natgillin/translations-raw huggingface dataset:
agree that the adoption of decisions on macro-financial assistance operations should be based on the considerations and the principles set out below for the granting of Union macro-financial assistance to eligible third countries and territories, without prejudice to the right of legislative initiative and the legal form that a future instrument formalising these considerations and principles might take;
slažu se da bi se donošenje odluka o budućem dodjeljivanju makrofinancijske pomoći trebalo temeljiti na niže navedenim razmatranjima i načelima dodjele makrofinancijske pomoći Unije trećim zemljama i teritorijima koji ispunjavaju uvjete, ne dovodeći u pitanje pravo na zakonodavnu inicijativu niti mogući pravni oblik budućeg instrumenta za formaliziranje navedenih razmatranja i načela;
commit to fully reflect these considerations and principles in the future individual decisions on granting the Unions’s macro-financial assistance.
obvezuju se da će buduće pojedinačne odluke o dodjeli makrofinancijske pomoći Unije u punoj mjeri odražavati navedena razmatranja i načela.
PART A - CONSIDERATIONS
DIO A – RAZMATRANJA
The Union is a major provider of economic, financial and technical assistance to third countries.
Unija je glavni pružatelj gospodarske, financijske i tehničke pomoći trećim zemljama.
Union macro-financial assistance (’macro-financial assistance’) has proved an efficient instrument for economic stabilisation and a driver for structural reforms in countries and territories benefitting from such assistance (’beneficiaries’).
Makrofinancijska pomoć Unije (u daljnjem tekstu: „makrofinancijska pomoć”) pokazala se kao učinkovit instrument gospodarske stabilizacije te kao pokretač strukturnih reformi u zemljama i teritorijima koji je koriste („korisnici”).
In accordance with its overall policy in respect of candidate, potential candidate, and neighbourhood countries, the Union should be in a position to provide macro-financial assistance to those countries with the aim of developing a zone of shared stability, security, and prosperity.
Unija bi, u skladu sa svojom općom politikom prema zemljama kandidatkinjama, mogućim kandidatkinjama i susjednim zemljama, trebala biti u mogućnosti pružiti makrofinancijsku pomoć tim zemljama u cilju izgradnje područja zajedničke stabilnosti, sigurnosti i napretka.
Macro-financial assistance should be based on ad-hoc, country-specific decisions of the European Parliament and of the Council.
Makrofinancijska pomoć trebala bi se temeljiti na ad hoc odlukama Europskog parlamenta i Vijeća za određene zemlje.
These principles aim to enhance the efficiency and effectiveness of the decision-making process leading to such decisions and their implementation, and to strengthen the application by the beneficiary of the political pre-conditions for granting macro-financial assistance and to improve the transparency and democratic scrutiny of that assistance.
Ova su načela usmjerena k većoj učinkovitosti i djelotvornosti postupka odlučivanja iz kojeg proizlazi donošenje i primjena spomenutih odluka, ali i poboljšanju ispunjavanja, od strane korisnika, političkih preduvjeta za dodjelu makrofinancijske pomoći te većoj transparentnosti i boljem demokratskom nadzoru te pomoći.
In its resolution on the implementation of macro-financial assistance to third countries of 3 June 2003, the European Parliament called for a framework regulation for macro-financial assistance in order to expedite the decision-making process and provide this financial instrument with a formal and transparent basis.
U svojoj rezoluciji o pružanju makrofinancijske pomoći trećim zemljama od 3. lipnja 2003. Europski parlament pozvao je na donošenje okvirne uredbe o makrofinancijskoj pomoći kako bi se ubrzao postupak odlučivanja i osigurala formalna i transparentna osnova za taj financijski instrument.
In its conclusions of 8 October 2002, the Council established criteria (the so-called Genval criteria) to guide macro-financial assistance operations.
U svojim Zaključcima od 8. listopada 2002.
It would be appropriate to update and clarify these criteria, inter alia the criteria for determining the appropriate form of assistance (a loan, a grant or a combination thereof).
Vijeće je utvrdilo kriterije (tzv. genvalske kriterije kojima se treba voditi prilikom dodjele makrofinancijske pomoći. Te bi kriterije trebalo ažurirati i pojasniti, između ostalog i kriterije za određivanje odgovarajućeg oblika pomoći (zajam, bespovratna sredstava ili njihove kombinacije).
These principles should enable the Union to make macro-financial assistance available expeditiously, in particular when circumstances call for immediate action, and to increase the clarity and transparency of the criteria applicable to the implementation of macro-financial assistance.
Ova bi načela trebala omogućiti Uniji da u kratkom roku osigura makrofinancijsku pomoć, posebno kada okolnosti nalažu neposredno djelovanje, i da poveća jasnoću i transparentnost kriterija za pružanje makrofinancijske pomoći.
The Commission should ensure that macro-financial assistance is in line with the key principles, objectives and measures taken within the different areas of external action and other relevant Union policies.
Komisija bi trebala osigurati da je makrofinancijska pomoć sukladna s glavnim načelima, ciljevima i mjerama poduzetima u okviru različitih područja vanjskog djelovanja i ostalih relevantnih politika Unije.
Macro-financial assistance should support the Union’s external policy.
Makrofinancijska pomoć trebala bi podupirati vanjsku politiku Unije.
The Commission services and the European External Action Service (EEAS) should work closely together throughout the macro-financial assistance operation in order to coordinate, and to ensure the consistency of, Union external policy.
Službe Komisije i Europska služba za vanjsko djelovanje (EEAS) trebale bi usko surađivati na području dodjeljivanja makrofinancijske pomoći kako bi usklađivale vanjsku politiku Unije i osiguravale njezinu dosljednost.
Macro-financial assistance should support the beneficiaries’ commitment to common values shared with the Union, including democracy, the rule of law, good governance, respect for human rights, sustainable development and poverty reduction, and to the principles of open, rules-based and fair trade.
Makrofinancijska pomoć trebala bi služiti kao potpora korisnicima u njihovu opredjeljenju za vrijednosti koje su im zajedničke s Unijom, uključujući demokraciju, vladavinu prava, dobro upravljanje, poštovanje ljudskih prava, održivi razvoj i smanjenje siromaštva, kao i načela otvorene, uređene i poštene trgovine.
A pre-condition for granting macro-financial assistance should be that the eligible country respects effective democratic mechanisms, including a multi-party parliamentary system and the rule of law, and guarantees respect for human rights.
Preduvjet za odobravanje makrofinancijske pomoći trebao bi biti da zemlja koja ispunjava uvjete poštuje djelotvorne demokratske mehanizme, uključujući višestranački parlamentarni sustav i vladavinu prava te jamči poštovanje ljudskih prava.
Those pre-conditions should be regularly monitored by the Commission.
Komisija bi trebala redovito pratiti jesu li spomenuti preduvjeti ispunjeni.
The specific objectives of individual macro-financial assistance decisions should include the strengthening of the efficiency, transparency and accountability of public finance management in the beneficiaries.
Specifični ciljevi pojedinačnih odluka o dodjeli pojedinačne makrofinancijske pomoći trebali bi uključivati poboljšanje učinkovitosti, transparentnosti i odgovornosti u upravljanju javnim financijama korisnika.
The achievement of these objectives should be regularly monitored by the Commission.
Komisija bi trebala redovito pratiti ostvarivanje tih ciljeva.
Macro-financial assistance should aim to support the restoration of a sustainable external finance situation for third countries and territories that are facing a shortage of foreign currency and related external financing difficulties.
Makrofinancijska pomoć trebala bi biti usmjerena k podupiranju ponovne uspostave održivog stanja na području vanjskog financiranja u trećim zemljama i teritorijima koji su suočeni s nedostatkom strane valute te s time povezanim poteškoćama na području vanjskog financiranja.
Macro-financial assistance should neither provide regular financial support, nor have as its primary aim the support of the economic and social development of the beneficiaries.
Makrofinancijska pomoć ne bi trebala služiti kao redovita financijska potpora niti bi njezin glavni cilj trebala biti potpora gospodarskom i socijalnom razvoju korisnika.
Macro-financial assistance should be complementary to the resources provided by the International Monetary Fund (IMF) and other multilateral financial institutions, and there should be fair burden-sharing between the Union and other donors.
Makrofinancijskom pomoći trebala bi se nadopunjavati sredstva koja je odobrio Međunarodni monetarni fond (MMF) i druge multilateralne financijske institucije, a teret bi trebalo pravedno podijeliti između Unije i ostalih davatelja pomoći.
Macro-financial assistance should ensure the added value of the involvement of the Union.
Makrofinancijskom pomoći trebalo bi osigurati dodanu vrijednost sudjelovanju Unije.
In order to ensure that the Union’s financial interests linked to macro-financial assistance are protected efficiently, the beneficiaries should take appropriate measures relating to the prevention of, and the fight against, fraud, corruption and any other irregularities linked to this assistance, and provision should be made for checks by the Commission and for audits by the Court of Auditors.
Kako bi se zajamčila učinkovita zaštita financijskih interesa Unije povezanih s makrofinancijskom pomoći, korisnici bi trebali poduzeti odgovarajuće mjere vezano uz sprečavanje i suzbijanje prijevara, korupcije i drugih nepravilnosti u vezi s tom pomoći, a trebalo bi osigurati i provođenje provjera Komisije i revizija Revizorskog suda.
The choice of the procedure for the adoption of the memoranda of understanding should be decided in accordance with the criteria set out in Regulation (EU) No 182/2011.
O izboru postupka za usvajanje Memoranduma o razumijevanju trebalo bi odlučiti u skladu s kriterijima iz Uredbe (EU) br. 182/2011.
In this context, the advisory procedure should apply as a general rule, but considering the potentially important impact of the operations superior to the threshold set out in part B, it is appropriate that the examination procedure is used for the latter operations.
U ovome bi kontekstu u pravilu trebalo primijeniti savjetodavni postupak, ali s obzirom na potencijalno znatan učinak poslova koji premašuju prag utvrđen u dijelu B, za takve poslove prikladno je primijeniti postupak ispitivanja.
PART B - PRINCIPLES
DIO B – NAČELA
Aim of the assistance
Cilj pomoći
Macro-financial assistance should be an exceptional financial instrument of untied and undesignated balance-of-payments support to eligible third countries and territories.
Makrofinancijska pomoć trebala bi biti izvanredan financijski instrument za nevezanu i nenamjensku pomoć za platne bilance, namijenjen trećim zemljama i teritorijima koji ispunjavaju uvjete.
It should aim to restore a sustainable external finance situation for eligible countries and territories facing external financing difficulties.
Ona bi trebala biti usmjerena na ponovnu uspostavu održivog stanja na području vanjskog financiranja u trećim zemljama i teritorijima koji ispunjavaju uvjete i koji se suočavaju s poteškoćama na području vanjskog financiranja.
It should underpin the implementation of a policy programme that contains strong adjustment and structural reform measures designed to improve the balance of payment position, in particular over the programme period, and reinforce the implementation of relevant agreements and programmes with the Union.
Njome bi se trebala poduprijeti provedba političkog programa koji sadrži snažne mjere prilagodbe i mjere strukturnih reformi namijenjene poboljšanju platne bilance, pogotovo za vrijeme trajanja programa, te osnažiti provedba relevantnih sporazuma s Unijom i njezinih programa.
Macro-financial assistance should be conditional on a significant and residual external financing gap having been determined by the Commission in cooperation with the multilateral financial institutions over and above the resources provided by the IMF and other multilateral institutions, despite the implementation of strong economic stabilisation and reform programmes by the relevant country or territory.
Makrofinancijska pomoć trebala bi se dodjeljivati pod uvjetom da Komisija zajedno s multilateralnim financijskim institucijama utvrdi da postoji znatan preostali deficit u vanjskom financiranju, koji ne pokrivaju sredstava MMF-a ni drugih multilateralnih institucija, unatoč tome što dotična zemlja ili teritorij provodi snažne programe gospodarske stabilizacije i reformi.
Macro-financial assistance should be of a short-term nature and should be discontinued as soon as the external financial situation has been brought back to a sustainable situation.
Makrofinancijska pomoć trebala bi biti kratkoročna te bi je trebalo ukinuti čim stanje na području vanjskog financiranja ponovno postane održivo.
Eligible countries and territories
Zemlje i teritoriji koji ispunjavaju uvjete
The third countries and territories eligible to become beneficiaries of macro-financial assistance should be:
Treće zemlje i teritoriji koji mogu postati korisnici makrofinancijske pomoći trebali bi biti:
candidate and potential candidate countries,
zemlje kandidatkinje ili potencijalne kandidatkinje,
countries and territories covered by the European Neighbourhood Policy,
zemlje i teritoriji obuhvaćeni europskom politikom susjedstva,
in exceptional and duly justified circumstances, other third countries that play a determining role in regional stability, are of strategic importance for the Union, and are politically, economically and geographically close to the Union.
u iznimnim i propisno opravdanim slučajevima i one treće zemlje koje imaju odlučujuću ulogu u regionalnoj stabilnosti, koje su strateški važne za Uniju i koje su joj politički, gospodarski i geografski bliske.
Form of the assistance
Oblici pomoći
Macro-financial assistance should generally take the form of a loan.
Makrofinancijsku bi pomoć u pravilu trebalo dodjeljivati u obliku zajma.
In exceptional cases, however, the assistance may be provided in the form of a grant or a combination of a loan and a grant.
U iznimnim se slučajevima pomoć može dodijeliti u obliku bespovratnih sredstava ili kombinacije zajma i bespovratnih sredstava.
When determining the appropriate share of a possible grant element, the Commission, when preparing its proposal, should take into consideration the level of economic development of the beneficiary, as measured by per capita income and poverty ratios, as well as its ability to repay, drawing on debt sustainability analysis while ensuring that the principle of fair burden-sharing between the Union and other donors is respected.
Prilikom sastavljanja prijedloga, odnosno utvrđivanja odgovarajućeg iznosa elementa bespovratnih sredstava, Komisija bi u obzir trebala uzeti razinu gospodarskog korisnika mjerenu dohotkom po glavi stanovnika i stupnjem siromaštva, kao i sposobnost otplate utvrđenu na temelju analize održivosti duga te istodobno osigurati poštovanje načela pravedne raspodjele tereta između Unije i ostalih davatelja pomoći.
For this purpose, the Commission should also take into account the extent to which international financial institutions and other donors apply concessional terms to the country in question.
U tu bi svrhu Komisija također trebala uzeti u obzir u kojoj mjeri međunarodne financijske institucije i ostali davatelji pomoći pomoć dotičnoj zemlji dodjeljuju pod koncesionalnim uvjetima.
Where macro-financial assistance takes the form of a loan, the Commission should be empowered on behalf of the Union to borrow the necessary funds on the capital markets or from financial institutions and on-lend them to the beneficiary.
Ako se makrofinancijska pomoć odobrava u obliku zajma, Komisija bi trebala, u ime Unije, biti ovlaštena za pribavljanje potrebnih sredstava uzimanjem zajma na tržištima kapitala ili kod financijskih institucija da bi ih potom u obliku zajma dodijelila korisniku.
Borrowing and lending operations should be carried out in euro using the same value date and should not involve the Union in the transformation of maturities, or in any exchange or interest rate risk.
Poslove uzimanja i odobravanja zajmova trebalo bi se obavljati u eurima s istim datumom valute te ne bi trebalo uključiti Uniju u transformacije roka dospijeća niti je izložiti valutnim ili kamatnim rizicima.
All costs incurred by the Union which relate to borrowing or lending operations should be borne by the beneficiary.
Sve troškove Unije u vezi s poslovima uzimanja ili odobravanja zajmova snosi korisnik.
At the request of the beneficiary, and where circumstances permit an improvement of the interest rate of the loan, the Commission may decide to refinance all or part of its initial borrowings or restructure the corresponding financial conditions.
Na zahtjev korisnika i kada okolnosti dopuštaju povoljniju kamatnu stopu na zajam, Komisija može refinancirati cijeli ili dio svog prvotnog zajma ili restrukturirati odgovarajuće financijske uvjete.
Refinancing and restructuring operations should be carried out in accordance with the conditions laid down in point 3(d) and should not have the effect of extending the average maturity of the borrowing concerned or of increasing the amount of capital outstanding at the date of the refinancing or restructuring.
Refinanciranje i restrukturiranje trebali bi se provoditi u skladu s uvjetima utvrđenima u točki 3. podtočki (d) i ne bi smjeli uzrokovati produljenje prosječnog roka dospijeća konkretnog zaduženja ili povećanje neotplaćenog duga na datum refinanciranja ili restrukturiranja.
The amounts of macro-financial assistance provided in the form of grants should be consistent with the budget appropriations provided for in the multi-annual financial framework.
Iznosi makrofinancijske pomoći dodijeljene u obliku bespovratnih sredstava trebali bi biti usklađeni s proračunskim odobrenim sredstvima utvrđenima višegodišnjim financijskim okvirom.
The amounts of macro-financial assistance provided in the form of loans should be provisioned in accordance with the Regulation establishing a Guarantee Fund for external actions.
Iznose makrofinancijske pomoći u obliku zajma trebalo bi dodjeljivati u skladu s Uredbom o osnivanju Jamstvenog fonda za vanjska djelovanja.
The amounts of the provisions should be consistent with the budget appropriations provided for in the multi-annual financial framework.
Iznosi bi trebali biti usklađeni s proračunskim odobrenim sredstvima utvrđenima višegodišnjim financijskim okvirom.
Annual appropriations should be authorised by the budgetary authority within the limits of the multi-annual financial framework.
Godišnja sredstva odobrava proračunsko tijelo u granicama višegodišnjeg financijskog okvira.
Amount of the assistance
Iznos pomoći
The determination of the amount of the assistance should be based on the residual external financing needs of the eligible country or territory, and should take into account its capacity to finance itself with its own resources, and in particular the international reserves at its disposal.
Iznos pomoći trebao bi se temeljiti na preostalim potrebama zemlje ili teritorija koji imaju pravo na pomoć za vanjskim financiranjem te bi se u obzir trebala uzeti i njihova sposobnost da se financiraju iz vlastitih izvora, te posebno iz međunarodnih rezervi kojima raspolažu.
Those financing needs should be determined by the Commission in cooperation with international financial institutions, based on a complete quantitative assessment and transparent supporting documentation.
Potrebu za vanjskim financiranjem određuje Komisija zajedno s međunarodnim financijskim institucijama na temelju cjelovite kvantitativne ocjene i transparentne popratne dokumentacije.
In particular, the Commission should draw on the latest balance of payments projections of the IMF for the relevant country or territory and take into account the expected financial contributions from multilateral donors, as well as the pre-existing deployment of the Union’s other external financing instruments in that eligible country or territory.
Komisija bi posebno trebala koristiti najnovije projekcije platne bilance MMF-a, za dotičnu zemlju ili teritorij, te bi u obzir trebala uzeti očekivane financijske doprinose multilateralnih pružatelja pomoći, kao i već postojeću upotrebu drugih instrumenata Unije za vanjsko financiranje u zemlji ili teritoriju koji ispunjavaju uvjete.
The Commission documentation should contain information on the projected stock of foreign exchange reserves in the absence of macro-financial assistance compared to levels considered to be adequate, as measured by relevant indicators such as the ratio of reserves to short-term external debt and the ratio of reserves to imports of the beneficiary country.
Dokumentacija Komisije trebala bi sadržavati podatke o predviđenim zalihama deviznih rezervi u slučaju da se makrofinancijska pomoć ne dodijeli, u usporedbi s iznosom rezervi koji bi se smatrao dovoljnim, a koji se određuje relevantnim pokazateljima kao što su omjer rezervi i kratkoročnog vanjskog duga te omjer rezervi i uvoza zemlje korisnice.
The determination of the amount of macro-financial assistance provided should also take into account the need to ensure fair burden sharing between the Union and the other donors and the added value of the overall Union involvement.
Pri utvrđivanju iznosa makrofinancijske pomoći također bi se u obzir trebala uzeti potreba za osiguravanjem pravedne raspodjele tereta između Unije i ostalih davatelja pomoći te dodana vrijednost ukupnog sudjelovanja Unije.
Where the financing needs of the beneficiary decrease fundamentally during the period of disbursement of the macro-financial assistance compared to the initial projections, the Commission should, in accordance with the advisory procedure where the assistance is equal to or below EUR 90 million, and in accordance with the examination procedure where the assistance is above EUR 90 million, reduce the amount of such assistance or suspend or cancel it.
Ako se potrebe korisnika za financiranjem tijekom razdoblja isplate makrofinancijske pomoći znatno smanje u usporedbi s prvotnim predviđanjima, Komisija bi, u skladu sa savjetodavnim postupkom, za pomoć koja iznosi 90 milijuna EUR ili manje te, sukladno s postupkom ispitivanja, za pomoć veću od 90 milijuna EUR, trebala smanjiti iznos sredstava stavljenih na raspolaganje ili suspendirati ili ukinuti isplatu takve pomoći.
Conditionality
Uvjeti
A pre-condition for granting macro-financial assistance should be that the eligible country or territory respects effective democratic mechanisms, including a multi-party parliamentary system and the rule of law and guarantees respect for human rights.
Kao preduvjet za odobravanje makrofinancijske pomoći zemlja ili teritorij koji ispunjavaju uvjete morali bi priznavati djelotvorne demokratske mehanizme, uključujući višestranački parlamentarni sustav, vladavinu prava i jamčiti poštovanje ljudskih prava.
The Commission should provide a publicly available assessment [1] on the fulfilment of this pre-condition and should monitor it throughout the life-cycle of the macro-financial assistance.
Komisija bi trebala osigurati javno dostupnu ocjenu [1] ispunjavanja ovog preduvjeta te bi ga trebala pratiti za vrijeme trajanja isplate makrofinancijske pomoći.
This point should be applied in accordance with the Decision establishing the organisation and functioning of the EEAS.
Ova bi se točka trebala primjenjivati u skladu s Odlukom o uspostavi organizacije i funkcioniranja EEAS-a.