natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, based on the assessment in recitals 525 to 536, the Commission concludes that it was not rational for So.Ge.A.AL to conclude the agreements with Meridiana and Germanwings.
Međutim, na temelju ocjene u uvodnim izjavama 525. do 536., Komisija zaključuje da nije bilo razumno za društvo So.Ge.A.AL sklopiti ugovore s društvima Meridiana i Germanwings.
Each of those agreements involves an economic advantage to the air carrier concerned.
Svaki od tih ugovora uključuje gospodarsku prednost predmetnom zračnom prijevozniku.
Agreements with bmibaby, Air Italy and Air Vallée
Ugovori s društvima bmibaby, Air Italy i Air Vallée
As mentioned above, by letter of 10 June 2014, Italy provided the Commission with the ex ante analysis of the profitability of the agreements concluded by So.Ge.A.AL with the other airlines subject to the investigation, i.e, bmibaby, Air Italy and Air Vallée.
Kako je prethodno navedeno, dopisom od 10. lipnja 2014., Italija je Komisiji dostavila ex ante analizu profitabilnosti ugovora koje je društvo So.Ge.A.AL sklopilo s drugim zračnim prijevoznicima koji su predmet istrage, odnosno s društvima bmibaby, Air Italy i Air Vallée.
The relevant handling agreements signed between So.Ge.A.AL and Air Italy, Air Vallée and bmibaby are summarised in Table 20:
Relevantni ugovori o zemaljskim uslugama potpisani između društva So.Ge.A.AL i društava Air Italy, Air Vallée i bmibaby sažeti su u Tablici 20.:
Handling agreements with bmibaby, Air Italy and Air Vallée
Ugovori s društvima bmibaby, Air Italy i Air Vallée
Expected duration of the agreement
Očekivano trajanje ugovora
Handling charge per turnaround
Pristojba za zemaljske usluge po povratnom letu
1 June 2008 – 31 December 2010
1. lipnja 2008. – 31. prosinca 2010.
9 August 2010 – 30 August 2010
9. kolovoza 2010. – 30. kolovoza 2010.
29 May 2010 – 30 September 2010
29. svibnja 2010. – 30. rujna 2010.
The methodology followed by Italy to examine the incremental profitability of the agreements concluded between So.Ge.A.AL and Air Italy, Air Vallée and bmibaby is detailed in recitals 542 to 545.
Metodologija koju je Italija primijenila na ispitivanje dodatne profitabilnosti ugovora sklopljenih između društava So.Ge.A.AL i Air Italy, Air Vallée i bmibaby detaljno je opisana u uvodnim izjavama 542. do 545.
Incremental aeronautical revenues include revenues from landing charges, baggage handling fees, passenger fees, aircraft handling and ticketing.
Dodatni prihodi od zrakoplovnih usluga uključuju prihode od pristojbi za slijetanje, naknade za zemaljske usluge, naknade za putnike, zemaljske usluge za zrakoplove i izdavanje karata.
All charges, other than handling, were based on the airport's published scheme of charges.
Sve pristojbe, osim onih za zemaljske usluge, temeljile su se na objavljenom cjeniku zračne luke.
Incremental non-aeronautical revenues have been estimated in line with the approach described in recital 502.
Dodatni prihod od nezrakoplovnih usluga procijenjen je u skladu s pristupom opisanim u uvodnoj izjavi 502.
Expected incremental costs include costs relating to staffing [127], handling, goods, services and materials, as well as an allocation of So.Ge.A.AL's concession costs.
Očekivani dodatni troškovi uključuju troškove koji se odnose na osoblje [127], zemaljske usluge, robu, usluge i materijale, te dodjelu troškova koncesije društva So.Ge.A.AL.
As the relevant agreements signed between So.Ge.A.AL with Air Vallée and bmibaby did not concern marketing services, the analysis does not consider payments for marketing.
Budući da se predmetni ugovori koje je društvo So.Ge.A.AL potpisalo s društvima Air Vallée i bmibaby nisu uključivali marketinške usluge, analiza se ne odnosi na plaćanja za marketing.
A regression analysis was carried out on passenger numbers and costs at the airport-level based on ex ante data which would have been available to So.Ge.A.AL at the moment the agreements in question were entered into, namely 1998–2007 for the agreement with Air Italy and 1998–2009 for the agreements with Air Vallée and bmibaby.
Provedena je regresijska analiza broja putnika i troškova na razini zračne luke na temelju ex ante podatka koji bi bili dostupni društvu So.Ge.A.AL u trenutku kada su sklopljeni predmetni ugovori, odnosno 1998. – 2007. za ugovor s društvom Air Italy i 1998. – 2009. za ugovore s društvima Air Vallée i bmibaby.
Table 21 summarises the incremental profits expected to accrue to So.Ge.A.AL from the agreement with Air Italy.
U Tablici 21. sažet je dodatni očekivani prihod društva So.Ge.A.AL od ugovora s društvom Air Italy.
The NPV of the incremental profits that So.Ge.A.AL could have expected from the agreement with Air Italy amounts to EUR 99330 [128].
NPV dodatne dobiti koju je društvo So.Ge.A.AL moglo očekivati od ugovora s društvom Air Italy iznosi 99330 EUR [128].
NPVs of the cash flows expected from the 2008 Air Italy agreement (EUR)
Neto sadašnja vrijednost novčanih tokova koji se očekuju od ugovora s društvom Air Italy iz 2008. (EUR)
[30000–40000]
[30000 – 40000]
NPV [129] (over the duration of the agreement)
Neto sadašnja vrijednost [129] (tijekom trajanja ugovora)
[90000–110000]
[90000 – 110000]
Table 22 summarises the incremental profits expected to accrue to So.Ge.A.AL from the agreements with Air Vallée and bmibaby.
U Tablici 22. sažet je dodatni očekivani prihod društva So.Ge.A.AL od ugovora s društvima Air Vallée i bmibaby.
The NPVs of the incremental profits that So.Ge.A.AL could have expected from the agreements with Air Vallée and bmibaby amount to EUR 3399 and EUR 25330 respectively [130].
NPV dodatne dobiti koju je društvo So.Ge.A.AL moglo očekivati od ugovora s društvima Air Vallée i bmibaby 3399 i 25330 EUR [130].
According to Italy the estimates of the NPV are relatively low because the agreements concluded between So.Ge.A.AL, Air Vallée and bmibaby were expected to cover a period of one year (or less than one year) only.
Italija tvrdi da su procjene NPV-a relativno niske jer se očekivalo da će ugovori sklopljeni između društava So.Ge.A.AL, Air Vallée i bmibaby obuhvaćati razdoblje od samo godine dana (ili manje od godine dana).
NPVs of the cash flows expected from the agreements with Air Vallée and bmibaby (EUR)
Neto sadašnja vrijednost novčanih tokova koji se očekuju od ugovora s društvima Air Vallée i bmibaby (EUR)
[3000–3500]
[3000 – 3500]
[25000–26000]
[25000 – 26000]
The Commission notes that the approach taken by Italy in estimating the passenger numbers, and calculating the expected incremental aeronautical and non-aeronautical revenues, and incremental costs of the agreements concluded by So.Ge.A.AL with Air Italy, Air Vallée and bmibaby is the same as the one employed for the agreements with the other carriers.
Komisija napominje da je pristup Italije procjeni broja putnika i izračunu očekivanih dodatnih prihoda od zrakoplovnih i nezrakoplovnih usluga i dodatnih troškova ugovora koje je društvo So.Ge.A.AL sklopilo s društvima Air Italy, Air Vallée i bmibaby jednak kao pristup koji je primijenjen na ugovore s drugim zračnim prijevoznicima.
Consequently, the Commission concludes that those agreements were expected to be profitable for So.Ge.A.AL at the time they were signed.
Komisija stoga zaključuje da se u trenutku potpisivanja tih ugovora očekivalo da će oni biti profitabilni za društvo So.Ge.A.AL.
The economic advantage identified in recital 534 was granted on a selective basis, as only Meridiana and Germanwings benefited from it.
Gospodarska prednost utvrđena u uvodnoj izjavi 534. dodijeljena je na selektivnoj osnovi jer su od nje imala koristi samo društva Meridiana i Germanwings.
The advantage derives from airport services and marketing agreements negotiated individually by the two carriers which have not been concluded with the other carriers operating at the airport under the same terms.
Prednost proizlazi iz ugovora o uslugama zračne luke i ugovora o marketingu koje su pojedinačno ispregovarala dva zračna prijevoznika i koji nisu sklopljeni s drugim prijevoznicima koji obavljaju usluge prijevoza u zračnoj luci pod istim uvjetima.
Indeed the Commission notes that all agreements subject to the investigation in this case are substantially different and result in different cash flows between So.Ge.A.A.AL and the carriers operating from Alghero airport.
Komisija napominje da su svi ugovori koji su predmet istrage u ovom slučaju različiti i uzrokuju drugačije novčane tokove između društva So.Ge.A.AL i prijevoznika koji obavljaju usluge prijevoza iz zračne luke Alghero.
A measure granted by a State is considered to distort or to threaten to distort competition when it is liable to improve the competitive position of the recipient compared to other undertakings with which it competes [131].
Smatra se da se mjerom koju je dodijelila država narušava ili prijeti da će narušiti tržišno natjecanje ako se njome poboljšava konkurentan položaj poduzetnika u odnosu na poduzetnike s kojima se natječe [131].
For all practical purposes, a distortion of competition can thus be assumed as soon as a State grants a financial advantage to an undertaking in a liberalised sector where there is (at least potential) competition.
U praktične svrhe, može se pretpostaviti da je tržišno natjecanje narušeno čim država dodijeli financijsku prednost poduzetniku u liberaliziranom sektoru u kojem postoji (barem potencijalno) tržišno natjecanje.
The case law of the European Courts has established that any grant of aid to an undertaking exercising its activities in the internal market can be liable to affect trade between Member States [132].
Prema ustaljenoj praksi sudova Europske unije potpore u korist poduzetnika koji djeluju na tržištu mogu utjecati na trgovinu među državama članicama [132].
Since the entry into force of the third package on the liberalisation of air transport on 1 January 1993 [133], air carriers can freely operate flights on intra-European connections.
Od stupanja na snagu trećeg paketa o liberalizaciji zračnog prijevoza 1. siječnja 1993. [133] zračni prijevoznici mogu slobodno obavljati zračni prijevoz na linijama unutar Europe.
As the Court of Justice observed,
Sud je primijetio sljedeće:
‘where an undertaking operates in a sector in which […] producers from various Member States compete, any aid which it may receive from the public authorities is liable to affect trade between the Member States and impair competition, inasmuch as its continuing presence on the market prevents competitors from increasing their market share and reduces their chances of increasing exports.’ [134].(550) The Commission has found that So.Ge.A.AL granted a selective advantage to Germanwings and Meridiana.
„ako poduzetnik posluje u sektoru u kojem […] se natječu proizvođači iz različitih država članica, svaka potpora koju može primiti od javnih tijela mogla bi utjecati na trgovinu između država članica i narušiti tržišno natjecanje jer zbog njene trajne nazočnosti na tržištu konkurenti ne mogu povećati svoj tržišni udio i smanjuju se njihove prilike za povećanje izvoza” [134].(550) Komisija je utvrdila da je društvo So.Ge.A.AL dodijelilo selektivnu prednost društvima Germanwings i Meridiana.
Those airlines are active on a liberalised, competitive market and the advantage they received was liable to improve their competitive position on the market for air transport services to/from Alghero airport to the detriment of other Union air carriers.
Ti su zračni prijevoznici aktivni na liberaliziranom, konkurentnom tržištu i zahvaljujući prednosti koju su dobili mogli su poboljšati svoj konkurentni položaj na tržištu usluga zračnog prijevoza iz zračne luke Alghero i prema toj zračnoj luci na štetu drugih zračnih prijevoznika u Uniji.
In this light, the Commission finds that the advantage granted to Germanwings and Meridiana is liable to distort competition and affect trade between Member States.
U svjetlu toga Komisija zaključuje da se prednošću dodijeljenom društvima Germanwings i Meridiana može narušiti tržišno natjecanje i utjecati na trgovinu između država članica.
Conclusion on the agreements with the airlines
Zaključak o ugovorima sa zračnim prijevoznicima
Therefore, the Commission concludes that the measures adopted by So.Ge.A.AL pursuant to the 2010 agreement with Meridiana and the 2007 agreement with Germanwings involved State aid to those airlines, amounting to approximately EUR 175174 and EUR 140482, respectively. Since the aid involved in each of these agreements was put into effect without being authorised by the Commission, it constitutes unlawful State aid.
Komisija stoga zaključuje da su mjere koje je donijelo društvo So.Ge.A.AL u skladu s ugovorom s društvom Meridiana iz 2010. i ugovorom s društvom Germanwings iz 2007. uključivale državnu potporu tim zračnim prijevoznicima u iznosu od otprilike 175174 EUR i 140482 EUR. Budući da je državna potpora iz svakog od tih ugovora provedena bez odobrenja Komisije, ona čini nezakonitu državnu potporu.
Compatibility of aid to the airlines
Spojivost potpore zračnim prijevoznicima
As regards start-up aid, the 2014 Aviation Guidelines state that:
U pogledu početnih potpora u Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014. navedeno je sljedeće:
‘the Commission will apply the principles set out in these guidelines to all notified start-up aid measure in respect of which it is called upon to take a decision from 4 April 2014, even where the measures were notified prior that date. In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the Commission will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted. Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful start-up aid to airlines granted before 4 April 2014.’
„Komisija će primjenjivati načela navedena u ovim smjernicama na sve prijavljene mjere početnih potpora povodom kojih je pozvana donijeti odluku od 4. travnja 2014., čak i ako su mjere prijavljene prije toga datuma U skladu s obaviješću Komisije o utvrđivanju važećih pravila za procjenu nezakonitih državnih potpora Komisija će na nezakonite početne potpore zračnim prijevoznicima primjenjivati pravila koja su na snazi u trenutku dodjele potpora. U skladu s time, Komisija će primijeniti načela iz tih smjernica u slučaju nezakonitih početnih potpora zračnim prijevoznicima koje su dodijeljene prije 4. travnja 2014.”
The 2005 Aviation Guidelines, in turn, stipulate that:
S druge strane, u Smjernicama za zračnih prijevoz iz 2005. propisano je sljedeće:
‘the Commission will assess the compatibility of […] start-up aid granted without its authorisation and which therefore infringes Article 88(3) of the Treaty [now Article 108(3) of the Treaty], on the basis of these guidelines if payment of the aid started after the guidelines were published in the Official Journal of the European Union.’
„Komisija će procijeniti usklađenost svih […] potpora za započinjanje poslovanja odobrenih bez njenog ovlaštenja i koje stoga krše članak 88. stavak 3. Ugovora [sada članak 108. stavak 3. Ugovora], na osnovi ovih smjernica ako je plaćanje potpore počelo nakon što su smjernice objavljene u Službenom listu Europske unije.”
As the agreements with Meridiana and Germanwings were concluded after the publication of the 2005 Aviation Guidelines in the Official Journal on 9 December 2005, those guidelines constitute the applicable legal basis for the assessment of their compatibility with the internal market.
Ugovori s društvima Meridiana i Germanwings sklopljeni su nakon objave Smjernica za zračni prijevoz iz 2005. u Službenom listu 9. prosinca 2005., te smjernice čine primjenjivu pravnu osnovu za ocjenjivanje njihove spojivosti s unutarnjim tržištem.
Compatibility assessment pursuant to 2005 Aviation Guidelines
Procjena spojivosti skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2005.
The 2005 Aviation Guidelines set out in point 79 several conditions to be complied with in order for start-up aid to be found compatible with the internal market under Article 107(3)(c) of the Treaty.
U točki 79. Smjernica za zračni prijevoz iz 2005. propisano je nekoliko uvjeta koji moraju biti zadovoljeni kako bi se početne potpore mogle smatrati spojivima s unutarnjim tržištem u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) Ugovora.
The aid is paid to air carriers with a valid operating licence issued by a Member State pursuant to Regulation (EEC) No 2407/92
i. Potpora se plaća zračnim prijevoznicima s važećom operativnom licencom izdanom od strane države članice prema Uredbi (EEZ) br. 2407/92
In this case the beneficiaries are air carriers as defined by Regulation (EC) No 1008/2008 [135].
U tom slučaju korisnici su zračni prijevoznici definirani Uredbom (EZ) br. 1008/2008 [135].
The first condition set forth by the 2005 Aviation Guidelines is therefore fulfilled.
Prvi uvjet naveden u Smjernicama za zračni prijevoz iz 2005. stoga je ispunjen.
The aid is paid for routes linking a regional airport in category C or D to another EU airport
Potpora se plaća za linije koje povezuju neku regionalnu zračnu luku u kategoriji C ili D s drugom zračnom lukom Europske unije
The second condition is thus observed.
Stoga je ispunjen drugi uvjet.
In particular, it must not lead to a relocation of traffic which is unjustified with regard to the frequency and viability of existing services leaving from another airport in the same city, the same conurbation [136] or the same airport system [137], which serve the same or a similar destination under the same criteria
Osobito ne smije dovesti do premještanja prometa koje je neopravdano s obzirom na učestalost i održivost postojećih usluga koje polaze s druge zračne luke u istom gradu, istoj aglomeraciji [136] ili istom sustavu zračne luke [137], koje opslužuju istu ili sličnu destinaciju prema istim kriterijima
The aid was granted to encourage airlines to launch new routes from Alghero airport to one or more Union destinations, thereby leading to an increase in the net volume of passengers.
Potpora je dodijeljena kako bi se potaklo zračne prijevoznike na pokretanje novih linija iz zračne luke Alghero u jedno ili više odredišta u Uniji čime bi se povećala neto količina putnika.
There is no other airport in the same city or conurbation.
U istom gradu ili gradskoj aglomeraciji ne postoji druga zračna luka.
In addition, none of the routes in question was served by a high-speed rail service.
Osim toga, niti na jednoj od predmetnih linija nije postojala brza željeznica.
The third condition set forth by the 2005 Aviation Guidelines is thus fulfilled.
Treći uvjet naveden u Smjernicama za zračni prijevoz iz 2005. stoga je ispunjen.
The route receiving the aid must ultimately prove profitable, namely it must at least cover its costs, without public funding.
Linija koja prima potporu mora se u konačnici pokazati profitabilnom, odnosno mora barem pokriti svoje troškove, bez javnog financiranja.
For this reason start-up aid must be degressive and of limited duration
Iz tog razloga početne potpore moraju se potpuno smanjivati i moraju biti ograničenog trajanja
Aid to Germanwings and Meridiana was limited to the duration of the agreements concluded with So.Ge.A.AL, namely one and three years respectively However, no condition was imposed in the agreements by which the routes operated by the carriers from Alghero airport had to be ultimately profitable on a stand-alone basis.
Potpora društvima Germanwings i Meridiana bila je ograničena na trajanje ugovora sklopljenih s društvom So.Ge.A.AL, odnosno, na jednu i tri godine. Međutim, u ugovorima nije određen uvjet u skladu s kojim linije na kojima prijevoznici obavljaju usluge iz zračne luke Alghero moraju u konačnici biti profitabilne same po sebi.
The Commission further notes that, while the amount of aid received by Germanwings as listed in Table 19 was degressive, Germanwings ceased operations at Alghero airport in 2007 and therefore never operated without public funding.
Komisija dalje napominje da je, iako se iznos potpore koju je dobilo društvo Germanwings potpuno smanjivao, kako je prikazano u Tablici 19., društvo Germanwings prestalo je s pružanjem usluga u zračnoj luci Alghero 2007. i stoga nikada nije obavljalo usluge bez javnog financiranja.
The amount of aid must be strictly linked to eligible costs
v. Iznos potpore mora biti strogo povezan s prihvatljivim troškovima
This condition is therefore not complied with.
Taj uvjet stoga nije ispunjen.
The degressive aid may be granted for a maximum period of three years.
Degresivna potpora može biti odobrena za maksimalni period od tri godine.
The amount of aid in any one year may not exceed 50 % of total eligible costs for that year and total aid may not exceed an average of 30 % of eligible costs
Iznos potpore u bilo kojoj pojedinačnoj godini ne smije prelaziti 50 % ukupnih opravdanih troškova za tu godinu i ukupna potpora ne smije prelaziti prosjek od 30 % opravdanih troškova
The agreements with the airlines in question make no reference to the costs of the airlines and do not lay down that the aid must be limited to a certain percentage of the eligible costs.
U predmetnim ugovorima sa zračnim prijevoznicima ne upućuje se na troškove zračnih prijevoznika i nije propisano da potpora mora biti ograničena na određeni postotak prihvatljivih troškova.
The Commission therefore finds that this condition is not fulfilled.
Komisija stoga smatra da taj uvjet nije ispunjen.
The period during which start-up aid is granted to an airline must be substantially less than the period during which the airline undertakes to operate from the airport in question
Razdoblje tijekom kojeg je odobrena potpora za započinjanje poslovanja nekom zračnom prijevozniku mora biti osjetno manje od razdoblja tijekom kojeg se taj zračni prijevoznik obvezao djelovati s dotične zračne luke
The Commission notes that no condition was imposed that the routes opened by the carriers be viable after the period when their operation is subsidised.
Komisija napominje da nije određen uvjet da linije koje su otvorili prijevoznici moraju biti održive nakon isteka razdoblja na koje se financira njihovo obavljanje usluga.
The aid payments must be linked to the net development of the number of passengers transported
Plaćanja potpore moraju biti povezana s neto razvojem broja putnika koji su prevezeni
The Commission notes that there is a clear link between the number of passengers carried and the amount of aid.
Komisija napominje da postoji jasna veza između broja prevezenih putnika i iznosa potpore.
In particular, the agreements with Germanwings and Meridiana set out success fees to be paid by So.Ge.A.AL if the airlines met the stipulated traffic targets.
U ugovorima s društvima Germanwings i Meridiana posebno su propisane naknade za uspjeh koje će platiti društvo So.Ge.A.AL ako zračni prijevoznici zadovolje predviđene ciljeve u pogledu prometa.
Any public body which plans to grant start-up aid to an airline for a new route, whether or not via an airport, must make its plans public in good time and with adequate publicity to enable all interested airlines to offer their services.
Svako javno tijelo koje planira dodijeliti potporu za započinjanje poslovanja nekom zračnom prijevozniku za novu liniju, bilo da je to putem zračne luke ili ne, mora pravovremeno svoje planove učiniti javnim i uz odgovarajući publicitet omogućiti svim zainteresiranim zračnim prijevoznicima da ponude svoje usluge.
The notification must in particular include the description of the route as well as the objective criteria in terms of the amount and the duration of the aid
Ta obavijest mora osobito uključivati opis linije, kao i objektivne kriterije u smislu iznosa i trajanja potpore
In the course of the investigation Italy claimed that the airport's intention to conclude agreements with airlines interested in opening new routes departing from Alghero airport had been sufficiently advertised among the potential interested carriers.
Tijekom istrage Italija je tvrdila da je namjera zračne luke da sklopi ugovore sa zračnim prijevoznicima zainteresiranima za otvaranje novih zračnih linija iz zračne luke Alghero dovoljno oglašavana među mogućim zainteresiranim prijevoznicima.
However, no evidence was provided in that respect.
Međutim, za to nisu dostavljeni dokazi.