natgillin/translations-raw huggingface dataset:
increase in the level of ambition of the project evidenced by a higher number of partners involved, a higher probability of a scientific or technological break-through or a higher risk of failure (notably linked to the long-term nature of the project and uncertainty about its results);
povećanje stupnja ambicioznosti projekta, što se dokazuje većim brojem partnera koji u tome sudjeluju, većom vjerojatnošću znanstvenog ili tehnološkog otkrića ili većim rizikom od neuspjeha (što je povezano s dugoročnom prirodom projekta i nesigurnošću povezanom s njegovim rezultatima);
increase in speed
povećanje brzine projekta
the completion of the project requires less time when compared to the completion time necessary for the same project carried out without aid;
projekt je moguće dovršiti u kraćem roku u usporedbi s vremenom koje je potrebno za dovršetak istog projekta bez potpore;
increase in total amount spent
povećanje ukupnog iznosa potrošenih sredstava
increase in total R&D&I spending by the aid beneficiary, in absolute terms or as a proportion of turnover;
povećanje ukupne potrošnje za korisnika potpora za IRI, u apsolutnim vrijednostima ili kao udio u prometu;
changes in the committed budget for the project (without a corresponding decrease in the budget allocated to other projects).
promjene proračuna dodijeljenog projektu (bez odgovarajućeg smanjenja proračuna dodijeljenog drugim projektima).
In order to conclude that the aid contributes to increasing the level of R&D&I in the EEA, the Authority will consider not only the net increase of R&D&I carried out by the undertaking, but also the contribution of the aid to the overall increase of R&D&I spending in the sector concerned, as well as to the improvement of the EEA situation with regard to R&D&I in the international context.
Kako bi zaključilo da se potporama pridonosi povećanju razine IRI-ja u EGP-u, Tijelo ne uzima u obzir samo neto povećanje IRI-ja koje provodi poduzetnik, već i doprinos potpora ukupnom povećanju potrošnje za IRI u predmetnom sektoru, kao i poboljšanje situacije u EGP-u povezane s IRI-jem u međunarodnom kontekstu.
A favourable view will be taken regarding aid measures, for which a publicly available ex post evaluation of their contribution to the common interest is envisaged.
Prema mjerama potpore za koje je predviđena javno dostupna ex-post evaluacija njihova doprinosa zajedničkom interesu zauzima se pozitivan stav.
As explained in Section 3, State aid may be necessary to increase R&D&I in the EEA in a situation where the market, on its own, fails to deliver an efficient outcome.
Kako je objašnjeno u odjeljku 3., državne potpore mogu se pokazati potrebnima kako bi se povećao IRI u EGP-u u okolnostima kada tržište samo po sebi ne može ostvariti učinkovite rezultate.
In order to assess whether State aid is effective in reaching the objective of common interest, it is first necessary to identify the problem, which needs to be addressed.
Kako bi se ocijenilo jesu li državne potpore učinkovite pri ostvarivanju cilja od zajedničkog interesa, potrebno je prvo utvrditi problem koji treba riješiti.
State aid should be targeted towards situations where it can bring about a material improvement that the market cannot deliver on its own.
Državne potpore trebale bi biti usmjerene na okolnosti u kojima se njima može ostvariti materijalno poboljšanje koje tržište ne može ostvariti samo.
EFTA States should explain how the aid measure can effectively mitigate the market failure associated with reaching the objective of common interest without that aid.
Države EFTA-e trebale bi objasniti kako se mjerom potpore može učinkovito ublažiti tržišni nedostatak povezan s ostvarenjem cilja od zajedničkog interesa bez te potpore.
R&D&I takes place through a series of activities, which are usually upstream to a number of product markets and exploit available capabilities to develop new or improved products, services and processes in those product markets or completely new ones, thereby fostering growth in the economy, contributing to territorial and social cohesion or furthering the general consumer interest.
IRI se odvija s pomoću niza aktivnosti na višem, prethodnom stupnju mnogih tržišta proizvodnje i koje se za razvoj potpuno novih ili poboljšanje postojećih proizvoda, usluga i procesa na tim tržištima proizvoda koriste raspoloživim kapacitetima i time potiču gospodarski rast, pridonose teritorijalnoj i socijalnoj koheziji te promiču opće potrošačke interese.
However, given the available R&D&I capabilities, market failures may be an obstacle to reaching the optimal output and may lead to an inefficient outcome for the following reasons:
Međutim, uzimajući u obzir raspoložive kapacitete IRI-ja, tržišni nedostatci mogu spriječiti postizanje optimalnog rezultata i za posljedicu imati neučinkovite rezultate i to iz sljedećih razloga:
positive externalities/knowledge spillovers
pozitivni vanjski učinci/prelijevanje znanja
R&D&I often generate benefits for society in the form of positive spillover effects, for example knowledge spillovers or enhanced opportunities for other economic actors to develop complementary products and services.
IRI često donosi koristi za društvo u obliku pozitivnih učinaka prelijevanja, na primjer prelijevanje znanja ili više prilika za druge gospodarske subjekte da razviju komplementarne proizvode i usluge.
However, if left to the market, a number of projects might have an unattractive rate of return from a private perspective, although they would be beneficial for society, because profit seeking undertakings cannot sufficiently appropriate the benefits of their actions when deciding about the amount of R&D&I they should carry out.
Međutim, ostanu li prepušteni tržištu, veliki broj projekata mogao bi iz perspektive privatnoga gospodarstva imati neprofitabilan povrat od ulaganja, iako bi ti isti projekti mogli biti od koristi za društvo, i to stoga što poduzetnici koji teže stvaranju dobiti ne mogu ostvariti dovoljnu korist od svojih aktivnosti kada odlučuju o tome u kojoj će se mjeri baviti IRI-jem.
State aid may therefore contribute to the implementation of projects which result in an overall societal or economic benefit and which would otherwise not be pursued.
Državnim potporama stoga se može pridonijeti provedbi projekata koji donose ukupnu društvenu ili gospodarsku korist i koji se inače ne bi provodili.
However, neither are all benefits of R&D&I activities externalities, nor does the presence of externalities alone automatically mean that State aid is compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Međutim nisu ni sve koristi aktivnosti IRI-ja vanjski učinci, a ni samo postojanje vanjskih učinaka automatski ne znači da su državne potpore spojive s funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u.
In general, consumers are willing to pay for the direct benefit of new products and services while firms can appropriate the benefits from their investment through other existing instruments, such as IPR.
Potrošači su općenito voljni platiti za izravne koristi novih proizvoda i usluga dok poduzeća mogu imati koristi od svojih ulaganja s pomoću drugih postojećih instrumenata, poput prava intelektualnog vlasništva.
In some cases, however, those means are imperfect and leave a residual market failure that may be corrected by State aid.
Međutim u nekim slučajevima ta sredstva nisu savršena i ostavljaju preostali tržišni nedostatak koji se može ispraviti s pomoću državnih potpora.
For instance, as is often argued for fundamental research, it may be difficult to exclude others from gaining access to the results of some activities, which might therefore have a public good character.
Na primjer, kad je riječ o temeljnom istraživanju, čest je argument da je ponekad teško drugima onemogućiti pristup rezultatima nekih aktivnosti, koje stoga mogu imati obilježje javnog dobra.
On the other hand, more specific knowledge related to production can often be well protected, for example through patents, allowing the inventor to reap a higher return on the invention,
S druge strane, konkretnije znanje povezano s proizvodnjom često može biti dobro zaštićeno, primjerice patentima, što izumitelju omogućuje da dobije veći povrat od svojeg izuma,
imperfect and asymmetric information
nepotpune i asimetrične informacije
R&D&I activities are characterised by a high degree of uncertainty.
aktivnosti IRI-ja obilježava visok stupanj nesigurnosti.
Under certain circumstances, due to imperfect and asymmetric information, private investors may be reluctant to finance valuable projects and highly-qualified personnel may be unaware of recruitment possibilities in innovative undertakings.
U određenim okolnostima, zbog nepotpunih i/ili asimetričnih informacija, privatni ulagatelji nerado financiraju vrijedne projekte, a visokokvalificirano stručno osoblje nije upoznato s mogućnostima zapošljavanja kod poduzetnika koji se bave inovacijama.
As a result, the allocation of human and financial resources may not be adequate and projects which may be valuable for society or the economy may not be carried out.
To može dovesti do neodgovarajuće raspodjele ljudskih i financijskih resursa zbog čega je nemoguće provesti projekte koji mogu biti vrijedni za društvo ili gospodarstvo.
In certain cases, imperfect and asymmetric information may also hamper access to finance.
U određenim slučajevima nepotpune i asimetrične informacije mogu onemogućavati pristup financiranju.
However, imperfect information and the presence of risk do not automatically justify the need for State aid.
Međutim nepotpune informacije i prisutnost rizika ne opravdavaju automatski potrebu za državnim potporama.
Projects with lower private returns on investments not being financed can very well be a sign of market efficiency.
Projekti s nižim privatnim povratom od ulaganja koji se ne financiraju mogu biti znak učinkovitosti tržišta.
Moreover, risk is part of every business activity and is not a market failure in itself.
Osim toga, rizik je dio svake poslovne aktivnosti i sam po sebi nije tržišni nedostatak.
However, in a context of asymmetric information, risk may exacerbate financing problems,
Međutim u kontekstu asimetričnih informacija, problem financiranja može se pogoršati rizikom,
coordination and network failures
nedostatci u koordinaciji i umrežavanju
the ability of undertakings to coordinate with each other or to interact in order to deliver R&D&I may be impaired for various reasons, including difficulties in coordinating among a large number of collaboration partners where some of them have diverging interests, problems in designing contracts, and difficulties in coordinating collaboration due for example to sensitive information being shared.
sposobnost poduzetnika u pogledu uzajamne koordinacije ili interakcije u cilju provedbe IRI-ja može biti ugrožena iz raznih razloga, uključujući poteškoće u koordinaciji velikog broja uključenih partnera ako neki od njih imaju drukčije interese, probleme u izradi ugovora i poteškoće u koordinaciji suradnje zbog, primjerice, dijeljenja osjetljivih informacija.
Whilst certain market failures may hamper the overall level of R&D&I in the EEA, not all undertakings and sectors in the economy are affected by them to the same extent.
Dok određeni tržišni nedostatci mogu ugroziti ukupnu razinu IRI-ja u EGP-u, oni ne utječu u jednakoj mjeri na sva poduzeća i sektore u gospodarstvu.
Consequently, for notifiable individual aid, EFTA States should provide adequate information about whether the aid addresses a general market failure regarding R&D&I in the EEA, or a specific market failure regarding, for example, a particular sector or line of business.
Zbog toga bi države EFTA-e, za pojedinačne državne potpore koje se moraju prijaviti, morale dostaviti dostatne informacije o tome odnose li se potpore na opći nedostatak na tržištu povezan s IRI-jem u EGP-u, ili na poseban tržišni nedostatak koji se odnosi, primjerice, na određeni sektor ili dio poslovanja.
Depending on the specific market failure to be addressed, the Authority will take into consideration the following elements:
Ovisno o tome koji se posebni tržišni nedostatci nastoje ukloniti, Tijelo će u obzir uzeti sljedeće elemente:
knowledge spillovers
prelijevanje znanja
level of knowledge dissemination envisaged;
predviđena razina širenja znanja;
specificity of the knowledge created;
posebnost stvorenog znanja;
availability of IPR protection;
dostupnost zaštite prava intelektualnog vlasništva;
degree of complementarity with other products and services,
stupanj komplementarnosti s drugim proizvodima i uslugama,
level of risk and complexity of R&D&I activities;
razina rizika i složenosti aktivnosti IRI-ja;
coordination failures
nedostatna koordinacija
number of collaborating undertakings;
broj poduzeća koja surađuju;
intensity of collaboration;
intenzitet suradnje;
diverging interests among collaborating partners;
različiti interesi među partnerima koji surađuju;
problems in designing contracts;
problemi pri izradi ugovora;
problems to coordinate collaboration.
problemi u koordinaciji suradnje.
In its analysis of an alleged market failure the Authority will in particular take into account any available sectoral comparisons and other studies, which should be provided by the EFTA State concerned.
U svojoj analizi navodnog nedostatka na tržištu Tijelo posebno uzima u obzir dostupne sektorske usporedbe i druge studije, koje bi trebala dostaviti predmetna država EFTA-e.
When notifying investment or operating aid for clusters, EFTA States must provide information on the planned or expected specialisation of the innovation cluster, existing regional potential and presence of clusters in the EEA with similar purposes.
Pri obavješćivanju o ulaganju ili operativnoj potpori za klastere, države EFTA-e moraju dostaviti podatke o planiranoj ili očekivanoj specijalizaciji inovacijskog klastera, postojećem regionalnom potencijalu i prisutnosti klastera sa sličnom svrhom u EGP-u.
With respect to State aid which is awarded for projects or activities that are also financed by one of the Union programmes incorporated into the EEA Agreement [35], the Authority will consider that the need for state intervention has been established.
Kad je riječ o državnim potporama koje se dodjeljuju projektima ili aktivnostima koje se i financiraju i iz jednog od programa Unije ugrađenog u Sporazum o EGP-u [35], Tijelo će smatrati da je utvrđena potreba za državnom intervencijom.
On the other hand, where State aid is awarded for projects or activities which, with respect to their technological content, level of risk and size, are similar to those already delivered within the EEA at market conditions, the Authority will in principle presume that no market failure is present and will require further evidence of and justification for the need for state intervention.
S druge strane, ako se državne potpore dodjeljuju za projekte ili aktivnosti koji su, s obzirom na tehnološki sadržaj, razinu rizika i veličinu, slični onima koji su već provedeni u EGP-u po tržišnim uvjetima, Tijelo u načelu pretpostavlja da nema tržišnog nedostatka te će tražiti dodatne dokaze i opravdanje potrebe za državnom intervencijom.
State aid is not the only policy instrument available to EFTA States to promote R&D&I activities.
Državne potpore nisu jedini instrument politike koji je dostupan državama EFTA-e za promicanje aktivnosti IRI-ja.
It is important to keep in mind that there may be other, better placed instruments such as demand-side measures involving regulation, public procurement or standardisation, as well as an increase in funding of public research and education and general fiscal measures.
Važno je imati na umu da mogu postojati drugi prikladniji instrumenti, primjerice mjere na strani potražnje koje uključuju propise, javnu nabavu ili normizaciju te povećanje financiranja javnog istraživanja i obrazovanja i opće porezne mjere.
The appropriateness of a policy instrument in a given situation is normally linked to the nature of the problem that is being addressed.
Primjerenost instrumenta politike u određenom slučaju najčešće je povezana s prirodom problema koji treba riješiti.
For instance, reducing market barriers may be more appropriate than State aid to deal with a new entrant's difficulty to appropriate R&D&I results.
Na primjer, smanjivanje tržišnih zapreka može se pokazati primjerenijim nego državne potpore kada se žele riješiti poteškoće koje ima novi sudionik na tržištu u pristupu odgovarajućim rezultatima IRI-ja.
Increased investment in education may be more appropriate to deal with a lack of qualified personnel than awarding State aid.
Povećana ulaganja u obrazovanje u slučaju nedostatka kvalificiranog osoblja mogu biti primjerenija od dodjela državnih potpora.
Aid for R&D&I can be authorised as an exception to the general prohibition of State aid, when it is necessary to achieve an objective of common interest.
Državne potpore za IRI mogu se odobriti kao izuzetak od opće zabrane dodjele državnih potpora ako je to potrebno za postizanje cilja od zajedničkog interesa.
An important element in this respect is therefore whether and to what extent aid for R&D&I can be considered an appropriate instrument to increase R&D&I activities, given that other less distortive instruments may achieve the same results.
Važan element u tom pogledu stoga je činjenica mogu li se i u kojoj mjeri državne potpore za IRI smatrati primjerenim instrumentom za povećanje aktivnosti IRI-ja, s obzirom na to da se drugim instrumentima koji manje narušavaju tržišno natjecanje mogu postići isti rezultati.
In its compatibility analysis, the Authority will take particular account of any impact assessment of the proposed measure carried out by the EFTA State concerned.
U svojoj analizi spojivosti Tijelo posebno uzima u obzir svaku ocjenu učinka predložene mjere koju je provela predmetna država EFTA-e.
Measures, for which EFTA States have considered other policy options and for which the advantages of using a selective instrument such as State aid are established and submitted to the Authority, are considered to constitute an appropriate instrument.
Mjere za koje su države EFTA-e razmatrale i druge moguće instrumente i za koje su prednosti uporabe selektivnog instrumenta poput državnih potpora utvrđene i dostavljene Tijelu, smatraju se primjerenim instrumentom.
With respect to State aid which is awarded for projects or activities that are also financed by one of the Union programmes incorporated into the EEA Agreement [36], the Authority will consider that the appropriateness of the aid measure has been established.
Kad je riječ o državnim potporama koje se dodjeljuju projektima ili aktivnostima koje se financiraju i iz jednog od programa Unije ugrađenog u Sporazum o EGP-u [36], Tijelo će smatrati da je utvrđena primjerenost mjere potpore.
State aid for R&D&I can be awarded in various forms.
Državne potpore za IRI mogu se dodijeliti u različitim oblicima.
EFTA States should therefore ensure that the aid is awarded in the form that is likely to generate the least distortions of competition and trade.
Stoga bi države EFTA-e trebale osigurati da se potpora dodjeljuje u obliku koji će vjerojatno uzrokovati najmanje narušavanja tržišnog natjecanja i trgovine.
In this respect, where the aid is awarded in forms that provide a direct pecuniary advantage (such as direct grants, exemptions or reductions in taxes or other compulsory charges, or the supply of land, products or services at favourable prices), the EFTA State concerned must include an analysis of other options and explain why or how other potentially less distortive forms of aid such as repayable advances or forms of aid that are based on debt or equity instruments (such as state guarantees, the purchase of a share-holding or an alternative provision of debt or capital on favourable terms) are less appropriate.
U tom smislu, ako se potpore dodjeljuju u oblicima koji donose izravnu financijsku korist (poput izravnih bespovratnih sredstava, oslobođenja od poreza ili njihova smanjenja ili ostalih obaveznih pristojbi ili pružanja zemljišta, proizvoda ili usluga po povoljnim cijenama), predmetna država EFTA-e mora uključiti analizu drugih mogućnosti i objasniti zašto ili kako su drugi oblici potpore koji manje narušavaju tržišno natjecanje, kao povratni predujmovi ili oblici potpore koji se temelje na dužničkim ili vlasničkim instrumentima (poput državnih jamstava, kupnje dionica ili alternativnog davanja duga ili kapitala pod povoljnim uvjetima) manje primjereni.
The choice of the aid instrument should be made in view of the market failure which it seeks to address.
Instrument potpore trebalo bi birati u svjetlu tržišnog nedostatka koji se nastoji ukloniti.
For instance, where the underlying market failure is a problem of access to external debt finance due to asymmetric information, EFTA States should normally resort to aid in the form of liquidity support, such as a loan or guarantee, rather than a grant.
Primjerice, ako se tržišni nedostatak sastoji od problema pristupa financiranju vanjskog duga zbog asimetričnih informacija, države EFTA-e trebale bi pribjeći potporama u obliku podrške likvidnosti, poput zajma ili jamstva, a ne bespovratnih sredstava.
Where it is also necessary to provide the firm with a certain degree of risk sharing, a repayable advance should normally be the aid instrument of choice.
Ako je osim toga nužno poduzeću osigurati određen stupanj podjele rizika, povratni predujam obično bi trebao biti izabrani instrument potpore.
In particular, where aid is awarded in a form other than liquidity support or a repayable advance for activities that are close to the market, EFTA States must justify the appropriateness of the chosen instrument for tackling the specific market failure in question.
Posebno ako se potpore dodjeljuju u obliku koji nije potpora likvidnosti ili povratni predujam za djelatnosti koje su bliske tržištu, države EFTA-e moraju opravdati prikladnost odabranog instrumenta za uklanjanje predmetnog tržišnog nedostatka.
R&D&I aid can only be found compatible with the functioning of the EEA Agreement if it has an incentive effect.
Potpore za IRI mogu biti spojive s funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u samo ako imaju poticajni učinak.
An incentive effect occurs where the aid changes the behaviour of an undertaking in such a way that it engages in additional activities, which it would not carry out or it would carry out in a restricted or different manner without the aid.
Poticajni učinak nastaje kada se potporama mijenja ponašanje poduzetnika tako da se ono bavi dodatnim djelatnostima kojima se bez potpora ne bi bavilo ili bi se njima bavilo na ograničen ili drukčiji način.
The aid must however not subsidise the costs of an activity that an undertaking would anyhow incur and must not compensate for the normal business risk of an economic activity [37].
Međutim potporama se ne smiju subvencionirati troškovi aktivnosti koje bi poduzetnik svejedno snosio i ne smije se nadoknađivati uobičajen poslovni rizik gospodarske djelatnosti [37].
The Authority considers that aid does not present an incentive for the beneficiary wherever work on the relevant R&D&I activity [38] has already started prior to the aid application by the beneficiary to the national authorities [39].
Tijelo smatra da potpore ne znače poticaj za korisnika kada je rad na mjerodavnoj aktivnosti IRI-ja [38] već započeo prije nego što je korisnik predao zahtjev za potporu nacionalnim vlastima [39].
Where start of works takes place before the aid application is submitted by the beneficiary to the national authorities, the project will not be eligible for aid.
Ako rad počne prije nego što korisnik preda zahtjev za potporu nacionalnim tijelima, projekt nije prihvatljiv za potporu.
The aid application must include at least the applicant's name and size, a description of the project, including its location and start and end dates, the amount of public support needed to carry it out, and a list of eligible costs.
Zahtjev za potpore mora uključivati barem ime i veličinu podnositelja zahtjeva, opis projekta, uključujući njegovu lokaciju i datume početka i završetka, iznos javne potpore koja je potrebna za provedbu projekta te popis prihvatljivih troškova.