natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Further information was submitted by Céntrica by letters dated 1 June 2007, 28 August 2007, 4 February 2008 and 1 March 2008, by AEGE by letter dated 21 November 2011 and by Ferroatlántica by letter dated 5 December 2011.
Dodatne informacije dostavili su društvo Céntrica dopisima od 1. lipnja 2007., 28. kolovoza 2007., 4. veljače 2008. i 1. ožujka 2008., udruženje AEGE dopisom od 21. studenoga 2011. i društvo Ferroatlántica dopisom od 5. prosinca 2011.
By letters dated 30 July 2009, 19 March 2010, 6 October 2011, 12 April 2012, 31 August 2012, 4 February 2013 and 17 July 2013, the Commission asked the Spanish authorities to provide further clarifications on the measure.
Komisija je dopisima od 30. srpnja 2009., 19. ožujka 2010., 6. listopada 2011., 12. travnja 2012., 31. kolovoza 2012., 4. veljače 2013. i 17. srpnja 2013. od španjolskih tijela zatražila dostavu dodatnih pojašnjenja u pogledu mjere.
The authorities replied by letters dated 5 October 2009, 26 April 2010, 7 December 2011, 12 June 2012, 18 October 2012, 11 February 2013 and 4 October 2013.
Tijela su odgovorila dopisima od 5. listopada 2009., 26. travnja 2010., 7. prosinca 2011., 12. lipnja 2012., 18. listopada 2012., 11. veljače 2013. i 4. listopada 2013.
On 19 April 2013 the file was split into two parts:
Spis je 19. travnja 2013. podijeljen u dva dijela:
the present case, namely Case SA.21817 (C 3/07, ex NN 66/06), which concerns aid to electricity end-users, and Case SA.36559 (C3a/07, ex NN 66/06), which concerns aid to electricity distributors.
ovaj predmet, odnosno SA.21817 (C3/07, ex NN 66/06), koji se odnosi na potporu krajnjim korisnicima električne energije i predmet SA.36559 (C3a/07, ex NN 66/06), koji se odnosi na potporu distributerima električne energije.
The present Decision deals only with possible aid to electricity end-users included in the scope of the procedure, that is, excluding households and small businesses.
Ova se Odluka odnosi samo na moguću potporu krajnjim korisnicima električne energije obuhvaćenima područjem primjene postupka, odnosno ne uključujući kućanstva i mala poduzeća.
DETAILED DESCRIPTION OF THE MEASURE
DETALJAN OPIS MJERE
THE SPANISH ELECTRICITY SYSTEM IN 2005
ŠPANJOLSKI ELEKTROENERGETSKI SUSTAV U 2005.
In the legislative framework established by Law 54/1997 of 27 November 1997 (Ley del Sector Eléctrico, hereinafter ‘LSE’), applicable in 2005, the supply of electricity to end-users at regulated tariffs was categorised as a regulated activity.
U zakonodavnom okviru utvrđenom Zakonom 54/1997 od 27. studenoga 1997. (Ley del Sector Eléctrico, dalje u tekstu: „LSE”) koji se primjenjivao u 2005., opskrba krajnjih korisnika električnom energijom po reguliranim tarifama kategorizirana je kao regulirana djelatnost.
This task was assigned by the Law to distributors.
Ta je zadaća zakonom dodijeljena distributerima.
In 2005 all end-users of electricity in the Spanish market could choose whether to negotiate supply contracts with independent suppliers or be supplied at regulated tariffs set by the State.
Svi su krajnji korisnici električne energije na španjolskom tržištu mogli u 2005. odabrati sklapanje ugovora o opskrbi s neovisnim opskrbljivačima ili opskrbu po reguliranim tarifama koje je odredila država.
Since the completion of the reform of the electricity sector in 2009, distributors no longer supply electricity at integral regulated tariffs.
Na slobodnom su tržištu kupci, osim što su plaćali troškove opskrbe električnom energijom, plaćali naknadu za pristup mreži, koja je isto tako bila regulirana Nakon reforme elektroenergetskog sektora u 2009. distributeri više nisu obavljali opskrbu električnom energijom po integralnim reguliranim tarifama.
Integral regulated tariffs and regulated network access charges were decided ex ante for the whole year, normally before N – 1 year-end, but could be adjusted in the course of the year [3].
O integralnim reguliranim tarifama i reguliranim naknadama za pristup mreži odlučuje se ex-ante za cijelu godinu, u pravilu prije kraja godine N – 1, ali ih je tijekom godine moguće prilagoditi [3].
However, annual tariff increases were subject to a maximum cap [4].
Međutim, godišnja su povećanja tarifa ograničena [4].
In principle, tariffs and charges were set, on the basis of forecasts, to ensure that the regulated revenues resulting from their application would suffice to cover the electricity system's total regulated costs.
U načelu su tarife i naknade utvrđene na temelju predviđanja kako bi se osiguralo da su regulirani prihodi od njihove primjene dostatni za pokrivanje ukupnih reguliranih troškova elektroenergetskog sustava.
These regulated costs of the system included, in 2005, the costs of energy supply at integral tariffs, the costs of purchasing energy from special schemes (renewable sources, cogeneration, etc.), transport and distribution costs, demand management measures, additional electricity generation costs in the Spanish islands, support for coal, previous years' deficits, etc. There were no rules earmarking a particular category of revenues, or a proportion thereof, for a particular category of costs or proportion thereof.
Ti su regulirani troškovi sustava u 2005. uključivali troškove opskrbe električnom energijom po integralnim tarifama, troškove kupnje električne energije iz posebnih sustava (obnovljivi izvori, kogeneracija itd.), troškove prijevoza i distribucije, mjere za upravljanje potražnjom, troškove proizvodnje dodatne električne energije na španjolskim otocima, potporu za ugljen, gubitke iz ranijih godina itd. Nisu postojala pravila za odvajanje određene kategorije prihoda ili njihovih dijelova za određenu kategoriju troškova ili njihovih dijelova.
As a result, revenues from network access charges, for example, were not earmarked in whole or in part to finance, for example, subsidies for electricity from renewable sources or electricity produced in the Spanish islands.
Posljedično, prihodi od naknada za pristup mreži, primjerice, nisu ni u cijelosti ni djelomično odvajani za financiranje, primjerice, subvencija za električnu energiju iz obnovljivih izvora ili za električnu energiju proizvedenu na španjolskom otocima.
In 2005 there were no fewer than 25 regulated tariffs for end-users, depending on the consumption level, the consumption profile, the intended consumer and the network connection voltage.
U 2005. postojalo je najmanje 25 reguliranih tarifa za krajnje korisnike ovisno o razini potrošnje, profilu potrošnje, planiranom potrošaču te naponu priključka na mrežu.
At the same time, nine other regulated network access charges were applied to end-users in the free market, also based on connection voltage and other characteristics.
Istodobno, krajnjim korisnicima na slobodnom tržištu naplaćivalo se devet ostalih reguliranih naknada za pristup mreži, isto na temelju priključnog napona i ostalih obilježja.
On 30 December 2004, the Spanish authorities set the electricity tariffs applicable in 2005 [5], corresponding to the following user categories:
Španjolska su tijela 30. prosinca 2004. utvrdila tarife za opskrbu električnom energijom u 2005. [5] na sljedeće kategorije korisnika:
INTEGRAL TARIFFS
INTEGRIRANE TARIFE
Low voltage
NISKI NAPON
Power up to 770 kW
Snaga do 770 kW
General, power not above 15 kW
Opća tarifa, snaga do 15 kW
General
opća tarifa
General, long use
opća tarifa, dugotrajna upotreba
B.0 Public lighting
B.0 Javna rasvjeta
R.0 Agricultural irrigation
R.0 Poljoprivredno navodnjavanje
High voltage
VISOKI NAPON
General tariffs
Opće tarife
Short use
Kratkotrajna upotreba
General, not above 36 kV
Opća tarifa, do 36 kV
General, between 36 and 72,5 kV
Opća tarifa, od 36 do 72,5 kV
General, between 72,5 and 145 kV
Opća tarifa, od 72,5 do 145 kV
General, above 145 kV
Opća tarifa, od 145 kV
Medium use
Srednja upotreba
Not above 36 kV
Do 36 kV
Between 36 and 72,5 kV
Od 36 do 72,5 kV
Between 72,5 and 145 kV
Od 72,5 do 145 kV
Above 145 kV
Od 145 kV
Long use
Dugotrajna upotreba
Traction tariffs (Tarifas de tracción)
Tarifa električne energije za pružna prijevozna sredstva (Tarifas de tracción)
T.1 Not above 36 kV
T.1 Do 36 kV
T.2 Between 36 and 72,5 kV
T.2 Od 36 do 72,5 kV
T.3 Between 72,5 kV and 145 kV
T.3 Od 72,5 do 145 kV
Agricultural irrigation
Poljoprivredno navodnjavanje
R.1 Not above 36 kV
R.1 Do 36 kV
R.2 Between 36 and 72,5 kV
R.2 Od 36 do 72,5 kV
R.3 Between 72,5 and 145 kV
R.3 Od 72,5 do 145 kV
G. Tariff for large consumers (G4)
G. Tarifa za velike potrošače (G4)
Tariffs for sales to distributors
Tarife za prodaju distributerima
D.1 Not above 36 kV
D.1 Do 36 kV
D.2 Between 36 and 72,5 kV
D.2 Od 36 do 72,5 kV
D.3 Between 72,5 and 145 kV
D.3 Od 72,5 do 145 kV
D.4 Above 145 kV
D.4 Od 145 kV
ACCESS TARIFFS
TARIFE ZA PRISTUP
2,0 A Ordinary low-voltage access tariff
A Redovna tarifa za pristup na niskom naponu
2,0 NA Simple low-voltage access tariffs with day/night discrimination
NA Jednostavne tarife za pristup na niskom naponu s razlikom između dana i noći
3,0 A General low-voltage access tariff
A Opća tarifa za pristup na niskom naponu
A Access tariff for voltages not above 36 kV (power not above 450 kW)
A Tarifa za pristup na naponima do 36 kV (snaga do 450 kW)
Access tariff for voltages not above 36 kV (power above 450 kW)
Tarifa za pristup na naponima do 36 kV (snaga od 450 kW)
Access tariff for voltages above 36 kV and not above 72,5 kV (power above 450 kW)
Tarifa za pristup na naponima od 36 kV do 72,5 kV (snaga od 450 kW)
Access tariff for voltages above 72 kV and not above 145 kV (power above 450 kW)
Tarifa za pristup na naponima od 72 kV do 145 kV (snaga od 450 kW)
Access tariff for voltages above 145 kV (power above 450 kW)
Tarifa za pristup na naponima od 145 kV (snaga od 450 kW)
Access tariff for international exchanges
Tarifa za pristup za međunarodne razmjene
Integral regulated tariffs could be split into a component designed to cover transport, distribution and general system costs (network access charge) and a component reflecting the cost of procuring electricity in the wholesale market (energy component).
Integrirane regulirane tarife moguće je podijeliti na sastavni dio kojim su obuhvaćeni troškovi prijevoza i distribucije te opći troškovi sustava (naknada za pristup mreži) i na sastavni dio koji predstavlja trošak nabave električne energije na veleprodajnom tržištu (energetski sastavni dio).
Additionally, a system of discounts on integral tariffs was applied to demand management services (e.g. accepted interruptions in power supply upon notice or consumption concentrated in off-peak periods).
Osim toga, na usluge upravljanja potražnjom, poput prihvaćenih prekida opskrbe električnom energijom nakon obavijesti ili potrošnju koncentriranu u razdobljima izvan vršnog opterećenja, primijenjen je sustav popusta na integralne tarife.
From 2005 Spain introduced changes in the system of regulated tariffs.
Španjolska je od 2005. uvela promjene u sustavu reguliranih tarifa.
The last of these was made in 2013, when Spain adopted a new legislative framework for the electricity sector (Law 24/13) which included, among other measures, the reform of regulation of retail market prices.
Posljednje su promjene uvedene u 2013. kad je Španjolska donijela novi zakonodavni okvir za elektroenergetski sektor (Zakon 24/13) koji je, među ostalim, uključivao reformu regulacije maloprodajnih tržišnih cijena.
Basic amount integral regulated tariffs 2005
Osnovni iznos integriranih reguliranih tarifa u 2005.
Annex I to Royal Decree 2392/2004, Commission's calculations.
Prilog I. Kraljevskom dekretu 2392/2004, izračuni Komisije.
A/Power component
A/Sastavni dio snage
B/Energy component
B/Energetski sastavni dio
Integral tariff (A + B)
Integrirana tarifa (A + B)
EUR/kW month
EUR/kW mjesečno
Power < 770 W
snaga < 770 W
Short use, general > 145 kV
kratkotrajna upotreba, opća tarifa > 145 kV
Medium use, general > 145 kV
srednja upotreba, opća tarifa > 145 kV
Long use, general > 145 kV
dugotrajna upotreba, opća tarifa > 145 kV
G. Large consumers G4
G. Veliki potrošači G4
The Spanish National Energy Commission (Comisión Nacional de Energía — CNE), the Spanish regulator, has stated that, on average, integral tariffs in 2005 did not reflect all the costs of supply, in particular the cost of procuring energy in the wholesale market.
Španjolski regulator, Španjolska nacionalna komisija za energiju (šp. Comisión Nacional de Energía – CNE), tvrdio je da u prosjeku integralne tarife u 2005. nisu uključivale sve troškove opskrbe, osobito trošak nabave električne energije na veleprodajnom tržištu.
In particular, as shown in the graph below, only in the five months between January and February 2005 and then again between April and June 2005 were the prices implicit in the average integral regulated tariffs below average prices in the wholesale electricity market.
Točnije, kako je prikazano dijagramom u nastavku, samo su u pet mjeseci od siječnja do veljače 2005. i potom ponovno od travnja do lipnja 2005. cijene uključene u prosječne integralne regulirane tarife bile niže od prosječnih cijena na veleprodajnom tržištu električne energije.
Graph 1
Dijagram 1.
Weighted average wholesale price vs energy price implicit in integral tariff
Ponderirana prosječna veleprodajna cijena u usporedbi s cijenom električne energije uključene u integralnu tarifu
CNE — Report on development of competition in gas and electricity markets.
CNE – Izvješće o razvoju tržišnog natjecanja na tržištima plina i električne energije.
Period 2005/2007, p. 84.
Razdoblje od 2005. do 2007., str. 84.
THE 2005 TARIFF DEFICIT
TARIFNI DEFICIT IZ 2005.
The accounts of the electricity system, based on actual regulated revenues and costs, were settled once a year.
Računi elektroenergetskog sustava na temelju stvarnih reguliranih prihoda i troškova podmirivali su se jednom godišnje.
In 2005, the level at which the regulated tariffs and the network access charges were set did not generate sufficient revenues to enable the system to recover all the regulated costs documented ex post for the entire year.
Zbog razina na kojoj su utvrđene regulirane tarife i naknade za pristup mreži u 2005. nisu ostvareni dostatni prihodi kojima bi sustav mogao podmiriti sve regulirane troškove evidentirane ex post za cijelu godinu.
In 2000, 2001 and 2002 lower deficits were recorded.
U 2000., 2001. i 2002. zabilježeni su manji iznosi deficita.
In particular, the government underestimated the actual costs of electricity procurement.
Točnije, država je podcijenila stvarne troškove nabave električne energije.
Whereas electricity consumption by end-users in both the regulated and the free market developed in 2005 roughly as predicted in December 2004, a series of unforeseen price increases during the year set wholesale prices at EUR 62,4/MWh in 2005 compared with EUR 35,61/MWh in 2004, bringing the average wholesale price in 2005 to EUR 59,47/MWh.
Iako se korisnička potrošnja električne energije na reguliranom i slobodnom tržištu u 2005. kretala prema predviđanjima iz prosinca 2004., zbog niza su nepredviđenih povećanja cijena tijekom godine veleprodajne cijene u 2005. utvrđene na 62,4 EUR/MWh u usporedbi s 35,61 EUR/MWh u 2004., zbog čega je prosječna veleprodajna cijena u 2005. iznosila 59,47 EUR/MWh.
The causes of this increase include an unusually dry year, which reduced hydroelectric power production by 55 %, a rise in oil prices, the impact of the market price of CO2 emission allowances received free of charge under the Emissions Trading System and an increase in the demand for energy higher than GDP growth.
Uzroci su tog povećanja neobično sušna godina zbog koje je proizvodnja električne energije u hidroelektranama smanjena za 55 %, povećanje cijena nafte, učinak tržišne cijene emisijskih jedinica CO2 koje su besplatno dobivene na temelju sustava trgovanja emisijama te povećanje potražnje za energijom veće od rasta BDP-a.
Another important factor which contributed to increasing the general costs of the system was the high level of aid for the production of renewable energy.
Drugi je važan čimbenik koji je predstavljao doprinos povećanju općih troškova sustava bila visoka razina potpore za proizvodnju obnovljive energije.
In particular, renewable producers could opt for direct participation in the wholesale electricity market or ‘pool’.
Točnije, proizvođači obnovljive energije mogli su odabrati izravno sudjelovanje na veleprodajnom tržištu električne energije.
In 2005 this option was particularly attractive and as a result, more renewable producers than expected participated in the pool, leading to higher costs for the system.
U 2005. ta je mogućnost bila posebno privlačna pa se, posljedično, više proizvođača obnovljive energije od očekivanog sudjelovalo na veleprodajnom tržištu, što je dovelo do viših troškova sustava.
In addition, direct aid to the energy costs of electricity under the special scheme (renewables, cogeneration), which were entered in the accounts as a regulated cost, amounted to EUR 2701 million in 2005.
Osim toga, izravna potpora za troškove električne energije iz posebnih sustava (obnovljivi izvori, kogeneracija), koji su u računima knjiženi kao regulirani troškovi, iznosila je 2701 milijun EUR u 2005.
By way of illustration, the system's transport and distribution costs amounted to EUR 4410 million in 2005.
Primjerice, troškovi sustava za prijevoz i distribuciju iznosili su 4410 milijuna EUR u 2005.
Mechanism adopted to pre-finance the deficit
Mehanizam koji je donesen za pretfinanciranje deficita
The development of the deficit did not go unnoticed.
Porast deficita nije prošao nezapaženo.
Already in March 2005, when it became clear that a tariff deficit was developing, by Article 24 of Royal Decree-Law 5/2005 [6] the Spanish authorities stipulated that the funds required to bridge the gap between the costs and revenues of the electricity system would be provided by Spain's five biggest ‘entitled electricity utilities’, which were those entitled to receive compensation for stranded costs [7], on the basis of the following percentages:
Već u ožujku 2005., kad je postalo jasno da će biti ostvaren tarifni deficit, člankom 24. Kraljevskog zakonskog dekreta 5/2005 [6] španjolska tijela propisala su da će pet najvećih španjolskih „ovlaštenih opskrbljivača električnom energijom”, odnosno onih koji imaju pravo na naknadu za naslijeđene troškove [7], osigurati sredstva za podmirivanje razlike između troškova i prihoda elektroenergetskog sustava na temelju sljedećih postotaka:
Decree-Law 5/2005 laid down that the future deficit be imputed to the above five companies as a negative balance in an existing deposit account used by the CNE to pay stranded costs to these companies.
Zakonskim dekretom 5/2005 utvrđeno je da se budući deficit obračuna prethodno navedenih pet društava kao negativni saldo na postojećem depozitnom računu koji CNE upotrebljava za plaćanje naslijeđenih troškova tim društvima.
This meant in practice that the utilities were required to advance the funds.
To je u praksi značilo da su opskrbljivači morali unaprijed osigurati sredstva.
The negative balance in the stranded costs account would give rise to collection rights, consisting in the right of the utilities to collect revenue from electricity consumers in the future.
Negativni saldo na računu naslijeđenih troškova predstavljao bi povod za prava na naplatu koja uključuju pravo opskrbljivača na naplatu prihoda od potrošača električne energije u budućnosti.
These rights could be securitised and sold on the market by the utilities.
Opskrbljivači bi mogli sekuritizirati ta prava i prodavati ih na tržištu.
The collection rights assigned to these utilities yielded a minimum interest rate (3-month Euribor, calculated as the average Euribor rates for November of the previous year, without any spread).
Pravima na naplatu dodijeljena tim opskrbljivačima ostvarena je minimalna kamata (tromjesečni Euribor, izračunan kao prosječne stope Euribora za studeni prethodne godine bez marže).
Mechanism adopted to recover the deficit from end-users
Mehanizam koji je donesen za podmirivanje deficita od krajnjih korisnika
In June 2006, the Spanish authorities took a decision concerning the arrangements for recovering the 2005 deficit from electricity consumers via the regulated tariffs.
Španjolska su tijela u rujnu 2006. donijela odluku o mjerama za podmirivanje deficita iz 2005. od potrošača električne energije reguliranim tarifama.
By Royal Decree 809/2006 [8], the Spanish authorities laid down that the 2005 deficit (or, more precisely, the collection rights attributed to the utilities) would be repaid by consumers over fourteen and a half years by means of a special surcharge applied to both integral and access tariffs.
Kraljevskim dekretom 809/2006 [8] španjolska su tijela utvrdila da će deficit iz 2005. (ili točnije prava na naplatu dodijeljena opskrbljivačima) podmiriti potrošači tijekom 14,5 godina posebnom dodatnom naknadom koja se primjenjuje na integralne tarife i tarife za pristup.
This surcharge was regarded as a ‘specifically earmarked contribution’ (cuota con destino específico).
Ta se dodatna naknada smatrala „doprinosom posebne namjene” (šp. cuota con destino específico).
The Spanish authorities established that the revenues from the contribution to finance the 2005 deficit would accrue in the deposit account managed by the CNE.
Španjolska tijela utvrdila su da će se prihodi od doprinosa financiranju deficita iz 2005. prikupljati na depozitnom računu kojim upravlja CNE.
The CNE would then transfer the funds to the owners of the collection rights, i.e. the generators that financed the deficit or the entities that had subsequently purchased the collection rights from them, according to the share of the deficit financed by each of them.
Potom će CNE izvršiti prijenos sredstava vlasnicima prava na naplatu, odnosno opskrbljivačima koji su financirali deficit ili subjektima koji su naknadno od njih kupili prava na naplatu u skladu s udjelom deficita koji su financirali.
Effects of the tariff deficit on the Spanish market
Učinci tarifnog deficita na španjolsko tržište
however, in 2005 a significant proportion of them also opted for the free market.
, i dalje se zadržala na reguliranim tarifama, međutim, znatan se dio njih u 2005. odlučio za slobodno tržište.
On 31 December 2005, over 2 million consumers were in the free market (compared with 1,3 million in 2004).
Na dan 31. prosinca 2005. na slobodnom je tržištu bilo više od dva milijuna potrošača (u usporedbi s 1,3 milijuna u 2004.).
However, the price advantage afforded on average by the regulated tariffs in 2005 should be considered in parallel with the return of consumers to the regulated market, albeit with a certain time lag.
Međutim, prosječnu cjenovnu prednost reguliranih tarifa iz 2005. potrebno je razmatrati usporedno s povratkom potrošača reguliranom tržištu, iako uz određeni vremenski pomak.
Mar
ožu.
Jun
lip.
Sep
ruj.
Dec
pro.
As a % of supply sites
kao postotak opskrbnih stanica
As a % of energy
kao postotak električne energije
Although the impact of the losses borne by suppliers began to be felt by mid-2005, when wholesale prices started to increase considerably, supply contracts could not be terminated immediately.
Iako se učinak gubitaka koje su snosili opskrbljivači počeo osjećati sredinom 2005. kad je došlo do znatnog povećanja veleprodajnih cijena, ugovore o opskrbi nije bilo moguće odmah raskinuti.
As a result, suppliers in the free market, particularly those which did not have generation capacity but had to procure electricity in the wholesale market, were forced to make offers under free-market conditions which matched the regulated tariff despite the possibility of incurring losses, or to charge higher prices reflecting actual procurement costs, thereby losing market share.
Posljedično, opskrbljivači na slobodnom tržištu, osobito oni bez proizvodnog kapaciteta koji su morali nabavljati električnu energiju na veleprodajnom tržištu, bili su prisiljeni davati ponude niže od uvjeta na slobodnom tržištu koje su odgovarale reguliranoj tarifi unatoč mogućnosti nastanka gubitaka ili naplaćivati više cijene koje uključuju stvarne troškove nabave, zbog čega bi izgubili tržišni udjel.
DECISION TO INITIATE PROCEEDINGS UNDER ARTICLE 108(2) OF THE TFEU
3. ODLUKA O POKRETANJU POSTUPKA NA TEMELJU ČLANKA 108. STAVKA 2. UFEU-A