natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In 2002, through the intervention of the Croatian Employment Bureau, 7,700 Croatian citizens went abroad to work and the majority of workers went to Germany for seasonal work (CEB, 2004).
U 2002, uz posredovanje Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, 7.700 hrvatskih državljana otišlo je na rad u inozemstvo, a od toga je većina otišla na sezonski rad u Njemačku (HZZ, 2004).
However, there is a developing trend of a lower mobility directed towards EU member states.
Međutim, u posljednje je vrijeme sve manji trend kretanja hrvatskih radnika prema zemljama EU.
This can be best observed in the above explained situation with Germany when only 319 workers made use of the 500 opportunities for work.
To je najočitije na obrazloženom primjeru Njemačke, u kojoj je samo 319 radnika iskoristilo priliku koja se nudila za 500 radnika.
Moreover, the possibility for Croatian workers to work in some NMS could be reduced due to the transitional arrangements of NMS (as explained for Slovenia).
Nadalje, zapošljavanje hrvatskih radnika u novim zemljama članicama moglo bi biti smanjeno zbog njihovih tranzicijskih aranžmana (kao što je već objašnjeno za Sloveniju).
On the other hand, the progress of Croatia in next few years before the accession to the EU could further lower the level of labour migration, as happened in other transition countries.
Osim toga, napredak Hrvatske u sljedećih nekoliko godina prije pristupanja EU vjerojatno će još više smanjiti razinu migracije radne snage, što se dogodilo i u ostalim tranzicijskim zemljama.
The economic growth, lower unemployment and closer perspective of the EU accession might attract more labour migration to Croatia (mostly from the region but also from other countries).
Gospodarski rast, niža stopa nezaposlenosti i sve bliža perspektiva pristupanja EU mogli bi privući više migracijske radne snage u Hrvatsku (većinom iz regije, ali i iz drugih zemalja).
Therefore, along with further European integration, labour migration should be followed closely in order to prevent the negative effects of losing the best professionals (brain-drain effect) and becoming overburdened with low-skilled workers from other regions.
Slijedom toga, tijekom procesa daljnje europske integracije nužno je detaljno pratiti migraciju radne snage kako bi se spriječili negativni učinci poput gubitka najboljih stručnjaka (“odljev mozgova”) i preopterećenosti domaćeg tržišta rada niskokvalificiranom radnom snagom iz drugih regija.
In sum, the enlargement should not produce a larger movement of Croatian workers to EU member states.
Prema tome, proizlazi da proširenje EU neće utjecati na pojačano kretanje hrvatskih radnika prema zemljama članicama EU.
The influence of transitional arrangements on Croatia
Utjecaj tranzicijskih aranžmana na Hrvatsku
Taking into account traditional mobility of Croatian workers in connection with certain EU member states and the previous enlargement scenarios, it is clear that the EU will ask for a transitional period in which the movement of workers will still be subject to restrictions.
Uzimajući u obzir tradicionalnu mobilnost hrvatskih radnika u pojedine države članice EU i scenarije prošlih proširenja EU, razvidno je da će EU i pri idućem proširenju tražiti tranzicijsko razdoblje za slobodno kretanje radnika.
The transitional arrangements agreed with the new EU member states will influence negotiations with Croatia.
Tranzicijski aranžman iz posljednjeg proširenja EU utjecat će i na pregovore s Hrvatskom.
It is to be expected that a transitional arrangement similar to those of the last enlargement will be offered to Croatia.
Štoviše, može se očekivati da će sličan tranzicijski aranžman iz posljednjeg proširenja EU biti ponuđen i Hrvatskoj.
Therefore, in negotiations of this chapter of the acquis, Croatia should use the example of the transitional arrangement from the Treaty on Accession of the CEEC.
Prema tome, tijekom pregovora o tom poglavlju acquisa Hrvatska bi se trebala koristiti primjerom tranzicijskog aranžmana iz Ugovora o pristupanju zemalja srednje i istočne Europe.
A transitional period for five years with a gradual increase of worker mobility can be a good starting point in negotiations.
Tranzicijsko razdoblje dogovoreno na pet godina, uz postupno povećanje slobode kretanja radnika, dobra je početna pozicija u pregovorima.
Since it might possibly join the EU along with Bulgaria and Romania in the next wave of enlargement in 2007, Croatia should continue closely to follow the state of the accession negotiations with these two countries.
Uzimajući u obzir mogućnost pristupanja Hrvatske Uniji zajedno s Bugarskom i Rumunjskom 2007, važno je da Hrvatska nastavi pozorno pratiti stanje pregovora s tim zemljama.
More importantly, Croatia should try to obtain the best possible transitional arrangement for its workers by negotiating the mentioned Standstill Clause, Community Preference Rule and equal restrictions.
Još je važnije da Hrvatska nastoji dobiti što povoljniji tranzicijski aranžman prilagođen specifičnostima naše zemlje te da u tom smislu pregovara o već spomenutoj klauzuli o mirovanju, zatim o pravilu prednosti Zajednice i jednakim ograničenjima.
In practical terms, transitional arrangements with NMS could influence the mobility of Croatian workers by imposing certain restrictions on non-EU workers and by an increased volume of labour movements among NMS.
U praksi, tranzicijski bi aranžmani s novim članicama mogli utjecati na mobilnost hrvatskih radnika nametanjem određenih ograničenja za radnike iz zemalja izvan EU i pojačanim kretanjem radne snage među novim članicama.
CONCLUSIONS
ZAKLJUČAK
The free movement of workers has a central meaning for the realization of the EU Internal Market from the economic and social point of view.
Za ostvarivanje unutarnjeg tržišta EU sloboda kretanja radnika izuzetno je važna s gospodarskoga i socijalnog stajališta.
Taking into account the significance and sensitivity of this area for the EU, Croatia should expect to encounter two main challenges during the accession negotiations: the request that it should completely harmonize its legislation, and requirement of a transitional period.
Uzimajući u obzir važnost i osjetljivost tog područja za EU, Hrvatska može očekivati da će se susresti s dva glavna izazova tijekom pristupnih pregovora: sa zahtjevom za potpunim usklađivanjem zakonodavstva i zahtjevom za tranzicijskim razdobljem.
The status of Croatia as a candidate country proves that integration is already taking place and that we are moving in the right direction.
Status Hrvatske kao zemlje kandidatkinje dokazuje da je integracija već u tijeku i da idemo u dobrom smjeru.
In the chapter on the free movement of workers, this concretely means that some of the necessary legal adjustments and practical measures have already been undertaken.
U poglavlju o slobodi kretanja radnika to konkretno znači da su neke nužne pravne prilagodbe i praktične mjere već poduzete.
However, only half of the work has been done.
Međutim, tek je polovica posla napravljena.
As pointed out by the European Commission, further harmonization of the law is necessary.
Kao što je i Europska komisija napomenula, potrebno je daljnje usklađivanje zakonodavstva.
In this respect, Croatia should completely align its legislation with the EU acquis on the free movement of workers, focusing on the mutual recognition of qualifications and the removal of the remaining barriers, in order to achieve non-discrimination of EU workers.
U tom smislu Hrvatska treba potpuno uskladiti svoje zakonodavstvo s pravnom stečevinom EU i pri tome se posebno usredotočiti na uzajamno priznavanje kvalifikacija i uklanjanje preostalih ograničenja kako bi se postiglo da radnici Unije ne budu diskriminirani.
The Government should introduce measures to ensure effective implementation of the harmonized legislation in the form of national strategies, implementation plans involving all relevant state actors like ministries, state institutes, social partners, civil society, the judiciary and academia.
Vlada bi trebala predstaviti mjere za postizanje učinkovite provedbe usklađenog zakonodavstva, i to u obliku nacionalnih strategija, provedbenih planova s uključivanjem svih relevantnih dijelova društva i državnog aparata kao što su ministarstva, instituti, socijalni partneri, civilno društvo, pravosuđe i znanost.
In the knowledge-based and service-sector oriented EU economy it is necessary to have a competitive and mobile workforce.
U gospodarstvu EU, koje je zasnovano na znanju i sektorskim uslugama, nužno je imati konkurentnu i mobilnu radnu snagu.
Hence, Croatia should stimulate further education and training in order to obtain more competitive highly skilled professionals with an improved position on the EU labour market.
Dakle, u Hrvatskoj je potrebno stimulirati daljnje obrazovanje i stručno usavršavanje kako bismo dobili veći broj konkurentnih visokoobrazovanih profesionalaca i kako bismo poboljšali njihov položaj na tržištu rada EU.
In this regard, it is necessary to mobilise the resources for education and training by the private sector (companies), by the public sector (government, ministries) and by using available pre-accession EU funds.
S tim u svezi nužno je osigurati sredstva za obrazovanje i stručno usavršavanje iz privatnog sektora (poduzetnici, trgovačka društva), iz javnog sektora (Vlada, ministarstva) i iz dostupnih pretpristupnih fondova EU.
A request by the EU for a transitional period before the full free movement of workers is another challenge Croatia will face during accession negotiations.
Tranzicijsko razdoblje za slobodno kretanje radnika zahtjev je EU s kojim će se Hrvatska susresti tijekom pristupnih pregovora.
Since all the smaller and economically weaker countries that have joined the EU to date had to go through a transitional period for their workers, it is prudent to expect that Croatia will also have to accept one.
Kako su sve manje i gospodarski slabije razvijene zemlje koje su pristupile EU morale proći kroz tranzicijsko razdoblje za svoje radnike, realno je očekivati da će i Hrvatska to također trebati prihvatiti.
Consequently, during the negotiations, a transitional arrangement similar to that of the last enlargement could be offered to Croatia.
Prema tome, tijekom pregovora sličan bi tranzicijski aranžman iz posljednjeg proširenja EU mogao biti ponuđen i Hrvatskoj.
Therefore, before the beginning of the accession negotiations, the Government should prepare negotiating teams with experts who possess specific knowledge of this area, combined with the necessary negotiating skills.
U tom slučaju Vlada treba prije početka pregovora o pristupanju izabrati dobro pripremljen pregovarački tim u kojemu će biti i stručnjaci koji posjeduju potrebna specifična znanja s tog područja u kombinaciji s nužnom vještinom pregovaranja.
Accession negotiations give a perfect opportunity to negotiate the best possible transitional arrangement.
Pristupni pregovori odlična su prilika za pregovaranje o najboljem tranzicijskom aranžmanu.
During the accession negotiations, Croatia should try to negotiate such an arrangement using examples of the NMS showing how this is possible.
Tijekom pregovora o pristupanju Hrvatska bi trebala pokušati dogovoriti takav aranžman koristeći se pri tome primjerima novih članica koje su već pokazale kako je to moguće.
The transitional arrangement agreed with the NMS could influence Croatia by affecting the actual movement of Croatian workers.
Tranzicijski aranžman dogovoren s novim članicama mogao bi utjecati na aktualnu mobilnost hrvatskih radnika.
Due to transitional arrangements, the movement between NMS might increase and in some countries it might cause a reduction of the number of workers from non-EU countries.
Zbog tranzicijskog aranžmana kretanje radnika među novim članicama moglo bi se povećati, što bi u nekim zemljama moglo pridonijeti smanjenju broja radnika iz zemalja izvan EU.
On the other hand, further economic development and the progress of Croatia in accession negotiations will reduce the need for Croatian workers to migrate.
Usto, daljnji gospodarski razvoj Hrvatske i napredak pristupanja EU smanjit će potrebu emigriranja hrvatskih radnika.
In this sense, the transitional arrangements can influence Croatia only to a certain extent.
U tom smislu tranzicijski će aranžman utjecati na Hrvatsku samo u određenoj, manjoj mjeri.
In order to enable active public participation in the whole process of negotiations and for widely-understood information about the requirements for working in a particular member state, the Government and the media should regularly inform the public about the state of negotiations of this chapter.
Kako bi građanima bilo omogućeno da aktivno sudjeluju u cjelokupnom procesu pregovora i da budu kvalitetno informirani o svemu što je potrebno za rad u nekoj državi članici EU, Vlada i mediji trebali bi redovito obavještavati javnost o stanju pregovora o spomenutom poglavlju (kao i o svim ostalima).
Specific professions (lawyers, doctors, dentists, architects) have already expressed their interest in the influence of EU accession to the exercise of their professions.
Predstavnici specijaliziranih profesija (npr. odvjetnici, liječnici, stomatolozi, arhitekti) već su se zanimali za to kako će pristupanje EU utjecati na obavljanje njihovih zanimanja.
Taking this into account, the relevant state bodies, when preparing for the negotiations, should try to consult the professional associations and keep them informed about the rules that will apply to them.
Uzimajući to u obzir, mjerodavna bi se državna tijela tijekom priprema za pregovore trebala savjetovati s profesionalnim udruženjima i redovito ih informirati o svim propisima koji će se na njih primjenjivati.
From everything explained above, we can conclude that there will be benefits both for Croatia and for the EU in terms of creating more jobs and reducing the unemployment rates.
Iz svega obrazloženog možemo zaključiti da će korist biti obostrana, i za Hrvatsku i za EU, u smislu stvaranja više poslova i snižavanja stope nezaposlenosti.
It is true that there will be some limitations on workers from Croatia, due to the transitional arrangement that the EU will most probably request.
Istina je također da će postojati određena ograničenja za radnike iz Hrvatske zbog tranzicijskog razdoblja što će ga EU vrlo vjerojatno zatražiti.
However, it is also true that in the long run the anticipated benefits will prevail.
Međutim, jednako je tako istina da će dugoročno prevladati koristi.
HOW PREPARED IS CROATIA FOR A KNOWLEDGE-BASED SOCIETY?
KAKO SE HRVATSKA PRIPREMA ZA DRUŠTVO UTEMELJENO NA ZNANJU?
Oh, yes, you have learned men.
O, da, ima učenih ljudi.
Who collect more facts than do the learned men of England.
Oni raspolažu s više činjenica nego što ih imaju obrazovani ljudi u Engleskoj.
They collect facts, and facts, and empires of facts.
Oni skupljaju činjenice, činjenice, pravo carstvo činjenica.
But which of them will rekindle the light within?
Ali koja ih od njih prosvijetli?
E. M. Forster: Howards End
E. M. Foster, Howards End
Knowledge has become the key to economic competitiveness and success.
Znanje je postalo ključ za konkurentnost i uspjeh gospodarstva.
An important part of an economy's overall competitiveness - the ability to achieve success on markets - is labour-force competitiveness.
U ostvarivanju konkurentnosti gospodarstva - sposobnosti ostvarivanja uspjeha na tržištu - posebno je važna konkurentnost radne snage.
One of the main determinants of the competitiveness of human resources is a country's education system.
Jedna od najvažnijih odrednica konkurentnosti radne snage jest obrazovni sustav zemlje.
The paper discusses EU activities related to achieving a move to a knowledge-based society and labour force competitiveness.
Članak objašnjava aktivnosti EU vezane za ostvarivanje društva utemeljenoga na znanju i konkurentnoj radnoj snazi.
After the introduction, a short theoretical framework is provided.
Nakon uvodnih napomena izložena su kratka teorijska polazišta.
The third part of the paper analyzes the situation in newly accepted EU members, in future members and in Croatia.
Treći dio članka daje neke međunarodne usporedbe i razmatra stanje u Hrvatskoj.
After the assessment of some problems in Croatia, some proposals for improvements of the educational system are given.
Nakon ocjene nekih problema u Hrvatskoj, članak završava prijedlozima za poboljšanje obrazovnog sustava.
knowledge-based economy, education, labour force, European Union, Croatia
gospodarstvo utemeljeno na znanju, obrazovanje, radna snaga, Europska unija, Hrvatska
Recent rapid advances in science and technology as well as globalisation pressures mean that modern economies are increasingly based on knowledge.
Nedavne brze promjene znanosti i tehnologije, kao i pritisci globalizacije, pridonose tome da se suvremena gospodarstva sve više temelje na znanju.
The ability to create, distribute and exploit knowledge and information seems ever more important and is often regarded as the single most important factor underlying economic growth and improvements in the quality of life.
Čini se da sposobnost stvaranja, širenja i iskorištavanja znanja i informacija postaje sve važnija i cesto se smatra najznačajnijim čimbenikom koji određuje gospodarski rast i poboljšanje kvalitete života.
Economic competitiveness depends crucially on how well countries and firms make use of their own intangible assets, such as employee knowledge, skills and creativity, know-how, and processes, as well as their ability continuously to improve those processes.
Gospodarska konkurentnost najviše ovisi o tome koliko dobro zemlje i tvrtke iskorištavaju svoja raspoloživa nematerijalna dobra, poput proizvodnih postupaka, znanja, stručnosti, sposobnosti i kreativnosti zaposlenih te njihove spremnosti za stalna poboljšanja.
The most important factors in labour-forcei competitiveness are the educational structure, and the compatibility of the demand and supply sides of labour in areas such as knowledge, expertise, ability and labour costs.
Najvažniji čimbenici konkurentnosti radne snagei jesu obrazovna struktura, kompatibilnost (podudarnost) ponude i potražnje rada u smislu znanja, stručnosti i sposobnosti te troškovi rada.
In the paper, the focus is put on EU activities related to the achievement of a knowledge-based society and labour-force competitiveness.
U članku je pozornost usmjerena na aktivnosti EU vezane za ostvarivanje društva utemeljenoga na znanju i konkurentnoj radnoj snazi.
After an introduction, we provide a short theoretical framework.
Nakon uvodnih napomena izložen je kratki teorijski okvir.
The third part will give some international comparisons and analyze the situation in Croatia.
Treći dio članka daje neke međunarodne usporedbe i razmatra stanje u Hrvatskoj.
The paper will also give some proposals for improvements of the educational system in Croatia.
Članak završava prijedlozima za poboljšanje obrazovnog sustava u Hrvatskoj.
THEORETICAL FRAMEWORK AND EMPIRICAL EVIDENCE
TEORIJSKI OKVIR I EMPIRIJSKI POKAZATELJI
Wide-ranging knowledge and the education system are increasingly important under the current conditions of the global economy and a knowledge-based world.
Opća znanja i obrazovni sustav postaju sve značajniji u današnjim uvjetima svjetskoga gospodarstva i društva utemeljenoga na znanju.
Education helps a country move up the ladder of development and prompts its transition from the production of simpler products to more complex items.
Obrazovanje omogućuje zemlji pomak na ljestvici razvijenosti i prelazak s proizvodnje jednostavnijih proizvoda na složenije.
A more educated labour force finds it easier to adopt foreign technology and to develop its own more rapidly.
Obrazovaniji radnici lakše prihvaćaju tuđu tehnologiju te brže razvijaju vlastitu.
A knowledge-based economy is one in which the generation and exploitation of knowledge play the predominant part in the creation of wealth.
Gospodarstvo utemeljeno na znanju jest ono u kojemu stvaranje i korištenje znanja i ideja imaju presudnu ulogu za stjecanje bogatstva.
A knowledge economy is not an economy of scarcity, but rather of abundance because information and knowledge can be shared, and actually grow through application.
Gospodarstvo utemeljeno na znanju nije gospodarstvo neimaštine nego izobilja zato što se informacije i znanje mogu dijeliti i primjenom se zapravo povećavaju.
A key component in a knowledge-based economy is human capital, or, more accurately, its competencies.
Ključna odrednica gospodarstva utemeljenog na znanju jest ljudski kapital ili, točnije, njegova bitna znanja, stručnosti i sposobnosti.
In traditional industries most jobs require employees to learn how to perform routine functions, which, for the most part, remain constant over time.
U tradicionalnim je industrijama većina poslova zahtijevala da uposlenici nauče raditi rutinske poslove koji se uglavnom ne mijenjaju.
In the knowledge-based economy, rapid changes force workers constantly to acquire new skills and to update their skills throughout their lifetimes.
U gospodarstvu utemeljenome na znanju brze promjene prisiljavaju radnike da stječu nova znanja, stručnosti i sposobnosti te da ih tijekom cijeloga radnog vijeka osuvremenjuju.
Barro and Sala-i-Martin (1995) have shown that the level of education (measured by years of schooling), as well as public sector allocations for education, exhibit a high correlation to growth in real per capita income.
Barro i Sala-i-Martm (1995) pokazali su da su stupanj obrazovanosti radne snage (mjeren godinama školovanja) i izdvajanja javnoga sektora za obrazovanje usko povezani sa stopom rasta realnog dohotka po stanovniku.
Highly competitive human resources result from a quality education that is available to a large percentage of the population.
Visokokonkurentna radna snaga proistječe iz kvalitetnog obrazovanja u kojemu sudjeluje visok postotak stanovništva.
Bassani and Scarpetta (2001) found a significant correlation between an increased level of education in a country and the country's economic growth.
Bassani i Scarpetta (2001) utvrdili su visoku razinu povezanosti povećanog stupnja obrazovanja i gospodarskog rasta zemlje.
According to their findings, an additional year of education for a country's population is associated with an average increase in output per capita by four to seven percent.
Prema njihovu istraživanju dodatna godina obrazovanja stanovništva pojedine zemlje omogućuje povećanje proizvodnje po stanovniku za 4-7%.
The value of formal education in and of itself should not be uncritically overestimated.
Ne treba nekritično precjenjivati vrijednost formalnog obrazovanja.
Most researchers agree that human capital is an essential component of competitiveness and economic development (return on investment in education is greater than that of any other investment), but there is no a guarantee that the formal education structure accurately reflects real abilities and skills.
Većina se istraživača slaže da je ljudski kapital bitna odrednica konkurentnosti i gospodarskog razvoja (povrat od ulaganja u obrazovanje veći je od povrata od bilo kojeg drugog ulaganja), ali nije i jamstvo razvoja jer zemlja s najboljim ljudskim kapitalom ne mora postići i najbolje razvojne rezultate.
The reasons for this are manifold.
Razloga tome ima više.
In general, the existence of a lot of people with (mostly obsolete) academic qualifications is not a true indicator of workforce competitiveness.
Općenito, velik broj ljudi sa (zastarjelim) akademskim obrazovanjem nije pravi pokazatelj konkurentnosti radne snage.
The labour force can easily be insufficiently or inappropriately educated, i.e. the (formally educated) employed do not have the know-how necessary for successful market competition^.
Radna snaga lako može biti nedovoljno ili neodgovarajuće obrazovana, odnosno (formalno obrazovani) zaposleni mogu ne raspolagati znanjima potrebnim za uspješnu gospodarsku utakmicu.