natgillin/translations-raw huggingface dataset:
31 As far as EuropeAid Cooperation Office is concerned, also see internal instructions and relevant intranet pages (e.g. Financial Guide, models of Annual Action Programme).
31 Što se tiče Ureda za suradnju EuropeAida, također pogledajte unutarnje upute i odgovarajuće intranet stranice (npr. Financijski vodič, modeli Godišnjeg akcijskog programa).
When it is decided that the degree of decentralisation would be partial and the beneficiary country will only use EC procedures (i.e. those contained in the present Guide and that of Programme Estimates), the ex ante assessment of such EC procedures would not be necessary.
Kad se donese odluka da će stupanj decentralizacije biti djelomičan i da će zemlja korisnica koristiti samo procedure EZ-a (tj. one navedene u postojećem Vodiču i one Prijedloga proračuna programa), prethodna (ex ante) procjena takvih procedura EZ-a neće biti potrebna.
Procedures to be used by the beneficiary country
Procedure kojih će se pridržavati zemlja korisnica
In principle, beneficiary countries will apply the procedures for procurement and grant contracts of the EC as reflected in the present Practical Guide.
U načelu, zemlje korisnice primjenjivat će procedure za dodjelu ugovora o nabavi i ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava EZ kako je navedeno u postojećem Praktičnom vodiču.
Nevertheless, it may be possible for the Commission to authorise beneficiary countries the use other procedures (local procedures or those agreed amongst donors in case of co-financing).
Međutim, Komisija može ovlastiti zemlje korisnice da koriste druge procedure (lokalne procedure ili one dogovorene između donatora u slučaju sufinanciranja).
This decision remains the exclusive competence of the Commission, which will take its decision on a case-by-case basis after having duly assessed the relevant aforementioned criteria and as long as the following conditions are met:
Ova odluka ostaje isključiva sposobnost Komisije, koja će donijeti odluku na temelju svakog pojedinačnog slučaja nakon propisne procjene odgovarajućih prethodno navedenih kriterija i dokle god su zadovoljeni sljedeći uvjeti:
Pursuant to article 56(2) of the EC Financial Regulation, when an action to be implemented by a beneficiary country under decentralised management is jointly co-financed (either by the beneficiary country or other donors), the procurement and grant procedures to be applied may be those of the Commission, those of the beneficiary country, or those agreed among donors.
U skladu s člankom 56 (2) Financijske uredbe EZ-a, kada je postupak koji će provoditi zemlja korisnica u okviru decentraliziranog upravljanja zajednički financiran (ili od strane zemlje korisnice ili ostalih donatora), procedure nabave i dodjele bespovratnih sredstava koje će se primjenjivati smiju biti procedure Komisije, zemlje članice ili one dogovorene između donatora.
In other cases, the Commission may accept:
U ostalim slučajevima. Komisija smije prihvatiti:
- that the procurement procedures of beneficiary countries are equivalent to its own, with due account for internationally accepted standards, as provided for in articles 56(1), last paragraph, of the EC Financial Regulation and 35.3 and 237.4 of the Implementing Rules
- da su procedure nabave zemalja korisnica jednake njezinima, uzimanjem u obzir međunarodno priznate standarde, kako je navedeno u člancima 56 (1), posljednji odlomak, Financijske uredbe EZ-a i 35.3 i 237.4 Provedbenih pravila
- that rules on grants different to those of the Commission are applied, as long as they are specified in the Financing Agreement and these are based on the rules on grants of Chapter 6 of this Guide, as provided for in article 169(a) of the EC Financial Regulation.
- da se primjenjuju pravila o bespovratnim sredstvima različita od pravila Komisije, dokle god su navedena u Sporazumu o financiranju, a temelje se na pravilima o bespovratnim sredstvima Poglavlja 6 ovog Vodiča, kako je navedeno u članku 169 (a) Financijske uredbe EZ-a.
Before allowing the use of procedures other than those of the Commission, it is necessary first to obtain evidence on a case-by-case basis that such procedures satisfy the principles of transparency, equal treatment and non discrimination, prevent any conflict of interest, offer guarantees equivalent to internationally accepted standards and ensure compliance with the provisions of sound financial management which requires effective and efficient internal control.
Prije odobrenja korištenja procedura osim procedura Komisije, potrebno je najprije sakupiti dokaze na bazi pojedinačnog slučaja da takve procedure zadovoljavaju načela transparentnosti, jednakog postupanja i nediskriminacije, sprječavaju bilo kakav sukob interesa, nude jamstva jednaka međunarodno priznatim standardima i osiguravaju suglasnost s odredbama razumnog financijskog upravljanja koje zahtijeva produktivnu i učinkovitu unutarnju kontrolu.
The possibility to use local procedures or those agreed amongst donors is provided for in article 19c of Annex IV of the Cotonou Agreement.
Mogućnost korištenja lokalnih procedura ili onih dogovorenih između donatora navedena je u članku 19c Dodatka IV Sporazuma u Cotonou.
Moreover, article 65 of the Cotonou Agreement states that, in case of co-financing, measures shall be taken to coordinate and harmonise operations of the Commission and those of other co-donors in order to minimise the number of procedures to be undertaken by the beneficiary countries and to render these procedures more flexible.
Štoviše, članak 65 Sporazuma u Cotonou navodi da će, u slučaju sufinanciranja, biti poduzete mjere koordinacije i usklađivanja postupaka Komisije i onih ostalih su-donatora kako bi se smanjio broj procedura poduzetih od strane zemalja korisnica i kako bi te procedure bile što fleksibilnije.
In light of the partenariat with ACP countries, it is important that the prior assessment carried out by the Commission to analyse the procedures to be used by the beneficiary country will be made in close cooperation of the concerned ACP country (joint evaluation).
U svjetlu partenariata sa zemljama ACP-a, važno je da je prethodna procjena, koju je provela Komisija kako bi se analizirale procedure koje će koristiti zemlja korisnica, provedena u uskoj suradnji s dotičnim zemljama ACP-a (zajednička procjena).
In general, before allowing the use of procedures other than those of the Commission, it is necessary first to obtain evidence on a case-by-case basis that such procedures satisfy the principles of transparency, proportionality, equal treatment and non discrimination, prevent any conflict of interest, offer guarantees equivalent to internationally accepted standards and ensure compliance with the provisions of sound financial management which requires effective and efficient internal control.
Općenito, prije odobrenja korištenja procedura osim procedura Komisije, potrebno je najprije sakupiti dokaze na bazi pojedinačnog slučaja da takve procedure zadovoljavaju načela transparentnosti, proporcionalnosti, jednakog postupanja i nediskriminacije, sprječavaju bilo kakav sukob interesa, nude jamstva jednaka međunarodno priznatim standardima i osiguravaju suglasnost s odredbama razumnog financijskog upravljanja koje zahtijeva produktivnu i učinkovitu unutarnju kontrolu.
The use of local procedures is possible as long as the above-mentioned conditions exists; if the control of the Commission shows that the respect to these principles are no longer guaranteed, the Commission should adopt the necessary measures (namely, request the beneficiary country to apply EC procedures).
Korištenje lokalnih procedura moguće je dokle god postoje gore navedeni uvjeti; ako kontrola Komisije pokaže da poštivanje tih načela više nije zajamčeno, Komisija bi trebala usvojiti potrebne mjere (naime, zatražiti od zemlje korisnice da primijeni procedure EZ-a).
Legal instruments to be signed or adopted by the Commission
Pravni instrumenti koje Komisija treba potpisati ili usvojiti
The method of implementation (decentralised management), the degree of decentralisation and, where the use of local procedures are authorised, the reasoning and compliance with be above criteria will be specified in the financing decision.
Metoda provedbe (decentralizirano upravljanje), stupanj decentralizacije i, gdje je odobreno korištenje lokalnih procedura, obrazloženje i suglasnost s gore navedenim kriterijima bit će navedeni u odluci o financiranju.
The delegation of budget-implementation tasks will be subject to a financing agreement concluded with the beneficiary country, which will detail inter alia the applicable procedures and administrative and technical arrangements etc.
Delegacija proračunskih-provedbenih zadaća bit će predmet sporazuma o financiranju zaključenim sa zemljom korisnicom, koji će detaljno navesti, inter alia, primjenjive procedure i administrativne i stručne dogovore itd.
See models in the following link:
Vidi modele na internetskoj stranici u nastavku:
In cases of co-financing, co-donors and beneficiary countries usually conclude arrangements (usually called memorandum of understanding) to establish the rules governing the relation amongst them.
U slučaju sufinanciranja, su-donatori i zemlje korisnice obično zaključe dogovore (obično nazvane memorandumima o suglasnosti) kako bi se uspostavila pravila koja određuju odnos između njih.
These arrangements should normally contain elements such as i) provisions on governance (e.g. existence of an steering committee32, role, obligations and rights of co-donors and beneficiary countries), ii) description of the management structures able to guarantee the conditions mentioned above on internal control, audit, accounting system, etc, iii) description/plan of the actions to be undertaking and their related budget as well as how they are approved and modified, iv) rules on disbursement, including pre-financing and information on bank accounts; v) applicable procurement and grant award rules complying with the requirements indicated above; vi) rules on reporting, audit, monitoring and evaluation (including planning of these activities) vii) rules on visibility and transparency (e.g. publication of beneficiary of funds) viii) measures to prevent irregularities and fraud as well as possibility to recover ix) dispute settlement, termination and withdrawal clauses, etc :
Ti bi dogovori obično trebali sadržavati točke poput i) odredaba o upravljanju (npr. postojanje upravljačkog odbora32, uloge, obveze i prava su-donatora i zemalja korisnica), ii) opisa upravljačkih struktura koje mogu jamčiti gore navedene uvjete o unutarnjoj kontroli, revizije, računovodstvenog sustava, itd., iii) opisa/plana postupaka koji će biti provedeni i njihovog proračuna kao i načina na koji su odobreni i izmijenjeni, iv) pravila o isplati, uključujući prethodno financiranje i podatke o bankovnim računima; v) primjenjivih pravila o nabavi i dodjeli bespovratnih sredstava u skladu s gore navedenim zahtjevima; vi) pravila o izvješćivanju, reviziji, nadzoru i procjenjivanju (uključujući planiranje tih aktivnosti); vii) pravila o vidljivosti i transparentnosti (npr. objave korisnika sredstava); viii) mjera za sprječavanje nepravilnosti i prijevare kao i mogućnosti povrata; ix) rješavanja sporova, klauzule o raskidanju ugovora i povlačenju, itd.
Consistency between these arrangements and the financing agreement and applicable EC rules must be ensured
Dosljednost između tih dogovora i sporazuma o financiranju i primjenjivih pravila EZ-a mora biti osigurana.
Residual tasks
Preostale zadaće
Under decentralised management, the Commission may decide to delegate to a body from a different country (e.g. an agency of an EU Member State) any or all of its residual tasks (ex-ante control of the contractual procedures and/or the execution of the payments).
U okviru decentraliziranog upravljanja, Komisija smije donijeti odluku o delegiranju, tijelu iz druge zemlje (npr. agenciji zemlje članice EU), bilo koje ili svih preostalih zadaća (prethodne, ex ante, kontrole ugovornih postupaka i/ili izvršenja isplate).
In this case, the tasks entrusted to this body will be implemented under indirect centralised management (see section 7.2. above) and shall give rise to the signature of a delegation agreement between the Commission and the delegatee body, in addition to the financing agreement signed between the Commission and the beneficiary country.
U tom slučaju, zadaće povjerene tom tijelu bit će provedene u okviru indirektnog centraliziranog upravljanja (vidi odlomak 7.2 iznad) te će dati povod potpisivanju ugovora o delegiranju između Komisije i delegatara, kao dodatak sporazumu o financiranju potpisanom između Komisije i zemlje korisnice.
The nature of the tasks delegated as well as the practical modalities of communication, payments, and/or control between the beneficiary country and the delegatee body shall be specified in the financing agreement concluded between the Commission and the Beneficiary country.
Priroda delegiranih zadaća kao i praktični načini komunikacije, isplata i/ili kontrole između zemlje korisnice i delegatara bit će navedeni u sporazumu o financiranju zaključenom između Komisije i zemlje korisnice.
Note that, in such cases, the provisions of the financing agreement and the delegation agreement shall refer to each other and consistency between these documents should be ensured.
Imajte na umu da će se, u takvim slučajevima, odredbe sporazuma o financiranju i ugovora o delegiranju odnositi jedne na druge te bi trebala biti osigurana dosljednost između tih dokumenata.
32 The rules governing the steering committee should allow the effective participation of the representative of the Commission (for instance, the relevant documents should be distributed with sufficient notice so the Commission could adequately participate in the meetings)
32 Pravila prema kojima je uređen upravljački odbor trebala bi dopustiti učinkovito sudjelovanje predstavnika Komisije (na primjer, odgovarajuće bi dokumente trebalo izdavati s pravovremenom obavijesti kako bi Komisija mogla sudjelovati na sastancima na primjeren način).
The implementation of the jointly co-financed action by the Commission will follow the normal Commission procedures:
Provođenje zajednički sufinanciranog postupka od strane Komisije pratiti će uobičajene procedure Komisije:
approval of the financing decision by the College, after comitology, where the sources of co-financing, the method of implementation, etc, will be specified, and, where appropriate conclusion of a financing agreement, etc.
odobrenje odluke o financiranju od strane Vijeća, nakon djelovanja odbora, gdje će izvori sufinanciranja, metoda provedbe, itd., biti određeni i, gdje je potrebno, zaključivanje sporazuma o financiranju, itd.
The normal steps leading to entrusting the Commission with the responsibility for managing funds received from other donors for the implementation of a specific action will be as follows:
Uobičajeni koraci koji vode do povjeravanja odgovornosti Komisiji koja uključuje upravljanje sredstvima primljenima od ostalih donatora za provedbu posebnog postupka bit će kako je navedeno u nastavku:
• launch of call for contributions / voluntary expression of interest from a donor;
objavljivanje poziva na dostavu doprinosa / dobrovoljnog izražavanja interesa od donatora;
• signature of the Transfer Agreement (see model in Annex F5) by the donor(s);
potpisivanje Ugovora o prijenosu (vidi model u Dodatku F5) od strane donatora;
• comitology and adoption of the EC financing decision (normally in the form of the Annual Action Programme) which shall include an empowerment of the Authorising Officer by delegation to accept the funds from the donors and to sign the relevant Transfer Agreement (note that, in case of additional contributions during the implementation of the co-financed action, the financing decision should be amended consequently);
djelovanje odbora i usvajanje odluke o financiranju (uglavnom u obliku godišnjeg akcijskog programa) koji će uključiti povećanje ovlasti osobe koja izdaje ovlaštenja od strane delegacije za primanje sredstava od donatora i potpisivanje mjerodavnog Ugovora o prijenosu (imajte na umu da bi stoga, u slučaju dodatnih doprinosa tijekom provođenja sufinanciranog postupka, odluka o financiranju trebala biti izmijenjena i dopunjena).
Legal Texts
Pravni tekstovi
The following legal framework applies to contracts for services, supplies and works financed by the general budget of the European Union, concluded in the course of Community cooperation with third countries and awarded by a Contracting Authority of the beneficiary country, or by the Commission for and on behalf of the beneficiary:
Pravni okvir u nastavku primjenjuje se na ugovore o pružanju usluga, nabavi robe i izvođenju radova koje financira Europska unija iz općeg proračuna, zaključene tijekom suradnje između Zajednice i trećih zemalja i dodijeljene od strane Ugovaratelja zemlje korisnice ili od strane Komisije za i u ime korisnika:
• Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (and in particular Chapter III of Title IV of Part Two thereof, which concerns special provisions for procurement in external actions), as amended by Commission Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006 of 13 December 2006 ;
Uredba Vijeća (EZ, Euratom) Br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002.g. o Financijskoj uredbi primjenjivoj na opći proračun Europskih zajednica (i posebno Poglavlja III Naslova IV drugog dijela, koje se odnosi na posebne odredbe vezane uz nabavu kod pomoći trećim zemljama), izmijenjena i dopunjena Uredbom Komisije (EU, Euratom) Br. 1995/2006 od 13. prosinca 2006.g.;
• Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of the abovementioned Financial Regulation, (and in particular Chapter III of Title III of Part Two thereof, which concerns special provisions for procurement in external actions), as amended by:
Uredba Komisije (EZ, Euratom) Br. 2342/2002 od 23. prosinca 2002.g. koja navodi detaljna pravila provedbe gore spomenute Financijske uredbe, (i posebno Poglavlja III Naslova III drugog dijela, koji se odnosi na posebne odredbe vezane uz nabavu kod pomoći trećim zemljama), izmijenjena i dopunjena:
- Commission Regulation (EC, Euratom) No 1261/2005 of 20 July 2005;
- Uredba Komisije (EZ, Euratom) Br. 1261/2005 od 20. lipnja 2005.g.;
- Commission Regulation (EC, Euratom) No 1248/2006 of 7 August 2006;
- Uredba Komisije (EZ, Euratom) Br. 1248/2006 od 7. kolovoza 2006.g.;
- Commission Regulation (EC, Euratom) No 478/2007 of 23 April 2007;
- Uredba Komisije (EZ, Euratom) Br. 478/2007 od 23. travnja 2007.g.;
• The Regulations38 and other specific basic acts relating to the various cooperation programmes.
Uredbe38 i ostali posebni temeljni akti koji se odnose na različite programe suradnje.
The following are also applicable:
Sljedeći primjeri su također primjenjivi:
• The Framework Agreement signed by the EC and the beneficiary country concerned, if such an agreement exists.
Okvirni ugovor potpisan od strane Europske zajednice i zemlje korisnice u pitanju, ukoliko takav ugovor postoji.
This agreement contains the rules for administrative cooperation between the two bodies for the implementation of External Aid.
Ovaj ugovor sadrži pravila o administrativnoj suradnji između dvaju tijela za provedbu vanjske pomoći.
• The Financing Agreement signed by the EC and the beneficiary country concerned for each EC-funded programme.
Sporazum o financiranju potpisan od strane Europske zajednice i zemlje korisnice u pitanju za svaki program koji financira Europska zajednica.
This sets out the programme objectives and budget
Ovdje su postavljeni ciljevi programa i proračun.
• Rules and procedures for service, supply and works contracts financed from the general budget of the European Communities in the course of cooperation with third countries [C (2007) 2034], adopted by the European Commission on 24 May, 2007.
Pravila i procedure koja se odnose na ugovore o pružanju usluga, nabavi robe i izvođenju radova koje financiraju Europske zajednice iz općeg proračuna tijekom suradnje s trećim zemljama [C (2007) 2034], usvojena od strane Europske komisije 24. svibnja 2007.g.
• This Practical Guide and the standard documents and templates in the annexes to it.
Ovaj Praktični vodič sa standardnim dokumentima i predlošcima u njegovim dodacima.
The following legal framework applies for contracts for services, supplies and works financed by the European Development Fund:
Pravni okvir u nastavku primjenjuje se na ugovore o pružanju usluga, nabavi robe i izvođenju radova koje financira Europski fond za razvoj:
• the ACP-EC Partnership Agreement signed at Cotonou on 23 June 2000 ; as amended by the Agreement amending the ACP-EC Partnership Agreement signed in Luxembourg on 25 June 2005 and its Annex IV;
Sporazum o partnerstvu između zemalja ACP-a i Europske zajednice potpisan u Cotonou 23. lipnja 2000.g.; izmijenjen i dopunjen Sporazumom koji nadopunjuje Sporazum o partnerstvu između zemalja ACP-a i Europske zajednice potpisan u Luksemburgu 25. lipnja 2005.g. i njegov Dodatak IV;
38 Such as the Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code that defines the rules regarding the origin of the products, and the Regulations on access to Community external assistance.
38 Poput Uredbe Vijeća (EZ) Br. 2913/92 od 12. listopada 1992.g. koja uspostavlja Carinski kodeks Zajednice koji određuje pravila vezana uz podrijetlo proizvoda, i Uredaba o pristupu vanjskoj pomoći Zajednice.
• Council Decision 2001/822/EC of 27 November 2001, on the association of the overseas countries and territories with the European Community (Overseas Association Decision) as amended by Council Decision 2007/249/CE of 19 March 2007;
Uredba Vijeća 2001/822/EZ od 27. studenog 2001.g., o pridruživanju prekomorskih zemalja i teritorija Europskom zajednici (Odluka o prekomorskom pridruživanju) izmijenjena i dopunjena Odlukom Vijeća 2007/249/CE od 19. ožujka 2007;
• Annex V of Decision No 3/90 of the ACP-EEC Council of Ministers of 29 March 1990 concerning the procedural rules on conciliation and arbitration ;
Dodatak V Odluci Br. 3/90 Vijeća ministara zemalja ACP-a i Europske zajednice od 29. ožujka 1990.g. vezane uz proceduralna pravila o usklađivanju i arbitraži;
• The Council Regulation (EC) No. 617/2007 OF 14th of May 2007 on the implementation of the 10th EDF under the ACP-EC Partnership Agreement
Uredba Vijeća (EZ) Br. 617/2007 od 14. svibnja 2007.g. o provedbi 10. Europskog fonda za razvoj u okviru Sporazuma o partnerstvu između zemalja ACP-a i Europske zajednice;
• the Council Regulation (EC) No. 215/2008 of 18th of February 2008 on the Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund.
Uredba Vijeća (EZ) Br. 215/2008 od 18. veljače 2008.g. o Financijskoj uredbi primjenjivoj na 10. Europski fond za razvoj.
The following legal framework applies to grant contracts financed by the European Community and concluded in the course of cooperation with third countries:
Pravni okvir u nastavku primjenjuje se na ugovore o dodjeli bespovratnih sredstava koje financira Europska zajednica, a koji su zaključeni tijekom suradnje s trećim zemljama.
• Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (and in particular Title VI of Part One thereof, on grants, and Chapter IV of Title IV of Part Two thereof, which concerns special provisions for grants in external actions), as amended by Commission Regulation (EC, Euratom) No 1995/2006 of 13 December 2006;
Uredba Vijeća (EZ, Euratom) Br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002.g. o Financijskoj uredbi primjenjivoj na opći proračun Europskih zajednica (i posebno Naslova VI prvog dijela, o bespovratnim sredstvima, i Poglavlja IV Naslova IV drugog dijela koje se odnosi na posebne odredbe vezane uz bespovratna sredstva kod pomoći trećim zemljama), izmijenjena i dopunjena Uredbom Komisije (EU, Euratom) Br. 1995/2006 od 13. prosinca 2006;