natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Including the information on the structure and maturities of government guarantees into the strategy would improve the public debt management and reduce the risks related to the amount and structure of the debt.
Uključivanje informacija o strukturi i dospijeću državnih jamstava u strategije omogućilo bi bolje upravljanje javnim dugom i umanjilo rizike vezane uz visinu i strukturu duga.
It is desirable that the Government should put the current, but also any future public debt management strategy up for discussion, and to submit it to Parliament for formal approval.
Bilo bi poželjno da Vlada sadašnju, ali i buduće strategije upravljanja javnim dugom pošalje na raspravu i na formalno odobrenje Saboru.
However, even the formulation of a strategy, which might improve the terms of borrowing and the Republic of Croatia's credit rating, is a major step forward in achieving better public debt management.
No i sama izrada Strategije - koja bi mogla poboljšati uvjete zaduživanja i kreditni rejting Republike Hrvatske - već je značajan korak ka kvalitetnijem upravljanju javnim dugom.
We hope that an ongoing development of up-to-date annual public debt management strategies will develop into a regular practice for the Croatian public finance.
Nadamo se da će kontinuirana izrada godišnjih ažuriranih strategija javnog duga zaživjeti u praksi hrvatskih državnih financija.
EBRD Transition Report
Izvještaj EBRD-a o tranziciji
Croatia Well Positioned, but Without Advancements in 2008
Hrvatska dobro pozicionirana, ali 2008. bez napretka
Katarina Ott, PhD
dr. sc. Katarina Ott
In addition, all basic Croatian macroeconomic indicators, except inflation, are worse than the average for South Eastern Europe and the average for all transition countries.
Osim toga, po svim osnovnim makroekonomskim pokazateljima - osim inflacije - Hrvatska stoji lošije od prosjeka Južne i Istočne Europe i prosjeka svih tranzicijskih zemalja.
The basic Croatian problems lie in the slow advancement of privatisation, deregulation, reforms of health care and pension schemes, fiscal consolidation and transparency.
Osnovni problemi Hrvatske leže u sporom napretku privatizacije, deregulacije, reformi zdravstvenog i mirovinskog sustava, fiskalne konsolidacije i transparentnosti.
The Report covers three groups of countries: Central Europe and Baltics which joined the European Union in 2004 (excluding Czech Republic), South Eastern Europe including Croatia, and the Commonwealth of Independent States plus Mongolia.
Izvještaj obuhvaća tri skupine zemalja: Srednje Europe i Baltika koje su 2004. ušle u Europsku uniju (osim Republike Češke), Južne i Istočne Europe u koju je svrstana i Hrvatska, te Zajednice Nezavisnih Država i Mongoliju.
The most significant advances are observed in South Eastern Europe countries, and the least in Central European and Baltic countries.
Najznačajniji su pomaci u zemljama Južne i Istočne Europe, a najmanji u zemljama Srednje Europe i Baltika.
The reason for stagnation in Central European and Baltic countries might be the “reform fatigue” and already reached advanced stages of transition (all Central European and Baltic countries have general indicators from around 3.5 to 4, but none yet reached 4+).
Razlog za stagnaciju zemalja Srednje Europe i Baltika nalazi se u tzv. „zamoru od reformi“ i već dosegnutim vrlo visokim standardima (sve već imaju opći indikator tranzicije od otprilike 3,5 do 4, premda još ni jedna nije dosegla 4+).
Particularly important is the established strong positive link between the progress in reforms and subsequent economic growth.
Posebice je značajno što je dokazana značajna pozitivna veza između indikatora tranzicije i ekonomskog rasta.
Some other factors, like the starting position and fiscal position of a country, influence economic growth too, but advancement of transition, particularly advancements made in the most difficult, third stage (market-sustaining reforms) have the strongest impact on subsequent growth.
Naravno, na rast utječu i drugi čimbenici poput početne pozicije zemlje i fiskalne ravnoteže, ali porast indikatora tranzicije, naročito reformi koje podržavaju tržište u trećoj i najtežoj fazi, posebice je značajan za rast.
This finding is particularly important for countries in more advanced stages of transition, including Croatia.
To je, naravno, vrlo važno za zemlje koje su već uznapredovale u tranziciji, a među njima je i Hrvatska.
What is the standing of Croatia?
Kako, dakle, stoji Hrvatska?
Among South Eastern Europe countries, only Bulgaria is better than Croatia (3.56).
U skupini zemalja Južne i Istočne Europe od nas je bolja jedino Bugarska (3,56).
But, what is worrying is that Croatia did not move in any direction during the last year.
No, zabrinjavajuće je što se Hrvatska u godinu dana nije ni pomakla.
All indicators are the same as in 2007, i.e. the general indicator (3+), and individual indicators ranging from the lowest (3-) for competition policy to the highest (4+) for small-scale privatisation and trade, and foreign exchange system.
Svi su indikatori isti kao i 2007. odnosno generalni indikator je (3+), a pojedinačni indikatori se kreću od najlošijeg (3-) za politiku konkurentnosti do najboljeg (4+) za privatizaciju malih poduzeća te trgovinski i devizni režim.
Source: Author's calculations based on data from EBRD (2008).
Izvor: autoričin izračun na temelju podataka EBRD-a (2008).
Slovak Republic Slovenia
Prosjek SEB-a Albanija
CIS + M Average
Prosjek ZND+M
From the following table we can see that all Croatian basic indicators except inflation are unfortunately worse than average indicators for South Eastern Europe and the average for all transition countries.
Osim usporedbe indikatora tranzicije Izvještaj omogućuje i usporedbe nekih makroekonomskih pokazatelja, pa je iz tabele koja slijedi vidljivo da Hrvatska nažalost po svim promatranim pokazateljima osim inflacije stoji lošije od prosjeka Južne i Istočne Europe i prosjeka svih tranzicijskih zemalja.
Basic macroeconomic data for Croatia, South Eastern Europe and all transition countries' averages, 2007 and 2008
Osnovni makroekonomski podaci za Hrvatsku, Južnu i Istočnu Europu i sve tranzicijske zemlje 2007. i 2008.
South Eastern Europe average
Prosjek Južne i Istočne Europe
All transition countries' average
Prosjek svih tranzicijskih zemalja
Growth in real GDP (%)
Rast realnog BDP-a (%)
General government balances (% of GDP)
Deficit/suficit proračuna opće države (% BDP-a)
Privatisation progressed slowly during the past year, and, in order to accelerate it, the Government has to reassess its privatisation objectives and align them with the relevant EU regulations, decide on the role of the Croatian Privatisation Fund and make plans for majority state-owned companies.
Da bi je ubrzala, Vlada mora preispitati ciljeve privatizacije i uskladiti ih s regulacijom EU, odlučiti o ulozi Fonda za privatizaciju te utvrditi strategiju prema poduzećima u većinskom državnom vlasništvu.
The progress in the deregulation programme, known as the “regulatory guillotine”, has been slower than expected.
Napredak procesa deregulacije poznatog kao „regulacijska giljotina“ bio je sporiji od očekivanog.
Reforms should include regulatory impact assessments for county and municipal regulations to further reduce state intervention in the economy and improve the business climate.
Reforme bi trebale uključivati ocjenu učinka regulacije na županijske i općinske propise kako bi se i dalje smanjivala državna intervencija u gospodarstvu i poboljšala poslovna klima.
Further progress of reforms in health care and pension schemes plus more fiscal consolidation is necessary, particularly the inclusion of all off-budget operations in the general government accounts to increase transparency.
Potreban je daljnji napredak reformi zdravstvenog i mirovinskog sustava i veća fiskalna konsolidacija, a posebice uključivanje izvanproračunskih operacija u račune opće države kako bi se povećala transparentnost.
However, fiscal consolidation should not prevent financially healthy local governments from investing in essential infrastructure.
S druge strane, fiskalna konsolidacija ne bi smjela onemogućiti financijski zdrave lokalne jedinice da ulažu u bitne infrastrukturne projekte.
For: WIIW GDN-SEE (The Vienna Institute for International Economic Studies Global Development Network Southeast Europe)
Naručitelj: WIIW GDN-SEE (The Vienna Institute for International Economic Studies Global Development Network Southeast Europe)
Project manager: Ivica Urban, Institute of Public Finance
Voditelj projekta: Ivica Urban, Institut za javne financije
The aim of the research is to present the new decomposing redistributive effect and reranking caused by fiscal systems.
Cilj istraživanja je izvesti nove dekompozicije učinaka preraspodjele i rerangiranja koje izazivaju fiskalni sustavi.
Decomposing shows how each individual tax or social payment contributes to the total change in inequality in the distribution of revenues and the rearrangement of revenue units.
Dekompozicije pokazuju koliko svaki pojedini porez ili socijalna naknada pridonose ukupnoj promjeni nejednakosti u raspodjeli dohotka i rerangiranju dohodovnih jedinica.
The methodology will then be used in an analysis of the redistribution of revenue achieved by direct taxes and monetary social payments in Croatia in the period from 2001 to 2008.
Metodologija će se zatim primijeniti u analizi preraspodjele dohotka koju ostvaruju izravni porezi i novčane socijalne naknade u Hrvatskoj, u razdoblju od 2001. do 2008.
Work on the project began on 30 April 2009 and the project lasts until 31 December 2010.
Rad na projektu započeo je 30. travnja 2009. godine, a projekt traje do 31. prosinca 2010. godine.
1 PRESS RELEASE l
1 AKTUALNI OSVRT l
Institute of Public Finance l
Institut za javne financije l
Waiting for fiscal consolidation in Croatia
Čekajući fiskalnu konsolidaciju
KATARINA OTT, PHD, Institute of Public Finance, Zagreb
dr. sc. KATARINA OTT, Institut za javne financije, Zagreb
On May 10, the Government discussed the Annual Report on Republic of Croatia's 2011 Budget Execution
Vlada je 10. svibnja raspravljala o Godišnjem izvještaju o izvršenju državnog proračuna RH za 2011.
Despite some deficiencies, the Report on the 2011 Government Budget Execution is in line with the Budget Act, and it includes the functional classification of expenditures not prescribed by law.
Izvještaj o izvršenju državnog proračuna za 2011. uz određene je manjkavosti u skladu sa Zakonom o proračunu, a sadrži i funkcijsku klasifikaciju rashoda koji Zakonom nisu propisani.
Regrettably, the Report lacks an introduction, a summary and detailed contents, and, as it does not provide any explanations or conclusions, the reader is left to his/her own devices to understand this document of almost 1,700-pages that is even incorrectly paginated.
Nažalost, Izvještaj nema uvod, sažetak i detaljni sadržaj; nema objašnjenja ni zaključaka, pa se čitatelj sâm mora snalaziti u gotovo 1.700 stranica, koje čak nisu ni dobro paginirane.
Moreover, some of the announced topics are missing.
A ponekad i nema onoga što se najavljuje.
So, for example, in the chapter "Income and expenditure account", there are no expenditures, and in the chapter "Execution of revenues receipts and expenditures and expenses for 2010-2011", expenditures and expenses are missing.
Tako, primjerice, pod naslovom račun prihoda i rashoda, nema rashoda; pod naslovom izvršenje prihoda i primitaka, rashoda i izdataka za 2010. i 2011., nema rashoda i izdataka.
The 2011 Budget Execution Report.
O Izvještaju o izvršenju proračuna 2011.
While the Report is more or less compliant with technical requirements, its purpose is that the Government, relevant ministries and extra-budgetary users assess to what extent their goals have been achieved, how the Budget performed within given macroeconomic conditions, which policies and programmes have to be improved and which abandoned, and that they take decisions on a future course of action.
Premda tehnički manje-više udovoljava zahtjevima, svrha je izvještaja da Vlada, pojedinačna ministarstva i izvanproračunski korisnici sagledaju u kojoj su mjeri ostvarili ciljeve, osvrnu se na poslovanje u zadatim makroekonomskim uvjetima, uvide koje politike i programe moraju pojačati, a koje napustiti, te da se odluče za buduće pravce djelovanja.
In this connection, it should not matter who was in power last year and who is currently.
I nove vlade moraju koristiti iskustva starih vlada i izvlačiti pouke iz njihovih grešaka.
New governments must use the previous governments' experiences and learn from their mistakes.
Trenutak je za ocjenu - ima li smisla nastaviti po starom ili su potrebni drastični zaokreti.
However, if the Government sticks to the set time limits, this, too, will soon be revealed.
Jesu li preraspodjele unutar stavki bile veće od dopuštenih bez rebalansa
If this note is true, which is difficult to prove as the aforementioned explanation does not make it possible, why there is no actual Budget execution Report?
Iako su uštede moguće u svim namjenama, prioritet bi morale biti najveće - socijalna zaštita, zdravstvo, opće javne usluge i ekonomski poslovi (vidi grafikon).
While savings are possible in all functions, the highest priorities should be given to the major ones, i.e. social protection, heath insurance, general public services and economic affairs (see Graph).
Reforma mirovinskog sustava - produljenjem radnog vijeka, penaliziranjem ranijeg umirovljenja i preispitivanjem dijela postojećih mirovina - omogućila bi usporavanje rasta broja umirovljenika.
Due to population aging, healthcare expenditures pose a constant problem, but some measures in this respect could be taken immediately.
Dugoročno su neophodni institucionalni i zakonski preduvjeti za konkurenciju na tržištima i osiguranja i njege.
At the same time, public procurement procedures and controls should be reviewed.
Racionalnijim poslovanjem u sadašnjosti i budućnosti, i dug će se jednom početi smanjivati.
Graph: Structure of government expenditure by function, 2011
Grafikon: Struktura funkcijskih rashoda, 2011.
Source: Ministry of Finance, RC, Annual Report on RC's 2011 Budget Execution, April 2012.
Izvor: Ministarstvo financija RH, Godišnji izvještaj o izvršenju državnog proračuna RH za 2011., travanj 2012
Waiting for fiscal consolidation.
Čekajući fiskalnu konsolidaciju.
It is to be hoped that the Government's Strategy and the Guidelines will offer: - more realistic macroeconomic projections - of either economic growth or a downturn, including the components of such growth or downturn, employment, prices, current account balance and interest rates, with explanations of the underlying parameters and of how the government finance will fit into these projections; - long-term economic and fiscal policy goals and their role in the macroeconomic policy; - borrowing and government guarantees issue plans, along with their maturity calendars; - specific short-term and long-term objectives and measures for budget and extra-budgetary users and public companies, with exact time tables, in order to monitor their implementation.
Valja se nadati da će Vlada u Strategiji i Smjernicama objaviti: - realistične makroekonomske projekcije - ekonomskog rasta ili pada, elemenata tog rasta ili pada, zaposlenosti, cijena, tekućeg računa platne bilance, kamatnih stopa - obrazložiti na čemu ih temelji, te kako će državne financije uklopiti u te projekcije; - dugoročne ciljeve ekonomske i fiskalne politike, te njihovu ulogu u makroekonomskoj politici; - planove zaduživanja i izdavanja državnih jamstava s kalendarom njihovih dospijeća; - konkretne kratkoročne i dugoročne ciljeve i mjere za proračunske i izvanproračunske korisnike i javna poduzeća, s točno određenim kalendarom kako bi se njihovo provođenje moglo pratiti.
The Government can offer both an optimistic and a pessimistic scenario, with elaborated policies and measures to be implemented depending on the macroeconomic environment.
Vlada može ponuditi i optimistični i pesimistični scenarij s razradom politika i mjera koje će poduzimati ovisno o stvarnoj makroekonomskoj situaciji.
This is, of course, worse than realistic estimation, but it is still better than burying one's head in the sand.
To je, naravno, lošije od realističnog predviđanja, ali je još uvijek bolje od guranja glave u pijesak.
While no instant miracles are possible, the Government is still expected to disclose, explain and implement short-term and long-term policies and measures, as the deficit and public debt can only start to decrease once an efficient government and a competitive economy have been achieved.
Trenutna čuda nisu moguća, ali od Vlade se očekuje da objavi, objasni i provede kratkoročne i dugoročne politike i mjere, jer deficiti i dug će se početi smanjivati tek kad se ostvari efikasna država i konkurentno gospodarstvo.
01 General public services
01 Opće javne usluge
03 Public order and safety
03 Javni red i sigurnost
08 Recreation, culture and religion
08 Rekreacija, kultura i religija
New tax revenue distribution between central government and units of local and regional self-government in Croatia
Nova raspodjela poreznih prihoda između središnje države i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
The government has submitted for urgent parliamentary procedure a Proposal for an Act on Amendments to the Act on the Financing of Units of Local and Regional Self-government.
Vlada je u saborsku proceduru po hitnom postupku uputila Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Preferential status in tax revenue distribution is no more given to local government units in the ASNC and HMA, but to the units classified into Groups I and II under the Decision, whose development index values do not exceed 75% of the Republic of Croatia's average (the so-called supported areas).
Povlašteni se status u raspodjeli umjesto jedinicama lokalne samouprave na PPDS-u i BPP-u dodjeljuje onim jedinicama koje su temeljem Odluke razvrstane u I. i II. skupinu čija vrijednost indeksa razvijenosti ne prelazi 75% prosjeka RH (tzv. potpomognuta područja).
There are only minor changes in the distribution of revenues for these groups of units of local self-government (compared to the distribution ratios applied so far to the units in the ASNC and HMA), i.e. the share of counties in the personal income tax revenues goes up 2% at the expense of the share so far pertaining to municipalities and cities.
Raspodjela se za tu skupinu jedinica lokalne samouprave (u odnosu na raspodjelu koju su do sada uživale one s PPDSa i BPP-a) tek neznatno mijenja - povećava se udio županije u prihodima od poreza na dohodak za 2% nauštrb dijela koji je do sada pripadao općinama i gradovima.
For all other municipalities and cities, the share of the general (all-purpose) part in personal income tax revenues increases.
Svim ostalim općinama i gradovima povećava se udio općeg (nenamjenskog) dijela u prihodima od poreza na dohodak.
This increase is due to a cut in the share for decentralised functions from the current 12% to 6%.
To povećanje rezultat je smanjenja udjela za decentralizirane funkcije s dosadašnjih 12 na 6%.
An impetus to the use of EU funds.
Poticaj korištenju sredstava fondova EU-a.
The Ministry of Regional Development and EU Funds will regulate the use of these funds.
Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU utvrdit će propisom način korištenja tih sredstava.
The consequences of the change of status of the ASNC, HMA and supported areas with respect to the personal income tax sharing are significant.
Posljedice promjene statusa PPDS-a, BPP-a i potpomognutih područja u raspodjeli poreza na dohodak su značajne.
The share in personal income tax for units in the ASNC and HMA will be reduced from 90% to 60%.
Dijelu jedinica lokalne samouprave sa statusom BPP-a i PPDS-a smanjit će se udio u porezu na dohodak s 90 na 60%.
County Decentralised functions
Županija Decentralizirane funkcije
Equalisation grants for decentralised functions
Pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije
ASNC, HMA old
Skupina I i II
Changes in the distribution of real estate transfer tax.
Promjene u raspodjeli poreza na promet nekretnina.
The share of municipalities and cities in real estate transfer tax increases from 60% to 80%, while the central government's share decreases from 40% to 20%.
Udio općine i grada u porezu na promet nekretnina povećava se sa 60 na 80%, a udio središnje države smanjuje se s 40 na 20%.
As a result, the central government's 2015 budget revenue will shrink by about HRK 232m (the amount by which the revenues of cities and municipalities will increase).
Time se u državnom proračunu za 2015. prihod središnje države smanjuje za oko 232 mil. kuna, a za isti iznos povećava se prihod gradova i općina.
Grants from tax on income from savings interest.
Pomoći iz prihoda od poreza na dohodak po osnovi kamate na štednju.
Revenues from a tax on income from savings interest, to be introduced at a rate of 12%, will belong to the national budget.
Prihod od poreza na dohodak po osnovi kamata na štednju (koji će biti uveden po stopi od 12%) pripadat će državnom proračunu.
They are estimated at about HRK 300m, and will be paid during the year in the form of grants to the units of local and regional selfgovernment in supported areas for the personal income tax refunds claimed in citizens' annual tax returns (about HRK 308m).
Od oporezivanja kamata država očekuje oko 300 mil. kuna, koje će u vidu pomoći tijekom godine uplatiti jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave na potpomognutom području i to za povrate poreza na dohodak po godišnjoj prijavi građana s njihova područja (oko 308 mil. kuna).
The maximum rate of surtax in the City of Zagreb reduces from the current 30% to 18%.
Maksimalna stopa prireza u Gradu Zagrebu se sa sadašnjih 30 ograničava na 18%.
Since further implementation of fiscal decentralisation necessitates a gradual increase in the revenue collection autonomy of units of local and regional self-government, the Government should consider expanding, or removing the limits on, the range within which units of local and regional selfgovernment may set their own tax rates.
Budući da je za daljnju provedbu fiskalne decentralizacije nužno postupno povećavati autonomiju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u prikupljanju prihoda, Vlada bi trebala razmotriti proširivanje ili pak ukidanje ograničenja raspona u kojem jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave mogu propisivati stope vlastitih poreza.
It is a good thing that, pursuant to the amendments to the Act, the preferential financing status is given to units of local self-government whose inadequate development has been established on the basis of measurable indicators.
Dobro je da se izmjenama Zakona povlašteni status u sustavu financiranja dodjeljuje jedinicama lokalne samouprave čija je slabija razvijenost utvrđena mjerljivim pokazateljima.
Regrettably, tax sharing has become an instrument for redressing economic inequalities and financing capital projects, but also a mechanism to finance decentralised functions.
Na žalost, dijeljenje poreza postalo je instrument ublažavanja gospodarskih nejednakosti, financiranja kapitalnih projekata, ali i mehanizam za financiranje decentraliziranih funkcija.
However, the multiple roles of this instrument are hardly desirable.
Višestruka uloga tog instrumenta nije poželjna.
The government should leave personal income tax revenues completely to the municipalities, cities and counties in whose territories these revenues are collected.
Država bi općinama, gradovima i županijama trebala potpuno prepustiti porez na dohodak koji se prikupi na njihovom području.
Tax sharing should be used exclusively for correcting vertical fiscal imbalance, i.e. covering shortfalls in the revenues of units of local and regional self-government necessary for funding transferred (decentralised functions).
Dijeljenje poreza treba koristiti isključivo za ublažavanje okomite fiskalne neravnoteže - nedostatka prihoda jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za financiranje prenesenih (decentraliziranih) funkcija.