natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, several parties argued that (i) the higher investment costs are reflected in the lower return on investment for the years 2012 and the IP (given that some of the investments do not yield immediate returns) and (ii) it is unreasonable to take a two year snapshot overburdened by heavy investments and conclude that the Union industry has deteriorated on that basis.
Osim toga, nekoliko je strana tvrdilo i. da se viši troškovi ulaganja odražavaju u nižem povratu ulaganja za 2012. i RIP (s obzirom na to da se od nekih ulaganja povrat ne ostvaruje odmah) i ii. da je nerazumno uzeti u obzir kratko dvogodišnje razdoblje opterećenosti velikim ulaganjima i na temelju toga zaključiti da se stanje industrije Unije pogoršalo.
The investments in the furnaces are not exceptional to the period considered.
Ulaganja u peći nisu svojstvena samo razmatranom razdoblju.
The investigation revealed that since 2004 furnace investments have been taking place nearly every year by the Union industry.
Ispitnim postupkom otkriveno je da od 2004. industrija Unije gotovo svake godine ulaže u peći.
Therefore, whatever the timespan considered, there will always be effects of furnace repairs or rebuilds on the production volume and on the return on investment.
Stoga će, neovisno o razmatranom razdoblju, uvijek biti prisutni učinci popravaka ili ponovne izgradnje peći na količinu proizvodnje i povrat ulaganja.
The deterioration of the profitability of the sampled Union producers indicated that they were not able to charge prices for the like product allowing for essential investments for the continuity of the business.
Smanjenje profitabilnosti proizvođača iz Unije u uzorku upućivalo je na to da za istovjetni proizvod ne mogu naplaćivati cijene kojima bi se omogućila nužna ulaganja radi kontinuiteta poslovanja.
The filament glass fibre industry is a global business with financing mechanisms that extend beyond the financial remit of the sampled Union producers.
Industrija filamentnih staklenih vlakana globalno je poslovanje s mehanizmima financiranja većih razmjera od financijskih mehanizama proizvođača iz Unije u uzorku.
Investment situations do not necessarily have an impact on the cash flow.
Primjeri ulaganja ne utječu nužno na novčani tok.
Therefore these claims are rejected.
Stoga se te tvrdnje odbacuju.
The findings of the investigations confirm that the Union industry suffered material injury as defined by Article 3(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 8(4) of the basic anti-subsidy Regulation.
Nalazi ispitnih postupaka potvrđuju da je industrija Unije pretrpjela bitnu štetu kako je definirana člankom 3. stavkom 5. Osnovne antidampinške uredbe i člankom 8. stavkom 4. Osnovne antisubvencijske uredbe.
Even though Union consumption has been on the rise, the Union industry had no choice but to lower its unit sales prices again as of 2012 in order to maintain its market share.
Iako se potrošnja u Uniji povećavala, industrija Unije nije imala drugog izbora osim ponovno smanjiti jedinične prodajne cijene od 2012. kako bi zadržala tržišni udio.
The analysis of the price undercutting, see recital 231, and the declining trend in the sales price of the Union producers, see recital 263, clearly shows that the Union producers have tried to compete on price with Chinese imports and have closed the price gap.
Analiza obaranja cijena (vidjeti uvodnu izjavu 231.) i negativno kretanje prodajne cijene proizvođača iz Unije (vidjeti uvodnu izjavu 263.) jasno pokazuju da su proizvođači iz Unije pokušali natjecati se u pogledu cijena s kineskim uvozom i da su izjednačili razliku u cijenama.
However, this has led to a strong deterioration of the Union producers' financial results with the Union industry reporting losses since 2012.
Međutim, to je dovelo do velikog pogoršanja financijskih rezultata proizvođača iz Unije te je industrija Unije bilježila gubitke od 2012.
This situation is not sustainable in the short to medium run.
Ta situacija nije održiva u kratkom ili srednjem roku.
Other indicators also developed negatively, even after the imposition of measures against the PRC, such as production, production capacity, employment, inventories and cash flow.
Drugi pokazatelji kao što su proizvodnja, proizvodni kapacitet, zaposlenost, zalihe i novčani tok jednako su se tako negativno razvijali, čak i nakon uvođenja mjera protiv NRK-a.
The findings of both investigations also confirm that the changed circumstances that justified the initiation of the partial interim anti-dumping review, namely the restructuring and the closure of some of the Union plants as explained in recital 244 above, are of a substantial and lasting nature.
Nalazi obaju ispitnih postupaka jednako tako potvrđuju da je priroda promijenjenih okolnosti kojima je opravdano pokretanje djelomične antidampinške revizije tijekom važenja mjere, odnosno restrukturiranje i zatvaranje nekih postrojenja u Uniji kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 244., znatna i trajna.
Following the closure of a plant, the plant is fully dismantled.
Nakon zatvaranja postrojenja to se postrojenje u potpunosti rastavlja i uklanja.
Moreover, setting a new furnace is highly capital and time consuming and cannot be realized in the short run.
Nadalje, postavljanje nove peći predstavlja velik trošak kapitala i vremena te ga nije moguće dovršiti u kratkom roku.
The time and costs to set up a new plant with furnaces should therefore not be underestimated.
Stoga se troškovi i vrijeme potrebni za postavljanje novog postrojenja s pećima ne smiju podcijeniti.
Restructuring and closing some of the plants can therefore be considered as substantial and of a lasting nature.
Restrukturiranje i zatvaranje nekih postrojenja stoga se može smatrati znatnim i trajnim.
Several parties claimed that there were clear signs of lack of injury.
Nekoliko je strana tvrdilo da postoje jasni znakovi da šteta nije nastala.
The claims are addressed in the following recitals.
Na te se tvrdnje odnose sljedeće uvodne izjave.
The CCCLA stated that one of the Union producers, 3B Fibreglass, was acquired in 2012 by the Binani group and that the overall performance of the Union industry must be good as no rational economic operator would invest in an industry which is not performing.
CCCLA je naveo da je grupacija Binani u 2012. preuzela jednog proizvođača iz Unije, društvo 3B Fibreglass, i da općenita uspješnost industrije Unije mora biti dobra jer nijedan razuman gospodarski subjekt ne bi uložio u industriju koja nije uspješna.
They also quote the 2013 Annual report of Braj Binani that ‘the overall performance of the 2 manufacturing units at Belgium and Norway is considered good’.
Osim toga, citiraju i godišnje izvješće grupacije Braj Binani za 2013. u kojem se navodi da se „općenita uspješnost dviju proizvodnih jedinica u Belgiji i Norveškoj smatra dobrom”.
In addition, the CCCLA also stated that the turnover of two Union producers increased between 2010 and the IP and that the Union industry is therefore clearly not suffering any injury.
Uz to, CCCLA je tvrdio i da se promet dvaju proizvođača iz Unije povećao između 2010. i RIP-a te da je stoga jasno da industrija Unije ne trpi nikakvu štetu.
The quote should be put into context and reads in full:
Navedeni citat potrebno je staviti u kontekst te on u cijelosti glasi:
‘The overall performance of the 2 manufacturing units at Belgium and Norway is considered good and capacity was partially constrained to cope with the lower market demand. The production ramp up to normal efficiencies went on well. Average realization was however, on the lower side due to cheap Asian imports.’
„Općenita uspješnost dviju proizvodnih jedinica u Belgiji i Norveškoj smatra se dobrom, a kapacitet je bio djelomično ograničen radi suočavanja s nižom potražnjom na tržištu. Poticanje proizvodnje na uobičajenu učinkovitost proteklo je u redu. Međutim, prosječna je realizacija bila nešto slabija zbog jeftinog uvoza iz Azije”.
The claim that the Union industry is not suffering injury, because two Union producers had an increased turnover between 2010 and the IP, is misleading and not correct.
Tvrdnja da industrija Unije ne trpi štetu jer su dva proizvođača iz Unije povećala promet između 2010. i RIP obmanjujuća je i netočna.
The CCCLA based itself for this analysis on turnover expressed in kg.
CCCLA je tu analizu temeljio na prometu izraženom u kilogramima.
However, drawing conclusions by only looking at higher sales quantities is not accurate as it does not take into account the price level of those sales and therefore the impact on the profitability of the company.
Međutim, zaključci doneseni uzimajući u obzir samo veću količinu prodaje nisu točni jer se time ne uzima u obzir razina cijena te prodaje, a time ni utjecaj na profitabilnost društva.
The government of the PRC claimed that as APFE members are investing in capacity increases in and outside the Union (e.g. the PRC, Russia, India and Tunisia), there is a clear sign of lack of injury.
Vlada NRK-a tvrdila je da, s obzirom na to da članovi udruženja APFE ulažu u povećanje kapaciteta u Uniji i izvan nje (npr. NRK, Rusija, Indija i Tunis), postoji jasan znak da šteta nije nastala.
This injury investigation is linked to the performance of the Union producers on the Union market.
Ovo ispitivanje štete povezano je s uspješnošću proizvođača iz Unije na tržištu Unije.
As seen in table 4 above, the Union industry had a slight capacity increase in 2011 of 1 % where after the capacity reduced by 5 percentage points towards the end of the IP.
Kako je prethodno prikazano u tablici 4., industrija Unije u 2011. ostvarila je blago povećanje kapaciteta od 1 %, nakon čega se kapacitet smanjio za pet postotnih bodova prema kraju RIP-a.
Therefore, there is no capacity increase in the Union.
Stoga u Uniji nije došlo do povećanja kapaciteta.
However, given that many filament glass fibre producers are multinational companies, it is no surprise that these companies also invest outside the Union when there is a business opportunity.
Međutim, s obzirom na to da su mnogi proizvođači filamentnih staklenih vlakana multinacionalna društva, ne iznenađuje da ta društva ulažu i izvan Unije ako postoji poslovna prilika.
Investing in extra capacity outside the Union is done to fulfil the needs of emerging markets and with the prospect of making a profit.
Ulaganje u dodatne kapacitete izvan Unije provodi se radi zadovoljavanja potreba tržišta u nastajanju i radi mogućnosti za ostvarenje dobiti.
Setting up plants in these regions also fits into the picture of being close to these customers.
Postavljanje postrojenja u tim regijama jednako se tako objašnjava nastojanjem da se tim kupcima bude blizu.
However, the business decision to set up a plant outside the Union or not, stands completely separate from the fact that the Union producers are suffering injury.
Međutim, poslovna odluka o tome treba li postrojenje postaviti izvan Unije ili ne nije nikako povezana s činjenicom da proizvođači iz Unije trpe štetu.
Similar allegations on large investments made by the Union industry are addressed in the section on self-inflicted injury below.
Odjeljak o samoprouzročenoj šteti u nastavku teksta odnosi se na slične tvrdnje o velikim ulaganjima industrije Unije.
Several parties claimed that there is absence of injury given that some Union producers announced that their prices of the like product will increase as from January 2014 in order to compensate for the continued rise in raw material, energy and transportation costs.
Nekoliko je strana tvrdilo da šteta nije nastala s obzirom na to da su neki proizvođači iz Unije najavili da će povećati cijene istovjetnog proizvoda od siječnja 2014. kako bi nadoknadili stalan porast troškova sirovina, energije i prijevoza.
First, price levels in 2014 relate to post IP events.
Kao prvo, razine cijena u 2014. odnose se na događaje nakon razdoblja ispitnog postupka.
Second, the Union industry has been absorbing over the last years the majority of such price increases via productivity increases.
Kao drugo, industrija Unije tijekom proteklih je godina nadoknađivala veći dio tog porasta cijena povećanjem produktivnosti.
However, there comes a point that further productivity increases are much harder to implement in the short term.
Međutim, u jednom trenutku postaje znatno teže provesti dodatna povećanja produktivnosti u kratkom roku.
Given that in the IP the Union industry was loss making and absorption of these price increases is no longer possible, at a certain point in time it becomes inevitable that such increases need to be passed on to customers whereby the risk exists that further market share might be lost.
Budući da je industrija Unije tijekom RIP-a ostvarivala gubitke i nadoknađivanje tih povećanja cijena više nije bilo moguće, u određenom trenutku više nije moguće izbjeći prenošenje tog povećanja na kupce, pri čemu nastaje rizik od dodatnoga gubitka tržišnog udjela.
On the basis of the above, the claims were rejected.
Na temelju prethodno navedenoga, te su tvrdnje odbačene.
In accordance with Article 3(6) and Article 3(7) of the basic anti-dumping Regulation and Article 8(6) and Article 8(7) of the basic anti-subsidy Regulation, it was examined whether the dumped and subsidised imports from the PRC had caused injury to the Union industry to a degree that enabled it to be classified as material.
U skladu s člankom 3. stavcima 6. i 7. Osnovne antidampinške uredbe i člankom 8. stavcima 6. i 7. Osnovne antisubvencijske uredbe ispitalo se je li dampinški i subvencionirani uvoz iz NRK-a prouzročio štetu industriji Unije u mjeri zbog koje se ta šteta može smatrati znatnom.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the Union industry, were also examined to ensure that the possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped and subsidized imports.
Ispitani su i ostali poznati čimbenici osim dampinškog uvoza koji su mogli istodobno nanositi štetu industriji Unije kako bi se osiguralo da se moguća šteta prouzročena tim ostalih čimbenicima ne pripiše dampinškom uvozu.
Effect of dumped and subsidized imports
Učinak dampinškog i subvencioniranog uvoza
The investigations showed that, despite the anti-dumping measures in force, the dumped and subsidised imports from the PRC increased in terms of volume (32 %) during the period considered, taking 2009 as a reference year.
Ispitnim se postupkom pokazalo da se dampinški i subvencionirani uvoz iz NRK-a povećao u smislu količine (32 %) tijekom razmatranog razdoblja uzme li se 2009. kao referentna godina, i to unatoč antidampinškim mjerama na snazi.
This resulted in an increase in the PRC's market share from 13 % — 18 % in 2009 to 15 % — 20 % by the end of the IP.
To je dovelo do povećanja tržišnog udjela NRK-a sa 13 % do 18 % u 2009. na 15 % do 20 % krajem RIP-a.
At the same time, and despite the increase in consumption, the Union industry saw its market share decreasing by three percentage points during the period considered.
Istodobno se, unatoč povećanju potrošnje, tržišni udio industrije Unije smanjio za tri postotna boda tijekom razmatranog razdoblja.
The average prices of the dumped and subsidized imports decreased by 8 % between 2010 and the IP, and were lower than those of the Union industry during the same period.
Prosječne cijene dampinškog i subvencioniranog uvoza smanjile su se za 8 % između 2010. i RIP-a te su tijekom tog razdoblja bile niže od cijena industrije Unije.
The Union industry was still profitable during 2010 and 2011 and became loss making afterwards which coincided with the increase in dumped and subsidised imports from the PRC.
Industrija Unije i dalje je ostvarivala dobit tijekom 2010. i 2011. te je nakon toga počela ostvarivati gubitke, što se podudaralo s povećanjem dampinškog i subvencioniranog uvoza iz NRK-a.
Even after lowering its sales price, the Union industry did not succeed in maintaining its market share.
Čak ni nakon što je smanjila prodajnu cijenu, industrija Unije nije uspjela zadržati tržišni udio.
This price decrease was at the expense of profitability, leading to a loss-making situation.
To je smanjenje cijene izvršeno na račun profitabilnosti, što je dovelo do situacije u kojoj se ostvaruju gubici.
Based on the above, it is concluded that the price level of the dumped and subsidised imports from the PRC together with the increase in volume, had a considerably negative impact on the economic situation of the Union industry and therefore played a decisive role in the material injury suffered by the Union industry.
Na temelju prethodno navedenoga zaključuje se da je razina cijena dampinškog i subvencioniranog uvoza iz NRK-a s povećanjem količine imala znatan negativan utjecaj na gospodarsko stanje industrije Unije zbog čega je imala presudnu ulogu u znatnoj šteti koju je pretrpjela industrija Unije.
Following the definitive disclosure, several parties claimed that there is a lack of analysis proving that Chinese imports caused the depressed pricing by the Union industry and the injury suffered and that the Commission merely relies on coincidence in time in its analysis.
Nakon konačne objave nekoliko je strana tvrdilo da se u analizi ne dokazuje na dostatan način da je kineski uvoz prouzročio smanjenje cijena industrije Unije i pretrpljenu štetu te da se Komisija u analizi oslanja na vremenske slučajnosti.
These parties refer to the China X-Ray Equipment panel report:
Te strane upućuju na izvješće odbora za kinesku rendgensku opremu:
‘The Panel acknowledges that an overall correlation between dumped imports and injury to the domestic industry may support a finding of causation. However, such a coincidence analysis is not dispositive of the causation question; causation and correlation are two distinct concepts. In the circumstances of this case, […], the causation question is not resolved by such a general finding of coincidence’. [40]
„Odbor prihvaća da ukupna korelacija između dampinškog uvoza i štete domaćoj industriji može govoriti u prilog nalazu o uzročnosti. Međutim, ta analiza slučajnosti ne odnosi se na pitanje uzročnosti; uzročnost i korelacija dva su različita koncepta. U okolnostima iz ovog predmeta, […], pitanje uzročnosti nije riješeno tim općenitim nalazom o podudaranju” [40].
However, the conclusions are based on an analysis of an extensive list of indicators.
Međutim, ti se zaključci temelje na analizi opširnog popisa pokazatelja.
As set out above in section D, the examination of the impact of the dumped and subsidized imports included an evaluation of all relevant economic facts and indices having a bearing on the state of the Union industry.
Kako je prethodno navedeno u odjeljku D, ispitivanje utjecaja dampinškog i subvencioniranog uvoza uključivalo je evaluaciju svih bitnih gospodarskih činjenica i indeksa koji utječu na stanje industrije Unije.
Many indicators pointed to an injurious situation.
Brojni pokazatelji upućivali su na stanje štete.
In such situation the only reason for the Union industry to lower prices is to keep market share, or at least not to lose further market share, when it is facing competition on price.
U takvoj je situaciji jedini razlog zbog kojeg bi industrija Unije smanjila cijene zadržavanje tržišnog udjela ili barem manji gubitak tržišnog udjela kad je suočena s tržišnim natjecanjem u pogledu cijene.
After the imposition of the original measures, the Union industry managed to increase its prices in 2011, but in the following years had to lower its prices whereas the cost of production did not go down.
Nakon uvođenja početnih mjera industrija Unije uspjela je u 2011. povećati cijene, ali sljedećih je godina morala smanjiti cijene, dok se trošak proizvodnje nije smanjio.
As further detailed in recitals 320-335 below, exports from third countries were mainly made at high prices over the whole of the period considered, and third country market share remained fairly stable and went even down as from 2011.
Kako je dodatno opisano u nastavku u uvodnim izjavama od 320. do 335., izvoz iz trećih zemalja uglavnom se izvršavao po visokim cijenama tijekom cijelog razmatranog razdoblja, a tržišni udio trećih zemalja ostao je relativno stabilan te se od 2011. čak i smanjio.
Therefore the Union industry did not lower its prices because of the imports from third countries, but because of the low dumped and subsidized imports from the PRC.
Stoga industrija Unije nije smanjila cijene zbog uvoza iz trećih zemalja, nego zbog jeftinog dampinškog i subvencioniranog uvoza iz NRK-a.
Since 2011, only imports from the PRC increased significantly, only imports from the PRC took away market share from the Union industry, and only import prices from the PRC went down.
Od 2011. samo se uvoz iz NRK-a znatno povećao, samo je uvoz iz NRK-a oduzeo tržišni udio industriji Unije i samo su se uvozne cijene iz NRK-a smanjile.
On this basis, the Commission concluded that the depressed pricing by the Union industry and the injury suffered were caused by the increase in the dumped and subsidized imports from the PRC.
Na temelju toga Komisija je zaključila da su smanjenje cijena industrije Unije i pretrpljena šteta prouzročeni povećanjem dampinškog i subvencioniranog uvoza iz NRK-a.
Other factors that might break this causal link are analysed below.
Ostali čimbenici koji bi mogli prekinuti tu uzročno-posljedičnu vezu analiziraju se u nastavku teksta.
The CCCLA and the government of the PRC claimed that there is absence of price depression or price suppression as ‘the sales price decrease of the Union producers is not significant since it only peaked at 2 % during the period considered’.
CCCLA i vlada NRK-a tvrdili su da do smanjenja cijena ili pritiska na cijene nije došlo jer „smanjenje prodajne cijene proizvođača iz Unije nije znatno jer je njegova najveća razina tijekom razmatranog razdoblja iznosila 2 %”.
Several parties also claimed that a 1 % decrease in Union sales, a 2 % increase in the market share of the imports from the PRC and a 3 % decrease in the Union industry's market share does not justify the proposed drastic measures.
Nekoliko strana tvrdilo je i da smanjenje prodaje Unije od 1 %, povećanje tržišnog udjela uvoza iz NRK-a od 2 % i smanjenje tržišnog udjela industrije Unije od 3 % nisu opravdanja za predložene drastične mjere.
Therefore, there is clearly a significant drop in sales prices.
Stoga je očito da je došlo do znatnog smanjenja prodajnih cijena.
Even though there are anti-dumping measures in force, the Union industry continued to suffer from a decrease in sales volume, price and market share, whereas at the same time the Chinese imports increased its sales volume and market share to a level significantly higher than the investigation period of the original investigation.
Iako i dalje postoje antidampinške mjere na snazi, industrija Unije nastavila je trpjeti smanjenje količine proizvodnje, cijene i tržišnog udjela, dok su se istodobno količina prodaje i tržišni udio povećali na razinu znatno veću od one u razdoblju ispitnog postupka u početnom ispitnom postupku.
Normally, once measures are imposed, the Union industry is supposed to recover from the effects of past dumping or subsidisation.
Industrija Unije obično bi se nakon uvođenja mjera trebala oporaviti od učinaka prethodnog dampinga ili subvencioniranja.
This was clearly not the case.
To se u ovom slučaju očito nije dogodilo.
Following some signs of recovery immediately after the imposition of measures, the situation of the Union industry further deteriorated in the course of the period considered.
Nakon nekih znakova oporavka odmah nakon uvođenja mjera stanje industrije Unije dodatno se pogoršalo tijekom razmatranog razdoblja.
One unrelated importer stated that there was no need for the Union producers to decrease prices to the extent they have done, as the Union market had more demand than supply.
Jedan nepovezani uvoznik naveo je da nije bilo potrebe da proizvođači iz Unije smanje cijene u mjeri u kojoj su ih smanjili jer je na tržištu Unije potražnja bila veća od ponude.