natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It should be noted that, in general, the application of the MEO test based on an average price observed in other similar markets may prove helpful where a market price can be reasonably identified or deduced from other market indicators.
Potrebno je primijetiti da se, općenito, primjena načela subjekta u tržišnom gospodarstvu pozivanjem na prosječnu cijenu iz drugih sličnih ugovora može pokazati presudnom kada se tržišna cijena može razumno utvrditi ili se može zaključiti iz drugih tržišnih pokazatelja.
This is because the costs and revenues structure tends to differ significantly from one airport to another.
Naime, struktura troškova i prihoda može se uvelike razlikovati od jedne zračne luke do druge.
These costs and revenues depend on the airport’s state of development, number of airlines operating from/to the airport, available capacity in terms of passenger traffic, state of the infrastructure and related investments, regulatory framework, which may vary from one Member State to another, and historical debts and obligations of the airport.
Naime, ti troškovi i prihodi ovise o stanju razvoja zračne luke, broju zračnih prijevoznika koji u njoj posluju, kapacitetu putničkog prometa, stanju infrastrukture i povezanih ulaganja, zakonskom okviru koji se može razlikovati od jedne države članice do druge te o manjkovima i obvezama koje je zračna luka preuzela u prošlosti.
As the present case amply demonstrates, commercial arrangements between airports and airlines are not necessarily based on a list of public prices for individual services.
Kao što je vidljivo u ovom slučaju, trgovačke prakse između zračnih luka i zračnih prijevoznika ne temelje se na javnom cjeniku u pogledu pojedinačnih usluga.
Rather, these commercial relationships vary widely.
Naime, ti su trgovački odnosi vrlo raznovrsni.
They include sharing risks with regard to passenger traffic and any related commercial and financial liability, standard incentive schemes and changing the spread of risks over the term of the agreements.
Uključuju podjelu rizika u pogledu posjećenosti te trgovačkih i financijskih odgovornosti, generaliziranje mehanizama poticaja te odstupanja između podjele rizika za vrijeme trajanja ugovora.
Ryanair considers that the MEO test can be applied using certain European airports as a benchmark.
Ryanair smatra da se načelo subjekta u tržišnom gospodarstvu može primijeniti upućivanjem na određene europske zračne luke.
In this respect, it believes that certain European airports are substitutable for Nîmes airport due to their similarities and has provided a study comparing the airport charges paid by Ryanair at Nîmes airport with the airport charges paid at those airports regarded as comparable. It concludes that the charges paid at Nîmes are not significantly lower.
U tom pogledu Ryanair smatra da su određene europske zračne luke zamjenjive sa Zračnom lukom Nîmes zbog njihovih sličnosti te je dostavio studiju u kojoj su uspoređene naknade zračne luke koje je društvo Ryanair plaćalo u Zračnoj luci Nîmes s naknadama zračne luke koje je plaćao u zračnim lukama koje smatra usporedivima te je iz toga zaključio da naknade koje je plaćao u Nîmesu nisu bile znatno niže.
However, the method adopted by Ryanair is ineffective in so far as it limits itself to the services and payments resulting from the airport services agreements without taking into account the marketing services agreements.
Međutim, metoda koju je Ryanair usvojio bespredmetna je jer je ograničena na usluge i plaćanja iz ugovora o uslugama zračne luke ne uzimajući u obzir ugovore o marketinškim uslugama.
As previously indicated, the two types of agreement are indissociable and must be considered together when applying the MEO test.
Međutim, kao što je prethodno dokazano, te su dvije vrste ugovora neodvojive te ih pri ocjeni načela subjekta u tržišnom gospodarstvu treba razmatrati zajedno.
Moreover, Ryanair has not shown how the airports mentioned in the study are sufficiently comparable in terms of traffic volume and type of traffic, type and level of airport services, presence of a large city in the vicinity of the airport, number of inhabitants in the catchment area, prosperity in the surrounding area, and existence of other geographical areas likely to attract passengers.
Nadalje, Ryanair nije pokazao po čemu su zračne luke navedene u studiji dovoljno usporedive u pogledu obujma prometa, vrste prometa, vrste i razine usluga zračne luke, blizine velikog grada pokraj zračne luke, broja stanovnika na prihvatnom području, prosperiteta okolnog područja i postojanja drugih zemljopisnih područja koja bi mogla privući putnike.
What is more, neither France nor any interested third party has proposed any comparison airports with evidence that they are sufficiently comparable to Nîmes airport in terms of these various criteria.
Ni Francuska ni ijedna treća zainteresirana osoba nisu, uostalom, navele usporedive zračne luke niti dokazale da su dovoljno usporedive sa Zračnom lukom Nîmes u smislu tih različitih kriterija.
Under these circumstances, the Commission considers that the approach generally recommended in the new Guidelines for applying the MEO test to relationships between airports and airlines, namely the ex ante incremental profitability analysis, must be applied to the present case.
U tim okolnostima Komisija smatra da je na ovaj slučaj potrebno primijeniti pristup koji se općenito preporučuje u novim smjernicama u pogledu primjene načela subjekta u tržišnom gospodarstvu na odnose između zračnih luka i zračnih prijevoznika, odnosno ex ante analizu dodatne (ili inkrementalne) profitabilnosti.
This approach is justified by the fact that an airport operator may have an objective interest in concluding a transaction with an airline where it may reasonably expect this transaction to improve its profits (or reduce its losses) compared with a counterfactual situation in which this transaction is not concluded, regardless of any comparison with the conditions offered to airlines by other airport operators, or even with the conditions offered by the same airport operator to other airlines.
Ovaj se pristup opravdava činjenicom da upravitelj zračne luke može imati objektivan interes za zaključivanje transakcije sa zračnim prijevoznikom ako može razumno očekivati da će taj posao povećati njegovu dobit (ili smanjiti njegove gubitke) u odnosu na protučinjeničnu situaciju u kojoj takva transakcija ne bi bila zaključena, i to neovisno o bilo kakvoj usporedbi s uvjetima koje drugi upravitelji zračnih luka nude zračnim prijevoznicima ili usporedbi s uvjetima koje isti upravitelj nudi drugim zračnim prijevoznicima.
On this last point, as the Commission noted in the new Guidelines, ‘price differentiation is a standard business practice, as long as it complies with all relevant competition and sectoral legislation. Nevertheless, such differentiated pricing policies should be commercially justified to satisfy the MEO test’ (footnotes omitted).
U tom pogledu kao što je Komisija istaknula u novim smjernicama, „diferencijacija cijena standardna [je] poslovna praksa pod uvjetom da je sukladna sa svim relevantnim zakonima u vezi s tržišnim natjecanjem i poslovnim sektorima. Usprkos tome, politike takvih diferenciranih cijena trebale bi biti komercijalno opravdane kako bi bile sukladne s STG testom.” (bilješke ispuštene).
It should also be noted that France and the Operators have stated that Nîmes airport was the first regional airport operated by Veolia Transport.
Nadalje, valja podsjetiti da su Francuska i Upravitelji istaknuli da je Zračna luka Nîmes bila prva regionalna zračna luka kojom je upravljalo društvo Veolia Transport.
If this argument were taken into account, it would mean ignoring the incremental profitability approach recommended by the guidelines and accepting that VTAN could have entered into agreements leading to negative incremental profitability, without this conduct implying any economic advantage for Ryanair.
Da se taj argument uzeo u obzir, njime bi se zanemario pristup koji se temelji na inkrementalnoj profitabilnosti predviđenoj smjernicama te bi se prihvatilo da je VTAN mogao sklopiti ugovore koji bi doveli do negativne inkrementalne profitabilnosti, a da to ponašanje ne podrazumijeva gospodarsku prednost u korist društva Ryanair.
However, that argument must be rejected.
Međutim, taj argument treba odbiti.
Firstly, as previously indicated, neither France nor VTAN have provided any analysis showing that the ‘net incremental cost’ caused for Veolia Transport by the agreements signed with Ryanair/AMS, as indicated further on, would have been offset by future benefits resulting for the Veolia Transport group from this initial airport operation experience.
Najprije, kao što je prethodno navedeno, ni Francuska ni društvo VTAN nisu dostavili analizu kojom je dokazano da bi „neto inkrementalni trošak” koji je nastao za društvo Veolia Transport zbog ugovora s društvom Ryanair/AMS, što je dokazano u nastavku, bio kompenziran grupi Veolia Transport budućim dobitima koje bi ostvarila tim prvim iskustvom upravljanja zračnom lukom.
There is also nothing to say that Veolia Transport could not have acquired this initial experience at another airport where the net cost would have been lower.
Nijednim elementom nije dokazano da društvo Veolia Transport to prvo iskustvo nije moglo steći u drugoj zračnoj luci u kojoj bi neto trošak bio niži.
Moreover, it should be noted that VTAN’s conduct towards Ryanair/AMS must not be assessed in isolation, but in conjunction with the SMAN’s conduct.
Usto, valja podsjetiti da ponašanje društva VTAN prema društvu Ryanair/AMS ne treba ocjenjivati zasebno nego zajedno s ponašanjem sindikata SMAN.
This is all the more relevant as the ‘net incremental cost’ of the agreements signed with Ryanair and AMS should not actually have been borne by VTAN, but by the SMAN through the flat-rate contribution ensuring financial stability and a reasonable profit for VTAN.
To je tim relevantnije što „neto inkrementalni trošak” ugovora sklopljenih s društvima Ryanair i AMS u stvarnosti ne bi snosilo društvo VTAN, nego sindikat SMAN putem paušalne naknade kojom je osigurana ravnoteža upravljanja i razumna dobit društva VTAN.
However, in terms of its profitability, the SMAN did not have any interest in encouraging the signature of agreements allowing the Veolia Transport group to acquire some initial airport operation experience in order to develop its activity in this area.
Međutim, u pogledu profitabilnosti, u interesu sindikata SMAN nikako nije bilo pogodovati sklapanju ugovora kojima će grupa Veolia Transport steći prvo iskustvo upravljanja zračnom lukom kako bi razvila svoju djelatnost u tom području.
Veolia Transport’s interest in developing this activity cannot therefore lead to the conclusion that the SMAN behaved, in conjunction with VTAN, in the way that an MEO motivated by the prospect of profits would have done.
Iz eventualnog interesa društva Veolia Transport da razvije tu djelatnost ne bi mogao proizaći zaključak da se sindikat SMAN ponašao, zajedno s društvom VTAN, kao subjekt u tržišnom gospodarstvu koji se vodi izgledima za profitabilnost.
It should also be noted that, in their comments on the application of the MEO test to the various agreements in question, certain interested third parties referred to the fact that the conditions offered to Ryanair may or may not have been offered to other airlines likely to want to use Nîmes airport.
Nadalje, valja napomenuti da su se određene treće osobe u svojim primjedbama na primjenu načela subjekta u tržišnom gospodarstvu na različite predmetne ugovore pozvale na činjenicu da bi uvjeti koji su ponuđeni društvu Ryanair bili ili ne bi bili ponuđeni drugim zračnim prijevoznicima koji bi željeli poslovati u Zračnoj luci Nîmes.
This argument is without merit.
Taj je argument nerelevantan.
For an airport operator motivated by the prospect of profits, objective factors can justify different conditions being offered to different airlines.
Naime, sa stajališta upravitelja zračne luke koji se vodi izgledima za profitabilnost, objektivnim se čimbenicima može opravdati činjenica da su se različitim zračnim prijevoznicima nudili različiti uvjeti.
These factors may include the expected volume of traffic, the number and type of routes and associated frequencies, or even the nature of the services requested by the airline.
Na primjer, moguće je navesti očekivani obujam prometa, broj, vrstu i učestalost linija ili vrstu usluga koje traži prijevoznik.
The extent to which the conditions offered to Ryanair by the CCI and VTAN were or could have been offered to other airlines is therefore irrelevant in the context of the MEO test.
Stoga je pitanje jesu li ili jesu li uvjeti koje su komora CCI i društvo VTAN ponudili društvu Ryanair mogli biti ponuđeni drugim zračnim prijevoznicima nerelevantno u kontekstu načela subjekta u tržišnom gospodarstvu.
This approach is justified by the fact that an airport operator may have an objective interest in concluding a transaction with an airline where it may reasonably expect this transaction to improve its profits (or reduce its losses) compared with a counterfactual situation in which this transaction is not concluded, regardless of any comparison with the conditions offered to other airlines or with the conditions offered by other airport operators.
Taj je pristup opravdan činjenicom da upravitelj zračne luke može imati objektivan interes za zaključivanje transakcije sa zračnim prijevoznikom ako može razumno očekivati da će taj posao povećati njegovu dobit (ili smanjiti njegove gubitke) u odnosu na protučinjeničnu situaciju u kojoj takva transakcija ne bi bila zaključena, i to neovisno o bilo kakvoj usporedbi s uvjetima koji se nude drugim zračnim prijevoznicima ili s uvjetima koje nude drugi upravitelji zračnih luka.
Conclusion on the terms for applying the market economy operator test
Zaključak o detaljnim pravilima za primjenu načela subjekta u tržišnom gospodarstvu
It is clear from all the above that, in order to apply the MEO test to the agreements in question, the Commission must analyse each marketing services agreement together with the corresponding airport services agreement, and must assess whether a hypothetical MEO, motivated by the prospect of profits and operating Nîmes airport, would have signed these agreements.
Iz svega što prethodi proizlazi da za primjenu načela subjekta u tržišnom gospodarstvu na dotične ugovore Komisija treba svaki ugovor o marketinškim uslugama analizirati zajedno s odgovarajućim ugovorom o uslugama zračne luke koji su istodobno sklopljeni te treba utvrditi bi li pretpostavljeni subjekt u tržišnom gospodarstvu, koji je vođen izgledima za profitabilnost te koji upravlja Zračnom lukom Nîmes, sklopio te ugovore.
To this end, it is necessary to determine the incremental profitability of the agreements as it would have been assessed by the MEO at the time of their signature, by estimating, for the entire period of application of the agreements:
U tu svrhu, potrebno je odrediti inkrementalnu profitabilnost ugovora, kao što bi je procijenio subjekt u tržišnom gospodarstvu u trenutku sklapanja ugovora, procjenjujući sljedeće za cijelo trajanje njihove primjene:
the future incremental traffic expected from the implementation of these agreements, possibly taking into account the effects of the marketing services on the load factors of the routes covered by the agreements,
očekivani budući inkrementalni promet od provedbe tih ugovora kojim se mogu uzeti u obzir učinci marketinških usluga na stope popunjenosti iz ugovora,
the future incremental revenues expected from the implementation of these agreements, including revenues from airport charges and ground handling services, generated by the routes covered by these agreements, as well as non-aeronautical revenue from the additional traffic generated by the implementation of these agreements,
očekivane buduće inkrementalne prihode od provedbe tih ugovora, uključujući prihode od zrakoplovnih naknada i od zemaljskih usluga koji potječu od zračnih linija iz ovih ugovora te prihode od izvanzrakoplovnih prihoda od dodatnog prometa nastalog provedbom ovih ugovora,
the future incremental costs expected from the implementation of these agreements, including operating costs and any incremental investment costs generated by the routes covered by these agreements, as well as the costs of marketing services.
očekivane buduće inkrementalne troškove provedbe tih ugovora, uključujući operativne troškove i eventualne inkrementalne troškove od ulaganja zbog zračnih linija iz ovih ugovora te troškove marketinških usluga.
These calculations should provide the future annual flows corresponding to the difference between incremental revenues and costs, to be discounted, if necessary, by a rate reflecting the cost of capital for the airport operator.
Iz tih izračuna trebaju proizaći budući godišnji tokovi koji odgovaraju razlici između prihoda i inkrementalnih troškova, koje treba diskontirati, ako je potrebno, po stopi koja odražava cijenu kapitala za upravitelja zračne luke.
It should be noted that, in this assessment, the arguments of Ryanair and the Operators that the price of the marketing services purchased by the Operators is equivalent to or less than what may be regarded as a ‘market price’ for such services are without merit.
Potrebno je primijetiti da, u takvoj procjeni, nisu relevantni argumenti društva Ryanair i Upravitelja prema kojima je cijena marketinških usluga koje su kupili Upravitelja jednaka ili manja od onoga što se za takve usluge može smatrati „tržišnom cijenom”.
A hypothetical MEO motivated by the prospect of profits would not be prepared to purchase such services, even at a price at or below ‘market price’, if it were predicted that, despite the positive effect of such services on passenger traffic on the air routes concerned, the incremental costs generated by the agreements would exceed the incremental revenues at present value.
Naime, pretpostavljeni subjekt u tržišnom gospodarstvu koji je vođen izgledima za profitabilnost ne bi bio spreman kupiti takve usluge, čak ni po cijeni koja je niža ili jednaka „tržišnoj cijeni” ako je predvidio da će, unatoč pozitivnom utjecaju takvih usluga na posjećenost dotičnih zračnih linija, inkrementalni troškovi nastali ugovorima biti veći od inkrementalnih prihoda po diskontiranoj vrijednosti.
For the same reasons, the fact that the prices set in the airport services agreement may be equivalent to or higher than the prices invoiced by even slightly comparable airport operators would be irrelevant in this assessment if these prices were not expected to generate sufficient incremental revenues to cover the incremental costs.
Iz istih je razloga činjenica da cijene predviđene Ugovorom o uslugama zračne luke mogu biti veće ili jednake cijenama koje utvrđuju upravitelji zračnih luka, ma koliko su malo usporedive, neprimjerena u ovoj ocjeni ako nije moguće očekivati da će te cijene dovesti do inkrementalnih prihoda koji su dostatni za pokrivanje inkrementalnih troškova.
For the purpose of assessing the agreements in question and given the above considerations, it should be noted that both the existence and the amount of aid in these agreements fall to be assessed in the light of the situation prevailing at the time they were signed and, more specifically, in the light of the information available and developments foreseeable at that time.
U svrhu procjene dotičnih ugovora i uzevši u obzir prethodna razmatranja, valja podsjetiti da je potrebno ocijeniti postojanje i važnost elemenata potpore u ugovorima uzevši u obzir postojeću situaciju u trenutku njihova sklapanja te, još preciznije, raspoložive podatke i razvoj koji je tada bilo moguće predvidjeti.
During the procedure, the Commission invited France to submit incremental cost, revenue and profitability estimates for the various agreements, which may have been produced prior to the signature of these agreements.
Komisija je tijekom postupka pozvala Francusku da dostavi procjene profitabilnosti, inkrementalnih troškova i prihoda u pogledu različitih ugovora, koji su mogli biti ostvareni prije sklapanja tih ugovora.
The only information provided by France in response to this invitation appears in a business plan prepared by Veolia Transport in September 2006 (‘the VTAN business plan’), a few months before it became the new airport operator, in order to assess the financial stability of the new public service delegation.
Jedini podatci koje je Francuska dostavila u odgovoru na taj poziv proizlaze iz poslovnog plana koji je u rujnu 2006. izradilo društvo Veolia Transport („poslovni plan društva Veolia Transport”), nekoliko mjeseci prije nego što je postalo upravitelj Zračne luke, kako bi procijenilo ravnotežu novog prijenosa ovlasti za obavljanje javnih usluga.
This business plan was not linked to one or more specific agreements, but detailed the projected costs and revenues for the entire airport operation for the whole term of the new public service delegation (2007-2011).
Taj poslovni plan nije bio povezan s jednim ili više posebnih ugovora nego su u njemu bili navedeni predviđeni troškovi i prihodi povezani s cjelokupnim upravljanjem zračnom lukom tijekom cijelog trajanja novog prijenosa ovlasti za obavljanje javnih usluga (2007. – 2011.).
France has also provided the contents of a study conducted for VTAN by an economic adviser (‘the VTAN study’), which aims to estimate, based on the VTAN business plan, the extent to which the additional traffic generated by a new agreement would influence the various cost and revenue items, except for the costs incurred by the marketing services agreements.
Usto, Francuska je dostavila sadržaj studije koju je za društvo VTAN izradio gospodarski savjetodavni ured („studija društva VTAN”) u kojoj je na temelju poslovnog plana ovog društva bilo procijenjeno koliko dodatni promet koji će proizaći iz novog ugovora utječe na različite stavke troškova i prihoda, ne uključujući troškove nastale ugovorima o marketinškim uslugama.
With regard to the airport operator’s revenues, it is clear from the VTAN study that, due to its very nature, the aeronautical revenue, which stems from airport charges and ground handling services, varies according to the additional traffic, just like the commercial non-aeronautical revenue (associated with the activity of shops, restaurants and car parks situated within the airport zone).
U pogledu prihoda upravitelja zračne luke, iz studije društva VTAN proizlazi da će zbog izgradnje zrakoplovni prihodi, koji proizlaze iz naknada zračne luke i naknada za zemaljske usluge, varirati ovisno o dodatnom prometu, jednako kao i izvanzrakoplovni prihodi trgovačke prirode (povezani s djelatnosti trgovina, restorana i parkirališta u zoni zračne luke).
On the other hand, the property-related non-aeronautical revenue (typically, fixed rents received by the Nîmes airport operator from various businesses present at the airport site) is not influenced by traffic variations and should not therefore be taken into account in an incremental analysis.
Naprotiv, na izvanzrakoplovne prihode državne prirode (uobičajeno, fiksne najamnine koje naplaćuje upravitelj Zračne luke Nîmes različitim poduzetnicima koji posluju na području Zračne luke) ne utječu promjene u prometu te ih nije potrebno uzeti u obzir u inkrementalnoj analizi.
As regards costs, the study indicates that certain items of expenditure, such as office and structural costs, are not influenced by traffic variations, whereas others, such as purchases, are directly linked to traffic.
U pogledu troškova, iz studije proizlazi da na određene stavke troškova, poput troškova sjedišta i strukturnih troškova, nikako ne utječu promjene u prometu, dok su ostale stavke, poput kupnje, izravno povezane s prometom.