natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The Communication on Free Movement adopted on 25 November by the European Commission underlines the joint responsibility of Member States and the EU institutions to uphold EU citizens' rights to live and work in another EU country and outlines concrete actions to support Member States efforts to do so while helping Member States to reap the positive benefits it brings.
Komunikacijom o slobodnom kretanju koju je Europska komisija donijela 25. studenoga naglašava se zajednička odgovornost država članica i institucija EU-a u pogledu zaštite prava građana Unije na život i rad u drugim državama članicama te se daje pregled konkretnih mjera kojima se mogu poduprijeti napori koje države članice poduzimaju u tom pogledu i koje im mogu pomoći da iskoriste njegove pozitivne učinke.
Tackling discrimination against workers from other Member States and raising awareness of EU nationals' right to work in other EU countries are the main objectives of the proposal for a Directive to facilitate free movement of workers put forward by the Commission at the end of April 2013 (see IP/13/372 , MEMO/13/384 and SPEECH/13/373 ) and due to be adopted formally by the EU's Council of Ministers and the European Parliament in the coming weeks.
Rješavanje problema diskriminacije radnika iz drugih država članica i jačanje svijesti o pravu državljana EU-a na rad u drugim državama EU-a glavni su ciljevi prijedloga Direktive za olakšavanje slobodnog kretanja radnika koji je Komisija dostavila krajem travnja 2013. (vidi IP/13/372 , MEMO/13/384 i SPEECH/13/373 ) i koji bi Vijeće ministara EU-a i Europski parlament trebali službeno prihvatiti u predstojećim tjednima.
Freedom of movement is the most cherished right of EU citizenship: for 56% of European citizens, free movement is the most positive achievement of the European Union.
Sloboda kretanja posebno je omiljeno pravo građanstva EU-a: 56 % građana EU-a smatra slobodno kretanje najpozitivnijim dostignućem Europske unije.
Students and other economically non-active persons (e.g. unemployed, retired, etc.) have the right to reside for longer than three months if they have for themselves and their family sufficient financial means so as not to become a burden on the host EU country’s social assistance system as well as health insurance .
Studenti i druge osobe koje nisu gospodarski aktivne (npr. nezaposleni, umirovljenici itd.) imaju pravo boraviti dulje od tri mjeseca ako imaju dostatna financijska sredstva za sebe i svoju obitelj, kako ne bi postali teret sustavu socijalne pomoći u državi članici domaćinu , te zdravstveno osiguranje .
After five years : After five years of continuous legal residence, EU citizens and their family members obtain the right to reside on a permanent basis in the host EU country.
Nakon pet godina: Nakon pet godina neprekinutog zakonitog boravišta građani EU-a i njihovi članovi obitelji dobivaju pravo boravišta na stalnoj osnovi u državi članici domaćinu.
EU citizens who reside legally in another EU country must be treated equally with nationals.
Građani EU-a koji zakonito borave u drugoj državi članici moraju se tretirati jednako kao državljani te države.
First three months : The host EU country is not obliged by EU law to grant social assistance to economically non-active EU citizens during the first three months of residence.
Prva tri mjeseca: Država članica domaćin nije zakonodavstvom EU-a obvezna dati socijalnu pomoć građanima EU-a koji nisu gospodarski aktivni tijekom prva tri mjeseca boravka.
Between three months and five years : Economically non-active EU citizens are in practice unlikely to be eligible for social assistance benefits, since to acquire the right to reside they would have initially needed to show to the national authorities that they had sufficient resources (see above).
Između tri mjeseca i pet godina: Vjerojatnost da će građani EU-a koji nisu gospodarski aktivni imati pravo na socijalnu pomoć vrlo je mala jer bi za stjecanje prava boravišta morali nacionalnim tijelima vlasti dokazati da imaju dostatna sredstva (vidi prethodni tekst).
However, the Member State cannot refuse to grant these benefits automatically to non-active EU citizens nor can they automatically be considered as not possessing sufficient resources and thus not having a right to reside.
Međutim, država članica ne može ta davanja automatski uskratiti neaktivnim građanima EU-a niti se može automatski smatrati da takvi građani nemaju dostatna sredstva, a time ni pravo na boravište.
After five years : EU citizens who have acquired the right of permanent residence are entitled to social assistance in the same way as nationals of the host EU country.
Nakon pet godina: Građani EU-a koji su stekli pravo stalnog boravišta imaju pravo na socijalnu pomoć prema istim uvjetima kao i državljani države članice domaćina.
(Regulation 883/2004/EC ) merely ensures that mobile EU citizens remain protected by social security coverage after they move, essentially by deciding which one of the relevant Member States is responsible for the social security coverage.
(Uredbom 883/2004/EZ ) osigurava se samo da je mobilnim građanima EU-a osigurana socijalna sigurnost nakon što se presele, uglavnom odlučivanjem o tome koja je od odgovarajućih država članica odgovorna za socijalnu sigurnost.
According to figures communicated by Member States and a study published in October 2013 by the European Commission in most EU countries, EU citizens from other Member States use welfare benefits no more intensively than the host country's nationals.
U skladu s podacima država članica i istraživanjem koje je Europska komisija objavila u listopadu 2013., u većini država članica građani Unije iz drugih država članica ne koriste naknade iz sustava socijalne skrbi ništa više od državljana zemlje domaćina.
o n average EU mobile citizens are more likely to be in employment than nationals of the host country (partly because more EU mobile citizens than nationals fall in the 15-64 age bracket)
u prosjeku je među mobilnim građanima Unije veći broj onih koji su u radnom odnosu nego među državljanima zemlje domaćina (dijelom stoga što je među mobilnim građanima EU-a veći postotak onih koji pripadaju dobnoj skupini između 15 i 64 godina nego među državljanima zemlje domaćina)
There is no statistical relationship between the generosity of the welfare systems and the inflows of mobile EU citizens.
nema statističkog odnosa između velikodušnosti sustava socijalne skrbi i dotoka mobilnih građana EU-a.
Main characteristics of mobile EU citizens not in employment:
Glavna su obilježja mobilnih građana EU-a koji nisu u radnom odnosu:
On 25 November the European Commission presented five concrete actions that require the cooperation of Member States to succeed.
Europska komisija je 25. studenoga predstavila pet konkretnih mjera za čiji je uspjeh potrebna suradnja država članica.
These are concrete examples of how the EU can help national and local authorities maximise the benefits of the free movement of EU citizens, tackle cases of abuse and fraud, address the challenges of social inclusion, and use available funds on the ground.
To su konkretni primjeri kako EU može pomoći nacionalnim i lokalnim tijelima da ostvare najveće moguće koristi od slobodnog kretanja građana EU-a, suzbiju zlouporabe i prijevare, riješe izazove socijalnog uključivanja i upotrijebe raspoloživa financijska sredstva tamo gdje su potrebna.
Fight marriages of convenience : The Commission will help national authorities implement EU rules which allow them to fight potential abuses of the right to free movement by preparing a Handbook on addressing marriages of convenience by spring 2014.
Suzbijanje fiktivnih brakova: Komisija će nacionalnim nadležnim tijelima pomoći u provedbi pravila EU-a koja im omogućuju suzbijanje potencijalnih zlouporaba prava na slobodno kretanje izradom priručnika na temu fiktivnih brakova koji će biti dovršen do proljeća 2014.
Apply EU social security coordination rules : The Commission has been working closely with the Member States to clarify the 'habitual residence test' used in the EU rules on social security coordination (Regulation 883/2004/EC ) in a practical guide published on 13 January 2014 (IP/14/13 ).
Primjena pravila o koordinaciji socijalne sigurnosti: Komisija usko surađuje s državama članicama kako bi se razjasnio „test uobičajenog boravišta” koji se koristi u propisima EU-a o koordinaciji sustava socijalne sigurnosti (Uredba 883/2004/EZ ), a 13. siječnja 2014. objavljene su i praktične smjernice na tu temu (IP/14/13 ).
The Commission will produce a study evaluating the impact of free movement in six major cities, to be presented at a meeting with mayors from around Europe on 11 February 2014 .
Komisija će izraditi studiju kojom će ocijeniti utjecaj slobodnog kretanja u šest velikih gradova, koja će biti predstavljena na sastanku s gradonačelnicima iz cijele Europe 11. veljače 2014. .
With this meeting the Commission wants to help mayors address challenges that they might be facing in their municipalities, allow them to exchange best practices and give guidance on how to apply for EU funding for social integration.
Tim sastankom Komisija želi gradonačelnicima pomoći da prevladaju izazove s kojima se suočavaju u svojim općinama, omogućiti im da razmijene svoja iskustva te ih uputiti kako da se prijave za sredstva EU-a za socijalnu integraciju.
The meeting will be hosted by the Committee of the Regions.
Domaćin sastanka bit će Odbor regija.
Ensure the application of EU free movement rules on the ground: The Commission will set up before the end of 2014 an online training module to help staff in local authorities fully understand and apply free movement rights of EU.
Osiguravanje primjene pravila EU-a o slobodnom kretanju u praksi: Komisija će do kraja 2014. uspostaviti mrežni modul osposobljavanja kako bi zaposlenicima tijela lokalne vlasti pomogla da u potpunosti razumiju i bolje primjenjuju prava slobodnog kretanja u EU-u.
The Commission has proposed that legal support and information bodies for mobile EU workers be set up in all the Member States (see IP/13/372 ).
Komisija je predložila da se u svim državama članicama uspostave službe za pravno savjetovanje i informiranje mobilnih radnika Unije (vidi IP/13/372 ).
On 17 January 2014, the Commission is due to present a proposal to modernise EURES, the European network of employment services, to enhance the role and impact of employment services at national level, improve the coordination of labour mobility in the EU and develop EURES into a fully-fledged European placement and recruitment tool.
Očekuje se da će Komisija 17. siječnja 2014. predstaviti prijedlog za modernizaciju Europske mreže službi za zapošljavanje EURES, jačanje uloge i utjecaja službi za zapošljavanje na nacionalnoj razini i bolju koordinaciju mobilnosti radne snage u EU-u te za unapređenje EURES-a u pravi europski alat za posredovanje radnih mjesta i zapošljavanje.
Today 47% of EU citizens say that the problems they encounter when they go to live in another EU country are due to the fact that officials in local administrations are not sufficiently familiar with EU citizens’ free movement rights.
Danas 47 % građana EU-a smatra da problemi s kojima se suočavaju pri preseljenju u drugu državu članicu proizlaze iz toga što službenici lokalnih uprava nisu dovoljno upoznati s pravima građana Unije povezanima sa slobodom kretanja.
European Commission – EU free movement
Europska komisija – slobodno kretanje u Europskoj uniji
Annex 4: EU mobile citizens are more likely to be economically active than Member States' own nationals
Prilog 4.: Mobilni građani EU-a u većem su postotku gospodarski aktivni nego vlastiti državljani država članica
Note: only the main destination countries of mobile EU citizens are shown in the chart.
Napomena: na grafikonu su prikazane samo glavne odredišne zemlje građana EU-a.
General questions
Općenita pitanja
What is the purpose of this Communication?
Koja je svrha ove komunikacije?
The European Commission has presented today detailed new guidance on how it will apply the existing rules of the Stability and Growth Pact to strengthen the link between structural reforms, investment and fiscal responsibility in support of jobs and growth.
Europska komisija danas je predstavila detaljne nove smjernice o primjeni postojećih pravila Pakta o stabilnosti i rastu u cilju jačanja povezanosti između strukturnih reformi, ulaganja i fiskalne odgovornosti za podupiranje zapošljavanja i rasta.
The guidance, which the Commission will apply as of now, has three key aims:
Smjernicama, koje će Komisija početi odmah primjenjivati, žele se postići tri ključna cilja:
Encourage effective implementation of structural reforms;
poticanje učinkovite provedbe strukturnih reformi
Promote investment, specifically in the context of the new European Fund for Strategic Investments (EFSI) (see press release IP/15/3222 );
promicanje ulaganja, konkretno u okviru novog Europskog fonda za strateška ulaganja (EFSI) (vidi priopćenje za tisak IP/15/3222 );
Take better account of economic cycle in individual Member States.
pridavanje veće važnosti gospodarskom ciklusu u državama članicama
Why is the Commission presenting these ideas now?
Zašto Komisija sada predstavlja te nove ideje?
The Communication follows the commitment made in the Political Guidelines of President Juncker, on the basis of which the European Parliament elected the European Commission: "
Komunikacija je proizašla iz obveze preuzete Političkim smjernicama predsjednika Junckera na temelju kojih je Europski parlament odabrao Europsku komisiju: „
The European Council stated in its Conclusions on 26/27 June 2014: "
Europsko vijeće u svojim Zaključcima od 26. – 27. lipnja 2014. navodi sljedeće: „
We respect the Stability and Growth Pact.
Poštujemo Pakt o stabilnosti i rastu.
All our economies need to continue to pursue structural reforms.
Sva naša gospodarstva trebaju nastaviti provoditi strukturne reforme.
Very clearly, our common strength hinges upon each and every country's success.
Nedvojbeno je da naša zajednička snaga ovisi o uspjehu svake pojedine zemlje.
That is why the Union needs bold steps to foster growth, increase investments, create more and better jobs and encourage reforms for competitiveness.
Unija stoga treba poduzeti odlučne mjere za poticanje rasta, povećanje ulaganja, otvaranje novih i boljih radnih mjesta te poticanje reformi za povećanje konkurentnosti.
This also requires making best use of the flexibility that is built into the existing Stability and Growth Pact rules."
Kako bi se to ostvarilo, potrebno je na najbolji mogući načini iskoristiti fleksibilnost koja je ugrađena u postojeća pravila Pakta o stabilnosti i rastu.”
Is the Commission watering down the Stability and Growth Pact and reducing pressure on Member States to bring down their excessive deficits and debt?
Slabi li Komisija Pakt o stabilnosti i rastu i ublažava li pritisak na države članice radi smanjenja njihova pretjeranog deficita i duga?
Adequate safeguards and conditions are in place to ensure that while the best use is made of the flexibility within the Pact, its credibility and effectiveness in upholding fiscal responsibility are preserved.
Uspostavljene su odgovarajuće zaštitne mjere i uvjeti kako bi se očuvale vjerodostojnost i učinkovitost Pakta u održavanju fiskalne odgovornosti te istodobno osigurala optimalna primjena fleksibilnosti koja je u njega ugrađena.
This is fundamental for the sustainability of public finances and for financial stability in the EU.
To je ključno za održivost javnih financija i financijsku stabilnost u EU-u.
It is now applied at different points in the year as part of the overall annual cycle of economic policy coordination at EU level, known as the European Semester.
Sada se primjenjuje više puta u godini u okviru europskog semestra, godišnjeg ciklusa koordinacije gospodarske politike na razini EU-a.
This Communication does not amend any of the provisions of the Pact.
Ovom se Komunikacijom ni na koji način ne mijenjaju odredbe Pakta.
Instead, it is part of the Commission's efforts to further reinforce the effectiveness and understanding of its rules, to give Member States additional predictability in how the Commission will apply the Pact and to ensure their equal treatment, which is at the core of the Pact.
Naprotiv, ona je dio nastojanja Komisije da poveća djelotvornost i razumijevanje svojih pravila, kako bi države članice mogle imati jasniju sliku o tome kako će Komisija primjenjivati Pakt, te osigura jednako postupanje prema svim državama, što je u samoj srži Pakta.
The Communication is also a contribution to develop a more growth-friendly fiscal stance in the euro area.
Njome se istodobno pridonosi razvoju pristupa fiskalnoj politici u europodručju koji pogoduje rastu.
When will this guidance apply?
Kada će se ove smjernice početi primjenjivati?
No legislative steps are needed and the Commission will thus apply this new guidance immediately.
S obzirom na to da nisu potrebni zakonodavni koraci, Komisija će odmah započeti s primjenom novih smjernica.
The Commission will enter into a dialogue with Member States and the Council to provide any necessary explanations ahead of forthcoming milestones, notably the presentation of the Stability/Convergence Programmes (Member States' medium-term fiscal plans) and National Reform Programmes expected in spring 2015.
Komisija će započeti dijalog s državama članicama i Vijećem kako bi im pružila sva potrebna objašnjenja prije predstojećih ključnih događaja, posebno predstavljanja programa stabilnosti/konvergencije (srednjoročni fiskalni planovi država članica) i nacionalnih programa reformi, što bi trebalo uslijediti u proljeće 2015.
What flexibility will be available under the “structural reform clause” for countries in the preventive arm of the Pact?
Koliku će fleksibilnost donijeti „klauzula o strukturnim reformama” državama na koje se primjenjuje preventivni dio Pakta?
The Communication gives guidance on how structural reforms will be taken into account from now on under the preventive arm of the Pact, (the so-called "structural reform clause").
Komunikacija sadržava smjernice o načinu na koji će se strukturne reforme odsad uzimati u obzir u okviru preventivnog dijela Pakta, (tzv. „klauzula o strukturnim reformama”).
In line with the rules of the Pact, Member States implementing major structural reforms are allowed to deviate temporarily from their medium-term budget objective (MTO) or the adjustment path towards it.
U skladu s pravilima Pakta, državama članicama koje provode velike strukturne reforme omogućuje se privremeno odstupanje od njihova srednjoročnog proračunskog cilja (MTO), odnosno tijeka prilagodbe za njegovo ostvarenje.
This allows them to cater for the short-term costs of implementing structural reforms that will have long-term positive budgetary effects, including by raising potential sustainable growth.
Tako će im se omogućiti pokrivanje kratkoročnih troškova provedbe strukturnih reformi, što će imati dugoročno pozitivne učinke na proračun, uključujući povećanje potencijala za održivi rast.
From now on, the Commission will take into account the positive fiscal impact of structural reforms under the preventive arm of the Pact, provided that such reforms (i) are major, (ii) have demonstrable long-term positive budgetary effects, including by raising potential sustainable growth, and (iii) are actually implemented.
Komisija će odsad u obzir uzimati pozitivni fiskalni učinak strukturnih reformi u okviru preventivnog dijela Pakta, uz uvjet da su te reforme (i.) opsežne, (ii.) da se može dokazati njihov dugoročno pozitivan učinak na proračun, uključujući povećanje potencijala za održivi rast, te (iii.) da se one uistinu provedu.
For reform measures adopted by the government and/or the Parliament to qualify "ex ante", Member States will have to present a dedicated structural reform plan with detailed and verifiable information and a credible timeline.
Kako bi se mjere reforme koje su donijeli vlada i/ili parlament mogle priznati „ex ante”, države članice morat će dostaviti poseban plan strukturnih reformi s iscrpnim i provjerljivim podacima i vjerodostojnim vremenskim planom.
Provided the above criteria are met, Member States will be granted additional time to reach the MTO, hence allowing temporary deviations from the structural adjustment path towards it, or to temporarily deviate from the MTO for Member States that have reached it.
Uz uvjet da su ispunjeni navedeni kriteriji, državama članicama bit će odobreno dodatno vrijeme za postizanje MTO-a, odnosno omogućit će im se privremeno odstupanje od tijeka strukturne prilagodbe za ostvarenje MTO-a ili privremeno odstupanje od MTO-a u slučaju država članica koje su taj cilj već dosegnule.
The temporary deviation must not exceed 0.5% of GDP and the MTO must be reached within the four year horizon of the Stability or Convergence Programme.
Privremeno odstupanje ne smije prelaziti 0,5 % BDP-a, a srednjoročni proračunski cilj mora se ostvariti u četverogodišnjem roku Programa stabilizacije ili konvergencije.
Moreover, an appropriate safety margin must be continuously preserved so that the deviation does not lead to a breach of the 3% of GDP deficit reference value.
Osim toga potrebno je održati odgovarajuću sigurnosnu granicu kako odstupanje ne bi dovelo do prekoračenja referentne vrijednosti deficita od 3 % BDP-a.
How will this be monitored?
Na koji će se način to nadzirati?
The implementation of the reforms will be monitored closely in the context of the European Semester.
Provedba reformi pomno će se pratiti u okviru europskog semestra.
In the specific case of a Member State subject to the Excessive Imbalances Procedure (EIP), the structural reform plans should be set out in the Corrective Action Plan.
U posebnom slučaju država članica nad kojima se provodi postupak zbog prekomjerne neravnoteže (EIP), plan strukturnih reformi treba dostaviti u okviru plana korektivnih mjera.
The implementation of the reforms will then be monitored through the EIP.
Provedba reformi u tom se slučaju nadzire u okviru EIP-a.
What if countries fail to follow through on their reform commitments?
Što će se dogoditi ako države članice ne ispune svoje obveze u pogledu reformi?
In case of failure to act, the temporary deviation from the MTO, or from the adjustment path towards it, will no longer be considered as warranted and the Commission may apply the procedure envisaged under the Pact in the case of a significant deviation from the MTO or the path towards it.
U slučaju neispunjenja obveza privremeno odstupanje od srednjoročnog proračunskog cilja i od tijeka prilagodbe za njegovo ostvarenje više se neće smatrati opravdanim te Komisija može primijeniti postupak predviđen Paktom u slučaju znatnog odstupanja od srednjoročnog proračunskog cilja ili tijeka prilagodbe za njegovo ostvarenje.
What about countries in the corrective arm of the Pact?
Kako će se postupati u slučaju država na koje se primjenjuje korektivni dio Pakta?
The main purpose of the corrective arm is to ensure the prompt correction of excessive deficits.
Glavna je svrha korektivnog dijela osigurati brz ispravak prekomjernih deficita.
The relevant rules do not include detailed provisions to take account of structural reforms (or investment) when assessing whether a country has taken effective action in response to the Council's recommendations to correct the excessive deficit.
U važećim pravilima ne postoje detaljne odredbe kojima je predviđeno uzimanje u obzir strukturnih reformi (ili ulaganja) prilikom ocjenjivanja je li neka zemlja poduzela učinkovite mjere kao odgovor na preporuke Vijeća za smanjenje prekomjernog deficita.
However, structural reforms are recognised in the corrective arm of the Stability and Growth Pact when deciding different steps in the EDP.
Međutim uzimanje u obzir strukturnih reformi pri odlučivanju o različitim koracima u postupku prekomjernog deficita predviđeno je u korektivnom dijelu Pakta o stabilnosti i rastu.