natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nordland, Troms and Finnmark (the ‘Counties’).
Nordland, Troms i Finnmark („okruzi”).
The Charter Fund will be a non-profit undertaking acting as a vehicle for granting aid.
Fond za zakupljene letove bit će neprofitno poduzeće koje djeluje kao instrument za dodjelu potpore.
Capitalization of the Charter Fund will be made with funds from the three Counties.
Fond za zakupljene letove kapitalizirat će se financijskim sredstvima iz triju okruga.
The Scheme will cover charter flights to all airports in Northern Norway.
Program će obuhvaćati zakupljene letove u sve zračne luke u sjevernoj Norveškoj.
The Norwegian authorities have indicated that they expect only large aircraft [9] to be relevant as only such aircraft generally are suitable for charter flights [10].
Norveška nadležna tijela navela su da očekuju da se to odnosi samo na velike zrakoplove [9], budući da su samo takvi zrakoplovi prikladni za zakupljene letove [10].
All airports in Northern Norway have excess capacity.
Sve zračne luke u sjevernoj Norveškoj imaju višak kapaciteta.
The aid will take the form of a payment of up to a maximum of 25 % of the total charter costs incurred by the tour operator for the eligible flights and will be limited to cover only such costs [11].
Potpora će biti u obliku plaćanja u visini od najviše 25 % ukupnih troškova zakupljenog leta koje snosi organizator putovanja za prihvatljive letove i bit će ograničena na pokrivanje samo takvih troškova [11].
The Norwegian authorities anticipate that the Charter Fund will trigger 16 charter series [12] with seven flight rotations per charter series in the first year, i.e., a total of 112 flight rotations.
Norveška nadležna tijela predviđaju da će Fond za zakupljene letove potaknuti 16 serija zakupljenih letova [12] sa sedam povratnih letova po seriji zakupljenih letova u prvoj godini, tj. ukupno 112 povratnih letova.
A cabin factor of 60 % [13] is the ‘worst case scenario’ which will lead to the highest aid intensity [14].
Faktor popunjenosti od 60 % [13] je „najgora mogućnost” u skladu s kojom će intenzitet potpore biti najveći [14].
Assuming an average cabin factor of 60 %, the total annual amount of aid from the Charter Fund is estimated to be around NOK 8400000 [15].
Pod pretpostavkom da prosječni faktor popunjenosti iznosi 60 %, ukupan godišnji iznos potpore Fonda za zakupljene letove procjenjuje se na oko 8400000 NOK [15].
The Scheme is part of a coherent regional development strategy of the Norwegian authorities.
Program je dio strategije norveških tijela za usklađeni regionalni razvoj.
One of the key policy objectives of Norway's ‘High North Policy’ is to ‘strengthen the basis for employment, value creation and welfare throughout the country by means of a regional and national effort in cooperation with partners from other countries and relevant indigenous groups’ [16].
Jedan je od ključnih ciljeva norveške politike „Politika krajnjeg sjevera”„jačanje osnove za zapošljavanje, stvaranje vrijednosti i dobrobit širom zemlje regionalnim i nacionalnim naporima u suradnji s partnerima iz drugih zemalja i relevantnim autohtonim skupinama” [16].
The policy for Northern Norway focuses specifically on tourism, aiming at preventing depopulation by creating jobs in the tourist industry.
Politika za sjevernu Norvešku usredotočena je posebno na turizam, u cilju sprječavanja depopulacije stvaranjem radnih mjesta u turizmu.
The tourism strategy of the Norwegian Government also makes reference to the Charter Fund [17].
U strategiji turizma norveške vlade upućuje se i na Fond za zakupljene letove [17].
Focusing on tourism to prevent depopulation is an important policy of the regional authorities in the Counties of Nordland, Troms and Finnmark [18].
Naglasak na turizmu kao načinu sprječavanja depopulacije važna je politika regionalnih tijela u okruzima Nordland, Troms i Finnmark [18].
The Charter Fund will most likely be organised as an undertaking owned by the three Counties.
Fond za zakupljene letove najvjerojatnije će se organizirati kao poduzeće u vlasništvu triju okruga.
The Charter Fund's Board of Directors will appoint a group to approve applications for aid under the Scheme subject to certain criteria being satisfied.
Upravni odbor Fonda za zakupljene letove imenovat će skupinu koja će odobravati zahtjeve za potporu na temelju Programa i pod uvjetom da su zadovoljeni određeni kriteriji.
The objective and possible effect of the aid measure
Cilj i moguća posljedica mjera potpore
The objective of the Charter Fund is to increase the use of airports in Northern Norway and thereby contribute to economic development in the region.
Cilj je Fonda za zakupljene letove povećati korištenja zračnim lukama u sjevernoj Norveškoj i tako doprinijeti gospodarskom razvoju te regije.
The aid measure is intended to reduce the economic risk involved in operating air charter (non-scheduled flights) to Northern Norway.
Tom mjerom potpore žele se smanjiti ekonomski rizici koje uključuje poslovanje sa zakupljenim letovima (neredovnim letovima) u sjevernu Norvešku.
The Counties are low density population areas with an average population density of 4,2 inhabitants per square kilometre thereby falling within the definition of ‘least populated regions’ as set out in the Authority's Regional Aid Guidelines [19].
Spomenuti su okruzi područja niske gustoće naseljenosti s prosječnom gustoćom naseljenosti od 4,2 stanovnika na km2, pa pripadaju kategoriji „najslabije naseljenih područja”, kao što je utvrđeno Smjernicama Tijela za regionalne potpore [19].
In addition, the Counties are facing depopulation.
Osim toga, ti su okruzi suočeni s depopulacijom.
A limited number of charter routes have been operated to Northern Norway in the past, however, without success [20].
Za sjevernu Norvešku dosad je letio ograničen broj zakupljenih linija, no bez uspjeha [20].
A reason for this may be the cancellation rules applying to air charters.
Razlog tome mogla bi biti pravila otkazivanja za zakupljene letove.
Cancellation at a late stage is very expensive.
Otkazivanje u kasnoj fazi vrlo je skupo.
The deadline for deciding whether to cancel a charter flight is several months before the operation of the charter series.
Rok za odlučivanje o otkazivanju zakupljenog leta nekoliko je mjeseci prije početka serije zakupljenih letova.
If the sale of tickets at that date is limited, the charter series is often cancelled.
Ako je prodaja karata u tom trenutku ograničena, serija zakupljenih letova često se otkazuje.
The tour operator would otherwise risk having to pay a cancellation fee or bear the loss corresponding to the empty seats.
U suprotnom bi organizator putovanja riskirao plaćanje naknade za otkazivanje ili snosio gubitak u skladu s brojem praznih sjedala.
The tourist industry believes that if that risk was reduced, many flights would go ahead.
Turistička industrija vjeruje da bi se mnogi letovi ostvarili kad bi taj rizik bio manji.
Such flights could even be profitable.
Takvi bi letovi mogli čak i biti isplativi.
However, tour operators seem to prefer to cancel flights due to the risk of empty seats rather than to wait and hope that late sales will make the flight profitable.
Međutim, čini se da organizatori putovanja radije otkazuju putovanja zbog rizika od praznih sjedala, nego da čekaju i nadaju se da će kasnom prodajom ipak postići isplativost leta.
In 2010, the estimated economic impact of tourism in the three Counties was about NOK 14 billion.
Procijenjeni ekonomski učinak turizma u spomenuta tri okruga iznosio je oko 14 milijardi NOK u 2010.
This includes both direct and indirect effects of tourism [21].
To uključuje izravne i neizravne učinke turizma [21].
The following table gives some examples of tourist spending divided between different industries in the three Counties [22].
U sljedećoj tablici navedeni su neki primjeri turističke potrošnje podijeljene na različite djelatnosti u ta tri okruga [22].
County/industry
Okrug/sektor
Food/drinks
Hrana/piće
Passenger transport
Putnički prijevoz
Clothing and shoes
Odjeća i obuća
Souvenir, maps etc.
Suveniri, karte itd.
311,7 mill
311,7 milijuna
470,8 mill
470,8 milijuna
51,1 mill
51,1 milijuna
192,9 mill
192,9 milijuna
45,8 mill
45,8 milijuna
23,2 mill
23,2 milijuna
453,9 mill
453,9 milijuna
1457,8 mill
1457,8 milijuna
80,0 mill
80,0 milijuna
250,8 mill
250,8 milijuna
59,6 mill
59,6 milijuna
31,6 mill
31,6 milijuna
664,0 mill
664,0 milijuna
2654,6 mill
2654,6 milijuna
110,3 mill
110,3 milijuna
428,7 mill
428,7 milijuna
101,9 mill
101,9 milijuna
46,6 mill
46,6 milijuna
The hotel industry in Northern Norway suffers from overcapacity and low operating margins.
Hotelski sektor u sjevernoj Norveškoj suočen je s prekapacitiranošću i niskim operativnim maržama.
In addition, the utilization of capacity varies considerably throughout the year.
Osim toga, iskorištenost kapaciteta značajno varira tijekom godine.
A challenge for the tourist industry is the many seasonal jobs.
Velik broj sezonskih poslova izazov je za turističku industriju.
The Norwegian authorities assume that the Scheme will lead to increased tourism in the low season, with a particularly positive effect on employment in the tourist industry.
Norveška nadležna tijela pretpostavljaju da će zahvaljujući Programu porasti izvansezonski turizam, što će imati posebno pozitivan učinak na zapošljavanje u turističkoj industriji.
In 2012, it was estimated that travellers to Northern Norway would spend NOK 9000 (per person) in the region [23].
Procijenjeno je 2012. da će putnici u sjevernoj Norveškoj potrošiti 9000 NOK (po osobi) [23].
The Norwegian authorities assume that a low level of aid from the Charter Fund will trigger a high amount of spending by tourists in the target area of the Scheme.
Norveška nadležna tijela pretpostavljaju da će se niskom razinom potpore iz Fonda za zakupljene letove potaknuti veća turistička potrošnja u ciljnom području Programa.
This can be illustrated by the following table [24].
To je prikazano u sljedećoj tablici [24].
Average cabin factor
Prosječni faktor popunjenosti
Number of tourist year one
Broj turista u prvoj godini
Aid from the Charter Fund
Potpora iz Fonda za zakupljene letove
Tourist spending
Turistička potrošnja
Charter Fund cost/tourist spending
Troškovi Fonda za zakupljene letove/turistička potrošnja
National legal basis for the aid measure
Nacionalna pravna osnova za mjere potpore
Capital injections from the Counties to the Charter Fund will be made over its budgets.
Okruzi će iz svojih proračuna dokapitalizirati Fond za zakupljene letove.
The legal basis for the aid that is granted will be budgetary decisions taken by the Counties [25].
Proračunska odluka koju će donijeti okruzi predstavljat će pravnu osnovu za odobrenu potporu [25].
The Charter Fund will be entitled to make grants of aid based on its statutes (by-laws);
Fond za zakupljene letove imat će pravo dodjeljivanja bespovratnih sredstava na osnovi svojih statuta (internih akata);
the standard agreements will be entered into between the Charter Fund and the aid beneficiaries.
Fond za zakupljene letove i primatelji potpore potpisat će standardne sporazume.
Applicants for aid from the Charter Fund will be the tour operators, i.e. the charter operator.
Organizatori putovanja, tj. organizatori zakupljenih letova podnosit će zahtjeve za potporu Fondu za zakupljene letove.
All applications to the Charter Fund must be supported by three parties:
Sve zahtjeve podnesene Fondu za zakupljene letove moraju podržati tri strane:
The tour operator, which is the direct aid recipient;
organizator putovanja, koji je izravni primatelj potpore,
The destination provider, which could be a destination management company, a hotel, a tourist office, or any other commercial provider of tourist services.
pružatelj usluge na odredištu, što može biti poduzeće za destinacijski menadžment, hotel, turistički ured ili bilo koji drugi komercijalni pružatelj turističkih usluga.
Aid from the Charter Fund will not be granted to ‘air only packages’.
Potpora iz Fonda za zakupljene letove neće se odobravati „paketima koji obuhvaćaju samo zrakoplovnu kartu”.
It must be demonstrated that the tour package includes a ‘land arrangement’ in the target area of the Scheme, with a value of at least NOK 800 per tourist;
Mora se pokazati da paket-aranžman uključuje „aranžman na zemlji” u ciljnom području Programa u vrijednosti od najmanje 800 NOK po turistu,
The airline, which must set out all costs, deadlines, penalties, obligations and responsibilities applicable to the charter series.
zračni prijevoznik, koji mora utvrditi sve troškove, rokove, kazne, obveze i odgovornosti koji se odnose na seriju zakupljenih letova.
The approval group of the Charter Fund may reject an application if:
Skupina Fonda za zakupljene letove za odobravanje može odbaciti podnesene zahtjeve ako:
The fund limitations set by the Board of Directors of the Charter Fund for the period in question have been reached;
je dosegnuto ograničenje koje je utvrdio Upravni odbor Fonda za zakupljene letove za predmetno razdoblje,
Any of the supporting partners of the beneficiary are believed to be unable to meet the expected commercial performance described in the application;
se smatra da bilo koji od pratećih partnera korisnika nije u stanju ispuniti očekivane komercijalne rezultate opisane u zahtjevu,
The application is incomplete or does not comply with published guidelines of the Charter Fund.
je zahtjev nepotpun ili nije u skladu sa smjernicama koje je objavio Fond za zakupljene letove.
The Charter Fund will grant aid to tour operators operating air charters to Northern Norway.
Fond za zakupljene letove dodijelit će potporu organizatorima putovanja koji organiziraju zakupljene letove u sjevernu Norvešku.
Such operators may be located in or outside Northern Norway or in or outside the EEA.
Ti se organizatori mogu nalaziti u sjevernoj Norveškoj ili izvan nje te unutar EGP-a ili izvan njega.
Aid intensity, eligible costs, overlap with other schemes
Intenzitet potpore, prihvatljivi troškovi, preklapanje s drugim programima
The aid will take the form of a maximum payment of up to 25 % of the total charter costs and will be limited to such costs only (i.e., financial obligations under the contract between the tourist operator and the airline).
Potpora će biti u obliku plaćanja najviše 25 % ukupnih troškova zakupljenog leta i bit će ograničena na pokrivanje samo takvih troškova (tj. financijskih obveza u skladu s ugovorom između organizatora putovanja i zračnih prijevoznika).
Other costs borne by the tour operators are not eligible costs under the Scheme.
Prema Programu, ostali troškovi koje snosi organizator putovanja nisu prihvatljivi.
The aid will be calculated with reference to the ‘average cabin factor’ of the flights operated under the charter series, excluding empty legs [26].
Potpora će se izračunavati u odnosu na „prosječan faktor popunjenosti” letova ostvarenih u seriji zakupljenih letova, isključujući prazne letove [26].
The cabin factor will be determined according to the actual number of departing passengers divided by the maximum seat capacity of the aircraft.
Faktor popunjenosti određivat će se u skladu sa stvarnim brojem putnika u odlasku podijeljenim s maksimalnim brojem sjedala u zrakoplovu.
Passenger data will be based on the official numbers recorded by the Norwegian airport authorities.
Podatci o putnicima temeljit će se na službenim brojkama koje zabilježe nadležne službe u norveškim zračnim lukama.
Empty legs will not be taken into account when calculating the average cabin factor but will be included when the total eligible costs for the charter series are calculated.
Prazni letovi neće se uzimati u obzir pri izračunavanju prosječnog faktora popunjenosti, nego će biti uključeni pri izračunavanju ukupnih prihvatljivih troškova serije zakupljenih letova.
Tour operators will be required to set a break-even point at 80 % of the cabin factor [27].
Od organizatora putovanja zahtijevat će se da postave razinu isplativosti na 80 % faktora popunjenosti [27].
If sales only reach a cabin factor of 60 % or less, the Charter Fund will reimburse the tour operator 25 % of the charter costs, which will be the maximum aid intensity.
Ako prodaja dosegne faktor popunjenosti od samo 60 % ili manje, Fond za zakupljene letove nadoknadit će organizatoru putovanja 25 % troškova zakupljenog leta, što će biti najveći mogući intenzitet potpore.
Thus, maximum support (25 %) will be given for cabin factors of 60 % or less.
Tako će najveća potpora (25 %) biti isplaćena za faktor popunjenosti od 60 % ili manje.
The aid will decrease to zero when the cabin factor reaches 80 %.
Potpora će se smanjiti na nulu kada faktor popunjenosti dosegne 80 %.
This is illustrated in the following table [28].
To je prikazano u sljedećoj tablici [28].
Cabin factor
Faktor popunjenosti
Sales revenue (NOK)
Prihodi od prodaje (NOK)
Aid from the Charter Fund (NOK)
Potpora iz Fonda za zakupljene letove (NOK)
As shown in the figure above, if flights are operated with a cabin factor of less than 60 %, the tour operator will lose money, as the combination of sales revenues and an aid intensity of 25 % will not be enough to reach the break-even point.
Kao što je prikazano u prethodnoj slici, ako ostvareni letovi imaju faktor popunjenosti manji od 60 %, organizator putovanja će izgubiti novac, jer kombinacija prihoda od prodaje i intenziteta potpore od 25 % neće biti dovoljna da se dosegne razina pokrića troškova.
The financial aid granted by the Charter Fund will only cover the tour operator's losses when the cabin factor lies between 60 % and 80 %.
Financijska potpora koju odobrava Fond za zakupljene letove pokrit će gubitke organizatora putovanja samo ako faktor popunjenosti iznosi između 60 % i 80 %.
The aid will be paid to the tour operators from the Charter Fund after the charter series to Northern Norway have been completed and after the approval group of the Charter Fund has evaluated and confirmed that all award criteria are fulfilled.
Potpora iz Fonda za zakupljena putovanja bit će isplaćena organizatorima putovanja nakon završetka serije zakupljenih letova za sjevernu Norvešku te nakon što skupina Fonda za zakupljene letove za odobrenja ocijeni i potvrdi da su ispunjeni svi kriteriji za dodjelu.
Aid under the Charter Fund may be cumulated with other forms of aid.
Potpora Fonda za zakupljene letove može se zbrajati s drugim oblicima potpore.
Funding of the same eligible costs under other schemes will be coordinated by the Charter Fund and the aid ceilings in the applicable guidelines will not be exceeded.
Financiranje istih prihvatljivih troškova iz drugih programa koordinirat će Fond za zakupljene letove i neće se premašiti gornja granica potpore prema primjenjivim smjernicama.
Operating aid under the Charter Fund cannot be cumulated with de minimis support in respect of the same eligible expenses in order to circumvent the maximum aid intensities laid down in the Regional Aid Guidelines.
Potpora za tekuće poslovanje iz Fonda za zakupljene letove ne može se zbrajati s de minimis potporom u pogledu istih prihvatljivih troškova kako bi se zaobišli najveći intenziteti potpore utvrđeni Smjernicama za regionalne potpore.
Monitoring and advertising
Nadzor i oglašavanje
The Charter Fund will be published on a new subpage on Avinor AS' webpage [30] and on www.visitnorthnorway.com.
Fond za zakupljene letove bit će objavljen na novoj podstranici web-mjesta društva Avinor AS [30] te na www.visitnorthnorway.com.
The Charter Fund will ensure that a list of tour operators receiving aid is published annually, in each instance indicating the source of public funding, the recipient company, the amount of aid paid out and the number of passengers concerned.
Fond za zakupljene letove osigurat će da se popis organizatora putovanja koji primaju potporu objavljuje na godišnje te da u svakom slučaju ukazuje na izvor javnog financiranja, trgovačko društvo primatelja, isplaćeni iznos i broj predmetinih putnika.
In the event that a tour operator fails to comply with the criteria fixed by the Charter Fund when aid is granted, penalty mechanisms will apply.
U slučaju da organizator putovanja ne ispunjava kriterije koje je odredio Fond za zakupljene letove kada je potpora odobrena, primijenit će se mehanizmi kažnjavanja.
Budget and duration
Proračun i trajanje
The budget of the Charter Fund for the three first years of operation will amount to NOK 30 million.
Proračun Fonda za zakupljene letove iznosit će 30 milijuna NOK za prve tri godine djelovanja.
Thereafter, further capital will be injected only if necessary.
Nakon toga će se provesti dokapitalizacija samo ako to bude potrebno.
The maximum capital base will not exceed NOK 30 million.
Najveća osnova kapitala neće prelaziti 30 milijuna NOK.
The maximum possible grant of aid from the Charter Fund will be NOK 15 million per year (the absolute aid ceiling).
Najveća moguća dodjela potpore iz Fonda za zakupljene letove iznosit će 15 milijuna NOK godišnje (apsolutno najveći iznos potpore).
However, it is estimated that the amount of aid granted by the Charter Fund will be appreciably below NOK 10 million per year.
Međutim, procjenjuje se da će iznos potpore koju odobri Fond za zakupljene letove biti znatno ispod 10 milijuna NOK godišnje.
The Norwegian authorities have indicated that the Charter Fund will be in place for 10 years.
Norveška državna tijela navela su da će Fond za zakupljene letove djelovati 10 godina.
Grounds for initiating the formal investigation procedure
Razlozi za pokretanje službenog istražnog postupka
Based on the information submitted by the Norwegian authorities, the Authority considers that the conditions set out in Article 61(1) of the EEA Agreement are met and that the notified Scheme entails state aid.
Na temelju podatka dobivenih od norveških tijela, Tijelo smatra da su ispunjeni uvjeti iz članka 61. stavak 1. Sporazuma o EGP-u i da prijavljeni Program uključuje državnu potporu.
In the Authority's Decision (No 246/12/COL), the Authority expressed doubts as to whether the Scheme complies with Article 61(3) of the EEA Agreement, read in conjunction with the requirements laid down in the Authority's Regional Aid Guidelines.
U Odluci Tijela (br. 246/12/COL), Tijelo je izrazilo sumnju je li Program u skladu s člankom 61. stavkom 3. Sporazuma o EGP-u, koji se tumači zajedno sa zahtjevima utvrđenima u Smjernicama Tijela za regionalne potpore.
The doubts were in particular related to whether operating aid could be granted to direct recipients located outside the region of Northern Norway.
Sumnje su se posebice odnosile na to može li se potpora za tekuće poslovanje odobriti izravnim primateljima koji se nalaze izvan regije sjeverne Norveške.
Comments from third parties
Primjedbe trećih strana
The Authority has received comments from eight interested third parties, seven in favour of the Charter Fund:
Tijelo je primilo primjedbe od osam zainteresiranih trećih strana, od kojih je sedam podržalo Fond za zakupljene letove:
Innovative Experiences [31], NHO Reiseliv [32], Avinor, VinterTroms AS [33], Northern Norway Tourist Board Ltd, Hotel chains Rica Hotels and Thon Hotels, and Voigt Travel b.v.;
Innovative Experiences [31], NHO Reiseliv [32], Avinor, VinterTroms AS [33], Northern Norway Tourist Board Ltd (Turistička zajednica sjeverne Norveške), lanci hotela Rica Hotels i Thon Hotels te Voigt Travel b.v.;
and one against:
a jedna je bila protiv:
All third parties in favour of the Charter Fund strongly support the Charter Fund and submit that it is of very high importance for the regional development of Northern Norway and for Northern Norway as a tourist destination.
Sve treće strane koje su podržale Fond za zakupljene letove snažno podupiru Fond za zakupljene letove i tvrde da je vrlo važan za regionalni razvoj sjeverne Norveške i za sjevernu Norvešku kao turističko odredište.
Some of the comments submitted to the Authority are:
Neke od primjedbi izloženih Tijelu glase:
In order to develop year-round profitable experience-based tourism in Northern Norway, access to important international target groups is vital.
Pristup važnim međunarodnim ciljnim skupinama ključan je za razvoj cjelogodišnjeg isplativog iskustvenog turizma u sjevernoj Norveškoj.