natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the Commission considers that this high load factor can be used, even if it constitutes a favourable assumption, to reflect a possible beneficial effect of the marketing services on the routes covered by the different agreements and in the absence of other elements quantifying the foreseeable impact of these services on the load factor.
Međutim, Komisija smatra da je moguće odabrati tu visoku stopu popunjenosti, iako je riječ o pogodnoj pretpostavci, kako bi se odrazio mogući koristan učinak marketinških usluga na posjećenost zračnih linija iz različitih ugovora i nepostojanje drugih elemenata koji kvantificiraju predvidivi utjecaj tih usluga na stopu popunjenosti.
Where the period of application of an agreement did not coincide with full calendar years, the Commission took it into account by calculating the forecast traffic, for each year of the agreement, on the basis of the number of days of the year the agreement should apply.
Kako se primjena Ugovora nije podudarala s cjelovitim kalendarskim godinama, Komisija je to uzela u obzir računajući procijenjeni promet za svaku godinu provedbe Ugovora razmjerno broju dana godine u kojoj se Ugovor trebao provoditi.
Incremental revenues
Inkrementalni prihodi
As regards the 2008 agreements under analysis, the Commission sought to establish the incremental revenues, i.e. the revenues generated by the transaction, like a market economy operator would have foreseen it.
Budući da su Ugovori iz 2008. predmet njezine analize, Komisija je nastojala utvrditi inkrementalne prihode, to jest prihode nastale transakcijom koje bi predvidio subjekt u tržišnom gospodarstvu.
In application of the ‘single till’ principle, the Commission takes the view that aeronautical and non-aeronautical revenues should be taken into account.
U skladu s načelom „jedne blagajne” Komisija, u tom pogledu, smatra da treba uzeti u obzir zrakoplovne i izvanzrakoplovne prihode.
The aeronautical revenues consists of the income from the various fees payable by the airline to the manager of the airport, namely:
Zrakoplovne prihode čini dohodak od različitih naknada koje zračni prijevoznik plaća upravitelju zračne luke, odnosno:
the ‘landing charge’, i.e. an amount per turnaround,
„naknada za slijetanje”, odnosno iznos po povratnom letu,
the ‘passenger charge’, i.e. an amount per passenger, and
„naknada po putniku”, odnosno iznos po putniku, i
the charge paid for the ground handling services, which takes the form of a fixed amount per turnaround in the airport services agreement.
naknada koja se plaća za zemaljske usluge u iznosu po povratnom letu koji je određen ugovorom o uslugama zračne luke.
However, Article 7.3 of the airport services agreement provides for promotional discounts applicable during the first three years.
Međutim, u članku 7.3. Ugovora o uslugama zračne luke predviđeni su promidžbeni popusti koji su primjenjivi u prve tri godine.
These discounts are 57,25 % in the first year, equivalent to EUR 1,18, 48 % in the second year, equivalent to EUR 1,44, and 24 % in the third year, equivalent to EUR 2,10. Furthermore, Article 7.2 of the same agreement fixed the landing charge at EUR 252,29 per landing.
Ovi popusti prve godine iznose 57,25 %, odnosno 1,18 EUR, druge godine 48 %, odnosno 1,44 EUR te treće godine 24 %, odnosno 2,10 EUR. Osim toga, u članku 7.2. istog Ugovora utvrđene su naknade za slijetanje u iznosu od 252,29 EUR po slijetanju.
The amounts laid down in the agreement have thus been included in the analysis.
Prema tome, u analizi su zadržani ugovorni iznosi.
Moreover, according to Article 7.4 of the airport services agreement, the ground handling fee was EUR 195 in the first year.
Usto, u članku 7.4.
It also provided that the fee was increased to EUR 245 from the second year. This amount was therefore used by the Commission in its analysis.
Ugovora o uslugama zračne luke navedeno je da naknada za zemaljske usluge prve godine iznosi 195 EUR. Predviđeno je i da naknada od druge godine bude povišena na 245 EUR. Komisija je taj iznos uzela u obzir u svojoj analizi.
In order to calculate the income from the three abovementioned aeronautical charges that a market economy operator would have expected, the Commission used the forecasts for the number of turnarounds (for the landing charge and the ground handling fee) and for additional traffic (for the passenger charge), as determined by the agreement and multiplied by the unit amounts of the fees, as determined above.
Kako bi izračunala prihod od tri prethodno navedene zrakoplovne naknade koje bi subjekt u tržišnom gospodarstvu očekivao od ugovora, Komisija se služila predviđanjem broja povratnih letova (u pogledu naknade za slijetanje i naknade za zemaljske usluge) te dodatnog prometa (u pogledu naknade po putniku), kao što su utvrđeni Ugovorom te ih je množila s jediničnim iznosima naknada kako je prethodno utvrđeno.
The non-aeronautical revenues are in principle roughly proportional to the number of passengers.
U pogledu izvanzrakoplovnih prihoda, oni su, načelno, gotovo razmjerni broju putnika.
The activity of the car parks, restaurants and other shops in the airport fluctuates in line with the number of passengers.
Naime, djelatnost parkirališta za automobile, restorana i drugih trgovina smještenih u zračnoj luci ovisi o broju putnika.
The same applies to the revenues collected by the airport manager in connection with those activities.
Isto vrijedi i za prihode koje upravitelj zračne luke naplaćuje u pogledu svojih djelatnosti.
However, in the present case a large share of the non-aeronautical revenues comes from spending by the employees of the manager and of other undertakings when passenger traffic at Angoulême airport is not significant.
Međutim, u ovom slučaju, velik dio izvanzrakoplovnih prihoda proizlazi iz troškova zaposlenika upravitelja zračne luke te drugih poduzeća kada putnički promet u Zračnoj luci Angoulême nije znatan.
As regards this amount of incremental non-aeronautical revenues, the Commission considers it likely that a reasonable market economy operator would have calculated it, when concluding the agreements, on the basis of the total non-aeronautical revenues of the airport immediately prior to the conclusion of the agreement in question.
U pogledu tog iznosa inkrementalnih izvanzrakoplovnih prihoda, Komisija smatra da je vjerojatno da bi ga razborit subjekt u tržišnom gospodarstvu izračunao u trenutku sklapanja ugovora na temelju ukupnih izvanzrakoplovnih prihoda zračne luke neposredno prije sklapanja dotičnog ugovora.
In the present case, the non-aeronautical revenues is largely generated by the spending of the employees of the manager and of the undertakings based at the airport when the passenger traffic is not significant.
U ovom slučaju, velik dio izvanzrakoplovnih prihoda nastaju troškovima zaposlenika upravitelja i poduzeća smještenih u zračnoj luci kada putnički promet nije znatan.
Finally, according to the information submitted by France, the sum of the incremental non-aeronautical income coming only from commercial traffic could be estimated at EUR […] per year.
Naposljetku, prema informacijama koje je dostavila Francuska, inkrementalni zbroj izvanzrakoplovnih dohodaka koji ovisi samo o putničkom prometu mogao je biti procijenjen na […] EUR godišnje.
The Commission considers that this estimate is reasonable.
Komisija smatra da se ta procjena čini razumnom.
Incremental costs
Inkrementalni troškovi
The incremental costs that could normally be expected from each transaction (including, where relevant, an airport services agreement and a marketing services agreement) by a market economy operator managing the airport instead of the managers of Angoulême airport fall into the three following categories:
Inkrementalni troškovi koje je a priori mogao očekivati od svake transakcije (što se u ovom slučaju odnosi na Ugovor o uslugama zračne luke i Ugovor o marketinškim uslugama) subjekt u tržišnom gospodarstvu koji upravlja Zračnom lukom umjesto upravitelja Zračne luke Angoulême ovise o sljedeće tri kategorije:
the cost of purchasing the marketing services,
troškovi nabave marketinških usluga,
the incremental investment costs due to the investment made because of the transaction,
inkrementalni troškovi ulaganja nastali ulaganjem zbog transakcije,
the incremental operating costs, i.e. the operating costs (staff, miscellaneous purchases) likely to be generated by the execution of the transaction.
inkrementalni operativni troškovi, odnosno operativni troškovi (osoblje, razne nabave) koji bi mogli nastati izvršenjem transakcije.
As regards the costs of the marketing agreements, the Commission took into account the amounts provided for in the marketing services agreement.
Kada je riječ o troškovima Ugovora o marketinškim uslugama, Komisija je uzela u obzir iznose predviđene Ugovorom o marketinškim uslugama.
Article 3.1 of the marketing services agreement concluded with Ryanair provided for marketing services valued at EUR 400 000 in the first year, EUR 300 000 in the second year and EUR 225 000 in the third year.
U članku 3.1. Ugovora o marketinškim uslugama sklopljenog s društvom Ryanair predviđene su marketinške usluge u vrijednosti od 400 000 EUR u prvoj godini, 300 000 EUR u drugoj godini i 225 000 EUR u trećoj godini.
It is therefore those amounts that have been identified by the Commission as the cost of the marketing services.
Komisija je te iznose odabrala kao troškove marketinških usluga.
As with the traffic forecasts, the projected marketing payments do not necessarily represent the amounts actually paid, because certain events occurring after the agreements were concluded could lead to amounts different from those originally planned.
Kao i kod procjena prometa, predviđena marketinška plaćanja ne predstavljaju nužno stvarno uplaćene iznose jer su određeni događaji koji su uslijedili nakon sklapanja Ugovora mogli dovesti do odstupanja od prvotno predviđenih iznosa.
This is the case, for example, where the agreement has been terminated early.
Upravo to je slučaj kod prijevremenog raskida ugovora.
However, these events should not be taken into account in applying the market economy operator principle since they are subsequent to the conclusion of the agreements.
Međutim, pri primjeni načela subjekta u tržišnom gospodarstvu ovi se događaji ne moraju uzeti u obzir jer su uslijedili nakon sklapanja Ugovora.
For the purpose of estimating the profitability of the 2008 agreements any market economy operator would refer to the amounts provided for when the agreement was signed.
Bilo koji subjekt u tržišnom gospodarstvu bi se u svrhu procijene profitabilnosti Ugovora iz 2008., pozvao na iznose predviđene prilikom potpisivanja Ugovora.
As regards the incremental investment costs, none have been accepted, since there is nothing in the case file to show that a market economy operator would have expected to carry out certain investments mainly because of the agreements which are the subject of the formal investigation procedure.
U pogledu inkrementalnih troškova ulaganja, nijedan nije usvojen zato što nijedan element iz spisa ne pokazuje da bi subjekt u tržišnom gospodarstvu očekivao da treba izvršiti određena ulaganja uglavnom zbog Ugovora koji su predmet formalnog istražnog postupka.
In order to estimate the incremental operating costs foreseeable when the 2008 agreements were concluded, the Commission must rely on the analysis of the airport manager, since it was not able to estimate itself how a given agreement may affect the different cost items of the airport.
Kako bi procijenila predviđene inkrementalne operativne troškove pri sklapanju Ugovora iz 2008., Komisija se mora osloniti na elemente iz analize upravitelja Zračne luke jer nije mogla sama procijeniti način na koji predmetni Ugovor može utjecati na različite stavke troškova zračne luke.
The Commission notes that the estimate was carried out by CCI-airport and SMAC prior to the signing of the 2008 agreements and was therefore available at the time the agreements in question were concluded.
Komisija napominje da su tu procjenu proveli CCI-zračna luka i SMAC prije potpisivanja Ugovora iz 2008. te koja je bila na raspolaganju u trenutku sklapanja tih Ugovora.
Presentation of the results regarding the agreements concluded with Ryanair and AMS
Predstavljanje rezultata u pogledu Ugovora sklopljenih s društvima Ryanair i AMS
Having thus established for the agreement all the incremental revenues and incremental costs that a market economy operator would have foreseen, the Commission is able to determine, for the 2008 agreements and year-by-year throughout their term, the expected incremental flows (revenues minus costs).
Utvrdivši sve inkrementalne prihode i inkrementalne troškove u pogledu Ugovora koje bi predvidio subjekt u tržišnom gospodarstvu, Komisija može za Ugovore iz 2008. te za svaku godinu predviđenog trajanja Ugovora utvrditi očekivane inkrementalne tokove (prihodi umanjeni za troškove).
These results are set out below.
Ti su rezultati navedeni u nastavku.
The expected incremental flows from the 2008 agreements
Očekivani inkrementalni tokovi iz Ugovora iz 2008.
Load factor
Stopa popunjenosti
Passengers per flight
Broj putnika po letu
Passengers per turnaround
Broj putnika po povratnom letu
Turnarounds from April to October
Povratni letovi od travnja do listopada
Total passengers
Ukupno putnika
Fee per passenger
Naknada po putniku
Landing charges per turnaround
Naknade za slijetanje po povratnom letu
Handling fee per turnaround
Naknada za opsluživanje zrakoplova na zemlji po povratnom letu
Income from the passenger fee
Dohodak od naknade po putniku
Income from the landing charge
Dohodak od naknade za slijetanje
Income from the handling fee
Dohodak od naknade za opsluživanje zrakoplova na zemlji
Non-aeronautical revenues
Izvanzrakoplovni prihodi
Handling and reception
Opsluživanje zrakoplove na zemlji i prihvat
Expenditures
Rashodi
The Commission notes that in the 2008 agreements, all the annual incremental flows are negative, as shown in Table 12, despite the assumptions favourable to Ryanair that the Commission made, particularly as regards the incremental traffic and incremental costs.
Komisija napominje da su u pogledu Ugovora iz 2008. svi inkrementalni godišnji tokovi negativni, kao što je navedeno u tablici 12., i to unatoč pretpostavkama koje pogoduju društvu Ryanair, a koje je odabrala Komisija, osobito u vezi s inkrementalnim prometom i inkrementalnim troškovima.
The Commission also notes that this conclusion would remain valid even if the incremental operating costs are totally excluded and if the only incremental costs used are the purchase costs of the marketing services.
Komisija usto napominje da će taj zaključak biti valjan čak i ako se potpuno isključe inkrementalni operativni troškovi i zadrže samo troškovi marketinških usluga kao inkrementalni troškovi.
Consequently, the Commission considers that the 2008 agreements concluded by SMAC with Ryanair and AMS confer an economic advantage on these two companies.
Prema tome, Komisija smatra da se Ugovorima iz 2008. koje je SMAC sklopio s društvima Ryanair i AMS tim društvima daje gospodarska prednost.
As this advantage stems from specific contractual provisions with the airline concerned, it is selective.
Ta je prednost selektivna jer proizlazi iz posebnih odredaba Ugovora s dotičnim zračnim prijevoznikom.
Effect on trade and competition
Utjecaj na trgovinu i tržišno natjecanje
When financial aid granted by a Member State strengthens the position of undertakings compared with other undertakings competing in intra-Community trade, that trade must be regarded as affected by that aid.
Kada financijska potpora koju je dodijelila neka država članica ojača položaj nekog poduzetnika u odnosu na ostale poduzetnike koji se natječu u trgovini unutar Zajednice, valja smatrati da ta potpora utječe na takvu trgovinu.
In accordance with settled case-law, for a measure to distort competition it is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings in markets open to competition.
Na temelju ustaljene sudske prakse, da bi neka mjera narušavala tržišno natjecanje, dovoljno je da se primatelj potpore natječe s drugim poduzetnicima na tržištima otvorenima za tržišno natjecanje.
Since the entry into force of the third air transport liberalisation package on 1 January 1993, air carriers are free to operate flights on intra-Community routes and benefit from unlimited cabotage authorisation.
Od stupanja na snagu trećeg paketa liberalizacije zračnog prijevoza 1. siječnja 1993., zračni prijevoznici mogu slobodno upravljati letovima na zračnim linijama unutar Zajednice i neograničeno rabiti odobrenje za kabotažu.
According to the Court of Justice, ‘where an undertaking operates in a sector in which there is effective competition from producers from different Member States, any aid granted by the public authorities is liable to affect trade between the Member States and impair competition, inasmuch as its continuing on the market prevents competitors from increasing their market share and reduces their chances of increasing their exports’.
Prema mišljenju Suda, „kada neko poduzeće posluje u sektoru u kojem se odvija stvarno tržišno natjecanje među proizvođačima iz različitih država članica, svaka potpora koju im dodijele nadležna tijela javne uprave može utjecati na trgovinu među državama članicama i štetiti tržišnom natjecanju, u mjeri u kojoj njihovo zadržavanje na tržištu sprečava konkurente da povećaju svoj tržišni udjel i smanje svoje povećanje izvoza”.
In the present case, it must be considered that the measures at issue were likely to reduce the operating costs of an airline and encourage operators to transfer a route from one airport to another airport.
U ovom slučaju, treba smatrati da bi se predmetnim mjera vjerojatno smanjili operativni troškovi upravljanja zračnom linijom i potaknulo zračne prijevoznike da premjeste zračnu liniju iz jedne zračne luke u drugu.
Consequently, the Commission considers that the measures in question distort competition and affect trade within the European Union.
Prema tome, Komisija smatra da predmetne mjere narušavaju tržišno natjecanje i utječu na trgovinu u Europskoj uniji.
In the light of the foregoing, the Commission considers that Ryanair and AMS benefited from State aid by virtue of the 2008 agreements.
U pogledu prethodno navedenog, Komisija smatra da su Ryanair i AMS bili korisnici državne potpore na temelju Ugovora iz 2008.
The aid in question constitutes operating aid.
Predmetne potpore predstavljaju operativne potpore.
Such aid may be declared compatible only in exceptional and duly justified circumstances.
Takve potpore mogu se smatrati spojivima samo u iznimnim i odgovarajuće obrazloženim okolnostima.
It is also apparent from the case-law of the Court of Justice that it fell to France to indicate the legal basis on which the aid at issue could be considered compatible with the internal market and to demonstrate that the conditions for such compatibility were met.
Usto, iz sudske prakse Suda proizlazi da je Francuska trebala navesti na kojoj se pravnoj osnovi predmetne potpore mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem i pokazati da su uvjeti spojivosti bili ispunjeni.
In the decision opening the procedure, the Commission therefore requested France to indicate potential legal bases for compatibility and to demonstrate that the applicable conditions for compatibility were met, in particular in the event that the aid in question should be considered as start-up aid for the opening of new routes.
Komisija je zato u odluci za pokretanje postupka pozvala Francusku da navede moguće pravne osnove spojivosti te da utvrdi jesu li primjenjivi uvjeti spojivosti bili ispunjeni, osobito u slučaju u kojem se predmetne potpore trebaju smatrati početnim potporama za otvaranje novih zračnih linija.
France, however, has never argued that the measures under assessment constitute start-up aid compatible with the internal market and did not put forward other grounds of compatibility or reasoning on the basis of which a declaration of compatibility could be based.
Francuska, međutim, nije nikad smatrala da ispitane mjere predstavljaju početne potpore spojive s unutarnjim tržištem te nije predložila druge osnove za spojivost ni obrazloženje osnove na kojoj bi se mogla temeljiti izjava o spojivosti.
Furthermore, no interested party has adduced sufficient evidence to demonstrate the compatibility of these measures with the internal market.
Usto, nijedna treća zainteresirana osoba nije dostavila elemente koji bi pokazali spojivost tih mjera s unutarnjim tržištem.
The Commission nevertheless considers it useful to examine whether such aid could be declared compatible on the basis of their contribution to the opening of new routes.
Komisija, ipak, smatra korisnim ispitati u kojoj bi se mjeri te potpore mogle smatrati spojivima na temelju njihova doprinosa otvaranju novih zračnih linija.
In this connection, the new guidelines state:
U tom pogledu, u novim je smjernicama navedeno sljedeće:
‘As regards start-up aid to airlines, the Commission will apply the principles set out in these guidelines to all notified start-up aid measures in respect of which it is called upon to take a decision from 4 April 2014, even where the measures were notified prior to that date. In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the Commission will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted. Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful start-up aid to airlines granted before 4 April 2014’.
„kada je riječ o početnim potporama zračnim prijevoznicima, Komisija će primjenjivati načela navedena u ovim smjernicama na sve prijavljene mjere početnih potpora povodom kojih je pozvana donijeti odluku od 4. travnja 2014., čak i ako su mjere prijavljene prije toga datuma. U skladu s obaviješću Komisije o utvrđivanju važećih pravila za procjenu nezakonitih državnih potpora Komisija će na nezakonite početne potpore zračnim prijevoznicima primjenjivati pravila koja su na snazi u trenutku dodjele potpora. U skladu s time ove smjernice neće primjenjivati u slučaju nezakonitih početnih potpora zračnim prijevoznicima koje su dodijeljene prije 4. travnja 2014. godine”.
The 2005 Guidelines provide that ‘the Commission will assess the compatibility of all aid to finance airport infrastructure, or start-up aid granted without its authorisation and therefore in breach of Article 88(3) of the Treaty, on the basis of these guidelines if payment of the aid started after their publication in the Official Journal of the European Union. In other cases, the Commission will carry out an assessment based on the rules applicable when the aid started to be paid’.
Smjernicama iz 2005. određuje se da će „Komisija procijeniti usklađenost svih potpora za financiranje infrastrukture zračne luke ili potpora za započinjanje poslovanja odobrenih bez njezina ovlaštenja i koje stoga krše članak 88. stavak 3. Ugovora, na osnovi ovih smjernica ako je plaćanje potpore počelo nakon što su smjernice objavljene u Službenom listu Europske unije. U drugim slučajevima, Komisija će izvršiti ocjenu na osnovi pravila primjenjivih kad je počelo plaćanje potpore”.
Since the 2008 agreements were concluded after the entry into force of the 2005 Guidelines, these guidelines constitute the applicable legal basis.
Budući da su Ugovori iz 2008. bili sklopljeni nakon stupanja na snagu smjernica iz 2005., te smjernice predstavljaju primjenjivu pravnu osnovu.