natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Contributors to the public consultations preceding the new Commission Communication agreed that these productions were necessary to maintain a high quality audiovisual infrastructure, to contribute to the employment of high class studio facilities, equipment and staff, and to contribute to transfer of technology, know-how and expertise.
Sudionici u javnim savjetovanjima koja su prethodila novoj Komunikaciji Komisije suglasni su da su te produkcije potrebne kako bi se održala visokokvalitetna audiovizualna infrastruktura, pridonijelo korištenju vrhunskih studijskih kapaciteta, opreme i ljudi te pridonijelo transferu tehnologije, stručnog znanja i iskustva.
The partial employment of facilities by foreign productions would also help to have the capacities to realise high quality and high profile European productions.
Djelomičnom upotrebom infrastrukture za potrebe stranih produkcija pridonosi se i izgradnji kapaciteta za realizaciju vrhunskih visokoproračunskih europskih produkcija.
Regarding the possible effect on the European audiovisual sector, foreign production may have a lasting impact as it usually makes wide use of this local infrastructure and of local cast.
Strane produkcije mogle bi imati trajan utjecaj na europski audiovizualni sektor zato što u velikoj mjeri upotrebljavaju lokalnu infrastrukturu i angažiraju lokalne glumce.
Overall, this may thus have a positive effect on the national audiovisual sector.
To općenito može pozitivno utjecati na nacionalni audiovizualni sektor.
It should also be noted that many of the films which are considered to be major third country projects are in fact co-productions involving also European producers.
Potrebno je naglasiti i da su mnogi filmovi za koje se vjeruje da su veliki projekti iz trećih zemalja zapravo koprodukcije u kojima su angažirani i europski producenti.
Thereby these subsidies would contribute also to the promotion of European audiovisual works and to sustaining facilities for national productions.
Te subvencije stoga pridonose i promicanju europskih audiovizualnih djela i održavanju kapaciteta za nacionalne produkcije.
Therefore, the Authority considers that such aid may in principle be compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement as aid to promote culture under the same conditions as aid for European production.
Tijelo zato smatra da takve potpore u načelu mogu biti spojive s člankom 61. stavkom 3. točkom (c) Sporazuma o EGP-u kao potpore za promicanje kulture pod istim uvjetima kao i potpore europskoj produkciji.
However, as the amounts of aid for major international productions can be very high, the Authority will monitor the further development of this type of aid to ensure that competition takes place primarily on the basis of quality and price, rather than on the basis of State aid.
Budući da iznosi potpora velikim međunarodnim produkcijama mogu biti vrlo visoki, Tijelo će pratiti daljnji razvoj te vrste potpora kako bi osiguralo da se tržišno natjecanje odvija prvenstveno na temelju kvalitete i cijene, a ne na temelju državnih potpora.
CROSS-BORDER PRODUCTIONS
PREKOGRANIČNE PRODUKCIJE
Few European films are distributed outside their production territories.
Malo se europskih filmova distribuira izvan područja na kojima su producirani.
The likelihood that a European film is released in several EEA States is higher in the case of co-productions involving producers from several countries.
Veća je vjerojatnost da će se europski film distribuirati u više država EGP-a ako je riječ o koprodukcijama u kojima sudjeluju producenti iz više država.
In view of the importance of cooperation of producers from different EEA States for the production of European works which are seen across several EEA States, the Authority considers that a higher aid intensity is justified for co-productions funded by more than one EEA State and involving producers from more than one EEA State.
S obzirom na važnost suradnje producenata iz različitih država EGP-a u produkciji europskih djela koja se prikazuju u više država EGP-a, Tijelo smatra da je viši intenzitet potpore opravdan za prekogranične koprodukcije koje financiraju najmanje dvije države EGP-a i u kojima sudjeluju producenti iz najmanje dviju država EGP-a.
FILM HERITAGE
FILMSKA BAŠTINA
The Authority is of the view that films should be collected, preserved and accessible for future generations for cultural and educational purposes.
Tijelo smatra da filmove treba sakupljati, čuvati i učiniti ih dostupnima budućim naraštajima za kulturne i obrazovne svrhe.
The Education, Youth, Culture & Sports Council Conclusions on European film heritage of 18 November 2010 [25] invited EU Member States to ensure that films that have been supported by State aid are deposited with a film heritage institution [26], together with all related material, where feasible, and the appropriate rights in relation to the preservation and cultural and non-commercial use of films and related material.
Zaključcima o europskoj filmskoj baštini od 18. studenoga 2010. [25] Vijeće za obrazovanje, mladež, kulturu i sport poziva države članice da osiguraju da se filmovi koji su dobili državnu potporu pohrane u ustanovi zaduženoj za filmsku baštinu [26], po mogućnosti s povezanim materijalima i odgovarajućim pravima o zaštiti te kulturnoj i nekomercijalnoj upotrebi filmova i filmskog materijala.
Some EU Member States have introduced the practice of paying the last instalment of the aid after the film heritage institution has certified the deposit of the aided film.
Neke su države članice EU-a uvele praksu isplate posljednjeg obroka potpore tek nakon što ustanova za filmsku baštinu potvrdi pohranu filma koji je dobio potporu.
This has proved to be an efficient instrument for enforcing the contractual deposit obligation.
Ta se praksa pokazala učinkovitim instrumentom provedbe ugovorne obveze o pohrani.
Some EU Member States have also introduced provisions in their grant agreements to allow the use of publicly-funded films for specified purposes in the execution of the public interest missions of the film heritage institutions after an agreed period of time and provided that this does not interfere with the normal use of the film.
Neke su države članice EU-a u ugovore o dodjeli potpore uvele i odredbe kojima se, nakon utvrđenog roka i pod uvjetom da se time ne ometa uobičajena upotreba filma, ustanovama za filmsku baštinu omogućuje upotreba filmova financiranih javnim sredstvima za određene namjene u okviru zadaća od javnog interesa.
The Authority is of the view that EEA States should also encourage and support producers to deposit a copy of the aided film in a film heritage institution designated by the funding body for preservation, as well as for specified non-commercial use agreed with the right holder(s) in compliance with intellectual property rights and without prejudice to fair remuneration for the right holder(s) after an agreed period of time set in the grant agreement and such that this does not interfere with the normal use of the film.
Tijelo smatra da države EGP-a moraju i poticati producente te im pomoći da pohrane primjerak filma za koji je dodijeljena potpora u ustanovu za filmsku baštinu koju je imenovalo tijelo za dodjelu potpore radi zaštite djela te utvrđene nekomercijalne upotrebe dogovorene s nositeljima prava u skladu s pravima intelektualnog vlasništva, ne dovodeći u pitanje primjerenu naknadu nositeljima prava nakon roka utvrđenog u ugovoru o dodjeli potpore i pod uvjetom da se time ne ometa uobičajena upotreba filma.
ASSESSING THE COMPATIBILITY OF THE AID
OCJENJIVANJE SPOJIVOSTI POTPORA
When it assesses aid for films and other audiovisual works, the Authority verifies on the basis of the above considerations:
Pri ocjenjivanju potpora za filmove i ostala audiovizualna djela Tijelo obavlja provjeru u skladu s navedenim razmatranjima:
firstly, whether the aid scheme respects the ‘general legality’ principle, i.e. the Authority must verify that the scheme does not contain clauses that would be contrary to provisions of the EEA Agreement in fields other than State aid,
prvo, poštuje li se u okviru programa potpore načelo „opće zakonitosti”, tj. Tijelo mora provjeriti da program ne sadržava klauzule koji bi bile suprotne odredbama Sporazuma o EGP-u u područjima koja se ne odnose na državne potpore,
secondly, whether the scheme fulfils the specific compatibility criteria for aid, set out below.
drugo, ispunjuje li program posebne kriterije prihvatljivosti za potpore koji se navode u nastavku.
GENERAL LEGALITY
OPĆA ZAKONITOST
The Authority must first verify that the aid respects the ‘general legality’ principle and that the eligibility conditions and award criteria do not contain clauses contrary to the EEA Agreement in fields other than State aid.
Tijelo prvo mora provjeriti da se potporama poštuje načelo „opće zakonitosti” te da uvjeti za prihvatljivost i kriteriji dodjele ne sadržavaju klauzule koji bi bile suprotne odredbama Sporazuma o EGP-u u područjima koja se ne odnose na državne potpore.
The Authority must ensure, inter alia, that the principles prohibiting discrimination on the grounds of nationality and the principles regarding free movement of goods, free movement of workers, freedom of establishment, freedom to provide services and freedom of movement of capital have been respected (Articles 4, 8, 28, 31, 36 and 40 of the EEA Agreement).
Tijelo mora, među ostalim, osigurati poštovanje načela o zabrani diskriminacije na temelju državljanstva i načela o slobodnom kretanju robe, slobodnom kretanju radnika, slobodi poslovnog nastana, slobodi pružanja usluga i slobodnom kretanju kapitala (članci 4., 8., 28., 31., 36., i 40. Sporazuma o EGP-u).
The Authority enforces these principles in conjunction with the application of competition rules when the provisions in breach of these principles are inseparable from the operation of the scheme.
Tijelo ta načela primjenjuje zajedno s primjenom pravila o tržišnom natjecanju kada su odredbe kojima se ta načela povređuju neodvojiva od djelovanja programa.
In view of the specific situation of the European film sector, film production support schemes may either:
S obzirom na specifičnu situaciju europskoga filmskog sektora, programima potpore filmskoj industriji može se:
require that up to 160 % of the aid amount awarded to the production of a given audiovisual work is spent in the territory granting the aid, or
zahtijevati da se do 160 % iznosa potpore dodijeljene za produkciju audiovizualnog djela potroši na području koje potporu dodjeljuje, ili
calculate the aid amount awarded to the production of a given audiovisual work as a percentage of the expenditure on film production activities in the granting EEA State, typically in case of support schemes in the form of tax incentives.
izračunati iznos potpore dodijeljene za produkciju određenoga audiovizualnog djela kao postotak izdataka za produkciju filma u državi EGP-a koja dodjeljuje potporu, što je tipično u slučaju programa potpore u obliku poreznih poticaja.
In both cases, EEA States may require a minimum level of production activity in their territory for projects to be eligible for any aid.
Države EGP-a u oba slučaja kao uvjet za dodjelu potpore projektu mogu zahtijevati da se na njihovu području mora obaviti najmanji opseg produkcijske djelatnosti.
This level cannot, however, exceed 50 % of the overall production budget.
Međutim taj opseg ne smije biti veći od 50 % ukupnog proračuna za produkciju.
In addition, the territorial linking shall in no case exceed 80 % of the overall production budget.
Osim toga, uvjet povezanosti s područjem ni u kojem slučaju ne smije biti veći od 80 % ukupnog proračuna za produkciju.
SPECIFIC ASSESSMENT CRITERIA UNDER ARTICLE 61(3)(c) OF THE EEA AGREEMENT
POSEBNI KRITERIJI ZA OCJENJIVANJE NA TEMELJU ČLANKA 61. STAVKA 3. TOČKE (c) SPORAZUMA O EGP-u
The objective for supporting the production of European audiovisual works and ensuring the existence of the infrastructure necessary for their production and exhibition is the shaping of European cultural identities and the enhancement of cultural diversity.
Svrha je potpora za produkciju europskih audiovizualnih djela i očuvanja infrastrukture potrebne za njihovu produkciju i izlaganje oblikovanje europskih kulturnih identiteta i poticanje kulturne raznolikosti.
Therefore, the purpose of the aid is the promotion of culture.
Prema tome, svrha je potpora promicanje kulture.
Such aid may be compatible with the EEA Agreement in accordance with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Te potpore mogu biti spojive sa Sporazumom o EGP-u u skladu s člankom 61. stavkom 3. točkom (c) Sporazuma o EGP-u.
Undertakings in the film and TV programme production sector may also benefit from other aid types granted under Article 61(3)(a) and (c) of the EEA Agreement (e.g. regional aid, aid for SME, Research and Development, training, or employment), within the maximum aid intensities in the case of cumulation of aid.
Poduzeća u sektoru produkcije filmskog i televizijskog programa mogu se koristiti i drugim vrstama potpora koje se dodjeljuju na temelju članka 61. stavka 3. točaka (a) i (c) Sporazuma o EGP-u (npr. regionalne potpore, potpore za MSP-ove, istraživanje i razvoj, osposobljavanje ili zapošljavanje), pri čemu se u slučaju kumulacije potpora mora uzeti u obzir maksimalni intenzitet potpore.
In the case of schemes designed to support the script-writing, development, production, distribution and promotion of audiovisual works covered by these Guidelines, the Authority will examine the following criteria with reference to the audiovisual work which will benefit from the aid to assess whether the scheme is compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement:
U slučaju programa potpore za pisanje scenarija, razvoj, produkciju, distribuciju i promicanje audiovizualnih djela obuhvaćenih ovim Smjernicama, Tijelo će ispitati sljedeće kriterije povezane s audiovizualnim djelom koje će dobiti potporu kako bi se ocijenila spojivost programa s člankom 61. stavkom 3. točkom (c) Sporazuma o EGP-u:
The aid is directed to a cultural product.
Potpore su namijenjene kulturnom proizvodu.
Each EEA State ensures that the content of the aided production is cultural according to its own national criteria, through an effective verification process to avoid a manifest error:
Kako bi se izbjegle očite pogreške, svaka se država EGP-a učinkovitim postupkom provjere brine da sadržaj produkcije koja dobiva potporu prema njezinim nacionalnim kriterijima bude kulturne prirode:
either through the selection of film proposals, e.g. by a panel or a person entrusted with the selection, or, in the absence of such a selection process, by establishing a list of cultural criteria against which each audiovisual work will be verified.
ili odabirom prijedloga za film, koji obavlja primjerice žiri ili osoba kojoj je povjeren postupak odabira ili, ako takav postupak odabira ne postoji, utvrđivanjem popisa kulturnih kriterija prema kojima će se provjeriti svako audiovizualno djelo.
The aid intensity must in principle be limited to 50 % of the production budget, with a view to stimulating normal commercial initiatives.
Intenzitet potpore mora se u načelu ograničiti na 50 % proračuna za filmsku produkciju kako bi se poticale uobičajene komercijalne inicijative.
The aid intensity for cross-border productions funded by more than one EEA State and involving producers from more than one EEA State may be up to 60 % of the production budget.
Intenzitet potpore za prekogranične produkcije koje financiraju najmanje dvije države EGP-a, a u njima sudjeluju producenti iz najmanje dviju država EGP-a može iznositi do 60 % proračuna za filmsku produkciju.
Difficult audiovisual works [28] and co-productions involving countries from the DAC List of the OECD [29] are excluded from these limits.
Ta ograničenja ne primjenjuju se na zahtjevna audiovizualna djela [28] i koprodukcije u kojima sudjeluju zemlje s popisa Odbora za razvojnu pomoć OECD-a [29].
Films whose sole original version is in an official language of an EEA State with a limited territory, population or language area may be regarded as difficult audiovisual works in this context.
Filmovi kojima je jedina izvorna verzija na službenom jeziku jedne od država EGP-a s malim državnim područjem, brojem stanovnika ili jezičnim područjem mogu se u tom kontekstu smatrati zahtjevnim audiovizualnim djelima.
In principle, there is no limit for aid to script writing or development.
U načelu ne postoje ograničenja potpora za pisanje scenarija ili razvoju.
However, if the resulting script or project is ultimately made into a film, the costs of script-writing and development are subsequently included in the production budget and taken into account for calculating the maximum aid intensity for the audiovisual work as set out in subparagraph (2) above.
Međutim, ako se na temelju nastalog scenarija ili projekta snimi film, troškovi pisanja scenarija i razvoja naknadno se uključuju u proračun za filmsku produkciju te uzimaju u obzir pri izračunu maksimalnog intenziteta potpore za audiovizualna djela navedena u prethodnom podstavku 2.
The costs of distributing and promoting audiovisual works which are eligible for production support may be supported with the same aid intensity as they were or could have been for their production.
Za troškove distribucije i promicanja audiovizualnih djela prihvatljivih za potporu produkcije može se odobriti potpora jednakog intenziteta kao i potpora koja je dodijeljena ili bi se mogla dodijeliti za njihovu produkciju.
Apart from script-writing, development, distribution or promotion, aid granted for specific production activities is not allowed.
Osim za pisanje scenarija, razvoj, distribuciju ili promicanje, nisu dopuštene potpore za posebne produkcijske djelatnosti.
Consequently, the aid must not be reserved for individual parts of the production value chain.
U skladu s tim, potpore se ne smiju ograničiti na pojedinačne dijelove produkcijskog lanca.
Any aid granted to the production of a specific audiovisual work should contribute to its overall budget.
Svaka potpora koja se dodijeli za produkciju posebnog audiovizualnog djela treba sudjelovati u ukupnom proračunu tog djela.
The producer should be free to choose the items of the budget that will be spent in other EEA States.
Producent mora imati slobodu pri odabiru stavki proračuna koje će se potrošiti u ostalim državama EGP-a.
This is to ensure that the aid has a neutral incentive effect.
Na taj se način osigurava da se potporama ostvaruje neutralnost učinka poticaja.
The earmarking of aid to specific individual items of a film budget could turn such aid into a national preference to the sectors providing the specific aided items, which would be incompatible with the EEA Agreement.
Namjenskim raspoređivanjem sredstava potpora određenim pojedinačnim stavkama u proračunu za produkciju filma moglo bi se potpore pretvoriti u instrument nacionalne preferencije za sektore koji nude dotične usluge, što je nespojivo sa Sporazumom o EGP-u.
EEA States should encourage and support producers to deposit a copy of the aided film in a film heritage institution designated by the funding body for preservation, as well as for specified non-commercial use agreed with the right holder(s) in compliance with intellectual property rights and without prejudice to fair remuneration for the right holder(s) after an agreed period of time set in the grant agreement and such that this does not interfere with the normal use of the film.
Prema tome, države EGP-a trebaju poticati producente i pomoći im da pohrane primjerak filma za koji je dodijeljena potpora u ustanovu za filmsku baštinu koju je imenovalo tijelo za dodjelu potpora radi zaštite djela te utvrđene nekomercijalne upotrebe dogovorene s nositeljima prava u skladu s pravima intelektualnog vlasništva, ne dovodeći u pitanje primjerenu naknadu nositeljima prava nakon roka utvrđenog u ugovoru o dodjeli potpore i pod uvjetom da se time ne ometa uobičajena upotreba filma.
The aid is awarded in a transparent manner.
Potpore se dodjeljuju transparentnim postupkom.
EEA States must publish at least the following information on a single website, or on a single website retrieving information from several websites:
Države EGP-a dužne su objaviti najmanje sljedeće informacije na jednom web-mjestu ili na jednom web-mjestu na kojem se prikupljaju informacije s drugih web-mjesta:
the full text of the approved aid scheme and its implementing provisions, the name of the aid beneficiary, the name and nature of the aided activity or project, the aid amount, and the aid intensity as a proportion of the total budget of the aided activity or project.
potpuni tekst odobrenog programa potpore i njegove provedbene odredbe, ime korisnika potpore, naziv i prirodu djelatnosti ili projekta za koji je dodijeljena potpora, iznos potpore i intenzitet potpore izražen kao udio u ukupnom proračunu djelatnosti ili projekta za koji je dodijeljena potpora.
Such information must be published online after the award decision has been taken, kept for at least 10 years and be available to the general public without restrictions [30].
Nakon donošenja odluke o dodjeli potpore te se informacije moraju objaviti na internetu, čuvati se najmanje deset godina i biti dostupne javnosti bez ograničenja [30].
The modernisation of cinemas, including their digitisation, may be aided where the EEA States can justify the necessity, proportionality and adequacy of such aid.
Potpore se mogu odobriti i za modernizaciju kinematografa, uključujući njihov prijelaz na digitalno prikazivanje, ako države EGP-a mogu opravdati nužnost, razmjernost i primjerenost takvih potpora.
On this basis, the Authority would assess whether the scheme is compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Tijelo će na temelju toga ocijeniti je li program spojiv s člankom 61. stavkom 3. točkom (c) Sporazuma o EGP-u.
In determining whether the maximum aid intensity is respected, the total amount of public support measures of EEA States for the aided activity or project shall be taken into account, regardless of whether that support is financed from local, regional, national or EU sources.
Pri utvrđivanju poštovanja maksimalnog intenziteta potpore u obzir se uzima ukupan iznos mjera javne potpore država EGP-a djelatnostima ili projektima za koje je potpora dodijeljena, bez obzira na to potječu li sredstva za tu potporu iz lokalnih, regionalnih, nacionalnih ili izvora EU-a.
However, funds awarded directly by EU programmes like MEDIA, without the involvement of EEA States in the award decision, are not State resources.
Međutim sredstva koja se dodjeljuju izravno putem programa EU-a (npr. MEDIA) bez sudjelovanja država EGP-a u odlučivanju o dodjeli nisu državna sredstva.
Therefore, their assistance does not count for the purposes of respecting the aid ceilings.
Prema tome, pomoć iz programa Unije ne računa se pri utvrđivanju poštovanja gornje granice potpore.
APPROPRIATE MEASURES
ODGOVARAJUĆE MJERE
The Authority proposes as appropriate measures for the purposes of Article 62(1) of the EEA Agreement that EEA States bring their existing schemes regarding film funding in line with these Guidelines within two years of its publication in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union.
Tijelo kao odgovarajuće mjere za potrebe članka 62. stavka 1. Sporazuma o EGP-u predlaže da države EGP-a svoje postojeće programe za financiranje filmova usklade s ovim Smjernicama u roku od jedne godine od njezine objave u Dodatku o EGP-u Službenog lista Europske unije.
EEA States should confirm to the Authority within one month of publication of these Guidelines in the EEA Supplement to the Official Journal that they agree to the appropriate measures proposed.
Države EGP-a obvezne su u roku od mjesec dana od objave ovih Smjernica u Dodatku o EGP-u Službenog lista Europske unije Tijelu potvrditi da su suglasne s predloženim odgovarajućim mjerama.
In the absence of any reply, the Authority will take it that the EEA State concerned does not agree.
U nedostatku ikakvog odgovora Tijelo pretpostavlja da se predmetna država EGP-a ne slaže s predloženim mjerama.
APPLICATION
PRIMJENA
The Authority will apply the principles set out in these Guidelines from 1 April 2014.
Tijelo će primjenjivati načela utvrđena ovim Smjernicama od 1. travnja 2014.