natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Since the beginning of this year, approximately 116 000 migrants arrived in Italy in an irregular manner, (including approximately 10 000 irregular migrants who have been registered by local authorities, but have yet to be confirmed in Frontex data).
Od početka je ove godine u Italiju nezakonito stiglo oko 116 000 migranata (uključujući i oko 10 000 nezakonitih migranata koje su registrirala lokalna tijela, ali koji još nisu potvrđeni u podacima Frontexa).
During May and June this year, 34 691 irregular border crossings were detected by Frontex and during July and August 42 356, which means an increase of 20%.
U svibnju i lipnju ove godine Frontex je zabilježio 34 691 nezakonitih prelazaka granice, a u srpnju i kolovozu 42 356, što je rast od 20 %.
A strong increase was witnessed by Greece in 2015, with more than 211 000 irregular migrants reaching the country (including approximately 28 000 irregular migrants who have been registered by local authorities, but have yet to be confirmed in Frontex data).
Snažan porast zabilježen je ove godine u Grčkoj, s više od 211 000 nezakonitih migranata koji su ušli u zemlju (uključujući i oko 28 000 nezakonitih migranata koje su registrirala lokalna tijela, ali koji još nisu potvrđeni u podacima Frontexa).
During May and June of this year, 53 624 irregular border crossings were detected by Frontex and during July and August 137 000, which means an increase of 250%.
U svibnju i lipnju ove godine Frontex je zabilježio 53 624 nezakonita prelaska granice, a u srpnju i kolovozu 137 000, što je rast od 250 %.
More than 145 000 irregular border crossings were detected in Hungary in the first eight months of 2015 (including approximately 3 000 irregular migrants who have been registered by local authorities, but have yet to be confirmed in Frontex data).
U Mađarskoj je u prvih osam mjeseci 2015. zabilježeno više od 145 000 nezakonitih prelazaka granice (uključujući i oko 3 000 nezakonitih migranata koje su registrirala lokalna tijela, ali koji još nisu potvrđeni u podacima Frontexa).
During May and June this year, 53 642 irregular border crossings were detected and during July and August 78 472, which means an increase of 150%.
U svibnju i lipnju ove godine zabilježeno je 53 642 nezakonitih prelazaka granice, a u srpnju i kolovozu 78 472, što je rast od 150 %.
What is the relocation scheme breakdown per Member State?
Kako je raščlanjen program premještanja po državama članicama?
1529
1 529
1638
1 638
3640
3 640
1917
1 917
2054
2 054
4564
4 564
1064
1 064
1251
1 251
1340
1 340
2978
2 978
1007
1 007
1079
1 079
2398
2 398
3124
3 124
4088
4 088
3030
3 030
3246
3 246
7214
7 214
1207
1 207
3901
3 901
4179
4 179
9287
9 287
1291
1 291
1383
1 383
3074
3 074
1951
1 951
2091
2 091
4646
4 646
1502
1 502
1941
1 941
6271
6 271
6719
6 719
1877
1 877
2011
2 011
4469
4 469
The proposal for the benefit of Italy and Greece, endorsed by the Justice and Home Affairs Council in July, remains on the table.
Prijedlog za pomoć Italiji i Grčkoj kojem je Vijeće za pravosuđe i unutarnje poslove dalo potporu u srpnju i dalje vrijedi.
The 120,000 figure proposed today comes on top of the 40,000 asylum seekers which Member States already agreed in principle to relocate over the next two years.
Današnjim prijedlogom premještanja 120 000 tražitelja azila proširuje se već načelno dogovoreni premještaj 40 000 tražitelja azila koje su države članice načelno pristale premjestiti u sljedeće dvije godine.
Which nationals are most likely to benefit from the relocation scheme?
Na koga će se najvjerojatnije odnositi plan premještanja?
The relocation mechanism will only apply to those nationals who have an average EU-wide asylum recognition rate equal to or higher than 75%, on the basis of EUROSTAT data for the previous quarter.
Mehanizam premještanja odnosit će se samo na državljane država koje imaju prosječnu stopu priznavanja prava na azil jednaku ili veću od 75% na temelju podataka Eurostata za prethodno tromjesečje.
For 2014, two nationalities had a recognition rate above 75%: Syrians and Eritreans.
U 2014. dva državljanstva imala su stopu priznavanja višu od 75 %: Sirijci i Eritrejci.
According to the latest quarterly data in 2015, the 75% threshold is now passed by Syrians, Eritreans and Iraqis.
Prema najnovijim tromjesečnih podacima iz 2015., prag od 75 % sada premašuju državljani Sirije, Eritreje i Iraka.
The nationalities falling within the threshold will be updated quarterly on the basis of EUROSTAT figures.
Državljanstva koja prelaze prag objavljivat će se na tromjesečnoj bazi na temelju podataka Eurostata.
The 75% recognition rate threshold has two objectives: to ensure that all applicants who are in clear and urgent need of protection can enjoy their right of protection as soon as possible; and to prevent applicants who are unlikely to qualify for asylum from being relocated and unduly prolonging their stay in the EU.
Stopa priznavanja od 75 % ima dvostruku svrhu: osigurati da svi podnositelji zahtjeva kojima je hitno i nedvojbeno potrebna zaštita mogu ostvariti pravo na zaštitu što je moguće prije; spriječiti da podnositelji zahtjeva koji vjerojatno neće ostvariti pravo na azil budu premješteni, čime bi se neopravdano produljio njihov boravak u EU-u.
How has the distribution key for relocation been calculated?
Po kojem se ključu provodi premještanje?
The proposed distribution key is based on:
Predložena raspodjela temelji se na:
a) the size of the population (40% weighting),
a) broju stanovnika (uz ponder od 40 %),
b) the total GDP (40% weighting),
b)ukupnom BDP-u (uz ponder od 40 %),
c) a corrective factor based on the average number of asylum applications over the previous four years (10% weighting with a 30% cap of the population and GDP effect on the key to avoid disproportionate impact)
c) korektivnom faktoru koji se temelji na prosječnom broju zahtjeva za azil tijekom prethodne četiri godine (uz ponder od 10 %, ali najviše do 30 % vrijednosti učinka broja stanovnika i BDP-a na ključ kako bi se izbjegao nerazmjerni učinak)
d) a corrective factor based on the unemployment rate (10% weighting with a 30% cap of the population and GDP effect on the key to avoid disproportionate effect).
d) korektivnom faktoru koji se temelji na stopi nezaposlenosti (uz ponder od 10%, ali najviše do 30% vrijednosti učinka broja stanovnika i BDP-a na ključ kako bi se izbjegao nerazmjerni učinak).
The corrective factors for the average numbers of asylum applications and unemployment rate are applied inversely, meaning that high existing asylum application numbers and a high unemployment rate would result in fewer individuals being relocated to a Member State.
Korektivni faktori za prosječni broj zahtjeva za azil i stopu nezaposlenosti primjenjuju se obrnuto, što znači da se manji broj ljudi premješta u države članice koje imaju postojeći visok broj zahtjeva za azil i visoku stopu nezaposlenosti.
The key is based on objective, quantifiable and verifiable criteria and data, with appropriate weighting factors.
Raspodjela se temelji na objektivnim, mjerljivim i provjerljivim kriterijima i podacima koji su ponderirani odgovarajućim faktorima.
The factors are straightforward and the information on which they are based is provided by the Member States and Associated States themselves to Eurostat.
Ti su faktori transparentni i informacije na kojima se temelje države članice i pridružene članice same dostavljaju Eurostatu.
Is this compatible with the Dublin system?
Je li to u skladu s Dublinskim sustavom?
The Dublin system, which requires that asylum applications be dealt with by the first country of entry, remains the baseline system.
Dublinski sustav u okviru kojeg se traži da se zahtjevi za azil obrađuju u zemlji prvog ulaska ostaje osnovni sustav.
For relocated persons, the proposed decision entails a limited and temporary derogation from certain provisions of the Dublin Regulation, in particular as regards the criterion for determining the Member State responsible for examining an asylum application.
Za premještene osobe posljedica je predložene odluke ograničeno i privremeno odstupanje od određenih odredaba Dublinske uredbe, posebno u pogledu kriterija za određivanje države članice nadležne za razmatranje zahtjeva za azil.
This notably concerns the country to which an asylum seeker or beneficiary of protection would be returned in the case of secondary movements.
To se posebno odnosi na državu u koju bi tražitelj azila ili korisnik zaštite bio vraćen u slučaju sekundarnih kretanja.
For the remainder, the Dublin Regulation remains applicable and valid as a general rule for all asylum applications lodged in the European Union.
Inače se Dublinska uredba i dalje primjenjuje kao važeća za sve zahtjeve za azil podnesene u Europskoj uniji.
This means that after a person is relocated from, for example Italy, to another EU Member State, and is granted the right to asylum there, they only have a legal right to stay in that country.
Stoga, ako se osoba premjesti iz, primjerice, Italije u drugu državu članicu EU-a te joj se tamo odobri azil, ona će imati zakonsko pravo na boravak samo u toj državi.
Should they move on to another EU Member State, the Dublin system would provide for their return to their country of legal residence.
Odluči li se takva osoba preseliti u drugu državu članicu EU-a, Dublinskim sustavom omogućilo bi se njezino vraćanje u zemlju boravišta.
The Commission has already launched an evaluation of the Dublin system and will consider a possible revision of the Dublin Regulation on that basis.
Komisija je već pokrenula ocjenu Dublinskog sustava i na temelju nje razmotrit će je li potrebno revidirati Dublinsku uredbu.
Today's legislative package – through the permanent crisis relocation mechanism – further complements the Dublin Regulation.
Današnji zakonodavni paket dopunjuje Dublinsku uredbu trajnim mehanizmom premještanja u krizama.
What are the obligations and conditions for the Member States to benefit from the emergency relocation measures?
Koje su obveze i uvjeti za države članice koje žele upotrijebiti mehanizam hitnog premještanja?
The Hotspot approach proposed in the European Agenda on Migration will also contribute to the implementation of the temporary relocation schemes proposed by the European Commission on 27 May and 9 September: people in clear need of international protection will be identified in frontline Member States for relocation to other EU Member States where their asylum application will be processed.
Pristupom žarišta predloženim u okviru Europskog programa za migracije pridonijet će se provedbi programa privremenog premještanja koji je Europska komisija predložila 27. svibnja i 9. rujna: osobe kojima je nedvojbeno potrebna međunarodna zaštita odabrat će se u najizloženijim državama članicama i premjestiti u drugu državu članicu u kojoj će se obraditi njihov zahtjev za azil.
Italy and Greece are the first two Members States where this Hotspot approach is currently being implemented.
Italija i Grčka prve su države članice u kojima se pristup žarišta trenutačno provodi.
Other Member States can also benefit from the Hotspot approach.
I druge države članice mogu imati koristi od pristupa žarišta.
On 15 July 2015, Commissioner Avramopoulos sent a roadmap to Member States for the implementation of the hotspots to provide operational support for Italy and Greece, drafted jointly with the Member States and with Frontex, EASO, Europol and Eurojust.
Dana 15. srpnja 2015. povjerenik Avramopoulos poslao je državama članicama plan provedbe pristupa žarišta kojim se pruža operativna potpora Italiji i Grčkoj, sastavljen u suradnji s državama članicama te Frontexom, Europskim potpornim uredom za azil, Europolom i Eurojustom.
The two hotspot systems will be operational very soon.
Dva će sustava žarišta ubrzo početi s djelovanjem.
Operational planning is in the final stages for both Italy and Greece, and a number of resources are already rolled out on the ground.
Operativno planiranje u završnoj je fazi i za Italiju i za Grčku, a velik broj povezanih resursa već se primjenjuje na terenu.
In addition to the operational support, the emergency measure envisages that benefiting countries need to submit a roadmap to the Commission which shall include adequate measures in the area of asylum, first reception and return, enhancing the capacity, quality and efficiency of its systems in these areas as well as measures to ensure appropriate implementation of the emergency relocation.
Osim operativne potpore u okviru hitnih mjera predviđa se da zemlje korisnice moraju Komisiji dostaviti plan koji uključuje odgovarajuće mjere u području azila, prvog prihvata i vraćanja kojima će se ojačati kapacitet, kvaliteta i učinkovitost njihovih sustava u tim područjima kao i mjere za osiguranje odgovarajuće provedbe hitnog premještanja.
How will 'secondary movements' be avoided?
Kako će se izbjeći „sekundarna kretanja”?
Will people not just move on to another EU Member State?
Neće li se ljudi jednostavno preseliti u drugu državu članicu EU-a?
When someone is relocated to another EU country, they only have the right to legally reside in that country and cannot move on to another EU country.
Osoba premještena u drugu državu EU-a imat će pravo legalnog boravka samo u toj zemlji i neće se moći preseliti u drugu državu članicu EU-a.
If they do, and are apprehended, they will be transferred back to the country of legal residence under the rules of the Dublin Regulation.
Ako to učini i bude uhvaćena, bit će vraćena u zemlju boravišta prema pravilima Dublinske uredbe.
No person will be relocated from frontline Member States without first having had their fingerprints taken, meaning a person's country of legal residence can be quickly verified.
Od svih osoba koje će se premještati iz najizloženijih država članica uzet će se otisci prstiju što znači da će za svaku osobu biti lako utvrditi zemlju boravišta.
The fact that a relocated person will only be entitled to the rights attached to international protection in the Member State of relocation will also serve as a disincentive for secondary movements.
Činjenicom da će premještena osoba imati prava povezana s međunarodnom zaštitom samo u državi članici u koju je premještena obeshrabrivat će se sekundarna kretanja.
The Commission has also recommended to Member States that they consider imposing reporting obligations on relocated persons applying for asylum and only providing material reception conditions (providing food, housing and clothing only in kind).
Komisija je također preporučila državama članicama da razmotre uvođenje obveze redovitog javljanja za premještene osobe koje su podnijele zahtjev za azil te pružanje samo materijalnih uvjeta prihvata (pružanje hrane, stanovanja i odjeće samo u naravi).
2) A permanent crisis relocation mechanism for all Member States
2.) Trajni mehanizam premještanja u krizama za sve države članice
Why is the Commission proposing a permanent crisis relocation scheme?
Zašto Komisija predlaže trajni mehanizam premještanja u krizama?
The ongoing refugee crisis has shown that extreme pressure on a Member State's asylum system may jeopardise the application of the Dublin rules.
Aktualna izbjeglička kriza pokazala je da ekstreman pritisak na sustav azila neke države članice može ugroziti primjenu Dublinskih pravila.
The current system does not allow for a derogation from the responsibility criteria, thus generating imbalances and in some cases aggravating the crisis.
Postojeći sustav ne dopušta odstupanje od kriterija odgovornosti, što dovodi do neravnoteže i u nekim slučajevima pooštrava krizu.
The Commission proposes to complement the Dublin Regulation in order to set up a crisis mechanism for the relocation of applicants in clear need of international protection.
Komisija predlaže dopunu Dublinske uredbe kako bi se uspostavio krizni mehanizam premještanja podnositelja zahtjeva za azil kojima je nedvojbeno potrebna međunarodna zaštita.
This will allow the EU to respond to an urgent situation and help Member States facing an emergency situation, without having to go through a lengthy adoption procedure by the Council each time.
To će EU-u omogućiti odgovor na hitne situacije i pomoći državama članicama suočenima s izvanrednim okolnostima a da ne mora svaki put prolaziti kroz dugačak postupak donošenja u Vijeću.
The permanent crisis relocation mechanism should be activated by the European Commission when a Member State is confronted with a crisis situation characterised by a large and disproportionate inflow of third-country nationals which places significant demands on its asylum system.
Trajni mehanizam premještanja u krizama aktivirala bi Europska komisija u situaciji kada je država članica suočena s kriznom situacijom koju karakterizira velik i nerazmjeran priljev državljana trećih zemalja koji stvara znatan pritisak na njezin sustav azila.
How will it work in concrete terms?
Kako će taj mehanizam konkretno djelovati?
Who will decide when to trigger it?
Tko će odlučivati kada će se mehanizam primjenjivati?
The Commission determines whether there is a crisis based on:
Komisija utvrđuje postoji li kriza na temelju:
the increase in the number of asylum applicants in the last six months;
rasta broja podnositelja zahtjeva za azil u posljednjih šest mjeseci
the increase in the number of irregular border crossings in the last six months;
rast broja nezakonitih prelazaka granice u posljednjih šest mjeseci
the number of asylum applications per capita, compared to the EU average.
broja zahtjeva za azil po stanovniku u usporedbi s prosjekom EU-a.
The Commission will also have to propose the number of persons to be relocated from the Member State which is in a crisis situation.
Komisija će također morati predložiti broj osoba koje treba premjestiti iz države članice koja je u kriznoj situaciji.
It will take into account the following criteria:
U obzir će pritom uzimati sljedeće kriterije:
the number of applicants for international protection per capita in the Member State in the past 18 months (and in particular in the past six months) compared to the Union average;
broj podnositelja zahtjeva za međunarodnu zaštitu po stanovniku u državi članici u posljednjih 18 mjeseci (i posebno u posljednjih šest mjeseci) u odnosu na prosjek Unije
the capacity of the asylum system of that Member State;
kapacitet sustava azila te države članice;
the participation of the Member State in previous solidarity initiatives as well as the extent to which the Member State has benefited from previous EU solidarity measures.
udjelovanje države članice u prethodnim mjerama solidarnosti kao i u kojoj mjeri je država članica imala koristi od prethodnih mjera solidarnosti EU-a.
The number of persons to be relocated would be fixed by the Commission, not higher than 40% of the number of applications made in the past six months.
Broj osoba koje treba premjestiti određivat će Komisija, no on neće biti viši od 40 % od broja zahtjeva za azil podnesenih u posljednjih šest mjeseci.
How will the distribution be determined?
Kako će se odrediti raspodjela?
The proposed distribution key is based on:
Predloženi ključ za raspodjelu temelji se na:
b) the total GDP (40% weighting),
b) ukupnom BDP-u (uz ponder od 40 %),
c) the average number of asylum applications over the previous four years (10% inverse weighting with a 30% cap of the population and GDP effect on the key to avoid disproportionate impact)
c)prosječnom broju zahtjeva za azil tijekom prethodne četiri godine (uz obrnuti ponder od 10 %, ali najviše do 30 % vrijednosti učinka broja stanovnika i BDP-a na ključ kako bi se izbjegao nerazmjerni učinak)
d) the unemployment rate (10% inverse weighting with a 30% cap of the population and GDP effect on the key to avoid disproportionate effect).
d) stopi nezaposlenosti (uz obrnuti ponder od 10 %, ali najviše do 30 % vrijednosti učinka broja stanovnika i BDP-a na ključ kako bi se izbjegao nerazmjerni učinak).
In addition, each receiving Member State appoints Liaison Officers to match the destination country with refugees’ qualifications, language skills, family, cultural and social ties, to help integration.
Osim toga, svaka država članica primateljica imenuje službenike za vezu koji će raditi na odabiru osoba čije kvalifikacije, jezične vještine te obiteljske, kulturne i društvene veze odgovaraju toj zemlji radi olakšavanja integracije.
As is the case for the emergency relocation mechanism, the United Kingdom and Ireland have – according to the Treaty - an opt-in with the possibility to participate should they so choose, while Denmark has an opt-out without the possibility to participate.
Kao i u slučaju mehanizma za hitno premještanje, Ujedinjena Kraljevina i Irska na temelju Ugovora imaju mogućnost dobrovoljnog sudjelovanja, dok Danska ima pravo izuzeća bez mogućnosti sudjelovanja.
The Commission's foresees a distribution key that is mandatory for all Member States.
Komisija predviđa ključ raspodjele koji je obvezan za sve države članice.
If – for justified and objective reasons such as a natural disaster – a Member State cannot temporarily participate in the mandatory solidarity mechanism or the emergency relocation mechanism, it will have to make a financial contribution to the EU budget of an amount of up to 0.002% of its GDP.
Ako iz opravdanih i objektivnih razloga kao što je elementarna nepogoda država članica privremeno ne može sudjelovati u obaveznom mehanizmu solidarnosti ili mehanizmu hitnog premještanja, morat će uplatiti financijski doprinos u proračun EU-a u iznosu od najviše 0,002 % svojeg BDP-a.
The financial contributions will be used to finance the efforts undertaken by all other EU countries to cope with the crisis situation.
Financijski doprinosi upotrijebit će se za financiranje mjera koje poduzimaju sve druge države EU-a za rješavanje krize.
Who will be relocated?
Tko će biti premješten?
Relocation shall only be proposed for applicants belonging to nationalities for which the proportion of first instance decisions granting international protection is 75% or higher, based on the latest available updated Eurostat quarterly data.The 75% recognition rate threshold has two objectives: to ensure that all applicants who are in clear and urgent need of protection can enjoy their protection rights as soon as possible; and to prevent that applicants who are unlikely to obtain asylum are being relocated and unduly prolong their stay in the EU.
Premještat će se samo državljani zemalja za koje je udio prvostupanjskih odluka kojima se odobrava međunarodna zaštita 75 % ili viši na temelju najnovijih dostupnih tromjesečnih podataka Eurostata.Stopa priznavanja od 75 % ima dvostruku svrhu: osigurati da svi podnositelji zahtjeva kojima je hitno i nedvojbeno potrebna zaštita mogu ostvariti svoje pravo na zaštitu što je moguće prije; spriječiti da podnositelji zahtjeva koji vjerojatno neće ostvariti pravo na azil budu premješteni, čime bi se neopravdano produljio njihov boravak u EU-u.
How will the applicants for relocation be identified?
Kako će se određivati kandidati za premještanje?
The Member State benefiting from relocation will identify the individual applicants who could be relocated to other Member States.
Država članica iz koje će se premještati podnositelji zahtjeva odabrat će pojedince koje bi se moglo premjestiti u druge države članice.
Priority shall be given to vulnerable applicants.
Prednost će imati ranjivi podnositelji zahtjeva.
Member States shall ensure that in the case of family members, they will be relocated to the same territory.
Države članice brinu da članovi iste obitelji budu premješteni u isto područje.
In order to decide which Member State should be the country of relocation, specific qualifications and skills of the applicants will be taken into account.
Prilikom odlučivanja u koju će se državu podnositelj zahtjeva premjestiti uzet će se u obzir njegove kvalifikacije i vještine.
These will include their language and professional skills, and other criteria based on demonstrated family, cultural or social ties which could facilitate their integration.
To će obuhvatiti njihove jezične i stručne vještine te druge kriterije na temelju dokazanih obiteljskih, kulturnih i socijalnih veza kojima bi se olakšala integracija.