natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission considers in particular that the combined effect of the provisions on the appointment of an acting President of the Tribunal, the selection procedure for the candidates to the post of President and the refusal to swear in the judges elected by the 7th Sejm while providing for the taking up of office of the three judges nominated by the 8th term of the Sejm without a valid legal basis, seriously threaten the legitimacy of the Constitutional Tribunal and consequently the effectiveness of the constitutional review.
Komisija posebno smatra da zajednički učinak odredaba o imenovanju vršitelja dužnosti predsjednika Ustavnog suda, postupak odabira kandidata za mjesto predsjednika Ustavnog suda i odbijanje prisege sucima koje je izabrao 7. saziv Sejma uz istodobno omogućavanje da dužnost preuzmu tri suca koja je bez valjane pravne osnove predložio 8. saziv Sejma ozbiljno ugrožavaju legitimitet Ustavnog suda, a stoga i učinkovitost ocjene ustavnosti.
In addition, as long as the the three judges that were lawfully nominated in October 2015 by the 7th term of the Sejm cannot take up their judicial functions in the Constitutional Tribunal, the Commission considers that the selection process of the new President of the Tribunal remains fundamentally flawed.
K tomu, sve dok tri suca koja je u listopadu 2015. zakonito predložio 7. saziv Sejma ne budu mogla preuzeti svoje sudske funkcije na Ustavnom sudu, Komisija smatra da proces odabira novog predsjednika Ustavnog suda ima ozbiljne nedostatke.
The Commission also notes that the timing of the adoption of these three laws and the lack of an appropriate vacatio legis for a number of key provisions denies the possibility to the Constitutional Tribunal to review their constitutionality before their entry into force.
Komisija također napominje da vrijeme donošenja tih triju zakona i nepostojanje odgovarajućeg razdoblja vacatio legis za niz ključnih odredaba uskraćuju Ustavnom sudu mogućnost ocjenjivanja njihove ustavnosti prije njihova stupanja na snagu.
In addition, actions and public statements by the Polish authorities undermining the legitimacy and efficiency of the Constitutional Tribunal continue to occur, including the launching of a criminal investigation against the President of the Constitutional Tribunal.
K tomu, i dalje su prisutne aktivnosti i javne izjave poljskih vlasti koje narušavaju legitimitet i učinkovitost Ustavnog suda, uključujući pokretanje kaznene istrage protiv predsjednika Ustavnog suda.
The Commission recalls the principle of loyal cooperation between state organs which is, as underlined in the opinions of the Venice Commission, a constitutional precondition in a democratic state governed by the rule of law.
Komisija podsjeća na načelo lojalne suradnje između državnih organa koja je, kako se naglašava u mišljenjima Venecijanske komisije, ustavni preduvjet u demokratskoj državi uređenoj vladavinom prava.
The Commission is particularly concerned by the consequences of this situation of a systemic threat to the rule of law:
Komisija je posebno zabrinuta zbog posljedica takve sustavne prijetnje vladavini prava:
The fact that the Constitutional Tribunal is prevented from fully ensuring an effective constitutional review adversely affects its integrity, stability and proper functioning, which is one of the essential safeguards of the rule of law in Poland.
Činjenica da je Ustavni sud spriječen u potpunosti osigurati učinkovito ocjenjivanje ustavnosti negativno utječe na njegov integritet, stabilnost i pravilno funkcioniranje, što je jedno od osnovnih jamstava vladavine prava u Poljskoj.
Where a constitutional justice system has been established, its effectiveness is a key component of the rule of law.
Ondje gdje je uspostavljen sustav ustavnog pravosuđa, njegova učinkovitost predstavlja ključnu sastavnicu vladavine prava.
Under the current circumstances, the constitutionality of Polish laws [73] can no longer be effectively guaranteed.
U sadašnjim okolnostima ustavnost poljskih zakona [73] ne može se više učinkovito jamčiti.
The trust in the Polish legal system, in its integrity and coherence is seriously damaged by the refusal of the Polish Government to publish the judgments of the Constitutional Tribunal.
Povjerenje u poljski pravni sustav, njegov integritet i dosljednost ozbiljno su narušeni odbijanjem poljske vlade da objavi odluke Ustavnog suda.
This is confirmed by the fact that the Supreme Court considered it necessary to issue a resolution [74] stating that judgments of the Constitutional Tribunal are binding even if they are not published.
To potvrđuje i činjenica da je Vrhovni sud smatrao potrebnim izdati rezoluciju [74] u kojoj se navodi da su odluke Ustavnog suda obvezujuće čak i ako se ne objave.
Similar statements have been expressed by the Chief Council of the Supreme Administrative Court [75] and other authorities, in particular the National Council of the Judiciary of Poland, [76] the National Bar Association, [77] and the National Solicitor Association [78].
Slične izjave dali su i Glavno vijeće Vrhovnog upravnog suda [75] i druga tijela, posebno Državno sudbeno vijeće Poljske [76], Državna odvjetnička komora [77] i Državna komora pravnih zastupnika [78].
It is also a prerequisite for upholding all rights and obligations deriving from the Treaties and from international law, and for establishing mutual trust of citizens, businesses and national authorities in the legal systems of all other Member States.
Ujedno je i preduvjet za poštovanje svih prava i obveza koje proizlaze iz Ugovora i međunarodnog prava te za uspostavljanje međusobnog povjerenja građana, poduzeća i državnih vlasti u pravne sustave svih ostalih država članica.
The Commission observes that within a period of 1 year six consecutive legislative acts have been enacted regarding the Constitutional Tribunal.
Komisija primjećuje da je u razdoblju od jedne godine doneseno šest uzastopnih zakonodavnih akata o Ustavnom sudu.
Such legislative activism without proper consultation of all the stakeholders concerned and without a spirit of loyal cooperation required between state authorities, is detrimental to the stability, integrity and proper functioning of the Constitutional Tribunal.
Takva zakonodavna aktivnost bez primjerenog savjetovanja sa svim uključenim dionicima i bez duha lojalne suradnje koji je potreban među državnim vlastima šteti stabilnosti, integritetu i ispravnom funkcioniranju Ustavnog suda.
In particular the Commission recommends that the Polish authorities take the following actions already requested in its Recommendation of 27 July 2016:
Komisija posebno preporučuje da poljske vlasti poduzmu sljedeće mjere koje su već tražene u Preporuci od 27. srpnja 2016.:
implement fully the judgments of the Constitutional Tribunal of 3 and 9 December 2015 which requires that the three judges that were lawfully nominated in October 2015 by the previous legislature can take up their function of judge in the Constitutional Tribunal, and that the three judges nominated by the new legislature without a valid legal basis do not take up the post of judge without being validly elected; for this reason, the President of the Republic is required to urgently take the oath of the three judges elected by the previous legislature;
u potpunosti provedu odluke Ustavnog suda od 3. i 9. prosinca 2015. kojima se zahtijeva da tri suca koja je u listopadu 2015. zakonito predložila prethodna zakonodavna vlast preuzmu svoju dužnost sudaca na Ustavnom sudu, a da tri suca koja je nova zakonodavna vlast predložila bez valjane pravne osnove ne preuzmu mjesto sudaca bez pravovaljanog izbora; zbog toga se od predsjednika Republike zahtijeva da žurno uzme prisegu tri suca koja je izabrala prethodna zakonodavna vlast;
publish and implement fully the judgments of the Constitutional Tribunal of 9 March 2016 and the judgment of 11 August 2016 concerning the Law of 22 July 2016 on the Constitutional Tribunal and other judgments rendered after that date and future judgments;
objave i u potpunosti provedu odluke Ustavnog suda od 9. ožujka 2016. i odluku od 11. kolovoza 2016. o Zakonu od 22. srpnja 2016. o Ustavnom sudu te ostale odluke donesene nakon toga datuma, kao i buduće odluke;
ensure that any reform of the Law on the Constitutional Tribunal respects the judgments of the Constitutional Tribunal, takes the Opinions of the Venice Commission fully into account and ensures that the effectiveness of the Constitutional Tribunal as a guarantor of the Constitution is not undermined;
osiguraju da se svakom reformom Zakona o Ustavnom sudu poštuju odluke Ustavnog suda, u potpunosti uzimaju u obzir mišljenja Venecijanske komisije i osigura da se učinkovitost Ustavnog suda kao jamca Ustava ne narušava;
In addition to these actions, the Commission recommends that the Polish authorities:
Uz te mjere, Komisija preporučuje da poljske vlasti:
ensure that the Constitutional Tribunal can as a matter of urgency effectively review the constitutionality of the Law on the status of judges, the Law on organisation and proceedings and the Implementing Law, and that the judgments concerned are published without delay and implemented fully;
osiguraju da Ustavni sud može hitno i učinkovito ocijeniti ustavnost Zakona o statusu sudaca, Zakona o organizaciji i postupcima te Provedbenog zakona te da se dotične odluke bez odlaganja objave i u potpunosti provedu;
ensure that no appointment of the new President of the Constitutional Tribunal take place as long as the judgments by the Constitutional Tribunal on the constitutionality of the new laws have not been published and implemented fully, and as long as the three judges that were lawfully nominated in October 2015 by the 7th term of the Sejm have not taken up their judicial functions in the Tribunal;
osiguraju da se ne imenuje novi predsjednik Ustavnog suda dok se ne objave i u potpunosti provedu odluke Ustavnog suda o ustavnosti novih zakona te dok tri suca koja je u listopadu 2015. zakonito predložio 7. saziv Sejma ne preuzmu svoje sudske dužnosti na Sudu;
ensure that as long as a new President of the Constitutional Tribunal has not been lawfully appointed, he is replaced by the Vice-President of the Tribunal and not by an acting President, or by the person appointed as President of the Tribunal on 21 December 2016.
osiguraju da, dok se na zakonit način ne izabere novi predsjednik Ustavnog suda, predsjednika mijenja potpredsjednik Suda, a ne vršitelj dužnosti predsjednika ili osoba koja je imenovana predsjednikom Ustavnog suda 21. prosinca 2016.
The Commission invites the Polish Government to solve the problems identified in this recommendation within 2 months of receipt of this recommendation, and to inform the Commission of the steps taken to that effect.
Komisija poziva poljsku vladu da riješi probleme navedene u ovoj Preporuci u roku od dva mjeseca od primitka ove Preporuke te da obavijesti Komisiju o koracima poduzetima u tu svrhu.
The Commission also recalls that Recommendations adopted under the rule of Law Framework do not prevent the mechanisms set out in Article 7 TEU being activated directly, should a sudden deterioration in a Member State require a stronger reaction from the EU [79].
Komisija također podsjeća da preporuke donesene na temelju Okvira za vladavinu prava ne sprečavaju izravnu aktivaciju mehanizama utvrđenih u članku 7. UEU-a ako bi naglo pogoršanje stanja u državi članici zahtijevalo snažniju reakciju EU-a [79].
On the basis of this Recommendation, the Commission stands ready to pursue a constructive dialogue with the Polish Government.
Na temelju ove Preporuke Komisija je spremna nastaviti konstruktivan dijalog s poljskom vladom.
Communication ‘A new EU Framework to Strengthen the Rule of Law’, COM(2014) 158 final.
Komunikacija „Novi okvir EU-a za jačanje vladavine prava”, COM(2014) 158 final.
Articles 38(3)-(6), 61(6), 83(2), 84-87 and 89 of the Law of 22 July 2016.
Članak 38. stavci od 3. do 6., članak 61. stavak 6., članak 83. stavak 2., članci od 84. do 87. i članak 89. Zakona od 22. srpnja 2016.
Articles 26(1)(1)(g) and 68(5)-(7) of the Law of 22 July 2016.
Članak 26. stavak 1. podstavak 1. točka (g) i članak 68. stavci od 5. do 7. Zakona od 22. srpnja 2016.
Articles 38(3)-(6), 61(3), 61(6), 68(5)-(7), 83(2) of the Law of 22 July 2016.
Članak 38. stavci od 3. do 6., članak 61. stavak 3., članak 61. stavak 6., članak 68. stavci od 5. do 7., članak 83. stavak 2. Zakona od 22. srpnja 2016.
European Parliament resolution of 14 September 2016 on the recent developments in Poland and their impact on fundamental rights as laid down in the Charter of Fundamental Rights of the European Union (2016/2774(RSP)).
Rezolucija Europskog parlamenta od 14. rujna 2016. o nedavnim događajima u Poljskoj i njihovu utjecaju na temeljna prava utvrđena u Povelji Europske unije o temeljnim pravima (2016/2774(RSP)).
Opinion no 860/2016, CDL-AD(2016)026.
Mišljenje br. 860/2016, CDL-AD(2016)026.
See ordinance of the President of the Constitutional Tribunal of 7 November 2016.
Vidjeti pravilnik predsjednika Ustavnog suda od 7. studenoga 2016.
See also Article 6(7).
Vidjeti također članak 6. stavak 7.
Opinion no 860/2016, CDL-AD(2016)026, paragraph 106.
Mišljenje br. 860/2016, CDL-AD(2016)026, stavak 106.
See Article 5.
Vidjeti članak 5.
See Articles 6(1) and 11(5).
Vidjeti članak 6. stavak 1. i članak 11. stavak 5.
See Articles 18(2) and 21(2).
Vidjeti članak 18. stavak 2. i članak 21. stavak 2.
Opinion no 833/2015, CDL-AD(2016)001, paragraph 136.
Mišljenje br. 833/2015, CDL-AD(2016)001, stavak 136.
See footnotes paragraph 7.
Vidjeti bilješke uz stavak 7.
See paragraph 23 of the Recommendation.
Vidjeti stavak 23. Preporuke.
Opinion no 860/2016, paragraph 101; Opinion no 833/2015, paragraphs 43, 142 and 143.
Mišljenje br. 860/2016, stavak 101.; Mišljenje br. 833/2015, stavci 43., 142. i 143.
Article 188 of the constitution.
Članak 188. Ustava.
Article 189 of the constitution.
Članak 189. Ustava.
Article 198 of the constitution refers to the President of the Republic, the Prime Minister and members of the Council of Ministers, the President of the National Bank of Poland, the President of the Supreme Chamber of Control, members of the National Council of Radio Broadcasting and Television, persons to whom the Prime Minister has granted powers of management over a ministry, and the Commander-in-Chief of the Armed Forces.
Članak 198. Ustava odnosi se na predsjednika Republike, predsjednika vlade i članove Vijeća ministara, predsjednika Narodne banke Poljske, predsjednika Državnog ureda za reviziju, članove Nacionalnog vijeća za radijsko emitiranje i televiziju, osobe koje je predsjednik vlade ovlastio za upravljanje ministarstvom i vrhovnog zapovjednika oružanih snaga.
Article 126 of the constitution.
Članak 126. Ustava.
See section 4.2.1 of the Recommendation.
Vidjeti odjeljak 4.2.1. Preporuke.
See section 4.2.3 of the Recommendation.
Vidjeti odjeljak 4.2.3. Preporuke.
See section 4.2.7 of the Recommendation.
Vidjeti odjeljak 4.2.7. Preporuke.
See section 4.2.6 of the Recommendation.
Vidjeti odjeljak 4.2.6. Preporuke.
See section 4.2.8 of the Recommendation.
Vidjeti odjeljak 4.2.8. Preporuke.
See paragraph 43 of the Recommendation.
Vidjeti stavak 43. Preporuke.
See recital 19 above.
Vidjeti uvodnu izjavu 19.
Article 24(1) provides: ‘Judges of the Tribunal shall be subject to disciplinary proceedings conducted by the Tribunal for infringing the law, compromising the dignity of the office of judge of the Tribunal, violating the Code of Ethics for Judges of the Constitutional Tribunal or other unethical conduct that could undermine trust in their impartiality or independence’.
Člankom 24. stavkom 1. predviđeno je: „Suci Ustavnog suda podliježu stegovnom postupku koji provodi Ustavni sud u slučaju kršenja zakona, kompromitiranja dostojanstva funkcije suca Ustavnog suda, kršenja Etičkog kodeksa sudaca Ustavnog suda ili drugih neetičnih postupaka koji ugrožavaju povjerenje u njihovu nepristranost ili neovisnost.”.
Article 11(3) of the Law on the status of judges refers to the rules on financial participation of judges of the Tribunal in companies; Article 13 refers to the obligation for judges of the Tribunal to submit a declaration of his or her spouse's activity; Article 14 refers to the obligation for judges of the Tribunal to submit an asset declaration.
Članak 11. stavak 3. Zakona o statusu sudaca odnosi se na pravila o udjelima sudaca Ustavnog suda u poduzećima; članak 13. odnosi se na obvezu sudaca Ustavnog suda da predaju izjavu o aktivnostima svojeg supruga/svoje supruge; članak 14. odnosi se na obvezu sudaca Ustavnog suda da predaju izvješće o imovinskom stanju.
Article 11(3).
Članak 11. stavak 3.
See opinion of the Supreme Court on the draft law on the status of judges of 12 October 2016.
Vidjeti mišljenje Vrhovnog suda o nacrtu zakona o statusu sudaca od 12. listopada 2016.
Article 16-32 provide detailed provisions on the Registry and the Office of the Legal Service of the Tribunal.
Članci od 16. do 32. sadržavaju detaljne odredbe o Tajništvu i Uredu za pravnu službu Ustavnog suda.
Article 23 states that the following Articles shall enter into force on the day after the date of publication: Articles 1-3, 12 and 16-22.
U članku 23. navodi se da sljedeći članci stupaju na snagu dan nakon datuma objave: članci od 1. do 3., članak 12. i članci od 16. do 22.
The following Articles shall enter into force on 1 January 2018: Articles 4-5 and 8.
Sljedeći članci stupaju na snagu 1. siječnja 2018.: članci od 4. do 5. i članak 8.
The other Articles of the draft law will enter into force 14 days after the date of its publication.
Ostali članci nacrta zakona stupit će na snagu 14 dana od datuma njegove objave.
Articles that shall enter into force on the day after the date of publication, inter alia, concern the appointment of an ‘acting President of the Constitutional Tribunal’, the integration of the three unlawfully elected ‘December judges’ and the new election procedure for candidates for the post of President of the Constitutional Tribunal.
Članci koji stupaju na snagu dan nakon datuma objave odnose se među ostalim na imenovanje „vršitelja dužnosti predsjednika Ustavnog suda”, uključivanje tri suca nezakonito imenovana u prosincu i novi postupak izbora kandidata za mjesto predsjednika Ustavnog suda.
See Article 1 and 2 of the Implementing Law.
Vidjeti članke 1. i 2. Provedbenog zakona.
Other provisions of the two laws will enter into force 14 days after the date of publication.
Ostale odredbe spomenutih dvaju zakona stupit će na snagu 14 dana od datuma objave.
Only Articles 16-32 of the Law on organisation and proceedings will enter into force on 1 January 2018.
Samo će članci od 16. do 32. Zakona o organizaciji i postupcima stupiti na snagu 1. siječnja 2018.
See Article 3 and 23.
Vidjeti članak 3. i članak 23.
Only Articles 18(1), (4) and (5) of the Law of 22 July on the organisational and administrative working conditions in the Constitutional Tribunal and the Office of the Constitutional Tribunal shall remain in force until 1 January 2018.
Samo će članak 18. stavci 1., 4. i 5. Zakona od 22. srpnja o organizacijskim i administrativnim uvjetima rada na Ustavnom sudu i u Uredu Ustavnog suda ostati na snazi do 1. siječnja 2018.
Law of 28 January 2016 on the Prosecutor's Office, published in Official Journal on 15 February 2016, item 177; Law of 28 January 2016 — Regulations implementing the Act — Law on the Prosecutor's Office, published in Official Journal on 15 February 2016, item 178.
Zakon od 28. siječnja 2016. o državnom odvjetništvu, objavljen u Službenom listu 15. veljače 2016., točka 177; Zakon od 28. siječnja 2016. – Propisi o provedbi Zakona – Zakon o državnom odvjetništvu, objavljen u Službenom listu 15. veljače 2016., točka 178.
Law of 18 March 2016 on the Ombudsman and amending certain other laws.
Zakon od 18. ožujka 2016. o pravobranitelju i izmjenama određenih drugih zakona.
Law of 10 June 2016 on anti-terrorism.
Zakon od 10. lipnja 2016. o borbi protiv terorizma.
Law of 30 December 2015 amending the Broadcasting Law, published in Official Journal on 7 January 2016, item 25, and Law of 22 June 2016 on the National Council of Media.
Zakon od 30. prosinca 2015. o izmjenama Zakona o javnim medijima, objavljen u Službenom listu 7. siječnja 2016., točka 25. te Zakon od 22. lipnja 2016. o Nacionalnom vijeću za medije.
Letter of 1 February 2016 from First Vice-President Timmermans to Minister of Justice Mr Ziobro; Letter of 3 March 2016 from First Vice-President Timmermans to Minister of Foreign Affairs Mr Waszczykowski.
Dopis od 1. veljače 2016. prvog potpredsjednika g. Timmermansa ministru pravosuđa g. Ziobrou; dopis od 3. ožujka 2016. prvog potpredsjednika g. Timmermansa ministru vanjskih poslova g. Waszczykowskom.
Law of 13 December 2016 amending the Law on the Assemblies not yet signed by the President of the Republic.
Zakon od 13. prosinca 2016. o izmjenama Zakona o javnom okupljanju predsjednik Republike još nije potpisao.
In its judgment of 7 November 2016, the Tribunal examined the constitutionality of the provisions in the Law of 22 July 2016 relating to the selection of candidates for the post of President of the Tribunal.
U odluci od 7. studenoga 2016. Ustavni sud ispitao je ustavnost odredaba Zakona od 22. srpnja 2016. koje se odnose na odabir kandidata za mjesto predsjednika Suda.
See paragraph 46.
Vidjeti stavak 46.
See recital 19.
Vidjeti uvodnu izjavu 19.
Article 21(2) of the Implementing Law; Article 11(5) of the Law on organisation and proceedings.
Članak 21. stavak 2. Provedbenog zakona; Članak 11. stavak 5. Zakona o organizaciji i postupcima.
Article 21(7)-(12) and Article 22 of the Implementing Law; Article 11(7)-(15) of the Law on organisation and proceedings.
Članak 21. stavci od 7. do 12. i članak 22. Provedbenog zakona; članak 11. stavci od 7. do 15. Zakona o organizaciji i postupcima.
Opinion no CDL-AD(2016)026, paragraphs 30 and 124.
Mišljenje br. CDL-AD(2016)026, stavci 30. i 124.
Article 11(15) of the Law on organisation and proceedings.
Članak 11. stavak 15. Zakona o organizaciji i postupcima.
Article 18 of the Implementing Law provides that the acting President of the Tribunal shall direct the work of the Constitutional Tribunal, represent the Constitutional Tribunal externally, attribute cases to judges of the Tribunal who have taken the oath, perform actions in labour-law cases involving employees of the Office of the Tribunal and exercise other powers and duties vested in the President or the acting President of the Tribunal by the Implementing Law.
Člankom 18. Provedbenog zakona predviđeno je da vršitelj dužnosti predsjednika Ustavnog suda upravlja radom Ustavnog suda, predstavlja Ustavni sud izvan Suda, dodjeljuje predmete sucima Suda koji su dali prisegu, provodi radnje u predmetima radnog prava koji uključuju zaposlenike Ureda Ustavnog suda te izvršava druge ovlasti i dužnosti predsjednika ili vršitelja dužnosti predsjednika Ustavnog suda prema Provedbenom zakonu.
Article 5 of the Law on the status of judges, Articles 6(1) and 11(5) of the Law on the organisation and proceeding and Articles 18(2) and 21(2) of the implementing Law.
Članak 5. Zakona o statusu sudaca, članak 6. stavak 1. i članak 11. stavak 5. Zakona o organizaciji i postupcima te članak 18. stavak 2. i članak 21. stavak 2. Provedbenog zakona.
Article 114(2).
Članak 114. stavak 2.