natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Therefore, assuming that Measure 4 would involve an economic advantage in favour of EEL GmbH (quod non), this advantage would have no effect on competition and trade, and would therefore not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Prema tome, pod pretpostavkom da mjera 4. uključuje gospodarsku prednost u korist društva EEL GmbH, (quod non), ta prednost ni na koji način ne bi utjecala na tržišno natjecanje i trgovinu te prema tome ne bi predstavljala državnu potporu u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a.
For the reasons set out above, Measure 4 does not involve State aid to EEL GmbH within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Iz razloga koji su prethodno navedeni, mjera 4. ne uključuje državnu potporu društvu EEL GmbH u smislu članka 107. stavka 1. UFEU-a.
New aid v. existing aid
Nova potpora i postojeća potpora
The situations in which a measure constitutes existing aid are exhaustively enumerated in Article 1 of Regulation (EC) No 659/1999 [72].
Situacije u kojima mjera predstavlja postojeću potporu iscrpno su navedene u članku 1. Uredbe (EZ) br. 659/1999 [72].
It is undisputed that the challenged measures were not put into effect before Germany's accession to the EU (paragraph (b)(i) of said Article), are not deemed to have been authorised due to the Commission's failure to take a decision within the prescribed procedural deadlines (paragraph (b)(iii)) and cannot be considered existing aid because of the expiry of the limitation period (paragraph (b)(iv)).
Neosporno je da sporne mjere nisu provedene prije pristupanja Njemačke EU-u (točka i. navedenog članka), da se ne smatraju odobrenim zbog propusta Komisije da donese odluku u propisanim rokovima (točka (b) podtočka iii.) i da se ne mogu smatrati postojećom potporom zbog isteka roka zastare (točka (b) podtočka iv.).
They did not become aid due to the evolution of the common market and without having been altered by the Member State (paragraph (b)(v), first sentence) [73].
Nisu postale potporom zbog razvoja zajedničkog tržišta iako ih dotična država članica nije izmijenila (točka (b) podtočka v. prva rečenica) [73].
This assessment is notably valid for measure 2, although Germany argued that it constitutes existing aid (see Recital 102).
Ta je ocjena osobito valjana za mjeru 2., iako je Njemačka ustvrdila da se tu radi o postojećoj potpori (vidjeti uvodnu izjavu 102.).
In the Leipzig Halle judgment, the Court of Justice of the European Union confirmed that the construction of the airport infrastructure should also fall under State aid rules as of 2000 [74], that is before the date of granting of measure 2 on 15 October 2002 (see Recital 46).
U presudi Leipzig Halle Sud Europske unije potvrdio je da bi i izgradnja infrastrukture zračne luke trebala biti obuhvaćena pravilima o državnoj potpori počevši od 2000., [74], odnosno prije datuma dodjele mjere 2., 15. listopada 2002.
The Commission takes the view that the measure therefore constituted aid at the time it was put into effect.
(vidjeti uvodnu izjavu 46.). Komisija smatra da je ta mjera predstavljala potporu u trenutku kada je provedena.
Contrary to what Germany has claimed, the fact that the measure was adopted under the 1993 decree does not affect that assessment.
Suprotno tvrdnjama Njemačke, činjenica da je mjera donesena u skladu s Uredbom iz 1993. ne utječe na tu ocjenu.
The 1993 decree only provided a legal basis to allow possible support measures to regional airports that the Land Nordrhein Westfalen may contemplate as from 1993, but it does not create by itself any legal entitlement for those airports, as explicitly stipulated in Article 1 of the 1993 Decree.
Uredbom iz 1993. samo je osiguran pravni temelj za omogućavanje davanja mjera potpore regionalnim zračnim lukama koji je savezna zemlja Sjeverna Rajna-Vestfalija mogla razmatrati od 1993., ali njime nije predviđeno nikakvo zakonsko pravo za te zračne luke, kako je izričito utvrđeno u članku 1. Uredbe iz 1993.
The granting date of Measure 2 is therefore 15 October 2002, that is, after the Aéroports de Paris judgment.
Datum dodjele mjere 2. prema tome je 15. listopada 2002., odnosno nakon donošenja presude u predmetu Aéroports de Pariz.
Therefore, Measure 2 already constituted State aid when it was granted, as shown in section 8.4.6 and did not become State aid subsequently because of the evolution of the common market.
Prema tome, mjera 2. već je predstavljala državnu potporu u trenutku kada je dodijeljena, kako je pokazano u odjeljku 8.4.6. i nije postala državna potpora naknadno zbog razvoja zajedničkog tržišta.
Moreover, Measure 2 was granted less than 10 years before the Commission opened the formal investigation procedure on it and thus did not become existing aid following the expiry of the limitation period.
Osim toga, mjera 2. dodijeljena je prije manje od deset godina od datuma kada je Komisija pokrenula postupak službene istrage u vezi s njom te prema tome nije postala postojeća potpora zbog isteka roka zastare.
Consequently, Measure 2 does not qualify as existing aid.
Prema tome, mjera 2. ne ispunjava uvjete za postojeću potporu.
Pursuant to Article 108(3)TFEU, Member States must notify any plans to grant or alter aid, and may not put the proposed measures into effect until the notification procedure has resulted in a final decision.
U skladu s člankom 108. stavkom 3. UFEU-a države članice moraju prijaviti sve planove da dodijele ili izmijene potporu te ne mogu provesti predložene mjere dok se u postupku prijave ne donese konačna odluka.
Since Germany failed to notify all public measures under scrutiny, Measure 1, 2 and 3 constitute unlawful aid.
Kako Njemačka nije prijavila sve javne mjere obuhvaćene nadzorom, mjere 1., 2. i 3. čine nezakonitu potporu.
Applicability of the 2014 and 2005 Aviation Guidelines
Primjenjivost Smjernica za zračni prijevoz iz 2014. i 2015.
The measures in question should be assessed upon the basis of Article 107(3)(c) TFEU, which stipulates that: ‘aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’, may be considered to be compatible with the internal market.
Predmetne mjere trebalo bi ocijeniti na temelju članka 107. stavka 3. točke (c) UFEU-a u kojem je utvrđeno da se: „potpora za olakšavanje razvoja određenih gospodarskih djelatnosti ili određenih gospodarskih područja ako takva potpora ne utječe negativno na trgovinske uvjete u mjeri u kojoj bi to bilo suprotno zajedničkom interesu”, može smatrati spojivom s unutarnjim tržištem.
In this regard, the 2014 Aviation Guidelines provide a framework for assessing whether aid to airports may be declared compatible pursuant to Article 107(3)(c) TFEU.
U tom smislu Smjernice za zračni prijevoz iz 2014. osiguravaju okvir za procjenu o tome mogu li se potpore zračnim lukama proglasiti spojivima u skladu s člankom 107. stavkom 3. točkom (c).
As regards investment aid to airports, the Commission, in accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, apply to unlawful investment aid to airports the rules in force at the time when the aid was granted.
S obzirom na potporu za ulaganje dodijeljenu zračnim lukama, Komisija će, u skladu s obavijesti Komisije o utvrđivanju važećih pravila za procjenu nezakonitih državnih potpora, na nezakonitu potporu za ulaganja dodijeljenu zračnim lukama primijeniti pravila koja su bila na snazi kada je potpora dodijeljena.
Accordingly, it will apply the principles set out in the 2005 Aviation guidelines in the case of unlawful investment aid to airports granted before 4 April 2014 [76].
Prema tome, u slučaju nezakonitih potpora za ulaganje dodijeljenih zračnim lukama prije 4. travnja 2014. primijenit će načela utvrđena u Smjernicama za zračni prijevoz iz 2005. [76].
The Commission has already concluded that Measure 2 and 3 constituted unlawful State aid granted before 4 April 2014, whereas Measure 1 and 4 did not qualify as State aid.
Komisija je već zaključila da mjere 2. i 3. predstavljaju nezakonitu državnu potporu dodijeljenu prije 4. travnja 2014., dok mjere 1. i 4. ne ispunjavaju uvjete za državnu potporu.
In view of the provisions of the 2014 Guidelines referred to in Recital 250 and 251, the Commission is then under the obligation to determine whether the measures in question constitute illegal operating aid or investment aid.
S obzirom na odredbe Smjernica iz 2014. navedene u uvodnim izjavama 250. i 251., Komisija je potom obvezna utvrditi čini li predmetna mjera operativnu potporu ili potporu za ulaganja.
Investment aid vs Operating aid
Potpore za ulaganja i operativne potpore
Measure 1
Mjera 1.
As concluded in section 8.3.6, FN GmbH has benefited from State aid contained in Loan 4 and Extension 1 and possibly Extension 2 that form part of Measure 1.
Kako je zaključeno u odjeljku 8.3.6. društvo FN GmbH ostvarilo je korist od državne potpore sadržane u četvrtom kreditu i prvom produljenju, a možda i u drugom produljenju koji čine dio mjere 1.
The Commission will assess the nature of each submeasure separately.
Komisija će ocijeniti prirodu svake podmjere zasebno.
The Commission notes that Loan 4 has been granted in view to financing investments made by FN GmbH: as mentioned in Recital 39, paragraph 1 point 2 of the loan agreement signed on 1 July 2005 specified that the loan is earmarked for investments only.
Komisija napominje da je četvrti kredit dodijeljen s ciljem financiranja ulaganja koja je provodilo društvo FN GmbH: kako je navedeno u uvodnoj izjavi 39., u stavku 1. točki 2. sporazuma o kreditu potpisanog 1. srpnja 2005. utvrđeno je da je kredit namijenjen samo za ulaganja.
The Commission observes that EEL GmbH has put in place control mechanisms laid down in paragraph 2 of the loan agreement, which required that FN GmbH (and EEL GmbH on its own request) checked that invoices were strictly linked to the completion of the airport and that EEL GmbH (and not FN GmbH) paid the invoices from the loan.
Komisija primjećuje da je društvo EEL GmbH uspostavilo kontrolne mehanizme utvrđene u stavku 2. sporazuma o kreditu u kojem se zahtijeva da društvo FN GmbH (i društvo EEL GmbH na vlastiti zahtjev) provjerava jesu li računi strogo povezani s dovršetkom zračne luke i plaća li društvo EEL GmbH (a ne društvo FN GmbH) račune iz kredita.
These control mechanisms have proven effective since Germany could demonstrate that the installments disbursed from that loan helped exclusively cover investments costs.
Ti kontrolni mehanizmi pokazali su se učinkovitima s obzirom da je Njemačka mogla dokazati da su rate isplaćene iz tog kredita bile namijenjene isključivo za pokrivanje troškova ulaganja.
Therefore the Commission takes the view that Loan 4 constitutes unlawful investment aid granted before 4 April 2014 and its compatibility has to be assessed under the 2005 Aviation Guidelines.
Prema tome, Komisija smatra da četvrti kredit predstavlja nezakonitu potporu za ulaganja dodijeljenu prije 4. travnja 2014. te se njena spojivost mora procijeniti u skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2005.
As regards Extension 1, the Commission notes that it constitutes a roll over of loans 1, 2 and 3.
Što se tiče prvog produljenja, Komisija napominje da ono predstavlja obnovu prvog, drugog i trećeg kredita.
As such, this extension is not targeted to the financing of new investments, which Germany failed to demonstrate.
Kao takvo, to produljenje nije bilo usmjereno na financiranje novih ulaganja, što Njemačka nije uspjela dokazati.
The Commission rather considers that this extension was only granted to relieve FN GmbH from its short-term obligation to reimburse all accumulated loans and interests.
Komisija stoga smatra da je to produljenje dodijeljeno samo kako bi društvo FN GmbH oslobodilo njegove kratkoročne obveze da otplati sve akumulirane kredite i kamate.
By doing so, EEL GmbH and its public shareholders wanted to ensure that FN GmbH would not run short of liquidities, which could have caused the aid beneficiary to cut its investments or turn into a company in difficulty.
Čineći tako, društvo EEL GmbH i njegovi javni dioničari željeli su osigurati da društvo FN GmbH ne ostane bez likvidnosti zbog čega bi korisnik potpore morao smanjiti ulaganja ili postati društvo u teškoćama.
For these reasons, the Commission takes the view that Extension 1 constitutes unlawful operating aid granted before 4 April 2014 and its compatibility has to be assessed under the 2014 Aviation Guidelines.
Iz navedenih razloga Komisija smatra da prvo produljenje predstavlja nezakonitu operativnu potporu dodijeljenu prije 1. travnja 2014. te se njena spojivost mora procijeniti u skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2014.
Similar considerations apply to Extension 2, if it would have to be considered as State aid.
Slična razmatranja primjenjiva su i na drugo produljenje, ako bi ga se moralo smatrati državnom potporom.
Measure 2
Mjera 2.
FN GmbH has benefited from Measure 2 to compensate the costs of acquisition and installation of fixed capital assets described in Recital 46.
Društvo FN GmbH ostvarilo je korist od mjere 2. kako bi nadoknadilo troškove stjecanja i ugrađivanja fiksne kapitalne imovine opisane u uvodnoj izjavi 46.
According to point 25 of the 2014 Aviation Guidelines, ‘investment aid' means aid to finance fixed capital assets, specifically, to cover the capital costs funding gap’.
U skladu s točkom 25. Smjernica o zračnom prijevozu iz 2014. „potpore za ulaganja” znače potpore za financiranje fiksne kapitalne imovine; posebno za pokrivanje manjka financijskih sredstava u kapitalnim troškovima.
Therefore, all costs supported under Measure 2 constitute investment costs.
Prema tome, svi troškovi koji se podupiru u okviru mjere 2. predstavljaju troškove za ulaganja.
Measure 2 thus constitutes unlawful investment aid granted before 4 April 2014 and its compatibility has to be assessed under the 2005 Aviation Guidelines.
Slijedom toga, mjera 2. predstavlja nezakonitu potporu za ulaganja dodijeljenu prije 4. travnja 2014. te se njena spojivost mora procijeniti u skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2005.
As described in Section 3.3, Measure 3 under scrutiny has been granted to provide FN GmbH with a bridge financing of part of the acquisition costs of the airport real estate (615 ha and about 650 buildings of various types to reconfigure into a civil airport).
Kako je opisano u odjeljku 3.3., sporna mjera 3. dodijeljena je kako bi se društvu FN GmbH osigurala sredstva za financiranje premošćivanja dijela troškova stjecanja nekretnina zračne luke (615 ha i oko 650 zgrada različite vrste koje je trebalo prenamijeniti u civilnu zračnu luku).
As stipulated in point 3 of the preamble and in paragraph 1 of the loan agreement of 14 March 2002, the bridge financing was granted by means of an interest free loan explicitly earmarked to the financing of investment expenditures necessary to the completion of the EuZZLG (see Recital 21).
Kako je navedeno u točki 3. preambule i u stavku 1. sporazuma o kreditu od 14. ožujka 2002. financiranje premošćivanja osigurano je beskamatnim kreditom koji je isključivo bio namijenjen za financiranje izdataka povezanih s ulaganjem nužnim za dovršetak EuZZLG (vidjeti uvodnu izjavu 21.).
Therefore, this bridge financing constitutes unlawful investment State aid granted before 4 April 2014 and its compatibility has to be assessed under the 2005 Aviation Guidelines.
Prema tome, to financiranje premošćivanja predstavlja nezakonitu potporu za ulaganja dodijeljenu prije 4. travnja 2014. te se njegova spojivost mora procijeniti u skladu sa Smjernicama za zračni prijevoz iz 2005.
As explained above, the Commission considers that Loan 4 of Measure 1, Measure 2 and Measure 3 constitute investment State aid, while Extension 1 and possibly 2 of Measure 1 have to be regarded as operating aid.
Kako je prethodno objašnjeno, Komisija smatra da četvrti kredit mjere 1., mjere 2. i mjere 3. čine državnu potporu za ulaganja, dok se prvo produljenje, a možda i drugo produljenje trebaju smatrati operativnim potporama.
Compatibility of investment aid measures
Spojivost mjera povezanih s potporama za ulaganje
According to paragraph 61 of the 2005 Guidelines, the Commission must examine whether
U skladu sa stavkom 61. Smjernica iz 2005., Komisija mora razmotriti sljedeće:
the construction and operation of the infrastructure meets a clearly defined objective of general interest (regional development, accessibility, etc.),
je li izgradnja i upravljanje infrastrukturom u skladu s jasno definiranim ciljem od općeg interesa (regionalni razvoj, povezanost itd.);
the infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set,
je li infrastruktura potrebna i razmjerna postavljenom cilju;
the infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure,
ima li infrastruktura zadovoljavajuće srednjoročne izglede za uporabu, osobito u pogledu uporabe postojeće infrastrukture;
all potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner,
imaju li svi potencijalni korisnici infrastrukture pristup infrastrukturi na jednak i nediskriminirajući način;
the development of trade is not affected to an extent contrary to the Community interest.
utječe li se na razvoj trgovine u mjeri koja je suprotna interesu Zajednice.
In addition to the requirement to satisfy specific compatibility criteria specified in the 2005 Aviation Guidelines, State aid to airports, as any other State aid measure, should be necessary and proportional in relation to the aimed legitimate objective in order to be cleared as compatible aid [77].
Uz zahtjev da se ispune specifični kriteriji spojivosti utvrđeni u Smjernicama za zračni promet iz 2005., državne potpore zračnim lukama, kao i sve ostale mjere državne potpore, trebale bi biti nužne i razmjerne u odnosu na željeni legitimni cilj kako bi ih se moglo proglasiti spojivim potporama [77].
Construction and operation of the infrastructure meets a clearly defined objective of general interest (regional development, accessibility, etc.)
Izgradnja i upravljanje infrastrukturom u skladu su s jasno definiranim ciljem od općeg interesa (regionalni razvoj, povezanost itd.)
The investment aid measures under assessment aimed at financing the conversion of the former British military base of Weeze into a civilian airport, and to substantially develop the airport.
Cilj mjera potpora za ulaganje koje se ocjenjuju bio je financiranje prenamjene bivše britanske vojne baze u općini Weeze u civilnu zračnu luku te da se zračna luka znatno razvije.
These measures provided a significant contribution to the regional development and the creation of new jobs in an area economically hit by the closure of the British military base.
Te su mjere dale znatan doprinos regionalnom razvoju i otvaranju novih radnih mjesta u području koje je bilo gospodarski pogođeno zatvaranjem britanske vojne baze.
As pointed out by Germany, the closure of the British military had led to around 6300 people leaving the area, triggering the loss of 400 civilian jobs directly linked to the operation of the military base, and the loss of around EUR 102 million in revenues for about 80 companies.
Kako je Njemačka istaknula, zbog zatvaranja britanske vojne baze 6300 osoba napustilo je to područje uslijed čega je došlo do gubitka 400 civilnih radnih mjesta izravno povezanih s operacijama vojne baze, te gubitka od oko 102 milijuna EUR prihoda za oko 80 trgovačkih društava.
In addition, the departure of British troops left 1600 residential units empty, that is more than 30 % of the total housing stock for the community Weeze alone.
Osim toga, zbog odlaska britanskih trupa 1600 stambenih jedinica ostalo je prazno, a to je više od 30 % stambenih resursa samo u općini Weeze.
The Commission notes that according to Germany the creation and the development of the civil airport have led to the creation of more than 1200 jobs in the district of Kleeve area and to the clustering of service companies on the premises of the airport business park.
Komisija napominje da je, prema navodima Njemačke, otvaranje i razvoj civilne zračne luke doveo do otvaranja više od 1200 radnih mjesta u okrugu Kleve te okupljanja trgovačkih društava za pružanje usluga u poslovnom parku zračne luke.
As pointed out by Germany, the contribution of this project to regional economic development — and thus to economic cohesion, an important objective of the Union — has to some extent already been acknowledged by the Commission.
Kako je istaknula Njemačka, Komisija je već u određenoj mjeri priznala doprinos tog projekta regionalnom gospodarskom razvoju – pa prema tome i gospodarskoj koheziji, važnom cilju Unije.
The Commission has indeed granted structural funds to Nordrhein-Westfalen under the Konver II — program, which explicitly provided for the financing of the reconversion of former military facilities in Kleve.
Doista, Komisija je dodijelila sredstva iz strukturnih fondova Sjevernoj Rajni-Vestfaliji u okviru programa Konver II – programa koji je izričito predviđao financiranje prenamjene bivših vojnih objekata u okrugu Kleve.
The investment aid measures at issue also contributed to the improvement of the accessibility of the area.
Predmetne mjere potpore za ulaganja doprinijele su i poboljšanju u pogledu povezanosti tog područja.
Indeed, the closest airports to Niederrhein-Weeze airport are Düsseldorf (located 76 km from the airport, 51 minutes travelling time by car) and Eindhoven, NL (88 km, 1 hour 12 minutes traveling time by car) [78].
Doista, zračne luke koje se nalaze najbliže zračnoj luci Niederrhein-Weeze su Düsseldorf (smješten 76 km od zračne luke, 51 minutu vožnje autom) i Eindhoven, NL (88 km, 1 sat 12 minuta vožnje autom) [78].
Therefore, the Commission concludes that the investment in Niederrhein-Weeze does not constitute a duplication of existing non-profitable infrastructure.
Prema tome, Komisija zaključuje da ulaganje u zračnu luku Niederrhein-Weeze ne predstavlja udvostručavanje postojeće neprofitabilne infrastrukture.
On the contrary, Niederrhein-Weeze airport has played an important role in decongesting Düsseldorf without limiting the plans to expand Düsseldorf and Eindhoven's airports.
Upravo suprotno, zračna luka Niederrhein-Weeze imala je važnu ulogu u smanjivanju zagušenosti zračne luke Düsseldorf, a da pri tome nisu poremećeni planovi o proširenju zračnih luka Düsseldorf i Eindhoven.
Without the project at issue there was a risk that the region would be underserved.
Bez projekta koji se ovdje razmatra, postajala bi opasnost od toga da u regiji bude ponuđeno nedovoljno usluga zračnog prijevoza.
The Commission can therefore conclude that the construction and operation of the infrastructure meets a clearly defined objective of common interest, namely regional economic development and improvement of the accessibility of the region.
Komisija stoga može zaključiti da se izgradnjom i upravljanjem infrastrukturom ispunjava jasno definirani cilj od općeg interesa, naime regionalni gospodarski razvoj i poboljšanje u smislu povezanosti regije.
The infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set
Infrastruktura je potrebna i razmjerna postavljenom cilju
According to Germany the planned modernisation of Niederrhein-Weeze airport was necessary to complete the conversion of a former military airbase into a civil aviation airport.
Prema navodima Njemačke planirana modernizacija zračne luke Niederrhein-Weeze bila je potrebna kako bi se dovršila prenamjena bivše vojne zračne baze u civilnu zračnu luku.
The construction and modernisation of taxiways and aprons needed to be carried out to start civil flights operations.
Bilo je potrebno izgraditi i modernizirati staze za vožnju i stajanke kako bi moglo započeti obavljanje civilnih letova.
The Commission can therefore conclude that the infrastructure in question is necessary and proportional to the objectives, which have been set.
Komisija stoga može zaključiti da je predmetna infrastruktura nužna i razmjerna postavljenim ciljevima.