natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Notes that the financial corrections reported as implemented in 2012 amounted to EUR 3,7 billion, more than three times the figure for 2011 (EUR 1,1 billion) while recoveries remained essentially constant at EUR 678 million (EUR 733 million in 2011) and that most corrections in 2012 refer to the 2000-2006 programming period;
primjećuje da financijski ispravci koji su prema izvješćima provedeni u 2012. iznose 3,7 milijardi EUR, što je više nego tri put više od iznosa u 2011. (1,1 milijardi EUR), dok su povrati ostali gotovo isti u iznosu od 678 milijuna EUR (733 milijuna EUR u 2011.), i da se svi ispravci u 2012. odnose na programsko razdoblje 2000.–2006.;
Welcomes the fact that the Commission succeeded in rapidly imposing a significant number of financial corrections in 2012 whilst many financial corrections are in general made many years after initial disbursement of funds; is critical of the fact that the Union budget incurs additional administrative costs and losses of revenue and interest due to excessively protracted procedures, thereby blocking budget resources; considers effective ex ante controls a better way of protecting the Union budget than ex post financial corrections;
pozdravlja činjenicu što je Komisija uspjela u brzom uvođenju znatnog broja financijskih ispravaka 2012., iako se mnogi financijski ispravci obično provode mnogo godina nakon početne isplate sredstava; kritizira što u proračunu EU-a zbog pretjerano dugih postupaka nastaju dodatni administrativni troškovi te gubici prihoda i kamata, koji blokiraju proračunska sredstva; smatra učinkovite ex ante provjere boljim načinom zaštite proračuna Unije od ex post financijskih isprava;
Welcomes the country-specific statements in the Communication from the Commission to the European Parliament on the protection of the European Union budget to end 2012 [17]; is critical, however, of the fact that it does not yet provide reliable information on withdrawals, recoveries and pending recoveries of structural funds for the individual Member States, and calls on the Commission to supply country-specific information in the appropriate depth and on the basis of meaningful time series;
pozdravlja izjave za pojedine zemlje u sklopu Komunikacije Komisije Europskom parlamentu o zaštiti proračuna Europske unije do kraja 2012. [17]; kritizira, ipak, što još uvijek nisu sadržane pouzdane informacije o povlačenjima, povratima i zatraženim povratima za strukturne fondove za pojedine države članice te poziva Komisiju da stavi na raspolaganje informacije o pojedinim zemljama na odgovarajuće detaljan način te na temelju razumljivog vremenskog niza;
Takes note that, in financial terms, the total amount of financial corrections and recoveries implemented in 2012 represented 3,2 % of all 2012 budget payments and that the average amount of financial corrections and recoveries implemented per year by the Commission during the period 2009-2012 was EUR 2,6 billion or 2 % of the average amount of payments from the Union budget [18];
prima na znanje da ukupan iznos financijskih ispravaka i povrata izvršen u 2012. u financijskom pogledu predstavlja 3,2 % svih proračunskih plaćanja te da je prosječni iznos financijskih ispravaka i povrata koji na godišnjoj osnovi provodi Komisija tijekom razdoblja 2009.–2012. bio 2,6 milijardi EUR ili 2 % prosječnog iznosa isplata iz proračuna Unije [18];
Considers that these measures have still had too little impact on the Union budget and asks the Commission to provide Parliament and the Council with precise amounts and the use made thereof in this regard in the next communication on the protection of the Union budget for the financial year 2013;
smatra da su takve mjere još uvijek imale premalen učinak na proračun Unije i traži od Komisije da Parlamentu i Vijeću podnese točne iznose te za što su iskorišteni u tom pogledu u sljedećoj Komunikaciji o zaštiti proračuna Unije za financijsku godinu 2013.;
Notes that the 2012 accounts record a EUR 1,8 billion financial correction on the 2000-2006 use of cohesion policy funds in Spain, which corresponds to 49 % of the total corrections in 2012; regrets that in accordance with current rules, authorities in Spain were entitled to further funding amounting to EUR 1390 million;
primjećuje da je u godišnjim financijskim izvještajima 2012. zabilježeno 1,8 milijardi EUR financijskih ispravaka za korištenje sredstvima kohezijske politike u Španjolskoj 2000.– 2006., što odgovara 49 % ukupnih ispravaka u 2012.; žali zbog toga što su španjolske vlasti u skladu s tekućim pravilima imale pravo na daljnje financiranje u iznosu od 1390 milijuna EUR;
Welcomes the fact that the Court of Auditors excludes from the estimation of the error rate only the financial corrections incorporating detailed corrections at project level, but recognises that flat-rate corrections decided by the Commission could be an efficient tool to protect the Union budget;
pozdravlja činjenicu da Revizorski sud iz svoje procjene stope pogreške isključuje samo financijske ispravke koji sadrže iscrpne ispravke na razini projekta, no priznaje da bi paušalni ispravci o kojima odlučuje Komisija mogli biti učinkovit način zaštite proračuna Unije;
Notes that only approximately 1 % of the financial corrections implemented in 2012 involved a net reduction of Union funding to the programme and the Member State concerned in cohesion policy;
primjećuje da je tek otprilike 1 % financijskih ispravaka provedenih u 2012. uključivalo neto smanjenje financiranja Unije za program i dotične države članice u okviru kohezijske politike;
Encourages the Commission to present information reconciling as far as possible the year in which payment is made, the year in which the related error is detected and the year in which recoveries or financial corrections are disclosed in the notes to the accounts;
potiče Komisiju da predstavi informacije koje koliko je to moguće usklađuju godinu u kojoj su isplate izvršene, godinu u kojoj je povezana pogreška otkrivena i godinu u kojoj su povrati ili financijski ispravci iskazani u bilješkama uz godišnje financijske izvještaje;
The Synthesis Report and the annual activity reports
Sažeto izvješće i godišnja izvješća o radu
Takes note that 12 directors-general and two directors of executive agencies made a total of 23 quantified reservations related to the expenditure and that the Director-General of DG Budget qualified his declaration on revenue;
uzima u obzir da su dvanaest glavnih direktora i dva direktora izvršnih agencija proveli ukupno 23 kvantificirana pridržaja povezana s rashodima i da je glavni direktor GU-a za proračun dao uvjetnu izjavu o prihodima;
Deplores the fact that the term ‘amounts at risk’ is not defined within the ‘Synthesis of the Commission’s management achievements in 2012’ (Synthesis Report) adopted by the Commission on 5 June 2013 and that such amounts are not calculated on a consistent basis by the various directorates-general; calls on the Commission to develop a joint approach among the directorates-general with regard to establishing amounts at risk;
žali zbog toga što izraz „ugroženi iznosi” nije određen u okviru „Sažetka postignuća Komisije u upravljanju u 2012.” (Sažeto izvješće) koji je Komisija usvojila 5. lipnja 2013. i što se oni ne izračunavaju na dosljedan način u različitim glavnim upravama; poziva Komisiju da pri postavljanju ugroženih iznosa razvije zajednički pristup za glavne uprave;
Points out that, as the Commission quantifies the amount at risk at between 1,9 % (EUR 2,6 billion) and 2,6 % (EUR 3,5 billion) of total payments for the year, it acknowledges that the level of error in expenditure is likely to be material, especially since the Commission itself states that amounts at risk in a number of areas, in particular rural development, are likely to be underestimated; emphasises, however, that these amounts do not include the potential future financial corrections, which substantially reduce the final risk; urges the Commission to adequately protect the Union budget and finds the average level of past financial corrections and recoveries encouraging;
ističe da time što Komisija kvantificira ugrožen iznos od 1,9 % (2,6 milijardi EUR) do 2,6 % (3,5 milijardi EUR) ukupnih plaćanja u godini ona potvrđuje da će stupanj pogreške u rashodima vjerojatno biti visok, posebno stoga što sama Komisija izjavljuje da će ugroženi iznosi na nekoliko područja, osobito na području ruralnog razvoja, vjerojatno biti podcijenjeni; navodi, međutim, da ti iznosi ne uključuju potencijalne buduće financijske ispravke s kojima su povezani i koji osiguravaju znatno manji krajnji rizik; poziva Komisiju da na odgovarajući način zaštiti proračun Unije i smatra da je prosječna razina prošlih financijskih ispravaka i povrata sredstava poticajna;
Considers that the comparison made by the Commission’s Synthesis Report of the total for ‘amounts at risk’ with the average level of financial corrections over the last years should be put into context (timing and impact of the financial corrections on Member States and beneficiaries, likely underestimation of the amounts at risk and re-use of the funds);
smatra da bi usporedbu iz Sažetog izvješća Komisije ukupnog zbroja „ugroženih iznosa” s prosječnom razinom financijskih ispravaka tijekom prethodnih godina trebalo staviti u kontekst (dinamika i učinak financijskih ispravaka na države članice i korisnike, vjerojatno podcjenjivanje ugroženih iznosa i ponovno korištenje sredstvima);
Regrets that the Commission continues to ignore Parliament’s long standing request to add the individual Commissioner’s signature to the annual activity reports of his/her related Directorate-General for which he/she is responsible; notes that the synthesis report is adopted by the College of Commissioners, but deems this unsatisfactory in the light of democratic accountability principles;
žali zbog toga što Komisija i dalje zanemaruje odavno podnesen zahtjev Parlamenta da se doda potpis pojedinog povjerenika na godišnja izvješća o radu njegove glavne uprave za koju je odgovoran; primjećuje da sažeto izvješće usvaja Kolegij povjerenika, no to smatra nezadovoljavajućim u svjetlu načela demokratske odgovornosti;
Pressure on the budget
Pritisak na proračun
Notes the cuts in payments brought by the Council, which have resulted in decreases in payment appropriations as compared to the adopted budgets; underlines that Council keeps following its strategy to artificially cut the level of payments, without taking into consideration real needs, and notes with concern that the substantial gap between appropriations for commitment and payment, coupled with a large amount of underspending at the start of the 2007-2013 programming period, has caused a build-up equivalent to two years and three months’ worth of unused commitments;
primjećuje da je smanjenje plaćanja koje je odredilo Vijeće dovelo do smanjenja odobrenih sredstava za plaćanja u usporedbi s usvojenim proračunima; naglašava da Vijeće i dalje slijedi svoju strategiju umjetnog smanjivanja razine plaćanja, ne uzimajući u obzir stvarne potrebe i sa zabrinutošću primjećuje da je znatna razlika između odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i za plaćanja zajedno s visokim iznosom neiskorištenih sredstava na početku programskog razdoblja 2007.–2013. uzrokovala gomilanje vrijednosti jednake dvjema godinama i trima mjesecima neiskorištenih obveza;
Stresses that the recurrent shortages of payment appropriations have been the main cause of the unprecedentedly high level of RALs especially in the last years of the 2007 -2013 MFF; notes with deep concern that the Commission is finding it increasingly difficult to meet all requests for payments in the year within the budget appropriations for payment and that the cumulative total of commitment appropriations available for payments over the period 2007-2013 has exceeded the cumulative total of payment appropriations available over the same period by EUR 114 billon; notes that this is EUR 64 billion more than the difference of EUR 50 billion between the total of commitment appropriations and payment appropriations envisaged in the financial framework;
naglašava da su opetovani nedostatci odobrenih sredstava za plaćanja bili glavnim uzrokom dotad neviđeno visoke razine nepodmirenih obveza, osobito tijekom posljednjih godina VFO-a za razdoblje 2007.–2013.; s dubokom zabrinutošću primjećuje da je Komisiji sve teže ispuniti sve zahtjeve za plaćanja tijekom godine u okviru odobrenih proračunskih sredstava za plaćanja i da je kumulirani zbroj odobrenih sredstava za preuzete obveze koji je na raspolaganju tijekom razdoblja 2007.–2013. za 114 milijardi EUR premašio kumulirani zbroj odobrenih proračunskih sredstava za plaćanja koji je na raspolaganju tijekom istog razdoblja; primjećuje da je to 64 milijardi EUR više od razlike od 50 milijardi EUR između odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i odobrenih sredstava za plaćanja predviđenih financijskim okvirom;
Expresses concern over the fact that the Commission’s outstanding budgetary commitments for which payments and/or decommitments have not yet been made increased by EUR 10 billion to EUR 217 billion and that EUR 16,2 billion of claims for payment were outstanding at the end of 2012 (EUR 10,7 billion at the end of 2011 and EUR 6,4 billion at the end of 2010); is further concerned that 52 % of the payment appropriations requested in the draft budget 2014 are devoted to the completion of 2007 - 2013 MFF programmes;
izražava zabrinutost zbog činjenice što su se nepodmirene proračunske obveze Komisije za koje još nije izvršeno plaćanje i/ili opoziv povećale za 10 milijardi EUR na 217 milijardi EUR i što je krajem 2012. nepodmiren iznos od 16,2 milijardi EUR zahtjeva za isplatu (10,7 milijardi EUR krajem 2011. i 6,4 milijardi EUR krajem 2010.); nadalje je zabrinut što je 52 % odobrenih sredstava za plaćanja zatraženih u nacrtu proračuna za 2014. namijenjeno dovršenju programa VFO-a za razdoblje 2007.–2013.;
Deplores that the Commission’s DG for Humanitarian Aid and Civil Protection was unable to honour EUR 60 million of its payment obligations in a timely way in 2012 (and EUR 160 million in 2013) with grave consequences for both vulnerable people and those NGOs trying to support them; given the urgent lifesaving nature, rapid project cycle and modest budget (EUR 2 per citizen per year) involved in the Union emergency response, calls on the Commission and the budgetary authority to recognise the exceptional nature and specificity of these actions by ensuring matching levels of commitment and payment appropriations for humanitarian aid in the annual budgetary cycle;
žali zbog činjenice što GU Komisije za humanitarnu pomoć i civilnu zaštitu nije 2012. bio sposoban pravodobno podmiriti svoje platne obveze u iznosu od 60 milijuna EUR (a 2013. u visini od 160 milijuna EUR), što je imalo ozbiljne posljedice i za ranjive skupine ljudi i za nevladine organizacije koje su im nastojale pomoći; s obzirom na to da reakcija Unije u hitnim slučajevima uključuje hitno spašavanje života, brzi projektni ciklus i skroman proračun (2 EUR po stanovniku na godinu), poziva Komisiju i proračunsko tijelo da potvrde iznimnu prirodu i specifičnost tih djelovanja osiguravanjem usklađene razine odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i plaćanja namijenjenih humanitarnoj pomoći u godišnjem proračunskom ciklusu;
Points out that as of 30 June 2013 gross pre-financing amounted to EUR 81 billion of which 75 % (approximately EUR 61 billion) existed already more than 18 months ago and 20 % (EUR 16 billion) existed more than six years ago; notes that unnecessary extended periods of pre-financing can lead to an increased risk of error or loss, is of the opinion that pre-financing can and should not exceed EUR 50 billion; notes that under shared management pre-financing payments are not conditioned by the existence of a guarantee; suggests therefore that the Commission should provide in the reports of the accounting officer a breakdown of pre-financing payments by year of their accrual and by Member State;
ističe da je od 30. lipnja 2013. bruto pretfinanciranje iznosilo 81 milijardu EUR, od čega je 75 % (otprilike 61 milijarda EUR) postojalo već dulje od 18 mjeseci a 20 % (16 milijardi EUR) dulje od šest godina; navodi da nepotrebno produljena razdoblja pretfinanciranja mogu dovesti do povećanog rizika pogreške ili gubitka te smatra da pretfinanciranje može i ne bi trebalo premašiti 50 milijardi EUR; primjećuje da u okviru podijeljenog upravljanja plaćanja pretfinanciranja nisu uvjetovana postojanjem jamstva; stoga predlaže da bi Komisija u izvješćima voditelja računovodstva trebala pružiti podjelu plaćanja pretfinanciranja po godini njihova nastanka i po državi članici;
Is worried since EUR 4,8 billion from the previous programming period 2000-2006 was paid from the Union budget as pre-financing to projects in the structural domain as of 30 June 2013, which neither have been cleared nor had the amounts been recovered by the Commission or the Member States; demands information on the state of play of those projects and information about the schedule for recovery or clearance of those funds;
zabrinut je zbog činjenice što je od 30. lipnja 2013. 4,8 milijardi EUR iz prethodnog programskog 2000.–2006. plaćeno iz proračuna Unije kao pretfinanciranje za projekte na strukturnom području, a da taj iznos nije niti poravnat niti vraćen Komisiji ili državama članicama; zahtijeva informacije o trenutačnom stanju tih projekata i informacije o planu povrata ili poravnanja tih sredstava;
Demands a detailed breakdown and a detailed explanation of the EUR 2,3 billion of pre-financing that: (a) had been adjusted due to technical corrections made to the opening balance when accruals-based accounts were first prepared or (b) had been transferred from the Commissions balance sheet to other Union bodies (agencies and joint undertakings) at the time of their creation;
zahtijeva detaljnu podjelu i detaljno objašnjenje pretfinanciranja u iznosu od 2,3 milijarde EUR; (a) koje je bilo prilagođeno zbog tehničkih ispravaka početne bilance kada su prvi put pripremljeni računi na temelju nastanka poslovnih događaja; ili (b) koje je preneseno s bilance Komisije na druga tijela Unije (agencije i zajednička poduzeća) pri njihovom osnivanju;
Is worried that the Commission received in the development and cooperation area only guarantees for a total of EUR 700 million while an amount of EUR 10,1 billion in pre-financing has already been paid; expects the Commission to undertake the necessary steps to minimise the credit risk; is convinced that NGOs, international organisations and other beneficiaries of grants or contracting parties should be subject to guarantee requirements for pre-financed amounts;
zabrinut je jer je Komisija primila u području razvoja i suradnje samo jamstva za ukupno 700 milijuna EUR iako je pretfinanciranjem već plaćeno 10,1 milijardi EUR; očekuje od Komisije poduzimanje potrebnih koraka kako bi se smanjio kreditni rizik; uvjeren je da bi nevladine organizacije, međunarodne organizacije i ostali korisnici bespovratnih sredstava ili ugovorne strane trebale biti podložne zahtjevima u vezi s jamstvom za iznose pretfinanciranja;
Urges the Commission to prepare and publish a ‘long-range cash flow forecast’, projecting future payment requirements to ensure that necessary payments can be met from approved annual budgets;
potiče Komisiju da pripremi i objavi „dugoročno predviđanje novčanog toka” kojim se procjenjuju buduće potrebe za plaćanja radi osiguravanja da se potrebne isplate mogu podmiriti iz odobrenih godišnjih proračuna;
Recalls the Parliament’s proposal for a full-time Commissioner for Budgetary Control;
podsjeća na prijedlog Parlamenta o imenovanju stalnog povjerenika za proračunski nadzor;
Responsibilities of the Commission and Member States in shared management
Odgovornosti Komisije i država članica u podijeljenom upravljanju
Stresses that the authorities of the Member States for the majority of transactions affected by error in shared management areas (e.g. agriculture and cohesion) had sufficient information to detect and correct the errors; therefore, once again requests the Member States to urgently reinforce the primary controls to address this unacceptably high level of mismanagement; moreover, calls on the Commission to shield the Union budget from the resulting risk of irregular payment by applying financial corrections in the event that such weaknesses in Member States’ management and control systems are found; calls, therefore, on the Member States and the Commission once again to urgently reinforce first-level checks to address this unacceptably high level of mismanagement;
naglašava da su tijela država članica imala dovoljno informacija za utvrđivanje i ispravak pogrešaka za većinu transakcija pogođenih pogreškom na područjima podijeljenog upravljanja (npr. poljoprivreda i kohezija); stoga, još jedanput zahtijeva od država članica da hitno pojačaju primarne kontrole radi rješavanja te neprihvatljivo visoke razine lošeg upravljanja; nadalje, poziva Komisiju da zaštiti proračun Unije od nastalog rizika od nepravilnih plaćanja primjenom financijskih ispravaka u slučaju pronalaska takvih nedostataka u sustavima upravljanja i kontrole država članica; stoga još jednom poziva države članice i Komisiju da hitno ojačaju provjere na prvoj razini radi rješavanja te neprihvatljivo visoke razine lošeg upravljanja;
Calls on the Court of Auditors, pursuant to the second subparagraph of Article 287(4) TFEU, to deliver an opinion on the independence of the national audit authorities with regard to shared management;
poziva Revizorski sud da, u skladu sa stavkom 4. podstavkom 2. članka 287. UFEU-a, izrazi svoje mišljenje o neovisnosti nacionalnih revizijskih tijela u podijeljenom upravljanju;
Notes that the lack of reliability of the first-level checks performed by some Member States undermines the credibility of the annual activity reports drafted by the Commission services and the Synthesis Report adopted by the Commission, as they are partially based on the results of the checks performed by the national authorities; reiterates, consequently, its previous demand that the Commission establish reliable and objective annual activity reports;
primjećuje da manjak pouzdanosti provjera na prvoj razini koje provode neke države članice podriva vjerodostojnost godišnjih izvješća o radu koja su izradile službe Komisije i Sažetog izvješća koje je Komisija usvojila jer su djelomično utemeljena na ishodima provjera koje su provodila nacionalna tijela; ponavlja stoga svoj prijašnji zahtjev da Komisija uvede pouzdana i objektivna godišnja izvješća o radu;
Proposes that consideration be given to the possibility for national audit institutions, in their capacity as independent external auditors, and with due regard for international audit standards, to issue national audit certificates for the management of Union funds, which would be submitted to Member State governments with a view to being produced during the discharge process in accordance with an appropriate interinstitutional procedure to be introduced;
predlaže da nacionalne revizorske institucije, kao neovisni vanjski revizori i poštujući međunarodne revizijske standarde, razmotre izdavanje nacionalnih revizijskih potvrda o upravljanju sredstvima Unije koja bi se davala vladama država članica kako bi ih one mogle predočiti u postupku davanja razrješnice po odgovarajućem međuinstitucionalnom postupku koji treba uvesti;
Emphasises the fact that, in accordance with TFEU Article 317, the Commission is ultimately responsible for the implementation of the Union’s budget; points out that, where the Commission implements the budget under shared management, implementation tasks are delegated to Member States pursuant to Article 59 of the Financial Regulation (EU, Euratom) No 966/2012;
naglašava činjenicu da je u skladu s člankom 317. UFEU-a Komisija u konačnici odgovorna za izvršenje proračuna Unije; ističe da ako Komisija izvršava proračun u okviru podijeljenog upravljanja zadaće izvršenja dodjeljuje se državama članicama u skladu s člankom 59. Financijske uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012;