natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In order for the Scheme to be considered appropriate, the Norwegian authorities must demonstrate that it is not apparent that other measures would be better suited in order to achieve the aim of preventing or reducing depopulation in the least populated areas [52].
Kako bi se Program smatrao prikladnim, norveška nadležna tijela moraju dokazati da nije očito kako bi druge mjere bile prikladnije za postizanje cilja sprječavanja ili usporavanja trajne depopulacije [52].
The Norwegian authorities argue that the Scheme is appropriate as it is the best measure available with which to increase tourism, create jobs in the tourist industry and thus to contribute to a reduction in depopulation in the region.
Norveška nadležna tijela tvrde da je Program prikladan jer predstavlja najbolju dostupnu mjeru kojom će se unaprijediti turizam, stvoriti radna mjesta u turističkoj industriji i tako doprinijeti usporavanju depopulacije u regiji.
In its view, traditional investment aid alone is not always the most adequate instrument to address the specific problems in the region.
Prema njihovu mišljenju, samo tradicionalna investicijska potpora nije uvijek najprikladniji instrument rješavanja specifičnih problema ove regije.
Jobs are crucial to support population levels.
Radna su mjesta ključna za potporu razini stanovništva.
Tourism is a growing sector, and is both labour-intensive and dependent on a local work force.
Turizam je rastući sektor te je istovremeno radno-intenzivan i ovisan o lokalnoj radnoj snazi.
One of the challenges in developing a tourist industry in Northern Norway is profitability and the seasonal nature of the tourism sector.
Jedan je od izazova razvoja turističke industrije u sjevernoj Norveškoj profitabilnost i sezonska priroda turističkog sektora.
The Charter Fund is intended to increase tourism in the low season, thus contributing to year-round jobs.
Namjera je Fonda za zakupljene letove povećanje broja turista u posezoni, što će doprinijeti cjelogodišnjim radnim mjestima.
The Norwegian authorities argue that an aid instrument, which only would have limited aid to local companies in the region, would not result in an increase in the number of flights to relevant airports (and thereby in tourism in the area) or prevent depopulation.
Norveška nadležna tijela tvrde da instrument potpore koji bi bio ograničen samo na potporu lokalnim trgovačkim društvima u regiji ne bi rezultirao povećanjem broja letova u relevantne zračne luke (i stoga povećanjem broja turista u tom području) niti spriječio depopulaciju.
In their view, the Charter Fund is the instrument with the highest chance of success and minimal distortive effects.
Prema njihovu stajalištu, Fond za zakupljene letove je instrument koji ima najveću mogućnost uspjeha i najmanje učinke narušavanja tržišnog natjecanja.
In that light, they consider that the Scheme is appropriate.
Imajući to na umu, smatraju da je Program prikladan.
In its opening Decision, the Authority expressed doubts in relation to the notified measure and in particular questioned whether the stated objectives of the Scheme could not be achieved by means other than providing operating aid to tour operators organising holiday packages using charter flights (non-scheduled) (for example, through packages using scheduled flights).
U Odluci o pokretanju postupka Tijelo je izrazilo sumnju u pogledu prijavljene mjere, a posebno je preispitalo mogu li se navedeni ciljevi Programa postići drugim sredstvima osim osiguravanja potpore za tekuće poslovanje organizatorima putovanja koji organiziraju paket-aranžmane koji se koriste zakupljenim letovima (neredovni) (na primjer, kroz pakete koji se koriste redovnim letovima).
The Authority considers that the Norwegian authorities have satisfied some of the Authority's doubts in that regard and thus demonstrated that there is a need for state intervention and that the Scheme is necessary as a tool to prevent depopulation in the region of Northern Norway.
Tijelo smatra da su norveška nadležna tijela zadovoljila neke sumnje Tijela u tom pogledu te na taj način pokazala da postoji potreba za intervencijom države i da je Program nužan kao instrument sprječavanja depopulacije u regiji sjeverne Norveške.
The Authority also considers that the Charter Fund can be viewed as a tool with which to increase tourism in the region and in turn increase employment in one of Norway's least populated regions.
Tijelo isto tako smatra da se Fond za zakupljene letove može smatrati instrumentom kojim će se unaprijediti turizam u regiji i tako povećati zaposlenost u jednoj od najmanje naseljenih regija u Norveškoj.
This finding is supported by third parties from various businesses in the tourist sector in the region, which have expressed themselves in favour of the Scheme.
Ovaj zaključak podržavaju treće strane iz različitih poduzeća turističkog sektora u regiji koja su podržala Program.
However, the Authority has been in doubt as regards the appropriateness and the effects of the Scheme for the development and the prevention of de-population of the region.
Tijelo je, međutim, izrazilo sumnju u pogledu prikladnosti i učinaka Programa na razvoj i sprječavanje depopulacije u regiji.
It is not obvious that the objectives could not have been achieved through other means, such as arranging packages by using scheduled flights.
Nije očito da ciljeve ne bi bilo moguće postići drugim sredstvima, kao što je dogovaranje paket-aranžmana uporabom zakupljenih letova.
In its assessment the Authority has taken into account the Regional Aid Guidelines, which provide that:
Tijelo je u svojoj procjeni uzelo u obzir Smjernice za regionalne potpore, kojima se predviđa da:
‘where, exceptionally, it is envisaged to grant individual ad hoc aid to a single firm or aid confined to one area of activity, it is the responsibility of the Member State to demonstrate that the project contributes towards a coherent regional development strategy’ (emphasis added) [53].
„u slučaju da se, iznimno, predviđa dodjela pojedinačne jednokratne (ad hoc) potpore jednom poduzetniku ili je potpora ograničena na jedno područje djelatnosti, u obvezi je države članice da dokaže kako predmetni projekt doprinosi skladnoj strategiji regionalnog razvoja” (naglasak je dodan) [53].
Northern Norway is considered a priority in terms of regional development and the aim of the Norwegian Government is to prevent depopulation and encourage settlement in this region.
Sjeverna Norveška smatra se prioritetom u smislu regionalnog razvoja i cilj je norveške vlade spriječiti depopulaciju i potaknuti naseljavanje u ovoj regiji.
Support for the tourist industry is seen as a key factor for the development of the region and the Norwegian authorities argue that the creation of employment possibilities is of particular importance in order to achieve the aim of preventing or reducing depopulation in the region.
Podrška turističkoj industriji smatra se ključnim čimbenikom za razvoj regije i norveška nadležna tijela tvrde da je stvaranje mogućnosti zapošljavanja od posebne važnosti za postizanje cilja sprječavanja ili usporavanja depopulacije u regiji.
The Institute of Transport Economics estimated that in 2007 foreign air-bound tourists spent NOK 7480 on prepaid purchases and NOK 6730 on local purchases.
Institut za ekonomiku prometa procijenio je da su 2007. strani turisti koji su došli zračnim putem potrošili 7480 NOK na unaprijed plaćenu kupovinu i 6730 NOK na lokalnu kupovinu.
It is estimated that in 2012 travellers to Northern Norway will spend NOK 9000 per person [54].
Procjenjuje se da će 2012. putnici u sjevernu Norvešku potrošiti 9000 NOK po osobi [54].
In that light, the Authority finds that the tourist industry could play an important role in the development of the region.
S obzirom na to, Tijelo smatra bi da turistička industrija mogla odigrati važnu ulogu u razvoju regije.
The economic impact the Scheme may have on Northern Norway, through an increase in tourism to the area and it becoming better known as an international tourist destination, could contribute to stabilising, and possibly increasing, population in the region.
Ekonomski učinak koji bi Program mogao imati na sjevernu Norvešku, kroz povećanje u dolazaka u to područje i etabliranje područja kao međunarodnog turističkog odredišta, mogao bi doprinijeti stabiliziranju, a možda i povećanju broja stanovnika u regiji.
Nevertheless, while scheduled flights and non-scheduled flights may form two separate markets [55], and that for the purposes of increasing tourism in the region direct scheduled flights to Northern Norway may be a less viable alternative (in particular during the low-season), the Authority remains of the view that it is not entirely obvious why scheduled domestic flights cannot be used as part of a travel holiday package, for example when tour operators arrange ‘round-trip packages’.
Ipak, iako redovni i neredovni letovi možda čine dva odvojena tržišta [55] i ako su u svrhu unaprjeđivanja turizma u regiji izravni redovni letovi za sjevernu Norvešku manje održiva varijanta (posebno u posezoni), tijelo i dalje smatra da nije potpuno jasno zašto se redovnim domaćim letovima ne može koristiti kao dijelom paket-aranžmana, primjerice, kada organizatori putovanja organiziraju „pakete kružnih putovanja”.
The Authority notes that Norway has a well-developed, decentralised airport system due to the important role air travel plays as a mean of transport, in particular in regions in the periphery of the EEA such as Northern Norway.
Tijelo primjećuje da Norveška ima dobro razvijen decentralizirani sustav zračnih luka zbog važne uloge zračnog prijevoza kao prijevoznog sredstva, posebno u regijama na rubu EGP-a, kao što je sjeverna Norveška.
Indeed, the Norwegian authorities have identified a number of domestic air transport routes as eligible for public service compensation and in respect of which the State compensates a selected airline to operate routes that would not otherwise be commercially viable.
Doista, norveška nadležna tijela utvrdila su nekoliko linija zračnog prijevoza prihvatljivima za naknadu za pružanje javne usluge u okviru koje država obeštećuje odabranog zračnog prijevoznika da leti na linijama koje u suprotnom ne bi bile komercijalno održive.
In the Authority's view, it is not entirely clear why the stated aim of the Scheme — to contribute to the development of one of the least populated regions in Norway through aid for charter flights from abroad to Norway with a view to increasing tourists numbers during the low season and thereby contributing to year-round jobs — could not also be achieved, at least in part, through the use of scheduled flights.
Prema mišljenju Tijela, nije u potpunosti jasno zašto navedeni cilj Programa – doprinos razvoju jedne od najmanje naseljenih regija u Norveškoj kroz potporu za zakupljene letove iz inozemstva u Norvešku s ciljem povećanja broja turista u posezoni, a time i doprinos cjelogodišnjim radnim mjestima – ne bi bilo moguće postići, barem djelomično, korištenjem redovnim letovima.
In that light, the Authority considers that certain doubts remain as to whether the Scheme is the best instrument with which to achieve the stated objectives with minimal distortive effects.
S obzirom na to, Tijelo smatra da ostaju određene sumnje u to je li Program najbolji instrument za postizanje navedenih ciljeva s najmanjim učincima narušavanja tržišnog natjecanja.
In particular, the Authority considers that the Scheme could have potential distortive effects on the market for the provision of scheduled flights.
Tijelo posebice smatra da bi Program mogao imati učinke narušavanja tržišnog natjecanja na tržištu opskrbe redovnim letovima.
For that reason, the Authority finds that the establishment of the Scheme is appropriate only for a limited period of time in order to assist in establishing a viable tourist industry in the least populated area of Norway.
Stoga Tijelo smatra da je uspostavljanje Programa prikladno jedino za ograničeno vremensko razdoblje radi pomoći uspostavljanju održive turističke industrije u najmanje naseljenom području Norveške.
The 10-year duration for the Scheme, argued for by the Norwegian authorities, would appear to be excessive in order to reach this goal.
Desetogodišnje trajanja Programa, za koje su se zalagala norveška nadležna tijela, čini se pretjeranim za postizanje tog cilja.
The Authority considers that the Scheme should be limited to a ‘start-up’ period of three years, which will allow the evaluation of the appropriateness of the Scheme.
Tijelo smatra da bi Program trebao biti ograničen na „početno” razdoblje od tri godine, koje bi omogućilo ocjenjivanje prikladnosti Programa.
Therefore, the Norwegian authorities should evaluate the effects of the Scheme at the expiry of this period, taking into account both the positive effects of the Scheme and any negative effects on competition.
Stoga bi norveška nadležna tijela trebala ocijeniti učinke Programa po isteku ovog razdoblja, uzimajući u obzir i pozitivne učinke Programa i negativne učinke na tržišno natjecanje.
The aid must be proportionate to the objective of the Scheme
Potpora mora biti proporcionalna cilju Programa
Pursuant to Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, aid granted in order to facilitate the development of certain economic areas may be considered to be compatible with the functioning of the Agreement ‘where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest’.
U skladu s člankom 61. stavkom 3. točkom (c) Sporazuma o EGP-u, za potporu odobrenu radi olakšavanja razvoja određenih gospodarskih područja može se smatrati da je u skladu s provedbom tog Sporazuma „kad takva potpora ne utječe nepovoljno na uvjete trgovanja u mjeri koja je suprotna zajedničkom interesu”.
In order to be compatible with the common market, the scheme must be proportionate to the objective of the scheme.
Kako bi Program bio u skladu s unutarnjim tržištem, mora biti proporcionalan cilju Programa.
The Norwegian authorities are of the view that the Scheme has been designed so that only the necessary level of aid is granted.
Norveška nadležna tijela smatraju da je Program sastavljen tako da se njime odobrava samo nužna razina potpore.
Maximum support (25 %) from the Charter Fund will be given at a cabin factor of 60 % or less.
Najveća potpora (25 %) iz Fonda za zakupljene letove davat će se kod faktora popunjenosti od 60 % ili manje.
The aid intensity will gradually decrease to zero when the cabin factor reaches an average of 80 % [56].
Intenzitet potpore postupno će se smanjiti na nulu kada faktor popunjenosti dosegne prosjek od 80 % [56].
The Norwegian authorities submit that the Scheme, which reduces the risk for tour operators, is likely to lead to a cabin factor exceeding 60 %, and therefore, it is unlikely that the aid intensity will correspond to 25 % of the charter costs.
Norveška nadležna tijela tvrde da je vjerojatno da će Program, koji smanjuje rizik za organizatore putovanja, dovesti do faktora popunjenosti većeg od 60 % te je stoga malo vjerojatno da će intenzitet potpore odgovarati iznosu od 25 % troškova zakupljenog leta.
The Authority finds that the main feature of the Scheme is to establish a guarantee for tour operators so that they do not cancel flights with a low cabin factor.
Tijelo smatra da je glavni element Programa uspostavljanje garancije organizatorima putovanja tako da oni ne otkazuju putovanja s niskim faktorom popunjenosti.
The maximum support is 25 % of the charter costs.
Najveća potpora iznosi 25 % troškova zakupljenog leta.
Additional costs incurred on charter flights with a cabin factor below 60 % will not be reimbursed.
Dodatni troškovi nastali na zakupljenim letovima s faktorom popunjenosti manjim od 60 % neće se nadoknađivati.
The total yearly amount of aid granted from the Charter Fund it is estimated to be below NOK 10 million per year.
Ukupan godišnji iznos potpore odobrene iz Fonda za zakupljene letove procjenjuje se na manje od 10 milijuna NOK godišnje.
The Authority finds that this relatively low amount of aid is proportionate.
Tijelo smatra da je ovaj relativno nizak iznos potpore proporcionalan.
Such a low amount is unlikely to be liable to affect trade in an unduly adverse manner.
Malo je vjerojatno da bi tako nizak iznos na nedozvoljeno nepovoljan način utjecao na trgovinu.
The Scheme can thus be distinguished from the EU Commission's decision in relation to a premium scheme for tour operators in Greece [57].
Stoga je moguće razlikovati Program od odluke Europske komisije u vezi s programom premija za organizatore turističkih putovanja u Grčkoj [57].
That scheme provided that tour operators would receive EUR 40 per tourist.
Taj je program predviđao da organizatori putovanja dobiju 40 EUR po turistu.
As the Authority understands that scheme, it was not limited to compensation for extra transport costs incurred in bringing tourists to Greece [58].
Kako tijelo shvaća Program, on nije bio ograničen na naknadu za dodatne troškove prijevoza nastale pri dovođenju turista u Grčku [58].
This is, in contrast to the Charter Fund, which aims to encourage tour operators to enter into contractual obligations prior to receiving bookings from tourists by compensating them in the event that they are not being reimbursed for the transport costs of bringing tourists to Northern Norway.
Ovo se razlikuje od Fonda za zakupljene letove čiji je cilj potaknuti organizatore putovanja da sklope ugovornu obvezu prije nego što turisti izvrše rezervacije, isplaćujući im naknadu u slučaju da im nisu nadoknađeni troškovi dovođenja turista u sjevernu Norvešku.
The Authority also notes, as already described, that beneficiaries of the Scheme can be located either in Norway or abroad and that they can enter into charter flight agreements with either Norwegian or non-Norwegian air carriers.
Tijelo isto tako napominje, kao što je već opisano, da korisnici Programa mogu biti smješteni ili u Norveškoj ili u inozemstvu i da mogu sklapati ugovore o zakupljenim letovima ili s norveškim ili s inozemnim zračnim prijevoznicima.
Equal situations are treated equally under the Scheme.
Na temelju Programa jednako se postupa u jednakim situacijama.
Therefore, the Authority does not consider the Scheme to be discriminatory.
Stoga Tijelo ne smatra Program diskriminirajućim.
In light of the above, the Authority finds that the aid is proportionate to the object of the Scheme.
U smislu prethodno navedenog, Tijelo smatra da je potpora proporcionalna cilju Programa.
Duration of authorization
Trajanje odobrenja
Given the doubts expressed by the Authority in its Decision No 246/12/COL as regards the effect of the Scheme on the development and the prevention of depopulation in that region a period of three (3) years is more appropriate.
Uzevši u obzir sumnje koje je Tijelo iznijelo u svojoj Odluci br. 246/12/COL što se tiče učinaka Programa na razvoj i sprječavanje depopulacije u toj regiji, prikladnije je razdoblje od tri (3) godine.
In all cases, the need for and level of operating aid should be regularly re-examined to ensure its long-term relevance to the region concerned [59].
U svakom slučaju, potrebno je redovito preispitivati potrebu za potporom za tekuće poslovanje i njezinu razinu, kako bi se osigurala njezina dugoročna relevantnost za predmetnu regiju [59].
Such a longer period will facilitate the evaluation of the Scheme's durable effects.
Takvo duže razdoblje olakšat će procjenu trajnih učinaka Programa.
Therefore, after a period of three (3) years Norway should submit a report evaluating the effects of the Scheme on the development of tourism and the prevention of depopulation in the region and its effects on competition so that the Authority can assess the necessity and appropriateness of the Scheme.
Stoga bi Norveška trebala nakon isteka razdoblja od tri (3) godine podnijeti izvješće o procjeni učinaka Programa na razvoj turizma i sprječavanje depopulacije u toj regiji te na njegove učinke na tržišno natjecanje, tako da Tijelo može ocijeniti nužnost i prikladnost Programa.
The Authority considers that all of the conditions set out in Article 61(1) of the EEA Agreement are met and that consequently the Charter Fund Scheme entails state aid.
Tijelo smatra da su ispunjeni svi uvjeti iz članka 61. stavka 1. Sporazuma o EGP-u i da stoga Fond za zakupljene letove uključuje državnu potporu.
On the basis of the above assessment, the Authority considers that the Charter Fund Scheme is compatible with the EEA Agreement pursuant to the derogation in Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Na osnovi navedene ocjene, Tijelo smatra da je Fond za zakupljene letove u skladu sa Sporazumom o EGP-u u skladu s odstupanjem u članku 61. stavku 3. točki (c) Sporazuma o EGP-u.
The Authority has, however, been in doubt as regards the appropriateness and the effects of the Scheme for the development and the prevention of de-population of the region.
Tijelo je, međutim, izrazilo sumnju u pogledu prikladnosti i učinaka Programa na razvoj i sprječavanje depopulacije u regiji.
In particular in relation to whether the objectives could be achieved through other means.
Posebice po pitanju mogućnosti postizanja ciljeva drugim sredstvima.
Therefore, the Authority has concluded that the Scheme can be approved for a period of three years from the date of this Decision.
Stoga je Tijelo zaključilo da Program može biti odobren na razdoblje od tri godine od datuma ove Odluke.
In addition, the Norwegian authorities shall be committed to prepare and produce an evaluation of the Scheme, documenting its effects on the development of tourism and the prevention of depopulation in the region and its effects on competition.
Uz to, norveška nadležna tijela obvezat će se pripremiti i izraditi evaluaciju Programa, dokumentirajući njegove učinke na razvoj turizma i sprječavanje depopulacije u regiji te njegove učinke na tržišno natjecanje.
The evaluation is to be made by an independent expert and shall be submitted to the Authority.
Evaluaciju treba izraditi neovisni stručnjak i predati je Tijelu.
The Norwegian authorities are reminded of the obligation under Article 21 of Part II of Protocol 3 in conjunction with Articles 5 and 6 of the Implementing Provisions Decision [60] to provide annual reports on the implementation of the Scheme.
Norveška nadležna tijela podsjeća se na obvezu, prema dijelu II. članku 21. Protokola 3. u vezi s člancima 5. i 6. Odluke o provedbenim odredbama [60], da dostave godišnja izvješća o provedbi Programa.
The Norwegian authorities are also reminded that all plans to modify this Scheme must be notified to the Authority.
Isto tako, norveška nadležna tijela podsjeća se da moraju obavijestiti Tijelo o svim planovima izmjene Programa,
The Charter Fund Scheme for Northern Norway as notified by the Norwegian authorities constitutes state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Fond za zakupljene letove za sjevernu Norvešku, kako su ga prijavila norveška nadležna tijela, predstavlja državnu potporu u smislu članka 61. stavka 1. Sporazuma o EGP-u.
The aid scheme is compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to its Article 61(3)(c) subject to the condition that it is implemented for a period of three (3) years from the date of this Decision.
Program potpore u skladu je s provedbom Sporazuma o EGP-u prema njegovu članku 61. stavku 3. točki (c), pod uvjetom da se provodi za razdoblje od tri (3) godine od datuma ove Odluke.
At the expiry of this three (3) year period, Norway shall submit a report to the Authority with an evaluation of the effects of the Scheme on the development of tourism and the prevention of depopulation in the region and its effects on competition.
Po isteku trogodišnjeg (3) razdoblja Norveška će Tijelu podnijeti izvješće s procjenom učinaka Programa na razvoj turizma i sprječavanje depopulacije u regiji te njegovih učinaka na tržišno natjecanje.
This Decision is addressed to the Kingdom of Norway.
Ova je Odluka upućena Kraljevini Norveškoj.
Only the English language version of this decision is authentic.
Vjerodostojna je samo verzija ove odluke na engleskom jeziku.
Event Nos 632837 and 322824.
Dokumenti br. 632837 i 322824.
Event No 638133.
Dokument br. 638133.
OJ C 291, 27.9.2012, p. 2 and EEA Supplement No 53, 27.9.2012, p. 36.
SL C 291, 27.9.2012., str. 2. i Dodatak o EGP-u br. 53, 27.9.2012., str. 36.