natgillin/translations-raw huggingface dataset:
“ The dissemination and replication of LIFE projects is clearly insufficient, and this significantly reduces the programme’s capacity to act as a catalyst for environmental changes, which is its overarching objective.” stated Mr Jan Kinšt, the ECA Member responsible for the report .
“ Stavljanje rezultata na raspolaganje i ponavljanje projekata LIFE očito nije dostatno, a to znatno umanjuje izglede da program djeluje kao katalizator ekoloških promjena, što je njegov dalekosežni cilj”, izjavio je gospodin Jan Kinšt, član Suda zadužen za izvješće .
The EU’s environmental policy is integrated across its main spending policies, such as the structural funds and the common agricultural policy.
Politika EU-a o zaštiti okoliša uključena je u sva glavna područja politike EU-a kao što su strukturni fondovi i zajednička poljoprivredna politika.
LIFE ( L’Instrument Financier pour l’Environnement ), and in particular its environment component, is a specific financial instrument designed to serve as a platform for developing and exchanging good practices and to catalyse and accelerate developments of EU environmental policy.
Program LIFE ( L’Instrument Financier pour l’Environnement ), a posebice njegova komponenta za okoliš, predstavlja poseban financijski instrument osmišljen da se koristi kao platforma za razvijanje i razmjenu najboljih primjera iz prakse te za kataliziranje i ubrzavanje razvojnih promjena povezanih s politikom EU-a o zaštiti okoliša.
Its effectiveness is therefore strongly determined by whether funded projects serve as catalysts for environmental change.
Na njegovu djelotvornost stoga znatno utječe to djeluju li financirani projekti kao katalizatori ekoloških promjena.
LIFE is managed directly by the Commission.
Programom LIFE izravno upravlja Komisija.
The latest LIFE programme covered the period 2007-2013 and had an average annual budget of € 239 million for financing projects – less than 1.5 % of estimated overall environmental related expenditure by the EU –.
Najnoviji program LIFE, kojim je obuhvaćeno razdoblje od 2007. do 2013. godine, imao je prosječni godišnji proračun u iznosu od 239 milijuna eura za financiranje projekata – što predstavlja manje od 1,5 % procijenjenih ukupnih rashoda EU-a povezanih sa zaštitom okoliša.
The audit found that the lack of a mechanism to target scarce resources on pre-selected objectives resulted in a lack of critical mass of good projects to promote meaningful developments in EU environmental policy.
Revizijom je utvrđeno da nepostojanje mehanizma za usmjeravanje oskudnih sredstava na unaprijed odabrane ciljeve dovodi do nepostojanja kritične mase kvalitetnih projekata za promicanje značajnih razvojnih promjena u politici EU-a o zaštiti okoliša.
Also, the indicative national allocations hampered the selection of best projects because projects were not only selected based on their merit but also on their Member State of origin.
Osim toga okvirna su nacionalna dodijeljena sredstva otežala odabir najboljih projekata jer projekti nisu birani samo prema njihovim vrijednostima, nego i prema državi članici iz koje potječu.
The EU Auditors pointed out that the Commission did not sufficiently justify the selection of projects and that, even if some supported projects achieved positive results, the programme did not fulfil its fundamental role to ensure their effective dissemination and replication.
Revizori EU-a istaknuli su da Komisija nije dovoljno opravdala odabir projekata te da program, čak i u slučajevima kada su pojedini projekti kojima je dodijeljena potpora postigli pozitivne rezultate, nije ispunio svoju temeljnu zadaću, odnosno, da nije osigurao djelotvorno stavljanje rezultata na raspolaganje i ponavljanje projekata.
It examined whether its design and implementation contributed to programme effectiveness.
U njemu je ispitano jesu li izrada i provedba te komponente doprinijele djelotvornosti programa.
In auditing projects funded between 2005 and 2010, the EU Auditors visited the Commission’s relevant services and five Member States from among the largest beneficiaries of LIFE (Germany, Spain, France, Italy and the United Kingdom), representing 55 % of the LIFE budget and 15 % of its projects.
Tijekom revizije projekata financiranih između 2005. i 2010. godine, revizori EU-a posjetili su relevantne službe Komisije i pet država članica koje su među najvećim korisnicima programa LIFE (Njemačka, Španjolska, Francuska, Italija i Ujedinjena Kraljevina), na koje otpada 55 % proračuna programa LIFE i 15 % njegovih projekata.
The Court found that overall, the LIFE Environment component was not operating effectively because it was not sufficiently well designed and implemented.
Sud je utvrdio da, u cjelini, komponenta LIFE-okoliš nije djelotvorno funkcionirala jer nije bila dovoljno dobro razrađena i provedena.
Based on its findings, the ECA recommended that:
Na temelju svojih nalaza, Sud je preporučio sljedeće:
In the establishment of the multi-annual work programmes foreseen in the new LIFE programme, the legislative authorities should enable the Commission and the Member States to restrict eligible applications to limited strategic priorities, and to set clear, specific, measurable and achievable objectives for projects to be funded.
Prilikom uspostave višegodišnjih programa rada predviđenih u novom programu LIFE, zakonodavna bi tijela trebala omogućiti Komisiji i državama članicama ograničavanje prihvatljivih prijava na određene strateške prioritete te postavljanje jasnih, određenih, mjerljivih i ostvarivih ciljeva za projekte koje će se financirati.
A limited number of priorities fixed for a number of years would streamline the selection process, concentrate the efforts on specific issues and facilitate the evaluation of the programme impact.
Ograničen broj prioriteta utvrđen za određen broj godina pojednostavnio bi postupak odabira, usmjerio napore na određene probleme te olakšao vrednovanje utjecaja programa.
The Commission’s proposal for the new LIFE programme ends the national allocation for traditional projects but keeps a geographical balance for Integrated projects.
Prijedlogom Komisije za novi program LIFE ukidaju se nacionalna dodijeljena sredstva za tradicionalne projekte, ali se zadržava zemljopisna ravnoteža za integrirane projekte.
In its application, the Commission should ensure that Integrated projects are selected based on their merit, and that geographical balance should not breach the principle of equal opportunities for applicants.
Prilikom provedbe prijedloga Komisija bi trebala osigurati da se odabir integriranih projekata vrši na temelju njihove vrijednosti te da se održavanjem zemljopisne ravnoteže ne krši načelo jednakih uvjeta za podnositelje zahtjeva.
The Commission should improve the project selection evaluation forms and require the evaluators to provide separate assessments and scores for major project aspects (such as innovative or demonstrative character of the proposal, the quality of the dissemination actions planned, or the potential for the replication of results), in order to improve the quality and transparency of the selection process and to ensure that selected projects have the potential to contribute most towards the achievement of the programme objectives.
Komisija bi trebala poboljšati obrasce za vrednovanje odabira projekata te zahtijevati od vrednovatelja da osiguraju zasebne procjene i bodove za važne aspekte projekta (kao što je inovativna ili ogledna priroda prijedloga, kvaliteta planiranih radnji stavljanja rezultata na raspolaganje ili potencijal ponavljanja rezultata) kako bi se poboljšala kvaliteta i transparentnost postupka odabira te osiguralo da odabrani programi imaju potencijal da pridonesu postizanju ciljeva programa.
The Commission should improve its programme management tools and consider introducing adequate common output and result indicators as well as follow-up information at project level, in order to facilitate an appropriate monitoring of the programme.
Komisija bi trebala poboljšati alate za upravljanje programom te razmisliti o uvođenju odgovarajućih zajedničkih pokazatelja izlaznih proizvoda i rezultata kao i informacija o praćenju na razini projekta kako bi se olakšalo odgovarajuće praćenje programa.
To the extent possible, such indicators should be relevant, accepted, credible, easy and robust (“RACER” criteria).
Koliko je moguće, ti pokazatelji trebaju biti relevantni, prihvaćeni, vjerodostojni, jednostavni i stabilni (kriteriji „RACER”).
The Commission should improve its assessment of the reasonableness of claimed personnel costs, particularly for comparable projects, by making better use of information collected during the monitoring phase.
Komisija bi trebala poboljšati svoju procjenu razumnosti prijavljenih troškova vezanih za osoblje, osobito za usporedive projekte, i to boljom uporabom informacija prikupljenih tijekom faze praćenja.
This could then be better used to facilitate the identification of excessive costs.
To bi se onda moglo bolje iskoristiti za lakše utvrđivanje prekomjernih troškova.
The Commission should require the monitoring team to include in its assessments a critical analysis of the dissemination, sustainability and replication measures proposed by the beneficiary and of the potential barriers that might hinder them, both in its evaluation reports during the project implementation as well as in its ex-post visit reports.
Komisija bi od tima za praćenje trebala zahtijevati da u njegove procjene, odnosno izvješća o vrednovanju tijekom provedbe projekta, kao i u ex post izvješća o posjetima, uključi kritičku analizu mjera za stavljanje rezultata na raspolaganje, održivost i ponavljanje koje je predložio korisnik, kao i moguće prepreke koje ih mogu ometati.
The Commission should consider how to better encourage the dissemination and replication of project results by private beneficiaries who wish to protect their commercial interests.
Komisija bi trebala razmisliti o tome kako bolje poticati stavljanje rezultata na raspolaganje i ponavljanje rezultata projekta privatnih korisnika koji žele zaštititi svoje komercijalne interese.
The Commission should consider how to require the beneficiaries to electronically submit simple and updated information after the project completion (i.e. whether the project remains operational, whether the project is replicated, and if yes, how many times,).
Komisija bi trebala razmisliti o načinima obvezivanja korisnika na elektroničko slanje jednostavnih i ažuriranih informacija nakon završetka projekta (tj. ostaje li projekt operativan, je li projekt ponovljen, ako jest, koliko puta, i sl.).
This would enable the Commission to efficiently improve its ex-post information on programme effectiveness.
To bi Komisiji omogućilo da učinkovito poboljša svoje ex post informacije o djelotvornosti programa.
ECA/14/05
ECA/14/05
Luxembourg, 23 January 2014
Luxembourg, 23. siječnja 2014.
Vítor Manuel da Silva Caldeira re-elected President of the European Court of Auditors
Vítor Manuel da Silva Caldeira ponovno je izabran za predsjednika Europskog revizorskog suda
The President supervises the performance of the Court’s work and represents the institution in its external relations.
Predsjednik nadzire uspješnost rada Suda te zastupa Sud u vanjskim odnosima.
Mr Vítor Manuel da Silva Caldeira is Portuguese, and became a member of the European Court of Auditors in March 2000.
Članom Suda postao je u ožujku 2000. godine.
He was elected as the institution’s 10 th President in January 2008.
U siječnju 2008. godine izabran je za desetog predsjednika Suda.
These reforms streamlined the management of the Court, making it more efficient and able to use its resources in the most effective manner.
Ove su reforme pospješile upravljanje Suda, učinivši ga učinkovitijom institucijom koja je sposobna koristiti svoja sredstava na najdjelotvorniji način.
Before joining the Court, Mr da Silva Caldeira held various senior positions in the Portuguese national administration, dealing with audit and financial control.
Prije nego što se zaposlio na Sudu, gospodin da Silva Caldeira obnašao je različite visoke dužnosti u portugalskoj državnoj upravi, i to u području revizije i financijske kontrole.
For a detailed curriculum vitae, please see CV http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/CV_CALDEIRA/CV_CALDEIRA_EN.PDF.
Za detaljni životopis, molimo pogledajte: CV http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/CV_CALDEIRA/CV_CALDEIRA_HR.PDF
For more details about the appointment procedure, see section 5 of the rules for implementing the ECA’s rules of procedure ( http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/IMPLEMENTING_RULES_2010/IMPLEMENTING_RULES_2010_EN.PDF ).
Za dodatne pojedinosti o postupku imenovanja, vidjeti dio 5. pravila za provedbu poslovnika Suda (http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/IMPLEMENTING_RULES_2010/IMPLEMENTING_RULES_2010_EN.PDF )
Reported results of EU agricultural expenditure checks carried out by Member States not reliable, say EU Auditors
Objavljeni rezultati provjera poljoprivrednih rashoda koje su provele države članice nisu pouzdani, tvrde revizori EU-a.
A report published today by the European Court of Auditors (ECA) reveals that the results of the checks of agricultural expenditure carried out by Member States and reported to the Commission are not reliable.
Izvješće koje je danas objavio Europski revizorski sud (Sud) otkriva da rezultati provjera poljoprivrednih rashoda koje su države članice provele i prijavile Komisiji, nisu pouzdani.
The Commission uses this information to estimate residual error rates which is presented to the European Parliament and the Council in the context of the discharge procedure.
Komisija ove informacije koristi za procjenu stopa preostale pogreške koje su predstavljene Europskom parlamentu i Vijeću u kontekstu postupka prihvaćanja izvješća o izvršenju proračuna (tzv. „davanje razrješnice“).
“ The Member States play a key role in ensuring that EU agricultural aid is distributed to beneficiaries in line with EU legislation,”
„Države članice imaju ključnu ulogu u osiguravanju raspodjele poljoprivredne pomoći EU-a korisnicima u skladu sa zakonskim aktima EU-a“ , izjavila je gospođa Rasa Budbergytė, članica Suda odgovorna za izvješće .
stated Mrs Rasa Budbergytė , the ECA Member responsible for the report . “ They must thus provide the Commission with reliable information on the results of their checks in order to allow the Commission to better estimate the impact of irregularities in the payments made”.
„Oni stoga Komisiji moraju pružiti pouzdane informacije o rezultatima njihovih provjera kako bi joj omogućili bolju procjenu učinka nepravilnosti u izvršenim plaćanjima“ .
The European Commission shares the responsibility for the implementation of the common agricultural policy (CAP) with the Member States.
Europska je komisija odgovorna za provedbu zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) zajedno s državama članicama.
Support for EU farmers is administered and paid out by national or regional paying agencies , which report back to the Commission.
Potporom poljoprivrednicima EU-a upravljaju nacionalne ili regionalne agencije za plaćanja koja ih i isplaćuju te podnose izvješća Komisiji.
Independent certification bodies appointed by the Member States certify to the Commission the reliability of the annual accounts of paying agencies and the quality of the control systems these agencies have put in place.
Neovisna tijela za ovjeravanje koja su imenovale države članice Komisiju izvješćuju o pouzdanosti godišnje računovodstvene dokumentacije agencija za plaćanja i kvaliteti kontrolnih sustava koje su te agencije uspostavile.
The paying agencies carry out checks on aid applications from farmers in order to verify their eligibility.
Agencije za plaćanja provode provjere zahtjeva za potporu poljoprivrednika radi provjere njihove prihvatljivosti.
They also carry out on-the-spot checks of a sample of applicants.
One na terenu provode i provjere uzorka podnositelja zahtjeva.
Errors detected through these checks give rise to reductions in the amount of aid that can be paid out to the applicant.
Pogreške otkrivene ovim provjerama dovode do umanjenja iznosa potpore koja se isplaćuje podnositelju zahtjeva.
Member States annually report the results of these checks to the Commission through statistical reports.
Države članice izvješćuju Komisiju o rezultatima tih provjera na godišnjoj razini putem statističkih izvješća.
These form the building blocks for the Commission’s estimation of a residual error rate which is deemed to represent the financial impact, expressed as a percentage of the amount of payments, of the irregularities in payments made after all checks have been carried out.
Ona su temelj za Komisijinu procjenu stope preostale pogreške za koju se smatra da predstavlja financijski učinak, izražen u postotku iznosa plaćanja, nepravilnosti u plaćanjima koja su izvršena nakon provedbe svih provjera.
The ECA concluded that the Member States’ statistical reports are not reliable due to both compilation errors and the systems for administrative and on-the-spot checks being only partially effective in detecting irregular expenditure.
Sud je došao do zaključka da izvješća država članica nisu pouzdana zbog pogrešaka u sastavljanju, kao i zbog toga što su sustavi za administrativne provjere i provjere na terenu tek djelomično djelotvorni u otkrivanju nepravilnih rashoda.
Additionally, the work of the certification bodies does not provide sufficient assurance either on the adequacy of the on-the-spot checks or on the reliability of the statistical reports.
Nadalje rad tijela za ovjeravanje ne pruža dovoljno jamstva o prikladnosti provjera na terenu ni o pouzdanosti statističkih izvješća.
Lastly, the EU auditors do not consider the Commission’s adjustments of the error rates resulting from the reports to be statistically valid.
Isto tako, revizori EU-a ne smatraju Komisijine prilagodbe stopa pogreške koje proizlaze iz izvješća statistički valjanima.
This and previous audits by the ECA, as well as the Commission’s audits, show that the systems in place for administrative and on-the-spot checks are only partially effective, thus seriously undermining the reliability of the information Member States provide to the Commission.
Ovo i prethodne revizije Suda, kao i vlastite revizije Komisije, ukazuju na to da su postojeći sustavi administrativnih provjera i provjera na terenu samo djelomično djelotvorni u otkrivanju nepravilnih rashoda čime je ozbiljno narušena pouzdanost podataka koje države članice dostavljaju Komisiji.
The Commission issues guidelines for the compilation of the statistical reports.
Komisija izdaje smjernice za sastavljanje statističkih izvješća.
However, the audit showed that these guidelines are not always correctly implemented.
Međutim revizija je ukazala na to da se te smjernice ne provode uvijek pravilno.
Most paying agencies do not ensure the accuracy of the reports before they are submitted to the Commission.
Većina agencija za plaćanja ne osigurava točnost izvješća prije nego što ih se dostavi Komisiji.
The ECA also concluded that the work carried out at present by the certification bodies does not provide sufficient assurance either on the adequacy of the on-the-spot checks or on the reliability of the statistical reports.
Sud je također zaključio da trenutačni rad tijela za ovjeravanje ne pruža dovoljno jamstva o prikladnosti provjera na terenu, kao ni o pouzdanosti statističkih izvješća.
The limited review of Member States’ statistics by the Commission also cannot ensure their reliability.
Komisijin ograničeni pregled statističkih podataka država članica također ne može osigurati njihovu pouzdanost.
Because of the weaknesses detailed in the report, the information available to the Commission does not provide it with a reliable basis to estimate the residual error rate.
Zbog nedostataka navedenih u izvješću, podatci dostupni Komisiji ne pružaju pouzdanu osnovu za vršenje procjene preostale stope pogreške.
In addition, the Commission’s adjustments of the error rates derived from the statistical reports are not statistically valid nor, as a consequence, is the resultant residual error rate.
Nadalje Komisijine prilagodbe stope pogrešaka koje proizlaze iz statističkih izvješća nisu statistički valjane te slijedom toga nije valjana ni stopa preostale pogreške koja iz toga proizlazi.
Based on its findings, the ECA recommended that:
Na temelju svojih nalaza, Sud preporučuje da:
the administrative and on-the-spot checks be more rigorously conducted by the paying agencies and the quality of the Land Parcel Identification System databases be improved;
e strože provode administrativne provjere i provjere na terenu agencija za plaćanja, kao i da se poboljša kvaliteta baza podataka sustava za identifikaciju zemljišnih čestica;
the guidelines issued by the Commission for implementing adequate control systems and compiling statistical reports be clarified and their implementation more strictly monitored;
e pojasne smjernice za provedbu prikladnih kontrolnih sustava i sastavljanje statističkih izvješća koje je izdala Komisija, kao i da se strože prati njihova provedba;
the guidelines issued by the Commission to the certification bodies be amended to increase the size of samples of on-the-spot checks tested, require re-performance of checks, and verify more closely the compilation of statistical reports;
e izmijene smjernice koje je Komisija izdala tijelima za ovjeravanje kako bi se povećala veličina uzoraka ispitanih provjerama na terenu, zahtijevale ponovne provjere i detaljnije provjerila zbirka statističkih izvješća;
the Commission should re-examine the current reporting system that paying agencies are subjected to in order to ensure that it receives at the most appropriate time complete and relevant information that it could use in the discharge procedure.
Komisija ponovno ispita trenutni sustav izvješćivanja koji vrijedi za agencije za plaćanja kako bi se osiguralo da Komisija pravodobno zaprima potpune i relevantne podatke koje bi mogla upotrijebiti u postupku prihvaćanja izvješća o izvršenju proračuna.
Additionally, the Commission should also increase the effectiveness of its desk and on-the-spot verifications of the Member States’ statistical reports;
Nadalje Komisija bi trebala povećati djelotvornost svojih uredskih provjera i provjera na terenu statističkih izvješća država članica;
the Commission take the necessary measures to arrive at a statistically valid estimate of irregularities in payments, based on the work of the paying agencies and the expanded role of the certification bodies provided that sufficient improvements take place in the work of those bodies.
Komisija poduzme potrebne mjere za dobivanje statistički valjanih procjena nepravilnosti u plaćanjima, na temelju rada agencija za plaćanja i proširene uloge tijela za ovjeravanje pod uvjetom da se rad navedenih tijela dostatno poboljša.
10 December 2012
10. prosinca 2012.
[President Van Rompuy takes the floor]
[predsjednik Van Rompuy preuzima riječ]
Your Majesties,
Vaša Visočanstva,
Your Royal Highnesses,
Vaše Kraljevske Visosti,
Heads of State and Government,
predsjednici država i vlada,
Members of the Norwegian Nobel Committee,
članovi Norveškog odbora za dodjelu Nobelove nagrade,
Excellencies,
Ekscelencije,
Ladies and Gentlemen,
dame i gospodo,
It is with humility and gratitude that we stand here together, to receive this award on behalf of the European Union.
okupili smo se ovdje kako bismo s poniznošću i zahvalnošću primili nagradu u ime Europske unije.
At a time of uncertainty, this day reminds people across Europe and the world of the Union's fundamental purpose: to further the fraternity between European nations, now and in the future.
U nesigurnim vremenima današnji dan ljude diljem Europe i svijeta podsjeća na osnovnu namjeru Unije: širenje bratstva među europskim narodima danas i u budućnosti.
It is our work today.
Naša je to zadaća danas.
It has been the work of generations before us.
Bila je zadaća i brojnih naraštaja prije nas.
And it will be the work of generations after us.
Kao što će biti zadaća i brojnih naraštaja poslije nas.