natgillin/translations-raw huggingface dataset:
These statements set out, for the previous year, the actual observed levels of traffic and the costs of performing the safety and security tasks, and the amounts collected by way of the airport tax and the additional instrument for financing these tasks.
U tom je izvještaju navedena ostvarena razina prometa te troškovi zadataka zaštite i sigurnosti za prethodnu godinu te iznosi primljeni na temelju pristojbe zračne luke i dodatne mjere za financiranje tih zadataka.
They also contain estimates of traffic, costs and revenue related to safety and security tasks for the current year and the next two years.
Osim toga, ti izvještaji sadržavaju i predviđanja prometa, troškova te prihoda povezanih sa zadatcima sigurnosti i zaštite predviđenima za tekuću godinu i dvije sljedeće godine.
The statements are checked by the administrative authorities, who can also carry out on-site inspections.
Te izvještaje provjeravaju upravna tijela koja osobito mogu provoditi kontrole na licu mjesta.
The rate of the tax is then set on this basis by an interministerial order.
Zatim se cijena pristojbe utvrđuje na temelju međuministarske odluke.
As the tax rates are calculated on the basis of estimates of costs and traffic, an ex post adjustment mechanism has been put in place in order to ensure that the airport tax revenue, supplemented where appropriate by the revenue from the additional financing instrument described below, does not exceed the costs actually borne in the performance of the relevant tasks.
Ako se izračuni cijene pristojbe temelje na podatcima o predviđenim troškovima i prometu, a posteriori se uvodi mehanizam usklađivanja kako bi se osiguralo da dohodak od pristojbe zračne luke, koji je, ovisno o slučaju, uvećan za financiranja dodijeljena dodatnom mjerom opisanom u nastavku, nije veći od stvarnih troškova nastalih provedbom dotičnih zadataka.
The costs concerned include the operating and staff costs incurred in the performance of these tasks, depreciation for investments made in connection with these tasks, and the share of overheads related to these tasks.
Budući da sredstva za amortizaciju odgovaraju ulaganjima ostvarenima na temelju tih zadataka, dotični troškovi obuhvaćaju operativne troškove i troškove osoblja nastale provedbom tih zadataka te dio općih troškova povezanih s tim zadatcima.
Operators must keep multiannual accounts of the revenue from the airport tax and the additional financing instrument, and of the costs incurred in the performance of the relevant tasks.
Upravitelji moraju voditi višegodišnja izvješća o prihodima nastalima od pristojbe zračne luke i o dodatnoj mjeri te troškovima dotičnih zadataka.
As soon as a positive balance is observed, it is carried over into the cumulative accounts for the preceding years, which may result in a positive or a negative balance.
Kad se utvrdi pozitivan preostali iznos, on se unosi u kumulativna izvješća prethodnih godina iz kojih može proizaći pozitivan ili negativan preostali iznos.
This balance is taken into account for setting the tax rate for the following year.
Taj se preostali iznos uzima u obzir pri utvrđivanju cijene pristojbe za sljedeću godinu.
In addition, any positive balance carries financial charges payable by the operator.
Nadalje, na sve preostale iznose utječu financijski troškovi koje snosi upravitelj.
From the outset, the financing by way of the airport tax had to be supplemented by an additional financing instrument.
Od svojeg uvođenja, mjera financiranja pristojbom zračne luke morala je biti upotpunjena dodatnom mjerom.
This was because the costs of safety and security are not proportional to the volume of air traffic, unlike the airport tax revenue.
Naime, troškovi sigurnosti i zaštite, za razliku od prihoda od pristojbe zračne luke, nisu razmjerni zračnom prometu.
It became clear that in airports with low traffic volumes, the airport tax rate would have had to be set at a high level judged to be difficult for users to accept if the safety and security costs were to be met.
U tom kontekstu, radi postizanja ravnoteže troškova sigurnosti i zaštite, u zračnim lukama slabog prometa pokazalo se potrebnim utvrditi višu cijenu pristojbe zračne luke koju su korisnici smatrali previsokom.
For these airports, provision was therefore made for setting the airport tax at a lower level than that required to cover costs and for using an additional financing instrument to finance the eligible tasks where required.
Tako je za te zračne luke predviđena mogućnost utvrđivanja niže razine pristojbe zračne luke od razine potrebne za pokrivanje troškova te primjena dodatne mjere financiranja kako bi se, kad je to potrebno, mogli financirati zadatci koji se mogu financirati pristojbom zračne luke.
A number of different additional instruments succeeded one another in this regard.
U tom su pogledu različite dodatne mjere slijedile jedna drugu.
In practice, FIATA’s functions were essentially divided into two separate ‘sections’:
Konkretno, zadatci fonda FIATA bili su uglavnom podijeljeni u dva različita „odjela”:
an airport section for the supplementary coverage of safety and security tasks in small airports and an air transport section for subsidising air connections to promote regional development and territorial planning.
odjel „zračnih luka” za dodatno pokrivanje zadataka sigurnosti i zaštite u malim zračnim lukama te odjel „zračnog prometa” za subvencije zračnih linija čija je svrha regionalan razvoj i prostorno planiranje.
Decisions on paying out FIATA grants for the supplementary financing of safety and security tasks were taken after consulting a management committee of FIATA’s airport section.
Odluke o plaćanju subvencija iz fonda FIATA za dodatno financiranje zadataka sigurnosti i zaštite donesene su na temelju mišljenja upravnog odbora odjela „zračnih luka” fonda FIATA.
In 2005 FIATA was closed, and the corresponding financing was taken over directly by the state budget for two years on the same terms, in particular as regards the opinion of a management committee.
FIATA je 2005. ukinut te se dotično financiranje dvije godine provodilo izravno iz državnog proračuna na temelju istih operativnih načela, što je uključivalo mišljenje upravnog odbora.
As of 2008, the state replaced this instrument by an increase in the airport tax, involving setting a tax that is higher than necessary to cover safety and security tasks in certain airports.
Država je 2008. tu mjeru zamijenila uvođenjem uvećanih pristojba zračne luke što je kod određenih zračnih luka za učinak imalo utvrđivanje veće razine pristojbe od one koja je bila potrebna za pokrivanje troškova zadataka sigurnosti i zaštite.
The resulting surplus is redistributed to smaller airports in order to supplement the airport tax revenue collected by them.
Ostvareni se višak raspoređivao najmanjim zračnim lukama kako bi dopunio dohodak od pristojbe zračne luke.
As explained above, the annual statements by the airport operators, which are checked by the administrative authorities, indicate estimated and actual costs and revenue from both the airport tax and the additional instrument.
Kako je prethodno navedeno, u godišnjim su izvještajima upravitelja zračnih luka, koje provjeravaju upravna tijela, navedeni procijenjeni i ostvareni troškovi te procijenjeni i ostvareni prihodi koji proizlaze iz pristojbe zračne luke i dodatne mjere.
Likewise, the annual accounts kept by the operators and used for calculating the balance of actual costs and revenue leading to a downwards adjustment of the tax and the imposition of financial charges on the operators if the balance is positive, show the revenue from both the airport tax and the supplementary instrument.
Jednako tako, godišnji izvještaji koje vode upravitelji, na temelju kojih se izračunava preostali iznos stvarnih troškova i prihoda, koji, ako je pozitivan, dovodi do smanjenja pristojbe te utječe na financijske troškove koje snose upravitelji, istodobno obuhvaćaju dohodak od pristojbe zračne luke i financiranja ostvarena na temelju dodatne mjere.
The mechanism for declaring, checking and adjusting the financing designed to avoid the payment of public funds over and above the costs actually borne thus applies both to the airport tax and to the additional instrument.
Mehanizam sastavljanja izvještaja, provođenja kontrole i a posteriori usklađivanja namijenjen je sprječavanju da se isplate javna sredstva veća od stvarno nastalih troškova te se primjenjuje na pristojbu zračne luke i na dodatnu mjeru.
Evaluation of the general system for financing state tasks entrusted to French airports
Ocjena općeg sustava financiranja državnih zadataka povjerenih francuskim zračnim lukama
As pointed out by the Commission in the new guidelines, the Court of Justice has held that activities that normally fall under the responsibility of the state in the exercise of its official powers as a public authority are not of an economic nature and in general do not fall within the scope of the rules on State aid.
Kako je Komisija istaknula u novim smjernicama, Sud je utvrdio da djelatnosti koje su načelno odgovornost države pri izvršavanju službenih ovlasti kao javnog tijela nisu gospodarske naravi i općenito nisu obuhvaćene okvirom pravila dodjele državnih potpora.
Under the new guidelines, activities such as air traffic control, police, customs, firefighting, activities necessary to safeguard civil aviation against acts of unlawful interference and the investments relating to the infrastructure and equipment necessary to perform those activities are considered in general to be of a non-economic nature.
U skladu s novim smjernicama, djelatnosti u zračnoj luci poput kontrole zračnog prometa, djelatnosti policije, carine, vatrogasne službe i djelatnosti potrebne za zaštitu civilnog zrakoplovstva od nezakonitih radnji te ulaganja u infrastrukturu i opremu potrebnu za provođenje tih djelatnosti općenito se smatraju negospodarskima.
In addition, the new guidelines stipulate that, for public funding of non-economic activities not to constitute State aid, it must be strictly limited to compensating for the costs to which they give rise and must not lead to undue discrimination between airports.
Nadalje, u novim se smjernicama navodi da javno financiranje negospodarskih djelatnosti ne predstavlja državnu potporu ako je strogo ograničeno na naknadu troškova nastalih tim djelatnostima te ako ne dovodi do neopravdane diskriminacije među zračnim lukama.
With respect to the second condition, the guidelines state that, when it is normal under a given legal order that civil airports have to bear certain costs inherent in their operation, whereas other civil airports do not, the latter might be granted an advantage, regardless of whether or not those costs relate to an activity which in general is considered to be of a non-economic nature.
U smjernicama je, u pogledu tog drugog uvjeta, navedeno da, ako je u predmetnom pravnom poretku uobičajeno da civilne zračne luke moraju snositi određene troškove koji su svojstveni njezinu upravljanju, za razliku od drugih civilnih zračnih luka, moglo bi se smatrati da su potonje u prednosti, neovisno o tome jesu li ti troškovi povezani s djelatnošću koja se općenito smatra djelatnošću negospodarske naravi.
The activities financed by the general system for financing state tasks in French airports as described in Section 8.1.1.2 relate to safeguarding civil aviation against acts of unlawful interference, police tasks, aircraft rescue and firefighting, air traffic safety and the protection of the natural and human environment.
Djelatnosti koje se financiraju općim sustavom financiranja državnih zadataka u francuskim zračnim lukama, kao što je opisano u odjeljku 8.1.1.2., proizlaze iz zaštite civilnog zrakoplovstva od nezakonitih radnji, zadataka policije, spasilačkih i vatrogasnih službi u pogledu zrakoplova, zaštite zračnog prometa te zaštite ljudskog i prirodnog okoliša.
These activities can legitimately be regarded as falling under the responsibility of the state in the exercise of its official powers as a public authority.
Te se djelatnosti mogu zakonito smatrati odgovornošću države u izvršavanju njezinih službenih ovlasti kao javnog tijela.
The Commission therefore takes the view that France rightly regards these tasks as incumbent on the state and therefore as non-economic for the purposes of the State aid rules.
Prema tome, Komisija tvrdi da je Francuska ispravno smatrala da su ti zadatci „državnog”, odnosno negospodarskog karaktera u pogledu prava o državnim potporama.
It follows that France may also provide for public funding to compensate for the costs borne by airport managers in the performance of these tasks, in so far as such performance is imposed by national law on all airports indiscriminately and provided that the funding does not give rise to overcompensation or to discrimination between airports.
Iz toga proizlazi da Francuska može predvidjeti javno financiranje namijenjeno nadoknadi troškova koje snose upravitelji zračnih luka u pogledu provedbe tih zadataka, ako je ono nacionalnim zakonodavstvom propisano jednako za sve zračne luke i pod uvjetom da to financiranje ne dovodi do prekomjerne naknade ni do diskriminacije među zračnim lukama.
First, it must be noted that the system described above applies to all civil airports in France, both as regards the scope of the tasks giving rise to compensation and as regards the financing instruments.
Stoga valja, s jedne strane, utvrditi da se prethodno opisan sustav primjenjuje na sve francuske civilne zračne luke, kako u pogledu opsega zadataka za koje se ostvaruje naknada tako i u pogledu mjera financiranja.
The non-discrimination requirement is therefore met.
Tako je ispunjen uvjet o nediskriminaciji.
While French legislation entrusts the performance of state tasks to airport managers, it lays the responsibility for financing these tasks on the State, not the airport managers.
Naime, ako je francuskim zakonodavstvom upraviteljima zračnih luka povjereno izvršavanje državnih zadataka, za financiranje tih zadataka nadležna je država, a ne dotični upravitelji.
Thus the compensation from public funds for the costs of performing these tasks does not result in mitigating costs that should normally by borne by airport managers under the French legal system.
Tako naknada troškova povezanih s tim zadatcima iz javnih fondova ne dovodi do smanjenja troškova koje bi uobičajeno, na temelju francuskog pravnog poretka, morali snositi upravitelji zračnih luka.
Second, it is clear from the description in Section 8.1.1.2 that the system laid down in the French legislation is based on strict mechanisms for checking costs on a before and after basis, thus ensuring that airport managers receive by way of the airport tax and the additional instrument only the amounts strictly necessary to cover the costs.
S druge strane, iz opisa navedenog u odjeljku 8.1.1.2. proizlazi da se sustav predviđen francuskim zakonodavstvom temelji na strogim mehanizmima kontrole troškova koja se provodi a priori i a posteriori te kojim se osigurava da upravitelji zračnih luka putem pristojbe zračne luke i dodatne mjere ostvaruju samo strogo nužne iznose za pokrivanje troškova.
It follows that the financing received by French airport managers under this system, including at Angoulême airport, does not constitute State aid.
Iz toga slijedi da financiranja koja primaju upravitelji zračnih luka, među kojima i upravitelji Zračne luke Angoulême, u skladu s tim sustavom ne predstavljaju državne potpore.
State resources and imputability to the state
Državna sredstva i pripisivost državi
Under the legal framework established by the 2002 agreement and the 2009 subcontracting agreement, a number of local authorities and other public authorities awarded grants to the successive operators of the airport.
U skladu s pravnim okvirom utvrđenim Sporazumom iz 2002., a zatim i Podugovorom iz 2009. više je lokalnih vlasti i drugih javnih tijela dodijelilo subvencije uzastopnim upraviteljima Zračne luke.
These authorities were CG16, Comaga, CCBC, SMAC and Angoulême CCI.
Ti su subjekti CG16, COMAGA, CCBC, SMAC i CCI Angoulême.
In order to ascertain whether the resources of Angoulême CCI constitute state resources, the Commission takes note of the fact that a public administrative body (établissement public à caractère administratif) constitutes an independent administrative entity subject to close supervision by the central administration of the French state.
Kako bi se utvrdilo jesu li sredstva CCI Angoulême bila državna sredstva, Komisija primjećuje da javna ustanova upravnog karaktera predstavlja autonomni upravni subjekt koji je pod strogom kontrolom središnje uprave francuske države.
Moreover, Angoulême CCI’s general budget includes tax revenue collected from companies entered in the trade and companies register.
Osim toga, opći proračun trgovačke i industrijske komore (CCI) financira se poreznim prihodima ostvarenima od poduzeća upisanih u registar trgovine i društava.
The Commission therefore takes the view that Angoulême CCI’s resources are state resources.
Komisija zato smatra da su sredstva komore CCI Angoulême državna sredstva.
In addition, local authority resources constitute state resources for the purposes of applying Article 107(1) TFEU.
Nadalje, sredstva regionalnih vlasti jesu državna sredstva u skladu s člankom 107. stavkom 1. UFEU-a.
The members of SMAC who gave a contractual undertaking to pay into SMAC’s accounts from their own resources are Chambers of Commerce and Industry, local authorities or public bodies themselves made up of local authorities.
Tako su osnivački članovi sindikata SMAC, koji su ugovorno obvezni financirati vlastitim sredstvima račune tog sindikata, trgovačke i industrijske komore, regionalne vlasti ili javni subjekti koji se i sami sastoje od regionalnih vlasti.
The Commission therefore takes the view that SMAC’s resources constitute state resources.
Stoga Komisija smatra da su sredstva sindikata SMAC državna sredstva.
The Commission takes the view that the decisions by the public-law entities awarding the subsidies at issue are imputable to the state.
Komisija tvrdi da su odluke subjekata uređenih javnim pravom koji odobravaju dodjelu dotičnih subvencija pripisive državi.
Moreover, the Commission notes that SMAC is a public body which has no employees and is administratively part of the local authorities which it groups together directly or indirectly.
Nadalje, Komisija primjećuje da je SMAC javni subjekt bez ijednog zaposlenika koji je upravno integriran u lokalne vlasti koje izravno ili neizravno objedinjuje.
In addition, its budgetary decisions, which are binding on its members, are taken by a joint committee made up of representatives of its members.
Osim toga, odluke o proračunu, kojima su članovi obvezani, donosi sindikalni odbor sastavljen od predstavnika svojih članova.
Taking account of these factors, the Commission finds that the decisions taken by SMAC relating to the activity of the airport are imputable to the State.
Na temelju tih elemenata, Komisija smatra da su odluke sindikata SMAC o djelatnosti zračne luke pripisive državi.
As regards the measures taken by Angoulême CCI, the Commission would start by pointing out that Chambers of Commerce and Industry are public administrative bodies and as such are subject to public law.
U pogledu mjera koje je proveo CCI Angoulême, Komisija prvenstveno ističe da su trgovačke i industrijske komore javne ustanove upravnog karaktera te da su uređene javnim pravom.
The Commission would also stress that French law classes Chambers of Commerce and Industry as ‘corps intermédiaires de l’État’ (intermediary bodies of the State) and confers on them the task of contributing to economic development, the attractiveness and land planning of the territory and support for businesses and business associations.
Komisija naglašava i da su trgovačke i industrijske komore u francuskom pravu kvalificirane kao „posrednička tijela države” te im je dodijeljen zadatak doprinosa gospodarskom razvoju, atraktivnosti i prostornom planiranju te podršci poduzećima i njihovim udruženjima.
The task of airport operation entrusted to the Chambers of Commerce and Industry also derives from their role of supporting local and regional development, even though the activity of operating an airport is in itself an economic activity .
Zadatak upravljanja zračnim lukama povjeren trgovačkim i industrijskim komorama proizlazi iz njihove uloge podrške lokalnom i regionalnom razvoju trgovačkih i industrijskih komora, iako je djelatnost upravljanja zračnom lukom gospodarske prirode .
The Commission would also point out that Articles R712-2 et seq. of the Commercial Code place the Chambers of Commerce and Industry under the supervision of the representatives of the State.
Komisija ističe i da su trgovačke i industrijske komore u skladu s člankom R712-2 i sljedećima Trgovačkog zakonika pod službenim nadzorom predstavnika države.
In this capacity, the authority exercising supervision has access to all CCI General Assemblies and can have items added to the agenda.
U tom pogledu, nadzorno tijelo ima pristup svim sjednicama glavne skupštine trgovačkih i industrijskih komora te može dodavati teme na njihov dnevni red.
In particular, decisions relating to initial, amending or implemented budgets are binding only once they have been approved, even tacitly, by the authority exercising supervision.
Štoviše, odluke o prvotnim, izmijenjenim i izvršenim proračunima nisu izvršne dok ih nije, makar i prešutno, odobrilo nadzorno tijelo.
In the case at hand, these budgets included financial transfers to the airport operators, including CCI-airport, as set out in recitals 28 and 29 of this Decision.
Stoga su, u ovom slučaju, proračunima predviđene financijske transakcije u korist upravitelja zračnih luka, uključujući CCI-zračna luka, kako je navedeno u uvodnim izjavama 28. i 29 ove Odluke.
The Commission accordingly takes the view that Angoulême CCI, including CCI-airport, forms part of the public administration and that the measures adopted by it in favour of the operators of Angoulême airport are necessarily imputable to the State.
Uzevši u obzir te elemente, Komisija smatra da je CCI Angoulême, uključujući i odjel CCI-zračna luka, dio javne uprave te da su mjere koje je Komisija donijela u korist upravitelja Zračne luke Angoulême nužno pripisive državi.
Selective advantage for the airport operators
Selektivna prednost za upravitelje Zračne luke
To determine whether a state measure constitutes aid to an undertaking, it must be determined whether the company in question enjoys an economic advantage enabling it to avoid costs that would otherwise have been borne by its own financial resources or whether it enjoys an advantage which it would not have received under normal market conditions.
Kako bi se ocijenilo predstavlja li državna mjera potporu dodijeljenu poduzetniku, treba utvrditi je li dotični poduzetnik ostvario gospodarsku prednost zbog koje je izbjegao plaćanje troškova koji bi uobičajeno teretilo njegova vlastita financijska sredstva ili je li ostvario prednost koju ne bi ostvario u uobičajenim tržišnim uvjetima.
In the case at hand, the French authorities take the view that Angoulême airport in its entirety can be classed as an SGEI on account of its role in territorial planning and the economic and social development of the region.
U tom slučaju, francuska tijela ocjenjuju da se Zračna luka Angoulême u cijelosti može smatrati uslugom od općeg gospodarskog interesa. Ta je kvalifikacija povezana s ulogom Zračne luke u području prostornog planiranja te regionalnog gospodarskog i socijalnog razvoja.
The financing granted to it does not therefore constitute State aid within the meaning of the Altmark ruling, because it does not confer on it a real advantage.
Stoga se financiranja koja su joj bila dodijeljena ne trebaju smatrati državnim potporama u smislu sudske prakse iz predmeta Altmark jer joj nisu dala stvarnu prednost.