natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, the Commission had no option but to use the best facts available as far as information which was supposed to be provided by the SOCBs is concerned.
Prema tome, Komisija nije imala drugu mogućnost nego primijeniti najbolje dostupne činjenice što se tiče informacija koje su trebale osigurati dotične poslovne banke u državnom vlasništvu.
After disclosure the GOC challenged the use of Article 28 to replace the information that was requested in the Appendix sent to the SOCBs.
Nakon objave, kineska vlada osporila je primjenu članka 28. kao zamjenu za informacije koje su zatražene u Dodatku poslanom poslovnim bankama u državnom vlasništvu.
The Commission does not dispute that information was provided by the GOC in this investigation and the Commission analysed it and took it into account where necessary.
Komisija ne osporava da je kineska vlada dostavila informacije u ovom ispitnom postupku i da ih je Komisija analizirala i uzela u obzir prema potrebi.
However when neither the GOC, nor the SOCBs, nor the companies could provide information, for example on credit worthiness, the Commission had to use ‘facts available’ under Article 28 of the basic Regulation.
Međutim, kada niti kineska vlada ni poslovne banke u državnom vlasništvu ni trgovačka društva nisu mogli dostaviti informacije, na primjer o bonitetu, Komisija je morala upotrijebiti „dostupne činjenice” prema članku 28. Osnovne uredbe.
As regards the other subsidies not specifically mentioned in the Notice of Initiation by reference to a particular programme, and found during the verification visits of the sampled exporting producers, the Commission has used all the evidence available to reach its conclusions.
U pogledu ostalih subvencija koje nisu posebno navedene u Obavijesti o pokretanju postupka pozivanjem na pojedinačni program i utvrđene tijekom posjeta radi provjere proizvođača izvoznika u uzorku, Komisija je upotrijebila sve dostupe dokaze kako bi došla do svojih zaključaka.
Those subsidies found were falling under the types of measures and practices described in the Notice of Initiation, and the Commission offered the GOC further consultations on these subsidies without the offer being taken up.
Te utvrđene subvencije pripadale su pod vrste mjera i praksi opisanih u Obavijesti o pokretanju postupka, a Komisija je kineskoj vladi ponudila dodatna savjetovanja o tim subvencijama bez da je ponuda prihvaćena.
The Commission considers that those subsidies are closely connected to the types of measures and practices alleged in the complaint and the Notice.
Komisija smatra da su te subvencije blisko povezane s vrstama mjera i praksama navedenim u pritužbi i Obavijesti
After disclosure the GOC challenged the Commission’s conclusions as regards the subsidies found during the inspection of the sampled companies and for other points regarding subsidy schemes.
Nakon objave, kineska vlada osporila je zaključke Komisije u pogledu subvencija utvrđenih tijekom ispitivanja trgovačkih društava u uzorku i za druga pitanja u pogledu programa subvencija.
The Commission would like to clarify that it did not apply Article 28 in these cases.
Komisija bi željela pojasniti da u ovim slučajevima nije primijenila članak 28.
Where cooperation was good but information simply could not be provided – for example the exact legal basis for a one-off subsidy payment – then the evidence provided by the company concerned was used to reach a conclusion as to whether this was a countervailable subsidy or not.
Kada je suradnja bila dobra, ali informacije jednostavno nisu mogle biti dostavljene – na primjer točna pravna osnova za jednokratnu isplatu subvencije – tada su dokazi koje je dostavilo dotično trgovačko društvo upotrijebljeni kako bi se došlo do zaključka o tome je li to subvencija protiv koje se mogu uvesti kompenzacijske mjere ili nije.
The GOC also alleges that the Commission did not provide enough information in the disclosure when it used best facts available under Article 28 of the basic Regulation.
Kineska vlada također navodi da Komisija nije dostavila dostatne informacije u objavi kada je upotrijebila najbolje dostupne činjenice prema članku 28. Osnovne uredbe.
This allegation in fact refers to the use of the conclusions of previous investigations where the same subsidy was investigated.
Taj navod se zapravo se odnosi na upotrebu zaključaka prethodnih ispitnih postupaka u kojima je ista subvencija bila predmet ispitnog postupka.
Where this is the case the Commission has referred to the exact recitals of the Regulation concerned and summarised the arguments found.
Tamo gdje je to slučaj, Komisija je uputila na točne uvodne izjave i dotičnu uredbu te je sažela utvrđene argumente.
The GOC notes that the disclosure document does not describe particular one-off subsidies found at the sampled companies in any great detail.
Kineska vlada napominje da dokument o objavi previše detaljno ne opisuje pojedinačne jednokratne subvencije utvrđene u trgovačkim društvima u uzorku.
This has been done specifically to protect the business confidential information provided by the sampled companies to the Commission, and no further non-confidential summary is possible.
To je učinjeno posebno da bi se zaštitile poslovne povjerljive informacije koje su Komisiji dostavila trgovačka društva u uzorku, pa dodatni sažetak koji ne sadrži povjerljive informacije nije moguć.
Full confidential disclosure was made to each individual sampled exporting producer.
Potpuna povjerljiva objava dostavljena je svakom pojedinom proizvođaču izvozniku u uzorku.
Where the legal basis was provided by the sampled exporting producer then this was noted in the disclosure back to the company.
U slučaju kada je proizvođač izvoznik u uzorku pružio pravnu osnovu, tada je to trgovačkom društvu povratno napomenuto u objavi.
In any case, when the GOC was offered consultations on these subsidies, it was also given an opportunity to provide further relevant information, which it did not do.
U svakom slučaju, kada su kineskoj vladi ponuđena savjetovanja o tim subvencijama, omogućeno joj je i da dostavi dodatne bitne informacije, što ona nije učinila.
The Commission sent questionnaires to the GOC and the sampled exporting producers, requesting information on the following schemes that allegedly involved the granting of subsidies to the solar glass industry:
Komisija je kineskoj vladi i proizvođačima izvoznicima u uzorku poslala upitnike u kojima traži informacije o sljedećim programima koji su navodno uključivali dodjelu subvencija industriji solarnog stakla:
preferential lending to the solar glass industry:
davanje povlaštenih zajmova industriji solarnog stakla:
credit lines and low-interest policy loans granted by SOCBs and public development banks [12]
kreditne linije i zajmovi po niskim kamatnim stopama koje daju poslovne banke u državnom vlasništvu i javne razvojne banke [12]
export credit subsidy programmes
subvencijski programi za izvozne kredite
export guarantees
izvozna jamstva
State-funded insurance for green technologies (‘Green express’)
osiguranje koje financira država za zelene tehnologije („Green express”)
financial advantages from the granting of access to offshore holding companies
financijske koristi od odobravanja pristupa offshore holding trgovačkim društvima
‘Famous Brands’ and ‘China World Top Brands’ subsidies
subvencije za „poznate robne marke” i „kineski program najboljih svjetskih robnih marki”
Funds for Outward Expansion of Industries in Guangdong Province
fondovi za širenje industrija iz provincije Guandong prema inozemstvu
Government provision of goods and services for less than adequate remuneration:
roba ili usluge koje daje vlada uz naknadu manju od primjerene:
provision of antimony
osiguranje antimona
provision of power
osiguranje ovlasti
provision of land use rights
osiguranje prava korištenja zemljištem
direct tax exemption and reduction programmes:
programi izravnog oslobađanja od poreza i snižavanja poreza:
income tax exemptions or reductions under the Two Free/Three Half Programme
oslobađanje od poreza ili snižavanje poreza na dohodak prema programu „dvije godine oslobođeni/tri godine polovicu”
income tax reductions for foreign invested enterprises (‘FIEs’) based on geographic location
sniženja poreza na dohodak za poduzeća sa stranim kapitalom prema zemljopisnom položaju
local income tax exemptions and reductions for ‘productive FIEs’
oslobađanja i snižavanja lokalnog poreza na dohodak za „produktivna poduzeća sa stranim kapitalom”
income tax reductions for FIEs purchasing Chinese-made equipment
smanjenja poreza na dohodak za poduzeća sa stranim kapitalom koja kupuju opremu proizvedenu u Kini
tax offset for R & D at FIEs
porezni rabat za istraživanje i razvoj poduzeća sa stranim kapitalom
preferential corporate income tax for FIEs recognised as High and New Technology Industries
povlašteni porez na dohodak za poduzeća sa stranim kapitalom koja su priznata kao poduzeća visoke i nove tehnologije
tax reductions for High and New Technology Enterprises involved in designated projects
smanjenja poreza za poduzeća visoke i nove tehnologije uključena u odabrane projekte
preferential income tax policy for enterprises in the North-East Region
politika povlaštene stope poreza na dohodak za poduzeća u sjeveroistočnoj regiji
Guangdong Province tax programmes
porezni programi u provinciji Guangdong
dividend exemption between qualified resident enterprises
oslobađanje od poreza na prihode od dividende za kvalificirana rezidentna poduzeća
indirect tax and import tariff programmes:
programi za neizravne poreze i uvozne tarife:
VAT exemptions for use of imported equipment
oslobađanje od plaćanja PDV-a za uvezenu opremu
VAT rebates on FIEs’ purchases of Chinese-made equipment
rabati na plaćanje PDV-a za opremu proizvedenu u Kini koju kupuju poduzeća sa stranim kapitalom
VAT and tariff exemptions for purchases of fixed assets under the Foreign Trade Development Programme
oslobađanje od plaćanja PDV-a i tarifa pri kupnji dugotrajne imovine u okviru programa razvojnih fondova za međunarodnu trgovinu
Other subsidies and other subsidy programmes (including provincial, city, county or district government authority programmes).
ostale subvencije i drugi programi subvencija (uključujući programe vlasti provincija, gradova, oblasti ili okruga).
The Commission sent to the GOC an Appendix to be forwarded to the SOCBs, public development banks and privately owned financial institutions that lent money to the companies sampled during the investigation period.
Komisija je kineskoj vladi poslala dodatak koji treba proslijediti poslovnim bankama u državnom vlasništvu, javnim razvojnim bankama i financijskim institucijama u privatnom vlasništvu koje posuđuju novac društvima odabranim u uzorak tijekom ispitnog razdoblja.
The GOC informed the Commission that they did so but they did not receive a reply.
Kineska vlada obavijestila je Komisiju da je to učinila, ali da nije dobila odgovor.
As set out above, the Commission has therefore advised the GOC that due to this lack of cooperation, it will apply Article 28 and use facts available to reach its conclusions on this point.
Kako je prethodno utvrđeno, Komisija je stoga obavijestila kinesku vladu da će zbog izostanka suradnje primijeniti članak 28. i koristiti dostupne činjenice radi donošenja zaključka o ovom pitanju.
The following legal provisions provide for preferential lending in China: The Law of the PRC on Commercial Banks (the banking law), The General Rules on Loans promulgated by the People’s Bank of China (PBOC) on 28 June 1996 and Decision No 40 of the of the State Council as referenced above.
Sljedeće pravne odredbe omogućuju povlašteno davanje zajmova u Kini: Zakon NRK-a o poslovnim bankama („Zakon o bankama”), Opća pravila o zajmovima provedena od Narodne banke Kine („NBK”) od 28. lipnja 1996. i prethodno navedena Odluka br. 40 Državnog vijeća.
Previous anti-subsidy investigations against the PRC have concluded that the banking system in China is dominated by state-owned banks, or banks where the State has a controlling interest in terms of shareholding.
U ranijim antisubvencijskim ispitnim postupcima protiv NRK-a zaključeno je da bankovnim sustavom u Kini dominiraju banke u državnom vlasništvu ili banke u kojima država ima kontrolni udio u smislu vlasništva.
Both are referred to as ‘SOCB’s’.
I jedne i druge se nazivaju poslovne banke u državnom vlasništvu.
The Commission also found that SOCBs are exercising governmental authority.
Komisija je također utvrdila da poslovne banke u državnom vlasništvu imaju državne ovlasti.
The Commission found no evidence that the situation had changed.
Komisija nije pronašla dokaze da se stanje promijenilo.
As noted in recital 161 of the solar panels Regulation, which is the latest investigation covering this subject, the five largest SOCBs (Agricultural Bank of China, Bank of China, China Construction Bank, Bank of Communications and ICBC) represent more than 50 % of the banking sector in terms of balance sheet sum.
Kako je spomenuto u uvodnoj izjavi (161) („Uredba o solarnim pločama”), što je posljednje ispitivanje koje obuhvaća ovaj predmet, pet najvećih poslovnih banaka u državnom vlasništvu (Poljoprivredna banka, Kineska banka, Kineska banka za izgradnju, Komunikacijska banka te Industrijska i poslovna banka) predstavljaju više od 50 % bankarskog sektora u smislu ukupnog iznosa bilance.
Based on the use of facts available, including facts established in the solar panels Regulation, the conclusion remains that SOCBs are public bodies within the meaning of Article 2(b) of the basic Regulation, as was set out in detail in recitals 158 to 168 of the solar panels Regulation.
Na temelju primjene dostupnih činjenica, uključujući činjenice utvrđene u Uredbi o solarnim pločama, ostaje zaključak da su poslovne banke u državnom vlasništvu javna tijela u smislu članka 2. točke (b) Osnovne uredbe, kao što je detaljno utvrđeno u uvodnim izjavama (158.) i (168.) Uredbe o solarnim pločama.
Following disclosure the GOC disputed this conclusion stating that the Commission had not set out the reasons why they considered that SOCBs were public bodies.
Nakon objave, kineska vlada osporila je ovaj zaključak navodeći da Komisija nije utvrdila razloge zbog kojih smatra da su poslovne banke u državnom vlasništvu javna tijela.
The Commission rejects this allegation as the reasons why SOCBs are public bodies is set out in recitals 158 to 168 of the solar panels Regulation and the GOC provided no information that would contradict those best facts available.
Komisija odbacuje ovaj navod jer su razlozi zašto su poslovne banke u vlasništvu države javna tijela utvrđeni u uvodnim izjavama (158) do (168) Uredbe o solarnim pločama, a kineska vlada nije dostavila nikakve informacije koje bi osporile te najbolje dostupne činjenice.
In summary:
Sažeto:
SOCBs hold the highest market share and are the predominant players on the market in the PRC;
Poslovne banke u državnom vlasništvu drže najveći tržišni udio i prevladavajući su sudionici na tržištu u NRK-u;
On the basis of facts available SOCBs are controlled by the government by means of ownership and administrative control of their commercial behaviour including limits on interest rates they can offer;
Na temelju dostupnih činjenica vlada nadzire poslovne banke u državnom vlasništvu pomoću vlasničkog i administrativnog nadzora njihovog poslovanja uključujući ograničenja na kamatne stope koje mogu ponuditi;
The banking law and other laws and Regulations require banks to lend according to the needs of the national economy, provide credit support to encouraged projects, and give priority to new and high technology enterprises.
Zakonom o bankama i ostalim zakonima i uredbe od banaka se zahtijeva da daju zajmove u skladu s potrebama nacionalnog gospodarstva, pružaju potporu u obliku kredita za poticane projekte i daju prioritet poduzećima nove i visoke tehnologije
The conclusions in these recitals are recent, as they were only published at the end of 2013, and were published in the full knowledge of the change in July 2013 to the policy on floors of interest rates in China.
Zaključci u tim uvodnim izjavama su noviji jer su objavljeni tek krajem 2013., a objavljeni su s potpunim znanjem o promjeni politike o najnižim kamatnim stopama u Kini iz srpnja 2013.
As in previous investigations, the Commission attempted to verify the role played by the GOC and in particular the central bank, the People’s Bank of China (PBOC) in the financial markets and the banking sector in relation to the lending to the solar glass industry.
Kao i u ranijim ispitnim postupcima, Komisija je nastojala provjeriti ulogu koju ima kineska vlada i posebno središnja banka, Narodna banka Kine („NBK”) na financijskim tržištima i u bankarskom sektoru u vezi s davanjem zajmova industriji solarnog stakla.
Whereas cooperation from the GOC and the PBOC was in general satisfactory, the PBOC did not provide the full text of the ‘Circular on the issues about adjusting interest rates on deposits and loans’ (YinFa (2004) 251) which sets interest rate floors and ceilings for loans and deposits.
Dok je suradnja kineske vlade i NBK-a bila općenito zadovoljavajuća, NBK nije dostavila puni tekst „Okružnice o pitanjima prilagodbe kamatnih stopa na depozite i zajmove” (YinFa (2004.) br. 251) koja određuje najniže i najviše kamatne stope za zajmove i depozite.
For commercial bank lending (both SOCBs and privately owned commercial banks) and public development bank lending, the Circular only sets a floor.
Okružnica određuje samo najniži iznos za davanje zajmova poslovnih banaka (i poslovne banke u državnom vlasništvu i poslovne banke u privatnom vlasništvu) i davanje zajmova javnih razvojnih banaka.
For preferential loans and loans for which the GOC has adopted specific regulations, the circular provides that the interest rates are not allowed to float upwards.
Za povlaštene zajmove i zajmove za koje je kineska vlada donijela posebne propise, okružnica određuje da nije dopušteno mijenjanje kamatnih stopa prema gore.
The precise upper limit is set in the specific regulations applicable to those loans.
Točna gornja granica određena je u posebnim propisima koji se primjenjuju na te zajmove.
During the Commission’s verification visit, the PBOC stated that the document could not be provided as it was not available publicly on their website.
Tijekom posjeta Komisije radi provjere, NBK je navela da taj dokument nije moguće dostaviti jer nije javno dostupan na njihovoj internetskoj stranici.
A search of the internet however found a copy of the Circular, and a translation in English, in a package of documents given to the Australian authorities by the GOC some years ago [13].
Pretraživanjem interneta međutim pronađen je primjerak Okružnice i prijevod na engleskom jeziku u paketu dokumenata koje je kineska vlada predala australskim tijelima prije nekoliko godina [13].
In the absence of an official copy directly from the GOC, the Commission has taken this version as a true and complete copy of the Circular concerned.
Bez službenog primjerka dobivenog izravno od kineske vlade, Komisija je ovu verziju prihvatila kao istinit i potpun primjerak dotične Okružnice.
The Circular shows that the PBOC influenced the setting of interest rates for loans granted during the IP by SOCBs in the PRC.
Okružnica pokazuje da je NKB utjecala na određivanje kamatnih stopa za zajmove koje su poslovne banke u državnom vlasništvu odobrile tijekom ispitnog razdoblja u NRK-u.
The GOC explained that in July 2013 the PBOC abolished both the floor and the ceiling for lending interest rates.
Kineska vlada objasnila je da je NBK u srpnju 2013. ukinula i najniže i naviše iznose za kamatne stope za davanje zajmova.
This was noted but as this was after the end of the investigation period it does not affect the conclusion set out here.
To je uzeto u obzir, ali s obzirom na to da je to bilo po završetku ispitnog razdoblja, ne utječe na ovdje iznesen zaključak.
In any case the floor on interest rates that was current during the investigation period is not the sole argument as to why the Commission considers SOCBs as public bodies.
U svakom slučaju, najniži iznos kamatnih stopa koji je bio na snazi za vrijeme ispitnog postupka nije jedina tvrdnja zbog koje Komisija poslovne banke u državnom vlasništvu smatra javnim tijelima.
The conclusions in recitals 158 to 168 of the solar panels Regulation still apply regardless.
Bez obzira na to, zaključci u uvodnim izjavama (158) do (168) Uredbe o solarnim pločama i dalje se primjenjuju.
Following disclosure the GOC made several comments on the Circular ‘YinFa (2004) 251’ without giving an explanation as to why the full text of this Circular was not provided to the Commission, and without confirming whether the text given to the Australian authorities, and found by the Commission, was accurate.
Nakon objave, kineska vlada iznijela je nekoliko primjedbi na Okružnicu „YinFa (2004.) 251” bez objašnjenja o tome zašto Komisiji nije dostavljen potpuni tekst Okružnice i bez potvrde je li točan tekst dostavljen australskim tijelima, koji je pronašla Komisija.
As was previously found in the solar panels investigation, the Circular clearly sets out the instructions of the PBOC to banks as regards lending.
Kako je prethodno utvrđeno u ispitnom postupku o solarnim pločama, Okružnica jasno utvrđuje upute NBK-a bankama u pogledu davanja zajmova.
As stated in previous investigations, the content of this Circular is important in understanding the role the GOC and PBOC play in the direction of banks and lending.
Kako je navedeno u prethodnim ispitnim postupcima, sadržaj te Okružnice važan je za razumijevanje uloge koju kineska vlada i NBK imaju u usmjeravanju banaka i davanju zajmova.
The Commission’s conclusion remains as was previously found in the solar panels Regulation, namely first that Article 34 of the banking law requires banks in the PRC to carry out their loan business according to the needs of the national economy.
Zaključak Komisije i dalje ostaje kao što je prethodno utvrđeno u Uredbi o solarnim pločama, odnosno prvo da članak 34. zakona o bankama zahtijeva od banaka u NRK-u da svoje poslovanje sa zajmovima provode u skladu s potrebama nacionalnog gospodarstva.
The needs of the national economy are laid down in the 12th Five Year Plan.
Potrebe nacionalnog gospodarstva utvrđene su u 12. petogodišnjem planu.
Following disclosure the GOC disputed the Commission’s interpretation of Article 34 of the banking law, stating that ‘this sentence is ambiguous and provides no explicit guidance to the banks to act in a certain manner. No document describes the needs of the national economy, whether it be the 12th Five Year Plan or any other Regulation/Decision’.
Nakon objave, kineska vlada osporila je Komisijino tumačenje članka 34. Zakona o bankama, navodeći da je „ta rečenica nejasna i ne daje jasnu uputu bankama da djeluju na određeni način. Nijedan dokument ne opisuje potrebe nacionalnog gospodarstva, bilo da je riječ o 12. petogodišnjem planu ili bilo kojoj drugoj uredbi/odluci”.
This differs from the GOC’s interpretation of Article 34 in the solar panels investigation, where it described it as ‘neutral’.
To se razlikuje od tumačenja kineske vlade članka 34. u ispitnom postupku o solarnim pločama, gdje ga je opisala kao „neutralan”.
The Commission disagrees with the assessment of the GOC.
Komisija se ne slaže s procjenom kineske vlade.
The Commission considers, and the GOC has not demonstrated otherwise, that the policies regarding the national economy are set out in the 12th 5 Year Plan and the specific plan for the PV industry, and that financial institutions are encouraged to lend to encouraged industries such as solar glass.
Komisija smatra, a kineska vlada nije dokazala suprotno, da su politike u pogledu nacionalnoga gospodarstva utvrđene u 12. petogodišnjem planu i posebnom planu za fotonaponsku industriju, te da se financijske institucije potiču da daju zajmove poticanim industrijama poput solarnog stakla.