natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In view of the above, it can be concluded that payments made by the Region to airlines in the context of activity 2 subsidise the marketing costs that airlines should normally bear in the context of their air transport operations.
S obzirom na sve prethodno navedeno, može se zaključiti da plaćanja koja je Regija izvršila prema zračnim prijevoznicima u okviru aktivnosti 2 subvencioniraju marketinške troškove koje zračni prijevoznici trebaju normalno snositi u okviru svojih operacija zračnog prijevoza.
Furthermore, insofar as they are linked to the opening of new routes or extension of operations on existing routes, those payments act as financial incentives to airlines to increase air traffic to Sardinia.
Nadalje, ako su povezani s otvaranjem novih zračnih linija ili proširenjem obavljanja postojećih zračnih linija, ta plaćanja djeluju kao financijski poticaji zračnim prijevoznicima za povećanje zračnog prijevoza prema Sardiniji.
In that respect, they are similar to the payments made in the context of activity 1, with the difference that they relate to a particular aspect of the airlines' air transport services, namely the promotion of those services.
U tom smislu, oni su slični plaćanjima izvršenima u okviru aktivnosti 1, s time da se oni odnose na poseban aspekt usluga zračnog prijevoza koji prijevoznici obavljaju, odnosno na promidžbu tih usluga.
In addition, as emphasised by Italy in the notification [110], under the scheme, the marketing actions funded by the Region in the context of activity 2 must be part of the same activity plans referred to in the context activity 1 [111].
Osim toga, kako je Italija naglasila u obavijesti [110], u okviru programa, marketinške aktivnosti koje je financirala Regija u okviru aktivnosti 2 moraju biti dio istih planova aktivnosti o kojima je riječ u okviru aktivnosti 1 [111].
This establishes a further link between the opening and extension of routes (which is the objective of activity 1) and the marketing agreements to be concluded in the context of activity 2.
Time se uspostavlja dodatna veza između otvaranja i proširenja zračnih linija (što je cilj aktivnosti 1) i ugovora o marketingu koji se sklapaju u okviru aktivnosti 2.
This shores up the conclusion that the payments made by the Region to airlines through the airport operators in the context of activity 1 and activity 2 are similar in nature: they are essentially financial incentives subsidising part of the airlines' costs in exchange for expanding air transport operations by those airlines from/to Sardinia.
Ovime se podržava zaključak da su plaćanja koja je Regija izvršila prema zračnim prijevoznicima putem upravitelja zračnih luka u okviru aktivnosti 1 i aktivnosti 2 po svojoj prirodi slična: u biti se radi o financijskim poticajima kojima se dio troškova zračnih prijevoznika subvencionira u zamjenu za širenje operacija zračnog prijevoza tih zračnih prijevoznika iz Sardinije i u Sardiniju.
Furthermore, under the scheme, a clear distinction is made between marketing services to be provided in the context of activity 2, that is to say by airlines, and marketing services to be provided in the context of activity 3, that is to say by other types of companies, corroborates the finding that the services performed in the context of activity 2 serve a distinct purpose, different from activity 3, necessarily linked to the fact that the providers are engaged in air transport operations.
Nadalje, u okviru programa jasna je razlika između marketinških usluga koje se pružaju u okviru aktivnosti 2, tj. od strane zračnih prijevoznika, i marketinških usluga koje se pružaju u okviru aktivnosti 3, tj. od strane druge vrste društava, čime se potvrđuje zaključak da usluge obavljene u okviru aktivnosti 2 imaju određenu svrhu, različitu od aktivnosti 3, koja je nužno povezana s činjenicom da su pružatelji tih usluga uključeni u operacije zračnog prijevoza.
Logically, that purpose can hardly be anything other than the increase in air traffic by the airlines concerned from/to Sardinia.
Logično, ta svrha teško da može biti išta drugo osim povećanja zračnog prometa dotičnih zračnih prijevoznika iz Sardinije i u Sardiniju.
The Commission's review of the agreements concluded between airport operators and airlines in the context of the scheme illustrates that.
Komisijino preispitivanje ugovora sklopljenih između upravitelja zračnih luka i zračnih prijevoznika u okviru programa to dokazuje.
For example, the easyJet agreements directly link airport services to marketing services.
Primjerice, ugovori društva easyJet izravno povezuju usluge zračne luke s marketinškim uslugama.
Point 3 of the agreement with Olbia airport's operator states that the carrier intends to increase its operation from/to Olbia and that, in order to expand such flight activities, the carrier has developed a marketing and advertising programme to promote the destinations and to develop the traffic flows in transit, especially towards the international markets.
U točki 3. ugovora s upraviteljem Zračne luke Olbia stoji da zračni prijevoznik namjerava povećati svoju djelatnost prema Zračnoj luci Olbia i iz nje, te da je u svrhu proširenja takvih aktivnosti letenja prijevoznik razvio program marketinga i oglašavanja radi promicanja odredišta i razvoja protoka prometa u tranzitu, osobito prema međunarodnim tržištima.
An examination of the various marketing agreements concluded between airport operators and airlines in the framework of the scheme illustrates that the marketing services are directly linked to the flights operated by those airlines.
Ispitivanje različitih ugovora o marketingu koje su sklopili upravitelji zračnih luka i zračni prijevoznici u okviru programa dokazuje da su marketinške usluge izravno povezane s letovima koje obavljaju ti zračni prijevoznici.
Therefore the marketing services directly target travellers who could potentially use transport services offered by the airlines referred to in the marketing agreements.
Stoga marketinške usluge izravno ciljaju one putnike koji bi potencijalno mogli koristiti usluge prijevoza koje nude zračni prijevoznici iz ugovora o marketingu.
In conclusion, the payments by the Region via the airport operators to airlines in the context of both activity 1 and activity 2 must be considered as subsidies to the airlines for operating more flights to and from Sardinia.
Zaključno, plaćanja koja je Regija putem upravitelja zračnih luka izvršila prema zračnim prijevoznicima u okviru i aktivnosti 1 i aktivnosti 2 moraju se smatrati subvencijama zračnim prijevoznicima za obavljanje većeg broja letova u Sardiniju i iz nje.
It remains to be analysed whether the payments by the Region to airlines through airport operators for increasing their air transport operations to Sardinia constitute compensation for a public service obligation in accordance with the Altmark criteria and whether they comply with the MEOP.
Tek treba analizirati čine li isplate koje je Regija putem upravitelja zračnih luka izvršila prema zračnim prijevoznicima za povećanje njihovih operacija zračnog prijevoza prema Sardiniji naknadu za obvezu pružanja javne usluge u skladu s kriterijima iz predmeta Altmark te jesu li usklađeni s načelom subjekta u tržišnom gospodarstvu. (379) Prvi kriterij iz presude Altmark je da se poduzetniku koji prima naknadu doista mora povjeriti izvršavanje obveza javnih usluga, a te obveze moraju biti jasno utvrđene.
The first criterion of the Altmark ruling is that the recipient undertaking must actually have public service obligations to discharge and those obligations must be clearly defined.
Kako je navedeno u točki 70. Smjernica za zračni promet za 2014., kad je riječ o uslugama zračnog prijevoza, obveze u smislu javnih usluga mogu se nametnuti samo u skladu s Uredbom (EZ) br. 1008/2008.
As indicated in point 70 of the 2014 Aviation Guidelines, ‘as regards air transport services, public service obligations can only be imposed in accordance with Regulation (EC) No 1008/2008. In particular, such obligations can only be imposed with regard to a specific route or group of routes, and not with regard to any generic route originating from a given airport, city or region. Moreover, public service obligations can only be imposed with regard to a route to fulfil transport needs which cannot be adequately met by an existing air route or by other means of transport’ (footnotes omitted).
Posebno, takve se obveze mogu uvesti samo na specifičnim zračnim linijama ili skupini zračnih linija, a ne na generičkoj zračnoj liniji koja polazi iz određene zračne luke, grada ili regije. Osim toga, obveze javnih usluga mogu se uvesti na nekoj zračnoj liniji samo kako bi se ispunile potrebe prijevoza koje se ne mogu na zadovoljavajući način zadovoljiti postojećom zračnom linijom ili drugim načinima prijevoza (bilješke izostavljene).
Indeed, air transport is a sector where the Union legislator has decided to restrict the wide margin of discretion normally enjoyed by Member States when qualifying certain activities as SGEIs, by imposing conditions set out in Regulation (EC) No 1008/2008.
Naime, zračni prijevoz je sektor u kojemu je zakonodavno tijelo Unije odlučilo ograničiti široki prostor diskrecije koji normalno uživaju države članice kada određene aktivnosti određuju kao usluge od općega gospodarskog interesa, postavljanjem uvjeta navedenih u Uredbi (EZ) br. 1008/2008.
However, routes that are the object of public service obligations in accordance with Regulation (EC) No 1008/2008, which exist in Sardinia [112], are explicitly excluded from the scope of application of Law 10/2010, which is clearly designed as a system parallel to the system of public service obligations under Regulation (EC) No 1008/2008.
Međutim, zračne linije koje su predmet obveza pružanja javnih usluga u skladu s Uredbom (EZ) br. 1008/2008, kakve postoje na Sardiniji, [112] izričito su isključene iz područja primjene Zakona 10/2010, koji je očito osmišljen kao paralelni sustav sustavu obveza pružanja javnih usluga u skladu s Uredbom (EZ) br. 1008/2008.
Therefore, the funding provided by airport operators to airlines under Law 10/2010 cannot be considered as compensation provided to airlines for the operation of genuine services of general economic interest.
Stoga se financijska sredstva koja su upravitelji zračnih luka isplatili zračnim prijevoznicima u sklopu Zakona 10/2010 ne mogu smatrati naknadom zračnim prijevoznicima za obavljanje stvarnih usluga od općega gospodarskog interesa.
As a result, one of the four cumulative conditions of the Altmark judgment, namely the first one, is not satisfied.
Tako jedan od četiriju kumulativnih uvjeta iz presude Altmark, i to prvi, nije zadovoljen.
As to the application of the MEOP, it should first be noted that Italy has not relied on that principle [113].
U pogledu primjene načela subjekta u tržišnom gospodarstvu, kao prvo treba napomenuti da se Italija nije oslanjala na to načelo.
There are also no indications that the Region acted as a market economy operator in establishing the scheme; in fact, it is clear that it sought to achieve public policy objectives, in particular strengthening of the regional economy by attracting more tourist flows, rather than profits in its capacity as airport owner.
Također, nema naznaka da je Regija pri uspostavi programa postupala kao subjekt u tržišnom gospodarstvu; zapravo, razvidno je da je namjeravala ostvariti ciljeve javnih politika, osobito osnažiti regionalno gospodarstvo privlačenjem većeg priljeva turista, umjesto dobiti u svojstvu vlasnika zračnih luka.
Second, the Region provides funding to airlines through various airport operators in the framework of a regional scheme applicable to several airports.
Drugo, Regija osigurava financijska sredstva zračnim prijevoznicima putem različitih upravitelja zračnih luka u okviru regionalnog programa koji se primjenjuje na nekoliko zračnih luka.
It cannot be considered as an airport operator, all the more so since the Region only controls one of the airport operators concerned.
Ona se ne može smatrati upraviteljem zračnih luka, tim više jer Regija kontrolira samo jedno od dotičnih društava upravitelja zračnih luka.
Thus the ‘ex ante incremental profitability analysis’ presented in points 61 to 66 of the 2014 Aviation Guidelines cannot be applied in this case.
Stoga se „ex ante analiza dodatne profitabilnosti”, predstavljena u točkama od 61. do 66. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014., ne može primijeniti u ovom slučaju.
According to that method, in order to assess whether an airport operator, when entering into arrangements with an airline, behaved as a market economy operator guided by profitability prospects would have done under similar circumstances, it should be assessed whether the arrangements in question could be expected, when they were concluded, to incrementally contribute to the profitability of the airport and are part of an overall strategy leading to profitability in the long term.
Prema toj metodi, da bi se procijenilo je li upravitelj zračne luke pri sklapanju ugovora sa zračnim prijevoznikom postupao na način na koji bi u sličnim okolnostima postupao subjekt u tržišnom gospodarstvu koji se rukovodi izgledima za profitabilnost, treba procijeniti je li se u trenutku kada su predmetni ugovori bili sklapani moglo očekivati da će dodatno pridonositi profitabilnosti zračne luke te jesu li dio opće strategije koja dugoročno dovodi do profitabilnosti.
However, this test is not applicable in this case because the measures under assessment are a scheme established by a public authority, for reasons of public policy, that covers several airports, and not an individual arrangement between an airport and an airline.
Međutim, ovaj test ne može se primijeniti u ovom slučaju, s obzirom na to da mjere koje se procjenjuju predstavljaju program koji je uspostavilo javno tijelo radi provedbe javnih politika, i koji pokriva nekoliko zračnih luka, a ne pojedinačni ugovor između zračne luke i zračnog prijevoznika.
When granting the financing concerned to airlines in the context of activity 1 and activity 2, the Region could not expect any return that a profit-driven market economy operator would have taken into consideration in similar circumstances.
Pri dodjeli predmetnih financijskih sredstava zračnim prijevoznicima u okviru aktivnosti 1 i aktivnosti 2, Regija nije mogla očekivati nikakav povrat koji bi subjekt u tržišnom gospodarstvu usmjeren na dobit uzeo u obzir u sličnim okolnostima.
The expected effects of the financing was an increase in the number of passengers travelling by air to Sardinia, which as such does not give rise to dividends, capital gains or any other form of profit for the Region.
Očekivani utjecaj financiranja bio je povećanje broja putnika koji zračnim putem dolaze u Sardiniju, što ne dovodi do dividendi, kapitalnih dobitaka ili bilo kakvih drugih oblika dobiti za Regiju.
Italy has failed to identify any profitability element expected to arise for the Region as a result of the financing at issue.
Italija nije utvrdila element profitabilnosti za Regiju koja bi bila očekivana kao posljedica predmetnog financiranja.
The main effect of the increase in air traffic is to stimulate economic development in the region, particularly at the level of certain sectors such as tourism, retail, restaurants etc., with positive effects on regional economic development and employment.
Glavna posljedica povećanja zračnog prijevoza poticanje je gospodarskog razvoja regije, osobito na razini određenih sektora, kao što su turizam, maloprodaja, restorani itd., s pozitivnim utjecajem na regionalni gospodarski razvoj i zapošljavanje.
However, according to settled case law [114], such ‘public policy benefits’ would not be taken into consideration by a profit-driven market economy operator and are thus to be disregarded when applying the MEOP.
Međutim, prema ustaljenoj sudskoj praksi, [114] subjekt u tržišnom gospodarstvu koji je usmjeren na dobit ne bi uzeo u obzir takve „koristi za javne politike” te ih treba zanemariti pri primjeni načela subjekta u tržišnom gospodarstvu.
For the same reasons, a benchmarking exercise, as described in points 54 to 60 of the 2014 Aviation Guidelines, is not relevant in the present case.
Iz istih razloga, postupak određivanja referentnih točaka, opisan u točkama od 54. do 60. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014., u ovom slučaju nije relevantan.
In any event, Italy has not submitted any business plan, ex ante profitability analysis or internal documents showing clearly that an analysis conducted before the granting of the public financing revealed that financial returns such that a profit-driven market economy operator would take into consideration could be expected by the Region as a result of the financing in question.
U svakom slučaju, Italija nije podnijela nikakav poslovni plan, ex ante analizu profitabilnosti niti interne dokumente koji bi jasno pokazali da je analiza, provedena prije dodjele javnih financijskih sredstava, pokazala da kao rezultat predmetnog financiranja Regija može očekivati financijsku dobit kakvu bi subjekt u tržišnom gospodarstvu usmjeren na dobit bio uzeo u obzir.
This confirms that the Region did not behave vis-à-vis airlines as a market economy operator guided by profitability prospects.
To potvrđuje da se Regija prema zračnim prijevoznicima nije ponašala kao subjekt u tržišnom gospodarstvu koji se rukovodi izgledima za profitabilnost.
In addition, despite the provisions of Law 10/2010, no tender procedure was put in place with a view to selecting airlines and funding the activity plans.
Osim toga, usprkos odredbama Zakona 10/2010 nije proveden nikakav natječajni postupak radi odabira zračnih prijevoznika i financiranja planova aktivnosti.
Airport operators published notices on their respective websites and they chose the best offer, meaning that the financial support provided to airlines did not follow an open and transparent tender procedure.
Upravitelji zračnih luka objavili su obavijesti na svojim web-mjestima i izabrali najbolju ponudu, što znači da financijska potpora pružena zračnim prijevoznicima nije slijedila otvoren i transparentan natječajni postupak.
In addition, as already explained, the scheme is conceived in the first place to disburse public funds to airlines and this financing does not correspond either to compensation for genuine public service obligations or to remuneration for products or services fulfilling genuine needs of the Region.
Također, kao što je već pojašnjeno, program je ponajprije zamišljen u svrhu raspodjele javnih sredstava zračnim prijevoznicima, a to financiranje ne odgovara ni naknadi za prave obveze pružanja javnih usluga ni primitcima za proizvode ili usluge koje zadovoljavaju istinske potrebe Regije.
As a consequence, even if proper tender procedures had been followed to select airlines, this could not have ruled out the existence of an advantage.
Kao posljedica toga, čak i da su pri odabiru zračnih prijevoznika provedeni pravilni natječajni postupci, time se ne bi moglo isključiti postojanje prednosti.
In the present case, however, it is clear that the airport operators were not acting as market economy operators when entering into the various contracts with the airlines.
Međutim, u predmetnom je slučaju jasno da upravitelji zračnih luka nisu postupali kao subjekti u tržišnom gospodarstvu pri sklapanju različitih ugovora sa zračnim prijevoznicima.
They were implementing an aid scheme devised by the Region to increase air transport for the general benefit of the territory).
Oni su provodili program potpore koji je osmislila Regija radi povećanja zračnog prijevoza u svrhu opće koristi za čitavo područje.
In view of all the above, the Commission concludes that the funding provided by the Region to airlines through airport operators for the financing of activities 1 and 2 in the framework of the scheme conferred an economic advantage on the airlines concerned.
S obzirom na sve prethodno navedeno, Komisija zaključuje da je financijskim sredstvima koja je Regija pružila zračnim prijevoznicima putem upravitelja zračnih luka za financiranje aktivnosti 1 i 2 u okviru programa dotičnim zračnim prijevoznicima dodijeljena gospodarska prednost.
In the present case, the financing of the scheme by the Region cannot be seen as a scheme of general application.
U predmetnom slučaju, financiranje programa od strane Regije ne može se smatrati programom opće primjene.
The Commission considers indeed that the design and the implementation of the scheme was for the exclusive benefit of certain undertakings or certain sectors of activity, namely airlines funded by the Region through airport operators under the scheme under scrutiny [115].
Naime, Komisija smatra da su osmišljavanje i provedba programa dodijelili isključivu prednost određenim poduzećima ili određenim sektorima djelatnosti, i to zračnim prijevoznicima koje je Regija financirala putem upravitelja zračnih luka u okviru programa koji se razmatra.
Airlines flying to Sardinia, which have not concluded these agreements, did not benefit from the same financial support from the Region, or not under the conditions provided for by Law 10/2010.
Zračni prijevoznici koji obavljaju letove na Sardiniju, a koji nisu sklopili ove ugovore, nisu imali koristi od iste financijske podrške Regije, odnosno nisu je imali pod uvjetima propisanima Zakonom 10/2010.
Since the beneficiaries of the economic advantage concerned are limited to some specific undertakings of a specific one sector (air transport), the measures are selective.
S obzirom na to da su dotični korisnici gospodarske prednosti ograničeni na određena posebna poduzeća u jednome posebnom sektoru (zračnog prijevoza), mjere su selektivne.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-Union trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
Kada se potporom koju dodjeljuje država članica jača položaj poduzetnika u usporedbi s ostalim poduzetnicima koji se natječu u trgovini unutar EU-a, mora se smatrati da potpora utječe na potonje.
In accordance with settled case-law, for a measure to distort competition it is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings on markets open to competition.
U skladu s utvrđenom sudskom praksom, da bi neka mjera narušavala tržišno natjecanje, dovoljno je da se primatelj potpore natječe s drugim poduzetnicima na tržištima otvorenima za tržišno natjecanje.
The compensation paid to airline companies through airport operators is an economic advantage for the airlines in question, which is capable of strengthening their position on the market.
Naknada isplaćena zračnim prijevoznicima putem upravitelja zračnih luka predstavlja gospodarsku prednost za dotične zračne prijevoznike, koja može ojačati njihov položaj na tržištu.
Therefore, the financial compensation provided through airport operators to airline companies for the financing of activities 1 and 2 (Law 10/2010) in the period 2010-2013 distorts or threatens to distort competition and affects trade between Member States.
Stoga se financijskom naknadom koja se putem upravitelja zračne luke pruža zračnim prijevoznicima za financiranje aktivnosti 1 i 2 (Zakon 10/2010) u razdoblju od 2010. do 2013. narušava ili prijeti da će se narušiti tržišno natjecanje i utječe na trgovinu među državama članicama.
The Commission concludes funding provided by the Region to airlines through airport operators for the financing of activities 1 and 2 constitutes State aid to airline companies within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Komisija zaključuje da financijska sredstva koja je Regija osigurala zračnim prijevoznicima putem upravitelja zračnih luka za financiranje aktivnosti 1 i 2 čine državnu potporu zračnim prijevoznicima u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora.
EXISTENCE OF STATE AID IN FAVOUR OF THE AIRPORT OPERATORS
POSTOJANJE DRŽAVNIH POTPORA U KORIST UPRAVITELJA ZRAČNIH LUKA
In this subsection, the question is whether the funding provided by the Region to the operators of Sardinian airports under Law 10/2010 constitutes State aid to those airports.
U ovom pododjeljku postavlja se pitanje čine li financijska sredstva koja je Regija osigurala upraviteljima zračnih luka na Sardiniji na temelju Zakona 10/2010 državnu potporu tim zračnim lukama.