the roll-out of the network and the service, the purchaser was to pay a total of ISK 606128801.
Kupac je za uvođenje mreže i pružanje usluge trebao platiti ukupno 606128801 ISK.
The price for the increase in scope of 670 buildings was agreed upon, on the basis of the average unit price offered initially by Síminn, multiplied by the number of new buildings.
Cijena za povećanje opsega za 670 zgrada dogovorena je na temelju prosječne jedinične cijene koju je društvo Síminn izvorno ponudilo pomnožene s brojem novih zgrada.
Therefore, the payment to Síminn increased from ISK 379 million to ISK 606 million.
Prema tome, plaćanje društvu Síminn povećalo se s 379 milijuna ISK na 606 milijuna ISK.
The purchaser was to pay 70 % of the total amount to the seller at the signing of the Agreement, a further 20 % once the network had become operational and the final 10 % after a three-month trial period had passed [24].
Kupac je prodavaču trebao platiti 70 % ukupnog iznosa u trenutku potpisivanja ugovora, a dodatnih 20 % kada mreža postane operativna te preostalih 10 % po isteknu probnog razdoblja od tri mjeseca [24].
The payments were indexed on the basis of the exchange rate with a foreign currency instead of the general consumer price index, as was originally intended.
Plaćanja su indeksirana na temelju tečaja strane valute umjesto na temelju općeg indeksa potrošačkih cijena kako je u početku planirano.
This choice of indexation was, according to the Icelandic authorities, the result of the unusual economic conditions, and of the uncertainty resulting from the financial crisis [25].
Islandska nadležna tijela tvrdila su da je izbor indeksacije rezultat neobičnih gospodarskih uvjeta i nesigurnosti zbog financijske krize [25].
The foreign currency used was the Danish krone (DKK) as it stood on 3 September 2008 (1 DKK = 16,513 ISK).
Kao strana valuta upotrebljavala se danska kruna (DKK) prema tečaju na da 3. rujna 2008. (1DKK = 16,513 ISK).
According to Article 2.1 of the tender description, the project was technologically neutral and there were no particular specifications on how the network should be constructed or which technological solution should be used [26].
U skladu s člankom 2.1. tehničkih specifikacija, projekt je bio tehnološki neutralan i nisu postojale posebne specifikacije o izgradnji mreže ili o tehnološkim rješenjima koje treba upotrebljavati [26].
In addition to providing high-speed internet access to the buildings, the bidders were also encouraged to provide mobile voice services (2G GSM) [27].
Pored pružanja pristupa brzom internetu za zgrade, ponuditelje se poticalo da ponude govorne usluge u nepokretnoj mreži (2G GSM) [27].
This service was to fulfil the criteria set out in the PTA's telecommunications plan (i. fjarskiptaáætlun) for 2005-2010 which included voice services, roaming possibilities and the provision of user equipment at favourable prices.
Ta je usluga morala ispunjivati kriterije iz telekomunikacijskog plana PTA-a (i. fjarskiptaáætlun) za razdoblje 2005. – 2010. koji je uključivao govorne usluge, mogućnosti za roaming i pružanje korisničke opreme po povoljnim cijenama.
The provision of mobile 2G GSM services accounted for 10 % in the tender criteria.
Pružanje usluga pokretne mreže 2G GSM činilo je 10 % natječajnih kriterija.
The technical solution offered by Síminn was based on 4 different technologies: ADSL [28], UMTS [29], Wi-Fi [30] and satellite.
Tehničko rješenje koje je ponudilo društvo Síminn temeljilo se na 4 različite tehnologije: ADSL [28], UMTS [29], Wi-Fi [30] i satelit.
As it turned out, after construction of the network was completed, 55 % of the buildings were connected with UMTS (3G fixed wireless), 41 % with ADSL and 4 % with satellite/Wi-Fi.
Nakon završetka gradnje mreže 55 % zgrada bilo je spojeno UMTS-om (3G fiksni bežični), 41 % ADSL-om i 4 % putem satelita/Wi-Fija.
Access requirements
Zahtjevi za pristup
According to Article 2.2.13 of Annex I to the Agreement, the network was to be constructed so as to allow for access by other Internet Service Providers (‘ISPs’) on a wholesale basis.
U skladu s člankom 2.2.13. priloga I. ugovoru mreža mora biti tako izgrađena da omogućuje pristup drugim davateljima usluga pristupa internetu (dalje u tekstu „ISP”) na veleprodajnoj osnovi.
Those ISPs should be able to buy on request the basic service from Síminn at wholesale prices, and should be permitted to deliver services over the network to their retail customers.
Ti bi davatelji trebali moći na zahtjev kupiti osnovnu uslugu od društva Síminn po veleprodajnim cijenama i trebalo bi im biti omogućeno putem te mreže pružati usluge maloprodajnim korisnicima.
Access was to be granted by convenient means (such as through access to the Broadband Remote Access Server (‘BRAS’)).
Pristup je trebalo odobriti prikladnim sredstvima (kao što je pristup poslužitelju za širokopojasni pristup na daljinu (Broadband Remote Access Server („BRAS”)).
All ISPs were to be granted equal service and equal access to the network, irrespective of their connection to the seller.
Svim davateljima trebalo je pružiti jednaku uslugu i jednak pristup mreži, bez obzira na vezu s prodavačem.
They are as follows [31]:
Mogućnosti su sljedeće [31]:
Option 1 The seller (Síminn) sets up an xDSL connection for users and delivers bitstream to purchasers behind the DSLAM equipment.
Mogućnost br. 1. Prodavač (Síminn) uspostavlja xDSL vezu za korisnike i pruža bitstream uslugu kupcima na temelju opreme za DSLAM.
Purchasers (the ISPs) handle the trunk line connection from the DSLAM via ATM and/or IP network to the service centre.
Kupci (davatelji usluga) pokrivaju vezu od DSLAM-a preko ATM-a i/ili IP mreže do centra za uslugu.
This gives purchasers greater control over the quality of the service they sell, but it requires a substantial investment on their part.
Na taj način kupci imaju veću kontrolu nad kvalitetom usluge koju prodaju, ali time se od njih zahtijevaju velika ulaganja.
Option 2 The seller provides an xDSL connection from an ATM/IP network over a trunk line connection from the DSLAM.
Mogućnost br. 2. Prodavač pruža xDSL vezu iz mreže ATM/IP preko veze od DSLAM-a.
In this instance, the purchaser can control the quality of the transmission on the ATM network to a certain degree.
U tom slučaju kupac može u određenoj mjeri nadzirati kvalitetu prijenosa na mreži ATM.
Purchasers operate their own BRAS and can therefore control the technological variables of the equipment and maintain information on users.
Kupci imaju vlastite BRAS-ove i mogu stoga kontrolirati tehnološke varijable opreme i održavati informacije o korisnicima.
Option 3 In this instance, bitstream is delivered to the purchaser via an IP network operated by the seller, who also operates the DSLAM and is responsible for the quality of the service.
Mogućnost br. 3. U tom slučaju bitstream usluga pruža se kupcu putem IP mreže kojom upravlja prodavač, koji također upravlja DSLAM-om i odgovoran je za kvalitetu usluge.
It is conceivable that the purchaser could negotiate for various quality terms for his customers.
Moguće je da bi kupac mogao pregovarati o različitim uvjetima kvalitete za svoje korisnike.
Option 4 This is a typical example of Internet subscription resale.
Mogućnost br. 4. Ovo je tipičan primjer preprodaje pretplate na internet.
The Internet connection that the seller sells to the purchaser is the same as that which it sells to its own retail customers.
Internetska veza koju prodavač prodaje kupcu ista je kao ona koju prodaje svojim maloprodajnim klijentima.
The purchaser operates no part of the network and is only responsible for selling the service unchanged.
Kupac ne upravlja niti jednim tijelom mreže i odgovoran je samo za prodaju nepromijenjene usluge.
It does, however, have the option of sending its customers a single invoice for all services provided via high-speed connection.
Međutim, ima mogućnost poslati klijentima jedan račun za sve usluge koje se pružaju putem mreže velikih brzina.
According to Annex II to the Agreement, Síminn is free to offer Options 1-4, but is obliged to at least offer Option 3 in all instances where ADSL technology is used in the project [32].
U skladu s prilogom II. ugovoru, društvo Síminn može ponuditi mogućnosti 1. – 4., ali mora ponuditi najmanje mogućnost 3. u svim slučajevima kada se u projektu upotrebljava ADSL tehnologija [32].