natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Croatia is again facing the challenge of the appropriate professional staffing of the public finance management system, as a consequence of using more sophisticated fiscal governance techniques.
Pred Hrvatskom je ponovni izazov stručnog ekipiranja djelatnika u sustavu upravljanja javnim financijama zbog većih potreba za korištenjem sofisticiranijih tehnika financijskog upravljanja.
This technically more complex public finance system requires highly professional Government employees.
Takav tehnički složeniji sustav javnih financija traži da u Vladi djeluju stručni pojedinci i profesionalci.
Croatia once again needs to strengthen its administrative capacities which have been criticised by the European Commission in every Progress Report during the EU accession process.
Hrvatska se ponovno vraća potrebi poboljšanja administrativnih kapaciteta koje nam je Europska komisija spočitavala u svakom Izvještaju o napretku u procesu pridruživanja EU (engl.
Today, the Croatian society suffers the consequences of taking the recommendations lightly, i.e. accepting them only formally, without materially following them.
Progress Report), a sada nam se kao društvu osvećuje činjenica da smo olako prihvaćali preporuke - ispunjavali ih formalno, a ne sadržajno.
General govt. gross debt (% of GDP)
Bruto dug opće države (% BDP-a)
The Proposed Croatian State Budget for 2010Maintaining Social Peace
Prijedlog državnog proračuna za 2010. godinu - održavanje socijalnog mira
EXPENDITURE Even at first sight, the picture shows that it is doubtful whether the long awaited and necessary reform of the expenditure side of the state budget will take place.
RASHODI Već prvi pogled na sliku ukazuje da je upitno hoće li se dugo očekivana i potrebna reforma rashodne strane državnog proračuna i dogoditi.
It seems that even in the coming years there is no significant reform of expenditure planned, since total expenditure is still growing and there are no major changes to its structure.
Čini se da se niti u sljedećim godinama ne planiraju značajnije reforme rashodne strane jer ukupni rashodi i dalje rastu, a nema ni velike promjene u njihovoj strukturi.
Most of the expenditure from the state budget is already defined by various laws and rights and is the largest burden on the budget.
Većina rashoda državnog proračuna unaprijed je zadana raznim zakonima i danim pravima te predstavlja najveći proračunski teret.
For example, salaries in the public sector account for 18% of the state budget for 2010, and pensions and social benefits 53%.
Na primjer plaće u javnom sektoru čine 18% državnog proračuna 2010. godine, a mirovine i socijalne naknade 53%.
No reduction in salaries, pensions or social payments is planned for the next three years, rather they will increase slightly.
Ne planira se smanjenje plaća, mirovina i socijalnih davanja u sljedeće tri godine, već se blago povećavaju.
Therefore it will be interesting to see whether the Government has the strength and how in future it will reform the oversized public administration and pensions and social benefit payment.
Stoga će biti interesantno vidjeti hoće li Vlada imati snage i na koji će način u budućnosti reformirati preveliku javnu upravu i davanja za mirovine i socijalu.
The only significant reduction planned next year is in expenditure on subsidies, by about 15%, or about one billion kunas (mainly to shipbuilding yards, the railways and agriculture).
Iduće godine značajnije se namjeravaju smanjiti samo rashodi za subvencije, za oko 15% ili oko milijardu kuna (uglavnom brodogradilištima, željeznicama te poljoprivredi).
However, it is doubtful whether and to what extent the guarantees given to the shipbuilders will be activated in the next few years and whether that expenditure will be an additional burden on the budget.
Međutim pitanje je hoće li i u kojoj mjeri jamstava izdana brodogradilištima biti aktivirana u narednim godinama i hoće li ti rashodi dodatno opteretiti proračun.
Table 1 Total Revenues, expenditure and financing of the state budget (in millions of kunas)
Tabela 1: Ukupni prihodi, rashodi i financiranje državnog proračuna (u mil. kuna) Plan
Receipts from financial assets and borrowing
Primici od financijske imovine i zaduživanja
Outlays for financial assets and repayment of loans
Izdaci za financijsku imovinu i otplatu zajmova
n.d. = no data
Izvor: Hrvatski sabor.
Source: Croatian Parliament, Proposed state budget of the Republic of Croatia for 2010, and projections for 2011 and 2012.
Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2010. godinu i projekcije za 2011. i 2012. godinu.
Available on: [http://www.sabor.hr/Default.aspx?art=30939&sec=17].
Dostupno na: [http://www.sabor.hr/Default.aspx?art=30939&sec=17].
Outlays for financial assets and repayment of loans
Primici od financijske imovine i zaduživanja
Thus, the total revenues from financial assets and borrowing (unbroken line) in 2010 are planned to amount to 28.8 billion kunas.
Tako su ukupni primici od financijske imovine i zaduživanja (puna linija) 2010. godine planirani u iznosu od 28,8 mlrd. kuna.
The largest part consists of revenues from planned issues of securities (14.8 billion kunas) and revenues from borrowing in Croatia and abroad (13.7 billion kunas).
Najveći dio čine prihodi od planiranog izdavanja vrijednosnih papira (14,8 mlrd. kuna) i prihodi od zaduživanja u Hrvatskoj i inozemstvu (13,7 mlrd. kuna).
This will be used to cover the deficit (8.6 billion kunas) but also to repay the financial obligations that already exist (mainly for repayment of the principal of loans received and securities issued).
Oni će se koristiti za pokrivanje deficita (8,6 mlrd. kuna), ali i za otplatu već postojećih financijskih obveza (uglavnom za otplatu glavnice primljenih zajmova i izdanih obveznica).
Units of local self-government
Jedinice lokalne uprave
GENERAL GOVERNMENT DEFICIT
DEFICIT OPĆE DRŽAVE
However the Government, in its proposal of the state budget, this year again did not enclose execution and plans for the consolidated budget of the general government.
Međutim Vlada uz prijedlog državnog proračuna ni u ovoj godini nije priredila izvršenje i okvirne planove konsolidiranog proračuna opće države.
Therefore it is difficult to establish the true size of the budget of the general government and assess how realistic it is the planned deficit of the consolidated general government for the next three years.
Stoga je teško utvrditi stvarnu veličinu proračuna opće države i procijeniti realnost dostizanja planiranih deficita konsolidirane opće države u naredne tri godine.
In conclusion we can say that in the budget for 2010 there are no significant winners or losers.
I kao zaključak može se reći da u proračunu za 2010. nema ni značajnih dobitnika ni gubitnika.
But if the trend of excessive expenditure continues, we will all be losers.
No ako se ovakav trend prevelikih rashoda nastavi svi ćemo biti gubitnici.
The state will have to borrow more and more, citizens and business will have to repay those loans and how will the economy in crisis be able to bear with that, remains to be seen.
Država će se sve više morati zaduživati, građani i poduzeća će to morati otplaćivati a kako će to podnijeti ekonomija u krizi tek će se vidjeti.
The Pension System and the Proposed State Budget for 2010 in Croatia
Mirovinski sustav i prijedlog državnog proračuna za 2010. godinu
In view of the warnings by international organizations and domestic experts about the need for changes to the pension system, the expectation has arisen in the public that the Government will make some moves in that area.
S obzirom na upozorenja međunarodnih organizacija i domaćih stručnjaka o nužnosti promjena u mirovinskom sustavu, u javnosti se stvorilo očekivanje da će Vlada povući neke poteze u tom području.
The gap between contributions and expenditure
Jaz između doprinosa i rashoda
Therefore the planned gap between contributions and expenditure in 2010 is 14.86 billion kunas, which is 6% more than in the plan for 2009.
Dakle, planirani jaz između doprinosa i rashoda za 2010. iznosi 14,86 mlrd. kuna, a to je 6% više nego u planu za 2009.
In other words, contributions only cover 57% of expenditure, whilst the deficit in the system has to be financed from other sources.
Drugim riječima, doprinosi pokrivaju samo 57% izdataka, dok se manjak sustava mora financirati iz drugih izvora.
Although in the Proposed Budget we have projections available for expenditure on pensions for 2011 (35.31 billion kunas) and 2012 (36.33 billion kunas) unfortunately there is no projection for pension insurance contributions.
Iako su nam u Prijedlogu proračuna dostupne projekcije rashoda za mirovine za 2011. (35,31 mlrd. kn) i 2012. (36,33 mlrd. kn), nažalost nisu i za doprinose za mirovinsko osiguranje.
Low ratio of expenditure on old-age pensions
Nizak udio rashoda za starosne mirovine
The largest part of expenditure on pensions and pension income consists of expenditure on pensions on the basis of insurance, divided into three categories: old-age, disability and family pensions (Table 1).
Najveći dio rashoda za mirovine i mirovinska primanja čine rashodi za mirovine na temelju osiguranja, podijeljeni u tri kategorije: starosne, invalidske i obiteljske mirovine (tablica 1).
For 2010, this amounts to 27.32 billion kunas, or 79% of the total expenditure on pensions.
Za 2010. riječ je o 27,32 mlrd. kuna, odnosno 79% ukupnih rashoda za mirovine.
Pensions on basis of insurance
Mirovine na temelju osiguranja
Pensions under more favourable terms
Pritisak povlaštenih mirovina
Croatian Homeland War Veterans and Members of their Families (OG, 137/09).
Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (NN, 137/09).
Croatian army members
Pripadnici Hrvatske vojske
Former political prisoners
Pripadnici Hrvatske domovinske vojske
Total expenditure on pensions under more favourable terms
Ukupni rashodi za mirovine pod povoljnijim uvjetima
Low levels of voluntary pension savings
Niska dobrovoljna mirovinska štednja
The state gives incentives for voluntary pension savings (3rd pillar) by paying out incentive funds and approving tax allowances.
Država potiče dobrovoljnu mirovinsku štednju (3. stup) dajući poticajna sredstva i odobravajući porezne olakšice.
But in October 2009 the voluntary pension funds had 158,000 members, which is only 10% of pension insurees in the generational solidarity system.
No u listopadu 2009. dobrovoljni mirovinski fondovi imali su 158.000 članova, što je samo 10% osiguranika mirovinskog osiguranja u sustavu generacijske solidarnosti.
The largest part (70%) relates to expenditure on employees.
Najveći dio (70%) odnosi se na rashode za zaposlene.
Lack of Transparency
Broj korisnika mirovina HVO-a do
This probably explains the jump from 71 to 79% in the ratio of those pensions in the total pensions (Table 1).
To vjerojatno objašnjava skok sa 71 na 79% kod udjela tih mirovina u ukupnim mirovinama (tablica 1).
Since by adding the Christmas bonus of 145 million kunas to the amount published in the HZMO publication the amount from the proposed budget is obtained, this probably explains the difference.
Budući da se dodavanjem isplaćene božićnice od 145 mil. kn iznosu koji je objavljen u publikaciji HZMO-a dobiva iznos iz Prijedloga proračuna, vjerojatno je to objašnjenje razlike.
8 The Act to Ratify the Agreement between the Republic of Croatia and Bosnia and Herzegovina on cooperation in the field of the rights of victims of the war in Bosnia and Herzegovina, who were members of the Croatian Defence Council and members of their family came into force in 2006 (International Agreements 2/06).
8 Zakon o potvrđivanju ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji stupio je na snagu 2006. godine (Međunarodni ugovori, 2/06).
The relatively recent coming into force of this Act to some extent explains the growth in the number of beneficiaries of the pension in a short period of time.
Relativno nedavno stupanje na snagu tog zakona donekle objašnjava snažan rast broja korisnika mirovina u kratkom razdoblju.
Nikša Alfirević, Faculty of Economics, Split
Nikša Alfirević, Ekonomski fakultet, Split
Jurica Pavičić, Faculty of Economics, Zagreb
Jurica Pavičić, Ekonomski fakultet, Zagreb
Within the process of harmonizing the entire legislation and administrative procedures in the Republic of Croatia with the European Union standards, it is necessary to build the suitable structure of the state institutions and public administration bodies too, which will implement the above mentioned regulations.
U okviru procesa harmonizacije ukupnog zakonodavstva i administrativnih postupaka u RH standardima EU, potrebno je izgraditi i odgovarajući kapacitet državnih institucija i tijela javne uprave, koja će dotične propise i provoditi u praksi.
Considering the extensiveness of the European benchmarks, but also the divergency of the practice of new member states' tax administrations' adjustments, it is necessary to thoroughly analyze the priorities and determine the most important directions of the further strategic activities in developing and building of the tax administration's capacities.
S obzirom na opsežnost europskih benchmarka, ali i divergentnost prakse prilagođavanje poreznih uprava novih članica EU, potrebno je podrobno analizirati prioritete i izdvojiti najvažnije pravce daljnjeg strateškog djelovanja u razvitku i izgradnji kapaciteta Porezne uprave.
Based on this research, the prerequisite for active participation of the Tax Administration in the process of harmonization with the EU requirements but also the examples of the best practice in the world, it will be necessary to make the strategic document, compatible with the general strategic framework for the development of the Republic of Croatia, including the specific strategies, of which we find particularly important the determinants on the development by the Ministry of Finance.
Na temelju takvog istraživanja, kao preduvjet za aktivno uključivanje Porezne uprave u procese harmonizacije sa zahtjevima EU, ali i primjerima najbolje svjetske prakse, bit će nužno izraditi i relevantni strateški dokument, kompatibilan sa općim strateškim okvirom za razvitak RH, ali i specifičnim strategijama, od kojih se posebno izdvajaju strateške odrednice razvitka Ministarstva financija RH.
The main objectives of this project are:
Osnovni ciljevi ovog projekta obuhvaćaju:
Analysis and presentation of the strategic situation, which will be researched using the classic situation analyses, relating to the evaluation of the external and internal environment as well as the identifying the key stakeholders and their expectations relevant for the construction of the capacities and modernization of the Tax Administration's activities.
Analizu i prikaz strateške situacije, koja će se obraditi primjenom klasičnih situacijskih analiza, koje se odnose na procjenu eksternog i internog okruženja, kao i identificiranje ključnih dionika (stakeholdera) i njihovih očekivanja relevantnih za izgradnju kapaciteta i modernizaciju djelovanja Porezne uprave.
Analysis, determining and evaluation of demands of strategic development of Tax Administration, which arise from the process of accession to the European Union and the harmonization with the world's best practice
Analizu, determiniranje i evaluaciju zahtjeva strateškog razvoja Porezne uprave, koji proizlaze iz procesa pridruživanja EU i harmonizacije s najboljom svjetskom praksom.
Identification of the key strategic priorities adjusted to the existing processes of constructing the capacities and modernization of activities as well as the interests of the most important stakeholders of the Tax Administration.
Identifikaciju ključnih strateških prioriteta usklađenih s postojećim procesima izgradnje kapaciteta i modernizacije djelovanja, te interesima najvažnijih dionika (stakeholdera) Porezne uprave.
Formulating the strategy of the Tax Administration's development, adjusted to the strategic documents of the Republic of Croatia and especially to the basic guidelines of the Croatian Ministry of Finance's strategy and the making of the corresponding strategic document.
Formuliranje strategije razvoja Porezne uprave, usklađene sa strateškim dokumentima RH, a posebice sa temeljnim smjernicama strategije Ministarstva financija RH, te izradu odgovarajućeg strateškog dokumenta.
The European Charter for Researchers and the Code of Conduct for Recruitment of Researchers
Europska povelja za istraživače i Kodeksu o zapošljavanju istraživača
A HUMAN RESOURCES STRATEGY FOR RESEARCHERS Action plan
STRATEGIJA LJUDSKIH RESURSA ZA ISTRAŽIVAČE Akcijski plan
Institute of Public Finance (IPF) has signed The Declaration of Commitment to The European Charter for Researchers and The Code of Conduct for Recruitment of Researchers on 28 May 2010.
Institut za javne financije (IJF) potpisao je 28. svibnja 2010. godine Deklaraciju o pristupanju Europskoj povelji za istraživače (Povelja) i Kodeksu o zapošljavanju istraživača (Kodeks).
That emphasizes the Institute's orientation to support European initiatives in further development of researchers' mobility in Europe.
Time je IJF naglasilo svoju opredijeljenost u podupiranju europske inicijative u daljnjem razvoju mobilnosti istraživača u Europi.
At the same time, by signing the Declaration, IPF clearly expresses its support to the European initiative which is also an opportunity to additionally strengthen its efforts in improving employment, working conditions and supporting the researchers' careers.
Istovremeno, potpisivanjem ove Deklaracije, IJF jasno izražava svoju podršku europskoj inicijativi koju istovremeno smatra i prilikom da dodatno pojača svoje dugogodišnje napore u poboljšanju zapošljavanja, uvjeta rada i poticanju karijera istraživača.
Implementation of the provisions of Charter and Code
Primjena odredbi Povelje i Kodeksa
According to the recommendations of the European Commission, with the goal of drafting the Human Resource Strategy for Researchers - Action plan, IPF has conducted an internal analysis by evaluating existing institutional procedures in implementation of the Charter and Code.
Prema preporukama Europske komisije, a u cilju izrade Strategije ljudskih resursa za istraživačeAkcijski plan, IJF je proveo internu analizu koja je imala za svrhu ocjenu postojećih institucionalnih procedura u provedbi odredbi Povelje i Kodeksa.
The final result of the analysis was filling out the Self-evaluation Questionnaire that offers answers to 40 questions divided into four chapters: I.
Konačan rezultat analize bio je popunjavanje Upitnika interne analize (Upitnik) koja je trebala pružiti odgovore na 40 pitanja razvrstanih u četiri poglavlja: I.
Ethical and professional aspects, II.
Etički i profesionalni aspekti, II.
Working conditions and social security and IV.
Uvjeti rada i socijalna sigurnost, IV.
The work group held four meetings where some open matters were discussed, the work of filling out the Self-evaluation Questionnaire was organized and 30 April 2012 was set as deadline date for finishing the work on the Questionnaire.
Radna skupina održala je četiri sastanka na kojima je raspravila razna otvorna pitanja, organizirala posao na popunjavanju Upitnika interne analize te odredila 30. travnja 2012. kao rok za okončanje popunjavanja ovog Upitnika.
The draft text of Self-evaluation Questionnaire had been sent to all the researchers in IPF and after receiving their comments, the final text of the Self-evaluation Questionnaire was made.
Pripremljen tekst Upitnika interne analize poslan je e-mail poštom svim znanstvenicima IJF-a, te je nakon zaprimanja njihovih komentara izrađen konačan tekst Upitnika interne analize.
The Director of IPF dr. Katarina Ott took part in making of the final version of the Self-evaluation Questionnaire.
U izradu konačnog teksta Upitnika bila je uključena i ravnateljica IJF-a dr. Katarina Ott.
After completing the internal analysis and making the final text of the Self-evaluation Questionnaire, the work group concluded that the IPF's practice is already mostly in accordance with the general principles of the Charter and Code.
Nakon provedene interne analize i izrade konačnog teksta Upitnika radna skupina je zaključila da IJF već u velikoj mjeri poštuje i provodi opća načela iz Povelje i Kodeksa.
At the same time, it concluded that there are areas where there is still room for improvement.
Istovremeno je radna skupina ukazala na područja gdje postoji još dodani prostor za poboljšanje.
So, based on the internal analysis and filled Self-evaluation Questionnaire, the same group made the draft of this Human Resources Strategy for Researchers - Action plan that contains priority areas in which IPF has to make an additional effort in implementation of the principles from Charter and Code.
Zato je na temelju interne analize i popunjenog Upitnika ista radna skupina izradila prijedlog ove Strategije ljudskih resursa za istraživačeAkcijskog plana u kojoj su određena prioritetna područja na kojim IJF treba uložiti dodatne napore na primjeni načela iz Povelje i Kodeksa.
The Human Resources Strategy for Researchers - Action plan was adopted by the Scientific Board of the Institute of Public Finance on 20 September 2012.
Znanstveno vijeće IJF-a usvojilo je Strategiju ljudskih resursa za istraživače - Akcijski plan 20. rujna 2012.
The Institute will continuously remind researchers of the obligation to adhere to the Code of Ethics of the Committee for Ethics in Science and Higher education and the relevant provisions.
U skladu s mogućnošću predviđenom Zakonom o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju i Etičkim kodeksom Odbora za etiku u znanosti i visokom obrazovanju Institut će osnovati Etičko povjerenstvo koji će donijeti Etički kodeks.
The ethical and professional aspects of the scientific work and provision of researchers with the rules and procedures for high quality framework for scientific research have to be continuously implemented.
On će regulirati etičke i profesionalne aspekta u znanosti koji će znanstvenicima pružiti pravila i procedure za osiguravanje visokokvalitetnog okvira za znanstvena istraživanja.
In order to enhance the control of potential discrimination, the Institute will appoint a person in charge of receiving and processing the complaints about the protection of employees'/researchers' dignity.
U cilju jačeg nadzora moguće diskriminacije Institut će imenovati osobu zaduženu za primanje i rješavanje pritužbi vezanih uz zaštitu dostojanstva zaposlenika/istraživača.
Remind researchers of the obligation to adhere to the Code of Ethics of the Committee for Ethics in Science and Higher education and the relevant provisions
Podsjećati istraživače na potrebu da primjenjuju odredbe Etičkog kodeksa Odbora za etiku u znanosti i visokom obrazovanju
Director, Scientific Board, Legal Department
Ravnatelj, Znanstveno vijeće, Pravna služba
Appointment of a person in charge of receiving and processing the complaints about the protection of employees' dignity
Imenovanje osobe ovlaštene za primanje i rješavanje pritužbi vezanih uz zaštitu dostojanstva zaposlenika
Director, Legal Department
Ravnatelj, Pravna služba
The Institute conducts the recruitment procedure according to the highest standards.
Institut nastoji da se zapošljavanje istraživača provodi po najvišim standardima.
The job vacancy announcements are published in the Official Gazette, on the Institute's Internet pages, in daily newspaper and on the Euraxess.
Natječaji se objavljuju u „Narodnim novinama“, na internet stranicama Instituta, u dnevnim novinama te na Euraxess portalu.
The selection committees are carefully selected to reflect the necessary professional knowledge and skills and the selection of candidates is conducted in transparent, open and efficient manner.
Povjerenstva za odabir istraživača pažljivo su odabirana kako bi reflektirala potrebna stručna znanja i vještine, a odabir kandidata se provodi na transparentan, otvoren i učinkovit način.
All the candidates are informed about the selection of the best candidate.
Svi kandidati informiraju se o odabiru najboljeg kandidata.