natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In the EU, insects fall within the definition of novel food as food ingredients isolated from animals.
U EU-u su insekti obuhvaćeni definicijom nove hrane kao sastojci hrane izolirani iz životinja.
Parts of insects (such as legs, wings, head, etc.) also fall within this definition.
I dijelovi insekata (poput nogu, krila, glave itd.) obuhvaćeni su tom definicijom.
The new legislation clarifies that also whole animals, such as whole insects, if not consumed to a significant degree by humans in the EU prior to 15 May 1997 (cut-off date of the Regulation), these fall also under the definition of novel food.
U novom je zakonodavstvu pojašnjeno da su definicijom nove hrane obuhvaćene i cijele životinje, primjerice cijeli insekti, ako se u EU-u nisu u znatnoj mjeri upotrebljavali za prehranu ljudi prije 15. svibnja 1997. (prijelomni datum Uredbe).
Are there any applications in the pipeline and will they be affected by the new rules?
Jesu li u tijeku novi zahtjevi i hoće li na njih utjecati novi propisi?
Over recent years, there have been around 7-10 applications per year for novel food authorisations across the EU.
Tijekom posljednjih godina u prosjeku je bilo od 7 do 10 zahtjeva godišnje za odobravanje nove hrane u EU-u.
There are several applications, such as Ecklonia cava phlorotannins, xylo-oligosaccharide and spray dried extract of Terminalia ferdinandiana EXELL, that are currently being assessed by the Member States.
Države članice trenutačno ocjenjuju nekoliko zahtjeva, primjerice za florotanine iz alge Ecklonia cava, ksilo-oligosaharid i ekstrakt osušen raspršivanjem iz biljke Terminalia ferdinandiana EXELL.
Those applications, which are not finalised by the time the new Regulation applies, will be governed by the new Regulation.
Zahtjevi koji se ne zaključe do početka primjene nove uredbe bit će uređeni novom Uredbom.
This means the Commission will take care of the finalisation of those requests.
To znači da će ih Komisija finalizirati.
Can Member States approve or ban novel food independently of the EU?
Mogu li države članice odobriti ili zabraniti novu hranu neovisno o EU-u?
The Novel Food Regulation lays down harmonised measures for the authorisation of novel food, which means that once a foodstuff is approved for marketing in the EU, it can be sold in any EU Member State.
Uredbom o novoj hrani utvrđuju se usklađene mjere za odobravanje nove hrane, što znači da kada se prehrambeni proizvod odobri za stavljanje na tržište u EU-u, on se može prodavati u svim državama članicama EU-a.
However, an EU Member State can suspend or provisionally restrict the marketing and use of any novel food, if they believe it to constitute a health hazard according to the safeguard provisions of the General Food Law.
Međutim država članica može obustaviti ili privremeno ograničiti stavljanje na tržište i uporabu nove hrane ako smatra da je ona rizična za zdravlje ljudi u skladu s odredbama o sigurnosti općeg zakonodavstva o hrani.
The Member State authorities must inform the Commission, which then carries out an investigation into the protective measure of the EU Member State.
Nadležna tijela države članice dužna su o tome obavijestiti Komisiju koja zatim provodi istragu o zaštitnim mjerama države članice EU-a.
If a food is found to pose any risk to consumers, the Commission can immediately suspend its authorisation for marketing in the EU.
Ako se ustanovi da hrana predstavlja bilo kakav rizik za potrošače, Komisija može odmah obustaviti odobrenje za njezino stavljanje na tržište u EU-u.
Will the new Regulation affect innovation in the food sector?
Hoće li nova uredba utjecati na inovacije u prehrambenom sektoru?
The aim of the new Regulation is to make the authorisation procedure for novel food simpler, faster and more efficient, so that innovative food which is safe to consume can be put on the market faster.
Cilj je nove uredbe učiniti postupak odobravanja nove hrane jednostavnijim, bržim i učinkovitijim da bi se inovativna hrana koja je sigurna za konzumaciju mogla staviti na tržište u kraćem roku.
Moreover, the data protection provisions will help to protect the interests of companies which produce new, innovative products, and should help to encourage innovation in the food sector.
Osim toga, odredbama o zaštiti podataka unaprijedit će se zaštita interesa poduzeća koja proizvode nove, inovativne proizvode te bi se trebale potaknuti inovacije u prehrambenom sektoru.
What happens next?
Što slijedi nakon toga?
After today’s agreement, the new Regulation has to be formally adopted by the European Parliament and the Council before its publication in the Official Journal of the European Union.
Nakon današnjeg dogovora novu uredbu moraju službeno donijeti Europski parlament i Vijeće prije objave u Službenom listu Europske unije.
When will the new rules apply?
Kada će se novi propisi početi primjenjivati?
The new rules apply two years from the date of entry into force of the new Regulation (around end 2017).
Novi će se propisi početi primjenjivati dvije godine od datuma stupanja na snagu nove uredbe (otprilike kraj 2017.).
MEMO/15/5875
MEMO/15/5875
Brussels, 28 October 2015
Bruxelles, 28 listopad 2015
IP/15/5909
1.
The Single Market is one of Europe’s greatest achievements.
Jedinstveno tržište jedno je od najvećih postignuća Europe.
By allowing people, services, goods and capital to move more freely in the world's largest economy (14 trillion euros GDP), it offers enormous opportunities for European businesses and greater choice and lower prices for consumers.
Budući da omogućuje slobodnije kretanje ljudi, usluga, roba i kapitala u najvećem gospodarstvu svijeta (uz BDP od 14 bilijuna eura), europskim poduzećima nudi goleme prilike, a potrošačima veći izbor i niže cijene.
It enables citizens to travel, live, work and study wherever they wish.
Građanima omogućuje da putuju, žive, rade i studiraju gdje god žele.
But these benefits do not always materialise, because Single Market rules are not known, not implemented or simply undermined by other barriers.
Međutim, te se prednosti ne ostvaruju uvijek jer propisi povezani s jedinstvenim tržištem nisu poznati, ne provode se ili ih jednostavno potkopavaju druge prepreke.
And the Single Market needs to evolve so that innovative ideas and innovative business models can find their place.
Jedinstveno se tržište treba razvijati kako bi bilo moguće ostvariti inovativne ideje i poslovne modele.
That is why the European Commission has decided to give the Single Market a new boost with a number of ambitious and pragmatic actions focused on three main areas:
Zato je Europska komisija odlučila jedinstvenom tržištu dati novi poticaj brojnim ambicioznim i praktičnim inicijativama koje su usmjerene na tri glavna područja:
creating additional opportunities for consumers, professionals and businesses
tvaranje dodatnih prilika za potrošače, stručnjake i tvrtke;
encouraging the modernisation and innovation that Europe needs
poticanje modernizacije i inovacija koje su potrebne Europi;
ensuring practical benefits for people in their daily lives
osiguravanje praktičnih prednosti za svakodnevni život ljudi.
I - CREATING OPPORTUNITIES FOR CONSUMERS AND BUSINESSES
I. – STVARANJE PRILIKA ZA POTROŠAČE I PODUZEĆA
Enabling the balanced development of the collaborative economy
Uravnotežen razvoj ekonomije suradnje
Snapshot: The collaborative economy (or sharing economy) refers to the fast-growing ecosystem of on-demand services and temporary use of assets.
Kratki opis:Ekonomija suradnje (ili ekonomija dijeljenja) odnosi se na brzorastući ukupni sustav usluga „na zahtjev” i privremene uporabe imovine.
It leads to greater choice and lower prices for consumers and provides growth opportunities for innovative start-ups and existing European companies.
Potrošačima omogućuje veći izbor i niže cijene, a inovativnim novoosnovanim poduzećima i postojećim europskim tvrtkama osigurava mogućnosti za rast.
At the same time, there are important issues related to consumer rights, taxes and labour law that need to be taken into account.
Istovremeno postoje važna pitanja povezana s pravima potrošača, porezima i radnim pravom koja treba uzeti u obzir.
Diverging national rules and policies create legal uncertainty and may hamper the development of the collaborative economy in Europe.
Raznoliki nacionalni propisi i politike izazivaju pravnu nesigurnost i mogu ometati razvoj ekonomije suradnje u Europi.
Approach: The Commission will provide guidance on how existing law, including the Services Directive the E-Commerce Directive and consumer law such as the Unfair Commercial Practices Directive, the Unfair Contract Terms Directive and the Consumer Rights Directive, applies to the collaborative economy.
Pristup: Komisija će pružiti smjernice o tome kako se postojeće zakonodavstvo, uključujući Direktivu o uslugama, Direktivu o elektroničkoj trgovini i zakone o zaštiti potrošača poput Direktive o nepoštenoj poslovnoj praksi, Direktive o nepoštenim uvjetima u potrošačkim ugovorima i Direktive o pravima potrošača, primjenjuje na ekonomiju suradnje.
It will also assess whether there are regulatory gaps and how they need to be addressed without favouring one business model over another.
Osim toga, ocijenit će postoje li regulatorne praznine i kako pristupiti njihovu rješavanju bez davanja prednosti jednom poslovnom modelu nauštrb drugoga.
Next steps
...
So…
Dakle…
At the same time, public policy objectives like consumer protection must be respected and tax and labour law complied with.
Istovremeno, potrebno je poštovati ciljeve javne politike poput zaštite potrošača i pridržavati se poreznog i radnog zakonodavstva.
Helping SMEs and start-ups to grow
Poticanje rasta MSP-ova i novoosnovanih poduzeća
Snapshot: SMEs, start-ups and young entrepreneurs who want to succeed and grow in the EU (“scale up”) still face many obstacles.
Kratki opis:MSP-ovi, novoosnovana poduzeća i mladi poduzetnici koji žele uspjeti i napredovati u EU-u (širiti se) i dalje se suočavaju s brojnim preprekama.
The Commission will also simplify VAT requirements, reduce the cost of company registration and put forward a proposal on insolvency to give entrepreneurs who fail a second chance.
Osim toga, Komisija će pojednostaviti zahtjeve u vezi s PDV-om, smanjiti trošak registracije poduzeća i iznijeti prijedlog o nesolventnosti kako bi se omogućila druga prilika poduzetnicima koji dožive neuspjeh.
Information on regulatory requirements should be accessible through a single digital gateway and the Commission will push for high quality, online public services to reduce administrative burden and make Europe a more attractive destination for innovators from both inside and outside the EU.
Informacije o regulatornim zahtjevima trebale bi biti dostupne putem jedinstvenog digitalnog pristupnika, a Komisija će se zalagati za internetske javne usluge visoke kvalitete kako bi se smanjilo administrativno opterećenje i kako bi Europa postala privlačnije odredište ulagačima unutar i izvan Europske unije.
But the opportunities should be there for those who do.
Međutim, treba pružiti priliku onima koji ih imaju.
Venture capital is particularly important for start-ups but underdeveloped in Europe.
Poduzetnički kapital osobito je važan za novoosnovana poduzeća, ali je nedovoljno zastupljen u Europi.
As part of the Plan, the Commission launched a public consultation on the review of the Regulations on European Venture Capital Funds and European Social Entrepreneurship Funds.
U okviru Plana Komisija je pokrenula javnu raspravu o reviziji Pravilnika o europskim fondovima poduzetničkog kapitala i europskim fondovima za socijalno poduzetništvo.
Making the market without borders for services a practical reality
Ostvarivanje tržišta usluga bez granica
Snapshot: While services account for two thirds of the EU economy, the cross-border provision of services is underdeveloped.
Kratki opis:Iako usluge predstavljaju dvije trećine gospodarstva Europske unije, prekogranično pružanje usluga nedovoljno je razvijeno.
Furthermore, more than 5000 professions across Europe require specific qualifications or a specific title.
Osim toga, za više od 5 000 profesija diljem Europe zahtijevaju se posebne kvalifikacije ili posebna titula.
Whilst it is and remains a national prerogative to regulate professions, it is clear that national rules sometimes make it difficult for people to get access to certain jobs and for qualified professionals to establish, provide services or working other EU countries.
Iako je regulacija profesija isključivo pravo države, a tako će i ostati, jasno je da nacionalni propisi ponekad ljudima otežavaju pristup određenim radnim mjestima, a kvalificiranim stručnjacima poslovni nastan i pružanje usluga ili rad u drugim državama EU-a.
Approach: The Commission will introduce a services passport and support Member States in their efforts to modernise regulated professions.
Pristup:Komisija će uvesti putovnicu za usluge i podržati države članice u modernizaciji reguliranih profesija.
It will propose legislative action to address regulatory barriers, such as diverging legal form and shareholding requirements, as well as multidisciplinary restrictions for key business services and, if appropriate, organisational requirements in construction companies.
Predložit će zakonodavnu inicijativu usmjerenu na uklanjanje regulatornih prepreka kao što su različiti zahtjevi koji se odnose na pravni oblik i vlasničku strukturu, multidisciplinarna ograničenja za ključne poslovne usluge ili eventualno organizacijski zahtjevi u građevinskim poduzećima.
The Commission will review market developments and, if necessary, take action in connection with insurance requirements for business and construction service providers.
Komisija će preispitati razvoj na tržištu i, prema potrebi, poduzeti mjere u vezi s propisima o osiguranju za pružatelje poslovnih i građevinskih usluga.
Next steps
....
The focus is on implementation.
Naglasak je na provedbi.
And productivity increases as a result of a more efficient allocation of resources, making our services sector more competitive.
Produktivnost raste kao rezultat učinkovitije raspodjele resursa, zbog čega tržište usluga postaje konkurentnije.
Because services are increasingly linked to manufacturing, this will have important positive impacts on our industrial competitiveness as well.
Budući da su usluge i proizvodnja sve povezanije, to će pozitivno utjecati i na industrijsku konkurentnost.
The services passport will be backed up by a common national document repository to eliminate multiple information and documentation requirements and by harmonised forms to notify required information.
Kao prateća mjera uz putovnicu za usluge osnovat će se zajednički nacionalni repozitorij dokumenata tako da se informacije i dokumenti ne traže više puta.
The services passport does not change the amount of applicable rules or reduce labour law or social protection requirements that service providers need to comply with.
Putovnica za usluge ne mijenja količinu primjenjivih propisa, niti smanjuje zahtjeve koji se odnose na radno pravo ili socijalnu zaštitu koje pružatelji usluga moraju poštovati.
How is this linked to upcoming proposals on labour mobility?
Kako je to povezano s predstojećim prijedlozima o mobilnosti radnika?
In promoting labour mobility, the Commission seeks to allow people to take advantage of the opportunities of the Single Market while preventing abuse.
Pri promicanju mobilnosti radne snage, Komisija nastoji omogućiti ljudima da iskoriste mogućnosti koje nudi jedinstveno tržište, uz istovremeno sprječavanje zloupotrebe.
They contribute 11% of EU GDP but are characterised by low levels of competition and productivity, high prices and failure to exploit single market opportunities.
Iako ostvaruju 11 % BDP-a u Europskoj uniji, svojstveni su im niska razina konkurencije i produktivnosti, visoke cijene i neuspjeh u iskorištavanju mogućnosti jedinstvenog tržišta.
The construction sector employs about 15 million people in the EU and generates nearly 6% of EU GDP.
U sektoru građevinarstva zaposleno je otprilike 15 milijuna ljudi na području EU-a te se njime ostvaruje gotovo 6 % BDP-a Europske unije.
There are almost three million construction companies in the EU, about 99% of them SMEs.
U Europskoj uniji postoji gotovo tri milijuna građevinskih poduzeća, a otprilike 99 % su MSP-ovi.
Whilst construction workers are present as posted workers in Member States other than their own, the cross-border provision of construction services by companies is very low and it is one of the least integrated service sectors.
Iako se u građevinskom sektoru radnici upućuju u druge države članice, prekogranično pružanje građevinskih usluga vrlo je slabo zastupljeno i jedno je od najslabije integriranih sektora usluga.
The Commission by no means wishes to lower the standards and quality of services and acknowledges the different rules and traditions in Member States in this area.
Komisija nipošto ne želi snižavati standarde i kvalitetu usluga te uvažava različita pravila i tradicije u državama članicama u tom području.
However, the multitude and divergence of national requirements is holding the European economy as a whole back.
Međutim, brojnost i raznolikost nacionalnih zahtjeva koči europsko gospodarstvo kao cjelinu.
There are more than 5000 regulated professions across the EU.
Diljem EU-a postoji više od 5 000 reguliranih profesija.
Some countries have 400, others less than 100.
U nekim ih državama ima 400, u nekima manje od 100.
Addressing restrictions in the retail sector
Uklanjanje ograničenja u sektoru maloprodaje
Approach: Based on well-functioning solutions in different Member States, the Commission will suggest best practices to allow national authorities to spot inefficiencies and modernise their retail legal frameworks.
Pristup:Na temelju funkcionalnih rješenja u različitim državama članicama Komisija će predložiti najbolje prakse koje će nacionalnim nadležnim tijelima omogućiti da uoče neučinkovitosti i moderniziraju pravne okvire maloprodajnog sektora.
This will contribute to reducing barriers and making it easier for retailers to open outlets across the EU.
To će doprinijeti uklanjanju prepreka i trgovcima olakšati otvaranje prodavaonica diljem EU-a.
It should also support Member States in identifying the most efficient solutions to reach public policy objectives such as the protection of the environment and town and country planning.
Također bi trebalo podržati države članice pri utvrđivanju najučinkovitijih rješenja za ostvarivanje ciljeva javne politike poput zaštite okoliša i prostornog planiranja.
Facilitating retail establishment fosters competition between retailers and leads to lower prices and better value for consumers.
Olakšavanje poslovnog nastana u maloprodajnom sektoru potiče konkurenciju između trgovaca i dovodi do snižavanja cijena i veće vrijednosti za potrošače.
Both small and big retailers can benefit from reducing barriers.
Uklanjanje prepreka koristi i malim i velikim trgovcima.
In particular, reducing red tape and regulatory burden and increasing transparency will benefit SMEs which lack resources to deal with complex legal and administrative requirements.
Smanjivanje birokratskog i regulatornog opterećenja te povećanje transparentnosti osobito će koristiti MSP-ovima koji nemaju dovoljno kapaciteta za rješavanje složenih pravnih i administrativnih zahtjeva.
Preventing discrimination of consumers and entrepreneurs
Sprječavanje diskriminacije potrošača i poduzetnika
Snapshot: European consumers frequently complain about unjustified differences in treatment on the grounds of nationality or residence, despite the fact that they are not allowed under EU law (Article 20 of the Services Directive).
Kratki opis:Europski potrošači često se žale na neopravdane razlike u postupanju na temelju državljanstva ili boravišta, unatoččinjenici da to nije dopušteno prema zakonodavstvu EU-a (članak 20.
For example, a telecom company refusing to sell Internet connectivity to nationals of a different country or utilities companies charging more for water to non-residents.
Direktive o uslugama).Primjerice, poduzeće za pružanje telekomunikacijskih usluga odbija prodati internetsku vezu državljanima druge zemlje ili tvrtke za pružanje komunalnih usluga naplaćuje vodu po višoj cijeni korisnicima koji nisu državljani te zemlje.
Or an amusement park automatically rerouting consumers to the website of their country of residence, and only allowing direct debit payment of annual passes by customers who hold a national bank account.
Sljedeći primjer je zabavni park koji automatski preusmjerava potrošače na web-mjesto njihove matične zemlje , te omogućuje izravno plaćanje godišnje ulaznice debitnom karticom isključivo korisnicima koji imaju nacionalni bankovni račun.
Prices can vary for many objective and justified reasons.
Cijene mogu varirati zbog mnogo objektivnih i opravdanih razloga.
However, consumers need transparency and better opportunities to go for the best possible price or service available in the Single Market.
Međutim, potrošačima su potrebni transparentnost i bolje prilike za odabir najbolje moguće cijene ili usluge na jedinstvenom tržištu.
They should not be prevented from accessing more attractive offers available in countries other than the one where they reside.
Ne smije im se onemogućavati pristup atraktivnijim ponudama koje su dostupne izvan zemlje u kojoj borave.
Only objective criteria, such as different shipping costs, might justify a different treatment of consumers.
Samo objektivni kriteriji, poput različitih cijena poštarine, mogu opravdati različito postupanje prema kupcima.
Why do you need additional action if this is already banned in EU law?
Zašto su potrebne dodatne mjere ako je to već zabranjeno u zakonodavstvu EU-a?Članak 20. stavak 2.
Article 20 (2) of the Services Directive lays down that Member States should ensure that companies are prevented from treating customers differently on the basis of their residence or nationality.
Direktive o uslugama utvrđuje da države članice moraju osigurati da pružatelji usluga prema svim kupcima jednako postupaju, neovisno o mjestu boravišta ili državljanstvu.
This refers to the blocking of access to webpages, rerouting and restriction of offers based on the country of residence of a consumer.
To se odnosi na uskraćivanje pristupa web-mjestima, preusmjeravanje i uskraćivanje ponuda na temelju potrošačeve zemlje boravišta.
They will differentiate prices by a consumer's country of residence only where the difference can be justified by objective reasons.
Cijene će se razlikovati na temelju mjesta boravišta potrošača samo kada se ta razlika može opravdati objektivnim razlozima.
These investigations are ongoing.
Ta je istraga trenutno u tijeku.
There are also sector-specific bodies such as the European Car Rental Conciliation Service (ECRCS).
Također postoje tijela za pojedine sektore kao što je Europska usluga za rješavanje sporova povezanih s iznajmljivanjem automobila (ECRCS – European Car Rental Conciliation Service).
II - ENCOURAGING MODERNISATION AND INNOVATION
II - POTICANJE MODERNIZACIJE I INOVACIJA
Modernising our standards system
Modernizacija našeg sustava normi
Snapshot: Standards contribute to safety, innovation, and interoperability and are essential to building the Single Market.
Kratki opis:Norme doprinose sigurnosti, inovaciji i interoperabilnosti te su nužne za izgradnju jedinstvenog tržišta.
Standards can range from the minimum level of protection and safety of crash helmets, surgical masks or elevators, to joint methodologies to measure floor space (a fundamental question for companies involved in maintenance contracts).
Norme se mogu odnositi na najrazličitija područja, od minimalne razine zaštite i sigurnosti kaciga za slučaj nesreće, kirurških maski ili dizala do zajedničke metodologije za mjerenje površine prostora (jedno od najvažnijih pitanja za poduzeća koja se bave održavanjem).