natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Webpage of Věra Jourová, EU Commissioner for Justice: http://ec.europa.eu/commission/2014-2019/jourova_en
Internetska stranica Věre Jourove, povjerenice EU-a za pravosuđe: http://ec.europa.eu/commission/2014-2019/jourova_en
Justice in civil and commercial matters: http://ec.europa.eu/justice/civil/commercial/index_en.htm
Pravosuđe u građanskim i trgovačkim stvarima: http://ec.europa.eu/justice/civil/commercial/index_en.htm
Reform of Brussels I Regulation: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:351:0001:0032:en:PDF
Reforma Uredbe Bruxelles I.: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:351:0001:0032:en:PDF
IP/15/3080
IP/15/3080
Strasbourg, 13 January 2015
Strasbourg, 13 siječanj 2015
Today, the European Commission published its analysis of the almost 150,000 replies to its online consultation on investment protection and investor-to-state dispute settlement (ISDS) in the Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP).
Europska komisija danas je objavila analizu gotovo 150 000 odgovora na svoje internetsko savjetovanje o zaštiti ulaganja i rješavanju sporova između ulagača i države u okviru Transatlantskog trgovinskog i investicijskog partnerstva (TTIP).
The Commission asked the public for their views on a possible approach to protecting investments and settling investment-related disputes between private investors and governments.
Komisija je pozvala javnost da iznese mišljenje o mogućem pristupu zaštiti ulaganja i rješavanju sporova između privatnih ulagača i vlasti povezanih s ulaganjima.
A key question in the consultation was whether the EU’s proposed approach for TTIP would achieve the right balance between protecting investors and safeguarding the EU’s right and ability to regulate in the public interest.
Ključno pitanje u savjetovanju bilo je bi li se predloženim pristupom EU-a u pogledu TTIP-a postigla odgovarajuća ravnoteža između zaštite ulagača i očuvanja prava i mogućnosti EU-a na zakonsko uređivanje tog područja u javnom interesu.
The Commission's report sets out a detailed analysis of all the replies.
U Komisijinu izvješću navedena je detaljna analiza svih odgovora.
The Commission will now discuss the way forward with the European Parliament, EU Member States and other interested stakeholders, including NGOs, businesses, trade unions consumer organisations and academia.
Komisija će o daljnjim koracima raspravljati s Europskim parlamentom, državama članicama EU-a i drugim zainteresiranim dionicima, uključujući nevladine organizacije, poduzeća, sindikate, organizacije potrošača i akademsku zajednicu.
"The consultation clearly shows that there is a huge scepticism against the ISDS instrument", said Cecilia Malmström, Commissioner for Trade, in a comment.
„Savjetovanje jasno pokazuje veliki skepticizam prema instrumentu za rješavanje sporova između ulagača i države“ komentirala je povjerenica za trgovinu Cecilia Malmström.
"We need to have an open and frank discussion about investment protection and ISDS in TTIP with EU governments, with the European Parliament and civil society before launching any policy recommendations in this area.
„Prije nego što donesemo bilo kakve preporuke u vezi s politikama u ovom području trebamo provesti otvorenu i iskrenu raspravu o zaštiti ulaganja i rješavanju sporova između ulagača i države u okviru TTIP-a s vladama država članica EU-a, Europskim parlamentom i civilnim društvom.
This will be the first immediate step following the publication of this report.I also note that there were constructive proposals in the consultation on areas that can be reformed.
To će biti prvi korak koji će slijediti neposredno nakon objave ovog izvješća.Napominjem i da smo u savjetovanju dobili konstruktivne prijedloge o područjima koje je moguće reformirati.
We will have a close look at them in the course of the dialogue.
Te ćemo prijedloge bolje razmotriti tijekom dijaloga.
Furthermore, we need to reflect upon how to address the fact that EU countries already have 1400 bilateral agreements of this kind, of which some date back to the 50s", added Malmström.
Nadalje, trebamo razmisliti i o tome što poduzeti u pogledu činjenice da države članice EU-a već imaju oko 1400 dvostranih ugovora tog tipa, od kojih su neki sklopljeni pedesetih godina prošlog stoljeća“ dodala je povjerenica Malmström.
"The vast majority of these agreements do not include the kind of guarantees that the EU would like to see.
„Velika većina tih ugovora ne sadržava jamstva kakvima EU teži.
This will also have to be an important element of our reflection when considering how to best deal with the question of investment protection in EU agreements, as failure to replace them by more advanced provisions will mean they remain in force – with all the legitimate concerns they have been raising over the last months", the Commissioner highlighted.
Tome treba posvetiti posebnu pozornost i pri razmišljanju o tome kako najbolje riješiti pitanje zaštite ulaganja u postojećim sporazumima EU-a, jer će stare odredbe, ako ih ne zamijenimo naprednijim odredbama, ostati na snazi – a s njima i opravdana zabrinutost koju su izazvale tijekom posljednjih mjeseci,“ naglasila je povjerenica.
"And let me be clear: the TTIP that the European Commission will negotiate and present for ratification will be an agreement that is good for citizens – good for growth and jobs here in Europe.
„Želim biti potpuno jasna: TTIP koji će Europska komisija dogovoriti i predložiti za ratifikaciju bit će sporazum koji će biti dobar za građane – koji će poticati rast i zapošljavanje ovdje u Europi.
It will be an agreement which strengthens Europe’s influence in the world, and which would help us protect our strict standards.
Bit će to sporazum kojim će se ojačati utjecaj Europe u svijetu te koji će nam pomoći zaštititi naše stroge standarde.
The European Commission would never even consider an agreement which would lower our standards or limit our governments' right to regulate.
Europska komisija ne bi ni razmišljala o sporazumu koji bi snizio naše standarde ili ograničio pravo vlada država članica na zakonsko uređivanje.
Neither would EU Member States, nor the European Parliament", said Cecilia Malmström.
A to ne bi učinile ni države članice EU-a ni Europski parlament“, izjavila je Cecilia Malmström.
Details of the report
Pojedinosti izvješća
The consultation questionnaire explained in detail the EU’s approach on 12 issues concerning investment protection and ISDS in TTIP.
U upitniku za savjetovanje detaljno je objašnjen pristup EU-a u pogledu 12 pitanja povezanih sa zaštitom ulaganja i rješavanjem sporova između ulagača i države u okviru Transatlantskog trgovinskog i investicijskog partnerstva (TTIP).
The approach builds on the improvements the EU seeks to bring to the existing system.
Pristup se temelji na poboljšanjima koje EU nastoji uvesti u postojeći sustav.
The 12 issues on which questions were asked include safeguards on governments' right to regulate in the public interest, full transparency of ISDS proceedings, ethical requirements for arbitrators, and a possible appeals body.
Dvanaest pitanja iz upitnika uključuje zaštitne mjere kojima se štiti pravo država članica na zakonsko uređivanje u javnom interesu, potpunu transparentnost postupaka u rješavanju sporova između ulagača i države, etičke zahtjeve za arbitražne suce te moguće žalbeno tijelo.
The vast majority of replies, around 145,000 (or 97%), were submitted through various on-line platforms of interest groups, containing pre-defined, negative answers.
Velika većina odgovora, njih oko 145 000 (ili 97 %), podnesena je preko raznih internetskih platformi interesnih skupina na kojima su bili unaprijed formulirani negativni odgovori.
In addition, the Commission received individual replies from more than 3,000 individuals and some 450 organisations representing a wide spectrum of EU civil society, including NGOs, business organisations, trade unions, consumer groups, law firms and academics.
Komisija je pored toga dobila i pojedinačne odgovore od više od 3 000 osoba i oko 450 organizacija koje predstavljaju širok spektar civilnog društva EU-a, uključujući nevladine organizacije, poslovne organizacije, sindikate, skupine potrošača, odvjetnička društva i akademsku zajednicu.
These replies generally go into more detail on the proposed approach. (See MEMO/15/3202)
U tim je odgovorima općenito bilo navedeno više pojedinosti o predloženom pristupu. (Vidi MEMO/15/3202)
Broadly speaking, the replies can be divided into three categories:
Općenito, odgovori se mogu podijeliti u tri kategorije:
The many replies in the first two categories are a clear indication of the concerns that many citizens across Europe have concerning TTIP generally and about the principle itself of investment protection and ISDS.
Brojni odgovori u prve dvije kategorije jasan su pokazatelj zabrinutosti koju mnogi građani diljem Europe osjećaju u pogledu TTIP-a općenito i u pogledu samog načela zaštite ulaganja i rješavanja sporova između ulagača i države.
The replies in the third category contain specific comments on the various aspects of the EU’s approach and in some cases concrete suggestions for further change.
Odgovori u trećoj kategoriji sadržavaju specifične primjedbe o raznim vidovima pristupa EU-a te u nekim slučajevima konkretne prijedloge za dodatne promjene.
The views are divided with regard to almost all the 12 issues under consideration.
Mišljenja su podijeljena u pogledu gotovo svih 12 pitanja koja se razmatraju.
Based on the comments received, there are a number of areas that appear to be particularly important to respondents, amongst others:
Na temelju dobivenih primjedbi, neka su područja posebno važna ispitanicima, a to su među ostalim sljedeća područja:
- the protection of the right to regulate;
- zaštita prava na zakonsko uređivanje
- the establishment and functioning of arbitral tribunals;
- uspostava i funkcioniranje arbitražnih sudova
- the relationship between domestic judicial systems and ISDS;
- odnos između domaćih pravosudnih sustava i rješavanja sporova između ulagača i države
- the review of ISDS decisions for legal correctness through an appellate mechanism.
- preispitivanje pravne ispravnosti odluka u rješavanju sporova između ulagača i države s pomoću žalbenih mehanizama.
These represent four areas of work that should be explored further.
Navedena četiri područja rada potrebno je dodatno istražiti.
As a first step, the consultation results will be presented to the INTA Committee of the European Parliament on 22 January.
Najprije će se 22/01/2015 rezultati savjetovanja predstaviti Odboru Europskog parlamenta za međunarodnu trgovinu.
Following these consultations during the first quarter, the Commission will develop specific proposals for the TTIP negotiations.
Nakon tih savjetovanja u prvom tromjesečju 2015., Komisija će pripremiti posebne prijedloge za pregovore o TTIP-u.
EU Member States asked the Commission to include Investment Protection and ISDS in the TTIP negotiations.
Države članice EU-a zatražile su od Komisije da u pregovore o TTIP-u uvrsti zaštitu ulaganja i rješavanje sporova između ulagača i države.
These negotiating directives (known as "the mandate", which has been made public) for the negotiations of the TTIP foresee the inclusion of investment protection and investor-to-state dispute settlement (ISDS) provided a number of conditions are met.
Tim pregovaračkim smjernicama (tj. „mandatom“, koji je javno objavljen) za pregovore o TTIP-u predviđa se uvrštenje zaštite ulaganja i rješavanja sporova između ulagača i države pod uvjetom da se ispuni niz uvjeta.
Making thus clear that a decision on whether or not to include ISDS is to be taken during the final phase of the negotiations.
Time je bilo jasno da će se odluka o tome hoće li se pitanje rješavanja sporova između ulagača i države uvrstiti u pregovore donijeti u zadnjoj fazi pregovora.
The negotiations on investment in TTIP have been suspended and will only resume once the Commission has come to the assessment that its new proposals guarantee among other things that the jurisdiction of courts in the EU Member States will not be limited by special regimes for investor-to-state-disputes.
Pregovori o ulaganjima u okviru TTIP-a prekinuti su i nastavit će se tek kad Komisija ocijeni da njezini novi prijedlozi među ostalim jamče da nadležnost sudova u državama članicama EU-a neće biti ograničena posebnim režimima za rješavanje sporova između ulagača i države.
In view of the strong public interest in investment protection and ISDS in TTIP, the Commission organised a public consultation between 27 March and 13 July 2014.
S obzirom na veliki javni interes za zaštitu ulaganja i rješavanje sporova između ulagača i države u okviru TTIP-a, Komisija je organizirala javno savjetovanje od 27. ožujka do 13. srpnja 2014.
The consultation sought feedback on whether the proposed EU approach would achieve the right balance between protecting investors and safeguarding the EU’s and Member States' right and ability to regulate in the public interest.
Savjetovanjem je Komisija željela dobiti povratne informacije o tome bi li se predloženim pristupom EU-a postigla prava ravnoteža između zaštite ulagača i zaštite prava i mogućnosti EU-a i država članica na zakonsko uređivanje u javnom interesu.
Investor-state dispute settlement through international arbitration is nothing new.
Rješavanje sporova između ulagača i države putem međunarodne arbitraže nije novost.
It is included in over 1,400 investment treaties concluded by EU Member States and 3,000 worldwide.
Uvršteno je u više od 1 400 ugovora o ulaganju koje su sklopile države članice EU-a te oko 3 000 ugovora sklopljenih u svijetu.
In 2009, the Lisbon Treaty transferred competence for investment protection to the EU.
Ugovorom iz Lisabona 2009. nadležnost za zaštitu ulaganja prenesena je na EU.
Since then the Commission has made substantial efforts to reform the existing system of investment protection and ISDS.
Od tada je Komisija poduzela znatne napore za reformu postojećeg sustava zaštite ulaganja te rješavanja sporova između ulagača i države.
The EU’s proposed approach is substantially different from that in the 3,000 existing agreements containing traditional investment protection and ISDS clauses, many dating from the 1960s, 70s and 80s.
Predloženi pristup EU-a znatno se razlikuje od onog u 3 000 postojećih ugovora koji sadržavaju tradicionalne klauzule za zaštitu ulaganja i rješavanje sporova između ulagača i države, od kojih su mnogi sklopljeni šezdesetih, sedamdesetih i osamdesetih godina prošlog stoljeća.
The EU has introduced modernised investment protection and ISDS provisions in its trade agreements with Canada (CETA) and Singapore.
EU je u svoje trgovinske sporazume s Kanadom (CETA) i Singapurom unio modernizirane odredbe o zaštiti ulaganja i rješavanju sporova između ulagača i države.
The Investment Protection and ISDS provisions in CETA and Singapore include the highest standards of transparency, fairness and accountability.
Odredbe o zaštiti ulaganja i rješavanju sporova između ulagača i države u sporazumima s Kanadom i Singapurom uključuju najviše standarde transparentnosti, pravednosti i odgovornosti.
The approach also builds on the EU's successful efforts in the United Nations to create the first system of global rules on transparency for ISDS under UNCITRAL.
Pristup se temelji i na uspješnim naporima EU-a u Ujedinjenim narodima za stvaranje prvog sustava globalnih pravila o transparentnosti u rješavanju sporova između ulagača i države u okviru Komisije Ujedinjenih naroda za međunarodno trgovačko pravo (UNCITRAL).
Online public consultation on investment protection and investor-to-state dispute settlement (ISDS) in the Transatlantic Trade and Investment Partnership Agreement (TTIP)
Javno internetsko savjetovanje o zaštiti ulaganja i rješavanju sporova između ulagača i države u okviru Transatlantskog trgovinskog i investicijskog partnerstva (TTIP)
MEMO on the consultations
OBAVIJEST o savjetovanju
Replies as sent by participants of the consultations
Odgovori koje su poslali sudionici savjetovanja
Fact sheet about ISDS
Informativni tekst o rješavanju sporova između ulagača i države
TTIP Negotiating directives
Pregovaračke smjernice za TTIP
More questions and answers
Više pitanja i odgovora:
http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=1233
http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=1233
IP/15/3201
IP/15/3201
Joseph WALDSTEIN (+ 32 2 29 56184)
Joseph WALDSTEIN (+ 32 2 29 56184)
The European Commission has presented today detailed new guidance on how it will apply the existing rules of the Stability and Growth Pact to strengthen the link between structural reforms, investment and fiscal responsibility in support of jobs and growth.
Europska komisija danas je predstavila detaljne nove smjernice o tome kako će primjenjivati postojeća pravila Pakta o stabilnosti i rastu u cilju jačanja povezanosti strukturnih reformi, ulaganja i fiskalne odgovornosti radi poticanja zapošljavanja i rasta.
The guidance, which the Commission will apply as of now, has three key aims:
Smjernice koje će Komisija odsad primjenjivati imaju tri ključna cilja:
Encourage effective implementation of structural reforms;
poticati učinkovitu provedbu strukturnih reformi;
Promote investment, specifically in the context of the new European Fund for Strategic Investments (EFSI) (see press release IP/15/3222 );
promicati ulaganja, konkretno u okviru novog Europskog fonda za strateška ulaganja (EFSI) (IP/15/3222 );
Take better account of the economic cycle in individual Member States.
više voditi računa o gospodarskom ciklusu u pojedinačnim državama članicama.
This guidance also serves to develop a more growth-friendly fiscal stance in the euro area.
Uz to, smjernice služe za razvoj pristupa fiskalnoj politici u europodručju kojim se više pogoduje rastu.
The Communication follows the commitment President Jean-Claude Juncker made in his Political Guidelines, on the basis of which the Commission was elected by the European Parliament.
Komunikacija se nastavlja na obvezu koju je predsjednik Jean-Claude Juncker preuzeo u Političkim smjernicama, na temelju čega je Europski parlament potvrdio Komisiju.
Respecting the Pact, while making the best use of the flexibility which exists within its rules, was also the focus of discussions of the June 2014 European Council.
U središtu rasprava na Europskom vijeću u lipnju 2014. tema je bila i poštovanje pravila Pakta uz istodobnu najbolju moguću uporabu fleksibilnosti u okviru pravila.
The Commission now gives Member States additional certainty on how it will apply the Pact.
Komisija sad pruža državama članicama dodatnu sigurnost o načinu na koji će primjenjivati Pakt.
Equal treatment of all Member States and predictability of the rules are at the core of the Pact.
Jednako postupanje prema svim državama članicama i predvidljivost pravila čine srž Pakta.
Valdis Dombrovskis, Vice-President for the Euro and Social Dialogue, said: "
Valdis Dombrovskis, potpredsjednik Komisije nadležan za euro i socijalni dijalog, izjavio je: „
The Stability and Growth Pact is the cornerstone of European economic governance.
Pakt o stabilnosti i rastu kamen je temeljac europskog ekonomskog upravljanja.
We are making sure it is applied in an intelligent, effective and credible manner.
Osiguravamo da se primjenjuje na inteligentan, učinkovit i vjerodostojan način.
With today's guidance on the use of flexibility within the Pact, we aim to facilitate structural reforms and investment so necessary to spur growth and create more jobs in Europe.
Današnjim smjernicama o uporabi fleksibilnosti unutar Pakta želimo olakšati strukturne reforme i ulaganja koji su prijeko potrebni za poticanje rasta i otvaranje novih radnih mjesta u Europi.
At the same time, we are making sure the commonly agreed rules are followed.”
Istodobno osiguravamo da se poštuju zajednički dogovorena pravila.”
Pierre Moscovici, Commissioner for Economic and Financial Affairs, Taxation and Customs, said: "
Povjerenik za gospodarske i financijske poslove, oporezivanje i carinu Pierre Moscovici dodao je: „
Fiscal responsibility is a necessary but not a sufficient condition for jobs and growth.
Fiskalna odgovornost je nužan, ali ne i dovoljan preduvjet zapošljavanja i rasta.
We also need to pursue structural reforms and step up investment.
Moramo provoditi i strukturne reforme i intenzivirati ulaganja.
The smarter application of the Stability and Growth Pact that we are announcing today will help us to make more decisive progress on all three fronts."
Danas objavljujemo pametniju primjenu Pakta o stabilnosti i rastu na temelju koje ćemo u svim trima područjima moći učinkovitije ostvariti napredak.”
Clarifications regarding structural reforms
Objašnjenja strukturnih reformi
The Commission will take into account the positive fiscal impact of structural reforms.
Komisija će uzeti u obzir pozitivan fiskalni učinak strukturnih reformi.
This applies to different degrees both, to Member States respecting the Treaty's 3% of GDP deficit and 60% of GDP debt reference values (preventive arm of the Pact), and to those that do not (corrective arm of the Pact, in other words countries subject to an Excessive Deficit Procedure).
To se odnosi na oba različita stupnja, na države članice koje poštuju referentne vrijednosti iz Ugovora, odnosno deficit od 3 % BDP-a i dug od 60 % BDP-a (preventivni dio Pakta), i na one koje od njih odstupaju (korektivni dio Pakta, tj. zemlje koje podliježu postupku prekomjernog deficita).
For Member States in the preventive arm of the Pact, the Commission will take account of the impact of reforms (the so-called "structural reform clause"), provided that they (i) are major, (ii) have verifiable long-term positive budgetary effects, including by raising potential sustainable growth, and (iii) are implemented.
Kad je riječ o državama članicama u preventivnom dijelu Pakta, Komisija će uzeti u obzir učinak reformi (tzv. „klauzula o strukturnim reformama”) pod uvjetom da su one (i) znatne, (ii) s dokazivim dugoročnim pozitivnim proračunskim učincima, uključujući povećanjem mogućeg održivog rasta te pod uvjetom (iii) da se provedu.
Reform measures adopted by the government and/or the Parliament may also qualify "ex ante" if Member States have presented a dedicated structural reform plan with well-specified measures and credible timelines for their adoption and implementation.
Mjere reformi mogu se voditi kao ex ante ako države članice dostave poseban plan strukturnih reformi s jasno utvrđenim mjerama i uvjerljivim vremenskim rokovima za njihovo donošenje i provedbu.
The Commission will assess the reforms before recommending to the Council to allow possible temporary deviations from the medium-term budgetary objective (MTO) or the fiscal adjustment path towards it.
Komisija će ocijeniti reforme prije nego što Vijeću preporuči da dopusti moguća privremena odstupanja od srednjoročnog proračunskog cilja (MTO) ili tijeka fiskalne prilagodbe za njegovo ostvarenje.
Such deviations should not exceed 0.5% of GDP.
Takva odstupanja ne bi trebala biti veća od 0,5 % BDP-a.
An appropriate safety margin must be preserved so that the 3% of GDP deficit reference value is respected.
Mora se očuvati odgovarajuća razina sigurnosti kako bi se poštovala referentna vrijednost deficita od 3 % BDP-a.
The MTO should be reached within four years of the clause being activated.
Srednjoročni proračunski cilj trebalo bi ostvariti u roku od četiri godine od aktiviranja navedene klauzule.
When opening an Excessive Deficit Procedure, the Commission may recommend a longer deadline for the correction of the excessive deficit provided that a dedicated structural reform plan as described above also exists.
Pri pokretanju postupka prekomjernog deficita, Komisija može preporučiti dulji rok za korekciju prekomjernog deficita pod uvjetom da je izrađen prethodno opisan poseban plan strukturnih reformi.