natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rates of hepatitis C (HCV) infection remain high amongdrug injectors in Europe, with studies finding that from aquarter up to almost all the injectors surveyed haveantibodies to the virus. In some cases, a direct correlationbetween rates of HCV and HIV infection can be observed.Hepatitis B infection also remains common among injectingdrug users (IDUs) in Europe, despite the availability of
Huumehoitoon hakeutuvia koskevat tiedot viittaavat siihen,että apua tarvitsevien kirjo on nyt aiempaa suurempi.Ilmoitukset sisältävät tietoja heroiinin sekä suonensisäisestäettä muunlaisesta käytöstä ja erilaisista sekakäyttöön sekäpiristeiden ja kannabiksen käyttöön liittyvistä ongelmista.Vuonna 2002 EMCDDA:n hoitoon hakeutumiseen perustuvaindikaattori osoitti, että niissä 11 maassa, joista tietoja olisaatavilla, kannabis syrjäytti ensimmäisen kerran opiaatithuumeena, jonka vuoksi suurin määrä uusia potilaitaohjattiin hoitoon erikoispoliklinikoille.
It is increasingly recognised that drugs services need to beintegrated with other healthcare provision, especially those
Sitä, missä määrintämä johtuu ilmoituskäytännön muutoksista, laajentuneestapalvelutarjonnasta tai muutoksista hoidon tarvitsijoiden
At a glance — an overview of the European drug situation services targeting marginalised and socially disadvantagedgroups.
Yhteenveto – yleiskatsaus Euroopan huumausainetilanteeseen profiilissa, käsitellään yksityiskohtaisemminkannabisongelmia koskevan erityiskysymyksen yhteydessä.
Responding effectively to those who have both adrugs problem as well as a psychiatric health problem isparticularly challenging.
Erityinen haaste onsellaisten henkilöiden hoitaminen, jotka kärsivät sekähuumeongelmasta että mielenterveysongelmista.
This subject is examined in theselected issue on psychiatric co-morbidity.
Tätäaihetta käsitellään psykiatristen sairauksienyhteisesiintymistä käsittelevän erityiskysymyksen yhteydessä.
Prison issues
Vankilakysymykset
Drug users are over-represented in prisons compared withthe general population.
Huumausaineiden käyttäjät ovat muuhun väestöönnähden yliedustettuina vankiloissa.
Estimates of lifetime prevalence ofdrug use among prisoners vary between 22% and 86%,depending on the prison population, detention centre andcountry.
Arviot kerrankäyttäneiden määristä vaihtelevat 22:n ja 86:n prosentinvälillä vankiaineksen, rangaistuslaitoksen ja maan mukaan.
With a relatively high prevalence of injecting drug use, prisons are a highrisk setting for the spread ofinfectious diseases.
Koska huumausaineiden suonensisäinen käyttöon vankiloissa melko yleistä, ne ovat ympäristöjä, jossatartuntatautien leviämisriski on suuri.
Measures to combat this have includedintroducing substitution treatment and needle and syringeprogrammes (NSPs) in prisons.
Tätä on pyrittytorjumaan muun muassa järjestämällä vankiloissakorvaushoitoa ja neulojen- ja ruiskujenvaihto-ohjelmia.Kansallisissa terveys- ja sosiaalijärjestelmissä on alettuentistä enemmän käsitellä vankiloissa tapahtuvanhuumausaineiden käytön terveysvaikutuksia.
The health consequences ofdrug use in prisons, compounded by restricted access toservices and the isolation of prison health services from theregular health system, are increasingly being addressed inthe context of the national health and welfare systems.Alternatives to prison, introduced by innovations in penalpolicy, are diverting drug users to quasi-compulsorytreatment or community service on the assumption that theirneeds are better served by such interventions.
Asiaanliittyy palvelujen rajoitettu saatavuus sekä se, ettävankilan terveydenhuoltopalvelut toimivat erillääntavanomaisesta terveydenhuoltojärjestelmästä.Rikosoikeuspoliittisten muutosten myötä käyttöön otetuillavaihtoehtoisilla rangaistusmuodoilla ohjataanhuumausaineiden käyttäjiä käytännössä lähespakolliseen hoitoon tai yhdyskuntapalveluun, koskanäiden toimien oletetaan palvelevan paremmin heidäntarpeitaan.
Chapter 1New developments in policies and laws
Luku 1Viimeaikainen kehitys politiikassa ja lainsäädännössä
In June 2003, the Council of Ministers adopted arecommendation entitled ‘The prevention and reduction ofhealth-related harm associated with drug dependence’, adocument produced at the instigation of the European Commission in May 2002.
Ministerineuvosto antoi kesäkuussa 2003 suosituksen”huumausaineiden väärinkäyttöön liittyvien terveyshaittojenehkäisemisestä ja vähentämisestä” Euroopan komissiontoukokuussa 2002 tekemän aloitteen perusteella.
This text constitutes a majorachievement, being the first EC recommendation in the fieldof public health concerning drugs.
Tämäteksti on merkittävä saavutus ja ensimmäinen huumeitakoskeva EY:n suositus kansanterveyden alalla.
More specifically, it isaimed at reducing the healthrelated harm associated withdrug dependence (2).
Erityisestisillä pyritään vähentämään huumausaineriippuvuuteenliittyviä terveyshaittoja (2).
Many Member States have alreadyincorporated the findings of this document in their nationaldrugs strategies.
Monet jäsenvaltiot ovat jo liittäneet tämän asiakirjan sisällön kansallisiinhuumausainestrategioihinsa.
This document recommends the following:
Asiakirjassa suositellaan seuraavaa:
Member States should, in order to provide for a highlevel of health protection, set as a public healthobjective the prevention of drug dependence and thereduction of related risks, and develop and implementcomprehensive strategies accordingly.
Jäsenvaltioiden olisi terveyden suojelun korkean tasonturvaamiseksi asetettava kansanterveyden alallatavoitteeksi huumausaineiden väärinkäytönehkäiseminen ja siihen liittyvien riskien vähentäminensekä laadittava ja toteutettava asianmukaisia kattaviastrategioita.
In this chapter, recent developments in drugs policies in the EU as a whole, as well as in individual Member States, aredescribed.
Tässä luvussa kuvataan huumepolitiikan kehitystä koko EU:ssa ja yksittäisissä jäsenvaltioissa.
In most cases, the information supplied is basedon changes occurring in 2003, a year that marked thebeginning of the second half of the EU action plan on drugs2000–04.
Useimmiten tiedotperustuvat muutoksiin vuonna 2003, jolloin alkoi EU:nhuumausaineita koskevan toimintasuunnitelman(2000–2004) toinen puolisko.
In addition, 2003 heralded the deadline fornational governments to carry out a mid-term review oftheir progress in developing and implementing a nationaldrug control strategy, in accordance with the Declaration onthe Guiding Principles of Drug-Demand Reduction, whichstemmed from the 1998 United Nations General Assembly Special Session (UNGASS) (1) on the world drug problem.As the EU action plan 2000–04 concludes this year, it isopportune to consider the progress that has been made inthe evaluation of this action.
Lisäksi kansallistenviranomaisten piti vuoteen 2003 mennessä toteuttaaväliarviointi, joka koskee niiden edistymistä kansallisenhuumevalvontastrategian kehittämisessä ja toteuttamisessa,kuten vuonna 1998 maailman huumeongelmaakäsitelleessä Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouksenerityisistunnossa (UNGASS) (1) huumeiden kysynnänvähentämisen periaatteista annetussa julistuksessa todetaan.EU:n toimintasuunnitelman (vuosiksi 2000–2004) päätteeksion paikallaan pohtia edistymistä, jota on tapahtunuttoiminnan arvioinnissa.
The EMCDDA is playing a fulland active role in this process, which, it is to be hoped, willfacilitate sound policy-making in the field of drugs. It isprincipally from this perspective that strategies andlegislative developments at both national and EU levels willbe examined.
EMCDDA osallistuu täysimääräisestija aktiivisesti tähän prosessiin, joka toivottavasti helpottaajärkevää päätöksentekoa huumausaineiden alalla.Strategioita ja lainsäädännön kehitystä tarkastellaanpääasiassa tästä näkökulmasta sekä kansallisella tasollaettä EU:n tasolla.
EU developments
Kehitys EU:ssa
Member States should, in order to reduce substantiallythe incidence of drugrelated health damage (such as HIV, hepatitis B and C and tuberculosis) and the numberof drugrelated deaths, make available, as an integralpart of their overall drug prevention and treatmentpolicies, a range of different services and facilities,particularly aiming at risk reduction.
Jäsenvaltioiden olisi osana kaikkea yleistähuumausaineiden väärinkäytön ehkäisyyn jahuumausaineiden käyttäjien hoitoon liittyvääpolitiikkaansa otettava käyttöön lukuisia erityyppisiä–erityisesti riskien vähentämiseen tähtääviä – toimiavähentääkseen tuntuvasti huumausaineiden aiheuttamiaterveyshaittoja (kuten HIV, B- ja C-hepatiitti sekätuberkuloosi) ja huumausaineiden aiheuttamiakuolemantapauksia.
In 2003, two new legal instruments were adopted at European level to tackle the drugs problem.
Yhteisön tasolla annettiin vuonna 2003 kaksi uuttasäännöstä huumeongelman torjumiseksi.
One addressesthe issue of public health while the other deals with illicitdrug trafficking.
Toinen niistäkoskee kansanterveyttä ja toinen laitontahuumausainekauppaa.
Other issues dealt with at EU level during2003 included measures to take account of new syntheticdrugs, the implementation of coordination activities andinstruments and the role of the EMCDDA.
Muut EU:n tasolla vuonna 2003käsitellyt kysymykset liittyivät uusia synteettisiä huumeitakoskeviin toimiin, koordinointitoimien ja -välineidentäytäntöönpanoon sekä EMCDDA:n rooliin.
On 23 September 2002, the European Parliament and the Council adopted a new Community action programme forpublic health (2003–08), which is based on three generalobjectives: health information, rapid reaction to health threatsand health promotion through addressing healthdeterminants.
Jäsenvaltioiden olisi harkittava eriteltyätoimenpideluetteloa, jotta voitaisiin kehittääasianmukaista arviointia huumeiden ehkäisemisenvaikuttavuuden ja tehokkuuden lisäämiseksi sekähuumausaineisiin liittyvien terveysriskien vähentämiseksi.
Actions under health information andpromotion strands are particularly relevant in the drugs area.
Jäsenvaltioiden pitäisi raportoida komissiolle tämänsuosituksen täytäntöönpanosta kahden vuoden kuluessa senantamisesta ja myöhemmin komission pyynnöstä.
Member States should report to the Commission on theimplementation of this recommendation within two years ofits adoption, and subsequently on request by the Commission.
Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät23.syyskuuta 2002 uuden kansanterveysalantoimintaohjelman (2003–2008), jonka perustana on kolmeyleistä tavoitetta: terveyttä koskevat tiedot, terveysuhkiinliittyvä nopea toiminta ja terveyden edistäminenpuuttumalla terveyteen vaikuttaviin tekijöihin.
This will allow implementation of therecommendation to be followed up at Community level andenable subsequent appropriate action to be taken to meetthe objectives of the EU action plan on drugs.
Toimet, jotkaliittyvät terveyttä koskeviin tietoihin ja terveyden edistämisenstandardeihin, ovat erityisen merkittäviä huumeidentorjunnan alalla.
)) http://www.unodc.org/adhoc/gass/content.htm.For an overview of the role of harm-reduction policy see Table 1 OL: Role of harm reduction.
) ) http://www.unodc.org/adhoc/gass/content.htm.Yleiskatsaukseksi haittojen vähentämisen politiikan rooliin ks. taulukko 1 OL: Haittojen vähentämisen rooli.
Annual report 2004: the state of the drugs problem in the European Union and Norway
Vuosiraportti 2004: Huumeongelma Euroopan unionissa ja Norjassa
The framework decision will come into force from the dateof its publication in the Official Journal of the European Union, and Member States will have 18 months to take thenecessary measures to comply with this instrument.
Puitepäätös tulee voimaan sinä päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ja jäsenvaltioilla on18 kuukautta aikaa ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin tämänsäädöksen noudattamiseksi.
In addition, the recommendation invites the EMCDDA tobring technical support to the European Commission toprepare a report, in accordance with the European actionplan on drugs, with a view to the revision and updating ofthat recommendation.
Lisäksi suosituksessa esitetään, että EMCDDA antaisiteknistä tukea Euroopan komissiolle raportin valmistelemistavarten EU:n huumausaineita koskevan toimintasuunnitelmanmukaisesti ottaen huomioon kyseisen suosituksen tarkastusja päivitys.
New synthetic drugs
Uudet synteettiset huumausaineet
Continuing its task of controlling new synthetic drugs, the Council of Ministers, in November 2003, adopted adecision regarding control measures and criminal sanctionsin respect of the new synthetic drugs 2C-I, 2C-T-2, 2C-T-7and TMA-2.
Uusien synteettisten huumausaineiden valvontaa koskevassatehtävässään neuvosto teki marraskuussa 2003 päätöksenuusia synteettisiä huumausaineita 2C-I, 2C-T-2, 2C-T-7 ja TMA-2 koskevista valvontatoimenpiteistä jarikosoikeudellisista seuraamuksista.
These substances, which are not listed in anyof the schedules to the 1971 United Nations Convention on Psychotropic Substances, are now to be subject to controlmeasures and criminal penalties in the Member States.
Nämä aineet, joita eiole merkitty vuonna 1971 tehdyn psykotrooppisia aineitakoskevan Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksenluetteloihin, saatetaan nyt jäsenvaltioissavalvontatoimenpiteiden ja rikosoikeudellisten seuraamustenpiiriin.
In October 2003, the Commission brought forward a draftfor a Council decision to replace the 1997 joint actionconcerning the information exchange, risk assessment and the control of new synthetic drugs (3). This initiative is
Lokakuussa 2003 komissio esitti luonnoksen komissionpäätökseksi korvaamaan vuonna 1997 hyväksytyn yhteisentoiminnan tietojenvaihdosta, riskiarvioinnista ja uusien
Following the conclusions of a special meeting of the European Council in Tampere, Finland, in 1999, and inresponse to the EU strategy and action plan on drugs, aproposal for a framework decision laying down ‘minimumprovisions on the constituent elements of criminal acts andpenalties in the field of illicit drug trafficking’ was submittedby the European Commission to the Council and European Parliament.
Tampereella vuonna 1999 pidetyn Eurooppa-neuvostonerityiskokouksen päätelmien mukaisesti sekä EU:nhuumausainestrategian ja huumausaineita koskevantoimintasuunnitelman perusteella Euroopan komissio tekineuvostolle ja Euroopan parlamentille ehdotuksenpuitepäätökseksi ”laittoman huumausainekaupanrikostunnusmerkistöjen ja seuraamustenvähimmäissäännöksistä”.
The Council of Ministers in November 2003reached a political agreement on this first frameworkdecision in the field of drug trafficking.
Ministerineuvosto pääsimarraskuussa 2003 poliittiseen sopimukseen tästäensimmäisestä huumausainekauppaa koskevastapuitepäätöksestä.
This frameworkdecision is considered to be a key instrument in tacklingdrug trafficking as the alignment of penalties for drugtrafficking offences among Member States in an enlarged EU becomes increasingly important.
Tätä puitepäätöstä pidetään keskeisenävälineenä huumausainekaupan torjumisessa, sillähuumausainekauppaa koskevista rikoksista jäsenvaltioissamäärättävien seuraamusten lähentämisen merkitys korostuuentisestään laajentuneessa EU:ssa.
directly related to the outcome of the external evaluation ofthe joint action undertaken by the Commission as stipulatedby the European Union action plan on drugs 2000–04.
synteettisten huumausaineiden valvomisesta (3). Tämä aloiteliittyy suoraan tulokseen yhteisen toiminnan ulkoisestaarvioinnista, jonka komissio teki huumausaineiden torjuntaakoskevan Euroopan unionin toimintasuunnitelman(2000–2004) määräysten mukaan.
Theproposed new legal instrument aims to clarify thedefinitions and procedures and extends the scope to all newsynthetic drugs and all new narcotic drugs alike.
Ehdotettu uusioikeudellinen väline pyrkii selventämään määritelmiä jaulottumaan kaikkiin uusiin synteettisin huumausaineisiin jakaikkiin uusiin vastaaviin narkoottisiin aineisiin.
The basic principle of this framework decision is that Member States should criminalise not only drug traffickingbut also attempting to do so or inciting, aiding or abettingothers to traffic drugs.
Puitepäätöksen periaatteena on, että jäsenvaltioiden olisisäädettävä rangaistavaksi paitsi huumausainekauppa myössen yritys tai yllytys tai avunanto siihen.
Measures contained in thisframework decision target drug traffickers and the criminaland terrorist organisations that derive funds from traffickingin order to finance their illegal activities.
Puitepäätöksentoimenpiteet kohdennetaan huumausainekauppiaisiin sekärikollis- ja terroristijärjestöihin, jotka saavathuumausainekaupasta tuloja laittoman toimintansarahoittamiseen.
Also in November 2003, the Commission adopted acommunication on coordination activities and instruments inthe field of drugs in the EU. The communication is based onthe findings of a study, organised by the EMCDDA incooperation with the Commission, of the existingarrangements and mechanisms for coordination in the
Komissio antoi niin ikään marraskuussa 2003 tiedonannonkoordinointitoimista ja -välineistä huumeiden alalla EU:ssa.Tiedonanto perustuu EMCDDA:n yhteistyössä komissionkanssa toteuttamaan tutkimukseen, joka koskijäsenvaltioissa sovellettavia koordinointisäännöksiä ja
The communication confirms that coordination is essential if the EU is to respond effectively tothe complexity of the drugs phenomenon and itsconsequences.
Tiedonannossa vahvistetaan, että koordinointi on välttämätöntä, jotta EU:ssa voitaisiin vastatatehokkaasti monimutkaiseen huumeilmiöön ja senvaikutuksiin.
Finally, in December 2003, the Commission proposedrecasting the regulations governing the EMCDDA.
Tässä puitepäätöksessä määrätään seuraamuksia niille,jotka osallistuvat Yhdistyneiden Kansakuntienyleissopimusten ja EY:n päätösten soveltamisalaan kuuluvienaineiden kaupan mihin tahansa vaiheeseen: tuotantoon,myyntiin tarjoamiseen, kuljetukseen, jakeluun jahallussapitoon tai ostamiseen kauppaa varten.
Theproposal, which will be discussed by the Council in 2004,covers several areas, including amendments to the basicregulations, changes designed to strengthen the role of the EMCDDA in the context of new drug use patterns and EUenlargement and amendments to take account of the role ofthe EMCDDA as a contributor to the evaluation of the EUaction plan on drugs.
Siinäpyydetään maita varmistamaan, että ”rikoksista voidaanmäärätä rikosoikeudellisia seuraamuksia, jotka enimmilläänovat vähintään yhdestä kolmeen vuotta vankeutta” taiviidestä kymmeneen vuotta vankeutta, kun rikos koskeesuuria huumausainemääriä tai terveydelle kaikkeinhaitallisimpia huumausaineita.
This framework decision envisages the imposition ofsanctions on those who participate at any stage in thetraffic of substances covered by United Nations conventionsand EC decisions: production, offering for sale, transport,distribution and possession or purchase with intent totraffic.
Puitepäätöksessä annetaanyhteinen määritelmä huumausainekaupasta EU:n tasolla javahvistetaan suositeltavat seuraamukset tästä rikoksesta EU:ssa.
It asks countries to ensure that ‘offences … arepunishable by criminal penalties of a maximum of at leastbetween 1 and 3 years of imprisonment’ or between 5 and10 years of imprisonment when the offence involves largequantities of drugs or those drugs that cause the most harmto health.
Yhteisymmärrykseen pääseminen jäsenvaltioidenkesken edellytti henkilökohtaisen käytön määritelmässäolevien kansallisten erojen ratkaisemista.
The crux of the framework decision is that it setsout a common definition of what is considered drugtrafficking at EU level and lays down recommendedpenalties for this offence within the EU.
Siksijäsenvaltioiden kansallisessa lainsäädännössä määritetythuumausaineiden henkilökohtaiseen käyttöön liittyvätrikokset on jätetty pois puitepäätöksestä.
In achievingagreement among Member States, national differences inthe definition of what constitutes personal consumption hadto be overcome.
Joulukuussa 2003 komissio ehdotti EMCDDA:ta koskevanasetuksen uudelleenlaatimista. Ehdotusta käsitelläänneuvostossa vuonna 2004.
For this reason, offences related topersonal drug consumption, as defined by the national lawsof Member States, are excluded from the frameworkdecision.
Se kattaa useita alueita, kutenmuutokset perusasetukseen, muutokset, joiden tavoitteenaon vahvistaa EMCDDA:n roolia uusienhuumeidenkäyttömuotojen ja EU:n laajentumisenyhteydessä, sekä muutokset, joilla otetaan huomioon EMCDDA:n rooli EU:n huumausaineita koskevantoimintasuunnitelman arvioinnissa.
Chapter 1: New developments in policies and laws
Luku 1: Viimeaikainen kehitys politiikassa ja lainsäädännössä
Figure 1:Variety of ‘national drugs strategies’
Kaavio 1:Erilaisia ”kansallisia huumausainestrategioita”
National policies
Kansalliset politiikat
Drugs strategy and action plan
Huumausainestrategia + toimintasuunnitelma
Drugs programme
Huumeohjelma
Drugs policy note
Huumepolitiikka
The trend for Member States to adopt a ‘national drugsstrategy’, a cornerstone of EU drug policy, was reported inlast year’s annual report and continued in 2003 (Figure 1).In 2003, drugs plans and programmes were adopted in Denmark, Germany, Lithuania and Slovenia.
Kuten viimevuotisessa vuosiraportissa todettiin, ”kansallisenhuumausainestrategian” hyväksyminen jäsenvaltioissa oli EU:n huumepolitiikan kulmakivi, ja tämä suuntaus jatkuivuonna 2003 (kaavio 1). Huumausaineita koskeviasuunnitelmia ja ohjelmia hyväksyttiin vuonna 2003Tanskassa, Saksassa, Liettuassa ja Sloveniassa ja vuonna
In 2004,
2004 Virossa, Ranskan (6
Estonia and France (6
) on tarkoitus seurata perässä.
) are expected to follow suit, bringing the total number of Member States that operate a drugpolicy under the framework of an overall national drugsstrategy to 21 out of a total of 25 (22 out of 26 if Norway is included) (7
Tuolloin huumepolitiikkaa harjoitetaan kattavankansallisenhuumausainestrategian puitteissa yhteensä21:ssä 25 jäsenvaltiosta (22:ssa 26 maasta, jos Norja lasketaan mukaan) (7
The fact that ‘national drugs strategies’ have beenimplemented so widely in a relatively short period of time
Koska ”kansallisia huumausainestrategioita” on pantutäytäntöön niin laajalti varsin lyhyellä aikavälillä
), and within a well-defined geographical area, affords the opportunity to make comparisons of thephenomenon in different Member States and obtain an EU-wide perspective.
) ja tarkasti määritetyllä maantieteellisellä alueella, on mahdollista vertailla ilmiötä eri jäsenvaltioissaja saada siihen EU:n laajuinen näkökulma.
As a first observation, it is becoming more and morecommon to adopt a holistic approach to drug policy,incorporating both demand- and supply-reduction activities,
Ensiksikin huumepolitiikkaan omaksutaan yhä useamminkokonaisvaltainen lähestymistapa, joka kattaa sekä kysyntääettä tarjontaa vähentävät toimenpiteet, toisin sanoen
Cyprus the socalled ‘balanced approach’ (10
”tasapainotettu lähestymistapa” (10
All documents analysed exhibit this trait.
Kaikissa tutkituissa
NB:The theoretical distinction between a drug policy, a national drugs strategy(which should identify general principles as well as a framework and direction) and an action plan (which puts the strategy into action, setting outdetailed specific actions) is not always maintained in different national documents.
Teoreettinen ero huumepolitiikan, kansallisen huumausainestrategian (jossatulisi määritellä yleiset periaatteet, puitteet ja suunta) ja toimintasuunnitelman (jossa strategia siirretään toimintaan esittämällä tarkoin määriteltyjä toimia) välillä ei tule aina esiin erilaisissa kansallisissa asiakirjoissa.
Because of the diversity among countries we describe the nationalstrategic documents as officially presented without making any attempt to consolidate definitions or draw comparisons.Sources:Member States’ national strategies.
Maidenvälillä vallitsevien erojen takia kuvailemme kansalliset strategia-asiakirjatsiten kuin ne on virallisesti esitetty, emmekä yritä yhtenäistää määritelmiä taitehdä vertailuja.Jäsenvaltioiden kansalliset strategiat.
cooperation with regional and local agencies.
Toiseksi koordinoinnin merkityson korostunut.