natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Indeed, up until the entry into force of the 2005 SGEI Decision on 19 December 2005, Member States were only required to keep information available for the Commission for five years [277] (instead of 10 years under the SGEI Decisions [278]).
Do stupanja na snagu Odluke o uslugama od općeg gospodarskog interesa iz 2005. 19. prosinca 2005., države članice bile su dužne staviti podatke na raspolaganje Komisiji tijekom pet godina [277] (umjesto deset godina, koliko je utvrđeno odlukama o uslugama od općeg gospodarskog interesa iz 2005. i 2012. [278]).
Despite the fact that the Commission's first request for information was sent only on 22 March 2006, the Belgian authorities nevertheless managed to provide the relevant figures from 1996 onwards for the CHU St. Pierre, HUDERF and Institut Bordet and from 1999 onwards for ISH (and aggregated figures for 1996-1998) and CHU Brugmann.
Iako je Komisija poslala prvi zahtjev za informacijama tek 22. ožujka 2006., belgijske su vlasti uspjele dostaviti podatke od 1996. za CHU Saint-Pierre, HUDERF i Institut Bordet, te od 1999. za HIS (i agregatne podatke za razdoblje 1996. – 1998.) i CHU Brugmann.
The Commission has examined whether the deficit compensation payments by the municipalities for a particular year (using financing from the FRBRTC, the special subsidies from the Brussels Capital Region, and their own means) exceeded the accounting deficit of that year.
Komisija je ispitala jesu li isplate nadoknade deficita koje su izvršile općine za određenu godinu (pomoću financiranja FRBRTC-a i posebnih subvencija regije glavnog grada Bruxellesa i putem vlastitih sredstava) premašivale obračunski deficit za tu godinu.
In this context, the Commission recalls that the IRIS-H only receive compensation for deficits incurred in the performance of SGEI and some limited ancillary activities.
U tim okolnostima Komisija podsjeća da su IRIS-H primile nadoknadu samo za deficite nastale zbog pružanja usluge od općeg gospodarskog interesa i određenih ograničenih povezanih aktivnosti.
The below Tables 9 to 13 show the relevant figures for each IRIS-H.
U tablicama 9. do 13. u nastavku prikazane su relevantne brojke za svaku IRIS-H.
It is however important to keep in mind that these tables do not reflect at what point in time the municipality compensated (part of) the deficit.
Međutim, važno je imati na umu da iz tih tablica nije vidljivo u kojem je trenutku općina (djelomično) nadoknadila deficit.
Indeed, it is Tables 3 to 7 above (see recital 234) which show in which years the municipalities made deficit compensation payments to the IRIS-H.
U tablicama 3. do 7. u nastavku (vidjeti uvodnu izjavu 234.) navedene su godine tijekom kojih su općine izvršile plaćanja na ime nadoknade deficita u korist IRIS-H-a.
Tables 9 to 13 on the contrary indicate how much the municipalities paid (usually in several instalments) to the IRIS-H to compensate the deficit of a particular year without taking into account when these payments were actually made.
Što se tiče tablica 9. do 13., u njima su navedeni samo iznosi koje su općine uplatile bolnicama IRIS (najčešće u nekoliko obroka) radi nadoknade deficita određene godine, bez navođenja kada su te uplate zaista izvršene.
While Tables 9 to 13 have been constructed to be able to assess whether there was any overcompensation for that year in isolation, in practice none of the IRIS-H ever benefited from actual overcompensation as explained below (see recital 238).
Iako su tablice 9.do 13. sastavljene kako bi se utvrdilo postojanje moguće prekomjerne nadoknade za određenu godinu, uzetu samostalno, u praksi nijedna bolnica IRIS nije primila stvarnu prekomjernu nadoknadu, kako je objašnjeno u nastavku (vidjeti uvodnu izjavu 238.).
As will be illustrated by the following tables, the comparison of the accounting deficit and the compensation paid for a particular year reveals only a few cases [279] of technical overcompensation when looking at that particular year in isolation.
Kako je vidljivo iz tablica navedenih u nastavku, iz usporedbe obračunskog deficita i isplaćene nadoknade za određenu godinu može se zaključiti da postoji tek nekoliko slučajeva [279] tehničke prekomjerne nadoknade ako gledamo samo tu godinu.
Tables 3 to 7 in recital 234 make clear however that in practice none of the IRIS-H ever benefited from actual overcompensation since at each moment in the period examined (1996-2014) the municipalities owed the IRIS-H large sums of unpaid deficit compensation.
Međutim, iz tablica 3. do 7. uvodne izjave 234. jasno proizlazi da u praksi nijedna bolnica IRIS nije ostvarila stvarnu prekomjernu nadoknadu jer su tijekom promatranog razdoblja (1996. – 2014.) općine neprestano dugovale velike iznose na ime nadoknade deficita bolnicama IRIS.
The technical overcompensations may have been motivated by the fact that in a particular year the municipality not only wanted to cover the accounting deficit of that year but also wanted to make up for its arrears in covering deficits relating to previous years.
Tehničke prekomjerne nadoknade možda su rezultat volje općina da tijekom određene godine ne samo pokriju obračunski deficit za tu godinu, nego i da nadoknade kašnjenje u pokrivanje deficita prethodnih godina.
Even if that motivation cannot be proven, the fact remains that in each of the years in which the IRIS-H received payments that would, when looking at that year in isolation, technically amount to overcompensation for the SGEI and limited ancillary activities performed in that year, the recipient IRIS-H was in fact in aggregate terms in a state of actual undercompensation for the same SGEI and limited ancillary activities that it had performed in the previous years and the year at issue [280].
Čak i ako se taj razlog ne može dokazati, ostaje činjenica da, tijekom svake godine tijekom koje IRIS-H nisu primile plaćanja koja bi, ako gledamo samo tu godinu, tehnički gledano dovele do nastanka prekomjerne nadoknade za uslugu od općeg gospodarskog interesa i povezanih ograničenih dodatnih aktivnosti izvršenih te godine, predmetna IRIS-H primila bi, ukupno gledajući, nedostatnu nadoknadu za istu uslugu od općeg gospodarskog interesa i povezane ograničene aktivnosti koje su izvršene tijekom prethodnih godina i predmetne godine [280].
As demonstrated above (see Table 3 in recital 234), in practice however at each moment in the period 1996-2014 the CHU Saint-Pierre was in a state of undercompensation in aggregate terms and the municipality always owed the CHU Saint-Pierre money.
Međutim, kako je prethodno prikazano (vidjeti tablicu 3. u uvodnoj izjavi 234.), u praksi je CHU Saint-Pierre tijekom razdoblja između 1996. i 2014. neprestano primao nedostatnu nadoknadu, a općina je tom bolničkom centru neprestano dugovala novac.
Over the entire period 1996-2014, CHU Saint-Pierre was undercompensated for an amount of EUR 3666541. In line with their obligation under Article 46 of the IRIS-H bylaws, the relevant municipalities will still have to compensate this residual accounting deficit in the future [282].
Između 1996. i 2014. ta je nedostatna nadoknada iznosila 3666541 EUR. Sukladno obvezi koja im je nametnuta člankom 46. statuta IRIS-H-a, predmetne općine u budućnosti ipak moraju nadoknaditi preostali obračunski deficit [282].
Accounting deficit and compensation awarded for CHU Saint-Pierre
Obračunski deficit i nadoknada isplaćena CHU Saint-Pierre
Financed via FRBRTC or Region special subsidy [283]
Dio financiran putem FRBRTC-a ili posebne subvencije regij [283]
Additional municipal contributions
Dodatni doprinosi općine
Total compensation awarded
Ukupno dodijeljena nadoknada
Over (+) or Under (–) compensation for the year
Ukupne prekomjerne nadoknade (+) ili nedostatne nadoknade (-) za godinu
Aggregate Over (+) or Under (–) compensation
Ukupne prekomjerne nadoknade (+) ili nedostatne nadoknade (-)
As explained above (see recital 236), the overcompensation test for the ISH could not be performed individually for the years 1996-1998 due to the lack of the relevant figures.
Kako je prethodno objašnjeno (vidjeti uvodnu izjavu 236.), analiza postojanja prekomjerne nadoknade za bolnice Iris Sud (HIS) nije mogla biti provedena pojedinačno za godine 1996. – 1998. zbog nepostojanja potrebnih brojki.
Nevertheless, the Belgian authorities could retrieve aggregate amounts for this period during which the ISH were still four independent hospitals.
Međutim, belgijske su vlasti uspjele pronaći agregatne iznose za to razdoblje, tijekom kojeg su HIS još uvijek predstavljale četiri nezavisne bolnice.
Over these three years some of the ISH incurred losses for a total amount of EUR 2622714 while other ISH reported total profits of EUR 703624. The losses were covered entirely using FRBRTC funds that were granted to the municipality.
Tijekom tih triju godina određene bolnice HIS pretrpjele su gubitke u ukupnom iznosu od 2622714 EUR, dok su ostale ostvarile dobit u ukupnom iznosu od 703624 EUR. Gubitci su u potpunosti pokriveni sredstvima FRBRTC-a dodijeljenima općini.
The profits were carried over to the next year which explains why the compensation for the deficit incurred in 1999 covers only part of that deficit.
Sljedeće godine prijavljena je dobit, što objašnjava zašto nadoknada deficita iz 1999. tek djelomično pokriva taj deficit.
The aggregate undercompensation over the period 1999-2014 amounts to over EUR 9 million.
Ta ukupna prekomjerna nadoknada iznosila je više od 9 milijuna EUR između 1999. i 2014.
Accounting deficit and compensation awarded for ISH
Obračunski deficit i nadoknada isplaćena bolnicama HIS
Financed via FRBRTC or Region special subsidy
Dio financiran putem FRBRTC-a ili posebne subvencije regije
For the HUDERF, Table 11 below shows very minor technical overcompensations in the years 1998, 2002 and 2007 (i.e. in each case less than 0,15 % of the compensation awarded for that year).
Za HUDERF iz tablice 11. u nastavku vidljive su izrazito niske prekomjerne nadoknade u 1998., 2002. i 2007. (u svakom slučaju manje od 0,15 % nadoknade dodijeljene za predmetnu godinu).
In 2013 there was a more significant technical overcompensation (almost 17 % of the compensation awarded for that year).
Tijekom 2013. zabilježena je značajnija tehnička prekomjerna nadoknada (gotovo 17 % nadoknade dodijeljene za predmetnu godinu).
However, combined with the significant undercompensation for the years 2010 and 2011 HUDERF was on an aggregate basis in 2013 still in a state of important undercompensation for the SGEI and limited ancillary activities it had performed up to that point.
Međutim, iako je nadoknada koju je primio bila uvelike nedostatna tijekom 2010. i 2011., HUDERF se i dalje nalazio u istoj situaciji 2013. s obzirom na uslugu od općeg gospodarskog interesa i povezane aktivnosti koje je izvršio do tada.
For the entire period 1996-2014, the total actual undercompensation amounts to more than EUR 700000. In addition, as demonstrated above (see Table 5 in recital 234), in practice HUDERF has at no point in time ever been in a situation where it was actually overcompensated and would have had to repay (part of) the deficit compensation.
Za čitavo razdoblje između 1996. i 2014. stvarna nedostatna nadoknada iznosila je više od 700000 EUR. Nadalje, kako je prethodno pokazano (vidjeti tablicu 5. u uvodnoj izjavi 234.), u praksi HUDERF ni u jednom trenutku nije primio prekomjernu nadoknadu zbog koje bi morao (djelomično) vratiti nadoknadu deficita.
In fact, HUDERF was always in state of undercompensation in aggregate terms and the municipality owed them money at each moment in the period 1996-2014.
Štoviše, neprestano se nalazio u situaciji nedostatne nadoknade, a općina mu je neprestano dugovala novac tijekom razdoblja između 1996. i 2014.
Accounting deficit and compensation awarded for HUDERF
Obračunski deficit i nadoknada isplaćena HUDERF-u
For the Institut Bordet, the accounting results between 1996 and 2001 were positive and there was hence no municipal intervention for those years.
Za Institut Bordet obračunski rezultati između 1996. i 2001. bili su pozitivni, zbog čega općine u tim godinama nisu morale intervenirati.
From 2002 onwards however the accounting result became negative and hence payments were made to compensate the deficits.
Međutim, počevši od 2002., obračunski je rezultat postao negativan, zbog čega su izvršena plaćanja radi nadoknade deficita.
Table 12 below shows limited technical overcompensations in the years 2005 and 2011 (respectively less than 4 % and 0,5 % of the compensation granted for those years).
U tablici 12. u nastavku vidljive su blage tehničke prekomjerne nadoknade za 2005. i 2011. (manje od 4 % i 0,5 % nadoknade dodijeljene za te godine).
In the year 2009, there appears to be a significant technical overcompensation of approx. EUR 580000 (amounting to almost 46 % of the compensation granted for that year).
U 2009. ostvarena je značajna tehnička prekomjerna nadoknada u iznosu od gotovo 500000 EUR (odnosno, gotovo 46 % nadoknade dodijeljene za tu godinu).
However, in the year 2008 there had been an undercompensation of approx. EUR 533000 (almost EUR 505000 on an aggregate basis).
Međutim, za 2008. zabilježena je nedostatna nadoknada od oko 533000 EUR (gotovo 505000 EUR na agregatnoj osnovi).
Taken together, this leaves an aggregate technical overcompensation of only EUR 73702 (less than 6 % of the compensation awarded for 2009) which could have been carried over to 2010 [285] (while for 2010 until now no compensation has been awarded).
To ukupno daje agregatnu tehničku prekomjernu nadoknade od samo 73702 EUR (manje od 6 % nadoknade dodijeljene za 2009.), koja je mogla biti zabilježena u 2010. [285] (dok za 2010. dosad nije dodijeljena nikakva nadoknada).
Furthermore, in each year under assessment, the Institut Bordet was still awaiting compensation of incurred deficits (see Table 6 in recital 234).
Osim toga, tijekom svake promatrane godine Institut Bordet neprestano je čekao nadoknadu zabilježenog deficita (vidjeti tablicu 6. u uvodnoj izjavi 234.).
As explained in recital 234, the profits of the years 1996-2001 lower the open balance of the municipalities as they deduct these profits before intervening.
2001. smanjila je preostale dugovane iznose općina jer općine odbijaju iznos dobiti prije nego što interveniraju.
Accounting deficit and compensation awarded for Institut Bordet
Obračunski deficit i nadoknada isplaćena Institutu Bordet-u
As explained above (see recital 236), the overcompensation test cannot be performed for the CHU Brugmann for the years 1996-1998 due to the lack of the relevant figures.
Kako je prethodno objašnjeno (vidjeti uvodnu izjavu 236.), analiza postojanja prekomjerne nadoknade u korist CHU Brugmann za godine 1996. do 1998. nije mogla biti provedena zbog nepostojanja brojčanih podataka.
Table 13 below indicates limited technical overcompensation for the years 2000, 2003, 2004, 2008 and 2011 (in each case no more than 7 % of the compensation awarded for those years).
Iz tablice 13. u nastavku vidljive su niske prekomjerne nadoknade u 2000., 2003., 2004., 2008. i 2011. (u svakom slučaju manje od 7 % nadoknade dodijeljene za predmetnu godinu).
In two years, namely 1999 and 2012, the technical overcompensation amounted to more than 10 % of the compensation awarded for that year (respectively 15,3 % and 12,9 %).
Tijekom dviju godina, 1999. i 2012., tehnička prekomjerna nadoknada iznosila je više od 10 % nadoknade dodijeljene za promatranu godinu (odnosno 15,3 % i 12,9 %).
However in the year 2012, combined with the significant undercompensation for 2009 and 2010, there was in fact undercompensation on an aggregate basis (i.e. amounting to EUR 558858).
Međutim, tijekom 2012. CHU Brugmann nalazio se u situaciji nedostatne nadoknade nakon što je primio nedovoljne iznose nadoknade u 2009. i 2010. (odnosno, nedostatnu nadoknadu u iznosu od 558858 EUR).
Indeed, at each moment in the period 1996-2014, the CHU Brugmann was in a state of undercompensation in aggregate terms and the municipality owed the CHU Brugmann money to cover past deficits.
Štoviše, tijekom čitavog razdoblja između 1996. i 2014. CHU Brugmann se nalazio u situaciji nedostatne nadoknade, a općina mu je dugovala novac za pokrivanje prethodnih deficita.
In total, for that period the actual undercompensation amounts to about EUR 935000.
Tijekom tog razdoblja stvarna nedostatna nadoknada iznosila je oko 935000 EUR.
Accounting deficit and compensation awarded for CHU Brugmann
Obračunski deficit i nadoknada isplaćena bolnicama CHU Brugmann
Finally, the limited profits reported by some of the IRIS-H (i.e. by CHU Saint-Pierre in 2006, HUDERF in 1999 and Institut Bordet between 1996 and 2001) cannot be considered as an indication of overcompensation.
Ograničena dobit koju su prijavile određene IRIS-H (CHU Saint-Pierre u 2006., HUDERF u 1999. i Institut Bordet između 1996. i 2001.) ne može se smatrati pokazateljem prekomjerne nadoknade.
Indeed, on the basis of the existing separation of accounts (see recital 226) in these IRIS-H, the Commission concludes that these profits, in all but one case are driven by the profits of the ancillary activities (see recitals 41, 116 and 117) performed by these IRIS-H.
Na temelju važećeg računovodstvenog razdvajanja (vidjeti uvodnu izjavu 226.) u IRIS-H, Komisija zaključuje da ta dobit, u svim slučajevima osim jednog, proizlazi iz dobiti nastale provođenjem povezanih aktivnosti (vidjeti uvodne izjave 41., 116. i 117.) tih bolnica IRIS.
The SGEI activities of Institut Bordet made a limited profit in 1996 amounting to about 1 % of the hospital's total revenues for that year.
Aktivnosti povezane s uslugom od općeg gospodarskog interesa dovele su do nastanka određene dobiti u 1996., koja je iznosila 1 % ukupnih prihoda bolnice za tu godinu.
The Commission considers that in any event such a limited profit would be reasonable and would hence not give rise to overcompensation.
Komisija smatra da je takva dobit razumna i ne dovodi do nastanka prekomjerne nadoknade.
Furthermore, as explained above (see recital 234), all profits (whether stemming from SGEI or ancillary activities) are retained and used to offset future (or unpaid past) deficits hence lowering the contribution by the municipalities.
Nadalje, kako je objašnjeno u nastavku (vidjeti uvodnu izjavu 234.), sve dobiti (koje nastaju pružanjem usluge od općeg gospodarskog interesa ili povezanih aktivnosti) čuvaju se i koriste za nadoknađivanje budućih deficita (ili prethodnih neplaćenih deficita), čime se smanjuje doprinos općina.
On the basis of the foregoing, the Commission concludes that due to the delay in payments of the deficit compensation, the fact that at any given moment in the period 1996-2014 the respective municipalities owed each of the IRIS-H significant amounts of unpaid deficit compensation and the fact that each of the IRIS-H were overall in a state of undercompensation in aggregate terms, in practice no overcompensation of any of the IRIS-H occurred.
Što se tiče prethodnih razmatranja, Komisija zaključuje da, s obzirom na kašnjenje u plaćanjima nadoknade deficita, na činjenicu da su predmetne općine tijekom čitavog razdoblja 1996. – 2014. dugovale svakoj bolnici IRIS značajne iznose na ime nadoknade deficita i činjenicu da su sve bolnice IRIS primale nedostatnu nadoknadu, nijedna bolnica IRIS u praksi nije primila prekomjernu nadoknadu.
Control of overcompensation
Nadzor nad isplaćivanjem prekomjerne nadoknade
The third key compatibility condition enshrined in the 2012 SGEI Decision requires Member States to take steps to ensure that undertakings entrusted with the provision of SGEI do not receive any overcompensation and obliges Member States to carry out regular checks or ensure that such checks are carried out at least every three years [286].
Trećim kriterijem spojivosti predviđen Odlukom o uslugama od općeg gospodarskog interesa iz 2012. predviđeno je da države članice moraju poduzeti mjere kako bi se uvjerile da poduzetnici kojima je povjereno pružanje usluge od općeg gospodarskog interesa ne primaju prekomjerne nadoknade te je propisano da država članica mora provoditi redoviti nadzor najmanje svake tri godine [286].
Moreover, where any overcompensation has in fact been received, Member States are obliged to require the undertaking concerned to repay it [287].
Osim toga, ako je poduzetnik primio prekomjernu nadoknadu, države članice moraju zahtijevati od predmetnog poduzetnika da je vrati [287].
First and foremost, it must be noted that with regard to the deficit cover at issue in this decision, the nature of this compensation mechanism as such already strongly reduces the risk of overcompensation and is hence a measure that helps to avoid overcompensation.
Najprije valja primijetiti da, što se tiče pokrivanja predmetnog deficita, sama priroda mehanizma nadoknade uvelike smanjuje rizik od prekomjerne nadoknade, što znači da predstavlja mjeru koja doprinosi izbjegavanju prekomjerne nadoknade.
Indeed, the municipalities can cover no more than the actual deficit incurred by the IRIS-H as a result of their provision of services of general economic interest and the limited ancillary activities.
Općine mogu pokriti samo stvarni deficit koji su prikazale IRIS-H nakon pružanja usluga od općeg gospodarskog interesa i povezanih ograničenih aktivnosti.
The compensation hence only covers the residual net costs (see recital 226) incurred in the provision of these SGEI and ancillary activities and does not even include a reasonable profit.
Dakle, nadoknadom se pokrivaju tek neto preostali troškovi (vidjeti uvodnu izjavu 226.) nastali tijekom pružanja tih usluga od općeg gospodarskog interesa i povezanih aktivnosti te ne uključuje čak ni razumnu dobit.
All payments are made ex post, i.e. after the deficits have been incurred (see to this extent the tables in recital 234).
Sva plaćanja se provode ex post, odnosno nakon što su deficiti registrirani (vidjeti u tom smislu tablice iz uvodne izjave 234.).
The payments are made in instalments (as illustrated by the tables in recital 234) which ensures that the municipalities can withhold a payment if there is any indication of a risk of overcompensation.
Plaćanja se vrše u nekoliko obroka (kako je prikazano u tablicama u uvodnoj izjavi 234.), što jamči da općine mogu obustaviti isplatu pri prvoj naznaci rizika od prekomjerne nadoknade.
The municipalities also check the amount of aggregated unpaid deficits before they make a payment to the IRIS-H.
Općine na taj način provjeravaju iznos ukupnih neplaćenih deficita prije nego što izvrše plaćanje u koristi IRIS-H.
As explained above (see recital 235), the municipalities and IRIS-H also agreed to immediately repay the Article 109 LCH deficit compensation thereby avoiding any double coverage of the same deficit.
Kako je prethodno objašnjeno (vidjeti uvodnu izjavu 235.), općine i IRIS-H dogovorile su da će bez odlaganja vratiti nadoknadu deficita temeljem članka 109. LCH-a kako bi izbjegle dvostruke pokrivanje istog deficita.
There is hence only a limited and theoretical residual risk of technical overcompensation when the compensation is analysed on the basis of looking at each year in isolation (see recitals 237-238).
Stoga postoji neznatni i teoretski rizik od tehničke prekomjerne nadoknade ako analiziramo nadoknadu zasebno za svaku godinu (vidjeti uvodne izjave 237. i 238.).
However, in practice none of the IRIS-H has in aggregate terms ever benefited from any actual overcompensation since at each moment in the period 1996-2014 the municipalities owed the IRIS-H large sums of unpaid deficit compensation (as confirmed by the tables in recital 234).
Međutim, u praksi nijedna IRIS-H nije primila stvarnu prekomjernu nadoknadu jer su općine u svakom trenutku tijekom razdoblja između 1996. i 2014. dugovale bolnicama IRIS velike iznose neplaćene nadoknade deficita (što je vidljivo iz tablica u uvodnoj izjavi 234.).
Second, the Law of 14 November 1983 [288] on control of the award and use of certain subsidies lays down the rules applicable to the control of subsidies granted, in particular by local authorities.
Drugo, Zakonom od 14. studenoga 1983. [288] o nadzoru dodjeljivanja i korištenja određenih subvencija utvrđena su pravila koja se primjenjuju na nadzor dodijeljenih subvencija, osobito od strane lokalnih vlasti.