natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In light of the considerations set out in recitals 48 and 49 above, the Commission further analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures lapse.
S obzirom na zaključke navedene u uvodnim izjavama 48. i 49., Komisija je dodatno analizirala postoji li vjerojatnost ponavljanja dampinga u slučaju isteka mjera.
When doing so, the following elements were analysed: (i) the Chinese production capacity and spare capacity, (ii) the behaviour of Chinese exporters on other markets and (iii) the attractiveness of the Union market.
Pritom su analizirani sljedeći elementi: i. kineski proizvodni kapacitet i rezervni kapacitet, ii. ponašanje kineskih izvoznika na drugim tržištima i iii. privlačnost tržišta Unije.
Production and spare capacity in the PRC
Proizvodni i rezervni kapacitet u NRK-u
Based on the information in the expiry review request, the production capacity in the PRC is estimated to be around 970 million pieces and the current production in the PRC is around 50 % of this volume.
Na temelju podataka iz zahtjeva za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera proizvodni kapacitet u NRK-u procjenjuje se na oko 970 milijuna komada, a postojeća je proizvodnja u NRK-u na oko 50 % tog obujma.
The estimated idle production capacity available in the PRC thus represents more than four times the Union consumption.
Procijenjena neiskorištenost proizvodnog kapaciteta raspoloživa u NRK-u stoga je više nego četiri puta veća od potrošnje Unije.
In spite of this current large overcapacity, information obtained during the investigation shows that, capacity in the PRC is still expanding further, as more new producers are currently being established.
Bez obzira na taj trenutačno veliki prekomjerni kapacitet, podaci dobiveni tijekom ispitnog postupka pokazuju da se kapacitet u NRK-u i dalje širi jer se trenutačno osniva još novih proizvođača.
The production can thus easily and rapidly be increased in order to ship larger volumes of RBMs with known brands through existing distribution channels to the Union market.
Proizvodnja se stoga može jednostavno i brzo povećati kako bi se na tržište Unije slale veće količine prstenastih mehanizama za uvezivanje listova papira s poznatim markama putem postojećih distribucijskih kanala.
The applicants considered that the main pre-requisite to increase production is the access to unskilled labour because investments in this business are rather limited [15] and access to raw material is relatively easy in the PRC.
Podnositelji zahtjeva smatrali su da je glavni preduvjet povećanja proizvodnje pristup nekvalificiranoj radnoj snazi jer su ulaganja u toj djelatnosti dosta ograničena [15], a pristup sirovinama relativno je lagan u NRK-u.
The findings in previous investigations on RBMs also showed that labour and handwork is the major element which would influence the production volume in the PRC.
Nalazi u prethodnim ispitnim postupcima o prstenastim mehanizmima za uvezivanje listova papira pokazali su i da su radna snaga i ručni rad glavni element koji bi utjecao na obujam proizvodnje u NRK-u.
If a producer needs to increase production it would increase its workforce accordingly.
Ako proizvođač treba povećati proizvodnju, u skladu s tim bi povećao broj zaposlenika.
Moreover, there is no evidence to suggest that in the near future the level of consumption on the Chinese domestic market or third country markets would significantly increase and thus would be able to absorb the currently available spare capacity of the Chinese producers, or a significant part of it.
Nadalje, nema dokaza da bi se u bliskoj budućnosti razina potrošnje na kineskom domaćem tržištu ili tržištima trećih zemalja znatno povećala i da bi stoga mogla apsorbirati trenutačno raspoloživ rezervni kapacitet kineskih proizvođača ili njegov znatni dio.
Based on the above, the investigation concluded that Chinese exporters could easily expand their production and export significant quantities to the Union should measures be allowed to lapse.
Na temelju prethodnoga u ispitnom je postupku zaključeno da bi kineski izvoznici mogli lako proširiti svoju proizvodnju i izvoziti znatne količine u Uniju u slučaju isteka mjera.
As mentioned below in recital 59, the Union market has always been an attractive market for Chinese exporters and they have also been consistently present in the rest of the world.
Kako se navodi u uvodnoj izjavi 59., tržište Unije uvijek je bilo privlačno tržište za kineske izvoznike, a bili su kontinuirano prisutni i u ostatku svijeta.
According to the Chinese export statistics available, the main export markets where Chinese exporters were active are the USA, Mexico, Hong Kong, Turkey, and South Africa.
Prema dostupnim statističkim podacima o kineskom izvozu, glavna izvozna tržišta na kojima su kineski izvoznici bili aktivni su SAD, Meksiko, Hong Kong, Turska i Južna Afrika.
Except for the USA [16], the prices they charged in these countries are lower than those prevailing in the Union market for similar product types.
Osim u SAD-u [16], cijene koje su naplaćivali u tim zemljama niže su od onih koje prevladavaju na tržištu Unije za slične vrste proizvoda.
In these circumstances, it is reasonable to expect that if the anti-dumping measures were allowed to expire, Chinese exporters would revert from certain third countries to the Union market and would then aim to export to the Union market in considerable quantities.
U tim okolnostima opravdano je očekivati da bi se, ako se dopusti da antidampinške mjere isteknu, kineski izvoznici prebacili s određenih trećih zemalja na tržište Unije i da bi im cilj onda bio izvoziti znatne količine na tržište Unije.
The Union market has always been a very attractive market in terms of volumes and prices.
Tržište Unije uvijek je bilo vrlo privlačno tržište u pogledu količina i cijena.
The information received at the time of the initiation of the current investigation shows that the Union prices are significantly higher compared with sales prices to most other third countries.
Podaci primljeni u vrijeme pokretanja trenutačnog ispitnog postupka pokazuju da su cijene u Uniji znatno više u usporedbi s prodajnim cijenama u većini ostalih trećih zemalja.
Since the imposition of the measures for the first time (i.e. 20 January 1997), the Chinese exporters have continuously shown a strong interest in entering the Union market.
Od prvog uvođenja mjera (20. siječnja 1997.) kineski su izvoznici kontinuirano pokazivali snažan interes za ulazak na tržište Unije.
Previous investigations have shown that Chinese producers were trying to avoid the measures via circumventing practices [17], such as trans-shipping, slight modifications, and also by absorption practices [18].
Prethodni su ispitni postupci pokazali da su kineski proizvođači nastojali izbjeći mjere praksama izbjegavanja mjera [17], kao što su pretovar robe i neznatne izmjene, ali i praksama apsorpcije [18].
The size of the Union market can be considered as a clear indication that Chinese producers would in the future attempt to regain market share in the Union.
Veličina tržišta Unije može se smatrati jasnim pokazateljem da bi kineski proizvođači u budućnosti pokušali vratiti tržišni udio u Uniji.
As to prices, according to the investigation, the average Chinese export price to third country markets is lower than the average Chinese export price to the Union as mentioned in recital 57 above.
U pogledu cijena, prema ispitnom postupku prosječna kineska izvozna cijena za tržišta trećih zemalja niža je od prosječne kineske izvozne cijene u Uniju kako je navedeno u uvodnoj izjavi 57.
It is thus clear that the Union market would be a financially attractive option for the Chinese exporters because they could sell at higher prices in the Union without jeopardising their sales to the rest of the world and still undercut their main competitors in the Union by selling at dumped prices.
Stoga je jasno da bi tržište Unije bilo financijski privlačna opcija za kineske izvoznike jer bi mogli prodavati po višim cijenama u Uniji, a da ne ugrožavaju svoju prodaju ostatku svijeta i još uvijek snižavati cijenu svojih glavnih konkurenata u Uniji prodajom po dampinškim cijenama.
It can therefore be concluded that the Union market, one of the largest worldwide, remains attractive to Chinese producers.
Stoga se može zaključiti da je tržište Unije, kao jedno od najvećih na svijetu, i dalje privlačno kineskim proizvođačima.
In light of the estimated significant spare capacity in the PRC, combined with the attractiveness of the Union market in terms of size and sales price, in particular with regard to the price level of the PRC exports to third countries, and the records of past circumvention and absorption practices, the Commission concluded that there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in a significant increase of dumped imports of RBMs from the PRC to the Union.
S obzirom na procijenjeni znatni rezervni kapacitet u NRK-u u kombinaciji s privlačnošću tržišta Unije u pogledu veličine i prodajne cijene, osobito u pogledu visine cijene izvoza NRK-a u treće zemlje, te na evidentirane prethodne prakse izbjegavanja mjera i apsorpcije, Komisija je zaključila da postoji velika vjerojatnost da bi ukidanje antidampinških mjera uzrokovalo znatno povećanje dampinškog uvoza prstenastih mehanizama za uvezivanje listova papira iz NRK-a u Uniju.
Union Production and Definition of the Union Industry
Proizvodnja Unije i definicija industrije Unije
During the RIP RBMs were manufactured in the Union by the following producers:
Tijekom RIPR-a prstenaste mehanizme za uvezivanje listova papira u Uniji su proizvodili sljedeći proizvođači:
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Wien, Austria
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Beč, Austrija,
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Italy.
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Italija.
Both producers (the first of them being the applicant) have cooperated in the investigation.
Oba proizvođača (od kojih je prvi bio podnositelj zahtjeva) surađivala su u ispitnom postupku.
The second producer is also supporting the request for extension of the measures.
Drugi proizvođač također podržava zahtjev za produženje mjera.
Since both companies together represented the total Union production of RBMs in the RIP they are considered to represent the Union industry within the meaning of Articles 4(1) and 5(4) of the basic Regulation.
Budući da oba društva zajedno predstavljaju ukupnu proizvodnju prstenastih mehanizama za uvezivanje listova papira u Uniji tijekom RIPR-a, smatra se da predstavljaju industriju Unije u smislu članka 4. stavka 1. i članka 5. stavka 4. Osnovne uredbe.
Both producers and their subsidiaries are not related to the Chinese exporting producers.
Ni jedan proizvođač ni njihova društva kćeri nisu povezani s kineskim proizvođačima izvoznicima.
Union Consumption.
Potrošnja u Uniji
Union consumption was established on the basis of:
Potrošnja u Uniji utvrđena je na temelju sljedećeg:
sales volumes of the like product by the Union industry into the Union market reported in the respective questionnaire replies of the Union producers,
obujam prodaje istovjetnog proizvoda industrije Unije na tržištu Unije zabilježen u odgovarajućim odgovorima na upitnik proizvođača iz Unije,
import volumes of RMBs (TARIC level) into the Union market reported in Eurostat.
količina uvoza prstenastih mehanizama za uvezivanje listova papira (na razini TARIC-a) na tržište Unije zabilježena u Eurostatu.
Source: Eurostat and questionnaire replies.
Izvor: Eurostat i odgovori na upitnik.
Union consumption index (2011 = 100)
Indeks potrošnje u Uniji (2011. = 100)
Union consumption (ranges in '000 pcs)
Potrošnja u Uniji (rasponi od 1000 komada)
The investigation showed that the market for RBMs declined by 15 % over the period considered from around 100-120 million pieces in 2011 to 90-110 million pieces in the RIP [19].
Ispitni postupak pokazao je da se tržište prstenastih mehanizama za uvezivanje listova papira smanjilo za 15 % tijekom razmatranog razdoblja s oko 100–120 milijuna komada 2011. na 90–110 milijuna komada u RIPR-u [19].
Source: Eurostat and expiry review request.
Izvor: Eurostat i zahtjev za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera.
Import volume
Količina uvoza
PRC (index 2011 = 100)
NRK (indeks 2011. = 100)
PRC (ranges in '000 pcs)
NRK (rasponi od 1000 komada)
As current anti-dumping measures against PRC had been extended pursuant to Article 13(3) of the basic Regulation on imports of the product concerned consigned in Lao and Vietnam, in order to establish total import volumes of the product concerned from PRC imports from those countries should have been included.
Budući da su trenutačne antidampinške mjere protiv NRK-a proširene u skladu s člankom 13. stavkom 3. Osnovne uredbe na uvoz predmetnog proizvoda poslan iz Laoske Narodne Demokratske Republike i Vijetnama, trebalo bi uključiti uvoz iz tih zemalja kako bi se utvrdila ukupna količina uvoza predmetnog proizvoda iz NRK-a.
However, during the whole period considered there were no imports recorded of the product concerned from Lao and/or Vietnam.
Međutim, tijekom cijelog razmatranog razdoblja nije zabilježen uvoz predmetnog proizvoda iz Laoske Narodne Demokratske Republike i/ili Vijetnama.
The volume of imports RBMs originating in PRC remained at a relatively stable, low level during period considered with a slight increase in the RIP.
Količina uvoza prstenastih mehanizama za uvezivanje listova papira podrijetlom iz NRK-a ostala je tijekom razmatranog razdoblja na relativno stabilnoj niskoj razini uz malo povećanje tijekom RIPR-a.
As a result the market share of Chinese imports increased from 1,8 % to 2,3 % over the period considered.
Rezultat toga je da se tržišni udio kineskog uvoza povećao s 1,8 % na 2,3 % tijekom razmatranog razdoblja.
Average prices of imports of RBMs from the country concerned
Prosječne cijene uvoza prstenastih mehanizama za uvezivanje listova papira iz predmetne zemlje
Source: Eurostat and Expiry Review Request.
Izvor: Eurostat i zahtjev za reviziju zbog predstojećeg isteka mjera.
PRC (ranges EUR/'000 pcs)
NRK (rasponi od EUR/1000 komada)
The average price of imports of product concerned from the PRC was constantly decreasing in the period considered with an overall drop of 17 % between 2011 and RIP.
Prosječna cijena uvoza predmetnog proizvoda iz NRK-a stalno se smanjivala u razmatranom razdoblju uz ukupni pad od 17 % između 2011. i RIPR-a.
No price undercutting by the Chinese import prices was found in the RIP.
U RIPR-u nije zabilježeno snižavanje cijena zbog kineskih uvoznih cijena.
It should be stressed however that the calculation takes into account price adjustments for regular custom import duty (2,7 %) and post-importation costs (2 %).
Međutim, treba naglasiti da izračun uzima u obzir prilagodbe cijena za redovnu carinsku uvoznu pristojbu (2,7 %) i troškove nakon uvoza (2 %).
After these adjustments the average prices of Chinese imports were found to be almost at the same level as average Union industry ex-works prices to the unrelated customers in the Union — the negative undercutting margin found was 0,1 %.
Nakon tih prilagodbi pokazalo se da su prosječne cijene kineskog uvoza gotovo na istoj razini kao prosječne cijene franko tvornica industrije Unije za nepovezane kupce u Uniji, a utvrđena negativna marža snižavanja cijena iznosila je 0,1 %.
It is also noted that the quantities sold by the Chinese exporting producers are low.
Zabilježeno je i da su količine prodaje kineskih proizvođača izvoznika male.
Furthermore, the applicant presented certain evidence that product types currently imported from the PRC are ‘special’ mechanisms, like 23-Ring mechanisms or mechanisms with the trigger.
Nadalje, podnositelj zahtjeva podnio je određene dokaze da su vrste proizvoda koje se trenutačno uvoze iz NRK-a „posebni” mehanizmi, primjerice mehanizmi s 23 prstena ili mehanizmi s otponcem.
These products consist of higher raw material component and higher labour cost and therefore are priced higher than standard products of the Union industry.
Ti se proizvodi sastoje od veće količine sirovina i višeg troška rada te stoga imaju višu cijenu od standardnih proizvoda industrije Unije.
Due to the lack of cooperation of the Chinese exporters this claim could not be verified against their export data.
Zbog nesuradnje kineskih izvoznika ta se tvrdnja nije mogla provjeriti prema njihovim podacima o izvozu.
Despite the lack of undercutting, still a price underselling margin of 3,4 % was established in the RIP.
Bez obzira na nepostojanje snižavanja cijena utvrđena je marža prodaje ispod cijene od 3,4 % u RIPR-u.
This calculation was based on the target profit of the Union industry of 5 %, i.e. the same target profit as used in the previous expiry review.
Taj se izračun temeljio na ciljnoj dobiti industrije Unije od 5 %, tj. na istoj ciljnoj dobiti koja je upotrijebljena u prethodnoj reviziji zbog predstojećeg isteka mjera.
India (index 2011 = 100)
Indija (indeks 2011. = 100)
India (ranges in '000 pcs)
Indija (rasponi od 1000 komada)
India market share
Tržišni udio Indije
Cambodia (index 2013 [20] = 100)
Kambodža (indeks 2013. [20] = 100)
Cambodia (ranges in '000 pcs)
Kambodža (rasponi od 1000 komada)
Cambodia market share
Tržišni udio Kambodže
Thailand (index 2011 = 100)
Tajland (indeks 2011. = 100)
Thailand (ranges in '000 pcs)
Tajland (rasponi od 1000 komada)
Thailand market share
Tržišni udio Tajlanda
Other third countries (index 2011 = 100)
Ostale treće zemlje (indeks 2011. = 100)
Other third countries (ranges in '000 pcs)
Ostale treće zemlje (rasponi od 1000 komada)
Other third countries market share
Tržišni udio ostalih trećih zemalja
Total third countries (index 2011 = 100)
Ukupno treće zemlje (indeks 2011. = 100)
Total third countries (ranges in '000 pcs)
Ukupno treće zemlje (rasponi od 1000 komada)
Total third countries market share
Ukupni tržišni udio trećih zemalja
Average prices of imports of RBMs from third countries
Prosječne cijene uvoza prstenastih mehanizama za uvezivanje listova papira iz trećih zemalja
India (ranges EUR/'000 pcs)
Indija (rasponi od EUR/1000 komada)
Cambodia (index 2013 [21] = 100)
Kambodža (indeks 2013. [21] = 100)
Cambodia (ranges EUR/'000 pcs)
Kambodža (rasponi od EUR/1000 komada)
Thailand (ranges EUR/'000 pcs)
Tajland (rasponi od EUR/1000 komada)
During the whole period considered the main exporting country of RBMs to the Union was India.
Tijekom cijelog razmatranog razdoblja glavna zemlja izvoznica prstenastih mehanizama za uvezivanje listova papira u Uniju bila je Indija.
Imports from this country held a significant share of the Union market over the whole period considered, ranging between 32 % and 42 % with a peak in the RIP.
Uvoz iz te zemlje pokrivao je znatan udio tržišta Unije tijekom cijelog razmatranog razdoblja, u rasponu između 32 % i 42 % s vrhuncem u RIPR-u.
The second biggest exporter to the Union in the RIP was Cambodia and although it started exporting to the Union only in 2013 it is increasing its share in the market aggressively reaching almost 8 % in the RIP.
Drugi najveći izvoznik u Uniju tijekom RIPR-a bila je Kambodža i, iako je počela izvoziti u Uniju tek 2013., snažno je povećala svoj udio na tržištu i postigla gotovo 8 % u RIPR-u.
In both cases, the exporting producers from these countries were factories set up by Chinese producers of RBMs.
U oba slučaja proizvođači izvoznici iz tih zemalja bile su tvornice koje su otvorili kineski proizvođači prstenastih mehanizama za uvezivanje listova papira.
Their investments in the production in these countries followed the measures imposed on Chinese RBMs, as further extended to imports from other countries after several anti-circumvention investigations.
Njihova ulaganja u proizvodnju u tim zemljama uslijedila su nakon uvođenja mjera za kineske prstenaste mehanizme za uvezivanje listova papira kako su dodatno proširene na uvoz iz drugih zemalja nakon nekoliko ispitnih postupaka za sprečavanje izbjegavanja mjera.
In the case of Cambodia, the delocalisation of the production by Chinese owner followed the imposition of the measures on Thailand.
U slučaju Kambodže premještanje proizvodnje kineskog vlasnika uslijedilo je nakon uvođenja mjera Tajlandu.
At the same time, within the period considered, Thailand, once second largest exporter to the Union, almost disappeared from the market.
Istodobno je u razmatranom razdoblju Tajland, nekad drugi najveći izvoznik u Uniju, gotovo nestao s tržišta.
With regard to the level of prices of the imports from third countries, it should be stressed that the prices of imports from India and Cambodia are lower than prices of imports from the PRC (33 % and 27 % respectively).
S obzirom na visinu cijena uvoza iz trećih zemalja, trebalo bi naglasiti da su cijene uvoza iz Indije i Kambodže niže od cijena uvoza iz NRK-a (33 % odnosno 27 %).
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the likelihood of a continuation or recurrence of injury included an evaluation of all economic factors having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
U skladu s člankom 3. stavkom 5. Osnovne uredbe ispitivanje vjerojatnosti nastavka ili ponavljanja štete uključivalo je i procjenu svih gospodarskih čimbenika koji su imali utjecaj na stanje industrije Unije tijekom razmatranog razdoblja.
In order to respect confidential business information, it has been necessary to present information concerning the two Union producers in an indexed form.
Radi poštovanja povjerljivih poslovnih podataka, podaci o dva proizvođača iz Unije morali su biti prikazani u indeksiranom obliku.
Source: Questionnaire replies.
Izvor: Odgovori na upitnik.
Production '000 pcs (index)
Proizvodnja, 1000 komada (indeks)
Capacity '000 pcs (index)
Kapacitet, 1000 komada (indeks)
Capacity utilisation rate (index)
Stopa iskorištenosti kapaciteta (indeks)
The production of the Union industry declined by 18 % over the period considered.
Proizvodnja industrije Unije u razmatranom se razdoblju smanjila za 18 %.
This trend followed the trend in the consumption although the drop in the production output of the Union industry was still slightly deeper than decrease in consumption.
To je kretanje pratilo kretanje potrošnje iako je smanjenje opsega proizvodnje industrije Unije bilo nešto veće od smanjenja potrošnje.
Over the period considered the Union industry experienced a decrease in the capacity utilisation rate by 13 %, despite the fact that capacity itself was slightly reduced by 7 %.
U razmatranom razdoblju stopa iskorištenosti kapaciteta industrije Unije smanjila se za 13 % usprkos činjenici da se sam kapacitet donekle povećao za 7 %.
The capacity utilisation reached in the RIP its record low level of 55 % to 65 % in absolute terms.
Iskorištenost kapaciteta dosegla je u RIPR-u svoju rekordno nisku razinu od 55 % do 65 % u apsolutnom smislu.
Source: Questionnaire reply.
Izvor: Odgovori na upitnik.
Closing stocks '000 pcs (index)
Završne zalihe, 1000 komada (indeks)
The Union industry's year end stock levels decreased by 11 % in the period considered.
Razine zaliha industrije Unije na kraju godine smanjile su se za 11 % tijekom razmatranog razdoblja.
However, taking into account simultaneous decrease in production, the stock levels were maintained on relatively stable level which was considered as normal by the Union producers.
Međutim, uzimajući u obzir istodobno smanjenje proizvodnje, razine zaliha zadržane su na relativno stabilnoj razini koju proizvođači iz Unije smatraju normalnom.
Sales volume (total EU) '000 pcs (index)
Obujam prodaje (ukupno EU), 1000 komada (indeks)
Sales volume (unrelated EU) '000 pcs (index)
Obujam prodaje (nepovezano EU), 1000 komada (indeks)
Sales volumes of the Union industry to the unrelated customers decreased by 18 % over the period considered.
Obujam prodaje industrije Unije nepovezanim kupcima u razmatranom se razdoblju smanjio za 18 %.
Although the main reason of this decrease was simultaneous decrease in consumption, it should be underlined that drop in sales volumes was deeper than drop in the consumption.
Iako je glavni razlog za to smanjenje bilo istodobno smanjenje potrošnje, trebalo bi naglasiti da je pad obujma prodaje bio veći od pada potrošnje.