natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As European Enlargement continues apace, assistance given to Candidate Countries is becoming increasingly sophisticated.
Dok se europsko proširenje ubrzano nastavlja, pomoć koja se daje zemljama kandidatima postaje sve više sofisticirana.
In this article we look at how the original pre-accession assistance has taken on new dimensions.
U ovom članku sagledavamo na koji način je pretpristupna pomoć poprimila nove dimenzije.
IPA includes many new concepts, like multiannual programming, strategic planning, or the empowerment of regional authorities and local bodies.
mjeri uključene i imaju viši stupanj odgovornosti za strateško planiranje i programiranje. IPA uključuje mnogo novih koncepata, kao višegodišnje planiranje, strateško planiranje ili ovlašćivanje područnih vlasti i lokalnih tijela.
This broader framework gives candidate countries much more scope to develop their own economies and institutions and therefore the skills of their entrepreneurs and administrators.
Ovaj širi okvir daje zemljama kandidatima mnogo više prostora za razvoj njihovih gospodarstava i institucija, a time i vještine njihovih poduzetnika i upravnih službenika.
Pushing the boundaries further
Daljnje širenje granica
Assistance to candidate countries through pre-accession funding moved up a gear from 1 January 2007, when all the related EU programmes and finance initiatives were replaced by a single measure – the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)1.
Pomoć zemljama kandidatima kroz fundiranje pretpristupne pomoći povećala se u intenzitetu od 1. siječnja 2007., kada su svi programi vezani uz Europsku uniju i financijske inicijative zamijenjeni jedinstvenom mjerom – Instrumentom za pretpristupnu pomoć (IPA1).
The programmes covered previously by Phare, Phare CBC, ISPA, SAPARD, CARDS and the financial instrument for Turkey delivered important benefits, but the process of managing them and keeping each initiative in step with the others has become simpler for all concerned.
Programi koje su prije pokrivali PHARE, PHARE CBC, ISPA, SAPARD, CARDS i financijski instrument za Tursku bili su vrlo korisni, ali proces kojim se njima upravljalo i usklađivalo je sada postao puno jednostavniji za sve zainteresirane.
Not only this, but national authorities are much more closely involved and with a greater degree of responsibility for strategic planning and
Ne samo to, već su i pojedine državne vlasti u većoj
(1) e legal basis for this assistance is Council Regulation (EC) No 1085/2006, adopted on 17 July 2006.
(1) Pravna osnova za ovu pomoć je Propis Vijeća 1085/2006. prihvaćen 17. srpnja, 2007.
More detailed implementing rules are laid down in Commission Regulation (EC) No 718/2007 of 12 June 2007.
Detaljnija pravila implementacije pravila utvrđena su Propisom Komisije 718/2007 od 12. lipnja, 2007.
Structural Policies for Pre-Accession (ISPA), a projectoriented instrument focusing mainly on investments in the areas of transEuropean networks and the environment.
Ubrzanje pretpristupnog financiranja financiranja koje se financiraju u zemljama članicama EU i regijama u kojima su na djelu instrumenti kohezijske politike.
With IPA, conventional boundaries have been crossed, so that infrastructure investments are combined with measures to enhance competitiveness, innovation and employment creation.
Značajan dio sredstava IPA-e kojima upravljaju Glavni direktorati za regionalnu politiku i zapošljavanje je alociran na rashode lisabonskog tipa (otprilike 15 do 20 % cjelokupne alokacije za program, ovisno o zemlji).
A significant share of IPA funds managed by the DGs for Regional Policy and Employment are allocated to Lisbon-type expenditure (roughly 15 to 20 % of the overall programme allocation, depending on the country).
S IPA, konvencionalne granice su pređene, tako da su investicije u infrastrukturu spojene s mjerama u svrhu povećanja konkurentnosti, inovativnosti i stvaranja novih radnih mjesta.
Funds are allocated through five components: I Transition Assistance and Institution Building; II Cross-Border Co-operation; III Regional Development (transport, environment and economic development); IV Human Resources Development (strengthening human capital and combating exclusion); V Rural Development (rural development-type measures).
Dobar primjer je Operativni program za regionalnu konkurentnost u Turskoj, gdje je većina sredstava posvećena programima lisabonskog tipa, (cjelokupni proračun programa za 2007.
A good example is the Regional Competitiveness Operational Programme in Turkey, where the bulk of the funding is dedicated to Lisbon-type programme, (programme budget for 2007-09 €187 million with a 75 % Community contribution).
2009. je 187 milijuna eura sa 75 %-im doprinosom Unije.
Projects which will be financed under the programme include the creation and upgrading of industrial infrastructure, facilitating access to finance, promoting R & D usage, developing innovation and technology, demand-driven consultancy services and networking.
Projekti koji će biti financirani ovim programom uključuju izradu i poboljšanje industrijske infrastrukture, olakšavanje pristupa financijama, promicanje uporabe
So far, perhaps the most impressive results of IPA were achieved during the preparation of the Operational Programmes.
Sredstva se alociraju kroz pet komponenti: I. Pomoć u tranziciji i razvoj institucija; II. Prekogranična suradnja; III. Regionalni razvoj (transport, okoliš i gospodarski razvoj); IV.
Alongside these
Razumijevanje koristi od IPA-e
Components I and II are open to all beneficiary countries of the Western Balkans and Turkey.
Komponente I i II su otvorene svim zemljama korisnicima Zapadnog Balkana i Turskoj.
Components III, IV and V are open to candidate countries only (namely the Republic of Croatia, the Republic of Turkey and the former Yugoslav Republic of Macedonia).
Komponente III, IV i V su otvorene samo zemljama kandidatima (konkretno Republika Hrvatska, Republika Turska i Bivša Jugoslavenska Republika Makedonija). Njihov koncept vrlo precizno preslikava principe upravljanja i programiranja strukturnih i kohezijskih fondova i fondova za ruralni razvoj.
Thus, IPA allows beneficiary countries to participate at an early stage in managing these Community Cohesion Policy instruments.
Do sada, možda najimpresivniji rezultati IPA-e su postignuti kroz pripremu Operativnih programa.
By gaining first-hand experience at running these programmes, they will be well placed to absorb future structural, cohesion and rural development funds once they become available to them.
Uz te osnovne zadaće programiranja, IPA je također omogućila nacionalnim tijelima da razviju vještine fi nancij-skog upravljanja i kontrole.
Croatian environmental projects
Hrvatski projekti za okoliš
These include programme ownership, concentrating assistance on core sectors and disadvantaged regions, and ensuring that programmes complemented other funding instruments and promoted partnerships among stakeholders.
To uključuje vlasništvo nad programom, koncentraciju pomoći na temeljne sektore i nerazvijene regije, te osiguravanje da programi nadopune druge instrumente davanja sredstava i promiču partnerstva među interesnim skupinama.
Over time, the systems that are being set up under IPA will develop into invaluable assets for managing EU Cohesion Policy and its instruments later on.
Tijekom vremena, sustavi koji se postavljaju u okviru IPA-e će se razviti u neprocjenjiva sredstva za upravljanje kohezijskom politikom Europske unije i njenih instrumenata kasnije.
A quick look at some of the projects financed under IPA Component III demonstrates their diversity as well as their strategic importance.
Brzi pogled na neke od projekata koji su financirani s komponentom IPA III pokazuju njihovu raznovrsnost kao i njihovu stratešku važnost.
Major infrastructure projects are being financed under the Croatian Environmental Operational Programme.
Veliki infrastrukturni projekti se financiraju u okviru Hrvatskog operativnog programa za okoliš (Croatian Enviromental Operational Programme).
Here new facilities are being financed for solid waste and waste water that fully respect relevant EU environmental standards.
Njime se financiraju nova postrojenja za kruti otpad i otpadne vode koja potpuno poštuju relevantne okolišne standarde Europske unije.
For instance, modern solid waste management centres are planned for the town of Split (Lecevica) where a landfill site, transfer stations, recycling and a mechanical and biological treatment plant are to be constructed.
Na primjer, moderni centri za zbrinjavanje otpada se planiraju za Grad Split (Lećevica) gdje će se konstruirati odlagalište, stanice za transfer, recikliranje i pogon za mehaničku i biološku obradu.
The total project cost is estimated at €68 million.
Ukupna cijena projekta se procjenjuje na 68 milijuna eura.
New waste water treatment plants and upgrading of sewerage networks are also programmed for the towns of Slavonski Brod, Knin and Drnis.
Novi pogoni za obradu otpadnih voda i poboljšavanje kanalizacijskih mreža su također u planu za gradove Slavonski Brod, Knin i Drniš.
The total project costs are estimated at €27 million and €18 million respectively.
Ukupni troškovi projekta su procijenjeni na 27 milijuna eura za prvu i 18 milijuna za drugu stavku.
Investment aid in candidate countries is only a fraction of the level of investment assistance available to Member States2, but it places a strong emphasis on building institutions and structures for the future.
Investicijska pomoć u zemljama kandidatima je samo mali dio razine investicijske pomoći dostupne zemljama članica- ma2, ali stavlja veliki naglasak na razvoj institucija i struktura za budućnost. Poslovnim rukovoditeljima i državnim službenicima daje neophodno iskustvo u osmišljavanju i upravljanju investicijskim projektima, pripremajući ih za vrijeme kada će oni dobiti punu kontrolu nad programima strukturalnih fondova.
The project will serve a population of approximately 444 000 inhabitants
Projekt će služiti stanovništvu od otprilike 440 000 mještana do godine 2035.
IPA funds are also available to potential candidate countries in the Western Balkans such as Bosnia and Herzegovina.
Sredstva iz fondova IPA-e su također dostupna potencijalnim zemljama kandidatima na Zapadnom Balkanu kao što je Bosna i Hercegovina.
(2) Overall IPA allocation for the current financial framework 2007-13: €11.5 billion 2007-09, for example, Croatia receives on average €34 per capita per year of Community funds under IPA, while Bulgaria receives €110 per capita from Structural Fund programmes.
(2) U cjelini alokacija IPA-e za trenutni financijski okvir 2007.2013. je: 11.5 milijardi 2007-09, na primjer, Hrvatska dobiva u prosjeku 34 eura po stanovniku godišnje iz fondova Europske unije u okviru IPA-e, dok Bugarska dobiva 110 eura po stanovniku iz Programa strukturalnih fondova.
Regional development: an important step towards EU membership for the Western Balkans
Regionalni razvoj: važan korak prema članstvu u Europskoj uniji za Zapadni Balkan
December 2005 marked an important milestone for the former Yugoslav Republic of Macedonia on its path to becoming a European Union (EU) member – the European Council awarded it the status of ‘candidate country’.
Prosinac 2005. je označio važnu prekretnicu za Bivšu Jugoslavensku Republiku Makedoniju na njenom putu prema članstvu u Europskoj uniji – Europsko vijeće dodijelilo joj je status »zemlje kandidata«.
This heralded the progress made by the country and opened new doors, giving it access to the five components of the instrument for pre-accession assistance.
To je objavilo razvoj koji je ta zemlja napravila i otvorilo nova vrata, dajući joj pristup do pet komponenata instrumenta za pretpristupnu pomoć.
This has enabled the country to take an active role since 2007 in building its future as a stakeholder in regional policy.
To je zemlji omogućilo prihvaćanje aktivne uloge poslije 2007. pri stvaranju svoje budućnosti kao interesna strana u regionalnoj politici.
Road construction activities in the former Yugoslav Republic of Macedonia
Aktivnosti izgradnje cesta u Bivšoj Jugoslavenskoj Republici Makedoniji.
This comes in addition to an operational programme that defines the needs and priorities of the country, following the example of the current 27 EU Member States.
Ukupni proračun za projekt je 155 milijuna eura koji je sastavljen od doprinosa iz Europske unije, Grčke (u obliku bilateralne donacije), Europske investicijske banke (preko zajma) i države.
The first major project concerns building a new motorway section between Demir Kapjia and Smokvica along the No 10 corridor. This will mean the completion of the transEuropean network between Salzburg and Thessalonica, opening the country up further, which is a requirement for regional integration.
Kao rezultat komponente pretpristupne pomoći «Regionalni razvoj», koja je prethodila Strukturalnim i Kohezijskim fondovima, Bivša Jugoslavenska Republika Makedonija je izradila dokument za strategiju.
The project has a total budget of €155 million which is made up of contributions from the EU, Greece (in the form of a bilateral donation), the European Investment Bank (via a loan) and the state.
To dolazi kao dodatak operativnom programu koji definira potrebe i prioritete te zemlje, prateći primjer trenutnih 27 zemalja članica Europske unije.
This strategic planning and sectoral programming has given national authorities the opportunity to take responsibility for social and economic development in cooperation with civil society.
Ovo strateško planiranje i sektorsko programiranje je dalo nacionalnim vlastima priliku za preuzimanje odgovornost za društveni i ekonomski razvoj u suradnji s civilnim društvom.
One of the main objectives of the Regional Development operational programme is to contribute to sustainable development and the regional integration of the country into the Western Balkans.
Jedan od glavnih ciljeva Operativnog programa za regionalni razvoj je da pridonese održivom razvoju i regionalnoj integraciji zemlje u Zapadni Balkan.
Community aid will be concentrated initially on the transport and environment sectors – regional competitiveness is not expected to be incorporated until 2010.
Pomoć EU će biti prvotno koncentrirana na sektore transporta i okoliša – ne očekuje se da će regionalna konkurentnost biti uključena do 2010.
e second project involves giving the 75 000 inhabitants of Prilep a reliable sewerage system and a waste water treatment facility.
Drugi projekt uključuje izgradnju pouzdanog sustava kanalizacije i postrojenja za tretiranje otpadnih voda za 75 000 stanovnika Prilepa.
Its resources in terms of soft water and biodiversity make the country one of the principal natural reservoirs of the region.
Resursi u odnosu na meku vodu i biorazličitost čine ovu zemlju jednom od glavnih prirodnih rezervoara u regiji.
Heavy pollution caused by non-treated waste water, as well as non-treated urban and industrial water, is however a real threat for sustainable development and the quality of life for the inhabitants.
Teško onečišćenje uzrokovano netretiranom otpadnom vodom, kao i netretiranom gradskom i industrijskom vodom, je, međutim, stvarna prijetnja za održiv razvoj i za kvalitetu života građana. Bit će potrebne značajne investicije od strane društvenog sektora da bi se postigao efikasan učinak.
Considering the progress made by the former Yugoslav Republic of Macedonia over several years and despite the level of effort that needs to be maintained, this period of pre-accession gives rise to real prospects for the country’s future in the European family and more specifically in regional policy.
Uzimajući u obzir napredak koji je, tijekom nekoliko godina, postigla Bivša Jugoslavenska Republika Makedonija i usprkos razini napora koja se treba održati, ovaj period prije primanja daje povoda za stvarno poboljšanje za budućnost zemlje u europskoj obitelji te, konkretnije, u regionalnoj politici.
Aside from putting in place administrative structures for managing and monitoring European funds, the national authorities are currently managing two major projects financed by the operational programme. ese projects are a real test for the country as they involve the application of EU standards and practices on a large scale and in several domains – from environmental impact analyses to donor coordination.
Neovisno o postavljanju administrativnih struktura za upravljanje i nadzor europskih fondova, nacionalni vlasti trenutno upravljaju dvama projektima koji se financiraju iz operativnog programa. Ti projekti su pravi test za zemlju jer uključuju primjenu standarda i praksi Europske unije u velikom obujmu i u nekoliko područja – od analiza djelovanja na okoliš do koordiniranja donatora.
The crossborder component of the Instrument for Pre-Accession
Prekogranična komponenta instrumenta za pretpristupnu pomoć
Border regions suff er from a number of specific disadvantages compared to more central regions.
Pogranične regije pate od određenog broja specifičnih nedostataka kada se usporede sa regijama koje su više središnje.
They are usually less well developed and often face geographical or demographic challenges; moreover, their economic sphere of influence and development potential very often run into legal, administrative, economic and cultural barriers caused by the border itself.
One su često manje razvijene i često su konfrontirane s geografskim i demografskim izazovima; štoviše, njihova ekonomska sfera utjecaja i razvojni potencijal često nailaze na zakonske, administrativne, gospodarske i kulturne prepreke kojima je uzrok sama granica.
These factors are particularly acute along the European Union’s external borders.
Ti čimbenici su posebno akutni uzduž vanjskih granica Europske unije.
IPA crossborder cooperation programmes with EU Member State participation
IPA programi prekogranične suradnje sa sudjelovanjem zemalja članica EU
MALTA candidate or potential candidate countries on the other.
MALTA didati ili potencijalni kandidati s druge strane.
Secondly, it supports crossborder cooperation between candidate and potential candidate countries themselves.
Drugo, podržava prekograničnu suradnju između zemalja kandidata ili potencijalnih kandidata.
Finally, the component may also support the involvement of candidate and potential candidate countries in transnational cooperation programmes under the Territorial Cooperation Objective, in particular the south-east Europe and Mediterranean programmes.
Konačno, ta komponenta također može podržavati uključenost zemalja kandidata i potencijalnih kandidata u programima tranzicijske suradnje u okviru Cilja za teritorijalnu suradnju, konkretno, u programima za Jugoistočnu Europu i Mediteran.
Cooperation has long been a key component of EU Cohesion Policy, firstly through the INTERREG Community Initiative, and now via the European Territorial Cooperation Objective.
Suradnja je već dugo ključna komponenta Kohezijske politike Europske unije, prvo kroz inicijativu Unije INTERREG i sada s ciljem za Europsku teritorijalnu suradnju.
One of the Instrument for Pre-Accession’s main roles is to help ready candidate countries for implementing Cohesion Policy, hence the logic behind the IPA also having a crossborder dimension.
Jedna od glavnih uloga Instrumenta za pretpristupnu pomoć je pomoći kandidatima u pripremi za implementaciju Kohezijske politike, a logika koja stoji iza toga je to što IPA također ima prekograničnu dimenziju.
At the same time, using the IPA to deliver crossborder cooperation in the new programming period is also designed to resolve some of the administrative difficulties that cooperation along the EU’s external borders has faced in the past.
Istovremeno, korištenje IPA-e za omogućavanje prekogranične suradnje u novom periodu programiranja je također osmišljeno kako bi riješilo neke od administrativnih poteškoća na koje je suradnja uzduž vanjskih granica Europske unije nailazila u prošlosti.
Most of these programmes are already up and running, and the first call for projects has already been completed for the Slovenia-Croatia programme
Većina tih programa je već u funkciji, a zatvoren je i prvi poziv za projekte za program Slovenija – Hrvatsku (za više detalja vidi www.interreg-slohucro.com).
Strictly speaking, the IPA crossborder component supports three types of co-operation.
Strogo govoreći, prekogranična komponenta IPA-e podržava tri tipa suradnje.
Firstly, it funds crossborder cooperation between Member States on the one hand and
Prvo, financira prekograničnu suradnju između zemalja članica s jedne strane i zemlje koje su kan-
Moreover, all projects must have partners from both sides of the border and will be selected jointly by the participating countries, not by the Commission.
Ubrzanje pretpristupnog financiranja financiranja strane granice i bit će izabrani zajednički od strane zemalja sudionica, a ne od strane Komisije.
In contrast to these fundamental changes to the organisation of crossborder co-operation, the content of the programmes may seem less radical since it builds on the successes of crossborder cooperation elsewhere in Europe. e programmes offer support for economic and tourism development, social and cultural links, environmental protection, transport development, and small-scale infrastructure.
Za razliku od ovih temeljnih promjena u organizaciji prekogranične suradnje, sadržaj tih programa može izgledati manje radikalan jer se gradi na uspjesima prekogranične suradnje u drugim dijelovima Europe. Ti programi nude podršku za gospodarski i turistički razvoj, društveno i kulturno povezivanje, zaštitu okoliša, razvoj transporta i infrastrukture manjih razmjera.
On one level therefore, the benefits of these crossborder cooperation programmes seem obvious.
Stoga, na jednoj razini, dobrobiti od ovih programa prekogranične suradnje su očiti.
Project partners from the border areas concerned will receive funds allowing them to work together with their neighbours and to run projects delivering results for the economic and social development of the local populations.
Partneri u projektu iz dotičnih pograničnih dijelova dobiti će sredstva što će i omogućiti da rade zajedno s njihovim susjedima i da vode projekte koji donose rezultate za gospodarski i društveni razvitak lokalnih stanovništava.
Two European zoos in Hungary and Serbia co-operate to enhance education and environmental protection.
Dva europska zoološka vrta u Mađarskoj i Srbiji surađuju na unaprjeđenju obrazovanja i okolišne zaštite.
Most of the programmes are relatively small, land-based programmes owing to the political geography of the region. e (major) exception is the Adriatic programme, which will receive over €200 million up to 2013 and involves eight countries.
Većina programa su relativno mali programi, zasnivani na temelju zemlje te ovise o političkoj geografiji regije.
A new, more radical approach to Crossborder Cooperation
Iznimka (velika) je program za Jadran, koji će dobiti preko 200 milijuna eura do 2013. i uključuje osam zemalja.
However, crossborder cooperation is not, and cannot be, simply about the local level.
Međutim, prekogranična suradnja nije, i ne može biti, samo na lokalnoj razini.
By working together in their common border regions, countries can address challenges that transcend political borders.
Kroz zajednički rad u njihovim zajedničkim pograničnim dijelovima, zemlje se mogu baviti izazovima koji nadilaze političke granice.
Flood prevention is one such area, where flooding on one side of the border may have its root causes on the other side.
Sprječavanje poplava je jedno takvo područje, gdje poplava na jednoj strani granice može imati svoje osnovne uzroke na drugoj strani granice.
In addition, some local-level projects may have links to national and European policy issues.
Uz to, neki projekti na lokalnoj razini mogu imati veze s pitanjima nacionalne ili europske politike.
In this context, projects related to the Roma people, or to shared river basins like the Danube and Tisza, could be developed in the IPA crossborder programmes and might have an influence far beyond the local, crossborder area.
U tom kontekstu, projekti vezani za narod Roma, ili za zajedničke riječne slivove kao što su Dunav i Tisa, mogu biti razvijeni u prekograničnim programima IPA-e i mogu imati utjecaja na stvari daleko od lokalnog, prekograničnog područja.