natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the present case, however the 1991 PLTA is covering the annual losses of FD for an unlimited period of time and an unlimited amount, and thus, it is an aid scheme within the meaning of Article 1 (d) of Regulation (EC) No 659/1999.
Međutim, u ovom se predmetu UPDG-om iz 1991. pokrivaju godišnji gubitci FD-a na neograničeno razdoblje i u neograničenom iznosu, zbog čega je to program potpore u smislu članka 1. stavka (d) Uredbe (EZ) br. 659/1999.
According to Article 108(1) of the Treaty TFEU and Article 17 of Regulation (EC) No 659/1999 the Commission can propose appropriate measures for existing aid schemes.
U skladu s člankom 108. stavkom 1. Ugovora i člankom 17. Uredbe (EZ) br. 659/1999 Komisija može predložiti odgovarajuće mjere za zatečene programe potpora.
Should a Member State fail to act according to its commitment, the existing aid becomes unlawful aid after the date set in the appropriate measures and is subject to recovery.
Od država članica zatražilo se da pisanim putem potvrde svoj pristanak. Ako država članica ne postupi u skladu sa svojom obvezom, postojeća potpora postaje nezakonita potpora nakon datuma utvrđenog u odgovarajućim mjerama i podliježe povratu.
Germany accepted the appropriate measures by letter dated 30 May 2006.
Njemačka je prihvatila odgovarajuće mjere dopisom od 30. svibnja 2006.
INTERMEDIATE CONCLUSION
PRELIMINARNI ZAKLJUČAK
For the reasons set out in recitals 184 to 231, the Commission concludes that the contributions by DSW21 to the capital costs for investments as Dortmund airport that were decided after the Aéroports de Paris judgment and incurred as from 1 June 2007, constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Zbog razloga navedenih u uvodnim izjavama od (184) do (231) Komisija zaključuje da doprinosi društva DSW21 kapitalnim troškovima za ulaganja u zračnu luku Dortmund o čijoj se provedbi odlučilo nakon presude u predmetu Aéroports de Paris i koji su nastali nakon 1. lipnja 2007. predstavljaju državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora.
Pursuant to Article 108(3) of the Treaty, Member States must notify any plans to grant or alter aid, and may not put the proposed measures into effect until the notification procedure has resulted in a final decision.
U skladu s člankom 108. stavkom 3. Ugovora države članice moraju obavijestiti Komisiju o svim planovima za dodjelu ili izmjenu potpore i ne smiju primjenjivati predložene mjere dok se postupak obavješćivanja ne okonča konačnom odlukom.
Since the contributions at stake have been granted without prior approval by the Commission, Germany has not respected the prohibition of Article 108(3) of the TFEU.
Budući da su predmetni doprinosi dodijeljeni bez prethodnog odobrenja Komisije, Njemačka nije poštovala zabranu iz članka 108. stavka 3. UFEU-a.
MEASURE 3 — AID NATURE OF NERES
MJERA – PRIRODA POTPORE U POGLEDU NERES-A
ECONOMIC ADVANTAGE AND APPLICATION OF THE MEO PRINCIPLE
GOSPODARSKA PREDNOST I PRIMJENA NAČELA SUBJEKTA U TRŽIŠNOM GOSPODARSTVU
In order to determine whether FD granted an advantage to the airlines benefiting from NERES, the Commission has to examine whether in similar circumstances an airport operating under normal conditions of the market economy and guided by prospects of profitability in longer term would have entered into same or similar commercial arrangement as FD.
Kako bi se odredilo je li FD dodijelio prednost zračnim prijevoznicima koji su bili korisnici NERES-a, Komisija mora ispitati bi li u sličnim okolnostima zračna luka koja posluje u uobičajenim uvjetima tržišnoga gospodarstva i koja postupa u skladu s izgledima dugoročnije profitabilnosti sklopila jednak ili sličan poslovni dogovor kao FD.
The existence of an advantage can normally be excluded if (a) the price charged for airport services corresponds to the market price; or (b) if it can be demonstrated through an ex ante analysis that the schedule of charges is expected to incrementally contribute to the profitability of the airport and is part of overall strategy leading to profitability in the long term.
Postojanje prednosti u pravilu se može isključiti ako (a) cijena naplaćena za usluge zračne luke odgovara tržišnoj cijeni ili (b) ex ante analizom može se pokazati da se očekuje kako će se cjenikom naknada dodatno pridonijeti profitabilnosti zračne luke i da je dio opće strategije koja će dovesti do dugoročne profitabilnosti.
Moreover, the airport infrastructure must be open to all airlines (this includes infrastructure more likely to be used by certain categories of airlines, such as low-cost carriers or charters).
Osim toga, infrastruktura zračne luke mora biti otvorena za sve zračne prijevoznike (što uključuje infrastrukturu za koju je vjerojatnije da će je upotrebljavati određene kategorije zračnih prijevoznika, kao što su niskotarifni prijevoznici ili čarter prijevoznici).
According to the Charleroi judgement [53] when assessing the measures in question the Commission has to take into account all the relevant features of the measures and their context.
U skladu s presudom u predmetu Charleroi [53] Komisija u ocjeni predmetnih mjera mora uzeti u obzir sve relevantne značajke mjera i njihov kontekst.
In other words, the Commission has to analyse the expected impact of NERES on FD, taking into account all relevant features of the measure in question.
Drugim riječima, Komisija mora analizirati očekivani učinak NERES-a na FD, uzimajući u obzir sve relevantne značajke predmetne mjere.
The Court declared in the Stardust Marine judgment that, ‘[…] in order to examine whether or not the State has adopted the conduct of a prudent investor operating in a market economy, it is necessary to place oneself in the context of the period during which the financial support measures were taken in order to assess the economic rationality of the State's conduct, and thus to refrain from any assessment based on a later situation’ [54].
U presudi u predmetu Stardust Marine Sud je utvrdio da „…u cilju ispitivanja je li država postupila kao razumni ulagatelj u tržišnom gospodarstvu nužno je staviti se u kontekst razdoblja u kojem su poduzete mjere financijske potpore radi ocjene gospodarske razumnosti postupanja države i suzdržati se od ocjenjivanja utemeljenog na kasnijoj situaciji” [54].
In order to be able to apply the MEO test the Commission has to place itself at the time when NERES was adopted.
Kako bi mogla primijeniti test subjekta u tržišnom gospodarstvu, Komisija se mora vratiti u vrijeme kad je donesena odluka o NERES-u.
The Commission must also base its assessment on the information and assumptions which were at the disposal when NERES was adopted.
Komisija, osim toga, mora svoju ocjenu temeljiti na informacijama i pretpostavkama koje su bile na raspolaganju u trenutku donošenja NERES-a.
PROFITABILITY ANALYSIS OF NERES
ANALIZA PROFITABILNOSTI NERES-A
At present the Commission considers the ex ante incremental profitability analysis to be the most relevant criterion for the assessment of arrangements concluded by airports with airlines.
Izglede ex ante analize dodatne profitabilnosti Komisija trenutačno smatra najrelevantnijim kriterijem za ocjenu dogovora koje zračne luke sklapaju sa zračnim prijevoznicima.
In this respect, the Commission considers that price differentiation is a standard business practice, as long as it complies with all relevant competition and sectoral legislation.
U tom smislu Komisija smatra da je diferencijacija cijena standardna poslovna praksa, pod uvjetom da je sukladna sa svim relevantnim zakonima u pogledu tržišnog natjecanja i poslovnog sektora.
Nevertheless, such differentiated pricing policies should be commercially justified to satisfy the MEO test.
Unatoč tome, takve politike diferenciranih cijena trebale bi biti komercijalno opravdane kako bi ispunile uvjete iz testa subjekta u tržišnom gospodarstvu.
The airport should demonstrate that, when setting up an arrangement with an airline (for example, an individual contract or an overall scheme of airport charges), it is capable of covering all costs stemming from the arrangement, over the duration of the arrangement, with a reasonable profit margin on the basis of sound medium-term prospects.
Zračna luka trebala bi pokazati da je, pri sklapanju dogovora sa zračnim prijevoznikom (npr. posebnog ugovora ili općenitog sustava naknada zračne luke), sposobna tijekom valjanosti dogovora pokriti sve troškove koji proizlaze iz dogovora uz razumnu profitnu maržu na temelju razumnih srednjoročnih izgleda.
In order to assess whether an arrangement concluded by an airport with an airline satisfies the MEO test, expected non-aeronautical revenues stemming from the airline's activity must be taken into consideration together with airport charges, net of any rebates, marketing support or incentive schemes).
Kako bi se ocijenilo zadovoljava li dogovor koji je zračna luka sklopila sa zračnim prijevoznikom test subjekta u tržišnom gospodarstvu, očekivani prihodi od nezrakoplovnih djelatnosti koji proizlaze iz djelatnosti zračnog prijevoznika moraju se uzeti u obzir zajedno s naknadama zračne luke, umanjeni za rabate, marketinšku potporu ili programe poticaja.
Similarly, all expected costs incrementally incurred by the airport in relation to the airline's activity at the airport must be taken into account.
Slično tome, moraju se uzeti u obzir svi očekivani dodatni troškovi koji nastaju za zračnu luku na temelju djelatnosti zračnog prijevoznika u zračnoj luci.
Such incremental costs may encompass all categories of expenses or investments, such as incremental personnel, equipment and investment costs induced by the presence of the airline at the airport.
Ti dodatni troškovi mogu uključivati sve kategorije troškova ili ulaganja, kao što su dodatni troškovi osoblja i opreme te dodatni troškovi ulaganja koji su nastali zbog prisutnosti zračnog prijevoznika u zračnoj luci.
For instance, if the airport needs to expand or build a new terminal or other facilities mainly to accommodate the needs of a specific airline, such costs should be taken into consideration when calculating the incremental costs.
Ako je, na primjer, potrebno proširiti zračnu luku ili izgraditi novi terminal ili druge objekte kako bi se ponajprije udovoljilo potrebama određenog zračnog prijevoznika, ti bi se troškovi trebali uzeti u obzir pri izračunavanju dodatnih troškova.
In contrast, costs which the airport would have to incur anyway independently from the arrangement with the airline should not be taken into account in the MEO test.
Za razliku od toga, troškove koje bi zračna luka morala snositi bez obzira na dogovor sa zračnim prijevoznikom ne bi trebalo uzeti u obzir u testu subjekta u tržišnom gospodarstvu.
When assessing airport/airline arrangements, the Commission will also take into account the extent to which the arrangements under assessment can be considered part of the implementation of an overall strategy of the airport expected to lead to profitability at least in the long-term.
Pri ocjeni dogovora između zračne luke i zračnog prijevoznika Komisija će uzeti u obzir i opseg u kojem se dogovor koji se ocjenjuje može smatrati dijelom provedbe opće strategije zračne luke za koju se očekuje da će barem dugoročno dovesti do profitabilnosti.
NERES was eligible to all airlines using the airport that fulfilled its conditions in terms of passenger volume and introduction of new routes.
NERES je bio prihvatljiv za sve zračne prijevoznike koji se služe zračnom lukom i koji su ispunili uvjete u pogledu broja putnika i uvođenja novih linija.
It is not an arrangement specific to an airline or a group of airlines.
On nije mjera usmjerena na jednog zračnog prijevoznika ili skupinu zračnih prijevoznika.
Until the introduction of NERES, the 2000 scheme of charges was generally applicable.
Do uvođenja NERES-a općenito se primjenjivao sustav naknada iz 2000.
Hence, at the time of the introduction of NERES, FD faced with the following three choices: (i) to maintain the 2000 scheme with higher airport charges as a generally applicable scheme to all users; or (ii) to introduce NERES with lower airport charges than those set out in the 2000 scheme.
Stoga je u vrijeme uvođenja NERES-a FD bio suočen sa sljedećim izborom: i. održati sustav iz 2000. s većim naknadama zračne luke kao općenito prihvatljiv sustav za sve korisnike ili ii. uvesti NERES s manjim naknadama zračne luke od onih utvrđenih u sustavu iz 2000.
Due to the major extensive construction of its infrastructure before 2000, FD is characterised with a high level of fixed costs, both fixed investment costs and operating costs.
FD je zbog velike i opsežne izgradnje infrastrukture prije 2000. obilježen visokom razinom fiksnih troškova ulaganja i fiksnih operativnih troškova.
Its highly developed infrastructure requires a high proportion of the operating costs, which does not vary by modification of the number of airlines or passengers.
Njegova vrlo razvijena infrastruktura zahtijeva velik udjel operativnih troškova koji se ne mijenja ovisno o promjeni broja zračnih prijevoznika ili putnika.
Before deciding upon the application of NERES, FD made a financial and traffic forecast for the options with and without NERES, applying different sets of assumptions as base-, worst- and best-case scenarios.
Prije odluke o primjeni NERES-a FD je izradio prognozu u pogledu financija i prometa za opcije koje uključuju i koje ne uključuju NERES, primjenjujući različite skupove pretpostavki u obliku osnovnog, najgoreg i najboljeg scenarija.
The incremental effect of NERES as an overall scheme of airport charges has been compared to these alternative scenarios.
Dodatan učinak NERES-a kao općeg sustava naknada zračne luke uspoređen je s tim alternativnim scenarijima.
FD estimated the positive financial effect of the introduction of NERES.
FD je procijenio pozitivan financijski učinak uvođenja NERES-a.
In this regard, Table 24 summarises the incremental profitability results of NERES.
U tom pogledu u tablici 24. sažeti su rezultati dodatne profitabilnosti NERES-a.
Incremental profitability of NERES 2004-2009 (EUR thousands)
Dodatna profitabilnost NERES-a u razdoblju 2004.–2009. (u tisućama EUR)
Incremental revenues
Dodatni prihodi
Incremental profit
Dodatna dobit
Net Present Value [55]
Neto sadašnja vrijednost [55]
EUR 10,7 million
10,7 milijuna EUR
The net present value (NPV) of the incremental profits of NERES in 2004-2009 was expected to be EUR 10,7 million.
Za neto sadašnju vrijednost dodatne dobiti NERES-a u razdoblju 2004.–2009. očekivalo se da će iznositi 10,7 milijuna EUR.
Table 24 shows that as from the first year of its introduction as well as throughout its whole application NERES was expected to contribute positively to the profitability of FD.
U tablici 24. prikazano je da se od prve godine njegova uvođenja te tijekom čitavog razdoblja njegove primjene od NERES-a očekivalo da će pozitivno pridonositi profitabilnosti FD-a.
Its incremental revenues due to the introduction of NERES were expected every year to be higher than its incremental costs.
Za njegove dodatne prihode na temelju uvođenja NERES-a očekivalo se da će svake godine biti veći od dodatnih troškova.
A positive incremental contribution was expected independently of the base-, worst- and best-case scenarios.
Pozitivan dodatni doprinos očekivao se neovisno o osnovnom, najgorem i najboljem scenariju.
The Commission observes, that given the high fixed costs and the very limited incremental costs relating to the provision of services pursuant to NERES, these forecasts were not sensitive to the assumptions regarding the overall traffic development.
Komisija je primijetila da s obzirom na visoke fiksne troškove i vrlo ograničene dodatne troškove koji se odnose na pružanje usluga u skladu s NERES-om, ta predviđanja nisu ovisila o pretpostavkama u pogledu ukupnog razvoja prometa.
Germany also provided ex post data (as presented in Table 25 and Table 26) regarding the costs and revenues which it considers as incremental to the presence of airlines at Dortmund airport between 2000 and 2011 (including the period prior to the introduction of NERES).
Njemačka je dostavila i ex post podatke (prikazane u tablicama 25. i 26.) u pogledu dodatnih troškova i prihoda za koje smatra da su posljedica prisutnosti zračnih prijevoznika u zračnoj luci Dortmund od 2000. do 2011. (uključujući razdoblje prije uvođenja NERES-a).
Germany considered only marketing expenses (as presented in Table 25) as directly attributable operating costs to airlines.
Njemačka je smatrala samo marketinške rashode (kako su prikazani u tablici 25.) operativnim troškovima koji su izravno pripisivi zračnim prijevoznicima.
According to Germany no investments and therefore no capital costs (depreciation and interests relating to the investments) are attributable to any of the airlines present at the airport.
Njemačka navodi da se nikakva ulaganja, a time i nikakvi kapitalni troškovi (amortizacija i kamate povezane s ulaganjima) ne mogu pripisati nijednom od zračnih prijevoznika prisutnih u zračnoj luci.
These data (up to the year 2004) was available when the decision was taken to introduce NERES and to admit airlines to the scheme.
Ti su podatci (do 2004.) bili dostupni u trenutku donošenja odluke o uvođenju NERES-a i uključivanju zračnih prijevoznika u taj sustav.
Based on these incremental revenues and on the absence of incremental costs, the airport was in a position to offer discounts and other incentives to airlines in order to maintain or to increase the number of passengers at the airport.
Na temelju tih dodatnih prihoda i nedostatka dodatnih troškova zračna je luka bila u mogućnosti nuditi popuste i druge poticaje zračnim prijevoznicima kako bi se zadržao ili povećao broj putnika u zračnoj luci.
As far as the revenue generated by the airlines covers the incremental costs of the airport, including also cost such as discounts and incentives, it contributes positively to the overall profitability of the airport.
U mjeri u kojoj prihod nastao na temelju zračnih prijevoznika pokriva dodatne troškove zračne luke, uključujući i troškove poput popusta i poticaja, njime se pozitivno pridonosi ukupnoj profitabilnosti zračne luke.
The Commission observes that the achieved incremental revenues and costs led indeed to a positive contribution of the contracts to the profitability of the airport during the application of NERES between 2004 and 2009.
Komisija je primijetila da su ostvareni dodatni prihodi i troškovi zaista doveli do pozitivnog doprinosa ugovorâ profitabilnosti zračne luke tijekom primjene NERES-a od 2004. do 2009.
The Commission further notes that when assessing airport/airline arrangements, it should also assess the extent to which the arrangements under assessment can be considered part of the implementation of an overall strategy of the airport which leads to profitability at least in the long-term.
Komisija nadalje primjećuje da bi kod ocjenjivanja dogovora između zračne luke/prijevoznika trebala ocjenjivati i mjeru u kojoj bi se ti dogovori koji se ocjenjuju mogli smatrati dijelom provedbe opće strategije zračne luke u cilju ostvarivanja barem dugoročne profitabilnosti.
In this respect, the Commission has to take into account the factual evidence that was available, and the developments that could reasonably be expected, at the time when the NERES schedule of charges was adopted.
U tom pogledu Komisija mora uzeti u obzir dostupne činjenične dokaze i razvoje događaja koje se razumno moglo očekivati u vrijeme donošenja cjenika naknada NERES.
In particular the prevailing market conditions, notably the market changes induced by the liberalisation in the air transport market, the market entry and development of low-cost carriers and other point-to-point carriers, changes in the organisational and economic structure of the airport industry as well as the degree of diversification and complexity of the functions undertaken by airports, the enhancement of the competition between airlines and airports, the uncertain economic environment due to the changes in the prevailing market conditions or any other uncertainty in the economic environment have to be taken into account.
Posebno je potrebno uzeti u obzir prevladavajuće uvjete na tržištu, odnosno promjene uvedene liberalizacijom tržišta zračnog prijevoza, ulaskom na tržište i razvojem niskotarifnih prijevoznika i ostalih prijevoznika koji nude izravne letove, promjene u ustrojstvenoj i gospodarskoj strukturi industrije zračnih luka te stupanj diversifikacije i složenosti funkcija koje obavljaju zračne luke, rast tržišnog natjecanja između zračnih prijevoznika i zračnih luka, nesigurno gospodarsko okruženje zbog promjena u prevladavajućim uvjetima na tržištu ili druge nesigurnosti u gospodarskom okruženju.
Table 15 shows the expected operating result (using EBITDA), which was part of the ex ante forecasted scenarios prepared for the decision-making linked to the adoption of NERES.
U tablici 15. prikazan je očekivani operativni rezultat (uz upotrebu EBITDA-e) koji je bio dio ex ante predviđenih scenarija sastavljenih za potrebe postupka donošenja odluke povezanog s donošenjem NERES-a.
It took into account the retreat of the full service companies from Dortmund airport and the further development of the low-cost airlines, which were the main growth generator in this region.
Uzelo se u obzir povlačenje društava koja pružaju cjelokupnu uslugu iz zračne luke Dortmund i daljnji razvoj niskotarifnih zračnih prijevoznika koji su bili glavni pokretač rasta u toj regiji.
Table 15 also shows that FD was expected to return to profitablity at the EBITDA-level three years after the introduction of NERES.
U tablici 15. prikazano je i da se očekivalo da će se FD profitabilnosti na razini EBITDA-e vratiti tri godine nakon uvođenja NERES-a.
The scheme was expected to yield a positive incremental profit from the first year onward, even if it would have attracted a lower number of passengers than expected.
Očekivalo se da će iz sustava proizići pozitivna dodatna dobit od prve godine nadalje, čak i da je privukao manji broj putnika od očekivanog.
Also the Ecorys study commissioned by the Commission confirmed that it had been reasonably expected that a MEO would choose to implement the NERES scheme.
Osim toga, studijom društva ECORYS koju je naručila Komisija potvrđeno je da se razumno očekivalo da će subjekt u tržišnom gospodarstvu odabrati provedbu sustava NERES.
According to Ecorys, the alternative to close the airport would be more costly.
U studiji društva ECORYS navodi se da bi alternativa u obliku zatvaranja zračne luke bila skuplja.
Given the positive contribution to the profitability of the airport, the Commission can also observe that NERES was introduced in view of a strategy to reach profitability at long-term.
S obzirom na pozitivan doprinos profitabilnosti zračne luke Komisija može primijetiti i da je NERES uveden uzimajući u obzir strategiju ostvarivanja dugoročne profitabilnosti.
Consequently, the scheme complies with MEO principle.
Zbog toga je sustav u skladu s načelom subjekta u tržišnom gospodarstvu.
Finally, the Commission notes that the airport infrastructure use as well as the NERES scheme of charges were open to all interested airlines without undue discrimination.
Konačno, Komisija napominje da su infrastruktura zračne luke i sustav naknada NERES bili dostupni svim zainteresiranim zračnim prijevoznicima bez neopravdane diskriminacije.
In view of the conducted incremental profitability calculation, the Commission concludes that the introduction of NERES was in line with the MEO principle, as it incrementally contributed, from an ex ante point of view, to the profitability of the airport.
S obzirom na izvršeni izračun dodatne profitabilnosti Komisija zaključuje da je uvođenje NERES-a bilo u skladu s načelom subjekta u tržišnom gospodarstvu jer se time, sa stajališta ex ante, dodatno pridonijelo profitabilnosti zračne luke.
In particular, all costs of the airport stemming from the introduction of NERES were covered by the revenues stemming from the introduction of NERES (from aeronautical and non-aeronautical activities) with a reasonable profit margin.
Točnije, svi troškovi zračne luke koji su proizišli iz uvođenja NERES-a pokriveni su prihodima proizišlima iz uvođenja NERES-a (od zrakoplovnih i nezrakoplovnih djelatnosti) uz razumnu profitnu maržu.