natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This is particularly because, when signing an agreement, a reasonable and prudent MEO cannot bank on its renewal, whether under identical terms or under different terms.
To se posebno temelji na činjenici da razborit i oprezan subjekt u tržišnom gospodarstvu ne može pri sklapanju ugovora računati na njegovu obnovu, bilo pod istim ili pod različitim uvjetima.
The Commission notes that a net present value recalculated for the period from 2006 to 2009, based on the annual flows presented in the business plan for these years alone and using the discount rate proposed by France, would be EUR [- 300 000 to - 400 000].
Komisija napominje da neto diskontirana vrijednost ponovno izračunana za razdoblje od 2006. do 2009. na temelju godišnjih tokova iz poslovnog plana samo za te godine i primjenom diskontne stope koju je predložila Francuska iznosi [od - 300 000 do - 400 000] EUR.
Accordingly, the Commission notes that the agreement results in annual incremental flows that are all negative over the period covered by the profitability analysis (except for 2009 when the incremental flow is almost zero), which necessarily results in a negative net present value whatever discount rate may be used.
Komisija napominje, međutim, da iz Ugovora proizlaze godišnji inkrementalni tokovi, koji su svi negativni tijekom razdoblja iz analize profitabilnosti (osim 2009. kad je inkrementalni tok gotovo jednak nuli), što nužno dovodi do negativne neto diskontirane vrijednosti neovisno o primijenjenoj diskontnoj stopi.
The 2006 agreement with Transavia therefore confers an economic advantage on Transavia.
Ugovor iz 2006. sklopljen s društvom Transavia upućuje na gospodarsku prednost u korist društva Transavia.
As this is conferred on only one undertaking, it is selective.
Budući da je dodijeljena samo jednom poduzetniku, ta je prednost selektivna.
Adapted business plan for the Amsterdam-Pau route with Transavia
Prilagođen poslovni plan za liniju Amsterdam – Pau s društvom Transavia
Pau-Amsterdam
Pau – Amsterdam
Traffic (pax)
Promet (osobe)
Total (A)
Ukupno (A)
of which — marketing services
od kojih marketinške usluge
Total (B)
Ukupno (B)
Annual financial result
Godišnji financijski rezultat
Cumulative result
Kumulativni rezultat
Corporation tax
Porez na dobit
Incremental financial flow after corporation tax
Inkrementalni financijski tokovi nakon poreza na dobit
Net present value 2006-2009
Neto diskontirana vrijednost od 2006. do 2009.
[-300 to - 400]
[od – 300 do – 400]
When Member State financial aid strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-Community trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
Kada financijska potpora koju je dodijelila neka država članica ojača položaj nekog poduzetnika u odnosu na ostale poduzetnike koji se natječu u trgovini unutar Unije, valja smatrati da ta potpora utječe na takvu trgovinu.
According to settled case-law, for a measure to distort or threaten to distort competition, it is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings on markets open to competition.
Na temelju ustaljene sudske prakse, da bi neka mjera narušavala ili prijetila da će narušiti tržišno natjecanje, dovoljno je da se primatelj potpore natječe s drugim poduzetnicima na tržištima otvorenima za tržišno natjecanje.
Since the entry into force of the third air transport liberalisation package on 1 January 1993, nothing prevents EU air carriers from operating flights on routes within the EU and benefiting from unlimited cabotage authorisation.
Od stupanja na snagu trećeg paketa liberalizacije zračnog prijevoza 1. siječnja 1993., zračne prijevoznike ništa ne sprječava da upravljaju letovima na zračnim linijama unutar Unije i neograničeno rabe odobrenje za kabotažu.
The advantages received by Ryanair, AMS and Transavia through the various agreements and amendments covered by this investigation have strengthened their position with regard to all other EU air carriers that are actually competing or may compete with Ryanair and Transavia for the routes that they operate.
Prednosti koje su Ryanair, AMS i Transavia primili putem različitih ugovora i izmjena ugovora koji su predmet ove istrage ojačali su njihov položaj u odnosu na sve ostale zračne prijevoznike Unije koji su u stvarnom ili potencijalnom tržišnom natjecanju s društvima Ryanair i Transavia u pogledu linija na kojima su ta društva prisutna.
As a result, they have distorted or threatened to distort competition and have affected intra-Community trade.
Tako su narušila ili prijetila da će narušiti tržišno natjecanje te su utjecala na trgovinu unutar Unije.
The various agreements and amendments signed by the CCIPB with Ryanair, AMS and Transavia and covered by the formal investigation procedure meet all the criteria in Article 107(1) TFEU and therefore all constitute State aid.
Različiti ugovori i izmjene ugovora koje je komora CCIPB sklopila s društvima Ryanair, AMS i Transavia, koji su predmet ovog formalnog istražnog postupka, ispunili su kriterije iz članka 107. stavka 1. UFEU-a i stoga svi predstavljaju državne potpore.
UNLAWFUL NATURE OF THE AID
NEZAKONITOST POTPORA
As these measures were implemented without having been authorised by the Commission, they constitute unlawful aid.
Budući da su te mjere poduzete bez odobrenja Komisije, one predstavljaju nezakonite potpore.
COMPATIBILITY WITH THE INTERNAL MARKET
SPOJIVOST S UNUTARNJIM TRŽIŠTEM
The aid in question constitutes operating aid.
Dotične potpore predstavljaju operativne potpore.
However, such aid can be declared compatible only under exceptional and duly justified circumstances.
Takve potpore mogu se smatrati spojivima samo u iznimnim i odgovarajuće obrazloženim okolnostima.
Moreover, it is settled case-law that France should have indicated on what legal basis the aid in question could have been regarded as compatible with the internal market and should have proven that the conditions of compatibility were met.
Usto, iz sudske prakse Suda proizlazi da je Francuska trebala navesti na kojoj se pravnoj osnovi predmetne potpore mogu smatrati spojivima s unutarnjim tržištem i pokazati da su uvjeti spojivosti bili ispunjeni.
The Commission therefore invited France, in the opening decision and in a request for further information, to indicate the potential legal bases for compatibility and to establish whether the applicable conditions of compatibility were met, particularly if the aid in question were to be regarded as start-up aid for the launch of new routes.
Komisija je zato u odluci za pokretanje postupka i u zahtjevu za dodatne informacije pozvala Francusku da navede moguće pravne osnove spojivosti te da utvrdi jesu li primjenjivi uvjeti spojivosti bili ispunjeni, osobito u slučaju u kojem se predmetne potpore trebaju smatrati početnim potporama za otvaranje novih zračnih linija.
However, France never argued that the measures in question constituted start-up aid compatible with the internal market, and never proposed any other bases for their possible compatibility or any grounds allowing this aid to be declared compatible with the internal market.
Međutim, Francuska nije nikad smatrala da ispitane mjere predstavljaju početne potpore spojive s unutarnjim tržištem i nije nikad predložila druge moguće osnove za spojivost ni obrazloženje na kojem bi se mogla temeljiti izjava o spojivosti tih mjera s unutarnjim tržištem.
In addition, no interested third party has attempted to prove that these measures are compatible with the internal market.
Usto, nijedna treća zainteresirana osoba nije pokušala dokazati spojivost tih mjera s unutarnjim tržištem.
Nevertheless, the Commission considers it useful to assess to what extent this aid could be declared compatible in terms of its possible contribution to the launch of new routes or new frequencies.
Komisija, ipak, smatra korisnim ispitati u kojoj bi se mjeri te potpore mogle smatrati spojivima na temelju njihova eventualnog doprinosa otvaranju novih linija ili učestalosti letova.
However, it should be stressed that this assessment is superfluous given that, in the absence of evidence provided by the Member State or interested third parties that proves the compatibility of the aid, this should be declared incompatible.
Treba, međutim, istaknuti da je ova istraga preopširna jer u nedostatku elemenata kojima bi država članica ili treća zainteresirana osoba dokazivala spojivost potpora, te se potpore moraju smatrati nespojivima.
The new Guidelines state as follows with regard to such aid:
U novim je smjernicama, u pogledu tih potpora, navedeno sljedeće:
‘As regards start-up aid to airlines, the Commission will apply the principles set out in these guidelines to all notified start-up aid measures in respect of which it is called upon to take a decision from 4 April 2014, even where the measures were notified prior to that date. In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the Commission will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted. Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful start-up aid to airlines granted before 4 April 2014’.
„Kad je riječ o početnim potporama zračnim prijevoznicima, Komisija će primjenjivati načela navedena u ovim smjernicama na sve prijavljene mjere početnih potpora povodom kojih je pozvana donijeti odluku od 4. travnja 2014., čak i ako su mjere prijavljene prije toga datuma. U skladu s obaviješću Komisije o utvrđivanju važećih pravila za procjenu nezakonitih državnih potpora Komisija će na nezakonite početne potpore zračnim prijevoznicima primjenjivati pravila koja su na snazi u trenutku dodjele potpora. U skladu s time Komisija neće ove smjernice primjenjivati u slučaju nezakonitih početnih potpora zračnim prijevoznicima koje su dodijeljene prije 4. travnja 2014. godine”.
The 2005 Guidelines stipulate that ‘The Commission will assess the compatibility of all aid to finance airport infrastructure, or start-up aid granted without its authorisation and which therefore infringes Article 88(3) of the Treaty, on the basis of these guidelines if payment of the aid started after the guidelines were published in the Official Journal of the European Union. In other cases, the Commission will carry out an assessment based on the rules applicable when the aid started to be paid’.
Smjernicama iz 2005. propisuje se da će „Komisija procijeniti usklađenost svih potpora za financiranje infrastrukture zračne luke ili potpora za započinjanje poslovanja odobrenih bez njezina ovlaštenja i koje stoga krše članak 88. stavak 3. Ugovora, na osnovi ovih smjernica ako je plaćanje potpore počelo nakon što su smjernice objavljene u Službenom listu Europske unije. U drugim slučajevima, Komisija će izvršiti ocjenu na osnovi pravila primjenjivih kad je počelo plaćanje potpore”.
The Commission points out that the aid in question was granted to encourage the launch of new routes, increase the frequency on existing routes or maintain routes that might otherwise have been withdrawn.
Komisija podsjeća da su dotične potpore dodijeljene radi poticanja otvaranja novih zračnih linija ili povećanja učestalosti letova na već postojećim linijama ili za održavanje linija koje su u suprotnome mogle biti ukinute.
It is therefore operating aid, which aims to promote outbound air traffic from a regional airport.
Stoga je riječ o operativnim potporama čiji je cilj promidžba zračnog prijevoza s polaskom iz regionalne zračne luke.
In this respect, it should be pointed out that, according to the Commission’s decision-making practice, operating aid is rarely likely to be declared compatible with the internal market as it usually distorts conditions of competition in the sectors in which it is granted.
U tom je pogledu potrebno podsjetiti da se, u skladu s praksom Komisije pri donošenju odluka, operativne potpore rijetko mogu smatrati spojivima sa zajedničkim tržištem jer se njima uobičajeno narušavaju uvjeti tržišnog natjecanja u sektorima u kojima se dodjeljuju.
Measures predating the entry into force of the 2005 Guidelines
Mjere poduzete prije stupanja na snagu smjernica iz 2005.
The 2003 agreement and the 2005 agreements were signed before the 2005 Guidelines were published on 9 December 2005. With regard to the compatibility of aid granted before this date, point 85 of the 2005 Guidelines and point 174 of the new Guidelines refer to the rules applicable at the time when the aid was granted.
Ugovor iz 2003. i ugovori iz 2005. sklopljeni su prije nego što smjernice iz 2005. objavljene 9. prosinca 2005.. Kada je riječ o spojivosti potpora dodijeljenih prije tog datuma, točka 85. smjernica iz 2005. i točka 174. novih smjernica upućuju na pravila koja su se primjenjivala u trenutku dodjele potpore.
This issue in fact gradually appeared as a result of a build-up of congestion at certain large European airports and the development of low-fare airlines, which did not yet exist in 1994.
Naime, ta se problematika počela postupno pojavljivati nakon rastućeg zagušenja određenih velikih europskih zračnih luka i razvoja djelatnosti niskotarifnih zračnih prijevoznika koji 1994. još nisu postojali.
Consequently, the Commission takes the view that the 1994 guidelines also cannot be applied to this case.
Komisija, prema tome, smatra da smjernice iz 1994. nisu primjenjive na ovaj slučaj.
The Commission must therefore assess the compatibility of the aid in question directly on the basis of Article 107(3)(c) TFEU.
Komisija treba stoga procijeniti spojivost dotičnih potpora izravno na temelju članka 107. stavka 3. točke (c) UFEU-a.
In this respect, it should be noted that the Commission’s assessment of this type of State aid has been refined over time, although some points have remained unchanged.
U tom je pogledu potrebno primijetiti da se ocjena Komisije takve vrste državnih potpora s vremenom poboljšala dok su određene točke ostale nepromijenjene.
These points stem from the general principles governing the compatibility of aid in accordance with the aforementioned provision of the Treaty.
Te točke proizlaze iz općih načela kojima je uređena spojivost potpora u skladu s odredbama prethodno navedenog Ugovora.
Accordingly, in the decision on Manchester airport of June 1999, the Commission found that reductions in airport charges granted in a non-discriminatory and time-limited manner as measures aimed at promoting new routes were compatible with the rules on State aid.
Tako je u Odluci o Zračnoj luci Manchester iz lipnja 1999. Komisija sniženja naknada zračne luke, koja su dodijeljena na nediskriminirajući način i s ograničenim trajanjem na temelju mjera čiji je cilj bio promidžba novih linija smatrala spojivima s pravilima o državnim potporama.
The aid must contribute to the objective of Community interest of developing a regional airport through a net increase in traffic on new routes.
potpora mora pridonositi cilju koji je u interesu Zajednice da se regionalna zračna luka razvije putem znatnog povećanja prometa na novim linijama,
The aid must be necessary in the sense that it is not granted for a route already operated by the same or another airline or a similar route.
potpora mora biti potrebna u smislu da nije namijenjena liniji na kojoj već posluje isti ili drugi prijevoznik ni sličnoj liniji,
The aid must have an incentive effect in the sense that it must help to develop an activity that, after a certain period, is likely to become profitable, which implies that the aid is limited in time.
potpora mora imati poticajni učinak u smislu da mora pridonijeti razvoju djelatnosti koja, nakon određenog razdoblja, može postati profitabilna, što upućuje na to da je njezino trajanje ograničeno,
The aid must be proportional, i.e. the amount must be linked to the net development of traffic.
potpora mora biti razmjerna, odnosno iznos mora biti povezan sa znatnim razvojem prometa,
The aid must have been granted transparently and without discrimination and must not be combined with other types of aid.
potpora se mora dodijeliti na transparentan i nediskriminirajući način te se ne smije kombinirati s drugim vrstama potpora.
The 2005 Guidelines and the new Guidelines precisely define these compatibility principles, but it remains the case that operating aid granted to airlines may be declared compatible by the Commission where it contributes to the development of smaller airports through a net increase in traffic on new routes, where the aid is necessary in the sense that it is not granted for a route already operated by the same or another airline or a similar route, where it is limited in time and where the route for which the aid is granted is likely to become profitable, where the amount is linked to the net development of traffic and where the aid is granted transparently and without discrimination, and where it is not combined with any other type of aid.
Ta su načela spojivosti jasno navedena u smjernicama iz 2005. i novim smjernicama, no i dalje je moguće da Komisija može operativne potpore dodijeljene zračnim prijevoznicima proglasiti spojivima ako se njima pridonosi razvoju zračnih luka male do srednje veličine znatnim povećanjem prometa na novim linijama, ako je potpora potrebna u smislu da se ne odnosi na liniju na kojoj već posluje isti ili drugi prijevoznik ni na sličnu liniju, da je vremenski ograničena i da linija za koju je potpora dodijeljena može postati profitabilna, da je iznos povezan sa znatnim razvojem prometa i da je potpora dodijeljena na transparentan i nediskriminirajući način te da se ne kombinira s drugim vrstama potpora.
In this regard, in paragraph 140 of the extension decision, the Commission stated that it would assess the compatibility of these measures in the light of all five criteria mentioned above.
U tom pogledu Komisija je u točki 140. odluke o proširenju postupka spomenula da će ispitati spojivost tih mjera s obzirom na pet prethodno navedenih kumulativnih kriterija.
It should be noted that neither France nor any interested third party has disputed the application of these criteria.
Potrebno je napomenuti da ni Francuska ni ijedna druga zainteresirana strana nisu osporavale primjenu tih kriterija.
In conclusion, the Commission takes the view that, in this case, the compatibility of the 2003 agreement and the 2005 agreements should be assessed in the light of the aforementioned general principles.
Zaključno, Komisija smatra da je, u ovom slučaju, potrebno ispitati spojivost Ugovora iz 2003. i Ugovora iz 2005. s obzirom na prethodno navedena opća načela.
Contribution to the development of smaller airports through a net increase in traffic on new routes
Doprinos razvoju zračnih luka male do srednje veličine znatnim povećanjem prometa na novim linijama
In 2003 to 2005 the annual traffic at Pau airport was in the region of 700 000 passengers per year.
Godišnji promet Zračne luke Pau od 2003. do 2005. iznosio je 700 000 putnika.
The Commission takes the view that, at that time, the airport was small.
Komisija smatra da je Zračna luka tada bila male veličine.
The Commission considers that, with regard to the new Pau-London Stansted route, the 2003 agreement involved the launch of a new route likely to result in a net increase in traffic.
Komisija smatra da se, u pogledu nove linije Pau – London Stansted, Ugovor iz 2003. odnosio na otvaranje nove linije koja je trebala dovesti do znatnog povećanja prometa.
However, the 2005 agreements involved the continued operation of the same route, 2 years after its launch, without any increase in frequency.
Naprotiv, ugovori iz 2005. odnosili su se na nastavak poslovanja na istoj liniji, dvije godine nakon njezina otvaranja, bez povećanja učestalosti letova.
Consequently, the Commission considers that the condition relating to a net increase in traffic is not met by the 2005 agreements.
Prema tome, Komisija smatra da uvjet o znatnom povećanju prometa nije ispunjen ugovorima iz 2005.
The aid is not granted for a route already operated by the same or another airline or a similar route
Potpora nije namijenjena liniji na kojoj već posluje isti ili drugi prijevoznik ni sličnoj liniji
When the Pau-London Stansted route was launched by Ryanair in 2003, no airline was operating this route.
Kad je Ryanair 2003. otvorio liniju Pau – London Stansted nijedan zračni prijevoznik nije poslovao na toj liniji.
However, the 2005 agreements involved the same Pau-London Stansted route.
Naprotiv, ugovori iz 2005. odnosili su se na liniju Pau – London Stansted.
The aid must be limited in time and involve a route likely to become profitable
Potpora mora biti vremenski ograničena i namijenjena liniji koja može postati profitabilna
The Commission notes that, despite its invitation in this respect, France has not provided any viability study for the Pau-London route covered by the 2003 and 2005 agreements, which Ryanair would have submitted to prove that the aid granted through the agreements in question was justified.
Komisija napominje da, unatoč pozivu koji je uputila u tom smislu, Francuska nije dostavila nijednu studiju održivosti linije Pau – London, koja je predmet Ugovora iz 2003. i 2005., a koju je Ryanair dostavio kako bi opravdao osnovanost dodjele potpora koje su proizašle iz dotičnih Ugovora.
Accordingly, based on the facts on record, it seems that, for the authorities that granted the aid in question, there was no clear prospect of the Pau-London route becoming viable without aid in the more or less short term.
Tako se na temelju elemenata iz spisa, čini da, sa stajališta tijela koja su dodijelila dotične potpore, nije bilo jasnih izgleda da bi linija Pau – London mogla u skorije vrijeme postati održiva bez potpore.
The Commission stresses in this respect that the studies submitted by the French authorities on the economic benefits of the routes operated by Ryanair analyse the impact that they might have on the region’s development, but do not include projections of the future viability of these routes or other routes likely to be operated by Ryanair in the future.
Komisija u tom pogledu naglašava da su u studijama koje su dostavila francuska tijela o gospodarskim učincima postojanja zračnih linija na kojima posluje Ryanair analizirani utjecaji koje te linije mogu imati na razvoj regije, ali u njima nisu navedena predviđanja buduće održivosti tih linija ni drugih linija kojima bi Ryanair ubuduće mogao upravljati.
On the contrary, an analysis of the various agreements signed with Ryanair proves that the aid granted to the latter for these routes was set to increase over time, even after the 2003 and 2005 agreements were terminated, precisely to ensure that these routes were profitable enough for Ryanair to continue operating them.
Naprotiv, analizom različitih ugovora sklopljenih s društvom Ryanair dokazano je da je bilo potrebno s vremenom povećavati potpore dodijeljene društvu Ryanair za te linije, čak i nakon raskida Ugovora iz 2003. i 2005., upravo da bi te linije bile dovoljno profitabilne društvu Ryanair kako bi ih održao.
Moreover, the Commission notes that, although these measures were limited in time, the 5-year term of each agreement was not necessary for or proportional to the costs incurred in launching a new route given that, in the aviation sector, a contractual term of under 3 years is usually sufficient.
Usto, Komisija napominje da iako su te mjere bile vremenski ograničene, njihovo trajanje od pet godina, predviđeno svakim od ugovora, nije bilo potrebno ni razmjerno troškovima nastalima otvaranjem nove zračne linije, s obzirom na to da je u zrakoplovnom sektoru uobičajen ugovorni rok do tri godine.
The Commission therefore considers that neither the 2003 agreement nor the 2005 agreements meet the condition that the measures must be limited in time and involve routes likely to become profitable.
Komisija stoga smatra da ni Ugovor iz 2003. ni ugovori iz 2005. ne ispunjavaju uvjet prema kojem mjere trebaju biti vremenski ograničene i odnositi se na linije koje mogu postati profitabilne.
The amount must be linked to the net development of traffic
Iznos mora biti povezan sa znatnim razvojem prometa