natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The BAA submits that the effect of a would be ‘shift in demand’ logic of the tax would mean, in practice, that the AGL would be limited to rock, sand or gravel used to add bulk to construction and, that in view of this objective, only by-products or waste that could replace extracted minerals should benefit from the exemption.
Udruženje BAA tvrdi da bi učinak potencijalne porezne logike „preusmjeravanja potražnje” u praksi značio da bi AGL bio ograničen na kamen, pijesak ili šljunak koji se upotrebljavaju za dodavanje rasutih materijala u građevinarstvu te da bi, s obzirom na taj cilj, samo nusproizvodi ili otpad koji bi mogli zamijeniti izvađene minerale trebali ostvarivati korist od izuzeća.
However, BAA points out that this limitation is not the guiding principle of AGL taxation which allows for materials that cannot be replaced to be taxed.
Međutim, udruženje BAA ističe da to ograničenje nije načelo kojim se vodi porezna politika AGL-a kojom se omogućuje da se oporezuju materijali koji se ne mogu zamijeniti.
The BAA considers that even if the exemptions under investigation were removed, the scope of AGL would be not consistent with its environmental logic, i.e. the ‘shift in demand’ logic.
Udruženje BAA smatra da čak i ako se uklone izuzeća na koja se odnosi istražni postupak, područje primjeneAGL-a ne bi bilo u skladu s njegovom ekološkom logikom, odnosno logikom „preusmjeravanja potražnje”.
According to BAA, the removal of exemptions for by-product/waste materials would make the AGL less aligned with its environmental objective.
Prema tvrdnjama udruženja BAA, uklanjanje izuzeća za materijale nastale od nusproizvoda/otpada dovelo bi do toga da AGL bude manje usklađen sa svojim ekološkim ciljem.
By contrast, they claim that the removal of exemptions for material extracted for ‘use as aggregate’, such as slate and shale, would be in line with the environmental objective of the AGL.
Nasuprot tome, tvrde da bi uklanjanje izuzeća za materijale izvađene da bi se „upotrebljavali kao agregat”, poput lisnatog škriljevca i škriljevca, bilo u skladu s ekološkim ciljem AGL-a.
The BAA considers that the fact that the scope of the AGL does not correspond to the environmental objective of ‘shift in demand’ is supported by the fact that the by-product/waste of lime or cut building stone and materials such as rail track ballast and high PSV stone, for which there is no substitute, are taxed.
Udruženje BAA smatra da činjenicu da opseg AGL-a ne odgovara ekološkom cilju „preusmjeravanja potražnje” podupire činjenica da se nusproizvod/otpad vapna ili rezanog kamena za gradnju i materijali kao što su željeznički tucanik i kamen visoke vrijednosti polirnosti (PSV-a), za koje nema zamjene, oporezuju.
The BAA considers that the scope of the AGL is too far removed from its environmental logic.
Udruženje BAA smatra da je područje primjene AGL-a previše udaljeno od njegove ekološke logike.
This would be due to the fact that some of the material that is not-taxed could be replaced with by-product or waste.
To je zbog činjenice da bi neki od materijala koji se ne oporezuju mogli biti zamijenjeni nusproizvodima ili otpadom.
They provide as example clay used for bricks and ball clay used for tiles.
Kao primjer navode glinu koja se upotrebljava za opeke i kugličnu glinu koja se upotrebljava za pločice.
The BAA submitted a copy of the Cornish Building Stone and Slate Guide 2007 and observed that in that publication, several granite and slate quarries advertise themselves as producing similar types of products and building stone.
Udruženje BAA dostavilo je primjerak Kornvalskih smjernica za građevni kamen i lisnati škriljevac iz 2007. i primijetio da je u tom priručniku nekoliko kamenoloma za vađenje granita i lisnatog škriljevca oglašavalo proizvodnju sličnih vrsta proizvoda i građevnog kamena.
The BAA argues that the Guide reveals that the exemptions from the AGL are not consistent with its logic, i.e. to achieve a shift in demand between materials quarried for use as aggregate and waste being capable of being used as aggregate.
Udruženje BAA tvrdi da Smjernice otkrivaju da izuzeća od AGL-a nisu u skladu s njegovom logikom, tj. postizanjem preusmjeravanja potražnje od materijala koji se vade iz kamenoloma kako bi se upotrebljavali kao agregati prema otpadu koji se može upotrebljavati kao agregat.
The BAA claims that there is evidence that the availability of exemptions for the by-product/waste of china clay quarries has encouraged the extraction of more material than required, purely to benefit from the exemptions for the alleged by-products i.e. high quality granite [42].
Udruženje BAA tvrdi da postoje dokazi da je dostupnost izuzeća za nusproizvod/otpad kamenoloma za vađenje porculanske gline potaknula vađenje više materijala nego što je potrebno, isključivo kako bi se ostvarila korist za navodne nusproizvode, tj. visokokvalitetni granit [42].
The BAA further maintains that there is also evidence that some china clay quarry operators concentrate their efforts on the extraction of these alleged by-products rather than the original china clay material [43].
Udruženje BAA dalje tvrdi da postoje i dokazi da neki operatori kamenoloma za vađenje porculanske gline usmjeravaju svoje napore na vađenje tih navodnih nusproizvoda umjesto na izvorni materijal, a to je porculanska glina [43].
The BAA refers to an e-mail from a quarry operator to the BAA [44] alleging that since the introduction of the AGL they have experienced severe difficulty competing with aggregates from china clay quarries as they the aggregate they produce are cheaper and have taken over the market.
Udruženje BAA poziva se na elektroničku poruku koju je jedan operator kamenoloma poslao udruženju BAA [44] u kojoj se navodi da su od uvođenja AGL-a iskusili ozbiljne poteškoće u tržišnom natjecanju s agregatima iz kamenoloma za vađenje porculanske gline s obzirom na to da su agregati koje oni proizvode jeftiniji i preuzeli su tržište.
As per the e-mail, the aggregates sold by china clay quarries are high grade stone and not a secondary product or a by-product.
Prema navodima iz te elektroničke poruke, agregati koje prodaju kamenolomi za vađenje porculanske gline visoke su kvalitete, a ne sekundarni proizvod ili nusproizvod.
The production of the respective quarry operator has halved and they have not achieved a profit in over nine years.
Proizvodnja predmetnog operatora kamenoloma prepolovljena je, a dobit nisu ostvarili više od devet godina.
Their waste materials cannot be sold.
Njihov otpadni materijal ne mogu prodati.
The BAA maintains that the way the AGL is applied in the context of lime extraction is problematic.
Udruženje BAA tvrdi da je način na koji se AGL primjenjuje u kontekstu vađenja vapna problematičan.
The extraction of lime itself is not taxed, but its waste or by-products are taxed.
Samo vađenje vapna ne oporezuje se, ali oporezuju se njegov otpad ili nusproizvodi.
Moreover, the AGL applies to fines, by-product or waste of certain quarries, which can be used in the manufacturing of concrete building blocks that could be used to replace bricks manufacture with untaxed clay.
Osim toga, AGL se primjenjuje na finu prašinu, nusproizvod ili otpad određenih kamenoloma, koji se mogu upotrijebiti u proizvodnji betonskih blokova, koja bi mogla zamijeniti proizvodnju opeke s neoporezivom glinom.
Comments received from Quarry Products Association Northern Ireland Limited (‘QPANI’) on 8 January 2014
Primjedbe društva Quarry Products Association Northern Ireland Limited („QPANI”) primljene 8. siječnja 2014.
QPANI maintains that it represents approximately 95 % of companies involved in the supply of quarry products to the construction industry in Northern Ireland.
QPANI tvrdi da predstavlja približno 95 % trgovačkih društava uključenih u opskrbu građevinske industrije u Sjevernoj Irskoj proizvodima kamenoloma.
QPANI considers that the AGL had a flawed design from the beginning as materials should have been taxed based on their use, rather than on their geology.
QPANI smatra da je AGL manjkav projekt od početka s obzirom na to da je materijale trebalo oporezivati na temelju njihove upotrebe, a ne na temelju njihove geologije.
QPANI believes that there should not be an aggregates levy exemption for shale and slate if used for aggregates purposes.
QPANI vjeruje da ne bi trebalo postojati izuzeće od poreza na agregate za škriljevac i lisnati škriljevca ako se upotrebljavaju kao agregati.
Slate and shale are used as aggregates in the United Kingdom construction markets and can have significant local market impact where they are supplied into aggregates markets.
Lisnati škriljevac i škriljevac upotrebljavaju se kao agregati na građevinskom tržištu Ujedinjene Kraljevine i mogu imati znatan utjecaj na lokalna tržišta, ako se njima opskrbljuju tržišta agregata.
This is particularly true in Northern Ireland.
To osobito vrijedi za Sjevernu Irsku.
While the supply of slate and shale for aggregates purposes can be materials which are, in effect, the by-products of extraction for non-aggregates purposes (e.g. the extraction of slate for the production of roofing slate), these materials are also extracted primarily for supply into aggregates markets.
Iako se ponuda lisnatog škriljevca i škriljevca za agregate može sastojati od materijala koji su u biti nusproizvod vađenja za neke druge uporabe, a ne kao agregat (npr. vađenje lisnatog škriljevca za proizvodnju krovnog škriljevca), i ti su materijali prvenstveno izvađeni radi opskrbe tržišta agregata.
QPANI also questions the exemption for materials which consist ‘mainly’ of coal, lignite, slate or shale.
Osim toga, QPANI preispituje i izuzeće za materijale koji se sastoje „uglavnom” od ugljena, lignita, lisnatog škriljevca ili škriljevca.
According to QPANI it would be more simple and consistent if a simple distinction were made between materials used for aggregates purposes, on the one hand, and those used for non-aggregates purposes, on the other.
Prema tvrdnjama QPANI-ja bilo bi jednostavnije i dosljednije ako bi se jednostavno razlikovali, s jedne strane, materijali koji se upotrebljavaju kao agregati i, s druge strane, materijali koji se ne upotrebljavaju kao agregati.
Materials used for aggregates purposes should be subject to the AGL and materials used for non-aggregates purposes should not be subject to it.
Na materijale koji se upotrebljavaju kao agregati trebao bi se primjenjivati AGL, a na materijale koji se ne upotrebljavaju kao agregati AGL se ne bi trebao primjenjivati.
QPANI maintains that the AGL has led to environmental damage due to the possibility to transport farther exempt materials.
QPANI smatra da je AGL doveo do štete za okoliš zbog mogućnosti da se izuzeti materijali prevoze na dulje udaljenosti.
QPANI submits that in Northern Ireland there have been hundreds of thousands of tonnes of shale imported from Donegal, in Ireland.
QPANI tvrdi da je u Sjevernu Irsku uvezeno na stotine tisuća tona škriljevca iz Donegala u Irskoj.
Shale from Ireland is sold in construction markets across the whole of Northern Ireland.
Škriljevac iz Irske prodaje se na građevinskim tržištima diljem Sjeverne Irske.
Construction projects along the border with the Ireland have used exempt aggregates from Ireland classified as shale.
U građevinskim projektima duž granice s Irskom upotrebljavali su se izuzeti agregati iz Irske koji su razvrstani kao škriljevac.
QPANI further makes reference to stone that is described as shale and, thus, unduly benefits from the exemption.
QPANI dalje upućuje na kamen koji je opisan kao škriljevac pa tako nepropisno ostvaruje koristi od izuzeća.
Comments from the UK authorities
Primjedbe nadležnih tijela Ujedinjene Kraljevine
The UK authorities maintain their position that the exemptions and reliefs under investigation do not give rise to State aid.
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine ustraju na svojem stajalištu da izuzeća i oslobođenja na koja se odnosi istražni postupak ne čine državnu potporu.
In particular, they submit that the distinctions made by the levy are justified by the nature or general scheme of the tax system and therefore do not satisfy the condition of selectivity.
Ona osobito tvrde da je razlikovanje koje je uvedeno tim porezom opravdano zbog naravi ili općeg ustroja poreznog sustava te prema tome on ne ispunjuje uvjet selektivnosti.
The UK authorities acknowledge the description of aggregates as included in recital 8 of the Opening Decision.
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine priznaju opis agregata kako je naveden u uvodnoj izjavi 8. odluke o pokretanju postupka.
Furthermore, they agree with the logic of the AGL as described in recital 67 of the Opening Decision.
Nadalje, suglasna su s logikom AGL-a kako je opisana u uvodnoj izjavi 67. odluke o pokretanju postupka.
The United Kingdom, quoting the General Court's judgment, explained that the AGL's objective:
Citirajući presudu Općeg suda Ujedinjena Kraljevina objasnila je da cilj AGL-a:
‘… essentially entails the promotion in the construction industry of the use of aggregates which are the by-products of or waste from certain processes (also known as “secondary” aggregates), or of recycled aggregates, thereby reducing the use of quarried aggregates (also known as “primary” aggregates), which are non-renewable natural resources, and thereby limiting the damage to the environment associated with that process of extraction (“the aim of shifting demand” or “the environmental objective of the AGL”).’
„… uglavnom uključuje promicanje uporabe u građevinskoj industriji agregata koji su nusproizvodi ili otpad iz određenih postupaka (poznatih i kao ‚sekundarni’ agregati), ili recikliranih agregata, čime se smanjuje upotreba agregata iz kamenoloma (poznatih i kao ‚primarni’ agregati), koji su neobnovljivi prirodni resurs, i time ograničiti štetu za okoliš povezanu s tim postupkom vađenja (‚cilj preusmjeravanja potražnje’ ili ‚ekološki cilj AGL-a’).”
The UK authorities maintain that the logic of the tax was set out clearly from the beginning in the Regulatory Impact Assessment:
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da je logika poreza od početka jasno utvrđena u Ocjeni regulatornog utjecaj:
‘The main objective of the Government's chosen option would be to reduce the environmental costs of quarrying that are imposed on individuals and firms in society more generally, and to encourage recycling.’
„Glavni cilj opcije koju je izabrala Vlada bio bi smanjiti ekološke troškove vađenja iz kamenoloma koji se nameću općenito pojedincima i poduzećima u društvu, te potaknuti recikliranje.”
The UK authorities claim that the AGL seeks to achieve its environmental objective in two distinct, but interconnected ways.
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da se AGL-om nastoji ostvariti njegov ekološki cilj na dva različita, ali međusobno povezana načina.
First, the imposition of the levy helps to internalise some of the damage caused by the extraction and transportation of aggregate.
Prvo, uvođenje pristojbi pomaže da se internalizira dio štete uzrokovane vađenjem i prijevozom agregata.
The levy thus leads to a decrease in demand for freshly extracted aggregate as costs increase.
Taj porez stoga uzrokuje smanjenje potražnje za svježe izvađenim agregatima kako rastu troškovi.
Secondly, exemptions and reliefs are granted for waste and recycled materials in order to encourage a shift in demand from freshly extracted aggregate to such materials, while not discouraging the production of non-aggregate material.
Drugo, izuzeća i olakšice odobravaju se za otpadne i reciklirane materijale kako bi se potaknulo preusmjeravanje potražnje sa svježe izvađenih agregata na takve materijale, a da se istodobno ne ometa proizvodnja materijala koji se ne upotrebljavaju kao agregati.
For the achievement of the environmental objective of the AGL, it was designed to ensure that there are economically attractive alternatives to freshly extracted, taxable aggregate.
Kako bi se postigao ekološki cilj AGL-a, on je zamišljen tako da osigura postojanje ekonomski privlačne alternative za svježe izvađene oporezive agregate.
The UK authorities maintain that, through its exemptions, the AGL aims to encourage the use of recycled or by-product material (which arises during a process not intended to produce aggregate), so as to reduce the demand for virgin aggregate and thereby reduce the environmental damage associated with aggregates quarrying.
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da se s pomoću njegovih izuzeća AGL-om nastoji poticati upotreba recikliranog materijala ili nusproizvoda (koji nastaje tijekom postupka u kojem se ne namjerava proizvesti agregat), kako bi se smanjila potražnja za neobrađenim agregatima i time smanjila šteta u okolišu koja je povezana s vađenjem agregata.
The derogations from the scope of the tax may fall into two categories:
Odstupanja od područja primjene poreza mogu se svrstati u dvije kategorije:
recycled aggregate and unavoidable waste by-products.
reciklirani agregati i neizbježni otpadni nusproizvodi.
The latter can be defined as material which is commercially exploited in the United Kingdom and used as construction aggregate, but which arises as an unavoidable consequence of a process which is not carried out deliberately to produce aggregate.
Potonji se može definirati kao materijal koji se komercijalno iskorištava u Ujedinjenoj Kraljevini i upotrebljava kao građevinski agregat, ali koji nastaje kao neizbježna posljedica postupka koji nije proveden namjerno za proizvodnju agregata.
At their turn such products fall into two categories:
Takvi proizvodi svrstani su u dvije kategorije:
those materials which arise unavoidably from the extraction of a non-aggregate mineral;
oni materijali koji neizbježno nastaju prilikom vađenja minerala koji nisu agregati;
or (b) those which arise unavoidably from a digging or dredging process not intended to extract any material for commercial exploitation.
ili (b) oni materijali koji neizbježno nastaju prilikom postupka iskapanja ili jaružanja kojemu cilj nije vađenje materijala za komercijalno iskorištavanje.
The UK authorities maintain that those materials which are extracted for commercial exploitation as aggregate, or which arise as by-products from a process which is intended to produce aggregate for commercial exploitation, are in a different factual situation to the exempted materials.
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da su ti materijali koji su izvađeni za komercijalno iskorištavanje kao agregati, ili koji nastaju kao nusproizvodi u postupku koji je namijenjen za proizvodnju agregata za komercijalno iskorištavanje, u različitom činjeničnom položaju od izuzetih materijala.
The UK authorities maintain that, in accordance with the derogations described above, the exemptions from the levy distinguish between waste materials that arise as the by-product of the extraction of a non-aggregate mineral, which are exempt, and waste materials that are the by-product of the extraction of aggregate (such as waste from limestone), which remain subject to the tax.
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da se, u skladu s prethodno opisanim odstupanjima, izuzećima od poreza razlikuju otpadni materijali koji nastaju kao nusproizvod vađenja minerala koji nisu agregati, koji su izuzeti, i otpadni materijali koji su nusproizvod vađenja agregata (poput otpada od vapnenca), koji i dalje podliježu porezu.
The distinction, in their view, stems from the objective of discouraging the extraction of limestone for aggregate whilst not discouraging the production of non- aggregate material.
Razlika, prema njihovom mišljenju, proizlazi iz cilja da se odvraća od vađenja vapnenca za agregat dok se ne odvraća od proizvodnje materijala koji nisu agregati.
The AGL discourages the extraction of aggregate from natural rock while encouraging the use of alternative supplies of aggregate.
AGL-om se odvraća od vađenje agregata od prirodnog kamena dok se potiče upotreba alternativnih izvora agregata.
The UK authorities submit that the exemptions from the tax are crucial for achieving the environmental purpose of the AGL as they reduce the damage created by fresh quarrying.
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da su izuzeća od poreza ključna za postizanje ekoloških ciljeva AGL-a jer se njima smanjuje šteta koja nastaje vađenjem svježih materijala iz kamenoloma.
They maintain it is the price difference between exempt and taxed materials which shifts demand from fresh quarrying.
Tvrde da je razlika u cijeni između izuzetih i oporezivih materijala to što preusmjerava potražnju dalje od vađenja svježih materijala iz kamenoloma.
The exemptions are consistent with the environmental objective of the AGL in so far as the use of exempt materials ultimately reduces demand for the extraction of fresh aggregate and the environmental harm associated with it.
Izuzeća su u skladu s ekološkim ciljem AGL-a u mjeri u kojoj se upotrebom izuzetih materijala u konačnici smanjuje potražnja za vađenjem svježih agregata i ekološka šteta koja je s tim povezana.
The UK authorities maintain that there are many examples of exempted materials replacing premium quality aggregates.
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine tvrde da postoje brojni primjeri u kojima se agregati vrhunske kakvoće zamjenjuju izuzetim materijalima.
For example, the construction of the 2012 Olympic Park required over a million tonnes of aggregate fill materials.
Na primjer, za izgradnju Olimpijskog parka 2012. bilo je potrebno više od milijun tona agregata za ispunu.
By-products of china clay production from Cornwall were used alongside recycled aggregates in place of premium aggregates such as freshly quarried limestone or granite.
Nusproizvodi proizvodnje porculanske gline iz Cornwalla upotrijebljeni su zajedno s recikliranim agregatima umjesto vrhunskih agregata poput svježe izvađenog vapnenca ili granita.
Slate waste from a […] [45] slate quarry was used as pipe bedding in the […].
Otpad lisnatog škriljevca iz […] [45] kamenoloma lisnatog škriljevca upotrijebljen je kao podloga za cjevovod u […]. […].
This crushed slate was used in place of other crushed rock aggregate.
Taj drobljeni lisnati škriljevac upotrebljavao se umjesto drugih agregata dobivenih od drobljenog kamena.
Slate by-product from the same quarry was also used in construction at […] in place of premium quality aggregate.
Nusproizvod iz istog kamenolom upotrijebljen je i u građevinarstvu u […] umjesto agregata vrhunske kakvoće.
The UK authorities show that the number of exempt quarries has not increased after the introduction of the AGL as shown in the table below which contains the number of active quarries at a certain point in time:
Nadležna tijela Ujedinjene Kraljevine pokazuju da se broj izuzetih kamenoloma nije povećao nakon uvođenja AGL-a kako je prikazano u tablici u nastavku koja sadržava broj aktivnih kamenoloma u određenom trenutku:
Ball clay
Kuglična glina
China clay
Porculanska glina
Igneous & metamorphic rock
Magmatske i metamorfne stijene
Slate
Lisnati škriljevac
Clay & shale
Glina i škriljevac
In 2009, crushed rock accounted for 59,4 % of primary aggregate sales in the United Kingdom.
2009., prodaja drobljenog kamena činila je 59,4 % ukupne prodaje agregata u Ujedinjenoj Kraljevini.
The remainder of such sales concerned sand and gravel.
Preostali dio prodaje odnosio se na pijesak i šljunak.
Limestone was by far the most important source of crushed rock aggregate, accounting for 66 % of the total, followed by igneous rock such as granite (24 %) and sandstone (9 %).
Vapnenac je bio daleko najvažniji izvor agregata drobljenog kamena i činio je 66 % ukupnih izvora, slijedile su magmatska stijene kao što su granit (24 %) i pješčenjak (9 %).
Limestone, igneous rock and sandstone all have other uses, e.g. as building stones, or in the case of limestone, as industrial lime.
Vapnenac, magmatska stijena i pješčenjak upotrebljavaju se i u druge svrhe, npr. kao građevni kamen, ili u slučaju vapnenca, kao industrijsko vapno.
In 2012, 1 tonne of limestone aggregate would sell for GBP 7,16 to GBP 11,70 per tonne.
2012. jedna tona agregata vapnenca prodavala se za 7,16 GBP do 11,70 GBP po toni.
1 tonne of granite would sell for GBP 6,12 to GBP 12,82 per tonne.
Jedna tona granita prodavala se za 6,12 GBP do 12,82 GBP po toni.