natgillin/translations-raw huggingface dataset:
In real life it is, however, often very difficult to determine whether policy makers are dealing with a short term lag of secular downturn.
U praksi je često vrlo teško utvrditi da li se radi o kratkoročnom problemu ili o početku dugoročnog zalaza.
In most OECD economies a large part of state aid is channeled into sunset sectors (especially shipbuilding and the steel industry) and not into sectors facing short term decline.
U većini zemalja OECD-a veliki dio državne pomoći usmjeravao se u grane u dugoročnom zalazu (posebno u brodogradnju i čeličnu industriju), a ne u grane koje se nalaze u kratkoročnim problemima.
Such state aid has not been instrumental either in preventing extensive layoffs of workers or in the industry regaining its competitiveness.
No, takva državna pomoć nije bila uspješna u sprečavanju velikih otpuštanja radnika niti u ponovnom uspostavljanju konkurentnosti.
In this way many countries (e.g. England and Sweden for textiles, France for coal and steel) did not want to admit their lasting loss of comparative advantages in some sectors and embarked on the path of providing large subsidies in the hope that these industries would regain their competitiveness and find a market niche.
Tako mnoge države (na primjer: Francuska, Engleska i Švedska kod tekstila, Francuska kod ugljena i željeza) nisu htjele priznati trajni gubitak komparativnih prednosti u nekim granama i upustile su se u ogromne troškove subvencioniranja u nadi da će obnoviti konkurentnost i pronaći tržišnu nišu.
This approach postponed reallocation of resources into more profitable employment while lay offs were delayed but not prevented.
Tako je odgođena realokacija resursa u učinkovitije namjene, a otpuštanja su samo odgođena, ali ne i spriječena.
Furthermore, artificially high wages in protected industries made new employment in other sectors more difficult and hence led to even greater unemployment.
Umjetno visoke nadnice u zaštićenim granama otežavale su stvaranje novih radnih mjesta u drugim granama i tako su dovodile do još veće nezaposlenosti.
Subsidies to sunset industries need not always have such negative results.
Nema svako subvencioniranje grana u zalazu tako negativne posljedice.
The Japanese experience points to the importance of timing and determining precisely when a sector or industry starts its decline.
Iskustvo Japana govori kako je od presudne važnosti točnost i brzina u ocjeni trenutka kada je grana došla do točke kada počinje stvarati dugoročne gubitke.
Even though exit subsidies in sunset industries do have disadvantages most authors consider them the most appropriate form of industrial policy for declining industries.
Iako i subvencioniranje izlaska s tržišta ima svoje nedostatke, ipak ga većina autora smatra najprihvatljivijim oblikom industrijske politike prema industrijama u zalazu.
Such policies seem to achieve a quick re-allocation of resources along lines dictated by comparative advantages and lead to least efficiency loses.
Čini se da ono osigurava brzu realokaciju resursa u skladu s komparativnim prednostima i dovodi do najmanjeg gubitka učinkovitosti.
4. Croatia and restructuring
4. Hrvatska i restrukturiranje
Since the nineties Croatia has been in an economy in transition which has deconstructed its socialist economic system and is building a market economy.
Hrvatska se sredinom devedesetih godina nalazi u procesu tranzicije kada je napušten model socijalističkog privređivanja, te se prelazi na sustav tržišnog gospodarenja.
After successfully achieving macroeconomic stabilization restructuring remains on the top of the agenda.
Nakon uspješnog stabiliziranja gospodarstva, privredu sada treba restrukturirati.
The central question is how to achieve economic restructuring and what should be the economic role of the state in this process.
Jedno od ključnih pitanja jest kako to učiniti i koja je uloga države u tom procesu.
Restructuring policies and the experience of market economies can make a significant contribution in answering these questions.
Na putu do te spoznaje za Hrvatsku je od posebnog interesa iskustvo tržišnih gospodarstava u primjeni državne intervencije u poticanju procesa restrukturiranja.
At the same time Croatia has some specific features which must be taken into consideration.
Isto tako valja naglasiti da u Hrvatskoj postoje i neke specifičnosti o kojima treba voditi računa.
These sectors were chosen according to the economic principles espoused by selfmanaging socialism and are not a result of market driven resource allocation.
Mnogi su resursi blokirani u pojedinim granama jer su tamo uloženi prema principima ekonomije samoupravnog socijalizma i nisu rezultat isključivo tržišne alokacije resursa.
Were they to be suddenly subjected to market forms these sectors would be in great difficulty.
Te bi grane teško podnijele naglo izlaganje udaru tržišnih snaga.
Probably such exposure would result in major excess capacity with sudden and large worker lay-offs.
Vjerojatno bi došlo do velikih viškova kapaciteta i naglih i velikih otpuštanja radnika.
The state must wisely manage the exposure of these sectors to markets so as to minimize the costs of sudden closures.
Država mora dovoljno mudro rukovoditi procesom otvaranja tržišta kako bi šokovi naglih zatvaranja kapaciteta bili što manji.
The state is faced with the "stock-flow" problem.
Država je suočena sa problemom "fond-tijek".
On the one hand resources are blocked in sectors which would not "survive" sudden price and foreign trade liberalization while on the other large financial resources are necessary for new investments.
S jedne strane stoje blokirani resursi koji ne bi "preživjeli" naglu liberalizaciju cijena i vanjske trgovine, a s druge strane su potrebni veliki tijekovi financijskih sredstava za pokretanje novih investicija.
With insufficient domestic savings it is difficult to create such funds in the short term.
U nedostatku domaće štednje financijska sredstva je teško u kratkom roku stvoriti.
With a lot of capital still remaining in state ownership ongoing privatization will require the guiding hand of the state.
Kako je još uvijek veliki dio kapaciteta u državnom vlasništvu, privatizacija koja slijedi nužno će trebati usmjeravajuću ulogu države.
Decisions must be taken regarding the extent of privatization, i.e. which firms to privatize and which to keep in state ownership.
Treba naime odlučiti do koje granice je potrebno privatizaciju provoditi, to jest koja poduzeća privatizirati, a koja je bolje ostaviti u državnom vlasništvu kao javna poduzeća.
States in transition economies have tasks additional to those existing in the West.
Države u tranziciji opterećene su i dodatnim zadaćama u odnosu na države na Zapadu.
They must create a complete and consistent legislative system of business laws, they must create market institutions, develop financial information systems and the real estate market, regulate trade, transport and communications, develop an accounting and revision system and employ market oriented managers in state owned companies.
One moraju stvoriti potpun i konzistentan zakonodavni okvir koji će voditi gospodarsku aktivnost, moraju formirati tržišne institucije, sagraditi potrebnu infrastrukturu, razviti pomoćne informativne službe na području financijskih usluga, prometa nekretnina, trgovine, prometa i telekomunikacija, računovodstva i revizorstva, popuniti snažan nedostatak tržišno usmjerenih menadžera i službenika u javnim poduzećima.
In the meantime productive capacity remains idle, output is falling and unemployment in them rising.
U međuvremenu mnogi su kapaciteti ostali nezaposleni, njihov output pada, a nezaposlenost u njima raste.
After the end of the war and the liberation of most of the country a new aspect of restructuring entered the agenda.
f) Nakon prestanka rata i oslobađanja najvećeg dijela zemlje, na red dolazi novo pitanje povezano s strukturnim problemima.
The newly liberated areas need to be reconstructed, repopulated and new plants built.
Novooslobođena područja treba obnoviti, naseliti i izgraditi nove kapacitet.
In addition there are numerous war damaged plants in areas which were not occupied.
Ratom je uništen i značajan dio kapaciteta na područjima koja nisu bila okupirana.
The role of the state under such circumstances must be carefully analyzed.
Treba pažljivo razlučiti koja je uloga države u tom procesu.
All the specific features mentioned indicate that state intervention will continue to be necessary in Croatia.
Sve ove specifičnosti ukazuju da će korištenje državne intervencije u Hrvatskoj biti nužno.
The state is facing the challenge of designing the most appropriate model through which to influence markets.
Država je pred izazovom izrade najpovoljnijeg modela svojeg utjecaja na tržište.
5. What form should Croatia's industrial policy take?
5. Kakva treba biti industrijska politika Hrvatske?
It has been reiterated in this report that targeted industrial policy does not lead to the results expected.
Mnogo puta je pokazano kako ciljana industrijska politika ne donosi očekivane rezultate.
With the exception of Taiwan and South Korea few countries have achieved favourable results with a targeted industrial policy.
Osim Tajvana i Južne Koreje malo je zemalja koje su ciljanom politikom ostvarile povoljne gospodarske rezultate.
During the eighties these policies were largely abandoned (New Zealand in 1984, Chile in 1973-84, Austria in 1986, Germany in the mid 80's) in favour of a different development strategy.
Ona se uglavnom tokom osamdesetih godina napušta (Novi Zeland 1984. godine, Čile 1973-84. godine, Austrija 1986. godine, Njemačka sredinom 80-tih), te se prelazi na drugačiju strategiju razvoja.
On the macroeconomic level this strategy is largely made up of internal economic liberalization connected to opening markets and export expansion, reducing protection levels and increasing the competitiveness of domestic production.
Na makroekonomskom planu nju uglavnom čine liberalizacija unutarnjih gospodarskih uvjeta povezana sa otvaranjem gospodarstva i izvoznom ekspanzijom, smanjenjem zaštite i povećanjem konkurentnosti domaćih proizvoda.
Macroeconomic stability with low inflation rates, low unemployment rates and a low fiscal deficit provide additional macroeconomic goals which are not always easy to achieve.
Makroekonomska stabilnost sa niskom inflacijom, niskom stopom nezaposlenosti, te niskim fiskalnim deficitom dodatni je, iako ne uvijek lagano ostvariv, makroekonomski cilj.
In the light of these experiences industrial policy has shifted from targeted policy measures to horizontal policies supporting strategic inputs.
U svijetlu takve politike, industrijska politika od ciljane politike prelazi u onu koja se koristi horizontalnim mjerama potpore ključnim inputima.
State investments into infrastructure, especially transport and communications.
Državno investiranje u infrastrukturu posebno, u transport i komunikacije.
Training and re-qualification programs for workers leaving industries being shut down.
Doškolovanje i prekvalifikaciju radnika koji izlaze iz industrija koje se zatvaraju.
Develop new forms of support for research and development activities, incite the diffusion of technological know-how and support the development of international research and science exchange.
Stvaranje mreže agencija za pomoć malim i srednjim poduzećima koja bi rasprostirala informacije o mogućnostima kreditiranja, o novim tehnologijama, o mogućnostima obrazovanja, izvoza proizvoda i sl.
Design policies influencing new market structures.
Provođenje politike zaštite okoliša.
Further develop environmental protection by internalizing external diseconomies (e.g. by taxing polluters) and regulating pollution emitting industries (e.g. requiring the use of filters).
Internaliziranjem eksternih disekonomija (na primjer nametanjem poreza zagađivačima), te reguliranjem industrija-zagađivača (na primjer propisivanjem korištenja filtera na tvorničkim dimnjacima).
Privatize and reform state owned companies.
Privatizaciju, te na reformu preostalih javnih poduzeća.
In the latter case extremely important policies are those aimed at increasing control over management, increasing market exposure and motivating managers for better business results.
Pojačana kontrola upravljanja, sve veće izlaganje tržišnim zakonitostima, te motiviranje menadžera za ostvarenjem boljih rezultata poslovanja neki su od nužnih mjera potrebnih u reformi javnih poduzeća.
Approach to loss making industries.
Odnos prema industrijama-gubitašima.
International experience has shifted from subsidizing them to subsiding the costs of their market exit.
U svijetu se uglavnom napušta subvencioniranje njihove proizvodnje, te se prelazi na subvencioniranje troškova njihovog izlaska s tržišta (exit subsidization).
Japan provides a good example in this respect.
U primjeni takve politike posebno prednjači Japan.
Following the experiences of the European Union the application of the above mentioned policies should provide incentives for endogenous regional development.
Regionalna politika ne zahtjeva nikakve posebne mjere, već primjenom gornjih usmjerenja, prema uzoru na Europsku uniju, treba potaknuti unutarnji, endogeni regionalni rast.
The policies aimed at the newly liberated areas should also follow this example.
Također i politiku prema novooslobođenim područjima treba počivati na istom načelu.
Macroeconomic stability which decreases business uncertainty and thereby makes economic accounting possible, both for profits and losses.
Makroekonomska stabilnost koja smanjivanjem neizvjesnosti čini svaku kalkulaciju izvjesnom, a očekivane dobitke kao i gubitke predvidivim.
A competent and independent pro-market oriented state (as in Taiwan) whose interventionism will not deform relative prices too much.
Sposobna i samostalna, a tržištu naklonjena država (kao na primjer u Tajvanu) koja svojom intervencijom neće previše iskriviti relativne cijene (kao na primjer u Južnoj Koreji).
A competent administration made up of capable, educated and motivated civil servants supported by a transparent and democratic political system.
Sposobnu državu čine sposobni, obrazovani i motivirani činovnici, potpomognuti transparentnim i demokratskim političkim režimom.
An independent state implies that it is not under the influence of various interest groups but that it independently and responsibly takes decisions and implements them.
Samostalnu državu predstavlja država koja ne podpada pod utjecaje raznih interesnih grupa, već samostalno i odgovorno donosi i provodi odluke.
Continuous dialogue of all main economic actors can significantly contribute to restructuring.
Stalna suradnja i dijalog svih glavnih sudionika u gospodarskom procesu bitno olakšava proces restrukturiranja.
Examples of this are provided by the Austrian experience of Sozialpartnertschaft where government, trade unions and employers cooperate, or the New Zealand system of Business Round Table which encompasses executives of the largest industrial firms, other influential social figures and academic economists as well as by MITI's discussions on "visions" in Japan.
Kao na primjer Sozialpartnetschaft u Austriji gdje surađuju vlada, sindikati i poslodavci, ili Business Round Table u Novom Zelandu koji okuplja izvršne direktore najvećih industrijskih poduzeća, ostale poslovne ljude od društvenog značaja i veliki broj akademskih ekonomista, ili pak raspravljanje o "vizijama" MITI-ja u Japanu.
The state has at its disposal various measures for implementing such an industrial policy ranging from subsidies and tax benefits to privatization and deregulation.
Državi na raspolaganju stoje različiti oblici mjera za provedbu ovakve industrijske politike: od subvencija i poreznih olakšica, pa do deregulacije i privatizacije.
Each of them has its costs and benefits which must be carefully considered when choosing policies.
Svaka od njih ima svoje troškove i koristi koji moraju biti pomno analizirani pri odluci o primjeni neke od tih mjera.
According to OECD sources it is advantageous if state intervention has the following four features:
Prema OECD-u poželjno je da programi državne pomoći imaju četiri osobine:
it must be temporary,
moraju biti privremenog trajanja,
Application form for the annual Prof. dr. Marijan Hanžeković Prize
Prijavnica na natječaj za dodjelu godišnje nagrade "Prof. dr. Marijan Hanžeković"
An author must complete and sign this application form as a condition for participating in the competition.
Autor mora popuniti i potpisati prijavnicu kao uvjet za sudjelovanje na natječaju.
If the paper has been co-authored, each of the authors should fill in his or her own application form, which should be sent in a sealed envelope together with curriculum vitae.
Ako je rad suautorski, svaki autor popunjava svoju prijavnicu, koju zajedno sa životopisom treba poslati u zapečaćenoj omotnici.
Telephone number: _________________________________________________________________ e-mail: ___________________________________________________________________________
Broj telefona: ______________________________________________________________________ e-mail: ___________________________________________________________________________
I certify that I have read and understood the conditions of the competition and that I shall abide by them.
Potvrđujem da sam pročitao/ pročitala i razumio/ razumjela uvjete natječaja i da ću ih se držati.
1 PRESS RELEASE l
1 aktualni osvrti | br.
Late in January, the Government also reviewed a Pre-Accession Economic Programme proposal for the 2011-2013 period.
Vlada je raspravljala i o prijedlogu Predpristupnog ekonomskog programa 2011-2013.
A Public Debt Management Strategy is a plan to achieve the desired public debt portfolio structure by which the Government intends to reduce the costs and risks of borrowing.
Strategija upravljanja javnim dugom plan je postizanja željene strukture portfelja javnog duga kojim Vlada pokušava umanjiti troškove i rizike zaduživanja.
Below is a brief explanation of the budget deficit and public debt developments and the main objectives and targets of the 2006 and 2011 public debt management strategies.
U nastavku se ukratko objašnjavaju kretanja proračunskog deficita i javnog duga te glavni ciljevi i mete strategija upravljanja javnim dugom iz 2006. i 2011.
Budget deficit and public debt
Proračunski deficit i javni dug
Its gradual decline is only expected after 2012.
Njegovo postupno smanjivanje očekuje se tek nakon 2012.
The principals of two bonds issued on the domestic market (in euro and in kuna) and one euro bond issued on the international market are falling due in the period from 2011 to 2013.
Od 2011. do 2013. dospijevaju na naplatu glavnice dviju izdanih obveznica na domaćem tržištu (u eurima i kunama) te jedna na inozemnom u eurima.
However, the receipts from borrowing in 2010 and privatisation will not be sufficient to finance the 2011 budget deficit, so that new loans are likely to be raised on the domestic and foreign capital markets.
Istina, primici od zaduživanja i privatizacija iz 2010. neće biti dovoljni za financiranje proračunskog deficita 2011. pa se očekuju nova zaduživanja na domaćem i inozemnom tržištu kapitala.
Institute of Public Finance
Strategija upravljanja javnim dugom
for the domestic and foreign markets; to introduce the currency risk hedging; and to promote the domestic securities market.
Jamstvenu pričuvu Vlada koristiti kada izvorni dužnik (javno poduzeće) u roku ne podmiri dospjelu kreditnu obvezu.
Croatian Bank for Reconstruction and Development.
Strateški ciljevi i mete upravljanja javim dugom
The development of a yield curve comprises the issue of bonds wit maturities that are not currently presented on the market.
Razvoj krivulje prinosa obuhvaća izdavanje obveznica onih rokova dospijeća koji trenutno nisu zastupljeni na tržištu.
In that way, the existing (incomplete) yield curves are completed by new bond issues.
Tako se popunjavaju postojeće (nepotpune) krivulje prinosa novim izdanjima obveznica.
Introducing the currency risk hedging
Strateške mete za upravljanje javnim dugom
By contrast, the debt currency structure is still far from optimal: in September 2010, the share of foreign currency debt in total debt was over 70% (target: a maximum of 40%).
Međutim, valutna struktura duga još uvijek nije optimalna jer je u rujnu 2010. udio duga u stranoj valuti veći od 70% (meta maksimum 40%).
There are objective reasons why the Government has limited its strategic targets, such as turbulent conditions on the domestic and foreign financial markets, unsteady budget revenue collection dynamics and contingent liability exposure.
Postoje objektivni razlozi zbog kojih je Vlada utvrdila ograničene strateške mete, a to su: turbulentno stanje na domaćem i inozemnim financijskim tržištima, neujednačena dinamika prikupljanja proračunskih prihoda i izloženost potencijalnim obvezama.
The strongest incentive to improve public debt management, as planned in the new Strategy, will be the introduction of currency risk hedging (currency swap), by which the majority of the USDdenominated debt (about 13% of total government debt) will be substituted by the debt in euros, in order to mitigate the risk of major fluctuations of the USD exchange rate.
Najznačajniji poticaj unapređenju upravljanja javnim dugom, predviđen novom Strategijom, odnosi se na uvođenje zaštite od valutnog rizika (valutna zamjena), kojom će se veći dio duga u dolarima (oko 13% državnog duga) zamijeniti s dugom u eurima, zbog ublažavanja rizika većih promjena tečaja dolara.
For further development of the public debt market, the government should substitute current loans by marketable instruments, i.e. government bonds.
Za daljnji razvoj tržišta javnog duga Vlada bi trebala supstituirati postojeće kredite utrživim instrumentima, tj. državnim obveznicama.
An exception to this may be loans from international financial institutions (World Bank, EBRD, EIB, etc.).
Izuzetak mogu biti kreditna zaduživanja kod međunarodnih financijskih institucija (Svjetske banke, ebrd-a, eib-a itd.).
Highly commendable is the release of a T-bill auction calendar, showing that the Government keeps short-term public debt under control and adjusts its maturity with the liquidity situation, and carries out the necessary cash and liquidity management aimed at intra-year budget balancing.
I više nego pohvalna je objava kalendara aukcija trezorskih zapisa koji ukazuje da Vlada kontrolira kratkoročni dug i njegovu ročnost usklađuje sa stanjem likvidnosti te poduzima nužno upravljanje gotovinom i likvidnošću usmjereno na uravnoteženje proračuna unutar godine.
However, the task that the Government still has is to place the occasional (daily, weekly or monthly) liquidity surpluses to the organised Zagreb Money Market, instead of depositing them with banks or in the Treasury Single Account with the CNB.
Na Vladi ostaje zadatak da povremene - dnevne, tjedne ili mjesečne - viškove likvidnosti, umjesto na depozite u poslovnim bankama i na jedinstvenom računu riznice u hnb-u, plasira na organizirano Tržište novca Zagreb.
By doing so, the Government would directly contribute to a further reduction of money market interest rates and the rates of interest on the Ministry of Finance T-bills.
Time bi se Vlada izravno uključila u poticanje razvoja tržišta novca, ograničila međubankovnu trgovinu likvidnošću te vjerojatno pridonijela daljnjem smanjenju kratkoročnih kamatnih stopa na tržištu novca i kamatnih stopa na trezorske zapise Ministarstva financija.
While the public debt management strategies have mainly been focused on direct government liabilities, in extraordinary situations (e.g. the issuance of government guarantees to shipyards), prudent strategies would also take account of contingent liabilities that are likely to turn into direct liabilities.
Iako su strategije upravljanja javnim dugom uglavnom usmjerene na izravne državne obveze, u iznimnim situacijama (kao što je to slučaj s jamstvima države brodogradnji), razborite strategije obuhvaćaju i potencijalne obveze za koje postoji izvjesnost pretvaranja u izravne obveze.