natgillin/translations-raw huggingface dataset:
More specifically, the EU auditors examined whether the Commission adequately supervised and verified the calculation of payment entitlements in the Member States, whether Member States’ legislation complied with the conditions and principles set out in EU legislation and whether the competent authorities had put up effective checks ensuring correct calculation and allocation of payment entitlements.
Točnije, revizori EU-a ispitali su je li Komisija prikladno nadzirala i provjeravala izračun prava na plaćanje u državama članicama, je li zakonodavstvo država članica u skladu s uvjetima i načelima zakonodavstva EU-a te jesu li nadležna tijela uspostavila djelotvorne provjere kojima su osigurala točan izračun i dodjelu prava na plaćanja.
The m ain conclusions and recommendations of the report will be presented to the press by Mr Augustyn Kubik (PL) the Member of the Court responsible for the report.
Glavne će zaključke i preporuke izvješća predstavnicima medija iznijeti član Suda zadužen za izvješće, gospodin Augustyn Kubik (PL).
DATE AND TIME Wednesday, 09 July 2014 at 10:30
DATUM I VRIJEME SRIJEDA, 9. srpnja 2014. u 10:30
EU spending on renewable energy needs improvements to enhance its contribution to policy goals, say EU Auditors
Potrebno je poboljšati rashode EU-a namijenjene obnovljivoj energiji kako bi se povećao njihov doprinos ciljevima politike, poručuju revizori EU-a
A report published today by the European Court of Auditors (ECA) reveals that improvements are needed if EU funding is to make the maximum possible contribution to achieving the 2020 renewable energy target.
Izvješće koje je danas objavio Europski revizorski sud (Sud) ukazuje na to da su potrebna određena poboljšanja ako se financijskim sredstvima EU-a želi postići najveći mogući doprinos u postizanju ciljeva za obnovljive izvore energije do 2020. godine.
“The EU Member States have set ambitious renewable energy goals that can be supported significantly through EU money only if improvements in the management of the expenditure programmes are made ,”
„Države članice EU-a postavile su ambiciozne ciljeve u području obnovljive energije koji mogu dobiti znatnu novčanu potporu EU-a, ali samo ako se poboljša upravljanje programima rashoda” , izjavio je gospodin Ladislav Balko, član Suda zadužen za ovo izvješće .
stated Mr Ladislav Balko, the ECA Member responsible for the report , “ The Commission also needs to make sure the programmes being funded in the Member States are cost-effective.”
„Osim toga, Komisija treba osigurati da su programi koji se financiraju u državama članicama isplativi.”
The ECA found that the audited projects delivered outputs as planned, and most of them were sufficiently mature and ready for implementation when selected.
Sud je utvrdio da su revidiranim projektima izlazni proizvodi realizirani sukladno planu te da je većina njih u trenutku odabira bila dostatno razrađena i spremna za provedbu.
There were no significant cost overruns or time delays in the projects, and the renewable energy generation capacities were installed as planned and operational.
U projektima nije bilo znatnih prekoračenja troškova ili kašnjenja te su kapaciteti za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora postavljeni i pušteni u pogon sukladno planu.
However, the energy production results were not always achieved or not properly measured.
Međutim, rezultati proizvodnje energije nisu u svim slučajevima ostvareni ili nisu pravilno izmjereni.
The Council of the European Union has set a binding EU target of 20 % in renewable energy in gross final energy consumption by 2020, based on the Commission’s Renewable Energy Roadmap which lays down a pathway for mainstreaming renewable energy into EU energy policies and markets.
Vijeće Europske unije odredilo je obvezujući cilj EU-a od 20 % energije iz obnovljivih izvora u konačnoj bruto potrošnji energije do 2020. godine, koji se temelji na Komisijinom planu za obnovljivu energiju kojim se utvrđuje način za uključivanje obnovljivih izvora energije u energetske politike i tržišta EU-a.
Approximately € 4.7 billion was allocated for renewable energy by the EU Cohesion policy funds in 2007 - 2013.
U razdoblju od 2007. do 2013. godine iz fondova kohezijske politike EU-a za obnovljivu energiju izdvojeno je oko 4,7 milijardi eura.
The ECA found that the audited projects delivered outputs as planned.
Sud je utvrdio da su revidiranim projektima izlazni proizvodi realizirani sukladno planu.
Most of them were sufficiently mature and ready for implementation when selected.
Većina je projekta u trenutku odabira bila dostatno razrađena i spremna za provedbu.
The EU auditors recommend that:
Revizori EU-a preporučuju sljedeće:
The Commission ensure that future Cohesion policy co-funded renewable energy programmes are guided by the principle of cost-effectiveness, including the avoidance of deadweight.
Komisija treba osigurati da se budući programi za obnovljive izvore energije koji se sufinanciraju sredstvima kohezijske politike vode načelom isplativosti, uključujući izbjegavanje tzv. „mrtvog tereta”.
Programmes must be based on proper needs assessment, prioritisation of the most cost-effective technologies (while not discriminating between renewable energy sectors) and optimal contribution to the EU renewable energy 2020 target.
Programi se moraju temeljiti na pravilnoj procjeni potreba, davanju prednosti najisplativijim tehnologijama (istovremeno ne diskriminirajući nijedan sektor obnovljivih izvora energije) i najvećem doprinosu ciljevima EU-a za obnovljivu energiju do 2020. godine.
Adequate renewable energy generation objectives in relation to the budget as well as project selection criteria with a focus on the cost-effectiveness of the energy generation results (avoiding over-compensation of projects) need to be set;
Potrebno je odrediti odgovarajuće ciljeve proizvodnje energije iz obnovljivih izvora u pogledu proračuna, kao i kriterije za odabir projekata s naglaskom na isplativost rezultata proizvodnje energije (izbjegavajući prekomjerne iznose potpore za projekte)
The Commission promote the establishment by the Member States of a stable and predictable regulatory frameworks for renewable energy in general, along with smoother procedures for the integration of electricity from renewable energy into the grid networks; and
Komisija treba promicati uspostavljanje stabilnih i predvidljivih regulatornih okvira za obnovljive izvore energije u državama članicama, kao i jednostavnijih postupaka za uključivanje energije iz obnovljivih izvora u elektroenergetsku mrežu
The Member States should establish and apply, based on Commission’s guidance, minimum cost-effectiveness criteria which are adapted to the projects’ circumstances.
države članice bi na temelju Komisijinih smjernica trebale uspostaviti i primjenjivati minimalne kriterije isplativosti koji su prilagođeni okolnostima projekata.
They should also enhance the added value of cohesion policy funds by improving renewable energy project implementation as well as monitoring and evaluation and by building a stock of measured data about energy generation costs in all relevant renewable energy sectors.
Ujedno bi trebale povećati dodanu vrijednost fondova kohezijske politike poboljšanjem provedbe, praćenja i evaluacije projekata za obnovljive izvore energije, kao i stvaranjem zalihe izmjerenih podataka o troškovima proizvodnje energije u svim relevantnim sektorima obnovljivih izvora energije.
A short video interview with the ECA Member responsible for the report and with the audit team leader is available at: https://www.youtube.com/user/EUAuditorsECA
Kratak videozapis razgovora s članom Suda zaduženim za ovo izvješće i s voditeljem revizorskog tima dostupan je na: https://www.youtube.com/user/EUAuditorsECA
Commission has not properly supervised the “decoupling process” for EU farm support adopted in the 2008 CAP ‘health check’ say EU Auditors
Komisija nije pravilno nadzirala postupak odvajanja izravne potpore EU-a poljoprivrednim gospodarstvima od proizvodnje koji je usvojen tijekom „sistematskog pregleda” ZPP-a iz 2008. godine, poručuju revizori EU-a
A report published today by the European Court of Auditors (ECA) reveals that the Commission did not adequately supervise Member States for the calculation of payment entitlements to EU farm support under the Single Payment Scheme in the period 2010-2012.
U danas objavljenom izvješću, Europski revizorski sud (Sud) ukazao je na to da Komisija u razdoblju od 2010. do 2012. godine nije prikladno nadzirala države članice tijekom izračuna prava na plaćanje za potporu EU-a poljoprivrednim gospodarstvima u okviru programa jedinstvenih plaćanja.
The distribution of the available support by the Member States was not always consistent with EU principles and policy objectives and the payment entitlements were sometimes incorrectly calculated."
Države članice nisu uvijek vršile raspodjelu raspoloživih potpora u skladu s načelima i ciljevima politika EU-a te su prava na plaćanje nekad bila netočno izračunata.
“The Single Payment Scheme (SPS), introduced in 2005, replaced most of the former direct payments linked with agricultural production.
„Program jedinstvenih plaćanja uveden 2005. godine zamijenio je većinu izravnih plaćanja povezanih s poljoprivrednom proizvodnjom.
The review of the 2003 CAP reform in 2008, known as the ‘health check’, extended the SPS to agricultural sectors where the scheme so far had not or only partly been introduced.
Pregledom reforme zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) iz 2003. godine, koji je obavljen 2008. godine i koji je poznat još i kao „sistematski pregled”, program jedinstvenih plaćanja proširen je i na poljoprivredne sektore u kojima taj program do tada nije uopće bio uveden ili je bio uveden tek djelomično.
Member States had a considerable margin of discretion in allocating and calculating the payment entitlements; however, the Commission retains the final responsibility for the payments of EU support for farmers.
Države članice imale su znatno diskrecijsko pravo u dodjeli i izračunu prava na plaćanje, no Komisija je zadržala krajnju odgovornost za isplate potpore EU-a poljoprivrednicima.
The Court found that the Commission did not adopt clear implementing rules and has not adequately supervised Member States when they distributed among their farmers the available support of around € 4.2 billion during the 2010-2012 period .
Sud je utvrdio da Komisija nije usvojila jasna pravila za provedbu te da nije prikladno nadzirala države članice pri raspodjeli raspoložive potpore poljoprivrednicima koja je u razdoblju od 2010. do 2012. godine iznosila otprilike 4,2 milijarde eura .
The decoupling of direct support for farmers from production and the introduction of the SPS were essential elements in the process of reforming the CAP in 2003.
Odvajanje izravne potpore od proizvodnje i uvođenje programa jedinstvenih plaćanja bili su ključni sastavni dijelovi procesa reforme ZPP-a iz 2003. godine.
The main objective of the SPS was to shift policy orientation from market support to decoupled income support to farmers, thus enhancing farmers’ market orientation and achieving a greater decentralisation.
Glavni je cilj programa jedinstvenih plaćanja bio preusmjeriti politiku s tržišnih potpora na proizvodno nevezanu potporu dohotku poljoprivrednika, čime bi se poboljšala usmjerenost poljoprivrednika na tržište i postigla veća decentralizacija.
The SPS has so far been introduced in 18 Member States and accounts for 54 % of the entire EU budget for agriculture and rural development .
Program jedinstvenih plaćanja do sada je uveden u 18 država članica i čini 54 % ukupnog proračuna EU-a za poljoprivredu i ruralni razvoj .
Support under t he SPS is independent (“decoupled”) from actual agricultural production but farmers must have payment entitlements and eligible land in order to receive SPS aid.
Potpora u okviru programa jedinstvenih plaćanja nezavisna (tj. „odvojena”) je od stvarne poljoprivredne proizvodnje, no poljoprivrednici moraju imati prava na plaćanje i prihvatljivo zemljište kako bi primili pomoć u okviru programa jedinstvenih plaćanja.
The SPS remains in force until the end of 2014.
Program jedinstvenih plaćanja ostat će na snazi do kraja 2014. godine.
As from 2015, it will be replaced by a new basic payment scheme which will also be based on payment entitlements.
Od 2015. godine taj će program zamijeniti novi program osnovnih plaćanja koji će se također temeljiti na pravima na plaćanje.
Under certain conditions Member States may transfer the current value of payment entitlements into the new system.
Države će članice pod određenim uvjetima moći prenijeti trenutnu vrijednost prava na plaćanje u novi sustav.
Thus the calculation of SPS payment entitlements may have an effect on future payments to farmers until 2021 .
Stoga će izračun prava na plaćanje u okviru programa jedinstvenih plaćanja možda utjecati na buduće isplate poljoprivrednicima do 2021. godine .
The ECA found that the Commission did not use its mandate to ensure that the criteria applied for the distribution of the available support were always consistent with EU principles, notably those of non-discrimination of farmers and proportionality, whether they followed the principles of sound financial management or potentially affected market conditions.
Sud je utvrdio da Komisija nije koristila svoje ovlasti kako bi osigurala da su kriteriji primjenjivani za raspodjelu raspoložive potpore uvijek bili u skladu s načelima EU-a, posebice načelima nediskriminacije poljoprivrednika i proporcionalnosti, te kako bi provjerila jesu li bili u skladu s načelima dobrog financijskog upravljanja ili jesu li možda utjecali na tržišne uvjete.
Although Member States had, for their most part, correctly used the reference data of farmers, the EU auditors found significant weaknesses in the correct application of the calculation rules and principles.
Iako su države članice većim dijelom točno koristile referentne podatke o poljoprivrednicima, revizori EU-a uočili su znatne nedostatke u točnoj primjeni pravila izračuna i načelima.
The framework set up by the Commission did also not sufficiently clarify which checks Member States have to carry out to ensure the correct calculation of payment entitlements and Member State control systems varied in quality.
U okviru koji je uspostavila Komisija također nije bilo dovoljno jasno naznačeno koje provjere moraju provesti države članice kako bi se osigurao točan izračun prava na plaćanje te su se kontrolni sustavi država članicama razlikovali po kvaliteti.
There were also weaknesses in the way the Commission monitored the respect of applicable ceilings, checked Member States’ compliance with the applicable EU legislation and enforced the correction of errors.
Postojali su i nedostatci u načinu na koji je Komisija pratila poštovanje primjenjivih gornjih granica, provjeravala usklađenost država članica s primjenjivim zakonodavstvom EU-a te izvršavala ispravljanje pogrešaka.
The EU auditors recommend that the Commission:
Revizori EU-a preporučili su da Komisija:
ensures a consistent implementation of CAP measures for the future new direct payment schemes, by establishing clear guidelines at the appropriate level, and requiring Member States to demonstrate that the criteria adopted are objective and non-discriminatory, thereby avoiding market or competition distortion;
osigura dosljednu provedbu mjera ZPP-a za buduće nove programe izravnih plaćanja, određivanjem jasnih smjernica na prikladnoj razini te zahtijevanjem od država članica da dokažu da su usvojeni kriteriji objektivni i nediskriminirajući, čime bi se izbjeglo narušavanje tržišta ili tržišnog natjecanja
effectively supervises compliance with applicable ceilings and takes a more comprehensive approach for conformity clearance inspections which pays attention to the specific risks associated with an entitlement-based support scheme, and accelerates follow up of cases of non-conformity;
djelotvorno nadzire usklađenost s primjenjivim gornjim granicama i zauzme sveobuhvatan pristup za obavljanje inspekcija u svrhu potvrde sukladnosti u kojem bi se poseban naglasak stavio na posebne rizike povezane s programom plaćanja temeljenom na pravima, kao i na ubrzavanje postupaka u slučajevima nesukladnosti
enforces the correction of payment entitlements whose values have not been calculated in accordance with the applicable rules and recovery of unduly allocated payment entitlements and undue SPS payments, notably systematic errors; and
vrši ispravak prava na plaćanje čija vrijednost nije izračunana u skladu s primjenjivim pravilima i traži povrat neispravno isplaćenih prava na plaćanja, kao i neispravnih isplata u okviru programa jedinstvenih plaćanja, a posebno sustavnih pogrešaka, te
provides for the adoption of clear procedures by paying agencies to include effective checks on the reliability of the data underlying the calculations and on the accuracy of payment entitlements allocated by Member States.
osigura da agencije za plaćanja usvoje jasne postupke koji bi uključivali i djelotvorne provjere pouzdanosti podataka povezanih s izračunom i točnosti prava na plaćanje koja su dodijelile države članice.
ECA/14/03
ECA/14/03
Luxembourg, 14 January 2014
Luxembourg, 14. siječnja 2014.
EU assistance to Central Asia is well planned, but implementation slow and variable – say EU Auditors
EU je dobro isplanirao pomoć središnjoj Aziji, ali provedba je spora i promjenjiva – poručuju revizori EU-a
The European Court of Auditors (ECA) has published today a Special Report (13/2013) on “European Union development Assistance to Central Asia”.
Europski revizorski sud (Sud) danas je objavio tematsko izvješće (13/2013) pod naslovom „Razvojna pomoć Europske unije središnjoj Aziji“.
The ECA examined how the Commission and the European External Action Service (EEAS) planned and managed development assistance to Central Asian republics (Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan) in the period 2007-2012.
Sud je ispitao kako su Komisija i Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD) u razdoblju od 2007. do 2012. godine planirale i upravljale razvojnom pomoći za srednjoazijske republike (Kazakstan, Kirgistan, Tadžikistan, Turkmenistan i Uzbekistan).
The audit concluded that the Commission and EEAS made serious efforts, under challenging circumstances, to plan and put into effect the programme.
Revizijom je utvrđeno da su Komisija i ESVD uložili ozbiljne napore u teškim okolnostima kako bi isplanirali i primijenili program.
This resulted in generally satisfactory planning and allocation of assistance but with slow and variable implementation.
Rezultat su općenito zadovoljavajuće planiranje i raspodjela potpore, ali sa sporom i promjenjivom provedbom.
The Commission discussed priorities with partner countries and sought to align its spending plans with their national priorities with a geographical distribution of aid that took into account relative prosperity.
Komisija je raspravljala o prioritetima s partnerskim zemljama te je nastojala uskladiti planove rashoda s njihovim nacionalnim prioritetima zemljopisnom raspodjelom pomoći kojom se uzelo u obzir relativno blagostanje.
Projects chosen for EU support all contributed towards meeting the broad objectives set out in the regional strategy paper.
Svi odabrani projekti za potporu EU-a pridonijeli su ispunjavanju dalekosežnih ciljeva postavljenih u regionalnom strateškom dokumentu.
However, the Commission provided assistance to a larger number of sectors than is consistent with best practice.
Međutim, Komisija je pružila pomoć većem broju sektora nego što je to običaj u najboljim primjerima iz prakse.
The Commission made use of a variety of delivery modes in implementing its plans.
Komisija se poslužila nizom različitih mogućnosti u provedbi planova.
This included a large number of small projects, which placed a greater administrative burden on delegations.
Uključila je velik broj malih projekata, čime se povećalo administrativno opterećenje delegacija.
Managing the programme was also made more difficult by the wide range of financial instruments involved and multiple lines of reporting, which makes it difficult to establish how much the EU has spent per sector and per country in Central Asia.
Širok raspon uključenih financijskih instrumenata i višestruki izvještajni kanali također su otežali upravljanje programom, što otežava utvrđivanje rashoda EU-a po sektoru i državi u središnjoj Aziji.
Furthermore, the Commission has not attempted to assess the overall administrative costs of its development assistance programme in Central Asia.
Nadalje, Komisija nije pokušala procijeniti ukupne administrativne rashode svoga programa razvojne pomoći za središnju Aziju.
Disbursement decisions were based on partner countries’ commitments to reform rather than on progress achieved.
Odluke o isplatama temeljile su se na tome koliko su partnerske zemlje bile predane reformama, umjesto na postignutom napretku.
Implementation was slow overall, though with some significant variations.
Provedba je općenito bila spora, iako postoje znatne razlike.
The regional programmes did not achieve a genuine regional dimension; a significant share consisted merely of ‘multi-country’ facilities available to each partner country individually.
Regionalni programi nisu postigli istinsku regionalnu dimenziju: znatan dio programa sastojao se samo od „višenacionalnih“ instrumenata kojima je svaka partnerska zemlja pojedinačno imala pristup.
The Commission set up arrangements to enable it to learn from experience and improve its programmes over time.
Komisija je poduzela određene mjere kako bi mogla učiti iz vlastitog iskustva te s vremenom poboljšati svoje programe.
This process yielded useful results, although in some cases they were not always available on time, and in others useful recommendations were not taken on board.
Taj je postupak doveo do korisnih rezultata, premda ti rezultati u nekim slučajevima nisu uvijek bili pravodobno dostupni, dok u drugim slučajevima korisne preporuke nisu uzete u obzir.
Its reports focused on activity rather than results.
Izvješća su bila usredotočena na aktivnosti, a ne na rezultate.
Based on its findings, the ECA recommends that the EEAS and Commission :
Na temelju svojih nalaza, Sud preporučuje da ESVD i Komisija:
design any future regional programmes so that they are likely to achieve a genuine regional dimension;
izrade buduće regionalne programe na način da je vjerojatno da će ti programi postići istinsku regionalnu dimenziju;
concentrate all assistance provided on a small number of sectors;
usredotoče svu osiguranu potporu na mali broj sektora;
et up a system for calculating and reporting on the overall administrative cost involved in delivering its development assistance;
uspostave sustav za izračunavanje i izvješćivanje o ukupnim administrativnim troškovima koji nastaju u vezi s pružanjem razvojne potpore;
define and apply robust and objectively verifiable conditions for any continuing budget support programmes, in particular giving sufficient attention to support for anti-corruption mechanisms;
odrede i primijene čvrste i objektivno provjerljive uvjete za kontinuirane programe proračunske potpore, posebno posvećujući dovoljno pažnje potpori antikorupcijskim mehanizmima;
improve programme design and delivery in the light of lessons learnt and changing circumstances;
poboljšaju izradu i provedbu programa s obzirom na stečeno iskustvo i promjenjive okolnosti;
report on results and impact in a way that allows comparison with plans and objectives.
izvješćuju o rezultatima i učinku na način koji omogućuje usporedbu s planovima i ciljevima.
ECA/15/04
ECA/15/04
Luxembourg, 17 January 2014
Luxembourg, 17. siječnja 2014.
LIFE needs design and implementation improvements, say EU Auditors
Potrebno je poboljšati izradu i provedbu programa LIFE, tvrde revizori EU-a.
A report published today by the European Court of Auditors (ECA) calls on the EU Commission to increase the effectiveness of the LIFE programme by improving the dissemination and replication of successful environmental projects.
U izvješću koje je danas objavio Europski revizorski sud (Sud) od Komisije se traži da poveća djelotvornost programa LIFE poboljšanjem načina na koji se uspješni projekti za zaštitu okoliša stavljaju na raspolaganje i ponavljaju njihovi rezultati.