natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Profitability figures were collected for the complainants though, which represent about 90 % of the total production of the Union industry, as mentioned under recital (62).
No podaci o profitabilnosti prikupljeni su za podnositelja zahtjeva, i predstavljali su oko 90 % ukupne proizvodnje u industriji Unije, kako je navedeno u uvodnoj izjavi (62).
These data will be updated after the publication of this Regulation and where possible, also other factors will be analysed.
Ovi podaci će se ažurirati nakon objave ove Uredbe i, gdje je to moguće, također će se analizirati i ostali čimbenici.
At this stage of the investigation, the data for profitability and order intakes were the best available data.
U ovoj fazi ispitnog postupka, podaci o profitabilnosti i količini narudžbi bili su najbolji dostupni podaci.
As was shown in the table in recital (145), Chinese export prices further decreased during the first half of 2016 and were below the cost of production of the Union producers.
Kao što je prikazano u tablici u uvodnoj izjavi (145), cijene izvoza iz NRK-a dodatno su smanjene tijekom prve polovine 2016. i bile su ispod troškova proizvodnje proizvođača Unije.
This shows an aggressive Chinese price setting on the Union market, which cannot be sustained in the future by the Union producers.
To pokazuje agresivno određivanje cijena od strane NRK-a na tržištu Unije, koje proizvođači iz Unije neće u budućnosti moći održavati.
This is confirmed by the table below which provides information on the profitability of the complainants.
To je potvrđeno u tablici u nastavku koja pruža podatke podnositelja zahtjeva o profitabilnosti.
The investigation established a further deterioration of the profitability for the complainants.
Ispitnim postupkom utvrđeno je daljnje pogoršanje profitabilnosti za podnositelja zahtjeva.
Evolution of profitability and order intakes of the Complainants
Evolucija profitabilnosti i količine narudžbi podnositelja zahtjeva
Source: Eurofer
Izvor: Eurofer
April 2015- March 2016
travanj 2015.– ožujak 2016.
3 to – 5 %
od – 3 do – 5 %
5 % to – 7 %
od – 5 % do – 7 %
Order intakes
Količina narudžbi
Foreseeability and imminence of the change in circumstances
Predvidljivost i neminovnost promjena u okolnostima
Article 3(9) of the basic Regulation provides that ‘… the change in circumstances which would create a situation in which the dumping would cause injury must have been clearly foreseen and must be imminent.’
Članak 3. stavak 9. Osnovne uredbe propisuje da „promjena u okolnostima koje bi stvorila stanje u kojem bi damping mogao dovesti do štete mora biti jasno predviđena i neminovna.”
All the above-mentioned factors have been analysed and verified with respect to the investigation period.
Svi prethodno spomenuti čimbenici su analizirani i potvrđeni u odnosu na razdoblje ispitnog postupka.
In particular, the profitability of the sampled Union producers reached the unsustainable level of — 10 % in the 4th quarter of 2015 when Chinese price pressure was felt most.
Konkretno, profitabilnost proizvođača Unije koji su uključeni u uzorak dosegla je neodrživu razinu od – 10 % u 4. tromjesečju 2015., kada se pritisak NRK-a najviše osjetio.
Based on the data for the investigation period, the Commission thus concluded that there was a clearly foreseeable and imminent change in circumstances at the end of the investigation period, which will create a situation in which the dumping will cause injury.
Na temelju podataka za razdoblje ispitnog postupka, Komisija je zaključila da postoji jasno predviđena i neminovna promjena u okolnostima na kraju razdoblja ispitnog postupka, koji će stvoriti situaciju u kojoj će damping uzrokovati štetu.
Conclusion on threat of injury
Zaključak o prijetnji štete
While the Union industry was recovering during 2014 and the first two quarters of 2015, almost all injury indicators started to fall dramatically during the second half of 2015.
Dok se industrija Unije oporavljala tijekom 2014. i prva dva tromjesečja 2015., gotovo svi pokazatelji štete počeli su dramatično padati tijekom druge polovine 2015.
As a result, all factors assessed in the framework of Article 3(9) of the basic Regulation, in particular the significant rate of increase of dumped imports in 2015 (continued in 2016) at further decreasing prices, the huge excess capacity in the PRC, and the negative developments in profitability of the Union industry point to the same direction.
Kao rezultat toga, svi čimbenici procijenjeni u okviru članka 3. stavka 9. Osnovne uredbe, posebno znatna stopa rasta dampinškog uvoza u 2015. (nastavljena u 2016.) po dodatno smanjenim cijenama, golem višak kapaciteta u NRK-u i negativna kretanja u profitabilnost industrije Unije, ukazuju na isti smjer.
In the view of this analysis, at this stage the Commission concluded that there was a threat of a clearly foreseeable and imminent injury to the Union industry at the end of the investigation period.
U pogledu ove analize, u ovoj fazi Komisija je zaključila da je na kraju razdoblja ispitnog postupka postojala prijetnja jasno predvidive i iminentne štete industriji Unije.
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the threat of material injury to the Union industry was caused by the existing dumped imports from the country concerned.
U skladu s člankom 3. stavkom 6. Osnovne uredbe Komisija je ispitala je li prijetnja materijalne štete industriji Unije posljedica postojećeg dampinškog uvoza iz dotične zemlje.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have threatened to injure the Union industry.
Komisija je u skladu s člankom 3. stavkom 7. Osnovne uredbe ispitala i postoje li drugi poznati čimbenici koji su mogli istodobno prijetiti štetom industriji Unije.
The Commission ensured that any possible threat of injury caused by factors other than the dumped imports from the PRC was not attributed to the dumped imports.
Komisija je osigurala da se sve moguće prijetnje štete prouzročene drugim čimbenicima, a ne dampinškim uvozom iz NRK-a, ne pripisuju dampinškom uvozu.
These factors are: the economic crisis and decrease in steel demand, the cost of raw materials causing the decrease of the sales prices, imports from other third countries, the export sales performance of the Union producers, and the allegation that one Union producer on its own is injuring the Union industry.
Ti su čimbenici sljedeći: gospodarska kriza i smanjenje potražnje čelika, cijena sirovina koja uzrokuje smanjenje prodajnih cijena, uvoz iz ostalih trećih zemalja, uspješnost izvozne prodaje proizvođača Unije i tvrdnja da jedan proizvođač iz Unije sam šteti industriji Unije.
Sales prices of the Chinese exporting producers decreased on average from 600 EUR/tonne in 2012 to 404 EUR/tonne during the investigation period (– 33 %).
Prosječne cijene proizvođača izvoznika iz NRK-a smanjile su se sa 600 EUR po toni u 2012. na 404 EUR po toni tijekom razdoblja ispitnog postupka (– 33 %).
By continuously lowering their unit sales price during the period considered, and as set out in recital (76), the Chinese exporting producers were able to significantly increase their market share from 2012 (0,79 %) to the investigation period (4,32 %).
Stalnim smanjivanjem svoje jedinične prodajne cijene tijekom razmatranog razdoblja, kao što je navedeno u uvodnoj izjavi (76), proizvođači izvoznici iz NRK-a mogli su znatno povećati svoj tržišni udio od 2012. (0,79 %) do razdoblja ispitnog postupka (4,32 %).
In particular, during the investigation period, compared to the previous years, there was a substantial increase of Chinese imports.
Konkretno, tijekom razdoblja ispitnog postupka, u odnosu na prethodne godine došlo je do znatnog povećanja uvoza iz NRK-a.
Indeed, while the Union industry was cutting in 2015 its costs by productivity gains, including some labour reductions and benefitting from the decrease in raw material prices, dumped imports kept on increasing and forced the Union industry to decrease its Union sales prices even more to limit its loss of market share.
Zaista, iako je industrija Unije smanjila svoje troškove u 2015. povećanjem produktivnosti, uključujući poneko smanjenje broja zaposlenih i iskorištavajući pad cijena sirovina, dampinški se uvoz nastavio povećavati te je industrija Unije morala dodatno smanjiti prodajne cijene u Uniji kako bi ograničila svoj gubitak tržišnog udjela.
As a result, while the Union industry's profitability showed slight improvement by reducing losses in 2014 and the first half of 2015, the trend reversed completely from the second half of 2015 onwards: the volume of Chinese imports increased further and the Chinese prices decreased even more while the Union industry prices and profitability went further down.
Kao rezultat toga, dok je profitabilnost industrije Unije pokazivala blago poboljšanje smanjenjem gubitaka u 2014. i prvoj polovini 2015., to se kretanje potpuno preokrenulo od druge polovine 2015. nadalje: obujam uvoza iz NRK-a nadalje se povećao i kineske cijene još su se više smanjile, a cijene industrije Unije i profitabilnost Unije pale su još niže.
In view of the coincidence in time between, on the one hand, the ever-increasing level of dumped imports at continuously decreasing prices and, on the other hand, the Union industry's loss of market share and price depression resulting in further losses, in particular from the second half of 2015 onwards, the Commission concluded that the dumped imports had a negative impact on the situation of the Union industry.
S obzirom na vremensku podudarnost između sve više razine dampinškog uvoza po cijenama koje su se stalno smanjivale s jedne strane te gubitka tržišnog udjela i smanjenja cijena industrije Unije posljedica kojih su bili daljnji gubici s druge strane, osobito od druge polovine 2015. nadalje, Komisija je zaključila da je dampinški uvoz imao negativan učinak na stanje u industriji Unije.
Moreover, the progressive slowing down of the Chinese economy and the very significant overcapacity of the Chinese steel industry has pushed Chinese steel producers to direct their excess production towards export markets and the Union market is an attractive export destination.
Osim toga, progresivno usporavanje gospodarstva NRK-a i vrlo znatan višak kapaciteta kineske industrije čelika naveli su proizvođače čelika iz NRK-a da višak svoje proizvodnje preusmjere na izvozna tržišta, a tržište Unije privlačno je izvozno odredište.
Indeed, some other traditionally important export markets imposed measures against Chinese steel products, including hot-rolled flat steel products.
Zaista, neka druga tradicionalno važna izvozna tržišta uvela su mjere protiv čeličnih proizvoda iz NRK-a, uključujući toplovaljane plosnate proizvode od čelika.
With the growing imposition of trade defence measures across the globe, it is likely that the Union market has become one of the most attractive destinations for Chinese dumped imports of the product concerned, to the detriment of Union industry.
Budući da se u svijetu sve više uvode mjere trgovinske zaštite, vjerojatno je da je tržište Unije postalo jedno od najprivlačnijih odredišta za dampinški uvoz predmetnog proizvoda iz NRK-a, na štetu industrije Unije.
This conclusion is corroborated by:
Taj zaključak potvrđuju:
the Eurostat import statistics which show that the level of Chinese imports continues to be significant after the end of the investigation period;
Eurostatovi statistički podaci o uvozu koji pokazuju da je razina uvoza iz NRK-a i dalje znatna nakon kraja razdoblja ispitnog postupka;
the weakened Chinese internal steel demand.
oslabljena domaća potražnja čelika u NRK-u.
Effects of other factors
Učinci ostalih čimbenika
It is also observed however that the Union industry started recovering during 2014 and 2015.
Međutim, također je primijećeno da se industrija Unije počela oporavljati tijekom 2014. i 2015.
Therefore, on the one hand, even if the Union industry was impacted by the Eurozone debt crisis, namely during the years 2012-2013, the market was recovering slightly from their effects with a relatively stable, even increasing Union market demand from 2013 onwards.
Dakle, s jedne strane, iako je dužnička kriza u europodručju utjecala na industriju Unije, i to tijekom godina 2012. i 2013., tržište se blago oporavilo od njezinih učinaka relativno stabilnom potražnjom, čak i u porastu, na tržištu Unije od 2013. godine nadalje.
As a result, whereas between 2014 and 2015 the Union industry could have benefited more from the recovery of the market, it was prevented from doing so by a steep increase in imports from the PRC.
Kao rezultat toga, iako je između 2014. i 2015. Unija mogla imati veće koristi od oporavka tržišta, u tome ju je spriječilo daljnje povećanje uvoza iz NRK-a.
Low-priced Chinese imports gradually increased and captured market shares to the detriment of the Union industry.
Jeftin se uvoz iz NRK-a postupno povećavao i zauzimao tržišne udjele na štetu industrije Unije.
The continuous pressure of imports started to be fully felt from the second half of 2015.
Stalni pritisak uvoza počeo se u potpunosti osjećati od druge polovine 2015.
The Commission thus concluded at this stage that the Eurozone debt crisis had had a negative impact during mainly the years 2012 and 2013 of the period considered and before the investigation period.
Komisija je stoga u ovoj fazi zaključila da je dužnička kriza u europodručju imala negativan utjecaj uglavnom tijekom godina 2012. i 2013. u razmatranom razdoblju i prije razdoblja ispitnog postupka.
However, it did not contribute to the threat of injury found at the end of 2015.
Međutim, to nije doprinijelo prijetnji štete na kraju 2015. godine.
Decrease in cost of the main raw materials (iron ore, coking coal and scrap) of the product concerned/like product
Smanjenje troškova glavnih sirovina (željezne rude, koksnog ugljena i metalnog otpada) za predmetni proizvod/istovjetni proizvod
An interested party argued that the prices of the product concerned and the like product would follow a sole worldwide price trend and basically reflect the decreasing prices of iron ore.
Jedna zainteresirana strana tvrdila da cijene predmetnog proizvoda i istovjetnog proizvoda slijede jedinstveno svjetsko kretanje cijena i zapravo odražavaju smanjenje cijene željezne rude.
Accordingly, it was not the Chinese exports, but a worldwide trend, which exerted the price pressure and caused the ensuing threat of injury.
Prema tome, nije izvoz iz NRK-a već svjetsko kretanje to koje je vršilo pritisak na cijene i uzrokovalo posljedičnu prijetnju štete.
The Commission analysed the developments in raw material prices for HRF for the period considered.
Komisija je analizirala razvoj cijena sirovina za toplovaljane plosnate proizvode od čelika za razmatrano razdoblje.
First, in established steel markets, such as the Union market, domestic producers compete with many import sources as shown in table 18 under recital (177) below, leading to a growing price pressure and, consequently, to price erosions.
Prvo, na utvrđenim tržištima čelika, kao što je tržište Unije, domaći proizvođači se natječu s mnogo uvoznih izvora kao što je prikazano u tablici 18. u uvodnoj izjavi (177) u nastavku, što dovodi do sve većeg pritiska na cijene, a time i do erozije cijena.
Second, even if the PRC is the most steel consuming country in the world, it has a significant excess capacity.
Drugo, iako je NRK među zemljama s najvećom potrošnjom čelika na svijetu, ima znatan višak kapaciteta.
Chinese producers are thus incentivised to export their surplus of production at low prices to their most attractive markets, including the Union market.
Proizvođači iz NRK-a su stoga potaknuti da izvoze svoj višak proizvodnje po niskim cijenama na njima najprivlačnija tržišta, uključujući tržište Unije.
Hence, the trend of raw materials prices is not the only factor which has an impact on world-wide prices.
Dakle, kretanje cijena sirovina nije jedini čimbenik koji utječe na svjetske cijene.
Third, it is acknowledged though that prices for the main raw materials (iron ore, coking coal and scrap) to produce HRF fell significantly between 2012 and 2015 as follows:
Treće, priznato je da su cijene za glavne sirovine (željeznu rudu, koksni ugljen i metalni otpad) za proizvodnju toplovaljanih plosnatih proizvoda od čelika znatno pala u razdoblju između 2012. i 2015., kako slijedi:
the price for iron ore decreased from about 141 USD per MT to 56 USD per MT, or a decrease of 60 %;
cijena željezne rude smanjila se s oko 141 USD po MT na 56 USD po MT, odnosno dostignuto je smanjenje od 60 %;
the price for demolition scrap fell from about 327 EUR per MT to 159 EUR per MT, or a decrease of 51 %;
cijena metalnog otpada od rušenja objekata pala je s oko 327 EUR po MT na 159 EUR po MT, odnosno dostignuto je smanjenje od 51 %;
the price for coking coal lowered from about 252 USD per MT to 121 USD per MT (– 52 %).
cijena koksnog ugljena spuštena je od oko 252 USD po MT na 121 dolara po MT (– 52 %).
However, when analysing the cost of production of the biggest sampled Union producer, it turns out that the impact of these falling raw materials prices is much lower than the mentioned price evolution.
Međutim, kada se analiziraju proizvodni troškovi najvećeg proizvođača iz Unije uključenog u uzorak, proizlazi da je utjecaj tog pada cijena sirovina znatno niža od spomenute evolucije cijena.
The evolution is about averages and does not reflect the costs for the Union producers which also depend on quality, quantity and contracted relationships.
Evolucija pokazuje prosječne vrijednosti i ne odražava troškove proizvođača iz Unije koji također ovise o kvaliteti, količini i ugovorenim odnosima.
Furthermore, the cost of production within the Union industry decreased altogether by 25 % over the period considered (see recital (104)), which was the result of not only a lower cost for the raw materials but also due to efficiency gains achieved by Union producers.
Nadalje, proizvodni troškovi unutar industrije Unije ukupno su smanjeni za 25 % tijekom razmatranog razdoblja (vidjeti uvodnu izjavu (104)), što je posljedica ne samo niže cijene sirovina nego i povećanja učinkovitosti postignutog od strane proizvođača iz Unije.
In addition, the average import prices decreased by a higher percentage, i.e. by 33 % over the same period (see recitals (78) and (79)).
Osim toga, prosječne uvozne cijene smanjene su za veći postotak, odnosno za 33 % u odnosu na isto razdoblje (vidjeti uvodne izjave (78) i (79)).
Under fair market conditions, the Union industry could have maintained its sales price levels so as to reap the benefits of a reduction in costs and reach profitability again.
U primjerenim tržišnim uvjetima industrija Unije mogla je održati razine svojih prodajnih cijena tako što bi iskoristila dobit od smanjenih troškova i ponovno ostvarila profitabilnost.
However, Union producers had to follow the trend of prices on the Union market and prices fell down.
Međutim, proizvođači iz Unije morali su slijediti kretanje cijena na tržištu Unije, a cijene su pale.
During the investigation period Union producers were even forced to sell at prices below costs, even though they had already managed to reduce significantly their costs of production.
Tijekom razdoblja ispitnog postupka proizvođači iz Unije čak su morali prodavati po cijenama nižim od proizvodnih troškova, iako su već bili uspjeli znatno smanjiti svoje proizvodne troškove.
The volume of imports and market share (in volume of total imports) from third countries developed over the period considered as follows:
Obujam uvoza i tržišni udio (u obujmu ukupnog uvoza) iz ostalih trećih zemalja tijekom razmatranog razdoblja razvijao se kako slijedi:
Volumes, unit prices and market shares from third countries
Obujmi, jedinične cijene i tržišni udjeli iz trećih zemalja
Volume of imports from Brazil
Obujam uvoza iz Brazila
Unit import prices from Brazil
Jedinične cijene uvoza iz Brazila
Share in total Union import volume
Udio u ukupnom obujamu uvoza u Uniju
Volume of imports from Iran
Obujam uvoza iz Irana
Unit import prices from Iran
Jedinične cijene uvoza iz Irana
Volume of imports from Russia
Obujam uvoza iz Rusije
Unit import prices from Russia
Jedinične cijene uvoza iz Rusije
Volume of imports from Serbia
Obujam uvoza iz Srbije
Unit import prices from Serbia
Jedinične cijene uvoza iz Srbije
Volume of imports from Ukraine
Obujam uvoza iz Ukrajine
Unit import prices from Ukraine
Jedinične cijene uvoza iz Ukrajine
As set out in the table in recital (76), imports from the PRC grew with 516 % during the period considered.
Kao što je navedeno u tablici u uvodnoj izjavi (76), uvoz iz NRK-a povećao se 516 % u razmatranom razdoblju.
Although the growth rate during the period considered was even higher for Brazil (+ 736 %) and Iran (+ 952 %), their levels of imports (580525 tonnes from Brazil, and 1015088 tonnes from Iran respectively) were much lower than the imports from the PRC in absolute figures (1519304 tonnes from the PRC) during the investigation period.
Iako je stopa rasta tijekom razmatranog razdoblja bio je još viša za Brazil (+ 736 %) i Iran (+ 952 %), njihove razine uvoza (580525 tona iz Brazila, a 1015088 tona iz Irana) bile su znatno niže od uvoza iz NRK-a u apsolutnim brojkama (1519304 tona iz NRK-a) tijekom razmatranog razdoblja.
Furthermore, comparing absolute export figures, it is observed that the country concerned was the second largest exporter to the Union market during the investigation period, after Russia.
Nadalje, uspoređujući apsolutne brojke glede izvoza, primijećeno je da je dotična zemlja bila drugi najveći izvoznik na tržište Unije tijekom razdoblja ispitnog postupka nakon Rusije.
Russian imports [29] may have contributed to the threat of injury, but did not break the causal link because of the following considerations.
Uvoz iz Rusije [29] mogao je doprinijeti prijetnji štete, ali nije prekinuo uzročnu vezu iz sljedećih razloga.
First, the growth rate of the PRC during the period considered (+ 516 %) is much higher than the one of Russia (+ 28 %).
Prvo, stopa rasta NRK-a u razmatranom razdoblju (+ 516 %) je puno veća od stope rasta Rusije (+ 28 %).
Second, the PRC closed the gap with Russia that exported only slightly more, i.e. 773686 tonnes (source: Eurostat) during the first half of 2016 compared to a volume of 773275 tonnes (source: Eurostat) from the PRC in the same period.
Drugo, NRK uklonila je razlike s Rusijom koja je izvozila samo malo više, odnosno 773686 tona (izvor: Eurostat) u prvoj polovini 2016. u odnosu na količinu od 773275 tona (izvor: Eurostat) iz NRK-a u istom razdoblju.
Third, the excess capacity of Russia is not as significant as the excess capacity existing in PRC as shown in the table below-:
Treće, višak kapaciteta Rusije nije toliko znatan kao višak kapaciteta koji postoji u NRK-u, kao što je prikazano u tablici u nastavku:
Actual production of the like product by third countries (in thousands of tonnes)
Stvarna proizvodnja istovjetnog proizvoda od strane trećih zemalja (u tisućama tona)
Source for capacity data: OECD [30]Source for production data: World Steel Association, Steel Statistical Yearbook 2015 [31]
Izvor podataka o kapacitetu: OECD [30]Izvor podataka o proizvodnji: Svjetsko udruženje za čelik, Statistički godišnjak za čelik 2015. [31]
Crude steel capacity estimated for the year 2014
Kapacitet sirovog čelika procijenjen za 2014.
Crude steel production in 2013
Proizvodnja sirovog čelika u 2013.
Crude steel production in 2014
Proizvodnja sirovog čelika u 2014.
HRF actual production in 2013
Proizvodnja toplovaljanih plosnatih proizvoda od čelika u 2013.
HRF actual production in 2014
Proizvodnja toplovaljanih plosnatih proizvoda od čelika u 2014.