natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EU requirements relate primarily to the obligations of candidate countries to harmonize their policies and aims with the European objectives and to incorporate certain mechanisms to harmonize interests of the Union and other member states into the national legislation, to base the preparation, drawing up and acceptance of documents on principles of law and order, the welfare state, financial justifiability and a democratic society, to respect international recommendations, directives, contracts and conventions.
Zahtjevi EU prije svega se odnose na obveze kandidatkinja da usklade svoje politike i ciljeve s europskima, da ugrade mehanizme za usklađivanje interesa Unije i drugih članica u nacionalno zakonodavstvo, da pripremaju, donose i usvajaju propise utemeljene na načelima zakona, države blagostanja, financijske opravdanosti i demokratskog društva, da poštuju međunarodne preporuke, direktive, ugovore i konvencije.
In our accession efforts the first task will be to assess the state of affairs, determine our own objectives and policy and to harmonize them with the interests of the EU.
U procesu priključivanja najprije ćemo morati procijeniti stanje, utvrditi vlastite ciljeve i politiku te ih uskladiti s interesima EU.
We will have to enforce public participation, harmonize legislation, back physical planning with appropriate financial analysis, achieve better management and more effective supervision of legislation and finally ensure harmonized planning of the spatial, economic and social objectives of development.
Morat ćemo poticati sudjelovanje javnosti, uskladiti zakonodavstvo, potkrijepiti prostorno planiranje odgovarajućim financijskim analizama, bolje upravljati i djelotvornije nadgledati zakonodavstvo i, konačno, osigurati usklađeno planiranje prostornih, ekonomskih i socijalnih ciljeva razvoja.
Using European Union regional policy funds
Korištenje sredstava regionalne politike Europske unije
In her chapter, Ines Kersan-Skabic explains that with a GDP level lower than 75% of the EU average and facing structural problems Croatia could expect when it becomes a member to benefit from the structural and cohesion funds of the EU.
Ines Kersan-Skabić objašnjava kako će, s BDP-om nižim od 75% prosjeka EU i suočena sa strukturnim poteškoćama, Hrvatska, kad postane članica, moći koristiti strukturne fondove i Kohezijski fond EU.
For the time being - in accordance with the SAA and like all other countries of the Western Balkans - Croatia can participate in CARDS program intended to support reforms and build the institutions necessary to implement the SAA.
Kao i ostale zemlje zapadnog Balkana, Hrvatska, u skladu sa SSP-om, već sada može sudjelovati u CARDS programu kojemu je cilj potpora reformama i izgradnji institucija potrebnih za primjenu SSP-a.
Regional development is a high priority, aiming to reduce development imbalances and to strengthen local authorities.
Regionalni razvoj visoko je na listi prioriteta, a zadaća mu je smanjiti razlike u razvoju i ojačati lokalne vlasti.
During the 1990s the majority of funds coming from the EU to Croatia were directed towards humanitarian purposes and the amounts were relatively small in comparison to the other CEEC.
Većina sredstava koja je 1990-ih iz EU stizala u Hrvatsku usmjeravana je u humanitarne svrhe, a iznosi su bili relativno maleni u usporedbi s drugim zemljama SIE-a.
EU assistance in 2002-04 focused on democratic stabilization, economic and social development, justice and home affairs, public administration, implementation of the SAA, environment and natural resources.
U 2002-2004. sredstva iz EU usmjeravaju se u stabilizaciju demokracije, ekonomski i društveni razvoj, pravosuđe i unutarnje poslove, javnu upravu, primjenu SSP-a, okoliš i prirodne izvore.
A large number of projects are available to develop the necessary institutional and economic framework in accordance with EU standards directly through PHARE, ISPA and SAPARD.
Za izgradnju potrebnoga institucionalnog i ekonomskog okvira u skladu sa standardima EU, Unija omogućuje velik broj projekata direktno putem programa PHARE, ISPA i SAPARD.
Indirectly, through the cooperation of regions from Croatia with regions from the EU members, Croatia could also access funds from Interreg III.
Hrvatska može i indirektno, suradnjom domaćih regija s regijama iz članica EU, doći do sredstava iz programa Interreg III.
As with all other programs, funds are limited, but Croatia's absorption capabilities are probably even more so.
Kao i u svim ostalim programima, sredstva su ograničena, no sposobnosti Hrvatske da ih iskoristi možda su još ograničenije.
Istria is one of the most developed regions in Croatia and one with traditional connections with several regions of the EU.
Istra je jedna od najrazvijenijih regija u Hrvatskoj i regija s tradicionalnim vezama s više regija u EU.
It is already participating in cross-border, trans-national and interregional cooperation benefiting probably not so much financially, but more in getting acquainted with international projects and joining other EU funding possibilities.
Istra već sada sudjeluje u prekograničnim, međudržavnim i međuregionalnim suradnjama, od kojih profitira uglavnom tako što se upoznaje s međunarodnim projektima i otvara si vrata za dodatne mogućnosti financiranja iz EU.
Secondly, we will have to establish and reorganize some institutions like regional development agencies at the level of the counties that will get acquainted with EU funding possibilities and methods.
Drugo, morat ćemo osnovati i reorganizirati neke institucije poput regionalnih razvojnih agencija na razini županija koje će biti upućene u mogućnosti i metode financiranja iz EU.
Thirdly, we must improve cooperation with EU regions developing inter-regional cooperation, partnerships and mutual projects at the county level and getting acquainted with developments in the neighbourhood.
Treće, morat ćemo popraviti suradnju s regijama EU razvijajući međuregionalnu suradnju, partnerstva i zajedničke projekte na razini županija i pratiti zbivanja u susjedstvu.
EU accession could bring Croatia multiple possibilities of using EU regional policy funds.
Pristupanje EU moglo bi Hrvatskoj donijeti brojne mogućnosti za korištenje sredstava regionalne politike EU.
Various possibilities exist even now when Croatia is only a candidate.
Mogućnosti postoje već i sada, kad je Hrvatska samo kandidatkinja.
But, to be able to use even parts of these funds, great efforts will have to be made to avoid the situation that happened in the CEEC countries, which, thanks to low absorption capabilities, used only about a half of the committed resources.
No da bismo mogli koristiti čak i dio tih sredstava, potrebno je uložiti velike napore kako bi se izbjegla situacija koja se dogodila u zemljama SIE-a, koje su zbog slabe mogućnosti prihvata iskoristile samo oko pola sredstava koja im je EU namijenio.
Because of the great differences among Croatian regions, poor harmonization and lack of coordination, success will greatly depend on the efforts and capabilities of local governments to engage in projects on their own, irrespective of the support from the national level.
Zbog velikih razlika među hrvatskim regijama, nedovoljnog usklađivanja i koordinacije uspjeh će uvelike ovisiti o naporima i sposobnostima lokalnih vlasti da se samoinicijativno uključe u projekte, neovisno o kvaliteti podrške s državne razine.
What can we conclude after closely monitoring Croatia's transformations and preparations for EU accession?
Što bismo mogli zaključiti nakon temeljitog proučavanja promjena u Hrvatskoj i priprema za pristupanje EU?
Croatia has gone a long way from the first insecure days of establishing a country, fighting the war and stepping out on the path of transition from socialist to market economy.
Hrvatska je prešla dugi put od prvih nesigurnih dana uspostavljanja države, vođenja rata i prvih koraka na putu tranzicije iz socijalističkoga u tržišno gospodarstvo.
Unfortunately, that did all happen simultaneously and this constrained our prospects for joining the group of the best achievers among the CEEC.
Nažalost, sve se to odvijalo istodobno i ograničilo naše mogućnosti da se priključimo skupini najuspješnijih država SIE-a.
Now, to catch up, Croatia badly needs serious dedication to structural reforms in almost all aspects of its life, particularly administrative and judicial reform, restructuring of some of the most troubled industries and privatization of the public utilities.
Kako bismo ih stigli, sada nam treba ozbiljna predanost strukturnim reformama u gotovo svim aspektima života, posebice reforma javne uprave i sudstva, restrukturiranje nekih od najproblematičnijih industrija i privatizacija javne infrastrukture.
These reforms are needed with or without aspirations to EU accession.
Te su nam reforme nužne neovisno pristupanju EU.
The Government is on paper at least dedicated to reforms, but changes are often made without previous analyses of needs, evaluations of effects, and it is difficult to foresee the results.
Vlada je, barem na papiru, predana reformama, no promjene se često uvode bez prethodnih analiza potreba i ocjena učinaka te je teško predvidjeti rezultate.
We are witnessing superficial reforms without real contents and new laws and amendments without proper care for their implementation and enforcement.
Svjedoci smo površnih reformi bez stvarnog sadržaja te novih zakona i izmjena bez prave brige o njihovoj primjeni i provedbi.
There is no long-term strategy and often no necessary coordination.
Ne postoji dugoročna strategija, a često ni potrebna koordinacija.
Government often allows itself to be overburdened with pressing shortterm issues instead of addressing more important long term strategies.
Vlada si često dopušta da bude preopterećena gorućim kratkoročnim problemima umjesto da se bavi važnijim dugoročnijim pitanjima.
Rather poor rankings in various indicators like freedom of the press, perception of corruption, competitiveness and economic freedom are the consequence of such circumstances.
Zbog toga smo svjedoci prilično slabog vrednovanja Hrvatske u različitim međunarodnim usporedbama pokazatelja, npr. slobode medija, percepcije korupcije, konkurentnosti i ekonomskih sloboda.
Despite all these shortcomings, the relationship with the EU is improving constantly.
Usprkos svim tim nedostacima, odnosi s EU iz dana u dan su sve bolji.
Bearing in mind all the problems with administrative and judicial capabilities, the economy is coping rather well.
Ako se imaju na umu svi problemi s javnom upravom i sudstvom, gospodarstvo se zapravo drži vrlo dobro.
We could mention decent levels of economic growth and inflation rate, improvements of the current balance of payments deficit and the general government budgetary deficit (although both at rather high levels), a slight decrease in the unemployment rate, improved credit ratings and a decreasing tax burden.
Spomenimo pristojne stope ekonomskog rasta i inflacije, sniženja deficita tekuće bilance plaćanja i deficita proračuna opće države (iako oba na prilično visokim razinama), lagano smanjivanje stope nezaposlenosti, poboljšanje kreditne ocjene i sniženje poreznog opterećenja.
This all means that the Croatian economy is capable of even better achievements once the institutional setting improves.
Sve to pokazuje da bi hrvatsko gospodarstvo bilo sposobno i za bolja postignuća kad bi se institucionalno okruženje popravilo.
Unfortunately, foreign debt is too high and fiscal adjustments are too slow.
Nažalost, strani dug je previsok, a fiskalne prilagodbe prespore.
The Government is more concentrated on the changes in the revenue than on the expenditure side of the budget and privatization has been too slow particularly in most problem-ridden industries.
Vlada je sklonija promjenama na prihodnoj nego na rashodnoj strani proračuna, a privatizacija je prespora, posebice u najproblematičnijim granama.
Structural reforms in the fields of legislation, the judiciary and public administration, the restructuring of agriculture and shipbuilding, the privatization of public utilities and tourism are needed.
Potrebne su strukturne reforme u zakonodavstvu, sudstvu i javnoj upravi, restrukturiranje poljoprivrede i brodogradnje, privatizacija javne infrastrukture i turizma.
These changes could lead to better fiscal consolidation and positively affect economic growth.
Takve bi promjene mogle dovesti do bolje fiskalne konsolidacije i pozitivno utjecati na ekonomski rast.
Evaluating democracy, human rights and fundamental freedoms we can see various legal and institutional improvements, but enforcement and practice are lagging behind.
Kad je riječ o demokraciji, ljudskim pravima i temeljnim slobodama, svjedoci smo različitih zakonskih i institucionalnih poboljšanja, no provedba i praksa zaostaju.
This is obvious in issues like minorities, gender, consumer or environment protection.
To je vidljivo u brojnim područjima, npr. u zaštiti nacionalnih manjina, ravnopravnosti žena i muškaraca, pravima potrošača ili zaštiti okoliša.
Luckily, there are various good initiatives regarding building up the non-governmental sector, encouraging expectations for it to have a greater influence in society once the prerequisites for the functioning of NGOs have been made.
Nasreću, vidljive su i brojne dobre inicijative u vezi s izgradnjom nevladina sektora, što potiče očekivanja da bi taj sektor mogao imati veći utjecaj u društvu jednom kad se stvore preduvjeti za njegovo djelovanje.
The majority of the experts agree that having in mind our current knowledge, the size of Croatia, the vicinity of the EU, accession might be the best solution for Croatia.
Većina stručnjaka se slaže da prema našim sadašnjim spoznajama, veličini Hrvatske i blizini EU pristupanje može biti najbolje rješenje za Hrvatsku.
Looking at the experiences and effects of the latest enlargement, competitive pressures and market forces, the effects of the free movement of workers, the standing of education, science and innovations, the free movement of capital, the real estate market and tourism, social policy or regional policy, it is obvious that accession to the EU in the long run could bring benefits to Croatia.
Imajući na umu iskustva i učinke posljednjeg proširenja EU, konkurentske pritiske i djelovanje tržišta, učinke slobodnog kretanja radnika, stanje obrazovanja, znanosti i inovacija, slobodno kretanje kapitala, tržište nekretnina i turizam, socijalnu ili regionalnu politiku, očito je da pristupanje EU dugoročno može biti korisno za Hrvatsku.
But we should all be aware that disappointments might occur - if the accession does not happen soon enough or if the accession does not deliver the expected wonders.
Postoje, naravno, osnove za optimizam, ali moramo biti svjesni i razočaranja koja se mogu pojaviti ako se pristupanje ne ostvari dovoljno brzo ili ako pristupanje ne donese očekivana čuda.
What could we suggest are the most important strategies for success?
Što bi mogle biti najvažnije strategije za postizanje uspjeha?
• Structural reforms, structural reforms and structural reforms.
• Strukturne reforme, strukturne reforme i strukturne reforme.
Croatia badly needs structural reforms in the fields of legislation, the judiciary and public administration, the restructuring of agriculture and shipbuilding, the privatization of public utilities and tourism.
Hrvatska očajnički treba strukturne reforme u zakonodavstvu, sudstvu i javnoj upravi, restrukturiranje poljoprivrede i brodogradnje te privatizaciju javne infrastrukture i turizma.
A successful end to these reforms will mark the successful end of the transformation.
Uspješan kraj takvih reformi označio bi i uspješnu transformaciju.
If it corresponds with the EU accession, wonderful, but Croatia will gain even if it does not.
Bilo bi odlično kad bi se to ostvarilo istodobno s pristupanjem EU, no čak i ako ne bi, Hrvatska bi bila na dobitku.
This and our previous two books give an abundance of suggestions and recommendations for the necessary reforms.
I ova i naše prethodne dvije knjige nude obilje sugestija i preporuka za potrebne reforme.
• Patient and clever negotiations with the EU, bearing in mind that there is not much room for negotiation.
• Strpljivi i mudri pregovori s EU, imajući na umu da baš i nema mnogo prostora za pregovaranje.
Various concessions and transitional arrangements can possibly be obtained, but permanent exceptions are almost unheard of.
Razni ustupci i prijelazna razdoblja možda se i mogu postići, no trajna izuzeća nešto su što u EU ne dolazi u obzir.
As several of the authors in this book state, it means that we have to know our priorities, know what we want, what the price we are willing to pay is and try to get as much as possible through the negotiations.
To znači da ćemo morati znati naše prioritete, znati što zapravo želimo, koju smo cijenu spremni za to platiti i pokušati pregovorima ostvariti najbolje moguće rezultate.
Of course, we have to know how to negotiate.
Naravno, pritom moramo znati i kako pregovarati.
We should not waste time, energy and scarce negotiating capabilities in seeking preferential treatments in many fields, but concentrate on the most pressing ones.
Ne smijemo gubiti vrijeme, energiju i oskudne pregovaračke sposobnosti zahtijevajući povlašteni položaj u prevelikom broju područja, već se usredotočiti na ona najvažnija.
• As the timeframe for our eventual accession is still unclear - despite the encouraging signals from the EU - we could also keep in mind the possibility of some kind of virtual membership, which could help us deepen de facto integration without de jure membership status.
• Budući da, bez obzira na ohrabrujuće signale iz EU, još uvijek nije jasno kad bismo zapravo mogli postati članicom Unije, mogli bismo razmišljati i o mogućnostima svojevrsnoga virtualnog članstva koje bi nam moglo pomoći da produbimo de facto integraciju i bez de iure članstva.
Virtual membership does not have to be the end of the world for Croatia, but could probably mean lower costs of adjustments and lower bureaucratization, which is desirable anyway, particularly for a country with such scarce human resources.
Virtualno članstvo ne mora biti kraj svijeta za Hrvatsku, već može značiti niže troškove prilagodbi i manju birokratizaciju, što je ionako poželjno, posebno u zemlji s tako oskudnim ljudskim resursima.
In the end, there is no guarantee for success.
Na kraju, ne postoji jamstvo za uspjeh.
Croatia's future will depend on the capabilities of the government to implement and enforce the reforms it is so vocal in speaking about and on the readiness of citizens to endure the necessary and often unpleasant reforms, sacrificing something now to be able to benefit in the future.
Budućnost Hrvatske ovisit će o sposobnostima Vlade da primjenjuje i provodi reforme o kojima tako mnogo govori i o spremnosti građana da izdrže potrebne, često i bolne reforme, žrtvujući štogod sada za bolji život u budućnosti.
WHAT DOES AN ENLARGED EUROPEAN UNION MEAN FOR CROATIA?
ŠTO PROŠIRENJE EUROPSKE UNIJE ZNAČI ZA HRVATSKU?
Croatian Energy Regulatory Council* Zagreb
Vijeće za regulaciju energetskih djelatnosti * Zagreb
Croatia missed the first wave of Eastern EU enlargement1, but it is likely to start accession negotiations in 2005.
Hrvatska je propustila prvi krug proširenja EU na istok,1 ali bi pristupne pregovore mogla započeti tijekom 2005.
Delays in reforms related to transition and integration can endanger their effectiveness and impede development of the capacity to cope with market forces within the EU.
Kašnjenja u provedbi reformi potrebnih za dovršetak tranzicije i uspjeh integracijskog procesa mogu ugroziti njihovu učinkovitost i onemogućiti razvoj sposobnosti za suočavanje s tržišnim snagama u EU.
This is the economic membership criterion.
Razvoj sposobnosti za suočavanje s tržišnim snagama u EU ekonomski je kriterij za članstvo.
Hence, such developments can impede the fulfilment of EU membership criteria and also reduce the potential for exploiting the positive effects of integration.
Stoga bi takav razvoj mogao spriječiti ispunjavanje uvjeta za članstvo, a time smanjiti potencijal za iskorištavanje pozitivnih učinaka integracije.
enlargement, European Union, Croatia, candidates, membership criteria
proširenje, Europska unija, Hrvatska, kandidati, kriteriji za članstvo
*The author is taking part in this project as an independent researcher, so the views expressed are not related to the institution in which she works.
*Autorica sudjeluje u ovom projektu kao neovisni istraživač, pa iznesena stajališta nisu povezana sa službenim stajalištima institucije u kojoj je zaposlena.
Helpful comments from Katarina Ott and anonymous referees are gratefully acknowledged.
Autorica zahvaljuje anonimnim recenzentima i Katarini Ott na korisnim komentarima.
The objective of the paper is to identify the major changes caused by the first wave of Eastern EU enlargement and their impact on the pace of Croatia's integration into the EU.
Cilj je ovog rada identificirati glavne promjene nastale prvim krugom proširenja EU na istok i njihov učinak na brzinu integracije Hrvatske u EU.
It also examines the options for Croatian participation in the integration process in the period before full EU membership.
Razmatraju se mogućnosti sudjelovanja Hrvatske u procesu integracije do stupanja u punopravno članstvo.
First we analyse EU requirements and how the enlargement is changing the level at which membership criteria are met.
Najprije se analiziraju zahtjevi EU i načini kako se zbog proširenja EU mijenja razina do koje Hrvatska zadovoljava uvjete za članstvo.
Next, we discuss the possible economic impacts of the enlargement on Croatia and its ability to integrate into the EU market.
Zatim se razmatraju mogući ekonomski učinci proširenja na Hrvatsku i na njezinu sposobnost za uključivanje na tržište EU.
In addition to the economic aspects of enlargement, the paper identifies some of the institutional and negotiating issues that should be taken into consideration when revising the position of Croatia vis-a-vis the enlarged EU and the other candidate countries (Bulgaria, Romania and Turkey).
Osim ekonomskih značajki proširenja, u ovom se radu identificiraju i neka institucionalna pitanja i pitanja vezana za pregovore koja bi se trebala uzeti u obzir pri preispitivanju položaja Hrvatske prema proširenom EU i drugim državama kandidatkinjama (Bugarskoj, Rumunjskoj i Turskoj).
Significant costs of the integration might give rise to euroscepticism and slow down the economic reforms necessary for exploiting the positive effects of integration in the medium to long term.
Znatni troškovi bi mogli potaknuti euroskepticizam i usporiti ekonomske reforme nužne za iskorištavanje pozitivnih učinaka integracije u srednjem i dužem roku.
Thus the establishment of association with the EU, coupled with the EU enlargement process, might lead to a slowing down of the integration process.
Dakle, istodobni procesi pridruživanja Uniji i proširenja EU mogli bi usporiti proces integracije.
EUROPEAN UNION REQUIREMENTS
ZAHTJEVI EUROPSKE UNIJE
An applicant state can become a full member provided that the EU membership criteria are met.
Država koja podnese zahtjev može postati punopravnom članicom ako ispuni uvjete za članstvo.
This means that a candidate must effectively apply the EU rules (adopt and implement the acquis) and policies before membership.
To znači da kandidat mora učinkovito primjenjivati pravila EU (usvojiti i primijeniti acquis) i politike prije članstva.
Progress in negotiations is conditional upon membership criteria being met.iv The necessary reforms should be taken in the pre-accession period, which is the reason why transition arrangements are limited in scope and duration.
Napredak pregovora ovisi o zadovoljavanju kriterija za članstvo.iv Potrebne reforme moraju se provesti u razdoblju prije pristupanja, pa su stoga prijelazna razdoblja, određena prema područjima i trajanju, ograničena.
As the European Council has repeatedly declared, the membership criteria are going to stay the same.
Kao što je Europsko vijeće više puta navelo, kriteriji za članstvo ostat će isti.
v But since the EU is changing, the benchmarks will change.
v No kako se EU mijenja, referentne će se vrijednosti promijeniti.