natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In addition, point 25(a) adds that any loan must be reimbursed and any guarantee must come to an end within a period of not more than six months after the disbursement of the first instalment to the firm.
Osim toga, u točki 25. podtočki (a) dodaje se da zajam mora biti vraćen, a jamstvo mora prestati najdulje u roku od šest mjeseci od isplate prve rate poduzeću.
As explained above, this does not seem to have occurred for any of the past measures under assessment.
Kako je prethodno objašnjeno, čini se da to nije bio slučaj za bilo koju od prethodnih mjera koje se procjenjuju.
Point 25(b) estates that the recue aid must be warranted on the grounds of serious social difficulties and have no unduly adverse spill-over effects on other Member States.
U točki 25. podtočki (b) navodi se da se potpora za sanaciju mora dati zbog ozbiljnih socijalnih teškoća i ne smije imati štetne učinke „prelijevanja” na druge države članice.
Portugal has provided no evidence that this was the case for any of the past measures.
Portugal nije dostavio dokaze da je to bio slučaj za bilo koju od prethodnih mjera.
Also, in the case of non-notified recue aid, point 25(c) requires the Member State to communicate to the Commission, no later than six months after the first implementation of the rescue aid measure, a restructuring plan or a liquidation plan or proof that the loan has been reimbursed in full and /or that the guarantee has been terminated.
U slučaju neprijavljene potpore za sanaciju točkom 25. podtočkom (c) zahtijeva se od države članice da Komisiju najkasnije šest mjeseci nakon prve provedbe mjere potpore za sanaciju obavijesti o planu restrukturiranja ili likvidacije ili o dokazu da je zajam vraćen u cijelosti i/ili da je jamstvo isteklo.
Once again, Portugal did not fulfil this necessary compatibility requirement.
Portugal ponovno nije ispunio taj nužni zahtjev spojivosti.
According to point 25(d), the recue aid must be restricted to the amount needed to keep the firm in business.
U skladu s točkom 25. podtočkom (d) potpora za sanaciju mora biti ograničena na iznos koji je potreban za održavanje poslovanja poduzeća.
In view of the significant amounts of aid stemming from all the past measures, the Commission concludes that this requirement was not met either.
U pogledu znatnih iznosa potpore koji proizlaze iz svih prethodnih mjera Komisija zaključuje da ni taj zahtjev nije bio ispunjen.
Finally, point 25(e) of the 2004 R&R Guidelines requires that the ‘one time, last time’ principle is respected.
Naposljetku, u točki 25. podtočki (e) Smjernica za sanaciju i restrukturiranje iz 2004. zahtijeva se poštovanje načela jednokratne dodjele.
According to this principle, where less than 10 years have elapsed since rescue aid was granted or a restructuring period came to an end, the Commission will not allow further rescue or restructuring aid.
U skladu s tim načelom, ako je prošlo manje od deset godina od dodjele potpore za sanaciju ili je razdoblje restrukturiranja završilo, Komisija neće dopustiti daljnje potpore za sanaciju ili restrukturiranje.
In view of the numerous interventions of the State during the time spam covered by the past measures, it is clear that the ‘one time, last time’ principle has not been respected and that ENVC benefited from unlawful State aid in numerous occasions.
S obzirom na brojne intervencije države tijekom vremenskog razdoblja obuhvaćenog prethodnim mjerama, jasno je da načelo jednokratne dodjele nije poštovano i da je u brojnim navratima ENVC ostvario korist od nezakonitih državnih potpora.
In relation to restructuring aid as defined in section 3.2 of the 2004 R&R Guidelines, the Commission observes that Portugal did not notify to the Commission any of the measures identified above as restructuring aid and thus failed to demonstrate that any of the necessary elements for it to be considered as such are present (restructuring plan, own contribution, compensatory measures, etc.).
U vezi s potporom za restrukturiranje, kako je utvrđena u odjeljku 3.2 Smjernica za sanaciju i restrukturiranje iz 2004., Komisija napominje da Portugal nije obavijestio Komisiju o prethodno navedenim mjerama kao o potpori za restrukturiranje, te tako nije dokazao postojanje bilo kojeg potrebnog elementa kako bi se potpora smatrala spojivom (plan restrukturiranja, vlastiti doprinos, kompenzacijske mjere itd.).
In particular, recital 34 of the 2004 R&R Guidelines states that the grant of restructuring aid is conditional on implementation of a restructuring plan, which must be endorsed by the Commission in all cases of individual aid.
U uvodnoj izjavi 34. Smjernica za sanaciju i restrukturiranje iz 2004. posebno se navodi da je provedba plana restrukturiranja uvjet za odobrenje potpore za restrukturiranje, koji Komisija mora odobriti u svim slučajevima pojedinačnih potpora.
In addition, any restructuring aid must include measures seeking to avoid undue distortions of competition (‘compensatory measures’ — see points 38 to 42) and must also provide for ‘own contribution’ from the beneficiary which in the case of ENVC should have reached 50 % of the restructuring costs given that it was a large undertaking (see points 38 to 45).
Osim toga, svaka potpora za restrukturiranje mora uključivati mjere kojima se nastoje izbjeći neopravdana narušavanja tržišnog natjecanja („kompenzacijske mjere” – vidi točke 38. do 42.), te da mora također osigurati „vlastiti doprinos” korisnika, koji je u slučaju ENVC-a trebao iznositi 50 % troškova restrukturiranja jer se radilo o velikom poduzetniku (vidi točke 38. do 45.).
In addition, as for recue aid, the ‘one time, last time’ principle must be respected.
Osim toga, kao i u slučaju potpore za sanaciju, mora se poštovati načelo jednokratne dodjele.
The Commission first reiterates that the ‘one time, last time’ principle has not been respected (see recital 133 above).
Komisija u prvom redu naglašava da načelo jednokratne dodjele nije poštovano (vidi prethodnu uvodnu izjavu 133.).
In any event, the Commission highlights that Portugal submitted the restructuring plan prepared by BPI only in 2014, i.e. 5 years after the planned restructuring period (2005-2009) had expired.
U svakom slučaju, Komisija naglašava da je Portugal plan restrukturiranja koji je pripremio BPI dostavio tek 2014., odnosno 5 godina nakon isteka planiranog razdoblja restrukturiranja (2005. – 2009.).
In addition, the Commission highlights that the plan prepared by BPI seems to be a draft for discussion.
Osim toga, Komisija naglašava da se čini da je plan koji je pripremio BPI nacrt za raspravu.
In any event, while the restructuring plan seems to include some of the elements required by the 2004 R&R Guidelines, it does not include any compensatory measures and does not foresee any own contribution by ENVC.
U svakom slučaju, iako se čini da plan restrukturiranja uključuje neke elemente koji se zahtijevaju Smjernicama za sanaciju i restrukturiranje iz 2004., on ne uključuje kompenzacijske mjere i ne predviđa vlastiti doprinos ENVC-a.
Therefore, the restructuring plan of BPI cannot be deemed to respect the necessary requirements of the 2004 R&R Guidelines.
Stoga se ne može smatrati da plan restrukturiranja BPI-a poštuje potrebne zahtjeve Smjernica za sanaciju i restrukturiranje iz 2004.
In the absence of any proposed compensatory measures and own contribution from ENVC, and bearing in mind that the ‘one time, last time’ principle has not been respected, the Commission concludes that the rest of the past measures cannot be deemed compatible restructuring aid under the R&R Guidelines.
Bez predloženih kompenzacijskih mjera i vlastitog doprinosa ENVC-a, te imajući na umu da nije poštovano načelo jednokratne dodjele, Komisija zaključuje da se preostale prethodne mjere ne mogu smatrati spojivim potporama za restrukturiranje prema Smjernicama za sanaciju i restrukturiranje.
In view of the above, the Commission considers that the shipbuilding subsidies for contracts C224 and C225, amounting to EUR 2675275 each (see recital 125 above), constitute aid to shipbuilding compatible with the internal market.
S obzirom na sve navedeno Komisija smatra da subvencije u brodogradnji za ugovore C224 i C225 u pojedinačnom iznosu od 2675275 EUR svaka (vidi prethodnu uvodnu izjavu 125.), predstavljaju potporu brodogradnji spojivu s unutarnjim tržištem.
The Commission also considers that the rest of the past measures (i.e. the 2006 capital increase, the 2012 and 2013 loans, the DGTF loans, the comfort letters of 2009, 2010 and 2011, the professional training subsidies, the loan for the Atlântida vessel and the rest of the shipbuilding subsidies) do not meet the conditions of the 2004 R&R Guidelines.
Komisija smatra da preostale prethodne mjere (tj. povećanje kapitala iz 2006., krediti iz 2012. i 2013., krediti DGTF-a, pisma namjere iz 2009., 2010. i 2011., subvencije za profesionalnu izobrazbu, kredit za brod Atlântida i preostale subvencije u brodogradnji) ne ispunjavaju uvjete Smjernica za sanaciju i restrukturiranje iz 2004.
The Commission has not identified any other compatibility basis.
Komisija nije utvrdila nijednu drugu osnovu za spojivost.
Therefore, the Commission considers the rest of the past measures to entail State aid that is incompatible with the internal market.
Zbog toga Komisija smatra da preostale prethodne mjere predstavljaju državnu potporu koja nije spojiva s nutarnjim tržištem.
According to the Treaty and the Court's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market [45].
U skladu s Ugovorom i uspostavljenom sudskom praksom Suda EU-a, Komisija je nadležna odlučiti da predmetna država članica mora ukinuti ili izmijeniti potporu ako se utvrdi da ona nije spojiva s unutarnjim tržištem [45].
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation [46].
Sud je također dosljedno smatrao da je svrha obveze države članice da ukine potporu koju Komisija smatra nespojivom s unutarnjim tržištem ponovno uspostaviti prethodnu situaciju [46].
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [47].
U tom kontekstu Sud je utvrdio da će taj cilj biti ostvaren kada primatelj vrati iznose koji su mu odobreni u okviru nezakonite potpore, čime će izgubiti prednost koju je imao na tržištu u odnosu na konkurente te će se uspostaviti situacija koja je postojala prije isplate potpore [47].
In line with the case-law, Article 14(1) of Council Regulation (EC) No 659/1999 [48] states that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […]’.
U skladu s tom sudskom praksom, u članku 14. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 659/1999 [48] propisano je da „u slučaju kada se u slučajevima nezakonite potpore donesu negativne odluke, Komisija donosi odluku kojom se od dotične države članice zahtijeva da poduzme sve potrebne mjere kako bi od korisnika povukla sredstva potpore […]”.
Article 15 of the same Regulation clarifies that ‘[t]he powers of the Commission to recover aid shall be subject to a limitation period of ten years’, which ‘shall begin on the day on which the unlawful aid is awarded to the beneficiary […]. Any action taken by the Commission or by a Member State, acting at the request of the Commission, with regard to the unlawful aid shall interrupt the limitation period’.
U članku 15. iste Uredbe objašnjava se da „ovlasti Komisije u vezi s povratom potpore podliježu roku zastare od deset godina”, koji „počinje danom kada je nezakonita potpora dodijeljena korisniku […]. Rok zastare se prekida bilo kojom radnjom koju Komisija ili neka država članica, djelujući na zahtjev Komisije, poduzme u vezi s nezakonitom potporom.” S obzirom na to da se prva radnja koju je Komisija poduzela u predmetu SA.35546 dogodila 11. listopada 2012.
Since the first action taken by the Commission in case SA.35546 occurred on 11 October 2012 (see recital 1 above), any recovery of incompatible aid cannot include aid awarded before 11 October 2002.
(vidi prethodnu uvodnu izjavu 1.), svaki povrat nespojive potpore ne može uključiti potporu odobrenu prije 11. listopada 2002.
The Commission observes in this respect that some of the shipbuilding subsidies were awarded before 11 October 2002, in particular in relation to contracts C206, C211, C217, C218, C219, C220, C221 and C222 (see Annex II).
Komisija u vezi s tim napominje da su neke subvencije u brodogradnji dodijeljene prije 11. listopada 2002., posebno u vezi s ugovorima C206, C211, C217, C218, C219, C220, C221 i C222 (vidi Prilog II.).
Therefore, the incompatible aid for these contracts, amounting to EUR 11297009,19 is subject to the limitation period of ten years and cannot be recovered.
Zbog toga nespojiva potpora za ove ugovore, u iznosu od 11297009,19 EUR, podliježe roku zastare od deset godina i ne može se vratiti.
The rest of the past measures entailing unlawful and incompatible State aid (see table 5 below) must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to their granting.
Povrat preostalih prethodnih mjera koje predstavljaju nezakonitu i nespojivu državnu potporu (vidi tablicu 5. u nastavku) mora se osigurati radi ponovne uspostave stanja koje je postojalo na tržištu prije njihova odobrenja.
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aid was put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should bear recovery interest until effective recovery.
Povrat bi trebao obuhvatiti razdoblje od nastanka prednosti za korisnika, odnosno kada je potpora stavljena na raspolaganje korisniku, do stvarnog povrata, a na iznose koji se moraju vratiti trebale bi se obračunati kamate do stvarnog povrata.
Amounts to be recovered (in EUR)
Iznosi za povrat (u EUR)
Amount to be recovered [49]
Iznos povrata [49]
2006 capital increase
Povećanje kapitala iz 2006.
2012 and 2013 loans
Krediti iz 2012. i 2013.
DGTF loans
Krediti DGTF-a
Comfort letters for a loan granted by BCP
Pisma namjere za kredit koji je odobrio BCP
Comfort letters for two standby letters of credit issued by CGD
Pisma namjere za dva stand-by akreditiva koja je izdao CGD
Comfort letter for revolving loan by BES
Pismo namjere za revolving kredit BES-a
Shipbuilding subsidies (contracts C212, C213, C214 and C223)
Subvencije u brodogradnji (ugovori C212, C213, C214 i C223)
Aid for professional training 2005-2006
Potpora za profesionalnu izobrazbu 2005. – 2006.
Loan for the Atlântida vessel
Kredit za brod Atlântida
ASSESSMENT OF ECONOMIC CONTINUITY BETWEEN ENVC AND WESTSEA
PROCJENA EKONOMSKOG KONTINUITETA IZMEĐU ENVC-A I WESTSEA
On 4 March 2014, ENVC held a general assembly in which EMPORDEF, as the sole shareholder, confirmed the decision to proceed with the sale of ENVC's assets, as well as with the dismissal of the employees, in order to liquidate and dissolve the company as soon as possible.
ENVC je 4. ožujka 2014. održao glavnu skupštinu na kojoj je EMPORDEF, kao jedini dioničar, potvrdio odluku o prodaji imovine ENVC-a i otpuštanju zaposlenika radi likvidacije i raspuštanja društva što je prije moguće.
On 27 February 2015, in view of the future liquidation of ENVC, Portugal addressed a two-fold request to the Commission:
S obzirom na buduću likvidaciju ENVC-a Portugal je 27. veljače 2015. Komisiji uputio dvostruki zahtjev:
Taking in consideration that, in the event of a negative Commission decision imposing the recovery of incompatible aid to ENVC in the context of Articles 107 and 108 TFEU, most part of ENVC assets will be sold and the process of ENVC winding up will be practically concluded, the Portuguese State kindly requests the Commission to confirm that under the conditions described above the sale of the said assets does not constitute aid to the purchasers.
Uzimajući u obzir da će, u slučaju negativne odluke Komisije kojom se zahtijeva povrat nespojive potpore ENVC-u u kontekstu članaka 107. i 108. UFEU-a, najveći dio imovine ENVC-a biti prodan, a postupak likvidacije ENVC-a zapravo zaključen, portugalska država ljubazno zahtijeva od Komisije da potvrdi da pod prethodno opisanim uvjetima prodaja navedene imovine ne predstavlja potporu kupcima.
Taking also in consideration that, in the event of a negative Commission decision imposing the recovery of incompatible aid to ENVC in the context of Articles 107 and 108 TFEU, the Portuguese State would be required to recover the incompatible aid, the Portuguese authorities ask the Commission to confirm that such recovery obligation would not be extended to WestSea in spite of it taking-over some of the assets of ENVC.’
Uzimajući također u obzir da bi se, u slučaju negativne odluke Komisije kojom se zahtijeva povrat nespojive potpore ENVC-u u kontekstu članaka 107. i 108. UFEU-a, od portugalske države zahtijevao povrat nespojive potpore, portugalska nadležna tijela traže od Komisiju da potvrdi da se takva obveza povrata ne bi primjenjivala na WestSea, usprkos tome što WestSea preuzima određenu imovinu ENVC-a.”
Indeed, in the event of a negative Commission decision regarding the recovery of incompatible aid to an undertaking in the context of Articles 107 and 108 TFEU, the Member State in question is normally required to recover the incompatible aid.
U slučaju negativne odluke Komisije u vezi s povratom nespojive potpore poduzetniku u kontekstu članaka 107. i 108. UFEU-a, od predmetne države članice obično se zahtijeva da osigura povrat nespojive potpore.
The recovery obligation may be extended to a new company, to which the company in question has transferred or sold part of its assets, where that transfer or sale structure will trigger the conclusion that there is economic continuity between the two companies.
Obveza povrata može se primjenjivati na novo društvo na koje je predmetno društvo prenijelo ili kojem je prodalo dio svoje imovine, ako se na temelju tog prijenosa ili prodaje može zaključiti da postoji ekonomski kontinuitet između ta dva društva.
Furthermore, even in the absence of economic continuity, (new) State aid for the buyer could also result from the sale of the assets below their market value.
Nadalje, čak i bez ekonomskog kontinuiteta (nova) državna potpora za kupca mogla bi rezultirati iz prodaje imovine ispod tržišne vrijednosti.
By the present decision, the Commission does not assess the assignment of the contracts for the construction of two asphalt carriers [51], which has not yet taken place.
Ovom odlukom Komisija ne procjenjuje prijenos ugovora za izgradnju dva broda za prijevoz asfalta [51], do čega još nije došlo.
In order to decide on whether there is State aid benefiting the buyer(s) of the assets, the Commission needs to (a) determine whether the sale of any assets takes place at their market price; and (b) take into account also other criteria mentioned in the recital below.
Kako bi odlučila postoji li državna potpora od koje kupci imovine imaju koristi, Komisija treba (a) odrediti odvija li se prodaja imovine po njezinoj tržišnoj cijeni i (b) uzeti u obzir i ostale kriterije navedene u uvodnoj izjavi u nastavku.
According to the Court decision on Italy and SIM 2 v Commission [52], on which the Commission founded its decisions on Olympic Airlines, Alitalia and SERNAM [53], the assessment of economic continuity between the previous (aided) entity and the buyer is established based on a set of indicators.
U skladu sa sudskom odlukom u predmetu Italija i SIM 2 protiv Komisije [52], na kojoj je Komisija temeljila svoje odluke o Olympic Airlinesu, Alitaliji i SERNAM-u [53], procjena ekonomskog kontinuiteta između prethodnog subjekta (koji je primio potporu) i kupca utvrđuje se na temelju skupine pokazatelja.
The following factors may be taken into consideration: (i) the scope of the sold assets (assets and liabilities, maintenance of workforce, bundle of assets), (ii) the sale price, (iii) the identity of the buyer(s), (iv) the moment of the sale (after the initiation of preliminary assessment, the formal investigation procedure or the final decision) and (v) the economic logic of the operation.
Sljedeći čimbenici mogu se uzeti u obzir: i. opseg prodane imovine (imovina i obveze, održavanje radne snage, portfelj imovine), ii. prodajna cijena, iii. identitet kupaca, iv. trenutak prodaje (nakon pokretanja preliminarne procjene, službenog istražnog postupka ili konačne odluke) i v. ekonomska logika transakcije.
This set of indicators was confirmed by the General Court in its decision of 28 March 2012 Ryanair v Commission [54], which confirmed the Alitalia decision.
Ovaj skup pokazatelja potvrdio je Opći sud u svojoj odluci od 28. ožujka 2012. U predmetu Ryanair protiv Komisije [54], kojom se potvrdila odluka o Alitaliji.
Scope of assets sold
Opseg prodane imovine
In order to avoid economic continuity, the Commission has to establish that the assets and other elements of the business transferred represent only a part of the previous company or its activities.
Radi izbjegavanja ekonomskog kontinuiteta Komisija mora utvrditi da imovina i drugi elementi prenesenog poslovanja predstavljaju samo dio prethodnog društva ili njegovih djelatnosti.
The larger the part of the original business that is transferred to a new entity, the higher the likelihood that the economic activity related to these assets continues benefitting from the advantage stemming from the incompatible aid granted to the previous entity.
Što je veći dio izvornog poslovanja koje se prenosi na novi subjekt, to je veća vjerojatnost da će ekonomska aktivnost povezana s tom imovinom nastaviti ostvarivati korist od prednosti koja proizlazi iz nespojive potpore odobrene prethodnom subjektu.
ENVC's main assets included (i) the concession granted by the Viana do Castelo Port Administration for the land where the shipyard is located and (ii) various equipment and raw materials.
Glavna imovina ENVC-a uključivala je i. koncesiju koju je odobrila Uprava društva Viana do Castelo Porto za zemljište na kojem je smješteno brodogradilište i ii. raznu opremu i sirovine.
All these assets were sold following transparent, non-discriminatory, and unconditional tenders opened to Portuguese and non-Portuguese bidders, the best price being the sole criterion to select the bidders.
Sva ta imovina prodana je na temelju transparentnih, nediskriminirajućih i bezuvjetnih natječaja otvorenih portugalskim i stranim ponuditeljima, pri čemu je najbolja cijena bila jedini kriterij za odabir ponuditelja.
As regards the sub-concession for the land where the shipyard is located, following a tender process, it was awarded until March 2031 to WestSea, a joint subsidiary of the Portuguese holding Martifer and the Portuguese shipyard Navalria.
Potkoncesija za zemljište na kojem je brodogradilište smješteno dodijeljena je na temelju natječajnog postupka WestSeau, zajedničkom društvu kćeri portugalskog holdinga Martifer i portugalskog brodogradilišta Navalria, za razdoblje do ožujka 2031.
WestSea will pay an annual rent fee of EUR 419233,95 and a guarantee of EUR 435500.
WestSea će plaćati godišnju naknadu za najam u iznosu od 419233,95 EUR i jamstvo od 435500 EUR.
As regards the various equipment and raw materials, including vehicles and a major lifter/crane, they were sold in the course of 120 small tenders in 884 batches of goods.
Razna oprema i sirovine, uključujući vozila i glavnu dizalicu, prodani su u okviru 120 manjih natječaja, uključujući 884 skupine primjeraka robe.