natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to France, ‘the amendment of 18 August 2010 made limited changes (additional payment for exceptional marketing services) involving a very small amount, which were not such as to alter the routes and frequencies stipulated in the initial agreement (agreement of 27 August 2008) or the expected traffic … Its signature must be viewed in the context of maintaining good commercial relations between the airport operator and Ryanair, which were very important for VTAN as (i) Ryanair was its main operator/customer; and (ii) the Nîmes airport concession was the first to have been awarded to the Veolia group. The amendment can therefore be likened to a gesture of goodwill that did not alter the general balance of the concession.’
Prema mišljenju Francuske, „izmjena od 18. kolovoza 2010. odnosi se na jednokratne izmjene (dodatno plaćanje za jednokratne marketinške usluge) i na vrlo mali iznos kojima nisu mogle biti izmijenjene linije ni broj letova predviđeni prvotnim Ugovorom (Ugovorom od 27. kolovoza 2008.) ili očekivani promet […]. Njegovo se potpisivanje uklapa u održavanje dobrih poslovnih odnosa između upravitelja Zračne luke i društva Ryanair koji su društvu VTAN bili vrlo važni jer je (i.) Ryanair bio njegov glavni poslovni subjekt/klijent i (ii.) jer je koncesija za Zračnu luku Nîmes grupi Veolia bila prva takva koncesija. Izmjenu je moguće poistovjetiti s poslovnom gestom koja ne remeti opću strukturu koncesije.”
The exceptional marketing services provided for in this amendment were not such as to increase traffic on the routes in question.
Jednokratnim marketinškim uslugama predviđenima tom izmjenom nije mogao biti povećan promet na predmetnim linijama.
France has not in fact made this argument, but simply describes this amendment as a ‘gesture of goodwill’ on the part of VTAN.
Uostalom, Francuska nije iznijela takav argument, nego je tu izmjenu opisala kao „poslovnu gestu” društva VTAN.
The increase in the marketing payments therefore represented a net incremental cost for VTAN, without any incremental revenue being expected in return.
Stoga povećanje plaćanja za marketing predstavlja neto inkrementalni trošak koji snosi društvo VTAN, a da u zamjenu ne može očekivati nikakav inkrementalni prihod.
It therefore represents a negative net incremental flow of - EUR [50000] for the year 2010. Consequently, the amendment of 18 August 2010 conferred an economic advantage on Ryanair/AMS.
Iz toga proizlazi negativan neto inkrementalni tok za 2010. iznosi [-50000 – 0] EUR. Tako je izmjenom od 18. kolovoza 2010. društvu Ryanair/AMS dodijeljena gospodarska prednost.
Result of reconstructing the ex ante profitability analysis for the amendment of 18 August 2010
Bilanca rekonstrukcije ex ante analize profitabilnosti izmjene od 18. kolovoza 2010.
other (financial income)
ostalo (financijski prihodi)
Amendment of 30 November 2010
Izmjena od 30. studenoga 2010.
The incremental traffic associated with the amendment of 30 November 2010 therefore corresponds to one weekly service only.
Inkrementalni promet povezan s izmjenom od 30. studenoga 2010. stoga odgovara samo jednom letu tjedno.
Result of reconstructing the ex ante profitability analysis for the amendment of 30 November 2010
Bilanca rekonstrukcije ex ante analize profitabilnosti izmjene od 30. studenoga 2010.
number of rotations
broj povratnih letova
[0-50]
[0 – 50]
Table 16 in the above recital shows that an MEO would have expected a negative incremental flow of EUR - [0-50000]. Consequently, the amendment of 30 November 2010 conferred an economic advantage on Ryanair/AMS.
Tablicom 16. iz prethodne uvodne izjave pokazano je da bi subjekt u tržišnom gospodarstvu očekivao negativan inkrementalni tok od – [0 – 50000] EUR. Prema tome, izmjenom od 30. studenoga 2010. društvu Ryanair/AMS dodijeljena je gospodarska prednost.
When financial aid granted by a Member State strengthens the position of undertakings compared with other undertakings competing in intra-Community trade, that trade must be regarded as affected by that aid.
Kada financijska potpora koju je dodijelila neka država članica ojača položaj poduzetnika u odnosu na ostale poduzetnike koji se natječu u trgovini unutar Zajednice, valja smatrati da ta potpora utječe na takvu trgovinu.
The advantages received by Ryanair/AMS through the various agreements covered by this investigation, for which the existence of such an advantage has been established above, have therefore strengthened their position with regard to all other EU air carriers that are actually competing or may compete with Ryanair for the routes that they operate.
Stoga su prednosti koje je društvo Ryanair/AMS primilo putem različitih ugovora koji su predmet ovog ispitivanja, i čije je postojanje prethodno utvrđeno, ojačale njihov položaj u odnosu na druge zračne prijevoznike Zajednice koji stvarno ili potencijalno konkuriraju s društvom Ryanair na linijama na kojima je ono prisutno.
As a result, they have distorted or threatened to distort competition and have affected intra-Community trade.
Tako su narušila ili prijetila da će narušiti tržišno natjecanje te su utjecala na trgovinu unutar Zajednice.
Conclusion on the existence of State aid in favour of Ryanair/AMS
Zaključak o postojanju državnih potpora u korist društva Ryanair/AMS
The following agreements meet the cumulative conditions set out in Article 107(1) TFEU and constitute State aid in favour of Ryanair/AMS:
Sljedeći ugovori ispunjavaju kumulativne uvjete iz članka 107. stavka 1. UFEU-a i predstavljaju državne potpore u korist društva Ryanair/AMS:
the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002 and in March 2004, which substantially amended the contents of the agreement signed by the CCI with Ryanair on 11 April 2000,
dopisi od kraja 2001. do početka 2002. i iz ožujka 2004. kojima je znatno izmijenjen sadržaj Ugovora koji je komora CCI sklopila 11. travnja 2000. s društvom Ryanair,
the airport services and marketing services agreements of 10 October 2005 signed by the CCI with Ryanair/AMS,
Ugovor o uslugama zračne luke i Ugovor o marketinškim uslugama koje je komora CCI sklopila 10. listopada 2005. s društvom Ryanair/AMS,
the airport services and marketing services agreements of 2 January 2007 signed by VTAN with Ryanair/AMS,
Ugovor o uslugama zračne luke i Ugovor o marketinškim uslugama koje je društvo VTAN sklopilo 2. siječnja 2007. s društvom Ryanair/AMS,
the amendment of 1 August 2007 to the marketing services agreement of 2 January 2007,
izmjena od 1. kolovoza 2007. Ugovora o marketinškim uslugama od 2. siječnja 2007.,
the airport services and marketing services agreements of 1 November 2007 signed by VTAN with Ryanair/AMS,
Ugovor o uslugama zračne luke i Ugovor o marketinškim uslugama koje je društvo VTAN sklopilo 1. studenoga 2007. s društvom Ryanair/AMS,
the airport services and marketing services agreements of 27 August 2008 signed by VTAN with Ryanair/AMS,
Ugovor o uslugama zračne luke i Ugovor o marketinškim uslugama koje je društvo VTAN sklopilo 27. kolovoza 2008. s društvom Ryanair/AMS,
the amendments to the agreements of 27 August 2008, dated 25 August 2009, 18 August 2010 and 30 November 2010.
izmjene od 25. kolovoza 2009., 18. kolovoza 2010. i 30. studenoga 2010. ugovora od 27. kolovoza 2008.
The other agreements covered by this investigation do not constitute State aid.
Ostali ugovori koji su bili predmet ovog ispitivanja ne predstavljaju državne potpore.
UNLAWFUL NATURE OF THE STATE AID
NEZAKONITOST DRŽAVNIH POTPORA
As the State aid identified above was implemented without having been authorised by the Commission, it constitutes unlawful aid.
Budući da su te prethodno navedene državne potpore provedene bez odobrenja Komisije, one predstavljaju nezakonite potpore.
Such aid can be declared compatible only under exceptional and duly justified circumstances.
Međutim, takve potpore mogu se smatrati spojivima samo u iznimnim i odgovarajuće obrazloženim okolnostima.
The Commission therefore invited France, in the opening decision and in a request for further information, to indicate the potential legal bases for compatibility and to establish whether the applicable conditions of compatibility were met, particularly if the aid in question were to be regarded as start-up aid for the launch of new routes.
Komisija je zato u odluci za pokretanje postupka i u zahtjevu za dodatne informacije Francusku pozvala da navede moguće pravne osnove spojivosti te da utvrdi jesu li primjenjivi uvjeti spojivosti bili ispunjeni, osobito u slučaju u kojem se predmetne potpore trebaju smatrati početnim potporama za otvaranje novih zračnih linija.
However, France has never argued that the measures in question constituted start-up aid compatible with the internal market, and has never proposed any other bases for their possible compatibility or any grounds allowing this aid to be declared compatible with the internal market.
Međutim, Francuska nije nikad tvrdila da ispitane mjere predstavljaju početne potpore spojive s unutarnjim tržištem i nije nikad predložila druge moguće osnove za spojivost ni obrazloženje na temelju kojeg bi se potpore mogle ocijeniti spojivima s unutarnjim tržištem.
However, it should be stressed that this assessment is superfluous given that, in the absence of evidence provided by the Member State or interested third parties that proves the compatibility of the aid, this should be declared incompatible.
Treba, međutim, istaknuti da je ovo ispitivanje preopširno jer se te potpore trebaju smatrati nespojivima ako ne postoje elementi kojima bi država članica ili treća zainteresirana osoba dokazala spojivost potpora.
The new Guidelines state as follows with regard to such aid: ‘As regards start-up aid to airlines, the Commission will apply the principles set out in these guidelines to all notified start-up aid measures in respect of which it is called upon to take a decision from 4 April 2014, even where the measures were notified prior to that date. In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the Commission will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted. Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful start-up aid to airlines granted before 4 April 2014’.
U novim je smjernicama, u pogledu tih potpora, navedeno sljedeće: „Kad je riječ o početnim potporama zračnim prijevoznicima, Komisija će primjenjivati načela navedena u ovim smjernicama na sve prijavljene mjere početnih potpora povodom kojih je pozvana donijeti odluku od trenutka objavljivanja ovih smjernica, čak i ako su mjere prijavljene prije toga datuma. U skladu s obaviješću Komisije o utvrđivanju važećih pravila za procjenu nezakonitih državnih potpora Komisija će na nezakonite početne potpore zračnim prijevoznicima primjenjivati pravila koja su na snazi u trenutku dodjele potpora. U skladu s time ove će smjernice primjenjivati u slučaju nezakonitih početnih potpora zračnim prijevoznicima koje su dodijeljene prije 4. travnja 2014. godine”.
The 2005 Guidelines stipulate that ‘The Commission will assess the compatibility of all aid to finance airport infrastructure, or start-up aid granted without its authorisation and which therefore infringes Article 88(3) of the Treaty, on the basis of these guidelines if payment of the aid started after the guidelines were published in the Official Journal of the European Union. In other cases, the Commission will carry out an assessment based on the rules applicable when the aid started to be paid’.
Smjernicama iz 2005. propisuje se da će „Komisija […] procijeniti usklađenost svih potpora za financiranje infrastrukture zračne luke ili potpora za započinjanje poslovanja odobrenih bez njezinog ovlaštenja i koje stoga krše članak 88. stavak 3. Ugovora, na osnovi ovih smjernica ako je plaćanje potpore počelo nakon što su smjernice objavljene u Službenom listu Europske unije. U drugim slučajevima, Komisija će izvršiti ocjenu na osnovi pravila primjenjivih kad je počelo plaćanje potpore”.
The Commission points out that the aid in question was partly granted to encourage the launch of new air routes, increase the frequency on existing routes or maintain routes that might otherwise have been withdrawn.
Komisija podsjeća da su dotične potpore djelomično dodijeljene radi poticanja otvaranja novih zračnih linija ili povećanja učestalosti letova na već postojećim linijama ili za održavanje linija koje su u suprotnome mogle biti ukinute.
In this respect, it should be pointed out that operating aid is rarely likely to be declared compatible with the internal market as it usually distorts conditions of competition in the sectors in which it is granted.
U tom je pogledu potrebno podsjetiti da se operativne potpore rijetko mogu smatrati spojivima sa zajedničkim tržištem jer se njima uobičajeno narušavaju uvjeti tržišnog natjecanja u sektorima u kojima se dodjeljuju.
Some of the measures in question were granted before the 2005 Guidelines were published on 9 December 2005. With regard to the compatibility of aid granted before this date, point 85 of the 2005 Guidelines and point 173 of the new Guidelines refer to the rules applicable at the time when the aid was granted.
Određene predmetne mjere dodijeljene su prije nego što su smjernice iz 2005. objavljene 9. prosinca 2005.. Kada je riječ o spojivosti potpora dodijeljenih prije tog datuma, točka 85. smjernica iz 2005. i točka 173. novih smjernica upućuju na pravila koja su se primjenjivala u trenutku dodjele potpore.
This issue in fact gradually appeared as a result of a build-up of congestion at certain large European airports and the development of low-cost operators, which did not yet exist in 1994.
Naime, ta se problematika počela postupno pojavljivati s pojavom rastućeg zagušenja određenih velikih europskih zračnih luka i razvoja djelatnosti niskotarifnih subjekata koji 1994. još nisu postojali.
Consequently, the Commission takes the view that the 1994 Guidelines also cannot be applied to this case.
Komisija, prema tome, smatra da smjernice iz 1994. nisu primjenjive na ovaj slučaj.
The Commission must therefore in principle assess the compatibility of the aid in question directly on the basis of Article 107(3)(c) TFEU.
Komisija stoga treba načelno ocijeniti spojivost dotičnih potpora izravno na temelju članka 107. stavka 3. točke (c) UFEU-a.
Accordingly, in the decision on Manchester airport of June 1999, the Commission found that reductions in airport charges granted in a non-discriminatory and time-limited manner as measures aimed at promoting new routes were compatible with the rules on State aid.
Tako je u Odluci o Zračnoj luci Manchester iz lipnja 1999.. Komisija sniženja naknada zračne luke, koja su dodijeljena na nediskriminirajući način i s ograničenim trajanjem na temelju mjera čiji je cilj bio promidžba novih linija, smatrala spojivima s pravilima o državnim potporama.
Subsequently, in its decision of February 2004 on Charleroi airport, the Commission explained that ‘Operational aid measures intended to help the launch of new airlines or strengthen certain frequencies may be a necessary tool for the development of small regional airports. The measures may indeed persuade the interested companies to take the risk of investing in new routes. However, in order to declare such aid compatible on the basis of Article 87(3)(c) of the Treaty, it should be determined whether this aid is necessary and in proportion to the objective sought, and whether it affects trade to an extent that is contrary to the common interest’.
Zatim, Komisija je u Odluci iz veljače 2004. o Zračnoj luci Charleroi objasnila da „operativne potpore namijenjene potpomaganju otvaranja novih zračnih linija ili pospješivanju određenih učestalosti letova mogu biti nužno sredstvo za razvoj malih regionalnih zračnih luka. One mogu učinkovito uvjeriti zainteresirane poduzetnike da preuzmu rizik ulaganja u nove linije. Međutim, kako bi se te potpore mogle smatrati spojivima na temelju članka 87. stavka 3. točke (c) Ugovora, potrebno je utvrditi jesu li te potpore potrebne i razmjerne traženom cilju te utječu li na trgovinu u mjeri suprotnoj zajedničkom interesu”.
The Commission therefore identified certain conditions to be met in order for this operating aid to be declared compatible, in particular the following:
Komisija je zatim utvrdila određene uvjete koje je potrebno ispuniti kako bi se te operativne potpore mogle smatrati spojivima, odnosno:
The aid must have an incentive effect in the sense that it must help to develop an activity that, after a certain period, is likely to become profitable, which implies that the aid is limited in time.
potpora mora imati učinak poticaja u smislu da mora pridonijeti razvoju djelatnosti koja nakon određenog razdoblja može postati profitabilna, što upućuje na to da je njezino trajanje ograničeno,
Furthermore, in paragraph 301 of the opening decision, the Commission indicated that it proposed to examine the compatibility of this aid in the light of Article 107(3)(c) TFEU, with neither France nor any interested third party having objected to this approach.
Nadalje, u točki 301. odluke o pokretanju postupka Komisija je navela da namjerava ispitati spojivost tih potpora s obzirom na članak 107. stavak 3. točku (c) UFEU-a te da se ni jedna treća zainteresirana osoba ni Francuska nisu usprotivile tom pristupu.
In conclusion, the Commission takes the view that, in this case, the compatibility of the following measures should be assessed in the light of the aforementioned general principles:
Zaključno, Komisija smatra da je u ovom slučaju potrebno ispitati spojivost sljedećih mjera s obzirom na prethodno navedena opća načela:
the airport services and marketing services agreements of 10 October 2005 signed by the CCI with Ryanair/AMS.(519) The Commission will therefore assess the compatibility of these measures in the light of the aforementioned conditions.
Ugovor o uslugama zračne luke i Ugovor o marketinškim uslugama koje je komora CCI sklopila 10. listopada 2005. s društvom Ryanair/AMS.(519) Komisija će stoga provesti studiju spojivosti tih mjera s obzirom na prethodno navedene kriterije.
Contribution to the development of smaller airports through a net increase in traffic on new route. As explained previously, the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002, on the one hand, and the correspondence exchanged in 2004, on the other hand, concerned the limited operation of one additional flight to London during a summer season.
Doprinos razvoju zračnih luka male do srednje veličine znatnim povećanjem prometa na novim linijama: kao što je prethodno objašnjeno, dopisi od kraja 2001. do početka 2002., s jedne strane, i dopisi iz 2004., s druge strane, povezani su s jednokratnim upravljanjem dodatnim letom prema Londonu tijekom ljetne sezone.
This correspondence therefore resulted in an increase in traffic from Nîmes airport.
Stoga su ti dopisi doveli do povećanja prometa iz Zračne luke Nîmes.
The airport services agreement and the marketing services agreement signed respectively with Ryanair and AMS on 10 October 2005, which entered into force on 1 January 2005, concerned the launch of three new routes, as well as the continued operation of the existing route to London.
Ugovor o uslugama zračne luke i Ugovor o marketinškim uslugama sklopljeni 10. listopada 2005. s društvom Ryanair odnosno AMS koji su stupili na snagu 1. siječnja 2005. povezani su s otvaranjem triju novih linija, ali i sa zadržavanjem postojeće linije prema Londonu.
These agreements therefore contributed to a net increase in traffic from Nîmes airport, while also having the objective of contributing to the continued operation of the existing route to London.
Stoga su ti ugovori pridonijeli znatnom povećanju prometa s polaskom iz Zračne luke Nîmes, a sve, osim toga, u svrhu doprinosa zadržavanju postojeće linije prema Londonu.
The measures are not granted for a route already operated by the same or another airline or a similar route. The correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002 and the correspondence exchanged in 2004 concerned a route that was already being operated, namely London-Nîmes.
Mjere se ne odnose na liniju na kojoj već posluje isti ili drugi prijevoznik ni na sličnu liniju: dopisi od kraja 2001. do početka 2002. i dopisi iz 2004. odnose se na postojeću liniju, odnosno London – Nîmes.
However, this correspondence specifically aimed to allow the launch of a second flight on this same route.
Međutim, njima je jednokratno omogućeno uvođenje drugog leta na toj istoj liniji.
The 2005 agreements did not just concern the launch of new routes, but the continued operation of the existing route to London.
Ugovori iz 2005. nisu se odnosili samo na otvaranje novih linija, nego i na zadržavanje postojeće linije prema Londonu.
They do not therefore meet the condition that the measure must not be granted for a route that is already operated or a similar route.
Stoga ne ispunjavaju kriterij prema kojem se mjera ne smije odnositi na postojeću ili sličnu liniju.
The measures are limited in time and concern routes likely to become profitable. The correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002, on the one hand, and the correspondence exchanged in 2004, on the other hand, aimed to allow the limited operation of a second flight to London, respectively during the 2002 summer season and during the 2004 summer season.
Mjere su vremenski ograničene i odnose se na linije koje mogu postati profitabilne: cilj dopisa od kraja 2001. do početka 2002., s jedne strane, i dopisa iz 2004., s druge strane, bio je omogućiti jednokratno upravljanje drugim letom prema Londonu tijekom ljetne sezone 2002. odnosno tijekom ljetne sezone 2004.
Neither the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002 nor the correspondence exchanged in 2004 therefore meets the condition that the aid must be granted for routes likely to become profitable.
Ni dopisi od kraja 2001. do početka 2002. ni dopisi iz 2004. stoga ne ispunjavaju kriterij prema kojem se potpora mora dodijeliti za linije koje bi mogle postati profitabilne.
In addition, the Commission notes that, despite its invitation in this respect, France has not provided any viability study for the various routes and frequencies covered by the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002, the correspondence exchanged in 2004 and the 2005 agreements, which Ryanair submitted with a view to proving that the aid in question was justified.
Osim toga, Komisija napominje da, unatoč pozivu koji joj je uputila u tom smislu, Francuska nije dostavila nijednu studiju održivosti različitih linija i letova koji su predmet dopisa od kraja 2001. do početka 2002., dopisa iz 2004. i Ugovora iz 2005., a koju bi Ryanair dostavio kako bi opravdao osnovanost dodjele predmetnih potpora.
Accordingly, based on the facts on record, it seems that, for the authorities that granted the aid in question, there was no clear prospect of these routes and frequencies becoming viable without aid in the more or less short term.
Tako se na temelju elemenata iz spisa, čini da, sa stajališta tijela koja su dodijelila dotične potpore, nije bilo jasnih izgleda da bi te linije i letovi mogli u skorije vrijeme postati održivi bez potpore.
It should also be noted that the 2005 agreements concerned a number of different routes, some of which were not even identified at the time when the agreements were signed, which confirms that the authorities concerned did not have any information likely to reassure them that these routes and frequencies were viable.
Usto, valja napomenuti da se Ugovori iz 2005. odnose na različite linije od kojih neke nisu čak bile niti utvrđene u trenutku sklapanja Ugovora, što potvrđuje činjenicu da predmetna tijela nisu raspolagala nijednim elementom koji bi ih uvjerio u održivost tih linija i letova.