natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I can compare the dynamics of the European Council in 1992 or 1994, when we were 12 members and when foreign ministers participated in those meetings and today.
Mogu usporediti dinamiku Europskog vijeća 1992. ili 1994., kada nas je bilo samo dvanaestero i kada su na tim sastancima sudjelovali ministri vanjskih poslova, i danas.
I remember well Helmut Kohl, François Mitterrand or Felipe González in those meetings.
S tih se sastanaka dobro sjećam osoba kao što su Helmut Kohl, François Mitterrand i Felipe González.
So I can establish the difference between the dynamics of those European Councils and those of today.
I mogu zaključiti da se dinamika tada i danas znatno razlikuje.
There are governments that come to the table with a defensive view, others with a single issue, still others without a burning interest.
Vlade sjedaju za pregovarački stol s različitim motivima: neke a priori zauzimaju obrambeni položaj, neke zanima samo jedno, a neke se pojavljuju i bez pretjeranog zanimanja za bilo što.
Only a few leaders come with an all-encompassing view, a comprehensive approach.
Nema mnogo predsjednika koji imaju sveobuhvatan pogled i cjelovit pristup.
They feel some responsibility for Europe.
Oni osjećaju određenu odgovornost prema Europi.
But not all feel the same level of responsibility.
No ne osjećaju svi istu razinu odgovornosti.
And it is this responsibility that gives the edge in a political process like the EU.
A upravo je ta odgovornost bitna u političkom procesu kao što je EU.
Accordingly, the centre of gravity on the Council side has also greatly changed.
U skladu s tim pomaknuta su i težišta unutar Vijeća .
Once, the treaty concept saw the General Affairs Council composed by the Foreign Affairs ministers as the political pinnacle of the side of the Council.
Vijeće za opće poslove, sastavljeno od ministara vanjskih poslova, nekoć je na temelju osnivačkih ugovora bilo političko središte Vijeća.
This has completely shifted to the European Council.
Težište je u međuvremenu u cijelosti prebačeno na Europsko vijeće.
Europe has become a ‘Chefsache’.
Europa je postala tema za čelnike.
The body that brings the national chiefs together - the European Council - has been gaining importance even before the Lisbon Treaty made it more operational and stable by the creation of the office of its permanent President.
Europsko vijeće, tijelo u kojem se šefovi država i vlada okupljaju, postajalo je sve važnije, čak i prije Ugovora iz Lisabona, kada je stvaranjem dužnosti stalnog predsjednika ono postalo operativnije i stabilnije.
True, some of its dynamics are due to the specificity of the economic and financial crisis: the need to mobilise rapidly financial means that only the Member States could command.
Dinamika Europskog vijeća uvjetovana je posebnostima gospodarske i financijske krize: zbog potrebe da se hitno mobiliziraju financijska sredstva kojima mogu upravljati samo države članice.
This may abate over time.
Ta će potreba s vremenom oslabiti.
Heads of State and Governments will need to see their role not only as national, but at the same time as European.
Šefovi država i vlada trebat će svoje uloge promatrati i u nacionalnim i u europskim okvirima.
The shift from the Council to the European Council has, however, brought with it a certain implementation gap.
Prebacivanjem težišta s Vijeća na Europsko vijeće došlo je međutim do određenih provedbenih deficita.
For instance, the initial voluntarism of repeated demands for European Councils or Euro area summits for each and every new development that led to a succession of summits, had the advantage of putting pressure on leaders to decide.
Primjerice, mnogi zahtjevi za sastanke na vrhu Europskog vijeća ili europodručja zbog svakog novog razvoja situacije doveli su do organiziranja niza sastanaka na vrhu, zbog čega su čelnici napokon bili prisiljeni donositi odluke.
But it also trivialised the summits and deepened the sense that decisions were always too little and that implementation was always too late.
No zbog velikog broja sastanaka na vrhu umanjena je njihova posebnost, a pojačan je i dojam da su odluke s tih sastanaka sve neznačajnije i da se sve kasnije provode.
Because often decisions taken by Heads of State and Government were not really followed through at national level.
To je zato što se odluke koje su donosili šefovi država i vlada nisu stvarno provodile na nacionalnim razinama.
There was an excess of pressure and a lack of precision.
Postojao je samo velik pritisak, a nije bilo dovoljno preciznosti.
The Commission emerges from all of this as the indispensable and reinforced focal point.
U tom kontekstu Komisija se pojavljuje kao ključan i osnažen središnji subjekt.
Its right of initiative was always maintained throughout the crisis.
Njezino pravo zakonodavne inicijative zadržalo se tijekom čitave krize.
And its talent for initiative – if I may say so - as initiated by Walter Hallstein and developed by Jacques Delors, was always present and was indeed the origin of the decisive concepts: from the creation of the EFSM, the EFSF and later the ESM which were ultimately based on the Commission proposals, to the Banking Union2 ; from the initiative to launch project bonds to the Commission legislative proposals on the reform of the economic governance, including a new stability and growth pact.
I njezina – ako mogu tako reći – nadarenost za poduzimanje inicijative – kako ju je potaknuo Walter Hallstein, a razvio Jacques Delors – uvijek je bila prisutna i od nje potječu mnogi bitni koncepti: od stvaranja EFSM-a, EFSF-a i poslije ESM-a, koji se temelje na prijedlozima Komisije, do bankarske unije2 ; od inicijative za emitiranje projektnih obveznica do zakonodavnih prijedloga za reformu gospodarskog upravljanja, uključujući novi pakt o stabilnosti i rastu.
The Commission has always followed a truly European approach in the exercise of its right to initiative.
Komisija pri primjeni prava zakonodavne inicijative uvijek slijedi istinski europski pristup.
Interestingly, there is no better illustration of the inevitability of the Commission's role than the intergovernmental Fiscal Treaty.
Zanimljivo, najbolji primjer kojim se potvrđuje važnost Komisijine uloge jest međuvladin Fiskalni pakt.
Throughout its negotiation, the Commission was an indispensable source of expertise and creative legislative technique around the table.
Tijekom pregovora Komisija je bila nezamjenjiv izvor stručnog znanja i nomotehničke kreativnosti.
And in the end, even in this context – the intergovernmental one – it was the Commission that came to the forefront when strong implementation had to be guaranteed.
Na kraju je – čak i u međuvladinu kontekstu – Komisija bila ključni subjekt koji je jamčio dosljednu provedbu.
The fact that the Commission, in order to obtain results, is sometimes capable of not claiming all the glory for itself should not be confounded with a fading role.
Činjenica je da se Komisija katkad, u cilju postizanja rezultata, odrekne priznanja koje zaslužuje, ali to ne bi trebalo tumačiti kao da njezina uloga slabi.
There is no other place in the Union that brings together the horizontal view - awareness of the plurality of Member State situations - with the vertical insight - the expertise of European policies.
Nijedno drugo tijelo u Uniji na ovaj način ne povezuje horizontalnu perspektivu, tj. svijest o pluralnosti stanja u državama članicama, s vertikalnom dimenzijom stručnosti na razini europskih politika.
But in order to understand fully what has happened between then and now, one must also look at the media scrutiny.
Kako bismo u cijelosti shvatili razliku između prošlosti i sadašnjosti, treba se osvrnuti i na pozornost medija.
It has become deeper, faster, much more comprehensive and critical.
Medijsko praćenje postalo je temeljitije, brže, sveobuhvatnije i kritičnije.
No more reverence to summits and to leaders.
Nema više strahopoštovanja prema sastancima na vrhu i čelnicima.
Success is measured by results – and very often by immediate results.
Uspjeh se mjeri rezultatima – često samo neposrednim rezultatima.
If they do not stand up to media dissection, they melt away, as happened once or twice very publicly throughout the crisis.
Rezultati koji ne zadovolje pri iscrpnoj analizi medija polako će nestati, kako se u nekoliko rijetkih primjera tijekom krize i dogodilo.
This also explains to a point the ‘stuttering process’, the syncopated nature of the crisis response.
Time se djelomično može objasniti i zapinjanje u procesu odgovaranja na krizu.
This is one of the reasons why the building of the European Union has been compared to scaffolding.
Zato je izgradnja Europske unije slična gradnji iza građevinskih skela.
It appears as something that is in permanent construction and repair, but the scaffolding very often hides the "beauty" of the construction behind it.
Iako se čini da gradnji i popravcima nema kraja, iza skele se često krije privlačna konstrukcija.
In the EU "l'èsprit de système" usually does not work very well.
U EU-u „duh sustava” obično ne funkcionira vrlo uspješno.
We can say that the integration process has passed the test of time and the stress of crises because there was always an ‘obligation de résultat’ that was matched with effective results.
Možemo zaključiti da je postupak integracija izdržao ispit vremena i otpornosti na stres izazvan krizama, zato što je obveza postizanja rezultata, „obligation de résultat”, uvijek bila ispunjena.
We have developed an art of governance to a degree of maturity that allows us to reach decisions based on a broad consensus.
Uspostavili smo način upravljanja koji nam zahvaljujući svojoj zrelosti omogućuje donošenje odluka na temelju širokog konsenzusa.
What we have seen, and what we see above all, is that leadership matters .
Ono što prije svega vidimo jest da važnu ulogu ima vodstvo .
Because only leadership by building consensus avoids fragmentation.
Zato što se rascjepkanost u vođenju može izbjeći samo izgradnjom konsenzusa .
This is why I have made sure that the Commissions I presided took collective responsibility for their decisions.
Zato sam se pobrinuo da komisije kojima sam predsjedavao preuzimaju kolektivnu odgovornost za svoje djelovanje.
The President of the Commission is the guarantor of collegiality, which avoids a silo mentality and tunnel vision.
Predsjednik Komisije jamac je kolegijalnosti, čime se izbjegava izolirano djelovanje i preusko gledanje na stvari.
As a rule, we started with sincerely held differences of opinion and real debates.
Početak rada u pravilu je bio obilježen razlikama u mišljenju i konkretnim raspravama.
But almost all decisions in these ten years were ultimately taken by consensus.
Na kraju su se međutim sve odluke u zadnjih deset godina donijele konsenzusom.
A political executive is not a miniature parliament.
Izvršno tijelo ne može biti miniparlament.
And as an executive the Commission must take responsibility for the initiatives it collectively deems necessary.
Kao izvršno tijelo, Komisija mora preuzeti odgovornost za inicijative koje kolektivno drži nužnima.
That is why according to the treaties, the decision-making in the Commission is collegiate rather than an individual.
Zato je osnivačkim ugovorima predviđeno da odlučivanje u Komisiji nije pojedinačno, nego kolegijalno.
It is possible for a college with 28 members to work.
Kolegij 28 članova može funkcionirati.
Above all, this is a question of a true Community culture and an efficient management of the institution.
To je prije svega pitanje kulture Zajednice i učinkovita upravljanja institucijom.
Since the beginning of my first Commission almost coincided with the biggest enlargement ever of the European Union in 2004, I was particularly aware of the need to avoid its fragmentation along geographical, ideological or other lines.
S obzirom na to da se početak mandata moje prve komisije podudario s najvećim proširenjem Europske unije 2004., bio sam osobito svjestan potrebe da se izbjegne rascjepkanost po geografskoj, ideološkoj ili bilo kakvoj drugoj liniji.
I firmly believe that whilst it is important to recognise the political character of the Commission, it is equally important to avoid giving the Commission a partisan nature.
Čvrsto vjerujem u to da treba prepoznati političku narav Komisije, ali ona nikako ne bi smjela biti pristrana.
The Commission does not only have political functions but also administrative and what I call 'quasi-jurisdictional' functions.
Komisija ima političku, ali i upravnu i tzv. kvazisudbenu funkciju.
This requires great wisdom and balance at the decision-making level so that the credibility of the Commission in its different roles is not undermined and that its independence and professionalism are not endangered.
Zbog toga su na razini odlučivanja potrebne velika mudrost i uravnoteženost kako se u pitanje ne bi dovela vjerodostojnost njezinih različitih uloga i kako se ne bi ugrozile njezina neovisnost i profesionalnost.
The European Union has moved, in the last two decades, to a much greater level of political and institutional maturity .
Europska unija u zadnja je dva desetljeća postigla mnogo viši stupanj političke i institucionalne zrelosti .
And it is this political framework that has seen us through the crisis.
Zahvaljujući tom političkom okviru prebrodili smo krizu.
But what we have today needs consolidation if it is to endure.
No želimo li to zadržati, potrebna je konsolidacija.
It is the manner in which we consolidate and advance that should be discussed today.
Danas trebamo raspravljati o tome kako provesti konsolidaciju i postići napredak .
Because this debate is the precondition for what we need to achieve: growth and employment through the further shaping of our internal market and of our common currency, our trade, energy and climate, infrastructure, science and innovation, industry, and digital economy policies; we need to achieve freedom and security through our common foreign and security policy and our common justice and home affairs; we need to achieve our social wellbeing through our joint efforts in education, culture, youth and addressing the common challenges of our demography and social security systems.
Ta je rasprava preduvjet za ono što želimo postići: rast i otvaranje novih radnih mjesta zahvaljujući daljnjem oblikovanju politika u području našeg unutarnjeg tržišta, zajedničke valute, trgovine, energetike i zaštite klime, infrastrukture, znanosti i inovacija, industrije i digitalnoga gospodarstva; trebamo postići slobodu i sigurnost u okviru zajedničke vanjske i sigurnosne politike te suradnje u pravosuđu i unutarnjim poslovima; trebamo postići društvenu dobrobit utemeljenu na zajedničkim naporima u obrazovanju, kulturi i pitanjima mladeži te suočivanju sa zajedničkim izazovima povezanima s demografskim razvojem i sustavima socijalne sigurnosti.
If the framework for decision is there, we must also acknowledge a number of dysfunctionalities within European politics that impair our capacity to put it to use.
iako okvir za odlučivanje postoji, moramo priznati da mnoge neispravnosti u europskim politikama ometaju njegovu primjerenu primjenu.
This is a real problem for Europe's democracy.
Europska demokracija suočena je s problemom.
There is a lack of ownership in European politics, which institutional adjustments by themselves cannot remedy.
Nespremnost na poistovjećivanje i nedostatak odgovornosti koji su prisutni u europskim politikama ne mogu se riješiti institucionalnom prilagodbom.
When democratic decision-makers refuse to acknowledge, defend and endorse their common decisions, European legitimacy will always suffer.
Kad god demokratski donositelji odluka odbiju priznati, braniti i podržati svoje zajedničke odluke, europska će legitimnost uvijek trpjeti.
All too often, political controversies are seen as systemic deficiencies .
Političke kontroverzije prečesto se doživljavaju kao nedostatci sustava .
Rather than confining a debate to the subject matter - is there a better solution, say, to the light bulb or the olive oil can issue? - controversial outcomes are presented as the inevitable absurd result of a flawed 'Brussels' system.
Umjesto da raspravu ograničimo na konkretan predmet – postoji li, primjerice, bolje rješenje za pitanje žarulja ili ambalažu za maslinovo ulje – kontroverzna se rješenja predstavljaju kao neizbježan apsurdni rezultat manjkavog „briselskog” sustava.
This despite the fact that both the debates and the results would be similar, if not identical, if held at the national level.
Unatoč činjenici da bi rasprave i rezultati bili slični, ako ne i jednaki onima do kojih bi došlo i na nacionalnim razinama.
It is not just 'Brussels centralism' that causes regulation on health issues, product standards, workers' rights, environmental rules or transport safety in the first place, but a societal debate and citizens' calls for action to meet their concerns.
Nije samo „briselski centralizam” razlog za uređivanje pitanja u području zdravlja, proizvodnih standarda, radničkih prava, zaštite okoliša ili prometne sigurnosti; propisi se donose i zahvaljujući društvenoj raspravi i inicijativama građana koji žele riješiti određene probleme.
For instance, the idea to regulate light bulbs and olive oil cans were national ideas.
Primjerice, reguliranje tržišta žarulja i ambalaže za maslinovo ulje nacionalni su prijedlozi.
There is also an asymmetry between the national political dialectics and European political dialectics.
Između nacionalne i europske političke dijalektike postoji određena asimetrija.
At the national level, there is a government-versus-opposition logic, so that every issue has a 'party against' as well as a 'party in favour'.
U nacionalnom kontekstu postoji podjela na vladu i oporbu, pa onda svako pitanje ima svoje zagovaratelje, stranku za, i protivnike, stranku protiv.
In Europe, there is no such logic and hence no 'party in favour' of everything that Europe does.
U Europi takva podjela ne postoji; nema stranke koja se zalaže za sve što Europa čini.
It is mainly the Commission, which is conceived by the treaties to be the defender of the general European interest, that is always expected to stand for the collective decisions agreed.
Kako je to određeno osnivačkim ugovorima, jedina braniteljica europskih interesa jest Komisija, od koje se uvijek očekuje zalaganje za kolektivno donesene odluke.
But the Commission is all too often left without effective support by a system where everybody else can afford to be a little bit in government and a little bit in opposition.
Ali ona često ostaje bez djelotvorne podrške sustava u kojemu si svatko osim nje može priuštiti da pomalo bude u vladi, a pomalo u oporbi.
At the European level, national politicians can ask for much more than at home, without needing to take responsibility for subsequent adoption and implementation.
Nacionalni političari mogu na europskoj razini zahtijevati mnogo više nego kod kuće, bez potrebe da preuzmu odgovornost za donošenje i provedbu propisa.
The temptations and opportunities to shirk responsibility are manifold.
Iskušenja i mogućnosti za odbacivanje odgovornosti nema malo.
And I could tell you from my experience, it's common to see the same party saying one thing in their capital and completely the opposite – not just something different but the opposite – in the European Parliament in Strasbourg.
Mogu vam reći iz svojeg iskustva da nije neuobičajeno vidjeti stranku kako u svojoj državi članici zagovara nešto suprotno – ne samo drukčije nego suprotno – od onoga što je predstavila u Europskom parlamentu u Strasbourgu.
And, in the end, the political sanction for all actors – be they national or European – is still in the national electoral dynamics.
Ipak, na kraju, političko sankcioniranje činitelja – bez obzira na to je li riječ o nacionalnoj ili europskoj razini – još uvijek je u okviru nacionalne izborne dinamike.
There is not a real pan-European political sanction, detached from the national level, disposed on its own merits.
Prava paneuropska sankcija, neovisna o nacionalnoj razini i nametnuta zbog djelovanja na europskoj razini, ne postoji.
Ultimately, the problem is this: all countries would like to see Europe as a big screen projection of their own aspirations, and are ready to say that 'Europe' has a problem when the others don't follow their initiatives.
Problem je na kraju krajeva sljedeći: sve bi zemlje željele oblikovati Europu kao projekciju svojih aspiracija na velikom zaslonu, a kada drugi ne podrže njihovu inicijativu, spremno to opisuju kao problem „Europe”.
Many Member States hope or pretend Europe will eventually be a bigger version of themselves - but that will never be the case.
Mnoge se države članice nadaju ili pretvaraju da će Europa naposljetku postati veća verzija njih samih – ali to se nikada neće dogoditi.
Similarly, many politicians like their own pet micro-regulation whilst decrying others doing the same as unjustified meddling.
Mnogi političari na sličan način njeguju svoje mikroprojekte, dok druge koji čine istu stvar optužuju za neopravdano miješanje u njihov posao.
Nothing has done our Union more harm than the tendency of those who fail to convince to blame their lack of success on deficiencies of Europe rather than on their inability to win a majority for their ideas.
Ništa našoj Uniji nije nanijelo više štete od sklonosti onih koji ne uspiju pridobiti podršku većine da za svoj neuspjeh umjesto vlastite nesposobnosti okrivljuju Europu.
And this, in turn, leads us into the stark dilemma that is at the heart of the discussion on the future: when the people do not like a national decision, they usually vote against the decision-maker.
I to nas dovodi do silne dileme koja je u središtu rasprave o budućnosti: kada javnost ne odobrava nacionalne odluke, glasa protiv njezina donositelja.
If they do not like a European decision, they tend to turn against Europe itself.
Bude li međutim nezadovoljna europskom odlukom, okreće se protiv same Europe.
The political issue is indeed the first one that must be addressed.
Najprije zaista treba riješiti političko pitanje.
In the nation state, the legitimacy issue is in principle solved.
Pitanje legitimnosti u okviru nacionalne države načelno je riješeno.
Policy disagreement does not normally turn into a challenge to the polity, to the political system.
Politička neslaganja uobičajeno ne dovode u pitanje sam poredak i politički sustav.
But in the European Union, legitimacy still depends on the delivery of concrete results.
No u Europskoj uniji legitimnost još uvijek ovisi o postizanju konkretnih rezultata.
This explains why, while the lack of support to national institutions or political parties does in general not become a threat to national unity, the lack of support to Union institutions may become a threat to European integration itself.
To objašnjava zašto nedostatak podrške nacionalnim institucijama ili političkim strankama načelno ne prerasta u prijetnju nacionalnom jedinstvu, dok bi nedostatak podrške institucijama Unije mogao ugroziti samu europsku integraciju.
In fact, any political project needs a minimum of sustained support, be it explicit or implicit.
Svakom političkom projektu potreban je minimum kontinuirane podrške, bez obzira na to je li ona eksplicitna ili implicitna.
Beyond the general doubt or 'Angst' of common citizens regarding their perceptions of most institutions and elites in the age of globalisation, the specific challenge that the European Union has been facing recently is this: confronted with the growing voices of euroscepticism and even europhobia, some mainstream political forces have internalized populist arguments rather than countering them.
Osim velikog opreza ili sumnje koje obični građani u vremenu globalizacije osjećaju u odnosu na političke institucije i elite, Europska unija suočena je odnedavno s posebnim izazovom: izložena sve glasnijem euroskepticizmu, čak i eurofobiji, srednja politička struja, umjesto da se bori protiv toga, postupno prihvaća populističke argumente.
From the centre-left to the centre-right, political forces and actors must leave their comfort zone, I would say.
Političke silnice i činitelji, bilo u lijevom bilo u desnom centru, moraju, rekao bih, biti spremni napustiti sigurne vode.
Instead of abandoning the debate to the extremes, they have to recover the initiative.
Trebaju obnoviti inicijativu i ne dopustiti da rasprava ode do ekstrema.