natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Traffic at Pau airport (number of passengers) over the 2000-2013 period
Promet Zračne luke Pau (broj putnika) u razdoblju od 2000. do 2013.
Information provided by France and the CCIPB website.
podatke je dostavila Francuska, a preuzeti su s web-mjesta komore CCIPB
In 2010 Ryanair’s flights accounted for approximately 16 % of the airport’s passengers.
Letovi društva Ryanair u 2010. obuhvaćali su oko 16 % putnika u Zračnoj luci.
Ryanair stopped flying to Pau when its contractual commitments to the airport expired on 1 April 2011.
Ryanair je svoje letove u Zračnoj luci Pau obustavio nakon isteka njegovih ugovornih obveza sa Zračnom lukom 1. travnja 2011.
Aside from Ryanair, the main commercial airline using Pau airport is Air France.
Osim društva Ryanair, glavni komercijalni prijevoznik koji je poslovao u Zračnoj luci Pau bio je Air France.
It operates most of the flights from Pau and accounts for the bulk of the traffic at this airport (approximately 80 % of passengers).
On upravlja većinom letova iz Zračne luke Pau te ostvaruje najveći dio prometa te Zračne luke (oko 80 % putnika).
Other airlines have used the airport during the period under review, in particular Transavia CV (hereinafter ‘Transavia’), which is a subsidiary of the Air France KLM group.
U razdoblju koje se ispituje i drugi su zračni prijevoznici poslovali u Zračnoj luci, posebno Transavia CV (dalje u tekstu: „Transavia”), društvo kći grupe Air France KLM.
MEASURES COVERED BY THE DECISION OPENING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE AND THE CONSULTANT’S REPORT
MJERE KOJE SU BILE PREDMET ODLUKE O POKRETANJU FORMALNOG ISTRAŽNOG POSTUPKA I IZVJEŠTAJ SAVJETNIKA
The measures covered by the decision opening the formal investigation procedure particularly related to the operation of the route between Pau airport and London Stansted airport.
Mjere koje su bile predmet odluke o pokretanju formalnog istražnog postupka odnosile su se posebno na upravljanje linijom kojom su povezane Zračne luke Pau i London Stansted.
The first measure was the marketing services agreement signed by the CCIPB with AMS in 2005, and the second measure was the airport services agreement signed by the CCIPB with Ryanair on the same date.
S jedne je strane bila riječ o Ugovoru o marketinškim uslugama koji je CCIPB 2005. sklopio s društvom AMS, a s druge strane o Ugovoru o uslugama zračne luke koji je CCIPB isti dan sklopio s društvom Ryanair.
These two agreements (hereinafter ‘the 2005 agreements’) were signed on 30 June 2005 for a term of 5 years, with the possibility of extension for a further 5 years.
Oba prethodno navedena Ugovora (dalje u tekstu: „ugovori iz 2005.”) potpisana su 30. lipnja 2005. te su sklopljena na pet godina, s mogućim produljenjem od dodatnih pet godina.
2005 AGREEMENTS SIGNED WITH AMS AND RYANAIR
UGOVORI IZ 2005. SKLOPLJENI S DRUŠTVIMA AMS I RYANAIR
MARKETING SERVICES AGREEMENT SIGNED WITH AMS FOR THE PAU-LONDON STANSTED ROUTE
UGOVOR O MARKETINŠKIM USLUGAMA SKLOPLJEN S DRUŠTVOM AMS U POGLEDU LINIJE PAU – LONDON STANSTED
AMS is a Ryanair subsidiary that has an exclusive licence to offer marketing services on the Ryanair website www.ryanair.com.
AMS je društvo kći društva Ryanair koje raspolaže ekskluzivnom licencom za pružanje marketinških usluga na web-mjestu društva Ryanair (www.ryanair.com).
The web marketing services agreement signed with AMS (hereinafter ‘the 2005 marketing services agreement’), notified by France, states that ‘This Agreement is rooted in Ryanair’s commitment to operate on a daily basis a route between Pau and London Stansted’ (Article 1).
U Ugovoru o internetskim marketinškim uslugama sklopljenim s društvom AMS (dalje u tekstu: „Ugovor o marketinškim uslugama iz 2005.”), koji je priopćila Francuska, navedeno je sljedeće:
The purpose of the marketing services agreement is to ‘determine the conditions under which Airport Marketing Services will provide CCIPB with specific marketing services intended to promote the various tourist and business attractions in the Pau/Bearn region’.
„ovaj se Ugovor temelji na obvezi društva Ryanair da svakodnevno posluje na liniji između Paua i Londona (Stansted)” (članak 1.).
The agreement stipulates that ‘The primary tool for the provision of marketing services under this Agreement is the website www.ryanair.com which allows for direct targeting of the potential passengers of the low fares airline Ryanair’ (Article 1.1).
Predmet je Ugovora o marketinškim uslugama „utvrditi uvjete na temelju kojih će Airport Marketing Services komori CCIPB pružati posebne marketinške usluge namijenjene promicanju različitih turističkih i poslovnih atrakcija u regiji Pau i Béarn” te je u njemu navedeno da je „glavno sredstvo za pružanje marketinških usluga na temelju ovog Ugovora web-mjesto http://www.ryanair.com kojim je moguće izravno ciljati potencijalne putnike niskotarifnog zračnog prijevoznika Ryanair” (članak 1.1.).
The 2005 marketing services agreement defines how AMS is to provide certain advertising services on Ryanair’s website.
Ugovorom o marketinškim uslugama iz 2005. uspostavljena su detaljna pravila na temelju kojih AMS provodi određene promidžbene usluge na web-mjestu društva Ryanair.
This package of services involves:
Sve se usluge temelje na sljedećim elementima:
‘suitable space on the Pau destination page of www.ryanair.com for 5 (five) 150 word paragraphs within the Airport Marketing Services Top Five Things To Do section (cost of one paragraph per year as per the rate card: EUR 20 000)’,
„prikladan prostor na stranici namijenjenoj odredištu Pau na web-mjestu http://www.ryanair.com od pet (5) odlomaka od 150 riječi u odjeljku ‚Airport marketing Services Top Five Things To Do’ (Pet stvari koje ne smijete propustiti u Pauu) (godišnja cijena po odlomku utvrđuje se na temelju cjenovnog raspona: 20 000 EUR)”,
‘suitable space in the right hand bar on the Pau destination page of www.ryanair.com for the presence of 1 (one) link to the website designated by CCIPB (cost of one link per year as per the rate card: EUR 15 000)’,
„prikladan prostor na desnoj traci na stranici namijenjenoj odredištu Pau na web-mjestu http://www.ryanair.com za isticanje jedne (1) poveznice koja vodi prema web-mjestu koje odredi CCIPB (godišnja cijena po poveznici utvrđuje se na temelju cjenovnog raspona: 15 000 EUR)”,
‘suitable space below the Top Five Things To Do section on the Pau destination page of www.ryanair.com for 7 (seven) links to the websites designated by CCIPB (cost of one link per year as per the rate card: EUR 10 000)’,
„prikladan prostor u odjeljku ‚Top Five Things To Do’ na stranici namijenjenoj odredištu Pau na web-mjestu http://www.ryanair.com za isticanje sedam (7) poveznica koje vode prema web-mjestima koje odredi CCIPB (godišnja cijena po poveznici utvrđuje se na temelju cjenovnog raspona: 10 000 EUR)”,
‘45 (forty five) days per year of the presence of a link to the website designated by CCIPB on the English homepage of www.ryanair.com (cost per day as per the rate card: EUR 6 000)’ (Article 3).
„45 (četrdeset i pet) dana godišnje ističe se poveznica prema web-mjestu koje odredi CCIPB na početnoj stranici na engleskom jeziku web-mjesta http://www.ryanair.com (dnevna cijena utvrđuje se na temelju cjenovnog raspona: 6 000 EUR) (članak 3.)”.
On the basis of this agreement, the CCIPB undertook to pay EUR 437 000 per year to AMS throughout the term of the agreement.
CCIPB se na temelju tog Ugovora obvezao društvu AMS godišnje platiti 437 000 EUR za svaku godinu trajanja Ugovora.
AIRPORT SERVICES AGREEMENT SIGNED WITH RYANAIR FOR THE PAU-LONDON STANSTED ROUTE
UGOVOR O USLUGAMA ZRAČNE LUKE SKLOPLJEN S DRUŠTVOM RYANAIR U POGLEDU LINIJE PAU – LONDON STANSTED
The airport services agreement (hereinafter ‘the 2005 airport services agreement’) signed with Ryanair sets out how the infrastructure of Pau airport is to be made available to the carrier, particularly with regard to groundhandling services and the provision of private premises.
Ugovorom o uslugama zračne luke (dalje u tekstu: „Ugovor o uslugama zračne luke iz 2005.”) sklopljenim s društvom Ryanair utvrđena su detaljna pravila stavljanja na raspolaganje infrastrukture Zračne luke Pau u korist zračnog prijevoznika, posebno kada je riječ o zemaljskim uslugama i stavljanju na raspolaganje privatnih prostorija.
The purpose of this agreement is to ‘determine both the operational and financial conditions under which Ryanair will establish and operate international commercial flights to and from the Airport. Moreover, this Agreement sets forth conditions of landing, groundhandling and other services offered by the Airport to Ryanair’ (Articles 1.1 and 1.2).
Predmet tog Ugovora je „utvrđivanje operativnih i financijskih uvjeta na temelju kojih se Ryanair obvezuje uvesti i osigurati međunarodne komercijalne letove iz te Zračne luke i u nju. Usto, […] Ugovorom su utvrđeni uvjeti slijetanja, zemaljskih usluga i ostalih usluga koje Zračna luka nudi društvu Ryanair” (članci 1.1. i 1.2.).
According to Article 4 of the 2005 airport services agreement, Ryanair will operate daily scheduled air services on the London-Pau route and will pay the airport the charges as detailed in Articles 7.1 (regulated aeronautical charges) and 7.2 (non-regulated aeronautical charges).
U skladu s člankom 4. Ugovora o uslugama zračne luke iz 2005., Ryanair treba osigurati redovne i svakodnevne usluge zračne luke na liniji London – Pau te Zračnoj luci platiti naknade iz članaka 7.1. (regulirane zrakoplovne naknade) i 7.2. (neregulirane zrakoplovne naknade).
CONSULTANT’S REPORT
IZVJEŠTAJ SAVJETNIKA
In his report, the consultant particularly examined the nature of marketing services and the details of airport services covered by agreements signed by the CCIPB with airlines, and in particular the 2005 agreements that it signed with Ryanair and AMS.
Savjetnik je u svojem izvještaju posebno ispitao prirodu marketinških usluga i pojedinosti o uslugama zračne luke koje su predmet ugovora koje je CCIPB sklopio sa zračnim prijevoznicima, a posebno Ugovora iz 2005. koje je sklopio s društvima Ryanair i AMS.
MARKETING SERVICES AGREEMENTS SIGNED WITH RYANAIR AND AMS
UGOVORI O MARKETINŠKIM USLUGAMA SKLOPLJENI S DRUŠTVIMA RYANAIR I AMS
The consultant summarised all the marketing services agreements for Pau airport that were signed by the CCIPB with Ryanair and AMS between 2003 and 2008. Among these, only the 2005 agreements were covered by the opening decision.
Savjetnik je sažeo sve ugovore o marketinškim uslugama Zračne luke Pau koje je CCIPB potpisao s društvima Ryanair i AMS od 2003. do 2008., od kojih su samo ugovori iz 2005. predmet odluke o pokretanju postupka.
In particular, the consultant carried out the following tasks.
Savjetnik je posebno:
He checked to what degree the rates laid down in the marketing services agreements were consistent with the online rates published on the AMS website (http://airportmarketingservices.com/pdfs/ratecard.pdf).
provjerio koliko cijene utvrđene ugovorima o marketinškim uslugama odgovaraju cijenama koje su istaknute na web-mjestu društva AMS (http://airportmarketingservices.com/pdfs/ratecard.pdf).
According to the consultant, the rates listed on the AMS website are consistent with the rates set in the 2005 marketing services agreement.
Prema mišljenju savjetnika, cijene utvrđene na web-mjestu društva AMS odgovaraju cijenama utvrđenima u Ugovoru o marketinškim uslugama iz 2005.,
He analysed the correlation between the amounts invoiced by AMS and Ryanair’s level of activity at Pau.
analizirao povezanost iznosa koje je obračunavao AMS sa stupnjem djelatnosti društva Ryanair u Zračnoj luci Pau.
According to the consultant, the charges for marketing services seem to develop in line with the number of flights operated.
Prema mišljenju savjetnika, čini se da su cijene utvrđene za marketinške usluge u skladu s porastom broja ostvarenih letova,
He compared the services provided by AMS to the CCIPB with other web marketing services commonly offered in similar ways.
usporedio usluge koje je AMS pružao komori CCIPB s ostalim internetskim marketinškim uslugama koje je zajedno nudio te na temelju sličnih detaljnih pravila.
The consultant questioned whether it was in the interests of the CCIPB to sign an agreement for the purchase of such marketing services for the following reasons.
Savjetnik je doveo u pitanje interes komore CCIPB za potpisivanje ugovora za nabavu takvih marketinških usluga i to iz sljedećih razloga.
Firstly, the Ryanair website is essentially a ticket sale website, and not a general travel sale website.
Kao prvo, web-mjesto društva Ryanair prvenstveno je web-mjesto za prodaju karata, a ne opće web-mjesto za prodaju putovanja.
According to the consultant, the Ryanair website therefore primarily seems to be comparable to the websites of other airlines that generally host only a limited amount of paid advertising, with airports not featuring among the advertisers.
Prema mišljenju savjetnika, čini se stoga da je web-mjesto društva Ryanair ponajprije usporedivo s web-mjestima ostalih zračnih prijevoznika na kojima se općenito nalazi vrlo malo plaćenih oglasa te na kojima se zračne luke ne oglašavaju.
Secondly, the consultant notes that airports are not comparable to other potential advertisers on the websites of airlines such as Ryanair, given that the services provided by the airport to Ryanair passengers are by nature indissociable from the services of Ryanair itself, unlike ancillary services such as accommodation or car rental.
Kao drugo, savjetnik primjećuje da zračne luke nisu usporedive s ostalim potencijalnim oglašivačima na web-mjestima zračnih prijevoznika, poput društva Ryanair, jer su usluge koje zračna luka pruža putnicima društva Ryanair po svojoj prirodi neodvojive od usluga samog društva Ryanair, za razliku od usluga povezanih sa smještajem i najmom automobila.
Lastly, the consultant generally questions whether it is rational behaviour for airports to spend their own money with airlines in order to attract customers on flights to and from the airport, when these extra passengers will directly benefit the said airlines.
Naposljetku, savjetnik općenito dovodi u pitanje razumno ponašanje zračnih luka koje vlastiti novac troše pri zračnim prijevoznicima kako bi privukle klijente na njihove letove, dok ti dodatni putnici izravno pridonose koristi dotičnih zračnih prijevoznika.
For these reasons, the consultant concludes that, for an airport, there is only limited commercial interest in advertising on the Ryanair website.
Zato savjetnik zaključuje da zračne luke mogu imati tek slab interes za oglašavanje na web-mjestu društva Ryanair.
Furthermore, according to the consultant, assuming that such interest does exist, this cannot be measured by the airport or by Ryanair.
S druge strane, prema mišljenju savjetnika, čak i da takav interes postoji, nisu ga izmjerili ni Zračna luka ni Ryanair.
The consultant also notes that the marketing information on the Ryanair website is fairly brief and unsophisticated, and that if the advertising had been deemed effective (either by the airport or by Ryanair), investment to improve its quality and appearance would have been made.
Savjetnik primjećuje i da su marketinške informacije na web-mjestu društva Ryanair dosta sažete i slabo razrađene te da su (Zračna luka ili Ryanair) oglas smatrali učinkovitim, već bi bili uložili u poboljšanje njegove kvalitete i izgleda.
The consultant therefore concludes that the commercial value of the marketing services is not crucially important to the parties to the agreements.
Savjetnik iz toga zaključuje da komercijalna vrijednost marketinških usluga strankama Ugovora nije bila od presudne važnosti.
Conversely, in the consultant’s opinion, the destination region could have effectively benefited from advertising services encouraging Ryanair’s customers to spend more time or consume more in the region.
Naprotiv, prema mišljenju savjetnika, regija odredišta mogla je stvarno imati koristi od promidžbenih usluga kojima se klijente društva Ryanair potiče da ondje provedu više vremena ili da potroše više novaca.
However, as the agreement was signed between the CCIPB and Ryanair or its subsidiary, the consultant takes the view that any benefits to the region must be excluded from the analysis of the agreement.
Međutim, savjetnik smatra da se, s obzirom na to da je Ugovor potpisan između komore CCIPB i društva Ryanair ili njegova društva kćeri, eventualne prednosti koje je ostvarila regija moraju isključiti iz analize Ugovora.
According to the consultant, the incongruity between the highly volatile nature of the online marketing market and the AMS fixed rate card also calls into question this undertaking’s true purpose.
Prema mišljenju savjetnika, neusklađenost između iznimno volatilnog karaktera tržišta internetskog marketinga i utvrđenog cjenovnog raspona društva AMS dovodi, nadalje, u pitanje stvarni cilj tog poduzetnika.
According to Ryanair, the agreement with AMS is optional and airport operators would not sign it if it had no commercial value.
Prema mišljenju društva Ryanair, ugovor s društvom AMS je fakultativan, a upravitelji zračnih luka ne bi ga potpisivali da nema komercijalnu vrijednost.
However, the consultant wonders about the pressure exerted by Ryanair during negotiations with the airport concerning the operation of routes, particularly when several nearby airports (for example Tarbes and Biarritz for Pau) are in competition to attract Ryanair.
Savjetnik se svejedno pita je li Ryanair izvršio pritisak tijekom pregovora sa Zračnom lukom u pogledu poslovanja zračnih linija, pogotovo s obzirom na to da se više obližnjih zračnih luka (primjerice Tarbes i Biarritz u slučaju Zračne luke Pau) natjecalo za prihvat društva Ryanair.
According to the consultant, all these factors indicate that Ryanair’s strategy underlying the signature of marketing services agreements is to obtain a subsidy from the airport to keep its prices low.
Prema mišljenju savjetnika, iz svih tih elemenata proizlazi da je strategija društva Ryanair pri sklapanju Ugovora o marketinškim uslugama bila dobiti subvenciju od zračne luke kako bi moglo održati niske cijene.
MARKETING SERVICES AGREEMENTS SIGNED WITH TRANSAVIA
UGOVOR O MARKETINŠKIM USLUGAMA SKLOPLJEN S DRUŠTVOM TRANSAVIA
The consultant also examined a marketing services agreement signed between the CCIPB and the airline Transavia in 2006.
Savjetnik je ispitao i Ugovor o marketinškim uslugama koji su 2006. sklopili CCIPB i zračni prijevoznik Transavia.
This agreement is not covered by the opening decision.
Taj Ugovor nije predmet ove odluke o pokretanju postupka.
AIRPORT SERVICES AGREEMENTS
UGOVORI O USLUGAMA ZRAČNE LUKE
The consultant analysed a number of airport services agreements signed between the CCIPB and various airlines (namely Ryanair, Air France and Transavia) during the period between 2003 and 2005.
Savjetnik je analizirao i razne ugovore o uslugama zračne luke koje je CCIPB od 2003. do 2005. potpisao s različitim zračnim prijevoznicima (tj. s društvima Ryanair, Air France i Transavia).
According to the consultant, the prices of airport services are determined as follows:
Prema mišljenju savjetnika, cijene usluga zračne luke uređene su na sljedeći način:
regulated charges (lighting charge, landing charge, parking charge and passenger charge) are set out in a price list applicable to all the airlines.
cijene reguliranih naknada (naknada za rasvjetu, naknada za slijetanje, naknada za parkiranje i naknada po putniku) utvrđuju se na temelju cjenovnog raspona koji se primjenjuje na sve zračne prijevoznike.
The applicable charge is updated every year using a rate that depends on negotiations within the airport’s economic advisory committee.
Cijena primjenjiva na svaku naknadu ažurira se svake godine prema stopi koja ovisi o pregovorima unutar savjetodavnog gospodarskog povjerenstva Zračne luke.
According to the consultant, the regulated charges cannot therefore differ between the airlines.
Prema mišljenju savjetnika, cijene reguliranih usluga ne mogu se razlikovati među zračnim prijevoznicima.
According to the consultant, non-regulated charges (for groundhandling services) vary by airline and depend on bilateral commercial negotiations.
Prema mišljenju savjetnika, cijena nereguliranih pristojbi (usluge podrške zračne luke) razlikuje se među zračnim prijevoznicima te proizlazi iz bilateralnih komercijalnih pregovora.
The consultant compared the non-regulated services invoiced to Ryanair with the same services invoiced to other airlines (Air France and Transavia).
Savjetnik je usporedio neregulirane usluge koje plaća Ryanair s istim uslugama koje plaćaju drugi zračni prijevoznici (Air France i Transavia).
This comparison is based on both the nature of the services and the price applied.
Ta se usporedba istodobno temelji na vrsti usluga i primijenjenoj cijeni.
The consultant found that the groundhandling services covered by the agreements of these two airlines seem to be duly provided and that there is a real difference in the nature of the services provided to the various airlines.
Savjetnik je utvrdio da se čini da su usluge podrške zračne luke predviđene ugovorima tih dvaju prijevoznika ispunjene te da postoji stvarna razlika u vrsti usluga koje se pružaju različitim prijevoznicima.
Air France receives a more comprehensive package of services.
Prijevoznik Air France, naime, koristi se cjelovitijim skupom usluga.
Ryanair benefits from a lower flat-rate charge (but for more services) than Transavia.
Nadalje, Ryanair plaća manju paušalnu cijenu (no u zamjenu za veću djelatnost) od društva Transavia.
However, according to the consultant, who compared the flat-rate charges applied to Ryanair and Transavia and the charge applied to Air France for comparable services with a comparable joint service, Ryanair benefits from a lower charge (EUR […]) than that applied to Air France (EUR […]) or Transavia (EUR […]).
Međutim, prema mišljenju savjetnika koji je usporedio cijene koje se paušalno primjenjuju na društva Ryanair i Transavia s cijenama koje se primjenjuju na društvo Air France za slične usluge, Ryanair za slične uobičajene usluge plaća manju cijenu ([…] EUR) od one koja se primjenjuje na društvo Air France ([…] EUR) ili društvo Transavia ([…] EUR).
The price paid is seemingly around […] % of that paid by other airlines.
Ta cijena predstavlja oko […] % cijene koju plaćaju ostali prijevoznici.
According to France, the comparison of airport services (non-regulated services) made by the consultant does not correctly summarise the results of the various negotiations conducted by the CCIPB.
Prema mišljenju Francuske, u usporedbi usluga zračnih luka (nereguliranih usluga), koju je proveo savjetnik, nisu točno sažeti rezultati različitih pregovora koje je vodio CCIPB.
France cites a number of examples justifying this charging, in particular where Ryanair does not benefit from certain services offered to Air France.
Francuska navodi neke primjere kojima se obrazlažu takve utvrđene cijene, posebno s obzirom na to da se Ryanair ne služi nekim uslugama koje se nude društvu Air France.
MEASURES COVERED BY THE EXTENSION DECISION
MJERE KOJE SU BILE PREDMET ODLUKE O PROŠIRENJU POSTUPKA
The Commission took the view that the formal investigation procedure needed to be extended and that all the agreements signed by the CCIPB with AMS and Ryanair should be examined for the entire period during which Ryanair operated from Pau airport (2003 to 2011) in order to determine whether the agreements that the CCIPB signed with AMS and Ryanair constituted State aid.
Komisija je smatrala potrebnim proširiti formalni istražni postupak i ispitati sve Ugovore koje je CCIPB sklopio s društvima AMS i Ryanair tijekom cijelog razdoblja u kojem je Ryanair obavljao svoju djelatnost u Zračnoj luci Pau (od 2003. do 2011.) kako bi utvrdila predstavljaju li ugovori koje je CCIPB sklopio s društvima Ryanair AMS državne potpore.