natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The tour operators benefiting from the Scheme will receive a direct grant which will reduce the charter costs on a given charter series.
Organizatori putovanja koji ostvaruju korist od Programa dobit će izravna bespovratna sredstva koja će smanjiti cijenu zakupljenog leta predmetne serije zakupljenih letova.
The service providers located in the three Counties gaining from an increase in tourists to the region will indirectly benefit from the Scheme.
Pružatelji usluge smješteni u trima okruzima koji ostvare dobit od povećanog broja turista u regiji imat će neizravne koristi od Programa.
Secondly, the aid measure must be selective in that it favours certain undertakings or the production of certain goods.
Drugo, mjera potpore mora biti selektivna tako da pogoduje određenim poduzećima ili proizvodnji određene robe.
Only tour operators that operate charter flights to Northern Norway will benefit directly from the Scheme.
Izravne koristi od Programa imat će samo organizatori putovanja koji organiziraju zakupljene letove u sjevernu Norvešku.
Similarly, only operators (service providers) that are located in the three Counties will indirectly benefit from the Scheme.
Isto tako, samo organizatori (pružatelji usluge) sa sjedištem u trima okruzima imat će neizravne koristi od Programa.
The Authority therefore considers that the measure is selective.
Tijelo stoga smatra da je mjera selektivna.
State aid is covered by Article 61(1) of the EEA Agreement if it distorts or threatens to distort competition and affects trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Državna potpora obuhvaćena je člankom 61. stavkom 1. Sporazuma o EGP-u ako narušava ili prijeti narušavanjem tržišnog natjecanja i utječe na trgovinu između ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u.
For the application of Article 61(1) of the EEA Agreement, it is sufficient that aid threatens to distort competition by granting a selective advantage.
Za primjenu članka 61. stavka 1. Sporazuma o EGP-u dovoljno je da potpora prijeti narušavanjem tržišnog natjecanja dodjeljujući selektivnu prednost.
Aid is regarded as distorting competition if it is granted to an undertaking which carries out activities in competition with others.
Smatra se da potpora narušava tržišno natjecanje ako se dodjeljuje poduzeću koje obavlja djelatnosti natječući se s drugima.
The indirect beneficiaries of the Scheme are service providers in the tourist industry in Northern Norway, who will benefit from the aid in the form of an increase in demand from foreign tourists.
Neizravni su korisnici Programa pružatelji usluga u turističkoj industriji u sjevernoj Norveškoj, koji će imati koristi od potpore u obliku povećane potražnje stranih turista.
The aid may encourage tourists to choose to travel to Northern Norway instead of travelling to holiday destinations in other countries.
Potpora bi mogla potaknuti turiste da izaberu putovanje u sjevernu Norvešku umjesto putovanja u odredišta za odmor u drugim zemljama.
The distortion of competition does not only occur at the level of tour operators but possibly also at the level of tourist service providers.
Narušavanje tržišnog natjecanja ne događa se samo na razini organizatora putovanja, nego je moguća i na razini pružatelja turističkih usluga.
In addition, airports compete internationally to attract new flights and new routes.
Osim toga, zračne luke se natječu se na međunarodnom tržištu kako bi privukle nove letove i nove linije.
Therefore, the aid may also possibly lead to a distortion of competition between airports.
Stoga bi potpora mogla dovesti i do narušavanja tržišnog natjecanja među zračnim lukama.
The Authority takes the view that the Scheme might strengthen the position of operators directly or indirectly benefitting from the Scheme as compared to competitors that do not receive a similar benefit.
Tijelo smatra da Program može osnažiti položaj organizatora koji imaju izravne ili neizravne koristi od Programa u usporedbi s konkurentima koji ne primaju sličnu korist.
Therefore, any aid granted under the Scheme may be regarded as distorting or threatening to distort competition.
Stoga se može smatrati da svaka potpora dodijeljena iz Programa narušava tržišno natjecanje ili prijeti njegovim narušavanjem.
Effect on trade between Contracting Parties
Posljedice na trgovinu između ugovornih stranaka
State aid to specific undertakings is regarded as affecting trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement if the recipient carries out an economic activity involving trade between the Contracting Parties.
Smatra se da državna potpora pojedinim poduzećima utječe na trgovinu između ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u ako primatelj obavlja gospodarsku djelatnost koja uključuje trgovinu među ugovornim strankama.
The aid will be granted to tour operators which offer holiday packages that bring tourists from abroad to Norway.
Potpora će biti odobrena organizatorima putovanja koji nude paket-aranžmane koji dovode turiste iz inozemstva u sjevernu Norvešku.
This is, by definition, a cross-border activity.
To je, po definiciji, prekogranična djelatnost.
In addition, the tourist industry in Northern Norway, which will indirectly benefit from the Scheme, competes with the tourist industries in other EEA countries.
Osim toga, turistička industrija u sjevernoj Norveškoj, koja će imati neizravne koristi od Programa, natječe se s turističkim industrijama u drugim zemljama EGP-a.
Therefore, state funding under the notified measure will affect trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Stoga će državno financiranje na temelju prijavljenih mjera utjecati na trgovinu među ugovornim strankama Sporazuma o EGP-u.
The Authority considers that all of the conditions set out in Article 61(1) of the EEA Agreement are met and therefore, that the notified Scheme entails state aid.
Tijelo smatra da su ispunjeni svi uvjeti iz članka 61. stavka 1. Sporazuma o EGP-u i da prijavljeni Program stoga uključuje državnu potporu.
The state aid is only compatible with the functioning of the EEA Agreement if it qualifies for one of the derogations in Article 61(3) of the EEA Agreement.
Državna je potpora u skladu s provedbom Sporazuma o EGP-u jedino ako ispunjava uvjete nekog od odstupanja od članka 61. stavka 3. Sporazuma o EGP-u.
Procedural requirements
Postupovni zahtjevi
The aid measure envisaged by the Scheme is considered as operating aid.
Mjera potpore predviđena Programom smatra se potporom za tekuće poslovanje.
The Regional Aid Guidelines provide that ‘operating aid schemes are not covered by the regional aid maps, and are assessed on a case by case basis on the basis of a notification by the EFTA State concerned pursuant to Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement’ [43].
Smjernicama za regionalne potpore predviđa se da „Programi potpora za tekuće poslovanje nisu obuhvaćeni kartama regionalnih potpora i ocjenjuju se u svakom pojedinom slučaju na temelju prijave predmetne države EFTA-e u skladu s odredbama dijela I. članka 1. stavka 3. Protokola 3. uz Sporazum o nadzoru i sudu” [43].
Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid. … The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision’.
U skladu s dijelom I. člankom 1. stavkom 3. Protokola 3, „Nadzorno tijelo EFTA-e obavješćuje se, u roku dovoljnom da podnese svoje primjedbe, o svim planovima za dodjelu ili izmjenu potpore. …. Predmetne države neće primijeniti svoje predložene mjere dok postupak ne rezultira konačnom odlukom”.
By submitting a notification in relation to the Charter Fund on 2 May 2012 [44], the Norwegian authorities have complied with the notification requirement in Article 1(3) of Part I of Protocol 3.
Podnoseći prijavu u vezi s Fondom za zakupljene letove 2. svibnja 2012. [44], norveška nadležna tijela ispunila su zahtjeve o obvezi prijave iz dijela I. članka 1. stavka 3. Protokola 3.
By not implementing the notified Scheme, the Norwegian authorities have complied with the standstill obligation provided for under Article 3 of Part II of Protocol 3.
Neprovođenjem prijavljenog Programa norveška nadležna tijela ispunila su zahtjev za mirovanjem, kako je predviđeno diejlom II. člankom 3. Protokola 3.
As required by the formal procedure, the Authority has examined the comments made by the Norwegian authorities and the comments made by third parties.
Tijelo je ispitalo primjedbe norveških tijela i primjedbe trećih strana, kako je propisano službenim postupkom.
Assessment of the aid measure under Article 61(3) of the EEA Agreement in conjunction with the Regional Aid Guidelines
Procjena mjere potpore prema članku 61. stavku 3. Sporazuma o EGP-u u vezi sa Smjernicama za regionalnu potporu
On the basis of the derogation in Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, the following may be considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement:
Na temelju odstupanja u članku 61. stavku 3. točki (c) Sporazuma o EGP-u, može se smatrati da je sljedeće u skladu s provedbom Sporazuma o EGP-u:
‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’.
„potpora za olakšavanje razvitka određenih gospodarskih djelatnosti ili određenih gospodarskih prostora kad takva pomoć ne utječe nepovoljno na uvjete trgovanja u mjeri koja je suprotna zajedničkom interesu”.
With a view to assessing the compatibility of the aid, as already noted, it constitutes operating aid.
U cilju ocjene spojivosti potpora, kao što je već navedeno, to se smatra potporom za tekuće poslovanje.
Operating aid releases an undertaking from costs which it would normally have to bear in its day-to-day management or normal activities [45].
Potpora za tekuće poslovanje oslobađa poduzeće od troškova koje bi inače moralo snositi u svojem svakodnevnom upravljanju ili redovnim djelatnostima.
Operating aid is normally prohibited.
Potpora za tekuće poslovanje obično je zabranjena.
The Regional Aid Guidelines provide that:
Smjernicama za regionalne potpore predviđa se sljedeće:
‘on the basis of Article 61(3)(a) and Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, state aid granted to promote the economic development of certain disadvantaged areas within the EEA may be considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement. This kind of state aid is known as national regional aid. National regional aid consists of aid for investment granted to large companies, or in certain limited circumstances, operating aid, which in both cases are targeted on specific regions in order to redress regional disparities’ (emphasis added) [46].
„Na temelju članka 61. stavka 3. točke (a) i članka 61. stavka 3. točke (c) Sporazuma o EGP-u, državna potpora dodijeljena za promicanje gospodarskog razvitka određenih područja koja su u nepovoljnom položaju unutar EGP-a može se smatrati spojivom s provedbom Sporazuma o EGP-u. Ova vrsta državne potpore poznata je kao nacionalna regionalna potpora. Nacionalna regionalna potpora sastoji se od potpore za ulaganje dodijeljene velikim poduzećima ili, u nekim ograničenim okolnostima, od potpore za tekuće poslovanje, koja je u oba slučaja usmjerena na određene regije u svrhu uklanjanja regionalnih razlika” (naglasak je dodan) [46].
The Guidelines also provide that:
Smjernicama se isto tako predviđa sljedeće:
‘In derogation from the previous paragraph, operating aid which is not both progressively reduced and limited in time may only be authorised in the least populated regions, in so far as it is intended to prevent or reduce the continuing depopulation of these regions [47]. The least populated regions represent or belong to regions at NUTS-II level for Norway and NUTS IV level for Iceland with a population density of 8 inhabitants per km2 or less and extend to adjacent and contiguous smaller areas meeting the same population density criterion’ (emphasis added) [48].
„Odstupajući od odredbi prethodnog stavka, potpora za tekuće poslovanje koja se istodobno postupno ne smanjuje i nije ograničenog trajanja može se odobriti samo u najmanje naseljenim regijama, ako je namijenjena sprječavanju ili usporavanju trajne depopulacije tih regija. [47] Najmanje naseljene regije predstavljaju ili pripadaju regijamarazine NUTS-II za Norvešku i razine NUTS-IV za Island, gustoće naseljenosti od osam ili manje stanovnika na km2, kao i manja susjedna ili s njima granična područja koja ispunjavaju isti kriterij gustoće naseljenosti” (naglasak je dodan) [48].
The aid may only be authorised in the least populated regions
Potpora se može odobriti samo u najmanje naseljenim regijama
The three Counties belong to the least populated regions
Tri okruga pripadaju najmanje naseljenim regijama
As provided by the Regional Aid Guidelines, operating aid which is not both progressively reduced and limited in time may only be authorised in the least populated regions, insofar as it is intended to prevent or reduce the continuing depopulation of those regions.
Kako je predviđeno u Smjernicama za regionalne potpore, potpora za tekuće poslovanje koja se istodobno postupno ne smanjuje i nije ograničenog trajanja može se odobriti samo u najmanje naseljenim regijama, ako je namijenjena sprječavanju ili usporavanju trajne depopulacije tih regija.
The least populated regions are regions with a population density of 8 inhabitants or less per square kilometre [49].
Najmanje naseljene regije su regije gustoće naseljenosti od osam ili manje stanovnika na km2 [49].
The three Counties have a population density of 4,2 inhabitants per square kilometre.
U ovim trima okruzima gustoća naseljenosti iznosi 4,2 stanovnika na km2.
Therefore they meet the conditions set out in the Regional Aid Guidelines to benefit from the more flexible compatibility assessment for an operating aid measure.
Stoga ispunjavaju uvjete utvrđene Smjernicama za regionalne potpore, kako bi imali koristi od fleksibilnije ocjene spojivosti za mjere potpore za tekuće poslovanje.
The direct beneficiaries of the Scheme are not necessarily located in the least populated regions — link between the aid measure and the regional development of Northern Norway
Izravni korisnici Programa nisu nužno smješteni u najmanje naseljenim regijama – veza između mjere potpore i regionalnog razvoja sjeverne Norveške
The aid as such will be paid to tour operators which may be located outside of Norway/the EEA.
Potpora će se isplaćivati organizatorima putovanja koji mogu biti smješteni izvan Norveške/EGP-a.
The direct beneficiary of the aid will therefore not necessarily be located in the least populated regions.
Izravni korisnici potpore neće nužno biti smješteni u najmanje naseljenim regijama.
In its opening Decision, the Authority questioned whether a scheme providing for the grant of operating aid to beneficiaries that may be located outside the least populated regions may be held to be compatible with the Regional Aid Guidelines.
U odluci o pokretanju postupka Tijelo je preispitalo može li se program iz kojeg se dodjeljuje potpora za tekuće poslovanje korisnicima koji su smješteni izvan najmanje naseljenih regija smatrati u skladu sa Smjernicama za regionalne potpore.
The Authority questioned whether the fact that the undertakings in the region concerned are indirectly targeted by the Scheme constitutes a sufficiently strong link for the regional development of the area.
Tijelo je preispitalo predstavlja li činjenica da je Program neizravno usmjeren na poduzeća u predmetnoj regiji dovoljno snažnu vezu za regionalni razvoj tog područja.
The Norwegian authorities have argued that the link between the aid to the tour operator and the regional development of Northern Norway is sufficient for the following reasons:
Norveška nadležna tijela tvrdila su da je veza između potpore organizatorima putovanja i regionalnog razvoja sjeverne Norveške dovoljna zbog sljedećih razloga:
The Scheme will apply to charter flights to Northern Norway exclusively;
Program će se odnositi isključivo na zakupljene letove u sjevernu Norvešku,
The aid will be paid from the Charter Fund to tour operators after flights to the target area have been completed.
potpora iz Fonda za zakupljene letove isplatit će se organizatorima putovanja nakon završetka letova u ciljno područje.
The Authority notes that a tour operator will only receive aid if it operates a charter series to a regional airport in Northern Norway.
Tijelo napominje da će organizator putovanja dobiti potporu jedino ako organizira seriju zakupljenih letova u regionalne zračne luke u sjevernoj Norveškoj.
The aid will not be granted for the transport of tourists on charter flights outside this region.
Potpora se neće odobravati za prijevoz turista zakupljenim letovima izvan ove regije.
It is clear that the target area of the Scheme is Northern Norway, among the least populated areas of Norway.
Jasno je da je ciljno područje Programa sjeverna Norveška, jedno od najslabije naseljenih područja Norveške.
The Authority also notes the requirement that the Scheme only applies to packages which include a ‘land arrangement’ in this region.
Tijelo isto tako naglašuje zahtjev da se Program primjenjuje na paket-aranžmane koji uključuju „aranžman na zemlji” u ovoj regiji.
This means that the Scheme may have a direct effect in the region by way of bringing in tourists that would otherwise not come to the region.
To znači da Program može imati izravan učinak u regiji dovođenjem turista koji inače ne bi došli u tu regiju.
The ‘land arrangement’ should ensure that tourists stay in the region during their vacation in Northern Norway.
„Aranžman na zemlji” trebao bi osigurati da turisti ostanu u regiji za vrijeme svojeg odmora u sjevernoj Norveškoj.
The ‘land arrangement’ is required by the Scheme to have a value of at least NOK 800 per tourist.
Program zahtijeva da „aranžman na zemlji” bude u vrijednosti od najmanje 800 NOK po turistu.
Aid from the Charter Fund will be granted once the charter series has been completed and after it has been documented that the award criteria are met.
Potpora iz Fonda za zakupljene letove odobrit će se nakon završetka serije zakupljenih letova i nakon dokumentiranja ispunjavanja kriterija za dodjelu.
One of the award criteria is that the application be supported by a destination provider of tourist services.
Jedan od kriterija dodjele jest da zahtjev podrži lokalni pružatelj turističkih usluga.
Aid will not be awarded to ‘air-only packages’.
Potpora se neće odobravati „paketima koji obuhvaćaju samo zrakoplovnu kartu”.
The service providers located in the three Counties will gain from an increase in tourists and the consequent increase in demand for their services and, as such, will indirectly benefit from the Scheme.
Pružatelji usluga smješteni u trima okruzima ostvarit će dobit od povećanog broja turista i posljedičnog povećanja potražnje za svojim uslugama i na taj će način neizravno imati koristi od Programa.
The tables in Section 2.2 in Part I above on tourists spending in the region, show that an increase in tourists will have a direct economic impact on the tourism sector in the region.
Tablice navedene u odjeljku 2.2 u dijelu I. o turističkoj potrošnji u regiji pokazuju da će povećanje broja turista imati izravan ekonomski učinak na turistički sektor u regiji.
The Authority finds it likely that the main economic effects of the Scheme will be channelled to the Scheme's target area.
Tijelo smatra vjerojatnim da će glavni ekonomski učinci Programa biti usmjereni na ciljno područje Programa.
The Authority also notes that the EU Commission has accepted the grant of regional aid to beneficiaries located outside regions eligible for regional aid.
Tijelo također napominje da je Europska komisija već prihvatila dodjelu regionalne potpore korisnicima smještenima izvan regija koje ostvaruju pravo na regionalnu potporu.
For example, in a decision concerning Italy (Sicily), the Commission found that grants covering costs aimed at promoting tourist transport by charter flights were compatible with Article 107(3)(a) TFEU.
Na primjer, u odluci koja se odnosi na Italiju (Sicilija), Komisija je utvrdila da su bespovratna sredstva koja pokrivaju troškove promicanja prijevoza turista zakupljenim letovima u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c) UFEU-a.
The grants were available to tour operators that hired aircraft for carrying tourists to Sicily.
Bespovratna sredstva bila su dostupna organizatorima putovanja koji su unajmljivali zrakoplove za prijevoz turista na Siciliju.
Grants to cover transport costs to Sicily awarded to Italian and foreign travel agencies for providing tourist travel as part of inclusive tours and for carrying tourists by rail or sea were also found to be compatible [50].
Utvrđeno je i da su bespovratna sredstva za pokrivanje troškova prijevoza do Sicilije odobrena talijanskim i stranim putničkim agencijama za pružanje usluga turističkog putovanja kao dijela uključenog u putovanja i za prijevoz turista željeznicom ili morem spojiva [50].
On this basis, the Authority comes to the conclusion that even though the direct beneficiary of the aid may be located outside Northern Norway, the Scheme contains a sufficient link to the region where the intended effects are aimed to be produced.
Na toj osnovi Tijelo dolazi do zaključka da čak i ako je izravni korisnik smješten izvan sjeverne Norveške, Program sadržava dovoljno veza s regijom u kojoj se žele postići planirani učinci.
The aid must be necessary and appropriate to prevent or reduce continuing depopulation
Potpora mora biti nužna i prikladna za sprječavanje ili usporavanje trajne depopulacije
It is the task of the EFTA State concerned to demonstrate that aid is necessary and appropriate in order to prevent or reduce continuing depopulation [51].
Predmetna država EFTA-e mora dokazati da je predložena potpora nužna i prikladna za sprječavanje ili usporavanje trajne depopulacije [51].
In order for the notified measure to be considered necessary, the Norwegian authorities must demonstrate that there is a need for state intervention in order to achieve the objective of preventing or reducing continuing depopulation.
Kako bi se prijavljena mjera smatrala nužnom, norveška nadležna tijela moraju dokazati da postoji potreba za intervencijom države kako bi se postigao cilj sprječavanja ili usporavanja trajne depopulacije.
The Norwegian authorities have informed the Authority that Northern Norway, one of Europe's least populated areas, has always been extremely sparsely populated and has suffered from depopulation for decades.
Norveška nadležna tijela obavijestila su Tijelo da je sjeverna Norveška, jedno od najmanje naseljenih područja u Europi, da je uvijek bila iznimno rijetko naseljena i da se već desetljećima suočava s depopulacijom.
The Norwegian authorities therefore consider that it is necessary to take further measures to stabilise settlement in the region and to prevent further depopulation.
Stoga norveška nadležna tijela smatraju da je nužno poduzeti daljnje mjere kako bi se stabilizirala naseljenost u regiji i spriječilo daljnju depopulaciju.
The Scheme is one of the tools necessary to achieve that objective.
Program je jedno od nužnih instrumenata za postizanje tog cilja.
The Norwegian authorities recognise that the establishment of the Charter Fund will not on its own solve the problem of depopulation, but consider that it will, as a part of a general policy, increase economic activity in the region and maintain and create new jobs.
Norveška nadležna tijela priznaju da uspostavljanje Fonda za zakupljene letove neće samo po sebi riješiti problem depopulacije, ali smatraju da će, kao dio opće politike, povećati gospodarsku aktivnost u regiji te zadržati postojeća i stvoriti nova radna mjesta.
Employment opportunities and expected income are the most decisive factors influencing an individual's choice of residence.
Mogućnost zapošljavanja i očekivani prihod predstavljaju najvažnije odlučujuće čimbenike koji utječu na izbor prebivališta.