natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It should be kept in mind that the aim of this assessment is to establish whether the services concerned by the request are exposed to such a level of competition (in markets to which access is not restricted within the meaning of Article 34 of Directive 2014/25/EU) that this will ensure that, also in the absence of the discipline brought about by the detailed procurement rules set out in Directive 2014/25/EU, procurement for the pursuit of the activities concerned will be carried out in a transparent, non-discriminatory manner based on criteria allowing purchasers to identify the solution which overall is the economically most advantageous one.
Treba imati na umu da je cilj te procjene utvrditi jesu li usluge na koje se odnosi zahtjev izložene razini tržišnog natjecanja (na tržištima kojima pristup nije ograničen u smislu članka 34. Direktive 2014/25/EU) kojom će se osigurati da se, isto tako i u nedostatku discipline koja proizlazi iz detaljnih pravila o nabavi utvrđenih u Direktivi 2014/25/EU, javna nabava za obavljanje predmetnih djelatnosti provede na transparentan i nediskriminirajući način na temelju kriterija kojima se kupcima omogućuje utvrđivanje rješenja koje je sveukupno ekonomski najpovoljnije.
In this context, it should be recalled that the markets concerned are generally characterised by the presence of several service providers.
U tom bi smislu trebalo ponoviti da predmetna tržišta općenito karakterizira prisutnost više pružatelja usluga.
However, according to the available information, out of those providers, only Magyar Posta and its subsidiary Posta Kézbesítő Kft [5] (hereinafter referred to as POKÉZ) are contracting entities within the meaning of Directive 2014/25/EU.
Međutim, u skladu s dostupnim informacijama, od tih su pružatelja samo Mađarska pošta i njezino društvo-kći Posta Kézbesítő Kft [5] (dalje u tekstu „POKÉZ”) naručitelji u smislu Direktive 2014/25/EU.
The procurement of the competitors of Magyar Posta and its subsidiary, for the purpose of carrying out the activities concerned by this decision, is not subject to the provisions of Directive 2014/25/EU.
Nabava konkurenata Mađarskoj pošti u svrhu obavljanja djelatnosti na koje se ova odluka odnosi ne podliježe odredbama Direktive 2014/25/EU.
Consequently, for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, the market analysis will not focus on the general degree of competition in a given market, but will assess whether or not the activities of the contracting entities are exposed to competitive pressure in markets to which access is not restricted.
Dakle, za potrebe ove odluke i ne dovodeći u pitanje pravo tržišnog natjecanja, analiza tržišta neće biti usmjerena na opći stupanj tržišnog natjecanja na predmetnom tržištu, već će se njome ocijeniti jesu li djelatnosti naručitelja izložene natjecateljskom pritisku na tržištima kojima pristup nije ograničen.
The applicant's position [7] is in line with this Commission practice.
Stajalište podnositelja zahtjeva [7] u skladu je s tom praksom Komisije.
Hungary also took the view [8] that the geographical market for the activities subject to the request is national.
Mađarska također smatra [8] da je zemljopisno tržište za djelatnosti koje su predmet zahtjeva nacionalno tržište.
Given that there are no indications of a wider or smaller geographical scope of the market, for the purposes of evaluating whether the conditions laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU are fulfilled, and without prejudice to competition law, the relevant geographic market is considered to be the territory of Hungary.
S obzirom na to da nema znakova koji bi upućivali na širi ili manji zemljopisni opseg tržišta, za potrebe procjene jesu li ispunjeni uvjeti iz članka 34. stavka 1. Direktive 2014/25/EU i ne dovodeći u pitanje pravo tržišnog natjecanja, smatra se da je mjerodavno zemljopisno tržište državno područje Mađarske.
Services related to distribution of unaddressed advertising publications provided by postal operators
Usluge povezane s distribucijom neadresiranih promidžbenih publikacija koje pružaju poštanski operateri
The Commission has held in previous decisions that the market for the mail delivery services can be segmented in addressed mail markets and unaddressed mail markets [9].
Komisija je prethodnim odlukama utvrdila da se tržište usluga dostave pošte može segmentirati na tržišta adresirane pošte i tržišta neadresirane pošte [9].
Unaddressed advertising mail is characterised by the absence of particular destination address identifying the final addressee individually.
Obilježje je neadresirane promidžbene pošte izostanak posebne odredišne adrese kojom se zasebno označuje konačni primatelj.
Magyar Posta's services related to unaddressed advertising publication cover the following categories: domestic unaddressed advertising publication services (i.e. flyers, leaflets, etc.), domestic unaddressed election literature and distribution of free press.
Usluge Mađarske pošte povezane s neadresiranim promidžbenim publikacijama uključuju sljedeće kategorije: domaće usluge neadresiranih promidžbenih publikacija (npr., letci, listići itd.), domaći neadresirani predizborni materijali i distribucija besplatnih tiskovina.
Magyar Posta considers that distribution of free press belongs to this product market given the fact that distribution of free press is contracted and distributed in the same way as the other types of unaddressed advertising.
Mađarska pošta smatra da distribucija besplatnih tiskovina pripada tom tržištu s obzirom na to da se za besplatne tiskovine sklapanje ugovora i distribucija izvode na isti način kao i za ostale vrste neadresiranog oglašavanja.
The applicant defines the relevant product market as the market for services for unaddressed advertising publications (i.e. printed unaddressed advertising publications delivered to the letterbox).
Podnositelj zahtjeva definira mjerodavno proizvodno tržište kao tržište za neadresirane promidžbene publikacije (tj., tiskane neadresirane promidžbene publikacije dostavljene u poštanski sandučić).
Hungary was invited [10] to express its views with regard to the proposed market definition for unaddressed advertising market, having due regard to the current legal and factual situation in Hungary.
Mađarska je pozvana [10] na očitovanje u vezi s predloženom definicijom tržišta za tržište neadresirane promidžbe, uzimajući u obzir na odgovarajući način trenutačno pravno i činjenično stanje u Mađarskoj.
Hungary confirmed [11] the applicant's definition of the relevant product market.
Mađarska je potvrdila [11] podnositeljevu definiciju mjerodavnog proizvodnog tržišta.
Based on the information listed in recitals 11 to 15, for the purposes of the assessment of the request and without prejudice to competition law, the relevant product market is defined as services for distribution of unaddressed advertising publication provided by postal operators.
Na temelju informacija navedenih u uvodnim izjavama 11. do 15. za potrebe procjene zahtjeva i ne dovodeći u pitanje pravo tržišnog natjecanja, mjerodavno proizvodno tržište definira se kao usluge za distribuciju neadresiranih promidžbenih publikacija koje pružaju poštanski operateri.
Moreover, Hungary ascertained [14] that due to a market based on tenders, there is a strong price competition and barriers to entry are low.
Osim toga, Mađarska je utvrdila [14] da je, zbog tržišta koje funkcionira na temelju ponuda, cjenovna konkurencija oštra te da su zapreke za ulazak na tržište niske.
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, the factors listed in recitals 12 to 18 should be taken as an indication of exposure to competition of this activity in Hungary.
Za potrebe ove Odluke i ne dovodeći u pitanje pravo tržišnog natjecanja, čimbenike navedene u uvodnim izjavama 12. do 18. treba shvatiti kao pokazatelje izloženosti te aktivnosti tržišnom natjecanju u Mađarskoj.
This is in line with the opinion [15] of Hungary.
To je u skladu s mišljenjem [15] Mađarske.
Consequently, since the conditions set out in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU are met, it should be established that Directive 2014/25/EU does not apply to contracts intended to enable the pursuit of this activity in Hungary.
Slijedom toga, budući da su uvjeti utvrđeni člankom 34. stavkom 1. Direktive 2014/25/EU ispunjeni, treba utvrditi da se Direktiva 2014/25/EU ne primjenjuje na ugovore kojima je namjena omogućivanje obavljanja tih djelatnosti u Mađarskoj.
Postal services for distribution of addressed newspapers
Poštanske usluge povezane s distribucijom adresiranih novina
Newspaper and periodical distribution is a service whose aim is to ensure that the publication reaches the final consumer in due time.
Distribucija adresiranih novina i periodičkih publikacija usluga je s ciljem osiguravanja da publikacija pravovremeno stigne do krajnjeg potrošača.
Distribution of addressed newspapers and periodicals requires an extensive network with appropriate staff, logistics equipment and a transport fleet.
Distribucija adresiranih novina i periodičkih publikacija zahtijeva široku mrežu s odgovarajućim osobljem, logističkom opremom i voznim parkom.
The distribution of addressed newspapers and periodical publications provided by Magyar Posta contains several activities, as follows: […].
Distribucija adresiranih novina i periodičkih publikacija koje pruža Mađarska pošta sadržava nekoliko aktivnosti, kako slijedi: […].
In the distribution of addressed newspapers and periodicals, daily newspapers have special characteristics compared to other addressed publications (magazines) given that daily newspapers need to be delivered early every morning.
U okviru distribucije adresiranih novina i periodičkih publikacija, dnevne su novine drukčije od ostalih adresiranih publikacija (časopisa) s obzirom na to da moraju biti dostavljene rano svakog jutra.
This presumes collecting them from the publishers during the night and rapid transport in the early hours to delivery points.
To podrazumijeva skupljanje dnevnih novina kod nakladnikâ tijekom noći te brz prijevoz do točke isporuke u ranim satima.
Nationwide distribution is currently performed, by MédiaLOG Logisztikai Zrt.
Distribuciju na nacionalnoj razini trenutačno izvode tvrtka MédiaLOG Logisztikai Zrt.
(hereinafter referred to as MédiaLOG) and by Magyar Posta.
(dalje u tekstu „MédiaLOG”) i Mađarska pošta.
At regional and county level there are a number of distributors which are active in different regions and whose combined capacities cover the whole country with the exception of Budapest and Pest counties.
Na regionalnoj razini i razini okruga djeluje niz distributera koji su aktivni u raznim regijama i čiji zajednički kapaciteti pokrivaju cijelu državu, s izuzetkom okrugâ Budimpešte i Pešte.
Hungary points to the fact that national distribution and regional distribution are not substitutes for one another [16].
Mađarska upućuje na činjenicu da nacionalna distribucija i regionalna distribucija nisu međusobno zamjenjive [16].
The main reasons are: (a) the fact that the regional networks work with different deadlines so, in order to use their services, the national daily newspapers would have to introduce earlier deadlines for printing, (b) the fact that there is no regional distribution network in Budapest and Pest counties — which account for more than a quarter of Hungary's population and (c) that there are certain difficulties in concluding individual agreements with several regional distributors with a view to cover the entire national territory.
Glavni razlozi za to su: (a) činjenica da regionalne mreže rade uz drukčije rokove tako da bi nacionalne dnevne novine morale uvesti ranije rokove za tiskanje da bi se koristile njihovim uslugama, (b) činjenica da ne postoji regionalna distribucijska mreža u okruzima Budimpešte i Pešte – koji obuhvaćaju više od četvrtine mađarskog stanovništva i (c) određene poteškoće u sklapanju pojedinačnih sporazuma s nekoliko regionalnih distributera s namjerom pokrivanja cijelog državnog područja.
The applicant does not share this view of Hungary, however it did not provide substantial evidence to support its assertion.
Podnositelj zahtjeva ne dijeli stajalište Mađarske, međutim, ne nudi zadovoljavajuće dokaze kojima bi podupro svoju tvrdnju.
Hence the following assessment will take into account only the competition between the nationwide distributors.
Stoga se u sljedećoj procjeni uzima u obzir samo tržišno natjecanje među nacionalnim distributerima.
Previous Commission decisions [17] made a distinction between early delivery time distribution of newspapers and standard delivery time distribution of newspapers.
Prema prethodnim odlukama Komisije [17] postojala je razlika između ranog vremena dostave za distribuciju novina i standardnog vremena dostave za distribuciju novina.
Hungary confirmed [18] that such distinction is pertinent in the case of Hungarian market.
Mađarska je potvrdila [18] da je ova razlika značajna u slučaju mađarskog tržišta.
Moreover, the competitive situation appears to be different in each relevant product market [19], in terms of distribution of market shares, which is also an indication of the fact that there is a case for defining separate relevant product markets.
Osim toga, doima se da je situacija tržišnog natjecanja drukčija na svakom mjerodavnom tržištu proizvoda [19], u smislu raspodjele tržišnog udjela, što je također pokazatelj činjenice da postoji temelj za definiranje zasebnih mjerodavnih tržišta proizvoda.
Based on the information listed in recitals 20 to 26, for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, the relevant product markets are defined as follows: the market for early delivery time distribution of addressed newspapers and the market for standard delivery time distribution of addressed newspapers and publications.
Na temelju informacija navedenih u uvodnim izjavama 20. do 26., za potrebe ove Odluke i ne dovodeći u pitanje pravo tržišnog natjecanja, mjerodavna tržišta proizvoda definiraju se kako slijedi: tržište za rano vrijeme dostave za distribuciju adresiranih novina i tržište za standardno vrijeme dostave za distribuciju adresiranih novina i publikacija.
Early delivery time distribution of addressed newspapers
Rano vrijeme dostave za distribuciju adresiranih novina
Magyar Posta entered the market for early delivery of newspapers in 2012, and in 2013 gained a substantial share of the market.
Mađarska pošta izašla je na tržište za ranu dostavu novina 2012., a 2013. stekla je znatan udio na tom tržištu.
Until 2012, MédiaLOG was the only national distributor and distributed not only the newspapers of publishers belonging to the owners of MédiaLOG but also national newspapers of publishers without a distribution network.
MédiaLOG bio je jedini nacionalni distributer te je distribuirao i novine izdavača koji posjeduju tvrtku MédiaLOG i nacionalne novine izdavača bez distribucijske mreže.
Since Magyar Posta entered into this market, a publisher without a distribution network would have the possibility of choice between two national distributors.
Otkad je Mađarska pošta izašla na tržište, izdavači bez distribucijske mreže mogu izabrati između dva nacionalna distributera.
According to the available information [22], MédiaLOG distributes newspapers partly by its own means and partly by means of subcontractors.
Prema dostupnim informacijama [22], MédiaLOG distribuira novine dijelom vlastitim sredstvima, a dijelom s pomoću podizvođača.
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, the factors listed in recitals 28 to 31 should be taken as an indication of exposure to competition, of this activity in Hungary.
Za potrebe ove Odluke i ne dovodeći u pitanje pravo tržišnog natjecanja, čimbenike navedene u uvodnim izjavama 28. do 31. treba shvatiti kao pokazatelje izloženosti te aktivnosti tržišnom natjecanju u Mađarskoj.
Standard delivery time distribution of addressed newspapers and publications
Standardno vrijeme dostave za distribuciju adresiranih novina i publikacija
According to its estimates [23], Magyar Posta had market shares of around [… %] from 2009 to 2011, [… %] in 2012 and [… %] in 2013.
Prema njezinim vlastitim procjenama [23], Mađarska pošta imala je tržišne udjele od oko [… %] od 2009. do 2011., [… %] u 2012. i [… %] u 2013.
A constant jurisprudence should also be recalled in this context, according to which ‘very large market shares are in themselves, save in exceptional circumstances, evidence of the existence of a dominant position. That is the situation when there is a market share of 50 %’ [24].
U tom smislu treba podsjetiti na stalnu sudsku praksu, prema kojoj su „veoma veliki tržišni udio sami po sebi, osim u iznimnim okolnostima, dokaz postojanja dominantnog položaja. To je situacija kada se radi o tržišnom udjelu od 50 %” [24].
The sole competitor of Magyar Posta is MédiaLOG, which according to the applicant's estimates [25], had a market share of around [… %] between 2009 and 2011, [… %] in 2012 and [… %] in 2013.
Jedini konkurent Mađarskoj pošti jest MédiaLOG, koji je, prema podnositeljevim procjenama [25], imao tržišni udio od oko [… %] od 2009. do 2011., [… %] u 2012. i [… %] u 2013.
According to the available information [26], MédiaLOG distributes newspapers and periodical publications partly by its own means and partly by means of subcontractors, […].
Prema dostupnim informacijama [26], MédiaLOG distribuira novine i periodičke publikacije dijelom vlastitim sredstvima, a dijelom s pomoću podizvođača, […].
As regards market entry the Commission notes that there were no entries in the market concerned over the last 5 years, and it is not aware of any potential entry in the near future.
Što se tiče izlaska na tržište, Komisija napominje da nije bilo izlazaka na dotično tržište tijekom posljednjih 5 godina, i nije izvjesno da bi ih moglo biti u bliskoj budućnosti.
The applicant did not provide conclusive evidence of existing competitive pressure on its activities, which would challenge its increasing dominant position in this market.
Podnositelj nije pružio nepobitne dokaze kojima bi dokazao postojanje natjecateljskog pritiska povezanog s njegovim aktivnostima, koji bi ugrozio njegov pojačano dominantan položaj na tom tržištu.
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, in view of the factors listed in recitals 33 to 38, it cannot be concluded that the category of services in question is directly exposed to competition in Hungary.
Za potrebe ove Odluke i ne dovodeći u pitanje pravo tržišnog natjecanja, u smislu čimbenika navedenih u uvodnim izjavama 33. do 38., ne može se zaključiti da je kategorija predmetnih usluga izravno izložena tržišnom natjecanju u Mađarskoj.
Consequently, since the conditions set out in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU are not met, it should be established that the provisions of Directive 2014/25/EU shall continue to apply to contracts intended to enable the pursuit of standard time delivery distribution of addressed newspapers and publications in Hungary.
Slijedom toga, budući da uvjeti utvrđeni člankom 34. stavkom 1. Direktive 2014/25/EU nisu ispunjeni, treba utvrditi da se odredbe Direktive 2014/25/EU nastavljaju primjenjivati na ugovore kojima je namjena omogućivanje distribucije adresiranih novina i publikacija u standardno vrijeme dostave u Mađarskoj.
In view of the factors examined in recitals 3 to 39, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered to be met in Hungary in respect of the following services:
Uzimajući u obzir čimbenike ispitane u uvodnim izjavama 3. do 39., uvjet izravnog izlaganja tržišnom natjecanju utvrđen u članku 34. stavku 1. Direktive 2014/25/EU treba smatrati ispunjenim u Mađarskoj u odnosu na sljedeće usluge:
services related to distribution of unaddressed advertising publications provided by postal operators;
usluge povezane s distribucijom neadresiranih promidžbenih publikacija koje pružaju poštanski operateri;
postal services for early delivery time distribution of addressed newspapers.
poštanske usluge povezane s distribucijom adresiranih novina u rano vrijeme dostave.
Since the condition of unrestricted access to the market is deemed to be met, Directive 2014/25/EU should not apply when contracting entities award contracts intended to enable the services listed in points (a) and (b) of recital 40 to be carried out in Hungary nor when design contests are organised for the pursuit of such an activity in that country.
S obzirom na to da se uvjet neograničenog pristupa tržištu smatra ispunjenim, Direktiva 2014/25/EU ne bi se trebala primjenjivati kad naručitelji dodjeljuju ugovore kojima je namjena omogućivanje usluga navedenih u točkama (a) i (b) uvodne izjave 40. koje se provode u Mađarskoj, ni kada su organizirani projektni natječaji za obavljanje takve djelatnosti u toj državi.
This Decision is based on the legal and factual situation as of November 2013 to March 2014 as it appears from the information submitted by Magyar Posta and the Hungarian authorities.
Ova se odluka temelji na pravnom i činjeničnom stanju od studenoga 2013. do ožujka 2014. kako proizlazi iz informacija koje su dostavili Mađarska pošta i mađarska tijela.
It may be revised, should the conditions for the applicability of Article 34(1) of Directive 2014/25/EU be no longer met, following significant changes in the legal or factual situation.
Nju se može revidirati u slučaju da, uslijed značajnih promjena pravnog ili činjeničnog stanja, uvjeti za primjenjivost članka 34. stavka 1. Direktive 2014/25/EU ne budu više ispunjeni.
Nevertheless, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 34(1) of Directive 2014/25/EU should be considered not to be met with respect to postal services for standard delivery time distribution of addressed newspapers and publications, on the territory of Hungary.
Unatoč tomu, uvjet izravnog izlaganja tržišnom natjecanju utvrđen u članku 34. stavku 1. Direktive 2014/25/EU treba smatrati neispunjenim u odnosu na poštanske usluge distribucije adresiranih novina i publikacija u standardnom vremenu dostave, na području Mađarske.
Since some services subject to this request continue to be subject to Directive 2014/25/EU, it is recalled that procurement contracts covering several activities should be treated in accordance with Article 5 of Directive 2014/25/EU.
S obzirom na to da su neke usluge koje su predmet ovog zahtjeva i dalje podložne Direktivi 2014/25/EU, ponavlja se da bi ugovore o javnoj nabavi kojima se pokriva više djelatnosti trebalo tretirati u skladu s člankom 5. Direktive 2014/25/EU.
This means that, where a contracting entity is engaged in ‘mixed’ procurement, that is procurement used to support the performance of both, activities exempted from the application of Directive 2014/25/EU and activities not exempted, regard must be had to the activities for which the contract is principally intended.
To znači da je, ako naručitelj sudjeluje u „mješovitoj” javnoj nabavi, odnosno javnoj nabavi namijenjenoj za podršku obavljanja djelatnosti izuzetih iz primjene Direktive 2014/25/EU i djelatnosti koje nisu izuzete, potrebno uzeti u obzir djelatnosti za koje je ugovor prvenstveno namijenjen.
In the event of such mixed procurement, where the purpose is principally to support activities which were not exempted, the provisions of Directive 2014/25/EU are to be applied.
U slučaju takve mješovite javne nabave, gdje je svrha prvenstveno podržavanje djelatnosti koje nisu izuzete, primjenjuju se odredbe Direktive 2014/25/EU.
Where it is objectively impossible to determine for which activity the contract is principally intended, the contract is to be awarded in accordance with Article 5(5) of Directive 2014/25/EU.
Ako je objektivno nemoguće utvrditi kojoj je djelatnosti ugovor prvenstveno namijenjen, ugovor se dodjeljuje u skladu s člankom 5. stavkom 5. Direktive 2014/25/EU.
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Advisory Committee for Public Contracts,
Mjere predviđene ovom Direktivom u skladu su s mišljenjem Savjetodavnog odbora za ugovore o javnoj nabavi.