natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The benefit conferred corresponds to the amount of Government revenues which would be due and are foregone.
Ostvarena korist navodno odgovara iznosu otpisa dospjelih prihoda vlade.
The two Indian exporting producers did not benefit from this scheme during the IP for the product concerned.
Dva indijska proizvođača izvoznika nisu ostvarila korist iz tog programa tijekom RIP-a za predmetni proizvod.
Captive mining rights for coal and iron ore
Vezana rudarska prava za ugljen i željeznu rudu
The complainant claimed that the GoI provides goods to steel producers by providing them with iron ore and coal through the grant of captive mining rights (i.e. rights that allowed steel producers to mine iron ore and coal for their own internal use).
Podnositelj zahtjeva tvrdio je da indijska vlada proizvođačima čelika osigurava robu time što im željeznu rudu i ugljen daje kroz dodjelu vezanih rudarskih prava (odnosno prava proizvođačima čelika da iz rudnika vade željeznu rudu i ugljen za vlastitu internu upotrebu).
The complainant referred to the applicable Indian legislation concerning mining of iron ore and coal, including recent developments, and mentioned that some Indian producers of the product concerned have their own mines.
Podnositelj zahtjeva pozvao se na primjenjivo indijsko zakonodavstvo o vađenju željezne rude i ugljena i na nedavne događaje te je spomenuo da određeni indijski proizvođači predmetnog proizvoda posjeduju vlastite rudnike.
The complainant considered that the captive mining of iron ore is de facto specific, since it is limited to certain enterprises, such as steel producers and that the captive mining of coal is de jure specific, since preference is given in the allocation of coal blocks to steel producers whose annual production capacity exceeds one million tons.
Podnositelj zahtjeva smatrao je da je vađenje željezne rude u okviru programa vezanih rudarskih prava specifično de facto jer je ograničeno na određena poduzeća kao što su proizvođači čelika, dok je vađenje ugljena u okviru programa vezanih rudarskih prava specifično de iure jer se povlastica daje kroz dodjelu blokova ugljena proizvođačima čelika čiji je godišnji proizvodni kapacitet veći od milijun tona.
The complainant considered that the benefit of the captive mining licences for coal to the Indian producers of the product concerned is the difference between, the total cost of the royalties paid for the mining licence, the cost of extraction and refining to bring it up to the required level of quality and the benchmark CIF price of Australian coking coal at the Indian port.
Podnositelj zahtjeva smatrao je da korist od vezanih rudarskih licencija za vađenje ugljena za indijske proizvođače predmetnog proizvoda odgovara razlici između ukupnih troškova plaćenih za naknade za licenciju za vađenje, troškova vađenja i rafiniranja radi postizanja tražene razine kvalitete i referentne cijene CIF australskog koksa u indijskoj luci.
As regards the benefit of the captive mining licences for iron ore, the complainant considered that the benefit should be assessed: either: (i) having regard to the terms and conditions prevailing on the world market for the purchase of iron ore in accordance with Article 6(d)(ii) of the basic Regulation; or (ii) on the basis of terms and conditions prevailing in India adjusted to account for the effect of the export tax on iron ore since it is a factor which distorts normal market conditions.
U pogledu koristi od vezanih rudarskih licenci za vađenje željezne rude podnositelj zahtjeva smatrao je da bi tu korist trebalo procijeniti tako da se i. uzmu u obzir prevladavajući uvjeti na svjetskom tržištu za kupnju željezne rude u skladu s člankom 6. točkom (d) podtočkom ii. Osnovne uredbe ili ii. na temelju uvjeta koji prevladavaju u Indiji prilagođenih tako da se u obzir uzme i učinak izvoznog poreza na željezne rudu jer je to čimbenik koji narušava uobičajene tržišne uvjete.
The complainant noted that the United States Department of Commerce (USDOC) investigated and countervailed the Captive Mining of Iron Ore Programme and the Captive Mining of Coal Programme in a number of investigations against imports of Certain Hot-Rolled Carbon Steel Flat Products from India.
Podnositelj zahtjeva napominje da je Ministarstvo trgovine SAD-a istražilo i uvelo kompenzacijske mjere za vađenje željezne rude u okviru programa vezanih rudarskih prava i vađenje ugljena u okviru programa vezanih rudarskih prava u više ispitnih postupaka provedenih zbog uvoza toplo valjanih plosnatih proizvoda od ugljičnog čelika iz Indije.
The GoI indicated the legal bases under which mineral concession is processed and granted to the applicants:
Indijska vlada navela je pravne osnove u skladu s kojima se obrađuju zahtjevi za koncesije i podnositeljima tih zahtjeva dodjeljuju koncesije za minerale:
the Mines and Minerals Development and Regulation (MMDR) Act No 67 of 1957, as amended,
Zakon br. 67 iz 1957. o uređenju i razvoju rudnika i minerala (Mines and Minerals Development and Regulation Act „MMDR”), kako je izmijenjen,
the MMDR Amendment Ordinance Act No 3 of 2015,
Zakon br. 3 iz 2015. o izmjeni MMDR-a,
the Mining Concession Rules (MCR) of 1960,
Pravila o rudarskim koncesijama (Mining Concession Rules „MCR”) iz 1960.,
the Mineral Conservation and Development Rules (MCDR) of 1988,
Pravila o očuvanju i razvoju mineralnih dobara (Mineral Conservation and Development Rules „MCDR”) iz 1988.,
the Coal Bearing Areas Acquisition and Development Act of 1957,
Zakon o stjecanju i razvoju ugljenonosnih područja iz 1957.,
the Coal Mine (Nationalisation) Act of 1973,
Zakon o rudnicima ugljena (nacionalizaciji) iz 1973.,
the Coal Mine (Special Provisions) Second Ordinance of 2014,
Drugi pravilnik o rudnicima ugljena (posebne odredbe) iz 2014.,
the Competitive Bidding of Coal Mines Amendment Rules, 2012.
Izmjena Pravila o konkurentnom postupku nadmetanja za rudnike ugljena, 2012.
The GoI explained that the iron ore sector in India has always been a deregulated market and that the coal sector was deregulated with effect from January 2000.
Indijska vlada objasnila je da je sektor željezne rude u Indiji oduvijek bio deregulirano tržište i da je sektor ugljena dereguliran s učinkom od siječnja 2000.
One of the two Indian exporting producers was granted mining rights for iron ore (but not for coal).
Jednom od dvaju indijskih proizvođača izvoznika dodijeljena su rudarska prava za željeznu rudu (ali ne za ugljen).
However the iron ore extracted in that mine is not used for the production of the product concerned (due to its low Fe content) but for other business operations of the group.
Međutim, željezna ruda koja se vadi u tom rudniku ne upotrebljava se za proizvodnju predmetnog proizvoda (zbog niskog udjela željeza (Fe)), već za druge poslovne djelatnosti skupine.
The producer in question was sourcing the iron ore needed for the production of the product concerned from unrelated suppliers in India.
Predmetni je proizvođač željeznu rudu potrebnu za proizvodnju predmetnog proizvoda nabavljao od nepovezanih dobavljača u Indiji.
The other Indian exporting producers was granted mining rights for coal (but not for iron ore).
Drugom indijskom proizvođaču izvozniku dodijeljena su rudarska prava za ugljen (ali ne za željeznu rudu).
The volume of coal extracted annually was not enough to satisfy its needs and therefore this producer was also purchasing coal from unrelated suppliers in Australia.
Obujam ugljena koji je godišnje vadio nije bio dovoljan da zadovolji njegove potrebe te je taj proizvođač ugljen i kupovao od nepovezanih dobavljača u Australiji.
Following a judgement of the Indian Supreme Court in 2014, this exporting producer showed that all mining rights of coal previously allocated were withdrawn and a competitive bidding procedure is currently in place to obtain coal mining rights in India.
Nakon presude Vrhovnog suda Indije 2014. taj je proizvođač izvoznik pokazao da su sva prethodno raspodijeljena rudarska prava za ugljen povučena te je trenutačno u tijeku konkurentni postupak nadmetanja za stjecanje rudarskih prava za ugljen u Indiji.
The producer in question is therefore no longer procuring coal via captive mining rights.
Predmetni proizvođač stoga ugljen više ne nabavlja putem vezanih rudarskih prava.
In addition, this exporting producer also showed that under the new procedure on the allocation of the mining rights introduced by the GoI it will legally not be entitled to obtain the mining rights because of the restrictions attached to the procedure.
Osim toga, taj je proizvođač izvoznik pokazao i da u skladu s novim postupkom za raspodjelu rudarskih prava koji je uvela indijska vlada on više neće imati pravo steći rudarska prava zbog ograničenja povezanih s tim postupkom.
As a consequence, the Commission does not need to further analyse this scheme.
Stoga nije potrebno da Komisija dalje analizira taj program.
Schemes for which evidence of subsidisation was found
Programi za koje su nađeni dokazi subvencioniranja.
Focus Product Scheme (FPS)
Program ciljnog proizvoda (Focus Product Scheme – FPS)
The detailed description of FPS is contained in paragraph 3.15 of the Foreign Trade Policy (FTP) 2009-2014 and in paragraph 3.9 of the Handbook of Procedure (HoP) 2009-2014.
Detaljan opis FPS-a nalazi se u točki 3.15. Vanjske trgovinske politike (Foreign Trade Policy – FTP) za razdoblje 2009.–2014. i točki 3.9. Priručnika o postupcima (Handbook of Procedures – HoP) za razdoblje 2009.–2014.
According to paragraph 3.15.2 of the FTP 09-14, exporters of notified products in Appendix 37D of HOP I 09-14 are eligible for this scheme.
U skladu s točkom 3.15.2. FTP-a za razdoblje 2009.–2014. izvoznici proizvoda navedenih u Dodatku 37.D HoP-a za razdoblje 2009.–2014. ispunjavaju uvjete za taj program.
Under this scheme exports of products listed in Appendix 37D of the HoP are entitled to duty credit equivalent to 2 % of the FOB value.
U okviru tog programa za izvoz proizvoda navedenih u Dodatku 37.D HoP-a može se dobiti kredit za pristojbe u iznosu od 2 % vrijednosti FOB.
The duty credits under FPS are freely transferable and valid for a period of 24 months from the date of issue of the relevant credit entitlement certificate.
Krediti za pristojbe u okviru FPS-a mogu se slobodno prenositi i vrijede u razdoblju od 24 mjeseca od dana izdavanja odgovarajuće potvrde za pravo na kredit.
They can be used for payment of custom duties on subsequent imports of any inputs or goods including capital goods.
Mogu se upotrijebiti za plaćanje carina na kasniji uvoz svih ulaznih faktora ili roba, uključujući i osnovna sredstva.
The credit entitlement certificate is issued from the port from which the exports have been made and after realisation of exports or shipment of goods.
Potvrdu za pravo na kredit izdaje luka iz koje su se izvozi obavili i to nakon realizacije izvoza ili otpremanja robe.
As long as the applicant provides to the authorities copies of all relevant export documentation (e.g. export order, invoices, shipping bills, bank realisation certificates), the GoI has no discretion over the granting of the duty credits.
Sve dok podnositelj zahtjeva dostavlja nadležnim tijelima preslike svih odgovarajućih izvoznih dokumenata (npr. izvozni nalog, računi, otpremnice, bankovne potvrde o realizaciji), indijska vlada ne odlučuje o odobravanju kredita za pristojbe.
Both companies used this scheme during the IP.
Oba su se društva koristila tim programom tijekom RIP-a.
The FPS provides subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation.
FPS-om se osiguravaju subvencije u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. i članka 3. stavka 2. Osnovne uredbe.
A FPS duty credit is a financial contribution by the GoI, since the credit will eventually be used to offset import duties, thus decreasing the GoI's duty revenue which would be otherwise due.
Kredit za pristojbe u okviru FPS-a financijski je doprinos indijske vlade jer će se kredit na kraju upotrijebiti za prijeboj uvoznih carina, smanjujući na taj način prihod indijske vlade od pristojbi koje bi u suprotnom trebalo platiti.
In addition, the FPS duty credit confers a benefit upon the exporter, because it improves its liquidity.
Osim toga, kreditom za pristojbe u okviru FPS-a izvoznik ostvaruje korist jer se njime poboljšava njegova likvidnost.
Furthermore, the FPS is contingent in law upon export performance, and therefore deemed to be specific and countervailable under Article 4(4), first subparagraph, point (a) of the basic Regulation.
Nadalje, FPS de iure ovisi o realizaciji izvoza te se stoga smatra specifičnim te se smatra da se protiv njega mogu uvesti kompenzacijske mjere na temelju članka 4. stavka 4. prvog podstavka točke (a) Osnovne uredbe.
This scheme cannot be considered a permissible duty drawback system or substitution drawback system within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
Taj se program ne može smatrati dopuštenim sustavom povrata carine ili sustavom povrata kao zamjene u smislu članka 3. stavka 1. točke (a) podtočke ii. Osnovne uredbe.
It does not conform to the strict rules laid down in Annex I point (I), Annex II (definition and rules for drawback) and Annex III (definition and rules for substitution drawback) of the basic Regulation.
On nije u skladu sa strogim pravilima utvrđenima u Prilogu I. točki i., Prilogu II. (definicije i pravila za povrat) i Prilogu III.
An exporter is under no obligation to actually consume the goods imported free of duty in the production process and the amount of credit is not calculated in relation to actual inputs used.
(definicije i pravila za povrat kao zamjenu) Osnovnoj uredbi. Izvoznik nema obvezu doista iskoristiti robu uvezenu bez carine u proizvodnom postupku, a iznos kredita ne izračunava se u odnosu na stvarno upotrijebljene ulazne faktore.
There is no system or procedure in place to confirm which inputs are consumed in the production process of the exported product or whether an excess payment of import duties occurred within the meaning of point (I) of Annex I and Annexes II and III of the basic Regulation.
Ne postoji sustav ili postupak kojim bi se potvrdilo koji se ulazni faktori upotrebljavaju u proizvodnom postupku izvoznog proizvoda niti je li došlo do prekomjernog plaćanja uvoznih carina u smislu Priloga I. točke i. te Priloga II. i III. Osnovnoj uredbi.
An exporter is eligible for FPS benefits regardless of whether it imports any inputs at all.
Izvoznik ispunjava uvjete za korištenje FPS-a bez obzira na to uvozi li uopće ikakve ulazne faktore.
Thus, even exporters which procure all of their inputs locally and do not import any goods which can be used as inputs are still entitled to benefit from FPS.
Stoga čak i izvoznici koji sve svoje ulazne faktore nabavljaju lokalno i ne uvoze robu koja bi se mogla rabiti kao ulazni faktor ipak imaju pravo koristiti FPS.
Moreover, an exporter can use FPS duty credits in order to import capital goods although capital goods are not covered by the scope of permissible duty drawback systems, as set out in Annex I point (I) of the basic Regulation, because they are not consumed in the production of the exported products.
Nadalje, izvoznik može iskoristiti kredite za carine FPS-a kako bi uvozio osnovna sredstva iako se u opsegu dopuštenog sustava povrata carine ne nalaze osnovna sredstva kako je navedeno u točki i. Priloga I. Osnovnoj uredbi jer se ona ne troše za proizvodnju izvezenih proizvoda.
Changes brought by the new Foreign Trade Policy 2015-2020
Promjene koje su nastupile s vanjskom trgovinskom politikom za razdoblje 2015.–2020.
The new five-year Foreign Trade Policy 2015-2020 introduced a new scheme named ‘Merchandise Exports from India Scheme’ (MEIS) which replaced a number of pre-existing schemes including the FPS.
Novom petogodišnjom vanjskom trgovinskom politikom za razdoblje 2015.–2020. uveden je novi program nazvan „Program za izvoz robe iz Indije” (Merchandise Exports from India Scheme – MEIS) kojim je zamijenjen niz prethodno postojećih programa, uključujući i FPS.
Since the eligibility criteria for FPS and for MEIS are basically the same, it is clear that the FPS was not discontinued but just renamed and the benefit conferred by the FPS continues to be conferred by the new scheme.
Budući da su kriteriji za prihvatljivost u okviru FPA-a i MEIS-a u stvari isti, jasno je da FPS nije prekinut već samo preimenovan, a korist koja se ostvarivala u okviru FPS-a nastavlja se ostvarivati u okviru novog programa.
As a consequence the benefit conferred by the FPS can still be countervailed.
Stoga se protiv koristi ostvarene u okviru FPS-a još mogu uvesti kompenzacijske mjere.
After disclosure, ECL claimed that MEIS cannot automatically be considered as a variant or a replacement scheme of the FPS.
Nakon objave ECL je tvrdio da se MEIS ne može automatski smatrati varijantom ili zamjenskim programom FPS-a.
The Commission rejected this argument since the eligibility criteria and beneficiaries for FPS and MEIS are the same as far as the ductile iron pipes producers are concerned.
Komisija je taj argument odbila jer su kriteriji za prihvatljivost i korisnici FPS-a i MEIS-a isti što se tiče proizvođača željeznih duktilnih cijevi.
In its questionnaire response, the GoI acknowledged itself that FPS ‘has been merged into a new scheme (MEIS)’ [8].
U svojem odgovoru na upitnik sama indijska vlada potvrdila je da se FPS „spojio s novim programom [MEIS]” [8].
However there is a difference in the amount of benefit conferred by the two schemes.
Postoje, međutim, različiti iznosi koristi koje je moguće ostvariti u okviru tih dvaju programa.
The duty scrip rate offered by the MEIS is currently 2 % of the FOB value of exports (it was 5 % for the FPS during the IP).
Stopa otpisa pristojbi koja se trenutačno nudi kroz MEIS iznosi 2 % vrijednosti FOB izvoza (tijekom RIP-a je za FPS iznosila 5 %).
The two Indian producers claimed before and after definitive disclosure that this lower value should be the parameter for quantifying the amount of benefit to be countervailed, if any.
Dva indijska proizvođača tvrdila su prije i poslije konačne objave da bi ta niža vrijednost trebala biti parametar za određivanje visine iznosa koristi za koju je potrebno uvesti kompenzacijske mjere, ako je to uopće potrebno.
ECL referred to the Commission ‘Guidelines for the calculation of the amount of subsidy in countervailing duty investigations’ [9] and Example 1 where the revised benefit applicable to the latter part of the IP should be applied ‘if the change is permanent in nature’.
ECL se pozvao na smjernice „Komisije za izračun iznosa subvencije u ispitnim postupcima u vezi s kompenzacijskim pristojbama” [9] i primjer 1. prema kojima bi trebalo primijeniti revidiranu korist primjenjivu na drugi dio RIP-a „ako je promjena trajna”.
This claim was also raised by the GoI after definitive disclosure.
To je tvrdila i indijska vlada nakon konačne objave.
The Commission rejected this claim for the following reason.
Komisija je tu tvrdnju odbila zbog sljedećeg razloga.
Pursuant to Article 5 of the basic Regulation, ‘the amount of countervailable subsidies shall be calculated in terms of the benefit conferred on the recipient which is found to exist during the investigation period for subsidisation’.
U skladu s člankom 5. Osnovne uredbe „iznos subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere izračunava se na temelju ostvarene koristi za primatelja čije je postojanje utvrđeno tijekom razdoblja subvencioniranja iz ispitnog postupka”.
During the IP the benefit conferred on the exporting producers was a duty credit of 5 % of the FOB value of exports of the product concerned.
Korist koju su proizvođači izvoznici ostvarili tijekom RIP-a bio je kredit za carine od 5 % vrijednosti FOB izvoza predmetnog proizvoda.
Pursuant to Article 11 of the basic Regulation, ‘information relating to a period subsequent to the IP shall not, normally, be taken into account’.
U skladu s člankom 11. Osnovne uredbe „podaci u vezi s razdobljem nakon ispitnog razdoblja uobičajeno se ne uzimaju u obzir”.
That means that post-IP developments can be taken into account only in exceptional circumstances, namely when ignoring them would be ‘manifestly inappropriate’ [10].
To znači da se kretanja nakon RIP-a mogu uzeti u obzir samo u iznimnim slučajevima, odnosno kad bi njihovo zanemarivanje bio „očigledno neprimjereno” [10].
This threshold has been reached, for example, when the 10 new Member States acceded to the European Union in 2004, triggering a duty for the Commission to investigate whether the information obtained during the investigation was still representative for the enlarged EU [11].
Na primjer, taj je prag dosegnut kad je deset novih država članica pristupilo Europskoj uniji 2004., uslijed čega je Komisija morala ispitati jesu li podaci dobiveni tijekom ispitnog postupka još reprezentativni za prošireni EU [11].
This threshold is, however, not met in the present case.
U ovom predmetu, međutim, taj prag nije dosegnut.
The basic subsidy scheme remains in place post-IP and the exporters have benefitted from the 5 % rate during the IP.
Nakon RIP-a na snazi ostaje osnovni program subvencija, a tijekom RIP-a izvoznici su ostvarili korist od stope od 5 %.
The assumption that the reduced rate of 2 % post-IP is permanent in nature, cannot be confirmed either, as the government is empowered to change the rate of the scheme at any time [12].
Nije moguće potvrditi pretpostavku da je snižena stopa od 2 % nakon RIP-a trajna jer je vlada ovlaštena stopu u okviru programa promijeniti u bilo kojem trenutku [12].
Such changes are not only hypothetical in nature, as the practice under the previous regime shows.
Te promjene nisu samo hipotetske, što dokazuje i praksa iz prethodnog sustava.
The former FPS had been introduced by law in 2009, and the Government changed the rate from 2 % to 5 % effective from 31 December 2012 [13].
Prethodni je FPS uveden zakonom 2009., a vlada je stopu promijenila s 2 % na 5 % s učinkom od 31. prosinca 2012.
In view of all these factors, the Commission concludes that countervailing an amount of 5 % for the FPS during the IP is not manifestly inappropriate.
S obzirom na sve te čimbenike Komisija zaključuje da uvođenje kompenzacijskih mjera na iznos od 5 % za FPS tijekom RIP-a nije očigledno neprimjereno.
If the current rate of 2 % proves its longevity, the exporters will be free to request an interim review demonstrating the lasting change of circumstances with respect to this subsidy scheme.
Ako trenutačna stopa od 2 % ostane dugotrajna, izvoznici će slobodno moći zatražiti privremenu reviziju kojom će se dokazati trajna promjena okolnosti u pogledu tog programa subvencija.
The amount of countervailable subsidies was calculated on the basis of the benefit conferred on the recipient, which is found to exist during the IP as booked by the cooperating exporting producer on an accrual basis as income at the stage of export transaction.
Iznos subvencija protiv kojih se mogu uvesti kompenzacijske mjere izračunan je na temelju koristi koju je ostvario primatelj, čije je postojanje utvrđeno tijekom RIP-a i koju je proizvođač izvoznik koji surađuje knjižio prema dospijeću kao prihod u fazi izvozne transakcije.
In accordance with Article 7(2) and 7(3) of the basic Regulation this subsidy amount (numerator) has been allocated over the export turnover during the IP as appropriate denominator, because the subsidy is contingent upon export performance and it was not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported or transported.
U skladu s člankom 7. stavcima 2. i 3. Osnovne uredbe, taj se iznos subvencije (brojnik) raspodijelio na izvozni promet tijekom RIP-a kao primjereni nazivnik jer subvencija ovisi o realizaciji izvoza, a nije bila odobrena s obzirom na proizvedene, izrađene, izvezene ili transportirane količine.
The subsidy rate established with regard to this scheme during the IP for the company ECL and its subsidiary Srikalahasthi Pipes Limited, (hereinafter referred to as the ‘ECL Group’) amounted to 4,35 % and for the company Jindal Saw India amounted to 3,11 %.
Stopa subvencije utvrđena u odnosu na taj program tijekom RIP-a za ECL i njegovo društvo kćer Srikalahasthi Pipes Limited (dalje u tekstu „Grupa ECL”) iznosila je 4,35 %, a za Jindal Saw India 3,11 %.