natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Having regard to the Agreement on the European Economic Area, in particular Article 62(1)(a) thereof,
uzimajući u obzir Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegov članak 62. stavak 1. točku (a),
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those articles [2], and having regard to their comments,
nakon poziva zainteresiranim stranama da dostave primjedbe, u skladu s navedenim člancima [2] i uvida u te primjedbe,
By decision of 17 July 2002 [5] (hereinafter: ‘the 2002 decision’), the Commission authorised rescue aid in favour of SNCM under the preliminary examination procedure for aid laid down in Article 88(3) of the EC Treaty.
(dalje u tekstu „Odluka iz 2002.”) odobrila potporu za sanaciju SNCM-a u okviru postupka preliminarnog ispitivanja potpora predviđenog člankom 88. stavkom 3. Ugovora o EZ-u.
The notified restructuring aid consisted in the recapitalisation of SNCM through CGMF to the tune of EUR 76 million.
Prijavljena potpora za restrukturiranje odnosila se na dokapitalizaciju SNCM-a putem CGMF-a iznosom od 76 milijuna EUR.
By letter of 19 August 2002, the Commission notified the French authorities of the decision to initiate the formal investigation procedure [6] pursuant to Article 88(2) of the EC Treaty and Article 6 of Council Regulation (EC) No 659/1999 [7].
Komisija je dopisom od 19. kolovoza 2002. obavijestila francuska tijela o odluci o pokretanju službenog postupka ispitivanja [6] u skladu s člankom 88. stavkom 2. Ugovora o EZ-u i člankom 6. Uredbe Vijeća (EZ) br. 659/1999 [7].
On 8 October 2002 [8], the French authorities communicated to the Commission their comments on the decision of 19 August 2002 [9].
Francuska su tijela 8. listopada 2002. [8] Komisiji dostavila primjedbe na Odluku od 19. kolovoza 2002. [9].
At the request of the French authorities, meetings were organised with the Commission on 24 October 2002, 3 December 2002 and 25 February 2003.
Na zahtjev francuskih tijela organizirani su radni sastanci sa službama Komisije 24. listopada 2002., 3. prosinca 2002. i 25. veljače 2003.
The French authorities submitted their comments on the observations by CFF and STIM on 13 February [11] and 27 May 2003 [12].
Francuska su tijela 13. veljače [11] i 27. svibnja 2003. [12] Komisiji dostavila očitovanja na primjedbe CFF-a i STIM-a.
On 16 January 2003, the Commission sent a request for additional information, to which the French authorities replied on 21 February 2003.
Službe Komisije su 16. siječnja 2003. poslale zahtjev za dodatne informacije, na koji su francuska tijela odgovorila 21. veljače 2003.
By letter of 10 February 2003 [13], the French authorities expanded their arguments seeking to demonstrate that the planned aid complied in every respect with the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [14] (hereinafter: ‘the 1999 guidelines’).
Dopisom od 10. veljače 2003. [13] francuska su tijela iznijela argumente čiji je cilj dokazati da je planirana potpora u potpunosti usklađena sa smjernicama Zajednice o državnim potporama za sanaciju i restrukturiranje poduzeća u teškoćama [14] (dalje u tekstu „smjernice iz 1999.”).
At the Commission’s request, on 25 February 2003 [15] the French authorities forwarded a copy of the shareholders’ agreement binding SNCM and STIM.
Francuska su tijela 25. veljače 2003. [15] na zahtjev Komisije proslijedila primjerak sporazuma dioničara između SNCM-a i STIM-a.
On 13 October 2003, CFF brought an action for annulment of the 2003 decision before the General Court of the European Communities (hereinafter: ‘the General Court’) (Case T-349/03).
CFF je 13. listopada 2003. pokrenuo postupak za poništenje Odluke iz 2003. pred Prvostupanjskim sudom EZ-a (dalje u tekstu „Opći sud”) (predmet T-349/03).
By Decision 2005/36/EC [17] (hereinafter: ‘the 2004 decision’), the Commission decided that the amendments requested by France on 23 June 2004, namely swapping the vessel Aliso with the vessel Asco in the list of vessels which SNCM was authorised to use following the 2003 decision and the sale of the Aliso instead of the Asco, were not such as to call into question the compatibility with the internal market of the restructuring aid authorised by the 2003 decision.
Odlukom 2005/36/EZ [17] (dalje u tekstu „Odluka iz 2004.”) Komisija je odlučila da izmjene koje je Francuska zatražila 23. lipnja 2004., odnosno zamjena broda Aliso brodom Asco na popisu brodova kojima je SNCM nakon Odluke iz 2003. bio ovlašten koristiti se, te prodaja broda Aliso umjesto broda Asco, nisu bile takve da bi dovodile u pitanje spojivost potpore za restrukturiranje odobrene Odlukom iz 2003. sa zajedničkim tržištem.
By decision of 16 March 2005 (hereinafter: ‘the 2005 decision’) [18], the Commission approved the payment of the second instalment of restructuring aid, in the amount of EUR 3,3 million, which brought the total amount of authorised restructuring aid to EUR 69,3 million.
Odlukom od 16. ožujka 2005. (dalje u tekstu „Odluka iz 2005.”) [18] Komisija je odobrila plaćanje druge rate potpore za restrukturiranje u iznosu od 3,3 milijuna EUR, čime je ukupna odobrena potpora za restrukturiranje iznosila 69,3 milijuna EUR.
On 15 June 2005, in Case T-349/03 [19], the General Court annulled the 2003 decision on the ground that the minimal character of the aid had been incorrectly assessed.
Opći sud je 15. lipnja 2005. u predmetu T-349/03 [19] poništio Odluku iz 2003. zbog pogrešnog ocjenjivanja ograničenosti potpore na najmanji iznos.
On 25 October 2005 [20], the French authorities sent the Commission information relating to the financial situation of the company since the notification of the planned restructuring aid on 18 February 2002.
Francuska su tijela 25. listopada 2005. [20] Komisiji proslijedila informacije o financijskom stanju društva nakon obavijesti o planu potpore za restrukturiranje od 18. veljače 2002.
On 17 November 2005 [21], the French authorities provided information on the updating of the 2002 restructuring plan and the reconstitution of SNCM’s own capital [22].
Francuska su tijela 17. studenoga 2005. [21] dostavila elemente koji se odnose na ažuriranje plana restrukturiranja iz 2002. i na obnovu vlastitog kapitala SNCM-a [22].
On 15 March 2006, a briefing note on the market, the business plan (revenue part) and the projected income statement were submitted to the Commission by the French authorities [23].
Francuska su tijela 15. ožujka 2006. Komisiji proslijedila informativnu obavijest o tržištu, poslovni plan (dio koji se odnosi na prihode) i izvještaj o predviđenim prihodima [23].
On 21 April 2006, a planned merger, under which the undertakings Veolia Transport (hereinafter: ‘VT’) [26] and Butler Capital Partners (hereinafter: ‘BCP’) acquired joint control of SNCM [27], was notified to the Commission pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 [28].
Planirana koncentracija kojom su poduzeća Veolia Transport (dalje u tekstu „VT”) [26] i Butler Capital Partners (dalje u tekstu „BCP”) 21. travnja 2006. stekla zajedničku kontrolu nad SNCM-om [27] priopćena je Komisiji u skladu s člankom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 [28].
By decision dated 29 May 2006 [29], the Commission decided not to oppose the notified operation and to declare it compatible with the internal market.
Komisija je odlučila da se neće protiviti prijavljenoj transakciji te ju je Odlukom od 29. svibnja 2006. [29] proglasila spojivom sa zajedničkim tržištem.
On 21 June 2006 [30], the French authorities sent the Commission the Order of 26 May 2006 of the Ministry of Economic Affairs, Finance and Industry approving financial transactions decided by Société nationale des chemins de fer français (hereinafter: ‘SNCF’) and Decree No 2006-606 of 26 May 2006 transferring SNCM to the private sector.
Francuska su tijela 21. lipnja 2006. [30] Komisiji proslijedila Odluku Ministarstva gospodarstva, financija i industrije od 26. svibnja 2006. o odobrenju financijskih transakcija koje je dalo društvo Société nationale des chemins de fer français (dalje u tekstu „SNCF”) i Odluku br. 2006-606 od 26. svibnja 2006. o prijenosu SNCM-a u privatni sektor.
Information concerning the public service delegation and aid having a social character relating to the operation of services to Corsica was sent to the Commission on 7 June 2006 [31].
Informacije koje se odnose na prijenos ovlasti za obavljanje javnih usluga i potpore socijalnog karaktera povezane s prijevoznim uslugama prema Korzici proslijeđene su Komisiji 7. lipnja 2006. [31].
By letter dated 13 September 2006, the Commission notified the French authorities of its decision to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty and in Article 6 of Regulation (EC) No 659/1999 concerning the new measures implemented in favour of SNCM and the restructuring plan notified in 2002 [32] (hereinafter: ‘the 2006 decision’).
Dopisom od 13. rujna 2006. Komisija je obavijestila francuska tijela o odluci o pokretanju službenog postupka ispitivanja iz članka 88. stavka 2. Ugovora o EZ-u i članka 6. Uredbe (EZ) br. 659/1999 o novim mjerama provedenima u korist SNCM-a i planu restrukturiranja prijavljenom 2002. [32] (dalje u tekstu „Odluka iz 2006.”).
On 16 November 2006, France sent the Commission its comments on the 2006 decision [33].
Francuska je 16. studenoga 2006. Komisiji dostavila svoje primjedbe nakon Odluke iz 2006. [33].
On application by a number of interested parties to extend the time-limit for submitting comments by 1 month [34], the Commission decided to grant that additional period to all interested parties [35].
Zainteresirane strane Komisiji su podnijele zahtjev za produženje roka za dostavu primjedaba [34], što je Komisija odobrila svim zainteresiranim stranama [35].
The French authorities sent their observations on the comments by the interested third parties on 30 April 2007 [38].
Francuska su tijela 30. travnja 2007. dostavila primjedbe na očitovanja zainteresiranih trećih osoba [38].
On 20 December 2007, CFF lodged a complaint against SNCM with the Commission which supplemented the information sent on 15 June 2007 and 30 November 2007.
CFF je 20. prosinca 2007. Komisiji podnio žalbu protiv SNCM-a kojom su dopunjene informacije poslane 15. lipnja 2007. i 30. studenoga 2007.
The Commission informed the interested parties of its decision to extend the period for them to submit comments to 14 March 2008.
Komisija je zainteresirane strane obavijestila o svojoj odluci da trećim osobama produži rok za dostavu primjedaba do 14. ožujka 2008.
On 26 March 2008, the Commission forwarded the comments by the interested third parties to France, which communicated its observations on 28 March, 10 April and 28 April 2008.
Komisija je 26. ožujka 2008. proslijedila primjedbe zainteresiranih trećih osoba Francuskoj koja se o njima očitovala 28. ožujka 2008., 10. travnja 2008. i 28. travnja 2008.
By decision dated 8 July 2008, the Commission took the view that the new measures in 2006 did not constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty and that the measures notified in 2002 were aid compatible with the internal market.
Odlukom od 8. srpnja 2008. Komisija je utvrdila da nove mjere iz 2006. nisu državne potpore u smislu članka 87. stavka 1. Ugovora o EZ-u te da su potpore prijavljene 2002. spojive sa zajedničkim tržištem.
This decision was partially annulled on 11 September 2012 by the General Court [39], which found that the Commission’s conclusions on the measures implemented in 2006 were vitiated by manifest errors of assessment.
Opći sud je 11. rujna 2012. djelomično poništio tu Odluku [39]. Opći sud je ocijenio da zaključci Komisije o mjerama provedenima 2006. sadržavaju očite pogreške u ocjenjivanju.
The General Court held that the Commission’s analysis of the 2002 restructuring aid should be reviewed because the decision was based on the fact that the 2006 measures were free of aid.
U pogledu mjera za restrukturiranje iz 2002., smatrao je da je potrebno revidirati njihovu analizu jer se poništena Odluka zasnivala na činjenici da su mjere iz 2006. bile izuzete od potpora.
The Commission must therefore adopt a new final decision.
Komisija stoga mora donijeti novu konačnu odluku.
There is no need to examine facts subsequent to the date of adoption of the annulled decision.
Nije potrebno istraživati elemente nakon datuma donošenja poništene odluke.
Following the annulment, the Commission is required, first, to evaluate whether certain of the measures in question are consistent with the behaviour of a private investor in a market economy and, second, as far as the measures examined constitute State aid, whether the compatibility conditions laid down by the guidelines are met.
Naime, Komisija je nakon poništenja Odluke s jedne strane pozvana ocijeniti odgovaraju li određene predmetne mjere ponašanju privatnog ulagača u tržišnom gospodarstvu, a s druge strane, ako ispitane mjere jesu državne potpore, jesu li ispunjeni uvjeti spojivosti utvrđeni relevantnim smjernicama.
For each of these two re-examinations, in accordance with the case-law of the General Court [40], the Commission may take account only of the information that was available to it on the date of adoption of the annulled decision, i.e. 8 July 2008 [41].
Za svako od ta dva ispitivanja, u skladu sa sudskom praksom Općeg suda [40] Komisija u obzir može uzeti samo informacije kojima je raspolagala na datum donošenja poništene odluke, odnosno 8. srpnja 2008. [41].
On 13 November 2012 a meeting took place between the Commission, the French authorities and representatives of SNCM.
Sastanak je održan 13. studenoga 2012. u prisutnosti Komisije, francuskih tijela i predstavnika SNCM-a.
By letters dated 6 December 2012 and 5 February 2013, the French authorities made two separate requests for a decision to re-open the procedure, on the following grounds:
Dopisima od 6. prosinca 2012. i 5. veljače 2013. francuska su tijela u dva navrata zatražila donošenje odluke o ponovnom pokretanju postupka iz sljedećih razloga:
by spelling out the criteria for the prudent investor in a market economy test, the General Court had handed down an innovative judgment that necessitated the re-opening of the adversarial procedure.
navodeći kriterije testa razumnoga ulagača u tržišnom gospodarstvu, Opći sud je donio odluku kojom je inovirao sudsku praksu i kojom se stvorila potreba za ponovnim pokretanjem postupka u prisustvu obiju strana.
By letters dated 15 January and 13 February 2013, the Commission rejected these requests, emphasising that the procedure could be re-opened at the precise point where the illegality had occurred and pointing out that the 2006 opening decision was not unlawful in any way.
Dopisima od 15. siječnja i 13. veljače 2013. Komisija je odbacila te zahtjeve, naglašavajući da je postupak mogao biti ponovno pokrenut upravo u vrijeme u kojem je nastupila nezakonitost i podsjetio da, što se nje tiče, Odluka iz 2006. o pokretanju postupka nije bila nezakonita.
However, it also informed the French authorities that they were at liberty to submit any supplementary information for discussion or analysis or any document that they felt appropriate.
Međutim, obavijestila je i francuska tijela da im je dopušteno da joj dostave sve dodatne analitičke informacije ili sve dokumente koji im se čine primjerenima.
The French authorities sent the Commission an information note on 16 May 2013.
Francuska su tijela 16. svibnja 2013. Komisiji poslala obavijest.
By letter dated 19 June 2013, SNCM also requested a decision to re-open the formal investigation procedure on grounds similar to those put forward by the French authorities.
SNCM je dopisom od 19. lipnja 2013. zatražio i odluku o ponovnom pokretanju službenog ispitivanja zbog razloga sličnih onima francuskih tijela.
On 27 August 2013, SNCM sent an information note and a new report on the sale of SNCM.
SNCM je 27. kolovoza 2013. poslao obavijest i novo izvješće o prodaji SNCM-a.
THE RECIPIENT OF THE MEASURES COVERED BY THIS DECISION
KORISNIK MJERA OBUHVAĆENIH OVOM ODLUKOM
The recipient of the measures covered by this decision is SNCM, which has several subsidiaries in the maritime sector and operates the maritime transport of passengers, cars and lorries on routes between mainland France and Corsica, Italy (Sardinia) and the Maghreb (Algeria and Tunisia).
Korisnik mjera obuhvaćenih ovom Odlukom je SNCM koji se sastoji od više društava kćeri u pomorskom sektoru i koji obavlja pomorski prijevoz putnika, automobila i teretnih vozila na rutama između kontinentalne Francuske i Korzike, Italije (Sardinije) i Magreba (Alžira i Tunisa).
The company was chosen by the French Government to implement the principle of territorial continuity with Corsica, bringing maritime transport fares into line with SNCF rail transport fares on the basis of an agreement concluded on 31 March 1976 for a term of 25 years.
Francuska je vlada odabrala to društvo kako bi provela načelo teritorijalnog kontinuiteta s Korzikom, odnosno uskladila cijene za pomorski prijevoz s cijenama SNCF-a za željeznički prijevoz, na osnovi ugovora sklopljenog 31. ožujka 1976. na razdoblje od dvadeset i pet godina.
The French Government had already entrusted Compagnie Générale Transatlantique with the operation of services to Corsica through an earlier agreement of 23 December 1948.
Francuska je vlada društvo Compagnie générale transatlantique već bila zadužila za prijevozne usluge prema Korzici prethodnim ugovorom sklopljenim 23. prosinca 1948.
At the time of the notification of the recapitalisation in 2002, 20 % of SNCM was held by SNCF and 80 % by CGMF.
U trenutku obavijesti o dokapitalizaciji iz 2002. SNCM je bio u 20-postotnom vlasništvu SNCF-a i 80-postotnom vlasništvu CGMF-a.
As a result of the sale of the equity capital in SNCM on 30 May 2006 (see recital 18 of this decision), BCP and VT hold 38 % and 28 % respectively of SNCM’s capital, while CGMF retains 25 % (9 % of the capital is reserved to employees).
Nakon otvaranja kapitalu SNCM-a 30. svibnja 2006. (vidjeti točku 18. ove Odluke), BCP i VT posjeduju 38 %, odnosno 28 % kapitala SNCM-a, a CGMF ostaje prisutan u kapitalu s 25 % (9 % kapitala rezervirano je za zaposlenike).
In 2008, the main subsidiaries of SNCM were Compagnie Méridionale de Navigation (‘CMN’) [42], Compagnie Générale de Tourisme et d’Hôtellerie (‘CGTH’) [43], Aliso Voyage [44], Sud-Cargos [45], Société Aubagnaise de Restauration et d’Approvisionnement (‘SARA’) [46], Ferrytour [47] and Les Comptoirs du Sud [48].
Godine 2008. glavna društva kćeri SNCM-a jesu Compagnie Méridionale de Navigation (dalje u tekstu „CMN”) [42], Compagnie Générale de Tourisme et d’Hôtellerie (CGTH) [43], Aliso Voyage [44], Sud-Cargos [45], Société Aubagnaise de Restauration et d’Approvisionnement (SARA) [46], Ferrytour [47] i Les Comptoirs du Sud [48].
Following the disposal of the high-speed vessels Aliso in September 2004 and Asco [49] in May 2005, the SNCM fleet comprises 10 vessels (5 car ferries [50], 4 mixed vessels (freight and passenger) [51] and a high-speed vessel operating principally from Nice [52]), 7 of which it holds in its own name [53].
Nakon prodaje brzih brodova Aliso u rujnu 2004. i Asco [49] u svibnju 2005., flota SNCM-a sastoji se od deset brodova (pet trajekata [50], četiri mješovita broda (teret i putnici) [51] i jednog brzog broda koji se uglavnom rabi za polazak iz Nice [52], od kojih je sedam u vlasništvu SNCM-a [53].
For the sake of completeness, it should be noted that regular shipping services between the ports of mainland France and Corsica have since 1948 been operated as a public service. SNCM and CMN were the concession-holders between 1976 and 2001 under a framework agreement initially concluded for 25 years.
Kako bi informacije bile potpune, valja podsjetiti da su redovne usluge pomorskog prijevoza između luka kontinentalne Francuske i Korzike osigurane od 1948. u okviru javnih usluga čiji su SNCM i CMN bili koncesionari od 1976. do 2001. na temelju okvirnog ugovora prvotno sklopljenog na dvadeset i pet godina.
In accordance with the Community rules in force [54] and following the European invitation to tender [55] organised by the Corsican regional authorities [56], SNCM and CMN jointly secured the public service delegation to operate services between Marseille and Corsica in exchange for financial compensation from 2002 to 2006.
U skladu s važećim pravilima Zajednice [54] i nakon europskog javnog natječaja [55] koji su organizirala lokalna tijela na Korzici [56], SNCM i CMN zajednički su dobili prijenos ovlasti za obavljanje javnih usluga koji se odnosi na pružanje usluga od Marseillea do Korzike u zamjenu za financijske naknade tijekom razdoblja od 2002. do 2006.
Since the public service delegation was to expire at the end of 2006, the public shipping service referred to above, which was the object of a new Europe-wide invitation to tender [57], was awarded to the SNCM-CMN joint venture from 1 May 2007 to 31 December 2013 for a subsidy of approximately EUR 100 million per annum.
Budući da je prijenos ovlasti za obavljanje javnih usluga istekao krajem 2006., prethodno navedene javne pomorske usluge, koje su bile predmetom novog javnog natječaja na europskoj razini [57], dodijeljene za razdoblje od 1. svibnja 2007. do 31. prosinca 2003. grupi SNCM – CMN za subvenciju od oko 100 milijuna EUR na godinu.
Similarly, obligations relating to the frequency of services are imposed on all operators providing services to the island from Toulon or Nice.
Istodobno, obveze koje su povezane s učestalošću usluga nametnute su svim prijevoznicima na rutama za otok s polaskom iz Toulona i Nice.
On those routes, Corsican residents and other categories of passengers were entitled from 2002 to 2013 to social aid established pursuant to Commission decisions of 2 July 2002 [58] and 24 April 2007 [59].
Na tim su se linijama rezidenti Korzike i druge kategorije putnika od 2002. do 2013. koristili socijalnim potporama uspostavljenima na temelju Odluka Komisije od 2. srpnja 2002. [58] i 24. travnja 2007. [59].
COMPETITIVE ENVIRONMENT
KONKURENTNO OKRUŽENJE
SNCM operates mainly in two separate markets, passenger traffic and freight traffic.
SNCM posluje uglavnom u dva različita područja: za prijevoz putnika i za prijevoz robe.
It operates services to Corsica and the Maghreb from France and, to a lesser extent, services to Italy and Spain.
S jedne je strane zadužen za rute prema Korzici i Magrebu iz Francuske, a s druge, u manjoj mjeri, za rute prema Italiji i Španjolskoj.
Services to Corsica
Rute prema Korzici
Passenger transport
Prijevoz putnika
The operation of passenger transport services to Corsica is a highly seasonal market.
Tržište usluga putničkog prijevoza prema Korzici izrazito je sezonskog karaktera.
It is distinguished by seasonal peaks of passenger numbers which may be up to 10 times those of the slackest periods, which requires operators to provide a fleet which can absorb those peaks.
Za to su tržište karakteristični vrhunci sezone u kojima broj putnika može biti deset puta veći od onog u mjesecu s najmanjim brojem putnika, što od prijevoznikâ iziskuje flotu koja može prevesti taj broj putnika.
Half of the turnover is generated in July and August.
Polovica prihoda ostvari se u srpnju i kolovozu.
Furthermore, there is an imbalance in respect of the direction of the route, even in peak periods:
Postoji i neravnoteža u pogledu smjera putovanja, pa čak i na vrhuncu sezone:
in July, for example, departures from the mainland are full whereas the return is almost empty.
primjerice u srpnju su polasci na otok puni dok su odlasci s otoka gotovo prazni.
As a result, the average annual passenger load factors of the vessels are relatively low.
U skladu s tim, prosječna godišnja stopa popunjenosti na brodovima relativno je niska.
SNCM is the incumbent operator linking Corsica to the French mainland.
SNCM je u biti povijesno društvo koje povezuje Korziku s kontinentalnom Francuskom.
SNCM has always had a monopoly on its principal activity.
SNCM svoju je glavnu djelatnost dugo obavljao kao monopolist.
Since 1996, however, it has faced competition which has grown very quickly.
Međutim 1996. suočen je s konkurencijom koja se vrlo brzo razvila.