natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In this respect it needs to be noted that at the beginning of the period considered, namely in 2009, the Union industry was selling below cost of production, and only managed to sell above cost of production from 2011 onwards.
U tom smislu treba napomenuti da je na početku razmatranog razdoblja, odnosno 2009., industrija Unije ostvarivala prodaju ispod troškova proizvodnje te je iznad troškova proizvodnje prodaju uspjela ostvariti jedino od 2011. nadalje.
The investigation showed that although some injury indicators such as production volumes and capacity utilisation followed a positive trend, or remained stable such as employment, a number of other indicators relating to the financial situation of the Union industry, namely profitability, cash flow, investment and return on investment did not follow a satisfactory trend during the period considered.
Iako su određeni pokazatelji štete kao što su obujam proizvodnje i iskorištenost kapaciteta pratili pozitivan trend ili ostali nepromijenjeni, primjerice u slučaju zaposlenosti, ispitnim je postupkom utvrđeno da čitav niz drugih pokazatelja povezanih s financijskim stanjem industrije Unije, odnosno profitabilnost, novčani tok, ulaganja i povrat ulaganja, nije pratio zadovoljavajući trend tijekom razmatranog razdoblja.
Similarly indicators relating to profitability and cash flow improved until 2011 and they started again to deteriorate in the IP.
Slično tome, pokazatelji koji se odnose na profitabilnost i novčani tok poboljšali su se do 2011., a zatim se ponovno počeli opadati tijekom RIP-a.
Therefore, it can be concluded that the Union industry started to improve after 2009, but its recovery was slowed down by the dumped imports from the country concerned subsequently.
Stoga se može zaključiti da se industrija Unije počela oporavljati nakon 2009., ali se njezin oporavak naknadno usporio zbog dampinškog uvoza iz dotične zemlje.
On a request by an interested party it is confirmed that the stock levels established in recital 100 of the provisional Regulation concerned the activity of the sampled Union companies.
Na zahtjev zainteresirane strane potvrđuje se da su se razine zaliha utvrđene u uvodnoj izjavi 100. Privremene uredbe odnosile na aktivnost trgovačkih društava Unije u uzorku.
The Union industry argued that the target profit margin of 5 % set at the provisional stage was too low.
Industrija Unije tvrdila je da je ciljana profitna marža od 5 % utvrđena u privremenoj fazi bila preniska.
The party did not substantiate its claim sufficiently.
Stranka nije potkrijepila svoju tvrdnju na zadovoljavajućoj razini.
Recital 95 of the provisional Regulation explains the reasons behind the choice of this profit margin and the investigation did not reveal any other reasons to change it.
U uvodnoj izjavi 95. Privremene uredbe objašnjavaju se razlozi zbog kojih je ta profitna marža odabrana, a ispitnim postupkom nisu otkriveni bilo kakvi drugi razlozi za njezinu promjenu.
Therefore, the target profit of 5 % is maintained for the purpose of the definitive findings.
Stoga se ciljani profit od 5 % zadržava za potrebe konačnih nalaza.
One exporting producer argued that the Union industry’s difficulties are largely due to structural problems and that, therefore, the target profit margin of 5 % was unrealistic.
Jedan je proizvođač izvoznik tvrdio da su poteškoće industrije Unije uvelike posljedica strukturnih problema. Stoga je ciljana profitna marža od 5 % također bila nerealna.
It is recalled that according to the case law [8], the Institutions need to establish the profit margin which the Union industry could reasonably count on under normal conditions of competition, in the absence of the dumped imports.
Podsjeća se da u skladu sa sudskom praksom [8] institucije trebaju uspostaviti profitnu maržu na koju bi industrija Unije u uobičajenim uvjetima tržišnog natjecanja bez dampinškog uvoza mogla razumno računati.
The complaint argued, and the investigation established, that dumped imports started to arrive on the Union market as of 2007, when the volume of imports increased from 17727 tonnes in 2006 to 24811 tonnes.
Podnositelj pritužbe je tvrdio, a ispitni postupak utvrdio, da je dampinški uvoz počeo pristizati na tržište Unije od 2007. kada se obujam uvoza, koji je u 2006. iznosio 17727 tona, povećao na 24811 tona.
Therefore, it was not possible to establish the target profit margin based on the profit which could reasonably be counted on by the Union producers of the like product.
Stoga se pokazalo da je nemoguće utvrditi ciljanu profitnu maržu na temelju profita od istovjetnih proizvoda proizvođača Unije na koji se može razumno računati.
Consequently, as explained in recital 95 of the provisional Regulation, the Commission considered it appropriate using the profit margin of 5 % on the basis of the real profits observed in other parts of the steel industry, which have not suffered from dumped and subsidized imports, as has been done in other recent investigations into similar product in the same sector.
Zbog toga je, kako je objašnjeno u uvodnoj izjavi 95. Privremene uredbe, Komisija odredila ciljanu profitnu maržu od 5 % na temelju stvarne dobiti zabilježene u drugim dijelovima industrije čelika koji nisu pretrpjeli štetu zbog dampinškog i subvencioniranog uvoza, kao što je učinjeno u drugim nedavnim ispitnim postupcima povezanima sa sličnim proizvodima u istom sektoru [9].
Additionally, it should be noted that the 3,7 % profit margin observed in 2007 is considered in any case too low because of the presence and increase of dumped imports.
Također bi trebalo napomenuti da se profitna marža od 3,7 % zabilježena 2007. u svakom slučaju smatra preniskom zbog prisutnosti i povećanja dampinškog uvoza.
The Commission therefore concludes that the Union industry has suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Komisija stoga zaključuje da je industrija Unije pretrpjela materijalnu štetu u smislu članka 3. stavka 5. Osnovne uredbe.
In the absence of other comments, recitals 78 to 105 of the provisional Regulation are confirmed.
U nedostatku drugih primjedbi, potvrđuju se uvodne izjave 78. do 105. Privremene uredbe.
F. CAUSATION
F. UZROČNOST
Effect of dumped imports
Učinak dampinškog uvoza
One exporting producer claimed that the provisional Regulation ignored that the Union industry was able to benefit from the increase in consumption since 2009 and that the Commission cannot assume that the Union industry will be able to maintain its market share indefinitely.
Jedan je proizvođač izvoznik tvrdio da je Privremenom uredbom zanemarena mogućnost industrije Unije da ostvari korist iz povećanja potrošnje od 2009. i da Komisija ne može pretpostaviti da će industrija Unije moći zadržati svoj tržišni udio na neodređeno vrijeme.
In response to these arguments it needs to be noted that the investigation revealed the market share of the dumped Indian imports grew with a higher pace than the consumption in the Union market.
Za potrebe odgovora na navedene tvrdnje treba napomenuti da je ispitni postupak pokazao da se tržišni udio dampinškog indijskog uvoza povećavao brže od potrošnje na tržištu Unije.
The volume of Indian dumped imports increased by 110 % while the consumption increased by 50 % over the same period.
Obujam indijskog dampinškog uvoza povećao se za 110 % dok se tijekom istog razdoblja potrošnja povećala za 50 %.
Furthermore the investigation also showed that the average Indian price was constantly below the average price of the Union industry during the same period and undercut the Union industry average price by 15 % during the IP.
Nadalje, ispitnim je postupkom utvrđeno da je tijekom istog razdoblja prosječna indijska cijena stalno bila ispod prosječne cijene industrije Unije te je tijekom RIP-a snižavala prosječnu cijenu industrije Unije za 15 %.
As a result, while the Union industry indeed benefited from the increased consumption to a certain extent and it also could increase its sales volumes by 40 %, it could not maintain its market share as it could be expected under improving market conditions and given the Union industry’s free production capacity.
Posljedično tome, iako je industrija Unije u određenoj mjeri uistinu imala koristi od povećane potrošnje te je svoj obujam prodaje mogla povećati za 40 %, nije mogla zadržati svoj tržišni udio kako se moglo očekivati u sve boljim tržišnim uvjetima i s obzirom na slobodan proizvodni kapacitet industrije Unije.
Non-dumped imports
Nedampinški uvoz
Over the period considered, the development of non-dumped imports and prices is comparable to the evolution of dumped imports and prices.
Tijekom razmatranog razdoblja, razvoj obujma nedampinškog uvoza i cijena usporediv je s razvojem obujma dampinškog uvoza i cijena.
Moreover, prices of dumped imports were fundamentally at the same level as the prices of the non-dumped imports, in that average non-dumped import prices were lower by 0,4 %.
Štoviše, cijene dampinškog uvoza bile su na istoj razini kao i cijene nedampinškog uvoza, s tim da je prosjek cijena nedampinškog uvoza bio niži za 0,4 %.
In addition, the volume of non-dumped imports is less than six per cent of total imports from the country concerned and slightly more than one percent of market share.
Također, obujam nedampinškog uvoza iznosi manje od šest posto od ukupnog uvoza iz dotične zemlje i malo više od jedan posto tržišnog udjela.
Therefore, the Commission considers that the injury caused by non-dumped imports from the country concerned does not break the causal link between the dumped imports from the country concerned and the material injury suffered by the Union industry during the IP.
Stoga, Komisija smatra da šteta uzrokovana nedampinškim uvozom iz dotične zemlje ne prekida uzročnu-posljedičnu vezu između dampinškog uvoza iz dotične zemlje i materijalne štete koju je pretrpjela industrija Unije tijekom RIP-a.
Two Indian exporting producers and the Government of India reiterated the claim that imports of stainless steel wire originating in the People’s Republic of China (‘China’) should have been included in the investigation and that the impact the imports from China had on the Union market and the Union industry was underestimated.
Dva indijska proizvođača izvoznika i Vlada Indije ponovili su tvrdnju da je Narodnu Republiku Kinu („Kina”) trebalo uključiti u ispitni postupak i da je učinak uvoza iz Kine na tržište Unije i industriju Unije bio podcijenjen.
As mentioned in recital 115 of the provisional Regulation, since the initiation stage, no evidence of dumping causing injury to the Union industry, which may have justified the initiation of an anti-dumping investigation on imports originating in China, has been presented.
Kako je navedeno u uvodnoj izjavi 115. Privremene uredbe, od početne faze do danas nisu podneseni nikakvi dokazi o dampingu koji uzrokuje štetu industriji Unije, kojima bi se moglo opravdati pokretanje ispitnog postupka protiv dampinga povezanog s uvozom podrijetlom iz Kine.
The claim that China should have been included in the scope of the investigation is therefore rejected as unfounded.
Dakle, tvrdnja da je Kinu trebalo uključiti u opseg ispitnog postupka nije utemeljena te se odbacuje.
However, the imports from China showed an increasing trend during the period considered and reached a market share of 8,3 % in the IP as stated in recital 113 of the provisional Regulation.
Međutim, pokazalo se da se tijekom razmatranog razdoblja uvoz iz Kine povećao, ostvarivši tržišni udio od 8,3 % tijekom RIP-a, kako se navodi u uvodnoj izjavi 113.
In addition, the Chinese import prices were lower than the prices of the Union industry and those of the Indian exporting producers in the Union market.
Privremene uredbe. Osim toga, kineske uvozne cijene bile su niže od cijena industrije Unije i cijena indijskih proizvođača izvoznika na tržištu Unije.
It was, therefore, further investigated whether the imports from People’s Republic of Chinacould have contributed to the injury suffered by the Union industry and broken the causal link between that injury and the Indian dumped imports.
Stoga je dodatno ispitano je li uvoz iz Narodne Republike Kine mogao doprinijeti šteti koju je pretrpjela industrija Unije i prekinuti uzročno-posljedičnu vezu između te štete i indijskog dampinškog uvoza.
The information available at provisional stage suggested that the product mix represented by the Chinese imports was different and that the ranges where the Chinese products were present were different compared to the products sold by the Union industry or even those of Indian origin products sold in the Union market.
Podaci dostupni u privremenoj fazi upućuju na to da je ponuda proizvoda koju predstavlja kineski uvoz bila drukčija i da su rasponi unutar kojih su kineski proizvodi bili prisutni bili drukčiji u usporedbi s proizvodima koje je prodavala industrija Unije ili čak onima indijskog podrijetla prodavanih na tržištu Unije.
After publication of the provisional measure the Commission received several claims pointing to the possibility that Chinese low-priced imports during the IP would break the causal link between dumped Indian imports and material injury suffered by the Union industry.
Nakon objave privremene mjere Komisija je zaprimila nekoliko tvrdnji koje su upućivale na mogućnost da će kineski uvoz po niskim cijenama tijekom RIP-a dovesti do prekida uzročno-posljedične veze između dampinškog indijskog uvoza i materijalne štete koja se nanosi industriji Unije.
Analysis made on the basis of the import statistics concerning the two CN codes under investigation showed that 29 % of Chinese imports were made on the lower end of the market (under CN code 72230099).
Analiza provedena na temelju statističkih podataka o uvozu povezanima s dvije oznake KN koje su ispitivane pokazala je da je 29 % kineskog uvoza izvršeno na tržištu proizvoda s nižim cijenama (pod oznakom KN 72230099).
This partly explains why Chinese prices on average are lower than those of the Union industry and the Indian exporting producers’.
To djelomično objašnjava zašto su kineske cijene u prosjeku niže od cijena industrije Unije i indijskih proizvođača izvoznika.
The statistics for CN code 72230099 also showed that the customers of the Chinese producers were concentrated in the United Kingdomwhere the Union industry was basically not producing.
Statistički podaci za oznaku KN 72230099 također su pokazali da su kupci kineskih proizvođača bili koncentrirani u Ujedinjenom Kraljevstvu u kojem industrija Unije zapravo nije ni bila prisutna.
Average price (EUR/MT)
Prosječna cijena (EUR/MT)
As concern CN code 72230019 the analyses carried out on PCN basis showed that both the Union industry and Indian producers were mainly competing in the higher end of the market where prices could be up to four times higher than prices in the lower end within the same CN [10].
U pogledu oznake KN 72230019, analize provedene na temelju PCN-a pokazale su da su se i industrija Unije i indijski proizvođači uglavnom natjecali na tržištu proizvoda s višim cijenama na kojem su cijene i do četiri puta više od cijena na tržištu jeftinijih proizvoda unutar iste oznake KN [10].
The investigation also showed that in general price variations are linked to the product type and the nickel content.
Ispitni je postupak pokazao i da su razlike u cijenama općenito povezane s vrstom proizvoda i sadržajem nikla.
As concerns the price level of imports from the People’s Republic of China, it needs to be pointed out that from 2009 until the IP the average price of Chinese imports remained above the price of the dumped exports of the product concerned from India, as can be seen from the following table showing the average price of Chinese exports falling under CN code 72230019.
Kad je riječ o cjenovnoj razini uvoza iz Narodne Republike Kine, potrebno je istaknuti da je od 2009. do RIP-a prosječna cijena kineskog uvoza bila viša od dampinških cijena indijskih proizvođača izvoznika, što se može vidjeti iz tablice u nastavku u kojoj je prikazana prosječna cijena kineskog izvoza obuhvaćenog oznakom KN 72230019.
In the IP for the first time the average Chinese import price dropped below that of the Indian import price of dumped imports.
Tijekom RIP-a prosječna kineska uvozna cijena prvi je put bila niža od indijske uvozne cijene za dampinški uvoz.
However, this observation was found to be of a temporary nature since the Chinese price level in the year after the IP increased and was again higher than the Indian prices.
Međutim, riječ je bilo samo o privremenom stanju jer se razina kineskih cijena u godini nakon RIP-a povećala te je ponovno bila viša od indijskih cijena.
Furthermore, the comparison between the import volumes from the country concerned and People’s Republic of China showed that at any point during the period considered and particularly in the IP, imports from People’s Republic of China were at much lower levels than the imports from India.
Osim toga, usporedbom obujma uvoza iz dotične zemlje i Narodne Republike Kine pokazalo se da je u svakom trenutku tijekom razmatranog razdoblja, a posebno tijekom RIP-a, uvoz iz Narodne Republike Kine bio znatno niži od uvoza iz Indije.
The import volumes for People’s Republic of China amounted to basically less than half of the total imports from India.
Obujam uvoza iz Narodne Republike Kine u osnovi je iznosio manje od polovice ukupnog uvoza iz Indije.
Therefore, even if the imports from the People’s Republic of China contributed to the injury suffered by the Union industry they could not have affected the situation of the Union industry to the extent to break the causal link between the dumped imports from the country concerned and the injury suffered by the Union industry.
Dakle, iako je uvoz iz Narodne Republike Kine doprinio šteti koju je pretrpjela industrija Unije, nije mogao utjecati na stanje industrije Unije u mjeri koja bi dovela do prekida uzročno-posljedične veze između subvencioniranog uvoza iz dotične zemlje i štete koju je pretrpjela industrija Unije.
Therefore, recital 113 of the provisional Regulation is confirmed.
Stoga se potvrđuje uvodna izjava 113. Privremene uredbe.
One party argued that the Union producers’ poor financial performance might have been caused by competition from other Union producers which were not complainants or did not express their support to the investigation at the initiation of the case.
Jedna je stranka tvrdila da je moguće da su loši financijski rezultati proizvođača Unije posljedica tržišnog natjecanja ostalih proizvođača Unije koji nisu bili podnositelji pritužbe ili nisu podržali ispitni postupak pri pokretanju predmeta.
Source: complaint and standing replies
Izvor: pritužba i žalbeni odgovori
Union sales of other producers in the Union (MT)
Prodaja Unije od ostalih proizvođača u Uniji (MT)
The Union producers which were not complainants and which did not specifically express support to the investigation accounted for 44 % of total Union sales reported in recital 86 of the provisional Regulation.
Proizvođači Unije koji nisu bili podnositelji pritužbe i koji nisu posebno podržali ispitni postupak činili su 44 % ukupne prodaje u Uniji navedene u uvodnoj izjavi 86. Privremene uredbe.
However, such growth is relatively modest if compared to the growth of the dumped imports from the country concerned in the same period (+ 110 %).
Međutim, takav je rast relativno skroman u usporedbi s rastom dampinškog uvoza iz dotične zemlje tijekom istog razdoblja (+ 110 %).
Furthermore, the market share of those Union producers remained relatively stable during the period considered and no indication was found that their prices were lower than those of the sampled Union producers.
Nadalje, tržišni udio tih proizvođača Unije ostao je relativno nepromijenjen tijekom razmatranog razdoblja i nije bilo pokazatelja da su njihove cijene niže od cijena proizvođača Unije u uzorku.
In the absence of comments, recitals 121 to 124 of the provisional Regulation are confirmed.
U nedostatku primjedbi, potvrđuju se uvodne izjave od 121. do 124. Privremene uredbe.
In the absence of comments, recital 125 of the provisional Regulation is confirmed.
U nedostatku primjedbi, potvrđuje se uvodna izjava 125. Privremene uredbe.
In the absence of comments, recitals 126 to 133 of the provisional Regulation are confirmed.
U nedostatku primjedbi, potvrđuju se uvodne izjave od 126. do 133. Privremene uredbe.
In the absence of comments, recitals 142 to 144 of the provisional Regulation are confirmed.
U nedostatku primjedbi, potvrđuju se uvodne izjave od 142. do 144. Privremene uredbe.
Following the imposition of the provisional measures, seven users and one users’ association contacted the Commission and showed interest to cooperate in the investigation.
Nakon uvođenja privremenih mjera, sedam korisnika i jedno udruženje korisnika kontaktirali su s Komisijom i iskazali interes za suradnju u ispitnom postupku.
However, only two users submitted a full questionnaire reply and overall the cooperating users represented 12 % of total imports from the country concerned during the IP and 2,5 % of the total Union consumption, while employing 32 persons involved in manufacturing finished products incorporating the product concerned.
Međutim, samo su dva korisnika predala potpune odgovore na upitnik, a ukupni broj korisnika koji surađuju predstavljao je 12 % ukupnog uvoza iz dotične zemlje tijekom RIP-a i 2,5 % ukupne potrošnje Unije i imali su 32 zaposlenika u proizvodnji gotovih proizvoda povezanima s dotičnim proizvodom.
The economic impact of the measures on users was reassessed on the basis of the new data available in the questionnaire replies and two users were visited to verify the information provided.
Gospodarski učinak mjera na korisnike ponovno je procijenjen na temelju novih podataka dostupnih u odgovorima iz upitnika. Dva su korisnika posjećena radi provjere dostavljenih podataka.
Users claimed that the level of profitability of 9 %, stated in recital 136 of the provisional Regulation was too high and was not representative for the users’ industry.
Korisnici su tvrdili da je razina profitabilnosti od 9 %, navedena u uvodnoj izjavi 136. Privremene uredbe previsoka i da nije reprezentativna za industriju korisnika.
Following the receipt of the additional questionnaire replies the average profitability of all cooperating users was recalculated and established at 2 % on turnover.
Nakon primitka dodatnih odgovora iz upitnika, prosječna profitabilnost svih korisnika koji surađuju ponovno je ocijenjena te je utvrđeno da je iznosila 2 % prometa.
It was also found that on average concerning the cooperating users, purchases from the country concerned constituted 44 % of the total purchases of the product concerned, and that the country concerned represented the exclusive source of supply for two cooperating users.
Također je utvrđeno da je u slučaju korisnika koji surađuju nabava iz dotične zemlje u prosjeku činila 44 % ukupne nabave dotičnog proizvoda i da je dotična zemlja bila jedini izvor opskrbe dvojice korisnika koji surađuju.
During the IP, the turnover of the product incorporating the product concerned represented on average 14 % of total turnover of the cooperating users.
Tijekom RIP-a promet proizvoda koji sadržava dotični proizvod činio je u prosjeku 14 % ukupnog prometa korisnika koji surađuju.
Assuming the worst case scenario for the Union market, i.e. that no potential price increase could be passed on to the distribution chain and that the users would continue purchasing from the country concerned in previous volumes, the impact of the duty on the users’ profitability achieved from activities using or incorporating the product concerned would mean a decrease to the point where users would become loss making, reaching a (negative) profitability of – 0,6 %.
Pretpostavljajući najgori scenarij za tržište Unije, tj. da se moguće povećanje cijene ne može prenijeti na distribucijski lanac i da korisnici nastave nabavljati iz dotične zemlje u jednakim količinama kao i prije, učinak pristojbe na profitabilnost korisnika ostvarenu iz aktivnosti uporabe ili uključivanja dotičnog proizvoda značio bi smanjenje do točke kad bi korisnici bili u gubitku i dostigla bi se (negativna) profitabilnost od – 0,6 %.