natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As SMAC and CCI-airport must be regarded as being jointly engaged in the economic activity of managing the airport vis-à-vis Ryanair, the compensation by SMAC for the additional costs incurred in connection with the 2008 agreements must be analysed as part of the assessment of any aid elements contained in those agreements.
Ako SMAC i CCI-zračna luka treba smatrati kao da zajedno izvršavaju gospodarsku djelatnost upravitelja Zračne luke u pogledu društva Ryanair, potrebno je u okviru ispitivanja eventualnih elemenata državne potpore sadržanih u Ugovorima iz 2008. analizirati naknadu koju plaća SMAC za dodatno nastale troškove na temelju tih Ugovora.
The decision of 23 June 2001 by SMAC provided that the extra-contractual payments for the commercial development of the airport were to be paid directly by SMAC to the airlines.
Donošenjem odluke sindikata SMAC od 23. lipnja 2001. predviđeno je da SMAC provodi izvanugovorna plaćanja namijenjena osiguravanju komercijalnog razvoja Zračne luke izravno zračnim prijevoznicima.
As a result, the financial measures corresponding to the development of new transport services cannot be regarded as an SGEI and will be analysed as part of the assessment of aid paid to Ryanair.
Prema tome, financijske mjere koje odgovaraju djelatnostima povezanima s razvojem novih prometnih usluga ne mogu se smatrati uslugom od općeg gospodarskog interesa te su predmet analize u okviru ocjene mjera potpore dodijeljenih društvu Ryanair.
Lastly, the specification and technical specifications for the period of joint operation of the airport by SMAC and SNC-Lavalin that started on 1 January 2012 refer not only to tasks relating to keeping the airport operational and to infrastructure accessibility but also to the task of promoting the airport and developing its activity.
Naposljetku, u specifikaciji i tehničkim odredbama koje se odnose na razdoblje zajedničkog upravljanja Zračnom lukom od strane sindikata SMAC i društva SNC-Lavalin, koje počinje 1. siječnja 2012., osim zadataka povezanih s održavanjem zračne luke u operativnom stanju i omogućavanja pristupa infrastrukturi, istaknut je i zadatak promidžbe Zračne luke i razvoja njezinih djelatnosti.
Article 9 of the specification and technical specifications accordingly states, ‘the operator is required to seek in the interests of the local economy and local tourism all means of developing airport activity and tourism’.
Tako, u skladu s člankom 9. specifikacije i tehničkih odredaba, „upravitelj je obvezan raditi u gospodarskom interesu i interesu lokalnog turizma na svim načinima razvoja djelatnosti i turizma Zračne luke”.
It goes on to say that the operator must ‘to this end promote the airport to current and potential users and to entities active in the fields of commercial and business aviation, tourism, air freight, training, aeronautical maintenance, or any entities carrying on activities that are complementary or related to the activity of the airport’.
U tom pogledu, iz iste odredbe proizlazi da upravitelj „u tu svrhu osigurava promidžbu Zračne luke među postojećim i potencijalnim korisnicima te dionicima komercijalnog ili poslovnog zrakoplovstva, među turističkim subjektima, subjektima teretnog zračnog prijevoza, subjektima osposobljavanje, zrakoplovnog održavanja ili subjektima koji razvijaju dodatne djelatnosti ili povezane djelatnosti s djelatnošću zračne luke”.
In this connection, SMAC’s report to the tender committee indicates that the development plan presented by SNC-Lavalin as part of a proactive scenario was key to the selection of its bid.
U tom pogledu, u izvješću koje je sindikat SMAC podnio povjerenstvu za provedbu javnog natječaja izneseno je da je plan razvoja koji je u okviru proaktivnog scenarija sastavio SNC-Lavalin bio odlučujući pri odabiru te ponude.
Moreover, it is clear from the awarding decision and from the remuneration set out in the bid that the operator’s intention at the time was to re-establish a passenger transport route from Great Britain and Ireland by a low-cost airline.
Usto, iz odluke o odabiru ponude te naknada iz izjave o preuzimanju obveza proizlazi da je upravitelj tog dana predvidio da će ponovno uspostaviti putnički prijevoz s polaskom iz Engleske i Irske putem niskotarifnog zračnog prijevoznika.
According to the planned schedule, three routes would be successively opened over a period of six years at a rate of one new route every two years.
U dotičnim je planovima predviđeno postupno otvaranje triju linija u razdoblju od šest godina uz otvaranje jedne dodatne linije svake dvije godine.
As set out in recital 225, management tasks linked solely to keeping the airport operational and to infrastructure accessibility may be regarded as general interest tasks and defining them as an SGEI is without manifest error.
Stoga, kao što je prethodno navedeno u uvodnoj izjavi 225., samo se zadatci upravljanja koji su povezani jedino s održavanjem zračne luke u operativnom stanju te pristupa infrastrukturi mogu smatrati zadatcima od općeg interesa te se time što se ti zadatci smatraju uslugama od općeg gospodarskog interesa ne može smatrati da je počinjena očita pogreška u ocjeni.
The financial measures corresponding to these activities cannot therefore be regarded as being for the purpose of financing an SGEI.
Financijske mjere koje odgovaraju tim djelatnostima ne mogu se smatrati namijenjenima za financiranje usluge od općeg gospodarskog interesa.
However, the only compensation actually paid to the airport manager after January 2012 was not related to costs incurred in the development of commercial flights.
Međutim, treba napomenuti da same naknade koje su od siječnja 2012. stvarno plaćene upravitelju Zračne luke nisu proizlazile iz troškova nastalih razvojem komercijalnih letova.
The French authorities have undertaken to notify the Commission of any support granted in future by SMAC or its constituent entities to airlines for the purpose of operating routes out of Angoulême airport.
Francuska su se tijela obvezala da će Komisiju obavijestiti o svim mogućim mjerama potpore koje bi SMAC ili njegovi osnivački subjekti mogli u budućnosti dodijeliti zračnim prijevoznicima za upravljanje linijama s polaskom iz Zračne luke Angoulême.
Only for the tasks that can justifiably be defined as an SGEI by the French authorities, the Commission must establish whether the manager or managers of Angoulême airport for each of the periods under review was or were actually entrusted with the performance of public service obligations by an entrustment act.
Budući da je riječ samo o zadatcima koje francuska tijela mogu valjano smatrati uslugom od općeg gospodarskog interesa, Komisija treba osigurati da je upravitelj ili da su upravitelji Zračne luke Angoulême za svako promatrano razdoblje bili stvarno zaduženi ovlaštenjem za izvršavanje obveza pružanja javne usluge.
In this connection, it must be borne in mind that the public service task must be assigned by way of an act or series of acts that, depending on the legislation in Member States, may take the form of a legislative or regulatory instrument or a contract.
U tom pogledu, treba podsjetiti da poduzetnik mora biti zadužen za izvršavanje obveza pružanja javne usluge aktom ili nizom akata koji, u skladu sa zakonodavstvom država članica, mogu biti sastavljeni u obliku zakona, propisa ili ugovora.
The Commission’s approach, codified in the SGEI Communication, is to require that the act or series of acts must specify at least:
U skladu s praksom Komisije, kodificirane u Komunikaciji o uslugama od općeg gospodarskog interesa, zahtijeva se da je u aktu ili nizu akata predviđeno barem sljedeće:
the content and duration of the public service obligations,
sadržaj i trajanje obveza pružanja javne usluge,
the undertaking and, where applicable, the territory concerned,
poduzetnik i, kada je potrebno, predmetno državno područje,
the nature of any exclusive or special rights assigned to the undertaking by the authority in question,
vrsta svih isključivih ili posebnih prava koje je tom poduzetniku dodijelilo dotično tijelo,
the parameters for calculating, controlling and reviewing the compensation, and
sustavi za izračunavanje, praćenje i preispitivanje naknade i
the arrangements for avoiding and recovering any overcompensation.
detaljna pravila za izbjegavanje i povrat moguće prekomjerne naknade.
The period 2002-06
i. Razdoblje od 2002. do 2006.
For the period 2002-06, the concession for the construction, maintenance and operation of the airport was awarded to Angoulême CCI by ministerial order.
Kada je riječ o razdoblju od 2002. do 2006., koncesija za izgradnju, održavanje i upravljanje Zračnom lukom dodijeljena je ministarskom odlukom komori CCI Angoulême.
The terms governing the concession were set out in the concession agreement between the minister responsible for civil aviation and CCI-airport signed for a period of five years.
Uvjeti kojima je ta koncesija uređena utvrđeni su u Ugovoru o koncesiji sklopljenom na trajanje od pet godina između ministra zaduženog za civilno zrakoplovstvo i odjela CCI-zračna luka.
It should also be noted that the procedure also included control mechanisms to ensure that there was no overcompensation.
U tom pogledu, treba naglasiti da su u toj okružnici predviđeni i mehanizmi nadzora nepostojanja prekomjerne naknade.
Moreover, up to 31 December 2006, the airport’s accounts and budgets were also submitted to the Civil Aviation Authority, which had to deliver an opinion to the authority exercising supervision over Angoulême CCI before the accounts and budgets could be approved, the state being the conceding authority for the airport.
Nadalje, financijski izvještaji i proračuni Zračne luke bili su do 31. prosinca 2006. dostavljani i Službi za civilno zrakoplovstvo koja je zadužena za davanje mišljenja nadzornom tijelu komore CCI Angoulême prije odobravanja ili neodobravanja financijskih izvještaja i proračuna, s obzirom na to da je država koncedent Zračnoj luci.
The Commission accordingly finds that the task of managing the airport was entrusted to Angoulême CCI by way of an entrustment act that satisfies the Altmark conditions.
Komisija stoga smatra da je zadatak upravljanja zračnom lukom povjeren komori CCI Angoulême putem akta koji ispunjava uvjete utvrđene u presudi Altmark.
The period 2007-2011
Razdoblje od 2007. do 2011.
For this period, the public service tasks were entrusted to the managers by a series of acts.
U tom su razdoblju zadatci pružanja javne usluge bili povjereni upraviteljima nizom akata.
First, SMAC’s statutes of 21 December 2006 entrust it with the tasks of fitting out, equipping, maintaining, managing and operating Angoulême airport.
S jedne strane, statutom sindikata SMAC od 21. prosinca 2006. povjereni su mu zadatci uređenja, opremanja, održavanja, poslovanja Zračne luke Angoulême i upravljanja potonjom.
They also provide for SMAC’s costs to be automatically entered in the budgets of its members.
Njime je predviđen i automatski upis troškova sindikata SMAC u proračune njegovih članova.
Second, the management subcontracting agreement concluded on 22 January 2009 between SMAC and Angoulême CCI for a period of three years transfers the responsibility for investments relating to the operation of the airport from CCI-airport to SMAC.
S druge strane, Podugovorom sklopljenim 22. siječnja 2009. na tri godine između sindikata SMAC i komore CCI Angoulême prenesena je nadležnost za ulaganja koja se provode u okviru upravljanja zračnom lukom s odjela CCI-zračna luka na sindikat SMAC.
Lastly, the procedure for adopting the budget for the airport, laid down in Circular No 111 of 30 March 1992 setting the budgetary, accounting and financial rules applicable to Angoulême CCI, ensured that the amounts at issue constituted real compensation and that overcompensation was avoided.
Naposljetku, postupkom utvrđivanja proračuna koji se dodjeljuje Zračnoj luci, koji je utvrđen okružnicom br. 111 od 30. ožujka 1992. o utvrđivanju proračunskih, računovodstvenih i financijskih pravila primjenjivih na CCI, jamči se da dotični iznosi predstavljaju stvarne naknade i, u tom kontekstu, izbjegava prekomjerna naknada.
Control mechanisms were also built in to the procedure.
Njime su predviđeni i mehanizmi nadzora.
In addition, CCI, as concession-holder until 31 December 2008 and then as sub-contractor until 31 December 2011, sent its initial, amending or implemented budgets (profit and loss, supply and use, self-financing capacity) to SMAC for approval by the latter in its capacity as conceding authority, in accordance with its statutes.
Osim toga, CCI je u svojstvu koncesionara do 31. prosinca 2008., zatim u svojstvu podizvoditelja do 31. prosinca 2011., podnosio svoje izvršene, prvotne i izmijenjene proračune (račun dobiti i gubitka, račun rashoda i prihoda, sposobnost samofinanciranja) sindikatu SMAC kako bi ih on odobrio kao koncedent u skladu s odredbama statuta sindikata SMAC.
The Commission accordingly finds that the task of managing the airport was entrusted to SMAC and Angoulême CCI by way of an entrustment act that satisfies the Altmark conditions.
Komisija stoga smatra da je zadatak upravljanja zračnom lukom povjeren sindikatu SMAC i komori CCI Angoulême aktom koji ispunjava uvjete utvrđene u presudi Altmark.
Period starting on 1 January 2012
Razdoblje od 1. siječnja 2012.
The management and operation of Angoulême airport were entrusted to SNC-Lavalin by the acceptance of the bid on 8 August 2011 and by the specification and technical specifications for a period of six years.
Upravljanje Zračnom lukom Angoulême i njezino poslovanje bila su povjerena društvu SNC-Lavalin izjavom o preuzimanju obveza od 8. kolovoza 2011. te specifikacijom i tehničkim odredbama na razdoblje od šest godina.
Although a number of obligations remained the responsibility of SMAC, these acts set out the obligations of the parties as part of the task of operating the airport.
Iako je za većinu obveza ostao nadležan SMAC, tim su aktima bile utvrđene obveze stranaka u okviru zadataka upravljanja zračnom lukom.
The responsibilities incumbent on SNC-Lavalin as part of the task of operating the airport are listed and detailed in the specification and technical specifications.
Odgovornosti društva SNC-Lavalin u okviru zadatka upravljanja zračnom lukom navedene su i pobliže objašnjene u specifikaciji i tehničkim odredbama.
Under Article 8 of the specification, SNC-Lavalin is entrusted with the following tasks:
U skladu s člankom 8. te specifikacije, društvo SNC-Lavalin posebno je zaduženo za sljedeće poslove:
performance of state tasks, implementation of an AFIS service, performance of tasks ensuring the safe use of the airport, maintenance of the airport site and networks and ensuring that the airport is able to accommodate scheduled commercial traffic.
izvršavanje državnih zadataka, provođenje usluga AFIS, izvršavanje poslova kojima se jamči sigurna uporaba zračne luke, održavanje zemljišta i komunalnih mreža zračne luke te održavanje kapaciteta prihvata, i kada za to dođe vrijeme, za redovni komercijalni promet.
The relevant acts also define the method for calculating the remuneration to be paid to SNC-Lavalin by SMAC.
Tim su aktima utvrđena i posebna pravila za izračun naknade koju SMAC plaća društvu SNC-Lavalin.
The maximum compensation paid by SMAC derives from SNC-Lavalin’s bid.
Najveći iznos naknade koji SMAC plaća proizlazi iz izjave o preuzimanju obveza društva SNC-Lavalin.
Lastly, as concerns the regular checks to avoid overcompensation, the provisions of Title III of the tender specification set out the arrangements for monitoring by SMAC to ensure that there is no overcompensation involved in the contribution from SMAC as against the costs of performing the general economic interest tasks entrusted to SNC-Lavalin.
Naposljetku, kada je riječ o redovnom nadzoru nepostojanja prekomjerne naknade, u odredbama Glave III. specifikacije dokumentacije za nadmetanje SMAC je utvrdio detaljna pravila za nadzor kojima je omogućena provjera i izbjegavanje prekomjernih naknada doprinosa sindikata SMAC u odnosu na troškove zadataka od općeg gospodarskog interesa koji su povjereni društvu SNC-Lavalin.
The task of managing the airport must therefore also be considered to have been entrusted to SNC-Lavalin by way of an entrustment act that satisfies the Altmark conditions.
Stoga treba uzeti u obzir da je zadatak upravljanja zračnom lukom povjeren i društvu SNC-Lavalin aktom koji ispunjava uvjete utvrđene u presudi Altmark.
The Commission accordingly finds that, for each period of operation of Angoulême airport under review, an entrustment act did in fact entrust to the manager or managers the public service obligations consisting in keeping the airport operational and the infrastructure accessible.
Prema tome, Komisija tvrdi da su u svakom razdoblju upravljanja Zračnom lukom Angoulême koje je predmet njezine ocjene, upravitelj ili upravitelji stvarno bili ovlašteni za izvršavanje obveza pružanja javne usluge koje obuhvaća održavanje glavnog čvorišta u operativnom stanju te omogućavanje pristupa infrastrukturi.
The first Altmark condition has therefore been satisfied in respect of the tasks referred to above.
Stoga je ispunjen prvi uvjet utvrđen u presudi Altmark u granicama prethodno navedenih zadataka.
Selection of the service provider (fourth condition)
Odabir pružatelja usluge (četvrti uvjet)
The Commission also deems it appropriate to examine the fourth Altmark condition in respect of all the periods concerned.
Komisija smatra prikladnim analizirati četvrti uvjet iz presude Altmark u pogledu svih promatranih razdoblja.
In accordance with this condition, the compensation offered must either be the result of a public procurement procedure which allows for selection of the tenderer capable of providing those services at the least cost to the community (first sub-criterion), or the result of a benchmarking exercise with a typical undertaking, well run and adequately provided with the necessary means (second sub-criterion).
Komisija podsjeća da, prema tom uvjetu, dodijeljena naknada treba ili proizaći iz postupka javne nabave kojom se omogućuje odabir kandidata sposobnog za pružanje tih usluga po najnižoj cijeni za zajednicu (prvi poduvjet) ili se pri njezinu utvrđivanju treba za referencu uzeti tipičan poduzetnik s dobrom upravom i odgovarajućim potrebnim sredstvima (drugi poduvjet).
First sub-criterion
Prvi poduvjet
Periods 2002-06 and 2007-2011
i. Razdoblja od 2002. do 2006. i od 2007. do 2011.
These unilateral and contractual administrative acts were quite clearly not adopted as the result of an open, transparent and non-discriminatory public procurement procedure whereby a number of potential bids could be compared and the compensation set in such a way as to rule out the presence of State aid.
Ti jednostrani i ugovorni upravni akti nisu bili izričito doneseni nakon otvorenog, transparentnog i nediskriminirajućeg postupka javne nabave pri kojem bi se mogle usporediti različite potencijalne ponude te utvrditi naknada bez državne potpore.
Accordingly, for the periods mentioned above, the Commission finds that the terms of the procedure followed were not such as to ensure effective competition for the task of managing Angoulême airport.
U tom pogledu, Komisija smatra da u prethodno navedenim razdobljima uvjeti provedenog postupka nisu omogućili da se osigura učinkovito tržišno natjecanje, a time i zadatak upravljanja Zračnom lukom Angoulême.
The procedure for selecting the managers of Angoulême airport therefore does not satisfy the first part of the fourth Altmark criterion in so far as it did not allow for selection of a tenderer capable of providing the services concerned at the least cost to the community.
Prema tome, postupkom odabira upravitelja Zračne luke Angoulême nije zadovoljen prvi dio četvrtog uvjeta iz presude Altmark jer njime nije omogućen odabir kandidata koji je sposoban pružati usluge po najnižoj cijeni za zajednicu.
The management and operation of the airport were entrusted to the undertaking SNC-Lavalin following a public procurement procedure in accordance with Article 21 of Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council.
Upravljanje Zračnom lukom i njezino poslovanje povjereni su nakon postupka javne nabave društvu SNC-Lavalin u skladu s člankom 21. Direktive 2004/18/EZ Europskog parlamenta i Vijeća.
Furthermore, prior to this procedure, the French authorities published a notice of a competitive public tender in the Official Journal of the European Union.
Nadalje, francuska su tijela prije tog postupka objavila oglas o javnoj nabavi u Službenom listu Europske unije.
However, as the French authorities were not obliged to use a standard public procurement procedure, they had a wide margin of discretion in selecting a contractor.
Međutim, treba utvrditi da su francuska tijela, s obzirom na to da nisu bila obvezna provesti formalizirani postupak, imala na raspolaganju širok diskrecijski prostor pri odabiru kome će dodijeliti ovlasti.
A procedure conferring such wide discretion on the adjudicating authority may restrict the participation of interested operators.
Stoga bi ovakav postupak koji javnom naručitelju daje toliki diskrecijski prostor mogao ograničiti sudjelovanje zainteresiranih subjekata.
The Commission accordingly finds that the procedure employed in this instance is not in itself sufficient to satisfy the fourth Altmark condition.
Stoga Komisija smatra da se postupak proveden u ovom slučaju ne može smatrati dovoljnim kako bi zadovoljio četvrti uvjet utvrđen u presudi Altmark.
The Commission must therefore assess whether the public procurement procedure employed in this instance allowed for selection of a tenderer capable of providing the services concerned at the least cost to the community.
Prema tome, Komisija treba potvrditi da je postupkom javne nabave provedenim u ovom slučaju omogućen odabir kandidata sposobnog za pružanje usluga po najnižoj cijeni za zajednicu.
The procurement report submitted to the tender committee points out that two competing bids were submitted.
Potencijalni su kandidati bili pozvani da podnesu osnovni prijedlog (bez komercijalnog prometa) i prijedlog koji odgovara proaktivnom scenariju (s komercijalnim prometom).
SMAC’s total expense
Ukupni troškovi sindikata SMAC
Moreover, SMAC’s procurement report to the tender committee shows that each of the two tenderers submitted a baseline and a proactive scenario.
Nadalje, u izvješću o nadmetanju koji je sindikat SMAC podnio povjerenstvu za provedbu javnog natječaja istaknuto je da su oba kandidata predložila osnovni i proaktivni scenarij.
The latter, which was the scenario chosen by the delegating authority, corresponds to the strategic plan for the commercial development of Angoulême airport.
Taj drugi scenarij, na kojem se temeljio odabir tijela koje dodjeljuje ovlasti, odgovara planu strateške orijentacije namijenjenom osiguravanju komercijalnog razvoja Zračne luke Angoulême.
The report to the tender committee states that the remuneration of SNC-Lavalin, which won the bid, is the same for both scenarios.
U izvješću podnesenom povjerenstvu za provedbu javnog natječaja navedeno je da je naknada društvu SNC-Lavalin, koje je pobijedilo na javnom natječaju, jednaka u oba scenarija.
However, the ceiling on the balancing contribution borne by SMAC as proposed by the company in its bid does show a variation in the guaranteed balancing contribution ceiling.
Međutim, najveći iznos naknade za uravnoteženje računa Zračne luke, koji snosi SMAC, a predložilo ga je društvo u ponudi na javni natječaj, ukazao je na odstupanje u zajamčenim najvećim iznosima naknade za uravnoteženje.
As the report indicates, the average additional annual amount borne is EUR 30 000 in the proactive scenario, although the additional amount is not distributed evenly across the period of performance of the contract.
Ako, kao što je navedeno u predmetnom izvješću, u okviru proaktivnog scenarija prosječna dodatna godišnja naknada iznosi 30 000 EUR, ta dodatna naknada nije jednako raspoređena tijekom cijelog trajanja Ugovora.
The difference between the baseline and the proactive scenarios is as follows:
Naime, razlika između osnovnog i proaktivnog scenarija utvrđena je kako slijedi (u tisućama EUR):
Baseline scenario
Osnovni scenarij
Proactive scenario
Proaktivni scenarij