natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To the extent they constitute State aid, the Authority may consider that fiscal measures have an incentive effect, by stimulating higher R&D&I spending by undertakings, on the basis of evaluation studies [40] provided by EFTA States.
Tijelo na temelju evaluacijskih studija [40] koje su dostavile države EFTA-e može smatrati da fiskalne mjere, u mjeri u kojoj čine državne potpore, imaju poticajni učinak time što stimuliraju veću potrošnju poduzetnika na IRI.
For notifiable individual aid, EFTA States must demonstrate to the Authority that the aid has an incentive effect and therefore need to provide clear evidence that the aid has a positive impact on the decision of the undertaking to pursue R&D&I activities which would otherwise not have been pursued.
U slučaju pojedinačnih potpora koje se moraju prijaviti, države EFTA-e moraju pokazati Tijelu da potpore imaju poticajni učinak i stoga moraju dostaviti jasne dokaze da potpore imaju pozitivan učinak na odluku poduzetnika da se bavi aktivnostima IRI-ja kojima se inače ne bi bavio.
To enable the Authority to carry out a comprehensive assessment of the aid measure in question, the EFTA State concerned must provide not only information concerning the aided project but also, to the extent possible, a comprehensive description of what would have happened or could reasonably have been expected to happen without aid, that is to say the counterfactual scenario.
Kako bi se Tijelu omogućila provedba sveobuhvatne ocjene predmetne mjere potpore, predmetna država EFTA-e ne mora dostaviti samo informacije o projektu kojem je pružena potpora već i, u mjeri u kojoj je to moguće, sveobuhvatan opis onoga što bi se dogodilo ili bi se moglo razumno očekivati da će se dogoditi bez potpora, odnosno protučinjenični scenarij.
The counterfactual scenario may consist in the absence of an alternative project or in a clearly defined and sufficiently predictable alternative project considered by the beneficiary in its internal decision making, and may relate to an alternative project that is wholly or partly carried out outside the EEA.
Protučinjenični scenarij može se sastojati od izostanka alternativnog projekta ili jasno određenog i dovoljno predvidljivog alternativnog projekta koji je korisnik uzeo u obzir pri internom donošenju odluka i može se odnositi na alternativni projekt koji se u cijelosti ili djelomično provodi izvan EGP-a.
In its analysis, the Authority will take into consideration the following elements:
Tijelo će u analizi uzeti u obzir sljedeće elemente:
specification of intended change
opis planirane promjene
the change in behaviour which is expected to result from State aid, that is to say whether a new project is triggered, or the size, scope or speed of a project is enhanced, has to be well-specified,
promjena u ponašanju za koju se očekuje da će biti rezultat državnih potpora, odnosno mora biti točno navedeno je li pokrenut novi projekt ili je proširena veličina, područje primjene ili brzina provedbe projekta,
counterfactual analysis
protučinjeničnu analizu
the change of behaviour has to be identified by comparing what the expected outcome and level of intended activity would be with and without aid.
promjena ponašanja mora se utvrditi usporedbom očekivanog ishoda i razine planirane aktivnosti s potporom i bez nje.
The difference between the two scenarios shows the impact of the aid measure and its incentive effect,
Razlika između tih dvaju scenarija pokazuje učinak mjere potpore i njezin poticajni učinak,
level of profitability
razina profitabilnosti
where a project would not, in itself, be profitable to carry out for an undertaking, but would generate important benefits for society, it is more likely that the aid has an incentive effect,
kad sam projekt za poduzetnika ne bi bio profitabilan, ali bi imao znatnu korist za društvo, vjerojatnije je da potpore imaju poticajni učinak,
amount of investment and time-frame of cash flows
iznos ulaganja i vremenski okvir novčanih tokova
a high start-up investment, a low level of appropriable cash flows and a significant fraction of the cash flow arising in the very far future or in a very uncertain manner, will be considered positive elements in assessing the incentive effect,
visoka početna ulaganja, niska razina prisvojivih novčanih tokova i znatan dio novčanih tokova koji nastaje u dalekoj budućnosti ili na vrlo nesiguran način, smatraju se pozitivnim elementima za ocjenu poticajnog učinka,
level of risk involved
razinu uključenog rizika
the assessment of risk will in particular take into account the irreversibility of the investment, the probability of commercial failure, the risk that the project will be less productive than expected, the risk that the project undermines other activities of the aid beneficiary and the risk that the project costs undermine its financial viability.
u ocjeni rizika posebno se uzima u obzir neopozivost ulaganja, vjerojatnost komercijalnog neuspjeha, rizik da će projekt biti manje produktivan od očekivanog, rizik da će se provedbom projekta oslabiti ostale aktivnosti korisnika potpore i rizik da će troškovi projekta oslabiti njegovu financijsku održivost.
EFTA States are in particular invited to rely on board documents, risk assessments, financial reports, internal business plans, expert opinions and other studies related to the project under assessment.
Države EFTA-e posebno se pozivaju da se oslone na dokumente odbora, procjene rizika, financijske izvještaje, interne poslovne planove, stručna mišljenja i druge studije povezane s projektom koji se ocjenjuje.
Documents containing information on demand forecasts, cost forecasts, financial forecasts, documents that are submitted to an investment committee and that describe in detail various investment scenarios, or documents provided to financial institutions could help EFTA States demonstrate the incentive effect.
Dokumenti koji sadržavaju informacije o predviđenoj potražnji, predviđenim troškovima, financijskim predviđanjima, dokumenti koji se dostavljaju odboru za ulaganja i koji opisuju pojedinosti različitih ulagačkih scenarija ili dokumenti koji se dostavljaju financijskim institucijama mogli bi pomoći državama EFTA-e pri dokazivanju poticajnog učinka.
In order to ensure that the incentive effect is established on an objective basis, the Authority may in its assessment compare company-specific data with data concerning the industry in which the aid beneficiary is active.
Kako bi osiguralo objektivno utvrđivanje poticajnog učinka, Tijelo može u svojoj ocjeni usporediti podatke specifične za poduzeće s podatcima koji se odnose na sektor u kojem djeluje korisnik potpore.
In particular, EFTA States should where possible provide industry-specific data demonstrating that the beneficiary's counterfactual scenario, its required level of profitability and its expected cash flows are reasonable.
Države EFTA-e trebale bi posebice, kada je to moguće, dostaviti podatke specifične za određeni sektor iz kojih se vidi da su korisnikov protučinjenični scenarij, potrebna razina profitabilnosti i očekivani novčani tokovi poduzeća razumni.
In that context, the level of profitability can be evaluated by reference to methodologies which are demonstrably used by the beneficiary undertaking or are standard practice in the particular industry concerned, and which may include methods for evaluating the net present value of the project (NPV) [41], the internal rate of return (IRR) [42] or the average return on capital employed (ROCE).
U tom kontekstu razina profitabilnosti može se ocjenjivati upućivanjem na metodologije za koje se može dokazati da ih poduzetnik korisnik potpore koristi ili koje su uobičajena praksa u predmetnom sektoru, a koje mogu uključivati metode evaluacije neto sadašnje vrijednosti projekta (NPV) [41], unutarnje stope povrata (IRR) [42] ili prosječnog povrata na uloženi kapital (ROCE).
If the aid does not change the behaviour of the beneficiary by stimulating additional R&D&I activities, it has no positive effects in terms of promoting R&D&I in the EEA.
Ako potpore ne mijenjaju ponašanje korisnika poticanjem dodatnih aktivnosti IRI-ja, one nemaju pozitivne učinke u smislu promicanja IRI-ja u EGP-u.
Therefore, aid will not be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement in cases where it appears that the same activities could and would be pursued even without the aid.
Prema tome, potpore se neće smatrati spojivima s funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u u slučajevima kada se čini da bi se iste aktivnosti mogle i hoće izvršavati i bez potpora.
For any R&D&I aid to be considered proportional, its amount must be limited to the minimum needed for carrying out the aided activity.
Kako bi se potpore za IRI smatrale razmjernima, njihov iznos mora biti ograničen na minimalan iznos potreban za provedbu aktivnosti za koju se potpore daju.
In order to ensure that the level of aid is proportionate to the market failures which it is intended to address, the aid must be determined in relation to a predefined set of eligible costs and limited to a certain proportion of those eligible costs (‘aid intensity’).
Kako bi se osiguralo da je razina potpore razmjerna tržišnim nedostatcima koji se nastoje ukloniti, potpore se moraju utvrditi u odnosu na unaprijed utvrđene prihvatljive troškove i ograničiti na određeni udio tih prihvatljivih troškova („intenzitet potpore”).
The aid intensity must be established for each beneficiary of aid, including in a collaboration project.
Intenzitet potpore mora se utvrditi pojedinačno za svakog korisnika potpora, uključujući i zajedničku suradnju na projektu.
To ensure predictability and a level playing field, the Authority applies maximum aid intensities for R&D&I aid, which are established on the basis of three criteria:
Kako bi osiguralo predvidljivost i jednake uvjete, Tijelo primjenjuje maksimalan intenzitet potpore za IRI, koji se utvrđuje na temelju tri kriterija:
the closeness of the aid to the market, as a proxy for its expected negative effects and the need for it, taking into account the potential higher revenues that can be expected from the aided activities;
i. blizina potpore tržištu, kao zamjena za njezine očekivane negativne učinke i potrebu za potporama, uzimajući u obzir moguće veće prihode koji se mogu očekivati od aktivnosti kojima se daju potpore;
the size of the beneficiary as a proxy for the more acute difficulties generally faced by smaller undertakings to finance a risky project;
veličina korisnika kao zamjena za ozbiljnije probleme na koje pri financiranju rizičnog projekta obično nailaze manji poduzetnici;
and (iii) the acuteness of the market failure, such as the expected externalities in terms of dissemination of knowledge.
i iii. ozbiljnost tržišnog nedostatka, poput očekivanih vanjskih učinaka u smislu širenja znanja.
Therefore, aid intensities should generally be lower for activities linked to development and innovation than for research activities.
Stoga u načelu intenziteti potpore za razvojne aktivnosti i inovacije moraju biti niži od onih koji se odnose na istraživačke aktivnosti.
The eligible costs for each aid measure covered by these guidelines are set out in Annex I. When an R & D project encompasses different tasks, each eligible task must fall under the categories of fundamental research, industrial research or experimental development [43].
Prihvatljivi troškovi za svaku mjeru potpore obuhvaćenu ovim smjernicama propisani su u Prilogu I. Kada su projektom IR-a obuhvaćene različite zadaće, svaka prihvatljiva zadaća mora biti u okviru kategorija temeljnog istraživanja, industrijskog istraživanja ili eksperimentalnog razvoja [43].
When classifying different activities according to the relevant category, the Authority will refer to its own practice as well as to the specific examples and explanations provided in the OECD Frascati Manual [44].
Pri razvrstavanju različitih aktivnosti prema mjerodavnim kategorijama, Tijelo upućuje na vlastitu praksu te na određene primjere i objašnjenja iz Priručnika Frascati OECD-a [44].
The maximum aid intensities generally applicable to all eligible R&D&I measures are set out in Annex II [45].
Maksimalni intenziteti potpore koji se općenito primjenjuju na sve prihvatljive mjere IRI-ja propisani su u Prilogu II. [45].
In the case of State aid for a project being carried out in collaboration between research organisations and undertakings, the combination of direct public support and, where they constitute aid, contributions from research organisations to the same project must not exceed the applicable aid intensities for each beneficiary undertaking.
U slučaju državnih potpora za projekt koji se odvija u zajedničkoj suradnji istraživačkih organizacija i poduzetnikâ, kombinacija izravnih javnih poticaja i doprinosa od istraživačkih organizacija, ako oni predstavljaju potpore, ne smije premašiti primjenjive intenzitete potpore za svakog poduzetnika korisnika.
Repayable advances
Povratni predujmovi
If an EFTA State awards a repayable advance which qualifies as State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement, the rules laid down in this section apply.
U slučaju da država EFTA-e dodjeljuje povratni predujam koji ispunjava uvjete državnih potpora u smislu članka 61. stavka 1. Sporazuma o EGP-u, primjenjuju se pravila propisana u ovom odjeljku.
Where an EFTA State can demonstrate, on the basis of a valid methodology based on sufficient verifiable data, that it is possible to calculate the gross grant equivalent of a repayable advance, it may notify an aid scheme and the associated methodology to the Authority.
Ako država EFTA-e može dokazati, na temelju metodologije na snazi koja se temelji na provjerljivim podatcima, da je moguće izračunati bruto ekvivalent bespovratnih sredstava povratnog predujma, ona može obavijestiti Tijelo o programu potpora i povezanoj metodi.
If the Authority accepts the methodology and deems the scheme compatible, the aid may be awarded on the basis of the gross grant equivalent of the repayable advance, up to the aid intensities laid down in Annex II.
Ako Tijelo prihvati metodologiju i program potpora ocijeni spojivim, potpore se mogu dodijeliti na temelju bruto ekvivalenta bespovratnog sredstva povratnog predujma, do iznosa intenziteta potpore iz Priloga II.
In all other cases, the repayable advance is expressed as a percentage of the eligible costs and may exceed the applicable maximum aid intensities by 10 percentage points, provided that the following conditions are fulfilled:
U svim drugim slučajevima, povratni predujam izražava se kao postotak prihvatljivih troškova i može prelaziti primjenjive maksimalne intenzitete potpore za 10 postotnih bodova ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:
in case of a successful outcome, the measure must provide that the advance is to be repaid with an interest rate not less than the discount rate resulting from the application of the Authority method for setting the reference and discount rates [46];
u slučaju uspješnog ishoda projekta, mjerom se mora osigurati da će se predujam vratiti po kamatnoj stopi koja nije manja od diskontne stope koja proizlazi iz primjene metode Tijela za utvrđivanje referentnih kamatnih i diskontnih stopa [46];
in case of a success exceeding the outcome defined as successful, the EFTA State concerned should request payments beyond repayment of the advance amount including interest according to the applicable discount rate;
u slučaju da je uspješnost projekta veća od rezultata koji je definiran kao uspješan, predmetna država EFTA-e trebala bi ostvariti pravo na zahtjev na isplatu iznosa koji je viši od iznosa povrata predujma uključujući kamatu koja odgovara primjenjivoj diskontnoj stopi;
in case the project fails, the advance does not have to be fully repaid.
u slučaju neuspjeha projekta predujam ne mora biti vraćen u cijelosti.
In case of partial success, the repayment should be proportional to the degree of success achieved.
U slučaju djelomičnog uspjeha povrat mora biti razmjeran stupnju ostvarenog uspjeha.
For the Authority to assess the measure, it must include detailed provisions on the repayment in case of success, which clearly define what will be considered as a successful outcome, on the basis of reasonable and prudent hypothesis.
Kako bi Tijelo moglo ocijeniti određenu mjeru, njome moraju biti obuhvaćene detaljne odredbe kojima se regulira povrat u slučaju uspješnosti projekta te u kojima mora biti jasno definirano što će se smatrati uspješnim ishodom na temelju razumne i oprezne pretpostavke.
Fiscal measures
Fiskalne mjere
To the extent it constitutes State aid, the aid intensity of a fiscal measure can be calculated either on the basis of individual projects or, at the level of an undertaking, as the ratio between the overall tax relief and the sum of all eligible R&D&I costs incurred in a period not exceeding three consecutive fiscal years.
U mjeri u kojoj ona čini državne potpore, intenzitet fiskalne mjere može se izračunati na temelju pojedinačnih projekata ili na razini pojedinačnog poduzetnika kao omjer između iznosa ukupne porezne olakšice i zbroja svih prihvatljivih troškova IRI-ja koji su nastali u razdoblju koje nije dulje od tri uzastopne fiskalne godine.
In the latter case, the fiscal measure may apply without distinction to all eligible activities, but must not exceed the applicable aid intensity for experimental development [47].
U potonjem slučaju fiskalna mjera može se bez razlike primjenjivati na sve prihvatljive aktivnosti, ali ne smije premašivati primjenjivi intenzitet potpore za eksperimentalni razvoj [47].
Cumulation of aid
Zbrajanje potpora
Aid may be awarded concurrently under several aid schemes or cumulated with ad hoc aid, provided that the total amount of State aid for an activity or project does not exceed the aid ceilings laid down in these guidelines.
Potpore se mogu dodijeliti istovremeno u okviru nekoliko programa potpora ili se zbrajati s jednokratnim potporama, pod uvjetom da ukupan iznos državnih potpora za aktivnost ili projekt ne premašuje gornje granice potpora utvrđene u ovim smjernicama.
As recalled in point 9, funding centrally managed by the European Union institutions, agencies, joint undertakings or other bodies that is not directly or indirectly under the control of EFTA States does not constitute State aid and should not be taken into account.
Kako je navedeno u točki 9., financijska sredstva kojima centralno upravljaju institucije, agencije, zajednička poduzeća Europske unije ili druga tijela koja nisu izravno ili neizravno pod nadzorom država EFTA-e ne predstavljaju državne potpore i ne uzimaju se u obzir.
Where such funding is combined with State aid, the total amount of public funding awarded in relation to the same eligible costs must however not exceed the most favourable funding rate laid down in the applicable rules of the EEA Agreement.
Ako se takva financijska sredstva kombiniraju s državnim potporama, ukupan iznos javnog financiranja koji se odobrava za iste prihvatljive troškove ne smije, međutim, premašivati najpovoljnije stope financiranja propisane u primjenjivim pravilima Sporazuma o EGP-u.
Where the expenditure eligible for R&D&I aid is also potentially eligible in whole or in part for aid for other purposes, the overlapping portion will be subject to the most favourable ceiling under any of the relevant rules.
Ako su troškovi koji su prihvatljivi za potpore za IRI potencijalno u cijelosti ili djelomično prihvatljivi i u odnosu na potpore u druge svrhe, dio tih troškova koji se preklapa podliježe najpovoljnijoj gornjoj granici sukladno pravilima na snazi.
Aid for R&D&I may not be cumulated with de minimis support in respect of the same eligible costs if that would result in an aid intensity exceeding those laid down in these guidelines.
Potpore za IRI ne smiju se zbrajati s potporama de minimis u odnosu na iste prihvatljive troškove ako bi to dovelo do intenziteta potpore koji bi premašivao granice predviđene u ovim smjernicama.
For notifiable individual aid, mere compliance with a set of predefined maximum aid intensities is not sufficient to ensure proportionality.
U slučaju pojedinačnih potpora koje se moraju prijaviti, za osiguranje razmjernosti nije nužna sama usklađenost s nizom unaprijed definiranih maksimalnih intenziteta potpore.
As a general rule, and in order to establish whether the aid is proportional, the Authority will verify that its amount does not exceed the minimum necessary for the aided project to be sufficiently profitable, for example by making possible to achieve an IRR corresponding to the sector- or firm-specific benchmark or hurdle rate.
Kao opće pravilo i kako bi utvrdilo jesu li potpore razmjerne, Tijelo provjerava premašuje li iznos potpore minimum koji je nužan da projekt kojem se daju potpore bude dovoljno profitabilan, primjerice tako da omogući dosezanje unutarnje stope povrata koja odgovara mjerilu ili stopi prepreke za određeni sektor ili određeno poduzeće.
Normal rates of return required by the beneficiary in other R&D&I projects, its cost of capital as a whole or returns commonly observed in the industry concerned may also be used for this purpose.
U tu svrhu mogu se upotrebljavati uobičajene stope povrata koje korisnik traži za druge projekte IRI-ja, trošak kapitala u cjelini ili povrat koji su uobičajeni u predmetnom sektoru.
All relevant expected costs and benefits must be considered over the lifetime of the project, including the costs and revenues stemming from the results of R&D&I activities.
Moraju se uzeti u obzir svi mjerodavni očekivani troškovi i koristi za vrijeme trajanja projekta, uključujući troškove i prihode koji proizlaze iz rezultata aktivnosti istraživanja i razvoja i inovacija.
Where it is shown, for example by means of internal company documents, that the aid beneficiary faces a clear choice between carrying out either an aided project or an alternative one without aid, the aid will be considered to be limited to the minimum only if its amount does not exceed the net extra costs of implementing the activities concerned, compared to the counterfactual project that would be carried out in the absence of aid.
Ako se pokaže, primjerice na temelju internih spisa poduzeća, da je korisnik potpore suočen s jasnim izborom između provedbe projekta za koji prima potpore ili alternativnog projekta bez potpore, smatra se da su potpore ograničene na minimum samo ako iznos potpore ne prelazi neto dodatne troškove provedbe predmetnih aktivnosti IRI-ja u usporedbi s protučinjeničnim projektom koji bi se provodio u nedostatku potpora.
In order to establish the net extra costs, the Authority will compare the expected net present values of the investment in the aided project and the counterfactual project, account being taken of the probabilities of different business scenarios occurring [48].
Kako bi utvrdilo neto dodatne troškove, Tijelo uspoređuje očekivane neto sadašnje vrijednosti ulaganja u projekte kojima se daju potpore i protučinjeničnog projekta, uzimajući u obzir vjerojatnost pojave različitih poslovnih scenarija [48].
Where aid is awarded for R & D projects or for the construction or upgrade of research infrastructures and the Authority can establish, on the basis of the methodology laid down in points 87 or 88, that the aid is strictly limited to the minimum necessary, higher maximum aid intensities than those laid down in Annex II may be allowed, up to the levels set out in the following table.
Kada se potpore dodjeljuju za projekte IR-a ili za izgradnju ili nadogradnju istraživačkih infrastruktura i kada Tijelo može utvrditi, na temelju metodologije utvrđene u točkama 87. i 88., da su potpore strogo ograničene na potreban minimum, mogu biti dopušteni viši maksimalni intenziteti potpore od onih propisanih u Prilogu II., tj. do razina navedenih u tablici u nastavku:
Small enterprise
Mala poduzeća
Medium-sized enterprise
Srednja poduzeća
Aid for R & D projects
Potpore za projekte istraživanja i razvoja
Fundamental research
Temeljno istraživanje
Applied research
Primijenjeno istraživanje