natgillin/translations-raw huggingface dataset:
However, the surveys also revealed problems in the following areas:
Tämä varauksellisuus on vähentynyt sitä mukaan, kun yhteistyö yksittäisten yritysten kanssaon sujunut positiivisesti.
This is in line with the usual starting point of most Jobrotation projects in Germany.
Työntekijöitä edustivat periaatteessa yritysten johtajatja heidän antamansa tiedot työntekijöiden tulevista täydennyskoulutussuunnitelmista.
Theinvestigations conducted within individual companies in the context of the Jobrotation projectconfirmed these findings as regards their inhouse continuing training practice.
Tässäon huomattava, että useissa tapauksissa juuri pienten ja kaikkein pienimpien yritystenkyseessä ollessa työntekijöiden ammattitaidon parantamisen tarvetta koskevat kyselyt nostivattämän aiheen ylipäätänsä ensimmäistä kertaa esiin yrityksessä.
However, theywere also supplemented by the findings relating to a very basic aspect, namely the enterprises’hiring practices:
Tarjous ja yliopiston tekemätutkimus saavat yritysten johtajat hyvin usein ylipäätänsä ymmärtämään täydennyskoulutusyritystä koskevaksi toimintakentäksi ja käsittelemään sitä sellaisena.
(a) some 60 % of the enterprises that expressed a preliminary interest in Jobrotation need torecruit more workers;
Yrityksen työntekijöidenosalta voidaan tuloksia siksi odottaa vasta hankkeen edettyä pitemmälle.
(b) the smallest craft-oriented enterprises, in particular, are interested in Jobrotation for thisreason. They are seeking a tool for trying out workers in their future workingenvironment before they take them on, in a kind of familiarisation stage.
Ratkaiseva merkitys oli tässä kuitenkin ensinnäkin niiden hankkeeseen osallistuvientyöttömien odotuksilla, jotka etsivät sijaisina paluuta työelämään.
This wouldenable them to clarify reciprocal expectations as regards the job and the new worker’sperformance;
Bremenin hankkeen yhdenosanottajan asemaa esiteltiin ja siitä keskusteltiin jo näillä Agora-päivillä.
(c) two expectations are clearly particularly important, having been voiced by anoverwhelming majority of the enterprises investigated:
Jäljempänäesitetään siksi yleisempiä näkökohtia, jotka liittyvät hankkeelle asetettuihin odotuksiin ja jotkaon osittain muotoiltu jo edellä:
(i) cooperation with Jobrotation projects should not involve major additionaladministrative effort and expenditure for the enterprise and should leave it free toplan the continuing training it needs to handle its operations;
(a) Pitkäaikaistyöttömille osanottajille tarkoitettujen työmarkkinoille palaamiseen tähtäävientyöllistämistoimien puitteissa saatavaa ammattitaitoa perinteisesti ei ole sovitettuyritysten erityisiin tarpeisiin.
(ii) ideally, replacement workers should come directly from other types of employmentand should not begin work in the company immediately after a lengthy period ofunemployment.
(b) Yritysten hoitamien käytännön toimenpiteiden osuus tällaisissa perinteisissä ohjelmissaoli, ainakin vielä jonkin aikaa sitten, vähäinen.
Accordingly, the pool of replacement workers is expected to beorganised in the form of employment relationships.
Nämä muodostavatkin nyt muun muassalainsäädännöllisen kehyksen työvuorotteluhankkeiden piiriin kuuluville sijaisuuksille.
It is also important to note that, at the start of the project, employers’ associations in the Bremen region expressed reservations and scepticism about the project.
(c) Bremenin hankkeen sijaispoolin osanottajat ovat 100-prosenttisesti pitkäaikaistyöttömiä.He olivat olleet keskimäärin noin kaksi vuotta työttöminä, ennen kuin saivat"mahdollisuuden" työvuorotteluun, kuten monet osanottajat eräässä kyselyssä itse asianilmaisivat.
At first, theirrepresentatives regarded as suspect the combination of promotion of the businessinfrastructure – which is a fundamental objective of projects of this type – with labour market
Heidän ensisijainen odotuksensa oli siis päästä työvuorotteluohjelman avullakiinni säännölliseen työhön vapailla työmarkkinoilla, varsinkin kun osalta heistä muutaikaisemmat yritykset olivat epäonnistuneet tai osalle ei sellaista mahdollisuutta ollut
Since in the Bremen project structure enterprises are wholly responsible for continuingtraining of employees – not only in terms of needs and planning, but also of financing – theviews of employees have so far not been prominent.
(d) Ennakkovalintaprosessissa tuli esiin pettymyksiä lähinnä palkkauksen tasolla.Suhteellisen hyvän aikaisemman ammattitaitonsa ja – joidenkin kohdalla – jollain Bremenin suurtelakalla saadun usein pitkän ammattikokemuksen nojalla oli monillamahdollisilla osanottajilla odotuksia, joita työllistämistoimien rahoituksella ei hankkeenpuitteissa voida täyttää.
Essentially, they have been representedby works managers, who provided information on employees’ future training intentions.
Tästä aiheutui ensimmäisen kierroksen valmisteluvaiheessa jopatiettyjä alkuhankaluuksia saada pooli muodostettua hanketehtävän mukaisesti.
The offer fromthe university, and its research, very often led works managers to recognise and treatcontinuing training as a field of action within the company for the first time.
Ammattiyhdistysten edunvalvojat samoinkuin työntekijäpuolen kamarikin ottivat Bremenissä varsin nopeasti positiivisen kannanhankeajatukseen ja sen toteuttamiseen.
This means thatno results dealing with enterprise employees can be expected until later in the project.
Tästä hanketyypistä on jo ehtinyt tulla myös työntekijäpuolen valtakunnallisen aseman kannalta myönteinen väline henkilöstöntyöntekijälähtöiseen kehittämiseen.
At the outset, however, one crucial aspect was the expectations of the unemployed projectparticipants, who were seeking reintegration into working life as replacement workers.
(61) Saksan ammattiliitot ovat jo varhaisessa vaiheessa muotoilleet hankkeen rakenteelle ja ennen kaikkea työvuorotteluun osallistuvientyöntekijöiden ja sijaisten asemalle asettamansa odotukset.
Theviews of one participant in the Bremen project have already been presented and discussed inthe course of this Agora.
Jos heillä aluksi olikin skeptinenasenne näihin kysymyksiin, niin siitä he ovat nyt kokonaan luopuneet.
In what follows, therefore, I shall put forward general viewpointsassociated with expectations of the project, some of which had already been formulated inadvance of implementation:
Niinpätyöntekijäpuolen bremeniläiset edustajat osallistuvat työpaikkakeskusteluihin, joissa mukanaolevat alueelliset toimijat tekevät tilannearvion ja johtopäätöksiä tulevaa työtä varten.
Here, skillstraining was to be much more precisely matched to needs, on the basis of individual analysesof needs.
Liittovaltion työvoimavirasto/Pohjois-Bremenin työvoimatoimisto
Until recently, these traditional schemes tended to include only a minor element of practicalexperience within enterprises.
Kun kysyttiin lähtöodotuksia, viittasi toimivaltaisen Pohjois-Bremenin työvoimavirastonjohtaja vielä kerran hyvin selvästi perinteisten työllistämistoimien tarjoamiin suhteellisenhuonoihin tulevaisuudennäkymiin vapailla työmarkkinoilla.
Insufficient advantage was taken of the fact that well-preparedin-house practical experience demonstrably improved participants’ chances of obtaining jobs.Admittedly, there was no legal basis for this in Germany – only when the old employmentpromotion act (AFG) was replaced by the new social security code (SGB III) did scope forextended periods of inhouse practical experience come into being.
Tätä kysymystä koskevatuusimmat tutkimukset Saksassa ovat tuoneet esiin, että kuusi kuukautta työllistämistoimienpäättymisen jälkeen vain 11 % osanottajista oli solminut työsuhteen vapailla työmarkkinoilla.Paikallisen työvoimatoimiston odotukset määritellään hyvin selvästi suhteessa näihinlukuihin:
This is now one of theelements constituting the legal framework for replacement workers in Jobrotation projects.
(a) Uudessa hanketyypissä, jossa työllistämistoimet ovat, ainakin tähän asti, olleet tärkeä osasijaispoolin rakennetta, odotetaan selvästi parempaa pääsyä vapaille työmarkkinoille, siislyhyesti sanoen, 11 prosentin selvästi ylittävää työnvälitysprosenttia: "Haluammemenestystä, ts. työttömyyden loppuvan", näin muotoilee työvoimahallinnon edustajahankkeelle asetetut odotukset.
All the members of the Bremen project’s pool of replacement workers were long-termunemployed.
)Katso tätä koskien myös: Rehling, Heiner; Schick, Hubertus. JobRotation: Baustein fürmitarbeiterorientierte Personalentwicklung (Työvuorottelu – työntekijälähtöisen henkilöstön kehittämisenrakennuspuu). In Gewerkschaftliche Bildungspolitik, 2000, n. 1/2, s. 4-6.
of success, although not necessarily leading to immediate employment.
(b) Työvoimatoimiston puolelta nämä odotukset otettiin huomioon myös hieman muutetullatyönvälityskäytännöllä.
The long-termunemployed participants were fully aware of the value of a period of proper work in-housewhile acting as replacements, even if they were not subsequently taken on.
Toimiston johtajan lausunnon mukaan nyt "ei aina välitettykääntyypillisiä työllistämistoimen asiakkaita", vaan ammattitaitoisia työntekijöitä, joilla olipitkäaikaistyöttömien keskitason yläpuolella oleva ammattitaitoprofiili ja suhteellisestiparempi motivaatiotaso.
Supraregional employee representative bodies now also see projects of thistype as a positive tool for employee-oriented staff development. (62) Trade unions in Germanywere quick to state their expectations as regards the project structure and, in particular, thestatus of both employees and replacements in the rotation.
Kaikki mainitut näkökulmat tuovat esiin sen, että toimivaltaisella työvoimahallinnolla ei ollut,eikä ole, vain erityisiä, korkealle asetettuja odotuksia, vaan että se myös tukee hankettatyöllistämistoimia edistävillä tähän asti epätavallisilla ehdoilla, eli siis tarjoaa suhteellisenhyvät onnistumisen edellytykset.
They were initially sceptical aboutthese issues, but this scepticism has now completely disappeared.
Hankkeella on työvoimahallinnolle myös mallin luonne,johon liittyy työllisyyspolitiikan tulevaisuutta koskevia odotuksia ja jota on myös tarkoitusedistää vastaavasti esittämällä nk. "erityisedellytyksiä".
Employee representatives in Bremen take part in the ‘workshop discussions’ in which the regional players involvedregularly produce interim reports and draw inferences for future work.
Siksi ei varmaankaan ole liikaaodotettu, jos tähänastisia työvuorottelumalleja pidetään eräänlaisena työvoimahallinnolletarjottavana testinä, jonka avulla työllisyyspolitiikkaa ja työllisyyttä voidaan muuttaa.
Federal institute for employment/Bremen North employment office
Bremenin työvoimasenaattori
In response to the question of initial expectations, the head of the Bremen North employmentoffice once again emphasised the relatively poor prospects offered by traditional job creationschemes as regards the primary labour market. The most recent research on this issue in Germany has shown that six months after the end of job creation schemes, only 11 % ofparticipants had entered employment in the primary labour market.
Alueellista poliittista hallintoa edustava kaupunginhallitustason viranomainen,työvoimasenaattori, katsoo tehtävänsä olleen jo pitkään etupäässä aktiivisessatyömarkkinapolitiikassa, joka käsittelee ammattitaidon hankkimista ja täydennyskoulutuksenedistämistä keskeisenä keinona työttömyyden estämiseksi.
The local employmentoffice’s expectations in relation to these figures have been very clearly expressed.
Tämä liittyy tältä kannalta katsoentiiviisti erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille tarkoitettuun talouden rakenteenkehittämiseen.
With the new type of project, in which job creation schemes have played a major part in thestructure of the pool of replacements, perceptibly improved access to the primary labourmarket is anticipated, i.e. a much higher rate of obtaining jobs than the 11 % cited.
(a) Kaupunginhallitustason viranomainen oli siksi periaatteessa avoin kyseisellehanketyypille ja sen tavoitteille.
Theemployment service representative expressed what is expected of the project by saying ‘whatwe want is success, i.e. an end to unemployment’.
Tosin se suhtautui pikemminkin skeptisesti kysymykseensiitä, suostuvatko yritykset ottamaan tarjouksen vastaan ja hyväksymään työttömäntiettyine vastuineen sijaiseksi työprosessiin.
The employment office also took these expectations into account by changing, to some extent,its allocation practice. According to the head of the office, in some cases the people assignedthe jobs were not typical clients of job creation schemes, but workers whose skills profile wasabove average for the long-term unemployed, and who were more highly motivated.
(b) Tähän liittyen kaupunginhallitustason viranomainen on viitannut siihen, että Bremeninmalli kohdistaa samalla suuria odotuksia yrityksille: Bremenissä ei ole, kuten edellä jo onannettu ymmärtää, tarkoitus, että yritykset rahoittavat henkilökuntansa osanatäydennyskoulutuksen hanketta; tämä rahoitus on päinvastoin yksinomaan yrityksen taisen työntekijöiden käsissä.
This was also supported by a so-called Trainingsmaßnahme [training scheme] (§ 48 SGB III)in advance of the scheme.
kulloinkin kyseessä olevan yrityksen tarpeisiin, kuten Bremenin hankkeessa tehdään,tämä on sitäkin tärkeämpää.
All these aspects clearly show that the employment service not only had, and has, particularlyhigh expectations, but also supports these by means of job promotion conditions not usuallyseen hitherto in job creation schemes.
(d) Osavaltion hallinto on, erityisesti esihankkeen toisessa vaiheessa, sijoittanut huomattavanosan käytettävissään olevista varoista tähän hankkeeseen.
In other words, it is providing relatively goodconditions.
Se ottaa siten huomioon niidenjohto- ja hallintotoimintojen korkeat kustannukset, jotka monimutkaisen tavoiterakenteentakia ovat tarpeen.
The employment service also sees the project as being a pilot scheme, involvingexpectations associated with the future of employment policy, which should also be supportedaccordingly by means of the provision of ‘preferential conditions’.
Siksi tähän hankkeeseen suhtaudutaan myös vastaavalla odottavallaasenteella, joka aiheuttaa Bremenin mallille ilman muuta huomattavia odotuspaineita:Näillä kustannuksilla odotetaan keskitasoa huomattavasti parempia tuloksia.
Senator for employment in Bremen
Väliyhteenveto
The regional political administration, in the shape of the official Senate representative, the Senator for employment, has long seen its task as lying primarily in active labour marketpolicy, treating skills training and promotion of continuing training as key elements inpreventing unemployment.
Luonnosteltu odotusten rakenne tuo esiin sekä yleisemmän laatuisia mielikuvia, jotkakohdistuvat koko hanketyyppiin, että myös odotuksia, jotka syntyvät Bremenin hankkeenesivaiheen erityisestä rakenteesta ja jotka siksi saavat muissa tai muutetuissa olosuhteissatoisenlaisen merkityksen.
For this reason, the Senator was, in principle, receptive to the project and its objectives.However, he was sceptical about whether enterprises would be willing to accept the offer andtake on an unemployed person as a replacement worker and give him or her responsibilities inthe work process.
Mainittujen odotusten ja varaumien kohdalla ovat mielestäni etualalla seuraavanlaisetongelmat, jotka liittyvät Bremenin malliin, mutta jotka samalla koskevat työvuorottelutyypinprojekteja kokonaisuudessaan:
The Senator pointed out that the Bremen model also made considerable demands oncompanies.
(a) Työnantajapuolen kamarien aluksi skeptinen asenne näyttää, että tämän osapuolenvakuuttaminen talouden edistämisen ja työmarkkinapolitiikan yhdistämisestä, joka onhanketyypin keskeinen ajatus, saattaa mahdollisesti olla aluksi vaikeaa.
The Bremen project does not provide for enterprises financing of continuingtraining of their staff through the project, but expects this to be financed exclusively by theenterprises themselves and/or their employees.
Ammattijärjestöntällaisella asenteella on luonnollisesti vaikutusta, myös silloin, kun yritykset on jo kauansitten saatu vakuuttuneiksi työvuorotteluhankkeen arvosta ja kun lukuisia ja ennenkaikkia hyviä yhteistyösuhteita ollaan panemassa alulle.
In the second stage of the pilot project, the Land administration invested a substantialproportion of the funds available to it in this project.
(b) Hankkeeseen osallistuvien työntekijöiden palkkauskysymys ei mielestäni vielä suinkaanole ratkaistu ongelma - vaikka Bremenin malli tarjoaakin työllistämisrakenteessaan vieläsuhteellisen edulliset ehdot, koska se on ottanut sijaispoolinsa ytimeksi säännöllisetyksivuotiset sosiaaliturvan piiriin kuuluvat työsuhteet.
In this way it took account of the largenumber of management and administrative functions necessitated by the complex targetstructure.
Eivät vain kehittämisenoikeudelliset ongelmat, vaan myös työntekijöiden odotukset kohtuullisesta palkkauksestavoivat tuoda nykyisissä rakenteissa esiin huomattavia vaikeuksia.
Thus the Bremen project was subjected to considerable pressure as a result of theexpectations invested in it. With this input, the results were expected to be well aboveaverage.
Erityisesti silloin, kunpitempiä sijaisuusjaksoja suunnitellaan muissa Saksan kaltaisissa maissa (joskin se ontähän asti ollut harvinaista) on palkkausjärjestelmän vastattava yrityksissä tehtävänsäännöllisen työn vaatimuksia ja osallistuminen työvuorottelujärjestelmään tehtävähoukuttelevaksi.
The expectations described represent both general ideas relating to the project type as a wholeand expectations ensuing from the specific structure of the Bremen project’s pilot stage, whichtake on new meaning under different or amended conditions.
Ratkaisevaa kaikkien rahoituksen hoitamistapojen kannalta on se, kuinka pitkälleyritysten odotukset epäbyrokraattisten ja kustannuksiltaan edullistensijaisuusmenettelyjen institutionaalistumisesta voidaan täyttää.
The initially sceptical attitude of employers’ associations shows that it may at first be difficultto convince employers of the value of combining business development and labour marketpolicy – the crucial element of this project model.
(c) Työhallinnon menestykselle asettama kriteeri kohdistuu yksiselitteisesti siihen, ettätyömarkkinoille palaaminen onnistuu.
Obviously such an attitude on the part of anassociation continues to have an effect even if enterprises themselves have long beenpersuaded of the value of a Jobrotation project and are initiating many good cooperationbased relationships.
Työhallinto esittää tosin yritysten ponnistelutammattitaidon parantamiseksi välillisenä tukena työttömyyttä vastaan, mutta tuskinmuotoilee niitä hankkeelle asettaminaan odotuksina.
But, here too, increasing interest has become apparent, not least owing to the positivereception companies gave the project.
Työvoimaviranomainen käsittäätyövuorotteluohjelman yhdeksi tosin keskeiseksi aspektiksi.
For example, regional business representative bodieshave already decided to organise something jointly with the project, thus acknowledging thatthe project will become an ongoing component of regional policy.
Mikäli tältä alueelta saatavamenestys jää heikoksi, vähenee työvoimahallinnon kiinnostus tähän hanketyyppiin tai sehäviää kokonaan, vaikka yritysten ponnistelut ammattitaidon parantamiseksi toisivatsuurtakin menestystä.
In the current structure,considerable problems may be caused not only by legislation on incentives, but also byworkers’ expectations of what constitutes appropriate remuneration.
(d) Työvuorotteluohjelman kautta hoidetun yritysten henkilökunnan täydennyskoulutuksenrahoitus ei ole osa Bremenin hanketta.
Meeting enterprises’ expectations as regards the introduction of non-bureaucratic, inexpensivereplacement procedures will be critical for all types of financial processing.
Koska huomattava määrä muita työvuorotteluhankkeita saijuuri esivaiheessa varoja yritysten ammatillista täydennyskoulutusta varten, pitäisi tässämyöhemmin tehdä vielä tarkempia vertailututkimuksia.
This isparticularly important for small companies, where personnel management normally representsadditional work for the head of the enterprise at the end of the working day.
Jos hanke on tarkoitusvakiinnuttaa säännönmukaiseksi välineeksi, lienee tämän rahoitusosan säilymistäkoskeva kysymys merkityksellinen.
Admittedly, company training efforts do indirectlycombat unemployment, but this is hardly what the service expects of the project.
Lisäksi Bremenin viranomainen on, kuten monet muutkin Saksassa tai Euroopassa,antanut hankkeelle keskitasoa enemmän varoja.
Theemployment service has reduced the potential of Jobrotation to a single aspect, althoughadmittedly a key one.
Vakiinnuttamista koskeviin pohdintoihinliittyy siten odotus, että varojen tarve ei nouse lineaarisesti, ts.
If there is little success in this area, even if company-training measuresare highly successful, the employment service will become less interested or even totally loseinterest in this project model.
Hankkeen tulevaisuudessalaajennettujen tavoitteiden voidaan tuskin olettaa edellyttävän samansuuntaisesti eteneväärahakirstun laajentamista.
Moreover, like many other authorities in Germany and the rest of Europe, the Bremenauthorities provided the project with above-average funding.
Tilannearvio: "Bremenin alueen työvuorotteluohjelma" (tilanne 01.03.00)
4251-3 months
1–3 kuukautta
Replacements:Of whom, terminated prematurely: Average duration: Continuing training programmes for enterpriseemployees initiated or facilitated via Jobrotation:Permanent appointments achieved: Permanent appointments planned:
Työvuorotteluohjelmalla alullepannut taimahdolliseksi tehdyttäydennyskoulutustilaisuudet yritystentyöntekijöille
Explanatory note: the number of replacement workers far exceeds the number of participants inthe fixed pool of members subsidised by the job creation scheme, since after only a few monthsthe project took the decision to include other suitable ‘candidates” in the replacement process inaddition to members of the implementing organisation’s pool.
Selitykseksi: Sijaisuuksien lukumäärä on huomattavasti suurempi kuin työllistämistoimilla tuettujen jäsentenmuodostaman kiinteän poolin osanottajamäärä, sillä hankkeessa päätettiin jo muutaman kuukauden kuluttua, ettäsijaisuusmenettelyyn otetaan työpaikan tarjoajille muodostuneen poolin jäsenten lisäksi mukaan myös muitasopivia "ehdokkaita".
The reason for this was the fact thatthe demand from enterprises soon exceeded the possibilities available on the basis of the pool ofreplacement workers.
Lähtökohtana tässä oli se, että yrityksiltä tuleva kysyntä oli nopeasti ylittänyt sijaispoolinpohjalta tarjotut mahdollisuudet.
Participants in other programmes operated by the organisation wereincluded, as were participants in training programmes run by cooperating continuing training
Samalla otettiin mukaan myös työpaikan tarjoajien muihin toimiin osallistuvat,kuten yhteistyössä mukana olevien täydennyskoulutuksen tarjoajien koulutukseen osallistuvat.
The views of the players involved on the results to date can be classified as ranging from verypositive to unreservedly positive.
Mukana olevien toimijoiden asenteet tähänastisiin tuloksiin voidaan luokitella asteikollahyvin positiivisesta varauksettoman positiiviseen:
The vast majority of the enterprises targeted showed greatinterest and agreed to cooperate to an extent that had not been anticipated, particularly withinthe period involved.
Yritykset, joiden kanssa on keskusteltu, ovat valtaosin olleet hyvin kiinnostuneita jahalukkaita yhteistyöhön niin suuressa määrin, että sellaista ei varsinkaan tämän ajan kuluessaosattu odottaa.
In relation to the large overall number of replacement workers, the number of people whoterminated their replacement work prematurely can be regarded as extremely small.
käyttävät työvuorotteluohjelmaa työhönottokäytäntönsä välineenä ja siten usein herättäväthenkiin työpaikkoja, jotka ovat pitempään olleet avoimena ja joita sopivien hakijoidenpuutteessa tai aikaisempien huonojen kokemusten johdosta ei ole pitkään aikaan täytetty.