natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Apart from that, there is a massive apparatus of laws, departments, agencies and regulations at the state and local level.
Osim toga, u SAD-u na razini saveznih država postoji masivan aparat zakona, državnih odjela, agencija i propisa.
It is also questionable that in Europe government is viewed as a partner in the economic game.
Nadalje, upitno je smatra li se doista u Europi država partnerom u ekonomskoj igri.
This is too general.
Ta je tvrdnja previše općenita.
It is highly likely that entrepreneurs in Europe have an opposite view of the state.
Vrlo vjerojatno poduzetnici u Europi imaju upravo suprotno mišljenje o državi.
Also, a powerful state has never been accepted in Switzerland, and it was quite successfully challenged by leading German liberals such as Kant and von Humboldt.
Nadalje, moćna država nikad nije bila prihvaćena u Švicarskoj, a vodeći njemački liberali poput Kanta i von Humboldta uspješno su je osporavali.
Pejovich uses the Index of Economic Freedom to assess whether Anglo-American
Pejovich se koristi indeksom ekonomske slobode kako bi ocijenio je li angloamerič
or Continental capitalism is better at protecting the institutions of capitalism.
ki ili kontinentalni kapitalizam bolji u njegovanju institucija kapitalizma.
1 It turns out that economic freedom is higher in Anglo-American capitalism, i.e. common law countries.
1 Proizlazi da je ekonomska sloboda veća u angloameričkom kapitalizmu, odnosno u zemljama običajnog prava.
The first group of countries consists of the United States, England, Ireland, Australia, Canada and New Zealand.
Prvu skupinu zemalja čine SAD, Engleska, Irska, Australija, Kanada i Novi Zeland.
In these countries common law is the dominant legal system.
U tim je zemljama običajno pravo dominantni pravni sustav.
In the second group (all western countries, in a cultural sense, that use civil law) are Portugal, Spain, France, Luxembourg, Germany, Belgium, Holland, Italy, Switzerland, Austria, Sweden and Denmark.
U drugoj su skupini zemalja (sve zemlje Zapada, u kulturološkom smislu, koje se temelje na građanskom pravu) Portugal, Španjolska, Francuska, Luksemburg, Njemačka, Belgija, Nizozemska, Italija, Švicarska, Austrija, Švedska i Danska.
Pejovich left out Greece because it was dominated by the Ottoman Empire for centuries, Finland because “it has remained between the West and the East”, and Norway because it uses both common law and civil law.
Autor je izostavio Grčku jer je u njoj stoljećima dominiralo Otomansko Carstvo, Finsku “jer je ostala između Zapada i Istoka” i Norvešku jer primjenjuje i običajno i građansko pravo.
Hong Kong and Singapore are left out “because it is not clear whether they are part of Western civilization”.
Hong Kong i Singapur izostavio je zato što “nije jasno jesu li dio zapadne civilizacije”.
There are several problematic issues regarding Pejovich's analysis by using the Index
U Pejovichevoj analizi na temelju primjene indeksa ekonomske slobode postoji ne
of Economic Freedom.
koliko spornih točki.
He acknowledges that it is not a perfect measure.
Autor priznaje da indeks nije savršena mjera.
still the only one he uses.
Općenito, što je s azijskim zemljama?
Finally, Pejovich fails to notice that there is a strong correlation between a country's GDP p.c. and the index score (see graph 1).
Konačno, Pejovich propušta uočiti snažnu korelaciju BDP-a po stanovniku i indeksa (v. grafikon 1).
In other words, countries that are richer have more economic freedom.
Drugim riječima, bogatije zemlje imaju više ekonomske slobode.
It is not necessary for those countries to have a legal system based on common law.
Nije nužno da te zemlje imaju pravni sustav koji se temelji na običajnom pravu.
Let us now focus on the common law vs. civil law issue.
Usredotočimo se sada na pitanje običajnoga i građanskog prava.
One endnote contains
Jedna bilješka u
Colombatto's argument that in civil law countries precedent is becoming more and more important in many public administration cases, where judges can interpret the law as they like but are under pressure to justify differences with respect to previous, similar cases.
knjizi sadržava Colombattovu tvrdnju da u zemljama građanskog prava prethodne sudske odluke postaju sve važnije u mnogim upravno-pravnim predmetima, u kojima sutkinja može tumačiti pravo kako želi, ali je pod pritiskom da objasni razlike u odnosu prema prethodnim sličnim slučajevima.
Furthermore, Pejovich mentions several times, but casually, that the difference between common law and civil law is not black and white.
Naime, u zemljama građanskog prava pozornost se obraća na prethodne sudske odluke, a u zemljama običajnog prava oslanja se na zakone.
The former does rely on statutes and the latter does pay attention to previous courts' decisions.
Razlika je u relativnoj važnosti tih dvaju modela u oblikovanju formalnih pravila.
Weber (1972:471) claimed that England became economically successful not because of its legal system, but partly despite of it.
Weber je (1972:471) tvrdio da je Engleska postala ekonomski uspješna ne zbog svoga pravnog sustava nego djelomično usprkos njemu.
Namely, only the propertied classes had access to the royal courts, which used the common law, while everybody else was “sentenced” to Khadi-justice, or completely denied justice.
Naime, samo su imućni imali pristup kraljevskim sudovima, koji su primjenjivali običajno pravo, dok su svi ostali bili osuđeni na “kadija te tuži, kadija ti sudi” sustav ili uopće nisu imali pristup pravosuđu.
This changed in the course of the 20th century.
To se promijenilo tijekom 20. stoljeća.
Finally, the author does not differentiate between the subcategories of civil law: scholars of comparative law usually subdivide civil law into three groups: German, French, and Scandinavian civil law.
On je naveo da su suci u Habsburškoj Monarhiji prilikom donošenja presuda različito tumačili ista zakonska pravila u različitim dijelovima monarhije, i to zato što su uzimali u obzir neformalne institucije.
Pejovich's interaction thesis is worth quoting: “When the members of the community
Konačno, autor ne razlikuje različite potkategorije građanskog prava.
The actual economic outcome is the joint product of the interaction of a new rule with the prevailing informal rules.”
Stvarni ekonomski rezultat zajednički je proizvod interakcije novog pravila s prevladavajućim neformalnim pravilima.”
In order to prove his thesis Pejovich just compares the Index of Economic Freedom scores for central and east European countries, but he divides them in two groups: those with greater Western influence and those with lesser Western influence.
Kako bi dokazao svoju tezu, Pejovich samo uspoređuje rezultate indeksa ekonomske slobode za zemlje središnje i istočne Europe, ali ih dijeli u dvije skupine: one s većim i one s manjim utjecajem Zapada.
The former have a higher average of the index which, according to Pejovich, is “striking” evidence in support of the interaction thesis.
Prve imaju viši prosječni indeks, što je prema Pejovichu “izvanredna” potvrda interakcijske teze.
Countries with more Western influence had stronger institutional restructuring.
Zemlje sa snažnijim zapadnim utjecajem prošle su kroz veće institucionalno restrukturiranje.
In other words, countries where collectivism and egalitarianism were less widespread could more easily accept the institutions of capitalism.
Drugim riječima, zemlje u kojima su kolektivizam i egalitarizam bili slabiji lakše su mogle prihvatiti institucije kapitalizma.
Although the interaction thesis is interesting, it is not new.
Iako je interakcijska teza zanimljiva, nije nova.
By now it has become almost conventional wisdom, which was not true at the beginning of transition.
Dosad je već postala gotovo općepoznata, što nije bio slučaj na početku tranzicije.
It is a pity that Pejovich did not study transition economies and their legal systems in more detail.
Šteta je što Pejovich nije detaljnije proučio tranzicijske zemlje i njihove pravne sustave.
Most of Pejovich's basic ideas, especially those about institutional changes, are di
S većinom Pejovichevih ideja, osobito s onima o institucionalnim promjenama, teško
However, Pejovich oversimplifies matters.
Međutim, Pejovich pojednostavnjuje stvari.
Despite the author's intention not to defend capitalism on ideological grounds, some conclusions in the book that are not well supported by empirical evidence might be interpreted as doing just this.
Unatoč autorovoj namjeri da ne brani kapitalizam uz pomoć ideoloških razloga, neki zaključci u knjizi koji nisu čvrsto utemeljeni empirijskim rezultatima mogli bi se protumačiti upravo kao ideološki obojeni.
Finally, in his analysis Pejovich focuses on several countries which are probably clear-cut examples of common law or civil law systems.
No između te dvije “krajnosti” nalaze se mnoge druge zemlje koje se ne uklapaju ni u jedan od tih modela te svaka od njih ima svoje specifičnosti.
Danijela Medak Fell, Institute of Public Finance
Danijela Medak Fell, Institut za javne financije
In Croatia, VAT was introduced on January 1, 1998, as a replacement for the multistage turnover tax.
U Hrvatskoj je PDV uveden 1. siječnja 1998. godine kao zamjena za višefazni porez na promet.
It was levied at a single rate of 22%, with a small number of standard exemptions and without any zero rates, except those on exports.
Primjenjivao se po jedinstvenoj stopi od 22%, uz mali broj standardnih izuzeća i bez nultih stopa osim one za izvoz.
But with the argument that a VAT of this kind was a relatively large burden on lower-income groups, the introduction of zero rates soon followed.
No s obrazloženjem da takav PDV relativno više opterećuje građane s manjim prihodima ubrzo je došlo do uvođenja nultih stopa i na isporuke u domaćem prometu.
After this, in June 2000, the zero rate began to be applied to the taxation of scientific and scholarly journals, and in September of the same year to the screening of films and in 2001 to package tours from abroad.
Nakon toga u lipnja 2000. godine nultom stopom se počinju oporezivati znanstveni časopisi, u rujnu iste godine javno prikazivanje filmova, te 2001. godine organizirani boravak turista iz inozemstva.
In the process of accession negotiations and the harmonisation of the Croatian VAT system with the Sixth Directive it will be necessary gradually to revise the existence of the zero rate of VAT on domestic deliveries.
U procesu pregovora o pristupanju EU i potpunog usklađivanja hrvatskog sustava PDV-a sa Šestom direktivnom bit će potrebno preispitati postojanje nulte stope PDV-a na domaće isporuke.
In a certain period, to be defined during the negotiations with the EU, it is possible that the zero rate will have to be abandoned, and a transition made to the reduced rate, which according to the Sixth Directive cannot be lower than 5% and may be applied to goods and services defined in Annex H of the Sixth Directive.
U određenom razdoblju, koje će biti definirano tijekom pregovora s EU, moguće da će biti potrebno napustiti nultu stopu i prijeći na primjenu snižene stope koja prema Šestoj direktivi ne smije biti niža od 5%, a primjenjuje se na proizvode i usluge navedene u Dodatku H Šeste direktive.
The objective of this research is to analyse the effects that the abandonment of the zero rate and the move to a positive rate will have on certain economic parameters:
Cilj ovog projekta jest analiza učinka koje će napuštanje nultih stopa i prelazak na pozitivnu stopu imati na neke ekonomske veličine:
consumer prices and
potrošačke cijene; te
UDC 578.632(477) JEL H71
UDK: 578.632(477) JEL: H71
This paper's aim is to research into the variation in effective tax rates among local
Cilj je ovog rada istražiti razlike u efektivnim poreznim stopama između lokalnih
jurisdictions of two regions of Ukraine, Ivano-Frankivsk and Vinnitsa, in order to get new insights into the peculiarity of inter-location fiscal competition in the context of a transitional economy.
jurisdikcija dviju regija u Ukrajini - Ivano-frankivske i Vinnitse, kako bi se stekle nove spoznaje o posebnostima lokalne fiskalne konkurencije u uvjetima tranzicijskoga gospodarstva.
It is argued that, despite a highly centralized taxation system, the room for inter-jurisdictional tax competition is somewhat limited, at least with regard to a unified small business tax for natural persons.
Tvrdi se da je, unatoč visokoj centraliziranosti poreznog sustava, prostor za poreznu konkurenciju među jurisdikcijama donekle ograničen, barem na području jedinstvenog poreza na mala poduzeća za fizičke osobe.
This competition could take on a very specific shape because it is closely related to the issue of hidden economy.
Ta konkurencija može poprimiti vrlo specifičan oblik jer je usko povezana s problemom sive ekonomije.
The study demonstrates that local fiscal policy has a potential to affect the number of business units registered in a specific jurisdiction.
Istraživanje pokazuje da lokalna fiskalna politika može utjecati na broj poslovnih subjekata registriranih u određenoj jurisdikciji.
Keywords: fiscal autonomy, tax rate discretion, unified small business tax, Ukraine
Ključne riječi: fiskalna samostalnost, diskrecijsko određivanje poreznih stopa, jedinstveni porez na mala poduzeća, Ukrajina
Local governments' revenues in any country consist of own and ceded national taxes,
Prihodi lokalnih uprava u svakoj državi sastoje se od vlastitih i ustupljenih državnih
consumer payments and state grants of various kinds.
poreza, uplata potrošača i raznih vrsta državnih subvencija.
The actual combination of different revenue types in the local government budget is to a great extent determined by the historical development of the respective country.
Stvarna kombinacija različitih vrsta prihoda u proračunu lokalne uprave uvelike ovisi o povijesnom razvoju pojedine zemlje.
Here, economies in transition provide a very good example of how the revenue system characteristic of the command economy transforms into one which is consistent with the market economy and decentralized deci
Tako su tranzicijska gospodarstva vrlo dobar primjer kako se sustav prihoda karakterističan za plansko gospodarstvo pretvara u sustav svojstven tržišnoj ekonomiji i decentraliziranom odlučivanju.
S. Slukhai: Inter-Location Small Business Tax Rate Variation in Ukraine: What Is Behind It?
S. Slukhai: Razlike u stopama poreza na mala poduzeća u ukrajinskim regijama: što se krije iza toga?
Revenue assignment in a multi-level state could be a specific mixture of elements be
Dodjela prihoda u državi s više razina uprave može se temeljiti na posebnoj mješa
longing to different revenue systems.
vini elemenata iz različitih sustava prihoda.
In Ukraine, the local government revenue system is based on the separation of revenues (with some national taxes like personal income tax (PIT) allocated to sub-national governments) combined with donations and contributions.
Sustav prihoda lokalne uprave u Ukrajini temelji se na razdvajanju prihoda (pri čemu se neki državni porezi kao što je porez na dohodak pojedinca, PDP, ustupaju nižim razinama uprave) od donacija i doprinosa.
In its main components, this revenue system could be characterized as a very centralized one, despite the fact that some kinds of revenue allocated to local governments display characteristics which create opportunities for horizontal fiscal competition among jurisdictions; namely those towards which local governments have some kind of tax rate discretion.
Prema svojim glavnim komponentama, taj se sustav može smatrati visokocentraliziranim, unatoč činjenici da neke vrste prihoda koji se dodjeljuju jedinicama lokalne uprave omogućuju horizontalnu fiskalnu konkurenciju među jurisdikcijama, tj. jedinice lokalne uprave imaju određeno diskrecijsko pravo na utvrđivanje poreznih stopa.
The only question lies in the scale of such revenue types, which is a key issue for local fiscal autonomy.
Jedini je problem opseg tih vrsta prihoda, što je ključno pitanje lokalne fiskalne samostalnosti.
Enjoying a certain degree of fiscal discretion, local governments could exercise some
Uživajući određena diskrecijska prava u odlučivanju o fiskalnim pitanjima, jedini
One of the important mechanisms employed in many countries throughout the world could be simplified taxation applied to small business.
Jedan od važnih instrumenata koji se primjenjuje u mnogim zemljama diljem svijeta moglo bi biti pojednostavnjeno oporezivanje malih poduzeća.
Using the simplified taxation model local authorities could, on the one hand, make shadow economic activity less attractive to small and micro-entrepreneurs and, on the other hand, make such businesses contribute to the funding of local public goods provision.
Primjenom pojednostavnjenog modela oporezivanja, lokalne bi vlasti malim poduzećima i mikropoduzećima bavljenje sivom ekonomijom mogle učiniti manje privlačnima te ih ujedno navesti da pridonose financiranju javnih dobara i usluga na lokalnoj razini.
At the same time, local tax discretion creates prerequisites for attracting business units to a specific location.
Istodobno, diskrecijska lokalna porezna politika stvara uvjete za privlačenje poslovnih subjekata na određeno područje.
Horizontal fiscal competition among local governments could be viewed as a type of
Horizontalna fiskalna konkurencija među jedinicama lokalne uprave može se promat
behavior of territorial units aimed at attracting more taxpayers through offering them favorable tax regimes.
rati kao ponašanje teritorijalnih jedinica kojemu je cilj privlačenje poreznih obveznika ponudom povoljnih poreznih režima.
As a result of unrestricted competition, tax rates tend to diminish and in extreme cases such a policy could (at least theoretically) result in zero rates and a collapse of local public finance.
Neograničena konkurencija dovodi do smanjenja poreznih stopa, a u ekstremnim slučajevima takva politika može (barem teoretski) rezultirati nultim poreznim stopama i slomom lokalnih javnih financija.
But self-interested rational taxpayers are not only interested in having lower tax burdens, but also in maximizing their utility.
Međutim, racionalni porezni obveznici koji se brinu o vlastitim interesima ne žele samo smanjiti svoje porezno opterećenje, nego i ostvariti maksimalnu korist.
The latter means that they prefer to have the best possible benefit-cost combination with regard to local public good consumption.
To znači da u upotrebi lokalnih javnih dobara žele postići najbolju moguću kombinaciju troškova i koristi.
This fact prevents local governments from decreasing tax rates to zero.
Ta činjenica sprečava lokalne uprave da porezne stope snize na nulu.
At the same time, being dependent on central government grants, local governments
Istodobno, budući da ovise o subvencijama središnje države, jedinice lokalne uprave
could compete not only for taxpayers, but also for fiscal assistance granted by the central government.
mogu se natjecati ne samo za privlačenje poreznih obveznika, nego i za fiskalne potpore središnje države.
Under certain conditions, this could trigger distortion of local revenues with tax revenues approaching zero.
U određenim okolnostima to bi moglo prouzročiti poremećaje u lokalnim prihodima dok bi se porezni prihodi približili nuli.
As Musgrave (1961) showed, this could be the case when the intergovernmental transfer system is based on the ‘pure equalization scheme' with an equalization approach based on actual equalization of tax proceeds.
Kao što navodi Musgrave (1961), do toga može doći kada se sustav transfera među različitim razinama uprave temelji na “čistom sustavu izravnanja”, s tim da se metoda izravnanja temelji na stvarnom izjednačavanju poreznih prihoda.
This kind of fiscal competition could be treated as ‘indirect tax competition' where local governments bring down tax rates because they seek to be free-riders in getting access to the equalization funds accumulated by the central government through their mandatory contributions.
Takva bi se vrsta fiskalne konkurencije mogla smatrati “neizravnom konkurencijom”, pri čemu jedinice lokalne uprave smanjuju porezne stope nastojeći biti “slobodni strijelci” u pristupanju sredstvima za izravnanje koja su prikupljena od njihovih obveznih doprinosa.
A transition economy adds more to these imperfections due to its incompleteness.
Tranzicijska gospodarstva zbog svoje nepotpunosti dodatno pridonose tim nesavršenostima.
Here, in addition to the wide-spread non-market behavior of private economic agents,
Osim rasprostranjenoga netržišnog ponašanja privatnih gospodarskih subjekata, na
we see a very imperfect public sector with highly limited local revenue and expenditure discretion accompanied by low factor mobility.
djelu je i vrlo nesavršen javni sektor, sa znatno ograničenim diskrecijskim odlučivanjem o lokalnim prihodima i rashodima te slabom pokretljivošću faktora.
This is an obvious characteristic of the Ukrainian transition economy where there is no public sector tradition and factor markets function very inefficiently (some of them are non-extant like the market of land intended for cultivation) because of the deeply rooted regulative syndrome pursued by the central government, accompanied by weak economic institutions.
To je očito obilježje ukrajinskoga tranzicijskoga gospodarstva koje nema tradiciju javnog sektora, a faktorska tržišta funkcioniraju vrlo neučinkovito (neka od njih i ne postoje, npr. tržište obradivog zemljišta) zbog sindroma regulacije duboko ukorijenjenoga u središnjoj državi i zbog nerazvijenosti ekonomskih institucija.
That is why it would be interesting to see whether a limited local government fiscal autonomy triggers mobility of economic agents even under such peculiar circumstances.
Zato bi bilo zanimljivo vidjeti može li ograničena fis kalna samostalnost lokalne uprave pokrenuti gospodarske subjekte unatoč takvim specifičnim uvjetima.
It is worth mentioning that economists, while dealing with fiscal competition issues,
Valja naglasiti da ekonomski stručnjaci koji se bave pitanjima fiskalne konkurencije
do not pay much attention to the size and structure of the companies involved.
ne posvećuju mnogo pozornosti veličini i strukturi poduzeća koja u njoj sudjeluju.
However, this issue is of high importance because it has behavioral implications.
Međutim, to je pitanje izuzetno važno zbog svojega utjecaja na ponašanje.
The case below highlights some issues of fiscal competition in the case of very small companies which are therefore not sufficiently mobile.
Primjer koji slijedi naglašava neka pitanja fiskalne konkurencije kad je riječ o vrlo malim poduzećima koja su zbog toga nedovoljno pokretljiva.
Until now, fiscal competition in Ukraine has been beyond the scope of academic re
Fiskalna konkurencija u Ukrajini dosad nije bila predmet znanstvenih istraživanja.
In order to bridge this gap, the situation with inter-location tax rate differentiation
Da bi se popunila ta praznina, provedeno je istraživanje međulokalnih razlika u po
between two regions, Ivano-Frankivsk and Vinnitsa, has been studied, which resulted in getting some insight into the specifics of inter-location fiscal competition in a transition economy context.
reznim stopama dviju regija - Ivano-frankivske i Vinnitse, koje je rezultiralo nekim spoznajama o specifičnostima međulokalne fiskalne konkurencije u uvjetima tranzicijskoga gospodarstva.
The study below is structured in the following way.
Istraživanje je organizirano na sljedeći način.
First, it summarizes modern de
Najprije se daje pregled suvremenih
velopments in the fiscal competition theory concerning local governments.
kretanja u teoriji fiskalne konkurencije koja se odnosi na lokalnu upravu.
Then it highlights the general issues of local fiscal discretion in Ukraine.
Zatim se prikazuju opća pitanja diskrecijskog odlučivanja o fiskalnim pitanjima u Ukrajini.
Finally, the actual potential and prospects of fiscal competition are evaluated, followed by a conclusion.
Na kraju se daje ocjena stvarne i moguće perspektive fiskalne konkurencije, nakon koje slijedi zaključak.
2 Approaches to fiscal competition
2. Pristupi fiskalnoj konkurenciji
From the viewpoint of private economic agents, fiscal competition among jurisdicti
Sa stajališta privatnih gospodarskih subjekata fiskalna konkurencija među različitim