natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In line with the European Commission's decisional practice in competition law cases [14], as well as in cases relating to exemptions pursuant to Article 30 of Directive 2004/17/EC [15] concerning parcel delivery services, the applicant has distinguished the relevant markets based on the following:
U skladu s praksom odlučivanja Europske komisije u predmetima povezanim s pravom tržišnog natjecanja [14], kao i u predmetima povezanim s izuzimanjem u skladu s člankom 30. Direktive 2004/17/EZ [15] u pogledu usluga dostave pošiljaka, podnositelj zahtjeva razlikuje mjerodavna tržišta na temelju sljedećeg:
a. Standard/deferred and express delivery of parcels, according to the time sensitivity of the shipment;
standardna/odgođena i posebno žurna dostava paketa, u skladu s vremenskom osjetljivosti pošiljke;
b. Domestic and international deliveries of parcels;
domaća i međunarodna dostava paketa;
c. Business-to-Consumers (‘B2C’) and Business-to-Business (‘B2B’) deliveries of parcels; and
dostava paketa između poslovnih korisnika i privatnih korisnika („B2C”) i dostava paketa među poslovnim korisnicima („B2B”) te
d. Parcels and freight, according to weight, format and the handling equipment needed.
paketi i teret, ovisno o težini, formatu i potrebnoj opremi za rukovanje paketima i teretom.
Market definition — geographic market
Definicija tržišta – zemljopisno tržište
The European Commission (‘the Commission’) has found in various competition decisions [16], but also in the context of Article 30 of Directive 2004/17/EC [17], that the geographical markets for domestic and international B2B parcel delivery services, national and international express services, and general cargo/groupage (or light goods) and part-load services were national in scope.
Europska komisija („Komisija”) utvrdila je u različitim odlukama povezanim s tržišnim natjecanjem [16], ali i u kontekstu članka 30. Direktive 2004/17/EZ [17] da su zemljopisna tržišta za usluge domaće i međunarodne dostave paketa B2B, usluge posebno žurne domaće i međunarodne dostave paketa te usluge dostave zbirnog/općeg tereta (roba lake kategorije) i dostave djelomičnog tereta nacionalna po opsegu.
With respect to some of these markets, the Commission had considered whether these markets could be wider than national, but eventually did not conclude on this point [18].
U pogledu nekih od tih tržišta Komisija je razmatrala bi li ta tržišta mogla biti šira od nacionalnih, ali u konačnici nije donijela zaključak o toj točki [18].
This segmentation is mainly based on the fact that such services are provided at national level.
Ta se podjela uglavnom temelji na činjenici da se takve usluge pružaju na nacionalnoj razini.
The applicant's position is in line with the above-mentioned Commission's practice.
Stajalište podnositelja zahtjeva u skladu je s prethodno spomenutom praksom Komisije.
The Norwegian Competition Authority has come to the conclusion that the precise geographical definition of the relevant market can be left open as the result of the analysis would remain the same regardless of whether it is based on a narrow or broad market definition [19].
Norveško tijelo nadležno za tržišno natjecanje zaključilo je da točna zemljopisna definicija mjerodavnog tržišta može ostati otvorena s obzirom na to da bi rezultat analize ostao isti neovisno o tome temelji li se ona na užoj ili široj definiciji tržišta [19].
Given that there are no indications of a wider or smaller geographical scope of the markets, for the purposes of evaluating whether the conditions laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC are fulfilled, and without prejudice to competition law, the Authority considers the relevant geographical markets for the purposes of this Decision to extend to the territory of Norway.
S obzirom na to da nema znakova koji bi upućivali na širi ili manji zemljopisni opseg tržišta, za potrebe procjene jesu li ispunjeni uvjeti iz članka 30. stavka 1. Direktive 2004/17/EZ i ne dovodeći u pitanje pravo tržišnog natjecanja, Tijelo smatra da je mjerodavno zemljopisno tržište za potrebe ove Odluke državno područje Norveške.
The issues are addressed in further detail below by reference to the product markets that have been notified by Norway Post.
Ta se pitanja detaljnije razmatraju u nastavku u odnosu na ona proizvodna tržišta koja su navedena u obavijesti koju je dostavila Norveška pošta.
The standard B2B parcel delivery market — national
Tržište standardne dostave paketa B2B – domaće
Relevant product market
Mjerodavno proizvodno tržište
The applicant has submitted that the B2B standard national parcel delivery market should be defined as the distribution of parcels weighing less than 35 kg between businesses and delivered in Norway (including inbound parcels, referring to deliveries of parcels by a postal operator or logistics service provider in Norway on behalf of a postal operator or logistics service provider abroad) [20].
Podnositelj zahtjeva naveo je da bi tržište standardne domaće dostave paketa B2B trebalo definirati kao isporuku paketa težine manje od 35 kg među poslovnim korisnicima i dostavljenih u Norvešku (uključujući ulazne pakete koji se odnose na pakete koje dostavlja poštanski operator ili pružatelj logističke usluge u Norveškoj u ime inozemnog poštanskog operatora ili inozemnog pružatelja logističkih usluga) [20].
In its Norway Post/Privpak decision [21], the Authority found that B2B parcel delivery services are used by business customers that require door-to-door delivery to other businesses within working hours.
U svojoj odluci Norveška pošta/Privpak [21] Tijelo je utvrdilo da se uslugama dostave paketa B2B koriste poslovni korisnici koji zahtijevaju isporuku od vrata do vrata do drugih poslovnih korisnika tijekom radnog vremena.
Such business customers are time sensitive and are prepared to pay a significantly higher price for such services.
Takvi poslovni korisnici osjetljivi su na vrijeme i spremni su platiti znatno višu cijenu za takve usluge.
The Authority determined that the B2B parcel delivery services have different characteristics, prices and intended uses compared to the B2C parcel delivery services [22].
Tijelo je utvrdilo da usluge dostave paketa B2B imaju drugačije značajke, cijene i predviđene upotrebe u odnosu na usluge dostave paketa B2C [22].
This conclusion appears to be in line with Commission practice where the Commission has defined separate parcel delivery markets for business customers and private customers because B2B and B2C deliveries were not considered to be substitutable [23].
Čini se da je taj zaključak u skladu s praksom Komisije prema kojoj je Komisija tržišta za dostavu paketa poslovnim korisnicima i privatnim korisnicima definirala kao dva odvojena tržišta jer se smatralo da dostave B2B i B2C nisu zamjenjive [23].
The applicant also distinguishes the B2B parcel delivery services market from the freight market because of the differences in handling and prices.
Podnositelj zahtjeva razlikuje i tržište usluga dostave paketa B2B od tržišta prijevoza robe zbog razlika u rukovanju i cijenama.
The parcel-sorting facilities of B2B service providers are subject to a weight limitation based on a single person being able to lift each parcel and also on each parcel lending itself to machine handling.
Jedinice pružatelja usluga B2B za razvrstavanje paketa podliježu ograničenju težine na temelju toga koliko je jedna osoba sposobna podići svaki paket i na temelju toga koliko je svakim paketom moguće strojno upravljati.
The applicant states that parcels weighing more than 35 kg are not handled in the same sorting facility as parcels weighing less and service providers appear to apply weight limitations in the region of 30 to 35 kg [24].
Podnositelj zahtjeva tvrdi da se paketi težine veće od 35 kg ne razvrstavaju u istoj jedinici za razvrstavanje kao paketi manje težine i čini se da pružatelji usluga primjenjuju ograničenje težine u području od 30 do 35 kg [24].
This is consistent with the Commission's practice where a separate product market for small package delivery services was identified.
To je u skladu s praksom Komisije prema kojoj je utvrđeno odvojeno proizvodno tržište za usluge dostave malih paketa.
It has been considered that there is a separate product market for small package delivery services for which 31.5 kg appeared an appropriate threshold to distinguish small packages from freight.
Smatra se da postoji odvojeno proizvodno tržište za usluge dostave malih paketa za koje se 31,5 kg činilo kao odgovarajući prag da bi se razlikovali mali paketi od tereta.
This is because freight and small packages are usually transported via different infrastructures which are designed in a different way.
To je zato što se teret i mali paketi obično prevoze različitim infrastrukturama koje su različito projektirane.
According to a market investigation conducted by the Commission in one of its recent cases, the respondents confirmed that there is no uniform weight limit across the industry to determine which units are acceptable in a small package network.
U istraživanju tržišta koje je Komisija provela u jednom od svojih novijih predmeta, ispitanici su potvrdili da u sektoru ne postoji jedinstveno ograničenje težine prema kojem bi se utvrdilo koje su jedinice prihvatljive u mreži malih paketa.
However, most competitors mentioned weight limits ranging between 25 and 35 kg [25].
Međutim većina tržišnih natjecatelja spomenula je ograničenja težine u rasponu od 25 do 35 kg [25].
Moreover, in Norway Post's view, national and international standard B2B parcel delivery services also constitute two separate product markets.
Osim toga, prema stajalištu Norveške pošte i usluge domaće i međunarodne standardne dostave paketa B2B čine dva odvojena proizvodna tržišta.
International outbound parcels normally require the involvement of two service providers and different infrastructures [26].
Za međunarodnu izlaznu dostavu paketa obično je potrebno uključivanje dvaju pružatelja usluga i različite infrastrukture [26].
This is again in line with the Commission's decisions, where the market has been distinguished between domestic and international small package delivery services [27].
To je opet u skladu s odlukama Komisije prema kojima se razlikuje tržište usluga domaće dostave malih paketa od tržišta usluga međunarodne dostave malih paketa [27].
The applicant considers that the domestic B2B parcels delivery services and the international inbound parcels delivery services are part of the same market.
Podnositelj zahtjeva smatra da su usluge domaće dostave paketa B2B i usluge međunarodne ulazne dostave paketa dio istog tržišta.
There appears to be a number of Commission decisions where such international inbound delivery appears to have been included in the national market [28].
Čini se da postoji niz odluka Komisije prema kojima je takva međunarodna ulazna dostava uključena u domaće tržište [28].
Whether these markets are considered separately or as part of the same market will not affect the final assessment so no further distinction will be made for the purpose of this Decision and the precise definition of the relevant market can thus be left open.
Odgovor na pitanje smatraju li se ta tržišta odvojenim tržištima ili dijelom istog tržišta neće utjecati na konačnu ocjenu tako da se za potrebe ove Odluke neće činiti dodatna razlika pa prema tome točna definicija mjerodavnog tržišta može ostati otvorena.
In view of the foregoing, the Authority concludes for the purpose of this Decision that there is a separate product market for the distribution of parcels weighing less than 35 kg between businesses in Norway.
S obzirom na prethodno rečeno, Tijelo za potrebe ove Odluke zaključuje da postoji odvojeno proizvodno tržište za isporuku paketa težine manje od 35 kg među poslovnim korisnicima u Norveškoj.
Norway Post's market share on the B2B domestic market amounted to an estimated 35 % by value in 2013.
Tržišni udio Norveške pošte na domaćem tržištu usluga B2B procijenjen je na 35 % po vrijednosti u 2013.
The estimated combined market share of the three largest competitors amounted to 33 % which had been increasing every year since 2011.
Zajednički tržišni udio tri najveća tržišna natjecatelja procijenjen je na 33 %, a raste svake godine od 2011.
In this respect, PostNord had 13 %, Schenker had 11 % and UPS had 9 % by value in 2013 [29].
U tom smislu, PostNord imao je 13 %, Schenker je imao 11 %, a UPS je imao 9 % tržišnog udjela po vrijednosti u 2013.
In addition, Norway Post's competitors are international operators with the financial strength to expand and customers appear to use, to a large extent, tenders for the supply of services making it relatively easy to switch to a new service provider.
Osim toga, tržišni natjecatelji Norveške pošte međunarodni su operatori koji imaju dovoljnu financijsku snagu da se šire, a čini se da se korisnici u velikoj mjeri za nabavu usluga služe javnim natječajima što im omogućuje da relativno lako prijeđu na novog pružatelja usluga.
The contract duration is also generally short and customers appear to have a low degree of loyalty towards their suppliers [30].
Isto tako trajanje ugovora općenito je kratko i čini se da korisnici imaju nizak stupanj lojalnosti prema svojim dobavljačima [30].
Although the Norwegian Competition Authority stated that it could not verify the market share data provided by Norway Post on the basis of the information in its possession, it concluded that Norway Post appeared to face competition from large international competitors and ‘is exposed to a not insignificant degree of competition in the market for standard [B2B] parcel services.’ [31].
Iako je Norveško tijelo nadležno za tržišno natjecanje izjavilo da na temelju informacija koje posjeduje ne može provjeriti podatke o tržišnom udjelu koje je dostavila Norveška pošta, zaključilo je da se čini da je Norveška pošta suočena s konkurencijom velikih međunarodnih tržišnih natjecatelja te da „je izložena znatnom tržišnom natjecanju na tržištu usluga standardne dostave paketa [B2B]”) [31].
On the basis of the above, and particularly taking into account the competitors' current market positions and financial strength, the Authority concludes that the standard national B2B parcel delivery market is directly exposed to competition.
Na temelju prethodno spomenutog, a osobito uzimajući u obzir trenutačnu tržišnu poziciju i financijsku snagu tržišnih natjecatelja, Tijelo zaključuje da je tržište standardne domaće dostave paketa B2B izravno izloženo tržišnom natjecanju.
The standard B2B parcel delivery market — international outbound
Tržište standardne dostave paketa B2B – međunarodno izlazno
The applicant argues that the B2B standard international parcel delivery market should be defined as the distribution of parcels sent from businesses in Norway to businesses abroad and should be distinguished from the national B2B parcel delivery market [32].
Podnositelj zahtjeva tvrdi da bi tržište standardne međunarodne dostave paketa B2B trebalo definirati kao isporuku paketa koje poslovni korisnici u Norveškoj šalju poslovnim korisnicima u inozemstvu i da bi ga trebalo razlikovati od tržišta domaće dostave paketa B2B [32].
As stated in paragraph (16) above and in line with Commission practice [33], national and international standard parcel delivery services constitute two separate product markets.
Kako je navedeno u prethodnom stavku 16. i u skladu s praksom Komisije [33] usluge domaće i međunarodne standardne dostave paketa čine dva odvojena proizvodna tržišta.
In addition, as mentioned above, the applicant is of the opinion that the international inbound parcel services market segment should be part of the national domestic B2B parcel services market, in line with a number of Commission decisions [34].
Osim toga, kako je prethodno spomenuto, podnositelj zahtjeva smatra da bi tržišni segment usluga međunarodne ulazne dostave paketa trebao biti dio nacionalnog tržišta usluga domaće dostave paketa B2B, u skladu s nizom odluka Komisije [34].
International outbound delivery involves the collection, international transport and delivery of parcels through an entirely different distribution network than domestic parcel delivery services.
Međunarodna izlazna dostava obuhvaća preuzimanje, međunarodni prijevoz i dostavu paketa kroz potpuno drugačiju distribucijsku mrežu od usluga domaće dostave paketa.
International outbound delivery normally engages two logistics service providers, one in the collection country and another in the destination country.
U međunarodnu izlaznu dostavu obično su uključena dva pružatelja logističkih usluga, jedan u zemlji u kojoj se paket preuzima, a drugi u zemlji odredišta.
In the collection country, a logistics service provider collects parcels for transport to several destination countries.
U zemlji u kojoj se paket preuzima pružatelj logističkih usluga preuzima pakete za prijevoz do nekoliko zemalja odredišta.
The same or another logistics service provider then distributes the parcel to its final destination in the destination country.
Taj isti ili neki drugi pružatelj logističkih usluga potom te pakete isporučuje na njihovo krajnje odredište u zemlji odredištu.
In view of the foregoing, the Authority concludes for the purpose of this Decision that there is a separate product market for the distribution of parcels weighing less than 35 kg sent from businesses in Norway to businesses abroad.
S obzirom na prethodno rečeno, Tijelo za potrebe ove Odluke zaključuje da postoji odvojeno proizvodno tržište za isporuku paketa težine manje od 35 kg koje poslovni korisnici u Norveškoj šalju poslovnim korisnicima u inozemstvu.
On the market for international outbound B2B standard parcel services, Norway Post had a market share by value in 2013 of 9 % whereas the shares of its largest competitors were 26 % (DHL), 24 % (UPS) and 11 % (TNT) respectively [35].
Na tržištu usluga standardne međunarodne izlazne dostave paketa B2B Norveška pošta imala je tržišni udio po vrijednosti u 2013. od 9 %, dok su udjeli njezinih najvećih tržišnih konkurenata bili 26 % (DHL), 24 % (UPS) i 11 % (TNT) [35].
The presence of several stronger competitors on the market appears to represent a considerable degree of competitive pressure.
Čini se da prisutnost nekoliko jačih tržišnih natjecatelja na tržištu predstavlja znatan stupanj konkurentskog pritiska
On the basis of the above, the Authority concludes that the international outbound B2B standard parcel services market is directly exposed to competition.
Na temelju prethodno spomenutog Tijelo zaključuje da je tržište usluga standardne međunarodne izlazne dostave paketa B2B izravno izloženo tržišnom natjecanju.
This conclusion is in line with the Norwegian Competition Authority's assessment [36].
Taj je zaključak u skladu s ocjenom Norveškog tijela nadležnog za tržišno natjecanje [36].
The express Day 1/in-night parcel delivery market — national
Tržište posebno žurne dostave paketa (dostava prvi dan/noćna dostava) – domaće
According to the applicant, there is a separate market for the distribution of parcels and goods to businesses in Norway with a guaranteed delivery by the next morning before a set deadline.
Prema stajalištu podnositelja zahtjeva postoji odvojeno tržište za isporuku paketa i robe poslovnim korisnicima u Norveškoj uz zajamčenu dostavu do sljedećeg dana prije utvrđenog roka.
Such express services, referred to as Day 1 or in-night services by the applicant, constitute a separate product market from the standard B2B service with delivery deadline by the following afternoon.
Takve posebno žurne usluge, koje podnositelj zahtjeva naziva usluge dostave prvi dan/noćne dostave, čine odvojeno proizvodno tržište od usluge standardne dostave B2B uz rok dostave do sljedećeg poslijepodneva.
The express Day 1/in-night service is two to three times more expensive than the standard or deferred B2B service [37].
Posebno žurna usluga dostave prvi dan/noćne dostave skuplja je dva do tri puta od standardne ili odgođene usluge B2B [37].
As mentioned above, the delineation of a separate product market for express deliveries of parcels, on the basis of the speed of delivery, appears to be in line with the Commission's decisional practice [38].
Kako je prethodno spomenuto, čini se da je utvrđivanje odvojenog proizvodnog tržišta za posebno žurne dostave paketa na temelju brzine dostave u skladu s praksom odlučivanja Komisije [38].
The distinction is based on the fact that the two services are provided using different infrastructures and networks, that express services are faster and more reliable and that express delivery services are also considerably more expensive.
Razlika se temelji na činjenici da se dvije usluge pružaju korištenjem različitih infrastruktura i mreža, da su posebno žurne usluge brže i pouzdanije te da su usluge posebno žurne dostave isto tako znatno skuplje.
Express services are typically overnight, time-certain and include a number of the following value-added services: proof of delivery, track and trace, possibility of changing destination or address in transit, desk-to-desk delivery, flexible billing and pricing, insurance and money-back guarantee [39].
Usluge posebno žurne dostave obično su prekonoćne, točne i uključuju niz sljedećih usluga dodane vrijednosti: dokaz o dostavi, praćenje i lociranje paketa, mogućnost promjene odredišta ili adrese u tranzitu, dostava od radnog stola do radnog stola, fleksibilnost pri obračunu i određivanju cijena, osiguranje i jamstvo povrata novca [39].
Although there may be variations in delivery times as regards different express delivery services (as opposed to the differences between express and deferred parcel delivery services), the Commission has recently concluded that such different services do not constitute separate product markets but are segments within the broader express market [40].
Iako može biti razlika u vremenima isporuke u pogledu različitih usluga posebno žurne dostave (nasuprot razlikama među uslugama posebno žurne i odgođene dostave paketa), Komisija je nedavno zaključila da takve različite usluge ne čine odvojena proizvodna tržišta nego su segmenti šireg tržišta posebno žurnih usluga [40].
In view of the foregoing, the Authority concludes for the purpose of this Decision that there is a separate product market for express delivery of parcels and goods to businesses in Norway.
S obzirom na prethodno rečeno, Tijelo za potrebe ove Odluke zaključuje da postoji odvojeno proizvodno tržište za posebno žurnu dostavu paketa i robe poslovnim korisnicima u Norveškoj.
Norway Post's market share in 2013 for the national express market amounted to an estimated 28 % by value whereas PostNord's market share amounted to 33 %, Jetpak 11 % and Schenker 12 %.
Tržišni udio Norveške pošte na nacionalnom tržištu posebno žurne dostave bio je procijenjen na 28 % po vrijednosti u 2013., dok je tržišni udio PostNorda iznosio 33 %, Jetpaka 11 %, a Schenkera 12 %.
Norway Post's market share has been declining since 2011.
Tržišni udio Norveške pošte u padu je od 2011.
Several international companies are active in this market and many customers organise tenders before entering into contracts with service providers [41].
Na tom tržištu djeluje nekoliko međunarodnih trgovačkih društava, a mnogi korisnici organiziraju javne natječaje prije sklapanja ugovora s pružateljima usluga [41].
Given these factors, and in line with the Norwegian Competition Authority's assessment and conclusion [42], the Authority concludes that the national express parcel delivery market is directly exposed to competition.
S obzirom na te čimbenike i u skladu s ocjenom i zaključkom Norveškog tijela nadležnog za tržišno natjecanje [42], Tijelo zaključuje da je nacionalno tržište posebno žurne dostave paketa izravno izloženo tržišnom natjecanju.
The express parcel delivery market — international (including inbound and outbound)
Tržište posebno žurne dostave paketa (međunarodne ulazne i izlazne)
The applicant considers that there is a separate market for the express transport of parcels and goods to and from Norway [43].
Podnositelj zahtjeva smatra da postoji odvojeno tržište posebno žurnog prijevoza paketa i robe u Norvešku i iz Norveške [43].