natgillin/translations-raw huggingface dataset:
First, as mentioned in recital 384, in the course of the investigation Italy explicitly confirmed that the conclusion of the agreements with the airlines was an integral part of Sardinia's strategy to increase tourist flows to and from the island.
Prvo, kako je navedeno u uvodnoj izjavi 384., Italija je tijekom istrage izričito potvrdila da je sklapanje ugovora sa zračnim lukama sastavni dio strategije Sardinije za povećanje turističkih tokova prema otoku i s otoka.
The references to the discussions between So.Ge.A.AL and its public shareholders underlying the regional and economic development objective pursued by RAS in respect of the agreements concluded by So.Ge.A.AL with carriers operating at Alghero airport show that So.Ge.A.AL implemented regional policies within the instructions and guidelines received from the public entities.
Upućivanja na rasprave između društva So.Ge.A.AL i njegovih javnih dioničara o cilju regionalnog i gospodarskog razvoja koji nastoji ostvariti društvo RAS u pogledu ugovora koje je društvo So.Ge.A.AL sklopilo s prijevoznicima koji obavljaju usluge prijevoza iz zračne luke Alghero pokazuju da je društvo So.Ge.A.AL, provodilo regionalne politike u skladu s uputama i smjernicama dobivenima od javnih tijela.
Therefore, the Commission concludes that the agreements entered into by So.Ge.A.AL and various carriers operating at Alghero airport and which are subject to the formal investigation procedure are imputable to the State.
Komisija stoga zaključuje da se ugovori koje su sklopili društvo So.Ge.A.AL i različiti prijevoznici koji obavljaju usluge prijevoza iz zračne luke Alghero i koji su predmet formalne istrage mogu pripisati državi.
In the course of the investigation Italy claimed that, when concluding each of the agreements with airlines that fall within the scope of this investigation, So.Ge.A.AL acted as a prudent MEO guided by profitability perspectives would have done in a similar situation, such that the measures under assessment do not confer any economic advantage that the airlines would not have obtained under normal market conditions.
Italija je tijekom istrage tvrdila da je društvo So.Ge.A.AL kod sklapanja ugovora sa zračnim prijevoznicima koji su predmet ove istrage postupalo kako bi postupio razumi subjekt u tržišnom gospodarstvu vođen izgledima profitabilnosti u sličnoj situaciji pa se stoga mjerama koje su predmet istrage ne dodjeljuje gospodarska prednost koju zračni prijevoznici ne bi ostvarili u uobičajenim tržišnim uvjetima.
According to the 2014 Aviation Guidelines, by virtue of the MEOP, aid to an airline using an airport can, in principle, be excluded where:
Prema Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014., u skladu s načelom subjekta u tržišnom gospodarstvu, potpora zračnom prijevozniku koji se koristi zračnom lukom može biti u načelu isključena u sljedećim slučajevima:
the price charged for the airport services corresponds to the market price, or
kada cijena naplaćena za usluge zračne luke odgovara tržišnoj cijeni, ili
it can be demonstrated through an ex ante analysis, namely an analysis based on the data which would have been available at the moment the measures in question were decided, that the airport/airline arrangement could be expected to lead to a positive incremental profit contribution for the airport [100].
ex ante analizom, odnosno, analizom utemeljenom na podacima koji bi bili dostupni u trenutku kada se odlučivalo o predmetnim mjerama, može se dokazati da će dogovor sa zračnom lukom/zračnim prijevoznikom dovesti do pozitivnog dodatnog doprinosa dobiti za zračnu luku [100].
In addition, according to the 2014 Aviation Guidelines, ‘when assessing airport/airline arrangements, the Commission will also take into account the extent to which the arrangements under assessment can be considered part of the implementation of an overall strategy of the airport expected to lead to profitability at least in the long term.’ [101].
Osim toga, u skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014., „pri procjeni dogovora između zračne luke i zračnog prijevoznika Komisija će uzeti u obzir i opseg u kojem se procjenjivani dogovor može smatrati dijelom provedbe cjelokupne strategije zračne luke za koju se očekuje da bi barem dugoročno trebala dovesti do profitabilnosti.” (točka 66. Smjernica) [101].
As concerns the first approach mentioned at recital 398 (comparison of the price charged for airport services with the market price), the Commission has strong doubts that an appropriate benchmark can be defined so as to establish the market value of the services provided by airports.
U pogledu prvog pristupa iz uvodne izjave 398. (usporedba cijene naplaćene za usluge zračnih luka s tržišnom cijenom), Komisija snažno dvoji u to da se trenutačno može odrediti odgovarajuća referentna točka radi definiranja pravih tržišnih cijena usluga koje pružaju zračne luke.
At present the Commission considers ex ante incremental profitability analysis to be the most relevant criterion for the assessment of arrangements concluded by airports with individual airlines [102].
Izglede ex ante analize dodatne profitabilnosti Komisija trenutačno smatra najrelevantnijim kriterijem za procjenu ugovora koje zračne luke sklapaju s pojedinačnim zračnim prijevoznicima [102].
It is worth noting in this sense that in general the application of the MEOP in reference to an average price observed on comparable markets may be reliable to the extent a market price may be identified or deducted from other market indicators.
U tome smislu vrijedi napomenuti da u načelu primjena načela subjekta u tržišnom gospodarstvu u odnosu na prosječnu cijenu na usporedivim tržištima može biti pouzdana u mjeri u kojoj je tržišnu cijenu moguće utvrditi ili zaključiti na temelju ostalih pokazatelja na tržištu.
However, that method is in general unreliable in the case of airport services.
Međutim, taj je način u načelu nepouzdan u slučaju usluga zračnih luka.
Indeed, the structure of costs and revenues tend to differ quite significantly from one airport to another.
Struktura troškova i prihoda bitno se razlikuje od jedne do druge zračne luke.
Those costs and revenues depend on the development of the airport, the state of the airport infrastructure, the number or aid carriers operating at the airport, the airport's capacity, the regulatory framework at national level, which may be different from one Member State to another, as well as the deficits and obligations incurred by the airport in the past.
Ti troškovi i prihodi ovise o razvoju zračne luke, stanju infrastrukture zračne luke, broju zračnih prijevoznika koji obavljaju usluge prijevoza u zračnoj luci, kapacitetu zračne luke, regulatornom okviru na nacionalnoj razini, koji se može razlikovati među državama članicama i deficitima i obvezama zračne luke u prošlosti.
Moreover, the liberalisation of the air transport market complicates any purely comparative analysis.
Osim toga, liberalizacijom tržišta zračnog prijevoza svaka čisto usporedna analiza postaje složena.
As can be seen in this case, commercial practices between airports and airlines are not always based exclusively on a published schedule of charges.
Kao što se može vidjeti u ovom slučaju, poslovne prakse između zračnih luka i zračnih prijevoznika ne temelje se uvijek isključivo na objavljenom cjeniku.
They include sharing risks with regard to passenger traffic and any related commercial and financial liability, standard incentive schemes and adapting the spread of risks during the term of the agreements.
Oni uključuju podjelu rizika u odnosu na putnički promet i povezanu komercijalnu i financijsku odgovornost, standardne programe poticaja i prilagodbu raširenosti rizika za vrijeme valjanosti ugovora.
Consequently, one transaction cannot easily be compared with another based on a turnaround price or price per passenger.
Zbog toga se jedna transakcija ne može jednostavno usporediti s drugom na temelju cijene operacije prihvata i otpreme ili cijene po putniku.
In the course of the investigation Ryanair has claimed that in order to exclude an economic advantage that would not be obtained under normal market conditions the charges in the agreements with the airlines operating at Alghero airport have to be compared with charges paid by Ryanair at similar airports over an appropriate timeframe.
Društvo Ryanair tvrdilo je tijekom istrage da se, kako bi se isključila gospodarska prednost koja ne bi bila ostvarena u uobičajenim tržišnim uvjetima, pristojbe u ugovorima za zračnim prijevoznicima koji obavljaju usluge prijevoza u zračnoj luci Alghero moraju usporediti s pristojbama koje plaća društvo Ryanair u sličnim zračnim lukama u odgovarajućem okviru.
[…] Airports have been selected by Ryanair as the most relevant comparators for the purposes of this analysis [103].
[…] Društvo Ryanair izabralo je zračne luke kao najvažnije usporedive čimbenike u svrhe ove analize [103].
[…] is ultimately owned by […], which is in turn owned by various local authorities from the […] area.
[…] je u vlasništvu […], čiji su vlasnici različita lokalna tijela iz […] područja.
Ryanair noted that […]'s annual reports do not provide any indication of State funding, and that the airport has made profits every year since at least […].
Društvo Ryanair napomenulo je da u godišnjim izvješćima društva […] nema naznaka o državnom financiranju i da je zračna luka ostvarivala dobit svake godine najmanje […].
According to Ryanair, the results from comparing the data on charges paid by Ryanair at Alghero airport with charges at comparable airports are mixed.
Društvo Ryanair tvrdi da su rezultati usporedbe podataka o pristojbama koje je društvo Ryanair platilo u zračnoj luci Alghero s pristojbama plaćenim u usporedivim zračnim lukama različiti.
If it is assumed that no municipal tax is returned to the region, the charges payable by Ryanair at Alghero airport are, on average, lower than those at comparators on both a per-passenger and a per-aircraft basis.
Uz pretpostavku da se regiji ne plaća ništa općinskog poreza, pristojbe koje je društvo Ryanair platilo u zračnoj luci Alghero u prosjeku su niže od pristojbi plaćenih u usporedivim zračnim lukama po putniku i po zrakoplovu.
However, if it is assumed that a proportion of the municipal tax — specifically, 66 %, based on information provided by Ryanair — is returned to the region, average charges paid by Ryanair at Alghero airport are higher than at those paid at […] Airport, although still lower than those paid at […] Airport.
Međutim, ako se pretpostavi da je regiji plaćen dio općinskog poreza – odnosno 66 %, na temelju podataka koje je dostavilo društvo Ryanair – prosječne pristojbe koje je društvo Ryanair platilo u zračnoj luci Alghero više su od pristojbi plaćenih u zračnoj luci […], ali su svejedno niže od pristojbi plaćenih u zračnoj luci […].
Ryanair suggests that this could be partly explained by the lower GDP in Sardinia, compared with the GDP in […] and […].
Društvo Ryanair predlaže da bi se to moglo djelomično objasniti nižim BDP-om u Sardiniji, u usporedbi s BDP-om u […] i […].
Hence, Ryanair acknowledges that the results from the comparison of charges paid by Ryanair at Alghero airport with those paid at […] Airports are mixed and that the differences in the results may be due to a number of reasons, such as the choice of comparator airports.
Društvo Ryanair priznaje da su rezultati usporedbe pristojbi koje je platilo društvo Ryanair u zračnoj luci Alghero s pristojbama plaćenim u zračnim lukama […] različiti i da razlike u rezultatima mogu biti posljedica više razloga, kao što je izbor usporedivih zračnih luka.
The Commission agrees that a benchmarking of airport charges cannot be excluded outright as a possible approach to assess the presence of aid to airlines.
Komisija se slaže da se određivanje referentne točke pristojbi zračne luke ne može odmah isključiti kao mogući pristup ocjenjivanju postojanja potpore zračnim prijevoznicima.
However, the identification of a benchmark requires that a sufficient number of comparable airports providing comparable services under normal market conditions can be selected.
Određivanje referentne točke najprije zahtijeva mogućnost odabira dovoljnog broja usporedivih zračnih luka koje pružaju usporedive usluge pod uobičajenim tržišnim uvjetima.
According to paragraph 54 of the 2014 Aviation Guidelines, an appropriate benchmark among airports whose managers behave as MEO has to be identified on the basis of available and relevant market prices.
U skladu s točkom 54. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014., na temelju dostupnih i relevantnih tržišnih cijena može se odrediti odgovarajuća referentna točka među zračnim lukama čiji upravitelji postupaju kao subjekti u tržišnom gospodarstvu.
This benchmark should take into account indicators such as traffic volumes, type of traffic, the importance of freight and the relative importance of revenue stemming from the non-aeronautical activities of the airport, type and level of airport services provided, proximity of the airport to a large city, number of inhabitants in the catchment area of the airport, prosperity of the surrounding area (GDP per capita), and the different geographical areas from which passengers could be attracted.
Ovom bi se referentnom točkom trebali uzeti u obzir pokazatelji kao što su količine prometa, vrsta prometa, važnost tereta i relativna važnost prihoda od nezrakoplovnih djelatnosti, vrsta i razina pruženih usluga zračnih luka, blizina zračne luke u velikom gradu, broj stanovnika u prihvatnom području zračne luke, blagostanje u okolnom području (BDP po glavi stanovnika) i različita zemljopisna područja iz kojih bi se mogli privući putnici.
In that respect the Commission notes that, even if some airports are privately owned or managed without social or regional considerations, the prices charged by these airports might be strongly influenced by the prices charged by other publicly subsidized airport managers as these latter prices are taken into account by airlines during their negotiations with the privately owned or managed airports.
U tom pogledu Komisija primjećuje da, čak i kada su neke zračne luke u privatnom vlasništvu ili pod privatnom upravom i ne uzimaju u obzir socijalna ili regionalna pitanja, na cijene koje zaračunavaju te zračne luke snažno mogu utjecati cijene koje zaračunavaju upravitelji drugih zračnih luka koje primaju javne subvencije jer te cijene uzimaju u obzir zračni prijevoznici dok pregovaraju sa zračnim lukama u privatnom vlasništvu ili pod privatnom upravom.
In this case, the Commission notes that Ryanair itself considered that as Alghero airport is located on an island, with not many large cities or airports in proximity, it is difficult to find comparators with nearly identical characteristics.
U ovom slučaju, Komisija napominje da je društvo Ryanair samo smatralo da je teško naći usporedive zračne luke s gotovo jednakim značajkama budući da se zračna luka Alghero nalazi na otoku na kojem nema mnogo velikih gradova ili zračnih luka u blizini.
Ryanair further noted that the mixed results of the benchmarking exercise could be explained by the difference in GDP in Sardinia, compared with the GDP in the areas where potential comparator airports are located.
Društvo Ryanair dalje je napomenulo da bi se različiti rezultati postupka određivanja referentne vrijednosti mogli objasniti različitim BDP-om u Sardiniji u odnosu na područja u kojima se nalaze usporedive zračne luke.
Finally, the Commission notes that even if reliable comparators were available, a benchmarking exercise would in any event not have been possible in the present case.
Naposljetku, Komisija napominje da čak ako su dostupne pouzdane usporedive zračne luke, postupak određivanja referentne vrijednosti svejedno u ovom slučaju ne bi bio moguć.
Indeed, the arrangements under investigation include airport services and marketing agreements which lay down different ‘prices’, namely different airport charges, handling charges and the marketing fees.
Dogovori koji su predmet istrage uključuju ugovore o uslugama zračnih luka i marketingu u kojima su propisane različite „cijene”, odnosno različite pristojbe zračne luke, naknade za zemaljske usluge i naknade za marketing.
Some of those charges depend on the number of passengers, some on the number of turnarounds, whilst others are fixed.
Neke od tih naknada ovise o broju putnika, a neke o broju operacija prihvata i otpreme, a druge su fiksne.
Therefore each of those agreements imply complex financial flows between the airport manager and the airlines (and their subsidiaries) operating at the airport, namely airport charges, handling fees and marketing fees.
Stoga svaki od tih ugovora podrazumijeva složene financijske tokove između upravitelja zračne luke i zračnih prijevoznika (i njihovih podružnica) koji obavljaju usluge prijevoza u zračnoj luci, odnosno, pristojbe zračne luke, naknade za zemaljske usluge i naknade za marketing.
Therefore the Commission considers that a comparison between the airport charges charged by So.Ge.A.AL to the airlines operating at Alghero airport with the airport charges payable at comparator airports would not provide any useful indication for the purpose of applying the MEOP.
Komisija stoga smatra da se usporedbom između pristojbi zračne luke koje naplaćuje društvo So.Ge.A.AL zračnim prijevoznicima koji pružaju usluge prijevoza u zračnoj luci Alghero s pristojbama zračne luke koje se plaćaju na usporedivim zračnim lukama ne bi dobile korisne naznake u svrhe primjene načela subjekta u tržišnom gospodarstvu.
In order for such a benchmarking exercise to produce reliable results, it would be necessary that at least comparable arrangements are found at the comparator airports, which should include in particular similar marketing payments and handling fees.
Da bi se takvim postupkom određivanja usporednih vrijednosti postigli pouzdani rezultati, nužno je da u usporedivim zračnim lukama postoje barem usporedivi dogovori, koji bi posebno trebali uključivati slična plaćanja za marketing i naknade za zemaljske usluge.
Given the specificity and complexity of the arrangements at stake, the Commission considers that such benchmarking exercise cannot be carried out, notably also given that the prices charged for handling services and marketing services are rarely made public and would therefore not be readily available for the purpose of such exercise.
S obzirom na posebnost i složenost predmetnih dogovora, Komisija smatra da se takav postupak određivanja referentnih vrijednosti ne može provoditi, posebno budući da se cijene zemaljskih i marketinških usluga rijetko objavljuju i stoga neće biti dostupne u svrhe provođenja tog postupka.
Neither has Ryanair provided such data for the two comparators.
Društvo Ryanair nije dostavilo takve podatke za dvije usporedive zračne luke.
In any event, even if it would be assumed that a benchmarking exercise could be carried out with similar arrangements in force at comparable airports, which would lead the Commission to conclude that the ‘prices’ in question are equivalent or even superior to the ‘market price’, the Commission could not conclude on this basis that the arrangements under investigation are market-conform if it would turn out that at the moment the arrangements in question were entered into by the airport manager, the later could have reasonably expected that they would result in incremental costs in excess of incremental revenues.
U svakom slučaju, čak i kada bi se pretpostavilo da se postupak određivanja referentne vrijednosti može provoditi na temelju sličnih dogovora koji su na snazi u usporedivim zračnim lukama, na temelju čega bi Komisija mogla zaključiti jesu li predmetne „cijene” jednake „tržišnoj cijeni” ili veće od nje, Komisija ne bi mogla na osnovu toga zaključiti da su dogovori koji su predmet istrage u skladu s tržištem ako bi se pokazalo da je u trenutku kada je sklopio predmetne dogovore, upravitelj zračne luke mogao razumno očekivati da bi oni dodijeli dodatne troškove veće od dodatnih prihoda.
Indeed, a MEO would not have had any interest in offering its goods or services at ‘market price’ if this was expected to result in incremental losses.
Subjekt u tržišnom gospodarstvu ne bi imao interesa ponuditi svoju robu ili usluge po „tržišnoj cijeni” ako se očekuje da će mu time nastati dodatni gubici.
Therefore the Commission considers that the airline arrangements at airports put forward by Ryanair as allegedly relevant comparators cannot constitute an appropriate benchmark to establish the market price for services provided by So.Ge.A.AL to the different airlines at Alghero airport.
Komisija stoga smatra da dogovori zračnih prijevoznika sa zračnim lukama koje je društvo Ryanair predložilo kao relevantne usporedive elemente ne mogu činiti odgovarajuću referentnu vrijednost za utvrđivanje tržišne cijene usluga koje je pružalo društvo So.Ge.A.AL različitim zračnim prijevoznicima u zračnoj luci Alghero.
In the absence of an identifiable market benchmark, the Commission considers that the ex ante incremental profitability analysis is the relevant criterion for the assessment of arrangements concluded by the airport with individual airlines.
Budući da ne postoji referentna vrijednost koju je lako utvrditi, Komisija smatra da je ex ante analiza dodatne profitabilnosti relevantni kriterijem za ocjenjivanje dogovora koje zračne luke sklapaju s pojedinačnim zračnim prijevoznicima.
In this analysis, all the relevant incremental revenues and costs associated with the transaction must be taken into account.
U toj se analizi moraju uzeti u obzir svi relevantnih dodatni prihodi i troškovi povezani s transakcijom.
The various elements (discounts to airport charges, marketing grants, other financial incentives) must not be assessed separately.
Različiti elementi (popusti za pristojbe zračne luke, bespovratna sredstva za marketing, ostali financijski poticaji) ne smiju se zasebno ocjenjivati.
Indeed, as stated in the Charleroi judgment: ‘It is […] necessary, when applying the private investor test, to envisage the commercial transaction as a whole in order to determine whether the public entity and the entity which is controlled by it, taken together, have acted as rational operators in a market economy. The Commission must, when assessing the measures at issue, examine all the relevant features of the measures and their context […]’ [104].
Kako je navedeno u presudi Charleroi: „Kod primjene testa privatnog ulagača, nužno je zamisliti poslovnu transakciju u cjelini kako bi se moglo utvrditi jesu li javno tijelo ili tijelo kojeg ono kontrolira zajedno postupali kao razumni operateri u tržišnom gospodarstvu. Kada ocjenjuje predmetne mjere, Komisija mora preispitati sve relevantne značajke mjera i njihov kontekst […]” [104].
The expected incremental revenues must include in particular the revenues from airport charges, taking into account the discounts as well as the traffic expected to be generated by the agreement, and the non-aeronautical revenues expected to be generated by the additional traffic.
Očekivani dodatni prihodi moraju posebno uključivati prihod od pristojbi zračne luke uzimajući u obzir popuste i promet za koji se očekuje da će nastati na temelju ugovora i prihod od nezrakoplovnih usluga za koji se očekuje da će nastati zbog dodatnog prometa.
The expected incremental costs must include in particular all the incremental operating and investment costs that would not be incurred absent the agreement such as incremental personnel, equipment and investment costs induced by the presence of the airline at the airport as well as the costs of the marketing grants and other financial incentives.
Očekivani dodatni troškovi moraju uključivati posebno sve dodatne operativne troškove i troškove ulaganja koji ne bi nastali bez ugovora kao što su dodatni troškovi zaposlenika, opreme i ulaganja potaknuti nazočnošću zračnog prijevoznika u zračnoj luci te troškove bespovratnih sredstava za marketing i ostalih financijskih poticaja.
On the contrary, costs which the airport would have to incur anyway independently from the arrangement with the airline should not be taken into account in the MEOP assessment.
S druge strane, troškove koje bi zračna luka morala svejedno snositi, bez obzira na dogovor sa zračnim prijevoznikom, ne treba uzeti u obzir u testu subjekta u tržišnom gospodarstvu.