natgillin/translations-raw huggingface dataset:
The incumbents' assertions that they repaid each pensioner some 7.6 out of 24 pensions making up the debt created by HDZ sounded absurd (Hina, 2003), given the appalling levels of poverty among the elderly.
Vladajuće su strukture tvrdile da su isplatile svakom umirovljeniku oko 7,6 od 24 mirovine i time potpuno nadoknadile dug koji je napravio HDZ (Hina, 2003), što stvarno može zvučati apsurdno s obzirom na zastrašujuće siromaštvo kojim su bile pogođene starije osobe.
At first, MUH and SHU intended to retry the pre-electoral agreement card by sending
U početku su MUH i SHU namjeravali ponovno pokušati ostvariti svoje zahtjeve pre
their requests to all passable coalitions (Matković, 2003a); however, after being courted by most parties with all sorts of promises, they decided to run unitedly and independently.
dizbornim ugovorom sa svim mogućim koalicijama (Matković, 2003a), ali su ipak, iako ih je većina stranaka pokušala privući raznim obećanjima, odlučili na izbore izaći ujedinjeni i samostalni.
If successful, they would become the first socially homogeneous interest group represented at parliamentary level in Croatia.
Ako uspiju, postat će prva socijalno homogena interesna skupina zastupljena na parlamentarnoj razini u Hrvatskoj.
A common declaration signed by most pensioner associations delegated representation to Vladimir Jordan's HSU, which presented candidates in each of the 11 districts (Matković, 2003c).
Većina udruga umirovljenika potpisala je zajedničku deklaraciju kojom su opunomoćili HSU Vladimira Jordana za zastupanje, te je ta stranka imala kandidate u svakoj od 11 izbornih jedinica (Matković, 2003c).
The elections held on 23 November 2003 witnessed a convincing, but not overwhelming
Na izborima 23. studenoga 2003. godine HDZ je zabilježio zavidnu, ali ne i veličan
Nonetheless, the main surprise were the three seats obtained by HSU, which fell short of the 5% threshold by a few hundred votes in another three districts.
Ipak, najveće su iznenađenje bila tri zastupnička mjesta što ih je dobio HSU, kojem je zbog nekoliko stotina glasova u tri izborne jedinice malo nedostajalo do 5-postotnog izbornog praga.
HDZ obtained 66 seats (62 at home and 4 from émigrés) and needed another 11 to have a majority in the Sabor.
HDZ je osvojio 66 mjesta (62 u zemlji i 4 od dijaspore) i trebalo mu je još 11 mjesta za većinu u Saboru.
Three out of those 11 votes got to be known as the dearest in Croatian history.
Tri od tih 11 glasova postat će poznati kao najdragocjeniji u hrvatskoj povijesti.
The pressure exerted by three HSU MPs on the HDZ was nothing short of blackmail
Pritisku što su ga trojica zastupnika HSU napravili na HDZ nisu nedostajale ni ucjene.
On the one hand, the mere fact that HDZ needed HSU votes was entirely fortuitous, and on the other, once this trend was established, there was no coming back: unless pensioners' requests were fulfilled, HSU would have probably gained in strength at each subsequent election.
Sama činjenica da su HDZ-u trebali glasove HSU bila je puka slučajnost, a osim toga, kad se jednom krenulo u tom smjeru, više nije bilo povratka: da se nisu ispunili zahtjevi umirovljenika, HSU bi vjerojatno na svakim idućim izborima bivao sve jači.
Ivo Sanader's main problem became finding a suitable coalition partner, because each of
Najveći problem Ive Sanadera bio je pronaći odgovarajućega koalicijskog partnera
the three plausible options became suddenly unavailable.
jer je svaka od tri moguće opcije iznenada postala neostvariva.
The HSLS-DC coalition underwent a major defeat and was thus out of the game.
Koalicija HSLS-a i DC-a doživjela je poraz i posve je ispala iz igre.
ing a strong advocate of EU membership and capable of compromise on thorny Homeland War-related issues (Fisher, 2006:195-196).47 In fact, the cadeaux promised to other coalition partners and external supporters (HSS, HSP etc.) paled in comparison to the HDZHSU agreement.
tome što je bila čvrsti zastupnik članstva u EU i sposobna za rješavanje osjetljivih pitanja vezanih za Domovinski rat (Fisher, 2006:195-196).47 Zapravo, pokloni koje je HDZ obećao svojim koalicijskim partnerima i drugim strankama za njihovu potporu (HSS-u, HSP-u i drugima) posve su izblijedjeli u odnosu prema Sporazumu između HDZ-a i HSU.
Within the first 100 days of government
Unutar prvih 100 dana Vlada treba
amendments to the Pension Insurance Act to improve retirement conditions of pensioners not falling under the funded pillar redefinition of the membership of the HZMO Board total exclusion of persons older than 65 from medical and medicine expenses
predložiti izmjene i dopune Zakona o mirovinskom osiguranju kojim se poboljšava položaj osiguranika koji nemaju pravo na drugi stup mirovinskog osiguranja i drugih skupina umirovljenika promijeniti ustroj i sastav Upravnog vijeća HZMO-a u zdravstvenom osiguranju zajamčiti da sve osobe koje navrše 65 godina i starije budu oslobođene participacije u troškovima liječenja i lijekova
common pensioners-government committee was established by HSU leader Vladimir Jordan and Sanader's inner cabinet, comprising deputy PM Jadranka Kosor and Andrija Hebrang, and the Ministry for the Economy, Labour and Entrepreneurship Branko Vukelić (Matković, 2004a).
dimir Jordan predsjednik HSU, i članovi užeg Vladina kabineta - zamjenica premijera Jadranka Kosor, Andrija Hebrang i Branko Vukelić, ministar gospodarstva, rada i poduzetništva (Matković, 2004a).
The committee produced a major amendment to the Pension Insurance Act already by March 2004 (OG 30/04), thereby resuming wage-based indexation, including the 100 kuna + 6% supplement into the pension base and redesigning the HZMO Board.
Radna je skupina već do ožujka 2004. predložila izmjene i dopune Zakona o mirovinskom osiguranju (NN 30/04) prema kojima se aktualna vrijednost mirovine usklađivala sa stopom rasta prosječne plaće svih zaposlenih u Hrvatskoj, dodatak od 100 kuna + 6% uključenih u mirovinsku osnovicu, te promjenu ustroja i sastava Upravnog vijeća HZMO-a.
48 Additionally, the Personal Income Tax Act was amended and the tax exemption for pensions was raised from 2,550 to 3,000 kuna.
48 Dodatno, promijenjen je Zakon o dohotku tako da je odbitak poreza za umirovljenike povećan s 2.550 na 3.000 kuna.
Health care contribution exemptions were broadened as well (Matković, 2004b).
Također je u sustavu zdravstvenog osiguranja proširen krug osoba koje su oslobođene participacije (Matković, 2004b).
These concessions marked the peak in government-pensioner associations relations,
Ti su ustupci bili vrhunac u odnosima Vlade i umirovljenika, koji su se nakon toga
which afterwards witnessed a rapid deterioration, due to the fiscal impossibility of financing their excessive demands.
ubrzano pogoršali, ponajviše zbog toga što proračun nije mogao financirati pretjerane zahtjeve umirovljenika.
Interestingly, the pivotal role in the debate that took place around the restitution of the debt and the other points of the Agreement was played by the IMF.
Zanimljivo je da je presudnu ulogu u raspravi o vraćanju duga i drugih točaka Sporazuma imao Međunarodni monetarni fond (MMF).
Both Dimitri Demekas, the South-eastern Europe Division chief, and Athanasios Vamvakidis, the IMF permanent representative to Croatia, repeatedly pointed out that while the pensioner debt constituted a vested right due to the Constitutional Court's decision, wage indexation was purely political and, of course, unsustainable (Matković, 2004c).
I Dimitri Demekas, voditelj Odjela za jugoistočnu Europu, i Athanasios Vamvakidis, stalni predstavnik MMF-a u Hrvatskoj, stalno su upozoravali da je mirovinski dug građansko pravo, u skladu s odlukom Ustavnog suda, ali da je usklađivanje mirovina s porastom plaće čisto političko pitanje i, naravno, neodrživo (Matković, 2004c).
The US$ 141 million stand-by arrangement signed in August 2004 weighed heavily
Stand-by aranžman u iznosu od 141 milijun USD, potpisan u kolovozu 2004, uvelike
on PM Sanader's future choices.
je prevagnuo u Sanaderovim odabirima za budućnost.
Expectedly, the additional, yearly indexation to GDP was not even contemplated and, in July 2005, indexation based on the ‘Croatian formula' was put back into place (OG 92/05).
Kako se moglo očekivati, dodatno godišnje usklađivanje u odnosu prema porastu BDP-a još nije bilo ni završeno, i u srpnju 2005. ponovno je vraćena indeksacija utemeljena na hrvatskoj formuli (Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o mirovinskom osiguranju, NN 92/05).
The HSU was very disappointed, however, it did not terminate collaboration with HZD.
Iako je HSU bio vrlo razočaran, nije prekinuo suradnju s HZD-om.
The fund was to be managed by HPB Invest.
Predviđeno je da fondom upravlja HPB Invest.
Interpretations of the causes, however, differ, or better, are complementary.
Tumačenja tih uzroka su različita ili, bolje reći, komplementarna.
The World Bank argues that supplements make for much of the difference, while the ‘grey lobby' claims that the increasingly stringent formula (longer calculation period etc.) is fully responsible.
Svjetska banka smatra da je najveći dio razlike posljedica zaštitnog dodatka, dok sivi lobi tvrdi da je razlike prouzročila stroga formula izračuna u kojoj se širi razdoblje koje se uzima u obzir.
Total number of insured
Ukupan broj osiguranika
min base < X ≤ average wage
između najmanje osnovice i prosječne plaće
The min pension base is 35% of the average wage and the max base is 600% of the average wage.
Najmanja osnovica je 35% prosječne plaće, a najviša 600% prosječne plaće.
The total number of insured is lower than that reported by pension funds, because here only those insured who effectively paid in contributions during reference periods are counted.
Ukupan je broj osiguranika manji od onoga koji navode mirovinski fondovi jer su uračunani samo oni koji su tijekom referalnog razdoblja stvarno uplatili mirovinski doprinos.
It is interesting to note that Piersonian obfuscation and division tactics may virtually exclude an interest group from a deliberative arena, just to render it stronger in the following one, as Orenstein would have it.
Zanimljivo je napomenuti da piersonijansko zamućivanje i taktika podjele mogu stvarno isključiti pojedinu interesnu skupinu s političke scene, ali joj, osnaženoj, mogu omogućiti, kako to navodi Orenstein, povratak u idućem izbornom ciklusu.
In this case, previously divided and uninterested trade unions united forces in the pursuance of ‘new' pensioner interests.
U tom će slučaju dotad podijeljeni i nezainteresirani sindikati ujediniti snage radi ostvarenja interesa novih umirovljenika.
The salience of perceived inequality between the two cohorts gained in prominence
Važnost uočene nejednakosti dviju skupina umirovljenika dobivala je na značenju
as the electoral year 2007 approached.
kako se približavala izborna 2007. godina.
In May 2006, HSS had already sent to parliament an amendment to the Pension Insurance Act rectifying the situation.
HSS je već u svibnju 2006. uputio Saboru zahtjev za izmjenu i dopunu Zakona o mirovinskom osiguranja kako bi se ispravilo to stanje.
Theatrically, PM Sanader's government fully endorsed the issue only months later, and by October 2006 a new working group was established.
Teatralno, Sanaderova je Vlada posve podržala prijedlog samo mjesec dana kasnije i u listopadu 2006. godine ustanovljena je nova radna skupina.
The SDP followed suit in November, when it presented its own proposal.
Slijedio je SDP, koji je u studenome predstavio svoj prijedlog.
The details of a renewed pension reform, which would hinge on the use of increased budget revenues (estimated to be rising at an incredible 12% per annum) to bridge the gap between ‘new' and ‘old' pensions - by for example setting up an investment fund - were not spelled out; however, social partners and pensioner associations were invited to join a public debate (Lipovac and Oruč Ivoš, 2006).
Pojedinosti obnovljene mirovinske reforme, koje bi ovisile o upotrebi povećanih proračunskih sredstava (procijenjenih da su ostvarili nevjerojatan godišnji rast od 12%) kako bi se premostio jaz između novih i starih umirovljenika - npr. ustanovljenjem investicijskog fonda - pritom nisu iznesene, ali su pozvani socijalni partneri i umirovljeničke udruge da se pridruže javnoj raspravi (Lipovac i Oruč Ivoš, 2006).
As Anušić put it, if such a reform passed, and it will, the chances of increasing contributions to the second pillar will probably disappear.
Kako navodi Anušić, ako bi takva reforma prošla, a proći će, mogućnosti da se povećaju doprinosi za drugi stup najvjerojatnije bi nestale.
A less debated, but equally worrisome corollary to this populist surge is the not yet
Manje razmatrano, ali jednako zabrinjavajuće popratno pitanje takvog populističkog
quantified multiplication of Homeland War combatants granted disability status, often as a result of Post-Traumatic Stress Disorder (PTSD).
ponašanja jest i zasad nepoznato povećanje broja veterana iz Domovinskog rata koji su dobili status invalida, što je često posljedica posttraumatskih stresnih poremećaja (PTSP).
Despite its fairly smooth organisation, mandatory pension funds did not engage in
Usprkos svojoj razmjerno dobroj organizaciji, obvezni mirovinski fondovi ni u je
any major lobbying campaign involving its two main targets: the regulator Hanfa and the Ministry of Economy, Labour and Entrepreneurship for new legislation.
dnoj značajnijoj kampanji lobiranja za nova zakonska rješenja nisu istaknuli svoja dva najvažnija cilja: regulatora Hanfu i Ministarstvo gospodarstva.
One of the main reasons may be the institutionalisation of its role, as mandatory pension fund representatives are present in most working groups dealing with the issue.
Jedan od najvažnijih razloga možda je institucionalizacija njihove uloge jer su predstavnici obveznih mirovinskih fondova zastupljeni u većini radnih grupa koje se bave tim pitanjima.
The final result is, however, that their most pressing demands are not being fully considered, because their demands were politically too sensitive.
Konačni je učinak toga činjenica da većina zahtjeva obveznih mirovinskih fondova nije bila u potpunosti razmotrena jer su njihovi zahtjevi politički bili previše osjetljivi.
The attention of the media is focused on investment limits and the fee structure, how
Pozornost medija usmjerena je na ulagačka ograničenja i strukturu naknada, što su ipak
ever, these are probably minor problems burdening the Croatian second pillar and they are being slowly addressed.
manji problemi koji opterećuju hrvatski drugi stup kapitaliziranog osiguranja, a polako se i rješavaju.
er political will to be successfully solved: a) low contribution rate; b) short accumulation period, especially for women; c) high downside risk.
više političke volje: a) niske stope doprinosa; b) kratko razdoblje akumulacije, posebice za žene; c) velika opasnost od smanjenja fonda.
As can be readily seen, all three stem directly from past policy compromises, which take some time to generate negative side effects, but which are then extremely difficult to reverse.
Sva tri problema potječu iz prošlih političkih kompromisa, potrebno je više vremena da stvore negativne popratne učinke, ali ih je onda izuzetno teško ukloniti.
As of April 2007, average monthly contributions to Croatian mandatory pension funds
U travnju 2007. prosječni doprinos hrvatskih obveznih mirovinskih fondova iznosio
amounted to €31.2, which is a very low figure not capable of granting a reasonable compensation for falling net replacement rates in the public pillar.
je 31,2 eura, što je vrlo mali iznos, nedovoljan za odgovarajuće kompenzacije za padajuće neto stope zamjene u javnome mirovinskom osiguranju.
All pension fund managing companies are aware of the problem, a solution to which is still out of sight.
Sva društva za upravljanje mirovinskim fondovima svjesna su tog problema, ali zasad se ne vidi način njegova rješavanja.
to successful opposition during the legislative phase, an equalisation of retirement ages at 65 was prevented.
ljujući uspješnom protivljenju tijekom razdoblja usvajanja Zakona, spriječile izjednačavanje zakonske dobi umirovljenja s muškarcima 65 godina.
The problem is of course more complex, since Croatia faces a demographic catastrophe shared only by a dozen or so countries in the world, thus the idea of increasing the minimum pensionable age to 67 or 68 is being considered.
Problem je, naravno, mnogo složeniji jer je Hrvatska izložena demografskoj katastrofi koju bilježi samo desetak zemalja u svijetu, pa je stoga razmatrana mogućnost povećanja minimalne zakonske dobi umirovljenja na 67 ili 68 godina.
An a priori opposition has already been voiced by most trade unions (Matković, 2006c).
Većina sindikata već je najavila svoje protivljenje tome (Matković, 2006a).
With respect, instead, to the downside risk of these funds, the problem mainly lies
Kad je riječ o opasnosti od smanjivanja tih fondova, najveći je problem u visokoj ko
in the high correlation of asset classes within their portfolios (Kotlikoff, 1999:19).
relaciji vrste imovine unutar njihova portfelja (Kotlikoff, 1999:19).
Thus investment limits relaxation, allowing for greater risk diversification, is a move into the right direction.
Stoga je ublažavanje ulagačkih ograničenja i dopuštanje veće disperzije rizika korak u pravom smjeru.
The three institutions concerned - Regos, Hagena, HZMO - all underwent major re
Nakon razdoblja provedbe reforme javnog sustava mirovinskog osiguranja sve tri po
structuring since the implementation of the public pillar.
vezane ustanove - Regos, Hagena i HZMO - prošle su veliko restrukturiranje.
However, only Regos, the most efficient and innovative, fell prey to bureaucratic capture by other, annexed agencies, such as HZZO, Fina and the Tax Administration.
Ipak, samo je Regos, najučinkovitija i najinovativnija ustanova, postao žrtvom jer su ga nadvladali birokrati iz drugih pridruženih službi kao što su HZZO, Fina i Porezna uprava.
Hagena was established as an independent agency rather instrumentally, in order to
Hagena je više instrumentalno osnovana kao neovisna agencija za praćenje tržišta mi
monitor the nascent pension fund market.
rovinskih fondova koje je bilo u nastajanju.
Once the system started operating smoothly, the necessity for an integrated approach emerged, especially due to the overlap of supervision and regulation regarding investment and pension funds.
Jednom kada je sustav počeo djelovati bez teškoća, pojavila se potreba za integriranim pristupom, posebice zbog preklapanja nadzora i regulacije ulaganja i mirovinskih fondova.
Three agencies (Hagena, the Directorate for the Supervision of Insurance Companies and the Croatian Commission for Securities) had been merged by the beginning of 2006 into Hanfa, the Croatian Financial Services Supervisory Agency (OG, 140/05), which developed a functional internal separation of duties: risk assessment, licensing etc.
Tri agencije (Hagena, Direkcija za nadzor društava za osiguranje i Komisija za vrijednosne papire) spojene su početkom 2006. godine u Hrvatsku agenciju za nadzor financijskih usluga (Hanfa) (NN 140/05), koja je razvila funkcionalnu internu podjelu dužnosti: procjenu rizika, licenciranje i dr.
With respect to Regos, instead, agency capture can be plainly invoked.
Regos je, očito, postao žrtvom birokratskih pritisaka.
This ambitious plan was, however, foiled by 2005 and Regos's existence is now threatened.
Taj je ambiciozni plan osujećen do 2005. godine i Regosov je daljnji opstanak sada upitan.
The two events are uncorrelated.
Ta dva događaja nisu povezana.
The official explanation is the incompatibility between their datasets and those used by the Tax Administration (Bejaković, interview); however, a more plausible cause may be agency capture by the Tax Administration, HZMO and Fina which pressured the government - a relatively easy task with the HDZ - to maintain their own data collection functions, which, if lost, would have threatened hundreds of inefficient workplaces (Matković, interview).
Službeno je objašnjenje neusklađenost baza podataka Regosa i Porezne uprave (Bejaković, intervju), ali vjerojatniji bi uzrok mogao biti pritisak službi Porezne uprave, HZMO-a i Fine na Vladu, što bi bila razmjerno lagana zadaća s HDZom kako bi se očuvali njihovi poslovi prikupljanja i obrade podataka, koji bi, kad bi bili ukinuti, prouzročili zatvaranje stotina nedjelotvornih radnih mjesta (Matković, intervju).
This loss of influence by Regos had a temporary negative effect on contribution collection, which slumped in 2005.
Taj gubitak Regosova utjecaja imao je privremeni negativni učinak na prikupljanje doprinosa, koje se pogoršalo u 2005.
However, preliminary data for 2006 showed a resumption of the positive trend towards increased compliance, which may indicate that individualisation rather than administrative efficiency chiefly underpins normative legitimation of the new pension system (Anušić, interview).
Ipak, privremeni podaci za 2006. godinu pokazuju oporavak pozitivnog trenda prema boljem plaćanju doprinosa, što može značiti da je više pojedinačna, a ne administrativna djelotvornost najvažnije uporište normativne legislative novoga mirovinskog sustava (Anušić, intervju).
With respect to future plans for Regos, the issue is still being debated.
Još se uvijek raspravlja o budućim planovima za Regos.
atively expensive, costing HRK 100-120M per annum (although most of this money is paid for outsourced services performed by Fina), and it is financed through the general budget.
i stoji 100-120 milijuna kuna u godini (iako se najveći dio sredstava izdvaja za poslove koji su podugovoreni s Finom), a financira se iz proračuna središnje države.
It is imperative that part of these costs be borne by the insured who are ultimately benefiting from its services.
Nužno je da dio toga troška snose sami osiguranici, koji će u konačnici imati koristi od tih usluga.
However, there is no consensus on the practicalities and the options are either to merge Regos with Fina, privatise it or finance it entirely with pension contributions (Matković, 2006a).
Ipak, ne postoji suglasje o praktičnim pitanjima, a opcije su ili spojiti Regos s Finom, privatizirati ga ili ga potpuno financirati iz mirovinskih doprinosa (Matković, 2006a).
3. Actors and institutions
3. Sudionici i institucije
Not unexpectedly, the weaknesses of the Croatian party system are reflected in the
Uopće ne iznenađuje što se slabosti hrvatskoga stranačkog sustava reflektiraju u pro
involution that its pension schemes are undergoing since independence.
blemima kroz koje je prolazio mirovinski sustav nakon proglašenja samostalnosti zemlje.
As in other postcommunist countries, the élitisation of Croatian politics widened, instead of bridging, the gap between civil society and political expression.
Kao i u drugim tranzicijskim zemljama, i u Hrvatskoj je politička elitizacija pojačala, umjesto da je smanjila jaz između civilnog društva i političkog izražavanja.
Within this context, the electoral defeat of the SKH-SDP at the Croatian founding elections marked the emergence of HDZ's autocratic and populist style, which mixed clientelism and servility with extreme brutality.
Unutar tog konteksta, izborni je poraz SKH-SDP-a na prvim hrvatskim demokratskim izborima označio nastanak HDZ-ova autokratskog i populističkog stila, koji je s izuzetnom okrutnošću spojio klijentelizam i poniznost.
As ialready mentioned, a delegitimated single-party system was replaced by a sin
Kako je već spomenuto, jednostranački je sustav izgubio legitimitet, ali je zamijenjen
gle-party nation-state, which drifted during the 1990s towards authoritarianism based on clientelistic favours and the almost perfect identification of the party with the state apparatus.
jednostranačkom nacionalnom državom, koja je tijekom 1990-ih plovila između autoritarizma utemeljenoga na klijentilističkim ustupcima i vezama te gotovo savršenog poistovjećenja stranke s državnim aparatom.
Since HDZ, however, was not a communist successor party, the persistence of previous networks, which characterises countries where a ‘ruptura pactada' was negotiated, was in Croatia hardly automatic.
Kako HDZ ipak nije bio nasljednik komunističke stranke, očuvanje prijašnje mreže, što obilježava zemlje u kojima je dogovorena ruptura pactada, u Hrvatskoj nije bilo automatski provedivo.