natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this respect, the Commission will exclude from the scope of its analysis this last marketing agreement signed with AMS on 21 September 2010, as its financing was provided by private regional companies which had agreed to the maintaining of Ryanair's activity at the airport.
S obzirom na to Komisija će taj zadnji ugovor o marketingu sklopljen 21. rujna 2010. s AMS-om izuzeti iz istražnog postupka jer su njegovo financiranje osigurala privatna regionalna društva koja su bila suglasna s održavanjem poslovanja društva Ryanair u zračnoj luci.
FINANCING OF INFRASTRUCTURE INVESTMENTS IN 2000–2011 (MEASURE 1)
FINANCIRANJE ULAGANJA U INFRASTRUKTURU U RAZDOBLJU 2000.–2011. (MJERA 1.)
Germany explains that public contributions to infrastructure investments at the airport directly derived from the logic on which the conversion of the airport was based.
Njemačka je izjavila da javna bespovratna sredstva dodijeljena u pogledu ulaganja u infrastrukturu zračne luke izravno proizlaze iz logike na kojoj se temeljilo preusmjeravanje poslovanja zračne luke.
Its conversion from a military airfield into a civil airport was justified by the economic development of the regions of eastern Thuringia and western Saxony [49].
Njezina prenamjena iz vojnog aerodroma u civilnu zračnu luku bila je opravdana zbog gospodarskog razvoja regija Istočne Tiringije i Zapadne Saske [49].
Paragraph 2(1) of the articles of incorporation of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH indeed specifies that the objective of the company is to improve the business-related infrastructure in order to strengthen the eastern Thuringia and western Saxony regions from an economic perspective.
U stavku 2. točki 1. društvenog ugovora društva Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH doista se kao svrha društva navodi poboljšanje infrastrukture relevantne za poslovanje radi gospodarskog jačanja regija Istočne Tiringije i Zapadne Saske.
A report drawn up by the company's managers [50] values annual revenues deriving from foreign passengers transiting through the airport at EUR 10,7 million for the whole region of Central Germany.
U izvješću koje je sastavila uprava društva [50] godišnji prihodi za cijelu regiju Središnje Njemačke ostvareni na temelju inozemnih putnika koji presjedaju u zračnoj luci procjenjuju se na 10,7 milijuna EUR.
According to Germany, the provision of infrastructure is part of the State's powers within the framework of its competence for spatial planning, regional development and regional transport policy.
Njemačka navodi da je osiguravanje infrastrukture sastavni dio ovlasti države u okviru njezine nadležnosti za prostorno planiranje, regionalni razvoj i regionalnu prometnu politiku.
These kinds of infrastructure investments are therefore based not only on exclusively economic reasons for the benefit of an undertaking, but are also part of the State's role in serving the general interest.
Te vrste ulaganja u infrastrukturu stoga se ne temelje samo na isključivo gospodarskim razlozima u korist društva, nego su i sastavni dio zadaće države da služi općem interesu.
Germany adds that the Land only has the right [51] to finance specific activities which are in its direct interest and which would not be feasible without public subsidies.
Njemačka dodaje da je savezna pokrajina Tiringija ovlaštena [51] financirati samo određene djelatnosti koje su u njezinu neposrednom interesu i koje ne bi bile provedive bez javnih subvencija.
Overcompensation is avoided through an ex post control of the correct use of the funds provided [52].
Prekomjerne naknade izbjegavaju se ex post kontrolom ispravne upotrebe osiguranih sredstava [52].
According to Germany, it is well known that especially regional airports can often not cover their costs and investments through airport charges and that therefore public co-financing can be necessary.
Njemačka navodi da je poznato kako posebno regionalne zračne luke često ne mogu pokriti svoje troškove i ulaganja iz naknada zračne luke, zbog čega može nastati potreba za javnim sufinanciranjem.
In particular, Germany argues that the infrastructure investments had to be financed by public authorities in order to meet the necessary legal requirements in terms of security and safety.
Njemačka posebno navodi argument da su ulaganja u infrastrukturu trebala financirati javna tijela kako bi se mogli ispuniti zakonski zahtjevi u pogledu sigurnosti i obrane od opasnosti.
AOC, as a regional airport, is not in a position to generate sufficient income through airport charges to finance all infrastructure investments.
Kao regionalna zračna luka AOC nije u mogućnosti naknadama zračne luke ostvariti dovoljne prihode za financiranje svih ulaganja u infrastrukturu.
The company could also not have complied with its legal obligations, including security requirements for the aviation business, without public subsidies.
Osim toga, društvo bez javnih subvencija ne bi moglo ispuniti svoje zakonske obveze, uključujući zahtjeve u pogledu sigurnosti u zračnom prijevozu.
Germany points out that the reconstruction works on the terminal in 2009 were carried out because of safety requirements, in order to comply with the requirement for separate handling of Schengen and non-Schengen passengers.
Njemačka upućuje na to da su radovi preuređenja terminala 2009. provedeni na temelju zahtjeva u pogledu sigurnosti kako bi se mogao poštovati propis o odvojenoj otpremi putnika iz država iz schengenskog prostora i onih izvan njega.
According to Germany, alternatives to this reconstruction were considered, but, in view of the higher number of passengers and the high costs required for these alternative options, the long term solution of reconstructing the terminal was pursued.
Njemačka navodi da su se razmatrale alternative tom preuređenju. Međutim, s obzirom na veći broj putnika i veliki trošak tih alternativnih opcija odabrano je dugoročno rješenje u obliku preuređenja terminala.
Germany states that the total amount of EUR 6474034 invested in infrastructure in the period 2000-2011 [53] exclusively related to non-economic activities.
Njemačka izjavljuje da je ukupan iznos od 6474034 EUR [53] uložen u infrastrukturu u razdoblju 2000.–2011. bio povezan isključivo s neekonomskim djelatnostima.
According to Germany, these infrastructure investments do not constitute State aid and are not subject to State aid rules under Article 107 TFEU.
Njemačka navodi da ta ulaganja u infrastrukturu ne predstavljaju državnu potporu i ne podliježu pravilima o državnim potporama u skladu s člankom 107. UFEU-a.
Germany further explains that this amount of investments into non-economic activities can be divided into security investments and investments in public and aviation safety.
Njemačka nadalje navodi da se ta ulaganja za potrebe neekonomskih djelatnosti mogu podijeliti na ulaganja u sigurnost i ulaganja u obranu od opasnosti za javnost i zračni prijevoz.
Germany points out that security and policing activities, fire protection measures, public and operational safety, meteorological services and flight security fall within the public policy remit.
Njemačka detaljno objašnjava da je obranu od opasnosti kao i policijske dužnosti, zaštitu od požara, javnu sigurnost i sigurnost rada, meteorološku službu i kontrolu zračnog prometa potrebno svrstati u zadaće države.
Germany points out further that a substantial amount of the funds received served to secure the safety of the infrastructure and its renovation, not to construct new infrastructure.
Osim toga, Njemačka objašnjava da je znatan iznos primljenih sredstava služio jamčenju sigurnosti infrastrukture i njezinoj sanaciji, a ne izgradnji nove infrastrukture.
Germany further states that, out of the total amount of investments of EUR 6474034, 30 % was financed from Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH's equity and the remainder through the Land of Thuringia.
Njemačka nadalje izjavljuje da je 30 % iznosa ulaganja od ukupno 6474034 EUR financirano iz vlastitog kapitala društva Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, dok je preostali iznos osigurala savezna pokrajina Tiringija.
Germany points out that the financing of these infrastructure investments was provided as non-refundable grants and not through loans.
Njemačka upućuje na to da su sredstva za ta ulaganja u infrastrukturu osigurana kao bespovratna financijska pomoć, a ne u obliku zajmova.
The conditions for these grants result from the requirements listed in the Thüringer Landeshaushaltsordnung [54].
Uvjeti za tu financijsku pomoć proizlaze iz zahtjeva navedenih u Pravilniku o proračunu savezne pokrajine Tiringije [54].
Germany also states that conversion projects have also been financed in other Länder wholly through public funding, in line with Article 107(3)(c) TFEU, in order to promote regional economic development.
Njemačka nadalje izjavljuje da su i u drugim zemljama projekti preusmjeravanja poslovanja radi potpore regionalnom gospodarskom razvoju u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) UFEU-a u potpunosti financirani javnim sredstvima.
Germany also refers to a previous Commission decision [55] stating that the construction or extension of regional airports in structurally weak areas is compatible with the Treaty on European Union.
Njemačka se pritom poziva i na raniju odluku Komisije [55] u kojoj se izjavljuje da su izgradnja ili širenje regionalnih zračnih luka u slabije razvijenim regijama spojivi s Ugovorom o funkcioniranju Europske unije.
Dedicated infrastructure for Ryanair
Infrastruktura posebno namijenjena društvu Ryanair
Regarding the investments required by Ryanair in its service agreement (a landing runway meeting specific technical characteristics, to be provided by 31 December 2003 and to be completed and extended by 31 May 2004 [56]), Germany states that this specific prolongation has not been carried out in full and it was not considered a contractual obligation but a prerequisite for any airline to be able to land at AOC.
U pogledu ulaganja koja je Ryanair tražio u svojem Ugovoru o uslugama (do 31. prosinca 2003. staviti na raspolaganje uzletno-sletnu stazu koja ispunjava određena tehnička svojstva te je dovršiti i produžiti do 31. svibnja 2004. [56]) Njemačka navodi da to posebno produženje nije provedeno u potpunosti i da ga se nije smatralo ugovornom obvezom, nego preduvjetom za slijetanje na AOC-u koji se odnosi na svakog zračnog prijevoznika.
Germany states that the length of the runway at AOC has been adapted over the years from 2185 m (7 July 2003) to subsequently 2235 m (9 September 2004) to finally 2435 m (9 December 2008).
Njemačka detaljno navodi da je dužina uzletno-sletne staze na AOC-u s godinama povećana s 2185 m (7. srpnja 2003.) na 2235 m (9. rujna 2004.) i, naposljetku, na 2435 m (9. prosinca 2008.).
However, the runway was open to all users.
Međutim, uzletno-sletna staza otvorena je za sve korisnike.
According to Germany, the fact that this runway was only used by Ryanair does not change the assessment.
Njemačka navodi da činjenica da se samo Ryanair služio uzletno-sletnom stazom ne mijenja tu ocjenu.
Germany also rejects the argument advanced by the complainant that the runway was extended especially for Ryanair's Boeing 737-800 (107 planes in 2007), since this aeroplane is actually also widely used by other airlines, for example by Deutsche Lufthansa (132 planes in 2007).
Njemačka odbija i argument koji je naveo podnositelj pritužbe o tome da je uzletno-sletna staza produljena posebno za zrakoplove Boeing 737-800 (107 zrakoplova u 2007.) društva Ryanair, jer taj zrakoplov u velikoj mjeri upotrebljavaju i drugi zračni prijevoznici, primjerice njemački prijevoznik Lufthansa (132 zrakoplova u 2007.).
Furthermore, Germany points out that the suggestion made by the complainant that until 2007 public funds of EUR 28 million have been invested for the modernisation of the airport is erroneous.
Njemačka nadalje upućuje na to da su navodi podnositelja pritužbe o tome da su do 2007. u modernizaciju zračne luke uložena javna sredstva u iznosu od 28 milijuna EUR pogrešni.
The complainant would be referring to information in which only estimations about the possible costs were being made.
Podnositelj pritužbe poziva se na informacije koje predstavljaju samo procjene mogućih troškova.
Real investments amounted to EUR 16,7 million according to Germany.
Stvarna su ulaganja u skladu s navodima Njemačke iznosila 16,7 milijuna EUR.
In addition, Germany argues that the obligations required by Ryanair in the service agreement, Annexes A, B and in the Appendix to Annex B are general obligations that an airport has to fulfil in order to be able to provide the service requested by airline companies:
Osim toga, Njemačka navodi argument da su obveze koje je Ryanair tražio u ugovoru o uslugama zračne luke, u Prilozima A i B te u dodatku Prilogu B opće obveze koje zračna luka mora ispuniti kako bi mogla obavljati uslugu koju zahtijevaju zračni prijevoznici.
Germany states that the services referred to at recitals 50-53 are normal obligations of any airport and that its infrastructure is open to all users.
Njemačka izjavljuje da su usluge na koje se upućuje u uvodnim izjavama 50. do 53. uobičajene obveze svake zračne luke i da je infrastruktura zračne luke otvorena svim korisnicima.
Germany adds that some services mentioned in Annex A to the service agreement, such as press conferences, journalists' trips and travel agency evenings, have not been provided.
Njemačka dodaje da neke od usluga navedenih u Prilogu A ugovoru o uslugama zračne luke, kao što su tiskovne konferencije, putovanja novinara i večernje manifestacije putničkih agencija, nisu pružene.
State aid assessment
Ocjena državne potpore
Between 1993 and 1997, the Land of Thuringia invested EUR 12,25 million in the airport's infrastructure.
Savezna je pokrajina Tiringija od 1993. do 1997. uložila 12,25 milijuna EUR u infrastrukturu zračne luke.
For the years 1998 to 2011, the Land of Thuringia approved fund contributions of EUR 4,5 million to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Savezna je pokrajina Tiringija za razdoblje od 1998. do 2011. odobrila dodjelu sredstava u iznosu od 4,5 milijuna EUR društvu Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
These funds were provided on the basis of published aid schemes of the Land of Thuringia, the notification of which was not deemed necessary.
Ta su sredstva odobrena na temelju objavljenih programa potpore savezne pokrajine Tiringije čija se prijava nije smatrala nužnom.
According to Germany, aid under these schemes is open to all airport operators in Thuringia.
Njemačka navodi da su potpore u skladu s tim programima dostupne svim upraviteljima zračnih luka u Tiringiji.
Under these aid schemes, public funds are to be granted for infrastructure investments which are necessary for air traffic, are open for use to all potential users and serve the general public interest.
U skladu s tim programima potpora javna sredstva dodjeljuju se za ulaganja u infrastrukturu koja je nužna za zračni prijevoz, otvorena svim potencijalnim korisnicima i služi općem javnom interesu. Nadalje, ta su sredstva ograničena na primjerene i nužne iznose.
These funds are also limited to appropriate and necessary amounts and Germany points out that, since 1997, airports have also been sharing part of the infrastructure costs.
Usto, Njemačka obrazlaže da zračne luke od 1997. sudjeluju i u troškovima infrastrukture.
Therefore, Germany states that no distortion of competition could arise from these schemes.
Stoga Njemačka izjavljuje da na temelju tih programa nije moglo doći do narušavanja tržišnog natjecanja.
As regards infrastructure investments made between 12 December 2000 — the date of the Court judgment in the Aéroports de Paris case — and 9 December 2005 — the date on which the 2005 Aviation Guidelines became applicable — Germany considers that the criteria applicable are unclear:
U pogledu ulaganja u infrastrukturu provedenih između 12. prosinca 2000., datuma kad je donesena presuda Suda u predmetu državne potpore Aéroports de Pariz, i 9. prosinca 2005., datuma kad su na snagu stupile Smjernice za zračni prijevoz iz 2005., Njemačka smatra da su primjenjivi kriteriji nejasni.
with the application of the 1994 Aviation Guidelines, the infrastructure cannot be considered State aid from the outset.
Pri primjeni Smjernica za zračni prijevoz iz 1994. infrastrukturu se ne može otpočetka smatrati državnom potporom.
Germany argues in this regard that the 1994 guidelines were applicable until the 2005 guidelines came into force and the Aéroports de Paris judgment does not change this.
U tom pogledu Njemačka navodi argument da je Smjernice iz 1994. trebalo primjenjivati do stupanja na snagu Smjernica iz 2005. i da se to ne mijenja presudom u predmetu Aéroports de Pariz.
Therefore, since the 1994 guidelines are binding on the Commission under the principle of legitimate expectations, these should be applied to the infrastructure investments up until 2005.
Budući da su Smjernice iz 1994. na temelju načela legitimnih očekivanja obvezujuće za Komisiju, trebalo bi ih primjenjivati na mjere u pogledu infrastrukture do 2005.
Therefore the measure cannot be classed as State aid:
Stoga se mjera ne može smatrati državnom potporom.
although infrastructure payments were made through public funding, this funding relates to public policy remit activities and does not pertain to an economic activity.
Iako se infrastruktura plaćala iz javnih sredstava, ta dodjela sredstava odnosi se na djelatnosti iz područja javnog političkog interesa, a ne na gospodarsku djelatnost.
As regards infrastructure investments made after 9 December 2005, Germany considers, firstly, that these do not constitute aid for the reasons mentioned in recitals 66 to 73.
U pogledu ulaganja u infrastrukturu provedenih nakon 9. prosinca 2005. Njemačka smatra da ona, iz razloga navedenih u uvodnim izjavama 66. do 73., ne predstavljaju državnu potporu.
Should the Commission nevertheless come to the conclusion that these investments do constitute aid, then Germany claims that it is compatible with the internal market under Article 107(3)(c) TFEU as it fulfils all the requirements of point 61 of the 2005 Aviation Guidelines:
Za slučaj da Komisija ipak zaključi da ta ulaganja zaista predstavljaju potpore, Njemačka navodi da su te potpore spojive s unutarnjim tržištem u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) UFEU-a jer ispunjuju sve preduvjete iz točke 61. Smjernica za zračni prijevoz iz 2005.
As to the first requirement, Germany claims that the infrastructure investments aim at a clear objective of common interest, which is to provide transport infrastructure and regional development in a structurally weak region.
U pogledu prvog preduvjeta Njemačka navodi da su ulaganja u infrastrukturu usmjerena na jasno definiran cilj od zajedničkog interesa, tj. na osiguranje prometne infrastrukture i regionalnog razvoja u slabije razvijenoj regiji.
In this regard, AOC was the first military airport to be converted for civil use after the reunification of Germany.
U tom je pogledu AOC bio prvi vojni aerodrom koji je nakon ponovnog ujedinjenja Njemačke prenamijenjen za civilnu upotrebu.
AOC is also of importance for companies situated in the nearby industrial area.
Osim toga, AOC je imao važnu ulogu za društva u susjednom industrijskom području.
Incoming tourism should furthermore help in improving regional tourism and creating jobs.
Osim toga, ulaznim turizmom trebalo bi se poduprijeti poboljšanje regionalnog turizma i stvaranje radnih mjesta.
As to the second requirement, Germany claims that the infrastructure investment is necessary and proportional to the objective set.
U pogledu drugog preduvjeta Njemačka navodi da su ulaganja u infrastrukturu nužna i primjerena za ostvarivanje željenog cilja.
Germany reiterates that all investments were made to renovate and update the airport.
Njemačka ponavlja da su sva ulaganja služila sanaciji i modernizaciji zračne luke.
Since the operator, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, did not have sufficient funds, public funding was needed.
Budući da upravitelj, društvo Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, nije raspolagao s dovoljno sredstava, bila su potrebna javna sredstva.
As to the third requirement, Germany is of the opinion that the medium-term prospects for use of the existing infrastructure were satisfactory, at least until 2009.
U pogledu trećeg preduvjeta Njemačka smatra da su srednjoročni izgledi za upotrebu postojeće infrastrukture bili zadovoljavajući, barem do 2009.
According to three studies carried out in 2007 [57], the operator of the airport was to improve its annual results and achieve an almost balanced operating income by the year 2015, together with the strengthening of the nearby industrial area.
Na temelju triju studija provedenih 2007. [57] upravitelj zračne luke trebao je poboljšati svoje godišnje rezultate i do 2015. ostvariti gotovo izjednačen rezultat poslovanja. Usto bi se ojačalo susjedno industrijsko područje.
One study [58] refers especially to the profitability of low-cost carrier traffic and sets out a possible scenario that AOC could reach 500000 passengers by 2015, which is even described as a conservative estimate.
U jednoj od studija [58] posebno se tematizira isplativost niskotarifnog zračnog prijevoza i predstavlja mogući scenarij u skladu s kojim bi AOC do 2015. mogao ostvariti broj od 500000 putnika, pri čemu se to čak smatra konzervativnom prognozom.
This proves, according to Germany, that Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and its shareholders always acted as private investors.
Njemačka navodi da se time dokazuje da su društvo Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH i njegovi članovi u svakom trenutku postupali kao privatni ulagatelji.
As to the fourth requirement, Germany explains that all potential users of the infrastructure have access to it in an equitable and non-discriminatory manner.
U pogledu četvrtog preduvjeta Njemačka izjavljuje da svi potencijalni korisnici dobivaju jednak i nediskriminirajući pristup infrastrukturi.
As to the fifth requirement, Germany states that the development of trade is not affected to an extent that is contrary to the common interest.
U pogledu petog preduvjeta Njemačka izjavljuje da se na razvoj trgovine ne utječe u mjeri koja je protivna interesu Unije.
AOC is an airport with fewer than 150000 annual passengers, hence a category D airport, and there is no distortion of competition vis-à-vis other airports.
AOC je zračna luka s manje od 150000 putnika godišnje, tj. zračna luka kategorije D, i nema narušavanja tržišnog natjecanja u odnosu na druge zračne luke.
Lastly, Germany considers that the measure does not threaten to distort, or distort competition in the internal market since the infrastructure is open to all users on a non-discriminatory basis.
Naposljetku, Njemačka smatra da se mjerom ne narušava ili prijeti da će narušiti tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu jer je infrastruktura otvorena svim korisnicima bez diskriminacije.
In addition, as a category D airport according to the 2005 Aviation Guidelines, the airport annually counts fewer than 150000 passengers and as such does not compete with other airports.
Osim toga, zračna luka ima manje od 150000 putnika godišnje. Kao zračna luka kategorije D u skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2005. ona se u tom pogledu ne natječe s drugim zračnim lukama.
Competition between AOC and the other airports at Dresden, Erfurt-Weimar and Hof is negligible.
Tržišno natjecanje između AOC-a i drugih zračnih luka u Dresdenu, Erfurt-Weimaru i Hofu zanemarivo je.
Moreover, as the share of AOC only accounts for 0,1 % of the entire traffic of all German airports listed in the ADV [59], Germany states that this airport is not in competition with any European airports, which means that there is no effect on competition in the internal market and on trade between Member States.
Budući da, osim toga, udjel AOC-a u ukupnom prometu svih njemačkih zračnih luka obuhvaćenih ADV-om [59] iznosi samo 0,1 %, Njemačka je izjavila da ta zračna luka nije u tržišnom natjecanju s europskim zračnim lukama. To znači da se ne narušava tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu i da nema utjecaja na trgovinu među državama članicama.