natgillin/translations-raw huggingface dataset:
It sets national emission ceilings for the main air pollutants which may not be exceeded by 2010.
Protokolom se utvrđuju nacionalne granične vrijednosti za glavne onečišćujuće tvari u zraku koje se moraju ispoštovati 2010.
The Protocol was revised in 2012, with new ceilings agreed for 2020 and more stringent emission limit requirements for the major emitting source categories.
Protokol je revidiran 2012. utvrđivanjem novih graničnih vrijednosti za 2020. i strožih zahtjeva u pogledu ograničenja emisija za glavne kategorije onečišćivača.
At EU level, the main components of the air quality policy framework are:
Na razini EU-a glavne su sastavnice političkog okvira u području kvalitete zraka:
The 2013 Clean Air Programme for Europe, which updates the 2005 EU Thematic Strategy on Air Pollution to set new strategic policy objectives for 2020 and 2030;
program Čisti zrak za Europu iz 2013., kojim je ažurirana Tematska strategija EU-a o onečišćenju zraka kako bi se utvrdili novi strateški ciljevi politike za 2020. i 2030.;
The new National Emission Ceilings Directive (NEC Directive), which is the main legislative implementation of the new objectives, setting caps on national pollution of the main air pollutants;
nova Direktiva o nacionalnim gornjim graničnim vrijednostima emisija kao glavni zakonodavni instrument provedbe novih ciljeva kojom se utvrđuju gornje nacionalne granice za glavne onečišćujuće tvari u zraku;
The Ambient Air Quality Directives, setting local air quality limits which may not be exceeded anywhere in the EU – they were not revised in the 2013 review.
direktive o kvaliteti zraka, kojima se utvrđuju lokalne granične vrijednosti u području kvalitete zraka koje se ne smiju prekoračiti na području EU-a – nisu revidirane u okviru revizije iz 2013.
Source-specific legislation designed to limit emissions from specific economic sectors, such as the Industrial Emissions Directive (IED), the new Medium Combustion Plants Directive, the Euro standards for vehicles, energy efficiency standards, fuel standards for ships, etc.
Zakonodavstvo o pojedinim izvorima onečišćenja koje je osmišljeno u cilju ograničavanja emisije iz posebnih gospodarskih sektora, kao što su Direktiva o industrijskim emisijama, nova Direktiva o srednje velikim postrojenjima za izgaranje, norme za emisije Euro za vozila, standardi energetske učinkovitosti, norme za brodska goriva itd.
The Commission review website
Stranice Komisije za revizije:
[1] EEA Air Quality in Europe report 2016: http://www.eea.europa.eu/publications/air-quality-in-europe-2016
[1] Izvješće Europske agencije za okoliš iz 2016. – Kvaliteta zraka u Europi: http://www.eea.europa.eu/publications/air-quality-in-europe-2016
MEMO/16/4372
MEMO/16/4372
What is posting of workers?
Što je upućivanje radnika?
A "posted" worker is an employee who is sent by his employer to carry out a service in another Member State for a temporary period.
„Upućeni” je radnik zaposlenik kojeg je poslodavac privremeno uputio u drugu državu članicu radi pružanja usluga.
Posted workers are different from EU mobile workers.
Upućeni radnici nisu isto što i mobilni radnici u EU-u.
EU mobile workers move to another Member State to integrate in the labour market on a long-term or permanent basis.
Mobilni radnici su radnici koji se presele u drugu državu članicu kako bi dugoročno ili trajno postali dio tamošnjeg tržišta rada.
The presence of posted workers in another Member State, on the other hand, is strictly related to the execution of the service.
Nasuprot tome, prisutnost upućenih radnika u drugoj državi strogo je ograničena na pružanje usluge.
Posted workers remain employed by the sending company and their stay is temporary.
Upućene radnike i dalje zapošljava poduzeće koje ih je poslalo, a boravak im je privremen.
EU mobile workers who move on a long-term or permanent basis to another country are covered by the social security of the host country, whereas posted workers (if less than two years) remain covered by the social security of the home country.
Mobilni radnici u EU-u koji se dugoročno ili trajno presele u drugu državu članicu imaju socijalno osiguranje države domaćina, a upućeni radnici (ako upućivanje traje kraće od dvije godine) ostaju osigurani u sustavu socijalnog osiguranja matične države.
Why is posting necessary?
Zašto je upućivanje nužno?
The freedom to provide services across EU Member States is one of the cornerstones of the Single Market.
Sloboda pružanja usluga u svim državama članicama EU-a jedan je od temelja jedinstvenog tržišta.
In concrete terms, 'free movement of services' means that companies can provide a service in another Member State without needing to establish themselves in that country.
Konkretno, „slobodno kretanje usluga” znači da poduzeća smiju pružati usluge u drugoj državi članici, a da ne moraju u njoj imati poslovni nastan.
To do that, they must be able to send their employees to another Member State to carry out the tasks required.
To mogu samo ako smiju slati svoje zaposlenike u drugu državu članicu da obavljaju tražene poslove.
Regulating the working conditions applicable to those workers is therefore necessary for the smooth functioning of the Single Market.
Prema tome, da bi jedinstveno tržište nesmetano funkcioniralo, nužno je urediti uvjete rada tih radnika.
How many posted workers are there in the European Union?
Koliko ima upućenih radnika u Europskoj uniji?
Where do they work?
Gdje rade?
According to EU figures, the number of posted workers in the EU has increased by almost 41% between 2010 and 2015.
Prema podacima EU-a, od 2010. do 2015. broj upućenih radnika u EU-u povećao se za gotovo 41 %.
The average duration of posting is four months.
Upućivanje u prosjeku traje četiri mjeseca.
Overall, posted workers represent only 0.9% of total EU employment and 0.4% in full-time equivalent.
Upućeni radnici čine samo 0,9 % svih zaposlenih u EU-u i 0,4 % u ekvivalentu punog radnog vremena.
However, there is a strong concentration of postings in some sectors and Member States.
No velik broj upućenih radnika koncentriran je u određenim sektorima i državama članicama.
The construction sector alone accounts for 41.5% of the total number of postings, although posting is also significant in the manufacturing industry (24.6%), education, health and social work services (14.2%) and in business services (10.4%).
Samo u građevinskom sektoru radilo je 41,5 % od ukupnog broja upućenih radnika, no znatan udio radio je i u proizvodnoj industriji (24,6 %), uslugama u obrazovanju, zdravstvu i socijalnoj skrbi (14,2 %) te u području poslovnih usluga (10,4 %).
In turn, Poland, Germany and France are the three largest senders of posted workers.
S druge strane, najviše radnika upućuju Poljska, Njemačka i Francuska.
What does the current Posting of Workers Directive (from 1996) provide for?
Što propisuje sadašnja Direktiva u upućivanju radnika (iz 1996.)?
Currently, EU law defines a set of mandatory rules regarding the terms and conditions of employment to be applied to posted workers.
U pravu EU-a trenutačno je definiran niz obvezujućih pravila o uvjetima zaposlenja koja se primjenjuju na upućene radnike.
These rules are defined under Directive 96/71/EC, approved in 1996.
Ta su pravila određena u Direktivi 96/71/EC iz 1996.
This Directive establishes that, even though workers posted to another Member State are still employed by the sending company and therefore subject to the law of that Member State, they are entitled by law to a set of core rights in force in the host Member State in which the task is carried out.
Tom Direktivom utvrđuje se da radnici koji su upućeni u drugu državu članicu, premda ih i dalje zapošljava poduzeće koje ih je poslalo pa podliježu zakonima matične države članice, po zakonu imaju pravo na niz temeljnih prava koja su na snazi u državi članici u kojoj pružaju usluge.
In the case of the construction sector, as well as for other sectors if Member States so chose, the rules of universally applicable collective agreements by the social partners apply as well.
Kad je riječ o građevinskom sektoru, ali i drugim sektorima ako tako odluče države članice, primjenjuju se i odredbe iz univerzalno primjenjivih kolektivnih ugovora socijalnih partnera.
This set of rights consists of:
Spomenuti niz prava sastoji se od:
minimum rates of pay;
minimalnih plaća,
maximum work periods and minimum rest periods;
maksimalnog radnog vremena i minimalnog vremena odmora,
minimum paid annual leave;
minimalnog plaćenog godišnjeg odmora,
the conditions of hiring out workers through temporary work agencies;
uvjeta ustupanja radnika iz poduzeća za privremeno zapošljavanje,
health, safety and hygiene at work;
zdravstvenih uvjeta te sigurnosti i higijene na radu,
equal treatment between men and women.
jednakog postupanja prema ženama i muškarcima.
These represent the minimum conditions to which posted workers are entitled.
To su minimalni uvjeti na koje upućeni radnici imaju pravo.
Employers can choose to apply more favourable working conditions to workers.
Poslodavci mogu, ako žele, radnicima dati povoljnije uvjete.
The Posting of Workers Directive does not touch upon social security aspects.
Direktiva o upućivanju radnika ne zahvaća aspekte koji se odnose na socijalnu sigurnost.
Those are laid down in Regulation 883/2004 on the coordination of social security systems.
Oni su utvrđeni Uredbom 883/2004 o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti.
What is the role of the 2014 Enforcement Directive on the Posting of Workers?
Čemu služi Direktiva o provođenju upućivanja radnika iz 2014.?
Its aim is to strengthen the practical application of the rules on posting of workers by addressing issues related to fraud, circumvention of rules, and exchange of information between the Member States.
Njome se nastoji poduprijeti praktičnu primjenu propisa o upućivanju radnika rješavanjem pitanja koja se odnose na prijevare, zaobilaženje pravila i razmjenu informacija među državama članicama.
In particular, the Enforcement Directive:
Konkretno, Direktivom o provođenju:
increases the awareness of posted workers and companies about their rights and obligations;
jača se svijest upućenih radnika i poduzeća o njihovim pravima i obvezama,
improves cooperation between national authorities in charge of posting;
unapređuje se suradnja nacionalnih tijela nadležnih za upućivanje,
addresses 'letter-box' companies that use posting to circumvent the law;
uzbija se praksa fiktivnih poduzeća da upućivanjem zaobilaze zakon,
defines Member States' responsibilities to verify compliance with the rules on posting of workers;
definiraju se odgovornosti država članica za provjeru poštovanja propisa o upućivanju radnika,
ets requirements for posting companies to facilitate transparency of information and inspections;
postavljaju se zahtjevi poduzećima koja upućuju radnike da povećaju transparentnost informacija i olakšaju inspekcije,
empowers trade unions and other parties to lodge complaints and take legal and/or administrative action against the employers of posted workers, if their rights are not respected;
indikatima i još nekim stranama daje se ovlast da ulažu pritužbe i pokreću sudske i/ili upravne postupke protiv poslodavaca upućenih radnika ako se ne poštuju prava radnika,
ensures the effective application and collection of administrative penalties and fines across the Member States if the requirements of EU law on posting are not respected.
osigurava se djelotvorna primjena i naplata upravnih sankcija i globa u državama članicama u slučaju nepoštovanja zahtjeva iz EU-ovih propisa o upućivanju radnika.
The Enforcement Directive provides national authorities with effective tools to distinguish genuine posting from abuses and circumvention.
Direktivom o provođenju nacionalna su tijela dobila učinkovite instrumente za razlikovanje pravog upućivanja od zloupotreba i zaobilaženja pravila.
For example, the authorities of a receiving Member State can request the authorities in the sending Member State to verify that the posting company genuinely performs substantial activities, other than pure administrative activities, in that country.
Primjerice, tijela države članice domaćina mogu zatražiti od tijela matične države članice da provjere obavlja li doista poduzeće koje upućuje radnika značajne aktivnosti, osim administrativnih, u matičnoj državi.
Whether posted workers are recruited in that country is one of the relevant criteria to be taken into account.
Jedan od važnih kriterija koji se pritom treba uzeti u obzir je i to jesu li upućeni radnici iz te države.
The Enforcement Directive was transposed by the Member States into national law by 18 June 2016.
Države članice prenijele su Direktivu o provođenju u svoja zakonodavstva do 18. lipnja 2016.
Why has the Commission proposed to revise the 1996 Directive?
Zašto je Europska komisija predložila reviziju Direktive iz 1996.?
In its political guidelines, the Juncker Commission stressed that social dumping has no place in the European Union and announced a targeted review of the 1996 Directive.
Junckerova Komisija u svojim je političkim smjernicama naglasila da socijalnom dampingu nema mjesta u Europskoj uniji i najavila ciljanu reviziju Direktive iz 1996.
This revision took account of a number of developments since the first Directive was adopted.
U reviziji je uzet u obzir niz promjena koje su nastupile od donošenja Direktive.
Since 1996, the economic and labour market situation in the European Union has changed considerably.
Stanje na tržištu rada i gospodarska situacija u Europskoj uniji znatno su se promijenili od 1996.
In the last two decades, the Single Market has grown and wage differences have increased, thereby creating unwanted incentives to use posting as a means to exploit these differences.
Tijekom prethodnih dvaju desetljeća jedinstveno je tržište naraslo, a razlike u plaćama su se povećale, što je stvorilo neželjene poticaje da se upućivanjem zlonamjerno iskorištavaju te razlike.
The legislative framework put in place by the 1996 Directive no longer fully replies to these new realities.
Zakonodavni okvir uspostavljen Direktivom iz 1996. dijelom više ne odgovara stvarnosti.
In addition, since posting companies must comply only with the minimum rates of pay of the host Member State, this frequently leads to wage differences between posted and local workers, especially in Member States with relatively high wage levels.
Uz to, budući da poduzeća koja upućuju radnike moraju poštovati samo pravilo o minimalnoj plaći, u državi članici domaćinu česte su razlike u plaćama upućenih i lokalnih radnika, osobito u državama članicama s razmjerno visokim plaćama.
Posted workers are reported to earn up to 50% less than local workers in some sectors and Member States.
U određenim sektorima i državama članicama upućeni radnici zarađuju i do 50 % manje od lokalnih radnika.
Significant wage differences distort the level-playing field between companies, thus undermining the smooth functioning of the Single Market.
Znatne razlike u plaćama narušavaju jednake tržišne uvjete za poduzeća i tako potkopavaju nesmetano funkcioniranje jedinstvenog tržišta.
Updating the rules on posting of workers to current economic and social conditions is therefore necessary both from an economic and social point of view.
Prilagodba propisa o upućivanju radnika današnjim gospodarskim i socijalnim uvjetima nužna je stoga i s gospodarskog i sa socijalnog gledišta.
Moreover, the revision will be an opportunity to create better coherence with other pieces of EU legislation that were adopted after the 1996 Directive.
Povrh toga, revizija će biti prilika za poboljšanje usklađenosti s drugim zakonodavnim aktima EU-a donesenima nakon Direktive iz 1996.
There is a certain mismatch between the existing Directive and other pieces of EU law, such as Regulation 883/2004 on the coordination of social security systems and the Temporary Agency Work directive.
Postoji, naime, određeno neslaganje postojeće Direktive i drugih EU-ovih akata, primjerice Uredbe 883/2004 o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti i Direktive o radu preko poduzeća za privremeno zapošljavanje.
By aligning relevant provisions, the rules will become much clearer for companies, enforcement bodies and workers.
Kad se usklade odgovarajuće odredbe, propisi će poduzećima, provedbenim tijelima i radnicima postati mnogo jasniji.
With the initiative, the Commission aimed at a stronger framework for posting in the EU, contributing to a fairer and deeper Single Market.
Komisija je inicijativom nastojala stvoriti čvršći okvir za upućivanje radnika u EU-u i tako pridonijeti poštenijem i povezanijem jedinstvenom tržištu.
What are the main elements of the Commission's proposal of March 2016?
Koji su najvažniji elementi Komisijina prijedloga iz ožujka 2016.?
On 8 March 2016, the Commission proposed a targeted revision of the 1996 Directive on the Posting of Workers.
Komisija je 8. ožujka 2016. predložila ciljanu reviziju Direktive o upućivanju radnika iz 1996.
The main component of this proposal concerned the remuneration of posted workers, confirming the principle of equal pay for equal work at the same place.
Glavni element tog prijedloga odnosio se na primitke od rada upućenih radnika i bio je potvrda načela jednake plaće za jednak rad na istome mjestu.
More specifically, the main change concerns the rates of pay a posted worker is entitled to.
Konkretnije, najvažnija promjena odnosi se na plaću na koju upućeni radnik ima pravo.
The current Directive only requires that posted workers are subject to the minimum rates of pay.
Sadašnjom se Direktivom zahtijeva samo da upućeni radnici imaju pravo na minimalne plaće.
The new proposal foresees that the same rules on remuneration of the host Member State apply, as laid down by law or by universally applicable collective agreements.
Novim prijedlogom predviđeno je da se primjenjuju ista pravila za primitke od rada koja su u državi članici domaćinu propisana zakonom ili univerzalno primjenjivim kolektivnim ugovorima.
Posted and local workers will therefore be subject to the same rules when it comes to remuneration.
Dakle, kad je riječ o primicima od rada, na upućene i lokalne radnike primjenjivala bi se ista pravila.
What is the difference?
U čemu je razlika?
Member States will have to specify in a transparent way the different elements of how remuneration is composed on their territory.
Države članice morat će jasno navesti od kojih se elemenata sastoje primici od rada na njihovu državnom području.
These elements, if laid down by law or universally applicable collective agreements, will now have to be taken into account when paying a posted worker.
Odsad će se ti elementi, ako su utvrđeni zakonom ili univerzalno primjenjivim kolektivnim ugovorima, morati uzimati u obzir pri plaćanju upućenog radnika.
The proposal does not interfere in any way with the wage setting mechanisms of the Member States, but ensures that posted workers are treated according to the same rules as a local worker when it comes to remuneration.
Prijedlog ni na koji način ne utječe na mehanizme država članica za određivanje plaća, ali osigurava da se, kad je riječ o primicima od rada, na upućene radnike primjenjuju ista pravila kao na lokalne radnike.
Example: A worker posted to the construction sector in Belgium must be granted, in addition to minimum wage according to his/her category (ranging from 13.379€ to 19.319€/hour), elements of remuneration provided for in the universally-applicable collective agreement for the construction sector:
Primjer: Radnik upućen na rad u građevinski sektor u Belgiji mora dobiti, povrh minimalne plaće za svoju kategoriju (u rasponu od 13,379 do 19,319 EUR/sat), elemente primitka od rada predviđene univerzalno primjenjivim kolektivnim ugovorom za građevinski sektor:
- allowance for bad weather;
– doplatak za loše vremenske uvjete;
- mobility allowance;
– doplatak za mobilnost;
- pay supplement for special works;
– dodatak za posebne radove;
- allowance for tools wear, etc.
– dodatak za trošenje alata itd.
The Commission proposes that the rules set by universally applicable collective agreements become mandatory for posted workers in all economic sectors.
Komisija predlaže da pravila utvrđena univerzalno primjenjivim kolektivnim ugovorima postanu obvezna za upućene radnike u svim gospodarskim sektorima.
Currently, this is only applicable to the construction sector and Member States can choose whether to apply universally applicable collective agreements to posted workers to other sectors.
Trenutačno je to primjenjivo samo na građevinski sektor, a države članice mogu birati hoće li univerzalno primjenjive kolektivne ugovore primijeniti na radnike upućene u druge sektore.
Member States remain free to decide whether they make collective agreements universally-applicable or not.
Države članice same odlučuju hoće li kolektivni ugovori biti univerzalno primjenjivi ili neće.
However, if they do, the respective agreement becomes applicable also to posted workers.
Odluče li da hoće, ugovor postaje primjenjiv i na upućene radnike.
Example: Some Member States already have rendered binding for posted workers universally applicable agreements in all sectors (AT, BE, ES, FR, EL, FI, IE, IT, NL, PT, SI).
Primjer: Neke su države članice univerzalno primjenjive kolektivne ugovore u svim sektorima proglasile obvezujućima za upućene radnike (Austrija, Belgija, Španjolska, Francuska, Grčka, Finska, Irska, Italija, Nizozemska, Portugal i Slovenija).
For these countries, this new rule will not bring any change.
Njima novo pravilo neće donijeti nikakve promjene.
Other Member States, such as DE, IE and LU, have made use of this option in their legislation only in selected sectors.
Druge su države, primjerice Njemačka, Irska i Luksemburg, tu mogućnost iskoristile samo u određenim sektorima.
The principle of equal treatment with local temporary agency workers will also be applied to posted temporary agency workers, thereby aligning the current legislation on domestic temporary agency work.
Načelo jednakog postupanja prema lokalnim radnicima iz poduzeća za privremeno zapošljavanje primjenjivat će se i na radnike upućene iz poduzeća za privremeno zapošljavanje, čime bi se uskladilo sadašnje zakonodavstvo o radu preko domaćih poduzeća za privremeno zapošljavanje.
EU legislation already establishes that in a domestic context, workers hired out by a temporary work agency must be subject to the same employment and working conditions as their colleagues in the company they work in.
Propisima EU-a već je utvrđeno da u matičnoj državi za radnike koje ustupi poduzeće za privremeno zapošljavanje moraju vrijediti isti uvjeti rada i zapošljavanja kao za njihove kolege iz poduzeća u kojem rade.
So far, this principle did not necessarily apply to workers posted by a temporary agency from another Member State.
To se načelo dosad nije nužno primjenjivalo na radnike koje je uputilo poduzeće za privremeno zapošljavanje iz druge države članice.
The proposal would therefore ensure equal treatment on remuneration also for posted temporary agency workers.
Prijedlogom bi se stoga osiguralo da se i prema radnicima upućenima iz poduzeća za privremeno zapošljavanje postupa jednako kad je riječ o primicima od rada.
Example: Currently, half of the Member States have implemented the option of the current Directive in their law.
Primjer: Do danas je polovina država članica uvela mogućnost iz sadašnje Direktive u svoje propise.
For those Member States, no change will be needed.
One neće morati ništa mijenjati.
AT, CY, EE, EL, FI, HR, HU, IE, LV, PT, SI and SK will need to modify their national law to integrate this principle.
Austrija, Cipar, Estonija, Grčka, Finska, Hrvatska, Mađarska, Irska, Latvija, Portugal, Slovenija i Slovačka morat će izmijeniti nacionalne propise da uvedu to načelo.