natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure
Infrastruktura ima zadovoljavajuće srednjoročne izglede za eksploataciju, osobito u pogledu eksploatacije postojeće infrastrukture
As previously explained, Niederrhein-Weeze airport has reached in 2010 a number of passengers (2,9 million passengers) close to its capacity limit (3,5 million passengers. This traffic has been reached within 6 years of operations only, which is much faster than other German airports devoted to the same LCC strategy (like Cassel or Hahn) The significant growth of Niederrhein-Weeze airport results from the important role of the airport in decongesting Düsseldorf and Eindhoven airports and the density of the population in the catchment area (more than 35 million inhabitants).
Kako je prethodno objašnjeno, zračna luka Niederrhein-Weeze 2010. dosegla je broj putnika (2,9 milijuna putnika) koji je vrlo blizu njezinog graničnog kapaciteta (3,5 milijuna putnika). Ta razina prometa postignuta je u samo 6 godina poslovanja, što je mnogo brže od ostalih njemačkih zračnih luka koje imaju istu strategiju privlačenja niskotarifnih prijevoznika (poput zračnih luka Cassel ili Hahn). Značajan rast zračne luke Niederrhein-Weeze airport proizlazi iz njegove važnosti u rasterećivanju zračnih luka Düsseldorf i Eindhoven te iz gustoće naseljenosti u prihvatnom području (više od 35 milijuna stanovnika).
On the basis of the above mentioned figures for passenger numbers, in the medium- term, the development project for Niederrhein-Weeze airport offered good perspectives for use, especially in relation to initial military infrastructure at the airport, which the initial investment works has helped convert into a civil platform.
Na temelju prethodno navedenih brojeva putnika projekt razvoja zračne luke Niederrhein-Weeze srednjoročno je nudio dobre izglede za eksploataciju, osobito s obzirom na početnu vojnu infrastrukturu u zračnoj luci, koja je zahvaljujući početnim ulaganjima prenamijenjena u civilnu platformu.
All potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non- discriminatory manner
Svi potencijalni korisnici infrastrukture imaju pristup infrastrukturi na jednak i nediskriminirajući način
The Commission observes that the civil infrastructures in place has always been open to all potential users in a non-discriminatory manner.
Komisija primjećuje da je izgrađena civilna infrastruktura uvijek bila otvorena svim potencijalnim korisnicima na nediskriminirajući način.
The development of trade is not affected to an extent contrary to the interest of the EU
Razvoj ne utječe na trgovinu u mjeri koja je suprotna interesima Zajednice
At the time of the granting of the aid on 15 October 2002, Niederrhein-Weeze airport served less than 1 million passengers per annum, which qualified it according to the 2005 Aviation Guidelines as a small regional airport (category D) [80].
U trenutku dodjele potpore 15. listopada 2002. zračna luka Niederrhein-Weeze opsluživala je manje od milijun putnika godišnje, što je, prema Smjernicama o zračnom prijevozu iz 2005., svrstava u male regionalne zračne luke (kategoriju D) [80].
Niederrhein-Weeze airport's catchment area is the Western regions of Germany and the Eastern regions of the Netherlands.
Područje prihvata zračne luke Niederrhein-Weeze zapadne su regije Njemačke i istočne regije Nizozemske.
As previously explained, Niederrhein-Weeze airport has not significantly harmed competition in this catchment area, that is Düsseldorf and Eindhoven airports, which were hit by severe congestion problems and slot shortages (see Recital 268).
Kako je prethodno objašnjeno, zračna luka nije značajno naštetila konkurentima u tom prihvatnom području, odnosno zračnim lukama Düsseldorf i Eindhoven, koji su bili pogođeni velikim zagušenjem prometa i manjkom slobodnih mjesta u rasporedu (vidjeti uvodnu izjavu 268.).
In addition, Niederrhein-Weeze airport is neither served by a train connection nor by a connection to the motorway system, contrary to its two competitors.
Osim toga, zračna luka Niederrhein-Weeze nema željezničku vezu niti je povezana sa sustavom autocesta, za razliku od svoja dva konkurenta.
Furthermore, the Commission notes that the business travel segment occupies a significant 40 % market share at Düsseldorf airport, while it only represents only 7 % at Niederrhein-Weeze.
Nadalje, Komisija primjećuje da na segment poslovnih putovanja u zračnoj luci Düsseldorf otpada značajnih 40 % tržišnog udjela, dok taj segment u zračnoj luci Niederrhein-Weeze čini tek 7 % tržišnog udjela.
As regards Eindhoven airport, the Commission observes that this facility serves both civil and military flight operations and that the financing of the infrastructure costs is accordingly shared between the civil airport managers and the Dutch military.
Što se tiče zračne luke Eindhoven, Komisija primjećuje da se u toj zračnoj luci obavljaju i civilni i vojni letovi te da prema tome troškove financiranja infrastrukture dijele upravitelji civilne zračne luke i nizozemska vojska.
In 2010 and 2011, Eindhoven airport paid around EUR 1 million annually to compensate the Dutch military mostly for the cost of the infrastructure maintenance, security, air control, but it did not incur the initial investment costs that Niederrhein-Weeze had to (partially) bear.
Zračna luka Eindhoven 2010. i 2011. platila je nizozemskoj vojsci oko 1 milijun EUR naknade godišnje uglavnom za trošak održavanja infrastrukture, sigurnost, kontrolu zračnog prostora, ali nije imala troškove početnog ulaganja koje je zračna luka Niederrhein-Weeze morala (djelomično) snositi.
In addition, the aid intensity of the overall project (see section on the necessity and proportionality of the aid further below) is limited to its funding gap.
Osim toga, intenzitet potpore čitavog projekta (vidjeti odjeljak o nužnosti i razmjernosti potpora dalje u nastavku) ograničen je na manjak u financiranju.
The shareholders of the airport operator will finance more than 50 % of the investment costs.
Dioničari upravitelja zračne luke financirat će više od 50 % troškova ulaganja.
On the basis of the above, the Commission can therefore conclude, that the development of trade is not affected to an extent contrary to the common interest.
Na temelju prethodno navedenog, Komisija može zaključiti da nije bilo utjecaja na razvoj trgovine u mjeri koja bi bila suprotna zajedničkim interesima.
Necessity and proportionality of the aid
Nužnost i razmjernost potpora
The Commission must establish, whether the State aid granted to FN GmbH has changed the behaviour of the beneficiary undertaking in such a way that it engages in activity that contributes to the achievement of a public-interest objective that (i) it would not carry out without the aid, or (ii) it would carry out in a restricted or different manner.
Komisija mora utvrditi je li se zbog državne potpore koja je dodijeljena društvu FN GmbH promijenilo ponašanje poduzetnika korisnika na takav način da se bavi djelatnosti koja pridonosi postizanju cilja od javnog interesa kojom i. se ne bi bavio da nema potpore; ili ii. kojom bi se bavio na ograničen ili drugačiji način.
In addition, the aid is considered to be proportionate, only if the same result could not be reached with less aid and less distortion.
Osim toga, potpora se smatra razmjernom samo ako se isti rezultat ne bi mogao postići s manje potpore i s manje narušavanja.
This means that the amount and intensity of the aid must be limited to the minimum needed for the aided activity to take place.
To znači da iznos i intenzitet potpore moraju biti ograničeni na minimum koji je potreban da bi se provela aktivnost za koju je potpora dodijeljena.
According to Germany, the aid was necessary because the development of the airport would have been jeopardised given the tight financial situation of FN GmbH at the time of the granting of the aid.
Prema navodima Njemačke, potpora je bila nužna jer bi razvoj zračne luke bio ugrožen s obzirom na tešku financijsku situaciju društva FN GmbH u trenutku dodjele potpore.
Germany also adds that, if the project had been undertaken directly by public authorities, these authorities would have had to cover the construction costs as well as the initial operating losses.
Njemačka je dodala i da bi u slučaju da su projekt pokrenula izravno javna tijela, ta tijela morala pokriti troškove izgradnje kao i troškove početnih operativnih gubitaka.
The Commission shares this view and notes that the public support was granted in a period when FN GmbH' private shareholders realised very significant investments into the infrastructure in the start-up phase of the project (EUR [20-60] million in 2002-2003), while bearing the initial operational losses of the airport.
Komisija se slaže s tim stajalištem i napominje da je javna potpora dodijeljena u trenutku kada su privatni dioničari društva FN GmbH realizirali vrlo značajno ulaganje u infrastrukturu u početnoj fazi projekta ([20–60] milijuna EUR u razdoblju 2002.–2003., dok su istodobno snosili početne operativne troškove zračne luke.
It is doubtful that local authorities with limited financial resources like the district of Kleve and the commune of Weeze could have borne the financial burden of such a large scale project on their own, while they could reach the same result with a limited involvement by backing up a private initiative.
Nije vjerojatno da bi lokalna tijela s ograničenim financijskim resursima poput okruga Kleve i općine Weeze samostalno mogla podnijeti financijski teret tako velikog projekta, dok bi isti rezultat mogla postići uz ograničeno uključivanje i podupiranje privatne inicijative.
In view of the risky nature of the project, which constitutes one of the very few cases of private airports in Europe, a limited public support seems therefore well justified at its start-up phase.
Stoga, s obzirom na rizičnu prirodu projekta koji predstavlja jedan od vrlo malobrojnih primjera privatnih zračnih luka u Europi, u njegovoj početnoj fazi ograničena javna potpora čini se opravdanom.
According to Germany, without the aid, the investment could not have been carried out to the same extent absent measure 1, 2 and 3.
Prema navodima Njemačke, bez potpore, ulaganje ne bi moglo biti provedeno u istom opsegu da nije bilo mjera 1., 2. i 3.
As rightly argued by Germany, only a limited number of investments could have been carried out, such as the widening of the runway.
Kao što je Njemačka ispravno primijetila, mogao bi se provesti samo ograničeni broj ulaganja, poput proširenja uzletno-sletne staze.
It would have been necessary to delay certain investments substantially, thereby causing the airport to face serious operational difficulties or preventing them from meeting the expected demand of airlines and passengers in the catchment area.
Bilo bi nužno odgoditi određena ulaganja zbog čega bi se zračna luka suočila s ozbiljnim operativnim teškoćama ili što bi joj onemogućilo da ispuni očekivanja zračnih prijevoznika i putnika u prihvatnom području.
Therefore, it may be concluded that aid measures 1, 2 and 3 have an incentive effect, as they enabled the beneficiary to carry out the investment.
Prema tome, može se zaključiti da mjere 1., 2. i 3. imaju učinak poticaja s obzirom da su omogućile korisniku da provede ulaganje.
Consequently, the aid intensity amounts to 50 %.
Prema tome, intenzitet potpore iznosi 50 %.
As the 2005 Aviation Guidelines leave open the issue of aid intensities, the maximum permissible aid amount has to be limited to what is strictly necessary.
Kako je u Smjernicama za zračni prijevoz pitanje intenziteta potpora ostalo otvoreno, najveći dopušteni iznos potpore mora se ograničiti strogo na ono što je potrebno.
The Commission notes that the investments supported by Measure 2 were funded under pari passu terms.
Komisija primjećuje da su ulaganja koja su dobila potporu iz mjere 2. financirana u skladu s pari passu uvjetima.
Therefore, the aid intensity of 50 % seems justified in the case at issue.
Prema tome, čini se da je u predmetnom slučaju intenzitet potpore od 50 % opravdan.
As regards the proportionality of Loan 4 of Measure 1 and measure 3, the Commission notes that the granting of a low or free interest loan constitutes a less distortive measure than a direct grant.
Što se tiče razmjernosti četvrtog kredita iz mjere 1. i mjere 3., Komisija napominje da je dodjela beskamatnih kredita ili kredita s niskom kamatom mjera koja manje narušava tržišno natjecanje od izravne dodjele bespovratnih sredstava.
In addition, since the public authorities have completely collateralised the loans, their financial involvement was very limited.
Osim toga, s obzirom da su javna tijela kredite u potpunosti osigurala instrumentima osiguranja, njihova je financijska uključenost bila vrlo mala.
As regards the proportionality of waiving the reimbursement obligation of half of the bridge financing, the Commission concurs with Germany that the condition of creation of 350 jobs constitutes an incentive for the private owners of the airport to complete the construction and development of the airport infrastructure.
Što se tiče razmjernosti odustajanja od potraživanja otplate polovice sredstava za financiranje premošćivanja, Komisija se slaže s Njemačkom da uvjet koji se odnosi na otvaranje 350 radnih mjesta predstavlja poticaj privatnim vlasnicima zračne luke da završe izgradnju i razvoj infrastrukture zračne luke.
The Commission notes that this incentive was effective since 445 jobs were created at the time of the waiver (in 2004), well before the contractual deadline expired (at the end of 2007).
Komisija primjećuje da je taj poticaj bio učinkovit s obzirom da je otvoreno 445 radnih mjesta u trenutku odustajanja od potraživanja (2004.), puno prije isteka ugovornog roka (krajem 2007.):
Conclusion on Measure 1 (Loan 4), 2 and 3
Zaključak o mjerama 1. (četvrti kredit), 2. i 3.
In view of the above assessment the Commission concludes that Measure 1 (Loan 4), 2 and 3 are compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty.
S obzirom na prethodnu ocjenu, Komisija zaključuje da su mjera 1. (četvrti kredit), mjera 2. i mjera 3. spojive s unutarnjim tržištem na temelju članka 107. stavka 3. točke (c) Ugovora.
Compatibility of the operating aid measure
Spojivost mjere operativne potpore
Section 5.1.2 of the 2014 Aviation Guidelines set out the criteria that the Commission will apply in assessing the compatibility of operating aid with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) TFEU.
U odjeljku 5.1.2. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. utvrđeni su kriteriji koje će Komisija primijeniti pri procjenjivanju spojivosti operativnih potpora s unutarnjim tržištem u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) UFEU-a.
Contribution to a well-defined objective of common interest: this condition is fulfilled, inter alia, if the aid increases the mobility of EU citizens and connectivity of the regions or facilitates regional development [81];
doprinos dobro definiranom cilju od zajedničkog interesa: taj je uvjet, među ostalim, ispunjen ako potpora povećava mobilnost građana EU-a i povezanost regija ili olakšava regionalni razvoj [81];
Need for State intervention: the aid should be targeted towards situations where such aid can bring about a material improvement that the market itself cannot deliver [82];
potreba za intervencijom države: potpora mora biti namijenjena situaciji u kojoj takva potpora može donijeti materijalno poboljšanje koje tržište ne može samo ostvariti [82];
Existence of incentive effect: this condition is fulfilled if it is likely that, in the absence of operating aid, and taking into account the possible presence of investment aid and the level of traffic, the level of economic activity of the airport concerned would be significantly reduced [83];
postojanje učinka poticaja: taj je uvjet ispunjen ako postoji vjerojatnost da bi, u nedostatku operativne potpore i uzimajući u obzir moguću prisutnost potpore za ulaganje i razinu prometa, razina gospodarske aktivnosti predmetne zračne luke bila značajno smanjena. [83];
Proportionality of the aid amount (aid limited to the minimum necessary): in order to be proportionate, operating aid to airports must be limited to the minimum necessary for the aided activity to take place [84];
razmjernost iznosa potpore (potpora ograničena na nužni minimum): kako bi bila razmjerna, operativna potpora zračnim lukama mora se ograničiti na minimum nužan za ostvarenje djelatnosti za koju se potpora odobrava. [84];
Avoidance of undue negative effects on competition and trade [85].
izbjegavanje neopravdanih negativnih učinaka na tržišno natjecanje i trgovinu [85].
Considering that the operating aid constituted by Extension 1 and possibly Extension 2 of Measure 1 was granted, in its entirety, before the entry into force of the 2014 Aviation Guidelines, these compatibility criteria are applied in light of the considerations set out in paragraph 137 of the 2014 Aviation Guidelines (i.e. some conditions do not apply).
S obzirom na to da je operativna potpora koju čini prvo produljenje, a možda i drugo produljenje mjere 1., u cijelosti dodijeljena prije stupanja na snagu Smjernica za zračni prijevoz iz 2014., ti se kriteriji spojivosti primjenjuju u svjetlu razmatranja utvrđenih u stavku 137. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. (tj. neki se uvjeti ne primjenjuju).
The operating aid contributes to a clearly defined objective of common interest
Operativna potpora pridonosi jasno definiranom cilju od zajedničkog interesa
The operating aid under assessment had the objective of maintaining the appropriate level of operation of Niederrhein-Weeze airport.
Operativna potpora koja se procjenjuje za cilj je imala održati odgovarajuću razinu operativnosti zračne luke Niederrhein-Weeze.
According to point 113 of the 2014 Aviation Guidelines operating aid to airports will be considered to contribute to the achievement of an objective of common interest if it increases the mobility of Union citizens and the connectivity of the regions, combats air traffic congestion at major Union hub airports or facilitates regional development.
U skladu s točkom 113. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. smatrat će se da operativne potpore zračnim lukama pridonose ostvarenju cilja od zajedničkog interesa ako povećavaju mobilnost građana Unije i povezanost regija, ako se bore protiv zagušenja prometa u najvećim zračnim lukama Unije ili olakšavaju regionalni razvoj.
As concluded in Recital 270, the construction and operation of the Niederrhein-Weeze meets a clearly defined objectives of common interest, namely regional economic development and improvement of the accessibility of the region.
Kao što je zaključeno u uvodnoj izjavi 270., izgradnjom i poslovanjem zračne luke Niederrhein-Weeze ispunjavaju se jasno definirani ciljevi od zajedničkog interesa, naime regionalni gospodarski razvoj i poboljšanje dostupnosti regije.
According to point 116 et seq. of the 2014 Aviation Guidelines operating aid to airports will be considered necessary if it brings about a material improvement that the market itself cannot deliver.
U skladu s točkom 116. i kasnijim Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. operativne potpore zračnim lukama smatrat će se potrebnim, ako mogu dovesti do materijalnog poboljšanja koje tržište samo ne može ostvariti.
The guidelines further recognise that the need for public funding to finance operating costs will normally be proportionately greater for smaller airports due to high fixed costs and that airports with annual passenger traffic between 200000 and 700000 passengers may not be able to cover their operating costs to a substantial extent;
Dalje u Smjernicama prepoznaje se da će potreba za javnim sredstvima za financiranje operativnih troškova normalno biti razmjerno veća za manje zračne luke zbog visokih fiksnih troškova i da zračne luke s godišnjim prometom između 200000 i 700000 putnika možda neće moći pokriti znatan dio svojih operativnih troškova.
Since the start of operations of the new terminal in 2003 the annual passenger number of Niederrhein-Weeze airport has reached 207992 in 2003, 796745 in 2004 and 591744 in 2005 (See Table 1).
Od početka poslovanja novog terminala 2003. godišnji broj putnika zračne luke Niederrhein-Weeze dosegao je 207992 putnika 2003., 796745 2004. i 591744 2005. (vidjeti tablicu 1.).
At the same time, the Commission also notes that FN GmbH was always loss-making (See Table 5), and could not even cover its operational costs (the adjusted EBITDA is negative in 2004 and 2005), which the 2014 Aviation Guidelines identify as typical for airports of this size.
Istodobno, Komisija primjećuje da je društvo FN GmbH uvijek ostvarivalo gubitke (vidjeti tablicu 5.) i da nije moglo pokriti ni svoje operativne troškove (prilagođena dobit prije odbijanja kamata, poreza i amortizacije bila je negativna 2004. i 2005.), što se u Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014. prepoznaje kao tipična situacija za zračne luke te veličine.
Therefore the Commission considers that the operating aid to the Niederrhein-Weeze Airport is necessary.
Prema tome, Komisija smatra da je operativna potpora zračnoj luci Niederrhein-Weeze potrebna.
Appropriateness of State aid as a policy instrument
Prikladnost državnih potpora kao instrumenta politike
According to point 120 of the 2014 Aviation Guidelines operating aid should be an appropriate policy instrument to achieve the intended objective or resolve the problem to be addressed.
U skladu s točkom 120. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. operativna potpora trebala bi biti odgovarajući instrument politike za postizanje željenog cilja ili za rješavanje problema koji se namjeravao riješiti potporom.
Since Niederrhein-Weeze airport is loss-making at operating level the only appropriate instrument is operating aid that enables the airport to continue operation ensuring connectivity of the Niederrhein area.
S obzirom na to da na operativnoj razini zračna luka Niederrhein-Weeze ostvaruje gubitke, jedini odgovarajući instrument jest operativna potpora koja zračnoj luci omogućuje da nastavi s poslovanjem i osigura povezanost regije Niederrhein.
Other instruments such as investment aid or regulatory measures do not seem appropriate to address the financial problems of the Niederrhein-Weeze airport at the operating level.
Drugi instrumenti kao što su potpora za ulaganje ili regulatorne mjere ne čine se odgovarajućim instrumentima za rješavanje financijskih problema zračne luke Niederrhein-Weeze na operativnoj razini.
Therefore the Commission considers that the operating aid granted to the Niederrhein-Weeze airport is an appropriate instrument.
Prema tome, Komisija smatra da je operativna potpora zračnoj luci Niederrhein-Weeze odgovarajući instrument.
Existence of incentive effect and proportionality of the aid amount (aid limited to the minimum necessary)
Postojanje učinka poticaja i razmjernost iznosa potpore (potpora ograničena na nužni minimum)
According to point 124 of the 2014 Aviation Guidelines the operating aid has an incentive effect if it is likely that in the absence of the operating aid and taking into account the possible presence of the investment aid and the level of traffic, the level of the economic activity of the airport would be significantly reduced.
U skladu s točkom 214. Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. operativna potpora ima učinak poticaja ako postoji vjerojatnost da bi, u nedostatku operativne potpore i uzimajući u obzir moguću prisutnost potpore za ulaganje i razinu prometa, razina gospodarske aktivnosti predmetne zračne luke bila značajno smanjena.
The Niederrhein-Weeze Airport received investment aid to construct a new terminal and to implement new safety and security requirements.
Zračna luka Niederrhein-Weeze primila je potporu za ulaganja kako bi izgradila novi terminal i provela nove sigurnosne zahtjeve.
This enabled the airport to satisfy the connectivity and transport needs of the Niederrhein region, which expressed in passenger numbers increased over the last years.
To je omogućilo zračnoj luci da zadovolji prometne potrebe i potrebe za povezanošću regije Niederrhein, koje su, izraze li se brojem putnika, tijekom posljednjih godina porasle.