natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rolls suitable for use in web-fed presses are defined as those rolls which, if tested according to the ISO test standard ISO 3783:2006 concerning the determination of resistance to picking — accelerated speed method using the IGT tester (electric model), give a result of less than 30 N/m when measuring in the cross-direction of the paper (CD) and a result of less than 50 N/m when measuring in the machine direction (MD).
Svitci pogodni za korištenje u strojevima za tisak iz role definiraju se kao oni svitci koji, kad se u skladu s normom testiranja ISO 3783:2006 utvrđuje njihova otpornost na čupanje – metoda povećanja brzine korištenjem uređaja IGT (električni model), daju rezultat manji od 30 N/m kad se ispituje u poprečnom smjeru toka vlakanaca i rezultat manji od 50 N/m kad se ispituje u smjeru proizvodnje papira.
Multi-ply paper and multi-ply paperboard.
višeslojni papir i višeslojni karton.
The investigation showed that the following products have the same basic physical and technical characteristics, as well as the same basic uses:
U ispitnom postupku pokazalo se da sljedeći proizvodi imaju ista osnovna fizička i tehnička svojstva te iste osnovne namjene:
the product produced and sold by the exporting producers on the domestic market of the PRC
proizvod koji proizvođači izvoznici proizvode i prodaju na domaćem tržištu NRK-a,
the product produced and sold in the Union by the Union industry
proizvod koji u Uniji proizvodi i prodaje industrija Unije.
In accordance with Article 18 of the basic Regulation, and as stated in the Notice of Initiation, the Commission examined whether the expiry of the existing duties would be likely to lead to a continuation of subsidisation.
U skladu s člankom 18. Osnovne uredbe i kako je navedeno u Obavijesti o pokretanju postupka, Komisija je ispitala postoji li vjerojatnost da će zbog isteka postojećih pristojbi doći do nastavka subvencioniranja.
Non-cooperation and the use of best facts available in accordance with Article 28(1) of the basic Regulation
Nesuradnja i upotreba najboljih raspoloživih podataka u skladu s člankom 28. stavkom 1. Osnovne uredbe
As explained above, the GOC initially cooperated with the Commission and replied to the questionnaire.
Kako je prethodno objašnjeno, kineska vlada u početku je surađivala s Komisijom i odgovorila na upitnik.
However, since this reply was highly deficient, a deficiency letter was sent on 2 September 2016.
Međutim, budući da je taj odgovor bio nepotpun, Komisija je 2. rujna 2016. poslala pismo za dopunu podataka.
After receiving the deficiency letter, the GOC on 23 September 2016 informed the Commission about its decision to discontinue cooperation.
Nakon što je primila to pismo za dopunu podataka kineska vlada obavijestila je Komisiju 23. rujna 2016. o svojoj odluci da prekine suradnju.
The Commission therefore received only a limited amount of unverified information from the GOC.
Komisija je stoga od kineske vlade primila samo ograničenu količinu neprovjerenih informacija.
The Commission did not receive any replies to specific questionnaires intended for the China Development Bank, EXIM, Agricultural Bank of China, Sinosure or any other financial or insurance institution known by the GOC to have provided loans to the coated fine paper industry.
Komisija nije primila nikakve odgovore na posebne upitnike namijenjene Kineskoj razvojnoj banci, EXIM-u, Poljoprivrednoj banci Kine, Sinesureu ili svim ostalim financijskim ili osiguravateljskim institucijama za koje kineska vlada zna da su pružale zajmove industriji premazanog finog papira.
The Commission made all interested parties aware of the consequences of non-cooperation and gave them the opportunity to comment.
Komisija je obavijestila sve zainteresirane strane o posljedicama nesuradnje i dala im je priliku da dostave primjedbe.
No comments in this regard were received.
Nije primila nikakve primjedbe u vezi s tim.
The Commission, in accordance with Article 28 of the basic Regulation, considered the use of best facts available necessary in order to examine the continuation of subsidy practices of the PRC in the paper industry.
U skladu s člankom 28. Osnovne uredbe Komisija je smatrala da je upotreba najboljih raspoloživih podataka nužna kako bi se ispitao nastavak subvencioniranja u industriji papira u NRK-u.
On the use of facts available, the Appellate Body has recalled that Article 12.7 of the SCM Agreement permits the use of facts on record solely for the purpose of replacing information that may be missing, in order to arrive at an accurate subsidization or injury determination.
S obzirom na raspoložive podatke, Žalbeno tijelo podsjetilo je da se člankom 12.7. Sporazuma o subvencijama i kompenzacijskim mjerama dopušta upotreba elemenata iz spisa isključivo za potrebe zamjene informacija koje nedostaju kako bi se precizno odredilo subvencioniranje ili šteta.
Accordingly, the Appellate Body has explained that ‘there has to be a connection between the ‘necessary information’ that is missing and the particular ‘facts available’ on which a determination under Article 12.7 is based.’ Therefore, ‘an investigating authority must use those ‘facts available’ that ‘reasonably replace the information that an interested party failed to provide’, with a view to arriving at an accurate determination.’ The Appellate Body has further explained that ‘the facts available’ refers to those facts that are in the possession of the investigating authority and on its written record.
U skladu s tim, Žalbeno tijelo objasnilo je da „mora postojati veza između „potrebnih informacija” koje nedostaju i određenih „raspoloživih podataka” na kojima se temelji određivanje iz članka 12.7.”. Stoga „se tijelo koje provodi ispitni postupak mora koristiti onim „raspoloživim podacima” kojima se „objektivno zamjenjuju informacije koje zainteresirana strana nije dostavila” kako bi se došlo do preciznog određivanja”. Žalbeno tijelo dalje je objasnilo da se „raspoloživi podaci” odnose na podatke koje tijelo koje provodi ispitni postupak posjeduje i koje ima u svom spisu.
As determinations made under Article 12.7 are to be made on the basis of ‘the facts available’, ‘they cannot be made on the basis of non-factual assumptions or speculation.’ Furthermore, in reasoning and evaluating which facts available can reasonably replace the missing information, ‘all substantiated facts on the record must be taken into account’ by an investigating authority.
Budući da se određivanja iz članka 12.7. vrše na temelju „raspoloživih podataka”, „ne može ih se donijeti na temelju nečinjeničnih pretpostavki ili spekulacija”. Nadalje, kada rasuđuje i procjenjuje kojim se raspoloživim podacima mogu objektivno zamijeniti informacije koje nedostaju, tijelo koje provodi ispitni postupak „mora uzeti u obzir sve potvrđene podatke iz spisa”.
The Appellate Body has explained that ascertaining the ‘reasonable replacements for the missing ‘necessary information’ involves a process of reasoning and evaluation’ on the part of the investigating authority.
Žalbeno tijelo objasnilo je da utvrđivanje „objektivne zamjene za „potrebne informacije” koje nedostaju podrazumijeva proces rasuđivanja i procjene” koji provodi tijelo koje provodi ispitni postupak.
Where there are several facts available to an investigating authority that it needs to choose from, ‘it would seem to follow naturally that the process of reasoning and evaluation would involve a degree of comparison’ in order to arrive at an accurate determination.
Ako je tijelu koje provodi ispitni postupak na raspolaganju nekoliko podataka među kojima mora odabrati, „logično slijedi da proces rasuđivanja i procjene podrazumijeva usporedbu” kako bi se došlo do preciznog određenja.
The evaluation of the ‘facts available’ that is required, and the form it may take, depend on the particular circumstances of a given case, including the nature, quality, and amount of evidence on the record and the particular determinations to be made.
Procjena „raspoloživih podataka” koja je potrebna i njezin oblik ovise o posebnim okolnostima određenog slučaja, uključujući prirodu, kvalitetu i količinu dokaza u spisu te određenja koja treba donijeti.
The nature and extent of the explanation and analysis required will necessarily vary from determination to determination [10].
Priroda i stupanj potrebnog objašnjenja i analize razlikuju se od jednog određivanja do drugog [10].
Accordingly, the Commission used for its analysis all facts available to it, in particular:
U skladu s tim, Komisija se u analizi koristila svim podacima koje je imala na raspolaganju, a osobito sljedećim:
the request for an expiry review under Article 18 of the basic Regulation concerning anti-subsidy duties on imports of Coated Fine Paper from China, of 11 February 2016;
zahtjevom za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe u vezi s antisubvencijskim pristojbama na uvoz premazanog finog papira iz Kine od 11. veljače 2016.;
the submission filed on behalf of the Ministry of Commerce of the People's Republic of China in the framework of this investigation;
podneskom koji je u okviru ovog ispitnog postupka podnesen u ime Ministarstva trgovine Narodne Republike Kine;
the information provided by the GOC and the sampled exporting producers as well as the findings of the original investigation; and
informacijama koje su dostavili kineska vlada i proizvođači izvoznici u uzorku te nalazima početnog ispitnog postupka i
previous anti-subsidy investigations carried out by the Commission against other encouraged industries in the PRC, such as crystalline silicon photovoltaic modules, both the original investigation (‘the solar panels original investigation’) [11] and the expiry review (‘the solar panels expiry review’) [12], filament glass fibre products [13], solar glass [14] and organic coated steel [15].
prethodnim antisubvencijskim ispitnim postupcima koje je Komisija provodila u vezi s drugim poticanim industrijama u NRK-u, kao što su kristalni silicijski fotonaponski moduli, uključujući početni ispitni postupak („početni ispitni postupak o solarnim pločama [11]”) i reviziju zbog predstojećeg isteka mjera („revizija zbog predstojećeg isteka mjera za solarne ploče [12]”), proizvodi od filamentnih staklenih vlakana [13], solarno staklo [14] i organski prevučeni čelik [15].
Subsidies and subsidy programmes examined in the current investigation
Subvencije i programi subvencija koji se ispituju u trenutačnom ispitnom postupku
In view of the lack of cooperation by the GOC and the exporting producers mentioned above, the Commission decided to examine whether there was continuation of subsidisation as follows.
S obzirom na izostanak suradnje kineske vlade i prethodno navedenih proizvođača izvoznika Komisija je odlučila ispitati je li se subvencioniranje nastavilo na sljedeći način.
First, the Commission examined whether the subsidies countervailed in the original investigation continued to confer benefit to the coated fine paper industry.
Komisija je prvo ispitala je li industrija premazanog finog papira i dalje ostvarivala koristi od subvencija protiv kojih su u početnom ispitnom postupku uvedene kompenzacijske mjere.
Subsequently, the Commission analysed whether the coated fine paper industry benefitted from new subsidies as alleged in the request (i.e. subsidies which were not countervailed in the original investigation).
Komisija je zatim analizirala je li industrija premazanog finog papira ostvarivala koristi od novih subvencija kako je navedeno u zahtjevu (tj. od subvencija protiv kojih u početnom ispitnom postupku nisu uvedene kompenzacijske mjere).
The Commission decided that, in view of the findings of existence of continued subsidisation with respect to most of the subsidies countervailed in the original investigation as well as new subsidies, there was no need to investigate all the other subsidies alleged to exist by the complainant.
S obzirom da je utvrdila da se subvencioniranje nastavilo za većinu subvencija protiv kojih su u početnom ispitnom postupku uvedene kompenzacijske mjere te za nove subvencije, Komisija je odlučila da nije potrebno ispitivati sve ostale subvencije za koje je podnositelj pritužbe tvrdio da postoje.
Indeed, pursuant to Article 18 of the basic Regulation, the Commission should examine whether there is evidence of continued subsidisation, regardless of its amount.
Doista, u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe Komisija bi trebala ispitivati postoje li dokazi o nastavku subvencioniranja neovisno o njegovu iznosu.
Subsidies countervailed in the original investigation
Subvencije protiv kojih su u početnom ispitnom postupku uvedene kompenzacijske mjere
I. Preferential lending
I. Davanje povlaštenih zajmova
In the original investigation the Commission established the ad valorem subsidy amount with regard to this measure was 5,37 % for the APP Group [16] and 1,26 % for the Chenming Group [17].
Komisija je u početnom ispitnom postupku utvrdila da je iznos subvencije ad valorem s obzirom na tu mjeru iznosio 5,37 % za grupaciju APP [16] i 1,26 % za grupaciju Chenming [17].
Government intervention in favour of the coated fine paper industry
Vladine intervencije u korist industrije premazanog finog papira
The Commission first examined whether preferential lending forms part of the implementation of the GOC's central planning, which aims to encourage the development of the papermaking industry, as was the case in the original investigation.
Komisija je prvo ispitala je li davanje povlaštenih zajmova dio provedbe središnjeg planiranja kineske vlade kojim se nastoji potaknuti razvoj industrije proizvodnje papira, kao što je to bio slučaj u početnom ispitnom postupku.
The coated fine paper industry that was subject to the Commission's investigation constitutes part of a wider category of the paper industry, also referred to as papermaking industry.
Industrija premazanog finog papira koja je bila predmet ispitnog postupka Komisije dio je šire kategorije industrije papira, koju se naziva i industrijom proizvodnje papira.
The applicant alleged that the GOC continues to subsidise its paper industry and referred to a number of policy and planning documents as well as legislation which are the basis for continuation of the State support to this industry.
Podnositelj zahtjeva tvrdio je da kineska vlada i dalje subvencionira svoju industriju papira i naveo je niz dokumenata o politici i planovima te zakonodavstvo na kojima se temelji nastavak državne potpore toj industriji.
In the original investigation the Commission established the existence of specific policy plans with respect to the paper industry.
Komisija je u početnom ispitnom postupku utvrdila da postoje posebni planovi politike za industriju papira.
These plans stipulated that the government authorities closely monitor the performance of the paper industry and implement special policies (e.g. implementing decrees) for the fulfilment of the goals of the policy plans.
U tim se planovima određivalo da državne vlasti pomno prate uspješnost industrije papira i provode posebne politike (npr. provedbenim dekretima) za ostvarenje ciljeva planova politike.
Furthermore, the investigation also established that the specific policy plans provide for preferential lending to the paper making industry.
Nadalje, ispitnim postupkom utvrdilo se i da se posebnim planovima politike predviđa davanje povlaštenih zajmova industriji proizvodnje papira.
The Commission in the current investigation established that the financial market in the PRC continues to be distorted by the interventions of the GOC.
Komisija je u trenutačnom ispitnom postupku utvrdila da se financijsko tržište u NRK-u i dalje narušava intervencijama kineske vlade.
The findings of the original investigation based on government plans in force at that time are upheld in this expiry review investigation.
Nalazi početnog ispitnog postupka doneseni na temelju vladinih planova koji su tada bili na snazi ovim se ispitnim postupkom revizije zbog predstojećeg isteka mjera potvrđuju.
Both the 12th Five-Year Plan [18] applicable during the RIP and the previous 11th Five-Year Plan continue to indicate the paper industry as an ‘Encouraged industry’.
I 12. petogodišnji plan [18] primjenjiv tijekom RIPR-a i prethodni 11. petogodišnji plan ukazuju na to da je industrija papira „poticana industrija”.
The 13th Five-Year Plan (2016-2020) concerns the period following the review investigation period, but confirms the continuation of subsidisation also in the future.
Trinaesti petogodišnji plan (2016. – 2020.) odnosi se na razdoblje nakon razdoblja ispitnog postupka revizije, ali njime se potvrđuje nastavak subvencioniranja i u budućnosti.
Indeed, the 13th Five-Year Plan singles out the paper industry as an ‘Encouraged industry’.
Doista, u 13. petogodišnjem planu industriju papira izdvaja se kao „poticanu industriju”.
In the original investigation the Commission established with reference to the ‘Decision No 40 of the State Council’ [19] (‘Decision No 40’), that this act is an order from the State Council, i.e. the highest administrative body in the PRC, and so legally binding on other public bodies and economic operators.
Komisija je u početnom ispitnom postupku u odnosu na Odluku br. 40 Državnog vijeća [19] („Odluka br. 40”) utvrdila da je taj akt nalog Državnog vijeća, tj. najvišeg administrativnog tijela u NRK-u, te je stoga pravno obvezujuć za ostala javna tijela i gospodarske subjekte.
It classified the industrial sectors into ‘Encouraged, Restrictive and Eliminated Projects’.
Odlukom su industrijski sektori bili razvrstani u „poticane, ograničene i isključene projekte”.
This Act represented a binding industrial policy document that shows how the GOC maintains a policy of supporting groups of enterprises or industries, such as the paper industry, classified by the Directory Catalogue as an ‘Encouraged industry’.
Taj je akt bio obvezujući dokument industrijske politike koji pokazuje kako kineska vlada održava politiku poticanja skupina poduzeća ili industrija, kao što je industrija papira, koje su razvrstane u kataloškom popisu kao „poticana industrija”.
On the basis of the GOC's submission in this investigation, the Commission confirmed that Decision No 40 is still in force.
Na temelju podneska kineske vlade u ovom ispitnom postupku Komisija je potvrdila da je Odluka br. 40 još uvijek na snazi.
With respect to the number of industries listed as ‘Encouraged’, there are in total 26, representing only a portion of the Chinese economy.
U pogledu broja industrija navedenih kao „poticane”, navodi se da ih ima ukupno 26, što čini samo dio kineskoga gospodarstva.
Furthermore, only certain activities within these 26 sectors are given ‘encouraged’ status.
Nadalje, samo određenim aktivnostima unutar tih 26 sektora daje se status „poticane”.
Article 17 of Decision No 40 also stipulates that the ‘Encouraged investment projects’ shall benefit from specific privileges and incentives (financial support, import duty exemption, VAT exemption, tax exemption).
Člankom 17. Odluke br. 40 određuje se i da „poticani projekti ulaganja” dobivaju određene povlastice i poticaje (financijsku potporu, izuzeće od uvozne carine, izuzeće od PDV-a, izuzeće od poreza).
With reference to the ‘Restrictive and Eliminated Projects’, Decision No 40 empowers the State authorities to intervene directly to regulate the market.
U odnosu na „ograničene i isključene projekte”, Odlukom br. 40 državna tijela ovlašćuju se da provode izravne intervencije radi uređenja tržišta.
In fact, Articles 18 and 19 require the relevant authority to stop financial institutions from supplying loans; they also order the State price administrative department to raise the electricity price and instruct the electricity supply companies to stop supplying electricity to such ‘Restrictive and Eliminated Projects’.
Člancima 18. i 19. zapravo se od odgovarajućih tijela zahtijeva onemogućivanje financijskih institucija u davanju zajmova, dok se državnom upravnom odjelu za cijene nalaže da podigne cijenu električne energije, a društvima koja isporučuju električnu energiju da je prestanu isporučivati takvim „ograničenim i isključenim projektima”.
It is obvious from the above that Decision No 40 provides binding rules and instructions to all the economic institutions and entities in the form of directives on the promotion and support of encouraged industries, one of which is the paper making industry.
Iz prethodno navedenoga očito je da Odluka br. 40 sadržava obvezujuća pravila i upute za sve gospodarske institucije i subjekte u obliku uputa o poticanju poticanih industrija i potporama za njih, a industrija proizvodnje papira jedna je od njih.
The Commission established in the current investigation that a number of policy documents indicate the paper industry explicitly as an ‘Encouraged industry’.
Komisija je u trenutačnom ispitnom postupku utvrdila da se u nekoliko dokumenata o politici industriju papira izričito navodi kao „poticanu industriju”.
This concerns in particular the 12th Five-Year Plan for the Paper Industry.
To se osobito odnosi na 12. petogodišnji plan za industriju papira.
This plan is implemented by the 12th Five-Year Industrial Technology Innovation Program issued by the Ministry of Industry and Information Technology.
Taj se plan provodi 12. petogodišnjim programom za industrijske tehnološke inovacije koji je izdalo Ministarstvo industrije i informacijske tehnologije.
The Program also refers to promotion of ‘industrial restructuring and upgrading (…) of the paper industry and its related industries’.
Program se odnosi i na „industrijsko restrukturiranje i modernizaciju […] industrije papira i povezanih industrija”.
Similarly, the above mentioned Decision No 40 indicates support for the development and modernisation of the paper industry.
Slično tome, u prethodno navedenoj Odluci br. 40 navodi se potpora razvoju i modernizaciji industrije papira.
Thus, rather than general statements of encouragement, these policy plans direct entities to comply with the public policy objective of supporting the development of the coated fine paper industry.
Ti planovi politike stoga ne čine opće izjave o poticanju, već se njima subjekte usmjerava da poštuju cilj javne politike kojom se potiče razvoj industrije premazanog finog papira.
In addition, the 2007 Development Policy for the Papermaking Industry (‘the 2007 Papermaking Plan’) provides specific conditions, orientations and targets for the papermaking industry.
Uz to, Politikom razvoja industrije proizvodnje papira 2007. („Plan proizvodnje papira 2007.”) predviđaju se posebni uvjeti, smjernice i ciljevi za industriju proizvodnje papira.
As found in the original investigation, the 2007 Papermaking Plan describes the state of the papermaking industry in China (e.g. number of enterprises, production, consumption and exports, statistics on the type of raw materials used).
Kako je utvrđeno u početnom ispitnom postupku, u Planu proizvodnje papira 2007. opisuje se stanje industrije proizvodnje papira u Kini (npr. broj poduzeća, proizvodnja, potrošnja i izvoz, statistički podaci o vrsti sirovina koje se upotrebljavaju).
It sets out the policies and goals for the papermaking industry with respect to the industrial layout, the use of raw materials, the use of technology and equipment, the product structure and the organizational structure of the papermaking producers.
Utvrđuju se politike i ciljevi industrije proizvodnje papira s obzirom na organizaciju industrije, upotrebu sirovina, upotrebu tehnologije i opreme, strukturu proizvoda i organizacijsku strukturu proizvođača papira.
The text also sets industry ‘admission criteria’, as it lays down specific assets/liability ratio requirements for the papermaking industry, sets specific credit ratings for the papermaking industry and specific targets for economies of scale, market share ratios, energy and water consumption to be achieved or attained by companies.
U tekstu se utvrđuju i „kriteriji za prihvaćanje” u industriju jer se određuju posebni zahtjevi omjera između imovine i obveza za industriju proizvodnje papira, utvrđuju se posebni kreditni rejtinzi za industriju proizvodnje papira i posebni ciljevi ekonomije razmjera, omjeri tržišnih udjela te potrošnja energije i vode koju društva trebaju ostvariti.