natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Each receiving Member State appoints Liaison Officers to help in the identification process.
Svaka država članica primateljica imenuje službenike za vezu koji će pomagati u postupku odabira.
The relocation procedure should be completed as swiftly as possible, and not later than two months after the relocating Member State has officially indicated the number of applicants who can be relocated to its territory.
Postupak premještanja trebalo bi završiti što je brže moguće, a najkasnije dva mjeseca nakon što država članica u koju se osobe premještaju službeno navede broj podnositelja zahtjeva koje se može premjestiti na njezino državno područje.
3) A Common European list of Safe Countries of Origin
3.) Zajednički europski popis sigurnih zemalja porijekla
Why is the Commission proposing an EU list of safe countries of origin and which countries are on it?
Zašto Komisija predlaže popis sigurnih zemalja porijekla na razini EU-a i koje su zemlje na njemu?
Current EU asylum legislation allows for Member States to set up their own national lists of safe countries of origin, but does not provide for a common and binding EU list.
Postojećim zakonodavstvom EU-a o azilu omogućuje se državama članicama da izrade vlastite nacionalne popise sigurnih zemalja porijekla, no ne predviđa se zajednički i obvezujući popis na razini EU-a.
12[2] EU countries already have national lists of safe countries of origin but there has never been a harmonised EU List.
Dvanaest[2] država članica EU-a već ima nacionalne popise sigurnih zemalja porijekla, no nikad nije postojao usklađen popis na razini EU-a.
The Commission is proposing to establish an EU list of Safe Countries to facilitate the use by all Member States of the procedures linked to the application of the safe countries of origin concept.
Komisija predlaže izradu popisa sigurnih zemalja porijekla na razini EU-a kojim bi se svim državama članicama olakšala primjena koncepta sigurne zemlje porijekla u postupcima azila.
The list should comprise, in a first instance, of Albania, Bosnia and Herzegovina, Kosovo, the former Yugoslav Republic of Macedonia, Montenegro, Serbia and Turkey.
Na tom bi se popisu za početak trebale nalaziti Albanija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora, Kosovo, Srbija i Turska.
Around 17% of the total number of applications lodged in the EU come from citizens of these seven countries.
Državljani tih sedam zemalja podnose oko 17 % od ukupnog broja zahtjeva za azil u EU-u.
Other countries may be included in the future – following a thorough assessment by the Commission and adoption by the co-legislators (European Parliament and Council).
U budućnosti i druge zemlje mogu biti uključene nakon temeljite procjene Komisije i postupka donošenja suzakonodavnih tijela (Europski parlament i Vijeće).
This common European list will not only allow Member States to fast track asylum procedures for applicants originating from identified safe countries of origin, it will also reduce discrepancies among Member States in the approaches towards similar asylum claims.
Tim zajedničkim popisom omogućit će se državama članicama da ubrzaju postupke obrade zahtjeva za azil za podnositelje zahtjeva iz zemalja koje se smatraju sigurnim zemljama porijekla te smanjiti razlike u pristupu sličnim zahtjevima za azil među državama članicama.
The list will also eliminate potential 'loopholes' and deter secondary movements of applicants for international protection who may currently seek to reach a certain Member State based on a perceived higher chance of being successfully granted protection.
Popisom će se također uklonili potencijalne „rupe u zakonu” i smanjiti sekundarna kretanja podnositelja zahtjeva za međunarodnu zaštitu koji mogu nastojati doći do određene države članice zbog pretpostavljenih većih šansi za uspješno odobrenje zaštite.
The safe countries of origin list will also allow for swifter returns of those applicants who do not qualify for asylum.
Popisom sigurnih zemalja porijekla omogućit će se i učinkovitije vraćanje podnositelja zahtjeva koji ne ispunjavaju uvjete za odobrenje azila.
Why are these countries included?
Zašto se ove zemlje nalaze na toj listi?
These countries have been selected as they are considered, in principle, to fulfil the requirements set out in the Asylum Procedures Directive.
Te su zemlje odabrane zato što se smatra da u načelu ispunjavaju zahtjeve utvrđene u Direktivi o postupcima azila.
The Directive provides that a country is considered as a safe country of origin when on the basis of its legal situation, the application of the law within a democratic system, and the general political circumstances, it can be shown that there is generally and consistently no persecution, no torture or inhuman or degrading treatment or punishment and no threats by reason of indiscriminate violence or situations of international or internal armed conflict.
Na temelju te Direktive zemlja se smatra sigurnom zemljom porijekla ako se na temelju pravnog položaja primjenom prava u okviru demokratskog sustava i općih političkih okolnosti može zaključiti da općenito i trajno nema progona, nema mučenja ili nehumanog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja i da nema prijetnje zbog općeg nasilja u razmjerima međunarodnog ili unutarnjeg oružanog napada.
In addition, the majority of these countries have been designated as a candidate country by the European Council, fulfilling the so-called “Copenhagen criteria“ (guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities).
Osim toga, većinu tih zemalja Europsko vijeće proglasilo je zemljama kandidatkinjama koje ispunjavaju tzv. „kriterije iz Kopenhagena” (kojima se jamče demokracija, vladavina prava, ljudska prava te poštovanje i zaštita manjina).
Candidates for EU membership are thus usually ‘safe’.
Zemlje kandidatkinje za članstvo u EU-u stoga su obično „sigurne”.
The Commission will regularly review the situation in the countries concerned, and where necessary can propose to temporarily suspend countries from the list.
Komisija će redovito preispitivati situaciju u tim zemljama i prema potrebi može predložiti privremeno uklanjanje zemalja s popisa.
Progress of candidate countries in fulfilling the political and economic criteria as well as the alignment with the acquis is assessed every year in the Annual Progress Report of the European Commission.
Napredak zemalja kandidatkinja u ispunjavanju političkih i gospodarskih kriterija kao i usklađivanje s pravnom stečevinom EU-a ocjenjuje se svake godine u godišnjem izvješću o napretku Europske komisije.
Justification for the choice per country
Obrazloženje odabira po zemlji
ECHR violations in 4 of 150 applications in 2014
Tijekom 2014. povrede Povelje Europske unije o ljudskim pravima utvrđene su u 4 od 150 zahtjeva.
7.8% applications were well-founded in 2014
7.8 % zahtjeva smatrano je utemeljenima 2014.
8 Member States already designated safe country of origin
8 država članica već je smatra sigurnom zemljom porijekla.
An EU candidate country
Država kandidatkinja za članstvo u EU-u
ECHR violations in 5 of 1196 applications in 2014
Tijekom 2014. povrede Povelje Europske unije o ljudskim pravima utvrđene su u 5 od 1196 zahtjeva.
4.6% applications were well-founded in 2014
4.6 % zahtjeva smatrano je utemeljenima 2014.
9 Member States already designated safe country of origin
9 država članica već je smatra sigurnom zemljom porijekla.
The Former Yugoslav Republic of Macedonia:
Bivša jugoslavenska republika Makedonija:
ECHR violations in 6 of 502 applications in 2014
Tijekom 2014. povrede Povelje Europske unije o ljudskim pravima utvrđene su u 6 od 502 zahtjeva.
0.9% applications were well-founded in 2014
0.9 % zahtjeva smatrano je utemeljenima 2014.
7 Member States already designated safe country of origin
7 država članica već je smatra sigurnom zemljom porijekla.
6.3% applications were well-founded in 2014
6.3 % zahtjeva smatrano je utemeljenima 2014.
6 Member States already designated safe country of origin
6 država članica već ga smatra sigurnom zemljom porijekla.
ECHR violations in 1 of 447 applications in 2014
Tijekom 2014. povrede Povelje Europske unije o ljudskim pravima utvrđene su u 1 od 447 zahtjeva.
3% applications were well-founded in 2014
3 % zahtjeva smatrano je utemeljenima 2014.
ECHR violations in 16 of 11 490 applications in 2014
Tijekom 2014. povrede Povelje Europske unije o ljudskim pravima utvrđene su u 16 od 11 490 zahtjeva.
1.8% applications were well-founded in 2014
1.8 % zahtjeva smatrano je utemeljenima 2014.
ECHR violations in 94 of 2899 applications in 2014
Tijekom 2014. povrede Povelje Europske unije o ljudskim pravima utvrđene su u 94 od 2899 zahtjeva.
23.1% applications were well-founded in 2014
23.1 % zahtjeva smatrano je utemeljenima 2014.
1 Member State already designated safe country of origin
1 država članica već je smatra sigurnom zemljom porijekla.
Why only these countries and not others as well?
Zašto se na popisu nalaze samo te zemlje?
Can other countries be added and removed in the future?
Mogu li se u budućnosti dodavati ili uklanjati zemlje s popisa?
This proposal should be seen as a first step in establishing a comprehensive common list of safe countries of origin at Union level.
Ovaj prijedlog treba smatrati prvim korakom u izradi sveobuhvatnog zajedničkog popisa sigurnih zemalja porijekla na razini Unije.
The Commission may therefore propose the inclusion of further third countries in the future, after the current proposal has been adopted by the European Parliament and the Council.
Komisija stoga u budućnosti može predložiti dodavanje daljnjih trećih zemalja, nakon što trenutačni prijedlog donesu Europski parlament i Vijeće.
Priority will be given to identifying and adding third countries from which a significant number of asylum applicants originate and from which only a limited number of nationals are granted refugee status.
Prioritet će se dati utvrđivanju i dodavanju trećih zemalja iz kojih dolazi znatan broj podnositelja zahtjeva za azil dok samo ograničeni broj državljana dobiva status izbjeglice.
The proposed Regulation foresees that the Commission can suspend a country from the list for one year (renewable) in case of a sudden deterioration of the situation in that country.
Predloženom Uredbom predviđa se da Komisija može na godinu dana (uz mogućnost produžetka) ukloniti zemlju s popisa u slučaju iznenadnog pogoršanja stanja u toj zemlji.
This suspension happens on the basis of a substantiated assessment, showing that the conditions for qualifying as a safe country of origin are no longer met.
Takvo uklanjanje temeljit će se na obrazloženoj procjeni kojom se pokazuje da uvjeti da bi se zemlja smatrala sigurnom državom porijekla više nisu ispunjeni.
What does it mean in concrete terms for citizens of these countries asking for asylum in an EU country?
Što to konkretno znači za državljane tih zemalja koji traže azil u državi članici EU-a?
Will their request be denied by default?
Hoće li njihov zahtjev biti automatski odbijen?
Even if a person comes from a country which is considered safe, that does not mean that the asylum claim is not assessed or that he or she will immediately be returned.
Čak i ako osoba dolazi iz zemlje koja se smatra sigurnom, to ne znači da se zahtjev za azil neće obraditi ili da će odmah biti vraćena.
Anyone who applies for asylum has the right to have his/her claim processed according to the rules laid down in the Asylum Procedures and Qualification Directives, on an individual, case-by-case basis.
Svatko tko zatraži azil ima pravo da se njegov zahtjev pojedinačno obradi u skladu s pravilima utvrđenima u Direktivi o postupcima azila i Direktivi o kvalifikaciji.
Being considered a safe country of origin only allows for a swifter asylum procedure for applicants coming from those countries, and a swifter return of such migrants to their home countries if they do not have a rightful claim to asylum.
Ako se neka zemlja smatra sigurnom zemljom porijekla omogućuje se učinkovitija obrada zahtjeva za azil podnositelja koji dolaze iz te zemlje i brže vraćanje migranata koji ne ispunjavaju uvjete za dobivanje azila u njihove matične zemlje.
While the time limits under EU-law for examining asylum requests range from six to a maximum of 21 months, in the case of national lists of safe countries of origin, Member States can apply accelerated procedures which currently vary from five months to just a few days.
Dok se zakonodavstvom EU-a predviđa rok od šest do najviše 21 mjesec za obradu zahtjeva za azil ako se radi o zemljama koje se nalaze na nacionalnom popisu sigurnih zemalja porijekla, države članice mogu primijeniti ubrzane postupke koji trenutačno traju od pet mjeseci do svega nekoliko dana.
How will this help fighting abuses of the national asylum systems and of the Common European Asylum System?
Kako će to pomoći u borbi protiv zlouporabe nacionalnih sustava azila i zajedničkog europskog sustava azila?
The consistent use of procedural facilitations foreseen under the Asylum Procedures Directive will allow for swifter processing of asylum applications and therefore increase the overall efficiency of the national asylum systems of Member States.
Dosljednom primjenom pojednostavljenih postupaka predviđenih u okviru Direktive o postupcima azila omogućit će se brža obrada zahtjeva za azil te tako povećati cjelokupna učinkovitost nacionalnih sustava azila država članica.
Furthermore, the establishment of the Safe Country of Origin List will deter attempted abuses of the European Asylum System, and allow Member States to devote greater resources to providing adequate protection to persons in genuine need.
Osim toga, izrada popisa sigurnih zemalja porijekla smanjit će učestalost pokušaja zlouporabe europskog sustava azila i državama članicama omogućiti da ulože više resursa u pružanje odgovarajuće zaštite osobama kojima je ona uistinu potrebna.
4) Making return policy more effective though a common return hand book and an EU Action Plan on Returns
4.) Poboljšavanje politike vraćanja uz pomoć zajedničkog Priručnika o vraćanju i Akcijskog plana EU-a o vraćanju
Why a European return programme?
Zašto europski program za vraćanje?
Economic migrants pay large sums of money to smugglers to bring them to Europe, no matter how risky the journey is, in the expectation that once they are in the EU they have a good chance of staying.
Ekonomski migranti za prijevoz do Europe plaćaju visoke iznose krijumčarima bez obzira na rizike jer pretpostavljaju da će kad stignu u EU vjerojatno tu i ostati.
In 2014, less than 40% of the irregular migrants that were ordered to leave the EU actually left.
U 2014. je manje od 40 % nezakonitih migranata kojima je naređeno da napuste EU zaista i otišlo.
One of the most effective ways to address irregularmigration is the systematic repatriation, either voluntary or forced, of those who do not or no longer have the right to remain in Europe.
Jedan od najučinkovitijih načina za rješavanje pitanja nezakonitemigracije je sustavna – dobrovoljna ili prisilna – repatrijacija osoba koje više nemaju pravo ostati u Europi.
A strong policy on return enables a strong policy on asylum.
Snažnom se politikom vraćanja omogućava snažna politika azila.
The European Council of 25-26 June 2015 invited the Commission "to set up a dedicated European Return Programme".
Europsko vijeće je 25. i 26. lipnja 2015. pozvalo Komisiju „da uspostavi namjenski Europski program vraćanja”.
The proposed EU Action Plan on Return and the Return Handbook are the Commission's response to that request.
Predloženi Akcijski plan EU-a za vraćanje i Priručnik o vraćanju odgovori su Komisije na taj zahtjev.
What is the EU Action Plan on Return?
Što je Akcijski plan EU-a za vraćanje?
The EU Action Plan on Return offers a practical framework for both the short and long term to improve Member States’ return policies.
Akcijskim planom EU-a za vraćanje nudi se kratkoročni i dugoročni praktični okvir za poboljšavanje politika država članica u pogledu vraćanja.
To enhance voluntary returns, the Plan will identify gaps between national voluntary return schemes and promote best practices on return and reintegration, with the support of the European Migration Network and funding from the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF).
Kako bi se poticalo dobrovoljna vraćanja, Planom će se utvrditi nedostatke nacionalnih dobrovoljnih shema za povratak i promicati najbolje prakse za povratak i reintegraciju, uz potporu Europske mreže za migracije i financiranje iz Fonda za azil, migracije i integraciju (FAMI).
The Action Plan also foresees an evaluation and possible revision of the Return Directive by 2017.
Akcijskim se planom također predviđa da se do 2017. provede preispitivanje i moguća izmjena Direktive o vraćanju.
Following an assessment of the Schengen Information System (SIS), legislative proposals are foreseen for 2016 on the compulsory introduction of entry bans and return decisions in the SIS, together with a revised proposal on Smart Borders.
Nakon ocjene Schengenskog informacijskog sustava (SIS), predviđeno je da se do 2016. sastave zakonodavni prijedlozi o obveznom unošenju zabrana ulaska i odluka o vraćanju u SIS, kao i revidirani prijedlog o pametnim granicama.
As announced in the European Agenda on Migration, the Commission will also propose in 2016 to expand the mandate of Frontex to manage returns.
Kako je najavljeno u okviru Europskog migracijskog programa, Komisija će 2016. predložiti i proširivanje mandata Frontexa kako bi mogao upravljati vraćanjem.
Finally, European Migration Liaison Officers will be deployed in EU Delegations in key countries of origin and transit to facilitate cooperation on readmission of returned nationals; readmission of irregular migrants is a clear priority in relations with third countries.
Konačno, Europski časnici za vezu zaduženi za migracije rasporedit će se u izaslanstva EU-a u ključnim ishodišnim i tranzitnim zemljama kako bi se olakšala suradnja u pitanjima prihvata njihovih vraćenih državljana; ponovni prihvat nezakonitih migranata jasan je prioritet u odnosima s trećim zemljama.
What is the proposed Return Handbook?
Što je predloženi Priručnik o vraćanju?
The Return Handbook provides practical guidance to personnel involved inreturn related tasks in all Member States applying the Return Directive.
Priručnikom o vraćanju pružaju se praktične smjernice za osoblje koje je uključeno u zadatke povezane s vraćanjem u svim državama članicama koje primjenjuju Direktivu o vraćanju.
It offers clarifications, tools and examples of how to better implement the Directive.
U njemu se iznose objašnjenja, alati i primjeri za bolju provedbu Direktive.
These include apprehension and detention conditions, voluntary departures and methods of removal, entry bans and procedural safeguards.
To uključuje uvjete za uhićenje i zadržavanje, dobrovoljne odlaske i metode udaljavanja, zabrane ulaska i proceduralne zaštitne mehanizme.
The Handbook aims to harmonise the implementation of the Return Directive across all Member States and make it more efficient.
Priručnikom se nastoji uskladiti provedba Direktive o vraćanju u svim državama članicama i učiniti tu provedbu djelotvornijom.
Who will be returned?
Koga će se vraćati?
According to the Return Directive, the Programme targets third-country nationals staying illegally on the territory of a Member State.
Prema Direktivi o vraćanju, Programom se cilja na državljane trećih zemalja koji ilegalno borave na području države članice.
Return does not apply to those who apply for asylum or are in need of protection and fear war or persecution.
Vraćanje se ne odnosi na one koji traže azil ili im treba zaštita i u strahu su od rata ili progona.
The Return Directive also clearly states the obligation to respect the principle of non-refoulement (meaning no state shall expel or return ('refouler') a refugee to the frontiers of territories where his life or freedom would be threatened on account of his race, religion, nationality, membership of a particular social group or political opinion).
U Direktivi o vraćanju također se jasno navodi obveza poštovanja načela zabrane protjerivanja u opasnu situaciju (non-refoulement) (u značenju da nijedna država neće protjerati ili vratiti („refouler”) izbjeglicu na granicu ili područje gdje će njegov/njezin život ili sloboda biti ugrožena zbog rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti određenoj društvenoj skupini ili političkog mišljenja).
Who decides who should be returned?
Tko odlučuje tko će se vraćati?
Independent national justice instances issue return decisions.
Odluke o vraćanju donose neovisna nacionalna sudska tijela.
All the rules and safeguards concerning the return of irregular migrants are contained in the Return Directive, and the European Return Programme is built to ensure a more efficient implementation of the existing legislative instrument.
Sva pravila i zaštitni mehanizmi koji se odnose na vraćanje nezakonitih migranata izneseni su u Direktivi o vraćanju, a Europski program vraćanja osmišljen je kako bi se osigurala učinkovitija provedba postojećeg zakonodavnog instrumenta.
The issuing of return orders remains a sole competence of the Member States.
Izdavanje naloga za vraćanje i dalje je u isključivoj nadležnosti država članica.
How will Frontex be involved?
Koja će biti uloga Frontexa?
Frontex has a crucial role to playin increasing practical cooperation on return, which will be further scaled up.
Frontex ima ključnu uloguu poboljšavanju praktične suradnje u pitanjima vraćanja i ta će se uloga povećavati.
The Agency is tasked with providing assistance to Member States on the return of irregular migrants, in particular by organising joint return operations, and by identifying best practices on the acquisition of travel documents and on the removal of migrants.
Agencija ima zadatak pružanja pomoći državama članicama u pitanjima vraćanja nezakonitih migranata, posebno organiziranjem zajedničkih operacija vraćanja te utvrđivanjem najboljih praksi u pogledu pribavljanja putnih dokumenata i udaljavanja migranata.
Frontex's role as an EU hub for exchanging operational experience and knowledge in return matters, through the network of Direct Contact Points on Return, will also be consolidated.
Također će se putem mreže izravnih točaka za kontakt konsolidirati uloga Frontexa kao EU-ova centra za razmjenu operativnih iskustava i znanja u pitanjima vraćanja.
It will explore ways to give the Agency a dual mandate covering both the coordination of Member States’ operational cooperation on external border management and the return of irregular migrants.
Ispitat će načine kako bi se Agenciji pružilo dvojni mandat koji bi se odnosio na koordinaciju operativne suradnje država članica u upravljanju vanjskim granicama i vraćanje nezakonitih migranata.
The Commission intends to propose the creation of a dedicated Frontex Return Office, to better reflect the role of the Agency on return.
Kako bi se konkretnije ostvarila uloga Agencije u pitanjima vraćanja, Komisija namjerava predložiti stvaranje namjenskog Ureda Frontexa za vraćanje.
In particular, building on the experience with 'hotspots', it will consider setting up Frontex Rapid Return Intervention Teams.
Posebno na temelju iskustva sa „žarištima” Komisija će razmotriti uspostavu timova Frontexa za brzo vraćanje.
The Commission will also explore ways to expand the support that Frontex provides to countries in the EU's neighbourhood[3]in the return of irregular migrants, through technical support and capacity building.
Također će ispitati načine za širenje potpore Frontexa zemljama u susjedstvu EU-a[3]pri vraćanju nezakonitih migranata, izgradnjom kapaciteta i tehničkom potporom.
How does the Commission financially support return operations?
Kako Komisija pruža financijsku potporu operacijama vraćanja?
The main financial resource is the Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF) which supports Member States by allocating more than €800 million to return operations for the period 2014-2020.
Glavni je izvor financija Fond za azil, migracije i integraciju (AMIF) kojim se pruža potpora državama članicama dodjelom više od 800 milijuna EUR za operacije vraćanja od 2014. do 2020.