natgillin/translations-raw huggingface dataset:
This legal option is only available in some countries, and can be difficult to put into practice.
Tämä laillinen vaihtoehto on käytössä vain muutamissa maissa, ja sen toteuttaminen käytännössä voi olla vaikeaa.
Further difficulties arise from the fact that some of these substances may have legitimate non-medical uses, be sold for supposedly legitimate purposes, or be used for research and development purposes by the pharmaceutical industry.
Lisävaikeuksia syntyy sen vuoksi, että joillakin näistä aineista voi olla laillisia, muita kuin lääkinnällisiä käyttötarkoituksia. Niitä voidaan myydä oletettavasti laillisiin tarkoituksiin tai käyttää lääketeollisuudessa tutkimus- ja kehitystarkoituksiin.
That said, even well conceived control measures may not solve all the problems in this area, and the danger exists that they may even increase the momentum for an undesirable transition from a¢mostly online ‘legal-highs’ market to one that involves organised crime.
Niinpä edes hyvin valmistelluilla sääntelytoimilla ei välttämättä saada ratkaistua kaikkia ongelmia tällä saralla, ja on myös olemassa vaara, että toimet vauhdittavat aineiden ei-toivottua siirtymistä pääasiassa verkkokauppojen ”laillisten huumeiden” markkinoilta niille markkinoille, joita pyörittää järjestäytynyt rikollisuus.
Cathinone drugs, such as mephedrone, methylone and MDPV, have all appeared on the illicit market, where they are sold as replacements for cocaine, ecstasy and amphetamine, or as the drugs themselves.
Katinonipäihteet, kuten mefedroni, metyloni ja MDPV, ovat kaikki olleet laittomilla markkinoilla, missä niitä myytiin kokaiinin, ekstaasin ja amfetamiinin korvikkeina tai omilla nimillään.
Europol has noted the interdiction of a number of large illicit ecstasy production sites that were found to be tabletting mephedrone, and more than 20 European countries reported finding this drug in seizures.
Europol on todennut, että monta suurta laitonta ekstaasintuotantopaikkaa, joissa havaittiin tehtävän mefedronitabletteja, on suljettu ja että yli 20 Euroopan maata on ilmoittanut löytäneensä ainetta takavarikkojen yhteydessä.
It is difficult to predict the extent to which new synthetic drugs will become a major part of Europe’s future illicit drug market.
On vaikea ennakoida, ovatko uudet synteettiset huumeet joskus pääosassa laittomien huumeiden markkinoilla Euroopassa.
Criminal organisations, however, are likely to be quick to recognise the potential of substances that can be bought cheaply in large quantities, can in the future be synthesised relatively easily and are attractive alternatives to controlled drugs.
Rikollisjärjestöt osaavat kuitenkin tunnistaa hyvin nopeasti sellaiset aineet, joita voidaan ostaa halvalla suuria määriä ja syntetisoida suhteellisen helposti.
To ‘design’ a drug to replace a controlled substance is not a new concept.
Tällaiset aineet ovat houkuttelevia vaihtoehtoja säännellyille huumeille.
The United States has a long-established drug problem, and developments in this market have sometimes had implications for Europe.
On syytä pysytellä valppaana, ja uusiin kehityskulkuihin on reagoitava nopeasti.
Currently, the misuse of prescription drugs, especially opioids such as OxyContin, is a major concern for US drug policy.
Tämä koskee esimerkiksi ”laillisiksi huumeiksi” määriteltyjen tuotteiden piiristä löytyvien psykoaktiivisten aineiden uusia kemiallisia ryhmiä.
In Europe, misuse of prescription drugs, with the exception of opioid substitution drugs, has not been regarded as a major problem.
Tästä hyvä esimerkki ovat aminoindaanit (metyleenidioksiaminoindaani, MDAI) ja synteettiset kokaiinijohdannaiset (kuten fluorotropakokaiini).
This is partly due to the regulatory framework and prescribing practices, which differ from those of the United States.
Kun mefedronin vastaiset toimet aloitettiin vuonna 2010, aine oli edelleen harvinainen, mutta muita senkaltaisia aineita on alettu löytää yhä useammin.
The potential for misuse is also an issue considered within the European pharmacovigilance system, which operates under the responsibility of the European Medicines Agency, with the collaboration of the EMCDDA on drug misuse issues.
Varhaisen varoituksen järjestelmään on saatu myös ensimmäiset ilmoitukset käyttäjistä, joille aine on aiheuttanut ongelmia.
The spread of counterfeit medicines, manufactured and sold in place of legitimate products, is a growing problem.
EMCDDA seuraa näiden aineiden saatavuutta ja mahdollisia terveysvaikutuksia.
In 2009, the earlywarning system received reports of substances that were based on slight modifications of the chemical structures of medicines with known abuse potential.
Mefedroni-esimerkki kuvaa erinomaisesti sitä, miten EU:n jäsenvaltiot voivat vastata mahdollisiin uusiin uhkiin nopeasti mittavan mediajulkisuuden ja julkisen
The rise of new designer medicines would be an unwelcome addition to the task of ensuring that prescribed medicines are not diverted and misused.
Säännellyn aineen korvaaminen design-huumeella ei ole uusi toimintatapa.
It is also another example of how innovation in the illicit market requires a robust and joined-up response from pharmaceutical and drug control regulatory frameworks.
Aiemmin design-huumeita tuotettiin ja markkinoitiin laittomasti suoraan laittomilla markkinoilla.
The suggestion that in the future we will see increasing numbers of new drugs based on existing pharmaceutical products but intended for non-therapeutic use would be particularly worrying.
Merkittävä ero nykytilanteeseen piilee siinä, että nyt laittomien ja laillisten markkinoiden välillä on uudenlainen
Introduction those of other UN agencies or of regional bodies such as the EMCDDA.
Johdanto huomioon ottaen päätöslauselmassa korostettiin tiedonkeruutyökalujen ja mekanismien kehittämistä, jotta huumeongelmasta voidaan saada luotettavaa ja vertailukelpoista tietoa.
The new UN data collection tool will merge the Annual Reporting Questionnaire (ARQ), a monitoring tool associated with the UN drug control conventions, with a¢new set of questions related to the newly adopted political declaration and plan of actions.
Tärkeimmiksi seikoiksi nousivat esimerkiksi YK:n jäsenvaltioilta edellytetty parempi raportointi ja tarpeettomien päällekkäisyyksien välttämiseen pyrkiminen olemassa olevien kansainvälisten seurantajärjestelmien osalta.
The new questionnaire should be adopted at the 2011 session of the CND, with the first data collection round implemented shortly afterwards.
Tämä koskee myös muita YK:n toimielimiä sekä alueellisia tahoja, kuten EMCDDA:ta.
Monitoring and evaluating drug strategies and action plans is an important topic both at national and international levels.
Huumausaineita koskevien strategioiden ja toimintasuunnitelmien seuranta ja arviointi on tärkeä aihe niin kansallisella kuin kansainväliselläkin tasolla.
Recent developments in this field reported in this chapter include a new monitoring system that is being built up by the United Nations and first results of the implementation of the new EU action plan on drugs.
Tässä luvussa käsitellään viimeaikaisia kehityskulkuja tällä alalla, esimerkiksi YK:n kehittämää uutta valvontajärjestelmää ja ensimmäisiä tuloksia EU:n uuden huumeidenvastaisen toimintasuunnitelman toteuttamisesta.
Also described here are some of the achievements and difficulties related to the demanding drug policy evaluation and renewal cycles that most EU Member States have adopted.
Luvussa kuvataan joidenkin saavutusten lisäksi myös huumepolitiikan arvioinnin vaativuutta koskevia hankaluuksia sekä uusintakierroksia, jotka useimmat EU:n jäsenvaltiot ovat hyväksyneet.
The Treaty of Lisbon, which entered into force on 1¢December 2009, is meant to provide the European Union with simplified working methods and voting rules, as well
YK:n uudessa tietojenkeruutyökalussa yhdistyvät vuosittainen raportointikysely (Annual Reporting Questionnaire, ARQ), YK:n huumausaineiden valvontaa koskeviin sopimuksiin liittyvä seurantatyökalu sekä uusi kysymyssarja, joka on laadittu hiljattain hyväksytyn poliittisen julistuksen ja toimintasuunnitelmien puitteissa.
1 as streamlined and modern institutions¢(
Uusi kyselylomake on määrä hyväksyä CND:n vuoden 2011 istunnon aikana, ja ensimmäinen aineistonkeruukierros tehdään pian sen jälkeen.
Also reviewed in the chapter are the different legal approaches used in Europe to distinguish between drugs.
Luvussa tarkastellaan myös erilaisia Euroopassa käytettyjä lainsäädännöllisiä lähestymistapoja huumeiden luokittelussa.
These include the use of a wide range of laws, drug classification schemes and prosecutorial or judicial discretion.
Näitä ovat erilaiset lait, huumeiden luokittelumallit sekä syyttäjien tai tuomareiden harkintavalta.
Another form of distinction is the threshold quantities that differentiate between personal use and trafficking offences.
Toinen tapa tehdä ero on määrittää rajaarvot, joiden perusteella henkilökohtainen käyttö erotetaan huumeiden kaupittelurikoksista.
New data and trends on drugrelated public expenditure and recent developments regarding drugrelated research in Europe are also covered in this chapter.
Tämä luku kattaa myös huumeisiin liittyviä julkisia menoja koskevat uudet tiedot ja suuntaukset sekä Euroopassa tehtävän huumetutkimuksen viimeaikaisen kehityksen.
Monitoring the UN political declaration and plan of action
YK:n poliittisen julistuksen ja toimintasuunnitelman seuranta
The trafficking of illicit drugs is addressed in the area of freedom, security and justice (Article 83), which provides for the establishment of minimum rules concerning the definition of criminal offences and sanctions.
EU:n huumausaineita koskevan toimintasuunnitelman (2009–2012) ensimmäisen vuoden aikana toteutettiin monenlaisia toimenpiteitä.
The¢Treaty allows for the establishment of a European Public Prosecutor’s Office, with the possibility of expanding its power to include serious crime having a cross-border dimension (Article 86).
Puheenjohtajavaltiot Tšekki ja Ruotsi tukivat toimintasuunnitelman toimeenpanoa hyväksymällä kolme neuvoston päätelmää.
This could, eventually, lead to certain drug trafficking offences being prosecuted at EU¢level.
Kolmannessa päätelmässä käsiteltiin laittomia huumeita koskevien tutkimusvalmiuksien vahvistamista Euroopan unionissa.
At the 2009 session of the United Nations’ Commission on Narcotic Drugs (CND), the UN Member States adopted a¢new political declaration and plan of action to tackle the world drug problem (EMCDDA, 2009a).
Yhdistyneiden Kansakuntien jäsenvaltiot hyväksyivät YK:n uuden poliittisen julistuksen ja maailmanlaajuisen huumeongelman torjumiseen tarkoitetun toimintasuunnitelman YK:n huumausainetoimikunnan (CND:n) vuoden 2009 istunnon aikana (EMCDDA, 2009a).
They also passed a resolution (52/12) to improve data collection, reporting and analysis, in order to monitor the implementation of these new drug policy documents.
Jäsenvaltiot hyväksyivät myös päätöslauselman (52/12), jonka avulla parannetaan tiedonkeruuta, raportointia ja analysointia edellä mainittujen uusien huumausainepoliittisten asiakirjojen toimeenpanon seuraamiseksi.
The Lisbon Treaty also addresses public health and, as in the past, empowers the European Union to complement the Member States’ action to reduce ‘drugs-related health damage including information and prevention’.
Euroopan komissio julkisti 25. lokakuuta 2004 tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2004/757/YOS toimeenpanoa koskevan raportin.
Under the new article on public health, the European Commission may take the initiative, in close contact with the Member States, to establish guidelines and indicators, organise the exchange of best practice and prepare necessary elements for periodic monitoring and evaluation.
Puitepäätöksessä vahvistettiin vähimmäisnormit huumausaineiden kauppaa koskevista rikoksista ja rangaistuksista.
This reinforces the work carried out by the Commission and the EMCDDA in these areas.
Komissio katsoi, että vaikka puitepäätös olikin ensimmäinen askel huumausaineiden kaupan vastaiseen yhteiseen lähestymistapaan, se ei ole
(1) For more information, see the Treaty of Lisbon on the Europa website.
Poliittisen julistuksen ja toimintasuunnitelmien edellisessä 10-vuotisarvioinnissa esiintyneet ongelmat
Chapter 1: Policies and laws
Kansalaisyhteiskunta ja huumausainepolitiikka
The first year of the new EU drugs action plan (2009–12) saw a number of activities carried out.
Euroopan komission huumausaineita käsittelevä kansalaisyhteiskunnan foorumi piti kolmannen kokouksensa maaliskuussa 2009.
During their presidencies of the European Union, both the Czech Republic and Sweden supported the action plan’s implementation with the adoption of Council conclusions.
Toinen pääaihe oli foorumin tulevaisuus: keskusteluissa käsiteltiin käytännön asioita, kuten osallistujien valintaa ja kokousten järjestämistä.
One of these conclusions called for the development of key indicators in the field of drug markets, drugrelated crime and supply reduction, a second called for the exchange of good practice, guidelines and quality standards for universal prevention and a third urged the strengthening of the European Union’s research capacity on illicit drugs.
Laittomien huumeiden salakuljetusta käsitellään oikeuden, vapauden ja turvallisuuden alueella (83 artikla), jossa määrätään rikosten ja seuraamusten määrittelyä koskevista vähimmäissäännöistä. Sopimus mahdollistaa Euroopan syyttäjänviraston perustamisen, ja sen toimivaltaa on mahdollista laajentaa vakavaan rajat ylittävään rikollisuuteen (86 artikla).
Another measure with the aim to involve and mobilise civil society is the European Commission’s European Action on Drugs.
Toinen toimi, jonka tavoitteena on kansalaisyhteiskunnan mukaan ottaminen ja aktivoiminen, on Euroopan komission Euroopan huumefoorumi.
The project invites authorities, institutions, associations, non-governmental organisations, companies and individuals to make a commitment for a specific action in the drugs field.
Hankkeessa viranomaisia, toimielimiä, yhdistyksiä, kansalaisjärjestöjä, yrityksiä ja yksityishenkilöitä pyydetään sitoutumaan tiettyyn toimenpiteeseen huumausaineiden vastaisessa taistelussa.
In this way, the project intends to provide civil society with a platform to increase awareness regarding drugs and the risks related to drug use and to promote dialogue and exchanges of best practice.
Tällä tavoin hankkeen on määrä luoda kansalaisyhteiskunnalle keino kasvattaa tietoisuutta huumeista ja niihin liittyvistä riskeistä sekä edistää vuoropuhelua ja parhaiden käytäntöjen vaihtoa.
Some 640 applicants had registered their commitment by early March 2010.
Noin 640 hakijaa oli rekisteröinyt sitoumuksensa vuoden 2010 maaliskuun alkuun mennessä.
Mobilising civil society should also be one of the key principles for the next EU drugs strategy¢(4).
Lissabonin sopimuksessa käsitellään myös kansanterveyttä, ja kuten aiemminkin, siinä valtuutetaan Euroopan unioni täydentämään jäsenvaltioiden toimia, joiden tavoitteena on ”huumausaineiden aiheuttamien terveyshaittojen vähentämiseen tähtäävä toiminta, johon kuuluu tiedotus- ja ehkäisemistoimia”.
This was stated in the Stockholm Programme adopted by the European Council.
Kansanterveyttä koskevan uuden artiklan myötä Euroopan komissio voi tehdä aloitteita tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa ohjeistusten ja indikaattorien laatimiseksi ja parhaiden käytäntöjen vaihdon järjestämiseksi sekä valmistella jaksoittaisessa seurannassa ja arvioinnissa tarvittavia elementtejä.
The programme provides a framework for EU action on the questions of citizenship, justice, security, asylum and immigration for the area of justice, freedom and security for the years 2010–14.
Tämä on omiaan lujittamaan komission ja EMCDDA:n näillä aloilla tekemää työtä.
Drug strategies and action plans are now core instruments of national drug policies in Europe.
Kansalaisyhteiskunnan aktivoimisen pitäisi olla myös yksi keskeisistä periaatteista EU:n seuraavassa huumausainestrategiassa(4).
Almost all of the 30¢countries monitored by the EMCDDA have adopted such policy documents, which they renew periodically.
Tämä mainittiin Eurooppaneuvoston hyväksymässä Tukholman ohjelmassa.
In¢2009, new drug strategies or action plans were adopted by seven European countries (see Table 1), while a further 12 were drafting new national drug policy documents in early 2010¢(5).
Ohjelma tarjoaa puitteet EU:n toimille, jotka koskevat kansalaisuuteen, oikeuteen, turvallisuuteen, turvapaikanhakuun ja maahanmuuttoon liittyviä kysymyksiä oikeuteen, vapauteen ja turvallisuuteen perustuvalla alueella vuosina 2010–2014.
By¢providing a kind of ‘fingerprint’ for the drugs, forensic profiling can help trace manufacturers and chart drug distribution channels. Other activities by the Commission, regarding collaboration with civil society and drugrelated research, are described elsewhere in this chapter.
Komissio julkaisi myös valmisteluasiakirjan, jossa käsitellään olemassa olevia mekanismeja Euroopan unionissa kehittymässä olevien suuntausten havaitsemiseksi, seuraamiseksi ja niihin reagoimiseksi.
Several countries have recently reported a delay in the
Kansalliset huumausainestrategiat
Civil society and drug policy
Uudet suuntaukset
The European Commission’s Civil Society Forum on Drugs held its third meeting in March 2009.
Huumausainestrategiat ja -toimintasuunnitelmat ovat nyt keskeisiä kansallisen huumausainepolitiikan työvälineitä Euroopassa.
The European Action on Drugs (see below) was one of the two main topics on the agenda.
Miltei kaikissa EMCDDA:n seuraamissa 30 maassa on hyväksytty tällaisia asiakirjoja, joita maat myös määräajoin uudistavat.
The other main item was the future of the Forum, with the discussion focusing on practical issues such as the selection of participants and the organisation of meetings.
Vuonna 2009 seitsemän Euroopan maata hyväksyi uusia huumausainestrategioita tai -toimintasuunnitelmia (katso taulukko 1), ja 12 muussa maassa vuoden 20 10 alkupuolella laadittiin uusia kansallista huumausainepolitiikkaa koskevia asiakirjoja(5).
The meeting also considered the future role of the Civil Society Forum on Drugs and renewal of their national drug policy documents¢(6).
myös tulevaisuuden työtä koskevia ehdotuksia(2).
Five of the countries whose drug strategy or action plan expired in December 2008 had yet to adopt new documents one year later (Italy, Latvia, Lithuania, Portugal, Romania).
Lisäksi käynnistettiin uusi hanke, jonka tavoitteena on tukea EU:n laajuisen, synteettisten huumeiden rikosteknistä profilointia koskevan järjestelmän toteuttamista(3).
Similarly, another set of countries with policy documents ending in 2009 had not renewed them during that year.
Kun huumausaineista saadaan määritettyä eräänlainen sormenjälki, rikosteknisen profiloinnin avulla voidaan jäljittää valmistajia ja kartoittaa huumeiden jakelukanavia.
As a result, for the first time since the mid-1990s, Europe is seeing a decrease in the number of countries with a valid national drug strategy or action plan.
Muita komission toimia, jotka koskevat kansalaisyhteiskunnan kanssa tehtävää yhteistyötä ja huumetutkimusta, kuvataan jäljempänä tässä luvussa.
Annual report 2010: the state of the drugs problem in Europe
Luku 1: Toimintalinjat ja lainsäädäntö
Table 1: Drug policy documents adopted in 2009
Taulukko 1: Vuonna 2009 hyväksytyt huumausainepoliittiset asiakirjat
Name of policy document
Politiikka-asiakirjan nimi
National strategy for the fight against drugs
Täydennetään toimintasuunnitelmalla (2009–2013)
Will be replaced by a substance misuse strategy also covering alcohol
Korvataan päihteiden väärinkäyttöä koskevalla strategialla, joka sisältää myös alkoholin.
National drug strategy
Kansallinen huumausainestrategia
Illicit drugs, alcohol and tobacco
Laittomat huumeet, alkoholi ja tupakka
National strategy on drugs
Kansallinen huumausainestrategia
Will be complemented by action plans
Täydennetään toimintasuunnitelmilla
National strategy for tackling the drugs problem
Kansallinen huumeongelman torjuntastrategia
Will be complemented by action plans
Kansallinen huumausaineiden vastainen strategia
Second action plan under the national strategy 2006–12
Toinen vuosien 2006–2012 kansallisen strategian alainen toimintasuunnitelma
Action plan on combating narcotic drugs abuse
Toimintasuunnitelma huumausaineiden väärinkäytön torjumiseksi
all patterns of polydrug use include alcohol (EMCDDA, 2009d).
Huumausainepoliittisten asiakirjojen uudistamista koskevia haasteita neljästä kahdeksaan vuoteen.
Professionals in the fields of prevention, treatment, harm reduction and social reintegration are familiar with the overlap between drugs and alcohol problems, and have worked towards finding practical solutions that address both issues simultaneously.
Viimeistään uudistustyö on aloitettava useita kuukausia ennen asiakirjan voimassaolon päättymistä. Lopullinen arviointi voidaan kuitenkin tehdä vasta kun strategia tai toimintasuunnitelma on valmis tai jopa tätä myöhemmin, jos sen vaikutusta on tarkoitus arvioida yhdessä epidemiologisten ja muiden tietojen kanssa.
At policy level, however, the situation appears to be more complex (Muscat, 2008).
Viisi maata, joiden huumausainestrategian tai -toimintasuunnitelman voimassaoloaika päättyi joulukuussa 2008, hyväksyivät uudet asiakirjat vasta vuotta myöhemmin (Italia, Latvia, Liettua, Portugali ja Romania).
The renewal of drug policy documents is a complex process comprising several steps.
Lisäksi joukko maita, joiden poliittisten asiakirjojen voimassaolo päättyi vuonna 2009, ei uudistanut niitä kyseisen vuoden aikana.
First, there is the final evaluation of the existing or recently expired strategy or action plan¢(7).
Ensimmäistä kertaa 1990-luvun puolivälin jälkeen Euroopassa on nyt vähemmän maita, joissa on voimassa oleva kansallinen huumausainestrategia tai -toimintaohjelma.
Stakeholders, and sometimes the public, are also consulted during the development phase of the new policy.
Euroopan unioni ja monet Euroopan maat ovat viime aikoina joutuneet arvioimaan olemassa olevaa poliittista asiakirjaa rinnan sen seuraavan version luonnoksen kanssa.
As drug strategies and action plans coordinate the role of various government departments, writing them usually involves the submission of successive drafts to different ministries.
Koska tilanne todennäköisesti toistuu lähivuosina, on esitetty joitakin ehdotuksia, joiden avulla asiassa voitaisiin toimia vastedes toisin.
Finally, the policy documents must be approved by the government or parliament.
Erään ehdotuksen mukaan kahden peräkkäisen suunnitelman tai strategian välissä voitaisiin pitää siirtymävuosi, jonka aikana edelliset asiakirjat ja toimet arvioidaan ja politiikkaa uudistetaan.
Recent reports suggest that it can take between six months and two years to complete the whole process.
Huumausaine- ja alkoholistrategioiden väliset yhteydet
Against this, the time span for national drug policy documents is generally in the range of four to eight years.
Useiden päihteiden käyttö – sekakäyttö – on varsin yleistä eurooppalaisten huumeidenkäyttäjien keskuudessa.
This implies that the renewal process, in order to be timely, should sometimes be started shortly after mid-term, or at least several months before the expiry of the existing policy document.
Lähes kaikkiin sekakäytön tapoihin kuuluu alkoholi (EMCDDA, 2009d).
Final evaluations, however, cannot be performed until the strategy or action plan is finished, and possibly even later, when its impact might be assessed with epidemiological and other data.
Päihteidenkäytön ehkäisemisen, hoidon, haittojen vähentämisen ja sosiaalisen kuntoutuksen parissa työskenteleville ammattilaisille huume- ja alkoholiongelmien välinen yhteys on tuttua.
A review of both drug strategies and alcohol strategies in Europe shows many different national situations including: no national strategy at all; a strategy for illicit drugs but none for alcohol; separate strategies for drugs and alcohol; two interlinked strategies; and a policy document covering both illicit drugs and alcohol.
Huumausainepoliittisten asiakirjojen uudistaminen on monimutkainen prosessi, jossa on monta vaihetta. Ensinnäkin on tehtävä voimassa olevan tai hiljattain päättyneen strategian tai toimintasuunnitelman loppuarviointi(7).