natgillin/translations-raw huggingface dataset:
timing of all services should be agreed;
trebali bi se usuglasiti vremenski detalji svih usluga;
coach terminals should be shared;
autobusnim terminalima i kolodvorima trebalo bi se koristiti zajednički;
all operators and their staff should be given a day of revision and update on the courtesy and affability of customer care.
svim prijevoznicima i njihovom osoblju trebali bi se dati jedan dan za preispitivanje i ažuriranje informacija, a u svrhu bolje brige za putnike i uljudnost usluge.
Trade Unions
Sindikati
National Bus and Rail Union
Nacionalni sindikat radnika željezničkih i autobusnih prijevoznika (National Bus and Rail Union)
The National Bus and Rail Union, a trade union representing the interests of transport workers of Bus Éireann, Dublin Bus and Irish Rail, is of the opinion that the issues raised by the complainant are being used as a diversionary tactic to gain an advantage and have little to do with providing better bus services to the general public.
Nacionalni sindikat radnika željezničkih i autobusnih prijevoznika, koji zastupa interese radnika u prijevozu prijevoznika Bus Éireann, Dublin Bus i Irish Rail, mišljenja je da se pitanja koja postavlja podnositelj pritužbe koriste kao taktika odvlačenja pozornosti kako bi se stekla određena prednost, te da su ona sama slabo povezana s pružanjem bolje usluge autobusnog prijevoza javnosti.
A fragmented, privatised system of public transport will be more expensive and less efficient.
Rascjepkan privatizirani sustav javnoga prijevoza bit će skuplji i neučinkovitiji.
Competition for market share on profitable routes for the benefit of shareholders is not always in the customers' interest.
Natjecanje za tržišni udio u profitabilnim linijama na korist dioničara nije uvijek u interesu korisnika.
Public interest must be the main criteria when licensing bus transport operators.
Glavni kriterij za davanje dozvola autobusnim prijevoznicima mora biti javni interes.
Private operators will not be interested in loss-making routes or in cross-subsidising them from profitable ones.
Privatni prijevoznici neće biti zainteresirani za linije koje donose gubitke ni za njihovo unakrsno subvencioniranje vlastitim profitom s drugih linija.
SIPTU (Services Industrial Professional and Technical Union)
SIPTU (Sindikat uslužnih, industrijskih, stručnih i tehničkih radnika – Services, Industrial, Professional and Technical Union)
According to SIPTU, the School Transport Scheme does not constitute State aid to Bus Éireann nor does it constitute a contracting out of a public service owing to the absence of financial gain by Bus Éireann from this process.
Prema SIPTU-u sustav školskog prijevoza, zbog izostanka izravne financijske koristi za prijevoznika Bus Éireann, ne predstavlja državnu potporu prijevozniku Bus Éireann niti je riječ o ugovornom povjeravanju javne usluge.
The Memoranda of Understanding are not legally binding and thus cannot be said to form contracts.
Memorandumi o razumijevanju nisu pravno obvezujući pa se stoga ne može reći da su oni ugovori.
The Memoranda comply, in SIPTU's opinion, with the terms of Regulation (EEC) No 1191/69 and should not form the basis of an assumption that the PSO has been replaced by the Memoranda, as was incorrectly stated in the draft report by the Competition Authority of Ireland.
Prema mišljenju SIPTU-a ti su memorandumi u skladu s odredbama Uredbe (EEZ) br. 1191/69 i ne bi smjeli biti temelj za pretpostavku da je obveza pružanja javne usluge zamijenjen tim memorandumima, kako je neispravno navedeno u nacrtu izvješća irskoga tijela za tržišno natjecanje.
TSSA (Transport Salaried Staffs' Association)
TSSA (Udruženje osoblja zaposlenog u prijevozu – Transport Salaried Staffs' Association)
According to the TSSA, the claim that Dublin Bus and Bus Éireann received unlawful State aid is without basis when you consider that those companies have been deprived of investment and adequate funds for decades for operating socially necessary but heavily loss-making bus services.
Prema TSSA-u tvrdnja da su prijevoznici Dublin Bus i Bus Éireann primili nezakonite državne potpore nije utemeljena imajući na umu da su tim prijevoznicima desetljećima bile uskraćivane investicije i odgovarajuća sredstva za pružanje usluga autobusnog prijevoza koje su socijalno nužne, a donose velike gubitke.
It should be borne in mind that at the time that CIÉ was formed, Ireland was a new republic and thus private transport companies could not provide an organised network of services to meet the needs of the population.
Trebalo bi se imati na umu da je u vrijeme osnivanja CIÉ-a Irska bila nova republika zbog čega privatni prijevoznici nisu mogli pružiti organiziranu mrežu usluga kojom bi se ispunile potrebe stanovništva.
CIÉ was set up to operate safe reliable, viable, social network services which included loss-making social services, and it continues to operate such services.
CIÉ je osnovan kako bi vršio sigurne, pouzdane i održive socijalne umrežene usluge koje uključuju i socijalne usluge koje stvaraju gubitke – usluge kakve nastavlja vršiti i danas.
CIÉ has been expected to be a commercial body and an instrument of social policy, which is an impossible dilemma.
Od CIÉ-a se očekivalo da bude komercijalno tijelo i instrument socijalne politike, što je paradoks bez mogućeg rješenja.
Dublin Bus and Bus Éireann continue to meet their PSOs by delivering quantitative and qualitative improvements to the range and quality of service on offer to the travelling public through their integrated networks of services which are delivered in line with government objectives.
Prijevoznici Dublin Bus i Bus Éireann nastavljaju vršiti svoje obveze pružanja javne usluge donoseći kvantitativna i kvalitativna poboljšanja u opsegu i kvaliteti usluge ponuđene svim putnicima s pomoću svojih integriranih mreža usluga koje se pružaju u skladu s ciljevima vlade.
Academics
Akademska zajednica
Professor Austin Smyth, University of Westminster
Profesor Austin Smyth, University of Westminster
According to Prof. Smyth, any determination by the Commission based solely on legal provisions will lead to unintended and adverse consequences for the Irish consumer and/or taxpayer.
Prema prof. Smythu svaka odluka Komisije koja se temelji isključivo na pravnim odredbama dovest će do neželjenih štetnih posljedica za irske korisnike i/ili porezne obveznike.
Prof. Smyth believes that the problem with the bus system in Ireland is that the licensing system has not been applied on a consistent basis or in a manner that serves to underpin the objectives which CIÉ has been set.
Prof. Smyth vjeruje kako je problem sustava autobusnog prijevoza u Irskoj u tome što se sustav izdavanja dozvola ne primjenjuje dosljedno ili na način kojim se podržavaju ciljevi koje je zadao CIÉ.
Under the current licensing arrangements Ireland is experiencing withdrawal of socially necessary services and the progressive collapse of the country's public transport network.
U okviru sadašnjih mehanizama izdavanja dozvola u Irskoj dolazi do ukidanja društveno potrebnih usluga i postupnog urušavanja mreže javnoga prijevoza ove zemlje.
Prof. Smyth describes the benefits of various models for the bus sector and makes a number of suggestions for improving the existing model in Ireland, including:
Prof. Smyth opisuje koristi raznih modela za sektor autobusnog prijevoza i daje brojne prijedloge za poboljšavanje postojećeg irskog modela, uključujući:
greater transparency in the allocation and use of grant aid;
veću transparentnost dodjeljivanja i iskorištavanja bespovratnih sredstava potpora;
strengthening the Irish Department of Transport in terms of transport economics;
jačanje irskog Ministarstva prometa u smislu ekonomije prijevoza;
enhancing transparency in the attribution of costs, revenues and other net benefits between the commercial and socially necessary routes;
povećavanje transparentnosti raspodjele troškova, prihoda i drugih neto koristi između komercijalnih i društveno potrebnih linija;
encouraging further participation by private sector companies;
poticanje dodatnog sudjelovanja prijevoznika iz privatnog sektora;
undertaking a number of PSO pilot projects to assess the cost and benefits of a more formal approach.
poduzimanje niza pilot projekata obveze pružanja javne usluge radi ocjenjivanja troškova i koristi jednog formalnijeg pristupa.
Doctor Sean Barret, Trinity College, Dublin
Doktor Sean Barret, Trinity College, Dublin
Dr Barret emphasises that economists in Ireland have been concerned for many years about the unsatisfactory regulation of the Irish bus sector.
Dr. Barret naglašava kako su irski ekonomisti dug niz godina zabrinuti oko nezadovoljavajućeg uređenja irskog sektora autobusnog prijevoza.
The bus policy is unsatisfactory and there is no attempt to achieve optimum efficiency in relation to both the commercial aspects of bus transport and the public service aspects.
Politika autobusnog prijevoza nezadovoljavajuća je, a ne pokušava se postići optimalna učinkovitost ni u pogledu komercijalnih aspekata autobusnog prijevoza ni u pogledu njegovih aspekta javne usluge.
Dr Barret contends that the bus market is characterised by the close relationship between the Department of Transport and CIÉ, and in this regard he states that there has been a steady growth of operating subsidies since the 1950s, all of which have been allocated to CIÉ.
Dr. Barret tvrdi da je tržište autobusnog prijevoza obilježeno bliskom povezanošću Ministarstva prometa i CIÉ-a i u pogledu toga navodi kako je od 1950-tih na djelu stabilan rast subvencija za poslovanje koje su sve dodijeljene CIÉ-u.
Dr Barret adds that National Development Plan funds have been allocated exclusively to CIÉ to the exclusion of all other operators.
Dr. Barret dodaje kako su sredstva iz nacionalnog razvojnog plana dodijeljena isključivo CIÉ-u, a da su svi ostali prijevoznici iz toga isključeni.
According to Dr Barret, the Memoranda of Understanding are an example of the insider-outsider model in operation and do not constitute an efficient method of ensuring the provision of either commercial or public service bus transport.
Prema dr. Barretu predmetni memorandumi o razumijevanju primjer su povlaštenog modela poslovanja i nisu učinkovita metoda osiguravanja pružanja ni komercijalne ni javne usluge autobusnog prijevoza.
Dr Barret states that the combination of State compensation to CIÉ in excess of its actual losses, permission by the Department of Transport to charge different fares on contested and uncontested routes, and the lack of transparent procedures in the allocation of public service and investment grants, de facto gives CIÉ a massive war chest from which to finance lower fares on routes where there is competition with more efficient independent bus companies.
Dr. Barret navodi kako kombinacija državne naknade CIÉ-u u iznosu većem od njegovih stvarnih gubitaka, dozvole Ministarstva prometa za naplaćivanje različitih cijena karata na spornim i nespornim linijama te izostanak transparentnih postupaka kod dodjeljivanja javnih usluga i ulaganja u obliku bespovratnih sredstava de facto daje CIÉ-u opsežnu zalihu sredstava iz kojih može financirati niže cijene karata na linijama na kojima postoji tržišno natjecanje s učinkovitijim nezavisnim autobusnim prijevoznicima.
Professor Frank W.
Profesor Frank W.
Roche, Michael Smurfit Graduate Business School at the University College of Dublin
Roche, Michael Smurfit Graduate Business School, University College of Dublin
According to Prof. Roche, the State compensation in question relates to loss-making urban, commuter and rural services only.
Prema prof. Rocheu predmetna državna naknada odnosi se na usluge koje stvaraju gubitke, samo na gradske, prigradske i ruralne usluge.
The long distance coach market in Ireland is already open to all operators.
Tržište autobusnog prijevoza na dugim relacijama u irskoj već je otvoreno za sve prijevoznike.
Prof. Roche emphasises the important role that Bus Éireann plays in relation to small- and medium-sized bus enterprises in Ireland.
Prof. Roche naglašava važnost uloge koju prijevoznik Bus Éireann ima u vezi s malim i srednjim autobusnim prijevoznicima u Irskoj.
Through subcontracting, Bus Éireann facilitates access to the market for SMEs, the majority of whom would not have the scale or the capabilities to survive if they were competing directly with larger indigenous or multinational operators.
Putem podugovaranja usluga, prijevoznik Bus Éireann omogućava pristup tržištu MSP-ovima, većina kojih ne bi imala dovoljnu širinu ponude ni potencijal za preživljavanje da se natječu izravno s većim irskim ili multinacionalnim prijevoznicima.
Professor Peter Mackie, University of Leeds
Professor Peter Mackie: University of Leeds
Prof. Mackie states that the real issue is not competition versus monopoly, but how the dominant firms are owned, organised and managed.
Prof. Mackie navodi kako pravi problem nije odnos tržišnog natjecanja i monopola, nego oblik vlasništva te način organiziranja i upravljanja dominantnim prijevoznicima.
Prof. Mackie describes the methodology he recommends for regulating the bus sector.
Prof. Mackie opisuje metodologiju koju preporuča za uređivanje sektora autobusnog prijevoza.
According to Prof. Mackie, if the market is opened then all operators, public and private, should be required to submit audited traffic and revenue returns.
Prema prof. Mackieju, ako je tržište otvoreno, od svih bi se prijevoznika, javnih i privatnih, moralo tražiti da dostave revidirane podatke o povratu prometa i prihoda.
Separate accounts for long distance services would enable operators such as Bus Éireann to demonstrate publicly that they are not unfairly competing through cross-subsidy.
Odvojena računovodstvena dokumentacija za usluge na dugim relacijama omogućilo bi prijevoznicima kao što je Bus Éireann da javno dokažu kako ne sudjeluju u nepoštenom tržišnom natjecanju unakrsnim subvencioniranjem svojih linija.
Other interested parties
Ostale zainteresirane strane
Jerome Casey and Company Ltd Marketing & Strategic Management
Jerome Casey and Company Ltd. Marketing & Strategic Management
Mr Casey contends that the State aid for passenger and garage facilities has been provided, not as a public good, but to fund the private, exclusive property of publicly owned bus companies.
Gospodin Casey tvrdi da su državne potpore za objekte koje koriste putnici i za spremišta dane ne za dobro javnosti, nego za financiranje privatnih, isključivih nekretnina autobusnih prijevoznika u javnom vlasništvu.
According to Mr Casey, the argument must be addressed whether the funding of those facilities conferred a competitive advantage on Dublin Bus and Bus Éireann, that is to say whether the net cost to the companies in question of operating those facilities was lower than the net cost of comparative market-provided facilities.
Prema g. Caseyju mora se razmotriti je li financiranje takvih objekata donijelo konkurentsku prednost prijevoznicima Dublin Bus i Bus Éireann, to jest, je li neto trošak predmetnih prijevoznika za poslovanje tih objekata bio manji od neto troška odgovarajućih objekata koje nudi tržište.
It is not clear at all that the economic advantage to the public bus companies from those facilities outweighed their cost.
Nije uopće jasno vidljivo da je ekonomska prednost koju javni autobusni prijevoznici imaju od tih objekata veća od njihova troška.
Mr Casey states that it is difficult to understand the logic underlying the complainant's argument that disability training grants are anti-competitive and a constraint on the complainant's trade.
Gospodin Casey navodi da je teško shvatiti logiku na kojoj se temelje tvrdnje podnositelja pritužbe kako su bespovratna sredstava za osposobljavanje u pogledu osviještenosti o invaliditetu u sukobu s tržišnim natjecanjem i da ograničavaju poslovanje podnositelja pritužbe.
None of the member companies of the complainant integrate disabled travel into their normal operations, whereas Dublin Bus and Bus Éireann do.
Nijedan od prijevoznika članova podnositelja pritužbe nije u svoje redovno poslovanje uključio prijevoz osoba s invaliditetom, a prijevoznici Dublin Bus i Bus Éireann jesu.
Mr Casey asks why the complainant's member companies should be paid for work they deliberately retreat from and refuse to undertake.
Gospodin Casey pita zbog čega bi se prijevoznicima članovima podnositelja pritužbe trebalo plaćati za posao koji namjerno izbjegavaju i odbijaju vršiti?
COMMENTS FROM IRELAND ON THIRD PARTY OBSERVATIONS
PRIMJEDBE IZ IRSKE NA OČITOVANJA TREĆIH STRANA
Ireland limited itself to commenting on the complainant's observations, and not on any other third party observations, and limited itself to the legal authorities and provisions relied upon by the complainant and the allegation of failure to distinguish between different routes in the application of subsidies.
Irska se ograničila na davanje primjedba na očitovanja podnositelja pritužbe bez osvrtanja na očitovanja bilo koje treće strane, a ograničila se na pravne izvore i odredbe na koje se poziva podnositelj pritužbe te na tvrdnje kako se prilikom dodjeljivanja subvencija nisu razlikovale različite linije.
In this regard, Ireland stated that Dublin Bus and Bus Éireann both meet their PSOs with a network approach, with scale, range and complexity of the obligations imposed meaning that services and routes are planned and operated as a network rather than as individual routes.
U pogledu toga Irska je navela kako prijevoznici i Dublin Bus i Bus Éireann ispunjavaju svoje obveze pružanja javne usluge umreženim pristupom, opsegom, veličinom i složenošću nametnutih obveza, u smislu da su usluge i linije organizirane i vrše se kao jedna mreža, a ne kao pojedinačne linije.
The Commission notes, as a preliminary matter, that Ireland, in response to the Opening Decision, alleged that the School Transport Scheme was not within the scope of the preliminary investigation and therefore could not be considered during the formal investigation procedure.
Komisija napominje, kao prvo, da je Irska u odgovoru na Odluku o pokretanju postupka navela da sustav školskog prijevoza nije obuhvaćen privremenom istragom zbog čega se ne može razmatrati tijekom postupka službene istrage.
While the Commission acknowledged in recital 40 of the Opening Decision that it did not have any information concerning the conditions and the amount of the compensation paid by the Irish authorities under that scheme, it did explain the contours of the School Transport Scheme in recitals 20 and 30 of the Opening Decision and school transport figures in the examination in Section C.2 of the Opening Decision on the existence of State aid.
Iako je Komisija u uvodnoj izjavi 40. Odluke o pokretanju postupka dala do znanja kako nije imala nikakvih informacija o uvjetima i iznosima naknade koju su irske vlasti isplatile u okviru tog programa, osnovne podatke o sustavu školskog prijevoza iznijela je u uvodnim izjavama 20. i 30. Odluke o pokretanju postupka, a brojčane podatke školskoga prijevoza u ispitivanju postojanja državne potpore u odjeljku C.2. Odluke o pokretanju postupka.
Finally, as is clear from recital 90 of the Opening Decision the Commission clearly invited the Irish authorities ‘to provide detailed information concerning the terms and conditions of contracts for the operation of public transport and school transport services including the procedures under which such contracts are concluded’.
Konačno, kako je vidljivo iz uvodne izjave 90. Odluke o pokretanju postupka, Komisija je jasno pozvala irske vlasti „da dostave detaljne informacije o odredbama i uvjetima ugovora za vršenje usluge javnog prijevoza i usluga školskog prijevoza uključujući i postupke kojima se takvi ugovori sklapaju”.
There can therefore be no doubt that the School Transport Scheme was covered by the Opening Decision.
Zbog toga ne može biti nikakve sumnje oko toga da je sustav školskog prijevoza obuhvaćen Odlukom o pokretanju postupka.
Article 107(1) of the Treaty provides that ‘[…] any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market’.
U skladu s člankom 107. stavkom 1. Ugovora predviđa se da je „[…] svaka potpora koju dodijeli država članica ili koja se dodjeljuje putem državnih sredstava u bilo kojem obliku kojim se narušava ili prijeti da će se narušiti tržišno natjecanje stavljanjem određenih poduzetnika ili proizvodnje određene robe u povlašteni položaj nespojiva s unutarnjim tržištem u mjeri u kojoj utječe na trgovinu među državama članicama”.
This means that for any of the measures to be qualified as State aid within the meaning of that provision, the following four cumulative conditions have to be met: (i) the measure must be granted by the State or through State resources; (ii) the measure must confer an economic advantage on the recipient undertaking; (iii) the advantage must be selective; and (iv) the measure must distort or threaten to distort competition and to affect intra-EU trade.
To znači da svaka mjera koja će se u smislu te odredbe proglasiti državnom potporom mora ispuniti sljedeća četiri kumulativna uvjeta: i. tu mjeru mora dodijeliti država ili se mora financirati putem državnih sredstava; ii. ta mjera mora svojem korisniku donijeti neku ekonomsku prednost; iii. ta prednost mora biti selektivna; i iv. ta mjera mora narušavati ili prijetiti narušavanjem tržišnog natjecanja i mora utjecati na trgovinu unutar EU-a.
Furthermore, a measure can only constitute State aid if the beneficiary performs an economic activity so that that beneficiary can be regarded as an undertaking within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Nadalje, neka mjera može biti državna potpora jedino ako korisnik provodi gospodarsku djelatnost na način da se taj korisnik može smatrati poduzetnikom u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora.
The case-law of the Court of Justice of the European Union defines an economic activity as ‘any activity consisting in offering goods and services on a given market’ [32].
Sudska praksa Suda Europske unije definira gospodarsku djelatnost kao „sve djelatnosti koje se sastoje od nuđenja robe ili usluga na danom tržištu”. [32]
Dublin Bus and Bus Éireann operate bus services and receive fares for the provision of those services.
Prijevoznici Dublin Bus i Bus Éireann vrše usluge autobusnog prijevoza, a za vršenje tih usluga naplaćuju karte.
They thus perform an economic activity and should therefore be considered undertakings for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
Oni stoga vrše gospodarsku djelatnost pa se zbog toga moraju smatrati poduzetnicima u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora.
In the Opening Decision, the Commission was not able to exclude the possibility that the measures at issue constituted State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
U Odluci o pokretanju postupka Komisija nije mogla isključiti mogućnost da predmetne mjere predstavljaju državne potpore u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora.
The Irish authorities have submitted that all the measures at issue are existing aid.
Irske su vlasti navele da sve predmetne mjere predstavljaju postojeće potpore.
This implies that the Irish authorities consider all the measures at issue to constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Time se podrazumijeva da irske vlasti smatraju sve predmetne mjere državnim potporama u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora.
The Commission will explain in the following sections why it considers each of the measures at issue to constitute State aid within the meaning of that provision.
Komisija će u sljedećim odjeljcima objasniti zbog čega svaku od predmetnih mjera smatra državnom potporom u smislu te odredbe.
On the basis of the information provided by the Irish authorities, all of the measures at issue involve financial contributions, either directly from the Irish authorities, or via CIÉ, transferred to Dublin Bus and Bus Éireann.
Na temelju informacija koje su dostavile irske vlasti, svaka od predmetnih mjera uključuje financijske doprinose – bilo izravno od irskih vlasti, ili putem CIÉ-a – koji se doznačuju prijevoznicima Dublin Bus i Bus Éireann.