natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the light of the above, the restriction of the number of beneficiaries on the basis of traffic data for 2012 is not justified by the nature or the economy of the system of which the measure concerned is a part.
S obzirom na prethodno navedeno ograničenje broja korisnika s obzirom na podatke o prometu za 2012. nije opravdano prirodom i ekonomskom logikom sustava kojim je mjera obuhvaćena.
The measure provides an advantage to three specific users of Brussels National Airport over others, and this advantage is not justified by the nature and the economy of the system of which the measure concerned is a part.
Mjera donosi prednost za tri određena korisnika zračne luke Bruxelles-National u odnosu na ostale, a ta prednost nije opravdana prirodom i ekonomskom logikom sustava kojim je mjera obuhvaćena.
This conclusion confirms the selective nature of the measure.
Ovaj zaključak potvrđuje selektivnu narav mjere.
Moreover, it follows from all the above that all the other users of Brussels airport are excluded from the scheme, and therefore receive no subsidy, although their exclusion is not justified by the nature or the economy of the system of which the measure concerned is a part.
Nadalje, iz prethodno navedenoga proizlazi da su svi ostali korisnici zračne luke Bruxelles-National isključeni iz programa i ne primaju nikakvu subvenciju, pri čemu to isključenje nije opravdano prirodom i ekonomskom logikom sustava kojim je mjera obuhvaćena.
Therefore, the entire subsidy received by the beneficiaries of the scheme constitutes a selective economic advantage.
Prema tome, čitava subvencija koju su primili korisnici mjere predstavlja selektivnu gospodarsku prednost.
Effect on trade between Member States and on competition
Utjecaj na trgovinu između država članica i tržišno natjecanje
Public support to undertakings only constitutes State aid under Article 107(1) of the TFEU if it ‘distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods’ and only insofar as it ‘affects trade between Member States’.
Javna potpora poduzetnicima čini državnu potporu u skladu s člankom 107. stavkom 1. UFEU-a samo ako „narušava ili prijeti da će narušiti tržišno natjecanje stavljanjem određenih poduzetnika ili proizvodnje određene robe u povoljniji položaj” i samo u mjeri u kojoj „utječe na trgovinu među državama članicama”.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-Union trade, the latter is regarded as affected by that aid.
Kada se potporom koju dodjeljuje država članica jača položaj poduzetnika u usporedbi s ostalim poduzetnicima koji se natječu na unutarnjem tržištu, smatra se da mjera utječe na unutarnje tržište.
According to the case law in order for a measure to be recognised as potentially distorting competition, it is sufficient for the recipient of the aid to be in direct competition with other undertakings in markets open to competition.
Na temelju ustaljene sudske prakse, kako bi se utvrdilo da mjera prijeti da će narušiti tržišno natjecanje, dovoljno je da je korisnik potpore u izravnom tržišnom natjecanju s drugim poduzetnicima na tržištima otvorenima za tržišno natjecanje.
Regarding the effect on trade, there is no need to establish that the aid has an actual effect on trade between Member States but only whether the aid is liable to affect such trade.
U pogledu učinka na trgovinu nije potrebno ustanoviti da potpora ima stvaran učinak na trgovinu među državama članicama, nego samo može li potpora utjecati na tu trgovinu.
In particular, the Union Courts have ruled that where State financial aid strengthens the position of an undertaking as compared with other undertakings competing in intra-Union trade, the latter must be regarded as affected by the aid.
Posebice, sudovi Unije presudili su da kada potpora koju država članica dodijeli jača položaj poduzetnika u odnosu na ostale poduzetnike konkurente u trgovini unutar Europske unije, smatra se da ta potpora utječe na potonje.
The measure in question allows the beneficiary airlines to pursue a more aggressive pricing policy, as well as to maintain or artificially increase their offering of services provided in relation to normal market conditions, and thereby to distort competition with other airlines that do not benefit from the measure.
Predmetnom je mjerom zračnim prijevoznicima koji su korisnici omogućeno da provode agresivniju politiku određivanja cijena te da umjetno zadrže ili povećaju ponudu usluga koje nude u odnosu na uobičajene tržišne uvjete te da naruše tržišno natjecanje s drugim poduzetnicima koji ne ostvaruju korist od mjere.
The measure is therefore likely to strengthen the position of the beneficiary undertakings in relation to other airlines operating on the passenger air transport market within the Union.
Prema tome, mjera može ojačati položaj poduzetnika korisnika u odnosu na ostale zračne prijevoznike koji djeluju na tržištu zračnom prijevoza putnika unutar EU-a.
However, this market has been fully liberalised and open to all Union airlines as a result of Union legislation.
To je tržište u potpunosti liberalizirano i otvoreno svim zračnim prijevoznicima EU-a u skladu sa zakonodavstvom Unije.
It follows that, by distorting competition between airlines operating within the internal market, this measure may also distort trade between Member States.
Iz navedenoga proizlazi da, s obzirom na to da narušava tržišno natjecanje među zračnim prijevoznicima koji posluju na unutarnjem tržištu, ova mjera prijeti i da će narušiti trgovinu među državama članicama.
Conclusion on the existence of aid for the airlines
Zaključak o postojanju potpore u korist zračnih prijevoznika
The measure at issue constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU for the benefit of the airlines satisfying the conditions laid down in Article 2(1) of the Royal Decree of 7 January 2014.
Ispitivana mjera predstavlja državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a u korist zračnih prijevoznika koji ispunjavaju uvjete definirane člankom 2. točkom 1. kraljevskog dekreta od 7. siječnja 2014.
Pursuant to Article 108(3) of the Treaty, ‘the Commission shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid. (…) The Member State concerned shall not put its proposed measures into effect until this procedure has resulted in a final decision.’
U skladu s člankom 108. stavkom 3. Ugovora „Komisija se pravodobno obavješćuje o svim planovima za dodjelu ili izmjenu potpora kako bi se o njima mogla očitovati. […] Dotična država članica ne primjenjuje predložene mjere sve dok se taj postupak ne okonča konačnom odlukom.”
In the present case, the measure in question has already been implemented, as the Royal Decree of 7 January 2014 entered into force without the measure being notified to the Commission.
Budući da je kraljevski dekret od 7. siječnja 2014. stupio na snagu bez prijavljivanja mjere Komisiji, u ovom je slučaju provedba predmetne mjere već započela.
The subsequent suspension of the Royal Decree has no impact on the illegality of the aid.
Naknadna obustava navedenog kraljevskog dekreta nema učinak na nezakonitost potpore.
The Commission has not identified a legal basis exempting Belgium from the obligation to notify this aid.
Komisija nije utvrdila pravnu osnovu zbog koje bi Belgija bila izuzeta od obveze prijavljivanja potpore.
The measure at issue therefore constitutes unlawful aid.
Prema tome, ispitivana mjera predstavlja nezakonitu potporu.
Since the subsidy referred to constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, its compatibility with the internal market must be examined.
Budući da navedena mjera predstavlja državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a, valja ispitati njezinu spojivost s unutarnjim tržištem.
Since in its view the measure did not constitute State aid, Belgium has not referred to a legal basis or reasoning on the basis of which the measure could be declared compatible with the internal market if it were to be classed as State aid.
Budući da smatra da mjera ne predstavlja državnu potporu, Belgija se ne poziva na pravnu osnovu ili na argument na temelju kojeg bi se mjera mogla proglasiti spojivom s unutarnjim tržištem pod pretpostavkom da se mora proglasiti državnom potporom.
Brussels Airlines argued that if the Commission were nevertheless to conclude that State aid existed, that aid should be regarded as compatible until at least 4 April 2014, the date of entry into force of the new aviation guidelines.
Brussels Airlines istaknuo je da je iako je Komisija zaključila da je postojala potpora, ta potpora bila spojiva barem do 4. travnja 2014., kada su na snagu stupile Smjernice o zrakoplovstvu.
Brussels Airlines refers in this respect to the Charleroi decision, in which the Commission considered that several aid measures granted by the Walloon Region were compatible with the internal market until 4 April 2014.
Brussels Airlines u tom se pogledu poziva na odluku o zračnoj luci Charleroi, u kojoj je Komisija ocijenila da je nekoliko mjera potpore koje je dodijelila Valonska regija bilo spojivo s unutarnjim do 4. travnja 2014.
However, the measures examined in the Charleroi decision, to which Brussels Airlines refers, were aid measures in favour of the Charleroi airport manager, declared partially compatible with the internal market on the basis of section 5.1.2 of the aviation guidelines, on operating aid for airports.
Međutim, mjere koje su bile predmet ispitivanja u odluci o zračnoj luci Charleroi na koju se poziva Brussels Airlines bile su mjere potpore u korist upravitelja zračne luke Charleroi, koje su proglašene djelomično spojivima s unutarnjim tržištem na temelju odjeljka 5.1.2. Smjernica o zrakoplovstvu, koji se odnosi na potpore za rad zračnih luka.
In so far as the measure at issue is aid to airlines, and not to airport managers, Brussels Airlines' argument is irrelevant.
Budući da je mjera koja je predmet ispitivanja potpora u korist zračnih prijevoznika, a ne upravitelja zračnih luka, argument društva Brussels Airlines nije relevantan.
Despite Belgium failing to put forward any arguments to justify the compatibility of the aid with the internal market, the Commission has examined the compatibility of the aid with the aid of Article 107(3)(c) of the TFEU under which ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’ may be considered compatible with the internal market.
Unatoč nepostojanju argumenata Belgije kojima bi opravdala spojivost mjere s unutarnjim tržištem, Komisija je ispitala moguću spojivost potpore s odredbama članka 107. stavka 3. točke (c) UFEU-a, kojim je propisano da se spojivima s unutarnjim tržištem mogu smatrati „potpore za olakšavanje razvoja određenih gospodarskih djelatnosti ili određenih gospodarskih područja ako takve potpore ne utječu negativno na trgovinske uvjete u mjeri u kojoj bi to bilo suprotno zajedničkom interesu”.
It does not appear that the aid can be declared compatible on any other legal basis.
Proizlazi da se mjera ne može proglasiti spojivom na temelju bilo kakve druge pravne osnove.
In particular, the measure cannot be regarded as compensation which would be granted to the airlines for the operation of services of general economic interest.
Mjera se ne može smatrati nadoknadom dodijeljenom zračnim prijevoznicima za pružanje usluge od općeg gospodarskog interesa.
The measure cannot therefore be declared compatible with the internal market on the basis of Article 106(2) TFEU.
Prema tome, mjera se ne može proglasiti spojivom s unutarnjim tržištem na temelju članka 106. stavka 2. UFEU-a.
The aviation guidelines provide a general framework for assessing the compatibility of aid provided to airlines under Article 107(3)(c) TFEU.
Smjernice o zrakoplovstvu čine opći okvir za ocjenjivanje spojivosti potpora pruženih zračnim prijevoznicima u pogledu članka 107. stavka 3. točke (c) UFEU-a.
With the exception of aid of a social nature, benefiting the final consumer for a given route, which clearly does not apply to the measure in question, start-up aid is the only aid to airlines which may be authorised on the basis of the aviation guidelines.
Uz iznimku socijalnih potpora u korist krajnjeg potrošača za određenu liniju, koje predmetna mjera očito ne predstavlja, početne potpore zračnim prijevoznicima jedine su potpore zračnim prijevoznicima koje mogu biti odobrene na temelju Smjernica o zrakoplovstvu.
Pursuant to point 174 of the Aviation Guidelines, the Commission will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted.
Na temelju točke 174. Smjernica o zrakoplovstvu, Komisija će na nezakonite početne potpore zračnim prijevoznicima primjenjivati pravila koja su na snazi u trenutku dodjele potpora.
According to point 79(c) of the 2005 Guidelines, start-up aid should apply only to the opening of new routes or new schedules, which will lead to an increase in the net volume of passengers.
U skladu s točkom 79. podtočkom (c) Smjernice iz 2005. početne potpore primjenjivat će se samo na otvaranje novih linija ili na nove redove letenja, što će dovesti do povećanja neto količine putnika.
The measure in question does not satisfy this condition since the passengers who are entitled to the refund provided for in Article 2(1) of the Royal Decree of 7 January 2014 are not necessarily passengers using new routes or routes with new schedules which will lead to an increase in the number of passengers.
Predmetna mjera ne ispunjava ovaj uvjet jer putnici koji opravdavaju nadoknadu predviđenu člankom 2. točkom 1. kraljevskog dekreta od 7. siječnja 2014. nisu nužno putnici zbog kojih se otvaraju nove linije ili linije koje su predmet novih redova letenja, što će dovesti do povećanja broja putnika.
Moreover, whereas point 15 of the 2005 Guidelines distinguishes four categories of airport, A, B, C and D, point 79(b) of the Guidelines requires that start-up aid be paid for routes linking a regional airport in category C or D to another EU airport, while aid for routes between national airports (category B) can be considered only in duly substantiated exceptional cases.
Nadalje, iako su u točki 15. Smjernica iz 2005. navedene četiri kategorije zračnih luka, A, B, C i D, navedenim je Smjernicama utvrđeno da se potpora plaća za linije koje povezuju neku regionalnu zračnu luku u kategoriji C ili D s drugom zračnom lukom Europske unije, dok se potpora za linije između nacionalnih zračnih luka (kategorija B) može uzeti u obzir samo u propisno potkrijepljenim izuzetnim slučajevima.
Paragraph 79(b) does not provide for start-up aid to be granted for flights between a Category A airport and a Category A or B airport or an airport outside the Union.
Točkom 79. podtočkom (b) nije predviđeno da se početne mjere mogu dodijeliti za veze između jednog dijela zračne luke kategorije A i drugog dijela zračne luke kategorije A ili B ili zračne luke koja se nalazi izvan EU-a.
However, Brussels airport handles more than 10 million passengers a year and therefore belongs to Category A. As the measure does not include any conditions as to the airport of destination of the routes used by passengers entitling it to a reimbursement of the security charge pursuant to Article 2(1) of the Royal Decree of 7 January 2014, the condition set out in point 79(b) of those guidelines is not satisfied.
Zračna luka Bruxelles-National broji više od deset milijuna putnika godišnje i pripada kategoriji A. Budući da se na mjeru ne primjenjuje nijedan uvjet u pogledu zračne luke odredišta veza na kojima lete putnici koji dovode do nadoknade naknade za sigurnost u skladu s člankom 2. stavkom 1. kraljevskog dekreta od 7. siječnja 2014., nije ispunjen uvjet utvrđen u točki 79. podtočki (b) Smjernica.
The aid does not satisfy the compatibility criteria for start-up aid under the 2005 guidelines.
Prema tome, potpora ne ispunjava kriterije spojivosti predviđene Smjernicama iz 2005. za početne potpore.
In the light of the above, the aid is incompatible with the internal market.
S obzirom na prethodno navedeno potpora je nespojiva s unutarnjim tržištem.
According to the provisions of the TFEU and the Court's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
U skladu s odredbama UFEU-a i ustaljenom sudskom praksom Suda Komisija je nadležna zaključiti da predmetna država članica mora ukinuti ili izmijeniti potporu ako se utvrdi da nije spojiva s unutarnjim tržištem.
Similarly, the Court has consistently ruled that the obligation of a Member State to withdraw aid considered by the Commission to be incompatible with the internal market is intended to restore the previous situation.
Isto tako, Sud dosljedno tvrdi da je obveza države članice da ukine potporu koju Komisija smatra nespojivom s unutarnjim tržištem oblikovana u cilju ponovne uspostave prethodno postojeće stanje.
In this context, the Court has established that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
U tim okolnostima Sud je ocijenio da je cilj postignut kada korisnik povrati iznose nezakonito dodijeljene potpore. Naime, tim povratom korisnik gubi prednost koju je na tržištu imao u odnosu na svoje konkurente i ponovno se uspostavlja stanje koje je postojalo prije isplate potpore.
In line with the case-law, Article 16(1) of Regulation (EU) 2015/1589 stated that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary (…)’.
U skladu s tom sudskom praksom, u članku 16. stavku 1. Uredbe (EU) 2015/1589 propisano je da „[k]ada se u slučajevima nezakonite potpore donesu negativne odluke, Komisija donosi odluku kojom se od dotične države članice zahtijeva da poduzme sve potrebne mjere za povrat sredstava potpore od korisnika […]”.
Therefore, since the measures in question were implemented in breach of Article 108(3) TFEU and are incompatible with the internal market, the aid must be recovered in order to restore the existing market situation before they were granted.
Prema tome, budući da su predmetne mjere provedene protivno članku 108. stavku 3. UFEU-a i da su nespojive s unutarnjim tržištem, moraju biti predmet povrata sredstava kako bi se ponovno uspostavilo stanje na tržištu koje je postojalo prije njihove dodjele.
The recovery must cover the period from the moment the advantage was granted to the beneficiaries, i.e. from the moment the aid was made available to the beneficiaries until it was actually recovered.
Povrat sredstava mora obuhvaćati razdoblje nakon trenutka u kojem je prednost dodijeljena korisnicima, odnosno od trenutka kada je potpora stavljena na raspolaganje korisnicima, do stvarnog povrata potpore.
The sums to be recovered must therefore attract interest until the moment they are actually recovered.
Dakle, iznosi koje valja povratiti trebaju stvarati kamate do trenutka stvarnog povrata potpore.
Furthermore, by letter of 16 May 2017, Belgium provided all the necessary evidence that Brussels Airlines, TUI Airlines Belgium and Thomas Cook Airlines Belgium had repaid, pursuant to the Royal Decree of 15 March 2017, the amounts of aid received and interest calculated from 22 September 2014, on a compound basis in accordance with Chapter V of Regulation (EC) No 794/2004 and Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004, i.e. respectively EUR 16779819 of aid and EUR 543546,30 of interest, EUR 2143621 of aid and EUR 69438,01 of interest, and EUR 76560 and EUR 2480 of interest.
Nadalje, Belgija je dopisom od 16. svibnja 2017. isto tako dostavila sve elemente potrebne kako bi se dokazalo da su zračni prijevoznici Brussels Airlines, TUI Airlines Belgium i Thomas Cook Airlines Belgium u skladu s kraljevskim dekretom od 15. ožujka 2017. vratili primljene iznose potpore, zajedno s kamatama obračunatima od 22. rujna 2014., na temelju osnovice sastavljene u skladu s poglavljem V. Uredbe (EZ) br. 794/2004 i Uredbe Komisije (EZ) br. 271/2008 o izmjeni Uredbe (EZ) br. 794/2004, odnosno 16779819 EUR potpore i 543546,30 EUR kamata, 2143621 EUR potpore i 69438,01 EUR kamata i 76560 EUR potpore i 2480 EUR kamata.
In this light, taking account of the reimbursement of the amounts of aid received and the corresponding interest, the Commission considers that the beneficiaries have lost the advantage they had enjoyed in the market in relation to their competitors, and that the competitive situation prior to the payment of the aid has been reinstated.
U pogledu tih elemenata, uzimajući u obzir povrat plaćenih iznosa potpore i odgovarajućih kamata, Komisija smatra da su korisnici izgubili prednost koju su uživali na tržištu u odnosu na konkurenciju i da je ponovno uspostavljeno stanje u pogledu tržišnog natjecanja koje je postojalo prije isplate potpore.
In the light of the above, there is no reason to require Belgium to abolish the measure or recover the incompatible aid from the beneficiaries since it has already taken that action.
S obzirom na prethodno navedeno nema potrebe za time da se Belgiji naloži da provede ukidanje mjere i povrat nespojive potrebe od korisnika jer je već provela te radnje.
The Commission finds that Belgium has unlawfully implemented State aid for airlines satisfying the conditions set out in Article 2(1) of the Royal Decree of 7 January 2014, in breach of Article 108(3) TFEU.
Komisija utvrđuje da je Belgija nezakonito provela državnu potporu u korist zračnih prijevoznika koji su ispunjavali uvjete utvrđene člankom 2. točkom 1. kraljevskog dekreta od 7. siječnja 2014., protivno članku 108. stavku 3.
Since no grounds of compatibility can be identified for the scheme in question, it is found to be incompatible with the internal market.
UFEU-a. Budući da ne postoji nikakav element spojivosti, zaključeno je da je program nespojiv s unutarnjim tržištem.
However, since Belgium has withdrawn the Royal Decree of 7 January 2014 and recovered the aid and corresponding interest, the situation prevailing before the granting of the unlawful and incompatible State aid has been re-established.
Međutim, budući da je Belgija povukla kraljevski dekret od 7. siječnja 2014. i provela povrat iznosa potpore i odgovarajućih kamata, ponovno je uspostavljeno stanje prisutno prije dodjele te nezakonite i nespojive državne potpore.
There is therefore no need to order the repeal of the measure or the recovery of the aid in question.
Stoga nema potrebe za time da se naloži ukidanje mjere i povrat predmetne potpore,
The subsidy granted by the Royal Decree of 7 January 2014 to certain airlines constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Subvencija dodijeljena kraljevskim dekretom od 7. siječnja 2014. u korist određenih zračnih prijevoznika predstavlja državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.
This State aid granted unlawfully by the Kingdom of Belgium, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, is incompatible with the internal market.
Potpora iz stavka 1. koju je Kraljevina Belgija nezakonito provela protivno članku 108. stavku 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije nespojiva je s unutarnjim tržištem.
OJ C 24, 23.1.2015, p. 10.
SL C 24, 23.1.2015., str. 10.
See footnote 1.
Vidjeti bilješku na 1. stranici.
The figures in brackets represent the change in the number of passengers or movements compared with the previous year.
Brojke u zagradama predstavljaju promjenu u broju putnika ili letova u odnosu na prethodnu godinu.