natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The applicability of the Rescue and Restructuring Guidelines
Primjenjivost Smjernica za sanaciju i restrukturiranje
Lufthansa considers that the Commission should apply the Rescue and Restructuring Guidelines when assessing the State aid measures at stake.
Trgovačko društvo Lufthansa smatra da bi Komisija na ocjenjivanje predmetnih mjera državnih potpora trebala primjenjivati Smjernice za sanaciju i restrukturiranje.
The Aviation Guidelines contain specific and detailed rules for the public funding of airports, including operating aid.
Smjernice za zračni prijevoz sadržavaju posebna i detaljna pravila za javno financiranje zračnih luka, uključujući za operativnu potporu.
As stated in point 117 of the 2014 Aviation Guidelines, smaller airports may have difficulties in ensuring the financing of their operation without public support, due to high fixed costs (funding gap).
Kako je navedeno u točki 117. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014., manje zračne luke mogle bi, zbog visokih fiksnih troškova, imati poteškoća s osiguranjem financiranja svog poslovanja bez javne potpore (jaz u financiranju).
Even if one were nevertheless to apply the Rescue and Restructuring Guidelines in the case of aid to an airport, they are not applicable in this case because FFHG was not an undertaking in difficulty.
Čak i ako bi se Smjernice za sanaciju i restrukturiranje primjenjivale na slučaj potpore zračnoj luci, one u ovom slučaju nisu primjenjive jer društvo FFHG nije bilo poduzeće u teškoćama.
According to the 2014 Rescue and Restructuring Guidelines [76], the Commission will conduct the examination of the aid measures on the basis of the guidelines applied at the time the aid was granted.
U skladu sa Smjernicama za sanaciju i restrukturiranje iz 2014. [76], Komisija će ispitati mjere potpore na temelju smjernica koje su se primjenjivale u trenutku kada je odobrena potpora.
As, in this case, the aid was granted between 2009 to 2011 (that is well before the publication of the 2014 Rescue and Restructuring Guidelines in the Official Journal), the Commission will examine whether FFHG could be considered as an undertaking in difficulty on the basis of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines (that is to say, the guidelines which were applied at the time when the aid was granted).
Budući da je u ovom slučaju potpora odobrena između 2009. i 2011. (odnosno znatno prije objave Smjernica za sanaciju i restrukturiranje iz 2014. u Službenom listu), Komisija će ispitati može li se društvo FFHG smatrati poduzetnikom u teškoćama na temelju Smjernica za sanaciju i restrukturiranje iz 2004. (odnosno, smjernica koje su se primjenjivale u trenutku kada je potpora odobrena).
According to point 10 of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines, an undertaking is considered as being in difficulty where, in the case of a limited liability company, more than half of its registered capital has disappeared and more than one quarter of that capital has been lost over the preceding 12 months, or where the undertaking fulfils the criteria under its domestic law for being the subject of collective insolvency proceedings.
U skladu s točkom 10. Smjernica za sanaciju i restrukturiranje iz 2004. smatra se da je poduzetnik u teškoćama ako je, u slučaju društva s ograničenom odgovornošću više od polovice njegova upisanog temeljnog kapitala izgubljeno, a više od četvrtine tog kapitala izgubljeno je u prethodnih 12 mjeseci ili ako ispunjuje kriterije u skladu s nacionalnim pravom da se nad njim provede cjelokupni postupak nesolventnosti.
In this case, neither of the two conditions had been met at the time the aid was granted.
U ovom slučaju u trenutku odobravanja potpore nije bio ispunjen niti jedan od dva uvjeta.
The financial results summarised in Table 4 do not suggest that FFHG should be considered as an undertaking in difficulty.
Iz financijskih rezultata sažetih u tablici 4. ne može se zaključiti da bi se društvo FFHG trebalo smatrati poduzećem u teškoćama.
In this regard, according to point 11 of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines an undertaking may be considered to be in difficulties even where the conditions of point 10 are not fulfilled, in particular where the usual signs of an undertaking being in difficulty are present, such as increasing losses, diminishing turnover, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges, etc. However, in this case, despite the decrease in the number of passengers due to the financial and economic crisis, the financial results of FFHG showed that it made progress towards becoming profitable.
U vezi s time, u skladu s točkom 11. Smjernica za sanaciju i restrukturiranje iz 2004., može se smatrati da je poduzetnik u teškoćama čak i ako nisu ispunjeni uvjeti iz točke 10., posebno ako postoje uobičajeni znakovi da je poduzeće u teškoćama, kao što su povećani gubici, smanjenje prometa, smanjeni novčani tok, rastući dug, rast kamata i slično. Međutim, u tom slučaju, unatoč smanjenju broja putnika zbog financijske i gospodarske krize, iz financijskih rezultata društva FFHG bilo je očito da ono ostvaruje napredak prema profitabilnosti.
In view of the considerations in recital 175 and following, the Commission considers that FFHG cannot be considered as an undertaking in difficulty at the time the aid was granted, and the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines are thus not applicable.
S obzirom na razmatranja iz uvodnih izjava 175. i dalje, Komisija smatra da se ne može smatrati da je u trenutku kada je dodijeljena potpora društvo FFHG bilo poduzeće u teškoćama i Smjernice za sanaciju i restrukturiranje iz 2004. stoga nisu primjenjive.
The aid in question can be assessed on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty, which stipulates that: ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’, may be considered to be compatible with the internal market.
Predmetna potpora može se ocjenjivati na temelju članka 107. stavka 3. točke (c) Ugovora u kojem je propisano sljedeće: „potpora za olakšavanje razvoja određenih gospodarskih djelatnosti ili određenih gospodarskih područja ako takve potpore ne utječu negativno na trgovinske uvjete u mjeri u kojoj bi to bilo suprotno zajedničkom interesu”, može se smatrati spojivom s unutarnjim tržištem.
In this regard, the 2014 Aviation Guidelines provide a framework for assessing whether aid to airports may be declared compatible pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
U tom smislu, Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014. osigurava se okvir za ocjenjivanje može li se potpora zračnim lukama proglasiti spojivom u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) Ugovora.
According to the 2014 Aviation Guidelines, the Commission considers that the ‘Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid’ [77] applies to unlawful investment aid to airports.
U skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014., Komisija smatra da se „obavijest Komisije o utvrđivanju važećih pravila za procjenu nezakonitih državnih potpora” [77] primjenjuje na nezakonitu potporu za ulaganja u zračne luke.
Accordingly, the Commission will apply the principles set out in the 2005 Aviation Guidelines in the case of unlawful investment aid to airports granted before 4 April 2014 [78].
U skladu s time, Komisija će u slučaju nezakonite potpore za ulaganja koja je zračnim lukama dodijeljena prije 4. travnja 2014. primijeniti načela iz Smjernica za zračni prijevoz iz 2005. [78].
The Commission has already concluded in recital 173 that the measures under assessment constitute unlawful State aid granted before 4 April 2014.
Komisija je već zaključila u uvodnoj izjavi 173. da mjere koje su predmet ocjenjivanja čine nezakonitu državnu potporu dodijeljenu prije 4. travnja 2014.
In view of the provisions of the 2014 Aviation Guidelines referred to in recitals 184 and 185, the Commission has to determine whether the measures in question constitute unlawful investment or operating aid.
U skladu s odredbama iz uvodnih izjava 184. i 185. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014., Komisija mora utvrditi čine li predmetne mjere nezakonitu potporu za ulaganja ili operativnu potporu.
According to point 25(r) of the 2014 Aviation Guidelines, investment aid is defined as ‘aid to finance fixed capital assets; specifically, to cover the “capital costs funding gap”’.
U skladu s točkom 25. podtočkom (r) Smjernica za zračni promet iz 2014., potpora za ulaganja definira se kao „potpora za financiranje fiksne kapitalne imovine; posebno za pokrivanje manjka financijskih sredstava u kapitalnim troškovima”.
Moreover, according to point 25(r) of the guidelines, investment aid can relate both to an upfront payment (that is to say cover upfront investment costs) and to aid paid out in the form of periodic instalments (to cover capital costs, in terms of annual depreciation and costs of financing).
Osim toga, u skladu s točkom 25. podtočkom (r) Smjernica, potpora za ulaganja može se odnositi na plaćanje unaprijed (odnosno za pokrivanje troškova ulaganja unaprijed) i otplaćivati u obliku povremenih obroka (za pokrivanje kapitalnih troškova u odnosu na godišnju amortizaciju i troškove financiranja).
Operating aid, on the other hand, means aid covering all or part of the operating costs of an airport, defined as ‘the underlying costs of the provision of airport services, including categories such as costs of personnel, contracted services, communications, waste, energy, maintenance, rent, administration, etc., but excluding the capital costs, marketing support or any other incentives granted to airlines by the airport, and costs falling within a public policy remit’ [80].
S druge strane, operativna potpora odnosi se na pokrivanje svih ili dijela operativnih troškova zračne luke koji su definirani kao „temeljni troškovi zračne luke povezani s pružanjem usluga zračne luke, uključujući kategorije troškova poput troškova osoblja, ugovornih usluga, komunikacija, otpada, energije, održavanja, najma i administracije, ali ne uključujući kapitalne troškove, marketinšku podršku ili druge poticaje koje zračna luka osigurava zračnim prijevoznicima te troškove u nadležnosti javne politike” [80].
In the light of these definitions, the Commission considers that the 100 % state guarantee for the ISB loans provided at privileged terms and the ISB loans numbers 2 and 5 constitute investment aid in favour of FFHG.
U svjetlu tih definicija, Komisija smatra da 100 %-tno državno jamstvo za kredite ISB-a koji su odobreni pod povlaštenim uvjetima i krediti ISB-a br. 2 i 5. čine potporu za ulaganja u korist društva FFHG.
These funds were all linked to the refinancing of loans which in turn financed a particular infrastructure investment project (see Table 9).
Sva su ta sredstva bila povezana s refinanciranjem kredita kojima se financirao određeni projekt ulaganja u infrastrukturu (vidjeti tablicu 9.).
Moreover, the amounts of the ISB loans are equal to or lower than the respective investments carried out.
Nadalje, iznosi kredita ISB-a jednaki su izvršenim ulaganjima ili su niži od njih.
Comparative overview of the amount of the ISB loans and their purpose [81]
Usporedni pregled iznosa kredita ISB-a i njihova svrha [81]
ISB loan no
Kredit ISB-a br.
Purpose of the loan
Svrha kredita
[…] infrastructure investments amounting to […]
[…] ulaganja u infrastrukturu u iznosu od […]
Therefore, the Commission takes the view that the 100 % state guarantee for the ISB loans and ISB loans numbers 2 and 5 constitute unlawful investment aid granted before 4 April 2014, the compatibility of which has to be assessed under the 2005 Aviation Guidelines.
Stoga je stajalište Komisije da 100 %-tno državno jamstvo za kredite ISB-a i krediti ISB-a br. 2 i 5 čine nezakonitu potporu za ulaganja odobrenu prije 4. travnja 2014. čija se spojivost mora ocjenjivati u skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2005.
With regard to the funds provided at privileged terms by the cash-pool, Germany considers that those funds were also used to finance infrastructure investments in 2009 to 2012.
U odnosu na sredstva odobrena pod povlaštenim uvjetima iz zajedničkog računa, Njemačka smatra da su se ta sredstva upotrebljavala i za financiranje infrastrukturnih ulaganja od 2009. do 2012.
In 2009 to 2012 investments amounting to EUR 46 million were carried out at Frankfurt Hahn airport (see Table 3).
U razdoblju od 2009. do 2012. u zračnoj luci Frankfurt Hahn uloženo je 46 milijuna EUR (vidjeti tablicu 3.).
The amount of those investments is approximately equal to the funds drawn from the cash-pool during the same period.
Iznos tih ulaganja odgovara otprilike sredstvima povučenima iz zajedničkog računa u istom razdoblju.
Moreover, during the period 2009 to 2012 the operating results [82] (including extraordinary revenues, that is to say revenues other than the airport's aeronautical and non-aeronautical revenues and revenues from the sale of land or of property) were positive (see Table 4).
Nadalje, u razdoblju od 2009. do 2012. rezultati poslovanja [82] (uključujući izvanredne prihode, odnosno prihode koji nisu zrakoplovni ili nezrakoplovni prihodi i prihode od prodaje zemljišta ili imovine) bili su pozitivni (vidjeti tablicu 4.).
This suggests that the airport was in a position to cover its day-to-day operating costs and the funds provided by the cash-pool were used to finance the investments into airport infrastructure.
To znači da je zračna luka bila u mogućnosti pokriti svoje svakodnevne troškove poslovanja, a sredstva iz zajedničkog računa upotrijebila su se za financiranje ulaganja u infrastrukturu zračne luke.
In particular, as the amount of the funds drawn is smaller than the total investments, the aid can be considered to be proportional and necessary.
Budući da je iznos povučenih sredstava manji od iznosa ukupnih ulaganja, može se smatrati da je potpora razmjerna i nužna.
However, it should be noted that the funds drawn from the cash-pool were not dedicated for a specific purpose.
Međutim, treba napomenuti da sredstva povučena iz zajedničkog računa nisu bila namijenjena u određenu svrhu.
Furthermore, the operating results (excluding extraordinary revenues, that is to say, revenues other than the airport's aeronautical and non-aeronautical revenues and revenues from the sale of land or of property) were negative in the period under consideration (see Table 4).
Nadalje, rezultati poslovanja (uključujući izvanredne prihode, odnosno prihode koji nisu zrakoplovni ili nezrakoplovni prihodi i prihode od prodaje zemljišta ili imovine) bili su u predmetnom razdoblju negativni (vidjeti tablicu 4.).
This could indicate that the revenues from the airport's ordinary activity were not sufficient to cover its operating costs.
To bi moglo značiti da prihodi od redovitog poslovanja zračne luke nisu bili dovoljni za pokrivanje njezinih troškova poslovanja.
Moreover, Germany has failed to demonstrate the mechanism by which it was ensured that the cash-pool funds would not be used for financing the airport's daily operations.
Nadalje, Njemačka nije dokazala da postoji mehanizam kojim se osiguralo da se sredstva iz zajedničkog računa neće upotrijebiti za financiranje svakodnevnog poslovanja zračne luke.
Given these circumstances, it cannot be excluded that the cash-pool funds were used to prevent the FFHG from running short of liquidity, which could have caused the airport operator to cut its investments or turn it into an undertaking in difficulty.
S obzirom na te okolnosti ne može se isključiti da su se sredstva iz zajedničkog računa upotrijebila za sprječavanje nelikvidnosti društva FFHG zbog kojeg bi upravitelj zračne luke morao smanjiti ulaganja ili postati poduzeće u teškoćama.
Compatibility of the investment aid pursuant to the 2005 Aviation Guidelines
Spojivost potpore za ulaganja u skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2005.
According to point 61 of the 2005 Aviation Guidelines, the Commission must examine whether the following cumulative conditions are met:
U skladu s točkom 61. Smjernica za zračnih prijevoz iz 2005., Komisija mora ispitati jesu li ispunjeni sljedeći kumulativni uvjeti:
all potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner; and
svi potencijalni korisnici infrastrukture imaju pristup do nje na jednak i nediskriminirajući način; i
Germany submitted that the investment aid in favour of FFHG complies with all the compatibility criteria contained in the 2005 Aviation Guidelines.
Njemačka je tvrdila da je potpora za ulaganja u koristi društva FFHG u skladu sa svim kriterijima spojivosti iz Smjernica za zračni prijevoz iz 2005.
The aid contributes to a clearly defined objective of common interest
Potporom se pridonosi jasno definiranom cilju od zajedničkog interesa
The investment aid in favour of FFHG aimed at financing the further conversion of the former US military base into a civilian airport and substantially developing the infrastructure of the airport.
Svrha potpore za ulaganja u korist društva FFHG bilo je financiranje daljnje prenamjene bivše vojne baze SAD-a u civilnu zračnu luku i znatni razvoj infrastrukture zračne luke.
Those measures provided a significant contribution to the regional development and connectivity of the Hunsrück region and the creation of new jobs in an area economically hit by the closure of the US military base, as well as the decongestion of Frankfurt Main airport.
Tim se mjerama znatno pridonijelo regionalnom razvoju i povezanosti regije Hunsrück te stvaranju novih radnih mjesta u području koje je gospodarski pogođeno zatvaranjem vojne baze SAD-a kao i rasterećenju zračne luke Frankfurt Main.
Indeed, in the period under consideration, Landkreis Birkenfeld was at least partly considered to be a region with a gross domestic product (GDP) below the Union average [83].
U predmetnom razdoblju regija Landkreis Birkenfeld barem se djelomično smatrala regijom s bruto domaćim proizvodom (BDP) ispod prosjeka Unije [83].
The Commission considers that the development of Frankfurt Hahn airport also contributed significantly to the creation of new jobs in the Hunsrück region.
Komisija smatra da se razvojem zračne luke Frankfurt Hahn također znatno pridonijelo stvaranju novih radnih mjesta u regiji Hunsrück.
As shown by Germany, taking into account all parts of the airport activities, Frankfurt Hahn airport created 3063 jobs in the Hunsrück region in 2012 out of which 74 % were full-time positions and 90 % of those employees also live in this region.
Kako je navela Njemačka, ako se uzmu u obzir svi dijelovi djelatnosti zračne luke, zračna luka Frankfurt Hahn 2012. je stvorila 3063 radnih mjesta u regiji Hunsrück, od čega su 74 % radna mjesta s punim radnim vremenom, a 90 % tih zaposlenika živi u toj regiji.
Moreover, the development of Frankfurt Hahn airport had also positive indirect, induced and catalysing effects on the creation of jobs in the region as well as regional development in general through an increasing number of economic and touristic activities.
Nadalje, razvoj zračne luke Frankfurt Hahn imao je i pozitivne neizravne, poticajne i katalizirajuće učinke na stvaranje radnih mjesta u regiji te na regionalni razvoj općenito povećanjem broja gospodarskih i turističkih djelatnosti.
According to the information provided by Germany, Frankfurt Hahn airport contributes significantly to the development of incoming (~ 33 % of passengers corresponding to approximately 1 million passengers in 2005) and outgoing tourism (~ 67 % of passengers) in the Land Rhineland-Palatinate.
Prema informacijama koje je dostavila Njemačka, zračna luka Frankfurt Hahn znatno pridonosi razvoju dolaznog (~33 % putnika odgovara otprilike 1 milijun putnika 2005.) i odlaznog turizma (~67 % putnika) pokrajine Falačko Porajnje.
Moreover, incoming tourism generated around 11000 jobs in Rhineland-Palatinate.
Nadalje, dolaznim turizmom u pokrajini Falačko Porajnje stvoreno je otprilike 11000 radnih mjesta.
The aided investments at issue also helped to improve the accessibility of the area.
Predmetnim potpomognutim ulaganjima pridonijelo se i poboljšanju pristupačnosti regije.
Nevertheless, the duplication of unprofitable airports (or the creation of additional unused capacity) does not contribute to an objective of common interest.
Usprkos tome, udvostručavanjem neprofitabilnih zračnih luka (ili izgradnjom dodatnih neiskorištenih kapaciteta) ne pridonosi se ostvarivanju cilja od zajedničkog interesa.
In this case, the Commission takes the view that the investment aid does not lead to such a duplication which would diminish the medium-term prospects for the use of existing infrastructure at other, neighbouring airports.
U ovom slučaju Komisija smatra da se potporom za ulaganja ne stvaraju takva dupliciranja kojima bi se smanjili srednjoročnih izgledi za uporabu postojeće infrastrukture u drugim, susjednim zračnim lukama.
Indeed, there are no other airports within 100 kilometres or 60 minutes travelling time from Frankfurt Hahn airport.
Unutar 100 kilometara ili 60 minuta putovanja od zračne luke Frankfurt Hahn zaista nema drugih zračnih luka.
The closest airports to Frankfurt Hahn are Frankfurt Main airport, which is located at 115 kilometres distance or 1 hour 15 minutes travelling time by car, and Luxembourg airport, which is located 1 hour and 30 minutes travelling time (111 kilometres) away.
Zračnoj luci Frankfurt Hahn najbliže su zračna luka Frankfurt Main, koja se nalazi da udaljenosti od 115 kilometara ili 1 sat i 15 minuta vožnje automobilom i zračna luka Luxembourg, koja se nalazi na udaljenosti od 1 sat i 30 minuta putovanja (111 kilometara).
Frankfurt Main airport is an international hub airport with a wide variety of destinations and is predominantly served by network carriers offering connecting traffic, whereas Frankfurt Hahn airport serves low-cost point-to-point flights.
Zračna luka Frankfurt Main međunarodno je čvorište s velikim brojem odredišta i s koje usluge pružaju većinom mrežni prijevoznici koji nude usluge veznog prometa, dok zračna luka Frankfurt Hahn opslužuje niskobudžetne izravne letove.
As pointed out by Germany, the capacity limits of Frankfurt Main airport were constantly exceeded.
Kako je istaknula Njemačka, kapacitet zračne luke Frankfurt Main stalno se prekoračivao.
Therefore, according to Germany, especially in the light of its 24-hour operating licence, Frankfurt Hahn airport played an important role in providing additional capacity in order to relieve the congestion at Frankfurt Main airport.
Njemačka je tvrdila da zračna luka Frankfurt Hahn, posebno s obzirom na njezinu dozvolu za rad 24 sata dnevno, ima važnu ulogu pružanja dodatnog kapacitet u cilju rasterećenja zračne luke Frankfurt Main.
In fact, until 2009 Fraport was the majority shareholder of FFHG, the operator of Frankfurt Hahn airport (2,7 million passengers in 2013, around 4 million passengers in 2007 at its peak) and the operator of Frankfurt-Main airport (58 million passengers and 2,1 million freight), and was as such pursuing a diversification strategy.
Do 2009. društvo Fraport bilo je većinski dioničar društva FFHG, upravitelja zračne luke Frankfurt Hahn (2,7 milijuna putnika 2013., otprilike 4 milijuna putnika 2007. na vrhuncu) i upravitelj zračne luke Frankfurt Main (58 milijuna putnika i 2,1 milijuna tereta) i kao takvo je provodilo strategiju diversifikacije.
Saarbrücken airport is located around 128 kilometres away from Frankfurt Hahn airport which amounts to over 2 hours travelling time by car.
Zračna luka Saarbrücken udaljena je otprilike 128 kilometara od zračne luke Frankfurt Hahn, što je više od 2 sata vožnje automobilom.
In addition, Frankfurt Hahn is served mainly by low-cost carriers (Ryanair) and freight constitutes a rather important element in its business model whereas Saarbrücken airport offers mainly scheduled flights to national destinations and has only limited air freight transport.
Osim toga, iz zračne luke Frankfurt Hahn i u tu zračnu luku lete većinom niskobudžetni prijevoznici (Ryanair) i prijevoz tereta vrlo je važan element njezina poslovnog modela, dok se iz zračne luke Saarbrücken nude većinom redovni letovi u nacionalna odredišta, a prijevoz tereta ograničen je.