natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This annual report is based on information provided to the EMCDDA by the EU Member States and Norway (participatingin the work of the EMCDDA since 2001) in the form of a national report.
Vuosiraportti on laadittu Euroopan unionin jäsenvaltioiden ja Norjan (joka on osallistunut EMCDDA:n toimintaan vuodesta2001 lähtien) kansallisissa raporteissaan EMCDDA:lle antamien tietojen pohjalta.
The statistical data reported here relate to the year 2001 (or the last year available) for Chapter 1, ‘Drug situation’, but may refer to 2002 or later for developments in the area of responses to drug use and for the selected issues.
Tämän julkaisun huumausainetilannettakoskevan 1 kappaleen tiedot koskevat vuotta 2001 (tai viimeisintä vuotta), mutta huumeiden käytön vastaisia toimia jaerityiskysymyksiä koskevissa asiakohdissa voidaan viitata vuoteen 2002 tai 2003.
The national reports of the Reitox focal points are available at:http://www.emcdda.eu.int/infopoint/publications/national_reports.shtml.
Reitoxin kansallisten seurantakeskusten kansallisiin raportteihin voi tutustua www-osoitteessahttp://www.emcdda.eu.int/infopoint/publications/national_reports.shtml.
An expanded online version of the annual report is available in 12 languages and may be found at:http://annualreport.emcdda.eu.int.
Vuosiraportista on olemassa 12 kielellä julkaistu laajennettu online-versio www-osoitteessahttp://annualreport.emcdda.eu.int.
This online version comprises a wealth of additional material and statistics in the form oftables, graphics and boxes.
Online-versio sisältää runsaasti lisätietoa ja tilastoja taulukkoina, kaavioina jalaatikkoina.
It also provides further detail on the methodology used as well as links to the data sources,reports and background documents used in assembling the report.
Online-versiossa on lisäksi tarkemmat tiedot käytetyistä menetelmistä ja linkkejä tietolähteisiin, raportteihin jatausta-asiakirjoihin, joita on käytetty raporttia laadittaessa.
All elements — included in both the printed and online version of the report — are listed thematically online(http://annualreport.emcdda.eu.int).
Sekä painetun että online-version asiakohdat luetellaan aihepiireittäin verkossa (http://annualreport.emcdda.eu.int).
Overalltrends and developments
Yleisetsuuntauksetja kehitys
Cannabis remains the most commonly used drug in the EU,with many countries reporting lifetime prevalence rates inexcess of 20 % of the general population.
Kannabis on edelleen yleisimmin käytetty huumausaine Euroopan unionin alueella, ja monissa maissa ainakin kerranelämänsä aikana kannabista käyttäneiden osuus kokoväestöstä on yli 20 prosenttia.
A conservativeestimate would suggest that at least one in every five adultsin the EU has tried the drug.
Varovaisen arvion mukaan EU:n aikuisväestöstä joka viides on kokeillut kannabista.
Europe remains the world’s biggest market for cannabisresin, with as much as three quarters of the world total ofcannabis resin being seized within the borders of the EU.Many countries also now report that herbal cannabis isbeing grown within the EU.
suurimmat markkinat ovat Euroopassa: 75 prosenttia kokomaailman kannabishartsin takavarikoista tehdään Euroopan unionin rajoilla. Monet maat ovat ilmoittaneetmyös, että marihuanaa on nyt alettu kasvattaa Euroopanunionin alueella.
The content of THC(tetrahydrocannabinol), the main active chemical incannabis, varies greatly in street-level samples.
Katukaupasta otetuissa näytteissäkannabishartsin THC-pitoisuus (tetrahydrokannabinoli, jokaon kannabiksen tärkein vaikuttava aineosa) vaihteleepaljon.
Onaverage, the THC content of resin and herbal cannabis issimilar (5–14 % and 5–11 % respectively), although somesamples of both forms of the drug are found to have a veryhigh THC content.
Kannabishartsin ja marihuanan THC-pitoisuus onkeskimäärin sama (kannabishartsin 5–14 % ja marihuanan5–11 %), mutta molemmista huumeista on saatu eriä, joissa THC-pitoisuus on erittäin korkea.
Europe remains an important area for the production anduse of amphetamines and ecstasy but notmethamphetamine.
Metamfetamiinia lukuun ottamatta Eurooppa on edelleenmerkittävin amfetamiinien ja ekstaasin valmistus- jakäyttöalue.
After cannabis, the most commonly useddrug in EU countries is usually either ecstasy oramphetamine, with rates of lifetime experience among theadult population generally ranging between 0.5 % and5%.
Kannabiksen jälkeen eniten käytetty huume EU-maissa on amfetamiini.
In the past, prevalence of amphetamine use wasgenerally higher than prevalence of ecstasy use, but thisdifference is now less apparent.
Ainakin kerran amfetamiiniakäyttäneiden osuus aikuisväestöstä on 0,5–5 prosenttia.Aikaisemmin amfetamiinia käytettiin yleisemmin kuinekstaasia, mutta ero ei ole enää yhtä selvä.
Among school populations,lifetime experience of inhalants is second only to that ofcannabis and in general is considerably higher thanexperience of either ecstasy or amphetamines.
Koululaisissa jaopiskelijoissa kannabista käyttäneitä on enemmän kuininhaloitavia huumeita ainakin kerran käyttäneitä, joita onyleisesti ottaen huomattavasti enemmän kuin amfetamiinejatai ekstaasia käyttäneitä.
Indicators suggest that cannabis use has been increasingacross the EU, although this increase appears to havestabilised in some countries, albeit at what can generally beconsidered to be historically high levels.
Indikaattorien mukaan kannabiksen käyttö on lisääntynyt Euroopan unionin alueella, vaikka joissakin maissa kasvunäyttää tasaantuneen – tosin tasolle, jonka voidaan yleisestikatsoa olevan ennätyksellisen korkea.
Lifetime use estimates are higher, with mostcountries reporting lifetime prevalence estimates of between20 % and 35 % among young people.
Ainakin kerrankäyttäneiden määrä on korkeampi ja suurimmassa osassamaita 20–35 prosenttia nuorista on käyttänyt kannabistaainakin kerran.
The number ofpeople using cannabis on a regular basis is small in overallpopulation terms (generally less than 1 %), although higherrates of regular use may be found among young people,and in particular among young men.
Säännöllisesti kannabista käyttävien määräon pieni suhteessa koko väestöön (yleensä alle prosentti).Tosin nuorten ja etenkin nuorten miesten keskuudessasäännöllisten käyttäjien määrä on korkeampi.
As with cannabis, the highest rates of lifetime and recentuse are found among young adults.
Kannabiksen tavoin ainakin kerran tai hiljattainamfetamiineja tai ekstaasia käyttäneiden määrä on korkeinnuorten aikuisten keskuudessa.
A number of indicatorssuggest that ecstasy use has continued to spread amongsome sections of urban youth in Europe.
Joukko indikaattoreitaosoittaa, että ekstaasin käyttö on levinnyt edelleen Euroopan kaupunkilaisnuorisoryhmissä.
Some studies havefound extremely high prevalence rates among such groups,although a pronounced increase in use of the drug is notgenerally observable in the wider population.
Joidenkintutkimusten mukaan levinneisyysluku on näissä ryhmissäerittäin korkea, vaikka amfetamiinien käyttö ei ole yleisestilisääntynyt koko väestössä.
The numbers of people treated for an amphetamineproblem in Europe vary widely: just under a third of drugusers in treatment in Sweden and Finland are amphetamineusers, compared with around 9 % in Germany and 3 % orless in all other countries.
Monissa maissahoitoon hakeutuvat ovat käyttäneet heroiinin jälkeen toiseksieniten kannabista, ja kannabikseen liittyvässähoitotarpeessa on havaittavissa tasaista lisääntymistä.
In almost all countries, rates oftreatment demand related to ecstasy are very low.
Näitätietoja on tulkittava varovaisesti, sillä syitä ontodennäköisesti paljon.
A smallnumber of deaths in Europe can be directly attributed to theuse of ecstasy, but overall the numbers remain low incomparison with deaths related to opioids.
EMCDDA:n tekninen työryhmä tutkiiparhaillaan asiaa, ja siihen perehdytään lähemmin vuonna2004 ilmestyvässä julkaisussa.
A worrying trend is the increasing frequency with whichcannabis is mentioned in the context of the treatmentdemand indicator (TDI).
Amfetamiiniongelman vuoksi hoitoon hakeutuneiden määrävaihtelee Euroopassa merkittävästi: Suomessa ja Ruotsissahoidettavista huumeidenkäyttäjistä amfetamiinin käyttäjiäon hieman alle kolmannes, Saksassa noin 9 prosenttia jamuissa maissa 3 prosenttia tai vähemmän.
In many countries, cannabis is nowthe drug most frequently reported after heroin, and asteady increase in cannabis-related demand for treatmentcan be observed.
Lähes kaikissamaissa ekstaasin vuoksi hoitoon hakeutuneiden määrä onerittäin alhainen.
Caution is needed in interpreting thesedata as a number of factors are likely to be important here.This issue is currently being explored by an EMCDDAtechnical working group and will be the focus of apublication in 2004.
Pieni osa Euroopan kuolleisuusluvuistaliittyy suoraan ekstaasin käyttöön, mutta luvut ovat kaikenkaikkiaan alhaisia opiaattien käyttöön liittyviin kuolemiinverrattuna.
In most EU countries, the majority of reports for drug lawoffences are related to cannabis.
Useimmissa EU-valtioissa huumelainsäädännön rikkomuksetliittyvät kannabikseen.
Cannabis seizures haveexhibited an increasing trend over the last decade,although there are signs that seizures have stabilised.
Viime vuosikymmenen aikanakannabistakavarikkojen lukumäärä on lisääntynyt, muttavauhti näyttää nyt tasaantuneen. Kannabishartsin
Although there have been some fluctuations in recent years,and possibly signs of stabilisation in some areas, bothamphetamine and ecstasy seizures (numbers and quantities)have increased substantially in the EU over the last decade.
Vaikka tilanne on viime vuosien aikana vaihdellut jonkinverran ja saattanut tasaantua joillakin alueilla, ovatamfetamiini- ja ekstaasitakavarikot (takavarikkojen jatakavarikoitujen huumeiden määrät) lisääntyneet Euroopan
In Finland, Sweden and Norway, amphetamines are thesecond most commonly seized drug (after cannabis).
Vuosiraportti 2003: Huumeongelma Euroopan unionissa ja Norjassa unionin alueella huomattavasti viime vuosikymmenellä.Suomessa, Ruotsissa ja Norjassa amfetamiinit ovat toiseksiyleisin takavarikoitu huume kannabiksen jälkeen.
combination with other drugs.
yhdistettynä muiden huumeiden käyttö.
As estimation in this area isdifficult, and the precision and reliability of estimates varyconsiderably, caution is required both in interpreting trendsand in making comparisons between countries.
Koska arviontekeminen tällä osa-alueella on vaikeaa ja koska arvioidentarkkuudessa ja luotettavuudessa on merkittäviä eroja, onsuuntauksia tulkittava ja maita vertailtava varovaisesti.
National estimates of problem drug use vary betweentwoand 10 cases per 1 000 of the adult population (that isbetween 0.2 % and 1 %). No common trend in the numberof problematic drug users in the EU can be observed,although studies suggest that in at least half of EU countriessome increase has occurred since the mid-1990s.
Ongelmakäyttöä koskevat kansalliset arviot ovat 2–10 tapausta tuhatta aikuista kohden (eli 0,2–1 %).Huumeiden ongelmakäyttäjien keskuudessa ei Euroopanunionin alueella ole havaittavissa yleistä suuntausta, vaikkatutkimusten mukaan ainakin puolessa EU-maista on jonkinverran kasvua 1990-luvun jälkipuoliskolla.
Survey data suggest an increase in cocaine use in the United Kingdom and, to a lesser extent, in Denmark,Germany, Spain and the Netherlands. Cocaine use andincreases in use appear to be more common among youngpeople living in urban areas.
Tutkimusten mukaan kokaiinin käyttö on lisääntynyt Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja jonkin verran myös Tanskassa, Saksassa, Espanjassa ja Alankomaissa.Kokaiinin käyttö ja käytön lisääntyminen näyttävät olevanyleistä kaupungissa asuvilla nuorilla.
National figures maytherefore reflect local trends in some major European citiesto only a limited extent.
Siten on mahdollista,että kansalliset luvut antavat vain rajallisen kuvan joidenkin Euroopan suurimpien kaupunkien paikallisistasuuntauksista.
Probably around half of ‘problem drug users’ in the EU aredrug injectors, i.e. around 500 000–750 000 of the EU’sestimated 1–1.5 million problem drug users.
Todennäköisesti noin puolet ongelmakäyttäjistä Euroopanunionin alueella käyttää huumeita suonensisäisesti, mikätarkoittaa noin 500 000–750 000 käyttäjää alueenarvioiduista 1–1,5 miljoonasta huumeidenongelmakäyttäjästä.
The proportionof injectors varies considerably between countries and haschanged over time, with levels of injection falling in almostall countries during the 1990s, although there is someevidence of more recent increases.
Injektiokäyttäjien osuus vaihteleemerkittävästi maasta toiseen ja määrä on vaihdellut ajanmyötä, jopa laskenut lähes kaikissa maissa 1990-luvunaikana. Tosin havaittavissa on merkkejä viimeaikaisestakasvusta.
National estimates ofinjecting drug use vary between two and five cases per1000 of the adult population (or 0.2–0.5 %).
Injektiokäyttöä koskevat kansalliset arviotvaihtelevat välillä 2–5 tapausta tuhatta aikuista kohden (tai 0,2–0,5 %).
Despite a dramatic decrease in opium production in Afghanistan in 2001, there does not seem to be anyevidence that this had a direct impact on the availability ofheroin on the European illicit market.
Vaikka oopiumin tuotanto väheni Afganistanissahuomattavasti vuonna 2001, ei tällä näytä olleen suoraanvaikutusta heroiinin saatavuuteen Euroopan laittomillamarkkinoilla.
This can probably beexplained by the existence of stocks of the drug.
Tämä voidaan todennäköisesti selittääolemassa olevilla huumevarastoilla.
A number of indicators suggest that concern about levels ofcocaine use and related problems is justified.
Monet indikaattorit osoittavat, että huoli kokaiinin käytönlaajuudesta ja siihen liittyvistä ongelmista on perusteltua.Indikaattoreihin sisältyvät hoitotarve, toksikologisetlöydökset yliannostuskuolemien uhreista, huumetakavarikotja selvitykset riskialttiista väestöryhmistä.
Suchindicators include treatment demand, toxicological findingsin victims of overdose deaths, drug seizures and studies ofat-risk populations.
Lukuun ottamattavuoden 2000 laskua kokaiinitakavarikkojen määrä onnoussut tasaisesti vuodesta 1985 lähtien.
Apart from a decrease in 2000, thenumber of cocaine seizures has increased steadily since1985.
Samanaajanjaksona myös takavarikoidun kokaiinin määrä onkasvanut yleisesti, vaikka eri vuosien välillä onkinhavaittavissa vaihtelua.
Similarly, the quantity of cocaine seized hasgenerally exhibited an upward trend over the same period,although figures tend to fluctuate from year to year.Relatively high rates of drugtreatment attendance forcocaine use are reported from the Netherlands and Spain(30 % and 19 % respectively) and to a lesser extent from Germany, Italy, Luxembourg and the United Kingdom(between 6 % and 7 %).
Kokaiinin vuoksi hoitoonhakeutuneita koskevat luvut ovat suhteellisen korkealla Alankomaissa (30 %) ja Espanjassa (19 %) ja hiemanalhaisempia Saksassa, Italiassa, Luxemburgissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa (6–7 %).
With the exception of the Netherlands and the United Kingdom, most cocainetreatment demand appears to be related to the use ofcocaine powder (cocaine hydrochloride) as opposed tocrack cocaine (cocaine base).
Alankomaita ja Yhdistynyttä kuningaskuntaa lukuun ottamatta kokaiinistajohtuva hoidontarve näyttää liittyvän pikemminkinkokaiinijauheen (hydrokloridikokaiini) kuin crack-kokaiinin(kokabase) käyttöön.
The prevalence of use of crack cocaine in Europeappearsto be relatively low, although sporadic localreports suggest a problem among marginal groups insomecities.
Vaikka levinneisyysluvut ovat alhaiset,ovat crack-kokaiiniin liittyvät kielteiset terveydelliset jasosiaaliset seuraukset voimakkaita.
As crack cocaine is particularly associatedwithnegative health and social consequences, even whenprevalence rates are low, more detailed attention needs tobe paid to any emerging trends in this area as the publichealth impact of even a moderate increase in use couldbeconsiderable.
Kaikkiin crack-kokaiiniakoskeviin uusiin suuntauksiin on siten kiinnitettävä erityistähuomiota, koska pienikin käytön lisääntyminen voivaikuttaa merkittävästi kansanterveyteen.
Heroin and injecting drug use
Heroiinin ja suonensisäisten huumeiden käyttö
Of particular concern in the EU is the drugrelated spreadof HIV, hepatitis C virus (HCV) and hepatitis B virus (HBV),usually through behaviours associated with drug injection.Available data suggest that the prevalence of HIVinfectionamong drug injectors (IDUs) varies greatlybetween, as well as within, European countries, fromabout1 % in the United Kingdom to over 30 % in Spain.Insome countries and regions, HIV prevalence among IDUs has remained very high (over 25 %) since the mid-1990s.
Erityisenä huolenaiheena Euroopan unionissa onhuumeiden käyttöön liittyvä HIV:n, C-hepatiittiviruksen(HCV) ja B-hepatiittiviruksen (HBV) leviäminen, jotatapahtuu yleensä suonensisäisten huumeiden käytössä.Käytettävissä olevien tietojen mukaan HIV:n levinneisyysinjektiokäyttäjillä vaihtelee paljon Euroopan maiden välilläsekä maiden sisällä Yhdistyneen kuningaskunnan noinprosentista Espanjan yli 30 prosenttiin. Joissain maissa jaalueilla HIV:n levinneisyys injektiokäyttäjillä oli 1990-luvunloppupuoliskolla edelleen hyvin korkea (yli 25 %).
Although these data may reflect well-established epidemics, in these areas specialprevention efforts remain important to prevent furtherinfections.
Vaikkatiedot voivat olla merkki sitkeistä epidemioista, on näilläalueilla tehtävä ennaltaehkäiseviä erityisponnisteluja uusientartuntojen estämiseksi.
Problem drug use is defined as ‘injecting drug use orlongduration/regular use of opiates, cocaine and/oramphetamines’.
Huumeiden ongelmakäytöllä tarkoitetaan opiaattien,kokaiinin ja/tai amfetamiinien suonensisäistä taipitkäaikaista/säännöllistä käyttöä.
Although small in terms of overallnumbers,problem drug users are responsible for adisproportionate share of the health and social problemsresulting from drug consumption. In most countries in the EU, with the exception of Sweden and Finland, whereamphetamine use is more prevalent, problem drug useremains characterised by the use of heroin, often in
Vaikkaongelmakäyttäjien kokonaislukumäärä jääkin alhaiseksi,aiheuttavat ongelmakäyttäjät suhteettoman suuren osanhuumeidenkäytön terveydellisistä ja sosiaalisista ongelmista.Lukuun ottamatta Suomea ja Ruotsia, missä amfetamiininkäyttö on yleisempää, huumeiden ongelmakäyttöä kuvastaauseimmissa EU-maissa edelleen heroiinin, ja usein siihen
It may be misleading to rely completely on national datasets, which in general have suggested a fairly stablesituation across the EU, as trends may differ widely withinregions and cities.
Voi olla harhaanjohtavaa luottaa täysin kansallisiintietoihin, joiden mukaan Euroopan unionissa on yleisestivarsin vakaa tilanne, sillä suuntaukset voivat vaihdellalaajasti alueiden ja kaupunkien välillä.
Increases in HIV prevalence amongsubgroups of IDUs have recently been reported fromregions or cities in Spain, Ireland, Italy, the Netherlands,Austria, Portugal, Finland and the United Kingdom.
HIV:n levinneisyydenon viime aikoina ilmoitettu olleen kasvussa injektiokäyttäjienalaryhmissä Espanjan, Irlannin, Italian, Alankomaiden,Itävallan, Portugalin, Suomen ja Yhdistyneenkuningaskunnan alueilla ja kaupungeissa.
Overall trends and developments
Yleiset suuntaukset ja kehitys
Developments in responses to drug use other countries prevalence has remained stable ordecreased.
Huumeiden käytön vastaisten toimien kehitys epäyhtenäinen, sillä samanaikaisesti joidenkin näidenmaiden alaryhmissä leviäminen on vähentynyt ja joissakinmaissa levinneisyys on pysynyt vakaana tai vähentynyt.
EU policy
Euroopan unionin politiikka
Data on HIV infection in young and in new IDUs may be abetter indicator of recent infections and again indicate thatnew infections are continuing to occur in some regions.AIDS incidence has fallen across the EU since theintroduction of more effective treatments.
Parempana indikaattorina viimeaikaisista tartunnoistavoitaneen pitää nuorten ja uusien injektiokäyttäjien HIV-tartuntoja koskevia tietoja. Aidsin levinneisyys on pudonnutkoko Euroopan unionin alueella hoidon kehittyessä.
The mid-term evaluation of the EU action plan on drugs2000–04, undertaken by the European Commission,observes that Member States give priority to demandreduction and follow the lines set out in the action plan.However, it perceives a need for the EU to make an evenstronger effort to develop innovative preventionprogrammes.
Euroopan komission toteuttamasta Euroopan unioninhuumausaineita koskevan toimintasuunnitelman (2000–2004)väliarvioinnista käy ilmi, että jäsenvaltiot asettavat etusijallekysynnän vähentämisen ja seuraavat toimintasuunnitelmassaasetettuja suuntaviivoja.
While acknowledging achievements, itstresses that much work remains to be done, including thedevelopment of systems of evaluation of national and EUactivities.
Saavutuksista saadusta tunnustuksestahuolimatta väliarvioinnissa painotetaan, että paljon työtä onvielä tehtävä, mukaan lukien kansallistenarviointijärjestelmien ja EU-toimintojen kehittäminen.
Hepatitis C infection can cause severe chronic healthproblems, and the treatment of conditions related to HCVinfections is likely to become a major cost to Europeanhealthcare systems.
C-hepatiittitartunta voi aiheuttaa vakavia kroonisiaterveysongelmia, ja HCV-tartuntoihin liittyvien sairauksienhoidoista muodostuu Euroopan terveydenhoitojärjestelmilletodennäköisesti suuret kustannukset.
The prevalence of hepatitis C isextremely high among drug injectors in all countries, withinfection rates varying between 40 % and 90 %.
C-hepatiitinlevinneisyys on erittäin korkea injektiokäyttäjillä kaikissamaissa levinneisyyslukujen ollessa 40–90 prosenttia.Saatujen tietojen mukaan, joissa riskiluokka on tiedossa, Chepatiittitapauksista 90 prosenttia ja B-hepatiittitapauksista 40–80 prosenttia liittyysuonensisäiseen huumeiden käyttöön.
Amongnotification data where a risk category is known, 90 % ofcases of hepatitis C and 40–80 % of cases of hepatitis Bare related to injecting drug use.
Eri ajanjaksojensuuntausten vertaaminen antaa monivivahteisen kuvanerialueiden nousuista ja laskuista.
Trends over time show amixed picture, with increases and decreases beingobserved in different regions.
HCV-tartuntojenlevinneisyys nuorilla ja uusilla injektiokäyttäjillä on yleisestikorkea (40 % tai enemmän), mikä vahvistaa käsitystä siitä,että uusia tartuntoja on runsaasti ja että huumeitasuonensisäisesti käyttävät saavat tartunnan suhteellisen pianaloitettuaan huumeiden injektiokäytön.
The prevalence of HCVinfection among young IDUs and new IDUs is high ingeneral (40 % or more), confirming a high incidence ofnew infections, with injectors continuing to acquire thedisease after relatively short periods of injecting.Throughout the EU, approximately 20–60 % of IDUs haveantibodies against hepatitis B, suggesting a large potentialfor vaccination programmes directed at this disease in IDUs.
Euroopan unionissanoin 20–60 prosentilla injektiokäyttäjistä on B-hepatiitinvasta-aineita, minkä perusteella rokotettaviainjektiokäyttäjiä näyttäisi olevan paljon.
The presidencies of the Council in 2002, Spain and Denmark, introduced resolutions in order to improve thecommitment of Member States to further invest in drugprevention programmes in school curricula, to intensifyefforts aimed at the prevention of the recreational use ofdrugs and to improve the treatment of drug users inprisons.
Neuvoston vuoden 2002 puheenjohtajamaat Espanja ja Tanska esittelivät päätöslauselmia, joiden tarkoituksena olitiivistää jäsenvaltioiden sitoumuksia ohjata enemmän varojakouluissa toteutettaviin ehkäiseviin huumetyöohjelmiin, tehostaahuumeiden käyttöä ehkäiseviä pyrkimyksiä viihdeympäristössäja parantaa vankiloiden huumeidenkäyttäjien hoitoa.Toukokuussa 2002 komissio esitteli EMCDDA:n kanssakeskusteltuaan ehdotuksen neuvoston suositukseksihuumausaineiden väärinkäyttöön liittyvien riskienehkäisemisestä ja vähentämisestä.