natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Commission therefore concludes that points 43-45 of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines are not fulfilled.
Komisija stoga zaključuje da točke 43. – 45. Smjernica o sanaciji i restrukturiranju iz 2004. nisu ispunjene.
The 2013 restructuring plan does not limit the aid to the minimum necessary, since it does not include a sufficiently high, real and actual own contribution to the restructuring costs of Cyprus Airways.
U planu restrukturiranja iz 2013. potpora nije ograničena na nužnu najmanju razinu jer ne obuhvaća dovoljno visok, konkretan i stvaran vlastiti doprinos troškovima restrukturiranja zračnog prijevoznika Cyprus Airways.
Special conditions in relation to companies in assisted areas
Posebni uvjeti u pogledu društava u potpomognutim područjima
The 2004 Rescue and Restructuring Guidelines provide that the conditions for authorising aid may be less stringent as regards the implementation of compensatory measures and the size of the beneficiary’s contribution, when justified by reasons of regional development and in particular if the beneficiary of the aid is located in an assisted region.
U Smjernicama o sanaciji i restrukturiranju iz 2004. predviđa se da uvjeti za odobravanje potporu ne moraju biti toliko strogi kada je riječ o provođenju kompenzacijskih mjera i veličine korisnikova doprinosa ako su obrazložene regionalnim razvojem, a pogotovo ako se korisnik potpore nalazi u potpomognutom području.
In the case of Cyprus, for the period 2007-13 as well as 2014-20, two regions covering together 50 % of the Cypriot population are eligible to receive regional investment aid under the derogation of article 107(3)(c) of the Treaty (the Western Zone and the Easter Zone).
U slučaju Cipra, za razdoblja 2007.
The Cypriot authorities have also argued that Cyprus exhibits a number of territorial features impacting its socioeconomic development, namely the peripheral nature and its dependence on air and sea transport.
2013. i 2014. – 2020. dvije regije koje obuhvaćaju 50 % ciparskog stanovništva imaju pravo na regionalnu potporu za ulaganja u skladu s odstupanjem iz članka 107. stavka 3. točke (c) UFEU-a (zapadno područje i istočno područje).
Finally, they argued that the economic recession of the Cypriot economy should a fortiori merit the treatment of Cyprus as an assisted area.
Ciparska nadležna tijela tvrdila su i da Cipar ima brojna teritorijalna obilježja koja utječu na njegov društveno-gospodarski razvoj, a to su periferni položaj i ovisnost o zračnom i pomorskom prometu. Naposljetku, tvrdila su da bi Cipar zbog recesije svojega gospodarstva a fortiori trebao dobiti status potpomognutog područja.
The Commission notes that Cyprus Airways has its seat in Nicosia, which is not situated in any of the two assisted areas of Cyprus.
Komisija napominje da je sjedište zračnog prijevoznika Cyprus Airways u Nikoziji, koja se ne nalazi ni u jednom od dva potpomognuta područja Cipra.
Larnaca airport, arguably the main centre of Cyprus Airways’ operations, is also not situated in one of those assisted areas.
U takvom se području ne nalazi ni zračna luka Larnaca, možda glavno središte poslovanja zračnog prijevoznika Cyprus Airways.
In addition, the Commission notes that, in order to ensure a level playing field, the status of an assisted area can only be established by a Commission decision, according to the criteria of the applicable Regional Aid Guidelines, and not based on other territorial characteristics or an economic recession.
Osim toga, Komisija napominje da, kako bi se osigurali jednaki uvjeti, status potpomognutog područja može se utvrditi samo odlukom Komisije, u skladu s kriterijima važećih Smjernica za regionalne potpore, a ne na temelju drugih teritorijalnih obilježja ili gospodarske recesije.
Thus, the Commission cannot accept less stringent conditions as regards the criteria for the aid.
Komisija stoga ne može prihvatiti manje stroge uvjete u pogledu kriterija za potporu.
‘One time, last time’ principle
Načelo jednokratne dodjele
Point 73 Section 3.3 of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines stipulates that rescue and/or restructuring aid should be granted only once and ‘where less than 10 years have elapsed since the rescue aid was granted or the restructuring period came to an end or implementation of the restructuring plan has been halted (whichever is the latest), the Commission will not allow further rescue or restructuring aid.’ This condition is known as the ‘one time, last time’ principle.
U točki 73. odjeljku 3.3. Smjernica o sanaciji i restrukturiranju iz 2004. propisuje se da bi se potpora za sanaciju ili restrukturiranje trebala dodijeliti samo jednom te „ako je prošlo manje od deset godina od dodjele potpore za sanaciju, završetka razdoblja restrukturiranja ili zaustavljanja provedbe plana restrukturiranja (ovisno o tome što je posljednje), Komisija neće dopustiti dodjelu daljnjih potpora za sanaciju ili restrukturiranje.” Taj je uvjet poznat pod nazivom „načelo jednokratne dodjele”.
An exception to the ‘one time, last time’ principle is provided for in point 73(c) of Section 3.3 [please confirm]:
Iznimka od načela „jednokratne dodjele” predviđena je u točki 73. podtočki (c) odjeljku 3.3. [potvrditi]:
in exceptional and unforeseeable circumstances.’
u izvanrednim i nepredvidivim okolnostima.”
The Commission has approved restructuring aid to Cyprus Airways in 2007 on the basis of a restructuring plan.
Komisija je 2007. na temelju plana restrukturiranja odobrila potporu za restrukturiranje za Cyprus Airways.
Cyprus Airways is therefore in principle not eligible for further restructuring aid at present according to the ‘one time, last time’ principle and the Commission raised doubts as to whether exceptional and unforeseeable circumstances within the meaning of point 73(c) exist in this case.
Stoga trenutačno Cyprus Airways u načelu ne ispunjava kriterije za dodatnu potporu u skladu s načelom jednokratne dodjele, a Komisija je izrazila sumnju u činjenicu postoje li u tom slučaju izvanredne i nepredvidive okolnosti u smislu točke 73. podtočke (c).
Despite having commented extensively on that point following the opening of two formal investigation procedures, the Cypriot authorities were not able to justify why Cyprus Airways was faced with exceptional and unforeseeable circumstances, which would merit further restructuring aid.
Iako su ciparska nadležna tijela o toj točki iznijela velik broj primjedbi nakon pokretanja dvaju službenih istražnih postupaka, nisu mogla obrazložiti zašto se Cyprus Airways našao u u izvanrednim i nepredvidivim okolnostima, što bi bio temelj za dodatnu potporu za restrukturiranje.
In particular, the Turkey overflight ban was introduced in 1974 and Cyprus has put in place an approved scheme for compensation of the additional costs incurred by any affected airlines, including Cyprus Airways (see recital 23 above).
Isto tako, turska zabrana prelijetanja na snazi je od 1974., a Cipar je uveo odobreni plan za nadoknadu dodatnih troškova za svakog zračnog prijevoznika koji je ugrožen zabranom, uključujući Cyprus Airways (vidjeti uvodnu izjavu 23.).
Thus, this event cannot qualify as exceptional and unforeseeable circumstance and the Cypriot authorities did not bring forward new evidence in that respect.
Stoga se taj događaj ne može smatrati izvanrednim i nepredvidivim okolnostima, a ciparska nadležna tijela nisu podnijela nove dokaze u tom pogledu.
For similar reasons, the operation of an ‘illegal’ airport in the northern part of Cyprus also cannot be considered as exceptional and unforeseeable circumstance, as the possibility for tourists to travel to and from the northern part of Cyprus has been in place at least since 2004.
Zbog sličnih razloga ni operacija „nezakonite” zračne luke u sjevernom dijelu Cipra ne može se smatrati izvanrednim i nepredvidivim okolnostima jer turisti barem od 2004. smiju putovati u sjeverni dio Cipra i iz njega.
The Commission also disagrees with the Cypriot authorities that the entry of any competitor, either a low-cost or full-service airline, can be considered as an exceptional and unforeseeable circumstance, given that Cyprus Airways operates in a liberalised sector and provided that its competitors are operating legally.
Komisija se ne slaže s ciparskim nadležnim tijelima ni u pogledu činjenice da se ulazak bilo kojeg konkurenta, bio niskotarifni zračni prijevoznik ili prijevoznik s punom uslugom, može smatrati izvanrednim i nepredvidivim okolnostima s obzirom na to da Cyprus Airways posluje u liberaliziranom sektoru i uz uvjet da konkurenti posluju zakonito.
As regards the allegation that the Cypriot State is subsidising competitors of Cyprus Airways, the Commission did not receive any substantiation of this allegation.
Isto tako, Komisija nije zaprimila dokaze o tvrdnji da država Cipar subvencionira konkurente zračnog prijevoznika Cyprus Airways.
At any rate, the Commission stresses that it cannot be argued that the State needs to provide State aid to Cyprus Airways in order to offset the harmful effects of an alleged measure that the State is claimed to have introduced itself, and qualify the latter as exceptional and unforeseeable circumstance.
U svakom slučaju, Komisija naglašava da se ne može tvrditi da država treba osigurati državnu potporu za zračnog prijevoznika Cyprus Airways kako bi se nadoknadili štetni učinci navodne mjere za koju se tvrdi da ju je uvela sama država te je proglasiti izvanrednim i nepredvidivim okolnostima.
As regards the unrest in the Middle East, the Commission considers that such a situation cannot be considered as exceptional, given the persistent unrest in parts of the region for many decades.
Kada je riječ o nemirima na Bliskom istoku, Komisija smatra da se takva situacija ne može smatrati izvanrednom s obzirom na to da nemiri u regiji traju već desetljećima.
As regards the economic impact of the most recent unrest referred to by the Cypriot authorities, namely the ‘Arab Spring’, the Company’s annual reports show that the revenue from routes connecting Cyrus to the Middle East and the Gulf region appears to represent traditionally approximately 10 % of the total revenues of Cyprus Airways.
U pogledu učinka nedavnih nemira na gospodarstvo na koje se upućuju ciparska nadležna tijela, a riječ je o „arapskom proljeću”, u godišnjem izvješću društva vidljivo je da prihodi od linija kojima se Cipar povezuje s Bliskim istokom i područjem Perzijskog zaljeva tradicionalno čine oko 10 % ukupnih prihoda zračnog prijevoznika Cyprus Airways.
Thus, even a significant drop in traffic would have a relatively small (even if ‘not negligible’) impact, that is to say it would affect at maximum 10 % of the total revenues of Cyprus Airways.
Stoga bi čak i znatan pad u prometu imao relativno malen (iako „nije zanemariv”) učinak, odnosno utjecao bi na najviše 10 % ukupnih prihoda zračnog prijevoznika Cyprus Airways.
As regards the deterioration of the Greek and Cypriot economies, the Commission acknowledges those events, as well as the possible drop in the average fare for the Greek flights.
Komisija priznaje pogoršanje grčkog i ciparskoga gospodarstva te moguće smanjenje prosječnih cijena karata za letove u Grčkoj.
However, the Commission recalls that Cyprus Airways expanded its domestic flights in Greece between 2011 and 2013, and was thus consciously increasing its exposure to the Greek market.
Međutim, Komisija podsjeća na to da je Cyprus Airways od 2011. do 2013. povećao broj domaćih letova u Grčkoj te je time svjesno povećao svoju izloženost na grčkom tržištu.
The available evidence in the 2013 restructuring plan and the information provided by competitors suggests that the total passenger traffic in the Cypriot market has increased since 2009 while the market share of Cyprus Airways has been reduced.
Prema dostupnim dokazima iz plana restrukturiranja iz 2013. i drugih informacija koje su dostavili konkurenti vidljivo je da se ukupan broj putnika na ciparskom tržištu od 2009. povećao, a tržišni se udio zračnog prijevoznika Cyprus Airways smanjio.
In addition, other airlines operating in the region have also been confronted with the economic crisis, but have adjusted their pricing policy and network, in order to remain in the market.
Osim toga, i drugi su zračni prijevoznici koji posluju u regiji suočeni s gospodarskom krizom, ali su radi ostanka na tržištu prilagodili svoje cijene i mrežu.
In fact, Ryanair pointed that it has even achieved growth in those markets.
Zračni prijevoznik Ryanair istaknuo je da je na tim tržištima čak postigao rast.
In the light of the above, the Commission considers that Cyprus Airways, despite acknowledging the risks through explicit, albeit ‘generic’, statements in the annual reports in 2007, 2008 and 2009, and despite the options available, failed to make the necessary adjustments to its business, in order to avoid the effect of the economic deterioration in its main markets and to profit from new markets, as its competitors did.
Uzimajući u obzir prethodno navedeno Komisija smatra da Cyprus Airways, iako je izričitim (premda „općenitim”) izjavama u godišnjim izvješćima za 2007., 2008. i 2009. priznao da postoje rizici te usprkos dostupnim mogućnostima, nije proveo potrebne prilagodbe poslovanja kako bi izbjegao učinak gospodarskog pogoršanja na svojim glavnim tržištima i kako bi iskoristio nova tržišta, kao što su učinili njegovi konkurenti.
Those effects can therefore not qualify as an exceptional and unforeseeable circumstance, but should rather be attributed to the poor management and performance of Cyprus Airways.
Ti se učinci stoga ne mogu smatrati izvanrednim i nepredvidivim okolnostima, već bi ih trebalo pripisati lošem upravljanju i lošim rezultatima zračnog prijevoznika Cyprus Airways.
The Commission therefore concludes that the exception of point 73(c) of Section 3.3 of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines is not fulfilled and that restructuring aid to Cyprus Airways would breach the ‘one time, last time’ principle.
Komisija stoga zaključuje da iznimka iz točke 73. podtočke (c) odjeljka 3.3. Smjernica o sanaciji i restrukturiranju iz 2004. nije ispunjena te da bi se potporom za restrukturiranje za Cyprus Airways prekršilo načelo jednokratne dodjele.
In view of the above, the Commission finds that Cyprus has unlawfully implemented measures 1, 2, 4 and 5 in favour of Cyprus Airways, in breach of Article 108(3) of the Treaty.
S obzirom na prethodno navedeno Komisija smatra da je Cipar nezakonito proveo mjere 1., 2., 4. i 5. u korist zračnog prijevoznika Cyprus Airways, kršeći članak 108. stavak 3. Ugovora.
Therefore, the Commission considers the aid to be incompatible with the internal market.
Stoga Komisija smatra da potpora nije u skladu s unutarnjim tržištem.
According to the Treaty and the Court’s established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
U skladu s Ugovorom i uspostavljenom sudskom praksom Suda, Komisija je nadležna zaključiti da predmetna država članica mora ukinuti ili izmijeniti potporu ako se utvrdi da nije usklađena s unutarnjim tržištem.
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
Sud isto tako dosljedno tvrdi da je obveza države članice da ukine potporu koju Komisija smatra nespojivom s unutarnjim tržištem oblikovana u cilju ponovne uspostave prethodno postojeće situacije.
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
U tom kontekstu Sud je utvrdio da će taj cilj biti ostvaren kada primatelj vrati iznose koji su mu dodijeljeni u okviru nezakonite potpore, čime će izgubiti prednost nad tržišnim natjecateljima koju je uživao na tržištu te će se uspostaviti situacija koja je postojala prije isplate potpore.
In line with the case-law, Article 14(1) of Council Regulation (EC) No 659/1999 stated that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […]’.
U skladu sa sudskom praksom, u članku 14. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 659/1999 tvrdi se da, „kada se u slučajevima nezakonite potpore donesu negativne odluke, Komisija donosi odluku kojom se od predmetne države članice zahtijeva da poduzme sve potrebne mjere kako bi od korisnika povukla sredstva potpore […]”.
As regards measure 3, the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty has become devoid of purpose due to the non-implementation of the measure by Cyprus.
Kada je riječ o mjeri 3., postupak propisan člankom 108. stavkom 2. Ugovora bespredmetan je jer Cipar nije provodio mjeru.
The Commission finds that measures 1, 2, 4 and 5 regarding the State’s participation to the capital increase, rescue aid loan, restructuring aid and training aid respectively, in favour of Cyprus Airways constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty and are incompatible with the internal market, because the relevant conditions of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines were not met and no other compatibility grounds were identified.
Komisija smatra da mjere 1., 2., 4. i 5. u pogledu državnog doprinosa za povećanje kapitala, zajma za potporu za sanaciju, potpore za restrukturiranje, odnosno potpore za usavršavanje u korist zračnog prijevoznika Cyprus Airways čine državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. Ugovora i da nisu spojive s unutarnjim tržištem jer nisu ispunjeni mjerodavni uvjeti iz Smjernica o sanaciji i restrukturiranju iz 2004. te nije utvrđen nijedan drugi temelj usklađenosti.
As regards measures 1, 2, 4 and 5, the Commission finds that Cyprus has unlawfully implemented them in breach of Article 108(3) of the Treaty.
Kada je riječ o mjerama 1., 2., 4. i 5., Komisija smatra da ih je Cipar nezakonito primijenio, kršeći odredbe članka 108. stavka 3. Ugovora.
Finally, the Commission notes that Cyprus agreed to have the present decision adopted and notified in English.
Naposljetku, Komisija napominje da je Cipar pristao na to da se ova Odluka donese i priopći na engleskom jeziku,
The formal investigation procedure under Article 108(2) of the Treaty initiated on 6 March 2013 in respect to potential ex gratia compensation by Cyprus to Cyprus Airways has become devoid of purpose, because Cyprus has abandoned the measure.
Službeni istražni postupak na temelju članka 108. stavka 2. Ugovora pokrenut 6. ožujka 2013. u vezi s mogućom naknadom ex gratia koju Cipar dodjeljuje zračnom prijevozniku Cyprus Airways bespredmetan je jer je Cipar odustao od te mjere.
That procedure is hereby closed.
Taj je postupak ovime završen.
The State aid amounting to at least EUR 66 099 317,94, which results from the sum of EUR 31,33 million in the form of the State’s participation to the capital increase, EUR 34,5 million in the form of the rescue aid loan and EUR 269 317,94 in the form of the training aid, unlawfully granted to Cyprus Airways by Cyprus in breach of Article 108(3) of the Treaty, is incompatible with the internal market.
Državna potpora u iznosu od najmanje 66 099 317,94 EUR, koja proizlazi iz iznosa od 31,33 milijuna EUR u obliku državnog doprinosa za povećanje kapitala, 34,5 milijuna EUR u obliku zajma za potporu za sanaciju i 269 317,94 EUR u obliku potpore za usavršavanje, koju je Cipar nezakonito dodijelio zračnom prijevozniku Cyprus Airways, kršeći članak 108. stavak 3. Ugovora, nije spojiva s unutarnjim tržištem.
Any State aid in addition to the amounts referred to in Article 2 which Cyprus has granted or might want to grant to Cyprus Airways in the context of measure 4 is incompatible with the internal market.
Nijedna državna potpora osim iznosa iz članka 2. koje je Cipar dodijelio ili možda želi dodijeliti zračnom prijevozniku Cyprus Airways u okviru mjere 4. nije spojiva s unutarnjim tržištem.
Cyprus shall recover the incompatible aid referred to in Article 2 from the beneficiary.
Cipar mora zatražiti od korisnika povrat nespojivih potpora iz članka 2.
It shall also recover any additional aid as referred to in Article 3 from the beneficiary.
Mora zatražiti povrat od korisnika i za sve dodatne potpore iz članka 3.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
Iznos za povrat uključuje kamate od datuma njihova stavljanja na raspolaganje korisniku do dana njihova stvarnog povrata.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004, and to Commission Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004.
Kamate se izračunavaju na temelju složenog kamatnog računa u skladu s poglavljem V. Uredbe Komisije (EZ) br. 794/2004 i Uredbe Komisije (EZ) br. 271/2008 o izmjeni Uredbe (EZ) br. 794/2004.
As regards measure 4, Cyprus shall inform the Commission whether it has granted any additional amounts above those referred to in Article 2 in the context of this measure and shall also inform the Commission about the exact amounts granted and granting dates.
Kada je riječ o mjeri 4., Cipar obavješćuje Komisiju o tome je li dodijelio dodatne iznose osim onih iz članka 2. u okviru ove mjere te obavješćuje i Komisiju o točnom dodijeljenom iznosu i datumima dodjele.
As regards measure 5, Cyprus shall inform the Commission about the dates when the individual amounts were granted.
Kada je riječ o mjeri 5., Cipar obavješćuje Komisiju o datumima kada je dodijelio pojedinačne iznose.
Information requested under Article 4 paragraphs 4 and 5;
tražene informacije iz članka 4. stavaka 4. i 5.;
Cyprus shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 2 and Article 3 has been completed.
Cipar redovito obavješćuje Komisiju o napretku nacionalnih mjera poduzetih za provedbu ove Odluke dok se ne završi povlačenje sredstava potpore iz članaka 2. i 3.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
Isto tako pruža detaljne informacije koje se odnose na iznose potpore i kamate koji su već vraćeni od korisnika.
SA.35888: OJ C 152, 30.5.2013, p. 12; SA.37220 and SA.38225: OJ C 117, 16.4.2014, p. 125.
SA.35888: SL C 152, 30.5.2013., str. 12.; SA.37220 i SA.38225: SL C 117, 16.4.2014., str. 125.
Cf. footnote 1.
Cf. bilješka 1.
SA.27573 (2012/MX) — Scheme for constant training programmes for individual enterprises — Cyprus, approved in Cyprus by the Decision of the Commissioner for State Aid Control, published in the Cypriot Official Gazette nr. 8025 of 21 November 2008.
SA.27573 (2012/MX) – Plan programa stalnog usavršavanja za pojedinačna poduzeća – Cipar odobren na Cipru Odlukom povjerenika za nadzor državnih potpora objavljenoj u ciparskom Službenom listu br. 8025 od 21. studenoga 2008.
Commission decision of 3 May 2005 in case N69/2005 (OJ C 191, 5.8.2005, p. 4) and Commission Decision 2008/137/EC of 7 March 2007 — State aid C 10/06 (ex N555/05) — Cyprus Airways Public Ltd — Restructuring plan (OJ L 49, 22.2.2008, p. 25).
Odluka Komisije od 3. svibnja 2005. u predmetu N69/2005 (SL C 191, 5.8.2005., str. 4.) i Odluka Komisije 2008/137/EZ od 7. ožujka 2007. – Državna potpora C 10/2006 (prethodno N555/05) – Cyprus Airways Public Ltd – Plan restrukturiranja (SL L 49, 22.2.2008., str. 25.).
Commission decision of 27 June 2012 in case SA.32523 (11/N) (OJ C 230, 1.8.2012, p. 1).
Odluka Komisije od 27. lipnja 2012. u predmetu SA.32523 (11/N) (SL C 230, 1.8.2012., str. 1.).
ATH: Athens; SKG: Thessaloniki; HER: Heraklion-Crete; RHO-Rhodes; LED: St. Petersburg.
ATH: Atena, SKG: Solun, HER: Heraklion – Kreta, RHO: Rodos, LED: Sankt Peterburg.
FCO: Rome Fiumicino; VIE: Vienna, LHR: London Heathrow, STN: London-Stansted.
FCO: Rim Fiumicino, VIE: Beč, LHR: London Heathrow, STN: London Stansted.