natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For example, the biggest social transfer, the pension system, is typically designed specifically to avoid this problem.
Na primjer, najveći društveni transfer, sustav mirovinskog osiguranja, specifično je uređen za izbjegavanje tog problema.
In Sweden, income related pension rights are earned-only for incomes in Sweden, and a full flat rate pension is granted only to citizens who resided in Sweden for at least 40 years between the age of 16 and 64.
U Švedskoj se s dohotkom povezano pravo na mirovinu ostvaruje samo za dohotke ostvarene u Švedskoj, dok se puna mirovina dodjeljuje samo građanima koji su prebivali u Švedskoj najmanje 40 godina u razdoblju od 16. do 64. godine života.
Many potential problems related to so-called strategic welfare migration still remain
Još uvijek postoji mnogo potencijalnih problema povezanih s tzv. strateškom soci
If people enjoy publicly financed education until the age of 25, work abroad for most of their adult life, and move back to take advantage of publicly financed care for elderly, this will cause problems for the welfare state.
Ako se ljudi koriste javno financiranim obrazovanjem do 25. godine života, rade u inozemstvu veći dio zrele životne dobi te se na kraju vrate u zemlju radi javno financirane staračke njege, to će stvoriti probleme za socijalnu državu.
Similarly, there have been worries that increased immigration from poorer European countries will put the Nordic welfare states under pressure.
Slično tome, postoji zabrinutost da će imigracija iz siromašnijih europskih zemalja stvoriti pritisak na nordijske socijalne zemlje.
So far, however, empirical research does not indicate that strategic welfare migra
Doduše, dosadašnja empirijska istraživanja ne upozoravaju na stratešku socijalnu mi
tion is a big problem, even among states in the US.
graciju kao na velik problem, čak ni među američkim saveznim državama.
However, the fact that for example Latvian construction workers now
A. Bergh: Tumačenje opstanka socijalne države u Švedskoj: održavanje političke potpore postupnim promjenama
To sum up: big welfare states can maintain high tax revenue by shifting the tax bur
Zaključno: velike socijalne zemlje mogu održavati visoke porezne prihode prebaci
den towards less mobile tax bases, decreasing tax-progressivity, introducing compensating exceptions to highly sensitive production factors and by making it harder to free ride by enjoying tax financed benefits without paying the taxes that finance them.
vanjem poreznog tereta prema manje mobilnim objektima oporezivanja, smanjenjem porezne progresivnosti, uvođenjem kompenzirajućih oslobođenja za visoko-osjetljive proizvodne faktore i otežavanjem šverca kojim pojedinac uživa porezom financirane koristi bez plaćanja poreza kojima se te koristi financiraju.
When the share of the lifecycle spent working falls because people leave school later,
Kada se dio životnog vijeka koji se provodi radeći smanjuje zato što ljudi dulje osta
retire earlier and live longer, welfare states are faced with the choice between decreasing benefits and raising taxes.
ju u sustavu obrazovanja, kasnije odlaze u mirovinu i dulje žive, socijalne su države suočene s izborom između smanjenja koristi i povišenja poreza.
To alleviate the problem, policymakers are typically advised to increase work incentives (see for example OECD, 2005).
Radi ublažavanja problema, političarima se obično savjetuje da povećaju poticaje za rad (v. npr. OECD, 2005).
Increased work incentives can be achieved in different ways.
Povećanje poticaja za rad može se ostvariti na nekoliko načina.
states can encourage people to work longer before retiring.
cijalne države mogu potaknuti ljude da prije odlaska u mirovinu dulje rade.
In the short run, reforms can increase incentives to work longer hours per day and more days per year.
U kratkom roku reforme mogu povećati poticaje za produljenje radnog vremena (više sati na dan i više dana u tjednu).
The Nordic welfare states are currently struggling with both types of reform, and not without success.
Nordijske socijalne države trenutačno primjenjuju oba tipa reforme, što je za sada relativno uspješno.
Disney (2003) reports that pension reforms in this direction have already been undertaken in many countries.
Disney (2003) otkriva kako su mnoge zemlje već provele reforme mirovinskog sustava na taj način.
In particular, the Swedish reform undertaken in 1998 means that pension benefits are adjusted actuarially to the (within limits) freely chosen retirement age, resulting in strong economic incentives to defer retirement until later in life.
Posebnom reformom u Švedskoj, provedenom 1998. godine, mirovinska primanja aktuarski su prilagođena (u određenoj mjeri) slobodno odabranoj dobi umirovljenja, rezultirajući snažnim ekonomskim poticajima za odgađanje odlaska u mirovinu.
Pension reforms aiming at increasing the retirement age have also been undertaken in high tax countries like for example Belgium and Finland.
Reforme mirovinskog sustava s ciljem produljenja dobi umirovljenja provedene su i u zemljama s visokim porezima, na primjer u Belgiji i Finskoj.
Norway has been slower in this area, but in May 2005 the Norwegian parliament agreed on a reform including among other things a benefit adjustment factor to account for changes in life expectancies at age of retirement.
Norveška je u tom smislu nešto sporija, no u svibnju 2005. norveški je parlament prihvatio reformu koja, među ostalim, uključuje i faktor prilagođivanja koristi, koji se modificira kako bi odražavao promjene u očekivanom trajanju života u vrijeme umirovljenja.
Sweden and to a slightly lesser extent Denmark and Finland still have substantial pro
Posebno Švedska, ali i Danska i Finska, još uvijek imaju velike probleme zbog sla
blems caused by weak work incentives in the short run.
bih poticaja za rad u kratkom roku.
The combination of high taxes on labor, generous unemployment benefits and income-tested benefits creates high marginal effective tax rates - see Lindbeck (1994).
Naime, kombinacija visokih poreza na rad, darežljivih naknada za nezaposlene i ostalih socijalnih primanja ovisnih o dohotku stvaraju visoke granične efektivne porezne stope (v. Lindbeck, 1994).
To sum up: By reforming pension systems, many welfare states have begun to han
Zaključno: reformom mirovinskog sustava mnoge su socijalne države počele rješa
As already noted, health care services are normal goods with income elasticity higher than one.
A. Bergh: Tumačenje opstanka socijalne države u Švedskoj: održavanje političke potpore postupnim promjenama
Thus the difference in the absolute spending level desired by high-income earners and low-income earners will increase over time.
Stoga će se razlika u razini apsolutne potrošnje kojoj teže pojedinci s visokim dohocima i pojedinci s niskim dohocima s vremenom povećavati.
Maintaining the current level of benefits per capita when the ratio of old to adults in
Održavanje postojeće razine beneficija po stanovniku povećava se kada omjer starih
creases requires higher taxes.
i mladih zahtijeva više poreze.
Therefore, it will be very difficult to publicly finance an even higher level demanded by high income owners universally for the whole population.
Zbog toga će biti vrlo teško za cijelu populaciju javno financirati sve veću razinu usluge koju zahtijevaju pojedinci s većim dohocima.
Thus, politicians must make a choice between allowing citizens to top up public funds with private money, or having citizens paying twice in order to attain the level of services they prefer: once by paying taxes, and once again to a private provider when topping up is not allowed.
Stoga političari moraju dopustiti pojedincima da dopune javne fondove privatnim novcem ili će oni morati plaćati dvostruku cijenu kako bi se održala razina usluga kakvu preferiraju: jednom plaćanjem poreza, a drugi put za privatne poslužitelje ako ne postoji mogućnost nadoplate (doplatka).
A fundamental insight gained from our analysis is that political support for the wel
Ključno gledište ove analize jest da politička potpora socijalnoj državi raste omo
fare state is bigger when topping up is allowed compared to when people must pay twice.
gućivanjem nadoplate u usporedbi sa situacijom kada pojedinci moraju plaćati dvaput.
Theoretically, we expect welfare state support to decrease among those who feel that paying twice is the best way to attain desirable level and quality.
Teorijski, očekuje se smanjenje potpore socijalnoj državi među onima koji smatraju da je dvostruko plaćanje najbolji način za održavanje željene razine i kvalitete.
This has also been verified empirically by Hall and Preston (1998) who showed that people who opt out from publicly provided health care and pay for private health insurance support less spending on the public system.
To empirijski potvrđuju Hall i Preston (1998) pokazujući kako ljudi koji su napustili javno pruženu zdravstvenu zaštitu i plaćaju privatno zdravstveno osiguranje podržavaju smanjenje potrošnje na javni sustav.
When topping up is allowed, those who desire to do so can increase the service level
Kada je nadoplata dopuštena, oni koji žele to učiniti mogu povećati razinu usluge
by adding private money on top of the public funding.
dodavanjem privatnog novca kao dopune javnom financiranju.
This means that a smaller share of the taxes paid by the upper middle class is redirected to consumption by other groups.
To znači da je smanjen udio poreza što ga plaća viša srednja klasa, a koji se preusmjerava na potrošnju ostalih skupina.
Topping up can not only complement publicly provided services, it can also com
Nadoplata je moguća ne samo da bi se dopunile javno pružene usluge, već i za do
plement monetary social insurance transfers of the Bismarckian type where incomes are replaced proportionally.
punjavanje novčanih transfera socijalnog osiguranja bismarckovskog tipa, u kojemu postoji proporcionalna zamjena dohotka.
In this case, topping up means increasing the effective replacement rate from the publicly provided level towards full insurance.
Tada nadoplata znači povećanje efektivne stope zamjene, od javno pružene razine prema potpunom osiguranju.
If the mandatory replacement rate is lowered, people may complement protection up to the desired level, either individually through market insurance or group-wise through occupationally negotiated insurance schemes.
Ako se obvezna stopa zamjene spusti, ljudi mogu dopuniti zaštitu do željene razine, bilo individualno putem tržišnog osiguranja bilo kolektivnim dogovaranjem aranžmana osiguranja.
Ståhlberg (2003) shows that the latter solution is indeed already well established: occupational contracts cover almost the entire working population, and as expected the details and conditions vary between groups.
Ståhlberg (2003) pokazuje kako je posljednja solucija već vrlo česta: kolektivni ugovori pokrivaju gotovo cijeli radni kontingent, a kao što se može očekivati, detalji i uvjeti variraju među skupinama.
Furthermore, topping up is already very common in the Nordic welfare states.
Nadoplata je već vrlo česta pojava u nordijskim socijalnim državama.
Using vouchers is a way of maintaining public financing while giving the citizens of the welfare state bigger influence over the service provided.
Upotreba vaučera jedan je od načina održavanja javnog financiranja dok se stanovnicima socijalne države daje veći utjecaj nad pruženom uslugom.
Blomqvist (2004) describes the so called “choice revolution” in the provision of public welfare services in Sweden, which in addition to vouchers also contained the use of quasi markets such as purchaser/ provider arrangements.
Blomqvist (2004) opisuje tzv. revoluciju izbora socijalnih usluga u Švedskoj, koja je uz vaučere podrazumijevala i korištenje kvazitržištem kao što su aranžmani naručitelj/isporučitelj.
An increased use of vouchers can be seen as a way to dampen the negative effects on welfare-state-support caused by the in-kind effect, by giving people more freedom to choose what services to consume.
Porast učestalosti vaučera može se promatrati kao način za uklanjanje negativnih učinaka na potporu socijalnoj državi prouzročenih učinkom u naravi, davanjem ljudima više slobode pri odabiru usluga kojima se žele koristiti.
Note that the opportunity to choose more freely may be appreciated and used only by a small part of the population - but if these are the voters who would otherwise stop supporting the welfare state, the use of vouchers may well be the policy that marginally secures majority support.
Valja istaknuti kako priliku za slobodniji odabir može cijeniti i koristiti samo mali dio populacije - no ako su to glasači koji bi u protivnome prestali podržavati socijalnu državu, uporaba vaučera može biti politika koja u graničnim slučajevima osigurava potporu većine.
Indeed, the standard result from studies of voucher systems in practice is that the freedom to choose is used initially by very few, but that this share is constantly growing over time - see for example Edebalk and Svensson (2005).
Zapravo, standardni rezultati studija sustava vaučera pokazuju da su se slobodom izbora ljudi inicijalno vrlo malo koristili, no taj se udio s vremenom konstantno povećava (v. npr. Edebalk i Svensson, 2005).
Also, for education, child care and health care, user satisfaction is higher among those who have chosen private providers compared to those who have chosen public providers.
U obrazovanju, zaštiti djece i zdravstvenoj zaštiti, zadovoljstvo korisnika je veće među onima koji su odabrali privatne poslužitelje nego među onima koji su odabrali javne.
Also, parents with high income and high education are more likely to use the possibility of sending their children to a privately provided school (Blomqvist and Rothstein, 2000).
Jednako tako, roditelji s visokim dohotkom i visokim stupnjem obrazovanja vjerojatno će češće iskoristiti priliku slanja djece u privatne škole (Blomqvist i Rothstein, 2000).
Also, as reported above, the highly educated constitute an increasingly mobile group of tax-payers.
Jednako tako, kao što je već spomenuto, visokoobrazovani pojedinci sve su mobilnija grupa poreznih obveznika.
This leads to the conclusion that vouchers and similar reforms change the way the welfare state has traditionally been organized, but at the same time they alleviate some problems related to tax mobility and political support.
Iz toga proizlazi zaključak kako vaučeri i slične reforme mijenjaju način na koji je socijalna država inicijalno organizirana, no istodobno rješavaju neke probleme vezane za poreznu mobilnost i političku potporu.
This argument is not new.
To nije ništa novo.
In fact, an old article in the the Cato Journal describes exactly such an incremental strategy for social security privatization - see Butler and Germanis (1983).
Zapravo, stari članak u The Cato Journalu opisuje upravo takvu inkrementalnu strategiju za privatizaciju socijalnog osiguranja (v. Butler i Germanis, 1983).
However, some mechanisms point to the opposite conclusion.
Ipak, neki mehanizmi navode na suprotan zaključak.
Competition and organizational experimentation speeds up the learning process, so that efficient ways of producing welfare services are spread more rapidly.
Konkurencija i organizacijsko eksperimentiranje ubrzavaju proces učenja, tako da se efikasni načini proizvodnje socijalnih usluga brže šire.
Theoretically there should be positive effects of competition not only for private providers, but also in public units who have incentives to increase quality in order not to lose funding because people choose private providers instead.
Teorijski bi trebali postojati pozitivni učinci konkurencije ne samo za privatne poslužitelje, već i u javnim odjelima koji su motivirani na povećanje kvalitete kako ne bi izgubili financijsku potporu ako ljudi umjesto njih odaberu privatne poslužitelje.
Studying the Swedish school voucher reform, Sandstrom and Bergstrom (2005) found empirical support for this hypothesis, and conclude that competition has a positive effect on school results in public schools.
Proučavanjem reforme školskih vaučera u Švedskoj, Sandstrom i Bergstrom (2005) otkrili su empirijsku potporu toj hipotezi i zaključili kako konkurencija ima pozitivan utjecaj na školske rezultate u javnim školama.
As expected, these surveys clearly show that socio-economic groups with higher incomes report lower welfare state support.
Kao što se moglo naslutiti, te ankete jasno pokazuju kako društveno-ekonomske skupine s višim dohocima iskazuju manju potporu socijalnoj državi.
More interestingly, welfare state support is constant or increasing over time for each
A. Bergh: Tumačenje opstanka socijalne države u Švedskoj: održavanje političke potpore postupnim promjenama
Instead, as result of gradual adaptation, high income earners, highly educated and relatively more mobile groups have benefited from several reforms, resulting in maintained political support for the welfare state.
Ako se ne naprave nikakve promjene u socijalnoj državi, može se očekivati da će četiri izazova potaknuti pad potpore socijalnoj državi od pojedinaca koji ostvaruju visoke razine dohotka.
Increased mobility of tax bases decreases possibilities for a majority to extract large amount of tax revenue from a minority without a substantial negative effect on the tax base.
Povećanje mobilnosti objekata oporezivanja umanjuje mogućnosti većine da izvuče veliku količinu poreznih prihoda od manjine bez većih negativnih učinaka na poreznu osnovicu.
Increased reliance on less mobile tax bases.
Veće oslanjanje na manje mobilne objekte oporezivanja.
Decreasing tax-progressivity.
Smanjenje progresivnosti poreza.
Selective compensation measures.
Selektivne kompenzacijske mjere.
Tying benefits closer to taxes.
Vezanje beneficija za poreze.
Ageing population requires higher taxes and/or lower benefits per capita
Demografsko starenje zahtijeva veće pore ze i/ili niže koristi po stanovniku.
Increased efficiency of private insurance markets means that the market alternative to social insurance will become more attractive for those with risks below average.
Povećana efikasnost privatnih tržišta osiguranja znači da će tržišna alternativa so cijalnom osiguranju postati mnogo privlačnija za one s ispodprosječnim rizikom.
Topping up of social insurance.
Nadoplata za socijalno osiguranje.
Decreasing vertical income redistribution in social insurance schemes.
Smanjenje vertikalne preraspodjele dohotka putem socijalnog osiguranja.
Increased expectations on publicly financed create a demand for private solutions, where people who pay twice support lower public spending.
Povećana očekivanja javno financiranih usluga nameću potrebu za privatnim rješenjima, pri čemu ljudi koji plaćaju dvostruko podržavaju nižu razinu javne potrošnje.
Introducing freedom of choice through vouchers.
Uvođenje slobode izbora putem vaučera.
Increased efficiency through competition.
Povećanje efikasnosti uvođenjem konkurencije.
Allowing, simplifying or encouraging topping up of public consumption.
Dopuštanje, pojednostavnjenje ili poticanje nadoplate za javnu potrošnju.
Clearly, the gradual adaptation of the universal welfare state implies a slightly lower
Jasno, postupna prilagodba univerzalnih socijalnih država upućuje na nešto manji
But if the gradual adaptation strategy means that fundamental welfare state universality is maintained, the outcome is probably more egalitarian than the counterfactual situation that would arise if universality were replaced with a basic or a targeted welfare system.
No ako strategija postupne prilagodbe znači da je temeljna univerzalnost socijalne države očuvana, rezultat je vjerojatno egalitarniji nego u alternativnoj situaciji, koja bi nastala kad bi se univerzalnost zamijenila jednostavnim ili ciljanim socijalnim sustavom.
The main reason for this is that the strategy of gradual adaptation keeps the most im
Osnovni razlog tome jest činjenica da strategija postupne prilagodbe ostavlja najvaž
portant redistributive mechanisms of the universal welfare state intact.
nije redistributivne mehanizme univerzalne socijalne države netaknutima.
Recent research also points to public expenditure on education as an important re
kih iznosa socijalnih naknada za sve korisnike stvara znatne redistributivne učinke, čak i bez progresivnosti poreza.
A. Bergh: Explaining the Survival of the Swedish Welfare State: Maintaining Political Support Through Incremental Change
Novija istraživanja također pokazuju da je javna potrošnja za obrazovanje važan re
When topping up is allowed, the upper middle class has an interest in maintaining a high quality of public schools: the higher the quality provided by the public level, the less will be spent on topping up by those who want to pay for even higher standards.
Kada je dopuštena nadoplata, viša je srednja klasa postala zainteresirana za održavanje visoke kvalitete javnih škola: što veću kvalitetu pruža javna razina, oni koji žele platiti za viši standard manje će trošiti za nadoplatu.
Another important mechanism for redistribution in the Nordic welfare states is the
Još jedan važan mehanizam preraspodjele u nordijskim socijalnim državama jesu
Bismarckian social insurance systems, where income losses are replaced proportionally.
Bismarckovi sustavi socijalnog osiguranja, u kojima se dohodovni gubici nadomještaju proporcionalno.
These systems create redistribution when income and risk are negatively correlated, which is typically the case for short term income losses such as illness.
Ti su sustavi redistributivni kada su dohodak i rizik negativno korelirani, kakvi su obično kratkoročni gubici dohotka, primjerice pri bolesti.
An illustration of this is given in Figure 3, which shows that sick leave in Norway is lower in occupations with higher salaries.
Ilustracija navedenoga dana je na slici 3, koja pokazuje kako su izostanci zbog bolovanja u Norveškoj manji u zanimanjima koja su bolje plaćena.
14 As we can see, the net redistribution goes from high to middle-income earners, regardless of the upper benefit-limit.
14 Kao što je moguće vidjeti, neto preraspodjela ide od osoba koje ostvaruju visoke dohotke prema osobama koje ostvaruju dohotke srednje visine, neovisno o gornjoj granici naknada.
Finally, topping up in itself have some interesting distributional consequences.
Konačno, nadoplata ima neke zanimljive učinke na raspodjelu.
citizens are not happy with the level or quality of publicly provided welfare services, there are many ways to compensate.
zadovoljni razinom ili kvalitetom javno pružanih socijalnih usluga, postoji mnogo načina kompenzacije.
Even without monetary topping up, parents can for example participate in public child care and help on a voluntary basis in primary schools.
Čak i bez novčane doplate, roditelji mogu, na primjer, sudjelovati u javnom odgoju djece i kao volonteri pomagati u osnovnim školama.
In health care and care for elderly, the reliance on voluntary contributions is typically bigger.
Na području zdravstvene zaštite i brige o starcima oslanjanje na dobrovoljne doprinose obično je veće.
Thus, when monetary topping up is not allowed, people compensate through unpaid voluntary work.
Stoga nemogućnost novčanog doplaćivanja ljudi kompenziraju neplaćenim volonterskim radom.
When analyzing the distributional impact of allowing topping up, one must take into
Prilikom analize utjecaja dopuštanja doplaćivanja na raspodjelu moraju se uzeti u
account people's varying capacities to complement welfare services with unpaid work.
obzir različite mogućnosti ljudi da dopune socijalne usluge neplaćenim radom.
Allowing monetary topping up is beneficial for high income earners because the opportunity cost of their time is higher.
Dopuštanje novčanog doplatka korisno je za osobe koje ostvaruju visoke dohotke jer je oportunitetni trošak njihova vremena veći.
On the other hand, monetary topping up is also relatively more important for people with lower degree of work flexibility, i.e. who find it more difficult to take the afternoon off in order to help out at school.
Suprotno tome, novčano doplaćivanje relativno je važnije za ljude s nižom razinom radne fleksibilnosti, tj. za one kojima je teže uzeti slobodno poslijepodne kako bi pomogli u školi.