natgillin/translations-raw huggingface dataset:
As can be seen from Annexe 1, in the first year of membership transfers will be at a fairly low level because of the inability of new members to absorb all the resources, on account of their own economic, administrative and institutional underdevelopment.
Kao što je vidljivo iz dodatka 1, u prvoj godini članstva transferi će biti na nižoj razini zbog nemogućnosti novih članica da apsorbiraju sva sredstva zbog ekonomske, administrativne i institucionalne nerazvijenosti.
Transfers unrelated to individual projects
Transferi koji nisu vezani za pojedine projekte
The first group of transfers unrelated to individual projects comprises direct income support to farmers and market interventions.
Prvu skupinu transfera koji nisu vezani za pojedine projekte čine izravne dohodovne potpore poljoprivrednicima i tržišne intervencije.
Both kinds of transfer come from the agricultural fund, or more accurately, from its guarantee-related part.
Oba transfera dolaze iz poljoprivrednog fonda, točnije iz njegova dijela za jamstva.
The very nature of financing income support also tends to the detriment of new members.
Sama priroda financiranja dohodovnih potpora dodatno ide na štetu proračuna novih članica.
Taking the data for Lithuania, the total liquidity gap in 2007 might come to 590 million kuna.
Prema podacima za Litvu, ukupan bi jaz likvidnosti u 2007. mogao iznositi 590 mil. kuna.
This expenditure will be reduced in the very next year, but there will not be any positive effects on the budget since the support is meant for the end beneficiaries - the farmers - and the budget will be used only as a transfer instrument.
Taj će se trošak smanjiti već u sljedećoj godini, ali neće biti pozitivnih učinaka na proračun jer su potpore namijenjene krajnjim korisnicima, poljoprivrednicima, a proračun će poslužiti samo kao transferni instrument.
Still, there will be positive effects on the budget, and as early as 2007.
Ipak, bit će i pozitivnih učinaka za proračun, i to već u 2007.
Because of the substitution effect, the Croatian budget will save this small amount.xiii
Zbog učinka supstitucije hrvatski će proračun uštedjeti minimalno taj iznosxii.
Transfers on the basis of market support also come late, and about 205 million kuna of expenditure could be expected in the 2007 budget for pre-financing.
Transferi po osnovi tržišnih potpora također “kasne” pa bi se u proračunu za 2007. godinu moglo očekivati oko 205 mil. kuna troška po osnovi predfinanciranja.
Still, the budget will once again have savings because of the substitution effect in the amount of these 205 million kuna, since EU resources will cover the support part of the budget and free these resources for other purposes.
Ipak, proračun će ponovno imati uštede zbog učinka supstitucije u iznosu od tih 205 mil. kuna jer će sredstva EU-a pokriti dio potpora u proračunu i osloboditi ta sredstva za druge namjene.
Also, since with entry into the EU Croatia will have to accept the principles of the CAP, other aid meant for market intervention will have to be abolished.
Također, budući da ulaskom u EU Hrvatska mora prihvatiti načela zajedničke poljoprivredne politike, i ostatak potpora namijenjenih tržišnim intervencijama morat će biti ukinute.
Transfers on the basis of internal politics, which are mainly used for the financing of existing policies, institutional upgrading and the establishment of quality border controls with third countries constitute the second group of transfers.
Drugu skupinu transfera koji nisu vezani za pojedine projekte čine transferi po osnovi unutarnjih politika, koji većinom služe za financiranje postojećih politika, institucionalnu izgradnju i uspostavu kvalitetne granične kontrole prema trećim zemljama.
Since most transfers are calculated according to the share in the total population and GDP of the EU, for the approximate calculation of the amount that Croatia will receive on this basis we shall use the example of Slovakia again.
Budući da se većina transfera računa na osnovi udjela u ukupnom stanovništvu i BDP-u EU-a, za približno utvrđivanje iznosa koji će Hrvatska primati po toj osnovi poslužiti ćemo se opet primjerom Slovačke.
These transfers will be exclusively the revenue of the national budget, since they will either replace or complement national financing, and they might amount to about 354 million kuna.
Ti transferi bit će isključivo prihodi nacionalnog proračuna jer će ili zamijeniti ili dopuniti nacionalno financiranje te bi mogli iznositi oko 354 mil. kuna.
Transfers related to individual projects
Transferi vezani za pojedine projekte
Project-related transfers require joint financing.
Transferi vezani za projekte zahtijevaju sufinanciranje.
For this reason, in the past there have been cases of member states even refusing this kind of aid since they were not able to bear the burden.
Zbog toga se u prošlosti događalo da su države članice čak i odbijale takvu vrstu pomoći jer nisu mogle podnijeti taj teret.
Transfers from the Structural Funds, the Cohesion Fund and resources for rural development come into this group.
U tu grupu pripadaju transferi iz strukturnih fondova, kohezijskog fonda i sredstva za ruralni razvoj.
The national budget bears from 25 to 50% of the costs of financing projects from the Structural Funds, the typical percentage being 25%.
Nacionalni proračun sudjeluje u financiranju projekata iz strukturnih fondova s 25 do 50%, s time da su tipični iznosi 25%.
Resources from the Structural Funds represent additional financing, as it is called, which means that the resources of the funds may not be a substitute for financing from national sources.
Sredstva iz strukturnih fondova čine tzv. dodatno financiranje, što znači da ona ne smiju zamijeniti financiranje iz nacionalnih izvora.
Countries have to keep financing at least at the level they used to in the period before they obtained these resources.
Zemlje moraju zadržati financiranje barem na razini kakva je bila u razdoblju prije dobivanja sredstava.
On the basis of the Slovak data, Croatian regions (units of local government and self-government) might in 2007 get 779 million kuna, and the budget would have to find another 253 million.
Na osnovi podataka za Slovačku, hrvatske bi regije (jedinice lokalne uprave i samouprave) u 2007. godini mogle dobiti 779 mil. kuna, a proračun bi morao pokriti 253 mil. kuna.
Some of these resources will be distributed to institutions outside general government (e.g. to privately owned firms), which means that in these cases, these institutions will have to bear the costs of joint financing.
Dio tih sredstava bit će raspodijeljen i institucijama izvan opće države (npr. privatnim poduzećima), što znači da će u tim slučajevima te institucije snositi troškove sufinanciranja.
Since it is at present impossible to predict which part of the structure funds will finance projects in the private sector, for the sake of simplicity of calculation we shall assume that all these resources will enter the budget of general government.
Budući da je za sada nemoguće predvidjeti koliki će dio strukturnih fondova financirati projekte u privatnom sektoru, radi jednostavnosti izračuna pretpostavit ćemo da će sva sredstva ići u proračun opće države.
Resources from the Cohesion Fund are meant for the financing of infrastructure and environment in member states whose GDP is less than 90% of the EU average.
Sredstva iz kohezijskog fonda namijenjena su financiranju infrastrukture i okoliša u državama članicama čiji je BDP po stanovniku manji od 90% prosječnog BDP-a EU-a.
According to data for Slovakia, in 2007 Croatia can expect 31 million kuna of direct revenue for the budget.
Na temelju podataka za Slovačku, Hrvatska u 2007. može očekivati 31 mil. kuna izravnih prihoda za proračun.
Since taking part in projects financed by the Cohesion Fund comes to between 80 and 85% of total costs, the burden of joint financing would be only 5.4 million kuna.
Budući da sudjelovanje u projektima što ih financira kohezijski fond iznosi između 80 i 85% ukupnih troškova, teret sufinanciranja bio bi samo 5,4 mil. kuna.
The third source of revenue and costs for the national budget will be resources for rural development.
Treći izvor prihoda i troškova za nacionalni proračun bit će sredstva za ruralni razvoj.
The level of joint financing amounts to 20%, so that Croatia, again on the basis of data from Lithuania, could get 438 million in 2007, and the budget would have to add another 110 million.
Razina sufinanciranja iznosi 20% tako da bi Hrvatska, opet na temelju podataka za Litvu, mogla dobiti 438 mil. u 2007, a iz proračuna bi se moralo doplatiti 110 mil. kuna.
Although these funds are meant for the ultimate beneficiaries, farmers, there will still be positive effects for the budget, since transfers from the budget will replace national financing of rural development.
Iako su i ta sredstva namijenjena krajnjim korisnicima, poljoprivrednicima, ipak će biti i pozitivnih učinaka za proračun jer će transferi iz proračuna EU-a zamijeniti nacionalno financiranje ruralnog razvoja.
Since we have data only for 2003 (60 million kuna is earmarked for rural development) we can predict that, due to the substitution effect, savings will come to a minimum of 60 million kuna.
Kako raspolažemo samo podacima za 2003. (za ruralni razvoj predviđeno je 60 mil. kuna), možemo predvidjeti da će uštede zbog učinka supstitucije iznositi minimalno 60 mil. kuna.
Other revenue
Ostali prihodi
Other revenue includes pre-accession assistance, which will continue to flow into the budget because of its nature even after joining the EU, special cash-flow facilities and interim budgetary compensations.
Ostali prihodi obuhvaćaju pretpristupnu pomoć, koja će zbog svoje prirode i dalje pritjecati u proračun i nakon učlanjenja, specijalne aranžmane (special cash-flow facility) i privremene proračunske kompenzacije.
These transfers will be the direct revenue of the national budget and will not require co-financing.
Ti će transferi biti izravan prihod državnog proračuna i neće zahtijevati sufinanciranje.
Although it can be expected that Croatia, when it becomes a full candidate, will obtain pre-accession assistance from the programme in which other candidates take part, for now it is hard to guess how much these resources will amount to, since comparison with any other country is impossible without in-depth analysis.
Iako se može očekivati da će Hrvatska, otkada postane punopravna kandidatkinja, dobivati pretpristupnu pomoć iz programa u kojima sudjeluju ostale države kandidatkinje, za sada je teško pretpostaviti kolika će ta sredstava biti jer je usporedba s bilo kojom državom nemoguća bez dubinske analize.
For this reason, we will keep to the conservative approach and assume that Croatia will keep on getting only the resources from CARDS, with the same dynamics as to date, about 450 million kuna p.a.
Stoga ćemo zadržati konzervativni pristup i pretpostaviti da će Hrvatska nastaviti dobivati samo sredstva iz CARDS-a, i to istom dinamikom kao i do sada, oko 450 mil. kuna godišnje.
Special cash flow facilities are meant to neutralise the negative effects of joining during the first years of membership.
Specijalni cash-flow aranžman namijenjen je neutraliziranju negativnih učinaka učlanjenja u prvim godinama članstva.
The key according to which these resources are allocated is not universal, and the existing distribution was the result more of good or bad negotiating positions in Copenhagen than of real factors.
Ključ po kojemu se dijele ta sredstva nije univerzalan i postojeća je raspodjela bila više rezultat dobre/loše pregovaračke pozicije u Kopenhagenu nego realnih uvjeta.
For Croatia, we have taken the example of Slovakia, which means that the inflow into the budget could be 558 million kuna.
Za Hrvatsku smo se poslužili primjerom Slovačke, što znači da bi priljev u proračun mogao biti 558 mil. kuna.
Temporary budgetary compensations relate entirely to members that would be net contributors to the budget of the EU.
Privremene proračunske kompenzacije odnose se isključivo na članice koje bi bile neto uplatitelji u proračun EU-a.
It would be politically unacceptable to put new members, whose GDP is much below the EU average, into the position of financing the budget of the EU.
Politički bi bilo neprihvatljivo dovesti nove članice, čiji je BDP po stanovniku znatno ispod prosjeka EU-a, u položaj da financiraju proračun EU-a.
In order to avoid this kind of situation, additional resources were allocated to Cyprus, Czech Republic, Slovenia and Malta.
Kako bi se izbjegla takva situacija, dodatna su sredstva dodijeljena Cipru, Češkoj, Sloveniji i Malti.
Since we can assume that Croatia will not get into the situation of being a net contributor we shall consider this potential revenue to be zero.
Budući da možemo pretpostaviti kako Hrvatska neće doći u situaciju da bude neto uplatitelj, na taj potencijalni prihod nećemo računati.
Effects on expenditure of the national budget
Učinci na rashode državnog proračuna
When Croatia enters the EU, the national budget will experience a number of serious shocks.
Ulaskom Hrvatske u EU, državni će proračun doživjeti nekoliko ozbiljnih šokova.
The first will be the joint financing and pre-financing of transfers from the EU budget, and the second, the bigger shock, will relate to payments into the EU budget.
Prvi će biti sufinanciranje i predfinanciranje transfera iz proračuna EU-a, a drugi, veći, odnosit će se na uplate u proračun EU-a.
If one can judge from the last wave of enlargement that takes place in the countries of Eastern Europe and the Baltic, Croatia will have to pay into the budget of the EU from the moment it becomes a member.
Prema zadnjem valu proširenja na zemlje istočne Europe i Baltik, Hrvatska će morati uplaćivati u proračun EU-a od trenutka kada postane članicom.
Payments into the European Union budget
Uplate u proračun Europske unije
The distinguishing feature of the EU as international organisation is that it has a budget that is financed from what is called its own revenue.
Specifičnost EU-a kao međunarodne organizacije jest to da ima proračun koji se financira iz tzv. vlastitih prihoda.
This includes revenue from customs duties and sugar imports, revenue deriving from VAT and revenue from the GNI.xv
Oni obuhvaćaju prihode od carina, poljoprivrednih carina i nameta na šećer, prihode na temelju PDV-a i prihode na temelju Bruto nacionalnog dohotka (BND).xiv
Since customs duties and the revenue that on the basis of customs duties will be channelled into the EU budget were treated in the previous chapter, this chapter will concentrate on payments deriving from VAT and GNI.
Budući da su carine i prihod koji će se po njihovoj osnovi slijevati u proračun EU-a obrađeni u prethodnom poglavlju, u ovom ćemo se poglavlju usredotočiti na uplate na temelju PDV-a i BND-a.
Payments deriving from VAT are calculated as a certain percentage of the base of VAT (which cannot exceed 50% of GDP).
Uplate po osnovi PDV-a računaju se kao određeni postotak osnovice PDV-a (koja ne smije prelaziti 50% BDP-a).
Since the Croatian VAT system is almost totally harmonised with European standards, on the basis of the estimate of the base for VAT for 2007, we can estimate that Croatia will have to pay in an amount of 338 million kuna.
Kako je hrvatski sustav PDV-a gotovo potpuno usklađen s europskim standardima, na osnovi procjene osnovice PDV-a za 2007. godinu možemo procijeniti da bi Hrvatska morala uplatiti iznos od 338 mil. kuna.
Payments deriving from GNI will be the biggest burden for the national budget.
Uplate po osnovi BND-a bit će i najveći teret za državni proračun.
The total revenue of the EU budget on the basis of GNI is calculated as the difference between total EU budgetary expenditure and revenue collected on other bases.
Ukupan prihod proračuna EU-a po osnovi BND-a izračunava se kao razlika ukupnih rashoda proračuna EU-a i prihoda skupljenih po ostalim osnovama.
In other words, this revenue patches holes in the budget and every member state pays in its own part on the basis of the size of GNI.
Drugim riječima, taj prihod “krpa” rupe u proračunu i svaka država članica uplaćuje svoj dio na osnovi veličine BND-a.
On the basis of the estimate of GNI (GDP) for 2007, the total amount that Croatia would have to pay comes to 1.9 billion kuna.
Prema procjeni BND-a (BDP-a) za 2007, ukupni iznos koji bi Hrvatska morala uplatiti iznosi 1,9 mlrd. kuna.
An additional expense to the budget will be the UK rebate.
Dodatni trošak za proračun bit će i uplata za korekciju za Veliku Britaniju (UK rebate).
After joining the EU the UK became the biggest contributor to the budget, mostly thanks to the low level of transfers from the CAP due to its relatively small agricultural sector.
Naime, UK je nakon pristupanja EU postala najveći neto uplatitelj u proračun, ponajviše zahvaljujući niskoj razini transfera iz Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) zbog svog relativno malog poljoprivrednog sektora.
For this reason, in Fontainebleau in 1984 Margaret Thatcher won the right for the UK to get refunded part of its payment into the budget in the amount of 0.66% of its net position.
Zbog toga se u Fontainebleau 1984. godine gđa Thatcher izborila za pravo da se UK svake godine vrati dio uplate u proračun u iznosu od 0,66% njezine neto pozicije.
The loss of this revenue is made up together by the other member states, with the proviso that Germany, Holland, Austria and Sweden (the largest net contributors) bear only one quarter share.
Gubitak tih prihoda zajednički nadoknađuju ostale države članice, s tim da Njemačka, Nizozemska, Austrija i Švedska (najveće neto uplatiteljice) snose samo % udjela.
The drain into the budget of the EU on the basis of this could be 177 million kuna.
Odljev u proračun EU-a po toj osnovi mogao bi biti 177 mil. kuna.
Other payments
Ostale uplate
Although payments into the budget of the EU are by far the biggest payments that the Croatian budget will have to bear, it is also necessary to mention contributions to EU institutions in which Croatia will have to participate from the very beginning of its membership.
Iako su uplate u proračun EU-a neusporedivo najveće uplate koje će hrvatski proračun morati podnijeti, potrebno je spomenuti i doprinose za institucije EU-a u kojima će Hrvatska morati sudjelovati od samog početka članstva.
This relates to the ECB and to the EIB - European Central and Investment Banks.
To se odnosi na Europsku središnju banku (ECB) i Europsku investicijsku banku (EIB).
Since in 2007 Croatia will not enter the EMU - it will need at least two or two and a half years more - the obligation to pay for membership in the ECB will come to only 5% of its capital share, which amounts to 5 billion euro.
Budući da Hrvatska 2007. godine neće ući u EMU (za što će joj minimalno trebati 2-2,5 godine), obveza uplate članarine ECB-u odnosi se samo na 5% njezina temeljnog kapitala koji iznosi 5 mlrd. eura.
The calculation is based on the share of Croatia in the total population and of the total GDP in the EU.
Izračun se temelji na osnovi udjela Hrvatske u ukupnom stanovništvu EU-a i u ukupnom BDP-u EU-a.
During this calculation, data for Romania and Bulgaria have been used, since the next enlargement, in our model, includes those countries too.
Pri tom izračunu korišteni su podaci i za Rumunjsku i Bugarsku jer sljedeće proširenje u našemu modelu uključuje i te zemlje.
The total costs of membership could come to 10.5 million kuna.
Ukupan iznos članarine mogao bi iznositi 10,5 mil. kuna.
It has to be pointed out that this payment will be one-off, and that the cost of subscribing to the capital of the ECB will be borne by the CNB, which means that it will not have immediate effects on the budget.
Potrebno je naglasiti da će ta uplata biti jednokratna te da će trošak upisa temeljnog kapitala ECB-a snositi HNB, što znači da neće imati izravnih učinaka na proračun.
Payment of membership in the EIB consists of two parts.
Uplata članarine za EIB sastoji se od dva dijela.
The first relates to that part of the paid up capital that the countries have to pay in, while the other is based on the obligation to cover EIB reserves.
Prvi se odnosi na dio temeljnog kapitala koji države moraju uplatiti dok se drugi temelji na obvezi pokrivanja rezervi EIB-a.
New members subscribe only 5% of their share, in eight equal annual instalments.
Nove članice upisuju samo 5% svoga udjela, i to u osam jednakih godišnjih rata.
Since the amounts are based on GDP and population, on the basis of the Slovak case we can assume that the membership fee for the EIB should be about 75 million kuna.
Budući da se iznosi temelje na BDP-u i stanovništvu, na osnovi podataka za Slovačku možemo pretpostaviti da bi iznos članarine za EIB trebao biti 75 mil. kuna.
Finally, on the expenditure side of the budget, costs could vault over 3 billion, or 1.2% of GDP, only as a result of payments into the EU budget and the EIB.
Zaključno, na rashodnoj strani proračuna mogli bi se pojaviti troškovi u iznosu većemu od 3 mlrd. kuna ili 1,2% BDP-a samo kao rezultat uplata u proračun EU-a i EIB-a.
Croatia will also have to harmonise its state aid system with the current system in the EU.
Hrvatska će morati uskladiti i svoj sustav potpora s važećim sustavom EU-a.
The obligation to harmonise began at the start of 2002, when the Interim part of the SAA came into force.
Obveza usklađivanja započela je već početkom 2002. godine, kada je stupio na snagu privremeni dio SSP-a.
According to EU definition, state aid is aid that distorts or threatens to distort competition by giving advantages to certain producers or products and in this way affects international trade between the member countries.
Prema definiciji EU-a, državne potpore su one koje narušavaju ili prijete narušavanjem konkurencije davanjem prednosti određenim proizvođačima ili proizvodima te na taj način utječu na međusobnu trgovinu država članica.
The harmonisation of state aid systems actually means a gradual abolition of discriminatory or sectoral aids and reliance on horizontal aid that favours no product or producer in particular and the gradual introduction of the principle of transparency into the system of allocating aid.
Usklađivanje sustava državnih potpora zapravo znači postupno ukidanje diskriminativnih, tzv. sektorskih potpora i oslanjanje na horizontalne potpore koje ne favoriziraju ni jednog proizvođača ili proizvod posebno te, općenito, na uvođenje načela transparentnosti u sustav dodjeljivanja potpora.
According to estimates of the Institute for Public Finance (Kesner-Škreb, Pleše and Mikić, 2003), state aid in Croatia comes to 5.25% of GDP, while in the EU it comes to only 1% of GDP.
Prema procjenama Instituta za javne financije (Kesner-Škreb, Pleše i Mikić, 2003), državne potpore u Hrvatskoj iznose 5,25% BDP-a dok u EU iznose samo 1% BDP-a.
Although according to these data it can be hypothesized that the final harmonisation with the EU will bring savings to the Croatian budget to the tune of 4% of GDP, it is hard to estimate the effect in the budget for 2007 itself.
Iako se na osnovi tih podataka može pretpostaviti da će konačno usklađivanje s EU-om donijeti uštede hrvatskom proračunu u iznosu od 4% BDP-a, teško je procijeniti koliki će biti učinci za proračun u samoj 2007. godini.
The harmonisation process is long in the making and expenditure for it will be diminished gradually.
Naime, proces usklađivanja je dugotrajan i izdaci za potpore postupno će se smanjivati.
It is also possible that Croatia will manage to negotiate a transition period for the lifting of state aid and so shift the effects to some later years.
Također je moguće da će Hrvatska u pregovorima uspjeti dogovoriti prijelazna razdoblja za ukidanje državnih potpora, što će prebaciti učinke za neke kasnije godine.
Since without a more detailed analysis exceeding the constraints of this paper it is not possible to arrive at more exact figures during the calculation of the effects of Croatia's joining the EU on the budget, we shall not take them into consideration.
Budući da bez detaljne analize koja prelazi granice ovog rada nije moguće doći do točnih brojaka, pri izračunu učinaka učlanjenja Hrvatske u EU na proračun, nećemo ih uzeti u obzir.
Expenditure for adjustments related to infrastructure and the environment
Izdaci za prilagodbe vezane za infrastrukturu i okoliš