natgillin/translations-raw huggingface dataset:
According to a new report published by the European Court of Auditors today, the European Commission faces challenges to its reliance on the results of audits carried out by Member States of EU regional funds.
U novom izvješću koje je danas objavio Europski revizorski sud navodi se da su pred Europskom komisijom izazovi u pogledu oslanjanja na rezultate revizija koje su države članice provele nad sredstvima EU-a za regionalni razvoj.
The situation may cause the Commission, in its reporting to the European Parliament and the Council, to underestimate the problems and not appropriately assess what is needed to achieve a clean audit opinion in this policy area.
Takva situacija može dovesti do toga da Komisija u svojim izvješćima Europskom parlamentu i Vijeću podcijeni težinu problema te da na odgovarajući način ne procijeni mjere potrebne za postizanje bezuvjetnog revizijskog mišljenja u ovom području politike.
Responsibility for checking regional spending is shared by the Commission and the Member States.
Odgovornost za provjeru potrošnje sredstava za regionalni razvoj podijeljena je između Komisije i država članica.
Since 2007 the Commission has increasingly relied on information provided by national audit bodies in order to avoid double checking and reduce the overall costs of control.
Od 2007. godine Komisija se sve više oslanja na informacije koje dostavljaju nacionalna revizijska tijela kako bi se izbjegle dvostruke provjere i smanjili ukupni troškovi kontrole.
The Court estimates that around € 860 million has been spent on auditing EU regional policy by Member States during the period 2007 to 2013.
Sud procjenjuje da su države članice u razdoblju od 2007. do 2013. godine na reviziju regionalne politike EU-a potrošile oko 860 milijuna eura.
This corresponds to 0.2 % of the total regional policy budget.
To predstavlja 0,2 % ukupnog proračuna za regionalnu politiku.
According to Dr Harald Noack, Member of the European Court of Auditors, “ Member States and the Commission have made significant efforts to establish a better system for auditing regional spending, and a lot of progress has been made since 2007.
„ Države članice i Komisija poduzele su znatne napore u uspostavljanju boljeg sustava revidiranja potrošnje sredstava za regionalni razvoj te je od 2007. godine ostvaren velik napredak “, riječi su dr.
However, the Commission must make sure that all national auditors carry out their checks properly and fully report on them to the Commission. ”
Haralda Noacka, člana Europskog revizorskog suda. „ No Komisija mora osigurati da svi nacionalni revizori pravilno izvršavaju provjere i da o tome Komisiji podnose detaljna izvješća “, dodao je.
The Court recommends that the Commission adopt a prudent approach in relying on Member States’ information on audits and financial corrections, and that it continue to provide methodological support and guidance to national audit bodies.
Sud preporučuje Komisiji da osmisli oprezan pristup pri oslanjanju na informacije o revizijama i financijskim korekcijama koje dostavljaju države članice te da nacionalnim revizijskim tijelima nastavi pružati metodološku podršku i smjernice.
The Commission should also introduce a system of sanctions against audit bodies that repeatedly under-report problems, and should propose arrangements to share with Member States the costs of auditing the EU’s regional spending.
Komisija bi također trebala uvesti sustav sankcija za revizijska tijela koja opetovano prikazuju probleme manjima nego što to u stvarnosti jesu te bi trebala predložiti mehanizme za podjelu troškova revizije potrošnje sredstava za regionalni razvoj EU-a s državama članicama.
Note to the editor:
Napomena za urednike:
Regional policy budget: EU financial support in the area of regional policy is granted through the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF) and the Cohesion Fund (CF).
Proračun za regionalnu politiku; Financijska potpora EU-a u području regionalne politike dodjeljuje se kroz Europski fond za regionalni razvoj (EFRR), Europski socijalni fond (ESF) i Kohezijski fond (KF).
Taken together, the three funds had a total budget (EU and national public and private funding) of 491 billion euro for the 2007-2013 period.
Ukupni proračun za sva tri fonda (javno i privatno financiranje na nacionalnoj razini i na razini EU-a) iznosi 491 milijardu eura za razdoblje od 2007. do 2013. godine.
The Commission approves multiannual programmes on the basis of Member States’ proposals.
Komisija višegodišnje programe odobrava na temelju prijedloga država članica.
A total of 434 programmes had been approved for the 2007-2013 period (317 under the ERDF/CF and 117 under the ESF) by the end of 2012.
Za razdoblje od 2007. do 2013. godine, do kraja 2012. godine ukupno su odobrena 434 programa (317 u okviru Europskog fonda za regionalni razvoj / Kohezijskog fonda i 117 u okviru Europskog socijalnog fonda).
It also aims at decreasing the administrative burden on auditees.
Cilj joj je i smanjiti administrativni teret revizijskih subjekata.
In its Opinion No 2/2004, the Court set out a number of general principles for internal control systems to operate in accordance with the ‘single audit’ model.
2/2004 iznio niz općih načela za djelovanje sustava unutarnje kontrole u skladu s modelom „jedinstvene revizije”.
The Court, as the external auditor of the EU, is not part of the Commission’s ‘single audit’ system.
Sud kao vanjski revizor EU-a nije dio Komisijinog sustava „jedinstvene revizije”.
Audit approach and evidence collection: Through this audit, the Court analysed the extent to which the Commission is able to rely, in the area of regional policy, on the work of national audit authorities for its own assurance, and took stock of the Commission’s implementation of the ‘single audit’ model up to the end of 2012.
Revizijski i pristup i prikupljanje dokaza: Ovom je revizijom Sud analizirao u kojoj se mjeri Komisija može osloniti na rad nacionalnih revizijskih tijela za vlastita jamstva u području regionalne politike te je preispitao Komisijinu provedbu modela „jedinstvene revizije” do kraja 2012. godine.
In particular, the Court examined whether the Commission has made proper use of the information provided by national audit authorities and ensured a consistent audit approach through its guidance and support of audit authorities.
Sud je osobito ispitao je li Komisija pravilno upotrijebila informacije koje su dostavila nacionalna revizijska tijela te je li svojim smjernicama i potporom revizijskim tijelima osigurala dosljedan revizijski pristup.
European Court of Auditors assessed by peers: significant progress made
Stručnjaci iste razine procijenili su Europski revizorski sud: došlo je do znatnog napretka
The ECA carries out the European Union’s audit.
Sud je zadužen za reviziju Europske unije.
Among them is the need to streamline and speed up decision making and to formulate more practical recommendations that should be clearly addressed to specific bodies at the EU or national level.
Njima je između ostalih prikazana potreba za pojednostavljenjem i ubrzanjem donošenja odluka te izradom praktičnijih preporuka koje bi trebale biti jasno upućene određenim tijelima na razni EU-a ili na nacionalnoj razini.
The ECA has already taken steps through its 2013 – 2017 strategy to implement a range of initiatives designed to address many of the issues raised in the review.
Sud je kroz svoju strategiju za razdoblje od 2013. do 2017. godine već poduzeo korake za provedbu niza inicijativa osmišljenih u cilju rješavanja mnogih problema navedenih u pregledu.
International peer reviews are encouraged by international auditing standards.
Međunarodni revizijski standardi potiču međunarodne preglede stručnjaka iste razine.
They provide an opportunity for supreme audit institutions to obtain a voluntary assessment based on international standards of how they discharge their func ti ons.
Oni vrhovnim revizijskim institucijama omogućuju dobivanje dobrovoljne procjene načina izvršavanja njihovih funkcija koja se temelji na međunarodnim standardima.
The peer review draws on the experience of all partners and is a very useful exercise for the reviewers as well as the reviewees .
Pregled stručnjaka iste razine poziva se na iskustvo svih partnera te je vrlo korisna vježba za vršitelje kao i predmete pregleda.
Furthermore, it is based on generally recognised criteria governing the work of supreme audit institutions, and takes into account the guidance set out in the International Standards of Supreme Audit Ins titutions .
Nadalje temelji se na opće prepoznatim kriterijima koji upravljaju radom vrhovnih revizijskih institucija te uzima u obzir smjernice navedene u međunarodnim standardima vrhovnih revizijskih institucija.
The full text of the peer review report is available on eca.europa.eu.
Potpuni tekst pregleda stručnjaka iste razine dostupan je na internetskoj stranici eca.europa.eu.
EU funded urban transport projects underutilised, say EU Auditors
Projekti gradskog prijevoza koje financira EU nedovoljno su iskorišteni, poručuju revizori EU-a
A report published today by the European Court of Auditors (ECA) reveals that two thirds of urban transport projects co-financed by EU structural funds are underutilised.
Izvješće koje je danas objavio Europski revizorski sud (Sud) ukazuje na to da dvije trećine projekata gradskog prijevoza koji su sufinancirani strukturnim fondovima EU-a nije dovoljno iskorišteno.
Weaknesses in project design and inadequate mobility policy were two of the main contributory factors identified.
Nedostatci u osmišljavanju projekta i neprikladna politika mobilnosti utvrđeni su kao dva glavna čimbenika koja su tome doprinijela.
“Most of the audited projects were implemented as planned and were meeting users’ needs.
„Većina je revidiranih projekata provedena u skladu s planovima te je zadovoljila potrebe korisnika.
However we have discovered significant underutilisation of the services provided, with two thirds of them having fewer users than expected.
Međutim otkrili smo da je iskorištenost pruženih usluga znatno ispod zadovoljavajuće razine, s obzirom na to da je u dvije trećine projekata broj korisnika bio manji od očekivanoga.
In that context, we have made five concrete recommendations to the Commission in order to improve the quality and results of the future projects . ”
U tom smo kontekstu za Komisiju izradili pet konkretnih preporuka čiji je cilj povećati kvalitetu i poboljšati rezultate budućih projekata. “
The EU auditors analysed the performance of 26 public urban transport projects in 11 cities in five Member States.
Revizori EU-a analizirali su uspješnost 26 projekata vezanih za javni gradski promet u 11 gradova u pet država članica.
For each project, the audit team met the relevant stakeholders involved in implementing the audited projects.
Revizorski se tim za svaki projekt sastao s dionicima koji su bili uključeni u provedbu revidiranih projekata.
The auditors also physically visited the co-financed facilities, and the operating and maintenance centres.
Revizori su također obavili i fizičke posjete sufinanciranim objektima te centrima za operativne poslove i održavanje.
They found that overestimation of users and the lack of coordination between modes of transport, parking policy and the absence of urban mobility plans contributed to underutilisation.
Utvrdili su da su precijenjen broj korisnika i nedovoljna koordinacija među različitim načinima prijevoza, politika parkiranja te nepostojanje planova za gradsku mobilnost doprinijeli nedovoljnoj iskorištenosti projekata.
The proportion of the European population residing in urban areas is expected to increase from 73 % in 2010 to 82 % by 2050.
Očekuje se povećanje udjela europskog stanovništva koje stanuje u gradskim područjima sa 73 % u 2010. godini na 82 % do 2050. godine.
Meanwhile, European cities need to enhance mobility and to reduce congestion, accidents and pollution through local mobility policies.
U međuvremenu europski gradovi lokalnim politikama mobilnosti trebaju poboljšati mobilnost i smanjiti preopterećenost prometnica, učestalost nezgoda i zagađenje.
The European Regional Development Fund and the Cohesion Fund co-finance urban transport projects in eligible regions of the Member States.
Europski fond za regionalni razvoj i kohezijski fond sufinanciraju projekte vezane za gradski promet u prihvatljivim regijama država članica.
The EU contribution, for urban transport projects, typically represents up to 85 % of the related eligible expenditure.
Doprinos EU-a projektima vezanima za gradski promet obično predstavlja do 85 % povezanih prihvatljivih rashoda.
The EU funding allocated to urban transport for the 2000-2006 and 2007-2013 periods was € 10.7 billion, i.e. € 2.9 billion and € 7.8 billion, respectively.
EU je za razdoblja od 2000. do 2006. godine i od 2007. do 2013. godine za gradski prijevoz dodijelio financijska sredstva u iznosu od 10,7 milijardi eura, odnosno redom 2,9 milijardi eura i 7,8 milijardi eura.
These projects help cities to implement urban transport such as metros, trams and buses.
Ovim se projektima gradovima pružila pomoć pri uvođenju gradskih prijevoznih sredstava kao što su podzemne željeznice, tramvaji i autobusi.
Notes to the editors:
Napomena urednicima:
European Court of Auditors (ECA) special reports are published throughout the year, presenting the results of selected audits of specific EU budgetary areas or management topics.
Europski revizorski sud (Sud) tijekom cijele godine objavljuje tematska izvješća u kojima se prikazuju rezultati odabranih revizija posebnih proračunskih područja EU-a ili tema vezanih za upravljanje.
The audit covered a sample of 26 projects co -financed by the European Regional Development Fund or the Cohesion Fund during the 2000-2006 and 2007-2013 programming periods.
Revizijom je obuhvaćen uzorak od 26 projekata koje su sufinancirali europski fond za regionalni razvoj ili kohezijski fond tijekom programskih razdoblja od 2000. do 2006. godine i 2007. do 2013. godine.
The selected projects were located in 11 cities in five Member States - Spain, France, Italy, Poland, and Portugal.
Odabrani su se projekti nalazili u 11 gradova u pet država članica - Španjolskoj, Francuskoj, Italiji, Poljskoj i Portugalu.
The EU funding allocated to urban transport in these five countries (€ 5.3 billion) represents 50 % of the total EU funding (€ 10.7 billion).
Financijska sredstva EU-a dodijeljena za gradski prijevoz u tih pet država (5,3 milijarde eura) predstavljaju 50 % ukupnih financijskih sredstava EU-a (10,7 milijardi eura).
The sample included projects that consisted of creating, extending or modernising railways (three), metros (eight), light metros (four), trams (six) and one bus project.
Uzorak je uključivao projekte koji su se sastojali od uvođenja, širenja ili modernizacije željeznica (tri), podzemnih željeznica (osam), lakih gradskih željeznica (četiri), tramvaja (šest) te jedan autobusni projekt.
They ranged from a single line or a simple section to a whole network.
Njihov je opseg sezao od jedne linije ili jednostavne dionice do cijele mreže.
The sample also included four smaller IT projects relating to operating, information or ticketing systems
Uzorak je također uključivao četiri manja informatička projekta vezana za sustave za upravljanje, informacijske sustave ili sustave za izdavanje voznih karata.
The EU auditors concluded that, in general, infrastructure and vehicles for most projects were implemented in accordance with project specifications.
Revizori Suda zaključili su da su, općenito gledajući, infrastruktura i vozila u većini projekata uvedeni u skladu s projektnim specifikacijama.
Significant delays affected four urban transport projects and three projects had significant cost overruns.
Četiri su projekta vezana za gradski prijevoz bila pod utjecajem znatnih kašnjenja, a tri su projekta imala znatna prekoračenja troškova.
Once completed, almost all the projects audited met users’ needs.
Po završetku su gotovo svi revidirani projekti zadovoljavali potrebe korisnika.
However, a comparison between planned use at specific dates and actual use shows that two thirds of the projects were underutilised.
Međutim usporedba planiranog korištenja za određene datume i stvarnog korištenja pokazuje da je dvije trećine projekata bilo nedovoljno iskorišteno.
This implies underperformance in terms of economic and social benefits (reductions in pollution and congestion etc.) which is generally not followed up by the promoters or the national authorities.
To ukazuje na nedovoljnu uspješnost u smislu koristi za gospodarstvo i društvo (smanjenje zagađenja i preopterećenosti itd.) koje nositelji projekata ili nacionalna tijela načelno nisu pratili.
It may also imply financial imbalances for the public authorities that have to ensure the sustainability of the urban transport concerned.
To također može značiti financijsku neuravnoteženost za tijela javne vlasti koja moraju osigurati održivost dotičnog gradskog prijevoza.
The underutilisation of public transport is mainly due to weaknesses in project design and mobility policy.
Glavni su razlog nedovoljnog korištenja javnog prijevoza nedostatci u osmišljavanju projekta i u politici mobilnosti.
Several could have been addressed at the project planning stage.
Nekoliko ih je moglo biti otklonjeno u fazi planiranja projekta.
Based on its findings, the ECA recommended that the EU Commission require that:
Na temelju svojih nalaza, Sud je preporučio da Europska komisija zahtijeva:
management tools be put in place to monitor the quality of the service and the level of user satisfaction once projects are operational;
uspostavu upravljačkih alata za praćenje kvalitete usluge i razine zadovoljstva korisnika kada se projekt pusti u rad;
a minimum number of result indicators with related targets be included in the grant agreements and are subsequently measured;
uključivanje minimalnog broja pokazatelja rezultata s povezanim ciljnim vrijednostima u ugovore o bespovratnim sredstvima i njihovo naknadno mjerenje;
the estimation of the number of expected users is more rigorously analysed and that the choice of the mode of transport is supported by a quantified comparison of different transport options;
trožu analizu procjene očekivanoga broja korisnika te da se odabir vrste prijevoza potkrijepi brojčanom usporedbom različitih prijevoznih mogućnosti;
urban transport projects be included in a sound mobility policy;
uključivanje projekata vezanih za gradski prijevoz u dobro osmišljenu politiku mobilnosti;
these relevant recommendations also be addressed by the Member States’ authorities when managing EU-funded urban transport projects.
da nadležna tijela država članica pri upravljanju projektima vezanima za gradski prijevoz koje financira EU uzmu u obzir ove važne preporuke.
A short video interview with the ECA Member responsible for the report is available at: https://www.youtube.com/user/EUAuditorsECA
Kratka videosnimka razgovora s članicom Suda odgovornom za izvješće dostupna je ovdje: https://www.youtube.com/user/EUAuditorsECA
Commission report on corruption a good start, but lacks information required to substantiate anti-fraud and anti-corruption policy – EU Auditors
Izvješće Komisije o korupciji dobar je početak, no ne sadrži dovoljno informacija koje bi išle u prilog politici suzbijanja prijevare i korupcije, poručuju revizori EU-a
“At first glance, the outcome of the Commission’s report seems alarming.
„ Na prvi se pogled rezultati prikazani u izvješću čine izrazito zabrinjavajućima.
But the findings of the report are primarily based on the perceptions of citizens and companies,”
No nalazi izvješća prvenstveno se temelje na percepciji građana i poduzeća”, riječi su g .
And it is unfortunate that the Commission excluded EU institutions and bodies from its analysis. ”
Izražavamo žaljenje što je Komisija iz svoje analize izostavila institucije i tijela EU-a.”
The EU auditors said that corruption and fraud erode trust in public institutions and democracy, and that they also undermine the functioning of EU’s internal market.
Revizori EU-a izjavili su da korupcija i prijevara narušavaju povjerenje u javne institucije i demokraciju te da negativno utječu i na unutarnje tržište EU-a.
The ECA welcomes the Commission’s anti-corruption report as a promising start to a useful discussion.
Sud pozdravlja izvješće Komisije o suzbijanju korupcije kao obećavajući početak korisne rasprave.
The independent audit institution encourages such a discussion, because it is an important contribution to accountability of public institutions, both national and EU level, towards EU citizens.
Nezavisne revizijske institucije potiču takvu raspravu jer se njome daje važan doprinos odgovornosti javnih nacionalnih institucija i institucija EU-a prema građanima Unije.
Enhancing good governance by improving transparency and accountability – in particular in the field of anti-corruption measures – is essential for gaining public trust in public institutions.
Poticanje dobrog upravljanja povećanjem transparentnosti i odgovornosti – posebice u području mjera za suzbijanja korupcije – od ključne je važnosti za zadobivanje povjerenja građana u javne institucije.
A policy of transparency and accountability is fundamentally necessary for these institutions to carry out their duties properly, and ensure the integrity of their staff.
Kako bi navedene institucije mogle pravilno obavljati svoje dužnosti i osigurati integritet svojeg osoblja, prijeko je potrebno provoditi politiku transparentnosti i odgovornosti.
Transparency and integrity are key conditions for fighting fraud and corruption.
Transparentnost i integritet ključni su uvjeti za borbu protiv prijevare i korupcije.
The ECA considers that thorough timely and accurate data and independent evaluations, at EU and Member State level, needs to be further developed in order to identify: (1) the actual risk areas; (2) reasons why corruption occurs and; (3) which measures need to be taken, and which have proved to be effective.
Sud je mišljenja da je potrebno dodatno razraditi detaljne, pravodobne i točne podatke te nezavisne evaluacije na nacionalnoj razini i na razini EU-a kako bi se utvrdila: (1) stvarna područja rizika, (2) razlozi zbog kojih dolazi do korupcije i, (3) mjere koje je potrebno poduzeti, kao i mjere koje su se pokazale djelotvornima.
Basing anti-corruption measures on perceptions instead of the actual occurrence of corruption brings with it the risk that these measures might be unnecessarily burdensome and fail to address the real causes for corruption.
Temeljenje mjera za suzbijanje korupcije na percepciji, umjesto na stvarnoj pojavi korupcije, sa sobom nosi rizik da bi takve mjere mogle predstavljati nepotrebno opterećenje ili da one ne bi bile uspješne u otklanjanju pravih uzroka korupcije.
The full text of the letter can be found on http://www.eca.europa.eu/en/Pages/NewsItem.aspx?nid=4775
Cjeloviti tekst pisma možete pronaći na http://www.eca.europa.eu/en/Pages/NewsItem.aspx?nid=4775
The Commission’s report describes trends and developments in corruption, and identifies a number of successful anti-corruption measures which are being used in Member States.
U izvješću Komisije opisuju se trendovi i promjene povezane s korupcijom te se navodi određeni broj uspješnih mjera za suzbijanje korupcije koje se primjenjuju u državama članicama.
In doing so, the report covers a wide range of issues and specific areas where corruption is a particular risk.
Time izvješće pokriva široki raspon tema i posebnih područja koja su posebice izložena riziku od korupcije.
However, the report is mainly of a descriptive nature.
No izvješće je uglavnom opisne prirode.
It is based on the outcomes of round tables, Euro barometer information and a review of anti-corruption measures.
Temelji se na zaključcima okruglih stolova, informacijama Eurobarometra i pregledu mjera za suzbijanje korupcije.
It lacks information on concrete findings.
Ne sadrži informacije o konkretnim nalazima.
In this, its first anti-corruption report, the Commission does not provide a link to the overall issue of fraud and corruption in the EU and its Member States.
Tako Komisija svojim prvim izvješćem o suzbijanju korupcije ne pruža poveznicu s općim pitanjem prijevare i korupcije u EU-u i državama članicama.