natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The invitation to tender stated quite clearly that the tenderer should set the remuneration for service provision for non-commercial operation (baseline scenario) and commercial operation (proactive scenario).
Pozivom na javni natječaj transparentno je izražena potreba ponuditelja da utvrdi svoju naknadu pružatelja usluge za upravljanje bez komercijalnog prometa (osnovni scenarij) i za komercijalno poslovanje (proaktivni scenarij).
The tenderer also had to set the maximum guarantee sought from SMAC for balancing the operating account in the two scenarios.
Trebao je utvrditi i najveće jamstvo koje zahtijeva SMAC radi uravnoteženja njegova upravljanja u oba scenarija.
SMAC also included in the invitation to tender a performance incentive clause (50 %/50 %) in the event that SMAC’s contribution was lower than the ceiling set in the bid; this clause is included in the specification.
Osim toga, SMAC je u svojem pozivu na javni natječaj predvidio odredbu o podjeli dobiti (50 %/50 %) u slučaju da SMAC pruži manji doprinos od najvišeg iznosa utvrđenog u ponudi koji je naveden u specifikaciji dokumentacije za nadmetanje.
Moreover, as pointed out in recital 262 above, the baseline scenario offered by SNC-Lavalin, which was more advantageous than the baseline scenario proposed by APCO, was such as to ensure accessibility and the maintenance of operational conditions at Angoulême airport.
Nadalje, kao što je već navedeno u prethodno navedenoj uvodnoj izjavi 262., osnovni scenarij koji je predložio SNC-Lavalin, povoljniji od osnovnog scenarija koji je predložio APCO, jamčio je pristup i održavanje Zračne luke Angoulême u operativnom stanju.
In addition, the compensation is calculated primarily with reference to the deficit actually incurred within a separate account for the airport.
Osim toga, izračun naknade temelji se ponajprije na manjku koji je Zračna luka stvarno imala na zasebnom računu.
The operator is required to have this separate account certified by an auditor and to submit its annual accounts to SMAC.
Upravitelj ima obvezu zatražiti od revizora da certificiraju taj zasebni račun te da dostave svoje godišnje financijske izvještaje sindikatu SMAC.
There is also provision for the public balancing contribution paid to SNC-Lavalin to be reduced if the amount required to balance the airport’s accounts proves to be lower than the ceiling set in the accepted bid.
Nadalje, utvrđeno je da se državni doprinos koji prima SNC-Lavalin može svesti na pretpostavku da je iznos potreban za ravnotežu računa Zračne luke niži od najvišeg iznosa utvrđenog u izjavi o preuzimanju obveza.
This clawback arrangement reduces the risk of overcompensation ex post.
Tim bi se mehanizmom nadoknađivanja trebao umanjiti rizik od ex post prekomjerne naknade.
As regards the regular checks to avoid overcompensation, the provisions of Title III of the tender specification set out the arrangements for monitoring by SMAC to ensure that there is no overcompensation involved in the contribution from SMAC as against the costs of performing the general economic interest tasks entrusted to SNC-Lavalin.
Kada je riječ o redovnim provjerama nepostojanja prekomjerne naknade, u odredbama Glave III. specifikacije dokumentacije za nadmetanje navedena su detaljna pravila za provjeru sindikata SMAC kojima je moguće provjeriti i izbjeći prekomjernu naknadu doprinosa sindikatu SMAC u odnosu na troškove zadataka od općeg gospodarskog interesa koji su povjereni društvu SNC-Lavalin.
As regards the compensation amount, the Commission would none the less point out that the contractual balance of the contract concluded between SMAC and SNC-Lavalin is based, not on the prior determination of a reasonable profit, but on a flat-rate remuneration.
U pogledu iznosa naknade, Komisija, međutim, ističe da ravnoteža Ugovora sklopljenog između sindikata SMAC i društva SNC-Lavalin ne počiva na ex ante utvrđenoj razumnoj dobiti, nego na paušalnoj naknadi.
The Commission also takes note of the airport’s very limited traffic to date, the mechanisms in place to calculate and monitor the compensation, the inclusion of the performance incentive clause referred to above and the fact that SNC-Lavalin’s bid was the lowest in financial terms.
Komisija ističe i promet Zračne luke koji je do sada bio više nego ograničen, predviđene mehanizme izračuna i provjere naknade, postojanje odredbe o podjeli dobiti kojom se potiče na prethodno opisano upravljanje, i činjenicu da je ponuda društva SNC-Lavalin bila financijski najniža.
In view of these factors, the Commission finds that the compensation granted under the contract between SMAC and SNC-Lavalin can be declared compatible with the internal market on condition that the French authorities ensure that the total amount of compensation paid to SNC-Lavalin over the duration of the contract does not exceed what is necessary to cover the net costs incurred in discharging the public service obligations only, excluding the costs of the airport’s commercial development but including a reasonable rate of return on the capital invested.
Uzevši u obzir te elemente, Komisija smatra da naknada dodijeljena na temelju Ugovora između sindikata SMAC i društva SNC-Lavalin može biti proglašena spojivom s unutarnjim tržištem, ako francuska tijela osiguraju da ukupan iznos naknade isplaćene društvu SNC-Lavalin tijekom ukupnog trajanja Ugovora neće premašiti iznos koji je potreban za pokrivanje neto troškova nastalih samim izvršenjem obveza pružanja javne usluge, isključujući troškove komercijalnog razvoja glavnog čvorišta koji obuhvaća razumnu stopu povrata uloženog kapitala.
In this connection, the French authorities are required to submit to the Commission within four months of the expiry of the contract between SMAC and SNC-Lavalin a report demonstrating that the amount of compensation granted to the latter, including a reasonable rate of return on the capital invested, has complied with Article 5 of the 2011 SGEI over the entire duration of the contract.
U tom smislu, francuska tijela trebaju u roku od četiri mjeseca nakon isteka Ugovora sklopljenog između sindikata SMAC i društva SNC-Lavalin Komisiji poslati izvještaj iz kojeg će biti vidljivo da je iznos naknade dodijeljene društvu SNC-Lavalin, uključujući razumnu stopu povrata uloženog kapitala, usklađen s člankom 5. Odluke o uslugama od općeg gospodarskog interesa iz 2011. za cijelog trajanja Ugovora.
Conclusion on the compatibility of the aid between 2002 and 2017
Zaključak o spojivosti potpora od 2002. do 2017.
In the light of the above, the Commission concludes that the aid already granted for the management of Angoulême airport since 2002, irrespective of who the managers were, is compatible with the internal market pursuant to Article 106(2) TFEU and the 2011 SGEI Decision.
Uzevši u obzir prethodna razmatranja, Komisija zaključuje da su već dodijeljene potpore za upravljanje Zračnom lukom Angoulême od 2002., neovisno o njihovim upraviteljima, spojive s unutarnjim tržištem u pogledu članka 106. stavka 2. UFEU-a i Odluke o uslugama od općeg gospodarskog interesa iz 2011.
However, as far as SNC-Lavalin is concerned, the Commission finds that the compensation granted under the contract between SMAC and SNC-Lavalin can be declared compatible with the internal market on condition that the French authorities demonstrate to the Commission that the total amount of compensation paid to SNC-Lavalin over the entire duration of the contract does not exceed what is necessary to cover the net costs incurred in discharging the public service obligations only, excluding the costs of the airport’s commercial development but including a reasonable rate of return on the capital invested.
Kada je, međutim, riječ o društvu SNC-Lavalin, Komisija smatra da se naknada dodijeljena na temelju Ugovora između sindikata SMAC i društva SNC-Lavalin može smatrati spojivom s unutarnjim tržištem, ako Francuska dokaže Komisiji da ukupan iznos naknade koja joj je isplaćena tijekom cijelog trajanja Ugovora ne premašuje iznos potreban za pokrivanje neto troškova nastalih samim izvršenjem obveza pružanja javne usluge, isključujući troškove komercijalnog razvoja glavnog čvorišta koji obuhvaća razumnu stopu povrata uloženog kapitala.
ASSESSMENT OF THE AID MEASURES IN FAVOUR OF RYANAIR AND AMS
PROCJENA MJERA POTPORA DRUŠTVIMA RYANAIR I AMS
Although the 2008 agreements were formally concluded between SMAC and Ryanair/AMS, the Commission considers that, in order to assess the aid measures granted to Ryanair and AMS, the behaviour of SMAC and CCI-airport should be evaluated jointly.
Iako su Ugovori službeno potpisani 2008. između sindikata SMAC, s jedne strane, te društava Ryanair i AMS, druge strane, Komisija smatra da je potrebno zajedno ocijeniti ponašanje sindikata SMAC i odjela CCI-zračna luka radi ocjene mjera potpore dodijeljenih društvima Ryanair i AMS.
Indeed, as it has shown previously in recital 178, the Commission considers that SMAC and CCI-airport jointly operated Angoulême airport between 2007 and 2011.
Naime, kao što je prethodno istaknula u uvodnoj izjavi 178., Komisija smatra da su SMAC i CCI-zračna luka od 2007. do 2011. zajedno upravljale Zračnom lukom Angoulême kao glavnim čvorištem
For the purposes of determining whether the measures of the 2008 agreements constitute State aid, it is necessary to determine whether the beneficiaries, Ryanair and AMS, are undertakings within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Kako bi se utvrdilo predstavljaju li mjere iz Ugovora iz 2008. državne potpore, treba utvrditi jesu li njihovi korisnici, Ryanair i AMS, poduzetnici u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a.
It cannot be disputed that these two companies are entities engaged in the provision of air transport and advertising services.
Ne može se osporiti da su ta dva društva subjekti koji rade na pružanju usluga zračnog prijevoza i oglašavanja.
As such, they are engaged in economic activities.
U tom smislu, obavljaju gospodarske djelatnosti.
The 2008 agreements were concluded directly by SMAC.
Ugovore iz 2008. sklopio je izravno SMAC.
In the light of the evidence set out above in recitals 203 to 205 of this Decision, the Commission considers that the resources of SMAC constitute state resources.
U pogledu elemenata prethodno navedenih u uvodnim izjavama od 203. do 205. ove Odluke, Komisija smatra da sredstva sindikata SMAC predstavljaju državna sredstva.
SMAC’s decision authorising signature of the 2008 agreements was approved unanimously by the public bodies that are members of SMAC, which is itself directly or indirectly composed of local authorities and chambers of commerce and industry.
Odluku sindikata SMAC kojom se odobrava potpisivanje Ugovora iz 2008. jednoglasno su odobrili javni subjekti članovi sindikata SMAC koji se izravno ili neizravno sastoji od regionalnih vlasti te trgovačkih i industrijskih komora.
The Commission considers that it follows from the characteristics of those bodies that decisions of SMAC concerning airport activities are imputable to the state.
Komisija smatra da obilježja tih subjekata utječu na pripisivost državi odluka sindikata SMAC o djelatnosti zračne luke.
Consequently, the Commission considers that the conclusion of the agreements entails the use of state resources within the meaning of Article 107(1) TFEU and that the decisions to conclude them are imputable to the state.
Prema tome, Komisija smatra da sklapanje tih Ugovora podrazumijeva uporabu državnih sredstava u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a i da su odluke o njihovom sklapanju pripisive državi.
In determining whether a state measure constitutes aid, it is necessary to establish whether the recipient undertaking receives a selective economic advantage which it would not have obtained under normal market conditions.
Da bi se ocijenilo predstavlja li neka državna mjera potporu, treba utvrditi dobiva li poduzetnik koji je prima time selektivnu gospodarsku prednost koju ne bi dobio u uobičajenim tržišnim uvjetima.
In this regard, the Commission notes first of all that the measures at issue are selective in that they relate exclusively to Ryanair.
U tom pogledu, Komisija ponajprije napominje da su dotične mjere selektivne jer se odnose isključivo na Ryanair.
The 2008 agreements were concluded prior to the publication of the public tariff decisions mentioning a similar measure, which were applicable from 1 March 2009, to all companies wishing to operate out of Angoulême airport.
Naime, sklapanje Ugovora iz 2008. prethodilo je objavi javnih odluka o cijenama u kojima se navodi slična mjera, a počele su se primjenjivati od 1. ožujka 2009. na sve prijevoznike koji su željeli poslovati u Zračnoj luci Angoulême.
Moreover, the award of the London Court of International Arbitration (LCIA) of 18 June 2012 concerning Ryanair’s termination of the 2008 agreements shows that bilateral negotiations took place between representatives of Ryanair and Angoulême CCI on the conditions for Ryanair’s activities at Angoulême airport.
Nadalje, u presudi od 18. lipnja 2012. koju je donio London Court of International Arbitration (LCIA) o raskidu Ugovora iz 2008. od strane društva Ryanair, navedeno je da su vođeni bilateralni pregovori između predstavnika društva Ryanair i komore CCI Angoulême o uvjetima poslovanja društva Ryanair u Zračnoj luci Angoulême.
The negotiations took place in September 2009, when Ryanair’s representatives informed the representatives of CCI-airport of the financial difficulties encountered by the airline on the London Stansted-Angoulême route.
Ovi su pregovori vođeni od rujna 2009., kada su predstavnici društva Ryanair obavijestili predstavnike odjela CCI-zračna luka o financijskim teškoćama na koje je naišao zračni prijevoznik na liniji London Stansted – Angoulême.
The discussions show that the airport manager and Ryanair viewed their relations as being exclusive, since the former ruled out contacting another airline.
Iz tih razgovora proizlazi da su upravitelj Zračne luke i Ryanair predviđali svoje odnose na isključiv način, pri čemu je upravitelj Zračne luke isključio okretanje drugom zračnom prijevozniku.
Secondly, in order to determine whether the agreements concluded conferred an economic advantage on Ryanair, the Commission must assess whether a hypothetical market economy operator (MEO) acting in the stead of SMAC and CCI-airport and guided by prospects of profitability would have concluded similar agreements.
Zatim, kako bi utvrdila jesu li sklopljeni Ugovori pružili društvu Ryanair gospodarsku prednost, Komisija treba ispitati bi li pretpostavljeni subjekt u tržišnom gospodarstvu, koji bi djelovao umjesto sindikata SMAC i odjela CCI-zračna luka te vođen izgledima za profitabilnost sklopio slične ugovore.
In order to apply this principle, taking into account the facts of this case, the Commission considers that the following questions must first be answered:
U svrhu primjene ovog načela i uzevši u obzir činjenične okolnosti ovog predmeta, Komisija smatra da najprije treba odgovoriti na sljedeća pitanja:
Should the marketing services agreement and the airport services agreement, which were signed at the same time, be analysed separately or together?
Treba li istodobno sklopljeni Ugovor o marketinškim uslugama i Ugovor o uslugama zračne luke analizirati zajedno ili odvojeno?
What benefits could a hypothetical MEO acting in the stead of CCI-airport have expected to gain from the marketing service agreements?
Koje bi koristi pretpostavljeni subjekt u tržišnom gospodarstvu koji djeluje umjesto odjela CCI-zračna luka mogao ostvariti Ugovorima o marketinškim uslugama?
For the purposes of applying the MEO principle, what is the relevance of comparing the terms of the airport services agreements referred to in the formal investigation procedure with the airport charges billed in other airports?
Koliko je relevantna usporedba uvjeta Ugovora o uslugama zračne luke iz formalnog istražnog postupka s naknadama zračne luke koje obračunavaju druge zračne luke za potrebe primjene načela subjekta u tržišnom gospodarstvu?
After answering these questions, the next step for the Commission is to apply the MEO principle to the various measures at issue.
Drugo, nakon što odgovori na ta različita pitanja, Komisija će primijeniti načelo subjekta u tržišnom gospodarstvu na dotične različite mjere.
Joint analysis of the Marketing Services Agreement and the Airport Services Agreement
Zajednička analiza Ugovora o marketinškim uslugama i Ugovora o uslugama zračne luke
In its decision to open the procedure, the Commission considered as a preliminary point that the airport services agreement and the marketing services agreement concluded between SMAC and Ryanair and AMS should be analysed jointly for the purposes of the application of the market economy operator principle.
Komisija je u odluci o pokretanju postupka prethodno smatrala da se Ugovor o uslugama zračne luke i Ugovor o marketinškim uslugama koje su sklopili SMAC i zračni prijevoznik Ryanair te AMS trebaju analizirati zajedno za potrebe primjene načela subjekta u tržišnom gospodarstvu.
It is worth recalling in this connection that, according to the Court of First Instance, it is necessary to envisage the commercial transaction as a whole in order to determine whether a public entity has acted as a rational operator in a market economy.
Podsjetimo u ovom kontekstu da je, prema mišljenju Općeg suda, naime, nužno sagledati trgovačku transakciju u cjelini kako bi se provjerilo je li se državni subjekt ponio kao racionalan subjekt u tržišnom gospodarstvu.
The Commission must therefore, when assessing the measures at issue, examine all the relevant features of the measures and their context.
Komisija stoga ima obvezu pri ocjenjivanju spornih mjera uzeti u obzir sve relevantne elemente i njihov kontekst.
In its comments, France supported the approach adopted by the Commission in its opening decision, which consisted in joint analysis of the airport services agreement and the marketing services agreement, which were concluded at the same time.
Francuska je u svojim primjedbama poduprla pristup Komisije iz njezine odluke o pokretanju postupka, kojim se zajedno analizira Ugovor o uslugama zračne luke i Ugovor o marketinškim uslugama koji su istodobno sklopljeni.
However, some interested parties, such as Ryanair, have challenged this approach, arguing that the marketing services agreements must be analysed separately.
Međutim, neke treće zainteresirane osobe, poput društva Ryanair, osporavaju takav pristup smatrajući da marketinške usluge trebaju biti zasebno analizirane.
However, the Commission considers that analysis of all the elements of the case confirms the correctness of the approach adopted in the opening decision (see recitals 215 to 220 of the opening decision).
Komisija ipak smatra da analiza svih elemenata iz spisa potvrđuje osnovanost odabranog pristupa iz odluke za pokretanje postupka (vidjeti uvodne izjave od 215. do 220. odluke o pokretanju postupka).
It should be noted in this connection that none of the information submitted during the formal investigation procedure has cast doubt on the Commission’s preliminary analysis.
U tom je smislu primjereno utvrditi da nijedna informacija dostavljena u okviru formalnog istražnog postupka nije dovela u pitanje prethodnu analizu koju je provela Komisija.
Firstly, the marketing services agreement was concluded on the same date as the airport services agreement, and the two agreements were concluded between the same parties.
Ponajprije, Ugovor o marketinškim uslugama sklopljen je istog dana kao i Ugovor o uslugama zračne luke, a oba su Ugovora sklopile iste stranke.
AMS is a wholly-owned subsidiary of Ryanair and its directors are senior Ryanair executives.
Naime, AMS je društvo kći u stopostotnom vlasništvu društva Ryanair, a njezin se voditeljski kadar sastoji od visokih rukovoditelja društva Ryanair.
Thus, Ryanair and AMS constitute a single economic entity in the sense that AMS acts in accordance with the interests of Ryanair and under its control, and the profits it generates are destined for Ryanair, in the form of dividends or an increase in the value of the company.
Prema tome, Ryanair i AMS predstavljaju jedan gospodarski subjekt, u smislu da AMS djeluje u skladu s interesom društva Ryanair i pod njegovom kontrolom te da su koristi koje stvara namijenjene društvu Ryanair, u obliku dividendi ili povećanja vrijednosti društva.
Moreover, as will be explained in detail below, the marketing services agreement is linked to Ryanair’s operation of the route out of Angoulême airport.
Usto, kako će biti podrobnije izloženo u nastavku, Ugovor o marketinškim uslugama povezan je s upravljanjem društva Ryanair zračnom linijom s polaskom iz Zračne luke Angoulême.
The marketing services agreement states that it stems from Ryanair’s commitment to operate this route and it was also concluded at the same time as the airport services agreement between SMAC and Ryanair relating to the route.
U Ugovoru o marketinškim uslugama navedeno je, naime, da on proizlazi iz obveze društva Ryanair da upravlja tom zračnom linijom te je stoga sklopljen istodobno s Ugovorom o uslugama zračne luke između sindikata SMAC i društva Ryanair koji je povezan s tom istom zračnom linijom.
Consequently, the mere fact that SMAC concluded the marketing services agreements with AMS and not with Ryanair cannot prevent a marketing services agreement and an airport services agreement concluded at the same time from being considered as forming a single transaction.
Prema tome, sama okolnost da je Ugovore o marketinškim uslugama SMAC sklopio s društvom AMS, a ne s društvom Ryanair, ne bi smjela spriječiti da se istodobno sklopljeni Ugovor o marketinškim uslugama i Ugovor o uslugama zračne luke smatraju dijelom samo jedne transakcije.
Moreover, the Commission recalls that the marketing services agreement is linked to Ryanair’s operation of air services to Angoulême airport.
Zatim, Komisija podsjeća da je Ugovor o marketinškim uslugama povezan s upravljanjem društva Ryanair zračnim linijama s dolaskom u Zračnu luku Angoulême.
The Commission considers that the commercial relationship between SMAC and Ryanair, on the one hand, and SMAC and AMS, on the other, could be envisaged only in the unique context of Ryanair’s launch of the Angoulême-London Stansted route.
Komisija smatra da je komercijalna veza između sindikata SMAC i društva Ryanair, s jedne strane, i između sindikata SMAC i društva AMS, s druge strane, mogla biti predviđena samo u okviru otvaranja linije Angoulême – London Stansted od strane društva Ryanair.
In this respect, it is important to note that an audit carried out on behalf of the Charente local authorities presents Ryanair as the direct recipient of the ‘marketing aid’ that the airline demands for the launch of a possible low-cost service.
U tom je pogledu važno istaknuti da je revizijom provedenom u ime javnih tijela Charente Ryanair predstavljen kao izravni korisnik „marketinške potpore” koju zračni prijevoznik zahtijeva za otvaranje eventualne niskotarifne zračne linije.
Thus, the French authorities point out that the 2008 agreements constitute a coherent and comprehensive contractual arrangement that is indivisible.
Francuska tijela ističu da Ugovori iz 2008. predstavljaju dosljedno, sveobuhvatno i nerazdvojivo ugovorno sredstvo.
It thus appears that, from the point of view of SMAC, there is an inseparable link between the marketing services agreement and the air services operated by Ryanair to Angoulême airport.
Zato se čini, sa stajališta sindikata SMAC kao suugovorne stranke, da postoji nerazdvojna veza između Ugovora o marketinškim uslugama i zračnih linija kojima upravlja Ryanair u Zračnoj luci Angoulême.
That assessment is reinforced by the provisions of the marketing services agreement, from which it is apparent that the agreement is based on Ryanair’s commitment to operate the service that is, at the same time, the subject-matter of the airport services agreement.
Ova je procjena ojačana odredbama Ugovora o marketinškim uslugama iz kojih proizlazi da se taj Ugovor temelji na obvezi koju je preuzeo Ryanair o upravljanju zračnom linijom koja je, istodobno, predmet Ugovora o uslugama zračne luke.