natgillin/translations-raw huggingface dataset:
on the signing, on behalf of the European Union, of the Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Indonesia on forest law enforcement, governance and trade in timber products to the European Union
o potpisivanju, u ime Europske unije, Dobrovoljnog sporazuma o partnerstvu između Europske unije i Republike Indonezije o provedbi zakonodavstva, upravljanju i trgovini u području šuma pri uvozu proizvoda od drvne sirovine u Europsku uniju
Having regard to the Treaty on European Union,
uzimajući u obzir Ugovor o Europskoj uniji,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular the first subparagraph of Article 207(3), in conjunction with Article 218(5) thereof,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 207. stavak 3. prvi podstavak, u vezi s člankom 218. stavkom 5.,
In May 2003 the Commission adopted a Communication to the European Parliament and to the Council entitled ‘Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT): Proposal for an EU Action Plan’ which called for measures to address illegal logging by developing voluntary partnership agreements with timber-producing countries (hereinafter ‘EU Action Plan’).
Europska komisija je u svibnju 2003. donijela Komunikaciju Europskom parlamentu i Vijeću pod nazivom „Provedba zakonodavstva, upravljanje i trgovina u području šuma (FLEGT): Prijedlog za akcijski plan EU-a” kojom se poziva na mjere za rješavanje nezakonite sječe oblikovanjem dobrovoljnih sporazuma o partnerstvu sa zemljama proizvođačima drvne sirovine (dalje u tekstu „akcijski plan EU-a”).
Council conclusions on the Action Plan were adopted in October 2003 [1] and European Parliament resolution on the subject was adopted on 11 July 2005 [2].
U listopadu 2003. doneseni su zaključci Vijeća o akcijskom planu [1], a rezolucija Europskog parlamenta o tom predmetu donesena je 11. srpnja 2005. [2].
On 5 December 2005, the Council authorised the Commission to open negotiations on partnership agreements to implement the EU Action Plan.
Vijeće je 5. prosinca 2005. ovlastilo Komisiju da započne pregovore o sporazumima o partnerstvu za provedbu akcijskog plana EU-a.
Council Regulation (EC) No 2173/2005 [3] established a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the Union from countries with which the Union has concluded voluntary partnership agreements.
Uredbom Vijeća (EZ) br. 2173/2005 [3] uspostavljen je FLEGT sustav za izdavanje dozvola za uvoz drvne sirovine u Uniju iz zemalja s kojima je Unija sklopila dobrovoljne sporazume o partnerstvu.
The negotiations with the Republic of Indonesia have been completed and the Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Indonesia on forest law enforcement, governance and trade in timber products to the European Union (hereinafter referred to as ‘the Agreement’) was initialled on 4 May 2011.
Pregovori s Republikom Indonezijom zaključeni su te je Dobrovoljni sporazum o partnerstvu između Europske unije i Republike Indonezije o provedbi zakonodavstva, upravljanju i trgovini u području šuma pri uvozu proizvoda od drvne sirovine u Europsku uniju (dalje u tekstu „Sporazum”) parafiran 4. svibnja 2011.
The Agreement should be signed subject to its conclusion,
Sporazum bi trebalo potpisati podložno njegovu sklapanju,
The signing on behalf of the Union of the Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Indonesia on forest law enforcement, governance and trade in timber products to the European Union is hereby authorised, subject to the conclusion of the said Agreement [4].
Odobrava se potpisivanje, u ime Unije, Dobrovoljnog sporazuma o partnerstvu između Europske unije i Republike Indonezije o provedbi zakonodavstva, upravljanju i trgovini u području šuma pri uvozu proizvoda od drvne sirovine u Europsku uniju, podložno sklapanju navedenog Sporazuma [4].
The president of the Council is hereby authorised to designate the person(s) empowered to sign the Agreement on behalf of the Union, subject to its conclusion.
Predsjednik Vijeća ovlašćuje se da odredi osobu ovlaštenu (osobe ovlaštene) za potpisivanje Sporazuma u ime Unije, podložno njegovu sklapanju.
OJ C 268, 7.11.2003, p. 1.
SL C 268, 7.11.2003., str. 1.
OJ C 157 E, 6.7.2006, p. 482.
SL C 157 E, 6.7.2006., str. 482.
Council Regulation (EC) No 2173/2005 of 20 December 2005 on the establishment of a FLEGT licensing scheme for imports of timber into the European Community (OJ L 347, 30.12.2005, p. 1).
Uredba Vijeća (EZ) br. 2173/2005 od 20. prosinca 2005. o uspostavljanju FLEGT sustava za izdavanje dozvola za uvoz drvne sirovine u Europsku zajednicu (SL L 347, 30.12.2005., str. 1.).
The text of the Agreement will be published together with the Decision on its conclusion.
Tekst Sporazuma bit će objavljen zajedno s odlukom o njegovu sklapanju.
of 17 July 2013
od 17. srpnja 2013.
on State aid SA.33412 (12/C) (ex 11/N) which Italy is planning to implement for the development of logistics chains and the upgrading of intermodality
o državnoj potpori SA.33412 (12/C) (prijašnji 11/N) koju Italija namjerava provesti radi razvoja logističkih lanaca i unapređenja intermodalnosti
(notified under document C(2013) 4392)
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2013) 4392)
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), and in particular the first subparagraph of Article 108(2) thereof,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije (UFEU), a posebno njegov članak 108. stavak 2. prvi podstavak,
Having regard to the Agreement on the European Economic Area, and in particular Article 62(1)(a) thereof,
uzimajući u obzir Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru, a posebno njegov članak 62. stavak 1. točku (a),
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provisions cited above, and having regard to their comments [1],
nakon što je od zainteresiranih strana zatražila da podnesu primjedbe u skladu s prethodno navedenim odredbama [1] i uzimajući u obzir proslijeđene primjedbe,
By electronic notification of 27 July 2011 the Italian authorities notified the Commission, in accordance with Article 108(3) TFEU, of their intention to modify an aid scheme aimed at encouraging the transfer of heavy goods vehicles from road to sea.
Talijanske su vlasti elektroničkim putem dana 27. srpnja 2011. obavijestile Komisiju, u skladu s člankom 108. stavkom 3. UFEU-a, o svojoj namjeri da uvedu izmjene u sustav potpora kojima se želi potaknuti prijelaz teretnih vozila s cestovnog na pomorski prijevoz.
This notification was registered under case number SA.33412.
Ta je obavijest upisana pod brojem predmeta SA.33412.
A meeting took place between the Commission and Italian representatives on 14 September 2011.
Dana 14. rujna 2011. održan je sastanak Komisije i predstavnika talijanskih vlasti.
By letter dated 25 July 2012, the Commission informed Italy that it had decided to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 108(2) TFEU in respect of the modification of the scheme for the development of logistics chains and the upgrading of intermodality.
Dopisom od 25. srpnja 2012. Komisija je obavijestila Italiju o odluci o pokretanju postupka službenog prikupljanja informacija u skladu s člankom 108. stavkom 2. UFEU-a u vezi s izmjenom sustava za razvoj logističkih lanaca i unapređenje intermodalnosti.
The Commission decision to initiate the procedure (‘the opening decision’) was published in the Official Journal of the European Union [2].
Odluka Komisije o pokretanju postupka („odluka o pokretanju postupka”) objavljena je u Službenom listu Europske unije [2].
The Commission called on interested parties to submit their comments.
Komisija je pozvala zainteresirane strane da podnesu primjedbe.
Italy submitted its comments on the opening decision by letter dated 9 August 2012.
Italija je dopisom od 9. kolovoza 2012. uputila svoje primjedbe o odluci o pokretanju postupka.
By letters dated 15, 30 and 31 October 2012 interested parties submitted their comments on the opening decision.
Neke od zainteresiranih strana uputile su svoje primjedbe dopisima od 15., 30. i 31. listopada 2012.
DETAILED DESCRIPTION OF THE MEASURES
DETALJNI OPIS MJERA
The measure provides for the modification of a State aid scheme aimed at supporting the modal shift of heavy goods vehicles from road to sea.
Mjerom je predviđena izmjena sustava državnih potpora usmjerenog na poticanje modalnog prijelaza odnosno prijelaza teretnih vozila s cestovnog na pomorski promet.
Subsidies will be granted to road haulage companies which make use of existing or new maritime routes instead of road transport.
Potpore će biti dodijeljene autoprijevoznicima koji se koriste novim ili već postojećim pomorskim putovima umjesto cestovnim prijevozom.
The initial aid scheme was authorised by the Commission on 20 April 2005 for a three year period between 1 January 2007 and 31 December 2009 (hereinafter ‘the 2005 decision’) [3].
Početni je sustav potpora odobrila Komisija 20. travnja 2005. za razdoblje od tri godine, počevši od 1. siječnja 2007. i zaključno s 31. prosincem 2009. (u daljnjem tekstu „odluka iz 2005.”) [3].
Under that scheme, road haulage companies receiving aid were required to maintain the same number of journeys or the same quantity of goods transported during the subsidised period for an additional three years after the expiry of the scheme [4].
Temeljem takvog sustava, autoprijevoznici koji su primili potpore morali su u trogodišnjem razdoblju nakon prestanka potpora zadržati isti broj izvršenih putovanja ili istu količinu prevezene robe kao i u razdoblju primanja potpora [4].
Recital 26 of the 2005 decision imposes an obligation on the Italian authorities to regularly report to the Commission on the evolution and impact of the aid on transport policy and the environment.
Točkom 26. odluke iz 2005. utvrđena je obveza za talijanske vlasti da redovito obavještavaju Komisiju o razvoju i utjecaju potpora na politiku prijevoza i okoliša.
The Commission was sent an implementation report highlighting the main trends in the market from 2007 to 2009 and underlining the need for a two-year extension of the initial scheme.
Komisija je zaprimila izvješće o provedbi kojim se ističu glavna tržišna kretanja između 2007. i 2009. te potreba da početni sustav bude produljen za dvije godine.
The report pointed out, inter alia, that:
Između ostalog, izvješćem se ističu sljedeći aspekti:
the overall amount of aid effectively granted had been less than what was allocated and authorised by the 2005 decision;
ukupni iznos potpora koje su bile stvarno dodijeljene manji je od iznosa predviđenog i odobrenog odlukom iz 2005.;
there had been a steady increase in the frequency of journeys on domestic routes during this period, as shown below.
tijekom predmetnog razdoblja zabilježen je stalni porast broja putovanja na nacionalnim rutama, kako je prikazano u sljedećoj tablici:
Domestic routes
Nacionalne rute
EU routes [5]
Rute unutar EU-a [5]
According to the information provided by the Italian authorities, the decrease in the number of journeys on EU routes registered in 2009 (resulting indirectly in a decrease in the level of the public contribution) is a direct consequence of the economic downturn, which had a significant impact on the market.
Prema podacima koje su prikupile talijanske vlasti, pad broja putovanja zabilježen u 2009. u vezi s rutama unutar EU-a, koji je posredno utjecao na smanjenje razine javnih naknada, izravna je posljedica gospodarskog pada što je imalo teške posljedice na tržište.
The trend in freight volumes is similar, namely a stable increase on domestic routes and a decrease on intra-EU routes.
U pogledu obujma i količine robe može se primijeniti isti obrazac, odnosno stabilno povećanje na nacionalnim rutama te smanjenje na rutama unutar EU-a.
Nonetheless, the overall freight volume steadily increased during the reference period.
Ukupni obujam robe ipak je stalno rastao u predmetnom razdoblju.
The overall number of journeys in 2010 was forecast to be 564519.
Prema predviđanjima, u 2010. očekuje se ukupno 564519 putovanja.
Objective of the aid scheme
Cilj sustava potpora
As mentioned in recital 3, the aim of the scheme is to facilitate the modal shift of freight from road to sea.
Kako je navedeno u točki 3., cilj sustava jest olakšati modalni prijelaz robe s cestovnog na pomorski promet.
National legal basis
Nacionalna pravna osnova
The aid scheme is based on:
Sustav potpora temelji se na sljedećim odredbama:
Article 3(2-quater) of Decree Law No 209 of 24 September 2002, converted with amendments by Law No 265 of 22 November 2002;
članak 3., stavak 2-quater, dekreta-zakona od 24. rujna 2002., br. 209 koji je uz izmjene preobličen u zakon 22. studenog 2002. br. 265;
Decree of the President of the Italian Republic No 205 of 11 April 2006;
dekret predsjednika republike od 11. travnja 2006., br. 205;
Article 2(250) of Law No 191 of 23 December 2009;
članak 2., stavak 250., zakona od 23. prosinca 2009., br. 191;
Decree of the Italian Ministry of Infrastructure and Transport of 31 January 2011 approving the extension of the scheme for 2010; the corresponding Decree for 2011, which is subject to authorisation by the Commission, has been already agreed.
dekret Ministarstva infrastrukture i prijevoza od 31. siječnja 2011. kojim je odobreno produljenje za 2010. godinu; odgovarajući dekret za 2011. godinu, čije izdavanje ovisi o odobrenju Komisije, već je definiran.
However, during the formal investigation procedure Italy undertook to shorten the extension by one year.
Međutim, tijekom postupka službenog prikupljanja informacija Italija se obvezala za jednu godinu smanjiti produljenje.
Budget
Proračunska dotacija
The overall budget for the proposed modification is EUR 60 million (EUR 30 million for 2010 and EUR 30 million for 2011).
Dotacija za predloženu izmjenu iznosi ukupno 60 milijuna (30 milijuna eura za 2010. i 30 milijuna za 2011.).
The Italian authorities notified the modification of the scheme in the form of a two-year extension (2010 and 2011).
Talijanske vlasti objavile su izmjenu sustava u vidu produljenja razdoblja za dvije godine (2010. i 2011.).
The Italian authorities have confirmed that no aid has yet been paid out for the operation of maritime services in 2010 and 2011 and that the measure would be implemented only following authorisation by the Commission.
Također su potvrdile da do sada nije omogućena niti jedna potpora za funkcioniranje pomorskih usluga u 2010. i 2011. te da će mjera biti provedena tek nakon odobrenja Komisije.
Modifications to the State aid regime
Izmjene sustava državnih potpora
The modifications notified by the Italian authorities concern:
Izmjene o kojima su izvijestile talijanske vlasti odnose se na:
the extension of the aid scheme to 2010 and 2011;
produljenje sustava potpora na 2010. i 2011. godinu;
a new overall budget of EUR 60 million, i.e. EUR 30 million for each year of the extension.
novo odobrenje proračunske dotacije od ukupno 60 milijuna eura, odnosno 30 milijuna za svaku godinu produljenja.
During the formal investigation procedure Italy undertook to reduce the extension from two years to only one.
Tijekom postupka službenog prikupljanja informacija Italija se obvezala da će skratiti trajanje produljenja s dvije na samo jednu godinu.
The Italian authorities have confirmed that no additional measures, such as those authorised by the 2005 decision, would be implemented during the extension.
Talijanske su vlasti potvrdile da tijekom razdoblja produljenja neće biti provedene dodatne mjere odobrene odlukom iz 2005.
Grounds for the modification
Obrazloženje izmjene
The Italian authorities explained that fulfilment of the planned objectives (stabilising the modal transfer generated by the initial scheme and the further development of the subsidised routes) has been jeopardised as a result of the economic crisis.
Talijanske su vlasti istaknule da je ostvarenje predviđenih ciljeva (stabilizacija modalnog prijenosa koji je pokrenut na osnovu početnog sustava te unapređenje i razvoj subvencioniranih ruta) ugroženo uslijed gospodarske krize.
During the formal investigation procedure Italy also undertook to extend the obligation to continue commercial operation of the transport services, without aid, by an additional year.
Tijekom postupka službenog prikupljanja informacija Italija se također obvezala produljiti obvezu kontinuiranog komercijalnog upravljanja uslugama prijevoza, bez potpora, tijekom dodatnog jednogodišnjeg razdoblja.
Cumulation
Kombiniranje
Cumulation with regional subsidies for the same purpose is allowed for up to 30 % of the total transport costs.
Kombiniranje s regionalnim naknadama planiranim u istu svrhu dozvoljeno je do 30 % ukupnih troškova prijevoza.
All Union road haulage companies, including temporary or permanent groupings and associations of transport operators which embark their vehicles and trailers (whether or not accompanied by drivers) on freight ships in order to use specific shipping routes identified by decree of the Minister of Infrastructure and Transport, may request grants under the scheme.
Subvencije temeljem sustava mogu zatražiti sva poduzeća Europske unije koja obavljaju autoprijevoz, uključujući trenutna ili stalna udruženja, kao i udruge prijevoznika koje na teretna plovila za prijevoz robe ukrcavaju svoja vozila i izmjenjive sanduke (uz ili bez pratnje vozača) kako bi prešli specifične pomorske rute utvrđene dekretom ministra infrastrukture i prijevoza.
Form of the aid and aid intensity
Oblik i intenzitet potpora
The aid will take the form of a non-reimbursable grant, the level of which corresponds to the difference between the external costs of maritime and road transport.
Sustavom je predviđeno davanje bespovratnih naknada u visini razlike vanjskih troškova cestovnog i pomorskog prometa.
This difference will be calculated on the basis of an updated study by Friends of the Earth [6].
Izračun razlike temeljit će se na ažuriranoj studiji koju je provela udruga „Amici della terra” [6].
The factors taken into account in these calculations are greenhouse gases, atmospheric pollution, noise, congestion and accidents.
Čimbenici koji su uzeti u obzir jesu staklenički plinovi, zagađenje atmosfere, buka, prometne gužve i nesreće.
This study was updated on the basis of the results of the first period of application of Ecobonus scheme.
Ova je studija ažurirana na temelju rezultata prvog razdoblja primjene sustava potpora.
The difference in the social and environmental costs incurred by using the Motorways of the sea instead of road transport led to the saving of EUR 411 million.
Razlika u društvenim troškovima i troškovima okoliša nastalim korištenjem „pomorskih autocesta” umjesto cestovnog prijevoza dovela je do uštede od 411 milijuna eura.
This study shows that a full heavy goods vehicle 14 metres long travelling 100 km by road generates external costs of around EUR 212,58, whereas the external costs of 100 km travelled by sea are estimated at around EUR 79,37. The difference is EUR 133,21 for a 100 km stretch.
Iz studije je razvidno da udaljenost od 100 km koju cestom prijeđe teretno vozilo od 14 dužnih metara, potpuno natovareno, donosi vanjski trošak od oko 212,58 eura, dok se za istu udaljenost prijeđenu morem vanjski trošak procjenjuje na oko 79,37 EUR. Dobivena razlika od 133,21 eura za udaljenost od 100 km predstavlja srednju vrijednost na kojoj se trebaju temeljiti olakšice koje će biti priznate autoprijevoznicima za korištenje „pomorskih autocesta”.
This average will form the basis of the discounts applicable to road hauliers when using the selected shipping routes. The amount will be adapted to the specific market conditions on the routes identified.
Ta će vrijednost biti određena vodeći računa o posebnim tržišnim uvjetima na različitim utvrđenim pravcima.
Beneficiaries will have to carry out a certain number of journeys, which will be set annually for each selected route.
Korisnici će morati obaviti određeni broj putovanja koji će na godišnjoj bazi biti utvrđen za svaku rutu.
Applicant companies must have carried out at least 80 journeys a year on an individual route.
Poduzeća podnositelji zahtjeva morat će imati najmanje 80 putovanja godišnje na svakoj ruti.
An extra ‘bonus’ will be granted, in addition to the basic aid, to those companies that exceed more than 1600 journeys a year on a given shipping line.
Osim temeljnih potpora, predviđena je dodatna naknada koja će biti priznata subjektima koji premaše razinu od 1600 putovanja na godinu na svakoj ruti.
Nevertheless, the maximum 30 % aid intensity may not be exceeded.
Međutim, nije dozvoljeno premašiti predviđeni maksimalni intenzitet pomoći od 30 %.
The purpose of this extra aid is to encourage companies to form associations and to increase the occupancy rate of ships used for freight transport.
Cilj dodatne potpore jest potaknuti udruživanja i povećanje stope korištenja plovila za prijevoz robe.
The eligible maritime lines will be identified by a ministerial decree on the basis of the following criteria:
Prihvatljive pomorske rute bit će utvrđene dekretom ministra na temelju sljedećih kriterija:
suitability of the maritime route for fostering the shift of substantial amounts of traffic from road to sea;
prikladnost pomorske rute da potakne prijelaz postojećeg prometa s cestovnog na pomorski prijevoz;
suitability of the maritime route for reducing congestion on the Italian road network;
prikladnost pomorske rute za smanjenje cestovnih gužvi na nacionalnoj mreži prometnica;
foreseeable environmental improvement through the use of the maritime route compared with the corresponding road route.
je li moguće predvidjeti bolje standarde za okoliš korištenjem pomorske rute, umjesto odgovarajuće cestovne rute.
The new maritime routes selected will be routes currently not adequately served by sea.
Nove pomorske rute bit će odabrane između ruta koje danas nisu dovoljno korištene u pomorskom prometu.
Applications must contain a commitment from the beneficiaries to maintain the same number of journeys or transport the same quantity of goods as during the subsidised period over the three years following the expiry of the scheme.
U svom zahtjevu korisnici se moraju obvezati da će u razdoblju od iduće tri godine po prestanku važenja sustava održati isti broj izvršenih putovanja ili istu količinu robe prevezene u razdoblju koje je predmet potpore.
During the investigation of the present measure by the Commission Italy extended the above three-year period by one year.
Tijekom prikupljanja informacija od strane Komisije vezano za ovu mjeru, Italija je prethodno navedeno razdoblje od tri godine produljila za jednu dodatnu godinu.
Aid will be granted only on condition that tariffs are maintained at the same level, in line with the rate of inflation.
Naknade će biti isplaćene samo pod uvjetom da cjenovni razredi budu konstantni, u skladu sa stopom inflacije.
Aid may be granted retrospectively, after examination of the relevant documents, within the limits of the funding made available and allocated for this particular purpose.
Isplaćivanje naknada može biti retroaktivno, nakon procjene potrebne dokumentacije i u okvirima raspoloživih sredstava namijenjenih ovoj specifičnoj svrsi.
If the aid to be granted exceeds the available funds for the year in question, the size of the contributions will be laid down by a special ministerial decision.
Ako naknade koje treba isplatiti premaše raspoloživa sredstva za određenu godinu, iste će biti definirane odgovarajućim dekretom ministra.
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
RAZLOZI KOJI OPRAVDAVAJU POKRETANJE POSTUPKA SLUŽBENOG PRIKUPLJANJA INFORMACIJA
Existence of aid
Postojanje potpora
In the opening decision the Commission started by noting that the modified scheme conferred an advantage on road hauliers and constituted State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU at this level.
U odluci o pokretanju postupka Komisija je preliminarno navela da izmijenjeni sustav donosi prednosti autoprijevoznicima te da, na toj razini, predstavlja državnu potporu u smislu članka 107., stavka 1. UFEU-a.